數(shù)學(xué)是一門嚴(yán)謹(jǐn)而普適的學(xué)科，它的應(yīng)用廣泛且深入。在總結(jié)過程中，可以提出一些自己的思考和建議?？偨Y(jié)范文的內(nèi)容既有對成績的總結(jié)，也有對經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，可以幫助我們更好地了解自己的長處和不足。
市科技局局長工作會(huì)議講話材料篇一
建設(shè)局作為我國重要的單位和機(jī)構(gòu),對社會(huì)環(huán)境的合理規(guī)劃以及房建工作的合理進(jìn)行具有至關(guān)重要的作用。下面是本站小編給大家整理的建設(shè)局長建設(shè)工作會(huì)議講話材料，僅供參考。
同志們：
歲末年初，召開全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，是我們多年來堅(jiān)持的一個(gè)好傳統(tǒng)。與往年相比，這次會(huì)議非同尋常，我們?nèi)〉玫某煽兏油怀?，面臨的形勢更加嚴(yán)峻，發(fā)展的任務(wù)更加繁重。會(huì)議的主要任務(wù)是深入落實(shí)全國、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在總結(jié)成績、分析形勢的基礎(chǔ)上，全面安排新一年的工作任務(wù)，動(dòng)員全市住建系統(tǒng)干部職工鼓足干勁，真抓實(shí)干，推動(dòng)住建工作再上新水平。剛才，傳達(dá)了中央城市工作會(huì)議及全國、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，宣讀了20xx年度市直住建系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰決定。在此，我代表市住建局黨委，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!下面，我講以下幾個(gè)方面的問題。
剛剛過去的20xx年，是我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、令人難忘的一年。市住建局黨委緊緊依靠市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省住建廳的關(guān)心支持，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，緊扣年初確定的任務(wù)目標(biāo)，圍繞提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量這個(gè)中心，突出工作重點(diǎn)，健全推進(jìn)機(jī)制，加大落實(shí)力度，各項(xiàng)工作邁上新臺階，為“”劃上圓滿句號，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牽動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。
一年來，我們緊緊圍繞全市大局、服務(wù)中心工作，全力抓好重點(diǎn)任務(wù)、重要事項(xiàng)，發(fā)展支撐能力進(jìn)一步提升。
一是城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。全市城鎮(zhèn)化率提高2.5個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到52.75%。濟(jì)寧市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃通過專家評審，并根據(jù)專家意見作進(jìn)一步修改。我市被列為全省三大地區(qū)中心城市之一。鄒城市獲批全國新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣市，全省城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)在鄒城召開。
二是舊城改造深入推進(jìn)。緊抓國家棚改政策機(jī)遇，進(jìn)一步完善實(shí)施計(jì)劃，多方籌資金、全力抓開工，去年全市啟動(dòng)實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目115個(gè)，共改造63650戶，貨幣安置12082戶，建設(shè)安置房51568套，完成投資148.9億元，開工率為100%;中心城區(qū)改造19037戶，其中貨幣安置9971戶，建設(shè)安置房9066套，完成投資29.35億元。深入推進(jìn)老舊小區(qū)整治，全力優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，加快施工進(jìn)度，主城區(qū)開工整治58個(gè)小區(qū)，完成投資2.8億元，39個(gè)小區(qū)完成整治任務(wù)，老城品質(zhì)形象進(jìn)一步改善。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。圍繞完善城市功能，全力推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。去年全市222個(gè)在建項(xiàng)目完成投資127.2億元，其中125個(gè)新建項(xiàng)目完成投資41億元。作為濟(jì)寧中心城區(qū)西跨發(fā)展的牽動(dòng)性工程，大運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)帶基本完成濱河大道東岸生態(tài)景觀帶建設(shè)，河?xùn)|片區(qū)回遷安置多數(shù)單體工程已封頂。同步完成濟(jì)安橋路升級改造等一批路網(wǎng)工程，洸府河景觀打造等一批綠化工程，城區(qū)老運(yùn)河、越河直排口封堵、清淤等河道整治工程。
四是小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。穩(wěn)步實(shí)施小城鎮(zhèn)駐地環(huán)境整治，完善設(shè)施功能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地生活污水集中處理覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。我市列入全省200個(gè)示范鎮(zhèn)的18個(gè)鎮(zhèn)在去年年度考核中有兩個(gè)進(jìn)入前10名，有一個(gè)被確定為省重點(diǎn)宣傳的典型。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)現(xiàn)全覆蓋，運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步健全，農(nóng)村環(huán)境狀況得到極大改善，在國家十部委聯(lián)合組織的對山東省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化綜合驗(yàn)收中，我市以綜合成績?nèi)〉谒拿暮贸煽冺樌ㄟ^。市縣兩級建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)27個(gè)、示范村234個(gè)，栽植樹木1459萬顆，新建文化廣場3874處，整治坑塘3155處。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部鄉(xiāng)村建設(shè)(華東)研究中心在我市設(shè)立，為加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理論和技術(shù)研究提供了優(yōu)質(zhì)平臺。
一年來，我們著力立足部門職能、強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，全力推動(dòng)業(yè)務(wù)提升、服務(wù)增效，建設(shè)行業(yè)發(fā)展的層次進(jìn)一步提高。
一是建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值671.4億元、增加值141億元，出省(出國)施工產(chǎn)值174億元。新簽工程承包
合同
額526億元，實(shí)繳稅金28億元，企業(yè)利潤總額33億元。強(qiáng)化建筑企業(yè)信息化建設(shè)，主要指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)快報(bào)上報(bào)率達(dá)到96%。加強(qiáng)建筑企業(yè)資質(zhì)管理，6家企業(yè)晉升一級資質(zhì)，晉升數(shù)量之多，是近年來少有的。在房地產(chǎn)業(yè)下行壓力加大的形勢下，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資308.48億元，房屋施工面積3746.95萬平方米、新開工面積990.78萬平方米、竣工面積531.93萬平方米，商品房銷售面積717.49萬平方米、銷售額304.17億元，房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍發(fā)揮重要的支撐作用。二是工程質(zhì)量監(jiān)管水平持續(xù)提升。深入實(shí)施工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步健全終身責(zé)任、市場清出、工程建設(shè)許可、勘察設(shè)計(jì)管理、安全控制等制度，檢查建筑工地2590個(gè)(次)，排查隱患1814個(gè)，確保了施工安全，促進(jìn)了建設(shè)市場秩序的規(guī)范。加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，持續(xù)開展大排查大整治，深化 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
三是勘察設(shè)計(jì)管理能力進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)建設(shè)工程施工審查監(jiān)管，強(qiáng)化初步設(shè)計(jì)審查和工程抗震設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查，共審查項(xiàng)目93個(gè)，面積699.3萬平方米，審查覆蓋率達(dá)100%。推行勘察質(zhì)量第三方見證制度，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)勘察設(shè)計(jì)市場秩序。深入開展勘察設(shè)計(jì)執(zhí)法檢查，提升行業(yè)監(jiān)管能力。
四是建筑節(jié)能力度加大。完成既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造62.35萬平方米，新增太陽能光熱建筑應(yīng)用面積235.96萬平方米、綠色建筑123.76萬平方米，完成公共建筑節(jié)能改造14.6萬平方米，安裝能耗監(jiān)測系統(tǒng)32棟，泗水生態(tài)新城被列為省級第二批綠色生態(tài)示范城區(qū)，成為繼太白湖新區(qū)后的我市又一個(gè)省級綠色生態(tài)示范城區(qū)，在推動(dòng)城市低碳綠色發(fā)展上邁出了重要步伐。
一年來，我們始終牢記為民宗旨、服務(wù)城鄉(xiāng)群眾，全力辦好民生實(shí)事、暢通訴求渠道，群眾滿意度進(jìn)一步提升。
保障房建設(shè)方面，創(chuàng)新保障房供給模式，按照從存量房源中采取競價(jià)回購代替新建的思路，加緊推進(jìn)各項(xiàng)工作。全市新增公共租賃住房4153套，新增租賃補(bǔ)貼496戶，基本建成保障性住房9781套，完成農(nóng)村危房改造7210戶。
供熱供氣方面，主城區(qū)新增供熱面積443萬平方米，集中供熱普及率達(dá)到75%;新增天然氣用戶17792戶，有改造任務(wù)的縣市區(qū)完成灰口鑄鐵管改造193.35公里、銹蝕嚴(yán)重的老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造58.5公里。
公共設(shè)施方面，對公共自行車系統(tǒng)進(jìn)行了集中檢修維護(hù)，安裝了app系統(tǒng)，提升了智能化服務(wù)水平。兗州、鄒城、泗水、梁山、金鄉(xiāng)、魚臺、嘉祥等縣市區(qū)公共自行車系統(tǒng)已建成，多數(shù)縣市實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)一卡連通、通借通還。
為民服務(wù)方面，把農(nóng)民工工資清欠工作擺上重要日程，積極克服經(jīng)濟(jì)下行壓力大、房地產(chǎn)建筑業(yè)不景氣、源頭資金緊張的困難，進(jìn)一步完善機(jī)制，創(chuàng)新舉措，全市住建系統(tǒng)清欠機(jī)構(gòu)共接到投訴案件401件，涉及1.91萬人、工資4.35億元，已解決368件，兌付3.84億元，結(jié)案率91.77%，拖欠工資兌付率88.28%，在行業(yè)出現(xiàn)特殊困難的情況下，全力保持了行業(yè)穩(wěn)定，受到市委馬書記的充分肯定。發(fā)揮市長公開電話、政風(fēng)行風(fēng)熱線、12319城建服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺作用，對群眾反映的城市建設(shè)管理問題，做到到達(dá)現(xiàn)場、應(yīng)對處置、回應(yīng)反饋“三及時(shí)”，進(jìn)一步暢通了群眾訴求渠道。
社會(huì)穩(wěn)定方面，建立信訪聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制度，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，集中解決一批積案難案，受理群眾來訪83批次、1015人次，同比分別下降20%、10%，其中集體訪32批次、958人次;來訪辦結(jié)79批次，結(jié)案率95%。群眾來信3件，同比下降50%，全部辦結(jié)，確保了全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
一年來，我們?nèi)φL(fēng)肅紀(jì)、塑造形象，認(rèn)真踐行三嚴(yán)三實(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，機(jī)關(guān)自身建設(shè)的水平進(jìn)一步提升。
一是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)格抓好學(xué)習(xí)研討等工作，市住建局9名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部為黨員干部講黨課，全系統(tǒng)各級黨組織書記共講黨課30余次。堅(jiān)持用“住建為民”品牌統(tǒng)領(lǐng)黨建工作、凝聚力量，深入開展?fàn)巹?chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動(dòng)，黨組織的戰(zhàn)斗力凝聚力持續(xù)增強(qiáng)。扎實(shí)開展駐村聯(lián)戶活動(dòng)，與魚臺、金鄉(xiāng)縣共20個(gè)聯(lián)建村建立經(jīng)常性聯(lián)系，幫助梳理發(fā)展思路，提升創(chuàng)業(yè)致富能力。積極開展走訪活動(dòng)，為困難群眾和低保戶購置了米、面、油等生活必需品。
二是依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開，共梳理行政權(quán)力事項(xiàng)445項(xiàng)，其中行政處罰309項(xiàng)、行政審批22項(xiàng)。將市行政審批中心服務(wù)窗口整合減少到4個(gè)，并充分授權(quán)，所有審批事項(xiàng)均在審批中心完成。加強(qiáng)對建設(shè)領(lǐng)域中介組織的規(guī)范管理，從企業(yè)資質(zhì)、人員執(zhí)業(yè)證書等方面進(jìn)行了整頓，進(jìn)一步規(guī)范了中介市場秩序。
三是黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告制度，落實(shí)局屬單位負(fù)責(zé)人述職必述廉規(guī)定。層層簽訂廉政
責(zé)任書
，增強(qiáng)廉潔自律意識。嚴(yán)肅認(rèn)真抓好市紀(jì)委對住建局黨委巡查反饋問題的整改，制定了整改方案，并在此基礎(chǔ)上完善相關(guān)工作制度，堵塞管理漏洞。精心準(zhǔn)備市直部門主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全委會(huì)述廉述責(zé)工作，認(rèn)真梳理存在問題，查找黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面的不足，受到市紀(jì)委全委會(huì)的充分肯定。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，與市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組緊密配合，嚴(yán)厲查處違反八項(xiàng)規(guī)定人員。積極開展公款吃喝送禮、為官不為、隱形“四風(fēng)”專項(xiàng)治理活動(dòng)。全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對65個(gè)獨(dú)立核算單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了全面檢查，并督導(dǎo)整改發(fā)現(xiàn)的問題，促進(jìn)了全系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)，嚴(yán)格人口與計(jì)劃生育管理，扎實(shí)做好老干部工作。工會(huì)和機(jī)關(guān)黨務(wù)工作成效明顯，人大建議和政協(xié)提案辦理、綜合調(diào)研、信息宣傳、會(huì)務(wù)組織、政務(wù)督查、公文處理、檔案管理、值班接待、車輛管理和后勤保障等工作也都扎實(shí)有效，市住建局被推薦為政協(xié)提案辦理、檔案管理先進(jìn)集體，機(jī)關(guān)運(yùn)行效能大幅提升。
同志們，過去的一年，我們既經(jīng)歷了城市管理體制改革、職能調(diào)整轉(zhuǎn)變之困，也一起見證了住房城鄉(xiāng)建設(shè)重要事件，在事關(guān)全局的關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重大突破，把重點(diǎn)工作推向了新的高峰，。
一是去年10月，張高麗副親臨濟(jì)寧視察棚戶區(qū)改造，稱我們力度大、工作做得不錯(cuò)，充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)對濟(jì)寧棚改工作的高度認(rèn)可。作為中央政治局，專門視察濟(jì)寧城鄉(xiāng)建設(shè)工作，這在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中是多年未有的，讓我們備受鼓舞，增強(qiáng)了我們做好住建工作的信心決心。
二是深度參與五城同創(chuàng)活動(dòng)，在市政道路建設(shè)、城市綠化、建筑揚(yáng)塵治理、老舊小區(qū)改造等方面全面發(fā)力，35個(gè)迎淮治污項(xiàng)目如期建成，為確保全國文明城市創(chuàng)建進(jìn)入提名城市行列、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建拿到申報(bào)“門票”等重要?jiǎng)?chuàng)城節(jié)點(diǎn)任務(wù)的完成，做出了積極努力，濟(jì)寧城市家園變得更加宜居美麗。
三是我市農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)榮獲中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)，這是全國31個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中唯一一個(gè)農(nóng)村環(huán)境整治類項(xiàng)目，標(biāo)志著我市農(nóng)村已由4年前的環(huán)境臟亂差向“區(qū)域最優(yōu)”轉(zhuǎn)變，我們打了一個(gè)漂亮的翻身仗，幾百萬農(nóng)民群眾從人居環(huán)境的變化中得到更多實(shí)惠。
成績的取得，主要得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，市領(lǐng)導(dǎo)同志對住建工作格外關(guān)注、傾力支持，多次深入一線調(diào)研、作出重要指示，給我們巨大的鼓舞，指明了發(fā)展方向?？康氖亲〗ň职嘧泳\團(tuán)結(jié)、開拓進(jìn)取，黨委成員心往一處想，擰成一股繩，形成了同向同心同步、擔(dān)當(dāng)正氣實(shí)干的干事氛圍。離不開全系統(tǒng)干部職工和縣市區(qū)住建局同志們的愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，大家責(zé)任意識強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，一線推進(jìn)工作落實(shí)的本領(lǐng)也很強(qiáng)，用智慧和汗水創(chuàng)造出令人鼓舞的業(yè)績，為住建系統(tǒng)贏得了榮譽(yù)，用一點(diǎn)一滴的行動(dòng)證明，我們住建系統(tǒng)是真正能干事干成事、真正讓市委市政府放心讓群眾滿意的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。在此，我謹(jǐn)代表市住建局黨委，向大家并通過大家向全市住建系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝，致以崇高敬意!
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到，工作中還存在一些差距不足，主要表現(xiàn)在：城鎮(zhèn)化總體水平較低，城鄉(xiāng)建設(shè)不平衡，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠(yuǎn);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后，功能品質(zhì)有待進(jìn)一步提升;房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)下降，商品房庫存達(dá)到2760萬平方米，去庫存任務(wù)艱巨;一些基層單位作風(fēng)建設(shè)與群眾期待相比，仍存在不小差距等。這些矛盾和問題，都需要在今后的工作中下大力氣認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn)、整體提升，努力實(shí)現(xiàn)新形勢下住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新突破
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平、提升承載力帶動(dòng)力的關(guān)鍵一年。研究今年的工作思路和重點(diǎn)，必須全面分析和準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢?？偟目矗衲昕梢哉f挑戰(zhàn)困難大，發(fā)展機(jī)遇多，工作任務(wù)重。
所謂挑戰(zhàn)困難大，主要是受經(jīng)濟(jì)下行影響，城建項(xiàng)目融資難度加大，房地產(chǎn)市場不景氣，對建筑業(yè)等相關(guān)行業(yè)形成連鎖反應(yīng)，行業(yè)發(fā)展面臨較大困難。
所謂發(fā)展機(jī)遇多，主要是中央城市工作會(huì)議召開，成為繼城鎮(zhèn)化工作會(huì)議后的又一重大部署，房地產(chǎn)市場發(fā)展、棚戶區(qū)改造、海綿城市建設(shè)等方面政策接連出臺。省里把我市確定為全省三大地區(qū)中心城市之一，市委市政府作出“十三五”期間確立濟(jì)寧淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市地位的決策，對城市建設(shè)更加重視，各方面資金、資源正向住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域傾斜，為我們做好住建工作提供了強(qiáng)大動(dòng)力，創(chuàng)造了良好環(huán)境。
所謂工作任務(wù)重，主要是國家和省市在城鎮(zhèn)化發(fā)展、房地產(chǎn)去庫存、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、農(nóng)村改廁等方面提出了明確要求，各項(xiàng)任務(wù)更加具體，需要我們迅速行動(dòng)，加緊推進(jìn)，加快落實(shí)。
綜合分析當(dāng)前形勢，可以說，壓力與動(dòng)力同在，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，就一定能夠在更高起點(diǎn)上開創(chuàng)新的局面!
今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神和省、市即將召開的城市工作會(huì)議部署，以建設(shè)精致濟(jì)寧美麗濟(jì)寧、提升城市綜合競爭力為目標(biāo)，緊扣打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的定位，全面展開 “1+7”工作格局，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”住建工作開好局、起好步。
“1+7”工作格局就是，突出一個(gè)中心，即提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量;落實(shí)七大任務(wù)，即深入實(shí)施舊城改造行動(dòng)計(jì)劃、促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展、加快城建項(xiàng)目建設(shè)、打造城市宜居環(huán)境、提升小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平、確保工程質(zhì)量安全、強(qiáng)化“民生城建”品牌建設(shè)。
(一)在整體目標(biāo)上，繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略，突出提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量這個(gè)中心
省委、省政府提出了340萬人口市民化的目標(biāo)，就是確保實(shí)現(xiàn)200萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和140萬城中村、城邊村原有居民市民化，并將任務(wù)分解落實(shí)到各地市。我們要按照目標(biāo)要求，圍繞人口怎樣市民化，如何聚集到中心城區(qū)、縣城、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)，抓好五個(gè)節(jié)點(diǎn)、兩個(gè)保障，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)化發(fā)展環(huán)境，力爭今年全市常住人口城鎮(zhèn)化率再提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。
一是抓好四個(gè)節(jié)點(diǎn)：
1、強(qiáng)化中心城區(qū)輻射帶動(dòng)。著眼解決中心城區(qū)集聚度不高的問題，以建設(shè)吸納力更強(qiáng)、支撐水平更高的大城市為目標(biāo)，大力實(shí)施棚改、老舊小區(qū)整治、基礎(chǔ)設(shè)施提升三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施城市“雙修”，即城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)，增強(qiáng)城市功能，提升品位形象。同時(shí)推進(jìn)都市區(qū)融合發(fā)展，加速公共服務(wù)設(shè)施一體化，促進(jìn)人口在都市區(qū)范圍內(nèi)均衡分布。重點(diǎn)吸引“兩批人”到中心城區(qū)居住生活，一是在城市有就業(yè)能力的農(nóng)民，二是到我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的各類人才。
2、增強(qiáng)縣城功能。統(tǒng)籌布局縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升功能形象，凸顯宜居性，增強(qiáng)區(qū)域帶動(dòng)力。
3、加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。切實(shí)把小城鎮(zhèn)當(dāng)作大戰(zhàn)略，作為推進(jìn)農(nóng)民群眾就近城鎮(zhèn)化的最現(xiàn)實(shí)載體，真正管好抓緊，抓住鎮(zhèn)駐地及周邊村莊改造同樣享受國家棚改政策的大好機(jī)遇，加大鎮(zhèn)駐地及周邊村莊改造力度，進(jìn)一步集聚人口，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用，力爭全市每個(gè)小城鎮(zhèn)每年新增常駐人口1千人。今年的工作重點(diǎn)就是分三個(gè)層次推進(jìn)：第一，繼續(xù)深化145個(gè)小城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治，年內(nèi)全面消除“臟亂差”。第二，支持列入全國和省市扶持的22個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)做大做強(qiáng)，培育特色產(chǎn)業(yè)。第三，在全市范圍內(nèi)集中培植7個(gè)小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)，增強(qiáng)綜合實(shí)力和帶動(dòng)能力。
4、抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。按照省里關(guān)于3000人以上、70%勞動(dòng)人口從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村新型社區(qū)可納入城鎮(zhèn)人口的要求，深入推進(jìn)我市409個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)提檔升級，夯實(shí)農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化平臺。
二是健全兩個(gè)保障：
1、政策保障。深入落實(shí)省城鎮(zhèn)化辦公室提出的市民化、產(chǎn)城融合、縣域城鎮(zhèn)化、綠色城鎮(zhèn)、文化傳承、設(shè)施建設(shè)等六大行動(dòng)計(jì)劃，制定我市
工作方案
，持續(xù)推進(jìn)政策和體制創(chuàng)新，突出抓好外來務(wù)工人員、城中村和城邊村居民市民化，抓好農(nóng)村居民就地就近城鎮(zhèn)化，不斷提高戶籍城鎮(zhèn)化率。2、工作試點(diǎn)保障。支持鄒城市在獲批全國新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)市的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突破瓶頸制約，圍繞人、地、錢等關(guān)鍵領(lǐng)域拿出硬措施，切實(shí)當(dāng)好全市全省乃至全國城鎮(zhèn)化發(fā)展的排頭兵。
(二)在工作推進(jìn)上，落實(shí)七大任務(wù)
一是深入實(shí)施舊城改造行動(dòng)計(jì)劃。啟動(dòng)新一輪棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，加緊做好項(xiàng)目篩選論證，完善工作方案，盡快推進(jìn)實(shí)施。今年重點(diǎn)做好以下工作：
棚戶區(qū)改造方面：今年我市列入省計(jì)劃改造的棚戶區(qū)5.2萬戶，可以說，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要強(qiáng)化措施，加大力度，全力推進(jìn)。
1、加快項(xiàng)目建設(shè)。增強(qiáng)棚改項(xiàng)目抓開工、抓進(jìn)度的自覺性，確保納入省計(jì)劃的項(xiàng)目9月底前按時(shí)開工。同步做好明年棚改項(xiàng)目篩選和前期準(zhǔn)備工作，按照省里要求，4月底前將20xx年棚改計(jì)劃上報(bào)省住建廳，為項(xiàng)目提早開工運(yùn)作做好準(zhǔn)備。
2、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。與有關(guān)部門密切配合，制定棚戶區(qū)改造工程設(shè)計(jì)、施工管理等技術(shù)導(dǎo)則，最大限度避免工程建設(shè)通病。
3、推進(jìn)貨幣化安置。圍繞商品房“去庫存”這個(gè)重點(diǎn)，確保50%以上居民實(shí)現(xiàn)貨幣化安置。
4、推行政府購買服務(wù)。按照省下發(fā)的指導(dǎo)意見，盡快制定實(shí)施細(xì)則，公開擇優(yōu)選取實(shí)施主體，構(gòu)建多元化棚改推進(jìn)體系。今后新項(xiàng)目使用政策性貸款，只能采取政府購買服務(wù)模式。
5、破解瓶頸制約。積極與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)對接，做好項(xiàng)目包裝策劃，爭取更多資金支持。
老舊小區(qū)整治方面：今年全市整治老舊小區(qū)120個(gè)，其中中心城區(qū)整治56個(gè)。要按照重心下移原則，壓實(shí)街道、社區(qū)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。要多方籌集資金，尤其做好省獎(jiǎng)補(bǔ)資金的爭取，全力破解工作開展瓶頸制約。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：圍繞完善城市功能，再新建一批市政、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施。
二是促進(jìn)房地產(chǎn)建筑業(yè)健康發(fā)展
1、去庫存。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把化解房地產(chǎn)庫存作為今年經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)之一，可見去庫存的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。做好去庫存工作，要在以下方面傾心下力：
一要加快農(nóng)民工市民化，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購房，擴(kuò)大有效住房需求。
二要深化住房制度改革，把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口，發(fā)展住房租賃市場，鼓勵(lì)自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購買庫存商品房。
三要采取購買商品房的方式實(shí)現(xiàn)公租房貨幣化，不再建設(shè)新的公租房項(xiàng)目。通過這種方式，力爭今年全市消化存量房6萬平方米。
四要通過積極推進(jìn)棚改貨幣化安置，消化約180萬平方米商品房庫存。
五要減免部分規(guī)費(fèi)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)適當(dāng)降低商品房價(jià)格。
六要在規(guī)費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼等方面給予農(nóng)民工和各類人才在城區(qū)購房一定的優(yōu)惠。
七要加大城市周邊公共服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè)力度，吸引居民到周邊區(qū)域購房，緩解結(jié)構(gòu)性庫存壓力。
八要優(yōu)化營銷策略，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)合理制定營銷宣傳方案，加大“老帶新”力度，通過已購房群體的體驗(yàn)反饋，吸引更多購房者。尤其是針對部分農(nóng)民因子女教育、青年結(jié)婚、醫(yī)療養(yǎng)老等進(jìn)城購房需求，加大在農(nóng)村集市等場所的宣傳力度，激活購房消費(fèi)潛力。
九要完善服務(wù)平臺，庫存壓力大的縣市區(qū)都要成立棚戶區(qū)改造服務(wù)中心，將開發(fā)商庫存商品房源信息錄入服務(wù)中心平臺，切實(shí)發(fā)揮好企業(yè)和棚改居民供需交易的橋梁作用。
2、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我市建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力不強(qiáng)，沒有一家特級資質(zhì)的企業(yè)，更缺乏在全省乃至全國有影響的大企業(yè)大集團(tuán)。要按照“行業(yè)變產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促升級”的思路，抓住用好中央城市工作會(huì)議帶來的政策利好，特別是我市加快城市開發(fā)建設(shè)、解決教育大班額問題帶來的市場機(jī)遇，扶持培育一批房地產(chǎn)、建筑業(yè)方面的企業(yè)，積極推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，引導(dǎo)企業(yè)緊貼市場需求，走差異化發(fā)展路子，特別是發(fā)展跨界地產(chǎn)，實(shí)施一批文化地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)和旅游地產(chǎn)項(xiàng)目，持續(xù)做大做強(qiáng)，繼續(xù)發(fā)揮在城市開發(fā)建設(shè)中的生力軍作用。
建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，今年將召開全國建筑業(yè)大會(huì)，對建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面部署，提出突破性的改革舉措。我們要以此為契機(jī)，以科技創(chuàng)新為牽動(dòng)，發(fā)揮好嘉祥建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市的示范帶動(dòng)作用，大力發(fā)展裝配式建筑，實(shí)施一批高端建筑業(yè)項(xiàng)目，加快建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
要強(qiáng)化房地產(chǎn)、建筑業(yè)數(shù)據(jù)的調(diào)度分析，每季度調(diào)度一次情況，及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)，制定有針對性的對策措施，推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、對財(cái)政收入的貢獻(xiàn)穩(wěn)步增長。
三是加快城建項(xiàng)目建設(shè)
1、抓管理。所有城建項(xiàng)目都要實(shí)行項(xiàng)目部管理機(jī)制，逐個(gè)明確建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、施工計(jì)劃、責(zé)任單位和責(zé)任人，真正做到掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、加速推進(jìn)。要超前謀劃20xx年項(xiàng)目，對計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目，加緊進(jìn)行前期手續(xù)辦理，確保項(xiàng)目盡快啟動(dòng)建設(shè)。
2、抓督導(dǎo)。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，全力全速加快項(xiàng)目建設(shè)。
3、抓融資。青島西海岸開發(fā)吸引了中鐵投100多億元投資，徐州地鐵二期項(xiàng)目也通過市場化運(yùn)作方式，有效解決了項(xiàng)目建設(shè)資金難題。我們要學(xué)習(xí)這些好經(jīng)驗(yàn)好做法，進(jìn)一步開闊視野、創(chuàng)新舉措，積極利用ppp等模式，吸引社會(huì)資本參與城建項(xiàng)目建設(shè)，尤其是篩選一批效益好的項(xiàng)目先行試水，盡快趟出路子。還要突出抓好市10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的國開行、農(nóng)發(fā)行政策性貸款，確保資金盡快到位。
4、爭資金。對上爭取多少項(xiàng)目、多少資金，是反映一個(gè)單位工作實(shí)績、協(xié)調(diào)能力的重要方面。市里確定今年為對上爭取年，我們要在以往工作基礎(chǔ)上，對上多跑、多爭、多協(xié)調(diào)，策劃包裝一批好的項(xiàng)目，爭取更多上級資金、政策。
5、引企業(yè)。要引進(jìn)外地實(shí)力雄厚、技術(shù)水平高的設(shè)計(jì)施工、市政園林公司，提高我市項(xiàng)目建設(shè)水平，帶動(dòng)本土公司實(shí)力提升。
6、引人才。針對專業(yè)人才特別是高端人才匱乏的實(shí)際，在市政、園林、施工、設(shè)計(jì)等方面引進(jìn)一批高質(zhì)量的專人才，為他們提供廣闊的發(fā)展平臺，注重解決實(shí)際問題，切實(shí)用待遇、事業(yè)、感情留人。
四是打造城市宜居環(huán)境
重點(diǎn)采取三項(xiàng)行動(dòng)：
1、道路暢通行動(dòng)。加快濟(jì)鄒路升級改造，啟動(dòng)車站西路、西二環(huán)等改造工程，推動(dòng)路網(wǎng)互聯(lián)互通。圍繞打通斷頭路，延伸一批主干道路，完成火炬路北延和任興路東延工程，啟動(dòng)紅星路和常青路西延工程。4月底前完成綜合管廊規(guī)劃初稿，加快實(shí)施一批項(xiàng)目，為“十三五”期間完成40公里綜合管廊建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
2、生態(tài)提升行動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施任城大道、金宇路、太白樓路等綠化工程，結(jié)合棚改和老舊小區(qū)整治，建設(shè)一批口袋綠地、袖珍廣場，打造市民群眾休閑娛樂的“城市小客廳”。
3、河水清澈行動(dòng)。在去年整治老運(yùn)河、越河的基礎(chǔ)上，對城區(qū)河道落實(shí)“清淤泥、堵排口、引活水”三項(xiàng)任務(wù)，突出抓好城市黑臭水體治理，完成南躍進(jìn)溝疏浚及提水泵站建設(shè)，高水平推進(jìn)城區(qū)河道治理，確保5月底前城區(qū)河道水活流清。同時(shí)，與規(guī)劃等部門配合，啟動(dòng)海綿城市規(guī)劃建設(shè)，借鑒濟(jì)南市的經(jīng)驗(yàn)做法，積極做好項(xiàng)目梳理、包裝，爭取納入國家、省試點(diǎn)城市。
通過在城市建設(shè)大路網(wǎng)、大生態(tài)、大水系，進(jìn)一步提升濟(jì)寧城市的“精氣神”。
五是提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平
在榮獲中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)之后，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)轉(zhuǎn)入新的拐點(diǎn)，走到了“十字路口”，下步的工作怎么干，需要我們深入思考。要克服兩種思想傾向：一個(gè)是“歇一歇”的思想，認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已走在全國前列，我們就是標(biāo)桿，吃幾年老本，工作原地不動(dòng)，別人也趕不上。另一個(gè)是“靠邊站”的思想，認(rèn)為市委市政府安排的城市建設(shè)任務(wù)越來越重，占用的時(shí)間精力越來越多，農(nóng)村建設(shè)無暇顧及，只要一般化推進(jìn)就可以。以上兩種思想，不僅貽誤了事業(yè)發(fā)展，而且對歷來善于擔(dān)當(dāng)作為、積極主動(dòng)的住建系統(tǒng)形象也是一個(gè)損害，必須堅(jiān)決克服，真正做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思想不散、攤子不撤、勢頭不減，按照市委市政府“一仗接著一仗打”、“每年突出幾個(gè)重點(diǎn)”和“干凈就是美麗、綠化就是生態(tài)”的要求，再鼓干勁，再接再厲，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作在更高層次上全面提升，讓我們傾力打造的亮點(diǎn)越來越亮，讓農(nóng)民群眾得到越來越多的實(shí)惠。
1、深入推進(jìn)農(nóng)村改廁，用足用好上級政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)，因地制宜選擇改廁模式，強(qiáng)化施工技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量監(jiān)管，抓好糞渣收運(yùn)、資源利用等工作，確保全年完成20萬戶改廁任務(wù)，為三年內(nèi)全面完成改廁任務(wù)打下牢固基礎(chǔ)，全力消除農(nóng)村“最后一個(gè)衛(wèi)生死角”。
2、提升鄉(xiāng)村綠化水平，做好綠化整體效果、風(fēng)貌特色設(shè)計(jì)，新建30個(gè)市級綠化樣板村，5個(gè)市級綠化樣板鎮(zhèn)，同步推進(jìn)村莊綠化向庭院延伸。
3、集中打造市縣27個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，落實(shí)好公共服務(wù)提升、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育等重點(diǎn)任務(wù)，規(guī)劃山區(qū)景觀、丘陵風(fēng)貌、濱湖水鄉(xiāng)和平原風(fēng)光、濱河生態(tài)等五大美麗鄉(xiāng)村示范帶。
4、在美麗鄉(xiāng)村榮獲省和國家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，打響“好山好水好風(fēng)情、儒韻鄉(xiāng)愁在濟(jì)寧”的美麗鄉(xiāng)村特色品牌。
六是抓好工程質(zhì)量安全
1、工程質(zhì)量方面，以實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量年活動(dòng)為抓手，狠抓工程質(zhì)量管理，全面落實(shí)項(xiàng)目五方主體責(zé)任人質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機(jī)制，對在建工程的承發(fā)包情況、質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決整改，嚴(yán)防豆腐渣工程、“樓歪歪”現(xiàn)象在住建領(lǐng)域發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)方面，經(jīng)常性組織開展建筑施工、城市供熱、供水、供氣領(lǐng)域的隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的問題，第一時(shí)間整改，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
七是強(qiáng)化“民生城建”品牌建設(shè)
1、保障房方面，完成棚戶區(qū)、公租房、租賃補(bǔ)貼、農(nóng)村危房改造年度任務(wù)。
2、市政設(shè)施建設(shè)方面，完成餐廚垃圾處理廠、污水處理廠污泥處置等工程，新增一批公共自行車及停放站點(diǎn)。
3、揚(yáng)塵治理方面，從施工揚(yáng)塵及渣土運(yùn)輸管理等方面入手，對建筑領(lǐng)域影響大氣環(huán)境改善的環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，確保施工工地達(dá)到“六化”要求。這里特別強(qiáng)調(diào)，各級對大氣污染治理的重視程度超乎想象，問責(zé)機(jī)制異常嚴(yán)厲，我們要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，嚴(yán)把關(guān)口，抓好監(jiān)管，堅(jiān)決防止出現(xiàn)問題。
4、社會(huì)穩(wěn)定方面，加大農(nóng)民工工資清欠力度，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作，確保全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加壓奮起，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障
今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)更重，要求更高。可以說，這將是我們普遍感受到壓力和挑戰(zhàn)的一年。大家要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，提升能力作風(fēng)，以昂揚(yáng)的斗志、過硬的素質(zhì)完成好明年的工作?？偟囊笫钱?dāng)好三種人，即當(dāng)好知悉大勢的明白人、推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任人、堅(jiān)定清醒的規(guī)矩人。
所謂當(dāng)好知悉大勢的明白人，就是要正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和發(fā)展走勢，開闊眼界，找出規(guī)律，在更高層面上謀劃發(fā)展。
一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。把理論學(xué)習(xí)作為提升自身能力的重要抓手，每位同志都要擠出時(shí)間，不僅要深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，還要學(xué)習(xí)金融、科技等方面知識，進(jìn)一步打開視野，提升境界。
二要熟悉形勢政策。準(zhǔn)確把握國家發(fā)展脈搏和路線方針政策，省和濟(jì)寧市有什么新動(dòng)向、對住建事業(yè)有什么新要求，都要用心揣摩。要深入研究政策，學(xué)會(huì)跳出住建看住建，只有這樣，才能從全局出發(fā)找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，找出解決問題的路子。
三要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)。外地在住建事業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，我們要虛心學(xué)習(xí)。比如，深圳市光明區(qū)作為廣東省唯一一個(gè)國家新型城鎮(zhèn)化區(qū)級試點(diǎn)單位，著眼大型城市邊遠(yuǎn)地區(qū)跨越發(fā)展，積極通過市場化、法治化、國際化維度推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作，探索出“先待遇后身份”的人口市民化路徑，綠色建筑、低影響開發(fā)的綠色發(fā)展路徑等。比如，河北省衡水市棗強(qiáng)縣實(shí)施城市精細(xì)化管理，對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精雕細(xì)琢，全力建精品，對施工工地進(jìn)行密目式安全網(wǎng)維護(hù)，既嚴(yán)密牢固，又整齊美觀。大家要多通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道了解外地經(jīng)驗(yàn)，不一定非要去實(shí)地參觀考察，關(guān)鍵是對我們的工作要有啟發(fā)，對提升我們的工作水準(zhǔn)有幫助。
所謂當(dāng)好推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任人，就是要敢擔(dān)當(dāng)、善作為，以抓鐵有痕的勁頭，把各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。
一是眼里要有活。目前，我們重點(diǎn)工作的計(jì)劃、方案正加緊制定完善，下步要著力在推進(jìn)工作落實(shí)上下功夫。要深入研究今年工作干什么、怎么干、達(dá)到什么效果，絕不能沒思路、沒措施、沒目標(biāo)。尤其要按照市委、市政府全年任務(wù)目標(biāo)化、所有目標(biāo)項(xiàng)目化、一切項(xiàng)目責(zé)任化、每項(xiàng)責(zé)任考核化的要求，所有重點(diǎn)工作都要明確具體責(zé)任人、明確完成時(shí)限，確保責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地。
二是落實(shí)要有力。要圍繞舊城改造提升、城建項(xiàng)目推進(jìn)、小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等事關(guān)全局的重點(diǎn)工作抓落實(shí)，沖到一線、沉到基層，全面了解工作開展情況，找準(zhǔn)瓶頸制約，協(xié)調(diào)排除困難，確保工作快推進(jìn)、早完成。要嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)好市委市政府決策，凡是市里安排的工作，我們都要無條件執(zhí)行，決不能推三阻四，堅(jiān)決防止出現(xiàn)中梗阻和棚架現(xiàn)象。
三是克難要有法。圍繞破解項(xiàng)目建設(shè)中的資金、土地等要素制約，進(jìn)一步開拓思路，創(chuàng)新舉措，用足用好上級政策，該對上爭取的全力對上爭取，該市場解決的積極運(yùn)用市場化手段，盡最大限度避免項(xiàng)目因要素制約而“擱淺”。
四是督導(dǎo)要有效。今年市住建局將加大對重點(diǎn)工作的督導(dǎo)調(diào)度、業(yè)績考核力度，城建項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工作考核辦法正進(jìn)一步完善，市里還要和各縣市區(qū)簽訂重點(diǎn)工作責(zé)任書。各縣市區(qū)住建局、市住建系統(tǒng)各單位各科室也要加強(qiáng)對工作的督導(dǎo)調(diào)度，切實(shí)將壓力和動(dòng)力傳導(dǎo)到各個(gè)層面，將各方面的積極性保護(hù)好、發(fā)揮好，形成促進(jìn)工作有力有效開展的強(qiáng)大合力。
要推進(jìn)工作更好落實(shí)，還必須增強(qiáng)兩種意識：
一個(gè)是精品意識。要用心精心干好工作，重點(diǎn)工作的實(shí)施方案要再細(xì)化、再完善，決不能大而化之。重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要精細(xì)精致，做到建一個(gè)項(xiàng)目、樹一個(gè)坐標(biāo)，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)建設(shè)的品味。
另一個(gè)是“數(shù)”的意識。對重要指標(biāo)要做到心中有數(shù)，絕不能一筆“糊涂賬”，特別對重點(diǎn)城建項(xiàng)目進(jìn)展情況、投資完成情況、資金土地缺口情況和房地產(chǎn)市場情況要了然于胸，真正成為業(yè)務(wù)熟、會(huì)分析的專家。
所謂當(dāng)好堅(jiān)定清醒的規(guī)矩人，就是懂規(guī)矩守紀(jì)律，全力塑造廉潔干事形象。
一要增強(qiáng)看齊意識。無論領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通工作人員，都要增強(qiáng)看齊意識，經(jīng)常、自覺、主動(dòng)地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一。對我們來說，就是要維護(hù)中央在住建領(lǐng)域政策的權(quán)威，不折不扣落實(shí)好，確保上級政策在濟(jì)寧落地生根。
二要增強(qiáng)法治意識。積極推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開，加強(qiáng)審批事項(xiàng)監(jiān)管。嚴(yán)格遵從法定程序，圍繞管好權(quán)、看好錢，著力健全完善工程招投標(biāo)、房地產(chǎn)開發(fā)與交易管理等方面制度，扎牢制度的籠子。
三要增強(qiáng)紀(jì)律意識。黨紀(jì)嚴(yán)于國法?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已經(jīng)實(shí)施，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識，堅(jiān)決避免犯錯(cuò)誤。今后誰違規(guī)違紀(jì)，給住建系統(tǒng)抹黑，局黨委將嚴(yán)肅處理，絕不姑息。春節(jié)即將來臨，在此特別提醒大家，要嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾正節(jié)日期間各種不正之風(fēng)，推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，努力營造風(fēng)清氣正的濃厚氛圍，創(chuàng)造有利于住建事業(yè)健康發(fā)展的政治生態(tài)。
同志們，新一年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，振奮精神，拼搏實(shí)干，為我市實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力進(jìn)入全省第一方陣、魯西科學(xué)發(fā)展高地建設(shè)走在西部前列、確立淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市地位、與全省同步提前全面建成小康社會(huì)“四大目標(biāo)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、作出新的更大貢獻(xiàn)!
最后，我代表市住建局黨委，向大家并通過大家向全市住建系統(tǒng)干部職工拜年，祝大家新年快樂、闔家幸福、萬事如意!
謝謝大家。
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市科技局局長工作會(huì)議講話材料篇二
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議以及全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會(huì)議、全國水利廳局長會(huì)議精神，回顧總結(jié)“”水利工作，分析形勢，部署今后五年和20xx年水利工作，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”水利工作良好開局，為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐保障。下面，根據(jù)廳黨組研究的意見，我講四個(gè)方面。
一、承前啟后繼往開來，“”全省水利工作取得新進(jìn)展
“”期間，全省水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針，按照省委、省政府的部署要求，堅(jiān)持以增強(qiáng)水利對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐保障能力為主線，開源與節(jié)流并重、興利與除害統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)供水保障與生態(tài)保護(hù)并行、公益化支撐與市場化運(yùn)作結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代水利示范省建設(shè)，加快構(gòu)建具有山東特色的水安全保障體系，為全省糧食連年增產(chǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供了有力支撐，這在全省治水史上留下了濃墨重彩的一筆。
(一)狠抓水利建設(shè)投資計(jì)劃落實(shí)，投資規(guī)模進(jìn)一步提升。20xx年全省全社會(huì)完成水利建設(shè)投資314.5億元，較20xx年翻了一番。20xx年前9個(gè)月省級水利預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度達(dá)到97.03%，郭樹清省長在不同場合多次給予表揚(yáng)。20xx年當(dāng)年我省中央水利投資計(jì)劃完成率達(dá)到102%，位列全國各省區(qū)市前列，超額完成既定的年度任務(wù)目標(biāo);省級投資計(jì)劃完成率達(dá)到100.9%，實(shí)現(xiàn)了年度投資規(guī)模歷年最高、投資計(jì)劃下達(dá)歷年最早、項(xiàng)目審批周期歷年最短、市縣配套落實(shí)歷年最好、完成投資計(jì)劃歷年最快。
(二)狠抓最嚴(yán)格水資源管理，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)水平進(jìn)一步提升。率先頒布實(shí)施《山東省用水總量控制管理辦法》，“三條紅線”控制指標(biāo)體系初步建立。嚴(yán)把計(jì)劃用水關(guān)、論證許可關(guān)、計(jì)量收費(fèi)關(guān)，啟動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃水資源論證和水資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作，探索建立水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制;省水利廳聯(lián)合省委宣傳部等17個(gè)省直部門印發(fā)《關(guān)于開展全民節(jié)水行動(dòng)的通知》，20xx年全省用水總量206.75億立方米(不包括非常規(guī)水)，較20xx年下降4.6%;萬元工業(yè)增加值用水量11.3立方米，比20xx年下降21%，僅次于天津位居全國第二;建成2處糧食作物和3處經(jīng)濟(jì)作物高效節(jié)水灌溉試驗(yàn)區(qū)，在建2處糧食作物試驗(yàn)區(qū)，20xx年視察了陵縣項(xiàng)目區(qū)建設(shè);農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.63，高出全國平均水平10個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效不增水，節(jié)水總體水平位居全國前列。在國務(wù)院組織的實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核中連續(xù)兩年獲優(yōu)秀等次，20xx年9月9日我省率先通過水利部組織的加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度試點(diǎn)省驗(yàn)收。
(三)狠抓雨洪資源利用，水資源保障能力進(jìn)一步提升。按照“立足本地解決水資源供給”的思路，20xx年省政府制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)雨洪資源利用的意見》，通過大中型水庫增容、新建山丘區(qū)水庫、平原水庫、實(shí)施跨流域調(diào)水工程等七種途徑，努力增加水資源有效供給。工程分兩期實(shí)施，20xx~20xx年實(shí)施一期工程，20xx~20xx年實(shí)施二期工程，匡算總投資642.87億元，規(guī)劃新增興利庫容35.14億立方米，新增供水能力38.64億立方米。20xx年、20xx年共安排實(shí)施項(xiàng)目38個(gè)，工程完工后可新增供水能力近12億立方米，這項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年決策、當(dāng)年啟動(dòng)、當(dāng)年批復(fù)、當(dāng)年投資、當(dāng)年全面開工建設(shè)。水利部評價(jià)是：“山東利用當(dāng)?shù)氐挠旰橘Y源來提升水資源利用能力和保障能力，走了一條費(fèi)省效宏的道路”。20xx年1月我省在全國水利廳局長會(huì)議上就此主題作了典型發(fā)言。
(四)狠抓骨干水網(wǎng)體系建設(shè)，水資源調(diào)配能力進(jìn)一步提升。加快構(gòu)建庫湖河渠連通、供排蓄泄兼籌的現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系，南水北調(diào)東線一期山東段工程于20xx年11月15日提前完成干線主體工程建設(shè)任務(wù)，累計(jì)完成投資235.36億元，完成2個(gè)年度調(diào)水任務(wù)，工程運(yùn)行處于安全穩(wěn)定狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了工程安全、輸水安全、水質(zhì)安全;南水北調(diào)配套工程38個(gè)供水單元主體工程基本建成;膠東調(diào)水工程實(shí)現(xiàn)全線通水，第一次把客水調(diào)入煙臺、威海;引黃濟(jì)青改擴(kuò)建工程完成年度建設(shè)任務(wù)并恢復(fù)供水，輻射全省的“t”型水網(wǎng)骨干框架逐步形成。水利部評價(jià)是：“山東全省水資源的戰(zhàn)略配置格局已經(jīng)形成，水資源保障能力得到大幅度提升”。
(五)狠抓防汛抗旱體系建設(shè)，防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提升。154條中小河流重點(diǎn)河段治理任務(wù)全面完成，普遍達(dá)到20xx年一遇防洪、5年一遇除澇。完成12座大中型和1348座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。治淮東調(diào)南下續(xù)建工程順利完成，進(jìn)一步治淮工程全面啟動(dòng)，東平湖防洪綜合治理工程前期工作積極推進(jìn)，56個(gè)縣級山洪災(zāi)害防治非工程措施有效落實(shí);新建和改造水文站點(diǎn)4068處，總數(shù)達(dá)到8113處，測站功能進(jìn)一步完善。成功抵御了多次局地強(qiáng)降雨、臺風(fēng)暴潮襲擊，重要河道堤防、重點(diǎn)水庫閘壩安全度汛，全力應(yīng)對膠東地區(qū)、魯中南山丘區(qū)等區(qū)域持續(xù)旱情，最大限度減輕了水旱災(zāi)害損失。
(六)狠抓農(nóng)村水利建設(shè)，水利公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升。累計(jì)完成投資99.4億元，解決了規(guī)劃內(nèi)2109.7萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，全省農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95%，53個(gè)縣(市、區(qū))基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快84處大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。實(shí)施5批137個(gè)縣次(總共7批196個(gè)縣次)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)，覆蓋106個(gè)縣(市、區(qū))，全省有效灌溉面積發(fā)展到7650萬畝，其中節(jié)水灌溉面積5600萬畝。安排移民扶持資金128.8億元，實(shí)施扶持項(xiàng)目2.3萬個(gè);14個(gè)縣(市)、82個(gè)村、63245名移民納入國家避險(xiǎn)解困第一、第二批試點(diǎn)，規(guī)劃總投資47.4億元。水利部評價(jià)是：“山東為全國推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理樹立了典范，起到了引領(lǐng)和示范作用”。20xx年5月水利部在我省召開全國農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場會(huì)議。在20xx年全國水利廳局長會(huì)議上，我省就飲水安全工作作了典型發(fā)言。20xx年1月上旬，水利部召開全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會(huì)議，汪洋副出席會(huì)議并作重要講話，我省作了典型發(fā)言。
(七)狠抓水生態(tài)文明建設(shè)，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。制訂并實(shí)施了水系生態(tài)規(guī)劃，治理水土流失面積8085平方公里。累計(jì)創(chuàng)建國家水利風(fēng)景區(qū)86處、省級水利風(fēng)景區(qū)185處，位居全國首位。20xx年全省水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為74%，較20xx年提高了34%。率先出臺《水生態(tài)文明城市評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》并組織開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，6個(gè)設(shè)區(qū)市被確定為全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)，另有4個(gè)設(shè)區(qū)市和19個(gè)縣(市、區(qū))啟動(dòng)了省級水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作。省政府批復(fù)劃定了全省地下水禁采區(qū)和限采區(qū)，《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施，魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入全國農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理規(guī)劃，魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入亞行貸款支持范圍。
(八)狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，水利行業(yè)能力進(jìn)一步提升。制定出臺了《深化水利改革實(shí)施方案》，確定了“水利改革20條”?；就瓿闪宿r(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)和區(qū)域綜合水價(jià)改革試點(diǎn)，編制完成《山東省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》，省水利、物價(jià)、財(cái)政聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)山東省區(qū)域綜合水價(jià)改革工作的指導(dǎo)意見》。啟動(dòng)水權(quán)水市場制度建設(shè)試點(diǎn)。基本完成國有大中型水利工程管理體制改革，人員基本支出和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)率由“”初的70%、不足30%分別提高到95%、61%。省級以上規(guī)范化管理單位達(dá)到130個(gè)，數(shù)量居全國前列。深入推進(jìn)基層水文服務(wù)體系建設(shè)，批復(fù)成立21個(gè)縣級水文局，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水文服務(wù)中心150處。提前完成基層水利服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)，恢復(fù)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站1585個(gè)，成立防汛抗旱供水專業(yè)服務(wù)隊(duì)1606支，組建農(nóng)民用水合作組織2819個(gè)。積極推行水利工程代建制，重點(diǎn)水利工程全部進(jìn)入省市交易平臺。敞開大門辦水利，向社會(huì)公布了第一批28個(gè)ppp水利項(xiàng)目，總投資152.8億元;與國開行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、工行等金融機(jī)構(gòu)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，注重發(fā)揮山東水發(fā)、中國水務(wù)等水利投融資平臺作用，加快建立以政府投入為導(dǎo)向、社會(huì)資本為重要來源的投融資機(jī)制，山東水發(fā)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。歷時(shí)三年完成了第一次水利普查工作。12個(gè)小型水庫管理體制改革試點(diǎn)、30個(gè)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)基本完成，啟動(dòng)開展齊河縣引入社會(huì)資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)。20xx年9月水利部在我省召開了深化小型水利工程管理體制改革工作現(xiàn)場會(huì)。
依法管水取得豐碩成果，制定出臺7部省級水法規(guī)規(guī)章，95%以上的市縣實(shí)行了水利綜合執(zhí)法，建立健全巡查、稽查、掛牌督辦三項(xiàng)制度，每年查處水事違法案件3500件左右，社會(huì)水事秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。保留行政審批事項(xiàng)10項(xiàng)(13子項(xiàng))，削減50%。水利科技創(chuàng)新能力不斷提升，共獲得大禹水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)4項(xiàng)、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)23項(xiàng)、軟科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)50項(xiàng)，實(shí)施省部級以上水利科技項(xiàng)目181項(xiàng)。投入1.9億元，建成一個(gè)數(shù)據(jù)中心、一個(gè)綜合服務(wù)平臺和一套應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了八大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，初步形成山東水利私有云，實(shí)現(xiàn)了信息互聯(lián)、資源共享。
五年來我省水利改革發(fā)展取得的成績，是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全省水利系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表廳黨組向社會(huì)各界和廣大水利干部職工表示誠摯問候和衷心感謝!
