專項治理工作實施方案范文(19篇)

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專項治理工作實施方案范文(19篇)
時間:2023-11-08 13:15:03     小編:紫薇兒

方案的評估和反饋是不可忽視的環(huán)節(jié),它可以為下一步的改進(jìn)和調(diào)整提供重要依據(jù)。制定方案時,我們應(yīng)該考慮到可能出現(xiàn)的風(fēng)險和挑戰(zhàn),并制定相應(yīng)的預(yù)案和對策。通過閱讀這些方案范文,我們可以了解到不同方案設(shè)計的思路和方法。

專項治理工作實施方案篇一

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署和要求,繼續(xù)深化“小金庫”專項治理工作,根據(jù)《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的實施意見〉的通知》(贛辦發(fā)〔2009〕18號,以下簡稱《意見》)要求,現(xiàn)就2011年“小金庫”專項治理工作制定實施方案(以下簡稱《方案》)如下:

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和中央紀(jì)委第四次、第五次、第六次全會精神,特別是胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會上的重要講話精神,切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到“小金庫”治理工作中。按照《意見》的要求,落實綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的原則,繼續(xù)全面深入推進(jìn)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體(含公募基金會,以下同)和國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱國有企業(yè))“小金庫”治理工作,進(jìn)一步鞏固專項治理成果,構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效工作機制,著力解決“小金庫”這個反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題。

二、任務(wù)目標(biāo)。

1體推進(jìn),從不同領(lǐng)域、不同層級的實際出發(fā),全面深入推進(jìn)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)的“小金庫”專項治理工作。著力解決工作不重視、走過場以及工作不平衡的問題,堅決掃除專項治理工作死角,始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效機制這個根本任務(wù)。黨政機關(guān)和事業(yè)單位要鞏固成果、防止反彈,特別是對于自查自糾“零申報”的單位,要認(rèn)真組織復(fù)查;社會團(tuán)體和國有企業(yè)要加大力度,抓好整改落實。要注重總結(jié)專項治理經(jīng)驗,建立健全長效機制,探索從源頭上根治的有效途徑。年底前完成這次專項治理工作任務(wù),以“小金庫”專項治理的實際成效取信于民。

三、時間步驟。

2011年要繼續(xù)深入推進(jìn)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”專項治理,時間從《方案》下發(fā)之日起至2011年12月底結(jié)束,主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實、機制建設(shè)和總結(jié)驗收5個階段。

(一)全面復(fù)查(截至2011年5月25日)。

2中落實公示制、承諾制和問責(zé)制,將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示和承諾,并明確責(zé)任追究的規(guī)定,接受群眾監(jiān)督。

各地各部門治理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本部門所屬的黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和非國資監(jiān)管企業(yè)的全面復(fù)查。省國資委負(fù)責(zé)所監(jiān)管國有企業(yè)的全面復(fù)查。各地各部門治理機構(gòu)要加強對復(fù)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),堅決掃除治理工作死角。省直黨政機關(guān)和事業(yè)單位要結(jié)合正在進(jìn)行的資金管理安全排查工作,對本單位的銀行賬戶管理情況進(jìn)行全面清理,未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限部門批準(zhǔn)的銀行賬戶要按規(guī)定堅決取消。凡隱瞞不報或拒不整改的銀行賬戶視同設(shè)立“小金庫”問題予以處理。

對全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題和各類違法違規(guī)問題,要及時整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后,各單位要填報《“小金庫”全面復(fù)查報告表》(見附件1),省直黨政機關(guān)和事業(yè)單位同時填報《銀行賬戶基本信息表》(見附件8)并附文字說明。各級“小金庫”治理日常工作機構(gòu)根據(jù)各單位報送的《“小金庫”全面復(fù)查報告表》匯總填列《“小金庫”全面復(fù)查統(tǒng)計表》(見附件2)逐級上報。各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要在6月10日前將復(fù)查統(tǒng)計表和文字說明報送省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)督導(dǎo)抽查(截至2011年7月25日)。

在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上,原則上利用。

3本級單位,還要關(guān)注所屬地區(qū)和部門。

督導(dǎo)抽查過程中要認(rèn)真梳理分析近年來治理工作中暴露出來的“小金庫”突出問題和共性問題,主要包括以假發(fā)票套取資金設(shè)立“小金庫”、虛列會議費和培訓(xùn)費套取資金設(shè)立“小金庫”、以資產(chǎn)出租和處置收入設(shè)立“小金庫”、以地方財政補助收入設(shè)立“小金庫”、虛列成本費用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項購買消費卡等。對有關(guān)地區(qū)的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注成效不大、工作不力、舉報較多的地區(qū)。對有關(guān)單位的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注:

1.執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對集中的部門和單位;

4.供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的單位;

8.2009年以來自查自糾“零申報”,特別是復(fù)查措施不得力、工作走過場的單位。

4相結(jié)合,整體推進(jìn),綜合實施。省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱省領(lǐng)導(dǎo)小組)組織的督導(dǎo)抽查,由紀(jì)委、財政、審計、民政、國資委各抽調(diào)若干名檢查人員,各成員單位抽調(diào)部分干部,并聘請一定數(shù)量的注冊會計師共同實施;既要抽查有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū)),又要抽查有關(guān)省直黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè),并對部分線索具體、情況嚴(yán)重的舉報件進(jìn)行重點督查。

抽查“小金庫”的時間,要按照《關(guān)于在全省黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”治理工作的實施方案》(贛紀(jì)發(fā)[2009]10號)、《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實施方案》和《社會團(tuán)體“小金庫”專項治理實施辦法》(贛紀(jì)發(fā)[2010]17號)的規(guī)定掌握,必要時可追朔到以前年度。

督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的問題必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,嚴(yán)肅責(zé)任追究,并視情節(jié)和性質(zhì)不同,進(jìn)行公開曝光或內(nèi)部通報。督導(dǎo)抽查結(jié)束后,《“小金庫”重點抽查統(tǒng)計表》(見附件3)、《“小金庫”問題舉報核查情況統(tǒng)計表》(見附件4)及有關(guān)文字說明要逐級上報,各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機構(gòu)匯總后,于2011年8月10日前報省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)整改落實(截至2011年8月25日)。

要進(jìn)一步加強整改落實工作。對于專項治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則,由各相關(guān)部門根據(jù)各自職能分工依法進(jìn)行處理處罰和責(zé)任追究。各地各部門要從年初開始首先抓好2010年發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題的5處理處罰和責(zé)任追究工作,并針對2011年全面復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定具體整改措施,做到資金資產(chǎn)處理到位、財務(wù)會計管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位,確保治理工作成效。

要杜絕重檢查、輕處理,重財政財務(wù)處理、輕責(zé)任人紀(jì)律處分和組織處理的現(xiàn)象發(fā)生,真正將處理處罰工作落到實處。要堅持處理事和處理人相結(jié)合。在依法對單位違法違規(guī)問題做出行政處理處罰的同時,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,落實對相關(guān)責(zé)任人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)追究。對觸犯刑律的移送司法機關(guān)查處。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違紀(jì)違法案件線索,要按有關(guān)規(guī)定和程序辦理移交。

各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要抓緊完成處理處罰等整改落實工作,并將《“小金庫”問題整改落實情況統(tǒng)計表》(見附件5)和文字說明,于2011年12月10日前報省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(四)機制建設(shè)(截至2011年11月20日)。

防治“小金庫”長效機制建設(shè)是“小金庫”治理的根本任務(wù)。為鞏固“小金庫”治理成果,各地各部門以及納入治理范圍的各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路,將長效機制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫”專項治理工作中暴露出的突出問題,注重從實際出發(fā),進(jìn)一步推動完善和建立健全防治“小金庫”長效機制。

一方面,要充分利用黨政機關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫”長。

6效機制研究成果,抓緊制定黨政機關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫”長效機制建設(shè)方案,將制度建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步分解落實,抓緊督促實施。另一方面,要積極開展社會團(tuán)體和國有企業(yè)防治“小金庫”長效機制研究工作,結(jié)合實際,將“小金庫”治理工作與加強和完善社會團(tuán)體、國有企業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,研究提出源頭治理的措施,切實推動建立健全防治“小金庫”長效機制。

各地各部門以及納入治理范圍的單位要將長效機制建設(shè)貫穿治理工作始終,堅持立說立行,注重實際效果。2011年構(gòu)建防治“小金庫”長效機制的主要任務(wù)是加強制度建設(shè)和加大制度執(zhí)行力。各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要在2011年12月10日前將《防治“小金庫”長效機制建設(shè)統(tǒng)計表》(見附件6)及文字說明報省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(五)總結(jié)驗收(2011年12月)。

按照《意見》的要求,要認(rèn)真做好“小金庫”治理工作總結(jié)、評價和驗收,不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗,而且要查找不足、積極完善。上級治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要對下級治理工作進(jìn)行檢查、評價和驗收,檢查、評價和驗收過程中要通過資料分析、報表審核和現(xiàn)場檢查等方式全面了解治理工作情況,要通過問卷調(diào)查、座談了解等方式,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度調(diào)查,保證以實實在在的治理工作成果取信于民。

72011年12月10日前報省治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。

黨中央、國務(wù)院高度重視“小金庫”治理工作。黨的十七屆四中全會明確提出要徹底清理“小金庫”。中央紀(jì)委第六次全會繼第四次、第五次全會之后對“小金庫”治理工作做出了部署。近期賀國強同志又對“小金庫”治理工作提出明確要求。各地區(qū)各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會和中央紀(jì)委第四次、第五次全會精神,以及賀國強同志關(guān)于“小金庫”治理工作的講話和批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會上的講話精神,切實把以人為本,執(zhí)政為民貫徹落實到“小金庫”治理工作之中,從解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度,進(jìn)一步深化對治理工作重要意義的認(rèn)識,切實增強責(zé)任感和使命感,以更加飽滿的精神和更加昂揚的斗志投入到今年的治理工作中。

各地各部門要積極動員部署,層層抓好落實,保證在4月底之前提出落實意見,制定落實方案,層層落實到位。落實過程中,應(yīng)采取問卷調(diào)查和走訪座談等方式,廣泛征求意見,制定符合實際的具體實施方案,落實各項工作要求。

8院和省委、省政府堅決懲治“小金庫”問題的決心,反映“小金庫”治理成效,進(jìn)一步動員人民群眾積極參與治理工作,以人民群眾滿意不滿意為工作最高標(biāo)準(zhǔn),切實取信于民。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善工作機制。

各地各部門“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要加強組織領(lǐng)導(dǎo),把握工作規(guī)律,堅持統(tǒng)一組織部署、統(tǒng)一集中審理、統(tǒng)一處理政策、統(tǒng)一對外宣傳、統(tǒng)一匯總報告的要求,進(jìn)一步健全工作機制和工作程序,切實加強對“小金庫”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、齊抓共管的局面。

各級“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要按照力度不減、機構(gòu)不撤、隊伍不散的要求,切實履行職責(zé),認(rèn)真抓好“小金庫”治理的具體組織落實工作。紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計、民政、國資委等成員單位必須抽調(diào)精干力量到“小金庫”治理日常工作機構(gòu),專職從事治理工作。各地各部門治理工作機構(gòu)要加強協(xié)調(diào)、服務(wù)和督導(dǎo),及時掌握本地本部門的工作進(jìn)展情況,對工作滯后地區(qū)和部門開展督促指導(dǎo)。要善于運用約談、誡勉、通報、檢查等有效措施解決不重視、走過場等問題。

各單位主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起“小金庫”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把“小金庫”治理工作擺在重要位置,做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,認(rèn)真抓好本單位的治理工作。

(三)突出工作重點,進(jìn)一步強化綜合治理。

各地各部門在組織專項治理工作中,要突出重點、統(tǒng)籌兼顧,確保工作不走過場、不留死角,并注重總結(jié)專項治理經(jīng)驗,9建立健全長效機制。黨政機關(guān)和事業(yè)單位的治理工作,要把垂直管理單位較多的部門當(dāng)作重點,并按層級不同以基層預(yù)算單位為重點;社會團(tuán)體的治理工作,按登記管理機關(guān)不同要以省級社會團(tuán)體為重點,按性質(zhì)和任務(wù)不同要以行業(yè)性社會團(tuán)體為重點;國有企業(yè)的治理工作,按層級不同要以省級國有企業(yè)為重點,并重點關(guān)注二級以下子企業(yè);按監(jiān)管主體的不同,除國有資產(chǎn)管理部門和行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管的國有企業(yè)外,還要重點關(guān)注各級政府直接管理或其他部門和單位管理的國有企業(yè)。

各地各部門在部署專項治理工作中,要結(jié)合實際,協(xié)調(diào)推進(jìn),努力提高治理工作效率。要把專項治理工作與厲行節(jié)約制止奢侈浪費、遏制消極腐敗和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)勢頭、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況、“三公消費”治理、會計信息質(zhì)量檢查等相結(jié)合;要與紀(jì)檢監(jiān)察、財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查、出資人監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管等日常監(jiān)督工作相結(jié)合(附件7的《日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題統(tǒng)計表》12月5日前上報),切實擴(kuò)大治理工作成效。

(四)堅持政策規(guī)定,進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度要繼續(xù)堅持重獎舉報有功人員和單位,自查從寬、被查從嚴(yán),以及嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為的政策規(guī)定。要鼓勵復(fù)查、支持復(fù)查,復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題及時糾正的,原則上視同為自查自糾,適用從輕、從寬政策,但屬頂風(fēng)違紀(jì)的,應(yīng)區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題要從重、從嚴(yán)處理,原則上都要追究責(zé)任人員的責(zé)任。

10各級“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要對復(fù)查糾正整改情況和處理處罰處分情況,特別是責(zé)任人員追究情況進(jìn)行督促檢查,對工作不負(fù)責(zé)任、走過場的地區(qū)和單位,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要通報批評并依法依紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,積極參與處理處罰和責(zé)任追究工作。應(yīng)該給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,堅決查處;對相關(guān)責(zé)任人員的組織處理,組織人事部門要及時辦理;對存在財政違法行為的單位和個人,財政、審計部門要依法進(jìn)行處理處罰;涉嫌犯罪的,要移送司法機關(guān)處理。

(五)注重源頭防治,進(jìn)一步建立健全長效機制各地各部門“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求,把防治“小金庫”長效機制建設(shè)作為今年的根本任務(wù)積極推進(jìn)。要結(jié)合黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”檢查,從健全法制、完善制度、深化改革、加強監(jiān)督、注重教育等方面入手,有針對性地出臺制度、采取措施、推進(jìn)改革,建立和完善防治“小金庫”的長效機制。

11庫”長效機制建設(shè)工作。省紀(jì)委監(jiān)察廳、財政廳和審計廳等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)、主動參與長效機制建設(shè)工作。

附件:1.“小金庫”全面復(fù)查報告表。

2.“小金庫”全面復(fù)查統(tǒng)計表3.“小金庫”重點抽查統(tǒng)計表。

專項治理工作實施方案篇二

堅持自查自改、邊查邊改、立查立改,認(rèn)真抓好排查問題整改,確保專項治理工作落實。各村要對檢查和整改情況開展一次“回頭看”,對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題,制定切實有效的整改措施,堅決整改到位。同時深入查找原因,切實解決社會救助服務(wù)群眾“最后一公里”問題。鎮(zhèn)上將派出工作組赴各村進(jìn)行總結(jié)評估,并督促抓好建章立制工作。下面是本站小編為您推薦的,歡迎閱讀。

為進(jìn)一步加強和規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作,堅決杜絕“人情保”、“關(guān)系?!?、“錯保”、“漏保”,堅決糾正制度落實不到位、工作程序不規(guī)范、資料不健全等突出問題,不斷提升農(nóng)村低保規(guī)范化管理水平,確保農(nóng)村低保制度公平公正實施,按照縣民政局印發(fā)的《xx縣農(nóng)村低保專項治理工作實施方案》(xx民發(fā)〔20xx〕xx號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就全鎮(zhèn)開展農(nóng)村低保專項整治行動做出如下安排:

專項治理工作實施方案篇三

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院的部署和要求,繼續(xù)深化“小金庫”專項治理工作,根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2009〕18號,以下簡稱《意見》)要求,現(xiàn)就2011年“小金庫”專項治理工作制定實施方案(以下簡稱《方案》)如下:

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和中央紀(jì)委第四次、第五次、第六次全會精神,特別是胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會上的重要講話精神,切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到“小金庫”治理工作中。按照《意見》的要求,落實綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的原則,繼續(xù)全面深入推進(jìn)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體(含公募基金會,以下同)和國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱國有企業(yè))“小金庫”治理工作,進(jìn)一步鞏固專項治理成果,構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效工作機制,著力解決“小金庫”這個反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題。

二、任務(wù)目標(biāo)。

在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,按照徹底清理“小金庫”的工作要求,分級負(fù)責(zé),分口把關(guān),統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),從不同領(lǐng)域、不同層級的實際出發(fā),全面深入推進(jìn)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)的“小金庫”專項治理工作。著力解決工作不重視、走過場以及工作不平衡的問題,堅決掃除專項治理工作死角,始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效機制這個根本任務(wù)。黨政機關(guān)和事業(yè)單位要鞏固成果、防止反彈,特別是對于自查自糾“零申報”的單位,要認(rèn)真組織復(fù)查;社會團(tuán)體和國有企業(yè)要加大力度,抓好整改落實;國有及國有控股金融企業(yè)要總結(jié)試點經(jīng)驗,全面深入展開。要注重總結(jié)專項治理經(jīng)驗,建立健全長效機制,探索從源頭上根治的有效途徑。年底前完成這次專項治理工作任務(wù),以“小金庫”專項治理的實際成效取信于民。

三、時間步驟。

2011年要繼續(xù)深入推進(jìn)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”專項治理,時間從《方案》下發(fā)之日起至2011年12月底結(jié)束,主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實、機制建設(shè)和總結(jié)驗收5個階段。

(一)全面復(fù)查(截至2011年5月底)凡列入“小金庫”專項治理范圍的黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè),都要認(rèn)真組織復(fù)查。在全面復(fù)查中,要再次確認(rèn)治理對象,以保證復(fù)查的全面覆蓋。復(fù)查面必須達(dá)到100%。黨政機關(guān)和事業(yè)單位的復(fù)查要結(jié)合2010年摸底排查的整改和檢查進(jìn)行;社會團(tuán)體和國有企業(yè)的復(fù)查可在2010年的基礎(chǔ)上開展自查自糾“回頭看”或全面的自查自糾。各單位(包括企業(yè),下同)負(fù)責(zé)人對全面復(fù)查工作負(fù)完全責(zé)任。要在復(fù)查中落實公示制、承諾制和問責(zé)制,將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示和承諾,并明確責(zé)任追究的規(guī)定,接受群眾監(jiān)督。

各地區(qū)各部門治理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本部門所屬的黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)的全面復(fù)查。國務(wù)院國資委、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會分頭負(fù)責(zé)所監(jiān)管國有企業(yè)的全面復(fù)查。各地區(qū)各部門治理機構(gòu)要加強對復(fù)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),堅決掃除治理工作死角。

