自然資源工作會議講話材料范文（18篇）

通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)并改正錯誤和不足，提高自己的能力和素質(zhì)?？偨Y(jié)是對自己一段時間內(nèi)的工作成果和價值的評估，可以幫助我們更好地認識自己。多積累一些總結(jié)的素材和案例，可以為我們的總結(jié)工作提供更多的參考和借鑒。

自然資源工作會議講話材料篇一

從國內(nèi)看，xx期間，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求將持續(xù)上升，供需矛盾將持續(xù)加大，礦產(chǎn)資源保障形勢依然嚴峻，部分大宗礦產(chǎn)對外依存度仍將較高。因此，立足國內(nèi)并充分利用全球礦業(yè)市場才能確保我國資源供給安全。

國土資源部在全面把握當前地質(zhì)找礦工作定位的基礎(chǔ)上，提出了“三年要有重大進展，五年要有重大突破，八年要重塑地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局”的地質(zhì)找礦“358”目標。同時明確了實現(xiàn)目標的保障措施，明確了責任分工。要求地勘單位要發(fā)揮地質(zhì)找礦主力軍的作用，堅持市場化導向，重視資本積累，加強能力建設(shè)。實現(xiàn)“358”目標的保障則是推動“公益先行、基金銜接、商業(yè)跟進、整裝勘查、快速突破”的地質(zhì)找礦新機制的落地。而新機制的落實則體現(xiàn)在三個重要環(huán)節(jié)：即公益性地質(zhì)工作主要開展地質(zhì)找礦的前期工作，地勘基金主要是分解風險、政策調(diào)控，社會資金要在前期工作的基礎(chǔ)上及時跟進，以盡快實現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破。

“358”宏偉目標及全國地質(zhì)找礦行動計劃、地質(zhì)找礦新機制的推進表明，地質(zhì)找礦工作正迎來重要的戰(zhàn)略機遇期。

——國民經(jīng)濟發(fā)展對礦產(chǎn)資源需求強勁。目前，我國礦產(chǎn)資源的總體狀況是消費快于生產(chǎn)，開采快于勘查，主要礦產(chǎn)品對外依存度不斷提高，據(jù)有關(guān)方面預(yù)測，我國礦產(chǎn)資源需求大概到2030年才能達到峰值，在此期間，礦產(chǎn)資源需求將一直是上升的。

對于河南地礦業(yè)來說，“中原經(jīng)濟區(qū)”納入國家發(fā)展戰(zhàn)略將為地礦業(yè)發(fā)展帶來新機遇。近日，國務(wù)院印發(fā)的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》明確提出“中原經(jīng)濟區(qū)”作為國家層面重點開發(fā)區(qū)域，其基本定位是“全國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心，區(qū)域性科技創(chuàng)新中心”?！爸性?jīng)濟區(qū)”首次寫入國家文件表明將大幅度加快中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，強力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。重點區(qū)域的建設(shè)將加快人口和經(jīng)濟的聚集度，將形成一批新的城市群并帶動周邊經(jīng)濟發(fā)展。這樣一個經(jīng)濟大發(fā)展的區(qū)域，對礦產(chǎn)資源的需求是巨大的。

——黨和政府對地質(zhì)找礦工作高度重視。國內(nèi)支持地質(zhì)找礦的政策制度日漸完善，國務(wù)院20xx年頒布了《關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定》，國土資源部20xx年發(fā)布了關(guān)于構(gòu)建地質(zhì)找礦新機制和推動地勘單位改革等四份文件。中央領(lǐng)導溫家寶、副主席、副分別在重要場合或到國土資源部調(diào)研時對地質(zhì)找礦工作提出了方向性的要求和重要指示。

——中央財政、地方財政都加大了地質(zhì)找礦的資金投入。根據(jù)國土資源部總體部署，“”中央財政出資開展的地質(zhì)工作主要有以下幾方面：實施地質(zhì)礦產(chǎn)保障工程，包括地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價專項、境外地質(zhì)調(diào)查專項、礦產(chǎn)資源綜合利用專項和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項;實施海洋地質(zhì)保障工程;油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)專項;中央地勘基金;危機礦山專項。

中國地質(zhì)調(diào)查局開展的項目主要有國土資源大調(diào)查、礦產(chǎn)資源補償費及地災(zāi)水工環(huán)項目等，未來3年(20xx-20xx年)中國地質(zhì)調(diào)查局將投入較多的資金開展這項工作。

河南省作為礦業(yè)大省，“”期間將大力支持地礦業(yè)發(fā)展。一是20xx年7月，國土資源部與河南省人民政府簽署了《共同推進中原城市群國土編制暨開展豫西地區(qū)地質(zhì)找礦工作合作備忘錄》，合作周期為20xx—20xx年，重點開展豫西地區(qū)以鐵、鋁、煤、鎂、鉛鋅、金銀、鉬等礦產(chǎn)為主的地質(zhì)找礦工作;二是20xx年5月國土資源部與河南省人民政府共同組織編制了《河南省地質(zhì)找礦行動計劃(20xx—20xx年)》，該計劃擬在“”期間，投入較大資金用于地質(zhì)勘查及環(huán)境治理等工作。

——商業(yè)性地質(zhì)勘查工作趨于活躍。全國現(xiàn)有勘查許可證及采礦證數(shù)萬個，每年需要大量的社會勘查投資用于查明、升級資源儲量，商業(yè)性勘查投入費用十分可觀。據(jù)統(tǒng)計，財政投入與帶動的商業(yè)勘查投入比例為1：3，“”期間，數(shù)百億元的財政投入將拉動社會勘查投入近千億元。

綜合上述，“”期間，我國國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)資源需求旺盛，中央和地方高度重視資源保障，地質(zhì)找礦體制機制將發(fā)生重大變化，財政投入和社會投資大幅增加，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)可以說面臨千載難逢的重大發(fā)展機遇，國內(nèi)地質(zhì)找礦工作進入一個蓬勃發(fā)展的新階段。

二、進一步突出地礦主業(yè)，促進“四業(yè)”全面發(fā)展。

地礦主業(yè)是我局的立足之本，是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。我局作為省內(nèi)三大找礦主力軍之一，其核心任務(wù)是帶領(lǐng)全局廣大職工，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的資源保障。因此，多找礦、找大礦、找富礦是我局的中心工作。我局“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略能不能成功，關(guān)鍵在主業(yè)發(fā)展，重中之重在找礦主業(yè)的突破。因此，局屬各地勘單位要堅持地礦主業(yè)的中心地位，樹立地礦主業(yè)立隊、礦業(yè)開發(fā)強隊、發(fā)展輔業(yè)興隊、致富家業(yè)穩(wěn)隊的思想，認真做好地礦業(yè)這項基礎(chǔ)工作，通過不斷尋找新的礦產(chǎn)資源來發(fā)展壯大自已。

同時，地勘經(jīng)濟發(fā)展已呈現(xiàn)多元化趨勢，與地礦主產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展迅速，市場份額越來越大。局屬各單位要更新觀念，關(guān)注行業(yè)發(fā)展信息，積極拓展業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)領(lǐng)域。在主業(yè)發(fā)展的同時，要積極引入企業(yè)經(jīng)營機制，鼓勵資本與技術(shù)的結(jié)合，大力促進勘查開采一體化，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，多渠道、多形式地參與礦業(yè)開發(fā)，以礦業(yè)開發(fā)獲取更大的經(jīng)濟效益。要大力發(fā)展找礦綜合配套輔業(yè)，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵職工參股開發(fā)礦業(yè)，積極拓展實業(yè)，切實促進輔業(yè)，真正致富家業(yè)，使四者有機結(jié)合，相互促進，共同發(fā)展，力爭取得主業(yè)大發(fā)展、實業(yè)增效益、輔業(yè)新拓展、家業(yè)更殷實的成效。

在新的一年里，全局地礦業(yè)要注重做好以下幾方面工作：

(一)解放思想、更新觀念，勇于探索地質(zhì)找礦新機制。

在新的形勢下，我們要擺脫傳統(tǒng)的地質(zhì)工作觀念，以開展改革創(chuàng)新為推動，以中原經(jīng)濟區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略為契機，以“先行先試”的精神勇于探索地質(zhì)找礦新機制。一是要堅持以科學發(fā)展觀為指導，進一步解放思想，勇于改革、勇于突破傳統(tǒng)觀念的束縛，大膽探索地質(zhì)找礦又好又快的科學發(fā)展途徑;二是要認真領(lǐng)會推進地質(zhì)找礦新機制的精神實質(zhì)，充分利用好國家構(gòu)建地質(zhì)找礦新機制的各項政策措施，以實現(xiàn)地質(zhì)找礦的成果和改革發(fā)展目標;三是局屬各地勘單位一定要在構(gòu)建地質(zhì)找礦新機制過程中找準切入點、選好突破口、明確工作重心，努力爭取國家各類財政資金項目，并努力取得好的找礦成果，為未來引入社會勘查資金進行勘查開發(fā)奠定基礎(chǔ);四是結(jié)合我局實際，借鑒兄弟單位經(jīng)驗，在投資主體和勘查主體方面大力推動資源、資本、技術(shù)、管理等要素的有機結(jié)合，與大型優(yōu)勢礦業(yè)企業(yè)合作，搭建礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)投資平臺，構(gòu)建新的利益共享、風險分擔的地質(zhì)找礦利益共同體;五是要建立和完善地質(zhì)找礦激勵機制，堅持實行按崗定酬、按業(yè)績和效益定酬的原則，在找礦中嘗試股份期權(quán)等新的分配機制，在分配中向野外一線崗位傾斜、向技術(shù)和管理骨干傾斜，合理拉開分配檔次，激勵專業(yè)技術(shù)人員干事創(chuàng)業(yè)，千方百計調(diào)動找礦人員的積極性和創(chuàng)造性。局黨組支持和鼓勵局屬各地勘單位先行一步，創(chuàng)新激勵機制。

(二)高舉“358”找礦旗幟，努力實現(xiàn)地質(zhì)找礦突破。

地質(zhì)找礦“358”目標是一項剛性任務(wù)，也是我局今后幾年地質(zhì)找礦工作的行動指南。在“”規(guī)劃期，實現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破是我們最緊迫的任務(wù)。20xx年，各單位首先要做好我局承擔的各類財政資金地質(zhì)項目的勘查工作，特別是即將實施的整裝勘查地質(zhì)找礦專項，例如我局具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的鋁土礦、鐵礦勘查及我局具有地域優(yōu)勢的金、銀、鉛鋅、鉬多金屬礦勘查，在項目立項、競標、設(shè)計、施工、質(zhì)量技術(shù)保障等方面要嚴格管理，確保項目順利實施。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及相關(guān)地市，充分溝通有關(guān)礦業(yè)權(quán)人及礦業(yè)企業(yè)，為項目的實施奠定基礎(chǔ)。要建立內(nèi)部資源整合機制，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、整裝勘查、重點突破的原則，在條件基本具備時，積極整合局屬各地勘單位資金、技術(shù)、人才、礦權(quán)、設(shè)備等資源，開展強強聯(lián)合，發(fā)揮各單位的優(yōu)勢，努力實現(xiàn)地質(zhì)找礦的新突破。

(三)加強礦權(quán)登記及管理工作，規(guī)范礦權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。

礦權(quán)是我們開展勘查、經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)，也是做大做強主業(yè)及地勘單位改革與發(fā)展的基石。因此，重視礦權(quán)特別是優(yōu)質(zhì)礦權(quán)的獲取及投入，仍是我局地礦業(yè)的一項重要工作。

一是要關(guān)注國內(nèi)礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)政策動向及全國各省份礦業(yè)權(quán)政策變化，做到心中有數(shù)，要采取多種方式獲取礦權(quán)，尤其注重省外、國外礦權(quán)的獲取;二是在獲取礦業(yè)權(quán)前，全面收集相關(guān)資料，做到有的放矢，既要重視數(shù)量，更要注重礦權(quán)的質(zhì)量;三是要特別重視礦權(quán)的勘查投入，要提升已有礦權(quán)的地質(zhì)工作程度和價值;四是對探礦權(quán)的獲取及處置要進一步落實制度化，嚴格遵守局規(guī)定的報批程序，任何單位和個人均不得違規(guī)操作，要爭取杜絕出現(xiàn)問題礦權(quán)和隱患協(xié)議，最大限度地獲取礦權(quán)收益。

(四)堅定“走出去”信念，努力做好境外找礦工作。

今年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，在經(jīng)濟發(fā)展中，要更加注重統(tǒng)籌國際、國內(nèi)兩個市場、兩種資源。副在20xx中國國際礦業(yè)大會上致辭中說，礦產(chǎn)資源全球分布的不均衡，決定了世界上沒有任何一個國家可以完全依靠本國的資源滿足發(fā)展需要，加強國際合作是必由之路，把立足國內(nèi)開發(fā)與加強國際合作結(jié)合起來，充分利用國內(nèi)外兩個市場兩種資源，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的能源資源保障能力。因此，實施“走出去”戰(zhàn)略，充分利用“兩種資源、兩個市場”，是保障國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的需要，也是保障我國資源安全及礦業(yè)企業(yè)自身發(fā)展的需要，因此，“走出去”實施境外找礦是一項長期的戰(zhàn)略決策。

20xx年，要進一步貫徹落實我局“劃分國別、優(yōu)選靶區(qū)、政府引導、基金支持、地質(zhì)先行、企業(yè)跟進、基地化、集團化”的發(fā)展戰(zhàn)略。一是優(yōu)選國別、優(yōu)選重要成礦區(qū)帶、優(yōu)選重要礦種、優(yōu)選高質(zhì)量境外礦業(yè)權(quán)，集中力量、突出優(yōu)勢，對重點區(qū)域集中進行勘查，力爭早日取得境外找礦的突破;二是盡快打造境外地勘工作平臺，目前總院在智利，七(包括三、四、六)隊在剛果(金)，五隊、二隊在蒙古，一隊在菲律賓等國家已成立或正在辦理境外礦業(yè)公司，這項工作要盡快抓緊進行;三是采用多元化勘查投資策略，充分利用近幾年國家優(yōu)惠政策，千方百計多渠道爭取中央和省境外風險找礦項目資金，及時投入地質(zhì)工作，加快勘查開發(fā)工作步伐。四是主動聯(lián)系社會資金參與，尤其與我局建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的大企業(yè)提前介入，加快項目進展。要確保一部分境外項目見效益，同時抓緊時機登記新礦權(quán)。要拓展古巴、朝鮮、俄羅斯、加拿大等國，力爭今年能走進去，站住腳，打開局面。

(五)借腦借智，努力爭取國家、省級大項目。

要主動與中國地大、成都理工大學等院校結(jié)合，借腦借智，借力借威，努力爭取大項目。

(六)加強地質(zhì)科研工作，提高地質(zhì)科技水平。

要高度重視地質(zhì)科研工作，積極運用和創(chuàng)新地質(zhì)找礦理論，以理論的指導和創(chuàng)新來開辟新的找礦空間。要搞好四個結(jié)合：地質(zhì)科研與地質(zhì)工作緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與“四業(yè)”發(fā)展緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與地質(zhì)院校緊密結(jié)合、地質(zhì)科研與技術(shù)攻關(guān)緊密結(jié)合。一是要建實、建強工程技術(shù)研究中心和重點實驗室，以項目為紐帶，積極與大專院校、科研院所聯(lián)合，提高地質(zhì)科研水平;二是要實施項目帶動戰(zhàn)略，加強綜合研究，以研究促立項、促找礦、促成果，真正提升科研對找礦的指導作用;三是要爭取出一批在省內(nèi)、外較有影響力的科研成果，充分利用政府和局內(nèi)部的科技投入，加強與中國地質(zhì)大學(北京)、中國地質(zhì)科學院等科教單位的合作，吸引和引進先進地學理論，以找礦工作為中心，創(chuàng)新性地開展河南省有色金屬礦產(chǎn)的成礦規(guī)律和找礦方法研究，力爭科研項目取得實質(zhì)性的重要成果;四是加強科技人才培養(yǎng)及人才隊伍建設(shè)，通過各種項目的實施來帶動科技人才的成長，不斷造就我局的優(yōu)秀專家和人才隊伍。要努務(wù)培養(yǎng)我局國家級地質(zhì)專家，各單位要采用不同方式大膽使用新招聘大中專畢業(yè)生，爭取他們五年內(nèi)成為我局技術(shù)骨干，確保我局“四業(yè)”宏圖早日實現(xiàn)。

三、大力發(fā)展地質(zhì)技術(shù)服務(wù)，積極拓寬地質(zhì)輔業(yè)。

發(fā)展地質(zhì)技術(shù)服務(wù)，拓寬工勘輔業(yè)是實現(xiàn)“四業(yè)”發(fā)展的重要內(nèi)容。一是要大力發(fā)展境內(nèi)外地質(zhì)技術(shù)服務(wù)，尤其境外地質(zhì)技術(shù)服務(wù)，要作為境外找礦、登記礦權(quán)的敲門磚，同時鍛煉隊伍、熟悉環(huán)境、廣交朋友。二是拓寬輔業(yè)領(lǐng)域，在努力擴大勘查巖土、測繪、鉆探業(yè)務(wù)的同時，要積極開拓環(huán)境保護、災(zāi)害治理、地質(zhì)調(diào)查等公益性項目，并逐步使其成為我局主要業(yè)務(wù)工作之一部分，在這方面要注重借腦借智，注重挖掘和培養(yǎng)人才。

同志們，20xx年是“”開局之年，是我局實施“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，希望大家認清形勢，堅定信念，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，高舉地質(zhì)找礦新機制和“358”找礦目標兩面旗幟，繼往開來，譜寫地質(zhì)勘查工作新篇章，為實現(xiàn)河南省有色地礦事業(yè)再上新臺階、為實現(xiàn)強局富民的“四業(yè)”目標而努力奮斗!

這次全省地礦工作會議，是省政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省里有關(guān)會議精神，結(jié)合省實際總結(jié)和部署全省地礦經(jīng)濟工作，進一步明確任務(wù)，突出重點，推進地礦經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。稍后，周力同志還要講具體意見，郭文秀同志還要作。

工作報告。

對有關(guān)工作進行具體部署希望同志們結(jié)合實際認真貫徹落實。下面我主要講四點意見。

一、團結(jié)拼搏，努力奮斗，全省地礦工作成就喜人。

近些年來，全省地礦系統(tǒng)廣大干部職工始終發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，團結(jié)拼搏，努力奮斗，積極進取，無私奉獻，推動全省地礦事業(yè)不斷邁上新的臺階，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。

(一)地質(zhì)找礦實現(xiàn)重大突破。年以來，全省地質(zhì)找礦取得重大突破，發(fā)現(xiàn)大型(超大型)礦床11處，中型礦床16處，小型礦床41處。在油頁巖方面，共發(fā)現(xiàn)超大型油頁巖礦床3處。其中：省前郭—農(nóng)安油頁巖詳查項目查明油頁巖資源儲量309億噸;省扶余三井子—大林子油頁巖詳查項目提交油頁巖資源儲量117億噸;省前油頁巖詳查項目，提交油頁巖資源儲量150多億噸。截至年底，省地礦局累計提交油頁巖資源儲量近1000億噸，確立了省油頁巖資源全國第一大省的地位。在鉬礦方面，發(fā)現(xiàn)了大型鉬礦床2處，中型礦床5處，小型礦床3處。其中：省舒蘭市季德屯鉬礦詳查，探明鉬礦資源儲量36.2萬噸;省舒蘭市福安堡鉬礦詳查，探明鉬礦資源儲量21萬噸。省以200萬噸鉬資源儲量進入鉬礦資源大省的行列。在鐵礦方面，共發(fā)現(xiàn)中型礦床6處，小型礦床15處。其中：樺甸市雙山頭鐵礦詳查，探明鐵資源儲量1646萬噸;和龍市雞南鐵礦詳查，探明鐵資源儲量1668萬噸，兩礦合計鐵資源儲量達到3300萬噸。在金礦方面，共發(fā)現(xiàn)中型礦床2處，小型礦床10處。同時，域外勘查成果顯著，整裝勘查的358重點項目取得可喜進展，提交了勘探報告，獲得國土資源部評審?fù)ㄟ^，提交了一處特大型礦床，探明鎢錫金屬儲量20萬噸。在地區(qū)發(fā)現(xiàn)了兩條銅礦化蝕變帶，已被列入國家資源保障工程的重點項目;西藏銅礦勘查發(fā)現(xiàn)了長達幾公里的銅鐵礦化帶，發(fā)現(xiàn)了銅金礦產(chǎn)地10余處，取得了較好找礦成果，已被列為國家重點資源保障工程項目，在西藏班戈地區(qū)發(fā)現(xiàn)了兩處銅成礦帶，經(jīng)鉆孔驗證，已經(jīng)探到銅礦體。此外，對秘魯?shù)葒议_展的礦產(chǎn)勘查工作也取得了新進展。

(二)經(jīng)濟效益大幅度提升。省地礦局始終把保障發(fā)展作為中心工作來抓，經(jīng)過全局廣大干部職工的共同努力，地礦經(jīng)濟得到大幅度提升。從年到年，全局總收入從7.4億元上升到15.8億元，增長了一倍多。在經(jīng)濟收入大幅度提升的同時，注重關(guān)注民生，提高職工收入，積極改善野外一線員工的工作條件，提高他們的福利待遇。全局年人均工資從年的22879元增長到年的38000元，增幅將近71%;離退休職工工資按政策足額發(fā)放，老同志生活待遇也不斷改善。有效解決了企業(yè)改革的遺留問題，按照有關(guān)政策積極保護解除勞動關(guān)系人員合法權(quán)益，維護了地礦系統(tǒng)的社會穩(wěn)定。

(三)礦業(yè)開發(fā)取得新成效。舒蘭市季德屯鉬礦目前已完成項目立項、采礦證辦理、土地、林地審批等事項，已經(jīng)開工建廠。塔東鐵礦已探明鐵資源儲量1.32億噸，磷資源儲量212萬噸，礬資源儲量25萬噸，硫資源儲量400萬噸，鈷資源儲量1萬噸，目前已完成各項審批，開始投產(chǎn)運行。舒蘭輝鉬業(yè)有限公司開發(fā)的舒蘭市福安堡鉬礦運行較好，新建生產(chǎn)線已投產(chǎn)運行，年產(chǎn)鉬精粉20xx噸，實現(xiàn)產(chǎn)值2億元。通化勘院與澳華黃金公司合作的板廟子金礦成果較好，年產(chǎn)黃金2噸，實現(xiàn)產(chǎn)值5億元。鈷業(yè)有限公司開發(fā)的大橫路鈷銅礦，已探明金礦資源儲量4.3噸，鈷礦資源儲量1.7萬噸，銅礦資源儲量3.8萬噸，目前開發(fā)工作正在有序推進。鎢錫礦探明鎢礦資源儲量14.7萬噸，錫礦資源儲量1.8萬噸，為一大型礦床，目前正在申辦采礦權(quán)。

(四)地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域不斷擴大。幾年來，全省地礦系統(tǒng)在積極發(fā)展地質(zhì)找礦主業(yè)的同時，積極拓展地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域。編制完成了省年度地質(zhì)環(huán)境狀況及保護工作報告及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測年度報表;在省汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作中，及時發(fā)布了預(yù)報預(yù)警信息，并對、通化、白山等地進行了野外巡查;完成了東部山區(qū)重點縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃，建立了地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警體系;開展了西部地區(qū)及重點城市地下水動態(tài)調(diào)查評價，對過量開采與污染情況進行監(jiān)測，保護了地下水環(huán)境;圍繞城市和重點工程建設(shè)，積極開展了水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，重點開展了、等重要經(jīng)濟區(qū)和自然保護區(qū)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測工作。同時，還積極開展地熱資源普查，確定了省內(nèi)長兩市、敦化、琿春、蛟河等一批地熱資源靶區(qū)。

上述成績的取得，凝結(jié)著全省地礦系統(tǒng)廣大干部職工的心血，是同志們齊心協(xié)力、刻苦鉆研、積極拼搏的結(jié)果。在此，我代表省委、省政府向在座的各位，并通過你們向長期奮戰(zhàn)在一線的全體地質(zhì)工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

二、認清形勢，振奮精神，進一步做好地礦工作。

當前，世界經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，國際金融危機還在持續(xù)，一些國家主權(quán)債務(wù)危機難以緩解，主要發(fā)達經(jīng)濟體失業(yè)率居高不下，增長動力明顯不足，新興經(jīng)濟體面臨通貨膨脹和經(jīng)濟增速回落的雙重壓力，主要貨幣匯率劇烈波動，大宗商品價格大幅震蕩，國際貿(mào)易投資保護主義加強。國際經(jīng)濟形勢的嚴峻性，對我國礦產(chǎn)品進口影響很大。近些年來，雖然我國礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)力度不斷加大，但仍滿足不了礦產(chǎn)品消費快速增長的需要，石油、鐵、銅、鋁等大宗礦產(chǎn)品對外依存度超過50%，資源安全存在較大隱患。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，年中國進口石油1.63億噸，年達到2.5億噸;年中國進口鐵礦石3.83億噸，年達到6.86億噸。有關(guān)專家預(yù)計，今后一個時期，礦產(chǎn)品市場震蕩調(diào)整的格局仍將延續(xù)，礦產(chǎn)資源全球化競爭加劇、優(yōu)勢資源壟斷加劇的現(xiàn)象同時并存。這給我們進一步做好地礦工作提出了新的挑戰(zhàn)、新的要求和新的使命。

黨中央、國務(wù)院對地礦工作始終高度重視。年下半年以來，中央領(lǐng)導同志發(fā)表一系列重要講話，從全新角度和戰(zhàn)略層面，更加清晰闡述了包括地質(zhì)找礦在內(nèi)的國土資源工作的定位和方針，把國土資源管理和地質(zhì)找礦工作推向前所未有的重要地位和全新高度。國務(wù)院先后三次下發(fā)文件，分別就農(nóng)村土地整治、找礦突破和地質(zhì)災(zāi)害防治等工作做出重大部署，這為我們提供了強有力的政策支持。溫家寶在今年的政府工作報告中明確提出：更加注重加強薄弱環(huán)節(jié)，加大對“三農(nóng)”、欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質(zhì)找礦等領(lǐng)域的支持。把地質(zhì)找礦作為一項重點工作在政府工作報告中進行部署，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對這項工作的特殊重視。

目前，我省已經(jīng)進入持續(xù)快速的發(fā)展軌道，當前和今后一個時期，不僅是我省加快振興發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是資源環(huán)境制約日益加劇的矛盾凸顯期，地礦工作面臨的任務(wù)更加艱巨、肩負的責任更加重大。省委、省政府在“”規(guī)劃中確定了“三化”統(tǒng)籌和“三動”戰(zhàn)略的大政方針，確定今年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上，地方級財政收入增長16%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%以上;糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在600億斤階段性水平，總產(chǎn)量力爭再創(chuàng)歷史新高，農(nóng)民人均純收入增長12%。上述部署，為各部門、各行業(yè)指明了工作方向，明確了工作要求。地質(zhì)勘查工作是全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對于突破資源約束、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的特殊作用。同時，我省作為國家老工業(yè)基地之一，地礦勘查歷來是全省國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，做好地質(zhì)勘查工作對于確保全省國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。今年是黨的和省十次黨代會召開的喜慶之年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是鞏固發(fā)展地礦事業(yè)大好形勢的關(guān)鍵一年，更需要地礦戰(zhàn)線的廣大干部和職工負重前進，奮力而為，努力為地礦事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻。

總之，無論從國際形勢看，還從國內(nèi)發(fā)展需要看，特別是從科學發(fā)展、加快振興、富民強省的需要看，把全省地礦經(jīng)濟搞好，意義特殊，責任重大，使命光榮。因此，全省地礦工作者一定要認清形勢，明確任務(wù)，增強責任感和使命感，緊緊抓住歷史發(fā)展的難得機遇，繼續(xù)發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻”的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加積極的工作熱情、更加出色的工作業(yè)績，不斷推動全省地礦事業(yè)邁上新臺階，做出新貢獻。

三、圍繞中心、履職盡責，努力開創(chuàng)地礦工作新局面。

我省地礦隊伍已有50多年的歷史，具有很多光榮傳統(tǒng)，也曾創(chuàng)造過無數(shù)輝煌。當前全省正處在改革創(chuàng)新、振興發(fā)展的關(guān)鍵階段，希望地礦系統(tǒng)的廣大干部職工要緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，認真貫徹落實國土資源部提出的“358”發(fā)展規(guī)劃，努力開創(chuàng)地礦工作新局面。

(一)加快實現(xiàn)地質(zhì)找礦新突破。地礦系統(tǒng)各部門、各單位要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大膽探索適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律、遵循地質(zhì)工作規(guī)律的科學發(fā)展道路，不斷推進地質(zhì)工作管理體制創(chuàng)新和工作模式創(chuàng)新。突出重點礦種和重點成礦帶，集中力量加強礦產(chǎn)資源勘查工作，爭取發(fā)現(xiàn)一批重要礦產(chǎn)地，提交一批礦產(chǎn)資源儲量，力爭在礦產(chǎn)勘查方面有新的突破。

1.積極勘查開發(fā)油頁巖、鉬礦等優(yōu)勢資源。要進一步加快油頁巖的勘查力度，增加資源儲量，并積極尋求具有較強實力的合作伙伴，按照“有序開發(fā)”的原則，盡快使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。鉬礦資源勘查工作要在前期工作成果的基礎(chǔ)上，加大勘查力度，在成礦區(qū)帶上多下功夫，爭取找大礦、找富礦，進一步確立和鞏固鉬礦資源大省地位。要加快煤、鐵、黃金及有色金屬等礦產(chǎn)資源的勘查與開發(fā)步伐，爭取勘探出大中型煤礦和鐵礦。要深入開展夾皮溝金礦、紅旗嶺鎳礦等大礦周邊和深部找礦，盡快形成一批新的資源接替基地，做大做強黃金產(chǎn)業(yè)和有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強地熱資源的勘查，提高地熱資源利用水平。

2.進一步謀劃好成礦區(qū)帶的整裝勘查。積極推進省部合作平臺的構(gòu)建，實施好國土資源大調(diào)查項目和國家資源保障工程項目。積極推進延邊地區(qū)整裝勘查，對近期有望突破的重點勘查區(qū)，要加強力量配置，加大工作力度，加快工作進度。

3.提高對資源保障和環(huán)境保護的基礎(chǔ)支撐。統(tǒng)籌搞好公益性地質(zhì)調(diào)查與商業(yè)性地質(zhì)勘查工作的有機銜接，加大地質(zhì)資料的二次開發(fā)力度，發(fā)揮地質(zhì)資料的潛在優(yōu)勢，以最經(jīng)濟和最便捷的辦法實現(xiàn)找礦新突破。加強基礎(chǔ)地質(zhì)工作和礦產(chǎn)遠景調(diào)查，摸清資源家底，爭取發(fā)現(xiàn)更多的成礦遠景區(qū)，推動地質(zhì)找礦新的重大發(fā)現(xiàn)。

4.積極爭取國土資源部項目基金和省基金。要利用基礎(chǔ)研究成果，加強與地方政府合作，突出重點礦種和重點成礦區(qū)帶，盡快立項，集中力量加強礦產(chǎn)資源勘查工作。

5.繼續(xù)實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，著眼全球謀劃地質(zhì)找礦工作布局。最終目的就是要多找礦、找好礦、找大礦，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的礦產(chǎn)資源保障。積極開展礦產(chǎn)資源風險勘查，爭取早出勘查成果。

(二)繼續(xù)加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。我省是全國地質(zhì)災(zāi)害較為嚴重的省份之一，地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性強、突發(fā)性強、破壞性強，對人民生命財產(chǎn)構(gòu)成巨大威脅。過去我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了顯著成效，這是各方面共同努力的結(jié)果，但其中很重要的一條，就是省地礦局能夠持之以恒、積極主動地承擔艱苦的工作任務(wù)，特別是在一些重大危機關(guān)頭經(jīng)受了嚴峻的考驗，做到了召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，充分展現(xiàn)了地質(zhì)工作者的英雄本色。我們要繼續(xù)做好這方面的工作，加大科技經(jīng)費投入力度，加強理論研究，進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作，為經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供地質(zhì)安全保障。同時，要促進地質(zhì)災(zāi)害群防群治與科學緊密結(jié)合，完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急機制，不斷提高應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的快速反應(yīng)能力，省地礦局要充分利用自身的優(yōu)勢，發(fā)揮技術(shù)支撐作用，勇挑重擔，履行好應(yīng)盡的職責。

(三)積極拓展地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域。在完成傳統(tǒng)的鉆探工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，地質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域要逐步拓寬。要積極承攬基礎(chǔ)工程、邊坡工程、地基處理工程、巖土工程等大型工程項目，特別是要抓住國家重視地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害防治的大好機遇，以國家重點開發(fā)區(qū)域和交通、地礦資源、環(huán)保、地質(zhì)災(zāi)害防治為重點領(lǐng)域，承攬公路建設(shè)、鐵路建設(shè)、環(huán)境整治、土地復(fù)墾、地熱開發(fā)等項目，積極主動地為地方政府服務(wù)，認真做好礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)災(zāi)害治理和地質(zhì)遺跡保護等領(lǐng)域的工作。大力開拓地質(zhì)工作新領(lǐng)域、延長工作鏈。進一步強化工程地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、旅游地質(zhì)等服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用，推進地質(zhì)資料信息服務(wù)的集群化、產(chǎn)業(yè)化，提升社會化服務(wù)水平。

四、創(chuàng)新舉措，科學管理，不斷激發(fā)地礦工作活力。

(一)積極穩(wěn)妥推進地勘隊伍的改革和發(fā)展。國務(wù)院關(guān)于國有地勘單位改革的方向、目標、任務(wù)已經(jīng)明確，省委、省政府也召開了全省分類推進事業(yè)單位改革工作會議。省地礦局要認真貫徹落實國家和省委、省政府的有關(guān)部署，扎實做好分類推進事業(yè)單位改革工作。但是，改革需要一個過程，必須積極穩(wěn)妥地分步推進。當前，主要是抓緊做好前期準備工作，認真解決好地勘單位辦社會職能分離、人員社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的問題，減輕地勘單位的負擔，為改革創(chuàng)造條件。地勘單位也要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極推進內(nèi)部人事制度、分配制度、用工制度改革，加快推進科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，切實增強工作實力、發(fā)展活力和市場競爭力。地勘單位搞活了，發(fā)展壯大了，其他改革也就容易進行了。

(二)加強地質(zhì)勘查隊伍建設(shè)。近年來，地礦局所屬地勘單位面貌有了很大的變化，地勘經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，工作和生活條件不斷改善，地質(zhì)找礦取得了新進展，地質(zhì)環(huán)境保護取得了新成就，地質(zhì)勘查隊伍建設(shè)不斷加強，地質(zhì)工作實力快速提升，在全國地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展中走在了前列，得到了國土資源部和省委、省政府的充分肯定。省地礦局要繼續(xù)遵循地質(zhì)工作的內(nèi)在特點和客觀規(guī)律，按照“隊伍精簡、技術(shù)精湛、裝備精良”的思路，著力加強基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)和工程地質(zhì)隊伍建設(shè)，全面提升全局礦產(chǎn)資源保障能力、地質(zhì)環(huán)境保護能力和地質(zhì)技術(shù)服務(wù)能力，堅持不懈地建設(shè)全國一流的省級地質(zhì)調(diào)查隊伍，為我省礦產(chǎn)資源保障、經(jīng)濟社會發(fā)展和地質(zhì)環(huán)境保護履行光榮使命。

(三)充分發(fā)揮地勘隊伍主力軍的作用。人才是振興地質(zhì)事業(yè)的根本，加快地質(zhì)人才的培養(yǎng)刻不容緩。我省地質(zhì)人才短缺，業(yè)務(wù)骨干斷檔問題突出。因此，必須把人才開發(fā)放在重要位置。近年來，通過事業(yè)單位招聘，有一部分專業(yè)人才補充到地勘隊伍中來，人才短缺問題有所緩解。但是，地質(zhì)工作的客觀規(guī)律決定了地質(zhì)找礦具有周期長、風險高、成功率低的特點，迫切需要更多有經(jīng)驗的專家學者、跨學科的復(fù)合型專業(yè)人才。尤其是在礦業(yè)開發(fā)的過程中，還需要大量的企業(yè)管理人才。希望全省地礦系統(tǒng)在今后的工作中，創(chuàng)造條件，加大投入，多渠道吸引人才，多方面培養(yǎng)人才，多角度保護人才，充分發(fā)揮人才的智慧和才能，為地勘經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

做好新形勢下的地質(zhì)工作，意義重大，使命光榮。我們要在省委、省政府的領(lǐng)導下，不斷解放思想，勇于創(chuàng)新，奮力拼搏，積極工作，再創(chuàng)地礦事業(yè)新輝煌，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的和省十次黨代會的召開!

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自然資源工作會議講話材料篇二

201x年全市旅游工作會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議和市委十一屆六次全會精神，總結(jié)201x年工作，部署201x年主要工作任務(wù)。

下面我代表市旅游局講幾點意見：

一、201x年主要工作回顧。

201x年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，市旅游局領(lǐng)導班子帶領(lǐng)全行業(yè)干部職工，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實市委十一屆四次全會暨經(jīng)濟工作會議精神，克服困難，努力拼搏，全面完成了市委、市政府確定的各項工作任務(wù)。旅游業(yè)主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)穩(wěn)步增長，全年接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5209萬人次,同比增長3.0%;旅游總收入410億元人民幣,同比增長25.4%。

主要工作及成效如下：

(一)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，為建設(shè)東北亞休閑旅游中心城市奠定基礎(chǔ)。

采取積極措施，提升旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)，努力建設(shè)東北亞休閑旅游中心。

一是旅游產(chǎn)品得到優(yōu)化。編制完善了旅游總體規(guī)劃，注重優(yōu)化旅游產(chǎn)品布局和旅游產(chǎn)品開發(fā)，開展了品質(zhì)示范旅游線路推介工作，加強a級景區(qū)復(fù)核，推動福陵、昭陵申報國家4a級景區(qū)，推進了旅游景區(qū)點升級和檔次的提升。以命名蘇家屯區(qū)為市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為動力，大力開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，不斷推動縣域旅游經(jīng)濟發(fā)展。以鑄造博物館、鐵西工人村為示范，推動工業(yè)旅游健康發(fā)展。以國際旅游節(jié)購物節(jié)等為契機，推動購物旅游快速發(fā)展。201x年，全市農(nóng)業(yè)旅游接待游客145.1萬人次，旅游收入達2.5億元;工業(yè)旅游接待游客23.5萬人次，旅游收入127萬元。

二是旅游企業(yè)得到優(yōu)化。積極貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能減排綜合性工作方案〉的通知》，召開了“201x年**市迎奧運綠色旅游飯店創(chuàng)建現(xiàn)場經(jīng)驗交流會”，推動“綠色旅游飯店”創(chuàng)建工作在全市展開。通過企業(yè)自身的調(diào)整和改造，降污減排、節(jié)約能源，實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化升級，全市綠色飯店達20家。積極參與生態(tài)城市建設(shè)活動，景區(qū)點生態(tài)環(huán)境得到改善;深入貫徹星級飯店標準，加快飯店改造和星級評定步伐，增加我市高星級飯店數(shù)量，星級飯店服務(wù)質(zhì)量和管理水平明顯提升，皇朝萬豪酒店作為奧運官方接待酒店，被市委、市政府授予“奧足賽暨維護社會穩(wěn)定突出貢獻單位”。我市棋盤山國際風景旅游開發(fā)區(qū)、萬豪酒店、康輝國際旅行社、五愛商貿(mào)城等19家企業(yè)在省旅游局授予的全省十佳旅游景區(qū)、十佳旅游星級飯店、十佳旅行社，十佳旅游經(jīng)營單位中榜上有名。

三是旅游發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。依法整治旅游市場秩序。開展了旅游市場整頓活動及旅游市場專項檢查工作。查處旅行社不規(guī)范廣告和景區(qū)點、旅行社違規(guī)違法經(jīng)營行為，加強對導游人員的檢查和管理，我市旅游市場秩序得到進一步凈化。

四是旅游從業(yè)人員素質(zhì)得到提高。先后開展了“201x迎奧運星級飯店服務(wù)技能觀摩活動”、區(qū)縣旅游行政管理人員培訓班、旅行社和星級酒店經(jīng)理培訓班和外語人才培訓班、迎奧運201x年經(jīng)濟區(qū)導游(講解)員大賽、“迎奧運、講文明、樹新風”禮儀知識競賽活動，培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)了一大批優(yōu)秀旅游人才，為建設(shè)旅游中心城市提供了人才支持。

在201x年全國有關(guān)城市評比中，我市獲“全國十大休閑城市”稱號。

(二)創(chuàng)造良好旅游環(huán)境，做好奧運旅游服務(wù)，為確保奧足賽圓滿成功做出突出貢獻。

認真落實市奧賽辦要求，為奧足賽提供良好的旅游服務(wù)環(huán)境。一是開發(fā)并組合包裝3大系列、12條奧運精品旅游線路，為海內(nèi)外旅游者服務(wù)。二是開展“奧運在我心中，我為奧運添光彩”為主題的旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動計劃。采取建立責任體系、完善領(lǐng)導機制、觀摩、召開現(xiàn)場會等多項具體措施，推動全行業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量計劃的落實，行業(yè)服務(wù)質(zhì)量得到提高。三是全面做好奧運安保工作。對奧運旅游服務(wù)工作做到了周密謀劃、精心組織，全行業(yè)總動員，強化安全意識，建立市縣企業(yè)“三位一體”的奧運安保組織領(lǐng)導體系，強化了應(yīng)急演練的組織，開展了“安全生產(chǎn)百日督查及平安奧運專項行動”，全面細致地排查安全隱患，保證了奧運旅游安全，為奧足賽成功舉辦做出了積極貢獻。市委、市政府授予我局奧運安保突出貢獻獎，兩名同志獲奧運突出貢獻先進個人，獲得“五一勞動獎?wù)隆薄?/p>

(三)打造旅游節(jié)會精品，創(chuàng)新市場營銷，為建設(shè)旅游目的地城市樹立良好形象。

采取積極措施，努力實現(xiàn)我市大型旅游節(jié)會的創(chuàng)新和升級。一是國際旅游節(jié)升為國家級節(jié)會。201x(中國)國際旅游節(jié)由國家旅游局和省人民政府主辦、省旅游局和市政府承辦，于8月30日開幕，10月8日閉幕。主題是“相約奧運時刻，共赴和諧之旅”。201x年旅游節(jié)有四大亮點：一是創(chuàng)新辦節(jié)，突出特色，提升旅游新形象;二是國際性突出，參與廣泛，海內(nèi)外影響大;三是貼近百姓，好戲連臺，百萬市民共享旅游盛典;四是促進消費，成效顯著，拉長了旅游節(jié)會產(chǎn)業(yè)鏈。國際旅游節(jié)成為我市承辦201x年北京奧足賽后的又一盛事。中國政府網(wǎng)、搜狐、新浪網(wǎng)，香港鳳凰衛(wèi)視，中國旅游報等30多家媒體進行了報導，文字量達15萬多字，累計報導多達755萬余次。為此，**市長、副市長給予充分肯定，要求認真作好總結(jié)。省旅游局對旅游節(jié)給予了高度評價，在旅游網(wǎng)和《旅游信息》介紹了我市成功舉辦旅游節(jié)的經(jīng)驗與作法。二是中韓旅游大會影響不斷擴大。中韓旅游大會由**市人民政府、韓國觀光協(xié)會中央會主辦，**市旅游局、韓國觀光協(xié)會中央會承辦，中國南方航空股份有限公司北方分公司協(xié)辦，哈爾濱、長春、大連及經(jīng)濟區(qū)旅游局聯(lián)辦。中韓旅游大會期間開展的中韓旅游產(chǎn)品特賣會、旅游產(chǎn)品考察和推介會、中韓旅游業(yè)高爾夫球友誼賽等活動都取得了良好的效果，加深了中韓旅游合作，已成為我市乃至經(jīng)濟區(qū)各城市進一步開拓韓國旅游客源市場的重要平臺。三是冰雪節(jié)成為冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。通過整合全市冰雪資源，將主會場設(shè)在棋盤山冰雪大世界，分會場設(shè)在東北亞滑雪場、白清寨滑雪場、北陵公園。冰雪節(jié)規(guī)模得到擴大，內(nèi)容進一步豐富，滿足了不同游客的需要，冰雪節(jié)確立了我市東北冰雪旅游第一站的地位，冰雪旅游項目成為我市冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。

積極探索創(chuàng)新旅游宣傳促銷新模式，宣傳促銷工作上臺階、上檔次。建立了由旅游局、旅游企業(yè)、新聞媒體組成的旅游營銷傳媒合作體。強化旅游信息網(wǎng)建設(shè)，旅游網(wǎng)已成為政府旅游門戶網(wǎng)站。高層領(lǐng)導帶隊促銷，副市長兩次率團分別赴鄭州和廣州開展促銷，影響不斷擴大。邀請了中國臺灣年代電視臺新加坡聯(lián)合早報及北京近二十家媒體來沈采訪、采風。全年共接待三十余個來自國內(nèi)外的城市促銷團，抓住這些時機，實行互動宣傳，宣傳旅游資源。此外，由我市牽頭組織經(jīng)濟區(qū)八城市旅游局統(tǒng)一設(shè)計、聯(lián)合布展，參加國內(nèi)旅游交易會、東北亞旅游交易會等，共同舉辦經(jīng)濟區(qū)導游員大賽，聯(lián)合踏查工業(yè)旅游資源，區(qū)域旅游合作實現(xiàn)歷史性突破。還發(fā)揮中心城市的輻射功能，推進泛東北旅游合作。、興安盟旅游局聯(lián)合開通了—烏蘭浩特旅游包機。

進一步加強了假日黃金周市場的組織和宣傳。緊緊抓住假日旅游黃金周人流密集、消費集中的特點，以促進旅游消費，加速發(fā)展假日旅游經(jīng)濟為目標，提早部署春節(jié)、“十一”假日旅游工作，加強假日旅游宣傳和旅游市場檢查。春節(jié)黃金周期間，推出了“觀花燈、玩冰雪、逛廟會”歡歡喜喜過大年系列活動，五一”假日期間，推出“郁金香花節(jié)”等活動，豐富節(jié)日旅游產(chǎn)品，滿足廣大市民需要。同時，積極引導其他法定節(jié)日的旅游活動?！按汗?jié)黃金周、“五一”小假期、“十一”黃金周共接待游客419.43萬人次，實現(xiàn)旅游總收入22.72億元。

(四)加強領(lǐng)導班子建設(shè)，打造一支過硬的干部隊伍。

一是狠抓班子建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。認真學習和貫徹科學發(fā)展觀，認真學習和研究新時期黨的路線、方針和政策，學習和研究各地發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗與作法，堅持科學決策、堅持依法執(zhí)政、堅持重大事項民主決策，班子的駕馭能力得到增強。加強機關(guān)黨的建設(shè)，完成了機關(guān)黨委、紀委換屆工作，新一屆黨委、紀委工作面貌煥然一新。二是以績效考評為抓手，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。年初將全年工作任務(wù)進行量化分解，并落實到部門和人員，建立人人有任務(wù)、人人有指標的績效考核機制。在全局上下增強了大局意識、責任意識、團結(jié)意識和創(chuàng)新意識，營造了“有為才能有位”、團結(jié)向上的氛圍，機關(guān)干部才干增強，工作效率有了明顯提高。三是加強黨風廉政建設(shè)，促進誠信經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過開展廉政學習和多項反腐倡廉教育活動，落實《黨風廉政責任制度》，黨員干部都能嚴格要求自己，堅持廉潔自律，勤政為民。四是從穩(wěn)定大局出發(fā)，著力解決群眾切身利益問題。抓住市領(lǐng)導信訪包案及全市開展信訪工作“百日會戰(zhàn)”、區(qū)縣委書記大接訪等契機，在市相關(guān)部門的大力支持下，按照政策規(guī)定，為原旅游汽車公司53名職工辦理了養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險等，積極穩(wěn)妥地解決了遺留20xx年之久的市旅游汽車公司信訪問題，按時按進度息訪，使下崗多年的職工感受到了黨和政府對困難職工的關(guān)懷。