二、認(rèn)清形勢明確任務(wù)，奮力推動(dòng)我省水利工作實(shí)現(xiàn)新跨越
“十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是山東實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。按照的重要指示，今后五年，山東要努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。水利作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和重要保障，必須站在新的歷史起點(diǎn)上，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這一時(shí)代賦予的歷史責(zé)任。
(一)綜合研判今后五年水利面臨的形勢要求。第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，水利必須積極作為。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年及今后一個(gè)時(shí)期，要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，以基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，改善結(jié)構(gòu)性改革的支撐條件，加快實(shí)施高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)等多個(gè)領(lǐng)域的重大工程、重大項(xiàng)目。水利部已經(jīng)明確提出，確保20xx年在建重大水利工程投資規(guī)模保持在8000億元以上。水利建設(shè)本身就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板中有著不可或缺的作用。對水利來說，深化供給側(cè)改革，就是要緊緊圍繞提高供給體系質(zhì)量和效率這一核心，提高水利投資的有效性和精準(zhǔn)性，抓緊補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)水利建設(shè)的突出短板，加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，著力提升水利公共產(chǎn)品供給能力和水平。第二，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，水利必須大有作為。中央農(nóng)村工作會(huì)議把水利放在“三農(nóng)”工作的突出位置，作為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民奔小康進(jìn)程的重要支撐，進(jìn)一步凸顯了水利在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的重要地位。當(dāng)前，我省正加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，省委、省政府提出要增創(chuàng)山東農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢、繼續(xù)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中“走在前列”。與之不相適應(yīng)的是，我省農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，灌排體系不健全，大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造完成率不足50%;“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積僅占耕地面積的60%，農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”局面尚未根本改觀。剛剛閉幕的全省農(nóng)村工作會(huì)議提出，“十三五”期間要加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力在更高層次和更新起點(diǎn)上，探索具有山東特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。為此，當(dāng)務(wù)之急是大興農(nóng)田水利，以水利現(xiàn)代化支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第三，破解山東水問題，水利必須奮發(fā)有為。從現(xiàn)狀看，全省資源性缺水和工程性缺水并存、水利設(shè)施薄弱仍然是制約全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸，洪澇災(zāi)害仍然是全省人民生產(chǎn)生活的心腹大患，水生態(tài)環(huán)境退化仍然是生態(tài)文明建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。水資源支撐保障能力亟待提高，水資源稟賦先天不足，全社會(huì)節(jié)水型生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式尚未真正構(gòu)建，水資源的稀缺性和不可替代性沒有得到充分體現(xiàn)。洪澇災(zāi)害防御能力明顯不足，全省仍有8000多公里的河段、1000多公里的海岸無堤防保護(hù)，大中型水閘病險(xiǎn)率超過40%，平原洼地排澇能力低下，特別是近6000多座小型水庫，容量小、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，防洪抗旱面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。水生態(tài)治理任務(wù)異常繁重，全省大多數(shù)河流斷流天數(shù)均在50~250天，大量農(nóng)村河道萎縮，功能衰減，水體污染狀況比較嚴(yán)重，不僅破壞水環(huán)境，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，而且進(jìn)一步加劇了水短缺局面，亟需加快實(shí)施治理。這些問題不及早解決，全省水利現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖就無從談起。
(二)科學(xué)謀劃“十三五”時(shí)期水利發(fā)展目標(biāo)。“十三五”時(shí)期我省水利改革發(fā)展的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)、系列重要講話以及省委十屆十次、十一次、十二次、十三次全會(huì)精神，全面落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，按照省委、省政府的部署要求，以增強(qiáng)水利對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐保障能力為主線，搞好地表水、地下水、外調(diào)水、非常規(guī)水“四水”統(tǒng)籌，注重自然水網(wǎng)、工程水網(wǎng)、智能水網(wǎng)“三網(wǎng)”融合，推進(jìn)十大節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，構(gòu)建山東特色現(xiàn)代水安全保障體系，努力實(shí)現(xiàn)河暢、湖清、水凈、岸綠、景美目標(biāo)，為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐保障。主要目標(biāo)是：到20xx年，完成水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)管理滯后局面，基本建立起與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)、具有山東特色現(xiàn)代水安全保障體系。
(一)節(jié)約用水目標(biāo)。全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立以供定需的水資源管理倒逼機(jī)制，全省新增節(jié)水10億立方米，平水年份年用水總量控制在276.59億立方米以內(nèi)。萬元工業(yè)增加值用水量較20xx年降低10%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高至0.646。
(二)城鄉(xiāng)供水目標(biāo)?；窘ǔ杀ＷC率高、水質(zhì)安全的供水保障體系，全省新增供水能力20億立方米。城鄉(xiāng)供水水源地水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)，農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)定在95%以上，加大農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升力度，使農(nóng)村供水安全得到明顯提升。
(三)防洪抗旱減災(zāi)目標(biāo)。重要河道重點(diǎn)河段、重點(diǎn)海堤達(dá)到國家規(guī)定防洪(潮)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫水閘防洪隱患消除，國家重要蓄滯洪區(qū)實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)用，重點(diǎn)城市、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪能力提升，淮河流域等重點(diǎn)易澇易洼地達(dá)到5年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)。抗旱應(yīng)急供水能力明顯增強(qiáng)，滿足特大干旱年份、連續(xù)枯水年份城鄉(xiāng)生活、重點(diǎn)企業(yè)和高效農(nóng)業(yè)基本用水需求。
(四)農(nóng)田水利發(fā)展目標(biāo)?；就瓿梢?guī)劃內(nèi)大型灌區(qū)和重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，集中連片推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，因地制宜建設(shè)“五小水利”工程，不斷鞏固農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，初步建立起農(nóng)田水利發(fā)展良性機(jī)制。全省高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到4400萬畝。
(五)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。骨干河道平水年份保有生態(tài)基流，全省重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到80%以上。加大地下水壓采和回灌補(bǔ)源力度，到20xx年淺層地下水超采量全部壓減，深層承壓水超采量壓減50%，全省淺層超采區(qū)面積逐步減小。新增水土流失治理面積6300平方公里。
(六)水利信息化建設(shè)目標(biāo)。緊緊圍繞現(xiàn)代水利發(fā)展要求，以“智慧水利”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)水利全方位感知，搭建水利全業(yè)務(wù)云海，打造水利全時(shí)空智能。初步實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上水利工程和業(yè)務(wù)水利信息的“所需即所見、所見即所得”，提升水利管理的自動(dòng)化、智能化和科學(xué)化水平，以數(shù)字水利推進(jìn)現(xiàn)代水利發(fā)展。
(七)水利改革管理目標(biāo)?；窘?quán)責(zé)統(tǒng)一的省市縣三級水利事權(quán)管理體系和精簡高效的水行政審批體系。建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和充分發(fā)揮市場決定性作用的水權(quán)水市場制度體系。建立專業(yè)化、社會(huì)化參與的水利工程建設(shè)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量安全監(jiān)管政府和社會(huì)兩手發(fā)力。落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，建立政府購買服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水利工程運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、技術(shù)服務(wù)等承接主體多元化。深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，開展河湖確權(quán)劃界。健全完善與水利改革發(fā)展要求相適應(yīng)的水利立法、執(zhí)法、監(jiān)督、保障體系。健全完善水利科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)水利科技載體建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，著力提高水利現(xiàn)代化、信息化水平。創(chuàng)新移民扶持方式，提高水庫移民扶持成效。
(三)準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期水利重點(diǎn)任務(wù)。第一，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，推動(dòng)水利升級新境界。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)水利發(fā)展的第一動(dòng)力，以創(chuàng)新激發(fā)水利改革發(fā)展活力。一方面要?jiǎng)?chuàng)新治水理念。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先工作方針，以水定產(chǎn)、以水定城，使人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長速度與當(dāng)?shù)厮Y源承載能力、水生態(tài)環(huán)境容量相協(xié)調(diào)，加快實(shí)現(xiàn)職能定位從管工程管建設(shè)向管資源抓服務(wù)轉(zhuǎn)變，用水方式從粗放用水向集約節(jié)約用水轉(zhuǎn)變，用水管理從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，工程建設(shè)從單純治水工程向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，投資渠道從主要靠財(cái)政投資向財(cái)政投資到位要快、社會(huì)投資力度要大轉(zhuǎn)變，工作重心從單一抓業(yè)務(wù)工作向黨建業(yè)務(wù)兩手抓、兩促進(jìn)轉(zhuǎn)變。另一方面要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。水利改革正處在攻堅(jiān)克難、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，必須繼續(xù)向縱深推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷激發(fā)水利發(fā)展生機(jī)活力。要加快涉水職能轉(zhuǎn)變，對外要厘清水利與其他部門職責(zé)邊界，對內(nèi)要?jiǎng)澢迨∈锌h三級水利事權(quán)。要在加大公共財(cái)政投入力度的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)社會(huì)辦水利，解決好社會(huì)資本“進(jìn)不來”和“不愿進(jìn)”的問題。要加快構(gòu)建水生態(tài)文明長效機(jī)制，通過完善農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制，建立國家水權(quán)制度和水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，積極培育水市場，盡快提煉一批可復(fù)制、易推廣的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例。
第二，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，健全完善水資源統(tǒng)籌調(diào)配體系。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，必須統(tǒng)籌流域、區(qū)域、城鄉(xiāng)水利需求，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。重點(diǎn)搞好水資源的優(yōu)化配置，加快建立布局合理、水源可靠、水質(zhì)優(yōu)良、城鄉(xiāng)一體的多水源供水保障體系。一是加強(qiáng)水系連通工程建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施南水北調(diào)東線一期山東段干線完善工程與配套工程建設(shè)，推進(jìn)二三期規(guī)劃論證，適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施，進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)水效益。完成引黃濟(jì)青改擴(kuò)建工程，恢復(fù)、擴(kuò)大供水能力，保障引江和引黃安全。二是加強(qiáng)雨洪資源利用工程建設(shè)。加快大中型水庫增容、新建水庫、跨流域調(diào)水等工程建設(shè)，重點(diǎn)支持列入全省雨洪資源利用規(guī)劃的項(xiàng)目，推動(dòng)實(shí)施納入國家規(guī)劃且安排中央投資的水源工程項(xiàng)目以及省際水資源開發(fā)利用工程。三是加強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)能力建設(shè)。加快構(gòu)建以水庫、河道和蓄滯洪區(qū)為架構(gòu)的防洪工程體系和以海堤為主體的防潮工程體系。加強(qiáng)河道綜合治理，推動(dòng)實(shí)施小清河、沂沭河、大汶河等15條3000平方公里以上大型河道重點(diǎn)河段治理;加快完成規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，建立水庫安全監(jiān)測評估機(jī)制;推進(jìn)國家規(guī)劃內(nèi)大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固和蓄滯洪區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持地方自行開展海堤建設(shè)。
第三，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民的共同期待，必須堅(jiān)持節(jié)約水資源和保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的基本國策，加快形成人水和諧的水利發(fā)展格局。一是全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。嚴(yán)格“三條紅線”管理，全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度，加快建立規(guī)劃水資源論證制度，逐步完善各類取用水戶在線監(jiān)控體系，強(qiáng)化水資源剛性約束。強(qiáng)化實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度考核，編制行政區(qū)域水資源資產(chǎn)負(fù)債表，建立水資源、水環(huán)境損害責(zé)任追究制度。二是推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。全面落實(shí)節(jié)水優(yōu)先的工作方針，加強(qiáng)需水管理，深入開展全民節(jié)水行動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和城鄉(xiāng)生活節(jié)水，鼓勵(lì)利用再生水、微咸水、海水等非常規(guī)水源。三是強(qiáng)化水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。全面落實(shí)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》，積極推動(dòng)實(shí)施亞行貸款項(xiàng)目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理，相機(jī)推動(dòng)實(shí)施魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理。加強(qiáng)水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加大泰沂山區(qū)、魯西北平原風(fēng)沙區(qū)、魯東低山丘陵區(qū)水土流失綜合治理力度。加快城市水生態(tài)保護(hù)與治理修復(fù)，加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)，推進(jìn)水生態(tài)文明城市創(chuàng)建。
第四，堅(jiān)持開放發(fā)展理念，激發(fā)水利改革發(fā)展活力。開放是水利改革發(fā)展的重要引擎，必須敞開大門辦水利，廣泛吸引社會(huì)力量參與水利發(fā)展。一是深化水價(jià)改革。緊緊扭住農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革這個(gè)“牛鼻子”，通過定額管理、累進(jìn)加價(jià)、協(xié)商定價(jià)、精準(zhǔn)補(bǔ)貼等辦法，加快在完善水價(jià)形成機(jī)制上取得突破，既不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，創(chuàng)造有利于農(nóng)田水利發(fā)展的市場環(huán)境，并帶動(dòng)其他各項(xiàng)改革深入推進(jìn)。二是深化水利投融資機(jī)制改革。在繼續(xù)加大公共財(cái)政投入力度、落實(shí)水利金融支持相關(guān)政策的同時(shí)，堅(jiān)持市場化方向解決“怎么投”問題，采用ppp、政府購買服務(wù)等方式吸引社會(huì)資本投入，加快形成多元化多渠道籌資機(jī)制。三是建立水權(quán)水市場制度。依法開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記，形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確的水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，培育和規(guī)范水權(quán)交易市場，探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式，建立健全工農(nóng)業(yè)用水水權(quán)轉(zhuǎn)換機(jī)制。
第五，堅(jiān)持共享發(fā)展理念，提升水利服務(wù)民生保障水平。共享是全面建成小康社會(huì)的本質(zhì)要求，必須大力發(fā)展民生水利，切實(shí)提升水利公共服務(wù)水平。一是提升農(nóng)村供水保障水平。加快建設(shè)水質(zhì)合格、水量可靠、保護(hù)到位的水源安全體系，規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、建設(shè)質(zhì)量好的供水工程體系，機(jī)制靈活、管理規(guī)范、運(yùn)行長效的運(yùn)營管理體系，專業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效便捷、周到滿意的服務(wù)保障體系，職責(zé)清晰、制度完善、監(jiān)管有力的政府監(jiān)管體系，讓廣大農(nóng)村群眾吃上方便水、潔凈水、安全水、放心水。二是提升農(nóng)田水利發(fā)展水平。以深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革為牽引，以灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣和高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，提升灌溉保證率。三是提升水利扶貧開發(fā)工作水平。認(rèn)真落實(shí)中央、省和水利部關(guān)于扶貧開發(fā)工作的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，用心、用情、用力做好水利扶貧開發(fā)工作，加大脫貧攻堅(jiān)投入，著力實(shí)施好水庫移民扶貧脫貧、農(nóng)村飲水安全和農(nóng)田水利工程建設(shè)，努力改善貧困村生產(chǎn)生活條件，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。四是提升水利工程運(yùn)行管護(hù)水平。按照分級負(fù)責(zé)的原則，區(qū)分不同類型、不同規(guī)模、不同投資來源的工程，落實(shí)管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，建立健全良性運(yùn)行機(jī)制，確保已建成的工程安全運(yùn)行和效益充分發(fā)揮。加快完善水利工程建設(shè)與管理信息系統(tǒng)，不斷提高工程運(yùn)行管理的信息化、科學(xué)化水平。 繼續(xù)推動(dòng)水利工程規(guī)范化管理單位建設(shè)，力爭全省大中型水庫和市級河道管理單位全部達(dá)到省級以上規(guī)范化管理的水平。
三、突出重點(diǎn)強(qiáng)化措施，全力抓好“十三五”規(guī)劃開局
20xx年是深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是加快水利改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的工作意義重大。全省水利工作要按照省委、省政府決策部署，圍繞全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把握結(jié)構(gòu)性改革新要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，確?！笆濉彼l(fā)展良好開局。
(一)立足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行。充分發(fā)揮水利在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要作用，把狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行作為主要抓手，緊盯項(xiàng)目開工和資金支付兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全責(zé)任清單、考核獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)約談、現(xiàn)場督導(dǎo)等工作機(jī)制，落實(shí)包片督導(dǎo)、掛牌督導(dǎo)和點(diǎn)對點(diǎn)督導(dǎo)，推行一市一單、一項(xiàng)目一單，推動(dòng)落實(shí)投資、用地、移民等保障措施，保障工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全和效益。在狠抓水利投資計(jì)劃執(zhí)行、加快水利建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，要高度重視水利安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，健全水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系，通過水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全監(jiān)督管理工作考核推動(dòng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)提升。
(二)立足節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度。破解我省水資源供需矛盾的根本出路在于節(jié)水，全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。一是嚴(yán)格“三條紅線”管理。全面推行計(jì)劃用水管理，建立水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”制度，20xx年全省用水總量控制在255億立方米以內(nèi)，重要河流湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到64%以上。二是組織開展全民節(jié)水行動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃，開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，建立節(jié)水長效激勵(lì)機(jī)制，評選命名一批節(jié)水示范企業(yè)、節(jié)水示范學(xué)校、節(jié)水示范社區(qū)、節(jié)水示范單位等。三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。開展國家高效節(jié)水灌溉示范縣創(chuàng)建工作，完成7處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造年度建設(shè)任務(wù)，新發(fā)展節(jié)水灌溉面積280萬畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.634。四是探索建立水資源用途管制制度。嚴(yán)把取水許可與水資源論證關(guān)口，啟動(dòng)開展城市規(guī)劃、重大項(xiàng)目布局規(guī)劃等水資源論證工作，開展水資源承載力研究，加快編制水資源資產(chǎn)負(fù)債表并開展核算試點(diǎn)。五是加強(qiáng)水利執(zhí)法監(jiān)管。理順?biāo)C合執(zhí)法體制機(jī)制，推進(jìn)水政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，完成行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制改革試點(diǎn)，積極推進(jìn)《山東省水資源管理?xiàng)l例》立法工作。
(三)立足水資源供給，著力完善城鄉(xiāng)供水保障體系。著眼于提高城鄉(xiāng)供水保障能力，因地制宜搞好水資源優(yōu)化配置。一是推進(jìn)骨干調(diào)水工程建設(shè)。加強(qiáng)南水北調(diào)干線工程運(yùn)行管理并完成年度調(diào)水任務(wù)，基本完成配套工程建設(shè)并投入使用。突出加強(qiáng)膠東地區(qū)、魯中山區(qū)等區(qū)域旱情水情監(jiān)測預(yù)警，著力抓好膠東調(diào)水工程建設(shè)運(yùn)行管理，全力保障膠東地區(qū)用水需求。二是加快雨洪資源利用工程建設(shè)。基本完成20xx年雨洪資源利用項(xiàng)目主體工程建設(shè)，計(jì)劃20xx年再安排實(shí)施一批項(xiàng)目，工程建成后再新增供水能力3億立方米以上。三是推進(jìn)區(qū)域水網(wǎng)工程建設(shè)。鼓勵(lì)各地依托南水北調(diào)、膠東調(diào)水等骨干調(diào)水工程，加快當(dāng)?shù)貐^(qū)域性水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程，通過庫庫連通、庫河連通、水系聯(lián)網(wǎng)，有效提升水資源統(tǒng)籌配置能力。
(四)立足水災(zāi)害防御，努力增強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)能力。伴隨著全球氣候變化異常，我省極端天氣事件呈趨強(qiáng)增多之勢，加強(qiáng)水災(zāi)害防御能力建設(shè)刻不容緩。一是加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)治理。加快進(jìn)一步治淮工程建設(shè)，推進(jìn)洙趙新河、泗河等骨干河道和中小河流治理工程建設(shè)，完成5座大中型病險(xiǎn)水庫和7座大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固年度建設(shè)任務(wù)。二是完善防洪非工程措施。完成20xx年度山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目、國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程以及省防汛抗旱物資儲(chǔ)備庫建設(shè)。加快東平湖防洪綜合治理工程前期論證工作。三是統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。要立足防大汛、抗大旱，密切關(guān)注厄爾尼諾事件影響，加強(qiáng)對后期發(fā)展趨勢預(yù)測研判，牢牢掌握防汛抗旱防臺風(fēng)工作的主動(dòng)權(quán)。積極做好全省供用水形勢分析，加快抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目建設(shè)，組織沿黃各地加大引黃調(diào)度力度。
(五)立足增進(jìn)民生福祉，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)。按照均等、高效、優(yōu)質(zhì)的要求，切實(shí)提升水利服務(wù)民生能力和水平。一是實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。積極推行競爭立項(xiàng)等方式，優(yōu)先選擇地方政府重視、配套資金到位、方案科學(xué)合理、管理機(jī)制完善、優(yōu)惠政策落實(shí)的市縣開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。重點(diǎn)抓好供水工程改造、水質(zhì)檢測普及、信息化平臺構(gòu)建、水源地安全保護(hù)和隊(duì)伍能力建設(shè)，進(jìn)一步提高自來水普及率、集中供水率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率。二是持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。力爭5月底前完成冬春農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。完成84個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣年度建設(shè)任務(wù)，新增“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬畝。三是抓好水利移民扶持和避險(xiǎn)解困。重點(diǎn)實(shí)施大中型水庫移民避險(xiǎn)解困第一、二批試點(diǎn)，力爭盡早讓移民搬進(jìn)新居。組織實(shí)施全省“美麗移民村”建設(shè)試點(diǎn)和移民創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息試點(diǎn)，全面做好移民直補(bǔ)資金發(fā)放和項(xiàng)目扶持工作。四是集中精力抓好水利行業(yè)扶貧。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，組織編制我省大中型水庫貧困移民脫貧
工作方案
，建立貧困移民精準(zhǔn)識別檔案，安排5億元資金專項(xiàng)用于貧困移民脫貧;認(rèn)真解決好357個(gè)貧困村通水問題，支持有條件的貧困村建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施。(六)立足水生態(tài)保護(hù)，大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。小康全面不全面，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。一是實(shí)施地下水超采區(qū)治理。全面落實(shí)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》，綜合采取控采限量、節(jié)水壓減、水源置換、修復(fù)補(bǔ)源等措施，從嚴(yán)控制地下水開采，依法限期封停超采區(qū)地下水非法取水工程。積極做好亞行貸款項(xiàng)目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理工作。二是加強(qiáng)水土流失綜合治理。加強(qiáng)交通、能源、水利等重點(diǎn)行業(yè)水土保持監(jiān)督管理，加快沂蒙山區(qū)、淮河流域坡耕地等重點(diǎn)水土流失區(qū)治理步伐，打造生態(tài)清潔型小流域，綜合治理水土流失1260平方公里。三是強(qiáng)化水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。開展河湖健康評估，開展生態(tài)流量(水位)試點(diǎn)。創(chuàng)建國家水利風(fēng)景區(qū)3~5處，數(shù)量繼續(xù)保持全國前列。推進(jìn)6個(gè)國家級和部分省級水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作。
(七)立足激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，不斷深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會(huì)議特別是汪洋副重要講話精神，堅(jiān)持以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、提高用水效率效益為核心，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、完善農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制為牽引，堅(jiān)持“先建機(jī)制、再建工程”，統(tǒng)籌兼顧，全力推進(jìn)改革攻堅(jiān)取得新成效。一是深化水價(jià)改革。盡快出臺《山東省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》，探索建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼制度和節(jié)水激勵(lì)機(jī)制，配套完善供水計(jì)量設(shè)施，建立有利于節(jié)水的農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制。統(tǒng)籌外調(diào)水、當(dāng)?shù)厮头浅Ｒ?guī)水源，制定區(qū)域綜合水價(jià)，逐步建立起促進(jìn)水資源高效利用和優(yōu)化配置為核心的水價(jià)形成機(jī)制，實(shí)現(xiàn)同一區(qū)域用水同質(zhì)同價(jià)。二是放開水利投融資市場。突出水利建設(shè)項(xiàng)目公益性特點(diǎn)，推動(dòng)落實(shí)政府和社會(huì)資本合作(ppp)機(jī)制，綜合運(yùn)用重大工程建設(shè)基金、流動(dòng)資金貸款、專項(xiàng)過橋貸款和中長期貸款等優(yōu)惠政策，推動(dòng)項(xiàng)目落地、貸款落實(shí)。三是搞活水權(quán)水市場。繼續(xù)推進(jìn)水權(quán)交易試點(diǎn)，搞好用水權(quán)初始分配，培育和規(guī)范水權(quán)交易市場，積極探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式。四是鼓勵(lì)社會(huì)多方參與水利工程運(yùn)行管護(hù)。完成齊河縣引入社會(huì)資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)工作，推行市場運(yùn)作、購買服務(wù)的模式開展工程管護(hù)，完成1431座小型水庫管理體制改革年度任務(wù)。創(chuàng)建省級以上規(guī)范化管理單位20個(gè)，總數(shù)達(dá)到150個(gè)。五是加快小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。全面完成30個(gè)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣改革任務(wù)。按照能放則放的要求，鼓勵(lì)有條件的地方對國家投資興建的小型農(nóng)田水利設(shè)施，交由農(nóng)民、用水合作組織或其他經(jīng)營主體持有和管護(hù)。研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與的政策措施。六是加強(qiáng)水利科技創(chuàng)新。通過組織水生態(tài)文明科技支撐計(jì)劃等科研攻關(guān)突破重大水安全科技問題，探索依靠水利科技推廣打通水利服務(wù)民生“最后一公里”的途徑，圍繞破解水短缺、水災(zāi)害、水生態(tài)、水污染、水焦慮和水爭端等事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的水安全問題展開科研攻關(guān)，著力提高水利科技成果轉(zhuǎn)化率、輻射力，加快完成“金水工程”年度建設(shè)任務(wù)。
四、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，積極營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍
廳黨組始終把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)，突出抓好制度建設(shè)、責(zé)任分解、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭持續(xù)引向深入。20xx年12月水利部召開水利系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任座談會(huì)，我廳作了典型發(fā)言。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的水利工作，需要我們把理論武裝作為強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為有效保證，反腐倡廉作為強(qiáng)大武器，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，確保水利工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
(一)把握從嚴(yán)治黨主線，全面推進(jìn)“大黨建”體制機(jī)制落地落實(shí)。把推進(jìn)“大黨建”體制機(jī)制落地落實(shí)作為20xx年黨的建設(shè)重點(diǎn)工作，著重在四個(gè)方面下功夫。一是在加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。切實(shí)發(fā)揮好黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組在制定
年度工作計(jì)劃
、安排黨內(nèi)重大活動(dòng)、出臺黨內(nèi)重要制度等方面的溝通協(xié)調(diào)推進(jìn)職能，并定期向廳黨組匯報(bào)黨建工作情況。二是在強(qiáng)化目標(biāo)管理上下功夫。年初制定黨的工作要點(diǎn)，統(tǒng)籌安排黨務(wù)、組織、紀(jì)檢、群團(tuán)、宣傳等方面工作，實(shí)行黨組織書記抓黨建公開承諾制度，推進(jìn)黨建工作項(xiàng)目化管理。三是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)上下功夫。加強(qiáng)陣地聯(lián)建、教育聯(lián)動(dòng)、活動(dòng)聯(lián)辦，以黨內(nèi)重大活動(dòng)為平臺，以解決水利改革發(fā)展突出問題為導(dǎo)向，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。四是在嚴(yán)格督查考核上下功夫。以科學(xué)發(fā)展綜合考核為抓手，認(rèn)真組織開展黨建工作述職評議考核，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，實(shí)行雙向測評，加大通報(bào)力度，以嚴(yán)格的督導(dǎo)考核推動(dòng)大黨建體制機(jī)制落實(shí)。(二)緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。始終堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任作為重大政治任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員的“一崗雙責(zé)”，實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單、問題清單、整改清單“三張清單”制度，建立健全明責(zé)、確責(zé)、考責(zé)、問責(zé)“四位一體”閉合責(zé)任體系，使“兩個(gè)責(zé)任”具體化、可操作、便考核。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，以管好用好水利資金為核心，圍繞重大水利工程建設(shè)等敏感領(lǐng)域強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加大對水利基層單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的指導(dǎo)力度，著力推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(三)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。要認(rèn)真貫徹中央政治局和省委會(huì)班子“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)特別是重要講話精神，增強(qiáng)自覺性和看齊意識、忠誠意識，經(jīng)常、主動(dòng)向中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致。要以學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》為重點(diǎn)，繼續(xù)開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩，把紀(jì)律挺在前面”專項(xiàng)教育，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)“五個(gè)一”工程，堅(jiān)持和用好廉政知識講座、專題紀(jì)律學(xué)習(xí)會(huì)、赴省監(jiān)獄警示教育等載體平臺，加大對典型案例通報(bào)曝光力度，使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。要鞏固擴(kuò)大“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，依據(jù)“整改清單”認(rèn)真抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)，適時(shí)組織開展“回頭看”活動(dòng)，深入推進(jìn)“庸懶散”專項(xiàng)整治和“同業(yè)對標(biāo)、爭先進(jìn)位”活動(dòng)，真正把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)融入學(xué)習(xí)、工作、生活各方面，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部既帶頭敢于擔(dān)當(dāng)，又勇于為敢于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)。
(四)高舉黨規(guī)黨紀(jì)戒尺，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施辦法，緊盯節(jié)日、假期等“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)重要節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持常抓常管、狠抓狠管，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。以零容忍態(tài)度懲治腐敗，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不手軟，始終保持對腐敗行為高壓態(tài)勢。強(qiáng)化跟蹤問效，對巡視、審計(jì)、督查檢查等發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)決整改落實(shí)到位，舉一反三、查缺補(bǔ)漏，切實(shí)防止問題復(fù)發(fā)。認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究，對違紀(jì)違規(guī)行為，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究黨組織和主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任不力的責(zé)任，還要追究紀(jì)檢部門落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力的責(zé)任，以嚴(yán)格的追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，努力營造風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好氛圍。
同志們，水利跨越發(fā)展的新征程已經(jīng)開啟。讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以系列重要講話精神為指導(dǎo)，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水方針，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，確?！笆濉彼ぷ髁己瞄_局，為全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
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市科技局局長工作會(huì)議講話材料篇三
1、以城鄉(xiāng)規(guī)劃為引導(dǎo)，提升調(diào)控服務(wù)能力
規(guī)劃是城市發(fā)展的“龍頭”，是城市建設(shè)的靈魂，規(guī)劃的效益是最大的效益，規(guī)劃的失誤是最大的失誤。必須堅(jiān)持站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)作觀念，注重做好與長三角城市群和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的銜接，更高起點(diǎn)、更廣層面謀劃麗水未來，著力優(yōu)化布局和定位，科學(xué)配置資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪發(fā)展。要加快規(guī)劃編制，注重使中心城區(qū)、縣域次中心、中心鎮(zhèn)、中心村層次有序，相互銜接，脈絡(luò)清晰，特色鮮明的統(tǒng)一整體，增強(qiáng)規(guī)劃調(diào)控和監(jiān)管能力。今年規(guī)劃工作上要繼續(xù)強(qiáng)化“研究”、“覆蓋”、“管理”三篇文章。
研究文章，主要是要加強(qiáng)規(guī)劃研究，提高規(guī)劃水平。作為規(guī)劃主管部門，必須強(qiáng)化規(guī)劃觀念，從被動(dòng)了解規(guī)劃向主動(dòng)研究轉(zhuǎn)變，深入研究各個(gè)層面的規(guī)劃，把握規(guī)劃內(nèi)容，能提出規(guī)劃具體要求，做規(guī)劃“研究者”、“指導(dǎo)者”、“主導(dǎo)者”，特別是具體從事規(guī)劃管理的人員，更要努力成為規(guī)劃的“行家里手”。特別是當(dāng)前，我市兩龍高速、金麗溫鐵路擴(kuò)能改造、330國道改造等一批大交通和大水利、大城網(wǎng)、大林業(yè)重大項(xiàng)目的計(jì)劃和實(shí)施，將直接影響各個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀，需要做好各個(gè)層面的規(guī)劃研究。要繼續(xù)指導(dǎo)做好縣市域總體規(guī)劃研究工作。自開始各個(gè)縣(市)開始組織編制縣(市)域總體規(guī)劃，接下來要抓緊做好該規(guī)劃的報(bào)批以及實(shí)施工作。在實(shí)施中，還是有大量的東西需要研究、細(xì)化和深化。如做好與“兩規(guī)”和相關(guān)規(guī)劃的銜接，相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制等等。加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的研究。按照高起點(diǎn)、高品位、特色化的原則，加快對城市各片的核心地區(qū)、重點(diǎn)風(fēng)貌地區(qū)、歷史保護(hù)地區(qū)、城市主要出入口、重要公共建筑、住宅區(qū)以及生態(tài)走廊等，開展詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)。除江濱區(qū)塊外，還要加大對老機(jī)場、白云山腳、萬象山、南明山等區(qū)塊的規(guī)劃研究。對城市重要道路沿線地段、重要節(jié)點(diǎn)、重要建筑，強(qiáng)化街景設(shè)計(jì)和燈光、色彩、戶外廣告的指引，進(jìn)一步提升城市品質(zhì)，優(yōu)化城市環(huán)境。研究上很重要的一項(xiàng)工作，就是做好“十二五”規(guī)劃編制。盡快啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃有關(guān)工作，從全局上長遠(yuǎn)發(fā)展上及重大問題上研究、提出今后五年全市建設(shè)事業(yè)發(fā)展思路。
覆蓋文章，主要是繼續(xù)做好“補(bǔ)課”、“趕趟”，加快規(guī)劃編制。這仍然是今年最主要的問題和最重要的工作。要圍繞城市發(fā)展的新趨勢、新動(dòng)態(tài)、新需求，圍繞城市功能完善、項(xiàng)目建設(shè)及群眾關(guān)注等要求，加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施布局的研究，編制科學(xué)、合理、具有可操作性的規(guī)劃。市區(qū)要加快市區(qū)配套規(guī)劃編制。完成東區(qū)塊(原飛機(jī)場區(qū)塊)控制性詳細(xì)規(guī)劃，抓緊開展花街-聯(lián)城片區(qū)、巖泉-青林片區(qū)發(fā)展備用地的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。加強(qiáng)城市公共產(chǎn)品設(shè)施合理布局的規(guī)劃研究，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品有效提供，今年要爭取完成環(huán)衛(wèi)設(shè)置布局規(guī)劃、商品交易市場布局規(guī)劃、社區(qū)用房布局規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃、醫(yī)療衛(wèi)生布局規(guī)劃編制工作，并有序?qū)嵤?/p>
管理文章，主要是要嚴(yán)格規(guī)劃管理，推進(jìn)“陽光規(guī)劃”。要重視基礎(chǔ)測繪工作，為規(guī)劃編制和管理提供基礎(chǔ)。要根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，重視規(guī)劃編制評審制度的研究和創(chuàng)新，強(qiáng)化規(guī)劃剛性，嚴(yán)格規(guī)劃管理，嚴(yán)格把好審批、施工督促、竣工驗(yàn)收等重要關(guān)口，完善規(guī)劃管理制度，進(jìn)一步推進(jìn)“陽光規(guī)劃”，查處規(guī)劃違法違規(guī)行為。今年省廳下派了規(guī)劃特派稽查員駐局里上班，進(jìn)一步加強(qiáng)了規(guī)劃監(jiān)督工作。市區(qū)將在撤地設(shè)市十周年之際投入使用麗水市規(guī)劃展示館，并以此為契機(jī)，推進(jìn)規(guī)劃上臺階，促進(jìn)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展。
2、以項(xiàng)目建設(shè)為載體，加快功能完善配套
項(xiàng)目建設(shè)是建設(shè)部門最難、最重的工作硬任務(wù)，是最主要的工作載體。項(xiàng)目建設(shè)最能體現(xiàn)工作能力和成效，最能出工作亮點(diǎn)，也最能讓市民感受城市變化和獲得口碑評價(jià)的。在項(xiàng)目建設(shè)上，主要抓好三個(gè)方面：
一是抓住機(jī)遇爭項(xiàng)目。前面提到今年國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，市委市政府將加快推進(jìn)中心城鎮(zhèn)建設(shè)。從中央到地方將大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，需要我們抓住機(jī)遇，把握機(jī)遇，及時(shí)謀劃，提出計(jì)劃，爭取項(xiàng)目，多上項(xiàng)目，做深做細(xì)項(xiàng)目技術(shù)前期，隨時(shí)可以啟動(dòng)項(xiàng)目，加快城鄉(xiāng)建設(shè)。
二是完善功能上項(xiàng)目。完善城市功能是現(xiàn)階段麗水城市項(xiàng)目建設(shè)的首要問題。要突出中心城鎮(zhèn)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，繼續(xù)圍繞城市框架拓展拉開、人居環(huán)境改觀改善、城市形象打造提升等，制定項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，科學(xué)有序?qū)嵤╉?xiàng)目，努力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，盡可能改變改善基礎(chǔ)設(shè)施滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，并力爭做到適度超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升城市實(shí)力、集聚力、競爭力。特別是要在城市居住、交通、停車、污水、綠化、旅游、商貿(mào)等功能建設(shè)上下功夫，優(yōu)先布局和建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)上將以“一江雙城”為總體框架，重點(diǎn)推進(jìn)“北城西進(jìn)、南城東擴(kuò)。要進(jìn)一步圍繞拉開城市框架，加快推進(jìn)城市道路建設(shè)，加快繞城公路西線工程、城北路西段建設(shè);圍繞完善江濱路網(wǎng)，加快建設(shè)大猷街、好溪路、東港路;抓緊城市出入口建設(shè)，繼續(xù)圍繞打通斷頭路、小區(qū)配套，推進(jìn)天寧路東西段、山水佳苑南側(cè)支路等道路建設(shè)。全力推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”，進(jìn)一步加大創(chuàng)園項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“五個(gè)在麗水”，推進(jìn)安居房項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步抓好甌陸風(fēng)情園、古城島、處州府城、處州水城、南明山等招商項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)建設(shè)博物館工程建設(shè)，啟動(dòng)中岸圩污水廠搬遷，進(jìn)一步加快供排水等環(huán)境功能建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能，打造城市亮點(diǎn)，在提升城市形象上下功夫。
三是善于協(xié)調(diào)抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)中征地拆遷、政策處理、審批繁瑣、資金困難等都是老大難問題一直困擾著我們，影響著項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施和進(jìn)度。項(xiàng)目建設(shè)中抓好協(xié)調(diào)非常重要。在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部，善于協(xié)調(diào)各個(gè)層面項(xiàng)目審批管理，堅(jiān)持審批環(huán)節(jié)化多為少、化繁為減，能并則并，能提前介入就提前介入，能同步開展就同步開展，形成協(xié)調(diào)一致、時(shí)間最短、環(huán)節(jié)最少、效率最高的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。在外部環(huán)境上，堅(jiān)持主動(dòng)一點(diǎn)，溝通對接，密切聯(lián)系，掌握信息，建立完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，積極協(xié)調(diào)化解各類難題。
3、以園林城市創(chuàng)建為契機(jī)，提高城市精細(xì)管理水平
市容市貌是城市給人的第一印象，城市形象的好壞很大層面上是來源于城市管理水平的優(yōu)劣。城市管理的好壞，直接關(guān)系人民群眾的生產(chǎn)生活，直接展示城市形象，直接影響城市的投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。俗話說，一個(gè)城市，三分建設(shè)，七分管理，城市管理是抓好城市工作的關(guān)鍵，良好的城市管理可以使城市變亮、變美、變精神。對于我們麗水這樣一些基礎(chǔ)相對薄弱的小城市，如何改變形象、提高城市競爭力，管理是至關(guān)重要的，且城市管理是可以通過努力實(shí)現(xiàn)跨越的。如何管理好城市，還有許多東西需要研究、提升和突破。
一是要以創(chuàng)建促完善，從硬件設(shè)施上促進(jìn)管理。創(chuàng)建是我們城市管理工作最大的抓手，這是這一個(gè)階段城市管理工作重點(diǎn)所在。城市基礎(chǔ)設(shè)施水平制約城市管理水平，要抓住創(chuàng)建的機(jī)遇，不斷配套和完善城市道路、綠化、環(huán)衛(wèi)、市政、公交、供排水等設(shè)施，為城市管理打好良好硬件條件。今年市區(qū)將繼續(xù)圍繞“六城聯(lián)創(chuàng)”，特別是圍繞省級園林城市創(chuàng)建，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，改善城市環(huán)境形象。在加快綠地建設(shè)的同時(shí)，投入使用水閣污水廠一期工程，啟動(dòng)市區(qū)污水處理廠遷移工作，繼續(xù)推進(jìn)務(wù)嶺根垃圾填埋場建設(shè)，實(shí)施排山垃圾填埋場封場，改造新建成垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁，全面提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施的檔次。實(shí)施花園路等城市主干道及主要節(jié)點(diǎn)的建筑亮化工程，建設(shè)兩個(gè)公交樞紐站工程，新增2條以上公交線路，進(jìn)一步改善出行環(huán)境。
二是要以改革促轉(zhuǎn)變，從體制機(jī)制上改善環(huán)境。體制機(jī)制是城市管理最重要、基礎(chǔ)性的問題，也是城市管理實(shí)現(xiàn)突破和提升的關(guān)鍵所在。城市是動(dòng)態(tài)的、變化的，城市管理需要不斷改革創(chuàng)新。特別是當(dāng)前城市管理部門眾多，多頭管理、交錯(cuò)管理、責(zé)任不到位等現(xiàn)象不同程度存在。解決這些問題，要從體制機(jī)制上下功夫。在體制上，要進(jìn)一步理順城市管理體制，形成管理責(zé)任明確、無縫對接、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理體制，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，完善城市長效管理機(jī)制，努力解決“看得見管不著、管得著看不見”的問題。市區(qū)將著手研究園林綠化管理機(jī)制，理順環(huán)衛(wèi)作業(yè)體制，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)執(zhí)法大隊(duì)建設(shè)，建立無縫隙對接體制，管理與執(zhí)法到位的環(huán)境衛(wèi)生長效管理。轉(zhuǎn)變亮化管理體制，探索實(shí)行戶外廣告經(jīng)營管理統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一監(jiān)督管理。機(jī)制上，要落實(shí)好“三個(gè)機(jī)制”：責(zé)任機(jī)制、處置機(jī)制、考核機(jī)制。要強(qiáng)化責(zé)任制，加強(qiáng)聯(lián)系對接，落實(shí)管理責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任全方位覆蓋、無縫隙對接，并強(qiáng)化街道辦、社區(qū)城市管理工作主體工作職責(zé)和內(nèi)容，有效解決“兩張皮”問題。要完善處置機(jī)制建設(shè)，要加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)，建立完善協(xié)調(diào)處理機(jī)制，使城市管理事項(xiàng)、問題在第一時(shí)間都能得到處理。要重視考核機(jī)制建設(shè)，一定程度上來說嚴(yán)管重罰出形象，要走出辦公室，走上街道，走進(jìn)里弄，強(qiáng)化監(jiān)管與考核。
三是要以制度促規(guī)范，從精細(xì)管理上提升水平。要加快城市綠化、環(huán)衛(wèi)、廣告等設(shè)施規(guī)劃編制，強(qiáng)化城市控制，奠定管理基礎(chǔ)。完善城市管理法規(guī)制度，實(shí)現(xiàn)管理有依據(jù)、管理有規(guī)范，適應(yīng)城市管理的要求。城市管理難在細(xì)處，形象也在細(xì)處，能在細(xì)精雕細(xì)琢地去管理，管理就能上臺階。精細(xì)管理上，要抓好“三個(gè)管理”：精品式管理、文本式管理、科技式管理。要把精品意識落實(shí)在城市管理中，落實(shí)在每項(xiàng)管理上。如一條街道上，路燈、街道樹、垃圾箱、公交站亭、護(hù)欄之間如何協(xié)調(diào)一致，設(shè)計(jì)時(shí)、建設(shè)時(shí)各按各的要求，從單項(xiàng)上看都沒有不對，但建成后，不少的問題就出來，不是間距不合理，就是不協(xié)調(diào)、不美觀。如綠化修剪，可以出很多造型，可以使綠化更有感染力和欣賞性。要加強(qiáng)管理標(biāo)準(zhǔn)制定，明確管理內(nèi)容、程序環(huán)節(jié)、操作步驟、行為規(guī)范，按照合同文體一樣實(shí)施規(guī)范化管理，形成管理流水線，形成產(chǎn)品質(zhì)量體系，保證管理質(zhì)量。如市容管理，可以明確重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、特定時(shí)段和重大活動(dòng)，實(shí)施示范化管理，形成管理樣本。要加強(qiáng)城市管理信息化建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字城管，運(yùn)用現(xiàn)代化高科技手段，提升管理效率。
4、以行業(yè)轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展
調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是今年國家經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。應(yīng)對金融危機(jī)，謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展，適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，建設(shè)行業(yè)發(fā)展必須調(diào)整發(fā)展思路，必須與時(shí)俱進(jìn)地把行業(yè)轉(zhuǎn)型升級擺上重要日程，積極探索研究有利于行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新思路、新平臺、新機(jī)制，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和突破。
進(jìn)一步推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”：一是企業(yè)競爭力有突破。落實(shí)好政府扶持政策，加快培育建筑行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)通過兼并、收購等手段提高產(chǎn)業(yè)集中度。努力促進(jìn)企業(yè)的資質(zhì)升級，重點(diǎn)扶持一、二級總承包企業(yè)，引導(dǎo)三級企業(yè)發(fā)展，扶持和研究勞務(wù)企業(yè)在建筑業(yè)市場中的地位。引導(dǎo)企業(yè)向多元化發(fā)展，做好企業(yè)專業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)由房建總承包資質(zhì)向水利、交通等專業(yè)資質(zhì)擴(kuò)展，改變企業(yè)資質(zhì)單一性。同時(shí)積極鼓勵(lì)和幫助企業(yè)實(shí)施“走出去”，提高市外市場拓展能力。今年全市建筑業(yè)產(chǎn)值確保實(shí)現(xiàn)90億，力爭突破百億大關(guān)，市本級建筑業(yè)產(chǎn)值確保實(shí)現(xiàn)30億。二是市場建設(shè)有突破。立足于建筑業(yè)誠信體系建設(shè)，重點(diǎn)是招投標(biāo)的管理和建筑工地的現(xiàn)場管理。從市場和現(xiàn)場的聯(lián)動(dòng)，誠信平臺和嚴(yán)格監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)中，破解當(dāng)前建筑市場存在的突出問題。把招投標(biāo)成果落實(shí)到現(xiàn)場，加強(qiáng)企業(yè)誠信制度建設(shè)，規(guī)范和到位工程現(xiàn)場管理。三是質(zhì)量安全管理有突破。加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)管理，落實(shí)施工圖審查和造價(jià)管理，努力做好監(jiān)管和服務(wù)，從源頭上提高質(zhì)量安全水平。積極推進(jìn)建筑節(jié)能工作，重視太陽能和新工藝、新技術(shù)、新材料在建筑中的應(yīng)用，應(yīng)用太陽能或led燈照明道路2條。按照住建部提出要求，實(shí)施住宅分戶驗(yàn)收，提高建筑產(chǎn)品質(zhì)量。抓好標(biāo)化工地的創(chuàng)建，完成5個(gè)省“錢江杯”、25個(gè)市“九龍杯”標(biāo)化工地(優(yōu)質(zhì)工程)的創(chuàng)建。創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作機(jī)制和管理，落實(shí)到位企業(yè)責(zé)任主體和監(jiān)管主體職責(zé)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)指標(biāo)”零增長。
努力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。主要要做好“引導(dǎo)”、“監(jiān)管”、“幫扶”工作。一是加強(qiáng)市場研判，積極引導(dǎo)企業(yè)。要密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和國家產(chǎn)業(yè)政策，密切關(guān)注市場和企業(yè)變化，及時(shí)掌握房地產(chǎn)市場信息，加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場相關(guān)信息的研究，把握麗水房地產(chǎn)市場變化，聯(lián)系我市房地產(chǎn)市場實(shí)際，積極開展房地產(chǎn)市場調(diào)研和房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查，會(huì)同相關(guān)部門研究制定有利于市場穩(wěn)定、有利于企業(yè)生存發(fā)展的政策措施，盡可能為房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展做好超前的決策服務(wù)，并認(rèn)真加以實(shí)施，繼續(xù)引導(dǎo)市場恢復(fù)信心，努力促進(jìn)市場穩(wěn)定發(fā)展。二是加強(qiáng)市場監(jiān)管，完善監(jiān)管機(jī)制。一方面要貫徹落實(shí)好國家調(diào)控政策。既要認(rèn)真貫徹落實(shí)好國家相關(guān)市場調(diào)控政策，又要結(jié)合麗水實(shí)際，科學(xué)合理把握政策、落實(shí)政策。另一方面要加強(qiáng)市場行為監(jiān)管。要建立完善監(jiān)管體系，嚴(yán)格商品房預(yù)售和合同備案管理，建立健全對房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)控制度，推進(jìn)信息化建設(shè)，加強(qiáng)對商品房開發(fā)、市場交易等相關(guān)行為的監(jiān)管，及是查處違法行為，促進(jìn)市場規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，保護(hù)各方利益。要以綠城等外地有實(shí)力大企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目為契機(jī)，提高商品住宅建設(shè)檔次，為群眾提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)。要進(jìn)一步規(guī)范拆遷行為，加強(qiáng)對拆遷政策研究，加強(qiáng)對房產(chǎn)中介的管理，維護(hù)良好的市場秩序。三是繼續(xù)抓好幫扶，保持社會(huì)穩(wěn)定。要繼續(xù)深入企業(yè)，通過行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場形勢積極應(yīng)對，調(diào)整經(jīng)營思路，為企業(yè)提供合理的、切實(shí)可行的建議，指導(dǎo)扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。繼續(xù)加強(qiáng)對企業(yè)幫扶，繼續(xù)實(shí)施對房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和資金監(jiān)管，繼續(xù)抓好萬松、銀泰等問題處置，積極調(diào)動(dòng)力量，及時(shí)處置房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的問題，化解各類矛盾。要繼續(xù)抓好萬松、銀泰等尾留工程的建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，幫助企業(yè)順利度過難關(guān)，努力保持市場和社會(huì)的穩(wěn)定。
5、以民生改善為根本，推進(jìn)民生工程建設(shè)
溫家寶說：經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終目的是為了改善民生。今年各級黨委政府把改善民生放在更加突出的位置。建設(shè)部門是事關(guān)民生的大部門，要以改善民生為根本，扎實(shí)推進(jìn)五個(gè)方面民生工程，讓更多建設(shè)成果惠及群眾，讓城市發(fā)展成果惠及全體市民。
一是住房保障工程。年前，省政府召開了城市住房工作會(huì)議，要求將城市住房保障作為為民辦實(shí)事的重點(diǎn)內(nèi)容。要積極探索和實(shí)施經(jīng)濟(jì)租賃房、人才公寓、農(nóng)民工公寓，解決不同層次人員住房問題。要把城市住房保障和支持其他住房困難家庭解決基本住房問題目標(biāo)責(zé)任制落到實(shí)處。要完善住房建設(shè)規(guī)劃，建立以普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房為主體的多層次、多形式的住房保障體系。實(shí)施安居房項(xiàng)目9個(gè)，約30多萬平方米，完成天寧經(jīng)濟(jì)適用房分配交付，建立人才公寓制度。做好廉租住房保障擴(kuò)面工作，全市計(jì)劃新增保障戶517戶，市區(qū)實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)2倍低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保。繼續(xù)深化和推行房改政策，改善市民居住條件，進(jìn)一步提高市民居住水平。
二是舊城區(qū)改造工程。逐步推進(jìn)結(jié)合舊城區(qū)、城中村改造，加大對基礎(chǔ)設(shè)施簡陋、建筑密度較大、集中成片的舊住宅區(qū)、危舊房和非成套住宅改造力度，加快改善城市困難家庭住房條件和居住環(huán)境，改造供水、供電、供氣、排水、道路、綠化等公用基礎(chǔ)設(shè)施，改善居住環(huán)境。
三是農(nóng)村危舊房改造建設(shè)工程。要積極指導(dǎo)中心鎮(zhèn)、中心村規(guī)劃編制，編制完成新一輪“示范村、整治村”規(guī)劃及其他村莊建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃保留村莊規(guī)劃編制全部覆蓋。繼續(xù)加大農(nóng)村危舊房改造力度，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村困難群眾住房救助，進(jìn)一步解決農(nóng)村住房困難家庭安居問題，加快推進(jìn)集體土地房屋發(fā)證工作。
四是城區(qū)環(huán)境整治工程。要盡快改變城市臟、亂、差現(xiàn)象，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改建公廁19座、垃圾中轉(zhuǎn)站3座。加快實(shí)施城市主街道立面改造，實(shí)施污水收集，加強(qiáng)廣告管理，積極實(shí)施城區(qū)的美化、亮化、潔化工程，進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境。
五是停車場規(guī)劃建設(shè)工程。停車場建設(shè)滯后是城市發(fā)展中面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)性問題，是城市在成長中的“煩惱”。特別是老城區(qū)停車難問題尤為突出，且暫時(shí)缺乏比較行之有效的解決對策方案。停車難問題是一個(gè)長遠(yuǎn)性的問題，要妥善處理這一問題，做到疏堵結(jié)合。要在規(guī)劃中考慮多建停車場所，結(jié)合公園、綠地建設(shè)停車場。要優(yōu)先發(fā)展公交，提高公交出行率。推行分區(qū)域、分時(shí)段限時(shí)、定時(shí)停車管理，提高停車成本，規(guī)范秩序，規(guī)范停車。
六是公交優(yōu)先發(fā)展工程。要形成公交優(yōu)先發(fā)展機(jī)制，加大公交事業(yè)的投入。加快公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公交線路，開通2條以上公交線路，及時(shí)更新、更換公交車輛，強(qiáng)化公交硬件裝備，提高公交服務(wù)水平。要在道路中劃出公交停車位，嚴(yán)管懲罰，營造通暢的公交運(yùn)營環(huán)境。加強(qiáng)公交服務(wù)，提倡人性化服務(wù)理念，以服務(wù)促發(fā)展，以服務(wù)提形象，維護(hù)好、美化好這一城市流動(dòng)的窗口，不斷提升社會(huì)滿意度。
七是城市供水延伸工程。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高集中供水覆蓋面，市區(qū)加快實(shí)施北城區(qū)塊村莊、碧湖區(qū)塊農(nóng)民飲用水工程。
八是污水收集處理工程。今年市區(qū)將投入使用水閣污水廠一期工程，啟動(dòng)市區(qū)污水處理廠遷移工作。要推進(jìn)各縣(市、區(qū))鎮(zhèn)級污水廠建設(shè)。
6、以提高科學(xué)發(fā)展能力為目標(biāo)，加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)
隊(duì)伍建設(shè)是首要抓好的問題，這是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任所在，也是能否推進(jìn)工作關(guān)鍵因素。要圍繞科學(xué)發(fā)展能力提高為目標(biāo)，抓學(xué)習(xí)，抓服務(wù)、抓作風(fēng)、抓廉政，加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。
一是抓學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)研究能力。學(xué)習(xí)是個(gè)永恒的課題，是基礎(chǔ)性的工作。學(xué)習(xí)對每一個(gè)人都是重要的，對領(lǐng)導(dǎo)尤其重要，因而要把它作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來認(rèn)識、來對待，必須把學(xué)習(xí)真正放在心上，裝在腦里，用在實(shí)處。要善于學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)能力。要從被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，從繁忙工作中擠出時(shí)間來學(xué)習(xí)，寧可少出席幾次宴會(huì)，少參加點(diǎn)應(yīng)酬。善于學(xué)習(xí)，第一位的是要熟悉基本政治理論，從而加強(qiáng)分析、判斷、把握問題能力，增強(qiáng)工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。第二位是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論，掌握一定專業(yè)知識。第三位是要把學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)掌握經(jīng)濟(jì)、科技、文化、歷史、藝術(shù)知識等結(jié)合起來。要學(xué)有所用，提高研究能力。城市建設(shè)需要研究東西多，要堅(jiān)持學(xué)以致用，提前研究能力，研究解決存在的實(shí)際問題，創(chuàng)造性地開展工作。要圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
二是抓服務(wù)，提高服務(wù)到位能力。要堅(jiān)持“服務(wù)無止境”理念，增強(qiáng)服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高服務(wù)到位的能力，建設(shè)服務(wù)型的政府部門。要圍繞項(xiàng)目抓好服務(wù)。要梳理整合審批環(huán)節(jié)，盡可能環(huán)節(jié)少一點(diǎn)，程序簡單一些，時(shí)間快一點(diǎn)，增加即辦件，盡可能一次性的為項(xiàng)目業(yè)主提供服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式方法。積極拓展服務(wù)渠道，重視陽光服務(wù)，開展預(yù)約、上門、加班、跟蹤服務(wù)，切實(shí)為基層、為項(xiàng)目、為群眾做好綜合性、專業(yè)性、技術(shù)性等各項(xiàng)服務(wù)。注重信息化服務(wù)，加快各類信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，更加方便快捷服務(wù)。要圍繞困難群體抓好服務(wù)。要更加關(guān)注困難群體，更加積極更加廣泛為困難群體開展住房、公交、供水和辦證、信訪等各類服務(wù)，讓城市建設(shè)成果優(yōu)先惠及困難群體。
三是抓作風(fēng)，提高務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。作風(fēng)是個(gè)嚴(yán)肅的問題。作風(fēng)不僅關(guān)系個(gè)人形象，關(guān)系在群眾中威信，更深刻影響自身的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，作風(fēng)無小事。要去“機(jī)關(guān)化”，深入基層，走進(jìn)城市管理每一角落，掌握城市動(dòng)態(tài)信息，重調(diào)研，重實(shí)踐，作表率，轉(zhuǎn)變工作觀念和作風(fēng)，提高務(wù)實(shí)創(chuàng)新有工作能力。面對眾多、繁重的工作任務(wù)，要講實(shí)干，抓落實(shí)，干事成事干好事，以工作實(shí)績論英雄、選干部、評先進(jìn)，形成務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。面對困難能迎難而上，敢想敢干，眼界寬廣，思路寬闊，善于思考，善于研究，善于變通，精通情況，善作善成，形成開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)。要積極開展民主評議、效能監(jiān)察、服務(wù)企業(yè)等各項(xiàng)活動(dòng)，不斷優(yōu)化內(nèi)外環(huán)境，努力提升群眾滿意度，在全系統(tǒng)形成規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、高效服務(wù)、奮發(fā)有為、干凈干事的良好工作氛圍。
四是抓廉政，提高反腐拒變的能力。廉政是個(gè)需要時(shí)時(shí)刻刻強(qiáng)調(diào)的問題。中央加大反腐倡廉力度，把工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理列入重點(diǎn)，可以說，建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒏颖魂P(guān)注、查處力度將更大。因此，今年我們要下更大決心、更大力度、更實(shí)的舉措抓好反腐倡廉工作。一是要把好思想總開關(guān)。理想信念是人生的總開關(guān)。理想信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念的滑坡是最致命的滑坡。俗話說：“人生是屋，信念是柱，柱折屋塌，柱堅(jiān)屋固?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部一旦在思想意識上放松一寸，說會(huì)在實(shí)際行動(dòng)中滑出一丈，最終墮落腐敗的深淵。要堅(jiān)定理想信念，擋住誘惑、把住小節(jié)，耐住清貧，守住“第一次”，做到慎權(quán)、慎獨(dú)、慎欲，不存私心，不存僥幸，不當(dāng)賭徒，做到廉潔自律，身先垂范，見賢思齊、見不賢而內(nèi)省。二是算好得失一本賬。要正確理解得與失的關(guān)系，正確對待各種利益，多運(yùn)用辯證法，你想要的越多，失去的可能越多。我今天還是要重新強(qiáng)調(diào)一下要算好“七筆賬”：算好“政治賬”、“經(jīng)濟(jì)賬”、“名譽(yù)賬”、“家庭賬”、“親情賬”、“自由賬”、“健康賬”。古人說：“廣廈萬間，夜眠八尺;珍饈百味，無非一餐。”知足常樂，才能克服貪欲;寧靜致遠(yuǎn)，方能脫離紛擾。三是要完善制度主抓手。圍繞制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以健全預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，逐步建立反腐倡廉的制度體系。落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，使責(zé)任更明確、更到位、更有警示力。要提高廉政教育密度和廣度，強(qiáng)化廉政意識。要從決策到執(zhí)行形成全程閉合管理權(quán)力監(jiān)督制度。特別是要針對工程，完善程序，嚴(yán)格制度，擴(kuò)大透明，及時(shí)監(jiān)管，努力確保建設(shè)系統(tǒng)“工程順利推進(jìn)，干部健康成長”。四是要謹(jǐn)慎交好朋友。領(lǐng)導(dǎo)干部處在權(quán)力中心，引得鞍前馬后都有人拉關(guān)系、攀親戚。很多人礙朋友情面，不嚴(yán)格要求，放松自己，關(guān)系錯(cuò)位，打開缺口，出現(xiàn)滑坡，走向腐敗。同時(shí)還要慎交友，選準(zhǔn)朋友，交友要有尺度和底線，多交益友、諍友，不交利友、酒肉朋友。領(lǐng)導(dǎo)干部要特別注意瀆職犯罪，時(shí)刻敲響警鐘，做到不瀆職、不越位、不邁進(jìn)雷池半步。
五是抓改革，優(yōu)化強(qiáng)化建設(shè)隊(duì)伍。今年市一級要進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，我們要充分利用這個(gè)機(jī)會(huì)優(yōu)化、強(qiáng)化建設(shè)隊(duì)伍，調(diào)整職能，壯大隊(duì)伍。撤地設(shè)市十周年了，我們很多機(jī)構(gòu)編制基本沒變，有些已經(jīng)不能滿足發(fā)展需求。要成立機(jī)構(gòu)，如成立規(guī)劃展示館、亮燈辦、安居房建設(shè)公司等機(jī)構(gòu)。要增加編制，要積極向上爭取編制，同時(shí)也要在系統(tǒng)編制內(nèi)進(jìn)行編制調(diào)整調(diào)劑，加強(qiáng)測量隊(duì)、造價(jià)處、檔案館、圖審中心等單位隊(duì)伍力量。要提高素質(zhì)。如環(huán)衛(wèi)處等要通過加大公開招聘力度，引進(jìn)人才，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)院要進(jìn)一步提高研究能力，職能逐步轉(zhuǎn)向以規(guī)劃研究為主。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨支部和工青婦團(tuán)的作用，多多聽取人大代表、政協(xié)委員及民主人士的意見建議，提高依法行政能力。
同志們，新的一年新的征程已開啟，新的任務(wù)提出新的要求，新的起點(diǎn)昭示著新的希望，我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)建設(shè)事業(yè)又好又快地發(fā)展，以優(yōu)異的成績?yōu)槌返卦O(shè)市十周年獻(xiàn)上一份厚禮。
謝謝大家!