對全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題和各類違法違規(guī)問題,要及時整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后,各單位要填報《“小金庫”全面復(fù)查報告表》(見附件1),并附文字說明。各級“小金庫”治理日常工作機構(gòu)根據(jù)各單位報送的《“小金庫”全面復(fù)查報告表》匯總填列《“小金庫”全面復(fù)查統(tǒng)計表》(見附件2)逐級上報。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國家機關(guān)各部門“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要在6月15日前將復(fù)查統(tǒng)計表和文字說明報送中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)督導(dǎo)抽查(截至2011年7月底)在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上,原則上利用6、7兩個月的時間,中央和地方各級“小金庫”治理機構(gòu)抽調(diào)專門力量組織開展工作督導(dǎo),并選取具有典型性的單位進(jìn)行重點抽查。督導(dǎo)抽查不僅要關(guān)注本級單位,還要關(guān)注所屬地區(qū)。

督導(dǎo)抽查過程中要認(rèn)真梳理分析近年來治理工作中暴露出來的“小金庫”突出問題和共性問題,主要包括以假發(fā)票套取資金設(shè)立“小金庫”、虛列會議費和培訓(xùn)費套取資金設(shè)立“小金庫”、以資產(chǎn)出租和處置收入設(shè)立“小金庫”、以地方財政補助收入設(shè)立“小金庫”、虛列成本費用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項購買消費卡等。對有關(guān)地區(qū)的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注成效不大、工作不力、舉報較多的地區(qū)。對有關(guān)單位的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注:

4.供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的單位;

8.2009年以來自查自糾“零申報”,特別是復(fù)查措施不得力、工作走過場的單位。

督導(dǎo)抽查工作應(yīng)在治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一組織下,由各成員單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊,有關(guān)專業(yè)人員參與共同開展。重點抽查要結(jié)合舉報核查工作進(jìn)行;可與其他專項工作或日常監(jiān)管工作相結(jié)合,整體推進(jìn),綜合實施。中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱中央領(lǐng)導(dǎo)小組)組織的督導(dǎo)抽查,由財政部、審計署各抽調(diào)200名檢查人員,各成員單位抽調(diào)部分干部,并聘請一定數(shù)量的注冊會計師共同實施;既要抽查有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),又要抽查有關(guān)中央黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)(包括金融企業(yè));國務(wù)院國資委、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等中央部門應(yīng)按照職責(zé)分工,對中央領(lǐng)導(dǎo)小組未抽查的單位組織抽查。

抽查“小金庫”的時間,要按照《關(guān)于在黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”治理工作的實施辦法》(中紀(jì)發(fā)[2009]7號)、《社會團(tuán)體“小金庫”專項治理實施辦法》(中紀(jì)發(fā)[2010]29號)、《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實施辦法》(中紀(jì)發(fā)[2010]28號)和《國有及國有控股金融企業(yè)“小金庫”專項治理試點實施方案》的規(guī)定掌握,必要時可追朔到以前年度。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的問題必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,嚴(yán)肅責(zé)任追究,并視情節(jié)和性質(zhì)不同,進(jìn)行公開曝光或內(nèi)部通報。督導(dǎo)抽查結(jié)束后,《“小金庫”重點抽查統(tǒng)計表》(見附件3)、《“小金庫”問題舉報核查情況統(tǒng)計表》(見附件4)及有關(guān)文字說明要逐級上報,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國家機關(guān)各部門“小金庫”治理日常工作機構(gòu)匯總后,于2011年8月15日前報中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)整改落實(截至2011年8月底)要進(jìn)一步加強整改落實工作。對于專項治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則,由各相關(guān)部門根據(jù)各自職能分工依法進(jìn)行處理處罰和責(zé)任追究。各地區(qū)各部門要從年初開始首先抓好2010年發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題的處理處罰和責(zé)任追究工作,并針對2011年全面復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定具體整改措施,做到資金資產(chǎn)處理到位、財務(wù)會計管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位,確保治理工作成效。

要杜絕重檢查、輕處理,重財政財務(wù)處理、輕責(zé)任人紀(jì)律處分和組織處理的現(xiàn)象發(fā)生,真正將處理處罰工作落到實處。要堅持處理事和處理人相結(jié)合。在依法對單位違法違規(guī)問題做出行政處理處罰的同時,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,落實對相關(guān)責(zé)任人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)追究。對觸犯刑律的移送司法機關(guān)查處。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違紀(jì)違法案件線索,要按有關(guān)規(guī)定和程序辦理移交。

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央和國家機關(guān)各部門“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要抓緊完成處理處罰等整改落實工作,并將《“小金庫”問題整改落實情況統(tǒng)計表》(見附件5)和文字說明,于2011年12月15日前報中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(四)機制建設(shè)(截至2011年11月底)防治“小金庫”長效機制建設(shè)是“小金庫”治理的根本任務(wù)。為鞏固“小金庫”治理成果,各地區(qū)各部門以及納入治理范圍的各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路,將長效機制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫”專項治理工作中暴露出的突出問題,注重從實際出發(fā),進(jìn)一步推動完善和建立健全防治“小金庫”長效機制。

一方面,要充分利用黨政機關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫”長效機制研究成果,抓緊制定黨政機關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫”長效機制建設(shè)方案,將制度建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步分解落實,抓緊督促實施。另一方面,要積極開展社會團(tuán)體和國有企業(yè)防治“小金庫”長效機制研究工作,結(jié)合實際,將“小金庫”治理工作與加強和完善社會團(tuán)體、國有企業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,研究提出源頭治理的措施,切實推動建立健全防治“小金庫”長效機制。

各地區(qū)各部門以及納入治理范圍的單位要將長效機制建設(shè)貫穿治理工作始終,堅持立說立行,注重實際效果。2011年構(gòu)建防治“小金庫”長效機制的主要任務(wù)是加強制度建設(shè)和加大制度執(zhí)行力。各省(自治區(qū)、直轄市)、中央和國家機關(guān)各部門“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要在2011年12月15日前將《防治“小金庫”長效機制建設(shè)統(tǒng)計表》(見附件6)及文字說明報中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(五)總結(jié)驗收(2011年12月)。

按照《意見》的要求,要認(rèn)真做好“小金庫”治理工作總結(jié)、評價和驗收,不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗,而且要查找不足、積極完善。上級治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要對下級治理工作進(jìn)行檢查、評價和驗收,檢查、評價和驗收過程中要通過資料分析、報表審核和現(xiàn)場檢查等方式全面了解治理工作情況,要通過問卷調(diào)查、座談了解等方式,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度調(diào)查,保證以實實在在的治理工作成果取信于民。

各省(自治區(qū)、直轄市)、中央和國家機關(guān)各部門“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要將2011年“小金庫”治理工作總結(jié)以及需要調(diào)整或補充的相關(guān)報表,于2011年12月15日前報中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識黨中央、國務(wù)院高度重視“小金庫”治理工作。黨的十七屆四中全會明確提出要徹底清理“小金庫”。中央紀(jì)委第六次全會繼第四次、第五次全會之后對“小金庫”治理工作做出了部署。近期賀國強同志又對“小金庫”治理工作提出明確要求。各地區(qū)各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會和中央紀(jì)委第四次、第五次全會精神,以及賀國強同志關(guān)于“小金庫”治理工作的講話和批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會上的講話精神,切實把以人為本,執(zhí)政為民貫徹落實到“小金庫”治理工作之中,從解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度,進(jìn)一步深化對治理工作重要意義的認(rèn)識,切實增強責(zé)任感和使命感,以更加飽滿的精神和更加昂揚的斗志投入到今年的治理工作中。

各地區(qū)各部門要積極動員部署,層層抓好落實,保證在4月底之前提出落實意見,制定落實方案,層層落實到位。落實過程中,應(yīng)采取問卷調(diào)查和走訪座談等方式,廣泛征求意見,制定符合實際的具體實施方案,落實各項工作要求。

各地區(qū)各部門要加大宣傳工作力度,在加強綜合成效和正面典型宣傳的同時,各地區(qū)要在適當(dāng)時候曝光一批典型案例,各部門要在內(nèi)部通報發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題,充分表明黨中央和國務(wù)院堅決懲治“小金庫”問題的決心,反映“小金庫”治理成效,進(jìn)一步動員人民群眾積極參與治理工作,以人民群眾滿意不滿意為工作最高標(biāo)準(zhǔn),切實取信于民。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善工作機制各地區(qū)各部門“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要加強組織領(lǐng)導(dǎo),把握工作規(guī)律,堅持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一對外宣傳、統(tǒng)一政策規(guī)定、統(tǒng)一集中審理、統(tǒng)一匯總上報的要求,進(jìn)一步健全工作機制和工作程序,切實加強對“小金庫”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、齊抓共管的局面。

各級“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要按照力度不減、機構(gòu)不撤、隊伍不散的要求,切實履行職責(zé),認(rèn)真抓好“小金庫”治理的具體組織落實工作。紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計、民政、國資委等成員單位必須抽調(diào)精干力量到“小金庫”治理日常工作機構(gòu),專職從事治理工作。各地區(qū)各部門治理工作機構(gòu)要加強協(xié)調(diào)、服務(wù)和督導(dǎo),及時掌握本地區(qū)本部門的工作進(jìn)展情況,對工作滯后地區(qū)和部門開展督促指導(dǎo)。要善于運用約談、誡勉、通報、檢查等有效措施解決不重視、走過場等問題。

各單位主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起“小金庫”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把“小金庫”治理工作擺在重要位置,做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,認(rèn)真抓好本單位的治理工作。

(三)突出工作重點,進(jìn)一步強化綜合治理各地區(qū)各部門在組織專項治理工作中,要突出重點、統(tǒng)籌兼顧,確保工作不走過場、不留死角,并注重總結(jié)專項治理經(jīng)驗,建立健全長效機制。黨政機關(guān)和事業(yè)單位的治理工作,要把垂直管理單位較多的部門當(dāng)作重點,并按層級不同以基層預(yù)算單位為重點;社會團(tuán)體的治理工作,按登記管理機關(guān)不同要以全國性社會團(tuán)體和省級社會團(tuán)體為重點,按性質(zhì)和任務(wù)不同要以行業(yè)性社會團(tuán)體為重點;國有企業(yè)的治理工作,按層級不同要以中央企業(yè)和省級國有企業(yè)為重點,并重點關(guān)注二級以下子企業(yè);按監(jiān)管主體的不同,除國有資產(chǎn)管理部門和行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管的國有企業(yè)外,還要重點關(guān)注各級政府直接管理或其他部門和單位管理的國有企業(yè)。

各地區(qū)各部門在部署專項治理工作中,要結(jié)合實際,協(xié)調(diào)推進(jìn),努力提高治理工作效率。要把專項治理工作與厲行節(jié)約制止奢侈浪費、遏制消極腐敗和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)勢頭、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況、“三公消費”治理、會計信息質(zhì)量檢查等相結(jié)合;要與紀(jì)檢監(jiān)察、財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查、出資人監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管等日常監(jiān)督工作相結(jié)合(附件7的《日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題統(tǒng)計表》12月15日前上報),切實擴(kuò)大治理工作成效。(四)堅持政策規(guī)定,進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度要繼續(xù)堅持重獎舉報有功人員和單位,自查從寬、被查從嚴(yán),以及嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為的政策規(guī)定。要鼓勵復(fù)查、支持復(fù)查,復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題及時糾正的,原則上視同為自查自糾,適用從輕、從寬政策,但屬頂風(fēng)違紀(jì)的,應(yīng)區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題要從重、從嚴(yán)處理,原則上都要追究責(zé)任人員的責(zé)任。

各級“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要對復(fù)查糾正整改情況和處理處罰處分情況,特別是責(zé)任人員追究情況進(jìn)行督促檢查,對工作不負(fù)責(zé)任、走過場的地區(qū)和單位,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要通報批評并依法依紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,積極參與處理處罰和責(zé)任追究工作。應(yīng)該給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,堅決查處;對相關(guān)責(zé)任人員的組織處理,組織人事部門要及時辦理;對存在財政違法行為的單位和個人,財政、審計部門要依法進(jìn)行處理處罰;涉嫌犯罪的,要移送司法機關(guān)處理。

(五)注重源頭防治,進(jìn)一步建立健全長效機制各地區(qū)各部門“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求,把防治“小金庫”長效機制建設(shè)作為今年的根本任務(wù)積極推進(jìn)。要結(jié)合黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)“小金庫”檢查,從健全法制、完善制度、深化改革、加強監(jiān)督、注重教育等方面入手,有針對性地出臺制度、采取措施、推進(jìn)改革,建立和完善防治“小金庫”的長效機制。

各級“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要加強防治“小金庫”長效機制建設(shè)的調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào),各成員單位及有關(guān)部門要切實發(fā)揮職能作用,具體負(fù)責(zé)組織籌劃各自領(lǐng)域的長效機制建設(shè)工作。民政部門牽頭負(fù)責(zé)社會團(tuán)體防治“小金庫”長效機制建設(shè)工作,國有資產(chǎn)管理部門牽頭負(fù)責(zé)非金融國有企業(yè)防治“小金庫”長效機制建設(shè)工作,銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會分別牽頭負(fù)責(zé)銀行類、證券類和保險類金融國有企業(yè)防治“小金庫”長效機制建設(shè)工作。中央紀(jì)委監(jiān)察部、財政部和審計署等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)、主動參與長效機制建設(shè)工作。

2011年金融國有企業(yè)的“小金庫”專項治理工作,要認(rèn)真總結(jié)2010年的試點經(jīng)驗,按照本《方案》和《國有及國有控股金融企業(yè)“小金庫”專項治理試點實施方案》的有關(guān)要求全面深入展開。具體實施方案由銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會依據(jù)實際分別制定,報中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,并在中央領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下牽頭組織實施。

附件:1.“小金庫”全面復(fù)查報告表。

2.“小金庫”全面復(fù)查統(tǒng)計表3.“小金庫”重點抽查統(tǒng)計表。

附件下2011年“小金庫”載:2011年“小金庫”

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專項治理工作實施方案篇四

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神。堅持“以人為本”、“安全第一”、“預(yù)防為主”的科學(xué)理念,緊密結(jié)合我校實際,扎實開展學(xué)校安全管理專項整治活動,在鞏固集中整治成果的基礎(chǔ)上,逐步建立健全校園及周邊治安綜合治理的長效工作機制,杜絕和遏止重特大安全事故和惡性刑事案件的發(fā)生,確保廣大師生的生命和財產(chǎn)安全,確保正常的教育教學(xué)秩序,確保學(xué)校的安全穩(wěn)定,為學(xué)校的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、整治的工作重點。

1.要嚴(yán)格實行學(xué)校安全工作負(fù)責(zé)制,校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,指定專人具體負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)部的安全管理工作,并配合保衛(wèi)干部管理學(xué)院內(nèi)部的安全工作,建立學(xué)校安全工作網(wǎng)絡(luò),廣泛動員和組織師生員工積極參與,齊抓共管。

2.要建立健全學(xué)校安全工作機制,落實有關(guān)安全工作要求,制定和完善處置各種突發(fā)事件的。

應(yīng)急預(yù)案。

要建立健全并嚴(yán)格實行值班、巡邏、消防、交通、食品衛(wèi)生、集體活動等方面的內(nèi)部安全管理工作制度切實落實相應(yīng)的安全防范措施定期檢查和解決學(xué)校內(nèi)部安全管理工作中存在的問題通過完善的制度和嚴(yán)厲的管理措施防范各種事故和案件的發(fā)生。

3.要定期檢查、維護(hù)、維修學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施,全面排查學(xué)校內(nèi)部的水、電、教學(xué)設(shè)施、公共活動場所,及時消除安全隱患,學(xué)校建筑、圍墻、門窗、防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施等必須符合安全要求,廚房設(shè)備、餐器和食品、水源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,報警求助、應(yīng)急處置設(shè)備、安全疏散通道必須齊全,確保安全有效。對在整治中發(fā)現(xiàn)的各種隱患,學(xué)校應(yīng)立即整改,如學(xué)校本身無法整改的,應(yīng)加強管理并立即上報有關(guān)部門限期整改。

4.要加強學(xué)生宿舍管理,嚴(yán)格按教育局的有關(guān)文件要求,要強化學(xué)生宿舍的管理意識和責(zé)任意識,對可能存在的隱患要認(rèn)真排查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時采取措施,消除隱患,嚴(yán)禁走過場,弄虛作假。

5.要進(jìn)一步加強教職工隊伍建設(shè),要加強對教職工的職業(yè)道德和法律紀(jì)律教育,強化教師為人師表的思想意識,防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生的事件發(fā)生。

6.要加強學(xué)生的法制教育、安全教育和心理健康教育,要加強未成年人思想道德教育和思想政治工作。使學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,始終保持積極向上的精神狀態(tài)。

7.集中力量凈化學(xué)校及周邊環(huán)境,要建立健全安全管理協(xié)作機制,要與各部門通力合作,全面集中整治校園及周邊的治安環(huán)境,徹底整治周邊環(huán)境,嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生安全的流氓團(tuán)伙和黑惡勢力。

三.專項整治的方法步驟。

專項整治工作按照“聯(lián)合整治、分類處理、校本兼治、綜合治理”的原則和組織布置、學(xué)校自查、檢查整治、

工作總結(jié)。

四個階段進(jìn)行。

1.組織布置、11月20日—12月10日,要結(jié)合實際制定具體的專項治理實施方案,召開有關(guān)會議進(jìn)行布置。認(rèn)真抓好整治活動的部署、實施、督促等工作,確保各項措施落到實處。

3.檢查整治(12月21日—12月30日)。要對學(xué)校內(nèi)部排查摸底后發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行全面整改,屬于立即整改的,必須立即整改;屬于限期整改的,必須及整改責(zé)任人,并逐步落實整改結(jié)果。

4.工作總結(jié).2005年元月2日—10日,專項整治結(jié)束后,要對專項整治工作情況,成效、存在的問題及改進(jìn)措施等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。

四、專項整治的要求和措施。

1.提高認(rèn)識,切實加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要從立黨為公、執(zhí)政為民、加強黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識加強學(xué)校及青少年安全管理工作的重要性和緊迫感,加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、扎扎實實做好學(xué)校和學(xué)生的安全管理工作。

2.分工協(xié)作,充分履行工作職責(zé)。本著“什么問題突出就整治什么問題,什么問題反復(fù)就整治什么問題”的原則,因地制宜地開展綜合整治活動。及時向當(dāng)?shù)卣徒逃謪R報專項整治進(jìn)展情況和存在的問題、困難等。

3.加強宣傳,努力創(chuàng)建“平安校園”。要進(jìn)一步加強對青少年的法制教育,要加強法制、紀(jì)律、安全教育力度,提高自防自救自我保護(hù)的意識和能力。積極開展創(chuàng)建“平安校園”活動。切實加強學(xué)校內(nèi)部的自身建設(shè)和安全管理,層層落實內(nèi)部治安和安全管理責(zé)任制,建立健全各項。

規(guī)章制度。

開展經(jīng)常性的學(xué)校內(nèi)部及周邊安全大檢查完善和充實學(xué)校安全防范機制。

4.建立長效機制,確保專項整治常抓不懈。在認(rèn)真總結(jié)以往與這項專項整治經(jīng)驗的基礎(chǔ)上按照整治和鞏固并舉的方針,應(yīng)著力于制定實施學(xué)校及青少年安全管理工作的長效管理實施意見,建立健全獎懲制度,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,推廣經(jīng)驗;對思想不重視、工作不力,校園及周邊治安存在問題的要限期整改以推進(jìn)這項工作的持續(xù)開展。

專項治理工作實施方案篇五

“低價中標(biāo)、高價結(jié)算”等突出問題,預(yù)防和懲治工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為,根據(jù)皖政辦秘〔。

2015。

68。

號、池政辦秘〔。

2015。

62。

號文件要求,區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展國有資金投資建筑工程項目專項治理工作(以下簡稱“專項治理工作”),并制定本實施方案。

“低價中標(biāo)、高價結(jié)算”等突出問題,全面細(xì)致排查,依法及時處理。深入分析問題產(chǎn)生根源,制定措施,完善制度,建立健全長效機制,切實保障國有資金安全,提高投資效益。

2013。

1

1

日以來,全區(qū)依法必須招標(biāo)的國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)場交易項目(含區(qū)本級項目)。根據(jù)工作需要,時間節(jié)點可動態(tài)前移。

1.

