民營醫(yī)院管理年工作進展情況報告(優(yōu)質(zhì)19篇)

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民營醫(yī)院管理年工作進展情況報告(優(yōu)質(zhì)19篇)
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報告通常以清晰的邏輯結(jié)構(gòu)和客觀的語言呈現(xiàn)信息。在寫報告時,要運用恰當(dāng)?shù)膱D表和圖像來支持和補充文字敘述。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

民營醫(yī)院管理年工作進展情況報告篇一

根據(jù)共和縣婦女聯(lián)合會和共和縣縣直機關(guān)、企事業(yè)單位婦委會(婦女小組)重點工作目標(biāo)責(zé)任書下達的任務(wù)。我校婦委會進行了認真的自檢自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、基本情況。

我校婦女工作委員會成立于20xx年9月,設(shè)主任1名,副主任2名,教師委員17名,后勤委員13名、共有會員30名。

二、主題實踐活動。

(一)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視,把創(chuàng)建活動作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,將創(chuàng)建活動納入學(xué)校工作計劃,將創(chuàng)建為“巾幗文明崗”作為工作目標(biāo),認真規(guī)劃并組織實施。

(二)在縣婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我校在日常教學(xué)中堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),組織廣大婦女學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神及省十二次黨代會精神,省、州婦聯(lián)重要部署。大力開展”三反、三強”,社會主義榮辱觀宣傳教育,弘揚和培養(yǎng)”四自”精神,進一步凝聚婦女力量,激發(fā)婦女活力。堅持創(chuàng)新體制,創(chuàng)新觀念,倡導(dǎo)全體女職工樹立“熱愛本職,勤奮工作”的職業(yè)道德觀,帶動員工積極為我校爭創(chuàng)效益,為學(xué)校的發(fā)展貢獻青春和智慧,充分展示新時代女性的風(fēng)貌。

(三)舉行了慶三八趣味運動會。三八國際婦女節(jié),由學(xué)校婦委會牽頭,組織公司女職工開展慶三八趣味運動會,運動會準(zhǔn)備了各種有趣的游戲和豐富的獎品。充分展現(xiàn)了新時代女性拼搏、進取的精神風(fēng)貌。

(四)9月,我校婦委會分兩組開展實名制愛心媽媽活動。獲得愛心媽媽稱號的教職工是蘭琴、后勤組是七金同志。

(五)組織女教師積極參加爭創(chuàng)“巾幗文明示范崗”活動,全組上下團結(jié)互助,齊心協(xié)力,在學(xué)校的教育教學(xué)上取得了優(yōu)異的成績。

(六)大力推進廉政文化建設(shè),積極開展廉政文化“六進”之一的廉政文化進校園活動,現(xiàn)將自查情況報告如下:

3、開展廉政教育和廉政文化活動情況:在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展重大事項申報制度和廉政承諾制度,簽訂承諾書。

4、工作創(chuàng)新情況:結(jié)合學(xué)校實際,將廉政文化宣傳教育內(nèi)容,或者廉政活動開展的動態(tài)情況,及時通過網(wǎng)絡(luò)平臺予以宣傳報道,并發(fā)揮電視、廣播、宣傳櫥窗、黑板報等優(yōu)勢,全面進行廉政文化宣傳教育,學(xué)校網(wǎng)站有廉政文化宣傳內(nèi)容。

5、廉政文化工作特色及工作成效。

6、存在的問題和不足。廉政文化進校園缺乏統(tǒng)一的教材,諸如:廉政文化簡明讀本、廉政文化知識講座、系統(tǒng)光盤等等。

加強文化素質(zhì)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。我校文明崗全體職工立足本職、愛崗敬業(yè)、誠信教學(xué)。通過自檢自查,我校婦委會工作完成情況良好,我們將繼續(xù)保持腳踏實地的優(yōu)良作風(fēng),扎實工作,開拓創(chuàng)新。

塘格木鎮(zhèn)寄宿制小學(xué)婦女工作委員會。

20xx年10月18日。

民營醫(yī)院管理年工作進展情況報告篇二

工作期間,我遇到了很多貧困戶,他們的生活狀況實在讓人揪心。我扶貧的對象中有各種類型的群體,很多都讓我記憶猶新。有位退伍軍人,多年前他因腦梗導(dǎo)致半身不遂、言語不清,再加上他的孩子是智障,生活更是雪上加霜。因為他的病情和孩子的問題,妻子與他離婚,身患重病還要撫養(yǎng)一個孩子,他的生活可想而知。在2020年12月8日到2020年12月9日,他因為十二指腸穿孔在我院胃腸科接受外科手術(shù)治療。住院期間,因為他父母年事已高,家里又沒有人能照顧,我主動協(xié)調(diào)各項事務(wù),牽線搭橋,通過努力,解決了他住院治療的問題,胃腸外科醫(yī)生就擔(dān)負起照顧他的責(zé)任?;颊叱鲈旱臅r候,也是我院派車,由主管醫(yī)生親自把他送回家?;颊咴谧≡浩陂g,需要辦理的各項手續(xù),都是我和主管醫(yī)生一起辦理的,而他的住院費用以及手術(shù)治療費用,經(jīng)過積極幫助辦理,全由我院為其報銷。

我?guī)椭呢毨罕娭羞€有一對老夫妻,這對夫妻都身患重病,兒子幾年前因為車禍不幸身亡,女兒也因為身患疾病去世了,現(xiàn)在就剩兩位老人相依為命,沒有勞動能力的老人,生活一度陷入絕境。我把他們的情況反饋給院里,院里為他們進行了減免補助。老人說沒有補助的時候不敢到醫(yī)院看病,有病只能一天天熬著。針對到我院治療的貧困戶,我院給予他們費用減免補助,并定期上門回訪慰問,切實幫助貧困患者減輕了生活負擔(dān)。生活在水深火熱之中的貧困群眾需要我們的關(guān)愛和幫助,能為他們減少一點痛苦,能幫助他們減少一點生活壓力,是我們的責(zé)任也是義務(wù)。

民營醫(yī)院管理年工作進展情況報告篇三

1、醫(yī)療機構(gòu)覆蓋情況。

-1-。

率與規(guī)?;ㄔO(shè)逐年上升。全縣每千人擁有床位數(shù)1.6張,縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)正在顯現(xiàn)效能。

2、衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)情況。

全縣衛(wèi)生系統(tǒng)職工總數(shù)為216人,其中在編專業(yè)人員為188人,臨聘藏醫(yī)21人,行政7人(行政公勤人員1人),26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有專業(yè)技術(shù)人員99人(實際在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線的在編人員僅79人,臨聘藏醫(yī)12人);縣衛(wèi)生局現(xiàn)有職工20人(從衛(wèi)生院借調(diào)事業(yè)人員8人,從執(zhí)法大隊借調(diào)5人),縣人民醫(yī)院現(xiàn)有職工43人(含臨聘西醫(yī)1人)、縣藏醫(yī)院現(xiàn)有職工19人(含臨聘藏醫(yī)4人)、縣疾控中心現(xiàn)有職工13人,縣婦幼保健院現(xiàn)有人員11人,衛(wèi)生執(zhí)法大隊現(xiàn)有人員8人(其中5人兼衛(wèi)生局工作)計生指導(dǎo)站10人。

3、醫(yī)療設(shè)備裝備情況。

全縣醫(yī)療設(shè)備有ct機1臺、b超機40臺、彩超1臺、心電圖機28臺、微波治療儀6臺、制氧機18臺、多功能麻醉機1臺、多參數(shù)監(jiān)護儀3臺等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本擁有常規(guī)醫(yī)療設(shè)備。

4、縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建立情況。

縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系基本建立,以縣疾病預(yù)防控制中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院為框架的疾病預(yù)防控制體系和縣人民醫(yī)院、縣藏醫(yī)院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院為框架的醫(yī)療救治體系基本形成。村衛(wèi)生站覆蓋率逐年上升,婦幼保健網(wǎng)絡(luò)體系有所改善,孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)正在逐年下降,人口計生工作穩(wěn)步推進,顯現(xiàn)效能。

民營醫(yī)院管理年工作進展情況報告篇四

按照鎮(zhèn)黨委政府“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”活動的要求,根據(jù)組織安排,我單位于2019年9月20日到xx村開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”精準(zhǔn)扶貧工作。

兩天時間里來,我們認真完成幫扶入戶調(diào)查工作,切實加強溝通聯(lián)絡(luò)工作,及時反映工作開展情況,前期調(diào)查工作穩(wěn)步推進?,F(xiàn)將個人。

心得體會。

總結(jié)如下:

二是認真學(xué)習(xí)省市農(nóng)村工作會議精神和涉農(nóng)政策、法律法規(guī)及相關(guān)工作知識,從理論上不斷提高應(yīng)對農(nóng)村復(fù)雜工作的能力。重點學(xué)習(xí)“掛包幫”活動的各種政策及文件,深刻領(lǐng)會開展該項活動的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到市區(qū)的要求部署上去。

三是積極向鎮(zhèn)、村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí),了解如何開展基層工作、打開基層工作局面方式方法。

為制定切實可行的幫扶規(guī)劃,確保幫扶村群眾真正得實惠,我與單位同事到幫扶村開展實地調(diào)研。摸清該村自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關(guān)情況,有針對性地制定了當(dāng)年幫扶規(guī)劃。

積極主動做好與掛點領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位的聯(lián)絡(luò)溝通工作。主動向掛點領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位匯報幫扶工作規(guī)劃制定及工作進展情況,對農(nóng)戶意見,及時反饋鎮(zhèn)黨委政府,積極做好銜接溝通工作,促進了“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作的有序進行。

兩天時間里,通過與村干部群眾的不斷努力,盡最大的工作熱情,為xx村的“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作盡了一份微薄之力,使群眾得到了一定的實惠。更重要的是在與同事共同工作、生活中學(xué)到了許多知識,使我受益非淺,他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻精神;言行一致、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng);理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),是我學(xué)習(xí)的榜樣,我將一如既往,隨時保持與同志們的聯(lián)系,并時刻關(guān)心、幫助xx村的發(fā)展。

民營醫(yī)院管理年工作進展情況報告篇五

按照《關(guān)于印發(fā)x市農(nóng)業(yè)水價綜合改革xxxx年度實施計劃的通知》要求,阿榮旗xxxx年完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革面積x。xx萬畝的實施計劃,計劃下達后,阿榮旗及時召開領(lǐng)導(dǎo)層小組工作會議,對xxxx年工作任務(wù)進行分解,決定在x、后山根和向陽峪水庫等灌區(qū)干、斗渠道做好防滲襯砌,形成較為完善的末級渠系灌溉輸、配水和計量工程體系,試點區(qū)灌溉面積達到x。xx萬畝,節(jié)水能力達到xxxx萬mx。在x、后山根和向陽峪水庫灌區(qū)實施末級渠系節(jié)水改造的斗渠上開展自動化信息管理系統(tǒng)建設(shè),在每個斗口設(shè)置上下游水位計,可以適時計量斗口水量,并及時傳遞到中心站進行處理和儲存。項目區(qū)全面實現(xiàn)終端計量,按方收費(斗渠口),水費收取率達到xxx%。

1、落實改革面積分配及計量設(shè)施配套。

xxxx年阿榮旗計劃實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)為x。xx萬畝,全部為水田灌區(qū)。其中:得力其爾灌區(qū)xx萬畝,興發(fā)灌區(qū)xx萬畝,后山根灌區(qū)xxx萬畝,三道溝灌區(qū)xx萬畝;上述x個灌區(qū)共配備計量設(shè)施xx套。

2、完成農(nóng)業(yè)水權(quán)分配。

本年實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)灌區(qū)的水權(quán)分配,是將農(nóng)業(yè)供水總量控制指標(biāo)和用水量按有效灌溉面積xxx萬畝分攤到x個村民委員會和灌區(qū)管理所,用水量分配計量點到斗渠口。項目區(qū)農(nóng)業(yè)初始水權(quán)分配(斗渠口):項目區(qū)水權(quán)以灌域用水定額確定,得力其爾村委會分配水權(quán)xxxx萬mx,興發(fā)村委會分配水權(quán)xxxxx萬mx,后山根村委會分配水權(quán)xxxxxmx,向陽峪水庫灌區(qū)管理所分配水權(quán)xxx萬mx。

3、明晰工程產(chǎn)權(quán)制度。

按照阿榮旗小型水利工程管理體制改革工作要求,國有灌區(qū)干渠以上工程由所在流域水利服務(wù)站或灌區(qū)管理所管理,對國有灌區(qū)支渠以下(含支渠)的水利工程交由村級或用水協(xié)會組織管理,產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,養(yǎng)護維修費財政將給一定的補助。

將對得力其爾、興發(fā)、后山根和三道溝灌區(qū)工程進行確權(quán)劃界,確權(quán)后,向產(chǎn)權(quán)所有者發(fā)放產(chǎn)權(quán)證書,辦理產(chǎn)權(quán)移交,由產(chǎn)權(quán)所有者全面管理灌區(qū)供水工程。

