鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作方案（匯總18篇）

方案的持續(xù)改進(jìn)是一個(gè)不斷優(yōu)化和完善的過程，需要不斷總結(jié)和反思，以提高方案的效果和適應(yīng)性。在制定方案之前，我們需要充分了解問題的背景和現(xiàn)狀。不同領(lǐng)域的方案范文，包括項(xiàng)目管理、市場營銷、人力資源等。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作方案篇一

緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、“六項(xiàng)行動計(jì)劃”總要求，通過對雙聯(lián)村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問題，使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計(jì)劃。

xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)東北方，東與xx鎮(zhèn)接壤，西與xx鎮(zhèn)xx村接壤，南與xx鎮(zhèn)xx村接壤，北與xx鎮(zhèn)xx村、xx市xx縣xx鄉(xiāng)接壤。

xx村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以x帶季風(fēng)為主，適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無大江大河流過，個(gè)別地方人、畜飲水困難。

xx村是浞水鎮(zhèn)十個(gè)村鎮(zhèn)之一，共有人口xx人，耕地面積xx畝，現(xiàn)有干部x人，其中農(nóng)村干部x人，共有x個(gè)黨支部，x個(gè)自然村，xx個(gè)行政組。其中橋地坪組是xx村政治、文化中心，田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主，水碗坪組以發(fā)展水果為主，化力組以發(fā)展核桃為主，且有金銀花種植大戶劉宋兵等，xx村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好，這將加速xx村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。

一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)x個(gè)自然村，xx個(gè)行政組，其中xx個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠(yuǎn)偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。期末農(nóng)村人口xx人。調(diào)查扶貧對象為xx戶xx人，約占全村總?cè)丝诘膞x%。

二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。前進(jìn)組、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

三是貧困人群中有部分無脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。

四是發(fā)展相對滯后，財(cái)力緊張，財(cái)政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財(cái)力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車薪，需要上級部門的財(cái)政扶持。

五是社會民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級小學(xué)已經(jīng)沒落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重，雙聯(lián)村村級衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡陋，藥品不齊全，重大患病無法及時(shí)在村里治療，使得大病只能出村，給老百姓生活帶來負(fù)擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出。

對xx村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn)：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出；四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難；五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。

一是加大xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善xx村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。

二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶xx戶，貧困人口xx人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題；另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。

三是增加扶貧項(xiàng)目支持xx村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困人口增收脫貧，給予扶貧項(xiàng)目資金支持，實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。

四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的巨大阻力，同時(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。

五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入。

通過對xx村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計(jì)劃。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃每年實(shí)行輪作，在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭x個(gè)組實(shí)施烤煙種植xx畝，對種植大戶進(jìn)行扶持，需要烤房修建、供電等費(fèi)用問題；計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施柑橘種植xx畝；計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施金銀花種植xx畝，對種植大戶劉宋兵進(jìn)行扶持。

二是技能培訓(xùn)。針對田壩、四合頭等x個(gè)組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏，計(jì)劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題，計(jì)劃硬化xx村至雙xx村公所x公里通村道路，需投入資金xx萬元，同時(shí)修建xx村至xx村四合頭組煙基路x公里，需投入資金xx萬元，可解決涉及xx個(gè)組xx戶xx人的出行問題；計(jì)劃實(shí)施硬化橋地坪組至田壩組x公里通組公路，需投入xx萬元，同時(shí)可解決涉及x個(gè)組xx戶xx人的安全出行問題。

（一）要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。

（二）村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。

（三）村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計(jì)劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作方案篇二

工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想：

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“關(guān)愛、奉獻(xiàn)”為主題，組織全體教師，開展幫扶活動，鼓勵家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和學(xué)習(xí)困難學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，順利完成學(xué)業(yè)，培養(yǎng)他們自強(qiáng)、自立的意識，幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活、心理等方面的實(shí)際困難，讓每名學(xué)生在陽光下健康成長，全面發(fā)展。

二、工作目標(biāo)：

1、為我校的貧困學(xué)生解決實(shí)際困難，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。

2、建立學(xué)校幫扶學(xué)困生長效機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)困生輔導(dǎo)和轉(zhuǎn)化工作。

3、由校委會、班主任、學(xué)生會、心理教師組成關(guān)愛組織，幫助單親家庭學(xué)生、心理障礙學(xué)生、留守兒童學(xué)生健康成長。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分工明確、落實(shí)責(zé)任： 組長：張友平（負(fù)責(zé)全面工作）

副組長：劉軍偉黃利梅（協(xié)助校長主管扶困助學(xué)工作，

制定方案并組織實(shí)施）

賴榮華 范章仟（組織召開動員大會、進(jìn)行驗(yàn)收，師德

考評）

組員：鄧正凌 邱谞芳 各班主任

四、主要措施：

1、校級領(lǐng)導(dǎo)每人幫助兩名貧困生或?qū)W困生，教師每人幫助一名學(xué)困生或貧困生。

（1）建立健全各類（活動記錄、資料、各種表冊等），逐步使幫困助學(xué)工作制度化、規(guī)范化。

（2）建立幫扶關(guān)系。通過摸底調(diào)查，給每位校級領(lǐng)導(dǎo)和教師確定幫扶對象，建立“一對一”幫扶關(guān)系，填寫幫扶學(xué)生一覽表和登記表，建立幫扶學(xué)生檔案。

（3）進(jìn)行實(shí)際幫扶。幫扶領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大教師要根據(jù)計(jì)劃和幫扶對象的情況變化，對幫扶學(xué)生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)、精神、物質(zhì)等多方面的幫助。努力做到幫扶及時(shí)、適時(shí)，富有針對性和實(shí)效性，避免形式主義。

（4）每位教師每學(xué)期與所幫扶學(xué)生開展談心或家訪活動不少于3次；輔導(dǎo)不少于8次。

（5）學(xué)期末對此項(xiàng)工作進(jìn)行驗(yàn)收，并將幫扶結(jié)果納入教師師德、師風(fēng)考評記錄中。

（6）請假教師給予貧困生每年不少于100元的資助，助其順利完成學(xué)業(yè)。

2.扶助內(nèi)容

（1）加強(qiáng)交流，貼近情感。根據(jù)貧困學(xué)生和學(xué)困學(xué)生成因和個(gè)人心理承受力的不同，要適時(shí)適度和他們交流，從情感和心靈深處貼近他們，幫助化解心中的困惑，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和毅力。

（2）適時(shí)資助，渡過難關(guān)。結(jié)合貧困學(xué)生面臨的困難，

領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“傾注真情，全力幫扶”的原則，在拿出現(xiàn)金扶持的同時(shí)，還要適時(shí)給予物質(zhì)、精神、學(xué)習(xí)等方面的幫助，幫助解決生活困難，使他們能夠安心學(xué)習(xí)，健康快樂成長。

（3）耐心指導(dǎo)，提高成績。對于學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，通過有針對性的輔導(dǎo)和幫助，逐步提高其學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成績，使其轉(zhuǎn)差為優(yōu)，綜合素質(zhì)全面提高，進(jìn)而推動教育教學(xué)質(zhì)量的有效提高。

（4）發(fā)揮學(xué)校心理健康課、心理咨詢室的作用，對單親家庭和留守兒童進(jìn)行心理疏導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活指導(dǎo)、思想教育，和學(xué)生談心、交朋友，避免學(xué)生因缺少家庭溫暖和關(guān)愛形成孤獨(dú)、自卑等心理疾患。 五、表彰與獎勵：

1、學(xué)期末評選“扶困助學(xué)先進(jìn)個(gè)人，學(xué)生個(gè)人標(biāo)兵”活動，并計(jì)入師德評價(jià)之中。

龍崗初中 2015年2月27日

附：龍崗初中教師幫扶困難學(xué)生“一對一”一覽表

教師幫扶困難學(xué)生“一對一”一覽表

黨的十七屆三中全會召開以后，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，著力加強(qiáng)農(nóng)村改革發(fā)展的問題成為我們各級黨委政府的重要工作任務(wù)。2015年十一月中旬，平頂山市政府經(jīng)過周密部署在市政大廈隆重召開了全市新農(nóng)村建設(shè)動員大會。按照市政府的統(tǒng)一部署，市工商局被確定為市新農(nóng)村建設(shè)首批幫扶工作單位，對寶豐縣張八橋鎮(zhèn)西火山中心村進(jìn)行幫建。為了切實(shí)發(fā)揮我們工商部門的職能作用，扎扎實(shí)實(shí)地做好幫扶工作，為全市新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)，經(jīng)局黨組研究，精心選派工作隊(duì)員，結(jié)合部門職能特點(diǎn)和幫扶點(diǎn)的實(shí)際情況，對2011年度幫扶工作制定以下實(shí)施方案。

一、幫建工作指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆三中全會決議精神，貫徹落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)動員大會基本精神，切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的二十字基本方針。結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村富裕文明平安和諧的總體目標(biāo)，撲下身子，克服困難、開拓創(chuàng)新、積極工作，通過工作隊(duì)員深入村莊、建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、部門落實(shí)幫扶責(zé)任等形式，從整合村里經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展方式、提高村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)積極致富的能力入手，努力形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、農(nóng)民增長收入、農(nóng)村創(chuàng)建精神文明的幫扶工作機(jī)制，為我市新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

二、幫建工作基本任務(wù)

1、協(xié)助西火山村兩委班子，厘清中心村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、找準(zhǔn)村級經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)戶收入增長存在的根本問題，立足現(xiàn)有條件尋找未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī)，指導(dǎo)西火山村制定科學(xué)的切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。

3、深入群眾中間，參加農(nóng)村生活，認(rèn)真做好實(shí)地調(diào)研工作，掌握村里第一手材料，力所能及地幫助群眾解決政策困惑、經(jīng)營難題、經(jīng)濟(jì)糾紛、和生活困難。盡最大努力幫助村兩委班子動員群眾組織群眾發(fā)動群眾，調(diào)動一切積極因素全力以赴建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

為了切實(shí)做好駐村幫建工作，圓滿完成市政府交給的任

務(wù)，有效地促進(jìn)西火山村的各項(xiàng)建設(shè)，今年的幫建工作擬以以下幾個(gè)步驟穩(wěn)步推進(jìn)：

1、入住村莊，深入群眾，做好調(diào)查研究，為切實(shí)做好工作掌握第一手材料。

我們駐村工作隊(duì)要入住西火山村，自己動手解決衣食住行等等生活問題，不給群眾增添麻煩。利用一到三個(gè)月的時(shí)間對西火山村的地理區(qū)位、人口現(xiàn)狀、人才資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制約經(jīng)濟(jì)增長的主要因素以及未來生產(chǎn)發(fā)展、增產(chǎn)增收、社會進(jìn)步的潛力等等問題進(jìn)行摸排調(diào)查，做到心中有數(shù)，有的放矢。并初步理清以后的幫建思路，為切實(shí)有效地推動西火山村的整體進(jìn)步打下良好基礎(chǔ)。

2、協(xié)助西火山村黨支部，強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)，落實(shí)“四加二”工作法，努力打造堅(jiān)強(qiáng)的智慧的黨的新農(nóng)村建設(shè) 戰(zhàn)斗堡壘。 我們駐村工作隊(duì)要積極參加西火山村黨支部組織的'學(xué)習(xí)活動，主動協(xié)助村黨支部做好動員群眾 、發(fā)動群眾的工作，做好群眾思想政治工作，為群眾提供需要的時(shí)事政策咨詢和科學(xué)知識普及，主動幫助群眾排憂解難，了解群眾的需求，盡力幫助群眾解決實(shí)際問題。

實(shí)際群眾歡迎的原則，一一給予修訂完善，登上墻頭，寫上版面。

4、定期為群眾進(jìn)行政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作，特別是中央農(nóng)村工作會議精神，把黨中央的富民政策及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)給村民群眾，主動幫助群眾了解致富信息，提供惠民政策法規(guī)的講解，鼓勵群眾尋求增收致富的積極性。

5、適時(shí)組織農(nóng)村老黨員、老干部、老教師進(jìn)行座談，就新農(nóng)村建設(shè)、中心村示范試點(diǎn)、鄉(xiāng)村文明建設(shè)以及需要我們提供幫建的等問題開展討論，提出意見建議，為我們的幫建工作拓展思路。

6、幫助村民搞好村里基本建設(shè)。協(xié)助村里完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施，硬化村內(nèi)道路，清掃垃圾，積極幫助改水、改廚、改廁等。引導(dǎo)村民重點(diǎn)搞好農(nóng)村院落、廚房和廁所衛(wèi)生，清潔房屋，干凈衣著，逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

7、發(fā)揮工商行政管理職能特點(diǎn)，幫助培育農(nóng)村市場主體，促進(jìn)農(nóng)民增收。進(jìn)一步完善合同幫農(nóng)等工作機(jī)制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展多種形式的專業(yè)合作組織。以培育養(yǎng)殖、種植專業(yè)合作組織為基礎(chǔ)，開展合同幫扶工程，盡快使專業(yè)合作組織與養(yǎng)殖、種植戶形成“公司+基地+農(nóng)戶”的利益共同體，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。

8、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)運(yùn)用農(nóng)

產(chǎn)品地理標(biāo)志增收。要在西火山村選擇培育1-2個(gè)有一定規(guī)模和檔次、產(chǎn)品效益及發(fā)展前景較好的農(nóng)副產(chǎn)品及時(shí)申請注冊商標(biāo)，同時(shí)幫扶有條件的特色產(chǎn)品注冊商標(biāo)，以提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力，切實(shí)有效地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

9、認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策。對農(nóng)民專業(yè)合作社一律免收登記類規(guī)費(fèi)；對農(nóng)村流動小商小販、農(nóng)民在地方政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自發(fā)展、產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，給予政府優(yōu)惠。積極與市農(nóng)委、市畜牧局、市發(fā)改委取得聯(lián)系，爭取對西火山村“西壺肉牛養(yǎng)殖銷售基地”項(xiàng)目的政策支持和各項(xiàng)優(yōu)惠措施兌現(xiàn)，力爭早日立項(xiàng)、運(yùn)作、建設(shè)、運(yùn)行，爭取盡早讓農(nóng)民見到效益。

10、積極為進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民做好服務(wù)和引導(dǎo)工作。為農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)提供更多的政策咨詢、市場信息服務(wù)等；為外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人員提供更便捷的服務(wù)；全面推行企業(yè)專管員聯(lián)系制度，負(fù)責(zé)做好對田崗村招商引資來的涉農(nóng)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作。

四、幫建工作應(yīng)該遵循的原則和紀(jì)律

1、按照組織部有關(guān)文件規(guī)定和市工商局黨組的指示，市工商局駐村幫建工作隊(duì)隊(duì)長由一名副局長黨組成員擔(dān)任，隊(duì)員由市局機(jī)關(guān)兩名在職科級干部擔(dān)任，原則上脫離單位工作全日制駐村。

2、駐村工作隊(duì)接受新農(nóng)村建設(shè)辦公室和寶豐縣新農(nóng)村

建設(shè)辦公室領(lǐng)導(dǎo)，受駐村工作紀(jì)律約束，嚴(yán)格遵守駐村紀(jì)律考勤，有事及時(shí)向村里請假。

3、駐村食宿經(jīng)費(fèi)自理，嚴(yán)謹(jǐn)向村里索要財(cái)物及其他土特產(chǎn)，嚴(yán)謹(jǐn)接受村里宴請吃喝，堅(jiān)決不可向村里提出額外要求，不能給村民增加麻煩和負(fù)擔(dān)。

4、隨時(shí)接受市、縣、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)檢查督導(dǎo)，認(rèn)真履行駐村幫建責(zé)任，圓滿完成幫建工作任務(wù)。

五、幫建工作保障措施

為了切實(shí)保證市工商局幫建工作任務(wù)的圓滿地完成，切實(shí)推動西火山中心村全面發(fā)展進(jìn)步，工商局應(yīng)該上下協(xié)同，多方配合，全力以赴，共同幫建。

1、建議市局定期組織業(yè)務(wù)骨干到西火山村對農(nóng)民進(jìn)行《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《公司法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的講解和培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民法制素質(zhì)和依法治村意識，為建設(shè)新農(nóng)村提供法律知識的保障。

生所。

3、健全農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，依法保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。完善權(quán)益保農(nóng)機(jī)制，在村里建立規(guī)范的“消費(fèi)者投訴站”和“12315聯(lián)絡(luò)站”，提高農(nóng)民依法自我保護(hù)意識，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消費(fèi)者就近投訴和申訴舉報(bào),把保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益送到農(nóng)民家門口。推行工商所與村結(jié)合的監(jiān)管模式，幫扶該村免費(fèi)培訓(xùn)一批市場義務(wù)監(jiān)督員，進(jìn)一步加大維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的工作力度，為農(nóng)村社會穩(wěn)定服務(wù)。

4、深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動。在春耕與夏種季節(jié)，集中開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治；加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測；落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管的各項(xiàng)管理制度。對西火山村農(nóng)資連鎖經(jīng)營店進(jìn)行規(guī)范，培育成誠信經(jīng)營單位，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場秩序，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。

5、要從人、財(cái)、物和優(yōu)惠政策上向幫扶村傾斜，通過節(jié)儉行政經(jīng)費(fèi)，在財(cái)經(jīng)政策許可的范圍內(nèi)，盡可能地向幫扶村提供一定的資金和物資，支持其加快公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，美化村容村貌。

6、積極開展扶貧幫困活動。每年要對幫扶村的一些特困五保戶進(jìn)行慰問、送溫暖。同時(shí)動員和扶持幫扶村農(nóng)民通過自主創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)輸出等形式發(fā)家致富。

等方面的全力支持。

六、幫建工作需要注意的幾個(gè)問題

（一）掌握方向，加強(qiáng)指導(dǎo)。要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和政策原則，加強(qiáng)對幫扶村新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的基層建設(shè)。因地制宜、實(shí)事求是，不搞脫離實(shí)際的達(dá)標(biāo)工程、政績工程和形象工程。