全面開展檢查。重點檢查國有資金投資建筑工程項目前期、實施階段、竣工驗收階段是否違反建設(shè)程序,是否違反項目審批(核準(zhǔn)、備案)、設(shè)計審查、招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂、工程變更、工程造價管理、審計監(jiān)督等相關(guān)規(guī)定,項目概算估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算是否合法、合規(guī)。

2.

健全建筑工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管制度。完善綜合評標(biāo)和合理低價評標(biāo)辦法,提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先,推行信用信息在招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)用。建立國有資金投資建設(shè)項目招標(biāo)控制價備案和竣工結(jié)算價信息報送制度。

3.

加強項目合同管理。強化合同備案和履約管理以及對合同重大變更的備案管理,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,動態(tài)掌握合同履約情況。

4.

落實主體責(zé)任。強化建設(shè)單位對國有資金投資建筑項目的管理責(zé)任,監(jiān)管機構(gòu)對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢等單位的監(jiān)管責(zé)任。對工程變更行為實行“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,嚴(yán)肅查處涉嫌違法行為。

專項治理工作自本方案印發(fā)之日起,至。

2015。

年底結(jié)束,分。

5

個階段進(jìn)行。

建立區(qū)國有資金投資建筑工程項目專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“區(qū)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組”,名單見附件),區(qū)政府分管區(qū)長任組長,區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)審計局、區(qū)財政局、區(qū)國資委、區(qū)教體局、金橋公司等單位負(fù)責(zé)同志為成員。區(qū)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住房城鄉(xiāng)建委,負(fù)責(zé)研究制定工作方案,推進(jìn)專項治理工作,建立區(qū)專項治理信息管理工作平臺,健全信息報送渠道,開展督促檢查工作。

6

月底前,將本地專項治理工作階段性進(jìn)展情況報送區(qū)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,內(nèi)容包括方案制定、領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況及日常工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。

按照屬地管理原則,由各地專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,對國有資金投資建筑工程項目分級開展自查自糾。區(qū)本級項目由工程所在地負(fù)責(zé)。各地自查面要達(dá)到

100%。

自查自糾主要內(nèi)容包括:

1.

各地全面梳理。

2013。

1

1

2.

項目建設(shè)單位填報項目自查表及自查報告,如實報告項目批準(zhǔn)(核準(zhǔn)、備案)投資、工程造價、工程招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂、工程變更及竣工結(jié)算、審計等情況。

3.

各地全面檢查項目基本情況和全過程建筑情況,厘清項目建設(shè)全過程中由于工程變更增加投資的環(huán)節(jié),深入查找造成“低價中標(biāo)、高價結(jié)算”的原因。

4.

邊查邊改,對自查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即自覺整改。項目建設(shè)單位未及時整改的,監(jiān)管機構(gòu)要責(zé)令其限期整改。非項目建設(shè)單位責(zé)任造成的違規(guī)行為,由監(jiān)管機構(gòu)責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行整改。違規(guī)行為經(jīng)整改無法糾正的,相關(guān)責(zé)任人要做出書面報告,無正當(dāng)理由的,應(yīng)按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對自查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法行為,要依法嚴(yán)肅查處。

5.

自查自糾結(jié)束后,各地應(yīng)按規(guī)定將結(jié)算超中標(biāo)價的國有資金投資建筑工程項目立項審批、建設(shè)各階段工程造價、工程招標(biāo)投標(biāo)、工程變更和價款支付,以及相關(guān)責(zé)任主體等信息,在當(dāng)?shù)刂饕襟w和政府網(wǎng)站上公示,并公布舉報投訴電話,接受社會和群眾監(jiān)督。

6.

逐級匯總填報自查情況統(tǒng)計及自查報告,區(qū)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組于。

7

月底前將我區(qū)自查情況統(tǒng)計表及自查報告報市專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自查工作表格由市專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制定下發(fā)。

與自查工作同時推進(jìn),區(qū)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各鎮(zhèn)街、園區(qū)專項治理工作進(jìn)行督導(dǎo),區(qū)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對專項治理工作進(jìn)行核查。區(qū)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組于

9

月底前將核查工作報告報市專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

區(qū)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時組織由區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)審計局等部門組成的檢查組開展重點抽查,抽查項目包含區(qū)本級項目,具體抽查方案由區(qū)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制定印發(fā)。

針對專項治理工作發(fā)現(xiàn)的問題,各鎮(zhèn)街道、園區(qū)要深入分析問題產(chǎn)生的原因,從源頭研究解決問題的措施,總結(jié)經(jīng)驗,著眼長遠(yuǎn),懲防并舉,堵塞漏洞,進(jìn)一步完善國有資金投資項目管理、工程造價、招標(biāo)投標(biāo)、工程變更、竣工結(jié)算、審計等制度,不斷建立健全長效機制。

2015。

12。

10。

日前,各鎮(zhèn)街、園區(qū)形成專項治理工作報告報送區(qū)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2015。

12。

月底前,區(qū)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組形成全區(qū)專項治理工作報告報區(qū)政府。

各鎮(zhèn)街、園區(qū)要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題,確保專項治理工作順利推進(jìn)。區(qū)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對各地專項治理工作的督促檢查。

在區(qū)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,各鎮(zhèn)街、園區(qū)要統(tǒng)籌分工,協(xié)調(diào)配合,分級負(fù)責(zé),明確責(zé)任,一級抓一級、層層抓落實。建立專項治理工作組織和經(jīng)費保障機制,強化工作機構(gòu),選擇專業(yè)技術(shù)人員充實工作隊伍。對專項治理工作重視不夠、組織不力、工作不實、敷衍應(yīng)付的地方,區(qū)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報。

各地要通過多種形式,廣泛開展工程建設(shè)法律法規(guī)教育培訓(xùn)工作,及時宣傳好的經(jīng)驗和做法,曝光一批典型案件,起到威懾和警示作用。

專項治理工作實施方案篇六

為了將此項工作落到實處,聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子審時度勢,迅速在全縣掀起了開展案件專項治理活動,通過全面?zhèn)鬟_(dá)會議精神,達(dá)共識,找差距,增信心,抓落實,現(xiàn)就活動開展以來情況自查如下:

一、積極貫徹,充分領(lǐng)悟文件精神內(nèi)涵。

治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務(wù)院做出的重大決策和部署,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的迫切需要,是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,也是當(dāng)前農(nóng)村信用社深化改革、確保發(fā)展的保障。我社收到文件精神后,立即召開全體員工會議,要求廣大員工認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)籌兼顧,合理安排,按照方案內(nèi)容、抓檢查、抓整改,扎實有效地推動治理商業(yè)賄賂工作有效開展。通過學(xué)習(xí),大家一致認(rèn)為:只有扎實開展治理商業(yè)賄賂活動,并與開展案件專項治理活動等結(jié)合起來,才能有效遏制違法違規(guī)案件的發(fā)生,全面提升內(nèi)控和風(fēng)險管理水平,為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、加強領(lǐng)導(dǎo),積極落實案件治理組織體系。

治理商業(yè)賄賂工作是一項嚴(yán)肅的管理工作,也是農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在需求。為使文件精神落到實處,我社及時建立了以社主任xxx同志任組長,副主任xxx同志為副組長,其他同志為成員的“治理商業(yè)賄賂專項工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、結(jié)合實際,按方案認(rèn)真開展自查。

采取多種形式,防止走過場,嚴(yán)格實行“雙線”問責(zé)制,即對我社業(yè)務(wù)操作崗在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中發(fā)生的違規(guī)、違紀(jì)問題進(jìn)行問責(zé);對監(jiān)督不力、失職瀆職行為進(jìn)行責(zé)任追究。按照“法人負(fù)責(zé),分級自查、雙線問責(zé)”的原則,嚴(yán)格自查自糾和案件排查工作責(zé)任制,一級檢查一級。對自查自糾和案件排查中發(fā)現(xiàn)的問題,隱瞞不報、整改不力、糾正不及時、處理不嚴(yán)肅的,要對有關(guān)部門、有關(guān)責(zé)任人實行問責(zé),嚴(yán)肅追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。加大案件排查力度,嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。設(shè)立和完善了信訪舉報制度,拓寬案源渠道。利用各種途徑掌握案件線索,依靠社會力量擴(kuò)大案源,充分發(fā)揮信訪舉報網(wǎng)絡(luò)的作用,公布投訴、舉報電話,設(shè)立舉報箱,拓寬舉報渠道。鼓勵內(nèi)部人員和相關(guān)企業(yè)舉報投訴,充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾舉報商業(yè)賄賂問題的積極作用。加強了溝通協(xié)調(diào),建立案件協(xié)查和移送制度。積極與有關(guān)部門加強溝通和配合,構(gòu)建商業(yè)賄賂信息交流平臺,建立案件協(xié)查和移送機制,形成辦案合力。對發(fā)現(xiàn)的賄賂案件線索要及時向上級報告,并移送司法機關(guān)處理。

對涉案金額巨大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、嚴(yán)重侵害群眾利益和破壞金融市場秩序的案件,必須依法查處,嚴(yán)懲違法犯罪分子。著眼解決深層問題,健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。一是牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。全社要堅決摒棄重發(fā)展輕管理、重規(guī)模輕內(nèi)控的傾向,糾正片面追求市場占有率、為謀求競爭優(yōu)勢而忽視風(fēng)險進(jìn)行不正當(dāng)交易的問題,要實行科學(xué)有效的績效考核辦法,加大對違法違規(guī)等案件及其責(zé)任人的查處追究力度,營造遏制不正當(dāng)交易行為和反商業(yè)賄賂良好內(nèi)部環(huán)境。二是加強操作風(fēng)險管理。全體員工要將治理商業(yè)賄賂與案件專項治理工作相結(jié)合,把銀行業(yè)操作風(fēng)險管理作為一項常規(guī)性工作來抓,切實降低案件發(fā)生率,提高案件內(nèi)查發(fā)現(xiàn)率和堵截率,嚴(yán)厲打擊金融犯罪活動,鞏固案件專項治理成果。三是加強合規(guī)文化、廉政文化和商業(yè)道德建設(shè)。要求員工社樹立誠信經(jīng)營、公平競爭的意識和行為規(guī)范,提高廣大從業(yè)人員對不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識,改變和糾正商業(yè)賄賂是“潤滑劑”、“潛規(guī)則”等錯誤觀念,營造良好的企業(yè)文化氛圍,為我社健康發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營提供保障。

專項治理工作實施方案篇七

為貫徹落實《中共湖南省委教育工作委員會湖南省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強師德師風(fēng)建設(shè)有效預(yù)防中小學(xué)生遭受侵害的指導(dǎo)意見》(湘教工委發(fā)〔20xx〕1號)、《衡陽市教育局關(guān)于印發(fā)衡陽市加強和改進(jìn)新時代中小學(xué)教師師德師風(fēng)建設(shè)的實施方案的通知》(衡教通〔20xx〕76號)、《20xx年衡陽市教育系統(tǒng)師德師風(fēng)違規(guī)行為專項治理工作實施方案》(衡教通〔20xx〕221號)和《20xx年衡陽縣教育系統(tǒng)師德師風(fēng)違規(guī)行為專項治理工作實施方案》、《20xx年石市鎮(zhèn)學(xué)區(qū)師德師風(fēng)違規(guī)行為專項治理工作實施方案》精神,進(jìn)一步加強師德師風(fēng)建設(shè),開展違規(guī)行為專項治理,特制定本方案。

以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育教師的重要講話精神及教育法規(guī)為重點,以強化教師隊伍管理、優(yōu)化師德師風(fēng)為核心,以思想教育、制度建設(shè)、集中整治、嚴(yán)明紀(jì)律為抓手,大力弘揚高尚師德,不斷增強廣大教師教書育人、以身立教的責(zé)任感和使命感,為辦好“人民滿意的教育”提供堅強有力的保障。

通過在全校范圍內(nèi)深入開展師德師風(fēng)違規(guī)行為專項治理活動,引導(dǎo)廣大教師全面貫徹黨的教育方針,模范遵守法律法規(guī),規(guī)范教師職業(yè)行為,努力建設(shè)一支政治堅定、思想過硬、依法執(zhí)教、品德高尚、業(yè)務(wù)精良,充滿生機和活力的高素質(zhì)教師隊伍。

學(xué)校師德師風(fēng)違規(guī)行為專項治理治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:凌勝利

副組長:劉健偉

成員:彭桂衡羅亞峰熊平姚志強陶運輝

專項治理工作從20xx年10月開始至20xx年11月底結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。

(一)自查自糾階段(20xx年10月中上旬)

學(xué)校成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案和工作行事歷,召開專項治理工作部署會,及時傳達(dá)和貫徹落實上級關(guān)于師德師風(fēng)違規(guī)行為專項治理的工作要求。學(xué)校利用各種媒體平臺廣泛宣傳,要求通過教師自查、家長、學(xué)生調(diào)查問卷、召開學(xué)生和家長座談會等方式了解本校師德師風(fēng)情況,并將自查結(jié)果以報告形式上報學(xué)區(qū)。

(二)整改治理階段(20xx年10月下旬-11月上旬)

學(xué)校針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的整改落實方案。做到“一定三有”,即整改定目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實有責(zé)任、完成有時限,并采取適當(dāng)方式向社會公布、作出公開承諾。在整改中,黨員干部要發(fā)揮帶頭作用,做出表率,促進(jìn)校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)好轉(zhuǎn)。

(三)抽查核實階段(20xx年11月中旬-下旬)

學(xué)校師德師風(fēng)違規(guī)行為專項治理治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對轄學(xué)校的教師專項治理情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和總結(jié),并對未能在時限內(nèi)徹底整改的問題,進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。對在專項治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的上報學(xué)區(qū)。對在專項治理活動中發(fā)現(xiàn)的典型人物、先進(jìn)經(jīng)驗將予以表彰并在全校進(jìn)行宣傳,對頂風(fēng)作案的,要予以批評和處理。

1.學(xué)校層面:

(3)查學(xué)校的黨建、師德教育、師德年度考核、師德檔案等工作的落實情況;

2.教師層面:具體查擺《衡陽市中小學(xué)幼兒園教師職業(yè)行為負(fù)面清單及處理辦法》中“負(fù)面清單”所列“十五個方面” 的問題等。

負(fù)面清單:

(1)在教育教學(xué)(保教)活動中及其他場合有損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策的言行。

(2)損害國家利益、社會公共利益,或違背社會公序良俗。

(3)組織或參加非法集會、游行、示威等活動的;組織或參加非法組織的。

(4)通過課堂(保教活動)、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯誤觀點,或編造散布虛假信息、不良信息。

(5)違反教學(xué)紀(jì)律,敷衍教學(xué),或擅自從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為。

(6)歧視、侮辱學(xué)生,虐待、傷害學(xué)生。

(7)在教育教學(xué)(保教)活動中遇突發(fā)事件、面臨危險時,不顧學(xué)生安危,擅離職守,自行逃離。

(8)以任何形式猥褻、騷擾學(xué)生或與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的。

(9)在招生、考試、推優(yōu)、保送及績效考核、崗位聘用、職稱評聘、評優(yōu)評獎等工作中徇私舞弊、弄虛作假。

(10)索要、收受學(xué)生及家長財物或參加由學(xué)生及家長付費的宴請、旅游、娛樂休閑等活動,向?qū)W生推銷圖書報刊、教輔材料、社會保險或利用家長資源謀取私利。

(11)組織、參與有償補課,或為校外培訓(xùn)機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。

(12)在工作期間玩忽職守、消極怠工,或空崗、無故曠工、未經(jīng)批準(zhǔn)找人替班或其他嚴(yán)重違反學(xué)校規(guī)章制度,擾亂教育教學(xué)秩序,造成教育教學(xué)事故或不良影響的。

(13)組織學(xué)生參加以營利為目的的表演、競賽活動,或泄露學(xué)生與家長的信息。

(14)幼兒園教師采用學(xué)校教育方式提前教授小學(xué)內(nèi)容,組織有礙幼兒身心健康的活動。

(15)其他違反職業(yè)道德的行為。

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。全體教師必須充分認(rèn)識當(dāng)前師德師風(fēng)工作的重要性和緊迫性,不折不扣地按要求開展師德師風(fēng)違規(guī)行為專項治理工作,采取有效措施,切實加強教師師德師風(fēng)教育。

(二)精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹落實本次師德師風(fēng)專項治理工作的部署和要求,加強專項治理活動的組織領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校校長為第一責(zé)任人,教師為直接責(zé)任人。

(三)突出重點,務(wù)求實效。要把強化教師日常管理、規(guī)范教師從教行為作為專項治理活動的重點;要與日常師德師風(fēng)建設(shè)工作相結(jié)合,持續(xù)開展師德師風(fēng)先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳活動,宣揚正能量,提高廣大人民群眾對教師師德師風(fēng)的滿意度。

(四)嚴(yán)格督查,立足長遠(yuǎn)。學(xué)校要開展經(jīng)常性的師德師風(fēng)違規(guī)行為專項治理,將師德師風(fēng)建設(shè)融入教育教學(xué)常規(guī)。要通過此次活動,建立師德師風(fēng)建設(shè)長效機制,要在抓落實上下功夫。提高社會、家長、學(xué)生對教師師德師風(fēng)的滿意度。

專項治理工作實施方案篇八

中醫(yī)醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案依法治理商業(yè)賄賂,是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是預(yù)防和懲治腐敗、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,也是規(guī)范行業(yè)作風(fēng)、維護(hù)人民群眾切身利益的迫切需要,是提升醫(yī)院社會效益、加快醫(yī)院發(fā)展的有效措施。根據(jù)各級組織、各級政府的有關(guān)法律法規(guī)及建立治理商業(yè)賄賂長效機制的有關(guān)精神,結(jié)合我院實際,制定本實施方案。