4、調(diào)整農(nóng)業(yè)水價及水費收取。

我旗已組織人員開展對得力其爾、興發(fā)、后山根及向陽峪水庫灌區(qū)等幾處樣點項目區(qū)進行成本水價測算工作,然后報旗發(fā)改物價部門對水價測算成果進行監(jiān)審,召開水價聽證會。水價核定即要符合實際、反映成本水平,又要科學(xué)合理、讓灌區(qū)農(nóng)民易于接受。由灌區(qū)農(nóng)民用水合作組織、村民委員會或灌區(qū)管理所,在每個灌溉季節(jié)后按上級批準(zhǔn)的供水價格收取水費。

5、建立精準(zhǔn)補貼及節(jié)水獎勵機制。

為大力推廣節(jié)約用水,保障農(nóng)民種糧積極性,促使農(nóng)田水利設(shè)施良性運行。按照《阿榮旗農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》的要求,正在制定阿榮旗農(nóng)業(yè)水價綜合改革精準(zhǔn)補貼及節(jié)水獎勵辦法(試行),計劃xxxx年x月x日起實行。按辦法要求農(nóng)業(yè)供水實行總量控制、定額管理,用水定額(水權(quán)總量)按《x自治區(qū)用水定額》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即水稻每畝xxx立方米。農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補貼的對象為地表水定額灌溉的種植糧食作物(包括水稻、玉米、馬鈴薯等)和油料作物(包括大豆、葵花等)的節(jié)水農(nóng)戶,包括家庭農(nóng)場、種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。其中,中型灌區(qū)末級渠系補貼標(biāo)準(zhǔn)為x。xx元/mx,小型灌區(qū)補貼標(biāo)準(zhǔn)為x。xxx元/mx,超定額部分不享受政府補貼。

農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補貼的方式為:每年灌溉周期結(jié)束后,由農(nóng)民用水合作組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織向工程所有權(quán)人提出申請,附具農(nóng)業(yè)水價調(diào)整、作物種植面積、用水定額、用水量、水費繳納等材料。由工程所有權(quán)人匯總整理,提請阿榮旗農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核通過后按年度發(fā)放補貼資金。

農(nóng)民用水合作組織或用水戶積極采用噴灌、滴灌、管灌等高效節(jié)水灌溉和水肥、水藥一體化技術(shù)和設(shè)施進行節(jié)水的,或由高耗水糧食作物調(diào)整為耐旱高效糧食作物,定額內(nèi)用水量每減少xx%,獎勵x元/畝。

6、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)用水管理方式。

按照水利部印發(fā)《深化農(nóng)田水利改革的指導(dǎo)意見》,我旗堅持節(jié)水優(yōu)先方針,把推進農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓,進一步加強農(nóng)業(yè)用水管理,推進農(nóng)田水利設(shè)施提擋升級。近年規(guī)劃實施的農(nóng)田水利灌溉項目,我們以節(jié)水灌溉為主,包括水田灌區(qū)進行渠道襯砌、旱田灌區(qū)由粗放型灌水向噴滴灌灌溉方式轉(zhuǎn)變,同時加強灌區(qū)用水管理,配備灌區(qū)農(nóng)民水管員,檢查巡視渠道及末端田塊有無跑水現(xiàn)象,減少發(fā)生浪費水的情況出現(xiàn),從而節(jié)約了有限的水資源,增加了水灌溉利用系數(shù),擴大了農(nóng)田灌溉面積,使得農(nóng)民增加了收入。

三、建立健全組織機制情況。

阿榮旗為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》、《國家發(fā)展和改革委員會財政部水利部農(nóng)業(yè)部國土資源部關(guān)于扎實推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的通知》等,旗農(nóng)業(yè)水價綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)自治區(qū)和x市《農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》,把握農(nóng)業(yè)水價綜合改革的指導(dǎo)思想和主要原則,按照社會主義市場經(jīng)濟的要求,逐步建立起有利于水利事業(yè)健康發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、建立科學(xué)合理的水利工程供水管理體制和水價形成機制,以適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展和水資源可持續(xù)利用的`需要。為切實做好農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作,加快水價改革進程,我旗成立了以政府旗長為組長,水務(wù)、發(fā)改、財政、農(nóng)牧業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

水務(wù)部門扎實推進以節(jié)水為重點的農(nóng)田灌排工程體系及供水計量設(shè)施建設(shè),確定農(nóng)業(yè)用水總量及指標(biāo)分解,灌區(qū)取水許可證核發(fā),明晰用水戶水權(quán),建立水權(quán)交易制度,水費征收及使用的監(jiān)管,加強農(nóng)業(yè)用水精細化管理,在提高灌溉用水效率的同時,加強供水成本核算及控制;發(fā)改局協(xié)調(diào)指導(dǎo)建立水價形成機制,做好本級管理的農(nóng)業(yè)水價成本測算、監(jiān)審、核定等工作;阿榮旗人民政府建立資金整合統(tǒng)籌機制,財政部門協(xié)調(diào)負責(zé)對涉農(nóng)、涉牧、涉水項目資金進行整合,對灌排工程建設(shè)及配套供水計量設(shè)施的資金使用計劃提出具體意見,并落實精準(zhǔn)補貼和節(jié)水獎勵資金的來源;農(nóng)牧業(yè)部門著力做好調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)工作,積極推廣水肥一體化技術(shù)、農(nóng)藝農(nóng)機節(jié)水及旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),加強農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)宣傳培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),開展節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)實驗示范,提高農(nóng)民科學(xué)用水、節(jié)約用水意識和技術(shù)水平。

各灌區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),都能積極配合各部門做好灌區(qū)管理、節(jié)水及水費征收等工作。各部門分工協(xié)作,明確工作職責(zé),形成合力,按步驟進行水價改革,使水價改革工作有領(lǐng)導(dǎo)、組織、有計劃的進行。

民營醫(yī)院管理年工作進展情況報告篇六

省婦聯(lián)組織部:

近年來,**市婦聯(lián)大力推進婦女基層組織建設(shè),建立健全各級婦女組織網(wǎng)絡(luò),壯大婦女工作隊伍,擴大和延伸婦女工作觸角,進一步強化婦聯(lián)自身建設(shè),使婦聯(lián)組織真正成為了有凝聚力、有影響力的群眾團體。

一、切實加強對婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和組織部門堅持以“黨建帶婦建、婦建促黨建”的原則,把基層婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)之中,優(yōu)化婦女工作環(huán)境,夯實婦女工作基礎(chǔ),使婦聯(lián)基層組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力不斷增強。目前,全市共建立城鄉(xiāng)基層婦女組織4023個,其中,鄉(xiāng)婦聯(lián)195個,村婦代會3237個,100%的行政村建立了婦代會組織。

二、不斷優(yōu)化婦聯(lián)干部隊伍結(jié)構(gòu)。各級黨委和組織部門把素質(zhì)高、潛力大、有創(chuàng)新精神的干部配備到縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)崗位,及時整頓、調(diào)整軟弱渙散的婦女組織,配齊配強縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)班子,為婦女工作的大發(fā)展提供了有力的政策保障??h、鄉(xiāng)婦聯(lián)干部隊伍呈現(xiàn)出年輕化、學(xué)歷高的趨勢。

三、狠抓村婦代會主任的政治待遇。以“婦女參政從基層抓起”為工作著力點,積極協(xié)調(diào)、督促村婦代會主任進“兩委”班子。按照省婦聯(lián)甘婦發(fā)[20xx]66號文《省婦聯(lián)關(guān)于做好全省第六次村民委員會換屆選舉中女性進村委會工作的通知》要求,我們下發(fā)通知要求各縣區(qū)婦聯(lián)督促配合有關(guān)部門,落實好村委會中至少有一名婦女成員的任務(wù),按照“一好、二輕、三高、四強”的標(biāo)準(zhǔn)選拔中青年婦女擔(dān)任村婦代會主任。村婦代會主任平均年齡31.6歲,進兩委比例為37.8%。

四、存在的的問題。

1、村婦代會主任進兩委、社區(qū)婦聯(lián)主席進“兩委”的比例都較底,還有待于提高。

2、絕大多數(shù)的村婦代會主任沒有解決報酬問題,已有的報酬也普遍較低。

五、對黨建帶婦建工作的幾點思考。

1、健全工作機制。各級黨組織要把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分來抓,要把黨建帶婦建納入黨的基層組織建設(shè)的整體格局。一要建立黨建帶婦建的工作責(zé)任制,基層黨組織要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé),分管婦女工作的負責(zé)人要直接抓,要讓婦建工作在基層黨建的全局中有影響、有地位。二要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)之中,要繼續(xù)把對婦女工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核,做到同研究、同部署、同落實。三要建立健全聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度、目標(biāo)管理責(zé)任制度等各項工作制度,確保把黨建帶婦建的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處,形成健全的工作機制。

2、夯實組織基礎(chǔ)。要建立健全婦女組織網(wǎng)絡(luò),把婦女組織建設(shè)納入黨建整體規(guī)劃,探索創(chuàng)新新型的組織形式和管理方式,建立新型的工作機制。加強機關(guān)事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織的婦女組織建設(shè),加強與各類社會婦女組織的聯(lián)系,增強機關(guān)事業(yè)單位婦女工作的時效性和靈活性,提高組織的開放性,擴大工作覆蓋面,構(gòu)建健全的婦女組織網(wǎng)絡(luò)。

3、找準(zhǔn)角色定位。黨建帶婦建的關(guān)鍵在“帶”,各級黨組織要從思想上帶、從組織上帶、從作風(fēng)上帶,要按照“五有”(有一個好班子尤其是好的帶頭人;有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的婦女隊伍;有一套行之有效的工作制度;有保證活動正常開展的必要經(jīng)費和活動陣地)的確目標(biāo)和要求,加強基層婦女組織建設(shè)。在黨建帶婦建的過程中,黨組織和婦女組織都要加強工作的主動性,黨組織要主動關(guān)心婦女組織的建設(shè)和發(fā)展,尤其是要主動關(guān)心婦女干部的培養(yǎng)和成長,主動為婦聯(lián)組織和婦女干部解決工作中的實際困難。婦聯(lián)組織要克服依賴思想,主動加強與同級黨組織的聯(lián)系,主動請求匯報工作,根據(jù)黨的中心工作開展工作,在“黨建帶婦建的過程”中,實現(xiàn)婦聯(lián)組織的思想教育、素質(zhì)拓展、自身建設(shè)等方面的全方位的發(fā)展,使黨建與婦建相互帶動、形成合力。

**市婦聯(lián)。

20xx年9月10日。

民營醫(yī)院管理年工作進展情況報告篇七

近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的關(guān)心指導(dǎo)下,我局認真貫徹落上級部門關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署,緊緊圍繞全市高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),把貫徹實施《條例》作為持續(xù)深化“放管服”改革、規(guī)范行政審批行為、收費行為、市場行為、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,現(xiàn)就工作開展情況匯報如下:

一、主要工作情況

1、招標(biāo)投標(biāo)方面。我市在市紀(jì)委監(jiān)委牽頭指導(dǎo)下,按照上級工作要求,扎實開展專項整治工作,全面起底排查住建、水利、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等單位上報2017年至2019年底以來工程建設(shè)項目235個,完成省專治辦大數(shù)據(jù)分析交辦線索問題任務(wù)。

2、社會信用體系建設(shè)方面。成立了以常務(wù)副市長為組長、40余個市直機關(guān)單位負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)市發(fā)改局,由發(fā)改局長兼任辦公室主任,層層壓實責(zé)任、抓好落實。我市招投標(biāo)工作小組通過在人員密集場所采取懸掛條幅、設(shè)置固定宣傳欄、電子顯示屏、“3。15”等活動發(fā)放宣傳單等方式提高宣傳教育的針對性和覆蓋面,營造誠實、守信、重諾的社會氛圍。

3、投資審批制度改革方面。按照國家和區(qū)、市要求,同步使用湖南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺和湖南省工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),指導(dǎo)相關(guān)職能部門積極運用平臺審批和企業(yè)和引導(dǎo)行政相對人網(wǎng)上申報,極大提高審批工作效率和項目審批的透明度。

4、工程建設(shè)項目審批方面。優(yōu)化項目審批流程,確定各環(huán)節(jié)辦理時限,在法定辦結(jié)時限上進一步壓縮辦結(jié)時間,承諾對備案制項目1個工作日內(nèi)辦結(jié),審批制項目7個工作日辦結(jié),著力破解工程建設(shè)項目審批手續(xù)多、耗時長的難題,以實際行動助力我市營商環(huán)境優(yōu)化提升。

5、價費管理方面。我局嚴格執(zhí)國家、省、市出臺的關(guān)于停征、免征、調(diào)整和降低部分行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費的有關(guān)政策規(guī)定,建立透明收費機制,依法依規(guī)面向社會公開各項收費政策,收費目錄清單在網(wǎng)站上常態(tài)化公示,動態(tài)調(diào)整更新,主動接受社會監(jiān)督。

二、存在的問題

盡管我們積極做了一些工作,但與市委、市政府打造更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境的要求相比還存在一定的問題于困難,主要表現(xiàn)如下:

1、推進項目高質(zhì)量發(fā)展方面不夠。一是項目儲備不足。近幾年來,項目個數(shù)及投資體量存在逐年遞減的態(tài)勢,且續(xù)建項目占比多,形成的真實投資及其有限。

