人生就像一場長跑,成功不僅僅是靠速度,更要有毅力和堅持不懈的努力。在寫總結時要客觀、全面地評價自己的表現(xiàn)。范文是總結寫作的參考,但要注意保持自己的獨立思考和創(chuàng)新。
項目建設工作會議講話稿篇一
同志們:
最近,為做好國家20xx年中央投資計劃草案編報工作,國家發(fā)改委社會司印發(fā)了《關于進一步做好20xx年人口發(fā)展領域投資計劃草案編報工作的函》,要求20xx年人口發(fā)展領域應重點做好基本養(yǎng)老服務體系、人口和計劃生育服務體系、社區(qū)服務體系、體育公共服務體系、殘疾人康復和托養(yǎng)服務設施等五個方面的建設項目儲備和編報工作。申報項目要求包含建設內(nèi)容、建設方式、建設標準、申請額度等。基本養(yǎng)老服務體系建設內(nèi)容包括機構類型和社區(qū)類型項目。機構類型以綜合福利院、老年護理院、老年公寓等為重點,包含榮譽軍人養(yǎng)老機構,兼具培訓和示范功能。社區(qū)類型以城市社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為重點,提供養(yǎng)護、照料等綜合性服務。探索建設公益性的社區(qū)養(yǎng)老服務資源中心。建設項目應面向所有老年群體,提供基本生活照料、護理康復、情感關懷、緊急救援和社會參與等服務。
在床位有限的情況下,重點保障優(yōu)撫對象、城市“三無”老年人、農(nóng)村五保戶和中低收入失能、半失能老年人的基本服務需求。建設方式包括xx,利用現(xiàn)有設施改建和擴建,在缺乏建設用地和公共設施的社區(qū)可適當購置改造。社區(qū)服務體系建設內(nèi)容包括基層綜合性社區(qū)服務站及街道社區(qū)服務中心的設施建設,重點向社區(qū)服務傾斜。街道社區(qū)服務中心嚴禁包含街道一級及相關部門的辦公用房。國家發(fā)改委社會司的通知,對民政項目儲備和申報工作,提出了更高的要求。20xx年是“十二五”規(guī)劃開局之年,抓好20xx年建設項目儲備和編報工作,對于充分發(fā)揮民政事業(yè)規(guī)劃的引導作用,合理安排建設項目的建設時序,深化民政建設項目前期研究工作,都具有重要的作用。并對指導全面建立“十二五”民政項目儲備庫有著重要的意義。做好20xx年建設項目儲備和編報工作,時間緊,任務重,工作實。當前,民政部門面臨規(guī)劃項目儲備嚴重不足,姜部長還要就全面建立“十二五”民政建設項目儲備庫提出要求。下面,我講兩個問題:
民政規(guī)劃項目儲備是根據(jù)國家批準的規(guī)劃及事業(yè)發(fā)展方向,提前籌劃項目的一種管理方式,是民政事業(yè)規(guī)劃的有序延續(xù)和動態(tài)發(fā)展,是促進民政事業(yè)又好又快發(fā)展的基礎保障。民政項目儲備庫是民政專項建設規(guī)劃和建設項目的全面銜接,是規(guī)范民政投資管理行為,建立決策科學、投向合理、運作規(guī)范、監(jiān)管嚴格的民政投資項目管理機制的基礎。民政建設項目儲備庫和備選庫的區(qū)別是納入備選庫的建設項目的前期工作必須完成可行性研究報告的批復,投資到位即可開工建設,作為當年安排投資的項目選擇;而納入儲備庫的建設項目是民政區(qū)域基礎設施結構布局的全部組成,按合理的建設時序安排,不斷深化前期工作,入庫時不必達到可行性研究報告階段。民政專項建設規(guī)劃,一旦獲得國家批準后,對于設施工程建設,是按照“建設一批、儲備一批、謀劃一批”的原則滾動發(fā)展的。這樣做不但可以不斷完善民政事業(yè)結構布局,而且可以深入優(yōu)化民政項目功能,還可以統(tǒng)籌整合多方資源,體現(xiàn)規(guī)模效應,充分發(fā)揮政府投資效益。要做好建立項目儲備庫工作,必須了解掌握建庫項目和入庫條件。
建庫項目依據(jù)國家批準的專項建設規(guī)劃設立。當前,與民政工作相關的,國家相關部門正著手編制基本養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、社區(qū)服務體系建設規(guī)劃、綜合減災規(guī)劃以及公共服務均等化建設規(guī)劃。為此,各級民政部門應分別建立基本養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、社區(qū)服務體系建設規(guī)劃、綜合減災規(guī)劃以及公共服務均等化建設規(guī)劃四部分項目儲備庫,共同構成“十二五”民政建設項目儲備庫。
基本養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃涵蓋機構養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老三部分內(nèi)容,凡是屬于為這三項內(nèi)容服務的建設項目,均可納入項目儲備庫。儲備庫基本養(yǎng)老服務機構的分類,可參照目前正在開展的基本養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃試點確定的養(yǎng)老服務機構類型設立。社區(qū)服務體系建設規(guī)劃涵蓋綜合社區(qū)服務中心和社區(qū)服務站兩個層面的服務平臺建設項目以及社區(qū)服務信息系統(tǒng)建設項目,凡是屬于這兩個綜合服務平臺的建設項目和社區(qū)服務信息系統(tǒng)建設項目的,均可納入項目儲備庫。綜合減災規(guī)劃項目儲備重點放在救災物資儲備庫建設項目和重點救災裝備方面。兒童福利服務體系、優(yōu)撫安置服務體系、社會救助服務體系、殯葬服務體系、婚姻服務體系,根據(jù)國家發(fā)改委編制的公共服務均等化建設規(guī)劃確定的內(nèi)容而選擇性建立。
1、符合區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要的總體要求,符合國家批準的民政專項建設規(guī)劃的具體部署,符合政府投資的支持方向和范圍,符合政府投資的有關規(guī)定。
2、項目符合區(qū)域民政基礎設施建設結構布局的要求,需求分析全面、到位,功能目標科學、合理,建設規(guī)模滿足基本需求,工程造價控制嚴格。
3、入庫項目應明確項目建設單位、項目名稱、建設類別、建設規(guī)模、建設內(nèi)容、當前進展、建設必要性、需求分析、預期效益等內(nèi)容。
4、項目儲備庫應實行電子地圖化管理,入庫項目應在?。ㄊ校┗蚩h域電子地圖中標明相應位置,電子版中應可體現(xiàn)項目簡要介紹。通過一張圖,展示區(qū)域民政基礎設施建設的主要成果、布局和效益。
為指導各?。▍^(qū)、市)做好項目儲備庫的建設工作,會后,我們將單獨發(fā)放民政系統(tǒng)項目儲備庫軟件,請各地按照軟件要求將所有項目按規(guī)范填寫建立項目儲備庫。并將項目儲備庫于9月底之前報部規(guī)劃財務司及相關司備案。在填報過程中,如發(fā)現(xiàn)問題,請及時與規(guī)劃財務司馬靜、吳子攀、劉偉聯(lián)系,聯(lián)系電話:010—xxxxx,010—xxxxx,010-xxxxx。
1、重點突出。各地在遴選上報備選項目時,要結合“十一五”規(guī)劃的實施情況和“十二五”規(guī)劃的總體要求,統(tǒng)籌考慮,在兼顧平衡的基礎上,應根據(jù)本地實際,有重點有針對性的確定相關項目,集中力量解決基礎設施相對滯后的業(yè)務和地區(qū)的建設項目。不要撒芝麻,搞平均主義。
2、基礎條件扎實。各地遴選當年投資的上報項目時,要選擇有一定基礎、具備相關條件的項目。盡量選擇已完成可研報告審批,同時履行了項目用地審批、環(huán)境影響評價、項目審批(備案)、節(jié)能評估等有關建設管理程序的項目,做到投資計劃一經(jīng)確定,就能立即組織實施。今年中紀委牽頭組織的拉動內(nèi)需大檢查中發(fā)現(xiàn)民政部門報送的備選項目在履行項目建設管理程序上存在的問題較多。這與我們的備選項目條件不達標密切相關。為此,各?。▍^(qū)、市)民政民政部門對不成熟項目不要盲目上報,尤其要杜絕僅僅處于概念或想法階段的項目。否則一旦下達投資計劃,而又無法組織實施,對民政申請投資將帶來負面影響。
3、社會效益顯著。各地在遴選上報項目時,要充分考慮項目在解決民生、社會問題的功能作用,充分發(fā)揮其社會效益。
1、項目符合區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要的總體要求,符合民政專項建設規(guī)劃的具體部署,符合政府投資的支持方向和范圍,符合政府投資的有關規(guī)定。
2、項目符合區(qū)域結構布局的要求,需求分析全面、到位,功能目標科學、合理,建設規(guī)模滿足基本需求,工程造價控制嚴格。
3、上報項目應明確項目建設單位、項目名稱、建設類別、建設規(guī)模、建設內(nèi)容、當前進展、建設必要性、需求分析、預期效益等內(nèi)容。
4、完成可行性研究報告批復。
20xx年申報的項目,國家發(fā)改委社會司已經(jīng)明確,重點放在基本養(yǎng)老服務體系和社區(qū)服務體系兩領域,如地方民政部門有殘疾人康復和托養(yǎng)服務工作職能的,擬建設的殘疾人康復和托養(yǎng)服務設施也可上報。各地要認真做好這些項目的遴選工作,要把所有符合條件的項目都納入申報范圍,做到無一遺漏。
基本養(yǎng)老服務體系建設項目重點放在:一是以長期護理床位為主要建設內(nèi)容的項目;二是跨行業(yè)對醫(yī)院、學校、企業(yè)以及各類公辦培訓中心、活動中心等設施資源進行整合和改造,盤活存量資產(chǎn)的項目;三是對機構類項目,明確采取公開招標形式選擇社會機構運營,或在創(chuàng)新運營模式等方面有典型經(jīng)驗的項目;四是對社區(qū)類項目,探索建立公益性社區(qū)養(yǎng)老服務資源中心,鼓勵發(fā)展新型社區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)態(tài)和組織形式;五是公辦機構探索改革運營機制、努力實現(xiàn)管辦分離的項目。
社區(qū)服務體系項目重點放在:一是在沒有或租用辦公用房,服務設施嚴重缺乏的社區(qū)及街道;二是在設施功能不全、面積不能滿足基本服務要求的社區(qū)及街道;四是在服務需求大、工作基礎好,但設施條件有待進一步改善的社區(qū)及街道。
“十二五”的綜合減災規(guī)劃以及公共服務均等化規(guī)劃還將提出減災建設內(nèi)容和發(fā)展社會服務建設內(nèi)容。為妥善解決各地民政部門建設項目儲備嚴重不足問題,各省(區(qū)、市)還應重點關注優(yōu)撫安置設施、兒童福利救助設施、精神病人服務設施、家庭服務設施、救災物資儲備庫、殯儀服務設施等建設項目的儲備工作,為實施十二五民政重點建設規(guī)劃早謀劃、早準備,以確保民政面臨的突出問題能夠得到重點解決。
基本養(yǎng)老服務體系項目,沒有項目個數(shù)限制,只要符合條件的項目均可以上報,所有申報項目均應根據(jù)項目建設的迫切程度做優(yōu)先順序排列。
社區(qū)服務體系項目,要嚴格執(zhí)行“西部地區(qū)2000萬人口以上和中、東部地區(qū)5000萬人口以上的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),上報的社區(qū)服務站儲備項目個數(shù)不超過100個;其他省(區(qū)、市)不超過50個?!钡囊?guī)定。同時,所有申報項目均應根據(jù)項目建設的迫切程度做優(yōu)先順序排列。
基本養(yǎng)老服務體系項目,要以每個床位平均35~50平方米建筑面積、每平方米建筑造價1500元的標準測算總投資,并按“中央補助東部地區(qū)投資不超過總投資的30%、中部地區(qū)不超過70%、西部地區(qū)不超過80%”的標準申報中央投資。
社區(qū)服務體系項目,要按“西部地區(qū)每個項目約50~120萬元、中部地區(qū)50~100萬元、東部地區(qū)50~80萬元”的標準申報中央投資。
各地要嚴格按照這個標準測算申報,不得隨意更改補助標準、建設標準。如有特殊情況的,要做詳細說明。
1、報送時間。各?。▍^(qū)、市)申報的基本養(yǎng)老服務體系和社區(qū)服務體系項目,要嚴格按照國家發(fā)改委社會司通知要求的時間及時報送當?shù)赝壈l(fā)改委,同時上報部相關司局和抄報部規(guī)劃財務司。
2、報送方式。報給發(fā)改委的項目,請嚴格按發(fā)改委的要求統(tǒng)一報送;報給民政部門的項目,請統(tǒng)一使用“社會服務機構項目儲備庫”軟件報送,規(guī)范填寫項目信息,與報發(fā)改委重復的項目請在備注里加以說明。填報的信息要完整準確,不能漏項,更不能隨意更改,不明白不清楚的要及時咨詢。同時,每個項目附相關說明,重點說明軟件中無法顯示的內(nèi)容。上報時,要嚴格按照要求報送電子數(shù)據(jù)、文字報告以及相關項目審核文件。
對于基本養(yǎng)老服務體系項目,要同時報送“20xx年基本基本養(yǎng)老服務體系建設儲備項目建議方案表”紙質文件和電子數(shù)據(jù)。
同志們,全面建立十二五民政項目儲備庫和做好20xx年備選項目申報工作,時間緊,任務重,希望各地民政部門高度重視,齊心協(xié)力,如期完成項目儲備庫的建立和備選項目的申報工作,為發(fā)展社會服務做出應有的貢獻!
謝謝大家!
項目建設工作會議講話稿篇二
同志們:。
縣政府決定召開全縣20*年人飲安全項目建設工作會議,主要任務是認真總結去年人飲安全項目建設工作,深入貫徹落實全市人飲安全項目建設工作會議精神,安排部署今年人飲安全項目建設工作,進一步統(tǒng)一思想,深化認識,明確責任,狠抓落實,確保人飲安全項目建設任務圓滿完成。下面,我講兩點意見。
一、20*年工作回顧。
20*年,在縣委、政府的正確領導下,各級各有關部門從切實解決民生水利的戰(zhàn)略高度出發(fā),緊緊圍繞國家大力加強農(nóng)村不安全飲水人口投入的歷史機遇,始終堅持“政府組織、部門協(xié)作、國家補貼、農(nóng)戶投勞、多方受益”的原則,切實加強項目建設,全面完成了20*年人飲安全項目建設任務。全縣共完成人飲工程1056件,其中管網(wǎng)7件45.83公里;水窖1049件,蓄水26225立方米。項目涉及6個鄉(xiāng)8個村,總投資365.21萬元,其中,國家補助232.31萬元,農(nóng)戶投工投勞折資132.9萬元。
通過項目的實施,主要取得了三個方面的成效。
一是解決了項目區(qū)人飲安全問題。在項目實施前,項目區(qū)內(nèi)極大部分群眾飲用坑水或溝水,飲水衛(wèi)生難以得到保障,直接威脅著人們的身體健康。項目實施后,在項目覆蓋區(qū)域,共有8916人和近1.1萬頭大牲畜飲用上了自來水,水質污染概率極大降低,群眾飲水安全問題得到有效緩解。
二是改善了項目區(qū)生產(chǎn)生活條件。人飲安全項目的實施,不但解決了飲水安全問題,還促進了項目區(qū)生產(chǎn)生活條件、環(huán)境衛(wèi)生以及農(nóng)民精神面貌的改變。許多群眾開始改廚、改廁、改廄,購置洗衣機,同時在房前屋后植樹造林、種花種草、改善了生態(tài)環(huán)境。傳統(tǒng)落后的生活方式悄然變化,農(nóng)民的生活質量有了明顯的提高。
三是促進了項目區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。通過修建飲水工程,使受益區(qū)農(nóng)民從繁重的挑水、背水勞動中解放出來,集中精力投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),許多農(nóng)戶還利用飲水工程的多余水源,積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè),發(fā)展庭院經(jīng)濟,拓寬了致富門路,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。以去年解決8916人用水為例,按每日1人供10人用水計算,年可節(jié)省農(nóng)村挑水勞動工日約35.82萬個,按每個工日10元計算,年可創(chuàng)收358.2萬元,相當于人均年增收401元,經(jīng)濟效益十分顯著。
在認真總結成績的同時,我們也必須清醒地看到,當前的人飲安全項目建設仍然存在許多亟待解決的困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:。
一是投入標準低。與其它同類水利工程相比,人飲安全項目的投資標準相對較低,群眾投工投勞所占比例增大,給項目實施帶來了一定難度。
二是少數(shù)工程建設不規(guī)范。由于地方水資源論證、現(xiàn)場勘測等前期工作不到位,在建設過程中隨意調(diào)整規(guī)劃設計,影響了工程效益的發(fā)揮。
三是管護力度不夠。部分地方對建后管護重視不夠,沒有建立飲水工程運行管理機制和合理的水價形成機制,水質監(jiān)測和水源保護措施不到位,存在重建設輕管護的現(xiàn)象。
四是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)民投工投勞不力。在組織受益群眾開挖水窖坑塘、管網(wǎng)管槽和材料的短途搬運中,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳動員不到位,組織不力,導致項目建設進度遲緩。
這些問題,嚴重影響了人飲安全項目建設,制約著人飲工程效益的發(fā)揮。因此,各級各有關部門務必引起高度重視,千方百計加以解決,以確保工程效益的發(fā)揮和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
二、明確任務,強化措施,扎實抓好20*年人飲安全項目建設工作。
20*年,人飲安全項目建設任務是:完成人飲工程1482件,總投資748.2萬元,解決18572名農(nóng)村不安全飲水農(nóng)民的安全飲水問題。其中:管網(wǎng)58件169.68公里;水窖1424個35600立方米。
圍繞人飲安全的建設任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要加大工作力度,堅持“因地制宜、整村實施、農(nóng)民投勞、多方受益”的建設原則,遵循“科學規(guī)劃、合理布局、突出重點、穩(wěn)步推進”的思路,突出“工程數(shù)量、工程質量、資金管理”的工作重點,落實“因地制宜、整片推進”的工作要求,健全管理體系,完善管理制度,強化管護措施,確保按時完成工程建設任務。
(一)充分認識人飲安全工作的重要意義。
農(nóng)村人飲安全工程是農(nóng)村地區(qū)重要的水利基礎設施,解決好農(nóng)村人飲安全問題,是政府義不容辭的責任,是廣大群眾迫切希望的一件大事,也是農(nóng)村水利建設中的一項重要任務。通過人飲工程解決貧困山區(qū)農(nóng)民飲水難的問題,既是一項惠民工程、民心工程、德政工程,更是我縣建設社會主義新農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的具體實踐。通過項目實施,可大大減輕受益群眾取水的勞動強度,減少取水時間,使群眾有可能利用更多的時間從事經(jīng)濟活動,增加農(nóng)民收入,促進群眾脫貧致富。同時,人飲工程的實施還為受益區(qū)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)等提供了水源保證,進而帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。隨著經(jīng)濟水平的提高,群眾還可逐步配套太陽能、庭院花園等,改善衛(wèi)生條件,從而減少疾病,節(jié)省開支,不斷推動精神文明建設。因此,加快我縣農(nóng)村人飲安全項目建設,對振興農(nóng)村經(jīng)濟、加快農(nóng)村脫貧致富,解放生產(chǎn)力,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民健康水平,加強物質文明和精神文明建設等方面,不僅起著重要作用,而且具有深遠的意義。
(二)明確目標,實行分階段管理。
縣水利局、各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照工程建設各個階段的要求,按計劃組織好施工,使每一個階段的建設任務都能在規(guī)定的時間內(nèi)完成,并且,只能提前,不準推遲,以確保項目進度。具體項目進度劃分為六個階段:第一階段,20*年7月30日前,各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須組織群眾投工投勞完成水窖坑塘、管網(wǎng)管槽的開挖;第二階段,8月15日前,由受益群眾完成水窖的沙石備料工作;第三階段,11月15日前,水窖、管網(wǎng)工程必須竣工,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請縣人飲安全項目建設領導組驗收;第四階段,11月25日前,由縣水利局組織驗收完畢;第五階段,11月30日前,縣水利局完善申請市級驗收的有關文件材料;第六階段,12月10日前,申請市水利局驗收結束。
(三)以工程質量和進度為重點,推進人飲安全工程建設。
人飲安全項目建設是一項民生工程,也是一項德政工程。各級各有關部門要按照工程建設總體要求,在保證建設質量的同時,依照階段建設時間表,采取有效措施,推進項目建設進度,確保工程建設按時完工。
縣水利局要按照水利基本建設程序的有關要求和工程建設的有關規(guī)定,盡快完善人飲工程建設招投標手續(xù),依法實行公開招投標,確定施工單位,及時啟動工程建設;要及時配齊配足水窖模具,確保項目需要;要依法確定采購方式,加強以水泥為主的建設物資的采購,選擇有實力、講信譽的企業(yè)作為供貨商,保證工程建設所需物資按時就位;要按照項目監(jiān)理要求和規(guī)定,盡快完善監(jiān)理事項,及時落實項目監(jiān)理部門,認真做好監(jiān)理工作。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會要對水窖建設采取簡易招標的形式,就地選擇比較專業(yè)的施工人員統(tǒng)一組織施工。當前,正處于汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織管網(wǎng)、水窖等工程的土石方開挖、回填建設中,一定要注意生命、財產(chǎn)安全,既要保證施工人員的安全,也要避免工程遭水毀、塌陷等自然災害而影響工程進度。
縣水利局、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把工程建設質量的責任落實到具體人員,全面加強工程建設質量管理,確保工程建設質量。工程質量一旦出現(xiàn)問題,縣人民政府將追究相關人員的責任。在項目資金管理上,務必堅持??顚S?專戶管理,嚴禁擠占、挪用和改變使用方向,不準擅自擴大投資規(guī)模和未經(jīng)批準超預算建設。在工程建設中,要做到資金管理制度完善,撥付程序規(guī)范,相關手續(xù)齊備。項目建設竣工后,必須經(jīng)審計部門審計后才能開展工程竣工驗收。
(四)加強領導,組織動員群眾積極參與項目建設。
抓好農(nóng)村飲水安全,關鍵在領導,重點在落實。相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)采取行之有效的措施,加大領導力度,落實行政首長負責制,做到責任落實到位、工作力度不減。水利部門要改進工作作風,加大對農(nóng)村飲水安全項目建設的技術服務指導,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設過程中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力宣傳,采取“一事一議”的方式,依法組織動員受益群眾積極參與項目建設,搞好土石方開挖、回填和材料的短途搬運等工作,督促受益戶自行進行水窖開挖,備好材料,確保工程進度。同時,要樹立以人為本的思想,工程施工要本著降低群眾勞動強度的原則進行,組織群眾投工要注意方法,禁止采用簡單粗暴行為強行要求群眾投工。凡是不能依法組織農(nóng)民投工投勞,影響項目建設的,縣政府將采取措施追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任。
(五)明確職責,確保工程建設落到實處。
農(nóng)村飲水安全建設是一項系統(tǒng)工程,各相關部門要密切配合,形成職責明確、分工具體、有效推進的良性工作機制??h水利局負責人飲安全項目管網(wǎng)建設的組織實施及日常事務工作,負責規(guī)劃、勘測、設計、預算,擬定實施方案報告,工程管理,質量監(jiān)督,組織工程項目的招投標和檢查驗收。做到上情下達,下情上報,搞好與市水利局對接、聯(lián)系??h審計局負責對建設工程項目資金使用情況的審計,提交審計報告。縣監(jiān)察局負責監(jiān)督工程項目的招投標、資金使用管理、檢查,參加驗收工作,提供紀檢監(jiān)察報告??h財政局負責按時、足額撥付工程管理和辦公經(jīng)費。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立領導組,組織村、組干部搞好宣傳動員和組織發(fā)動工作,協(xié)調(diào)解決好耕地、林地占用,林木、農(nóng)作物損毀、砂石采場、安全責任等相關問題,并積極組織群眾按照階段目標任務實施水窖建設,確保工程有序推進和按時竣工。
(六)建立健全后續(xù)管理機制,確保工程效益的持久發(fā)揮。
農(nóng)村人飲工程的建后運行管理,核心是管理體制和經(jīng)營機制,目標是實現(xiàn)工程產(chǎn)權明晰,運行管理科學規(guī)范,責、權、利明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門必須圍繞工程運行管理的核心和目標,建立完善分級管理,分級負責的管理機制,加強水費征收,以滿足工程維護管理和更新建設的需要。工程建設完工驗收后,要及時將水窖的管理責任移交給受益農(nóng)戶,由受益農(nóng)戶自己管理使用;村委會內(nèi)跨村民小組、自然村的工程由村委會負責管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)跨村委會的工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在具體管理過程中,根據(jù)實際情況,可借鑒煙水工程的管理模式,采取專人管理、用水農(nóng)戶分段管理、建立用水戶協(xié)會管理等方式進行管護。專人管理的運作方法是:由用水農(nóng)戶公選一位有責任心的、愿意為全體村民搞好服務的人,并與其簽訂管護責任合同,明確管理職責和權利,報酬由受益農(nóng)戶承擔。用水農(nóng)戶分段管理的運作方法是:將飲水管網(wǎng)按受益人口劃分管理距離,由村民小組與用水農(nóng)戶簽訂管護責任合同,明確管理權利和職責。建立用水戶協(xié)會管理的運作方法是:以飲水管網(wǎng)受益面為單位,引導受益農(nóng)戶組建用水戶協(xié)會,具體履行水費收繳、糾紛調(diào)解、日常管護等職責。不論采取何種管理方式,對損毀大的飲水管網(wǎng),都要與集體統(tǒng)一管理方式相結合進行管護,具體按照飲水管網(wǎng)受益面,組內(nèi)由村民小組、跨組的由村委會、跨村的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“一事一議”的形式,組織發(fā)動群眾投工投勞或出資進行維護。
(七)實行定期督查督辦通報制。
為確保20*年人飲安全項目建設工作順利開展,按時、按量完成建設任務,縣政府決定對項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工程管理人員和各施工單位的工作情況和工作進度進行定期督查。督查的主要內(nèi)容是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾投工投勞完成管網(wǎng)基礎開挖、回填以及水窖的組織實施進度情況;縣派駐工地技術人員到位及工作情況;項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹縣政府相關文件的執(zhí)行情況;各施工單位的組織施工進度情況。從20*年8月1日起,縣督查組實行三定督查制(定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定責任人、定項目),每月向縣政府督查督辦室提交一次督查情況報告,縣政府督查督辦室每月通報一次人飲安全項目建設工作進展情況,通報結果納入縣委“爭先創(chuàng)優(yōu)”考核。
同志們,抓好我縣20*年人飲安全項目建設意義重大。我們一定要積極作為,堅定信心,搶抓機遇,強化措施,狠抓落實,確保今年人飲安全項目建設任務圓滿完成,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻!