（二）科學(xué)制定規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。圍繞新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)，加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好科學(xué)論證，積極配合協(xié)同寶豐縣、張八橋鎮(zhèn)黨委政府，制定好西火山中心村近期社會發(fā)展規(guī)劃和新村建設(shè)規(guī)劃；緊緊圍繞愛農(nóng)、護(hù)農(nóng)、幫農(nóng)行動，把市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的各項(xiàng)工作融入到推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中。

（三）篩選優(yōu)勢項(xiàng)目，謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在協(xié)助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，幫助當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊夥潘枷?，更新觀念；搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)；推廣農(nóng)村適用技術(shù)，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；挖掘當(dāng)?shù)刭Y源潛力，謀劃建設(shè)項(xiàng)目；協(xié)助搞好招商引資，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，推動幫扶村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。

人才支持。

農(nóng)、扶農(nóng)經(jīng)驗(yàn)，樹立和推廣先進(jìn)典型，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。

xx縣總工會

精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶長嶺村工作方案

為扎實(shí)貫徹落實(shí)、政府精準(zhǔn)扶貧工作會議精

神，深入推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)同步建成小康目標(biāo)。經(jīng)研究，決定深入推進(jìn) “百千萬”黨建與精準(zhǔn)扶貧同步小康結(jié)對幫扶工作，結(jié)合我會實(shí)際，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列重要講話和指示精神，按照精準(zhǔn)扶貧的新思路，大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸，著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)，以干部結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等到村到戶為主要方式，不斷探索扶貧工作的新路子，全面推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。

二、成立長嶺村結(jié)對幫扶工作小組

組 長：xxx 縣總工會常務(wù)副主席

副組長：xxx 縣總工會副主席

— 1 —

成 員：xxx 縣總工會辦公室主任

xxx 縣總工會保障部負(fù)責(zé)人

工作組下設(shè)辦公室，由李倩同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)抓好日常工作事務(wù)，

三、工作任務(wù)和幫扶內(nèi)容

(一）工作任務(wù)

對長嶺村全村開展結(jié)對幫扶，形成“一對一”或“一對多”的精準(zhǔn)結(jié)對幫扶工作機(jī)制，幫助貧困群眾解決困難、走出困境，增加家庭收入，提高貧困戶基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力。通過1-2年結(jié)對幫扶，全面改善農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件，到2016年實(shí)現(xiàn)長嶺村減貧摘帽。

（二）工作內(nèi)容

（一）結(jié)對幫扶。結(jié)合縣總工會干部力量，以干部個(gè)人為單位，分解下達(dá)結(jié)對幫扶貧困戶任務(wù)，確保每戶貧困戶至少有1名干部結(jié)對、1條發(fā)展思路、1個(gè)增收項(xiàng)目。

（二）扶持項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。“百千萬工程”干部結(jié)對幫扶整合各單位資源、社會力量，從政策、資金上全力傾斜，以產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出等多形式多渠道帶動貧困戶增收。

1.種植業(yè)。脆紅李種植、蔬菜種、核桃等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

2.養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖豬、羊、牛、雞、鴨等牲畜。

3.勞務(wù)輸出。動員富余勞動力以外出務(wù)工和本地就業(yè)等方式脫貧致富。

— 2 —

4.其它。以實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入為參考指標(biāo)，幫扶1-2年后，到2016年，人均收入達(dá)到3200元以。

（三）工作職責(zé)

各干部要做到宣傳發(fā)動、幫扶措施落實(shí)到位，組織干部深入村組、農(nóng)戶，采取召開動員會、座談等形式大力宣傳國家扶貧政策、讓廣大貧困戶領(lǐng)會政策機(jī)和實(shí)際發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，增加收入早日脫貧。積極營造“一想二干三成功，你追我趕發(fā)展風(fēng)”的發(fā)展氛圍，樹立“遵紀(jì)守法講誠信、打鐵還靠本身硬”的發(fā)展理念，強(qiáng)化“不等不靠不亂要，自力更生搞創(chuàng)造”的扶貧攻堅(jiān)氛圍和“脫貧致富感黨恩、同步小康靠打拼”的感恩教育。

1.幫助貧困戶理清發(fā)展思路，擬定發(fā)展規(guī)劃，幫助協(xié)調(diào)扶持項(xiàng)目并全程參與服務(wù)和管理。貧困戶不脫貧干部不脫勾。

2.結(jié)對幫扶干部負(fù)責(zé)整合社會各種幫扶資源，幫助貧困戶解決實(shí)際困難，督促其脫貧后履行償還義務(wù)。

3.結(jié)對幫扶實(shí)行一次覆蓋，逐步推進(jìn)，1-2年完成，動態(tài)管理、適時(shí)更新。

4.結(jié)對幫扶對象優(yōu)先選擇想發(fā)展、盼發(fā)展、講誠信且具有發(fā)展能力的的貧困戶。每年以不低于該村貧困戶的1/3作為發(fā)展對象依次推進(jìn)。

通過結(jié)對幫扶，為每個(gè)幫扶對象在“產(chǎn)業(yè)發(fā)展，教育培訓(xùn),村危房改造，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等方面解決一些實(shí)際問題，幫助改善生產(chǎn)生活狀況，增強(qiáng)其致富能力和生活信心。

四、工作要求

1.提高思想認(rèn)識。結(jié)對幫扶工作是進(jìn)一步深化群眾貼

心人活動，是促進(jìn)貧困群眾增收致富實(shí)現(xiàn)同步小康的重要舉措，有助于社會矛盾緩和，改善黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會和諧。同時(shí)也是改進(jìn)干部做風(fēng)，掌握社情民意，提升干部職工服務(wù)能力和服務(wù)水平的需要，要高度重視結(jié)對幫扶工作的重要性，切實(shí)抓緊抓好，真正做到思想認(rèn)識到位，組織發(fā)動到位，幫扶對象落實(shí)到位，工作措施到位。

2.大力營造氛圍。通過幫扶活動的開展，實(shí)現(xiàn)社會矛盾明顯減少，群眾致富能力明顯提高，黨組織的凝聚力，戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng)，黨和政府在群眾當(dāng)中的威信明顯提升。相關(guān)工作人員必須積極主動參與，用實(shí)際行動贏得群眾的信任和贊譽(yù)。

3.注重實(shí)際效果。開展幫扶活動時(shí)，要主動與村協(xié)調(diào)，聽取村支部，村委會意見和建議，做到有放失，幫助一些真正困難的群眾；在做好結(jié)對幫扶工作的過程中，要注意抓好典型，及時(shí)總結(jié)好做法，并加以推廣；對幫扶成效突出的，要進(jìn)行宣傳表彰。

4.做好建檔工作。在開展幫扶過程中要及時(shí)收集相關(guān)幫扶資料、撰寫好民情日記、做好建檔和民情資料收集工作。

附：xx縣總工會精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶長嶺村花名冊

xx縣總工會

2015

年4月13日

為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會。根據(jù)我縣聯(lián)社2015年關(guān)于開展對接幫扶活動實(shí)施意見，結(jié)合我縣聯(lián)社2015年精神文明建設(shè)的工作目標(biāo)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開展衛(wèi)生對接幫扶活動，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)和諧安陽作出應(yīng)用的貢獻(xiàn)。同時(shí)，結(jié)合2015年我縣聯(lián)社精神文明建設(shè)目標(biāo)，將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合到我縣聯(lián)社的實(shí)際情況中，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)聯(lián)社全面發(fā)展、建設(shè)和諧安陽。

二、結(jié)對幫扶的方式及要求

（一）我縣聯(lián)社結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社

1.捐助物資、開展業(yè)務(wù)宣傳活動及發(fā)放宣傳資料。。

2.選派單位的骨干到幫扶信用社進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，舉行專業(yè)知識的培訓(xùn)。協(xié)助開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，提高信用社服務(wù)能力和水平。

3.幫扶領(lǐng)導(dǎo)每月到結(jié)對信用社工作1天。結(jié)合幫扶信用社具體情況，與幫扶單位研討，完善管理制度，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升管理水平。

（二）手拉手〃心連心支部聯(lián)線結(jié)對共建活動

結(jié)合“三進(jìn)三同”實(shí)踐鍛煉活動，我縣聯(lián)社積極開展與結(jié)對的村支部的聯(lián)系活動，實(shí)現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高”的目的。具體要求為：

1.支部書記為結(jié)對村黨員上黨課一次，并聯(lián)系貧困黨員1戶。組織相關(guān)人員為結(jié)對支部黨員做一次黨課知識講座。

2.聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)1戶“窮親”，每年走訪看望不少于2次。

3.縣聯(lián)社幫扶1名貧困學(xué)生，從生活上、學(xué)習(xí)上給予關(guān)系給予他們最大的關(guān)愛。

4.認(rèn)真做好結(jié)對幫扶工作。

在整個(gè)活動中，我縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持“三進(jìn)”：進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶，深入開展走訪活動，宣講政策時(shí)事，幫助群眾解決實(shí)際困難。做到“三同”：與群眾同吃、同住、同勞動。通過親身感受基層群眾和困難家庭的生活和所思所想，力爭幫助聯(lián)系的困難家庭擺脫貧困。

三、高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，建立長效機(jī)制

為了把結(jié)對幫扶活動作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體體現(xiàn)，建立有效的激勵約束機(jī)制，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，以促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，努力提高結(jié)對幫扶的實(shí)效。

各參加幫扶的人員應(yīng)根據(jù)與幫扶對象的具體情況，明確責(zé)任，按照要求，切實(shí)做好結(jié)對對幫扶工作。

為促進(jìn)本次活動的順利開展，建立長效機(jī)制。一是建立健全“結(jié)對幫扶”活動檔案資料。二是要將“結(jié)對幫扶”主題活動納入黨員個(gè)人考核內(nèi)容，作為評先選優(yōu)的依據(jù)，以考核的方式使這項(xiàng)工作走上制度化的發(fā)展軌道。

阿榮旗公安局

二零一零年二月三日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作方案篇三

按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》等總體要求，結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實(shí)際，緊緊圍繞"五個(gè)梳理"、"六個(gè)到村到戶"、具體內(nèi)容，特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃。

一、基本情況。

5、s204線在此交匯，交通十分便利，有"經(jīng)商歇旅陸路碼頭"之稱，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍，全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶達(dá)1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁，如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪，工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里，7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值達(dá)1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已具規(guī)模，多年來，以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展，以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗2000畝;常年烤煙種植面積5200畝，中藥材種植面積5000畝，果園面積5820畝，養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝，其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝，玉米面積13000畝。

二、貧困村致貧原因分析。

1、平場村。一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，土地貧瘠，產(chǎn)出不高，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，交通不便，通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多，生產(chǎn)力水平落后。

2、小河村。一是貧困人口分布廣，交通不便，居住條件邊遠(yuǎn)，有的地方人畜飲水困難，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺，缺乏先進(jìn)的種植技術(shù)，土地貧瘠，產(chǎn)出不高，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，外出務(wù)工人員較多，返貧現(xiàn)象突出。

鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞"看真貧、扶真貧、真扶貧"和"六個(gè)到村到戶"、總要求，通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合聽取駐村工作組、村"兩委"匯報(bào)、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計(jì)劃。

1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過召開群眾會，向群眾宣傳黨的方針政策，同時(shí)結(jié)合平場村的規(guī)劃，舉辦各種技能培訓(xùn)班，給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念，分析致貧原因，提高生產(chǎn)力水平，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃，讓群眾看到脫貧的希望，對脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題，計(jì)劃硬化建成23公里的通村水泥路，計(jì)劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個(gè)村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個(gè)小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè)，爭取通過生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計(jì)劃建設(shè)蓄水池15口，解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道，解決水果運(yùn)輸難的問題，建一個(gè)水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個(gè);在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個(gè)，在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個(gè)，在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個(gè)，在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個(gè)，通過示范基地的建設(shè)推動整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計(jì)劃在躍進(jìn)、團(tuán)山種植茶葉600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個(gè)200畝;二是技能培訓(xùn)。針對各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問題，計(jì)劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期，每年培訓(xùn)600余人次，吸引外出務(wù)工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓閑置勞動力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個(gè)茶葉加工廠;計(jì)劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)蓄水池10口，解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道，解決水果運(yùn)輸難的問題，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸困難，硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路，解決涉及13個(gè)組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口，解決村民人畜飲水困難。

另外，在全鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)中心水果冷藏庫，一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

三、組織保障。

為加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長，各部門負(fù)責(zé)人及各村支書、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，田洪剛同志兼任辦公室主任，田維成、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實(shí)，確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作有序開展。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗(yàn)收等工作，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣，見成效。

(二)強(qiáng)化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題，為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實(shí)施推進(jìn)有力。

(三)加強(qiáng)督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密配合，對照幫扶計(jì)劃，制定落實(shí)方案，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報(bào)告工作推進(jìn)情況。對在此次工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作方案篇四

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的”十九大“會議精神，堅(jiān)持“以人為本”、“進(jìn)區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針，突出“整區(qū)推進(jìn)”、“科技培訓(xùn)”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點(diǎn)，緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會的要求，大力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、科學(xué)扶貧、社會扶貧”五大工程，強(qiáng)化“科學(xué)、資金、隊(duì)伍”三大管理，切實(shí)做好定點(diǎn)幫扶工作，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

1、鞏固本社區(qū)原有的資源，在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，始終把老齡工作作為一項(xiàng)長期的重要任務(wù)，要從廣大老年人精神生活需要出發(fā)，利用遠(yuǎn)程教育平臺組織開展各種有益活動，推動“和諧社區(qū)”的建設(shè)。

2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。

3、通過遠(yuǎn)程教育平臺學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策，對困難家庭實(shí)行定期走訪制度。及時(shí)掌握他們近期的家庭生活狀況，實(shí)行動態(tài)管理。

4、社區(qū)要利用遠(yuǎn)程教育平臺積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，鼓勵他們樹立自強(qiáng)自立的精神，為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出貢獻(xiàn)。

1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時(shí)了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況，做到“出現(xiàn)一個(gè)發(fā)現(xiàn)一個(gè)”。

2、進(jìn)一步做好社區(qū)孤寡獨(dú)居老人關(guān)愛工作，針對各種不同需求的獨(dú)居老人提供各類相關(guān)的服務(wù)，鞏固所有老人一對一的結(jié)對關(guān)愛活動。認(rèn)真做好老年人來訪、來信工作，熱情接待，及時(shí)解決他們提出的困難。

3、落實(shí)殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時(shí)了解掌握殘疾人的需求，幫助解決實(shí)際困難，保障殘疾人的基本生活。推進(jìn)殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)。

4、掌握本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體情況，全面了解轄區(qū)“4050”人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個(gè)人和家庭基本情況，建立就業(yè)困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)對下崗失業(yè)人員擇業(yè)觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動光榮，市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。

5、結(jié)對解困幫扶。要采取多種形式，進(jìn)一步擴(kuò)大幫扶隊(duì)伍，通過轄區(qū)內(nèi)各行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內(nèi)共建單位與幫扶對象結(jié)對以及社區(qū)黨員干部帶頭結(jié)對、群眾幫群眾等行之有效的方式，切實(shí)幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動，廣泛吸納志愿者加入幫扶隊(duì)伍，以滿足幫扶需求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作方案篇五

為進(jìn)一步落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》和關(guān)于改革完善社會救助制度的部署，根據(jù)《自治區(qū)民政廳關(guān)于全面開展低收入人口認(rèn)定和動態(tài)監(jiān)測的通知》（桂民函〔20xx〕1183號）精神，切實(shí)加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測，加快構(gòu)建分層分類的社會救助體系，織密兜牢困難群眾基本生活保障底線?，F(xiàn)就《實(shí)施方案》如下：

加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測、全面開展低收入人口常態(tài)化救助幫扶，健全相應(yīng)工作機(jī)制，是打造多層次社會救助體系的重要內(nèi)容，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和本市重大決策部署，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果、推進(jìn)社會救助制度改革完善的重要舉措。要充分認(rèn)識加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶工作的重要意義，周密安排部署，強(qiáng)化協(xié)同配合，合理統(tǒng)籌資源，根據(jù)低收入人口遇到的困難類型有針對性給予常態(tài)化救助幫扶，切實(shí)兜住兜牢基本民生保障底線。

根據(jù)《自治區(qū)民政廳關(guān)于全面開展低收入人口認(rèn)定和動態(tài)監(jiān)測的通知》（桂民函〔20xx〕1183號）。

（一）科學(xué)界定低收入人口的范圍，規(guī)范完善低收入人口認(rèn)定程序。

低保邊緣家庭一般是指不符合低保、特困條件，共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)2倍（具體以市公布的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)），且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定的家庭。

支出型困難家庭是指不符合低保、特困救助供養(yǎng)條件，家庭人均年收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓染用袢司芍涫杖?，扣減因大病重病、因重度殘疾（包括三級、四級精神、智力殘疾）、因高齡不能自理無人照顧、因大災(zāi)或重大意外事故、因子女上大學(xué)交納學(xué)費(fèi)等剛性支出后低于當(dāng)?shù)氐捅＿吘壖彝?biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定的家庭。

對低收入人口家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的，給予6個(gè)月的救助漸退期，不再符合條件的按程序退出；對農(nóng)村低保對象收入核算時(shí)要扣減就業(yè)成本，無法查實(shí)的，按戶籍地最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；優(yōu)撫對象的撫恤金、優(yōu)待金及城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、兩殘補(bǔ)貼等不計(jì)入低收入人口的收入。

低收入人口認(rèn)定按照申請、受理、審核、認(rèn)定等基本程序進(jìn)行，在認(rèn)定過程中，通過入戶走訪、自主申報(bào)、基層發(fā)現(xiàn)、數(shù)據(jù)比對、群眾反映等方式開展，經(jīng)過申報(bào)人承諾并進(jìn)行初步篩查，納入日常動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警范圍。