2、資源要素制約形勢長期存在。在資源要素配置中,資金和用地仍是制約項目建設(shè)及企業(yè)快速企穩(wěn)回升的決定性因素,企業(yè)庫存產(chǎn)品不斷積壓,社會資本投資缺乏動力,對市場消費需求、外貿(mào)環(huán)境等影響難以消弭,造成資金回籠不及時,對企業(yè)再生產(chǎn)、自我“造血”功能形成障礙。

3、招投標(biāo)方面還存在資質(zhì)掛靠、違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象。這也是此次工程建設(shè)突出問題專項整治工作的重點之一。2021年7-9月,按照專項整治方案部署,要求對所有在建項目施工人員變更情況進行集中清查,對違規(guī)變更的管理部門、業(yè)主單位、監(jiān)理公司及其工作人員進行問責(zé)或處罰,深挖變更背后的出借掛靠資質(zhì)、轉(zhuǎn)包和違法分包問題,加大處罰力度。在7月30日前全面完成有關(guān)工程建設(shè)項目人員履約人臉識別系統(tǒng)。落實人員履約特別是人員變更監(jiān)督管理,將人員違規(guī)變更情況納入誠信管理。

4、行政審批工作有待完善。推進工程建設(shè)項目審批制度改革是一項系統(tǒng)性工作,需要一系列配套措施促使其全面落實,工程建設(shè)項目審批制度改革工作進度仍需加快,工作人員業(yè)務(wù)水平有待提高。其次,由于我局簽到的概算審核機構(gòu)庫合同已經(jīng)到期,中介服務(wù)超市即將上線,因此機構(gòu)庫合同已經(jīng)不再續(xù)約,現(xiàn)在面臨著概算審查工作無法從中介服務(wù)超市選擇,也沒有機構(gòu)庫可供選擇的服務(wù)機構(gòu)。

5、收費目錄清單動態(tài)調(diào)整時效性較低。按照規(guī)定,收費目錄清單的公布具有一定的法律效力,一般一年公布一次(年底),需履行政府審定程序,而收費項目的變更、收費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整是國家、省收費主管部門以規(guī)范性文件形式下發(fā),是不定期的,因此,存在時間性較差,程序性與時效性難以統(tǒng)一,使收費清單目錄動態(tài)調(diào)整有效性較低。

三、下一步改進措施

1、進一步加大監(jiān)管力度。按上級要求進一步規(guī)范招投標(biāo)各環(huán)節(jié)流程,我局將繼續(xù)配合相關(guān)部門健全和完善招標(biāo)投標(biāo)制度,堅決遏制圍標(biāo)串標(biāo)行為的發(fā)生,建立公開、公正、公平競爭的市場環(huán)境。

2、進一步提高服務(wù)水平。改進服務(wù)態(tài)度,簡化、優(yōu)化辦事流程,切實提升服務(wù)效率,推動行政審批提質(zhì)提速,促進行政權(quán)力更加規(guī)范、高效、透明運行。

3、進一步抓好政策落實。加強涉企收費檢查力度,對我市涉企行政事業(yè)性收費、涉企經(jīng)營服務(wù)性收費開展重點檢查,確保國家、省市政府出臺的惠企政策真正落到企業(yè)。

4、進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我局將繼續(xù)切實加強與市場監(jiān)管部門的無縫銜接,做到收費管理和執(zhí)法監(jiān)督有機對接。會同市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門規(guī)范明碼標(biāo)價和價格公示行為,規(guī)范市場公平交易行為,嚴厲打擊各種價格違法行為。

民營醫(yī)院管理年工作進展情況報告篇八

在現(xiàn)在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。報告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報告。下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。

20xx關(guān)于資產(chǎn)清查工作報告根據(jù)市財政局《關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的`通知》精神,按照省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查實施辦法,我館于3月7日至4月3日進行了資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)將資產(chǎn)清查工作情況報告如下:

資產(chǎn)清查工作的基準(zhǔn)日

此次清查工作統(tǒng)一以x年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

資產(chǎn)清查范圍

1、對全館賬務(wù)進行了清理。這次我們對x銀行賬戶、會計核算科目、庫存現(xiàn)金、資金往來等情況進行全面核對和清理,達到賬賬相符、賬證相符、賬表相符。

2、對全館財產(chǎn)進行了清理。這次我們對各項資產(chǎn)進行全面地清理、核對和查實。按照實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合的原則,重點對固定資產(chǎn)、資產(chǎn)收益情況進行了清查。

3、建立了固定資產(chǎn)卡片。在清查中我們堅持邊清查資產(chǎn),邊建立固定資產(chǎn)卡片,實現(xiàn)了固定資產(chǎn)動態(tài)管理。

4、完善了相關(guān)制度。對這次資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財務(wù)管理等方面的問題,我們依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),建立健全了相關(guān)制度,鞏固清查成果。

資產(chǎn)清查工作實施情況

為加強對資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo),館成立資產(chǎn)清查工作小組,組長由副館長擔(dān)任,成員由、及各辦、組負責(zé)人組成。館向各辦、組下發(fā)了搞好資產(chǎn)清查工作的通知,要求各辦、組支持清查工作。參加清查工作的同志,在時間緊、任務(wù)重的情況下,加班加點,放棄休息時間,集中精力搞好清查工作,確保資產(chǎn)清查工作順利完成。

資產(chǎn)清查工作取得成效及存在問題

通過這次資產(chǎn)清查,全面摸清了我館的基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況。建立了監(jiān)管系統(tǒng),為加強我館資產(chǎn)管理提供信息支持。為進一步加強我館資產(chǎn)收益管理,規(guī)范收入分配秩序奠定了良好的基礎(chǔ)。

這次資產(chǎn)清查也發(fā)現(xiàn)了我館在資產(chǎn)管理方面存在的問題,主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)盤盈盤虧問題比較突出,盤盈原因是評估出現(xiàn)漏評,部分資產(chǎn)未及時入賬,盤虧原因是門面房拆除和部分設(shè)施設(shè)備損壞。

這次資產(chǎn)清查出我館資產(chǎn)損失情況是:館門面房于x年元月依據(jù)雙創(chuàng)要求予以拆除,損失x元。館加油機、復(fù)印機、無繩電話、電腦配件等報廢損失x元。這些資產(chǎn)損失待資產(chǎn)審計確認后申報核銷。

這次資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)及財務(wù)管理中的問題是:部分資產(chǎn)由于財務(wù)人員工作疏漏,未及時入賬。部分帳務(wù)未及時處理,造成長期掛賬。今后要進一步嚴格財務(wù)管理制度,加強請示報告,經(jīng)審核批準(zhǔn)后及時處理相關(guān)財務(wù)賬目。

民營醫(yī)院管理年工作進展情況報告篇九

全市農(nóng)民工工資拖欠問題主要發(fā)生在建筑領(lǐng)域,截止12月初,全市在建工程項目共281個,已清欠項目160個,涉及農(nóng)民工人數(shù)24917人,金額29508.28萬元,尚未清欠項目71個,涉及農(nóng)民工人數(shù)11346人,金額14150.96萬元。受理農(nóng)民工工資舉報投訴案件559件,已結(jié)案552件,舉報投訴結(jié)案率為98%,下達“勞動保障監(jiān)察責(zé)令改正通知書”309份。移送公安機關(guān)涉嫌犯罪案件3件,法院審理6件。

一是強化領(lǐng)導(dǎo),完善措施。3月初,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和市人民政府辦公廳《關(guān)于進一步做好防范治理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資工作的通知精神,結(jié)合我市實際,聯(lián)合市信訪、住建等部門起草并以市政府名義下發(fā)了我市建設(shè)領(lǐng)域防范治理拖欠農(nóng)民工工資的辦法,與市住建委制定了市管工程復(fù)工管理辦法,積極有序開展農(nóng)民工工資清欠工作,有效化解社會矛盾,有力推動了清欠工作的開展。

二是精簡建筑領(lǐng)域?qū)徟绦颍晟迫粘1O(jiān)察工作。4月初,與住建委聯(lián)合做好xx年全市房屋建筑工程復(fù)工管理工作,凡手續(xù)齊全的,即使辦理,加快審批速度,提高了服務(wù)群眾的質(zhì)量和效率。同時要求建筑企業(yè)在開工前,在項目部門口將上一年度工資支付情況、勞資專管員個人信息情況、農(nóng)民工投訴舉報維權(quán)告示牌的張貼在公告欄。施工總承包企業(yè)要詳細登記務(wù)工人員身份證等信息,同時在項目部設(shè)立影像識別或考勤機等考勤設(shè)備,以確保用工人員考勤的真實性。要求建筑施工企業(yè)建立用工實名制管理制度。

三是建立聯(lián)合處置機制,設(shè)立政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。市住建委、法院、公安局、法院、工會與人社局等部門都入駐市信訪聯(lián)合接訪中心,共同處置農(nóng)民工討薪上訪事件。各旗縣也都比照了市里的做法,成立了清欠小組,聯(lián)合辦公。同時建立了政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,主要用來解決拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件。目前,全市已動用1900萬應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,用以支付農(nóng)民工工資。

四是廣泛宣傳。全市防范和治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,都積極采用發(fā)放宣傳單、掛橫幅、電視、廣播等多種形式,廣泛宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識,以便提高廣大農(nóng)民工運用法律武器維護自身合法權(quán)益的能力。

五是加大日常排查力度。多部門聯(lián)手,將執(zhí)法檢查工作貫穿建筑工程施工全過程。關(guān)口前移,早安排、早動手。在10月初,市委召開了全市清欠工作會議,并對全市清欠工作開展了督查。市勞動保障監(jiān)察支隊每個月要對市管工程項目進行一次勞動用工檢查,并在今年的6月、9月開展了全市的勞動用工及農(nóng)民工工資清欠情況的專項檢查。

六是加大案件查處力度。涉及惡意欠薪的案件,通過移交公安和提供法律援助進行司法訴訟等手段,維護農(nóng)民工權(quán)益。截止11月底,全市將八起涉嫌拖欠農(nóng)民工工資案件移交公安,同時抄送檢察院。

七是建立建筑領(lǐng)域分片區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)包案、多部門聯(lián)合辦案的工作機制,強化監(jiān)管責(zé)任。各旗縣區(qū)市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都要包聯(lián)項目,對拖欠的建設(shè)項目,由各地領(lǐng)導(dǎo)包案負責(zé),明確責(zé)任,制定方案,限期解決。

一是全市各級人社部門對農(nóng)民工工資拖欠問題,動手早行動快,做到對各個施工項目底數(shù)清,能及早發(fā)現(xiàn)問題、排除隱患、化解矛盾,避免了因拖欠農(nóng)民工工資而出現(xiàn)大規(guī)模、群體性上訪事件。二是全市普遍設(shè)立了應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,并已經(jīng)啟動,妥善解決了一批疑難案件,使農(nóng)民工及時返鄉(xiāng)。三是與各部門協(xié)作建立了領(lǐng)導(dǎo)包案專項清欠工作小組,加大了農(nóng)民工工資案件的處理力度。四是與司法部門密切配合,提高了涉及拖欠工資案件的辦理效率。目前,全市清欠工作有效推進,總體平穩(wěn)。待年底國家下達給我市棚改資金到位后,預(yù)計清欠工作可如期完成。

一是建筑市場不景氣、房地產(chǎn)銷售低迷、開發(fā)企業(yè)貸款、融資困難、開發(fā)商資金鏈斷裂等原因,不能按合同約定足額支付工程款。二是部分建筑施工企業(yè)用工管理不規(guī)范,未能全面落實用工實名制管理制度,致使少數(shù)承包人故意不結(jié)清農(nóng)民工工資,借機集訪討要工程款。三是人社部門在案件處理上,辦案實效長與農(nóng)民工討薪急的矛盾十分突出,使部分農(nóng)民工不愿意立案處理,而通過集訪形式尋求解決。

一是進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各地各有關(guān)部門要高度重視拖欠農(nóng)民工工資問題,特別是一把手要親自上手分析研究解決,采取強有力措施切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。二是強化責(zé)任主體。認真執(zhí)行市人民政府辦公廳印發(fā)的《建筑領(lǐng)域防范治理農(nóng)民工工資問題的辦法文件精神,對部分矛盾突出的施工項目,各清欠小組采取強制資產(chǎn)變現(xiàn)或啟動各地政府的應(yīng)急資金等手段籌措資金,優(yōu)先用于解決農(nóng)民工工資。三是進一步強化聯(lián)合執(zhí)法在清欠工作工職能優(yōu)勢。落實全市建筑領(lǐng)域“黑名單”制度。四是建立健全責(zé)任追究制度。對監(jiān)管責(zé)任不落實,工作組織不到位,導(dǎo)致農(nóng)民工利益受到較大損害、引發(fā)群體性的,嚴肅追究地方政府、行政主管部門和有關(guān)人員的責(zé)任。

民營醫(yī)院管理年工作進展情況報告篇十

根據(jù)縣財政局略財發(fā)〔20xx〕25號《關(guān)于開展全縣財政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求,我局高度重視,迅速行動,認真開展了自查自糾。現(xiàn)將工作情況匯報:

我局高度重視財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作,結(jié)合實際,研究成立了由局長任組長,副局長任副組長,局屬各單位負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了工作責(zé)任,明確專人負責(zé)日常工作。我局先后召開了局務(wù)會和全體干部會,進行安排部署,組織干部認真學(xué)習(xí)了文件,深刻領(lǐng)會精神,廣泛開展宣傳教育,使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認識到檢查工作的重要性和必要性,積極主動參與檢查,有效地促進了工作順利進行。

按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的方式,堅持做到“五查三對照”(查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況等,對照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點內(nèi)容,對全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進行了認真摸排檢查,我局系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點人員。

三是進一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是進一步挖掘干部潛力,激發(fā)干部工作主動性和創(chuàng)造性,推動我縣司法行政工作上新臺階。

民營醫(yī)院管理年工作進展情況報告篇十一

我局根據(jù)市九部門下發(fā)的《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》(淮人社發(fā)[20xx]112號)文件精神和區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排。多措并舉,合力共進解決春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資問題。

1、暢通投訴渠道。人社局、勞動保障大隊為農(nóng)民工專設(shè)投訴受理窗口,采取電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場受理等方式,并設(shè)立24小時舉報投訴電話,安排專人值班,及時受理拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件。

2、加強部門聯(lián)動。對拖欠農(nóng)民工工資的投訴舉報,及時登記,統(tǒng)一分流,按照“屬地管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則,及時交各相關(guān)部門共同處理,確保農(nóng)民工及時足額領(lǐng)取工資報酬。

3、抓住重點進行突破。以建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題為重點,按照“誰用工、誰負責(zé)、總承包負總責(zé)”的原則,明確由總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付負總責(zé),不得以工程款未到位為由拖欠農(nóng)民工工資。

4、重視輿論宣傳。加大勞動法律法規(guī)宣傳力度,提高企業(yè)按時足額支付工資的法律意識,引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。

5、清欠工作取得成效:自20xx年12月開始至大年三十,區(qū)人社局共接待和處理了拖欠農(nóng)民工工資投訴案件35起,涉及農(nóng)民工1115人,現(xiàn)金發(fā)放拖欠工資總額為萬元。使廣大農(nóng)民工能夠領(lǐng)到工資歡歡喜喜回家過年,我區(qū)今年清欠工作力度大、效率高、成效明顯,體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府和廣大勞動保障人員對農(nóng)民工的深厚感情。

從接訪的農(nóng)民工投訴案件看,建筑領(lǐng)域是問題多發(fā)領(lǐng)域,出現(xiàn)“人數(shù)多,金額大,處理難度大”等特點。

一是非法承包轉(zhuǎn)包導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。從接訪的農(nóng)民工投訴案件看,大部分是因為總承包企業(yè)將工程分包給無資質(zhì)的單位或個人,班組長(包工頭)又因工程承包質(zhì)量、工期、虧損等原因無力支付農(nóng)民工工資,直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。

二是項目資金不足導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。現(xiàn)建筑市場普遍存在施工方為了拿到工程項目,采取先墊資行為,而建設(shè)單位開工項目資金本身存在嚴重不足,不能按合同規(guī)定支付工程款,所以當(dāng)墊資達到一定程度,施工方最終會力竭不繼,導(dǎo)致無力支付農(nóng)民工工資。

三是以農(nóng)民工工資各義要工程款。工程建設(shè)尚未結(jié)算,工程款按進度已經(jīng)撥付,但一些項目經(jīng)理不按合同的約定,或?qū)⒈緫?yīng)發(fā)給農(nóng)民工工資部分挪作他用,鼓動農(nóng)民工上訪,借工資名義以達到討要工程款的目的。

四是工程決算存在分歧導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠??偝邪鼏挝慌c分包單位之間合同決算分歧大,為各自利益產(chǎn)生矛盾,導(dǎo)致分包單位末及時支付工資。

五是“包工頭”逃匿。包工頭因所承包的工程虧損、工程款到手后不愿支付工資等原因給農(nóng)民工打欠條后逃匿。

(一)部分部屬、省屬企業(yè)大型工程項目監(jiān)控難度大。因項目招投標(biāo)等相關(guān)手續(xù)不在地方,地方相關(guān)職能部門無法參與工程項目檢查和監(jiān)控,甚至發(fā)生農(nóng)民工投訴舉報到市里,地方職能部門卻不知情的情況,造成地方被動。

(二)少數(shù)農(nóng)民工工資糾紛無法通過行政手段來處理,必須通過司法渠道來處理,但農(nóng)民工不愿通過司法渠道解決,在無正當(dāng)理由的情況下,要求強行解決。

(三)外地企業(yè)協(xié)調(diào)難度大,方法、手段不夠。多為招商引資和政府投資工程。

通過今年的清欠工作我們還發(fā)現(xiàn)了一些隱性的問題:一是托管遺留李沖、茅仙洞道路和兩所幼兒園的拖欠工程款問題導(dǎo)致工資的拖欠,二是一些建筑企業(yè)由于市場運作導(dǎo)致虧損可能拖欠農(nóng)民工工資。

下一步,我們將吸取今年的教訓(xùn),進一步規(guī)范企業(yè)的管理,定期對企業(yè)用工和工資的發(fā)放進行監(jiān)督,做到防微杜漸,為維護農(nóng)民工的合法權(quán)益盡職盡責(zé)。

民營醫(yī)院管理年工作進展情況報告篇十二

《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(以下簡稱《條例》)的頒布實施,使?fàn)I商環(huán)境建設(shè)有了法律制度保障,為進一步貫徹落實此條例,我局高度重視,切實把學(xué)習(xí)《條例》作為當(dāng)前一項重點工作任務(wù),采取多項舉措學(xué)習(xí)貫徹。

一是組織各部門集中開展學(xué)習(xí)。全面解讀《條例》內(nèi)容,結(jié)合本部門法定職責(zé)和各股室自身業(yè)務(wù),逐條學(xué)習(xí)、深刻把握、切實做到以知促行、以行強知,學(xué)以致用。

二是全面抓好《條例》的貫徹落實。在深入學(xué)習(xí)的同時,結(jié)合優(yōu)化提升營商環(huán)境“簡化企業(yè)開辦與注銷程序”專項行動:1。促進企業(yè)登記服務(wù)再升級,在企業(yè)登記窗口實行一次性告知、首問負責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)及責(zé)任追究制度,加大全程電子化登記推廣力度,全面提升辦事效率和服務(wù)水平;2。加強市場秩序整頓規(guī)范,結(jié)合市場監(jiān)管職能對政府關(guān)心、企業(yè)關(guān)注的熱點、難點問題,對破壞營商環(huán)境的違法經(jīng)營行為加大查處力度,打造良好規(guī)范的市場秩序。

三是加強《條例》的宣傳,營造良好社會氛圍。充分利用政府網(wǎng)站、信息簡報、微信群、led屏等載體,多層面、全方位地進行學(xué)習(xí)宣傳,使廣大干部群眾了解《條例》內(nèi)容和我局學(xué)習(xí)貫徹落實情況,既增強干部群眾參與學(xué)習(xí)《條例》的主動意識,更為貫徹落實《條例》營造良好的社會輿論氛圍。

民營醫(yī)院管理年工作進展情況報告篇十三

根據(jù)財政部和我市資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策和要求,我單位已全面完成資產(chǎn)清查的主體工作,,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作報告如下:

資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日:20xx年12月31日;

資產(chǎn)清查工作取得的成效。

總體概況:清查前資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)狀況;清查后資產(chǎn)凈損益和賬面固定資產(chǎn)折價減值額;經(jīng)申報處理后,本單位資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)狀況。具體包括:

固定資產(chǎn)狀況:清查前、后固定資產(chǎn)總額。

1、土地基本情況:清查前、后金額、數(shù)量,土地來源,性質(zhì)及產(chǎn)權(quán)證辦理情況等;

2、建筑物基本情況:清查前、后金額、數(shù)量,產(chǎn)權(quán)證辦理情況等;

3、其他重要固定資產(chǎn)情況。

資產(chǎn)損益和折價狀況

1、資產(chǎn)損益情況:盤盈、損失資產(chǎn)總量、具體項目數(shù)量和金額,并進行原因分析;

2、固定資產(chǎn)折價:固定資產(chǎn)折價后,原賬面值、折價后金額、減值額情況。

3、損益和折價減值處理意見:根據(jù)損益原因及行政事業(yè)財務(wù)制度,單位對盤盈資產(chǎn)、損失資產(chǎn)和資產(chǎn)折價減值額提出處理和賬務(wù)調(diào)整意見。

單位非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn)狀況:出租、出借等資產(chǎn)數(shù)額、年收益及收繳情況,對處投資金額、股比、年收益及收繳情況等。

產(chǎn)權(quán)異議資產(chǎn)情況:數(shù)額、形成原因、現(xiàn)使用狀況、單位處置意見。

已使用未轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)房屋建筑物清查結(jié)果、工程完成時間、結(jié)算情況、未轉(zhuǎn)原因等。

單位分別就資產(chǎn)清查暴露出來的資產(chǎn)和財務(wù)管理中存在的問題、原因進行分析,并提出改進措施。

注:清查工作報告數(shù)據(jù)要與單位會計賬冊和清查報表一致,一式三份。

主管部門××單位

主要負責(zé)人簽字:

主要負責(zé)人簽字:

×年×月×日

×年×月×日

民營醫(yī)院管理年工作進展情況報告篇十四

????當(dāng)前,全軍上下都在全面徹底肅清x流毒影響,廣大官兵對黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決心意圖堅決擁護,能夠自覺站在講政治的高度正確認識肅清工作的極端重要性,以全面徹底肅清流毒為契機,進一步純凈思想、堅定信念,純潔隊伍、堅強組織,純正作風(fēng)、重塑生態(tài),確保官兵信念更加堅定,部隊風(fēng)氣更加清朗,練兵備戰(zhàn)更加自覺。

全面徹底肅清x流毒影響任重道遠。x把持部隊10年,其流毒給軍隊帶來的污染是全方位、深層次的,對我軍政治建設(shè)、政治生態(tài)的傷害是災(zāi)難性的。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,需要進一步厘清“12個重大是非問題”,切實在思想上劃清是非界限,在工作上明確對錯標(biāo)準(zhǔn),在作風(fēng)上立起榮辱導(dǎo)向。時下,不少部隊官兵在討論辨析、檢討反思中,講共性的問題多,談個性的問題少,手電筒照人的多,解剖反思自己的少。肅清貴在刀刃向已,勇于解剖自身的問題,從而進一步樹立正確的世界觀人生觀價值觀、權(quán)力觀地位觀利益觀、事業(yè)觀政績觀工作觀。

全面徹底肅清x流毒影響,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,要有徹底決裂的勇氣,換土斷根的決心,攻堅決勝的定力,堅定政治信念,任何時候不忘黨員身份,從思想作風(fēng)、黨性鍛煉、工作指導(dǎo)以及生活方式上,對自己來一次全面體檢、全面剖析,從思想和作風(fēng)深處祛風(fēng)驅(qū)寒、舒筋活血,做到對黨絕對忠誠,始終保持黨員的政治本色,做一名讓組織放心的合格黨員。

堅持刀刃向已,要敢于割自己的肉,革自己的命。在剖析反思時,要積極開展好批評與自我批評,敢于思想交鋒,對自身存在的形式主義、官僚主義作風(fēng)以及重表態(tài)輕落實等問題,要主動向組織交實底。進一步澄清模糊思想認識,充分認識到肅清x流毒,不僅是中高級領(lǐng)導(dǎo)干部的事,也與普通黨員干部息息相關(guān),從當(dāng)年x時期的“霧霾生態(tài)”走過,我們或多或少都受到了流毒的侵蝕,“潛規(guī)則”“微腐敗”等流毒影響同樣不可小視,需要我們下更大的決心和更大的勇氣,全面徹底清除干凈。

肅清流毒需要強化履職擔(dān)當(dāng),任何時候不忘肩負責(zé)任。強化大局意識,決不向黨組織討價還價;端正工作指導(dǎo),決不搞投入與產(chǎn)出不成正比的“政績工程”“形象工程”和“面子工程”;堅持求真務(wù)實,始終以嚴的要求、嚴的標(biāo)準(zhǔn)、嚴的措施,抓好各項工作末端落實,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好各項任務(wù),決不搞勞民傷財、虎頭蛇尾的事。

肅清流毒需要依法辦事,任何時候不忘紀(jì)律規(guī)定。紀(jì)律是塊鐵,誰碰誰流血。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,手中都擁有一定的權(quán)力,要知道權(quán)力是把“雙刃劍”,稍有不慎就有可能傷及自身。干事創(chuàng)業(yè)作決策,不管事情大小,先看政策是怎么明確的;不管時間再緊,該走的程序一步都不能省;不管花錢多少,不該花的錢一分不能多花,切實以對黨委首長、部隊建設(shè)高度負責(zé)的態(tài)度,當(dāng)好參謀助手,把不符政策規(guī)定的事情攔在門外。

肅清流毒需要以身作則,任何時候不忘廉潔形象。堅持以上率下,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺為普通黨員干部做好表率,以自身的勤勉務(wù)實、公正清廉的良好形象,影響和帶動廣大官兵。自覺接受組織和黨內(nèi)監(jiān)督,嚴守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實把靠工資生活作為一種常態(tài),花自己的錢,流自己的汗,過好自己的日子,始終保持普通一兵的本色,為黨的形象增光添彩。