項目建設工作會議講話稿篇三
1、全力加快項目建設進度。
在當前和今后一個時期,我縣發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我縣經(jīng)濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞項目建設而全面發(fā)力,千方百計確擴投資、保增長。
一是要盯緊重大項目強支撐。在年初,縣委、縣政府就將全縣34個重大項目采取“三包一聯(lián)”的形式,全部包掛在了縣級領導頭上,但從上半年落實情況來看,效果不是很理想。**月**日,市政府簽訂的固定資產(chǎn)投資單項目標責任書中,又將涉及我縣的億元以上的重大項目103個(其中:已開工需要重點推進的90個,未開工13個)以責任清單的形式進行了下達分解。按照市委、市政府的要求,縣委、縣政府也按照“誰分管誰負責、誰包掛誰負責、誰對口誰負責”的原則,逐項分解明確了具體的責任領導、責任單位和進度要求。
對于至目前還沒有開工的,縣委縣政府不再追究,但從今天起,在全縣開展為期三個月的項目建設百日會戰(zhàn)行動,各包掛領導和責任單位,特別是包掛領導務必要高度重視,緊盯關鍵節(jié)點,主攻關鍵環(huán)節(jié),認真落實一個項目、一套班子、一套措施、一抓到底的協(xié)調(diào)服務推進機制,通過一個項目一個項目地調(diào)度、一個問題一個問題地解決,全面提速審批、核準、開工、建設各個環(huán)節(jié),力促包掛責任項目盡快開工建設。對已經(jīng)開工的重點項目,要指定專人,跟蹤落實,督促項目業(yè)主制定項目推進計劃表和流程圖,提出明確的時限要求和投資進度,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),著力在抓進度、促投產(chǎn)上下功夫,努力形成更多的實物工程量,促進項目早日建成投入使用??傊痪湓?,就是對于市政府責任書中簽訂的103個重點項目,必須想盡一切辦法、動員一切力量,逐個靠實、全部完成,不能有任何的“意外”和缺口。
二是要抓牢中小項目夯基礎。各級各部門要牢固樹立項目意識、機遇意識和發(fā)展意識,按照抓大不放小的原則,在推進大項目的同時,充分調(diào)度一切積極因素,高度重視各類小型項目的建設和補充。特別是要利用好農(nóng)村土地下放我縣管理的政策條件,引導一些小項目入駐已具備基礎條件的**農(nóng)產(chǎn)品加工物流園和**工業(yè)開發(fā)區(qū)。在上周召開的**次常務會上,縣政府對43宗農(nóng)村項目建設用地進行了集中研究,各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要加快工作進度,積極督促已經(jīng)拿到土地的項目盡快開工建設,盡早形成新的投資增量。
三是要謀劃新生項目擴規(guī)模。針對市上下達固定資產(chǎn)二季度投資增長15%、三季度增長18%、四季度增長20%的目標任務,我們要在抓好現(xiàn)有項目的同時,還要謀劃包裝生成一批新生項目。發(fā)改、工信、農(nóng)牧、商務等經(jīng)濟口部門要主動擔當,創(chuàng)新舉措,重點圍繞現(xiàn)有企業(yè)升級改造、現(xiàn)有資源開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)服務等方面入手,包裝生成一批新項目,最大限度的擴大投資規(guī)模。
2、切實加大招商引資力度。
今年市政府下達我縣招商引資目標任務是263億元,占固定資產(chǎn)投資的90%。能否完成年度投資任務,招商引資是關鍵。
一是要跟蹤抓好已簽約項目的對接落實。按照“誰簽約、誰負責、誰主抓、誰落實”的原則,對近三年來已簽約的項目進行全面清理,特別是對簽約后未實施的項目,要逐個分析原因,對具備履約條件的,要確定專人跟蹤對接,加快協(xié)調(diào)辦理立項、土地、環(huán)評、資源配置等手續(xù),促成項目早日落地開工建設;對確實無法履約的項目,要迅速尋找新的業(yè)主,加快開展基礎工作,切實提高簽約項目履約率、資金到位率和項目竣工投產(chǎn)率。
二是要切實加大招商引資力度。商務、發(fā)改、工信等部門要及早籌劃準備,分縣域、分產(chǎn)業(yè)、有針對性的制定招商方案,組織招商小分隊,積極外出進行定點招商、精準招商,力爭招商引資實現(xiàn)數(shù)量、質量“雙提升”。從現(xiàn)在開始,縣上將由分管領導帶隊,組成5個招商小分隊,每月外出開展招商引資活動一次。6月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點前往北京、天津、河北等地,與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。7月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點前往上海、浙江、江蘇、安徽等地,與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。8月份,圍繞光伏發(fā)電、裝備制造、商貿(mào)流通、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點前往陜西、山西、重慶、四川等地,與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。9月份,圍繞新能源開發(fā)、光伏發(fā)電、裝備制造等產(chǎn)業(yè),重點前往廣東、福建、江西等地、與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。10月份,主要圍繞光伏發(fā)電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、文化旅游等產(chǎn)業(yè),重點前往山東、遼寧、吉林等地,與**等企業(yè)、商會進行對接洽談。
三是要充分發(fā)揮經(jīng)開縣平臺作用。盡管經(jīng)開區(qū)管理體制已經(jīng)上劃市上管理,但按照市委、市政府確定的現(xiàn)行運行機制,經(jīng)開區(qū)與縣政府在項目建設和招商引資工作中仍然是休戚與共的命運共同體,對此,我們?nèi)h的領導干部要有一個清醒的認識,也希望經(jīng)開縣的干部職工也有一個清醒的認識。要充分發(fā)揚前幾年形成的一體抓招商、一體抓項目、一體抓發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗,發(fā)揮平臺效應,密切溝通合作,集中攻堅招商,共促互利雙贏。
3、認真謀劃儲備爭取項目。
一方面要把握政策導向抓謀劃。要依托“五大”國字號戰(zhàn)略平臺,深入研究宏觀政策導向,密切關注產(chǎn)業(yè)動態(tài),切實謀劃一批投資額度大、帶動效應強的骨干項目。要緊盯絲綢之路經(jīng)濟帶、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、碳達峰碳中和等重大戰(zhàn)略部署,切實找準結合點,明確著力點,主攻突破點,謀劃啟動一批體現(xiàn)能源資源集約利用、關聯(lián)配套、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈補鏈項目,爭取儲備一批節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)改造、生態(tài)建設等環(huán)保領域項目,包裝策劃一批城建、交通、文化旅游、農(nóng)林水利等基礎設施項目,對接落實一批教育、衛(wèi)生、健康、養(yǎng)老、扶貧等民生保障項目,確保項目儲備規(guī)模達到350億元以上。
另一方面要積極主動抓爭取。及時了解掌握經(jīng)濟新常態(tài)、穩(wěn)促調(diào)惠和專項資金安排等相關政策信息,特別是城鎮(zhèn)基礎設施、美麗鄉(xiāng)村建設、民生工程、節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設等重大工程的投資動向,主動出擊銜接,積極謀劃編報項目清單,主動跑省進京、加強與省級部門加強聯(lián)系和溝通,最大限度爭取國家和省上對我縣項目建設的支持。在項目爭取過程中,我們要切實處理好合法、合規(guī)、合理之間的關系,把政策的原則性與靈活性有機結合起來,把上級要求與本地實際情況結合起來,大膽開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性開展工作,努力更多項目進入國家和省市規(guī)劃盤子,為持續(xù)擴投資、穩(wěn)增長爭取主動、積蓄后勁。
4、全面加強統(tǒng)計分析監(jiān)測。
市政府下達的固定資產(chǎn)投資任務能否按期完成,主要取決于我們抓項目的力度,但與統(tǒng)計數(shù)據(jù)的技術處理也有很大關系。特別是固定資產(chǎn)投資起報點提高到500萬元以后,固定資產(chǎn)投資上報的好與壞,統(tǒng)計工作是否到位,將直接影響全縣固定資產(chǎn)投資的完成程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要充分認識新形勢下加強統(tǒng)計工作的重要性,切實增強做好統(tǒng)計工作的使命感和責任感,嚴格按照相關規(guī)定要求和年初分解下達的固定資產(chǎn)投資任務,認真做好各自領域內(nèi)的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作,切實做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。
特別是要加強對重點企業(yè)、重點項目投資統(tǒng)計的指導和監(jiān)測分析,認真做好投資各項指標的數(shù)據(jù)采集、匯總、分析和統(tǒng)計工作。新開工項目各包抓責任部門,要及時做好項目入庫上報工作,及時把項目審批、核準、備案文件,項目建設工程施工許可證,項目建設單位與施工單位簽訂的主體工程施工合同等佐證材料上報縣統(tǒng)計局,使項目能夠及時納入省市固定資產(chǎn)投資項目庫??h發(fā)改局要做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的牽頭工作,跟蹤掌握好大項目的整體進度,把握好全縣固定資產(chǎn)投資各階段完成幅度,解決好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作中的實際問題和困難,切實負起牽頭部門的責任。縣工信局要重視對沒有列入重點項目的技改和設備購置投資企業(yè)的排查,發(fā)現(xiàn)一個就納入一個,確保不丟掉一家企業(yè)的投資統(tǒng)計。
縣建設局要加強對危舊房改造、房地產(chǎn)開發(fā)項目的投資統(tǒng)計,督促企業(yè)及時收集上報佐證材料和投資報表??h統(tǒng)計局要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度,規(guī)范項目報送渠道和統(tǒng)計范圍,嚴把重大項目入庫審批關口,詳細核對項目數(shù)據(jù)庫,查漏補缺,確保投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀、真實、準確、全面。要密切關注宏觀經(jīng)濟形勢的變化,關注全國統(tǒng)計改革動態(tài),加強對gdp統(tǒng)一核算、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革的統(tǒng)計監(jiān)測,把好數(shù)據(jù)質量關和時效關。需要特別強調(diào)的是,要著重做好與經(jīng)濟技術開發(fā)縣的溝通協(xié)調(diào)工作,確保園區(qū)企業(yè)的投資及時入庫,統(tǒng)計到位。
項目建設工作會議講話稿篇四
面對上半年固定資產(chǎn)投資持續(xù)下滑的嚴峻態(tài)勢,上周以來,省市密集召開常委會議、固定資產(chǎn)投資及項目建設推進會等各類會議,對做好項目建設和固定資產(chǎn)投資工作做了提出了一系列新要求、新舉措,這些都向我們釋放出了一個強烈信號,那就是抓投資、保增長、促發(fā)展將成為今后一段時期各級黨委、政府工作的重中之重。我們務必要在思想上引起高度重視,深刻認識到在當前下行壓力繼續(xù)加大的嚴峻形勢下,抓好固定資產(chǎn)投資的極端重要性,自覺轉變觀念,提振工作信心,切實抓好固定資產(chǎn)投資和項目建設,確保全面完成市政府下達的年度目標任務。
1、抓投資保增長是彌補任務欠賬的現(xiàn)實需要。
從前面通報情況來看,1-4月份,全縣完成固定資產(chǎn)投資69.97億元,僅占全年任務目標的24%。市政府目標責任書要求,二季度全縣固定資產(chǎn)投資凈增84.5億元,增長15%,三季度全縣固定資產(chǎn)投資凈增21.3億元,增長18%,四季度凈增22.1億元,凈增20%,目前,固定資產(chǎn)任務欠賬額度非常大。
一是開工項目少。至目前,全縣開工500萬元以上的各類項目349個,同比減少88個,完成固定資產(chǎn)投資69.97億元,同比下降11.5%。預計上半年完成固定資產(chǎn)投資141億元,同比增長5%,投資額低于市定目標14億元,增速低10個百分點。
二是工業(yè)領域投資銳減。全縣開工工業(yè)項目同比減少66個,完成固定資產(chǎn)投資14.37億元,同比減少15.7億元,下降52.2%。其中:工業(yè)園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資同比減少7.42億元,下降61.3%;**光電園區(qū)同比減少6.65億元,下降88.9%。
三是大項目投資乏力。全縣開工投資規(guī)模過億元的重大項目41個,同比減少30個,完成投資17.2億元,下降42.7%,占全縣項目投資的比重比上年同期下降12.9個百分點。
四是招商引資資金到位不足。止目前,全縣開工招商引資項目105個,實際到位資金73.73億元,同比增長22.1%,到位資金額低于市定目標57.77億元,增速低14.9個百分點。造成這些矛盾和問題的原因是多方面的,在客觀上,也確實存在受疫情影響,國內(nèi)經(jīng)濟增長整體放緩、產(chǎn)能過剩、工業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)下跌、前置審批限制等因素制約,企業(yè)投資信心不足,簽約項目難以落地,開工項目進度緩慢、投資不足等問題;但更主要的還是主觀上我們一些干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力,工作求穩(wěn)怕亂、不思進取、不敢擔當,貽誤了工作時機,影響了項目實施和預期目標的實現(xiàn)。上半年還剩二月時間,彌補固定資產(chǎn)投資欠賬、完成全年目標任務,可以說時間緊、困難多、壓力大。我們只有強化擔當意識,提振發(fā)展信心,以破釜沉舟的氣概攻堅克難,堅定不移地抓項目、補欠賬、擴投資、促增長,才能確保完成291億元的固定資產(chǎn)投資任務。
2、抓投資保增長是落實責任擔當?shù)木唧w體現(xiàn)。
為了積極應對固定資產(chǎn)投資下滑的嚴峻形勢,**月**日,市上專題組織召開了固定資產(chǎn)投資和項目建設推進會議,對下半年固定資產(chǎn)投資和項目建設進行了全面安排部署。我簡單歸納了一下,本次會議主要有三個方面的特點和信號:
一是會議規(guī)格之高前所未有。四大班子主要領導、市委常委和副市長全部出席,市委**書記和市政府**市長分別做了重要講話,各分管副市長和各縣市縣主要領導分別做了表態(tài)發(fā)言。如此高規(guī)格的召開一個單項工作推進會議,在**歷史上實屬罕見,也充分彰顯了市委、市政府抓投資、保增長的態(tài)度和決心。
二是推進措施之實前所未有。會上**市長分別與各副市長、各縣市縣主要領導簽訂了固定資產(chǎn)投資單項目標責任書,將固定資產(chǎn)投資和招商引資到位資金任務目標進一步細化分解到季度,對投資億元以上的重大項目逐一靠實明確了責任領導和部門。決定從5月份開始,市委、市政府對固定資產(chǎn)投資和項目建設情況實行一月一督查,一月一匯報,市委常委會每月專題研究一次,并將完成情況在媒體上公開曬單,以前所未有的務實措施強力推動各項任務落實。
三是考核問責之嚴前所未有。市委研究制定了固定資產(chǎn)投資和招商引資專項目標責任考核辦法,加大了固定資產(chǎn)投資和招商引資目標任務在年度“六位一體”綜合考核體系中的權重,將平時督查、通報考評情況得分計入領導班子平時考核,并將平時考核得分權重由10%提高到了20%;年終考核縣(市縣)黨政領導班子賦分由9分提高到了12分,對于超額完成固定資產(chǎn)投資和招商引資任務的領導班子,提高年度科學發(fā)展業(yè)績獎發(fā)放標準,在年度“六位一體”綜合考核優(yōu)先評定為優(yōu)秀等次;對落實固定資產(chǎn)投資和招商引資任務中表現(xiàn)突出、成效顯著的領導干部,在崗位調(diào)整、選人用人時優(yōu)先予以考慮。對月督查、月通報排名末位的,班子主要領導在相關會議上作表態(tài)發(fā)言;季度排名末位的,由市委、市政府主要領導對班子主要領導進行約談;年度考核評定為一般等次的,對班子主要領導進行批評或誡勉談話;較差等次的,對班子和相關責任領導進行組織處理,其他領導干部一年內(nèi)不得提拔使用或平職交流到重要崗位任職。對此,希望能夠引起我們在座的每一位同志的重視,切實從講政治、講大局高度出發(fā),進一步堅定信心和決心、強化責任和擔當、凝聚智慧和力量,切實抓好固定資產(chǎn)投資和招商引資等重點任務落實。
3、抓投資保增長是搶抓發(fā)展機遇的有效抓手。
盡管經(jīng)濟下行的壓力仍在持續(xù),但最近國家和省市密集出臺了一系列擴投資穩(wěn)增長的政策措施,為我們抓投資保增長提供了難得的利好機遇。
一是加快“一帶一路”建設帶來的機遇。中央印發(fā)的“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃和推進共建“一帶一路”的愿景與行動,將**與**等地一起定位為面向中亞、西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地,我縣作為國家中小城市綜合改革試點城市、全國縣域級流通節(jié)點城市、國家現(xiàn)代服務業(yè)綜合改革試點城市和國家電子商務示范基地,有利于形成互聯(lián)網(wǎng)+、電子商務等新的投資領域和投資需求。
二是加大基礎設施投入帶來的機遇。國家正在積極謀劃推出新興產(chǎn)業(yè)等結構升級新的投資工程包,發(fā)行專項債券,推廣政府和社會資本合作模式,支持基礎設施建設,這些都有利于我縣進一步爭取國家投資支持。
三是持續(xù)強化政策優(yōu)惠帶來的機遇。**明確指出,在項目建設中將繼續(xù)執(zhí)行出臺的優(yōu)惠政策,向社會、企業(yè)明確傳遞了穩(wěn)定政策、穩(wěn)定投資的信息,這也將改善市場主體的投資意愿。同時,省上下發(fā)了進一步加強固定資產(chǎn)投資工作的通知,明確了投資重點、支持政策、工作責任,尤其是**工程、**行動、促進房地產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展意見,導向明確,措施具體,有利于我們尋求投資突破口。市委、市政府出臺了強力推進固定資產(chǎn)投資保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干意見,細化了固定資產(chǎn)投資任務、推進項目建設的措施和加強項目建設的組織保障,這些具體政策對促進投資必將起到十分重要的作用。各級各部門要認真研判當前投資形勢,深入研究投資政策,進一步增強促投資穩(wěn)增長的信心和決心,搶抓政策機遇,扎實抓好擴投資保增長各項工作,發(fā)揮好投資拉動的關鍵作用,確保全縣經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。
項目建設工作會議講話稿篇五
同志們:
今天我們召開項目建設年動員大會,說明市委、市政府對這項工作的高度重視。今年的市委經(jīng)濟工作會議、人大政協(xié)“兩會”,對今年的經(jīng)濟工作作了專門的安排部署,提出的目標非常明確,就是“一個重點、兩個突破”,“一個重點”就是要突出抓好項目建設這個重點,“兩個突破”就是要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破xx億元,固定資產(chǎn)投資突破xx億元。今天的會議,主要是對去年的投資工作進行認真的回顧。
總結。
對今年的工作進行安排部署提出新的措施及要求。近幾年x抓項目建設是卓有成效的投資是非常了不起的。投資總量在全省的比重逐步增加由20xx年的x%增加到20xx年xx%。取得這樣的成績不容易。我們一定要多干少說要認真抓項目建設確保x在全省的位置。這樣才對得起老百姓才對得起組織對我們的信任。剛才xx市長在總結去年工作的基礎上對今年項目建設的目標任務和工作舉措作了具體的安排我完全贊同。下面我再強調(diào)三個方面的意見。
一、項目建設必須常抓不懈。
當前和今后一個時期,對于x來講,加快發(fā)展仍然是第一要務,投資拉動仍然是主要動力,項目建設仍然是重要抓手,這一點我們始終要有清醒的認識,不能有絲毫的懈怠。因此,市委經(jīng)濟工作會議明確提出“一個重點、兩個突破”的目標要求,就是要把項目建設變成一項常態(tài)化工作,堅持不懈地抓下去。
1.從我市目前的發(fā)展水平來看,我們必須長期抓項目。近些年來,盡管我市發(fā)展的速度較快,但發(fā)展不足仍是x最大的問題,欠發(fā)達仍是x最基本的市情。就經(jīng)濟總量而言,我市去年是xx億元,居全省第x,但人均gdp排全省第x,x個區(qū)縣(市)經(jīng)濟總量沒有一個進入全省“十強”和全國“百強”。就基礎設施而言,我市通往鄰近市,還有去xx等多個方向不通高速,這種現(xiàn)狀不僅在發(fā)達地區(qū)沒有,就是在中部地級城市中也是不多的;與x接壤的幾個交通出口,x的設施水平明顯差于別人;我們擁有x兩條河流,但資源優(yōu)勢還沒有轉化成航運優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。發(fā)展是解決一切問題的關鍵,抓項目就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展。沒有項目,工作就沒有抓手,增長就沒有后勁,發(fā)展就沒有依托。通過這幾年的宣傳發(fā)動,全市上下對項目建設已經(jīng)有了充分的認識,大家抓項目的熱情很高、勁頭很足、力度很大,都在積極謀劃項目、對接項目、推進項目。但是,也有部分同志有了疲憊思想,對項目建設的激情有所減退,這種思想大家要高度警惕,項目建設這根弦松不得。
2.從日益激烈的競爭形勢來看,我們必須長期抓項目。當前,各地的發(fā)展來勢咄咄逼人,我們面臨的競爭十分激烈。與先進地區(qū)相比,我們有項目,但缺重頭;有數(shù)量,但缺規(guī)模。尤其是缺頂天立地的大項目,缺“三高一低”的好項目。今后一段時期,我們面臨的發(fā)展之爭,在很大程度上就是項目之爭,投資之爭。特別是在大項目上,我市的差距還比較大。我市目前投資上x億的項目都不多,投資上百億的產(chǎn)業(yè)項目還是空白。一個重量級項目可以振興一方經(jīng)濟,一個標志性項目可以改寫一座城市的歷史??梢哉f,當前我市發(fā)展的差距,主要是項目建設的差距;工作的不足,主要是招商引資的不足。抓項目就是我們與其他地區(qū)爭技術、爭人才、爭資源、爭市場。我們只有拿出超常的力度、超常的速度、超常的進度,謀劃實施更多、更大、更好的項目,才能實現(xiàn)以快補慢,才能縮小與先進地區(qū)的差距。
3.從項目建設的艱巨性復雜性來看,我們必須長期抓項目。項目建設是一項非常復雜的系統(tǒng)工程,一個項目的建成涉及謀劃、論證、立項、審批、選址、建設、驗收、運營等多個環(huán)節(jié),非一時一日之功,有時需要幾年甚至幾代人的努力,稍一放松就可能前功盡棄。上海市為引進迪斯尼項目,光談判就用了十多年,有的官員“從青年談到了中年”。我市的xx就是幾代人爭取的結果。可見,項目建設必須有打持久戰(zhàn)的思想準備。有些項目即使開工在建,建設過程中也會因為形勢和政策的變化出現(xiàn)不可預料的情況,像x電廠、在建的幾條高速公路和鐵路。因此,我們一定要有盯住抓、咬住干的恒心和毅力,牢固樹立項目不落戶不松手、不投產(chǎn)不罷休的觀念,不能因為已經(jīng)簽約了就放松警惕,不能因為項目已經(jīng)進了國家或省里的籠子就麻痹大意,也不能因為項目開工了就可以高枕無憂,只要項目還沒竣工、還沒投產(chǎn),就決不能掉以輕心。
x項目建設只是手段,促進發(fā)展才是目的。項目建設既要有轟轟烈烈的氛圍,更要有實實在在的效果。應當充分肯定,通過幾年的項目建設,無論是經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提升,還是基礎設施、民生改善等方面,我們都已經(jīng)見到了明顯的效果,但仍然還有很大的提升空間。我們抓工作,出成效是根本,出特色是水平。
1.要在推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展上見到成效。目前,在我市的投資總額中,產(chǎn)業(yè)投資的比重還不到x%,這個比重一定要提高。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)這個主旋律,引進建設一批大項目、好項目,讓工業(yè)更強、農(nóng)業(yè)更優(yōu)、服務業(yè)更活。
一是要推動工業(yè)轉型升級。依托xx等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出抓好一批技術改造項目,引進一批配套協(xié)作項目,促進產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大,切實提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動力和競爭力。認真謀劃和實施一批新材料、生物醫(yī)藥、先進制造、新型環(huán)保等項目,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶占未來發(fā)展先機。繼續(xù)開展“x”大競賽活動,今年“x”要達到x個。特別是x經(jīng)開區(qū)要按照國家級開發(fā)區(qū)的標準,堅持基礎設施配套項目、工業(yè)企業(yè)項目、科技創(chuàng)新項目一齊上,更好地發(fā)揮示范帶動作用。
二是要推動農(nóng)業(yè)提質增效。我市農(nóng)業(yè)資源豐富,但加工轉化率還比較低,生產(chǎn)比重過大,綜合效益不高。特別是柑橘等一些農(nóng)產(chǎn)品,90%仍是鮮果出售,一旦遇到自然災害,市場風險很大。要堅持用工業(yè)化思路謀劃農(nóng)業(yè),通過招商引資、政策扶持等措施,促成新上一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,力爭到“十四五”末,我市xx等主導產(chǎn)業(yè)每個產(chǎn)業(yè)都有一批集購、銷、加、儲為一體的大型加工集團。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目是長盛不衰的項目,x有先天優(yōu)勢,大有發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三是要推動服務業(yè)做大做強。工業(yè)經(jīng)濟向服務經(jīng)濟過渡,是一個經(jīng)濟規(guī)律,是一種發(fā)展趨勢。目前,我市服務業(yè)的比重不到xx%,明顯低于全省xx%、全國xx%的水平。要依托已建成和將要建成的高速公路、鐵路等重要干線,圍繞區(qū)域消費中心建設、文化名城建設、旅游目的地建設,加快推進xx等項目建設,不斷提高全市服務業(yè)的發(fā)展水平和層次。
2.要在推動城鄉(xiāng)面貌改變上見到成效。城鄉(xiāng)面貌有沒有變化,是項目建設有沒有成效最直觀的反映。這幾年,通過開展項目建設年活動,中心城市變成了一個大工地,農(nóng)村以基本實現(xiàn)村村通水泥路為標志實現(xiàn)了大變樣,變化是可喜的。今年,要繼續(xù)以掀起交通建設、水利建設新高潮為重點,進一步加大基礎設施項目建設力度,努力將x打造成為省內(nèi)乃至中部地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化樣板、新農(nóng)村建設樣板。
一是要圍繞x生態(tài)經(jīng)濟圈建設上項目。在去年召開的省第十次黨代會上,xx書記明確提出“要加快建設x生態(tài)經(jīng)濟圈”,這對我市來說是一個千載難逢的機遇。當前和今后一個時期,我們要結合x綜合治理,大手筆謀劃、實施一批產(chǎn)業(yè)和基礎設施項目,積極對接國家相關政策,爭取國家政策支持,把x建設成為全省全國的“兩型社會”建設示范區(qū)。
二是要圍繞建設區(qū)域性交通樞紐上項目。x的交通發(fā)展有一個很好的前景,但是規(guī)劃中的項目大部分還沒有變?yōu)楝F(xiàn)實,當前要重點促進xx等一批未開工項目盡快開工,xx等在建項目要加速推進,力爭規(guī)劃中的交通項目五年內(nèi)基本建成,盡快形成現(xiàn)代化的立體交通體系,讓公路、鐵路、水路、航空四大對外通道更加暢通便捷,努力把x建成武漢城市群、長株潭城市群、成渝經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)東西對接、南北交匯的重要節(jié)點。
三是要圍繞城市擴容提質上項目。中心城區(qū)要加快北部新城、西部新區(qū)城建項目實施步伐,特別是x等一批重點項目要加快進度,x平方公里城市骨架要盡快成形,為建設百萬人口城市打好基礎。縣城和小城鎮(zhèn)要在完善城鎮(zhèn)體系上下功夫,突出抓好農(nóng)貿(mào)市場、垃圾站、停車場等公益性基礎設施建設,完善供水、供氣、給排水體系,提高城鎮(zhèn)承載能力和居民生活質量。
四是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上項目。以完善農(nóng)村的水電路氣等基礎設施為目標,加快實施農(nóng)村電網(wǎng)、通村公路、清潔沼氣能源等項目,讓廣大農(nóng)民共享項目建設成果。
3.要在推動民生改善上見到成效。近年來,我市盡管在改善民生上實施了一批項目,但離人民群眾的需求和期待尚有一定差距。我們必須拿出更多的真金白銀造福于民,加快實施一批民生項目。
一是要通過項目建設來增加群眾收入。把項目建設同擴大就業(yè)、致富群眾結合起來,積極引進建設勞動密集型產(chǎn)業(yè)項目,積極支持涉及領域廣、就業(yè)門檻低、就業(yè)容量大的服務業(yè)項目建設,為全社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,讓群眾就業(yè)門路越來越廣、增收渠道越來越多。
二是要通過項目建設來改善公共服務。加快文化教育科技園建設,積極申報建設x幼師學院、x技師學院,大力推進中小學校舍安全工程、普惠性幼兒園等項目,推動x城鄉(xiāng)教育公平、優(yōu)質、均衡發(fā)展。加快xx醫(yī)院住院大樓以及各區(qū)縣(市)醫(yī)院改造工程建設步伐,切實增強市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療服務能力,讓人民群眾看病更方便、治病更便宜。抓住中央重視文化發(fā)展的機遇,加快實施xx等標志性文化惠民工程,更好地滿足群眾文化需求。
三是要通過項目建設來提升生活質量。大力抓好廉租房、公租房、老舊小區(qū)改造等保障性住房以及滿足多種層次需求的商品房建設項目,不斷改善群眾住房條件。加快推進市城區(qū)快速公交專用道工程、小街小巷綜合整治、農(nóng)村汽車站場建設改造等項目,不斷改善群眾出行條件。加強城鎮(zhèn)垃圾、污水處理工程建設,大力實施農(nóng)村環(huán)境“三大清潔工程”,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質量。
二、項目建設必須形成合力。