一、總體要求**為指導(dǎo),堅持立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實的精神,以有關(guān)的法律法規(guī)為行動準(zhǔn)則,以人民群眾的根本利益為落腳點,深入開展法律法規(guī)、“八榮八恥”教育和職業(yè)道德教育,增強抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從業(yè)的意識,樹立良好的職業(yè)道德,通過深化改革,健全制度,完善管理,堵塞漏洞,鏟除孽生商業(yè)賄賂的土壤和條件,維護(hù)醫(yī)院的穩(wěn)定,保持正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。

二、加強教育治理商業(yè)賄賂,維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定,構(gòu)建社會和諧,領(lǐng)導(dǎo)班子必須把對職工的思想政治工作放在首位。在院內(nèi)開展各種形式反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育,積極開展“四有”、“四職”、“五愛”、“三觀三德”教育,提高全員的整體素質(zhì),把“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”作為做人準(zhǔn)則,大力開展“盡職業(yè)責(zé)任、講職業(yè)道德、守職業(yè)紀(jì)律、學(xué)職業(yè)技能”的四職活動,以集體主義為原則,以“五愛”為基本要求,以開展“明是非、知榮辱、樹新風(fēng)、講服務(wù)、比奉獻(xiàn)、守紀(jì)律、求和諧”為根本的教育,增強全院職工遵紀(jì)守法意識,樹立社會主義價值觀、利益觀和榮辱觀,提高自覺抵制賄賂,增強拒腐防變能力,增強職責(zé)感和使命感,使醫(yī)務(wù)工作者常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。

三、完善制度健全的制度是抵制商業(yè)賄賂的重要保證。完善制度,堅持按制度辦事,靠制度管人。推行院務(wù)公開制度和醫(yī)療服務(wù)信息公開制度,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)務(wù)項目及收費標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實行藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)用試劑、設(shè)備等的陽光采購。

(一)堅持院務(wù)公開制度:采取院務(wù)公開欄、職工大會、中層干部會、院務(wù)會、總支會等各種形式,對醫(yī)院的各種收入、支出,人員的調(diào)進(jìn)調(diào)出、醫(yī)院的規(guī)劃、工資分配方案、各種物品采購等進(jìn)行公開或交職工討論,征求意見,接受職工監(jiān)督。

(二)堅持各種物品的陽光采購對藥品,在國家規(guī)定的招標(biāo)品種中,在不超過中標(biāo)價格的基礎(chǔ)上進(jìn)行集體談價;對高耗材、醫(yī)用試劑、醫(yī)療設(shè)備、房屋建筑及維修實行集體招標(biāo),對同樣的產(chǎn)品比質(zhì)量,同樣的質(zhì)量比價格,同樣的價格比服務(wù),進(jìn)行公開、公平、公正的陽光采購。把好新藥準(zhǔn)入關(guān)。堅決取締醫(yī)藥代表在醫(yī)院的一切活動。

(三)堅持嚴(yán)謹(jǐn)確診,科學(xué)施治的原則1、嚴(yán)禁追求經(jīng)濟(jì)效益,杜絕濫檢查、濫用藥、大處方,做到能口服的不肌肉注射,能肌肉注射的不靜脈注射,能單劑量的不聯(lián)合用藥,能低擋的不高檔,能窄譜的不寬譜。臨床用藥進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,對臨床用藥排前10位的進(jìn)行通報和分析討論。

2、不使用過期或假劣藥品。

(四)加強醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量1、愛崗敬業(yè)、誠實守信、文明用語、熱情服務(wù)。

2、強化“三基三嚴(yán)”的培訓(xùn),加強對病歷書寫規(guī)范、處方管理辦法、首負(fù)責(zé)制、三級醫(yī)師查房制度等醫(yī)療核心制度的學(xué)習(xí),提高專業(yè)知識水平。

(五)加強溝通,切實維護(hù)病人利益1、醫(yī)護(hù)人員必須按規(guī)定及時向住院病人及家屬詳細(xì)介紹科室分布、主管醫(yī)師及護(hù)士情況,住院期間應(yīng)注意的事項,疾病診斷及治療方案。

2、對一些有創(chuàng)治療,有風(fēng)險的手術(shù)方案或藥物治療要給病人介紹,詳細(xì)講解,征求意見。

3、加強與科室間的溝通,醫(yī)務(wù)人員之間的溝通和對病人的床旁溝通、術(shù)后溝通、出院前的溝通、出院后電話回訪制度等。

4、堅持每月一次病人滿意度調(diào)查,征求意見和建議,及時解決工作中存在的問題。

5、堅持每半年召開一次社會醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督員座談會,收集意見,改進(jìn)工作。

6、設(shè)立意見箱、院長信箱、各科室設(shè)立意見薄和投訴電話。

(六)嚴(yán)格物價政策,堅持透明消費1、認(rèn)真貫徹落實《會計法》等法律法規(guī),嚴(yán)格遵守財經(jīng)制度和財經(jīng)紀(jì)律。

2、嚴(yán)格執(zhí)行各項開支標(biāo)準(zhǔn)與開支范圍,進(jìn)一步規(guī)范審核批準(zhǔn)程序,報銷單據(jù)須經(jīng)辦人(或保管員)、科主任簽名,經(jīng)財務(wù)部門審核后,報院長批準(zhǔn)方能報銷。

3、依法合理組織收入,認(rèn)真遵守物價政策,嚴(yán)格收費項目與收費標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁亂收費、分解收費或巧立名目收費,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)藥品加成的規(guī)定。

4、積極宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)政策與規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實相關(guān)政策與措施,嚴(yán)格執(zhí)行合作醫(yī)療報銷范圍、標(biāo)準(zhǔn)及比例,及時準(zhǔn)確為參保農(nóng)民辦理報銷手續(xù)。

5、堅持一日清單,保證每天將費用清單送到病人手上。

6、堅持以電子價目表、電子觸摸屏等形式向病人、向社會公布收費項目及價格,主動接受社會監(jiān)督。

7、加大管理力度,加強出入庫管理制度,做到帳物相符,帳帳相符,杜絕不見貨物,只見發(fā)票就簽字和其它一切不符合規(guī)定的行為。

8、嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳和“小金庫”。

9、嚴(yán)禁科室承包或?qū)⑨t(yī)療服務(wù)收入與個人獎金直接掛鉤,嚴(yán)禁開單提成或任何形式的回扣等不符合國家規(guī)定的一切收入。

(七)加強對車輛使用維修的管理1、堅持統(tǒng)一管理和調(diào)度的原則,未經(jīng)批準(zhǔn)不得私自出車,保證救護(hù)病人用車。

2、注意節(jié)約用油,加油或購油由專人負(fù)責(zé)。

3、加強對車輛的保養(yǎng)和維修。修理前必須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報批準(zhǔn),換下的舊件上交院辦,產(chǎn)生的一切票據(jù)經(jīng)駕駛班長簽字,院辦審核后交領(lǐng)導(dǎo)審批報銷。

4、接送病人收取的里程費,必須及時交醫(yī)院財務(wù)科。

(八)加強后勤管理1、各類設(shè)備、物資堅持誰使用,誰管理的原則,有關(guān)部門加強督促檢查、指導(dǎo)和維護(hù)保養(yǎng)工作。

2、加強出入庫管理制度的落實,必須做到帳物相符。

3、做好設(shè)備等超期服務(wù)的報廢管理工作。

4、做好廢舊物資設(shè)備的回收管理,處理后的現(xiàn)金必須及時如數(shù)上交醫(yī)院財務(wù)科。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)督,狠抓落實治理商業(yè)賄賂專項工作已結(jié)束,但是治理商業(yè)賄賂是長期而艱巨的任務(wù)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子要把治理商業(yè)賄賂工作納入工作議事日程,要帶頭貫徹執(zhí)行各項措施,有關(guān)部門配合經(jīng)常督促檢查《實施方案》的落實情況,絕不允許有令不行,有禁不止。若有違反,按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

專項治理工作實施方案篇九

依法治國是我們國家長期治理我們國家的辦法。不過法律在人們面前雖然是人人平等,不過讓人民懂得法律,在做事情之前就懂得自己可能會觸犯的法律,對我們的國家的社會治安是大有裨益的。這就需要我們從基層工作開始,在人群中宣傳普法知識,讓更多的人明白法律的含義。當(dāng)然在公民犯法之后,仍然要做好依法治理的工作。這就是法治社會下,我們要做好的事情。

2016年全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法與依法治理工作的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大對法制宣傳教育工作提出要求,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,緊緊圍繞群眾關(guān)心、關(guān)注的社會熱點和現(xiàn)實需要,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會氛圍,為推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程和加快和諧##建設(shè),做出新的貢獻(xiàn)。按照州、縣2016年普法依法治理工作要點,結(jié)合##法制宣傳教育工作實際,現(xiàn)制定2016年##鎮(zhèn)普法與依法治理工作如下:

一、認(rèn)真開展好“法律六進(jìn)”活動,把法律送到家。

大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動,抓好《從盈江縣開展“法律六進(jìn)”活動的實施方案》的貫徹落實,培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型,推廣“法律六進(jìn)”活動的新形式,新方法,以典型示范帶動“法律六進(jìn)”活動的深入開展,重點推進(jìn)法律進(jìn)村組、進(jìn)工廠,加強農(nóng)村法律宣傳陣地“四個一建設(shè)”和法律進(jìn)廠礦企業(yè)“六個一”建設(shè),繼續(xù)開展多種形式的普法活動,堅持把法律信息法律書籍,法制文化送到村組、廠礦,向群眾和工人贈送實用法律資料,保證農(nóng)村群眾,廠礦工人學(xué)法有法律資料。

二、創(chuàng)新形式,擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面。

繼續(xù)鞏固好法制宣傳櫥窗、專欄,民主法治村等陣地建設(shè),辦好廣播,法制宣傳專題欄目,充分利用節(jié)目,重要法律法規(guī)頒布實施紀(jì)念日等開展專項法制宣傳教育,結(jié)合##鎮(zhèn)居住的民族地區(qū)特點,運用群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育。

三、突出抓好憲法的學(xué)習(xí),積極開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。

大力學(xué)習(xí)和宣傳好《憲法》,要把深入學(xué)習(xí)宣傳憲法作為基礎(chǔ)性,根本性工作和首要任務(wù),使憲法的基本精神,主要內(nèi)容家喻戶曉,深入人心,使廣大公民樹立社會主義民主法治,自由平等、公平正義理念,要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際,繼續(xù)深入開展禁毒防艾法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,進(jìn)一步增強公民的禁毒防艾意識,加強與維護(hù)社會和諧,促進(jìn)社會公平正義相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,重點抓好有關(guān)懲治危害社會秩序,公共安全,反邪教等方面的法律法規(guī)的宣傳,做好婦女、未成年人、老年人、殘疾人、下崗失業(yè)人員等困難群眾的權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,依法維權(quán),依法解決各種矛盾和糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定,加強與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,積極開展人口資源、環(huán)境、金融、知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)宣傳教育。

四、把握重點普法對象,促進(jìn)全鎮(zhèn)學(xué)法、守法、用法風(fēng)尚的形成。

育基地的作用,每位法制副校長年內(nèi)要到學(xué)校上法制課1—3次。通過開展適應(yīng)青少年特點的法制宣傳教育活動,增強青少年法制教育的參與度,進(jìn)一步提高青少年的法律意識和法律素質(zhì)。

以推進(jìn)依法誠信經(jīng)營為重點,加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育,全面落實中宣部、國資委、司法部、全國普法辦《關(guān)于加強企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的若干意見》,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,提升企業(yè)參與市場競爭能力,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員與職工的權(quán)利義務(wù)意識,構(gòu)建和諧勞務(wù)關(guān)系。以農(nóng)村“兩委”干部,農(nóng)民和農(nóng)戶“法律明白人”為重點,加強農(nóng)民法律宣傳教育。落實好中宣部、司法部、民政部、農(nóng)業(yè)部、全國普法辦,《關(guān)于加強農(nóng)民學(xué)法、用法工作的意見》,加強農(nóng)村“兩委”干部的培訓(xùn),提高民主管理,依法管理農(nóng)村事務(wù)的能力,堅持法制教育與法治實踐兩結(jié)合,提高農(nóng)村群眾學(xué)法、用法的自覺性,幫助和引導(dǎo)廣大農(nóng)民了解掌握維護(hù)自身合法權(quán)益,解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識,依法參與村民自治活動和其它社會管理,繼續(xù)開展好“民主法治村”創(chuàng)建工作。堅持學(xué)用兩結(jié)合,年內(nèi)在全鎮(zhèn)組織對有關(guān)重點對象法律知識考試。

進(jìn)一步加強法制宣傳隊伍,組織法制宣傳隊伍為各村組、廠礦企業(yè)開展法律宣傳,參與法律咨詢、法律服務(wù)活動,鎮(zhèn)普法辦在年內(nèi)將進(jìn)行1—2次《勞動合同法》、《物權(quán)法》講座。要面向農(nóng)村和廠礦、企業(yè)建立法律宣傳志愿者服務(wù)隊伍,發(fā)揮其骨干作用,不斷滿足廣大農(nóng)村群眾的法律需求。提高法制宣傳隊伍的整體素質(zhì),和法律知識,繼續(xù)加強法制宣傳員和法律明白人的培訓(xùn),鞏固“四五”普法成果,充分發(fā)揮他們在法制宣傳日和云南省憲法宣傳周活動。緊緊圍繞活動主題,開展形式新穎、內(nèi)容豐富的宣傳活動,通過發(fā)放宣傳資料,提供法律咨詢、法律服務(wù)等形式,集中對廣大群眾進(jìn)行法律宣傳教育,在全鎮(zhèn)進(jìn)一步形成普法與依法治理工作的聲勢。通過努力爭取圓滿完成各項工作。

當(dāng)然在工作中會遇到各種各樣的困難,這些都是影響依法治國和普法知識宣傳的。在困難面前我們不能夠有任何的退縮,任何和我們國家法律相抵觸的人,必須受到法律的制裁。在依法治國的情況下,我們一定要做好工作,將我們國家的法律知識傳輸?shù)角Ъ胰f戶,這才是我們必須要做好的工作。在不斷的前進(jìn)中,我們有了更多的動力。相信只要依法治國下去,我們的國家一定會更加的繁榮、富強!

xxxx年我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入開展法制宣傳教育,不斷提高干部群眾的法律素質(zhì),提高農(nóng)牧民法律意識和法制觀念,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定提供更加良好的法制環(huán)境。我鄉(xiāng)結(jié)合實際,特制定如下工作計劃:

一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。

把“五五普法”列入重要的議事日程,并納入年度綜治考核內(nèi)容,有年度計劃和檢查總結(jié)。要建立和調(diào)整工作小組,堅持領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管人員重點抓,同時把鄉(xiāng)工作指導(dǎo)納入工作重點,作為參與和指導(dǎo)鄉(xiāng)普法工作的核心,加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

二、開展好“五五”普法主題活動。

1、擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,進(jìn)一步深化“民主法制示范鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動,促進(jìn)充滿活力的農(nóng)牧民自治機制的形成。

2、開展“法律進(jìn)家庭”活動,促進(jìn)家庭和諧穩(wěn)定。結(jié)合“平安家庭”的創(chuàng)建,把法制宣傳教育同創(chuàng)建文明家庭、五好家庭相結(jié)合,大力開展與家庭密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,防止家庭暴力,自覺抵制違法犯罪,實現(xiàn)家庭平等、守法、安全、和諧。

3、結(jié)合系列活動日開展主題宣傳活動。諸如:“三、八”婦女節(jié),消費者權(quán)益保障日、“五.一”勞動節(jié)、“6.26”

國際禁毒日、“12.1”世界預(yù)防艾滋病日、“12.4”法制宣傳日等,集中一定時間,組織各種力量,采取各種形式,開展相關(guān)的法制宣傳系列主題活動,形成普法的規(guī)模效應(yīng)。

三、圍繞中心工作開展法制宣傳。

1、圍繞我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))平安穩(wěn)定的大格局,要加強有關(guān)土地征用、大造林、環(huán)境衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的宣傳,促進(jìn)依法行政,保障我鄉(xiāng)各項工作依法、有序、穩(wěn)健進(jìn)行。

2、認(rèn)真開展社會矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作,圍繞征地、勞資糾紛及其他涉利涉法等問題和矛盾,以案釋法,多層次、多角度、多形式開展“維穩(wěn)”專題法制宣傳教育活動,使公民樹立權(quán)利義務(wù)意識,形成依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)利,依法履行義務(wù)的良好風(fēng)尚,促進(jìn)我鄉(xiāng)維護(hù)社會穩(wěn)定法制宣傳工作深入開展。

3、加大專業(yè)法的學(xué)習(xí)和宣傳力度。要繼續(xù)堅持和完善本部門各項學(xué)法制度,組織本部門工作人員學(xué)習(xí)專業(yè)法。多形式多渠道面向社會廣泛進(jìn)行宣傳,不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面。要重點配合有關(guān)部門宣傳與維護(hù)社會穩(wěn)定、守法維權(quán)、社會熱點問題等與依法行政和人民群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

4、扎實開展專項依法治理。結(jié)合平安建設(shè)、和諧區(qū)域建設(shè),針對社會熱點難點問題,積極開展環(huán)境保護(hù)、土地資源管理、安全生產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、食品衛(wèi)生安全、道路交通等專項依法治理活動。

四、注重實際,深化普法成果。

1、充分利用廣播、宣傳單、遠(yuǎn)程電教、網(wǎng)絡(luò)等的宣傳功能,擴(kuò)大宣傳內(nèi)容,要有法律知識、典型案例、法在身邊等內(nèi)容。以群眾喜聞樂見的形式,講解發(fā)生在群眾身邊的實際案例,發(fā)揮法治文化作品潛移默化的教化功能。

2、要充分利用黑板報、標(biāo)語、橫幅等簡易實際,易行、易記的傳統(tǒng)手段進(jìn)行廣泛動員宣傳。開展適合不同對象特點的法制宣傳教育。

3、加強各工作人員的法制教育。主要學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政許可法》《物權(quán)法》等法律、法規(guī)。把加強依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓(xùn)計劃,逐步實現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。

4、加強青少年法制宣傳教育。要根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理心理特點和接受能力,重點學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰》等法律法規(guī),做到計劃、教材、師資、課時四落實。

5、加強上防和外來人口的法制教育,重點是《信訪條例》、《外來人口管理條例》、等內(nèi)容。

6、加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。今年企業(yè)經(jīng)營管理人員要重點學(xué)習(xí)《公司法》、《合同法》等法律法規(guī),確保年人均學(xué)法達(dá)45個學(xué)時。

7、加強村民法制宣傳教育。今年村民重點學(xué)習(xí)《村(居)民委員會組織法》、《土地承包法》等法律法規(guī)、保證每季度開展一次法律知識學(xué)習(xí)。

9、積極開展與平安創(chuàng)建相關(guān)的各項法律法規(guī)和大政方針的宣傳教育。

五、加強檢查,抓好督促落實。

1、建立健全各項制度措施,規(guī)范臺帳資料,做到年度有計劃、半年有小結(jié),年終有總結(jié)。

2、強化依法行政,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。

一、指導(dǎo)思想和原則目標(biāo)。

(一)指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和省、市、縣委全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實依法治國基本方略,堅持依法治理、依法執(zhí)政、依法行政,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,依法執(zhí)政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,為實現(xiàn)追趕跨越創(chuàng)造良好法治環(huán)境、提供法治保障。