市科技局局長工作會(huì)議講話材料篇四
各位校長，同志們：
這次期初會(huì)是“”開局之年召開的一次重要會(huì)議。主要目的是總結(jié)分析我縣教育現(xiàn)狀和存在的問題，安排部署下半年以及今后一段時(shí)期工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路，明確目標(biāo)，振奮精神，全方位地抓管理、提質(zhì)量，全面推進(jìn)我縣教育事業(yè)更加進(jìn)步。
一、簡要回顧上半年教育工作。
盤點(diǎn)上半年的教育工作，重點(diǎn)體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
(一)中小學(xué)布局調(diào)整取得階段性成效。今年這次布局調(diào)整是青龍有教育史以來最大規(guī)模的一次調(diào)整，涉及學(xué)生近萬人、教師幾百人，涉及到全縣三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。順利地完成了茨榆山、平方子、核桃溝、白家店、婁子店、七道河和三撥子等7所初級中學(xué)的撤并任務(wù)，雙山子、肖營子、大巫嵐等8所總校小學(xué)、幼兒園布局也做了相應(yīng)調(diào)整，基本具備9月1日順利開學(xué)的條件。滿族中學(xué)順利搬遷到新校址;第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)整體搬遷到原滿族中學(xué)校址，第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)實(shí)現(xiàn)整體分流，縣城小學(xué)大班額問題將得到有效緩解;20xx年逸夫中學(xué)改擴(kuò)建主體工程已經(jīng)完工，到10月份，一所標(biāo)準(zhǔn)化的寄宿制縣城初中將屹立在新的教育園區(qū);加快示范性高中建設(shè)步伐，積極跑辦各種手續(xù)，示范性高中正在緊張施工中。加快中小學(xué)校安工程項(xiàng)目建設(shè)，隔河頭初中、馬圈子初中等6個(gè)項(xiàng)目順利移交建管中心，已經(jīng)開工建設(shè);一中、職教中心和一小等二期校安工程項(xiàng)目等待政府審議批準(zhǔn)中。20xx年危房改造工程已經(jīng)開工，重建面積2507平米，維修面積1265平米，防水面積3580平米。同時(shí)，提請縣城府，為中小學(xué)增派保安31名，為縣直學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校配備保健醫(yī)生;與交通局協(xié)商解決校車問題，為跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村寄宿學(xué)校申請開通短途通勤車。
(二)教師隊(duì)伍建設(shè)得到再加強(qiáng)。對全縣校長、骨干教師、骨干班主任、幼兒教師、部分學(xué)科教師和新任教師進(jìn)行了有針對性的培訓(xùn)，先后累計(jì)培訓(xùn)2345人次;組織全縣4000多名教師全員參與遠(yuǎn)程培訓(xùn);選派優(yōu)秀教師19人赴河北師大脫產(chǎn)臵換研修;聘請國內(nèi)知名教育專家對全縣347名校長、主任進(jìn)行專題培訓(xùn)。順利完成196名中小學(xué)、幼兒園教師的招聘和83名特崗教師的招錄工作，32名河北師大頂崗實(shí)習(xí)生即將到位;引進(jìn)12名“為中國而教”志愿者，進(jìn)入我縣4所師資力量薄弱的農(nóng)村中小學(xué)任教。
(三)學(xué)校管理水平不斷提升。管理方式得到優(yōu)化。多所學(xué)校制訂和完善學(xué)校的各種規(guī)章制度，注重抓管理的創(chuàng)新。全縣培育出了像：龍王廟的“一托三”，七道河的“3+2小幼一體化”，祖山的“文化管理”，木頭凳小學(xué)的“路隊(duì)工程”、“輕慢工程”和“保潔工程”，土門子總校的“小學(xué)生16個(gè)行為習(xí)慣”等新的管理模式。有效管理得到加強(qiáng)。很多學(xué)校把功夫下在過程管理上，加大對教育教學(xué)各環(huán)節(jié)監(jiān)控力度和檢查力度，堅(jiān)持實(shí)施月周管理，把日檢查、周匯報(bào)、月交流、學(xué)期總結(jié)作為一項(xiàng)常規(guī)制度。茨榆山中學(xué)、龍王廟中學(xué)、向陽中學(xué)、大巫嵐中學(xué)、第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)、馬圈子小學(xué)、祖山小學(xué)、肖營子小學(xué)等一批中小學(xué)在教學(xué)常規(guī)管理方面堅(jiān)持始終如一，成效顯著。課堂教學(xué)得到重視。各校大力構(gòu)建以生為本的高效課堂，積極開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)，不斷加強(qiáng)專用教室管理，廣泛應(yīng)用多媒體現(xiàn)代教學(xué)手段，大力推進(jìn)校園網(wǎng)建設(shè)、圖書館建設(shè)和自制教學(xué)具，課堂教學(xué)發(fā)揮了主陣地作用。婁杖子初級中學(xué)、鳳凰山益海學(xué)校、土門子初級中學(xué)中考成績較為突出，八道河初級中學(xué)中考成績進(jìn)步較快。
(四)各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。普通高中教育不斷豐富特色辦學(xué)內(nèi)涵，青龍一中在制度建設(shè)、教學(xué)研究、課程管理等方面積極探索和實(shí)踐;肖營子高中順利接受省級課改樣本校驗(yàn)收。義務(wù)教育中小學(xué)布局調(diào)整步伐不斷加快，學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化水平得到較大提升，義務(wù)教育均衡發(fā)展水平不斷提高。學(xué)前教育縣城第一公立幼兒園9月1日正式投入使用，青龍鎮(zhèn)西雙山幼兒園、隔河頭南新莊幼兒園改擴(kuò)建工程已經(jīng)動(dòng)工。職業(yè)教育職教中心和龍山職業(yè)學(xué)校積極拓展校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)生就業(yè)渠道，安排494名畢業(yè)生就業(yè)。成人教育在全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了送教下鄉(xiāng)活動(dòng);對全縣1946名農(nóng)村雙帶頭人，進(jìn)行了三輪專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);廣泛開展勞動(dòng)轉(zhuǎn)移、使用技能和再就業(yè)培訓(xùn)4.8萬人次。特殊教育學(xué)校不斷加強(qiáng)學(xué)校管理，已成為全縣特殊教育的教研中心、培訓(xùn)中心和管理中心。校外教育鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)已經(jīng)申報(bào)，青少年活動(dòng)中心被評為“河北省校外教育示范中心”。
同志們，剛剛過去的半年，我們?nèi)匀槐３秩h教育工作的穩(wěn)定和諧。但是，目前的教育形勢非常嚴(yán)峻，我們應(yīng)該清醒地意識到：我縣教育質(zhì)量面臨人民群眾和縣領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)疑，面臨改善辦學(xué)條件資金的短缺，面臨整體教學(xué)質(zhì)量的下滑，面臨優(yōu)秀生源的不斷外流。擺在我們面前還有諸多問題，各位校長責(zé)任重大，部分學(xué)校和個(gè)別校長，還有諸多與當(dāng)前教育發(fā)展不相和諧的地方，具體表現(xiàn)在：
一是缺乏積極主動(dòng)的工作熱情。部分校長工作熱情不高，質(zhì)量意識不濃，創(chuàng)新意識不強(qiáng);個(gè)別校長缺乏教育理想和情懷，工作總是被動(dòng)的干，推推動(dòng)動(dòng)，不推不動(dòng)，思想狹隘，觀念守舊;面對苦難，捉襟見肘，工作毫無建樹，學(xué)校發(fā)展停滯不前。
二是缺乏求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。個(gè)別校長忙于事務(wù)多，深入一線少，要求別人做得多，自己干的少;多數(shù)中小學(xué)校長長期不任課，很少聽評課;所帶班子紀(jì)律渙散，形不成一盤棋，擰不成一股繩，缺乏戰(zhàn)斗力;有的總校機(jī)關(guān)人員較多，但人浮于事，有的同志頂個(gè)名不上班，毫無責(zé)任感和使命感。
三是缺乏專業(yè)過硬的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。很多校長沒有達(dá)到教師應(yīng)該具備的的學(xué)歷條件，相當(dāng)一部分是行政型、事事務(wù)型的;有的校長是甩手自在王，整天不研究、不學(xué)習(xí)、不讀書、不看報(bào)，不了解新的教育形勢，不知道新的教育理念;個(gè)別校長開展工作總是老一套，指導(dǎo)工作總是老思想不接受好的建議。
四是缺乏規(guī)范管理的工作手段。部分學(xué)校缺乏優(yōu)秀的管理理念，一把校長缺乏研究，對有關(guān)制度和政策把握不準(zhǔn)，不能科學(xué)制定各項(xiàng)規(guī)章制度和獎(jiǎng)勵(lì)政策，靠人治、靠應(yīng)付，導(dǎo)致教師教學(xué)積極性不高，產(chǎn)生職業(yè)倦怠;還有的校長家長作風(fēng)嚴(yán)重，做事獨(dú)斷專行，在人事、經(jīng)濟(jì)、獎(jiǎng)勵(lì)、考核等問題上缺乏溝通，導(dǎo)致班子隊(duì)伍不和諧。
二、下半年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作及要求。
下半年乃至今后一段時(shí)期，我們將依據(jù)《20xx—20xx學(xué)年度工作要點(diǎn)》和新出臺的五個(gè)管理辦法，圍繞“管好小幼打基礎(chǔ)，推進(jìn)初中促發(fā)展，服務(wù)高中提質(zhì)量”的管理策略，按照的總體目標(biāo)，突出做好以下幾方面工作。
(一)要認(rèn)清形勢，理清思路，明確目標(biāo)。目前，我們的辦學(xué)條件、特色教育等方面取得了不錯(cuò)的成績，還需要我們繼續(xù)堅(jiān)持，探索新路徑，研究新方法，要明繼續(xù)拓展。但是我們面對的是中高考成績下跌，優(yōu)秀生源被周邊縣區(qū)瘋狂蠶食和掠奪，社會(huì)在渴求和渴盼教育質(zhì)量的提升。我們教育自身的內(nèi)力還不夠強(qiáng)勁，學(xué)校管理水平不高、隊(duì)伍積極性不高、教育改革缺乏舉措等制約著質(zhì)量的提升，我們自身存在的還是管理水平不高、質(zhì)量不高、效益不高的問題。今后，我們一定要轉(zhuǎn)變思想，把以抓特色為主轉(zhuǎn)為抓管理、提質(zhì)量、兼顧特色，要以“加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量”為本，要確保教學(xué)質(zhì)量在三年時(shí)間內(nèi)止跌，在五年時(shí)間內(nèi)大幅度回升，“我們不一定看到遙遠(yuǎn)的未來，要扎扎實(shí)實(shí)做好現(xiàn)在”。基于這樣的思考，今后教育發(fā)展的總體目標(biāo)：“全面提升各級各類學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)效益，以加強(qiáng)學(xué)校管理和提高教學(xué)質(zhì)量為中心，提升教育綜合競爭力，努力辦好人民需要的教育，為青龍經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展提供有效的人才和智力支撐”。這個(gè)目標(biāo)是人民群眾最需要的，是永恒的目標(biāo)，也是校長們必須牢記的，完成這個(gè)目標(biāo)使我們校長面臨的主要任務(wù)、核心任務(wù)、唯一任務(wù)。
(二)把強(qiáng)化常規(guī)管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的根本保證。各位校長一定要把常規(guī)管理記在心上、說在嘴上、落實(shí)在行動(dòng)上，必須要做到“五個(gè)加強(qiáng)”。一要加強(qiáng)學(xué)校組織建設(shè)。從本學(xué)期開始，各校要按照新出臺得五個(gè)管理辦法，成立學(xué)校常規(guī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化各項(xiàng)常規(guī)工作，明確責(zé)任分工，并且張貼在學(xué)校公開欄，讓全體師生明確學(xué)校組織中每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的角色，真正做到“事事有人做，時(shí)時(shí)有事做，事事有人管，時(shí)時(shí)有人管”;要加強(qiáng)學(xué)校各處室建設(shè)，分工和責(zé)任人一定要明確，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校各個(gè)組織的職能，要放得開、收得攏，要做到齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進(jìn);要根據(jù)學(xué)校實(shí)際，不斷完善組織職能建設(shè)，要在工作職能盲區(qū)和空白點(diǎn)上重新定位，讓有能力、有思路、重細(xì)節(jié)、能管理的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，管理組織龐大的學(xué)校要想辦法裁撤分流，堅(jiān)決避免誰都撐頭、誰也不管的現(xiàn)象。二要加強(qiáng)學(xué)校制度建設(shè)。各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)是規(guī)范化、精細(xì)化管理的保證。目前，全縣中小學(xué)各校制度還不夠健全，尤其是一些常規(guī)管理制度急需完善。校長要建立健全各項(xiàng)常規(guī)管理和崗位目標(biāo)責(zé)任要求，嚴(yán)格按照規(guī)章制度管理學(xué)校一切事物，把具有符合本校實(shí)際的整套規(guī)章制度裝訂成冊;要有重點(diǎn)的不斷細(xì)化各項(xiàng)常規(guī)管理制度，與加強(qiáng)管理和提高質(zhì)量有關(guān)的各項(xiàng)考核制度一定做到細(xì)化、量化、公開、透明;評職晉級、評優(yōu)評先和績效考核等事關(guān)教職工利益，各校必須建立相關(guān)的制度和條例，還要突出其全面性、可操作性和規(guī)范性;為了調(diào)動(dòng)教職工積極性，便于規(guī)范管理，明確工作職責(zé)，各校必須出臺教職工崗位職責(zé)和教職工綜合量化考核細(xì)則;要做到各項(xiàng)制度在實(shí)際工作中落實(shí)，任何人不能違背，要做到不認(rèn)人、不打折扣、不推延執(zhí)行時(shí)間。三要加強(qiáng)學(xué)生常規(guī)管理。學(xué)校教育管理是學(xué)校最常規(guī)的工作之一，但往往被許多學(xué)校忽視了。學(xué)校有很多事故出現(xiàn)在不經(jīng)意間，就是因?yàn)槲覀儗W(xué)生日常管理的放松。首先要參照中小學(xué)生守則和日常行為規(guī)范以及教育局出臺的管理辦法，重新制定《學(xué)生日常管理辦法》;加強(qiáng)學(xué)校各職能部門的配合，積極發(fā)揮各級組織的作用，確保從學(xué)生起床、早操一直到晚自習(xí)后就寢進(jìn)行全天候的跟蹤管理;要強(qiáng)化德育的針對性，把學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育和文明禮儀教育貫穿整個(gè)德育教育的始終，全方位多層次拓展德育渠道，確保德育教育載體化;加強(qiáng)環(huán)境育人，塑造良好的樂學(xué)環(huán)境，采取積極有效的措施，控制學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)，從本學(xué)期開始，教育局將把學(xué)生鞏固率作為考核校長的重要指標(biāo);要建立學(xué)生獎(jiǎng)懲制度，廣泛開展各類教育評比活動(dòng)，以評促優(yōu)。四要加強(qiáng)課程管理。各校要嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃的規(guī)定開齊課程，開足課時(shí);堅(jiān)決制止隨意砍課、減課的錯(cuò)誤做法;堅(jiān)決不允許只開設(shè)升學(xué)考試學(xué)科，有意削弱其他學(xué)科;初中學(xué)校要重視學(xué)生可持續(xù)發(fā)展，不要忽視生物和地理等非中考學(xué)科，要為學(xué)生升入高中提供學(xué)科方面的支持;要加強(qiáng)薄弱學(xué)科建設(shè)，各總校要盡最大努力選派優(yōu)秀師資到小學(xué)校點(diǎn)任教，確保小學(xué)校點(diǎn)上好英語、體育、音樂、美術(shù)等課程;各校要根據(jù)本校實(shí)際，積極開發(fā)校本課程，加強(qiáng)校外綜合實(shí)踐基地建設(shè)，開展豐富多彩的綜合實(shí)踐活動(dòng)。五要加強(qiáng)學(xué)校安全管理。校長是學(xué)校安全第一責(zé)任人，必須建立健全學(xué)校安全組織和安全管理制度，為提高質(zhì)量創(chuàng)設(shè)平安和諧的校園環(huán)境;要對師生定期開展安全教育、法制教育、心理健康教育，每學(xué)期開展一次應(yīng)急疏散演練，每月開展一次安全隱患排查整治和學(xué)校周邊環(huán)境治理;要充分發(fā)揮人防、技防、物防的作用，加大值班力度，加強(qiáng)師生食宿安全。
(三)把狠抓教學(xué)管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的中心任務(wù)。在教學(xué)管理方面，各位校長要把下發(fā)的關(guān)于“強(qiáng)化教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量”的辦法仔細(xì)研讀，要確保抓到細(xì)處、落到實(shí)處。就學(xué)校常規(guī)教學(xué)管理，還要突出“五抓”。一抓學(xué)習(xí)。要把抓老師學(xué)習(xí)貫穿于教學(xué)的始終。第一要學(xué)課標(biāo)，要在每學(xué)期第一周組織全體教師學(xué)課標(biāo)，不但要領(lǐng)會(huì)課標(biāo)，還要把教材吃透，要通過理解教材、貫通教材去駕馭課堂;第二要學(xué)典型，向老教師、優(yōu)秀教師、骨干教師學(xué)習(xí)，要積極創(chuàng)造平臺充分發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用，學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)、典型做法，好的經(jīng)驗(yàn)做法勝過十年的自學(xué);第三要學(xué)思考，當(dāng)一個(gè)好老師是需要不斷總結(jié)反思的，要把教學(xué)反思作為長效機(jī)制，校長們一定要重視讓老師總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，定期開展教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流，學(xué)會(huì)在總結(jié)和反思中成長。二抓課堂。課堂教學(xué)是提升質(zhì)量的主陣地，誰忽視了課堂誰就丟失了陣地。一要關(guān)注思想，看師生精神面貌，一節(jié)課是否成功，教師和學(xué)生的情緒及精神狀態(tài)是最重要的，校長們一定要學(xué)會(huì)指導(dǎo)老師主動(dòng)的教、快樂的教;二要關(guān)注備課，看是否充分，有句話叫“不打無準(zhǔn)備的仗”，說的就是課前準(zhǔn)備的至關(guān)重要，心不在焉的教師肯定不會(huì)教出好學(xué)生的;三要關(guān)注常態(tài)課，要堅(jiān)持“巡課點(diǎn)課”制度，要診斷研究常態(tài)課堂教學(xué)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并尋找對策;四要關(guān)注效率，要扎實(shí)推進(jìn)高效課堂建設(shè)，深入開展系列達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收、研討和展示活動(dòng)，要通過開展不同課型的探索促進(jìn)課堂高效。三抓教研。要把校本教研作為學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的根本，必須突出四點(diǎn)，即：校本教研網(wǎng)絡(luò)化，校本教研制度化，校本教研常態(tài)化，校本教研問題化，要確保校本教研成為解決問題的鑰匙、成為相互學(xué)習(xí)的平臺、成為積累經(jīng)驗(yàn)的資源、成為提高質(zhì)量的幫手;要大興科研之風(fēng)，把校本教研和教育科研有機(jī)結(jié)合，落實(shí)“課題回歸校本，科研走進(jìn)課堂，結(jié)果回饋教學(xué)”。四抓運(yùn)用。要加強(qiáng)校園網(wǎng)、校校通和班班通建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)和教學(xué)手段運(yùn)用;加強(qiáng)各類專用教室管理，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)的有效性;充分利用遠(yuǎn)程教育資源，建立校本資源庫;加大網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用，著力開展網(wǎng)絡(luò)教研，加強(qiáng)信息技術(shù)與課堂教學(xué)整合。關(guān)鍵是提高各種輔助教學(xué)儀器使用率，確保各種儀器成為教師教學(xué)的助手、成為學(xué)生開闊眼界的助手、成為提高教學(xué)質(zhì)量的助手。五抓評價(jià)。校長和教師要牢固樹立質(zhì)量意識，要把教學(xué)檢測作為提高教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)尺。要重視章節(jié)考試，重視階段性考試，重視學(xué)業(yè)水平考試，要及時(shí)總結(jié)、分析和評價(jià);要加強(qiáng)畢業(yè)班監(jiān)測力度，把中考、高考當(dāng)做學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的生命線，確保20xx年中高考升學(xué)率有較大幅度提升;要把教學(xué)質(zhì)量評價(jià)納入到教師年終考核和績效考核，教學(xué)質(zhì)量或評比處于末位的教師和學(xué)校堅(jiān)決取消各類評優(yōu)評先資格。
(四)把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為提高教學(xué)質(zhì)量的有力支撐。各校要緊緊圍繞“中小學(xué)校長管理辦法”和“教師隊(duì)伍管理辦法”兩個(gè)文件，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，要把其中的各項(xiàng)職責(zé)、各項(xiàng)指標(biāo)和各種考核辦法領(lǐng)會(huì)透徹，要根據(jù)本校實(shí)際制定出切實(shí)可行的教師考核細(xì)則。在隊(duì)伍建設(shè)方面，我認(rèn)為必須要抓好三只隊(duì)伍。一要建設(shè)“效能型”的機(jī)關(guān)隊(duì)伍。教育局是教育行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)隊(duì)伍形象關(guān)系到整個(gè)隊(duì)伍形象。抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)是關(guān)鍵，要從提質(zhì)增效上做文章，機(jī)關(guān)全體同志必須成為全縣教師的表率，必須成為全體教師的模范，要成為“四個(gè)方面模范”，即：學(xué)習(xí)的模范、敬業(yè)的模范、守紀(jì)的模范和服務(wù)的模范，各股室負(fù)責(zé)人要帶好頭，領(lǐng)好路，管好本股室的一班人。二要建設(shè)“重管理”的校長隊(duì)伍。校長不但要按《校長管理辦法》嚴(yán)格要求自己，還要做到“四個(gè)重視”。一重視學(xué)習(xí)，校長一定要加強(qiáng)自身修煉，必須要轉(zhuǎn)型，要塑造成為學(xué)習(xí)型、管理型、專家型的校長;二重視下基層，要按照校長管理辦法中所要求的各項(xiàng)指標(biāo)深入教學(xué)一線，要不打折扣，任何人不得縮水，不但要聽課指導(dǎo)，而且還要兼課示范，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，校領(lǐng)導(dǎo)包班、包校、包年級制度要堅(jiān)決執(zhí)行，教育局將對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制;三重視考核，要對校長實(shí)行“鐵”的考核制度，堅(jiān)決執(zhí)行末位淘汰制，要把考核校長結(jié)果作為任職、調(diào)整的主要依據(jù);四重視創(chuàng)造，要學(xué)會(huì)創(chuàng)新開展工作，要制定科學(xué)規(guī)范的考評制度，規(guī)范獎(jiǎng)懲制度，要把職稱評定和績效考核變成調(diào)動(dòng)教師積極性的載體，要關(guān)注校園文化環(huán)境的建設(shè)，要盡最大努力打造愛學(xué)、樂學(xué)、善教、樂教的校園環(huán)境。三要建設(shè)“職業(yè)化”的教師隊(duì)伍。目前的教師隊(duì)伍，有四分之一是年輕教師，年輕教師有熱情缺方法，中年教師有方法缺熱情，老教師是等退休、混日子，教師沒有積極性，教學(xué)質(zhì)量提升很難。好教師不是管出來的，而是幫出來的，我們要以《加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法》為抓手，重點(diǎn)從四個(gè)方面幫助教師不斷進(jìn)步。第一，幫助教師減輕壓力，要從政治上關(guān)心教師，生活上幫助教師，要克服困難為教師創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，要節(jié)約經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加大投入，要為教師提供必要的生活條件，要讓教師擺脫不必要的精神壓力，從思想上樂教。第二要幫助教師崇尚師德，要高度重視教師職業(yè)道德建設(shè)，開展系列師德建設(shè)活動(dòng)，要發(fā)現(xiàn)典型教書育人對象，要大張旗鼓的鼓勵(lì)師德標(biāo)兵做巡回報(bào)告，不斷挖掘教師的職業(yè)潛能，努力擺脫教師職業(yè)倦怠。第三要幫助教師不斷成長，要發(fā)揮老教師的“傳幫帶”作用，帶領(lǐng)新教師盡快成長;啟動(dòng)名師引領(lǐng)工程，發(fā)揮青年教師骨干作用;要鍛造名師，打造名師團(tuán)隊(duì)，真正為提升教學(xué)質(zhì)量提供保證;加強(qiáng)優(yōu)秀班主任隊(duì)伍建設(shè)，要想方設(shè)法讓教師多關(guān)注厭學(xué)生、輟學(xué)生和留守兒童。第四要幫助教師關(guān)注考核，要出臺一系列的教師管理辦法，并不斷完善各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，要把職稱評聘的機(jī)會(huì)給最好的老師，把最高的績效工資給最好的老師，把最高榮譽(yù)給最好的老師，努力使最好的老師政治上有待遇、經(jīng)濟(jì)上有榮譽(yù)、社會(huì)上有臉面;同時(shí)，一定要做到厚此薄彼，對消極怠工的教師和對于沒有能力承擔(dān)學(xué)校分配工作的老師，要臵換、要停發(fā)績效工資、要免除一切評聘資格、要進(jìn)行繼續(xù)教育。
(五)把加強(qiáng)督導(dǎo)評估作為提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。教育局督導(dǎo)室根據(jù)四個(gè)管理辦法制定了新的學(xué)校督導(dǎo)評估辦法，目的就是加強(qiáng)學(xué)校質(zhì)量檢測，進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量。一是加強(qiáng)督導(dǎo)力量。選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、對基層學(xué)校底數(shù)清的精干力量組成學(xué)校綜合督導(dǎo)評估小組，充分發(fā)揮督導(dǎo)只能，不斷強(qiáng)化學(xué)校督導(dǎo)和評估工作。二是完善評估機(jī)制。改革督導(dǎo)評估機(jī)制，變以上級或本級政府全面督導(dǎo)轉(zhuǎn)向以“抓管理、抓質(zhì)量”的督導(dǎo)體系，教育局督導(dǎo)室每個(gè)月對學(xué)校進(jìn)行一次專題督導(dǎo)，每年12月份督導(dǎo)評估結(jié)果作為初評結(jié)果，每年6月份的督導(dǎo)評估作為最終評價(jià)，過程性督導(dǎo)、年終督導(dǎo)和學(xué)年度督導(dǎo)評價(jià)三者總分之和，作為學(xué)校年度督導(dǎo)的最終評價(jià)。三是正確運(yùn)用督導(dǎo)結(jié)果。這次新出臺的《督導(dǎo)評估辦法》以前面出臺的各種辦法為準(zhǔn)繩，緊扣“加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量”，希望各位校長認(rèn)真做好各項(xiàng)常規(guī)工作，每次督導(dǎo)檢查的結(jié)果記入校長考核中，督導(dǎo)室每次督導(dǎo)評估后都要向全縣印發(fā)督導(dǎo)報(bào)告和結(jié)果。最終的督導(dǎo)結(jié)果就是對校長的工作評價(jià)，校長任免、調(diào)動(dòng)、績效工資發(fā)放的根據(jù)都來源于督導(dǎo)評估的結(jié)果。
(六)把加強(qiáng)后勤管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的服務(wù)保障。一要充分認(rèn)識學(xué)校后勤管理工作的重要性和緊迫性。各學(xué)校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，從建平安校園、辦人民需要教育的高度，充分認(rèn)識后勤管理工作在學(xué)校工作中的基礎(chǔ)性、保障性作用，并在學(xué)校的日常工作中正確處理好教育教學(xué)與后勤工作的關(guān)系，充分發(fā)揮后勤工作管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的作用。二要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校后勤管理工作的職責(zé)、任務(wù)及要求。要抓好學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理，逐步滿足師生生活的需要;不斷加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)的學(xué)校食堂管理，在探索學(xué)校食堂“成本核算、零利潤運(yùn)轉(zhuǎn)”的模式下，后勤管理向企業(yè)化、社會(huì)化方向探索;加強(qiáng)以校園衛(wèi)生為重點(diǎn)的學(xué)校環(huán)境整治工作，為師生提供和諧舒適的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。三要完善學(xué)校后勤管理工作的督導(dǎo)和考核評估制度建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校后勤管理工作的督導(dǎo)、考核評估建設(shè)。建立和完善學(xué)校后勤工作的督導(dǎo)、考核評估制度，把學(xué)校的后勤管理工作納入對學(xué)校整體工作的目標(biāo)考核體系，開展創(chuàng)建學(xué)校后勤管理示范校評比活動(dòng)。同時(shí)落實(shí)責(zé)任追究制度，對責(zé)任心不強(qiáng)、疏于管理，造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失的要研究追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
三、提幾點(diǎn)希望和要求。
一要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到新學(xué)期。抓管理，提質(zhì)量，關(guān)鍵在人。在座的各位都是青龍教育事業(yè)的中流砥柱，必須勇敢地肩負(fù)起提高教學(xué)質(zhì)量的使命。要做到對待工作有熱情，始終保持清醒的頭腦，把主要精力全部投入到學(xué)校管理和提高教學(xué)質(zhì)量上來，要很好地研究本轄區(qū)、本單位的具體工作;要做到推進(jìn)工作有魄力，要敢于試，敢于闖，敢于承擔(dān)責(zé)任，要充滿信心地去完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，用我們的實(shí)際行動(dòng)去帶動(dòng)、去感染廣大教師，切實(shí)把提高質(zhì)量作為教學(xué)之根本。
三要以公正無私的品質(zhì)樹立教育新形象。各位校長要做到廉潔自律，干凈干事，要把職務(wù)和權(quán)力用在為學(xué)校、為教師、為學(xué)生謀利益上;要做到生活正派，情趣健康，要時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面，切實(shí)做到思想唯實(shí)、工作務(wù)實(shí)、作風(fēng)扎實(shí);還要維護(hù)團(tuán)結(jié)，創(chuàng)造和諧，我們大家必須倍加珍惜校長這份工作，要多一點(diǎn)幫助、多一點(diǎn)關(guān)心、多一點(diǎn)支持、多一點(diǎn)理解、多一點(diǎn)信任、多一點(diǎn)奉獻(xiàn)，要善于換位思考，以責(zé)人之心責(zé)己，以諒己之心諒人，努力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作的學(xué)校班子。
四要以超前的思路謀劃新學(xué)期工作。各位校長要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次期初會(huì)精神，回去后認(rèn)真召開各級領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，組織謀劃好全總校教職工大會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹教育局期初會(huì)議精神，學(xué)習(xí)20xx—20xx學(xué)年度工作要點(diǎn)，認(rèn)真解讀新出臺的五個(gè)文件，要出臺與之相關(guān)的各項(xiàng)工作計(jì)劃、工作措施和工作制度，要安排好教師培訓(xùn)，要確保把期初會(huì)開成鼓舞士氣、振奮人心的大會(huì)。要認(rèn)真把教師崗位調(diào)整好、安排好，要考慮工作需要，關(guān)注教師生活，形成良好的開局。涉及局調(diào)整的學(xué)校要提前做好開學(xué)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，必須確保9月1日開學(xué)，再困難也不要推遲開學(xué)。
同志們，青龍教育的發(fā)展正處在一個(gè)負(fù)重爬坡、奮力追趕的緊要時(shí)期，我們肩負(fù)著人民群眾的重托和期望。我們?nèi)w教育人都要以提高青龍教育質(zhì)量為己任，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，同心同德，勵(lì)精圖治，不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)的新局面，為辦好人民需要的優(yōu)質(zhì)教育而努力奮斗。
謝謝大家!
市科技局局長工作會(huì)議講話材料篇五
不管是哪一個(gè)行業(yè)或哪一個(gè)層級的領(lǐng)導(dǎo)都是一個(gè)群體或團(tuán)體行動(dòng)的籌劃者、指揮者、領(lǐng)路人和代言人。任何領(lǐng)導(dǎo)要想把人帶領(lǐng)好,把事處理好,把物管理好,就必須導(dǎo)之于言而施之于行。下面是本站小編給大家整理的局長工作會(huì)議講話材料，僅供參考。
各位校長，同志們：
這次期初會(huì)是“”開局之年召開的一次重要會(huì)議。主要目的是總結(jié)分析我縣教育現(xiàn)狀和存在的問題，安排部署下半年以及今后一段時(shí)期工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路，明確目標(biāo)，振奮精神，全方位地抓管理、提質(zhì)量，全面推進(jìn)我縣教育事業(yè)更加進(jìn)步。
一、簡要回顧上半年教育工作。
盤點(diǎn)上半年的教育工作，重點(diǎn)體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
(一)中小學(xué)布局調(diào)整取得階段性成效。今年這次布局調(diào)整是青龍有教育史以來最大規(guī)模的一次調(diào)整，涉及學(xué)生近萬人、教師幾百人，涉及到全縣三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。順利地完成了茨榆山、平方子、核桃溝、白家店、婁子店、七道河和三撥子等7所初級中學(xué)的撤并任務(wù)，雙山子、肖營子、大巫嵐等8所總校小學(xué)、幼兒園布局也做了相應(yīng)調(diào)整，基本具備9月1日順利開學(xué)的條件。滿族中學(xué)順利搬遷到新校址;第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)整體搬遷到原滿族中學(xué)校址，第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)實(shí)現(xiàn)整體分流，縣城小學(xué)大班額問題將得到有效緩解;20xx年逸夫中學(xué)改擴(kuò)建主體工程已經(jīng)完工，到10月份，一所標(biāo)準(zhǔn)化的寄宿制縣城初中將屹立在新的教育園區(qū);加快示范性高中建設(shè)步伐，積極跑辦各種手續(xù)，示范性高中正在緊張施工中。加快中小學(xué)校安工程項(xiàng)目建設(shè)，隔河頭初中、馬圈子初中等6個(gè)項(xiàng)目順利移交建管中心，已經(jīng)開工建設(shè);一中、職教中心和一小等二期校安工程項(xiàng)目等待政府審議批準(zhǔn)中。20xx年危房改造工程已經(jīng)開工，重建面積2507平米，維修面積1265平米，防水面積3580平米。同時(shí)，提請縣城府，為中小學(xué)增派保安31名，為縣直學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校配備保健醫(yī)生;與交通局協(xié)商解決校車問題，為跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村寄宿學(xué)校申請開通短途通勤車。
(二)教師隊(duì)伍建設(shè)得到再加強(qiáng)。對全縣校長、骨干教師、骨干班主任、幼兒教師、部分學(xué)科教師和新任教師進(jìn)行了有針對性的培訓(xùn)，先后累計(jì)培訓(xùn)2345人次;組織全縣4000多名教師全員參與遠(yuǎn)程培訓(xùn);選派優(yōu)秀教師19人赴河北師大脫產(chǎn)臵換研修;聘請國內(nèi)知名教育專家對全縣347名校長、主任進(jìn)行專題培訓(xùn)。順利完成196名中小學(xué)、幼兒園教師的招聘和83名特崗教師的招錄工作，32名河北師大頂崗實(shí)習(xí)生即將到位;引進(jìn)12名“為中國而教”志愿者，進(jìn)入我縣4所師資力量薄弱的農(nóng)村中小學(xué)任教。
(三)學(xué)校管理水平不斷提升。管理方式得到優(yōu)化。多所學(xué)校制訂和完善學(xué)校的各種。
規(guī)章制度。
注重抓管理的創(chuàng)新。全縣培育出了像：龍王廟的“一托三”七道河的“3+2小幼一體化”祖山的“文化管理”木頭凳小學(xué)的“路隊(duì)工程”、“輕慢工程”和“保潔工程”土門子總校的“小學(xué)生16個(gè)行為習(xí)慣”等新的管理模式。有效管理得到加強(qiáng)。很多學(xué)校把功夫下在過程管理上加大對教育教學(xué)各環(huán)節(jié)監(jiān)控力度和檢查力度堅(jiān)持實(shí)施月周管理把日檢查、周匯報(bào)、月交流、學(xué)期總結(jié)作為一項(xiàng)常規(guī)制度。茨榆山中學(xué)、龍王廟中學(xué)、向陽中學(xué)、大巫嵐中學(xué)、第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)、馬圈子小學(xué)、祖山小學(xué)、肖營子小學(xué)等一批中小學(xué)在教學(xué)常規(guī)管理方面堅(jiān)持始終如一成效顯著。課堂教學(xué)得到重視。各校大力構(gòu)建以生為本的高效課堂積極開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)不斷加強(qiáng)專用教室管理廣泛應(yīng)用多媒體現(xiàn)代教學(xué)手段大力推進(jìn)校園網(wǎng)建設(shè)、圖書館建設(shè)和自制教學(xué)具課堂教學(xué)發(fā)揮了主陣地作用。婁杖子初級中學(xué)、鳳凰山益海學(xué)校、土門子初級中學(xué)中考成績較為突出八道河初級中學(xué)中考成績進(jìn)步較快。
(四)各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。普通高中教育不斷豐富特色辦學(xué)內(nèi)涵，青龍一中在制度建設(shè)、教學(xué)研究、課程管理等方面積極探索和實(shí)踐;肖營子高中順利接受省級課改樣本校驗(yàn)收。義務(wù)教育中小學(xué)布局調(diào)整步伐不斷加快，學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化水平得到較大提升，義務(wù)教育均衡發(fā)展水平不斷提高。學(xué)前教育縣城第一公立幼兒園9月1日正式投入使用，青龍鎮(zhèn)西雙山幼兒園、隔河頭南新莊幼兒園改擴(kuò)建工程已經(jīng)動(dòng)工。職業(yè)教育職教中心和龍山職業(yè)學(xué)校積極拓展校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)生就業(yè)渠道，安排494名畢業(yè)生就業(yè)。成人教育在全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了送教下鄉(xiāng)活動(dòng);對全縣1946名農(nóng)村雙帶頭人，進(jìn)行了三輪專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);廣泛開展勞動(dòng)轉(zhuǎn)移、使用技能和再就業(yè)培訓(xùn)4.8萬人次。特殊教育學(xué)校不斷加強(qiáng)學(xué)校管理，已成為全縣特殊教育的教研中心、培訓(xùn)中心和管理中心。校外教育鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)已經(jīng)申報(bào)，青少年活動(dòng)中心被評為“河北省校外教育示范中心”。
同志們，剛剛過去的半年，我們?nèi)匀槐３秩h教育工作的穩(wěn)定和諧。但是，目前的教育形勢非常嚴(yán)峻，我們應(yīng)該清醒地意識到：我縣教育質(zhì)量面臨人民群眾和縣領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)疑，面臨改善辦學(xué)條件資金的短缺，面臨整體教學(xué)質(zhì)量的下滑，面臨優(yōu)秀生源的不斷外流。擺在我們面前還有諸多問題，各位校長責(zé)任重大，部分學(xué)校和個(gè)別校長，還有諸多與當(dāng)前教育發(fā)展不相和諧的地方，具體表現(xiàn)在：
一是缺乏積極主動(dòng)的工作熱情。部分校長工作熱情不高，質(zhì)量意識不濃，創(chuàng)新意識不強(qiáng);個(gè)別校長缺乏教育理想和情懷，工作總是被動(dòng)的干，推推動(dòng)動(dòng)，不推不動(dòng)，思想狹隘，觀念守舊;面對苦難，捉襟見肘，工作毫無建樹，學(xué)校發(fā)展停滯不前。
二是缺乏求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。個(gè)別校長忙于事務(wù)多，深入一線少，要求別人做得多，自己干的少;多數(shù)中小學(xué)校長長期不任課，很少聽評課;所帶班子紀(jì)律渙散，形不成一盤棋，擰不成一股繩，缺乏戰(zhàn)斗力;有的總校機(jī)關(guān)人員較多，但人浮于事，有的同志頂個(gè)名不上班，毫無責(zé)任感和使命感。
三是缺乏專業(yè)過硬的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。很多校長沒有達(dá)到教師應(yīng)該具備的的學(xué)歷條件，相當(dāng)一部分是行政型、事事務(wù)型的;有的校長是甩手自在王，整天不研究、不學(xué)習(xí)、不讀書、不看報(bào)，不了解新的教育形勢，不知道新的教育理念;個(gè)別校長開展工作總是老一套，指導(dǎo)工作總是老思想不接受好的建議。
四是缺乏規(guī)范管理的工作手段。部分學(xué)校缺乏優(yōu)秀的管理理念，一把校長缺乏研究，對有關(guān)制度和政策把握不準(zhǔn)，不能科學(xué)制定各項(xiàng)規(guī)章制度和獎(jiǎng)勵(lì)政策，靠人治、靠應(yīng)付，導(dǎo)致教師教學(xué)積極性不高，產(chǎn)生職業(yè)倦怠;還有的校長家長作風(fēng)嚴(yán)重，做事獨(dú)斷專行，在人事、經(jīng)濟(jì)、獎(jiǎng)勵(lì)、考核等問題上缺乏溝通，導(dǎo)致班子隊(duì)伍不和諧。
二、下半年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作及要求。
下半年乃至今后一段時(shí)期，我們將依據(jù)《20xx—20xx學(xué)年度工作要點(diǎn)》和新出臺的五個(gè)管理辦法，圍繞“管好小幼打基礎(chǔ)，推進(jìn)初中促發(fā)展，服務(wù)高中提質(zhì)量”的管理策略，按照的總體目標(biāo)，突出做好以下幾方面工作。
(一)要認(rèn)清形勢，理清思路，明確目標(biāo)。目前，我們的辦學(xué)條件、特色教育等方面取得了不錯(cuò)的成績，還需要我們繼續(xù)堅(jiān)持，探索新路徑，研究新方法，要明繼續(xù)拓展。但是我們面對的是中高考成績下跌，優(yōu)秀生源被周邊縣區(qū)瘋狂蠶食和掠奪，社會(huì)在渴求和渴盼教育質(zhì)量的提升。我們教育自身的內(nèi)力還不夠強(qiáng)勁，學(xué)校管理水平不高、隊(duì)伍積極性不高、教育改革缺乏舉措等制約著質(zhì)量的提升，我們自身存在的還是管理水平不高、質(zhì)量不高、效益不高的問題。今后，我們一定要轉(zhuǎn)變思想，把以抓特色為主轉(zhuǎn)為抓管理、提質(zhì)量、兼顧特色，要以“加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量”為本，要確保教學(xué)質(zhì)量在三年時(shí)間內(nèi)止跌，在五年時(shí)間內(nèi)大幅度回升，“我們不一定看到遙遠(yuǎn)的未來，要扎扎實(shí)實(shí)做好現(xiàn)在”?；谶@樣的思考，今后教育發(fā)展的總體目標(biāo)：“全面提升各級各類學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)效益，以加強(qiáng)學(xué)校管理和提高教學(xué)質(zhì)量為中心，提升教育綜合競爭力，努力辦好人民需要的教育，為青龍經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展提供有效的人才和智力支撐”。這個(gè)目標(biāo)是人民群眾最需要的，是永恒的目標(biāo)，也是校長們必須牢記的，完成這個(gè)目標(biāo)使我們校長面臨的主要任務(wù)、核心任務(wù)、唯一任務(wù)。
(二)把強(qiáng)化常規(guī)管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的根本保證。各位校長一定要把常規(guī)管理記在心上、說在嘴上、落實(shí)在行動(dòng)上，必須要做到“五個(gè)加強(qiáng)”。一要加強(qiáng)學(xué)校組織建設(shè)。從本學(xué)期開始，各校要按照新出臺得五個(gè)管理辦法，成立學(xué)校常規(guī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化各項(xiàng)常規(guī)工作，明確責(zé)任分工，并且張貼在學(xué)校公開欄，讓全體師生明確學(xué)校組織中每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的角色，真正做到“事事有人做，時(shí)時(shí)有事做，事事有人管，時(shí)時(shí)有人管”;要加強(qiáng)學(xué)校各處室建設(shè)，分工和責(zé)任人一定要明確，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校各個(gè)組織的職能，要放得開、收得攏，要做到齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進(jìn);要根據(jù)學(xué)校實(shí)際，不斷完善組織職能建設(shè)，要在工作職能盲區(qū)和空白點(diǎn)上重新定位，讓有能力、有思路、重細(xì)節(jié)、能管理的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，管理組織龐大的學(xué)校要想辦法裁撤分流，堅(jiān)決避免誰都撐頭、誰也不管的現(xiàn)象。二要加強(qiáng)學(xué)校制度建設(shè)。各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)是規(guī)范化、精細(xì)化管理的保證。目前，全縣中小學(xué)各校制度還不夠健全，尤其是一些常規(guī)管理制度急需完善。校長要建立健全各項(xiàng)常規(guī)管理和崗位目標(biāo)責(zé)任要求，嚴(yán)格按照規(guī)章制度管理學(xué)校一切事物，把具有符合本校實(shí)際的整套規(guī)章制度裝訂成冊;要有重點(diǎn)的不斷細(xì)化各項(xiàng)常規(guī)管理制度，與加強(qiáng)管理和提高質(zhì)量有關(guān)的各項(xiàng)考核制度一定做到細(xì)化、量化、公開、透明;評職晉級、評優(yōu)評先和績效考核等事關(guān)教職工利益，各校必須建立相關(guān)的制度和條例，還要突出其全面性、可操作性和規(guī)范性;為了調(diào)動(dòng)教職工積極性，便于規(guī)范管理，明確工作職責(zé)，各校必須出臺教職工。
崗位職責(zé)。
和教職工綜合量化考核細(xì)則;要做到各項(xiàng)制度在實(shí)際工作中落實(shí)，任何人不能違背，要做到不認(rèn)人、不打折扣、不推延執(zhí)行時(shí)間。三要加強(qiáng)學(xué)生常規(guī)管理。學(xué)校教育管理是學(xué)校最常規(guī)的工作之一，但往往被許多學(xué)校忽視了。學(xué)校有很多事故出現(xiàn)在不經(jīng)意間，就是因?yàn)槲覀儗W(xué)生日常管理的放松。首先要參照中小學(xué)生守則和日常行為規(guī)范以及教育局出臺的管理辦法，重新制定《學(xué)生日常管理辦法》;加強(qiáng)學(xué)校各職能部門的配合，積極發(fā)揮各級組織的作用，確保從學(xué)生起床、早操一直到晚自習(xí)后就寢進(jìn)行全天候的跟蹤管理;要強(qiáng)化德育的針對性，把學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育和文明禮儀教育貫穿整個(gè)德育教育的始終，全方位多層次拓展德育渠道，確保德育教育載體化;加強(qiáng)環(huán)境育人，塑造良好的樂學(xué)環(huán)境，采取積極有效的措施，控制學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)，從本學(xué)期開始，教育局將把學(xué)生鞏固率作為考核校長的重要指標(biāo);要建立學(xué)生獎(jiǎng)懲制度，廣泛開展各類教育評比活動(dòng)，以評促優(yōu)。四要加強(qiáng)課程管理。各校要嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃的規(guī)定開齊課程，開足課時(shí);堅(jiān)決制止隨意砍課、減課的錯(cuò)誤做法;堅(jiān)決不允許只開設(shè)升學(xué)考試學(xué)科，有意削弱其他學(xué)科;初中學(xué)校要重視學(xué)生可持續(xù)發(fā)展，不要忽視生物和地理等非中考學(xué)科，要為學(xué)生升入高中提供學(xué)科方面的支持;要加強(qiáng)薄弱學(xué)科建設(shè)，各總校要盡最大努力選派優(yōu)秀師資到小學(xué)校點(diǎn)任教，確保小學(xué)校點(diǎn)上好英語、體育、音樂、美術(shù)等課程;各校要根據(jù)本校實(shí)際，積極開發(fā)校本課程，加強(qiáng)校外綜合實(shí)踐基地建設(shè)，開展豐富多彩的綜合實(shí)踐活動(dòng)。五要加強(qiáng)學(xué)校安全管理。校長是學(xué)校安全第一責(zé)任人，必須建立健全學(xué)校安全組織和安全管理制度，為提高質(zhì)量創(chuàng)設(shè)平安和諧的校園環(huán)境;要對師生定期開展安全教育、法制教育、心理健康教育，每學(xué)期開展一次應(yīng)急疏散演練，每月開展一次安全隱患排查整治和學(xué)校周邊環(huán)境治理;要充分發(fā)揮人防、技防、物防的作用，加大值班力度，加強(qiáng)師生食宿安全。
(三)把狠抓教學(xué)管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的中心任務(wù)。在教學(xué)管理方面，各位校長要把下發(fā)的關(guān)于“強(qiáng)化教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量”的辦法仔細(xì)研讀，要確保抓到細(xì)處、落到實(shí)處。就學(xué)校常規(guī)教學(xué)管理，還要突出“五抓”。一抓學(xué)習(xí)。要把抓老師學(xué)習(xí)貫穿于教學(xué)的始終。第一要學(xué)課標(biāo)，要在每學(xué)期第一周組織全體教師學(xué)課標(biāo)，不但要領(lǐng)會(huì)課標(biāo)，還要把教材吃透，要通過理解教材、貫通教材去駕馭課堂;第二要學(xué)典型，向老教師、優(yōu)秀教師、骨干教師學(xué)習(xí)，要積極創(chuàng)造平臺充分發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用，學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)、典型做法，好的經(jīng)驗(yàn)做法勝過十年的自學(xué);第三要學(xué)思考，當(dāng)一個(gè)好老師是需要不斷總結(jié)反思的，要把教學(xué)反思作為長效機(jī)制，校長們一定要重視讓老師總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，定期開展教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流，學(xué)會(huì)在總結(jié)和反思中成長。二抓課堂。課堂教學(xué)是提升質(zhì)量的主陣地，誰忽視了課堂誰就丟失了陣地。一要關(guān)注思想，看師生精神面貌，一節(jié)課是否成功，教師和學(xué)生的情緒及精神狀態(tài)是最重要的，校長們一定要學(xué)會(huì)指導(dǎo)老師主動(dòng)的教、快樂的教;二要關(guān)注備課，看是否充分，有句話叫“不打無準(zhǔn)備的仗”，說的就是課前準(zhǔn)備的至關(guān)重要，心不在焉的教師肯定不會(huì)教出好學(xué)生的;三要關(guān)注常態(tài)課，要堅(jiān)持“巡課點(diǎn)課”制度，要診斷研究常態(tài)課堂教學(xué)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并尋找對策;四要關(guān)注效率，要扎實(shí)推進(jìn)高效課堂建設(shè)，深入開展系列達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收、研討和展示活動(dòng)，要通過開展不同課型的探索促進(jìn)課堂高效。三抓教研。要把校本教研作為學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的根本，必須突出四點(diǎn)，即：校本教研網(wǎng)絡(luò)化，校本教研制度化，校本教研常態(tài)化，校本教研問題化，要確保校本教研成為解決問題的鑰匙、成為相互學(xué)習(xí)的平臺、成為積累經(jīng)驗(yàn)的資源、成為提高質(zhì)量的幫手;要大興科研之風(fēng)，把校本教研和教育科研有機(jī)結(jié)合，落實(shí)“課題回歸校本，科研走進(jìn)課堂，結(jié)果回饋教學(xué)”。四抓運(yùn)用。要加強(qiáng)校園網(wǎng)、校校通和班班通建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)和教學(xué)手段運(yùn)用;加強(qiáng)各類專用教室管理，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)的有效性;充分利用遠(yuǎn)程教育資源，建立校本資源庫;加大網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用，著力開展網(wǎng)絡(luò)教研，加強(qiáng)信息技術(shù)與課堂教學(xué)整合。關(guān)鍵是提高各種輔助教學(xué)儀器使用率，確保各種儀器成為教師教學(xué)的助手、成為學(xué)生開闊眼界的助手、成為提高教學(xué)質(zhì)量的助手。五抓評價(jià)。校長和教師要牢固樹立質(zhì)量意識，要把教學(xué)檢測作為提高教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)尺。要重視章節(jié)考試，重視階段性考試，重視學(xué)業(yè)水平考試，要及時(shí)總結(jié)、分析和評價(jià);要加強(qiáng)畢業(yè)班監(jiān)測力度，把中考、高考當(dāng)做學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的生命線，確保20xx年中高考升學(xué)率有較大幅度提升;要把教學(xué)質(zhì)量評價(jià)納入到教師年終考核和績效考核，教學(xué)質(zhì)量或評比處于末位的教師和學(xué)校堅(jiān)決取消各類評優(yōu)評先資格。
(四)把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為提高教學(xué)質(zhì)量的有力支撐。各校要緊緊圍繞“中小學(xué)校長管理辦法”和“教師隊(duì)伍管理辦法”兩個(gè)文件，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，要把其中的各項(xiàng)職責(zé)、各項(xiàng)指標(biāo)和各種考核辦法領(lǐng)會(huì)透徹，要根據(jù)本校實(shí)際制定出切實(shí)可行的教師考核細(xì)則。在隊(duì)伍建設(shè)方面，我認(rèn)為必須要抓好三只隊(duì)伍。一要建設(shè)“效能型”的機(jī)關(guān)隊(duì)伍。教育局是教育行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)隊(duì)伍形象關(guān)系到整個(gè)隊(duì)伍形象。抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)是關(guān)鍵，要從提質(zhì)增效上做文章，機(jī)關(guān)全體同志必須成為全縣教師的表率，必須成為全體教師的模范，要成為“四個(gè)方面模范”，即：學(xué)習(xí)的模范、敬業(yè)的模范、守紀(jì)的模范和服務(wù)的模范，各股室負(fù)責(zé)人要帶好頭，領(lǐng)好路，管好本股室的一班人。二要建設(shè)“重管理”的校長隊(duì)伍。校長不但要按《校長管理辦法》嚴(yán)格要求自己，還要做到“四個(gè)重視”。一重視學(xué)習(xí)，校長一定要加強(qiáng)自身修煉，必須要轉(zhuǎn)型，要塑造成為學(xué)習(xí)型、管理型、專家型的校長;二重視下基層，要按照校長管理辦法中所要求的各項(xiàng)指標(biāo)深入教學(xué)一線，要不打折扣，任何人不得縮水，不但要聽課指導(dǎo)，而且還要兼課示范，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，校領(lǐng)導(dǎo)包班、包校、包年級制度要堅(jiān)決執(zhí)行，教育局將對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制;三重視考核，要對校長實(shí)行“鐵”的考核制度，堅(jiān)決執(zhí)行末位淘汰制，要把考核校長結(jié)果作為任職、調(diào)整的主要依據(jù);四重視創(chuàng)造，要學(xué)會(huì)創(chuàng)新開展工作，要制定科學(xué)規(guī)范的考評制度，規(guī)范獎(jiǎng)懲制度，要把職稱評定和績效考核變成調(diào)動(dòng)教師積極性的載體，要關(guān)注校園文化環(huán)境的建設(shè)，要盡最大努力打造愛學(xué)、樂學(xué)、善教、樂教的校園環(huán)境。三要建設(shè)“職業(yè)化”的教師隊(duì)伍。目前的教師隊(duì)伍，有四分之一是年輕教師，年輕教師有熱情缺方法，中年教師有方法缺熱情，老教師是等退休、混日子，教師沒有積極性，教學(xué)質(zhì)量提升很難。好教師不是管出來的，而是幫出來的，我們要以《加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法》為抓手，重點(diǎn)從四個(gè)方面幫助教師不斷進(jìn)步。第一，幫助教師減輕壓力，要從政治上關(guān)心教師，生活上幫助教師，要克服困難為教師創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，要節(jié)約經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加大投入，要為教師提供必要的生活條件，要讓教師擺脫不必要的精神壓力，從思想上樂教。第二要幫助教師崇尚師德，要高度重視教師職業(yè)道德建設(shè)，開展系列師德建設(shè)活動(dòng)，要發(fā)現(xiàn)典型教書育人對象，要大張旗鼓的鼓勵(lì)師德標(biāo)兵做巡回報(bào)告，不斷挖掘教師的職業(yè)潛能，努力擺脫教師職業(yè)倦怠。第三要幫助教師不斷成長，要發(fā)揮老教師的“傳幫帶”作用，帶領(lǐng)新教師盡快成長;啟動(dòng)名師引領(lǐng)工程，發(fā)揮青年教師骨干作用;要鍛造名師，打造名師團(tuán)隊(duì)，真正為提升教學(xué)質(zhì)量提供保證;加強(qiáng)優(yōu)秀班主任隊(duì)伍建設(shè)，要想方設(shè)法讓教師多關(guān)注厭學(xué)生、輟學(xué)生和留守兒童。第四要幫助教師關(guān)注考核，要出臺一系列的教師管理辦法，并不斷完善各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，要把職稱評聘的機(jī)會(huì)給最好的老師，把最高的績效工資給最好的老師，把最高榮譽(yù)給最好的老師，努力使最好的老師政治上有待遇、經(jīng)濟(jì)上有榮譽(yù)、社會(huì)上有臉面;同時(shí)，一定要做到厚此薄彼，對消極怠工的教師和對于沒有能力承擔(dān)學(xué)校分配工作的老師，要臵換、要停發(fā)績效工資、要免除一切評聘資格、要進(jìn)行繼續(xù)教育。
(五)把加強(qiáng)督導(dǎo)評估作為提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。教育局督導(dǎo)室根據(jù)四個(gè)管理辦法制定了新的學(xué)校督導(dǎo)評估辦法，目的就是加強(qiáng)學(xué)校質(zhì)量檢測，進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量。一是加強(qiáng)督導(dǎo)力量。選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、對基層學(xué)校底數(shù)清的精干力量組成學(xué)校綜合督導(dǎo)評估小組，充分發(fā)揮督導(dǎo)只能，不斷強(qiáng)化學(xué)校督導(dǎo)和評估工作。二是完善評估機(jī)制。改革督導(dǎo)評估機(jī)制，變以上級或本級政府全面督導(dǎo)轉(zhuǎn)向以“抓管理、抓質(zhì)量”的督導(dǎo)體系，教育局督導(dǎo)室每個(gè)月對學(xué)校進(jìn)行一次專題督導(dǎo)，每年12月份督導(dǎo)評估結(jié)果作為初評結(jié)果，每年6月份的督導(dǎo)評估作為最終評價(jià)，過程性督導(dǎo)、年終督導(dǎo)和學(xué)年度督導(dǎo)評價(jià)三者總分之和，作為學(xué)校年度督導(dǎo)的最終評價(jià)。三是正確運(yùn)用督導(dǎo)結(jié)果。這次新出臺的《督導(dǎo)評估辦法》以前面出臺的各種辦法為準(zhǔn)繩，緊扣“加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量”，希望各位校長認(rèn)真做好各項(xiàng)常規(guī)工作，每次督導(dǎo)檢查的結(jié)果記入校長考核中，督導(dǎo)室每次督導(dǎo)評估后都要向全縣印發(fā)督導(dǎo)報(bào)告和結(jié)果。最終的督導(dǎo)結(jié)果就是對校長的工作評價(jià)，校長任免、調(diào)動(dòng)、績效工資發(fā)放的根據(jù)都來源于督導(dǎo)評估的結(jié)果。
(六)把加強(qiáng)后勤管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的服務(wù)保障。一要充分認(rèn)識學(xué)校后勤管理工作的重要性和緊迫性。各學(xué)校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，從建平安校園、辦人民需要教育的高度，充分認(rèn)識后勤管理工作在學(xué)校工作中的基礎(chǔ)性、保障性作用，并在學(xué)校的日常工作中正確處理好教育教學(xué)與后勤工作的關(guān)系，充分發(fā)揮后勤工作管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的作用。二要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校后勤管理工作的職責(zé)、任務(wù)及要求。要抓好學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理，逐步滿足師生生活的需要;不斷加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)的學(xué)校食堂管理，在探索學(xué)校食堂“成本核算、零利潤運(yùn)轉(zhuǎn)”的模式下，后勤管理向企業(yè)化、社會(huì)化方向探索;加強(qiáng)以校園衛(wèi)生為重點(diǎn)的學(xué)校環(huán)境整治工作，為師生提供和諧舒適的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。三要完善學(xué)校后勤管理工作的督導(dǎo)和考核評估制度建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校后勤管理工作的督導(dǎo)、考核評估建設(shè)。建立和完善學(xué)校后勤工作的督導(dǎo)、考核評估制度，把學(xué)校的后勤管理工作納入對學(xué)校整體工作的目標(biāo)考核體系，開展創(chuàng)建學(xué)校后勤管理示范校評比活動(dòng)。同時(shí)落實(shí)責(zé)任追究制度，對責(zé)任心不強(qiáng)、疏于管理，造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失的要研究追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
三、提幾點(diǎn)希望和要求。
一要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到新學(xué)期。抓管理，提質(zhì)量，關(guān)鍵在人。在座的各位都是青龍教育事業(yè)的中流砥柱，必須勇敢地肩負(fù)起提高教學(xué)質(zhì)量的使命。要做到對待工作有熱情，始終保持清醒的頭腦，把主要精力全部投入到學(xué)校管理和提高教學(xué)質(zhì)量上來，要很好地研究本轄區(qū)、本單位的具體工作;要做到推進(jìn)工作有魄力，要敢于試，敢于闖，敢于承擔(dān)責(zé)任，要充滿信心地去完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，用我們的實(shí)際行動(dòng)去帶動(dòng)、去感染廣大教師，切實(shí)把提高質(zhì)量作為教學(xué)之根本。
三要以公正無私的品質(zhì)樹立教育新形象。各位校長要做到廉潔自律，干凈干事，要把職務(wù)和權(quán)力用在為學(xué)校、為教師、為學(xué)生謀利益上;要做到生活正派，情趣健康，要時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面，切實(shí)做到思想唯實(shí)、工作務(wù)實(shí)、作風(fēng)扎實(shí);還要維護(hù)團(tuán)結(jié)，創(chuàng)造和諧，我們大家必須倍加珍惜校長這份工作，要多一點(diǎn)幫助、多一點(diǎn)關(guān)心、多一點(diǎn)支持、多一點(diǎn)理解、多一點(diǎn)信任、多一點(diǎn)奉獻(xiàn)，要善于換位思考，以責(zé)人之心責(zé)己，以諒己之心諒人，努力打造團(tuán)結(jié)協(xié)作的學(xué)校班子。
四要以超前的思路謀劃新學(xué)期工作。各位校長要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次期初會(huì)精神，回去后認(rèn)真召開各級領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，組織謀劃好全總校教職工大會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹教育局期初會(huì)議精神，學(xué)習(xí)20xx—20xx學(xué)年度工作要點(diǎn)，認(rèn)真解讀新出臺的五個(gè)文件，要出臺與之相關(guān)的各項(xiàng)。
工作計(jì)劃。
工作措施和工作制度，要安排好教師培訓(xùn)，要確保把期初會(huì)開成鼓舞士氣振奮人心的大會(huì)。要認(rèn)真把教師崗位調(diào)整好安排好，要考慮工作需要，關(guān)注教師生活，形成良好的開局。涉及局調(diào)整的學(xué)校要提前做好開學(xué)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，必須確保9月1日開學(xué)，再困難也不要推遲開學(xué)。
同志們，青龍教育的發(fā)展正處在一個(gè)負(fù)重爬坡、奮力追趕的緊要時(shí)期，我們肩負(fù)著人民群眾的重托和期望。我們?nèi)w教育人都要以提高青龍教育質(zhì)量為己任，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，同心同德，勵(lì)精圖治，不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)的新局面，為辦好人民需要的優(yōu)質(zhì)教育而努力奮斗。
謝謝大家!