項目是抓出來的,是跑出來的,是爭出來的。今年,我市投資要沖刺x億,增長x%以上。這個目標高于全國、全省的預期目標,是市委市政府向全市人民作出的公開承諾。但是,從宏觀形勢來看,國內(nèi)外環(huán)境復雜嚴峻,世界經(jīng)濟有可能維持低速增長,國內(nèi)存在經(jīng)濟增速適度放緩變?yōu)閼T性下滑的隱憂,對我們完成目標構成巨大挑戰(zhàn)。我們要加大工作力度,勇于突破創(chuàng)新,善于攻堅克難,確保全面完成目標任務。
1.要強化領導,提升位置。要用最強的領導力量抓項目。所有市級領導、各級各單位的一把手都要投身項目建設的主戰(zhàn)場,都要聯(lián)系項目,都要對項目親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自推進。對項目建設推進中的困難和問題,各相關領導要親自進行分析研究,需要特事特辦的,打破常規(guī)、現(xiàn)場辦公、做出決策。要用最強的工作力量抓項目。特別是要進一步充實項目建設工作隊伍,選拔一批年富力強的中青年干部抓項目,把最得力干部放在一線,讓項目建設的過程成為培養(yǎng)、鍛煉、檢驗干部的過程。全市上下要切實把項目建設放在最重要的位置,努力形成“一門心思上項目、一往無前跑項目、一鼓作氣建項目、一以貫之抓項目”的濃厚氛圍。
2.要創(chuàng)造條件,強力推進。項目建設具有競爭性、長期性、持續(xù)性的特點。各級各部門要牢固樹立項目建設“一盤棋”的思想,千方百計為項目建設創(chuàng)造良好條件。要堅決摒棄狹隘的地方利益和部門利益,時時處處為大局著想,為項目著想,堅持一切為項目建設服務、一切為項目建設讓路?,F(xiàn)在,有的部門承諾得好,但在落實上走了樣,出了問題往下推。這里存在一個領導力和執(zhí)行力的問題,管不好下屬,就是沒有領導力;做不好工作,就是沒有執(zhí)行力。沒有領導力和執(zhí)行力的領導干部不是稱職的干部,出了問題就是領導干部的問題。聯(lián)系項目的領導要切實負起責任,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好組織、協(xié)調(diào)、落實工作。相關職能部門要切實找準位置,認真履行職責,積極做好牽頭抓總或協(xié)助配合工作。項目建設中的難點問題,涉及哪個部門,就由哪個部門一把手負責去跑、去疏通、去協(xié)調(diào)。新聞媒體要加大項目建設宣傳力度,大力宣傳推介我市資源優(yōu)勢和投資熱點,總結和推廣項目建設的先進典型,努力營造良好的輿論氛圍。紀委、監(jiān)察機關要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境加大監(jiān)察力度,查處那些不作為、亂作為的人,查處那些破壞經(jīng)濟環(huán)境的人。在當前形勢下,用行政服務手段推動項目建設,是一個十分有效的辦法,但項目建設作為一種市場行為,必須發(fā)揮投資主體的積極性。作為投資主體,要克服等、靠、要的思想,不能一味地躺在政府的懷抱里,而是要創(chuàng)新思維,創(chuàng)新實踐,踏踏實實抓好項目建設。
3.要加強調(diào)度,完善考核。今年的項目建設考核,要進一步完善,進一步強化。要通過考核給足壓力,激活動力,挖掘潛力,把各級干部的精力引導到項目建設第一線上來。要抓重點。今年是開局“十四五”的第一年,“十四五”規(guī)劃重大項目庫的x大工程、x個項目必須加快推進。要切實抓好前期工作,抓好項目對接、項目洽談和項目引進工作,爭取項目早動工、早投產(chǎn)。今年,要將“十四五”規(guī)劃項目的落地率、開工率、投產(chǎn)率作為重要的考核內(nèi)容。要抓平時。不僅做好年終考核結賬,更要抓好日常考核和半年結賬,結賬不僅要結到地方、結到單位,還要結到個人、結到單位一把手、結到全體市級領導。項目建設年辦公室要對考核情況實行一月一通報,該表揚的表揚,該批評的批評。要抓獎懲。加大考核結果運用力度,堅持從項目堆里找干部,把熟悉項目、會抓項目、成績突出的干部提拔到領導崗位上來,真正讓他們政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠。對工作不力的單位和個人,要通報批評,讓他們坐不?。挥兄卮笫д`的還要給予組織處理。
同志們,x的發(fā)展需要重大項目支撐,x的希望在于重點項目建設。我們一定要按照“一個重點、兩個突破”的目標要求,始終保持堅持不懈的意志和毅力,始終保持奮發(fā)有為的膽識和氣魄,始終保持開拓進取的作風和精神,全力推進項目建設,努力實現(xiàn)目標任務,讓x的經(jīng)濟社會發(fā)展得更好一些、更快一些,以優(yōu)異成績造福x人民。
今天我們召開全縣部門預算編制工作會議,主要是總結近年來我縣部門預算編制和改革工作情況,部署明年部門預算編制工作。剛才就2021年的部門預算工作的進行了具體的布置,希望各部門、各單位嚴格按照《預算法》的要求抓好落實,確保按時完成2021年度部門預算編制工作任務。下面,我重點強調(diào)以下幾個問題:
一、充分認清當前財政形勢。
(一)財政收入增幅持續(xù)放緩。
現(xiàn)在財政經(jīng)濟面臨的形勢異常嚴峻,特別是財政收入的形勢相當不樂觀。新冠肺炎疫情的爆發(fā)給各行各業(yè)都帶來了巨大的沖擊,企業(yè)經(jīng)營活動短期停滯,營業(yè)收入銳減。對財政最直接的影響就是原有稅源縮水,缺少新的稅收增長點,稅收流失較為嚴重。同時為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn),全面助力企業(yè)復工復產(chǎn),需要積極發(fā)揮財稅政策調(diào)控作用,未來減稅降費仍然是主基調(diào)。綜合各方因素,預計明年收入增幅將明顯回落,實際可用財力有限。
(二)財政剛性支出持續(xù)增長。
當前保民生、保工資、保運轉等剛性支出增長較快,各類獎勵、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革等政策疊加,政府債務償還等,每年在編報預算中都有各類新增的增支政策,需要縣級財政保障,財政保障壓力日益加大。這些困難和問題對預算編制工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿找矊ω斦ぷ魈岢隽烁叩囊?。各部門、各單位要認清當前我縣嚴峻的財政形勢,牢固樹立過“緊日子”的思想,理解財政困難,關心、支持財政部門工作,嚴格按照要求編制好明年的部門預算。
二、明確工作任務和方向。
(一)全力完成收入任務。
今年中央繼續(xù)加大減稅降費力度,在當前財政十分困難的特殊時期,既是保住市場主體,為企業(yè)減負紓困,留得青山的階段性策略,更是激發(fā)市場活力,從根本上壯大稅源,贏得未來的長遠性戰(zhàn)略。相關職能部門要共同配合,落實好中央、省市縣減負和留商扶商政策,幫助轄縣長效稅源企業(yè)減壓降負,推動長效稅源企業(yè)恢復生產(chǎn)經(jīng)營,提升企業(yè)競爭力,促進轄縣存量企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大。要以更加積極有為的財政政策對沖疫情影響,為收入組織奠定基礎,全力做好全年財稅各項工作,力爭完成全年財稅收入的目標任務。
(二)切實兜牢“三?!钡拙€。
“三?!标P系到政府履職盡責和人民群眾切身利益,是維護經(jīng)濟運行秩序和社會大局穩(wěn)定的“壓艙石”。當前財政減收增支進一步增加,基層“三?!泵媾R較大壓力。財政部門要全面落實保障責任,合理統(tǒng)籌上級轉移支付和自有財力,科學安排經(jīng)費預算,切實保障好重點支出需求。要堅持“三?!敝С鲈陬A算安排和庫款調(diào)度方面的優(yōu)先順序,國家標準的“三?!敝С霰U系轿缓?,才能安排其他支出。
(三)從嚴控制一般性支出。
在應對疫情沖擊的特殊時期,各部門、各單位要認真貫徹政府過緊日子的要求,嚴格壓減非急需非剛性支出。一是要嚴把支出預算關口,不該花的錢一分不花。大力壓減一般性支出,嚴控“三公”經(jīng)費及各類行政事業(yè)經(jīng)費,嚴格執(zhí)行各項經(jīng)費開支標準。要把財政支出更多用在保障與百姓生活息息相關的領域,扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿铡6且獎偦不块T預算約束,強化年初預算的嚴肅性和約束性,讓每一分錢花到最需要的地方。嚴格按照預算安排支出,嚴禁無預算超預算列支。除疫情防控、應急救災事項外,預算執(zhí)行中一般不再追加預算。今年要繼續(xù)嚴控臨時批撥款申請,各部門、各單位基本支出增量部分通過“不可預見費”科目統(tǒng)籌解決,確有臨時用款申請需求的,用款單位要認真梳理文件、政策依據(jù),按程序報縣政府審批。
(四)積極盤活存量資金。
財政大幅減收,為平衡財政收支壓力,縣財政要積極采取措施,收回各類結余和沉淀閑置結轉資金重新安排,努力增加財政收入,為落實減稅降費政策、保障重點支出創(chuàng)造條件。要把盤活財政存量資金作為彌補財政減收、增強財政保障能力的重要舉措,對財政存量資金進行定期清理,統(tǒng)籌安排,有效提高財政資金使用效益。
(五)提高資金使用績效。
全面推進預算績效管理工作,強化支出責任和效率意識,逐步將績效管理范圍覆蓋各級預算單位和所有財政資金,將績效評價重點由項目支出拓展到部門整體支出和政策、制度、管理等方面,加強績效評價結果應用,將評價結果作為調(diào)整支出結構、完善財政政策和科學安排預算的重要依據(jù)。各部門、各單位要切實將預算績效管理的理念和相關要求融入到預算管理的全過程,完善績效目標編制,運用科學規(guī)范的績效評價方法,扎實做好部門整體支出及項目支出的績效評價,堅決削減低效無效資金,確保財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性。預算執(zhí)行過程中,各預算單位要對績效目標運行情況進行跟蹤檢查,保證績效目標的順利實施??h財政要對各部門支出績效情況進行監(jiān)督評價,進一步完善制度,改進管理,真正做到花錢要問效,無效要問責。
三、
全面落實工作要求。
(一)壓實責任。
各部門、各單位要切實履行預算編制的主體責任,對預算編制工作實行“一把手”負責制,切實把預算編制工作擺上重要的議事日程,加強組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌謀劃。要真正地把縣委、縣政府對預算編制的要求和本部門的具體情況結合起來,著力提高部門預算的編制質量。各部門、各單位對上報數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性負責,嚴格按照規(guī)定的時間節(jié)點報送縣財政。
(二)嚴格程序。
部門預算是依據(jù)《預算法》為依托的法律文件,具有剛性約束,需嚴格執(zhí)行。各部門、各單位要落實好預算執(zhí)行主體責任,進一步強化預算約束,嚴格按批準的預算執(zhí)行,增強預算的嚴肅性。從現(xiàn)在開始,執(zhí)行中一般不出臺增加當年支出的政策,必須出臺的政策納入以后年度預算安排;對于特殊政策和無法預見的重大支出變化,確需安排的新增支出,原則上通過調(diào)整部門當年支出結構或者從部門的結余存量資金中解決,盡量減少預算追加事項。
(三)加強指導。
財政部門要強化與各預算單位的溝通協(xié)調(diào),全面掌握年度工作重點和計劃,根據(jù)相關政策和項目計劃進度以及財力可能,分年度統(tǒng)籌安排項目支出預算和采購預算,切實提高預算編制準確率,降低結余結轉。同時,加強對預算單位預算編制、項目申報等業(yè)務指導,嚴格把好審核關,切實提高部門預算編制整體工作質量。
(四)嚴肅紀律。
各部門、各單位要堅持把紀律、規(guī)矩挺在前面,守住“三條線”:一是守住勤儉辦事的標線,嚴格落實中央八項規(guī)定精神。二是守住財務制度的紅線。三是守住財政紀律的高壓線。要加強執(zhí)紀監(jiān)督,加大問責力度,以嚴的標準、鐵的紀律念好“緊箍咒”。堅持依法理財,自覺接受人大監(jiān)督和社會各界的監(jiān)督,推進預算公開,增強政府理財工作的透明度,讓財政資金在陽光下運行。
同志們,本次會議后,2021年部門預算編制工作就正式啟動了。無論從財政形勢還是改革要求看,明年的預算編制工作都是一場硬仗。大家一定要充分發(fā)揮主體責任作用,準確把握預算編制的重點和要求,將預算編制工作納入部門工作全局統(tǒng)籌考慮,精心組織,周密部署,扎實工作,推進部門預算改革和管理工作再上新臺階。
項目建設工作會議講話稿篇六
同志們:
會議。剛才,昌力同志宣布了新調(diào)整的重點項目及責任分工,各條工作線上的領導同志匯報了工作情況,這個單子上列出的重點項目,是下半年乃至今后一個時期全縣項目建設的重點,各級要切實抓好貫徹落實。下面,我就重點項目的推進講三點意見:
一、在思想上要把項目建設放到首位。
當前是跨越發(fā)展的關鍵時期,必須把招商引資和項目建設擺到重中之重的位置。加快重點項目建設,關鍵要明確三個問題:
一是發(fā)展靠什么?就是靠項目。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,抓項目就是抓發(fā)展,抓大項目就是促跨越。今年以來,受宏觀形勢趨緊的影響,經(jīng)濟下行壓力明顯加大,企業(yè)投資信心不足、熱情降低,致使有些洽談項目落地難,在建項目進度慢。在這種情況下,我們必須迎難而上,變壓力為動力,必須毫不動搖地抓項目,只要項目上去了,經(jīng)濟就上去了。
二是干部應當干什么?必須抓項目。衡量干部的標準有很多,很重要的一條就是能不能抓項目、會不會抓項目。在加快發(fā)展的關鍵時期,不會抓項目的干部是不合格的干部。全縣各級干部特別是領導干部,必須樹立強烈的項目意識,言必談項目,行必為項目,領導干部必須抓項目,以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的狀態(tài)抓項目。項目建設抓上去了,我們的發(fā)展速度就加快了,財政實力就增強了,人民生活水平也就提高了。
三是工作比什么?關鍵看項目。當前,縣域經(jīng)濟進入了“以鎮(zhèn)域支撐縣域、以市為單位整體推進”的新階段?,F(xiàn)在,市看縣、縣看鄉(xiāng)鎮(zhèn),都是一年兩次現(xiàn)場觀摩,以項目比高低,項目決定名次、決定年終表彰,誰的項目好、發(fā)展快,誰的工作水平就高。因此,全縣上下務必把項目建設擺到首要位置,作為經(jīng)濟工作的生命線,作為檢驗班子和干部能力、素質、水平的重要標尺,集中精力拼搶項目、狠抓項目,以項目建設的扎實推進,帶動縣域經(jīng)濟的跨越和鎮(zhèn)域經(jīng)濟的突破。
二、在責任上要到線、到人、到位。
責任就是壓力。只有壓力到了,才能出成績。在項目建設上,全縣上下必須自我加壓,立責于心、履責于行。
所謂“項目到線”,就是體現(xiàn)“分線推進、各負其責”的原則,落實重點項目建設的責任主體??h里明確了**條線**個項目,由各工作線牽頭人負責抓總。對每個項目,做到“三明確”:明確目標任務及形象進度,明確完成時限和要求,明確包扶領導、幫扶部門和責任人。每個項目至少由一名縣級領導包扶、一個縣直部門幫扶、一個項目所在地負責人聯(lián)系,一套班子“管落地、管建設進度、管協(xié)調(diào)服務、管問題解決”,一抓到底。各工作線要發(fā)揮領導多、部門多的優(yōu)勢,經(jīng)常研究,調(diào)度項目進展,集中資源、集中力量推動項目建設。
所謂“責任到人”,就是按照“誰牽頭誰抓總,誰包扶誰主管,誰的項目誰負責”的原則,**條線的牽頭領導要抓緊對項目任務進行分解,細化分工,抓緊部署,盡快轉入實際行動階段。在項目推進過程中,要敢于負責,敢于拍板,及時召開調(diào)度會和現(xiàn)場會,幫助解決項目推進中的各種問題和困難。各項目的具體包扶領導、幫扶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責人,要在這次會議后迅速行動起來,加強與項目投資方的聯(lián)絡,了解清楚需要解決哪些問題,弄清楚怎么幫、怎么協(xié)調(diào)服務,及時安排工作力量,靠上工作,跟上服務,“五加二”、“白加黑”,切實圍著項目轉、盯著項目干。在談的要加強對接,爭取成功;落地的要加快辦理手續(xù),盡快達到施工條件;在建的要加快進度,確保按期建成投產(chǎn)。
所謂“督查到位”,就是要加大督查力度,縣委、縣政府“兩辦”要轉變督查方式,改變平推平擁、簡單發(fā)通報的辦法,直接督查到項目現(xiàn)場、到責任人、到時間節(jié)點,工作線要一周一調(diào)度,對全縣項目進度在電視臺一季度一公開,每半年對全縣項目進行一次觀摩,公開亮進度、比進展。項目責任人就是督查人,領導干部要拿出主要精力研究項目、靠項目、促項目,項目無進展或者進展緩慢的,包扶領導要向縣委、縣政府說明原因。
三、在工作上要用心用力。
加快重點項目建設,必須用好各種要素,搶抓各種機遇,切實解決實際問題,在三個方面用心用力:
一是在用活政策上用心用力。不花錢辦大事是高水平,花小錢辦大事是有水平,花大錢辦大事是沒水平。在縣財政并不十分充裕的情況下,用足用活用好上級各項扶持政策、資金,是加快推動項目建設的一條有效途徑。要對照享受中部政策和省市加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的一系列扶持政策,立足實際,認真梳理,通過多種渠道,主動對上爭取,只要有希望,就要盯上爭取,確保在爭取政策、用地和資金等方面有更大的收獲。要抓住省市領導來比較多的機會,積極靠上爭取,抓住主動。
二是在破解難題上用心用力。要圍繞項目建設發(fā)展,敢于創(chuàng)新破解難題的辦法,不看領導講沒講,不看別人干沒干,不看過去有沒有,只要有利于項目發(fā)展,就大膽試、大膽闖、大膽干。特別在盤活存量土地、增減掛鉤、政銀企合作等方面下功夫,在企業(yè)融資上給予更大支持,著力破解土地、資金等項目建設中的難題。
三是在激活內(nèi)生動力上用心用力。做好現(xiàn)有企業(yè)的內(nèi)部挖潛,重視企業(yè)技改續(xù)建和產(chǎn)學研合作,走“以存量換增量,以增量優(yōu)化存量”的路子,制定鼓勵創(chuàng)新的政策措施,研究企業(yè)引進高級技術人才和技術創(chuàng)新等方面的優(yōu)惠政策,切實提高企業(yè)的核心競爭力,切實把起點做高、產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做活,扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強。
四、在環(huán)境上達到最優(yōu)。
項目既要促、更要幫。要把項目建設作為衡量標準,深入開展“干部作風建設年”、服務企業(yè)“四比四看”活動,加大明查暗訪力度,堅決制止和查處“三亂”行為,公開曝光一批不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象,特別對項目建設,要做到“圍墻之內(nèi)的事企業(yè)管,圍墻之外的事我們管”。要進一步明確事權,簡化程序,提高工作效率。要在確保穩(wěn)定的前提下,積極穩(wěn)妥地做好征地、拆遷補償和群眾工作,對破壞項目建設的不法行為,要加大打擊力度,營造良好的施工環(huán)境。各級各部門要加強對單位工作人員的教育、管理和監(jiān)督,切實解決“中梗阻”等問題,為項目建設提供最好的服務、創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境。
項目建設工作會議講話稿篇七
同志們:
春節(jié)長假剛結束,縣委、縣政府立即組織召開全縣項目建設工作會議,其主要目的在于全面深入貫徹落實全區(qū)項目建設工作會議精神,對全區(qū)、全市經(jīng)濟工作會議提出的今年要掀起投資項目建設新高潮,力爭完成固定資產(chǎn)投資目標進行再動員再部署,促使全縣上下統(tǒng)一思想,振奮精神,搶抓機遇,扎實開展項目建設工作,形成聚精會神搞建設,全力以赴抓項目的良好氛圍。下面,我講幾點意見:
一、認清形勢,創(chuàng)新理念,進一步凝聚全縣上下加快項目建設的新動力。
20xx年12月23至24日,自治區(qū)人民政府相繼組織召開了全區(qū)經(jīng)濟工作會議和全區(qū)項目建設工作會議,自治區(qū)馬飚主席及多位領導作了重要講話,全面分析當前全區(qū)面臨的經(jīng)濟形勢以及項目建設在今年經(jīng)濟工作中舉足輕重的地位,明確提出,力爭完成6000億元固定資產(chǎn)投資任務是促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的根本舉措,超常規(guī)擴大投資規(guī)模是加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化的客觀要求、是遏止當前經(jīng)濟下滑的迫切需要、是與當前中央宏觀經(jīng)濟導向完全相符的,我們必須采取超常規(guī)的措施,加快項目前期工作、加大企業(yè)技術改造投資、擴大金融機構信貸投資、整合財政資金、有效組織實施項目建設工作。12月31日,在全市經(jīng)濟工作會議上,謝志剛市長把推進項目建設、擴大投資規(guī)模作為今年全市經(jīng)濟發(fā)展重中之重的工作擺在了全年工作十大項之首;在自治縣人大六屆四次會議上我縣也明確了20xx年“項目建設年”和“服務企業(yè)年”的各項工作目標任務。
縱觀全區(qū)乃至全國的經(jīng)濟形勢以及我縣實際情況,擴大投資是當前及今后一個時期拉動我縣經(jīng)濟增長最直接、最有力、最有效的途徑和根本動力。項目是增加投資、加快發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)、基礎設施建設,還是結構調(diào)整、民生改善、和諧社會構建,都需要項目作支撐。項目已成為經(jīng)濟工作的主線,也是我們當前和今后一個時期必須緊緊抓住并要努力抓好的重大戰(zhàn)略任務,經(jīng)濟工作要圍繞著項目轉,圍繞著項目干,以項目建設牽動工作全局。我們財政資金十分薄弱的實際情況,決定了爭取國家政策、項目、資金的支持是加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要途徑,要得到國家資金的支持,就必須要扎扎實實抓好項目工作。因此,全縣各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,深刻認識到抓項目就是抓發(fā)展,沒有項目就沒有發(fā)展,沒有優(yōu)勢項目、沒有大項目,發(fā)展就會滯后。
近年來,我縣項目建設工作取得了一定的成績,全縣項目建設由少變多、由小變大,發(fā)生了明顯變化,但把這樣的變化放在我們目前所處的關鍵時期來認識、來要求,我們的項目建設還差距很大、任重道遠。在成績面前,務必要保持一種自醒的意識;在新的壓力面前,務必要弘揚一種自強的精神;在新的困難面前,務必要咬定一種自壓的目標;在新的機遇面前,務必要堅定一種爭先進位的信心。各級各部門要從以下五個方面創(chuàng)新理念,克難攻艱,謀劃項目建設工作,力爭推上新臺階。一要樹立超前決策理念。把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的工作置于全縣乃至全市的發(fā)展大局上去思考、去謀劃,尤其要緊緊圍繞市、縣部署的重點項目,實施超前決策,積極為重點項目建設創(chuàng)造條件,確保項目建設順利、快速推進。二要樹立科學規(guī)劃理念。要始終堅持把城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為指導各類建設的綱領。在規(guī)劃中包裝策劃項目,通過項目的實施來展示規(guī)劃內(nèi)容,體現(xiàn)規(guī)劃意圖,充分發(fā)揮規(guī)劃的科學效用。三要樹立合作互動理念。要充分利用和調(diào)動一切有助于加快環(huán)江發(fā)展的力量,積極開展合作互動,激發(fā)發(fā)展活力和動力。四要樹立敢于爭取理念。抓項目建設,關鍵是要敢于爭取,持之以恒,贏得各方面的理解與支持。光靠我們自身的力量是遠遠不夠的,必須多方面調(diào)動力量,積極向上爭取支持。要敢于爭項目,加強“跑上”力度,爭取更多的項目進入?yún)^(qū)、市重點項目籠子。要敢于爭資金,積極爭取國家、自治區(qū)、市預算內(nèi)資金、貼息補助和各項專項資金。要加強銀企合作,提高金融機構對項目建設的支持力度,積極爭取開行政策性貸款。五是要樹立建功立業(yè)理念。振興環(huán)江,人人有責。尤其是在座的各位領導干部更是責無旁貸,必須樹立為“振興環(huán)江經(jīng)濟,構建和諧社會”而建功立業(yè)的理念,把思想用在謀發(fā)展上,把精力用在抓項目上,切實增強項目建設的責任感和緊迫感,把項目建設作為加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“突破口”和“抓手”。
二、突出重點,強化措施,全力以赴掀起投資項目建設新高潮。
要完成“項目建設年”各項工作任務,實現(xiàn)經(jīng)濟平衡較快增長,必須采取非常措施、過硬手段,非凡力度、超強干勁,千方百計爭項目,全力以赴跑項目,爭分奪秒建項目,在全縣范圍內(nèi)掀起項目建設新高潮,努力上一批有利于拉動經(jīng)濟增長,有利于環(huán)江長遠發(fā)展的交通設施、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)和民生工程,全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
20xx年,全縣全社會固定資產(chǎn)投資預期目標是15.1億元,增長25%,力爭完成16億元,增長32.23%。根據(jù)匯總,今年全縣主要建設項目共118項,總投資71.8億元,計劃投資13.1億元。其中投資500萬元以上的建設項目63項,總投資70.5億元,計劃投資12.56億元。
1、積極籌措一批新項目,以超常規(guī)措施加快做好前期工作。要密切關注國家投資政策導向,立足環(huán)江實際,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展上項目,重點抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展引導資金、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策資金爭取工作,抓緊謀劃一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、支撐作用強的項目,增強投資拉動力,優(yōu)化提升經(jīng)濟結構。要及時調(diào)整完善項目庫,加強動態(tài)管理,形成分類合理、數(shù)量充足、管理科學、梯次推進的項目申報態(tài)勢。20xx年要著力推進環(huán)江火電廠、環(huán)江至東江二級公路、環(huán)江三橋、凱豐房地產(chǎn)二期工程、環(huán)江河左岸防洪護岸工程、藍天錳業(yè)二期工程、硫化工產(chǎn)業(yè)鏈項目等一批新項目立項、申報、審批工作。
2、強力推進一批在建續(xù)建項目,爭取早日竣工。據(jù)匯總,20xx年全縣續(xù)建項目37項,總投資5.67億元,全年計劃投資2.9億元。具體項目包括:江濱河堤路延長線建設工程、民族文化活動中心項目、凱豐房地產(chǎn)項目、城區(qū)污水處理廠建設項目、寶成鋼鐵公司投資6000萬元提升高爐至1000m3技改及煉鋼項目等。這些已經(jīng)開工在建的項目,要千方百計形成盡可能多的投資工作量,爭取早日竣工投產(chǎn)。
3、以只爭朝夕的精神開工一批項目。預計20xx年全縣新開工項目81項,總投資66.48億元,計劃投資10.57億元。其中主要項目有:投資1.7億元的廣西鑫江公司硫化工產(chǎn)業(yè)一期工程制酸項目,總投資8000萬元的江緣公司年產(chǎn)1000噸白廠絲二期工程項目,投資5300萬元的下金煤業(yè)公司由6萬噸提升到15萬噸技改項目,投資1500萬元的朝陽煤業(yè)公司由6萬噸提升到10萬噸技改項目,投資3000萬元的洞角煤業(yè)公司由7萬噸提升到10萬噸技改項目,廣西藍天錳業(yè)公司新增6000噸電解錳技改項目等。已具備開工條件的項目,要盡力全面開工建設。
4、著力解決建設用地難、征地拆遷難的問題。重大基礎設施和重大產(chǎn)業(yè)項目建設用地,爭取通過國家、自治區(qū)、市有關部門審批、核準;盤活存量土地,解決中小項目建設用地困難。做好依法征地拆遷,認真落實征地拆遷和化解矛盾“雙包”責任制,全力抓好征地拆遷工作,確保項目建設順利推進。
5、多渠道籌措項目建設資金。今年縣本級計劃安排500萬元項目前期經(jīng)費,這部分是十分有限的。因此,更關鍵的是要充分利用國家今年向“三農(nóng)”、節(jié)能減排、社會事業(yè)、西部大開發(fā)傾斜,加快民生、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新、重大基礎設施建設的有利政策,積極到南寧上北京匯報銜接,更多地爭取中央、自治區(qū)和市里的支持;抓住中央取消對商業(yè)銀行貸款規(guī)模限制的有利時機,進一步密切政銀企合作,加大項目推介力度,積極爭取銀行的支持,同時,鼓勵和引導民間資金投資項目建設;加大招商引資工作力度,繼續(xù)策劃引進大公司、建設大項目、帶來大投入。擴大合作領域和規(guī)模,重點做好以產(chǎn)業(yè)鏈方式招商引資工作,積極承接產(chǎn)業(yè)轉移。切實做好招商引資項目大兌現(xiàn)工作,進一步提高合同項目的履約率、資金到位率和開竣工率。同時,要全面加大工業(yè)園區(qū)的建設力度,不斷提升園區(qū)對項目的承載能力。
6、依法依規(guī)推進項目投資。在項目建設中,既要靈活把握政策,又要依法依規(guī)辦事,該走的程序必須走,該辦的手續(xù)必須辦理,要按照國家和自治區(qū)相關法規(guī)和制度,認真做好土地征用、環(huán)境保護等工作,嚴格控制好高污染、高耗能行業(yè)投資,防止低水平重復建設和盲目擴張。
7、切實加強“廉政項目”、“優(yōu)質項目”、“安全項目”建設。項目建設要把好工程質量關、安全關,防止發(fā)生重大安全事故。要把好廉政關,嚴格按照招投標開展項目建設工作,防止“一批項目建成,一批干部倒下”;加強項目建設監(jiān)督、檢查,確保建成優(yōu)質工程、高效工程、安全工程、廉政工程、和諧工程。
三、解放思想,全面動員,進一步形成加快項目建設的新氛圍。
在項目建設工作中,各級領導要進一步增強攻堅能力、駕馭能力,在科學發(fā)展觀的指導下,倍加振奮精神,倍加與時俱進,倍加求真務實,用我們的辛勞和智慧共同推進項目建設和經(jīng)濟振興。
要解放思想創(chuàng)新干。始終堅持解放思想不動搖,以思想的大解放促進經(jīng)濟發(fā)展的大跨越。要把解放思想伴隨項目建設、經(jīng)濟建設的全過程,不斷開拓加快發(fā)展的新局面。在新的形勢下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在發(fā)展速度、項目建設、綜合實力等方面必將出現(xiàn)重新“洗牌”的勢頭,作為不甘落后的各級領導必須追求更高的發(fā)展定位,堅決沖破因循守舊、按部就班、小成即滿的保守思想,牢固確立“慢就是退、退就是過”的意識,一個指標一個指標地趕,一個項目一個項目地追,使爭先進位、爭創(chuàng)一流成為我們加快項目建設的精神風貌。要在敢干敢變中謀求發(fā)展的突破,在攻堅克難中體現(xiàn)創(chuàng)新的實效。現(xiàn)在發(fā)展中諸多困難和矛盾的制約已經(jīng)很現(xiàn)實地擺在我們面前,唯一的出路就是要善于應對,敢于攻堅,堅持用創(chuàng)新的思維、方法和手段來化解。各級領導要對難點、熱點、重點問題敢于負責、主動上前、及時解決,真正做到腳踏實地不浮躁,埋頭苦干不張揚,發(fā)展經(jīng)濟有本事,給一方百姓帶來實實在在的利益和看得見的好處。
要人人創(chuàng)業(yè)全民干。通過政策導向、法制保障、制度安排,沖破一切思想束縛,革除一切體制障礙,改變一切陳規(guī)陋習,在全社會形成尊重勞動、尊重創(chuàng)業(yè)、尊重投資者、尊重納稅人的良好氛圍。加大宣傳力度,大力培育全民創(chuàng)業(yè)主體,加快農(nóng)村勞動力轉移,鼓勵支持職工轉崗創(chuàng)業(yè)、干部離崗創(chuàng)業(yè)、科技人員領辦實業(yè),加大對創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的獎勵,開展針對不同群體的技能培訓,通過激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,釋放全體勞動者的創(chuàng)造潛能,使越來越多的人走上招商引資、項目建設的主戰(zhàn)場。