(二)總體目標(biāo)。

通過開展依法治理工作,鎮(zhèn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力不斷提高,社會主義法治理念和法治精神得到弘揚,全民法律素質(zhì)全面提升,依法行政能力不斷增強,基層和行業(yè)依法治理成效明顯,社會管理不斷創(chuàng)新,法治、法治政府、法治社全一體建設(shè)進(jìn)程不斷加快,形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的鎮(zhèn)域新格局和辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

(三)基本原則。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委按照各級黨委對依法治理工作的安排部署,對全鎮(zhèn)依法治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各村(居)、各部門支部對本村(居)、本單位的依法治理工作具體負(fù)責(zé),確保依法治理工作落到實處,確保將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法治理全過程。

堅持以人為本。要著眼于提高黨員干部群眾的法律意識,促進(jìn)政府依法決策、部門依法管理、群眾依法行事,做到執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、司法為民,切實保障人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉。

堅持依法辦事。堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,確保各項法律法規(guī)及規(guī)章制度的正確實施,促使全體黨員干部和群眾自覺做到將法規(guī)作為根本準(zhǔn)則,依法行使職權(quán)、履行法定義務(wù),在全社會形成人人不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。

堅持法德結(jié)合。在堅定不移地實施依法治理基本方略的同時,進(jìn)一步發(fā)揮以德治鎮(zhèn)的重要作用,加強社會主義核心價值體系建設(shè),推進(jìn)社會風(fēng)氣、公共秩序、生活環(huán)境持續(xù)改善,不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和社會文明程度。

堅持服務(wù)大局。把依法治鎮(zhèn)融入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域,以法治方式履行職能,推動改革發(fā)展,是依法治理工作作為服務(wù)大局、推動發(fā)展的最強動力。

(四)實施進(jìn)程。

推進(jìn)依法治理從2016年開始,到2020年完成,共有7年時間,其中前4年抓工作推進(jìn)、集中攻堅,后3年抓鞏固完善、深化提升。

二、主要任務(wù)。

(一)以“三治”為重點,樹立規(guī)則意識,建設(shè)平安。

1、治理街面秩序。

整治、雷山、高升三個場鎮(zhèn)車輛停放,客運車輛一律進(jìn)站停放,杜絕車輛沿街隨意停放陋習(xí),規(guī)范街道交通環(huán)境;(責(zé)任單位:派出所、涉及居委會)整治、雷山、高升三個場鎮(zhèn)亂擺攤現(xiàn)象,農(nóng)產(chǎn)品商販一律進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營,街道商店門市一律規(guī)范經(jīng)營,杜絕沿街為市現(xiàn)象;(責(zé)任單位:工商所、涉及居委會)嚴(yán)厲打擊街面犯罪等違法犯罪行為,提升街道治安環(huán)境;(責(zé)任單位:派出所、涉及居委會)進(jìn)一步規(guī)范街道居民垃圾投放行為,引導(dǎo)居民定時、定點丟棄垃圾,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,及時清運垃圾,提升街道形象;(責(zé)任單位:涉及居委會)整治場鎮(zhèn)“三違”建設(shè)行為,規(guī)范建房戶建材堆碼和建渣處置行為,規(guī)范街道建設(shè)秩序。

嚴(yán)厲打擊校園周邊黑車?yán)托袨?,確保學(xué)生安全;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)安全辦、交警中隊、派出所)集中整治學(xué)校周邊食品安全,對過期食品、偽劣商品等依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保學(xué)生食品安全;(責(zé)任單位”食安辦、安全辦)集中整治學(xué)校周邊網(wǎng)吧允許未成年人上網(wǎng)、黑網(wǎng)吧等現(xiàn)象,規(guī)范學(xué)校周邊環(huán)境,保障學(xué)生身心健康;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)文廣站、派出所、工商所)各校配備法制副校長,法制副校長參與制訂學(xué)校法制教育規(guī)劃、計劃,協(xié)助學(xué)校開設(shè)法制教育課程。協(xié)助學(xué)校加強內(nèi)部安全防范工作,健全、完善規(guī)章制度,落實各項防范措施,每年至少到聯(lián)系學(xué)校開12次展法治知識培訓(xùn),全面提升學(xué)校教職工和學(xué)生法律意識和知識;(責(zé)任部門:鎮(zhèn)司法所、中學(xué)、小學(xué)、高升小學(xué)、雷山小學(xué))在每所學(xué)校建立一座法律工作站,為教職工及學(xué)生提供法律咨詢、法律宣傳、法律援助等服務(wù),保障學(xué)校師生合法權(quán)益;(責(zé)任部門:鎮(zhèn)司法所、中學(xué)、小學(xué)、高升小學(xué)、雷山小學(xué))編印法治教育教材,發(fā)放給每一名師生,強化法律宣傳教育;(責(zé)任部門:鎮(zhèn)司法所、中學(xué)、小學(xué)、高升小學(xué)、雷山小學(xué))開展“一周一卡,帶法回家”活動,每周編印《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防青少年犯罪法》、《婚姻法》等實用法律知識卡片,通過“小手拉大手”帶動社會整體法律意識提升。開展校園周邊治安專項整治,預(yù)防和打擊侵害師生合法權(quán)益和滋擾校園的違法犯罪行為。

3、治理信訪秩序。

進(jìn)一步規(guī)范信訪行為,分類分性質(zhì)處理各類信訪問題,該解決到位的比照政策法規(guī)解決到位,在政策法規(guī)框架內(nèi)不能解決的解釋到位,對非訪、纏訪、鬧訪等行為打擊到位,在全鎮(zhèn)形成合規(guī)有序的信訪秩序;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦、派出所)依法規(guī)范信訪秩序和行為,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù),依法處理違法上訪;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦、司法所)執(zhí)行信訪三級終結(jié)制度,對經(jīng)鎮(zhèn)、縣、市三級處理的信訪不予受理;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦)對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項不予受理,并引導(dǎo)群眾依法按程序進(jìn)行處理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦)設(shè)立信訪領(lǐng)域法律援助站,為出于合法、合理訴求的群眾主動提供法律咨詢、援助,暢通訴求渠道,減少因渠道不暢導(dǎo)致的違規(guī)上訪。

(二)以“三化”為抓手,樹立誠信意識,建設(shè)和諧。

1、化解矛盾糾紛。

完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接的大調(diào)解工作體系,將調(diào)解工作、綜治工作、信訪工作有機結(jié)合,建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所、群工辦)建立健全醫(yī)療、建筑等專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織,加強對調(diào)解組織的指導(dǎo)、引導(dǎo),充分發(fā)揮調(diào)解組織作用;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所)進(jìn)一步加強村(居)人民調(diào)解委員會建設(shè),發(fā)揮基層調(diào)解委員會職能,實現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所,各村居)依托人民法庭,進(jìn)一步完善矛盾糾紛調(diào)解仲裁機制,依法及時矛盾糾紛;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所、人民法庭)建立輿情匯集、分析、引導(dǎo)機制和建立社會矛盾糾紛排查、依法化解機制,健全重大群體性、突發(fā)性社會事件的預(yù)警應(yīng)急機制、矛盾糾紛監(jiān)測和應(yīng)急機制,提高對矛盾糾紛的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力,將矛盾糾紛化解在早期、化解在基層。

2、化解積案積怨。

開展“積案清零”行動,對過去因歷史原因、客觀原因等造成的積案進(jìn)行集中清理,逐一進(jìn)行解決或形成處理意見,防止積案造成新的社會問題;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦、司法所)對群眾反映強烈、反映時間較長的意見和訴求進(jìn)行專題研究解決,對能解決的盡快解決,對在現(xiàn)行政策、法規(guī)框架內(nèi)難以解決的,及時做到宣傳、說明,爭取群眾支持、理解。

3、化解信訪難題。

實施領(lǐng)導(dǎo)包片、干部報案,對老難信訪進(jìn)行逐一清理、排查、分析,并逐一明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系人員,明確責(zé)任、明確時限,努力化解信訪難題;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦)把涉法涉訴的老難信訪納入法治軌道,完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度,并對有需求的信訪人員提供法律援助,促進(jìn)老難信訪化解;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所)建立老難信訪“三證”工作法,通過紀(jì)檢干部取證,提取信訪事件證據(jù),村(居)干部和當(dāng)事人認(rèn)證,確認(rèn)證據(jù)真實性,群眾代表、老黨員、老干部等聽證,提出處理意見的方式,多方合力化解老難信訪。

(三)以“三監(jiān)督”為保障,樹立遵紀(jì)守法意識,建設(shè)廉潔。

1、群眾監(jiān)督。通過“三務(wù)公開”等途徑,讓群眾知曉、參與、關(guān)注依法治理工作,積極邀請、引導(dǎo)、鼓勵群眾參與監(jiān)督,切實暢通群眾監(jiān)督、反映、訴求渠道,真正將政府權(quán)力運行置于群眾監(jiān)督之下,確保依法治理工作不偏不空不走過場,取得實效。

2、紀(jì)委追蹤。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督職能,對依法治理工作進(jìn)行全程監(jiān)督,促使干部職工依法依規(guī)行使職權(quán)、開展工作、服務(wù)群眾,特別是對有執(zhí)法權(quán)、惠民政策落實等職能的行業(yè)、部門、環(huán)節(jié),由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,通過定期約談、誡勉談話、案件查處等多種方式增強監(jiān)督力度,將行政權(quán)力運行關(guān)進(jìn)制度的籠子,打造勤政、廉政的干部隊伍。

3、人大評議。注重發(fā)揮鎮(zhèn)人大在依法治理工作中的監(jiān)督作用,發(fā)揮人大法律監(jiān)督職能,對黨委政府決策、行政、執(zhí)法等工作進(jìn)行全面監(jiān)督,確保黨委政府在法律法規(guī)的框架內(nèi)推動發(fā)展,特別是對與群眾反映較多、意見較大的部門、領(lǐng)域和人員,由鎮(zhèn)人大開展評議或質(zhì)詢,督促各部門和全體干部依法行政。

(四)以“四規(guī)范”為導(dǎo)向,樹立權(quán)利義務(wù)意識,建設(shè)法治。

1、規(guī)范黨委決策。

進(jìn)一步完善重大事項決策規(guī)則和程序,明確決策范圍、權(quán)限,堅持“三重一大”事項集體決策,確保決策科學(xué)性、廉潔性;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委)建立重大決策風(fēng)險評估機制、合法性審查機制等制度體系,將決策行為置于法治框架內(nèi);(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、司法所)建立行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,對因決策失誤、亂決策造成不良后果的,明確監(jiān)督和責(zé)任追究主體、程序和方式,從嚴(yán)追究責(zé)任;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開制度,將決策行為置于社會各界的監(jiān)督下,發(fā)動群眾主動參與、監(jiān)督涉及全鎮(zhèn)發(fā)展的決策行為,確保科學(xué)決策。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)。

2、規(guī)范依法行政。

對鎮(zhèn)級各部門、各村(居)干部開展有針對性的政策、法規(guī)培訓(xùn),增強全體干部依法行政意識和能力;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所,相關(guān)部門)進(jìn)一步清理行政權(quán)力,完善行政權(quán)力目錄并進(jìn)行公開公示,規(guī)范行政行為;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)加強執(zhí)法程序建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,按照法律法規(guī)逐一繪制行政權(quán)力運行流程圖,并對社會進(jìn)行公示,將行政權(quán)力行使納入制度的框架內(nèi),放在群眾的監(jiān)督下運行;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)健全行政責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制度,對違規(guī)行政行為進(jìn)行從嚴(yán)問責(zé),真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)全面推行重大行政決策公示制度,確保行政行為規(guī)范。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)。

3、規(guī)范干部作風(fēng)。

進(jìn)一步深化群眾路線教育實踐活動成果,加強干部作風(fēng)管理,切實改進(jìn)干部作風(fēng);(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)扎實開展會前學(xué)法等制度,每月至少開展一次法律學(xué)習(xí)培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員模范遵守憲法法律,自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動,帶頭依法辦事,示范帶動全鎮(zhèn)上下行為依法辦事的良好風(fēng)氣;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)把遵守法律、依法辦事能力作為考察任用干部的重要條件,促進(jìn)干部形成法治觀念,自覺在工作、生活中遵紀(jì)守法;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織辦公室)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制定實施切實可行的責(zé)任追究制度,通過紀(jì)律監(jiān)督促進(jìn)全體干部規(guī)范行政、風(fēng)清氣正。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)。

4、規(guī)范社會秩序。

圍繞推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理,將人、地、物、事、組織等基本要素和社會化服務(wù)全部納入網(wǎng)格管理范疇,形成網(wǎng)格管理、信息支撐、全程服務(wù)的工作體系,切實增強人民群眾的安全感和滿意度;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治辦)深入貫徹村民(居民)委員會組織法,以科學(xué)編制《村規(guī)民約》《村民公約》為重點,堅持“一事一議”、“三不三議三自主”、“三雙向一質(zhì)詢”等制度,全面推進(jìn)村民(居民)自治制度化、規(guī)范化、程序化;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)民政辦)加強安全建管,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保轄區(qū)無重大安全事故,保障群眾生命財產(chǎn)安全;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)安全辦)健全重大群體性、突發(fā)性社會事件的預(yù)警應(yīng)急機制,提升應(yīng)急反應(yīng)和處置能力;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)安全辦)加強市場誠信體系建設(shè),規(guī)范市場主體行為,促進(jìn)公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實,確保市場秩序公平、誠信、開放、規(guī)范;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)工商所)加強對社區(qū)矯正對象、刑釋人員和吸毒人員等特殊人群的服務(wù)、幫教、轉(zhuǎn)化、管控措施;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所、派出所)堅決嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動和分裂破壞活動。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)派出所)。

三、組織保障。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記任組長,班子成員任副組長,各部門負(fù)責(zé)人任成員的依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究、部署、指導(dǎo)、督促依法行政工作,確保依法治理工作有力有序推進(jìn)。

(二)健全推進(jìn)機制。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門和村(居)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)互動、合力推進(jìn),人民群眾廣泛參與的依法治理推進(jìn)機制。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),制定考核辦法,將依法治理工作納入各部門、各村(居)目標(biāo)考核內(nèi)容。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、情況通報、檢查督辦等工作機制。定期評價、及時總結(jié)依法治理情況和經(jīng)驗,宣傳先進(jìn)典型,推廣有效經(jīng)驗。

(三)加強隊伍建設(shè)。加快建設(shè)一支懂法律、高素質(zhì)、善宣傳、能帶動的依法治理工作隊伍,為推進(jìn)依法治理工作提供人員保證;加強國土、建管、規(guī)劃、司法、公安、安全生產(chǎn)、食品藥品等重點領(lǐng)域的執(zhí)法力量建設(shè),強化法律培訓(xùn),提高行政執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政;加快村干部及農(nóng)村“法律明白人”隊伍培訓(xùn)教育,打造一支基層普法隊伍,帶動全體群眾知法、敬法、守法、護(hù)法。

2016年是我鎮(zhèn)實施《“六五”普法工作規(guī)劃》的第三年,一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委依法治縣辦及縣司法局的大力支持和幫助下,鎮(zhèn)黨委、政府精心組織、周密部署,認(rèn)真做好“六五”普法各項工作,努力推進(jìn)依法治理工作,普法依法治理等各項工作有序開展?,F(xiàn)將2016年普法依法治理工作總結(jié)如下:

一、工作開展的基本情況。

一年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的依法監(jiān)督下,我鎮(zhèn)按照中央和省、市、縣的統(tǒng)一安排和部署,認(rèn)真開展普法依法治理工作,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定等中心工作,繼續(xù)深入開展法制宣傳教育,扎實推進(jìn)地方行業(yè)、基層依法治理,全面提高了全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)和社會法治化管理水平,努力推進(jìn)法治政府建設(shè),一年來的普法和依法治鎮(zhèn)工作取得了明顯成效?;就瓿闪?016年普法依法治理的各項工作任務(wù),實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

二、采取的主要工作措施。

1、建立健全了普法依法治理工作責(zé)任制,與各村簽定普法依法治理目標(biāo)管理責(zé)任書,對普法依法治理工作實行目標(biāo)管理,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層單位制度,建立健全了法律顧問制度和法律咨詢制度,建立并認(rèn)真落實黨委學(xué)法制度,對普法依法治理工作進(jìn)行檢查考核。

2、研究制定了“六五”年度普法依法治理工作計劃,按照工作計劃的安排,適時組織開展各項普法依法治理工作,一年來,召開普法依法治理工作會議4次,專題研究普法依法治理工作中遇到的困難和問題,確保了普法工作經(jīng)費的落實。并按照年人均0.5元的標(biāo)準(zhǔn)劃拔普法工作經(jīng)費,從經(jīng)費上確保了普法工作的順利開展。全鎮(zhèn)機關(guān)干部、村組干部、中小學(xué)教師共征訂“六五”普法學(xué)習(xí)讀本《干部法律知識讀本》、《農(nóng)村實用法律知識問答》共120余份,真正做到了“學(xué)有教材,考有內(nèi)容,學(xué)用結(jié)合”。

3、充分利用各種宣傳媒介進(jìn)行廣泛的法制宣傳。一年來,共召開普法宣傳會議12次,懸掛橫幅15條,刷寫標(biāo)語中1186副,辦板報15板,舉辦法律知識專題講座4次,發(fā)放普法宣傳資料3560份,接受法制宣傳教育的人數(shù)達(dá)3540人次。以林業(yè)站、計生辦等職能站所開展日常工作為依托,進(jìn)行業(yè)務(wù)法的宣傳教育。在開展調(diào)解會、治保會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的工作中大力進(jìn)行法制宣傳教育,通過各項法律服務(wù)業(yè)務(wù)的開展,各種民間糾紛的調(diào)解,組織青年團(tuán)員開展活動,在工作的開展過程中進(jìn)行了法制宣傳教育。努力抓好了在校學(xué)生,青少年的學(xué)法、用法教育工作。一年來,法制教育工作做到了“計劃、課時、教材、師資”四落實,建立健全了法制副校長制度,適時組織法律知識競賽活動、法制副校長、輔導(dǎo)員定期到學(xué)校上課,以案說法、送法進(jìn)校,增強了廣大青年學(xué)生的法律意識和法律素質(zhì)。

