技巧和方法是我們?cè)趯W(xué)習(xí)和工作中取得進(jìn)步和成就的關(guān)鍵，它們可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)問(wèn)題和挑戰(zhàn)?？偨Y(jié)時(shí)可以參考已有的范文，但要保持自己的獨(dú)特性。在進(jìn)行總結(jié)時(shí)，也可以參考下面的范文，從中汲取靈感和借鑒經(jīng)驗(yàn)，提升自己的總結(jié)能力。
市委全會(huì)主持詞篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在大家的共同努力下，市委×屆×次全會(huì)順利完成各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。這次會(huì)議是在全市上下統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議期間，大家緊緊圍繞全會(huì)主題，熱烈討論、暢所欲言、集思廣益，達(dá)到了統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，明確任務(wù)、提氣鼓勁的目的。
同志們，沒(méi)有等出來(lái)的精彩，只有干出來(lái)的輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在黨中央、省委和×市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，苦干實(shí)干，奮力譜寫(xiě)建設(shè)“三高三地”新×的嶄新篇章。
市委全會(huì)主持詞篇二
同志們：
縣委_次全會(huì)現(xiàn)在宣布開(kāi)會(huì)。
縣委_屆委員會(huì)實(shí)有委員21名，候補(bǔ)委員4名，今天實(shí)到會(huì)委員20名，候補(bǔ)委員4名，參加會(huì)議的委員超過(guò)三分之二，符合規(guī)定，可以開(kāi)會(huì)。
參加和列席今天會(huì)議的還有，縣紀(jì)委委員，在職和離退休的副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，縣直各單位副局級(jí)和省市屬各部門(mén)副職以上干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、副書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和科技致富帶頭人10名代表。
這次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的主要議程有五項(xiàng)：
一是傳達(dá)市委九屆九次全會(huì)精神;。
二是聽(tīng)取縣委會(huì)工作報(bào)告;。
三是分組審議縣委會(huì)工作報(bào)告、全會(huì)關(guān)于縣委會(huì)向全會(huì)報(bào)告的決議(草案);。
(草案)和全會(huì)關(guān)于候補(bǔ)委員遞補(bǔ)為縣委委員的決定(草案);。
五是進(jìn)行會(huì)議總結(jié)。
會(huì)議安排一天時(shí)間。
下面，我先傳達(dá)市委九屆九次全會(huì)精神;。
……。
現(xiàn)在，請(qǐng)縣委書(shū)記___同志代表縣委會(huì)做工作報(bào)告。
……。
今天下午的全委(擴(kuò)大)會(huì)議就進(jìn)行到這里，休會(huì)。明天上午7點(diǎn)半到9點(diǎn)20分，請(qǐng)與會(huì)同志根據(jù)討論組的劃分，到各會(huì)議室進(jìn)行討論。
在討論過(guò)程中，請(qǐng)大家結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)(企業(yè))的工作實(shí)際，圍繞三個(gè)方面，認(rèn)真開(kāi)展討論：
四是要圍繞明年的工作部署，通過(guò)討論，進(jìn)一步明確今后的發(fā)展思路和工作任務(wù)。
明天上午9點(diǎn)半，各組召集人到___會(huì)議室向縣委委員、候補(bǔ)委員匯報(bào)討論情況。從10點(diǎn)40分開(kāi)始，今天下午參加會(huì)議的全體同志繼續(xù)在這里開(kāi)會(huì)，請(qǐng)大家自覺(jué)遵守會(huì)議紀(jì)律，保證按時(shí)到會(huì)。
今天下午的會(huì)議到此結(jié)束，現(xiàn)在休會(huì)。
市委全會(huì)主持詞篇三
同志們：
中共〈〉市第五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議現(xiàn)在開(kāi)幕。
會(huì)議應(yīng)到市紀(jì)委委員33人，因事請(qǐng)假人，實(shí)到人，符合規(guī)定人數(shù)。
請(qǐng)全體起立，奏國(guó)歌。
…………。
請(qǐng)坐下。
這次會(huì)議是市委研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)前，市委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取了中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神匯報(bào)，對(duì)今年全市反腐倡廉建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真研究。這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委八屆六次全會(huì)精神，總結(jié)去年工作，安排部署今年全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程。
現(xiàn)在，進(jìn)行第一項(xiàng)：請(qǐng)市委、市紀(jì)委書(shū)記同志作工作報(bào)告，大家歡迎!
…………。
現(xiàn)在，進(jìn)行第二項(xiàng)：各縣區(qū)委、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)同志向市委遞交xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
…………。
現(xiàn)在，進(jìn)行第三項(xiàng)：請(qǐng)市委書(shū)記〈〉同志作重要講話，大家歡迎!
…………。
同志們，剛才，〈〉書(shū)記代表市紀(jì)委會(huì)作了一個(gè)很全面的工作報(bào)告，報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了我市去年的反腐倡廉工作，明確提出了今年反腐倡廉建設(shè)的總體要求、主要任務(wù)和具體措施，工作安排得很全面、很具體。
〈〉書(shū)記站在全局和戰(zhàn)略的高度作了重要講話，對(duì)今年我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高的要求。〈〉書(shū)記的講話，對(duì)于如何做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的反腐倡廉工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹。
今年是〈〉區(qū)建設(shè)和“”規(guī)劃實(shí)施的奠基之年，各項(xiàng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)很重，紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)將更加繁重。全市各級(jí)黨組織、各級(jí)各部門(mén)要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，特別要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好〈〉書(shū)記的重要講話和智民〈〉書(shū)記所作的工作報(bào)告，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái)。
關(guān)于過(guò)去一年全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展的“創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)比活動(dòng)，文件、獎(jiǎng)牌會(huì)前已經(jīng)發(fā)下去，由于時(shí)間關(guān)系，會(huì)上不再宣讀。
下面，請(qǐng)全體起立，奏國(guó)際歌。
…………。
現(xiàn)在我宣布，中共市第五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次3全體會(huì)議閉幕!
散會(huì)!
市委全會(huì)主持詞篇四
同志們：
-
度市委棠委會(huì)工作報(bào)告，審議通過(guò)市委《
關(guān)于
制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，回顧總結(jié)“十一五”期間工作，科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展，進(jìn)一步動(dòng)員全市廣大干部群眾堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，奮力進(jìn)位趕超，為加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城而努力奮斗。大會(huì)應(yīng)到市委委員41人，實(shí)到35人，請(qǐng)假6人;應(yīng)到候補(bǔ)委員7人，實(shí)到6人，請(qǐng)假1人，符合黨章規(guī)定，可以開(kāi)會(huì)。
出席今天會(huì)議的有：市委委員、候補(bǔ)委員。列席會(huì)議的有：不是市委委員、候補(bǔ)委員的市人大棠委會(huì)、市政府、市政協(xié)班子成員;**學(xué)院主要負(fù)責(zé)同志;市紀(jì)委棠委;各縣區(qū)黨政班子成員，人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委書(shū)記;市委、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)，市人大、市政協(xié)專(zhuān)職副秘書(shū)長(zhǎng);市委各部門(mén)、市直各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志;市人大、市政協(xié)各工作委員會(huì)和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任;市委“兩新”組織主要負(fù)責(zé)同志;駐市中央、省屬各單位和市屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志 。 ;骨干企業(yè)代表。
今天的會(huì)議分三個(gè)階段進(jìn)行：上午，我代表市委棠委會(huì)向全會(huì)報(bào)告2010年市委棠委會(huì)的工作，**就《中共**市委關(guān)于制定全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議(討論稿)》作起草說(shuō)明;下午，分組討論審議市委棠委會(huì)工作報(bào)告和市委關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃的建議。晚上，先是原則通過(guò)這個(gè)建議，再由**總結(jié)今年的經(jīng)濟(jì)工作，部署明年經(jīng)濟(jì)工作;最后由我作個(gè)講話。
下面，我代表市委棠委會(huì)向全會(huì)報(bào)告今年市委棠委會(huì)的工作：
……
下面，請(qǐng)**就《中共**市委關(guān)于制定全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議(討論稿)》作起草說(shuō)明，大家歡迎!
……
剛才，**就《中共**市委關(guān)于制定全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議(討論稿)》作了起草說(shuō)明，這個(gè)稿子雖然經(jīng)過(guò)反復(fù)征求意見(jiàn)和修改完善，但仍有需要改進(jìn)的地方。希望大家在下午的討論中積極建言獻(xiàn)策，以便使“十二五”規(guī)劃更加科學(xué)完善，真正成為指導(dǎo)我市今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。上午的會(huì)議到此結(jié)束。
請(qǐng)市委委員、候補(bǔ)委員，不是市委委員、候補(bǔ)委員的市人大、市政府、市政協(xié)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部留下繼續(xù)開(kāi)會(huì)，
其他
同志散會(huì)!主持詞由主持人于節(jié)目進(jìn)行過(guò)程中串聯(lián)節(jié)目的串聯(lián)詞。
如今的各種演出活動(dòng)和集會(huì)中，主持人往往成了主角，而主持人在臺(tái)上所表演的主持詞，則是集會(huì)的靈魂之所在。因此，主持詞寫(xiě)作的成功與否，已經(jīng)成為集會(huì)成功的關(guān)鍵因素之一。所以，每當(dāng)舉辦演出活動(dòng)或者集會(huì)時(shí)，主辦者總是請(qǐng)人為演出或集會(huì)撰寫(xiě)主持詞，由此可見(jiàn)主持詞寫(xiě)作的重要性。如果把演出中各個(gè)單獨(dú)的節(jié)目，比喻成散落的珍珠;那么，通過(guò)主持人的表演，用主持詞將它們巧妙的串聯(lián)在一起，則形成一條優(yōu)美的項(xiàng)鏈，有珠聯(lián)璧合之妙用，讓各個(gè)節(jié)目都在同一的主題下發(fā)出奪目的光彩，使整個(gè)聚會(huì)活動(dòng)獲得成功。
內(nèi)容
主持詞一般由開(kāi)場(chǎng)白、中間部分與結(jié)束語(yǔ)組成。
開(kāi)場(chǎng)白 演出或其他開(kāi)場(chǎng)時(shí)引入本題的道白，比喻文章、介紹或講話等開(kāi)始的部分。
結(jié)束語(yǔ) 末了帶有總結(jié)性的一段話。
主持人
主持人
主持人在各種活動(dòng)中既是組織者、主持者，又是指揮者，是統(tǒng)領(lǐng)、引導(dǎo)、推進(jìn)活動(dòng)進(jìn)程的人。隨著社交活動(dòng)的增多，主持人的范圍也逐漸外延，成為當(dāng)前十分走俏的熱門(mén)行當(dāng)。一些單位或部門(mén)，在舉行各種會(huì)議、聯(lián)歡會(huì)或競(jìng)賽活動(dòng)時(shí)，大都采用節(jié)目主持人的形式。然而，好的主持詞則是發(fā)揮主持人主持水平的關(guān)鍵。
種類(lèi)
主持詞種類(lèi)
主持詞種類(lèi)主持詞大體上可分為會(huì)議主持詞、文藝演出晚會(huì)主持詞、賽事活動(dòng)主持詞、節(jié)慶活動(dòng)主持詞、婚慶禮儀主持詞等。
會(huì)議主持詞
一、代表性會(huì)議主持詞
二、工作性會(huì)議主持詞
三、專(zhuān)題性會(huì)議主持詞
四、聯(lián)席性會(huì)議主持詞
五、紀(jì)念性會(huì)議主持詞
六、學(xué)術(shù)性會(huì)議主持詞
七、總結(jié)表彰會(huì)主持詞
八、其他會(huì)議主持詞
晚會(huì)主持詞
一、春節(jié)文藝晚會(huì)主持詞
二、三八婦女節(jié)晚會(huì)主持詞
三、五四青年節(jié)晚會(huì)主持詞
四、六一晚會(huì)主持詞
五、七一晚會(huì)主持詞
六、八一晚會(huì)主持詞
七、教師節(jié)晚會(huì)主持詞
八、國(guó)慶晚會(huì)主持詞
九、重陽(yáng)節(jié)晚會(huì)主持詞
十、迎新晚會(huì)主持詞
十一、元旦晚會(huì)主持詞
十二、慈善募捐活動(dòng)主持詞
十三、迎新生晚會(huì)主持詞
十四、
校園
晚會(huì)主持詞十五、聯(lián)歡晚會(huì)主持詞
十六、聯(lián)誼晚會(huì)主持詞
十七、文藝匯演主持詞
十八、文藝演出主持詞
節(jié)慶主持詞
一、慶典活動(dòng)主持詞
二、節(jié)日紀(jì)念活動(dòng)主持詞
三、藝術(shù)節(jié)主持詞
賽事主持詞
一、文藝比賽活動(dòng)主持詞
二、體育比賽活動(dòng)主詩(shī)詞
三、知識(shí)競(jìng)賽主持詞
四、演講比賽主持詞
五、其他比賽活動(dòng)主持詞
禮儀主持詞
一、婚慶主持詞
二、開(kāi)業(yè)主持詞
三、喬遷新居主詩(shī)詞
四、壽辰(生日)活動(dòng)主持詞
五、升學(xué)宴活動(dòng)主詩(shī)詞
六、
同學(xué)
聚會(huì)主詩(shī)詞七、迎送答謝活動(dòng)主持詞
八、追悼會(huì)主持詞
主持詞寫(xiě)作
主持詞寫(xiě)作
主持詞的寫(xiě)作沒(méi)有固定格式，它的.最大特點(diǎn)就是富有個(gè)性。不同內(nèi)容的活動(dòng)，不同內(nèi)容的節(jié)目，主持詞所采用的形式和風(fēng)格也不相同。
一、主持詞的寫(xiě)作，首先要突出活動(dòng)主旨并貫穿始終如今，文化呈多元趨勢(shì)，各種主體性活動(dòng)很多。了解了活動(dòng)主題以后，通過(guò)主持詞的寫(xiě)作將主題貫穿于所有的節(jié)目之中，從而使活動(dòng)主題步步深化，絲絲入扣，不斷將活動(dòng)推向高潮。
二、寫(xiě)好開(kāi)場(chǎng)白，要把握好吸引觀眾、創(chuàng)設(shè)情境、導(dǎo)入主題三個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)始如何吸引觀眾的視線，如何把握觀眾的心理，
怎樣
導(dǎo)入主題，主持詞開(kāi)場(chǎng)白的寫(xiě)作非常重要。必須掌握三個(gè)環(huán)節(jié)：一是先聲奪人，通過(guò)對(duì)所有來(lái)賓的問(wèn)候，將觀眾的注意力全部吸引過(guò)來(lái)。比如：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，親
愛(ài)
的觀眾朋友們：大家好!”這樣的問(wèn)候，可以讓所有的觀眾都對(duì)號(hào)入座，調(diào)動(dòng)起觀眾的參與熱情并迅速投入到節(jié)目的欣賞中去。二是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和當(dāng)時(shí)情景加以描述，讓觀眾感到熟悉、感到親切自然，樂(lè)于接受。比如：《 2006年7月9日中國(guó)濟(jì)南國(guó)際兒童廣場(chǎng)晚會(huì)主持詞》的開(kāi)場(chǎng)白中這樣寫(xiě)道：甲：寂靜的園林已籠罩著一片暮色的蒼茫，遠(yuǎn)方的山巒又勾畫(huà)出一個(gè)個(gè)令人喜愛(ài)的卡通形象;乙：飛瀉的霓虹早已閃爍著七彩的燈流，泉城的夏夜呀四處彌漫著花草的芬芳;甲：風(fēng)兒歇息了，鳥(niǎo)兒也歇息了，只有潺潺的流水撥動(dòng)著愛(ài)的琴弦在輕輕歌唱。由于當(dāng)時(shí)設(shè)定的演出場(chǎng)地是在泉城公園中，主持詞通過(guò)對(duì)特定的周邊環(huán)境的描述，并表現(xiàn)出一種優(yōu)美和深幽的意蘊(yùn)，讓觀眾身臨其境，容易引起的感情上的共鳴。其三，觀眾被吸引之后，應(yīng)迅速導(dǎo)入主題，進(jìn)入節(jié)目欣賞。開(kāi)場(chǎng)白寫(xiě)得再好，也不能好無(wú)休止的朗誦下去，因?yàn)檫@里不是詩(shī)歌朗誦會(huì);所以，將觀眾的情緒調(diào)動(dòng)起來(lái)以后，應(yīng)迅速切入主題，讓觀眾進(jìn)入第一個(gè)節(jié)目的欣賞，讓活動(dòng)演出拉開(kāi)帷幕。主持詞的開(kāi)場(chǎng)白，從篇幅上可長(zhǎng)可短;但應(yīng)該把握好以上三個(gè)環(huán)節(jié)，達(dá)到吸引觀眾、創(chuàng)設(shè)情境、導(dǎo)入主題的目的。三、要增加主持詞的文化內(nèi)涵，達(dá)到寓教于樂(lè)的目的主持詞的寫(xiě)作，在不增加篇幅的情況下，應(yīng)盡量增加文化內(nèi)涵，寓教于樂(lè)，不斷提高觀眾的文化知識(shí)和素養(yǎng)。采用和歷史文化有關(guān)的表述方法去寫(xiě)作。
四、注意對(duì)象，增強(qiáng)藝術(shù)表現(xiàn)力比如為少年兒童寫(xiě)作的主持詞，在語(yǔ)言的表述中應(yīng)盡量采用具有少年兒童特征的語(yǔ)言。具有少兒特點(diǎn)的語(yǔ)言不但容易拉近觀眾的距離，很容易被少兒所接受;否則，過(guò)分成人化的語(yǔ)言，則失去了少兒童天真的特性。在集會(huì)或聯(lián)歡會(huì)開(kāi)始的時(shí)候，成年人往往這樣開(kāi)場(chǎng)：“尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、女士們、先生們：大家好!”假如孩子們?cè)谥鞒旨瘯?huì)或聯(lián)歡會(huì)時(shí)，原樣照搬，就貽笑大方了，可以改成：“親愛(ài)的爺爺、奶奶、叔叔、阿姨、老師們、同學(xué)們：大家好!”當(dāng)我們成年人介紹某位領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，往往這樣介紹：“今天參加聯(lián)歡會(huì)的有市委書(shū)記×××”;如果換成孩子們介紹，可以改成：“讓我們用掌聲，歡迎市委書(shū)記×××叔叔參加我們的聯(lián)歡活動(dòng)”等等。
五、借鑒詩(shī)詞和散文詩(shī)的寫(xiě)作手法，提高主持詞的藝術(shù)感染力中國(guó)格律詩(shī)詞經(jīng)過(guò)幾千年的發(fā)展，已經(jīng)成為一種獨(dú)特的文化景觀。格律詩(shī)詞講究修辭，用字精煉，語(yǔ)句結(jié)構(gòu)規(guī)范，意境含蓄深遠(yuǎn)，敘事、抒情柔和一體，典故、哲理渾然天成，它是如此深刻的和我們民族的心理糾結(jié)在一起，以至在中國(guó)人心目中，它成為了一種神話，一種不可企及的文化典范，一種超越時(shí)空的精神家園。在主持詞的寫(xiě)作中，不可能?chē)?yán)格按照舊體詩(shī)詞的句式和字?jǐn)?shù)(甚至詞性對(duì)仗)和平仄聲調(diào)(包括韻腳)去寫(xiě)作，而是寫(xiě)出詩(shī)風(fēng)詞韻就很可以了。俗話說(shuō)：“詩(shī)乃心語(yǔ)，情乃詩(shī)魂”。寫(xiě)詩(shī)重在一個(gè)“情”字，情者有感情、激情、熱情之別。首先要有感情，才會(huì)觸景生情，這就是激情;但又必須熱心于寫(xiě)，這就需要熱情。因此，主持詞的寫(xiě)作，也必須帶著創(chuàng)作的激情和熱情去寫(xiě)作，才能寫(xiě)出煽情、感人的主持詞。散文詩(shī)的特點(diǎn)是，它兼有散文與詩(shī)歌兩種體裁的屬性，本質(zhì)上還是一種詩(shī)歌的形式。它借用于散文的外觀和部分寫(xiě)作手段與詩(shī)歌的語(yǔ)言、靈魂結(jié)合為一體，為表達(dá)主題而服務(wù)。無(wú)論是詩(shī)詞和散文詩(shī)的這些特點(diǎn)，都成為了主持詞寫(xiě)作中經(jīng)常借鑒的寫(xiě)作手法。比如，在主持詞寫(xiě)作中，運(yùn)用詩(shī)詞寫(xiě)作中的對(duì)仗、押韻技巧，可以讓主持人讀起來(lái)瑯瑯上口，聽(tīng)起來(lái)具有音樂(lè)的節(jié)奏美;在大段的抒情性的描述中，則可以借鑒散文詩(shī)的寫(xiě)作特點(diǎn)，可以分行，也可以不分行，可以段落形式出現(xiàn)。比如：甲：我們從西河遺址走來(lái)，身上凝聚著開(kāi)拓未來(lái)的力量乙：我們從平陵古城走來(lái)，綻開(kāi)一個(gè)個(gè)彩色的夢(mèng)想甲：我們傳承著李清照、李開(kāi)先的遺風(fēng)呵合：勤奮
學(xué)習(xí)
天天向上，做一個(gè)新時(shí)代的中華小兒郎甲：請(qǐng)聽(tīng)童聲獨(dú)唱：中華小兒郎。自從1985年，在中央電視臺(tái)的春節(jié)晚會(huì)上第一次出現(xiàn)主持人的身影以來(lái)，主持詞這門(mén)新興的藝術(shù)形式已經(jīng)發(fā)展了二十多年時(shí)間。主持詞已經(jīng)成為各種演出活動(dòng)和集會(huì)中不可或缺的重要組成部分?？梢哉f(shuō)，主持詞是我國(guó)藝術(shù)門(mén)類(lèi)中很特殊的藝術(shù)形式，它往往依附于各種演出和聚會(huì)而出現(xiàn)，很少像詩(shī)歌、散文那樣成為獨(dú)立的藝術(shù)主體。但好的主持詞仍具有很高的藝術(shù)價(jià)值，值得人們回味、欣賞。
市委全會(huì)主持詞篇五
同志們：
這次市委全委擴(kuò)大會(huì)議，是貫徹落實(shí)中央西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和省委十一屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議精神的重要會(huì)議，也是在全年工作攻堅(jiān)克難、大干快上的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。上午，市委張書(shū)記報(bào)告了會(huì)的工作，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作以及領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)進(jìn)行了全面部署，戴書(shū)記對(duì)“十二五”規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)和市委會(huì)議事規(guī)則作了說(shuō)明。下午，與會(huì)同志圍繞學(xué)習(xí)貫徹張書(shū)記的重要講話和《中共慶陽(yáng)市委關(guān)于制定慶陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合本縣區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真深入的討論。會(huì)議開(kāi)得很圓滿、很成功，達(dá)到了預(yù)期目的，收到了良好效果。概括起來(lái)講，有以下幾點(diǎn)收獲：
一是堅(jiān)定了率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的信心和決心。大家認(rèn)為，當(dāng)前我市正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最好最快的時(shí)期，面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)前所未有。機(jī)遇稍縱即逝，發(fā)展時(shí)不我待。我們必須堅(jiān)定信心、振奮精神，搶抓機(jī)遇，善抓機(jī)遇，抓準(zhǔn)機(jī)遇，用足、用好、用活中央和省上支持老區(qū)加快發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，使全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得更好一些、更快一些。絕不能坐而論道，錯(cuò)失機(jī)遇，否則就辜負(fù)了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)我們的關(guān)懷和支持，辜負(fù)了全市人民的期盼。
二是明確了率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口。大家認(rèn)為，這次會(huì)議，分析了形勢(shì)，查找了問(wèn)題，總結(jié)了成績(jī)，振奮了精神，統(tǒng)一了思想，增進(jìn)了共識(shí)，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作。大家表示，要結(jié)合本縣區(qū)、本部門(mén)、本單位實(shí)際，制定具體的貫徹意見(jiàn)，細(xì)化分解任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任措施，善于謀大事、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。
三是增強(qiáng)了率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。大家認(rèn)為，當(dāng)前全市正處在大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。必須切實(shí)增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性，一心一意謀發(fā)展，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，只爭(zhēng)朝夕，埋頭快干，勇立新一輪西部大開(kāi)發(fā)的潮頭。
下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，再講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、圍繞貫徹落實(shí)會(huì)議精神，深入研究解決全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題。
不失天時(shí)、不負(fù)地利、珍惜人和，在堅(jiān)定信心中乘勢(shì)而上，在務(wù)實(shí)進(jìn)取中跨越發(fā)展，是這次會(huì)議的一個(gè)重要精神和要求。貫徹這次會(huì)議精神，就要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量研究解決重大問(wèn)題，腳踏實(shí)地、埋頭快干，全力以赴地向既定目標(biāo)邁進(jìn)，確保今后5到10年全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上一個(gè)大臺(tái)階、人民生活水平和質(zhì)量邁上一個(gè)大臺(tái)階。
一要深入研究全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到搶抓重大發(fā)展機(jī)遇上來(lái)。中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃》和國(guó)家即將出臺(tái)的《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》，以及省委省政府確定的“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，提升了慶陽(yáng)的發(fā)展定位，明確了支持慶陽(yáng)發(fā)展的重點(diǎn)，蘊(yùn)含著很大的政策空間，為我們帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。隨著慶陽(yáng)在全省、全國(guó)發(fā)展大局中戰(zhàn)略地位的提升，我市將進(jìn)入歷史上支持政策最多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的時(shí)期。加快大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展步伐，再保持5年、10年乃至更長(zhǎng)時(shí)間的快速增長(zhǎng),把慶陽(yáng)發(fā)展真正推上良性運(yùn)行的快車(chē)道，是切實(shí)用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的必然要求，也是各級(jí)黨組織肩負(fù)的時(shí)代重任和應(yīng)盡的政治責(zé)任。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，我們要深入思考和全面謀劃未來(lái)發(fā)展目標(biāo)、重大任務(wù)等全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，深入研究中央和省上的戰(zhàn)略部署、政策趨向，準(zhǔn)確把握政策實(shí)質(zhì)，充分挖掘政策內(nèi)涵，用科學(xué)發(fā)展的理念謀劃開(kāi)發(fā)，科學(xué)發(fā)展的方法統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)，科學(xué)發(fā)展的要求推進(jìn)開(kāi)發(fā)，努力把上級(jí)的部署、政策和我們的發(fā)展目標(biāo)、思路緊密結(jié)合起來(lái)，在國(guó)家政策與我市發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)上找機(jī)遇、找優(yōu)勢(shì)。目前，我市“十二五”規(guī)劃綱要已初步完成，這個(gè)綱要是經(jīng)過(guò)充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)、反復(fù)討論修改形成的，體現(xiàn)了戰(zhàn)略性、超前性、指導(dǎo)性和可操作性，做到了與國(guó)家出臺(tái)的支持西部地區(qū)發(fā)展的政策機(jī)遇的有效銜接，與國(guó)家和省上區(qū)域發(fā)展一系列大規(guī)劃的有效銜接，與省上重大決策部署和對(duì)慶陽(yáng)發(fā)展定位的有效銜接，與省情、市情的有效銜接，市政府常務(wù)會(huì)議兩次對(duì)規(guī)劃綱要進(jìn)行了專(zhuān)題討論。下一步，由市政府分管副市長(zhǎng)帶隊(duì)，赴省直各部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)銜接、聽(tīng)取意見(jiàn)、修改完善，爭(zhēng)取把我市規(guī)劃的主要內(nèi)容納入省上“十二五”發(fā)展規(guī)劃和各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。9月份市政府常務(wù)會(huì)議做最后審定，分別提請(qǐng)市委會(huì)議和市人民代表大會(huì)進(jìn)行審議。與此同時(shí)，按照《中共甘肅省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中央深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略部署的意見(jiàn)》，由市發(fā)改委牽頭，制定我市實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展規(guī)劃編制工作，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法，提出今后10年深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的工作思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，努力把各種機(jī)遇和政策轉(zhuǎn)化為促進(jìn)開(kāi)發(fā)、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。二要深入研究關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到積蓄內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力上來(lái)?！笆濉笔俏沂邢款i、打牢基礎(chǔ)、改善民生、蓄勢(shì)而發(fā)的重要時(shí)期。消除瓶頸，就是要通過(guò)當(dāng)前和“十二五”期間的不懈努力，著力消除交通、水資源兩大瓶頸制約，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐;打牢基礎(chǔ)，就是要加快石油、煤炭和綠色農(nóng)產(chǎn)品等特色優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)，使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目都能落地生根、全面建成、發(fā)揮效益，為打造國(guó)家級(jí)區(qū)域能源中心，建設(shè)大型能源化工基地和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極奠定基礎(chǔ);改善民生，就是要堅(jiān)持民生至上的理念，建立完善“七大民生保障體系”，進(jìn)一步提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，充分享受改革發(fā)展的成果;蓄勢(shì)而發(fā)，就是投資、出口、消費(fèi)三駕馬車(chē)協(xié)調(diào)拉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，積蓄發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要緊扣建設(shè)大型能源化工基地，著力研究推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性問(wèn)題。著眼于消除交通、水資源等“瓶頸”制約，抓緊三條鐵路和三條高速公路項(xiàng)目的銜接爭(zhēng)取，力爭(zhēng)“十二五”到“十三五”期間境內(nèi)形成“十”字型鐵路網(wǎng)架，逐步實(shí)現(xiàn)全市縣縣通高速、礦區(qū)園區(qū)通二級(jí)、國(guó)省道全面升級(jí)改造、與境外交通大動(dòng)脈全程對(duì)接的目標(biāo)。要大力開(kāi)發(fā)、合理配置水資源，謀劃建設(shè)揚(yáng)黃人飲續(xù)建工程向慶城延伸供水、葫蘆河調(diào)水、馬蓮河水質(zhì)改造、小盤(pán)河水庫(kù)等一批重大水利工程骨干項(xiàng)目，增強(qiáng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活和資源開(kāi)發(fā)用水保障能力。堅(jiān)持大區(qū)域布局、大項(xiàng)目策劃、大集團(tuán)引領(lǐng)、大園區(qū)承載，著眼于“世界500強(qiáng)”和“國(guó)內(nèi)100強(qiáng)”企業(yè)在資金、技術(shù)、管理、環(huán)保和安全生產(chǎn)等方面的優(yōu)勢(shì)，積極研究建立引進(jìn)國(guó)有大型企業(yè)和知名民營(yíng)企業(yè)的合作開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制，加快特色優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)，建設(shè)油、煤、氣多點(diǎn)支撐的工業(yè)體系。
三要深入研究負(fù)面性、潛伏性問(wèn)題，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。良好的環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境作為重要職責(zé)，牢固樹(shù)立“人人都是形象、事事關(guān)系環(huán)境”和“你來(lái)干、我?guī)娃k”的理念，有問(wèn)題幫助化解、有困難協(xié)調(diào)解決、有障礙積極疏通，努力把“四最四低”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良環(huán)境落實(shí)到工作的各個(gè)層面和發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。要把實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益作為做好一切工作的首要考慮，認(rèn)真處理好資金有限與切實(shí)解決人民群眾新期盼的矛盾，既要立足當(dāng)前，做好保障和改善民生的各項(xiàng)實(shí)事，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，集中力量加快發(fā)展，著力解決涉及面廣、困難大、群眾反映突出的新問(wèn)題，著力解決社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、民生保障水平不高、社會(huì)管理不夠到位等問(wèn)題，最大限度地減少影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的負(fù)面性、潛伏性因素，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供強(qiáng)力支撐。
二、圍繞貫徹促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求，全力謀劃實(shí)施好項(xiàng)目工作。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總引擎，是保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵抓手。當(dāng)前，正是銜接落實(shí)“十二五”發(fā)展重大項(xiàng)目的緊要關(guān)頭，也是謀劃爭(zhēng)取今后10年我市實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略重大項(xiàng)目的關(guān)鍵時(shí)期。如果后幾個(gè)月項(xiàng)目工作銜接不到位，抓得不緊，落得不實(shí)，就會(huì)嚴(yán)重影響我市“十二五”甚至未來(lái)10年的發(fā)展。全市上下一定要把項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律，心往一處想，勁往一處使，目標(biāo)同向、工作同步，聚精會(huì)神謀項(xiàng)目、全力以赴抓項(xiàng)目，多措并舉管項(xiàng)目，牢牢把握項(xiàng)目工作的主動(dòng)權(quán)。
一要“快”字當(dāng)頭，謀劃爭(zhēng)取好項(xiàng)目。謀劃項(xiàng)目要見(jiàn)事早、搶占先機(jī)，爭(zhēng)取項(xiàng)目要行動(dòng)快、先人一步，實(shí)現(xiàn)由單個(gè)項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取向項(xiàng)目群和產(chǎn)業(yè)集群謀劃爭(zhēng)取轉(zhuǎn)變，由以項(xiàng)目單位為主謀劃爭(zhēng)取向職能部門(mén)、相關(guān)單位和社會(huì)各界共同謀劃爭(zhēng)取轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，要圍繞深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇，研究吃透中央方針政策，努力爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我市在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)、改善民生等方面的政策和資金支持，把國(guó)家的支持政策轉(zhuǎn)化為加快我市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目，為未來(lái)10年慶陽(yáng)的大開(kāi)發(fā)、大跨越夯實(shí)基礎(chǔ)。圍繞國(guó)家支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的機(jī)遇，對(duì)我們細(xì)化分解的9個(gè)方面33條工作任務(wù)和重大項(xiàng)目，積極跑部進(jìn)省，加強(qiáng)與國(guó)家部委和省上部門(mén)的項(xiàng)目對(duì)接，力爭(zhēng)早日批復(fù)實(shí)施。圍繞《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》制定出臺(tái)的機(jī)遇，用足用活用好國(guó)家支持革命老區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，使我市謀劃的所有重大項(xiàng)目全部納入支持的范疇。圍繞《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃》批復(fù)實(shí)施的機(jī)遇，謀劃爭(zhēng)取一批以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主的重大項(xiàng)目，使我市在新能源、新材料、新技術(shù)等領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及中央有關(guān)部委對(duì)慶陽(yáng)老區(qū)發(fā)展高度關(guān)注的機(jī)遇，把我們總結(jié)完善的發(fā)展思路、創(chuàng)新的發(fā)展模式轉(zhuǎn)化成抓發(fā)展的項(xiàng)目。圍繞省委、省政府實(shí)施新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的機(jī)遇，加快石油、煤炭、天然氣等優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)方面重大項(xiàng)目的謀劃爭(zhēng)取，建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。圍繞大型國(guó)有企業(yè)和知名民營(yíng)企業(yè)競(jìng)相參與我市優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，加大招商引資項(xiàng)目銜接落實(shí)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目開(kāi)工率和資金到位率。項(xiàng)目謀劃好后，項(xiàng)目前期工作至關(guān)重要，如果前期工作不到位，項(xiàng)目爭(zhēng)取和引資就是一句空話，項(xiàng)目謀劃工作也徒勞無(wú)益。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，舍得投入，聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位做好項(xiàng)目的前期工作，為項(xiàng)目成功爭(zhēng)取奠定基礎(chǔ)。
二要“實(shí)”字立意，全力實(shí)施好項(xiàng)目。抓項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)宏觀指導(dǎo)和微觀實(shí)踐有效結(jié)合的載體，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程就是由量的積累到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，從階段性成果到跨越式發(fā)展的過(guò)程。抓項(xiàng)目就要實(shí)抓、快抓、真抓，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”責(zé)任制，積極解決項(xiàng)目建設(shè)中的一切困難和問(wèn)題，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。對(duì)今年《政府工作報(bào)告》確定的新開(kāi)工項(xiàng)目，要千方百計(jì)確保開(kāi)工;對(duì)已經(jīng)批復(fù)尚未實(shí)施的重大項(xiàng)目，要抓緊準(zhǔn)備，盡快開(kāi)工;對(duì)已上報(bào)還未獲批的項(xiàng)目，要指定專(zhuān)人，積極銜接，爭(zhēng)取盡快獲批;對(duì)115個(gè)在建項(xiàng)目，要保證質(zhì)量，加快進(jìn)度，確保完成年度投資計(jì)劃;對(duì)建設(shè)進(jìn)度達(dá)不到要求的項(xiàng)目，主管部門(mén)、建設(shè)單位要查找原因，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各類(lèi)問(wèn)題;對(duì)涉及科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，要同重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目一樣，按進(jìn)度建設(shè)好;對(duì)進(jìn)入規(guī)劃的預(yù)備項(xiàng)目和沒(méi)有進(jìn)入規(guī)劃的新項(xiàng)目，相關(guān)部門(mén)和縣區(qū)要緊密配合，加快各項(xiàng)前期工作，為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造條件;對(duì)各類(lèi)簽約的招商引資項(xiàng)目，要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，加快項(xiàng)目落實(shí)和資金到位。
三要“嚴(yán)”字提綱，切實(shí)管理好項(xiàng)目。最近，市政府研究制定出臺(tái)了政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法，就項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題作出了明確要求，目的就是要規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作程序，控制“三算兩超”問(wèn)題發(fā)生，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和水平。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目投資概算審核審批制、招投標(biāo)制、合同管理制、質(zhì)量監(jiān)理制、審計(jì)驗(yàn)收制、質(zhì)量終身制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步建立和完善科學(xué)的管理制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目的全程監(jiān)督和全面管理，規(guī)范項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、合同執(zhí)行等運(yùn)作機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目資金、質(zhì)量、進(jìn)度和安全管理，努力形成全方位、多層次、嚴(yán)管理的項(xiàng)目工作格局。
三、圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！蹦繕?biāo)，著力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
做好后幾個(gè)月的工作，對(duì)于促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)、為“十二五”開(kāi)局打好基礎(chǔ)具有重要的意義和作用?？偟囊笫?，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)不變，工作推進(jìn)的力度不減，考評(píng)考核的標(biāo)準(zhǔn)不降，確保全面或超額完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，確保重點(diǎn)工作在全省爭(zhēng)先進(jìn)位。這里，我在上半年經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議全面部署安排的基礎(chǔ)上，就事關(guān)全局的重點(diǎn)工作再作以強(qiáng)調(diào)。
第一，著眼經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，持之以恒抓產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的著力點(diǎn)和突破口，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一要抓好工業(yè)生產(chǎn)。加快慶化公司搬遷改造項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取在“十二運(yùn)”期間舉行剪彩投產(chǎn)儀式。深入推進(jìn)“和諧典范、模范油區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)全年原油產(chǎn)量達(dá)到380萬(wàn)噸。扎實(shí)推進(jìn)馬福川煤礦和正寧、環(huán)縣電廠、西峰熱電廠前期工作;加快核桃峪、新莊、甜水南煤礦建設(shè)，力爭(zhēng)劉園子煤礦年內(nèi)投產(chǎn)。對(duì)確定的16個(gè)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，要倒排工期、壓茬推進(jìn)。堅(jiān)持“五個(gè)圍繞”，即圍繞資源鏈?zhǔn)介_(kāi)發(fā)，大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè);圍繞節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合循環(huán)利用，大力發(fā)展環(huán)保制造等新興產(chǎn)業(yè);圍繞農(nóng)產(chǎn)品精深加工，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)機(jī)具制造業(yè);圍繞打造隴藥產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，依托岐黃文化和黃帝內(nèi)經(jīng)等中醫(yī)藥資源，大力發(fā)展生物制藥和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè);圍繞民俗文化資源，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。積極培育、做大做強(qiáng)地方民營(yíng)企業(yè)，做到大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地。強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任，加大污染減排工作力度，確保實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗約束性指標(biāo)。二要抓好“三農(nóng)”工作。按照“夯基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、育龍頭、強(qiáng)科技、攻難點(diǎn)、抓勞務(wù)、促增收、奔小康”的思路，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)民增收為核心，著眼于建設(shè)全國(guó)重要的旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)，認(rèn)真組織好秋糧生產(chǎn)和秋播工作，堅(jiān)決完成100萬(wàn)畝“坡改梯”工程;著眼于建設(shè)全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)基地，集中抓好秋季25.9萬(wàn)畝蘋(píng)果栽植;著眼于建設(shè)牛羊產(chǎn)業(yè)大縣，擴(kuò)大肉絨羊、肉牛和生豬、商品驢、長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖規(guī)模;著眼于建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地，扶持建辦龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。著眼于發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，組織實(shí)施好玉米秸稈青貯和廢舊地膜回收利用工程，大力推進(jìn)沼氣等清潔能源利用。著眼生態(tài)市創(chuàng)建，大力開(kāi)展植樹(shù)造林、天然林保護(hù)、封山禁牧工作。加快集體林權(quán)制度改革步伐，年內(nèi)完成主體改革任務(wù)。集中抓好1個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣、24個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村和78個(gè)縣級(jí)示范村建設(shè)，確保8月份省上中期評(píng)估順利過(guò)關(guān)。啟動(dòng)實(shí)施“長(zhǎng)環(huán)線”城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試點(diǎn)工作，加大村容村貌整治力度。加強(qiáng)秋冬季農(nóng)民教育培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。抓好95個(gè)整村推進(jìn)和絨山羊養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目，做好農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”銜接試點(diǎn)工作。三要全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。服務(wù)業(yè)是活躍地方經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)容量、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性因素。目前，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低的主要原因是，工業(yè)發(fā)展滯后，城鎮(zhèn)化水平低，人口聚集度不夠，人均收入水平低，消費(fèi)理念落后，消費(fèi)環(huán)境較差。隨著城市化、工業(yè)化的快速推進(jìn)，必須把加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略舉措，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定扶持措施，擴(kuò)充提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成統(tǒng)一開(kāi)放、布局合理、主體多元、業(yè)態(tài)多樣、運(yùn)作有序的服務(wù)業(yè)新格局。
第二，著眼加快城鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)化管理抓突破。城市管理的好壞體現(xiàn)了當(dāng)政者的能力和水平;文明城市建設(shè)體現(xiàn)了城市的綜合形象。7月29日，市委、市政府召開(kāi)了全市城市管理和文明城市創(chuàng)建暨省十二運(yùn)籌備工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)城市管理工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。近期，各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真負(fù)責(zé)，依法拆除違章建筑進(jìn)展順利。要持續(xù)加大工作力度，及時(shí)化解各類(lèi)矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)決打好違章建筑拆除戰(zhàn)役，力爭(zhēng)8月中旬圓滿完成第一階段拆除任務(wù)。9月份再集中一個(gè)月時(shí)間，公平、公正、全面、徹底地完成拆除任務(wù)，給全體市民一個(gè)信服滿意的答復(fù)。要扎實(shí)開(kāi)展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、市場(chǎng)和綜合管理，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，確保8月15日之前各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。要采取分層負(fù)責(zé)、分片包抓的辦法，由機(jī)關(guān)單位包抓職工、街道社區(qū)包抓居民、教育部門(mén)包抓學(xué)生，加強(qiáng)市民教育，引導(dǎo)樹(shù)立“城市是我家、管理靠大家”的理念，自覺(jué)養(yǎng)成文明、科學(xué)、健康的生活方式和良好的生活習(xí)慣，確保文明城市創(chuàng)建順利通過(guò)省上驗(yàn)收。
第三，著眼開(kāi)源節(jié)流增收，加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓財(cái)稅。針對(duì)今年異常嚴(yán)峻的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立艱苦奮斗過(guò)緊日子的思想，堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并舉、增收與節(jié)支并重，綜合治稅，強(qiáng)化征管，確保各類(lèi)稅收應(yīng)收盡收，確保超額完成今年稅收任務(wù)。要強(qiáng)化預(yù)算約束，精打細(xì)算，勤儉辦一切事業(yè)，做到“不花錢(qián)能辦事、花小錢(qián)辦大事”，把有限的資金用到刀刃上。要按照《政府借貸資金使用監(jiān)督評(píng)估管理辦法》的規(guī)定，科學(xué)規(guī)范借貸程序，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，定期評(píng)估使用效益。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資本金短缺和銀行存貸差持續(xù)擴(kuò)大的矛盾，在加快投融資平臺(tái)建設(shè)、增加信貸總量、吸引民間投資上開(kāi)動(dòng)腦筋、多想辦法，用活資產(chǎn)存量，擴(kuò)大資金增量，為有效解決建設(shè)資金“瓶頸”制約創(chuàng)造條件。
第四，著眼全力辦好“十二運(yùn)”，集中力量抓大事?，F(xiàn)在距“十二運(yùn)”正式開(kāi)幕僅剩10多天時(shí)間了。要舉全市之力、集全民之智，按照精心、準(zhǔn)確、細(xì)致的要求，高質(zhì)量地加快場(chǎng)館建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)地組織好重大活動(dòng)，高要求地做好接待和安保工作，高水平地做好備戰(zhàn)參賽工作，高層次地做好輿論宣傳工作，高效能地做好協(xié)作配合工作，把人心凝聚起來(lái)、把人氣集聚起來(lái)、把活力激發(fā)出來(lái)、把慶陽(yáng)形象展示出來(lái)，確保把“十二運(yùn)”辦成一屆精彩、節(jié)儉、圓滿、難忘的體育盛會(huì)。
