繪畫是一種通過色彩和線條來展現(xiàn)藝術(shù)家的創(chuàng)造力和視覺效果的藝術(shù)形式。一個(gè)較為完美的總結(jié)應(yīng)該能夠給讀者留下深刻印象,引發(fā)后續(xù)的思考和討論??纯醋钚碌目萍籍a(chǎn)品和創(chuàng)新理念,它們將會改變我們的生活方式。
全面推進(jìn)依法治國論文篇一
全面依法治國是建設(shè)中國特色社會主義的應(yīng)有要義,更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必經(jīng)之路,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)既是保證全面依法治國得以實(shí)現(xiàn)也是走中國特色社會主義道路的根本底色。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦全面推進(jìn)依法治國心得體會范文三篇匯編。
全面推進(jìn)依法治國論文篇二
夢想承載希望、成就未來,是一個(gè)國家、民族奮然前行的精神火炬。無疑,中國夢一經(jīng)提出,迅速點(diǎn)燃了億萬華夏兒女心中的激情,凝聚了億萬人民對美好生活的期盼。如果說,中國夢是軸心,那么“四個(gè)全面”就是軸距,其相輔相成、缺一不可,即全面建成小康社會是實(shí)現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵一步,全面深化改革是實(shí)現(xiàn)中國夢的根本途徑,全面依法治國是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要保障,全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中國夢的根本所在。
全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨,是堅(jiān)持問題導(dǎo)向和科學(xué)思維,站在時(shí)代和全局戰(zhàn)略高度,統(tǒng)籌偉大事業(yè)偉大工程,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,把握實(shí)踐新要求,順應(yīng)人民新期待,抓住發(fā)展新課題,提出并形成的重大戰(zhàn)略思想?!八膫€(gè)全面”是新時(shí)期黨治國理政的戰(zhàn)略布局,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的行動指南,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了根本遵循。
人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo),全面建成小康社會,從根本上說是發(fā)展問題。所謂發(fā)展,就是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重的發(fā)展方式上來,在合理區(qū)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長的基礎(chǔ)上,更加注重生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù);所謂全面,就是盡快補(bǔ)齊短板,不讓一個(gè)人掉隊(duì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷提高人民群眾生活水平,不斷擴(kuò)大人民民主,同時(shí)享有藍(lán)天綠水,享有健康身心,享有豐富多彩的文化生活。
習(xí)曾強(qiáng)調(diào):“我們推進(jìn)改革的根本目的,是要讓國家變得更加富強(qiáng)、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好?!?015年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“十三五“規(guī)劃的謀篇布局之年,站在新的起點(diǎn)上,既需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮主力軍作用,以果敢、堅(jiān)忍、苦干、實(shí)干的精神和高超的智慧,做勇于改革的先鋒和善于改革的表率;也需要我們每個(gè)人都有自覺的責(zé)任意識和參與意識,做一名關(guān)心社會改革發(fā)展的“積極公民”,成為改革發(fā)展事業(yè)的建設(shè)者、推動者、主人翁。
以律均清濁,以法定治亂。法治是繁榮穩(wěn)定的基石,法治是執(zhí)政興國的支撐。在新的征程中,法治會越來越被重視,依法治國的理念亦逐步深入人心,只要全面建立公開、公平、公正的法治環(huán)境,在全社會范圍形成尊重法律、敬畏法律的法治氛圍,廣大群眾就能享受到更幸福、更有尊嚴(yán)的美好生活,才能牢牢鑄就“中國夢”的基石??傊獙?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好,必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
“其興也勃焉,其亡也忽焉”。一個(gè)國家擁有一個(gè)什么樣的執(zhí)政黨,這已經(jīng)不僅事關(guān)人民的福祉,更關(guān)乎中華民族的命運(yùn)。全面從嚴(yán)治黨,不僅對全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國起著政治保證和組織保證作用,而且是實(shí)現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵所在。因此,要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,始終保持先進(jìn)性和純潔性。
馬克思說:“理論在一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)的程度,總是決定于理論滿足這個(gè)國家的需要的程度?!比娼ǔ尚】瞪鐣菓?zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措,“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。當(dāng)然,“中國夢”的實(shí)現(xiàn)不會一蹴而就,也不可能一帆風(fēng)順。在圓夢的征程中,還必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,可能會遇到巨大的阻力,遭受巨大的壓力,需要趟過深水區(qū)、踏過地雷陣,但只要不動搖、不折騰、不倒退,用釘釘子的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),一錘接著一錘敲,一寸接著一寸進(jìn),積小勝為大勝,我們的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
人治與法治是歷史上長期存在的兩種對立的治國理念和制度。中國歷史上的人治與封建專制、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系,強(qiáng)調(diào)當(dāng)權(quán)者個(gè)人作用與權(quán)威,“皇權(quán)至上”、“君言即法”、“口含天憲”。人治社會也是有法律的,封建思想家曾提出:“國無常強(qiáng),無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉發(fā)者弱則國弱”但那是約束普通民眾的法,皇帝個(gè)人權(quán)力不受任何法律制約。在人治社會里,社會的穩(wěn)定、進(jìn)步完全取決于當(dāng)權(quán)者個(gè)人的賢明。所謂法治即法的統(tǒng)治,強(qiáng)調(diào)法律作為一種社會治理工具在社會生活中的至上地位,要求用一整套完善的法律制度管理國家、約束全體社會成員?,F(xiàn)代意義的法治是在資產(chǎn)階級反對封建統(tǒng)治斗爭中發(fā)展起來的,正是資產(chǎn)階級法治才保證了資產(chǎn)階級民主和資本主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,創(chuàng)造了近代西方文明。盡管人治在一定歷史條件下對維護(hù)封建秩序不失為一種方法,但從歷史發(fā)展長過程看,法治優(yōu)于人治的結(jié)論無需爭論。資本主義制度比封建社會進(jìn)步,一個(gè)重要原因也在于此。與人治條件下統(tǒng)治者個(gè)人意志至上及其多變性、隨意性相反,法治則強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定的、制度化的社會規(guī)范,以此作為社會治理的最高規(guī)則。雖然法律也是由人來制定的,而且法治也不排斥人的作用,但從法律的制定、執(zhí)行到修改都必須按照法律本身制定的規(guī)則進(jìn)行,人只能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)發(fā)揮作用,而不能超越法律,這是法治的內(nèi)在要求和與人治的最大區(qū)別。歷史上,各個(gè)社會主義國家由于資本主義不發(fā)達(dá)、封建影響根深蒂固,加上在進(jìn)行革命、奪取政權(quán)的斗爭中實(shí)行高度的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)者人的個(gè)人作用往往顯得很突出,勝利后這些傳統(tǒng)延續(xù)下來,沒有及時(shí)發(fā)展黨內(nèi)民主、人民民主民主并使之制度化,因而幾乎都存在人治大于法治的情況,從權(quán)力過于集中于個(gè)人、個(gè)人崇拜滋長開始,發(fā)展到后來,就是人治取代法治。這種情況在中國也發(fā)生了,1950年代后期國家經(jīng)濟(jì)、政治上的一系列錯(cuò)誤,都與此有關(guān)。痛定思痛,鄧小平于1992年以質(zhì)樸的語言講道,“還是要靠法制,搞法制靠得住些。”這是中國共產(chǎn)黨人歷經(jīng)曲折之后在認(rèn)識的巨大飛躍。歷史表明,一般性地承認(rèn)法律重要還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,只有時(shí)刻警惕以人治取代法治,牢固樹立法治的至高權(quán)威,在法治基礎(chǔ)上發(fā)揮人的作用,才能把依法治國方略貫徹下去。
全面推進(jìn)依法治國論文篇三
十八大以來,我們提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,明確了全面依法治國的指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)。我們適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展要求,完善立法體制,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,中國特色社會主義法律體系日趨完善。我們堅(jiān)持依憲治國,與時(shí)俱進(jìn)修改憲法,設(shè)立國家憲法日,建立憲法宣誓制度,憲法實(shí)施和監(jiān)督全面加強(qiáng)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是密不可分的。社會主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,為全面建設(shè)小康社會實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢提供了法治的保障。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面依法治國是我們黨順應(yīng)時(shí)代潮流,把握歷史機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)我黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,依法治國是一項(xiàng)浩瀚龐大,長期性、根本性、全面性的系統(tǒng)工程,是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命。
依法治國是歷史發(fā)展的必然選擇。中華民族五千年的歷史,很長的時(shí)間是權(quán)大于法的歷史,是一種人為控制的法制與封建帝王權(quán)力制度相結(jié)合的管理制度。但是,隨著人類歷史的前行,這種制度的弊端逐漸的顯現(xiàn)出來,嚴(yán)重的阻礙著一個(gè)國家、一個(gè)民族的生存和發(fā)展。特別是在今天這樣的全球信息化、全人類都向往著公平、公正、民主的時(shí)代,如果一個(gè)國家沒有一套體系健全的法律(憲法),如果沒有依法、遵法的制度和理念,那將是不可想象的。而我國正恰逢其時(shí),適時(shí)提出依法治國,是中華民族之幸事、是中華崛起之基石、是歷史發(fā)展之必然。
在依法治國新理念、新形勢下作為一民基層工作人員以深刻認(rèn)識到依法治國改革發(fā)展的重要性,認(rèn)識到以法治為終身事業(yè)的職業(yè)理念,需要從內(nèi)心深處信仰法治,努力成為依法治國的法治道路的踐行者。心懷夢想、奮力追夢,才能砥礪堅(jiān)韌意志,激發(fā)接續(xù)奮斗的責(zé)任擔(dān)當(dāng)!
全面推進(jìn)依法治國論文篇四
全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。
全會強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)依法治國,必須貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛**思想、鄧**理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹國家主席總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威,依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會公平正義、維護(hù)國家安全穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
千百年來,中國在歷史上從沒有哪一個(gè)時(shí)刻像今天這樣把“法治”放在國家建設(shè),政黨建設(shè),民族復(fù)興的突出位置。
歷史上的中國,“法治”理念更是缺失,即便是有,那也是輔助人治的治國工具和策略,法治庶民而不治君,君在法上,民在法下。
遍觀中國古代史,即便是有張釋之:“法者天子所與天下公共也”(《漢書.張釋之傳》)的法家思想,卻終是“禮治”高于“法治”和“人治”勝于“法治”的。
在人治時(shí)代,先秦法家所提出的法律主張,總以向國君獻(xiàn)策作為思想出發(fā)點(diǎn)。
所以法家的法律是思維帶有濃厚富國強(qiáng)兵和尊君卑臣的工具觀的。
因此從中國古代起法律難以取得至高無上的地位其歷史局限就在于此。
為什么中國的“依法治國”會存在歷史局限?
歷史局限必然是歷史上所形成的羈絆所造成的,這個(gè)羈絆是什么呢?其一是以“宗**理”為治國之實(shí),以法治為治國之具,“禮治”高于“法治”;在講求禮治道德和倫理綱常的中國,法律基本上是一種客觀且形式化的規(guī)范。
對于人僅是構(gòu)成內(nèi)在的約束,且只對于庶民百姓而言,“刑不上大夫”由是如此。
因此法律在傳統(tǒng)中國的人治社會只能從屬于“仁孝”從屬于“禮治”,處在人治之下,是一種“治之具”而非治之實(shí)。
因此人們漠視法律,依賴于人治便成為一種必然。
其二是人治的歷史太長太久,人們更依賴于“人治”而非“法治”;中國古代的歷史就是帝王專治的歷史,在政治上以國君的權(quán)威取代諸侯的權(quán)威,實(shí)行中央專治,使得權(quán)力一步一步的走向高度集中。
而君主也擁有了至高無上的權(quán)力,且不受任何法律的束縛,甚至凌駕于法律之上。
而統(tǒng)治階級所具有的不受限制的權(quán)力直接產(chǎn)生了廣泛的自由裁量權(quán), “三綱五?!薄ⅰ白?*理”以及政治觀上所追求的“圣賢”“完人”和崇尚權(quán)威的思想,沁潤于整個(gè)歷史時(shí)期。
處在這樣的社會現(xiàn)實(shí)和人治時(shí)代之中,司法正義的缺失和制度的不完善也是一種必然。
當(dāng)遇上社會不公的`現(xiàn)象人們求告無門時(shí),只能祈愿有權(quán)威的智者來幫助他們伸張正義。
其關(guān)鍵點(diǎn)在于有足夠的威信和權(quán)威者的出現(xiàn)而不是法律和制度的可靠。
而這也直接催生了國人至今心中仍然存在的“青天情結(jié)”和“青天崇拜”。
這正是對人治的依賴高于法治的集中體現(xiàn),更是“依法治國”的歷史局限。
為什么中國共產(chǎn)黨要“依法治國”?