尊敬的曹省長、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、同志們：
下午好!
在省委、省政府的重視關(guān)心下，在各家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的大力支持下，今天，我們舉行進(jìn)一步深化“銀稅互動(dòng)”合作暨第二批“納稅信用貸”簽約儀式。這是繼去年8月推出“納稅信用貸”之后銀稅再度攜手合作，意在推動(dòng)“納稅信用貸”在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。借此機(jī)會(huì)，我代表省國稅局，向長期以來關(guān)心支持稅收工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位新聞媒體朋友們表示衷心的感謝!
“銀稅互動(dòng)”是一個(gè)在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展的課題，銀行貸款與納稅信用聯(lián)系起來是一個(gè)創(chuàng)新，因?yàn)槎愂招庞煤徒鹑谛庞脧谋举|(zhì)上講都是納稅人的社會(huì)信用，兩者有共同之處，完全可以整合資源、優(yōu)勢互補(bǔ)、實(shí)現(xiàn)雙贏。所以，今天的簽約儀式，對于銀、稅、企三方來講，是一件大事、喜事、盛事。剛才，省地稅局天然局長作了熱情洋溢的致辭，我們與10家新加入“納稅信用貸”的銀行進(jìn)行了簽約，各位金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的代表介紹了經(jīng)驗(yàn)，談了感想，待一會(huì)，曹廣晶副省長要給我們作重要講話，省銀監(jiān)局賴秀福局長要就“銀稅互動(dòng)”工作提出具體安排。下面，我講三點(diǎn)想法：
一、從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢看，“納稅信用貸”承載著更光榮的使命。
加強(qiáng)稅收信用體系建設(shè)是貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于誠信社會(huì)建設(shè)總體部署的重要舉措。作為稅收信用體系建設(shè)的一個(gè)重要載體，堅(jiān)持“銀稅互動(dòng)”，推行“納稅信用貸”，既順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢，也符合銀、稅、企三方發(fā)展的內(nèi)在需求。從這個(gè)角度講，不僅僅是一項(xiàng)金融創(chuàng)新產(chǎn)品，“納稅信用貸”承載的意義和使命重大而光榮，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
首先，是深化“放管服”改革的精彩之作。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。在深化“放管服”改革的大背景下，開展“銀稅互動(dòng)”，推行“納稅信用貸”，有利于提高企業(yè)運(yùn)行效益，促進(jìn)稅務(wù)部門的服務(wù)優(yōu)化，增強(qiáng)納稅人的獲得感。今年5月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度，加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出“降低市場交易成本，鼓勵(lì)有關(guān)部門和單位開發(fā)稅易貸、信易貸、信易債等守信激勵(lì)產(chǎn)品，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)銷售機(jī)構(gòu)等市場服務(wù)機(jī)構(gòu)參考使用市場主體信用信息、信用積分和信用評價(jià)結(jié)果，對誠信市場主體給予優(yōu)惠和便利，使守信者在市場中獲得更多機(jī)會(huì)和實(shí)惠”的具體指導(dǎo)意見，將“銀稅互動(dòng)”上升到國家戰(zhàn)略部署;國家發(fā)展改革委、國家稅務(wù)總局聯(lián)合中國人民銀行、中央文明辦等29部門剛剛簽署的《關(guān)于對納稅信用a級納稅人實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)措施的合作備忘錄》，對納稅信用a級納稅人在18個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤?1項(xiàng)守信聯(lián)合激勵(lì)措施，就包括授信融資便利化這一領(lǐng)域，我們迎來了前所未有的良好機(jī)遇，必將開啟“銀稅互動(dòng)”新的發(fā)展階段。
其次，是支持小微企業(yè)發(fā)展的惠民之策。按照省委省政府加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，中小企業(yè)是傾力扶持的重點(diǎn)對象。當(dāng)前，分析中小企業(yè)發(fā)展面臨的“瓶頸”，除了減負(fù)擔(dān)、降成本，最迫切的是要解決好“融資難、融資貴、融資慢”的問題?！凹{稅信用貸”的應(yīng)運(yùn)而生，將納稅信用與銀行貸款有機(jī)結(jié)合，克服了過去企業(yè)、銀行、稅務(wù)部門三方信息不對稱的問題，依托聯(lián)合信用體系，對誠信守法，有基礎(chǔ)、有前景的企業(yè)給予金融支持，使稅收信用變成“真金白銀”，既促進(jìn)了納稅信用社會(huì)化應(yīng)用創(chuàng)新，也有利于激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新動(dòng)能，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化。
第三，是倡導(dǎo)社會(huì)誠信的向善之舉。納稅信用體系逐步建立以來,納稅信用一直是為稅收管理提供支持。比如，a級納稅人可單次領(lǐng)取3個(gè)月的增值稅專用發(fā)票用量，普通發(fā)票按需領(lǐng)用。將納稅信用等級與銀行信用體系結(jié)合，使稅銀與企業(yè)貸款聯(lián)系起來，這是納稅信用管理的深化，也讓納稅人真切感受到納稅信用換來“真金白銀”的商業(yè)價(jià)值，增強(qiáng)誠信經(jīng)營納稅人的獲得感，也彰顯了激勵(lì)守信、褒揚(yáng)誠信的社會(huì)導(dǎo)向。目前，我們已經(jīng)出臺了“納稅信用貸”服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定。稅收信用、金融信用都是屬于社會(huì)信用的組成部分，銀稅聯(lián)合推出“納稅信用貸”為誠信納稅企業(yè)開辟了融資新渠道，促進(jìn)納稅信用評價(jià)結(jié)果的增值運(yùn)用，對社會(huì)信用體系整體發(fā)展具有非常重要的意義。
二、從實(shí)踐探索看，“納稅信用貸”展示了更廣闊的發(fā)展前景。
20xx年8月，省國稅局聯(lián)合省地稅局與建設(shè)銀行湖北省分行等11家省級商業(yè)銀行共同簽署《“納稅信用貸”服務(wù)項(xiàng)目合作備忘錄》，聯(lián)手推出“納稅信用貸”“出口退稅貸”金融產(chǎn)品，在全省范圍啟動(dòng)“銀稅互動(dòng)”活動(dòng)，取得了明顯成效。截至今年6月底，全省17個(gè)市州國稅局、地稅局全面實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)劂y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立銀稅合作機(jī)制，已簽約省級銀行機(jī)構(gòu)11家，市州級銀行機(jī)構(gòu)89家，正在籌備簽約省市兩級銀行20家?！般y稅互動(dòng)”活動(dòng)開展以來，全省各級國稅、地稅機(jī)關(guān)向簽約銀行推送a級納稅人11623戶次，b級納稅人176240戶次，有2516戶次企業(yè)獲得授信，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放信用貸款83.42億元，極大釋放了納稅信用增值應(yīng)用的政策紅利，有效緩解中小企業(yè)融資難、融資貴難題，幫助中小企業(yè)獲得了持續(xù)發(fā)展所急需的資金支持。
(一)在積累經(jīng)驗(yàn)中逐步創(chuàng)立湖北品牌。為貫徹落實(shí)黨中央提出“建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信”的決策，以及國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)、推進(jìn)稅收信用體系建設(shè)的工作部署，20xx年，省國稅局在武漢市試點(diǎn)“納稅信用貸”，武漢市國稅局率先與招商銀行武漢分行簽約推出“納稅信用貸”。經(jīng)過稅銀雙方積極探索，取得了覆蓋范圍不斷擴(kuò)大、合作銀行數(shù)量持續(xù)增加、授信企業(yè)數(shù)量及授信額度不斷增加的良好成效。截至今年6月底，武漢市合作銀行由原先1家拓展到5家，已有近252戶次企業(yè)通過“納稅信用貸”服務(wù)項(xiàng)目取得貸款3.55億元。為拓展納稅信用和出口企業(yè)分類管理增值運(yùn)用，去年8月，省國稅局與建設(shè)銀行湖北分行簽訂協(xié)議，聯(lián)合推出納稅信用貸的子項(xiàng)目“出口退稅貸”服務(wù)項(xiàng)目，選擇武漢市、宜昌市、襄陽市、隨州市、仙桃市進(jìn)行試點(diǎn)，該項(xiàng)目試點(diǎn)以來，累計(jì)為313戶次出口企業(yè)發(fā)放出口退稅信用貸款29億元。
(二)在精誠合作中逐步建立長效機(jī)制。去年6月，在總結(jié)武漢市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，省國稅局會(huì)同省地稅局、人行武漢分行聯(lián)合發(fā)文，從省級層面建立“納稅信用貸”的制度框架，決定在全省各商業(yè)銀行推行“納稅信用貸”金融服務(wù)業(yè)務(wù)。隨后在8月，省國稅局、省地稅局與11家省級商業(yè)銀行共同簽署“納稅信用貸”合作協(xié)議，建立了銀稅合作機(jī)制，推進(jìn)了“納稅信用貸”在全省鋪開。為進(jìn)一步拓展“銀稅互動(dòng)”，早日在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)參與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全覆蓋、縣(市、區(qū))地域全覆蓋，今年以來，省國稅局、省地稅局、省銀監(jiān)局聯(lián)合發(fā)文，決定在全省深入開展“銀稅互動(dòng)”助推企業(yè)發(fā)展“五個(gè)一”活動(dòng)。同時(shí)，省國稅局決定在去年部分地區(qū)與省建設(shè)銀行合作開展“出口退稅貸”服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推廣“出口退稅貸”服務(wù)合作項(xiàng)目，拓寬了銀稅互動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域，目前，我省各市州紛紛舉行項(xiàng)目簽約儀式，“雙貸”工作從“一枝獨(dú)秀”發(fā)展成“滿園春色”。形成“納稅信用貸”“出口退稅貸”并驅(qū)的新模式，促進(jìn)誠信納稅企業(yè)良性發(fā)展。
(三)在務(wù)實(shí)推進(jìn)中逐步釋放政策紅利。創(chuàng)新從根本上說，就是要做到實(shí)事求是，跟上時(shí)代和外部環(huán)境的變化。作為一項(xiàng)金融創(chuàng)新產(chǎn)品，“納稅信用貸”在落地生效過程中，逐步釋放紅利，顯示出越來越強(qiáng)勁的生命力。自去年6月在全省范圍全面推進(jìn)“納稅信用貸”項(xiàng)目以來，稅銀部門積極行動(dòng)，開展務(wù)實(shí)合作，有力推動(dòng)“銀稅互動(dòng)”落到實(shí)處，今年以來，“納稅信用貸”惠及企業(yè)戶數(shù)和貸款總額均呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢，上半年各商業(yè)銀行“銀稅合作”授信1139戶，其中拓展新客戶556戶，新客戶拓展率48.81%，較去年增加40.24個(gè)百分點(diǎn)，授信貸款額度13.49億元，實(shí)際發(fā)放貸款6.90億元，截至6月底貸款余額7.34億元。
三、從基礎(chǔ)現(xiàn)狀看，推行“納稅信用貸”工作需要進(jìn)一步做精做細(xì)做實(shí)。
應(yīng)該說，我省“銀稅合作”起步較早，基礎(chǔ)扎實(shí)，針對不同類型的企業(yè)經(jīng)營模式，前后推出了“納稅信用貸”“出口退稅貸”，已經(jīng)形成了“雙貸”并驅(qū)的良好工作局面，精準(zhǔn)服務(wù)不同對象。下一步，我們要緊緊抓住，牢牢把握好機(jī)遇，從三個(gè)方面著力做好“納稅信用貸”推行工作：
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步凝聚工作合力。全省稅銀雙方以開展“銀稅互動(dòng)”助推企業(yè)發(fā)展“五個(gè)一”活動(dòng)為載體，按照《納稅信用貸服務(wù)項(xiàng)目合作協(xié)議》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，密切業(yè)務(wù)配合，共享納稅信用評價(jià)結(jié)果和信貸融資信息，形成工作合力，落實(shí)合作效果，稅務(wù)部門將一如既往做好納稅信用評價(jià)管理工作，定期將企業(yè)相關(guān)的納稅信用評價(jià)結(jié)果推送至金融部門，也希望金融部門充分利用納稅信用評價(jià)結(jié)果，積極開發(fā)新客戶，主動(dòng)挖掘新的貸款需求，優(yōu)化貸款審批程序，加大信貸支持力度，擴(kuò)大信用貸款業(yè)務(wù)，定期向稅務(wù)部門反饋已推送的企業(yè)融資情況，合力把“納稅信用貸”這一好事辦好，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、金融、稅務(wù)三方共贏。
(二)持續(xù)改進(jìn)，進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制。納稅信用體系是誠信的，金融信用體系是成熟的，銀稅雙方要及時(shí)總結(jié)工作成果和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)信用信息的銜接和增值應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)體系有機(jī)融合，信息互通互聯(lián)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+銀稅企”的信息交流平臺，不斷提高雙方信用信息應(yīng)用的“含金量”，不斷提高稅收和金融服務(wù)水平，產(chǎn)生1+12的效果，使“納稅信用貸”項(xiàng)目搭乘“信息化高鐵”，走得更好更快更遠(yuǎn)。
(三)加大宣傳，進(jìn)一步提升品牌認(rèn)知度。充分發(fā)揮銀稅企各方宣傳陣地和載體作用，利用銀行網(wǎng)點(diǎn)、辦稅大廳和各媒體的力量，向全社會(huì)廣泛宣傳“納稅信用貸”適用范圍、主要功能和工作成效，讓更多企業(yè)能獲得實(shí)實(shí)在在的信貸支持，營造誠實(shí)守信的良好社會(huì)氛圍。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，目前，我省的“納稅信用貸”已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)全面推行的深化時(shí)期，我們要以納稅人需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步適應(yīng)銀行管理風(fēng)險(xiǎn)和納稅信用體系拓展的要求，共同建設(shè)好“納稅信用貸”服務(wù)品牌，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)稅銀力量，再作新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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市科技局局長工作會(huì)議講話材料篇六
同志們：
這次全市科技工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全省科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)和科技工作會(huì)議精神，研究分析金融危機(jī)影響下我市科技工作面臨的新形勢和新任務(wù)。一會(huì)兒，左市長還將代表市政府做重要講話，我們要深刻領(lǐng)會(huì)左市長的講話精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我同大家一起回顧一下20xx年的科技工作情況，并就20xx年工作的思路和安排進(jìn)行交流探討。
20xx年，全市科技系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的關(guān)心支持下，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，解放思想，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)事業(yè)得到了長足發(fā)展。
(一)抓環(huán)境，促合作，產(chǎn)學(xué)研工作取得了新突破。20xx年，我們堅(jiān)持把推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作作為搶占市外高端科技資源、提升科技創(chuàng)新能力的切入點(diǎn)和突破口，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)，產(chǎn)學(xué)研工作取得了重大突破。在政策環(huán)境方面，市政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合提高自主創(chuàng)新能力的實(shí)施意見》，并以市委、市政府的名義組織召開了全市產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新暨科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，將本年度的全市科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)首次授予了主持產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的市外專家，給予了20萬元重獎(jiǎng)，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。在合作內(nèi)容方面，我市與中科院沈陽分院簽署了全面科技合作協(xié)議。10月份，在我市成功舉行了由中國工程院和山東省政府主辦的“魯南經(jīng)濟(jì)帶院士專家行”活動(dòng)。目前我們已與兩院30余位院士及100余位高層專家建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系。20xx年共引導(dǎo)全市160多家企業(yè)與國內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性洽談，簽訂科技合作協(xié)議80余項(xiàng)，達(dá)成技術(shù)合作項(xiàng)目190余項(xiàng)。合作平臺搭建方面，在市委、市政府的關(guān)心支持下，整合市直三家科研所，在全省率先成立了“臨沂市科學(xué)技術(shù)合作與應(yīng)用研究院”;積極爭取中科院沈陽分院的支持，在我市乃至魯南經(jīng)濟(jì)帶建立了中科院的第一家分支機(jī)構(gòu)――“中國科學(xué)院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心臨沂中心”。
(二)抓高新，促轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了新作為。一年來，我們努力克服金融危機(jī)造成的不利影響，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的勢頭。20xx年規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值844.53億元，同比增長25.27%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到了26.51%;較年初提高1.87個(gè)百分點(diǎn)，比重增幅高于全省0.35個(gè)百分點(diǎn)，居全省第七位。其中蘭山區(qū)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到了174億元，經(jīng)濟(jì)區(qū)、羅莊區(qū)、臨沭縣的比重增幅達(dá)到了2個(gè)百分點(diǎn)以上。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資69.4億元，占規(guī)模以上工業(yè)投資額的16.2%，較年初提高5.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，莒南縣的投資增幅超過了40%，占比達(dá)到了30.9%。全市r&d投入實(shí)現(xiàn)21.4億元，占gdp的比重達(dá)到了1.09%，較去年提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)。臨沂高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，積極加快“二次創(chuàng)業(yè)”步伐，20xx年全區(qū)規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同比增長41.48%，高創(chuàng)中心引進(jìn)孵化企業(yè)45家，在孵企業(yè)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入3.16億元。依據(jù)國家新頒布的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法，組織篩選19家企業(yè)重新進(jìn)入了省級高新技術(shù)企業(yè)行列。
(三)抓示范，促推廣，科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)取得了新成效。根據(jù)市政府《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的意見》，繼續(xù)深入實(shí)施了六大支農(nóng)惠農(nóng)科技工程。目前，全市已建立省級農(nóng)業(yè)科技示范園1家、市級26家。食用菌推廣種植面積穩(wěn)定在10萬畝左右，規(guī)模種植戶2.5萬余戶。累計(jì)選派科技特派員1026名。全市4596個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村科技信息“村村通”，在郯城縣啟動(dòng)并實(shí)施了多媒體平臺試點(diǎn)。累計(jì)完成農(nóng)民培訓(xùn)15萬人次。組織實(shí)施了科技富民強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)良種工程、糧食豐產(chǎn)工程、中藥現(xiàn)代化等專項(xiàng)計(jì)劃，蒙陰、平邑等縣實(shí)施了省富民強(qiáng)縣專項(xiàng)計(jì)劃，費(fèi)縣被列為省中藥現(xiàn)代化示范縣。
(四)抓平臺，促基地，科技創(chuàng)新體系建設(shè)取得了新進(jìn)展。目前，全市各類科研機(jī)構(gòu)達(dá)到了300多家，其中市級以上民辦科研機(jī)構(gòu)110家;民營科技企業(yè)達(dá)到了1038家，市生產(chǎn)力促進(jìn)中心順利通過了iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，信息所實(shí)施的全市大型儀器設(shè)備協(xié)作共享平臺，入網(wǎng)儀器總量居全省前列。企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)步伐不斷加快，20xx年金沂蒙集團(tuán)和宏藝科技公司獲批建立了省級工程技術(shù)研究中心，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)孵化中心被省廳列為省級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，高新技術(shù)開發(fā)區(qū)被認(rèn)定為省級電子信息產(chǎn)業(yè)園，沂水縣被科技部批準(zhǔn)為“國家火炬計(jì)劃功能性生物糖產(chǎn)業(yè)基地”，成為繼臨沭復(fù)合肥產(chǎn)業(yè)基地之后，我市獲批建設(shè)的第二家國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地。
(五)抓項(xiàng)目，促創(chuàng)新，科研開發(fā)取得了一批新成果。20xx年，共爭取實(shí)施國家級科技計(jì)劃項(xiàng)目17項(xiàng)、省級項(xiàng)目62項(xiàng)，落實(shí)無償扶持經(jīng)費(fèi)3508萬元，爭取扶持資金較去年同比增長50%以上。組織實(shí)施市級重大科技創(chuàng)新計(jì)劃20項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目20項(xiàng)，累計(jì)落實(shí)市級各類科技扶持經(jīng)費(fèi)1760萬元。20xx年，累計(jì)落實(shí)市級以上研發(fā)經(jīng)費(fèi)5268萬元。臨沭、高新區(qū)、河?xùn)|、費(fèi)縣、莒南、蒼山、沂南7個(gè)縣區(qū)爭取的省級以上扶持資金突破了100萬元。“國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市”創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，全年累計(jì)申請專利2577件,獲得授權(quán)1371件，其中發(fā)明專利申請量較去年同比增長89.2%。20xx年共取得市級科技成果246項(xiàng)，獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，其中翔龍施可豐化工股份有限公司和中國科學(xué)院共同研發(fā)的長效緩釋肥項(xiàng)目榮獲的國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，是迄今為止我國肥料行業(yè)獲得的最高獎(jiǎng)，魯南制藥集團(tuán)則是第四次獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。此外，還獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)11項(xiàng)，魯南制藥趙志全同志榮獲20xx年度山東省科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)，在全省僅有兩位人員獲獎(jiǎng)，省政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
(六)抓服務(wù)，促建設(shè)，科技管理創(chuàng)新上了新臺階。20xx年，按照市委的統(tǒng)一部署和要求，以“提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題，在局系統(tǒng)深入開展了“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高行政效能”和創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)尤其是行政效能得到了較大提升，20xx年市科技局被評為“全市行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“全省科技管理系統(tǒng)先進(jìn)單位”，局機(jī)關(guān)黨委被市委評為“先進(jìn)基層黨組織”。在支援四川地震災(zāi)區(qū)中，科技局廣大干部職工心系災(zāi)區(qū)，自覺捐款56000余元。同時(shí)，進(jìn)一步加大了科技宣傳力度，先后在中央、省、市各級媒體報(bào)道臨沂科技工作90余次，在全社會(huì)營造了濃厚的科技工作氛圍，被省科技廳評為“全省科技宣傳工作先進(jìn)集體”。
這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的關(guān)心支持，得益于各縣區(qū)黨委政府、市直各部門以及社會(huì)各界的大力支持，得益于全市科技系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力。借此機(jī)會(huì)，我代表市科技局向各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
二、20xx年的工作思路和主要安排。
20xx年，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實(shí)“”各項(xiàng)規(guī)劃的重要一年，也是積極應(yīng)對金融危機(jī)、共克時(shí)艱、搶抓機(jī)遇、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的工作意義重大。20xx年全市科技工作的總體思路和目標(biāo)是：堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技方針，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生為主線，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和科技投入，完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、新農(nóng)村科技支撐體系、產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新體系和科技獎(jiǎng)勵(lì)評價(jià)體系，努力開創(chuàng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、重大項(xiàng)目爭取實(shí)施、科技民生工程、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技人才隊(duì)伍建設(shè)的新局面，充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。根據(jù)這個(gè)思路和目標(biāo)，今年要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：
(一)圍繞大局，搶抓機(jī)遇，在爭取和組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)上求突破。一方面，要把握國家和省里通過擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生所帶來的投資機(jī)遇，立足我市特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)施好重大項(xiàng)目“育苗”工程。建立完善科技項(xiàng)目庫，瞄準(zhǔn)國家、省各類科技計(jì)劃及重大科技專項(xiàng)，加強(qiáng)溝通和銜接，做好項(xiàng)目包裝，準(zhǔn)確申報(bào)新項(xiàng)目，在去年的基礎(chǔ)上努力爭取再有新突破。認(rèn)真落實(shí)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，著眼制定我市“”科技發(fā)展規(guī)劃，把國家目標(biāo)同地方發(fā)展需求結(jié)合起來，把兩者的結(jié)合點(diǎn)作為科技項(xiàng)目的切入點(diǎn)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做項(xiàng)目，圍繞優(yōu)勢資源做項(xiàng)目，圍繞新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做項(xiàng)目，圍繞培植創(chuàng)新型企業(yè)做項(xiàng)目，加強(qiáng)與國家“”規(guī)劃的對接，爭取有更多的優(yōu)勢項(xiàng)目提前進(jìn)入國家和省里的規(guī)劃行列。另一方面，要繼續(xù)加大我市重大科技專項(xiàng)的實(shí)施力度。在今年經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻、財(cái)政十分緊張的情況下，市政府決定在設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新專項(xiàng)的基礎(chǔ)上，再增設(shè)自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)，充分表明了市委、市政府對科技工作的高度重視和對通過科技創(chuàng)新共渡金融危機(jī)所寄予的期望。我們一定要不負(fù)重望，不辱使命，切實(shí)管好、用好這筆經(jīng)費(fèi)，針對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，選擇一批有自主知識產(chǎn)權(quán)，有較強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作技術(shù)依托，有配套投入保障，有研發(fā)平臺和人才隊(duì)伍支撐的重大項(xiàng)目，集中資源予以重點(diǎn)扶持，不斷提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和水平。以上這“四個(gè)圍繞”和“四個(gè)有”，將是今年指導(dǎo)我們科技項(xiàng)目推薦、立項(xiàng)的基本原則。各縣區(qū)要做到心中有數(shù)、提前謀劃，同時(shí)也要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，安排實(shí)施配套措施，形成協(xié)同組織實(shí)施重大專項(xiàng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(二)創(chuàng)新機(jī)制，拓寬思路，在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作上求突破。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，是市委、市政府一直強(qiáng)調(diào)和關(guān)注的重點(diǎn)，張市長要求我們至少拿出一半以上的精力抓好產(chǎn)學(xué)研工作。在2月23日召開的市政府第39次常務(wù)會(huì)議上，張市長又對此提出了明確要求。為此，20xx年我們要在以下三個(gè)方面狠下功夫。一是要在鞏固提高上下功夫。認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府出臺的《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合提高自主創(chuàng)新能力的實(shí)施意見》，發(fā)揮好“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)計(jì)劃”的作用，獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新項(xiàng)目、先進(jìn)單位和優(yōu)秀人才。針對已經(jīng)建立的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，要逐一落實(shí)好、對接好具體合作項(xiàng)目，推進(jìn)以項(xiàng)目為依托、技術(shù)為支撐、轉(zhuǎn)化推廣為目標(biāo)的長期穩(wěn)定的實(shí)質(zhì)性合作。二是要在建立產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新平臺上下功夫。今年，我們將在全市啟動(dòng)實(shí)施“十百千科技合作創(chuàng)新工程”，即：爭取引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所聯(lián)合建立10處工程技術(shù)研究中心、實(shí)驗(yàn)室等產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新平臺，引進(jìn)100項(xiàng)成熟技術(shù)和成果在我市轉(zhuǎn)化，選派1000名產(chǎn)學(xué)研合作科技特派員深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，幫助企業(yè)改善管理、開發(fā)產(chǎn)品、推廣技術(shù)、解決困難。三是要在拓展合作網(wǎng)絡(luò)上下功夫。今年，要以臨沂市科學(xué)技術(shù)合作與應(yīng)用研究院為載體，選擇部分產(chǎn)學(xué)研合作成效顯著的企業(yè)，組織成立臨沂市產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)或產(chǎn)學(xué)研合作戰(zhàn)略聯(lián)盟，積極爭取全國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)高峰論壇在我市舉辦。要積極爭取中國工程院的支持，下最大力氣，在我市設(shè)立院士工作站。要針對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)，征集篩選一批關(guān)鍵共性技術(shù)需求，有針對性地、靈活機(jī)動(dòng)地與有關(guān)高校院所開展不同形式的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目對接活動(dòng)，全年?duì)幦∫龑?dǎo)和支持200家企業(yè)與國內(nèi)高校院所建立新的、實(shí)質(zhì)性的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。近期我們將在左市長帶領(lǐng)下，到南方有關(guān)省市進(jìn)行對接洽談，有這方面合作意向和技術(shù)需求的縣區(qū)、企業(yè)，可以提前做好準(zhǔn)備。
(三)繼續(xù)加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上求突破。經(jīng)過近年來的不懈努力,我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到了持續(xù)快速發(fā)展，從全省落后水平前進(jìn)到了第二發(fā)展梯隊(duì)。但從全省來看，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍相對偏小，比重仍比全省低4個(gè)百分點(diǎn)，省里今年的目標(biāo)仍要保持在2個(gè)點(diǎn)上，在省市同步發(fā)展的情況下，我們的壓力非常大。受金融危機(jī)影響，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)增速都不同程度的減緩，要想跳出大勢求發(fā)展，在過去連續(xù)幾年快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，在整體經(jīng)濟(jì)尤其是規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同步增長的前提下，每提高1個(gè)百分點(diǎn)，都要付出比過去幾倍的努力。但同時(shí)，我們也面臨著很好的機(jī)遇。國家和省里對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生的政策正在向科技領(lǐng)域尤其是高新技術(shù)領(lǐng)域傾斜，各方面的投入逐步加大。國家新的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法出臺后，我們呼吁多年的優(yōu)惠政策得到了落實(shí)，企業(yè)的積極性充分激發(fā)，醞釀了巨大的發(fā)展?jié)撃?。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與希望同在，無論困難有多大，我們都要從應(yīng)對金融危機(jī)、保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把它作為一項(xiàng)重大的科技工作堅(jiān)定不移地完成好。一是堅(jiān)持從抓高新技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品開發(fā)入手，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)真梳理，加大對高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的扶持力度，逐項(xiàng)安排專人跟蹤負(fù)責(zé)，及時(shí)調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展情況，加快轉(zhuǎn)化速度，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是從抓高新技術(shù)固定資產(chǎn)投資入手，加強(qiáng)政府資金、優(yōu)惠扶持政策的杠桿效應(yīng)，不斷加大高新技術(shù)固定資產(chǎn)投資力度，抓住國家和省里爭取設(shè)立科技支行的機(jī)遇，推進(jìn)科技與金融的結(jié)合，探索建立科技擔(dān)保、科技保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)投資等多種結(jié)合方式。三是從抓高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群培植入手，制定出臺《臨沂市科技類民辦非企業(yè)單位登記管理暫行辦法》，選擇部分民營科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，培育高新技術(shù)企業(yè)新生后備力量;圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，培植一批高新技術(shù)企業(yè)群。四是從抓管理和服務(wù)入手，繼續(xù)堅(jiān)持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)調(diào)度制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)縣區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)度和支持，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)力度，積極推薦符合條件的企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。通過以上措施，20xx年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比要確保再提高2個(gè)百分點(diǎn)以上，到“”末達(dá)到30%以上。
(四)不斷加快創(chuàng)新平臺建設(shè)，在推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)上求突破。近幾年來，我們在創(chuàng)新平臺建設(shè)上有了較大突破,獲批組建了一批國家級、省級工程技術(shù)研究中心、高創(chuàng)服務(wù)中心和特色產(chǎn)業(yè)基地。但從總體來看，目前創(chuàng)新體系仍不夠完善，公共科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力不夠強(qiáng)，尤其是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺的研發(fā)能力相對薄弱，相當(dāng)一部分企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，只停留在簡單的產(chǎn)品化驗(yàn)、檢測上，真正的研發(fā)活動(dòng)幾乎沒有展開。這些問題必須引起我們的高度重視。20xx年，我們要爭取以市政府的名義出臺《關(guān)于加快全市科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的意見》，協(xié)同發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門共同推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。一是要推動(dòng)縣區(qū)盡快建立完善生產(chǎn)力促進(jìn)中心及科技合作推廣等服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立服務(wù)于科技咨詢、科技評估、信息共享和技術(shù)轉(zhuǎn)移的科技中介服務(wù)平臺,進(jìn)一步推進(jìn)和完善大型儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)建設(shè),加快建設(shè)科技文獻(xiàn)、專利、標(biāo)準(zhǔn)、檢測檢驗(yàn)等科技資源共享體系。二是要啟動(dòng)市級工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)認(rèn)定工作，出臺相關(guān)政策，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合共建公共實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等，重點(diǎn)扶持一批行業(yè)技術(shù)突出、實(shí)驗(yàn)設(shè)施齊全、主攻方向明確的企業(yè)研發(fā)中心辦出特色、提高水平，年內(nèi)爭取建立市級以上各類研發(fā)服務(wù)平臺10家以上，并推薦2-3家進(jìn)入國家或省創(chuàng)新平臺行列。三是抓住國家和省建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)的機(jī)遇，依托各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，建立高新技術(shù)企業(yè)孵化器、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等平臺，加快推進(jìn)創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)。
(五)加快實(shí)施民生科技工程，在推進(jìn)和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)上求突破。一要繼續(xù)加快實(shí)施支農(nóng)惠農(nóng)科技工程。進(jìn)一步發(fā)展既有26家市級農(nóng)業(yè)科技示范園，著力培育10家果品、有機(jī)蔬菜、中藥材、食用菌等領(lǐng)域的有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地;要制定出臺《臨沂市科技特派員工程實(shí)施方案》，在全市全面鋪開科技特派員工作，年內(nèi)爭取選拔1000名科技特派員深入基層崗位開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，建立一批科技特派員示范基地。進(jìn)一步加快農(nóng)村科技信息“村村通”工程實(shí)施步伐，借助新啟用的多媒體平臺和網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)和固話網(wǎng)“三網(wǎng)合一”，在首批試點(diǎn)的基礎(chǔ)上認(rèn)真搞好推廣工作。積極搭建市級科技培訓(xùn)平臺，整合國家星火培訓(xùn)學(xué)校、省星火培訓(xùn)基地等農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)資源，完成農(nóng)民培訓(xùn)5萬人次，培養(yǎng)科技示范帶頭戶20xx個(gè)。二要強(qiáng)化農(nóng)村科技服務(wù)。抓住國家加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資的有利時(shí)機(jī)，以農(nóng)業(yè)科技示范園工程、農(nóng)業(yè)良種產(chǎn)業(yè)化工程、農(nóng)村科技特派員工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程等為突破口，建立一批新農(nóng)村建設(shè)科技示范樣板。三要大力發(fā)展民生科技，組織實(shí)施好四大民生科技行動(dòng)：一是加快食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全、人居環(huán)境等公共領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和推廣，增強(qiáng)科技在保障社會(huì)安全中的支撐力;二是組織開展工業(yè)污染控制與清潔生產(chǎn)技術(shù)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究，加快推進(jìn)全市節(jié)能減排工作進(jìn)程;三是實(shí)施新能源創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，在太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能三大領(lǐng)域開展技術(shù)創(chuàng)新;四是以生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性技術(shù)研究和應(yīng)用示范，加快推動(dòng)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(六)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，在推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施上求突破。以創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，研究制定《臨沂市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，突出加強(qiáng)對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的宣傳和保護(hù)工作，加大專利扶持資助力度，推進(jìn)企業(yè)專利創(chuàng)造活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施專利技術(shù)交易和引進(jìn)，重點(diǎn)開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，形成一批國際、國內(nèi)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，培育一批科技含量高的新產(chǎn)品、優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌。要積極落實(shí)《山東省工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)推進(jìn)計(jì)劃》，扎實(shí)開展以縣域、園區(qū)為主要平臺的知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)園區(qū)建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)專利執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，整合執(zhí)法資源，優(yōu)化執(zhí)法條件，完善執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，深入組織開展“雷雨”、“天網(wǎng)”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假冒專利行為和涉及專利的詐騙行為，構(gòu)建區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。要堅(jiān)持“保質(zhì)增量、質(zhì)量并舉”，強(qiáng)化專利咨詢服務(wù)，著力提高專利申請數(shù)量和質(zhì)量，力促專利申請和授權(quán)量確保年增10%以上，發(fā)明專利比重大幅提高，爭取盡快進(jìn)入山東省知識產(chǎn)權(quán)活躍區(qū)。要繼續(xù)加強(qiáng)專利信息咨詢服務(wù)中心建設(shè)，建立專利信息平臺和專利技術(shù)交易平臺，促進(jìn)技術(shù)市場建設(shè)，篩選一批優(yōu)秀專利技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化并形成產(chǎn)業(yè)化。
三、推進(jìn)20xx年工作需要把握的幾個(gè)問題。
為真正摸清我市科技工作基本情況，準(zhǔn)確把握新形勢下科技工作面臨的新問題，指導(dǎo)做好20xx年的工作，今年2月18-20日，我們組織全局的力量，分六個(gè)組深入到縣區(qū)、企業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行了集中調(diào)研。結(jié)合調(diào)研情況和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，在20xx年的工作中我們要認(rèn)真把握好以下幾點(diǎn)：
(一)把爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持作為推進(jìn)工作的重要保障。各級黨委政府的重視和支持，是科技工作得以發(fā)展的重要前提和保證。要想贏得黨委和政府的重視和支持，靠什么?關(guān)鍵是要靠工作、靠作為、靠貢獻(xiàn)?；仡?0xx年的工作，多數(shù)縣區(qū)有亮點(diǎn)，有特色，羅莊區(qū)科技局在縣直部門綜合考核中名列第一。但有些工作喜憂參半，比如：20xx年全市各縣區(qū)共爭取省級以上科技扶持經(jīng)費(fèi)1839萬元，其中有7個(gè)縣區(qū)突破了100萬元，但有個(gè)別縣區(qū)打了光頭;全市專利申請量、授權(quán)量在不斷增長，但20xx年有3個(gè)縣區(qū)卻出現(xiàn)了負(fù)增長;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然都出現(xiàn)了一定增長，但仍有7個(gè)縣區(qū)同比增長落后于全市平均水平，個(gè)別縣區(qū)的比重增幅也出現(xiàn)了負(fù)增長。出現(xiàn)這些情況原因是什么?從主觀上找問題的話，是認(rèn)識不到位，思路不清晰，措施不扎實(shí)。試想，這樣的工作能有顯示度嗎?能得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持嗎?我常講一句話，要想有地位，必須有作為，只有有作為，才能有地位。希望全體科技系統(tǒng)廣大干部職工牢記這一理念。剛才會(huì)議傳達(dá)了張市長的重要指示，我們倍感自豪、倍受鼓舞，要把這種自豪感轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的工作動(dòng)力，從中找到更加堅(jiān)強(qiáng)的自信，再思考，再創(chuàng)新，再努力，扎實(shí)做好20xx年的各項(xiàng)工作。
(二)把解放思想、開拓創(chuàng)新作為做好科技工作的動(dòng)力之源。解放思想是開拓創(chuàng)新的基本要求。解放思想不僅僅停留在口頭和表面上，而是要轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展思路、創(chuàng)新機(jī)制體制的實(shí)際行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為狠抓落實(shí)、搶抓機(jī)遇、勇于開拓的具體舉措上，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制、工作思路、工作方法和工作措施，理論武裝要達(dá)到新境界，發(fā)展觀念要有新視野，“支撐”“引領(lǐng)”要有新思路，推動(dòng)工作要有新措施。20xx年，我們要以大思路、大目標(biāo)、大措施、大突破、大成果的膽識，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面開展“科技管理創(chuàng)新年”活動(dòng)，深入展開“科技大講堂”、“隊(duì)伍大培訓(xùn)”和“管理大練兵”活動(dòng)，邀請國家科技部、知識產(chǎn)權(quán)局和省科技廳的領(lǐng)導(dǎo)，邀請兩院的院士或高層專家，舉辦不同內(nèi)容的講座、論壇和培訓(xùn)，切實(shí)提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家隊(duì)伍、技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科技管理者的科技素質(zhì)、創(chuàng)新意識和管理能力。
(三)把圍繞中心、服務(wù)大局作為提高科技工作地位和顯示度的根本要求。作為我們科技部門，各項(xiàng)職能歸根到底是服務(wù)，如何為黨委政府服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為人民服務(wù)，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，必須樹立和增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識，克服就科技論科技的狹隘傾向，跳出科技看科技，圍繞市委、市政府的中心工作，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來思考問題，整合現(xiàn)有科技資源，向建設(shè)科技公共服務(wù)平臺、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、節(jié)能降耗、改善民生等黨委、政府高度關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)傾斜，提高政府有限科技資源的導(dǎo)向性。20xx年，沂水縣緊緊圍繞全縣生物糖產(chǎn)業(yè)，積極爭創(chuàng)國家火炬計(jì)劃功能性生物糖產(chǎn)業(yè)基地，縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次組織人員到科技部溝通匯報(bào)，甚至為此推遲了兩會(huì)。最后憑借堅(jiān)定的信心、堅(jiān)強(qiáng)的決心和不懈的努力，終于如愿以償?shù)啬玫搅诉@塊極其寶貴的牌子。我們還有很多類似的資源和條件，如果都能夠像沂水這樣，圍繞大局選擇項(xiàng)目，勇于爭取，那么我們就完全能夠再創(chuàng)建更多的特色產(chǎn)業(yè)基地。
(四)把“爭先進(jìn)位、唯旗是奪”的精神貫穿到各項(xiàng)具體的科技工作中。一要增強(qiáng)勇氣、堅(jiān)定信心，勇于攻堅(jiān)克難、爭先進(jìn)位。在這方面，我們有些縣區(qū)做得非常好。比如臨沭縣，經(jīng)過幾年的努力，依靠堅(jiān)韌不拔、知難而進(jìn)的信心，先后榮獲了國家科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣、國家火炬計(jì)劃臨沭復(fù)合肥產(chǎn)業(yè)基地，連續(xù)3年在全市科技進(jìn)步考核中位居前列。在剛剛結(jié)束的全國科技工作會(huì)議上，馮樹方同志被授予“全國科技管理系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號。我們有些縣區(qū)，科技工作的基礎(chǔ)條件不比臨沭差，但科技工作就是上不去，不能光從客觀上找原因，要從主觀上找差距。二要增強(qiáng)在反驕破滿中發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，不斷提升發(fā)展境界。強(qiáng)化和樹立不為定勢所困、不為成績所累、不為視野所限、不為困難所懼，把爭先進(jìn)位、唯旗是奪、率先發(fā)展作為工作追求的目標(biāo)，力求發(fā)展境界更高、路子更廣、速度更快、競爭力更強(qiáng)，為推進(jìn)科技工作又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(五)要把建立一支廉潔勤政、團(tuán)結(jié)和諧的團(tuán)隊(duì)作為做好科技工作的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。要樹立和增強(qiáng)“科技以人為本”的理念，在抓好各項(xiàng)科技工作的同時(shí)，堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)為總抓手，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制，積極營造團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，弘揚(yáng)咬定發(fā)展不放松的執(zhí)著精神，增強(qiáng)解放思想求突破的進(jìn)取意識，發(fā)揚(yáng)埋頭苦干比奉獻(xiàn)的過硬作風(fēng)，打造一支能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。通過近年來尤其是20xx年的工作，我對此有堅(jiān)定的信心，我們科技系統(tǒng)的干部隊(duì)伍是一支能打硬仗、善打硬仗、干事創(chuàng)業(yè)的好隊(duì)伍，是一支顧大局、講團(tuán)結(jié)、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀隊(duì)伍，這是我們做好20xx年工作的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)和重要支撐。
同志們，今年是充滿挑戰(zhàn)的一年，也是充滿機(jī)遇的一年。我們堅(jiān)信，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市科技系統(tǒng)廣大干部職工，一定能夠認(rèn)清形勢，把握大局，理清思路，開拓創(chuàng)新，共克時(shí)艱，為全面完成市委、市政府交給我們的各項(xiàng)工作任務(wù)，為增強(qiáng)我市自主創(chuàng)新能力、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快創(chuàng)新型臨沂建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接建國60周年。
謝謝大家!
市科技局局長工作會(huì)議講話材料篇七
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,金融業(yè)在一國經(jīng)濟(jì)中的作用越來越重要,由于銀行業(yè)是金融業(yè)的核心,因此它的發(fā)展對促進(jìn)一國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定具有非常重要的作用下面就是本站小編給大家整理的銀行工作會(huì)議講話材料，僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：大家好，非常感謝總行領(lǐng)導(dǎo)對城西支行的關(guān)心，也非常感謝各位同仁給予我們的大力支持，在工作中雖然我們只是做了自己應(yīng)該做的事情，但是總行首長和同志們卻給了我們更多的榮譽(yù)，在此，我代表城西支行全體干部職工向大家表示深深的謝意，也更愿意談幾點(diǎn)體會(huì)，與兄弟支行共同交流、共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。
一、堅(jiān)持特色化營銷，借助外力，謀求再發(fā)展。
自2-x年年初以來，城西支行經(jīng)歷了一個(gè)由小到大，由弱到強(qiáng)的漸進(jìn)過程，到去年底，存款順利突破億元大關(guān)，成績固然可喜，但問題也隨之?dāng)[到了我們面前，那就是職工潛力挖掘漸盡，客戶資源相對減少，再發(fā)展后勁略顯不足，我想兄弟支行的發(fā)展過程中可能也會(huì)或多或少遇到此類問題。
經(jīng)過細(xì)致的市場調(diào)查和廣泛征求大家的意見，在總行信貸營銷和文明創(chuàng)建精神的指引下，結(jié)合城西支行實(shí)際，我們提出了搞特色化營銷，借助外力，謀求再發(fā)展的整體思路。每個(gè)支行都有自己的實(shí)際情況和特點(diǎn)，而貫徹落實(shí)總行一系列的方針政策關(guān)鍵是結(jié)合實(shí)際靈活運(yùn)用，最終目的是取得成效。城西支行周邊由于沒有大型居民區(qū)，因此，儲(chǔ)蓄資源相對缺乏，而隨著支行業(yè)務(wù)量增大，如果沒有一定的儲(chǔ)蓄存款支持則整體規(guī)模很難穩(wěn)定。
為了合理調(diào)整支行存款結(jié)構(gòu)，我們以總行的兼職營銷員政策為突破口，通過聘用一定數(shù)量的兼職營銷員，同時(shí)將支行與社區(qū)的對接服務(wù)，與學(xué)校的“小行長”活動(dòng)，與企事業(yè)單位的“文明創(chuàng)建”活動(dòng)等一系列特色化營銷辦法，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式介紹給廣大兼職營銷員，再利用他們的關(guān)系和工作去開發(fā)市場，這一點(diǎn)也得到了廣大營銷員的熱烈響應(yīng)和大力支持，取得了良好的效果，不但解決了支行人手不夠，資源不足的問題，而且儲(chǔ)蓄存款也從去年初的壹仟萬余元到目前突破了7仟萬元，徹底解決了支行發(fā)展中的穩(wěn)定性問題。
為了在特色化中尋求發(fā)展，我們將城西支行定位為：“以居民儲(chǔ)蓄為基礎(chǔ)，以汽銷貸款為后盾，以大型商場為突破，以兼職營銷員為外力，以理念創(chuàng)新為源泉，以人性化服務(wù)為手段”的特色化支行。通過扎扎實(shí)實(shí)人性化服務(wù)去擴(kuò)大影響，樹立形象，贏得客戶，通過不懈的努力，目前已初顯成效，除了與幾家大型商場成功合作外，連蘇寧電器等單位也主動(dòng)聯(lián)系我支行尋求業(yè)務(wù)合作，并主動(dòng)索求合作協(xié)議，上報(bào)總部審批，不管成功與否，他們都鼓舞了我們的士氣，也更加堅(jiān)定了支行的決心。沿著總行的信貸營銷、文明創(chuàng)建戰(zhàn)略，我們的道路也必將越走越寬廣，社會(huì)影響力也必將越來越大。
二、理念創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展取之不盡的源泉。
支行要發(fā)展也需要強(qiáng)大的動(dòng)力，而理念創(chuàng)新就是動(dòng)力的源泉，在工作中我們始終堅(jiān)持以人為本的理念，十幾名職工不僅僅是被管理者，他們更是決策的參與者，榮譽(yù)的共享者。在工作中我們深深感到?jīng)]有什么困難能夠阻擋大家團(tuán)結(jié)起來的力量，十幾個(gè)頭腦展現(xiàn)的智慧結(jié)合到一起更能形成一股強(qiáng)大的合力。
為了更加有利于業(yè)務(wù)的發(fā)展，我們將管理模式轉(zhuǎn)化為全員參與，共商大計(jì)，將權(quán)力分配轉(zhuǎn)化為以業(yè)務(wù)為準(zhǔn)，部門分享，將服務(wù)方式轉(zhuǎn)化為客戶經(jīng)理一對一的服務(wù)，在服務(wù)手段上我們倡導(dǎo)一戶一策，花樣翻新，與社區(qū)我們搞對接，與學(xué)校我們搞“小行長”。與幼兒園我們評“無敵小寶貝”，與商場我們搞聯(lián)合卡，與小單位我們提倡人性化服務(wù)，與大客戶我們以總行俱樂部為依托定期聯(lián)誼，資源共享，信息交流，創(chuàng)新的背后帶給我們的是客戶的信任，規(guī)模的增加，是源源不斷的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
在工作中，我們始終倡導(dǎo)的是釘子精神，要求大家敢于去想，敢于去做，有1%的可能也要付出100%的努力，決不輕言放棄，很多客戶也正是被我們的韌勁所感染，反過來又感染了我們更加努力的工作，說心里話，雖然取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績，我們更清醒的認(rèn)識到前進(jìn)的道路上仍然有許多困難需要克服，創(chuàng)業(yè)的壓力也需要時(shí)時(shí)承受，但城西支行全體干部職工堅(jiān)信，有總行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有兄弟部門給予的大力支持和無私幫助，一定能夠戒驕戒躁，不斷學(xué)習(xí)，穩(wěn)步前進(jìn)，也一定能夠?yàn)樯虡I(yè)銀行的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，不足之處請多指正。謝謝大家!
尊敬的行長，各位領(lǐng)導(dǎo)：
我是綜合管理部經(jīng)理，我所管的工作是本部行政、后勤、紀(jì)檢監(jiān)察、渠道建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)、審計(jì)安保、及宣傳等工作。
每年的一季度是我們的業(yè)務(wù)旺季，我們的一切工作都將圍繞抓旺季促進(jìn)展這一工作中心。從我的工作崗位出發(fā)，如何圍繞這一中心，促進(jìn)我行業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)220xx年的開門紅，我想從以下幾方面開展工作：
一、是全力作好后勤保障工作，為一線前臺和其他各部室工作提供便利，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。全面了解前臺和各部室的運(yùn)營情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，當(dāng)好參謀。
二、從紀(jì)檢監(jiān)察的角度，加大督導(dǎo)力度，對公司、信貸和個(gè)金各項(xiàng)業(yè)務(wù)的進(jìn)展全力督導(dǎo)。公司業(yè)務(wù)方面，如何化解20xx年的最后一刻建行惡意中轉(zhuǎn)xx縣人民醫(yī)院5000萬元這一難題，是我行一季度公司業(yè)務(wù)的重要工作，必須千方百計(jì)確保一季度不出現(xiàn)負(fù)增長，這必須主動(dòng)出擊，大力拓展公司業(yè)務(wù)，彌補(bǔ)這5000萬元漏洞;信貸業(yè)務(wù)方面應(yīng)緊抓煙農(nóng)貸款這一突破口，拓展業(yè)務(wù);個(gè)金業(yè)務(wù)應(yīng)抓住是江圩支行新址開業(yè)和回龍圩支行開業(yè)的契機(jī)，春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的黃金季大力拓展業(yè)務(wù)，力爭有所突破。
三、渠道建設(shè)方面：1月17日xx支行已正式搬遷到新址營業(yè)。xx支行的建設(shè)已近尾聲，消防和公安二證也在1月18日提拿到，現(xiàn)全力保證春節(jié)前開業(yè)，便于抓住春節(jié)旺季營業(yè)，為新支行實(shí)現(xiàn)開門紅創(chuàng)造有利條件。同時(shí)由于xx的特殊地理位置，可有利于公司業(yè)務(wù)的發(fā)展，可有效緩解公司業(yè)務(wù)發(fā)展難題。
四、宣傳方面，我考慮在手機(jī)彩玲、郵政賀卡、電子顯示屏和電視廣告多方位進(jìn)行的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)放在春節(jié)期間一是以歡迎外出務(wù)工人員回家過年的主題橫幅，在讓返鄉(xiāng)務(wù)工人員感到溫馨的同時(shí)，記住xx銀行，認(rèn)識xx銀行的優(yōu)勢——方便、快捷、特別是網(wǎng)銀轉(zhuǎn)帳的低資費(fèi)，便于拓展網(wǎng)銀業(yè)務(wù)和個(gè)金業(yè)務(wù);二是春節(jié)期間群發(fā)拜年短信，宣傳業(yè)務(wù);三是將我們的優(yōu)勢業(yè)務(wù)引入對比，將我行與其它行的對比印刷成宣傳畫張貼到村鎮(zhèn)、集市，突出優(yōu)勢宣傳;四是借回xx行開業(yè)契機(jī)，廣發(fā)宣傳冊，進(jìn)行全面宣傳。
五、在安保、審計(jì)及風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)方面：以確保祥和和諧春節(jié)為目標(biāo)，加強(qiáng)節(jié)前各項(xiàng)檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在未發(fā)階段。在節(jié)前進(jìn)行一次安防演練，增強(qiáng)安防意識，提高處置能力。
尊敬的行長，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：
很榮幸作為優(yōu)秀員工代表站在這里與大家共同分享成功的喜悅。首先，請?jiān)试S我向給予我們支持和關(guān)心的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事致以最誠摯的感謝!衷心感謝分行給了我們一個(gè)展示自我和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平臺，我想說，是領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，同事們的鼎力支持才讓我們站在這個(gè)領(lǐng)獎(jiǎng)臺上，謝謝你們!