要人才先行長期干。一個地區(qū)的發(fā)展后勁,不僅表現(xiàn)在一批批項目的不斷涌現(xiàn),更體現(xiàn)在人才干部隊伍的不斷磨煉和成熟上。在當前,我們要比任何時候都更加重視發(fā)揮干部人才隊伍在項目建設、招商引資中的積極作用。要提升干部能力,加強干部培訓和鍛煉,選派干部到發(fā)達地區(qū)跟班學習、到高等院校深造,組織干部到招商引資、項目建設前沿陣地摔打磨煉。要引進培養(yǎng)人才,在住房、購房、工資等方面對引進人才予以優(yōu)惠照顧;要加快本地實用型人才的培養(yǎng),進一步動員更多的環(huán)江籍大學生、研究生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);要激發(fā)人才工作熱情,突出重用招商引資、項目建設中實績明顯的干部,選拔一批工業(yè)型、開拓型、實干型的年輕干部走上領導崗位。各級領導干部要善于與知識分子打交道,多做溝通,多交朋友,增進感情;企業(yè)要有親才愛才的智慧、識才容才的胸懷,尤其要給人才以發(fā)展的平臺,讓他們有施展才華的廣闊空間,做到以事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。
四、加強領導,明確責任,努力爭取項目建設工作取得新突破。
1、要盡快啟動項目建設辦公室各項工作。為加強對我縣項目建設工作的領導,縣委、縣人民政府已成立了全縣項目建設領導小組,縣四家班子成員、各相關部門主要領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手分別擔任領導小組組長、副組長及成員,并設立了專門的項目建設辦公室。辦公室主任由縣委副書記吳曉麗、常務副縣長藍飛寧同志兼任,辦公室常務副主任由縣人民政府副縣長韋明芳、工業(yè)園區(qū)副主任覃國武、縣府辦副主任韋修定、發(fā)改局局長羅俊江等同志擔任。辦公室地點設在縣府二樓原會議室,辦公室下設項目前期工作組、工業(yè)項目組、資金協(xié)調(diào)組、征地組、項目審計組、項目督查組、項目綜合組等七個專門工作小組。除縣發(fā)改局所有人員全部列入辦公室人員外,還從各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)部分人員充實到項目辦來。辦公室人員要盡快做好相關工作,會后立即啟動項目辦各項目工作,要以籌辦20周年縣慶的姿態(tài)抓項目建設,緊鑼密鼓,環(huán)環(huán)相扣,確保項目建設各項工作順利推進。
2、要盡快明確工作職責。加快項目建設,企業(yè)是主體。每一個職能部門都要認真思考如何為企業(yè)搞好服務,制定具體措施,明確工作責任,特別要繼續(xù)落實好領導同志聯(lián)系企業(yè)制度,加強對企業(yè)的指導和服務??h發(fā)改局要對重點項目進行排隊,把投資100萬元以上的項目全部落實到縣四家班子領導及相關部門,繼續(xù)執(zhí)行“一個項目,一套人馬,一抓到底”的工作機制,明確分工,加強聯(lián)系,抓好落實。實行“一把手”負總責,其他領導各負其責,分工落實,做到任務到位、責任到位、措施到位。城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設用地、節(jié)能環(huán)保等管理部門要建立聯(lián)動機制,重大項目聯(lián)合審批機制。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親自抓項目,把項目工作放在心上、拿在手上、落實在行動上,真正形成“班子圍著項目轉、干部圍繞項目干、機制圍著項目建、資金向著項目投”的項目建設工作新格局。
3、要切實加快建設進度。項目建設要統(tǒng)籌安排,特別是要交叉作業(yè),所有項目一經(jīng)立項,就要加快進度,將各項工作往前趕。已經(jīng)開工的項目,要倒排工期,科學安排,責任到人,確保按期竣工。堅持項目進度的月報制,每月對項目進行巡查,掌握情況,及時通報。
4、要嚴格項目監(jiān)管制度。要強化工程建設的事中、事后監(jiān)管,確保項目爭得來、管得嚴、建得好,切實防止費盡千辛萬苦爭取到的項目,因監(jiān)管不到位而達不到建設要求,影響后續(xù)資金爭取及其他項目的爭資工作??h委督查室、政府督查室要不定期的對全縣項目建設進行跟蹤督查。
5、要認真搞好跟蹤服務。在這里我再強調(diào)一點,未經(jīng)有關部門批準,任何部門和單位不能到投資單位和施工現(xiàn)場隨意檢查。要多服務,少檢查,寓服務于檢查之中。要明確檢查的目的是為了促進工作,而不是耽誤工作。部門的工作一定要同發(fā)展聯(lián)系起來,經(jīng)濟發(fā)展了,說明你的工作做好了。
6、要切實加強組織協(xié)調(diào)。要建立重點項目聯(lián)席會議制度。各個分管領導、各個職能部門要敢于負責,積極主動工作。職責范圍內(nèi)的,要立即辦,交叉的、需要協(xié)調(diào)的工作,有關部門要及時向縣委、縣人民政府匯報,召開聯(lián)席會議及時協(xié)調(diào)解決。
7、要嚴格實行獎懲制度。項目建設包括其他各項工作干得好與壞要有所區(qū)別。要執(zhí)行項目建設成效與年終績效考評相持鉤的工作機制,項目建設工作的好壞同時要作為考核各級領導干部的重要依據(jù)。各級各部門要緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展、圍繞項目建設開展工作,要在項目建設過程中鍛煉干部,提高能力。要進一步嚴肅紀律,嚴肅政風,錘煉作風。
同志們,這次會議的召開標志著我們新一輪項目建設、招商引資的戰(zhàn)役已經(jīng)打響,全縣上下一定要保持旺盛的精神狀態(tài),不斷增強振興環(huán)江的責任感和緊迫感,把時間和精力放在埋頭苦干、少說多干、真抓實干上,一著不讓,一刻不松,推動項目建設和招商引資工作實現(xiàn)新突破,開創(chuàng)我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化新局面,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。
項目建設工作會議講話稿篇八
項目建設是指具有獨立的行政組織機構并實行獨立的經(jīng)濟核算,具有設計任務書,并按一個總體設計組織施工的一個或幾個單項工程所組成的建設工程,建成后具有完整的系統(tǒng),可以獨立的形成生產(chǎn)能力或使用價值的建設工程。下面是本站小編給大家整理的項目建設工作會議。
講話稿。
僅供參考。
各位領導、同志們:
按照會議安排,我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項目建設辦公室向會議作一表態(tài)發(fā)言。
20xx年,衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委縣政府的正確領導下,提高認識,拓寬思路,齊心協(xié)力,項目爭取取得了豐碩成果,今年是中醫(yī)院等建設項目全面展開的一年,也是歷年來本系統(tǒng)建設規(guī)模最大、投資最多的一年,我們將把項目建設作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?,高起點謀劃,高標準要求,集中精力抓好落實,促進衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。
一、全力以赴,切實做好中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎建設工作。
中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎建設是今年我縣十件實事之一,總投資783萬元,工程計劃4月份動工,年底前竣工交付使用,在整個項目實施中我們將圍繞以下幾個方面抓好工作:
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。通過層層動員,宣傳教育,使全系統(tǒng)干部職工對加快發(fā)展,推進項目建設的認識有一個新的提高。把他們的思想進一步統(tǒng)一到縣委、縣政府以項目建設為龍頭,全面推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策上來,讓他們以主人翁的精神,正確處理好基礎建設與業(yè)務開展的關系,處理好長遠利益與短期利益的關系,處理好個人利益和集體利益的關系,自覺主動關心、配合、支持項目建設,為項目建設順利進行營造良好的環(huán)境。
(二)加強力量,靠實責任。一是在縣政府成立項目領導小組辦公室,確定成員的基礎上,進一步抽調(diào)責任心強、懂業(yè)務的干部充實到項目建設管理隊伍中來,強化隊伍力量。要加強項目辦公室工作人員的業(yè)務學習,使每個工作人員能夠懂項目管理,懂建設程序,懂建筑質量。二是建立局領導班子聯(lián)系項目點的日常工作制度,完善對項目完成情況的問責制度,制定項目建設的分段進度要求,嚴格督促,從嚴追究項目責任人的失職、瀆職責任。三是靠實項目建設單位責任,衛(wèi)生局將與中醫(yī)院院長、各有關衛(wèi)生院院長簽訂項目建設。
責任書。
實行項目法人負責制切實發(fā)揮他們建設單位第一責任人的職責為項目實施做好充分準備積極提出合理建議。全程監(jiān)督工程進展。同時確保在施工進程中盡最大可能使業(yè)務工作不受到影響。
(三)借鑒經(jīng)驗,科學運行。一是在項目實施前,我們將組織項目辦公室工作人員,前往以前項目建設工作搞的好的單位和部門進行學習,請有關人員為我們項目建設管理提出意見和建設。二是按照質量第一的要求,充分應用現(xiàn)代建筑業(yè)管理方法。要聘請具有較高水平的設計單位逐一現(xiàn)場考察,設計出經(jīng)濟、適用、合理的業(yè)務用房;按照招投標管理辦法,嚴格程序公開投標;聘請信譽好,技術強的監(jiān)理單位進駐工地,進行實地監(jiān)理,確保工程保質保量按進度完成。三是對工程進展中出現(xiàn)的各種矛盾,嚴格依法規(guī)、依。
合同。
處理,力求做到辦事公正,公開透明,自覺接受群眾的監(jiān)督,堅決杜絕各種以權謀私,暗箱操作行為。
(四)厲行節(jié)約,保障資金。項目實施后,我們將建立項目專項資金賬戶,從嚴控制項目資金的使用,一方面要依據(jù)項目的進展情況,保障項目建設的每一項資金都能及時到位,另一方面要堅持節(jié)約使用資金,合理配置資金,杜絕浪費濫用,保證每一分建設資金都用在最需要的地方。
(五)加強配合,強化督導。在項目運行中,我們要樹立全局意識,加強與發(fā)改、財政、建設以及各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的密切配合,及時向他們通報工程進展、資金使用、工程質量等情況,邀請他們到建設現(xiàn)場進行監(jiān)督、檢查、指導。
二、再接再厲,繼續(xù)實施好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”等衛(wèi)生項目。
20xx年實施的千名醫(yī)師下鄉(xiāng)幫扶農(nóng)村工程項目,共有來自等不同市區(qū)和我縣直衛(wèi)生單位選派的32名醫(yī)師支援幫扶縣醫(yī)院、等10個醫(yī)療衛(wèi)生單位,半年來,各醫(yī)療隊在受援醫(yī)院就預防保健、醫(yī)院管理、醫(yī)療服務等方面扎實開展工作,累計接待群眾患者6200人(次),走訪診治患者15850人(次),為當?shù)厝罕娙轿惶峁└鞣N有效的醫(yī)療、預防、保健服務,有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體服務能力,今年我們要繼續(xù)認真實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項目,對我們已取得的經(jīng)驗要繼續(xù)堅持,對不足的地方要進一步改進和完善,逐步建立衛(wèi)生支農(nóng)工作的長效機制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本醫(yī)療及預防保健等公共衛(wèi)生服務能力。同時要認真實施好“中國農(nóng)村地區(qū)癲癇防治管理項目”、愛德基金項目和世行貸款/英國贈款結核病控制項目以及砷中毒監(jiān)測、高氟水篩查、貧困縣醫(yī)院三項能力建設等項目。對在建的縣醫(yī)院傳染病區(qū)和住院樓等工程要加強管理,確保盡快完工并交付使用。
三、強化意識,進一步做好項目爭取工作。
在抓好項目實施的同時,我們要堅持實施與爭取并重的原則,切實抓好衛(wèi)生項目建設的爭取工作。進一步牢固樹立項目意識,搶抓機遇,合理規(guī)劃,研究和儲備一批符合國家投資意向,能全面帶動和促進全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大項目,積極做好項目建設的前期準備工作,爭取新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點等項目在我縣實施,努力提高全縣衛(wèi)生工作水平。
最后,我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項目建設辦公室鄭重表態(tài):一定全力以赴,克服困難,忘我工作,確保在規(guī)定的時間內(nèi)圓滿完成中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設的各項工作任務,實施好各項衛(wèi)生項目,積極爭取新的項目。以實干的精神,扎實工作、勇創(chuàng)佳績,決不辜負縣委、縣政府對我們的信任與重托。
同志們:
會議。剛才,昌力同志宣布了新調(diào)整的重點項目及責任分工,各條工作線上的領導同志匯報了工作情況,這個單子上列出的重點項目,是下半年乃至今后一個時期全縣項目建設的重點,各級要切實抓好貫徹落實。下面,我就重點項目的推進講三點意見:
一、在思想上要把項目建設放到首位。
當前是跨越發(fā)展的關鍵時期,必須把招商引資和項目建設擺到重中之重的位置。加快重點項目建設,關鍵要明確三個問題:
一是發(fā)展靠什么?就是靠項目。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,抓項目就是抓發(fā)展,抓大項目就是促跨越。今年以來,受宏觀形勢趨緊的影響,經(jīng)濟下行壓力明顯加大,企業(yè)投資信心不足、熱情降低,致使有些洽談項目落地難,在建項目進度慢。在這種情況下,我們必須迎難而上,變壓力為動力,必須毫不動搖地抓項目,只要項目上去了,經(jīng)濟就上去了。
二是干部應當干什么?必須抓項目。衡量干部的標準有很多,很重要的一條就是能不能抓項目、會不會抓項目。在加快發(fā)展的關鍵時期,不會抓項目的干部是不合格的干部。全縣各級干部特別是領導干部,必須樹立強烈的項目意識,言必談項目,行必為項目,領導干部必須抓項目,以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的狀態(tài)抓項目。項目建設抓上去了,我們的發(fā)展速度就加快了,財政實力就增強了,人民生活水平也就提高了。
三是工作比什么?關鍵看項目。當前,縣域經(jīng)濟進入了“以鎮(zhèn)域支撐縣域、以市為單位整體推進”的新階段。現(xiàn)在,市看縣、縣看鄉(xiāng)鎮(zhèn),都是一年兩次現(xiàn)場觀摩,以項目比高低,項目決定名次、決定年終表彰,誰的項目好、發(fā)展快,誰的工作水平就高。因此,全縣上下務必把項目建設擺到首要位置,作為經(jīng)濟工作的生命線,作為檢驗班子和干部能力、素質、水平的重要標尺,集中精力拼搶項目、狠抓項目,以項目建設的扎實推進,帶動縣域經(jīng)濟的跨越和鎮(zhèn)域經(jīng)濟的突破。
二、在責任上要到線、到人、到位。
責任就是壓力。只有壓力到了,才能出成績。在項目建設上,全縣上下必須自我加壓,立責于心、履責于行。
所謂“項目到線”,就是體現(xiàn)“分線推進、各負其責”的原則,落實重點項目建設的責任主體??h里明確了**條線**個項目,由各工作線牽頭人負責抓總。對每個項目,做到“三明確”:明確目標任務及形象進度,明確完成時限和要求,明確包扶領導、幫扶部門和責任人。每個項目至少由一名縣級領導包扶、一個縣直部門幫扶、一個項目所在地負責人聯(lián)系,一套班子“管落地、管建設進度、管協(xié)調(diào)服務、管問題解決”,一抓到底。各工作線要發(fā)揮領導多、部門多的優(yōu)勢,經(jīng)常研究,調(diào)度項目進展,集中資源、集中力量推動項目建設。
所謂“責任到人”,就是按照“誰牽頭誰抓總,誰包扶誰主管,誰的項目誰負責”的原則,**條線的牽頭領導要抓緊對項目任務進行分解,細化分工,抓緊部署,盡快轉入實際行動階段。在項目推進過程中,要敢于負責,敢于拍板,及時召開調(diào)度會和現(xiàn)場會,幫助解決項目推進中的各種問題和困難。各項目的具體包扶領導、幫扶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責人,要在這次會議后迅速行動起來,加強與項目投資方的聯(lián)絡,了解清楚需要解決哪些問題,弄清楚怎么幫、怎么協(xié)調(diào)服務,及時安排工作力量,靠上工作,跟上服務,“五加二”、“白加黑”,切實圍著項目轉、盯著項目干。在談的要加強對接,爭取成功;落地的要加快辦理手續(xù),盡快達到施工條件;在建的要加快進度,確保按期建成投產(chǎn)。
所謂“督查到位”,就是要加大督查力度,縣委、縣政府“兩辦”要轉變督查方式,改變平推平擁、簡單發(fā)通報的辦法,直接督查到項目現(xiàn)場、到責任人、到時間節(jié)點,工作線要一周一調(diào)度,對全縣項目進度在電視臺一季度一公開,每半年對全縣項目進行一次觀摩,公開亮進度、比進展。項目責任人就是督查人,領導干部要拿出主要精力研究項目、靠項目、促項目,項目無進展或者進展緩慢的,包扶領導要向縣委、縣政府說明原因。
三、在工作上要用心用力。
加快重點項目建設,必須用好各種要素,搶抓各種機遇,切實解決實際問題,在三個方面用心用力:
一是在用活政策上用心用力。不花錢辦大事是高水平,花小錢辦大事是有水平,花大錢辦大事是沒水平。在縣財政并不十分充裕的情況下,用足用活用好上級各項扶持政策、資金,是加快推動項目建設的一條有效途徑。要對照享受中部政策和省市加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的一系列扶持政策,立足實際,認真梳理,通過多種渠道,主動對上爭取,只要有希望,就要盯上爭取,確保在爭取政策、用地和資金等方面有更大的收獲。要抓住省市領導來比較多的機會,積極靠上爭取,抓住主動。
二是在破解難題上用心用力。要圍繞項目建設發(fā)展,敢于創(chuàng)新破解難題的辦法,不看領導講沒講,不看別人干沒干,不看過去有沒有,只要有利于項目發(fā)展,就大膽試、大膽闖、大膽干。特別在盤活存量土地、增減掛鉤、政銀企合作等方面下功夫,在企業(yè)融資上給予更大支持,著力破解土地、資金等項目建設中的難題。
三是在激活內(nèi)生動力上用心用力。做好現(xiàn)有企業(yè)的內(nèi)部挖潛,重視企業(yè)技改續(xù)建和產(chǎn)學研合作,走“以存量換增量,以增量優(yōu)化存量”的路子,制定鼓勵創(chuàng)新的政策措施,研究企業(yè)引進高級技術人才和技術創(chuàng)新等方面的優(yōu)惠政策,切實提高企業(yè)的核心競爭力,切實把起點做高、產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做活,扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強。
四、在環(huán)境上達到最優(yōu)。
項目既要促、更要幫。要把項目建設作為衡量標準,深入開展“干部作風建設年”、服務企業(yè)“四比四看”活動,加大明查暗訪力度,堅決制止和查處“三亂”行為,公開曝光一批不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象,特別對項目建設,要做到“圍墻之內(nèi)的事企業(yè)管,圍墻之外的事我們管”。要進一步明確事權,簡化程序,提高工作效率。要在確保穩(wěn)定的前提下,積極穩(wěn)妥地做好征地、拆遷補償和群眾工作,對破壞項目建設的不法行為,要加大打擊力度,營造良好的施工環(huán)境。各級各部門要加強對單位工作人員的教育、管理和監(jiān)督,切實解決“中梗阻”等問題,為項目建設提供最好的服務、創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境。
同志們:
這次會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議,主要任務就是進一步貫徹落實市委、市政府關于解放思想大討論和項目建設的有關要求,對全區(qū)項目服務“365”幫辦工作進行全面安排部署,加快建立更加科學、更加完善、更加高效的項目服務機制,強化項目推進舉措,推動全區(qū)項目建設取得突破性進展。參加今天會議的有副區(qū)級以上領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任),區(qū)直各部門主要負責同志。下面,受明德書記委托,就落實好項目服務“365”幫辦工作機制,加快推進全區(qū)項目建設,我重點講以下五點意見:
一、要統(tǒng)一思想,提高認識。
項目建設是全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總支撐。應該說,近年來,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)的項目建設取得了明顯成效,特別是近幾年,吉通汽車零部件、中德工業(yè)園、長春東南熱電廠、國信鄉(xiāng)村都市等一大批超十億、上百億的重大項目相繼開工建設或竣工投產(chǎn),有力地推動了全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,這些項目的引進也為未來經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強力支撐。但回過頭來講,我們自己與自己比,項目建設的確取得了較大成效,然而橫向比,特別是與先進地區(qū)比,還有很大差距,包括我們的項目謀劃機制、招商引資機制、項目服務機制等方方面面還都有不小的距離。那么,這次市委提出開展“搶抓機遇,創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論活動,要求各縣(市)區(qū)與先進地區(qū)“對標”發(fā)展,我覺得其核心也就是讓我們學習先進地區(qū)如何抓項目謀劃、如何抓項目引入、如何抓項目推進?如何通過項目建設促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展?這也是今后在項目建設上我們要重點解決的幾個問題。
前段時期,明德書記帶隊赴湖北省襄陽市進行了學習考察,在考察過程中,感到當?shù)氐捻椖糠展ぷ髯サ梅浅<殹⒎浅?、非常到位。通過學習借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定在全區(qū)建立項目服務“365”幫辦工作機制,對全區(qū)項目建設實行全方位、全天候、全覆蓋的優(yōu)質服務,促進項目特別是事關經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目快落地、快開工、快建設、快投產(chǎn)。會議下發(fā)了具體實施意見,對全區(qū)各級干部、項目建設的各個環(huán)節(jié)都提出了明確要求,請各位區(qū)級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門認真學習,并對照方案內(nèi)容,切實抓好工作落實,共同把我區(qū)的項目服務工作抓細、抓實、抓出成效。那么這個意見目前屬于試行階段,后期還要根據(jù)實際情況做進一步的修改和完善,也希望大家在具體操作過程中,提出意見和建議。為強化對這項工作的組織領導,區(qū)里成立由明德書記和我任組長、其他區(qū)級和副區(qū)級領導任副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關部門主要負責同志為成員的項目服務“365”工作領導小組,負責統(tǒng)籌指揮全區(qū)的項目服務工作。領導小組下設“365”幫辦辦公室,主任由我擔任,副主任由國剛副區(qū)長和萬金秘書長擔任,抽調(diào)相關部門分管業(yè)務領導在辦公室坐班辦公。辦公室主要負責全區(qū)項目的手續(xù)辦理、問題解決的全程指導和幫辦工作。那么,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)(重點部門)也要成立由黨(工)委書記任主任的項目建設辦公室,負責對接和做好本區(qū)域項目推進工作,促進項目快速推進。同時,建立重大項目首席負責人和首辦秘書制度,對投資超億元的重大項目分別確定由一名區(qū)級領導和一名正處級現(xiàn)職領導擔任首席負責人和首辦秘書,目的就是有針對性地對項目實施全程跟蹤服務。這么多年,我們一直實行項目包保機制,但是工作的效果不明顯,主要問題還是投入力量不足,工作督導力度不夠,所以,我們在這方面必須進一步強化。那么,這次區(qū)里成立“365”項目服務組織機構,就是要真正解決在項目服務過程中,投入力量不足、部門對接不及時、環(huán)節(jié)銜接不順暢、日常服務不到位、瓶頸破解不徹底等突出問題,絕不是擺花架子,也絕不是走過場,更不是一股煙、一陣風。我覺得:“365”首先是一種理念,就是要求我們發(fā)自內(nèi)心地、真真切切地把企業(yè)的事當成自己的事來做;“365”也是一種態(tài)度,就是要求我們在項目服務上,問題不解決不撒手、困難不排除不罷休;“365”更是一種責任,就是要求我們時時處處為企業(yè)著想,為項目提供全天候、無縫隙、秘書式的服務;“365”還是一個品牌,就是要通過建立這種機制,提升項目服務的標準、質量和效率,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這種機制成熟后,還要向三農(nóng)、民生等其他領域拓展,打造雙陽改進工作作風、提升工作水平的特色品牌。因此,這項工作不但要抓,而且要一直抓、長期抓,形成工作常態(tài)、抓出工作成效。所以,請各位區(qū)級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務必在思想上充分認識清楚、認識到位,務必有長期作戰(zhàn)的心理準備,真正把各項工作安排到位、落實到位。所以,這項工作不但要抓,而且要一直抓、長期抓,形成工作常態(tài)、抓出工作成效。請各位區(qū)級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務必在思想上充分認識清楚、認識到位,務必有長期作戰(zhàn)的心理準備,真正把各項工作安排到位、落實到位。
二、要明確任務,強化責任。
這次區(qū)委、區(qū)政府提出建立項目服務“365”工作機制,設立“365”幫辦辦公室、首席負責人、首辦秘書和鄉(xiāng)局項目辦公室,而且由區(qū)級領導和各部門一把手作為重點項目的首席負責人和首辦秘書,各鄉(xiāng)局項目辦主任也是由屬地黨委(黨工委)書記、各部門主要負責人兼任,格次之高,可以說是前所未有。之所以這么做,目的就是從領導力量上加強對項目工作的服務,同時也要求我們的各位區(qū)級領導和部門主要負責人引起高度重視,在項目建設過程中真正擔負起責任、發(fā)揮好作用,做到責任落實精準、對接項目精準、服務措施精準,在精準服務中加快項目推進速度,形成搶抓意識,便于協(xié)調(diào)辦理手續(xù)。對此,各位首席負責人、首辦秘書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委(黨工委)書記,也包括入駐“365”幫辦辦公室工作的各職能部門業(yè)務分管領導,一定要對照實施意見中確定的職責分工,切實擔負起自身的工作責任,認真做好各項服務工作,確?!?65”服務工作機制順暢運轉、重點項目快速推進。項目首席負責人作為服務項目的第一責任人,要經(jīng)常性地主動開展與企業(yè)的對接、溝通和聯(lián)系工作,及時了解項目進展情況。在時間安排上,我想至少要做到每周與企業(yè)對接一次。對于項目建設過程中出現(xiàn)的需要多部門、多領域協(xié)調(diào)解決的問題,以及需要協(xié)調(diào)國家、省市等上級相關部門辦理的問題,要及時出面幫助項目主體開展溝通協(xié)調(diào)工作,加快問題解決進度。項目首辦秘書要與所服務的企業(yè)每天溝通一次,并必保隨叫隨到,對項目建設乃至投產(chǎn)后的運行提供“秘書式”服務,要保持與項目建設主體和企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系,對項目招商洽談、簽約落地、手續(xù)辦理、開工建設直至投產(chǎn)運行等各環(huán)節(jié)全方位介入,為企業(yè)制定項目推進計劃、建立工作臺帳、代辦前期手續(xù)。特別是對項目推進過程中出現(xiàn)的問題,要及時提出合理化建議,幫助企業(yè)制定解決方案,并及時提交給“365”幫辦辦公室或首席負責人,由各相關職能部門幫助研究解決?!?65”幫辦辦公室要切實發(fā)揮好咨詢、指導和綜合協(xié)調(diào)作用,組織入駐辦公室各職能部門,通過幫辦、領辦、代辦等措施,促進項目快開工、快建設、快投產(chǎn)、快達效。這里我要說明的是,經(jīng)區(qū)里研究決定,抽調(diào)發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保和督查(績效)等部門分管相關業(yè)務的領導各1名作為辦公室組成人員,工商、質監(jiān)、財政、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、供電、供水、供氣、消防、人防等部門指派1名分管領導,根據(jù)項目需要隨時抽調(diào)辦公。發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃等部門抽調(diào)到辦公室的組成人員在每年的上半年(也就是項目前期手續(xù)集中辦理時期)要全天候到辦公室坐班辦公,下半年每周一、三、五到辦公室坐班辦公,其他部門指派人員要必保隨叫隨到。各部門抽調(diào)人員對需要幫助辦理的項目,要制定幫辦計劃,組織本部門工作人員幫助企業(yè)解決好存在的問題,幫辦、代辦好相關手續(xù)。對需要到上級對口部門辦理的相關手續(xù),要組織工作人員領辦、代辦,確保按時限辦理到位。對一時難以解決的難點問題,要及時提交領導小組例會研究解決。抽調(diào)國的負責人必須絕對固定,確有其他脫不開身的工作,由部門主要負責人頂替坐班,不準安排其他人員代替應對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項目辦公室要全面做好本轄區(qū)內(nèi)的項目謀劃、招商引資、項目推進和綜合協(xié)調(diào)等工作,特別是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好項目建設中出現(xiàn)的各類問題,對解決不了的問題,要提出解決方案,及時上報“365”幫辦辦公室協(xié)調(diào)解決。
三、要提升標準,保證質量。