依法治國不是簡單的將法律作為治國的工具,而是將整個(gè)國家的政治生活納入法治思想的軌道之下,讓全民都生活在法治環(huán)境之中,之所以這樣做,是因?yàn)槿笔Хㄖ嗡枷?,對我們的國家?guī)磉^太多的傷痛,對我黨的執(zhí)政更是一個(gè)巨大的威脅!“**十年”由于拋棄了法治思想,從行動上罔顧了憲法的權(quán)威,“砸爛公檢法”這一破壞法律的粗暴行徑,更是為中國的法治歷史打上了一個(gè)恥辱的烙印!那么,我們?yōu)槭裁匆婪ㄖ螄?一是要徹底清除歷史上的“人治”傳統(tǒng),根本上改變“孝在法外”這一漠視法治精神的非良性遺傳基因。
傳統(tǒng)中國社會人們更加注重“禮治”之下的倫理道德。
人們在做出某種行為之前,首先考慮的不是違不違法,而是是否合乎道德。
等到做出的行為出現(xiàn)了問題,也不會去訴諸于法律的裁決。
往往由家族的族長、宗長和有德行的名宿來施以協(xié)調(diào)。
而造成傳統(tǒng)中國社會國人漠視法律,不相信法律的根源,便在于“孝在法外”的傳統(tǒng)倫理道德思想的影響。
在《孟子.盡心》篇中“舜竊負(fù)而逃”的故事更好的解釋了人倫高于法律“孝在法外”的現(xiàn)實(shí)。
《孟子.盡心》篇弟子桃應(yīng)與孟子有這樣一番對話:
桃應(yīng)問曰:“舜為天子,皋陶為士,瞽瞍殺人,則如之何?”孟子曰:“執(zhí)之而已矣?!薄叭粍t舜不禁與?曰:“夫舜惡得而禁之?夫有所受之也?!薄叭粍t舜如之何?” 曰:“舜視棄天下,猶棄敝蹝也。
竊負(fù)而逃,遵海濱而處,終身欣然,樂而忘天下。”
從這段對話可以看到,舜的父親殺了人,法官皋陶要把他捉起來,舜作為帝王不能去干預(yù)司法,這是他的職務(wù)要求,但是當(dāng)職務(wù)與孝道不能兩全的時(shí)候,舜寧愿拋棄天下,背著父親遠(yuǎn)走高飛,逍遙法外。
而這種做法便是“百善孝為先”和“人之行莫大于孝”的傳統(tǒng)中國所標(biāo)榜的“孝道”。
同時(shí)表明在守法與盡孝兩難的時(shí)候,國人最終會選擇盡孝而不是守法。
就連孔子所提出的“父子相隱”也是一個(gè)成全孝道漠視法律的道理所在。
《論語.子路》篇:葉公語孔子曰:“吾黨有直躬者,其父攘羊,而子證之。
”孔子曰:“吾黨之直者異于是,父為子隱,子為父隱。
直在其中矣。
”在葉公看來父親偷羊,兒子愿意作證,證明羊是他父親偷的,認(rèn)為這個(gè)兒子知道什么是正義。
但是孔子卻不同意,認(rèn)為只有父子雙方互相隱瞞對方的過錯(cuò),才是天理人情所在。
天理人情,倫理綱常才是正義,甚至超乎于法制之外。
所以國人對法治的漠視根源于“孝在法外”法在倫理之后的一種人治傳統(tǒng)觀念的影響。
由于漠視法律的傳統(tǒng)存在,致使人們更加看重人情天理,而對人治的依賴,對權(quán)威的崇拜也成為必然。
這種對權(quán)威的崇拜賦予所謂的“圣賢”以極大的權(quán)力,成為正義的化身。
而這種權(quán)力隨著專治力度的加強(qiáng)也逐步走向極致。
使得統(tǒng)治者極其僚屬擁有了巨大的權(quán)力,一旦權(quán)力不受制約甚至缺少制約,必然會形成絕對化的權(quán)力,導(dǎo)致絕對的貪腐。
二是缺乏法治思想和法律監(jiān)督,執(zhí)政的權(quán)力不受約束,就必然產(chǎn)生貪腐行為,給我黨執(zhí)政造成致命性的后果。
權(quán)力在社會中是一種必然的客觀存在,它本身并不意味著貪腐。
但權(quán)力一旦失去規(guī)范與制約,就必然導(dǎo)致貪腐。
而絕對的權(quán)力又必然產(chǎn)生絕對的貪腐。
其根本原因是權(quán)力的不受制約,直接誘因是由此獲得的廣泛自由裁量權(quán)。
自由裁量權(quán)是指行政機(jī)關(guān)或行政官員所擁有的作為或不作為及如何作為的選擇自由,表現(xiàn)在事實(shí)認(rèn)定,法律適用,程序,行為與否,怎樣行為的各方面的選擇自由。
而在我國傳統(tǒng)上就是一個(gè)偏重運(yùn)用自由裁量權(quán)的民族。
這與悠久的人治歷史分不開,也與傳統(tǒng)上追求圣賢和人的完善性而引發(fā)的倫理之道脫不了干系。
一個(gè)社會凡事講人情、靠關(guān)系,必然與裁量權(quán)空間過大有關(guān)。
我國古代的官僚體制就是如此。
官民之間是從屬和依附的關(guān)系。
官員為一方百姓的“父母官”,而君王就是普天之下的“君父”。
三綱五常決定了官員擁有巨大的權(quán)力和廣泛的自由裁量權(quán)。
廣泛自由的裁量權(quán)是產(chǎn)生絕對權(quán)力和權(quán)力濫用的基礎(chǔ)。
又是不良思想左右公正執(zhí)法,影響自由裁量權(quán)的正確行使,造成行政違法和行政道德缺失的原因所在。
這種自由裁量權(quán)如果為賢明的執(zhí)法人員所用他們就是人民心中的“青天大老爺”。
如果被奸詐之徒所用他們就是貪占枉法的“碩鼠”和國之蛀蟲。
之所以有這樣大的區(qū)別,除了人心和個(gè)人素質(zhì)修養(yǎng)以外,直接原因就是權(quán)力的絕對化和不受制約。
絕對化的權(quán)力是權(quán)力擁有者憑借手中的權(quán)力而為所欲為。
甚至還會出現(xiàn)意想不到的事情。
劉鶚在《老殘游記》中就以“清官之病”來說明了權(quán)力的濫用和不受制約的現(xiàn)象,權(quán)力成為了官員手中為所欲為的工具。
《老殘游記.第十六回》載:“贓官可恨,人人知之,清官尤可恨,人多不知。
贓官自知有病,不敢公然為非;清官則以為不要錢,何所不可?剛愎自用,小則殺人,大則誤國,吾人親眼所見,不知凡幾矣”。
文中還寫到官員剛弼審案“凡事成竹在胸,不就事論事、細(xì)意推求”雖然為官清廉但是卻以被告涉案后向官員貪腐為由,以此當(dāng)作被告有罪的證據(jù),以嚴(yán)刑屈打成招,從而取得被告犯罪的口供。
這種濫用自由裁量權(quán)的現(xiàn)象,就是權(quán)力絕對化所引起的權(quán)力濫用。
這種由絕對權(quán)力產(chǎn)生的自由裁量權(quán),用于自以為是的清官就是草菅人命的幫兇,用于貪官之手便是貪腐的利器。
正因?yàn)榇?,黨的十八屆四中全會提出“司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。
必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范司法行為,加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制”。
“推進(jìn)嚴(yán)格司法,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制。
保障人民群眾參與司法,在司法調(diào)解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動中保障人民群眾參與,完善人民陪審員制度,構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制。
加強(qiáng)人權(quán)司法保障。
加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度,加強(qiáng)對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督,完善人民監(jiān)督員制度,絕不允許法外開恩,絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案” 。
三是要改變黨在法治建設(shè)上的錯(cuò)誤認(rèn)識,不能“黨在法外”,而要把執(zhí)政黨本身至于法律之下,使 “黨在法內(nèi)”成為法治常情;中國共產(chǎn)黨作為中國革命和建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)黨和執(zhí)政黨,理所應(yīng)當(dāng)是要主導(dǎo)國家的法治建設(shè)的,四中全會提出“全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。
這就是,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo),必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法律面前人人平等,堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)” 。
這一論述充分說明了我黨在社會主義法治國家建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,但是絕不是說,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)法律建設(shè),就可以不遵守法律,就可以“黨在法外”!如果有這樣的認(rèn)識,那是絕對錯(cuò)誤的。
必須予以堅(jiān)決糾正。
《憲法》第五條規(guī)定:“一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。
一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。
任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。
”這一點(diǎn)不論是執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨黨組織還是中共黨員都不能違背的。
同時(shí)我黨也必須做好遵法守法的模范帶頭作用,這是作為執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)黨的必然現(xiàn)實(shí)要求。
“依法治國”任重道遠(yuǎn),絕不是喊喊口號,掛掛標(biāo)語就能夠?qū)崿F(xiàn)得了的,更不是中國共產(chǎn)黨一廂情愿就能推向前進(jìn)的,必須要全國各族人民廣泛參與進(jìn)來,形成建設(shè)法治社會的良好社會氛圍,全國各族人民,上下一心,形成合力,實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會主義法治社會這一偉大目標(biāo)。
正如全會所提出的那樣:“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。
人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。
必須弘揚(yáng)社會主義法治精神,建設(shè)社會主義法治文化,增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
推動全社會樹立法治意識,深入開展法治宣傳教育,把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。
”同時(shí),我們也必須明白,法治社會的建設(shè),依法治國的整體推進(jìn)既要有社會輿論氛圍,更要采取實(shí)際行動重在落實(shí)。
既要喊嗓子做宣傳,更要甩開膀子干實(shí)事。
既要有打破舊藩籬的勇氣,更要有再造土宇的魄力,其關(guān)鍵和核心,就是必須且始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)一心建設(shè)社會主義法治國家。
全面推進(jìn)依法治國論文篇五
習(xí)近平同志指出:“全面推進(jìn)依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程,是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命?!比嬉婪ㄖ螄婕皣抑卫砀鱾€(gè)方面。建設(shè)中國特色社會主義法治體系,努力實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化,實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。我們必須深入理解全面依法治國對國家治理的重大意義,更好發(fā)揮法治作為治國理政基本方式的重要作用。
國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命。
全面依法治國是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展。我們黨提出和推進(jìn)全面依法治國,是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大社會革命在國家治理領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。
新中國成立初期,我們黨在廢除舊法統(tǒng)的同時(shí),積極運(yùn)用新民主主義革命時(shí)期根據(jù)地法制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),抓緊建設(shè)社會主義法治,初步奠定了社會主義法治的基礎(chǔ)。改革開放后,隨著高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槌錆M活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,那些與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的治理方式已不能適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會的深刻變化。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),迫切需要建立以法治為基礎(chǔ)的國家治理體系,以有效調(diào)節(jié)各方面權(quán)利義務(wù)關(guān)系,引導(dǎo)市場形成穩(wěn)定預(yù)期,激發(fā)各方面積極性。推進(jìn)全面依法治國,全面建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的中國特色社會主義法治體系,正在深刻改變我國的國家治理實(shí)踐,無疑具有革命性意義。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出全面依法治國這一具有標(biāo)志性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性的重要理論和實(shí)踐命題,突出強(qiáng)調(diào)“全面”,在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中、在更加全面廣泛的層次上謀劃和推進(jìn)依法治國,體現(xiàn)了這場革命的深刻性。全面推進(jìn)依法治國,是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題,解放和增強(qiáng)社會活力、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。
圍繞全面依法治國,我們黨提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。比如,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,等等。這些新理念新思想新戰(zhàn)略瞄準(zhǔn)法治中國建設(shè)過程中的現(xiàn)實(shí)問題,對我國社會主義法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深刻總結(jié)與創(chuàng)新發(fā)展,體現(xiàn)了將全面依法治國作為一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)工程來抓,做到客觀地而不是主觀地、發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是孤立地推進(jìn)依法治國,使各項(xiàng)具體工作有機(jī)統(tǒng)一、形成合力,從而深入推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
實(shí)踐中,我們既統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國各項(xiàng)工作,又緊緊抓住建設(shè)中國特色社會主義法治體系這個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手,使全面依法治國各項(xiàng)工作都圍繞這個(gè)總抓手來謀劃,加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。這就能起到舉一綱而萬目張、解一卷而眾篇明的效果,有利于從深層次上破解制約國家治理現(xiàn)代化的體制機(jī)制障礙。
我國社會主義法治建設(shè)的歷史性成就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們形成并不斷完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各方面總體上都有法可依;我們建設(shè)法治政府,全面推進(jìn)依法行政,使行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范,公民權(quán)利保障更加有力;我們推動社會主義法治文化繁榮發(fā)展,全社會法治信仰、法治意識、法治觀念、法治思維明顯增強(qiáng);等等。沒有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力推動,就沒有今天的中國特色社會主義法治道路,法治中國建設(shè)就無法順利進(jìn)行。
新時(shí)代,我們要開創(chuàng)全面依法治國新局面,必須緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。我國正處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,更加需要發(fā)揮全面依法治國的基礎(chǔ)性、保障性作用,不斷開創(chuàng)全面依法治國新局面。這就必須堅(jiān)定不移推進(jìn)法治領(lǐng)域各項(xiàng)改革,以改革思維和改革方式推進(jìn)法治中國建設(shè)。只有加強(qiáng)黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國全過程和各方面,才能增強(qiáng)法治領(lǐng)域改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,更加有效地解決依法治國重大事項(xiàng)重大問題。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面依法治國才有堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