回顧全年工作，在肯定成績的同時，也要清醒地看到存在的差距。特別是按照**省長提出的用五年時間使旅游綜合實力進入全國前五名位次的要求，我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度還不夠快，入境旅游增幅還不夠高，缺乏旅游大項目，旅游產(chǎn)品比較單一，休閑度假產(chǎn)品還有待于進一步開發(fā)。需要我們在下一步工作中認真研究解決。

二、全市旅游業(yè)面臨的形勢。

201x年，全面客觀地審視我們面臨的國內(nèi)外形勢，應(yīng)該說機遇與挑戰(zhàn)并存。目前，國際金融危機對世界經(jīng)濟產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響，在我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密的今天，金融危機使我市旅游業(yè)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。一是入境旅游可能滑坡。我市入境旅游客源主要來自于韓國、日本、俄羅斯、中國臺灣、香港等周邊地區(qū)和國家。目前韓國、日本、香港、中國臺灣等均已深受沖擊，經(jīng)濟放緩，我市主要入境客源市場旅游需求增長不容樂觀。二是價格優(yōu)勢受到削弱。盡管我國的金融體系所受金融危機影響相對較小，但人民幣對美元及日元、韓元、港元等貨幣呈現(xiàn)不斷升值態(tài)勢，這勢必削弱我國入境旅游長期以來所保持的價格優(yōu)勢。三是國內(nèi)旅游支出削減，旅游企業(yè)困難加劇。受國際金融危機沖擊，減弱了部分居民的實際消費能力。同時，我國及我市經(jīng)濟增速放慢，人們對未來的就業(yè)狀況和收入預(yù)期不樂觀，首先壓縮的可能就是旅游等非必需性消費。因此，國內(nèi)旅游也會受到一定影響。

面對危機，我們不僅要看到給我市旅游業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，更要看到我們面臨的機遇。一是為應(yīng)對金融危機，中央經(jīng)濟工作會議提出了保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟決策，從中央、省到我市都出臺了一系列保增長、擴內(nèi)需政策措施，這些措施已經(jīng)顯現(xiàn)成效。二是我國201x年的經(jīng)濟增長速度將保持在8%以上，我市今年的經(jīng)濟增長速度將高達14%，我國及我市經(jīng)濟仍然保持著又好又快發(fā)展的良好趨勢。三是市委、市政府對我市旅游業(yè)的重視是歷史性的、是空前的。以較大篇幅將旅游工作寫進市委文件和政府工作報告中也是前所未有的，這些都為我市旅游業(yè)的發(fā)展提供了強大的動力。我們要善于在危機中尋找機會，提振信心，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，全力以赴保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三、201x年工作目標和重點工作。

201x年，全市旅游工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議和市委十一屆六次全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持政府主導，重視創(chuàng)新發(fā)展，強化市場開發(fā)和市場監(jiān)管。提振發(fā)展信心，提高服務(wù)水平，加快項目推進，擴大旅游消費需求，提升旅游競爭實力，為全市經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展做出新的貢獻。

201x年，我市旅游業(yè)發(fā)展的主要目標是：全市接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5500萬人次,同比增長5.6%;旅游總收入470億元人民幣,同比增長14.6%。力爭接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為6000萬人次,增長15.2%;旅游總收入500億元人民幣,增長22.0%。

要確保我市旅游經(jīng)濟指標總量列全省第一，為我省在五年內(nèi)實現(xiàn)旅游總收入晉升為全國前五位作出積極貢獻。要努力把建設(shè)成為東北休閑旅游中心城市，創(chuàng)建為中國最佳旅游城市。

201x要重點做好以下幾方面工作：

(一)積極應(yīng)對危機，加大市場開發(fā)力度，使旅游經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。在當前形勢下，我們要千方百計增加旅游人次，不斷推出新線路、新產(chǎn)品，同時充分發(fā)揮市場機制的作用，加大入境旅游市場的開發(fā)。注重日韓、港澳、東南亞和俄羅斯入境旅游市場的宣傳開發(fā)，特別要抓好今年的國內(nèi)游和中國臺灣入境游的增長。境外游客的減少用境內(nèi)游客增加來補充，長線旅游的減少用短線旅游增長來補充。我們要從提振信心上、從抓產(chǎn)品上入手，提升旅游者的消費預(yù)期，整合旅游資源，推出代表**市城市形象的精品旅游線路，打造冰雪旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游、高爾夫旅游等旅游精品。要在全市范圍內(nèi)開展“**人游”活動，組織好“**人游”旅游產(chǎn)品特賣會，真正在擴內(nèi)需、保增長上去鼓勁、干實事、做貢獻。要抓好今年中國臺灣入境旅游的增長，大陸與中國臺灣的“大三通”，赴臺組團社的增加，都為中國臺灣入境游提供了有利因素。我市今年有望再增加2—3家赴臺旅游組團社，有望開通——中國臺灣航線，要緊緊抓住這個契機，做大中國臺灣入境游市場。同時，還要下大功夫開發(fā)俄羅斯市場和遠程入境旅游市場。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，促進產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。一是要積極貫徹落實國家旅游局的《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃》，繼續(xù)在全行業(yè)開展《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃》活動，以旅游質(zhì)量提升計劃為促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的抓手，全面完善旅游服務(wù)質(zhì)量體系，大力推進旅游標準化建設(shè)和旅游服務(wù)質(zhì)量評價制度建設(shè)，全面提升旅游行業(yè)管理水平。建立長效機制，健全旅游服務(wù)質(zhì)量信用等級制度，試行旅行社a級評定制度，建立健全導游人員誠信檔案、旅行社誠信檔案，推進旅游誠信信息平臺建設(shè)。深入貫徹星級飯店標準、綠色飯店標準。推廣特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村、農(nóng)家樂地方標準。完善我市旅游接待服務(wù)的設(shè)備設(shè)施，提高旅游管理和接待水平。積極與發(fā)改委、農(nóng)委、教育局和環(huán)保局等相關(guān)部門配合，調(diào)整結(jié)構(gòu)，挖掘優(yōu)勢，提升旅游產(chǎn)業(yè)的綜合功能。旅游質(zhì)量提升計劃要按時間、按進度、有條不紊地抓落實，適時推出一批旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃示范單位。在產(chǎn)品的挖掘上實行量化管理，每個區(qū)縣(市)旅游發(fā)展都要有明確的目標。還要著力打造生態(tài)旅游示范區(qū)，今年要爭取有一家進入國家級，積極為創(chuàng)建全國最佳旅游城市創(chuàng)造條件。二是要加強市場監(jiān)管，切實維護旅游者的合法權(quán)益。要全面提高市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法水平，規(guī)范旅游市場秩序，推進誠信體系建設(shè)，開展誠信旅游活動，要加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)，完善行業(yè)監(jiān)督機制。三是加強人才培養(yǎng)，推進“人才興旅，百千萬工程”，加強旅游部門、旅游企業(yè)管理者、經(jīng)營者及高級人才和復(fù)合型人才的的培養(yǎng)，加強對導游人員的管理和培訓。四是加強旅游安全管理，強化安全第一的旅游發(fā)展理念。貫徹落實旅游安全生產(chǎn)責任制，完善旅游安全聯(lián)檢制度，建立旅游安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加大對賓館、酒店、旅行社、旅游景區(qū)(點)的旅游安全監(jiān)管力度，杜絕重大旅游責任事故的發(fā)生，創(chuàng)造安全旅游環(huán)境。

(三)突出抓好旅游宣傳促銷，提高旅游市場推廣水平。積極在創(chuàng)新手段、加強合作、增強宣傳促銷的有效性方面做出探索，特別是要從宣傳推廣“活力之都”城市整體形象的角度做好宣傳，要以完善產(chǎn)品和線路為著力點，以整體旅游形象為核心，以營銷渠道建設(shè)為途徑，全面提高旅游宣傳的針對性、專業(yè)性和有效性。策劃并啟動各種傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品、專項旅游產(chǎn)品、特色旅游產(chǎn)品的宣傳促銷，印制多種文字、多種形式、規(guī)范配套的旅游宣傳促銷資料。要在鞏固韓國、日本、港、澳、臺等海外客源市場和東北、京津唐、長三角、珠三角等國內(nèi)客源市場的基礎(chǔ)上，開展東南亞、俄羅斯、歐美等海外客源市場的宣傳促銷。要對國際旅游節(jié)、冰雪節(jié)、中韓旅游大會等大型節(jié)會活動進行專項促銷。組織參加中國國際旅游交易會、中國國內(nèi)旅游交易會、東亞旅游博覽會等著名展會，提高旅游宣傳推廣的實際效果。

(四)出臺扶持企業(yè)措施，增強企業(yè)發(fā)展活力。把已經(jīng)出臺的扶持旅游企業(yè)的政策落實到位，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實我市已出臺的扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策，獎勵年度被評定為全國國內(nèi)、國際百強旅行社、4a、5a級景區(qū)及4星級、5星級酒店各10萬元的獎勵辦法。對組團來沈旅游并住宿的旅行社給予不同檔次獎勵。對已領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、全額繳納質(zhì)量保證金的國內(nèi)旅行社退5萬元質(zhì)量保證金;對新評定的省旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村各獎勵3萬元。要深入研究企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)?；?jīng)營，建立企業(yè)集團，建設(shè)市場主體，大力扶持旅游要素市場。還要在旅游紀念品開發(fā)，特色餐飲、娛樂服務(wù)方面探索和出臺扶持企業(yè)的辦法，提振旅游企業(yè)信心，引導旅游企業(yè)經(jīng)營，增強旅游行業(yè)抵御風險能力。

(五)發(fā)揮規(guī)劃的引導作用，加大重大項目的建設(shè)力度。強化旅游規(guī)劃的指導作用和重大項目的招商引資及跟蹤服務(wù)，大力促進項目庫的建設(shè)，編制項目手冊，要密切跟蹤落地項目，把落戶旅游項目、潛在的旅游項目進行整合。積極推進樂天世界、華強文化科技產(chǎn)業(yè)基地、中國卡通娛樂城等大型旅游游樂項目建設(shè)。搞好區(qū)縣(市)的旅游規(guī)劃。加快旅游集散中心、旅游導示系統(tǒng)、信息中心、咨詢中心的建設(shè)進度。學習上海建設(shè)旅游集散中心的經(jīng)驗，建設(shè)經(jīng)濟區(qū)旅游集散中心總站和分站。積極爭取國家和省的旅游基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金，支持重點旅游項目。

(六)做好節(jié)會的謀劃工作，打造旅游節(jié)會精品。今年的節(jié)會活動要早策劃、有創(chuàng)新，要面向市場，以此提升影響力。要面向經(jīng)濟區(qū)，與市場開發(fā)相整合，把節(jié)會活動辦好。要不斷豐富節(jié)會內(nèi)容，創(chuàng)新表現(xiàn)形式，提升節(jié)會檔次，擴大影響。今年要繼續(xù)辦好中韓旅游大會，大膽創(chuàng)新，到韓國主要城市舉辦。要繼續(xù)舉辦好201x中國()國際旅游節(jié)，精心策劃方案，擴大旅游招徠規(guī)模，增加歐美國家參加旅游節(jié)的比重，提高旅游節(jié)國際化水平。爭取繼續(xù)以中國國家旅游局和**省人民政府的名義舉辦201x中國()國際旅游節(jié)，打造國家級節(jié)會品牌。做大做強201x年中國冰雪節(jié)。

(七)搞好區(qū)域合作，開創(chuàng)旅游發(fā)展新格局。今年我市是東北4+1旅游聯(lián)合體輪值城市，要立足構(gòu)建大東北旅游格局，發(fā)揮比較優(yōu)勢，精心策劃東北4+1城市區(qū)域旅游，整體推出東北旅游產(chǎn)品，并聯(lián)合促銷，提升國內(nèi)國際影響力。進一步加強經(jīng)濟區(qū)的旅游合作，拓展旅游合作的深度和廣度，打造無障礙旅游區(qū)，發(fā)揮中心城市的吸納力、輻射力和帶動力。一是對經(jīng)濟區(qū)城市的相同的關(guān)東文化內(nèi)涵、獨具特色的旅游產(chǎn)品進行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳，城市間互為旅游客源地和旅游目的地。二是本著優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的原則，進一步推動經(jīng)濟區(qū)的旅游合作，拓展我市旅游產(chǎn)品的外延，擴大我市旅游產(chǎn)品覆蓋面。三是進一步推進沈撫、沈本、沈鐵和沈阜的旅游合作，促進旅游同城化、一體化發(fā)展，把經(jīng)濟區(qū)旅游合作推向新水平。

(八)轉(zhuǎn)變行政職能，切實抓好行風建設(shè)。轉(zhuǎn)變職能，打造服務(wù)型政府是機關(guān)建設(shè)的方向。要切實加強機關(guān)自身建設(shè)，加強學習，要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，強化服務(wù)意識和大局意識。加強信息和保障服務(wù)建設(shè)，加強旅游保險、旅游投訴處理等能力建設(shè)，推進法規(guī)制度建設(shè)。同時下功夫搞好旅游行風建設(shè)，抓好誠信旅游，努力建設(shè)一支高素質(zhì)旅游服務(wù)隊伍。

同志們，在新的一年里，我們有決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，帶領(lǐng)全體干部職工，以黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密圍繞市委、市政府的總體部署，進一步解放思想，不畏艱難，努力拼搏，創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)牽動作用，保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展，為老工業(yè)基地的全面振興做出新的貢獻。

自然資源工作會議講話材料篇三

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實中央和全省經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議以及全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會議、全國水利廳局長會議精神，回顧總結(jié)“”水利工作，分析形勢，部署今后五年和20xx年水利工作，確保實現(xiàn)“十三五”水利工作良好開局，為全面建成小康社會提供強有力支撐保障。下面，根據(jù)廳黨組研究的意見，我講四個方面。

一、承前啟后繼往開來，“”全省水利工作取得新進展

“”期間，全省水利系統(tǒng)認真貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水方針，按照省委、省政府的部署要求，堅持以增強水利對經(jīng)濟社會發(fā)展支撐保障能力為主線，開源與節(jié)流并重、興利與除害統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)供水保障與生態(tài)保護并行、公益化支撐與市場化運作結(jié)合，持續(xù)推進現(xiàn)代水利示范省建設(shè)，加快構(gòu)建具有山東特色的水安全保障體系，為全省糧食連年增產(chǎn)、促進經(jīng)濟文化強省建設(shè)提供了有力支撐，這在全省治水史上留下了濃墨重彩的一筆。

(一)狠抓水利建設(shè)投資計劃落實，投資規(guī)模進一步提升。20xx年全省全社會完成水利建設(shè)投資314.5億元，較20xx年翻了一番。20xx年前9個月省級水利預(yù)算執(zhí)行進度達到97.03%，郭樹清省長在不同場合多次給予表揚。20xx年當年我省中央水利投資計劃完成率達到102%，位列全國各省區(qū)市前列，超額完成既定的年度任務(wù)目標;省級投資計劃完成率達到100.9%，實現(xiàn)了年度投資規(guī)模歷年最高、投資計劃下達歷年最早、項目審批周期歷年最短、市縣配套落實歷年最好、完成投資計劃歷年最快。

(二)狠抓最嚴格水資源管理，節(jié)水型社會建設(shè)水平進一步提升。率先頒布實施《山東省用水總量控制管理辦法》，“三條紅線”控制指標體系初步建立。嚴把計劃用水關(guān)、論證許可關(guān)、計量收費關(guān)，啟動城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃水資源論證和水資源資產(chǎn)負債表編制工作，探索建立水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機制;省水利廳聯(lián)合省委宣傳部等17個省直部門印發(fā)《關(guān)于開展全民節(jié)水行動的通知》，20xx年全省用水總量206.75億立方米(不包括非常規(guī)水)，較20xx年下降4.6%;萬元工業(yè)增加值用水量11.3立方米，比20xx年下降21%，僅次于天津位居全國第二;建成2處糧食作物和3處經(jīng)濟作物高效節(jié)水灌溉試驗區(qū)，在建2處糧食作物試驗區(qū)，20xx年視察了陵縣項目區(qū)建設(shè);農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.63，高出全國平均水平10個百分點，連續(xù)20xx年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效不增水，節(jié)水總體水平位居全國前列。在國務(wù)院組織的實行最嚴格水資源管理制度考核中連續(xù)兩年獲優(yōu)秀等次，20xx年9月9日我省率先通過水利部組織的加快實施最嚴格水資源管理制度試點省驗收。

(三)狠抓雨洪資源利用，水資源保障能力進一步提升。按照“立足本地解決水資源供給”的思路，20xx年省政府制定出臺了《關(guān)于加強雨洪資源利用的意見》，通過大中型水庫增容、新建山丘區(qū)水庫、平原水庫、實施跨流域調(diào)水工程等七種途徑，努力增加水資源有效供給。工程分兩期實施，20xx~20xx年實施一期工程，20xx~20xx年實施二期工程，匡算總投資642.87億元，規(guī)劃新增興利庫容35.14億立方米，新增供水能力38.64億立方米。20xx年、20xx年共安排實施項目38個，工程完工后可新增供水能力近12億立方米，這項工作實現(xiàn)了當年決策、當年啟動、當年批復(fù)、當年投資、當年全面開工建設(shè)。水利部評價是：“山東利用當?shù)氐挠旰橘Y源來提升水資源利用能力和保障能力，走了一條費省效宏的道路”。20xx年1月我省在全國水利廳局長會議上就此主題作了典型發(fā)言。

(四)狠抓骨干水網(wǎng)體系建設(shè)，水資源調(diào)配能力進一步提升。加快構(gòu)建庫湖河渠連通、供排蓄泄兼籌的現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系，南水北調(diào)東線一期山東段工程于20xx年11月15日提前完成干線主體工程建設(shè)任務(wù)，累計完成投資235.36億元，完成2個年度調(diào)水任務(wù)，工程運行處于安全穩(wěn)定狀態(tài)，實現(xiàn)了工程安全、輸水安全、水質(zhì)安全;南水北調(diào)配套工程38個供水單元主體工程基本建成;膠東調(diào)水工程實現(xiàn)全線通水，第一次把客水調(diào)入煙臺、威海;引黃濟青改擴建工程完成年度建設(shè)任務(wù)并恢復(fù)供水，輻射全省的“t”型水網(wǎng)骨干框架逐步形成。水利部評價是：“山東全省水資源的戰(zhàn)略配置格局已經(jīng)形成，水資源保障能力得到大幅度提升”。

(五)狠抓防汛抗旱體系建設(shè)，防災(zāi)減災(zāi)能力進一步提升。154條中小河流重點河段治理任務(wù)全面完成，普遍達到20xx年一遇防洪、5年一遇除澇。完成12座大中型和1348座小型病險水庫除險加固任務(wù)。治淮東調(diào)南下續(xù)建工程順利完成，進一步治淮工程全面啟動，東平湖防洪綜合治理工程前期工作積極推進，56個縣級山洪災(zāi)害防治非工程措施有效落實;新建和改造水文站點4068處，總數(shù)達到8113處，測站功能進一步完善。成功抵御了多次局地強降雨、臺風暴潮襲擊，重要河道堤防、重點水庫閘壩安全度汛，全力應(yīng)對膠東地區(qū)、魯中南山丘區(qū)等區(qū)域持續(xù)旱情，最大限度減輕了水旱災(zāi)害損失。

(六)狠抓農(nóng)村水利建設(shè)，水利公共服務(wù)能力進一步提升。累計完成投資99.4億元，解決了規(guī)劃內(nèi)2109.7萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，全省農(nóng)村自來水普及率達到95%，53個縣(市、區(qū))基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快84處大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。實施5批137個縣次(總共7批196個縣次)小農(nóng)水重點縣建設(shè)，覆蓋106個縣(市、區(qū))，全省有效灌溉面積發(fā)展到7650萬畝，其中節(jié)水灌溉面積5600萬畝。安排移民扶持資金128.8億元，實施扶持項目2.3萬個;14個縣(市)、82個村、63245名移民納入國家避險解困第一、第二批試點，規(guī)劃總投資47.4億元。水利部評價是：“山東為全國推進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理樹立了典范，起到了引領(lǐng)和示范作用”。20xx年5月水利部在我省召開全國農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場會議。在20xx年全國水利廳局長會議上，我省就飲水安全工作作了典型發(fā)言。20xx年1月上旬，水利部召開全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會議，汪洋副出席會議并作重要講話，我省作了典型發(fā)言。

(七)狠抓水生態(tài)文明建設(shè)，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步提升。制訂并實施了水系生態(tài)規(guī)劃，治理水土流失面積8085平方公里。累計創(chuàng)建國家水利風景區(qū)86處、省級水利風景區(qū)185處，位居全國首位。20xx年全省水功能區(qū)水質(zhì)達標率為74%，較20xx年提高了34%。率先出臺《水生態(tài)文明城市評價標準》并組織開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建活動，6個設(shè)區(qū)市被確定為全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點，另有4個設(shè)區(qū)市和19個縣(市、區(qū))啟動了省級水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作。省政府批復(fù)劃定了全省地下水禁采區(qū)和限采區(qū)，《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》已經(jīng)省政府批準實施，魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入全國農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理規(guī)劃，魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入亞行貸款支持范圍。

(八)狠抓重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，水利行業(yè)能力進一步提升。制定出臺了《深化水利改革實施方案》，確定了“水利改革20條”?；就瓿闪宿r(nóng)業(yè)水價綜合改革試點和區(qū)域綜合水價改革試點，編制完成《山東省農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》，省水利、物價、財政聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進山東省區(qū)域綜合水價改革工作的指導意見》。啟動水權(quán)水市場制度建設(shè)試點?；就瓿蓢写笾行退こ坦芾眢w制改革，人員基本支出和維修養(yǎng)護經(jīng)費落實率由“”初的70%、不足30%分別提高到95%、61%。省級以上規(guī)范化管理單位達到130個，數(shù)量居全國前列。深入推進基層水文服務(wù)體系建設(shè)，批復(fù)成立21個縣級水文局，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水文服務(wù)中心150處。提前完成基層水利服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)，恢復(fù)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站1585個，成立防汛抗旱供水專業(yè)服務(wù)隊1606支，組建農(nóng)民用水合作組織2819個。積極推行水利工程代建制，重點水利工程全部進入省市交易平臺。敞開大門辦水利，向社會公布了第一批28個ppp水利項目，總投資152.8億元;與國開行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、工行等金融機構(gòu)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，注重發(fā)揮山東水發(fā)、中國水務(wù)等水利投融資平臺作用，加快建立以政府投入為導向、社會資本為重要來源的投融資機制，山東水發(fā)集團實現(xiàn)跨越式發(fā)展。歷時三年完成了第一次水利普查工作。12個小型水庫管理體制改革試點、30個農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點基本完成，啟動開展齊河縣引入社會資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點。20xx年9月水利部在我省召開了深化小型水利工程管理體制改革工作現(xiàn)場會。

依法管水取得豐碩成果，制定出臺7部省級水法規(guī)規(guī)章，95%以上的市縣實行了水利綜合執(zhí)法，建立健全巡查、稽查、掛牌督辦三項制度，每年查處水事違法案件3500件左右，社會水事秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。保留行政審批事項10項(13子項)，削減50%。水利科技創(chuàng)新能力不斷提升，共獲得大禹水利科學技術(shù)獎4項、省科學技術(shù)進步獎23項、軟科學優(yōu)秀成果獎50項，實施省部級以上水利科技項目181項。投入1.9億元，建成一個數(shù)據(jù)中心、一個綜合服務(wù)平臺和一套應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了八大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，初步形成山東水利私有云，實現(xiàn)了信息互聯(lián)、資源共享。

五年來我省水利改革發(fā)展取得的成績，是省委、省政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，是全省水利系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表廳黨組向社會各界和廣大水利干部職工表示誠摯問候和衷心感謝!

二、認清形勢明確任務(wù)，奮力推動我省水利工作實現(xiàn)新跨越

“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，是山東實現(xiàn)由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。按照的重要指示，今后五年，山東要努力在全面建成小康社會進程中走在前列。水利作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和重要保障，必須站在新的歷史起點上，切實擔負起這一時代賦予的歷史責任。

(一)綜合研判今后五年水利面臨的形勢要求。第一，經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，水利必須積極作為。20xx年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，今年及今后一個時期，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務(wù)。全省經(jīng)濟工作會議明確提出，以基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境建設(shè)為重點，改善結(jié)構(gòu)性改革的支撐條件，加快實施高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)等多個領(lǐng)域的重大工程、重大項目。水利部已經(jīng)明確提出，確保20xx年在建重大水利工程投資規(guī)模保持在8000億元以上。水利建設(shè)本身就是經(jīng)濟建設(shè)的重要組成部分，在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板中有著不可或缺的作用。對水利來說，深化供給側(cè)改革，就是要緊緊圍繞提高供給體系質(zhì)量和效率這一核心，提高水利投資的有效性和精準性，抓緊補齊補強水利建設(shè)的突出短板，加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，著力提升水利公共產(chǎn)品供給能力和水平。第二，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，水利必須大有作為。中央農(nóng)村工作會議把水利放在“三農(nóng)”工作的突出位置，作為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民奔小康進程的重要支撐，進一步凸顯了水利在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的重要地位。當前，我省正加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變，省委、省政府提出要增創(chuàng)山東農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢、繼續(xù)在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中“走在前列”。與之不相適應(yīng)的是，我省農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，灌排體系不健全，大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造完成率不足50%;“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田面積僅占耕地面積的60%，農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”局面尚未根本改觀。剛剛閉幕的全省農(nóng)村工作會議提出，“十三五”期間要加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力在更高層次和更新起點上，探索具有山東特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。為此，當務(wù)之急是大興農(nóng)田水利，以水利現(xiàn)代化支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第三，破解山東水問題，水利必須奮發(fā)有為。從現(xiàn)狀看，全省資源性缺水和工程性缺水并存、水利設(shè)施薄弱仍然是制約全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸，洪澇災(zāi)害仍然是全省人民生產(chǎn)生活的心腹大患，水生態(tài)環(huán)境退化仍然是生態(tài)文明建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。水資源支撐保障能力亟待提高，水資源稟賦先天不足，全社會節(jié)水型生產(chǎn)方式和消費模式尚未真正構(gòu)建，水資源的稀缺性和不可替代性沒有得到充分體現(xiàn)。洪澇災(zāi)害防御能力明顯不足，全省仍有8000多公里的河段、1000多公里的海岸無堤防保護，大中型水閘病險率超過40%，平原洼地排澇能力低下，特別是近6000多座小型水庫，容量小、標準低、質(zhì)量差，防洪抗旱面臨嚴峻挑戰(zhàn)。水生態(tài)治理任務(wù)異常繁重，全省大多數(shù)河流斷流天數(shù)均在50~250天，大量農(nóng)村河道萎縮，功能衰減，水體污染狀況比較嚴重，不僅破壞水環(huán)境，引發(fā)社會廣泛關(guān)注，而且進一步加劇了水短缺局面，亟需加快實施治理。這些問題不及早解決，全省水利現(xiàn)代化建設(shè)的目標就難以實現(xiàn)，全面建成小康社會的宏偉藍圖就無從談起。

(二)科學謀劃“十三五”時期水利發(fā)展目標?！笆濉睍r期我省水利改革發(fā)展的總體思路是：認真貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會、系列重要講話以及省委十屆十次、十一次、十二次、十三次全會精神，全面落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水方針，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，按照省委、省政府的部署要求，以增強水利對經(jīng)濟社會發(fā)展支撐保障能力為主線，搞好地表水、地下水、外調(diào)水、非常規(guī)水“四水”統(tǒng)籌，注重自然水網(wǎng)、工程水網(wǎng)、智能水網(wǎng)“三網(wǎng)”融合，推進十大節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，構(gòu)建山東特色現(xiàn)代水安全保障體系，努力實現(xiàn)河暢、湖清、水凈、岸綠、景美目標，為全面建成小康社會提供強有力支撐保障。主要目標是：到20xx年，完成水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)和重點領(lǐng)域改革攻堅，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)管理滯后局面，基本建立起與全面建成小康社會相適應(yīng)、具有山東特色現(xiàn)代水安全保障體系。

(一)節(jié)約用水目標。全面落實最嚴格的水資源管理制度，建立以供定需的水資源管理倒逼機制，全省新增節(jié)水10億立方米，平水年份年用水總量控制在276.59億立方米以內(nèi)。萬元工業(yè)增加值用水量較20xx年降低10%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高至0.646。

(二)城鄉(xiāng)供水目標?；窘ǔ杀ＷC率高、水質(zhì)安全的供水保障體系，全省新增供水能力20億立方米。城鄉(xiāng)供水水源地水質(zhì)基本達標，農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)定在95%以上，加大農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升力度，使農(nóng)村供水安全得到明顯提升。

(三)防洪抗旱減災(zāi)目標。重要河道重點河段、重點海堤達到國家規(guī)定防洪(潮)標準，規(guī)劃內(nèi)病險水庫水閘防洪隱患消除，國家重要蓄滯洪區(qū)實現(xiàn)安全運用，重點城市、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪能力提升，淮河流域等重點易澇易洼地達到5年一遇除澇標準。抗旱應(yīng)急供水能力明顯增強，滿足特大干旱年份、連續(xù)枯水年份城鄉(xiāng)生活、重點企業(yè)和高效農(nóng)業(yè)基本用水需求。

(四)農(nóng)田水利發(fā)展目標?；就瓿梢?guī)劃內(nèi)大型灌區(qū)和重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，集中連片推進小型農(nóng)田水利建設(shè)，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，因地制宜建設(shè)“五小水利”工程，不斷鞏固農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，初步建立起農(nóng)田水利發(fā)展良性機制。全省高效節(jié)水灌溉面積達到4400萬畝。

(五)水生態(tài)環(huán)境保護目標。骨干河道平水年份保有生態(tài)基流，全省重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到80%以上。加大地下水壓采和回灌補源力度，到20xx年淺層地下水超采量全部壓減，深層承壓水超采量壓減50%，全省淺層超采區(qū)面積逐步減小。新增水土流失治理面積6300平方公里。

(六)水利信息化建設(shè)目標。緊緊圍繞現(xiàn)代水利發(fā)展要求，以“智慧水利”為目標，實現(xiàn)水利全方位感知，搭建水利全業(yè)務(wù)云海，打造水利全時空智能。初步實現(xiàn)規(guī)模以上水利工程和業(yè)務(wù)水利信息的“所需即所見、所見即所得”，提升水利管理的自動化、智能化和科學化水平，以數(shù)字水利推進現(xiàn)代水利發(fā)展。

(七)水利改革管理目標?；窘?quán)責統(tǒng)一的省市縣三級水利事權(quán)管理體系和精簡高效的水行政審批體系。建立合理的水價形成機制和充分發(fā)揮市場決定性作用的水權(quán)水市場制度體系。建立專業(yè)化、社會化參與的水利工程建設(shè)監(jiān)管體系，實現(xiàn)水利工程質(zhì)量安全監(jiān)管政府和社會兩手發(fā)力。落實管護經(jīng)費，建立政府購買服務(wù)機制，實現(xiàn)水利工程運行管理、維修養(yǎng)護、技術(shù)服務(wù)等承接主體多元化。深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，開展河湖確權(quán)劃界。健全完善與水利改革發(fā)展要求相適應(yīng)的水利立法、執(zhí)法、監(jiān)督、保障體系。健全完善水利科技創(chuàng)新體系，加強水利科技載體建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，著力提高水利現(xiàn)代化、信息化水平。創(chuàng)新移民扶持方式，提高水庫移民扶持成效。

(三)準確把握“十三五”時期水利重點任務(wù)。第一，堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，推動水利升級新境界。堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)水利發(fā)展的第一動力，以創(chuàng)新激發(fā)水利改革發(fā)展活力。一方面要創(chuàng)新治水理念。堅持節(jié)水優(yōu)先工作方針，以水定產(chǎn)、以水定城，使人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長速度與當?shù)厮Y源承載能力、水生態(tài)環(huán)境容量相協(xié)調(diào)，加快實現(xiàn)職能定位從管工程管建設(shè)向管資源抓服務(wù)轉(zhuǎn)變，用水方式從粗放用水向集約節(jié)約用水轉(zhuǎn)變，用水管理從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，工程建設(shè)從單純治水工程向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，投資渠道從主要靠財政投資向財政投資到位要快、社會投資力度要大轉(zhuǎn)變，工作重心從單一抓業(yè)務(wù)工作向黨建業(yè)務(wù)兩手抓、兩促進轉(zhuǎn)變。另一方面要創(chuàng)新體制機制。水利改革正處在攻堅克難、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，必須繼續(xù)向縱深推進體制機制創(chuàng)新，不斷激發(fā)水利發(fā)展生機活力。要加快涉水職能轉(zhuǎn)變，對外要厘清水利與其他部門職責邊界，對內(nèi)要劃清省市縣三級水利事權(quán)。要在加大公共財政投入力度的基礎(chǔ)上，鼓勵社會辦水利，解決好社會資本“進不來”和“不愿進”的問題。要加快構(gòu)建水生態(tài)文明長效機制，通過完善農(nóng)業(yè)水價形成機制，建立國家水權(quán)制度和水生態(tài)補償機制，積極培育水市場，盡快提煉一批可復(fù)制、易推廣的成功經(jīng)驗和典型案例。

第二，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，健全完善水資源統(tǒng)籌調(diào)配體系。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，必須統(tǒng)籌流域、區(qū)域、城鄉(xiāng)水利需求，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。重點搞好水資源的優(yōu)化配置，加快建立布局合理、水源可靠、水質(zhì)優(yōu)良、城鄉(xiāng)一體的多水源供水保障體系。一是加強水系連通工程建設(shè)。重點實施南水北調(diào)東線一期山東段干線完善工程與配套工程建設(shè)，推進二三期規(guī)劃論證，適時啟動實施，進一步發(fā)揮調(diào)水效益。完成引黃濟青改擴建工程，恢復(fù)、擴大供水能力，保障引江和引黃安全。二是加強雨洪資源利用工程建設(shè)。加快大中型水庫增容、新建水庫、跨流域調(diào)水等工程建設(shè)，重點支持列入全省雨洪資源利用規(guī)劃的項目，推動實施納入國家規(guī)劃且安排中央投資的水源工程項目以及省際水資源開發(fā)利用工程。三是加強防汛抗旱減災(zāi)能力建設(shè)。加快構(gòu)建以水庫、河道和蓄滯洪區(qū)為架構(gòu)的防洪工程體系和以海堤為主體的防潮工程體系。加強河道綜合治理，推動實施小清河、沂沭河、大汶河等15條3000平方公里以上大型河道重點河段治理;加快完成規(guī)劃內(nèi)病險水庫除險加固，建立水庫安全監(jiān)測評估機制;推進國家規(guī)劃內(nèi)大中型病險水閘除險加固和蓄滯洪區(qū)建設(shè)，鼓勵和支持地方自行開展海堤建設(shè)。

第三，堅持綠色發(fā)展理念，增強可持續(xù)發(fā)展能力。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民的共同期待，必須堅持節(jié)約水資源和保護水生態(tài)環(huán)境的基本國策，加快形成人水和諧的水利發(fā)展格局。一是全面落實最嚴格水資源管理制度。嚴格“三條紅線”管理，全面落實建設(shè)項目水資源論證制度，加快建立規(guī)劃水資源論證制度，逐步完善各類取用水戶在線監(jiān)控體系，強化水資源剛性約束。強化實施最嚴格水資源管理制度考核，編制行政區(qū)域水資源資產(chǎn)負債表，建立水資源、水環(huán)境損害責任追究制度。二是推進節(jié)水型社會建設(shè)。全面落實節(jié)水優(yōu)先的工作方針，加強需水管理，深入開展全民節(jié)水行動，加快推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和城鄉(xiāng)生活節(jié)水，鼓勵利用再生水、微咸水、海水等非常規(guī)水源。三是強化水生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)。全面落實《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》，積極推動實施亞行貸款項目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理，相機推動實施魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理。加強水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加大泰沂山區(qū)、魯西北平原風沙區(qū)、魯東低山丘陵區(qū)水土流失綜合治理力度。加快城市水生態(tài)保護與治理修復(fù)，加強水利風景區(qū)建設(shè)，推進水生態(tài)文明城市創(chuàng)建。

第四，堅持開放發(fā)展理念，激發(fā)水利改革發(fā)展活力。開放是水利改革發(fā)展的重要引擎，必須敞開大門辦水利，廣泛吸引社會力量參與水利發(fā)展。一是深化水價改革。緊緊扭住農(nóng)業(yè)水價綜合改革這個“牛鼻子”，通過定額管理、累進加價、協(xié)商定價、精準補貼等辦法，加快在完善水價形成機制上取得突破，既不增加農(nóng)民負擔，又促進農(nóng)業(yè)節(jié)水，創(chuàng)造有利于農(nóng)田水利發(fā)展的市場環(huán)境，并帶動其他各項改革深入推進。二是深化水利投融資機制改革。在繼續(xù)加大公共財政投入力度、落實水利金融支持相關(guān)政策的同時，堅持市場化方向解決“怎么投”問題，采用ppp、政府購買服務(wù)等方式吸引社會資本投入，加快形成多元化多渠道籌資機制。三是建立水權(quán)水市場制度。依法開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記，形成歸屬清晰、權(quán)責明確的水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，培育和規(guī)范水權(quán)交易市場，探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式，建立健全工農(nóng)業(yè)用水水權(quán)轉(zhuǎn)換機制。

第五，堅持共享發(fā)展理念，提升水利服務(wù)民生保障水平。共享是全面建成小康社會的本質(zhì)要求，必須大力發(fā)展民生水利，切實提升水利公共服務(wù)水平。一是提升農(nóng)村供水保障水平。加快建設(shè)水質(zhì)合格、水量可靠、保護到位的水源安全體系，規(guī)模大、標準高、建設(shè)質(zhì)量好的供水工程體系，機制靈活、管理規(guī)范、運行長效的運營管理體系，專業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效便捷、周到滿意的服務(wù)保障體系，職責清晰、制度完善、監(jiān)管有力的政府監(jiān)管體系，讓廣大農(nóng)村群眾吃上方便水、潔凈水、安全水、放心水。二是提升農(nóng)田水利發(fā)展水平。以深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手，以推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革為牽引，以灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小農(nóng)水重點縣和高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)為重點，大力推進農(nóng)田水利建設(shè)，提升灌溉保證率。三是提升水利扶貧開發(fā)工作水平。認真落實中央、省和水利部關(guān)于扶貧開發(fā)工作的決策部署，堅持精準扶貧、精準脫貧，用心、用情、用力做好水利扶貧開發(fā)工作，加大脫貧攻堅投入，著力實施好水庫移民扶貧脫貧、農(nóng)村飲水安全和農(nóng)田水利工程建設(shè)，努力改善貧困村生產(chǎn)生活條件，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會貢獻力量。四是提升水利工程運行管護水平。按照分級負責的原則，區(qū)分不同類型、不同規(guī)模、不同投資來源的工程，落實管護主體，明確管護責任，建立健全良性運行機制，確保已建成的工程安全運行和效益充分發(fā)揮。加快完善水利工程建設(shè)與管理信息系統(tǒng)，不斷提高工程運行管理的信息化、科學化水平。 繼續(xù)推動水利工程規(guī)范化管理單位建設(shè)，力爭全省大中型水庫和市級河道管理單位全部達到省級以上規(guī)范化管理的水平。

三、突出重點強化措施，全力抓好“十三五”規(guī)劃開局

20xx年是深入貫徹黨的xx屆五中全會精神、全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是加快水利改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的工作意義重大。全省水利工作要按照省委、省政府決策部署，圍繞全面建成小康社會宏偉目標，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把握結(jié)構(gòu)性改革新要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，確保“十三五”水利發(fā)展良好開局。

(一)立足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，狠抓水利投資計劃執(zhí)行。充分發(fā)揮水利在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要作用，把狠抓水利投資計劃執(zhí)行作為主要抓手，緊盯項目開工和資金支付兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全責任清單、考核獎勵、通報約談、現(xiàn)場督導等工作機制，落實包片督導、掛牌督導和點對點督導，推行一市一單、一項目一單，推動落實投資、用地、移民等保障措施，保障工程建設(shè)進度、質(zhì)量、安全和效益。在狠抓水利投資計劃執(zhí)行、加快水利建設(shè)進度的同時，要高度重視水利安全生產(chǎn)工作，認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，健全水利安全生產(chǎn)責任體系，通過水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、標準化建設(shè)和安全監(jiān)督管理工作考核推動安全生產(chǎn)工作持續(xù)提升。

(二)立足節(jié)水型社會建設(shè)，加快實施最嚴格水資源管理制度。破解我省水資源供需矛盾的根本出路在于節(jié)水，全面建設(shè)節(jié)水型社會。一是嚴格“三條紅線”管理。全面推行計劃用水管理，建立水資源消耗總量和強度“雙控”制度，20xx年全省用水總量控制在255億立方米以內(nèi)，重要河流湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到64%以上。二是組織開展全民節(jié)水行動。啟動實施全民節(jié)水行動計劃，開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，建立節(jié)水長效激勵機制，評選命名一批節(jié)水示范企業(yè)、節(jié)水示范學校、節(jié)水示范社區(qū)、節(jié)水示范單位等。三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。開展國家高效節(jié)水灌溉示范縣創(chuàng)建工作，完成7處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造年度建設(shè)任務(wù)，新發(fā)展節(jié)水灌溉面積280萬畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.634。四是探索建立水資源用途管制制度。嚴把取水許可與水資源論證關(guān)口，啟動開展城市規(guī)劃、重大項目布局規(guī)劃等水資源論證工作，開展水資源承載力研究，加快編制水資源資產(chǎn)負債表并開展核算試點。五是加強水利執(zhí)法監(jiān)管。理順水利綜合執(zhí)法體制機制，推進水政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，完成行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制改革試點，積極推進《山東省水資源管理條例》立法工作。

(三)立足水資源供給，著力完善城鄉(xiāng)供水保障體系。著眼于提高城鄉(xiāng)供水保障能力，因地制宜搞好水資源優(yōu)化配置。一是推進骨干調(diào)水工程建設(shè)。加強南水北調(diào)干線工程運行管理并完成年度調(diào)水任務(wù)，基本完成配套工程建設(shè)并投入使用。突出加強膠東地區(qū)、魯中山區(qū)等區(qū)域旱情水情監(jiān)測預(yù)警，著力抓好膠東調(diào)水工程建設(shè)運行管理，全力保障膠東地區(qū)用水需求。二是加快雨洪資源利用工程建設(shè)。基本完成20xx年雨洪資源利用項目主體工程建設(shè)，計劃20xx年再安排實施一批項目，工程建成后再新增供水能力3億立方米以上。三是推進區(qū)域水網(wǎng)工程建設(shè)。鼓勵各地依托南水北調(diào)、膠東調(diào)水等骨干調(diào)水工程，加快當?shù)貐^(qū)域性水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進程，通過庫庫連通、庫河連通、水系聯(lián)網(wǎng)，有效提升水資源統(tǒng)籌配置能力。

(四)立足水災(zāi)害防御，努力增強防汛抗旱減災(zāi)能力。伴隨著全球氣候變化異常，我省極端天氣事件呈趨強增多之勢，加強水災(zāi)害防御能力建設(shè)刻不容緩。一是加強防洪薄弱環(huán)節(jié)治理。加快進一步治淮工程建設(shè)，推進洙趙新河、泗河等骨干河道和中小河流治理工程建設(shè)，完成5座大中型病險水庫和7座大中型病險水閘除險加固年度建設(shè)任務(wù)。二是完善防洪非工程措施。完成20xx年度山洪災(zāi)害防治項目、國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程以及省防汛抗旱物資儲備庫建設(shè)。加快東平湖防洪綜合治理工程前期論證工作。三是統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。要立足防大汛、抗大旱，密切關(guān)注厄爾尼諾事件影響，加強對后期發(fā)展趨勢預(yù)測研判，牢牢掌握防汛抗旱防臺風工作的主動權(quán)。積極做好全省供用水形勢分析，加快抗旱應(yīng)急水源工程項目建設(shè)，組織沿黃各地加大引黃調(diào)度力度。

(五)立足增進民生福祉，持續(xù)加強農(nóng)村水利建設(shè)。按照均等、高效、優(yōu)質(zhì)的要求，切實提升水利服務(wù)民生能力和水平。一是實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。積極推行競爭立項等方式，優(yōu)先選擇地方政府重視、配套資金到位、方案科學合理、管理機制完善、優(yōu)惠政策落實的市縣開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。重點抓好供水工程改造、水質(zhì)檢測普及、信息化平臺構(gòu)建、水源地安全保護和隊伍能力建設(shè)，進一步提高自來水普及率、集中供水率、水質(zhì)達標率和供水保證率。二是持續(xù)加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。力爭5月底前完成冬春農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。完成84個小農(nóng)水重點縣年度建設(shè)任務(wù)，新增“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田300萬畝。三是抓好水利移民扶持和避險解困。重點實施大中型水庫移民避險解困第一、二批試點，力爭盡早讓移民搬進新居。組織實施全省“美麗移民村”建設(shè)試點和移民創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息試點，全面做好移民直補資金發(fā)放和項目扶持工作。四是集中精力抓好水利行業(yè)扶貧。按照精準扶貧、精準脫貧的要求，組織編制我省大中型水庫貧困移民脫貧

工作方案

(六)立足水生態(tài)保護，大力推進水生態(tài)文明建設(shè)。小康全面不全面，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。一是實施地下水超采區(qū)治理。全面落實《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》，綜合采取控采限量、節(jié)水壓減、水源置換、修復(fù)補源等措施，從嚴控制地下水開采，依法限期封停超采區(qū)地下水非法取水工程。積極做好亞行貸款項目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理工作。二是加強水土流失綜合治理。加強交通、能源、水利等重點行業(yè)水土保持監(jiān)督管理，加快沂蒙山區(qū)、淮河流域坡耕地等重點水土流失區(qū)治理步伐，打造生態(tài)清潔型小流域，綜合治理水土流失1260平方公里。三是強化水生態(tài)保護與修復(fù)。開展河湖健康評估，開展生態(tài)流量(水位)試點。創(chuàng)建國家水利風景區(qū)3~5處，數(shù)量繼續(xù)保持全國前列。推進6個國家級和部分省級水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作。

(七)立足激發(fā)內(nèi)生動力，不斷深化體制機制改革創(chuàng)新。認真貫徹全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會議特別是汪洋副重要講話精神，堅持以強化農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、提高用水效率效益為核心，以推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、完善農(nóng)業(yè)水價形成機制為牽引，堅持“先建機制、再建工程”，統(tǒng)籌兼顧，全力推進改革攻堅取得新成效。一是深化水價改革。盡快出臺《山東省農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》，探索建立農(nóng)業(yè)用水精準補貼制度和節(jié)水激勵機制，配套完善供水計量設(shè)施，建立有利于節(jié)水的農(nóng)業(yè)水價形成機制。統(tǒng)籌外調(diào)水、當?shù)厮头浅Ｒ?guī)水源，制定區(qū)域綜合水價，逐步建立起促進水資源高效利用和優(yōu)化配置為核心的水價形成機制，實現(xiàn)同一區(qū)域用水同質(zhì)同價。二是放開水利投融資市場。突出水利建設(shè)項目公益性特點，推動落實政府和社會資本合作(ppp)機制，綜合運用重大工程建設(shè)基金、流動資金貸款、專項過橋貸款和中長期貸款等優(yōu)惠政策，推動項目落地、貸款落實。三是搞活水權(quán)水市場。繼續(xù)推進水權(quán)交易試點，搞好用水權(quán)初始分配，培育和規(guī)范水權(quán)交易市場，積極探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式。四是鼓勵社會多方參與水利工程運行管護。完成齊河縣引入社會資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點工作，推行市場運作、購買服務(wù)的模式開展工程管護，完成1431座小型水庫管理體制改革年度任務(wù)。創(chuàng)建省級以上規(guī)范化管理單位20個，總數(shù)達到150個。五是加快小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。全面完成30個農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和運行管護機制創(chuàng)新試點縣改革任務(wù)。按照能放則放的要求，鼓勵有條件的地方對國家投資興建的小型農(nóng)田水利設(shè)施，交由農(nóng)民、用水合作組織或其他經(jīng)營主體持有和管護。研究制定鼓勵和引導社會資本參與的政策措施。六是加強水利科技創(chuàng)新。通過組織水生態(tài)文明科技支撐計劃等科研攻關(guān)突破重大水安全科技問題，探索依靠水利科技推廣打通水利服務(wù)民生“最后一公里”的途徑，圍繞破解水短缺、水災(zāi)害、水生態(tài)、水污染、水焦慮和水爭端等事關(guān)長遠發(fā)展的水安全問題展開科研攻關(guān)，著力提高水利科技成果轉(zhuǎn)化率、輻射力，加快完成“金水工程”年度建設(shè)任務(wù)。

四、推進全面從嚴治黨，積極營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍

廳黨組始終把落實全面從嚴治黨要求和黨風廉政建設(shè)主體責任作為重大政治任務(wù)，突出抓好制度建設(shè)、責任分解、執(zhí)紀問責、機制創(chuàng)新等重點工作，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭持續(xù)引向深入。20xx年12月水利部召開水利系統(tǒng)落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任座談會，我廳作了典型發(fā)言。做好當前和今后一個時期的水利工作，需要我們把理論武裝作為強大動力，轉(zhuǎn)變作風作為有效保證，反腐倡廉作為強大武器，求真務(wù)實，埋頭苦干，確保水利工作抓緊、抓實、抓細、抓出成效。

(一)把握從嚴治黨主線，全面推進“大黨建”體制機制落地落實。把推進“大黨建”體制機制落地落實作為20xx年黨的建設(shè)重點工作，著重在四個方面下功夫。一是在加強統(tǒng)一領(lǐng)導上下功夫。切實發(fā)揮好黨建工作領(lǐng)導小組在制定

年度工作計劃

(二)緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強化主體責任和監(jiān)督責任落實。始終堅持把落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任作為重大政治任務(wù)，進一步強化黨組織的全面領(lǐng)導責任、主要負責人的第一責任人職責、班子成員的“一崗雙責”，實施黨風廉政建設(shè)責任清單、問題清單、整改清單“三張清單”制度，建立健全明責、確責、考責、問責“四位一體”閉合責任體系，使“兩個責任”具體化、可操作、便考核。要堅持問題導向和目標導向，以管好用好水利資金為核心，圍繞重大水利工程建設(shè)等敏感領(lǐng)域強化廉政風險防控，加大對水利基層單位落實黨風廉政建設(shè)責任制情況的指導力度，著力推進全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作。

(三)嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，持之以恒改進作風。要認真貫徹中央政治局和省委會班子“三嚴三實”專題民主生活會特別是重要講話精神，增強自覺性和看齊意識、忠誠意識，經(jīng)常、主動向中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。要以學習貫徹《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》為重點，繼續(xù)開展“守紀律、講規(guī)矩，把紀律挺在前面”專項教育，深入推進廉政文化建設(shè)“五個一”工程，堅持和用好廉政知識講座、專題紀律學習會、赴省監(jiān)獄警示教育等載體平臺，加大對典型案例通報曝光力度，使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。要鞏固擴大“三嚴三實”專題教育成果，依據(jù)“整改清單”認真抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀，適時組織開展“回頭看”活動，深入推進“庸懶散”專項整治和“同業(yè)對標、爭先進位”活動，真正把嚴的標準、實的作風融入學習、工作、生活各方面，鼓勵領(lǐng)導干部既帶頭敢于擔當，又勇于為敢于擔當者而擔當。

(四)高舉黨規(guī)黨紀戒尺，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。堅定不移貫徹落實中央八項規(guī)定和省委實施辦法，緊盯節(jié)日、假期等“四風”問題易發(fā)多發(fā)重要節(jié)點，堅持常抓常管、狠抓狠管，嚴格執(zhí)紀問責，堅決防止“四風”問題反彈回潮。以零容忍態(tài)度懲治腐敗，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不手軟，始終保持對腐敗行為高壓態(tài)勢。強化跟蹤問效，對巡視、審計、督查檢查等發(fā)現(xiàn)的問題，堅決整改落實到位，舉一反三、查缺補漏，切實防止問題復(fù)發(fā)。認真落實“一案雙查”要求，進一步強化責任追究，對違紀違規(guī)行為，既要追究當事人的責任，也要追究黨組織和主要負責人落實主體責任不力的責任，還要追究紀檢部門落實監(jiān)督責任不力的責任，以嚴格的追責問責倒逼責任落實，努力營造風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好氛圍。

同志們，水利跨越發(fā)展的新征程已經(jīng)開啟。讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，堅持以系列重要講話精神為指導，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水方針，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，確保“十三五”水利工作良好開局，為全面建成小康社會做出應(yīng)有貢獻!