4、以鎮(zhèn)機關(guān)依法行政、農(nóng)村基層民主法制建設(shè)和妥善處置各種社會矛盾為載體,順利推進(jìn)依法治理工作。鎮(zhèn)機關(guān)依法行政方面,以對鎮(zhèn)機關(guān)干部普法及機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為載體,不斷提高了干部職工的法律意識和法律素質(zhì),增強了依法辦事的能力,通過機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、量化考核、行政效能建設(shè)、增先創(chuàng)優(yōu)等各項工作的開展,進(jìn)一步規(guī)范了干部職工的行為,鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)真正起好了依法辦事的帶頭作用,努力推進(jìn)了鎮(zhèn)機關(guān)依法行政工作不斷向縱深發(fā)展;農(nóng)村基層民主法制建設(shè)方面,以大力開展法制宣傳教育為載體,結(jié)合村級組織換屆選舉工作,建立健全了村兩委各項工作制度,修改完善了村民自治章程,村規(guī)民約,不斷提高廣大人民群眾的法律意識和法律素質(zhì),引導(dǎo)群眾以合法手段維護(hù)自己的合法權(quán)益;社會矛盾的處置方面,建立健全了矛盾糾紛的摸排調(diào)處工作機制,預(yù)警機制,針對存在的各種社會矛盾,充分發(fā)揮各職能部門的職能作用,努力進(jìn)行化解,有效的維護(hù)了社會穩(wěn)定,依法治理工作取得了一定實效。

5、堅持依法行政,提高行政水平,全面建設(shè)法治政府。堅持依法行政,建設(shè)法治政府,是依法治鎮(zhèn)工作的一項重要內(nèi)容。我鎮(zhèn)站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從完善制度建設(shè)、抓好隊伍素質(zhì)、轉(zhuǎn)變政府職能、加強監(jiān)督制約等方面,不斷提高依法行政水平,把政府部門的各項行為納入法治化管理軌道。建立健全了規(guī)范性文件的清理、制定和公布制度,對我鎮(zhèn)制定的規(guī)范性文件認(rèn)真進(jìn)行了清理,轉(zhuǎn)變政府職能,不斷提高依法行政水平,實行政務(wù)公開,不斷完善行政監(jiān)督制度和機制,強化對行政行為的監(jiān)督。嚴(yán)明政務(wù)紀(jì)律,做到令行禁止、政令暢通,確保政府高效運轉(zhuǎn),各項工作落到實處;認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》、《行政許可法》,切實增強依法決策意識和依法執(zhí)政能力,促進(jìn)政府工作制度化、規(guī)范化、法制化。加大責(zé)任追究力度,堅決糾正損害群眾利益的一切行為;增強運用理論,依法解決問題的能力,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,統(tǒng)籌社會事業(yè)。妥善處理各方面利益關(guān)系,正確反映和兼顧不同方面群眾利益,堅持維護(hù)最大多數(shù)人的利益;加快政府職能轉(zhuǎn)變,不斷提高服務(wù)意識和水平,要時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,把工作的著力點放在基層,把廣大群眾迫切要求解決的問題作為工作重點,做到順民意、謀民利、得民心,努力建設(shè)法治型政府。

6、不斷推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。加快基層民主法治建設(shè),提高廣大村民的民主法制觀念,是依法治鎮(zhèn)工作的有機組成部分。為此,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強對全體村民的法制宣傳教育,提高其依法行使權(quán)利,參政議政的能力,抓好建章立制,開展創(chuàng)建活動,完善基層自治組織和民主管理制度,利用各種媒體進(jìn)行巡回宣傳、建立宣傳櫥窗等多種形式,在全鎮(zhèn)廣泛深入宣傳《憲法》、《村民委員會組織法》、《選舉法》、《婚姻法》、《林業(yè)法》等有關(guān)法律,進(jìn)一步提高了其民主法制觀念,促進(jìn)了基層民主自治建設(shè)的全面開展。按照“四民主、兩公開”的具體要求,以村務(wù)公開為切入點,在規(guī)范、完善上下功夫。堅持做到統(tǒng)一思想認(rèn)識、統(tǒng)一公開時間、統(tǒng)一公開形式、統(tǒng)一公開內(nèi)容的村務(wù)公開“四統(tǒng)一”,并由專人負(fù)責(zé),定期組織檢查。同時,建立完善村級自治組織的財務(wù)管理、民主決策、民主議事、民主評議等村級管理制度,修改完善了村民自治章程、村規(guī)民約等制度,認(rèn)真開展民主法治示范村建設(shè)工作,研究制定了工作實施方案,經(jīng)過努力,現(xiàn)全鎮(zhèn)6個村委會已基本達(dá)到民主法治示范村的要求。

7、加強綜合治理,完善法律服務(wù),努力構(gòu)建和諧社會。加強綜合治理,維護(hù)社會穩(wěn)定,對推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作具有重要作用。為此,我鎮(zhèn)圍繞穩(wěn)定大局,積極開展平安創(chuàng)建活動和各項專項整治行動,采取有效手段,努力化解各類社會矛盾,規(guī)范法律服務(wù)管理,提升法律服務(wù)水平,努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。堅持定期不定期對轄區(qū)內(nèi)的人口集聚區(qū),流動人口集聚地等地段進(jìn)行公開巡邏,嚴(yán)格加強對爆炸物品的管理,落實安全防范的各項措施,堵塞漏洞,確保安全。努力查禁社會丑惡現(xiàn)象,凈化社會空氣。不斷加強對“治安聯(lián)防隊、治保會、調(diào)解會”群防群治組織的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范其工作程序,充分發(fā)揮作用,努力構(gòu)建社會治安防控體系。采取靈活多樣的方式方法,大力開展法制宣傳教育工作。對全體干部進(jìn)行經(jīng)常性和針對性的法制教育,發(fā)揮思想政治優(yōu)勢,把干部群眾思想統(tǒng)一到講穩(wěn)定、講大局、講奉獻(xiàn)上來。堅持每月對轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛進(jìn)行摸排調(diào)處制度,建立健全矛盾糾紛調(diào)處機制、信訪接待工作機制,規(guī)范了鎮(zhèn)村組三級人民調(diào)解委員會工作程序。充分依靠鎮(zhèn)村兩級調(diào)解委員會、派出所的力量,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真組織實施了“平安家庭”創(chuàng)建活動,以嚴(yán)防群死群傷為中心,嚴(yán)格落實道路交通安全責(zé)任制、消防安全責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制,全力遏制交通事故、火災(zāi)事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,嚴(yán)厲打擊了各類犯罪,全力維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。

三、存在的主要困難和問題。

三是法制宣傳教育的主題活動開展不夠,針對性不強;

四是法制宣傳教育的方式方法有待改進(jìn);普法形式較單一。

通過以上工作的開展和工作措施的落實,全鎮(zhèn)公民的法律意識和法律素質(zhì)有了進(jìn)一步的提高,廣大公務(wù)員、干部職工依法管理、依法服務(wù)社會的能力得到了進(jìn)一步提高,群眾依法參與管理社會事務(wù)的能力得到提高,依法表達(dá)自己的利益訴求,依法解決各種矛盾和糾紛的意識得到增強。各相關(guān)職能部門責(zé)任明確,工作到位,經(jīng)費物資保障到位,形成了齊抓共管的工作局面,普法依法治理的各項日常性工作順利開展,工作中取得了一定成效,但也存在許多問題,在以后的工作中,我們將認(rèn)真落實各項工作措施,努力推進(jìn)普法及依法治理工作不斷向縱深發(fā)展,為維護(hù)全鎮(zhèn)社會的長治久安,順利推進(jìn)小康社會的進(jìn)程作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、指導(dǎo)思想。

以黨的十八大、十八屆三中全會和中央、省委政法委工作會議精神為指導(dǎo),按照市委、市政府建設(shè)法治整體部署和要求,深入宣傳以國家《憲法》為核心的中國特色社會主義法律體系和我市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障改善民生、加強社會綜合治理等相關(guān)法規(guī)。加大學(xué)法用法力度,繼續(xù)開展法治創(chuàng)建活動,扎實有效地推進(jìn)依法治理,為加快推進(jìn)“新、新創(chuàng)業(yè)”積極營造良好的法治環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)。

扎實推進(jìn)法制宣傳教育,創(chuàng)新宣傳形式,大力推進(jìn)法治文化建設(shè)。深化“法治單位”創(chuàng)建,加大“守法家庭”創(chuàng)建力度,努力提高我委法治化水平,進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、執(zhí)法人員的法治意識和執(zhí)法用法水平,確保依法行政、高效透明、群眾滿意,無違法違紀(jì)案件、行政敗訴案件,無黨紀(jì)、政紀(jì)和刑事責(zé)任追究情況發(fā)生。

三、實施方案。

1、制定普法依法治理實施方案。按照市委辦、市政府辦《2016年全市普法依法治理工作要點》(以下簡稱《工作要點》)的通知要求,結(jié)合本委實際,制定年度普法依法治理活動實施方案,明確指導(dǎo)思想,提出目標(biāo)任務(wù)和完成時限。

實施時間:2016年4月25日前。

責(zé)任科室:法規(guī)科。

配合科室:人事科。

2、完善補充普法依法治理考核制度。根據(jù)市委、市政府《工作要點》提出的新要求、新任務(wù),由人事科牽頭進(jìn)一步補充完善普法依法治理內(nèi)部考核評估體系和規(guī)章制度。并將普法依法治理工作納入科室單位績效考核。

實施時間:2016年4月25日前。

責(zé)任科室:人事科。

配合科室:法規(guī)科。

3、普法依法治理工作專項經(jīng)費保障。由辦公室牽頭對普法工作專項經(jīng)費保障做出預(yù)算,并與機關(guān)經(jīng)費同步落實,做到??顚S没?qū)崍髮嶄N。

實施時間:2016年度。

責(zé)任科室:辦公室。

配合科室:法規(guī)科。

(二)普法宣傳教育工作。

1、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)法。人事科牽頭組織、法規(guī)科配合全年安排兩次法制講座:5—6月份一次,9—10月一次。講座內(nèi)容以行政法律和新修訂發(fā)布的法律法規(guī)為主。公務(wù)人員法律知識學(xué)習(xí)。法規(guī)科牽頭開展法律知識講座活動。請本委常年法律顧問為全委公務(wù)人員舉辦兩次以行政法為主要內(nèi)容的法律知識講座,繼續(xù)開展“庭審旁聽”學(xué)法活動,組織法律知識考試,并加強對考試結(jié)果的運用,將考試結(jié)果納入個人和科室績效考核。繼續(xù)開展無紙化普法學(xué)習(xí)與考試活動。法規(guī)科牽頭,督促全委公務(wù)人員積極使用學(xué)法用法和普法考試無紙化系統(tǒng),開展普法學(xué)習(xí)教育,落實普法考試的參考率、合格率均達(dá)到100%。

實施時間:2016年度。

責(zé)任科室:法規(guī)科,人事科。

配合科室:辦公室。

2、普法宣傳活動。五月農(nóng)村法制宣傳教育月活動。由辦公室和農(nóng)經(jīng)科負(fù)責(zé)按市依法治市辦要求組織宣傳月活動;特定活動日法制宣傳活動。利用“3·15”消費者權(quán)益保護(hù)日、“12·4”法制宣傳日暨全省社區(qū)法制宣傳日等時機,由法規(guī)科牽頭,機關(guān)各科室配合,制作宣傳牌、宣傳標(biāo)語等開展法制宣傳活動。

實施時間:2016年度。

責(zé)任科室:法規(guī)科,農(nóng)經(jīng)科。

配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。

3、“法律六進(jìn)”活動。結(jié)合我委工作實際,重點開展送法進(jìn)機關(guān),進(jìn)本委聯(lián)系的社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)活動。法規(guī)科遴選普法宣傳標(biāo)語、口號、法律書籍和其他宣傳內(nèi)容。農(nóng)經(jīng)科組織法律進(jìn)鄉(xiāng)村,針對農(nóng)村“兩委”和村民開展《婚姻法》、《土地法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》等法律宣傳;辦公室組織法律進(jìn)社區(qū),對街道社區(qū)干部和居民開展《老年人權(quán)益保護(hù)法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》等法律的宣傳;工交科組織法律進(jìn)企業(yè),對企業(yè)管理人員開展《公司法》、《合同法》等法律宣傳,助推“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動的開展;法規(guī)科、辦公室組織法律進(jìn)機關(guān)活動,繼續(xù)利用本委網(wǎng)站“法治建設(shè)”專欄組織機關(guān)干部積極參加“法制夜話”等主題活動。

實施時間:2016年4月—10月。

責(zé)任科室:法規(guī)科,辦公室、農(nóng)經(jīng)科、工交科。

配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。

(三)法治創(chuàng)建工作。

1、“法治單位”創(chuàng)建。法規(guī)科依據(jù)本委《2016-2017法治創(chuàng)建工作實施方案》,制定本年度“法治單位”創(chuàng)建的方案,提出目標(biāo)要求,抓好貫徹落實;法規(guī)科牽頭,人事科配合,根據(jù)普法依法治理工作新要求,進(jìn)一步對照“法治單位”創(chuàng)建考評辦法和標(biāo)準(zhǔn),抓好創(chuàng)建活動的檢查督促,搞好考核驗收自評工作,并將考核成績記入科室目標(biāo)管理考核內(nèi)容,作為科室評先的重要依據(jù)。

2.“守法家庭”創(chuàng)建。人事科牽頭,法規(guī)科負(fù)責(zé)在全委所有干部家庭中開展反“法輪功”、“全能神”等邪教的法制宣傳教育,加強對《婚姻法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳,不斷地提高家庭成員的法律素養(yǎng),提高依法處置各種矛盾糾紛、優(yōu)先使用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的能力。

責(zé)任科室:法規(guī)科、人事科。

配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。

3、進(jìn)一步加強執(zhí)法責(zé)任制。法規(guī)科牽頭,人事科配合健全和完善本委執(zhí)法工作制度和執(zhí)法檢查、監(jiān)督機制,定期、不定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,開展公開評案、曬案活動,自覺接受外界監(jiān)督。人事科負(fù)責(zé)認(rèn)真部署開展廉政風(fēng)險防控,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險點,制定出臺本委廉政風(fēng)險防控實施辦法,防止違法違紀(jì)案件、行政敗訴案件、黨紀(jì)政紀(jì)和刑事責(zé)任追究等問題的發(fā)生。

實施時間:2016年度。

責(zé)任科室:法規(guī)科、人事科。

配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。

四、工作保障措施。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作情況,特別是工作中的重大問題要及時報告。要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,搞好上下溝通協(xié)調(diào),不斷完善普法依法治理工作的運行、保障、考核和獎懲等工作機制。

(二)創(chuàng)新宣傳形式。要整合宣傳平臺,提高宣傳品位,加大普法依法治理工作的宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮好報刊、雜志、廣播電視等新聞媒體和信息網(wǎng)絡(luò)作用,開展法治講堂、法庭學(xué)法、微博論法等形式的法制宣傳活動,積極營造濃厚的輿論宣傳氛圍,推動我委依法行政工作的有效開展。

(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。切實加強法治建設(shè)工作各項活動的日常督導(dǎo),嚴(yán)格落實普法依法治理考核制度,加大考核結(jié)果運用。

認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,是當(dāng)前和今后的工作重心。黨的十八大明確要求,“深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強全社會學(xué)法尊法守法用法意識”,對法制宣傳教育工作提出了新的任務(wù)和更高要求,為新時期法制宣傳工作進(jìn)一步指明了方向。2016年我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十八大、、十八屆三中全會精神,貫徹落實全國、省、市、縣政法工作電視電話會議精神,緊緊圍繞黨委、政府工作大局,深入推進(jìn)《“六五”普法規(guī)劃》實施,加快“法治鎮(zhèn)”建設(shè)進(jìn)程,為實現(xiàn)“工業(yè)重鎮(zhèn)、美好”目標(biāo)營造良好法治氛圍。

一、緊緊圍繞黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù),大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,突出抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部等重點對象學(xué)法用法工作,使全社會學(xué)法尊法守法用法意識有新的提高。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。全面深刻理解和把握黨的十八大對新時期中國特色社會主義事業(yè)做出的重大戰(zhàn)略部署,深刻領(lǐng)會認(rèn)真貫徹落實黨的十八大對法制宣傳教育工作提出的新要求,圍繞十八大確定的目標(biāo)任務(wù),以新的要求,新的思維,新的方式,新的精神狀態(tài),推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。

2、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話》精神,堅持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位,深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,提高全體公民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機關(guān)工作人員的憲法意識和法制觀念,弘揚社會主義法治精神,努力培育社會主義法治文化。

3、圍繞黨委、政府工作大局開展法制宣傳。圍繞黨的十八大確定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局,深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī)。各村、各單位部門要圍繞人民群眾關(guān)注的熱點問題,深入學(xué)習(xí)宣傳與收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、和社會救助等相關(guān)的法律法規(guī),不斷滿足人民群眾對法律知識的需求,努力服務(wù)保障和改善民生。為實現(xiàn)“工業(yè)重鎮(zhèn)、美好”目標(biāo)營造良好的法制環(huán)境。

4、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法用法。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度,強化“黨委中心組”學(xué)法制度。各村、各單位部門要認(rèn)真做好公職人員學(xué)法用法的監(jiān)督、督促工作,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法用法考核制度,加大考核力度。著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

5、加強青少年法制宣傳教育。鎮(zhèn)中心校、各中、小學(xué)校大力開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動,推進(jìn)中小學(xué)法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”。堅持校內(nèi)法制教育課與社會第二課堂教育相結(jié)合,鎮(zhèn)中心校、綜治辦、司法所要開展以“法治、責(zé)任、感恩”為主要內(nèi)容的青少年法制宣講活動。各學(xué)校要深入開展學(xué)科滲透法制教育工作,不斷提高中小學(xué)生法律意識和法制觀念。

6、加強重點對象的分類指導(dǎo)。注重總結(jié)重點對象法制宣傳教育工作經(jīng)驗,及時交流經(jīng)驗,推廣典型,加大宣傳力度,加強制度建設(shè),推進(jìn)重點對象學(xué)法用法工作不斷深入。

二、組織開展“深化法律七進(jìn)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)”法制宣傳教育主題活動。

1、認(rèn)真組織策劃。圍繞黨委、政府工作大局,在全鎮(zhèn)組織開展“深化法律七進(jìn),推進(jìn)依法治鎮(zhèn)”法制宣傳教育主題活動。鎮(zhèn)普法辦對活動進(jìn)行統(tǒng)一部署,提出明確要求。各村、各單位部門要結(jié)合工作實際,認(rèn)真制定方案,設(shè)計有特色、有針對性的載體,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新途徑,努力提升主題活動效果。

2、推進(jìn)主題活動深入基層。各村、各單位部門要結(jié)合人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,有針對性的開展“法律七進(jìn)”(進(jìn)法律機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寺廟、進(jìn)單位),開展依法治鎮(zhèn)主題活動。通過“法律七進(jìn)”活動,推動法制宣傳教育向社會各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸,使主題活動更好地深入基層,服務(wù)群眾。

3、堅持結(jié)合實際,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨政辦要充分調(diào)動各部門和行業(yè)的積極性,主動聯(lián)系依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員幫掛部門,共同開展好普法依法治理工作,動員社會各方面的力量參與“法律七進(jìn)”活動。根據(jù)機關(guān)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)和單位等不同特點,分類制定方案,加強組織領(lǐng)導(dǎo),確?!胺善哌M(jìn)”工作穩(wěn)步實施。

1、扎實開展多層次多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動。進(jìn)一步加大“法治”的創(chuàng)建力度,明確法治目標(biāo),豐富創(chuàng)建內(nèi)容;進(jìn)一步推進(jìn)“民主法治示范村”基層法治創(chuàng)建,促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。