根據(jù)低收入人口對象的困難程度和類型，民政部門分層分類實(shí)施基本生活救助、急難社會救助等救助幫扶措施，鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保、教育等部門根據(jù)部門職責(zé)實(shí)施專項(xiàng)社會救助，做到精準(zhǔn)識別、應(yīng)救盡救。

（三）加強(qiáng)低收入人口信息共享。

民政救助部門將依托廣西社會救助信息管理系統(tǒng)，匯集低保對象、特困人員、低保邊緣家庭、支出型困難家庭等數(shù)據(jù)信息，建立廣西低收入人口數(shù)據(jù)庫。以廣西低收入人口數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建立與鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)等有關(guān)部門聯(lián)動和信息共享機(jī)制，每月積極參加鄉(xiāng)村振興局牽頭開展各部門信息共享與數(shù)據(jù)比對，為有關(guān)部門開展低收入人口救助幫扶提供支持，建立統(tǒng)一的動態(tài)監(jiān)測平臺，及時(shí)搜集好相關(guān)專項(xiàng)救助幫扶信息，共同做好部門之間低收入人口信息共享工作。

民政救助部門通過日常走訪排查、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、隨機(jī)抽查、數(shù)據(jù)比對等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入人口進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，對已經(jīng)納入低保、特困等基本生活救助，重點(diǎn)監(jiān)測相關(guān)社會救助政策是否落實(shí)到位，以及是否還存在其他方面的生活困難，仍符合低收入條件的要延續(xù)有效期；對發(fā)現(xiàn)家庭情況發(fā)生變化的，對不符合條件的低收入人口，及時(shí)按規(guī)定在信息管理系統(tǒng)上清除；對未納入社會救助范圍的低收入人口，重點(diǎn)監(jiān)測其是否符合相關(guān)救助條件，一旦符合救助條件，立即啟動救助程序，及時(shí)按相關(guān)程序?qū)徍苏J(rèn)定上傳并錄入廣西低收入人口數(shù)據(jù)庫。落實(shí)社會救助與鄉(xiāng)村振興有效銜接的舉措，做好農(nóng)村低收入人口的摸底排查、監(jiān)測預(yù)警和政策落實(shí)。

低收入人口救助幫扶以保障家庭基本生活為目標(biāo)，依托全區(qū)現(xiàn)有社會救助制度體系和救助程序，根據(jù)家庭困難類型給予相應(yīng)救助。已認(rèn)定為特困人員、低保、低保邊緣家庭、支出型困難家庭的，按照現(xiàn)有制度實(shí)施。對遭遇突發(fā)性、緊迫性、災(zāi)難性困難或突發(fā)公共事件導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的，及時(shí)給予臨時(shí)救助。對其他困難對象，可根據(jù)家庭困難情況，鼓勵引導(dǎo)社會力量給予相應(yīng)救助幫扶，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民、社保服務(wù)中心針對低收入人口，開展服務(wù)類社會救助。

（一）壓緊壓實(shí)責(zé)任。

（二）加強(qiáng)部門配合。

（三）強(qiáng)化宣傳發(fā)動。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作方案篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)安排，我中心負(fù)責(zé)駐村幫扶工作。自20xx年8月工作開展以來，在正確領(lǐng)導(dǎo)和州縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的幫助指導(dǎo)下，按照全州精準(zhǔn)扶貧工作部署要求，我中心緊扣單位工作性質(zhì)，結(jié)合幫扶村實(shí)際，創(chuàng)新思路，完善措施，扎實(shí)工作，下功夫打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”。現(xiàn)簡要總結(jié)匯報(bào)如下：

（一）高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。中心領(lǐng)導(dǎo)班子將精準(zhǔn)扶貧工作作為重大政治任務(wù)，擺到突出位置進(jìn)行謀劃部署和推動落實(shí)，具體負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)，做到了責(zé)任清、任務(wù)明、力量強(qiáng)。

（二）選優(yōu)配強(qiáng)，充實(shí)力量。根據(jù)省州關(guān)于調(diào)整加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作力量的意見精神，中心第一時(shí)間選派了熟悉農(nóng)村情況和扶貧工作，具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的辦公室副主任擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長，中心高度全力支持幫扶聯(lián)系工作，安排幫扶干部脫離單位專心駐村開展工作，保障工作生活條件，給予了最大支持。另選派兩名年輕干部為單位確定的幫扶工作隊(duì)員，全力服從服務(wù)幫扶工作大局。在新建村委會專設(shè)幫扶工作辦公室，配齊了床、電腦、辦公桌等辦公用品和日常生活用品，確保了幫扶人員能住得下來、安心開展工作。

（三）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化幫扶。根據(jù)省州關(guān)于干部聯(lián)系貧困戶的要求，在與縣鄉(xiāng)充分銜接溝通的基礎(chǔ)上，將幫扶責(zé)任視為重大的政治責(zé)任，壓緊靠實(shí)到干部身上，要求每名聯(lián)系干部每年至少為聯(lián)系貧困戶辦成一件實(shí)事，盡力協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活中的困難問題，做到真情幫扶、用心幫扶。先后四次組織幫扶干部深入聯(lián)系村開展入戶對接、摸底調(diào)查和政策宣傳等工作，了解家庭情況、致貧原因，幫助解決困難問題，與貧困戶建立了聯(lián)系幫扶的穩(wěn)定機(jī)制。

（四）多措并舉，助推脫貧。在幫扶工作中，我們緊盯“兩不愁、三保障”和增加貧困群眾收入這個(gè)目標(biāo)，盯緊脫貧攻堅(jiān)的短板弱項(xiàng)，緊密結(jié)合部門職能，千方百計(jì)給予最大限度幫助支持。針對村上反映的實(shí)際困難，中心多方籌措資金5萬元，專門用于戴家山村新搬遷村委會圍墻、大門等附屬工程建設(shè)和辦公設(shè)施購置，為提升村級陣地功能、發(fā)揮服務(wù)群眾作用增磚添瓦；為代山村新搬遷村委會解決越冬煤炭2噸，辦公桌椅132張（條），通過調(diào)查摸清了接種底子，并開展了0-15歲的適齡兒童糖丸接種工作，共接種疫苗386針次，接種兒童386人，接種率為100%。在幫扶村積極開展免疫規(guī)劃預(yù)防接種、結(jié)核病和健康教育宣傳工作，發(fā)放疾病預(yù)防和健康教育材料，發(fā)放宣傳冊1000份，提高了群眾防病治病意識，根據(jù)中心安排，由中心副主任帶隊(duì)到村上開展了黨的十九大精神宣講，與黨員、群眾進(jìn)行深入交流，用實(shí)際行動把十九大精神送到最基層，讓老百姓能聽懂、能領(lǐng)會、能落實(shí)。

（五）落細(xì)落實(shí)，聚力攻堅(jiān)。駐村幫扶工作隊(duì)在開展駐村幫扶工作4個(gè)月以來，在縣鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持和鄉(xiāng)村干部的配合協(xié)作下，發(fā)揮隊(duì)長的牽頭協(xié)調(diào)作用，與縣教育局幫扶干部密切配合，認(rèn)真扎實(shí)開展了幫扶對接、入戶調(diào)查等各項(xiàng)工作，全面深入了解掌握村、社、戶的基本情況，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策，做深群眾思想工作，按期入戶填寫工作臺賬，核算家庭收入，積極動員群眾增強(qiáng)信心、摒棄懶惰、感恩向上、勤勞致富，扶貧與扶志扶智相結(jié)合，激發(fā)內(nèi)生動力，使代家山村整體上鞏固和發(fā)展了團(tuán)結(jié)和諧、充滿活力、清潔美麗的良好風(fēng)氣和面貌。今年代家山村達(dá)到脫貧條件的預(yù)脫貧48戶，脫貧攻堅(jiān)正在有序有力推進(jìn)。

一是基層工作經(jīng)驗(yàn)還不足。扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，由于一直在衛(wèi)生系統(tǒng)工作，基層工作經(jīng)驗(yàn)較少，很多工作都是按照上級安排開展，對扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，為今后開展精準(zhǔn)扶貧工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二是發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)情況不理想。當(dāng)前扶貧工作中面臨的主要問題之一就是如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，由于我村地處山區(qū)，山大溝深，可用土地資源較少，這也限制了我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。駐村扶貧工作隊(duì)需要加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利用好相關(guān)的扶貧政策，努力提升村級集體經(jīng)濟(jì)收入水平。

三是扶貧工作創(chuàng)新力度不夠。當(dāng)前開展扶貧工作主要是按照上級扶貧辦的部署安排，按部就班，工作中缺乏自主創(chuàng)新。扶貧工作隊(duì)需要加強(qiáng)工作創(chuàng)新力度，積極帶動村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高家庭經(jīng)濟(jì)收入。

1、突出“健康扶貧”落實(shí)。（1）結(jié)合村便民服務(wù)中心建成使用，協(xié)調(diào)將村衛(wèi)生室設(shè)在新建便民服務(wù)中心，并指導(dǎo)進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行，更好發(fā)揮村級公共衛(wèi)生服務(wù)陣地的作用；（2）對因病致貧的貧困戶協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)予以分類救助扶持，并積極發(fā)揮疾控中心的行業(yè)優(yōu)勢和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，因戶因人予以幫助，對患大病的貧困戶適當(dāng)救助，對慢性病患者協(xié)調(diào)辦理慢病卡納入管理報(bào)銷看病吃藥費(fèi)用，對精神患者通過篩查確診后納入管理給予治療、進(jìn)行補(bǔ)助，對殘疾戶通過協(xié)調(diào)殘聯(lián)等部門予以扶持；（3）組織人員深入貧困村開展“健康宣傳”，提高群眾預(yù)防疾病意識。組織專業(yè)人員到村開展義診、健康體檢等工作。

2、積極引導(dǎo)群眾發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。由幫扶工作隊(duì)和干部利用各種機(jī)會，加強(qiáng)群眾思想引導(dǎo)，動員群眾繼續(xù)發(fā)展適合村情和家庭實(shí)際的增收產(chǎn)業(yè)，推動形成“種養(yǎng)勞”協(xié)調(diào)發(fā)展、重點(diǎn)突破的局面。引導(dǎo)繼續(xù)擴(kuò)大花椒栽植面積，利用好精準(zhǔn)扶貧貸款資金擴(kuò)大牛、羊養(yǎng)殖規(guī)模，家庭閑散勞動力通過養(yǎng)殖增收；引導(dǎo)和協(xié)調(diào)無技術(shù)的年輕勞力參加縣鄉(xiāng)組織的專業(yè)技能培訓(xùn)，獲得一技之長，變苦力型為技能型、季節(jié)型為長期型務(wù)工，增加工資收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

3、協(xié)調(diào)改善貧困群眾住房條件。協(xié)助鄉(xiāng)村進(jìn)一步搞好調(diào)查評估，將現(xiàn)有貧困戶的危舊房全部納入改造計(jì)劃，上報(bào)納入州縣扶持項(xiàng)目，按照量力而行的原則，改造經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、安全的住房，一兩年內(nèi)徹底消除危舊房，實(shí)現(xiàn)住房安全保障。

4、助力教育事業(yè)發(fā)展。著眼“治貧先治愚”的長遠(yuǎn)脫貧大計(jì)，中心多渠道籌措資金，為村上教育事業(yè)發(fā)展每年辦1—2件實(shí)事。注重群眾教育引導(dǎo)，讓適齡兒童、少年全部上學(xué)，支持幼兒教育，讓貧困家庭的孩子不再輸在起跑線上。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作方案篇七

為貫徹落實(shí)縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧工作的安排部署，進(jìn)一步發(fā)揮“單位包村、干部包戶”幫扶作用，確保幫扶工作順利進(jìn)行，讓受幫扶貧困戶鞏固脫貧成效，持續(xù)增收，結(jié)合幫扶村的實(shí)際情況?，F(xiàn)將xx鄉(xiāng)年度幫扶工作計(jì)劃如下：

一、指導(dǎo)思想。

以十九大會議精神為統(tǒng)攬，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，以不忘初心的使命擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞“科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的目標(biāo)任務(wù)，幫助幫扶聯(lián)系村的貧困群眾鞏固脫貧成效，力爭脫貧攻堅(jiān)工作再上新臺階。

二、工作內(nèi)容。

1、深入宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)村工作，特別是扶貧工作一系列重大方針政策。組織干部采取多種形式到幫扶聯(lián)系村禾林村廣泛宣傳、耐心解答各項(xiàng)扶貧政策，將政策準(zhǔn)確、及時(shí)傳達(dá)到群眾中，特別是貧困群眾中去，做到家喻戶曉。

2、全程到村開展脫貧攻堅(jiān)工作。駐村干部至少每周到村一次，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村脫貧攻堅(jiān)工作；幫扶責(zé)任人至少每月到貧困戶家一次，了解幫扶工作成效；單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常性到村了解脫貧攻堅(jiān)工作開展情況，及時(shí)幫助解決脫貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的困難和問題。組織干部到村到戶走訪幫扶。根據(jù)幫扶聯(lián)系村的實(shí)際情況，幫助禾林村因地制宜，科學(xué)制定脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃，實(shí)施好年度脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃。

3、幫助禾林村解決實(shí)際困難和問題。要結(jié)合村情，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，統(tǒng)籌、爭取各類資源，幫助聯(lián)系村培育和壯大穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)幫助聯(lián)系村解決實(shí)際困難和問題；幫助改善幫扶聯(lián)系村內(nèi)的道路、水利、生活用水、用電、教育、文化、美麗鄉(xiāng)村等公共基礎(chǔ)設(shè)施；充分發(fā)揮支部共建作用，幫助聯(lián)系村加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

1、加強(qiáng)包村包戶隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)整和充實(shí)禾林村幫扶責(zé)任人，聯(lián)系村所有在冊貧困戶都必須有干部一對一幫扶。按照包戶工作要求，幫扶責(zé)任人要加強(qiáng)和貧困戶的聯(lián)系，爭取多渠道幫扶舉措，確保貧困戶持續(xù)鞏固脫貧成效。

2、詳細(xì)掌握貧困戶致貧原因，因戶施策。切實(shí)了解掌握幫扶聯(lián)系村貧困戶家庭情況及致貧原因，認(rèn)真填寫好扶貧手冊，并根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況，對照各項(xiàng)幫扶政策，幫助制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，找準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目，落準(zhǔn)落細(xì)落實(shí)有針對性幫扶措施，并幫助其落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策、實(shí)施好扶貧項(xiàng)目。

3、到貧困戶解決困難和問題。幫扶責(zé)任人要經(jīng)常到貧困戶家中走訪、幫扶。幫扶責(zé)任人要積極為貧困戶謀劃項(xiàng)目，幫助其發(fā)展生產(chǎn)，深入貧困戶家中送溫暖，對貧困戶所面臨的急、難問題，能夠現(xiàn)場解決的，要現(xiàn)場解決，現(xiàn)場解決不掉的，要做好記錄，加強(qiáng)研究、匯報(bào)和溝通，盡量在確保幫扶工作取得實(shí)效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作方案篇八

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣強(qiáng)攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)精神，推動我縣強(qiáng)攻工業(yè)百日大會戰(zhàn)順利實(shí)施，積極幫助企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前困難，確保實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，扶優(yōu)扶強(qiáng)企業(yè)，推動我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破，特制定本方案(草案)。

20xx年10月至20xx年2月

通過企業(yè)幫扶工作，力爭實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1、扎實(shí)有效解決企業(yè)的實(shí)際困難和問題，把任務(wù)落實(shí)到部門、把責(zé)任落實(shí)到人。

2、確保實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。

3、確保年內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和增幅在全市排位靠前，保持第一方陣，進(jìn)位趕超，力爭20xx年獲全省全市工業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣。

4、確保培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，力爭8家。

5、培植稅收過百萬元企業(yè)5家，稅收過千萬元企業(yè)2家。

6、為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

圍繞上述工作目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

1、突出產(chǎn)業(yè)政策扶持，幫助企業(yè)申報(bào)各類項(xiàng)目資金，積極做好企業(yè)立項(xiàng)、備案等服務(wù)工作，積極幫助海能實(shí)業(yè)申報(bào)省級技術(shù)中心，日增電子新產(chǎn)品認(rèn)證，發(fā)明專利認(rèn)證等;重點(diǎn)做好幫扶企業(yè)技術(shù)改造，其他專項(xiàng)資金申報(bào)和爭取工作;尤其要加大扶持戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，扶優(yōu)扶強(qiáng)骨干企業(yè)。

2、加大力度幫助和推進(jìn)唯冠油壓、海能電子、德鑫礦業(yè)、金色時(shí)代等企業(yè)做好上市的準(zhǔn)備工作。

3、積極協(xié)調(diào)解決有產(chǎn)品、有市場但流動資金不足、融資困難的企業(yè)度過難關(guān)，努力在中小企業(yè)擔(dān)保貸款、申請專業(yè)銀行貸款等方面提供幫助。支持有市場、有效益的企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，開拓市場，擴(kuò)大銷售;協(xié)調(diào)部分經(jīng)營困難的重點(diǎn)企業(yè)走出困境，扭虧轉(zhuǎn)盈。在政府招標(biāo)采購中，優(yōu)先采購本地產(chǎn)品，如宇財(cái)生物的勃客酒，黃金甲門業(yè)的防盜門、固歐家居的辦公用品、家俱、建鵬公司的建筑設(shè)備、群安護(hù)攔的產(chǎn)品等，擴(kuò)大本地企業(yè)產(chǎn)品的銷售量。

4、幫助企業(yè)解決用工難問題。一方面，加快推進(jìn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、廉租房、公租房、小學(xué)、幼兒園等配套設(shè)施建設(shè)，健全完善社會保障體系，保障園區(qū)客運(yùn)交通需求，拓展公交車運(yùn)營范圍，調(diào)整公交車運(yùn)營時(shí)間。優(yōu)化用工環(huán)境，千方百計(jì)挖掘本地勞動力潛力，想方設(shè)法引進(jìn)外來務(wù)工人員。