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自然資源工作會議講話材料篇四

同志們：

今年是我縣“三強一名”縣建設(shè)的提升之年，也是全面貫徹xx屆三中、四中全會精神、認真落實縣委xx屆八次會議及縣“兩會”精神重要一年。會前，縣委、縣政府主要領(lǐng)導高度重視，強調(diào)一定要開好這次會議。特別是20xx年按照縣政府研究決定調(diào)整我分管環(huán)保部門，面對當前各方面環(huán)保嚴峻形勢，我深感壓力很大。但是我決心和大家一起，認真學法、嚴格守法，文明執(zhí)法，努力為建設(shè)“三強一名”縣作出應(yīng)有的貢獻。

剛才，秀婷同志回顧總結(jié)了20xx年環(huán)保工作，安排部署了今年環(huán)保工作任務(wù)，我代表縣委、縣政府與各鎮(zhèn)(中心)簽訂了目標責任書，秀婷局長代表環(huán)保部門也與重點企業(yè)簽訂了目標責任書，特別是市環(huán)保局薛楊總工從全市環(huán)保的高度作了重要講話，請大家一并抓好落實。下面我講三點意見：

一、肯定成績、正視問題，進一步增強做好環(huán)保工作的責任感和使命感。

20xx年，我縣在全力推進“三強一名”縣建設(shè)、保持經(jīng)濟會發(fā)展的同時，不斷加大治污減霾和環(huán)保工作力度，環(huán)保工作取得了明顯成效，四項污染減排指標任務(wù)全面完成，自然保護區(qū)調(diào)整順利通過了省級批準，縣域經(jīng)濟發(fā)展空間不斷擴大;深入開展了環(huán)保專項行動，查處了一批環(huán)境違法案件，保障了全縣環(huán)境安全，但是隨著人民群眾環(huán)保意識的日益增強，環(huán)保設(shè)施建設(shè)運行，污染反彈問題受到廣泛關(guān)注，加強環(huán)境治理，保持碧水藍天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。各鎮(zhèn)(中心)，各部門一定要深刻認識當前環(huán)保工作的嚴峻形勢，進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感，乘勢而發(fā)，迎難而上，積極適應(yīng)新常態(tài)，努力推進我縣環(huán)保工作再上新臺階。

二、突出重點、狠抓關(guān)鍵，堅決打好今年環(huán)保工作攻堅戰(zhàn)。

今年全國“兩會”上治污降霾成了代表委員們的熱議課題，特別作為貫徹落實新修訂的《環(huán)保法》開局之年，各鎮(zhèn)(中心)、各部門必須圍繞這一中心，強力推進，狠抓落實。

(一)突出環(huán)境規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。環(huán)境問題說到底是發(fā)展問題，企業(yè)排污超標。主要是因為工藝設(shè)備落后，因此解決環(huán)境污染問題必須從發(fā)展方式上找根源，著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，要狠抓結(jié)構(gòu)性污染防治，加快推進產(chǎn)業(yè)升級，把產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)布局與改善環(huán)境結(jié)合起來，研究確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和環(huán)境準入配套政策，引導企業(yè)向園區(qū)集中，通過統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一管理，退城入園，形成有利于污染減排的產(chǎn)業(yè)布局，要在綜合考慮我縣經(jīng)濟發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，和環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上，采取有效措施，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)(中心)，各有關(guān)部門在招商引資過程中要多傾向于企業(yè)技術(shù)的改造，以發(fā)展資源節(jié)約型，清潔生產(chǎn)型，生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)為導向，依法淘汰和關(guān)閉國家明令禁止的浪費資源污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和企業(yè)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

(二)強化工程治理，大力推進污染減排。結(jié)合我縣減排形勢，今年要重點抓好規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖、重點鎮(zhèn)、果汁深加工企業(yè)污水處理工程，下大氣力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極謀劃建設(shè)生態(tài)環(huán)保型項目。要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，扎實開展嚴查各類環(huán)境違法、違規(guī)問題，不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為，堵住非法排污口子，為生態(tài)名縣建設(shè)提供保障。

(三)加強源頭控制，嚴把環(huán)境準入關(guān)。各鎮(zhèn)(中心)，各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行《項目建設(shè)環(huán)境影響評價制度》。凡新建、擴建、改建的項目，必須首先進行環(huán)境影響評價，對無環(huán)評手續(xù)的，發(fā)改、國土、建設(shè)、工商等部門要協(xié)同把關(guān)，依法不予辦理相關(guān)手續(xù)。環(huán)保部門要嚴格執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度，不符合國家政策和環(huán)保要求的新建項目，一律不得審批;污染防治設(shè)施不完善的一律不準投產(chǎn);嚴禁新上浪費資源，污染環(huán)境的建設(shè)項目。要加強建設(shè)項目的后期環(huán)境監(jiān)察，新建項目要在規(guī)定期限內(nèi)進行環(huán)保驗收，逾期不申請環(huán)保驗收的或不合格的，不許生產(chǎn)，絕不允許以試生產(chǎn)為名，行正式生產(chǎn)和違法生產(chǎn)之實。

(四)確保環(huán)境安全，增強環(huán)境應(yīng)急能力。一要加強對預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)(中心)要充分認識環(huán)保工作的主體責任，各部門、各企業(yè)要組織制定并完善轄區(qū)預(yù)防處置突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，健全環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)，針對存在問題制定有效措施，責任到人，嚴防死守。二要扎實開展各類環(huán)境污染隱患排查，制定嚴密的排查工作方案，對各類污染源進行重點調(diào)查。對生產(chǎn)、貯存、銷售有毒有害及危險化學品的企業(yè)和放射源使用單位進行重點排查。三要加強對重點部位環(huán)境的監(jiān)管，對重點區(qū)域敏感水域，飲用水源地和污染物排放超承載能力的水環(huán)境，要及時掌握水質(zhì)變化情況，增加監(jiān)測頻次，嚴格檢查，把問題化解在萌芽狀態(tài)。四要做好突發(fā)環(huán)境事件信息報告工作，一旦發(fā)生污染事件，事件發(fā)生當?shù)劓?zhèn)(中心)和企業(yè)必須按規(guī)定程序，在第一時間內(nèi)上報污染狀況，決不能隱瞞事實，更不能拖延不報，對報送不及時或隱瞞不報的要追究單位負責人責任。五要加大環(huán)境執(zhí)法力度，深化環(huán)境污染綜合整治。要嚴肅查處環(huán)境違法行為，特別是對木炭窯、非法白灰燒制等違反產(chǎn)業(yè)政策，違法排污企業(yè)要嚴格按照新修訂的《環(huán)保法》實施查封、扣押并堅決予以取締，嚴防死灰復(fù)燃。要加強對工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督檢查，對故意閑置治理設(shè)施，偷排偷放的，依法吊銷其排污許可證，對不治理或治理不達標的，堅決予以關(guān)停。

三、加強領(lǐng)導、落實責任，圓滿完成全年目標任務(wù)。

今年環(huán)保工作責任超常，任務(wù)繁重，壓力巨大。各鎮(zhèn)(中心)、各部門、各企業(yè)一定要高度重視，主動適應(yīng)新常態(tài)，嚴守“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”的工作原則，全力推進各項目標任務(wù)的圓滿完成。

一是明確任務(wù)，落實責任。各鎮(zhèn)(中心)和相關(guān)部門也要建立嚴格的目標責任制。制定具體落實方案，逐項細化分解任務(wù)。明確完成時限，確保責任到人?？h委縣政府督查室、縣考核辦和環(huán)保部門要定期檢查督促，推動環(huán)保各項工作全面完成。二是上下聯(lián)動，齊抓共管。全縣上下要樹立環(huán)境保護一盤棋思想，堅持齊抓共管，努力形成環(huán)保工作的強大合力，環(huán)保部門作為行業(yè)主管部門和牽頭單位，要主動和有關(guān)部門溝通聯(lián)系，確保各項工作任務(wù)落到實處。三是強化考核，嚴肅問責?？h委、縣政府每年都把環(huán)境保護列入目標考核體系，縣委縣政府督察室、縣考核辦、環(huán)保等部門將對各鎮(zhèn)(中心)、各部門環(huán)保工作完成情況進行定期檢查，嚴格考核，對沒有完成環(huán)保任務(wù)的要通報批評，實行“一票否決”，對造成重大環(huán)境污染事故的要依法追究責任。

同志們，做好今年環(huán)保工作任務(wù)艱巨，責任重大。我們一定要主動作為，攻堅克難，充分認識環(huán)保新常態(tài)，積極適應(yīng)環(huán)保新常態(tài)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。

自然資源工作會議講話材料篇五

同志們：

縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團等各項工作進行了部署，大家要認真抓好貫徹落實。

在過去的一年里，縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局，一邊狠抓重點工作的推進和落實，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護社會穩(wěn)定和改進工作作風等各項工作中，都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導核心作用。各級黨委工作部門圍繞中心，服務(wù)大局，各司其職，各方面工作都取得了顯著成績。

今年，是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、深入實施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年，也是建縣100周年，做好今年各項工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化，意義格外重大。為此，全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點、密切關(guān)注人民群眾的需求，時刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀律、促發(fā)展”，確保全縣各項工作有序推進、扎實開展，取得新的更大的成績。“講政治”，就是要堅決維護黨的權(quán)威，必須在思想上、政治上、行動上與中央、省、地、縣委保持高度一致，決不允許各自為政、陽奉陰違，有令不行、有禁不止，決不允許當面一套、背后一套，決不允許當面不反對、背后不執(zhí)行。要正確處理好對黨忠誠和對個人忠誠的關(guān)系，不能把黨組織等同于領(lǐng)導干部個人，對黨盡忠不是對領(lǐng)導干部個人盡忠，決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套?！岸?guī)矩”，就是要絕對服從黨的領(lǐng)導，全黨服從中央，下級服從上級，少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無禁忌，更不能明知故犯、肆無忌憚，特別是在涉及重大問題、重要事項時，要按規(guī)定向組織請示報告，必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動?！笆丶o律”，就是要嚴格遵守黨的各項紀律，有令就行，有禁就止，堅決不允許違反黨的紀律。要正確處理好人情與法紀的關(guān)系，不能打著“禮尚往來”的幌子，把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢交易。要正確處理好公與私的關(guān)系，必須時刻做到公私分明、克己奉公、嚴格自律，永遠牢記公私之分，堅持公開、公正、公平行政，讓權(quán)力在陽光下運行?！按侔l(fā)展”，就是要有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神，既要保持清醒，更要堅定信心，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點焦點問題聚集的地方去，努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出實績。要有求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風，把心思用在實實在在的事情上，用在研究改革發(fā)展的問題上，用在狠抓各項工作的落實上，把工作抓具體、抓細致、抓扎實。

今年“兩會”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)和工作重點，全縣各級黨組織一定要認清肩負的重要使命，牢牢把握提高黨的建設(shè)科學化水平的總要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，著力建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍，為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅強保證。下面，就抓好今年縣委各項工作，我強調(diào)幾點意見。

一、突出反腐倡廉、改進作風，抓好紀檢工作。

要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標，扎實推進反腐倡廉建設(shè)，為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風、政風，確保整個社會風清氣正。

一要改進工作作風。要以反“四風”為重點，找準病癥、深挖病根、對癥下藥，以壯士斷腕的勇氣和決心，對不良作風來一次大排查、大檢修、大掃除，切實解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀律、執(zhí)行力不強、工作中小進即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題，使黨員干部作風有一個大改進，黨和政府公信力有一個大提升，人民滿意度有一個大提高。

二要規(guī)范權(quán)力運行。要加強相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè)，加快形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責機制，做好對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作，提高制度的執(zhí)行力，維護制度的權(quán)威性。要堅持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以反腐敗斗爭的實際成效取信于民。

三要提升機關(guān)效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念，在“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫，強化各類辦理平臺服務(wù)功能，提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實效，多說“怎么辦”，少說“不好辦”，全力以赴、扎實有效地服務(wù)項目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進經(jīng)濟發(fā)展，用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。

二、突出優(yōu)化班子、強化隊伍，抓好組織工作。

要堅持從全縣發(fā)展的需要出發(fā)，注重選賢任能，著力把各級班子配置好，把干部隊伍建設(shè)好，把各方人才匯聚好，把基層組織強化好，堅持正確的用人導向把干部的積極性調(diào)動好。

一要抓好群眾路線教育活動。第二批黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)啟動，全縣各級、各有關(guān)部門要提高思想認識，認真搞好活動的組織，突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，突出解決實際問題，突出領(lǐng)導干部，突出改進作風，確保達到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，集思廣益，凝聚共識，確?；顒硬蛔哌^場。要堅持立行立改，堅決改正群眾反感的不良作風，努力解決好群眾反映強烈的突出問題，多為群眾辦實事、辦好事，讓群眾看到實實在在的成果和變化。

二要抓好干部人才隊伍建設(shè)。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，重實績、重基層的導向，突出“一把手”配備重點，切實把勇于擔當、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來，把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。對那些長期堅持在基層一線、工作壓力大、管理責任重的干部，要在提拔使用上有所傾斜。堅持黨管人才，進一步健全人才激勵機制，落實引進人才的獎勵措施，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。

三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅持眼睛向下，更加重視抓基層、打基礎(chǔ)，著力加強基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，真正做到應(yīng)建盡建，努力實現(xiàn)全覆蓋。要重點抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè)，進一步加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度，著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用，選派一批素質(zhì)好、能力強、作風實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部下村任職，解決群眾急需解決的問題。對長期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學生村官”的作用。引導大學生真正帶著責任和感情向?qū)嵺`學習，通過社會實踐提高自己，盡快融入農(nóng)村，走進農(nóng)民。同時，要引導把自己學到的專業(yè)知識運用到發(fā)展經(jīng)濟上，多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力，力爭在任職期間，能夠為當?shù)剞k成一批好事、實事，培訓一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對基層工作的投入，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事，進一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。

三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁，抓好宣傳工作。

要著力開展中國特色社會主義宣傳教育，推進社會主義核心價值體系建設(shè)，引導主流思想輿論，為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

一要加強黨的理論武裝。要抓好系列講話、xx屆三中全會精神的學習宣傳貫徹，切實做到真學、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學習，進一步增強全社會對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育，堅定共產(chǎn)主義的遠大理想和中國特色社會主義的理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

二要加強正面輿論引導。宣傳條線要切實增強政治責任感，對于縣委、縣政府確定的重大決策部署，要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，多做統(tǒng)一思想、堅定信心的工作，多做鼓舞士氣、振奮精神的工作，最大限度地增進干群共識，匯聚發(fā)展合力。對于群眾關(guān)心的熱點問題，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用，積極回應(yīng)社會熱點，積極釋疑解惑、疏導情緒，培育良好社會心態(tài)，消解誘發(fā)矛盾的負面因素，集聚推動發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導能力、加強網(wǎng)絡(luò)管理隊伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會管理水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。

與此同時，要加大外宣工作力度，有針對性地加強對外宣傳報道，不斷提高知名度和美譽度。

三要加強城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實，深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念，動員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度，建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機制，做到嚴守標準、強勢推進、長期堅持，著力強化居民文明意識和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標，組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動，著力推動農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護、文明鄉(xiāng)風培育，努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風和善、環(huán)境美好上取得新成效，進一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。

四、突出維護穩(wěn)定、保障公正，抓好政法工作。

要保持好社會穩(wěn)定和諧的良好局面，全面深化平安、法治建設(shè)，讓人民群眾在法治中感受公平正義，在平安中享受幸福生活。

一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機制和方法手段的創(chuàng)新，不斷提高社會管理科學化水平。要推動社會管理關(guān)口前移，將源頭治理與動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機銜接，最大限度使社會矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求，對合理要求要采取措施盡快解決，對不合理要求要依法進行處理。要著力提高管理服務(wù)水平，構(gòu)建整體聯(lián)動格局，切實發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導作用、社會各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用，努力形成各方互動、部門聯(lián)動和典型帶動的工作格局。

二要以更實的舉措維護社會穩(wěn)定。全縣政法機關(guān)要進一步完善工作機制，創(chuàng)新工作模式，從更高起點、更深層次上推進平安建設(shè)。要健全社會矛盾預(yù)防化解處置機制，有效預(yù)防和化解各類信訪突出問題。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴查處強控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護動物等犯罪行為。要切實強化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理，加強居民小區(qū)治安防范建設(shè)，不斷提高人民群眾的安全感。

三要以更高的標準加強法治建設(shè)。著力加強法制宣傳教育，抓好“六五”普法規(guī)劃的實施，全面提升全民法律素質(zhì)。要加強政法隊伍建設(shè)，要建立健全科學的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng)，強化執(zhí)法管理，加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，促進政法機關(guān)、政法干警嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，著力解決執(zhí)法不嚴、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，不斷提高政法工作親和力、公信力。

五、突出團結(jié)和諧、攜手奮進，抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，需要我們把各個階層、各個方面的力量團結(jié)起來、凝聚起來，把全社會的一切積極因素充分調(diào)動起來，充分發(fā)揮出來。

一要在經(jīng)濟社會發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢，積極引導非公有制經(jīng)濟人士搶抓發(fā)展機遇，主動參與全縣經(jīng)濟社會建設(shè)，推動全縣民營經(jīng)濟再上新臺階。團結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，深入調(diào)查研究，多建發(fā)展之言，多獻務(wù)實之策。全力支持黨外知識分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實踐，搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，積極為招商引資、項目引進牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻智慧和力量。

二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實增強當好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性，激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達渠道中的重要作用，通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。

三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉，教育培訓，搭臺階培養(yǎng)，崗位交流等措施，加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度，使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導工作經(jīng)驗。要大力培養(yǎng)黨外干部，放手使用黨外干部，為發(fā)展縣域經(jīng)濟搭設(shè)平臺，真正使黨外干部在政治上受尊重，在組織上有地位，在事業(yè)上有作為。

六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán)，抓好群團工作。

群團工作是黨的建設(shè)的重要方面，是縣委工作的重要內(nèi)容，全縣各群團組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局，找準著力點，狠抓落實，務(wù)求實效。

一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團組織要立足自身職能，發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取切實可行的措施，促進各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點工作安排，積極搭建平臺，搞好各類創(chuàng)業(yè)活動。要搞好政策、典型和動態(tài)宣傳，擴大社會影響力，帶動更多人創(chuàng)業(yè)。同時要做好服務(wù)工作，積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場等難題，使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實效。

二要在改善民生上貢獻力量。群團組織要針對群眾面臨的實際困難和問題，主動參與各項民生改善工作，努力為廣大群眾做好事、辦實事、解難事。工會要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶，切實加強職工不穩(wěn)定因素的排查，及時妥善處置集體勞動爭議和職工群體性事件。共青團要積極引導和動員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中，充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家，創(chuàng)五富品牌”活動，抓好婦女創(chuàng)業(yè)項目建設(shè)，及時幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，切實做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛留守流動兒童工作。

三要在維護權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團組織要把維護群眾合法權(quán)益作為工作的重點，強化工作職責，加強依法維權(quán)工作，不斷提高維護群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性，針對不同群眾的要求，加大婦女、兒童、職工等各類維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度，增強廣大群眾的法律意識和法制觀念，幫助他們運用法律武器維護自身合法權(quán)益。

同志們，縣委工作點多、面廣、戰(zhàn)線長，工作職能非常重要，希望各級黨群組織和廣大黨員，緊緊圍繞縣“兩會”和本次會議的部署要求，準確定位，創(chuàng)新進取，把自身工作做實、做好、做精，確?？h委、縣政府各項決策得到落實，確保各項工作讓人民群眾滿意。

自然資源工作會議講話材料篇六

同志們：

首先，我代表藁城市委、市政府，向出席這次會議的省市領(lǐng)導及各位來賓表示熱烈歡迎!對受到表彰獎勵的先進單位和個人表示衷心的祝賀!新年伊始，市政府組織召開這次會議，主要目的是，總結(jié)1996年的農(nóng)電工作，表彰獎勵先進，安排部署今年的工作和重點，進一步動員各級干部和廣大電業(yè)職工，發(fā)揚“團結(jié)、創(chuàng)業(yè)、務(wù)實、爭先”的藁城精神，以嶄新的面貌、良好的服務(wù)形象和高昂的工作熱情，扎扎實實地做好農(nóng)村電力工作，推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。剛才，均成同志就農(nóng)電工作講了很好的意見，我完全同意。下面，講三個方面的問題。

一.肯定成績，正視不足，增強做好農(nóng)電工作的榮譽感和使命感。

1996年，全市各級干部和廣大電業(yè)職工，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，兢兢業(yè)業(yè)，辛勤工作，迎難而上，奮力拼搏，為促進全市經(jīng)濟發(fā)展，穩(wěn)定農(nóng)村大局，奪取抗洪搶險的全面勝利，作了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績。突出表現(xiàn)在：

一是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，電網(wǎng)建設(shè)不斷加快。為了給開發(fā)區(qū)的招商引資工作奠定堅實基礎(chǔ)，根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，市供電局多方籌措資金600萬元，對良村110千伏站進行了增容擴建，新增容量3.15千伏安，總?cè)萘窟_6.3萬千伏安，7月25日正式投運，使開發(fā)區(qū)企業(yè)實現(xiàn)了雙回路供電，也大大緩解了崗上、丘頭鎮(zhèn)農(nóng)村的用電緊張狀況。建設(shè)了城東工業(yè)區(qū)35千伏站，設(shè)備已全部到位，將配合第二熱電廠按時投運。對劉海莊、南董兩站進行了增容改造，凈增容量5000千伏安。完成了西莊、張家莊兩站的升壓準備，為今年的開工建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。新建改造輸配電線路100千米。目前全市已擁有110千伏站兩座，35千伏站8座，35千伏用戶站5座，配變總量達2700余臺，輸配電及低壓線路總長達5460千米，已初步形成了較為完善合理的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

二是低壓整改取得了明顯成效，電費電加得到了有效控制。去年初，市政府制定了《藁城市控制農(nóng)村電費電價及低壓線路整改管理辦法》，對農(nóng)村低壓整改工作提出了具體要求，并拿出部分電建基金予以補貼。市供電局廣泛宣傳發(fā)動，抽調(diào)精干人員組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、指導全市農(nóng)村低壓整改工作。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極主動，多方籌資，把此項工作作為為民辦實事的一項重要內(nèi)容來抓。目前全市共有80余個村著手或完成整改，已建成整改標準村40個。1996年，全市農(nóng)村共更換高耗能配變10臺，改造低壓線路950千米，整改總投資達1850萬元。低壓整改工作的開展，大幅度降低了農(nóng)村電費電價，取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益，受到了廣大群眾的稱贊，此項工作突破點抓得好，得民心，順民意。

三是嚴厲打擊偷竊電，依法治電工作深入開展。1996年3月15日，市政府組織召開了用電秩序整頓大會，依法處理了34起竊電案件，市公安局對6名利用竊電器竊電、性質(zhì)惡劣的不法分子進行拘捕和罰款，有力地打擊和震懾了犯罪分子的囂張氣焰。市供電局配合4月1日《電力法》的實施，廣泛開展了依法治電宣傳活動。

四是抗洪搶險，積極搞好災(zāi)后修復(fù)工作。8月份，面對突如其來的暴雨和洪水襲擊，市供電局領(lǐng)導班子帶領(lǐng)全體電業(yè)職工，晝夜值班，堅守崗位，保障搶險救災(zāi)用電，涌現(xiàn)出了許多動人事跡。災(zāi)情過后，為恢復(fù)供電，確保正常生產(chǎn)生活，市電力局先后新架了張家莊——南董35千伏線路7.5千米，修復(fù)了通往藁北的過河主干線路——留張線，組織人員幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀電力設(shè)施，有力地支援了全市恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。

總之，1996年全市電力工作特別是農(nóng)電工作取得了顯著成績，為繁榮經(jīng)濟和促進社會事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。這些成績的取得，離不開省市電力部門對我市電力工作的關(guān)心和支持，離不開兄弟縣市如無極、正定等縣市的大力幫助，離不開全市各級干部和有關(guān)部門的大力支持，離不開戰(zhàn)斗在第一線的廣大電業(yè)職工的辛勤勞動和忘我工作，在此，我代表藁城市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，應(yīng)當看到，我市農(nóng)電工作面臨的形勢仍然十分嚴峻。

一是全市用電與經(jīng)濟強市的地位不相稱。1996年我市總用電量4.18億千瓦時，在石(市)范圍與各縣(市)相比較，售電量占第四位，人均用電量527千瓦時，位居各縣(市)中上游水平。

二是農(nóng)村供用電緊張的矛盾還沒有根本緩解，個別鄉(xiāng)村供電不足，供電質(zhì)量不高，制約了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

三是由于政策調(diào)價，小火電比重大，平價電力指標少，個別不法分子偷竊電，低壓線損過高，致使一些鄉(xiāng)、村電費電價仍然偏高，群眾對農(nóng)村電價還不夠滿意。

四是農(nóng)電管理規(guī)范化工作需要進一步加強。

二.突出重點，狠抓關(guān)鍵，繼續(xù)抓好電力建設(shè)和控制電費電價工作。

1.要把發(fā)展建設(shè)作為電力工作的頭等大事突出抓緊抓好。市供電局要根據(jù)全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，按照“適當超前，優(yōu)先發(fā)展”的原則，制定和完善電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，首先實現(xiàn)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一電站，以充分發(fā)揮電力在經(jīng)濟發(fā)展中的先導作用。要堅持“誰投資、誰所有誰受益”的辦電方針，多方籌措資金，優(yōu)先用于可以帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的電站和電網(wǎng)建設(shè)，積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和用電大戶自辦變電站。對市電力建設(shè)基金，要加強專項管理，做到?？顚Ｓ茫坑糜陔娋W(wǎng)建設(shè)和改造。1997年，電網(wǎng)建設(shè)要重點抓好西莊、張家莊兩站110千伏升壓工作，力爭盡快動工建設(shè)，8月底前確保投運。同時抓好賈市莊、西關(guān)兩個3、5千伏站的建設(shè)準備工作，力爭年底前開工建設(shè)，1998年一季末投運。在電網(wǎng)建設(shè)上，要積極爭取上級電力部門的大力支持，為50萬伏電站在我市建設(shè)提供方便。

2.要緊緊圍繞降低電費電價，大力開展低壓整改，促農(nóng)電管理規(guī)范化。

第一，要動員全社會力量搞好低壓整改。開展低壓整改，控制農(nóng)村電費店價，是市委、市政府非常重視的工作，是實施“魚水”工程，為民辦實事的一項重要內(nèi)容。1996、1997市政府連續(xù)出臺了關(guān)于低壓整改的辦法。這項工作事關(guān)群眾的切身利益，是利國利民的好事，這項工作不僅有利于改善群眾的用電質(zhì)量，解決“電燈暗，電扇不轉(zhuǎn)，電視不能看“的問題，更重要的是，有利于降低電費電價，減輕農(nóng)民負擔。有利于改善低壓線路“臟亂差”的狀況，促進農(nóng)村精神文明建設(shè)。有利于改善農(nóng)村干群關(guān)系，促進社會穩(wěn)定。因此，各級干部和廣大電業(yè)職工，要以對黨對人民高度負責的態(tài)度，充分認識低壓整改的重要性，把它作為農(nóng)村的一項重要工作來抓，力爭通過四年的努力，把我市舊有低壓線路徹底整改一遍。

我市低壓整改工作已取得了初步成效，同時這項工作中也存在不可忽視的問題。為此，要注意以下幾點：

一是要量力而行。經(jīng)濟不太寬裕的村，不要強行讓群眾集資搞整改，以免弄巧成拙。

二是準備整改的村，要提前召開黨員和村民大會，爭取大多數(shù)群眾的理解和支持。

三是要學習先進村經(jīng)驗，多方籌資，鼓勵企業(yè)和群眾集資，但不能集過頭資，加重農(nóng)民負擔，籌集的整改資金一定要?？顚Ｓ谩?/p>

四是要按照整必整好的原則，嚴格按標準施工，確保高質(zhì)量，不搞勞民傷財走過場。

五是要嚴把材料購買、施工質(zhì)量、總體驗收“三關(guān)”，市供電局尤其要搞好高質(zhì)量材料及電器件的統(tǒng)一供應(yīng)，做到質(zhì)優(yōu)價廉，，不得加價收費。

六是要落實好補貼政策。對驗收合格的村，，要按照標準從電力建設(shè)基金中支付補貼。由于當前各村低壓整改積極性非常高，市政府每年只能拿出數(shù)額有限的資金用于補貼。根據(jù)財力，每年大約只能搞50個村。因此，按照批準申請次序及達標情況，給予補貼，50個村以外的，要搞我們歡迎，但補貼款暫緩支付，具體時間可能是明年或后年，但我們一定要按照政策兌現(xiàn)。

第二，要嚴厲大擊偷竊電，堅決懲處不法分子。個別不法分子偷竊電，給國家造成了損失，危害了群眾利益，影響了人民電業(yè)的良好形象，必須堅決懲處，嚴厲打擊?！峨娏Ψā访鞔_規(guī)定：“盜竊電能的，由電力管理部門責令停止違法行為，追繳電費并處應(yīng)交電費五倍以內(nèi)的罰款，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第151或第152條的規(guī)定追究刑事責任”。根據(jù)此項規(guī)定，電力司法部門要緊密配合，對偷竊電案件要堅持不懈、追根溯源予以查處。對偷竊電數(shù)額較大的不法分子，要依照刑法按偷竊罪論處。對電工自身偷竊、性質(zhì)惡劣、影響極壞的，要從嚴從重從快予以打擊。要在全市范圍內(nèi)，開展依法治電活動，堅決保護國家和廣大人民群眾利益。

第一，加強用電規(guī)范化管理。

一是要加強電工管理。廣大農(nóng)村電工擔負著全市農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)和管理工作，責任重大。全體農(nóng)村電工要牢記：“人民電業(yè)為人民”的宗旨，遵守職業(yè)道德，不以電謀私，用電交費，嚴格執(zhí)行電價政策，做到不亂收、不攤派、不加價。

二是各村要發(fā)揮電管會的作用，認真執(zhí)行國家和上級制定的電價政策，不準承包電費，不得亂漲價、亂收費和隨電費搭車收取其他各種費用。

三是要落實各項規(guī)章制度。各電管站和村電管會，要做到當月抄表，當月結(jié)算，當月收費，當月收繳，當月逐戶上墻公布，電費電價執(zhí)行情況要接受廣大群眾的監(jiān)督。

四是市電價檢查小組，對超標收費村要責令其限期改正。

第四，認真抓好安全生產(chǎn)，確保安全生產(chǎn)長周期。春節(jié)前后是事故多發(fā)時期廣大電業(yè)職工要樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，保持高度警惕，落實各項安全規(guī)定和制度，杜絕隱患，嚴防各類事故發(fā)生。

三.齊抓共管，形成合力，促進電力事業(yè)快速、健康發(fā)展。

電力事業(yè)是人民的事業(yè)，是各級黨委、政府的重要工作，各級有關(guān)部門一定要把此項工作列入重要議事日程。市委、政府多年來對電力工作非常重視，今后也將一如既往地在政策、資金、土地、人力等方面，全力支持電力事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要把農(nóng)電工作作為一項重要工作來抓，要安排專人專管。這次會上，我們再次明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)聯(lián)社常務(wù)副主任主抓電力工作，要主動協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，履行管理和監(jiān)督的職能。各村要由支部書記主管此項工作，圍繞降低電費電價這個熱點問題，努力抓好各個環(huán)節(jié)工作，切實減輕農(nóng)民負擔，為民辦實事。市供電局既肩負著全市的供電任務(wù)，同時又是市政府管理農(nóng)電工作的職能部門，要針對當前農(nóng)電工作的薄弱環(huán)節(jié)，做好各項工作，堅持每年為群眾辦幾件實事，兌現(xiàn)各項服務(wù)承諾，樹立良好形象，為藁城經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。金融、土地部門要在資金、土地等方面，大力支持電力建設(shè)。物價、農(nóng)業(yè)部門，要積極配合市供電局開展農(nóng)村電費電價的檢查整治工作。司法部門要積極配合，繼續(xù)嚴厲打擊破壞電力設(shè)施和偷竊點不法行為。通過各方面的共同努力，促進全市農(nóng)電建設(shè)再上新臺階。

同志們，農(nóng)電事業(yè)是事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)農(nóng)村大局、事關(guān)全市經(jīng)濟建設(shè)的重要工作，希望大家同心同德，真抓實干，以實際行動為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的供電環(huán)境。

春節(jié)將到，供電局要在節(jié)日期間確保供用電，為群眾過一個歡樂、文明、祥和的春節(jié)做出貢獻。最后我代表市委、市政府給諸位拜個早年，并通過諸位向你們的家人問好。

謝謝大家!

自然資源工作會議講話材料篇七

各位領(lǐng)導、同志們：

在全縣上下認真貫徹全縣經(jīng)濟工作會議精神之際，我們在這里召開xx年全縣環(huán)保工作會議。在此，我首先代表局黨組向親臨指導的縣四家領(lǐng)導表示熱烈歡迎!向長期支持并奮戰(zhàn)在環(huán)保一線為環(huán)保事業(yè)做出貢獻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、環(huán)保信息監(jiān)督員、環(huán)保專干以表示衷心感謝!

剛才，鄒縣長全面總結(jié)了近兩年環(huán)境保護工作和目前工作所面臨的形勢，并就我縣今后一段時期的環(huán)保工作作出了明確、具體的要求。按照會議安排，作為環(huán)保職能部門，下面我就下一階段的工作任務(wù)，講幾點具體的業(yè)務(wù)性工作，與大家共討。

一、優(yōu)化服務(wù)，依法行政，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的環(huán)保支撐。

去年以來，全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在上級環(huán)保部門和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導下，通過全縣上下的共同努力，相互配合，取得了有目共睹的成績。逐步深化了排污費征繳改革，初步實現(xiàn)了“陽光收費，規(guī)范執(zhí)法”的預(yù)期目標;年度環(huán)?！皩ｍ椥袆印比〉梅e極進展，較好地完成了飲用水源保護、工業(yè)污染反彈和園區(qū)項目清理等專項整治任務(wù)，全面開展了造紙企業(yè)、涉銻企業(yè)環(huán)境污染整治、資江流域水污染源調(diào)查等工作。但是，用發(fā)展的眼光來看，取得的成績與人民群眾的期望還有一定的差距。全縣飲用水源保護、醫(yī)療固廢處置、城鎮(zhèn)生活垃圾污染、農(nóng)業(yè)面源污染、建設(shè)項目管理等工作還有待進一步加強，并在實際工作中認真加以解決。今年，我縣環(huán)境保護要從以下幾個方面開展工作，努力實現(xiàn)新的突破。

第一，堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，在源頭控制上有新突破。一要把好項目建設(shè)關(guān)。堅持“便企親商”的原則，積極為政府和項目單位當好參謀，努力提供環(huán)保咨詢服務(wù)，從源頭上避免重污染、低產(chǎn)出、高能耗和重復(fù)建設(shè)項目落戶我縣。堅持環(huán)境第一審批權(quán)，所有項目的立項，不符合環(huán)保要求的，堅決否決。抓好新上項目環(huán)評工作，項目實施必須堅持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)運行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認證和標準化生產(chǎn)，在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中，政府與部門、基層與企業(yè)應(yīng)從長遠發(fā)展看問題、做決策，決不能以犧牲環(huán)境為代價來求得一時的經(jīng)濟發(fā)展，環(huán)保部門在加大環(huán)境監(jiān)察力度上，嚴把環(huán)評關(guān)。去年3月底，縣委、縣政府按照上級要求，果斷拆毀、關(guān)停了小淹順安、長塘界牌等5家排放不達標、污染嚴重的小造紙廠;7月初，對渣滓溪銻礦、同心礦業(yè)等7家涉銻企業(yè)實施了關(guān)停整頓;9月底，完成了對資江流域水污染源的調(diào)查工作;10月中旬，在全縣開展了放射源、危險廢物等專項環(huán)保工作的清查工作，等等，為縱深環(huán)保執(zhí)法，污染企業(yè)治理取得了實質(zhì)性工作。今年，我局制定了“七線”管理的工作制度，其中重點對項目審批、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境管理等四線工作實行獎懲制度，提高工作效率，重點加強對非法違法排污企業(yè)、重點污染企業(yè)等管理，加大工業(yè)、企業(yè)污染限期達標治理工作力度，抓好工業(yè)固體廢棄物的管理，嚴格監(jiān)控固廢物流向，防止引發(fā)“二次污染”。對已經(jīng)達標排放的，要防止反彈;對工藝落后，能耗高的重污染企業(yè)，實行限期治理;對污染嚴重、限期不能治理的，要果斷進行關(guān)停，真正從源頭上抓好環(huán)境保護與治理工作。

第二，加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度，在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象，而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競爭實力。因此，要按照高起點、高標準、高品位的要求，把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來抓，環(huán)保部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真制訂并實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃，促進城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我縣城鎮(zhèn)局部地區(qū)各類污染仍較突出，污染治理的任務(wù)十分繁重，如商住混雜樓油煙、噪聲擾民、生活垃圾堆放和沿資江流域集鎮(zhèn)水質(zhì)污染等問題是社會群眾反響較大的熱點問題，也是我縣環(huán)境整治的重點和難點。去年，縣委、縣政府以及東坪鎮(zhèn)政府投入上百萬元進行了柳溪河、資江沿岸等河段的清淤、打撈和綠化工作，加強了城鎮(zhèn)街道垃圾桶、警示牌的擺放、設(shè)立;投入上千萬元規(guī)劃建成城區(qū)引水工程;小淹鎮(zhèn)也加強了城鎮(zhèn)中心區(qū)的飲水工程建設(shè)。下一階段，我局將配合建設(shè)、城建等部門抓緊實施縣城污水處理廠和無害化垃圾處理場項目，積極指導并配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成垃圾中轉(zhuǎn)站統(tǒng)一配置和標準化垃圾填埋場建設(shè)任務(wù)，確定建筑垃圾處置點。進一步加大城鎮(zhèn)污染源的治理和監(jiān)察力度，積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達標工作，逐步削減和停用分散小鍋爐，確保城區(qū)空氣質(zhì)量達標排放;加強城鎮(zhèn)區(qū)歌廳、舞廳等三產(chǎn)業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，協(xié)調(diào)解決好油煙擾民、噪聲擾民等問題。在這里我要提到一件事，縣四家領(lǐng)導多次指示環(huán)保部門，在公路沿線、江段、河段亂倒垃圾的問題要進行處理、要進行通報、要進行查處，不要因為小問題而極大地影響了安化人民形象。我作為業(yè)務(wù)主管部門在這里強調(diào)，今后對亂倒、亂堆垃圾的現(xiàn)象請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起，全力做好“面子”上的環(huán)保工作。

第三，抓好重點項目建設(shè)，在生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村環(huán)境保護工作上有新突破。認真落實《安化縣人民政府xx年工作要點》工作要求，圍繞建設(shè)“神韻安化”的主題，要把項目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護自我投入結(jié)合起來，兼顧生態(tài)與經(jīng)濟效益，盡快建立起政府支持、項目投入、生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護工作機制。目前，我縣農(nóng)村環(huán)境點源污染與棉源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織，工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。我們要貫徹落實國辦發(fā)[]63號《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)?？偩值炔块T關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作意見的通知》精神，結(jié)合我縣實際，著力解決好突出的農(nóng)村環(huán)境問題：一是加強農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護。明確全縣14處集中飲用水水源地并建立水源保護區(qū)，按照屬地管理原則，由環(huán)保、衛(wèi)生防預(yù)等部門負責飲用水水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)測、評估和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地加強管理，切實保障農(nóng)村飲水安全。二是推進農(nóng)村生活污染治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照建設(shè)新農(nóng)村實質(zhì)要求，把農(nóng)村污染治理和廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，積極推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式，逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。三是嚴格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。加強對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理，采取規(guī)模重組、集地開發(fā)、技術(shù)指導、環(huán)保設(shè)施加強等有效措施，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準，防止“十五小”、“新五小”等污染嚴重和生產(chǎn)項目、工藝、設(shè)施落后的企業(yè)在我縣農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃。四是加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護。堅持新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護與治理并重，加強對礦產(chǎn)、水利、旅游等資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管，努力遏制新的人為生態(tài)破壞。

第四，加強環(huán)保隊伍建設(shè)，在環(huán)保執(zhí)法上有新突破。環(huán)保部門要堅持依法行政，要將行使環(huán)境管理權(quán)置于社會監(jiān)督之下，不斷提高辦事效率，做到廉潔自律。環(huán)保部門要不斷增強服務(wù)意識，把群眾所盼、所慮、所急的環(huán)境問題解決好，努力樹立環(huán)保隊伍的新形象。要把環(huán)保執(zhí)法作為隊伍建設(shè)的重點，切實增強執(zhí)法效果。要加強執(zhí)法培訓，特別是環(huán)境影響評價、“三同時”管理規(guī)定以及國家產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)法規(guī)的培訓，確保執(zhí)法人員能依法行使職責。要依法嚴肅查處不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市環(huán)境規(guī)劃、污染嚴重的建設(shè)項目和企業(yè)，打擊環(huán)境違法行為，通過行政、經(jīng)濟、法律等手段促進環(huán)境的有效治理。在這里，我代表全局干職工，向政府分管領(lǐng)導、各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、各位環(huán)保信息監(jiān)督員再次表示衷心感謝，環(huán)保局近年來在隊伍建設(shè)、環(huán)保執(zhí)法等工作上所取得的成績與大家的鼎力支持、關(guān)心和配合是分不開的。下一階段，我局將著重從水環(huán)境污染的整治、非法違法排污企業(yè)的整治、污染源頭控制、排污收費監(jiān)管、調(diào)處污染糾紛、環(huán)保宣傳發(fā)動、環(huán)保法制工作、農(nóng)村環(huán)境治理等環(huán)保工作入手，加強部門執(zhí)法力度，樹立環(huán)保服務(wù)思想，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展作出環(huán)保部門最大的努力。