20xx年既是艱苦創(chuàng)業(yè)的一年，也是收獲很多的一年。在行領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體員工團(tuán)結(jié)一心，圓滿完成了年度各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)和任務(wù);我們在這一年的奮斗中也收獲了成功的喜悅、創(chuàng)新的理念和堅(jiān)實(shí)的友情。(開頭一氣呵成，直奔主題)。
今天站在這里，我想和大家分享三點(diǎn)。
工作體會(huì)。
：(承上啟下)。
第一，每一份努力一定會(huì)獲得倍增的回報(bào)。雖然過去的一年十分忙碌，身體的勞頓、任務(wù)的艱巨、家人的不解曾讓我十分困擾，但每一天我都投入百分之百的專注，努力做好每一件事，走好每一步。我堅(jiān)信所有的努力都會(huì)開出絢爛的花朵，結(jié)出豐碩的果實(shí)!
第二，團(tuán)結(jié)可以賦予一支隊(duì)伍無窮的戰(zhàn)斗力。過去的一年里，我們零售團(tuán)隊(duì)緊緊團(tuán)結(jié)在一起，相互幫助、相互關(guān)心，遇到難題共同解決，遇到困難一起承擔(dān)。在團(tuán)隊(duì)中個(gè)人的力量似乎放大了若干倍，讓我們每一個(gè)人時(shí)常驚嘆，自己竟能有如此大的潛能。
第三，創(chuàng)新和求知是一個(gè)人不斷提升自我的必由之路。在競爭日益激烈，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，我們必須要有創(chuàng)新的理念和產(chǎn)品去適應(yīng)市場的變化。而創(chuàng)新的前提是能夠融會(huì)貫通熟練運(yùn)用多學(xué)科知識，這就要求我們不斷學(xué)習(xí)，不斷提高，努力成為全能復(fù)合型銀行員工。
我想，我們分行之所以能取得如此優(yōu)異的成績，涌現(xiàn)出如此多的先進(jìn)工作者，與我們在座的每一個(gè)人，從行領(lǐng)導(dǎo)到普通員工，身上所具備的勤奮、敬業(yè)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、求職的精神是分不開的。銀行先進(jìn)個(gè)人。
發(fā)言稿。
榮譽(yù)是屬于過去的，沉甸甸的獎(jiǎng)杯只會(huì)鞭策著我們更加努力地工作。我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一致、敢于創(chuàng)新的開拓精神和勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé)的實(shí)干精神，在分行領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，面向新的未來，攜手并肩，共同創(chuàng)造更輝煌美好的明天。
最后祝尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛的同事們新春快樂、闔家幸福、身體健康，萬事如意!
謝謝大家!
市科技局局長工作會(huì)議講話材料篇八
同志們:。
這次全縣財(cái)稅工作會(huì)議，主要是研究部署20xx年全縣財(cái)稅工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，乘勢而上，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，確保壯財(cái)源、快增長、惠民生、促和諧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。剛才，會(huì)議隆重表彰了20xx年度財(cái)稅工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在此，我代表縣委縣政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!廣州同志代表縣政府與財(cái)稅部門和部分鎮(zhèn)街(園區(qū))簽訂了責(zé)任狀，有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志就如何做好今年的財(cái)稅工作作了很好的發(fā)言，希望大家按照簽狀任務(wù)要求和發(fā)言承諾，認(rèn)真努力工作，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見和要求。
一、去年的成績來之不易，必須充分肯定。
去年以來，全縣各級各部門和財(cái)稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署，面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和增收減支的巨大壓力，全面落實(shí)快增長、保民生、促穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，經(jīng)過全縣上下的共同努力，財(cái)稅工作取得了歷史性突破，成為支撐金鄉(xiāng)爭先進(jìn)位的強(qiáng)勁動(dòng)力和一大亮點(diǎn)，可以用一句話來概括：工作爭先進(jìn)位，成績振奮人心，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是財(cái)政收入保持高輻增長。去年全縣地方財(cái)政收入突破7億元，增長36.9%。其中國地稅完成6億元，增長30.7%。收入總量在全省排名上升5個(gè)位次，增幅位居全市第一位。所有鎮(zhèn)街全部完成年度財(cái)稅任務(wù)，其中金鄉(xiāng)街道、開發(fā)區(qū)突破億元大關(guān)，5個(gè)鎮(zhèn)街突破了千萬，其它鎮(zhèn)街也都突破了500萬。財(cái)政收入的大幅提升，既為發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐和保障，也為金鄉(xiāng)奪取全市科學(xué)發(fā)展綜合考核第二名作出了突出貢獻(xiàn)。二是財(cái)政保障民生作用明顯。去年，我縣財(cái)政總支出14個(gè)多億，其中近七成用于了民生保障。各項(xiàng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。去年建設(shè)公辦農(nóng)村幼兒園30處，啟動(dòng)了學(xué)生營養(yǎng)餐補(bǔ)助計(jì)劃，解決了全縣10160名困難家庭中小學(xué)生的生活費(fèi)用。實(shí)施了基本藥物制度改革，積極化解基層衛(wèi)生院債務(wù)，減輕了群眾看病就醫(yī)壓力。新建保障性住房672套，改造農(nóng)村危房550戶，新修村村通、村內(nèi)通990公里，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)作。同時(shí)，連續(xù)幾年提高財(cái)政供養(yǎng)人員工資，去年增加350元，人均工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3112元，財(cái)政支撐民生發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯。三是向上爭取和市場融資實(shí)現(xiàn)連續(xù)突破。我們強(qiáng)化市場運(yùn)作、項(xiàng)目包裝、政策爭取、銀企對接，實(shí)體化運(yùn)作城建投，全年融通各類資金達(dá)23億元，新增貸款突破20億元，爭取政策資金12億元，不僅有效保障了一批重大項(xiàng)目和民生工程的順利實(shí)施，而且有效彌補(bǔ)了財(cái)政支撐不足的問題。四是財(cái)政監(jiān)管更加科學(xué)精細(xì)。推行國庫集中支付制度改革，扎實(shí)開展財(cái)政投資評審，全年共審減政府投資工程1.8億元，節(jié)約了大量資金。全面加強(qiáng)非稅收入管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，財(cái)政資金的使用質(zhì)量和效益得到明顯提高。
在去年財(cái)政支出范圍不斷擴(kuò)大，收支的矛盾十分突出的情況下，我們既保證了工資的正常發(fā)放和增長，又實(shí)現(xiàn)了民生的極大改善。這些都充分說明：金鄉(xiāng)發(fā)展的速度在加快、質(zhì)量在提高、成效更顯著。成績的取得，離不開廣大納稅人的傾情奉獻(xiàn)，更凝聚著各級各部門和財(cái)稅系統(tǒng)同志們的汗水和辛勞，體現(xiàn)了大家執(zhí)著為民的情懷和過硬的作風(fēng)本領(lǐng)，特別是廣大財(cái)稅系統(tǒng)干部職工，在一線冒嚴(yán)寒、頂酷暑，兢兢業(yè)業(yè)、不辭勞苦，付出了艱辛努力。在此，我代表縣委縣政府，向財(cái)稅系統(tǒng)所有干部職工和廣大納稅人，表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、趕超發(fā)展不容懈怠，必須全力全速。
財(cái)政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、趕超發(fā)展質(zhì)效的直接體現(xiàn)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保障，更是政府履行職能、改善民生的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。按照發(fā)展目標(biāo)要求，今年我縣地方財(cái)政收入要實(shí)現(xiàn)30%的增幅，突破9億元大關(guān)，其中國稅地方級要增長30.1%，達(dá)到1.75億元;地稅地方級要增長39.1%，達(dá)到6.5億元，各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要全部突破1000萬元大關(guān)。這是我們20xx年確定的目標(biāo)和任務(wù)，完成這些增幅和額度，有困難、有壓力，但這是我們必須完成也是能夠完成的，我們沒有商討退讓的余地，同時(shí)我們也有完成任務(wù)的基礎(chǔ)與優(yōu)勢。
為什么說“必須完成”：第一，這是發(fā)展再做突破的現(xiàn)實(shí)要求。去年，金鄉(xiāng)獲得全市科學(xué)發(fā)展綜合考核第二名，可以說，從金鄉(xiāng)上臺領(lǐng)獎(jiǎng)的那一刻，金鄉(xiāng)的發(fā)展成為全市議論的“熱點(diǎn)”、各界關(guān)注的“焦點(diǎn)”，是繼續(xù)大踏步前進(jìn)，還是放慢腳步、穩(wěn)下來，甚至停滯不前?在重壓之下、關(guān)注之中，我們必須直面現(xiàn)實(shí)，金鄉(xiāng)要一如既往地向前發(fā)展、快速發(fā)展，發(fā)展的步子絕不能慢下來、更不能停下來，這是廣大老百姓的共同期盼。去年，我們財(cái)稅絕對量全市排第9位，與排位第8的汶上、第7位的嘉祥相比，絕對量分別相差2個(gè)億、3個(gè)億，今年這兩個(gè)縣的財(cái)政增幅都在20%以上，也就是說他們的發(fā)展基數(shù)越來越大，如果我們不保持高額的增幅，金鄉(xiāng)與他們的差距將會(huì)越拉越大。相比我們后面的魚臺、梁山，絕對額和我們相差不足5000萬，基本與金鄉(xiāng)持平，今年魚臺、梁山確定的財(cái)政增幅接近30%，也就說他們今年要突破8億元，我們只有保持高于他們的增幅，才能鞏固現(xiàn)在的發(fā)展有位次。同時(shí)，現(xiàn)在全省、全市各地都在實(shí)施“縣域經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃”，市委、市政府要求各縣市區(qū)在全省每年至少前移三個(gè)位次。去年我縣財(cái)政總收入全省前移5個(gè)位次，位居115位，今年要實(shí)現(xiàn)前移三個(gè)位次的目標(biāo)，必須趕超濱州惠民縣、棗莊嶧城區(qū)和臨沂臨沭縣。從目前掌握的情況看，惠民縣、嶧城區(qū)和臨沭縣確定的目標(biāo)均超8億元、接近9億元，我們?nèi)绻_(dá)不到30%以上的財(cái)稅增幅，不僅實(shí)現(xiàn)前移進(jìn)位是句空話，而且金鄉(xiāng)就會(huì)被邊緣化，就會(huì)被擠壓出局。第二，這是綜合實(shí)力再提升的強(qiáng)力支撐。任何時(shí)候，我們不僅要保持發(fā)展的激情，更要保持科學(xué)的理性。我們不能被第二名的成績所“綁架”，不能陷于一片稱贊、自我陶醉的心理。金鄉(xiāng)發(fā)展第二名不假，這僅僅是上級和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對我們金鄉(xiāng)發(fā)展態(tài)勢的總體評價(jià)，但我們的綜合實(shí)力還遠(yuǎn)沒有進(jìn)入第一方陣。綜合實(shí)力體現(xiàn)在哪里，最直接的反映、最硬的指標(biāo)就是財(cái)政收入，財(cái)政收入是一個(gè)地方發(fā)展的“晴雨表”。我們這幾年發(fā)展快、變化大，財(cái)政收入的快速增長就是很好證明。從08年的2個(gè)億，到11年的5個(gè)億，再到去年突破7個(gè)億，一年比一年快，充分體現(xiàn)我們加快發(fā)展的步伐和質(zhì)效。今年財(cái)稅征收壓力大，不確定因素多，這是事實(shí)，但要看優(yōu)勢資源和發(fā)展前景，發(fā)展得再快，反映不到財(cái)政上，就不是成功的發(fā)展。只要真正發(fā)展了，稅收必須增加，這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。第三，這是民生再改善的根本保證。民生連著民心，民心凝聚民力。只有把民生問題解決好，我們的發(fā)展才能贏得群眾的理解、支持和包容。正是出于這種理念，這幾年我們堅(jiān)持“用市場的錢辦好促發(fā)展的事，用財(cái)政的錢做好保民生的事”。今后在發(fā)展導(dǎo)向上，我們要繼續(xù)堅(jiān)持富民優(yōu)先、發(fā)展為民，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重解決民生問題，持續(xù)加大民生投入，大興利民惠民之舉，讓發(fā)展成果更好地更直接地惠及全縣人民。這就要求我們必須做好工作，由“吃飯財(cái)政”、一般財(cái)政，向公共財(cái)政、民生財(cái)政轉(zhuǎn)變，以更高的目標(biāo)、更大的力度，繼續(xù)把民生工程各項(xiàng)工作落實(shí)好，確保老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。民生的所有一切，靠的就是財(cái)力增加，這是民生最基本的、第一位的保障。據(jù)初步測算，今年新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元，加上新農(nóng)保提標(biāo)，需增加支出1200萬元;財(cái)政供養(yǎng)人員增資全年需增加支出6300萬元，再加上教育衛(wèi)生、就業(yè)保障、社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生整治等等，這些都需要靠財(cái)政的配套支持，都是剛性支出，需要“真金白銀”來解決，該到位的必須到位，該解決的必須解決，不能打半點(diǎn)折扣，留一絲水份，必須靠財(cái)稅收入的增加，來保障民生、改善民生。
為什么說“能夠完成”：第一，我們的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)日益增多。隨著新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”的扎實(shí)推進(jìn)，招商引資工作的成效開始顯現(xiàn)，一批重大項(xiàng)目相繼投產(chǎn)達(dá)效或者即將開工建設(shè)，去年新開工的31個(gè)超億元項(xiàng)目，12個(gè)已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)營，其他的都在加緊建設(shè)。隨著發(fā)展速度的加快，今年必將迎來一個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)的高峰，這將對財(cái)政稅收產(chǎn)生極大的拉動(dòng)作用。比如煤炭產(chǎn)業(yè)，隨著肖云煤礦的全部達(dá)產(chǎn)，至少可增加稅收4000萬元;加之國家資源稅由定量改成定價(jià)，我們至少能增加3000萬元的稅收。另外我們的花園煤礦，在原來的管理經(jīng)營上進(jìn)一步加強(qiáng)，理順各方面關(guān)系，在產(chǎn)量和稅收貢獻(xiàn)率上也會(huì)逐步增大;比如房地產(chǎn)，今年僅社區(qū)就續(xù)建13個(gè)、新建15個(gè)，我們的東城區(qū)，北城區(qū)，西城區(qū)今年也逐步拉開了框架，實(shí)施推進(jìn)建設(shè)，加上超百萬平方米的商業(yè)開發(fā)、行政辦公場所等等若干單體樓的啟動(dòng)建設(shè)，城市建設(shè)稅收比去年肯定要有一個(gè)大幅度的增長。另外，我們實(shí)施兩區(qū)同建，加大新農(nóng)村建設(shè)的力度，上級資金的支持和銀行金融部門的全力支撐，也是極大地利好和影響。有這些支撐優(yōu)勢，通過我們的努力，完成今年的財(cái)稅任務(wù)是非常有希望的。第二，我們的稅收挖掘潛力還很大。經(jīng)過一年的努力，我們工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得了長足進(jìn)步，但對財(cái)稅的貢獻(xiàn)各有不同，總體上比較弱，更不夠均衡。去年接近4.6個(gè)億的地方級稅收，第一產(chǎn)業(yè)僅實(shí)現(xiàn)341萬，二產(chǎn)中制造業(yè)僅4249萬，還占不到總額的10%;三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)2.6個(gè)億，僅房地產(chǎn)就占了將近一個(gè)億。我們的稅收依然集中在煤炭和房地產(chǎn)兩大行業(yè)，去年煤炭、房地產(chǎn)(建筑業(yè))完成地方級2.4億元，占整個(gè)稅收的52.7%。金鄉(xiāng)的工業(yè)項(xiàng)目、商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目不可謂不多，但稅收遲遲上不來，個(gè)別企業(yè)甚至一年都沒一分錢的地方級收入，這與我們的工作力度有很大關(guān)系。盡管沒有四五星級的大飯店，但是我們新上的飯店賓館的確不少。新建的工業(yè)項(xiàng)目有政策，有的是3+3,有一個(gè)時(shí)期我們實(shí)行的是5+5，稅收的增長有個(gè)過程，這也正常可以理解，但是那些老牌的企業(yè)呢?比如開發(fā)區(qū)的一家制造業(yè)企業(yè)，20xx年納稅不到1000元，去年納了4000多元，白白占著幾十畝地，還不如一家飯店貢獻(xiàn)大。不懂稅收的人看不出來，我們懂稅收的人難道還不明白?我們還存在多少這樣的企業(yè)?還有多少偷稅、逃稅、漏稅、騙稅的企業(yè)和工商戶?你看南方的規(guī)范化的公司都是依法納稅，工商個(gè)體也有依法納稅的意識。公開、公平收稅是稅務(wù)部門的責(zé)任，來不得半點(diǎn)虛假。今后要一家一家的挖出來，也希望今天在座的企業(yè)老板要多做對金鄉(xiāng)的發(fā)展多做有益的事情，做社會(huì)家、慈善家?？h委縣政府提供政策是為了壯大企業(yè)，是為了讓企業(yè)為金鄉(xiāng)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，而不是讓你做偷稅漏稅這樣的小動(dòng)作，做一個(gè)知名的企業(yè)家也要有公心和良心。今年要對工商業(yè)戶及其中小微企業(yè)重新認(rèn)定收入，核定稅收，足額據(jù)實(shí)征收。這都是財(cái)稅部門的本職，分析不全、核定不準(zhǔn)，就是失職，就是對全縣人民不負(fù)責(zé)任，就是對金鄉(xiāng)的發(fā)展不負(fù)責(zé)任，涉及到征管人員參與的要堅(jiān)決問責(zé)，依法依紀(jì)處理，絕不姑息包容。金鄉(xiāng)的發(fā)展要有一個(gè)良好的風(fēng)氣，之前金鄉(xiāng)出現(xiàn)的那些事，現(xiàn)在為什么不再出現(xiàn)?就是因?yàn)槲覀兩泶嬲龤狻？h委縣政府確定的發(fā)展決策發(fā)展目標(biāo)是符合民意的，個(gè)別人有擾亂大局的想法，老百姓也不會(huì)同意，一切都在變化提升，稅收問題也該有個(gè)良好的風(fēng)氣導(dǎo)向。20xx年加大稅收，有的企業(yè)不理解，認(rèn)為環(huán)境不優(yōu)化了。依法納稅是企業(yè)應(yīng)盡的基本義務(wù)，世界500強(qiáng)大企業(yè)都不是靠偷稅漏稅發(fā)展起來的。所以金鄉(xiāng)的風(fēng)氣必須要夯正，各級各部門都要有這種理念和認(rèn)識，不能因?yàn)槿饲榛蛘吲c哪個(gè)部門熟悉就有偷稅漏稅的想法，縣委縣政府都將依法查處。我們的政策是不會(huì)變的，縣委縣政府是全力支持企業(yè)發(fā)展的。20xx年抓工業(yè)抓企業(yè)的力度是不會(huì)減弱的，支持企業(yè)掛大連強(qiáng)，膨脹發(fā)展，我們會(huì)繼續(xù)推出新舉措。下一步，我們要出臺相關(guān)政策，企業(yè)膨脹發(fā)展到什么規(guī)模，或者說招引來符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)落地投產(chǎn)，在政策上還有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，一如既往提供好的發(fā)展環(huán)境。第三，我們發(fā)展的優(yōu)勢正在顯現(xiàn)?，F(xiàn)在，我們抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、謀趕超的氛圍非常濃厚，下步縣里圍繞招商引資、大項(xiàng)目突破，還將陸續(xù)出臺政策，作出部署，加快推進(jìn)步伐。今年，僅計(jì)劃實(shí)施的百項(xiàng)工程就達(dá)130多個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃完成投資180多個(gè)億，這不僅能夠拉動(dòng)稅收增長，更是下步發(fā)展的最大潛力。同時(shí)，隨著幾大園區(qū)集聚功能進(jìn)一步放大，國家級千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)序幕的拉開，工業(yè)很快將成為金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。應(yīng)當(dāng)說，我們完全有能力乘勢而上，持續(xù)保持稅收的高幅增長。第四，我們有一支作風(fēng)過硬的財(cái)稅征管隊(duì)伍。應(yīng)當(dāng)說，我們財(cái)稅隊(duì)伍的主流是好的，經(jīng)過這幾年的磨練，能力得到了充分激發(fā)，素質(zhì)有了大幅度的提高，是能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗、能打勝硬仗的，有這樣一支稅收征管干部隊(duì)伍作后盾、作支撐，一定能夠完成全年任務(wù)目標(biāo)。
三、財(cái)稅工作重在聚財(cái)，必須嚴(yán)征重管。
抓好收入征管，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長，既是經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是政治任務(wù)。各級各部門特別是財(cái)稅部門，在加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的同時(shí)，一定要深入研究，科學(xué)籌劃，豐富聚財(cái)手段，做大財(cái)政資金“盤子”，確保實(shí)現(xiàn)重大突破。
一要強(qiáng)化重點(diǎn)稅收征管。把強(qiáng)化稅收征管作為組織收入的核心任務(wù)，在全面掌握主體稅種、稅源分布情況的基礎(chǔ)上，突出抓重點(diǎn)行業(yè)、稅源大戶，嚴(yán)密落實(shí)管控措施，務(wù)求應(yīng)收盡收、足額入庫。重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)的稅收監(jiān)管，對煤炭、房地產(chǎn)、建筑、交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)和營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅等主體稅種，財(cái)政、國地稅要組成專門的挖潛班子，進(jìn)一步強(qiáng)化稅收執(zhí)法責(zé)任制和稅收征管考核責(zé)任制，做到執(zhí)法有記錄，過程有監(jiān)控，結(jié)果有核查，績效有考核，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏涉稅違法行為。今年，要突出抓好對一些重點(diǎn)企業(yè)的稅收征管，特別是我剛才提到的企業(yè)，你的產(chǎn)品銷售總額總量，全年業(yè)績收入都不低，為什么稅收少?必須對重點(diǎn)企業(yè)一個(gè)個(gè)的剖析，這并不說明金鄉(xiāng)縣的政策改變，金鄉(xiāng)縣的發(fā)展環(huán)境不好，這僅僅是規(guī)范、糾正各方面不良不好現(xiàn)象甚至違法違紀(jì)的表現(xiàn)，對于有貢獻(xiàn)的也要繼續(xù)做好服務(wù)，也要量化責(zé)任，任務(wù)落實(shí)到企業(yè)。通過20xx年的工作理順好稅收工作良好的秩序和次序，細(xì)化好財(cái)稅工作上的正當(dāng)程序和標(biāo)準(zhǔn)。
二要堅(jiān)決杜絕零星稅源跑冒滴漏。地稅部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)來，加緊制定實(shí)施方案，明確時(shí)限要求和目標(biāo)責(zé)任，面向所有商業(yè)零售企業(yè)，全面推廣普及稅控機(jī);對車輛運(yùn)輸零散戶，今后考慮實(shí)行大的公司進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)作，全面實(shí)施源頭管控，防止和杜絕各環(huán)節(jié)形成的稅收出現(xiàn)“跑冒滴漏”。同時(shí)，針對全縣重大工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大、投資增加的實(shí)際情況，稅務(wù)部門要及時(shí)跟進(jìn)、全程跟蹤，密切與投資主體的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)對項(xiàng)目征地、設(shè)計(jì)、建設(shè)、設(shè)備安裝、竣工結(jié)算等方面的管控，切實(shí)把應(yīng)納稅款及時(shí)征收到位。
三要加大稅收稽查力度。去年，地方稅收保障辦公室稽查處理企業(yè)24家，追繳稅款罰款及滯納金570萬元，其中一家企業(yè)追繳數(shù)額竟達(dá)到320萬元，這中間大部分是群眾舉報(bào)的。出現(xiàn)這種問題，既有企業(yè)惡意逃稅的原因，也有征管部門不可推脫的責(zé)任。這個(gè)問題必須要嚴(yán)肅查處，作為監(jiān)管部門、主管部門，責(zé)任何在?園區(qū)、鎮(zhèn)街為什么不能抓好落實(shí)?這種情況，鎮(zhèn)街園區(qū)的負(fù)責(zé)人，誰負(fù)責(zé)誰失職。稅收主管部門呢?為什么對這個(gè)問題不能稽查建議糾正到位?是失職還是有利益所在?是事業(yè)心的問題?還是其他原因?是推諉扯皮，還是不會(huì)干?在這點(diǎn)上大家都要有一個(gè)清醒的認(rèn)識，不要當(dāng)這方面的反面典型。下步要加強(qiáng)地方稅收保障辦公室的力量，公安、檢察、國稅、地稅四部門人員聯(lián)合進(jìn)駐辦公，加大專項(xiàng)檢查和專案檢查力度，以查促收，以查促管。對因責(zé)任人原因出現(xiàn)的漏征漏管和涉稅舉報(bào)案件的，直接追究具體責(zé)任人、包保責(zé)任人和分管責(zé)任人的責(zé)任。對出現(xiàn)嚴(yán)重偷漏稅案件的責(zé)任人，追究其瀆職責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的“人情稅”、“關(guān)系稅”，要從嚴(yán)從重處罰，相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。
四要激活動(dòng)力機(jī)制。這次會(huì)議，我們對鎮(zhèn)街、園區(qū)收入劃分、體制結(jié)算等進(jìn)行了調(diào)整明晰，園區(qū)、鎮(zhèn)街實(shí)行單獨(dú)核算、單獨(dú)考核。各鎮(zhèn)街和園區(qū)管委會(huì)，要按照縣委縣政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)人員力量，積極組織收入，確保稅收及時(shí)足額入庫，達(dá)不到進(jìn)度要求的，縣委、縣政府要同時(shí)約談財(cái)稅部門和鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人。尤其是幾個(gè)園區(qū)和現(xiàn)在的骨干企業(yè)，金鄉(xiāng)發(fā)展到目前的局面實(shí)屬不易，縣里傾注了更多的精力和資金，發(fā)展成果一定要從稅收上體現(xiàn)出來;相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)要搞好協(xié)調(diào)配合，決不能因?yàn)閷?shí)行稅收利益分成就相互推諉，必須對稅收任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真思考。同時(shí)，去年我縣的稅收占比僅為86%，非稅收入占比過高，財(cái)政收入質(zhì)量不高。規(guī)模過大、比重過高的非稅收入，不僅計(jì)算轉(zhuǎn)移支付時(shí)沾不了便宜，更重要的是不利于財(cái)政統(tǒng)籌安排財(cái)力，增加預(yù)算安排的難度，對可持續(xù)發(fā)展、對金鄉(xiāng)的整體形象也會(huì)造成影響。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和國地稅部門，一定要牢固樹立財(cái)政收入的地方觀，大力優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大稅收在財(cái)政收入的占比，提高財(cái)政收入的“含金量”。另外，我們收支壓力非常大，各鎮(zhèn)街、部門、單位都必須牢固樹立過緊日子的思想，做到不該花的錢堅(jiān)決不花，每一分錢都要花在最需要的地方，優(yōu)先解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。財(cái)政部門要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，有效地發(fā)揮財(cái)政的分配職能，學(xué)會(huì)有效運(yùn)作資金、調(diào)度資金，這是基本功。
四、完成任務(wù)責(zé)任重大，必須壓緊擔(dān)子。
今年的財(cái)稅收入任務(wù)重，征管工作要求高，全縣上下必須按照作風(fēng)建設(shè)大會(huì)的要求，苦干實(shí)干加巧干，敢干會(huì)干用心干，確保全面完成，力爭超額完成全年稅收任務(wù)。
一要加大工作整體推進(jìn)的強(qiáng)度。下達(dá)給各鎮(zhèn)街、園區(qū)的任務(wù)是底線，是必須確保完成的，各級主要領(lǐng)導(dǎo)一定要懂財(cái)稅、會(huì)管理、親自抓，跟蹤了解掌握財(cái)稅狀況，隨時(shí)調(diào)度收入情況，真正成為財(cái)稅工作的“明白人”。各鎮(zhèn)街、園區(qū)對此要有數(shù)字概念，要重視方式方法。財(cái)政部門要積極協(xié)調(diào)配合國地稅及相關(guān)部門搞好稅費(fèi)征管，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，盡職盡責(zé)為黨委、政府當(dāng)好家、理好財(cái)。國地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)依法、精細(xì)、嚴(yán)密、到位的征管措施，保證逐月完成收入進(jìn)度要求。各涉稅部門要進(jìn)一步密切配合，形成合力，把這項(xiàng)工作做好、做實(shí)、做細(xì)。同時(shí)，宣傳部門要加大宣傳力度，政法機(jī)關(guān)要加大打擊力度，為財(cái)稅工作營造良好的輿論氛圍、保駕護(hù)航。
二要加大隊(duì)伍管理的力度。財(cái)稅工作的新形勢、新任務(wù)，對財(cái)稅干部職工提出了新的更高要求，各級財(cái)稅部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，打造一支敢打硬仗、能打勝仗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。縣委縣政府始終很理解財(cái)稅部門干部職工的辛苦和付出，對大家是厚愛一層、關(guān)心有加的，在政治上、生活上盡最大努力創(chuàng)造好的環(huán)境。希望大家也要不負(fù)眾望，扎扎實(shí)實(shí)地干好工作，多辦對增加可用財(cái)力、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)有積極作用的大事、實(shí)事。尤其國地稅分局同志做了大量的一線工作，下一步要堅(jiān)決服從地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，地方黨委政府要求入庫的稅收，必須無條件執(zhí)行。同時(shí)，縣委縣政府態(tài)度也堅(jiān)定明確，對收人情稅、關(guān)系稅的，對吃拿卡要、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的，對少收低收、該收不收、造成稅費(fèi)流失的，不管涉及到哪一個(gè)部門單位、哪一級干部，一律嚴(yán)肅查處，清除出財(cái)稅干部隊(duì)伍，追究其法律責(zé)任，樹立起清正廉潔、干凈干事的良好形象。
三要加大工作考評獎(jiǎng)懲的硬度?？h地方稅收保障辦公室和縣委縣政府督察室要充分發(fā)揮職能作用，跟蹤督辦重點(diǎn)鎮(zhèn)街、重點(diǎn)稅源和影響收入全局的問題，哪里出了問題，就要追究哪里“一把手”的責(zé)任。對不能按月完成財(cái)政目標(biāo)任務(wù)的單位，要及時(shí)給予通報(bào)批評;對年底沒有完成任務(wù)的單位，堅(jiān)決實(shí)行一票否決，取消評先資格，并對單位黨政一把手給予嚴(yán)厲的問責(zé)。同時(shí)，對財(cái)稅任務(wù)完成好的單位，在有關(guān)資金安排上將予以重點(diǎn)支持，年底給予重獎(jiǎng)。
同志們，財(cái)稅工作責(zé)任重大，使命光榮。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心、知難而進(jìn)，主動(dòng)作為、扎實(shí)努力，不斷提升工作水平，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)財(cái)稅工作爭先進(jìn)位，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)!
市科技局局長工作會(huì)議講話材料篇九
這次會(huì)議是首次由國務(wù)院召開的全國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，表明了黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的決心，也表明了把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與城市環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌考慮、全面推進(jìn)的決心。剛才，環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部和江蘇、浙江、四川省的負(fù)責(zé)同志發(fā)了言，講得都很好。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性。
近年來，特別是第六次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì)以來，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹保護(hù)環(huán)境的基本國策，不斷加大農(nóng)村污染防治和生態(tài)保護(hù)力度，重點(diǎn)開展了對生活污水、村鎮(zhèn)垃圾、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)面源污染的治理，尤其是解決了農(nóng)村近1億居民的飲水安全問題，部分農(nóng)村地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得積極成效。同時(shí)，我們也要清醒地看到，全國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢總體上仍然比較嚴(yán)峻，農(nóng)村生活污染、面源污染還相當(dāng)嚴(yán)重，工業(yè)污染、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，水土流失、土地沙化、生態(tài)功能退化等狀況還在發(fā)展。這些問題不僅嚴(yán)重影響廣大農(nóng)民群眾身體健康，也制約國家的可持續(xù)發(fā)展。對此，我們必須高度重視，進(jìn)一步提高對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)重要性和緊迫性的認(rèn)識。
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是建設(shè)生態(tài)文明的必然要求。建設(shè)生態(tài)文明是黨的xx大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。我國仍然是農(nóng)業(yè)大國，大多數(shù)居民還生活在農(nóng)村，絕大多數(shù)自然資源開發(fā)利用也發(fā)生在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村是連接人與自然的主要紐帶，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)在建設(shè)生態(tài)文明進(jìn)程中占有極其重要的戰(zhàn)略地位。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，環(huán)境保護(hù)特別是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)沒有得到足夠重視，致使環(huán)境治理嚴(yán)重滯后，農(nóng)村環(huán)境問題日益突出。目前，農(nóng)村每年產(chǎn)生的90多億噸生活污水基本上任意排放，2.8億噸生活垃圾也是隨意傾倒;化肥年施用量達(dá)到4700多萬噸，有效利用率不到35%，造成了農(nóng)村水體和土壤環(huán)境惡化。一些地方亂采濫挖、毀林開荒、超載放牧等行為屢禁不止，繼續(xù)破壞著農(nóng)村生態(tài)。不解決這些生態(tài)環(huán)境問題，就會(huì)動(dòng)搖“三農(nóng)”的基礎(chǔ)，也會(huì)妨礙發(fā)展的步伐，甚至影響中華民族生存的根基。必須站在國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，維護(hù)國家生態(tài)安全。
改變農(nóng)村環(huán)保落后狀況是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要任務(wù)。我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，不僅表現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后上，而且更多地表現(xiàn)在農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后上。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的一部分，更是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。目前，全國有4萬多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中絕大多數(shù)沒有環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施;在60多萬個(gè)行政村中，絕大部分污染治理還處于空白狀態(tài)。農(nóng)村化學(xué)需氧量(c o d )產(chǎn)生量是城市的4倍多，生活污染日益加重，土壤污染面也在擴(kuò)大，面源污染狀況令人擔(dān)憂。廣大農(nóng)村雖然地域遼闊，但水體、土地和居住地的環(huán)境一旦遭到嚴(yán)重破壞，就很難恢復(fù)，也會(huì)使環(huán)境承載容量受到極大制約。如果對農(nóng)村污染再不加以嚴(yán)格治理，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起，發(fā)展持續(xù)不了。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須統(tǒng)籌城市和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)放到重要位置。
解決危害農(nóng)民健康的環(huán)境問題是改善和保障民生的迫切需要。堅(jiān)持以人為本，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。環(huán)境是人們生存和發(fā)展的基本條件，也是關(guān)系民生的重大問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，廣大農(nóng)民群眾在吃飯穿衣等溫飽問題得到基本解決后，對提高生活水平、改善生活質(zhì)量也有了更多的期盼。農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量是農(nóng)民生活質(zhì)量的重要組成部分。目前，一些地方環(huán)境狀況不僅沒有好轉(zhuǎn)，而且還在惡化。飲水安全問題十分突出，全國仍有近2.5億農(nóng)村居民喝不上干凈的水，不能滿足農(nóng)民的基本需求，這確實(shí)讓人牽掛憂心。近年來，由于環(huán)境污染和生態(tài)破壞引發(fā)的群眾投訴明顯增加，其中大多數(shù)也發(fā)生在農(nóng)村。改善農(nóng)村環(huán)境，關(guān)系廣大農(nóng)民安居樂業(yè)，關(guān)系農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。全面建設(shè)小康社會(huì)，關(guān)鍵在農(nóng)村，環(huán)境是難點(diǎn)。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但生態(tài)環(huán)境惡化了，就難以實(shí)現(xiàn)全面小康。必須痛下決心，下大力氣治理農(nóng)村環(huán)境，維護(hù)農(nóng)民環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。
二、進(jìn)一步明確農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)和任務(wù)。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的重要時(shí)期。我們要全面貫徹黨的xx大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)好黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)的一系列決策部署。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，因地制宜、分類指導(dǎo)，著力解決危害農(nóng)民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，全面建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。
《意見》明確了20xx年和20xx年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的階段性目標(biāo)以及主要工作，我們要統(tǒng)籌安排，分步推進(jìn)，使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)明顯加強(qiáng)，農(nóng)村環(huán)境狀況逐步改善。下面，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面。
第一，突出抓好農(nóng)村飲水安全。水是生命之源。要把解決近2.5億農(nóng)村居民喝不上干凈水的問題擺在更加突出的位置，實(shí)施好全國農(nóng)村飲水安全工程“”規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境保護(hù)，建設(shè)清潔水源。要科學(xué)劃定農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，依法取締保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，加強(qiáng)對分散水源地監(jiān)測與管理，防止發(fā)生水源污染事故。要強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口集中和環(huán)境敏感地區(qū)，加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，其他地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要采取多種方式處理好生活污水。同時(shí)，要把污染防控和生態(tài)工程建設(shè)結(jié)合起來，繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)湖泊水環(huán)境治理。
第二，著力防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染。工礦企業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞，已經(jīng)成為影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的突出問題，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)采取措施逐步加以解決。要落實(shí)環(huán)評制度，堅(jiān)持環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，制止企業(yè)違規(guī)排放。同時(shí)，要加大節(jié)能減排力度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從源頭上減少污染排放。惟有凈土，方能潔食。要在認(rèn)真做好全國土壤污染調(diào)查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對工農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估，通過技術(shù)、工程等多種手段，積極防治土壤污染。同時(shí)，要加強(qiáng)畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，積極推廣測土配方施肥，鼓勵(lì)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥，防治農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染，建設(shè)清潔田園。
第三，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。清潔的環(huán)境是農(nóng)民生產(chǎn)生活的基本保障。一方面，要著手開展重點(diǎn)污染治理工作，針對那些嚴(yán)重危害農(nóng)村居民健康、群眾反映強(qiáng)烈的突出污染問題，采取有力措施集中進(jìn)行整治，對經(jīng)過整治污染問題得到解決的村鎮(zhèn)，實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”。另一方面，要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建工作，搞好生活垃圾處理，發(fā)展清潔能源，加強(qiáng)綠化美化，對經(jīng)過建設(shè)生態(tài)環(huán)境達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的村鎮(zhèn)，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。這兩方面工作，責(zé)任在地方，中央財(cái)政安排資金予以扶持，各地也要加大支持力度。整治農(nóng)村環(huán)境一定要從實(shí)際出發(fā)，注意尊重農(nóng)民意愿，切忌搞形式主義，因地制宜建設(shè)清潔家園，務(wù)求取得實(shí)際成效。
關(guān)于汶川特大地震受災(zāi)地區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題，在安置受災(zāi)群眾過程中，已經(jīng)采取了一系列措施，確保災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫情，確保群眾能夠喝上干凈水、有合適的生活環(huán)境。當(dāng)前和今后幾年，要以加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作為契機(jī)，把災(zāi)區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為恢復(fù)重建的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好。
三、不斷提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作水平。
農(nóng)村環(huán)境保護(hù)壓力大、任務(wù)重。做好新形勢下的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，要統(tǒng)籌兼顧，正確處理三個(gè)方面的關(guān)系。
一是處理好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。農(nóng)村環(huán)境問題的根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。農(nóng)村地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改變落后面貌的愿望十分強(qiáng)烈，這種積極性應(yīng)當(dāng)充分肯定。但在新的階段，農(nóng)村發(fā)展必須創(chuàng)新發(fā)展觀念、拓寬發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。要認(rèn)識到，生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力，也可以出效益，環(huán)境好了，對投資的吸引力就大;環(huán)境不好，吸引力就差。要把加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)放在更加突出的重要位置，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)保護(hù)，在保護(hù)環(huán)境中求得發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”。
二是處理好城市環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境是有機(jī)整體、不可分割。目前，不少地方對城市環(huán)境保護(hù)日益重視，而對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)還沒有提到應(yīng)有的重視高度?，F(xiàn)在社會(huì)上有這么一句話，不一定準(zhǔn)確，但很形象，就是“城市污染農(nóng)村的水和地，農(nóng)村污染城市的飯和菜”。農(nóng)村環(huán)境上不去，不僅影響農(nóng)村居民的生存環(huán)境，也影響城市居民的“米袋子”、“菜籃子”、“水缸子”的安全，城市環(huán)境也好不起來。解決這個(gè)問題，必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌考慮，協(xié)同推進(jìn)，把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)擺上同等重要的地位，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善。
三是處理好主動(dòng)預(yù)防和被動(dòng)治理的關(guān)系。國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，環(huán)境破壞起來時(shí)間短、速度快、貽害無窮，而修復(fù)環(huán)境時(shí)間長、見效慢、代價(jià)高昂。日本治理琵琶湖污染，花費(fèi)了巨額資金。我國一些湖泊由于面源污染等導(dǎo)致富營養(yǎng)化，投了不少錢治理，至今還難以解決嚴(yán)重的污染問題。近年來，一個(gè)小企業(yè)污染一條河，農(nóng)民守在河邊吃井水，這樣的現(xiàn)象在農(nóng)村地區(qū)屢見不鮮。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，必須堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，集中一定的人力、財(cái)力、物力做好預(yù)防工作，努力做到不欠新賬，多還舊賬。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。地方政府是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體，要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。特別是要增加資金投入，加強(qiáng)能力建設(shè)，著力解決農(nóng)村環(huán)境中的突出問題，務(wù)求取得實(shí)際成效。各有關(guān)部門要各司其職，緊密配合。環(huán)保部門要加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)管和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。發(fā)展改革、財(cái)政等部門要抓緊制定有關(guān)政策措施，加大資金投入。水利部門要牽頭抓好解決農(nóng)村居民喝不上干凈水的問題。建設(shè)部門要加強(qiáng)對農(nóng)村污水和垃圾處理的指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部門要抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治。其他有關(guān)部門也要做好相關(guān)工作。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段，加大宣傳力度，廣泛調(diào)動(dòng)各方面力量，著力建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策體系和長效機(jī)制，不斷提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的工作水平和實(shí)際成效。
做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要扎實(shí)努力、發(fā)奮工作，加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變，努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利提供應(yīng)有保障、做出更大貢獻(xiàn)!
市科技局局長工作會(huì)議講話材料篇十
同志們：
20xx年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議是經(jīng)縣政府批準(zhǔn)召開的，是一次承前啟后、繼往開來的重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹全國全省全市衛(wèi)生工作會(huì)議和縣委十一屆五次全會(huì)精神，總結(jié)“十五”期間衛(wèi)生工作和經(jīng)驗(yàn)，討論“”時(shí)期我縣衛(wèi)生事業(yè)規(guī)劃，安排部署20xx年工作。縣委縣政府對這次會(huì)議非常重視，會(huì)前黃惠寧副縣長到我局辦公，專題研究衛(wèi)生工作，多次聽取匯報(bào)，對認(rèn)真開好本次會(huì)議講了很好的指導(dǎo)性意見。今天還將發(fā)表重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)。黃縣長代表縣人民政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂衛(wèi)生工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對衛(wèi)生工作的高度重視對廣大人民群眾身體健康和生命安全的高度關(guān)心對全縣衛(wèi)生工作者是極大的鼓舞對于推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展具有十分重要的意義。
下面，我講三點(diǎn)意見：
一、“十五”時(shí)期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展及20xx年衛(wèi)生工作的簡要回顧。
“十五“期間，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的關(guān)心支持下，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革和農(nóng)村衛(wèi)生改革的一系列政策，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成就。公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村衛(wèi)生條件明顯改善，城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，全縣人民健康水平顯著提高，衛(wèi)生資源、服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平越上了一個(gè)新臺階。
1、人民群眾健康水平進(jìn)一步提高。全縣婦女兒童衛(wèi)生保健顯著加強(qiáng)，重大疾病、重點(diǎn)傳染病得到有效救治和控制。全縣人口平均期望壽命72歲，人口出生率7.4‰，死亡率4.2‰，人口自然增長率3.2‰，嬰兒死亡率13.26‰，孕產(chǎn)婦死亡率95.6/10萬，初步達(dá)到“十五”計(jì)劃規(guī)定的目標(biāo)。
2、衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全。20xx年底，我縣成立了疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局，20xx年8月，縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和經(jīng)費(fèi)供給方式改革的通知》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人、財(cái)、物、經(jīng)費(fèi)劃歸縣衛(wèi)生局按職責(zé)管理，標(biāo)志著我縣全面完成了農(nóng)村兩項(xiàng)體制改革和衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，為我縣農(nóng)村衛(wèi)生管理工作奠定了基礎(chǔ)。
全縣現(xiàn)有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共294家，其中綜合性醫(yī)院1所，疾病預(yù)防控制中心(預(yù)防保健、婦幼保健)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7所(其中3所中心衛(wèi)生院)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)7所，衛(wèi)生所10所，村生室109所，地名衛(wèi)生室70所，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)89所;全縣編制床位共383張，千人床位數(shù)2.1張;衛(wèi)技人員794人，千人醫(yī)生數(shù)2.1人，千人護(hù)士數(shù)1.2人。形成了比較健全的醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，基本滿足廣大人民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。
3、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加強(qiáng)，群眾就醫(yī)條件明顯改善。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)搶抓移民搬遷機(jī)遇，加大政策爭取和對口支援力度，共完成公建房面積16470平方米，宿舍樓44913平方米，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)面貌得以根本改善。擁有ct、彩超等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，能開展腦外、胸外等疑難手術(shù)，120急救服務(wù)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能進(jìn)行常見病診治和一般急診救治。邊遠(yuǎn)農(nóng)村缺醫(yī)少藥狀況得到了明顯改善。
4、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。通過近五年來的努力，全縣基本做到了村村建有衛(wèi)生室，初步實(shí)現(xiàn)了“人人享有初級衛(wèi)生保健”的目標(biāo)。農(nóng)村的衛(wèi)生狀況得到較大改觀，衛(wèi)生水平不斷提高。全縣農(nóng)村安全衛(wèi)生飲用水、衛(wèi)生廁所覆蓋率分別達(dá)到87.47%、53.1%，中小學(xué)生健康教育開課率100%。
5、公共衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，預(yù)防保健得以強(qiáng)化。“十五”期間，抓住非典防治契機(jī)，大力加快疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，共爭取醫(yī)療救治體系國債項(xiàng)目、世行貸款項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱門診項(xiàng)目等公共衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)，累計(jì)投資900萬元。重點(diǎn)加強(qiáng)縣緊急救援中心、疾控中心和傳染病區(qū)、發(fā)熱門診建設(shè)，初步改善了公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。危害人民群眾健康的地方病、傳染病得到有效控制。急性傳染病的發(fā)病率呈下降趨勢，結(jié)核病、艾滋病等重大疾病得到有效控制。20xx年全縣共報(bào)告?zhèn)魅静?91例，發(fā)病率319.09/10萬(比往年上升，主要原因是將丙類傳染病納入了報(bào)告范疇)，傳染病漏報(bào)率3.1%，傳染病死亡率為0，“五苗”接種率96.65%。全縣實(shí)現(xiàn)了血液“三統(tǒng)一”管理，無償獻(xiàn)血比例達(dá)100%，年采供血量達(dá)16萬毫升。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)取得突出成就，20xx年新縣城榮獲“全國衛(wèi)生縣城”稱號。
6、衛(wèi)生法制建設(shè)得到加強(qiáng)。通過貫徹實(shí)施國家頒布的食品衛(wèi)生、傳染病防治、母嬰保健、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理等一系列法律法規(guī)，逐步建立起衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，組建了××縣衛(wèi)生監(jiān)督局，加強(qiáng)了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高了衛(wèi)生執(zhí)法水平，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作正逐步走上法制化管理的軌道。
7、行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，醫(yī)療服務(wù)行為逐步規(guī)范。狠抓醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制改革，扎實(shí)開展了“醫(yī)院管理年”活動(dòng)。圍繞糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，減少醫(yī)患矛盾。進(jìn)一步規(guī)范完善了藥品和衛(wèi)生耗材集中招標(biāo)采購制度，大力整治開單提成、收受“紅包”等不良行為，切實(shí)樹立了“窗口”行業(yè)的良好形象。
五年來我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，衛(wèi)生部門的大局意識、責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，精神文明建設(shè)邁上新的臺階，工作職能、工作觀念、工作作風(fēng)、工作重點(diǎn)發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，研究、探討、解決復(fù)雜問題的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為今后衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同志們，五年來衛(wèi)生工作取得的成就，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大衛(wèi)生工作者團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是各有關(guān)部門、社會(huì)各界和人民群眾關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表衛(wèi)生局向關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的縣委、縣政府，向各有關(guān)部門、社會(huì)各界和新聞媒體，向廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、求真務(wù)實(shí)，以人為本，全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展，著力提高群眾健康水平。
黨的xx屆五中全會(huì)明確提出，“”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，取得全面建設(shè)小康社會(huì)的成果?？h委十一屆五次全會(huì)要求，要重視發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),提高人民群眾健康水平。我們一定要認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展，全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
“十五”期間，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和有力的發(fā)展保障，尤其是我們抓住移民搬遷機(jī)遇，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地改善了我縣人民的就醫(yī)條件，進(jìn)一步提高了疾病診治水平，推動(dòng)了衛(wèi)生行業(yè)整體素質(zhì)的提高。但也必須清醒地看到存在的問題和不足，公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)與各級黨委政府的要求，與人民群眾的需求還有一定的差距。一是衛(wèi)生資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求不相適應(yīng)，資源配置不太合理。急救能力需進(jìn)一步提高。二是衛(wèi)生投入的有效機(jī)制尚未建立，難以滿足衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的客觀需要，落實(shí)國家衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策的難度較大。三是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對緩慢，衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入不足、衛(wèi)生人才缺乏、醫(yī)療技術(shù)水平不高、農(nóng)民醫(yī)療保障制度未建立等問題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)對能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，防病治病水平有待進(jìn)一步提高。隨著人口老齡化、環(huán)境變化、新的傳染病不斷出現(xiàn)，公共衛(wèi)生任重道遠(yuǎn)。五是廣大群眾對“看病難、看病貴”問題反映還比較強(qiáng)烈。這些問題必須高度重視，并且要切實(shí)加以解決。
總之，對當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展所面臨的形勢，我們一定要用發(fā)展的眼光來看待，既不能只看到成績;也不能只看到問題和困難。我縣衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展，同時(shí)一些突出的問題還沒有解決，機(jī)遇與困難同在。對于存在的問題，我們要有清醒的認(rèn)識，研究探索解決問題的基本思路，在制訂規(guī)劃、政策和措施上下大氣力。一方面，要深刻地認(rèn)識這些問題產(chǎn)生的根源，既有長期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，也有受現(xiàn)階段條件限制一時(shí)難以解決的問題，解決這些問題不可能一蹴而就，需要長期艱苦的過程。另一方面，更要深刻認(rèn)識到這些問題涉及人民群眾的切身利益，影響衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，必須站在全局的高度，增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，堅(jiān)定信心，深化改革，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，做好人民群眾的健康衛(wèi)士，不辜負(fù)黨和政府的重托，不辜負(fù)人民群眾的期望。
改革已步入良性循環(huán)軌道，為三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。六是經(jīng)過非典的洗禮，培養(yǎng)和鍛煉了一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了最有力的支撐。
包括：孕產(chǎn)婦死亡率控制在40/10萬以下;嬰兒死亡率控制在10‰以下;傳染病發(fā)病率比“”期間下降10個(gè)百分點(diǎn);計(jì)劃免疫“五苗”接種率達(dá)到95%以上;食品衛(wèi)生監(jiān)測合格率達(dá)到95%以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須著眼大局，抓住關(guān)鍵，把握以下六個(gè)方面的問題：
第一，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識。我們要深刻認(rèn)識衛(wèi)生工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)對衛(wèi)生工作的要求，深刻認(rèn)識廣大人民群眾對健康的渴求和對廣大衛(wèi)生工作的期盼。我們一定要從對黨和國家負(fù)責(zé)，對人民健康負(fù)責(zé)的高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
第二，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。一是預(yù)防控制重大傳染病的流行和蔓延，有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件;二是發(fā)揮主導(dǎo)作用，為群眾提供基本醫(yī)療保障，維護(hù)人民群眾身體健康;三是加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管，維護(hù)群眾經(jīng)濟(jì)利益和就醫(yī)安全;四是加大衛(wèi)生投入，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;五是加強(qiáng)健康宣傳教育，改善群眾生活工作環(huán)境，提高衛(wèi)生知識水平和健康意識，改變不良生活習(xí)慣和生活方式，減少疾病發(fā)生。
第三，進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。一是要提高從宏觀戰(zhàn)略上思考和解決問題的能力，充分認(rèn)識做好衛(wèi)生工作對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，研究解決對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的戰(zhàn)略性問題。二是要提高開拓創(chuàng)新的能力，要用發(fā)展的眼光、理性的智慧和改革的思路促進(jìn)衛(wèi)生工作。三是要提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，既要能有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，又要善于處理好各種復(fù)雜利益關(guān)系。四是要提高統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力，要抓住重點(diǎn)、分清主次，調(diào)動(dòng)各方面的力量發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。
第四，要把握重點(diǎn)。一是要按照黨中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，全面落實(shí)以農(nóng)村為重點(diǎn)的衛(wèi)生工作方針，把提高農(nóng)民健康水平，改變農(nóng)村落后面貌，作為我們義不容辭的職責(zé)。二是把加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)、認(rèn)真研究并逐步解決群眾看病難看病貴問題作為重大歷史使命，加大工作力度，力爭有所突破。
第五，要明確要求。一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。采取更加積極、更加有力的措施，乘勢而上，搶抓機(jī)遇，保持衛(wèi)生事業(yè)平穩(wěn)較快地發(fā)展。既要有較快的發(fā)展速度，又要有較好的發(fā)展質(zhì)量;既要注重衛(wèi)生服務(wù)的水平與效率，更要注重衛(wèi)生服務(wù)的公平與和諧。二是堅(jiān)持以人為本。從解決人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題入手，更加注重醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平，使人民群眾共享衛(wèi)生發(fā)展成果;妥善處理各種利益關(guān)系，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，將維護(hù)群眾利益放在第一位，反對盲目追求單位和個(gè)人利益，切實(shí)把維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在各項(xiàng)決策和工作部署中，落實(shí)到衛(wèi)生改革與發(fā)展的各個(gè)方面。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。提高改革的自覺性和積極性，增強(qiáng)改革的緊迫感和責(zé)任感。堅(jiān)持用改革的辦法解決發(fā)展的問題，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。
第六，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)自身建設(shè)。一是要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和重點(diǎn)專科建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力。二是加強(qiáng)衛(wèi)生管理理論和政策研究，著力提高衛(wèi)生管理的水平，加大爭取黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和部門支持協(xié)調(diào)的力度，為衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)造更為有利的條件。三是不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，深入基層，調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路和工作方法，著力解決衛(wèi)生工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。四是加強(qiáng)精神文明和行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
三、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，全面做好20xx年各項(xiàng)衛(wèi)生工作。
根據(jù)全國全省全市衛(wèi)生工作會(huì)議和縣委十一屆五次全會(huì)精神，結(jié)合市政府與縣政府簽定的衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書，我縣今年的工作重點(diǎn)是：
(一)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生監(jiān)督和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。要把公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到健全職能、落實(shí)責(zé)任、增強(qiáng)能力、提高水平、改善服務(wù)、完善機(jī)制上來。一是抓好傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)的維護(hù)和管理，健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)，完善疫情報(bào)告制度，確保全縣網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)100%。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情漏報(bào)率控制在5%以內(nèi)。二是進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制，建立重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)、醫(yī)療救治信息系統(tǒng)和應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)。我局制訂了公共衛(wèi)生和重大疾病防控。
應(yīng)急預(yù)案。
成立有應(yīng)急處理辦公室每一個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練和檢查。三是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)開展技術(shù)能力培訓(xùn)提高工作人員專業(yè)技術(shù)水平充實(shí)現(xiàn)場處置力量。四是加強(qiáng)衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測支撐體系建設(shè)改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件提高實(shí)驗(yàn)室檢測檢驗(yàn)?zāi)芰?yīng)對重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。五是積極主動(dòng)向政府匯報(bào)爭取落實(shí)衛(wèi)生投入政策。六是建立健全目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制明確職責(zé)分工實(shí)行負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
(二)堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)重大疾病防治工作。一是加強(qiáng)以非典、人禽流感、艾滋病、結(jié)核病等為重點(diǎn)的重大傳染病的防治工作，做好應(yīng)對流感大流行的各項(xiàng)準(zhǔn)備。按照《衛(wèi)生部應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案(試行)》，加強(qiáng)與流感防治有關(guān)的健康教育和流感疫苗的接種工作。加強(qiáng)不明原因肺炎的監(jiān)測，及早發(fā)現(xiàn)非典和人感染高致病性禽流感病例，提高工作水平。加強(qiáng)乙腦、流腦、鉤體、瘧疾、出血熱等重點(diǎn)疾病和三峽庫區(qū)疾病監(jiān)測。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)及農(nóng)村學(xué)校的呼吸道與腸道傳染病突發(fā)疫情的防控與應(yīng)急處置。二是整體推進(jìn)艾滋病防治工作，全縣在80%以上的娛樂場所實(shí)施100%安全套使用項(xiàng)目，孕婦艾滋病病毒抗體檢測率達(dá)到95%以上，監(jiān)測高危人群3000人，一次性注射器使用率達(dá)到100%，杜絕非法采供血，無償獻(xiàn)血率達(dá)到100%，自愿無償獻(xiàn)血率達(dá)到75%;“四免一關(guān)懷”救助政策落實(shí)率達(dá)到100%。三是落實(shí)現(xiàn)代結(jié)核病控制策略和防治措施，全縣發(fā)現(xiàn)新涂陽肺結(jié)核病人82人，肺結(jié)核病人治愈率保持在85%以上，督導(dǎo)治療(dots)覆蓋率達(dá)到100%，綜合性醫(yī)院肺結(jié)核病和疑似肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診率達(dá)到90%以上，采取形式多樣的結(jié)核病科普知識宣傳活動(dòng)，結(jié)核病防治知識知曉率城區(qū)達(dá)到70%，農(nóng)村力爭達(dá)到60%。四是繼續(xù)宣傳貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，落實(shí)兒童計(jì)劃免疫預(yù)防接種免費(fèi)政策。加強(qiáng)邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)和流動(dòng)人口的管理，確保安全接種，提高免疫接種率，“五苗”全程接種率達(dá)95%以上。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，夯實(shí)基層衛(wèi)生組織，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立和完善“四個(gè)體系”。一是要按照宜昌市衛(wèi)生局等六部門印發(fā)的《宜昌市農(nóng)村初級衛(wèi)生保健實(shí)施方案(20xx-20xx年)》要求，全面實(shí)施農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作，為全市提前一年實(shí)現(xiàn)省政府提出的“到20xx年農(nóng)民人人享有初級衛(wèi)生保健，主要健康指標(biāo)達(dá)到中部地區(qū)先進(jìn)水平”的奮斗目標(biāo)而奠定良好基礎(chǔ)。二是要建立和完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村衛(wèi)生室創(chuàng)建工作，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。今年是創(chuàng)建甲級村衛(wèi)生室關(guān)鍵年，要鞏固20xx年的創(chuàng)建成果，繼續(xù)做好村衛(wèi)生室創(chuàng)建工作，確保今年完成40個(gè)村衛(wèi)生室的創(chuàng)建任務(wù)。大力提倡縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對口支援農(nóng)村衛(wèi)生。鞏固和健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的綜合能力和水平，重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)。三是要建立和完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)村傳染病、地方病、重大疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)、信息直報(bào)系統(tǒng)和醫(yī)療救治隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急救治預(yù)案，做好防治經(jīng)費(fèi)，藥品和物質(zhì)的儲(chǔ)備，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病、重大疾病的應(yīng)急處理能力和救治能力。四是認(rèn)真貫徹“一法兩綱”，降低嬰幼兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率為目標(biāo)，鞏固降消項(xiàng)目的成果，提高住院分娩率，確保母嬰安全，孕產(chǎn)婦死亡率控制在34/10萬以下，消除新生兒破傷風(fēng)。加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè)及婦幼保健人材培養(yǎng)。五是要建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，實(shí)施縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督管理一體化，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員的配備，及時(shí)開展培訓(xùn)，依法加大對農(nóng)村醫(yī)療市場、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理力度。六是以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，力爭20xx年在我縣全面實(shí)施，切實(shí)保障農(nóng)民群眾身體健康。積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目，早日實(shí)施。盡快組建高陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院籌備組，爭取高陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院與高陽鎮(zhèn)集鎮(zhèn)同步建設(shè)。
(四)深化醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革，著力解決人民群眾看病難看病貴問題。各醫(yī)療單位要把解決群眾看病難、看病貴作為主要目標(biāo)，解決看病難、看病貴問題需要各方面的緊密配合、需要全社會(huì)的理解和支持、需要全體醫(yī)務(wù)人員的共同努力。認(rèn)真研究人民群眾看病貴看病難的深層次原因，積極爭取政府支持和部門協(xié)調(diào)，采取綜合措施，逐步解決人民群眾看病難看病貴問題。一是改革醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范收支管理和人員分配管理，嚴(yán)禁個(gè)人收入與業(yè)務(wù)收入掛鉤。二是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和藥品價(jià)格，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長。三是改進(jìn)藥品采購管理，規(guī)范藥品采購行為，降低采購成本和藥品價(jià)格。四是完善醫(yī)療服務(wù)信息公示制度、醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用查詢制度和一日清單制度。五是積極創(chuàng)造條件開展單病種費(fèi)用限價(jià)制、抗生素類藥物限用制和違規(guī)使用責(zé)任追究制，各單位對醫(yī)生的處方進(jìn)行定期評估，監(jiān)督合理用藥，切實(shí)降低病人負(fù)擔(dān)?？h鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要確定每門診人次、出院人次的醫(yī)藥費(fèi)用的下降比例。六是大力整頓藥品購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，進(jìn)一步完善醫(yī)患溝通制度和投訴處理制度，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。七是加大衛(wèi)生院院長、中心主任的職責(zé)，對“一把手”實(shí)行任期目標(biāo)考核，把維護(hù)群眾利益作為醫(yī)院院長的第一責(zé)任，院長要把提高醫(yī)療質(zhì)量，加強(qiáng)科學(xué)管理，提供安全服務(wù)，控制醫(yī)藥費(fèi)用作為當(dāng)前管理工作的重點(diǎn)。對管理混亂、醫(yī)療糾紛不斷、群眾意見大、有令不行、有禁不止的要嚴(yán)肅批評和處理。
(五)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)，確保醫(yī)療安全。繼續(xù)深入開展“以病人為中心，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，減輕病人負(fù)擔(dān)”為主題的醫(yī)院管理年活動(dòng)，全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善和落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療安全制度，制定便民利民措施方便患者就醫(yī)。一是按照《宜昌市醫(yī)院管理綜合評價(jià)實(shí)施細(xì)則》的標(biāo)準(zhǔn)，對全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行綜合評價(jià)。二是探索和建立醫(yī)院管理的長效機(jī)制，提高醫(yī)院管理水平。三是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市衛(wèi)生局關(guān)于解決群眾看病難、看病貴的思路和辦法;組織推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)四合理制度(合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi))，降低醫(yī)療費(fèi)用，減輕病人負(fù)擔(dān)。四是進(jìn)一步加大《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)執(zhí)法力度，增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的法律意識和自我保護(hù)意識，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。對發(fā)生醫(yī)療過失行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人必須依法處理，處理結(jié)果要與年終考核、評先掛鉤。繼續(xù)貫徹落實(shí)《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》和《湖北省發(fā)展中醫(yī)條例》，發(fā)揮中醫(yī)藥特色與優(yōu)勢，加強(qiáng)中醫(yī)藥工作。
力，樹立衛(wèi)生監(jiān)督良好的社會(huì)形象。三是突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省食品安全監(jiān)管工作電視電話會(huì)議精神，履行衛(wèi)生部門在食品安全監(jiān)管工作中的重要職責(zé)，要扎實(shí)開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)，做好餐飲單位、學(xué)校食堂等集體用餐企業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)管，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，今年古夫鎮(zhèn)大中型餐飲單位、學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理評定率要達(dá)到100%，加強(qiáng)重大接待和重要活動(dòng)期間的食品衛(wèi)生安全保障，做好食品衛(wèi)生監(jiān)測工作，及時(shí)向社會(huì)公告抽檢信息，加強(qiáng)食物中毒預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)測工作，保障人民群眾身體健康和生命安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國無償獻(xiàn)血法》，加大宣傳力度，加大對采供血各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法采供血行為，保證人民群眾用血安全。深入貫徹《職業(yè)病防治法》，依據(jù)職能分工，以監(jiān)督檢查用人單位實(shí)施勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)的情況和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作情況為重點(diǎn)，開展職業(yè)病防治工作，保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康及其相關(guān)權(quán)益。做好重點(diǎn)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理，加大傳染病防治工作的監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對生活飲用水、小旅館、小美容美發(fā)、浴室的管理，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。貫徹《傳染病防治法》，根據(jù)全縣重點(diǎn)傳染病防治工作任務(wù)，做好傳染病防治措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。
(七)以創(chuàng)建為龍頭，以健康教育與健康促進(jìn)行動(dòng)為先導(dǎo)，促進(jìn)城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生工作的同步推進(jìn)。一是鞏固古夫鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城成果，繼續(xù)開展創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)(村)活動(dòng)，峽口、南陽、黃糧要爭創(chuàng)市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。按照社會(huì)主義新農(nóng)村要求，結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)和能源建設(shè)工程，以建設(shè)美好環(huán)境、健康教育、除害防病為主要內(nèi)容，提高群眾的衛(wèi)生文明素質(zhì)，改善農(nóng)村衛(wèi)生面貌和農(nóng)民生活質(zhì)量。二是開展健康教育工作，增強(qiáng)全民健康意識。加強(qiáng)健康教育與健康促進(jìn)能力建設(shè)，深入開展創(chuàng)建健康教育示范醫(yī)院活動(dòng)?？h預(yù)防保健中心要?jiǎng)?chuàng)建市級健康教育示范醫(yī)院。廣泛深入開展“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作。抓好艾滋病、結(jié)核病、禽流感等重點(diǎn)疾病防治的宣傳和健康教育工作。三是組織開展以滅鼠為重點(diǎn)的除四害工作，防止病媒疾病的傳播。要加強(qiáng)以環(huán)境防制為主的綜合防制措施，強(qiáng)化管理，改變過分依靠化學(xué)藥物殺滅的方法。四是以“營造清潔環(huán)境，創(chuàng)造美好家園”為主題，開展愛國衛(wèi)生月活動(dòng)。要廣泛動(dòng)員群眾和社會(huì)力量，針對群眾反映的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，有重點(diǎn)地改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。農(nóng)村以治“五亂”為重點(diǎn)，改善村容村貌。
(八)加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，努力建設(shè)一支思想端正、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、愛崗敬業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。各單位都要制定衛(wèi)生人才近期培養(yǎng)計(jì)劃和中長期規(guī)劃，培養(yǎng)和造就一支以本科生為依托，以?？粕鸀橹黧w的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。一是進(jìn)一步建立和完善人才培養(yǎng)機(jī)制，加大對專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。在人力、物力、財(cái)力上加大對?？平ㄔO(shè)的投入力度，營造專科建設(shè)與人才建設(shè)齊頭并進(jìn)的勢頭，努力建設(shè)一批在市內(nèi)有一定影響的?？疲瑩碛幸慌雀叩膶＜?。三是注重農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。依照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》，加大鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)監(jiān)管力度和培養(yǎng)力度。開始實(shí)施縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作，一方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，另一方面通過實(shí)施專業(yè)人員晉升職稱前到基層鍛煉一年的規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行支援和扶持。四是搭建人才成長梯隊(duì)，注意培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀人才到關(guān)鍵崗位工作，使他們脫穎而出，施展才華，逐步成才。五是加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。按照《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定》的要求，組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)新理論、新知識、新技術(shù)、新方法，不斷提高專業(yè)工作能力和業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(九)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)和精神文明建設(shè)，提高干部職工綜合素質(zhì)。要以學(xué)習(xí)貫徹中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為主線，以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。一是黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律、特別是政治紀(jì)律，自覺同黨中央和上級黨組織保持高度一致，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。二是加強(qiáng)反腐倡廉教育，大力開展“廉潔從政、廉潔行醫(yī)從我做起”的主題教育活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)。三是集中開展治理商業(yè)賄賂工作，積極教育和引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識衛(wèi)生行業(yè)商業(yè)賄賂的危害性和治理的必要性，對照法律法規(guī)和有關(guān)政策認(rèn)真開展自查自糾，堅(jiān)決查處拿回扣、收紅包、亂收費(fèi)、開單提成等違法違紀(jì)行為。四是繼續(xù)推行辦事公開制度，完善和深化政務(wù)、醫(yī)務(wù)、院務(wù)三公開制度，堅(jiān)持和完善住院費(fèi)用清單制、服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示制、衛(wèi)生信息定期發(fā)布等制度，完善醫(yī)療糾紛投訴處理機(jī)制。四是加強(qiáng)醫(yī)院管理，嚴(yán)格規(guī)范開方用藥行為，控制醫(yī)藥費(fèi)用，完善醫(yī)務(wù)人員診療行為的臨床技術(shù)規(guī)范和臨床檢驗(yàn)工作規(guī)范，建立藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)及設(shè)備、物資采購監(jiān)管工作。六是要認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以提高干部職工思想道德水平和文明素質(zhì)為重點(diǎn)，大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，要繼續(xù)開展創(chuàng)建文明單位、誠信單位、文明示范崗、青年文明號、爭當(dāng)白求恩式醫(yī)務(wù)工作者、送醫(yī)送藥送健康三下鄉(xiāng)等活動(dòng)，開展以創(chuàng)建學(xué)習(xí)性組織、爭當(dāng)知識型職工活動(dòng)，弘揚(yáng)衛(wèi)生先進(jìn)文化，大力開展微笑服務(wù)，培養(yǎng)和宣傳先進(jìn)典型人物，倡導(dǎo)文明禮貌風(fēng)尚，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，重塑白衣天使形象，力爭精神文明建設(shè)取得新的成果。六是大力開展廉潔從政，從我做起。廣大醫(yī)務(wù)人員，特別領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和利益觀。加強(qiáng)道德修養(yǎng)，常修為政行醫(yī)之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，自覺抵御各種腐朽落后思想文化和拜金主義的侵蝕。我局決定將20xx年定為行業(yè)作風(fēng)和醫(yī)療質(zhì)量整治年，實(shí)施方案已下發(fā)，相信通過一年時(shí)間的集中整治，我縣醫(yī)療服務(wù)水平會(huì)上一步新臺階，衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)會(huì)得到好轉(zhuǎn)。
同志們，回顧過去，我們滿懷自豪;展望未來，我們充滿信心。“”的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，今年的任務(wù)已經(jīng)明確。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們要繼續(xù)堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局，始終保持奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神狀態(tài)，始終保持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，著力提高群眾健康水平，為“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展開好頭，起好步，更好地為保障人民健康服務(wù)，為建設(shè)“二個(gè)走在前列”的新××做出積極貢獻(xiàn)!