全面推進(jìn)依法治國論文篇六
深情闡述中國夢、布局深化改革藍(lán)圖、厲行法治治國、鐵腕正風(fēng)反腐……兩年多來,以為的黨中央,從黨的強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會”,到黨的十八屆三中全會部署“全面深化改革”,再到黨的十八屆四中全會要求“全面依法治國”、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會宣示“全面從嚴(yán)治黨”,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局清晰展現(xiàn)。
夢想承載希望、成就未來,是一個(gè)國家、民族奮然前行的精神火炬。無疑,中國夢一經(jīng)提出,迅速點(diǎn)燃了億萬華夏兒女心中的激情,凝聚了億萬人民對美好生活的期盼。如果說,中國夢是軸心,那么“四個(gè)全面”就是軸距,其相輔相成、缺一不可,即全面建成小康社會是實(shí)現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵一步,全面深化改革是實(shí)現(xiàn)中國夢的根本途徑,全面依法治國是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要保障,全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)中國夢的根本所在。
全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨,是堅(jiān)持問題導(dǎo)向和科學(xué)思維,站在時(shí)代和全局戰(zhàn)略高度,統(tǒng)籌偉大事業(yè)偉大工程,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,把握實(shí)踐新要求,順應(yīng)人民新期待,抓住發(fā)展新課題,提出并形成的重大戰(zhàn)略思想?!八膫€(gè)全面”是新時(shí)期黨治國理政的戰(zhàn)略布局,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的行動指南,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了根本遵循。
人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo),全面建成小康社會,從根本上說是發(fā)展問題。所謂發(fā)展,就是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重的發(fā)展方式上來,在合理區(qū)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長的基礎(chǔ)上,更加注重生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù);所謂全面,就是盡快補(bǔ)齊短板,不讓一個(gè)人掉隊(duì),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷提高人民群眾生活水平,不斷擴(kuò)大人民民主,同時(shí)享有藍(lán)天綠水,享有健康身心,享有豐富多彩的文化生活。
習(xí)曾強(qiáng)調(diào):“我們推進(jìn)改革的根本目的,是要讓國家變得更加富強(qiáng)、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。”2015年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“十三五“規(guī)劃的謀篇布局之年,站在新的起點(diǎn)上,既需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮主力軍作用,以果敢、堅(jiān)忍、苦干、實(shí)干的精神和高超的智慧,做勇于改革的先鋒和善于改革的表率;也需要我們每個(gè)人都有自覺的責(zé)任意識和參與意識,做一名關(guān)心社會改革發(fā)展的“積極公民”,成為改革發(fā)展事業(yè)的建設(shè)者、推動者、主人翁。
以律均清濁,以法定治亂。法治是繁榮穩(wěn)定的基石,法治是執(zhí)政興國的支撐。在新的征程中,法治會越來越被重視,依法治國的理念亦逐步深入人心,只要全面建立公開、公平、公正的法治環(huán)境,在全社會范圍形成尊重法律、敬畏法律的法治氛圍,廣大群眾就能享受到更幸福、更有尊嚴(yán)的美好生活,才能牢牢鑄就“中國夢”的基石??傊?,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好,必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
“其興也勃焉,其亡也忽焉”。一個(gè)國家擁有一個(gè)什么樣的執(zhí)政黨,這已經(jīng)不僅事關(guān)人民的福祉,更關(guān)乎中華民族的命運(yùn)。全面從嚴(yán)治黨,不僅對全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國起著政治保證和組織保證作用,而且是實(shí)現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵所在。因此,要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,始終保持先進(jìn)性和純潔性。
馬克思說:“理論在一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)的程度,總是決定于理論滿足這個(gè)國家的需要的程度?!比娼ǔ尚】瞪鐣菓?zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措,“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。當(dāng)然,“中國夢”的實(shí)現(xiàn)不會一蹴而就,也不可能一帆風(fēng)順。在圓夢的征程中,還必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,可能會遇到巨大的阻力,遭受巨大的壓力,需要趟過深水區(qū)、踏過地雷陣,但只要不動搖、不折騰、不倒退,用釘釘子的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),一錘接著一錘敲,一寸接著一寸進(jìn),積小勝為大勝,我們的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
人治與法治是歷史上長期存在的兩種對立的治國理念和制度。中國歷史上的人治與封建專制、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系,強(qiáng)調(diào)當(dāng)權(quán)者個(gè)人作用與權(quán)威,“皇權(quán)至上”、“君言即法”、“口含天憲”。人治社會也是有法律的,封建思想家曾提出:“國無常強(qiáng),無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉發(fā)者弱則國弱”但那是約束普通民眾的法,皇帝個(gè)人權(quán)力不受任何法律制約。在人治社會里,社會的穩(wěn)定、進(jìn)步完全取決于當(dāng)權(quán)者個(gè)人的賢明。所謂法治即法的統(tǒng)治,強(qiáng)調(diào)法律作為一種社會治理工具在社會生活中的至上地位,要求用一整套完善的法律制度管理國家、約束全體社會成員?,F(xiàn)代意義的法治是在資產(chǎn)階級反對封建統(tǒng)治斗爭中發(fā)展起來的,正是資產(chǎn)階級法治才保證了資產(chǎn)階級民主和資本主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,創(chuàng)造了近代西方文明。盡管人治在一定歷史條件下對維護(hù)封建秩序不失為一種方法,但從歷史發(fā)展長過程看,法治優(yōu)于人治的結(jié)論無需爭論。資本主義制度比封建社會進(jìn)步,一個(gè)重要原因也在于此。與人治條件下統(tǒng)治者個(gè)人意志至上及其多變性、隨意性相反,法治則強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定的、制度化的社會規(guī)范,以此作為社會治理的最高規(guī)則。雖然法律也是由人來制定的,而且法治也不排斥人的作用,但從法律的制定、執(zhí)行到修改都必須按照法律本身制定的規(guī)則進(jìn)行,人只能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)發(fā)揮作用,而不能超越法律,這是法治的內(nèi)在要求和與人治的最大區(qū)別。歷史上,各個(gè)社會主義國家由于資本主義不發(fā)達(dá)、封建影響根深蒂固,加上在進(jìn)行革命、奪取政權(quán)的斗爭中實(shí)行高度的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)者人的個(gè)人作用往往顯得很突出,勝利后這些傳統(tǒng)延續(xù)下來,沒有及時(shí)發(fā)展黨內(nèi)民主、人民民主民主并使之制度化,因而幾乎都存在人治大于法治的情況,從權(quán)力過于集中于個(gè)人、個(gè)人崇拜滋長開始,發(fā)展到后來,就是人治取代法治。這種情況在中國也發(fā)生了,1950年代后期國家經(jīng)濟(jì)、政治上的一系列錯(cuò)誤,都與此有關(guān)。痛定思痛,鄧小平于1992年以質(zhì)樸的語言講道,“還是要靠法制,搞法制靠得住些。”這是中國共產(chǎn)黨人歷經(jīng)曲折之后在認(rèn)識的巨大飛躍。歷史表明,一般性地承認(rèn)法律重要還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,只有時(shí)刻警惕以人治取代法治,牢固樹立法治的至高權(quán)威,在法治基礎(chǔ)上發(fā)揮人的作用,才能把依法治國方略貫徹下去。
全面推進(jìn)依法治國論文篇七
全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,全面推進(jìn)依法治市,大力開展“法律六進(jìn)”活動,教育引導(dǎo)公民自覺學(xué)法、用法、守法,進(jìn)一步提高全社會法治化管理水平,為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)。
1、全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十八大精神。全面深刻理解和把握黨的十八大精神,按照黨的十八大對法制宣傳教育工作提出的新要求,圍繞目標(biāo)任務(wù),以新的思維方式,大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”工作創(chuàng)新發(fā)展。
2、開展憲法的學(xué)習(xí)宣傳和社會主義法治理念教育。努力提高公民的憲法意識和法治觀念,弘揚(yáng)社會主義法制精神,努力培育社會主義法治文化,推動社會主義法治理念深入人心。
3、要大力開展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面的法律法規(guī)宣傳教育,突出宣傳社會主義市場經(jīng)濟(jì)和社會治安方面的基本法律原則、法律制度,努力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,促進(jìn)和保障社會和諧。深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障改善民生、創(chuàng)新社會管理、反腐倡廉、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)法律法規(guī),為全面建成小康社會營造良好法治環(huán)境。
4、要大力開展“深化法律六進(jìn),推進(jìn)依法治縣”法制宣傳教育主題活動,教育引導(dǎo)廣大干部群眾依法維權(quán),自覺履行義務(wù),切實(shí)保障人民群眾的切身利益。
三、活動內(nèi)容。
(一)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)單位”活動,不斷提高機(jī)關(guān)依法管理和服務(wù)社會的水平。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策和依法管理能力,健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論中心小組學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考核制度,各級理論學(xué)習(xí)中心小組每季度要安排一次學(xué)法活動,不斷提高依法決策、依法管理的水平和能力,堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策,不斷提高決策水平。逐漸在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成濃厚的法治氛圍,不斷提升工商機(jī)關(guān)依法行政水平。
1、各股所隊(duì)要以強(qiáng)化社會主義法治理念為宗旨,使廣大公務(wù)員牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的觀念,自覺遵守法,忠實(shí)執(zhí)行法律,維護(hù)法律權(quán)威。
2、縣局要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨組中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度,進(jìn)—步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用。
3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)員學(xué)法制度建設(shè),把法律作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期開展法律知識培訓(xùn)、輪訓(xùn)和考核工作,增加法律知識在公務(wù)員培訓(xùn)中所占的比重,逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化,并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。
4、建立健全依法行政年度考核評價(jià)制度,積極推進(jìn)依法行政。重點(diǎn)對行政執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法案件質(zhì)量以及執(zhí)法效率等指標(biāo)進(jìn)行考核,客觀評價(jià)執(zhí)法單位的整體執(zhí)法狀況。將考評結(jié)果與執(zhí)法人員及執(zhí)法單位的政績、工作目標(biāo)以及崗位考核、領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)升遷和公務(wù)員考核直接掛鉤,提高考核分?jǐn)?shù)在整個(gè)綜合工作目標(biāo)考核中的分值,真正使行政執(zhí)法評議考核制度起到對依法行政的積極引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)范和有效推動的作用。把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)單位”工作的重要考核內(nèi)容,使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不斷改進(jìn),服務(wù)質(zhì)量不斷提升。
(二)開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,努力促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
1、各所要充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法體系的作用,強(qiáng)化農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)工作。繼續(xù)深入開展“一會兩站”建設(shè),擴(kuò)大12315進(jìn)農(nóng)村的覆蓋面。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工商所在農(nóng)村依法建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)者協(xié)會分會,以行政村為單位建立消費(fèi)者投訴站和12315消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站,解答消費(fèi)咨詢,受理申訴舉報(bào),調(diào)解消費(fèi)糾紛,方便廣大農(nóng)民消費(fèi)者就近申訴投訴,維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、各所要以創(chuàng)建“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”為抓手,大力開展《農(nóng)民專業(yè)合作社法》宣傳,支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,在提高質(zhì)量、拓寬領(lǐng)域、完善機(jī)制上下功夫,引導(dǎo)和鼓勵條件適宜的專業(yè)合作社,在產(chǎn)權(quán)清晰、自愿互利的基礎(chǔ)上進(jìn)行跨區(qū)域協(xié)作與重組,提升應(yīng)對市場能力,讓合作社覆蓋更多農(nóng)戶。規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為,保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)?;?、專業(yè)化和規(guī)范化。