第五，著眼保障和改善民生，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓發(fā)展。一要加快推進(jìn)實(shí)事辦理。當(dāng)前，對(duì)已經(jīng)辦理的，進(jìn)行一次回頭望，查缺補(bǔ)漏，真正把好事辦實(shí);對(duì)進(jìn)度緩慢的，要認(rèn)真查找原因，提出改進(jìn)措施，加快辦理進(jìn)度，爭(zhēng)取早日辦結(jié)，讓群眾盡早收益，絕不能失信于民。二要全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。以貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神為契機(jī)，圍繞教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展職業(yè)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量來(lái)加快教育改革創(chuàng)新步伐。扎實(shí)推進(jìn)科技入戶、入企工程，加快農(nóng)科院建設(shè)，加速科技成果推廣應(yīng)用。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，認(rèn)真搞好公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，全面落實(shí)基本藥物制度，進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)保覆蓋面。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播電視村村通、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)，豐富群眾多樣化文化生活需求。把高校畢業(yè)生和困難群體就業(yè)作為就業(yè)工作的重中之重，加大創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)扶持力度。進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)覆蓋面，健全社會(huì)保障體系。三要全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任?！笆\(yùn)”之前，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)，切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。四要強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管。要將食品藥品監(jiān)管納入政府目標(biāo)管理考核，強(qiáng)化政府對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。集中開(kāi)展食品藥品安全、問(wèn)題乳粉大清查和地溝油專(zhuān)項(xiàng)整治，確保食品質(zhì)量安全。五要抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。完善各種防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組建相關(guān)的應(yīng)急隊(duì)伍，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化應(yīng)急保障。結(jié)合“千池百湖”工程建設(shè)，做好河道清淤疏浚以及縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的防汛防洪工作，特別是華池、寧縣在縣城規(guī)劃、建設(shè)中要充分考慮防洪問(wèn)題，落實(shí)各項(xiàng)防洪措施，確?？h城安全。要結(jié)合異地扶貧搬遷工程，從明年開(kāi)始加大崖邊窯洞群眾搬遷改造工作，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)的不安全事故發(fā)生。
四、圍繞落實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的要求，集中精力抓落實(shí)、干到位、見(jiàn)成效。
工作作風(fēng)關(guān)系黨和政府的形象，關(guān)系事業(yè)成敗。貫徹落實(shí)這次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，關(guān)鍵在轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干。干，就要奮發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流;干，就要引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn);干，就要造福百姓、讓群眾滿意;干，就要埋頭快干，變規(guī)劃為現(xiàn)實(shí)。
一要科學(xué)決策，善謀會(huì)干。各級(jí)黨委和政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高統(tǒng)籌宏觀、中觀、微觀科學(xué)發(fā)展的能力。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，集中民智、匯聚民意，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，準(zhǔn)確掌握科學(xué)決策的第一手資料。要提高善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，我在這里特別要求各級(jí)政府和政府各部門(mén)要按照市委張書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的要求，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨委把握全局和方向，政府抓落實(shí)、干到位的工作原則，政府工作一定要做到不越位、不錯(cuò)位，更不能缺位。屬于政府職責(zé)范圍內(nèi)的工作一定要謀劃到位、決策到位、干到位。要聘請(qǐng)知名專(zhuān)家研究編制重大規(guī)劃、論證重點(diǎn)項(xiàng)目、開(kāi)展專(zhuān)題輔導(dǎo)，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、民主人士和市民代表開(kāi)展視察調(diào)研活動(dòng)，參與重要決策，進(jìn)一步完善決策監(jiān)督機(jī)制。要通過(guò)情況通報(bào)會(huì)、懇談會(huì)等多種形式，最大限度地了解社情民意，最大限度地傾聽(tīng)不同意見(jiàn)，最大限度地發(fā)揚(yáng)民主，不斷提高決策的科學(xué)性、有效性和可操作性。
二要強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干。對(duì)全年的重點(diǎn)工作，年初已在政府工作報(bào)告中進(jìn)行了安排部署，提出了明確要求，并與縣區(qū)和部門(mén)層層簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。緊扣市委、市政府既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，沉下去、干起來(lái)，做到事有專(zhuān)管之人，人有專(zhuān)管之責(zé)，時(shí)有限定之期，不在層層開(kāi)會(huì)上兜圈子，而要在層層抓落實(shí)上見(jiàn)成效，切實(shí)做到言必則實(shí)、行必則實(shí)、功必則實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)要親自過(guò)問(wèn)，親手推動(dòng)，爭(zhēng)做一個(gè)想干事、認(rèn)準(zhǔn)事、抓住不放干成事的實(shí)干家，絕不能容易的就抓，難抓的就放，“硬骨頭”就繞。要樹(shù)立大局意識(shí)，強(qiáng)化時(shí)效觀念，攻必求克，少說(shuō)多干，干就干好。要嚴(yán)肅紀(jì)律，干凈干事，想干事、肯干事，干成事、不出事。要完善目標(biāo)管理責(zé)任制和績(jī)效考核制度，加大對(duì)重大部署、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的督查考核力度，切實(shí)做到有獎(jiǎng)有罰、獎(jiǎng)罰分明。對(duì)于國(guó)家、省上安排我市承擔(dān)的全國(guó)創(chuàng)業(yè)型城市、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、全省金融體制改革、新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等試點(diǎn)市、試點(diǎn)縣創(chuàng)建，以及國(guó)土資源部即將安排的20億元的萬(wàn)村整治試點(diǎn)工作，一定要按照國(guó)家和省上要求，全力抓好落實(shí)，創(chuàng)造成功經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展，造福人民群眾。
三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，放手大干。干，不是蠻干，也不是機(jī)械地干，而是要科學(xué)地干、創(chuàng)新地干、想著辦法干。要學(xué)會(huì)用新視角、新思路去分析問(wèn)題，用新方法、新舉措去解決問(wèn)題，善于運(yùn)用政策引導(dǎo)、法律約束、行政管理、思想教育等綜合性手段，切實(shí)解決阻礙本地區(qū)、本行業(yè)加快科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、制約部門(mén)職能作用發(fā)揮的關(guān)鍵問(wèn)題、影響社會(huì)和諧的重要問(wèn)題。要立足全局，統(tǒng)籌兼顧，在工作謀劃、推進(jìn)措施、工作方法上不斷創(chuàng)新，努力做到重點(diǎn)要重、重點(diǎn)要準(zhǔn)、重點(diǎn)要實(shí)，以重點(diǎn)工作的突破，帶動(dòng)全局工作的發(fā)展。要深入研究解決影響科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，理順各方面的關(guān)系，兼顧各方面的利益，建立健全領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、落實(shí)、獎(jiǎng)懲工作機(jī)制，形成政令暢通、上下協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作、相互配合、共同推進(jìn)的工作格局。
同志們，完成今年的各項(xiàng)任務(wù)時(shí)間緊，任務(wù)重，責(zé)任大。我們要以這次全委擴(kuò)大會(huì)議精神為動(dòng)力，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為“十二五”大發(fā)展、快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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市委全會(huì)主持詞篇六
五是干部作風(fēng)明顯進(jìn)步。全市各級(jí)干部積極貫徹落實(shí)市委、市政府超常規(guī)發(fā)展的一系列舉措，變壓力為動(dòng)力，以動(dòng)力激活力，你追我趕，爭(zhēng)先恐后，絕大部分干部始終保持了良好的精神狀態(tài)。今年3月份以來(lái)，全市各級(jí)干部認(rèn)真開(kāi)展“兩問(wèn)三視四比”活動(dòng)，進(jìn)一步提高了廣大干部的思想覺(jué)悟，調(diào)動(dòng)和凝聚了一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的積極性。
短短的一年半時(shí)間，我們所取得的成績(jī)來(lái)之不易。事實(shí)證明，市委、市政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)撫州超常規(guī)發(fā)展的思路和舉措完全正確，深得民心;事實(shí)證明，撫州各級(jí)干部是能干事的,別人干得了的事，我們同樣干得了。實(shí)踐給了我們自信，發(fā)展給了我們希望。只要思路對(duì)、人心齊，我們完全有能力改寫(xiě)撫州落后的歷史。
第二句話，困難問(wèn)題不少，必須保持清醒。
過(guò)去一年半我們?nèi)〉玫某煽?jī)固然很大，但面臨的困難和問(wèn)題仍然很多。首先，與其他設(shè)區(qū)市相比，我們有三個(gè)不如：一是我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不如他們強(qiáng)。撫州是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，經(jīng)濟(jì)總量太小。近兩年撫州gdp年平均增長(zhǎng)率比過(guò)去要高，但低于全省平均速度1-2個(gè)百分點(diǎn)，人均gdp底撫州在全省11個(gè)設(shè)區(qū)市中排第9位，底為第8位;人均財(cái)政收入20底排第10位，20底仍排在第10位。二是我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不如他們高。雖然我們招商引資引進(jìn)的項(xiàng)目多，但拉動(dòng)效應(yīng)大的項(xiàng)目少，能夠形成產(chǎn)業(yè)集群、提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的項(xiàng)目少，高科技項(xiàng)目少，發(fā)展后勁不強(qiáng)。年底，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為31.5：40.2：28.3，三產(chǎn)低于全省平均數(shù)11.5個(gè)百分點(diǎn)，一產(chǎn)高于全省近10個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)增加值今年增長(zhǎng)幅度大，但總量?jī)H占全省的6.8%，居全省第8位。三是我們的基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位條件不如他們好。突出的是交通瓶頸制約嚴(yán)重，進(jìn)出撫州市的東臨、撫金、撫八、撫北等公路破損嚴(yán)重;城市基礎(chǔ)設(shè)施欠帳太多，城市破舊，形象極差，嚴(yán)重影響撫州對(duì)外形象和招商引資工作。
其次，投資軟環(huán)境有反彈現(xiàn)象。反映比較突出的，一是政策多變，不講信用。談判簽約時(shí)，信口開(kāi)河，超越自己的權(quán)限，履約時(shí)兌現(xiàn)不了，客商意見(jiàn)較大。二是辦事效率低。強(qiáng)調(diào)部門(mén)利益、索拿卡要現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是服務(wù)不到位，跟蹤服務(wù)出現(xiàn)疲軟現(xiàn)象。四是不能知己知彼，對(duì)有的客商的信用情況不了解，過(guò)度讓利優(yōu)惠仍然未把事情辦好。
形勢(shì)越好，越要保持頭腦清醒，對(duì)成績(jī)不能估計(jì)過(guò)高。要客觀地分析當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題，保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。孟書(shū)記有句話說(shuō)得好，有危機(jī)感的人不一定會(huì)有危機(jī)，沒(méi)有危機(jī)感的人一定會(huì)有危機(jī)。有危機(jī)感的人才會(huì)有責(zé)任感，有責(zé)任感的人才會(huì)有事業(yè)心。我們一定要冷靜、低調(diào)、務(wù)實(shí)，既對(duì)前途充滿信心，又對(duì)問(wèn)題了然于胸，迎難而上，排難而進(jìn)。
第三句話，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，勇于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。
從國(guó)內(nèi)看，黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，省委提出了加速江西崛起的新任務(wù)，全國(guó)、全省新一輪加快發(fā)展的大比拼已經(jīng)開(kāi)始;從國(guó)際看，我們無(wú)可回避地要參與世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中，我們面對(duì)的對(duì)手更多更強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)的范圍更深更廣，資源、人才、市場(chǎng)的爭(zhēng)奪更趨激烈;發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的壓力越來(lái)越大，不僅是“大魚(yú)吃小魚(yú)”，而且是“快魚(yú)吃慢魚(yú)”，跟不上發(fā)展步伐，就會(huì)越來(lái)越落后，導(dǎo)致惡性循環(huán)。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)看，-2002年，在全省80個(gè)縣市(不含縣級(jí)區(qū))中，我市有2個(gè)縣的gdp位次后移，其中有一個(gè)縣由38位后移到49位;財(cái)政收入有6個(gè)縣位次后移，工業(yè)總產(chǎn)值有5個(gè)縣位次后移。從這些數(shù)字的變化可以看到我們的工作差距，感受到我們的工作壓力。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，我們首先要有不畏強(qiáng)手、敢于挑戰(zhàn)的勇氣和膽識(shí)，要敢于與強(qiáng)者比、與高者攀、與勇者拼，不能喪失斗志。學(xué)會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展，在夾縫中求生存，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造后發(fā)優(yōu)勢(shì)。我們堅(jiān)信，只要全市上下以“三個(gè)代表”重要思想為動(dòng)力，以貫徹省委十一屆四次全會(huì)為契機(jī)，搶抓機(jī)遇，鼓足干勁，我們就能在新一輪的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中跟上全省發(fā)展步伐。
二、明確目標(biāo)，完善思路，緊緊扭住發(fā)展這個(gè)永恒的主題。
1、關(guān)于奮斗目標(biāo)問(wèn)題。
奮斗目標(biāo)主要看三大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，即財(cái)政收入、gdp和固定資產(chǎn)投入。按省委、省政府提出的總體目標(biāo)，今后五年地方財(cái)政收入年均增幅由前五年的9.2%提高到15%，90%以上的縣財(cái)政總收入過(guò)億元，50%以上的縣超過(guò)2億元，10%的縣超過(guò)5億元。按這一要求，到，撫州至少要有一個(gè)縣達(dá)到5億元，那就只有臨川和東鄉(xiāng)兩個(gè)地方存在這種可能性。2002年臨川1.78億元，東鄉(xiāng)1.3億元，要達(dá)到5億元，必須分別增3倍左右和4倍左右。以臨川2002年為基數(shù)，每年要增長(zhǎng)22%，難度之大可以想象。達(dá)到2億元的三個(gè)縣，只有南城、南豐和崇仁。其他縣達(dá)到1億元的目標(biāo)。市本級(jí)達(dá)到5億元的目標(biāo)。按省里發(fā)展目標(biāo)，全市財(cái)政總收入要達(dá)到25億元左右。以2002年為基數(shù)年均增長(zhǎng)15%，只能達(dá)到20億元。以為基數(shù)，即12億元為起點(diǎn)，年均增長(zhǎng)15%，到20可以達(dá)到25億元左右。這是一個(gè)需要努力奮斗才能達(dá)到的目標(biāo)，需要跳起腳來(lái)摘桃子。但按省政府5年后全省財(cái)政收入500億元的目標(biāo)，我們僅占全省的1/20?？此圃鲩L(zhǎng)很高，人均仍然落后。因此，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)必須高于15%。2002年我市g(shù)dp與財(cái)政收入的比例為10：0.684。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)后，gdp與財(cái)政收入比重如能達(dá)到10：1，gdp要達(dá)250億元;如10：0.85，gdp要達(dá)到300億元，gdp的增長(zhǎng)要達(dá)到12.3%。這個(gè)比例和增長(zhǎng)速度還比較實(shí)在，經(jīng)過(guò)努力有可能達(dá)到。
經(jīng)濟(jì)要加快發(fā)展，就必須提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。就撫州的基礎(chǔ)而言，這個(gè)目標(biāo)能不能達(dá)到，關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的情況看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展可分為四個(gè)階段：當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于第一階段時(shí)，農(nóng)業(yè)所占比重很大，高于30%，工業(yè)比重較小，三產(chǎn)比重很小。這種“三分天下”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增長(zhǎng)率不可能高。撫州2000年一、二、三產(chǎn)比例是35.3：37.3：27.4，2002年為31.4：40.2：28.4，屬于發(fā)展比較慢的一個(gè)階段。第二階段，農(nóng)業(yè)比重快速下降，工業(yè)比重迅速加大，工業(yè)投資會(huì)拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2002年比，工業(yè)比重增加了1.8個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)下降了2.4個(gè)百分點(diǎn)。我們撫州今后五年正處于第二階段，即工業(yè)快速發(fā)展階段，預(yù)計(jì)工業(yè)比重每年會(huì)遞增1.5-2個(gè)百分點(diǎn)。第三階段，農(nóng)業(yè)比重繼續(xù)下降，工業(yè)比重繼續(xù)加大，工業(yè)發(fā)展到一定程度，自然而然地會(huì)拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。今后幾年是工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展期。按市委、市政府現(xiàn)在的工作思路干下去，到年，一、二、三產(chǎn)比例有可能達(dá)到20：50：30左右。這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，我們的gdp和財(cái)政收入的增長(zhǎng)目標(biāo)就有可能達(dá)到。
要達(dá)到gdp和財(cái)政收入的預(yù)期目標(biāo)，投資拉動(dòng)是前提條件，也就是每年要有相應(yīng)的固定資產(chǎn)投入。根據(jù)測(cè)算，今后每年的固定資產(chǎn)投入必須達(dá)到30%的增長(zhǎng)規(guī)模。以2002年41億元為基數(shù)，每年增長(zhǎng)30%，到2總投入要達(dá)到450億元，到2008年要達(dá)到500億元左右。這個(gè)賬算下來(lái)，就非常明白我們的工作重點(diǎn)、突破口、總抓手是什么，那就是必須發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，抓好招商引資和民間資本的投入，加大投融資的工作力度，要抓一些大項(xiàng)目的國(guó)債投入。
2、關(guān)于發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
什么叫開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)?開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)就是生產(chǎn)要素的充分自由流動(dòng)，包括資本、人才、技術(shù)和資源的自由流動(dòng)，不受行政區(qū)劃的限制，不受任何權(quán)力的制約。在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、世界經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的情況下，資本、技術(shù)、資源、勞動(dòng)力受利益的驅(qū)使，追求利潤(rùn)最大化，會(huì)加大和加速要素的流動(dòng)。為什么提出要加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)?從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看，長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)已成為要素聚集的地區(qū)，與中西部地區(qū)相比，產(chǎn)業(yè)層次形成了很大的落差。在這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在競(jìng)爭(zhēng)中不斷優(yōu)化和提升，一些資源型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型的產(chǎn)業(yè)面臨擠壓，利潤(rùn)下降。這些產(chǎn)業(yè)需要向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。所以，省委提出江西要成為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的承接基地，是非常有遠(yuǎn)見(jiàn)的。事實(shí)證明，我們現(xiàn)在引進(jìn)的也大多屬于沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中被擠壓出來(lái)的產(chǎn)業(yè)。
另外，全球經(jīng)濟(jì)一體化形成了全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，出現(xiàn)了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的跨國(guó)公司。全世界跨國(guó)公司母公司就有44000多個(gè)，分布在各國(guó)的分公司多達(dá)30萬(wàn)個(gè)。中國(guó)市場(chǎng)大，過(guò)去僅是出口產(chǎn)品到中國(guó)市場(chǎng)，現(xiàn)在因?yàn)橹袊?guó)加入了世界貿(mào)易組織，對(duì)外開(kāi)放力度加大，這些跨國(guó)公司出于降低成本、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要，加快了變出口產(chǎn)品為在中國(guó)本土生產(chǎn)的步伐。世界500強(qiáng)有400家在華投資，將近1萬(wàn)家外國(guó)公司在北京設(shè)立了辦事處。上世紀(jì)90年代外國(guó)公司主要在上海、廣東、北京、天津等大城市發(fā)展，現(xiàn)在由于這些地區(qū)生產(chǎn)要素成本提高，開(kāi)始逐漸向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。
鑒于以上簡(jiǎn)略分析，要發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，既要著眼當(dāng)前，又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，多做一些基礎(chǔ)性工作，努力改善投資環(huán)境，適度提供優(yōu)惠政策。就當(dāng)前而言，既要多承接那些在沿海需轉(zhuǎn)移出來(lái)的產(chǎn)業(yè)，又要注意本國(guó)和外國(guó)的一些大公司、大集團(tuán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)向，有針對(duì)性地主動(dòng)聯(lián)系，尋求機(jī)會(huì)。所以，很有必要選拔一批素質(zhì)高的干部專(zhuān)門(mén)地常年地去做這樣的高層次的招商工作。抓住一切機(jī)遇，力求引進(jìn)一些能形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，才能實(shí)現(xiàn)我們超常規(guī)的發(fā)展目標(biāo)。
撫州發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的核心問(wèn)題是招商引資，增加投入，把發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)與“三個(gè)基地、一個(gè)后花園”的戰(zhàn)略定位結(jié)合起來(lái);與推進(jìn)工業(yè)化、城市化結(jié)合起來(lái);與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織結(jié)合起來(lái);與國(guó)企改革結(jié)合起來(lái);與加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來(lái);與勞務(wù)輸出結(jié)合起來(lái);與資源開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)。這七個(gè)結(jié)合也就是我們招商引資必須做好的工作。
3、關(guān)于招商引資加大投入的問(wèn)題。
去年以來(lái)?yè)嶂萁?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，投資拉動(dòng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到75%以上。支撐經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期快速增長(zhǎng)，必須建立促進(jìn)投資快速增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。因此，我們要繼續(xù)把招商引資作為重中之重的工作，狠抓幾年不放松，始終保持招商引資的濃厚氛圍，由全民招商逐步向?qū)I(yè)招商、以商招商、委托招商轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高招商引資的水平。今年招商工作力度不減、措施不變、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
一要抓住重點(diǎn)區(qū)域。根據(jù)發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略取向和我市的區(qū)位條件，我們?nèi)匀灰颜猩痰闹鲬?zhàn)場(chǎng)選在浙江、福建、江蘇、上海等省市，同時(shí)要面向海外。要經(jīng)常地分析這些地方產(chǎn)業(yè)、資本流動(dòng)的新態(tài)勢(shì)，及時(shí)掌握信息，捕獲最佳商機(jī)。
二要突出抓好工業(yè)招商。要把工業(yè)招商放在首位，力爭(zhēng)引進(jìn)工業(yè)投資達(dá)到70%以上。要充分發(fā)揮撫州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)相關(guān)配套的項(xiàng)目，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)鏈的形成。要突出圍繞我市的醫(yī)藥、機(jī)電、紡織服裝、化工、食品、特色農(nóng)業(yè)，積極開(kāi)展其上下游產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的招商。同時(shí)，做好沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作，不斷培育符合撫州實(shí)際的資源型、勞動(dòng)密集型的新的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)分析，今后世界工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的投資將保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。勞動(dòng)密集型工業(yè)企業(yè)是外商投資比較集中的領(lǐng)域。如紡織服裝行業(yè)、家具制造行業(yè)、文教體育用品行業(yè)、皮革鞋帽行業(yè)、機(jī)電行業(yè)。這個(gè)趨勢(shì)符合撫州發(fā)展的實(shí)際，也是我們重點(diǎn)引進(jìn)的行業(yè)。
三要完善招商方式，突出抓好專(zhuān)業(yè)招商、以商招商、委托招商。專(zhuān)業(yè)招商應(yīng)該選調(diào)一批懂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有客商網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)秀干部組成專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍，實(shí)行編制身份不變，與原單位業(yè)務(wù)工作脫鉤，提供相應(yīng)的物質(zhì)條件，常年專(zhuān)門(mén)從事招商活動(dòng)。這樣做是非常必要的。要充分發(fā)揮對(duì)外辦事處在招商引資中的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)辦事處的力量，改善辦事處的條件，加強(qiáng)對(duì)辦事處招商業(yè)績(jī)的考核。
增加投入，除了招商引資之外，還要通過(guò)加大扶持本地民營(yíng)企業(yè)的力度，啟動(dòng)和聚集民間資本。要實(shí)現(xiàn)內(nèi)資和外資、本地企業(yè)與外地企業(yè)一視同仁的“國(guó)民待遇”。還要各家銀行多支持撫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)爭(zhēng)取更多的金融支持，利用資本市場(chǎng)的力量。我們這方面工作做得很不夠。撫州特別需要引進(jìn)資本運(yùn)作方面的人才，幫助優(yōu)強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行股份制改造，提高企業(yè)在資本市場(chǎng)上的融資能力。
4、關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)問(wèn)題。
實(shí)現(xiàn)撫州經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展，到2008年使工業(yè)化水平達(dá)到50%，就要切實(shí)把工業(yè)園區(qū)作為加快撫州發(fā)展的一號(hào)工程、重點(diǎn)工程來(lái)抓。我市工業(yè)園區(qū)還處在起步階段，一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，二是大項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目很少，三是投入機(jī)制和管理模式不夠科學(xué)，四是單位面積投資密度偏低，五是投資回收期過(guò)長(zhǎng)。以市工業(yè)區(qū)為例，到目前已投資3.8億元，從開(kāi)始分三年還要支付農(nóng)民征地款11083萬(wàn)元。對(duì)這些發(fā)展中的問(wèn)題和資金來(lái)源的問(wèn)題，我們必須引起高度重視，總結(jié)完善思路，提升管理水平，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。
一要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。要集中力量，全力以赴地把加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為加快撫州發(fā)展最重要的突破口來(lái)抓，使之成為撫州招商引資的主陣地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。要本著適應(yīng)招商引資和滿足工業(yè)發(fā)展的需要，滾動(dòng)發(fā)展，科學(xué)運(yùn)作。關(guān)鍵的關(guān)鍵是要加大工業(yè)招商力度，盡快填滿企業(yè)，啟動(dòng)生產(chǎn)。
二要實(shí)行園區(qū)的市場(chǎng)化運(yùn)作。把工業(yè)園區(qū)用地納入城市總體規(guī)劃，實(shí)行政府高度壟斷，確保園區(qū)用地增值。目前，我市工業(yè)園區(qū)基本上是政府主導(dǎo)型的開(kāi)發(fā)模式，財(cái)政包袱沉重。長(zhǎng)此下去，既不現(xiàn)實(shí)，也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。要加快組建園區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)公司，解決園區(qū)建設(shè)資金的投入，提高園區(qū)投入回報(bào)率。要形成廣泛吸收社會(huì)資本、民間資本、金融資本、法人資本和境外資本參與園區(qū)投入的新機(jī)制。通過(guò)對(duì)園區(qū)管理實(shí)行封閉運(yùn)行，賦予園區(qū)準(zhǔn)入退出、資本經(jīng)營(yíng)、規(guī)劃調(diào)控、產(chǎn)業(yè)布局、物業(yè)管理等獨(dú)立的法人自主權(quán)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，推行負(fù)債經(jīng)營(yíng)、委托開(kāi)發(fā)、“借雞生蛋”、土地經(jīng)營(yíng)等辦法，千方百計(jì)籌集建設(shè)資金。還可采取園區(qū)稅收地方所得部分按比例歸業(yè)主所有，鼓勵(lì)有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體獨(dú)資興辦工業(yè)園區(qū)或工業(yè)園區(qū)中的園中園。
要努力提高園區(qū)投資密度。市、縣工業(yè)園區(qū)應(yīng)努力按照50萬(wàn)元/畝和30萬(wàn)元/畝的要求來(lái)把握;優(yōu)惠政策要量力而行，引進(jìn)每一個(gè)企業(yè)，3年后最多5年后要對(duì)財(cái)政有實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。
三要努力創(chuàng)建特色園區(qū)。要從規(guī)劃抓起，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展。立足撫州對(duì)外開(kāi)放的定位和與沿海地區(qū)的對(duì)接，園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)重點(diǎn)放在醫(yī)藥、機(jī)電、化工、食品、紡織服裝上。各地要根據(jù)目前工業(yè)園區(qū)引進(jìn)的企業(yè)，圍繞上下產(chǎn)業(yè)鏈的延伸配套，做好上下游企業(yè)的引進(jìn)工作，加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)鏈的形成。
5、關(guān)于加快城市化進(jìn)程問(wèn)題。
城市化是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展速度和發(fā)展后勁的綜合反映，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的重要途徑。2002年底全省城市化水平為32.02%，兩年增加了4.32個(gè)百分點(diǎn)。撫州2002年城市化水平為24.85%，兩年增加了2.85個(gè)百分點(diǎn)，但總體水平低于全省7個(gè)百分點(diǎn)。撫州市作為中心城市，缺乏經(jīng)濟(jì)輻射功能和產(chǎn)業(yè)聚集功能，各縣城也還沒(méi)有形成吸納農(nóng)民進(jìn)城的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，城市人居環(huán)境比較差，目前的城市化水平和城市現(xiàn)狀說(shuō)明我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的落后。
關(guān)于城市化問(wèn)題，要堅(jiān)持“一不三要”?！耙徊弧?，就是思路不變。我們提出的“一招三化”戰(zhàn)略，是一個(gè)整體發(fā)展思路。工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三者之間相輔相成。無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律看，還是從廣大人民群眾的迫切需要看，撫州的城市化進(jìn)程必須加快。這個(gè)指導(dǎo)思想和工作思路不能動(dòng)搖。
“三要”就是：一要加大工作力度，首先把撫州市本級(jí)建設(shè)好。撫州市完全有條件做大，東鄉(xiāng)、金溪、南城、崇仁四個(gè)縣圍繞周邊，臨川是其他縣的主要通道和必經(jīng)之路，有利于人流、物流、信息流的聚散。撫州市的建設(shè)，一要做大產(chǎn)業(yè)。包括工業(yè)和教育這兩個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，還要重視由此帶來(lái)的物流、旅游等產(chǎn)業(yè)。二要做大規(guī)模。爭(zhēng)取發(fā)展到40萬(wàn)人口以上，省政府批準(zhǔn)的近期規(guī)劃是42平方公里，到年這個(gè)規(guī)劃是比較合適的。三要做美環(huán)境。老城區(qū)主要是加強(qiáng)管理，搞好凈化、亮化和綠化。現(xiàn)在這“三化”還很不理想，下一步城市管理要加大力度。推進(jìn)中心城市發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)鍵要搞好新城區(qū)的開(kāi)發(fā)。國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁審批各類(lèi)園區(qū)的通知要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，但并不等于我們的城市建設(shè)什么都不能動(dòng)，在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)，要加快啟動(dòng)新城區(qū)道路和廣場(chǎng)等具有拉動(dòng)效應(yīng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，不能讓老百姓失望。人工湖項(xiàng)目也要在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi)規(guī)范運(yùn)作。如果沒(méi)有這兩個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，撫州市未來(lái)的面貌顯然不能從根本上得到改變。這兩個(gè)項(xiàng)目是經(jīng)四套班子集體研究確定下來(lái)的，也是符合實(shí)際的。
二要加快工作進(jìn)度，把各縣城建設(shè)好。根據(jù)撫州市縣域人口少的特點(diǎn)，要把加快縣城建設(shè)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)來(lái)抓。20萬(wàn)人口以上的縣城要按照10-12萬(wàn)人口的規(guī)模進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，拉開(kāi)城市框架，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，每年抓好1-2個(gè)重點(diǎn)工程，確保城市建設(shè)年年有亮點(diǎn)。
三要提高經(jīng)營(yíng)城市和管理城市的水平。要堅(jiān)持依法行政，規(guī)范土地交易，為土地交易營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)決實(shí)行“一個(gè)渠道進(jìn)水，一個(gè)池子儲(chǔ)水，一個(gè)龍頭放水”，用好城市規(guī)劃?rùn)?quán)，壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，擴(kuò)大土地儲(chǔ)備，實(shí)行“半饑餓”供地，確保土地增值。要積極爭(zhēng)取銀行貸款，籌集土地儲(chǔ)備和城市建設(shè)資金，將土地資源變成土地資本，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。
6、關(guān)于公路建設(shè)問(wèn)題。
必須充分肯定，全市交通公路部門(mén)做了很多工作，但由于歷史上欠帳太多，全市的公路現(xiàn)狀又不能令人滿意，群眾和客商抱怨較多。公路建設(shè)的任務(wù)還十分艱巨，任重而道遠(yuǎn)。
以大開(kāi)放為主戰(zhàn)略，交通的極端重要性日益顯現(xiàn)。要大開(kāi)放，首先必須解決人流、物流、資金流、信息流等問(wèn)題。現(xiàn)在路況很差，嚴(yán)重地制約經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展。要致富先修路，已是路人皆知的常識(shí)。撫州發(fā)展慢，交通是“瓶頸”。繼贛州之后，撫州是第二個(gè)下放公路建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)權(quán)的設(shè)區(qū)市。如果再不大干快上，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái)，就談不上全面建設(shè)小康社會(huì)，更談不上超常規(guī)發(fā)展。我們的責(zé)任重、壓力大，如果在我們自己手中不能把公路修好，責(zé)任在我們身上。權(quán)力下放了，該自己做的事沒(méi)有做好，不能怨天尤人。所以，當(dāng)前一定要把公路建設(shè)提到極端重要的議事日程抓緊抓好。
當(dāng)前的公路建設(shè)，市至縣的公路是重點(diǎn)。昌撫路改造、撫北路改造、206國(guó)道金溪至鷹潭段改造，盡管不是重點(diǎn)，但影響很大。交通公路部門(mén)必須盡快把這幾條路修好。近幾年公路建設(shè)的重點(diǎn)是撫州至金溪、撫州至崇仁、撫州至宜黃、崇仁至樂(lè)安這四條路。這四條路影響到四個(gè)縣的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。撫金線爭(zhēng)取年底建成，其它幾條路今年要開(kāi)工，盡可能多地完成路基土石方工程，明年底左右全部建成。這是今年初全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上明確提出的一項(xiàng)最迫切的任務(wù)，也是全市干部群眾最關(guān)注的一件大事。我們一定要抓好落實(shí)，相信交通公路部門(mén)有能力把這項(xiàng)任務(wù)完成好。
要加大中心城市建設(shè)力度，交通建設(shè)上應(yīng)形成一個(gè)快速交通網(wǎng)絡(luò)。以撫州市為中心，輻射東鄉(xiāng)、金溪、南城、崇仁，形成30分鐘交通網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)圈，廣昌、黎川、資溪、宜黃、樂(lè)安構(gòu)成以撫州為中心的90分鐘交通網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)圈。從戰(zhàn)略上和宏觀上看,對(duì)今后發(fā)展十分重要。
各縣(區(qū))要緊密配合，征地、拆遷、路基土石方工程嚴(yán)格按市里要求辦，不能因此拖后腿。我要求按倒計(jì)時(shí)把這件事辦好。每周五我聽(tīng)一次進(jìn)度報(bào)告，每半月出一期簡(jiǎn)報(bào)，發(fā)四套班子成員。
7、關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題。
一要加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與國(guó)內(nèi)外、沿海發(fā)達(dá)城市的對(duì)接。抓住沿海農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在內(nèi)地建基地的有利時(shí)機(jī)，重點(diǎn)培植面向沿海市場(chǎng)的優(yōu)質(zhì)大米、黃梔子、南豐蜜桔、東鄉(xiāng)瘦肉型豬、崇仁麻雞、廣昌白蓮、臨川西瓜和花卉等十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要積極吸引外地人員和中介組織到撫州創(chuàng)辦流通企業(yè)，進(jìn)一步搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要充分利用沿海地區(qū)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)密集和市場(chǎng)覆蓋面大的優(yōu)勢(shì)，大力推介撫州的特色產(chǎn)品，擴(kuò)大撫州農(nóng)產(chǎn)品的知名度，并以加強(qiáng)貿(mào)易合作為目標(biāo)，建立一批緊密型的農(nóng)業(yè)合作渠道，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)的“綠色通道”。
二要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要著力抓好年產(chǎn)值或銷(xiāo)售收入超過(guò)1000萬(wàn)元的30戶龍頭企業(yè)。重點(diǎn)抓好江西昌順公司和江西天順公司的發(fā)展，支持大亞集團(tuán)建好100萬(wàn)畝林業(yè)生產(chǎn)基地，抓好投資4000萬(wàn)元的昌順工業(yè)園區(qū)建設(shè);扶持天順公司進(jìn)一步加快基地建設(shè)，搞好黃梔子的深加工，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)。
三要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，積極發(fā)展勞務(wù)輸出中介組織，創(chuàng)造撫州勞務(wù)輸出特色，確保每年向市外勞務(wù)輸出達(dá)到40萬(wàn)人以上，力爭(zhēng)50萬(wàn)人。另外，要制定有效措施，引導(dǎo)長(zhǎng)年外出農(nóng)民做好土地出讓轉(zhuǎn)包工作，積極探索搞活水面、山地及耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方式，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置農(nóng)村資源，讓有資本、有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民進(jìn)行集中承包，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。要積極探索以山地、水面經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)辦法，緩解村級(jí)欠賬過(guò)多的現(xiàn)狀，促進(jìn)村一級(jí)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四要全面實(shí)施“雙帶”致富工程，培養(yǎng)農(nóng)村致富“領(lǐng)頭雁”。全面實(shí)行縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人每年培養(yǎng)一名“雙帶”村支部書(shū)記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子每人每年培養(yǎng)一名“雙帶”黨員干部，力爭(zhēng)到年，“雙帶”村黨支部書(shū)記、“雙帶”村干部分別達(dá)到90%、70%。要把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”問(wèn)題的核心來(lái)抓。今年，我市遭受了歷史上罕見(jiàn)的大旱，各地要及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，廣開(kāi)農(nóng)民增收渠道。要特別關(guān)心那些因?yàn)?zāi)困難戶的生產(chǎn)生活。
8、關(guān)于整治和優(yōu)化投資環(huán)境問(wèn)題。
環(huán)境是最大的品牌。良好的發(fā)展環(huán)境是一個(gè)地區(qū)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。我們必須繼續(xù)以“四鐵”精神加大整治和優(yōu)化環(huán)境的力度，以環(huán)境的新優(yōu)勢(shì)再造發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
一是要營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。繼續(xù)采取嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管等措施，始終對(duì)犯罪分子保持高壓態(tài)勢(shì)和強(qiáng)大的威懾力。要妥善做好人民內(nèi)部矛盾的疏導(dǎo)化解工作，及時(shí)排查不安定因素，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、解決在當(dāng)?shù)?。要?jiǎng)?chuàng)新維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制，撫州市城區(qū)要進(jìn)一步發(fā)揮諸警種聯(lián)合巡邏的作用，切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)的治安管理和防范。全市各級(jí)維護(hù)穩(wěn)定信息督查員的組建工作要加緊運(yùn)作，通過(guò)他們更廣泛地收集社會(huì)各階層動(dòng)態(tài)，掌握社情民意第一手資料。各縣(區(qū))、各基層單位要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制力，牢牢掌握維護(hù)穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)。要加強(qiáng)信訪工作，特別要重視重復(fù)上訪、群體上訪的問(wèn)題。要實(shí)行部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制，凡出現(xiàn)到省和中央的群體上訪事件，都必須查清原因、追究責(zé)任。
二是要營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境。各級(jí)政府特別是經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)要實(shí)行“陽(yáng)光政務(wù)”，對(duì)一些審批權(quán)限和政策法規(guī)，該清理的清理，該完善的完善，該公開(kāi)的公開(kāi)，該上網(wǎng)的上網(wǎng)。要還權(quán)于市場(chǎng)，還權(quán)于企業(yè)，還權(quán)于基層，實(shí)行政策公開(kāi)、政府行為公開(kāi)、重大事項(xiàng)結(jié)果公開(kāi)。市縣集中辦事大廳要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，端正工作作風(fēng)，加快工作節(jié)奏，盡量讓辦事者一次進(jìn)廳、全部辦結(jié)。要繼續(xù)在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)中開(kāi)展企業(yè)評(píng)議部門(mén)活動(dòng)，進(jìn)一步提高部門(mén)的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
三是要營(yíng)造誠(chéng)信的人文環(huán)境。誠(chéng)信和信用是投資環(huán)境的重要組成部分，決定著一個(gè)地方的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展。要加強(qiáng)信用道德建設(shè)，各級(jí)政府要帶頭講誠(chéng)信，對(duì)客商的承諾要慎重，承諾了就要堅(jiān)決兌現(xiàn)。超越權(quán)限范圍的不輕易表態(tài)，更不能寫(xiě)進(jìn)合同，以免失信于客商。同時(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)信用意識(shí)教育，新聞單位要持續(xù)宣傳，真正營(yíng)造起“守信獲益、失信受損”的社會(huì)信用環(huán)境。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)失信者形成強(qiáng)大的輿論壓力。當(dāng)前，全市要鞏固和擴(kuò)大建設(shè)“信用撫州”活動(dòng)的成果，常抓不懈，將這一活動(dòng)不斷引向深入。
9、關(guān)于社會(huì)保障的問(wèn)題。
市委全會(huì)主持詞篇七
同志們：
市委九屆五次全會(huì)就要結(jié)束了。會(huì)上，市委書(shū)記_x傳達(dá)了省委十屆七次全會(huì)主要精神，并代表市委常委會(huì)作了重要報(bào)告，就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在江蘇考察工作時(shí)的重要講話和省委十屆七次全會(huì)精神，按照中央和省委的最新要求，更加自覺(jué)地堅(jiān)持“三個(gè)代表”，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境新變化，堅(jiān)定不移地推進(jìn)南通爭(zhēng)當(dāng)全省江北“兩個(gè)率先”排頭兵跨越發(fā)展大業(yè)，進(jìn)行了動(dòng)員和部署。大家圍繞報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真熱烈的討論，形成了共識(shí)，通過(guò)了會(huì)議決議。這次會(huì)議主題鮮明，重點(diǎn)突出，達(dá)到了統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、振奮精神、不斷前進(jìn)的目的，對(duì)新時(shí)期南通推進(jìn)“兩個(gè)率先”，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展有著重要意義。
大家在討論中主要有這樣幾點(diǎn)突出感受：
第一，這次會(huì)議很及時(shí)。這次會(huì)議是在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記視察江蘇重要講話和省委十屆七次全會(huì)精神之際召開(kāi)的，是在科學(xué)發(fā)展觀提出新要求、宏觀環(huán)境發(fā)生新變化的背景下召開(kāi)的，是在廣大干部群眾迫切希望指明方向、推動(dòng)“兩個(gè)率先”、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的，顯得十分及時(shí)、十分必要。
第二，這次會(huì)議很重要。大家認(rèn)為，這次會(huì)議議題非常重大。一是較好地解決了大家對(duì)宏觀形勢(shì)怎么看的問(wèn)題，二是著重解決了在當(dāng)前形勢(shì)下南通怎么干的問(wèn)題，三是進(jìn)一步激發(fā)了大家的發(fā)展信心、發(fā)展熱情、發(fā)展積極性。會(huì)議對(duì)澄清全市干部群眾中的思想疑慮，進(jìn)一步統(tǒng)一大家的認(rèn)識(shí)，具有現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性和很強(qiáng)的指導(dǎo)性?？梢哉f(shuō)，這次全會(huì)開(kāi)出了新的思想境界，開(kāi)出了好的精神狀態(tài)，開(kāi)出了求真務(wù)實(shí)的發(fā)展氛圍。
第三，這次會(huì)議很有收獲。大家反映，這次會(huì)議收獲很大。一是進(jìn)一步認(rèn)清了南通的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，總結(jié)了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)了發(fā)展特色，達(dá)到了解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一。二是進(jìn)一步貫徹了科學(xué)的發(fā)展觀，明確了跨越發(fā)展的方向。市委書(shū)記羅一民同志的報(bào)告準(zhǔn)確地闡述了科學(xué)發(fā)展與跨越發(fā)展在目標(biāo)、內(nèi)涵、本質(zhì)上的一致性，強(qiáng)調(diào)要自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我市跨越發(fā)展新實(shí)踐，牢牢把握第一要義，始終堅(jiān)持跨越發(fā)展不動(dòng)搖;注重繼往開(kāi)來(lái)，全面增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì);搶抓機(jī)遇，全力爭(zhēng)取“兩個(gè)率先”、跨越發(fā)展新成效，為我們用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)南通實(shí)踐指明了方向。三是進(jìn)一步理清了思路，落實(shí)了舉措。這次會(huì)議自覺(jué)貫徹中央宏觀調(diào)控的措施，集思廣益，研究探討了經(jīng)濟(jì)緊運(yùn)行下積極創(chuàng)新、難題的新辦法、新途徑。市委書(shū)記羅一民同志的報(bào)告從全市發(fā)展大局出發(fā)，提出了“八個(gè)統(tǒng)籌”的舉措，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)踐性和操作性，為我們積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控新形勢(shì)，制約發(fā)展新難題，走出一條符合南通實(shí)際更快更好的“兩個(gè)率先”、跨越發(fā)展新路，提供了切實(shí)可行的思路和積極有效的辦法。