2、深化部門行業(yè)依法治理工作。進(jìn)一步深化“依法行政示范單位”和“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動,不斷提高全鎮(zhèn)各項事業(yè)法制化管理水平。

3、深化基層法治創(chuàng)建活動。認(rèn)真總結(jié)推廣“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”等基層創(chuàng)建工作經(jīng)驗,擴(kuò)大基層法治創(chuàng)建活動范圍,促進(jìn)基層民主法治建設(shè),不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。

四、認(rèn)真組織中期督查,推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃和決議全面落實。

1、各村、各單位部門要按照鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組安排,做好相關(guān)工作,做好迎接市、縣“六五”普法中期督查的準(zhǔn)備。

2、扎實開展自查。各村、各單位部門從5月前按照鎮(zhèn)統(tǒng)一安排對“六五”普法中期督查進(jìn)行自查,同時做好迎檢工作。

3、各村、各單位部門要認(rèn)真做好中期督查工作總結(jié)。鎮(zhèn)綜治辦、普法辦要對檢查情況進(jìn)行通報。

五、加強陣地和載體建設(shè),積極推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)。

1、進(jìn)一步發(fā)揮大眾傳媒的作用。充分利用廣播、墻報、宣傳欄和橫幅等方式開展法制宣傳教育,使法制宣傳教育更便捷,更有針對性,更為群眾喜聞樂見。

2、加強陣地建設(shè)。進(jìn)一步加強法制櫥窗、法制長廊等普法窗口場所建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公共文化場所如農(nóng)家書屋的作用,加大公共場等動態(tài)法制宣傳陣地建設(shè),積極引導(dǎo)社會各單位加強法制宣傳欄、宣傳園地建設(shè),拓展法制宣傳教育平臺。

3、廣泛開展社會主義法治文化活動。組織開展法制文藝匯演、法制文藝大獎賽等推進(jìn)活動,促進(jìn)法制文藝進(jìn)一步發(fā)展繁榮;充分運用“12·4”全國法制宣傳日、各專項法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開展集中宣傳活動。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo),努力推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。

1、切實加強普法依法治鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位部門要及時調(diào)整充實普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作制度,充分發(fā)揮職能作用,為“六五”普法依法治鎮(zhèn)規(guī)劃實施提供堅強的組織保障。

2、充分發(fā)揮法制宣傳教育工作隊伍的作用。發(fā)揮專兼職法制宣傳教育工作者、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用,加強組織協(xié)調(diào),引導(dǎo)他們發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。

3、加強普法依法治鎮(zhèn)工作自身宣傳和對外法制宣傳。暢通普法依法治鎮(zhèn)工作情況交流反饋渠道,建立健全信息報送工作情況通報制度。充分利用各種途徑,廣泛開展對外法制宣傳。

專項治理工作實施方案篇十

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。這次集中開展農(nóng)村低保專項整治行動,是深入貫徹落實習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委二次全會精神、習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理的系列重要講話和有關(guān)批示指示精神及自治區(qū)相關(guān)政策要求,也是回應(yīng)百姓訴求和關(guān)切的實際需要。各村要站在保民生、托底線,保穩(wěn)定、促和諧,實現(xiàn)好、維護(hù)好、落實好人民群眾切身利益的高度,強化責(zé)任意識、大局意識,充分認(rèn)識進(jìn)一步做好農(nóng)村低保違規(guī)違紀(jì)問題整治工作的重要性,在規(guī)定時間內(nèi)完成專項整治任務(wù),切實把這項工作抓緊抓好。

(二)突破重點,敢于碰硬。要不折不扣地落實專項整治和完善機制工作任務(wù),對于人民群眾反映強烈的“人情?!薄瓣P(guān)系?!保矣诳杏补穷^,不怕捅“馬蜂窩”,強化正風(fēng)肅紀(jì),下決心整改在社會救助領(lǐng)域長期存在的突出問題。鎮(zhèn)政府將進(jìn)一步加大醫(yī)療救助和臨時救助力度,將其作為農(nóng)村低保的一個有力補充和低保退出機制的有效途徑,重點解決好低保邊緣貧困群眾的臨時性困難,確保農(nóng)村低保專項整治工作順利進(jìn)行。確?!瓣柟獾捅!比嫱菩?,整改成效讓群眾看得到,感受得到,大多數(shù)群眾滿意。

(三)廣泛宣傳,耐心解釋。各村要廣泛宣傳農(nóng)村最低生活保障的各項法律政策,充分利用村務(wù)公開欄、會議、進(jìn)村入戶等形式開展宣傳,讓人民群眾聽得懂、記得住,切實提高最低生活保障政策的知曉率,通過宣傳教育,讓廣大群眾真正了解最低生活保障政策。同時要高度關(guān)注輿情信息,耐心解釋政策,對群眾反映的問題要放在心上,及時果斷調(diào)查核實處理,對符合農(nóng)村最低生活保障政策規(guī)定的要迅速落實辦理,對不符合最低生活保障政策的要耐心細(xì)致地做好宣傳解釋工作,取得群眾的諒解和支持。

專項治理工作實施方案篇十一

(一)堅持應(yīng)保盡保,動態(tài)管理。健全協(xié)調(diào)機制,落實主體責(zé)任,強化監(jiān)督問責(zé),確保把所有符合農(nóng)村低保條件的困難群眾全部納入保障范圍,強化保障對象有進(jìn)有出、補助水平有升有降的動態(tài)管理機制,保障困難群眾基本生活不出問題。

(二)堅持保病保殘,精準(zhǔn)保障。全力以赴做好完全或部分喪失勞動能力及患大病致貧農(nóng)村低保對象的精準(zhǔn)認(rèn)定和重點保障,促使其實現(xiàn)收入上的“政策性脫貧”。

(三)堅持公平公正,陽光操作。健全工作機制,完善操作程序,暢通農(nóng)村群眾的參與渠道,加大政策宣傳和信息公開力度,努力做到審核過程公開透明,審批結(jié)果公平公正。

專項治理工作實施方案篇十二

“四亂”和違規(guī)招生等損害群眾利益的突出問題,制定本方案。

“四亂”和違規(guī)招生等不規(guī)范辦學(xué)行為專項治理,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動全市學(xué)校辦學(xué)、教師從教進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。

1.

違規(guī)征訂使用教輔資料。

1

)以各種名義為學(xué)生統(tǒng)一訂購評議范圍以外的各種教輔資料、學(xué)習(xí)報、習(xí)題集、導(dǎo)學(xué)案、各種讀本等。

2

)向?qū)W生推銷或誘導(dǎo)學(xué)生到指定書店購買評議范圍以外的教輔資料、學(xué)習(xí)報、讀本等。

3

)強迫學(xué)生征訂評議范圍內(nèi)的教輔材料。

2.

違規(guī)補課。

1

)學(xué)?;蚪處熇秒p休日、節(jié)假日、寒暑假集中上課或組織學(xué)生補課,假借學(xué)生社團(tuán)活動、留守兒童自習(xí)名義行上課之實。

2

)學(xué)?;蚪處熃M織、參與、推薦或誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課,向補習(xí)輔導(dǎo)機構(gòu)或個人介紹生源、提供學(xué)生信息等。

3.

違規(guī)收費。

以后勤服務(wù)社會化名義自行或委托社會機構(gòu)、個人向?qū)W生收取自行車看管費、飲用水費等教育行政部門規(guī)定之外的費用;向?qū)W生預(yù)收費或以多退少補名義向?qū)W生多收費、搭車收費,強制或誘導(dǎo)學(xué)生購買各種商業(yè)保險、統(tǒng)一訂購校服等;公辦學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的各種費用、捐資助學(xué)款及物品等;擅自設(shè)立收費項目、制定收費標(biāo)準(zhǔn),或?qū)κ召M項目及標(biāo)準(zhǔn)不公示、假公示等。

4.

違規(guī)辦理“小飯桌”

在職教師參與開辦、強制或誘導(dǎo)學(xué)生吃。

“小飯桌”,到他人開辦的“小飯桌”處為學(xué)生輔導(dǎo),為他人開辦的“小飯桌”輸送生源提供幫助。

1.

義務(wù)教育階段公辦學(xué)校違反“劃片、就近、免試”入學(xué)政策,民辦學(xué)校進(jìn)行選拔性質(zhì)的招生。

2.

義務(wù)教育階段學(xué)校自行組織或委托社會培訓(xùn)機構(gòu)組織考試測試等變相違規(guī)招生,或?qū)W(xué)科競賽成績、體育、藝術(shù)等各種考試證書作為依據(jù)進(jìn)行選拔性招生。違反平行分班原則,搞實驗班、重點班、快慢班。

3.

高中階段學(xué)校超計劃招生、招收擇校生、同城借讀生等。提前或私自許諾錄取學(xué)生,掛靠學(xué)籍并收取相關(guān)費用等。

4.

侵犯中考學(xué)生自主選擇學(xué)校權(quán),扣留學(xué)生的準(zhǔn)考證和志愿卡,為高中階段學(xué)校強拉生源或做虛假宣傳。

5.

學(xué)?;蚪處熗ㄟ^向招生學(xué)校輸送生源、提供生源信息等進(jìn)行有償交易。

6.

義務(wù)教育階段公辦學(xué)校違規(guī)跨學(xué)區(qū)招生,向市外學(xué)校輸送生源。生源學(xué)校與招生學(xué)校相互宴請或贈送收受禮金、禮品和有價證券等。

7.

利用學(xué)生及其家長、企業(yè)之名擅自在媒體上搞“祝賀”、“慶賀”等類活動。

8.

搞違規(guī)招生宣傳或欺騙性宣傳,誹謗詆毀其他學(xué)校。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自招生或班級人數(shù)超過規(guī)定數(shù),干擾正常招生秩序。

9.

高中招生學(xué)校劃定多個招生分?jǐn)?shù)線。

學(xué)校要認(rèn)真組織開展教育法規(guī)及規(guī)范辦學(xué)文件學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實抓好專項治理工作的宣傳教育。

學(xué)校要制定本轄區(qū)、本系統(tǒng)的整治方案,提出具體的任務(wù)和措施,全面動員部署,層層分解落實。要按照方案要求組織自查,深入查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),并認(rèn)真進(jìn)行整改。

9

1

日前,重點開展違規(guī)補課和違規(guī)招生專項治理,

9

月份重點開展違規(guī)收費和違規(guī)征訂教輔資料專項治理,

10。

11。

月底重點開展亂辦“小飯桌”專項治理。在各有關(guān)部門自查自糾基礎(chǔ)上,市政府成立督查組,結(jié)合信訪舉報線索,開展明查暗訪專項督查。

各有關(guān)部門認(rèn)真組織開展專項治理“回頭看”,查找問題,制定整改落實措施,健全完善長效監(jiān)管機制,形成專項治理工作報告報市政府。

充分認(rèn)識開展規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為專項整治工作的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實。市政府成立界首市規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),辦公室設(shè)在市教育局,具體負(fù)責(zé)專項治理的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。各有關(guān)部門也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定具體實施方案,做到任務(wù)明確、措施得力、責(zé)任到人。

規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為專項整治工作內(nèi)容多、時間緊、任務(wù)重、困難大,涉及部門較多,各有關(guān)部門要充分認(rèn)識這項工作的復(fù)雜性和艱巨性,安排專人負(fù)責(zé),采取綜合措施,真正形成治理不規(guī)范辦學(xué)行為的強大合力。違規(guī)收費治理工作由市教育局牽頭,市糾風(fēng)辦、市財政局、市發(fā)改委(物價局)等配合。違規(guī)補課、違規(guī)招生、違規(guī)征訂使用教輔資料等治理工作由市教育局牽頭,市糾風(fēng)辦、市市場監(jiān)督管理局、市文廣新局(體育局)等配合。違規(guī)開辦

“小飯桌”治理工作由市市場監(jiān)督管理局牽頭,市教育局、市衛(wèi)計委等單位配合。市監(jiān)察局、市教育局負(fù)責(zé)信訪舉報線索受理、核查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)。針對不同專項治理內(nèi)容規(guī)律特點,結(jié)合舉報線索,有重點地開展案件查處工作,并嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)者的黨政紀(jì)責(zé)任,發(fā)揮案件查處的警示震懾效應(yīng)。要加強信息溝通,發(fā)現(xiàn)問題及時相互通報,提高治理效率和效果。

按照屬地管理和職責(zé)分工,堅持

“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對監(jiān)管不力或失職、瀆職者,將依法依規(guī)追究責(zé)任。市政府將組成督查組對專項整治工作進(jìn)行督查,并通報督查結(jié)果。對工作不力、出現(xiàn)較大失誤或產(chǎn)生不良社會影響的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的問題一經(jīng)查實,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,絕不姑息。

專項治理工作實施方案篇十三

根據(jù)《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實施辦法》和中國鋁業(yè)公司(簡稱中鋁公司)《關(guān)于開展“小金庫”專項治理工作的通知》的精神和要求,結(jié)合公司經(jīng)營實際制定本實施方案。方案內(nèi)容及實施辦法如下:

一、專項治理的總體要求。

堅持“標(biāo)本兼治、糾防并舉”,“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善機制”的原則,以自查自糾和重點抽查相結(jié)合的方式,在全公司范圍內(nèi)深入開展“小金庫”專項治理工作,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”,健全公司內(nèi)部防治“小金庫”的長效機制。

專項治理范圍:公司所屬機關(guān)部室、二級單位、駐外分公司、控股子公司。專項治理內(nèi)容:凡違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn),均作為治理內(nèi)容。重點自查和抽查2007年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2006年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn);對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,可追溯到以前年度。

“小金庫”主要表現(xiàn)形式包括:(一)隱匿收入設(shè)立“小金庫”

1、截留、轉(zhuǎn)移銷售收入、勞務(wù)收入等營業(yè)收入設(shè)立“小金庫”;

2、用資產(chǎn)處置收入、出租收入設(shè)立“小金庫”;

4.經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”;

5.虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;

6.以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”;

7.上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。

此次專項治理工作從本辦法下發(fā)之日起至2009年底基本結(jié)束,主要采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

(一)動員部署(本辦法下發(fā)之日起至2009年6月初)。

各級各部門要把專項治理工作擺上重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機制,深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、計劃制定和組織部署工作。充分發(fā)揮新聞媒介作用,支持群眾監(jiān)督,鼓勵群眾舉報。

(二)自查自糾(2009年6月初至2009年6月底)。

凡列入此次專項治理范圍的黨政機關(guān)和事業(yè)單位,要按照本辦法要求,抓緊制定具體工作方案,落實工作措施,認(rèn)真組織自查,做到不走過場。自查面必須達(dá)到100%。對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問題,必須自覺糾正。各單位負(fù)責(zé)人對自查自糾情況負(fù)完全責(zé)任。

《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》(見附件2)。各級和部門、單位“小金庫”治理日常工作機構(gòu)根據(jù)《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》匯總填列《“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》(見附件3),逐級上報。各縣市區(qū)、市直各部門和單位于6月15日前將自查自糾總結(jié)報告、統(tǒng)計表、報告表報送市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)重點檢查(2009年7月初至10月底)。

在自查自糾基礎(chǔ)上,各級“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要組織開展重點檢查,重點檢查面不得低于納入治理范圍單位總數(shù)的10%,重點領(lǐng)域、重點部門和重點單位檢查面不得低于30%。

重點檢查對象:

1.執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對集中的部門和單位;

2.教育、衛(wèi)生、交通、民政等與人民群眾利益密切相關(guān)的部門和單位;

4.以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”的部門和單位;

5.有群眾舉報的部門和單位;

6.自查自糾措施不得力、工作走過場的部門和單位。

重點檢查要與規(guī)范津貼補貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強銀行賬戶監(jiān)管、行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理使用情況檢查、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和政策落實情況監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合,也要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合,做到整體推進(jìn),綜合實施。

年10月20日前報送市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(四)整改落實(2009年11月初至11月底)。

各級、各部門和單位要針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施并抓好落實,做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。在整改過程中要深入剖析產(chǎn)生問題的原因,完善制度,深化改革,強化源頭治理,建立和完善防治“小金庫”的長效機制。各級“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要加強對整改落實情況的督促指導(dǎo)。

對專項治理中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,要嚴(yán)格按照“依法處理,寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則進(jìn)行處理。

(一)“小金庫”治理工作鼓勵自查。對自查發(fā)現(xiàn)的問題從輕從寬處理。凡自查認(rèn)真、糾正及時的,對責(zé)任單位可從輕、減輕或免予行政處罰,對有關(guān)責(zé)任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的“小金庫”,要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬簿,依法進(jìn)行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。各部門和單位對其所屬單位進(jìn)行的內(nèi)部檢查,視同自查。

(二)對被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,除依法進(jìn)行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外,還要對責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以行政處罰,并依紀(jì)依法追究責(zé)任。對設(shè)立“小金庫”負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,依照《設(shè)立“小金庫”違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》、《設(shè)立“小金庫”違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)對專項治理工作中走過場的部門和單位,主管部門和專項治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要及時了解掌握有關(guān)情況,給予通報批評并責(zé)令整改;對問題嚴(yán)重的,要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

(四)對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報復(fù)舉報人,或重點檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的,要按照有關(guān)規(guī)定從重處理。涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。

(五)中辦發(fā)〔2009〕18號文件下發(fā)后再設(shè)立“小金庫”的,對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人要嚴(yán)肅處理,按照組織程序先予以免職,再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

(六)對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的其他違反法律法規(guī)的問題,按國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

此次專項治理工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,實行條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)。

市里成立由市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市財政局、市審計局牽頭的治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包括市委組織部、市委宣傳部、市公安局、人民銀行煙臺分行、市國稅局、市地稅局、煙臺銀監(jiān)分局等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)“小金庫”治理工作,研究制定有關(guān)政策規(guī)定和治理措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財政局,負(fù)責(zé)“小金庫”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。(見附件1)。

各級、各部門和單位要建立“小金庫”專項治理領(lǐng)導(dǎo)機制,并于2009年5月30日前將領(lǐng)導(dǎo)機制建立情況報市“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、專項治理的工作要求。

(一)搞好宣傳發(fā)動。各級、各部門和單位要充分利用報紙、廣播、電視等各種新聞渠道,多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定,對治理工作中發(fā)現(xiàn)并查處的典型案例有選擇地予以公開曝光,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省的決策部署上來。各級“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要通過編發(fā)工作簡報等方式,及時通報治理“小金庫”工作進(jìn)展情況,加強信息溝通,促進(jìn)工作深入開展。

(二)落實舉報制度。各級“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要設(shè)立并公布舉報電話、舉報信箱,注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報作用。要認(rèn)真做好舉報的受理工作,建立舉報登記和查處督辦制度,指定專人負(fù)責(zé),做到件件有交待、事事有著落。要認(rèn)真執(zhí)行信訪工作保密制度,切實保護(hù)舉報人的合法權(quán)益,對打擊報復(fù)舉報人的,依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處。對舉報有功的單位和個人,根據(jù)查出并已收繳入庫的“小金庫”資金、稅款和罰款的金額,給予3%—5%的獎勵,獎金最高額為10萬元,由同級財政負(fù)擔(dān)。