3、各所要大力開展“紅盾護(hù)農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、合同幫農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)”工程。深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”。要立足工商職能,廣泛開展與農(nóng)民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,圍繞指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立登記、申報(bào)地理標(biāo)志、制定農(nóng)業(yè)訂單、農(nóng)資辨假等重點(diǎn)領(lǐng)域,通過舉行法律咨詢、發(fā)放法制宣傳資料等形式,主動為農(nóng)民提供針對性強(qiáng)的法律服務(wù),切實(shí)提高農(nóng)民的法制觀念和法律素質(zhì)。
(三)開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。積極參與社區(qū)組織的法治實(shí)踐活動,利用社區(qū)法制宣傳教育陣地,確定一至兩個(gè)聯(lián)系點(diǎn),大力開展《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》、《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳咨詢活動,及時(shí)受理、處理業(yè)主的消費(fèi)投訴,為居民提供方便、快捷的工商行政管理方面的法律服務(wù),把法制宣傳教育融入工商執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)的全過程。
(四)開展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒樱M(jìn)一步推進(jìn)青少年法律素質(zhì)教育。積極參與學(xué)校開展的青少年學(xué)法用法實(shí)踐,依托“青少年維權(quán)崗”建設(shè),開展講授法制課活動,引導(dǎo)青少年學(xué)法守法,增強(qiáng)依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力,提高青少年的法律素質(zhì)。
(五)開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。
1、要增強(qiáng)服務(wù)的針對性。圍繞全縣爭創(chuàng)西部百強(qiáng)縣戰(zhàn)略,優(yōu)化審批流程,強(qiáng)化登記窗口建設(shè),完善有利于市場主體培育、社會投資和資本整合的企業(yè)登記機(jī)制。圍繞擴(kuò)大投資需求,積極參與地方政府組織的招商引資、項(xiàng)目洽談等活動,為大項(xiàng)目、大企業(yè)落戶縣做好登記服務(wù),做好民企進(jìn)咸簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。
2、開展法律法規(guī)知識培訓(xùn),積極為企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)。
3、大力開展《行政許可法》、《公司法》等有關(guān)市場準(zhǔn)入法律法規(guī)宣傳,幫助企業(yè)規(guī)范組織和行為,提高企業(yè)依法管理的能力,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
4、大力開展《反不正當(dāng)競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》等法律法規(guī)宣傳,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營,強(qiáng)化經(jīng)營者守法營業(yè)的意識,自覺接受社會的監(jiān)督,教育廣大的從業(yè)人員,遵守職業(yè)道德,樹立誠信的意識,品牌意識,提高商品質(zhì)量和服務(wù)水平,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量意識和市場競爭能力。
5、大力開展《商標(biāo)法》宣傳,依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,引導(dǎo)企業(yè)全面實(shí)施商標(biāo)名牌戰(zhàn)略。
6、五是大力開展《合同法》、《物權(quán)法》宣傳,引導(dǎo)企業(yè)開展“守合同重信用”活動,增強(qiáng)企業(yè)誠實(shí)守信、依法維權(quán)的意識。
7、大力開展《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》宣傳,增強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任意識,提高企業(yè)職工依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
四、活動步驟。
“深化法律六進(jìn),推進(jìn)依法治國”法制宣傳教育主題活動具體分為以下幾個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動階段(6月底)。各單位要根據(jù)本實(shí)施方案精神,結(jié)合實(shí)際,全面部署開展“法律六進(jìn)”活動,制定出活動實(shí)施方案,并做好組織、宣傳、發(fā)動等工作,確?!胺闪M(jìn)”活動順利進(jìn)行。
(二)推進(jìn)階段(7—10月)。各單位要采取多種方式開展“深化法律六進(jìn),推進(jìn)依法治國”法制宣傳教育主題活動。
五、活動要求。
各單位要充分認(rèn)識開展“深化法律六進(jìn),推進(jìn)依法治縣”法制宣傳教育主題活動的重要意義,按照實(shí)施方案要求,結(jié)合實(shí)際,精心組織,確保各項(xiàng)工作任務(wù)和要求落到實(shí)處。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識開展“深化法律六進(jìn),推進(jìn)依法治國”法制宣傳教育主題活動重要性和必要性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把活動作為“六五”普法的重要載體,擺上重要日程,安排落實(shí)好活動的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),切實(shí)保障法制宣傳教育主題活動的正常開展。
(二)精心組織,抓好落實(shí)。要按照活動方案進(jìn)行工作部署,落實(shí)分工負(fù)責(zé)和各項(xiàng)保證措施。要探索完善激勵機(jī)制,要不斷總結(jié)、推廣“法律六進(jìn)”活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型,加大督促檢查力度,確?!傲濉逼辗ǜ黜?xiàng)任務(wù)的順利完成。
(三)加大宣傳力度。要切實(shí)履行職責(zé),做好動員、組織協(xié)調(diào)、跟蹤督導(dǎo)工作,推動主題活動不斷取得新成效。要認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)“深化法律六進(jìn),推進(jìn)依法治國”法制宣傳教育主題活動的深入開展。要及時(shí)宣傳報(bào)道主題活動的進(jìn)展情況,努力努力擴(kuò)大主題活動影響。
(四)做好信息報(bào)送工作。各單位要將開展活動的有關(guān)情況及時(shí)向縣局法規(guī)股報(bào)送,推動“法律六進(jìn)”工作的全面落實(shí)。
全面推進(jìn)依法治國論文篇八
在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的新形勢下,如何全面推進(jìn)依法治國?這是當(dāng)前必須研究和回答的重大課題。同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上指出,要把全面依法治國放在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局中來把握,深刻認(rèn)識全面依法治國同其他三個(gè)“全面”的關(guān)系,努力做到“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。同志關(guān)于“四個(gè)全面”的一系列重要論述,對于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神、全面推進(jìn)依法治國具有重要指導(dǎo)意義。
從“四個(gè)全面”的邏輯聯(lián)系認(rèn)識全面依法治國的重大意義
“四個(gè)全面”立足治國理政全局,抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵,統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)階段事業(yè)發(fā)展,確立了新形勢下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)?!八膫€(gè)全面”不是簡單并列的關(guān)系,而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的,既有目標(biāo)又有舉措,既有全局又有重點(diǎn)。從“四個(gè)全面”邏輯聯(lián)系的高度,可以更深刻地認(rèn)識全面依法治國的重大意義。
認(rèn)識全面依法治國的重大理論意義。“四個(gè)全面”是以同志為的黨中央把握全局、深謀遠(yuǎn)慮,在新的歷史起點(diǎn)上作出的承前啟后的總體規(guī)劃和戰(zhàn)略部署。從理論創(chuàng)新的起點(diǎn)看,“四個(gè)全面”彰顯了鮮明的事業(yè)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和改革導(dǎo)向;從重大主題的關(guān)系看,“四個(gè)全面”有總有分、層層深入;從邏輯演繹的過程看,“四個(gè)全面”有破有立、對立統(tǒng)一?!八膫€(gè)全面”是一個(gè)辯證統(tǒng)一體,統(tǒng)一于中華民族復(fù)興的偉大夢想,統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大事業(yè),統(tǒng)一于我們正在進(jìn)行的具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,是我們黨探索執(zhí)政理念和治國理政規(guī)律的重大理論創(chuàng)新。從“四個(gè)全面”的邏輯聯(lián)系看,全面依法治國的重大意義在于:一是法治保障的基礎(chǔ)地位。其他三個(gè)“全面”同全面依法治國的內(nèi)在關(guān)系,本質(zhì)上是現(xiàn)代化與法治化、改革與法治、黨和法的關(guān)系。沒有法治的保障和支撐,其他三個(gè)“全面”就難以落實(shí),“四個(gè)全面”的理論架構(gòu)也會出現(xiàn)缺陷。二是法治價(jià)值的定向作用。公平正義是社會主義的本質(zhì)屬性。法律是治國之重器,良法是善治之前提,保障和促進(jìn)社會公平正義離不開社會主義法治建設(shè)。綜觀“四個(gè)全面”,沒有公平正義的社會基礎(chǔ),全面小康社會就如鏡中花、水中月;沒有法治精神的引領(lǐng),改革就會迷失方向;沒有法治信仰和法律制度,黨的宗旨就難以實(shí)現(xiàn)。
認(rèn)識全面依法治國的重大戰(zhàn)略意義?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出,標(biāo)志著以同志為的黨中央治國理政的戰(zhàn)略思想日臻完善,國家治理的戰(zhàn)略格局日趨定型。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo),三個(gè)戰(zhàn)略舉措一個(gè)都不能缺。不全面深化改革,發(fā)展就缺少動力,社會就沒有活力;不全面依法治國,國家生活和社會生活就不能有序運(yùn)行,就難以實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定;不全面從嚴(yán)治黨,黨就做不到“自身硬”,也就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。當(dāng)前,全面建成小康社會進(jìn)入決定性階段,改革發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有,依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重要。從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局看,做好全面依法治國各項(xiàng)工作意義十分重大。沒有全面依法治國,我們就治不好國、理不好政,我們的戰(zhàn)略布局就會落空。
從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局把握全面依法治國的深刻內(nèi)涵
推進(jìn)每一個(gè)“全面”,都既要考慮具體情況,更要從“四個(gè)全面”的大局來統(tǒng)籌謀劃。把全面依法治國放在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中來把握,深刻認(rèn)識全面依法治國同其他三個(gè)“全面”的關(guān)系,有助于我們準(zhǔn)確理解全面依法治國的本質(zhì)特征和深刻內(nèi)涵。
全面推進(jìn)依法治國論文篇九
實(shí)行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,是前無古人的偉大創(chuàng)舉,體現(xiàn)了全國各族人民的共同愿望,是幾代中國共產(chǎn)黨人共同努力的結(jié)果。1997年9月,黨的十五大第一次把依法治國確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,建設(shè)社會主義法治國家被確立為我國的政治發(fā)展目標(biāo),并提出了到2010年形成中國特色社會主義法律體系的目標(biāo)。1999年3月,第九屆全國人大二次會議通過《憲法修正案》,將依法治國、建設(shè)社會主義法治國家這一理念載入憲法。這是中國首次以國家根本大法的形式公開向世界表明,中國將逐步建設(shè)社會主義法治國家。2002年11月,黨的十六大報(bào)告把依法治國作為社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容和目標(biāo),強(qiáng)調(diào):“發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證,人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略?!?007年10月,黨的十七大對中國特色社會主義法治建設(shè)作出戰(zhàn)略部署,提出全面落實(shí)依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家的總?cè)蝿?wù)。提出從制度上、程序上實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。2012年11月,黨的報(bào)告在十五大、十六大和十七大關(guān)于依法治國要求和精神的基礎(chǔ)上,提出“全面推進(jìn)依法治國”,“加快建設(shè)社會主義法治國家”,將依法治國方略提到了一個(gè)更新的高度。黨的報(bào)告關(guān)于“依法治國”的論述和要求,重點(diǎn)集中在兩個(gè)字上,即“全”和“快”?!叭笔菍Α耙婪ㄖ螄钡摹翱臻g”要求;“快”是對“依法治國”的“時(shí)間”要求。全面回顧依法治國基本方略提出、形成和發(fā)展的過程,總結(jié)依法治國基本方略的成功實(shí)踐,對于進(jìn)一步發(fā)展社會主義民主政治、不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
(一)全面推進(jìn)依法治國是建設(shè)社會主義和諧社會的迫切要求
法治是調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系的基本方式,是社會公平正義的集中體現(xiàn),是構(gòu)建社會主義和諧社會的最重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,我國正處于一個(gè)社會矛盾糾紛持續(xù)高發(fā)和多發(fā)的時(shí)期,如果一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中,缺乏依法治國、依法行政的意識、能力和責(zé)任感,就很容易造成對一些事件處理失當(dāng)、使社會矛盾糾紛進(jìn)一步激化并且有可能演化成大規(guī)模的群體性事件。要使我們這樣一個(gè)十三億多人口的大國全面實(shí)現(xiàn)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處,最根本的措施還是要靠法治,要靠全面推進(jìn)和落實(shí)依法治國這一基本方略。只有堅(jiān)持全面推進(jìn)依法治國,加快建設(shè)社會主義法治國家,才能實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的和諧發(fā)展與社會的全面進(jìn)步。