民營醫(yī)院管理年工作進展情況報告篇十五

全市投訴機構(gòu)電話和地址。制作了投訴公示牌,要求各施工單位在工地顯著位置懸掛。積極聯(lián)系多家新聞單位,對解決拖欠民工工資問題進行廣泛深入的報道,宣傳先進、警示拖欠。

通過“兩網(wǎng)”,建立“一格一冊”,實行分類監(jiān)管,切實掌握全區(qū)各類用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況,重點監(jiān)測招用農(nóng)民工較多的建筑和加工企業(yè)。各網(wǎng)格內(nèi)勞動保障監(jiān)察員結(jié)合開展勞動年審、專項執(zhí)法檢查、日常巡視檢查、舉報投訴案件查處等工作,切實弄清網(wǎng)格內(nèi)用人單位的基本情況,每個網(wǎng)格建立一個用工單位名冊,分a、b、c三類監(jiān)管。用工規(guī)范,無投訴單位納入a類監(jiān)管,年巡查一次更新信息;有投訴單位,整改及時,用工較規(guī)范單位b類監(jiān)管,半年巡查一次;用工不規(guī)范單位c類監(jiān)管,每季度巡查一次。采集到的用人單位信息,通過網(wǎng)絡(luò)及時錄入或更新,及時錄入監(jiān)察工作信息,打牢兩網(wǎng)化管理工作的基礎(chǔ),努力從源頭制止拖欠。

為加大解決拖欠民工工資問題的力度,我局積極探索,努力提高服務(wù)大局、處理復(fù)雜問題以及做好群眾工作的能力:一是搞好協(xié)調(diào),健全和完善聯(lián)合解決拖欠民工工資問題的長效機制。解決拖欠民工工資問題,重點在建筑領(lǐng)域,我局始終加強與建管部門的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮他們行業(yè)管理的優(yōu)勢,積極配合,甘當(dāng)配角,形成合力,抓出成效。二是增加清欠工作的力量,根據(jù)工作需要,會同建設(shè)局在濱湖新區(qū)設(shè)立聯(lián)合窗口,進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,深入開工項目,摸清用工情況,監(jiān)督工資發(fā)放。三是結(jié)合貫徹落實《勞動合同法》,我局從源頭抓起,督促新開工的建設(shè)單位簽訂規(guī)范的建筑企業(yè)農(nóng)民工勞動合同,并根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定印制了適合建筑企業(yè)使用的農(nóng)民工勞動合同示范文本10萬份,向用工單位免費發(fā)放。四是協(xié)調(diào)司法部門提供法律服務(wù)。通過與司法局和行政服務(wù)中心協(xié)調(diào),法律援助中心與勞動投訴窗口聯(lián)合辦公,及時向農(nóng)民工提供有關(guān)法律服務(wù),引導(dǎo)勞動者依靠法律追討工資。五是結(jié)合貫徹落實《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立調(diào)解委員會,及時、快速調(diào)解工資糾紛案件。六是復(fù)雜案件和事件實行掛牌督辦。掛牌督辦案件由區(qū)勞動保障大隊統(tǒng)一調(diào)度各級監(jiān)察隊伍人員,聯(lián)合協(xié)查、果斷處置、及時查處,切實提高案件查處的效率和質(zhì)量,樹立以人為本、執(zhí)法為民的良好形象。掛牌督辦案件的認定,需由案件承辦人書面上報區(qū)勞動保障大隊確認。

一是堅持“四快”原則,迅速及時處理糾紛,即“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”。辦案人員對每一起勞動爭議仲裁案件的處理,都必須始終以“快速”、“高質(zhì)”為要求,案件處理的每一個環(huán)節(jié)都必須縮短時限,盡快處理。為此,我局大力推行勞動爭議仲裁當(dāng)庭裁決制度;要求每一起處理完畢的案件都應(yīng)當(dāng)是高質(zhì)量的,經(jīng)得起推敲。二是推行便民舉措。發(fā)放風(fēng)險告知書、權(quán)利義務(wù)告知書等材料,讓勞動者了解自己的權(quán)利和義務(wù)、案件處理過程中的常見風(fēng)險等。推行勞動仲裁晚間或休息日預(yù)約開庭制度。當(dāng)事人正常工作日確實無法到庭,經(jīng)一方書面申請,另一方同意的;情況緊急,矛盾容易激化,可能影響社會穩(wěn)定的;用人單位申訴的案件,可能給離職的員工在新單位工作帶來不便的。經(jīng)員工申請的,開設(shè)晚間或休息日預(yù)約庭。三是對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的事件堅持“四不”制度,即農(nóng)民工不離開不下班、案情不清楚不離場、員工情緒不穩(wěn)定不斷人、問題不解決不罷手,以快速妥善解決每一起突發(fā)性事件。

以上,是我局的一些基本做法,雖然我們的工作取得了一定成效,但離上級要求還有差距。我們將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照構(gòu)建和諧社會的要求,提高為民排憂解難的能力建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)的先進經(jīng)驗,進一步提高行政效能,建立和完善勞動保障監(jiān)察的長效機制,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。

民營醫(yī)院管理年工作進展情況報告篇十六

今年3月市政府召開將農(nóng)村垃圾納入城市化管理,會上確定由市城建局負責(zé)農(nóng)村垃圾管理工作,在接受這項工作以來,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次組織召開由縣、市主要領(lǐng)導(dǎo)參加的農(nóng)村垃圾管理工作調(diào)度會,并親自帶隊到進行調(diào)研,并根據(jù)各縣市具體情況分別作了部署,并在這項工作中取得了一定的進展。

1、垃圾管理方案實施:農(nóng)村垃圾管理工作一切從零開始,前期的各項工作逐步開展,使得農(nóng)村垃圾從無人管理到納入無害化處理,同時實施農(nóng)村垃圾管理方案,取得實質(zhì)的進展。

3、試點工作:新民市、**縣、**縣分別啟動一個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)進行試點,運行經(jīng)費由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)自籌,建立保潔隊伍,在這項經(jīng)費中**縣劉二堡鎮(zhèn)需63528元/月,新民市前當(dāng)堡鎮(zhèn)54300元/月,**縣慈恩寺鄉(xiāng)需5萬元,對農(nóng)村垃圾進行收集運輸至轉(zhuǎn)運站的運行工作,試點工作的'開始,為今后農(nóng)村垃圾無害化處理工作起了一個很好的開端,也為農(nóng)村垃圾城市化管理工作全面展開奠定了基礎(chǔ),同時也為今后的垃圾運行管理積累經(jīng)驗。

4、今年我市創(chuàng)建全國文明城市,三縣一市納入迎檢范圍,現(xiàn)已下發(fā)通知,要求各市縣住建局7月31日前備齊已建或在建垃圾場、轉(zhuǎn)運站等項目的建設(shè)資料。

民營醫(yī)院管理年工作進展情況報告篇十七

農(nóng)村低保金是保障農(nóng)村困難群眾基本生活的資金。我市低保金堅持一個“漏斗”向下原則,實行專戶管理,封閉運行,??顚S茫∈屑壍捅=鹩墒胸斦苋肟h級財政專戶,縣級財政根據(jù)用款情況撥入縣級民政帳戶,縣級民政局再撥入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,由縣(區(qū))民政局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過金融部門進行社會化發(fā)放,直接把低保金通過存折或卡直接發(fā)放到低保對象手中,確保低保金按時足額發(fā)放。為了減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負擔(dān),從年我市率先在全省農(nóng)村低保金取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套,改由省、市、縣三級負擔(dān),08起年四個區(qū)兩個管委會農(nóng)村低保負擔(dān)比例為省市級90%,區(qū)配套10%;xx縣省級80%,市級5%,縣級15%;農(nóng)村五保人員,市對各區(qū)(管委會)在省定的基礎(chǔ)上給予補助336元/人年,對xx縣給予補助120元/人年。

年,我市共有農(nóng)村低保對象8人,年發(fā)放低保金6162.62萬元,月人均補差60元,其中,xx區(qū)7900人發(fā)放592.5萬元,xx區(qū)4931人369.12萬元,xx區(qū)8080人發(fā)放609.12萬元,xx區(qū)18500人發(fā)放1386.65萬元,湄洲島990人發(fā)放74.25萬元,北岸3010人發(fā)放235.98萬元,xx縣38600人發(fā)放2895萬元;全市共有五保對象6769人,發(fā)放五保金1302.92萬元,月人均補差168元,其中xx區(qū)540人發(fā)放111.78萬元,xx區(qū)549人發(fā)放113.643萬元,xx區(qū)622人發(fā)放127.969萬元,xx區(qū)872人發(fā)放180.482萬元,湄洲島87人發(fā)放18.009萬元,北岸41人發(fā)放8.423萬元,xx縣4058人發(fā)放742.614萬元。

2011年上半年我市共有農(nóng)村低保對象82242人,發(fā)放低保金4347.29萬元(含春節(jié)一次性補貼、價格臨時補貼),月人均補差62元,其中,xx區(qū)7900人發(fā)放396.58萬元,xx區(qū)4933人發(fā)放247.07萬元,xx區(qū)8109人發(fā)放407.29萬元,xx區(qū)18600人發(fā)放948.08萬元,湄洲島990人發(fā)放49.51萬元,北岸3019人發(fā)放147.3萬元,xx縣38691人發(fā)放2151.46萬元;全市共有五保對象6817人,發(fā)放五保金798.911萬元(含春節(jié)一次性補貼、價格臨時補貼),月人均補差168元,其中xx區(qū)540人發(fā)放65.34萬元,xx區(qū)544人發(fā)放65.833萬元,xx區(qū)622人發(fā)放75.262萬元,xx區(qū)922人發(fā)放111.792萬元,湄洲島87人發(fā)放10.527萬元,北岸41人發(fā)放5.579萬元,xx縣4061人發(fā)放464.578萬元。

二、主要做法

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機制

我市低保工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極推進各項社會救助制度,在“海西應(yīng)先行、港城當(dāng)崛起、民政有作為、低保求實效”的科學(xué)實踐活動中,精心組織實施,深入基層調(diào)研,完善各項制度,努力改善民生,解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,扎實推進人民滿意的低保工作,構(gòu)建維護社會穩(wěn)定的“防護網(wǎng)”,我局領(lǐng)導(dǎo)歷來高度重視低保金這項強農(nóng)惠農(nóng)資金落實工作,把農(nóng)村低保工作當(dāng)作關(guān)系群眾疾苦,維護社會穩(wěn)定的一件大事來抓,今年的督查工作,局里調(diào)整充實了農(nóng)村低保資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,形成了由林雄局長負總責(zé),分管副局長周慶平具體抓,相關(guān)科室協(xié)調(diào)配合的工作機制,加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落到實處,把好事辦實,把實事辦好。

(二)創(chuàng)新方法,狠抓落實

今年督查工作認真總結(jié)往年經(jīng)驗,積極探索,創(chuàng)新辦法,在“細、全、準(zhǔn)”上下功夫,具體表現(xiàn)在“細化一個方案、開好兩個會議、做到三個堅持、達到四個目的”。

細化一個方案。即細化檢查方案,對檢查工作評分細則、縣區(qū)檢查先后順序、抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)的確定、工作評價排名辦法都作了切合實際的安排和規(guī)定。

開好兩個會議。一個是部署會議,把今年的要求、做法等事先交給縣區(qū),要求他們做好自查自糾工作。另一個是督查會議,研究討論今年監(jiān)管檢查的辦法、措施,探討加強低保金管理的辦法、措施。

做到三個堅持。一是堅持公開公平公正的原則,對查找的問題當(dāng)場反饋,現(xiàn)場打分;二是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶隊、部門配合、聯(lián)合檢查。三是堅持按時間節(jié)點推進工作,腳踏實地,一步一個腳印,不打折扣。

達到四個目的。一是達到低保金發(fā)放陽光操作的目的;二是達到規(guī)范管理、有效運作的目的;三是達到提高資金撥付效率和使用效益的目的;四是達到堵塞管理漏洞、查處擠占、挪用、截留資金及不按時發(fā)放資金的目的。

(三)多措并舉,加強監(jiān)管

低保金是強農(nóng)惠農(nóng)資金之一,我局采取多項有力措施,加強對低保工作的監(jiān)督檢查工作。

一是每年會同市糾風(fēng)辦、市財政局、市審計局等部門,開展農(nóng)村低保金落實情況檢查,主要督查農(nóng)村低保金是否足額列入本級財政預(yù)算,縣級財政是否按時足額撥付農(nóng)村低保資金,有無擠占、挪用、截留農(nóng)村低保金,農(nóng)村低保對象是否能按時足額領(lǐng)取到低保金,有無多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取農(nóng)村低保金,是否做到公開公示,是否做到按規(guī)定程序發(fā)放,是否實行“一折通”(社會化發(fā)放),是否把中央和省市出臺的農(nóng)村低保金落實范圍、申請條件和補助標(biāo)準(zhǔn),通過電視廣播等新聞媒體、門戶網(wǎng)站、宣傳手冊、公示欄、標(biāo)語、宣傳車等多種形式廣為宣傳。督查組采取聽情況匯報、看文件材料和入戶抽查的方式進行,并重點回訪去年檢查中存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改落實情況。二是結(jié)合民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,把低保工作作為近年來選題評議重點,邀請評議監(jiān)督員進村入戶對低保政策落實情況進行明查暗訪。三是通過設(shè)立舉報電話、發(fā)放征求意見表、召開座談會、社會輿論監(jiān)督等,多形式、多渠道地進行監(jiān)督。四是凡是涉及低保工作的問題,我局承諾3日內(nèi)由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊進村入戶進行現(xiàn)場調(diào)查核實反饋,做到即訪即查,查實即糾,切實維護低保對象的合法權(quán)益。五是通過民政部門門戶網(wǎng)站和紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)及四級聯(lián)動公開專欄,將低保政策、辦事流程、資金發(fā)放等全部予以公布,力求通過網(wǎng)絡(luò)廣開監(jiān)督門路,使這些惠民政策得到切實的落實,促進低保工作有序開展。