二、明確任務(wù)，強化措施，全面有序地推動污染源普查工作深入開展。

為切實做好第一次全國污染源普查工作，掌握我縣各類污染源及污染物排放情況，全面查清我地區(qū)工業(yè)、生活等各類污染源處理設(shè)施的數(shù)量和分布，按照全國、省、市污染源普查工作會議的統(tǒng)一部署，我縣污染源清查工作在xx年4月份全面啟動。

1、全縣污染源普查準備階段工作進展情況。

成立普查領(lǐng)導小組。為加強污染源普查工作的領(lǐng)導，確保我縣污染源普查工作取得實效，縣委、縣政府高度重視這次普查工作，成立了以鄒雄彬副縣長為組長的安化縣污染源普查領(lǐng)導小組?？h環(huán)保局長、縣統(tǒng)計局長任領(lǐng)導小組副組長，成員單位包括環(huán)保、統(tǒng)計、發(fā)改、財政、建設(shè)、衛(wèi)生、工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、畜牧等10個單位和部門，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)縣環(huán)保局。同時，縣環(huán)保局專門抽調(diào)了5名技術(shù)骨干組建了普查工作辦公室，并就各自的主要工作職責進行了明確分工。組織選聘人員培訓。普查工作技術(shù)性強，在普查員和普查指導員的選聘上我們堅持高標準、嚴要求，按照配備的數(shù)量，從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘名普查員和名普查指導員。先后三次選派人參加省、市的技術(shù)和軟件培訓，并完成了對全縣名參加普查工作人員的培訓，經(jīng)過舉辦培訓班，考試結(jié)果都達到優(yōu)良成績?；I措普查工作資金。按照國務(wù)院關(guān)于普查經(jīng)費分級負擔的要求，縣(市)的普查工作經(jīng)費主要由同級財政解決。為了保證普查工作的順利開展，我縣編報了普查工作預(yù)算，先期啟動經(jīng)費基本落實。除市普查辦給縣普查辦撥付了1萬元工作經(jīng)費外，縣普查辦正在向縣財政編報普查工作預(yù)算經(jīng)費。營造普查工作氛圍。為了普查工作的順利開展，我縣先后召開了污染源普查領(lǐng)導小組會議、全縣污染源普查工作大會，舉辦了全縣污染源普查培訓班，分管縣長等領(lǐng)導多次宣講污染源普查指導思想、重大意義，并提出明確要求。充分利用電視臺、報社報刊作好普查相關(guān)會議和普查培訓的宣傳報道工作，在《湖南環(huán)境信息》、安化電視臺等新聞媒體進行報道，使我縣污染源普查工作深入人心。

2、污染源全面普查階段的目標和任務(wù)。

全面普查階段是普查整個過程中最重要的環(huán)節(jié)，這一階段的工作目標和任務(wù)是：按照普查要求，全面開展污染源入戶調(diào)查，完成普查數(shù)據(jù)審核和錄入、上報工作，建立污染源檔案。全面普查階段的時間從xx年3月10日開始至5月31日止，將歷時81天。這一階段，要著重抓好以下幾項工作：全面發(fā)放普查表，指導普查對象準確填報。xx年3月10日之前，按照入戶清查確定普查對象名單，將普查表分類發(fā)放到每個普查對象，做到不錯、不漏。在發(fā)放普查表時，若發(fā)現(xiàn)遺漏或分類錯誤的排污單位，要及時更正普查對象名錄，并補發(fā)或換發(fā)相應(yīng)的普查表?？h普查辦要加強現(xiàn)場指導、協(xié)助普查對象正確填報普查表，力爭xx年4月30日之前完成普查對象對普查表的填報工作。加強普查表的審核把關(guān)。xx年4月30日之前，完成普查對象的普查數(shù)據(jù)審核工作。要按照《數(shù)據(jù)審核技術(shù)規(guī)定》要求進行普查對象內(nèi)部審核、普查員審核、普查指導員審核、普查機構(gòu)會審、抽查審核等五級審核，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查員和普查指導員的審核一定要入門入戶，對照普查表實地查看企業(yè)普查數(shù)據(jù)出處的原始資料和生產(chǎn)工藝及處理設(shè)備，確保填報的數(shù)據(jù)可靠、有出處。依法履行程序，落實普查責任。普查對象單位的負責人對填報數(shù)據(jù)負責，填報人、審核人及負責人對本單位填報的普查數(shù)據(jù)信息進行審核把關(guān)后，要逐一簽章，普查對象與普查員、普查員與普查機構(gòu)之間普查表的交接要做好交接記錄，逐一簽名認可。按時完成數(shù)據(jù)錄入及上報?？h普查辦要在xx年5月31日之前，完成數(shù)據(jù)錄入并將原始數(shù)據(jù)同時報送全國污染源普查工作辦公室和市污染源普查辦。數(shù)據(jù)錄入時，一定要進行計算機審核操作。

三、支持理解，相互配合，努力克服和解決環(huán)境保護工作存在的問題和困難。

應(yīng)當說，近年來我局工作措施是有力的，成效也是明顯的，通過關(guān)?！拔逍　逼髽I(yè)，加強造紙行業(yè)整頓，加大對重點污染企業(yè)的限期達標治理，使企業(yè)污染得到有效的控制;通過城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到改觀，縣域空氣質(zhì)量平均保持在二級標準內(nèi)，飲用水源水質(zhì)確保水環(huán)境安全;通過加強嚴格環(huán)評審批，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)搞好項目選址和規(guī)劃，重點流域、區(qū)域環(huán)境治理不斷加強，工業(yè)污染達標排放逐步好轉(zhuǎn)。但在工作中也看到了我縣的生態(tài)環(huán)境脆弱，環(huán)境質(zhì)量逐步下降等問題，環(huán)境保護任務(wù)依然很重，需要我們下大力氣去解決。從目前看，有以下幾個方面的問題需要重視：一是環(huán)境保護現(xiàn)狀令人擔憂。據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計，全縣“三廢”排放總量逐年上升，其中xx年廢水排放總量216.5萬噸、廢氣排放總量168811萬標立方米、廢物排放總量81655噸。工業(yè)污染、生活污染、地域性生態(tài)惡化、城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾污染、礦藏資源開采破壞生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村面源污染等等，都將不同程度的制約縣域經(jīng)濟發(fā)展。二是環(huán)境工作齊抓共管機制有待進一步健全和完善。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在履行環(huán)保職責上還不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，由于考慮問題的出發(fā)點不同，在處理環(huán)保與發(fā)展的具體問題上往往出現(xiàn)偏差，環(huán)保部門在實施監(jiān)管過程中仍然存在“一手軟、一手硬”的問題，對國家明確制定了環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)，在執(zhí)行中面臨諸多的困難和問題。三是污染源普查工作的開展，我縣工作將面臨諸多困難：

1、普查清查工作范圍廣，覆蓋面大，時間要求緊;

2、污染源普查工作技術(shù)性強、要求高，我縣現(xiàn)有的條件與工作要求還有一定的差距，還需要上級級給予更多的技術(shù)支持。

3、污染源普查涉及大量社會調(diào)查工作，社會動員面廣、參與部門多、工作難度大，在具體的運作過程中，困難將比我們預(yù)想的要多得多，特別是隨著污染源普查工作的不斷推進，由于目前普查運轉(zhuǎn)資金不到位，對全縣普查工作的進一步開展會帶來不便。

各位領(lǐng)導、同志們，環(huán)境保護是我國的一項基本國策，做好環(huán)保工作是我們的神圣職責。在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在上級環(huán)保部門和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的相互支持、配合下，進一步增強責任感和敬業(yè)精神，扎實工作，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力推動我縣環(huán)保工作再上新臺階，為全縣經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻!

謝謝大家!

自然資源工作會議講話材料篇八

同志們：

這次會議是經(jīng)省人民政府同意召開的。主要任務(wù)是，深入學習黨的、xx屆三中四中五中全會和、張高麗副對統(tǒng)計工作的重要講話與批示精神，以及全國統(tǒng)計工作會議、省委經(jīng)濟工作會議等相關(guān)會議和省委、省政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導對統(tǒng)計工作的重要講話與批示精神，總結(jié)20xx年全省統(tǒng)計工作，部署20xx年重點任務(wù)。會前，徐守盛書記、杜家毫省長、陳向群常務(wù)副省長分別聽取了全省統(tǒng)計工作匯報，省政府常務(wù)會議還專題聽取了省統(tǒng)計局關(guān)于全國統(tǒng)計工作會議精神及我省貫徹落實建議的匯報，并就需要各部門配合的重大統(tǒng)計任務(wù)作出了部署。剛才，我們已傳達學習了中央和省委、省政府領(lǐng)導同志的重要講話和批示精神，請大家深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我代表省統(tǒng)計局作全省統(tǒng)計。

工作報告。

一、20xx年全省統(tǒng)計工作取得新進展。

20xx年是全省統(tǒng)計改革發(fā)展成績卓著的一年。在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，在兄弟部門的大力支持和社會各界的配合下，全省統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞各級黨委政府的決策部署，改革創(chuàng)新，砥礪前行，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，各項工作取得新進展。省統(tǒng)計局和多數(shù)市州、縣市區(qū)統(tǒng)計局連年被各級黨委、政府評為“績效先進單位”。省統(tǒng)計局20xx年還被中央文明委授予“全國文明單位”榮譽稱號。

(一)積極穩(wěn)妥推進統(tǒng)計改革。一是改進統(tǒng)計生產(chǎn)方式。以企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作為抓手，著力加強統(tǒng)計信息化建設(shè)，數(shù)據(jù)整理和報送實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化。建成覆蓋各市州、縣市區(qū)的聯(lián)網(wǎng)直報指揮調(diào)度體系，實現(xiàn)人員集中辦公、現(xiàn)場視頻調(diào)度、工作視頻會議、業(yè)務(wù)技能培訓等多功能一體化。進一步鞏固“四上企業(yè)”聯(lián)網(wǎng)直報成果，拓展聯(lián)網(wǎng)直報范圍，平臺報送率和直報率均接近100%，在全國處于前列。二是創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集手段。搭建移動終端管理平臺，在1%人口抽樣、勞動力等統(tǒng)計調(diào)查中，全面運用手持移動電子終端采集數(shù)據(jù)，做到隨采隨報，提高了數(shù)據(jù)資料的真實性和調(diào)查效率。三是完善統(tǒng)計方法制度。全面推進核算、投資、能源、勞動力、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域方法制度改革，完善省級gdp核算及市州gdp統(tǒng)一下算工作,在全省范圍內(nèi)開展投資統(tǒng)計改革試點，推進大城市月度勞動力調(diào)查，進行能源統(tǒng)計改革，啟動規(guī)模以上服務(wù)業(yè)月度統(tǒng)計調(diào)查，建立全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展十大重點產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，開展網(wǎng)上零售業(yè)務(wù)電商單位清查申報和交易平臺調(diào)查。

(二)周密細致組織調(diào)查監(jiān)測。一是精心組織20xx年1%人口抽樣調(diào)查。按照國家的統(tǒng)一部署，周密制定。

工作計劃。

先后完成省級綜合試點、有關(guān)專項試點、調(diào)查抽樣框整理、綜合業(yè)務(wù)培訓、入戶摸底登記、事后質(zhì)量抽查等工作相關(guān)工作得到了國務(wù)院人調(diào)辦和國家統(tǒng)計局的充分肯定。二是認真做好農(nóng)業(yè)普查各項準備工作。省政府已下發(fā)《湖南省人民政府關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》成立由戴道晉副省長任組長、17個相關(guān)部門參加的領(lǐng)導小組及辦公室開展普查方案設(shè)計前期調(diào)研組織經(jīng)費預(yù)算編制和業(yè)務(wù)培訓等等。三是繼續(xù)推進“三經(jīng)普”掃尾工作。召開了全省經(jīng)濟普查總結(jié)表彰會議順利完成普查數(shù)據(jù)對外發(fā)布、解讀和課題研究等工作公開出版普查年鑒和課題研究報告。積極推動經(jīng)普成果部門共享加強經(jīng)普數(shù)據(jù)資料運用全面維護更新統(tǒng)計名錄庫。四是全面實施常規(guī)調(diào)查。全力做好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)、投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、基本單位等統(tǒng)計調(diào)查科學核算gdp和能源消費總量圓滿完成各項調(diào)查任務(wù)。五是扎實開展考核監(jiān)測。各級統(tǒng)計局與相關(guān)部門密切協(xié)同參與或組織了全面小康建設(shè)、政府績效評估、重點民生實事、節(jié)能降耗、特色縣域經(jīng)濟重點縣等一系列考核數(shù)據(jù)的收集與認定完成了兩型社會、新型工業(yè)化、非公經(jīng)濟、“兩綱”、科技進步等監(jiān)測工作。考核監(jiān)測結(jié)果均被省委、省政府采納并通報全省。受國家統(tǒng)計局和省委、省政府的委托實施了社會治安綜合治理、基層黨建、機關(guān)作風建設(shè)、全面小康建設(shè)等多項民意調(diào)查得到了社會各界的廣泛肯定。

(三)優(yōu)質(zhì)高效開展統(tǒng)計服務(wù)。一是深度服務(wù)，為省委省政府科學決策當好參謀助手。加強對經(jīng)濟運行情況的調(diào)度和分析，準確研判全省經(jīng)濟形勢，提出對策建議，為全省促進“三量齊升”、推進“四化兩型”發(fā)揮積極作用。多篇分析材料得到徐守盛書記、杜家毫省長、陳向群常務(wù)副省長、張文雄部長、張劍飛副省長等省領(lǐng)導的批示肯定，市縣很多統(tǒng)計分析報告也得到當?shù)攸h委、政府等領(lǐng)導批示。加強統(tǒng)計科研工作，在第十八次全國統(tǒng)計科學討論會上取得較好成績。二是精準服務(wù)，為編制“十三五”規(guī)劃提供依據(jù)。圍繞省委、省政府和有關(guān)部門制定年度經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標、編制全省“十三五”規(guī)劃等，加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析服務(wù);根據(jù)家毫省長的批示，組織開展全省水上運力運量調(diào)查，為省委、省政府制定“十三五”水運規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。三是為民服務(wù)，為社會各界了解統(tǒng)計建立平臺。組織實施深化統(tǒng)計改革、現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)、全面小康監(jiān)測、中國統(tǒng)計開放日等重大專題宣傳活動，定期召開全省經(jīng)濟形勢新聞發(fā)布會或通報會，公開發(fā)布全省經(jīng)濟運行情況和第三次經(jīng)濟普查主要成果，正確引導社會輿論和預(yù)期。圓滿完成《湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)》內(nèi)外網(wǎng)站的技術(shù)升級改造和全面改版工作，網(wǎng)站總訪問量突破1500萬人次?！吨袊畔蟆啡昕l(fā)四個整版、先后60余篇次宣傳推介湖南統(tǒng)計工作。

(四)不斷強化基層基礎(chǔ)工作。一是加快統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。召開了全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)現(xiàn)場推進會，出臺《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型統(tǒng)計工作指導性意見》，推進基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)，全省縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達標率明顯提升。二是加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。加大了對基層經(jīng)費和辦公設(shè)備支持力度，努力促進縣級統(tǒng)計機構(gòu)依法獨立設(shè)置，進一步改善基層統(tǒng)計工作條件。加強了對縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一線業(yè)務(wù)人員的培訓力度，認真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員崗位知識、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計等專項培訓，努力提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平。三是加大統(tǒng)計公開力度。加強“陽光統(tǒng)計”建設(shè)，主動接受監(jiān)督，公開發(fā)布統(tǒng)計標準、方法制度、工作流程、核算過程、最終數(shù)據(jù)、分析報告，通過湖南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)虛擬大廳開展統(tǒng)計從業(yè)人員網(wǎng)上認定，及時回復(fù)網(wǎng)上咨詢，接受社會各界的監(jiān)督。

(五)深入推進統(tǒng)計法治建設(shè)。一是全面排查整治數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患。制定下發(fā)了《統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量隱患排查及整治。

工作方案。

》，完善業(yè)務(wù)流程規(guī)范及質(zhì)量控制辦法，對名錄庫、源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計工作行為等進行全面深入排查，開展多輪次數(shù)據(jù)比對，組織限期整改，統(tǒng)計名錄庫進一步凈化，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高。二是全面加強統(tǒng)計法治宣傳教育。以深入學習貫徹落實等中央領(lǐng)導同志重要批示精神為契機，協(xié)調(diào)推動將統(tǒng)計法納入全省各級黨校主體班教程。全面總結(jié)全省“六五”統(tǒng)計普法工作。全年舉辦統(tǒng)計法制培訓班246期，培訓學員48000余人次。三是全面推進依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計。對3376家統(tǒng)計調(diào)查單位進行執(zhí)法檢查，組織完成對60余家重金屬企業(yè)進行專項統(tǒng)計執(zhí)法檢查，堅決查處統(tǒng)計違法違紀行為，督促整改不實數(shù)據(jù)，通報曝光73起統(tǒng)計違法違紀案件。認真貫徹落實《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》，收集整理各級統(tǒng)計機構(gòu)年度依法統(tǒng)計獎勵和處罰單位信息，全面納入全省社會信用體系平臺。

(六)不斷加強部門協(xié)調(diào)配合。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分，無論是常規(guī)統(tǒng)計報表還是大型調(diào)查監(jiān)測考核，各部門都發(fā)揮了突出作用。國家調(diào)查隊系統(tǒng)與各級統(tǒng)計部門積極推進資源和數(shù)據(jù)共享，人民銀行系統(tǒng)、財政系統(tǒng)、海關(guān)、交通、鐵路、航空、電力、郵電通信等部門逐月向各級統(tǒng)計局提供大量專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，支持國民經(jīng)濟統(tǒng)計核算、能源消費總量統(tǒng)計核算和各專業(yè)統(tǒng)計。省發(fā)改委、省財政廳、省交通廳、人民銀行長沙中心支行和省統(tǒng)計局密切配合，做到信息互通有無。省編辦、省民政廳、省國稅局、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局等部門相互協(xié)作，完善統(tǒng)計名錄庫，共享統(tǒng)計名錄信息。省經(jīng)信委、省商務(wù)廳、農(nóng)口部門等經(jīng)常與省統(tǒng)計局開展統(tǒng)計交流，配合統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作。省紀委、省委組織部、省委政法委、省人社廳、省國土廳、省交通廳、省工商局等大力支持省統(tǒng)計局開展重大社情民意調(diào)查。在全面小康建設(shè)、兩型社會評價、非公經(jīng)濟發(fā)展、重點民生實事、文化產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)化等統(tǒng)計考核監(jiān)測和環(huán)境統(tǒng)計中，國家調(diào)查隊系統(tǒng)和省委宣傳部、省兩型管委會、民政、國土、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)口、林業(yè)、商務(wù)、文化、衛(wèi)計、體育、地震、氣象、貿(mào)促等各行業(yè)主管部門提供大量真實可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，積極協(xié)助各級統(tǒng)計局開展數(shù)據(jù)審核及質(zhì)量評估，為科學反映和評價經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極有益的貢獻。

(七)抓嚴抓實統(tǒng)計隊伍建設(shè)。一是認真開展“三嚴三實”專題教育。按照中央和省委部署，深入開展“三嚴三實”專題教育。堅持邊學邊查、邊查邊改，對統(tǒng)計系統(tǒng)作風和行風進行了全面整治，進一步健全長效機制，建立《湖南省統(tǒng)計局黨組議事規(guī)則》、《湖南省統(tǒng)計局專項經(jīng)費管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計局會議管理辦法》、《湖南省統(tǒng)計局培訓管理辦法》等制度50余項。同時，組織干部人事工作“三超兩亂”專項治理、人事檔案專項審核等，積極選派干部參與援藏、扶貧和到基層掛職鍛煉，實施機關(guān)處以下干部輪崗交流。履行黨要管黨、從嚴治黨的責任，出臺《關(guān)于進一步加強機關(guān)黨建工作的意見》，組織機關(guān)黨委換屆選舉，開展“一進二訪”、機關(guān)支部聯(lián)基層等活動。二是認真落實黨風廉政和行風建設(shè)責任制。以嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和堅決反對“四風”為重點，明確履行全省統(tǒng)計系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)、行風建設(shè)責任制任務(wù)目標，簽訂《黨風廉政建設(shè)責任狀》和《統(tǒng)計行風建設(shè)。

責任書。

》，強化黨風廉政教育和廉政風險點防控，較好地落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任，提升了全系統(tǒng)行風建設(shè)水平。

此外，統(tǒng)計政務(wù)管理、綜合治理、安全生產(chǎn)、離退休人員服務(wù)管理等各方面工作都取得明顯進步。

上述成績的取得，是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全省各級各部門大力支持的結(jié)果，是社會各界充分理解和廣大調(diào)查對象積極配合的結(jié)果，也是全省統(tǒng)計工作者無私奉獻、努力工作的結(jié)果。在此，我代表省統(tǒng)計局向多年來理解、關(guān)心、支持全省統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的各級黨委政府、各部門和社會各界表示衷心的感謝!向全省統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，全省統(tǒng)計工作中長期存在的一些突出問題和矛盾并沒有得到根本性解決。如一些地方、企業(yè)統(tǒng)計違法違紀現(xiàn)象仍然存在，調(diào)查對象配合程度仍不夠高，統(tǒng)計信息化建設(shè)水平仍有待提高，統(tǒng)計基層基礎(chǔ)仍較薄弱，個別地區(qū)統(tǒng)計機構(gòu)、隊伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象仍較突出，等等。全省統(tǒng)計系統(tǒng)要正視這些問題，科學加以研判，切實增強擔當精神和責任感，推動這些矛盾問題得到妥善解決。

二、切實把握新常態(tài)下統(tǒng)計工作的新要求。

當前，我國正處于貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、深入推進“五個發(fā)展”的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，對統(tǒng)計工作提出了更新、更高的要求。在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)：“在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化時，做好統(tǒng)計工作十分重要，既要去水分，也要避免對各種新經(jīng)濟活動的漏統(tǒng);既要統(tǒng)計好國內(nèi)生產(chǎn)總值，也要全面統(tǒng)計國民生產(chǎn)總值?！迸荆骸袄喂虡淞⑿碌陌l(fā)展理念，抓緊完善新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式統(tǒng)計調(diào)查，全面準確反映‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’的發(fā)展趨勢和積極作用，運用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，推動統(tǒng)計管理向適應(yīng)多元化、市場化、國際化轉(zhuǎn)變，統(tǒng)計服務(wù)向客觀獨立反映、預(yù)測預(yù)判和對策建議并重轉(zhuǎn)變，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、權(quán)威，為科學決策和宏觀調(diào)控提供堅實可靠的統(tǒng)計保障?！睆埜啕惛迸荆骸袄喂虡淞⑽宕蟀l(fā)展理念，推進統(tǒng)計工作‘兩個轉(zhuǎn)變’，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和綜合分析水平，做到真實可靠管用，為經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展服務(wù)?！笔∥瘯浶焓厥?月1日作出重要批示，在充分肯定“”時期，特別是20xx年，全省統(tǒng)計系統(tǒng)取得的成績的基礎(chǔ)上，對如何搞好統(tǒng)計工作提出三點要求：“要主動適應(yīng)形勢，準確把握新常態(tài)下經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化、新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的大背景，積極開展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式的統(tǒng)計調(diào)查，及時把各類新經(jīng)濟活動準確統(tǒng)計上來。要突出工作重點，緊緊扭住‘加快建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系’的總目標，全面落實構(gòu)建‘六大系統(tǒng)’、推進‘三個轉(zhuǎn)變’、實現(xiàn)‘四個提升’的新要求，重點抓好統(tǒng)全統(tǒng)準數(shù)據(jù)、深化調(diào)查監(jiān)測、加強統(tǒng)計分析、夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)等重點工作，不斷提升統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平。要牢牢守住底線，堅決防止‘數(shù)字腐敗’，堅決查處、嚴肅懲處統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假違法違紀行為，寫好法治湖南的統(tǒng)計篇章?！笔￠L杜家毫1月25日在省十二屆人大五次會議上所作的《政府工作報告》中強調(diào)，“認真做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查”、“依法加強統(tǒng)計工作”。分管統(tǒng)計工作的陳向群常務(wù)副省長來湘工作不到4個月，就已先后兩次到省統(tǒng)計局調(diào)研工作、走訪慰問工作人員，經(jīng)常過問統(tǒng)計工作，關(guān)心統(tǒng)計隊伍建設(shè)。

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導對統(tǒng)計工作的新要求，用全國統(tǒng)計工作會議精神指導和推進全省統(tǒng)計工作，當前和今后一段時期，全省統(tǒng)計工作要從四個方面著力推進：一是著力推進現(xiàn)代統(tǒng)計體系建設(shè)。改革創(chuàng)新是提升統(tǒng)計能力的必由之路，也是統(tǒng)計不斷發(fā)展的力量源泉。全省統(tǒng)計工作要增強改革創(chuàng)新的意識，積極跟進國家全面深化統(tǒng)計改革，為建立覆蓋全面、調(diào)查準確、核算科學、運作高效的現(xiàn)代統(tǒng)計體系，發(fā)揮湖南統(tǒng)計作用，展現(xiàn)湖南統(tǒng)計形象。二是著力推進依法治統(tǒng)。貫徹落實xx屆四中全會關(guān)于全面推進依法治國的根本要求，全面推進依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計，不斷強化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識。在新常態(tài)下，既要嚴肅查處虛報、瞞報、指報、代報等統(tǒng)計違法違紀行為，又要防范調(diào)查對象對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的漏統(tǒng)，做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)客觀真實、宏觀數(shù)據(jù)銜接匹配、統(tǒng)計信息反映實際、統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確適用。三是著力推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。要重視和運用信息化技術(shù)手段，進一步加大統(tǒng)計生產(chǎn)方式和手段的變革，努力提升統(tǒng)計工作現(xiàn)代化水平。探索運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、空間信息技術(shù)、云計算和大數(shù)據(jù)，改造統(tǒng)計設(shè)計、數(shù)據(jù)收集、加工處理、信息傳播、分析研究以及統(tǒng)計工作調(diào)度管理，推動全省統(tǒng)計工作提質(zhì)增效。四是著力推進服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)。要圍繞建立服務(wù)型統(tǒng)計這一總目標，切實加強統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)，全力優(yōu)化各級統(tǒng)計部門人員、機構(gòu)配置水平，不斷提高為黨政領(lǐng)導、調(diào)查對象和社會公眾服務(wù)的能力，為建設(shè)服務(wù)型統(tǒng)計提供保障。

三、切實抓好20xx年各項工作。

20xx年，是“十三五”的起步之年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是統(tǒng)計改革任務(wù)極為繁重的一年。全省統(tǒng)計工作的總體要求是：深入學習貫徹中央有關(guān)會議和全國統(tǒng)計工作會議，以及中央和省委、省政府領(lǐng)導同志重要指示、批示精神，以建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系為主線，以建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計為目標，切實發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)新常態(tài)的重要作用，堅持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實，為全省全面建成小康社會和經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)增長提供堅實可靠的統(tǒng)計保障。重點工作任務(wù)概括為“六個進一步”。

(一)以等領(lǐng)導同志對統(tǒng)計工作的新要求為指針，進一步深化全省統(tǒng)計改革。圍繞提出的統(tǒng)計“既要去水分，也要避免對各種新經(jīng)濟活動的漏統(tǒng)”的總原則，把改革創(chuàng)新貫穿于統(tǒng)計工作全過程，進一步認識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)。一是積極跟進國家統(tǒng)一核算地區(qū)生產(chǎn)總值改革。進一步規(guī)范和完善地區(qū)gdp、資金流量和資產(chǎn)負債核算，實現(xiàn)全省和市州地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)基本銜接。按照國家部署，開展全省資產(chǎn)負債表編制工作，認真做好全國投入產(chǎn)出調(diào)查試點工作。支持和指導婁底市完成全國自然資源資產(chǎn)負債表編制試點工作。二是探索建立“三新”統(tǒng)計調(diào)查體系。開展專項調(diào)查研究，開展電子商務(wù)進農(nóng)村統(tǒng)計試點和城市商業(yè)綜合體跟蹤調(diào)查分析，在深入掌握我省新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展狀況的基礎(chǔ)上，探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特點的統(tǒng)計指標體系，逐步將“三新”經(jīng)濟全面納入統(tǒng)計范圍，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。目前，正在爭取省政府下發(fā)《關(guān)于加強和改進“三新”統(tǒng)計工作的通知》。三是深入推進投資統(tǒng)計改革。進一步加大對投資統(tǒng)計改革工作的重視程度，嚴格按照國家統(tǒng)計局投資統(tǒng)計改革的要求，認真開展5000萬元及以上投資項目統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作，加強對5000萬元及以上投資項目的調(diào)度和入庫管理，確保20xx年投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)在反映全省投資實際情況下與上年合理銜接。四是繼續(xù)深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革。加強電子商務(wù)統(tǒng)計，組織開展規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)交易平臺季度統(tǒng)計和一次性年度調(diào)查，以及規(guī)模以下企業(yè)重點電商平臺季度調(diào)查;完善規(guī)模以上服務(wù)業(yè)調(diào)查，將自有房地產(chǎn)經(jīng)營活動和其他房地產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)納入規(guī)模以上統(tǒng)計范圍;試算和發(fā)布全省服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)。五是進一步落實有關(guān)專業(yè)改革。進一步完善gdp能耗核算、資源和環(huán)境統(tǒng)計制度，探索建立循環(huán)經(jīng)濟指標體系，繼續(xù)抓好能源統(tǒng)計改革和應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)統(tǒng)計研究;強化貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計，組織旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)消費結(jié)構(gòu)調(diào)查，進行旅游增加值核算，開展臺商投資企業(yè)跟蹤調(diào)查;開展月度勞動力調(diào)查，加強和改進人口變動調(diào)查。六是大力加強統(tǒng)計科研工作。統(tǒng)計改革創(chuàng)新必須依靠統(tǒng)計科研提供智力支持。要明確重點科研方向，增加科研經(jīng)費投入，通過下達任務(wù)、部門聯(lián)合、公開招標等形式，加強各級統(tǒng)計機構(gòu)、相關(guān)部門、大專院校、科研機構(gòu)的合作，推動全省統(tǒng)計科研出精品力作，為全省統(tǒng)計改革發(fā)展建言獻策。

(二)以全面建成小康社會為總攬，進一步深化調(diào)查監(jiān)測工作。要按照黨中央、國務(wù)院“四個全面”和省委、省政府分類指導、加快推進全面建成小康社會的總體部署，抓好第三次全國農(nóng)業(yè)普查與各項調(diào)查，科學監(jiān)測、如實反映全省經(jīng)濟社會發(fā)展水平。一是扎實抓好全省第三次全國農(nóng)業(yè)普查準備工作。按照國務(wù)院農(nóng)普辦和國家統(tǒng)計局“三農(nóng)普”方案要求，確保全省“三農(nóng)普”各項準備工作高標準啟動、高質(zhì)量推進。各市州、縣市區(qū)人民政府要迅速成立由分管領(lǐng)導掛帥的普查機構(gòu)，確保普查力量、工作經(jīng)費和“兩員”補貼落實到位;省農(nóng)普辦要加強對各級、各部門“三農(nóng)普”工作調(diào)度和考核，層層簽訂責任書，統(tǒng)籌做好綜合試點、人員選聘和培訓、物資準備、經(jīng)費保障、集中宣傳等各項工作，為我省全面開展“三農(nóng)普”創(chuàng)造有利條件。二是扎實抓好各項統(tǒng)計調(diào)查。按照“先進庫、后出數(shù)”的原則，建立單位全面、信息真實、更新及時的全省統(tǒng)計單位名錄庫，為各類統(tǒng)計調(diào)查提供統(tǒng)一規(guī)范的名錄框;督促達到規(guī)模的新開業(yè)(投產(chǎn))、新成長企業(yè)和投資項目法人單位申報入統(tǒng)，規(guī)范報送統(tǒng)計報表;大力推動統(tǒng)計名錄更新維護端口、聯(lián)網(wǎng)直報單位申報等工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸，確保統(tǒng)計名錄質(zhì)量。嚴格執(zhí)行國家各項統(tǒng)計調(diào)查制度，組織實施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、資源、環(huán)境、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、貿(mào)易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)、企業(yè)景氣等統(tǒng)計調(diào)查，確保數(shù)據(jù)完整、及時、準確。三是扎實抓好統(tǒng)計監(jiān)測考核。進一步做好全面小康、兩型社會、精準扶貧、績效評價、新型工業(yè)化、節(jié)能減排、縣域經(jīng)濟等考核監(jiān)測的數(shù)據(jù)認定和分析評價工作，抓好社會治安、基層黨建等領(lǐng)域的社情民意調(diào)查工作，為省委、省政府決策提供有效參考。

(三)以提升數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，進一步推進統(tǒng)計法治建設(shè)。一是廣泛組織統(tǒng)計法治宣傳教育。認真組織擬定全省“七五”統(tǒng)計普法規(guī)劃，充分利用國家憲法日、《統(tǒng)計法》頒布紀念日等時機，借助統(tǒng)計法律進黨校、全民普法教育等載體，扎實開展統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳教育活動，不斷強化各級黨政領(lǐng)導、統(tǒng)計調(diào)查對象和統(tǒng)計工作人員的統(tǒng)計法律意識。二是扎實開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。繼續(xù)推進年度執(zhí)法目標制度化建設(shè)，確保執(zhí)法任務(wù)落實到位。健全案件督辦和移送制度，完善案件約談告誡、責任追究和通報曝光機制，認真落實《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》，嚴厲懲治統(tǒng)計上弄虛作假等違法行為。三是全面推進依法行政工作。全面貫徹落實依法行政工作要求，建立法律完備、普法深入、執(zhí)法嚴格、懲戒有力的統(tǒng)計法治體系。進一步規(guī)范重大決策程序，不斷加大統(tǒng)計信息公開力度，認真落實統(tǒng)計行政處罰決定書網(wǎng)上公示制度，全面推進依法行政、依法治統(tǒng)和依法統(tǒng)計建設(shè)。四是深入開展打擊“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”專項治理工作。各級統(tǒng)計部門要高度重視，按照國家統(tǒng)計局要求和省統(tǒng)計局的工作安排，積極推進此次專項治理工作;要結(jié)合實際抓緊制定具體實施計劃，明確任務(wù)書、時間表、路線圖，立即部署迅速啟動;要切實加強組織領(lǐng)導，堅持高標準、嚴要求，突出重點，強力推進，確保專項治理落到實處，取得實效。

(四)以現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計為抓手，進一步加強統(tǒng)計分析服務(wù)體系建設(shè)。一是做好決策服務(wù)。密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，加強對主要經(jīng)濟指標的監(jiān)測分析，著力提高對宏觀經(jīng)濟形勢的把握能力;及時捕捉重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的新情況、新問題和先行指標的新變化，深入分析，準確把握其走勢對宏觀經(jīng)濟的影響，及時向省委、省政府反映苗頭性、趨勢性情況，增強對宏觀經(jīng)濟形勢的預(yù)判能力;圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、推進城鎮(zhèn)化、改善民生、全面建成小康社會以及“一帶一部”新定位、“三量齊升”新要求、“五化同步”新路徑等熱點難點，加強調(diào)查研究，著力提高統(tǒng)計分析的針對性和前瞻性，為省委、省政府研判經(jīng)濟形勢、科學決策提供更有價值的咨詢建議。二是改善公眾服務(wù)。以各級統(tǒng)計網(wǎng)站等統(tǒng)計媒體為前沿，充分應(yīng)用電視廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等社會主流媒體，繼續(xù)做好統(tǒng)計改革、“三農(nóng)普”、統(tǒng)計開放日等專題宣傳，立足統(tǒng)計視角，運用統(tǒng)計語言，講好統(tǒng)計故事，凝聚正能量，弘揚主旋律，營造全社會了解、理解、支持統(tǒng)計的良好氛圍。進一步完善網(wǎng)上辦事和政民互動功能，加強統(tǒng)計公開力度，主動接受社會各界監(jiān)督，全力打造“陽光統(tǒng)計”。加大統(tǒng)計資料編輯與開發(fā)力度，著力打造精品和“拳頭”產(chǎn)品，做到統(tǒng)計產(chǎn)品常編常新。三是加強調(diào)查對象服務(wù)。精減調(diào)查項目和填報指標，優(yōu)先利用部門行政記錄采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進一步提高統(tǒng)計資料填報信息的易獲取性，積極利用網(wǎng)絡(luò)直報平臺向企業(yè)提供更多宏觀和行業(yè)經(jīng)濟信息。

(五)以提升基層統(tǒng)計能力為重點，進一步夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。一是加強基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。加強基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)頂層設(shè)計，制定“十三五”縣鄉(xiāng)統(tǒng)計規(guī)劃化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。認真落實《統(tǒng)計法》和杜家毫省長在《政府工作報告》中提出的“依法加強統(tǒng)計工作”的要求，努力推動縣級以上統(tǒng)計機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計崗位依法獨立設(shè)置。進一步貫徹實施《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務(wù)型統(tǒng)計工作指導性意見》，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計機構(gòu)“六化”、“三中心”的工作目標。二是加快統(tǒng)計信息化建設(shè)步伐。緊緊圍繞統(tǒng)計核心任務(wù)和用戶需求，認真謀劃“十三五”統(tǒng)計信息化規(guī)劃，努力提升全省統(tǒng)計信息化建設(shè)水平。按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署，完成統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)升級改造，做好與政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)的接入集成工作。初步實施將原物理集中的統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺改造為邏輯上集中、物理上分布的采集平臺、交換平臺和處理平臺，將三個平臺分別部署在不同的數(shù)據(jù)安全等級功能區(qū)中。加快“三經(jīng)普”成果的整理和利用，建成湖南省統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)。借力“數(shù)字湖南”、“智慧城市”建設(shè)，探索實施統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫建設(shè)，省級層面建立“數(shù)據(jù)湖南”數(shù)據(jù)發(fā)布庫，并逐步實現(xiàn)在手機、平板等移動終端應(yīng)用。加強信息安全建設(shè)，完成身份認證系統(tǒng)密碼升級，實現(xiàn)統(tǒng)計內(nèi)外網(wǎng)物理隔離，開展信息安全檢查和風險評估工作，推動各級統(tǒng)計部門信息安全達到相應(yīng)等保要求。做好全省聯(lián)網(wǎng)直報保障體系督查驗收。三是加大統(tǒng)計教育培訓力度。以打造高素質(zhì)的統(tǒng)計人才隊伍為目標，加強統(tǒng)計系統(tǒng)高端培訓力度，探索統(tǒng)計領(lǐng)導干部進黨校、進高校培訓的新模式，組織市州、縣市區(qū)統(tǒng)計局長和全省統(tǒng)計系統(tǒng)領(lǐng)導干部、年輕干部等培訓班，切實增強教育培訓的針對性和實用性。進一步加大對基層統(tǒng)計人員的培訓力度。省市縣三級分工協(xié)作，統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)編教材、分級實施，開展對市縣統(tǒng)計人員崗位知識培訓，每年堅持組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、聯(lián)網(wǎng)直報單位統(tǒng)計員分批集中輪訓，提高工作能力和水平。

(六)以全面提升整體合力為目標，進一步加強和改進部門統(tǒng)計工作。一是高度重視部門統(tǒng)計工作。各部門要進一步貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和完善部門統(tǒng)計工作意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕60號)精神，合理配置統(tǒng)計人員，不斷充實統(tǒng)計力量，保持統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定，為統(tǒng)計工作提供必要保障。二是規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查制度。加強部門統(tǒng)計制度管理，嚴格執(zhí)行部門統(tǒng)計制度審批、備案和數(shù)據(jù)發(fā)布制度，部門調(diào)查采集的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和經(jīng)過加工整理的統(tǒng)計資料，應(yīng)及時提供同級統(tǒng)計部門。要加快推進部門統(tǒng)計指標、統(tǒng)計報表、調(diào)查方法、分類目錄的標準化建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，建立部門統(tǒng)計一套表制度。三是加大部門信息共享力度。推進部門間名錄信息共享和調(diào)查信息交換平臺建設(shè)，完善部門資料交換制度，實現(xiàn)統(tǒng)計資料的有效運用。

四、切實加強全省統(tǒng)計系統(tǒng)自身建設(shè)。

(一)全面強化黨的領(lǐng)導和黨風廉政建設(shè)。一是進一步抓好統(tǒng)計系統(tǒng)機關(guān)黨建。要按照黨中央“全面從嚴治黨”的統(tǒng)一部署，樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，堅持黨在統(tǒng)計工作中的領(lǐng)導核心作用。各級統(tǒng)計機構(gòu)黨組要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，積極推進黨領(lǐng)導統(tǒng)計工作的制度化建設(shè)，不斷提高決策能力。在全體黨員中認真開展“。

兩學一做。

”學習教育，即“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”，不斷提高政治素質(zhì)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是堅決落實黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任。要增強主體責任意識。各級統(tǒng)計機構(gòu)黨組要堅持一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓黨風廉政建設(shè)，把黨風廉政建設(shè)擺在突出位置，納入重要議事日程，作為抓班子、帶隊伍的首要責任來落實。領(lǐng)導班子成員、紀檢組、監(jiān)察室要履行黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任，抓好全局和分管領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)工作，樹立風清氣正的統(tǒng)計形象。三是切實增強紀律規(guī)矩意識。要進一步弘揚正氣，提高全省統(tǒng)計人員守紀律、講規(guī)矩的意識，時刻把紀律、規(guī)矩挺在前面。在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部，也要建制度、立規(guī)矩，確保執(zhí)行到位，使制度嚴起來、規(guī)矩立起來，真正做到用制度、規(guī)矩管人、管事、管權(quán)。

(二)持續(xù)推進作風行風建設(shè)。一是繼續(xù)深化“三嚴三實”專題教育。進一步突出問題導向，繼續(xù)深入查擺全省統(tǒng)計系統(tǒng)的“不嚴不實”問題，建立整改問題清單，實行領(lǐng)導分工負責、責任層層落實、整改限期到位。要通過深化“三嚴三實”專題教育，錘煉干部隊伍作風，凝聚統(tǒng)計發(fā)展力量，提升統(tǒng)計公信力。二是切實強化作風建設(shè)。進一步深化“三嚴三實”專題教育成果，推動專題教育長效化、常態(tài)化，堅持不懈地反“四風”、轉(zhuǎn)作風，進一步嚴肅政治紀律、組織紀律和群眾工作紀律。深化機關(guān)干部“一進二訪”工作，加強對口聯(lián)系力度，推動干部職工深入基層、深入群眾，切實幫助基層排憂解難。三是切實強化行風建設(shè)。堅持把統(tǒng)計行風建設(shè)貫穿于統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作之中，用良好的統(tǒng)計行風，為業(yè)務(wù)工作的順利開展保駕護航。要進一步加大統(tǒng)計核心價值觀的宣講力度，使全省統(tǒng)計工作者自覺樹牢“真實可信、科學嚴謹、創(chuàng)新進取、服務(wù)奉獻”的核心價值觀，進一步加強統(tǒng)計系統(tǒng)理想信念、統(tǒng)計法制和廉潔從政教育，確保統(tǒng)計工作人員守住“底線”、不踩“紅線”、不觸“高壓線”。

(三)大力加強干部隊伍建設(shè)。一是以統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展凝聚人心。統(tǒng)計工作越是快速發(fā)展，越需要加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。要加大干部選拔、輪崗、交流的力度，讓想干事的有機會、讓能干事的人有平臺，讓干成事的人有前途。要加強思想政治工作，引導全體統(tǒng)計人員增強奉獻精神，全身心地投入統(tǒng)計改革發(fā)展等各項具體工作，在統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展中實現(xiàn)人生價值，實現(xiàn)個人的理想抱負。二是以全局眼光做好干部交流鍛煉。要加強省與市州、縣市區(qū)統(tǒng)計部門的人才學習交流力度，積極選派優(yōu)秀年輕干部下基層鍛煉，使年輕干部接地氣、增底氣。同時，基層統(tǒng)計部門也可根據(jù)工作實際，選派干部到上級統(tǒng)計部門跟班學習，提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。要通過上下交流互動，增強統(tǒng)計系統(tǒng)干部隊伍的活力。三是以團結(jié)實干的精神強化班子建設(shè)。全省統(tǒng)計系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要把講團結(jié)、講大局擺在突出位置，切實堅持民主集中制,充分發(fā)揮領(lǐng)導班子整體功能,團結(jié)帶領(lǐng)全省統(tǒng)計工作者不斷改革創(chuàng)新、攻堅克難，為全省統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展掌好舵、領(lǐng)好航。

同志們，“乘風正其時，揚帆搏中流”，我們要堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對統(tǒng)計工作的新要求，以強烈的使命感、責任感，改革創(chuàng)新，銳意進取，擔當實干，為全面建成小康社會、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻!