(二)全面推進(jìn)依法治國是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不但是一場深刻的思想觀念變革,也是一次全面的社會制度創(chuàng)新。人們在思想觀念方面的變革容易受到體制、機(jī)制和制度的影響與束縛,在變革的過程中容也易出現(xiàn)停頓、反復(fù)甚至逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。為了把我們的思想從各種不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的傳統(tǒng)思想觀念中解放出來,我們需要要把法治作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效載體和基本方式,通過制度供給、制度導(dǎo)向、制度創(chuàng)新等形式,有效解決制約科學(xué)發(fā)展的各種制度方面的空白、缺陷和沖突,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展這一重要理念做到制度化、法治化,從而為建設(shè)中國特色社會主義和全面建成小康社會提供強(qiáng)大的思想動力和制度保障。
(三)全面推進(jìn)依法治國是發(fā)展社會主義政治文明的迫切要求
社會主義政治文明的核心內(nèi)容是人民民主,人民民主是社會主義生命力和創(chuàng)造力的源泉,也是我們黨始終高揚(yáng)的一面光輝旗幟。自改革開放以來,由于我們黨成功開辟和堅(jiān)持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路,所以我們才有力地保證了人民的民主、權(quán)利和自由,保證了人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮,保證了黨和國家的長治久安?,F(xiàn)階段全面建設(shè)小康社會這一目標(biāo)對我們提出了新的任務(wù)和要求,我們必須全面落實(shí)依法治國的基本方略、依法執(zhí)政的基本方式和依法行政的基本準(zhǔn)則,不斷提高依法治國、依法行政的水平,加快推進(jìn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化。
(四)全面推進(jìn)依法治國是不斷提高黨的執(zhí)政能力的迫切要求
(一)全面推進(jìn)科學(xué)立法,不斷完善中國特色社會主義法律體系
全面推進(jìn)依法治國的首要前提是要加強(qiáng)立法,切實(shí)做到有法可依。經(jīng)過建國60多年來、特別是改革開放30多年來堅(jiān)持不懈的努力,我國已基本形成了以憲法為統(tǒng)帥的,具有中國特色的社會主義法律體系,這使我們在國家和社會生活各個(gè)方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依,這是我們?nèi)〉玫囊粋€(gè)重大成就,也是我國社會主義民主法治建設(shè)史上的一個(gè)重要里程碑。法律的基礎(chǔ)是實(shí)踐,隨著實(shí)踐的發(fā)展,法律當(dāng)然也要發(fā)展。全面建成小康社會和加強(qiáng)社會主義民主法治建設(shè)對科學(xué)立法工作提出了新的要求,我們要自覺適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的變化,不斷完善立法規(guī)劃,突出立法重點(diǎn),堅(jiān)持立改廢并舉,提高立法的科學(xué)化、民主化水平,提高法律的針對性、及時(shí)性、系統(tǒng)性。
(二)加強(qiáng)憲法和法律的實(shí)施,維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威
維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,是我國憲法確立的一項(xiàng)重要原則。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)全面推進(jìn)科學(xué)立法工作的同時(shí),把加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施,維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,擺在更為突出的位置。我們要在全社會營造一個(gè)人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。各級行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,切實(shí)維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會秩序,為全社會作出表率。要著力提高在工作中運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,力爭在社會主義法制軌道上推動各項(xiàng)工作的開展,切實(shí)保障公民和法人的合法權(quán)益。
(三)進(jìn)一步深化司法體制改革,切實(shí)保證司法公正
司法權(quán)威是法制權(quán)威的重要體現(xiàn)。要堅(jiān)持以公正樹權(quán)威,以公正促和諧,充分發(fā)揮社會主義司法制度的職能作用。我們要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能夠感受到社會的公平和正義,各級司法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來改進(jìn)自身的工作,重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次矛盾和問題。堅(jiān)持司法為民、公正司法,深化司法體制和工作機(jī)制改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,規(guī)范司法行為,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,為促進(jìn)社會和諧、維護(hù)社會公平正義提供有力的司法保障。
(四)深入開展法制宣傳教育,大力弘揚(yáng)社會主義法治精神
提高全民法治意識、努力建設(shè)法治社會,是全面推進(jìn)依法治國的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和同志在中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神,深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”工作,推動“六五”普法規(guī)劃深入實(shí)施,為全面推進(jìn)依法治國營造良好法治環(huán)境。要著力引導(dǎo)全體人民自覺遵守法律,使人們在全社會形成有問題依靠法律來解決,守法光榮、違法可恥的良好氛圍。要堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,廣泛開展依法治理活動,不斷提高社會管理法治化水平。要堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,把法治建設(shè)和道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,把自律和他律緊密結(jié)合起來,做到法治和德治相輔相成、相互促進(jìn)。
全面推進(jìn)依法治國論文篇十
全面依法治國,必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會公平正義來進(jìn)行。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,是我們黨追求的一個(gè)十分崇高的價(jià)值目標(biāo)。全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了我們必須追求公平正義,保護(hù)人民權(quán)益、伸張正義。
公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。這就要求我們在實(shí)踐中推進(jìn)公正司法。所謂公正司法,就是受到侵害的權(quán)利一定會得到保護(hù)和救濟(jì),違法犯罪活動一定要受到制裁和懲罰。如果人民群眾通過司法程序不能保證自己的合法權(quán)利,那司法就沒有公信力,人民群眾也不會相信司法。人民群眾每一次經(jīng)歷求告無門、每一次經(jīng)歷冤假錯(cuò)案,損害的都不僅僅是他們的合法權(quán)益,更是法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,是他們對社會公平正義的信心。法律本來應(yīng)該具有定分止?fàn)幍墓δ?,司法審判本來?yīng)該具有終局性的作用,如果司法不公、人心不服,這些功能就難以實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)調(diào),要“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益”。
推進(jìn)公正司法,要重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。我國執(zhí)法司法中存在的突出問題,很多與司法體制和工作機(jī)制不合理有關(guān),必須進(jìn)一步深化司法體制改革。要從確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、完善人權(quán)司法保障制度三個(gè)方面,著力破解體制性、機(jī)制性、保障性障礙,不斷提高司法公信力,發(fā)揮公正司法對維護(hù)社會公平正義最后一道防線的作用。
推進(jìn)公正司法,要堅(jiān)持司法為民,改進(jìn)司法工作作風(fēng)。法律不應(yīng)該是冷冰冰的,司法工作也是做群眾工作。一紙判決,或許能夠給當(dāng)事人正義,卻不一定能解開當(dāng)事人的“心結(jié)”。“心結(jié)”沒有解開,案件也就沒有真正了結(jié)。要通過熱情服務(wù),切實(shí)解決好老百姓打官司難問題。特別是要加大對困難群眾維護(hù)合法權(quán)益的法律援助,加快解決有些地方?jīng)]有律師和欠發(fā)達(dá)地區(qū)律師資源不足問題。司法工作者要密切聯(lián)系群眾,如果不懂群眾語言、不了解群眾疾苦、不熟知群眾訴求,就難以掌握正確的工作方法,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。
推進(jìn)公正司法,要堅(jiān)持以公開促公正、樹公信。陽光是最好的防腐劑。權(quán)力運(yùn)行不見陽光,或有選擇地見陽光,公信力就無法樹立。執(zhí)法司法越公開,就越有權(quán)威和公信力。涉及老百姓利益的案件,除法律規(guī)定的情形外,一般都要公開。要增強(qiáng)主動公開、主動接受監(jiān)督的意識,完善機(jī)制、創(chuàng)新方式、暢通渠道,依法及時(shí)公開執(zhí)法司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和裁判文書。對公眾關(guān)注的案件,要提高透明度,讓暗箱操作沒有空間,讓司法腐敗無法藏身。
“舉直錯(cuò)諸枉,則民服;舉枉錯(cuò)諸直,則民不服。”推進(jìn)公正司法,各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要旗幟鮮明支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),絕不容許利用職權(quán)干預(yù)司法。司法人員要剛正不阿、勇于擔(dān)當(dāng),敢于依法排除來自司法機(jī)關(guān)內(nèi)部和外部的干擾,堅(jiān)守公正司法的底線。
全面推進(jìn)依法治國論文篇十一
黨的xx屆四中全會分析了黨面臨的形勢和任務(wù),對全面推進(jìn)依法治國作出戰(zhàn)略部署。這是我們黨從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),對實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢、實(shí)現(xiàn)黨和國家的長治久安具有深遠(yuǎn)意義。全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),提出了建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家總目標(biāo)?!稕Q定》強(qiáng)調(diào),社會主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。這一重要論斷深刻揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)對社會主義法治的極端重要性,對我們黨怎么樣領(lǐng)導(dǎo)和治理國家、怎么樣加強(qiáng)黨的建設(shè)提出新要求。作為執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨的各級黨組織和全體黨員,必須受到黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束,必須確保各級黨組織和全體黨員模范遵守憲法和法律,為全面推進(jìn)依法治國提供根本保證。
《決定》開宗明義,把“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”列為首要原則,把“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”作為重要任務(wù)部署,闡述了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本的保證,體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和發(fā)揮黨的政治保證作用的高度統(tǒng)一。
中國特色社會主義的最大特色、最本質(zhì)特征就是黨的領(lǐng)導(dǎo)。指出:“我們治國理政的根本,就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度?!痹谖覀儑?,東西南北中,工農(nóng)商學(xué)兵政黨,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。是歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨。1840年以來,中國人民和無數(shù)志士仁人探索中國走向獨(dú)立富強(qiáng)的道路,做過許多設(shè)計(jì)和試驗(yàn),西方各種主義、思潮也進(jìn)入中國。最后還是十月革命一聲炮響,送來了馬克思列寧主義,催生了中國共產(chǎn)黨。中華民族的獨(dú)立和解放,是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的;解決13億人民溫飽問題和初步建成小康社會,也是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的。鄧指出,在中國這樣的大國,沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必然四分五裂、一事無成。綿延502019年的中華民族傳統(tǒng)文化,決定了我們的國家和民族發(fā)展必須有一個(gè)主軸;中華民族要走向繁榮、富強(qiáng)和文明,必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心無可替代,就是執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本要求。黨的xx大提出依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的奮斗目標(biāo)。xx大要求堅(jiān)持依法治國這個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家。xx屆三中全會作出全面深化改革的重大部署,要求推進(jìn)法治中國建設(shè)。三中全會、四中全會是“姊妹篇”,都是xx大精神的具體化。在建設(shè)社會主義法治國家進(jìn)程中,黨始終發(fā)揮著根本性、全局性領(lǐng)導(dǎo)作用。只有把黨建設(shè)好,才能真正代表人民、帶領(lǐng)人民、組織人民正確制定和嚴(yán)格實(shí)施法律;只有加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,才能確保依法治國的正確政治方向;只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治,才能真正實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。我們要始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路。在這個(gè)根本問題上,必須旗幟鮮明、立場堅(jiān)定,決不能含糊動搖。
黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治在本質(zhì)上是一致的。必須站在中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,準(zhǔn)確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系。憲法是國家的根本大法、治國安邦的總章程,它賦予了黨治國理政的責(zé)任和使命。黨章作為黨內(nèi)根本大法、管黨治黨的總章程,規(guī)定黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,黨員必須模范遵守國家的法律法規(guī),它以執(zhí)政黨的綱領(lǐng)保證憲法和法律的實(shí)施。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,依法執(zhí)政是黨治國理政的基本方式。黨要把自己的路線、方針、政策通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志,成為全國人民共同遵守的法律規(guī)范,實(shí)現(xiàn)黨的主張和人民意志的有機(jī)統(tǒng)一。