總之，這次會(huì)議是在我市跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次關(guān)鍵性會(huì)議，提出了以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)我市跨越發(fā)展新實(shí)踐的關(guān)鍵性舉措，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹。貫徹這次會(huì)議精神，最重要的就是要把全市上下的思想統(tǒng)一到市委書(shū)記羅一民同志的講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)南通跨越發(fā)展新實(shí)踐的要求上來(lái)，統(tǒng)一到堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)上來(lái)。最根本的就是要抓好當(dāng)前，抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，結(jié)合大家討論的情況，就貫徹市委書(shū)記羅一民同志講話精神，緊緊圍繞落實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)南通“兩個(gè)率先”、跨越發(fā)展新實(shí)踐的要求，從具體落實(shí)的角度，著重對(duì)解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些突出問(wèn)題，進(jìn)一步做好當(dāng)前工作，再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、推動(dòng)跨越發(fā)展必須有效當(dāng)前發(fā)展中的難題。
對(duì)南通來(lái)說(shuō)，我們正處在新一輪發(fā)展的重要關(guān)口，處于順應(yīng)宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)型時(shí)期。面對(duì)用地控緊、拆遷難度加大、銀根收緊、能源等要素趨緊、一些項(xiàng)目報(bào)批從緊的新情況，我們要以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的辦法，全力發(fā)展中的難題。這些新矛盾應(yīng)對(duì)得好、化解得好，我們就能搶占發(fā)展先機(jī)，就能促進(jìn)跨越發(fā)展。
(一)盡力化解用地難題。用地直接關(guān)系發(fā)展。這次國(guó)家把收緊土地閘門(mén)作為宏觀調(diào)控兩大措施之一，是在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與資源供給相對(duì)不足的制約更加突出的背景下，國(guó)家從可持續(xù)發(fā)展的角度、資源戰(zhàn)略的高度作出的重大決策。因此，可以預(yù)見(jiàn)，調(diào)控的具體方式可能會(huì)有變化，但總體上從緊控制土地資源使用的指導(dǎo)思想將會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持，對(duì)此，我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市土地資源并不是很寬裕，均量低于全省水平。面對(duì)用地指標(biāo)和資源供給的雙重約束，我們要不失時(shí)機(jī)地抓住宏觀調(diào)控的機(jī)遇，下決心在土地節(jié)約使用、集約利用、優(yōu)化整合上走出新路。要充分利用，盤(pán)活存量。存量是我們首先必須用好的資源，各地要采取有力措施，真正把供而未用、少用的土地用足，把閑置的存量土地用好。對(duì)前一段時(shí)期一些投資企業(yè)占地過(guò)多的，要采取措施，督促其追加投資;對(duì)以圈地為目的的投機(jī)行為要按土地法的要求，予以規(guī)范;對(duì)長(zhǎng)期征而不用、開(kāi)而不發(fā)的，要限期收回。要集約利用，提高投入產(chǎn)出強(qiáng)度。從我市情況看，土地集約利用空間很大，潛力很大。要強(qiáng)化投入產(chǎn)出意識(shí)。各地要從實(shí)際出發(fā)，制訂各級(jí)各類(lèi)園區(qū)單位面積土地最低投資和產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)，提高投資強(qiáng)度。要強(qiáng)化政策的引導(dǎo)。從解決稅收分成、統(tǒng)計(jì)分享、項(xiàng)目引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)入手，加快制訂鼓勵(lì)項(xiàng)目投資跨地區(qū)流動(dòng)的辦法，形成聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)的機(jī)制。要加大優(yōu)化整合力度。強(qiáng)化各類(lèi)園區(qū)的科學(xué)布局和規(guī)劃管理，現(xiàn)有小、散、零的園區(qū)要順應(yīng)客觀，逐步整并;今后工業(yè)園區(qū)要通過(guò)增量擴(kuò)張、分類(lèi)建設(shè)形成主題園區(qū)，推動(dòng)同類(lèi)產(chǎn)業(yè)的聚合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。要?jiǎng)?chuàng)新節(jié)地的辦法。加快多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，引導(dǎo)紡織服裝、電子等行業(yè)，多建標(biāo)準(zhǔn)廠房，多向空中借地。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，使農(nóng)村建房符約化、節(jié)約化、優(yōu)化使用的原則。開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)內(nèi)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要從實(shí)際出發(fā)，沒(méi)有必要搞“寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)”的地方，堅(jiān)決不要搞。要有序利用，在提高土地的增值率上下功夫。對(duì)開(kāi)發(fā)業(yè)主的供地要掌握供地的節(jié)奏。對(duì)增量建設(shè)用地，除法律規(guī)定可以劃撥方式提供外，其他用地項(xiàng)目一律依法實(shí)行轉(zhuǎn)讓、租賃等多種形式的有償使用。沿江、沿海灘涂是我市極為寶貴的土地資源，要注意開(kāi)發(fā)的時(shí)序。對(duì)工業(yè)性用地要盡量增加前期投入，完善相關(guān)配套設(shè)施，把土地資源的優(yōu)勢(shì)放大，提高土地招商的吸引力和開(kāi)發(fā)的增值收益。要后續(xù)可用，在提高土地的供給率上下功夫。近幾年我市發(fā)展對(duì)供地需求成倍增長(zhǎng)，今后發(fā)展對(duì)土地的需求將會(huì)更強(qiáng)。對(duì)此，國(guó)土部門(mén)還要從我市發(fā)展實(shí)際出發(fā)，加大向上爭(zhēng)取的力度，擴(kuò)大土地增量。計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、規(guī)劃局、國(guó)土局等部門(mén)要整體聯(lián)動(dòng)，跑部跑省，爭(zhēng)取更多的用地計(jì)劃進(jìn)盤(pán)子、好的項(xiàng)目進(jìn)籠子。
(二)認(rèn)真解決拆遷難題。當(dāng)前，拆遷安置方面的問(wèn)題和矛盾比較突出，已嚴(yán)重影響了項(xiàng)目推進(jìn)，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接的瓶頸。造成當(dāng)前拆遷難，既有客觀上的原因，也有主觀上的原因。客觀上，主要是因?yàn)榘l(fā)展的需要，拆遷總量上升較快。同時(shí)，由于當(dāng)前正處于新調(diào)整的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施階段，一些未竣工拆遷工程出現(xiàn)新矛盾，新老標(biāo)準(zhǔn)的差異造成了跨年度拆遷工程越難越拖、越拖越難的局面。從總體上講，當(dāng)前南通城市、城鎮(zhèn)拆遷量與現(xiàn)階段發(fā)展要求是相匹配的，補(bǔ)償安置政策也是認(rèn)真落實(shí)的。當(dāng)然，也必須看到，主觀上我們?cè)谌罕姽ぷ鳌⒒A(chǔ)工作以及依法辦事等方面還存在一些需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善的地方。拆遷難是在特殊的發(fā)展階段出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題?，F(xiàn)在為了發(fā)展實(shí)施必要的拆遷，雖然會(huì)形成一些矛盾，部分群眾會(huì)有意見(jiàn)，但這只是暫時(shí)的、局部的;但如果該拆遷的不拆遷，該建設(shè)的就不能按期建設(shè)，勢(shì)必給將來(lái)發(fā)展帶來(lái)更多困難和問(wèn)題，就會(huì)在更大層面上損害群眾利益。因此，我們有序動(dòng)遷的決心不能動(dòng)搖，要繼續(xù)抓緊動(dòng)遷工作。要加快低價(jià)位普通商品房建設(shè)，千方百計(jì)搞好低收入階層拆遷安置。今年市區(qū)低價(jià)位商品房要確保開(kāi)工面積突破100萬(wàn)平方米，竣工面積超過(guò)60萬(wàn)平方米。要堅(jiān)持依法辦事，按政策辦事，切實(shí)維護(hù)被拆遷群眾的合法權(quán)益。要過(guò)細(xì)工作，有序推進(jìn)。做好群眾工作、基礎(chǔ)工作，掌握好拆遷的時(shí)機(jī)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、方案到位、措施到位，確保拆遷按時(shí)、有效推進(jìn)。要在確保依法行政、全面落實(shí)政策的前提下，對(duì)那些仍拒不服從協(xié)調(diào)和裁決、違法滋事的“釘子戶”，按照規(guī)范要求，堅(jiān)決依法動(dòng)遷。
(三)加快推進(jìn)重大項(xiàng)目報(bào)批工作。項(xiàng)目報(bào)批是項(xiàng)目推進(jìn)的前道環(huán)節(jié)。當(dāng)前國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控，從嚴(yán)規(guī)定了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及一些重特大項(xiàng)目的審批條件，這給我市一批重大項(xiàng)目的報(bào)批工作帶來(lái)了直接影響。我們要順應(yīng)宏觀調(diào)控的新形勢(shì)，全面吃透國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)什么、限制什么要透徹掌握，對(duì)項(xiàng)目性質(zhì)規(guī)模和報(bào)批程序要了然于胸，更好地順應(yīng)國(guó)家政策導(dǎo)向，加快重大項(xiàng)目推進(jìn)。要做好項(xiàng)目前期工作?，F(xiàn)在我們一些項(xiàng)目報(bào)出去為什么遲遲不能批下來(lái)，有的就是由于我們比選論證不夠充分、基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。從某種意義上講，這次宏觀調(diào)控為我們做好重大項(xiàng)目前期論證等基礎(chǔ)性工作提供了極好機(jī)會(huì)。我們要埋下頭來(lái)，夯實(shí)基礎(chǔ)，少說(shuō)多做。對(duì)一些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具有前瞻性、對(duì)南通今后發(fā)展至關(guān)重要的項(xiàng)目，抓緊進(jìn)行研究、策劃、論證，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，為項(xiàng)目順利獲批創(chuàng)造條件。要充分挖掘項(xiàng)目源，精心進(jìn)行篩選，切實(shí)做好重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。要做好向上爭(zhēng)取工作。要主動(dòng)上門(mén)向省和國(guó)家有關(guān)部門(mén)匯報(bào)工作，讓上級(jí)項(xiàng)目審批部門(mén)更全面了解項(xiàng)目情況，使項(xiàng)目盡快獲批。要解放思想支持項(xiàng)目報(bào)批。在規(guī)范的前提下，既要按程序走路，更要?jiǎng)?chuàng)新辦法干成。既要不出事，也要不誤事、干成事、干好事。各相關(guān)部門(mén)不能因?yàn)轫?xiàng)目審批從嚴(yán)了，就回避矛盾，不敢作為，不僅要講不能做什么，而且要很好地研究能夠?yàn)轫?xiàng)目報(bào)批做什么，善于在規(guī)范中創(chuàng)新，敢于在困難時(shí)突破，積極支持項(xiàng)目盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)。搞項(xiàng)目一定要提倡科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作質(zhì)量，這一點(diǎn)尤為重要，務(wù)請(qǐng)同志們高度重視，萬(wàn)萬(wàn)不可疏忽大意!
(四)化解電力、煤炭供給瓶頸。當(dāng)前，電力、煤炭等供應(yīng)普遍緊張，已影響到生產(chǎn)和生活。從我市來(lái)看，通過(guò)各有關(guān)方面的努力爭(zhēng)取，電力、煤炭供應(yīng)情況稍好于周邊城市，但形勢(shì)不容樂(lè)觀。對(duì)此，要及早應(yīng)對(duì)，爭(zhēng)取主動(dòng)。當(dāng)前要集中抓好生產(chǎn)調(diào)度，全力做好迎峰度夏的各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持“保生活、放工業(yè)、守秩序、不拉路”的總體原則，千方百計(jì)搞好能源供需銜接，認(rèn)真組織實(shí)施有序用電方案，強(qiáng)化錯(cuò)峰管理，加強(qiáng)發(fā)、供、用三方整體聯(lián)動(dòng)，全力保障全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的電力需求。要積極開(kāi)源。繼續(xù)積極向省爭(zhēng)取用電計(jì)劃指標(biāo)，減少我市電力缺口，加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)，認(rèn)真研究全市電力(能源)供求情況和用電新增長(zhǎng)點(diǎn)、重點(diǎn)大戶的負(fù)荷特性;加快電源建設(shè)，重點(diǎn)抓好天生港電廠技術(shù)改造等電力項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)電力企業(yè)頂足出力，確保高峰期間穩(wěn)發(fā)滿發(fā);加快如東風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目和相關(guān)熱電項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)如東lng、啟東大唐電廠項(xiàng)目早日獲批;拓寬渠道，千方百計(jì)組織貨源，迅速提高電煤庫(kù)存，積極支持煤炭經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)加強(qiáng)能源基地建設(shè);密切關(guān)注海運(yùn)、內(nèi)河運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸三大運(yùn)輸渠道的動(dòng)態(tài)，保障電煤運(yùn)輸通暢。要注重節(jié)流。建立電力短缺分級(jí)錯(cuò)峰機(jī)制，避免簡(jiǎn)單拉閘限電;鼓勵(lì)采取先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，營(yíng)造節(jié)約用電良好氛圍;繼續(xù)加大電力需求管理，挖掘用電峰谷潛力，引導(dǎo)企業(yè)和居民用電大戶合理用足低谷電，力爭(zhēng)峰谷比提高3個(gè)百分點(diǎn)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)保供。不斷完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加大電力設(shè)施保護(hù)力度，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定，穩(wěn)供多供。圍繞保供，做好重大項(xiàng)目用電配套工作，加快推進(jìn)臨江變、海門(mén)變、田莊變、閘西變等重點(diǎn)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。
(五)積極化解融資難題。信貸投放是這次國(guó)家宏觀調(diào)控把住的兩個(gè)閘門(mén)之一。這次宏觀調(diào)控的金融政策與以往有一定區(qū)別，受到控制的主要是不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、采用落后工藝、技術(shù)裝備的項(xiàng)目和盲目投資、重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目，有市場(chǎng)、有效益的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)以及需要加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)仍會(huì)得到持續(xù)、必要的信貸支持。但我們要清醒地看到，市場(chǎng)是相互聯(lián)系的，我國(guó)現(xiàn)階段銀企之間、企業(yè)之間的資金鏈仍是相當(dāng)脆弱的。對(duì)一些可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題要有預(yù)見(jiàn)、有對(duì)策。目前，我市信貸投放趨緊的跡象已有初步顯現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和建筑業(yè)以及鋼鐵等熱點(diǎn)行業(yè)的信貸受到較大影響，中小企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)的貸款難問(wèn)題，在整體環(huán)境趨緊的情況下變得更為突出。預(yù)計(jì)在今后一段時(shí)間，國(guó)家會(huì)繼續(xù)推出新的金融調(diào)控措施，我市貸款增長(zhǎng)逐季受到剛性控制的可能性會(huì)很大。在信貸趨緊的情況下，我們一方面要調(diào)優(yōu)投向，加大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度，大力發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取信貸支持;另一方面要多元籌資，拓寬融資渠道，保持持續(xù)加大投入的良好勢(shì)頭。要積極擴(kuò)大信貸投入。積極向上爭(zhēng)取貸款指標(biāo)，幫助中小企業(yè)緩解貸款難的矛盾，提高存貸比;加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)，做好貸款方面的協(xié)調(diào)工作。各金融機(jī)構(gòu)在貫徹執(zhí)行國(guó)家貨幣信貸政策的過(guò)程中，要避免采取簡(jiǎn)單化的做法，通過(guò)調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化信貸管理，繼續(xù)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，盡量滿足信貸需求。要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造更好的信貸環(huán)境。要充分利用境外資本。繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)和對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的招商力度，著力抓好協(xié)議外資的到賬，鼓勵(lì)在通外資企業(yè)增資擴(kuò)股，推動(dòng)改制企業(yè)嫁接外資。要有效激活民間資本。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持民眾自主創(chuàng)業(yè)，充分挖掘民間資本的潛力。要推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展資本經(jīng)營(yíng)。加快企業(yè)上市工作，進(jìn)一步擴(kuò)充上市后備企業(yè)庫(kù)，爭(zhēng)取更多的企業(yè)上市。在這里還要強(qiáng)調(diào)一下，各級(jí)政府要高度注意在宏觀調(diào)控的形勢(shì)下，保持財(cái)政的健康運(yùn)行。
二、推動(dòng)跨越發(fā)展必須營(yíng)造更好的環(huán)境。
大環(huán)境看宏觀，小環(huán)境靠自己。越是在宏觀環(huán)境趨緊的情況下，我們?cè)绞且３至己玫木駹顟B(tài)，越是要營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，更快適應(yīng)形勢(shì)要求，更好促進(jìn)當(dāng)前發(fā)展。
首先，辦事環(huán)境要更優(yōu)化。要繼續(xù)圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境的目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變職能，進(jìn)一步鞏固行政審批制度改革的成果，抓好削減審批事項(xiàng)工作的落實(shí)，按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，注意防止舊體制回歸。在任何時(shí)候、任何發(fā)展階段都有解放思想的任務(wù)。從某種意義上講，在宏觀調(diào)控的形勢(shì)下，解放思想，開(kāi)動(dòng)腦筋，積極主動(dòng)地化解難題尤為重要和必要。解放思想與依法辦事是相一致的，該政府依法管好的事情，要管好、管到位，尤其是資源、環(huán)境和安全等事關(guān)發(fā)展大局的工作要管好。對(duì)不該管的事，要堅(jiān)決交給企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，更大程度的發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，更好地為基層發(fā)展服務(wù)。宏觀環(huán)境緊，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不能松，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨不能變，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的步子不能停，讓人民滿意的要求不能降。越是困難多，越是要做到實(shí)干、苦干、多干，幫助群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
其次，工作氛圍要更和諧。這幾年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以取得巨大的成績(jī)，今年來(lái)之所以保持跨越發(fā)展的好勢(shì)頭，一個(gè)重要的原因就是政通人和、上下齊心。在新的形勢(shì)下，面對(duì)新的困難和難題，要繼續(xù)保持好這種和諧的氛圍。特別是在處理具體矛盾和問(wèn)題時(shí)，要多換位思考、多相互包容，多理解、多溝通，條與塊之間的關(guān)系要更和諧，上與下之間的關(guān)系要更順暢，和衷共濟(jì)，共度難關(guān)。對(duì)看不準(zhǔn)的事，不要爭(zhēng)論，不要輕易下結(jié)論，允許探索、允許創(chuàng)新，讓實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn);圍繞共同推進(jìn)的事業(yè)，多施“潤(rùn)滑劑”，多加“催化劑”，心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力做好工作。
再次，支持基層要更到位。矛盾解決在基層，工作落實(shí)靠基層?；鶎庸ぷ鞑蝗菀?，我們要更多地為基層著想，更好地支持基層的工作。對(duì)基層干部的工作要多理解、多引導(dǎo)、多鼓勵(lì)，主動(dòng)幫助他們想辦法、找對(duì)策，以促進(jìn)問(wèn)題的解決，工作的推進(jìn)。辦法在基層，點(diǎn)子在群眾。在新的發(fā)展實(shí)踐中，要尊重基層、尊重群眾，總結(jié)他們好的經(jīng)驗(yàn)和做法，指導(dǎo)和推動(dòng)面上的工作;在新的調(diào)整時(shí)期，要根據(jù)不同的具體情況，分類(lèi)指導(dǎo)，區(qū)別對(duì)待，十分注意引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各方面加快發(fā)展的積極性，把這種積極性引導(dǎo)到深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益上來(lái)，在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整，全力保持改革發(fā)展穩(wěn)定的好勢(shì)頭，保證爭(zhēng)當(dāng)全省江北“兩個(gè)率先”排頭兵目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
總之，要把方方面面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成確保順應(yīng)調(diào)控不出事，加快發(fā)展不誤事，能干事、干成事、干好事的良好發(fā)展氛圍。
三、推動(dòng)跨越發(fā)展必須狠抓當(dāng)前。
做好當(dāng)前工作，目標(biāo)要求高、時(shí)間任務(wù)緊、矛盾壓力大，我們要把更多的時(shí)間和精力用在抓好當(dāng)前工作上，咬住全年目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持跨越發(fā)展不動(dòng)搖，抓緊各項(xiàng)工作不停步，確保上半年時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。工作中必須做到“四個(gè)更”。一是目標(biāo)更明確。上半年即將過(guò)去，要對(duì)照年初目標(biāo)，分析目標(biāo)任務(wù)的完成情況，倒排進(jìn)度，確保過(guò)半目標(biāo)任務(wù)的完成。同時(shí)，要結(jié)合總結(jié)上半年工作，仔細(xì)排找差距，抓緊制定切實(shí)可行的計(jì)劃，做好下半年目標(biāo)任務(wù)的分解，真正把任務(wù)落實(shí)到各個(gè)單位、落實(shí)到具體項(xiàng)目、落實(shí)到每一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是重點(diǎn)更突出。要從本地本部門(mén)實(shí)際出發(fā)，把握全局，集中力量，有的放矢，突破重點(diǎn)。特別是對(duì)牽動(dòng)全局、對(duì)跨越發(fā)展起著舉足輕重作用的事情，更要傾注心血，竭盡全力。三是措施更具體。要按照這次會(huì)議的部署和要求，對(duì)照全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，從早從緊落實(shí)好下半年各項(xiàng)工作的具體措施，把工作要求和責(zé)任細(xì)化落實(shí)到具體事情、具體項(xiàng)目、具體環(huán)節(jié)、具體人員。四是工作更協(xié)調(diào)。在矛盾多、壓力大、工作千頭萬(wàn)緒的情況下，還要“彈好鋼琴”，不斷提高統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、善待百姓兩不誤，各項(xiàng)工作齊推進(jìn)。
要繼續(xù)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，高度重視糧食安全，搶抓農(nóng)業(yè)“三夏”，確保全市水稻種植面積260萬(wàn)畝。要加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)好各項(xiàng)防汛防旱工作措施，確保安全渡汛。要千方百計(jì)抓好工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)控，引導(dǎo)企業(yè)大力拓展市場(chǎng)空間，促進(jìn)提速增效。要堅(jiān)定不移深化各項(xiàng)改革。要按照市委、市政府的部署，精心組織做好首屆世界大城市帶發(fā)展高層論壇和港口經(jīng)濟(jì)洽談會(huì)的籌備工作。要切實(shí)抓好“五城同創(chuàng)”工作。要按照省委、省政府部署要求，認(rèn)真抓好“農(nóng)村五件實(shí)事”的實(shí)施推進(jìn);扎實(shí)有序推進(jìn)政府12件為民辦實(shí)事項(xiàng)目。要高度重視社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，為跨越發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和治安環(huán)境。
同志們，貫徹好這次全會(huì)精神，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次全會(huì)為動(dòng)力，始終保持開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，始終維護(hù)清正廉潔、一心為民的自身形象，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，狠抓落實(shí)，以搶抓宏觀調(diào)控機(jī)遇的新作為，推進(jìn)“兩個(gè)率先”的新成效，推動(dòng)南通更快更好的跨越發(fā)展。
【黨委黨建范文】二。
同志們：
為期三天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想研討班，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)，今天就要結(jié)束了。幾天來(lái)，大家緊緊圍繞“高舉旗幟，解放思想，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展”這一主題，采取精讀原文、專(zhuān)題講座、研討工作相結(jié)合的方式，在認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的基礎(chǔ)上，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直13個(gè)綜合部門(mén)的負(fù)責(zé)同志作了重點(diǎn)交流發(fā)言。由于大家會(huì)前做了認(rèn)真思考和準(zhǔn)備，所以提出的一些工作思路和措施都比較好，具有很強(qiáng)的前瞻性和可操作性，對(duì)做好今后工作具有重要意義。概括起來(lái)講，這次研討班的收獲主要有四點(diǎn)：一是通過(guò)學(xué)習(xí)，大家對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的基本精髓、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)又有了更加深刻的理解和把握，增強(qiáng)了我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，大家的思想認(rèn)識(shí)又有了新的提高和更新，在一些重大的理論和實(shí)踐問(wèn)題上形成了共識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)清了我們面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新機(jī)遇，增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心和決心。三是通過(guò)研討，大家對(duì)今后的工作思路和工作重點(diǎn)更加明確清晰，找準(zhǔn)了工作的切入點(diǎn)和努力方向。四是通過(guò)抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，以此促進(jìn)和帶動(dòng)了全縣理論學(xué)習(xí)的不斷深入?？梢哉f(shuō)，這既是一次“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)班，又是一次經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研討會(huì)，更是一次解放思想、加快發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。下面，我圍繞這次研討班的主題，結(jié)合全縣工作實(shí)際，就如何繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，推動(dòng)各項(xiàng)工作，講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、對(duì)全縣興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮工作情況的簡(jiǎn)要回顧。
黨的十六大以來(lái)，特別是今年以來(lái)，全縣各級(jí)黨政組織按照中央和省、市、縣委的總體部署和要求，把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想放在各項(xiàng)工作的首位，當(dāng)作頭等大事和一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，高度重視，突出重點(diǎn)，區(qū)分層次，全面覆蓋，領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)、黨員干部重點(diǎn)學(xué)、職工群眾普遍學(xué)，在全縣范圍內(nèi)迅速興起了學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮，并且取得了明顯成效?？梢哉f(shuō)，學(xué)習(xí)理論的風(fēng)氣，民主討論的風(fēng)氣，開(kāi)拓創(chuàng)新的風(fēng)氣、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣在全縣范圍已經(jīng)形成。全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部努力用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，解放思想，提高認(rèn)識(shí)，指導(dǎo)實(shí)踐，有力地推動(dòng)和促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，部署周密?？h委先后下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)黨的十六大精神的通知》和《關(guān)于在全縣興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的安排意見(jiàn)》等文件，對(duì)學(xué)習(xí)工作進(jìn)行了專(zhuān)題安排部署，并通過(guò)督促檢查和通報(bào)交流，使學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的任務(wù)在各個(gè)層面得到了認(rèn)真落實(shí)?？h委中心組和縣直29個(gè)基層黨委、總支中心組充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，帶頭學(xué)、堅(jiān)持學(xué)、認(rèn)真學(xué)，影響和帶動(dòng)了面上的學(xué)習(xí)?？梢哉f(shuō)，開(kāi)局良好，并且呈現(xiàn)出了一個(gè)穩(wěn)步推進(jìn)，深入提高的好局面。
2、形式多樣，方法靈活。全縣各級(jí)黨政組織嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，形成規(guī)范要求，采取抓中心組、辦培訓(xùn)班、開(kāi)展宣講輔導(dǎo)、組織知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、理論對(duì)談和理論宣傳等多種形式和方法，深化了學(xué)習(xí)效果。普遍做到了系統(tǒng)學(xué)習(xí)與重點(diǎn)學(xué)習(xí)結(jié)合，集中學(xué)習(xí)與深化提高結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究結(jié)合，學(xué)習(xí)理論與解放思想結(jié)合，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量?？h上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直大口系統(tǒng)共舉辦各種層次的學(xué)習(xí)班67期，培訓(xùn)骨干近7000人。開(kāi)展宣講輔導(dǎo)70多場(chǎng)，組織“走向基層理論對(duì)談”活動(dòng)130多場(chǎng)，聽(tīng)講群眾達(dá)3萬(wàn)多人。同時(shí)，利用新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄，制作專(zhuān)題，宣傳各單位、各行業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的新經(jīng)驗(yàn)、新典型、新進(jìn)展和新成效，為興起學(xué)習(xí)新高潮營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍。
3、注重實(shí)際，指導(dǎo)實(shí)踐。通過(guò)前一段的學(xué)習(xí)貫徹，一方面促進(jìn)了思想的解放，廣大干部群眾學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)，發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)。在學(xué)習(xí)討論、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，縣上制定了《全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》，基層單位進(jìn)一步豐富和完善了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的詳細(xì)規(guī)劃和落實(shí)措施。另一方面促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。各級(jí)干部邁開(kāi)雙腳，走出機(jī)關(guān)，深入一線，靠前指揮，扎扎實(shí)實(shí)干工作，實(shí)實(shí)在在抓落實(shí)，全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各方面的工作有聲有色，富有成效。
總的看，前一段全縣興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的工作進(jìn)展比較順利，成效也很明顯。但是，實(shí)事求是的講，按照中央的要求，我們?cè)趯?duì)“三個(gè)代表”重要思想科學(xué)體系的理解領(lǐng)會(huì)和認(rèn)識(shí)把握上還不夠到位和全面，在聯(lián)系實(shí)際，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)上還存在不少差距。因此，全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部，要從關(guān)系黨和國(guó)家工作全局，關(guān)系改革和建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的重大意義，把學(xué)習(xí)貫徹工作擺上重要位置，采取有力措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，再掀興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。
當(dāng)前全縣面臨的一個(gè)非常重要的政治任務(wù)，就是要把“三個(gè)代表”重要思想學(xué)深、學(xué)透、學(xué)扎實(shí)，用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)實(shí)踐，用最新理論實(shí)現(xiàn)最優(yōu)武裝，用理論思維解決實(shí)際問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)思想上的大解放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的大發(fā)展。因此，必須把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步引向深入，在全縣范圍內(nèi)再掀學(xué)習(xí)貫徹的新高潮。
第一，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和緊迫感。“三個(gè)代表”重要思想同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論是一脈相承的科學(xué)體系，是馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，科學(xué)回答了我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革和建設(shè)的一系列重大理論問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，開(kāi)辟了馬克思主義的新境界，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果。中央《通知》指出，學(xué)習(xí)十六大精神，核心是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的熱潮引向深入，最重要的是興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮。胡錦濤同志在“七一”講話中強(qiáng)調(diào)指出，“三個(gè)代表”重要思想反映了我國(guó)最廣大人民的共同愿望，是全黨全國(guó)人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，是全黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。因此，全縣各級(jí)黨政組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志的重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，是堅(jiān)持馬列主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位，鞏固共同思想基礎(chǔ)的需要;是全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要;是堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，始終保持黨的先進(jìn)性、不斷鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。全縣廣大黨員干部要把“三個(gè)代表”重要思想作為寶貴財(cái)富倍加珍惜，作為科學(xué)真理認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用，作為根本方針長(zhǎng)期堅(jiān)持，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
第二，圍繞主題，把握靈魂，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的基本精神?！叭齻€(gè)代表”重要思想內(nèi)容豐富，思想深刻，博大精深，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和黨的建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各個(gè)方面，是一個(gè)系統(tǒng)的科學(xué)體系。在學(xué)習(xí)貫徹中要從深刻理解和正確把握“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位入手，緊緊抓住加快發(fā)展這一主題，把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想同貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，同全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，同本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位的工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，抓住重點(diǎn)，深入研討。在學(xué)習(xí)貫徹中要著重領(lǐng)會(huì)把握以下幾個(gè)方面。一是要領(lǐng)會(huì)和把握“三個(gè)代表”重要思想的歷史地位和指導(dǎo)意義，認(rèn)識(shí)到“三個(gè)代表”重要思想是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。二是要領(lǐng)會(huì)和把握解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)精髓，使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。三是要領(lǐng)會(huì)和把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，注重從黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)在聯(lián)系出發(fā)，加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí)。四是要領(lǐng)會(huì)和把握全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，牢固樹(shù)立發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題。五是要領(lǐng)會(huì)和把握物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。六是要領(lǐng)會(huì)和把握加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大意義，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，立黨為公、執(zhí)政為民，始終做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。通過(guò)學(xué)習(xí)，把全縣廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十六大精神和“三個(gè)代表”要求上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到搶抓三大機(jī)遇，實(shí)施三大戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)，增強(qiáng)廣大干部群眾的機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中凝聚力量，激發(fā)工作熱情，增添工作干勁，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
第三，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化學(xué)習(xí)效果。興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，決不是形式上的要求，也不僅僅是規(guī)模聲勢(shì)方面的要求，新高潮是根據(jù)新世紀(jì)新階段改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求提出來(lái)的。因此，興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，不能只是一般的去喊，也不能淺嘗輒止、浮光掠影，更不能搞紙上談兵，只說(shuō)不動(dòng)。要采取有力措施，緊緊抓住一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能深入、扎實(shí)、有效。這方面，我覺(jué)得要突出抓好五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是抓“龍頭”，重點(diǎn)搞好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。主要是中心組，包括縣委中心組和基層黨委、總支中心組。要從縣委中心組做起，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，親自抓，做出表率，進(jìn)一步提高中心組學(xué)習(xí)的質(zhì)量。二是抓單位，認(rèn)真抓好干部職工的學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位必須落實(shí)黨團(tuán)活動(dòng)日和政治學(xué)習(xí)日制度，做到有計(jì)劃、有制度、有材料、有筆記，保證時(shí)間、人員、內(nèi)容落實(shí)。宣傳部、組織部要繼續(xù)堅(jiān)持督促檢查學(xué)習(xí)情況的一些好的辦法和措施，比如抽查單位、抽閱筆記、情況通報(bào)等，加強(qiáng)面上學(xué)習(xí)活動(dòng)的督查、指導(dǎo)和管理。三是抓骨干，開(kāi)展集中培訓(xùn)和輪訓(xùn)。縣上最近將連續(xù)舉辦4期科級(jí)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想研討班，加上上半年已經(jīng)舉辦的3期，將把全縣副科以上干部全部輪訓(xùn)一遍。下一步，縣委黨校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校要合理設(shè)置班次，搞好集中培訓(xùn)?？h委黨校重點(diǎn)抓好中青年干部、企業(yè)法人等方面的培訓(xùn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校主要搞好農(nóng)村基層干部、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶頭人、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。工青婦和縣直大口黨委、總支也要根據(jù)各自特點(diǎn)和行業(yè)實(shí)際辦班培訓(xùn)。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)，力爭(zhēng)在今冬明春把全縣各級(jí)干部普遍輪訓(xùn)一遍。四是抓宣講，引導(dǎo)組織好群眾的學(xué)習(xí)。宣傳部、組織部、黨校要組織力量，深入基層單位和農(nóng)村社區(qū)開(kāi)展宣講輔導(dǎo)和理論對(duì)談活動(dòng)，擴(kuò)大學(xué)習(xí)的覆蓋面。五是抓輿論，強(qiáng)化理論宣傳。新聞媒體要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)欄、制作專(zhuān)題等形式，加大“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)宣傳份量，形成學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的良好社會(huì)輿論環(huán)境。
三、聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，以學(xué)習(xí)貫徹的新成果促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。
學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，關(guān)鍵在于謀大事、解難事、辦實(shí)事。
(一)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，必須聚精會(huì)神謀事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。
怎么樣謀大事，謀什么大事，從我們_的實(shí)際出發(fā)，就是要把加快發(fā)展的重點(diǎn)放在做好“__”四篇文章上。也就是立足豐富的礦產(chǎn)資源，發(fā)展以煤炭開(kāi)采、硅鐵冶煉、鐵礦精選、水泥加工為主的重工業(yè)，走項(xiàng)目帶動(dòng)、規(guī)模擴(kuò)張、集團(tuán)經(jīng)營(yíng)的路子，做強(qiáng)“x色文章”;立足豐富的草場(chǎng)和秸稈資源，走大戶支撐、大場(chǎng)帶動(dòng)、千家萬(wàn)戶進(jìn)軍羊產(chǎn)業(yè)的路子，做大“x色文章”;立足廣闊的山區(qū)土地，抓住退耕還林的政策機(jī)遇，重點(diǎn)擴(kuò)大沙棘、枸杞、山杏為主的經(jīng)濟(jì)林種植面積，新上以沙棘系列保健產(chǎn)品為主的深度加工項(xiàng)目，走生態(tài)環(huán)境治理、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育的路子，做深“x色文章”;立足已形成規(guī)模的油料、啤酒大麥、脫毒馬鈴薯生產(chǎn)基地，走區(qū)域化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)的路子，做精“x色文章”。這四篇文章，實(shí)際上就是構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化、工農(nóng)一體、良性互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)格局，涵蓋了全縣城市經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容。做好這四篇文章，就是抓住了加快發(fā)展的“牛鼻子”。抓住了這個(gè)“牛鼻子”，才能在全面建設(shè)小康社會(huì)的大潮中搶得先機(jī)，贏得主動(dòng)，才能使縣域經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)穩(wěn)步地發(fā)展，才能在實(shí)踐中真正體現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求。所以，我們必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，聚精會(huì)神抓建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，解放思想干事業(yè)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
如何做好這四篇文章?我看首先最主要的就是要加快工業(yè)化進(jìn)程，把振興地方工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，這是提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在，也是黨的十六屆三中全會(huì)的應(yīng)有之題。近幾年來(lái)，我縣地方工業(yè)之所以發(fā)展較快，主要是我們結(jié)合實(shí)際，不斷深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)，確立適合縣情的招商引資思路，制定優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境，轉(zhuǎn)變工作職能，提高辦事效率，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在引資新上項(xiàng)目方面取得了明顯成效。特別是去年以來(lái)，我們先后引進(jìn)20多家外省客商，來(lái)我縣投資、合作、租賃辦廠，協(xié)議引進(jìn)資金1.5億元，到位資金8000萬(wàn)元。利用外資新上和技改工業(yè)項(xiàng)目17個(gè)，其中當(dāng)年興辦投資上千萬(wàn)元、利稅過(guò)百萬(wàn)元的企業(yè)3個(gè)。實(shí)踐證明，項(xiàng)目是發(fā)展的載體，有項(xiàng)目才會(huì)有投資，有投資才會(huì)有發(fā)展，有發(fā)展才會(huì)有就業(yè)，有就業(yè)才會(huì)有稅收。沒(méi)有項(xiàng)目，一切都無(wú)從談起。抓項(xiàng)目，要認(rèn)真研究國(guó)家政策導(dǎo)向，抓好西部大開(kāi)發(fā)政策鼓勵(lì)的項(xiàng)目?，F(xiàn)在，西部大開(kāi)發(fā)國(guó)家支持的開(kāi)發(fā)重點(diǎn)有三個(gè)方面，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和涉及西部重大資源開(kāi)發(fā)，有一定影響的資源轉(zhuǎn)換的重大項(xiàng)目。從今年開(kāi)始，國(guó)家重點(diǎn)投資的方向也有三個(gè)方面，公共衛(wèi)生體系建設(shè)，“普九”教育五年完成和農(nóng)村“六小”工程，所以，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí)，下大功夫抓好項(xiàng)目建設(shè)，謀求加快發(fā)展。要切實(shí)抓好在建項(xiàng)目，按照計(jì)劃進(jìn)度，加快建設(shè)進(jìn)度，保證工作質(zhì)量。尤其對(duì)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期建設(shè)進(jìn)度的項(xiàng)目，要認(rèn)真分析原因，尋找對(duì)策，搶時(shí)間、搶速度，采取強(qiáng)有力的措施予以推進(jìn)，確保全面完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，項(xiàng)目要分層次性，今年年底必須開(kāi)工的是什么項(xiàng)目，“十五”期間后兩年必須上的是什么項(xiàng)目，“十一五”期間準(zhǔn)備上的什么項(xiàng)目，都要心中有數(shù)。當(dāng)前，要及早做好明年項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，對(duì)_x煤田開(kāi)發(fā)、5萬(wàn)噸啤酒麥芽、_x2號(hào)焦?fàn)t焦炭生產(chǎn)線擴(kuò)建、_x5萬(wàn)噸高烹油、3000噸凍干牛羊肉加工以及5000噸淀粉、10萬(wàn)噸高嶺土生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目，要做好前期準(zhǔn)備、考察論證和立項(xiàng)報(bào)批等工作，力爭(zhēng)明年在項(xiàng)目建設(shè)上有新突破。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，要下更大的力氣，花更多的精力，真正成為抓項(xiàng)目的能手，在全縣形成高度重視抓項(xiàng)目，一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍，以項(xiàng)目帶動(dòng)為龍頭，以項(xiàng)目集聚生產(chǎn)要素，以項(xiàng)目拉動(dòng)投資增長(zhǎng)，以項(xiàng)目轉(zhuǎn)變政府職能，逐步形成富有競(jìng)爭(zhēng)力的投資環(huán)境和富有生機(jī)活力的項(xiàng)目帶動(dòng)工作機(jī)制。
(二)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，必須盡心盡力解事關(guān)全局的難事。