在以前的項目建設工作中,我們也實行了領導包保、部門包保、屬地包保和部門集中會戰(zhàn)等推進制度和保障措施。那么,這次我們實行項目服務“365”工作機制,包括安排首席負責人和首辦秘書,有些同志可能會覺得,就是換個說法,工作還是像以前一樣開展。這里我要嚴肅地跟大家強調(diào),這個機制是區(qū)委在學習先進地區(qū)成功經(jīng)驗、認真查找我們工作中存在的實際問題基礎上,組織相關部門有針對性地認真研究制定的,也是下決心要堅決貫徹落實、務必取得實際成效的一項中心工作。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門不但要認真貫徹落實,而且要進一步提高工作標準,加大工作力度,確保工作質量。具體來講,我想要在以下三個方面提高標準。一是要積極對接。在以前的項目包保工作中,我們的一些領導僅僅是到企業(yè)或項目現(xiàn)場了解一下基本情況,走走過場就完事了,對項目建設過程中存在的問題,有的沒有及時掌握,有的掌握后也沒有及時幫助解決,總是以不了解政策、沒有權限來推脫。從現(xiàn)在開始,我們一定要杜絕這種現(xiàn)象,不論是首席負責人還是首辦秘書,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項目辦主任,都要認真做好與項目的對接工作,要全面、深入、細致地掌握項目的詳細情況,從項目落地、手續(xù)辦理、開工建設、竣工投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié),幫助項目單位梳理整個建設流程,做到全程參與、全程服務。要在第一時間就把聯(lián)系方式交給項目建設主體,確保隨時有問題、隨時能溝通、隨時能研究、盡快能解決,在權限范圍內(nèi)的要立即幫助解決,權限范圍外的要積極協(xié)調(diào)相關部門盡快幫助解決。二是要主動聯(lián)系。我們在學習外地先進經(jīng)驗的過程中發(fā)現(xiàn),一些先進地區(qū)要求項目聯(lián)系人每周甚至每天都要到項目現(xiàn)場了解情況、提供服務??紤]到大家還有日常工作要處理,所以區(qū)里沒有作這樣的硬性要求。但是我想,我們的首席負責人和首辦秘書要主動與企業(yè)保持經(jīng)常性的聯(lián)系,不要等到企業(yè)遇到困難了才想起找我們。要通過經(jīng)常性的主動聯(lián)系,及時掌握項目推進情況的第一手材料,準確了解項目推進過程中存在的困難和問題,從而為解決問題、推進項目建設爭取時間,確保項目以最快的速度向前推進。同時,我想通過這種做法,也能讓企業(yè)充分感受到我們對項目的重視和關心,進一步增強投資信心。三是要拿出辦法。我們服務項目、服務企業(yè),最核心的問題就是要解決項目建設過程中出現(xiàn)的困難和問題,掃清項目建設的障礙。這就需要我們進一步強化服務措施,及時破解難題。因此,對于項目建設中出現(xiàn)的各類問題,項目首辦秘書要在及時掌握情況的基礎上,研究解決措施,制定解決方案,并積極協(xié)調(diào)各職能部門幫助解決。這里我強調(diào)一點,對首辦秘書的協(xié)調(diào)工作,各相關部門必須主動配合,最大限度地開綠燈、給政策,協(xié)助解決好各類問題。對首辦秘書上報的問題,“365”幫辦辦公室要將幫辦任務分解落實到各職能部門抽調(diào)人員,明確幫辦時限、編制幫辦計劃、建立幫辦臺帳,確保各類問題得到及時有效解決。各職能部門抽調(diào)人員要根據(jù)幫辦任務需求,有針對性地制定解決措施,組織本部門工作人員,認真研究解決,并及時向辦公室反饋辦理情況,確保按時限辦理到位。
四、要加快節(jié)奏,提高效率。
我們以前的項目建設工作,存在的一個大問題就是節(jié)奏不快、效率不高,有時候一個單項手續(xù)的辦理就會耽誤幾個星期甚至幾個月的時間,更有甚者,有的項目簽約幾年了手續(xù)還沒辦完,這些都嚴重制約了我們的項目建設工作。這次區(qū)里實施項目服務“365”工作機制,一個很重要的目的就是要加快工作節(jié)奏、提高工作效率。那么,如何加快節(jié)奏、提高效率,我想就是要做到三個字。第一,就是“快”。要強化時間觀念,弘揚“立即行動、馬上就辦”的工作理念,加快工作速度,做到爭分奪秒,養(yǎng)成雷厲風行的工作作風。從明天開始,各位首席負責人和首辦秘書就要立即進入工作狀態(tài),抓緊與項目建設單位進行對接,把項目建設中存在的突出問題兜上來,要兜細、兜實、兜全面,并結合兜上來的問題,認真制定服務計劃。各位要親自調(diào)度,不要交給下面提供一個情況就應付了事?!?65”幫辦辦公室的組建工作也要馬上進行,會后,請各單位抓緊研究派哪位副職領導到“365”幫辦辦公室坐班,明天上班第一時間與區(qū)發(fā)改局萬金局長對接,原則上對接后,就要立即開始工作。這里我強調(diào)一點,在“365”幫辦辦公室的籌建和具體運作過程中,萬金秘書長代表我和國剛副區(qū)長安排工作,希望大家在工作上要給予全力的配合和支持。從時間安排上,給大家一周時間兜問題,問題兜上來后,再給大家一周時間推動和解決問題,兩周后,區(qū)領導小組要召開專題會議,對項目服務工作情況進行調(diào)度,以后將堅持每周調(diào)度一次,確保各項工作嚴格按序時進度推進、按既定時間辦結。第二,就是“準”。要做到責任落實精準、情況掌握精準、服務措施精準、問題破解精準。區(qū)發(fā)改局要馬上組織一次對項目首席負責人和項目首辦秘書的培訓工作,讓他們?nèi)婕氈碌卣莆蘸庙椖拷ㄔO各環(huán)節(jié)需要做好的工作和需要注意的問題。項目首辦秘書從對接項目開始,就要立即對項目推進的全過程進行梳理,與項目建設主體共同研究推進計劃,明確每個環(huán)節(jié)的工作和需要注意的問題,確保項目順利推進。我們建立這個機制雖然是要全力解決項目建設中存在的實際問題,但是如果能提前做好工作,使項目盡量少出問題,那么項目推進的速度會更快。因此,各位首辦秘書一定要提前介入項目推進工作,盡量幫助企業(yè)完善推進計劃和工作流程,落實項目建設中必備的各種要素要件,讓項目少出問題或不出問題。當然,這是我們的一種理想狀態(tài)。如果項目出現(xiàn)問題,那么我們的首辦秘書、首席負責人,包括“365”幫辦辦公室各成員單位,都要在第一時間靠前工作,對出現(xiàn)的各類問題進行認真分析,找出問題癥結,拿出解決辦法,科學精準地把問題解決到位。第三,就是“實”。要發(fā)揚嚴謹務實、勤勉刻苦的精神,下真功夫、苦功夫、細功夫,真正把項目建設中的每個環(huán)節(jié)都推進好、每一個問題都解決好、每項目任務都完成好。從現(xiàn)在開始,無論是項目首席負責人、首辦秘書、“365”幫辦辦公室還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)局的項目辦公室,我們服務項目、破解難題的每項措施都要落到實處,都要拿出實招,都要追求實效,絕不能意見建議說了一大堆,最后問題沒解決。要把所有的精力都聚焦到問題上,帶著問題去思考、帶著辦法去解決,越是“老大難”問題,各級領導干部越要全力化解,做到不回避、不推諉、不繞過。該尋找政策支持的尋找政策支持,該對上溝通的要積極對上溝通,真正把問題解決到位,把項目推進到位。以后項目調(diào)度會也不研究解決辦法,只拍板你的辦法行不行。
五、要嚴格督查,推動落實。
在以前的各種會議上,區(qū)委、區(qū)政府都已經(jīng)講得很清楚、很明確,項目是全區(qū)績效考核的核心,實行“一票否決”,這一原則不會改變。那么,自然而然的項目服務“365”幫辦工作也要納入全年的績效考核之中,也要實行“一票否決”。所以,區(qū)督查(績效)辦公室、“365”幫辦辦公室要切實加強對此項工作督促檢查,推動各項工作及時快速的落實,確保取得實效。一要加強日常監(jiān)督。對日常“坐班”服務、深入企業(yè)服務等各項工作都要進行嚴格的監(jiān)督,并建立定期的通報制度,對坐班不到位的要進行通報,對不堅守崗位、擅自離崗脫崗的要進行通報,對在關鍵性矛盾和問題的處理上拿不出意見建議、沒有任何舉措的也要進行通報,要敢于通名報姓的通報,要通過通報督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門找問題、找不足、找差距,充分調(diào)動抓工作、促落實的積極性和主動性。要給予首席負責人及首辦秘書績效考核評分權力,對幫辦辦公室成員單位、個人的工作服務情況給予評分。二要強化追蹤問效。要建立從問題提出到落實全過程的追蹤問效機制,無論什么問題、哪個環(huán)節(jié)上的問題,只要涉及項目建設、只要屬于你單位或部門的責任,那么,區(qū)督查(績效)辦就要全程跟蹤督查、一追到底,直到問題得到真正解決,瓶頸得到徹底破解,項目得到順利推進。在這一過程中,要實行“限時制”、“銷號式”管理,問題在規(guī)定時間內(nèi)解決一個銷號一個,矛盾在規(guī)定時間內(nèi)化解一個清除一個。如果在規(guī)定時間內(nèi)解決不了、拿不出辦法的,在提出通報的同時,區(qū)督查(績效)辦和“365”幫辦辦公室要將問題及時反饋到項目服務“365”工作領導小組進行高位統(tǒng)籌,決不能因為一個問題遲遲得不到解決而影響項目建設進度。三要健全完善制度。項目服務“365”幫辦工作機制剛剛啟動,在督查考核的制度建設方面還有許多亟待健全和完善的地方。所以,在具體推進過程中,區(qū)督查(績效)辦要會同發(fā)改等部門,對各項考核制度作進一步的完善,包括如何調(diào)動、如何考核、如何評比、如何獎懲等等,這些都要盡快拿出意見,使我們的考核機制更加科學、更加完善,真正起到督促、推動的作用。原則上,今后在干部任用、績效獎勵等方面,就是要把項目建設工作作為第一考慮,優(yōu)先使用在項目服務工作中表現(xiàn)突出的同志,績效獎勵分配比例上也要向為項目建設做出貢獻的部門和個人傾斜。
同志們,從這次會議起,全區(qū)項目服務工作就進入了一個更高的層次,也必將進入一個嶄新的階段,希望大家進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、創(chuàng)新舉措、真抓實干,在全區(qū)上下迅速掀起做好項目服務、加快項目建設的熱潮,以快的節(jié)奏、準的要求、實的效果,真正把全區(qū)項目服務好、推動好、落實好,以項目建設的重大突破,帶動全區(qū)經(jīng)濟社會的大發(fā)展、快發(fā)展。
項目建設工作會議講話稿篇九
同志們:
這次會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議,主要任務就是進一步貫徹落實市委、市政府關于解放思想大討論和項目建設的有關要求,對全區(qū)項目服務“365”幫辦工作進行全面安排部署,加快建立更加科學、更加完善、更加高效的項目服務機制,強化項目推進舉措,推動全區(qū)項目建設取得突破性進展。參加今天會議的有副區(qū)級以上領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任),區(qū)直各部門主要負責同志。下面,受明德書記委托,就落實好項目服務“365”幫辦工作機制,加快推進全區(qū)項目建設,我重點講以下五點意見:
一、要統(tǒng)一思想,提高認識。
項目建設是全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總支撐。應該說,近年來,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)的項目建設取得了明顯成效,特別是近幾年,吉通汽車零部件、中德工業(yè)園、長春東南熱電廠、國信鄉(xiāng)村都市等一大批超十億、上百億的重大項目相繼開工建設或竣工投產(chǎn),有力地推動了全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,這些項目的引進也為未來經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強力支撐。但回過頭來講,我們自己與自己比,項目建設的確取得了較大成效,然而橫向比,特別是與先進地區(qū)比,還有很大差距,包括我們的項目謀劃機制、招商引資機制、項目服務機制等方方面面還都有不小的距離。那么,這次市委提出開展“搶抓機遇,創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論活動,要求各縣(市)區(qū)與先進地區(qū)“對標”發(fā)展,我覺得其核心也就是讓我們學習先進地區(qū)如何抓項目謀劃、如何抓項目引入、如何抓項目推進?如何通過項目建設促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展?這也是今后在項目建設上我們要重點解決的幾個問題。
前段時期,明德書記帶隊赴湖北省襄陽市進行了學習考察,在考察過程中,感到當?shù)氐捻椖糠展ぷ髯サ梅浅<?、非常實、非常到位。通過學習借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定在全區(qū)建立項目服務“365”幫辦工作機制,對全區(qū)項目建設實行全方位、全天候、全覆蓋的優(yōu)質服務,促進項目特別是事關經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目快落地、快開工、快建設、快投產(chǎn)。會議下發(fā)了具體實施意見,對全區(qū)各級干部、項目建設的各個環(huán)節(jié)都提出了明確要求,請各位區(qū)級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門認真學習,并對照方案內(nèi)容,切實抓好工作落實,共同把我區(qū)的項目服務工作抓細、抓實、抓出成效。那么這個意見目前屬于試行階段,后期還要根據(jù)實際情況做進一步的修改和完善,也希望大家在具體操作過程中,提出意見和建議。為強化對這項工作的組織領導,區(qū)里成立由明德書記和我任組長、其他區(qū)級和副區(qū)級領導任副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關部門主要負責同志為成員的項目服務“365”工作領導小組,負責統(tǒng)籌指揮全區(qū)的項目服務工作。領導小組下設“365”幫辦辦公室,主任由我擔任,副主任由國剛副區(qū)長和萬金秘書長擔任,抽調(diào)相關部門分管業(yè)務領導在辦公室坐班辦公。辦公室主要負責全區(qū)項目的手續(xù)辦理、問題解決的全程指導和幫辦工作。那么,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)(重點部門)也要成立由黨(工)委書記任主任的項目建設辦公室,負責對接和做好本區(qū)域項目推進工作,促進項目快速推進。同時,建立重大項目首席負責人和首辦秘書制度,對投資超億元的重大項目分別確定由一名區(qū)級領導和一名正處級現(xiàn)職領導擔任首席負責人和首辦秘書,目的就是有針對性地對項目實施全程跟蹤服務。這么多年,我們一直實行項目包保機制,但是工作的效果不明顯,主要問題還是投入力量不足,工作督導力度不夠,所以,我們在這方面必須進一步強化。那么,這次區(qū)里成立“365”項目服務組織機構,就是要真正解決在項目服務過程中,投入力量不足、部門對接不及時、環(huán)節(jié)銜接不順暢、日常服務不到位、瓶頸破解不徹底等突出問題,絕不是擺花架子,也絕不是走過場,更不是一股煙、一陣風。我覺得:“365”首先是一種理念,就是要求我們發(fā)自內(nèi)心地、真真切切地把企業(yè)的事當成自己的事來做;“365”也是一種態(tài)度,就是要求我們在項目服務上,問題不解決不撒手、困難不排除不罷休;“365”更是一種責任,就是要求我們時時處處為企業(yè)著想,為項目提供全天候、無縫隙、秘書式的服務;“365”還是一個品牌,就是要通過建立這種機制,提升項目服務的標準、質量和效率,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這種機制成熟后,還要向三農(nóng)、民生等其他領域拓展,打造雙陽改進工作作風、提升工作水平的特色品牌。因此,這項工作不但要抓,而且要一直抓、長期抓,形成工作常態(tài)、抓出工作成效。所以,請各位區(qū)級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務必在思想上充分認識清楚、認識到位,務必有長期作戰(zhàn)的心理準備,真正把各項工作安排到位、落實到位。所以,這項工作不但要抓,而且要一直抓、長期抓,形成工作常態(tài)、抓出工作成效。請各位區(qū)級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務必在思想上充分認識清楚、認識到位,務必有長期作戰(zhàn)的心理準備,真正把各項工作安排到位、落實到位。
二、要明確任務,強化責任。
這次區(qū)委、區(qū)政府提出建立項目服務“365”工作機制,設立“365”幫辦辦公室、首席負責人、首辦秘書和鄉(xiāng)局項目辦公室,而且由區(qū)級領導和各部門一把手作為重點項目的首席負責人和首辦秘書,各鄉(xiāng)局項目辦主任也是由屬地黨委(黨工委)書記、各部門主要負責人兼任,格次之高,可以說是前所未有。之所以這么做,目的就是從領導力量上加強對項目工作的服務,同時也要求我們的各位區(qū)級領導和部門主要負責人引起高度重視,在項目建設過程中真正擔負起責任、發(fā)揮好作用,做到責任落實精準、對接項目精準、服務措施精準,在精準服務中加快項目推進速度,形成搶抓意識,便于協(xié)調(diào)辦理手續(xù)。對此,各位首席負責人、首辦秘書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委(黨工委)書記,也包括入駐“365”幫辦辦公室工作的各職能部門業(yè)務分管領導,一定要對照實施意見中確定的職責分工,切實擔負起自身的工作責任,認真做好各項服務工作,確?!?65”服務工作機制順暢運轉、重點項目快速推進。項目首席負責人作為服務項目的第一責任人,要經(jīng)常性地主動開展與企業(yè)的對接、溝通和聯(lián)系工作,及時了解項目進展情況。在時間安排上,我想至少要做到每周與企業(yè)對接一次。對于項目建設過程中出現(xiàn)的需要多部門、多領域協(xié)調(diào)解決的問題,以及需要協(xié)調(diào)國家、省市等上級相關部門辦理的問題,要及時出面幫助項目主體開展溝通協(xié)調(diào)工作,加快問題解決進度。項目首辦秘書要與所服務的企業(yè)每天溝通一次,并必保隨叫隨到,對項目建設乃至投產(chǎn)后的運行提供“秘書式”服務,要保持與項目建設主體和企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系,對項目招商洽談、簽約落地、手續(xù)辦理、開工建設直至投產(chǎn)運行等各環(huán)節(jié)全方位介入,為企業(yè)制定項目推進計劃、建立工作臺帳、代辦前期手續(xù)。特別是對項目推進過程中出現(xiàn)的問題,要及時提出合理化建議,幫助企業(yè)制定解決方案,并及時提交給“365”幫辦辦公室或首席負責人,由各相關職能部門幫助研究解決?!?65”幫辦辦公室要切實發(fā)揮好咨詢、指導和綜合協(xié)調(diào)作用,組織入駐辦公室各職能部門,通過幫辦、領辦、代辦等措施,促進項目快開工、快建設、快投產(chǎn)、快達效。這里我要說明的是,經(jīng)區(qū)里研究決定,抽調(diào)發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保和督查(績效)等部門分管相關業(yè)務的領導各1名作為辦公室組成人員,工商、質監(jiān)、財政、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、供電、供水、供氣、消防、人防等部門指派1名分管領導,根據(jù)項目需要隨時抽調(diào)辦公。發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃等部門抽調(diào)到辦公室的組成人員在每年的上半年(也就是項目前期手續(xù)集中辦理時期)要全天候到辦公室坐班辦公,下半年每周一、三、五到辦公室坐班辦公,其他部門指派人員要必保隨叫隨到。各部門抽調(diào)人員對需要幫助辦理的項目,要制定幫辦計劃,組織本部門工作人員幫助企業(yè)解決好存在的問題,幫辦、代辦好相關手續(xù)。對需要到上級對口部門辦理的相關手續(xù),要組織工作人員領辦、代辦,確保按時限辦理到位。對一時難以解決的難點問題,要及時提交領導小組例會研究解決。抽調(diào)國的負責人必須絕對固定,確有其他脫不開身的工作,由部門主要負責人頂替坐班,不準安排其他人員代替應對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項目辦公室要全面做好本轄區(qū)內(nèi)的項目謀劃、招商引資、項目推進和綜合協(xié)調(diào)等工作,特別是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好項目建設中出現(xiàn)的各類問題,對解決不了的問題,要提出解決方案,及時上報“365”幫辦辦公室協(xié)調(diào)解決。
三、要提升標準,保證質量。
在以前的項目建設工作中,我們也實行了領導包保、部門包保、屬地包保和部門集中會戰(zhàn)等推進制度和保障措施。那么,這次我們實行項目服務“365”工作機制,包括安排首席負責人和首辦秘書,有些同志可能會覺得,就是換個說法,工作還是像以前一樣開展。這里我要嚴肅地跟大家強調(diào),這個機制是區(qū)委在學習先進地區(qū)成功經(jīng)驗、認真查找我們工作中存在的實際問題基礎上,組織相關部門有針對性地認真研究制定的,也是下決心要堅決貫徹落實、務必取得實際成效的一項中心工作。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門不但要認真貫徹落實,而且要進一步提高工作標準,加大工作力度,確保工作質量。具體來講,我想要在以下三個方面提高標準。一是要積極對接。在以前的項目包保工作中,我們的一些領導僅僅是到企業(yè)或項目現(xiàn)場了解一下基本情況,走走過場就完事了,對項目建設過程中存在的問題,有的沒有及時掌握,有的掌握后也沒有及時幫助解決,總是以不了解政策、沒有權限來推脫。從現(xiàn)在開始,我們一定要杜絕這種現(xiàn)象,不論是首席負責人還是首辦秘書,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項目辦主任,都要認真做好與項目的對接工作,要全面、深入、細致地掌握項目的詳細情況,從項目落地、手續(xù)辦理、開工建設、竣工投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié),幫助項目單位梳理整個建設流程,做到全程參與、全程服務。要在第一時間就把聯(lián)系方式交給項目建設主體,確保隨時有問題、隨時能溝通、隨時能研究、盡快能解決,在權限范圍內(nèi)的要立即幫助解決,權限范圍外的要積極協(xié)調(diào)相關部門盡快幫助解決。二是要主動聯(lián)系。我們在學習外地先進經(jīng)驗的過程中發(fā)現(xiàn),一些先進地區(qū)要求項目聯(lián)系人每周甚至每天都要到項目現(xiàn)場了解情況、提供服務??紤]到大家還有日常工作要處理,所以區(qū)里沒有作這樣的硬性要求。但是我想,我們的首席負責人和首辦秘書要主動與企業(yè)保持經(jīng)常性的聯(lián)系,不要等到企業(yè)遇到困難了才想起找我們。要通過經(jīng)常性的主動聯(lián)系,及時掌握項目推進情況的第一手材料,準確了解項目推進過程中存在的困難和問題,從而為解決問題、推進項目建設爭取時間,確保項目以最快的速度向前推進。同時,我想通過這種做法,也能讓企業(yè)充分感受到我們對項目的重視和關心,進一步增強投資信心。三是要拿出辦法。我們服務項目、服務企業(yè),最核心的問題就是要解決項目建設過程中出現(xiàn)的困難和問題,掃清項目建設的障礙。這就需要我們進一步強化服務措施,及時破解難題。因此,對于項目建設中出現(xiàn)的各類問題,項目首辦秘書要在及時掌握情況的基礎上,研究解決措施,制定解決方案,并積極協(xié)調(diào)各職能部門幫助解決。這里我強調(diào)一點,對首辦秘書的協(xié)調(diào)工作,各相關部門必須主動配合,最大限度地開綠燈、給政策,協(xié)助解決好各類問題。對首辦秘書上報的問題,“365”幫辦辦公室要將幫辦任務分解落實到各職能部門抽調(diào)人員,明確幫辦時限、編制幫辦計劃、建立幫辦臺帳,確保各類問題得到及時有效解決。各職能部門抽調(diào)人員要根據(jù)幫辦任務需求,有針對性地制定解決措施,組織本部門工作人員,認真研究解決,并及時向辦公室反饋辦理情況,確保按時限辦理到位。
四、要加快節(jié)奏,提高效率。
我們以前的項目建設工作,存在的一個大問題就是節(jié)奏不快、效率不高,有時候一個單項手續(xù)的辦理就會耽誤幾個星期甚至幾個月的時間,更有甚者,有的項目簽約幾年了手續(xù)還沒辦完,這些都嚴重制約了我們的項目建設工作。這次區(qū)里實施項目服務“365”工作機制,一個很重要的目的就是要加快工作節(jié)奏、提高工作效率。那么,如何加快節(jié)奏、提高效率,我想就是要做到三個字。第一,就是“快”。要強化時間觀念,弘揚“立即行動、馬上就辦”的工作理念,加快工作速度,做到爭分奪秒,養(yǎng)成雷厲風行的工作作風。從明天開始,各位首席負責人和首辦秘書就要立即進入工作狀態(tài),抓緊與項目建設單位進行對接,把項目建設中存在的突出問題兜上來,要兜細、兜實、兜全面,并結合兜上來的問題,認真制定服務計劃。各位要親自調(diào)度,不要交給下面提供一個情況就應付了事。“365”幫辦辦公室的組建工作也要馬上進行,會后,請各單位抓緊研究派哪位副職領導到“365”幫辦辦公室坐班,明天上班第一時間與區(qū)發(fā)改局萬金局長對接,原則上對接后,就要立即開始工作。這里我強調(diào)一點,在“365”幫辦辦公室的籌建和具體運作過程中,萬金秘書長代表我和國剛副區(qū)長安排工作,希望大家在工作上要給予全力的配合和支持。從時間安排上,給大家一周時間兜問題,問題兜上來后,再給大家一周時間推動和解決問題,兩周后,區(qū)領導小組要召開專題會議,對項目服務工作情況進行調(diào)度,以后將堅持每周調(diào)度一次,確保各項工作嚴格按序時進度推進、按既定時間辦結。第二,就是“準”。要做到責任落實精準、情況掌握精準、服務措施精準、問題破解精準。區(qū)發(fā)改局要馬上組織一次對項目首席負責人和項目首辦秘書的培訓工作,讓他們?nèi)婕氈碌卣莆蘸庙椖拷ㄔO各環(huán)節(jié)需要做好的工作和需要注意的問題。項目首辦秘書從對接項目開始,就要立即對項目推進的全過程進行梳理,與項目建設主體共同研究推進計劃,明確每個環(huán)節(jié)的工作和需要注意的問題,確保項目順利推進。我們建立這個機制雖然是要全力解決項目建設中存在的實際問題,但是如果能提前做好工作,使項目盡量少出問題,那么項目推進的速度會更快。因此,各位首辦秘書一定要提前介入項目推進工作,盡量幫助企業(yè)完善推進計劃和工作流程,落實項目建設中必備的各種要素要件,讓項目少出問題或不出問題。當然,這是我們的一種理想狀態(tài)。如果項目出現(xiàn)問題,那么我們的首辦秘書、首席負責人,包括“365”幫辦辦公室各成員單位,都要在第一時間靠前工作,對出現(xiàn)的各類問題進行認真分析,找出問題癥結,拿出解決辦法,科學精準地把問題解決到位。第三,就是“實”。要發(fā)揚嚴謹務實、勤勉刻苦的精神,下真功夫、苦功夫、細功夫,真正把項目建設中的每個環(huán)節(jié)都推進好、每一個問題都解決好、每項目任務都完成好。從現(xiàn)在開始,無論是項目首席負責人、首辦秘書、“365”幫辦辦公室還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)局的項目辦公室,我們服務項目、破解難題的每項措施都要落到實處,都要拿出實招,都要追求實效,絕不能意見建議說了一大堆,最后問題沒解決。要把所有的精力都聚焦到問題上,帶著問題去思考、帶著辦法去解決,越是“老大難”問題,各級領導干部越要全力化解,做到不回避、不推諉、不繞過。該尋找政策支持的尋找政策支持,該對上溝通的要積極對上溝通,真正把問題解決到位,把項目推進到位。以后項目調(diào)度會也不研究解決辦法,只拍板你的辦法行不行。
五、要嚴格督查,推動落實。
在以前的各種會議上,區(qū)委、區(qū)政府都已經(jīng)講得很清楚、很明確,項目是全區(qū)績效考核的核心,實行“一票否決”,這一原則不會改變。那么,自然而然的項目服務“365”幫辦工作也要納入全年的績效考核之中,也要實行“一票否決”。所以,區(qū)督查(績效)辦公室、“365”幫辦辦公室要切實加強對此項工作督促檢查,推動各項工作及時快速的落實,確保取得實效。一要加強日常監(jiān)督。對日?!白唷狈铡⑸钊肫髽I(yè)服務等各項工作都要進行嚴格的監(jiān)督,并建立定期的通報制度,對坐班不到位的要進行通報,對不堅守崗位、擅自離崗脫崗的要進行通報,對在關鍵性矛盾和問題的處理上拿不出意見建議、沒有任何舉措的也要進行通報,要敢于通名報姓的通報,要通過通報督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門找問題、找不足、找差距,充分調(diào)動抓工作、促落實的積極性和主動性。要給予首席負責人及首辦秘書績效考核評分權力,對幫辦辦公室成員單位、個人的工作服務情況給予評分。二要強化追蹤問效。要建立從問題提出到落實全過程的追蹤問效機制,無論什么問題、哪個環(huán)節(jié)上的問題,只要涉及項目建設、只要屬于你單位或部門的責任,那么,區(qū)督查(績效)辦就要全程跟蹤督查、一追到底,直到問題得到真正解決,瓶頸得到徹底破解,項目得到順利推進。在這一過程中,要實行“限時制”、“銷號式”管理,問題在規(guī)定時間內(nèi)解決一個銷號一個,矛盾在規(guī)定時間內(nèi)化解一個清除一個。如果在規(guī)定時間內(nèi)解決不了、拿不出辦法的,在提出通報的同時,區(qū)督查(績效)辦和“365”幫辦辦公室要將問題及時反饋到項目服務“365”工作領導小組進行高位統(tǒng)籌,決不能因為一個問題遲遲得不到解決而影響項目建設進度。三要健全完善制度。項目服務“365”幫辦工作機制剛剛啟動,在督查考核的制度建設方面還有許多亟待健全和完善的地方。所以,在具體推進過程中,區(qū)督查(績效)辦要會同發(fā)改等部門,對各項考核制度作進一步的完善,包括如何調(diào)動、如何考核、如何評比、如何獎懲等等,這些都要盡快拿出意見,使我們的考核機制更加科學、更加完善,真正起到督促、推動的作用。原則上,今后在干部任用、績效獎勵等方面,就是要把項目建設工作作為第一考慮,優(yōu)先使用在項目服務工作中表現(xiàn)突出的同志,績效獎勵分配比例上也要向為項目建設做出貢獻的部門和個人傾斜。
同志們,從這次會議起,全區(qū)項目服務工作就進入了一個更高的層次,也必將進入一個嶄新的階段,希望大家進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、創(chuàng)新舉措、真抓實干,在全區(qū)上下迅速掀起做好項目服務、加快項目建設的熱潮,以快的節(jié)奏、準的要求、實的效果,真正把全區(qū)項目服務好、推動好、落實好,以項目建設的重大突破,帶動全區(qū)經(jīng)濟社會的大發(fā)展、快發(fā)展。
項目建設工作會議講話稿篇十
任何事物發(fā)展的進程都不是一帆風順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個企業(yè)要想順利發(fā)展,達到不斷壯大的目標,就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問題后,確定有效的方法來解決問題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。目前,我們建筑施工企業(yè)在項目建設過程中普遍存在一些共性問題,這些問題往往是造成我們施工企業(yè)不能很好的完成項目建設任務,從而制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。
一、實施性施組對施工生產(chǎn)的科學指導、計劃組織作用發(fā)揮不突出,這是制約我們企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升的關鍵因素。各項目的施工組織計劃要認真編寫,不能搞應付,交差了事,對內(nèi)不能應付處里,對外不能應付業(yè)主。施組要與現(xiàn)場的實際情況、現(xiàn)場可利用的一切資源緊密聯(lián)系,具有較強的實施性、指導性和超前預見性。各項目經(jīng)理要親自組織制定實施性施組的框架,解決以什么資源,用什么方法,如何組織,達到什么目的等問題.施工組織是現(xiàn)場管理的指導性文件,是獲得效益的前提條件,一定要走出"編施組是工程部門的事"這個誤區(qū).