5、幫助企業(yè)解決用地難題。切實(shí)抓好一批工業(yè)項(xiàng)目的包裝申報(bào)，力爭有更多的項(xiàng)目進(jìn)入省重點(diǎn)調(diào)度，為企業(yè)爭取更多的用地指標(biāo)。

扎實(shí)推進(jìn)幫扶工作，縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門組成幫扶工作組(具體見附表一)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，幫助企業(yè)抓好生產(chǎn)，擴(kuò)大銷售，拓展市場。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作方案篇九

我縣“助學(xué)一批”扶助對象共計(jì)1016人。其中，縣內(nèi)就讀學(xué)生598人，縣內(nèi)入園幼兒80人，在讀大學(xué)生35人，縣外就讀幼兒和學(xué)生250人，暫未入園47人，九年義務(wù)教育階段因貧失學(xué)1人，“兩后生”5人。

在我縣13個(gè)“省定”貧困村中，我局和市四家后盾單位對點(diǎn)幫扶龍門鎮(zhèn)李家村。

(一)摸清底子，明確工作目標(biāo)。

根據(jù)縣扶貧辦供給的“助學(xué)一批”名單，我們要求對應(yīng)學(xué)校借助村委會力量，對受助對象再次進(jìn)行人員信息核實(shí)。在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立貧困村學(xué)?；巨k學(xué)條件缺口臺賬、貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫。全縣范圍內(nèi)的每一個(gè)貧困村、每一所學(xué)校、每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都建立了相應(yīng)的信息資料，并根據(jù)實(shí)際情景進(jìn)行動態(tài)管理，程度發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準(zhǔn)扶貧工作有序?qū)嵤?/p>

(二)健全機(jī)構(gòu)，制訂三年規(guī)劃。

為確保教育精準(zhǔn)扶貧工作有效開展，我局成立由黨組書記、局長任組長的教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)生資助管理中心。我局還制定下發(fā)了《xx縣教育精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃(20xx-20xx)》和《xx縣教育行業(yè)扶貧二0xx年度實(shí)施方案》，全縣各學(xué)校向縣教育局簽訂并遞交了工作職責(zé)狀，確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。

(三)圍繞目標(biāo)，狠抓工作落實(shí)。

1.實(shí)施精準(zhǔn)資助，不讓一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)。從學(xué)前教育到高等教育的各個(gè)階段，我們都按照國家相關(guān)政策規(guī)定，對每一個(gè)貧困學(xué)生(幼兒)予以資助，確保不讓一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)。20xx年，全縣共發(fā)放助學(xué)金770.14萬元，惠及貧困學(xué)生8412人次。在縣內(nèi)就讀的678名“助學(xué)一批”貧困學(xué)生和幼兒中，有552人獲得資助。其中，受助學(xué)生515人，受助幼兒37人。此外，我們竭力爭取國家傾斜支持，引導(dǎo)社會各界捐資助學(xué)，多渠道籌集貧困生資助資金;積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學(xué)生，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。

2.做好控流保學(xué)工作。關(guān)注每一位學(xué)生(幼兒)成長，加強(qiáng)學(xué)籍管理，防止學(xué)生(幼兒)輟學(xué)、流失，確保他們順利完成義務(wù)階段教育和高中階段教育。設(shè)立貧困村學(xué)生專項(xiàng)招生計(jì)劃，支持貧困地區(qū)學(xué)生就讀普通高中或中職學(xué)校。實(shí)施“一人一案”，安排未入學(xué)適齡三類殘疾兒童少年理解教育，經(jīng)過特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校隨班就讀、送教上門等措施，切實(shí)提高三類殘疾兒童少年入學(xué)率。

3.開展貧困生職業(yè)學(xué)歷教育。經(jīng)過定向委培等方式，幫忙貧困生完成中專以上職業(yè)學(xué)歷教育，實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。做好了家庭貧困大學(xué)生就業(yè)幫扶工作。縣職教中心設(shè)立學(xué)生就業(yè)處，對家庭貧困大學(xué)生給予就業(yè)指導(dǎo)，對需要進(jìn)行職業(yè)崗前培訓(xùn)的大學(xué)生供給短期培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)本事，保障家庭貧困大學(xué)生及時(shí)充分就業(yè)。

4.實(shí)施技能人才教育培訓(xùn)工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省農(nóng)村中等職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃(20xx-20xx)》，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，全面提升職業(yè)學(xué)校綜合辦學(xué)水平?？h域職業(yè)教育納入xx市職業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，支持建設(shè)汽修、酒管、服裝設(shè)計(jì)、海員為主體的3-4個(gè)特色專業(yè)群，適時(shí)有效調(diào)優(yōu)專業(yè)，提高了職業(yè)學(xué)校的核心競爭力。繼續(xù)實(shí)施中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策和國家助學(xué)金制度，建立“一家一”助學(xué)就業(yè)檔案，深入推進(jìn)“一家一”助學(xué)就業(yè)。積極引導(dǎo)“兩后生”、青年農(nóng)民、城鄉(xiāng)勞動者等理解中等職業(yè)學(xué)歷教育，對建檔立卡農(nóng)村貧困家庭分期分批開辦養(yǎng)殖、種植等培訓(xùn)班，實(shí)施“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”教育培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)提高了貧困人口就業(yè)、創(chuàng)業(yè)本事，增強(qiáng)了脫貧致富的造血功能。

(一)高度重視、認(rèn)真落實(shí)。

對于精準(zhǔn)扶貧工作，我局高度重視。一是宣傳到位。我局利用教育信息網(wǎng)、月工作通報(bào)及qq工作群，將縣委、縣政府的決定要求及時(shí)宣傳到位，讓教育系統(tǒng)人人都明白精準(zhǔn)扶貧及其工作要求。在20xx年xx月xx日召開的教育系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧動員大會上，號召全系統(tǒng)人人參與，個(gè)個(gè)參戰(zhàn)。二是領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以局長為組長的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，派出精兵強(qiáng)將為工作隊(duì)員，與市后盾單位一道進(jìn)駐xx村，認(rèn)真扎實(shí)開展扶貧工作。每月召開一次黨政會，聽取扶貧工作隊(duì)的工作匯報(bào)，研究部署扶貧工作。20xx年xx月xx日，我局召開了精準(zhǔn)扶貧工作布置會議，局黨政班子、局機(jī)關(guān)及二級機(jī)構(gòu)干部80余人參加了此次會議。會議上強(qiáng)調(diào)要在扶貧、扶知、扶智上，幫忙貧困戶早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。三是落實(shí)到位。20xx年xx月xx日，xx市人大常委會主任主持召開了精準(zhǔn)扶貧調(diào)度會，對精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行全面安排部署，所有后盾單位及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人均參加了此次會議。遵照會議精神，我局牽頭先后召開了三次精準(zhǔn)扶貧協(xié)調(diào)會議，全面協(xié)調(diào)扶貧工作。思想上的高度重視，行動上的.認(rèn)真落實(shí)，為我局精準(zhǔn)扶貧工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)扎實(shí)調(diào)研、精準(zhǔn)識別。

遵照xx市人大常委會魯立彬主任“走遍李家村的山山水水、訪遍李家村的組組戶戶”的工作要求，20xx年11月5-7日、13-14日，市、縣兩級扶貧工作隊(duì)兩次進(jìn)駐龍門鎮(zhèn)李家村，開展了為期5天的調(diào)研工作。工作隊(duì)分三組實(shí)地踏查了李家村的村級公路和其他基礎(chǔ)設(shè)施，走訪了所有由村鎮(zhèn)兩級供給的貧困戶和大部分未納入貧困戶的農(nóng)戶，專訪了有必須規(guī)模且有種、養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)的村民;召集了村民代表座談，與村民貼心交流，全面摸底;組織了扶貧工作隊(duì)員研討會，對走訪的每家每戶的情景進(jìn)行研討分類，對村支兩委和村民提出的每一個(gè)問題進(jìn)行分析研究。對照國家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，初步確立了26戶貧困戶名單，并將其再次交由村民大會表決確認(rèn)。20xx年11月10日，李家村根據(jù)相關(guān)程序召開了村民大會，經(jīng)村民投票表決最終確定，xx縣龍門鎮(zhèn)李家村貧困戶為19戶。

(三)結(jié)對幫扶、職責(zé)到人。

按照市、縣、鄉(xiāng)“一村一扶貧工作隊(duì)、一戶一幫扶職責(zé)人、一戶一幫扶檔案”、“單位到村、干部到戶、職責(zé)到人、措施到位”的要求，由五個(gè)后盾單位結(jié)對幫扶，確保每戶貧困戶有2名以上干部幫扶，并建好檔。對前期識別出來的貧困戶口，建立精準(zhǔn)扶貧對象管理檔案，實(shí)現(xiàn)戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有檔，建立了貧困對象推出機(jī)制，實(shí)行貧困人口動態(tài)管理。以戶為單位，了解貧困戶當(dāng)前急需解決的困難和問題，算好時(shí)間賬、經(jīng)濟(jì)賬，找準(zhǔn)脫貧致富的路徑，按照“一戶一策”制定年度目標(biāo)、階段計(jì)劃和幫扶措施。每戶每年的扶貧工作情景納入這戶所有幫扶職責(zé)人的年終考核，將扶貧工作情景和效果作為年終考核的重要依據(jù)。

(四)因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。

扶貧工作隊(duì)經(jīng)過近兩個(gè)月扎實(shí)的調(diào)查研究，構(gòu)成了比較完善的調(diào)研工作報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，我局因地制宜、初步制定了精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃。

一是確定了結(jié)對幫扶到村到戶、扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶、文化惠民工程到村到戶、醫(yī)療救助扶持到村到戶等七大工作任務(wù)。

二是制定了組織協(xié)調(diào)到位、資金籌措到位、綜合幫扶措施到位、項(xiàng)目監(jiān)管到位、基層組織服務(wù)到位、宣傳提煉總結(jié)到位等六項(xiàng)保障措施。

三是出臺了《xx鎮(zhèn)xx村結(jié)對幫扶到村到戶實(shí)施方案》、《xx鎮(zhèn)xx村扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展到村到戶實(shí)施方案》、《龍門鎮(zhèn)李家村20xx年農(nóng)村危房改造到村到戶實(shí)施方案》、《xx鎮(zhèn)xx村教育培訓(xùn)到村到戶實(shí)施方案》等四大方案。

四是制定并經(jīng)過了《龍門鎮(zhèn)李家村精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)規(guī)劃(20xx-20xx年)》，為三年的扶貧攻堅(jiān)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是認(rèn)真完成了相關(guān)工作任務(wù)：

1.完成了結(jié)對幫扶、建檔立卡工作，幫扶職責(zé)人與貧困戶應(yīng)對面溝通，交換意見。完善了貧困戶分批次、分類別進(jìn)行扶貧和脫貧的規(guī)劃。

2.籌措資金25萬元，幫忙李家村完成李家村——醴陵1.2公里道路硬化，已竣工。

3.溝渠改建水利建設(shè)項(xiàng)目已動工。

4.為改善村容村貌，簽訂了環(huán)境衛(wèi)生治理承包合同。

5.確定4戶為20xx年農(nóng)村危房改造項(xiàng)目。

6.向全縣教職工發(fā)出“精準(zhǔn)扶貧”愛心捐資倡議書，共收到愛心捐款173340.7元，所捐善款全部用于幫扶貧困戶家庭。

7.由機(jī)關(guān)干部職工個(gè)人出資幫忙李家村貧困家庭銷售茶油1000余斤，解決當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)銷路難問題，幫忙貧困戶增加經(jīng)濟(jì)收入。

8.為保障貧困戶家庭歡度祥和的春節(jié)，年前逐戶上門進(jìn)行慰問并發(fā)放慰問金及物資5.2萬元(包括現(xiàn)金20xx元戶，棉被1床戶，還有米、油等食品)，同時(shí)向?qū)W校捐贈床鋪、課桌等物品共計(jì)兩萬余元。

20xx年是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的開局之年，在新的一年里，教育扶貧工作將以群眾滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新工作方法，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，狠抓資金落實(shí)和監(jiān)督檢查，努力做到資助對象準(zhǔn)、資助效果好、社會評價(jià)高。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作方案篇十

抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，建設(shè)一個(gè)好的黨支部。首先，利用村級換屆選舉，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把那些公道正派，想事干事，敢抓敢管，群眾信任的黨員推選為黨支部書記和黨支部成員。其次，把責(zé)任心強(qiáng)、有開拓奉獻(xiàn)精神、有知識、有能力的農(nóng)村青年團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，使之成為黨外積極分子，對符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的適時(shí)吸收進(jìn)黨員隊(duì)伍。第三，堅(jiān)持黨員干部教育制度化，把經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)結(jié)合起來，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“168”工作長效機(jī)制建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和構(gòu)建農(nóng)村黨建工作新格局結(jié)合起來。在工作方式上，通過宣傳、引導(dǎo)、扶持、幫助、服務(wù)等手段，激發(fā)農(nóng)民的積極性，盤活農(nóng)村社會資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動雙贏。

二、村財(cái)增收與村民增收兩不誤。

1、經(jīng)濟(jì)生態(tài)村建設(shè)。從長期效益上，根據(jù)農(nóng)民意愿，鼓勵農(nóng)民套種或新種名貴苗木、中草藥材等，扶持農(nóng)戶退茶還林，建立珍稀樹苗種植示范基地;從短期效益上，繼續(xù)培育三角梅產(chǎn)業(yè)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂訂單，鼓勵發(fā)展成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，在原有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上，支持舊茶園改造與標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園建設(shè)，提高茶葉質(zhì)量與環(huán)境保護(hù)兩不誤。做好市級生態(tài)村申報(bào)與驗(yàn)收，爭取通過省級生態(tài)村評選。

2、加強(qiáng)校村合作，村企合作，科技興村。組織實(shí)施以竹子種植sop為規(guī)范的科技示范基地項(xiàng)目，土壤檢測，墾覆松土、施肥，實(shí)現(xiàn)科技興業(yè)，提高產(chǎn)能;組織新一輪系統(tǒng)的農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)民茶樹種植、茶葉加工與毛茶銷售技術(shù)，提高茶葉產(chǎn)量、質(zhì)量和農(nóng)民毛收入;鼓勵土地資源少的農(nóng)民自主合并或出租入股，實(shí)現(xiàn)土地資源整合，逐步退出小生產(chǎn)，并推動相應(yīng)的企業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)工轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)村集體、合作社與社會企業(yè)合作，爭取簽訂產(chǎn)品收購合同。

3、制度保障。建立扶貧開發(fā)項(xiàng)目補(bǔ)償、獎勵措施，鼓勵發(fā)展生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)、增加新型產(chǎn)業(yè)等方面，特別是在扶貧計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目予以優(yōu)先扶持。村扶貧資金將單列10萬元，用于專項(xiàng)補(bǔ)助。

三、做好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

1、整合土地資源，做好荒地開發(fā)與耕地整理。連片開發(fā)長坑內(nèi)的荒草地100畝地，引進(jìn)或出租種植效益高的經(jīng)濟(jì)作物;整理2片區(qū)約200多畝茶園。

2、完成村行政服務(wù)中心選址工作、框架建設(shè)，并爭取在201x年年底前投入使用。

3、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，完成向陽公路2.9公里的拓寬和東岱公路3.4公里的硬化，實(shí)現(xiàn)與永春、南安互通，并改善900多畝茶園基礎(chǔ)生產(chǎn)環(huán)境，打通紅色旅游線路，方便與永春、南安三縣經(jīng)濟(jì)、文化交流。其次，根據(jù)高速設(shè)計(jì)，連接高速便道為出村主干道。再次，做好全村人飲工程，解決全村飲水安全隱患人口的問題。

4、做好高速公路拆遷的安置工程與特困家庭的安居工程工作，設(shè)計(jì)安置點(diǎn)。

四、文化和社會事業(yè)建設(shè)。

1、興教獎學(xué)，鼓勵上進(jìn)村民。對考上重點(diǎn)高中、大學(xué)的本村學(xué)生進(jìn)行表彰獎勵，鼓勵學(xué)生上進(jìn)求學(xué)，同時(shí)教師節(jié)慰問本村教師。

2、做好校校對接，利用高?，F(xiàn)有資源，做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的溝通與合作，如教師培訓(xùn)、暑期學(xué)生興趣班、畢業(yè)生捐贈(教學(xué)器材、書籍、課桌、電腦等)。

3、繼續(xù)做好家園清潔整治行動，組織衛(wèi)生清理，保護(hù)本村公共環(huán)境。

4、幫扶助困，關(guān)愛留守人員。繼續(xù)幫扶特困對象20名，黨員掛聯(lián)與工作任務(wù)分解，建立健全責(zé)任機(jī)制;扶持6名殘疾人困難家庭發(fā)展機(jī)械加工和種植業(yè)等項(xiàng)目。

5、加強(qiáng)村銀合作，為農(nóng)民爭取綠色貸款通道，鼓勵農(nóng)民利用小額貸款發(fā)展生產(chǎn)，并與發(fā)展生產(chǎn)獎勵措施相配套，實(shí)現(xiàn)政策性的長效機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作方案篇十一

根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于"部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村"工作管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神組建駐村工作小組深化"幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村"工作的實(shí)施方案》的工作要求，按照縣委《開展萬名干部"結(jié)窮親"幫扶活動實(shí)施方案》的工作部署和安排，為進(jìn)一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對幫扶工作，切實(shí)解決村民的生產(chǎn)生活問題，扎實(shí)推進(jìn)貧困山區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合單位及幫扶村的實(shí)際，制定201x度結(jié)對幫扶工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想。

201x年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo)，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個(gè)重點(diǎn)，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機(jī)制，著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村，為全面實(shí)現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)。

20xx對幫扶工作主要目標(biāo)是：一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭，蛋雞養(yǎng)殖，人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進(jìn)成果，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池，疏通配套管網(wǎng)，確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極爭取資金，發(fā)展駐村經(jīng)濟(jì)。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，選好地址，保證質(zhì)量，建好、用好村"黨員群眾服務(wù)中心"。