發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，大搞勞務(wù)輸出，實(shí)施退耕還林。草畜產(chǎn)業(yè)方面，要以百萬(wàn)只羊產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為目標(biāo)，繼續(xù)組織實(shí)施“萬(wàn)千百”羊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工程，做大種羊繁育，每年引進(jìn)小尾寒羊等良種羊2萬(wàn)只以上，進(jìn)一步加快改良步伐，提高羊肉品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)數(shù)量膨脹、質(zhì)量提高、檔次提升。通過(guò)干部擔(dān)保貸款、以羊放貸、以養(yǎng)還貸、市民投資分紅、農(nóng)民投勞取酬等方式，加大羊產(chǎn)業(yè)的投入力度，年投入資金1000萬(wàn)元，力爭(zhēng)使羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一個(gè)新的突破，人均來(lái)自羊產(chǎn)業(yè)中的收入達(dá)到800元以上，使羊產(chǎn)業(yè)真正成為大農(nóng)業(yè)內(nèi)部的“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。退耕還林是增加農(nóng)民收入、造福子孫后代的德政工程和民心工程。去今兩年，我縣共退耕還林25.6萬(wàn)畝，加上馬場(chǎng)6萬(wàn)畝，退耕還林面積達(dá)到32萬(wàn)畝，等于再造了一個(gè)大黃山，這在歷史上是沒(méi)有的，如果按這樣的速度，我縣退耕還林幾年之后將達(dá)到100萬(wàn)畝，按兌現(xiàn)糧款的實(shí)際數(shù)據(jù)核算，是一個(gè)數(shù)億元的大項(xiàng)目。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)，以“兩線兩片四灘”(“兩線”即以祁連山、龍首山為主的封山育林;“兩片”即以大黃山為主的退耕還林和以縣城為中心的生態(tài)林營(yíng)造;“四灘”即以豐城堡灘、王城灘、北灘、山羊堡灘為主的退牧還草生態(tài)環(huán)境保護(hù))為重點(diǎn)，堅(jiān)持“四個(gè)先退”(即林緣地帶先退、林地上開(kāi)了“天窗”的先退、沿山貧困鄉(xiāng)村先退、荒山荒灘多的地方先退)，力爭(zhēng)明年退耕還林25萬(wàn)畝，為沙棘產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和百萬(wàn)只羊產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，走林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路子，使生態(tài)林業(yè)成為農(nóng)民增收的后續(xù)產(chǎn)業(yè)。勞務(wù)輸出上，采取領(lǐng)導(dǎo)抓、能人帶、信息引等多種措施，變潛在優(yōu)勢(shì)為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，變比較優(yōu)勢(shì)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使全縣勞務(wù)輸出向成建制、規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)的方向發(fā)展。力爭(zhēng)年輸出勞動(dòng)力5萬(wàn)人(次)，勞務(wù)收入1.8億元，使勞務(wù)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最具活力的新型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民旱澇保收的“鐵桿莊稼”。同時(shí)，勞務(wù)和勞動(dòng)社會(huì)保障等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，搞好調(diào)查摸底和督促檢查工作，依法嚴(yán)厲查處惡意拖欠、克扣民工工資等違法行為，保障民工的合法權(quán)益。
全縣各級(jí)黨政組織要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的愛(ài)民之情，切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作。要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)的主渠道，積極興辦社區(qū)服務(wù)業(yè)，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，提供更多就業(yè)崗位。要引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力。加快建立和完善公共就業(yè)服務(wù)制度，加強(qiáng)職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)援助和其他多種形式的就業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立社會(huì)化的就業(yè)服務(wù)體系。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)確?！焙汀叭龡l保障線”，不斷提高參保率，強(qiáng)化征繳工作，確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，使所有符合條件的城鎮(zhèn)低收入居民都能享受到最低生活保障，做到應(yīng)保盡保。
各級(jí)黨政組織的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管此項(xiàng)工作的同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，未雨綢繆，超前工作，認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和重大矛盾糾紛定期排查、會(huì)議交辦、掛牌督辦、責(zé)任追究等制度，繼續(xù)實(shí)行聯(lián)查、聯(lián)調(diào)、聯(lián)治，把問(wèn)題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。同時(shí)，認(rèn)真做好群眾的來(lái)信來(lái)訪工作，切實(shí)解決他們反映的實(shí)際困難。對(duì)符合政策規(guī)定、能夠解決的立即解決，對(duì)不符合政策規(guī)定、一時(shí)難以解決的也要講清政策，做好說(shuō)服工作，決不能推諉扯皮、置之不理。
(三)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，必須一心一意為群眾辦實(shí)事。
群眾的事無(wú)小事，事事?tīng)縿?dòng)人心，事事關(guān)乎大局，群眾對(duì)干部的評(píng)價(jià)最終以能否為他們謀利益、辦實(shí)事為標(biāo)準(zhǔn)。因此，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事，我們必須辦好;與群眾生活息息相關(guān)的事，我們一定要辦;群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，我們絕不馬虎。只要一心一意辦好事，就能贏得群眾的信賴、擁護(hù)和支持。在水利建設(shè)方面，全力組織實(shí)施好寺溝灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水利骨干工程、人飲二期工程、日協(xié)貸款節(jié)水工程，積極爭(zhēng)取新上三十六道溝水庫(kù)加固、牧區(qū)水利工程、小水電代燃料項(xiàng)目、馬營(yíng)河大型灌區(qū)改造、黑河二期綜合治理、李祁輸水管道工程等節(jié)水型社會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目，從根本上改善我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施條件。交通建設(shè)方面，以公路建設(shè)為重點(diǎn)，突出高等級(jí)公路和通鄉(xiāng)公路建設(shè)，完善路網(wǎng)，逐步提高路網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)和通達(dá)深度。加快x阿路、_路、_路、李_路、清西路、_路等縣鄉(xiāng)公路改造，提高等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通四級(jí)以上公路。積極支持做好_鐵路_x電氣化改造、_一級(jí)改高速在我縣境內(nèi)的工程建設(shè)和_段的高等級(jí)公路建設(shè)，形成“兩橫六縱”公路網(wǎng)和橫貫東西的電氣化蘭新鐵路復(fù)線為主體的暢通、安全、便捷的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)。積極爭(zhēng)取立項(xiàng)，盡早建成_貨運(yùn)中心，使之真正發(fā)揮市場(chǎng)流通“旱碼頭”的作用。能源建設(shè)方面。全面完成全縣農(nóng)網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造步伐，在新建110千伏變電站的基礎(chǔ)上，繼續(xù)創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取再建一個(gè)330千伏變電站。結(jié)合國(guó)家重點(diǎn)工程，重點(diǎn)抓好_煤田和_煤田開(kāi)發(fā)。積極爭(zhēng)取建設(shè)_梯級(jí)水電站和_水庫(kù)壩后電站。進(jìn)一步改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)行質(zhì)量，擴(kuò)大電網(wǎng)輸送和供給保障能力。同時(shí)，結(jié)合生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，以城區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村住宅改造為重點(diǎn)，大力改善人民群眾的居住條件。
四、抓今年、備明年，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要用“三個(gè)代表”重要思想和縣委全委會(huì)確定的目標(biāo)、任務(wù)重新衡量、審視過(guò)去的工作，尋找差距，進(jìn)一步理清發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，切實(shí)抓好各自工作，推動(dòng)全縣工作。要對(duì)照年初簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，查找不足，迎頭趕上，進(jìn)一步加快工作節(jié)奏，加大工作力度，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。重點(diǎn)抓好財(cái)政稅收、定購(gòu)糧入庫(kù)、農(nóng)田水利建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、貧困群眾和困難職工的生活保障等重點(diǎn)工作。要緊緊圍繞貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神，以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，突出工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、旅游促動(dòng)和加快城市化進(jìn)程這一戰(zhàn)略重點(diǎn)，及早謀劃和安排好明年的各項(xiàng)工作，努力在營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作、擴(kuò)大招商引資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、大搞勞務(wù)輸出等方面有大的突破，確保明年工作起好步、邁大步。
同志們，當(dāng)前學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮正在興起，發(fā)展勢(shì)頭很好。全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部一定要按照中央和省、市、縣委的統(tǒng)一部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)，不斷把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)引向深入。以富有成效的學(xué)習(xí)活動(dòng)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
【黨委黨建范文】三。
同志們：
在全區(qū)上下全面貫徹黨的十六大精神，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)所確定的各項(xiàng)工作的大好形勢(shì)下，我區(qū)首屆村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任培訓(xùn)班如期開(kāi)學(xué)了。首先，我代表區(qū)委、管委會(huì)表示熱烈的祝賀!對(duì)于這次培訓(xùn)班，區(qū)委、管委會(huì)寄予了很高的期望，希望通過(guò)培訓(xùn)班，使各位黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確思路，改進(jìn)方法，促進(jìn)工作，在今后的工作中為開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)、發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。在此，我就如何辦好這次培訓(xùn)班，提兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要端正思想，高度重視，充分認(rèn)識(shí)舉辦這次培訓(xùn)班的目的和意義。
全區(qū)三級(jí)干部會(huì)結(jié)束后，我區(qū)各級(jí)組織、各級(jí)干部都緊緊圍繞會(huì)議確定的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，狠抓落實(shí)，努力工作，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。在這個(gè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)候，我區(qū)舉辦這次黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任培訓(xùn)班，有著非常重要的意義。
第一、有利于進(jìn)一步樹(shù)立加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感。黨的十六大召開(kāi)以來(lái)，特別是市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)以后，全市上下掀起了一股搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的熱潮。市領(lǐng)導(dǎo)在各個(gè)場(chǎng)合不斷強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展的重要性;市里的各大重點(diǎn)工程陸續(xù)上馬，進(jìn)展迅速。兄弟縣市爭(zhēng)先恐后，各顯神通，工業(yè)園建設(shè)如火如荼;招商引資力度一家比一家大，政策一家比一家優(yōu)惠，上次我去廣東出差，見(jiàn)到不少縣市的班子成員包括主要領(lǐng)導(dǎo)，親自帶領(lǐng)招商隊(duì)伍在沿海各地招商引資，有的縣市還在東莞等地租民房，自己開(kāi)伙，住下來(lái)打持久戰(zhàn)招商。而且各個(gè)縣市抓發(fā)展、抓落實(shí)的成效非常明顯，比如瑞金今年一季度實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目22個(gè)，簽約資金14億元，實(shí)際進(jìn)資3947萬(wàn)元;信豐縣的工業(yè)園到目前入園項(xiàng)目已達(dá)68個(gè)，實(shí)際進(jìn)資420萬(wàn)元;贛縣今年1、2月份的工業(yè)產(chǎn)值就達(dá)到5.2億元。同志們，面對(duì)如此逼人的形勢(shì)，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退，如果我們不進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，加大工作力度，不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)，還會(huì)進(jìn)一步拉大與兄弟縣市的差距，最終無(wú)生存和立足之地。這次培訓(xùn)班，要安排大家到一些發(fā)展較快的村去參觀學(xué)習(xí)，就是讓大家切實(shí)感受一下這種發(fā)展的氛圍。
第二，有利于進(jìn)一步明確發(fā)展的思路和重點(diǎn)。開(kāi)發(fā)區(qū)成立以來(lái)，由于體制、機(jī)制等各方面的原因，忽視了基層組織建設(shè)，對(duì)基層組織缺乏指導(dǎo)，產(chǎn)生了一些問(wèn)題：基層黨組織生活不正常，黨員學(xué)習(xí)、教育抓得不緊，部分黨員的組織觀念、紀(jì)律觀念、宗旨意識(shí)談化;農(nóng)村基層組織與黨委、政府不能完全保持一致，本位主義、地方主義思想嚴(yán)重，甚至有個(gè)別與黨委、政府決策相對(duì)抗的現(xiàn)象，等等。這些問(wèn)題的存在，極大地影響了我區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)事業(yè)，已與我區(qū)的加快發(fā)展的要求嚴(yán)重不相適應(yīng)。而且全區(qū)33個(gè)村，普遍存在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子窄，為群眾辦實(shí)事的能力有限等問(wèn)題?，F(xiàn)在，面臨新的發(fā)展機(jī)遇，面對(duì)全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)所確定的奮斗目標(biāo)，各個(gè)基層組織如何進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)在群眾中的凝聚力、號(hào)召力，如何充分發(fā)揮自身的作用，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，是當(dāng)前的一個(gè)重大課題，也是這次培訓(xùn)班大家要探討和解決的一個(gè)問(wèn)題。
第三，有利于進(jìn)一步確立發(fā)展的信心。我們的發(fā)展面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)和不少的困難，這是客觀存在的。但是我們也要清楚地看到自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)：一是作為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、市級(jí)工業(yè)園，我區(qū)有獨(dú)特的政策優(yōu)勢(shì)，我們最近出臺(tái)的新的投資指南，就是借鑒了全國(guó)各地的優(yōu)惠政策，再融合開(kāi)發(fā)區(qū)的特點(diǎn)，塑造獨(dú)特的政策優(yōu)勢(shì)。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)，隨著市政中心的搬遷、黃金廣場(chǎng)的興建、市接待中心、會(huì)展中心的破土動(dòng)工，和楊梅渡大橋的開(kāi)工興建，我區(qū)已經(jīng)成為贛州的新城區(qū);從大贛州的發(fā)展規(guī)劃來(lái)看，贛州發(fā)展的方向和重點(diǎn)就是黃金開(kāi)發(fā)區(qū)。我們的工業(yè)園內(nèi)兩條高速公路、一條國(guó)道一條省道縱橫貫穿園區(qū)，緊扼贛州的交通咽喉要道，工業(yè)園內(nèi)還設(shè)有保稅倉(cāng)、海關(guān)查驗(yàn)場(chǎng)，海關(guān)還表示在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候搬遷到開(kāi)發(fā)區(qū)，這些會(huì)是使我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突出。三是領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。市里一些重點(diǎn)工程的實(shí)施對(duì)我們的拉動(dòng)效應(yīng)很大，特別是市里對(duì)我們工業(yè)園的建設(shè)非常重視和支持，市里每年對(duì)工業(yè)園安排1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，明確由市直有關(guān)部門(mén)同步做好供水、供電等配套工作;工業(yè)園的主干道原世紀(jì)大道，市里日前決定，更名為工業(yè)大道，由市里負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)，我區(qū)負(fù)責(zé)做好征地拆遷和綠化、亮化工作，大道兩邊20平方公里都規(guī)劃為工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地，這說(shuō)明市委、市政府要用更大的氣魄、更大的力度推動(dòng)工業(yè)園的發(fā)展。而且從工業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀看，發(fā)展態(tài)勢(shì)與半年前相比，大大改觀，原來(lái)是怕沒(méi)有人來(lái)投資，現(xiàn)在是人家怕我們不要他來(lái)，目前工業(yè)園就有14家企業(yè)在排隊(duì)等候供應(yīng)土地。已經(jīng)落戶園區(qū)的企業(yè)、項(xiàng)目，都進(jìn)展順利。如率先進(jìn)入工業(yè)園的龍頭企業(yè)華堅(jiān)鞋城，廠房建設(shè)已經(jīng)完成2.1萬(wàn)平方米，四棟宿舍已經(jīng)封頂，家俱城也已經(jīng)峻工。而且華堅(jiān)集團(tuán)通過(guò)努力，與臺(tái)灣寶成集團(tuán)達(dá)成了合作協(xié)議。寶成是臺(tái)灣最強(qiáng)的五家企業(yè)之一，去年?duì)I業(yè)額達(dá)27億美元，有員工27萬(wàn)人，擁有250多條生產(chǎn)線，是全球最大的制鞋企業(yè)。寶成與華堅(jiān)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合后，華堅(jiān)將成為世界最大的女鞋專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。園內(nèi)的臺(tái)資企業(yè)華夏銅材是目前唯一一家能夠當(dāng)年簽約、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年納稅的企業(yè)，而且目前又決定進(jìn)一步擴(kuò)大投資，將廠區(qū)規(guī)模擴(kuò)展至1200畝，建成后的產(chǎn)值也由現(xiàn)在的6億元擴(kuò)大到50個(gè)億。已經(jīng)確定落戶工業(yè)園的其他大項(xiàng)目還有，江鈴工業(yè)區(qū)，該項(xiàng)目總投資2億元，建成后年產(chǎn)值16.6億元，而且目前投資方正在選擇外資力量進(jìn)行合作，進(jìn)一步做大做強(qiáng);稀土工業(yè)園項(xiàng)目、國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目“中高檔各向異性粘結(jié)釹硼鐵研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”，建成后年產(chǎn)值也在10億元以上。按目前這種發(fā)展態(tài)勢(shì)，我區(qū)在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值100億應(yīng)該是可能的，到時(shí)候，我區(qū)的財(cái)政收入最少將達(dá)到1億元，我們改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的能力將大大增強(qiáng)，村村通水泥路、戶戶通閉路電視等目標(biāo)都會(huì)實(shí)現(xiàn)。所以，大家對(duì)我們的未來(lái)要充滿信心，要看到我們的美好前景。
二、要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。
這次為期三天的培訓(xùn)，時(shí)間很緊，安排的內(nèi)容很豐富。大家要珍惜這次機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，深入總結(jié)，確保培訓(xùn)有所收獲。主要應(yīng)該抓住兩個(gè)重點(diǎn)、把握兩個(gè)環(huán)節(jié)：
一是抓住強(qiáng)區(qū)這個(gè)重點(diǎn)。目前，我區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還比較落后，農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件還比較差。比如鄰近的縣市區(qū)有的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路，但我區(qū)只有少數(shù)幾個(gè)村修了水泥路。為什么?關(guān)鍵還是我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政底子薄，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)差，為群眾辦好事、辦實(shí)事的能力有限。所以，我們當(dāng)前的主要任務(wù)就是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。俗話說(shuō)“大河有水小河才能滿”，全區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大了，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)才能有更大的發(fā)展，我們?yōu)槿罕娹k好事、辦實(shí)事的能力才能增強(qiáng)。因此，大家再這次培訓(xùn)當(dāng)中，要緊緊圍繞強(qiáng)區(qū)這個(gè)重點(diǎn)，深入思考和解決如何充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，來(lái)支持全區(qū)的中心工作，促進(jìn)全區(qū)招商引資、主攻工業(yè)的發(fā)展。
二是要抓住富民這個(gè)重點(diǎn)。我們招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，最終的目的還是讓農(nóng)民富起來(lái)，提高人民生活水平。我區(qū)的農(nóng)村都緊鄰贛州市區(qū)，有很好的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)條件;我區(qū)有很好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，比如壩上、武陵種菜，桃芫養(yǎng)雞，虎形、橋蘭種果，潭東養(yǎng)鴨，還有花卉苗木種植，都形成了一定的規(guī)模。我們?nèi)绾卫煤桶l(fā)揮這些條件和優(yōu)勢(shì)，找到一條適合本地本村的路子，帶領(lǐng)群眾盡快富起來(lái)，是這次培訓(xùn)中大家要思考和解決的又一個(gè)重點(diǎn)。當(dāng)然，讓農(nóng)民富起來(lái)的最好的辦法就是使農(nóng)民洗腳上田，進(jìn)廠當(dāng)工人，這需要我們解放思想，大力招商引資。
把握兩個(gè)環(huán)節(jié)就是，第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)。我們這次請(qǐng)來(lái)給大家講課的市委組織部姚平部長(zhǎng)、還有組織部村建辦的同志，都是理論功底非常深，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也非常豐富;還將請(qǐng)先進(jìn)村的黨支部書(shū)記，來(lái)給大家現(xiàn)身說(shuō)法，介紹村級(jí)組織建設(shè)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和作法。這是非常難得的機(jī)會(huì)，所以大家要認(rèn)真地聽(tīng)，認(rèn)真地看，認(rèn)真地記，特別要注意別人是如何抓村級(jí)基層組織建設(shè)，如何發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，如何搞小康村建設(shè)的。還有，這次把全區(qū)33個(gè)村的黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任都集中在一起，也是一次非常難得的機(jī)會(huì)，大家要積極交流，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。
第二，認(rèn)真思考。古人說(shuō)：“學(xué)而不思則殆，思而不學(xué)則罔”。大家在聽(tīng)、看、記的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)三級(jí)干部大會(huì)上所確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，結(jié)合本地本村的實(shí)際情況，認(rèn)真思考，在當(dāng)前這種形勢(shì)下，怎么樣才能充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，來(lái)支持和促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)的各項(xiàng)中心工作，包括招商引資、征地拆遷等，在全區(qū)的發(fā)展中有所作為;作為村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任，怎樣帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富、怎樣發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，成為“雙富十帶頭”的模范，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上有所作為;怎樣為群眾多辦好事、多辦實(shí)事，在提高群眾生產(chǎn)生活水平上有所作為。通過(guò)參觀、學(xué)習(xí)、比較，找到自己的差距在什么地方，明白自己的優(yōu)勢(shì)在什么地方;要把別人好的經(jīng)驗(yàn)、作法，借鑒過(guò)來(lái)，結(jié)合實(shí)際，形成自己的工作思路、工作方法，找到適合自己的發(fā)展路子，在培訓(xùn)結(jié)束后回到工作崗位上，能夠開(kāi)拓工作新局面，實(shí)現(xiàn)工作新突破。這樣，大家參加這次培訓(xùn)班才有意義，這次培訓(xùn)班辦得才有意義。
最后，預(yù)祝我區(qū)首屆村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任培訓(xùn)班圓滿成功!祝同志們身體健康，學(xué)習(xí)進(jìn)步，工作順利。
【黨委黨建范文】四。
同志們：
這次市委全會(huì)的主題是貫徹落實(shí)省委十一屆四次全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)去年以來(lái)特別是今年七個(gè)多月來(lái)的工作，總結(jié)完善思路，提升開(kāi)放水平，加大工作力度，加快發(fā)展速度，以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想為強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，興起加快撫州發(fā)展的新高潮。
省委全會(huì)后，市委立即召開(kāi)了四套班子成員會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委孟書(shū)記的重要講話和省委全會(huì)精神，提出了初步的貫徹意見(jiàn)。為了把省委全會(huì)精神貫徹落實(shí)好，市委幾位副書(shū)記牽頭，就一些重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，在此基礎(chǔ)上形成了市委、市政府關(guān)于貫徹省委全會(huì)精神，加快撫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)，這次會(huì)議印發(fā)大家討論。明天上午，亦森同志將對(duì)下步經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面而具體的部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就貫徹省委全會(huì)精神，加快撫州超常規(guī)發(fā)展，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)、科學(xué)分析、正確估價(jià)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)。
我用三句話來(lái)概括。
第一句話，發(fā)展勢(shì)頭很好，應(yīng)當(dāng)保持自信。
去年以來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想總攬全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委井岡山會(huì)議和省第十一次黨代會(huì)精神，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)現(xiàn)了撫州若干年來(lái)最快的發(fā)展速度。
一是經(jīng)濟(jì)工作取得明顯成效。去年以來(lái)，全市上下緊緊扭住招商引資這個(gè)總抓手不放松，大力推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。去年實(shí)際進(jìn)資50億元，今年到8月上旬實(shí)際進(jìn)資已達(dá)到54.66億元。全市工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)342家，開(kāi)工企業(yè)236家，投(試)產(chǎn)企業(yè)188家;城市化進(jìn)程步伐加快。僅市和臨川區(qū)引進(jìn)城建項(xiàng)目79個(gè)，90%的項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了新的進(jìn)展。通過(guò)招商引資，有47家投資500萬(wàn)元以上的客商興建了龍頭企業(yè)，建立黃梔子、白蓮、蜜桔等特色產(chǎn)品基地120萬(wàn)畝，建成生豬、麻雞、波爾山羊等特種養(yǎng)殖基地71個(gè)。去年全市g(shù)dp增長(zhǎng)10%，今年上半年增長(zhǎng)11%，創(chuàng)6年來(lái)增幅最高記錄。全市財(cái)政總收入到7月底增長(zhǎng)23.8%，市本級(jí)增長(zhǎng)36.9%，全市地方財(cái)政收入增長(zhǎng)22.7%，市本級(jí)增長(zhǎng)43.7%,為近7年來(lái)最高記錄。上半年全市固定資產(chǎn)投入同比增長(zhǎng)42%。
二是改革取得明顯突破。過(guò)去瀕臨破產(chǎn)和停產(chǎn)、半停產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)，通過(guò)招商引資轉(zhuǎn)換體制煥發(fā)了生機(jī)。到目前為止，全市250家國(guó)有企業(yè)實(shí)行了改制，改制面達(dá)90.3%。到7月底，全市工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)28.45%，市本級(jí)增長(zhǎng)35.77%。工業(yè)增加值增長(zhǎng)30.45%,市本級(jí)增長(zhǎng)34.82%。這一增長(zhǎng)速度主要是靠改制企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和擴(kuò)張性發(fā)展拉動(dòng)的。今年富奇和撫紙兩個(gè)項(xiàng)目的改制又已啟動(dòng)，這兩個(gè)項(xiàng)目的改制成功，對(duì)低基數(shù)的撫州經(jīng)濟(jì)是一個(gè)很大的拉動(dòng)。今年我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能達(dá)到這個(gè)水平，國(guó)企改制功不可沒(méi)。去年，我市在全省率先啟動(dòng)了以精簡(jiǎn)分流人員為重點(diǎn)的機(jī)構(gòu)改革，分流和輪崗的人員達(dá)到1萬(wàn)多人。同時(shí)，農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)展順利，物資等流通企業(yè)改革平穩(wěn)推進(jìn)。
三是社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。去年以來(lái)，通過(guò)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，刑事發(fā)案率下降，治安案件減少，社會(huì)治安綜合治理工作獲得省里表彰。在改革力度加大、城市拆遷任務(wù)繁重的情況下，群眾來(lái)信來(lái)訪數(shù)量大幅下降，今年上半年全市來(lái)信來(lái)訪下降了28.8%和29.3%。今年以來(lái)，我市同全國(guó)一樣經(jīng)歷了非典的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下一手抓防治非典不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖，防治非典工作得到了省領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)與肯定。
四是投資環(huán)境明顯改善。去年以來(lái)，我們用“四鐵”精神整治投資環(huán)境，對(duì)影響和破壞投資環(huán)境的人和事予以嚴(yán)肅處理。在全省率先建立了招商引資洽談大廳，完善了集中辦事大廳，建立和健全了服務(wù)承諾等一系列制度，實(shí)施了對(duì)招商引資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)制度，辦事效率和服務(wù)水平有了明顯提高，投資環(huán)境有了明顯改善，外樹(shù)形象、內(nèi)增信心基本達(dá)到了目的。
市委全會(huì)主持詞篇八
搞好社會(huì)保障，是保持社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要工作，也是加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的根本前提。當(dāng)前和今后，要突出抓好三項(xiàng)工作：
一是要千方百計(jì)做好就業(yè)和再就業(yè)工作。撫州現(xiàn)有下崗職工1.9萬(wàn)人，每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)勞動(dòng)力約2.9萬(wàn)人，加上城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員1.6萬(wàn)人，每年需要解決的就業(yè)安置勞動(dòng)力約6.4萬(wàn)人。創(chuàng)造條件做好就業(yè)和再就業(yè)工作，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題。今年以來(lái)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)采取了有力的舉措，但效果不盡如人意，尤其是在落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策、開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力方面，與全省相比還存在較大的差距。各級(jí)黨政組織要切實(shí)把就業(yè)和再就業(yè)工作作為重要的“民心工程”抓緊抓好，認(rèn)真做好再就業(yè)優(yōu)惠證的發(fā)放工作，落實(shí)再就業(yè)小額貸款，積極開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)和介紹。市縣勞動(dòng)部門(mén)要把做好勞務(wù)輸出作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，拓寬下崗職工和新增勞動(dòng)力到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的就業(yè)渠道。
二是要切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要全面推行農(nóng)村稅費(fèi)改革的8項(xiàng)配套政策，狠抓涉農(nóng)稅費(fèi)“公示制”、“民議鄉(xiāng)批制”、責(zé)任追究制的落實(shí)，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。全面落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)民審鄉(xiāng)管制，加強(qiáng)群眾對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督，理順群眾情緒。
三是要認(rèn)真解決城鄉(xiāng)困難群眾的生活困難。建立勞動(dòng)保障工作平臺(tái)、加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳力度。要妥善解決城市困難群眾最低生活保障問(wèn)題。農(nóng)村特困群眾的救助制度，要以抓好配套資金為突破口，促進(jìn)該項(xiàng)工作的全面落實(shí)，保障農(nóng)村困難群眾的基本生活。
三、以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局，為超常規(guī)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
興起新一輪解放思想、加快發(fā)展的熱潮，最根本的是要以“三個(gè)代表”統(tǒng)攬全局，把堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民貫穿到黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)中去，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平，為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
1、要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)。
第一，要講政治、講黨性。講不講政治，是衡量我們領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)志?，F(xiàn)在有一些同志講利害關(guān)系、講個(gè)人利益、講哥們義氣比較多，黨性觀念比較淡薄，對(duì)一些重大的原則問(wèn)題，在政治上不清醒不堅(jiān)定，以個(gè)人的利害關(guān)系決定取舍，顯得很庸俗。講政治不是抽象的，而是具體的。提倡什么、反對(duì)什么?標(biāo)準(zhǔn)是什么?是黨性原則，是人民利益，是發(fā)展大局。在重大原則問(wèn)題上的態(tài)度，能看出一個(gè)人的政治風(fēng)骨和價(jià)值觀念。要淡泊名利。只有淡泊名利，才能超脫世俗，拓寬胸襟，才有崇高的境界，這是講政治的思想基礎(chǔ)。名利心太重的人講政治，只會(huì)更加看重權(quán)力和地位。講政治的具體表現(xiàn)就是要講黨性、講原則、講正氣。
全十美的，他們同其他人一樣，有種.種缺陷和不足，同樣會(huì)犯大大小小的錯(cuò)誤。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要多看別人的長(zhǎng)處，多找自己的不足，“見(jiàn)賢思齊，見(jiàn)不賢而內(nèi)自省”。要虛心聽(tīng)取別人的意見(jiàn)，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督，切不可妄自尊大，目空一切。領(lǐng)導(dǎo)干部放下架子、摒棄偏見(jiàn)，就能接近真理，獲得智慧。
第三，要有強(qiáng)烈的事業(yè)心?！皪徫徽咽臼姑瑱?quán)力意味責(zé)任”;崗位是暫時(shí)的，事業(yè)是長(zhǎng)久的。只有事業(yè)之樹(shù)常青，生命之樹(shù)才會(huì)常綠。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力，是人民賦予的，是用來(lái)為人民群眾服務(wù)的。立黨為公，執(zhí)政為民，這是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)所在。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要視事業(yè)重如山，視名利淡如水。萬(wàn)眾一心，加快撫州發(fā)展，是我們崇高的責(zé)任，也是艱辛的事業(yè)。樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心，首先要敬業(yè)。敬業(yè)是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的職業(yè)道德，也是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)的具體表現(xiàn)。有一句話叫“守士有責(zé)”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不論是在哪個(gè)崗位、哪個(gè)地方，都必須對(duì)自己從事的工作高度負(fù)責(zé)，都必須始終保持一種昂揚(yáng)向上的工作激情，絕不能因?yàn)楣ぷ鞔觥€(gè)人好惡而敷衍塞責(zé)。其次要精業(yè)。應(yīng)該說(shuō)絕大部分干部事業(yè)心和責(zé)任感都很強(qiáng)，但光有熱情和干勁是不夠的。敬業(yè)務(wù)必精業(yè)，干事需要本事?！皹I(yè)精于勤荒于嬉，行成于思?xì)в陔S”。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐?，F(xiàn)在有一些同志過(guò)多地把時(shí)間消耗在應(yīng)付事務(wù)和休閑娛樂(lè)上，工作懈怠，放松學(xué)習(xí)，這是精神滑坡的表現(xiàn)，也是政治退步的表現(xiàn)。放松學(xué)習(xí)，能力就要退化;放縱自己，也就是毀滅自己。要做一個(gè)稱(chēng)職、優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者，需要學(xué)習(xí)的東西太多，需要探索的方面太多，務(wù)必勤奮勤奮再勤奮，努力努力再努力，實(shí)踐實(shí)踐再實(shí)踐。在其位要善謀其政，真正做本職工作的行家里手，做各種難題的頂尖高手。再次要?jiǎng)?chuàng)業(yè)。輕輕松松干不好事業(yè)，按部就班適應(yīng)不了形勢(shì)，馬馬虎虎勝任不了本職工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要旗幟鮮明地支持改革者，保護(hù)探索者，對(duì)堅(jiān)持以事業(yè)為重、大膽闖、大膽干的干部，即使工作上有些失誤，也要寬容愛(ài)護(hù)，決不能讓干事者擔(dān)心工作失誤無(wú)人擔(dān)待。只有這樣，大家才能大膽干，撫州的事業(yè)才能生機(jī)勃勃，撫州的發(fā)展才會(huì)蒸蒸日上。
2、要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政興國(guó)的本領(lǐng)。
一是要提高決策能力。要吃透上情、掌握外情、了解下情，宏觀上把握全省、全國(guó)、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)，知道自己的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)是什么，突破口在哪里。從宏觀和微觀上準(zhǔn)確把握形勢(shì)，才能確保決策的基本正確。要確保重大問(wèn)題的決策民主化、科學(xué)化，實(shí)行決策重大失誤的責(zé)任追究制，誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)。民主是科學(xué)決策的重要程序，要杜絕拍腦袋、拍胸脯、拍屁股的不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。要堅(jiān)持辯證科學(xué)的發(fā)展觀，在改革和發(fā)展的過(guò)程中正確處理好需要與可能的關(guān)系，合理合法與大多數(shù)群眾接受的關(guān)系，當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，重點(diǎn)工作與一般工作的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，社會(huì)全面進(jìn)步，資源永續(xù)利用，環(huán)境不斷改善和生態(tài)良性循環(huán)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、健康發(fā)展。
二是要提高做群眾工作的能力。實(shí)現(xiàn)撫州經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)發(fā)展，解決改革發(fā)展中遇到的各種問(wèn)題，關(guān)鍵要把廣大人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，爭(zhēng)取人民群眾的支持和擁護(hù)。做好宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的工作，讓群眾理解我們的意圖，讓群眾參與我們的事業(yè)，讓群眾支持我們的工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)撫州的超常規(guī)發(fā)展具有重大的意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的思想，凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事，都要負(fù)全職、盡全力辦好。要高度重視群眾反映，聽(tīng)民聲、察民情，努力維護(hù)群眾的合法權(quán)益。只有每個(gè)地方、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)把老百姓的工作做好了，把大多數(shù)群眾的利益放在心上，上訪就會(huì)減少，社會(huì)就會(huì)穩(wěn)定，黨群關(guān)系就會(huì)改善。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要多一點(diǎn)思想、多一點(diǎn)行動(dòng)、多一點(diǎn)服務(wù)、多一點(diǎn)表率，群眾就會(huì)感到“三個(gè)代表”是實(shí)實(shí)在在的，“三個(gè)代表”就在身邊。只有這樣，才能體現(xiàn)民意、順應(yīng)民心。
三是要提高抓落實(shí)的能力。“發(fā)展是硬道理，落實(shí)要真本事”。各級(jí)組織和各級(jí)干部要進(jìn)一步加大工作力度，加快工作節(jié)奏，提高工作效率。要大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng)，堅(jiān)持重實(shí)際、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效，撲下身子抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。抓落實(shí)要具體，做到以項(xiàng)目為抓手，從基層抓起，把基礎(chǔ)抓好。工作具體才能突破，才叫深入，才會(huì)落實(shí)。要努力做到問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、矛盾在一線化解。這次全委會(huì)上將通過(guò)的《關(guān)于貫徹省委十一屆四次全會(huì)精神，解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放，加速撫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，各地、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。市委、市政府兩辦要有重點(diǎn)、分階段地進(jìn)行具體督查，督查情況全市通報(bào)。
四是要加大干部制度改革的力度?！八患げ卉S，人不激不奮”。增強(qiáng)廣大干部加快發(fā)展的本領(lǐng)，必須以深化人事制度改革為突破口，從更深的層次和更廣的范圍調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性，最大限度地釋放廣大干部奮發(fā)有為的內(nèi)在動(dòng)力，把我們的干部隊(duì)伍真正建成具有活力、富有創(chuàng)造力、充滿戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。一方面，要通過(guò)建立健全問(wèn)責(zé)制度和實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度，疏通干部“下”的通道，把調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部作為干部人事制度改革的突破口，讓相形見(jiàn)絀者及時(shí)被調(diào)整，并使干部的“下”由人為淘汰向自然淘汰轉(zhuǎn)變，促進(jìn)干部能上能下制度化、規(guī)范化、正常化。武漢市在這方面已有成功的探索，該市把調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)納入規(guī)范化管理，做到有章可循，有據(jù)可依，解決了什么人應(yīng)該“下”的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題、如何“下”的途徑問(wèn)題和干部“下”來(lái)后怎么辦的保障問(wèn)題，真正做到干部“上”得順理成章，“下”得順其自然。市委組織部和市人事局到武漢進(jìn)行考察，目的是學(xué)習(xí)借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)，從制度上、從根本上解決干好干壞一個(gè)樣、干部能上不能下的問(wèn)題。另一方面，要探索和建立激勵(lì)優(yōu)秀干部脫穎而出的新機(jī)制和新政策，對(duì)優(yōu)秀干部和有功人員實(shí)行重獎(jiǎng)和大力提拔重用，讓實(shí)干者、肯干者和能干者有干頭、有奔頭，更好地保護(hù)干部的積極性，激發(fā)干部的創(chuàng)造性，形成正確的用人導(dǎo)向。此外，要進(jìn)一步完善干部交流、公選、競(jìng)爭(zhēng)上崗、干部任用票決制和試用制等制度，打破干部終身制和崗位終身制，不拘一格選人才，在動(dòng)態(tài)中用干部，在賽場(chǎng)上選駿馬，堅(jiān)持把最優(yōu)秀的干部選送到最關(guān)鍵的崗位，讓他們展示才華，施展抱負(fù)，在推進(jìn)撫州新一輪發(fā)展中大顯身手、建功立業(yè)。
五是要保持廉潔行政。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要在工作上比境界、比眼界、比干勁、比貢獻(xiàn)，還要在政治上、經(jīng)濟(jì)上、生活上堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。在一些敏感的問(wèn)題上，如收受紅包的問(wèn)題，搞人情項(xiàng)目的問(wèn)題，土地出讓的問(wèn)題等，大家比一比，看誰(shuí)是否真正過(guò)得硬。我再一次重申，各地各部門(mén)對(duì)打著領(lǐng)導(dǎo)牌子要人情項(xiàng)目工程的，請(qǐng)大家不要相信，誰(shuí)辦誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)打招呼誰(shuí)負(fù)責(zé)。
3、切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步形成加快撫州發(fā)展的強(qiáng)大合力。
一個(gè)地方發(fā)展，三個(gè)問(wèn)題最關(guān)鍵，那就是工作思路、干部作風(fēng)和班子團(tuán)結(jié)。有了好思路沒(méi)有好作風(fēng)，思路落實(shí)不了;班子不團(tuán)結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)自顧不暇;沒(méi)有精力抓干部作風(fēng)，也不能給下級(jí)作表率，干部作風(fēng)自然好不了。因此，班子團(tuán)結(jié)是關(guān)鍵。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，合力是活力的基礎(chǔ)。唯有團(tuán)結(jié)，才能穩(wěn)定;唯有團(tuán)結(jié)，才能發(fā)展;唯有團(tuán)結(jié)，才能振興。維護(hù)團(tuán)結(jié)既是成就事業(yè)的必要條件，也是領(lǐng)導(dǎo)者必須具備的政治素養(yǎng)。省委孟書(shū)記告誡我們，要在不爭(zhēng)論中發(fā)展，在不折騰中前進(jìn)，在不甘落后中奮進(jìn)。這句話，對(duì)于加快撫州超常規(guī)發(fā)展尤為重要。撫州的事業(yè)需要各級(jí)班子團(tuán)結(jié)，撫州人民希望各級(jí)班子團(tuán)結(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以發(fā)展大局為重，倍加珍惜團(tuán)結(jié)，珍惜合作共事的緣份，同心同德，取長(zhǎng)補(bǔ)短，同甘共苦，共謀發(fā)展。董君舒部長(zhǎng)在宣布班子時(shí)要求我們：講政治、顧大局，樹(shù)立團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的風(fēng)氣;講黨性、重奉獻(xiàn)，樹(shù)立合作共事的風(fēng)氣;講風(fēng)格、多謙讓?zhuān)瑯?shù)立互相理解的風(fēng)氣;講長(zhǎng)遠(yuǎn)、向前看，樹(shù)立不翻舊帳的風(fēng)氣;講原則、樹(shù)正氣，樹(shù)立批評(píng)和自我批評(píng)的風(fēng)氣。搞好班子團(tuán)結(jié)，我認(rèn)為要處理好七個(gè)關(guān)系。
一要處理好民主與集中的關(guān)系。民主集中制是黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)方式。民主和集中兩方面都要兼顧，沒(méi)有民主不行，不能個(gè)人說(shuō)了算;沒(méi)有集中也不行，不能象聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)決定問(wèn)題，一票反對(duì)就什么事也干不成。先民主還是先集中，要視情而定。大的事情、重要的問(wèn)題，要集體討論決定。黨的民主集中制就是個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)、少數(shù)服從多數(shù)、全黨服從中央，就是黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制。不論是黨委還是政府，都要講原則、講程序、講規(guī)矩，不能“一朝權(quán)在手，便把令來(lái)行”。黨委要多謀人，出思路;政府要多謀事，抓落實(shí)。黨委出謀劃策，政府沖鋒陷陣。正職要統(tǒng)攬不包攬、善斷不武斷、信任不放任、大度不失度。副職要到位不越位、服從不盲從、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、分工不分家。各級(jí)黨政班子主要領(lǐng)導(dǎo)要做團(tuán)結(jié)的表率，班子成員要做促進(jìn)團(tuán)結(jié)的模范，使班子內(nèi)部形成凝聚力，橫向形成親和力，上下形成吸引力，對(duì)外形成戰(zhàn)斗力。
二要處理好個(gè)性與黨性的關(guān)系。不論什么級(jí)別的干部都會(huì)有個(gè)性。黨的干部首先要講黨性，個(gè)性要服從黨性。尤其是在大是大非問(wèn)題上，要講黨性、講正氣、講大局、講原則;在非原則問(wèn)題上，要講風(fēng)格、講胸懷，克己謙讓。你敬我一尺，我敬你一丈，同志之間就會(huì)融洽。大家在一個(gè)共同體中，共謀一個(gè)地方的發(fā)展，要求大同存小異。克制是一種修養(yǎng)，謙讓是一種美德。同志之間要相互尊重、相互信任、相互謙讓。人非圣賢，為人處事，性格脾氣不可能十全十美，做工作也不可能預(yù)測(cè)得很準(zhǔn)，要允許別人在工作上有點(diǎn)失誤，犯點(diǎn)錯(cuò)誤，要誠(chéng)心誠(chéng)意幫助別人改正錯(cuò)誤，以誠(chéng)相待，與人為善，不能逮住別人一點(diǎn)小事不放。
三要處理好個(gè)人恩怨與發(fā)展大局的關(guān)系。大家為了共同的奮斗目標(biāo)，可以說(shuō)沒(méi)有什么很大的恩怨關(guān)系，但不排除有些人有時(shí)因?yàn)楦鞣N原因有點(diǎn)個(gè)人的小恩怨。但個(gè)人恩怨要服從大局，不能影響大局。個(gè)人恩怨影響大局是黨性不強(qiáng)的表現(xiàn)。要不計(jì)前嫌，面向未來(lái)，而不能耿耿于懷，小肚雞腸。但不存在化解不了的矛盾和問(wèn)題。團(tuán)結(jié)是雙向的、互動(dòng)的，每個(gè)同志都要做團(tuán)結(jié)的促進(jìn)派。矛盾無(wú)所不在，不能和某某有了意見(jiàn)，就去找與某某有意見(jiàn)的人聯(lián)合起來(lái)，結(jié)成一個(gè)小團(tuán)體，這樣做是不行的。搞好團(tuán)結(jié)一個(gè)很重要的方面是沒(méi)有問(wèn)題不要自己去找問(wèn)題，沒(méi)問(wèn)題找問(wèn)題，結(jié)果自己會(huì)出問(wèn)題;沒(méi)事找事，自己就會(huì)出事。對(duì)矛盾要淡而化之，讓其慢慢消化。