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自然資源工作會議講話材料篇九

同志們：

這次大會是縣委、縣政府同意召開的一次全縣自然資源和規(guī)劃工作安排部署會，也是自然資源和規(guī)劃部門機構(gòu)改革基本到位后，召開的第一次工作會議。剛才，大會表彰了一批在20xx年度國土資源管理工作中做出顯著成績的先進集體；下達了20xx年耕地及基本農(nóng)田保護責任書和地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)書；×局長就20xx年國土資源和規(guī)劃工作進行了總結(jié)，并對20xx年的自然資源和規(guī)劃工作進行了具體安排部署，我完全同意，請大家務(wù)必凝心聚力、敢于擔當，認真抓好貫徹落實，確保各項指標任務(wù)全面完成。下面，我再講三點意見。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成習近平生態(tài)文明思想，堅持人與自然和諧共生納入治黨治國14條基本方略，綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念、山水林田湖草是生命共同體的系統(tǒng)思想和尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的重要論述深入人心，自然資源工作發(fā)生了歷史性、全局性重大變化，上升到生態(tài)文明建設(shè)重中之重的戰(zhàn)略高度。深化自然資源和規(guī)劃事業(yè)機構(gòu)改革，是黨中央、國務(wù)院新時期治國理政的一項重大決策，是習近平總書記新時代特色社會主義思想的重大實踐，組建自然資源部門為生態(tài)整體保護、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理提供了重要體制保障，解決了歷史以來形成的自然資源領(lǐng)域多頭管理、“政出多門”、業(yè)務(wù)交叉重疊、政策執(zhí)行不到位的問題。機構(gòu)改革，“改”的是機構(gòu)牌子，“不改”的是使命擔當，希望大家能迅速轉(zhuǎn)變角色，把握歷史性發(fā)展機遇，堅持以習近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，進一步提高政治站位，找準在大局中的定位，明確自然資源和規(guī)劃工作新方位，切實履行好建設(shè)生態(tài)文明、保障高質(zhì)量發(fā)展和自然資源綜合管理重大職責使命，認真做好工作銜接和工作交接，切實把各項工作抓在手上、扛在肩上、落實到位，干出新業(yè)績、抓出新成效。

（一）加強規(guī)劃管控，優(yōu)化國土空間格局。習總書記多次強調(diào)，扎實推進高質(zhì)量發(fā)展，要把握好戰(zhàn)略定位、空間格局、要素配置，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，落實“多規(guī)合一”，形成一個市縣一本規(guī)劃、一張藍圖。自然資源和規(guī)劃部門要科學建立我縣空間規(guī)劃體系，落實“多規(guī)合一”要求，整合各類空間管控手段，抓緊建立土地利用總體規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機融合的空間規(guī)劃體系，為我縣自然資源開發(fā)利用和保護提供科學指引。在城市規(guī)劃方面，要不斷更新規(guī)劃理念，實行規(guī)劃審批公示制度，推行陽光審批，所有建設(shè)項目規(guī)劃審批必須以總規(guī)、控規(guī)為依據(jù)，嚴格控制建設(shè)項目的用地性質(zhì)及規(guī)劃指標，建筑密度、日照間距、容積率、綠地率、停車位等技術(shù)指標必須符合規(guī)劃，由高密度、高容積率、低綠化率向低密度、低容積率、高綠化率轉(zhuǎn)變，為居民提供和諧宜居、公平公正的生活空間，真正做到“一張藍圖干到底”。

（二）加強土地管理工作，保障項目用地。一是加強征地管理及補償安置工作，積極推動新華南街、市場路、勝利街等道路建設(shè)用地征收工作，大力推行實施貨幣化安置，合理制定或調(diào)整貨幣安置標準，保護好被征地群眾的合法權(quán)益。二是要加強閑置土地治理工作，對批而未供、供而未建的，該綠化的綠化、該圈護的圈護，堅決杜絕土地資源閑置浪費。三是要創(chuàng)新工作方式方法，按照省市“雙掛鉤”要求，將易地扶貧搬遷舊宅基地騰退和農(nóng)村閑置舊宅基地騰退一并納入土地增減掛項目，盤活建設(shè)用地存量，提升土地利用水平，全力保障好全縣重點基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大民生工程和重點建設(shè)項目的用地需要。

（三）強化節(jié)約集約用地意識，規(guī)范油氣用地審批。要嚴格履職盡責，加強土地預(yù)審管理，建立健全依法審批建設(shè)用地跟蹤服務(wù)制度，進一步規(guī)范油氣井及配套設(shè)施建設(shè)用地審批工作，督促×公司、×集團組建專門機構(gòu)、指派專人負責油氣井項目用地報批工作，對已批準的油氣井（每口油井用地原則上控制在×平方米以內(nèi)），要明確打井時限，若產(chǎn)量穩(wěn)定，×天內(nèi)要確認為建設(shè)用地并及時復(fù)墾，努力提高土地利用效率，增強用地保障能力。

（四）加強自然資源執(zhí)法監(jiān)察，做好資源保護。一是要嚴格落實土地管理法，深入開展城區(qū)違法違章建筑拆除整治行動，去年創(chuàng)國衛(wèi)期間，查處各類違法違章建筑×余起，依法拆除明珠路、北環(huán)路等地私搭亂建報刊亭、彩鋼房、集裝箱、門廳×處，拆除面積達×萬多平方米，城市面貌是煥然一新，希望大家再接再厲，堅決查處和打擊違法違章建設(shè)行為，鞏固好整治成果，堅決杜絕死灰復(fù)燃。二是要深刻認識“大棚房”問題專項清理整治的重要意義，以高度的政治責任感，堅決完成好“大棚房”問題清理整治工作。要進一步強化工作責任，細化工作措施，嚴肅查處違法違規(guī)占用農(nóng)用地搞非農(nóng)化建設(shè)行為，切實做到守土有責、守土盡責、守土負責。

（五）加強土地交易市場管理，規(guī)范宅基地審批。要全面加強土地市場清理整頓，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，持續(xù)推進土地有償使用制度改革，依法供應(yīng)土地，切實規(guī)范土地出讓行為。國有土地的使用，必須遵守國家法律、法規(guī)，符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，不得化整為零供應(yīng)土地，損害社會公共利益，對原劃撥土地進行經(jīng)營性開發(fā)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，要加大土地出讓金追繳力度，做到應(yīng)收盡收。同時，要進一步規(guī)范農(nóng)村宅基地和農(nóng)民建房的審批和管理，全面抓好農(nóng)村宅基地建設(shè)管理工作。

（六）加強不動產(chǎn)登記管理，提升優(yōu)化營商環(huán)境。按照“信息集成、流程集成、人員集成”的要求，堅持“服務(wù)理念求新、服務(wù)業(yè)務(wù)求精、服務(wù)態(tài)度求好、服務(wù)形象求優(yōu)”的宗旨，進一步加強人員配置，優(yōu)化辦實流程，減少辦事環(huán)節(jié)，不斷提升服務(wù)水平，提高工作效率，真正做到讓企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。

（七）加快推進城區(qū)建設(shè)項目歷史遺留問題化解工作，維護社會和諧穩(wěn)定?；獬菂^(qū)建設(shè)項目歷史遺留問題是社會各界關(guān)注的焦點、難點、熱點問題，與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，事關(guān)全縣穩(wěn)定大局，必須立足多謀民生之利、多解民生之憂，按照“尊重歷史、實事求是、分類指導、妥善處置”的原則，堅持“成熟一批、處置一批、逐步解決”的方針，上半年力爭解決處理好2-3個城區(qū)建設(shè)項目歷史遺留問題，保障好人民群眾合法權(quán)益。

自然資源工作會議講話材料篇十

尊敬的紅衛(wèi)縣長，偉權(quán)常委，各位領(lǐng)導、同志們：

根據(jù)會議安排，由我部署我縣國土空間總體規(guī)劃編制、“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證、耕地保護及地災(zāi)防治等方面的工作。待會，紅衛(wèi)縣長還要作強調(diào)講話，希望大家認真學習領(lǐng)會，堅決貫徹落實。我從三個方面作安排部署：

國土空間總體規(guī)劃編制、“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證、耕地保護及地災(zāi)防治是黨中央、國務(wù)院部署的重要工作（空間規(guī)劃指城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等多規(guī)合一，管目標、坐標、指標。“房地一體”指宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)及其地上房屋所有權(quán)），縣委、縣政府高度重視，多次研究部署，采取有力措施，確保工作順利推進。根據(jù)國家、省、市相關(guān)要求（時間目標），20xx年5月底前完成國土空間總體規(guī)劃編制工作，今年12月31日前應(yīng)基本完成“房地一體”確權(quán)登記發(fā)證工作，不實補充耕地整改償還指標欠賬的今年12月底前完成整改、驗收和上報入庫（縣任務(wù)不實耕地3894畝，水田684畝），地災(zāi)治理分三年完成（今年12個項目列入省、市、縣十大民生實事），這幾項工作時間緊、任務(wù)重，事關(guān)我縣改革、發(fā)展、保護、村民權(quán)益和生命財產(chǎn)大事，所以希望各鎮(zhèn)、各村、各部門咬定目標、協(xié)調(diào)聯(lián)動、苦干實干，做工作推動者、參與者、宣傳者。

（一）廣東省對縣一級國土空間總體規(guī)劃的編制要求（前期啟動階段、規(guī)劃編制階段、征求意見、成果完善階段和成果上報階段）。根據(jù)廣東省人民政府印發(fā)的《關(guān)于加快推進全省國土空間規(guī)劃工作的通知》的要求，鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃與縣級國土空間總體規(guī)劃編制工作同步推進，并于20xx年5月底前報省人民政府批準。各縣人民政府要全力抓好本行政區(qū)域國土空間總體規(guī)劃編制工作，研究制定縣域國土空間發(fā)展目標，逐級落實國家、省下達的規(guī)劃指標和空間管控規(guī)則，科學劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條控制線”，明確管控要求，確定縣域國土空間保護、開發(fā)、修復(fù)格局。統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施布局和廊道控制要求，提出公共服務(wù)設(shè)施配置要求和建設(shè)標準，提出城鄉(xiāng)景觀風貌塑造、歷史文脈傳承、水系和綠地系統(tǒng)建設(shè)、“三舊”改造等的規(guī)劃要求，安排好各類重大平臺、重點項目、重大工程建設(shè)的規(guī)模、布局和時序。建立健全規(guī)劃傳導機制，明確國土空間分區(qū)準入、用途轉(zhuǎn)換等管制規(guī)則，探索規(guī)劃“留白”制度，為未來發(fā)展預(yù)留彈性空間。

（二）“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證總的目標任務(wù)。以政府“總登記”方式對符合登記發(fā)證條件的宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)及其地上房屋所有權(quán)進行統(tǒng)一確權(quán)登記（前期準備階段、組織實施階段和驗收總階段）。一是全面完成農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查。對全縣16個鎮(zhèn)“房地一體”（房屋與房屋占用土地）進行實地的平面坐標、空間坐標、權(quán)利人信息等權(quán)籍測繪與調(diào)查登記工作。根據(jù)國家、省、市要求，結(jié)合我縣工作方案，對符合宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)及其地上房屋所有權(quán)給予不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證，做到“應(yīng)登盡登，應(yīng)發(fā)盡發(fā)”的原則，各鎮(zhèn)、各村要全力協(xié)助“房地一體”農(nóng)村權(quán)籍及房屋權(quán)屬信息調(diào)查補錄工作。我縣組織產(chǎn)權(quán)人簽名核實權(quán)籍調(diào)查結(jié)果及房屋信息，完成“房地一體”權(quán)籍調(diào)查成果公示和申請登記發(fā)證公示的兩個重要環(huán)節(jié)，并形成大地2000坐標滿足權(quán)籍調(diào)查成果與登記發(fā)證的要求。二是實現(xiàn)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)及其地上房屋所有權(quán)，遵循“不變不換”的原則，原證書仍然合法有效。以未確權(quán)登記的宅基地和集體建設(shè)用地為工作重點，對已確權(quán)登記發(fā)證的，要補測補錄權(quán)籍坐標信息，積極收集原發(fā)證所有材料，保證權(quán)籍信息與發(fā)證材料的基本一致性，并符合“房地一體”數(shù)據(jù)庫信息建設(shè)及登記發(fā)證的要求。

（三）耕地保護責任目標。耕地保護是底線、紅線、高壓線，國家對保護基本農(nóng)田的態(tài)度是堅決的，還專門在基本農(nóng)田的前面加上了“永久”二字，紅線不容觸碰。習近平總書記強調(diào)，農(nóng)民可以兼商業(yè)化、非農(nóng)化，但耕地不能非農(nóng)化，耕地保護做到嚴防死守，大家立了軍令狀，必須做到，沒有一點點討價還價的余地。近期，國家明確糧田種糧，不可種紅薯、花生等經(jīng)濟作物。市下達我縣目標任務(wù)耕地保有量35.4014萬畝，其中永久基本農(nóng)田面積30.8695萬畝，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導是耕地保護第一責任人，耕地保護責任目標考核結(jié)果，列為鎮(zhèn)級人民政府主要負責人綜合考核評價的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導干部綜合考核評價、生態(tài)文明建設(shè)目標考核評價、領(lǐng)導干部問責和自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。

（四）地質(zhì)災(zāi)害防治工作任重道遠。我縣在冊地質(zhì)災(zāi)害隱患點212處（其中100人以上38處，100人以下174處），點多面廣線長，重點從“群測群防體系、完善預(yù)警預(yù)報、加大宣傳力度、排查巡查和綜合治理”等五大方面來加強工作，縣政府《紫金縣20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，明確各部門職責，將地質(zhì)災(zāi)害威脅降至最低。

（一）把握我縣國土空間規(guī)劃編制六項工作任務(wù)。一是完成現(xiàn)狀分析。以第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)（19.6964萬個圖斑），核實山水林田湖草礦等自然資源家底，細化優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地內(nèi)部調(diào)查，形成統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃編制底圖底數(shù)。開展結(jié)合基礎(chǔ)調(diào)查、實地踏勘、社會調(diào)查等方式，在底線管控、人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)與空間分布和現(xiàn)行空間性規(guī)劃實施評估等方面找準問題，完成全縣國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估。二是確定戰(zhàn)略目標。緊緊圍繞“兩個一百年”奮斗目標，按照“五位一體”總體布局，落實國家和區(qū)域重大戰(zhàn)略決策部署，充分對接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在科學研判紫金發(fā)展趨勢、面臨問題挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，落實市級國土空間總體規(guī)劃的相關(guān)要求，提出2035年紫金縣全域國土空間開發(fā)保護目標和戰(zhàn)略定位。明確各項約束性和引導性指標，包括國土空間開發(fā)強度、建設(shè)用地規(guī)模，生態(tài)保護紅線控制面積、耕地保有量及永久基本農(nóng)田保護面積等。制定2025年近期目標，與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃做好銜接。三是搭建空間格局。以“雙評價”為基礎(chǔ)，確定紫金國土空間保護、開發(fā)、利用、修復(fù)、治理總體格局。根據(jù)主體功能定位，確定全域國土空間規(guī)劃分區(qū)及用途管制規(guī)則，統(tǒng)籌、優(yōu)化和完善生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)“三條控制線”；構(gòu)建縣域空間總體結(jié)構(gòu)，明確鎮(zhèn)村體系、農(nóng)業(yè)空間結(jié)構(gòu)、生態(tài)空間結(jié)構(gòu)；明確國土空間規(guī)劃分區(qū)與用途；明確縣域土地利用規(guī)模控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局調(diào)整、效率提升的目標與策略，提出耕地、園地、林地、城鄉(xiāng)建設(shè)用地、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地等主要用地類型的規(guī)模和比例關(guān)系。四是開展專題研究（六大專題）。圍繞國土空間開發(fā)保護核心問題，開展國土空間總體規(guī)劃前期研究，包括國土空間總體規(guī)劃實施評估、國土空間高品質(zhì)利用與城鄉(xiāng)風貌特色研究、土地資源節(jié)約集約利用研究、國土綜合整治與生態(tài)保護修復(fù)研究、城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興發(fā)展研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與歷史文化傳承研究等專題研究。在前期專題研究的基礎(chǔ)上，開展規(guī)劃編制，夯實底盤底數(shù)，提出戰(zhàn)略目標、發(fā)展規(guī)模、空間格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素配置、政策措施等重要內(nèi)容。五是搭建“一庫一平臺”。整合各類空間要素數(shù)據(jù)，形成統(tǒng)一坐標系、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準、統(tǒng)一格式的現(xiàn)狀及規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，支撐紫金縣國土空間資源高效管理。為確保國土空間規(guī)劃編制、審批、實施、監(jiān)督、評估、預(yù)警全過程信息化管理，同步建設(shè)國土空間基礎(chǔ)信息平臺，對規(guī)劃實施情況進行動態(tài)檢測和評估，并與省級國土空間總體規(guī)劃平臺加強對接協(xié)同。六是建立長效保障機制。建立健全從總體規(guī)劃到專項規(guī)劃的傳導機制，明確規(guī)劃需要落實的約束性指標、管控邊界和管控要求。明確近期建設(shè)重點任務(wù)，滾動編制近期建設(shè)規(guī)劃和年度實施計劃。加強規(guī)劃評估，建立“一年一體檢、五年一評估”的評估機制。構(gòu)建國土空間信息平臺，設(shè)計構(gòu)建橫向協(xié)調(diào)、縱向聯(lián)動的規(guī)劃實施監(jiān)測評估系統(tǒng)。建立監(jiān)測預(yù)警長效機制，對發(fā)展運行情況和規(guī)劃實施情況進行監(jiān)控。

（二）把握“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)登記工作方法。我縣采取全解析法逐一逐戶進入房子現(xiàn)場測繪、調(diào)查采集信息等工作，切實做到“房地一體”工作統(tǒng)一部署、逐村推進，以村為單位制訂工作計劃、分解工作目標、把準工作進度。要充分調(diào)動基層力量，此次農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證工作涉及面廣、工作量大，要充分發(fā)動鎮(zhèn)政府、村委會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民自治組織等基層力量。特別是村委要承擔起權(quán)屬指界、收集資料、權(quán)籍調(diào)查、政策宣傳等重要工作，對權(quán)利人因外出等原因無法實地指界的，可采取委托代理人代辦、“先承諾、后補簽”或網(wǎng)絡(luò)視頻確認等方式進行。

（三）增量保質(zhì)推動耕地保護。去年通過綜合施措，確保耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量有提升。墾造水田2657畝，耕種1261畝，未耕種1396畝（柏埔、敬梓、藍塘、義容、龍窩、瓦溪、紫城、好義、黃塘、水墩、蘇區(qū)11鎮(zhèn)），工程完工，但沒有形成指標，近期組織落實耕種形成指標，才能向國家償還欠賬。未簽訂管護協(xié)議盡快簽訂（好義鎮(zhèn)348.32畝）。今年新立項1個820畝，請藍塘、鳳安、好義三鎮(zhèn)大力支持，做好民事等前期工作。不實耕地進行翻耕、砍伐樹木及落實耕種等措施償還欠賬3894畝，其中水田684畝（省廳兩次到河源調(diào)研督導說明重要重視），建議以鎮(zhèn)為單位組織實施。耕地是我國最為寶貴的資源，也是糧食安全的物質(zhì)依托，保護好利用好耕地，依法整治農(nóng)村亂占耕地建房（疫情后），各鎮(zhèn)、村、各部門堅決落實“八不準”，對5.23以后亂占耕地堅決實行“零容忍”。此項工作已列入中紀委專項督查，意味著對人對事嚴肅處理，希望各鎮(zhèn)、村嚴格執(zhí)行《河源市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》。

（四）積極推進地災(zāi)防治工作。《地質(zhì)災(zāi)害綜合治理三年行動實施方案》從避險搬遷、專業(yè)監(jiān)測、工程治理等消除隱患點，請各鎮(zhèn)、村嚴把削坡建房引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

（一）有序推進我縣國土空間總體規(guī)劃各項工作?？h自然資源局作為牽頭抓總部門，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織編制工作。各相關(guān)部門、編制單位明確在規(guī)劃編制工作中所承擔的任務(wù)和相關(guān)要求，按照方案工作部署，加強協(xié)調(diào)配合，主動收集本部門空間規(guī)劃相關(guān)資料，抓緊推進專項規(guī)劃編制，積極配合國土總體空間規(guī)劃編制各環(huán)節(jié)工作，確保時間節(jié)點內(nèi)保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)謀劃好發(fā)展項目，進一步細化任務(wù)，倒排時間工期，強力推進實施，做到工作項目化、項目清單化、清單責任化，確保如期完成全部工作。

（二）多措并舉推進“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)發(fā)證工作。一是建立工作機制。各鎮(zhèn)是“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證工作的責任主體，建立完善的工作機制，自然資源部門加強與縣司法、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的協(xié)調(diào)溝通，共同研究制訂確權(quán)登記發(fā)證的指導意見及通告。二是定期召開聯(lián)席會議。工作領(lǐng)導小組應(yīng)建立聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，解決工作開展過程中遇到的問題，對工作中與實際不相符合、難以操作的發(fā)證條件、登記程序等相關(guān)內(nèi)容進行修訂完善。三是定期報送工作情況。各鎮(zhèn)定期向縣領(lǐng)導小組辦公室報送工作開展情況，縣領(lǐng)導小組辦公室定期向市報告工作進展情況，并配合市自然資源局做好日常檢查、督促和指導工作。四是加強宣傳培訓。人民群眾是“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)登記的直接受益者，更是最重要的參與人。我縣要在政策宣傳上下功夫，用農(nóng)民群眾聽得懂的語言、接地氣的方式，讓老百姓不僅知曉上級有要求，自己有責任，使其充分認識到產(chǎn)權(quán)合法化帶來的經(jīng)濟效益，讓老百姓感覺到實實在在的獲得感。宣傳方面可以通過紫金縣電視臺、公眾微信、宣傳畫冊等形式進行。

（三）扎實做好不實補充耕地整改工作。不實補充耕地整改工作事關(guān)我縣有沒有耕地指標落實建設(shè)項目占補平衡和建設(shè)用地項目能否順利落地。各責任單位要圍繞分工任務(wù)認真研究部署，細化工作措施，按照定責、定人、定量的要求，抓緊制訂具體整改方案，嚴肅整改，后期管護存在問題的，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鎮(zhèn)政府要補簽或重新簽訂后期管護協(xié)議，把后期管護落實到位；存在摞荒問題的，要分析耕地摞荒的原因，立即制定耕種計劃，組織當?shù)剞r(nóng)民落實耕種；存在非法建設(shè)占用問題的，要組織拆除復(fù)耕；存在大片林地種植問題的，要采取砍伐清理等方式落實整改。

（四）強化地災(zāi)防治工作責任。財政與自然資源部門積極主動與上級溝通，多方籌措爭取資金，盡可能多的完成中小型隱患點的綜合治理任務(wù)，扎實推進綜合治理三年行動計劃。鎮(zhèn)、村加大巡查排查，大型點落實縣委，縣政府領(lǐng)導掛點制度，由縣領(lǐng)導親自督辦防治措施落實情況。

同志們，目標催人奮進，使命呼喚擔當。我在這里再次懇請各位領(lǐng)導予以支持，強化責任擔當和工作擔當，堅定信心，奮力推進全縣自然資源工作再上新臺階。

自然資源工作會議講話材料篇十一

各位領(lǐng)導、各位同志們：

這次全省財政國庫暨決算工作會議在×××召開，既是對我們工作的肯定和認可，又是對我們的鞭策和鼓勵。在此，我代表中共×××、×××市人民政府，向參加會議的領(lǐng)導和同志們表示熱烈地歡迎和親切地問候！同時，也懇請大家對我們的工作提出寶貴的意見。借此機會，向領(lǐng)導和同志們簡要介紹一下×××市基本情況。

市、綜合改革試點市和鄉(xiāng)村城市化試點市。

×××歷史悠久，人杰地靈。西漢初年設(shè)東武縣，隋代改稱×××。據(jù)考證，上古名君舜帝就出生于我市城北的諸馮村，×××因此而得名?！痢痢了未鸀槊苤葜葜嗡诘?，蘇東坡在此任太守兩年，寫下了“明月幾時有”、“密州出獵”等千古名篇?！痢痢撩溯叧觯绊戄^大的有孔子的學生、女婿公冶長，《清明上河圖》的作者張擇端，北宋金石學家趙明誠，清代宰相劉墉，《四庫全書》總編竇光鼐，中國共產(chǎn)黨的“一大”代表王盡美，現(xiàn)代文學家王統(tǒng)照、臧克家、王愿堅等等。這里還是全國罕見的恐龍化石寶庫，出土了世界上最大的鴨嘴恐龍化石，因此×××又被譽為“恐龍之鄉(xiāng)”。

×××是在改革開放中迅速崛起的新興城市。改革開放以來，先后創(chuàng)造了“商品經(jīng)濟大合唱”、貿(mào)工農(nóng)一體化、中小企業(yè)改制、為民服務(wù)聯(lián)動等聞名全國的“×××經(jīng)驗”，有力地促進了全市經(jīng)濟和社會的快速健康發(fā)展。從1980年到1990年，國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)了翻兩番，到1996年實現(xiàn)了第三個翻番。2002年，全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值113億元，農(nóng)民人均純收入3858元。

業(yè)大發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。

億美元。

中心。所有這些，使×××的投資環(huán)境大大改善。

8.2億元，其中地方財政收入4億元，分別比上年增長21.4%和31.6%。同時，通過深入實施分稅制財政體制改革、所得稅制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革、國庫集中支付制度改革，逐步建立起了科學有效的生財、聚財、用財機制。今年的工作會議上我們又明確提出，全年財政總收入要突破10億元，地方財政收入超過5億元；到2015年，實現(xiàn)財政總收入20億元，地方財政收入8億元。

各位同志們：

全區(qū)財政國庫工作會議今天就要結(jié)束了。廳黨組十分重視這次會議，蘇道儼廳長親自到會看望大家并在會上作了重要講話。蘇廳長在講話中回顧總結(jié)了五年來我區(qū)財政國庫工作，充分肯定了所取得的成績，并提出了進一步做好下一階段財政國庫工作的要求。玉林、南寧、憑祥、上林等市、縣介紹了各自開展財政國庫工作的做法和經(jīng)驗。會議時間雖短，但大家交流了經(jīng)驗，討論了文件，內(nèi)容充實，富有成效，達到了預(yù)期的目的。下面，我就會議情況做個小結(jié)，供大家參考。

一、會議的主要收獲

這次會議圍繞蘇廳長的講話，進行了討論學習，大家結(jié)合各地的工作實際，踴躍發(fā)言，氣氛熱烈。從大家的討論交流情況看，我認為，這次會議主要有以下幾方面的收獲。

（一）統(tǒng)一了認識，堅定了信心

蘇廳長在講話中指出，財政國庫工作發(fā)展歷程的五年，是我區(qū)致力于建立完善現(xiàn)代國庫管理制度實踐的五年，也是我區(qū)財政國庫系統(tǒng)上下團結(jié)拼搏、收獲豐碩成果的五年。經(jīng)過五年的努力，我區(qū)財政國庫干部隊伍不斷壯大，財政國庫管理制度日趨健全完善，國庫集中收付制度改革取得明顯效果，總預(yù)算會計、預(yù)算執(zhí)行分析以及財政決算等日常工作有了新的進展。這些成績的取得，大家既覺得來之不易，同時又使人精神振奮。代表們普遍反映，這次會議進一步提高了大家對國庫改革和國庫工作重要性的認識，加深了對新時期國庫工作面臨的主要任務(wù)的了解，增強了各地對加快推進改革、全面提升財政國庫工作水平的使命感和緊迫感?？偟母杏X是既受鼓舞，又有壓力，同時也更加堅定了進一步做好各項財政國庫工作的信心。

（二）理清了思路，明確了目標

任務(wù)，尤其是提出了明、后兩年我區(qū)財政國庫管理制度改革的奮斗目標。通過學習和討論，大家對當前形勢下財政國庫工作的任務(wù)有了更清晰的了解和更全面的認識,拓展了工作思路，明確了工作目標。當前及今后一段時期的重點任務(wù)，就是要適應(yīng)公共財政發(fā)展的需要，全面推進財政國庫管理制度改革，建立健全以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財政國庫管理制度。

（三）交流了經(jīng)驗，拓寬了視野

財政國庫管理工作是一項政策性和技術(shù)性都很強的全新工作。五年來，我區(qū)各級財政國庫部門緊緊圍繞中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署，樹立勇于改革、開拓創(chuàng)新的精神，敢于面對各種困難，以改革促進發(fā)展，以改革推動管理，積累了許多好的經(jīng)驗。蘇廳長在講話中高度概括出來的四條基本經(jīng)驗，既是我區(qū)五年來財政國庫工作實踐的真實寫照，也是我們在今后工作中務(wù)必堅持的基本方向。玉林、憑祥等市、縣在會上分別介紹了推進改革、加強總預(yù)算會計基礎(chǔ)工作、做好預(yù)算執(zhí)行分析、提高決算編制質(zhì)量等方面的做法和經(jīng)驗。代表們一致認為，這些做法和經(jīng)驗，不僅各具特色，而且行之有效，值得大家互相學習，取長補短。通過學習與交流，大家深受啟發(fā)，受益匪淺，既拓寬了視野，又為在今后工作中解決存在的矛盾和問題提供了借鑒。

二、進一步做好財政國庫工作需要注意和解決的一些具體問題

五年來，我區(qū)財政國庫工作取得了較為顯著的成效，這是大家有目共睹的。但我們應(yīng)當清醒地認識到，這些成績還沒有完全達到自治區(qū)黨委、政府的要求，與先進的兄弟省市相比也存在一定的差距。下一步我們面臨的工作任務(wù)相當艱巨，路也很長，還有一些問題需要我們下大力氣去解決。

（一）關(guān)于化解財政資金支付風險的問題

道防線”，即設(shè)置道德防線，嚴把選人、用人關(guān)，并通過加強思想政治和職業(yè)道德教育，樹立“誠信、敬業(yè)、清廉、奉獻”意識，約束個人行為；設(shè)置自控防線，通過崗位分工和明確職責，任務(wù)到人，責任到人；設(shè)置互控防線，通過會計核算流程建立前臺撥款與后臺核算相分離的互相監(jiān)督制約機制；設(shè)置外部防線，通過配合審計部門年度審計，確保財政資金核算管理各項制度落到實處。另外，在改革初期，考慮到信息系統(tǒng)的局限性，各地在劃分財政直接支付和財政授權(quán)支付范圍時，可適當多一些財政授權(quán)支付，少一些財政直接支付，以便更好地規(guī)避財政資金支付風險。待信息系統(tǒng)完善后，再逐步加大財政直接支付范圍。

（二）關(guān)于會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌問題

由于各地實行會計集中核算的模式各不相同，面臨的具體情況又比較復(fù)雜，因此，推進這項工作存在較大的難度。轉(zhuǎn)軌的難點有的人說是機構(gòu)和人員問題，我感覺最大的難點可能還是“政令”朝令夕改問題。過去推行會計集中核算是由政府出面、領(lǐng)導出面，強調(diào)這項制度的好處，并采取了一些比較強硬的措施推進改革。現(xiàn)在要求轉(zhuǎn)軌，許多同志這個彎很難轉(zhuǎn)過來，說白了還是思想認識問題。會計集中核算是在推行國庫集中支付之前進行的一種改革探索，確有投資小、見效快的.特點，從眼前看，它有一定的優(yōu)勢或生命力。但相對國庫集中支付來講，這種做法不是一種很規(guī)范的做法。國庫集中支付是一種科學、規(guī)范、符合現(xiàn)代國庫制度的做法，也是國際上通行做法，從長遠看還是要推行國庫集中支付。如何積極穩(wěn)妥地做好會計集中核算的轉(zhuǎn)軌，蘇廳長在講話中提出了總的原則和要求，與財政部要求掌握的三條原則是一脈相承的，我們在實際操作中必須堅決貫徹執(zhí)行?？傊?，在會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌問題上，各地應(yīng)認真研究，尋找既符合改革方向，又能妥善解決體制轉(zhuǎn)軌可能出現(xiàn)問題的辦法。同時，國庫處對市、縣的轉(zhuǎn)軌工作要加強督促和指導，并研究制定一些操作性強、具有指導作用的相關(guān)制度和辦法，確保轉(zhuǎn)軌工作規(guī)范有序、取得實效。

（三）關(guān)于國庫管理信息系統(tǒng)建設(shè)問題

出的“五統(tǒng)一”的原則，即統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實施，避免重復(fù)建設(shè)，減少損失浪費。因此，我建議各地不必自己花大量的人力、物力去開發(fā)系統(tǒng)，各地尤其是縣級在推進改革中急于使用軟件的，可視實際情況先使用我們的，具體情況請與廳信息中心聯(lián)系。在這里我要強調(diào)一點，就是各地不要坐等觀望，要結(jié)合當?shù)鼐唧w情況，采取積極有效的措施推進改革，比如財政收支規(guī)模不大的縣，可采用半手工半自動化的方式進行改革；同時，廳里有關(guān)部門要加強對市、縣系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃的指導和幫助，不能讓系統(tǒng)建設(shè)拖了改革后腿。

（四）關(guān)于國庫集中支付影響預(yù)算執(zhí)行進度和年終結(jié)余資金處理問題

實行國庫集中支付改革后，預(yù)算單位的基本賬戶變?yōu)榱阌囝~賬戶，隨著改革范圍的擴大，財政銀行支出數(shù)越來越接近單位實際支出數(shù)，國庫存款數(shù)額越來越大。出現(xiàn)這種情況，一方面體現(xiàn)了改革所取得的成效，促使各單位加強財務(wù)管理，提高預(yù)算編制水平；另一方面，也由此產(chǎn)生了預(yù)算執(zhí)行進度比較慢和年終結(jié)轉(zhuǎn)過多的問題。各地應(yīng)當認真協(xié)助各預(yù)算單位，按預(yù)算進度盡快把資金用出去，同時，各級財政部門應(yīng)積極研究做好向人大等部門的解釋工作，不能把預(yù)算進度慢的責任推到國庫集中支付的改革上。關(guān)于年終結(jié)余資金處理，財政部己出臺了《地方財政實施國庫管理制度改革年終結(jié)余資金會計處理的暫行規(guī)定》（財庫〔2003〕126號），我們己經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)各地。文件規(guī)定，對地方財政實施財政國庫管理制度改革試點而形成的年終預(yù)算結(jié)余資金，財政總預(yù)算會計按規(guī)定實行個別事項的權(quán)責發(fā)生制賬務(wù)處理，個別事項是指各級財政納入改革試點的預(yù)算單位在預(yù)算年度內(nèi)，按照本級財政部門的批復(fù)的部門預(yù)算，當年尚未使用并按照規(guī)定應(yīng)留歸預(yù)算單位繼續(xù)使用的資金。

（五）關(guān)于妥善處理好幾個方面的工作關(guān)系問題

財政國庫部門是個綜合性部門，對外與預(yù)算單位和有關(guān)主管部門以及銀行打交道，對內(nèi)與各業(yè)務(wù)部門和信息技術(shù)部門打交道，要想把我們的工作做好，必須處理好與各方面的工作關(guān)系。

影響改革的最終完成。因此，我們千萬不能人為制造權(quán)限，不要去設(shè)計那些各部門、各單位不得不找我們的工作障礙。我們的改革措施、工作流程的設(shè)計，都要多做換位思考，更多地考慮如何方便各部門、各單位的工作，不能單純考慮我們的方便。改進服務(wù)非常重要，它可以增進人們對改革的理解和認可，取得共識，有助于推進改革的順利開展。

2.要處理好與人民銀行、代理銀行的關(guān)系。處理好與銀行的關(guān)系，我認為關(guān)鍵要把握好兩方面，一方面是各級財政國庫部門要認真行使國庫管理權(quán)。建國以來，我國國庫一直由人民銀行代理，但逐漸變?yōu)樵诤芏喑潭壬铣袚藝鴰鞓I(yè)務(wù)的管理職能，其主要缺陷是使國庫的監(jiān)督職能形同虛設(shè)。在財政、銀行實為一家的計劃經(jīng)濟條件下，國庫管理的職能由誰來執(zhí)行可以不作明確劃分。但是隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化，財政與銀行徹底分家，各司其職，這種由銀行代理國庫管理職能的體制己不適應(yīng)財政管理的需要，必須將國庫管理職能重歸財政，建立以財政管理為核心的符合國際慣例的國庫管理模式。因此，各級財政國庫部門要在推進財政國庫管理制度改革中認真行使國庫管理權(quán)。另一方面各級財政部門要加強與銀行的相互配合與協(xié)調(diào)。在推進財政國庫管理制度改革過程中，人民銀行作為國家機構(gòu)的組成部分，發(fā)揮著獨特的作用，代理銀行則具體承辦國庫集中收付業(yè)務(wù)，如果沒有他們的積極配合與大力支持，是很難保證國庫單一賬戶的正常運作的。

3.要處理好與財政部門內(nèi)部各職能部門的關(guān)系。相對于財政部門內(nèi)部各個預(yù)算和政策管理部門來說，國庫部門就是執(zhí)行部門、操作部門。從一般意義上講，執(zhí)行要跟著預(yù)算走，操作要跟著政策走。但執(zhí)行、操作工作對預(yù)算、政策也有一定的規(guī)范、制約作用，二者是相輔相成的關(guān)系。我們要樹立大的預(yù)算管理概念，從預(yù)算審批、預(yù)算調(diào)整到預(yù)算執(zhí)行、決算審批，是一個完整預(yù)算管理體系。預(yù)算部門、部門預(yù)算管理部門和國庫部門在整個預(yù)算管理工作中有分工，但更重要的是配合。從各個部門的分工看，預(yù)算管理部門處于上游，定政策、定預(yù)算；國庫部門處于下游，管資金的收繳和撥付。因此，國庫部門應(yīng)主動配合預(yù)算管理部門做好預(yù)算執(zhí)行工作，做到預(yù)算、執(zhí)行、決算一體化，實現(xiàn)加強預(yù)算管理的共同目的。比如，國庫部門要求預(yù)算管理部門及時提供可執(zhí)行預(yù)算指標，快速完成用款計劃審核，國庫部門也要及時向預(yù)算管理部門反饋預(yù)算執(zhí)行、分析以及監(jiān)督檢查等情況，使他們掌握相關(guān)情況，以實施有效管理。

著業(yè)務(wù)的發(fā)展而發(fā)展；但在某一個階段，業(yè)務(wù)應(yīng)向技術(shù)靠攏，甚至遷就技術(shù)，這樣業(yè)務(wù)與技術(shù)才能實現(xiàn)緊密結(jié)合，達到最佳應(yīng)用效果，技術(shù)不是個“寶葫蘆”，要什么有什么，即使有，也不能隨叫隨到，要給一定時間。業(yè)務(wù)的需求要穩(wěn)定、要合理。總之，在推進財政國庫管理制度改革的過程中，國庫部門一定要加強與信息中心的密切配合，兩家齊心合力把這項工作做好，共同推進改革。

最后，根據(jù)蘇廳長此次講話精神，結(jié)合當前形勢和今后工作任務(wù)，我就貫徹落實會議精神強調(diào)兩點要求。 一是要盡快建立和完善財政國庫機構(gòu)。設(shè)立財政國庫管理機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)，是財政部的要求，也是財政廳黨組的要求，是推進財政國庫管理制度改革的組織保障。從國際慣例看，實行國庫單一賬戶制度的國家，普遍設(shè)有不同形式的財政國庫管理機構(gòu)和專門履行財政國庫支付以及現(xiàn)金管理職能的執(zhí)行機構(gòu)，如美國聯(lián)邦財政部這類人員約有1900人，哈薩克斯坦有1610人，香港600人；從國內(nèi)做法看，財政部以及各省市財政廳（局）除了設(shè)置財政國庫管理機構(gòu)外，均成立了財政國庫執(zhí)行機構(gòu)，財政部支付局編制200人。我廳也成立了支付中心，編制30人。財政部和我廳支付機構(gòu)的人員，隨著改革的深入和范圍的擴大，還要及時充實和加強。

目前，我區(qū)地級市以上的財政部門己基本設(shè)立財政國庫管理機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)，縣級財政部門多數(shù)沒有單獨設(shè)立國庫管理機構(gòu)，單獨設(shè)立財政國庫執(zhí)行機構(gòu)的縣就更少，這是我區(qū)縣級財政國庫管理制度改革滯后的主要原因。因此，各地要從當?shù)貙嶋H出發(fā)，為推進改革提供機構(gòu)和人員的保證，不能因此而拖延改革。關(guān)于財政國庫機構(gòu)人員的配置數(shù)量問題，我認為：地級市管理機構(gòu)5-8人，執(zhí)行機構(gòu)10-20人；縣級管理機構(gòu)3-5人，執(zhí)行機構(gòu)8-15人，按這樣的規(guī)模配備人員才能基本保證改革的需要。

捷、高效收繳與支付。這樣，才能真正實現(xiàn)有利于財政部門加強管理，有利于預(yù)算部門規(guī)范管理、方便預(yù)算單位用款和繳款人的繳款，更好地體現(xiàn)改革應(yīng)有的成效。

二是要高度重視縣級改革工作。經(jīng)過五年來的改革實踐，各級、各部門領(lǐng)導總體上對財政國庫管理制度改革的認識和了解都在不斷加深，改革工作也取得一定成效。但從全國情況看，我區(qū)改革還存在范圍不夠廣、力度不夠大、進展不平衡等問題，尤其是縣級國庫集中支付改革推進偏慢。大家回去后要將這次會議的新精神、新任務(wù)向市政府領(lǐng)導匯報和召開所屬各縣財政國庫工作會議，使各級領(lǐng)導和各級財政部門的領(lǐng)導從以下幾個方面統(tǒng)一思想認識：一是全面推進財政國庫管理制度改革的必然趨勢。讓大家進一步明白，全面推進財政國庫管理制度改革，是適應(yīng)公共財政發(fā)展需要，建立新型財政國庫管理制度體系的必然要求，不存在等候觀望或者不實施改革的可能，早晚都要干，早干工作主動，晚干工作被動。二是國務(wù)院對推進這項改革的要求。國務(wù)院批準的《財政國庫管理制度改革試點方案》，已經(jīng)明確要在“十五”期間全面推行財政國庫管理制度改革，并逐步建立完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫制度。三是全國和全區(qū)國庫管理制度改革進展的情況，以及本市、本縣在全區(qū)所處的位置，并找出差距及原因所在。要結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定出切實可行的實施方案，工作已經(jīng)開展起來的地方，要抓緊做好進一步深化和完善改革的工作；工作還相對滯后的地方，要抓緊把工作開展起來，要及時跟上全區(qū)改革步伐和進程，不拖全區(qū)后腿。財政廳國庫處要總結(jié)已經(jīng)開展國庫管理制度改革縣（市）的成功經(jīng)驗，研究制定一個規(guī)范全區(qū)縣級改革的指導性意見，加強對縣級改革的指導和引導，確保縣級改革工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性。

財政國庫工作非常重要，國庫管理制度改革處于攻堅階段，財政廳黨組提出要在本屆政府任期內(nèi)將改革推廣到縣，新形勢對國庫管理與改革工作提出了更高要求。財政國庫工作任務(wù)繁重而光榮，任重道遠。讓我們攜起手來，同心協(xié)力，不斷提高我區(qū)財政國庫管理工作水平。

謝謝大家！

各位同志們：

在年終收官之時，召開全縣財政國庫管理制度改革工作會議，充分說明國庫改革這項工作的重要性和緊迫性。這次會議既是一次動員會，也是一次培訓會，目的就是要統(tǒng)一思想，明確目標，形成合力，盡快將財政國庫管理制度改革工作落到實處。為開展好這項工作，會前縣政府常務(wù)會專題進行了研究；前期，縣財政部門也深入開展了調(diào)研，做了大量基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作，為改革的順利開展夯實了堅實的基礎(chǔ)。下面，我就如何做好財政國庫管理改革工作，講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，充分認識推進財政國庫管理制度改革的重要意義

財政既是一個經(jīng)濟范疇，也是一個政治范疇。在市場經(jīng)濟條件下，財政具有資源配臵、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟和監(jiān)督管理等職能。推進國庫管理制度改革，就是實施財政職能作用的重要體制保障。

體制下形成的，其基本特征是各部門和單位多重設(shè)臵賬戶，財政資金多環(huán)節(jié)撥付。這種國庫運作方式弊端很多：一是財政資金的滯留時間長、效率低下。二是財政資金的安全得不到保證。有的單位，只要資金進了自己的“口袋”，想怎么花就怎么花，支出的隨意性很大，擠占、挪用現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至滋生了腐敗現(xiàn)象。

近年來，圍繞公共財政體制建設(shè)，我縣財政部門實施了一系列重大改革，如部門預(yù)算編制、非稅收入管理、會計集中核算、政府采購制度、“鄉(xiāng)財縣管”、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)，等等，取得了顯著成效，為全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻，基本構(gòu)建了公共財政框架體系。而這一框架體系，又為推進國庫管理制度改革奠定了基石，兩者相輔相成。由財政資金集中收付可以實時監(jiān)控財政資金流入和流出，因此，國庫管理制度改革，是預(yù)算執(zhí)行的根本性制度，也是建立科學規(guī)范的部門預(yù)算編制和財政監(jiān)督的重要保證。

目前財政資金管理分散，部門和單位多頭開戶、重復(fù)開戶的混亂局面，真正把財政資金統(tǒng)管起來，使未支付到最終收款人或用款單位的資金集中在國庫單一賬戶上，便于政府合理調(diào)度，統(tǒng)籌安排，可以進一步發(fā)揮資金的整體效益，增強政府調(diào)控經(jīng)濟的能力。

（三）實行國庫管理制度改革，是財政科學化精細化管理的需要。國庫管理制度改革是一項重大財政改革措施。從財政部門內(nèi)部看，實行預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督分開，是一場自我革命；從各部門之間的關(guān)系看，財政部門、預(yù)算單位、代理銀行在財政資金運行的全過程中，都分別持有統(tǒng)一規(guī)范的可以相互核對的收支賬冊，使預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范透明；從預(yù)算單位看，作為預(yù)算執(zhí)行的主體，國庫管理制度要求預(yù)算單位必須加強財務(wù)管理，科學、準確、細致地編制部門預(yù)算和用款計劃，并按規(guī)范程序收繳和使用財政資金，從而使財務(wù)管理和單位業(yè)務(wù)的開展有機結(jié)合起來。推行財政國庫管理制度改革，將所有預(yù)算單位的財務(wù)賬目、資金來源和使用去向，全部納入依法治理、規(guī)范管理的軌道，使預(yù)算支出的整個過程都處于有效的監(jiān)督管理之下，可以有效防止擠占、截留、挪用現(xiàn)象，有利于從源頭上、體制上防止腐敗，促進基層黨風廉政建設(shè)。

二、突出重點、強化措施，全力做好國庫管理制度改革

推行財政國庫管理制度改革涉及面廣，情況復(fù)雜，時間緊，任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要精心操作，扎扎實實推進這項工作。

（一）明確改革重點。這次財政國庫管理制度改革，在范

圍上要做到“縱向到底、橫向到邊”。橫向上，除條管單位外，所有縣直單位都納入了改革范圍；縱向上，不僅將縣直單位資金納入了支付范圍，而且把鄉(xiāng)村公用資金、涉農(nóng)民生資金等都納入進來。概括來說，改革的主要內(nèi)容有四項：一是對縣直單位資金，主要采取“前臺收付、后臺核算”的形式；二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位資金，主要采取“一個漏斗向下”的形式；三是對村級資金，主要采取“村賬鄉(xiāng)代理”的形式；四是對涉農(nóng)資金，主要采取“一卡-通”的形式。

（二）加強應(yīng)用平臺建設(shè)。必須以金財工程“大平臺”為基礎(chǔ)和支撐，以網(wǎng)絡(luò)信息化為依托，確保支付軟件系統(tǒng)正常運行?？h鄉(xiāng)財政通過聯(lián)網(wǎng)，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款網(wǎng)上申請，審核、撥付網(wǎng)上辦理。要加強與移動、電信部門密切聯(lián)系和協(xié)作，確保網(wǎng)絡(luò)在縣直、縣鄉(xiāng)財政資金集中支付軟件系統(tǒng)上線運行中保持暢通。

財政體制的建立和完善。

三、加強領(lǐng)導、形成合力，確保改革工作順利進行

江西從制定財政國庫改革方案到全面實行國庫管理制度，已整整十年頭，這充分說明國庫管理制度改革的難度和廣度。我縣作為最后一批試點縣，時間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視，周密部署，狠抓落實。

（一）要加強組織領(lǐng)導。為了確保整體改革工作的順利實施，縣政府成立了財政國庫管理制度改革工作領(lǐng)導小組，組長由我擔任，副組長由李金梅、周穎華、張書明、周小喜、吳賢鵬同志擔任，成員由縣有關(guān)部門的負責同志組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由財政局長駱成同志擔任。這里，我要強調(diào)的是，作為一項全省性重大改革，各單位絕不能有觀望等靠思想，一定要高度重視，切實加強領(lǐng)導，主要領(lǐng)導是本單位改革工作的第一責任人，要親自抓好落實。要切實按照此次會議的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合實際認真進行研究，明確職責，不折不扣地保證將改革措施落實到位。

（二）要加強業(yè)務(wù)培訓。實行國庫集中收付，是一項專業(yè)性、技術(shù)性、系統(tǒng)性很強的工作，需要各單位相關(guān)領(lǐng)導和財務(wù)人員有較強的財政、財務(wù)知識，熟悉和掌握國家的主要財政政策，掌握國庫集中支付的操作流程?？h財政局在今天的業(yè)務(wù)培訓會上，要重點突出，讓各參改單位的業(yè)務(wù)人員全面掌握改革的有關(guān)制度規(guī)定、業(yè)務(wù)流程、賬務(wù)處理等工作，提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（三）要形成工作合力。這項改革雖然由縣財政局牽頭，但它絕不僅僅是財政部門一家的事情，需要大家通力合作、積極參與、主動配合。人民銀行、代理銀行和其他相關(guān)部門，要切實做好相應(yīng)配套服務(wù)工作。紀檢、監(jiān)察、審計機關(guān)要立足于從源頭上防治腐敗，加強監(jiān)督監(jiān)察，嚴厲查處改革中的違紀違規(guī)行為，確保這項改革工作規(guī)范、有序、健康運行。新聞單位要加大改革的宣傳力度，為改革創(chuàng)造良好的輿-論環(huán)境。

同志們，實行財政國庫管理制度改革是一項重大財政管理改革，也是、縣政府部署的一項重要工作，只能成功，不許失敗。我們一定要高度重視，周密部署，扎實工作，切實把這項改革抓緊、抓實、抓出成效，為推進公共財政建設(shè)，為促進湖口躋身百強縣作出更大貢獻。

自然資源工作會議講話材料篇十二

同志們!