提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,毫無疑問包括了黨能否堅(jiān)持依法治國的問題。黨是社會主義法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、實(shí)踐者,依法治國從根本上講是對黨自身提出的要求。目前,一些黨組織依法執(zhí)政、依法辦事的觀念和能力不強(qiáng),有法不依、以權(quán)壓法現(xiàn)象依然嚴(yán)重,一些黨員干部以言代法、違法亂紀(jì)、徇私枉法問題突出,群眾深惡痛絕?!稕Q定》要求全黨同志必須更加自覺地堅(jiān)持依法治國,向著建設(shè)法治中國目標(biāo)前進(jìn)。承諾高,期盼更高。全面推進(jìn)依法治國的旗幟一旦舉起,黨就必須嚴(yán)格按照憲法和法律治國理政,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須做遵紀(jì)守法的模范,決不能打法律的“擦邊球”、搞“越位”。否則,黨怎么能夠要求全社會遵守憲法和法律,又怎么能領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義法治國家?捍衛(wèi)憲法和法律的尊嚴(yán)就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。各級黨組織必須轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化?,F(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化。提高治理能力要靠黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立法治意識,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情,帶動全社會尊法、守法、用法,把黨的政治優(yōu)勢、社會主義的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理國家的效能。
國有國法,黨有黨規(guī)。依法治國、依法執(zhí)政,既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政,也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。鄧指出:“沒有黨規(guī)黨法,國法就很難保障?!币酪?guī)管黨治黨是依法治國的重要前提和政治保障。只有把黨建設(shè)好,國家才能治理好。
黨規(guī)黨紀(jì)是管黨治黨建設(shè)黨的重要法寶。擁有一整套黨內(nèi)法規(guī)制度,是中國共產(chǎn)黨的一大政治優(yōu)勢。在革命戰(zhàn)爭年代,我們就是靠嚴(yán)明的黨規(guī)黨紀(jì)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,保持黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨取得執(zhí)政地位后,國家法律和黨內(nèi)法規(guī)共同成為黨治國理政、管黨治黨的重器。經(jīng)過近百年的實(shí)踐探索,我們黨已形成了一整套系統(tǒng)完備、層次清晰、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度。這個(gè)制度體系包括黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則,體現(xiàn)著黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和先進(jìn)性要求,使管黨治黨建設(shè)黨有章可循、有規(guī)可依。要充分發(fā)揮這一政治優(yōu)勢,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨,首要的是維護(hù)黨章的嚴(yán)肅性。黨章規(guī)定了黨的理想信念、宗旨意識、組織保障、行為規(guī)則、紀(jì)律約束等基本內(nèi)容,全黨必須一體嚴(yán)格遵行。每一名黨員都要無條件地履行黨章規(guī)定的義務(wù),遵守黨的紀(jì)律。各級黨組織要切實(shí)把黨章作為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動、黨的建設(shè)的根本依據(jù)。黨員干部要樹立黨的觀念,學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),切實(shí)維護(hù)黨章的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律。黨是肩負(fù)神圣使命的政治組織,黨員是有著特殊政治職責(zé)的公民。國家法律是全體公民必須遵循的行為底線。黨規(guī)黨紀(jì)對黨員的要求嚴(yán)于國家法律對普通公民的要求。申請加入中國共產(chǎn)黨,面對黨旗宣過誓,就成了有組織的人,就意味著主動放棄一部分普通公民享有的權(quán)利和自由,就必須多盡一份義務(wù),就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級干部放棄的要更多,責(zé)任和擔(dān)當(dāng)要更大。如果執(zhí)政黨連自己的黨規(guī)黨紀(jì)都守不住、執(zhí)行不下去,依法治國、依法執(zhí)政就是一句空話。黨員違反黨紀(jì)就必須受到紀(jì)律審查,接受組織處理,切實(shí)做到以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員、嚴(yán)的措施管住干部。
與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。當(dāng)前,黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)理論研究相對薄弱,對黨規(guī)黨紀(jì)的歷史淵源、地位作用、體例形式、產(chǎn)生程序等均需系統(tǒng)研究、予以確定;有的黨規(guī)黨紀(jì)與國家法律交叉重復(fù),有的過于原則、缺乏細(xì)節(jié)支撐,可操作性不強(qiáng),亟待完善。要認(rèn)真總結(jié)我們黨90多年、無產(chǎn)階級政黨100多年、世界政黨幾百年來制度建設(shè)的理論和實(shí)踐成果,聯(lián)系實(shí)際、求真務(wù)實(shí),探索適合自己的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)途徑。要根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》和《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2019—2019年)》的要求,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn),確保到建黨100周年時(shí),全面建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。
實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)與國家法律的有機(jī)銜接。黨規(guī)黨紀(jì)應(yīng)著重規(guī)范黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,保證黨員堅(jiān)定理想信念宗旨、保持優(yōu)良作風(fēng)、堅(jiān)守道德操守,做到要義明確、簡明易懂、便于執(zhí)行。黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)要循序漸進(jìn),先從提出工作要求入手,探索實(shí)踐、不斷總結(jié),再上升為制度。黨內(nèi)法規(guī)對社會主義法治建設(shè)具有引領(lǐng)作用。有些規(guī)范、要求在全社會還不具備實(shí)施條件時(shí),可以通過對黨員提出要求,先在黨內(nèi)實(shí)行,不斷調(diào)整完善,輔以在全社會宣傳引導(dǎo),條件成熟時(shí)再通過立法在國家層面施行。要及時(shí)將全面深化改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和制度成果,通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家法律法規(guī),保證黨的路線、方針、政策得到貫徹。
《決定》強(qiáng)調(diào),國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。要堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,從中國實(shí)際出發(fā),汲取中國傳統(tǒng)文化精華,實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治與德治相得益彰。
要吸收中華民族修齊治平的文化營養(yǎng)。文化自信是“三個(gè)自信”的總源頭。中華文明源遠(yuǎn)流長,是世界上唯一沒有中斷的文明?!皣摇笔侵腥A傳統(tǒng)文化獨(dú)有的概念,國與家緊密相連、不可分離。修身齊家治國平天下,修身為首要,治國從治家開始。只有修好身,才能理好家、治好國。中國人講的家既指家庭,又包括家族,家族內(nèi)外長幼有序,講究道德禮儀。中華傳統(tǒng)文化是倫理文化、責(zé)任文化,為國盡忠、在家盡孝,天經(jīng)地義。中華傳統(tǒng)文化的核心就是“八德”:孝悌忠信禮義廉恥。這些就是中華文化的dna,滲透到中華民族每一個(gè)子孫的骨髓里。迄今為止,還沒有哪個(gè)人敢挑戰(zhàn)這八個(gè)字。家國情懷和修齊治平、崇德重禮的德治思想,把社會教化同國家治理結(jié)合起來。要尊重自己的歷史文化,把握文化根脈,取其精華、去其糟粕,堅(jiān)守和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng),讓民族文化生命得以延續(xù)。
領(lǐng)導(dǎo)干部要知古鑒今、心存敬畏和戒懼。中國古代政治思想強(qiáng)調(diào)“民惟邦本”“水則載舟、水則覆舟”,告誡為政者必須體察民情、關(guān)注民生。中國傳統(tǒng)典籍還有許多官德官箴,告誡為官者,官職越高、權(quán)力越大,越應(yīng)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰?!墩撜Z》中說:君子三年不為禮,禮必壞;三年不為樂,樂必崩。現(xiàn)在,有的領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了自己是黨的干部,不知不學(xué)黨規(guī)黨紀(jì),無視規(guī)制、不講廉恥,根本不把國法黨規(guī)當(dāng)回事,沒有戒懼之心。黨的xx大以來查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部案例,沒有一個(gè)不是在違法之前首先違紀(jì)的。古人云:“自作孽,不可活?!睆V大黨員干部必須信守宗旨、心存敬畏、慎獨(dú)慎微,講規(guī)則、守戒律,決不能無法無天、膽大妄為。
讓崇德重禮和遵紀(jì)守法相輔而行。徒法不足以自行。治理國家不可能只靠法律。法律法規(guī)再健全、再完備,最終還是要靠人來執(zhí)行。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在德上出了問題,必然導(dǎo)致綱紀(jì)松弛、法令不行。中華歷史傳統(tǒng)注重德治與法治的統(tǒng)一,歷朝歷代既有許多成功經(jīng)驗(yàn),也有不少深刻教訓(xùn)。要借鑒我國古代為政以德、禮法相依、德主刑輔、管權(quán)治吏、正心修身等歷史經(jīng)驗(yàn)和思想??鬃诱f:“道之以政,齊之以刑,民免而無恥;道之以德,齊之以禮,有恥且格。”要發(fā)揮禮序家規(guī)、鄉(xiāng)規(guī)民約的教化作用,為全面推進(jìn)依法治國提供歷史智慧和文化營養(yǎng)。法律是他律,道德是自律。實(shí)現(xiàn)他律和自律的結(jié)合、道德教化和法制手段兼施,讓道德和法制內(nèi)化于心、外化于行,才能實(shí)現(xiàn)依法治國。
黨的xx大以來,以同志為黨中央堅(jiān)定不移改進(jìn)作風(fēng)、堅(jiān)定不移懲治貪腐,旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。但是,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,滋生貪腐的土壤依然存在。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭永遠(yuǎn)在路上,不可能一蹴而就,一勞永逸。黨要管黨、從嚴(yán)治黨一刻不可放松。
治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。我們黨是一個(gè)有著8600多萬黨員的大黨,相當(dāng)于一個(gè)大國的人口數(shù)量,管黨治黨任務(wù)極其繁重。作為執(zhí)政黨,我們肩負(fù)著帶領(lǐng)13億人民走中國特色社會主義道路,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢的艱巨任務(wù)。在我國,各級領(lǐng)導(dǎo)干部絕大多數(shù)都是由黨員擔(dān)任,從這個(gè)角度看,管黨就是治吏、治權(quán)。新形勢下黨面臨著“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”,面對著各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。黨的觀念淡漠,組織渙散、紀(jì)律松弛,不正之風(fēng)和貪腐問題,都是來自黨內(nèi)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),嚴(yán)重影響著黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,動搖著黨的執(zhí)政根基,也嚴(yán)重危害法治國家建設(shè)。黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明黨紀(jì),保證全黨統(tǒng)一意志、步調(diào)一致,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。制度的生命力在于執(zhí)行。再好的制度不執(zhí)行、形同虛設(shè),就一定會形成“破窗效應(yīng)”。強(qiáng)調(diào):“黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律?!眹?yán)明二字強(qiáng)調(diào)的就是提高執(zhí)行力,要說到做到,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違紀(jì)必究。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、以上率下,帶頭遵守黨規(guī)黨紀(jì)。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管,維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,堅(jiān)決同違反黨紀(jì)的行為作斗爭,確保黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束。要抓早抓小,加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò),以鐵的紀(jì)律保持黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和先進(jìn)性純潔性。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐是一場輸不起的斗爭。面對依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,《決定》強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決遏制和預(yù)防貪腐現(xiàn)象。我們黨進(jìn)行的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭,有立場、有目標(biāo)、有重點(diǎn)。立場就是堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,以零容忍態(tài)度懲治貪腐。目標(biāo)任務(wù)就是保持高壓態(tài)勢,遏制貪腐蔓延勢頭;持之以恒落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)是:懲治貪腐要堅(jiān)決查處xx大后不收斂不收手,問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;糾正“四風(fēng)”要重點(diǎn)查處xx大后、八項(xiàng)規(guī)定出臺后、群眾路線教育實(shí)踐活動后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。我們要冷靜清醒地認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)定必勝信心,堅(jiān)持不懈地抓下去,讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化,回應(yīng)群眾期盼、贏得黨心民心。