(四)加強宣傳,打造陽光低保

低保工作直接關(guān)系到困難群眾的切身利益,政策性強、涉及面廣、影響力大,為加強農(nóng)村低保工作的輿論監(jiān)督,我們進一步加強了宣傳,把中央和省市出臺的政策通過各種媒介廣為宣傳,確保城鄉(xiāng)低保政策公開透明。通過主動設(shè)立、公布各級低保工作機構(gòu)服務(wù)咨詢電話,印發(fā)《城鄉(xiāng)低?;菊咝麄魇謨浴?,制作《農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育課件》,設(shè)立四級聯(lián)動公開專欄,以及通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、村務(wù)公開欄等有效載體,大力宣傳城鄉(xiāng)低保政策,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)低保工作“陽光操作”,提高城鄉(xiāng)低保政策的“透明度”。

三、存在問題

1、在社會化發(fā)放中,個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)有時未能做到按月或按季度在當(dāng)季度第二個月10日前發(fā)放低保金。

2、低保工作點多面廣量大,個別地方宣傳不夠到位。

四、責(zé)令整改

根據(jù)《20農(nóng)村低保資金監(jiān)管方案》的要求,我們召開專題會議進行分析,對各縣區(qū)存在的問題下發(fā)整改通知書,要求各地高度重視,積極組織整改,確保整改到位。

民營醫(yī)院管理年工作進展情況報告篇十八

20____年對我們來講是極其不平凡的一年,在這一年中,公司經(jīng)歷了由產(chǎn)生、發(fā)展、到不斷壯大的過程,我們大家共同努力、精誠團結(jié)、互助共贏,為大量的客戶找到了他們滿意的新家,在服務(wù)社會的同時,也成就了自己,實現(xiàn)了自我價值。而我也非常榮幸的在這不平凡的年份里加入到了我們不平凡的新天地大家庭,開啟了我工作和生活的嶄新篇章。

回首這一年,如夢如幻,無限感慨。我從沒想過我這一生還會從事這樣一份工作,更沒有想過,我,這樣一個沒有學(xué)歷、沒有背景,沒有錢的“三無人員”,也可以取得這樣高的收入,我常跟同事朋友談起,“前半輩子真是白活了,新生活才剛剛開始!”我之所以會取得這些成績,首先我要感恩,非常感謝公司為我提供這個廣闊的平臺,非常感謝公司領(lǐng)導(dǎo)、同事對我的關(guān)心幫助,正是因為有了你們,才使我由一個對房產(chǎn)中介什么都不懂的門外漢,迅速的成長為一個合格的房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人,在此我向公司的領(lǐng)導(dǎo)以及全體同事表示最衷心的感謝。

20____年4月1日,我在小區(qū)開店,正式成為我們新天地大家庭的一員,那時在中介行業(yè),我是一個不折不扣的新兵,對能不能干好沒有半點信心。公司領(lǐng)導(dǎo)、同事對我非常關(guān)心幫助、不斷給我指導(dǎo)鼓勵,我也深知,像我這個年齡進行二次創(chuàng)業(yè)沒有退路可走,只許成功、不許失敗。我也明白,失敗的原因千萬種、成功的捷徑就一條,那就是努力、勤奮、專業(yè),我暗下決心,要做就做的。

功夫不負有心人,經(jīng)過不斷努力,我連續(xù)5個月取得了公司業(yè)績第一,多次受到了公司的肯定和嘉獎。截止到目前,僅僅9個月的時間,實現(xiàn)賣房收入元,租房收入元,總收入近萬元,比過去十年掙得還多,我很高興,比較滿意,但我決不滿足,我會把這些僅僅當(dāng)做是下一步工作的起點,在嶄新的一年里,實現(xiàn)更高的收入。此時此刻,我心里有已經(jīng)有了一個更高的目標(biāo),那就是力爭做中介行業(yè)的。

在這一年中,在公司領(lǐng)導(dǎo)、同事們的幫助下,我不斷借鑒不斷摸索不斷改進,逐漸有了一些對行業(yè)的感悟,掌握了一些經(jīng)驗和方法,在此和大家簡單作一交流和分享,不對之處敬請指正。

一是技能體現(xiàn)專業(yè)。首先從個人形象做起,做到正式、得體、專業(yè),沒有第二種方法可以改變對你的第一印象。夯實基本功。積極參與公司培訓(xùn),記好筆記,反復(fù)翻閱,聽到的不是自己的,會用了才是自己的。為房源找到主人,為客戶找到家是我們的全部工作,我們就是客戶和房源的紅娘。詳細掌握客戶需求,引導(dǎo)客戶修正需求,學(xué)會發(fā)現(xiàn)房源賣點,找到房源賣點和客戶需求的聯(lián)系點。建立詳細地附近樓盤檔案,熟練計算房產(chǎn)交易成本,確保客戶咨詢時對答如流。

二是服務(wù)落腳滿意。從客戶進門的第一印象開始,處處讓客戶滿意,時時讓客戶滿意,力爭做到超出客戶的預(yù)期。成交后的客戶要建好客戶檔案,做好服務(wù),爭取轉(zhuǎn)介紹客戶。

三是目標(biāo)追求先進。復(fù)制成功是最快的成功之道。成功一定有原因,找到別人成功的地方,為我所用,我們會和他一樣成功。

四是合作著眼真誠。合作房源在我們的成交量中占有很大的比例,真誠合作、信用無價。合作好,業(yè)務(wù)才會更好。展望未來,機遇與挑戰(zhàn)并存。說到底,我在這個行業(yè)里僅僅工作了9個月,與那些從業(yè)幾年的老兵相比,我還是個新兵,需要學(xué)習(xí)和提高的地方還有很多,在嶄新的一年里,我要把以前的成績當(dāng)作是我新的起點,戒驕戒躁,繼續(xù)提高自己的能力和素質(zhì),爭取更大的成功。

第二、熱情服務(wù)、誠信待人,提高客戶服務(wù)水平。我們中介行業(yè)是服務(wù)業(yè)的一種,要樹立正確的服務(wù)理念,像對待自己的親戚朋友一樣對待客戶,這會讓顧客對我們有一種親切感,拉近我們和客戶的距離。我們不是在為顧客推銷房源,而是在為我們的親人選擇他們的家。一旦獲得了客戶的認可和信任,我們的成功率會大大提高。

第三、堅持到底,水到自然渠成。接待顧客時要不厭其煩,即使客戶看了很多房子,我們還是要耐心接待。只要他們想看,我們就多努力。不到最后關(guān)頭我們決不放棄。

最后,預(yù)祝公司領(lǐng)導(dǎo)和各分店同仁身體健康,事事如意;快賣房子,多數(shù)錢,歡歡樂樂過大年;讓我們在充滿期待的20____年中取得更優(yōu)異的成績!謝謝!

述職人:______

20____年____月____日

民營醫(yī)院管理年工作進展情況報告篇十九

關(guān)于某縣農(nóng)村綜合改革工作進展情況的

報告

某縣農(nóng)村綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

(4月20日)

8月,某縣被省、市確定為農(nóng)村綜合改革試點縣后,某縣縣委、縣政府高度重視,在深入研究上級文件精神、充分結(jié)合本縣實際的基礎(chǔ)上,制定了成立組織、摸清底數(shù)、外出考察、制訂方案、研究論證和組織實施六步走的方略,積極主動地開展工作。目前,我縣已完成了前五步工作,部分工作已進入實施階段。我縣農(nóng)村綜合改革總體工作居全省前列,以啟動早、進度快、謀劃細,多次受到省主管部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。現(xiàn)將我縣農(nóng)村綜合改革總體進展情況報告如下:

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的進展情況

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能、機構(gòu)編制及人員現(xiàn)狀

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能

農(nóng)業(yè)稅費減免前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職能是貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,完成縣委、縣政府下達的目標(biāo)任務(wù),征收農(nóng)業(yè)稅,抓好計生工作,維持鄉(xiāng)村社會治安,發(fā)展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)解民間糾紛,發(fā)展各項農(nóng)村社會保障事業(yè)和公共服務(wù)事業(yè),組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動農(nóng)村政治活動,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)情況

機構(gòu)改革時確定較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個。

較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)5個行政辦公室:既黨政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、社會事務(wù)辦公室、財政經(jīng)濟貿(mào)易委員會辦公室、計劃生育辦公室;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)3個行政辦公室:既黨政辦公室、社會事務(wù)辦公室、財政經(jīng)濟貿(mào)易委員會辦公室。

21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制703人,其中:行政編制640人,老干部服務(wù)編制21個,工勤編制42個。目前,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)工作人員實有430人,缺編273人,其中,公務(wù)員缺編249人,老干部服務(wù)缺編21人,工勤缺編3人.

現(xiàn)有的430人中按年齡劃分:51―55歲的12人,46―50歲的44人,41―45歲的63人,36―40歲的85人,31―35歲的135人,30歲及以下的91人;按學(xué)歷劃分:本科100人,大專219人,中專68人,高中41人,初中2人;按開支渠道劃分:縣財政361人,鄉(xiāng)財政69人。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設(shè)4個事業(yè)單位(即:農(nóng)林水綜合服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心、文化廣播服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心),編制根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況確定,多少不等,最多的有44個,最少的有18個,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總編制564個,其中:全額事業(yè)編制252個,自收自支編制312個。

21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位現(xiàn)有1417人,其中:全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人,缺編93人;自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人,超編946人。

現(xiàn)有的1417人按身份劃分:干部721人,固定工397人,合同制299人;按年齡劃分:56歲以上的7人,51―55歲的42人,46―50歲的100人,41―45歲的108人,36―40歲的135人,31―35歲的275人,30歲及以下的750人;按學(xué)歷劃分:本科47人,大專229人,中專565人,高中473人,初中及以下103人;按開支渠道劃分:縣財政159人,鄉(xiāng)財政開支1258人。

(以上統(tǒng)計數(shù)字不含縣直派出機構(gòu)編制及實有人員數(shù))

4、派出機構(gòu)情況

21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有衛(wèi)生院、國土資源所、公安派出所、司法所。

某城鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)、車往鎮(zhèn)另設(shè)有物價所、財政所、法庭、動物監(jiān)督站。

北皋鎮(zhèn)另設(shè)有物價所、法庭、動物監(jiān)督站。

牙里鎮(zhèn)另設(shè)有物價所、財政所、法庭。

德政鎮(zhèn)另設(shè)有財政所、法庭、動物監(jiān)督站。

院堡鄉(xiāng)另設(shè)有財政所。

大辛莊鄉(xiāng)、張二莊鄉(xiāng)另設(shè)有動物監(jiān)督站。

21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機構(gòu)中:司法所、派出所、法庭為行政機構(gòu),編制136人,實有123人,缺編13人。財政所、動物監(jiān)督站為全額事業(yè)單位,編制78人,實有68人,缺編10人;其他派出機構(gòu)均為自收自支事業(yè)單位,編制800人,實有901人,超編101人。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和職能存在的問題及原因

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有職能已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的需要

隨著農(nóng)業(yè)稅的減免和計劃生育工作的轉(zhuǎn)軌上道,被視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心工作”的農(nóng)業(yè)稅費征收、計劃生育工作職能理應(yīng)減弱,應(yīng)把主要精力轉(zhuǎn)移到加強社會管理和公共服務(wù)上來,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。但是由于過來的傳統(tǒng)體制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變受到了以下因素的制約:一是職能制約。過去,在以實現(xiàn)gdp、財政收入目標(biāo)為主的職能定位下,往往視“催糧催款、超生罰款”為主要任務(wù),這種職能不轉(zhuǎn)變,就不可能有充足的時間和精力為群眾服務(wù);二是機構(gòu)人員制約。過去,為了完成經(jīng)濟增長、財政增收目標(biāo),不斷增機構(gòu)、添人員(臨時機構(gòu)和人員),使得機構(gòu)、人員越來越多,導(dǎo)致農(nóng)民負擔(dān)不斷加重,干群關(guān)系緊張,也導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無力辦農(nóng)民急需的公益事業(yè);三是體制制約。由于條塊分割和條條統(tǒng)得死,縣里一些派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)他們充分發(fā)揮作用,結(jié)果是“看得見的管不著,管得著的看不見”。這種情況反映到群眾那里就是辦事難。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)及全額事業(yè)單位缺編嚴重