四要處理好做人與做官、做官與做事的關(guān)系。做官要先學(xué)會(huì)做人。做人要有理性、有修養(yǎng)、不意氣用事。做人要有個(gè)底線，就是首先要知道什么事在任何情況下都不能做，做了不該做的事就突破了底線，人格就會(huì)受到玷污。要堅(jiān)守一個(gè)共產(chǎn)黨人的精神家園。做官的目的是為做事，做官要留下好的政聲。做人有底線，做官有原則，這個(gè)原則就是黨的原則，人民利益至上的原則，顧大局的原則，求發(fā)展的原則。寧可自己受點(diǎn)委屈，也不能影響發(fā)展大局、影響人民利益、影響班子團(tuán)結(jié)。
五要處理好清醒與糊涂的關(guān)系。對(duì)自己的缺點(diǎn)、別人的長(zhǎng)處要清醒，對(duì)自己的成績(jī)、功勞和別人的缺點(diǎn)要糊涂一點(diǎn);大是大非要清醒，小是小非要糊涂一點(diǎn)。在工作中因?yàn)橐恍╇u毛蒜皮的小事陷入人事糾紛，影響情緒，影響工作，這是人生的悲劇。鄭板橋講的“難得糊涂”，是很高的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和生活藝術(shù)，該糊涂時(shí)要糊涂，該清醒時(shí)要清醒。
七要處理好動(dòng)機(jī)與方法的關(guān)系。動(dòng)機(jī)好，方法妥當(dāng)，事情才能辦好。領(lǐng)導(dǎo)干部要“吾日三省吾身”。我們每個(gè)人都不要把自己的動(dòng)機(jī)想得很高尚。人都有私心雜念，要在不斷反思中剔除雜念，才能保持高尚的動(dòng)機(jī)。方法也是品德和修養(yǎng)的表現(xiàn)，是價(jià)值觀、人生觀、道德修養(yǎng)的反映。不能強(qiáng)調(diào)方法是小節(jié)，以掩蓋品行修養(yǎng)的不足。
同志們，加快撫州發(fā)展時(shí)不我待，任重道遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)吲e鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和省委十一屆四次全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，扎實(shí)苦干，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的新局面。
【黨委黨建范文】五。
同志們：
這次區(qū)委全會(huì)的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作,研究確定今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和思路，進(jìn)一步正確把握形勢(shì)，勵(lì)精圖治，開(kāi)拓奮進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)建設(shè)“實(shí)力雨花、活力雨花、魅力雨花”的新局面。下面，我代表區(qū)委常委全作工作報(bào)告。
關(guān)于工作的回顧總結(jié)。
20，是全區(qū)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、發(fā)展大突破的一年。一年來(lái)，全區(qū)上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，以新的作風(fēng)圓滿完成了區(qū)委二屆三次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)三個(gè)文明建設(shè)增強(qiáng)了實(shí)力，增進(jìn)了活力，增添了魅力。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)致力項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了快速持續(xù)的健。
康發(fā)展。
一年來(lái)，全區(qū)堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，積極適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，從容應(yīng)對(duì)，順勢(shì)而為，努力克服了土地、資金等要素制約帶來(lái)的消極影響，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在20歷史性高幅增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上取得了新的大突破，區(qū)域經(jīng)濟(jì)提前三年實(shí)現(xiàn)了區(qū)二次黨代會(huì)提出的“一年一個(gè)樣，五年五翻番”的奮斗目標(biāo)。年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值84.26億元;完成財(cái)政總收入61762萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)48.8%;完成一般預(yù)算收入49966萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)56%;完成地方財(cái)政收入47209萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)63%。
(一)著力結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。堅(jiān)持“興工強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，園區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)崛起。湖南環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)到3.1億元，萬(wàn)家麗路園區(qū)段、新興路建成通車(chē)，環(huán)保大道啟動(dòng)建設(shè)，園區(qū)辦公服務(wù)大樓落成啟用，核心區(qū)3平方公里“八通一平”逐步到位。園區(qū)招商突出錯(cuò)位發(fā)展，成功組團(tuán)引進(jìn)了7家先進(jìn)機(jī)械加工制造企業(yè)，全年累計(jì)引進(jìn)9家規(guī)模企業(yè)，引資3.54億元。目前，入園20家企業(yè)中已有3家正式投產(chǎn)，三湘美的、億利達(dá)等5家企業(yè)相繼啟動(dòng)建設(shè)，今年預(yù)期產(chǎn)值可達(dá)3億元、稅收回報(bào)2千萬(wàn)元以上。堅(jiān)持“三產(chǎn)富區(qū)”道路，特色經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。隨著長(zhǎng)沙五金機(jī)電大市場(chǎng)、設(shè)備交易中心等要素市場(chǎng)的建成開(kāi)業(yè)，規(guī)模市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化;隨著長(zhǎng)沙茶市、紅星日用百貨大市場(chǎng)加盟高橋、紅星兩大市場(chǎng)群體，市場(chǎng)集群發(fā)展更具優(yōu)勢(shì)。隨著東塘百貨、友誼商城的改建提質(zhì)、步步高超市的入駐以及東一商業(yè)廣場(chǎng)、大都市商業(yè)街的建設(shè)啟動(dòng)，東塘中心商務(wù)區(qū)逐漸成型;隨著東方時(shí)代廣場(chǎng)、藍(lán)天百腦匯數(shù)碼港以及港島飲食文化中心的盛裝開(kāi)業(yè)，長(zhǎng)鋼商圈集聚效應(yīng)更加明顯。第六屆農(nóng)博會(huì)成功舉辦，“農(nóng)博”品牌成為雨花極具影響和價(jià)值的無(wú)形資產(chǎn)。二環(huán)線、曙光路、芙蓉南路等餐飲街市、萬(wàn)家麗汽車(chē)超市帶等特色經(jīng)濟(jì)帶方興未艾。堅(jiān)持“三農(nóng)問(wèn)題”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)煥發(fā)生機(jī)。認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神，率先在全省實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)“零賦稅”，全面落實(shí)了支持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施。不斷擴(kuò)大花卉、蔬菜種植規(guī)模，萬(wàn)畝蔬菜基地獲得無(wú)公害認(rèn)證，大力發(fā)展都市休閑、觀光農(nóng)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯改善，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
(二)致力招商引資，“億元方陣”強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)。區(qū)委二屆四次全會(huì)確立了“億元方陣”戰(zhàn)略，出臺(tái)了《關(guān)于全力打造“億元方陣”，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速高效發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。全區(qū)各級(jí)圍繞“億元方陣”建設(shè)，充分發(fā)揮環(huán)科園、規(guī)模市場(chǎng)、“六縱七橫”路網(wǎng)以及國(guó)有企業(yè)存量資產(chǎn)、農(nóng)民生產(chǎn)安置集約用地等資源比較優(yōu)勢(shì)，精心策劃包裝重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極搭建杭州“雨花投資環(huán)境推介會(huì)”等各類(lèi)招商平臺(tái)，大力引進(jìn)和培育了易初蓮花、鴻銘商業(yè)街、新啟派特鋼等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。全區(qū)去年項(xiàng)目簽約55個(gè)，其中億元項(xiàng)目12個(gè)，5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目8個(gè)，預(yù)期每年可實(shí)現(xiàn)稅收2.6億元。全年合同利用外資10393萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)144%;實(shí)際到位外資5093萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)%;引進(jìn)市外境內(nèi)資金29.66億元人民幣，同比增長(zhǎng)%。隨著項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，萬(wàn)家麗路、韶山南路、環(huán)科園以及左家塘、高橋、雨花亭、洞井等有望近年成為“億元方陣”的排頭兵。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，經(jīng)濟(jì)承載能力鞏固提升。2004年，全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)際投資39.5億元，完成新建、續(xù)建工程34項(xiàng)，圓滿實(shí)現(xiàn)了區(qū)委二屆三次全會(huì)確定的八大重點(diǎn)工程目標(biāo)。韶山南路擴(kuò)改通車(chē)，暢通了城市出口，重塑了長(zhǎng)沙南大門(mén)的良好形象。萬(wàn)家麗南路、湘府路、白沙灣路竣工通車(chē)，圭塘河二期綜合整治工程、王家咀處險(xiǎn)工程全面完成。特別是“一點(diǎn)一線兩片”開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略核心的新區(qū)治竣工啟用以及天際嶺西口遂道的順利通車(chē)，整體提升了雨花腹地的開(kāi)發(fā)價(jià)值，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)了城市擴(kuò)容進(jìn)程?！耙?六”工程進(jìn)展順利。全區(qū)投入資金1578萬(wàn)元，改造提質(zhì)背街小巷22條，改建新建站廁24座，新增綠地面積40多萬(wàn)平方米,打造了集商貿(mào)休閑于一體的新豐路麻石仿古街等提質(zhì)精品,超額完成市下達(dá)指標(biāo)。集中整治成效明顯。初步遏制了違章建筑、突擊裝修和非正常裝修現(xiàn)象，有效整治了非法營(yíng)運(yùn)、違章施工、早夜市等現(xiàn)象，人居環(huán)境不斷改善，城區(qū)載體功能日益提升。
二、社會(huì)發(fā)展突出以人為本，呈現(xiàn)了和諧共進(jìn)的良。
好局面。
(一)深化文明創(chuàng)建，大力提升了市民素質(zhì)。深入開(kāi)展“全國(guó)文明城區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，全區(qū)80%的村和90%的社區(qū)跨入文明村、文明社區(qū)行列。著力打造“誠(chéng)信雨花”。高標(biāo)準(zhǔn)完善了政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建了東塘“商業(yè)誠(chéng)信文化廣場(chǎng)”和一批誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信市場(chǎng)，市民誠(chéng)信意識(shí)普遍提高。著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施方案》，明確了未成年人思想道德建設(shè)的八件實(shí)事，以“學(xué)會(huì)感恩、學(xué)會(huì)尊重、學(xué)會(huì)理性”等主題活動(dòng)為載體，積極整合家庭、學(xué)校、社區(qū)教育資源，整體優(yōu)化了未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。“義工俱樂(lè)部”迅速壯大。10萬(wàn)義工立足社區(qū)服務(wù)市民，進(jìn)一步弘揚(yáng)了“奉獻(xiàn)、關(guān)愛(ài)、互助、進(jìn)步”的公民道德主題。第三屆社區(qū)文化節(jié)成功舉辦，倡導(dǎo)了“快樂(lè)與健康”的生活方式。大力實(shí)施“陽(yáng)光之旅”、“彩虹工程”和農(nóng)民轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，培訓(xùn)下崗工人和失地農(nóng)民8000人次，文明創(chuàng)建的感召力不斷增強(qiáng)。
(二)全力維護(hù)穩(wěn)定，切實(shí)保障了群眾利益。廣泛開(kāi)展“平安雨花”創(chuàng)建活動(dòng)。以居民小區(qū)、商場(chǎng)、市場(chǎng)等為創(chuàng)建單元，全面落實(shí)了各項(xiàng)創(chuàng)建措施;適時(shí)組織了“打擊兩搶兩盜”、“查禁黃賭毒”等專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役，始終保持了打擊嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì);重點(diǎn)整治了地下私彩、非法網(wǎng)吧等突出治安問(wèn)題和汽車(chē)南站等治安問(wèn)題突出的地區(qū)，切實(shí)增強(qiáng)了群眾的安全感和社會(huì)的安定度。以維護(hù)群眾根本利益為原則，妥善化解各類(lèi)社會(huì)矛盾。建立了“集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議”制度，信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部下訪、群眾群訪為干部“訪群”，扎實(shí)開(kāi)展了“千名干部下基層，排解難題促穩(wěn)定”專(zhuān)題活動(dòng)，積極解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。特別是有效化解了征地拆遷中的不穩(wěn)定因素。全部清欠“兩安”欠付資金1.41億元，涉及拆遷的31個(gè)村全部落實(shí)了“兩安”用地指標(biāo)，高質(zhì)量建設(shè)了蓮湖、五一等新型安置樣板，春節(jié)前90%以上的安置戶將喜遷新居，失地農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。
(三)統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)，積極推進(jìn)了協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。全區(qū)教育工作大會(huì)落實(shí)了“以區(qū)為主、鄉(xiāng)街為輔”的義務(wù)教育責(zé)任，教育優(yōu)質(zhì)資源實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，55%的學(xué)校成為現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，100%的班級(jí)實(shí)現(xiàn)了電腦工程“班班通”;堅(jiān)持“科教興區(qū)”戰(zhàn)略。廣泛開(kāi)展形式多樣的科普活動(dòng)，創(chuàng)建成為了“全國(guó)科普示范城區(qū)”;社會(huì)保障體系不斷健全。城市低保實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保不斷擴(kuò)展,依法加強(qiáng)了三項(xiàng)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作;大力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工程。新增就業(yè)崗位10524個(gè)，成功幫助1300多名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè);社會(huì)救助體系逐步完善。成立了全市首家區(qū)級(jí)慈善會(huì)，成功舉辦了“愛(ài)心改變命運(yùn)”慈善募捐活動(dòng)。大力實(shí)施“德政房工程”，34戶農(nóng)村貧困家庭免費(fèi)搬進(jìn)了新房。省市交辦的八件實(shí)事圓滿完成，切實(shí)履行了對(duì)人民群眾的鄭重承諾;建立健全了公共衛(wèi)生體系，完成了疾病控制與衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的分設(shè)，愛(ài)衛(wèi)工作在九個(gè)區(qū)縣中唯一榮獲“愛(ài)衛(wèi)杯”。深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化流動(dòng)人口管理，計(jì)劃生育率達(dá)99.78%，人口出生率控制在0.94%，計(jì)生工作繼續(xù)保持了省級(jí)先進(jìn)。
三、黨的建設(shè)著力提升能力，保持了奮發(fā)有為的生。
機(jī)活力。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷創(chuàng)新，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力不斷提升。精心組織了黨政代表團(tuán)赴長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲開(kāi)展考察務(wù)虛，進(jìn)一步解放了思想，提升了思路。深入開(kāi)展了“立黨為公、執(zhí)政為民”的專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“四好十佳”科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步形成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)干事、氣順心齊的良好局面。成立了_區(qū)專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)，注重發(fā)揮專(zhuān)家決策咨詢作用，切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策能力。干部教育培訓(xùn)力度不斷加大。去年區(qū)財(cái)政安排干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)280萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)40%。分別選送了五批優(yōu)秀年輕干部到省、市部門(mén)跟班學(xué)習(xí)、赴清華大學(xué)進(jìn)修、赴上海掛職鍛煉、赴香港學(xué)習(xí)培訓(xùn)和到社區(qū)任職鍛煉，形成了多層次、多渠道、大規(guī)模培訓(xùn)干部的新格局。干部人事制度改革不斷深化。率先在全市試行干部任免區(qū)委全會(huì)票決制，提高了干部任用決策的科學(xué)性和民主性。順利進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中層干部交流試點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)了干部隊(duì)伍的活力。基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，開(kāi)辦了村級(jí)后備干部大專(zhuān)班，建立健全了遠(yuǎn)教工作網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展了“兩推一選”試點(diǎn)工作，圓滿完成了社區(qū)黨組織換屆選舉，企業(yè)黨員接轉(zhuǎn)到社區(qū)的工作順利推進(jìn)，非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)日益壯大。
(二)作風(fēng)建設(shè)大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)縱深推進(jìn)。按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，區(qū)委進(jìn)一步健全和完善了目標(biāo)管理考核體系，集中開(kāi)展了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研月活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)聯(lián)村、聯(lián)社區(qū)制度，突出以群眾評(píng)議、工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)判工作作風(fēng)，進(jìn)一步形成了勤政為民、踏實(shí)苦干的濃厚風(fēng)氣。區(qū)委常委會(huì)向全區(qū)鄭重作出了五項(xiàng)廉政承諾，著重強(qiáng)化了各級(jí)“一把手”的廉政示范作用，側(cè)重從責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從嚴(yán)落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制。深入開(kāi)展了4?20”黨風(fēng)廉政教育“五個(gè)一”系列活動(dòng)，建立健全了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部誡免制》、《重點(diǎn)工程全程監(jiān)控制度》等制度，從廉政教育、機(jī)制建設(shè)等方面進(jìn)一步深化了黨風(fēng)廉政建設(shè)“四不”格局。
(三)政治文明建設(shè)取得新的進(jìn)展，人大、政協(xié)發(fā)揮了重要作用。區(qū)委加強(qiáng)和改進(jìn)了對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持人大、政協(xié)工作。區(qū)人大認(rèn)真堅(jiān)持和不斷完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)了對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督和支持，有效推進(jìn)了依法行政和依法治區(qū)工作。區(qū)政協(xié)高舉團(tuán)結(jié)和民主兩面旗幟，認(rèn)真開(kāi)展政治協(xié)商，積極反映社情民意，踴躍建言獻(xiàn)策，參政議政成效顯著。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四大家班子互相信任、互相維護(hù)、互相支持，進(jìn)一步營(yíng)造了以事業(yè)凝聚人心、以發(fā)展鼓舞人心的良好氛圍。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作完善和落實(shí)了合作共事、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度，各民主黨派、工商聯(lián)參政議政積極性不斷提高，服務(wù)大局取得了新的成績(jī)。工青婦等群團(tuán)組織立足自身職能，服務(wù)中心作出了新的貢獻(xiàn)。其他各方面工作都取得了較好成績(jī)。
這些成績(jī)的取得，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)黨政組織迎難而上、負(fù)重奮進(jìn)的結(jié)果,是全區(qū)上下同心同德、共謀發(fā)展的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委向全區(qū)廣大黨員干部和群眾表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的工作還存在著一些差距和不足，主要表現(xiàn)在發(fā)展的思路還有待進(jìn)一步突破，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量還有待進(jìn)一步提升，城市建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和解決復(fù)雜問(wèn)題的能力還有待進(jìn)一步提高，等等。所有這些問(wèn)題，我們務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真研究，逐步加以解決。
關(guān)于二00五年工作的總體部署。
2005年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、積極謀劃“十一五”發(fā)展的重要一年，也是我區(qū)在更高起點(diǎn)上保持和鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭的關(guān)鍵一年。全區(qū)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，突出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度、質(zhì)量、效益同步提升;整體推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)，切實(shí)維護(hù)群眾根本利益，加快構(gòu)建和諧社會(huì);不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力，以全面提質(zhì)為總體要求，努力實(shí)現(xiàn)雨花快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)200億元，同比增長(zhǎng)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到115億元，同比增長(zhǎng)15%;社會(huì)消費(fèi)零售總額達(dá)到96.9億元，同比增長(zhǎng)14%;一般預(yù)算收入達(dá)到65103萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15%;實(shí)際利用外資5700萬(wàn)美元，實(shí)際利用內(nèi)資32億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%;計(jì)劃生育率達(dá)到99.5%，人口自然增長(zhǎng)率控制在0.5%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
確定這樣的工作思路、總體要求和預(yù)期目標(biāo)，是區(qū)委基于對(duì)宏觀發(fā)展形勢(shì)的正確判斷，也是基于對(duì)區(qū)情實(shí)際的準(zhǔn)確把握，體現(xiàn)了高速高效發(fā)展的主題，體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府自加壓力、自我挑戰(zhàn)的勇氣和魄力。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我們既面臨國(guó)家“中部崛起”戰(zhàn)略的實(shí)施、“十一五”規(guī)劃的編制、泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議的啟動(dòng)以及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加快等帶來(lái)的大好機(jī)遇，特別是良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施，為我們的后續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了大有作為的空間和平臺(tái)。同時(shí)，我們?nèi)詫⒅泵娉掷m(xù)的土地、資金等要素的制約和更趨激烈的周邊競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的諸多挑戰(zhàn)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)一定要正確把握發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)定加快發(fā)展的必勝信心，立足實(shí)際，把自身工作置于全市、全省乃至更大的范圍去審視、把握和定位，進(jìn)一步理清思路，完善措施，加壓奮進(jìn)，真正把思想統(tǒng)一到區(qū)委的工作部署上來(lái)，把精力集中到狠抓落實(shí)上來(lái)，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在較高平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)更快更好地發(fā)展。著重抓好三方面工作：
一、加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效益。
調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益的根本性措施。近年來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為調(diào)整結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn)，大力引進(jìn)了一批投資強(qiáng)度大、企業(yè)形象好、稅收回報(bào)高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了整體優(yōu)化和調(diào)整。但是也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我區(qū)還缺乏具有基本競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，缺乏具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的品牌企業(yè)。因此，要保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，必須繼續(xù)抓住調(diào)整這個(gè)根本，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，精心培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加符約發(fā)展的要求，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。
(一)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全力打造“億元方陣”。一是要突出園區(qū)錯(cuò)位發(fā)展。環(huán)科園要立足大的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，置身于全市“兩區(qū)六園”的格局中去比照和思考，進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)定位，認(rèn)清比較優(yōu)勢(shì)，鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，挖掘潛在優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短發(fā)展項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目，做到與其他園區(qū)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)而不是產(chǎn)業(yè)趨同，努力在“兩區(qū)六園”競(jìng)爭(zhēng)與整合的格局中掌握主動(dòng)。要將項(xiàng)目引進(jìn)作為主攻方向。堅(jiān)持引大引細(xì)和引小引精兩手抓，主動(dòng)承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)以及加工業(yè)的轉(zhuǎn)移，優(yōu)先選擇市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的大型項(xiàng)目，依靠大型項(xiàng)目配套引進(jìn)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)支柱。加快入園企業(yè)建設(shè)投產(chǎn)。重點(diǎn)抓好三湘美的等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)的配套服務(wù)。加大億元企業(yè)的培育力度，力爭(zhēng)成長(zhǎng)一批知名品牌企業(yè)。二是要著力打造特色經(jīng)濟(jì)板塊。要立足當(dāng)前全區(qū)項(xiàng)目分布現(xiàn)狀，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間布局，引導(dǎo)同類(lèi)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)布局在特定區(qū)域集群發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)板塊。要努力把東塘商圈培育成為中心商務(wù)區(qū)。充分發(fā)揮東塘地區(qū)人流匯聚、商賈云集的優(yōu)勢(shì)，精心運(yùn)作好東一商業(yè)廣場(chǎng)、兄弟華納影視集團(tuán)、沃爾瑪、家潤(rùn)多超市、大都市地下商業(yè)街等大型項(xiàng)目，整體提升規(guī)模和檔次。要全面打造文化體育新城。依托華天置業(yè)、報(bào)業(yè)集團(tuán)、客運(yùn)站等重大項(xiàng)目的啟動(dòng)以及出版物交易中心的建設(shè)，引導(dǎo)扶強(qiáng)做大文化體育產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。樓宇經(jīng)濟(jì)占據(jù)空間小，知識(shí)技術(shù)含量高，增值潛力大，是城區(qū)街道擴(kuò)展發(fā)展空間、提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效益的戰(zhàn)略選擇。要認(rèn)真研究市場(chǎng)需求規(guī)律、特色化規(guī)律以及產(chǎn)業(yè)聚集化規(guī)律等，有效配置鴻銘商業(yè)街等樓宇資源招財(cái)引稅，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商科學(xué)合理確定項(xiàng)目定位，開(kāi)展概念招商、定向招商等，尤其要注重引進(jìn)集團(tuán)、總部類(lèi)型企業(yè)。要集約發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，促使傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)由零散經(jīng)營(yíng)、小戶經(jīng)營(yíng)向集中經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。三是要提高農(nóng)業(yè)種植規(guī)模與效益。繼續(xù)擴(kuò)大花卉、蔬菜種植面積，大力引進(jìn)新技術(shù)、新品種，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民依托市場(chǎng)暢通花卉、蔬菜銷(xiāo)售渠道，確保農(nóng)民既增產(chǎn)又增收。
(二)構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，切實(shí)提高承載能力。一是要構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)硬件平臺(tái)。提升交通優(yōu)勢(shì)和土地開(kāi)發(fā)價(jià)值，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。繼續(xù)強(qiáng)力推動(dòng)重點(diǎn)工程建設(shè)，集中財(cái)力辦好六件大事：完成香樟路全線擴(kuò)改;完成新韶山路拓改;確保明年“五一”前貫通天際嶺東口隧道;完成馬王堆路、火焰路、韶高路、洞株路等城區(qū)次干道的建設(shè);完成圭塘河綜合治理，啟動(dòng)圭塘河風(fēng)光帶的建設(shè);進(jìn)一步加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。全線拉通環(huán)保大道，建成振華路，打造先進(jìn)機(jī)械加工制造基地。修好11萬(wàn)伏變電站，確保三湘美的等建成投產(chǎn)企業(yè)的用電需求，增強(qiáng)園區(qū)承載能力。按照人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚的要求，嚴(yán)格制定萬(wàn)家麗路、湘府路、李洞路沿線兩廂控制性詳規(guī)。依托適度超前的路網(wǎng)設(shè)施和相對(duì)突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全面啟動(dòng)?xùn)|片和南片新區(qū)建設(shè)，高點(diǎn)定位、有序推進(jìn)，使其成為區(qū)域功能完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、人居環(huán)境優(yōu)美、輻射功能強(qiáng)勁的現(xiàn)代新城。二是要培優(yōu)投資環(huán)境。當(dāng)前，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)主要集中在投資環(huán)境，環(huán)境的差別主要體現(xiàn)在服務(wù)的誠(chéng)信程度。全區(qū)上下要繼續(xù)大力開(kāi)展“誠(chéng)信雨花”建設(shè)，特別是政務(wù)服務(wù)必須做到一諾千金，凡是政府制定的政策、訂立的合同、承諾的事項(xiàng)，一定要嚴(yán)守誠(chéng)信，做到立說(shuō)立行，言行一致，全面落實(shí)到位，絕不能失信于人，努力提高客商投資雨花的“信心指數(shù)”和“滿意度”。要積極探索培優(yōu)環(huán)境的突破口，著手規(guī)劃和引進(jìn)新的要素市場(chǎng)，大力發(fā)展市場(chǎng)中介組織，重視行業(yè)領(lǐng)袖的引領(lǐng)作用，切實(shí)降低企業(yè)交易成本，以較低的商務(wù)成本贏得環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。
(三)注重優(yōu)化招商引資結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是要宏觀把握招商項(xiàng)目的引進(jìn)。項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，承載著產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的資金、技術(shù)、人才，是擴(kuò)充區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的聚集點(diǎn)。全區(qū)各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)到今天的引資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從宏觀上把握好招商項(xiàng)目的引進(jìn)，提高統(tǒng)籌招商的水平，注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性。要立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合市區(qū)“十一五”規(guī)劃和市城市發(fā)展規(guī)劃，高質(zhì)量完成全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的先導(dǎo)作用，著眼形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)，有選擇地引進(jìn)項(xiàng)目，一定要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，避免項(xiàng)目雷同，避免重復(fù)建設(shè)。二是要提高招商引資的門(mén)檻。著力提高土地集約水平。要強(qiáng)化“惜土如金、用地有方”意識(shí)，實(shí)行供地量與投資強(qiáng)度、產(chǎn)出率掛鉤，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與土地使用調(diào)整的結(jié)合，保證土地向投資密度大、技術(shù)層次高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目?jī)A斜，追求土地資源效益的最大化，努力使我區(qū)近期可供開(kāi)發(fā)空間大的比較優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。著力提高項(xiàng)目策劃水平。要在市場(chǎng)需求上尋找項(xiàng)目，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上對(duì)接項(xiàng)目，在政策扶持上激活項(xiàng)目，在省市“十一五”規(guī)劃的編制上策劃爭(zhēng)取項(xiàng)目，在高新科技上開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。要高度重視項(xiàng)目的規(guī)模與質(zhì)量，要以投資密度、資金到位率、創(chuàng)稅能力、技術(shù)含量、市場(chǎng)覆蓋率、就業(yè)安置率作為招商引資效果的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)量與質(zhì)的同步增長(zhǎng)。三是要突出民營(yíng)資本投資主體。要健全民營(yíng)企業(yè)融資擔(dān)保體系，發(fā)揮企業(yè)信用擔(dān)保公司的作用，引導(dǎo)和幫助民營(yíng)企業(yè)拓寬融資渠道，緩解融資難的局面。要有效啟動(dòng)民間投資。抓住深化投資體制改革的有利契機(jī)，進(jìn)一步放活投資政策，放寬投資領(lǐng)域，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)積極參與到結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、高新技術(shù)等各個(gè)領(lǐng)域，帶動(dòng)和激活各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為就業(yè)的新平臺(tái)、發(fā)展的新板塊、財(cái)富的新源泉。
二、積極構(gòu)建和諧社會(huì)，努力改善群眾生活質(zhì)量。
(一)堅(jiān)持以人為本，全面提質(zhì)文明創(chuàng)建。城市文明是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。今年，是我市創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”的沖刺年，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要從全局的高度，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建責(zé)任感和緊迫感，絕不能因?yàn)榻衲瓴婚_(kāi)評(píng)“全國(guó)文明城區(qū)”而有任何懈怠，要切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)力度、投入力度“兩個(gè)不減”，以此為契機(jī)，全面夯實(shí)“全國(guó)文明城區(qū)”的創(chuàng)建基礎(chǔ)。一是要注重以人為本。從群眾迫切需要解決的事情抓起，通過(guò)創(chuàng)建工作更好地維護(hù)和體現(xiàn)群眾利益，廣泛調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。要依托義工俱樂(lè)部、社區(qū)教育、社區(qū)文化節(jié)、誠(chéng)信雨花等品牌創(chuàng)建活動(dòng)，大力提升市民素質(zhì)。要以文明社區(qū)(村)創(chuàng)建為重點(diǎn)，力爭(zhēng)100%的社區(qū)和90%的村文明創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。二是要深化城市管理。高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量完成18條背街小巷的改造提質(zhì)和10座站廁建設(shè)。建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城管體制。認(rèn)真組織開(kāi)展城市管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，有效治愈城市管理頑癥。
(二)促進(jìn)社會(huì)和諧，全力維護(hù)大局穩(wěn)定。穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。維穩(wěn)工作必須放在構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)更大更高的目標(biāo)中去研究和部署，以促進(jìn)社會(huì)和諧指導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定工作。要把工作視野拓展到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)方面，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源，綜合解決土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制等引發(fā)的新矛盾和新問(wèn)題。區(qū)集中處理信訪問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議要不折不扣地履行好職能，鞏固和延伸“千名干部下基層，排解難題促穩(wěn)定”的活動(dòng)效果，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，理順群眾情緒，密切黨群干群關(guān)系。要深入開(kāi)展“平安雨花”創(chuàng)建活動(dòng)，建立經(jīng)常性的嚴(yán)打機(jī)制，健全社會(huì)治安防控體系，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。
(三)著眼群眾利益，統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持教育強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。大力推進(jìn)教育信息化建設(shè)，加快薄弱學(xué)校改造步伐，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面。廣泛開(kāi)展科普宣傳教育，支持投資建設(shè)“世紀(jì)環(huán)保中心”。進(jìn)一步建立健全公共衛(wèi)生體系，進(jìn)一步深化醫(yī)療體制改革，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。完善就業(yè)和勞動(dòng)保障體系。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)，力爭(zhēng)全年新增就業(yè)崗位1.1萬(wàn)個(gè)，繼續(xù)推進(jìn)“彩虹工程”，促進(jìn)“4050”人員再就業(yè)，加大失地農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)力度。依法推進(jìn)三項(xiàng)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金、下崗失業(yè)救濟(jì)金、城市居民最低生活保障金。加快農(nóng)村德政房建設(shè)，擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面。強(qiáng)化人口與計(jì)劃生育管理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“全國(guó)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”目標(biāo)。
三、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，努力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平。
(一)以提高執(zhí)政能力為主線，建設(shè)奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子。一是要切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式。領(lǐng)導(dǎo)方式是執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面，也是個(gè)人綜合素質(zhì)的具體體現(xiàn)。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于抓方向、管大局、謀大勢(shì)，在千頭萬(wàn)緒的工作和錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾中，要牢牢把握、妥善處理好各種重大關(guān)系，統(tǒng)籌兼職顧各個(gè)方面的工作，既要謀全局、想長(zhǎng)遠(yuǎn)，也要抓當(dāng)前、做實(shí)事，圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研究解決好本地區(qū)、本部門(mén)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。二是要突出培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力。培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力是提高執(zhí)政能力的基礎(chǔ)。當(dāng)前，發(fā)展面臨著許多新情況、新問(wèn)題、新矛盾，迫切需要我們?nèi)グ盐蘸徒鉀Q。不學(xué)習(xí)，就會(huì)思想空虛、是非不辨、方向不明，就會(huì)缺乏解決問(wèn)題的思路和辦法。因此，學(xué)習(xí)對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是一種精神追求，更是一種政治責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終圍繞提高履職能力，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要以深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，建立健全科學(xué)的實(shí)績(jī)考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲制度，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。尤其對(duì)事關(guān)全局的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要緊抓不放，不見(jiàn)效果不松手，不達(dá)目的不罷休，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政效能。
(二)以創(chuàng)新機(jī)制為保障，建設(shè)朝氣蓬勃的人才隊(duì)伍。建設(shè)一支門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍，是加快發(fā)展的基礎(chǔ)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及中央新頒布的《公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》等五個(gè)文件精神，進(jìn)一步落實(shí)群眾在干部選拔任用中的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極穩(wěn)妥地研究探索干部正常退出和激勵(lì)的有效機(jī)制，確保干部人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，促使優(yōu)秀黨政人才脫穎而出。大力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭總抓、有關(guān)部門(mén)各司其職的人才工作新格局。加快建立廣納賢士、充滿活力的用人機(jī)制，真正讓想干事的有機(jī)會(huì)、會(huì)干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位;加快建立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的人才選拔機(jī)制，用好的機(jī)制選準(zhǔn)人、用好人。加快建立有利于留住人才、吸引人才的收入分配機(jī)制，積極探索一流人才、一流貢獻(xiàn)、獲一流報(bào)酬的辦法和途徑，開(kāi)辟急需人才引進(jìn)的“綠色通道”，著力營(yíng)造各類(lèi)人才爭(zhēng)相匯聚的環(huán)境洼地。
(三)以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。要認(rèn)真按照市委的統(tǒng)一部署和安排，精心組織開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。社區(qū)黨建要積極探索改制企業(yè)黨員轉(zhuǎn)到社區(qū)后的教育管理新模式。農(nóng)村黨建要探索農(nóng)村黨員分類(lèi)管理的新辦法，認(rèn)真做好村支部的換屆選舉工作。非公有制經(jīng)濟(jì)黨建要著力提高組建率，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的影響力。在機(jī)關(guān)黨支部深入開(kāi)展“星級(jí)黨支部”的創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為根本，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，時(shí)刻牢記黨的宗旨，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，任何時(shí)候都要穩(wěn)得住心神、耐得住寂寞、抗得住誘惑。尤其要認(rèn)真落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律16條，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，看好自己的門(mén)，管好身邊的人。要深化“四二0”黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育。要加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，不斷鞏固和提升黨風(fēng)廉政建設(shè)“四不”格局。
(五)加強(qiáng)政治文明建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)依法治區(qū)。積極支持人大和政協(xié)工作，拓寬人民代表、政協(xié)委員直接反映意見(jiàn)的渠道，充分發(fā)揮好人大和政協(xié)的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督作用，完善監(jiān)督機(jī)制，提高監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們按照法律和各自章程開(kāi)展工作。繼續(xù)做好武裝、雙擁工作，全面貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)政策，凝心聚力，共謀發(fā)展。加強(qiáng)依法行政，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式從注重行政手段向注重法治手段轉(zhuǎn)變。深入開(kāi)展普法教育，提高全民法律素質(zhì)。
同志們，雨花發(fā)展已進(jìn)入新的起點(diǎn)，未來(lái)面臨著全新的機(jī)遇。全區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部，要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，勵(lì)精圖治，勇攀新高，為全面提質(zhì)“三力”雨花建設(shè)而努力奮斗。
市委全會(huì)主持詞篇九
同志們：
市委九屆五次全會(huì)就要結(jié)束了。會(huì)上，市委書(shū)記羅一民同志傳達(dá)了省委十屆七次全會(huì)主要精神，并代表市委常委會(huì)作了重要報(bào)告，就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在江蘇考察工作時(shí)的重要講話和省委十屆七次全會(huì)精神，按照中央和省委的最新要求，更加自覺(jué)地堅(jiān)持“三個(gè)代表”,牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境新變化，堅(jiān)定不移地推進(jìn)南通爭(zhēng)當(dāng)全省江北“兩個(gè)率先”排頭兵跨越發(fā)展大業(yè)，進(jìn)行了動(dòng)員和部署。大家圍繞報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真熱烈的討論，形成了共識(shí)，通過(guò)了會(huì)議決議。這次會(huì)議主題鮮明，重點(diǎn)突出，達(dá)到了統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、振奮精神、不斷前進(jìn)的目的，對(duì)新時(shí)期南通推進(jìn)“兩個(gè)率先”,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展有著重要意義。
大家在討論中主要有這樣幾點(diǎn)突出感受：
第一，這次會(huì)議很及時(shí)。這次會(huì)議是在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤視察江蘇重要講話和省委十屆七次全會(huì)精神之際召開(kāi)的，是在科學(xué)發(fā)展觀提出新要求、宏觀環(huán)境發(fā)生新變化的背景下召開(kāi)的，是在廣大干部群眾迫切希望指明方向、推動(dòng)“兩個(gè)率先”、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的，顯得十分及時(shí)、十分必要。
第二，這次會(huì)議很重要。大家認(rèn)為，這次會(huì)議議題非常重大。一是較好地解決了大家對(duì)宏觀形勢(shì)怎么看的問(wèn)題，二是著重解決了在當(dāng)前形勢(shì)下南通怎么干的問(wèn)題，三是進(jìn)一步激發(fā)了大家的發(fā)展信心、發(fā)展熱情、發(fā)展積極性。會(huì)議對(duì)澄清全市干部群眾中的思想疑慮，進(jìn)一步統(tǒng)一大家的認(rèn)識(shí)，具有現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性和很強(qiáng)的指導(dǎo)性。可以說(shuō)，這次全會(huì)開(kāi)出了新的思想境界，開(kāi)出了好的精神狀態(tài)，開(kāi)出了求真務(wù)實(shí)的發(fā)展氛圍。