三、工作重點(diǎn)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立結(jié)對幫扶機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持由院長雷德強(qiáng)同志任組長，副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長，李強(qiáng)同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。

(二)狠抓班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為載體，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)民主監(jiān)督，完善決策機(jī)制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力，努力提高干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強(qiáng)對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主，積極推進(jìn)民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。

(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步明確發(fā)展思路，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實(shí)際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做好詳細(xì)的年度、階段性發(fā)展計(jì)劃，圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，著力引導(dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展，更多地增加農(nóng)民收入。

(四)加強(qiáng)思想教育，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅(jiān)持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇，加強(qiáng)對群眾的教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾對黨和政府的感情，搶抓"志能"激發(fā)關(guān)愛活動的機(jī)遇，協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)。加強(qiáng)調(diào)查研究，組織村民實(shí)施"清潔鄉(xiāng)村"工程，開展清潔衛(wèi)生大掃除，提高衛(wèi)生水平，減少疾病發(fā)生。

(五)切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動，以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，遏制封建迷信活動，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動，走訪特困戶，老黨員，等活動。積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點(diǎn)，廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè)，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)計(jì)劃生育建設(shè)，建立"村兩委負(fù)總責(zé)"、"協(xié)會當(dāng)骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計(jì)劃生育工作。

(六)創(chuàng)新幫扶方式，鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展"攀窮親、結(jié)窮對"的"一幫一"活動，動員單位黨員干部省吃儉用，擠出更多資金，積極開展捐贈活動，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時(shí)組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，增長見識，推動發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動，為全體村民贈送"文明家庭"手冊，組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識培訓(xùn)，提高廣大村民的法律素質(zhì)。

四、工作要求。

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自過問，把結(jié)對幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場辦公，強(qiáng)化督辦落實(shí)，確保結(jié)對幫扶工作落到實(shí)處。

(二)強(qiáng)化責(zé)任，增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

(三)明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)幫扶措施，扎實(shí)開展工作，建立定人聯(lián)系、定時(shí)報(bào)告、定期通報(bào)制度，健全結(jié)對幫扶工作長效機(jī)制，積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。

總之，我們逐步解決沙溝村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作方案篇十二

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把“人民群眾得實(shí)惠”的活動要求落到實(shí)處，把鄉(xiāng)黨委和村委會的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新氣象，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村，促進(jìn)民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實(shí)踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實(shí)際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實(shí)施方案，具體如下：

以“三個(gè)代表”重要思想和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，以構(gòu)建和諧社會為核心，以關(guān)愛弱勢群體為重點(diǎn)，通過鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各黨支部、部門（單位）、廣大黨員干部的共同參與，進(jìn)一步完善扶貧幫困工作機(jī)制，關(guān)心弱勢群體，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，努力營造扶貧幫困、團(tuán)結(jié)互助、奉獻(xiàn)愛心的良好社會氛圍，促進(jìn)新農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

扶貧幫困工作堅(jiān)持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各支部齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負(fù)責(zé)、相互配合、長抓不懈的工作機(jī)制。

幫困工作的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹落實(shí)，對村委會扶貧幫困工作進(jìn)行督促檢查。

（2）各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組”，由村黨委書記擔(dān)任組長，主要負(fù)責(zé)本村的扶貧幫困工作，積極主動協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組工作，引導(dǎo)貧困戶依托上級部門（單位）幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。

（一）扶貧幫困機(jī)制

在村委會扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，建立總支領(lǐng)導(dǎo)班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機(jī)制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對工作，采取總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認(rèn)真了解情況，根據(jù)實(shí)際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實(shí)際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學(xué)兒童復(fù)學(xué)、孤寡老人生活有保障。

（1）總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個(gè)村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點(diǎn)，分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進(jìn)村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入有明顯改觀。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)增長”，即：集體經(jīng)濟(jì)收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。

（2）對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實(shí)際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中；對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會出資出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活的信心；對有望康復(fù)的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實(shí)保障殘疾人能夠得到及時(shí)有效地救助。

（3）黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機(jī)關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進(jìn)行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學(xué)計(jì)劃，幫助其順利完成學(xué)業(yè)；對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活的信心。通過組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，樹立起良好的形象。

（二）扶貧幫困工作制度

1、定期走訪制度。村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部每個(gè)季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點(diǎn)，深入村、戶、點(diǎn)，了解實(shí)際情況，認(rèn)真細(xì)致地搞好調(diào)查摸底，及時(shí)掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。

2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，幫助結(jié)對村、家庭及孤寡老人、孤兒認(rèn)真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實(shí)際及時(shí)采取扶貧幫困措施，并及時(shí)向扶貧幫困小組匯報(bào)情況，村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實(shí)際困難。

3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領(lǐng)導(dǎo)班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補(bǔ)助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項(xiàng)要隨時(shí)召開緊急會議。

4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個(gè)長效、穩(wěn)定的脫貧機(jī)制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)?；?、社會化。

（三）扶貧工作措施

村委會扶貧幫困工作是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。

（1）加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)來抓，強(qiáng)化發(fā)展意識，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植，幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。

（2）建立就業(yè)救助機(jī)制。幫助困難家庭人員提高技能，促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源，切實(shí)解決所幫扶對象的困難。一是增強(qiáng)綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效“的原則，廣泛組織開展免費(fèi)的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)貧困人群的自我發(fā)展能力，增強(qiáng)其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。

（3）實(shí)施生活救助機(jī)制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標(biāo)準(zhǔn)低于當(dāng)年最低生活標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾都納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作方案篇十三

為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持以人為本，為民解困，改善民生，切實(shí)推動和諧社會建設(shè)，不斷提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行質(zhì)量，深入開展扶貧幫困工作，現(xiàn)制定20xx年全區(qū)扶貧幫困工作方案：

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標(biāo)，以統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會保障體系建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、統(tǒng)籌各項(xiàng)社會保障事業(yè)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果，為推進(jìn)沈陽大工業(yè)區(qū)建設(shè)、全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（一）完善城鄉(xiāng)保障救助制度，提高保障救助標(biāo)準(zhǔn)

1、提高“兩節(jié)”臨時(shí)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年新年、春節(jié)期間，對全區(qū)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、特重災(zāi)民和城市低保邊緣戶，每戶按800元的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放款物（城市低保邊緣戶480元）。對其他特殊困難群眾由各街道（鄉(xiāng)）根據(jù)實(shí)際情況，給予適當(dāng)救助。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。

2、將城市低保標(biāo)準(zhǔn)從月人均收入260元提高到300元，將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從年人均收入1500元提高到1800元。進(jìn)一步落實(shí)分類救助政策，將重度殘疾人、學(xué)生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。

3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標(biāo)準(zhǔn)，由月260—300調(diào)整到月300—340元。建立農(nóng)村低保邊緣戶救助制度，救助標(biāo)準(zhǔn)為年人均收入1800—2200元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。

4、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。按照不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均20xx元提高到2600元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由年人均4000元提高到5200元。要切實(shí)保障農(nóng)村敬老院管理人員工資和公用經(jīng)費(fèi)，每個(gè)敬老院辦公經(jīng)費(fèi)每年由區(qū)財(cái)政撥付20000元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和有關(guān)街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。

5、提高90歲以上老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和百歲老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)在的月340元，提高到500元，為90歲以上老人提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)在的月100元提高到200元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。

6、對低收入重度殘疾人實(shí)施專項(xiàng)救助。對人均生活水平低于社會平均消費(fèi)水平的一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實(shí)施特殊救助，城市對象每月補(bǔ)助100元，農(nóng)村對象50元。此項(xiàng)工作由區(qū)殘聯(lián)、財(cái)政局負(fù)責(zé)。

（二）落實(shí)配套政策措施，健全保障救助體系

1、對全區(qū)五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象每年進(jìn)行一次免費(fèi)體檢，標(biāo)準(zhǔn)為每人150元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。

2、實(shí)現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道（鄉(xiāng)）要建立1個(gè)以上扶貧超市，區(qū)投資50萬元為14個(gè)鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資，為困難群眾提供更便捷的救助服務(wù)。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。

3、深入開展助學(xué)活動。繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，對全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生和城市貧困家庭學(xué)生免收雜費(fèi)（含信息技術(shù)教育費(fèi)）和課本費(fèi)，并對義務(wù)教育階段貧困家庭住宿學(xué)生每人每年給予300元的生活補(bǔ)助；對貧困家庭普通高中學(xué)生，按照統(tǒng)招公費(fèi)生雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減免；對考入中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)籍的在校一年、二年級低保家庭的學(xué)生，每人每年給予1500元資助；對當(dāng)年考入大專全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予4000元補(bǔ)助；對當(dāng)年考入大學(xué)全日制的低保戶家庭的學(xué)生，每人一次性給予6000元補(bǔ)助。各級工會組織開展以困難職工子女就學(xué)為重點(diǎn)的“金秋助學(xué)”活動。各級共青團(tuán)組織開展“走進(jìn)青年，關(guān)愛成長”系列活動，對貧困家庭子女提供就學(xué)援助，對貧困地區(qū)婦女實(shí)施脫貧致富技能培訓(xùn)。此項(xiàng)工作由區(qū)教育局、財(cái)政局、總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負(fù)責(zé)。

4、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)給予參保補(bǔ)助。市區(qū)財(cái)政列支160萬元，對參保后仍有困難的對象給予醫(yī)療救助，最高救助限額是4000元，特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門診救助每人80元并通過銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶。建立農(nóng)村大病救助基金80萬元，作為農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助專項(xiàng)基金，對農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫對象參合后給予大病救助，最高限額分別是20xx元、3000元和5000元，特殊情況可以實(shí)行第二次救助。門診救助費(fèi)低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優(yōu)撫對象每人300--500元分別通過銀行直接發(fā)到個(gè)人帳戶。進(jìn)一步完善與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接的農(nóng)村特困居民醫(yī)療救助制度，切實(shí)提高救助效果，進(jìn)一步解決農(nóng)村貧困居民醫(yī)療難問題。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、勞動和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。

5、依法擴(kuò)大社會保障覆蓋范圍，建立部門聯(lián)動機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，使之解除養(yǎng)老后顧之憂。

此項(xiàng)工作由區(qū)勞動和社會保障局、財(cái)政局負(fù)責(zé)。

6、實(shí)施物價(jià)補(bǔ)貼。繼續(xù)對城市低保戶和低保邊緣戶實(shí)施每人每月25元物價(jià)補(bǔ)貼；對農(nóng)村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價(jià)補(bǔ)貼。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。

7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由100--140元提高到500元，低保邊緣戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)300元。對農(nóng)村低保戶的供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)200元。此項(xiàng)工作由區(qū)房產(chǎn)局、民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。

8、做好救災(zāi)救濟(jì)工作。根據(jù)我區(qū)受災(zāi)情況，做好今冬明春期間災(zāi)民的生活救濟(jì)工作，切實(shí)做到災(zāi)民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學(xué)的“五個(gè)保障”。區(qū)和鄉(xiāng)（街道）兩級財(cái)政在20xx年財(cái)政預(yù)算中的救災(zāi)科目中，設(shè)立救災(zāi)應(yīng)急儲備金100萬元。此項(xiàng)工作由區(qū)民政局、財(cái)政局和各街道（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)。

9、建立健全臨時(shí)救濟(jì)的長效機(jī)制。區(qū)財(cái)政按不低于上年度財(cái)政一般預(yù)算收入0.5%的比例，建立臨時(shí)救濟(jì)基金60萬元，并列入20xx年度財(cái)政預(yù)算，滾動使用，重點(diǎn)解決貧困群眾因意外災(zāi)害和其他特殊情況造成的臨時(shí)困難。此項(xiàng)工作由區(qū)財(cái)政局、民政局負(fù)責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作方案篇十四

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“四幫四促”活動，以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村社會全面和諧發(fā)展、加快農(nóng)村小康社會建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入開展包村幫扶工作，進(jìn)一步推動農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展，努力使幫扶村達(dá)到“五個(gè)好”的目標(biāo)。

一、工作措施。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密依靠村組干部和農(nóng)村黨員，充分調(diào)動廣大村民的積極性，結(jié)合所在村實(shí)際情況，多方面解決實(shí)際問題。

一是幫助建強(qiáng)班子，切實(shí)強(qiáng)化村級組織建設(shè)。圍繞村級黨組織“五個(gè)好”目標(biāo)要求，以規(guī)范化建設(shè)為總抓手，深入實(shí)施在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年工作，切實(shí)增強(qiáng)村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，做到制度齊全、活動健全，完善村級黨組織民主監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)村級黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開工作，不斷增強(qiáng)村黨組織直接服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引導(dǎo)群眾致富的功能。

二是幫助帶強(qiáng)隊(duì)伍，切實(shí)強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。抓好村干部教育管理，進(jìn)一步完善農(nóng)村黨員教育管理規(guī)章制度，堅(jiān)持和完善“三會一課”等制度，利用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺，充分發(fā)揮黨員干部在農(nóng)村各項(xiàng)工作中的模范帶頭作用。幫助整合各類資金，進(jìn)一步抓好村級活動場所等基本陣地建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，組織鄉(xiāng)土人才、技術(shù)人員、專家等，舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高村民科技致富能力。做好在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、進(jìn)城務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備干部隊(duì)伍。

三是幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。把發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)、增加村民收入作為幫扶工作的首要任務(wù)，指導(dǎo)幫助幫扶村理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，大力推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，努力培育1—2個(gè)促進(jìn)村民增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)幫扶村“造血”功能。想方設(shè)法籌集資金，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。積極開展結(jié)對幫扶活動，組織本單位機(jī)關(guān)黨支部與幫扶村黨支部、機(jī)關(guān)干部與幫扶村貧困戶、機(jī)關(guān)黨員與幫扶村黨員結(jié)對幫扶，從人力、物力、財(cái)力、技術(shù)、信息等方面對其予以幫助和扶持。

四是幫助創(chuàng)建和諧社會，積極推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開展送文化下鄉(xiāng)、送知識下鄉(xiāng)、送溫暖下鄉(xiāng)等活動，每年定期組織走訪慰問活動，對困難黨員、貧困戶、計(jì)生戶、留守兒童等給予一定的救濟(jì)和幫助。積極參與森林防火、防汛抗旱、計(jì)劃生育等村級中心工作。積極排查矛盾隱患，調(diào)處民間糾紛，維護(hù)社會治安穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)家書屋、休閑活動場所等設(shè)施建設(shè)，積極組織開展豐富多彩的文體活動，大力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式，豐富村民精神文化生活，樹立良好社會風(fēng)氣，促進(jìn)幫扶村社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

重點(diǎn)做到“六個(gè)一”，即：

1、樹立一批典型。通過多種形式，共同樹立一批在基層組織建設(shè)年活動中涌現(xiàn)出來的帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的黨員和基層黨組織的先進(jìn)典型。

2、培植一個(gè)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合幫扶村的實(shí)際，找準(zhǔn)一個(gè)適宜本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，努力培植，共同解決發(fā)展中的難題，走出一條既符合村情，又能使群眾致富的新路子。

3、幫助一批群眾。每年組織單位黨員干部獻(xiàn)一次愛心，幫扶一批困難群眾和困難黨員，切實(shí)解決一些實(shí)際問題。

4、建好一個(gè)陣地。共同建好一個(gè)村級活動場所，重點(diǎn)是幫助已建成的活動場所完善配套設(shè)施建設(shè)，根據(jù)實(shí)際，幫助幫扶村購置電教設(shè)施、辦公桌椅、群眾文體活動設(shè)施等，健全管理制度，發(fā)揮村級活動場所的各項(xiàng)功能。

5、同過一次組織生活。實(shí)行“支部聯(lián)動、生活互動”，單位黨組織每年組織全體黨員與幫扶村黨組織黨員共同過一次組織生活，實(shí)現(xiàn)互相學(xué)習(xí)，互相提高。

6、辦好一件實(shí)事。每年選定一到兩個(gè)項(xiàng)目，籌集和協(xié)調(diào)好資金，幫助村里解決一些實(shí)際問題。

二、具體要求。

1、提高思想認(rèn)識。

本單位干部要切實(shí)提高思想認(rèn)識，把做好幫扶村的村組織建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)。駐村干部在幫扶工作中得到鍛煉提高。要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作有特色、出成效。

2、切實(shí)履行職責(zé)。

要切實(shí)加強(qiáng)對本單位幫扶工作組的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行幫扶工作職責(zé)，幫扶單位黨組織每年要到幫扶村集體辦公1-2次，每季度至少聽取1次幫扶工作匯報(bào)、研究1次幫扶工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季、分管領(lǐng)導(dǎo)每月至少要到幫扶村開展1次活動。幫扶單位還要結(jié)合本單位和幫扶村實(shí)際，制定好幫扶年度工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，年度工作結(jié)束后要及時(shí)進(jìn)行工作總結(jié)。

3、加強(qiáng)自身建設(shè)。

要建立健全幫扶工作組學(xué)習(xí)、工作、廉政建設(shè)、考勤及民情日記等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)督促檢查，做到點(diǎn)上不斷人，工作不斷線。幫扶工作要自覺在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，充分發(fā)揮工作組的職能作用，增強(qiáng)自律意識，不增加村里和群眾負(fù)擔(dān)，自覺樹立良好形象。

4、嚴(yán)格督查考核。

年終統(tǒng)一進(jìn)行考核，各幫扶工作組的工作成效和組員個(gè)人表現(xiàn)將作為年度考核、評先評優(yōu)的一項(xiàng)重要依據(jù)，對評為先進(jìn)的幫扶單位給予表彰。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作方案篇十五