推行公務(wù)員制度和20機構(gòu)改革后,我縣嚴格按照公務(wù)員制度的要求,堅持“凡進必考”的原則,嚴格控制了黨政機關(guān)人員的增長,加之公務(wù)員的到齡離崗、退休等原因,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員只有出口,沒有進口,出現(xiàn)了斷檔,并已影響了工作的正常開展。

同時,由于我縣財政拮據(jù),嚴格控制增加財政供養(yǎng)人員,因此,近幾年的全額事業(yè)單位基本上沒有增加人員,出現(xiàn)了目前人員缺編。

3、自收自支事業(yè)單位超編

在機構(gòu)編制上,我縣按上級要求,嚴格控制編制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位實有人員1258人,超編946人。形成這個問題的原因:一是年核減了事業(yè)編制。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制為690人,在2002年機構(gòu)改革時,在省、市沒有要求核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制的情況下,我縣為了減輕農(nóng)民負擔(dān),縣里決定重新核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制,核減為564人,核減126人。二是大中專畢業(yè)生進入。20以來,按照充實基層鍛煉的要求,縣里將98、兩屆大中專畢業(yè)生391名分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。三是復(fù)退軍人安置進入。年以來,按照政策,安置185名城鎮(zhèn)退伍軍人進入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位工作。由于縣委、政府嚴格控制全額事業(yè)財政供養(yǎng)人員的增長,上述人員不得不進入自收自支事業(yè)單位,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位超編的主要原因。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)付性工作太多

上面千條線,下面一根針,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)需承擔(dān)縣直多個部門分配的工作任務(wù),上級各種檢查、評比、達標(biāo)活動較多,有些部門動輒就執(zhí)行“一票否決權(quán)”,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不全力應(yīng)付,牽涉了大量精力。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革擬采取的方法和措施

按照社會主義市場經(jīng)濟下農(nóng)村發(fā)展的要求和全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革試點工作安排,結(jié)合某縣實際,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu),精簡編制,合理分流超編人員,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革穩(wěn)妥進行。

1、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能

根據(jù)免征農(nóng)業(yè)稅后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作任務(wù)的變化,圍繞農(nóng)民增收致富加快農(nóng)村社會進步的目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照“小政府、大服務(wù)”的現(xiàn)代政府運行模式,把主要精力轉(zhuǎn)移到加強社會管理和公共服務(wù)上來,努力建設(shè)服務(wù)型政府。具體職能要在實踐中逐步探索。在職能轉(zhuǎn)變過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作重點是:貫徹落實黨的路線、方針和政策,推進農(nóng)村各項改革;加強三個文明建設(shè),構(gòu)建和諧社會;加強公共服務(wù)和社會化服務(wù)體系建設(shè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育龍頭企業(yè),加強對股份合作農(nóng)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的引導(dǎo)、支持和保護,切實做好財政、信息、信貸、加工、貯運等方面的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進農(nóng)村和社會發(fā)展;加強社會管理,維護農(nóng)村穩(wěn)定。

改革后,縣里要嚴格控制面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查、評比、達標(biāo)活動。原縣政府職能范圍內(nèi)的工作任務(wù),不得轉(zhuǎn)移給鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān);需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助完成的工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只提供服務(wù),不承擔(dān)責(zé)任;需縣里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同完成的工作,縣里要提供相應(yīng)的經(jīng)費保證并賦予必要的權(quán)力。

2、重新進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別劃分

我縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的多少重新劃分為三類。其中:某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)、張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn),邊馬鄉(xiāng)、沙口集鄉(xiāng)、雙井鎮(zhèn)、泊口鄉(xiāng)、南雙廟鄉(xiāng)、車往鎮(zhèn)、大辛莊鄉(xiāng)為二類鄉(xiāng)鎮(zhèn),東代固鄉(xiāng)、前大磨鄉(xiāng)、北臺頭鄉(xiāng)、德政鎮(zhèn)、棘針寨鄉(xiāng)、院堡鄉(xiāng)、仕望集鄉(xiāng)、野胡拐鄉(xiāng)、大馬村鄉(xiāng)為三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3、設(shè)置精干的行政機構(gòu)

21鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)置3個綜合性工作機構(gòu),規(guī)格為股級,即:黨政綜合辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會調(diào)控辦公室。某城鎮(zhèn)、北皋鎮(zhèn)人口超過5萬人,根據(jù)實際需要增設(shè)兩個行政機構(gòu)。

黨政綜合辦公室:負責(zé)承辦黨委、人大、紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、農(nóng)村、共青團、婦聯(lián)、武裝工作;承辦黨委交辦的其他事項,協(xié)調(diào)各辦公室的工作關(guān)系;負責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)和鎮(zhèn)村建設(shè)工作;政府日常事務(wù)和機關(guān)后勤工作,承辦政府交辦的其他事項。

經(jīng)濟發(fā)展辦公室:負責(zé)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算計劃,統(tǒng)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù);協(xié)調(diào)工商所、稅務(wù)所等部門工作;規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)鄉(xiāng)村企業(yè)和個體企業(yè)的發(fā)展;制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;抓好農(nóng)、林、水、牧等行業(yè)的行政管理及農(nóng)田基本建設(shè);指導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作;協(xié)調(diào)與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的其他工作。

社會調(diào)控辦公室:協(xié)調(diào)本轄區(qū)法庭、公安派出所等執(zhí)法部門工作;負責(zé)司法的調(diào)解、法制宣傳教育、社會治安綜合治理、民族宗教、計劃生育、信訪工作;協(xié)調(diào)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所工作;指導(dǎo)和管理社會事務(wù)服務(wù)中心工作。

4、撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位,改設(shè)為全額綜合性事業(yè)機構(gòu)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構(gòu)設(shè)置所兩中心,規(guī)格為股級,即:財政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心。

農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負責(zé)農(nóng)村及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及病蟲害的防治工作;抗旱防澇、打井配套及農(nóng)田水利建設(shè)工作;農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理;農(nóng)業(yè)承包合同的簽定及農(nóng)業(yè)服務(wù)工作。

社會事務(wù)服務(wù)中心:負責(zé)科技、文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視的指導(dǎo)和服務(wù);負責(zé)民政、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護的指導(dǎo)和服務(wù);負責(zé)文化廣播、衛(wèi)生院、中小學(xué)等事業(yè)單位的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。負責(zé)黨委、政府交辦的其他工作。

5、重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制608人,其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制41人,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制28人;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制23人。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)工勤人員編制2人。

21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定事業(yè)編制共608人。其中一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)某城鎮(zhèn)41人,北皋鎮(zhèn)40人,張二莊鄉(xiāng)、牙里鎮(zhèn)、回隆鎮(zhèn)各37人;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)28人;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)23人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交叉任職。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按9-11名掌握。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按4-5名掌握。

一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。其中:黨委書記1名,副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名,副書記兼紀(jì)委書記1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長3名(黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為黨委委員),組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名,人大正、副主席各1名。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名,其中:主任科員2名,副主任科員3名。

二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名。其中:黨委書記1名,副書記兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名,副書記兼紀(jì)委書記1名,副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名(1名黨員副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為黨委委員),組織委員、宣傳委員、武裝部長各1名,人大主席1名。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名,其中:主任科員2名,副主任科員2名。

6、按編制定崗定員

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照編制數(shù)額定崗定員??刹扇‰p向選擇的辦法進行,通過召開機關(guān)干部職工大會,公布職位設(shè)置情況,個人根據(jù)崗位任職條件,申報1-2個崗位。然后根據(jù)“工作需要,群眾參與,綜合考評,黨委決定”的原則,公開、公平、公正的提出擬定人選,最后由黨委集體討論決定,并履行相關(guān)手續(xù)。

7、多渠道、全方位分流超編人員

一是充實行政(招錄)一批。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中存在的機關(guān)工作人員嚴重缺編,事業(yè)單位人員超編的現(xiàn)實,可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流的事業(yè)單位干部中招錄一批人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作;二是到村任職一批。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編的事業(yè)單位干部職工中,擇優(yōu)選派一批政治素質(zhì)高、熱愛農(nóng)村工作、有能力、有魄力的人員到村任職。根據(jù)工作需要任村支部書記、村委主任或副職。經(jīng)濟上享受省委組織部規(guī)定的農(nóng)村支書記或村委主任的同等待遇。三是提前退休一批。參照《公務(wù)員法》有關(guān)提前退休規(guī)定,對參加工作年限滿25年的干部職工或男年滿55周歲,女年滿50周歲,男工人年滿55周歲,女工人年滿45周歲,且工作年限滿的`,可辦理提前退休手續(xù)。提前退休的人員,在辦理退休手續(xù)時,可適當(dāng)上調(diào)職務(wù)工資和增加級別工資。事業(yè)人員提前1-5年辦理退休手續(xù)的,可上調(diào)一檔職務(wù)工資,提前5年以上辦理退休手續(xù)的上調(diào)兩檔職務(wù)工資;機關(guān)工作人員提前五年可增加一級級別工資,不滿五年的按一級計算,五年以上的按兩級晉升。以上所增加工資額一次性調(diào)整到位,從正式辦理退休手續(xù)的下月起計入退休費基數(shù),其它均享受退休人員待遇。四是提前離崗一批。截止到20底,男年齡在53周歲以上,女年齡在48周歲以上的必須離崗;男年齡在50周歲以上,女年齡在45周歲以上的鄉(xiāng)級和股級干部不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),享受原職級待遇,如本人自愿,經(jīng)組織批準(zhǔn)后,可提前離崗。一般干部參照執(zhí)行。截止到年底,工人男年齡在53周歲以上,女年齡在45周歲以上必須退養(yǎng);男年齡在50周歲,女年齡在42周歲,如本人自愿,經(jīng)組織批準(zhǔn)后也可提前退養(yǎng)。離崗(退養(yǎng))人員,不再占單位編制,晉升一檔職務(wù)工資,享受國家規(guī)定的在職人員的工資福利待遇,工齡連續(xù)計算,待達到退休年齡時,再按有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù),享受退休人員待遇。五是買斷工齡一批。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位超編人員領(lǐng)取一次性經(jīng)濟補償費后置換身份,退出縣、鄉(xiāng)財政供養(yǎng),解除與單位的勞動人事關(guān)系,轉(zhuǎn)為社會自然人。經(jīng)濟補償標(biāo)準(zhǔn):以工齡和上年度月平均基本工資為依據(jù),每人1萬元為基數(shù),另每工作一年加發(fā)一個月的基本工資。工齡的計算辦法是按周年計算,不滿一年的按一年計算,其計算截止時間為2005年12月底。一次性補償費所需資金原則上由縣財政負擔(dān)。六是轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟服務(wù)組織一批。變“用錢養(yǎng)人”為“用錢養(yǎng)事”,積極成立各種經(jīng)濟服務(wù)性協(xié)會、基地及農(nóng)技推廣組織。

目前,我縣《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案》和六個一批專件已完成縣級研究論證工作,已報市編制部門審批。特別是在機構(gòu)編制方面,我們正等待省市編制部門下達統(tǒng)一明確的意見,防止不必要的反復(fù)和震動。我縣計劃將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府換屆有機結(jié)合起來,已經(jīng)著手開展前期基礎(chǔ)性工作,待省市審查批準(zhǔn)后,立即付諸實施,保證6月底以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革主體工作到位。

二、其它改革方案的主要內(nèi)容及實施情況

由于各單項改革工作面臨的實際狀況存在較大差異,在工作中我們不搞一刀切,按照“整體推進、重點突破、先易后難、嚴防反復(fù)”的方針,積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村綜合改革工作。

(一)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革工作

我縣農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革方案的主要內(nèi)容是:按照省、市要求,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),采取分年度實施的辦法,逐步構(gòu)建“以縣為主”的教育管理體制。(1)中小學(xué)布局調(diào)整。按照“一次性規(guī)劃,分年度實施”的原則,20規(guī)劃新建、改擴建中小學(xué)17所,撤并中小學(xué)48所。-,規(guī)劃新建、改擴建中小學(xué)53所,撤并中小學(xué)235所。到20,全縣建成新標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)71所,初中24所,基本符合中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。2軌制以下小學(xué)占全縣小學(xué)總數(shù)的13%,3軌制及以上小學(xué)占全縣小學(xué)總數(shù)的87%,校均規(guī)模達到900人;初中校均規(guī)模達到8軌以上。(2)教育三項改革。按照“先行試點,穩(wěn)健實施”的原則,逐步推進農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、人事制度改革和工資分配制度改革。削減鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的行政職能,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的業(yè)務(wù)職能。全面推行中小學(xué)校長和中小學(xué)教職工全員聘任制,有計劃、有步驟地招聘一定數(shù)量的師范本科生和優(yōu)秀教師,對無法正常工作的教職工實行內(nèi)部退養(yǎng)。將教職工工資30%活的部分用于再分配,重點向一線教師、畢業(yè)班教師、主科教師、優(yōu)秀班主任傾斜。實行中小學(xué)教師城鄉(xiāng)交流制度,調(diào)動縣城中小學(xué)教師到農(nóng)村支教的積極性。

目前,全縣中小學(xué)布局調(diào)整總體規(guī)劃已于2005年通過市教委審批,我縣已按照規(guī)劃付諸實施。年需增加學(xué)校占地154畝,新建校舍31130平方米,共需資金1974萬元,已籌集項目資金736萬元,資金缺口1238萬元,計劃建設(shè)學(xué)校的地址勘探、圖紙設(shè)計和招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作正在進行。教育“三項改革”方案已報縣委、縣政府,正在研究論證,縣教育局已在一所中學(xué)和一個中心校搞試點,方案審批通過后即向全縣推廣。