第三，這次會(huì)議很有收獲。大家反映，這次會(huì)議收獲很大。一是進(jìn)一步認(rèn)清了南通的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，總結(jié)了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)了發(fā)展特色，達(dá)到了解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一。二是進(jìn)一步貫徹了科學(xué)的發(fā)展觀，明確了跨越發(fā)展的方向。市委書(shū)記羅一民同志的報(bào)告準(zhǔn)確地闡述了科學(xué)發(fā)展與跨越發(fā)展在目標(biāo)、內(nèi)涵、本質(zhì)上的一致性，強(qiáng)調(diào)要自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我市跨越發(fā)展新實(shí)踐，牢牢把握第一要義，始終堅(jiān)持跨越發(fā)展不動(dòng)搖；注重繼往開(kāi)來(lái)，全面增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；搶抓機(jī)遇，全力爭(zhēng)取“兩個(gè)率先”、跨越發(fā)展新成效，為我們用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)南通實(shí)踐指明了方向。三是進(jìn)一步理清了思路，落實(shí)了舉措。這次會(huì)議自覺(jué)貫徹中央宏觀調(diào)控的措施，集思廣益，研究探討了經(jīng)濟(jì)緊運(yùn)行下積極創(chuàng)新、破解難題的新辦法、新途徑。市委書(shū)記羅一民同志的報(bào)告從全市發(fā)展大局出發(fā)，提出了“八個(gè)統(tǒng)籌”的舉措，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)踐性和操作性，為我們積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控新形勢(shì)，破解制約發(fā)展新難題，走出一條符合南通實(shí)際更快更好的“兩個(gè)率先”、跨越發(fā)展新路，提供了切實(shí)可行的思路和積極有效的辦法。
總之，這次會(huì)議是在我市跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次關(guān)鍵性會(huì)議，提出了以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)我市跨越發(fā)展新實(shí)踐的關(guān)鍵性舉措，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹。貫徹這次會(huì)議精神，最重要的就是要把全市上下的思想統(tǒng)一到市委書(shū)記羅一民同志的講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)南通跨越發(fā)展新實(shí)踐的要求上來(lái)，統(tǒng)一到堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)上來(lái)。最根本的就是要抓好當(dāng)前，抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，結(jié)合大家討論的情況，就貫徹市委書(shū)記羅一民同志講話精神，緊緊圍繞落實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)南通“兩個(gè)率先”、跨越發(fā)展新實(shí)踐的要求，從具體落實(shí)的角度，著重對(duì)解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些突出問(wèn)題，進(jìn)一步做好當(dāng)前工作，再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、推動(dòng)跨越發(fā)展必須有效破解當(dāng)前發(fā)展中的難題。
對(duì)南通來(lái)說(shuō)，我們正處在新一輪發(fā)展的重要關(guān)口，處于順應(yīng)宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)型時(shí)期。面對(duì)用地控緊、拆遷難度加大、銀根收緊、能源等要素趨緊、一些項(xiàng)目報(bào)批從緊的新情況，我們要以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的辦法，全力破解發(fā)展中的難題。這些新矛盾應(yīng)對(duì)得好、化解得好，我們就能搶占發(fā)展先機(jī)，就能促進(jìn)跨越發(fā)展。
予以規(guī)范；對(duì)長(zhǎng)期征而不用、開(kāi)而不發(fā)的，要限期收回。要集約利用，提高投入產(chǎn)出強(qiáng)度。從我市情況看，土地集約利用空間很大，潛力很大。要強(qiáng)化投入產(chǎn)出意識(shí)。各地要從實(shí)際出發(fā)，制訂各級(jí)各類(lèi)園區(qū)單位面積土地最低投資和產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)，提高投資強(qiáng)度。要強(qiáng)化政策的引導(dǎo)。從解決稅收分成、統(tǒng)計(jì)分享、項(xiàng)目引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)入手，加快制訂鼓勵(lì)項(xiàng)目投資跨地區(qū)流動(dòng)的辦法，形成聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)的機(jī)制。要加大優(yōu)化整合力度。強(qiáng)化各類(lèi)園區(qū)的科學(xué)布局和規(guī)劃管理，現(xiàn)有小、散、零的園區(qū)要順應(yīng)客觀，逐步整并；今后工業(yè)園區(qū)要通過(guò)增量擴(kuò)張、分類(lèi)建設(shè)形成主題園區(qū)，推動(dòng)同類(lèi)產(chǎn)業(yè)的聚合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。要?jiǎng)?chuàng)新節(jié)地的辦法。加快多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，引導(dǎo)紡織服裝、電子等行業(yè)，多建標(biāo)準(zhǔn)廠房，多向空中借地。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，使農(nóng)村建房符約化、節(jié)約化、優(yōu)化使用的原則。開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)內(nèi)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要從實(shí)際出發(fā)，沒(méi)有必要搞“寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)”的地方，堅(jiān)決不要搞。要有序利用，在提高土地的增值率上下功夫。對(duì)開(kāi)發(fā)業(yè)主的供地要掌握供地的節(jié)奏。對(duì)增量建設(shè)用地，除法律規(guī)定可以劃撥方式提供外，其他用地項(xiàng)目一律依法實(shí)行轉(zhuǎn)讓、租賃等多種形式的有償使用。沿江、沿海灘涂是我市極為寶貴的土地資源，要注意開(kāi)發(fā)的時(shí)序。對(duì)工業(yè)性用地要盡量增加前期投入，完善相關(guān)配套設(shè)施，把土地資源的優(yōu)勢(shì)放大，提高土地招商的吸引力和開(kāi)發(fā)的增值收益。要后續(xù)可用，在提高土地的供給率上下功夫。近幾年我市發(fā)展對(duì)供地需求成倍增長(zhǎng)，今后發(fā)展對(duì)土地的需求將會(huì)更強(qiáng)。對(duì)此，國(guó)土部門(mén)還要從我市發(fā)展實(shí)際出發(fā)，加大向上爭(zhēng)取的力度，擴(kuò)大土地增量。計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、規(guī)劃局、國(guó)土局等部門(mén)要整體聯(lián)動(dòng)，跑部跑省，爭(zhēng)取更多的用地計(jì)劃進(jìn)盤(pán)子、好的項(xiàng)目進(jìn)籠子。
（二）認(rèn)真解決拆遷難題。當(dāng)前，拆遷安置方面的問(wèn)題和矛盾比較突出，已嚴(yán)重影響了項(xiàng)目推進(jìn)，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接的瓶頸。造成當(dāng)前拆遷難，既有客觀上的原因，也有主觀上的原因。客觀上，主要是因?yàn)榘l(fā)展的需要，拆遷總量上升較快。同時(shí)，由于當(dāng)前正處于新調(diào)整的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施階段，一些未竣工拆遷工程出現(xiàn)新矛盾，新老標(biāo)準(zhǔn)的差異造成了跨年度拆遷工程越難越拖、越拖越難的局面。從總體上講，當(dāng)前南通城市、城鎮(zhèn)拆遷量與現(xiàn)階段發(fā)展要求是相匹配的，補(bǔ)償安置政策也是認(rèn)真落實(shí)的。當(dāng)然，也必須看到，主觀上我們?cè)谌罕姽ぷ?、基礎(chǔ)工作以及依法辦事等方面還存在一些需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善的地方。拆遷難是在特殊的發(fā)展階段出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題。現(xiàn)在為了發(fā)展實(shí)施必要的拆遷，雖然會(huì)形成一些矛盾，部分群眾會(huì)有意見(jiàn)，但這只是暫時(shí)的、局部的；但如果該拆遷的不拆遷，該建設(shè)的就不能按期建設(shè)，勢(shì)必給將來(lái)發(fā)展帶來(lái)更多困難和問(wèn)題，就會(huì)在更大層面上損害群眾利益。因此，我們有序動(dòng)遷的決心不能動(dòng)搖，要繼續(xù)抓緊動(dòng)遷工作。要加快低價(jià)位普通商品房建設(shè)，千方百計(jì)搞好低收入階層拆遷安置。今年市區(qū)低價(jià)位商品房要確保開(kāi)工面積突破100萬(wàn)平方米，竣工面積超過(guò)60萬(wàn)平方米。要堅(jiān)持依法辦事，按政策辦事，切實(shí)維護(hù)被拆遷群眾的合法權(quán)益。要過(guò)細(xì)工作，有序推進(jìn)。做好群眾工作、基礎(chǔ)工作，掌握好拆遷的時(shí)機(jī)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、方案到位、措施到位，確保拆遷按時(shí)、有效推進(jìn)。要在確保依法行政、全面落實(shí)政策的前提下，對(duì)那些仍拒不服從協(xié)調(diào)和裁決、違法滋事的“釘子戶”,按照規(guī)范要求，堅(jiān)決依法動(dòng)遷。
（三）加快推進(jìn)重大項(xiàng)目報(bào)批工作。項(xiàng)目報(bào)批是項(xiàng)目推進(jìn)的前道環(huán)節(jié)。當(dāng)前國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控，從嚴(yán)規(guī)定了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及一些重特大項(xiàng)目的審批條件，這給我市一批重大項(xiàng)目的報(bào)批工作帶來(lái)了直接影響。我們要順應(yīng)宏觀調(diào)控的新形勢(shì)，全面吃透國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)什么、限制什么要透徹掌握，對(duì)項(xiàng)目性質(zhì)規(guī)模和報(bào)批程序要了然于胸，更好地順應(yīng)國(guó)家政策導(dǎo)向，加快重大項(xiàng)目推進(jìn)。要做好項(xiàng)目前期工作?，F(xiàn)在我們一些項(xiàng)目報(bào)出去為什么遲遲不能批下來(lái)，有的就是由于我們比選論證不夠充分、基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。從某種意義上講，這次宏觀調(diào)控為我們做好重大項(xiàng)目前期論證等基礎(chǔ)性工作提供了極好機(jī)會(huì)。我們要埋下頭來(lái)，夯實(shí)基礎(chǔ)，少說(shuō)多做。對(duì)一些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具有前瞻性、對(duì)南通今后發(fā)展至關(guān)重要的項(xiàng)目，抓緊進(jìn)行研究、策劃、論證，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，為項(xiàng)目順利獲批創(chuàng)造條件。要充分挖掘項(xiàng)目源，精心進(jìn)行篩選，切實(shí)做好重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。要做好向上爭(zhēng)取工作。要主動(dòng)上門(mén)向省和國(guó)家有關(guān)部門(mén)匯報(bào)工作，讓上級(jí)項(xiàng)目審批部門(mén)更全面了解項(xiàng)目情況，使項(xiàng)目盡快獲批。要解放思想支持項(xiàng)目報(bào)批。在規(guī)范的前提下，既要按程序走路，更要?jiǎng)?chuàng)新辦法干成。既要不出事，也要不誤事、干成事、干好事。各相關(guān)部門(mén)不能因?yàn)轫?xiàng)目審批從嚴(yán)了，就回避矛盾，不敢作為，不僅要講不能做什么，而且要很好地研究能夠?yàn)轫?xiàng)目報(bào)批做什么，善于在規(guī)范中創(chuàng)新，敢于在困難時(shí)突破，積極支持項(xiàng)目盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)。搞項(xiàng)目一定要提倡科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作質(zhì)量，這一點(diǎn)尤為重要，務(wù)請(qǐng)同志們高度重視，萬(wàn)萬(wàn)不可疏忽大意！
（四）化解電力、煤炭供給瓶頸。當(dāng)前，電力、煤炭等供應(yīng)普遍緊張，已影響到生產(chǎn)和生活。從我市來(lái)看，通過(guò)各有關(guān)方面的努力爭(zhēng)取，電力、煤炭供應(yīng)情況稍好于周邊城市，但形勢(shì)不容樂(lè)觀。對(duì)此，要及早應(yīng)對(duì)，爭(zhēng)取主動(dòng)。當(dāng)前要集中抓好生產(chǎn)調(diào)度，全力做好迎峰度夏的'各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持“保生活、放工業(yè)、守秩序、不拉路”的總體原則，千方百計(jì)搞好能源供需銜接，認(rèn)真組織實(shí)施有序用電方案，強(qiáng)化錯(cuò)峰管理，加強(qiáng)發(fā)、供、用三方整體聯(lián)動(dòng)，全力保障全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的電力需求。要積極開(kāi)源。繼續(xù)積極向省爭(zhēng)取用電計(jì)劃指標(biāo)，減少我市電力缺口，加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)，認(rèn)真研究全市電力（能源）供求情況和用電新增長(zhǎng)點(diǎn)、重點(diǎn)大戶的負(fù)荷特性；加快電源建設(shè)，重點(diǎn)抓好天生港電廠技術(shù)改造等電力項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)電力企業(yè)頂足出力，確保高峰期間穩(wěn)發(fā)滿發(fā)；加快如東風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目和相關(guān)熱電項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)如東lng、啟東大唐電廠項(xiàng)目早日獲批；拓寬渠道，千方百計(jì)組織貨源，迅速提高電煤庫(kù)存，積極支持煤炭經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)加強(qiáng)能源基地建設(shè)；密切關(guān)注海運(yùn)、內(nèi)河運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸三大運(yùn)輸渠道的動(dòng)態(tài)，保障電煤運(yùn)輸通暢。要注重節(jié)流。建立電力短缺分級(jí)錯(cuò)峰機(jī)制，避免簡(jiǎn)單拉閘限電；鼓勵(lì)采取先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，營(yíng)造節(jié)約用電良好氛圍；繼續(xù)加大電力需求管理，挖掘用電峰谷潛力，引導(dǎo)企業(yè)和居民用電大戶合理用足低谷電，力爭(zhēng)峰谷比提高3個(gè)百分點(diǎn)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)保供。不斷完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加大電力設(shè)施保護(hù)力度，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定，穩(wěn)供多供。圍繞保供，做好重大項(xiàng)目用電配套工作，加快推進(jìn)臨江變、海門(mén)變、田莊變、閘西變等重點(diǎn)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。
（五）積極化解融資難題。信貸投放是這次國(guó)家宏觀調(diào)控把住的兩個(gè)閘門(mén)之一。這次宏觀調(diào)控的金融政策與以往有一定區(qū)別，受到控制的主要是不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、采用落后工藝、技術(shù)裝備的項(xiàng)目和盲目投資、重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目，有市場(chǎng)、有效益的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)以及需要加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)仍會(huì)得到持續(xù)、必要的信貸支持。但我們要清醒地看到，市場(chǎng)是相互聯(lián)系的，我國(guó)現(xiàn)階段銀企之間、企業(yè)之間的資金鏈仍是相當(dāng)脆弱的。對(duì)一些可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題要有預(yù)見(jiàn)、有對(duì)策。目前，我市信貸投放趨緊的跡象已有初步顯現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和建筑業(yè)以及鋼鐵等熱點(diǎn)行業(yè)的信貸受到較大影響，中小企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)的貸款難問(wèn)題，在整體環(huán)境趨緊的情況下變得更為突出。預(yù)計(jì)在今后一段時(shí)間，國(guó)家會(huì)繼續(xù)推出新的金融調(diào)控措施，我市貸款增長(zhǎng)逐季受到剛性控制的可能性會(huì)很大。在信貸趨緊的情況下，我們一方面要調(diào)優(yōu)投向，加大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度，大力發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取信貸支持；另一方面要多元籌資，拓寬融資渠道，保持持續(xù)加大投入的良好勢(shì)頭。要積極擴(kuò)大信貸投入。積極向上爭(zhēng)取貸款指標(biāo)，幫助中小企業(yè)緩解貸款難的矛盾，提高存貸比；加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)，做好貸款方面的協(xié)調(diào)工作。各金融機(jī)構(gòu)在貫徹執(zhí)行國(guó)家貨幣信貸政策的過(guò)程中，要避免采取簡(jiǎn)單化的做法，通過(guò)調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化信貸管理，繼續(xù)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，盡量滿足信貸需求。要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造更好的信貸環(huán)境。要充分利用境外資本。繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)和對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的招商力度，著力抓好協(xié)議外資的到賬，鼓勵(lì)在通外資企業(yè)增資擴(kuò)股，推動(dòng)改制企業(yè)嫁接外資。要有效激活民間資本。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持民眾自主創(chuàng)業(yè)，充分挖掘民間資本的潛力。要推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展資本經(jīng)營(yíng)。加快企業(yè)上市工作，進(jìn)一步擴(kuò)充上市后備企業(yè)庫(kù)，爭(zhēng)取更多的企業(yè)上市。在這里還要強(qiáng)調(diào)一下，各級(jí)政府要高度注意在宏觀調(diào)控的形勢(shì)下，保持財(cái)政的健康運(yùn)行。
二、推動(dòng)跨越發(fā)展必須營(yíng)造更好的環(huán)境。
大環(huán)境看宏觀，小環(huán)境靠自己。越是在宏觀環(huán)境趨緊的情況下，我們?cè)绞且３至己玫木駹顟B(tài)，越是要營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，更快適應(yīng)形勢(shì)要求，更好促進(jìn)當(dāng)前發(fā)展。
首先，辦事環(huán)境要更優(yōu)化。要繼續(xù)圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境的目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變職能，進(jìn)一步鞏固行政審批制度改革的成果，抓好削減審批事項(xiàng)工作的落實(shí)，按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，注意防止舊體制回歸。在任何時(shí)候、任何發(fā)展階段都有解放思想的任務(wù)。從某種意義上講，在宏觀調(diào)控的形勢(shì)下，解放思想，開(kāi)動(dòng)腦筋，積極主動(dòng)地化解難題尤為重要和必要。解放思想與依法辦事是相一致的，該政府依法管好的事情，要管好、管到位，尤其是資源、環(huán)境和安全等事關(guān)發(fā)展大局的工作要管好。對(duì)不該管的事，要堅(jiān)決交給企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，更大程度的發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，更好地為基層發(fā)展服務(wù)。宏觀環(huán)境緊，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不能松，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨不能變，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的步子不能停，讓人民滿意的要求不能降。越是困難多，越是要做到實(shí)干、苦干、多干，幫助群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
其次，工作氛圍要更和諧。這幾年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以取得巨大的成績(jī)，今年來(lái)之所以保持跨越發(fā)展的好勢(shì)頭，一個(gè)重要的原因就是政通人和、上下齊心。在新的形勢(shì)下，面對(duì)新的困難和難題，要繼續(xù)保持好這種和諧的氛圍。特別是在處理具體矛盾和問(wèn)題時(shí)，要多換位思考、多相互包容，多理解、多溝通，條與塊之間的關(guān)系要更和諧，上與下之間的關(guān)系要更順暢，和衷共濟(jì)，共度難關(guān)。對(duì)看不準(zhǔn)的事，不要爭(zhēng)論，不要輕易下結(jié)論，允許探索、允許創(chuàng)新，讓實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)；圍繞共同推進(jìn)的事業(yè)，多施“潤(rùn)滑劑”,多加“催化劑”,心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力做好工作。
再次，支持基層要更到位。矛盾解決在基層，工作落實(shí)靠基層?；鶎庸ぷ鞑蝗菀祝覀円嗟貫榛鶎又?，更好地支持基層的工作。對(duì)基層干部的工作要多理解、多引導(dǎo)、多鼓勵(lì)，主動(dòng)幫助他們想辦法、找對(duì)策，以促進(jìn)問(wèn)題的解決，工作的推進(jìn)。辦法在基層，點(diǎn)子在群眾。在新的發(fā)展實(shí)踐中，要尊重基層、尊重群眾，總結(jié)他們好的經(jīng)驗(yàn)和做法，指導(dǎo)和推動(dòng)面上的工作；在新的調(diào)整時(shí)期，要根據(jù)不同的具體情況，分類(lèi)指導(dǎo)，區(qū)別對(duì)待，十分注意引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各方面加快發(fā)展的積極性，把這種積極性引導(dǎo)到深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益上來(lái)，在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整，全力保持改革發(fā)展穩(wěn)定的好勢(shì)頭，保證爭(zhēng)當(dāng)全省江北“兩個(gè)率先”排頭兵目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
總之，要把方方面面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成確保順應(yīng)調(diào)控不出事，加快發(fā)展不誤事，能干事、干成事、干好事的良好發(fā)展氛圍。
三、推動(dòng)跨越發(fā)展必須狠抓當(dāng)前。
做好當(dāng)前工作，目標(biāo)要求高、時(shí)間任務(wù)緊、矛盾壓力大，我們要把更多的時(shí)間和精力用在抓好當(dāng)前工作上，咬住全年目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持跨越發(fā)展不動(dòng)搖，抓緊各項(xiàng)工作不停步，確保上半年時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。工作中必須做到“四個(gè)更”.一是目標(biāo)更明確。上半年即將過(guò)去，要對(duì)照年初目標(biāo)，分析目標(biāo)任務(wù)的完成情況，倒排進(jìn)度，確保過(guò)半目標(biāo)任務(wù)的完成。同時(shí)，要結(jié)合總結(jié)上半年工作，仔細(xì)排找差距，抓緊制定切實(shí)可行的計(jì)劃，做好下半年目標(biāo)任務(wù)的分解，真正把任務(wù)落實(shí)到各個(gè)單位、落實(shí)到具體項(xiàng)目、落實(shí)到每一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是重點(diǎn)更突出。要從本地本部門(mén)實(shí)際出發(fā)，把握全局，集中力量，有的放矢，突破重點(diǎn)。特別是對(duì)牽動(dòng)全局、對(duì)跨越發(fā)展起著舉足輕重作用的事情，更要傾注心血，竭盡全力。三是措施更具體。要按照這次會(huì)議的部署和要求，對(duì)照全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，從早從緊落實(shí)好下半年各項(xiàng)工作的具體措施，把工作要求和責(zé)任細(xì)化落實(shí)到具體事情、具體項(xiàng)目、具體環(huán)節(jié)、具體人員。四是工作更協(xié)調(diào)。在矛盾多、壓力大、工作千頭萬(wàn)緒的情況下，還要“彈好鋼琴”,不斷提高統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、善待百姓兩不誤，各項(xiàng)工作齊推進(jìn)。
要繼續(xù)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，高度重視糧食安全，搶抓農(nóng)業(yè)“三夏”,確保全市水稻種植面積260萬(wàn)畝。要加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)好各項(xiàng)防汛防旱工作措施，確保安全渡汛。要千方百計(jì)抓好工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)控，引導(dǎo)企業(yè)大力拓展市場(chǎng)空間，促進(jìn)提速增效。要堅(jiān)定不移深化各項(xiàng)改革。要按照市委、市政府的部署，精心組織做好首屆世界大城市帶發(fā)展高層論壇和港口經(jīng)濟(jì)洽談會(huì)的籌備工作。要切實(shí)抓好“五城同創(chuàng)”工作。要按照省委、省政府部署要求，認(rèn)真抓好“農(nóng)村五件實(shí)事”的實(shí)施推進(jìn)；扎實(shí)有序推進(jìn)政府12件為民辦實(shí)事項(xiàng)目。要高度重視社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，為跨越發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和治安環(huán)境。
同志們，貫徹好這次全會(huì)精神，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次全會(huì)為動(dòng)力，始終保持開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，始終維護(hù)清正廉潔、一心為民的自身形象，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，狠抓落實(shí)，以搶抓宏觀調(diào)控機(jī)遇的新作為，推進(jìn)“兩個(gè)率先”的新成效，推動(dòng)南通更快更好的跨越發(fā)展。
市委全會(huì)主持詞篇十
去年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的支持下，全市工業(yè)在高位增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了速度、效益與質(zhì)量的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
從速度上看，盡管去年工業(yè)讓電于民，企業(yè)要實(shí)行錯(cuò)峰用電，但1-11月工業(yè)用電仍增長(zhǎng)14.9%，比全社會(huì)用電增幅還大，電網(wǎng)負(fù)荷率大幅提高，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值同比增長(zhǎng)22.2%和22.6%。預(yù)計(jì)全年工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)5700億元，提前一年完成“十五”規(guī)劃年工業(yè)總產(chǎn)值5600億元的目標(biāo)，新增工業(yè)總產(chǎn)值1000億元，工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率近50%。
從效益上看，在工業(yè)能源及原材料價(jià)格上升11.7%，全國(guó)運(yùn)力嚴(yán)重不足、運(yùn)價(jià)大幅上升，而工業(yè)品出廠價(jià)格僅上升2.1%的情況下，我市工業(yè)利潤(rùn)1-10月增長(zhǎng)37.3%，35個(gè)大行業(yè)有33個(gè)盈利，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)比全國(guó)、全省高30個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)企效益更為顯著，總產(chǎn)值增長(zhǎng)24.4%，產(chǎn)銷(xiāo)率高達(dá)99%，以全市1/7的工業(yè)從業(yè)人員創(chuàng)造工業(yè)利潤(rùn)143.38億元，超過(guò)全市四成，增長(zhǎng)52.1%，國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為303.3，高于全市平均水平111.4個(gè)百分點(diǎn)。
我們將認(rèn)真貫徹這次市委全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極融入推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的工作中，努力促進(jìn)全市工業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。著重提高“三種能力”：
一、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高駕馭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，教育引導(dǎo)工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工增強(qiáng)大局意識(shí)、使命意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，不斷提高駕馭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。
一方面，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。我們將從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，根據(jù)???城市發(fā)展空間和資源的承載能力，嚴(yán)格遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，不斷調(diào)整完善???工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。一是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)為核心，大力發(fā)展技術(shù)密集型和投資密集型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)等機(jī)械裝備制造、石油化工、電子信息、鋼鐵、醫(yī)藥、輕紡和新材料等產(chǎn)業(yè)，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化和產(chǎn)品高新化，有效控制勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決淘汰小鋼鐵、小水泥等高耗能、高污染、低產(chǎn)出、低效益的產(chǎn)業(yè)落后型企業(yè)，大力發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗少、環(huán)境污染孝人才資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的產(chǎn)業(yè)先進(jìn)型企業(yè)，努力構(gòu)建與???現(xiàn)代化大都市相適應(yīng)的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)全球化，集成全球生產(chǎn)力、人才及市場(chǎng)資源，為全市工業(yè)發(fā)展服務(wù)。加快企業(yè)集團(tuán)一體化經(jīng)營(yíng)，積極培育主業(yè)突出的“航空母艦”和“單打冠軍”，帶動(dòng)中小企業(yè)向“專(zhuān)、精、特、優(yōu)”方向發(fā)展，形成大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)專(zhuān)業(yè)互補(bǔ)、分工協(xié)作、合理配套的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。三是積極推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，走產(chǎn)品高新化的發(fā)展道路，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，到培育國(guó)家、省級(jí)名牌產(chǎn)品150個(gè)，全市名優(yōu)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值超50%。四是積極推進(jìn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，加大與國(guó)際銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的合作，出口???集成生產(chǎn)能力，形成???產(chǎn)品內(nèi)優(yōu)、外強(qiáng)、覆蓋面廣、品牌效應(yīng)大的復(fù)合型市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。五是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育成型、產(chǎn)業(yè)鏈條上下延伸的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，大力發(fā)展若干個(gè)綜合性工業(yè)園區(qū)和一批特色工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展。在東部，進(jìn)一步發(fā)展以整車(chē)、零部件為主的汽車(chē)、摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，并向機(jī)械裝備工業(yè)更長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸；進(jìn)一步發(fā)展包括煉油、乙烯和精細(xì)化工、日用化工、醫(yī)藥化工和汽車(chē)化工等在內(nèi)的石化產(chǎn)業(yè)鏈；進(jìn)一步做強(qiáng)做大電子信息產(chǎn)業(yè)集群。在南部，充分利用南沙港口優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展由汽車(chē)、造船、石化、鋼鐵、機(jī)械裝備等重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群組成的臨港工業(yè)。在北部，依托新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)，大力發(fā)展汽車(chē)工業(yè)和臨空經(jīng)濟(jì)，形成全球市場(chǎng)的高新科技產(chǎn)業(yè)群、全球配送的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、跨國(guó)公司區(qū)域運(yùn)作機(jī)構(gòu)集群和航空配套產(chǎn)業(yè)群。在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，我們將更加注重提高增長(zhǎng)的效益，更加注重提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和使用效率，更加注重提高技術(shù)水平及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，更加注重保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更快更好的增長(zhǎng)。
另一方面，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，突出抓好煤電油運(yùn)的供需銜接，保持經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1990年-2003年，我市工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了9.5倍，而我市萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗則下降了68.6%，逐步走上了一條能耗低、效益好的增長(zhǎng)軌道。我們要堅(jiān)定不移地把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，轉(zhuǎn)到提高資源利用率和環(huán)保型的綠色工業(yè)軌道上來(lái)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在整體上打造出一條“減量化、再利用”的一體化循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)???工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我們將積極采取有效措施，加大電力需求側(cè)管理力度，爭(zhēng)取省電網(wǎng)的最大支持，分類(lèi)科學(xué)安排企業(yè)用電，進(jìn)一步完善錯(cuò)峰用電措施，確保我市用電安全，確保居民生活和重點(diǎn)單位用電。大力促進(jìn)熱電冷并供新機(jī)組上馬，推進(jìn)新塘環(huán)保工業(yè)園旺隆熱電廠項(xiàng)目和員村熱電廠改造項(xiàng)目的按期投產(chǎn)，同時(shí)做好電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作，推進(jìn)城區(qū)工業(yè)用電與居民用電的線路分設(shè)工作，力保電力建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。聯(lián)合省經(jīng)貿(mào)委發(fā)揮好“北煤南運(yùn)”協(xié)調(diào)會(huì)、廣州港煤船靠卸協(xié)調(diào)會(huì)及全省重點(diǎn)物資運(yùn)輸協(xié)調(diào)制度的.作用，加強(qiáng)與北方煤礦、港口銜接，力保煤炭和重要物資運(yùn)輸通暢。
二、大力實(shí)施全球化戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高廣州工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
我們將主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、資源全球化、組織全球化和市場(chǎng)全球化的發(fā)展大勢(shì)，增強(qiáng)與世界一流、中國(guó)最優(yōu)企業(yè)合作發(fā)展的戰(zhàn)略意識(shí)，不斷提高利用外資的層次和水平，加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的步伐，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外人力資本，提高???工業(yè)的國(guó)際化水平和全球競(jìng)爭(zhēng)力。
一是狠抓技術(shù)改造，迅速提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力推進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，組織好企業(yè)重大裝備和重點(diǎn)領(lǐng)域的重大技改項(xiàng)目招標(biāo)工作，將企業(yè)技術(shù)難題招標(biāo)和重大技改項(xiàng)目貼息作為財(cái)政支持企業(yè)發(fā)展資金使用的重要方式。推進(jìn)企業(yè)管理信息化的深度應(yīng)用，在網(wǎng)絡(luò)化、集成化、智能化的基礎(chǔ)上，推廣應(yīng)用現(xiàn)代集成制造技術(shù)。加快推進(jìn)分布式工業(yè)技術(shù)中心和???工業(yè)研究院建設(shè)，發(fā)展一批工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)。
二是以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸為切入點(diǎn)，積極發(fā)展與行業(yè)最優(yōu)企業(yè)的合作。形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接、資本和技術(shù)密集、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展能力強(qiáng)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。更加重視發(fā)展與國(guó)際一流銷(xiāo)售企業(yè)的合作，引導(dǎo)企業(yè)向國(guó)際采購(gòu)、服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)和研發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)延伸，促使更多的運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到???，加快???工業(yè)走向全球的步伐。
三是打造招商大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)高層次、多渠道、寬領(lǐng)域招商。以???的15個(gè)國(guó)際友好城市為平臺(tái)，加強(qiáng)與這些城市及周邊地區(qū)的雙邊經(jīng)貿(mào)交流合作。重點(diǎn)辦好“日資汽車(chē)制造商零部件采購(gòu)合作會(huì)”、意大利皮革展、中國(guó)（廣州）國(guó)際機(jī)械裝備博覽會(huì)等專(zhuān)業(yè)展會(huì)，為我市工業(yè)企業(yè)搭建層次高、行業(yè)特點(diǎn)突出的專(zhuān)題跨國(guó)采購(gòu)和合作平臺(tái)。以???重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈為平臺(tái)，針對(duì)同行業(yè)一流的跨國(guó)公司和中國(guó)最優(yōu)企業(yè)，組織小分隊(duì)實(shí)施重點(diǎn)招商，通過(guò)對(duì)外合作，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，技術(shù)提高，市場(chǎng)拓展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高。
三、大力發(fā)展流量經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提高中心城市整合資源的能力。
???發(fā)展流量經(jīng)濟(jì)不但能促進(jìn)第二、三產(chǎn)業(yè)的高水平發(fā)展，還能降低和鎖定企業(yè)交易成本及交易風(fēng)險(xiǎn)，提高資金周轉(zhuǎn)率。去年我們已經(jīng)啟動(dòng)工業(yè)大宗原材料采購(gòu)及產(chǎn)品交易等6個(gè)平臺(tái)的建設(shè)，形成相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)要素生成、發(fā)展、流動(dòng)平臺(tái)，吸引全球的物資、資金、人才、技術(shù)、信息等經(jīng)濟(jì)要素向???集聚，通過(guò)???這臺(tái)“攪拌機(jī)”和“放大器”，再向周邊地區(qū)輻射放大，進(jìn)一步提高???作為區(qū)域性中心城市的地位。我們還要做好以市場(chǎng)促產(chǎn)業(yè)、助名牌工作，把產(chǎn)業(yè)集群化與市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化結(jié)合起來(lái)，加快建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，以大流通促進(jìn)大生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
我們將按照市委、市政府的部署和要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，力促???工業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。爭(zhēng)取到20，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到????多億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額超千億元；到，工業(yè)總產(chǎn)值超?????億元，實(shí)現(xiàn)利稅總額超????億元，將???建成先進(jìn)制造業(yè)基地。
市委全會(huì)主持詞篇十一
市委全會(huì)是市委最高決策和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是指導(dǎo)市委全局工作的重要會(huì)議。近日，在市委全會(huì)上，各位同志發(fā)表了自己的心得體會(huì)。下面就讓我們來(lái)一起回顧并總結(jié)市委全會(huì)的主要內(nèi)容和精神，以及從中獲得的啟示和體會(huì)。
首先，市委全會(huì)強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。全會(huì)指出，人民是歷史的創(chuàng)造者，全會(huì)的目標(biāo)就是要不斷推動(dòng)發(fā)展，不斷增進(jìn)人民的福祉。這一思想深深地感染了我們每一個(gè)人，讓我們深刻認(rèn)識(shí)到，只有把人民的利益放在首位，才能夠?qū)崿F(xiàn)真正的發(fā)展。
其次，市委全會(huì)強(qiáng)調(diào)了改革創(chuàng)新的重要性。全會(huì)指出，改革是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力，創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。我們要打破傳統(tǒng)思維的束縛，勇于嘗試新的理念、新的技術(shù)、新的模式，不斷推動(dòng)科技創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、思維觀念創(chuàng)新。只有在不斷改革創(chuàng)新的道路上，我們才能跟上時(shí)代的步伐。
再次，市委全會(huì)強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要性。全會(huì)指出，黨的建設(shè)是黨的基礎(chǔ)，是黨的力量所在。我們要加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，堅(jiān)定理想信念；加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力；加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，減少形式主義、官僚主義的問(wèn)題。只有加強(qiáng)黨的建設(shè)，我們才能更好地?fù)?dān)當(dāng)起歷史使命。
此外，市委全會(huì)還強(qiáng)調(diào)了落實(shí)好各項(xiàng)決策部署的重要性。全會(huì)指出，決策部署是行動(dòng)綱領(lǐng)，是我們?nèi)嫱七M(jìn)工作的指南。我們要把全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為具體的行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)，確保各項(xiàng)工作能夠順利推進(jìn)。只有把決策部署落到實(shí)處，我們才能取得更好的工作效果。
回顧市委全會(huì)的內(nèi)容和精神，使我深有感觸。首先，我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。無(wú)論是在制定政策還是在推進(jìn)各項(xiàng)工作中，我們都要緊緊圍繞人民群眾的利益，真正做到為人民謀幸福、為人民謀發(fā)展。其次，我們要勇于改革創(chuàng)新，不斷探索前進(jìn)。只有堅(jiān)持改革創(chuàng)新，我們才能適應(yīng)時(shí)代的需求，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。再次，我們要加強(qiáng)黨的建設(shè)，做到心中有黨、心中有民。只有加強(qiáng)黨的建設(shè)，我們才能更好地為人民服務(wù)，更好地履行黨的使命。最后，我們要認(rèn)真落實(shí)決策部署，把工作落實(shí)到位。只有把決策部署具體化、細(xì)化、細(xì)致化，我們才能實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)。
在今后的工作中，我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委全會(huì)的精神，不斷增強(qiáng)自己的理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力。我將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力為人民群眾謀取更多的福祉；我將勇于改革創(chuàng)新，不斷探索前進(jìn)，為社會(huì)的進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量；我將加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高自身的黨性修養(yǎng)，做一名真正的合格黨員；我將認(rèn)真落實(shí)決策部署，不辜負(fù)組織的期望，為全面推進(jìn)工作貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。
通過(guò)參加市委全會(huì)，我深刻感受到了市委對(duì)各項(xiàng)工作的高度重視，也深刻認(rèn)識(shí)到了作為一名干部的責(zé)任和使命。我將牢記全會(huì)的精神，不斷提高自己，為建設(shè)我們的美好家園貢獻(xiàn)自己的力量。我相信，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大干部群眾的共同努力下，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們的目標(biāo)和任務(wù)，創(chuàng)造更加美好的未來(lái)。
市委全會(huì)主持詞篇十二
市委工作會(huì)議講話材料(三)
同志們：
這次市委工作會(huì)議，主要是今年以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，安排部署下步工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，把握大局大勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)東營(yíng)科學(xué)跨越的新局面。
市委全會(huì)主持詞篇十三
市委全會(huì)是一個(gè)城市最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的會(huì)議，是制定和實(shí)施城市發(fā)展戰(zhàn)略和政策的重要平臺(tái)。每年召開(kāi)的市委全會(huì)，都是對(duì)市委工作進(jìn)行總結(jié)和規(guī)劃升級(jí)的重要時(shí)刻。在會(huì)議上，市委領(lǐng)導(dǎo)人員要認(rèn)真聽(tīng)取各個(gè)方面的匯報(bào)和建議，深入分析城市發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，制定出更好的管治方案和行動(dòng)計(jì)劃。市委全會(huì)對(duì)于推進(jìn)城市發(fā)展、破解難題、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)等方面具有極大的意義。
第二段：市委全會(huì)的特別之處：突出抓發(fā)展、抓黨建。
在今年的市委全會(huì)上，以抓發(fā)展、抓黨建為核心是一大特點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要把握機(jī)遇、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。在這個(gè)新時(shí)代下，以抓發(fā)展為重點(diǎn)，優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，深化對(duì)外開(kāi)放，提高城市軟實(shí)力，創(chuàng)新城市治理等一系列措施必定會(huì)成為今后的主題和關(guān)注點(diǎn)。
此外，黨建也是令全會(huì)格外關(guān)注的議題之一。促進(jìn)好黨建工作的開(kāi)展是現(xiàn)代化市政府的重要任務(wù)之一，這也關(guān)乎到一個(gè)城市的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。在今年召開(kāi)的市委全會(huì)上，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委負(fù)責(zé)制，完善信訪工作，加強(qiáng)廉政建設(shè)等一系列黨建措施都被提高到議事日程之上，反映出新時(shí)期強(qiáng)化黨建工作的高度重視。
第三段：市委全會(huì)對(duì)市民生產(chǎn)生的積極影響：聚焦民生。
市委全會(huì)所制定的各種方案和政策，是直接關(guān)系到市民生產(chǎn)和生活的。在今年的全會(huì)中，市委領(lǐng)導(dǎo)們重點(diǎn)聚焦于民生問(wèn)題的解決，在教育、醫(yī)療、住房、環(huán)境保護(hù)等諸多方面出臺(tái)了一系列新的舉措，讓市民更加實(shí)感到生活的改善和城市的變革。
例如，在教育領(lǐng)域上，專(zhuān)門(mén)增加了針對(duì)農(nóng)村地區(qū)孩子的教育體系，增設(shè)鄉(xiāng)村小學(xué)和養(yǎng)老院機(jī)構(gòu)，提高農(nóng)村教師的待遇等措施，營(yíng)造出更好的教育環(huán)境。同樣，對(duì)于市民們關(guān)注的住房問(wèn)題，市委提出了實(shí)行租售同權(quán)、加大公租房建設(shè)、改善二手房市場(chǎng)、完善配套設(shè)施等一系列措施，為市民提供更多的住房保障和選擇空間。
在本年的市委全會(huì)中，除了有經(jīng)典的橋段和常規(guī)議題之外，還有幾項(xiàng)重要決定猶如驚雷一般震驚全場(chǎng)。例如，針對(duì)本地各類(lèi)銷(xiāo)售渠道的散裝化問(wèn)題，市委提出了“不惜代價(jià)”的舉措，徹底打擊散裝化現(xiàn)象，完善銷(xiāo)售渠道，為市場(chǎng)創(chuàng)造更穩(wěn)健的市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境。
此外，市委領(lǐng)導(dǎo)們還提出各種鮮活有力的對(duì)于貪腐腐敗的會(huì)戰(zhàn)，加大了反腐的力度和戰(zhàn)線，提高了黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的管制和懲罰力度，為保持一派風(fēng)清氣正的官場(chǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第五段：總結(jié)：對(duì)市委全會(huì)的感悟和期望。
市委全會(huì)是一次充滿智慧、創(chuàng)新和活力的“盛會(huì)”。會(huì)議上的各項(xiàng)決策和方案，必將推動(dòng)我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)向著更好、更高的目標(biāo)邁進(jìn)。我們要以更加飽滿的熱情，積極響應(yīng)市委的號(hào)召，參與到城市發(fā)展的進(jìn)程中來(lái)，營(yíng)造出更加美好的生活環(huán)境和社會(huì)氛圍。同時(shí)，也要關(guān)注和呼吁市委領(lǐng)導(dǎo)們還需要抓好各項(xiàng)落實(shí)，不斷改革創(chuàng)新，為打造一個(gè)幸福美好的城市而不斷努力。
市委全會(huì)主持詞篇十四
同志們：
這次市委全會(huì)，是在“xxx”收官、“十x五”開(kāi)局的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開(kāi)的一次重要會(huì)議，時(shí)機(jī)關(guān)鍵，議題重大。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和省委十x屆十x次全會(huì)精神，聽(tīng)取和討論20xx年度市委常委會(huì)工作報(bào)告，審議通過(guò)市委《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十x個(gè)五年規(guī)劃的建議》，回顧總結(jié)“xxx”期間工作，科學(xué)謀劃“十x五”發(fā)展，進(jìn)一步動(dòng)員全市廣大干部群眾堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，奮力進(jìn)位趕超，為加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城而努力奮斗。