集團公司總經(jīng)理李開言說過:"一個項目經(jīng)理如果能夠充分發(fā)揮技術人員的作用,那么這個項目經(jīng)理就是稱職的,工作也是能夠干好的。"隨著項目工程進展變化來整合優(yōu)化資源,工程成本控制、創(chuàng)造效益的重要性就更加突出了。
對專業(yè)人員的業(yè)務培訓工作,各級領導不能有誤區(qū),不能以工期緊、工作忙、效益不好為借口!恰恰是因為人員素質低,單位效益不好才需要通過培訓來提高素質和管理水平。個人在學習時,暫時放下工作,通過學習,提高素質和思想認識,會起到事半功倍的作用,各經(jīng)理部都要思考培訓人才用好人才的問題。
二、施工過程控制不嚴,生產(chǎn)過程可追溯性不強,材料、產(chǎn)品標識不明,儀器、器具送檢不及時,造成各種儀器測出來的結果不正確。如測量儀器,如果儀器誤差過大,在測量過程中,就會造成我們的測量工作出錯。這些都是在施工過程中要進行控制的。
目前,項目經(jīng)理部里的技術人員經(jīng)常反映工作量太大,忙不過來,資料非常多,白天在現(xiàn)場,晚上回來加班加得很晚,我想我們忙的主要原因之一是現(xiàn)場記錄不及時,記錄不能反應現(xiàn)場的實際情況,沒在達到可追溯性的要求,致使工作零亂,返工量大,質量不高,在進行計價的時候,肯定達不到監(jiān)理、業(yè)主的要求。如果日?;A工作做好了,資料也做齊全、充分了,別人要什么資料,我們就可以提供什么資料.那么以往被動工作、應付檢查的狀況就可徹底轉變。
三、內(nèi)部監(jiān)理沒有起到應有作用,沒有正常發(fā)揮其功能。我們要從內(nèi)部監(jiān)理人員的配備數(shù)量、業(yè)務素質的等情況綜合考慮,以能否滿足施工現(xiàn)場質量監(jiān)控的需要為目標。外部監(jiān)理人員是我們工作的第三方監(jiān)督,我們要尊重他們的勞動,在工作中注意多和他們溝通,加強交流,應該說那種故意刁難、故意找碴的情況是不多的。但如果說我們的工程質量不行,那么人家肯定就要管你。我們內(nèi)部監(jiān)理的工作沒有做到位,沒有達到要求,就必須依靠外部監(jiān)理來保證工程的質量.而從長遠來說我們要靠加強管理來實現(xiàn)自控.
四、自我完善機制不健全,必須加以改進。
1、各職能部門對本部門負責的質量管理管理體系過程不能進行有效的監(jiān)控管理,對現(xiàn)場的指導和幫助工作做得不夠,造成基層單位部份業(yè)務人員不清楚工作該如何開展。
2、項目經(jīng)理部和作業(yè)現(xiàn)場不能按照體系文件的要求對各項目進行認真的檢查及整改。
3、各單位和部門沒有認真、全面、有效地提供管理評審資信,造成管理評審的充分性、有效性不符合要求.
4、對存在的問題不能用數(shù)學分析的方法進行統(tǒng)計、分析、評價及尋找改正的方法。
5、對其他單位發(fā)生的問題不引起重視,不能結合全單位或本部門情況進行整改或采取預防措施,致使同樣的問題在各項目部重復發(fā)生,管理水平長期得不到提高。
6、個別單位對內(nèi)審發(fā)生的不合格項和觀察項不重視,不采取有效措施來糾正我們的這一套體系里應該有自我檢查、自我完善和自我提高的功能,通過貫標來使這些功能得到體現(xiàn)是正常的。我們對內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有針對性的糾正預防措施,在制度方面采取實施辦法,防止問題的再發(fā)生,這就使管理方面得到了提高,這么一次循環(huán),二次循環(huán),把問題解決了,那么管理水平也一層一層地上了臺階。
現(xiàn)在就是要強調(diào)記錄,我們水平的提高,需要總結.我們到底需要怎樣的記錄,如我們的記錄能不能做到在什么圍巖的情況下,以什么樣的眼深和什么樣的眼距,能取得最好的效果。像終南山、昆侖山隧道,在施工方面,這些基本數(shù)據(jù)庫的建立,對我們現(xiàn)場施工是很有好處的。如有軌運輸,電瓶車在什么坡度的情況下,上坡還是下坡,在一次完全充電后,能以什么樣的速度跑多少公里,這些也是經(jīng)驗,還有機械設備的消耗,比如輪胎的消耗,在什么樣的路面的情況下,一輛車要消耗多少輪胎,消耗多少油,當然油的消耗有定額規(guī)定,我們在現(xiàn)場得到的這些數(shù)據(jù),并對這些數(shù)據(jù)進行整理、分析、歸納對生產(chǎn)水平的提高是很有必要和好處的。
對一些單位重復發(fā)生同樣的錯誤,我講一下前車之鑒,就是說前面的車已經(jīng)翻了,后面的車要吸取教訓。但我們的某些作法好像是只有我們自己的車子也翻了后才叫做前車之鑒,就是沒有認識到前面別人已經(jīng)翻了一次車,我們的車再開過去時就要注意到避免再次發(fā)生危險。
比如說,這個項目經(jīng)理部已經(jīng)出現(xiàn)了這個問題,我們通過《貫標簡報》把情況進行通報,或通過月旬生產(chǎn)經(jīng)營分析會進行分析后通報,使問題不要再重復發(fā)生,那么大家舉一反三,存在問題便解決了。
我們體系應具有自我檢查、自我完善的功能,沒有或不能實現(xiàn)這些功能,就不能持續(xù)改進.現(xiàn)在我們的局域網(wǎng)建立起來了,能否在某些問題重復出現(xiàn)的時候,將這些問題以郵件的形式發(fā)到主管領導那里,并在電腦桌面上明顯提示,這樣就使領導能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,并采取相應的改進辦法,來解決問題。
五、質量回訪工作。從去年開始,我們由過去的被動應付變?yōu)楝F(xiàn)在的主動回訪,取得了較好的效果。主要是對有隧道工程的點重點進行了回訪。在回訪過程中,對我們的品牌進行了宣傳,比如說優(yōu)良工程等。從回訪及反映的結果的來看,隧道仰拱方面存在問題比較突出,還有砼的防滲防漏問題,再就是襯砌內(nèi)部的空洞,附屬圬工、擋土墻泄水孔方面,背后土石方回填、反濾層做的不好。我在這里講的目的是希望各單位引以為戒,在現(xiàn)場管理中注意和克服這些毛病,力爭將我處施工水平推上一個新的臺階。
項目建設工作會議講話稿篇十一
今天,我們召開市政府安委會擴大會,主要任務是簡要回顧20xx年全市安全生產(chǎn)情況,安排20xx年的安全生產(chǎn)工作。一會兒,**市長還要做重要講話,請大家認真抓好貫徹落實,我首先通報一下20xx年全市安全生產(chǎn)情況。
一、20xx年全市安全生產(chǎn)總體情況。
20xx年安全生產(chǎn)總體情況用三句話來概括:一是安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn);二是主要控制指標大幅度下降;三是構成安全的基礎仍比較薄弱。全年全市累計發(fā)生各可以類事故起,死亡*人,受傷*人,直接經(jīng)濟損失*萬元。同比,事故起數(shù)減少起,下降%;死亡人數(shù)減少*人,下降%;受傷人數(shù)減少*人,下降%;直接經(jīng)濟損失減少*萬元,下降%,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,主要指標均在省、市控制范圍內(nèi),全面完成安全生產(chǎn)年度目標任務。這些成果的取得,與市委、市政府領導對安全生產(chǎn)工作的高度重視、大力支持分不開,與各級、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力分不開,成效來之不易。
二、主要開展的工作。
——這一年,我們集中開展了“打非治違”專項行動。市政府及時下發(fā)了“打非治違”專項行動方案,市安委會辦公室建立完善了專項行動周例會、信息報告和統(tǒng)計、跟蹤督辦、月通報等制度,成立了專項行動綜合組、宣傳組、統(tǒng)計組、督導組。在組織實施上突出一個“細”字,明確責任,注重實效;在宣傳發(fā)動上突出一個“廣”字,廣泛宣傳,營造聲勢;在打擊目標上突出一個“準”字,明確目標,準確打擊;在行政執(zhí)法上突出一個“狠”字,強化執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢;在追究責任上突出一個“嚴”字,嚴肅紀律,嚴格問責,確保了專項行動深入開展并取得明顯成效,受到省政府督導組和省局領導的充分肯定。
——這一年,我們積極推進了安全創(chuàng)建工作。堅持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎的載體,認真抓好工作落實。市政府印發(fā)了《安全創(chuàng)建20xx年行動計劃》,及時召開市政府安委會擴大會議暨安全創(chuàng)建推進會,在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農(nóng)村社區(qū)建設相結合,與平安創(chuàng)建工作相結合,與基層黨組織建設想結合,與“打非治違”相結合;并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機制、全民安全素質提升機制和考核獎懲機制,根據(jù)年度創(chuàng)建目標,使全市765個村鎮(zhèn)(社區(qū))、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣(市)全部達到安全創(chuàng)建示范單位標準。
——這一年,我們加強了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費300多萬元,通過借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進行安全生產(chǎn)宣傳教育,開展了“我與安全生產(chǎn)—縣市區(qū)長談安全”“安全親情1+1—寫封安全家書”和組織210支安全生產(chǎn)服務隊下基層提供咨詢服務等活動,為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問題,在學校、家庭、社會中營造了“關愛生命、關注安全”的良好氛圍;同時加大教育培訓力度,保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應急處置等方面的知識和技能,有效提高了全民的安全意識。
——這一年,我們強力開展了隱患排查治理工作。圍繞重要時段和重點行業(yè)(領域),先后組織開展了7次安全生產(chǎn)大檢查和8個方面的安全專項整治。安全檢查更注重專業(yè)性、實效性。不但采取同類企業(yè)技術人員交叉互查,而且還抽調(diào)專家進行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機制,在企業(yè)試行“安全隱患買賣制”,最大限度地調(diào)動了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家(次),查出各類事故隱患22725項,已整改22518項,整改率99.1%。
——這一年,我們深入推進企業(yè)安全標準化建設工作。先后三次召開了標準化工作推進會,堅持每月檢查通報制度,先后9次約談了重點企業(yè)安全負責人,有效推進了全市標準化工作的開展。在各級的共同努力下,全市1家企業(yè)達到一級安全生產(chǎn)標準,16家達到二級安全生產(chǎn)標準,65家達到了三級安全生產(chǎn)標準,29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議,另有12家正在積極開展安全生產(chǎn)標準化,19家正在洽談標準化建設咨詢服務事宜。
——這一年,我們強化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴把新建危險化學品項目安全聯(lián)審聯(lián)批關。按照審批程序和準入條件,全年共審批危險化學品新建項目5項,4個項目予以通過,1項因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴把建設項目安全設施“三同時”審查關。嚴格按國家安監(jiān)總局相關規(guī)定,對每個新建項目的安全條件、安全設施設計、試生產(chǎn)及安全驗收逐項進行審查。全年有6個新建項目通過安全條件審查,10個項目通過安全設施設計審查,19個項目通過了竣工驗收。認真抓好企業(yè)安全許可,對非煤礦山、化工等重點行業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)許可制度,全年共為7家非煤礦山企業(yè),179家?;髽I(yè)辦理了相關手續(xù)。
——這一年,我們不斷提高了安全生產(chǎn)應急管理能力。修訂完善了《*市生產(chǎn)安全事故應急預案》及危化、煙花爆竹、非煤礦山、冶金建材等4部生產(chǎn)安全事故專項應急救援預案。結合我市實際,爭取政府資金支持,協(xié)調(diào)、指導有關單位建立了11支危險化學品專業(yè)應急救援隊伍。投入70余萬元資金組織各縣(市)區(qū)、各有關生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了400多次應急演練,演練及觀摩人員達7000余人,檢驗了預案,完善了機制,鍛煉了隊伍,提高了應急管理水平。
三、20xx年安全生產(chǎn)工作安排。
(一)突出重點,扎實開展事故隱患排查治理專項行動。
為有效防范和遏制重特大事故,確保我市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn),按照市政府主要領導指示要求,市政府安委會決定從20xx年**月**日至20xx年**月**日起,在全市落實集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和市政府安委會各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)“屬地管理、分級負責”的原則,按照行業(yè)規(guī)范和標準,對轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式排查治理;要強化上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合,形成工作合力;專項行動中要以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,與深入開展”打非治違“專項行動想結合,與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結合,突出圍繞道路交通、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領域,全面徹底排查治理各類安全隱患。各級領導和單位主要負責人要親自研究、靠前指揮,及時協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題,要有針對性地制定工作方案,層層抓好落實;對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺賬,限期整改,逐一銷號。該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅決停用。要嚴格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度,重大隱患治理期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控,直至隱患治理到位。要按照“誰檢查誰負責,誰簽字誰負責”的原則,嚴格落實檢查責任制。要堅持“邊檢查,邊整改”的原則,對查出的問題要明確整改責任人、整改時間、整改措施,督促企業(yè)落實整改資金,建立應急預案,確保隱患整改到位。市政府安委會將對隱患排查治理工作進行檢查通報,對因排查不到位或隱患整改不到位而導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要嚴肅追究有關責任人的責任。20xx年**月**日前,各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和各有關部門要將隱患排查治理專項行動開展情況,分別書面報市政府辦公室和市政府安委會辦公室。
(二)強化重點行業(yè)(領域)監(jiān)管,確保冬季和春節(jié)期間安全。
針對安全生產(chǎn)工作特點,要切實加強對重點行業(yè)(領域)的安全監(jiān)管,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
1、加強交通運輸、消防和?;刃袠I(yè)(領域)安全監(jiān)管。道路交通方面:要深入開展冬季交通安全大檢查,切實排查治理交通安全隱患,嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險行車等嚴重交通違法行為。要加強雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作,制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預案,不能保證通行安全的,要果斷采取管制措施,提前疏導分流。要及早制定春運工作方案,合理安排運力,確保春節(jié)期間道路交通安全,確保春運安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車免收過橋過路費,而可能導致調(diào)整公路擁堵的情況,相關部門要做好應急預案,隨時予以處置。各類運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴格車站安全檢查,嚴格對各類運輸工具技術性能和狀況進行全面檢查。人員密集場所方面:消防部門要針對冬季和節(jié)日特點,加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,及時消除火災事故隱患。嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,對各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動,要按照“誰主辦,誰負責安全”的原則,制定周密的應急救援預案,落實嚴格的安全防范和保障措施,嚴防火災和擁擠踩踏等事故,公安機關要嚴格審批把關,堅持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發(fā)生;危險化學品方面:安監(jiān)部門要加大對危險化學品企業(yè)的檢查和監(jiān)管,要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設備、輸送管道的檢查維護;公安部門要對?;愤\輸車輛行進路線、通行時間、禁行區(qū)域進行明確和檢查;交通部門要對?;愤\輸單位的資質進行檢查,加強對運輸工具的安全管理,提高車輛運輸?shù)谋举|安全性,嚴防因碰撞、追尾造成翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故;建筑施工方面:住房和城鄉(xiāng)建設部門要加大對施工現(xiàn)場安全施工措施落實情況檢查,認真解決重大建筑設備運行和危險性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題,堅決杜絕建設項目盲目趕工期、搶進度施工現(xiàn)象;要嚴格建筑施工現(xiàn)場管理,認真落實冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風、大霧和強降溫天氣,要嚴禁各種室外、露天施工作業(yè);其它方面:要全面落實冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領域的安全防范措施,加強安全監(jiān)督管理;加強對水、電、油、氣、暖等供應單位的安全監(jiān)管,督促其進行徹底的安全檢修、檢測,確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認真組織開展自查自糾,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。
2、扎實開展煙花爆竹專項治理,切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認真組織開展煙花爆竹大檢查,徹底排除隱患。按照《*市開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動實施方案》要求,從現(xiàn)在起到元宵節(jié)期間,各有關部門要把煙花爆竹專項整治做為一項重要任務抓實抓好,要與當前我市開展的隱患排查行動緊密結合,重點整治無證無照及證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為;生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在的“三超一改”(超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫房用途)等問題。要加強安全執(zhí)法檢查工作,加大處罰力度,對存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè),要責令限期整改,徹底消除各類安全隱患。二是加強煙花爆竹經(jīng)營、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管,所有煙花爆竹批發(fā)倉庫必須符合國家規(guī)定的安全距離,配足配齊各類安全消防設備,采取防雷、防靜電等安全措施,不同安全級別的貨物嚴禁混合存放、煙花爆竹配送車輛必須符合安全要求,司乘人員必須經(jīng)過安全培訓。要加強零售網(wǎng)點安全監(jiān)管,必須先期搞好煙花爆竹零售網(wǎng)點布點規(guī)劃,達到布局合理。嚴格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點數(shù)量,以銷售地點為中心,半徑100米內(nèi),不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險物質生產(chǎn)、儲存設施;半徑50米內(nèi),不得有學校、幼兒園、商場、機關等人員密集場所。所有零售網(wǎng)點要做到“五個必須”:儲存量必須限定在30自然箱以內(nèi);必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網(wǎng)點之間安全距離必須符合有關規(guī)定,嚴防煙花爆竹經(jīng)營“一條街”現(xiàn)象發(fā)生;必須有消防器材裝備;所有從業(yè)人員必須進行安全知識培訓,取得相應資質,方可上崗。要加強煙花爆竹運輸安全監(jiān)管,所有煙花爆竹運輸要取得煙花爆竹道路運輸許可手續(xù),全部為符合安全規(guī)定的專用車輛,并按規(guī)定的路線行駛;駕駛員與押運員必須經(jīng)過專門培訓,并取得相關資質證件;運輸車輛應加裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng),適時全程監(jiān)控。要加強煙花爆竹燃放安全監(jiān)管,所有大型煙花爆竹燃放活動,要向當?shù)毓膊块T申請,經(jīng)公安部門同意,并由取得燃放資質的公司操作,方可進行燃放活動。三是嚴格煙花爆竹產(chǎn)品管理。要督促批發(fā)經(jīng)營單位建立煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度,完善煙花爆竹標簽管理制度,加大對煙花爆竹零售產(chǎn)品標簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度,對于未粘貼標簽或粘貼假標簽的產(chǎn)品,一律予以沒收。各有關部門要進一步強化落實氯酸鉀專項治理工作措施,徹底杜絕違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。四是扎實做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹隱蔽性強、危害性大、取締難度高,必須毫不手軟堅決打擊,各級、各有關部門要立即行動起來,全面開展排查摸底。重點排查非法生產(chǎn)煙花爆竹的各類出租房屋、閑散院落、村外廠院、窯場、果園、出租屋等農(nóng)村小廠院、小作坊。加強對重點村、重點戶、重點人的監(jiān)管,一個不漏的入室登門、進村入戶,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為包保責任人,重點戶確定一名村干部為包保責任人。嚴格實行縣領導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領導包片包村、村干部包戶的排查責任制;要加大對非法經(jīng)營的打擊力度。重點打擊無證無照違規(guī)違法銷售煙花爆竹,利用空閑房屋集中囤積儲存煙花爆竹行為;以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷售假冒偽劣產(chǎn)品、經(jīng)營國家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品等不法行為。各有關部門要對市場上所有的門市、超市、農(nóng)貿(mào)市場等方方面面,要進行徹底排查,在今冬明春煙花爆竹銷售旺季期間,要始終保持高壓態(tài)勢,凈化煙花爆竹市場。運輸方面要認真查處未經(jīng)公安等部門許可,利用普通車輛私自運輸煙花爆竹等違法行為。同時,加大對邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結合部國省道等重點路段的檢查力度,從源頭上堵住非法產(chǎn)品的輸入。五是煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關系,自覺遵守國家和省市有關文件規(guī)定和標準規(guī)范,不斷加大安全投入,努力解決自身存在的突出問題,把安全工作擺在經(jīng)營工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴格執(zhí)行安全管理制度,加強行業(yè)自律,禁止從非法渠道購入煙花爆竹;嚴禁違規(guī)庫外存儲,情節(jié)嚴重的,將嚴肅追究企業(yè)有關人員的責任;不得超量儲存,不得違規(guī)設立中轉庫,不得存放“三無”產(chǎn)品,特別是非法產(chǎn)品;不得擅自改變倉儲設施用途,不得跨區(qū)經(jīng)銷煙花爆竹,以維護我市穩(wěn)定的市場經(jīng)營秩序。今年較往年寒冷,各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災害天氣的應對措施,制定切實有效的應急預案,加強應急演練,加固倉庫,嚴防出現(xiàn)房屋倒塌、人員死傷的后果。
3、加強對放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級政府、各有關部門和單位要加強對節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認真落實安全保障措施。企業(yè)復產(chǎn)前要制定并嚴格執(zhí)行復產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負責人簽字確認后方可恢復生產(chǎn)。
(三)嚴格督導,確保各項措施落實。
市政府安委會12個督導組進一步加大督導力度,將春節(jié)期間安全措施落實情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專項治理情況和“打非治違”工作開展情況等作為近期督導工作的重點,深入基層、深入企業(yè)開展督導,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時向當?shù)卣陀嘘P單位進行反饋,并跟蹤督辦整改情況,確保督導工作不走過場。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)也要成立相應督導組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)大檢查開展情況進行督導,并及時總結分析督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,加強綜合協(xié)調(diào),認真研究解決。
(四)強化應急值守,嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
各縣(市)區(qū)、各有關部門和單位認真落實聯(lián)動機制,加強針對極端天氣的預報、預警、預防工作,督促企業(yè)認真開展風險評估、隱患排查和應急物資儲備等工作,落實極端天氣下的安全防范措施,嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。進一步完善應急預案并加強演練,健全完善應急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應機制。切實加強值班值守工作,提早安排節(jié)日值班,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即請示報告,并及時有效開展應急救援和處置工作。
安全無小事,責任大于天。同志們,回顧過去的一年,全市安全生產(chǎn)形勢進一步好轉,振奮人心;面對未來,我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺,堅決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈情緒,要以百倍的干勁和認真的態(tài)度,在市委、市政府的正確領導下,在各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界、人民群眾的高度關注、大力支持與共同努力下,將我市的安全生產(chǎn)工作提升到一個新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康,工作順利,闔家歡樂,幸福平安!