按照縣委市政府和市司黨委的統(tǒng)一部署，武漢工程學(xué)校與江夏區(qū)法泗鎮(zhèn)農(nóng)科村結(jié)為“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”共建單位。兩年來，共建雙方緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的宗旨，結(jié)合農(nóng)科村實(shí)際情況制定完善了新農(nóng)科村發(fā)展規(guī)劃，并確立了以推動科學(xué)發(fā)展為動力，堅(jiān)持以人為本、以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的工作原則，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)“五個(gè)一”建設(shè)，幫助解決了當(dāng)?shù)丶毙杞鉀Q的一些實(shí)際困難，共建工作取得了較好成效，得到了廣大村民的肯定?，F(xiàn)將兩年來的工作總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為共建工作提供了保障。

深入開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”是縣委、市政府的一件大事，是貫徹黨的xx大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)群眾滿意工程，對于促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會有著重要意義。根據(jù)武漢縣委組織部、市國資委和市工業(yè)控股公司黨委《關(guān)于深化“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”活動的意見》要求。校黨委召開專題會議研究結(jié)對共建工作，成立了由黨委書記任組長，工會主席，團(tuán)總支書記、教師擔(dān)任組員的共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，使共建工作有了組織、隊(duì)伍、人力保障。

二、認(rèn)真開展村情調(diào)研，為共建工作打好了基礎(chǔ)。

20xx年12月15日開始駐村干部、駐村開展工作。他們對農(nóng)科村進(jìn)行了認(rèn)真全面細(xì)致的調(diào)研，通過實(shí)地考察、挨戶走訪、召開各種會議、與村干部和村民交談、查看資料等大量仔細(xì)的工作，全面掌握了農(nóng)科村的耕地面積、農(nóng)作物的種植、全村戶數(shù)與人數(shù)、人口結(jié)構(gòu)與人口分布、全村經(jīng)濟(jì)收入與人均收入、基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)、環(huán)境建設(shè)以及主要制約農(nóng)科村發(fā)展的主要矛盾和問題，掌握了村情民意。調(diào)研情況如下：

(一)農(nóng)科村的自然情況和問題：

第一、人多地少;全村擁有耕地1334畝，其中水田1041畝、旱田293畝，另有山坡地100畝、育林面積24畝，人均擁有耕地面積1.73畝，沒有多余土地。

第二、勞動力資源不豐富;有211戶居戶，有村民767人20xx年統(tǒng)計(jì))，其中男401人、女366人、外出務(wù)工217人、60歲以上71人，低保12戶、困難家庭17戶、殘疾8人，全村下屬小組(自然村)7個(gè)。

第三、村無集體經(jīng)濟(jì)收入;多余土地少，可開發(fā)利用的資源嚴(yán)重缺乏，農(nóng)科村人均擁有耕地面積處在江夏區(qū)平均數(shù)以下。

(二)農(nóng)科村黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子的基本情況。

村委會成員4人。其中：村黨支部書記兼村長1人，委員3人(原黨支部副書記20xx年選舉新班子后已退休，閔家騰被增選為村委委員)，其中：女委員1人;村現(xiàn)有黨員25人20xx年)，其中男22人、女3人;農(nóng)科村兩委班子團(tuán)結(jié)，敬業(yè)精神強(qiáng)，工作作風(fēng)扎實(shí)，自覺執(zhí)行。

規(guī)章制度。

村“兩委”成員在群眾中威信較高。農(nóng)科村建有一套較為完整的規(guī)章制度。如：民主管理制度;;黨組織三會一課制度;村黨務(wù)公開、村務(wù)公開制度;計(jì)劃生育制度;共青團(tuán)工作制度;民兵保衛(wèi)工作制度。

(三)農(nóng)科村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本情況。

得益于國家的一系列惠農(nóng)政策的支持，農(nóng)科村村內(nèi)全部通上了水泥公路，與法泗鎮(zhèn)周邊其他村也痛上了公路，自來水管全部進(jìn)村到戶，村里建有公共廁所、垃圾集中站等公共設(shè)施。國家土地稅費(fèi)減免和補(bǔ)助等一系列惠農(nóng)政策得到落實(shí)，農(nóng)民普遍得到了實(shí)惠。但是，由于集體經(jīng)營性收入少，村無力建文化活動學(xué)習(xí)場所、宣傳陣地、村方位標(biāo)志、無互聯(lián)網(wǎng)平臺等。村民缺乏文化知識和技能，缺乏科技信息，缺乏開放的思想觀念，缺乏市場信息的指導(dǎo)。

三、制定實(shí)施方案措施，使共建工作落到實(shí)處。

按照上級精神的要求，共建工作要著力在“五個(gè)一”方面下功夫，即：建一個(gè)好班子、一個(gè)好項(xiàng)目、一套好制度、一個(gè)好規(guī)劃、一個(gè)好陣地。根據(jù)“五個(gè)一”并結(jié)合農(nóng)科村實(shí)際情況，學(xué)校及時(shí)制定了《武漢機(jī)電工程學(xué)校與農(nóng)科村“結(jié)對共建”實(shí)施方案》，其主要內(nèi)容是：進(jìn)一步規(guī)范和完善土地承包制;發(fā)揮武漢機(jī)電工程學(xué)校的優(yōu)勢實(shí)行文化扶貧，將農(nóng)科村及周邊村的初、高中畢業(yè)生招入學(xué)校進(jìn)行學(xué)歷教育，減免學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，100%推薦就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一人讀書、全家脫貧”，“一人就業(yè)，全家脫貧”;幫助村委會建立文化宣傳欄、宣傳櫥窗，贈送辦公電腦;為村民建活動場所等，培訓(xùn)村干部學(xué)會使用電腦，幫助搭建網(wǎng)絡(luò)平臺;加強(qiáng)農(nóng)科村黨員干部隊(duì)伍教育，幫助建立團(tuán)組織，完善農(nóng)科村各項(xiàng)制度;在兩年內(nèi)投入資金修建改造該村的農(nóng)田灌溉基礎(chǔ)設(shè)施，幫助減少農(nóng)業(yè)災(zāi)害，提高增收能力。

在共建工作中，共建雙方緊緊圍繞共建方案，重點(diǎn)突出“五個(gè)一”，按照涂勇書記提出的“建設(shè)富裕、和諧、秀美的社會主義新農(nóng)村”的目標(biāo)而開展工作，收到了實(shí)效。

1、制定了項(xiàng)目和規(guī)劃，提高了農(nóng)民增收創(chuàng)收的能力。農(nóng)科村地處法泗鎮(zhèn)的西北邊，由于是國家規(guī)定的糧食種植基地和農(nóng)田保護(hù)基地，只能以種糧食為主。為了搞好共建工作，學(xué)校于20xx年1月20日邀請農(nóng)科村村委會全體成員，來校進(jìn)行參觀交流，相互達(dá)成共識：即共建項(xiàng)目以修建農(nóng)田水利灌溉設(shè)施、提高糧食增產(chǎn)增收、提高農(nóng)民收入為主。

兩年來，學(xué)校先后投入近30000多元修建了農(nóng)科村水利灌溉設(shè)施和水渠205米、修建垮塌體積50多立方的水泵機(jī)臺，工程于20xx年3月18日修建完工，保證了近300畝農(nóng)田正常灌溉，避免了村民的經(jīng)濟(jì)損失。在這項(xiàng)工作中，校黨委書記經(jīng)常到村檢查敦促，駐村干部\常到工地現(xiàn)場檢查施工質(zhì)量。在立項(xiàng)初期，農(nóng)科村村民就提出建一口水塘，供村民澆灌、洗衣。20xx年5月，學(xué)校出資四萬元，幫助農(nóng)科村新挖修建了一口20xx多平方水塘，解決了二隊(duì)村民長期盼望解決的生產(chǎn)生活用水問題。

在對村情民意調(diào)研的基礎(chǔ)上，學(xué)校與農(nóng)科村共同制定了農(nóng)科村《20xx—20xx年新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃內(nèi)容包括：指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、基本原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè)、民主法制與精神文明建設(shè)等。

2、建立了一個(gè)好班子，提高了黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。駐村工作注重抓好村黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)教育，幫助農(nóng)科村黨支部開展黨員“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，建立了《村黨員干部學(xué)習(xí)制度》，制定了《農(nóng)科村黨員干部。

學(xué)習(xí)計(jì)劃。

》，完善農(nóng)科村務(wù)公開、黨務(wù)公開制度。

駐村工作組深入到全村，了解黨員干部的基本情況，村黨支部、村委會的工作和人員結(jié)構(gòu)情況，與村干部共同研究加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部建設(shè)的方案。工作組參加了全村“兩委”班子的各項(xiàng)會議，積極討論“兩委”班子建設(shè)的辦法措施，做到每月開展一次全村黨員干部學(xué)習(xí)活動，由駐村干部蘇發(fā)翔同志講授學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、農(nóng)村黨組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)的新模式等內(nèi)容，使全村黨員干部開闊了視野，創(chuàng)新了觀念，增長了知識，具有很大的啟發(fā)作用，得到了全村黨員干部的一致認(rèn)可。

農(nóng)村要致富，主要看干部。20xx年8月11日，農(nóng)科村進(jìn)行了班子換屆選舉，駐村干部自始自終參加了選舉全過程。使選舉在民主、平等、公開的氛圍中進(jìn)行，順利地選出了新村長，使當(dāng)選的兩委班子、素質(zhì)高、能務(wù)實(shí)、年輕化、群眾信得過，為新一輪的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

3、建設(shè)一個(gè)好陣地，改善了村委會辦公條件。

按照村黨員群眾服務(wù)中心和村委會規(guī)范建設(shè)的統(tǒng)一要求，我校與農(nóng)科村共同建立了文化宣傳欄、宣傳櫥窗，修整理村委會辦公室，建立了民主管理、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、服務(wù)便民等工作機(jī)制，實(shí)行了干部值班制，并向村委會贈送了辦公電腦、電視機(jī)等辦公用品，幫助搭建信息網(wǎng)絡(luò)平臺，提升了農(nóng)科村黨支部、村委會服務(wù)群眾的能力。20xx年學(xué)校又投入10000多元資金在村頭新建了村民娛樂活動場所，安裝了健身器材、石椅石櫈、文化知識宣傳欄，供村民休閑健身，改善村民精神生活條件。

4、建立一套好制度，推進(jìn)了民主法制和精神文明建設(shè)。

按照建設(shè)“五好”的要求，駐村干部幫助建立和完善了《黨員干部學(xué)習(xí)制度》，《組織制度》、《民主理財(cái)制度》、《財(cái)務(wù)監(jiān)督制度》、《計(jì)劃生育制度》、《民兵制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《共青團(tuán)工作制度》、《村務(wù)公開制度》、《三資管理制度》、《五議五公開制度》、《民主評議干部制度》等12項(xiàng)基本制度。提升農(nóng)科村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的民主法制意識，使農(nóng)科村工作有章可循，民主治村。同時(shí)堅(jiān)持制度上墻，增強(qiáng)了制度的執(zhí)行力。

5、落實(shí)“三萬”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了為村民服務(wù)的意識。

20xx年3月，縣委、市政府發(fā)出“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”(簡稱“三萬”活動)號召后，學(xué)校積極響應(yīng)縣委、市政府號召，及時(shí)成立黨委書記掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“三萬”

活動方案。

駐村干部按照縣委提出的宣傳政策、走訪民情、興辦實(shí)事、促進(jìn)發(fā)展的要求堅(jiān)持做到“三宣傳”與村干部一道開展“三進(jìn)三訪”即：進(jìn)每一戶農(nóng)家訪每一位村民生活狀況;進(jìn)每一個(gè)村灣訪每一村組的收成狀況;進(jìn)村委會訪黨的政策落實(shí)狀況。學(xué)校駐村干部共走訪了全村的7個(gè)小組走進(jìn)了171戶村民家庭200多位農(nóng)民駐村干部走破了鞋、磨破了腳全村一戶都沒有漏掉。學(xué)校還編印了《武漢市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策匯編》發(fā)到全村村民人手一冊完成了171份問卷調(diào)查和50份抽樣表建立了農(nóng)戶家庭檔案在“三萬”活動中學(xué)校堅(jiān)持五出即：出干部、出思想、出資金、出措施、出辦法解決了該村村民多年期盼解決的實(shí)際困難使農(nóng)科村黨員干部面貌煥然一新堅(jiān)定了改變貧困面貌的信心提高了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的自覺性。

四、領(lǐng)導(dǎo)重視投入財(cái)力，使共建工作取得實(shí)效。

近兩年來，學(xué)校在與農(nóng)科村開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”活動中，做實(shí)事、求實(shí)效，取得了成果。

1、領(lǐng)導(dǎo)親自走訪慰問困難村民。武漢工業(yè)國有控股公司黨委文書記、高經(jīng)理、組織部齊副部長、校長肖鴻光、黨委書記邱桂芬、學(xué)校部分中層干部以及駐村干部在抗洪救災(zāi)和春節(jié)等期間，實(shí)地考察了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和村民的生活狀況，多次走訪慰問農(nóng)科村困難家庭、五保戶和殘疾家庭，慰問達(dá)60余人(戶)次，發(fā)送慰問金和慰問品共計(jì)20xx0余元，使村民們感受到共建單位給予的溫暖。20xx年7月，連續(xù)暴雨導(dǎo)致法泗地區(qū)洪澇災(zāi)害，農(nóng)科村為支援抗洪，派出了勞力上堤搶險(xiǎn)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)得知情況后，公司領(lǐng)導(dǎo)、校黨委書記帶隊(duì)立即組織慰問，并送去20xx多元的物資和慰問品，對法泗鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)給予了支持，也得到全體村民的一致好評。

市*公司黨委*書記多次召開專題會議，并深入農(nóng)科村走訪了解情況，定期專題研究部署結(jié)對共建工作;學(xué)校也定期召開辦公會研究共建方案;校黨委書記定期到農(nóng)科村了解情況、商量工作;校長也親自下村參加調(diào)研，共同研究制定方案，積極籌措資金支持共建工作;法泗鎮(zhèn)黨委、扶貧辦林主任對農(nóng)科村的共建工作給予了極大幫助。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，為結(jié)對共建工作創(chuàng)造了良好的物質(zhì)和精神條件。

2、購買糧食幫助村民增收創(chuàng)收。近兩年來，為幫助農(nóng)科村增加收入，學(xué)校投入54800元，三次購買了農(nóng)科村糧食共計(jì)13700多斤，幫助農(nóng)科村村民增加收入。

3、村?；庸餐逃懝步üぷ鳌W(xué)校四次將村委會成員請到學(xué)校進(jìn)行交流互動，校領(lǐng)導(dǎo)與農(nóng)科村班子成員達(dá)成共識：村校因地制宜，充分發(fā)揮教師資源優(yōu)勢和剩余勞動力優(yōu)勢開展培訓(xùn)，幫助普及農(nóng)業(yè)科技知識和提高農(nóng)民科學(xué)文化知識以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，同時(shí)將為在我校就讀的農(nóng)科村村民子女減免學(xué)費(fèi)。通過村校交流，村班子成員開闊了視野，為進(jìn)一步推進(jìn)共建工作起到了積極促進(jìn)作用。

兩年來，武漢*學(xué)校與農(nóng)科村的共建工作，在縣委、市國資委、市*公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下完成了共建工作的各項(xiàng)任務(wù)，“五個(gè)一”建設(shè)取得了成效，農(nóng)科村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到50000元，村民人均收入20xx年5300元，20xx年達(dá)到6800元，干部素質(zhì)得到提升，制度建設(shè)日趨完善，村容村貌得到改觀。但是，由于農(nóng)科村地域環(huán)境、自然條件以及雙方主客觀因素的影響，共建工作還存在不足的方面，如：集體性經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、土地資源匱乏、村民文化素質(zhì)不高、視野不開闊、雙方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的局限等等，制約了該村的致富之路。

盡管共建工作即將告一段落，我們希望各級政府要更加重視新農(nóng)村的建設(shè)，學(xué)校也將繼續(xù)發(fā)展村校情誼，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)共建精神，為建設(shè)富裕、和諧、秀美的社會主義新農(nóng)村作貢獻(xiàn)。

為做好20xx年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作，切實(shí)加大幫扶力度，結(jié)合農(nóng)機(jī)工作實(shí)際，特制定20xx。

一、深刻認(rèn)識開展“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作的重要性。

市委市府號召開展的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作，是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要載體，是推進(jìn)“走基層”活動制度化、常態(tài)化、長效化和密切黨群干群關(guān)系的重要保障，是深化新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)行動、推進(jìn)我市全面建成小康社會的重大舉措。農(nóng)機(jī)局黨組高度重視“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作，在幫扶工作中以貧困村、貧困農(nóng)戶為工作對象，以增加貧困農(nóng)戶收入和壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)為目的，以“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”為基本要求，拓寬扶貧思路，創(chuàng)新扶貧方式，完善扶貧機(jī)制，著力壯大幫扶村集體經(jīng)濟(jì)，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔小康步伐。

二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮下派干部作用。

在閬委辦(20xx)12號文件中確定我局20xx年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為金子鄉(xiāng)后，局領(lǐng)導(dǎo)班子立即召開黨組會議，成立了以局長黃安光為組長，分管副局長馬新建為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組積極落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)，及時(shí)給予工作指導(dǎo)，并由主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入金子鄉(xiāng)麻石埡村開展幫扶工作，充分了解社情民意，跟蹤了解工作情況，幫助協(xié)調(diào)解決突出問題。同時(shí)選派了工作作風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉熱愛農(nóng)村工作的青年干部趙會玲同志到幫扶村開展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層，切實(shí)履職盡責(zé)，做好上下溝通聯(lián)系，及時(shí)反映情況，真心真意與群眾交朋友、結(jié)對子、認(rèn)親戚，增進(jìn)與群眾的溝通和聯(lián)系，了解群眾所思、所盼、所憂，積極幫助村“兩委”規(guī)劃脫貧致富項(xiàng)目，化解各種矛盾糾紛，幫助解決具體困難和問題。