今天是是我們春節(jié)后第一天上班，首先讓我代表局黨組給全局干部職工拜個年，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!

同志們，過去的一年，全局干部職工都積極工作，各個方面都干的很好，取得了很大的成績，為林業(yè)快速發(fā)展作出了貢獻。但是，大家也必須看到，我們今后的工作任務(wù)還十分艱巨繁重。根據(jù)縣委經(jīng)濟工作會和上級林業(yè)部門的工作要求，結(jié)合我局實際，就做好新一年的工作，我對大家提幾點希望和要求：

第一，要盡快將思想行動轉(zhuǎn)到工作上來。

新節(jié)放假已經(jīng)過去，從今天起，我們就正式上班了，希望大家盡快從年味中走出來，從思想上、行動上轉(zhuǎn)到我們的工作上來。要恢復(fù)正常的工作秩序，嚴格上下班紀律，確保人員在崗在位。要防止和克服極少數(shù)人身上可能出現(xiàn)的整天忙于吃喝應(yīng)酬，而將工作置于一邊，或者人已到崗，但心不在焉，思想不集中的現(xiàn)象。因為我們今年的工作任務(wù)非常的重，森林景觀提質(zhì)工作、生態(tài)文明建設(shè)工作、還有縣委經(jīng)濟工作會提出的三創(chuàng)任務(wù)，我局就占有兩個，一個是創(chuàng)建國家森林城市，一個就是創(chuàng)建國家園林城市，等等這些工作都需要在座的每位干部職工的努力才能完成得了，才能完成得好。所以，大家一定要對今年的工作任務(wù)有一個清醒的認識，要盡快的將思想、行動轉(zhuǎn)到正常工作上來，確保今年林業(yè)工作取得好的成績。

第二，要突出抓好當前幾項工作，實現(xiàn)x年工作開門紅。

一是3月2號，全縣義務(wù)植樹活動的安排，這個工作是我局春節(jié)后的一件大事，此次活動縣委五大家領(lǐng)導都會參加，意義重大。全局干部職工要全力以赴，密切配合，服從調(diào)配，積極參加，確保活動圓滿完成，不出紕漏。

第二個工作就是森林防火工作。春節(jié)放假期間，森林防火總體還是平穩(wěn)的，沒有給領(lǐng)導和我局添亂。這搭幫天氣好以外，也得感謝我們春節(jié)期間仍在崗位堅守值班的防火辦、撲火隊員以及其它值班人員，是他們無私奉獻的精神讓我們過了一個平安年。但同時我們也必須看到，隨著春節(jié)過后，農(nóng)忙時節(jié)的到來，進山做事的人員會不斷增多，再加上春季天氣氣溫回升快，火南風天氣增多，容易引發(fā)大的森林火災(zāi)，所以接下來的森林防火形勢將比以前更嚴峻的。對此，我們在思想、行動、工作安排上一定不能有絲毫的懈怠。防火辦要加大值班備勤，要開展一次春季森林火災(zāi)隱患排查活動;撲火隊員要到崗到位，要對各撲火工具、撲火器材做好養(yǎng)護，保證撲火隊員隨時拉得出、撲火工具隨時用得起;森林公安要將打擊野外違違用火行為作為當前的一項重要工作來抓，做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。九老峰景區(qū)要牢固豎立防火第一的思想，要以防火工作為中心，抓好當前各項工作。要通過全局上下的努力，保證不出現(xiàn)大的火災(zāi)事故。

第三個工作就是春季植樹造林工作。俗話說一年之際在于春，目前是2月下旬了，今年留給我們造林的時間已不多了，頂多一個月時間。目前統(tǒng)計完成造林的還不到5000畝，市下達任務(wù)是2.8萬畝，任務(wù)逼人。我們經(jīng)常講，人誤地一時，地誤人一年，希望大家抓住當前有利時機，立即下鄉(xiāng)進村，圍繞一河兩嶺五線多點植樹造林重點工程組織開展3月植樹造林突擊月活動。局班子成員要深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促造林;營林股一班人員要迅速到崗到位，及時跟班到位，服務(wù)到位，及時幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題;種苗站要做好苗木籌集工作，保證春季種樹用苗;森保站要做好苗木檢疫工作，杜絕病苗上山。另外，我們還要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好造林綠化的宣傳發(fā)動工作，調(diào)動村民參與植樹造林，確保2.8萬畝造林任務(wù)不折不扣地得到完成，完成市委市政府交給的任務(wù)。第四個工作就是林業(yè)站恢復(fù)工作，我們不去評論原來林業(yè)站取消問題，這其中有一塞上的淵源。

x年根據(jù)工作需要，我們準備恢復(fù)林業(yè)站設(shè)置，人事財會部門要立即著手調(diào)研，盡快拿出方案，在座的同志們也可以向我們提出意見。另外在此還需要提出來的是，根據(jù)省市林業(yè)工作安排，近期省市上級部門將會對我縣森林防火、植樹造林等工作進行督查，請防火辦、營林股努力做好現(xiàn)場準備工作和相關(guān)材料。

第三，要進一步改進作風和加強黨風廉政建設(shè)。

作風建設(shè)永遠在路上和的反腐風暴，都說明作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的特別重要性，在此我不再累述，大家應(yīng)該都很明白。年前，縣里召開了縣十一屆紀委第八次全會暨全縣反腐敗工作和作風大提質(zhì)活動動員會，對全縣x年反腐敗工作和作風大提質(zhì)活動進行了認真安排。為此，局黨組成員要組織分管的股室人員認真學習和領(lǐng)會，并加以貫徹落實，要充分認識和適應(yīng)作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的新常態(tài)，要時刻繃緊黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)的這根弦，努力營造我局廉政建設(shè)和作風建設(shè)的新風氣。

同志們，人勤春來早。相信在全局干部職工的團結(jié)一致、頑強拼搏和開拓創(chuàng)新下，我們的林業(yè)事業(yè)定會有新發(fā)展，新突破，新業(yè)績。最后再一次祝愿大家在新的一年里身體好，工作好，運氣好，事事好，一切都好!

謝謝大家!

自然資源工作會議講話材料篇十三

各位領(lǐng)導，同志們：

(一)擠進全省前列，形成良好態(tài)勢。

20xx年是極不平凡的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)的共同努力下，在各職能部門的密切配合下，全縣上下大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)拉動效應(yīng)更為明顯，工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量大幅度提高。20xx年，我縣實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值139.72億元，工業(yè)增加值47.46億元，分別增長41.3%、23.4%，拉動gdp增長8.2個百分點，其中民營工業(yè)完成產(chǎn)值136.93億元，增長42.5%。規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值88.8億元，增加值32.67億元，分別增長61.4%、32.9%。實現(xiàn)利潤總額3.98億元，增長88.9%。規(guī)模工業(yè)綜合效益指數(shù)達到145%，同比提高8.8個百分點。全縣工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅收3.5億元，同比增長45%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅收3億元，同比增長40%。市對縣新型工業(yè)化考核，我縣位居全市第二，并擠入全省前20強，排位第11。以上數(shù)據(jù)說明，20xx年工業(yè)發(fā)展是卓有成效的一年，是實現(xiàn)跨越的一年。

(二)呈見工作亮點，有待繼續(xù)堅持。

20xx年我縣工業(yè)發(fā)展取得良好成績，可謂來之不易，困難大于預(yù)期，結(jié)果好于預(yù)想，主要得益于縣委、縣政府的領(lǐng)導，得益于上級和各部門的支持，更是在座各位的汗馬功勞。歸納起來體現(xiàn)在以下幾方面的工作亮點：

1、領(lǐng)導重視抓工業(yè)。在“建設(shè)經(jīng)濟強縣，推進跨越發(fā)展”的氛圍下，突出了主要領(lǐng)導抓工業(yè)、主要精力抓工業(yè)，建立健全了“五個一”制度和縣級領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)、聯(lián)系重點項目制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配全配強了抓工業(yè)專職班子，而且有牌子、有房子，有計劃、有措施、有成效。菜花坪、酒埠江、新市、桃水、網(wǎng)嶺、坪陽廟整體規(guī)劃了工業(yè)小區(qū)。黃豐橋鎮(zhèn)制訂了《黃豐橋鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法》，簡稱“3581”辦法。柏市鎮(zhèn)政府組織企業(yè)老板赴江西專程考察碳酸鈣加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是因勢就利興工業(yè)、辦企業(yè)，全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來勢喜人、生機勃勃。

2、依托優(yōu)勢辦工業(yè)。黃豐橋、桃水、巒山、湖南坳的煤、鐵礦，柏市的碳酸鈣加工，城關(guān)、網(wǎng)嶺、皇圖嶺鎮(zhèn)的物流工貿(mào)，坪陽廟、湖南坳、新市、淥田、蓮塘坳的農(nóng)工對接。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠本地礦藏優(yōu)勢、農(nóng)林業(yè)優(yōu)勢、地理交通優(yōu)勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)，企業(yè)活力明顯增強，就業(yè)崗位不斷增多，循環(huán)經(jīng)濟不斷壯大，走出了一條結(jié)合本地實際的成功路子。黃豐橋煤業(yè)黑土流金，成為攸縣的小香港，現(xiàn)有煤礦54家，年產(chǎn)煤300萬噸，村村有企業(yè)，戶戶有產(chǎn)業(yè)，很多村民成為產(chǎn)業(yè)老板，很多農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人。大同橋、石羊塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20家煙花鞭炮企業(yè)共安排就業(yè)崗位近3000個，新市東方紅牧業(yè)、大同橋萬豐農(nóng)業(yè)利用土地流轉(zhuǎn)政策發(fā)展公司+農(nóng)戶+基地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很有成效。

3、建設(shè)園區(qū)興工業(yè)。按照新型工業(yè)化建設(shè)和“兩型”社會建設(shè)要求，我縣堅持走產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚道路。近幾年來把“攸州工業(yè)園”作為推進新型工業(yè)化的亮點，20xx年止累計入園企業(yè)33家，其中投產(chǎn)企業(yè)達到15家，全年完成產(chǎn)值15.67億元，同比增長84.3%。全年投入5380萬元，全面鋪開了興工路、新城西路延長線、商業(yè)路延長線三條主干道建設(shè)。酒埠江、網(wǎng)嶺、新市、菜花坪、桃水五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)已初具格局，共引進企業(yè)30家，完成產(chǎn)值26億元。黃豐橋、皇圖嶺、坪陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年也劃定了工業(yè)發(fā)展小區(qū)。

4、科學發(fā)展強工業(yè)。資源形成產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)造就優(yōu)勢，在我縣境內(nèi)、礦山企業(yè)已成為民營經(jīng)濟領(lǐng)跑軍。但總的來說，做地下資源文章，短期可以、長期則不行，幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是不現(xiàn)實。另一方面，目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基本上是原始工業(yè)，粗放型企業(yè)。促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、基礎(chǔ)工業(yè)新型化、資源產(chǎn)業(yè)循環(huán)化很有必要。黃豐橋原有96家煤礦，通過改造、整合、提質(zhì)、升級，規(guī)模發(fā)展現(xiàn)存54家。柏市鎮(zhèn)由重質(zhì)碳酸鈣加工開始向輕質(zhì)碳鈣加工轉(zhuǎn)移，全縣7家水泥廠在產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)進行不同程度技改擴能，旺鄰精密儀器廠的描紋打卡機擁有世界專利。湘化機“低壓飽和啟動器”獲國家化工產(chǎn)品一等獎。神龍藥業(yè)在自主知識產(chǎn)權(quán)支撐下，從容抵御金融風暴。海達20xx年投入資金1600萬元，實行排污和節(jié)能改造，效益明顯提高。在這些骨干企業(yè)帶動下，全縣有126家企業(yè)195個項目投入技改資金21億元。通過改造落后工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加科技含量，全縣高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值比上年增長9倍。因此，可以看出我縣工業(yè)經(jīng)濟正在由傳統(tǒng)工業(yè)開始向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)移，由資源工業(yè)向新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

5、形成合力促工業(yè)。20xx年以來，以“環(huán)境建設(shè)年”為契機，全縣上下凝心聚力謀發(fā)展，一心一意搞建設(shè)。一是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來，縣委、縣政府先后出臺了《攸縣工業(yè)發(fā)展獎勵辦法》、《關(guān)于發(fā)展煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的若干意見》、《關(guān)于中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)的若干意見》等優(yōu)惠政策，縣政府每年從中小企業(yè)發(fā)展基金中拿出一定資金獎勵工業(yè)發(fā)展先進企業(yè)和單位。去年縣政府注入500萬元資金充實鴻運擔保公司資本金，用于緩解中小企業(yè)融資難題。二是部門服務(wù)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提高，各職能部門努力轉(zhuǎn)變干部作風，竭力為企業(yè)解決熱點難點問題。20xx年接待企業(yè)來信來訪及調(diào)處矛盾500人次。在發(fā)展工業(yè)中涌現(xiàn)了網(wǎng)嶺、新市等工業(yè)發(fā)展的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄧新奇、李驚雷等服務(wù)工業(yè)發(fā)展的先進工作者，曾作棟等先進工業(yè)統(tǒng)計員。

(三)存在工作差距，更待繼續(xù)努力。

同志們，20xx年雖然取得了一定成績，但也存在很多不足之處，主要有：

1、認識有差距。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)部門對發(fā)展產(chǎn)業(yè)重要性認識不足，思路不清、措施不力、辦法不多。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部對發(fā)展產(chǎn)業(yè)畏難、對服務(wù)企業(yè)畏煩，接自來生，任其自然。部分主管產(chǎn)業(yè)負責人對主管范圍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，掌握不充分，涉及的內(nèi)容說不清楚。

2、發(fā)展不平衡。主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不平衡，企業(yè)之間不平衡，自然資源是區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的先決條件，從而決定特色產(chǎn)業(yè)的形成，自然資源越豐富、經(jīng)濟越具優(yōu)勢，黃豐橋、巒山、湖南坳、柏市、桃水以礦山為依托。酒埠江、新市、網(wǎng)嶺、桃水以小工業(yè)企業(yè)為主。城關(guān)、皇圖嶺以物流商貿(mào)為主，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)要么占有自然資源優(yōu)勢，要么占有地理資源優(yōu)勢，經(jīng)濟指數(shù)在全縣就相對領(lǐng)先，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)耕經(jīng)濟為主，產(chǎn)業(yè)以農(nóng)副產(chǎn)品為主，區(qū)域經(jīng)濟差別明顯凸顯。

3、科技水平低。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是工業(yè)發(fā)展極大部分仍然處在原始的作坊式企業(yè)階段，科技含量低，產(chǎn)品附加值小。支撐鎮(zhèn)域經(jīng)濟，主要是依賴地下的礦藏、地表的農(nóng)林資源辦企業(yè)、企業(yè)產(chǎn)品科技含量少、精加工產(chǎn)品少、附加值小。農(nóng)業(yè)企業(yè)及其加工企業(yè)、規(guī)模不大、檔次較低，即使是龍頭企業(yè)，其經(jīng)濟實力也不強。農(nóng)副產(chǎn)品以出售低級原料和初級產(chǎn)品為主，農(nóng)民與市場的連接不夠緊密，未形成訂單體系和利益機制。全縣工業(yè)企業(yè)處于基礎(chǔ)工業(yè)階段，與新型工業(yè)化有很大距離。目前的礦山企業(yè)也停留在附加值小，耗能大、效益低的粗加工狀態(tài)，柏市的重質(zhì)碳酸鈣每噸利潤僅8元—10元，坪陽廟辣椒只有0.4元/斤，農(nóng)民的投入與回報形成增收不增效。

4、融資難度大。資金短缺仍然是制約企業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”，特別是流動資金短缺，據(jù)了解，縣內(nèi)企業(yè)短缺資金近3億元。由于專業(yè)銀信部門貸款門檻高，擔保公司擔保能力弱，且擔保費用高，民間融資難度大，企業(yè)只能望貸興嘆。株洲市匯同管業(yè)盡管有自己的知識產(chǎn)權(quán)，屬技術(shù)型企業(yè)，因缺乏資金，企業(yè)面臨關(guān)閉轉(zhuǎn)讓的危險。許多煙花企業(yè)、鑄造企業(yè)、化工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，由于沒有流動資金而面臨停產(chǎn)，或半停產(chǎn)狀態(tài)。

(一)指導思想。

20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作將緊緊圍繞縣委“五年倍增，爭創(chuàng)一流”目標，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面實施“三百興工”戰(zhàn)略和“5115”工程，以“三化互動、兩級互促”為手段，完成工業(yè)經(jīng)濟主要指標30%增速發(fā)展。

(二)主要經(jīng)濟指標。

1、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標。

20xx年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值182億元，同比增長30%，規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值115億元，同比增長30%。規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)增加值37億元，同比增長30%。規(guī)模企業(yè)計劃實現(xiàn)利稅8億元，同比增長30%。

2、工業(yè)投資目標。

20xx年全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資計劃完成51億元，同比增長30%，全縣工業(yè)企業(yè)技改投入38億元，同比增長30%。

3、新增工業(yè)企業(yè)。

20xx年計劃新增工業(yè)企業(yè)50個，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)30個。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標。

20xx年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計劃完成工業(yè)產(chǎn)值97億元，同比增長30%;工業(yè)固定資產(chǎn)投入42億元，同比增長30%;工業(yè)技改投入33億元，同比增長30%。

5、節(jié)能降耗目標。

(1)規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降率6.25%;。

(2)萬元產(chǎn)值綜合能耗2.1噸標煤/萬元。

1、熱化發(fā)展氛圍，搭建五大平臺。三級干部會和人大、政協(xié)會之后，緊接著召開全縣工業(yè)發(fā)展會議，目的就是在全縣上下再次掀起大辦工業(yè)，大興產(chǎn)業(yè)熱潮。一是明確責任，加強領(lǐng)導。進一步完善主要精力抓經(jīng)濟，主要領(lǐng)導抓產(chǎn)業(yè)制度，領(lǐng)導掛點制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步配齊配強抓產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導力量。二是落實任務(wù)，分解指標。20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)迅速結(jié)合實際落實任務(wù)。搶抓時間、抓機遇，停產(chǎn)企業(yè)抓復(fù)產(chǎn)，開工企業(yè)抓進度。三是健全制度，強化考核。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標管理考核，實行季度考評、年度考核制度，建立健全統(tǒng)計上報制度，加大目標管理獎勵力度。四是擴大影響，加大宣傳。充分利用現(xiàn)代媒體工具，擴大區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟知名度。五是提供民營企業(yè)人員參政、議政平臺。建議四大家領(lǐng)導逐年增加人大代表、政協(xié)委員中企業(yè)人員所占比例。

2、突出企業(yè)集聚，升溫五大小區(qū)。一是激活《攸縣工業(yè)獎勵辦法》、《鼓勵來攸投資若干規(guī)定》，鼓勵企業(yè)向攸州工業(yè)園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)集聚發(fā)展。二是學習江西、浙江經(jīng)驗。把酒埠江老工業(yè)區(qū)、網(wǎng)嶺臺商工業(yè)區(qū)、新市農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、菜花坪來料加工區(qū)、桃水化工工業(yè)區(qū)等工業(yè)小區(qū)科學規(guī)劃、合理布局，扶持建設(shè)，形成工業(yè)板塊亮點，形成聚集效應(yīng)。三是早謀劃、早上報，盡量爭取享受園區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策到位，爭取省、市項目支持到位。

3、培植支柱產(chǎn)業(yè)，推介五大特色。一是繼續(xù)培植采掘業(yè)，建材業(yè)、化工醫(yī)藥業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、輕工制造業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)做強做大。培育優(yōu)勢企業(yè)，力爭用三年時間培育5個企業(yè)產(chǎn)值過3億元，10個企業(yè)產(chǎn)值過億元，1個企業(yè)投資過100億元，全縣年新增規(guī)模企業(yè)50家(簡稱“5115”工程)。培育有規(guī)模、有潛力的企業(yè)，做到矛盾優(yōu)先解決，項目優(yōu)先申報，融資優(yōu)先安排。二是抓好支柱產(chǎn)業(yè)的帶動作用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加附加值、增加產(chǎn)業(yè)覆蓋面。三是推進攸縣麻鴨、茶油、米粉、豆腐、藥材五大特色農(nóng)產(chǎn)品加工。

4、加快項目建設(shè)，主攻“三五”進程。一是跟蹤服務(wù)煤電一體化、桐壩電站、漣鋼球團、匯同管業(yè)、氨基酸二期五大項目的建設(shè)進度，協(xié)調(diào)解決其熱點、難點問題。二是跟蹤干法水泥、良強麻鴨加工、富康來家俱、新市茶葉堿、丹陵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技項目的意向洽談，力爭早日落戶攸縣、動工建設(shè)。三是支持東方紅牧業(yè)、堯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、金湘米業(yè)、仙竹米業(yè)、三星電線電纜五大項目達產(chǎn)達標。四是建立項目庫，把全縣在建項目抓好抓實，引資項目抓實抓細，尤其突出抓好節(jié)能減排項目申報和建設(shè)。

5、狠抓科技創(chuàng)新，把握五個重點。一是繼續(xù)加大政策鼓勵。加大科技創(chuàng)新獎勵力度。二是加大申報力度，積極組織申報省、市龍頭企業(yè)、申報企業(yè)品牌、產(chǎn)品名牌，擴大企業(yè)知名度，開拓國際、國內(nèi)市場。三是加速提檔升級，以煤礦技改為重點，扶持湘化機、海達、云偉機械、大豪藥業(yè)、長江水泥立項技改。四是加大科研機構(gòu)建立力度，以提高企業(yè)核心競爭力為目的，提高原有科研機構(gòu)質(zhì)量，倡導企業(yè)通過校企聯(lián)姻等多種形式組建新的科研機構(gòu)，走自主創(chuàng)新道路。五是推進散裝水泥和新型墻體材料的改革。20xx年在宣傳政策上做好文章，在推廣新墻材企業(yè)上做好文章，在限制粘土磚使用上做好文章，在征收墻改散裝兩項費用上做好文章。

6、整治發(fā)展環(huán)境，開辟五大通道。繼續(xù)加大優(yōu)化環(huán)境力度，進一步優(yōu)化法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境、金融環(huán)境。一是抓好政務(wù)中心建設(shè)，推動行政提速。二是提高部門服務(wù)質(zhì)量，嚴查擾企人和事。三是加強信用體系建設(shè)，努力為企業(yè)融資服務(wù)。四是提升企業(yè)素質(zhì)，打造現(xiàn)代管理模式，提高企業(yè)文化品位。五是增強法制觀念，營造寬松環(huán)境。

7、科學化解危機，抓住五大機遇。一是抓住沿海產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移的機遇，主動出擊，尋找落戶項目、合作伙伴。二是抓住國家擴大內(nèi)需、刺激消費的機遇，企業(yè)根據(jù)市場需求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開拓市場。三是抓住農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)機會，鼓勵支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工，利用技術(shù)、資金辦企業(yè)、辦工業(yè)。四是抓住長株潭兩型社會建設(shè)機會，爭取省市對口項目支持。五是抓住境內(nèi)國家開工項目機會，積極利用我縣境內(nèi)岳汝高速、衡炎高速、衡茶吉鐵路等項目建設(shè)機會，帶動相關(guān)行業(yè)發(fā)展。

8、落實安全生產(chǎn)，嚴格五項制度。一是健全安全監(jiān)管機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步理順安全生產(chǎn)機構(gòu)管理機制，配強安管人員，健全安全制度。二是開展專項整治，重點抓好煤礦、非煤礦山、建筑、?；蟮雀呶Ｐ袠I(yè)的安全生產(chǎn)。三是依法嚴肅查處，堅持安全生產(chǎn)責任追究制度，堅持誰主管誰負責，以確保安全責任的落實。四是借“煤礦技改年”活動契機，加大煤礦技改力度，形成規(guī)模辦礦、規(guī)范辦礦。五是加強專業(yè)培訓，提高企業(yè)職工業(yè)務(wù)知識。

同志們，攸縣經(jīng)濟要振興，必須全面貫徹“三個代表”要求，緊緊抓住工業(yè)興縣這個第一要務(wù)。必須認清形勢謀發(fā)展，明晰思路抓發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。必須依靠大家開拓創(chuàng)新，真抓實干。我堅信，通過大家的共同努力，我們一定能夠開創(chuàng)攸縣經(jīng)濟發(fā)展的新局面，富民強縣、“五年倍增，爭創(chuàng)一流”的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)!

自然資源工作會議講話材料篇十四

財務(wù)工作是一個單位總體工作的重要組成部分,是單位經(jīng)濟運行的樞紐中心,是單位諸多經(jīng)濟業(yè)務(wù)的始末點,對單位整體經(jīng)濟運行發(fā)揮著重要的調(diào)節(jié)和指導作用,下面是本站小編給大家整理的財務(wù)工作會議講話材料，僅供參考。

同志們:。

今天召開全市教育系統(tǒng)財務(wù)工作會議,主要任務(wù)是回顧,總結(jié)近年來教育財務(wù)工作經(jīng)驗,規(guī)劃,安排當前及今后一段時期全市教育財務(wù)工作,這對于我們進一步統(tǒng)一思想認識,明確工作思路,做好今后工作很有意義.剛才,李曄同志作了一個很好的。

工作報告。

希望與會每一位同志認真貫徹落實推動學校財務(wù)管理更加規(guī)范化制度化科學化.下面我再強調(diào)三點意見.

一,正確認識教育改革與發(fā)展的新形勢,把握好財務(wù)工作的方向近年來,全市教育事業(yè)始終保持穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭,教育教學質(zhì)量不斷攀升,辦學行為進一步規(guī)范,兩支隊伍綜合素質(zhì)不斷提高,育人工作不斷取得新的成果,辦學條件持續(xù)改善,優(yōu)質(zhì)資源不斷放大.這些成績,是市委,市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是市有關(guān)部門和全市人民大力支持的結(jié)果.同時,也凝聚著全體教育財務(wù)工作人員的辛勤勞動和智慧奉獻.大家團結(jié)一心,艱苦奮斗,與有關(guān)部門一道組織實施了一系列重大工程項目,完成了"一費制","三限","兩免一補",免收義務(wù)教育階段學雜費(課本費),發(fā)放國家助學金等政策的落實,大力推進了部門預(yù)算,大宗物品集中采購,國庫集中支付等一系列改革,都取得了較好成績.特別是教育財務(wù)結(jié)算中心的成立,使市教育局對各學校的財務(wù)管理更加有效.《中國紀檢監(jiān)察報》,《揚州日報》先后對中心運行情況及成效進行了報道,省糾風辦有關(guān)領(lǐng)導視察了中心后,對我們的成功做法給予了充分肯定.

總結(jié)近年來的教育財務(wù)工作經(jīng)驗,有幾條必須堅持:一是必須以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育財務(wù)工作,堅持以人為本,統(tǒng)籌教育的規(guī)模,結(jié)構(gòu),質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村地區(qū),薄弱學校發(fā)展.二是要堅持辦人民滿意教育的宗旨,推進教育的公平,公正,高度重視,切實解決社會弱勢群體接受教育問題;三是必須堅持用改革的辦法,市場化的方式來破解資金難題,優(yōu)化配置教育資源,盤活教育閑置資產(chǎn),有效增加教育資源供給.要用好用活各項政策,積極引導和鼓勵社會資金參與教育事業(yè)發(fā)展;四是必須堅持加大投入和嚴格管理并重,堅持量力而行的理財原則,努力降低辦學成本,提高資金使用效益,保障資金運行安全.

當前,全市教育工作既面臨著建設(shè)教育強市,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化這一重要的發(fā)展機遇期,但同時也是一個矛盾凸顯期.應(yīng)該說,當前教育工作碰到的困難和問題很多,但最主要的矛盾是兩個,一個是質(zhì)量問題,一個是投入問題,其他問題大都與這兩個問題相關(guān).第一個問題的具體表現(xiàn)是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強烈需求與我們優(yōu)質(zhì)教育資源的有效供給不足的矛盾非常突出,第二個問題的突出表現(xiàn)是教育投入與事業(yè)發(fā)展的需求存在矛盾.教育財務(wù)工作一方面要積極爭取上級投入,另一方面要管好,用好教育經(jīng)費,為教育事業(yè)全面發(fā)展提供可靠的經(jīng)費保障.

二,突出重點,扎實做好當前及今后一段時期教育財務(wù)工作。

加強學校財務(wù)管理,是教育的基礎(chǔ)性工作,是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證.要充分發(fā)揮教育財務(wù)結(jié)算中心作用,在學校財務(wù)管理制度上進行創(chuàng)新,建立規(guī)范,高效的財務(wù)管理體系,從源頭上防范經(jīng)濟違規(guī),違法現(xiàn)象的發(fā)生.

1.要進一步加強預(yù)算管理.預(yù)算管理是學校管理的重要組成部分,更是財務(wù)管理的核心.當前,仍有少數(shù)學校沒有真正認識到預(yù)算管理的重要性,被動應(yīng)付,編制時是一套,執(zhí)行的又是另一套;一些學校預(yù)算編制不準,調(diào)整過多,支出隨意性大.各校一是要進一步提高認識,將預(yù)算管理貫穿財務(wù)活動的所有領(lǐng)域;二是要扎實做好預(yù)算編制的基礎(chǔ)工作,制訂科學的。

工作計劃。

并按照計劃合理安排預(yù)算將預(yù)算編細編準編實充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用;三是要進一步強化預(yù)算執(zhí)行的剛性.增強預(yù)算約束意識嚴格按預(yù)算序時進度使用公用經(jīng)費堅持"無預(yù)算不開支有預(yù)算不超支".

2.要嚴格規(guī)范財務(wù)收支行為.要嚴格執(zhí)行各項收費政策規(guī)定,建立健全收費管理責任制,規(guī)范收費行為,嚴肅收費紀律,加強監(jiān)督,狠抓落實.學校向?qū)W生提供服務(wù),必須堅持自愿原則,嚴禁采取強制或變相強制的手段提供服務(wù)和收費.要繼續(xù)開展"規(guī)范收費學校"創(chuàng)建活動,樹立規(guī)范收費典型,以點帶面,整體推進.要全面落實"收支兩條線"規(guī)定,完善財務(wù)監(jiān)督,從機制上消除產(chǎn)生"小金庫"的土壤和條件.要著眼于建設(shè)節(jié)約型學校,各項支出都要精打細算,厲行節(jié)約,堅決反對任何形式的超標準,講排場,比闊氣,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴禁發(fā)生新的債務(wù).義務(wù)教育階段公辦學校公用經(jīng)費只能用于保證運轉(zhuǎn),一律不得用于發(fā)放獎金,福利,津貼等.要嚴格規(guī)范經(jīng)濟。

合同。

的簽定,學校與有關(guān)單位或個人簽定經(jīng)濟方面的協(xié)議或承諾,事先必須報市教育局財審科登記審核.

3.要加強對學?；ê蛯ｍ椊?jīng)費的全過程管理.學校基建要嚴格執(zhí)行招投標制度,加強對施工質(zhì)量監(jiān)督.要通過完善制度,規(guī)范程序,加強審核,重點抽查等辦法,加強對資金支出,管理,使用,效能等的監(jiān)督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生.要建立和完善專項資金管理制度,對專項資金實行全過程管理和監(jiān)督,建立績效考評制度,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益.

4.要進一步做好家庭貧困學生資助工作.各校要認真做好幫扶對象的遴選工作,堅持標準,實事求是,規(guī)范操作,確保讓真正困難的學生享受到有關(guān)幫扶政策.各校要將幫扶的錢物及時,足額發(fā)放到有關(guān)學生手中,嚴禁截留,挪用,嚴禁重復(fù)收費.要完善相關(guān)臺賬資料備查.各高中要認真落實生源地信用助學貸款政策,加強對學生的誠信教育,努力提高還貸率.

5.要切實加強監(jiān)督.機關(guān)有關(guān)科室要認真履行監(jiān)管職責,加強財務(wù)預(yù)算執(zhí)行審計,基建維修工程審計和校長任期經(jīng)濟責任審計和辦學績效審計等,促進校長管好,用好教育經(jīng)費,切實提高經(jīng)費使用效益.就學校而言,一定要按照規(guī)定,誠心誠意,認認真真地進行財務(wù)公開,主動接受監(jiān)督.個別學校常以各種理由為借口,不及時,不真實,不全面公開,這樣就容易出問題,或者已經(jīng)出了問題,就干脆不公開.財務(wù)公開是校務(wù)公開的一項重要內(nèi)容,也是財務(wù)監(jiān)管的重要手段.對財務(wù)違規(guī)違紀行為,我們絕不會手軟,將按照規(guī)定嚴肅追究有關(guān)人員責任,涉嫌違法的,移送有關(guān)部門處理.

三,民辦學校要切實規(guī)范財務(wù)行為,有效防范風險。

民辦學校財務(wù)工作一直是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),這里有必要單獨強調(diào)一下.各校要嚴格按照20xx年發(fā)改委,教育部,勞動和社會保障部聯(lián)合制定的《民辦教育收費管理暫行辦法》和20xx年揚州市物價局,財政局,教育局聯(lián)合制定的《揚州市民辦中小學收費管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范財務(wù)收支行為,著重做好以下幾點:。

要認真執(zhí)行收費管理政策,建立收費申報審批制度,嚴格執(zhí)行收費許可證制度和收費公示制度,不得擅自設(shè)立收費項目,擴大收費范圍,提高收費標準.要按學期在開學時收取學費,代辦費,住宿費等費用,不得跨學期預(yù)收.收費必須使用財政部門監(jiān)制的票據(jù),不得收費不開票據(jù)或打白條.學校應(yīng)合理安排資金使用結(jié)構(gòu),收取的費用應(yīng)當主要用于教育教學活動和改善辦學條件,所占比重一般不少于總支出的70%.預(yù)留發(fā)展基金,結(jié)余資金不得投資于非教育事業(yè).要嚴格按規(guī)定安排人員經(jīng)費,公用經(jīng)費,建設(shè)性費用,按比例計提投資回報資金,預(yù)留發(fā)展基金以及獎(助)學金等.要按照有關(guān)會計制度的要求,建立健全財務(wù)管理制度和資產(chǎn)管理制度,設(shè)置會計賬簿,在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告,接受有關(guān)部門的監(jiān)督.

機關(guān)有關(guān)科室要采取切實有效的措施,全面貫徹落實民辦教育法律法規(guī),依法加強對民辦學校財務(wù)方面的監(jiān)管,促進民辦學校健康,穩(wěn)定發(fā)展,有效防范風險.

四,強化三種意識,不斷增強財會人員的綜合素質(zhì)。

做好教育財務(wù)工作,必須建設(shè)一支政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強,具有高度事業(yè)心和責任感的財務(wù)工作人員隊伍.各位教育財務(wù)管理人員必須自覺強化三種意識:。

一是要強化學習意識.要切實加強對全體教育財務(wù)工作人員的在崗培訓,不斷提高工作能力和水平.從事教育財務(wù)工作的同志也要著眼于自身素質(zhì)的提升,自覺學習有關(guān)法律法規(guī),學習從事財務(wù)工作的專業(yè)知識,注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會計工具,不斷適應(yīng)教育財務(wù)工作的新形勢,新任務(wù),新要求.

二是要強化規(guī)范意識.財務(wù)工作人員時時,刻刻,處處,事事都要按規(guī)矩辦,按原則辦,按黨風廉政建設(shè)的要求辦,切實為學校的各項財務(wù)收支行為把好關(guān),提醒校長及時糾正不規(guī)范的財經(jīng)行為.各位校長要帶頭嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律,支持財務(wù)工作人員嚴格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度.三是要強化廉潔意識.廉潔自律是對財務(wù)工作人員的基本要求.要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時候都不能放松警惕,放松對自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋.

同志們,管理出效益,管理樹形象.提高財務(wù)管理水平是打造教育良好形象,辦人民滿意教育的必然要求.希望大家牢記職責,再接再厲,開拓進取,與時俱進,為促進全市教育改革與發(fā)展作出新的更大的貢獻.謝謝大家!

尊敬的各位領(lǐng)導、各位校長：

大家上午好!

首先非常感謝教育局給我校這個發(fā)言的機會!在全縣學校財務(wù)工作會議上作為先進單位作經(jīng)驗介紹，我很慚愧!實事求是的說，我校財務(wù)管理離規(guī)范要求還很遠很遠，和兄弟學校的管理水平相比也有很大差距。但今天會議安排我發(fā)言，我想對我校財務(wù)管理是一個莫大的鞭策和激勵。既然站在了這個發(fā)言席，就借此機會和大家分享關(guān)于加強學校財務(wù)管理的三個觀點，這三個觀點是：一、校長要從學校興衰存亡的高度認識加強學校財務(wù)管理的重要性;二、學校領(lǐng)導厲行節(jié)約、清正廉潔的作風是規(guī)范學校財務(wù)管理的關(guān)鍵;三、財務(wù)公開、民主監(jiān)督是規(guī)范學校財務(wù)管理的最重要手段。

一、校長要從學校興衰存亡的高度認識加強學校財務(wù)管理的重要性;。

學校管理方方面面，但直接決定學校興衰存亡的方面就是學校財務(wù)管理。

凡是辦得好的學校，學校財務(wù)管理一定很規(guī)范。學校財務(wù)按規(guī)范管理，財務(wù)收支公開透明，接受教職工監(jiān)督;全校教職工對學校財務(wù)狀況無任何疑慮和擔心，所以就不會出現(xiàn)教職工對學校財務(wù)私下的嘀嘀咕咕，也就不會出現(xiàn)上訪告狀的事件，全校就會出現(xiàn)風清氣正、人心向善的良好氛圍。在這種氛圍中加強教育教學等其它方面的學校管理，不管遇到什么困難，只要是有利于學校發(fā)展的事，都會得到全校教職工的理解和支持，那么這所學校就一定會興旺發(fā)達!

一所學校如果走向衰敗一般都是從內(nèi)部開始的，而內(nèi)部一般都是從學校財務(wù)開始。如果學校財務(wù)不按規(guī)范管理，不接受民主監(jiān)督，財務(wù)狀況不公開透明，教職工對學校財務(wù)狀況不清楚或渾然不知;特別是對領(lǐng)導干部參與經(jīng)濟活動心存疑慮，甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。那么全校教職工對學校財務(wù)就會有很多負面的議論，就會出現(xiàn)干群關(guān)系緊張，群眾對校長和領(lǐng)導班子就會失去信任，就會出現(xiàn)內(nèi)部不穩(wěn)定，甚至上訪告狀等人心渙散的局面。一所學校如果出現(xiàn)這種局面，其它工作就很難開展了，學校領(lǐng)導就要耗費大量精力來維護大局穩(wěn)定，就沒有精力來研究教育教學問題，教育教學質(zhì)量就會滑坡，那么這所學校一步步走向衰敗幾乎就是一定的了!

總結(jié)辦得好的學校的成功經(jīng)驗，吸取辦得不好的學校的失敗教訓，回顧我校近二十多年走過的道路，我以為：學校財務(wù)管得好不好，與校長對這個問題重要性的認識有直接關(guān)系。認識高就管得好，學校就興旺;認識不高就管得不好，學校就衰敗;說一句很夸張的話：學校其它方面可以亂一點，但惟有財務(wù)管理絕對不能亂!因為學校財務(wù)管理的好壞直接決定學校的興衰存亡!

二、學校領(lǐng)導厲行節(jié)約、清正廉潔的作風是規(guī)范學校財務(wù)管理的關(guān)鍵;。

學校領(lǐng)導的生活作風和工作作風對規(guī)范學校財務(wù)管理起著至關(guān)重要的作用。在每學期例行的加強領(lǐng)導班子思想建設(shè)和作風建設(shè)會議上，我都要反復(fù)強調(diào)一個觀點就是：學校沒有什么“官”，我們千萬不要以“官”自居，我們都是農(nóng)民的兒子，在生活和工作上要“低調(diào)做人，高調(diào)做事”。如果我們私下以為：我好不容易才當了“官”，現(xiàn)在終于可以享受當“官”的特權(quán)了。那么，在工作和生活中一定喜歡“講面子”“玩味口”，用學校的錢一定是大手大腳：出門無論公事還是私事一定是公車消費，進餐招待無論是公客還是私客一定公款吃喝，就會經(jīng)常出入歌廳舞廳等娛樂場所，這種人一旦參與學校經(jīng)濟生活中，極有可能貪污腐敗!玉湖中學在前兩任校長的直接影響和教育下，盡管學校領(lǐng)導班子幾經(jīng)更換，但“生活上厲行節(jié)約、工作上務(wù)實求真”的作風一直沒有改變。一個好校長可以帶出一套好班子，一套好班子可以帶出一個好教師隊伍，一個好教師隊伍可以成就一所好學校，所以，我對“一個好校長就是一所好學?！边@個論斷深信不疑!

加強學校財務(wù)管理，其中一個方面就是要緊縮學校非生產(chǎn)性開支，說得具體一點，就是在學校領(lǐng)導公務(wù)用車、公務(wù)用餐和公務(wù)用煙等方面要嚴格管理。實事求是的說，像我們這個規(guī)模的學校，這方面的開支很大。如果不嚴格管理，就會出現(xiàn)完全失控的局面，這方面的開去就大得驚人!在全校教職工中就會造成很壞的影響!為控制公務(wù)用車、用餐和用煙等方面的非生產(chǎn)性開支，在每學期加強領(lǐng)導班子思想建設(shè)和作風建設(shè)會上，我多次告誡教育學校領(lǐng)導干部，一定要進一步增強厲行節(jié)約的觀念，并制定了《學校領(lǐng)導公務(wù)用車用餐用煙的規(guī)定》，并向全校教職工公布。我作為校長必須嚴格要求自己，在領(lǐng)導和群眾中作出表率，擔任校長兩年多來，我沒有一次因為私事公車消費;如果因公事外出，不是工作需要不租車;沒有一次因為私客公款招待。我的生活作風得到中心學領(lǐng)導和全校教職工的一致好評!全體學校領(lǐng)導都養(yǎng)成了厲行節(jié)約的習慣，凡學校支出都當作自己的私事精打細算，千方百計為學校節(jié)約。兩年來，在全體學校領(lǐng)導的共同努力下，我校公務(wù)用車、用餐和用煙等非生產(chǎn)性開支較前些年相比減少了一半，得到了中心學校領(lǐng)導和全校教職工的充分肯定。

校長和學校領(lǐng)導只有在經(jīng)濟生活中清正廉潔，才能在加強學校財務(wù)管理上有底氣有魅力!我作為校長從不經(jīng)手學校支出，如果因為工作需要一定要經(jīng)過我的手支出，必須有其它領(lǐng)導在場作證;學校大型支出以及購置采買，先由分管副校長向校長辦公室遞交預(yù)算報告，由校長辦公會討論決定，然后由分管副校長或總務(wù)主任負責實施。大型購置一定要通過政府采購;一般性投入購置，對在哪購置和價格洽談等問題上，我從不參與干涉。學校每次購置采買，必須有教職工代表親自參與監(jiān)督。我校x萬元的中央資金和省級資金兩個校安工程建設(shè)項目，嚴格執(zhí)行招投標程序，在履行招投標程序之前，我和學校所有領(lǐng)導根本就不知道哪家公司的哪個經(jīng)理會中標。在建設(shè)過程中，我們嚴格進行過程管理和質(zhì)量監(jiān)督，目前兩個工程已經(jīng)竣工并投入使用，都達到了我們預(yù)期的質(zhì)量要求。

校長和學校領(lǐng)導在工作上厲行節(jié)約，在經(jīng)濟生活中清正廉潔，營造了學校財務(wù)管理的良好氛圍，為規(guī)范學校財務(wù)管理提供了有力的作風保障。

三、財務(wù)公開、民主監(jiān)督是規(guī)范學校財務(wù)管理的最重要手段;。

堅持財務(wù)公開和民主監(jiān)督，財務(wù)管理就有序而規(guī)范，否則就混亂不堪，甚至會出現(xiàn)腐敗。

我校民主理財小組成員為三人，由教代會推舉產(chǎn)生，任期三年，負責對學校所有經(jīng)濟活動進行審計和監(jiān)督。理財小組成員有權(quán)監(jiān)管學校執(zhí)行財經(jīng)紀律、法律法規(guī)以及。

規(guī)章制度。

的落實情況，有權(quán)監(jiān)管財務(wù)預(yù)算和執(zhí)行情況，有權(quán)監(jiān)管資金收付的合法性和真實性，有權(quán)監(jiān)督財務(wù)資料的完整性、及時性和準確性。對于監(jiān)管檢查出的問題及違規(guī)、違紀行為有權(quán)提出處理意見。

學校所有財務(wù)嚴格執(zhí)行“一支筆”審批制度，任何報銷憑證都必須做到一據(jù)四簽，即由具體經(jīng)辦人簽字、分管副校長審核簽字、主管財務(wù)副校長審核簽字，最后由校長簽字。一據(jù)四簽后，經(jīng)辦人才能到財務(wù)室報銷支出條據(jù)。

學校校長和分管財務(wù)的副校長不能直接參與經(jīng)濟活動，即不能直接用錢后到財務(wù)室報銷條據(jù)，學校領(lǐng)導和財務(wù)管理人員按照各自的分工各司其職，嚴格實行管用分離。學校所有報銷憑據(jù)每個月都必須由民主理財小組組長逐一審計，蓋上“玉湖中學民主理財審核專用章”之后，才能由會計入賬報銷。每月底財務(wù)會計和理財小組長必須在“學校財務(wù)專用公開欄”上向全校教職工公示本月財務(wù)收支情況。期末結(jié)束時，學校工會主席組織民主理財小組全體成員對本學期學校所有收支情況進行三天的全面清理審計，并將清理審計結(jié)果在下學期初第一次教職工大會上向全校教職工進行書面財務(wù)報告。

通過這些措施，在很大程度上提高了學校財務(wù)管理的透明度和監(jiān)督管理力度，規(guī)避了財務(wù)管理的暗箱操作和腐敗的滋生。

各位領(lǐng)導和校長，實事求是的說，在目前教育體制的大環(huán)境下，作為基層學校真正要從嚴格意義上做到規(guī)范，難度很大!作為基層學校的校長有很多難言之隱!其中的酸甜苦辣只有自己知曉!但我相信：只要校長時時在財務(wù)問題上警鐘長鳴，只要學校領(lǐng)導保持厲行節(jié)約、清正廉潔的作風，只要堅持財務(wù)公開和民主監(jiān)督，學校財務(wù)就不會出問題，至少校長個人不會出問題!我更相信：有教育局的直接領(lǐng)導和監(jiān)督，我校和全縣學校財務(wù)管理一定會更上一個新臺階!