項目建設工作會議講話稿篇十二
同志們:
今天,我們召開滑縣教研工作會,一是安排本學期教研工作,二是加強教研工作的領導,進一步轉變教研工作的觀念和方式,提升教研工作水平,發(fā)揮教研作用,三是建立適應新課程、服務新課程的新的教研工作體系,推動我縣教研工作向縱深發(fā)展?;A教育課程改革實驗以來,教研員直面新理念、新課程、新實踐對教研工作的挑戰(zhàn),轉變教研工作觀念,積極研究和探索新課程的教研工作的規(guī)律和特點,積極轉變自己的角色和工作方式,深入基層、深入學校、深入課堂,邊學習、邊實踐,邊研究、邊指導,邊引領、邊服務,積極開展新課程的教研工作,初步建立起教研員與教師的交往互動、合作伙伴的新關系,與新課程同行,與教師共同成長。
隨著基礎教育課程改革由實驗進入推廣階段,教研工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。教研機構如何樹立新的教研工作觀念,轉變教研工作方式,發(fā)揮教研機構的職能和作用,推動基礎教育課程改革,是擺在每個基礎教育工作者,特別是教研機構、教研員面前的重要課題。經(jīng)國務院同意,教育部頒發(fā)的《基礎教育課程改革綱要(試行)》中指出:“在教育行政部門的領導下,各中小學教研機構要把基礎教育課程改革作為中心工作,充分發(fā)揮教學研究、指導和服務等作用,并與基礎教育課程研究中心建立聯(lián)系,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,共同推進基礎教育課程改革”。下面,我代表縣教研機構,就加強教研工作的領導,樹立教研工作新理念,轉變教研工作方式,構建適應新課程、服務新課程的教研工作體系,形成新課程的教研文化,讓教研工作與新課程同行,讓教研員與教師共同成長,推進我縣基礎教育課程改革向縱深發(fā)展講幾點意見。
過去,在計劃經(jīng)濟體制下建立起來的行政管理式的、單一的、自上而下的教研制度,基本是學校教研圍繞上級教研轉,學校教研服從、服務于上級教研安排,完成上級教研的要求和任務。隨著基礎教育課程改革工作的深入發(fā)展,隨著教研工作重心下移到學校,建立以校為本的教學研究制度,原有的教研工作制度已經(jīng)不適應課程改革的需要,最為緊迫的任務就是樹立新的教研工作理念,轉變教研機構的職能,建立民主、開放、高效的教研工作機制。
在新課程的背景下,首先教研機構要明確和正確處理與學校教學工作的關系。教研機構與學校不是領導與被領導的關系,教研機構與學校都是教研工作的主體,教研員與教師都是教學研究的主體;新課程的教研過程是教研機構與學校,教研員與教師共同成長、共同發(fā)展的過程,是優(yōu)勢互補、合力研究、交往互動、相互促進、共同提高的關系。這是新課程教研工作的新理念。因此,教研機構和中心校要充分發(fā)揮研究、指導、服務的職能,增強服務意識,由原來的指令性教研轉變?yōu)橹笇越萄?,由原來的檢查性教研轉變?yōu)榉招越萄校稍瓉淼闹笓]性教研轉變?yōu)楹献餍越萄?,由原來的評比性教研轉變?yōu)橐I性教研,樹立學校是研究中心,課堂是研究室,教師是研究者的新的教研理念,為課程改革服務,為校本教研服務,為教師專業(yè)發(fā)展服務,為學校發(fā)展服務,為教育行政部門相關決策服務。
新課程要建立校本教研制度,并不是把現(xiàn)行的教研制度推倒重來,而是對現(xiàn)行教研制度的調(diào)整和改進,使之從單一的自上而下的教研機制轉變?yōu)樽陨隙屡c自下而上的雙向結合、交往互動、優(yōu)質互補、共同發(fā)展的教研機制,使教研機構的教研工作植根于、服務于校本教研工作。因此,教研機構和中心校要樹立“按需指導、按需服務”的新理念,以新課程目標為導向,從學生發(fā)展、教師發(fā)展、學校發(fā)展的需要出發(fā),緊緊圍繞著我縣和學校實施新課程的問題,有目的、有計劃、有組織地開展區(qū)域性教學研究工作,引領和推動校本教研工作。
教研機構職能的轉變,必然引起教研員角色的轉變。教研員不再是教研活動的管理者、控制者、傳授者、主導者,而是教研活動的組織者、參與者、合作者、引領者。教研活動不再是教研員的“一言堂”,而是教研員與教師之間交流互動;不再是教研員的“指令性”部署工作,而是共同出謀劃策的“急需性”問題解決、案例分析;不再是教研員“導課”、“評課”,而是教研員和教師“研討探究”;不再是教研員“居高臨下”做教師的教師,而是教研員與教師“入堂為主”、“合作生成”。教研員要樹立“傾聽對話、交流互動、合作研究”新的教研理念,與教師建立一種平等對話的合作伙伴關系,構建新課程的教研文化,與教師平等交流、共同切磋、合作研究、與新課程同行,與教師一起成長。
傳統(tǒng)的教研工作中,教研機構“依綱依本”開展研究與指導工作,指導教師教好教材,導課評課,考試命題成了教研員的主要任務。新課程為教研工作提出了更多的教研任務,給教研員提出了更高的要求,也提供了創(chuàng)造的空間。一方面,教研員是教師實施新課程的合作者和參與者,教研員與教師互促互進,教研員從教師的教學活動中獲取實踐的例證,完善對新課程的理解、證明和修正;幫助教師擺脫昔日教而不思、教而不研的低水平重復的職業(yè)生活,提高教師的教學研究水平,提升教師的職業(yè)生活;另一方面,教研員是課程專家與課程教學實踐的中介、橋梁、紐帶,教研員既不是純課程理論研究者,也不是課程教學實踐主體,他應有豐富的實踐經(jīng)驗、扎實的學科基礎和深入的行為思考,是理論的驗證者和實踐素材的提供者,既可指導課程教學實踐,又可因地制宜細化、豐富新課程理論。因此,要拓寬教研工作思路,拓展教學工作內(nèi)容,更好為課程改革服務,為校本教研服務,為教師專業(yè)發(fā)展服務,為學校發(fā)展服務,為教育行政部門相關決策服務。
新課程的教研工作,第一,要從偏重課程標準和教材的詮釋轉變?yōu)檎n程和教學理論的學生與研究。教研員不僅要掌握課程標準,把握新教材,而且更要全面學習新的課程理論,全面把握課程改革的精神和內(nèi)容;不僅要研究知識與技能、過程與方法,更要研究情感態(tài)度和價值觀。
第二,要從偏重學科本位的學科研究轉變?yōu)槎鄬W科整體的綜合研究。教研員不僅要研究“科學世界”,還要研究學生的“生活世界”,實現(xiàn)“科學世界”與“生活世界”的統(tǒng)整研究;不僅要研究本學科,還要研究相關學科,關注學科之間的聯(lián)系和綜合。
第三,要從偏重單一的教法研究轉變?yōu)檎麄€教學方式和學習方式的研究。教研員不僅要研究教師的教學行為,更要注重研究學生的學習過程,研究學生的學習方式,提高學生的學習力。
第四,要從偏重共性課程的模式化研究轉變?yōu)閭€性課程的案例化研究。教研員要改變把課堂模式化、教學程式化的研究傾向,開展創(chuàng)新性、個性化的教學案例研究,實現(xiàn)“讓課堂充滿生命活力,讓學生成為學習主人”。
第五,從偏重國家學科課程研究轉變?yōu)檎麄€課程研究。教研員不僅要研究國家課程,還要研究地方課程和校本課程;不僅要研究國家學科課程,還要研究國家綜合實踐活動課程,特別要研究學生開展研究學習的實踐活動。
第六,從偏重課程實施研究轉變?yōu)檎n程實施與評價研究。教研員不僅研究教師的教學方式,還要研究課堂教學中的評價,研究建立學生成長記錄袋的評價,研究學生發(fā)展性評價,研究考試改革。第七,從偏重教師教學水平的鑒定轉變?yōu)榻處煂I(yè)發(fā)展的促進研究。教研員要改變評比鑒定的教研傾向,要從教師的需求出發(fā),了解教師的所思、所想、所疑、所感,以一種積極互動的方式,重點是促進教師的教學反思,激勵教師進行教學改革;要研究教師發(fā)展性評價,建立新的教師評價體系,推動教師專業(yè)的發(fā)展。
教研工作觀念的轉變,教研機構職能的轉變,教研員角色的轉變,教研內(nèi)容的擴展,都要求我們教研工作方式必然要轉變。傳統(tǒng)的教研方式多是靜態(tài)的、封閉的、傳授式的、說教式的、檢查評比式的等等,已經(jīng)不能適應課程改革的需要,也必然引起教研方式的變革。
教研員要堅持教研工作“傾聽對話、交流互動、合作研究”新的教研理念,堅持“按需指導,按需服務”新的教研理念,積極研究和探索適應新課程,服從新課程的教研工作方式,努力實現(xiàn)教研方式多樣化。教研員要探索、創(chuàng)造許多新的教研方式:第一,參與式教研,參與式教研不再是教師被動的接受,以聽為主,而是教師積極主動參與教研;教研員以平等合作的伙伴關系與教師共同反思、討論研究,交流互動。第二,案例式教研。圍繞教師在教學中的“典型事件”,開展反思研究,各抒己見,交流互動。第三,觀摩式教研。教師上觀摩研討課,先自我反思,后教研員評課,不管是成功還是失敗,都給教師以啟迪,給教師一個思路。第四,專題式教研。就是緊緊圍繞一個主題開展教研活動,增強了教研工作的針對性和實效性。第五,沙龍式教研。營造一個民主、開放、寬松的研究氛圍,讓教師在這樣的環(huán)境中充分發(fā)表自己的見解,不同的觀點碰撞、兼容、對接,新的觀點在這個過程中生成。第六,對比式教研。就是同一個教研內(nèi)容,不同教師進行教學,爾后大家一起對比研討探究。第七,對話式教研。就是教師提出問題,教研員積極回應,一起探討研究。第八,網(wǎng)絡式教研。就是教研員運用現(xiàn)代信息技術,建立網(wǎng)頁,與教師一起開展網(wǎng)上教研。第九,調(diào)研式教研。就是教研員深入學校,深入教研組,深入課堂,進行調(diào)查研究,撰寫調(diào)查報告,這本身就是教研工作。第十,區(qū)域式教研。就是針對本區(qū)域存在的問題,推廣好的經(jīng)驗,開展區(qū)域性大規(guī)模的教學研討活動。我這里只是舉了10個比較典型的教研方式,還有像微格式教研、診斷式教研、跟蹤式教研、引領式教研等等。希望我們中心校業(yè)務校長、教研員繼續(xù)解放思想,轉變觀念,大膽實踐,勇于創(chuàng)新,使我們的教研工作充滿生機與活力。
在創(chuàng)新教研工作方式的同時,我們要積極建立新的教研工作體系,建立資源共享的機制,加強區(qū)域內(nèi)部交流與合作,加強校際之間交流與合作,以強帶弱,以點帶面,形成覆蓋全縣的教研網(wǎng)絡。以滿足課程改革實驗與推廣。從全縣層面上,要建立以校本教研為基礎的,建立縣、鄉(xiāng)、校三級教研工作體系,形成全縣的教研網(wǎng)絡。從縣(鄉(xiāng)、校)層面上,農(nóng)村小學要建立以校本教研為基礎的、以中心校為軸心的、輻射片、帶動點的教研網(wǎng)絡;農(nóng)村初中要建立以校本教研為基礎的,縣(鄉(xiāng)、校)、片、校三級教研網(wǎng)絡。從而,解決農(nóng)村面廣、交通不便、經(jīng)費不足的問題。
新課程不僅對教研工作提出了挑戰(zhàn),而且給教研工作的發(fā)展提供了機遇,并且賦予了教研工作以新的生命力。新課程的實施,促進了教研觀念、教研職能、教研內(nèi)容、教研方式、教研網(wǎng)絡的變化。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))中心校、局屬學校要加強對教研工作的領導,充分發(fā)揮教研機構研究、指導、服務的職能,推動課程改革工作向縱深發(fā)展。第一,要加強思想觀念的領導。要幫助教研機構轉變職能,樹立新的教研理念,把課程改革作為中心工作,做到理念到位、研究到位、指導到位,服務到位,引領到位。第二,要加強教研工作的指導和支持。要讓教研員有時間學習新的課程與教學理念,有時間研究課程改革實踐中提出的問題,有時間開展新課程的教育科研,增強教研員學習意識、研究意識、實踐意識,促進良好學習風氣、研究風氣、實踐風氣的形成,提高教研員理論水平、研究水平和實踐能力,提高新課程的教研工作的水平,要帶頭把教研機構建成學習型組織。要保障學校教師教研活動經(jīng)費,保證教師能夠外出參加學習培訓和開展教研活動。要對教研工作取得的教研成果及時加以推廣,對先進教師給予表彰。第三,教研機構要當好教育行政部門的參謀,要充分發(fā)揮指導的作用,靈活運用教學現(xiàn)場指導、教學案例分析、專題問題研討、課題研究實驗、搭建平臺交流、成功經(jīng)驗推廣等多樣化的教研方式,指導課程改革實踐與推廣工作。要充分發(fā)揮教研機構服務的作用,深入學校、深入教研組、深入課堂,為教師和學校及時提供理論服務、現(xiàn)場指導服務、信息資源服務、技術支持服務等,特別是專業(yè)引領服務,要采取用先進的觀念理念引領、用現(xiàn)場教學指導引領、用典型的教學案例引領、用區(qū)域性教研活動引領,用科研課題研究引領、用先進的典型經(jīng)驗引領、用豐富的課改信息引領等等,為課程改革服務,為教師專業(yè)發(fā)展、為學校發(fā)展服務。第四,要加強校本教研工作的領導。校本教研是新的教研制度的重要組成部分,要抓校長是校本教研第一責任人的落實,建立學習制度、教學反思制度、合作教研制度、專業(yè)引領制度,要保證每周半天的學習與教研制度的落實。這里需要進一步明確的是,校本教研制度不是封閉的制度,校本教研旨在“為了教學”、“在教學中”、“通過教學”。因此,校本教研也要打破時空界限,不能“劃地為牢”,加強校際交流合作,積極參加分片教研、區(qū)域教研。從而,拓寬和豐富校本教研途徑,促進和提高校本教研的發(fā)展。
同志們,我們的教研工作要與新課程同行,教研員要與教師一起成長,共同構建新的教研工作體系,共同構建新的教研文化,為新課程、為學生的發(fā)展、為教師的發(fā)展、為學校的發(fā)展,也為我們教研員的自身發(fā)展,繼續(xù)努力,追求更好!
謝謝大家!
項目建設工作會議講話稿篇十三
各位領導,同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就今年防汛防旱工作情況向大家作一部署:
去年汛期一結束,我們就將防汛防臺防旱工作的重點轉移到今年的備汛工作。
(一)開展防汛安全檢查。區(qū)委區(qū)政府高度重視防汛工作,2月29日,區(qū)防指下發(fā)防汛檢查通知,部署全區(qū)防汛檢查工作。3月1日-3月9日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門對河道、山塘水庫、堤防、小水電站、地質災害隱患點、江心砂洲、危房、城區(qū)排澇、臨水臨崖公路等險工險段進行全面自查,區(qū)水利局成立工作指導組,由局四位領導帶隊指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。3月15日-3月30日,區(qū)政府組織區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)國土局、區(qū)交通運輸局等區(qū)防指成員單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查情況進行抽查和督查。全區(qū)共檢查大小工程538處,存在安全隱患81處。對這些隱患工程我們進行分類梳理,按照“誰業(yè)主、誰負責”,“誰設障、誰清除”,“誰毀損、誰修復”的原則,區(qū)政府于4月14日下發(fā)了《關于切實做好防汛安全隱患整改的通知》(xx區(qū)政辦發(fā)[20xx]39號)文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門,明確責任單位,提出整改措施和整改期限。
(二)明確防汛工作職責。落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,確保各項措施落到實處。落實了102座水庫巡查員、120名山區(qū)預警員、476座山塘巡查員、62處地質災害隱患點監(jiān)測員、4條重要堤防巡查員,對相關責任人實行責任告知制度,并在4月15日《衢州日報》和《今日xx》上,對所有責任人名單進行公布。
(三)強化防汛體系建設?;鶎臃姥大w系建設是防汛的基礎性工作,需要逐年提升和完善。我區(qū)以創(chuàng)建全省基層防汛防臺體系規(guī)范化建設樣板縣為契機,編制了《xx區(qū)基層防汛防臺體系規(guī)范化建設實施方案》,在原已實施的基礎上進行全面提升、擴面,全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立防汛指揮部、設立防汛辦公室,統(tǒng)一配置硬件設施,編制《防汛工作手冊》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部主要職責、防汛指揮組織流程圖等八項制度,統(tǒng)一制作上墻,防汛任務較重的行政村建立防汛工作組,明確防汛責任人,編制防汛專項預案,落實了預警設備和避災場所。已發(fā)放防汛避災明白卡1萬份、防汛宣傳冊1000本、防汛搶險知識讀本1000本,設置大型防汛宣傳牌21塊,書寫固定防汛宣傳標語280條。
(四)提高防汛預警能力。20xx已完成xx區(qū)山洪災害防治項目,開展全區(qū)13個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、51條重點小流域的山洪災害調(diào)查評價,劃定危險區(qū),分析確定雨量、水位等預警指標;新建4個自動雨量站、8個自動水位站、9個視頻監(jiān)測站、改造17個小型水庫水情監(jiān)測站,建設150個簡易雨量器、300個簡易水位站,完善區(qū)級山洪災害監(jiān)測預警平臺、群測群防體系,項目總投資1164萬元。進一步提高對小流域內(nèi)水情、雨情、工情的監(jiān)測能力,提高預警信息發(fā)布能力,擴大預警范圍;進一步健全視頻會商系統(tǒng),強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預警能力,實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享;增強小型水庫安全巡查管理工作,不斷提高防治區(qū)內(nèi)群眾主動防災避險意識和基層防汛組織的自防自救能力。
(五)落實防汛搶險保障。按照“政府儲備為主、社會儲備為輔”和“區(qū)級儲備為重點”的原則,與市物資儲備進行共享,科學合理地儲備、調(diào)配防汛物資。目前,區(qū)防汛辦通過自己儲備和社會儲備的辦法,儲備了一批麻袋、編織袋、水泵、照明設備、裝運車輛、救生設備等物資。區(qū)人武部、民政、交通、住建等部門也已儲備了車輛、沖鋒舟、棉被等救災物資器材。區(qū)人武部成立了20人的民兵防汛應急搶險小分隊,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了20-30人的防汛應急搶險隊伍。
截至目前,汛期各項準備工作正積極有序的開展。
我區(qū)基礎設施薄弱,防汛工作點多面廣,隱患多、任務重,形勢依然嚴峻、壓力很大。
(一)氣象形勢不容樂觀。當前全球正在經(jīng)歷第三次超強厄爾尼諾事件,這是1951年以來最強的厄爾尼諾事件。與給長江流域帶來巨大影響的前兩次超強厄爾尼諾事件(1982/1983年、1997/1998年)具有高度相似性,長江中下游地區(qū)今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大。據(jù)氣象部門預計,今年我區(qū)氣象災害強度為中等偏強,汛期總降水量較常年偏多,時空分布不均;梅汛期有較明顯的暴雨相對集中期,部分地區(qū)將出現(xiàn)較明顯洪澇和內(nèi)澇。防汛工作雖然是每年的常規(guī)工作,但在不同的年份面對不同的氣候條件也會出現(xiàn)不同的問題。近幾年來我區(qū)相繼發(fā)生20xx年的“6.15、6.19”,20xx年的“6.24”,20xx年的“6.19、6.29”,的“6.27”,的“5.17,6.19”等小流域洪災,造成重大的經(jīng)濟損失。自上世紀九十年代末以來,我區(qū)沒有發(fā)生過流域性大洪水,按照洪水規(guī)律,發(fā)生流域性大洪水的概率在逐年增加。
(二)防汛隱患點多面廣。一是河道防洪能力不強。我區(qū)境內(nèi)省級河道3條、62.9公里,有五十年一遇防洪堤12.4公里,二十年一遇防洪堤38.9公里,其余均為十年一遇及以下標準;境內(nèi)縣級河道4條、167.9公里,僅有二十年一遇防洪堤28.83公里,十年一遇標準65公里,其余均為五年一遇及以下標準??h級以下河道343條、20xx.2公里,基本上處于不設防狀態(tài)。部分河道上廢渣土、橋梁(涵洞)、各類建筑等非法占用河道現(xiàn)象嚴重,嚴重影響行洪。銅山溪上的銀興、銅山溪、佳意、圣池4座電站,由于電站建設時審批不到位,未按設計施工,不同程度存在占用河道,影響河道行洪。特別是銅山溪電站的引水渠,占用河道斷面大,一旦銅山源水庫下泄流量達200立方米/秒時,蓮花鎮(zhèn)杜村村莊內(nèi)農(nóng)房就要進水。二是山塘水庫隱患突出。我區(qū)現(xiàn)有小(一)型水庫14座、小(二)型水庫88座,截止底,全區(qū)已完成水庫除險加固78座,尚有24座未加固。經(jīng)檢查,未加固的水庫中,有7座水庫壩腳存在不同程度的滲水、15座水庫壩體單薄。全區(qū)476座1-10萬方山塘大多建于上世紀五六十年代,年久失修,還有近300多座需要除險加固,安全隱患十分突出。一些水庫管理制度和管護責任還沒有完全落實到位。三是小流域山洪和地質災害難以防范。我區(qū)有10平方公里以上有人居住的小流域51條,共涉及臨溪邊村莊119個、6萬余人,一旦遭遇突發(fā)暴雨,極易出現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等山洪地質災害和工程險情。今年納入日常監(jiān)管的地質災害隱患點共有63處,威脅居民439戶、1897人。山洪地質災害突發(fā)性強、破壞力大,防御面臨較多困難。四是在建涉水工程度汛壓力大。近年來,中央加快推進水利工程建設,我省開展“五水共治”,在建水利工程點多、面廣、量大,建設任務特別繁重,交通、市政等涉水工程也很多,加上前階段雨水比較多,不少項目施工進度滯緩,需要跨汛期施工,必須采取臨時應急度汛措施。
(三)思想認識有待加強。由于近幾年沒有發(fā)生大的流域性洪水,造成部分干部群眾產(chǎn)生麻痹思想,防汛檢查存在著應付、走過場現(xiàn)象,對防汛工作也容易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,部分干部群眾防御洪水災害意識有所淡化。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指成員單位領導有不少調(diào)整,這些人員參與防汛工作時間不長,有一個熟悉了解的過程,這些將對面上防汛安全帶來不利影響。
防汛責任重于泰山,面對復雜的天氣形勢,我們要牢固樹立“居安思危、未雨綢繆”的工作理念,按照“不死人、少傷人、少損失”的防汛目標和“不怕勞民傷財,不怕十防九空,不怕興師動眾”的防汛要求,全面做好各項防御工作。
(一)抓責任落實。防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門一定要加強組織領導,嚴明紀律責任,這是我們做好防汛抗旱工作的重要保障。一要嚴格落實行政首長防汛抗旱責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門在前一階段工作基礎上,要對防汛防臺抗旱工作進行再動員、再部署、再落實,把各項工作抓早抓細、抓實抓好。二要嚴格落實部門分工負責制。防汛抗旱工作涉及的部門較多,各有關部門要認真履行職責,加強溝通協(xié)作,形成整體合力。三要嚴明防汛抗旱工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)防指成員單位,汛期都要建立健全防汛值班制度,確保水情、汛情、險情、災情以及防汛指揮調(diào)度命令及時上傳下達,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各成員單位要及時將災情信息上報區(qū)防指。
(二)抓隱患整改。結合全區(qū)“五水共治”行動,抓好隱患點的整改和在建工程的度汛安全,對防汛檢查中排查出的81處隱患工程整改情況進行“回頭看”,及時做好督查整改。對交通、城建、水利等涉河建設項目,再次進行全面檢查,檢查是否出現(xiàn)新的安全隱患,發(fā)現(xiàn)新的隱患要及時整改。
(三)抓汛期值班。全面落實區(qū)、鄉(xiāng)、村三級24小時值班制,區(qū)水利、國土、交通等防指主要成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要實行24小時值班,天氣預警期要實行領導帶班值班。領導外出實行請銷假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對山塘水庫巡查員、山區(qū)預警員、地質災害監(jiān)測員等基層防汛網(wǎng)格責任人的管理、督查,按照各自職責,進崗到位,做好防汛值班工作。
(四)抓防汛演練。在總結近幾年防汛工作的基礎上,對防汛預案再作修訂完善。以6月為重要時段,開展防汛搶險演練,區(qū)、鄉(xiāng)兩級聯(lián)動,以小流域、屋頂山塘、沿江沿溪重點村、江心砂洲等為重點的人員撤避演練,進一步提高鄉(xiāng)、村協(xié)同應急搶險能力,一旦發(fā)生險情時,能做到鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)。
(五)抓巡查監(jiān)測。加強山塘水庫、河道、堤防、江心砂洲、地質災害隱患點、城市低洼地段、臨水臨崖等重點地段的巡查監(jiān)測,要充分發(fā)揮水利員、國土員、巡查員、預警員、值班員、應急搶險員“六大員”作用,及時進崗到位,加強巡查監(jiān)測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間處置問題、第一時間匯報問題。
(六)抓信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對防汛會商系統(tǒng)的管理,落實專人負責,加強對水情、雨情設施的管護。要求區(qū)水利局全體干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導、水利員、國土員等各級防汛人員和防指成員單位主要領導、分管領導及村兩委干部、預警員、巡查員、監(jiān)測員等基層防汛網(wǎng)格人員確保24小時通訊暢通,以便第一時間下達上情、上報下情。
(七)抓應急聯(lián)動。防汛工作時間緊急、涉及面廣,建立健全政府組織、部門協(xié)作、社會參與的應急聯(lián)動機制,增強應急響應能力和效果。一是加強部門溝通協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮各有關部門專業(yè)技術的優(yōu)勢,通過共享各類監(jiān)測數(shù)據(jù),加強對災害天氣的聯(lián)合監(jiān)測預報預警。整合各類應急救援資源,形成跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行業(yè)的防汛應急救助體系。二是制定城區(qū)防洪排澇預案。加強城區(qū)防洪排澇工作,制訂完善城區(qū)防洪預案,加強對城區(qū)地下設施和重點易澇部位的檢查、指導和督促,避免意外事故的發(fā)生。三是落實在建工程度汛措施。合理調(diào)整施工方案,倒排工期,在保證工程質量的基礎上,加快建設進度。對存在病險或正在除險加固的山塘、水庫,采取降低水位甚至空庫運行,確保險情及早發(fā)現(xiàn)和得到有效控制,杜絕意外事故的發(fā)生。
項目建設工作會議講話稿篇十四
4月1日上午,邵陽市重點項目建設工作會議召開。會議列出了20xx年全市重點建設項目計劃表(第一批)和20xx年市本級重點建設項目計劃及責任分解表(第一批)。邵陽市委書記、市人大常委會主任龔文密,市委副書記、市長劉事青出席會議并講話,市委副書記、市委政法委書記張殿文主持會議。
20xx年,邵陽市330個市級重點建設項目完成投資668億元,為年度計劃的104.3%,同比增長6.2%;65個項目實現(xiàn)全部投產(chǎn),78個項目實現(xiàn)單項投產(chǎn)。根據(jù)計劃安排,20xx年全市第一批重點建設項目287個,年度投資550億元。
會議強調(diào),項目是加快發(fā)展的載體和支撐,全市上下要背水一戰(zhàn),切實加強產(chǎn)業(yè)項目建設的緊迫感和責任感。要突出重點,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點項目建設態(tài)勢的根本性轉變。要瞄準高新技術,培育壯大有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)項目。要提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有效供給,打造品牌,突出一縣一品一產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈。要夯實全域旅游基礎,加強設施建設,打造特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。要堅持推動“頂天立地”和“鋪天蓋地”項目的同步發(fā)展,進一步整合招商資源,爭取大項目、優(yōu)勢品牌企業(yè)來邵投資布局,同時培育壯大中小微企業(yè),強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。
龔文密要求,要進一步解放思想,創(chuàng)新引領,把精力落實到項目和產(chǎn)業(yè)上。要嚴格對照目標任務,認真履職,兌現(xiàn)承諾,做到“一事一人、責任唯一、一抓到底”。要加強考核問責,加快推進重點項目建設。
劉事青要求,重點項目要重點抓,努力抓好矛盾化解、要素供給、手續(xù)辦理以及環(huán)境優(yōu)化工作,強力推進建設。
今天,市委、市政府召開全市科學發(fā)展暨招商引資和項目建設大會,對全市招商引資和項目建設工作進行全面部署。會議強調(diào),全市上下要進一步深化思想認識,把握重點任務,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,聚焦發(fā)力、重點突破,強力推進、務求實效,推動全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)更高水平的發(fā)展。
市委書記王云鵬出席大會并講話,市委副書記、市長李希信主持大會,市委副書記張濤,市人大常委會主任唐福泉,市政協(xié)主席周桂萍等出席大會。
王云鵬在講話中從“新班子新作為要體現(xiàn)新追求、新班子新作為要營造新氣象、新班子新作為要推出新舉措”三個方面對我市工作進行全面安排部署。他指出,作為新一屆領導班子,要千方百計推動發(fā)展,一心一意為民謀利,努力實現(xiàn)經(jīng)濟總量越來越大,發(fā)展質量越來越高,發(fā)展后勁越來越足,發(fā)展越來越和諧。實現(xiàn)這些新追求,需要全市廣大黨員干部特別是領導干部振奮精神、齊心協(xié)力,團結奮進、努力拼搏。要站在講政治的高度,自覺地把發(fā)展的責任擔起來,更好地為群眾造福、為社會作貢獻。
王云鵬強調(diào),新班子把新追求落到實處,必須要選準切入點和突破口,強力推進。招商引資和項目建設仍然并將長期是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手和突破口。推進招商引資和項目建設,思想觀念要有新突破,對招商引資中“資”的理解,不能僅僅理解為資金和項目,要上升一個層次,更多地從“資源”的角度來把握,除了實打實地引進真金白銀,還要更大力度地引進、爭取、整合,能夠變現(xiàn)為“真金白銀”的人才、技術、土地等資源要素。力量擺布要有新格局,領導力量要靠上,形成領導抓、抓領導、全面推進的工作局面;專業(yè)力量要盯上,積極引進、培養(yǎng)和用好高素質專業(yè)招商人才,打造專業(yè)招商隊伍、企業(yè)家隊伍、投資人隊伍等“招商大軍”,靈活運用產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、平臺招商、代理招商、資本招商等有效手段;部門力量要跟上,建立對市直部門、單位的招商引資分類績效考評制度;社會力量要用上,更加注重發(fā)揮各類社會資源的作用,特別要注重發(fā)揮社會組織、群眾組織、民主人士、有海外關系人士的作用。工作能力要有新提升,大力弘揚敢于擔當、攻堅克難的“泰山石敢當”精神,思想上要敢為人先,工作中要敢于創(chuàng)新,出現(xiàn)失誤時勇于擔責,切實把發(fā)展的重任擔起來,把發(fā)展的使命履行好,切實提高學習能力、研判能力、實踐能力和應變能力。
針對加快招商引資和項目建設,王云鵬從優(yōu)化布局、政策創(chuàng)新、加大投入、科學考核、提升服務五方面提出具體舉措。他要求,要在優(yōu)化布局上下功夫,把招商引資和項目建設與城市發(fā)展布局結合起來,與產(chǎn)業(yè)轉型升級結合起來,與新舊動能轉換結合起來。要在政策創(chuàng)新上下功夫,鼓勵各縣市區(qū)、各類園區(qū)先行探索加強招商引資和項目建設的優(yōu)惠政策,采取一事一議、特事特辦等辦法靈活處理各種難題;創(chuàng)新對企業(yè)的扶持方式;對客商提出的要求,要認真研究,符合政策、通過努力能辦到的,要以最快的速度落實到位。要在加大投入上下功夫,優(yōu)化投資結構,提高投資效益,加大對上爭取,深化銀企合作,用好融資平臺,強化直接融資,激活社會資本。要在科學考核上下功夫,進一步樹立正確的工作導向,引導各級各部門各單位精力向重點工作集中,力量向重點工作傾斜。要在提升服務上下功夫,深化改革、提高效率,轉變作風、提高標準,公平公正、依法辦事,注重生態(tài)、保護環(huán)境,確保把“十三五”確定的各項目標任務、市第十一次黨代會規(guī)劃的宏偉藍圖落到實處。
李希信在主持講話中指出,抓發(fā)展就要抓項目,抓項目必須靠招商。各級各部門要把共識凝聚到抓招商引資和項目建設這項工作上來,做到領導力量向項目建設聚集、主要精力向項目建設聚集、資源要素向項目建設聚集,把目標、思路、措施、速度、機制、作風全面轉到科學發(fā)展、跨越趕超的“快車道”上來,突出重點領域,創(chuàng)新工作方法,通過擴大增量膨脹總量、優(yōu)化存量,加快引進建設一批具有重大牽引作用的好項目、大項目。要強化考核這個“指揮棒”的導向作用,進一步調(diào)動各縣市區(qū)和市直部門單位抓招商、上項目的積極性和主動性,形成黨政合力抓經(jīng)濟、全員動手抓項目、全民動員抓招商的良好局面。要把泰山國際登山節(jié)這一平臺,作為全年招商引資工作總抓手,重點把握好招商、布展、簽約和落地四個關鍵環(huán)節(jié),搭建起“比、學、趕、超”競相發(fā)展的大擂臺。要抓好園區(qū)的載體作用,堅持園區(qū)建設與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則,高度重視抓好各級各類園區(qū)功能整合、建設提升和轉型升級。要堅持在硬軟環(huán)境兩個方面狠下大功夫,堅持抓住省委、省政府開展治理違法建設行動這個重大機遇,加大拆違控違力度,進一步完善城市基礎設施功能,提升城市生態(tài)環(huán)境水平。
大會通報表揚20xx年度科學發(fā)展綜合考核先進縣(市、區(qū))和單位,“五型”機關建設示范單位,社會治安綜合治理工作先進縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、單位和個人,全市信訪工作先進單位和個人。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、新泰市、肥城市、寧陽縣、東平縣、泰山景區(qū)、泰安高新區(qū)、泰安旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市發(fā)改委、市經(jīng)合局主要負責同志作表態(tài)發(fā)言。
項目建設工作會議講話稿篇十五
今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達124.7毫米,由于瞬時降雨強度較小,安排部署到位,監(jiān)測預警及時,防范措施嚴密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石。
今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達124.7毫米,由于瞬時降雨強度較小,安排部署到位,監(jiān)測預警及時,防范措施嚴密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石流等自然災害的風險極大,當前防汛減災形勢十分嚴峻。
要充分認識今年天氣多變、氣候復雜的嚴峻形勢,提前做好防大災、抗大汛的思想和物資準備,確保安全度汛。
一要高度重視防汛減災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要高度警覺,切實增強防汛減災意識,嚴格按照近期省市主要領導的批示指示精神和縣委、縣政府的各項安排部署,加強監(jiān)測預警,落實防汛措施,持續(xù)把監(jiān)測預警、應急防范的各項工作做細、做實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二要嚴格落實防汛減災責任。各相關職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強銜接、主動配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面落實防汛責任,強化防汛減災措施,切實做到職責到位、行動到位。
三要全面加強災害監(jiān)測預警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對汛期地質災害隱患點排查、災害天氣監(jiān)測預警值班值守和應急保障等工作進行全面部署,全面落實好巡查、監(jiān)測預警和應急處置等各項措施,氣象局要進一步提高預警的及時性和準確性,精準預報降雨時間,及時發(fā)布氣象災害預警信號。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺的預警作用,及時向鄉(xiāng)村干部群眾發(fā)布預警信息。
四要突出重點做好防范應對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣應急管理局、縣自然資源局要對全縣尾礦庫安全隱患全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣水務局要抓好水庫堤壩堤防河道防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣自然資源局要抓好泥石流、滑坡等地質災害隱患重點防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣應急管理局要重點督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好群眾開展房前屋后地質災害隱患的排查防范,嚴防人員傷亡和財產(chǎn)損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣交通運輸局要及時整治交通安全隱患,切實加強道路交通管理,確保道路交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時做好農(nóng)作物的防災減災工作,準確掌握農(nóng)作物受損情況,把災害造成的損失降到最低程度。縣民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好搶險救災各項準備和災情信息收集統(tǒng)計上報工作??h防汛辦、政府辦要對各單位24小時應急值班進行抽查檢查,確保人員到位、預案到位、措施到位,不出問題。
項目建設工作會議講話稿篇十六
尊敬的各位領導、各位老師,親愛的同學們:
大家下午好!