在摸清幫扶村基本情況后，局領(lǐng)導(dǎo)迅速明確了幫扶思路，制定了幫扶措施，在今后的幫扶工作中切實(shí)做到思想認(rèn)識到位、優(yōu)惠政策到位、項(xiàng)目實(shí)施到位、經(jīng)費(fèi)投入到位、幫扶措施到位。積極探索幫扶工作的新途徑和新路子，不只限于僅對幫扶戶投資、規(guī)劃、追蹤、落實(shí)的老辦法，而是開拓出更廣闊的幫扶空間，既幫戶又幫片，拓展幫扶層次，提高幫扶質(zhì)量。經(jīng)局黨組討論研究后決定在20xx年度中為幫扶村做好幾下幾件實(shí)事：

1、治理農(nóng)村生活垃圾。從工作經(jīng)費(fèi)中擠出5萬元用于金子鄉(xiāng)麻石埡村建設(shè)垃圾處理池，積極協(xié)助金子鄉(xiāng)完善垃圾收運(yùn)處理設(shè)施等相關(guān)工作，使農(nóng)村生活垃圾得到有效治理和長效治理，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。大力推動機(jī)關(guān)黨組織與幫扶村黨支部結(jié)對共建、有機(jī)整合，指導(dǎo)幫助基層組織建設(shè)，加強(qiáng)對村“兩委”班子建設(shè)，切實(shí)提高“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)新村;化解矛盾，建設(shè)和諧村;自我管理，實(shí)現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”的能力。

3、搞好結(jié)對幫扶。經(jīng)與麻石埡村支部溝通聯(lián)系，已確定了困難農(nóng)戶幫扶名單，在今后工作中，我局將采取黨員干部結(jié)對幫扶困難農(nóng)戶的方式，用心用力對困難農(nóng)戶進(jìn)行幫扶，切實(shí)解決他們生產(chǎn)、生活中的具體問題和困難，帶領(lǐng)他們脫貧致富。

5、協(xié)助研究謀劃發(fā)展思路。協(xié)助村委會與其他市級部門增強(qiáng)溝通與聯(lián)系，在引進(jìn)和培育養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶和川明參、生姜種植大戶、村社道路的改造工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積極做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、配合服務(wù)、技術(shù)幫扶和資金爭取工作。

為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》，進(jìn)一步加大貧困縣干部人才隊(duì)伍建設(shè)力度，更好地為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧提供組織保證和人才支撐，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

緊緊圍繞深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動和扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作部署，以58個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))為主戰(zhàn)場，聚焦貧困縣、鄉(xiāng)、村迫切需要解決的問題，精準(zhǔn)選好配強(qiáng)干部、培養(yǎng)開發(fā)人才，力爭經(jīng)過5年時(shí)間的努力，使每個(gè)貧困縣(市、區(qū))都有一支思想解放、奮發(fā)有為、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)，真正能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部隊(duì)伍;都有一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營管理、開展技能服務(wù)，能夠示范指導(dǎo)和帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，為打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)到20xx年與全國一道全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。

二、主要措施。

1.實(shí)施千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動。推進(jìn)干部“逢提必下”制度與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合，從20xx年開始到20xx年，每年從省、市直機(jī)關(guān)和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1000名45歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年，或經(jīng)歷單一的縣(處)鄉(xiāng)(科)級優(yōu)秀干部和后備干部，到58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的1000個(gè)班子最弱、扶貧任務(wù)最重的貧困村掛職，任村黨組織第一書記。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，整合扶貧干部力量，加強(qiáng)駐村扶貧工作隊(duì)自身建設(shè)，幫助建強(qiáng)村級黨組織。加強(qiáng)對20xx年選派到村任職干部的日常管理，組織開展“七個(gè)一”活動，即每周至少調(diào)研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動、每半年進(jìn)行一次工作小結(jié)、每年為群眾興辦一件實(shí)事、每年撰寫一份。

調(diào)研報(bào)告。

每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)一次工作。對在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記駐村工作隊(duì)隊(duì)員和支教支醫(yī)干部，在提拔使用時(shí)可視為有基層工作經(jīng)歷。

2.實(shí)施副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動。從20xx年開始到20xx年，每年從省直機(jī)關(guān)、高等院校、科研院所和省屬國有企業(yè)選派58名年齡在50歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年或者崗位經(jīng)歷單一的副廳級及副廳級后備干部，到58個(gè)貧困縣(市、區(qū))掛任縣(市、區(qū))委副書記，牽頭負(fù)責(zé)班子最弱、扶貧任務(wù)最重貧困村的精準(zhǔn)扶貧工作，配合當(dāng)?shù)亟M織人事部門督促駐村幫扶工作隊(duì)落實(shí)好扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，協(xié)調(diào)省市相關(guān)單位開展好聯(lián)村聯(lián)戶行動。

3.實(shí)施干部能力素質(zhì)鍛造行動。依托省委黨校、甘肅行政學(xué)院、全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對貧困縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部，開展精準(zhǔn)扶貧能力培訓(xùn)，用3年時(shí)間普遍輪訓(xùn)一遍。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力專題培訓(xùn)，采取集中教學(xué)、現(xiàn)場觀摩和操作實(shí)習(xí)等全過程培養(yǎng)模式，每年組織培訓(xùn)20xx人次，使每個(gè)貧困鄉(xiāng)村都有一批能夠示范指導(dǎo)和帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“技術(shù)型”干部。

4.實(shí)施引進(jìn)金融和科技人才行動?？偨Y(jié)引進(jìn)金融和科技人才來甘掛職服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，每兩年從國家有關(guān)部門、金融單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、國有企業(yè)引進(jìn)100名金融和科技人才，采取兼職掛職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目合作、科技咨詢等方式，到58個(gè)貧困縣(市、區(qū))開展智力幫扶。積極爭取擴(kuò)大中組部、團(tuán)中央“博士服務(wù)團(tuán)”選派規(guī)模，重點(diǎn)向58個(gè)貧困縣(市、區(qū))傾斜。

5.實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動。繼續(xù)落實(shí)選派科技副職計(jì)劃，每兩年從省屬高等院校、科研院所、國有企業(yè)和省直涉農(nóng)機(jī)構(gòu)，選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長，重點(diǎn)開展科技幫扶，推廣先進(jìn)技術(shù)，培養(yǎng)實(shí)用人才。精準(zhǔn)開展科技特派員智力幫扶活動，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋。在實(shí)施國家“三區(qū)”人才專項(xiàng)支持計(jì)劃中，重點(diǎn)向58個(gè)貧困縣(市、區(qū))傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦。

6.實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)行動。從20xx年起，采取“人才+項(xiàng)目”、“人才+基地”、“人才+產(chǎn)業(yè)”等形式，將每年省級安排的人才項(xiàng)目，主要用于支持58個(gè)貧困縣(市、區(qū))開展農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)。到20xx年，在58個(gè)貧困縣(市、區(qū))建成200個(gè)緊貼產(chǎn)業(yè)、各具特色、管理規(guī)范的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地。依托隴南現(xiàn)有基礎(chǔ)，創(chuàng)建甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院電商人才培訓(xùn)基地。

7.實(shí)施大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動。從20xx年起，每年從高等院校本科生中選聘1000名大學(xué)生村官，全部分配到建檔立卡的貧困村任職，擔(dān)任村黨組織書記助理、村主任助理。加強(qiáng)在崗大學(xué)生村官的教育管理，促其在扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場發(fā)揮應(yīng)有作用。以縣為單位，將非貧困村的在崗大學(xué)生村官調(diào)整到貧困村工作，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村大學(xué)生干部全覆蓋。強(qiáng)化大學(xué)生村官電商培訓(xùn)，幫助掌握網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)廣告、在線服務(wù)、網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上訂購等基本知識和技能，支持他們在發(fā)展電子商務(wù)中建功立業(yè)。逐步擴(kuò)大從大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、選調(diào)生的比例，對任職兩年以上、在扶貧攻堅(jiān)中成績突出、考核優(yōu)秀的可優(yōu)先提拔使用。

8.實(shí)施貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動。從20xx年至20xx年，依托縣級黨校、農(nóng)廣校、黨員教育培訓(xùn)基地等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和場所，對建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍。采取專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)介紹、實(shí)地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學(xué)等方式，對村黨組織書記開展現(xiàn)代科學(xué)知識、信息技術(shù)知識、各類實(shí)用技術(shù)、富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等新知識新技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)輪訓(xùn)工作針對性和實(shí)效性。

9.建立干部人才支持計(jì)劃資金保障機(jī)制。從20xx年起，大幅度調(diào)整干部培訓(xùn)和人才專項(xiàng)資金的使用方向，省級層面實(shí)施的干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)開發(fā)項(xiàng)目資金重點(diǎn)投向58個(gè)貧困縣(市、區(qū))。其中，省級人才發(fā)展專項(xiàng)資金不少于5000萬元，主要用于支持貧困縣引進(jìn)急需緊缺人才、實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)項(xiàng)目、建設(shè)人才培訓(xùn)基地;省級農(nóng)村黨建專項(xiàng)資金500萬元，主要用于貧困村黨建工作。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管力度，實(shí)行績效考核評估，提高資金使用效益。

10.建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵約束機(jī)制。將扶貧攻堅(jiān)工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要內(nèi)容，完善考核評價(jià)體系，注意在扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。提拔一批扶貧任務(wù)重、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記，重用一批主抓精準(zhǔn)扶貧、成績突出的市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部，使用一批在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的省市直部門干部。調(diào)整一批在扶貧攻堅(jiān)中工作不力、作風(fēng)不實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，問責(zé)一批在扶貧攻堅(jiān)上認(rèn)識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、責(zé)任分工。

干部人才支持計(jì)劃的組織實(shí)施，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由省委組織部牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。其中：千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動、副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)行動、大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動、貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動等5項(xiàng)工作，由省委組織部組織實(shí)施;干部能力素質(zhì)鍛造行動、引進(jìn)金融和科技人才行動、專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動等3項(xiàng)工作，由省委組織部牽頭，省人社廳、省科技廳、省教育廳、省農(nóng)牧廳、省文化廳、省民政廳、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實(shí)施。

四、完成時(shí)限。

本方案涉及的10項(xiàng)主要措施，由省委組織部和相關(guān)部門按照總體目標(biāo)，分別制定總體路線圖和年度工作推進(jìn)時(shí)間表，明確階段目標(biāo)、重點(diǎn)工作、保障措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、完成時(shí)限等，確保按計(jì)劃、高質(zhì)量全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

五、檢查驗(yàn)收。

將本方案涉及的任務(wù)作為重要內(nèi)容，納入省委組織部年度工作總體部署，與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才工作統(tǒng)籌推進(jìn)。精準(zhǔn)建立干部人才支持計(jì)劃推進(jìn)臺賬和各類數(shù)據(jù)庫。每半年開展一次督查調(diào)研活動，由牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、責(zé)任處室參加，分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村，對各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí);督查調(diào)研結(jié)束后，召開一次專題會議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，研究解決存在的困難和問題，明確推進(jìn)落實(shí)的具體措施和要求。每年底進(jìn)行一次考核評估，由各責(zé)任部門總結(jié)年度任務(wù)完成情況，研究提出下一年度的工作思路和打算，省委組織部部務(wù)會專題聽取匯報(bào)。分20xx年和20xx年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，向省委、省政府提交專題報(bào)告。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作方案篇十六

為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》，進(jìn)一步加大貧困縣干部人才隊(duì)伍建設(shè)力度，更好地為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧提供組織保證和人才支撐，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

緊緊圍繞深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動和扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作部署，以58個(gè)貧困縣(市、區(qū))和17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))為主戰(zhàn)場，聚焦貧困縣、鄉(xiāng)、村迫切需要解決的問題，精準(zhǔn)選好配強(qiáng)干部、培養(yǎng)開發(fā)人才，力爭經(jīng)過5年時(shí)間的努力，使每個(gè)貧困縣(市、區(qū))都有一支思想解放、奮發(fā)有為、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)，真正能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部隊(duì)伍;都有一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營管理、開展技能服務(wù)，能夠示范指導(dǎo)和帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，為打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)到20xx年與全國一道全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。

二、主要措施。

1.實(shí)施千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動。推進(jìn)干部“逢提必下”制度與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合，從20xx年開始到20xx年，每年從省、市直機(jī)關(guān)和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1000名45歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年，或經(jīng)歷單一的縣(處)鄉(xiāng)(科)級優(yōu)秀干部和后備干部，到58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的1000個(gè)班子最弱、扶貧任務(wù)最重的貧困村掛職，任村黨組織第一書記。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，整合扶貧干部力量，加強(qiáng)駐村扶貧工作隊(duì)自身建設(shè)，幫助建強(qiáng)村級黨組織。加強(qiáng)對20xx年選派到村任職干部的日常管理，組織開展“七個(gè)一”活動，即每周至少調(diào)研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動、每半年進(jìn)行一次工作小結(jié)、每年為群眾興辦一件實(shí)事、每年撰寫一份調(diào)研報(bào)告、每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)一次工作。對在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)員和支教支醫(yī)干部，在提拔使用時(shí)可視為有基層工作經(jīng)歷。

2.實(shí)施副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動。從20xx年開始到20xx年，每年從省直機(jī)關(guān)、高等院校、科研院所和省屬國有企業(yè)選派58名年齡在50歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年或者崗位經(jīng)歷單一的副廳級及副廳級后備干部，到58個(gè)貧困縣(市、區(qū))掛任縣(市、區(qū))委副書記，牽頭負(fù)責(zé)班子最弱、扶貧任務(wù)最重貧困村的精準(zhǔn)扶貧工作，配合當(dāng)?shù)亟M織人事部門督促駐村幫扶工作隊(duì)落實(shí)好扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，協(xié)調(diào)省市相關(guān)單位開展好聯(lián)村聯(lián)戶行動。

3.實(shí)施干部能力素質(zhì)鍛造行動。依托省委黨校、甘肅行政學(xué)院、全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對貧困縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部，開展精準(zhǔn)扶貧能力培訓(xùn)，用3年時(shí)間普遍輪訓(xùn)一遍。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力專題培訓(xùn)，采取集中教學(xué)、現(xiàn)場觀摩和操作實(shí)習(xí)等全過程培養(yǎng)模式，每年組織培訓(xùn)20xx人次，使每個(gè)貧困鄉(xiāng)村都有一批能夠示范指導(dǎo)和帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“技術(shù)型”干部。

4.實(shí)施引進(jìn)金融和科技人才行動。總結(jié)引進(jìn)金融和科技人才來甘掛職服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，每兩年從國家有關(guān)部門、金融單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、國有企業(yè)引進(jìn)100名金融和科技人才，采取兼職掛職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目合作、科技咨詢等方式，到58個(gè)貧困縣(市、區(qū))開展智力幫扶。積極爭取擴(kuò)大中組部、團(tuán)中央“博士服務(wù)團(tuán)”選派規(guī)模，重點(diǎn)向58個(gè)貧困縣(市、區(qū))傾斜。

5.實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動。繼續(xù)落實(shí)選派科技副職計(jì)劃，每兩年從省屬高等院校、科研院所、國有企業(yè)和省直涉農(nóng)機(jī)構(gòu)，選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長，重點(diǎn)開展科技幫扶，推廣先進(jìn)技術(shù)，培養(yǎng)實(shí)用人才。精準(zhǔn)開展科技特派員智力幫扶活動，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋。在實(shí)施國家“三區(qū)”人才專項(xiàng)支持計(jì)劃中，重點(diǎn)向58個(gè)貧困縣(市、區(qū))傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦。

6.實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)行動。從20xx年起，采取“人才+項(xiàng)目”、“人才+基地”、“人才+產(chǎn)業(yè)”等形式，將每年省級安排的人才項(xiàng)目，主要用于支持58個(gè)貧困縣(市、區(qū))開展農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)。到20xx年，在58個(gè)貧困縣(市、區(qū))建成200個(gè)緊貼產(chǎn)業(yè)、各具特色、管理規(guī)范的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)基地。依托隴南現(xiàn)有基礎(chǔ)，創(chuàng)建甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院電商人才培訓(xùn)基地。

7.實(shí)施大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動。從20xx年起，每年從高等院校本科生中選聘1000名大學(xué)生村官，全部分配到建檔立卡的貧困村任職，擔(dān)任村黨組織書記助理、村主任助理。加強(qiáng)在崗大學(xué)生村官的教育管理，促其在扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場發(fā)揮應(yīng)有作用。以縣為單位，將非貧困村的在崗大學(xué)生村官調(diào)整到貧困村工作，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村大學(xué)生干部全覆蓋。強(qiáng)化大學(xué)生村官電商培訓(xùn)，幫助掌握網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)廣告、在線服務(wù)、網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上訂購等基本知識和技能，支持他們在發(fā)展電子商務(wù)中建功立業(yè)。逐步擴(kuò)大從大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、選調(diào)生的比例，對任職兩年以上、在扶貧攻堅(jiān)中成績突出、考核優(yōu)秀的可優(yōu)先提拔使用。

8.實(shí)施貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動。從20xx年至20xx年，依托縣級黨校、農(nóng)廣校、黨員教育培訓(xùn)基地等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和場所，對建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍。采取專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)介紹、實(shí)地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學(xué)等方式，對村黨組織書記開展現(xiàn)代科學(xué)知識、信息技術(shù)知識、各類實(shí)用技術(shù)、富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等新知識新技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)輪訓(xùn)工作針對性和實(shí)效性。

9.建立干部人才支持計(jì)劃資金保障機(jī)制。從20xx年起，大幅度調(diào)整干部培訓(xùn)和人才專項(xiàng)資金的使用方向，省級層面實(shí)施的干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)開發(fā)項(xiàng)目資金重點(diǎn)投向58個(gè)貧困縣(市、區(qū))。其中，省級人才發(fā)展專項(xiàng)資金不少于5000萬元，主要用于支持貧困縣引進(jìn)急需緊缺人才、實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)項(xiàng)目、建設(shè)人才培訓(xùn)基地;省級農(nóng)村黨建專項(xiàng)資金500萬元，主要用于貧困村黨建工作。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管力度，實(shí)行績效考核評估，提高資金使用效益。