謝謝大家!

同志們：

今天的會議是在全市上下認真貫徹全市領(lǐng)導干部大會和市委工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：認真總結(jié)回顧20xx年交通系統(tǒng)財務(wù)工作所取得的成績，安排部署20xx年財務(wù)管理工作。

剛才，常永華同志對20xx年的財務(wù)、審計工作做了全面的回顧，對當前財務(wù)工作面臨的形勢進行了認真的分析，對20xx年的工作做了科學的部署，我完全同意。一會兒還將組織財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓，希望各單位認真學習，抓好貫徹落實。

下面，我講兩點意見:。

一、20xx年交通系統(tǒng)財務(wù)管理工作成績顯著。

20xx年，各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署，緊緊圍繞交通工作的中心任務(wù)，扎實有效地開展財務(wù)管理工作，克服了一些困難，保障了交通工作的正常運行。具體體現(xiàn)在以下三點。

一是超額完成了對上爭取資金任務(wù)。全年共完成對上爭取資金5.14億元，超計劃0.44億元，位居全市第三名，得到了市政府的通報表揚及嘉獎。

二是開展了“小金庫”治理專項整治活動。對局屬9個單位、24個獨立核算單位及帳戶進行了治理檢查，取得了良好效果，得到了市“小金庫”專項治理工作辦公室的表揚。三是內(nèi)部審計工作成效顯著。按照市委、市政府的部署，全年共開展經(jīng)濟效益審計和財務(wù)收支審計7次，審計額28770萬元。通過檢查，進一步增強了各級領(lǐng)導的法律意識和責任意識。

這些成績的取得是我們交通系統(tǒng)廣大財務(wù)工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動的結(jié)果，在此，我代表局黨委向一直奮戰(zhàn)在財務(wù)戰(zhàn)線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

財務(wù)管理是一把“雙刃劍”，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前財務(wù)工作仍存在一些不容忽視的問題：

一是個別單位主要領(lǐng)導同志對財務(wù)工作不夠重視，存在對財務(wù)管理人員過度依賴的思想，對財務(wù)工作研究得不夠深入到位。

二是個別基層單位對財務(wù)工作各項職責落實不到位，責任劃分不清晰。忽視了單位法人同財務(wù)分管領(lǐng)導相互監(jiān)督、相互制約的關(guān)系。

三是個別財務(wù)會計人員業(yè)務(wù)水平亟待加強，存在不會下賬、亂下賬行為，對票據(jù)使用、賬目管理不夠規(guī)范。

四是個別單位由于人員缺少，財務(wù)管理機構(gòu)不規(guī)范，財務(wù)組織不完善。

對于存在的問題，我們必須高度重視，出現(xiàn)這些問題的單位要認真進行糾正，沒有發(fā)生類似問題的單位要引以為戒。在今后的工作中采取有效措施，規(guī)范管理，進一步提高財務(wù)工作管理水平。

二、突出重點，加大力度，務(wù)求20xx年財務(wù)管理工作再上新臺階。

20xx年財務(wù)管理要重點抓好以下三個方面的工作：

(一)加強“四個”建設(shè)，打牢科學管理的基礎(chǔ)工作一是加強財務(wù)組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。要進一步建立各級財務(wù)管理機構(gòu)，規(guī)范財務(wù)管理工作。把好用人關(guān)口，重視財務(wù)管理人員的使用和培養(yǎng)，將政治素質(zhì)高、責任心強，而且懂財務(wù)、懂會計、懂審計、懂業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人才充實到財務(wù)管理崗位上來。特別要加強財務(wù)管理隊伍建設(shè)，重視財務(wù)人員的培訓，及時更新業(yè)務(wù)知識，不斷提高人員素質(zhì)。

二是加強崗責建設(shè)。要按照現(xiàn)代內(nèi)部精細化管理要求，合理設(shè)置財務(wù)崗位，對人員分工、工作職責，工作目標、工作流程等要進一步細化和規(guī)范，把各項工作職責落實到每個具體崗位，落實到每個工作環(huán)節(jié)，做到崗位到人、職責到崗、落實到位。

三是加強制度建設(shè)。要進一步建立、補充和完善財務(wù)管理制度，特別是票據(jù)管理制度，使每一項工作做到有章可循、有章必依、違章必究，為科學化、規(guī)范化管理打好基礎(chǔ)。四是加強財務(wù)監(jiān)督。各單位要嚴格執(zhí)行“一把手”不直接分管財務(wù)、重大財務(wù)收支事項要集體研究、紀檢監(jiān)察廣泛參與等制度。要大力推行財務(wù)公開，切實加強對財務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督和制約，建立一些行之有效的監(jiān)督機制。嚴格實行資金使用情況向局月報制度。

(二)突出重點，明確職責，切實加強內(nèi)部審計監(jiān)督工作。

當前內(nèi)部審計工作的重點：一是抓好財務(wù)收支的真實性審計，摸清家底，核實盈虧，打假治亂;二是抓好所屬單位領(lǐng)導人員的經(jīng)濟責任審計，為正確評價和使用干部提供可靠的依據(jù);三是逐步開展以增加價值為中心的內(nèi)控制度、經(jīng)濟效益、風險評估審計，繼續(xù)搞好基建工程預(yù)決算審計。內(nèi)部審計監(jiān)督原則：要按照國家審計署下發(fā)的《關(guān)于內(nèi)部審計工作管理規(guī)定》，本著一級抓一級，一級對一級負責的原則，局財務(wù)審計科要對本單位及所屬單位或部門開展各種內(nèi)部審計監(jiān)督檢查。對全系統(tǒng)的二級單位及有行業(yè)管理、指導關(guān)系的獨立核算單位可隨時進行審計監(jiān)督檢查。各部門要對本部門及所屬的單位從業(yè)務(wù)分管的角度，開展內(nèi)部審計監(jiān)督檢查工作，履行內(nèi)部審計職責。

要進一步加大對內(nèi)部審計監(jiān)督工作的力度，將定期審計和不定期審計相結(jié)合;將市局審計和部門審計相結(jié)合;將事后審計與事前審計相結(jié)合。審計關(guān)口前移，使經(jīng)濟責任審計從事后的查錯糾弊向督促部門加強內(nèi)部控制、防范經(jīng)營風險行為轉(zhuǎn)變。要逐步做到審計工作經(jīng)常化、制度化。

(三)多措并舉，確保各項財務(wù)管理工作落到實處一是要加強日常財務(wù)監(jiān)督和專項檢查，主要針對工作薄弱點開展專項檢查，及時糾正處理，促進財務(wù)工作各項制度的落實。

二是要強化內(nèi)部審計。把規(guī)范和管理作為審計的重要目標。要深入到核算、其他收入、專項資金、固定資產(chǎn)等財務(wù)管理各個方面，查找財務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，通過對審計問題的分析，及時了解各項財務(wù)管理制度的貫徹落實情況，為財務(wù)工作的科學管理提供依據(jù)。

三是要實行嚴格目標考核制。目標管理考核制度，要積極落實各項財務(wù)規(guī)章制度和工作任務(wù)的重要措施，制定切合實際的財務(wù)考核辦法，通過目標考核，推動交通系統(tǒng)財務(wù)管理工作的科學化、規(guī)范化進程。

同志們，回顧20xx年，通過我們的努力，全系統(tǒng)財務(wù)工作已取得了顯著的工作成績。展望20xx年，各項工作艱巨而又繁重，我們要全面提升財務(wù)管理水平，努力實現(xiàn)財務(wù)管理工作的新跨越，為全市交通事業(yè)健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟建設(shè)做出新的貢獻。

自然資源工作會議講話材料篇十五

今天召開的全州工業(yè)工作電視電話會議，通報表揚了20xx年度工業(yè)工作先進縣、貢獻突出企業(yè)和特別貢獻單位，獲得表揚的縣和企業(yè)代表作了很好的交流發(fā)言，州經(jīng)信委就今年下半年的工業(yè)工作進行了簡要安排，單木真副州長對今年工業(yè)工作作了全面總結(jié)和部署，提出了明確的要求，特別是通過量的分析，把工業(yè)在全州經(jīng)濟工作中的地位進一步地凸顯了出來，讓同志們進一步了解了工業(yè)在我州經(jīng)濟總量中所占的比例、在財政收入和就業(yè)促進中的狀況，提出了穩(wěn)工業(yè)就是穩(wěn)增長、穩(wěn)財政、穩(wěn)就業(yè)的結(jié)論，講得很好，也很實在。希望各縣、各部門和各企業(yè)認真學習領(lǐng)會并切實抓好貫徹執(zhí)行。

今年的工業(yè)經(jīng)濟總體呈現(xiàn)出“高天滾滾寒流急、大地微微暖氣吹”的態(tài)勢。行業(yè)之間甚至還是冰火兩重天的狀況，但總體而言,“冰”的程度大大重于“火”，讓黨委政府、企業(yè)業(yè)主及工業(yè)一線的同志們都感到了“寒徹心骨”。期盼多年的世界經(jīng)濟觸底反彈，目前依然未能觸底、更未反彈。阿壩工業(yè)通過災(zāi)后恢復(fù)重建提高了工藝、擴大了產(chǎn)能、推進了循環(huán)、強化了環(huán)保，讓人看到了發(fā)展希望。但在近幾年的頑強拼搏中，我州工業(yè)遭受了自然災(zāi)害的多次打擊，“5.12”汶川特大地震后的“8.13”、“7.20”、“7.10”等特大山洪泥石流災(zāi)害，導致阿壩工業(yè)在過去的6年中，年年有小災(zāi)、兩年一大災(zāi)，讓整個工業(yè)在不堪重負中受到“滅頂之災(zāi)”，為明確形勢強發(fā)展、堅定信心鼓干勁、頑強拼搏壓困難，我講三點意見，供大家參考。

一、堅定州情認識，堅持發(fā)展第一。

十屆州委對阿壩州的經(jīng)濟增速做出了客觀、公正、實事求是的預(yù)判。阿壩州的州情是什么呢?我想同志們都比較清楚，阿壩州的最大實際是老少邊窮、最大問題是發(fā)展不足。當然，還有財政增速放緩、群眾增收不快等客觀現(xiàn)實，總的根源還是發(fā)展不足。發(fā)展不足導致了老少邊窮，導致了群眾收入增長緩慢、生活水平提高緩慢。所以，一定要堅持發(fā)展第一。沒有發(fā)展，就改變不了阿壩老少邊窮的落后面貌，就無法提供更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機遇，就難以促進群眾生活水平的提高，就更無法指望阿壩州在20xx年和全國全面同步實現(xiàn)小康，為此，還要增強憂患意識，堅定發(fā)展不動搖，不能朝令夕改、朝秦暮楚?，F(xiàn)在，有些同志對發(fā)展標準的認識有所偏差，主要是從今年開始，省人民政府對58個少數(shù)民族縣不再考核gdp、規(guī)上工業(yè)增加值和投資指標。但是，我最近認認真真的研究了省政府的考核指標體系，整個考核共計16項指標，對58個少數(shù)民族縣不再考核的3項指標外，還有13項指標要考核，要考核的13項指標均由不再考核的3項指標派生而出，不再考核的3項指標是所有考核指標的母指標或者總指標，其他的指標應(yīng)該是分指標或者子指標。所以同志們千萬不要說這3項指標不再考核，我們就可以松口氣了，就可以掉以輕心了，就可以不抓發(fā)展了。gdp是什么?gdp是一個地區(qū)綜合實力的體現(xiàn)，是一種綜合發(fā)展水平的體現(xiàn)，這種體現(xiàn)代表了財政收入能夠增加多少、就業(yè)崗位能夠提供多少、群眾收入能夠增長多少，代表了地區(qū)可支配財力、城鄉(xiāng)居民可支配收入，與廣大干部群眾生活水平的提高密切相關(guān)。前不久，我在基層調(diào)研時，了解到一位領(lǐng)導干部提出的意見，說“有領(lǐng)導講過，民族地區(qū)的干部收入不能低于所屬省省會所在城市的干部收入。這是個什么概念?經(jīng)過了解，我州和省會城市成都相比，每人年均低于差距1.2-1.4萬元，他說這有多大作用?就要每年目標考核獎勵就夠了”。我就問他“假如目標考核獎爭取到了，這部分支出不在中央財政轉(zhuǎn)移支付范圍內(nèi)，獎勵資金從哪里來?自己有沒有這個能力呢?省會城市能夠把目標獎標準定得那么高、獎金額度定得那么多，是因為有財力發(fā)放”。假如我們每年人均獎勵10或20萬元，錢從哪里來?所以，這一系列問題離開了發(fā)展都不能解決。轉(zhuǎn)移支付可以解決一些問題，但是轉(zhuǎn)移支付不能解決民族地區(qū)的所有問題。要解決民族地區(qū)的所有問題，還得要靠自身加快發(fā)展、增強自身實力、充盈本級金庫。所以，發(fā)展一定要堅定州情認識，認識到發(fā)展不足的總根源，樹立憂患意識，增強發(fā)展信心和決心，始終把發(fā)展作為第一要務(wù)、永恒主題，舍此別無他途。

二、堅持解放思想，堅守發(fā)展底線。

解放思想是一個看不見、摸不著的行為過程，也是隨客觀發(fā)展而持續(xù)演變的動態(tài)過程，只有前進、沒有止境。說到解放思想，許多同志都可以說得丁丁然然、振振有詞，但一旦到需要解決問題的關(guān)鍵時候，往往就有部分同志解放不了思想，甚至于會用更傳統(tǒng)的思維把我們的決策思路緊緊捆綁起來，用政策的剛性或一些我們認為不可能松動的環(huán)節(jié)自縛手腳，導致問題解決不夠好、工作推動不夠快、發(fā)展速度難加快。觀念創(chuàng)新最重要的是認識更新，解放思想最重要的是舉措創(chuàng)新，而不是用老思想的新說法應(yīng)對新問題，更不是照搬經(jīng)驗主義解決新困難，這種思想解放沒有實在意義，更不能解放生產(chǎn)力，與群眾增加收入、提高生活水平“南轅北轍”。只有通過解放思想把老思想變?yōu)樾滤枷?，讓新思想為我們的觀念注入強大的活力，為我們的措施注入強大動力，為我們的工作做出明確的引導，我們才能夠目標明確、干勁倍增，也才能在新思想的統(tǒng)領(lǐng)下、新觀念的昭示下放開手腳，從而勇于創(chuàng)新、敢于突破、善于作為，促使發(fā)展偉業(yè)不斷走向新的階段。我們現(xiàn)在回頭來看，現(xiàn)在解放思想的程度還不如改革開放初期，1978年對外改革開放以后那段時間，思想解放給農(nóng)村、城市、企業(yè)帶來了天翻地覆的發(fā)展活力?，F(xiàn)在的思想解放程度與那時相比，難以讓人感受到那種日新月異、波瀾壯闊的創(chuàng)新大潮，而且是在我們天天高舉解放思想旗幟、時時要求解放思想的時候，已經(jīng)感覺不到解放思想給我們帶來的新理念、新思路、新活力。當前，權(quán)力本位、資源本位、官本位、財富本位等狀況比比皆是、不勝枚舉。第一突出的表現(xiàn)就是權(quán)力本位。顧大局、講政治僅僅停留于口頭，如我州的招商引資工作雖然扎實有效，但還存在“企業(yè)技改引進的投資商不屬于招商引資”的曲解。只要是有新的企業(yè)入駐、有新的資金進入，就叫招商引資。企業(yè)改革中，把國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)，民營企業(yè)擴大規(guī)模了也叫招商引資。什么叫商?什么叫資?我們每年在西博會上簽訂的招商引資合同多達幾百億元，落地的項目和資金究竟有多少?今年上半年，我州招商引資的到位資金是簽約項目的20%，而且這些到位資金大量的是水電項目，比如央企投資的雙江口電站，這1個建設(shè)項目就是300余億元。這需要我們認認真真地總結(jié)，實實在在地研究分析自身的思想解放程度。這不是說我州招商引資部門的工作不力，他們的工作做得很出色，效果也較為明顯。這可能與我們招商引資的理念更新和思維突破甚至與路徑選擇不無關(guān)系。招商引資絕不是僅僅停留在大額項目的簽定上，而是要跟蹤落實，讓簽約項目落戶到州、讓協(xié)議資金落地生根、讓既定產(chǎn)業(yè)開花結(jié)果。第二突出的就是資源本位。我州資源開發(fā)有“資源不出州”的規(guī)定，20xx年出臺的工業(yè)強州決定就確立了“原礦不出州”和“資源跟著產(chǎn)業(yè)走”的兩大原則。但現(xiàn)在就有些人將此狹隘的理解為資源本位，甚至于表現(xiàn)在單木真同志剛才提到的一些礦山開發(fā)中。與之類似的問題在我州還不同程度的存在，解決的好壞都與我們解放思想的程度有著直接或間接關(guān)系，這都說明我們的思想解放程度還不深，有的甚至于還停留在口頭上。有句話叫“解放思想橫到邊、豎到底”，現(xiàn)在我們的思想解放程度不夠深、不夠廣，它是一個動態(tài)的過程，需要不斷的破除思想籬笆、不斷的創(chuàng)新理念，大膽地促成開發(fā)，不讓資源“睡覺”，依靠資源就地轉(zhuǎn)化促進發(fā)展。所以，同志們一定要把思想解放到中央、省委和州委全面深化改革的部署上來，一定要把思想解放到阿壩州迫切需要發(fā)展上來，解放到阿壩州迫切需要加快發(fā)展、科學發(fā)展的軌道上來。

在發(fā)展中，要牢固堅守生態(tài)建設(shè)這一底線。一定要按照十屆州委五次全會提出的“生態(tài)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展”底線，任何人都不能撼動這個底線、都不能在這個底線上犯自由主義。阿壩州發(fā)展了這么多年，回頭認真總結(jié)分析，以前確實是粗放發(fā)展，但所有經(jīng)濟的發(fā)展過程都有初級階段、中級階段、高級階段、后工業(yè)化階段等特定階段，我們還處于初級階段向中級階段的過渡中，還未完全進入中級階段，能說我們的發(fā)展水平就很高嗎?質(zhì)量就很好嗎?加之阿壩州引進技術(shù)密集型、資金密集型、人才密集型的企業(yè)先天不足、后天發(fā)育又不好，自身無力解決這些制約因素，需要我們切實正視發(fā)展劣勢和所處階段，既不能好高騖遠、一步到位，也不能只顧發(fā)展、損害環(huán)境。現(xiàn)在，美國在海外的世界500強制造企業(yè)正大量返回本土，預(yù)示著互聯(lián)網(wǎng)和新能源結(jié)合的第三次工業(yè)革命即將到來，我們的工業(yè)硅產(chǎn)品供不應(yīng)求，主要就是與新能源貼近。發(fā)展階段不高、發(fā)展條件不好，絕不是我們破壞環(huán)境換取發(fā)展速度的借口，還需要我們堅守住生態(tài)保護這一底線，力求發(fā)展速度和質(zhì)量并存的美好愿景。

三、堅定發(fā)展信心，堅持保姆服務(wù)。

信心比黃金都重要，只要信心不倒、人就不會倒，只要業(yè)主有信心、企業(yè)就不會倒。如果我們的業(yè)主一旦失去信心、喪失斗志，那所屬企業(yè)也就氣息奄奄了，可能會因企業(yè)的信心丟失而導致企業(yè)的破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)的斷鏈。我們的企業(yè)和各級黨委政府這些年雖然歷經(jīng)災(zāi)難，但依然迎難而上，正是有了信心支撐，在災(zāi)難面前振作精神，斗志昂揚的勇往直前，與災(zāi)抗爭，與難搏斗，保住了阿壩工業(yè)的“革命火種”，才有了從災(zāi)難走向輝煌的創(chuàng)舉，企業(yè)才不至于倒下，而是越挫越勇、越戰(zhàn)越強。這么漫長的苦難歷程我們都走過來了，難道說要在臨近終點倒下或在又一輪的起跑線上落后嗎?在這關(guān)鍵時候，支撐我們的唯有精神、唯有信心。只要我們的企業(yè)在今年或者是明年不倒下去，阿壩工業(yè)就可能沐浴經(jīng)濟復(fù)蘇的春風而生，只要我們做好起跑準備，就可能迎風而展。為什么估計阿壩工業(yè)的春天應(yīng)該來臨了?因為國家淘汰落后產(chǎn)能的力度持續(xù)深入，內(nèi)地淘汰產(chǎn)能過剩的力度不斷加大，這對資源優(yōu)勢富集的阿壩工業(yè)發(fā)展也可能騰出市場、換來空間，有了生產(chǎn)成本及能源價格的比較優(yōu)勢，就有可能在別人倒下時讓自己立住腳、立穩(wěn)腳，就有可能在不懈堅持后得到應(yīng)有的回報。所以，我們的企業(yè)一定要堅定信心，各級黨委政府更要堅定信心。剛才單木真同志說了個觀點，我很有感觸，也很贊同，就是不要一說工業(yè)就是塵煙滾滾、污水肆流的烏煙瘴氣局面，阿壩工業(yè)也完全不是這樣了。和水磨工業(yè)園區(qū)搬遷以前的工業(yè)相比，現(xiàn)在阿壩工業(yè)已經(jīng)上升了多個檔次，廢氣利用、廢水循環(huán)、廢渣轉(zhuǎn)換已經(jīng)實現(xiàn)標準排放乃至零排放，余熱發(fā)電、廢氣生產(chǎn)二甲醚等循環(huán)產(chǎn)品已經(jīng)在茂縣土門、汶川漩口等地開花結(jié)果。前不久，省政府參事、省環(huán)保廳總顧問陳老師說過一句話：“沒想到，阿壩州的工業(yè)做得這么好，你們的循環(huán)工業(yè)在全省是做得最好的，你們的環(huán)保、你們的治污在全省都是走在前列的”。同志們，我們不要自暴自棄、妄自菲薄，要實事求是、客觀公正的評價工業(yè)走到今天的成績，從木頭財政、石頭冶煉到今天的循環(huán)發(fā)展，成績來之不易，有了發(fā)展就要夯實底氣、增添動力。在我州工業(yè)發(fā)展中，至少要對阿壩工業(yè)的循環(huán)發(fā)展、未來發(fā)展有足夠底氣，不要用老眼光來看待阿壩現(xiàn)在的新工業(yè)。同時，我們在發(fā)展空間嚴重不足的情況下，與成都市共建了成阿園區(qū)，現(xiàn)正著手建設(shè)德阿園區(qū)，成阿園區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)形成規(guī)模，已不是飛地經(jīng)濟雛形，而是上規(guī)模、上水平的問題了，擴區(qū)強園、促進外溢效益回收等工作也正在積極推進。我們新建的德阿園區(qū)，相關(guān)工作已正式啟動，招商引資已開篇布局。阿壩工業(yè)在共建園區(qū)上飛躍的同時，州內(nèi)園區(qū)的工業(yè)也正通過鏈式發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)延伸中擴大，在規(guī)模積聚中增效，在綠色發(fā)展中提升，現(xiàn)有工業(yè)尤其是優(yōu)勢工業(yè)正進一步做大做強。阿壩工業(yè)今后的發(fā)展空間和飛躍載體必將通過擴區(qū)強園、4+x特別是x的不斷增長，發(fā)展空間必將越來越大，發(fā)展水平必將越來越高，發(fā)展質(zhì)量必將越來越好，我們一定要有這個決心和信心。

為促進阿壩工業(yè)做大規(guī)模、做強產(chǎn)業(yè)，各級各部門都要通過保姆式服務(wù)切實提高服務(wù)質(zhì)量?？次覀兡懿荒茏龅?是不是做到了?考驗各部門服務(wù)水平的是具體政策的落實和項目的推進。為此，我們一定要做好以下重點工作：第一，政策要落實。中央、省、州關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的一系列政策必須落到實處，不能截留、不能稀釋，必須實打?qū)嵉娜婕右月鋵?。對此可以派出工作組檢查，督查內(nèi)容甚至包括州人民政府關(guān)于20xx年“7.10”特大山洪泥石流受災(zāi)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)的相關(guān)支持政策的落實情況。第二，權(quán)力要公開。我州必須要按照權(quán)力清單、負面清單的要求加以明確，而且應(yīng)該公之于世，讓企業(yè)知道權(quán)力所屬部門、所屬范圍，知曉負面清單，擴大企業(yè)的主動權(quán)和能動性。第三，收費要減負。州經(jīng)信委要把省政府、州政府的扶持政策轉(zhuǎn)發(fā)到企業(yè)，各企業(yè)要積極研究。如扶持企業(yè)的“省十六條”政策中，有涉及企業(yè)方方面面的支持，包括政府對投資項目和技改項目的支持、金融支持、社保支持，可通過保險金緩交(不超過6個月)等措施充裕流動資金。穩(wěn)增長的“州十三條”政策共計44款，專門針對工業(yè)的扶持政策有7款，最后還對小微企業(yè)有專門的扶持，這些政策對企業(yè)來說都是比較實在的支持，各企業(yè)也要認真研究。

另外，結(jié)合當前的工業(yè)發(fā)展強調(diào)一下縣域經(jīng)濟發(fā)展工作。作明書記前不久講了關(guān)于縣域經(jīng)濟發(fā)展的問題?？h域經(jīng)濟是底部基礎(chǔ)，一定要突出特色，否則縣域經(jīng)濟發(fā)展就會走入死胡同。建議各縣要認真研究縣域經(jīng)濟發(fā)展，尤其是工業(yè)發(fā)展先天條件缺失、后天發(fā)育不足的縣域，要積極學習探索工業(yè)異地發(fā)展思路，破除縣域行政區(qū)劃的局限，解放思想、開闊視野，把難以留在本縣境內(nèi)的企業(yè)引到成阿園區(qū)、德阿園區(qū)中去，州委、州政府可以在政策上給予支持，使成阿園區(qū)、德阿園區(qū)成為全州13縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的共有平臺，唱好縣域經(jīng)濟大戲。

最后，再強調(diào)四項具體工作。一是企業(yè)黨建工作。請州經(jīng)信委黨組、州工業(yè)園區(qū)管委會黨組與各相關(guān)縣積極對接，特別是要與汶川、理縣、茂縣等非公經(jīng)濟比較集中的縣積極對接，希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門切實把企業(yè)黨建納入黨建總體工作中進行安排、部署和考核。同時也希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門在推進黨員發(fā)展、培訓等工作時把非公企業(yè)一并納入;在有條件的企業(yè)要單獨建立黨支部或黨組，在沒有條件的企業(yè)可以通過企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建支部、村企聯(lián)建支部或建立黨小組等措施，切實加強企業(yè)黨組織建設(shè)，對此，大家務(wù)必引起高度重視。二是企業(yè)保險工作。我州現(xiàn)有企業(yè)都按照《勞動法》執(zhí)行了職工參保政策，企業(yè)主對此盡到了社會責任。但還存在部分職工不愿參保的問題，部分職工只看到了個人的顯性支出，沒有看到國家的隱性保障。州、縣勞動部門要深入企業(yè)對職工加強宣傳解釋、答疑解惑，讓職工充分了解參加保險的重要意義。要研究農(nóng)村群眾與企業(yè)職工醫(yī)療保險的有效對接和雙重覆蓋問題的解決。三是安全生產(chǎn)工作。人命關(guān)天，安全生產(chǎn)不是小事，一定要引起足夠重視，絕不能掉以輕心，否則，企業(yè)員工傷亡將會導致一個家庭的因病返貧、子女的入學困難。要做到警鐘長鳴，分管副廠長要堅持如履薄冰抓安全的理念，積極培訓，嚴密制度、嚴格要求、嚴肅獎懲。州經(jīng)信委和州工業(yè)園區(qū)管委會要認真清理，對安全事故隱瞞不報的企業(yè)必須予以重罰。同時要重視企業(yè)的設(shè)備安全和職工的財產(chǎn)安全。更要高度重視生態(tài)安全，對發(fā)生生態(tài)安全事故的企業(yè)，要進行最大力度的整治、最高額度的處罰、最大限度的制裁，如果觸犯法律，要依法嚴處、絕不姑息。四是職工健康工作。有關(guān)部門和相關(guān)縣人民政府要高度重視企業(yè)職工健康管理工作，相關(guān)部門要認真研究制度建設(shè)，建立健全企業(yè)職工健康管理制度。企業(yè)要對員工進行入職體檢、年度體檢，并加強檔案管理和分析工作，積極防治職業(yè)病。同時還要積極開展離職體檢，以分清責任，既對企業(yè)負責，也對職工負責。企業(yè)要給職工以更多的人文關(guān)懷，穩(wěn)定職工隊伍，促進企業(yè)文化建設(shè)。

雖然我州今年下半年工業(yè)止滑回升的難度非常大，但只要我們各級黨委政府堅定決心和信心，抓好政策微刺激等措施落實，予以企業(yè)大力支持，并通過各企業(yè)一如既往的努力拼搏，相信我們實現(xiàn)全年的工業(yè)發(fā)展目標大有希望。

自然資源工作會議講話材料篇十六

總結(jié)。

上半年黨建工作情況，對下步工作進行部署。剛才，x個部門分別匯報了上半年黨建工作開展情況，談得都比較具體實在。以下是豆花問答網(wǎng)為大家推薦的黨建工作會議講話材料資料，提供參考，歡迎參閱。

同志們：

今天召開這次會議主要是總結(jié)上半年黨建工作情況，對下步工作進行部署。剛才，x個部門分別匯報了上半年黨建工作開展情況，談得都比較具體實在。下面我圍繞下半年工作，再講幾點意見。

2020年是全面建成小康社會、脫貧攻堅的結(jié)賬驗收年，也是抗擊新冠肺炎疫情的大考之年。疫情暴發(fā)后，市直機關(guān)堅決貫徹落實黨中央和市委的決策部署，下沉社區(qū)、深入一線，與廣大社區(qū)基層黨員干部并肩戰(zhàn)斗，成為社區(qū)防控第一道防線的重要生力軍。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，共有x萬余名市直機關(guān)黨員干部下沉社區(qū)，全力協(xié)助社區(qū)做好疫情監(jiān)測、小區(qū)封控、宣傳教育、環(huán)境整治和困難幫扶等工作，市直機關(guān)先后派出兩批共x支工作隊進駐社區(qū)，共籌集各類防控物資x萬件、協(xié)調(diào)和募集資金x萬元，提供各類生活保障x萬人次，幫扶特殊困難群體x萬人次，x萬名黨員捐特殊黨費x萬元，工委還專門撥付黨費和工會經(jīng)費x萬元。這次疫情檢驗了市直機關(guān)黨建工作的成效，提升了市直機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗力，考驗了黨員干部的政治素質(zhì)、工作作風和宗旨意識，得到了社區(qū)居民的一致好評。根據(jù)市防控指揮部要求，市直機關(guān)下沉社區(qū)的工作隊(組)要慎終如始，根據(jù)變化了的新情況，因時因勢調(diào)整工作重心，精準有序調(diào)整工作力量，研究探索常態(tài)化下的聯(lián)系社區(qū)、服務(wù)群眾的有效方式，在打好化解疫后綜合癥和重振民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)中展現(xiàn)擔當和作為。

下半年的工作任務(wù)，概括起來是“114”：把握一條主線，瞄準一個目標，聚焦四個重點。

一、把握一條主線。

即貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》。新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，是落實全面從嚴治黨要求、做好新時代機關(guān)黨建工作的最新制度成果。要深入領(lǐng)會《條例》精神，全面掌握內(nèi)容，嚴格遵守和執(zhí)行規(guī)定，把《條例》納入黨組(黨委)理論學習中心組、支部主題黨日活動內(nèi)容，深學細查，對標檢視，改進工作。

二、瞄準一個目標。

即做好“三個表率”，建設(shè)模范機關(guān)，全面提高市直機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。20xx年，習近平總書記對中央和國家機關(guān)提出“爭做‘三個表率’，建設(shè)模范機關(guān)”的要求。在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，是思想上的要求;在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，是政治上的要求;在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，是行動上的要求;要把三者有機結(jié)合?！白岦h中央放心”就是要堅持一切行動聽指揮，永遠聽黨話，跟黨走;“讓人民群眾滿意”，就是要站穩(wěn)群眾立場，強化宗旨意識。建設(shè)“模范機關(guān)”就是要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在推進機關(guān)黨的建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展中始終走在前，作表率。

三、

聚焦四項重點。

一是突出政治領(lǐng)導力，堅決做到“兩個維護”。強化政治機關(guān)意識。各單位要建立市直部門領(lǐng)導定期為黨員干部作形勢政策報告制度，“七一”前后，機關(guān)各支部要普遍開展“強化政治機關(guān)意識、做到三個體現(xiàn)”主題黨日活動。今年，根據(jù)市委安排，將對市直各單位開展巡視工作，機關(guān)黨委要主動承擔巡視發(fā)現(xiàn)的機關(guān)黨建問題整改落實責任。二要嚴明政治紀律和規(guī)矩。重點加強講政治，轉(zhuǎn)作風，守紀律教育和監(jiān)督，把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩貫穿到黨員教育管理監(jiān)督的全過程各方面，嚴肅查處違反政治紀律和政治規(guī)矩問題并通報典型案例。三要嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，提高“三會一課”、支部主題黨日活動質(zhì)量，落實民主評議黨員、組織生活會、請示報告、個人重大事項報告制度。機關(guān)各級黨組織書記全年至少講1次黨課。機關(guān)黨委要派黨委委員參與督促指導支部組織生活會，通過積極健康的黨內(nèi)政治生活，營造風清氣正的政治生態(tài)。

二是強化思想引領(lǐng)力，推動理論學習入腦入心。一要持續(xù)加強理論武裝。學通弄懂習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是要深入學習習近平總書記視察湖北重要講話精神，對機關(guān)黨建和本系統(tǒng)本領(lǐng)域工作的重要論述和指示批示精神，探索運用“三微一端”和學習強國等平臺，不斷增強學習的實效性。繼續(xù)舉辦市直機關(guān)黨員干部教育基地規(guī)范化建設(shè)培訓班，提升教育基地。

教學。

管理和服務(wù)水平。堅持和完善黨組(黨委)“思想引領(lǐng)學習在先”機制，全年集中學習不少于8次，其中集中討論不少于4次，每半年向工委報告一次學習情況。二要扎實做好精神文明創(chuàng)建工作。要繼續(xù)深化文明單位創(chuàng)建活動，做好2017—2019年度市級文明單位考核推薦工作。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，積極穩(wěn)妥做好輿論引導，特別是要總結(jié)宣傳好偉大的抗疫精神，激發(fā)愛黨愛國愛社會主義的持久力量。三要加強思想政治工作。機關(guān)黨委要定期向黨的機關(guān)工作委員會和本單位黨組(黨委)匯報機關(guān)思想政治工作情況，提出改進工作的意見和建議。要積極開展黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶活動。認真落實習近平總書記關(guān)于關(guān)心關(guān)愛疫情防控一線人員的重要指示，扎實抓好市委《關(guān)于進一步激勵關(guān)愛疫情防控一線工作人員的若干措施》的貫徹落實，體現(xiàn)組織的溫暖。

三是提升基層組織力，鍛造堅強有力的基層黨組織。一要建強基層黨組織。健全組織體系，優(yōu)化組織設(shè)置，繼續(xù)深化“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動。加大對全市性行業(yè)協(xié)會商會黨建工作的領(lǐng)導指導，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。今年是第八屆“黨建工作先進單位”考核表彰年，工委將綜合運用兩年的考核結(jié)果報考核領(lǐng)導小組審定，“七一”前夕，提請市委召開市直機關(guān)慶祝建黨99周年暨“黨建工作先進單位”表彰大會。二要嚴格黨員日常管理。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，突出“從嚴”要求，做好黨員管理。嚴把黨員發(fā)展關(guān)，注重在基層一線和業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，特別是做好在疫情防控一線發(fā)展黨員工作，穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。堅持分類管理，特別是有針對性加強青年黨員、流動黨員、離退休黨員的教育管理服務(wù)工作。三要健全干部下沉聯(lián)系服務(wù)群眾機制。全市組織部長會議提出，要建立機關(guān)干部下沉社區(qū)和聯(lián)系點機制，市委正在研究制定機關(guān)黨員干部下沉村(社區(qū))的指導意見，推動黨員志愿服務(wù)、干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化、制度化，希望大家按照要求抓好落實。四要扎實做好群團和統(tǒng)戰(zhàn)工作。堅持完善黨建帶群建，積極倡導全民健身，持續(xù)深化“春送政策、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖”活動。組織開展青年讀書會、志愿服務(wù)系列活動，推動“五四”青年座談會常態(tài)化、制度化。持續(xù)開展恒愛行動、最美家庭、“巾幗建功”等活動。認真落全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，做好市直機關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作。

四是增強作風紀律約束力，營造良好政治生態(tài)。一要大力糾治形式主義官僚主義。深化拓展“基層減負年”工作，聚焦“三不”(不擔當、不作為、不負責)，緊盯“三假”(假作為、假落實、假政績)，鞏固“三減”(減文、減會、減過度檢查)，進一步鞏固專項整治成果，全力保障疫情防控、脫貧攻堅等工作，集中整治群眾反映強烈的突出問題，對頂風違紀從嚴查處、通報曝光。二要堅持把紀律挺在前面。扎實開展市直機關(guān)第21個黨風廉政建設(shè)宣教月活動。緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位，嚴格日常監(jiān)督，尤其是要發(fā)揮好機關(guān)紀委的作用，抓早抓小、防微杜漸。認真處理信訪舉報，開展談話提醒、約談函詢，加強違紀違法案件審理和回訪教育，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。三要加強黨內(nèi)民主監(jiān)督。要大力推進黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度，暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，落實機關(guān)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各單位全年至少召開一次機關(guān)黨員干部大會，聽取本單位主要負責人通報工作情況。

四、加強領(lǐng)導，強化工作落實。

(一)牽緊主體責任這個“牛鼻子”。市委書記x同志在市委黨建工作領(lǐng)導小組會議上強調(diào)“各級黨委(黨組)要強化責任擔當，層層傳導壓力，推動工作落實落地”。黨組(黨委)要承擔抓機關(guān)黨建的主體責任，黨組(黨委)書記要切實履行第一責任人的職責，班子成員落實好“一崗雙責”，認真履行分管領(lǐng)域管黨治黨責任，機關(guān)黨委書記要聚焦主責主業(yè)，做到有思路，抓落實，敢擔當。黨支部書記要守“主陣地”，種好“責任田”，做到守土有責、守土負責、守土盡責。

(二)抓住黨務(wù)干部隊伍這個“關(guān)鍵人”。按照《條例》規(guī)定的2%的比例選優(yōu)配強機關(guān)黨務(wù)干部，凡是設(shè)立機關(guān)黨委的，必須設(shè)立機關(guān)紀委，落實機關(guān)紀委書記由機關(guān)黨委副書記擔任規(guī)定。分層分類舉辦機關(guān)黨委書記、專職副書記、支部書記、紀檢干部、行業(yè)協(xié)會商會黨組織書記、中心組學習秘書等各類培訓班，做到支部書記培訓全覆蓋，支部書記培訓不少于兩天。加強機關(guān)專職黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的雙向交流，把兼職黨務(wù)工作人員開展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評先評優(yōu)的重要參考，及時發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳機關(guān)黨務(wù)工作人員中的先進典型。

(三)用好督查考核這個“指揮棒”。督查考核是推動工作落實的重要手段，工委現(xiàn)在全覆蓋的檢查考核全年只有一次，平時以督查為主。今年將開展對黨的重要制度執(zhí)行情況、全面從嚴治黨責任落實情況等方面督查，從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變，從以明查為主向明察暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從單純找問題向調(diào)研指導工作轉(zhuǎn)變，推動機關(guān)黨建工作責任落實到位。

(四)激活改革創(chuàng)新這個“動力源”。深入分析和準確把握機關(guān)黨建工作的規(guī)律和特點，加強調(diào)查研究，把握黨建規(guī)律，形成具有部門特色的黨建工作品牌。要分層分類選樹一批典型，特別是選樹宣傳一批在疫情防控工作中做出突出貢獻的先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

縣委縣直機關(guān)工委：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我一年來抓基層黨建工作情況作如下述職。

一、工作開展情況。

(一)突出思想建設(shè)，提高黨性覺悟。一是強化理論武裝。妥善處理好工作與學習的關(guān)系，規(guī)范支部學習活動，通過“三會一課”“主題黨日”等方式加強《黨章》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等相關(guān)制度規(guī)定的學習、深刻領(lǐng)會和全面把握，進一步統(tǒng)一思想、深化認識，不斷提高黨性覺悟、增強黨性修養(yǎng)。二是舉辦專題培訓班?？h審計局黨支部組織學習貫徹習近平考察xxxx重要講話精神和《習近平談治國理政》第三卷專題宣講暨2020年“萬名黨員進黨?！迸嘤柊?，把學習活動與審計工作緊密結(jié)合起來，堅持黨對審計工作的絕對領(lǐng)導，堅持以人民為中心、以問題為導向，充分發(fā)揮審計工作職能作用。三是加強學習測試和黨課講解。組織支部黨員參與《黨支部工作條例》《黨員教育管理工作條例》等黨章黨規(guī)的線上線下學習測試和專題黨課、微黨課講解，不斷提升機關(guān)黨建服務(wù)能力和全方位高質(zhì)量發(fā)展水平。

(二)突出組織建設(shè)，夯實黨建基礎(chǔ)。一是通過支部建設(shè)加強黨員教育管理。結(jié)合支部實際，組織修訂完善了局黨支部發(fā)展黨員、民主評議黨員、“三會一課”等制度，規(guī)范黨務(wù)工作，建立黨員活動室，相關(guān)制度制作上墻，增強黨員的吸附力，進一步加強支部規(guī)范化達標創(chuàng)建工作。二是加強黨組織建設(shè)，認真落實黨建責任清單。從嚴貫徹落實《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法(試行)》和《關(guān)于進一步強化基層黨建工作責任的十六條措施》，把抓基層黨建工作情況納入黨組書記工作實績評定的重要內(nèi)容，對黨建工作要點及責任進行分解，細化和明確主體責任、目標任務(wù)，納入績效考核確保工作實效。三是加強支委班子建設(shè)。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，于今年年初由局黨組書記擔任黨支部書記，不斷提高機關(guān)黨建工作質(zhì)量，努力建設(shè)讓黨組織放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。

(三)突出能力建設(shè)，打造智慧黨建。一是堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，聚焦主責主業(yè)發(fā)揮審計職能作用，打造“黨建+審計”新模式，扎實推進黨建工作創(chuàng)造性開展審計工作。二是2020年以來，堅持執(zhí)行支部月工作計劃制，深度融合黨的建設(shè)與審計工作。由支委研究制定每月黨建工作計劃，及時在公開欄公示，并納入大比拼年終績效考核，明確工作目標任務(wù)，實實在在推動黨的建設(shè)與審計工作同步展開。三是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作，扎實落實黨建通工作，推進社區(qū)治理能力現(xiàn)代化，合力提升社區(qū)綜合治理水平。

(四)突出作風建設(shè)，嚴肅黨內(nèi)生活。一是梳理補充完善支部規(guī)章制度，印發(fā)審計局黨支部相關(guān)制度匯編，涵蓋黨建12類制度，大力弘揚真抓實干、勤勉敬業(yè)、雷厲風行的工作作風。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格按照民主生活會的各項要求，認真學習貫徹《黨章》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》的相關(guān)規(guī)定，2020年xx月xx日組織全體黨員開展黨支部對照黨章黨規(guī)找差距專題會議，增強守初心擔使命的自覺。三是嚴格落實“三會一課”制度。印發(fā)黨支部“三會一課”制度等11項制度，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，切實提高“三會一課”質(zhì)量，規(guī)范“三會一課”工作記錄，支部記錄必須記錄完整、規(guī)范。

(五)突出廉政建設(shè)，推進全面從嚴治黨。一是強化責任意識。局黨組切實履行全面從嚴治黨的主體責任，增強主體責任意識。牢固樹立不抓全面從嚴治黨工作就是失職，抓不好全面從嚴治黨工作就是不稱職的理念，時刻把全面從嚴治黨工作記在心上、抓在手上，落實在實際的工作之中。比如踐行黨員承諾，發(fā)動支部全體黨員認真開展愛國衛(wèi)生專項行動。二是強化黨的政治建設(shè)，開展好“黨建年”“作風年”工作和“十個一”警示教育，多抓手鞏固主題教育成果。三是局黨組班子帶頭強化責任意識，貫徹落實好《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，局黨組書記認真履行第一責任人責任，對黨風廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，領(lǐng)導班子其他成員帶頭落實責任，加強督促推動分管工作落實。

二、存在存在問題及原因分析。

(一)存在的問題。一是全面從嚴治黨壓力傳導還有差距。對黨組領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”落實情況監(jiān)督不嚴不細，強調(diào)多，督導力度小，壓力層層遞減，致使班子成員分管領(lǐng)域的全面從嚴治黨落細落深落常上不到位，一些黨建工作沒有真正落到實處。二是對黨建業(yè)務(wù)工作融合創(chuàng)新不足。滿足于完成上級要求的規(guī)定動作，被動抓的多，主動創(chuàng)新的少。特別是在抓黨建工作促工作促業(yè)務(wù)發(fā)展方面，研究探討不夠，存在結(jié)合點找得不準，切合點把得不牢情況，在履行黨組書記抓黨建具體工作中，對應(yīng)公開的事項公開不及時，黨組會議決定的事項執(zhí)行不徹底。三是宗旨意識樹得不牢。對履行黨員義務(wù)還存在認識不夠到位，動力不足的問題，具體表現(xiàn)是:受各種因素的制約和影響，在具體抓落實過程中，仍然下基層調(diào)查研究少,聽取基層的意見建議少，導致能夠解決的實際問題困難不多。

(二)原因分析。一是思想解放不夠，黨建引領(lǐng)不足。發(fā)揚自我革命精神不夠，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高不經(jīng)常，造成思想改造不夠徹底，導致理想出現(xiàn)弱化、初心出現(xiàn)偏移。二是沒有樹牢抓黨建就是最大政績理念。在實際工作中，注重抓業(yè)務(wù)工作、重點工作，黨建各項責任沒有傳導和壓實到位，導致黨建與業(yè)務(wù)不能融合，影響黨建高質(zhì)量發(fā)展。對加強黨的政治建設(shè)認識不夠，在提高自身的政治能力和政治本領(lǐng)上有所欠缺。三是在支部日常工作中，對支部建設(shè)專題分析研究不多。沒有從更高的標準、更好的成效去思考去研究支部建設(shè)工作中深層次的問題，支委思維受傳統(tǒng)束縛，存在工作中放不開手腳的問題，一定程度上影響了工作創(chuàng)新。

三、下步工作思路和措施。

(一)強化理論武裝。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、十九屆五中全會精神，作為審計局首要政治任務(wù)、長期政治任務(wù)，持續(xù)抓好審計隊伍的教育培訓，特別是把學習貫徹十九屆五中全會精神所感受到的巨大鼓舞，轉(zhuǎn)化為擔當作為、攻堅克難的實際行動，推動學習貫徹往深里走、往實里走、往心里走。