大會(huì)應(yīng)到市委委員41人，實(shí)到35人，請(qǐng)假6人；應(yīng)到候補(bǔ)委員7人，實(shí)到6人，請(qǐng)假1人，符合黨章規(guī)定，可以開(kāi)會(huì)。
出席今天會(huì)議的有：市委委員、候補(bǔ)委員。列席會(huì)議的有：不是市委委員、候補(bǔ)委員的市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)班子成員；**學(xué)院主要負(fù)責(zé)同志；市紀(jì)委常委；各縣區(qū)黨政班子成員，人大、政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委書(shū)記；市委、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)，市人大、市政協(xié)專(zhuān)職副秘書(shū)長(zhǎng)；市委各部門(mén)、市直各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志；市人大、市政協(xié)各工作委員會(huì)和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任；市委“兩新”組織主要負(fù)責(zé)同志；駐市中央、省屬各單位和市屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志；骨干企業(yè)代表。
今天的`會(huì)議分三個(gè)階段進(jìn)行：上午，我代表市委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告20xx年市委常委會(huì)的工作，**同志就《中共**市委關(guān)于制定全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十x個(gè)五年規(guī)劃的建議（討論稿）》作起草說(shuō)明；下午，分組討論審議市委常委會(huì)工作報(bào)告和市委關(guān)于制定“十x五”規(guī)劃的建議。晚上，先是原則通過(guò)這個(gè)建議，再由**同志總結(jié)今年的經(jīng)濟(jì)工作，部署明年經(jīng)濟(jì)工作；最后由我作個(gè)講話。
下面，我代表市委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告今年市委常委會(huì)的工作：
……。
下面，請(qǐng)**同志就《中共**市委關(guān)于制定全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十x個(gè)五年規(guī)劃的建議（討論稿）》作起草說(shuō)明，大家歡迎！
……。
剛才，**同志就《中共**市委關(guān)于制定全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十x個(gè)五年規(guī)劃的建議（討論稿）》作了起草說(shuō)明，這個(gè)稿子雖然經(jīng)過(guò)反復(fù)征求意見(jiàn)和修改完善，但仍有需要改進(jìn)的地方。希望大家在下午的討論中積極建言獻(xiàn)策，以便使“十x五”規(guī)劃更加科學(xué)完善，真正成為指導(dǎo)我市今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。上午的會(huì)議到此結(jié)束。
請(qǐng)市委委員、候補(bǔ)委員，不是市委委員、候補(bǔ)委員的市人大、市政府、市政協(xié)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部留下繼續(xù)開(kāi)會(huì)，其他同志散會(huì)！
市委全會(huì)主持詞篇十五
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹中央、省委、##市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和##市五次黨代會(huì)精神，全面回顧總結(jié)工作，安排部署今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下，振奮精神、堅(jiān)定信心，在新的歷史起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)更高層次、更大規(guī)模、更高質(zhì)量的發(fā)展。
下面，根據(jù)市委常委會(huì)討論的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面。
一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步堅(jiān)定跨越發(fā)展的信心和決心。
20是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。一年來(lái)，全市人民按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“二次創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌、三年翻番、沖刺百?gòu)?qiáng)”的目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了新的成就。
――突出項(xiàng)目建設(shè)，綜合實(shí)力顯著提升。全年共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目92個(gè)，除部分項(xiàng)目因特殊原因調(diào)整之外，大多數(shù)項(xiàng)目按期完成，特別是工業(yè)項(xiàng)目，在規(guī)模效益、科技含量上有了新突破，全年共確定實(shí)施項(xiàng)目50個(gè)，總投資170億元，其中氣化廠二期擴(kuò)建等23個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，開(kāi)祥化工100萬(wàn)噸甲醇一期等19個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)，300萬(wàn)噸煤制油等8個(gè)重大項(xiàng)目前期工作穩(wěn)步推進(jìn)，在##市組織的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目督查考核中，第六次蟬聯(lián)全市第一。項(xiàng)目建設(shè)的突破拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成50億元，同比增長(zhǎng)22.5％；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成2.54億元，同比增長(zhǎng)23.9％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資41.1億元，同比增長(zhǎng)18.5％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8500元，同比增長(zhǎng)16.9；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4330元，同比增長(zhǎng)16.2％。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居全國(guó)第142位、中部百?gòu)?qiáng)縣市第57位、全國(guó)中小城市100強(qiáng)第51位。
――突出科學(xué)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，重新修編了《##市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，建成了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，構(gòu)建起了“煤－電－新型建材”等六大產(chǎn)業(yè)鏈，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要作法在全省進(jìn)行了交流，得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定，被評(píng)為中西部地區(qū)唯一一家“全國(guó)十佳節(jié)約型中小城市”。接續(xù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)扎實(shí)起步，自主創(chuàng)業(yè)園開(kāi)工建設(shè)，新型建材業(yè)迅速興起，產(chǎn)能已接近4億塊，牢牢占據(jù)了##東部建材市場(chǎng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)較快增長(zhǎng)，所占gdp比重分別達(dá)14％和21.1。
――突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)一體化步伐加快。投資5億多元，實(shí)施城建重點(diǎn)工程31項(xiàng)，完成了千秋西路等8條道路的改造，開(kāi)工建設(shè)了河濱小區(qū)等7個(gè)生活小區(qū)，食品大廈、科技大廈等主要建筑正在施工，石河治理一期工程已具備蓄水條件。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，開(kāi)工建設(shè)了金苑小區(qū)等農(nóng)民集中居住區(qū)，新修鄉(xiāng)村道路7條，完成農(nóng)村安全飲水工程3000戶，全市各行政村實(shí)現(xiàn)了“六通三有”，80％的自然村實(shí)現(xiàn)了“六通”，以河口休閑區(qū)和石門(mén)觀光區(qū)為代表的休閑游正在興起，在城鄉(xiāng)空間布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、社會(huì)服務(wù)、配套改革等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局初步形成。
――突出生態(tài)建設(shè)，人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境建設(shè)擺在更加突出的位置，緊緊抓住冬春季有利時(shí)機(jī)，全民動(dòng)員，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了大規(guī)模的植樹(shù)造林活動(dòng)，完成人工造林13500畝，造林整地8000畝，通道綠化53.4公里，四旁植樹(shù)52萬(wàn)株。以“三城聯(lián)創(chuàng)”為契機(jī)，按照森林城市標(biāo)準(zhǔn)，完成了銀杏公園、生態(tài)公園二期等四項(xiàng)城市景觀工程，建成造林綠化精品工程10個(gè)，綠化覆蓋率達(dá)到41％，人均公共綠地面積10.4平方米，被評(píng)為省級(jí)園林城市。加大環(huán)保執(zhí)法力度，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)全年達(dá)到230天以上，人居環(huán)境明顯改善。
――突出對(duì)外開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬。堅(jiān)定不移地走專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化招商之路。組建了招商局，在溫州舉辦了合作聯(lián)誼會(huì)，參加了上海、廣東等地項(xiàng)目推介會(huì),新引進(jìn)了中國(guó)煤化、浙江群英等企業(yè)財(cái)團(tuán)。全年累計(jì)引進(jìn)省內(nèi)外資金17.5億元，同比增長(zhǎng)13.6％，合同利用外資2840萬(wàn)美元，是上年的5.7倍，實(shí)際利用外資1525萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)82.4％。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，壯大出口創(chuàng)匯規(guī)模，全年出口創(chuàng)匯可完成1513萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.5％。投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，在全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展信用環(huán)境評(píng)比中名列第一，被評(píng)為外商眼中河南最佳投資城市。
――突出群眾工作，和諧社會(huì)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。始終堅(jiān)持以人為本的理念，不斷創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制，立足于為群眾辦實(shí)事、解難題，在維護(hù)群眾利益上狠下功夫，向群眾公開(kāi)承諾的19件實(shí)事全部按時(shí)辦結(jié)，成立了群眾工作部，開(kāi)通了全國(guó)首家群眾工作熱線，組建了群眾工作信息網(wǎng)，啟用了新的辦公大樓，探索出了新時(shí)期群眾工作的新路子，引起了黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)先后兩次作出重要批示，中央維穩(wěn)辦、綜治辦、國(guó)家信訪局、省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后到##實(shí)地考察指導(dǎo)，省委、省政府在我市召開(kāi)了全省學(xué)習(xí)推廣##經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，先后有20個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、71個(gè)地（市）、365個(gè)縣（市）到我市考察學(xué)習(xí)。深入推進(jìn)平安建設(shè)，連續(xù)三年被評(píng)為全省綜治工作先進(jìn)市，先后在省、市平安建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上進(jìn)行交流?？萍脊ぷ鬟M(jìn)一步加強(qiáng)，被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市；教育體制改革不斷深化，資源配置更加優(yōu)化；人口計(jì)生工作健康發(fā)展，被評(píng)為全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣市，文化、體育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。加強(qiáng)了對(duì)人大、政協(xié)、武裝、統(tǒng)一戰(zhàn)線、群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，精神文明和民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展。
――突出黨的建設(shè)，執(zhí)政能力不斷提高。扎實(shí)開(kāi)展了第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，承諾整改了66個(gè)突出問(wèn)題，為群眾辦好事實(shí)事69件，群眾滿意率達(dá)99.64。以“三好一強(qiáng)”和“黨員先鋒崗”為載體，不斷深化學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型黨員創(chuàng)建活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升?；鶎咏M織建設(shè)得到加強(qiáng)，五好支部達(dá)到80，勝利召開(kāi)了市第七次黨代會(huì)，地方黨委換屆圓滿完成，人大、政協(xié)換屆工作已全面鋪開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在干部教育、案件查處、效能監(jiān)察等方面取得了新成效，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
回顧一年來(lái)的工作，之所以能取得這些成績(jī)，主要得益于以下四個(gè)方面：
一是堅(jiān)持以宏偉目標(biāo)鼓舞士氣。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)和激烈的競(jìng)爭(zhēng)，我們對(duì)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行重新審視和定位，作出了“二次創(chuàng)業(yè)，再鑄輝煌，三年翻番，沖刺百?gòu)?qiáng)”的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、工作方略和工作基調(diào)。在這一目標(biāo)指引下，全市上下群情振奮、斗志昂揚(yáng)，率先發(fā)展、跨越發(fā)展、部門(mén)爭(zhēng)先、人人爭(zhēng)先的局面已經(jīng)形成。
二是堅(jiān)持以特色工作提升形象。堅(jiān)持以創(chuàng)新的思維解難題，以創(chuàng)新的辦法促發(fā)展，規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，開(kāi)展了大規(guī)模的生態(tài)建設(shè)，闖出了資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。著眼于維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好群眾的根本利益，創(chuàng)新工作平臺(tái)，完善運(yùn)行機(jī)制，健全工作體系，初步探索出了做好新形勢(shì)下群眾工作的新路子。實(shí)踐證明，創(chuàng)新永無(wú)止境，發(fā)展貴在探索，只要敢于創(chuàng)新創(chuàng)造，就一定能夠創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績(jī)。
三是堅(jiān)持以凝聚合力促進(jìn)發(fā)展。始終堅(jiān)持把人民群眾作為發(fā)展的主體，凝聚一切有利于發(fā)展的積極力量，調(diào)動(dòng)一切加快發(fā)展的積極因素，把全市上下的思想和行動(dòng)集中到了“三年翻番、沖刺百?gòu)?qiáng)”的實(shí)踐上來(lái)。充分調(diào)動(dòng)基層細(xì)胞，加壓驅(qū)動(dòng)，激勵(lì)引導(dǎo)，形成了單位之間競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。實(shí)踐證明，智慧源于實(shí)踐，力量來(lái)自人民，只要全市上下團(tuán)結(jié)一致，就能在發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越。
四是堅(jiān)持以低調(diào)務(wù)實(shí)謀求突破。多年來(lái)，始終堅(jiān)持“低調(diào)務(wù)實(shí)、不事張揚(yáng)，潛心謀事、務(wù)求發(fā)展”的工作基調(diào)，大力弘揚(yáng)“真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說(shuō)多干”三大作風(fēng)，牢固樹(shù)立只爭(zhēng)朝夕、率先發(fā)展的精神，注重實(shí)踐、崇尚實(shí)干，自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)，以實(shí)實(shí)在在的工作，謀求實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。實(shí)踐證明，只要在作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)，就一定能夠求得發(fā)展上的新突破。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，還要清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍有一些不容忽視的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)總量小仍然是當(dāng)前的主要矛盾，項(xiàng)目建設(shè)的后勁不足，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)剛剛起步，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，各種深層次矛盾和問(wèn)題增多，維護(hù)群眾利益的體制機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善，個(gè)別黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)與加快發(fā)展的任務(wù)和要求還不相適應(yīng)。這些問(wèn)題，需要我們?cè)诮衲甑墓ぷ髦?，予以高度重視，下大力氣解決。
二、分析新形勢(shì)，把握新機(jī)遇，努力在中原崛起中有更大作為。
20是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是實(shí)現(xiàn)“三年翻番、沖刺百?gòu)?qiáng)”目標(biāo)的關(guān)鍵一年。省委省政府和##市委市政府對(duì)我們寄予厚望，全市人民群眾對(duì)我們熱切期盼。新形勢(shì)新任務(wù)，要求我們必須對(duì)世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)未雨綢繆，對(duì)國(guó)內(nèi)發(fā)展大勢(shì)準(zhǔn)確把握，對(duì)省情市情清醒認(rèn)識(shí)，從而為##的發(fā)展尋求新動(dòng)力、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、拓展新空間。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正處在新一輪增長(zhǎng)期，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本流動(dòng)加快；我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境非常有利；省委提出了“加快經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越、文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越”的戰(zhàn)略思想，區(qū)域之間的'競(jìng)爭(zhēng)更加激烈；##市委提出了“再造一個(gè)##、躋身中原崛起第一梯隊(duì)”的宏偉目標(biāo)，各縣（市、區(qū)）之間競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭異常迅猛。特別是，省委、省政府高度關(guān)注##的發(fā)展，明確要求我們盡快進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)，##市委、市政府明確表示，要全力支持##進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)。形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退。
就我市而言，經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的積累，建成了一批重大骨干項(xiàng)目，壯大了一批特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，探索了一條獨(dú)具特色的發(fā)展道路，培育了一種知難而進(jìn)的拚搏精神，造就了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，形成了一種干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，各項(xiàng)工作走在了##地區(qū)的前列。在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，目前我們正面臨著一系列難得的發(fā)展機(jī)遇，面臨著國(guó)家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、調(diào)整能源政策帶來(lái)的重大機(jī)遇，面臨著沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、項(xiàng)目向中西部轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，面臨著省市支持鄭汴洛工業(yè)走廊建設(shè)、扶持能源、煤化工等產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的重大機(jī)遇，尤其是全國(guó)煤化工基地的規(guī)劃與布局帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇?？梢哉f(shuō)，沖刺百?gòu)?qiáng)的基礎(chǔ)已經(jīng)夯實(shí)，條件已經(jīng)具備。
面臨艱巨繁重的任務(wù)，面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，我們必須義無(wú)反顧地承擔(dān)起歷史賦予的神圣使命，在更廣范圍和更高層次上謀劃##更大規(guī)模和更高速度的發(fā)展。全市上下一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，把“三年翻番、沖刺百?gòu)?qiáng)”作為新階段最大的政治、最硬的道理和最緊迫的任務(wù)。一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)，增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的能力，敏銳地發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，果斷地抓住機(jī)遇，創(chuàng)造性地用好機(jī)遇，真正把機(jī)遇變成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和實(shí)際成果。一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷開(kāi)拓新的發(fā)展思路，謀劃新的發(fā)展舉措，努力實(shí)現(xiàn)改革開(kāi)放的新突破、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越、社會(huì)文明的新進(jìn)步。
三、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
綜合考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)，年全市工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，牢牢把握“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、構(gòu)建和諧社會(huì)”兩大任務(wù)，緊緊圍繞“三年翻番、沖刺百?gòu)?qiáng)”的目標(biāo)，堅(jiān)持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，以提升綜合實(shí)力為核心，以轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式為重點(diǎn)，以擴(kuò)大開(kāi)放為動(dòng)力，以和諧社會(huì)建設(shè)為保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。
預(yù)期奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值突破60億元，增長(zhǎng)25以上；一般預(yù)算收入突破3億元，增長(zhǎng)30以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破50億元，增長(zhǎng)20以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13以上；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8以上。
貫徹“又好又快”方針，做好今年工作，必須把握以下五條要求：
要堅(jiān)定不移地走率先發(fā)展之路。瞄準(zhǔn)“沖刺百?gòu)?qiáng)”和提前實(shí)現(xiàn)全面小康兩大目標(biāo)，在發(fā)展氣魄上高人一籌，在發(fā)展速度上快人一拍，在發(fā)展舉措上先人一步，爭(zhēng)當(dāng)中原崛起第一梯隊(duì)“排頭兵”。
要堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路。堅(jiān)持速度與質(zhì)量效益的有機(jī)統(tǒng)一，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，切實(shí)做到好中求快、快中求好、又好又快。
要堅(jiān)定不移地走開(kāi)放發(fā)展之路。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)，以更寬的視野、更大的胸懷，在更廣的領(lǐng)域和更高的層次上，加強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)大企業(yè)大財(cái)團(tuán)的合作，開(kāi)辟發(fā)展空間，拓寬發(fā)展領(lǐng)域。
要堅(jiān)定不移地走創(chuàng)新發(fā)展之路。創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂，是發(fā)展的真諦。要以全新的視野來(lái)審視發(fā)展，以全新的思維來(lái)謀劃未來(lái)，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，創(chuàng)新發(fā)展舉措，以創(chuàng)新的成效引領(lǐng)發(fā)展、樹(shù)立形象。
要堅(jiān)定不移地走和諧發(fā)展之路。堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，鞏固完善，深化提高，推動(dòng)群眾工作向更廣領(lǐng)域和更高層次發(fā)展，不斷提升和諧社會(huì)建設(shè)水平。
按照上述指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和總體要求，重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作：
（一）著力抓好項(xiàng)目建設(shè)，加快提升綜合實(shí)力。
項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)沖刺百?gòu)?qiáng)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。全市上下必須以更高的認(rèn)識(shí)、更大的力度，強(qiáng)力實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)、合資合作推動(dòng)”戰(zhàn)略，務(wù)求項(xiàng)目建設(shè)取得新的重大突破。
強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。重點(diǎn)抓好開(kāi)祥化工100萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目一期工程，力爭(zhēng)上半年建成投產(chǎn)；加快14萬(wàn)噸甲醇和10萬(wàn)噸二甲醚、群英塑膠、開(kāi)瑞數(shù)控設(shè)備、綠色食品工業(yè)園一期、華能機(jī)械、常源建材等項(xiàng)目進(jìn)度，年內(nèi)要全部建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益。切實(shí)做好藍(lán)星集團(tuán)鉻鹽生產(chǎn)線聯(lián)動(dòng)試車(chē)工作，確保一次試車(chē)成功，加快2×15.5萬(wàn)千瓦電廠項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度，力爭(zhēng)第一臺(tái)機(jī)組建成發(fā)電。抓緊抓好300萬(wàn)噸甲醇、1,4―丁二醇、綠色食品工業(yè)園二期工程、煤層氣發(fā)電項(xiàng)目、3000噸鄰甲基苯酚等擬開(kāi)工項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作，近期要開(kāi)工建設(shè)。全力以赴做好300萬(wàn)噸煤制油、4×60萬(wàn)千瓦電廠一期、10萬(wàn)噸鉻鹽一期等重大項(xiàng)目前期工作，力求取得重大進(jìn)展。同時(shí)要結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，抓緊篩選儲(chǔ)備一批事關(guān)全局的大型項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。
大力培育企業(yè)集群。企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，要把培育主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)擺上重要的議事日程。全力支持義煤集團(tuán)和氣化廠做大主業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，向多元化方向發(fā)展，成為全國(guó)有一定影響、全省一流的企業(yè)集團(tuán)。重點(diǎn)培育開(kāi)祥化工、藍(lán)星集團(tuán)等骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，加大對(duì)鴻業(yè)化工、群英塑膠、新大牧業(yè)等成長(zhǎng)性較強(qiáng)的中小型企業(yè)的扶持力度，促其盡快發(fā)展壯大；切實(shí)抓好已建成項(xiàng)目的管理，促其早日發(fā)揮效益，努力形成大中小企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局。
加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。按照集約化、集群化、生態(tài)化的要求，突出功能布局與產(chǎn)業(yè)特色，加強(qiáng)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)集聚，加快溫州工業(yè)園、自主產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐；盡快啟動(dòng)馬莊煤化工園區(qū)和灣子工業(yè)園建設(shè)，打造東部工業(yè)新區(qū)；進(jìn)一步提高馬嶺工業(yè)區(qū)和毛溝工業(yè)區(qū)建設(shè)水平，把六大工業(yè)區(qū)建成規(guī)劃一流、特色鮮明、技術(shù)先進(jìn)、生態(tài)良好的現(xiàn)代化工業(yè)新區(qū)。
（二）著力抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。
堅(jiān)持發(fā)展速度與質(zhì)量效益相統(tǒng)一，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
全面提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。以創(chuàng)建全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和國(guó)家級(jí)生態(tài)市為目標(biāo)，緊緊抓住生產(chǎn)和消費(fèi)兩大領(lǐng)域，深度推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞循環(huán)型工業(yè)體系，重點(diǎn)抓好氣化廠、鴻業(yè)化工、煤泥電廠清潔生產(chǎn)審核工作，在全市規(guī)模以上企業(yè)全面鋪開(kāi)清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作，培育一批清潔生產(chǎn)型和環(huán)境友好型企業(yè)。切實(shí)抓好千秋新型建材廠、萬(wàn)基粉煤灰蒸壓磚等循環(huán)型企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理，全年煤矸石、粉煤灰等廢棄資源利用率達(dá)到90％。圍繞循環(huán)型城市體系，加快垃圾處理廠建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)要建成投入使用。規(guī)范污水處理廠及城市管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)，年底前千秋礦以西的城市生活污水和工業(yè)廢水全部排入污水處理廠，實(shí)現(xiàn)廢水零排放，在全市大中型企業(yè)中推廣中水回用。提高醫(yī)療垃圾處理中心等運(yùn)行水平，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái)，顯著改善城市環(huán)境質(zhì)量。圍繞循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展生態(tài)文明村創(chuàng)建活動(dòng)，培育1－2個(gè)省級(jí)生態(tài)文明村，大力推廣農(nóng)用沼氣等清潔能源，力爭(zhēng)普及使用率達(dá)到40％，加大“三項(xiàng)治理”和土地復(fù)墾力度，確保土地總量動(dòng)態(tài)平衡。
培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力決定著經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。要按照“鞏固基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、壯大支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的思路，擴(kuò)大原煤生產(chǎn)規(guī)模、抓好電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出抓好煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快大型煤化工項(xiàng)目的前期工作，引進(jìn)一批大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)，開(kāi)工建設(shè)一批骨干煤化工項(xiàng)目，把我市建設(shè)成為全國(guó)、全省一流的煤化工基地。同時(shí)，立足我市資源型城市特點(diǎn)，依托華能機(jī)械、群英塑膠等企業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和接續(xù)產(chǎn)業(yè)，把新型建材、機(jī)械制造業(yè)做大做強(qiáng)。依托三立數(shù)控、鋒銳科技、led冷光源等企業(yè)，大力發(fā)展精密儀器、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
全面提升信息化水平。堅(jiān)持信息化帶動(dòng)新型工業(yè)化，在現(xiàn)有信息中心和九大骨干網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入，重點(diǎn)培育發(fā)展企業(yè)信息化自動(dòng)控制網(wǎng)、商務(wù)信息網(wǎng)、農(nóng)村信息網(wǎng)，規(guī)范醫(yī)療、教育信息網(wǎng)。抓好政府門(mén)戶網(wǎng)站等重點(diǎn)網(wǎng)站建設(shè)，加大政府信息化辦公應(yīng)用力度，提高全社會(huì)信息化利用率。
（三）著力抓好全民創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)活力的重要標(biāo)志。要從我市實(shí)際出發(fā)，切實(shí)把服務(wù)業(yè)發(fā)展擺上重要的戰(zhàn)略位置，著力構(gòu)建與工業(yè)化相配套、與城市化相協(xié)調(diào)、與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的服務(wù)業(yè)體系。
激活各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體。抓緊制定完善服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)配套政策，支持經(jīng)濟(jì)管理和科技人員領(lǐng)頭創(chuàng)業(yè)，吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扶持下崗人員自主創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)廣大市民致富創(chuàng)業(yè)，引進(jìn)外地能人來(lái)##創(chuàng)業(yè)，掀起“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的創(chuàng)業(yè)熱潮。堅(jiān)持加壓驅(qū)動(dòng)，繼續(xù)實(shí)行辦事處及項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位每年新上一個(gè)投資額在不同規(guī)模的企業(yè)，各行政村和居委會(huì)也要新上一個(gè)投資額在50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，納入年度目標(biāo)考核，完成任務(wù)的給予重獎(jiǎng)，完不成的實(shí)行重點(diǎn)管理。完善優(yōu)惠政策，對(duì)不同創(chuàng)業(yè)群體給予相應(yīng)的政策、資金、信息、土地等扶持措施，把蘊(yùn)藏在廣大人民群眾中的創(chuàng)業(yè)熱情轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。
突出服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。結(jié)合我市實(shí)際，要重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)、信息服務(wù)、休閑旅游、商貿(mào)流通業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等六大領(lǐng)域。做大做強(qiáng)濱河路建材市場(chǎng)、香山商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)，擴(kuò)大鴻慶路、珠江路商業(yè)中心規(guī)模，推進(jìn)便利店和連鎖店向社區(qū)、農(nóng)村延伸。引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)、省內(nèi)有知名度的專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)、專(zhuān)業(yè)房地產(chǎn)企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)，推進(jìn)物流、房地產(chǎn)和餐飲商貿(mào)業(yè)的品牌化、集團(tuán)化、特色化發(fā)展。同時(shí)要面向市民生活需求，加快發(fā)展家政服務(wù)、托幼養(yǎng)老、文化娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)，加大清風(fēng)山、鴻慶寺、河口休閑區(qū)等景區(qū)建設(shè)力度，積極開(kāi)展生態(tài)游和休閑游。要面向農(nóng)村，加快農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、農(nóng)副產(chǎn)品流通等體系建設(shè)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。要圍繞六大領(lǐng)域，培育一批示范性企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家，推動(dòng)服務(wù)業(yè)上水平上臺(tái)階。
（四）著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
緊緊抓住被列入全省城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市的機(jī)遇，以基礎(chǔ)設(shè)施為突破口，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，努力建設(shè)##東部區(qū)域性中心城市。
增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)能力。以“打造亮點(diǎn)、塑造形象、完善功能”為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好環(huán)城路拓寬工程、石河?xùn)|岸道路工程、花園路一期工程等三條城市主干道建設(shè)，加快科技大廈、環(huán)保大廈、房產(chǎn)大廈、食品大廈等四個(gè)大廈建設(shè)進(jìn)度，形成城市標(biāo)志性建筑。全面啟動(dòng)金銀葉小區(qū)一期、河濱小區(qū)二期、興苑小區(qū)二期、千秋煤礦小區(qū)一期等四個(gè)居住小區(qū)建設(shè)工程，加快石河治理工程進(jìn)度，形成城市水系，并著手實(shí)施二期工程和石河兩岸治理，開(kāi)工建設(shè)體育中心，加快污水管網(wǎng)工程、垃圾處理廠、城市供水管網(wǎng)改擴(kuò)一期等工程進(jìn)度，年內(nèi)要全部建成投入使用，以基礎(chǔ)設(shè)施的突破，帶動(dòng)城市框架的拉大、功能的完善和形象的提升，增強(qiáng)中心城市的輻射帶動(dòng)能力。
大力提高城鄉(xiāng)融合度。按照“農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化、農(nóng)業(yè)特色化、行為市場(chǎng)化”的要求，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐作用，引導(dǎo)全市新上的工業(yè)項(xiàng)目吸納農(nóng)村勞動(dòng)力，采取多種措施，支持農(nóng)民從事交通運(yùn)輸、建筑餐飲等第三產(chǎn)業(yè)，扶持各村、各村民小組興辦企業(yè)，多渠道轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。加大對(duì)農(nóng)業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖，扶持壯大新大牧業(yè)等龍頭企業(yè)，多渠道促進(jìn)村民增收。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在年內(nèi)全面完成所有行政村建設(shè)規(guī)劃，抓好7條道路和6項(xiàng)水利設(shè)施建設(shè)工程，抓好毛溝、裴村集中居住區(qū)一期工程建設(shè)，全面啟動(dòng)郭莊農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，建設(shè)東區(qū)商業(yè)中心，全面鋪開(kāi)“三清四改”（清污水、清垃圾、清路障、改廁、改水、改圈、改廚）活動(dòng)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。同時(shí)，積極推進(jìn)戶籍制度改革，取消城鄉(xiāng)戶口差別，全面啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，加大農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)教育力度，從根本上提高農(nóng)民素質(zhì)。
（五）著力抓好生態(tài)建設(shè)，打造生態(tài)城市、森林城市。
要以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)市為目標(biāo)，以“三城聯(lián)創(chuàng)”為載體，加大生態(tài)建設(shè)力度，把##建設(shè)成為獨(dú)具特色的森林城市、生態(tài)城市。
以“大綠化、大覆蓋”為總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)植樹(shù)造林上規(guī)模。抓住春季有利時(shí)機(jī)，組織開(kāi)展更大規(guī)模、更高標(biāo)準(zhǔn)的植樹(shù)造林大會(huì)戰(zhàn)，以采煤沉陷區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為主戰(zhàn)場(chǎng)，全民動(dòng)員、全民參與，再造##秀美山川。通過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力，使能種樹(shù)的地方全部載上樹(shù)，可視范圍內(nèi)的地方全部披上綠。完善造林投入機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，加大財(cái)政投入力度，認(rèn)真落實(shí)退耕還林政策，調(diào)動(dòng)群眾的積極性。建立嚴(yán)格的栽植管護(hù)責(zé)任制，全面提高成活率。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和水土保持，抓好董溝水庫(kù)流域、常窯水庫(kù)流域等小流域治理工程，全面改善自然生態(tài)環(huán)境。
以“打造精品、形成體系”為總要求，實(shí)現(xiàn)城區(qū)綠化上檔次。按照“森林進(jìn)城、園林進(jìn)市、綠色進(jìn)院”的標(biāo)準(zhǔn)，抓好沿路兩側(cè)的綠化，以高速公路、快速通道、銀杏路為軸線，形成層次分明的綠化帶。以千秋路、鴻慶路、珠江路、人民路為軸線，打造一批綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、綠色學(xué)校和綠色單位。集中精力抓好銀杏公園、人民公園、濱河公園等主題景點(diǎn)建設(shè)，再規(guī)劃建設(shè)一批街道綠化小品，形成點(diǎn)、線、面結(jié)合的城市綠化體系。加快石河蓄水工程、董溝水庫(kù)等城市水系建設(shè)開(kāi)發(fā)步伐，加大環(huán)境治理力度，切實(shí)改善城市生態(tài)環(huán)境。
（六）著力抓好對(duì)外開(kāi)放，拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
對(duì)外開(kāi)放是提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力的有效途徑。要以全新的視野來(lái)謀劃對(duì)外開(kāi)放，以大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展。
創(chuàng)新招商方式。堅(jiān)持走專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)化招商的路子，積極開(kāi)展駐地招商、委托招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商。整合招商資源，充實(shí)招商力量，鼓勵(lì)各辦事處、市直有關(guān)單位聯(lián)手合作，組建招商小組，提高招商成功率。改進(jìn)完善招商引資考核激勵(lì)機(jī)制，明確經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)主導(dǎo)作用，強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)的服務(wù)意識(shí)，對(duì)招大商、引大資、貢獻(xiàn)突出的單位和部門(mén)，在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng)。要加強(qiáng)與香港協(xié)鑫、新奧集團(tuán)、中化集團(tuán)等大財(cái)團(tuán)的聯(lián)系，力爭(zhēng)再引進(jìn)3－5個(gè)有影響、有實(shí)力的大企業(yè)到我市投資。進(jìn)一步加強(qiáng)與中科院、清華大學(xué)等科研院所的聯(lián)系，引進(jìn)3－5個(gè)高新技術(shù)項(xiàng)目，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。
提高創(chuàng)匯能力。培育壯大外貿(mào)出口型企業(yè)，對(duì)黃河冶煉廠、飛達(dá)金屬纖維網(wǎng)、鴻祥進(jìn)出口公司等重點(diǎn)出口企業(yè)，在政策、信貸、技術(shù)上給予傾斜和支持，培育一批外向型企業(yè)。引導(dǎo)有條件的企業(yè)申報(bào)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)外向型企業(yè)總量翻一番、出口總額翻一番。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要強(qiáng)化服務(wù)理念，不斷提高辦事效率和服務(wù)水平；強(qiáng)化法治理念，堅(jiān)持依法辦事、陽(yáng)光作業(yè)；強(qiáng)化誠(chéng)信理念，兌現(xiàn)承諾事項(xiàng)，優(yōu)化投資者的創(chuàng)業(yè)環(huán)境；強(qiáng)化“人人是形象、人人是環(huán)境”的理念，使優(yōu)化和維護(hù)發(fā)展環(huán)境成為每一個(gè)市民的自覺(jué)行動(dòng)。繼續(xù)實(shí)行安靜工作日等制度，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，搭建起優(yōu)質(zhì)高效的開(kāi)放平臺(tái)，真正做到替投資者著想、幫投資者發(fā)展、助投資者成功、為投資者服務(wù)。
（七）著力抓好深化提高，提升群眾工作水平。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神，以高度的使命感和責(zé)任感，在鞏固、深化、完善、提高上下功夫，全面提升群眾工作水平。
要在夯實(shí)基礎(chǔ)上狠下功夫。加強(qiáng)群眾工作局建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行模式，加強(qiáng)群眾工作信息資源管理，提高服務(wù)群眾水平。在鞏固完善三級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向農(nóng)村、社區(qū)樓院、廠礦企業(yè)延伸，在人、財(cái)、物上予以重點(diǎn)傾斜，切實(shí)發(fā)揮群眾組織作用。健全群眾工作信息員隊(duì)伍，加大培訓(xùn)力度，2008年要將全市群眾工作信息員輪訓(xùn)一遍，提高群眾工作隊(duì)伍整體素質(zhì)。要始終把為群眾辦實(shí)事、解難題作為群眾工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，集中精力解決好城鄉(xiāng)環(huán)境整治、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問(wèn)題，堅(jiān)持部門(mén)承諾制度，每個(gè)部門(mén)都要解決1－2件所包村、居委會(huì)的困難和問(wèn)題，每個(gè)干部都要為所包農(nóng)戶和居民家庭辦1－2件實(shí)事，使人民群眾切實(shí)得到實(shí)惠。
要在改進(jìn)方法上狠下功夫。在現(xiàn)有六項(xiàng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“群眾工作日”和“交友幫扶”制度，完善群眾工作例會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)接訪制，建立重大決策評(píng)估機(jī)制和群眾利益聽(tīng)證機(jī)制，重大決策和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施前，都要履行群眾利益聽(tīng)證程序，切實(shí)發(fā)揮群眾作用。健全群眾工作考核機(jī)制，把群眾工作能力作為衡量干部的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，制定監(jiān)督考核辦法，完善相關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定，從今年起，對(duì)擬提拔干部，必須深入其聯(lián)系的村和農(nóng)戶，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，并作為干部使用與否的重要依據(jù)，新提拔干部必須分期分批到群眾工作局進(jìn)行鍛煉，切實(shí)提高各級(jí)干部做群眾工作的能力。
要在拓寬領(lǐng)域上狠下功夫。著眼于動(dòng)員各界更廣泛地參與群眾工作，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干部局、工商聯(lián)等組織作用，開(kāi)展不同主題、不同內(nèi)容的活動(dòng)，收集社情民意，了解群眾動(dòng)態(tài)，組建市群眾工作協(xié)會(huì)，設(shè)立群眾工作論壇，建立全新的群眾交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)群眾工作是部分群眾參與向全社會(huì)參與轉(zhuǎn)變。著眼于發(fā)揮群眾主體作用，加強(qiáng)村民建設(shè)，將各村紀(jì)檢小組、民主理財(cái)小組、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督管理小組進(jìn)行整合，成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，發(fā)揮民主監(jiān)督作用。積極探索社區(qū)民主管理的新方法。在全市開(kāi)展“共謀##發(fā)展、共鑄##輝煌、共建##和諧、共創(chuàng)##未來(lái)”大討論活動(dòng)，把全社會(huì)的力量調(diào)動(dòng)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)人民群眾由客體向主體的轉(zhuǎn)變。著眼于實(shí)現(xiàn)群眾利益，變一般性的化解矛盾糾紛為解決實(shí)際問(wèn)題，變一般性的理順情緒為共謀發(fā)展，幫助群眾理思路、上項(xiàng)目、求發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由維護(hù)群眾利益向發(fā)展群眾利益的轉(zhuǎn)變。
（八）著力抓好社會(huì)事業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)和諧##建設(shè)。
社會(huì)和諧是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)和必要條件。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，有重點(diǎn)、分步驟地推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
以平安建設(shè)保和諧。以爭(zhēng)創(chuàng)全省綜治工作先進(jìn)市“四連冠”為目標(biāo)，繼續(xù)深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，鞏固擴(kuò)大“三嚴(yán)一創(chuàng)”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)成果，加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)，確保全市社會(huì)大局穩(wěn)定。抓好科技防控體系建設(shè)，切實(shí)提高防范和打擊能力。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全監(jiān)督，加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)抓好煤礦、能源化工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)督管理，全年重大安全事故要控制在零目標(biāo)，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
以社會(huì)保障促和諧。擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)等保險(xiǎn)和農(nóng)村低保的覆蓋面，把更多的困難群眾、弱勢(shì)群眾納入到保障體系中來(lái)。加大對(duì)社區(qū)、農(nóng)村社會(huì)福利設(shè)施的投入力度，積極探索失地農(nóng)民保障體系新途徑，確保農(nóng)民“失地不失業(yè)”，提高全社會(huì)的保障能力。完善就業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等維權(quán)體系的作用，保護(hù)職工、婦女、兒童的合法權(quán)益，全面促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