金秋送爽,丹桂飄香,又是一年秋風到,帶著希望和欣喜我們回到了親愛的學校——正在建設、發(fā)展中的柳林中心小學。美麗的校園因為大家的到來而更加充滿生機。新學年新氣象,我們也應當有新的思想,新的目標,新的作為。
作為教師,我們既感到無比的幸福和無尚的光榮,同時也倍感肩上責任重大。國運興衰,系于教育;三尺講臺,關系未來。作為教師,我們早已做好準備,因為選擇了這個職業(yè),就注定我們的夢想榮譽都與你們連在了一起,你們的進步是我們的欣慰;你們的成功是我們的愿望。在新的學期里,我們每一位教師都會用良好的師德和高尚的情操去感化每一個孩子;用廣博的知識和精湛的技藝去吸引每一個孩子;用飽滿的激情和真誠的微笑去感染每一個孩子。使孩子們都享受健康,擁有快樂,學會做人,學會創(chuàng)造。我們一定不辜負學校領導的殷切希望,不辜負家長的高度信任。
同學們,新學年緊張的學習生活就要開始了,你們準備好了嗎?借此機會,對同學們提出幾點希望:高年級的同學們,希望你們不負眾望,從我做起,從現(xiàn)在做起,爭分奪秒,刻苦學習,勇于拼搏,運用適當?shù)膶W習方法,認真地把握好每一天,為低年級的小弟弟、小妹妹做出表率,為母校爭光添彩;中年級的同學們,你們肩負著承上啟下的重任,希望你們再接再厲,努力拼搏,為下一年的學習打好厚實的基礎,爭取在各項工作中做好榜樣,一年更比一年好!一年級的新生們,你們是我校的新鮮血液,希望你們盡快適應新的環(huán)境,多向大哥哥、大姐姐們學習,我們所有的老師都是你們的親人和朋友,希望你們能茁壯成長。
同學們,讓我們用最勤懇的姿態(tài),最執(zhí)著的努力書寫我們的童年!過好精彩的每一天!
老師們,同學們,新的一年孕育著新的希望,新的征程將譜寫新的輝煌。讓我們?nèi)w師生攜起手來,齊心協(xié)力,共同創(chuàng)造我們柳林中心小學新的輝煌!
最后,祝愿各位領導、老師們工作愉快!身體健康!祝愿同學們學習進步!快樂成長!祝愿我校的事業(yè)蒸蒸日上,燦爛輝煌!謝謝大家!
項目建設工作會議講話稿篇十七
同志們:
針對初三寒假考試的情況,對新學期畢業(yè)班工作提出了四點要求:
我們要正視我們寒假的考試成績。特別在初二時地理和生物成績較差,我們壓力很大。要面向全體學生,不拋棄、不放棄每一個學生,做好各層次學生思想工作,加大感情投入,靠愛心提高質量,確保每個學生都能挖出自己的潛力,考上適合自己的學校。
我們要落實好全員導師制。在本學期抓好集體備課,初三的集體備課領導班子要包到學科。立足學生現(xiàn)狀、發(fā)揮團隊優(yōu)勢、實施分層教學,使每一個學生都有明確的奮斗目標。對優(yōu)生、邊緣生、學困生要做到對癥下藥,因材施教。特別是對學困生,要耐心細致,循循善誘,多和他們交流,提振他們的信心,特別是引導學困生在基本題上下功夫。要實施分類作業(yè),切實提高作業(yè)的實效,減輕過重的作業(yè)負擔。
用好教材、教輔。要求教師心往一處想,勁兒往一處使,擰成一股繩,打好團體戰(zhàn)和協(xié)作戰(zhàn)。認真總結了去年畢業(yè)班教學的經(jīng)驗教訓,研究近三年的中考試題,老師們要親自做一做,研究社會熱點和焦點,研究學科教材,研究創(chuàng)新作業(yè),研究家校共育。我們初三教師在博客建設、網(wǎng)絡教研各個方面要走在全校的前面。
扎實做好中考前的各項工作,強化時間觀念,做到分秒必爭!當好學校教學質量的代表隊,為打造亮麗泉溝中學,建設質量強校貢獻自己的力量。
用好泰安、新太教研網(wǎng);基礎教育網(wǎng)、、對周邊肥城、泰山區(qū)的好學校的網(wǎng)站要積極關注。同時和兄弟單位常聯(lián)系,及時把握中考動向。同時初三為學校的資源庫要盡一份力量。
相信經(jīng)過大家的共同努力,初三的成績會更上一個臺階。
項目建設工作會議講話稿篇十八
各位老領導、老年朋友們、同志們:
大家上午好!剛才,縣老年體育協(xié)會的肖世陽、鐘言文、孫建、徐冬娣等副主席分別布置了各自分管的工作,龍?zhí)伶?zhèn)、鵝公鎮(zhèn)代表分別作了發(fā)言,余廷柱主席、黃立忠主席也分別作了很好的講話,我都贊同。會議氣氛熱烈,鼓舞人心,開得非常成功。下面,我就做好老年人體育工作講三點意見:
加強老年體育協(xié)會組織建設,是開展老年體育工作的基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及各相關部門要進一步提高認識,切實加強對老年體育工作的組織領導,把老年體育工作列入議事日程,定期聽取老年體育工作匯報,維護老年人參加體育活動的權益,支持老年體育協(xié)會工作。教科體局及有關部門更要充分發(fā)揮職能作用,加強對老年體育協(xié)會的管理和指導,為老年體育多辦實事,多提供幫助和服務。
要著力提高老年體育協(xié)會工作人員的政治和業(yè)務素質,打造一支政治堅定、求實創(chuàng)新、無私奉獻、奮發(fā)有為的老年體育協(xié)會工作隊伍,要把更多具有奉獻精神、熟悉業(yè)務的人才吸納到老年體育協(xié)會隊伍中來,也可以把一些在機關事業(yè)單位退下來的老領導、老同志邀請吸收到老年體育協(xié)會隊伍中來,發(fā)揮余熱,使老年體育協(xié)會的工作始終充滿生機和活力。但現(xiàn)在,我們有的鎮(zhèn)、有的部門,老年體育協(xié)會隊伍還不夠健全,比如嶺北鎮(zhèn),有一半的村缺配老年體育協(xié)會主席,極大地影響了該鎮(zhèn)老年體育協(xié)會工作的開展。各鎮(zhèn)、各部門要舉一反三,務必在5月底前整改到位。
俗話說,老年人的今天就是我們的明天,對老年人負責就是對自己負責。今后,縣委、縣政府將一如既往地關心、關注、支持老年體育事業(yè),盡心盡力為老年體育辦實事、辦好事。我想,要做好老年人體育工作,必須在這兩方面加大力度:一要加大經(jīng)費投入力度。各鎮(zhèn)、各部門要像龍?zhí)伶?zhèn)、鵝公鎮(zhèn)那樣,在資金上予以大力支持,切實解決電話補助、活動經(jīng)費等問題,確保老年體育協(xié)會有必要的經(jīng)費開展工作。二要加大活動場所建設力度。對現(xiàn)有的老年人活動場所,努力做到應配盡配,該改造的改造、該增加的增加。這方面,天九鎮(zhèn)的工作就不夠到位。天九鎮(zhèn)多年缺乏鎮(zhèn)一級門球場,應著手改進。其他各鎮(zhèn)、各部門也要查缺補漏,切實加以改進。
同志們,老年體育事業(yè)是黨和政府工作的重要組成部分,各級各部門要切實把老年體育工作抓在手上、放在心上,出實招、辦實事、求實效,不斷提高老年人的身心健康和生活質量,為老年人體育事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻!
最后,祝各位老領導、老同志福壽康寧,吉祥幸福!祝全縣老年體育工作者身體健康、萬事如意!
項目建設工作會議講話稿篇十九
熱熱鬧鬧的假期已過,新年伊始,我們都得到了家人的鼓勵,開始了2012年新的征程,在這開年之際希望大家把心收回來,全身心地投入到新的工作中去,為去年總結會指定的宏偉目標而奮斗。
在2011總結年會上,我們確定了今年為目標管理年,其中目標管理就是要指定切實可行的目標和工作步驟,即要見事早,行動快,又要求真務實、真抓實干,工作熱情高,落實力度大,考核嚴格認真,工作效率高,工作業(yè)績真實有效,一切行動準則都是為了目標的完成和落實。那么如何實現(xiàn)我們新的目標呢?最重要的是,我們必須有科學、系統(tǒng)的目標分解目錄,做到既有計劃,又有落實兌現(xiàn),必須從下到上一條心、一股勁、一個信念。一方面,中層管理者要明確自己的任務和目標,清楚自己肩負的責任和使命,干好本職工作,學會用人管人,心胸開闊,能容人之短,能知人善用,不要“武大郎開店,見不得比自己個子高的人”。另一方面,每個普通員工,尤其是業(yè)務團隊的員工更要嚴格要求自己,將個人目標確立為奮斗目標,努力工作,用業(yè)績說話,因為業(yè)績才是考核一個員工合格與不合格的唯一標準,業(yè)績才是你在公司的立身之本,希望任何一個員工不要因為考核兌現(xiàn)不了而被淘汰掉。為了能夠實現(xiàn)我們的工作目標,在此我要求全體員工能夠保持穩(wěn)中求快的工作基調(diào),具體需要做到的是:1.要抓好一季度的工作,確保公司業(yè)績,實現(xiàn)首季開門紅,這就要求中層管理者加強管理工作力度。每個員工要做好每一天的工作,以日保月,以月保季,以季保年,高質量完成全年工作目標任務。
2.要緊密結合各自實際,深化細化量化工作安排,明確時間進度和工作要求,真正地做到實打實,硬碰硬。3.要在提高管理水平和創(chuàng)新開發(fā)模式上下工夫,好中求快,又好又快。進一步增強業(yè)務團隊的建設,使一些有水平有能力的人,擔當領導職務,提高公司和個人總體收入。
4.要有針對性地采取措施,認真解決實際工作中出現(xiàn)的問題,圍繞目標實現(xiàn),調(diào)整優(yōu)化人員結構,做到人盡其才,物盡其用。
5.要大力發(fā)展現(xiàn)貨業(yè)務,全面提高公司的綜合實力。圍繞目標管理,保持業(yè)務的合理增長,擴大開發(fā)業(yè)務的渠道和模式,促進電子交易和現(xiàn)貨業(yè)務穩(wěn)定增長,從而為公司的轉型發(fā)展提供強有力的動力和保障。
6.要圍繞目標管理充分發(fā)揮業(yè)務部門的龍頭帶動作用,全面提升業(yè)務人員的綜合業(yè)務能力,培育和發(fā)掘新的更多的效益增長點。7.要切實加強開展“定目標、完任務、創(chuàng)效益”活動,部門領導要帶頭堅決執(zhí)行各項規(guī)章制度,堅持執(zhí)行召開各項例會制度,通過午間對話增強溝通和交流,其它后勤部門把著力點放在服務業(yè)務部門上,在服務中推動重點任務的落實和兌現(xiàn),同時要改善員工工作條件,維護團隊穩(wěn)定。
在目標管理整個具體過程的實施中,最重要的是各部門負責人要親力親為,重實際,重實干,重實效,實行嚴格的責任制,狠抓各項任務的落實,要強化風險防范意識,嚴把入市關,加強優(yōu)質客戶的維護工作,同時要及時排查安全隱患,有效化解矛盾糾紛,堅決防止發(fā)生客戶糾紛事件,確保來之不易的好形勢。
當然,目標實現(xiàn)與否,不光要考慮到公司內(nèi)部的軟硬件設施的建立,我們還應意識到38號文件帶給整個行業(yè)的影響。目前行業(yè)的政策風險還存在,整個國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢也不景氣,鑒于這些客觀因素,我們在實際工作中遇到的困難肯定要比預想的更嚴重,挑戰(zhàn)比估計得更嚴峻。但是,即便如此,我們也不應退縮,因為我們公司的業(yè)務發(fā)展仍處在重要的戰(zhàn)略機遇期,再加上天津市政府大力扶持民營企業(yè)做大做強的政策優(yōu)勢,因此,我們有條件、有信心,乘勢而上,頑強奮斗,克服困難,牢牢把握住公司發(fā)展的主動權,把我們公司的經(jīng)濟效益推向一個更高的臺階。今年我們的任務重、時間緊,公司發(fā)展的內(nèi)外部還存在諸多制約因素,面對困難和挑戰(zhàn),我們必須增強信心,繼續(xù)保持這兩年多以來我們所堅持的原則和方針,恪守我們的共同價值觀。只要廣大員工繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),加上實實在在的工作方法,我們就一定能夠把握住公司發(fā)展的主動權,取得理想的成績。同時,我們還要看到挑戰(zhàn)與機遇是并存的,機遇大于困難,越是有困難,就越能考驗我們的工作能力和水平,也越能考驗我們的智慧和創(chuàng)造力。因此,讓我們在挑戰(zhàn)中奮斗,在機遇中發(fā)展,為取得2012年目標的實現(xiàn)而努力吧!
項目建設工作會議講話稿篇二十
同仁們:
這次會議的主要任務是:認真貫徹落實《國務院關于進一步做好消防工作的意見》,總結回顧去年全旗消防工作,分析研判當前火災形勢,就推進20xx年全旗“防火墻”工程和火災隱患大排查大整治等消防安全工作進行再動員、再部署,全力推進我旗消防工作縱深發(fā)展。下面,我再強調(diào)幾點意見,請大家抓好落實。
20xx年,我旗消防工作在旗委、旗政府的正確領導下,在旗防火安全委員會成員單位的共同努力下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以確?;馂男蝿莘€(wěn)定為目標,以貫徹落實《中華人民共和國消防法》為主線,以構筑社會消防安全“防火墻”工程為抓手,緊緊抓住城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)火災防控“兩大主戰(zhàn)場”,不斷推進消防工作社會化進程,層層落實消防安全責任制,全力開展火災隱患排查整治,不斷規(guī)范、提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平,消防工作取得了可喜成績。去年,全旗共發(fā)生火災36起,直接財產(chǎn)損失16.73萬元,無人員傷亡。同比去年,火災起數(shù)下降了15%,傷亡人數(shù)與去年持平,直接財產(chǎn)損失下降了20%,火災四項指標穩(wěn)中有降,火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。
在充分肯定成績的同時,我們更加清醒地認識到,制約我旗消防工作發(fā)展的因素仍然存在,消防安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是各類致災因素不斷增多。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,新材料、新能源、新工藝的廣泛應用,人員密集場所、公眾聚集場所和高層建筑不斷增多,火災隱患存量難減,增量難控,加之城蘇木消防工作發(fā)展不平衡,公民消防安全素質普遍偏低,發(fā)生重特大火災事故的風險依然很大。二是消防工作機制不健全,責任不落實。少數(shù)蘇木鎮(zhèn)、部門和單位領導對消防工作重視不夠、認識不足,消防安全責任制不落實,消防工作管理混亂,重生產(chǎn),輕安全,對消防工作不研究、不安排、不行動、不投入,錯誤估計形勢,推卸自身責任,更有勝者,對旗政府消防工作安排臵若罔聞、不理不睬,導致消防工作停滯不前,甚至倒退。三是消防基礎設施建設依然落后,農(nóng)村牧區(qū)消防安全任務繁重。近年來,在旗委、政府的大力支持下,旗城和部分蘇木鎮(zhèn)增設了消防供水,補建了室外消火栓,但絕大部分蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防基礎建設依然為零,處于沒規(guī)劃、沒隊員、沒裝備、沒水源的“四沒”狀態(tài),加之農(nóng)村牧區(qū)房屋耐火等級低,群眾消防安全意識弱,一旦發(fā)生火災極易造成重特大火災事故。四是區(qū)域性火災隱患嚴重。白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶白音華海州露天礦(四號礦)與金山電廠中間有四十余戶臨時板房形成的棚戶區(qū)共有飯店26家、娛樂場所8家、超市商店7家、汽車修理部2家、藥店1家。建筑材料全部用彩鋼苯板建成,耐火等級達不到經(jīng)營場所的標準要求,而且臨時建筑沒有經(jīng)過政府相關職能部門審批,屬于非法建筑。經(jīng)營場所內(nèi)電線私拉亂接情況嚴重,冬季使用明火取暖且大多未配臵滅火器等消防設施,住宿,吃飯,儲存,經(jīng)營在一起,屬于典型的多合一場所,如果發(fā)生火災,極易造成群死群傷事故。這里可明確白音華管委會擔負主要監(jiān)管責任,積極組織相關部門認真研究整改方案,防止惡性火災事故發(fā)生。
今年全旗消防工作的總體目標和任務是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進構筑社會消防安全“防火墻”工程,著力夯實基礎,完善責任機制,創(chuàng)新社會管理,強化火災隱患大排查大整治工作力度,提升火災防控水平,全力預防和遏制重特大火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,確保火災形勢穩(wěn)定。圍繞上述目標,重點抓好下面六個方面工作:
(一)推動落實政府部門消防工作“兩項責任”。明確一崗雙責,各地區(qū)各部門黨政一把手為本地區(qū)本部門消防工作的第一責任人。一是推動落實組織領導責任。推動旗、蘇木鎮(zhèn)政府落實消防工作聯(lián)席會議制度,定期研判形勢,制定措施,解決難題。二是推動落實監(jiān)管責任。推動行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,建立落實消防工作責任制,開展消防安全大檢查和大宣傳。加強消防部門與住建部門的溝通協(xié)作,進一步健全建設工程消防監(jiān)督管理工作機制,做到每一個建設工程取得施工許可前必須先取得消防行政許可;加強消防部門與質監(jiān)、工商部門的溝通協(xié)作,進一步健全適應市場要求的消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作機制,做到凡屬公眾聚集場所開業(yè)必須經(jīng)消防檢查合格后方可取得工商營業(yè)執(zhí)照;加強消防部門與文化、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)作,進一步健全消防安全信息通報及聯(lián)合查處火災隱患的工作機制。
(二)推動夯實農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)火災防控“三個基礎”。一是夯實組織建設基礎。落實農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)消防組織建設“四有”要求。即:街道辦事處、蘇木鎮(zhèn)政府有專職或兼職消防工作機構,確保消防工作有機構負責;村民委員會、居民委員會有專人負責消防工作,確保消防工作有人抓,有人管;社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有消防安全公約,確保消防安全權利義務清晰,要求明確;街道、蘇木鎮(zhèn)及社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)有可行的消防安全聯(lián)管聯(lián)查聯(lián)防機制,確保消防工作正常開展。二是夯實設施建設基礎。督促各蘇木鎮(zhèn)認真落實城蘇木消防規(guī)劃,將消防安全要求納入村莊整治、清改內(nèi)容,強化社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)公共消防基礎設施建設,確保社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)的防火間距、消防車通道等符合要求。三是夯實群防群治工作基礎。推動將消防工作納入創(chuàng)建“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等的評比內(nèi)容;將消防工作納入社會主義新農(nóng)村牧區(qū)建設內(nèi)容;將社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全監(jiān)督管理納入駐嘎查、駐社區(qū)民警的職責,組織發(fā)動各有關方面參與社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)消防安全管理,形成齊抓共管良好態(tài)勢。結合實際情況抓好草原119服務站(點)建設和消防安全網(wǎng)格化管理工作,全面夯實消防工作基礎。
(三)提高社會單位消防安全“四個能力”。深入推進單位消防安全“四個能力”建設,落實消防安全重點單位戶籍化管理制度。幫助指導社會單位明確逐級、崗位消防安全責任制,建立落實消防工作機制、火災隱患整改工作機制和消防安全培訓制度,制定滅火疏散預案,定期開展演練,全面落實消防安全“三提示”和標識化管理工作要求。逐步完善、推廣單位消防安全標準化管理服務平臺,進一步指導社會單位提高“四個能力”建設水平。確保年底所有消防安全重點單位和非重點單位中的公共娛樂場所達到“四個能力”建設標準。
(四)進一步深入開展火災隱患排查整治活動,形成部門聯(lián)合執(zhí)法機制。20--年,各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位要繼續(xù)全力開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓”活動,公安、安監(jiān)、消防等部門要加咳嗽泵薌場所、公眾聚集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆、危險化學品單位、高層、地下建筑、學校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全監(jiān)管和整治,重點解決疏散通道、安全出口堵塞,消防設施缺少或損毀,消防安全管理制度不健全、不落實等問題,對火災事故要做到“四不放過”。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全違法行為,消防大隊和公安派出所要按照國家法律法規(guī)和公安部“七個一律”的要求及時查處,填寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。
(五)進一步深化社會消防宣傳教育,加大火災隱患媒體曝光力度。一是繼續(xù)深入“全民消防宣傳教育計劃”。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱(另發(fā))要求,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。二是是強化媒體宣傳工作。各蘇木鎮(zhèn)、旗直單位、消防安全重點單位利用各級主流媒體,加大宣傳力度,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳;三是強化社會化宣傳活動。繼續(xù)深入推進消防宣傳“六進”工作,加大消防站開放力度,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工、居民群眾參觀體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、火場逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、高層住宅、商場市場、車站,要在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位臵設臵明顯的指示標識和使用方法提示。要認真分析農(nóng)村牧區(qū)及社會弱勢群體在火災中暴露出的突出問題,制定操作性、實效性強的措施,將村官請進來學習消防安全常識,進行消防警示教育。對存在重大火災隱患的單位,要組織媒體跟蹤報道隱患整改情況,并以電視、報紙的形式定期進行公告,提醒群眾注意消防安全。要充分發(fā)動村(居)委會、公安派出所、蘇木鎮(zhèn)專職和志愿消防隊的作用,向廣大人民群眾,特別對返蘇木務工人員和農(nóng)村牧區(qū)“留守”老人、兒童等弱勢群體組織開展“上門式”、“面對面”的宣傳教育服務活動,普及火災預防、報警和撲救初起火災、逃生自救知識。要加強安全用火、用電、用氣、用油的宣傳,結合農(nóng)村牧區(qū)風俗習慣,在公墓、塔陵、寺廟和景區(qū)張貼防火宣傳標語,加強戶外用火安全教育,掀起消防宣傳高潮。
(六)以旗消防大隊為依托,加強西烏旗綜合應急救援大隊建設,進一步提升應急救援能力。按照國務院辦公廳《關于加強基層應急隊伍建設的意見》要求,本著“結構合理、功能多樣、先進實用、防護優(yōu)先”的原則,加快應急救援裝備建設步伐,配齊配強戰(zhàn)斗車輛、搶險救援器材和消防員基本防護裝備,打牢應急救援物質基礎,大力發(fā)展合同制消防員,充實應急救援力量。
強化與應急、民政、地震、衛(wèi)生等部門的聯(lián)席會議制度,建立健全隱患監(jiān)測預警機制、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會動員和應急物資保障機制,加強應急救援預案演練和與其他優(yōu)勢專業(yè)救援隊伍的協(xié)同演練,切實提高全社會快速反應、協(xié)調(diào)聯(lián)動、科學救災的能力和水平。
同仁們,做好消防工作“任重而道遠”,我們要始終牢記使命,時刻保持清醒頭腦,居安思危,充分認識消防工作在構建和諧社會中的重要作用,切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感。要立足當前,著眼未來,科學分析問題產(chǎn)生的原因,積極主動地正視矛盾、化解矛盾,真正落實“預防為主、防消結合”的方針,最大限度地減少火災隱患,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更大的工作勁頭做好今年的消防安全工作,不斷促進全旗社會平安和諧。
謝謝大家!
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