(二)嚴守紀律規(guī)矩。要深刻汲取xxxx案深刻教訓，始終把政治紀律政治規(guī)矩放在首位，增強政治敏銳性和政治辨別力，站穩(wěn)政治立場、把牢政治方向、落實政治要求，引導審計干部真正做到知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在監(jiān)督常態(tài)下工作生活，進一步推動全局上下切實加強黨的政治建設(shè)，著力加強基層黨組織建設(shè)，牢牢抓住領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵，引導廣大黨員、干部集中精力抓改革、抓發(fā)展、抓落實，努力為全局現(xiàn)代化新征程提供堅強有力的支撐。

(三)加強作風建設(shè)。要認清形勢，把改進作風作為切入點和突破口，推動主體責任全面落實，以作風建設(shè)的新成效，進一步做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，始終把精力放在抓落實上，知責明責、履職盡責，發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成推動全面從嚴治黨的強大合力。

引用的東西都很有說服力！

自然資源工作會議講話材料篇十七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，學習貫徹系列重要講話、重要批示精神及關(guān)于文化建設(shè)重要論述，學習貫徹全省宣傳文化工作會議及全市意識形態(tài)和宣傳文化工作會議精神，總結(jié)“”及20xx年工作，部署20xx年任務(wù)。會前，為了籌備好這次會議，我們召開了黨委會，專題研究了會議的議程和工作安排。我們還分別邀請各區(qū)縣文化出版局局長、市直文化單位負責人、局機關(guān)各科室負責人就工作部署進行了座談。會上，我們書面?zhèn)鬟_了全省宣傳文化工作會議精神，張振香同志傳達了全市獎懲兌現(xiàn)大會會議精神，我受張慶盈市長委托與各區(qū)縣簽訂了20xx年目標責任書。下面，我代表市文廣新局黨委再講三點意見。

一、關(guān)于“”時期及20xx年文化工作。

回顧“”，全市文化戰(zhàn)線意氣風發(fā)，凱歌猛進。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在省文化廳的關(guān)懷和指導下，全市文化工作者改革創(chuàng)新，銳意進取，創(chuàng)造了無愧于時代的新業(yè)績。20xx年完成了各項目標任務(wù)，標志著“”勝利收官?？偨Y(jié)這五年，可以用這么幾句話來概括：

(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)扎實推進，成效顯著。市委、市政府和各級黨委、政府高度重視文化建設(shè)，將建立完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系納入重要議事日程和目標考核責任制，資金投入不斷加大?！啊逼陂g，全市各級累計投入公共文化設(shè)施6.8億元，其中，十藝節(jié)期間(20xx年—20xx年)投入4.11億元，20xx年投入2.39億元，是新中國成立以來我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)投入最集中、投資量最大、水平提升最快時期。五年來，全市鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程(公共電子閱覽室建設(shè))基本實現(xiàn)全覆蓋。截至目前，全市基本形成了以市圖書館、藝術(shù)館為龍頭，區(qū)縣圖書館、文化館為骨干，鎮(zhèn)(街道)文化站和村居文化大院為基礎(chǔ)的四級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。全市重大公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)進展提速，淄博劇院通過維修改造，煥然一新，文化演出場館水平進入省內(nèi)一流行列。市圖書館新館建設(shè)完成并對外開放。五年來，全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)政策保障體系日趨完善，在全市相繼出臺了《關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮的意見》和《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系實施方案》等一系列重要文件，形成整體推進的良好態(tài)勢。五年來，全市各級累計舉辦各類培訓班120余期，培訓6000余人次，極大提高了公共文化服務(wù)人員隊伍素質(zhì)，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供了智力保障。五年來，全市扎實推進實施惠民工程，不斷健全和完善“三館一站”免費開放制度，著力提升免費開放服務(wù)層級，努力打造15-20分鐘公共文化服務(wù)圈。組織開展了淄博市廣場舞大賽、淄博市中老年藝術(shù)節(jié)、淄博市民間劇團大展演、淄博市讀書節(jié)、第xx屆中國老年合唱節(jié)等文化活動品牌，極大豐富了群眾文化活動，營造了良好文化氛圍。五年來，文化系統(tǒng)第一書記和幫包扶貧工作進展順利，文化行業(yè)扶貧取得顯著成效。20xx年全市共送戲下鄉(xiāng)4300余場，率先達到了省里“一年一村一場戲”的要求。張店區(qū)文化館被文化部表彰為“20xx年全國優(yōu)秀文化館”,成為本年度山東省唯一獲此殊榮的單位。

(二)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)繁榮發(fā)展，優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)?！啊逼陂g，廣大文藝工作者認真學習在文藝工作座談會上的重要講話精神，牢牢抓住十藝節(jié)在山東舉辦的歷史機遇，圍繞齊文化的闡發(fā)和傳播，不負眾望，頑強拼搏，一大批優(yōu)秀作品立上舞臺。全市推出五音戲《云翠仙》、《換魂記》、《大眾星火》，京劇《詩杰王勃》，舞劇《齊風?甫田》等5部大戲，其中，《云翠仙》榮獲第十四屆“文華獎”——文華優(yōu)秀劇目獎，《詩杰王勃》入選十藝節(jié)“百場下基層”優(yōu)秀邀請劇目，并榮獲第六屆山東省“泰山文藝獎”戲劇類二等獎、山東省第11屆文藝精品工程獎，《齊風?甫田》入選十藝節(jié)祝賀演出劇目，并榮獲第六屆山東省“泰山文藝獎”舞蹈類一等獎、山東省舞臺藝術(shù)精品20xx—20xx年度“精品劇目”，《大眾星火》入選“山東省紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年優(yōu)秀劇目展演”。20xx年，五音戲《紫鳳》入選20xx年度國家藝術(shù)基金大型舞臺藝術(shù)作品新創(chuàng)作資助項目，成為我市首個入選國家藝術(shù)基金項目，獲得資助資金250萬元。五年來，全市美術(shù)創(chuàng)作有了長足發(fā)展，崔先進的油畫《曙光》等5件作品入選第十屆中國藝術(shù)節(jié)全國優(yōu)秀美術(shù)作品展。

(三)文化遺產(chǎn)保護工作不斷夯實，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承有序?！啊逼陂g，全市文化工作者認真學習貫徹視察山東重要講話精神，以建設(shè)文化名城為己任，著力挖掘和闡發(fā)齊文化，承載起薪火相傳、文化傳承、以文化人的歷史重任。五年來，全市文博事業(yè)社會地位不斷提升，文物保護機構(gòu)和工作隊伍進一步壯大，文物保護經(jīng)費投入不斷增長。國家重點文物保護項目扶持資金由原來每年百萬余元，猛增到20xx年的1億元?！蹲筒┦形奈锉Ｗo管理辦法》頒布實施，文物依法行政工作穩(wěn)步推進，文物違法案件得到有效遏制。五年來，全市文物保護取得新成效，現(xiàn)有國家級文物保護單位18處，省級文物保護單位105處。全市“鄉(xiāng)村記憶”工程進展順利，35處傳統(tǒng)文化村落、街區(qū)入選全省首批“鄉(xiāng)村記憶”工程文化遺產(chǎn)名單，3處古村落列為全省試點予以重點支持。全市博物館事業(yè)健康發(fā)展。現(xiàn)有各級各類注冊博物館32家,其中國有博物館18家，非國有博物館14家。全市文物考古發(fā)掘成果豐碩。齊故城冶煉遺址首次發(fā)現(xiàn)西漢銅鏡鑄造作坊，被國家文物局列入20xx年度考古新發(fā)現(xiàn)?！啊逼陂g，全市各級投入非遺保護資金超過4641.13萬元，國家級非遺項目達13項，居全省前列。20xx年，齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)成功列入山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃和山東省文化建設(shè)第十三個五年規(guī)劃。全市首個大遺址公園項目——高青陳莊-唐口考古遺址公園開工建設(shè)。

(四)文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級?！啊睍r期是我市文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、現(xiàn)代文化市場體系不斷培育的五年。五年來，全市緊緊圍繞“一園二帶三基地十大產(chǎn)業(yè)”框架布局，大力實施“231”戰(zhàn)略、“326工程”，推動文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，初步形成了具有淄博特色的文化產(chǎn)業(yè)體系。五年來，全市文化產(chǎn)業(yè)示范基地作用不斷提升，爭創(chuàng)國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地2家、省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)1家、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地9家，命名市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)2家、市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地55家。全市文化品牌載體建設(shè)得到強化，全市現(xiàn)有10多個地域性文化品牌、30多個產(chǎn)業(yè)型文化品牌和10余個節(jié)慶文化品牌，以齊文化品牌開發(fā)為核心，輻射帶動聊齋文化、陶琉文化、商埠文化、飲食文化及周邊民俗文化發(fā)展的地域性文化品牌群體逐漸形成。全市對外文化貿(mào)易勢頭平穩(wěn)，嘉業(yè)紐約玻璃文化產(chǎn)品研發(fā)中心建設(shè)項目(山東嘉業(yè)日用制品有限公司)入選國家文化出口重點項目，淄博人立文化創(chuàng)意股份有限公司等近10家企業(yè)入選國家文化出口重點企業(yè)。全市動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，草擬了《淄博市動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》(初稿)，大力推進以齊文化、聊齋文化為背景的動畫、網(wǎng)絡(luò)游戲原創(chuàng)性開發(fā)，拉長了動漫游戲產(chǎn)業(yè)鏈。特別是20xx年啟動文化名城建設(shè)以來，全市著力推進文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，制定出臺了《關(guān)于促進文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干政策》，市財政拿出9000萬元，設(shè)立了文化旅游發(fā)展政府引導基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項資金，支持重點文化旅游項目、文化旅游產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造齊國故都、魯商源頭、聊齋故里等文化旅游特色品牌。20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達到3.6%。

(五)文化市場日臻規(guī)范，管理方式不斷創(chuàng)新?！啊逼陂g，全市按照建立健全現(xiàn)代文化市場體系的要求，進一步提升審批效能，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強文化產(chǎn)品市場、要素市場、人才市場建設(shè)，為市場主體發(fā)展創(chuàng)造良好條件。五年來，全市依法推進文化市場執(zhí)法工作，積極做好行政審批事項承接及下放，不斷清理行政權(quán)力事項，推行行政權(quán)力清單制度。不斷加強文化市場法制宣傳，規(guī)范行政權(quán)力行使，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。不斷加強文化市場技術(shù)監(jiān)管體系建設(shè)，全市文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺正式投入使用，基礎(chǔ)信息采集工作基本完成，文化存量數(shù)據(jù)整體激活率達到了100%。我局成為全市首批網(wǎng)上審批的兩個試點單位之一，在全市率先實現(xiàn)了網(wǎng)上申報審批。20xx年，積極響應(yīng)市委、市政府打造“三最”城市號召，進一步下放調(diào)整行政許可事項，達到全省審批事項最少、行政收費最低、行政效能最高，打通了行政服務(wù)“最后一公里”。

(六)對外文化交流日益活躍、齊文化影響力不斷增強。“”期間，我市積極借力文化部、文化廳對外文化交流品牌、陣地、載體，配合國家“一帶一路”戰(zhàn)略，緊緊圍繞市委、市政府重要出訪、重大經(jīng)貿(mào)洽談、友好城市交流等重大外事活動，整合各類文化資源，大力開展多種形式的對外文化交流活動，極大提高了齊文化的影響力和知名度。五年間，第十屆“藝海流金——感悟齊風魯韻”內(nèi)地及港澳文化交流活動、“情系齊魯——兩岸文化聯(lián)誼行”、在英國薩里郡議會主辦的“淄博陶瓷文化展覽會”等大型對外文化交流活動引起巨大轟動。市直及文藝院團完成赴韓國廣州市文化交流演出、“赴臺山東省與中國臺灣經(jīng)貿(mào)交流活動演出”等演出活動。蒲松齡紀念館成功舉辦“蒲松齡聊齋文化進寶島(中國臺灣)”系列展覽展示活動。市京劇院南下巡演、市書畫院與全國各地市書畫聯(lián)展形成品牌。20xx年，我們著眼于文化名城建設(shè)，又策劃舉辦了“泱泱大國—齊國歷史文化展”、“蒲松齡聊齋文化揚州展”等活動，取得了良好的社會效果。

(七)文化體制改革穩(wěn)步推進，文化活力日漸增強。“”時期，文化體制改革扎實推進，國有文藝院團改革取得階段性成果。市委成立了“全面深化改革領(lǐng)導小組文化體制改革專項小組”，并召開會議就全市文化體制改革工作作出了部署。全市國有文藝院團改革工作穩(wěn)步推進。三家國有文藝院團積極推動院團內(nèi)部機制改革創(chuàng)新，在勞動人事、收入分配、績效考核等方面積極探索，進一步激發(fā)活力，提高效能，各院團發(fā)展活力明顯增強。五年來，加快推進文化立法，《淄博市文物保護管理辦法》頒布實施。加快推進文化科技創(chuàng)新，淄博市文化廣電新聞出版局網(wǎng)站運營良好。20xx年，泰山瓷業(yè)榮獲山東省第二屆文化創(chuàng)新獎。

(八)新聞出版管理有序推進，服務(wù)和監(jiān)管務(wù)實高效。“”時期，全市報刊業(yè)積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。980余名持證記者參加了全國新聞采編人員崗位考試，通過率達到99%。全市報紙、期刊發(fā)行量穩(wěn)步增長，報紙總發(fā)行量達到154258.8萬份，期刊總發(fā)行量達到8.1萬份。淄博日報社組建成立我市首家報業(yè)傳媒集團——淄博日報傳媒集團。魯中晨報創(chuàng)建了魯中網(wǎng)，并推出手機客戶端。“”期間，全市印刷業(yè)和發(fā)行業(yè)總體發(fā)展水平不斷提升，龍頭企業(yè)實現(xiàn)帶動發(fā)展。目前，全市共有各類印刷企業(yè)643家，20xx年銷售收入達到69.11億元，出版物印刷企業(yè)36家，年銷售收入14.9億元，書刊印刷能力居全省第一，山東鴻杰印務(wù)集團有限公司成為國家印刷示范企業(yè)。全市發(fā)行單位達到364家，其中批發(fā)單位11家，年發(fā)行碼洋近30億元，20xx年銷售收入達到7.66億元，居全省第二位。山東世紀天鴻書業(yè)有限公司年銷售收入12億元碼洋，位列全國民營發(fā)行業(yè)榜首。“”期間，全市版權(quán)知識逐步普及，全社會版權(quán)保護意識全面提升。20xx年，全市投入財政資金907.5562萬元，在全省率先完成了政府機關(guān)軟件正版化工作任務(wù)。全市著作權(quán)登記數(shù)量實現(xiàn)質(zhì)的突破，從最初每年不足200件，提升到20xx年的2100件。山東世紀天鴻文教科技股份有限公司獲評國家級版權(quán)示范單位。

(九)文化人才隊伍建設(shè)得到加強。建設(shè)文化名城，推動文化大發(fā)展大繁榮，隊伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。“”期間，市文廣新局切實抓好人才隊伍建設(shè)，尤其是在抓尖子(領(lǐng)軍人物)、育苗子(文藝文化新秀)、強根子(人才培養(yǎng)體制機制)上想辦法，出思路，抓落實。全市突出發(fā)揮廣大文化工作者，特別是專業(yè)技術(shù)人才的中堅和骨干作用，打造淄博文化建設(shè)的脊梁和骨干，市五音戲劇院呂鳳琴榮獲“全國藝德標兵”、“山東省有突出貢獻的中青年專家”、第十四屆文華獎優(yōu)秀表演獎等榮譽稱號，20xx年當選中國劇協(xié)理事會理事。淄博書畫院趙長剛20xx年當選中國書協(xié)理事會理事。市五音戲劇院崔星明榮獲第十四屆文華獎優(yōu)秀導演編導獎，畢金奎榮獲第十四屆文華獎作曲獎。市京劇院劉媛媛被評為“齊魯青年榜樣”。市京劇院梅艷在第七屆cctv全國青年京劇演員電視大賽上榮獲銅獎。全市開展多種途徑的人才培養(yǎng)活動，藝術(shù)創(chuàng)作暨導演培訓班、文博系統(tǒng)講解導游員講解大賽、市屬專業(yè)藝術(shù)表演團體中青年專業(yè)藝術(shù)人員業(yè)務(wù)技能比賽等特色人才培養(yǎng)方式取得明顯成效。特別是20xx年揭牌的文化名城講壇，層次高、針對性強，進一步提高了干部職工的理論水平和業(yè)務(wù)能力，為建設(shè)文化名城打牢了理論基礎(chǔ)。

(十)黨風廉政建設(shè)深入推進，文化保障能力日漸加強。五年來，全市文化系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為指導，全面加強黨建工作。認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任，扎實開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，嚴細推進作風建設(shè)，呈現(xiàn)出講紀律守規(guī)矩、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。五年來，全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)取得明顯成效，每年局黨委都與各基層單位黨政一把手簽定了黨風廉政建設(shè)目標責任書，把領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部落實黨風廉政建設(shè)責任制情況納入政績考核和干部考察，作為選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。各基層單位實行了黨務(wù)公開制度，黨風廉政建設(shè)常抓不懈，自律意識明顯增強。特別是20xx年下半年，局黨委圍繞管權(quán)、管錢、管人、管事，修訂出臺了一些列規(guī)章制度，形成相對完善的制度規(guī)章體系。中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則和紀律處分條例頒布后，全系統(tǒng)興起學習熱潮，黨員干部紀律意識進一步增強。強化執(zhí)紀問責，正風肅紀，工作效能顯著提升。20xx年下半年，全市文化系統(tǒng)組織開展了解放思想大討論活動，舉辦了“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，我為建設(shè)文化名城做貢獻”演講比賽和“解放思想、務(wù)實創(chuàng)新，全力為建設(shè)文化名城做貢獻”征文比賽，組織市直文化單位負責同志赴臨淄區(qū)參觀考察了齊文化，在市圖書館召開了“解放思想、務(wù)實創(chuàng)新，為建設(shè)文化名城做貢獻”研討交流會，通過這些活動的開展，文化系統(tǒng)干部職工的學習意識、責任意識明顯增強，工作作風明顯轉(zhuǎn)變。五年來，文化財政投入穩(wěn)步增長，公共文化財政保障機制初步建立。市直文化系統(tǒng)部門預(yù)算逐年增加，平均增幅達10%以上，文化行政部門政務(wù)運行進一步優(yōu)化。20xx年，市里與各區(qū)縣簽訂文化建設(shè)目標責任書，建立了重點工作督查臺賬，加強工作調(diào)度，有力地推動了文化建設(shè)不斷邁上新臺階。五年來，全市文化系統(tǒng)認真抓好安全生產(chǎn)，繼續(xù)保持安全生產(chǎn)零事故的良好態(tài)勢。

總體來看，“”規(guī)劃圓滿收官，20xx年全市文化工作穩(wěn)中有進，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。這得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導，得益于省文化廳和上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導和具體指導，得益于市直兄弟部門和各新聞單位的大力支持，更得益于全市文化戰(zhàn)線廣大干部職工的團結(jié)奮斗、無私奉獻。在此，我代表市文化廣電新聞出版局黨委，向在座各位,向全系統(tǒng)干部職工致以誠摯的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們更要清醒看到，全市文化建設(shè)還存在一些不足和短板，我們還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：文化發(fā)展的整體水平不高，文化產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量、文化服務(wù)的內(nèi)容與形式、文化管理的方式與手段還不能很好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求;公共文化服務(wù)體系填空白、補短板的任務(wù)還需進一步推進，服務(wù)效能有待提高，特別是基層農(nóng)村文化設(shè)施還比較落后，文化生活還不夠豐富;文藝出精品、出人才的機制亟待健全完善，文藝創(chuàng)作“有數(shù)量缺質(zhì)量、有高原缺高峰”的現(xiàn)象仍然存在;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對不高，創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相對薄弱，轉(zhuǎn)型升級任重道遠;對外文化傳播方式方法還比較單一，傳播交流實效有待提升;文化資源普查研究、保護利用不夠，頂層設(shè)計不足，還沒有形成區(qū)域文化競相發(fā)展的整體格局;一大批文化名城建設(shè)的重大文化政策有待細化落實;文化體制改革有待進一步深化，文化生產(chǎn)力還需進一步解放，改革的任務(wù)還十分艱巨?？梢哉f，隨著文化名城建設(shè)工作的提出和逐步深入，我市文化工作已經(jīng)處在一個新的起點上，也面臨著新的形勢和任務(wù)。對此，我們一定要保持清醒的頭腦，堅定做好工作的信心和決心，把握大局，抓住機遇，全面開創(chuàng)20xx年文化工作新局面。

二、關(guān)于20xx年文化工作。

20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，是“一個定位、三個著力”總體要求的落實之年，是文化名城建設(shè)的突破之年。20xx年文化工作的指導思想是：認真學習貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，牢牢把握市委“一個定位、三個著力”和“十大新突破”的總要求，全面落實省、市宣傳文化工作的總部署，以“走在前列”為目標，以建設(shè)文化名城為總抓手，以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，努力推動各項文化工作走在全省前列，為打造具有鮮明地域特色、鮮活城市形象、鮮亮文化品牌的高知名度美譽度的文化名城而奮斗。

關(guān)于20xx年的各項具體工作，會議印發(fā)的《淄博市文化廣電新聞出版局20xx年工作要點》作了詳細部署，會后大家要認真學習領(lǐng)會，對照目標任務(wù)，切實抓好貫徹落實。會前，局黨委經(jīng)過研究，把今年的工作目標和工作任務(wù)概括為按照“一二三四五”的工作思路，實施文化建設(shè)30工程。

“一”就是圍繞一大目標：即緊緊圍繞建設(shè)文化名城這一核心目標。一要全面貫徹落實市委、市政府《關(guān)于著力推進文化名城建設(shè)的意見》和《關(guān)于促進文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干政策》81項分解任務(wù)，深度挖掘齊文化內(nèi)涵，科學整合聊齋文化、陶琉文化、魯商文化、孝文化等文化資源，推動文化與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。二要加快文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，突出做大做強文化旅游業(yè)。三要規(guī)劃建設(shè)“齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)”。借助專家力量，做好“齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)”規(guī)劃編制工作。積極配合籌建山東齊文化研究院和稷下學宮。辦好第十三屆齊文化節(jié)。四要探索做好“文化+”工作。編輯《齊國通史》、《齊文化簡明讀本》，建立加下稷下書院。辦好“文化名城講壇”和稷下大講堂。

“二”就是把握兩大引擎：即把握好創(chuàng)新驅(qū)動、項目拉動這兩大引擎。

在創(chuàng)新驅(qū)動方面，一要推動文化與科技深度融合。要加強文化科技創(chuàng)新體系建設(shè)，年內(nèi)獲得國家和省級文化科技項目數(shù)量同比增長10%以上。要組織開展文化創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用活動，年度推廣應(yīng)用數(shù)量達到30項。要充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等高科技，配合建設(shè)“山東文化云”，實施一批文化科技創(chuàng)新項目。要積極參與實施“山東省文化創(chuàng)新工程”。要著力推出一批優(yōu)秀文化藝術(shù)科學研究成果，獲得國家和省級重點課題立項數(shù)量同比增長15%以上，完成文化藝術(shù)研究成果超過200項。二要推進文化體制機制創(chuàng)新。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進簡政放權(quán)。要積極推動淄博文化開發(fā)總公司規(guī)范運行。要深化文化事業(yè)單位改革。要探索完善國有文藝院團法人治理結(jié)構(gòu)，更好地健全內(nèi)部運行機制，提高效率，增強活力。

在項目拉動方面，主要是落實好“30工程”，在每個工程中都有一些具體項目，要以項目為抓手，通過完成項目來推動“30工程”落實和突破。比如，要大力實施市文化中心項目建設(shè)工程、齊國古都文化旅游項目建設(shè)工程、齊長城文化旅游創(chuàng)意園項目建設(shè)工程、周村古商城提升項目建設(shè)工程等“十大重點工程”。要實施動漫產(chǎn)業(yè)突破工程，扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極參與制定全市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，不斷完善財政專項資金扶持政策，力爭設(shè)立淄博市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金。

“三”就是解決三大問題：即解決好補短板、兜底子、提水準三個關(guān)鍵問題。

補短板主要是針對全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不足，堅持問題導向，強化“看齊”意識，制定彌補措施。短板是靶向，也是發(fā)展?jié)摿λ?。我們要開動腦筋，查找短板、解決問題，在破解瓶頸制約、薄弱環(huán)節(jié)、差距不足上著力用力。短板找到了、補上了、整個工作就會邁上新臺階。從我們整個工作來看，各個方面都有短板，有不足。主要表現(xiàn)在創(chuàng)新意識不強、創(chuàng)新成果不多。常規(guī)工作精細強上有差距。今年的文化工作一定要在要求上、標準上，向全國全省先進典型看齊，強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識，努力實現(xiàn)走在前列。要結(jié)合工作實際，聚焦問題、瞄準短板，著力在破解難題中激活力、添動力、增實效。要精準發(fā)力，堅持虛功實做，克服慣性思維，力戒以抽象掩蓋具體，聚焦重點領(lǐng)域、重大項目、突出矛盾，精準施策、精準推進、精準落地，提高工作針對性和實效性。

兜底子主要是認真履行與省文化廳簽訂的20xx年文化工作責任書，著力落實公共文化服務(wù)有關(guān)政策，組織開展好文化惠民系列活動。特別是今年要全面兜底完成文化行業(yè)精準扶貧工作。年內(nèi)實現(xiàn)市現(xiàn)行扶貧標準下7.5萬貧困人口基本脫貧，率先完成文化脫貧攻堅任務(wù)，是今年乃至“十三五”時期全市民生建設(shè)的頭等大事。去年底，市委、市政府召開專門會議，對這項重大任務(wù)作了全面部署，全市逐級簽訂了責任書，立下了軍令狀，各級各部門都在全力以赴，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。從文化系統(tǒng)來看，工作中要務(wù)必完成全市474個省定貧困村要建成綜合性文化活動室60%以上，為20xx年全面完成行業(yè)扶貧任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

提水準主要是堅持常規(guī)工作精細強、創(chuàng)新工作高大上要求，瞄準全省工作最好的市，爭先創(chuàng)優(yōu)。特別是當前開展的“文化名城”建設(shè)工作，要求高，任務(wù)重，再用過去的思維方式和工作方法，完全不能適應(yīng)工作需要。建設(shè)文化名城，實現(xiàn)新突破，絕不能滿足于一般化、過得去。必須高點定位、高標準推進，以爭先進位、唯旗是奪的銳氣和勇氣，提升思想境界、提升發(fā)展標桿、提升工作標準，做到干就干一流、干就出亮點。要弄清楚每項工作、每個項目的突破點在哪里、突破的標志是什么、什么時候?qū)崿F(xiàn)突破，并根據(jù)這些關(guān)鍵點制定工作方案，明確突破線路圖、時間表，實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、倒逼進度，確保每項工作都能落地見效。

“四”就是落實四大主體責任：即落實好黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、意識形態(tài)、安全穩(wěn)定四個主體責任。

一要落實黨的建設(shè)主體責任。要樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大政績。文化系統(tǒng)各級黨組織要認真貫徹全面從嚴治黨要求，嚴格落實黨的建設(shè)主體責任，與業(yè)務(wù)建設(shè)同部署同推進同考核。重視基層黨組織建設(shè)和工作創(chuàng)新，嚴格黨員日常管理，嚴肅黨內(nèi)政治生活，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強思想政治建設(shè)，著力增強“看齊”意識，向黨中央看齊，向黨的理論、路線、方針、政策看齊，切實做到“四個自覺”。著力加強理論學習和政治修養(yǎng)，做到融會貫通、跟上步伐，牢牢把握正確政治方向，堅決維護中央權(quán)威，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。

二要落實廉政建設(shè)主體責任。要全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任，層層傳導壓力。組織黨員干部深入學習黨章、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及有關(guān)法律法規(guī)，增強黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀意識。積極推進黨風廉政建設(shè)風險點排查長效化、機制化，強化廉政風險防控。認真貫徹中央八項規(guī)定，著力整治“四風”，改進作風。支持紀檢人員執(zhí)紀辦案，不斷加強規(guī)章制度建設(shè)，筑牢拒腐防變高壓線，努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的約束機制。堅持上下聯(lián)動，互相監(jiān)督，互相提醒，互相促進。市直文化干部要模范遵守紀律規(guī)定，以上率下，到基層調(diào)研指導工作要遵守廉政要求。

三要落實意識形態(tài)主體責任。要充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性，把抓好意識形態(tài)工作作為文化系統(tǒng)的分內(nèi)之責，層層落實意識形態(tài)工作責任制。始終堅持社會主義先進文化前進方向，把培育踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù)，貫穿到文化建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。始終堅持以人民為中心的工作導向，著力生產(chǎn)優(yōu)秀文藝產(chǎn)品。各級文化單位要切實增強“陣地”意識，加強圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館等公共文化場所和論壇、講座、報告會、研討會等管理，開展健康有益的文化活動，讓優(yōu)秀文化占領(lǐng)群眾精神生活陣地。各級文化單位黨組織每年要召開會議研究分析意識形態(tài)工作不少于2次，至少開展1次調(diào)研普查工作，及時解決苗頭性、傾向性問題，切實做到守土有責、守土盡責。

四要落實安全穩(wěn)定主體責任。全市文化戰(zhàn)線長、場館多、文化活動多，人員密集，安全生產(chǎn)責任十分重大。各級文化部門單位要警鐘長鳴，把安全生產(chǎn)作為工作底線，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，消除一切安全隱患。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系，認真落實安全生產(chǎn)主體責任、第一責任、一崗雙責，切實把安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上。各區(qū)縣文廣新局指導推動所屬每個文化單位、文化企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，每年不少于2次。要加強安全應(yīng)急管理能力建設(shè)，配備安全監(jiān)控設(shè)施，健全規(guī)章制度，加強安全保衛(wèi)和應(yīng)急演練。

“五”就是建立五大體系：即建立齊文化、聊齋文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系、公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和文化市場體系、文化宣傳交流傳播體系和文化服務(wù)保障體系。

一要建立齊文化、聊齋文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新體系。要加強研究闡發(fā)。開展以齊文化、聊齋文化為代表的本土文化資源普查，全面盤清文化資源家底。要以齊文化為重點，統(tǒng)籌推進管子、晏子、孫子等思想研究。要加強普及推廣。要完善“圖書館+書院”模式，鞏固提升稷下書院(尼山書院)平臺設(shè)施。實施鄉(xiāng)村儒學、社區(qū)儒學推進計劃。加強開發(fā)利用，加速以齊文化為代表的文化資源向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要扎實做好各項文物保護工作，突出抓好齊故城考古遺址公園、高青陳莊-唐口遺址公園等30項重點文物保護展示工程開工建設(shè)工作。抓好14處“鄉(xiāng)村記憶”工程試點。開展海上絲綢之路申遺工作。積極爭取參加“齊長城人文自然景觀帶”建設(shè)。要做好文物展陳工作，讓文物“活”起來。做好市博物館《古代淄博》陳列展覽。積極爭取做好蒲松齡故居展陳改造。啟動市博物館建設(shè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)博物館。建立健全蒲松齡紀念館館藏文物電子數(shù)據(jù)庫。要扎實開展文物執(zhí)法工作，嚴厲打擊文物違法犯罪活動，有效遏制文物犯罪勢頭。要推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承體系建設(shè)。起草《淄博市非遺保護條例》。組織爭創(chuàng)第二批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地。扶持市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目50個。扶持101名非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝。推進縣及縣以下歷史文化展示工程。加強周村商貿(mào)民俗文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)。

二要建立公共文化服務(wù)體系。要推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。進一步完善農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)中心等鎮(zhèn)村文化設(shè)施,加快打造15-20分鐘城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)圈。年內(nèi)對全市三分之一的鎮(zhèn)(街道)文化站和村居文化大院進行提升。對500個農(nóng)家書屋補充更新出版物或數(shù)字化升級。要推進公共文化服務(wù)均等發(fā)展。擴大淄博市圖書館等公共文化場館免費開放范圍，提升公共文化場館服務(wù)能力。全面完成高青縣圖書館、臨淄區(qū)圖書館、博山區(qū)圖書館建設(shè)任務(wù)。推進圖書館和文化館三級總分館制建設(shè)，開展流動服務(wù)和數(shù)字化服務(wù)。要做好文化惠民實事。實施“一村一年一場戲”、元旦春節(jié)文化惠民演出活動，全年為基層免費送戲3000場。推進文化信息資源共享工程和公共電子閱覽室建設(shè)計劃。開展“第九屆農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)”、中國淄博花燈藝術(shù)節(jié)等系列活動。

三要建立現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和文化市場體系。要實施文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程，著力推動文化產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)和品牌建設(shè)。積極培育壯大文化旅游、創(chuàng)意會展、影視(動漫)傳媒、印刷出版、工藝美術(shù)五大優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)。要切實抓好文化產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)，形成齊文化和陶琉文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，著力打造一批文化產(chǎn)業(yè)知名品牌。要加強文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，搭建文化產(chǎn)業(yè)政策、項目、金融、版權(quán)、人才、產(chǎn)品等信息要素平臺。要深入推進文化和金融融合發(fā)展。要探索建立文化無形資產(chǎn)評估體系和交易體系。要深入推進文化市場規(guī)范化建設(shè)，積極爭創(chuàng)建文化市場審批規(guī)范化試點。要繼續(xù)推進互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加強文化市場事中事后監(jiān)管。要全面提高文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺應(yīng)用水平，加快全市文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)體系建設(shè)。要根據(jù)市委、市政府打造“三最城市”指標體系要求，做好行政審批事項的承接下放工作。

四要建立文化宣傳交流傳播體系。要不斷提升文化服務(wù)外事大局水平。緊緊圍繞市委、市政府重要出訪、重大經(jīng)貿(mào)洽談、友好城市交流等重大外事活動，策劃實施對外文化交流項目。要借力文化部、省文化廳對外文化交流品牌、陣地、載體，積極參與對外文化交流活動。要深入挖掘齊文化特色，提升對外文化交流內(nèi)涵和品質(zhì)，策劃實施一批富有淄博特色的對外文化交流項目。要實施城市文化解讀工程，利用建筑、街道、廣場等，植入齊文化元素，推進齊文化進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進家庭。

五要建立文化服務(wù)保障體系。要科學編制并出臺《淄博市文化事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》及各專項規(guī)劃，推動形成總體規(guī)劃、專項規(guī)劃相銜接、相配套的規(guī)劃體系。要積極開展文化人才隊伍建設(shè)年活動，以“文化名城講壇”為主陣地，多渠道培訓提升文化人才隊伍素質(zhì)。要完善人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、激勵保障等機制，激發(fā)基層文化人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。要深入推進淄博文化宣傳推介工程，加強局機關(guān)網(wǎng)站和《淄博文化》微信公眾平臺建設(shè)，全面提升文化宣傳工作水平。要提高財務(wù)監(jiān)管和資金保障水平，不斷加大市直文化系統(tǒng)財務(wù)監(jiān)管力度，動態(tài)稽查各單位財務(wù)運行情況。要全面提升統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)水平，不斷加強文化法治建設(shè)力度，根據(jù)文化名城建設(shè)的總體要求，全面推行行政執(zhí)法責任制，提高文化工作依法管理水平。

30工程：即20xx年要著力抓好的30項重點工作。會議已經(jīng)印發(fā)了《20xx年淄博市文化廣電新聞出版局30工程及分工方案》，由于時間關(guān)系，這里我不在贅述，希望同志們會后按照工作分工，認真梳理、細化，列出工作臺賬，制定好時間表、路線圖，確保圓滿完成各項工作任務(wù)。

三、做好20xx年工作的幾點要求。

做好20xx年文化工作，對于順利實施“十三五”文化建設(shè)規(guī)劃、決勝全面建成小康戰(zhàn)略目標具有重要意義。為此，我們要認真貫徹“三嚴三實”要求，按照市委、市政府工作總體部署，結(jié)合市文廣新系統(tǒng)的實際，全面落實“五五六三三”的工作總要求，以更嚴的標準、更實的作風，推動文化改革發(fā)展各項任務(wù)落到實處。

“五五”就是強化五種意識，提高五種能力：一是強化學習意識，不斷提高適應(yīng)工作的能力。學習是適應(yīng)新常態(tài)做好工作的基礎(chǔ)。每一名同志都要把學習當作修身的必修課，孜孜不倦。學習過程中，要切實同自身素質(zhì)提高相結(jié)合，與工作實際相結(jié)合，與分管和從事的工作相結(jié)合。學而不思則罔，思而不學則怠。要在干中學，學中干，不斷提高適應(yīng)工作的能力和水平。二是強化大局意識，不斷提高謀事眼光和工作駕馭能力。要善于站在全市、全系統(tǒng)、全局的高度考慮問題。特別是班子成員要把握大局，舉重若輕地抓好每一項工作。三是強化“走在前列”的意識，不斷對標進位，提高爭先創(chuàng)優(yōu)的能力。要牢因樹立爭一流、爭第一的思想，涉及文廣新局的每項工作都要瞄準全省最好的工作來定標，千方百計追趕超越。要制定趕超的時間表。要研究目標的弱項，針對追趕的目標尋找改進辦法，下決心突破。四是強化團結(jié)意識，不斷提高共事能力。團結(jié)是做好工作的前提。搞好團結(jié)，首先要思想上重視、行動上去維護。大事講原則，小事講風格。領(lǐng)導班子成員要把握好角色定位。一把手要統(tǒng)攬不包攬，充分尊重副職，廣泛聽取方方面面的意見建議，放手讓同志們發(fā)揮作用，支持和保護副職責權(quán)統(tǒng)一。作為副職要到位不越位，全力配合，積極地當好參謀助手，從維護大局的角度釋放正能量。班子內(nèi)部要補臺不拆臺，攬事不弄權(quán)，拾遺補缺，公而忘私。工作中要講原則、講程序、講規(guī)范，生活中要多關(guān)心，不計較，公正待人;要鼓勵干部職工多提合理化意見和建議，充分調(diào)動干部職工的積極性。五是強化廉政意識，不斷提高廉潔自律能力。要認真執(zhí)行中央、省、市關(guān)于廉潔勤政的有關(guān)規(guī)定，用零容忍的態(tài)度對待自己，特別是廉政“紅線”決不能碰觸。要認真學習、嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，要有鐵的紀律，做到內(nèi)化于心、外化于行，落實到工作和生活中。要提高自律能力，處處以身作則，為干部職工樹立榜樣。

“六”就是六個干：即凝心聚力用心干、盯住不放務(wù)實干、直面問題擔當干、爭先恐后創(chuàng)新干、率先垂范帶頭干、團結(jié)一致齊心干。市委十一屆十一次全會提出的這“六個干”的工作要求，是形勢任務(wù)的迫切需要，也是直面現(xiàn)實和挑戰(zhàn)的必然選擇。目前，我們正處在文化工作任務(wù)疊加、矛盾復(fù)雜的嚴峻形勢。一方面，當前文化名城建設(shè)還存在思想認識不到位、干事創(chuàng)業(yè)激情不足、發(fā)展思路不開闊、整體謀劃不完善、項目策劃水平不高等問題，實現(xiàn)文化名城建設(shè)新突破的壓力還很大。另一方面，區(qū)域文化發(fā)展競爭更趨激烈，不進則退、慢進也是退的態(tài)勢更加明顯。發(fā)展競爭如逆水行舟，稍一松勁，就會一瀉千里。面對這些壓力和挑戰(zhàn)，我們沒有任何回旋的余地，必須提升標桿，自我加壓，全力以赴，只有這樣才能經(jīng)受住重大考驗，才能在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶占先機、贏得主動。建設(shè)文化名城是市委、市政府立足淄博實際作出的重大決策部署，也是向全市人民作出的莊嚴承諾。完成這一艱巨任務(wù)，必須按照“六個干”的要求，咬定青山不放松，發(fā)揚釘釘子精神，鍥而不舍、百折不撓，抓住重點、順勢而為，以重點突破帶動全局提升。

“三三”就是三到位、三最好：即思想認識到位，履職盡責到位，廉潔自律到位;工作最好，團結(jié)最好，形象最好。

同志們，現(xiàn)在已經(jīng)跨入“十三五”，決勝實現(xiàn)文化名城建設(shè)，全面建成小康社會偉大目標，文化工作者使命光榮、責任重大、任務(wù)艱巨。全市文化戰(zhàn)線要進一步增強使命感、責任感和緊迫感，真抓實干，銳意進取，扎實推進文化名城建設(shè)，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，努力實現(xiàn)全市“十三五”文化建設(shè)良好開局。

自然資源工作會議講話材料篇十八

同志們：

今天，我們召開市雙擁工作領(lǐng)導小組(擴大)會議，主要任務(wù)是安排部署新一屆全國雙擁模范城創(chuàng)建工作。剛才，志遠同志就創(chuàng)建全國雙擁模范城“七連冠”迎檢工作作了安排部署，有柱同志匯報了需要領(lǐng)導小組研究的有關(guān)問題，啟憲同志就駐金部隊如何做好創(chuàng)建工作講了很好的意見，宋平同志傳達了省雙擁辦《關(guān)于開展雙擁模范城(縣)考核驗收工作的通知》精神。下面，我就做好創(chuàng)建工作強調(diào)三點意見。

一要堅定信心。全國雙擁模范城是黨中央、國務(wù)院和授予一個地方雙擁工作的最高榮譽，是衡量一個地方政治穩(wěn)定、軍民團結(jié)和社會進步的重要標志。多年來，我市軍地雙方在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的主戰(zhàn)場上通力合作，在抗御自然災(zāi)害、維穩(wěn)處突的斗爭中并肩作戰(zhàn)，在加強國防和軍隊建設(shè)中密切配合，雙擁工作取得了顯著成績，已經(jīng)連續(xù)六次榮獲全國雙擁模范城稱號。爭創(chuàng)新一輪全國雙擁模范城，順利實現(xiàn)“七連冠”，是我們支持國防建設(shè)的重要政治責任，也是進一步促進軍政軍民團結(jié)、提升城市知名度和影響力的重要舉措，意義重大、使命光榮。據(jù)了解，現(xiàn)在各地對全國雙擁模范城創(chuàng)建工作越來越重視，積極性非常高，有些地區(qū)的工作很有特色、亮點頻頻，我們的競爭壓力越來越大，這次考評內(nèi)容有10大項65小項，驗收更加細致具體、也更加嚴格，而且4月初省上考核組就要考核驗收，時間緊迫、任務(wù)繁重，對此我們一定要有清醒的認識。當然，我市連續(xù)六次榮獲全國雙擁模范城稱號，已經(jīng)具備扎實的工作基礎(chǔ)，無論硬件還是軟件在全省都是領(lǐng)先的，而且我市歷來就有擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)，西路紅軍精神代代相傳，軍政軍民感情血脈相承，軍愛民、民擁軍的氛圍一直很濃厚。同時，我們還有金川公司等駐金大企業(yè)的大力支持和多年來積累起來的雙擁工作經(jīng)驗。這些都是我們的優(yōu)勢，我們要堅定信心，只要把工作做實做細，“七連冠”的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二要抓住重點。爭創(chuàng)全國雙擁模范城是一項綜合性工作，各成員單位要同心同德、群策群力，嚴格按照創(chuàng)建方案，認真完成各自承擔的工作任務(wù)。一是深入開展雙擁宣傳。加強國防教育和雙擁工作宣傳，增強全民國防觀念和雙擁意識，是雙擁創(chuàng)建的重要內(nèi)容。要精心策劃宣傳方案，高質(zhì)量制作專題宣傳片、雙擁畫冊、雙擁宣傳長廊，市區(qū)大型宣傳牌和各主街道廣告牌都要有雙擁內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)和雙擁共建成員單位要按照分解的宣傳任務(wù)，采取多種形式，認真組織開展各類宣傳教育活動。各新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳的主渠道、主陣地作用，開設(shè)專版、專欄，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。特別是要充分運用現(xiàn)代傳媒和技術(shù)手段，節(jié)約宣傳成本，增強宣傳效果。二是抓好基層雙擁共建工作。雙擁工作的重點在基層，難點也在基層。這幾年我們雖然做了大量的基層基礎(chǔ)工作，但對照創(chuàng)建標準，還有不小差距。市雙擁辦要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，把每一項工作的內(nèi)容、標準和完成時限分解明確到部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村。各單位要按照創(chuàng)建標準，結(jié)合各自實際，創(chuàng)新思路、豐富內(nèi)容、突出特色，爭取把每個點都打造成亮點、打造成品牌。三是抓緊準備迎檢資料。檔案資料是反映雙擁工作成效的重要載體，也是檢查驗收的一項重要內(nèi)容。市雙擁辦和各單位要把四年來的雙擁工作總結(jié)好，把我們的特色亮點提煉出來，通過多種方式全面反映我市近年來雙擁工作取得的成績。各單位要按照考評任務(wù)責任分解表上的內(nèi)容，抓緊時間整理相關(guān)文字、照片、視頻資料，在規(guī)定的時間內(nèi)上報市雙擁辦，爭取在硬件軟件上不失分，在特色、亮點工作上多加分。四是抓緊整改薄弱環(huán)節(jié)。按照全國雙擁模范城考評標準，我們已經(jīng)把考評任務(wù)全部分解到了各成員單位。各單位要逐項逐條對照，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，集中進行整改落實，真正把規(guī)定動作做到位，確保高標準、高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。

三要強化保障。創(chuàng)建全國雙擁模范城是全市各級黨委、政府和廣大軍民的共同責任，要進一步健全完善工作機制，形成組織領(lǐng)導有力、協(xié)同配合到位、社會廣泛參與的強大工作合力。一是組織領(lǐng)導要到位。市上已經(jīng)成立了創(chuàng)建指揮部，組建了工作小組。指揮部要全面負責、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時研究解決創(chuàng)建工作中的重大問題。各工作小組要各司其職、各負其責，全力以赴做好工作?？h區(qū)和各部門要切實加強對創(chuàng)建活動的領(lǐng)導，由“一把手”負總責，分管領(lǐng)導直接抓，抽調(diào)骨干力量具體抓，切實做到日程上有安排、工作上有督導、措施上有保障。特別是縣區(qū)，工作量比較大，既要高質(zhì)量完成各自的創(chuàng)建任務(wù)，也要全力配合指揮部做好全局工作。二是協(xié)調(diào)配合要到位。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，嚴格按照本次會議部署，迅速行動起來，主動擔負起創(chuàng)建工作責任，密切配合、通力協(xié)作，絕不允許推諉扯皮、拖著不辦，堅決防止工作不實、走過場。三是經(jīng)費保障要到位。各級政府要千方百計籌措資金，為創(chuàng)建工作提供必要的經(jīng)費保障。各駐金部隊提請市上協(xié)調(diào)解決的問題，市直各相關(guān)部門要認真研究，實事求是地加以解決。四是檢查督辦要到位。市委、市政府督查室要組成聯(lián)合督查組，按照時間節(jié)點要求，分赴縣區(qū)和各部門進行檢查督辦，定期不定期通報工作進展情況。對因工作不力、作風不實影響全市創(chuàng)建工作進程的，要予以通報批評;對因沒有及時完成創(chuàng)建任務(wù)或創(chuàng)建標準不高導致測評失分較多的，要嚴肅追責。

總之，創(chuàng)建工作時間緊迫、任務(wù)艱巨、責任重大。全市各級各部門和駐金部隊一定要按照市委的安排部署，統(tǒng)一思想、堅定信心，強化措施、狠抓落實，全力以赴做好創(chuàng)建各項工作，確保我市全國雙擁模范城“七連冠”目標順利實現(xiàn)。

謝謝大家!

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