10.建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵約束機(jī)制。將扶貧攻堅(jiān)工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要內(nèi)容，完善考核評價(jià)體系，注意在扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。提拔一批扶貧任務(wù)重、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記，重用一批主抓精準(zhǔn)扶貧、成績突出的市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部，使用一批在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的省市直部門干部。調(diào)整一批在扶貧攻堅(jiān)中工作不力、作風(fēng)不實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，問責(zé)一批在扶貧攻堅(jiān)上認(rèn)識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

三、責(zé)任分工。

干部人才支持計(jì)劃的組織實(shí)施，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由省委組織部牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。其中：千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動、副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)開發(fā)行動、大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動、貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動等5項(xiàng)工作，由省委組織部組織實(shí)施;干部能力素質(zhì)鍛造行動、引進(jìn)金融和科技人才行動、專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動等3項(xiàng)工作，由省委組織部牽頭，省人社廳、省科技廳、省教育廳、省農(nóng)牧廳、省文化廳、省民政廳、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實(shí)施。

四、完成時(shí)限。

本方案涉及的10項(xiàng)主要措施，由省委組織部和相關(guān)部門按照總體目標(biāo)，分別制定總體路線圖和年度工作推進(jìn)時(shí)間表，明確階段目標(biāo)、重點(diǎn)工作、保障措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、完成時(shí)限等，確保按計(jì)劃、高質(zhì)量全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

五、檢查驗(yàn)收。

將本方案涉及的任務(wù)作為重要內(nèi)容，納入省委組織部年度工作總體部署，與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才工作統(tǒng)籌推進(jìn)。精準(zhǔn)建立干部人才支持計(jì)劃推進(jìn)臺賬和各類數(shù)據(jù)庫。每半年開展一次督查調(diào)研活動，由牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、責(zé)任處室參加，分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村，對各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí);督查調(diào)研結(jié)束后，召開一次專題會議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，研究解決存在的困難和問題，明確推進(jìn)落實(shí)的具體措施和要求。每年底進(jìn)行一次考核評估，由各責(zé)任部門總結(jié)年度任務(wù)完成情況，研究提出下一年度的工作思路和打算，省委組織部部務(wù)會專題聽取匯報(bào)。分20xx年和20xx年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，向省委、省政府提交專題報(bào)告。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作方案篇十七

為貫徹落實(shí)中央、省委扶貧工作精神，扎實(shí)推進(jìn)我縣精準(zhǔn)扶貧工作，我局駐村扶貧工作隊(duì)，在縣扶貧攻堅(jiān)指揮部和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在村兩委及廣大黨員群眾的大力支持下，我局扶貧工作隊(duì)嚴(yán)格履職盡責(zé)，以農(nóng)村基層黨建為抓手，以扶貧解困為目標(biāo)，較好完成了駐村扶貧各項(xiàng)工作。現(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下：

一、各村基本情況。

(一)霾霧村。

全村耕地面積713畝，山林旱地面積233畝，水田面積480畝。全村十個(gè)村民小組，共268戶，1080人，貧困戶69戶，192人，其中五保貧困戶16戶17人，低保貧困戶16戶31人，一般貧困戶37戶144人。20xx年通過醫(yī)療救助、教育資助、務(wù)工等方式已脫23戶88人，如期完成脫貧任務(wù)，全村已實(shí)現(xiàn)廣播電視及網(wǎng)絡(luò)入戶、飲水安全達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全用電。

(二)紫微山村。

全村耕地面積829.6畝，山林面積1372畝，水面積64.5畝。全村八個(gè)村民組，全村232戶，906人，現(xiàn)有黨員31人，貧困戶44戶，141人，其中五保貧困戶3戶8人，五保戶2戶2人，低保貧困戶1戶1人，一般貧困戶38戶130人，。20xx年通過醫(yī)療救助、教育資助、務(wù)工等方式已脫20戶75人。

(三)冷水村。

全村耕地面積646畝，山林面積7400畝，8個(gè)村民小組，356戶，1279人?，F(xiàn)有黨員42名，村民代表33名，村干部4名。全村享受低保戶17戶33人，五保戶13戶13人，扶貧低保戶16戶51人，一般貧困戶21戶75人。脫貧措施主要是通過茶葉、中藥材種植產(chǎn)業(yè)，力爭在原有120畝茶園的基礎(chǔ)上再發(fā)展50畝，引進(jìn)高山天麻，培植貧困戶開展種植。

二、駐村扶貧工作開展情況。

(一)全面開展扶貧信息核準(zhǔn)及建檔立卡。

按照《縣精準(zhǔn)脫貧“萬人幫扶、千人駐村”活動方案》等有關(guān)文件要求，我們堅(jiān)持“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出盡出、應(yīng)糾必糾”的原則，以核實(shí)建檔立卡信息數(shù)據(jù)為著力點(diǎn)，以解決建檔立卡中存在的突出問題為重點(diǎn)，深入全村各個(gè)小組和貧困戶調(diào)查走訪，全面開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧建檔立卡“回頭看”工作。對照扶貧開發(fā)信息庫中的貧困人口信息，我們重新逐村、逐戶、逐人進(jìn)行核查，嚴(yán)格按照“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，對精準(zhǔn)扶貧檔案進(jìn)行了全面整理復(fù)核，按要求完成了新《扶貧手冊》的規(guī)范填寫工作。核查結(jié)果經(jīng)村兩委和駐村工作隊(duì)集體研究并經(jīng)村民代表大會同意后，予以公告公示，確保了扶貧對象精準(zhǔn)，扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)精確、真實(shí)和有效，也為精準(zhǔn)扶貧工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)積極開展政策宣講促政策落地生根。

以“講政策、訪民意、促發(fā)展”為主題，在各駐點(diǎn)村深入開展“走農(nóng)戶、訪民情”活動。我們以涉及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“菜單式獎補(bǔ)”、“大病醫(yī)療保險(xiǎn)”等扶持政策為重點(diǎn)，組織全體幫扶隊(duì)員進(jìn)村入戶，積極開展扶貧政策宣傳。經(jīng)常性地與扶貧對象面對面交流，拉家常、問冷暖，將相關(guān)宣傳資料發(fā)放到每一位扶貧對象手中，認(rèn)真傾聽扶貧對象對精準(zhǔn)扶貧工作的意見和建議，使廣大扶貧對象對黨和國家的扶貧政策以及我縣的精準(zhǔn)扶貧措施有了更為直觀和深入的了解，也對按時(shí)完成“村出列、戶脫貧”充滿了信心。

(三)關(guān)心貧困戶的生活冷暖，做貧困戶的貼心人。

廣泛開展走訪慰問、送溫暖活動，努力取得慰問一人、溫暖一戶、帶動一片的效果。每逢重大節(jié)日組織工作隊(duì)員深入到每位貧困戶家中，與貧困戶聊聊家常，了解他們的困難和想法，并送去慰問品，遇困幫扶，遇難解愁，增進(jìn)與貧困戶感情，提高幫扶工作滿意度，讓困難群眾切實(shí)感受到了黨和政府的關(guān)懷。如冷水村貧困戶周冬蘭，年老體弱，我們定期上門看望慰問，看看各項(xiàng)保障措施是否落實(shí)到位，聽聽老人對我們的工作還有什么要求，真正做到讓老人活得有保障、活得有尊嚴(yán)、活得有樂趣。

(四)發(fā)掘優(yōu)勢，尋找致富門路。

有針對性地發(fā)展特色，拓寬增收渠道，增加群眾收入，努力實(shí)現(xiàn)戶戶有門路、人人有活干、天天有收入。

1.霾霧山村。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌。一是以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，村基礎(chǔ)設(shè)施，村容村貌做到大變樣。幫助村申報(bào)一組到五組的道路擴(kuò)寬，并正在建設(shè)中。二是為建設(shè)秀美鄉(xiāng)村，村投入3萬元，購置垃圾桶260個(gè)，垃圾車1輛，配保潔員2人，對生活垃圾進(jìn)行定期清理，全村的公共場所及自然灣落的垃圾污染得到有效治理，村容村貌得到明顯改善。

2.紫微山村。因地制宜謀劃發(fā)展，有的放失辦實(shí)事。一是以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村容村貌做到大變樣。村部公路旁的一個(gè)池塘，由于原來安裝的排水管口徑太小，以及塘內(nèi)淤泥堵塞，導(dǎo)致排水不暢，每到汛期，塘內(nèi)積水就會危及附近村民的生命財(cái)產(chǎn)安全，為徹底消除這一安全隱患，投入資金3萬余元，重新安裝大口徑的排水管道和送水設(shè)施，保證了村民的生命財(cái)產(chǎn)安全;二是為切實(shí)解決人民群眾出行難的問題，該村7組500米的路面硬化工程正在建設(shè)之中;三是積極協(xié)調(diào)麻武高速遺留問題，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，圓滿地解決了馬小林和萬向陽兩位上訪戶的上訪訴求，避免了矛盾的進(jìn)一步激化，維護(hù)了一方穩(wěn)定;四是爭取了縣環(huán)保局人居環(huán)境改善獎勵政策補(bǔ)助資金3萬元。

3.冷水村。結(jié)合實(shí)際，針對當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，為群眾增收開辟新道路。一是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高村民種植、加工水平。邀請董和茶廠技術(shù)人員，為村民傳授茶葉種植和加工專業(yè)知識，帶領(lǐng)陳新華等村民去英山縣烏山春茶業(yè)有限公司參觀學(xué)習(xí)，不斷提高村民茶葉種植和加工水平。二是發(fā)展特色種植，利用獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候，積極引導(dǎo)村民發(fā)展天麻、香椿、茶葉、油茶等特色種植業(yè)，兩年來已帶領(lǐng)村民種植油茶300余畝、香椿120余畝、茶葉100余畝、天麻60余畝，努力通過產(chǎn)業(yè)扶貧帶領(lǐng)村民走上一條自我發(fā)展的脫貧致富之路。三是積極幫助村民發(fā)展手工業(yè)，如村民程雙林家的窗簾加工，一方面幫助他辦理了5萬元小額貸款用以擴(kuò)大規(guī)模，另一方面積極幫他聯(lián)系業(yè)務(wù)，拓寬銷售渠道，兩年來已幫其實(shí)現(xiàn)增收近5000元。四是鼓勵有條件的村民走出家門外出務(wù)工，積極牽線搭橋?qū)ふ覄?wù)工單位，通過外出打工增加村民收入。

(五)強(qiáng)根固本，促進(jìn)基層黨建。

村基層黨組織建設(shè)水準(zhǔn)直接關(guān)系“村出列、戶脫貧”的總體進(jìn)程。兩年來，始終堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧同村組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合，努力把村黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)全村群眾脫貧致富的先鋒戰(zhàn)士。結(jié)合“強(qiáng)組織、強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)服務(wù)、補(bǔ)短板、減負(fù)擔(dān)”的基層支部建設(shè)要求，幫助村支部完善支部主題黨日活動、黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)資料，規(guī)范了支部手冊、黨員手冊，并逐一歸檔?，F(xiàn)在冷水村加強(qiáng)了陣地建設(shè)，黨員活動中心擴(kuò)大到120平方米，更新了部分設(shè)施設(shè)備，上墻內(nèi)容也按要求進(jìn)行了更換;培養(yǎng)入黨積極分子6人，培養(yǎng)后備干部3人。

(六)轉(zhuǎn)變方式，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

積極融入東部生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)，大力改善人居環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，這是加快精準(zhǔn)扶貧和新農(nóng)村建設(shè)的有力抓手。按照村現(xiàn)有條件，積極向廣大村民宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。結(jié)合《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》，從生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、村莊整治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、基層組織、長效管理等方面，大到村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，小到路燈、公廁設(shè)施布局，對“美麗鄉(xiāng)村怎么建、建成什么樣”，與村民廣泛交流，發(fā)動廣大村民積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。到目前，冷水村2700平方米的文化廣場已初現(xiàn)規(guī)模，120平方米的百姓大舞臺已近完工，2座水沖式公測已投入使用，300平方米的文化墻讓人耳目一新，硬化的1000米的水泥道路為村民出行帶來了更大方便，新栽種的20xx余株樹木為冷水村再添新綠，美麗冷水村建設(shè)已成為精準(zhǔn)扶貧工作的一個(gè)新的突破點(diǎn)。

三、當(dāng)前各村扶貧工作普遍存在的問題。

1.扶貧資金不足。目前，村扶貧資金主要是依靠扶貧項(xiàng)目資金和各縣直幫扶單位支持，籌資較為困難，而且存在項(xiàng)目立項(xiàng)難、資金難落實(shí)等問題。

2.基礎(chǔ)設(shè)施依然相對薄弱。交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來，雖然經(jīng)過多方努力基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，但仍然不能滿足當(dāng)前的發(fā)展需要。

3.受教育程度低。從人口素質(zhì)上看，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技意識不強(qiáng)，缺乏致富能力和發(fā)展門路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn)，貧困戶中有相當(dāng)一部分是病殘戶或無勞動力戶，脫貧難度較大。

4.自身發(fā)展動力不足。部分貧困戶存在等、靠、要的思想，坐等政府救濟(jì)的懶漢不在少數(shù)。

四、各村下一步工作打算。

1.大力宣傳政策。進(jìn)一步加大力度宣傳國家的精準(zhǔn)脫貧、惠民富農(nóng)政策。

2.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。解決村里的道路硬化和水利設(shè)施老化失修等問題，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。

3.推行產(chǎn)業(yè)扶貧。以增加困難群眾可持續(xù)收入為首要任務(wù)，找準(zhǔn)發(fā)展定位，主動作為，因地制宜，分類施策，大力推行產(chǎn)業(yè)扶貧，增強(qiáng)貧困村和貧困人口的“造血”功能。

4.激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。大力發(fā)展農(nóng)村文化，真正做到物質(zhì)文明和精神文明兩手抓。在農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，認(rèn)真宣傳黨的扶貧政策，提高群眾知曉度，補(bǔ)足貧困群眾精神之“鈣”。

5.關(guān)愛老人。針對農(nóng)村老年人口居多，提倡健康娛樂，文明娛樂，爭取盡早成立村老年活動中心。

五、嚴(yán)守工作紀(jì)律，保證良好的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。

自駐村工作開展以來，駐村工作隊(duì)員全部實(shí)現(xiàn)脫產(chǎn)，堅(jiān)持吃住在村，工作在村，嚴(yán)格實(shí)行“五天四夜”駐村幫扶工作機(jī)制，對前期存在的問題進(jìn)行認(rèn)真整改，始終高標(biāo)準(zhǔn)地嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持從小事做起，堅(jiān)決抵制社會不良風(fēng)氣和腐敗行為，從不越權(quán)越位，不以權(quán)謀私，做到廉潔從政，踏實(shí)做事，清白做人。以身作則，帶頭遵守黨員干部廉潔自律規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度，見微知著，致力管好自己小節(jié)，從不在村及質(zhì)監(jiān)局報(bào)銷一張不合理的發(fā)票，從不接受請客送禮，從不公款搞娛樂消費(fèi)。在加強(qiáng)自身廉潔自律的同時(shí)，積極主動同社會上的各種不正之風(fēng)作斗爭，始終牢記為民服務(wù)的宗旨和踏實(shí)做事的原則。

回顧我局過去一年的駐村扶貧工作，有收獲也有遺憾。取得的成績是村兩委和駐村隊(duì)員們共同辛勤工作的結(jié)果，存在的不足，主要表現(xiàn)在對當(dāng)前農(nóng)村政策和農(nóng)村知識學(xué)習(xí)不夠，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足，工作方法和點(diǎn)子不多，創(chuàng)新能力不強(qiáng)等。在今后工作中，我局駐村工作隊(duì)將總結(jié)過去的工作經(jīng)驗(yàn)，克服不足，不忘初心，砥礪前行，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)出自己的力量。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作方案篇十八

為了認(rèn)真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神，開展定點(diǎn)扶貧駐村幫扶工作，結(jié)合扶貧開發(fā)工作實(shí)際、特制定如下工作計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，轉(zhuǎn)移扶貧理念，創(chuàng)新扶貧方式，拓寬扶貧領(lǐng)域，突出扶貧重點(diǎn)，整合資源，扎實(shí)有效地做好扶貧工作，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)。

扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是：解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，夯實(shí)基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，開展定點(diǎn)扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)是：

(一)核準(zhǔn)貧困群體、針對性幫扶。

激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部扶貧濟(jì)困的熱情，積極組織黨員干部與駐點(diǎn)村貧困戶結(jié)成對子，開展“1+1”包戶扶貧，黨員干部都要幫扶一名貧困戶，尤其是貧困計(jì)生戶都要得到幫扶，切實(shí)幫扶貧困群眾解決實(shí)際問題，充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心，對具有勞動能力的貧困人口，要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口，要給與必要的救濟(jì)和救助，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理，讓扶貧資金發(fā)揮效益。

(二)協(xié)助搞好規(guī)劃，實(shí)施扶貧開發(fā)。

按照縣整村扶貧五年推進(jìn)計(jì)劃，大力協(xié)助定點(diǎn)村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學(xué)校危房、切實(shí)解決人畜飲水困難，建一個(gè)村級衛(wèi)生所，文化活動室，按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，讓定點(diǎn)扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(三)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)，增加貧困群眾收入。

大力幫助定點(diǎn)扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育幾個(gè)有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧，壯大新生產(chǎn)業(yè)，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決，農(nóng)民年平均收入有所提高。

(四)加大培訓(xùn)力度，提高整體素質(zhì)。

積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn)，送技術(shù)下鄉(xiāng)，不斷提高貧困人口綜合素質(zhì)，基本掌握12門實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工，提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù)，積極做好定點(diǎn)扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人，脫貧一家，培訓(xùn)一方，致富一方。

(五)加強(qiáng)組織建設(shè)。

不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè)，充分考慮每項(xiàng)政策對貧困群眾的影響，通過基層民主政治建設(shè)，提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。

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