強(qiáng)化“不敢腐”氛圍,逐步實(shí)現(xiàn)“不能腐”“不想腐”。強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。當(dāng)前,要加大正風(fēng)肅紀(jì)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治貪腐力度,使之“不敢腐”。誰在這樣的形勢下還敢頂風(fēng)違紀(jì),誰就要為之付出代價(jià)!懲是為了治,要綜合施策,加大治本力度。選對一人、造福一方,用錯(cuò)一人、貽害無窮。實(shí)現(xiàn)“不能腐”首要的是選對人、用好人,通過不斷健全干部選拔任用和管理監(jiān)督制度,把忠于黨、忠于人民的好干部選出來、用起來。要逐步形成不能腐的制度體系,把籬笆扎得更緊,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要求真務(wù)實(shí)、探索創(chuàng)新,繼續(xù)落實(shí)好《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》,將改革成果固化為制度。要修訂《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》等文件,使黨規(guī)黨紀(jì)更好適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督,完善激勵和問責(zé)機(jī)制。要不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識,牢固樹立“三個(gè)自信”,最終實(shí)現(xiàn)“不想腐”。
全面推進(jìn)依法治國論文篇十二
曾在不同場合引用過培根的一段名言,即:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?!彼璐讼胝f明,如果司法這道防線缺乏公信力,社會公正就會受到普遍質(zhì)疑,社會和諧穩(wěn)定就難以保障?;诖耍瑇x屆四中全會《決定》指出:公正是法治的生命線;司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。
公正司法的前提是確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)。當(dāng)前影響公正司法的因素主要表現(xiàn)為司法行政化色彩比較濃厚、司法地方保護(hù)主義比較普遍。因此,要保證公正司法,就必須去行政化和去地方化。在去司法的行政化方面,《決定》明確要求各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。為了貫徹此要求,《決定》特別規(guī)定了建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。在現(xiàn)實(shí)中,有些法官和檢察官不敢抵制來自各方特別是某些領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù),乃是因?yàn)槠溆泻箢欀畱n。為了解決這一問題,《決定》明確規(guī)定,建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將法官、檢察官調(diào)離、辭退或者作出免職、降級等處分。在去司法的地方化方面,《決定》也作出了多項(xiàng)改革。如,最高人民法院設(shè)立巡回法庭,審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件;探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院,辦理跨地區(qū)案件,等等。
要保證公正司法必須司法公開。司法公開體現(xiàn)在多個(gè)方面,此次《決定》明確要求,推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開,并建立生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢制度。以公開促公正、以公正樹公信。
要保證公正司法必須保持司法中立。當(dāng)前一些司法人員作風(fēng)不正,辦關(guān)系案、人情案?!稕Q定》明確規(guī)定,規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為;嚴(yán)禁司法人員私下接觸當(dāng)事人及律師、泄露或者為其打探案情、接受吃請或者收受其財(cái)物、為律師介紹代理和辯護(hù)業(yè)務(wù)等違法違紀(jì)行為。
要保證公正司法必須有高素質(zhì)的司法隊(duì)伍。作為法治工作者,法官、檢察官必須思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)工作能力強(qiáng)、職業(yè)道德水準(zhǔn)高,必須忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
全面推進(jìn)依法治國論文篇十三
縣委中心組第__次(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會上,省綜治辦副主任沈國新同志做了《法治江蘇建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)解讀》的專題講話。通過學(xué)習(xí),我對中央__屆__中全會的內(nèi)容有了進(jìn)一步的認(rèn)識,也明確了今后努力的方向。
一、堅(jiān)持嚴(yán)守黨紀(jì)國法,強(qiáng)化自我約束。黨員干部應(yīng)當(dāng)把黨紀(jì)國法視如戒律一樣,把對法律的敬畏內(nèi)化于心,外化于行,將其作為修身理政的法寶。比如,中央的“八項(xiàng)規(guī)定”約束了黨員干部內(nèi)心欲望的膨脹,守住底線、紅線、高壓線,遠(yuǎn)離是非之地、是非之事,促進(jìn)心安、家安、國安。其他黨紀(jì)國法和“八項(xiàng)規(guī)定”一樣也是修身理政和凝聚民心的法寶。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自覺把黨紀(jì)國法置于心中敬畏它,做黨紀(jì)國法的守護(hù)者、先行者,這也是黨員對自己內(nèi)心的崇敬,對自己良知的負(fù)責(zé),對自己入黨宣誓的忠誠。
二、堅(jiān)持推進(jìn)依法行政,構(gòu)建法治社會。行政機(jī)關(guān)在依法治國中有著重要的示范作用。因此,作為行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會秩序。執(zhí)法者必須忠于法律,既不能以權(quán)壓法、以身試法,也不能法外開恩、徇情枉法。廣大黨員干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會和諧。
三、堅(jiān)持弘揚(yáng)法治精神,釋放法律正能量。法治精神是決定一個(gè)國家能否依法治理的前提與根基,是法治的靈魂。人們沒有法治精神、社會沒有法治風(fēng)尚,法治只能是無源之水。高舉法治精神就要加強(qiáng)培育社會主義法治文化、樹立法治信仰,形成守法光榮的良好氛圍,引導(dǎo)公民理性表達(dá)自己的意見和行動,避免走進(jìn)“信訪不信法”和“走關(guān)系強(qiáng)于走程序”的惡性循環(huán)怪圈。要把法治精神、法治觀念熔鑄到全民的頭腦中,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣,法治就會源源不斷地釋放出法律的正能量。
全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。這就是,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,是中國法治道路的核心要義。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證;中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎(chǔ),是全面推進(jìn)依法治國的根本制度保障;中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐,是全面推進(jìn)依法治國的行動指南。這三個(gè)方面的核心要義,規(guī)定和確保了中國法治建設(shè)的內(nèi)在屬性和前進(jìn)方向。
黨掌舵領(lǐng)航。在中國,誰能負(fù)擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)法治國家的重任?毫無疑問,只能是中國共產(chǎn)黨。依法治國是我們黨提出來的,把依法治國上升為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略也是我們黨提出來的,而且黨一直帶領(lǐng)人民在實(shí)踐中推進(jìn)依法治國。
制度奠定基石。法律制度與政治制度緊密相連,有什么樣的政治制度,就必須實(shí)行與之相適應(yīng)的法律制度。中國特色社會主義制度是我國社會主義法治的根本制度基礎(chǔ),我國一切法律法規(guī)和相關(guān)體制機(jī)制必須建立在這一基礎(chǔ)之上。
只有適應(yīng)鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度的要求,法治才能發(fā)揮應(yīng)有的作用,我們的法治道路才能走穩(wěn)走好。
理論指引方向。在改革開放以來法治建設(shè)的實(shí)踐過程中,我們黨提出了關(guān)于依法治國的一系列重要思想,形成了中國特色社會主義法治理論。這個(gè)法治理論,科學(xué)的回答了中國要不要搞法治,搞什么樣的法治,怎樣搞法治等一系列基本問題,是指引中國法治建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)的指南針和導(dǎo)航儀。
以上三個(gè)方面緊密聯(lián)系,構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體,指明了全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)力量、制度基礎(chǔ)、理論指導(dǎo)。
建設(shè)法治國家目標(biāo)已確立,怎樣走好我們的法治道路是關(guān)鍵。
回望過去,走出一條成功的法治道路極為不易;面向未來,繼續(xù)走好這條道路更加不易。黨的__屆__中全會對法治中國建設(shè)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署,要走好中國特色社會主義法治道路,必須把握好以下四個(gè)方面:
增強(qiáng)道路自信。近年來,法治是社會上的熱門話題。對我國法治建設(shè)應(yīng)該走什么樣的道路,有這樣那樣的議論和爭論。而且,敵對勢力把法治作為“武器”,大肆宣揚(yáng)西方法治理論和法治模式,企圖從“法治”問題上打開缺口,否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度。所以,我們要堅(jiān)持道路自信。
明確目標(biāo)原則。黨的__屆__中全會提出了“建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家”的總目標(biāo),提出了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須堅(jiān)持的五個(gè)基本原則。我們要堅(jiān)守目標(biāo)不動搖,把握原則不“越線”,我國社會主義法治建設(shè)才能越搞越好。
落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)??茖W(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,這四個(gè)方面、十六個(gè)字,明確了全面推進(jìn)依法治國的重點(diǎn)環(huán)節(jié),科學(xué)立法是前提,嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵,公正司法是保障,全民守法是基礎(chǔ)。
深化體制改革。全面推進(jìn)依法治國,動力在改革,出路是改革。當(dāng)前法治領(lǐng)域存在的突出問題,許多都是涉及到利益關(guān)系和權(quán)力格局調(diào)整的“硬骨頭”。我們必須堅(jiān)持改革方向,問題導(dǎo)向,要有革新的勇氣,落實(shí)好黨的__屆__中全會的重大改革舉措,堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙,不斷開創(chuàng)法治建設(shè)的新局面。
充分發(fā)揮律師的職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,為全面推進(jìn)依法治國作出積極貢獻(xiàn)。
黨的__屆__中全會《決定》指出:探索委托第三方起草法律、法規(guī),其中就包括法學(xué)專家和律師。尤其是《決定》依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán),這將使廣大律師參與立法的范圍大大擴(kuò)充和可能。司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會應(yīng)大力加強(qiáng)對律師參與立法工作的支持,充分發(fā)揮律師的專業(yè)特長和職業(yè)優(yōu)勢。
依法行政是依法治國的重要組成部分。健全依法決策機(jī)制之后,律師在各級政府法律咨詢、法律顧問等非訴訟業(yè)務(wù)將獲得更大的發(fā)展空間,加之,《行政訴訟法》的修改,行政法律業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)⑹锹蓭煒I(yè)務(wù)的一個(gè)新增長點(diǎn)。在律師擔(dān)任政府法律顧問普遍推進(jìn)之后,對政府依法行政、依法決策以及規(guī)范性文件合法性審查和行政復(fù)議、行政訴訟、聽證等環(huán)節(jié)中更好發(fā)揮律師的作用,也是今后律師工作的職責(zé)所在和歷史重任。
《決定》指出:公正是法治的生命線。加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。國家設(shè)立律師制度的目的之一,就是為了對司法活動進(jìn)行制衡監(jiān)督,發(fā)揮律師在維護(hù)公平正義中的作用。
如何更好地發(fā)揮律師的監(jiān)督制衡作用,關(guān)鍵是落實(shí)__屆__中全會首次提出又在__屆__中全會再次重申的三句話,即完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制、加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)、完善違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度。其中完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制是更好發(fā)揮律師維護(hù)公平正義作用首先要解決的問題,律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利來自于委托人的授權(quán),是公民權(quán)利的讓渡和延伸,保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利,實(shí)際上就是保障每一個(gè)參與司法活動的公民的權(quán)利。合法權(quán)利得不到保障,難言公平正義。
《決定》還提出:建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù)。要促使各級黨政機(jī)關(guān)落實(shí)有關(guān)政府購買法律服務(wù)的政策,要改變以往習(xí)慣于讓律師免費(fèi)服務(wù)、無償勞動的做法,要尊重律師的勞動,尊重律師的專業(yè)知識。
充分發(fā)揮律師在法制宣傳中的積極作用。律師的職業(yè)特點(diǎn)和執(zhí)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)決定了律師在法制宣傳中具有獨(dú)特的優(yōu)勢,律師在辦理具體案件,提供具體的法律服務(wù)活動中,可以潛移默化的普及法律常識,提升法制觀念、弘揚(yáng)法治精神;律師還可以通過辦理典型案例進(jìn)行以案釋法,以及舉辦各種法律講座活動起到普法宣傳教育的作用。
黨的__屆四中全會《決定》賦予了律師如此多的新任務(wù)、新使命、新責(zé)任,既是對律師隊(duì)伍的認(rèn)可和肯定,也是對律師政治、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德三大素質(zhì)的考驗(yàn)。在不久之前,在中央政法委員會的主導(dǎo)下,“兩高兩部”聯(lián)合召開了全國律師工作會議,規(guī)模之大、規(guī)格之高,是前所未有的。
會議精神振奮人心,尤其是孟建柱書記代表黨中央發(fā)表的重要講話,肯定了廣大律師是黨和人民信賴的國家法律工作者,是我國法治工作隊(duì)伍、法律服務(wù)隊(duì)伍的重要組成部分,在我國法治建設(shè)中發(fā)揮了不可或缺的重要作用,律師具有專業(yè)優(yōu)勢、職業(yè)優(yōu)勢、熟悉社會的實(shí)踐優(yōu)勢,是國家法治建設(shè)的重要力量。作為律師隊(duì)伍的一員,而且又是律師協(xié)會的領(lǐng)頭羊,深感責(zé)任重大。律師一定要堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè)的底線,必須規(guī)范執(zhí)業(yè)、依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè),要遵守憲法和法律,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度;要忠于事實(shí)真相;要嚴(yán)守執(zhí)業(yè)紀(jì)律;要謹(jǐn)言慎行。做到政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,誠實(shí)守信,愛崗敬業(yè)。