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市科技局局長工作會(huì)議講話材料篇十一
衛(wèi)生工作是機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的一個(gè)方面，也是反映一個(gè)單位精神面貌的一個(gè)方面。下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生工作會(huì)局長講話材料，僅供參考。
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就20xx年全縣衛(wèi)生工作做簡要總結(jié)，并對20xx年主要工作進(jìn)行安排部署。稍后，謝縣長還將做重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
一、20xx年衛(wèi)生工作簡要回顧。
20xx年，全縣衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)幫助下，緊緊圍繞年初確定的重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，著力落實(shí)衛(wèi)生惠民政策，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐穩(wěn)步邁進(jìn)。一是完成了縣中醫(yī)院門診住院部綜合大樓土建工程、部分配套工程和20個(gè)村衛(wèi)生室改造建設(shè)。二是完成了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)建設(shè)和“120”急救調(diào)度指揮平臺建設(shè)。三是對4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房進(jìn)行了維修改造，并配備了b超、心電圖機(jī)、中藥柜、電腦等設(shè)備設(shè)施。四是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦公室和104個(gè)村衛(wèi)生室配備了電腦、打印機(jī)等信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。五是完成了3000戶農(nóng)村衛(wèi)生改廁任務(wù)，現(xiàn)已全部投入使用。
(二)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革卓有成效。一是新農(nóng)合覆蓋面不斷擴(kuò)大，保障能力逐步提高。全縣參合農(nóng)民109624人，參合率達(dá)到99.18%，人均籌資水平達(dá)到230元。省、市、縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別達(dá)到70%、70%、80%和85%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了門診費(fèi)用報(bào)銷。繼續(xù)落實(shí)地產(chǎn)中藥材、中醫(yī)藥適宜技術(shù)治療常見病在新農(nóng)合100%報(bào)銷政策，并將“120”急救服務(wù)費(fèi)用納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍。二是國家基本藥物制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全縣120個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施了國家基本藥物制度，實(shí)行了藥品零差率銷售，基本藥物配備和使用比例均達(dá)到100%，藥價(jià)平均降幅達(dá)45%。三是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全。重新規(guī)劃設(shè)置了4個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，公開招錄了工作人員，人員工資、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室全部實(shí)行了收支兩條線管理。四是公衛(wèi)服務(wù)均等化項(xiàng)目進(jìn)一步擴(kuò)展。年內(nèi)，人均公衛(wèi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)提高到25元，并全部落實(shí)到位，居民健康檔案建立、健康教育、慢性病管理等11項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)得到較好落實(shí)。五是公立醫(yī)院改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。縣醫(yī)院和中醫(yī)院開展了臨床路徑管理和優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程，實(shí)施了醫(yī)用耗材和植入性材料零差率銷售，加強(qiáng)了中醫(yī)科建設(shè)，落實(shí)了醫(yī)務(wù)人員“四個(gè)排隊(duì)”和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“八個(gè)排隊(duì)”制度，有效治理了過度醫(yī)療。
(三)醫(yī)療質(zhì)量安全和服務(wù)監(jiān)管顯著加強(qiáng)。全面落實(shí)22項(xiàng)核心監(jiān)管制度和抗菌藥物分級分類管理制度，縣醫(yī)院、中醫(yī)院實(shí)行了抗菌藥物使用網(wǎng)絡(luò)化管理，并將過度醫(yī)療責(zé)任追究與績效考核、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評和醫(yī)務(wù)人員不良業(yè)績記錄相結(jié)合，不合理用藥現(xiàn)象得到有效遏制。同時(shí)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)深入開展“三好一滿意”和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng)，實(shí)施抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治，醫(yī)療費(fèi)用控制取得實(shí)效，全縣平均住院費(fèi)、門診費(fèi)保持穩(wěn)定?？h鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷書寫、臨床檢驗(yàn)、院內(nèi)感染等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制得到明顯加強(qiáng)。
(四)公共衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)。麻疹、脊灰、艾滋病、結(jié)核病、鼠疫等傳染病防控工作落實(shí)有效，11種疫苗接種率均達(dá)到99%以上。實(shí)施了婦幼衛(wèi)生“三網(wǎng)”監(jiān)測、出生缺陷防治和“降消”項(xiàng)目，婦、兒兩個(gè)系統(tǒng)化管理率均達(dá)到90%以上。組織開展公共場所衛(wèi)生、生活飲用水、學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查6次，立案查處藥店坐堂行醫(yī)2起，非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員行醫(yī)1起，非法義診1起，有效凈化了醫(yī)療市場。同時(shí)，積極儲(chǔ)備應(yīng)急物資，開展應(yīng)急演練，落實(shí)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)制度和24小時(shí)疫情值班制度，全年未發(fā)生重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(五)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。統(tǒng)一招錄40名醫(yī)學(xué)高校畢業(yè)生和26名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作。145名醫(yī)護(hù)人員參加了執(zhí)業(yè)資格考試，625人參加了“好醫(yī)生”網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)習(xí)，349人完成了繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育任務(wù)，41人赴上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。參加省、市組織的短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班9期，培訓(xùn)人員96人次，鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)率達(dá)到100%。
(六)中醫(yī)藥工作再上新臺階。組織開展了“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)，中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”活動(dòng)，完成“西學(xué)中”培訓(xùn)348人次。全縣12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部設(shè)立了中醫(yī)科、中藥房，60%的村衛(wèi)生室配備和使用中醫(yī)藥。積極推廣針灸、推拿、拔罐等中醫(yī)藥適宜技術(shù)，建成具有中醫(yī)特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7個(gè)，村衛(wèi)生室13個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)?？h醫(yī)院在內(nèi)科、外科、重癥監(jiān)護(hù)室和急診科等科室配備中醫(yī)師開展中醫(yī)診療工作。全縣開展中醫(yī)藥師承教育16人。
(七)食品安全綜合協(xié)調(diào)成效顯著。建立了食品安全目標(biāo)考核、有獎(jiǎng)舉報(bào)和黑名單制度，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重大節(jié)假日期間的食品安全監(jiān)管。組織開展食品安全知識宣講8場次，專項(xiàng)檢查5次，出動(dòng)執(zhí)法人員1142人次，檢查食品生產(chǎn)、銷售及餐飲企業(yè)400多家，全年未發(fā)生重大食品安全事故。
(八)衛(wèi)生行風(fēng)和精神文明建設(shè)取得新成效。舉辦了慶祝5.12國際護(hù)士節(jié)暨頒獎(jiǎng)晚會(huì)，“我為黨旗添風(fēng)采”書畫攝影作品展和“崗位做貢獻(xiàn)、滿意在衛(wèi)生”演講比賽，參加了全縣“贊歌獻(xiàn)給黨”紅歌合唱比賽等形式多樣、主題鮮明的系列活動(dòng)。堅(jiān)持處方病歷點(diǎn)評和醫(yī)生用藥排名通報(bào)制度，在遏制藥品回扣、治理“大處方”和過度醫(yī)療等突出問題方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。加強(qiáng)衛(wèi)生新聞宣傳工作，及時(shí)準(zhǔn)確宣傳報(bào)道衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的新舉措、新成果，營造了良好的輿論氛圍。
回顧20xx年的工作，特點(diǎn)鮮明，亮點(diǎn)頻顯，所取得的進(jìn)步和成績主要得益于縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持配合，也是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工扎實(shí)工作和不懈努力的結(jié)果，在此，我代表縣衛(wèi)生局向大家表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作還存在一些突出問題。一是醫(yī)療資源配置不合理。農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是村衛(wèi)生室基礎(chǔ)條件薄弱，服務(wù)能力有限，不能滿足農(nóng)村群眾就近就醫(yī)需求。二是衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)?？h級醫(yī)院人才斷檔嚴(yán)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新招錄人員急需進(jìn)修培訓(xùn)，社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)師數(shù)量不足，村醫(yī)難以適應(yīng)信息化管理要求。三是公共衛(wèi)生服務(wù)體系薄弱。衛(wèi)生預(yù)警監(jiān)測和防控手段落后，應(yīng)急能力不足，公共衛(wèi)生防控體系壓力巨大。四是醫(yī)患關(guān)系面臨新的挑戰(zhàn)。醫(yī)鬧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境急需優(yōu)化。對這些問題和困難，我們要高度重視，認(rèn)真分析原因，切實(shí)加以解決。
二、20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是推進(jìn)新一輪醫(yī)改，實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年。20xx年，全縣衛(wèi)生工作要繼續(xù)以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展方式為主線，不斷完善醫(yī)療服務(wù)體系和醫(yī)療保障制度，通過實(shí)施“六大工程”，落實(shí)“33項(xiàng)具體任務(wù)”，努力提升“六個(gè)水平”。
(一)實(shí)施公共衛(wèi)生創(chuàng)新工程，進(jìn)一步提升衛(wèi)生綜合服務(wù)水平。
重點(diǎn)落實(shí)5項(xiàng)工作任務(wù)：
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室以及疾控、婦幼和衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真實(shí)施好11項(xiàng)基本公共衛(wèi)生和5項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)加快健康檔案動(dòng)態(tài)運(yùn)行進(jìn)程。
二是按照“管理機(jī)構(gòu)下基層，疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)醫(yī)院，健康教育進(jìn)家庭”的思路，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生辦公室和縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病譜排序和分析任務(wù)，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。
三是做好重大傳染病防控，全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要認(rèn)真履行傳染病監(jiān)測報(bào)告義務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)麻疹防控，確保如期實(shí)現(xiàn)20xx年消除麻疹目標(biāo)。
四是開展婦女“兩癌”普查，婦幼站要在上半年完成城鎮(zhèn)婦女宮頸癌和乳腺癌普查工作，加強(qiáng)確診患者康復(fù)指導(dǎo)和隨訪管理，提高婦女“兩癌”早診早治率，降低死亡率。
五是落實(shí)中醫(yī)治未病納入公共衛(wèi)生均等化項(xiàng)目工作。縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要積極參與，認(rèn)真開展中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣創(chuàng)建。中醫(yī)院要做好等級醫(yī)院評審和重點(diǎn)中醫(yī)藥?？平ㄔO(shè)。疾控中心、婦幼站和衛(wèi)生監(jiān)督所均要成立中醫(yī)管理科，強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥工作。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和30%的村衛(wèi)生室要?jiǎng)?chuàng)建成中醫(yī)特色醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(二)實(shí)施衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程，進(jìn)一步提升衛(wèi)生隊(duì)伍整體水平。
重點(diǎn)落實(shí)7項(xiàng)工作任務(wù)：
一是各單位要堅(jiān)持好院內(nèi)集中學(xué)習(xí)和職工輪流講課制度，并鼓勵(lì)職工自學(xué)，開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要落實(shí)好村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一天或每月工作一周制度，開展靈活進(jìn)修，使鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)率達(dá)到100%。
三是在做好縣內(nèi)全員培訓(xùn)的同時(shí)，擠出經(jīng)費(fèi)和時(shí)間安排醫(yī)務(wù)人員到上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，年內(nèi)爭取向省外派出15人進(jìn)修，其中，縣醫(yī)院派出10人，中醫(yī)院派出5人;向省內(nèi)各級醫(yī)院派出30人進(jìn)修，其中，縣鄉(xiāng)每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均不少于2人。
四是繼續(xù)開展崗位練兵和技術(shù)比武，組織中醫(yī)藥適宜技術(shù)大賽、護(hù)理技術(shù)比武、產(chǎn)兒科技能大賽、急救應(yīng)急演練等崗位練兵活動(dòng)。各單位組織初賽，衛(wèi)生局組織復(fù)賽，層層選拔優(yōu)秀選手參加省級決賽。
五是加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，繼續(xù)開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)，中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”活動(dòng)和中醫(yī)藥師承教育。
六是在縣醫(yī)院和中醫(yī)院實(shí)行中層干部新一輪競聘上崗，并對財(cái)務(wù)、設(shè)備、藥劑等重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪崗交流，積極培養(yǎng)管理型干部。
七是做好衛(wèi)生支農(nóng)和對口幫扶，切實(shí)提高幫扶效果。
(三)實(shí)施健康項(xiàng)目工程，進(jìn)一步提升人民群眾健康水平。
重點(diǎn)落實(shí)5項(xiàng)工作任務(wù)：
一是加強(qiáng)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)為民服務(wù)基礎(chǔ)。中醫(yī)院要在5月底前完成門診住院部綜合大樓建設(shè)并投入使用。衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房建設(shè)和15所村衛(wèi)生室維修改造建設(shè)要盡快開工，爭取年底前投入使用。衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼站、中醫(yī)院和縣醫(yī)院要盡快采購配備相關(guān)設(shè)備設(shè)施，完成各自的能力建設(shè)項(xiàng)目。相關(guān)單位要積極謀劃，有序有力推進(jìn)提速縣醫(yī)院門診大樓和五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的項(xiàng)目爭取工作。
二是各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以“健康、幸?！睘槟繕?biāo)，抓好衛(wèi)生科普宣傳。協(xié)助《飛天周刊》辦好“健康教育”專欄。積極與宣傳、廣電部門銜接，在電視臺開設(shè)“衛(wèi)生與健康”專題，廣泛開展群眾性的健康知識普及和教育活動(dòng)，創(chuàng)建全民健康生活方式和慢病防治綜合示范區(qū)。
三是愛衛(wèi)辦要積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，全面清除各類垃圾，消滅衛(wèi)生死角，減少和消除各類疾病發(fā)生和傳播因素。推進(jìn)控?zé)煿ぷ?，抓好無煙單位創(chuàng)建，努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共場所全面禁煙。
四是食安辦要充分發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，重視食品安全宣傳教育，協(xié)調(diào)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，開展好各類食品安全專項(xiàng)整治，加大對違法案件的查辦力度，嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為，確保全縣食品安全。
五是衛(wèi)生監(jiān)督所要加大對縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督查頻次，加大對非法行醫(yī)的打擊力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域和黑診所等重點(diǎn)對象的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格取締無證行醫(yī)、非法義診、藥店坐堂行醫(yī)和超范圍開展診療活動(dòng)等非法行醫(yī)，堅(jiān)決防范患者看病就醫(yī)上當(dāng)受騙甚至受到人身損害。
(四)實(shí)施衛(wèi)生規(guī)范化創(chuàng)建工程，進(jìn)一步提升內(nèi)部規(guī)范管理水平。
重點(diǎn)落實(shí)6項(xiàng)工作任務(wù)：
一是加強(qiáng)公立醫(yī)院管理。以落實(shí)22項(xiàng)制度為抓手，深入推進(jìn)醫(yī)院分級管理，實(shí)現(xiàn)管理、技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)的“四個(gè)邁進(jìn)”，重點(diǎn)實(shí)施抗菌藥物專項(xiàng)整治，著力強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)醫(yī)院，積極開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)和“三好一滿意”活動(dòng)，推行預(yù)約診療、無假日門診等便民惠民服務(wù)措施。
二是全面推廣省上提出的公立醫(yī)院“315”改革模式?？h醫(yī)院和中醫(yī)院全部實(shí)行藥品、醫(yī)用耗材、植入性材料網(wǎng)上采購和零差率銷售。繼續(xù)開展臨床路徑管理，實(shí)施新農(nóng)合單病種付費(fèi)，擴(kuò)大重大疾病補(bǔ)償范圍。
三是加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革“回頭看”，繼續(xù)實(shí)行藥品網(wǎng)上集中采購、統(tǒng)一配送、零差率銷售，確保國家基本藥物配備和使用比例均達(dá)到100%。落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員工資、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村醫(yī)補(bǔ)助等各項(xiàng)補(bǔ)償政策，完善績效考核辦法，實(shí)施績效工資。鞏固擴(kuò)大鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理成果，將符合條件的村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合門診報(bào)銷范圍。
四是加強(qiáng)民營及小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。開展以“加強(qiáng)內(nèi)部管理”為主題的民營及小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)整頓規(guī)范活動(dòng)，促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務(wù)、健康發(fā)展。
五是加強(qiáng)新農(nóng)合管理。今年新農(nóng)合人均籌資水平達(dá)到290元，要力爭使實(shí)際報(bào)銷比例在20xx年的基礎(chǔ)上再提高10%。要推行市級直報(bào)墊付、門診報(bào)銷“一卡通”，全面落實(shí)兒童白血病、先心病等8類重大疾病保障工作，并逐步將肺癌、食道癌等12類疾病納入重大疾病試點(diǎn)范圍。
六是加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用管控。鼓勵(lì)使用基本藥物和目錄內(nèi)藥品，縣醫(yī)院和中醫(yī)院要將目錄外用藥堅(jiān)決控制在1.5%以內(nèi)，并且把1.5%的目錄外用藥權(quán)限嚴(yán)格掌握在一把手院長手中，切實(shí)提高實(shí)際報(bào)銷比例，降低自費(fèi)費(fèi)用。
(五)實(shí)施衛(wèi)生信息化建設(shè)工程，進(jìn)一步提升科技信息技術(shù)水平。
重點(diǎn)落實(shí)5項(xiàng)工作任務(wù)：
一是新農(nóng)合服務(wù)中心要加強(qiáng)軟件系統(tǒng)建設(shè)和管理，加快實(shí)行新農(nóng)合門診“一卡通”，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳輸、實(shí)時(shí)傳輸、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上結(jié)報(bào)等高效管理目標(biāo)，確保新農(nóng)合資金安全運(yùn)行。
二是縣醫(yī)院和中醫(yī)院要安裝防統(tǒng)方軟件，發(fā)揮“制度+科技”在反腐倡廉建設(shè)中的作用，遏制藥品回扣，斬?cái)喾欠ńy(tǒng)方黑手，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
三是做好醫(yī)院管理系統(tǒng)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要購置相應(yīng)硬件和配套軟件，建立滿足門急診掛號、劃價(jià)收費(fèi)、藥事管理、財(cái)務(wù)管理、新農(nóng)合結(jié)算等工作的醫(yī)院管理信息系統(tǒng)，初步建立以電子病歷為核心的醫(yī)院信息平臺?？h醫(yī)院和中醫(yī)院要完善醫(yī)生工作站、護(hù)士工作站、手術(shù)室和麻醉監(jiān)護(hù)、基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺建設(shè)。要逐步將醫(yī)院信息系統(tǒng)與區(qū)域衛(wèi)生信息平臺對接，支持日常監(jiān)測信息自動(dòng)采集、上報(bào)和開展遠(yuǎn)程會(huì)診，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。
四是加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。縣醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要積極創(chuàng)造條件，盡快實(shí)現(xiàn)急診急救人員和裝備的相對專業(yè)化、規(guī)范化，全面建成并啟動(dòng)覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的急救網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全縣120統(tǒng)一調(diào)度指揮，科學(xué)高效運(yùn)行。
五是各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)和維護(hù)，醫(yī)務(wù)人員要積極利用微博、oa系統(tǒng)和新聞媒體等，發(fā)布健康信息，交流工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)典型，主動(dòng)解疑釋惑，努力營造有利于衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展的社會(huì)輿論環(huán)境。
(六)實(shí)施服務(wù)態(tài)度整頓工程，進(jìn)一步提升行業(yè)作風(fēng)建設(shè)水平。
重點(diǎn)落實(shí)5項(xiàng)工作任務(wù)：
一是進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕“生、冷、頂、推”和“臉難看、門難進(jìn)、事難辦”現(xiàn)象發(fā)生。
二是所有醫(yī)務(wù)人員都要實(shí)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評，繼續(xù)堅(jiān)持每月觀看警示教育片制度。同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行醫(yī)療服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。
三是抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加大治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作力度，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的違紀(jì)違法行為。
四是扎實(shí)開展“三好一滿意”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，加強(qiáng)患者維權(quán)體系建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)患糾紛第三方協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。在窗口服務(wù)單位廣泛開展便民、利民、惠民服務(wù)活動(dòng)和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。
五是做好正面引導(dǎo)，抓好典型宣傳，努力塑造衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象。
同志們，當(dāng)前全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇，衛(wèi)生系統(tǒng)責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊密團(tuán)結(jié)起來，振奮精神、堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，認(rèn)真實(shí)施好“六大工程”，不折不扣地落實(shí)“33項(xiàng)工作任務(wù)”，努力推動(dòng)全縣衛(wèi)生工作再上新臺階!
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市科技局局長工作會(huì)議講話材料篇十二
所謂的后勤工作，亦稱總務(wù)工作。是為各單位職能活動(dòng)正常進(jìn)行而提供的以服務(wù)為主要目的的工作。下面是本站小編給大家整理的后勤工作會(huì)議講話材料，僅供參考。
本次會(huì)議是學(xué)院第一次全面、深入地專題探討后勤服務(wù)工作，可見后勤工作在新校區(qū)工作中的重要性。本次會(huì)議我們的主題是到下沙后，如何適應(yīng)新形勢、新變化，構(gòu)建新的后勤保障體系。也是一次溝通，使得各個(gè)部門之間能了解后勤工作的性質(zhì)、內(nèi)容，后勤工作是比較繁瑣的，需要奉獻(xiàn)精神，大家通過這次會(huì)議，能夠互相了解、溝通、尊重和支持。童書記強(qiáng)調(diào)后勤工作要做到"先行、創(chuàng)新、節(jié)儉"。
一、如何做好后勤先行。后勤工作是學(xué)院工作的基礎(chǔ)和保障。要以人為本，牢固樹立為教學(xué)服務(wù)、為師生服務(wù)的宗旨。首先是要有主動(dòng)意識，后勤工作是個(gè)保障工作，要在學(xué)院工作處于主動(dòng)地位，始終保持主動(dòng)服務(wù)的狀態(tài)，圍繞學(xué)院改革和發(fā)展的目標(biāo)，尤其是教學(xué)這一中心工作，只有主動(dòng)地去適應(yīng)，才能避免被動(dòng)地應(yīng)付局面;第二是要有超前意識，后勤工作既然是先行，就必須時(shí)刻記住師生利益無小事，要關(guān)心教職工的切身利益，以此加強(qiáng)教職工的凝聚力。思考問題、具體工作都應(yīng)該在時(shí)間上有提前量;第三是要有參謀意識，后勤工作者作為學(xué)院的管家，要善于發(fā)現(xiàn)當(dāng)前學(xué)院面臨的困難和問題，并通過調(diào)查研究及時(shí)提出解決問題的方案，使學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解情況、正確決策。第四，要有學(xué)習(xí)意識，新環(huán)境、新變化對我們提出了新的要求，尤其對于后勤隊(duì)伍的素質(zhì)提出了更高的要求。在文二路，我們這一支精干高效的后勤隊(duì)伍起到了很大的作用，到下沙后，如何適應(yīng)新變化，這是一個(gè)新的課題。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尤其是加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)，提高后勤隊(duì)伍的整體素質(zhì)，由于后勤工作職能的變化，要關(guān)心轉(zhuǎn)崗人員的上崗培訓(xùn)教育，不斷提高素質(zhì)，真正做到后勤先行。
二、如何做好后勤創(chuàng)新。要做好管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新這兩方面工作。要深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)提高后勤服務(wù)質(zhì)量和管理水平。作為機(jī)制創(chuàng)新來說，在物業(yè)管理方面，要引進(jìn)現(xiàn)代物業(yè)管理機(jī)制，明確崗位責(zé)任，到新環(huán)境以后，要根據(jù)新的任務(wù)，抓緊建立和完善我們的管理制度，進(jìn)行相應(yīng)的制度創(chuàng)新，要增強(qiáng)責(zé)任意識，每個(gè)崗位必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到責(zé)任到位，同時(shí)必須樹立質(zhì)量意識。后勤工作也體現(xiàn)學(xué)院工作的形象，是一個(gè)窗口，整個(gè)文明校園的建設(shè)，后勤工作承擔(dān)了重要一部分，作為校園文化的組成部分，開展星級服務(wù)等，都是很有必要的。
三、如何做好節(jié)儉工作。我們現(xiàn)在有了新的發(fā)展平臺，但是負(fù)債建設(shè)新校園，壓力很大，這就要求我們大家發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的傳統(tǒng)，勤儉辦學(xué)。在教學(xué)工作會(huì)議上提出要建設(shè)全省高職教育的示范學(xué)校，關(guān)鍵是要有投入，要集中把資金用到最需要的地方去，開源節(jié)流，要提高設(shè)備的使用效率，所以我們始終要提倡艱苦奮斗的精神，要強(qiáng)調(diào)效率、效益意識，勤儉辦學(xué)，盡可能改善和提高教職工的工作環(huán)境和生活條件，但大家也不能有太高的期望，要考慮到社會(huì)與學(xué)院發(fā)展的大背景。另外，由于后勤工作涉及到人、財(cái)、物，所以后勤工作人員要加強(qiáng)廉政建設(shè)，廉潔自律，在管好我們這一家園的同時(shí)，也管好自己，要堅(jiān)持校務(wù)公開這一有效措施，使得后勤工作能自覺地接受全體教職員工的監(jiān)督。這一點(diǎn)也是對我們?nèi)w干部提出的要求，在把我們的事業(yè)搞上去的同時(shí)，也要管好我們自己，尤其是基建工作，比較復(fù)雜，我們要警鐘長鳴，建"陽光工程"。
同志們：
在消防支隊(duì)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各后勤部門的通力配合與支持下，我大隊(duì)緊緊圍繞支隊(duì)提出的“關(guān)注和改善部隊(duì)后勤保障“的工作要求，以“服務(wù)、保障、管理“為全局工作重點(diǎn)，通過大中隊(duì)全體官兵的共同努力，圓滿完成了市消防支隊(duì)后勤工作推進(jìn)會(huì)的準(zhǔn)備任務(wù)，為官兵營造了一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、服務(wù)高效的工作氛圍。下面，我將就裝備、伙食、固定資產(chǎn)管理等方面的工作經(jīng)驗(yàn)與大家交流、現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、后勤裝備管理。
在裝備管理方面，太谷消防大隊(duì)圍繞加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力這一主線，牢固樹立“裝備優(yōu)先“的思想，大力加強(qiáng)消防裝備建設(shè)和管理，努力提升消防部隊(duì)裝備建設(shè)水平。與此同時(shí)，大隊(duì)還堅(jiān)持把科學(xué)管理作為裝備建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，通過建立健全一系列。
規(guī)章制度。
落實(shí)管理責(zé)任方面入手促進(jìn)了人裝結(jié)合和戰(zhàn)斗力生成確保了車輛裝備發(fā)揮最佳效能為圓滿完成各類搶險(xiǎn)救援和滅火任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對此我們的主要做法是：
(一)規(guī)范管理，健全機(jī)制，提升了裝備管理水平。
面對急難險(xiǎn)重的救援任務(wù)，我們充分認(rèn)識到加強(qiáng)裝備器材管理的重要性，把加強(qiáng)裝備器材管理納入部隊(duì)管理的重要內(nèi)容，突出抓好三個(gè)方面，不斷提升裝備管理水平。
一是強(qiáng)化宣傳教育。教育官兵充分認(rèn)識到加強(qiáng)裝備管理的重要性，自覺愛護(hù)裝備器材。同時(shí)，緊緊抓住新兵下隊(duì)、老兵復(fù)退和工作崗位調(diào)整等時(shí)機(jī)，組織開展愛護(hù)器材裝備、落實(shí)裝備管理責(zé)任的專項(xiàng)教育。
二是加強(qiáng)日常管理。太谷大隊(duì)堅(jiān)持將裝備管理工作落實(shí)情況作為一項(xiàng)重要的后勤工作來抓。在官兵工作崗位調(diào)整、老兵復(fù)退時(shí)嚴(yán)格落實(shí)器材裝備移交手續(xù)，做到了先移交器材后辦理調(diào)動(dòng)、復(fù)退手續(xù)，確保器材裝備管理落到實(shí)處。
三是加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)。在日常裝備保養(yǎng)和車場日的基礎(chǔ)之上，我們建立和完善了“日檢查、周維護(hù)、月保養(yǎng)、年檢修“的維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制。在管理過程中，大隊(duì)對基層中隊(duì)落實(shí)情況進(jìn)行定時(shí)和不定時(shí)檢查，做到了“用、管、責(zé)“于一體。
(二)強(qiáng)責(zé)增壓，完善體系，實(shí)現(xiàn)了裝備管理精細(xì)化。
為確保裝備管理落實(shí)到位，嚴(yán)防“跑、冒、滴、漏“現(xiàn)象發(fā)生，我們積極借鑒精細(xì)化管理的成功經(jīng)驗(yàn)，通過建立健全三個(gè)體系，將器材裝備管理責(zé)任落實(shí)到每一名官兵。
一是完善人才教育培訓(xùn)體系。大隊(duì)通過民主推薦、單位考評的方法選派了3名有事業(yè)心和責(zé)任心的士官擔(dān)任中隊(duì)裝備管理員，明確了管理人的職責(zé)，組織了全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，形成了太谷中隊(duì)裝備管理的骨干力量。
二是健全裝備管理責(zé)任體系。我們及時(shí)制定出臺了車場日、出入庫、日常檢查評比等規(guī)章制度，對車輛裝備的操作、維護(hù)、管理等程序細(xì)化規(guī)范，做到制度到位。同時(shí)，我們還規(guī)范了基層中隊(duì)器材庫建設(shè)，做到了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)簽，促進(jìn)了裝備管理的規(guī)范化和精細(xì)化。
三是構(gòu)建裝備管理獎(jiǎng)懲體系。大隊(duì)每半年組織官兵開展一次器材裝備管理評比表彰活動(dòng)，對表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人給予表彰，并在官兵入黨、學(xué)車、晉級等同等條件下優(yōu)先考慮。對人為丟失、損壞器材裝備的官兵，要求折價(jià)賠償，做到了獎(jiǎng)懲到位，為保證裝備管理制度落實(shí)到位起到了積極的推動(dòng)作用。
二、后勤伙食管理。
近年來，我大隊(duì)牢固樹立“保障力就是戰(zhàn)斗力“目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)的原則，在加強(qiáng)部隊(duì)伙食管理上，全面加大了“五項(xiàng)制度“的貫徹執(zhí)行力度，為部隊(duì)完成以防火、滅火為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了堅(jiān)持的后勤保障。我們的主要做法是：
(一)以制度保障為根本，全面規(guī)范飲食保障制度建設(shè)。
“沒有規(guī)矩不成方圓“。伙食管理“五項(xiàng)制度“的落實(shí)，是飲食保障的根本。大隊(duì)堅(jiān)持從規(guī)范制度做起、從落實(shí)制度抓起，全力加大飲食保障的力度。
一是實(shí)行食譜統(tǒng)一制定制度。中隊(duì)結(jié)合季節(jié)變換、訓(xùn)練強(qiáng)度大小等實(shí)際情況，由單位領(lǐng)導(dǎo)、司務(wù)長和官兵共同制定科學(xué)合理的食譜。
二是嚴(yán)把食品采購質(zhì)量關(guān)和數(shù)量關(guān)。司務(wù)長、廚房值班員每天堅(jiān)持對所采購的飲食食品是否新鮮、價(jià)格是否合理、數(shù)量是否充足，全部實(shí)行鑒定和驗(yàn)收，并做好記錄。同時(shí)為了保證所采購的物品安全放心，每天堅(jiān)持取樣保存24小時(shí)。
三是嚴(yán)格落實(shí)伙食賬目每日公開制度。大中隊(duì)伙食賬目向所有官兵公布，接受監(jiān)督，保證公正公開，確保飲食制度保障的規(guī)范化。
(二)以制度保障為根本，抓好資金管理。
落實(shí)好“五項(xiàng)制度“，抓好資金管理是基礎(chǔ)。我們按照“合理使用，略有結(jié)余“的原則，全面加大了對伙食經(jīng)費(fèi)使用的核查力度。尤其是對各類收支票據(jù)，原始憑證、單據(jù)進(jìn)行不定期調(diào)閱查核，對記賬時(shí)間嚴(yán)格要求，使伙食資金管理工作及時(shí)有序，實(shí)現(xiàn)了采購、供應(yīng)、制作等過程中的動(dòng)態(tài)管理。
(三)以人員保障為核心，全力加快飲食保障隊(duì)伍建設(shè)。
炊事人員的能力素質(zhì)是做好飲食的關(guān)鍵。平時(shí)，飲食保障小組主要工作是學(xué)習(xí)鉆研新的烹飪技能，研究各種科學(xué)的飲食搭配，采購主副食，為太谷消防部隊(duì)提供飲食保障。與此同時(shí)，大中隊(duì)定期對食堂管理員和廚師進(jìn)行責(zé)任制考核，確保飲食保障人員的合理化。
三、固定資產(chǎn)管理。
加強(qiáng)部隊(duì)固定資產(chǎn)管理，對于全面推進(jìn)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用，太谷大隊(duì)長期以來重視此項(xiàng)工作，把固定資產(chǎn)管理當(dāng)作后勤管理的重點(diǎn)工作來抓。對此我們采取以下措施：
一是嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)帳務(wù)。我單位在新增固定資產(chǎn)時(shí)嚴(yán)格登記手續(xù)，新增資產(chǎn)及時(shí)交資產(chǎn)管理部門嚴(yán)格登記，切實(shí)把新增資產(chǎn)管理好。
二是加強(qiáng)定期和不定期的固定資產(chǎn)的清點(diǎn)盤查。我大隊(duì)對固定資產(chǎn)的盤查一般采用一年一次的定期盤點(diǎn)形式。在新領(lǐng)導(dǎo)上任和老領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離時(shí)同樣要進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)，讓主要領(lǐng)導(dǎo)對單位的固定資產(chǎn)有一個(gè)大致的了解。通過對資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)盤點(diǎn)中遇到的問題并及時(shí)處理，確保各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處。
三是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的責(zé)任意識。首先，單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)資產(chǎn)管理的責(zé)任，克服面上、形式上的重視，要把單位固定資產(chǎn)的管理作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部和每一名管理人員能力的一個(gè)重要方面。
四是落實(shí)制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)長效管理。制度化管理是搞好固定資產(chǎn)管理工作的重要手段，要管好用好固定資產(chǎn)，必須做到有章可循，有章必循，違章必究。我們應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況，制訂對資產(chǎn)的管理、盤查、核算、處置制度和資產(chǎn)管理責(zé)任制度，使之便于操作，利于管理，確保固定資產(chǎn)管理制度的長期有效并嚴(yán)格執(zhí)行。
五是加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督執(zhí)行。我大隊(duì)對發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)、違紀(jì)損害單位利益的行為，屬于相關(guān)責(zé)任人的，要根據(jù)性質(zhì)給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰;同時(shí)落實(shí)經(jīng)常性的固定資產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。
四、存在的問題和困難。
在肯定后勤工作成績的同時(shí)，我們的工作還存一些不足，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是基層部隊(duì)管理與服務(wù)的意識仍存在一定的差距，管理相對滯后，有時(shí)不能滿足需要;二是基層單位人才短缺，新老接替不足，后勤保障能力相對較弱，三是器材和設(shè)施保障方面需各相關(guān)部門通力配合，共同完成，如車輛器材的維護(hù)保養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施的維修保障、飲食安全的檢查監(jiān)督等。
我相信，在支隊(duì)黨委和后勤處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在太谷大隊(duì)和中隊(duì)廣大官兵的共同努力下，只要我們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺履行各自職責(zé)，勤奮努力工作，我們的后勤工作一定能夠開創(chuàng)新局面，再上新臺階，取得更大的成績!
謝謝大家!