以精神文明謀和諧。圍繞省級(jí)文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)公民的文明素質(zhì)教育和思想道德建設(shè)，評(píng)選一批文明公民、文明社區(qū)、文明家庭。深化“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育、“三和行動(dòng)”等活動(dòng)，形成文明健康、積極向上的社會(huì)新風(fēng)尚。積極推進(jìn)科教、文體、法律、衛(wèi)生進(jìn)基層，把和諧文化、和諧理念送到農(nóng)村、廠礦、社區(qū)。
發(fā)展社會(huì)事業(yè)創(chuàng)和諧。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源和師資力量的配置，鞏固提高小學(xué)教育，努力提升初中教育，重點(diǎn)抓好高中教育，下決心改變教育工作現(xiàn)狀。大力推進(jìn)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，積極開(kāi)展創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型單位、創(chuàng)新型干部創(chuàng)建活動(dòng)，使科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到58以上。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)體制變革，打造文化品牌，加快“兩館”、影劇院等設(shè)施改造建設(shè)步伐，年內(nèi)要投入使用。全面啟動(dòng)農(nóng)村合作醫(yī)療工作，加大城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，提高公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的服務(wù)水平。大力推進(jìn)廣播電視、計(jì)劃生育、民族宗教和人民武裝等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為沖刺百?gòu)?qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治組織保障。
三年翻番、沖刺百?gòu)?qiáng)，關(guān)鍵在堅(jiān)持和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要以發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一思想，以發(fā)展任務(wù)鼓舞士氣，全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越提供強(qiáng)有力的政治組織保障。
（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，以先進(jìn)的理論指導(dǎo)跨越發(fā)展。
理論是思想的基礎(chǔ)，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)?？茖W(xué)發(fā)展觀是引領(lǐng)發(fā)展的總綱。全市各級(jí)干部都要緊跟時(shí)代潮流，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，以全新的思維、全新的理念，全新的面貌，推進(jìn)##又好又快發(fā)展。全體黨員和各級(jí)干部，都要把“敢想”作為一種追求，超前思維、科學(xué)決策，眼界要寬，眼光要遠(yuǎn)，敢想別人想不到的事，敢想別人不敢想的事。要善謀大勢(shì)、找準(zhǔn)定位，善于捕捉和創(chuàng)造一切可能的機(jī)遇，加快發(fā)展、跨越發(fā)展。把“敢為”作為一種責(zé)任，對(duì)看準(zhǔn)的事情，力爭(zhēng)搶先一步、快人一拍；對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的目標(biāo)，抓住不松、咬住不放；對(duì)作出的決策，雷厲風(fēng)行，工作快上手，任務(wù)快落實(shí)，項(xiàng)目快推進(jìn)，目標(biāo)快完成。把“敢闖”作為一種精神，善于打破陳規(guī)、突破常規(guī)，只要能造福全市百姓，都可以大膽地闖，放開(kāi)去干。
（二）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，以堅(jiān)強(qiáng)的核心領(lǐng)導(dǎo)跨越發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)三年翻番、沖刺百?gòu)?qiáng)的目標(biāo)，首要的是要建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任的干部隊(duì)伍。以提高總攬全局能力為目標(biāo)，堅(jiān)持民主集中制原則，加強(qiáng)班子成員之間的交流、談心，認(rèn)真落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的常委負(fù)責(zé)制，形成相互信任、相互補(bǔ)臺(tái)的良好風(fēng)氣，真正把市委班子打造成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。以提高執(zhí)政能力為總要求，圍繞科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)的成效、招商引資的成效、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效、人民群眾滿意度的高低作為重要標(biāo)準(zhǔn)，配齊配優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向不動(dòng)搖，繼續(xù)堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目一線鍛煉、培養(yǎng)、考察、使用干部，完善黨員和群眾對(duì)干部選拔任用的參與、評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制，真正把那些想干事、會(huì)干事、干成事的人，把那些一心撲在工作上、不跑不要、政治品德高尚、群眾基礎(chǔ)扎實(shí)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，讓默默無(wú)聞、埋頭苦干的干部有盼頭、有奔頭，激發(fā)全體干部的創(chuàng)造活力。
（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以扎實(shí)的工作推進(jìn)跨越發(fā)展。
求實(shí)是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，深入基層、深入實(shí)際調(diào)查研究，想問(wèn)題、辦事情、作決策既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要立足實(shí)際，努力把率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，把改革力度、發(fā)展速度、社會(huì)可承受程度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，把旺盛的工作激情、群眾的迫切愿望、科學(xué)的實(shí)踐精神有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。務(wù)實(shí)是作風(fēng)建設(shè)的前提。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，每個(gè)同志都要保持冷靜的頭腦，科學(xué)判斷形勢(shì)，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，用理性的眼光看待差距，進(jìn)一步理清思路，明確重點(diǎn)，研究對(duì)策，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做到“快干不爭(zhēng)論”、“務(wù)實(shí)不張揚(yáng)”。落實(shí)是作風(fēng)建設(shè)的核心。抓落實(shí)的能力強(qiáng)不強(qiáng)，既是工作作風(fēng)的反映，也是衡量干部綜合素質(zhì)的重要方面。各級(jí)干部都要下苦功提高抓落實(shí)的能力，要有一抓到底的執(zhí)著精神、敢于碰硬的認(rèn)真態(tài)度、身先士卒的示范作用。要善于整合各方力量，真正撲下身子抓落實(shí)，形成“上下同心、目標(biāo)同向、干群同力”的良好局面，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新的跨越。
（四）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障跨越發(fā)展。
要按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的總體要求，不斷創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置形式、工作方式、活動(dòng)載體和活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的功能。以“三好一強(qiáng)”、“黨員先鋒崗”和“學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度，使全市80以上的黨員有崗有責(zé)，90以上的支部達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)。探索加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè)的新路子，以城鄉(xiāng)一體化為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)兩委班子，保證農(nóng)村向社區(qū)的平穩(wěn)過(guò)渡。加強(qiáng)城市社區(qū)的黨組織建設(shè)，建立健全以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系，努力實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一支部”。以擴(kuò)大黨組織覆蓋面為目標(biāo)，加大在非公有制企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中建立黨組織的工作力度。扎實(shí)做好機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位黨組織建設(shè)工作，關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員，保障黨員權(quán)利，引導(dǎo)廣大黨員牢記肩負(fù)使命，在##跨越發(fā)展中充分發(fā)揮先鋒模范作用。
（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以良好的黨風(fēng)促進(jìn)跨越發(fā)展。
要大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，以更堅(jiān)決的態(tài)度，更有力的措施，更扎實(shí)的工作，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。強(qiáng)化紀(jì)律教育，以廉政文化“七進(jìn)”活動(dòng)為載體，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)公仆意識(shí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。強(qiáng)化制度建設(shè)，圍繞規(guī)范從政行為，真正形成按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件。強(qiáng)化監(jiān)督制約，加快公共資源交易中心建設(shè)步伐，加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、干部使用等領(lǐng)域的過(guò)程監(jiān)督，切實(shí)做到陽(yáng)光作業(yè)。強(qiáng)化懲處力度，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，堅(jiān)決查處腐敗人員和腐敗行為，堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化廉潔自律，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，嚴(yán)于律己，自覺(jué)接受監(jiān)督，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，努力營(yíng)造有利于##跨越發(fā)展的良好社會(huì)風(fēng)氣。
同志們，新的目標(biāo)已經(jīng)確定，新的任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們肩負(fù)起歷史使命，以更加昂揚(yáng)的精神，更加扎實(shí)的工作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，在##這塊富有生機(jī)、充滿活力的熱土上，創(chuàng)造更加美好的生活，開(kāi)辟光輝燦爛的明天！
市委全會(huì)主持詞篇十六
市委全會(huì)是每個(gè)城市重要的政治會(huì)議，而作為普通市民我們或許不太了解會(huì)議的詳細(xì)內(nèi)容，但是我們可以通過(guò)市委全會(huì)的精神領(lǐng)會(huì)城市未來(lái)的發(fā)展方向，了解政府的整體思路。本文將結(jié)合我個(gè)人的感悟，分享關(guān)于市委全會(huì)的一些心得體會(huì)。
第一步，我們來(lái)了解市委全會(huì)的背景。對(duì)于每年的市委全會(huì)，其主要任務(wù)是總結(jié)上一年度工作，明確下階段的發(fā)展方向和目標(biāo)，討論市政府關(guān)注的重要問(wèn)題，提出有針對(duì)性的政策建議。市委全會(huì)通常由市政府主持，主要參加人員有市委組織部、市紀(jì)委、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部等，同時(shí)邀請(qǐng)?zhí)貏e嘉賓參加，如省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、知名學(xué)者等。市委全會(huì)的完整受到廣泛關(guān)注，隨著社會(huì)的發(fā)展，市政府的決策和言行越來(lái)越受到市民的關(guān)注。
市委全會(huì)的精神是每年的高光時(shí)刻。市委全會(huì)最關(guān)心的還是城市的穩(wěn)定發(fā)展和市民的福祉問(wèn)題。作為市民，我們可以從市委全會(huì)的精神中捕捉到前沿的城市信息、政府的改革方向。從我個(gè)人的看法，今年市委全會(huì)提出了很多具有前瞻性的問(wèn)題，例如深化教育改革，嚴(yán)格治理環(huán)境污染等等。從這些問(wèn)題中可以看出政府的內(nèi)心深處是希望為市民做好事情，給市民提供一個(gè)更好的發(fā)展環(huán)境。
市委全會(huì)的政策對(duì)市民的影響是顯而易見(jiàn)的。比如，深化教育改革會(huì)帶動(dòng)城市的教育水平的提升，而教育水平的提升在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中對(duì)政府和市民都是有利的。然而，政策落地的過(guò)程是一個(gè)漫長(zhǎng)而復(fù)雜的過(guò)程。政策上的創(chuàng)新需要市民的積極配合與支持，市民的充分參與也是政策落地的關(guān)鍵之處。當(dāng)市民對(duì)政策非常關(guān)注且積極參與時(shí)，政策的效果會(huì)更加明顯。
第五段：我的感悟。
市委全會(huì)結(jié)束后，我更加深刻地認(rèn)識(shí)到了自己對(duì)家鄉(xiāng)的深厚感情。政府制定的政策目的是為了提高市民的生活質(zhì)量，為更好地發(fā)展家鄉(xiāng)做出貢獻(xiàn)。在政府的支持下，市民應(yīng)該盡自己所能為家鄉(xiāng)助力。因此，我要做出自己的貢獻(xiàn)，為家鄉(xiāng)的建設(shè)盡一份力。
總結(jié)：
在2019年春季市委全會(huì)結(jié)束后，我感覺(jué)到了政府的決策將為家鄉(xiāng)帶來(lái)更好的未來(lái)，同時(shí)我也感悟到了自己對(duì)家鄉(xiāng)的責(zé)任和熱情。市委全會(huì)精神的宣傳和政策的落地實(shí)施是長(zhǎng)期過(guò)程，需要我和更多的市民積極參與，讓我們?yōu)榧亦l(xiāng)的構(gòu)建美好家園而努力。
市委全會(huì)主持詞篇十七
同志們：
今天這次會(huì)議，主要是以胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹省、市委工作會(huì)議精神，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下解放思想，搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展，加快建設(shè)富而美的現(xiàn)代化園林城市。
參加今天會(huì)議的有：全市副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)任過(guò)副市級(jí)以上實(shí)職的離退休老干部，離崗待退的原市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，市直部門(mén)科股長(zhǎng)，市屬及以上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
今天的會(huì)議有三項(xiàng)議程：一是副書(shū)記傳達(dá)省、市委工作會(huì)議精神;二是市委作重要講話；三是我就會(huì)議精神貫徹講意見(jiàn)。
會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)，請(qǐng)副書(shū)記傳達(dá)省、市委工作會(huì)議精神。
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)作重要講話，大家歡迎。
同志們，剛才，副書(shū)記傳達(dá)了省、市委工作會(huì)議精神，代表市委作了重要講話。講話，深刻分析了當(dāng)前我們面臨的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，圍繞在全省率先全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)富裕、文明、開(kāi)放的現(xiàn)代化園林城市這個(gè)總目標(biāo)，提出了今后一個(gè)時(shí)期，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和主要措施。講話通篇體現(xiàn)了黨的十六大精神，體現(xiàn)了省、市委工作會(huì)議精神，符合我市實(shí)際。對(duì)形勢(shì)的分析全面深刻，確定的發(fā)展目標(biāo)鼓舞人心，工作思路清晰明確，各項(xiàng)措施堅(jiān)實(shí)有力，反映了全市廣大干部群眾加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望、迫切要求和堅(jiān)定決心，是新一輪思想大解放、觀念大更新、事業(yè)大發(fā)展的動(dòng)員令。各級(jí)各部門(mén)要圍繞會(huì)議提出的目標(biāo)，結(jié)合各自實(shí)際，對(duì)照先進(jìn)找差距，自我加壓定措施，負(fù)重奮進(jìn)求突破，以高昂的斗志、十足的干勁、百倍的勇氣、科學(xué)的方法，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展。
圍繞貫徹好這次會(huì)議精神和近期工作，我再講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、緊緊圍繞超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展，解放思想，更新觀念。
這次會(huì)議是我市在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議，對(duì)全市今后的發(fā)展具有里程碑式的指導(dǎo)意義。會(huì)后，各部門(mén)各單位要迅速召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)，進(jìn)一步把各級(jí)干部和廣大群眾的思想統(tǒng)一到講話上來(lái)，在解放思想中統(tǒng)一思想，在思想大解放中搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，把解放思想，更新觀念貫穿到各項(xiàng)具體工作始終。具體講，要破除一個(gè)“滿”字，摒棄一個(gè)“怕”字，革除一個(gè)“舊”字，強(qiáng)化一個(gè)“放”字，解決好“想干事、敢干事、會(huì)干事、促干事”的問(wèn)題。
一是破除一個(gè)“滿”字，解決好“想干事”的問(wèn)題。這些年來(lái)，南方許多地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度都在30%以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)達(dá)到40%、50%，有的甚至更快。江寧去年財(cái)政收入凈增9個(gè)億，開(kāi)發(fā)區(qū)每年以50平方公里的面積向前擴(kuò)張推進(jìn)，令人震憾。但在他們身上卻看不到絲毫的自滿、自負(fù)、自夸、自足，相反“競(jìng)爭(zhēng)”、“危機(jī)”、“憂患”的意識(shí)卻十分強(qiáng)烈，到處都是大投入、大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)，生機(jī)盎然，熱火朝天。反觀我們，有些同志缺少大目標(biāo)、大手筆、大發(fā)展的境界和氣魄，甚至南方已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的，自己連想都不敢想。只滿足于跟過(guò)去比，跟落后比，小成即滿，小富即安，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)熟視無(wú)睹，對(duì)差距無(wú)動(dòng)于衷，對(duì)落后麻木不仁?？床坏轿C(jī)是最大的危機(jī)，精神滑坡比經(jīng)濟(jì)落后更可怕。當(dāng)“沉舟側(cè)畔千帆過(guò)”時(shí)，再想振作奮起，就會(huì)時(shí)運(yùn)不再，無(wú)力回天。因此，面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，我們沒(méi)有任何理由驕傲自滿；面對(duì)千載難逢的大好機(jī)遇，容不得我們有絲毫的疏忽松懈；面對(duì)提出的新目標(biāo)、新要求，我們絕不能無(wú)動(dòng)于衷，坐享事成。全市上下要有不甘落后的志氣，奮力追趕的勇氣，爭(zhēng)創(chuàng)一流的銳氣，瞄準(zhǔn)先進(jìn)，乘勢(shì)而上，把危機(jī)感化作動(dòng)力，把緊迫感化作干勁，把責(zé)任感化作只爭(zhēng)朝夕的拼勁，靠扎實(shí)的工作和辛勤的努力，在全省位次前移，率先崛起；在全國(guó)，盡快縮小與南方發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
二是摒棄一個(gè)“怕”字，解決好“敢干事”的問(wèn)題。昆山市發(fā)展的過(guò)程就是一個(gè)“摸著石頭過(guò)河”，大膽實(shí)踐的過(guò)程，全國(guó)第一家縣級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、第一塊批租土地、第一個(gè)出口加工區(qū)等諸多全國(guó)第一，就是他們經(jīng)濟(jì)奇跡般崛起的最好注解。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，沒(méi)有發(fā)展，社會(huì)就不能進(jìn)步。跟他們比，我們不少同志清規(guī)戒律太多，思想包袱太重，鐘情于小步快跑，對(duì)發(fā)展中的困難、前進(jìn)中的盲區(qū)、改革中的難題，不是敢于碰硬、敢于探索、敢于突破，而是“怕”字當(dāng)頭，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕犯錯(cuò)誤，怕惹麻煩，怕人議論，怕得罪人。怕這怕那，在瞻前顧后中喪失了機(jī)遇、耽誤了事業(yè)、貽誤了發(fā)展。我們貫徹省、濟(jì)南市委工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)南方經(jīng)驗(yàn)，就要?jiǎng)诱娴摹?lái)實(shí)的，要?jiǎng)悠饋?lái)，干起來(lái)。我們要實(shí)現(xiàn)率先崛起的目標(biāo)，就要大步快跑，高速前進(jìn)。各級(jí)干部都不能四平八穩(wěn)，按部就班，循規(guī)蹈矩，做太平官。對(duì)看準(zhǔn)了的事就要先干起來(lái)，在干中統(tǒng)一思想，在實(shí)踐中加以完善，在發(fā)展中得到認(rèn)可。各部門(mén)要正確處理?xiàng)l條框框和加快發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，政策之內(nèi)搶著干，政策之外探索干，別人沒(méi)干的大膽干，以超常的膽識(shí)和作為贏得超常的速度和發(fā)展。市委、市政府將旗幟鮮明地支持敢闖敢干的干部，在全社會(huì)營(yíng)造不爭(zhēng)論的氛圍，營(yíng)造鼓勵(lì)探索、寬容失利的氛圍，為想干事、敢干事、敢干大事的人撐腰壯膽。
三是革除一個(gè)“舊”字，解決好“會(huì)干事”的問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，在東南沿海，“蘇南模式”、“溫州模式”、股份合作、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)城市、招商引資等，相繼成為全國(guó)矚目的亮點(diǎn)，競(jìng)相學(xué)習(xí)的焦點(diǎn)。比亮點(diǎn)更靚的，是他們的新理念、新思路、新辦法，是他們根據(jù)發(fā)展實(shí)際、市場(chǎng)需求謀劃的一個(gè)個(gè)神來(lái)之筆。和他們相比，我們的工作缺乏探索性、創(chuàng)造性、靈活性，只是樂(lè)于學(xué)習(xí)別人經(jīng)驗(yàn)，卻不善于借鑒他人的做法，總是人云亦云，亦步亦趨，學(xué)習(xí)的時(shí)候心潮澎湃，熱血沸騰，但在實(shí)踐的時(shí)候又強(qiáng)調(diào)客觀條件達(dá)不到，止步不前。有的同志心浮氣躁，不學(xué)習(xí)，不思考，不了解新動(dòng)態(tài)，不接受新事物，面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題，思維方式舊，發(fā)展思路窄，工作方法死，憑想當(dāng)然決策，憑經(jīng)驗(yàn)判斷，靠老路子實(shí)施，局面遲遲打不開(kāi)。解決好“會(huì)干事”的問(wèn)題，關(guān)鍵是要學(xué)會(huì)用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段組織經(jīng)濟(jì)工作，用創(chuàng)新的精神培植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。只要我們的理念新了、機(jī)制活了、辦法多了，就能夠使各類(lèi)生產(chǎn)要素迅速聚集，使各方面的活力競(jìng)相迸發(fā)，使創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。
四是要強(qiáng)化一個(gè)“放”字，解決好“促干事”的問(wèn)題。干什么工作，都要遵循規(guī)律：自然規(guī)律是“水往低處流”，社會(huì)規(guī)律是“人往高處走”，經(jīng)濟(jì)規(guī)律是“資金向洼地聚集”。要讓這些規(guī)律發(fā)揮作用，必須減少限制和干擾。南方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展，大量外資爭(zhēng)相涌入，就得益于那里限制少，放得寬，搞得活，服務(wù)優(yōu)。與他們相比，我們的條條框框多，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)多。即便是我們成立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心，也有部門(mén)在本單位另起爐灶，另搞一套，政策不統(tǒng)一，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心一個(gè)高價(jià)位，自己留一個(gè)低價(jià)位，不是圍繞企業(yè)搞服務(wù)，而是讓企業(yè)圍繞著自己謀特權(quán)。還有的部門(mén)信奉“管理管理，有管就理，不管不理”，有利益的事?lián)屩?，沒(méi)有利益的事繞著干，而不考慮做這件事對(duì)事業(yè)的損益。就拿公路三亂來(lái)講，有些部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，為了一己之利設(shè)卡上路查車(chē)、違規(guī)收費(fèi)，嚴(yán)重?fù)p害了我們的對(duì)外形象。我們將從嚴(yán)查處。我們不怕得罪人，不惜得罪人，就是得罪人也要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境，不管你是我們自己的部門(mén)還是垂直部門(mén)，不管你有什么關(guān)系，有多大的貢獻(xiàn)和成績(jī)，違反了規(guī)定，碰了高壓線，堅(jiān)決處理決不手軟。因此，各部門(mén)要放開(kāi)思想，放活體制，放寬政策，放開(kāi)市場(chǎng)，以開(kāi)明的態(tài)度，開(kāi)放的心態(tài)，開(kāi)闊的胸禁，開(kāi)渠放水，開(kāi)門(mén)納賢，讓各類(lèi)市場(chǎng)主體活躍起來(lái)，讓各種生產(chǎn)要素、資源聚集起來(lái)，壯大經(jīng)濟(jì)大軍，促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)，為新跨越注入巨大動(dòng)力。
二、要緊緊圍繞會(huì)議確定的任務(wù)目標(biāo)，狠抓落實(shí)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，落實(shí)是工作的根本。解放思想，必須以抓落實(shí)為保障。只講思想解放，不抓工作落實(shí)，只能是舍本求末，使好的設(shè)想流于形式，成為水中月，鏡中花。這次會(huì)議確定的章丘未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，取決與我們是不是真抓落實(shí)，如何來(lái)抓落實(shí)。抓得準(zhǔn)，抓得牢，抓得持久，工作就會(huì)有亮點(diǎn)、有起色，一個(gè)個(gè)具體的目標(biāo)就能夠?qū)崿F(xiàn)，一個(gè)個(gè)階段性的任務(wù)就能夠完成，實(shí)現(xiàn)總體任務(wù)目標(biāo)就有希望。市委已發(fā)出號(hào)令，各級(jí)各部門(mén)要研究抓落實(shí)的辦法。要按照會(huì)議要求，結(jié)合各自實(shí)際，自覺(jué)對(duì)號(hào)入座，科學(xué)制定新的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作措施，使各自的工作與全市的大目標(biāo)相銜接，成為一個(gè)整體。
一是要研究好事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。俗話說(shuō)“蛇打七寸”。抓工作要抓關(guān)鍵。確保實(shí)現(xiàn)今天的會(huì)議確定的今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，必須解決好一些“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)、全局性問(wèn)題。如“兩個(gè)平臺(tái)”如何加快建設(shè)；“四個(gè)對(duì)接”如何實(shí)現(xiàn)融合；“六大突破”如何盡快破題。這些問(wèn)題解決好了，就抓住了發(fā)展的根本，工作的關(guān)鍵。要根據(jù)陳書(shū)記的講話要求，按照分線工作法，由分管書(shū)記、分管市長(zhǎng)牽頭，各部門(mén)全力投入，認(rèn)真研究，逐項(xiàng)分析，逐一論證，拿出具體的措施和辦法，明確為實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)做哪些工作、辦哪些事情，把目標(biāo)責(zé)任層層分解，把工作措施條條理清，為各項(xiàng)工作的全面展開(kāi)奠定良好基礎(chǔ)。
二是要扎實(shí)做好當(dāng)前的重點(diǎn)工作。千里之行，始于足下。三個(gè)階段的任務(wù)要一步一步的走，一個(gè)一個(gè)的實(shí)現(xiàn)，不能眼高手低，不打根基。抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作的落實(shí)是對(duì)總目標(biāo)最好的實(shí)踐。當(dāng)前，各部門(mén)各單位要圍繞三季度重點(diǎn)突破，四季度全力攻堅(jiān)做文章，把年初制定的目標(biāo)任務(wù)再擺一擺，對(duì)半年來(lái)工作進(jìn)展情況再查一查，對(duì)后五個(gè)月的主要工作再盯一盯，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全年任務(wù)如期完成，確保23%的增速，力爭(zhēng)達(dá)到26%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，要組織好夏秋生產(chǎn)，壯大發(fā)展一批龍頭企業(yè)和示范園，做好防汛和農(nóng)民減負(fù)工作，確保汛期安全和農(nóng)村穩(wěn)定。工業(yè)經(jīng)濟(jì)，要按照“3268”工程規(guī)劃，加大投入，加快項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好章丘大電廠二期工程、重汽工業(yè)園、中國(guó)臺(tái)灣宏全、閩源鋼鐵等項(xiàng)目建設(shè)。城市建設(shè)，要盡快修訂總體規(guī)劃，加快濟(jì)王路拓寬改造工程進(jìn)度，在10月底建成通車(chē)。集中開(kāi)展“整頓治理”活動(dòng)，專(zhuān)項(xiàng)治理“亂拉亂扯、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)”。實(shí)施三期“拆墻造綠”、城中山綠化和南部山區(qū)綠化。加快市政公用事業(yè)改制步伐，成立市綠化、保潔公司。抓好東山小區(qū)開(kāi)發(fā)、圣井水廠、污水處理廠等重點(diǎn)工程建設(shè)。著手研究明年的城市設(shè)施建設(shè)工程。引進(jìn)引辦，要放大開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模，大跨度向西推進(jìn)。加快與駐濟(jì)大企業(yè)、大集團(tuán)、大專(zhuān)院校的對(duì)接。制訂瞄準(zhǔn)日韓、港澳臺(tái)、長(zhǎng)三角、珠三角的引進(jìn)引辦中長(zhǎng)期規(guī)劃。完善規(guī)范市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心運(yùn)作，解決好部分政策不統(tǒng)一的問(wèn)題。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，要重點(diǎn)出臺(tái)有關(guān)扶大扶強(qiáng)的政策規(guī)定，扶持民營(yíng)企業(yè)30強(qiáng)首先做大做強(qiáng)，帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量膨脹。旅游經(jīng)濟(jì)，要確保七星臺(tái)建成開(kāi)園，全面啟動(dòng)錦屏山、大青山等重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)。社會(huì)事業(yè)，要加快鄉(xiāng)村路網(wǎng)改造工程建設(shè)，完成全年改造任務(wù)。加快實(shí)施山區(qū)供水工程，再解決2萬(wàn)人的吃水難、吃水不安全問(wèn)題。加快一中、五中擴(kuò)建和四中優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步提升全市教育教學(xué)水平。要針對(duì)企業(yè)離退休干部、農(nóng)村老黨員、經(jīng)濟(jì)落后村黨支部書(shū)記、農(nóng)村孤寡、傷殘弱智人群等弱勢(shì)群體，制定切實(shí)可行的幫扶方案。要做好社會(huì)治安綜合治理、信訪和安全生產(chǎn)工作，維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的良好局面。要完善農(nóng)村會(huì)計(jì)集中記帳服務(wù)中心功能，由穩(wěn)定農(nóng)村向服務(wù)農(nóng)民發(fā)展。
三是要研究抓落實(shí)的方法。干工作要講究方法。方法對(duì)頭，事半功倍，成效明顯；方法不對(duì)，事倍功半，南轅北轍。抓落實(shí)要聚精會(huì)神，把心思放在求實(shí)上，把精力花在落實(shí)上。抓落實(shí)要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要經(jīng)常深入基層，深入一線，直面矛盾，不避諱，不浮夸，善于發(fā)現(xiàn)苗頭，觸及問(wèn)題，通過(guò)解決問(wèn)題，推進(jìn)工作開(kāi)展。抓落實(shí)要完善責(zé)任體制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，形成抓落實(shí)的強(qiáng)力約束。抓落實(shí)要強(qiáng)化督查，加強(qiáng)經(jīng)常性督查、跟蹤性督查、階段性督查，以查促改，以查促干，形成抓落實(shí)的強(qiáng)大推動(dòng)力。抓落實(shí)要嚴(yán)格考核，完善考核辦法，加大獎(jiǎng)懲力度，把落實(shí)情況與票子、位子掛鉤，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。抓落實(shí)要善于學(xué)習(xí)，要向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)、向老同志學(xué)習(xí)、向書(shū)本學(xué)習(xí)，開(kāi)拓視野，增長(zhǎng)才干，作好典型引路、創(chuàng)新結(jié)合文章，提高抓落實(shí)的實(shí)效和水平。
同志們，加快跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)率先崛起，建設(shè)富而美的現(xiàn)代化園林城市，是歷史賦予的責(zé)任，是全市人民的期盼。希望大家按照這次會(huì)議的部署，以更大的力度解放思想、更新觀念，以更大的決心找差距、定措施，以更大的氣魄干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)工作，不負(fù)重托，不辱使命，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
市委全會(huì)主持詞篇十八
近日，我所在的城市召開(kāi)了市委全會(huì)，會(huì)上對(duì)過(guò)去一年的工作進(jìn)行了總結(jié)，并提出了未來(lái)的發(fā)展方向和目標(biāo)。市委全會(huì)是我市的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其所制定的各項(xiàng)政策和決策將直接影響到全市的發(fā)展。通過(guò)參加市委全會(huì)，我深刻體會(huì)到了黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于城市發(fā)展的重要作用，以及對(duì)于未來(lái)發(fā)展的思考和規(guī)劃的必要性。
在市委全會(huì)上，我聽(tīng)取了過(guò)去一年的工作總結(jié)，了解了近年來(lái)城市在各個(gè)領(lǐng)域所取得的成績(jī)。其中，對(duì)于疫情防控的成功控制，對(duì)于經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的穩(wěn)定，對(duì)于城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善和改造，以及對(duì)于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)等方面都進(jìn)行了詳細(xì)的匯報(bào)。通過(guò)總結(jié)過(guò)去一年的工作，我們可以更好地了解當(dāng)前城市面臨的問(wèn)題和困難，并為今后的發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)和啟示。
第三段：市委全會(huì)提出未來(lái)的發(fā)展方向和目標(biāo)。
在市委全會(huì)上，各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于未來(lái)城市的發(fā)展進(jìn)行了深入的思考和規(guī)劃，并提出了具體的發(fā)展方向和戰(zhàn)略目標(biāo)。其中，最突顯的是“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略的提出，即加強(qiáng)內(nèi)循環(huán)，推動(dòng)外循環(huán)，以此為重心進(jìn)一步推動(dòng)城市的發(fā)展。同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展和智慧城市的重要性，指出了城市未來(lái)的發(fā)展方向和目標(biāo)。在這樣的指引下，我們需要更加努力，積極開(kāi)展各項(xiàng)工作，為城市的未來(lái)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
作為一名普通的市民，我很榮幸參加了市委全會(huì)。通過(guò)會(huì)議的了解和學(xué)習(xí)，我更加明白了黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于城市發(fā)展的至關(guān)重要，也更加意識(shí)到了未來(lái)城市發(fā)展所需要的思維和方法。同時(shí)，我從市委全會(huì)中也汲取了很多的靈感和啟示，認(rèn)識(shí)到了自己在城市發(fā)展中的角色和責(zé)任。未來(lái)，我將繼續(xù)關(guān)注城市發(fā)展，積極參與各項(xiàng)建設(shè)和活動(dòng)，為城市的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
第五段：總結(jié)市委全會(huì)帶來(lái)的啟示和影響。
市委全會(huì)給我?guī)?lái)的影響不僅僅是對(duì)于城市發(fā)展的思考和啟示，更是啟發(fā)了我對(duì)于社會(huì)、環(huán)境和未來(lái)的思考和反思。在未來(lái)的道路上，我們需要深入理解和深入學(xué)習(xí)黨的領(lǐng)導(dǎo)思想，在工作中遵循領(lǐng)導(dǎo)的指引和決策，積極探索新的工作模式和方法，以此為社會(huì)、環(huán)境和未來(lái)的發(fā)展盡一份微薄之力。通過(guò)參加市委全會(huì)，我認(rèn)為我對(duì)于自己的發(fā)展道路有了更加清晰的認(rèn)識(shí)和期待，也相信在未來(lái)的發(fā)展中會(huì)取得更加優(yōu)異的成績(jī)。
市委全會(huì)主持詞篇十九
近日，我作為一名與政治相關(guān)的青年，有幸參加了我們市委舉行的全會(huì)。這次全會(huì)是我參加的最重要的一次政治活動(dòng)，不僅令我對(duì)黨的工作有了更深入的了解，還使我更加堅(jiān)定了為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗的信念和決心。下面我將以五段式的形式，簡(jiǎn)潔地總結(jié)這次全會(huì)帶給我的心得體會(huì)。
第一段：認(rèn)識(shí)重要性。
市委全會(huì)是我作為普通黨員的一次重要盛會(huì)，參會(huì)的目的是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)的精神，進(jìn)一步明確黨的中心任務(wù)，總結(jié)過(guò)去五年的工作，制定未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，市委全會(huì)的召開(kāi)無(wú)疑是一個(gè)重要的歷史節(jié)點(diǎn)，是助推我們市發(fā)展的重要契機(jī)。正因如此，我對(duì)于此次全會(huì)的參與感到特別的興奮和激動(dòng)。
第二段：認(rèn)知拓寬。
在全會(huì)上，我不僅對(duì)我們市的工作有了更全面的認(rèn)知，也深入了解了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化以及黨的工作所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。這是一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程，我不僅從各篇報(bào)告中汲取著營(yíng)養(yǎng)，也與其他參會(huì)者交流討論，從中學(xué)到了很多知識(shí)。通過(guò)與身邊同志的溝通，我對(duì)全會(huì)提出的發(fā)展目標(biāo)和措施有了更深入的理解，并對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和決策層面的工作感到由衷的欽佩。
第三段：責(zé)任重大。
全會(huì)上，黨的工作報(bào)告清晰地提出了我們市未來(lái)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)，也明確要求我們每一個(gè)黨員都要發(fā)揚(yáng)拼搏精神、奮斗精神，并為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)作出自己的貢獻(xiàn)。此次全會(huì)的召開(kāi)給了我更大的責(zé)任感和使命感，我深刻認(rèn)識(shí)到只有把自己的力量融入到黨的事業(yè)中，才能真正實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。我將以飽滿的熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極參與到我所在單位的工作中，為我所在的基層組織和黨的事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。
第四段：學(xué)習(xí)體會(huì)。
此次市委全會(huì)深化了我對(duì)黨的思想和理論的認(rèn)識(shí)，使我更加堅(jiān)定了我作為一名黨員的信念和決心。我學(xué)習(xí)到了許多馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀方面的知識(shí)，也了解到黨的中央精神和各項(xiàng)方針政策的重要性。通過(guò)這次全會(huì)的學(xué)習(xí)，我相信自己不僅在思想上更加堅(jiān)定，而且在理論上更加深入。同時(shí)，我也認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)永無(wú)止境，只有不斷學(xué)習(xí)，才能不斷進(jìn)步，為黨的事業(yè)貢獻(xiàn)更多力量。
第五段：激勵(lì)自己。
全會(huì)期間，我不斷感受到來(lái)自同志們的鼓舞和激勵(lì)。他們的思想境界、為人處事的風(fēng)格以及對(duì)黨的事業(yè)的無(wú)私奉獻(xiàn)精神，都給我?guī)?lái)了很大的影響和啟示。通過(guò)親眼目睹和親身感受，我更加明確了自己作為一名黨員的責(zé)任和使命。我將以崇高的政治目標(biāo)和信仰，鼓舞自己，勉勵(lì)自己，努力奮斗，爭(zhēng)做優(yōu)秀的共產(chǎn)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。
通過(guò)參加市委全會(huì)，我不僅收獲了新的知識(shí)，也認(rèn)識(shí)到自己作為黨員的責(zé)任和使命。我將以此次全會(huì)為新的起點(diǎn)，以更加飽滿的熱情和奮斗精神，積極投身到黨的事業(yè)中去，為我們市的繁榮富強(qiáng)貢獻(xiàn)自己的一份力量。相信在黨和人民的引領(lǐng)下，我們的未來(lái)將會(huì)更加美好。
市委全會(huì)主持詞篇二十
同志們：
出席今天全會(huì)的市委委員應(yīng)到??人，實(shí)到??人；候補(bǔ)委員應(yīng)到?人，實(shí)到?人，符合規(guī)定人數(shù)，可以開(kāi)會(huì)。
今天上午的全體會(huì)議有三項(xiàng)議程：一是通報(bào)《中共×市市委關(guān)于貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定的意見(jiàn)》的修改意見(jiàn)；二是原則通過(guò)《意見(jiàn)》；三是請(qǐng)×?xí)涀髦匾v話。
下面，請(qǐng)市委副書(shū)記作市委貫徹中央《決定》的《意見(jiàn)》修改意見(jiàn)的說(shuō)明。
各位委員有什么意見(jiàn)，請(qǐng)發(fā)表。
沒(méi)有意見(jiàn)的話，請(qǐng)市委委員舉手表決。
贊成的請(qǐng)舉手。好，請(qǐng)放下。
反對(duì)的請(qǐng)舉手。沒(méi)有。
棄權(quán)的請(qǐng)舉手。沒(méi)有。
全部贊成，一致通過(guò)。
（鼓掌）。
下面，請(qǐng)×?xí)涀鲋匾v話。大家歡迎。
同志們，市委×屆×次全會(huì)是結(jié)合×市實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和省委×屆×次全會(huì)精神的一次重要會(huì)議，是一次團(tuán)結(jié)、民主、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)的會(huì)議。通過(guò)這次會(huì)議，我們加深了對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重大意義和豐富內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心和決心。大家一致認(rèn)為，×?xí)洿硎形Ｎ瘯?huì)所作的。
工作報(bào)告。
全面系統(tǒng)地回顧了三年來(lái)的奮斗歷程實(shí)事求是地總結(jié)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民主法制建設(shè)、改善群眾生活和加強(qiáng)黨的建設(shè)等方面取得的顯著成績(jī)提出了一系列富有規(guī)律性、創(chuàng)造性、指導(dǎo)性的體會(huì)和認(rèn)識(shí)這些既是我們以往工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)也是今后工作必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。會(huì)議通過(guò)的《中共×市市委關(guān)于貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定的意見(jiàn)》既體現(xiàn)了中央和省委的要求又符合×市實(shí)際是指導(dǎo)我們加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。剛才×?xí)浀闹匾v話站在戰(zhàn)略的高度以十六屆四中全會(huì)和省委×屆×次全會(huì)精神為指導(dǎo)分析了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)從增強(qiáng)維護(hù)全局的責(zé)任意識(shí)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神；增強(qiáng)執(zhí)政興國(guó)的發(fā)展意識(shí)全力加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的步伐；增強(qiáng)執(zhí)政為民的公仆意識(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作；增強(qiáng)執(zhí)政圖治的憂患意識(shí)營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境；增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政的政治意識(shí)為加快發(fā)展提供核心保證等五個(gè)方面進(jìn)行了安排部署提出了具體要求。講話高屋建瓴總攬全局特色鮮明內(nèi)涵豐富具有深刻的思想性、理論性和實(shí)踐性對(duì)我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快×市發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們一定要按照×?xí)浀闹v話要求迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和市委×屆×次全會(huì)精神的高潮把會(huì)議精神落實(shí)到加快發(fā)展的實(shí)踐中落實(shí)到當(dāng)前的各項(xiàng)工作中更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的重任。下面我就落實(shí)會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一是深入學(xué)習(xí)，全面把握和領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和市委×屆×次全會(huì)精神、大力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，按照中央和省委、市委的要求，深入扎實(shí)地把全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好，努力開(kāi)創(chuàng)我市黨的執(zhí)政能力建設(shè)新局面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)、勤學(xué)、帶頭學(xué)，把《決定》讀懂讀通，把《意見(jiàn)》學(xué)深學(xué)透，全面理解和把握黨的十六屆四中全會(huì)和市委×屆×次全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)，做學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹全會(huì)精神的表率和模范。在學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神過(guò)程中，要弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，善于聯(lián)系自身的思想實(shí)際，聯(lián)系本地區(qū)、本部門(mén)的工作實(shí)際，以全會(huì)精神為指導(dǎo)，研究解決本地區(qū)、本部門(mén)發(fā)展中存在的實(shí)際問(wèn)題，在實(shí)踐中逐步加深對(duì)全會(huì)精神的理解和把握。通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、總攬全局的能力和科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力，研究新情況，解決新問(wèn)題，創(chuàng)建新機(jī)制，增長(zhǎng)新本領(lǐng)。
二是精心組織，迅速掀起貫徹全會(huì)精神的熱潮。全市各級(jí)各部門(mén)要按照市委的要求，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓十六屆四中全會(huì)和市委×屆×次全會(huì)精神的貫徹落實(shí)。要結(jié)合本縣區(qū)、本部門(mén)工作實(shí)際，對(duì)貫徹落實(shí)全會(huì)精神、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)進(jìn)行深入的思考和研究，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，制訂切合實(shí)際、有針對(duì)性和可操作性的具體實(shí)施意見(jiàn)，創(chuàng)新機(jī)制，改進(jìn)措施，務(wù)求全會(huì)精神落在實(shí)處，取得實(shí)效。各類(lèi)新聞媒體要把握正確輿論導(dǎo)向，加大宣傳教育力度，及時(shí)總結(jié)推廣學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的經(jīng)驗(yàn)做法，造出影響，形成聲勢(shì)，營(yíng)造貫徹落實(shí)全會(huì)精神的濃厚氛圍，把全市廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到十六屆四中全會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到市委×屆×次全會(huì)精神上來(lái)，形成推動(dòng)加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。各級(jí)要加強(qiáng)對(duì)貫徹全會(huì)精神的督促檢查，堅(jiān)決防止形式主義。各縣區(qū)、各部門(mén)貫徹落實(shí)情況要及時(shí)向市委報(bào)告。
三是聯(lián)系實(shí)際，用全會(huì)精神推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作。貫徹落實(shí)全會(huì)精神，歸根結(jié)底要體現(xiàn)在工作上，體現(xiàn)在發(fā)展上。我們要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，把實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)與完成現(xiàn)階段的具體任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，用提高執(zhí)政能力推動(dòng)做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，用改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際效果檢驗(yàn)各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力。今年前三季度，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位運(yùn)行，是多年來(lái)發(fā)展最快最好的時(shí)期之一。我們一定要倍加珍惜來(lái)之不易的良好局面，保持蓬勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)，把心思和精力進(jìn)一步集中到加快發(fā)展上來(lái)，凝聚到執(zhí)政為民上來(lái)。各級(jí)各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要對(duì)照全會(huì)提出的要求，對(duì)照年初確定的目標(biāo)，查問(wèn)題，找差距，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，制定有力措施，振奮精神，鼓足干勁，聚精會(huì)神抓落實(shí)，一心一意謀發(fā)展，圓滿完成全年的各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和園林城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以優(yōu)異的成績(jī)體現(xiàn)貫徹全會(huì)精神的成果。
四是超前謀劃，用會(huì)議精神指導(dǎo)明年的工作部署。各級(jí)各部門(mén)在抓好今年各項(xiàng)工作的同時(shí)，要超前思考，提早動(dòng)手，在認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自工作實(shí)際，早思考、早謀劃明年的工作盤(pán)子，保證明年各項(xiàng)工作有一個(gè)良好開(kāi)局。尤其是在加快工業(yè)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題、推進(jìn)重點(diǎn)工程、加強(qiáng)城市管理、改善人居環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府職能等方面，有關(guān)部門(mén)要多想辦法、多謀良策，早動(dòng)手，早準(zhǔn)備，為明年工作的順利開(kāi)展打好基礎(chǔ)。
同志們，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹十六屆四中全會(huì)、省委×屆×次全會(huì)和市委×屆×次全會(huì)精神，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，推動(dòng)×市更快更好地發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和園林城市而努力奮斗！
大會(huì)到此結(jié)束。散會(huì)。
謝謝大家。
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