(二)縣鄉(xiāng)財政管理體制改革

我縣縣鄉(xiāng)財政管理體制改革的主要內(nèi)容是:(1)在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵的財政管理模式。主要內(nèi)容是:按照“建立機構(gòu)、賬戶統(tǒng)設(shè)、分戶核算、收入統(tǒng)繳、支出統(tǒng)管、工資統(tǒng)發(fā)、鄉(xiāng)財縣管”的原則,實行超收獎勵和節(jié)支留用。(2)在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行分稅制財政管理模式。主要內(nèi)容為:“劃分稅種、核定收支、定額補助(或上解)、自求平衡、一定三年”。

目前,我縣《關(guān)于在某城鎮(zhèn)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行統(tǒng)收統(tǒng)支加激勵財政管理體制的實施方案》和《關(guān)于在回隆鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)實行分稅制財政管理體制改革試點的實施方案》已通過市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組的審批,2006年1月1日至3月31日試運行,4月1日已在全縣正式運行??h財政局已制訂相關(guān)配套措施,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),縣財政局下屬的二級局“某縣農(nóng)村財稅局”已更名為“某縣鄉(xiāng)村財稅管理局”,支付中心已開始運行。

此外,建立健全農(nóng)民負擔(dān)長效監(jiān)管機制和解決鄉(xiāng)村債務(wù)問題都已按照上級要求,結(jié)合本縣實際制訂了改革方案,已經(jīng)通過了縣級研究論證,正在報送市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批。建立健全農(nóng)民負擔(dān)長效監(jiān)管機制主要內(nèi)容是:通過規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞辦法、扎實開展農(nóng)民負擔(dān)專項治理、落實農(nóng)民負擔(dān)“四項制度”、充實完善農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、查處農(nóng)民負擔(dān)案件,保證農(nóng)民負擔(dān)不反彈。解決鄉(xiāng)村兩級債務(wù)問題的主要內(nèi)容是:通過制止新債、鎖定舊債、降息化債、拍賣化債、清欠化債、置換化債、核銷化債等措施,緩解鄉(xiāng)村債務(wù)壓力。目前,全縣農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞活動已全部實行了統(tǒng)一票據(jù)管理,縣、鄉(xiāng)、村三級已建立起了農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),并定期開展監(jiān)測活動,全縣鄉(xiāng)村鎖定舊債工作已經(jīng)完成,縣級正在研究論證化解債務(wù)的方案。

三、農(nóng)村綜合改革工作中存在的主要困難和問題

由于農(nóng)村綜合改革是一場深層次的社會變革,具有艱巨性、復(fù)雜性和長期性,特別是各地工作基礎(chǔ)、經(jīng)濟條件相差很大,必然會遇到不同的困難和問題。就某縣來講,主要困難和問題表現(xiàn)在以下三個方面:

(一)資金難題

根據(jù)全縣專項統(tǒng)計數(shù)據(jù),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位(不包括縣直派出機構(gòu)編制及實有人數(shù))實有1417人,其中全額事業(yè)單位現(xiàn)有159人,自收自支事業(yè)單位現(xiàn)有1258人,這些人員都是經(jīng)組織人事部門按當(dāng)時政策規(guī)定,分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大中專畢業(yè)生和復(fù)退軍人。省編制部門最近下發(fā)文件,明確提出在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再舉辦自收自支事業(yè)單位。按照這一規(guī)定,如將現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支1258人全部分流,按有關(guān)法律規(guī)定就必須為其繳納養(yǎng)老保險金及發(fā)放補償金,共計4083萬元;如將其中449人通過公開招聘的形式轉(zhuǎn)成縣財政供養(yǎng),按人均工資800元計算,每年增加財政支出430多萬元。

在農(nóng)村義務(wù)教育方面,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整資金缺口非常大。全縣農(nóng)村現(xiàn)有中小學(xué)426所,按照省市教育部門的要求,計劃合并成95所,在2006年-年的規(guī)劃期內(nèi),需新建、改擴建中小學(xué)84所,改擴建面積為50.4萬平方米,需投入資金23763萬元。

鄉(xiāng)村兩級沉重的債務(wù)負擔(dān),已經(jīng)成為農(nóng)村綜合改革順利進行的一大障礙。截止到2005年8月31日,全縣鄉(xiāng)村兩級債務(wù)共計22862.47萬元,債權(quán)4140.27萬元;其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)10472.97萬元,債權(quán)3366.89萬元;村級債務(wù)12389.5萬元,債權(quán)773.38萬元。全縣鄉(xiāng)、村兩級債務(wù)分別從債務(wù)來源、債務(wù)用途、形成時間三個方面進行詳細分類。從成因來看,鄉(xiāng)村兩級“普九”建校債務(wù)3918.73萬元,農(nóng)業(yè)投入債務(wù)4515.09萬元,農(nóng)業(yè)稅墊支3687.59萬元,欠發(fā)鄉(xiāng)村干部工資1600余萬元,此外還有合作基金會債務(wù)、占地補償、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等等。從資金來源看,借個人款8740.87萬元,銀行貸款4284.86萬元,向上級借款2367.24萬元,此外還有借其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、欠企業(yè)借款、基金會貸款等等。按時間劃分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)2002年稅費改革前形成8583.67萬元,2002年以后形成1889.28萬元;村級債務(wù)在以前形成債務(wù)6264.04萬元,年以后形成6125.46萬元。2005年我縣免征農(nóng)業(yè)稅后,因鄉(xiāng)村兩級失去了最主要的農(nóng)業(yè)稅收入,債主催債比往年更加急迫,圍追堵截、上訪告狀、媒體曝光、法院起訴不一而足,個別債主甚至采取極端的手段索債,鄉(xiāng)村主要干部春節(jié)前到處躲債已成為一種普遍現(xiàn)象,這已經(jīng)成為影響農(nóng)村基層政權(quán)形象和農(nóng)村穩(wěn)定的突出問題,尤其是鄉(xiāng)村兩級干部為完繳農(nóng)業(yè)稅費任務(wù)的個人集資、墊付款問題,嚴重影響我縣農(nóng)村綜合改革的順利進行。

某縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱,縣、鄉(xiāng)財政十分困難,根本無法承擔(dān)如此巨大的改革成本,這是我縣在推進農(nóng)村綜合改革過程中遇到的最大難題。

(二)政策問題

農(nóng)村綜合改革是農(nóng)村上層建筑適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重大變革,這一變革必然會引發(fā)一系列新矛盾、新問題,需要上級在政策或法律層面上及時予以明確、規(guī)范或給予傾斜。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和編制方面,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和全額事業(yè)單位嚴重缺編,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位嚴重超編,能否從自收自支事業(yè)超編人員中招收補充到行政崗位,自行消化分流人員壓力,減少改革帶來的沖擊和震動。但上級對財政供養(yǎng)人員及機構(gòu)編制方面諸多政策限制,使這種共贏的人員流動根本無法進行。

在農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞政策方面,一些經(jīng)濟條件普遍較好的村,在硬化道路、農(nóng)業(yè)開發(fā)、建設(shè)“兩室”等較大的公益性項目時,一次性投入比較多,多數(shù)群眾自愿籌資籌勞。但上級籌資不得突破20元的限額,影響了農(nóng)村籌資籌勞的順利進行。特別是在絕大多數(shù)群眾同意籌資,僅有極少數(shù)群眾不同意籌資,并且經(jīng)多次做工作無效的情況下,對這些群眾的行為應(yīng)該如何定性,應(yīng)該采取什么措施,有關(guān)法律和政策中都沒有明確規(guī)定,基層在操作過程中十分困難。

(三)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動問題

農(nóng)村綜合改革雖然發(fā)生在農(nóng)村基層,但必然會帶來一系列的鏈鎖反應(yīng),波及上層,需要上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同為農(nóng)村綜合改革創(chuàng)造一個良好環(huán)境。比如,鄉(xiāng)村兩級債務(wù)本來就十分沉重,如果上級在新農(nóng)村建設(shè)、村“兩室”建設(shè)、教育布局調(diào)整等等類似的工作開展過程中,不妥善解決資金問題,用行政辦法強行推動,必然會使鄉(xiāng)村兩級產(chǎn)生大量的新債,從而使鄉(xiāng)村兩級財政雪上加霜。又如,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置方面,涉及農(nóng)村的省、市、縣各部門,都想保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對應(yīng)機構(gòu)和人員,都想保護本部門的利益,但農(nóng)村綜合改革減人、減事、減支出是總體趨勢,必然會精減部分機構(gòu)和人員,因此部門干預(yù)農(nóng)村綜合改革問題應(yīng)引起上級的高度重視。

四、對農(nóng)村綜合改革工作的建議

結(jié)合我縣農(nóng)村綜合改革方案和前一階段工作實際,我們向上級提出以下四點建議:

(一)建議省委、省政府及省直有關(guān)部門在政策上給予大力支持

1、放寬機構(gòu)、人事、編制政策。允許我縣從分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自收自支事業(yè)單位人員中公開招錄一批,對缺編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)和縣直黨政機關(guān)進行補員。這樣,一方面可以減輕分流人員壓力,另一方面也可解決縣直黨政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)嚴重缺編問題。

2、放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置政策。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)及編制設(shè)置上,有關(guān)部門對試點縣要放寬給足政策,特別是要減少部門干預(yù)。例如,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作,因過去特殊的工作形勢,建立了比較龐大的專職人員隊伍,目前總體工作已走向正規(guī)。過去這部分人員和計生工作經(jīng)費大多依賴向農(nóng)民收取,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中不一定再單設(shè)計生機構(gòu)。對此類似問題,希望得到上級主管部門的大力支持,減少干預(yù)。

3、放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策。建議省、市放寬農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞政策的議事范圍,對農(nóng)村確因興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)所欠債務(wù),能否采用“一事一議”的辦法籌資解決。建議適當(dāng)提高“一事一議”籌資限額,對那些經(jīng)濟條件比較好,或一次性投入比較大的集體生產(chǎn)公益事業(yè),在全體村民同意的情況下,能否突破每人每年最高20元的限制,酌情提高“一事一議”的限額。

(二)建議上級在資金上給予大力支持

1、加大對試點縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度。要繼續(xù)保持原有的對試點縣農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的額度,延長轉(zhuǎn)移支付時間。同時,針對由上級政策造成的“普九”達標(biāo)、兌付基金會儲戶存款等形成的債務(wù),建議省、市財政幫助鄉(xiāng)村償還,納入省市財政預(yù)算,實行資金封閉運行,專項撥付,專戶儲存,專款專用。

2、允許縣財政向省市財政借款。兌現(xiàn)支付必要的改革成本,僅靠試點縣財力根本無法承擔(dān),建議借鑒湖北省的做法,允許縣財政向省市財政借款,解決改革過程中資金方面非常突出的矛盾和問題。

3、制訂更加優(yōu)惠的稅收超收返還政策,激勵貧困縣自我發(fā)展。目前實行的對貧困縣稅收超收返還政策,對某縣的發(fā)展起到了積極促進作用,建議進一步加大稅收超收返還比例,延長超收返還政策的執(zhí)行時間。

4、建議省、市盡快撥付農(nóng)村綜合改革專項工作經(jīng)費。某縣在財政十分緊張的情況下,目前已支付外出考察、表格及文件印刷、購買必要的辦公設(shè)施等費用20余萬元,建議省、市盡快研究,撥付專項工作經(jīng)費,保證試點縣農(nóng)村綜合改革工作正常開展。對象某縣這樣的國家級貧困縣,在工作經(jīng)費上可給予重點傾斜。

(三)建議從源頭上確保農(nóng)民負擔(dān)不反彈

有些農(nóng)民負擔(dān)增加是基層造成的,但確實有些加重農(nóng)民負擔(dān)的根源在上級,建議在以下兩個方面,加強對有關(guān)部門的監(jiān)督和管理。

1、嚴格禁止強行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村征訂報刊。取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)村兩級收入主要是上級轉(zhuǎn)移支付資金,這部分資金維持正常運轉(zhuǎn)尚且困難,根本沒有力量去訂閱大量報刊,建議省、市兩級繼續(xù)加大對部門辦報、辦刊的取消或限制力度,嚴格執(zhí)行農(nóng)村征訂報刊“限額制”。

2、嚴格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的達標(biāo)升級活動。建議省、市出臺專門文件,嚴格禁止要求農(nóng)民籌資籌勞的農(nóng)村達標(biāo)升級活動。對涉及農(nóng)村必要的工作,要本著“誰主管、誰拿錢”的原則開展。從源頭上防止農(nóng)民負擔(dān)反彈,防止鄉(xiāng)村兩級新的債務(wù)產(chǎn)生。

(四)建議省、市、縣三級相應(yīng)地轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變對農(nóng)村工作的推動方式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變也要求省、市、縣三級相應(yīng)地轉(zhuǎn)變職能,特別是省市涉農(nóng)部門和縣級要從根本上改進涉及農(nóng)村各項工作的組織方式和推動方式,以適應(yīng)取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村的新形勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的實際。

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