同志們：今天，把各位校長、總務(wù)主任召集在這里，召開全市學(xué)校后勤工作會(huì)，就是要進(jìn)一步提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足，安排部署今后一段時(shí)期全市學(xué)校后勤工作，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使學(xué)校后勤工作，更好地為新鄭教育的改革與發(fā)展提供支持和服務(wù)。剛才兩位校長做了很好的發(fā)言，局長對學(xué)校后勤工作做了很好的總結(jié)，會(huì)后還要對一中分校的后勤工作進(jìn)行參觀，希望各學(xué)校結(jié)合各自的實(shí)際情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真落實(shí)此次會(huì)議精神，從整體上推進(jìn)我市學(xué)校后勤工作健康發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校后勤工作的責(zé)任感和緊迫感。
學(xué)校后勤工作是學(xué)校工作的重要組成部分，是學(xué)校教育教學(xué)工作得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，是保障學(xué)校安全與穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的重要陣地。學(xué)校后勤建設(shè)、管理、服務(wù)質(zhì)量的好壞，涉及到師生的身心健康和安全，影響到學(xué)校的總體發(fā)展，影響著教育教學(xué)工作的開展，所以，我們一定要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，從創(chuàng)建平安學(xué)校、構(gòu)建和諧校園、實(shí)現(xiàn)服務(wù)育人，達(dá)到為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)、為全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)的高度來認(rèn)識學(xué)校后勤工作的重要性。
當(dāng)前，我們國家推進(jìn)工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)，更加關(guān)注民生、社會(huì)公平、均衡發(fā)展，更加注重以人為本。在知識經(jīng)濟(jì)來臨和溫飽問題基本解決的今天，人民群眾更加重視教育，更加要求教育的公平，更加需求良好的教育資源。良好教育的重要體現(xiàn)之一就在于物質(zhì)的豐富，在于教育教學(xué)設(shè)施的完善，在于學(xué)校后勤工作的全面、科學(xué)和高效。
其次，以政府為教育投入法定主體，校長為學(xué)校法人代表的體制變化，也要求我們學(xué)校后勤工作在思想上、方法上、制度建設(shè)上來適應(yīng)這種變化，特別是隨著教育投入的加大、教學(xué)設(shè)施的現(xiàn)代化、教學(xué)手段的多元化和專業(yè)化，學(xué)校后勤工作的規(guī)范化建設(shè)也就顯得愈發(fā)迫切。
三是隨著工業(yè)化的推進(jìn)、農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移、城市一體化的發(fā)展，社會(huì)人口分布發(fā)生了新的變化。學(xué)校布局調(diào)整和教育資源的整合成為一種新的必然，寄宿制學(xué)校建設(shè)和管理也隨之成為時(shí)下重要的任務(wù)之一，完善相關(guān)配套設(shè)施，建立強(qiáng)有力保障服務(wù)體系，確保學(xué)校安全和學(xué)生健康成長成為學(xué)校后勤工作新的重要內(nèi)容。依法執(zhí)教、依法治校的全面推進(jìn)。
面對新形勢，我市學(xué)校后勤工作應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧新鄭”這個(gè)主題和教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，始終堅(jiān)持服務(wù)宗旨和育人導(dǎo)向，努力改善學(xué)校后勤條件，加強(qiáng)規(guī)范管理，維護(hù)學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為教育教學(xué)和師生工作學(xué)習(xí)生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為學(xué)校的安全穩(wěn)定和學(xué)生的健康成長提供有力的后勤保障。
二、突出重點(diǎn)，確保學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作取得明顯實(shí)效。
學(xué)校后勤涉及師生衣、食、住、行、用、學(xué)等方方面面。學(xué)生食宿基本條件的改善、后勤物資采購、食堂飲食衛(wèi)生、伙食營養(yǎng)及價(jià)格、校園安全保衛(wèi)、學(xué)生公寓管理、綠化美化與保潔、設(shè)備設(shè)施管理與維修等，都是后勤工作的構(gòu)成，面對繁雜的工作內(nèi)容，學(xué)校的后勤部門、后勤工作者一定要明確職能和責(zé)任，要突出后勤工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。今后學(xué)校后勤工作的重點(diǎn)就是抓好五個(gè)方面的管理，建立五項(xiàng)制度，嚴(yán)把四大關(guān)口。即抓好學(xué)生食堂食品衛(wèi)生管理、學(xué)生食堂伙食質(zhì)量與成本核算管理、學(xué)生宿舍管理、校園綠化美化與養(yǎng)成教育管理、消費(fèi)市場服務(wù)管理;建立后勤崗位責(zé)任制度、食品衛(wèi)生安全管理制度、伙食質(zhì)量與成本核算制度、宿舍安全管理制度、后勤物資采購制度;嚴(yán)格執(zhí)行大宗糧油定點(diǎn)采購制度。嚴(yán)把餐飲食品衛(wèi)生關(guān)、防火防盜安全關(guān)、物品采購質(zhì)量關(guān)、成本核算監(jiān)控關(guān)。
一是抓好學(xué)生食堂和食品衛(wèi)生安全管理。學(xué)生食堂是學(xué)生集體用餐的場所，是容易引發(fā)學(xué)校安全事故、特別是食物中毒事故的重要部位。近年來我市對學(xué)校食品衛(wèi)生安全高度重視，檢查督導(dǎo)工作持續(xù)進(jìn)行，但仍有少數(shù)學(xué)校存在著“四差”問題：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的食品衛(wèi)生意識差，學(xué)生食堂基本設(shè)施、設(shè)備差，食堂操作人員基本素質(zhì)差，食品衛(wèi)生安全責(zé)任制落實(shí)差。食品衛(wèi)生安全存在諸多隱患，令人擔(dān)憂。學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作必須警鐘長鳴、常抓不懈。學(xué)校校長要從保障學(xué)生身心健康和生命安全、保持學(xué)校正常教學(xué)秩序和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性和長期性。要按照《教育部、衛(wèi)生部關(guān)于學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求，嚴(yán)格學(xué)校、特別是寄宿制學(xué)校的食品衛(wèi)生安全管理。通過建立和落實(shí)學(xué)生食堂食品衛(wèi)生安全責(zé)任制，嚴(yán)把食品原料進(jìn)貨關(guān)、食堂環(huán)境衛(wèi)生關(guān)、飲具餐具消毒關(guān)、食品保管貯存關(guān)、食堂工作人員體檢關(guān)，防止發(fā)生投毒事件，防止霉變、假劣食品流入學(xué)校食堂和商店小賣部，防止流行性病毒感染，有效消除食堂及食品衛(wèi)生安全隱患，杜絕學(xué)生集體性食物中毒事件發(fā)生。同時(shí)要抓好學(xué)生食堂伙食質(zhì)量和成本核算管理。學(xué)校食堂是為師生生活服務(wù)的，要堅(jiān)持“公益屬性、服務(wù)至上、保本微利”的原則?；锸迟|(zhì)量和價(jià)格是關(guān)系到學(xué)生健康成長的大事，是關(guān)系到人民群眾切身利益的大事，是涉及到農(nóng)民負(fù)擔(dān)的大事，務(wù)必引起各學(xué)校的高度重視。
二是抓好學(xué)生宿舍(公寓)管理。學(xué)生宿舍是學(xué)生日常生活與學(xué)習(xí)的重要場所，也是課外對學(xué)生進(jìn)行思想教育與素質(zhì)教育的重要陣地。寄宿制學(xué)生學(xué)習(xí)、生活管理相對分離，是學(xué)校安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各學(xué)校要把學(xué)生宿舍管理作為后勤工作的一件大事抓好，建立健全學(xué)生宿舍各項(xiàng)管理制度。學(xué)生宿舍消防設(shè)施、安全通道、警示標(biāo)志、門窗、鎖具要齊全，用電用水、防火防盜等都要有章可循。要建立宿舍安全工作日查制度，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改。要建立學(xué)生日常行為準(zhǔn)則，經(jīng)常性對學(xué)生進(jìn)行安全知識教育。通過建立校長負(fù)責(zé)制，教師值班制，學(xué)生寢室長制和宿舍區(qū)封閉管理制等，把安全責(zé)任制落到實(shí)處。通過開展示范性學(xué)生宿舍和文明學(xué)生寢室評選活動(dòng)，規(guī)范學(xué)生日常行為。要不斷完善學(xué)生宿舍的服務(wù)和管理。
三是要抓好校園綠化、美化、保潔和養(yǎng)成教育管理。校園是傳播精神文明的窗口，抓好校園環(huán)境和學(xué)生的養(yǎng)成教育在新農(nóng)村建設(shè)中具有重要作用。抓好校園綠化、美化工作，有利于對學(xué)生進(jìn)行熱愛祖國、熱愛校園、保護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的教育，有利于促進(jìn)校園文明風(fēng)氣的形成，有利于學(xué)生良好學(xué)習(xí)氛圍的營造。各地各校要將校園綠化、美化、保潔工作納入學(xué)校建設(shè)和后勤管理工作的議事日程，科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化護(hù)養(yǎng)，做到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青。要積極創(chuàng)建“綠化示范學(xué)?！薄ⅰ皥@林式學(xué)?！?、“文明校園”等，促進(jìn)學(xué)校綠化、美化和保潔工作。
四是抓好學(xué)校固定資產(chǎn)管理和使用工作。隨著中小學(xué)校大量設(shè)施的配備，我市各級各類學(xué)校的辦學(xué)條件得到明顯改善，特別是近兩年各種圖書、儀器、器材、桌柜、桌凳的更新、充實(shí)和實(shí)驗(yàn)室、體音美專業(yè)教室的投入使用，使得全市教育事業(yè)的發(fā)展有了強(qiáng)大的物質(zhì)保障。管好、用好學(xué)校的固定資產(chǎn)，使其充分發(fā)揮效益，使其真正服務(wù)教育教學(xué)工作，是每一個(gè)教育管理者、每一個(gè)教育工作者都要引起足夠重視的一個(gè)問題，每個(gè)學(xué)校都要完善有關(guān)物品的管理制度，確定具體的管理人員，制定科學(xué)合理的使用方法，廣泛調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性，鼓勵(lì)教師運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，進(jìn)一步提高教育教學(xué)效率，想方設(shè)法調(diào)動(dòng)學(xué)生動(dòng)手、動(dòng)腦能力;尤其要發(fā)揮學(xué)校圖書室、體音美器材和體音美專用教室的功能，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)生的全面發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作新局面。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作牽涉面廣，工作事務(wù)繁瑣，市教體局和全市各級各類學(xué)校要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作作為教育改革與發(fā)展和學(xué)校教育管理工作的重要內(nèi)容，納入學(xué)校工作的總體計(jì)劃，擺上重要議事日程，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)職能，要確定一名局級領(lǐng)導(dǎo)和校級領(lǐng)導(dǎo)分管此項(xiàng)工作，教體局要有專門科室和專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，學(xué)校要有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員專門負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮教育行政部門及學(xué)校對后勤工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理職能。
各學(xué)校要加強(qiáng)管理人員和從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。人員素質(zhì)高低，決定著我們的管理是否科學(xué)規(guī)范，決定著我們的服務(wù)是否優(yōu)質(zhì)、是否能讓學(xué)生滿意，決定著我們后勤工作是否能確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定。因此，我們要加強(qiáng)和堅(jiān)持對管理人員與從業(yè)人員的培訓(xùn)，定期進(jìn)行法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范、職業(yè)道德、職業(yè)技能、安全、衛(wèi)生等相關(guān)知識培訓(xùn)，不斷提高人員素質(zhì)，牢固樹立責(zé)任意識和服務(wù)意識。
二是要規(guī)范管理。發(fā)展需要規(guī)范，規(guī)范是為了更好地發(fā)展。學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作必須加強(qiáng)規(guī)范管理，才能健康發(fā)展。全市各級各類學(xué)校要一改過去行為不夠規(guī)范的做法，加強(qiáng)后勤制度建設(shè)，完善各項(xiàng)管理制度，不斷的制定、修改、完善切合實(shí)情、易操作、行之有效的規(guī)章制度，要對《學(xué)校財(cái)務(wù)制度》、《食堂管理制度》、《寢室管理制度》、《領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度》、《門衛(wèi)24小時(shí)值班制》等重點(diǎn)制度進(jìn)行了反復(fù)的研究，使它們更加符合學(xué)校工作實(shí)際。在后勤管理上要落實(shí)校長負(fù)總責(zé)，后勤主任具體負(fù)責(zé)的管理體制。特別是校長的管理能夠及時(shí)到位，各學(xué)校校長對后勤工作做到勤思考、勤觀察、勤檢查，能夠時(shí)時(shí)知道各項(xiàng)工作的進(jìn)展，誰在管理，落實(shí)情況，做到心中有數(shù)，管理指導(dǎo)到位。
三是要加強(qiáng)輿論宣傳。進(jìn)步來自思想解放，落后緣于觀念陳舊。這次會(huì)議對后勤工作所做安排和部署，在抓好落實(shí)的同時(shí)，要注意進(jìn)一步宣傳、鞏固、發(fā)展和完善。要向社會(huì)廣泛宣傳學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作在促進(jìn)我市科教興市、全面推進(jìn)素質(zhì)教育方面的重要作用，宣傳學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作所取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步形成支持、鼓勵(lì)學(xué)校后勤管理和服務(wù)工作的正確輿論導(dǎo)向和良好社會(huì)氛圍。自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)后勤宣傳工作，用時(shí)代的眼光審視后勤宣傳工作，用求真務(wù)實(shí)的精神做好后勤宣傳工作，不斷創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。為我市教體系統(tǒng)后勤工作的和發(fā)展出謀劃策，保證新鄭教育的后勤工作緊跟我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的步伐。
同志們，做好學(xué)校后勤管理和后勤服務(wù)工作，意義十分重大。讓我們齊心協(xié)力，用我們的勤勞和智慧，抓好每一項(xiàng)管理，做好每一項(xiàng)服務(wù)，為辦人民滿意的教育，為全市教育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
市科技局局長工作會(huì)議講話材料篇十三
同志們：
全省體育工作會(huì)議開了兩天，今天下午就要結(jié)束了。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和省委十一屆三次全會(huì)精神，回顧總結(jié)過去一年的工作情況，分析當(dāng)前形勢，部署下一階段工作任務(wù)，動(dòng)員全省體育系統(tǒng)緊緊抓住北京奧運(yùn)會(huì)重大契機(jī)，全面緊張地行動(dòng)起來，凝心聚力，扎實(shí)工作，又好又快地推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)。
省領(lǐng)導(dǎo)對這次會(huì)議非常重視。何權(quán)副省長多次聽取匯報(bào)，就開好會(huì)議作出明確指示。昨天上午，何省長親自到會(huì)看望大家，并作重要講話，充分肯定了體育強(qiáng)省建設(shè)取得的階段性成果，科學(xué)分析了新時(shí)期、新階段體育工作面臨的新形勢、新任務(wù)，特別強(qiáng)調(diào)要緊緊抓住北京奧運(yùn)會(huì)重大契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)參賽備戰(zhàn)訓(xùn)練，加快構(gòu)建全民健身體系，積極發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，繁榮各類體育賽事，不斷開創(chuàng)體育工作新局面。何省長的講話主題鮮明、重點(diǎn)突出，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，為加快體育強(qiáng)省建設(shè)指明了方向，增強(qiáng)了信心，鼓舞了干勁，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。
這次會(huì)議表彰了體育強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)，以及市、縣體育工作和全民健身、業(yè)余訓(xùn)練、體育競賽、體育彩票等方面工作的先進(jìn)單位。希望受表彰的單位再接再厲，爭取更大成績。其他各地要以受表彰的先進(jìn)單位為榜樣，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，在體育強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)程中創(chuàng)造優(yōu)異成績，作出新的貢獻(xiàn)。會(huì)議期間，代表們參觀了新沂市體育工作現(xiàn)場，大家普遍感到，作為蘇北經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)，新沂體育工作盡管困難較多，但他們始終保持良好精神狀態(tài)，迎難而上，奮發(fā)進(jìn)取，體育工作成效顯著，大家很受啟發(fā)，很有收獲。6個(gè)市、縣作了大會(huì)交流，具有一定的典型意義，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。由于時(shí)間關(guān)系，還有33個(gè)市、縣作了書面交流，他們的做法各有特色，值得大家取長補(bǔ)短，共同提高。今天上午，大家圍繞貫徹落實(shí)何省長重要講話以及體育強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)行了熱烈討論，對創(chuàng)建體育強(qiáng)市、強(qiáng)縣和率先推進(jìn)體育基本現(xiàn)代化信心足，決心大，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。大家還提出了不少好的意見和建議，省體育局將認(rèn)真吸納，更好地改進(jìn)工作。
下面，我圍繞會(huì)議主題，主要講三方面的內(nèi)容：
一、充分肯定體育強(qiáng)省建設(shè)取得顯著成績。
剛剛過去的20xx年，是全面落實(shí)省十一次黨代會(huì)精神的開局之年，也是全力備戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)和十一屆全運(yùn)會(huì)的重點(diǎn)突破年。全省體育系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以迎接、學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨的xx大精神為強(qiáng)大動(dòng)力，緊緊圍繞“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”中心任務(wù)，按照“抓基層、打基礎(chǔ)、增后勁、上臺階”的工作思路，堅(jiān)持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，不斷提高體育服務(wù)能力和自身發(fā)展能力，多項(xiàng)工作走在全國前列。
(一)體育工作逐步擺上重要位置。去年省政府召開全省體育工。
作會(huì)議、印發(fā)深入推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)意見之后，各地認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)政策措施，推進(jìn)體育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。10個(gè)省轄市、77個(gè)縣(市、區(qū))政府先后召開了本地體育工作會(huì)議或體育強(qiáng)市、強(qiáng)縣創(chuàng)建會(huì)議，7個(gè)省轄市、45個(gè)縣(市、區(qū))政府出臺了加強(qiáng)體育工作的決定或意見。大多數(shù)縣(市、區(qū))成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的體育強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建或農(nóng)民體育健身工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級政府與創(chuàng)建(建設(shè))主體層層簽訂責(zé)任狀，推動(dòng)體育工作深入開展。13個(gè)縣(市、區(qū))、405個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為首批體育強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)，基層體育呈現(xiàn)出你追我趕、爭先進(jìn)位的喜人局面。
(二)體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步健全。在充分開發(fā)利用十運(yùn)會(huì)場館的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大基層公共體育設(shè)施建設(shè)力度，不斷完善省、市、縣、鎮(zhèn)(街道)、村(居委會(huì))五級體育健身場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。又有7992個(gè)行政村建成農(nóng)民體育健身工程，加上20xx年建成和地方自建的，100%行政村完成建設(shè)任務(wù)，在全國第一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“村村有體育場地設(shè)施”的目標(biāo)。與此同時(shí)，在農(nóng)村集中居住點(diǎn)和較大自然村新建2萬個(gè)健身點(diǎn)，城市社區(qū)建成4100多個(gè)全民健身點(diǎn)。715個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、179個(gè)街道建成體育活動(dòng)中心，分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總數(shù)的73%和74%。31個(gè)縣(市、區(qū))完成或基本完成“新四個(gè)一”工程。10個(gè)省轄市基本建成功能齊全的體育中心，8個(gè)省轄市基本建成5000平米以上的全民健身中心。
(三)全民健身體系不斷完善。在建好群眾身邊健身場地設(shè)施的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)健身活動(dòng)、健身組織建設(shè)，全民健身體系不斷完善。先后舉辦了全省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、業(yè)余乒乓球聯(lián)賽、業(yè)余籃球聯(lián)賽、新優(yōu)健身項(xiàng)目展演、沿江體育帶全民健身大聯(lián)動(dòng)、洪澤湖水上運(yùn)動(dòng)會(huì)、農(nóng)民體育節(jié)、老年人體育節(jié)以及送體育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營等活動(dòng)。僅“全民健身月”期間，全省舉辦的全民健身活動(dòng)就達(dá)一萬余項(xiàng)。策劃組織了學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)江蘇啟動(dòng)儀式、十送體育進(jìn)校園、全省青少年陽光體育運(yùn)動(dòng)聯(lián)賽，努力增強(qiáng)青少年體質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)體育社團(tuán)建設(shè)，老年人體育協(xié)會(huì)、單項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)組織向鎮(zhèn)、村延伸。全省社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)9.5萬人，社會(huì)體育指導(dǎo)員總量、國家級數(shù)量、覆蓋水平均居全國第一。公開征集奧運(yùn)會(huì)火炬接力江蘇境內(nèi)傳遞城市和路線，公開選拔火炬手、護(hù)跑手，充分體現(xiàn)了社會(huì)參與的廣泛性、公正性，得到北京奧組委的高度肯定。
(四)競技體育水平保持全國前列。深入實(shí)施“尖子人才”、“金牌教練”、“后備人才培養(yǎng)”三大工程，走集約發(fā)展的精兵之路，推動(dòng)競技體育向更高層次邁進(jìn)。先后成立了14個(gè)奧運(yùn)會(huì)金牌攻關(guān)組，對備戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)保障。20xx年我省有18名運(yùn)動(dòng)員獲得20項(xiàng)次世界冠軍，其中新增世界冠軍12名。狠抓十一屆全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)訓(xùn)練工作，在全國最高水平比賽中，獲得28枚金牌、30.5枚銀牌、46.5枚銅牌、2188分，包括解放軍參與排名，金牌列全國第五位，獎(jiǎng)牌、總分列全國第四位。南京、無錫、南通、連云港四市參加六城會(huì)，金牌、總分列全國第三和第二位。高度重視后備力量建設(shè)，大力推進(jìn)體教結(jié)合，努力培養(yǎng)、輸送體育后備人才。新創(chuàng)建了11個(gè)國家級、32個(gè)省級后備人才單項(xiàng)訓(xùn)練基地和19個(gè)國家級、35個(gè)省級青少年奧林匹克體育俱樂部。堅(jiān)持“三嚴(yán)”方針，層層簽訂責(zé)任狀，加大了反興奮劑工作力度。
(五)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。按照經(jīng)營體育、服務(wù)群眾的要求，實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，體育產(chǎn)業(yè)意識明顯增強(qiáng)，發(fā)展勢頭良好。整合、推廣全省體育系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源，搭建體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。組織體育產(chǎn)業(yè)調(diào)研，開展體育產(chǎn)業(yè)干部輪訓(xùn)，推進(jìn)體育服務(wù)認(rèn)證和健身行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省五臺山體育中心以及各地體育中心、健身中心通過深化內(nèi)部改革，優(yōu)化資源組合，完善配套服務(wù)，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益再創(chuàng)新高。豐富體育彩票玩法種類，拓寬銷售渠道，強(qiáng)化服務(wù)效能，全年共銷售43.45億元，增長33.3%，占全國總量的11.5%;年銷量全國第一，并創(chuàng)下全國體彩年銷量歷史最高水平;全年募集體彩公益金15.2億元，其中省留成7.6億元，全省體育系統(tǒng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)自給率已超過一半。江陰、宜興、張家港、武進(jìn)成為江蘇乃至全國首批體彩年銷售億元縣。此外，全省還涌現(xiàn)了戴玉銀、蔣長英等一批體彩誠信銷售員。
(六)體育賽事多元功能日益凸顯。充分發(fā)揮體育賽事的多元功能，積極申辦、精心承辦國際國內(nèi)大賽，打造江蘇傳統(tǒng)賽事、品牌賽事。20xx年，我省共承辦了中國高爾夫球公開賽、輪滑世界杯、蹦床世界杯系列賽、女子重劍世界杯大獎(jiǎng)賽、中國乒乓球公開賽、世界跳水系列賽等34項(xiàng)國際比賽和101項(xiàng)全國比賽，承辦數(shù)量以及榮獲全國最佳賽區(qū)、優(yōu)秀賽區(qū)數(shù)量均居全國第一。比賽逐步呈現(xiàn)出規(guī)格高、水平高、規(guī)模大的特點(diǎn)，一批賽事為世界單項(xiàng)最高水平比賽，不少項(xiàng)目是首次在亞洲或中國舉辦。體育競賽的宣傳效應(yīng)不斷增強(qiáng)，有效提升了城市形象，打造出城市名片。蘇州成為全國第一個(gè)“輪滑城市”。
(七)體育科教等工作穩(wěn)步推進(jìn)。大力實(shí)施“人才強(qiáng)體”、“科教興體”戰(zhàn)略，體育科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，省國民體質(zhì)與競技能力研究中心通過省科技廳的評估驗(yàn)收，運(yùn)動(dòng)員機(jī)能實(shí)時(shí)狀態(tài)測試實(shí)驗(yàn)室通過了總局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估，低氧訓(xùn)練實(shí)驗(yàn)室基本建成。強(qiáng)化奧運(yùn)金牌項(xiàng)目科技攻關(guān)服務(wù)，為我省運(yùn)動(dòng)員備戰(zhàn)奧運(yùn)、全運(yùn)提供科研攻關(guān)和科技服務(wù)。國民體質(zhì)評定標(biāo)準(zhǔn)課題研究與應(yīng)用推廣初見成效，在省級機(jī)關(guān)開展了科學(xué)健身指導(dǎo)。南京體育學(xué)院、高等院校體育院系以及各地體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、業(yè)余體校建設(shè)有所加強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益逐步提高。體育對外交往領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，體育法治、體育宣傳、體育信息、電子政務(wù)建設(shè)也都取得可喜成績。
總之，正如何省長講話所指出的，近些年是我省體育事業(yè)發(fā)展最好最快、成績最為顯著的一個(gè)時(shí)期，體育強(qiáng)省建設(shè)取得重大進(jìn)展，多項(xiàng)工作走在了全國前列。這些成績的取得，歸功于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于社會(huì)各界的大力支持，歸功于全省體育工作者的團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我謹(jǐn)代表省體育局向大家，并通過你們向全省體育工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧20xx年的工作，我們深切感到，做好新形勢下的體育工作，最根本的是牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。實(shí)踐啟示我們，在新的歷史起點(diǎn)上又好又快地推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)，必須圍繞中心，服務(wù)大局，把體育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把部門工作上升為政府行為，把單項(xiàng)任務(wù)列入中心目標(biāo)，才能有力推動(dòng)體育工作深入開展;必須以民本民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分體現(xiàn)體育普惠性公益性，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事，讓群眾從發(fā)展中得到更多實(shí)惠，才能夯實(shí)體育事業(yè)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的基礎(chǔ);必須搶抓機(jī)遇、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，按照“大體育觀”、“新體育觀”的要求，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，才能開創(chuàng)體育工作新局面;必須始終保持良好精神狀態(tài)，自覺增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)，敬業(yè)奉獻(xiàn)、埋頭苦干，腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作，才能源源不斷地為體育事業(yè)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我省體育工作還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。全民健身服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善，人均體育場地和經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù)與發(fā)達(dá)國家或先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距;競技體育優(yōu)勢項(xiàng)目和尖子運(yùn)動(dòng)員不多，部分優(yōu)勢項(xiàng)目實(shí)力仍在下降，后備人才培養(yǎng)工作亟待加強(qiáng);體育產(chǎn)業(yè)總體上仍處于起步階段，體育經(jīng)營人才匱乏，市場環(huán)境仍需改善;少數(shù)地方對體育工作仍然重視不夠，推進(jìn)力度不大，全省體育發(fā)展很不平衡，等等。這些都需要我們在今后的工作中，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、努力實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)年體育強(qiáng)省建設(shè)的新突破。
20xx年是奧運(yùn)年。黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出要“廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。辦好20xx年奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)”，要“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”，使“覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系基本建立”，“適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富”。省政府20xx年50項(xiàng)重點(diǎn)工作第37項(xiàng)明確今年全省體育工作的目標(biāo)任務(wù)是，“提高競技體育水平，廣泛開展全民健身活動(dòng)。參加北京奧運(yùn)會(huì)人數(shù)、項(xiàng)目、獲得金牌數(shù)全面超歷史，國內(nèi)年度最高水平比賽成績居全國前列。在農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)3萬個(gè)健身點(diǎn)，在社區(qū)建設(shè)3000個(gè)健身路徑(點(diǎn))，100%農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道建成體育活動(dòng)中心。40個(gè)縣(市、區(qū))基本建成公共體育設(shè)施‘新四個(gè)一’工程。”我們一定要緊緊抓住北京奧運(yùn)會(huì)重大歷史機(jī)遇，在新的起點(diǎn)上，按照黨的xx大精神和省委省政府的決策部署，按照以人為本、改善民生、服務(wù)大眾的總體要求和“健康第一”的理念，更加突出公益普惠，更加突出民本民生，更加突出和諧建設(shè)，更加突出服務(wù)能力，努力實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)省建設(shè)的新突破。
(一)以“六大工程”為抓手，進(jìn)一步完善全民健身體系。
大力開展全民健身活動(dòng)，不斷提高人民群眾的健康素質(zhì)，是體育工作的根本目標(biāo)，也是促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要手段。以構(gòu)建親民便民利民的全民健身體系為目標(biāo)，大力實(shí)施全民健身“六大工程”，盡最大努力向群眾提供更多更好的公共體育產(chǎn)品，逐步實(shí)現(xiàn)體育公共服務(wù)均等化。
實(shí)施全民健身活動(dòng)工程。大力推進(jìn)大眾體育、全民體育、終身體育，以個(gè)人帶動(dòng)家庭，以家庭帶動(dòng)社區(qū)，以社區(qū)帶動(dòng)社會(huì)，加快體育社會(huì)化、生活化進(jìn)程。按照掀起全民健身新高潮的要求，圍繞“全民健身與奧運(yùn)同行”主題，深入開展體育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍營，“人人健身家家樂”、全民健身月、全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、老年人體育節(jié)、健身氣功展示、環(huán)太湖體育圈和沿江體育帶全民健身大聯(lián)動(dòng)等活動(dòng)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新組織形式，提高組織程度，力爭一次比一次辦得有特色，一年比一年辦得有影響。把青少年作為群眾體育工作的重點(diǎn)，廣泛開展十送體育進(jìn)校園活動(dòng)和學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施“萬名體育教師培訓(xùn)計(jì)劃”，努力使在校學(xué)生掌握2項(xiàng)以上基本運(yùn)動(dòng)技能。進(jìn)一步加強(qiáng)人群體育和少數(shù)民族體育工作，共同辦好全國億萬老年人健身展示、省農(nóng)運(yùn)會(huì)、全省婦女健身展演等活動(dòng)，協(xié)助省農(nóng)林廳積極參加全國農(nóng)運(yùn)會(huì)。
實(shí)施全民健身設(shè)施建設(shè)工程。堅(jiān)持活動(dòng)與建設(shè)并舉，加快公共體育設(shè)施覆蓋延伸。加強(qiáng)與城建、園林部門的協(xié)調(diào)合作，開拓城市綠地和園林的全民健身功能。進(jìn)一步豐富全民健身路徑的器材種類，研制開發(fā)適合不同人群，特別是青少年特點(diǎn)的戶外健身設(shè)施。推動(dòng)農(nóng)民體育健身工程提檔升級、覆蓋延伸，切實(shí)做到建好管好用好。通過全省上下的共同努力，確保今年在農(nóng)民集中居住區(qū)新建3萬個(gè)健身點(diǎn)，在城鄉(xiāng)建設(shè)100個(gè)健身公園，在社區(qū)建設(shè)3000個(gè)健身路徑(點(diǎn))，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建成體育活動(dòng)中心。與此同時(shí)，通過成立活動(dòng)組織、政府安排經(jīng)費(fèi)、單位集體投保等措施，積極推動(dòng)學(xué)校、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位體育場地設(shè)施規(guī)范有序地向社會(huì)開放，有效緩解體育場地設(shè)施供給不足的矛盾。這方面，溧陽市做得較好，市政府出臺了具體規(guī)定，明確了每年財(cái)政補(bǔ)助40萬元經(jīng)費(fèi)等相關(guān)政策。目前，該市中小學(xué)體育場地設(shè)施已全部向社會(huì)免費(fèi)開放。
實(shí)施體育組織健全工程。調(diào)動(dòng)各方面力量積極參與體育組織建設(shè)，形成以體育俱樂部和晨晚練健身點(diǎn)為點(diǎn)、體育社團(tuán)為線的點(diǎn)線結(jié)合、覆蓋面廣的群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強(qiáng)縣級體育總會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人群體育組織、單項(xiàng)體育組織建設(shè)，重點(diǎn)突破體育健身俱樂部和健身興趣組織的建設(shè)。到今年底，爭取在城鄉(xiāng)社區(qū)指導(dǎo)新建5000個(gè)體育健身俱樂部，每個(gè)社區(qū)和行政村至少有2個(gè)以上健身組織。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)體育總會(huì)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、扶持體育社團(tuán)開展有影響、有規(guī)模的體育活動(dòng)，充分發(fā)揮體育總會(huì)、單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、體育俱樂部及各類體育社團(tuán)在組織、引導(dǎo)和管理全民健身活動(dòng)中的作用。建立健全體育社團(tuán)的工作評價(jià)體系和監(jiān)督體系，促進(jìn)社團(tuán)規(guī)范、高效運(yùn)作，增強(qiáng)體育社團(tuán)的社會(huì)功能。
實(shí)施國民體質(zhì)監(jiān)測工程。建立國民體質(zhì)監(jiān)測制度，定期監(jiān)測公布全省國民體質(zhì)狀況。健全國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，今年所有的縣(市、區(qū))要建成國民體質(zhì)監(jiān)測中心，50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建有國民體質(zhì)測試站，明年100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建成，從而把體質(zhì)測試服務(wù)送到群眾身邊。進(jìn)一步完善國民體質(zhì)測定辦法，推進(jìn)體質(zhì)測定、體質(zhì)評價(jià)、健身指導(dǎo)一體化。逐步建立國民體質(zhì)檔案庫，適時(shí)為受檢群眾開具運(yùn)動(dòng)處方，指導(dǎo)群眾科學(xué)健身、自覺健身。配合國家體育總局做好第三次全國群眾體育現(xiàn)狀調(diào)研和分析應(yīng)用工作。
實(shí)施體育志愿者工程。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，努力提高社會(huì)體育指導(dǎo)員健身指導(dǎo)、項(xiàng)目推廣、競賽組織、輔導(dǎo)創(chuàng)新等方面的能力。繼續(xù)實(shí)施“萬名社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)計(jì)劃”，確保到年底每個(gè)社區(qū)居委會(huì)至少有4名、每個(gè)行政村至少有2名社會(huì)體育指導(dǎo)員，每萬人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量達(dá)到14人。建立社會(huì)體育指導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制，今年將召開全省表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，形成良好氛圍，鼓勵(lì)更多的人加入社會(huì)體育指導(dǎo)員行列，以進(jìn)一步擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍，提高志愿服務(wù)積極性和健身指導(dǎo)水平。著力幫助健身俱樂部和各類晨晚練健身點(diǎn)培訓(xùn)配備社會(huì)體育指導(dǎo)員，有條件的地方要推行晨晚練健身點(diǎn)注冊制度，開展社會(huì)體育指導(dǎo)員委任制。
實(shí)施健身知識普及工程。以迎奧運(yùn)、慶奧運(yùn)為契機(jī)，通過媒體網(wǎng)絡(luò)、贈(zèng)送圖書、科普講座等形式，推廣科學(xué)健身方法，普及科學(xué)健身知識。積極倡導(dǎo)科學(xué)健身理念，引導(dǎo)廣大群眾更加自覺地投入全民健身活動(dòng)，養(yǎng)成終身體育、科學(xué)健身習(xí)慣。編印科學(xué)健身指南等健身科普讀物，組織體育科研工作者和體育院系師生等組成健身知識講師團(tuán)，廣泛開展送健身知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，為廣大群眾提供健身咨詢服務(wù)。
今年群眾體育還有一項(xiàng)十分重要的工作，就是組織好北京奧運(yùn)會(huì)火炬接力江蘇境內(nèi)傳遞活動(dòng)。南京、蘇州、南通、揚(yáng)州、泰州五市要抓緊建立健全火炬接力組織工作指揮和保障機(jī)制，認(rèn)真策劃組織好起跑儀式和慶?；顒?dòng)。進(jìn)一步細(xì)化傳遞路線和時(shí)間銜接，及早組織培訓(xùn)地方支持團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行必要的磨合演練。做好應(yīng)急工作預(yù)案和危急處理預(yù)案，確保各項(xiàng)組織工作銜接有序、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，確保江蘇境內(nèi)火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)圓滿成功。同時(shí)，以奧運(yùn)會(huì)火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)為主線，廣泛組織開展形式多樣、具有地方特色的全民健身活動(dòng)，通過火炬?zhèn)鬟f以及迎奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)100天、迎奧運(yùn)系列展覽、迎奧運(yùn)知識競賽等豐富多彩的活動(dòng)，不斷掀起全民健身、喜迎奧運(yùn)的新高潮，充分展示全民健身的豐碩成果。
(二)以奧運(yùn)備戰(zhàn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)競技體育實(shí)力。
認(rèn)真落實(shí)全國體育局長會(huì)議精神，把奧運(yùn)備戰(zhàn)作為今年競技體育工作的重中之重、頭等大事，扎實(shí)做好參賽訓(xùn)練和各項(xiàng)保障工作，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力，確保參加北京奧運(yùn)會(huì)人數(shù)、項(xiàng)目、獲得金牌數(shù)全面超歷史，奧運(yùn)會(huì)貢獻(xiàn)位居全國前列，年度突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)進(jìn)入全國前六名。
扎實(shí)做好奧運(yùn)備戰(zhàn)的各項(xiàng)保障工作。今天距離北京奧運(yùn)會(huì)開幕只剩163天，奧運(yùn)備戰(zhàn)進(jìn)入最后沖刺階段。目前，我省有近百名運(yùn)動(dòng)員在國家隊(duì)訓(xùn)練，有的運(yùn)動(dòng)員已取得北京奧運(yùn)會(huì)入場券，應(yīng)該說開局良好。但是，我們要冷靜地看到，我省少數(shù)重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練狀態(tài)還不盡如人意，部分項(xiàng)目的重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員傷病較多，個(gè)別運(yùn)動(dòng)員的比賽積分尚未達(dá)標(biāo)，入選形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，抓好當(dāng)前階段的工作十分關(guān)鍵。一是高度重視奧運(yùn)入選工作。這幾個(gè)月是入選的最關(guān)鍵時(shí)刻。各奧運(yùn)攻關(guān)組、各訓(xùn)練單位和相關(guān)地方體育部門一定要把奧運(yùn)入選工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)核心任務(wù)、頭等大事，擺上重中之重位置，集中思想、集中精力、集中資源，全身心、全方位、全天候地做好入選工作。各奧運(yùn)攻關(guān)組和各訓(xùn)練單位主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入訓(xùn)練第一線，加強(qiáng)與國家體育總局及有關(guān)項(xiàng)目管理中心的聯(lián)系，實(shí)實(shí)在在地做好各項(xiàng)工作。二是訓(xùn)科醫(yī)管緊密配合做好參賽備戰(zhàn)工作。要切實(shí)加強(qiáng)與國家隊(duì)的聯(lián)系溝通，有針對性地配合國家隊(duì)做好相關(guān)工作，在國家隊(duì)需要時(shí)要及時(shí)安排科醫(yī)人員到隊(duì)服務(wù)。要建立訓(xùn)科醫(yī)管快速反應(yīng)機(jī)制和定期會(huì)診制度，把奧運(yùn)會(huì)重點(diǎn)隊(duì)伍備戰(zhàn)作為一切工作的重點(diǎn)，一著不讓地抓緊抓好。要針對每一個(gè)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行精雕細(xì)刻式的訓(xùn)練，進(jìn)一步突出訓(xùn)練的系統(tǒng)性、針對性、實(shí)戰(zhàn)性，切實(shí)增強(qiáng)技術(shù)穩(wěn)定性。要全力做好防傷防病工作，防止非戰(zhàn)斗性減員。各奧運(yùn)攻關(guān)組、各訓(xùn)練單位要主動(dòng)關(guān)心國家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員的思想、生活、傷病情況，做好后勤保障工作。三是各相關(guān)地方體育部門主動(dòng)配合做好保障工作。相關(guān)市、縣體育部門要積極主動(dòng)地配合省體育局和有關(guān)訓(xùn)練單位做好本地運(yùn)動(dòng)員、教練員備戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)的工作。要鼓勵(lì)運(yùn)動(dòng)員增強(qiáng)自信，積極進(jìn)取，不怕困難，為國爭光。要多鼓勵(lì)、不施壓，重在奮斗過程、淡化獎(jiǎng)牌名次。要與備戰(zhàn)重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員的家長和親屬保持經(jīng)常聯(lián)系，及時(shí)了解情況，生活上多關(guān)心，幫助解決好運(yùn)動(dòng)員家庭的實(shí)際困難。要指導(dǎo)幫助家長、親屬學(xué)會(huì)正確關(guān)心運(yùn)動(dòng)員，不要干擾運(yùn)動(dòng)員集中精力備戰(zhàn)，更不要向其傳遞負(fù)面信息，以免運(yùn)動(dòng)員分心，指導(dǎo)家長理解并做好信息回避工作。要積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)孛襟w積極熱情又留有余地地做好當(dāng)?shù)剡\(yùn)動(dòng)員備戰(zhàn)奧運(yùn)的宣傳報(bào)道工作，多宣傳備戰(zhàn)的艱辛、成長的過程，少談指標(biāo)名次。未經(jīng)國家隊(duì)同意，不要采訪運(yùn)動(dòng)員本人。同時(shí)，要積極配合省隊(duì)做好未入選運(yùn)動(dòng)員的思想轉(zhuǎn)化工作，幫助他們坦然面對挫折，將入選的失利作為新的起點(diǎn)，積極投入到備戰(zhàn)十一屆全運(yùn)會(huì)的訓(xùn)練中去。此外，還要按照支持奧運(yùn)、辦賽為參賽服務(wù)的指導(dǎo)思想，認(rèn)真承辦好與北京奧運(yùn)會(huì)相關(guān)的積分賽、系列賽，密切與國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)的合作，為我國運(yùn)動(dòng)員取得好成績服務(wù)，為我國運(yùn)動(dòng)隊(duì)在奧運(yùn)會(huì)上爭取較好比賽環(huán)境服務(wù)。有條件的市、縣要為接待國家隊(duì)轉(zhuǎn)訓(xùn)創(chuàng)造條件，并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
全力備戰(zhàn)十一屆全運(yùn)會(huì)。今年是備戰(zhàn)十一屆全運(yùn)會(huì)的逼近目標(biāo)年。我們必須對十一屆全運(yùn)會(huì)參賽形勢的嚴(yán)峻性、任務(wù)的艱巨性有冷靜、清醒、客觀的認(rèn)識，充分做好打硬仗的準(zhǔn)備。一是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。要咬定既定目標(biāo)不動(dòng)搖，狠抓階段目標(biāo)責(zé)任考核不放松，將十一屆全運(yùn)會(huì)和年度最高水平比賽任務(wù)指標(biāo)層層分解，層層落實(shí)，切實(shí)做到人人心中有目標(biāo)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理，確保在今年年度最高水平比賽中全面逼近十一屆全運(yùn)會(huì)目標(biāo)。二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足。要認(rèn)真總結(jié)備戰(zhàn)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并從中找出規(guī)律性的東西，相互學(xué)習(xí)交流，共同提高。在歸納經(jīng)驗(yàn)、提煉規(guī)律的同時(shí)，更要把查找問題、解決問題作為總結(jié)的重點(diǎn)，認(rèn)真查找備戰(zhàn)過程中存在的問題，有針對性采取有效措施加以解決，推進(jìn)訓(xùn)練和管理水平提高。三是嚴(yán)格管理，科學(xué)訓(xùn)練。加強(qiáng)參賽備戰(zhàn)工作過程管理和指導(dǎo)，制定并實(shí)施冬訓(xùn)、夏訓(xùn)、參賽等分階段工作方案，做好重點(diǎn)階段項(xiàng)目過堂、總結(jié)工作，在強(qiáng)化訓(xùn)練針對性上下功夫。切實(shí)加強(qiáng)對運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目本質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)律的認(rèn)識和把握，堅(jiān)持“三從一大”訓(xùn)練原則和“兩嚴(yán)”方針，不斷實(shí)現(xiàn)量的積累和強(qiáng)度的突破，實(shí)現(xiàn)體能、技戰(zhàn)術(shù)以及體能與技戰(zhàn)術(shù)結(jié)合的突破，在提高訓(xùn)練實(shí)效和成功率上下功夫。加強(qiáng)教練員和訓(xùn)練管理干部的繼續(xù)教育，大膽引進(jìn)先進(jìn)訓(xùn)練理論，不斷改進(jìn)訓(xùn)練方法，在提高執(zhí)教水平上下功夫。四是舉省一致，全面保障。深入推進(jìn)訓(xùn)科醫(yī)管一體化，充分發(fā)揮我省科教發(fā)達(dá)優(yōu)勢，密切優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)與省內(nèi)高校、科研院所的聯(lián)系，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)隊(duì)員，制定實(shí)施個(gè)性化的訓(xùn)科醫(yī)管一體化工作計(jì)劃，強(qiáng)化科技攻關(guān)服務(wù)和醫(yī)療監(jiān)控，提高科醫(yī)服務(wù)水平和成效。堅(jiān)持關(guān)口前移，以防傷防病為主，加大巡診力度，加強(qiáng)訓(xùn)練指導(dǎo)和訓(xùn)練康復(fù)。各市、縣(市、區(qū))都要以服務(wù)全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作為己任，協(xié)助做好運(yùn)動(dòng)員的思想工作，幫助解決實(shí)際困難。
取消該縣參加年度業(yè)余訓(xùn)練評比資格。第二，從現(xiàn)在起要對引進(jìn)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行跟蹤，甲組運(yùn)動(dòng)員今年必須出場參加省賽，方可取得xx屆省運(yùn)會(huì)資格。第三，從今年開始，實(shí)行運(yùn)動(dòng)員異地訓(xùn)練申報(bào)制度，省體育局有關(guān)職能部門要定期不定期地對運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行飛行檢查。第四，凡違反xx屆省運(yùn)會(huì)有關(guān)文件規(guī)定弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，發(fā)現(xiàn)一起，扣罰該代表團(tuán)2枚金牌18分。
旗幟鮮明地反對使用興奮劑。多年來，我省高度重視反興奮劑工作，層層落實(shí)責(zé)任制，反興奮劑工作取得了顯著成效。但是，我們也要清醒地看到，隨著奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)的臨近，反興奮劑工作任務(wù)越來越艱巨。在運(yùn)動(dòng)員行蹤信息申報(bào)中，仍不同程度地出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、雙報(bào)告制度執(zhí)行不力的情況，個(gè)別隊(duì)醫(yī)對于運(yùn)動(dòng)員用藥豁免程序、違禁藥品清單不了解、不熟悉。國務(wù)委員陳至立在全國體育局長會(huì)議上，反復(fù)強(qiáng)調(diào)反興奮劑工作一定要“保險(xiǎn)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)”，務(wù)求萬無一失。國家體育總局將進(jìn)一步加大處罰力度。我們一定要充分認(rèn)識反興奮劑工作的重要性和緊迫性，專業(yè)隊(duì)和業(yè)余訓(xùn)練單位都要進(jìn)一步加大工作力度，警鐘長鳴，常抓不懈，包括對可能出現(xiàn)的個(gè)別人鋌而走險(xiǎn)的行為決不能掉以輕心。要嚴(yán)格履行《反興奮劑責(zé)任書》的規(guī)定和要求，強(qiáng)化一把手責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要親自抓，而且要一抓到底。要加大反興奮劑宣傳教育和培訓(xùn)的力度，進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理者、隊(duì)醫(yī)、教練員和后勤人員反興奮劑工作的責(zé)任感，提高運(yùn)動(dòng)員、教練員自覺抵制興奮劑的意識和能力，群防群控，綜合治理。要切實(shí)加強(qiáng)科研創(chuàng)新，組織科醫(yī)人員更好地開展科研攻關(guān)和科技服務(wù)，不斷提高科醫(yī)服務(wù)水平，從源頭上堵斷興奮劑，從科學(xué)上戰(zhàn)勝興奮劑。
(三)深入實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，進(jìn)一步加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
與群眾體育、競技體育一樣，體育產(chǎn)業(yè)也是體育部門的一項(xiàng)主體性工作。作為新興的朝陽產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)符合我國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，對擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長具有積極的推動(dòng)作用。我們要立足體育工作長遠(yuǎn)發(fā)展，牢固樹立大產(chǎn)業(yè)、大開發(fā)、大開放的思想，大力實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，努力提高經(jīng)營體育、經(jīng)營賽事、經(jīng)營場館、經(jīng)營健身、經(jīng)營彩票的本領(lǐng)，使本體產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)步顯著，整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速明顯高于國民經(jīng)濟(jì)增長速度。
積極搭建促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)平臺。與發(fā)達(dá)國家和先進(jìn)省份相比，我省體育產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，結(jié)構(gòu)不盡合理，總量規(guī)模偏小，特別是體育產(chǎn)業(yè)政策不完善，引進(jìn)國內(nèi)外體育資源能力較弱，服務(wù)質(zhì)量亟需提高。在全國體育局長會(huì)議上，國務(wù)委員陳至立已經(jīng)明確今年國務(wù)院將轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，這是加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇。我們要早調(diào)研、早準(zhǔn)備，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家和先進(jìn)省份體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合江蘇實(shí)際，及時(shí)出臺貫徹國務(wù)院文件的實(shí)施辦法，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。要抓緊制定體育經(jīng)營從業(yè)條件和服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)體育經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理，保證體育市場健康有序運(yùn)行。完善體育資源信息發(fā)布制度，努力做好大型體育賽事、全民健身活動(dòng)、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)等體育資源的整合和深度開發(fā)。要高度重視體育產(chǎn)業(yè)管理和經(jīng)營人才的培養(yǎng)，努力提高策劃、經(jīng)營、指導(dǎo)和服務(wù)水平。要深化體制機(jī)制改革，推進(jìn)跨地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推進(jìn)多種所有制的合作，形成多種所有制并存、全社會(huì)共同參與共同興辦的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
加快體育場館開發(fā)開放。各地抓住十運(yùn)會(huì)、“兩個(gè)中心”和“新四個(gè)一”工程契機(jī)，新建了一批體育場館設(shè)施，為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、建設(shè)體育強(qiáng)省奠定了硬件基礎(chǔ)。在強(qiáng)化體育場館公共服務(wù)職能的同時(shí)，如何管理好、使用好這些場館，使其發(fā)揮應(yīng)有的效益，關(guān)鍵是面向市場，做好開發(fā)開放工作。一是解放思想，深化內(nèi)部改革。以人事制度、用工制度改革為中心，建立健全以崗位績效為基礎(chǔ)的多元分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人力資源、場館資源的優(yōu)化配置。探索公共體育場館實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與體育場館經(jīng)營管理活動(dòng)。以品牌輸出、服務(wù)輸出、資本運(yùn)作為突破口，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，擴(kuò)大經(jīng)營范圍，盤活存量，提升增量。在開源的同時(shí)做好節(jié)流工作，減員增效，厲行節(jié)約，降低經(jīng)營成本。二是改進(jìn)服務(wù)，全面對外開放。做好體育場館開發(fā)開放的核心，就是堅(jiān)持以人為本，提升服務(wù)質(zhì)量。體育系統(tǒng)擁有的公共體育場館必須全面向社會(huì)開放，以體為本，多業(yè)并舉，為廣大人民群眾提供環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的健身、休閑、培訓(xùn)和娛樂服務(wù)，努力提高綜合效益。每年6月10日省全民健身日必須免費(fèi)開放。場館開放時(shí)間、內(nèi)容及服務(wù)規(guī)則，要通過媒體及時(shí)公布，方便群眾健身娛樂。要按照親民便民利民的要求，強(qiáng)化文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極爭創(chuàng)文明單位。適時(shí)啟動(dòng)體育場館定級評優(yōu)工作，提高體育場館規(guī)范化管理和社會(huì)化服務(wù)水平。三是加強(qiáng)策劃，多搞大型活動(dòng)。大型活動(dòng)影響大、范圍廣，容易引起社會(huì)關(guān)注，可以起到示范引導(dǎo)作用，關(guān)鍵是要策劃好、組織好。要通過與新聞媒體、體育中介組織、文化廣告公司等單位的廣泛合作，舉辦大型文體表演、體育用品展銷、全民健身展示等活動(dòng)，不斷提高體育場館的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
加強(qiáng)體育彩票發(fā)行和管理。關(guān)于體彩工作，1月11日何省長在全省體彩工作會(huì)議上作了重要講話，強(qiáng)調(diào)要在加強(qiáng)體彩公益性、便民性、安全性上下功夫，我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。大力推進(jìn)體彩品牌建設(shè)，拓寬銷售渠道，改進(jìn)服務(wù)方式，強(qiáng)化規(guī)范管理，提升運(yùn)行質(zhì)量，全年增長率不低于全國平均水平，力爭達(dá)到25%以上，銷量繼續(xù)保持全國第一;市級、縣級銷量至少分別達(dá)到2億、20xx萬元以上。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。各級體育部門要把體育彩票當(dāng)作體育事業(yè)發(fā)展的生命線，擺上重要位置，同時(shí)建立健全體彩工作機(jī)構(gòu)特別是縣級體彩管理機(jī)構(gòu)，配備必要的工作人員，加強(qiáng)專管隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，舉省一致擴(kuò)大發(fā)行規(guī)模。各級體彩機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)銷售站點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)績考核，集中精力抓好體彩發(fā)行。二是進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。這幾年我們采取了不少措施，如增加銷售站點(diǎn)、延長銷售時(shí)間、調(diào)整兌獎(jiǎng)權(quán)限等，方便了彩民購彩。要進(jìn)一步加強(qiáng)站點(diǎn)建設(shè)，開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空白點(diǎn)，掃除市場盲點(diǎn)，以更好地方便彩民購彩。省、市、縣各級都要加強(qiáng)對彩民投注方法的培訓(xùn)輔導(dǎo)，幫助彩民提高投注技巧。要加強(qiáng)體彩的立體宣傳，增強(qiáng)體彩的吸引力，提升體彩的公益形象。三是進(jìn)一步加強(qiáng)體彩管理工作。全面實(shí)施iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，鞏固、提高省、市體彩機(jī)構(gòu)認(rèn)證成果，并進(jìn)一步覆蓋到基層體彩機(jī)構(gòu)、專管員和銷售站點(diǎn)，推進(jìn)體育彩票工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。嚴(yán)格實(shí)行末位淘汰制，對不能完成任務(wù)的站點(diǎn)、銷售人員、專管員實(shí)行淘汰。牢固樹立“安全第一”的思想，不斷完善安全保障制度和措施，狠抓銷售數(shù)據(jù)安全和資金安全。按照“大頭朝下”原則，加大公益金向基層傾斜的力度，特別要保證縣級至少享受到5%的公益金比例。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定，管好用好體彩公益金和發(fā)行費(fèi)，確保?？顚Ｓ?。堅(jiān)持公開、公平、公正，推進(jìn)誠信體彩建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)體彩工作的透明度和公信力。
(四)以開放的視野、創(chuàng)新的思路，精心打造傳統(tǒng)賽事品牌賽事。
平，確定差別化的目標(biāo)任務(wù)、考核體系和鼓勵(lì)政策，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力，推動(dòng)各地優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)共進(jìn)。支持蘇南地區(qū)大膽實(shí)踐，在體制改革、設(shè)施建設(shè)、賽事組織、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面探索新路，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。推進(jìn)蘇中地區(qū)體育事業(yè)快速發(fā)展，提高對全省體育事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。繼續(xù)加大對蘇北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展體育事業(yè)的扶持力度，積極探索“南北”結(jié)對掛鉤幫扶機(jī)制，促進(jìn)蘇北加快發(fā)展、迎頭趕上。
三、扎實(shí)抓好奧運(yùn)年各項(xiàng)工作的落實(shí)。
20xx，對我們每一個(gè)體育人而言，機(jī)遇十分難得，任務(wù)也相當(dāng)繁重。能不能圓滿完成今年的各項(xiàng)工作，能不能實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)省建設(shè)又好又快地推進(jìn)，關(guān)鍵的關(guān)鍵就是狠抓落實(shí)。
以嚴(yán)格的責(zé)任制抓落實(shí)。嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，是我們做好各項(xiàng)工作的重要保證。抓落實(shí)，必須堅(jiān)持責(zé)任到崗、到人，目標(biāo)明確，責(zé)任明確。一是強(qiáng)化目標(biāo)分解。圍繞20xx年重點(diǎn)工作，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確工作措施、完成時(shí)限和基本要求，各負(fù)其責(zé)，各司其職，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任體系。無論是體育強(qiáng)省、強(qiáng)市、強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作，還是奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)的參賽任務(wù)，或者是體育彩票、體育場館、體育賽事的經(jīng)營創(chuàng)收指標(biāo)，都要分解到每一個(gè)單位，落實(shí)到每一個(gè)人頭，做到千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo)，以嚴(yán)格的責(zé)任制推進(jìn)各項(xiàng)工作上臺階。二是注重過程管理。要完成今年的工作，不可能一蹴而就，必須一步一個(gè)腳印地走實(shí)、走好。不僅任務(wù)要層層分解，更重要的是要把功夫下在過程中，逐個(gè)環(huán)節(jié)抓落實(shí)，做到年初有部署、年中有檢查、年底有考核。對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，要全過程跟進(jìn)督查，做到月月查、周周查，甚至天天查，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，并根據(jù)變化了的情況有針對性地調(diào)整措施，確保目標(biāo)任務(wù)不折不扣地完成。三是加強(qiáng)考核獎(jiǎng)勵(lì)。分解目標(biāo)和責(zé)任的目的就是便于考核。如果沒有考核，工作就會(huì)落空。對抓落實(shí)措施得力、成效顯著的地區(qū)和單位，要及時(shí)總結(jié)推廣、宣傳表彰;對抓落實(shí)不力、工作滯后的，要及時(shí)提醒、促其改正。
以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。求真務(wù)實(shí)，是全省體育系統(tǒng)一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是各項(xiàng)事業(yè)不斷取得勝利的根本保證。省體育局曾先后把20xx、20xx年確定為全省體育系統(tǒng)的“求真務(wù)實(shí)年”，成效明顯。在今年奧運(yùn)年的新形勢下，全省體育系統(tǒng)要繼續(xù)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干，促進(jìn)思想、作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)有明顯進(jìn)步。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年全省將開展第三次省級機(jī)關(guān)“萬人評議”活動(dòng)。2月18日，省委書記梁保華親自動(dòng)員，提出明確要求。在第二次“萬人評議”活動(dòng)中，省體育局名列省級機(jī)關(guān)政府組第五名，是進(jìn)步最大的部門。這是全省體育系統(tǒng)的光榮。因?yàn)椋雌饋碓u議的是省體育局，實(shí)際上是對全省體育系統(tǒng)的整體評價(jià)。對于評議群眾或網(wǎng)民而言，全省范圍內(nèi)每一項(xiàng)體育工作，都與省體育部門有直接關(guān)聯(lián)。與往年相比，今年評議內(nèi)容更多，要求更高，程序更嚴(yán)，需要全省體育系統(tǒng)的共同努力。我們要按照“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”的要求，著力在幫助基層謀發(fā)展解難事、維護(hù)群眾利益上求實(shí)效，在創(chuàng)新管理機(jī)制、提高辦事效率上求實(shí)效，在加強(qiáng)體育行風(fēng)建設(shè)、打造誠信體育、樹立良好形象上求實(shí)效，促進(jìn)基層和群眾滿意度有明顯提高。各級體育部門的領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部要撲下身子，真抓實(shí)干，每年實(shí)實(shí)在在地為基層、為群眾干幾件看得見、摸得著的實(shí)事。要把調(diào)查研究作為決策科學(xué)化、民主化的重要保證，作為集中基層智慧、尊重群眾首創(chuàng)的重要途徑，作為發(fā)現(xiàn)問題、修正錯(cuò)誤的重要方法，經(jīng)常深入城鄉(xiāng)社區(qū)、運(yùn)動(dòng)班隊(duì)、健身場館、建設(shè)工地、體彩站點(diǎn)，了解情況、解決困難，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作。要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，推進(jìn)節(jié)能降耗，反對鋪張浪費(fèi)。各地認(rèn)為省體育局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)還存在哪些問題和不足，有何改進(jìn)意見和建議，請盡早向我們提出，幫助并監(jiān)督省體育局改進(jìn)工作。二是大力推進(jìn)政務(wù)公開。推行政務(wù)公開，有利于改進(jìn)管理，轉(zhuǎn)變職能，提高工作效率。近年來，全省體育系統(tǒng)結(jié)合本地本部門實(shí)際，積極推進(jìn)政務(wù)公開，取得了明顯成效，但政務(wù)公開的廣度、深度和實(shí)際效果有待進(jìn)一步拓展和提高。要按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，進(jìn)一步公開與群眾利益密切相關(guān)的工作內(nèi)容、工作職責(zé)、辦事依據(jù)、條件、程序、過程和結(jié)果，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要加快電子政務(wù)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展網(wǎng)上等級運(yùn)動(dòng)員、裁判員、社會(huì)體育指導(dǎo)員的注冊、審批、辦證等服務(wù)，以及通過網(wǎng)上咨詢、在線訪談、電子郵件等形式，方便群眾辦事。三是深入實(shí)施“人才強(qiáng)體”戰(zhàn)略。工作要落實(shí)，用人最關(guān)鍵。要把抓落實(shí)、抓作風(fēng)與抓班子、抓隊(duì)伍緊密結(jié)合，與中心工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，深入實(shí)施“科教興體”、“人才強(qiáng)體”戰(zhàn)略。以提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力為核心，完善選人用人機(jī)制，努力建設(shè)一支思想過硬、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)過硬的體育隊(duì)伍。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，加大培訓(xùn)力度，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提升知識素養(yǎng)，拓寬工作思路。認(rèn)真做好優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員保障工作，啟動(dòng)實(shí)施運(yùn)動(dòng)員聘用、職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡、自主擇業(yè)安置、收入分配改革，完善落實(shí)運(yùn)動(dòng)員就業(yè)、升學(xué)、醫(yī)療、傷殘保險(xiǎn)等相關(guān)政策，幫助運(yùn)動(dòng)員解決后顧之憂。積極開展社會(huì)體育指導(dǎo)員健美操、游泳、游泳救生員等項(xiàng)目和體育場地工的職業(yè)技能鑒定。
以扎實(shí)有效的工作措施抓落實(shí)。抓好工作落實(shí)，善抓會(huì)抓很重要。能否把工作落實(shí)到位并取得實(shí)效，關(guān)鍵在于工作思路，有好的思路才有大的出路。一是積極爭取黨委政府重視?？偨Y(jié)我省在全國第一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)民體育健身工程的經(jīng)驗(yàn)，其中很重要的一條，就是政府積極主導(dǎo)起了關(guān)鍵作用。有了黨委政府重視，體育事業(yè)就能擺上重要議事日程;有了黨委政府重視，體育工作就能列入各類考核指標(biāo);有了黨委政府重視，體育發(fā)展就有較好的經(jīng)費(fèi)保障和外部環(huán)境。與此同時(shí)，還要積極協(xié)調(diào)部門，廣泛動(dòng)員社會(huì)，全力支持，密切配合，形成工作合力。近幾年，省委、省政府就體育工作出臺了一系列政策措施，今年省政府50項(xiàng)重點(diǎn)工作列入了相當(dāng)份量的體育內(nèi)容。各級體育部門特別是一把手，一定要注重?fù)屪C(jī)遇、超前謀劃，用好用活政策，努力把部門工作上升為政府行為，積極主動(dòng)地爭取領(lǐng)導(dǎo)重視、協(xié)調(diào)部門支持、發(fā)動(dòng)社會(huì)參與。這樣才叫想干事、會(huì)干事，也才能干成事、干大事。二是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。客觀地說，每個(gè)地方、每個(gè)單位都會(huì)存在這樣或那樣的薄弱環(huán)節(jié)。在很大程度上，薄弱環(huán)節(jié)就是制約全局發(fā)展的“瓶頸”。薄弱環(huán)節(jié)抓好了，工作就能順利推進(jìn)，體育強(qiáng)縣、強(qiáng)市、強(qiáng)省建設(shè)也就不成問題了。各地要對照市級、縣級體育工作考核結(jié)果，找出影響發(fā)展、影響“創(chuàng)強(qiáng)”的薄弱環(huán)節(jié)，著力補(bǔ)短、補(bǔ)軟、補(bǔ)缺，一個(gè)一個(gè)制定整改措施，集中精力認(rèn)真攻克。特別要注重針對薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，形成抓落實(shí)的長效機(jī)制。三是營造良好發(fā)展環(huán)境。要充分認(rèn)識現(xiàn)代媒體作用，密切與新聞單位聯(lián)系，注重策劃協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)體育宣傳工作。要善于抓住重大節(jié)點(diǎn)，通過火炬?zhèn)鬟f、迎奧運(yùn)系列活動(dòng)、奧運(yùn)慶功表彰等豐富多彩的活動(dòng)，大力營造廣大群眾參與奧運(yùn)、奉獻(xiàn)奧運(yùn)的濃厚氛圍，大力宣傳我省體育健兒拼搏奧運(yùn)的精神風(fēng)貌。要善于打造工作亮點(diǎn)，通過品牌賽事、重大活動(dòng)、體育明星、特色活動(dòng)，通過培養(yǎng)典型、樹立典型、宣傳典型，從而達(dá)到宣傳工作、推動(dòng)工作的目的。要牢牢把握輿論焦點(diǎn)，如競技體育中的賽風(fēng)賽紀(jì)和興奮劑事件、彩票發(fā)行中的安全誠信事件、體育競賽等大型活動(dòng)中的公共安全事件等，對此尤其要高度警惕，防患于未然。要建立健全重大突發(fā)事件新聞報(bào)道快速反應(yīng)機(jī)制，搶占輿論先機(jī)，爭取工作主動(dòng)。
以良好的精神狀態(tài)抓落實(shí)。做任何事情，干任何工作，精神狀態(tài)至關(guān)重要。沒有一個(gè)好的精神狀態(tài)，工作就很難打開新的局面，事業(yè)就很難取得大的發(fā)展。抓而不動(dòng)，等于未抓;抓而不緊，等于未抓;抓而不實(shí)，等于未抓;抓而不細(xì)，等于未抓。因此，抓好工作落實(shí)，又好又快推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)，必須按照“為你加油”重要題詞的要求，奮發(fā)有為，不辱使命，“加油加油再加油，各項(xiàng)工作創(chuàng)一流”;必須大力弘揚(yáng)“舉省一致、團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流，大膽探索、勇于創(chuàng)新，勤奮工作、自覺奉獻(xiàn)”的十運(yùn)精神，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，開創(chuàng)體育強(qiáng)省建設(shè)的新局面.