從整體上看,律師隊(duì)伍目前的綜合素質(zhì)尤其是政治素質(zhì),還不能完全適應(yīng)四中全會新形勢、新任務(wù)的需要,司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會必須加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)律師隊(duì)伍思想政治建設(shè),不斷提高律師隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律服務(wù)水平,監(jiān)督律師嚴(yán)格遵守職業(yè)道德、職業(yè)操守和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范,加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè),發(fā)揮黨員律師在行業(yè)起到引領(lǐng)和示范的作用,使廣大律師積極為黨委、政府中心工作、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和法治陜西、平安漢中建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全面推進(jìn)依法治國論文篇十四
按照會議安排,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了“四個(gè)全面”的重要論述,在學(xué)習(xí)過程中,使我對“四個(gè)全面”的重大意義、精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵有了更加深刻的理解和把握,深入貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”的自覺性和堅(jiān)定性有了新的提高?,F(xiàn)將自己的幾點(diǎn)體會匯報(bào)如下。
一、對“四個(gè)全面”的認(rèn)識和理解
“四個(gè)全面”深化了對社會主義現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。是以同志為的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)提出的戰(zhàn)略布局,是黨中央治國理政的總方略,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、走向中華民族偉大復(fù)興中國夢的“路線圖”。也是對治國理政實(shí)踐的新總結(jié)、認(rèn)識的新境界、工作的新要求,是我們?nèi)抗ぷ鞯目傋裱⒖傋ナ?、總方略?!八膫€(gè)全面”的每個(gè)“全面”都有各自豐富的思想內(nèi)涵,各個(gè)“全面”之間又有緊密的內(nèi)在邏輯聯(lián)系和辯證統(tǒng)一關(guān)系。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢是戰(zhàn)略目標(biāo),全面建成小康社會是我們實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步,另外三個(gè)“全面”是重大舉措,其中全面深化改革是強(qiáng)大動力,全面依法治國是重要保障,全面從嚴(yán)治黨是根本保證。
二、努力落實(shí)好“四個(gè)全面”
(一)全面建成小康社會
黨的根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和新的階段性特征,提出了一些更具明確政策導(dǎo)向、更加針對發(fā)展難題、更好順應(yīng)人民意愿的新要求,以確保到20xx年全面建成的小康社會,是發(fā)展改革成果真正惠及十幾億人口的小康社會,是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明全面發(fā)展的小康社會,是為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的小康社會。近年來,我市認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)的要求,全力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,小康建設(shè)取得了巨大成就。同時(shí),距全面建成小康社會目標(biāo)還有不少差距。就城鎮(zhèn)化而言,我市是45%,全國小康目標(biāo)是城鎮(zhèn)化率60%,我市的城鎮(zhèn)化率到20xx年還要提高15個(gè)百分點(diǎn),必須大力推動全市城鎮(zhèn)化。為此,我市制定了全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作的實(shí)施意見,出臺了2015年主城區(qū)城市建設(shè)、規(guī)劃、管理工作行動計(jì)劃和百姓安居工程行動計(jì)劃,主城區(qū)實(shí)施“兩環(huán)、兩橋、__路、__口”等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。__市區(qū)實(shí)施“一街、一路、一鎮(zhèn)、一社區(qū)”改造工程,建設(shè)實(shí)力縣城和風(fēng)情小鎮(zhèn)。結(jié)合實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善鄉(xiāng)村面貌。
(二)關(guān)于全面深化改革
全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議上強(qiáng)調(diào),改革要堅(jiān)持從具體問題抓起,著力提高改革的針對性和實(shí)效性,著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生的改革舉措往前排,聚焦、聚神、聚力抓落實(shí),做到緊之又緊、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)。習(xí)開宗明義的這一要求,是真抓實(shí)干、打好全面深化改革這場攻堅(jiān)戰(zhàn)的又一動員令。目前我市主城區(qū)正在進(jìn)行城市管理事權(quán)下劃的改革,理順了管理體制,不少事項(xiàng)已落實(shí)到位,必將有力推進(jìn)城市建設(shè)和管理。
(三)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國
黨的十八屆四中全會通過的《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,鮮明提出堅(jiān)持走中國特色社會主義法治道路、建設(shè)中國特色社會主義法治體系的重大論斷,明確了全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則,對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)以及加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署。
我國正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵階段、全面深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期,既是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是矛盾凸顯期,發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化面對諸多考驗(yàn)。無論是推動保障科學(xué)發(fā)展,還是有序推進(jìn)改革;無論是調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系、化解矛盾沖突,還是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位,都需要全面推進(jìn)依法治國,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好。
(四)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨
從嚴(yán)治黨,首先要嚴(yán)格按照黨章辦事。作為黨員干部,必須始終牢記入黨誓言,以焦裕祿、楊善洲等模范人物為榜樣,對照宗旨檢查言行、修正坐標(biāo)。自覺講黨性、重品行、以實(shí)際行動作表率。
從嚴(yán)治黨,還必須嚴(yán)肅黨紀(jì),堅(jiān)決懲治腐敗。我們要牢固樹立大局觀念和全局意識,防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義,不搞“上有政策、下有對策”,杜絕有令不行、有禁不止。要牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規(guī)范言行,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。改進(jìn)工作作風(fēng),最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)決反對講排場比闊氣,堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。改作風(fēng)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),要求我們常抓不懈、常抓常新。歷史已經(jīng)證明,不受制約的權(quán)力,比然會被濫用,必然導(dǎo)致腐敗。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部我們要慎用權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,從自身做起,杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
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全面推進(jìn)依法治國論文篇十五
黨的以來,法治中國作為一組信仰和價(jià)值的集合,其觀念、價(jià)值、論說正在成為這個(gè)時(shí)代的一個(gè)主題。落實(shí)推進(jìn)法治中國建設(shè)的戰(zhàn)略部署,轉(zhuǎn)型時(shí)期諸多社會難題終將克服。在此過程中,司法作為法律適用的中心場所,傳播法治文化、凝聚法治共識的核心場域,其實(shí)效的發(fā)揮具有不可取代的重要作用。
法治是中國現(xiàn)代化的必由之路
法治中國的內(nèi)涵十分豐富,“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”被稱為建設(shè)法治中國的“新十六字方針”。“堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國新局面”,是新時(shí)期全面實(shí)施法治建設(shè)的系統(tǒng)規(guī)劃。它繼承和發(fā)展了人類社會的法治文明,在借鑒西方國家法治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,更加注重中國的政治理念、文化傳統(tǒng)、社會訴求和具體國情,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。
法治中國不是政治變革和經(jīng)濟(jì)改革的副產(chǎn)品,而是一個(gè)多世紀(jì)以來中國社會謀求現(xiàn)代化努力的一部分。法治是現(xiàn)代化事業(yè)的一部分,實(shí)現(xiàn)法治是中國現(xiàn)代化實(shí)踐中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其核心是改造舊的法律觀念,塑造新的行為和認(rèn)知方式,在改變原有社會結(jié)構(gòu)的同時(shí)建立新的社會秩序模式。研究法治中國的正當(dāng)性,不是要否定其理論和實(shí)踐對中國社會發(fā)展的重大意義,而是希望通過理性的檢視,使其成為更廣泛的社會共識而得以徹底實(shí)施。
法治應(yīng)以維護(hù)合法權(quán)益為核心
轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展,既加劇了社會競爭,也使得社會內(nèi)部越來越動蕩和不安定。這種情況表現(xiàn)在法律上,便是訴訟案件的大幅增長。值得注意的是,這種情況很大程度上是因?yàn)橹贫裙┙o不足所造成。與此同時(shí),改革引起利益的再分配,使得社會在變遷過程中帶來種種意想不到的矛盾和沖突。中國社會必須同時(shí)面對和解決其他社會在不同歷史階段分別遇到和處理的問題:公共權(quán)力的合理分配與合法行使。
同時(shí),法治在文化層面上也遭遇一定程度的挑戰(zhàn)。它涉及人們觀念中司法(法律)的性質(zhì)與功用,涉及人們對規(guī)則的看法,也涉及人們對司法(法律)與正義關(guān)系的認(rèn)識。在一般意義上,傳統(tǒng)中國人并不否認(rèn)法律、規(guī)則及其與正義的關(guān)系。相反,他們常常訴諸法律和運(yùn)用規(guī)則,肯定法律與正義之間的內(nèi)在聯(lián)系。只不過,司法(法律)在人們心目中并不具有至高無上的地位,規(guī)則如果妨礙結(jié)果的公正,就可能被違反甚至拋棄。同樣,為了實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義,人們經(jīng)常漠視和犧牲必要的程序。在這樣一種傳統(tǒng)中,司法(法律)當(dāng)然被視為手段,并且僅僅被視為手段。與現(xiàn)代法治理念格格不入的就是這種根深蒂固的法律工具主義傳統(tǒng)。
司法公正是法治中國建設(shè)的根本
把公正司法置于法治中國建設(shè)這一特定的歷史環(huán)境中加以審視,是準(zhǔn)確認(rèn)識其歷史和現(xiàn)實(shí)意義,進(jìn)一步明確其性質(zhì)、力量和限度的重要視角。公正本身就是對司法裁判的要求,司法與公正在字源上的聯(lián)系實(shí)際是通過“司法”的概念實(shí)現(xiàn)的。由公正方面去討論司法,后者的重要性尤為彰顯。實(shí)際上,國家與社會、國家與司法(法律)以及國家與個(gè)人之間的動態(tài)關(guān)系,既是我們理解中國法律現(xiàn)代化運(yùn)動的重要方面,也是人民司法發(fā)揮實(shí)際功效的關(guān)鍵所在。
公正司法是提升法治公信力的根本途徑。司法是社會中的司法,司法是民眾可以直接感受的法治。在現(xiàn)代社會,法律主要通過司法機(jī)構(gòu)予以系統(tǒng)地適用。人們很容易了解到立法的重要性,然而就生活經(jīng)驗(yàn)而言,我們在大多數(shù)時(shí)間生活在規(guī)章制度構(gòu)成的現(xiàn)實(shí)生活秩序之中,而非憲法、民法通則或消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法之下。從實(shí)效方面看,對我們發(fā)生實(shí)際作用和令我們感受到的規(guī)則總是經(jīng)過執(zhí)行機(jī)構(gòu)解釋和適用的那些。與此同時(shí),對法治的信任乃至信仰不可能只靠宣傳和教育達(dá)到,而要靠對具體的法尤其是法的適用的經(jīng)驗(yàn)。歸根到底,法治是一種生活經(jīng)驗(yàn),它像任何其他生活經(jīng)驗(yàn)一樣可以在實(shí)踐中逐步獲得、積累和改變。而歷史和經(jīng)驗(yàn)都已經(jīng)表明,中國的普通民眾從來都不缺乏對自己利益作出判斷和根據(jù)環(huán)境變化調(diào)整其行為模式的實(shí)用理性。而公正司法,正是社會公眾累積法治信仰的重要途徑。如果法治不能被認(rèn)真對待和實(shí)施,人們將對司法改革乃至法治本身產(chǎn)生懷疑,甚至失去信心,則法治中國建設(shè)的正當(dāng)性也就將蕩然無存。
公正司法是平衡國家和社會、個(gè)人之間沖突的最佳選擇。法治以及現(xiàn)代法律制度的建立和完善,反映了社會的現(xiàn)實(shí)需求。全面建設(shè)法治中國,國家(包括政府及其機(jī)構(gòu))和社會結(jié)構(gòu)甚至個(gè)人便不可避免地成為改造的對象。當(dāng)國家本身成為改革的對象,而社會力量和法治水平尚不足以實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)時(shí),只能寄希望于公正司法。它本身也是一項(xiàng)復(fù)雜的事業(yè),不僅涉及原則和制度,而且涉及認(rèn)知方式和生活經(jīng)驗(yàn)。要使社會矛盾和沖突不至激化,要把改革帶來的社會震蕩減至最低限度,只能依靠法律機(jī)制,依靠司法這樣一種有效的制度安排,從而實(shí)現(xiàn)國家、社會與個(gè)人之間的適度平衡,即在國家和社會、個(gè)人之間建立起權(quán)責(zé)利明確界分的有機(jī)結(jié)合。在此情形下,如何通過司法保障個(gè)人權(quán)利、如何限制和規(guī)范行政權(quán)力的不當(dāng)行使,比對政府提出積極有為的要求更來得急迫和重要。
公正司法是維護(hù)社會公平正義的最后防線。人們對通過運(yùn)用規(guī)則來建構(gòu)社會秩序的要求,對法律本身的正義和通過司法實(shí)現(xiàn)正義的期待,不但是司法制度得以建立和實(shí)施的基礎(chǔ),也是今天推行和實(shí)現(xiàn)法治不可或缺的資源。公平正義是人類的永恒追求,是社會主義法治國家的內(nèi)在要求,是全面深化改革的重要價(jià)值追求和價(jià)值取向。強(qiáng)調(diào)當(dāng)代法治所欲保護(hù)和促進(jìn)的諸多基本價(jià)值,對于一個(gè)正致力于建立法治的社會來說,無疑是非常有意義的。但是,中國今天面臨的最緊迫也是最難解決的問題,與其說是重修憲法和法律,寫進(jìn)去更多更好的條款,不如說是通過一系列制度性安排和創(chuàng)造一種可能的社會環(huán)境,使業(yè)已載入憲法和法律的那些基本價(jià)值、原則逐步得到實(shí)現(xiàn)。后一種任務(wù),正是司法體制改革和公正司法的核心使命。
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