市科技局局長工作會(huì)議講話材料篇十四
同志們：
這次全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)是一次十分重要的會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：結(jié)合北海實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)近幾年來特別是實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程以來發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的形勢，組織和動(dòng)員全市干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，加油鼓勁、乘勢而上，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，為北海在廣西率先全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為了開好這個(gè)會(huì)議，市委、市政府作了充分準(zhǔn)備，開展了調(diào)查研究，進(jìn)行了科學(xué)測算，出臺了相關(guān)文件，篩選了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，今天上午還組織大家集中參觀了部分工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對貫徹落實(shí)自治區(qū)重大決策部署，態(tài)度上是堅(jiān)決的、行動(dòng)上是積極的;對加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，思想上是重視的、謀劃上是認(rèn)真的。剛才，自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任對加快北海工業(yè)發(fā)展講了很好的指導(dǎo)意見,家斌同志對有關(guān)工作進(jìn)行了具體部署，講得都很好，希望同志們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢、凝聚共識，切實(shí)增強(qiáng)加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，是貫徹落實(shí)黨的關(guān)于“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”要求的實(shí)際行動(dòng)，是自治區(qū)黨委、政府加快富民強(qiáng)桂新跨越步伐的重大決策，是北海在廣西率先全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。全市各級各部門和廣大干部群眾要認(rèn)清形勢、凝聚共識，為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展打下良好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
第一，要深刻認(rèn)識加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是北海的戰(zhàn)略選擇。一是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來看，工業(yè)化是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的歷史階段。國內(nèi)外許多發(fā)達(dá)城市的發(fā)展歷程表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以工業(yè)化為標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程實(shí)際上也是工業(yè)化的過程，沒有工業(yè)的充分發(fā)展，就談不上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。北海歷史上曾經(jīng)歷三次大發(fā)展的良好機(jī)遇和短暫輝煌，卻未能實(shí)現(xiàn)持久繁榮，根本原因就是工業(yè)化進(jìn)程緩慢、城市發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。二是從北海近年來的實(shí)踐來看，推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)有效追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的必由之路。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、是財(cái)政收入的主要來源。近年來，我們通過實(shí)施北海三年跨越發(fā)展工程，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真進(jìn)行了“工業(yè)化補(bǔ)課”，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)跨越發(fā)展，明顯增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)支撐，較好地解決了城市發(fā)展內(nèi)生力不足的問題，走出了一條西部地區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)以跨越發(fā)展追趕發(fā)達(dá)地區(qū)的路子。成功的探索實(shí)踐，讓我們嘗到了抓工業(yè)的甜頭。我們要乘勢而上，進(jìn)一步把工業(yè)做大做強(qiáng)，為北海持續(xù)繁榮發(fā)展提供更有力的產(chǎn)業(yè)支撐，為北海有效追趕發(fā)達(dá)地區(qū)注入強(qiáng)大動(dòng)力。三是從北海發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要看，推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展是在廣西率先全面建成小康社會(huì)的迫切需要。大力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、在廣西率先全面建成小康社會(huì)，是北海當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，最重要的是堅(jiān)持把發(fā)展作為解決一切問題的根本和關(guān)鍵，千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而發(fā)展北海經(jīng)濟(jì)最有效的就是堅(jiān)定不移地大力發(fā)展工業(yè)。近幾年來，北海的工業(yè)發(fā)展雖然實(shí)現(xiàn)了歷史性的重大突破，但總體規(guī)模還不夠大、發(fā)展水平還不夠高，需要加快工業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)稅來源、加快城市建設(shè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，讓北海人民過上更加幸福美好的生活。
第二，要深刻認(rèn)識加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展所具備的優(yōu)勢和條件。一是從國家層面上看,黨的xx屆三中全會(huì)對全面深化改革作出了總體部署，隨著全會(huì)精神的全面貫徹落實(shí)，市場經(jīng)濟(jì)體制將更加完善，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐將明顯加快，全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將活力更強(qiáng)、質(zhì)量更高，更加健康和可持續(xù);國家繼續(xù)推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)，在項(xiàng)目布局、轉(zhuǎn)移支付等方面進(jìn)一步加大對中西部地區(qū)的扶持力度，把加快新型工業(yè)化作為打造中國經(jīng)濟(jì)升級版戰(zhàn)略的重要支撐,出臺了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這些都為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，提供了難得機(jī)遇和廣闊空間。二是從自治區(qū)層面看，近年來，自治區(qū)黨委、政府對工業(yè)發(fā)展高度重視，作出了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要決策,全面實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“兩區(qū)一帶”工業(yè)布局，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略引擎作用,加快建設(shè)沿海臨港大工業(yè)基地，在項(xiàng)目安排、資金投入和政策扶持等方面，給予北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)更大的支持，為北海加快發(fā)展工業(yè)提供了有力支撐。三是從北海層面看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度快、質(zhì)量好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、后勁足的鮮明特點(diǎn)，在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展格局中的地位大幅度提升。20xx年以來超千億元工業(yè)投資積聚的勢能不斷釋放，幾個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生機(jī)勃勃，一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大，一批骨干企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，北海工業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)，跨入了工業(yè)化的中期階段。同時(shí)，北海的工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的承載能力不斷增強(qiáng)，服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提升，具備了擴(kuò)大開放引進(jìn)更多工業(yè)項(xiàng)目的良好條件，為我們促進(jìn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要保證。我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措和發(fā)展成效，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。來北?？疾煺{(diào)研時(shí)指出，北海已浴火重生、發(fā)展大有希望，要乘勢而上，北靠腹地、向南開拓，把北海建設(shè)成為廣西乃至全國的新亮點(diǎn)。李源潮副主席來北海考察調(diào)研時(shí)認(rèn)為，北海城市規(guī)劃好、理念好、發(fā)展勢頭好，發(fā)展大有潛力。自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)勉勵(lì)我們發(fā)揮優(yōu)勢、乘勝前進(jìn)、加快發(fā)展。上級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和勉勵(lì)鞭策，讓全市干部群眾進(jìn)一步堅(jiān)定了信心、振奮了精神、鼓舞了斗志，這些都成為我們加快發(fā)展工業(yè)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
第三，要深刻認(rèn)識近年來北海進(jìn)行“工業(yè)化補(bǔ)課”的成功實(shí)踐給我們的重要啟迪。近年來我們在推進(jìn)北?？缭桨l(fā)展的成功實(shí)踐中，探索積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)，為我們加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供了重要啟迪。
一是始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)跨越發(fā)展。我們堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，把發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)跨越發(fā)展的突破口，圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)抓項(xiàng)目建設(shè)、抓好項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三大產(chǎn)業(yè)加速向千億元產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，大大夯實(shí)了城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，北海走上了可持續(xù)發(fā)展之路，成功擺脫了過去“短暫輝煌之后即被打回原形”的宿命。實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)跨越發(fā)展符合北海市情、體現(xiàn)了北海發(fā)展的階段性特征、是科學(xué)發(fā)展觀在北海的生動(dòng)實(shí)踐，要一以貫之地堅(jiān)持下去。
二是始終堅(jiān)持采取“四定”辦法推進(jìn)項(xiàng)目。我們把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的重要抓手，不斷健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，采取定人員、定職責(zé)、定時(shí)間、定進(jìn)度的辦法，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查、嚴(yán)格考評，有效推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)踐證明，“四定”辦法有利于落實(shí)工作責(zé)任、控制時(shí)間節(jié)點(diǎn)、便于考評獎(jiǎng)懲、真正管用有效，要堅(jiān)持和完善這一辦法。
三是始終堅(jiān)持深化開放合作積極招商引資。我們充分發(fā)揮北海的比較優(yōu)勢，堅(jiān)持實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成功引進(jìn)了一批大企業(yè)來北海投資興業(yè)，成為北海工業(yè)發(fā)展的骨干力量。實(shí)踐證明，無論過去、現(xiàn)在還是將來，開放都是北海最突出的比較優(yōu)勢，大力招商引資、廣借外力才能更好地發(fā)展工業(yè)，要通過擴(kuò)大開放、深化合作、增添動(dòng)力，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
四是始終堅(jiān)持加快發(fā)展工業(yè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境并重。我們注意處理好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，在加快發(fā)展工業(yè)、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐的過程中，切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保持了北海生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢。實(shí)踐證明，只要頭腦清醒、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境是可以雙贏的，在加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過程中，要堅(jiān)持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色崛起之路。
在看到有利條件和認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前北海加快發(fā)展工業(yè)還面臨著人才儲(chǔ)備不足、用地用海指標(biāo)不足、征地搬遷難度大、物流成本過高、中小企業(yè)融資難，以及為企業(yè)服務(wù)的水平不高等諸多困難和問題，要保持清醒頭腦，做好迎難而上、克難攻堅(jiān)的思想和精神準(zhǔn)備。
總的來說，北海加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，意義重大、前景廣闊、困難不少、任務(wù)艱巨。全市各級各部門和廣大黨員干部一定要認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)信心、堅(jiān)定決心，把加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展放在更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。
二、明確目標(biāo)、乘勢而上，努力實(shí)現(xiàn)北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們推進(jìn)新型工業(yè)化，必須有清晰的總體思路：牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上規(guī)模、促融合、提質(zhì)量、增效益”的總體要求，堅(jiān)持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn)，以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主攻方向，以改革開放為動(dòng)力，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以新型工業(yè)化跨越發(fā)展推動(dòng)北海經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。
經(jīng)過綜合分析測算，未來幾年北海工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是：在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭達(dá)到3000億元、20xx年力爭達(dá)到4500億元、20xx年力爭達(dá)到8000億元，同時(shí)實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競爭實(shí)力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
圍繞上述總體思路、發(fā)展目標(biāo)，必須努力構(gòu)建“123457”發(fā)展新格局：堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路這一主線，深度推進(jìn)工業(yè)化和信息化兩化融合，加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)，大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，致力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套五項(xiàng)服務(wù)水平，加快建設(shè)廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)、廣西北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)、廣西合浦工業(yè)園、龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌考慮、抓住關(guān)鍵、整合力量，重點(diǎn)做好以下4個(gè)方面的工作：
1、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展空間布局。要認(rèn)真落實(shí)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)北海的資源分布、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和政策引導(dǎo)，優(yōu)化布局、拓展空間，不斷完善工業(yè)發(fā)展平臺，形成分工合理、特色鮮明的工業(yè)集中區(qū)，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，進(jìn)一步提高工業(yè)集中度。要加快構(gòu)建以北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)為兩核、以七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)、以325國道北海段沿線地帶為補(bǔ)充的“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局。
一要統(tǒng)籌推進(jìn)北海組團(tuán)和鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮北海組團(tuán)生產(chǎn)要素聚集能力強(qiáng)的優(yōu)勢，大力發(fā)展技術(shù)含量高、環(huán)境影響小的電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地，發(fā)揮加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地的作用，積極創(chuàng)建國家新型工業(yè)化電子信息產(chǎn)業(yè)示范基地。充分發(fā)揮鐵山港(龍?zhí)?組團(tuán)擁有深水良港優(yōu)勢，加快建設(shè)億噸大港，完善鐵路、公路、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，布局和發(fā)展石油化工、臨港新材料、林紙、能源和糧油加工等產(chǎn)業(yè)，適時(shí)發(fā)展船舶修造和港口機(jī)械制造業(yè)，逐步打造成為現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地和物流中心。
二要加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。推進(jìn)鐵山港工業(yè)區(qū)鐵路支線、路網(wǎng)、供電和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完善北海出口加工區(qū)b區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施確保如期封關(guān)運(yùn)行，加快北海工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級步伐，推進(jìn)龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)、北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)開發(fā)建設(shè)。要大力招商引資，加快項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)搬遷，更好地發(fā)揮園區(qū)的集聚功能和效應(yīng)。
三要積極推進(jìn)325國道北海段沿線工業(yè)帶建設(shè)。依托資源，加強(qiáng)引導(dǎo)，改進(jìn)服務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，繁榮非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，帶動(dòng)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收。
2、加快做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。能否科學(xué)選擇和做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的速度與前途。我們要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、市場需求情況和北海的資源條件、工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，扶持骨干企業(yè)發(fā)展壯大，同時(shí)大力發(fā)展中小企業(yè)和微型企業(yè)。積極促進(jìn)企業(yè)間縱向銜接、橫向配套，形成骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)配套和優(yōu)勢互補(bǔ)、延伸性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展，不斷壯大工業(yè)實(shí)力。
一要加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持?jǐn)U大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套，抓緊實(shí)施三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。電子信息產(chǎn)業(yè)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)新城，逐步建設(shè)成為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地、中西部重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地、面向東盟的電子產(chǎn)品出口基地，同時(shí)要充分發(fā)揮北海在發(fā)展軟件開發(fā)方面有依托、有基礎(chǔ)、有氛圍和生態(tài)環(huán)境良好等明顯優(yōu)勢，積極培育發(fā)展“白領(lǐng)產(chǎn)業(yè)”，規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園，落實(shí)優(yōu)惠政策、引進(jìn)高端人才、營造優(yōu)良環(huán)境、積極開拓市場，推動(dòng)軟件研發(fā)和推廣應(yīng)用高速高效發(fā)展;石油化工產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展煉化一體化、精細(xì)化工和天然氣加工等產(chǎn)業(yè)，加快中石化北海煉化公司等龍頭企業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)相關(guān)石化項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地;臨港新材料產(chǎn)業(yè)要努力擴(kuò)大誠德集團(tuán)公司產(chǎn)能，同時(shí)大力發(fā)展不銹鋼精深加工，努力打造成國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的新材料生產(chǎn)基地。
二要大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展，進(jìn)一步提高附加值,突出抓好水產(chǎn)品加工。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項(xiàng)目，提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平，逐步形成制漿造紙及配套深加工相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)大規(guī)模、降低能耗、注重環(huán)保，加快發(fā)展大型火力發(fā)電，適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要適應(yīng)市場需求，大力引進(jìn)先進(jìn)修造船項(xiàng)目，積極運(yùn)用新技術(shù)、新材料，鞏固發(fā)展?jié)O船修造，逐步發(fā)展新型專用船舶修造。
三要依靠科技進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，積極應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展升級，建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化。堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升工業(yè)，以企業(yè)為主體加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，引導(dǎo)有條件的企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，培育一批行業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，努力提高科技進(jìn)步對工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè)，積極搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技服務(wù)平臺和孵化基地。加強(qiáng)與國內(nèi)外有較強(qiáng)研發(fā)能力的大型企業(yè)、科研院所、高等院校的合作，開發(fā)一批科技含量高的新產(chǎn)品，著力打造名牌產(chǎn)品，提升北海工業(yè)的知名度和影響力。
3、堅(jiān)持以“四定”辦法推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是加快工業(yè)發(fā)展的重要抓手，要圍繞發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持采取“四定”辦法，大力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，確保工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
一要抓緊推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。一方面，要加快推進(jìn)林紙一體化、廣西(北海)lng、神華國華廣投(北海)能源基地、朗科科技、惠科電子等在建項(xiàng)目，力爭盡快建成投產(chǎn);加快誠德鎳業(yè)擴(kuò)能及冷軋工程、三諾智慧產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè)，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。另一方面，要抓緊做好中石化千萬噸級煉化一體化、國投北海電廠二期、華電合浦電廠一期等項(xiàng)目的前期工作，爭取早日開工建設(shè)。同時(shí)要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和國內(nèi)外市場需求，抓緊策劃一批新的工業(yè)項(xiàng)目，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，積極招商引資，爭取更多的工業(yè)項(xiàng)目簽約落地、開工建設(shè)。
二要著力解決制約工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)的各種問題。建成一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目很不容易，需要付出十分艱苦的努力。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合力量、改善服務(wù)，著力解決征地搬遷、用海用地、供電供水和環(huán)評報(bào)批等問題，做到簽約項(xiàng)目促開工、在建項(xiàng)目促投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目促達(dá)產(chǎn)。要加大推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的力度，實(shí)行市四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目制度，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
三要注意貫徹落實(shí)國家消化過剩產(chǎn)能的有關(guān)要求。在加快工業(yè)發(fā)展的過程中，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于消化過剩產(chǎn)能的要求，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，自覺服從國家消化過剩產(chǎn)能的大局，確保不新上屬于國家禁止和限制的項(xiàng)目，防止增加消化過剩產(chǎn)能的負(fù)擔(dān)。
4、深化改革開放增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展活力。改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)新體制機(jī)制的必然要求。近年來，我們堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放不動(dòng)搖，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。黨的xx屆三中全會(huì)對全面深化改革作出了重大決策部署;出訪東盟時(shí)提出“共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想;在廣西考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好，不僅對西南地區(qū)，而且對中南地區(qū)，甚至對全國都具有戰(zhàn)略意義，廣西要成為西南、中南地區(qū)開放發(fā)展的新的戰(zhàn)略支點(diǎn);在北?？疾煺{(diào)研時(shí)要求北?！氨笨扛沟亍⑾蚰祥_拓”。這些都為北海進(jìn)一步深化改革開放、加快科學(xué)發(fā)展指明了方向。我們一定要增強(qiáng)發(fā)展意識、開放意識，結(jié)合北海實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，集中力量深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，同時(shí)實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展。
一要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，正確領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于全面深化改革的大政方針，增強(qiáng)全面深化改革的責(zé)任感、緊迫感，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，以更大的決心突破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革。
二要進(jìn)一步深化企業(yè)改革。要鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，引導(dǎo)有條件的企業(yè)加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。深化投資體制改革，確立企業(yè)投資的主體地位。
四要進(jìn)一步抓好招商引資。要大力優(yōu)化投資環(huán)境，加快推進(jìn)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)、粵港澳地區(qū)的交流合作，主動(dòng)融入泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要努力改進(jìn)招商方式方法，精心做好招商項(xiàng)目的策劃、儲(chǔ)備、包裝和推介，提高招商引資效率，積極引進(jìn)符合北海發(fā)展需要的工業(yè)項(xiàng)目，特別是大力引進(jìn)那些投資強(qiáng)度大、稅收貢獻(xiàn)多、提供就業(yè)崗位多的項(xiàng)目，不斷提升工業(yè)開放合作水平，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是，我們在加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展的過程中，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照客觀規(guī)律辦事,正確把握和處理“五大關(guān)系”：
一是加快發(fā)展速度與提升發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。北海是后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須努力提高工業(yè)發(fā)展速度，做到“能快就不要慢”，同時(shí)又要注重發(fā)展質(zhì)量，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做到“好中求快”。
二是做大存量與擴(kuò)大增量的關(guān)系。做大存量與擴(kuò)大增量是驅(qū)動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩個(gè)輪子”。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，一手抓協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，努力做大存量;一手抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持大中小并舉，積極培育增長點(diǎn)，致力擴(kuò)大增量。某些產(chǎn)業(yè)雖然對財(cái)政增收貢獻(xiàn)不大，但科技含量較高、能源消耗較少、項(xiàng)目建設(shè)周期較短、提供就業(yè)崗位較多，有利于全市工業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)值規(guī)模、降低單位產(chǎn)值能耗指標(biāo)，也要著眼全局、統(tǒng)一思想、消除疑慮、積極發(fā)展，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。
三是加快工業(yè)化與推進(jìn)城鎮(zhèn)化的關(guān)系。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)支撐，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托。要把推進(jìn)新型工業(yè)化與加快新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來，一方面通過做大做強(qiáng)工業(yè)，吸引人口向城鎮(zhèn)集聚，提高城鎮(zhèn)化水平;另一方面通過完善城市功能，改善生產(chǎn)生活條件，提高公共服務(wù)水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。
四是加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)，對于優(yōu)化北海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和吸納優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才有重要的促進(jìn)作用;適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，有利于為社會(huì)提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。要堅(jiān)持把加快發(fā)展先進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，盡快把北海工業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。
五是加快發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。堅(jiān)持發(fā)展工業(yè)與保護(hù)生態(tài)并重，在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展，在發(fā)展中注重保護(hù)生態(tài)，絕不以犧牲環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)增長，絕不走先污染后治理或邊污染邊治理的彎路，堅(jiān)決不上污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，堅(jiān)決依法整治違法違規(guī)污染環(huán)境的企業(yè)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)共贏。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)服務(wù)，為加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展是長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前的緊迫工作。全市各級黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，推動(dòng)北海工業(yè)又好又快發(fā)展。
一是著力提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力。全市各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真研究、科學(xué)謀劃加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，理清發(fā)展思路，確定發(fā)展目標(biāo)，制定發(fā)展舉措。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要用心學(xué)習(xí)研究國家產(chǎn)業(yè)政策，關(guān)注工業(yè)發(fā)展態(tài)勢，認(rèn)真解決工業(yè)發(fā)展中遇到的實(shí)際問題。要圍繞加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，努力學(xué)習(xí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、環(huán)境保護(hù)等方面的知識，總結(jié)和學(xué)習(xí)發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，包括鄰近縣區(qū)、園區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提高指導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力和水平。
二是不斷完善加快工業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制。市工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行調(diào)研、協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)的職責(zé)，全面掌握工作進(jìn)展，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。要實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工業(yè)項(xiàng)目、幫扶工業(yè)企業(yè)制度，每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)分別由一名市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶。要把發(fā)展工業(yè)的成效列為考核評價(jià)干部實(shí)績的重要內(nèi)容，確保工業(yè)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
三是積極營造加快工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的源泉，政府是營造環(huán)境的主體。要把營造工業(yè)發(fā)展環(huán)境作為“生命線”抓緊抓好。要大力改善與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的信息服務(wù)、物流服務(wù)、金融服務(wù)、政務(wù)服務(wù)及生活配套服務(wù)。各級各相關(guān)部門要大力加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng)、簡化辦事流程，盡量減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，不干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，努力為北海加快工業(yè)發(fā)展多辦實(shí)事、多作貢獻(xiàn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究和全面落實(shí)優(yōu)惠扶持政策，最大限度地用好國家和自治區(qū)的相關(guān)政策。市里已經(jīng)出臺扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，各級各部門要不折不扣地落實(shí)到位。
四是著力建設(shè)加快工業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍。加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，需要大批優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和熟練工人。要積極為企業(yè)經(jīng)營者和專業(yè)技術(shù)人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供幫助與服務(wù)，幫助他們更好地更新觀念、增長知識、拓寬思路、提高水平。要加強(qiáng)引才引智工作，大力引進(jìn)北海工業(yè)發(fā)展急需的高端人才、緊缺人才和創(chuàng)新型人才，加快培養(yǎng)實(shí)干型、技能型專業(yè)技術(shù)人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育，抓緊培養(yǎng)大批企業(yè)發(fā)展需要的實(shí)用型人才，為工業(yè)發(fā)展提供人力資源保障。
同志們，加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，是確保北海持久繁榮發(fā)展的重中之重。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)自治區(qū)的決策部署，堅(jiān)持真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓的理念，解放思想、振奮精神，凝聚力量、開拓創(chuàng)新，共同譜寫北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展新篇章!
市科技局局長工作會(huì)議講話材料篇十五
同志們：
全省體育工作會(huì)議今天召開了。本次會(huì)議的主題是，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，鞏固奧運(yùn)會(huì)、大冬會(huì)所取得的成果，開拓思路，創(chuàng)新發(fā)展，全力備戰(zhàn)第十一屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)，努力打造品牌性群眾體育活動(dòng)，積極拓展以冰雪為重點(diǎn)的體育產(chǎn)業(yè)，全面落實(shí)本周期我省各項(xiàng)體育工作目標(biāo)，為明年開始的下一個(gè)體育發(fā)展周期打好基礎(chǔ)，為我國從體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)服好務(wù)，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展服好務(wù)。下面，我講三個(gè)方面的問題。
一、20xx年全省體育工作在創(chuàng)新中發(fā)展，在有序中推進(jìn)。
20xx年的我省體育工作，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，以緊緊圍繞迎接北京奧運(yùn)會(huì)、籌備大冬會(huì)和開展全民健身為主線，做到了群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了新的成績。
(一)群眾體育以創(chuàng)立品牌性活動(dòng)和群眾健身場地建設(shè)為重點(diǎn)，效果顯著。
群眾體育以“全民健身與奧運(yùn)同行”為重點(diǎn)，各項(xiàng)活動(dòng)深入開展，全民健身工程遍布城鄉(xiāng)。一是在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成了北京奧運(yùn)會(huì)火炬接力在哈爾濱、大慶、齊齊哈爾三個(gè)城市的傳遞活動(dòng)。二是開展“全民健身與奧運(yùn)同行”系列群眾體育活動(dòng)，有20xx余萬人次直接參與了近2500項(xiàng)次有一定規(guī)模的各種比賽及群眾性娛樂活動(dòng)，培訓(xùn)各級社會(huì)體育指導(dǎo)員927人，新開辟體育健身活動(dòng)場所599個(gè)。三是加強(qiáng)全民健身工程建設(shè)。投資1300多萬元建設(shè)17個(gè)健身苑工程，356個(gè)路徑工程。在寶清縣、勃力縣、雞西市麻山區(qū)實(shí)施了雪炭工程。四是繼續(xù)加大“百萬青少年上冰雪”活動(dòng)和冰雪體育長廊建設(shè)的扶持力度，投資207.5萬元，在全省澆筑100塊中心冰場，資助各地16600雙冰刀和冰雪體育長廊沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)750雙輪滑鞋。投資128萬元資助傳統(tǒng)校、青少年體育俱樂部和社區(qū)體育俱樂部，扶持基層群眾體育的開展。五是積極創(chuàng)建品牌性、傳統(tǒng)性全民健身活動(dòng)。在鞏固“百萬青少年上冰雪”活動(dòng)和冰雪體育長廊工程的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，打造新的全民健身品牌。連續(xù)8年舉辦全省縣級象棋、乒乓球、羽毛球、籃球比賽，形成了我省農(nóng)村體育競賽的品牌。冰雪汽車?yán)?、雪地足球、三人籃球賽已形成規(guī)模。舉辦了第一屆全省智力運(yùn)動(dòng)會(huì)。與省電視臺合作，開展了“冰雪向前沖”趣味冰雪活動(dòng)，吸引更多的人群參與冰雪運(yùn)動(dòng)。
(二)競技體育突出抓好備戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)，取得新突破。
20xx年，我省有72人次獲得世界比賽金牌47個(gè)，其中世界最高水平比賽冠軍11個(gè)，短道速滑運(yùn)動(dòng)員王?一人打破8項(xiàng)次世界紀(jì)錄。有21人次獲得14個(gè)亞洲冠軍，102人次獲得47個(gè)全國最高水平比賽冠軍。省體育局被國家體育總局授予20xx年為我國體育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)單位，在全國10個(gè)受表彰的省份中，我省僅次于廣東省，位列第二名。
一是參加北京奧運(yùn)會(huì)實(shí)現(xiàn)新突破。我省有7個(gè)項(xiàng)目10名運(yùn)動(dòng)員參加北京奧運(yùn)會(huì)，獲得1枚金牌、1枚銀牌，打破一項(xiàng)世界紀(jì)錄。曹磊被中共中央、國務(wù)院授予“北京奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號。我省有3個(gè)單位和4名同志被國家體育總局、中國奧委會(huì)授予20xx年北京奧運(yùn)會(huì)突出貢獻(xiàn)集體和個(gè)人榮譽(yù)稱號。省體育局、大慶市體育局、省重競技球類訓(xùn)練中心、省田徑訓(xùn)練中心被省政府記一等功。二是齊齊哈爾市成功承辦了第十一屆全國冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，我省13個(gè)代表團(tuán)共獲金牌57枚，保持了全省金牌和總分第一名的位次，取得了賽會(huì)承辦和運(yùn)動(dòng)成績雙豐收，鞏固了我省冰雪強(qiáng)省地位。三是我省4名運(yùn)動(dòng)員代表國家參加首屆世界智力運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得3枚金牌、2枚銀牌的好成績。四是認(rèn)真抓好第十一屆全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作，落實(shí)教練、科研、醫(yī)務(wù)、管理、后勤“五位一體”保障體系要求，形成團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)予以服務(wù)和保障。五是加強(qiáng)教練員培訓(xùn)工作，制定了《關(guān)于加強(qiáng)全省教練員培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》，全年培訓(xùn)600多人次，占我省教練員總數(shù)的65%，提高了教練員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。六是認(rèn)真抓好后備人才培養(yǎng)和后備人才基地認(rèn)定工作，業(yè)余訓(xùn)練工作成績顯著。通過體教結(jié)合、體企聯(lián)姻和基地項(xiàng)群管理，促進(jìn)了業(yè)訓(xùn)工作發(fā)展，在各項(xiàng)全國青少年錦標(biāo)賽中，我省業(yè)余運(yùn)動(dòng)員共獲金牌25枚、銀牌10枚、銅牌14枚，破一項(xiàng)全國紀(jì)錄，受到國家體育總局的好評及兄弟省市的贊譽(yù)。有9所體校被國家體育總局命名為新周期國家高水平體育后備人才基地，對我省新一輪172個(gè)申報(bào)省級和縣區(qū)級體育項(xiàng)目后備人才基地的單位進(jìn)行了檢查評估。進(jìn)行了業(yè)余訓(xùn)練調(diào)研工作，為進(jìn)一步開辟我省業(yè)余訓(xùn)練工作思路奠定了基礎(chǔ)。有17名裁判員參加了北京奧運(yùn)會(huì)裁判工作。
(三)大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。
在鞏固體育彩票發(fā)行等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，認(rèn)真謀劃冰雪體育產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。一是抓住大冬會(huì)機(jī)遇，做大做強(qiáng)我省冰雪體育產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步鞏固亞布力滑雪場的國內(nèi)龍頭地位，將其打造成中國大眾滑雪之都和東北亞地區(qū)最具影響力的滑雪場。二是繼續(xù)抓好體育彩票發(fā)行銷售工作，全年銷售體育彩票12.18億元。三是在國家加大投資，擴(kuò)大內(nèi)需的新形勢下，抓住機(jī)遇，積極認(rèn)真謀劃，在農(nóng)村健身場地建設(shè)、體育后備人才基地建設(shè)、我省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練條件的改善、全民健身設(shè)施的建設(shè)等方面，已形成了相應(yīng)的意見和建議，并已經(jīng)與有關(guān)部門進(jìn)行了溝通，將進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施。四是積極開拓體育競賽市場、表演市場，承辦國際國內(nèi)重要體育賽事，促進(jìn)了體育競賽市場的良性發(fā)展。五是進(jìn)一步加強(qiáng)體育行政執(zhí)法工作。以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和開展“五五”普法為重點(diǎn)，修改制定了《省體育局系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》和全省體育系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制專項(xiàng)考核目標(biāo)。開展了體育行業(yè)職業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)、審批清理和規(guī)范工作，規(guī)范并健全了行政權(quán)力和行業(yè)管理權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。積極開展體育行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，有460人取得了體育行業(yè)職業(yè)資格證書。
(四)突出重點(diǎn)，發(fā)揮體育部門的骨干作用，為大冬會(huì)的成功舉辦奠定了基礎(chǔ)。
省體育局在大冬會(huì)組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，投入大量人力、物力、財(cái)力，為大冬會(huì)成功舉辦做出了重要貢獻(xiàn)。一是新建26項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，所有的比賽場地都取得國際體育組織認(rèn)證，具備承辦國際a級賽事的能力，受到各代表團(tuán)的好評。二是發(fā)揮體育職能部門的骨干作用，抽調(diào)200多名精兵強(qiáng)將進(jìn)入組委會(huì)工作，在競賽組織、場地保障、人事管理、車輛調(diào)配、興奮劑檢測、新聞宣傳等方面發(fā)揮了重要作用。特別是大冬會(huì)的競賽組織工作全部由省體育局選派的人員承擔(dān)，受到了各界的贊譽(yù)。三是積極配合國家，全力做好大冬會(huì)參賽工作。大冬會(huì)上我國代表團(tuán)共獲得18枚金牌、18枚銀牌、12枚銅牌，其中我省運(yùn)動(dòng)員獲得14枚金牌、11枚銀牌、4枚銅牌，為我國取得獎(jiǎng)牌榜第一名做出了重要貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了競賽組織和運(yùn)動(dòng)成績的雙豐收。
(五)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真研究和探討我省體育事業(yè)發(fā)展的若干問題，調(diào)研成果顯著。
一年來，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，主動(dòng)探索并積極應(yīng)對新的歷史時(shí)期，特別是北京奧運(yùn)會(huì)后，體育事業(yè)所面臨的新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。我們圍繞著體育如何更好地滿足人民群眾不斷增長的體育需求，讓全體人民共享體育事業(yè)發(fā)展的成果，圍繞著如何深化對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下體育規(guī)律的認(rèn)識和把握，以改革創(chuàng)新的手段，促進(jìn)體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，圍繞著如何使體育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)，做大做強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)，使體育成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)等諸多方面，進(jìn)行了認(rèn)真的思考和嘗試，有的已初見成效。特別是按照20xx年全省體工會(huì)議的安排，在調(diào)研基礎(chǔ)上，形成了體育職業(yè)技能鑒定及體育人才管理，加大體育職業(yè)教育的力度，業(yè)余訓(xùn)練及后備人才培養(yǎng)，青少年體育和學(xué)校體育相結(jié)合，群眾體育創(chuàng)立品牌性、傳統(tǒng)性健身活動(dòng)，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等六個(gè)方面的方案，有的已經(jīng)報(bào)省政府，有的正在積極推進(jìn)。相信，經(jīng)過今年的全面落實(shí)，一些困擾我省體育事業(yè)發(fā)展的根本性問題，將會(huì)得到一定程度的解決。
(六)加強(qiáng)管理，各項(xiàng)工作進(jìn)一步法制化、規(guī)范化、程序化。
進(jìn)一步健全和完善規(guī)章制度，使工作規(guī)范化、制度化。制定《省體育局工作規(guī)則》，按程序辦事;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化開拓創(chuàng)新意識和大局意識;強(qiáng)化信息工作，提供決策支持;強(qiáng)化督促檢查意識，加大督辦與落實(shí)力度，提高了辦事效率。此外，黨務(wù)、科技、教育、人事、宣傳、外事、后勤、安全保衛(wèi)、老干部工作等方面，緊緊圍繞體育中心工作，突出重點(diǎn)，健全工作體系，積極做好調(diào)查研究和服務(wù)性保障工作，為全面完成全年工作任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)。
去年9月29日，在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上，從堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的高度，深刻闡述了發(fā)展體育事業(yè)的重要價(jià)值，充分肯定了體育在提高全社會(huì)文明素質(zhì)、激發(fā)全民族文化創(chuàng)造力、提高國家文化軟實(shí)力、豐富社會(huì)文化生活、改善人民群眾精神風(fēng)貌方面的重要作用，對中國體育的優(yōu)異成績給予了充分肯定和高度評價(jià)，對中國體育的未來發(fā)展提出了殷切期望和要求，發(fā)出了從體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)的號召。的重要講話，是做好體育工作的精神動(dòng)力和行動(dòng)指南。我們要結(jié)合我省實(shí)際，認(rèn)真查找制約我省體育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題，對一些重大問題進(jìn)行深入研究，促進(jìn)我省體育事業(yè)的新發(fā)展、新跨越。
(一)全省體育戰(zhàn)線的思想尚需進(jìn)一步解放，改革創(chuàng)新的意識還需進(jìn)一步強(qiáng)化。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們要從原有的思維習(xí)慣中解放出來，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念和工作方法，著力解決不符合科學(xué)發(fā)展要求的人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，從體育事業(yè)在和諧社會(huì)建設(shè)中所占據(jù)的重要地位出發(fā)，做到“跳出體育看體育，立足全局抓體育、圍繞中心干體育”，從更高的層次上來發(fā)展體育事業(yè)。要在深入學(xué)習(xí)掌握知識和本領(lǐng)的同時(shí)，創(chuàng)造性地研究新的工作思路，拿出新的工作對策。要狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)督辦工作力度，增強(qiáng)服務(wù)意識，全身心投入到體育工作之中。
(二)人民群眾不斷增長的體育需求，與有限的社會(huì)體育資源不足之間的矛盾還很突出。我省的體育基礎(chǔ)與發(fā)達(dá)省份相比還很薄弱，政府向人民群眾提供體育公共服務(wù)的職能尚未充分發(fā)揮。各級財(cái)政對群眾體育事業(yè)投入不足，群眾健身體育場地還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求，現(xiàn)有體育場地設(shè)施還沒用得到充分利用。體育場地設(shè)施布局不盡合理，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。群眾科學(xué)體育鍛煉的意識以及我們科學(xué)指導(dǎo)的能力均有待提高。
(三)冬夏協(xié)調(diào)發(fā)展還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我省冬季項(xiàng)目發(fā)展較快，但是夏季項(xiàng)目相對薄弱的局面依然沒有大的改觀，優(yōu)勢項(xiàng)目少，尖子隊(duì)員鳳毛麟角，整體競爭力還需加強(qiáng)。
(四)體教結(jié)合、運(yùn)動(dòng)員文化教育和業(yè)余文化活動(dòng)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。體教結(jié)合工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，各級體校必須打破自我封閉，主動(dòng)與地方有優(yōu)質(zhì)教育資源的中小學(xué)合作、溝通，彌補(bǔ)體校自身文化教育師資不足。優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)與高校聯(lián)辦還需邁出扎實(shí)的一步。去年，省體育局制訂了《省直優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)文化學(xué)習(xí)實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)黑龍江省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)業(yè)余文化生活的意見》，并已經(jīng)開始實(shí)施。從我省各級優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)的實(shí)際情況看，落實(shí)程度不夠，運(yùn)動(dòng)員文化教育還沒有得到應(yīng)有的重視，運(yùn)動(dòng)員業(yè)余文化活動(dòng)比較單調(diào)。
(五)調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，充分發(fā)揮市場機(jī)制的積極作用，還需要進(jìn)一步研究和探討。我省體育產(chǎn)業(yè)比較單一，除體育彩票支撐半壁江山，冰雪體育產(chǎn)業(yè)借大冬會(huì)的機(jī)遇強(qiáng)勢增長外，缺少新的亮點(diǎn)。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路尚不清晰，社會(huì)力量還沒有被充分調(diào)動(dòng)起來，市場機(jī)制尚不健全，體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)的行業(yè)管理作用還沒有真正發(fā)揮出來。
(六)努力實(shí)現(xiàn)群眾體育與競技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展，還要有新的定位和思考。群眾體育與競技體育相輔相成，是普及與提高的關(guān)系。群眾體育與競技體育既有相互不同的工作范圍，同時(shí)又是不可割裂、相互依存的整體。高水平的體育競賽，既能滿足人民群眾精神文化的觀賞需求，更能激發(fā)人民群眾的健身熱情和參與意識，群眾體育的普及又為競技體育的持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。要突出奧運(yùn)會(huì)后群眾體育的發(fā)展，滿足全社會(huì)的體育需求。要研究擴(kuò)大群眾體育的外延，業(yè)余訓(xùn)練、學(xué)校體育都應(yīng)該成為群眾體育的重要組成部分，成為發(fā)展群眾體育的有生力量。
以上六個(gè)方面的問題，需要全省體育戰(zhàn)線的同志們共同研究，探討對策，尋找最佳解決辦法，以促進(jìn)我省體育事業(yè)更好更快發(fā)展。
20xx年，是新中國成立60周年，是我省參加第十一屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)的決戰(zhàn)之年，也是我省體育事業(yè)發(fā)展“十一運(yùn)周期”的最后一年。做好這一年的工作，對于全面完成“十一運(yùn)周期”工作目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我省體育新發(fā)展，新跨越，起著至關(guān)重要的作用。我們要深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，借大冬會(huì)成功舉辦的東風(fēng)，認(rèn)真完成好20xx年各項(xiàng)體育工作任務(wù)。
(一)積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，推動(dòng)體育事業(yè)又好又快發(fā)展。
3月27日，省體育局召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著省體育局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式啟動(dòng)。各地市體育局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)也相繼展開。我們要充分認(rèn)識開展這一活動(dòng)的重大意義，準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，加強(qiáng)對活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格按照省委要求，按照堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則，切實(shí)達(dá)到提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目的。特別要按照科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的要求，著力解決體育發(fā)展思路、發(fā)展信心、發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展后勁等問題;按照核心是以人為本的要求，著力解決不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求的問題;按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，著力解決好群眾體育和競技體育、體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)以及體育工作的各個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的問題;按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，處理好眼前與長遠(yuǎn)、整體與局部、目標(biāo)與路徑、規(guī)模與效益等關(guān)系問題，處理好城鄉(xiāng)和區(qū)域體育發(fā)展等問題;要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，著力解決好體育行業(yè)作風(fēng)問題，在體育系統(tǒng)黨員干部中樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)決糾正體育工作中錯(cuò)誤的政績觀、作風(fēng)漂浮、形式主義、官僚主義等問題。
要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，著手研究我省“十二運(yùn)周期”體育發(fā)展總體構(gòu)想，明確發(fā)展思路，確定發(fā)展目標(biāo)，制定實(shí)施對策，謀劃我省體育發(fā)展的藍(lán)圖。
20xx年的群眾體育工作要借助北京奧運(yùn)會(huì)和大冬會(huì)對推動(dòng)群眾體育發(fā)展的長期效應(yīng)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府體育公共服務(wù)職能，以實(shí)施《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動(dòng)計(jì)劃》為重點(diǎn)，積極開拓有影響力、品牌性群眾體育活動(dòng)，切實(shí)提高全民健身科學(xué)化、法制化、生活化水平，探索建立全民健身長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾體育的新發(fā)展、新跨越。
第一，重點(diǎn)抓好《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施。該《計(jì)劃》是在全省全面實(shí)施“興鎮(zhèn)強(qiáng)縣”場館建設(shè)工程、以品牌性活動(dòng)創(chuàng)建為牽引的全省群眾體育主題活動(dòng)。通過《計(jì)劃》的實(shí)施，切實(shí)履行提供體育公共服務(wù)和公共產(chǎn)品的職能，進(jìn)一步加大體育場地設(shè)施建設(shè)和管理力度;進(jìn)一步提高人民群眾體育健身意識，努力擴(kuò)大經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù);進(jìn)一步建立健全群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮各級體育組織和社會(huì)體育團(tuán)體在促進(jìn)群眾體育發(fā)展中的作用;進(jìn)一步加強(qiáng)青少年體育工作，切實(shí)提高青少年體質(zhì)健康水平。這個(gè)《計(jì)劃》是今明兩年我省群眾體育工作的綱領(lǐng)性文件。省體育局已經(jīng)制定了活動(dòng)方案、目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，全省各個(gè)地市要根據(jù)本地實(shí)際，制定實(shí)施方案和細(xì)則，做到全省上下聯(lián)動(dòng)，力爭把其打造成我省新的全民健身品牌，并在全國占有重要地位。
第二，大力宣傳、精心組織各類惠及廣大群眾的全民健身活動(dòng)，推動(dòng)群眾體育活動(dòng)更加廣泛深入開展。一要以8月8日“全民健身日”活動(dòng)為重點(diǎn)，精心策劃、統(tǒng)籌安排貫穿全年的全民健身活動(dòng)，努力做到階段有高潮、常年不斷線;活動(dòng)要突出參與性、健身性、科學(xué)性和實(shí)效性，努力為群眾參加經(jīng)常性體育鍛煉提供良好條件和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要把業(yè)余訓(xùn)練、各種非奧項(xiàng)目等比賽活動(dòng)的開展等都納入到《體育彩票“和諧龍江全民健身行”活動(dòng)計(jì)劃》中來，打造品牌性群眾體育活動(dòng)。要著手考慮策劃在適當(dāng)時(shí)機(jī)舉辦全省體育大會(huì)。三要認(rèn)真研究策劃具有我省冬季特色的冰雪休閑趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，突出參與性、競爭性和娛樂性，做到政府引導(dǎo)，吸引社會(huì)力量參與，向全社會(huì)征求方案，力爭在今年11月到20xx年3月在全省推開。四要把堅(jiān)持開展多年的雪地汽車?yán)?、雪地足球賽、三人籃球賽以及去年與省電視臺聯(lián)辦的“冰雪向前沖”活動(dòng)向品牌性活動(dòng)去打造，努力擴(kuò)大參與面和影響力。五要在總結(jié)我省首屆智力運(yùn)動(dòng)會(huì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年要繼續(xù)延伸，組織省直機(jī)關(guān)、大專院校和大企業(yè)參與智力項(xiàng)目比賽，把其作為首屆智力運(yùn)動(dòng)會(huì)的組成部分，推動(dòng)我省智力運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。同時(shí)，積極申辦20xx年第二屆全國智力運(yùn)動(dòng)會(huì)，帶動(dòng)我省棋牌類智力運(yùn)動(dòng)的普及和提高。六是制定《體育彩票“興鎮(zhèn)強(qiáng)縣工程”實(shí)施辦法》，加快推進(jìn)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共體育場館的建設(shè)步伐。
第三，努力加強(qiáng)青少年體育工作，為增強(qiáng)青少年體質(zhì)創(chuàng)造條件。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育，增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》，開展調(diào)研工作，總結(jié)、宣傳和推廣各地開展青少年體育工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。一是繼續(xù)做好青少年體育俱樂部的創(chuàng)建工作，開展分級管理試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)成立青少年體育俱樂部聯(lián)合會(huì)。二是繼續(xù)推動(dòng)學(xué)校體育場館向社會(huì)開放，遵循依托政府、教體協(xié)作、齊抓共管的原則，會(huì)同教育部門探索建立學(xué)校體育場館向社會(huì)開放的長效機(jī)制，使開放工作有序、有效、可持續(xù)地進(jìn)行。三是以體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校體育教師培訓(xùn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對傳統(tǒng)校的管理工作。四是積極引導(dǎo)、廣泛開展青少年體育活動(dòng)，舉辦青少年體育俱樂部競賽展示、傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校單項(xiàng)競賽、青少年戶外體育營地運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，開展“百萬青少年上冰雪活動(dòng)”，推進(jìn)冰雪體育長廊建設(shè)，配合教育部門、共青團(tuán)舉辦好“億萬青少年陽光體育活動(dòng)”，以此來切實(shí)提高青少年身體素質(zhì)。
(三)精心組織，強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)做好第十一屆全運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)參賽工作，推動(dòng)競技體育的發(fā)展。
第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)“五位一體”要求，形成團(tuán)隊(duì)，使備戰(zhàn)工作充分、細(xì)致、及時(shí)、有效。
第二，從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，把握訓(xùn)練規(guī)律。
第三，堅(jiān)持全方位管理，強(qiáng)化保障措施。
第四，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的思想政治工作，開展文化課學(xué)習(xí)和業(yè)余文化活動(dòng)。
第五，堅(jiān)決反對使用興奮劑。
第六，制定政策，調(diào)動(dòng)各方面積極性，抓好后備人才的培養(yǎng)。各級體育后備人才基地是我省業(yè)余訓(xùn)練的基礎(chǔ)，是培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的搖籃。要切實(shí)把后備人才基地緊緊抓在手上，加大投入力度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，促進(jìn)業(yè)余訓(xùn)練的發(fā)展。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高業(yè)余訓(xùn)練教練員隊(duì)伍素質(zhì)和能力。二要合理規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢，調(diào)整布局，打造業(yè)余訓(xùn)練精品。逐步完善業(yè)余訓(xùn)練省、市、縣三級管理體制，進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)勢項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目“一條龍”訓(xùn)練管理體制，使業(yè)余訓(xùn)練和專業(yè)訓(xùn)練成為一個(gè)有機(jī)的、互為因果的整體。對球類、射箭、自行車、擊劍等項(xiàng)目，省體育局將加大扶持力度，支持地市開展業(yè)余訓(xùn)練，打牢基礎(chǔ)。三要優(yōu)化資源配置，加大對業(yè)余訓(xùn)練的投入力度。逐步改善業(yè)余訓(xùn)練硬件設(shè)施和條件，把業(yè)余訓(xùn)練作為提高青少年身體素質(zhì)的重要手段，積極爭取政府和各方面的支持。各級體育部門也要多渠道籌措資金，為業(yè)余訓(xùn)練工作創(chuàng)造條件。四要加強(qiáng)與教育部門的聯(lián)系與配合，適應(yīng)新的形勢，促進(jìn)“體教結(jié)合”，在招生、學(xué)籍管理、文化教學(xué)、體育師資隊(duì)伍、運(yùn)動(dòng)員升學(xué)等方面制定具有一定吸引力的優(yōu)惠政策，為優(yōu)秀體育后備人才創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練環(huán)境。要取得教育部門的支持，在有條件的中小學(xué)形成青少年體育訓(xùn)練體系，建立學(xué)習(xí)、訓(xùn)練共同管理體制，形成特色。五要完善業(yè)余訓(xùn)練激勵(lì)機(jī)制。為逐步完善獎(jiǎng)勵(lì)制度，省體育局起草了《教練員輸送補(bǔ)貼暫行規(guī)定》，在本次會(huì)議上提交大家討論，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭取早日出臺，以調(diào)動(dòng)各級教練員的積極性。
第七，拓寬退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置渠道。在組織安置、自主擇業(yè)、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員免試上大學(xué)等方面進(jìn)一步爭取政策，擴(kuò)大受益范圍。要利用好運(yùn)動(dòng)員保障工作的各項(xiàng)制度，針對運(yùn)動(dòng)員開展專門的職業(yè)輔導(dǎo)。在職業(yè)技能鑒定工作上，對退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行政策傾斜。支持和引導(dǎo)運(yùn)動(dòng)員利用體育技能和其他技能創(chuàng)業(yè)，并為退役運(yùn)動(dòng)員自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、提供幫助。要做好運(yùn)動(dòng)員傷病防治和傷殘保險(xiǎn)工作，保障因公致殘運(yùn)動(dòng)員的合法權(quán)益。
第八，要積極籌備好第十二屆全省運(yùn)動(dòng)會(huì)。第十二屆省運(yùn)會(huì)將于明年8月在佳木斯市舉行。佳木斯市委、市政府對承辦本屆省運(yùn)會(huì)十分重視，組建了籌委會(huì)，制訂了籌備工作方案，場館建設(shè)正在積極推進(jìn)。省運(yùn)會(huì)是對全省各市地4年來體育工作的一次全面檢閱，各市(地)要認(rèn)真做好參賽工作，加大訓(xùn)練工作力度，力爭在省運(yùn)會(huì)上取得好成績，并選拔一批面向奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)的優(yōu)秀體育后備人才。佳木斯市要當(dāng)好東道主，在接待、交通和場地設(shè)施等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保證。省體育局要把此項(xiàng)工作作為今明兩年的重要工作，全力支持佳木斯市的籌備工作，確保賽會(huì)圓滿成功。
(四)突出打造冰雪體育名片，開發(fā)冰雪體育產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
促進(jìn)我省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，打造冰雪體育名片，開發(fā)冰雪體育產(chǎn)業(yè)，是體育事業(yè)發(fā)展的要求，是提高冰雪體育水平的需要。要以冰雪體育產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，開拓我省體育產(chǎn)業(yè)市場，力爭把亞布力滑雪場和省冰上訓(xùn)練基地打造成國家體育產(chǎn)業(yè)基地，加快我省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
第一，要制定規(guī)劃，發(fā)展我省冰雪體育事業(yè)。省體育局在大冬會(huì)后，按照省委、省政府的要求，為保持大冬會(huì)熱潮，使我省冰雪運(yùn)動(dòng)乘勢而上，經(jīng)過認(rèn)真策劃和調(diào)研，擬在近期制定《黑龍江省冰雪體育發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》，提請省政府批準(zhǔn)后加以實(shí)施?！兑?guī)劃》瞄準(zhǔn)20xx年冬奧會(huì)這一目標(biāo)，在冬季冰雪體育設(shè)施、創(chuàng)立我省品牌性群眾體育活動(dòng)、提高我省冰雪體育競技水平、加強(qiáng)體育后備人才基地建設(shè)、促進(jìn)體育與教育結(jié)合等方面，提出發(fā)展戰(zhàn)略，制定發(fā)展目標(biāo)，明確各項(xiàng)保障保證措施，使我省冰雪體育運(yùn)動(dòng)水平再上一個(gè)新臺階。
第二，充分利用現(xiàn)有資源，把亞布力滑雪場和省冰上訓(xùn)練基地打造成國家級體育產(chǎn)業(yè)基地。要抓住國家體育總局積極推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)這一契機(jī)，積極爭取國家和省里投資，打造冰雪體育產(chǎn)業(yè)基地。亞布力滑雪場既要進(jìn)一步鞏固國家雪上訓(xùn)練基地的地位，完善項(xiàng)目建設(shè)，又要開始啟動(dòng)田徑場建設(shè)等工程，力爭7月份投入使用，切實(shí)把其打造成中國競技體育夏訓(xùn)基地。還要按照省里的統(tǒng)一安排，美化環(huán)境，把亞布力滑雪場打造成四季皆宜的休閑度假的好地方。此外，要策劃開展群眾性大鍋盔登山項(xiàng)目，把其打造成全民健身基地和大中小學(xué)生戶外活動(dòng)基地。
要積極爭取國家和省里投入，開發(fā)省冰上訓(xùn)練基地，把其打造成冰上活動(dòng)樂園。從現(xiàn)在開始，要進(jìn)行認(rèn)真策劃，今年冬季在省冰上訓(xùn)練基地院內(nèi)修建大型滑冰場，并按功能劃分區(qū)域，有不同人群戲冰的區(qū)域，有初學(xué)滑冰者的區(qū)域，有高水平滑冰者的區(qū)域。省冰上訓(xùn)練基地的場館要向社會(huì)、游客開放，同時(shí)利用周末、節(jié)假日等時(shí)間，滿足滑冰、冰球、冰壺愛好者的需求。同時(shí)，要通過新聞媒體，征集各種冰上玩法，通過大眾的廣泛參與，推動(dòng)我省冰雪運(yùn)動(dòng)全民健身和競技水平的提高。總之，經(jīng)過幾年的努力和推廣，力爭把省冰上訓(xùn)練基地打造成與冰雪大世界、太陽島雪博會(huì)、冰燈游園會(huì)齊名的戲冰、滑冰、賞冰的冰上樂園及玩冰大世界，成為我省冬季又一大冰雪旅游的亮點(diǎn)。
第三，積極承辦高水平國際、國內(nèi)比賽和體育展會(huì)。要發(fā)揮高水平體育賽事對區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、體育、旅游和商貿(mào)發(fā)展的推動(dòng)作用，承辦更多的高水平比賽。要積極申辦今年的中國體育旅游博覽會(huì)和中國國際冬季體育用品博覽會(huì)，形成冰雪體育產(chǎn)業(yè)與會(huì)展業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以此來擴(kuò)大我省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的影響力。
第四，擴(kuò)大體育彩票的發(fā)行數(shù)量，提高市場占有率。一是要以觀念創(chuàng)新為先導(dǎo)，打破傳統(tǒng)思維模式的束縛，樹立新的市場觀、價(jià)值觀、競爭觀和發(fā)展觀。要在工作方法、積極推進(jìn)市場、管理及獎(jiǎng)勵(lì)制度等方面有所創(chuàng)新。二是要積極推進(jìn)銷售網(wǎng)點(diǎn)的增設(shè)工作，對于增設(shè)1000個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的計(jì)劃，要不打折扣地去完成，各地市要是有困難，可以由省里統(tǒng)一設(shè)置網(wǎng)點(diǎn)。要努力實(shí)現(xiàn)即開型銷售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到20xx人一個(gè)的目標(biāo)，增加即開型體育彩票的銷售額。三是積極與國家體育總局、財(cái)政部爭取，在我省實(shí)施一些新的玩法，滿足彩民的不同需求。
(五)堅(jiān)持依法行政，提高體育戰(zhàn)線的管理水平。
我省體育戰(zhàn)線是一只能打硬仗的隊(duì)伍。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好的傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)持依法行政，外樹形象，內(nèi)練素質(zhì)，提高管理水平，在各項(xiàng)工作中都要爭一流，做表率。
第一，加大依法行政工作力度，充分發(fā)揮體育行政部門的社會(huì)管理職能。要把依法行政作為轉(zhuǎn)變職能，促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展的重要保證。一要開展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為我省體育事業(yè)發(fā)展提供制度保障。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面清理存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，做到體制規(guī)范健全，操作公開透明，監(jiān)督相互制約;要科學(xué)修訂、健全完善有關(guān)制度，做到制度管用，執(zhí)行到位;要擴(kuò)大公開范圍，推進(jìn)信息公開工作，推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行。二要以危險(xiǎn)性較大和社會(huì)影響較大的體育經(jīng)營項(xiàng)目為重點(diǎn)，搞好體育場地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證和安全監(jiān)察工作。三要加強(qiáng)體育立法工作，抓好《省體育服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督條例》的調(diào)研和起草工作。同時(shí)，要規(guī)范程序，提高質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)對規(guī)范性文件的管理和監(jiān)督。要開展好滑雪場等體育場所的等級評定工作。四要積極開展行政執(zhí)法工作，以各類體育經(jīng)營場所人員資質(zhì)為重點(diǎn)，開展統(tǒng)一執(zhí)法大行動(dòng)，重點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)人員持證上崗和資質(zhì)合法性的檢查，著手研究體育經(jīng)營活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。五要認(rèn)真抓好“五五”普法宣傳教育活動(dòng)，完善普法檔案，加強(qiáng)以各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、執(zhí)法人員為重點(diǎn)的綜合法和專業(yè)法培訓(xùn)，積極開展體育法規(guī)的社會(huì)宣傳活動(dòng)。
第二，加強(qiáng)人才管理，發(fā)展體育職業(yè)教育。為理順我省體育人才資源管理和體育行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作，規(guī)范各種體育經(jīng)營場所的質(zhì)量認(rèn)證工作，參照各省市好的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極策劃成立“體育服務(wù)質(zhì)量與專業(yè)人才管理中心”，以此來加大我省體育專業(yè)人才管理、體育行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定、體育經(jīng)營場所認(rèn)證和體育執(zhí)法檢查等工作力度。要積極研究對省體育局體育教育體制進(jìn)行改革，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，爭取有關(guān)方面的支持，力爭組建成立黑龍江省體育職業(yè)教育學(xué)院，為社會(huì)體育和體育產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)骨干力量。
第三，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)格管理，建設(shè)一流隊(duì)伍。要牢固樹立執(zhí)政為民的思想觀念，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，努力為人民服務(wù);要遵守憲法和法律，知法守法，依法辦事，具有依法行政能力;要忠于職守，努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，提高公共管理和服務(wù)水平;要遵守紀(jì)律和職業(yè)道德，清正廉潔，公道正派。
第四，要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要樹立提出的八種良好風(fēng)氣，即勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康。要大興刻苦學(xué)習(xí)之風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，大興改革創(chuàng)新之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，建設(shè)一支與時(shí)俱進(jìn)、充滿活力，富于進(jìn)取、勇挑重?fù)?dān)，銳意創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的體育工作者隊(duì)伍。
第五，要切實(shí)加強(qiáng)政府對體育工作的領(lǐng)導(dǎo)。隨著體育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大眾生活中地位和作用的日益突出，政府對體育工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)，不能削弱。要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府對體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把向社會(huì)提供基本的體育公共服務(wù)作為政府的重要職責(zé)。同時(shí)，體育作為公益性事業(yè)，更需要政府各部門及社會(huì)各界的關(guān)心、幫助和支持。
第六，要加強(qiáng)各項(xiàng)保障、保證性工作。體育工作是一個(gè)整體，需要各個(gè)部門、各個(gè)單位的相互支持和配合。體育科技、體育教育、體育宣傳、體育外事、體育出版、黨務(wù)、人事、文明單位建設(shè)、后勤事務(wù)、安全保衛(wèi)、老干部工作等方面，要以全省體育中心工作為核心，創(chuàng)造性地做好本職工作，從不同角度保障群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
同志們，我省體育事業(yè)正站在新的歷史起點(diǎn)上，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以xx9?29重要講話精神為指引，以奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)大眾、為國爭光為己任，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，埋頭苦干，為推動(dòng)我省體育事業(yè)更好更快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
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