等事宜,依法及時辦理,特別是對“小金庫”舉報線索的核查取證工作,金融機構(gòu)要積極配合。

(四)強化工作督導(dǎo)。在專項治理工作期間,公司專項治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督導(dǎo)組,分赴各相關(guān)單位加強督促指導(dǎo),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,驗收治理效果。對工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾和重點檢查不認(rèn)真,以及拒絕接受重點檢查的部門和單位,及時給予批評并責(zé)令整改。

專項治理工作實施方案篇十四

為貫徹落實《豐城市教育局關(guān)于印發(fā)的通知》,結(jié)合我校工作實際,制定本實施方案。

一、工作目標(biāo)。

按照省、市政府和市教育局的要求,用半年時間,重點治理涉及學(xué)校辦學(xué)和收費行為、教育收費監(jiān)管行為、教育惠民政策落實等方面存在的突出問題。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取專項治理與民主評議相結(jié)合、自查自糾與重點檢查相結(jié)合、督促整改與建章立制相結(jié)合的方法,把專項治理與落實我校長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、與全縣開展“整作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”主題活動結(jié)合起來,著力解決教育收費中存在的突出問題,嚴(yán)肅查處亂收費案件,不斷規(guī)范教育收費行為,維護(hù)人民群眾的切身利益,促進(jìn)我校教育事業(yè)健康發(fā)展。

二、治理范圍。

豐城市上塘第三小學(xué)。

三、治理重點和工作分工。

(一)學(xué)校辦學(xué)和收費行為方面的突出問題。

1.義務(wù)教育階段學(xué)校違反規(guī)定,舉行或變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔性考試并收費;未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn),以特長生的名義招收學(xué)生并收取相關(guān)費用;單獨或和社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類以選拔生源為目的培訓(xùn)班,并收取相關(guān)費用;違反規(guī)定跨區(qū)域招生。

3.中小學(xué)校違反規(guī)定組織學(xué)生集體補課并收取補課費;

4.各級各類學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的費用或以捐資助學(xué)等名義、通過教育基金及家長委員會等途徑收取上述費用;擅自突破政策規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn),或違反自愿和非營利原則,強制或變相強制收取服務(wù)性收費和代收費;違反規(guī)定組織征訂教輔材料和報刊、辦理學(xué)生商業(yè)保險,甚至強迫或變相強迫學(xué)生征訂教輔材料和報刊、參加商業(yè)保險以及購買校服;巧立名目亂收費、捆綁收費、搭車收費等。

5.學(xué)校和教師在辦學(xué)和收費中牟取集體和個人利益,以及教師違反職業(yè)道德規(guī)范等問題。

6、有關(guān)學(xué)校在落實“兩免一補”資金和中等職業(yè)教育國家助學(xué)金、免學(xué)費補助資金等教育惠民政策中存在的違規(guī)違紀(jì)問題。

四、工作步驟。

按照市教育收費中突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,專項治理工作從2012年4月份開始至10月底結(jié)束,分4個階段進(jìn)行:

(一)宣傳發(fā)動階段(4月底結(jié)束)。

1.召開專門會議。在2012年4月30日前召開專門會議,層層動員,全面部署專項治理工作。

2.建立工作機構(gòu)。明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,相應(yīng)建立專項治理工作機構(gòu),負(fù)責(zé)專項治理工作的實施。

3.制定工作方案。結(jié)合實際,研究制定專項治理工作具體實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、治理范圍、工作進(jìn)度。

4.學(xué)校舉報電話:6430856。

5.開展學(xué)習(xí)教育。運用多種形式,組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)專項治理和教育收費政策,開展法制教育、紀(jì)律教育、警示教育和職業(yè)道德教育,增強自覺抵制不正之風(fēng)的意識,把思想行動統(tǒng)一到上級決策部署上來。

6.加強宣傳引導(dǎo)。學(xué)校各部門要采取靈活多樣的方式,全面系統(tǒng)宣傳教育收費政策和專項治理工作,引導(dǎo)新聞媒體加強正面宣傳和客觀準(zhǔn)確報道,及時回應(yīng)社會關(guān)切,公開曝光違紀(jì)違規(guī)收費典型案件,為治理工作營造良好輿論氛圍。

(二)自查自糾階段(5月1日—7月31日)。

1.查擺問題。對照本《方案》指出的教育收費中突出問題,結(jié)合開展民主評議工作,深入剖析、查擺各自存在的問題,廣泛征求和虛心聽取群眾的意見和建議,努力把問題找準(zhǔn)、議透。

2.落實整改。對自查和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的各種問題,逐一建立問題臺賬,制定整改措施,落實整改責(zé)任,及時進(jìn)行糾正;對自查發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)收費,要及時組織清退給學(xué)生,無法清退的要收繳國庫。

3.組織填報。學(xué)校各部門要認(rèn)真組織填報《自查自糾情況報告表》,確保數(shù)據(jù)真實,并按規(guī)定上報市文化教育局。

(三)督促檢查階段(8月1日—9月30日)。

學(xué)校專項治理小組將組織開展專項治理工作情況進(jìn)行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)和處理有關(guān)問題,在自查自糾基礎(chǔ)上,采取自下而上的方式進(jìn)行全面檢查和重點抽查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)令限期整改,并嚴(yán)肅追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。

(四)總結(jié)提高階段(10月1日—10月31日)。

對專項治理工作進(jìn)行分析,并對本次專項治理工作全面深入總結(jié),梳理我校教育收費中突出問題發(fā)生的特點和規(guī)律,分析問題出現(xiàn)的深層次原因,找到治理教育亂收費的有效途徑,針對存在的問題,完善制度,深化改革,進(jìn)一步建立健全長效機制,努力鏟除教育亂收費問題滋生蔓延的土壤。專項治理工作辦公室負(fù)責(zé)專項治理工作總結(jié)報告,于10月31日前報市教育局治理教育亂收費辦公室。

五、工作要求。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。為扎實推進(jìn)全省教育收費中突出問題專項治理工作,學(xué)校成立收費專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)建立完善齊抓共管的責(zé)任機制,在治理工作中建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確職能分工,各負(fù)其責(zé),加強協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系,形成條塊結(jié)合,齊抓共管的工作局面。

(二)精心部署,糾建并舉。在專項治理工作中,有針對性的的制定工作方案,明確目標(biāo)要求和方法步驟。工作中立足自查自糾,重點在問題整改,堅持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲防結(jié)合。

(三)把握原則,源頭治理。專項治理期間,對自查發(fā)現(xiàn)的問題并能及時糾正整改到位的,可依法依規(guī)從輕從寬處理;對被查發(fā)現(xiàn)的問題,一律從嚴(yán)從重處理,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、打擊報復(fù)舉報人的,或在專項治理期間及專項治理結(jié)束后仍頂風(fēng)違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理。在對有關(guān)問題的處理過程中,如遇國家教育收費政策和規(guī)定調(diào)整,對在新的政策和規(guī)定實施前發(fā)生的行為,按“從舊兼從輕”原則處理。

(四)扎實工作,務(wù)求實效。要注重治理工作實效,堅決反對搞形式主義、避實就虛、避重就輕等問題。深入剖析問題的特點、形式及規(guī)律,從制度、政策和管理上提出具體思路和對策,認(rèn)真抓好落實,確保專項治理工作扎實有效地進(jìn)行。

附:

豐城市上塘第三小學(xué)收費中突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

豐城市上塘三小教育收費中突出問題專項治理工作。

組長:羅愛平。

副組長:夏芝泉。

蘭云保。

成員:劉志偉。

唐娟。

王龍娟。

陳玉玲。

凌云。

專項治理工作實施方案篇十五

按照五華縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局“關(guān)于印發(fā)《五華縣住建局開展建筑工地專項整治工作實施方案》的通知,為認(rèn)真貫徹落實縣政府關(guān)于《五華縣建筑工地專項整治實施方案》的工作部署和要求,進(jìn)一步規(guī)范建筑施工現(xiàn)場的管理,提高公司文明施工管理水平,結(jié)合我公司的實際情況,決定在縣城范圍內(nèi)開展建筑工地施工專項整治活動,現(xiàn)就專項整治工作制定如下方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),本著“集中整治、階段提升、持續(xù)改善,的原則;堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、強化監(jiān)督、健全機制"的工作方針,以宣傳教育、依法管理為依托,以建筑工地文明施工專項整治為重點,全面開展建筑工地施工專項整治行動。

通過專項整治建筑工地場容場貌、揚塵污染、噪聲污染、材料運輸、渣土運輸?shù)裙ぷ?,提高建筑工地現(xiàn)場文明施工管理水平,改善建筑工地環(huán)境質(zhì)量,努力實現(xiàn)城市環(huán)境更加整潔、城市形象更加靚麗、為創(chuàng)衛(wèi)加力的總體目標(biāo)。

設(shè)計單位:廣東誠實建設(shè)工程設(shè)計有限公司。

建筑面積:約15723m2。

建筑層數(shù):地上5層。

建筑總高:18.8m工程地址:五華縣水寨鎮(zhèn)水華路大壩中學(xué)。

結(jié)構(gòu)類型:現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。

2、為保證整治工作的有序開展并取得成效,成立公司建筑工地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

長:古雄勝。

副組長:黎為政溫乃寧成員:何德福。

莊如珍。

林超玉。

張穎君。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程部。

嚴(yán)格執(zhí)行《建筑法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等關(guān)于建筑工地文明施工的法律、法規(guī),整治內(nèi)容主要如下。

(一)施工圍擋。

1.施工現(xiàn)場實行封閉施工。項目部要在施工現(xiàn)場設(shè)置連續(xù)封閉圍墻,主干道周邊工地,圍墻高度不低于2.5m,其余路段2m,圍墻外側(cè)粉刷,張貼安全文明施工等宣傳標(biāo)語。要求圍墻整潔、美觀、穩(wěn)固、密閉,已完工的工地圍墻應(yīng)及時拆除清理。

2.施工現(xiàn)場大門的高度要與圍墻相適應(yīng),寬度不小于5m。大門上部應(yīng)設(shè)置施工企業(yè)標(biāo)志。在出入口醒目位置設(shè)置工程標(biāo)牌,工程標(biāo)牌為施工總平面布置圖、工程概況牌、消防保衛(wèi)牌、組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌等。標(biāo)牌設(shè)置應(yīng)規(guī)范。

3.在建工程外腳手架應(yīng)高出主體一步架,所使用的鋼管外表面宜采用防銹漆或噴涂安全警示色,同時必須使用密目式安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉。

4.施工現(xiàn)場圍墻、腳手架等外立面要注意整潔、美觀,出現(xiàn)破損等情況應(yīng)及時維修、粉飾。應(yīng)書寫安全文明施工等宣傳標(biāo)語,未經(jīng)項目部批準(zhǔn)不得設(shè)置宣傳廣告、橫(垂)幅等。

(二)施工現(xiàn)場。

1.施工現(xiàn)場要在適當(dāng)位置懸掛質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)語,危險區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置危險警示標(biāo)牌、標(biāo)語和標(biāo)牌要規(guī)范、整齊、美觀。

2工地出入口道路要采取混凝土硬化處理,厚度不小于20cm,強度不小于c15,寬度不小于3.5m,長度不小于20m。工地出入口處設(shè)置車輛沖洗槽、排水溝和沉淀池,配備高壓水槍等車輛沖洗設(shè)備,安排專人對出場車輛進(jìn)行沖洗和清掃保潔工作。含有泥漿的污水必須經(jīng)沉淀池沉淀后方可排入市政管道,嚴(yán)禁泥漿水亂排放或直接排入市政排污管道。其它建筑工地應(yīng)有專人對出場車輛進(jìn)行清潔車輪后才可出場,不得帶泥上路行駛。施工場地周邊及出入口要安排專人負(fù)責(zé)清掃,保持干凈、整潔。

3.施工現(xiàn)場實行硬底化。施工現(xiàn)場臨時道路,辦公室、生活區(qū)等臨時設(shè)施的地面,材料堆放場、加工場、倉庫等的地面以及外腳手架的基礎(chǔ)要澆搗厚度不小于10cm,強度不小于c10的混凝土。

必須覆蓋,嚴(yán)禁在施工圍墻外堆放材料。

5.建筑工地土石方施工和易產(chǎn)生揚塵的施工作業(yè)必須采取噴淋(灑水)等措施壓塵。

6.渣土運輸車輛嚴(yán)禁超限超載,出工地前必須進(jìn)行沖洗或清掃,確保車輛清潔;運輸時間、運輸路線、傾卸地點必須遵守交警、交通、城監(jiān)等部門規(guī)定和相關(guān)要求;外運車輛必須遮蓋嚴(yán)密,實行密閉運輸,嚴(yán)禁沿途灑漏,杜絕運輸過程中污染城市道路,確保城市道路清潔。

7.施工單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的建設(shè)工程施工場地范圍內(nèi)施工。需要擴(kuò)大施工場地或者臨時占用道路、綠地,遷移環(huán)衛(wèi)路燈市政基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)行政管理部門辦理審批手續(xù)。

(三)臨時用房。

1.施工現(xiàn)場設(shè)置的辦公室要采用混凝土硬底的活動板房;宿舍、廚房、廁所等臨時設(shè)施要采用混凝土硬底、磚砌墻體、輕鋼屋架、壓型鋼板蓋頂?shù)呐R時房屋或活動板房等形式的活動房屋。

2.施工現(xiàn)場辦公區(qū)與施工作業(yè)區(qū)明顯分隔。辦公室內(nèi)要在醒目處懸掛質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、文明施工等制度。

3.生活區(qū)必須與施工作業(yè)區(qū)、現(xiàn)場辦公區(qū)明顯分開,嚴(yán)禁在在建工程內(nèi)住人。生活區(qū)應(yīng)設(shè)置供作業(yè)人員學(xué)習(xí)和娛樂的場所,應(yīng)設(shè)置淋浴室,且能滿足現(xiàn)場人員需要;生活垃圾應(yīng)裝入密閉式容器內(nèi),并應(yīng)及時清理。

宿舍應(yīng)設(shè)置可開啟式窗戶,床鋪不得超過2層,宿舍內(nèi)凈高不低于2.4m,通道寬度不應(yīng)小于0.9m;宿舍內(nèi)住宿人員人均面積不應(yīng)小于2.5m2,且不得超過16人;宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜。規(guī)范宿舍內(nèi)務(wù)管理,確保整潔有序。

食堂應(yīng)配備必要的排風(fēng)、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蠅等設(shè)施,保持衛(wèi)生環(huán)境良好;必須有衛(wèi)生許可證,炊事人員必須持身體健康證上崗。廁所必須符合衛(wèi)生及相關(guān)防疫要求。

(四)市容環(huán)境。

1、施工工地需要進(jìn)出的各種散裝建筑材料,現(xiàn)場廢棄的余土和建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時按照規(guī)定清運,運輸應(yīng)當(dāng)采用密閉式運輸車輛或者采取覆蓋措施并取得由公共事業(yè)服務(wù)中心頒發(fā)的《準(zhǔn)運證》后方可運輸。

2.施工現(xiàn)場應(yīng)配置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)由環(huán)衛(wèi)部門代為轉(zhuǎn)運,禁止在施工現(xiàn)場長期堆放或焚燒(填埋)。

3.在城市噪聲敏感的建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間(20時至凌晨7時)和午間(12時至14時)進(jìn)行產(chǎn)生超標(biāo)噪聲的施工。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)住建局、環(huán)保局等部門批準(zhǔn),并公告附近居民。

4.施工可能造成周邊單位、居民出入障礙或者道路交通堵塞的,施工單位應(yīng)報經(jīng)公安交警、公共事業(yè)服務(wù)中心批準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)事先采取有效措施,設(shè)置文明公益標(biāo)語和警示標(biāo)志。

5.建設(shè)工程竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)及時拆除臨時設(shè)施、圍墻,對損壞的市政設(shè)施進(jìn)行修復(fù),平整施工場地,清除建筑垃圾等其它廢棄物。

(一)成立督查組。

督查組組成人員如下:

長:古雄勝。

副組長:黎為政溫乃寧成員:何德福。

莊如珍。

林超玉。

張穎君。

督查組職責(zé):一是督查各建筑工地開展專項整治工作進(jìn)展情況;二是督查項目部各班組的履責(zé)情況。

(二)多措并舉,確保成效。一是提高建筑文明施工環(huán)境條件。二是加大監(jiān)督管理力度,提高常態(tài)化管理水平。三要加大查處力度。確保整治工作的有效開展。(三)督查發(fā)現(xiàn)問題的處理意見:對公司檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時要求項目部進(jìn)行整改,對整改不到位或不整改的采取經(jīng)濟(jì)處罰措施,情況嚴(yán)重的項目班組,開除處理。

公司將開展專項整治工作實施方案工作情況在規(guī)定的時間及時向縣住建局匯報。

2015。

廣東國沅建設(shè)工程有限公司。

專項治理工作實施方案篇十六

為加強對校園欺凌事件的預(yù)防與處理,根據(jù)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》、省教育廳《關(guān)于印發(fā)《全省中小學(xué)校園欺凌專項治理工作方案》的通知》以及廣豐區(qū)教體局廣教安字【20xx】12號文件精神,結(jié)合學(xué)校實際,從即日起至今年12月底,全面開展校園欺凌專項治理工作。現(xiàn)制定如下方案:

一、治理目的。

通過專項治理,加強法制教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康,建設(shè)平安、和諧校園。

二、機構(gòu)建設(shè)。

組長:葉小芬。

副組長:葉先田。

三、方法步驟。

(一)、第一階段:5月--7月。

2、在6月3日教師例會上,組織全體教職員工深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會省教育廳、區(qū)教體局文件精神,學(xué)習(xí)相關(guān)校園欺凌案列,明確專項治理工作的重要性、迫切性。

3、6月6日晨會舉行“杜絕校園欺凌,建設(shè)和諧校園”欺凌專項整治工作啟動儀式。

4、組織教職員工集中學(xué)習(xí)對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法。

5、開展專題教育:(七個一專項教育活動)。

(1)、進(jìn)行一次法制教育。

(2)、利用廣播、宣傳櫥窗、校園xx公眾平臺等媒介,廣泛開展品德、心里健康和安全教育。

(3)、開展一次家訪活動。要求教師深入學(xué)生家庭進(jìn)行家訪,將校園欺凌專項治理工作目的意義告知家長,加強家校聯(lián)系,共筑反欺凌的銅墻鐵壁,形成群防群治的良好局面。

(4)、各班級進(jìn)行一次全方位的矛盾排查,做好資料記載,有效的進(jìn)行糾紛、矛盾化解,將問題處理在萌芽狀態(tài)。

(5)、各班級開好《我們同是一家人》的主題班會。

(6)、在《廣信大講堂》上開展《珍愛生命》主題講座。引導(dǎo)學(xué)生遵章守紀(jì)、文明有禮、拒絕欺凌,共建美麗和諧校園。

6、完善規(guī)章制度。制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確相關(guān)崗位教職員工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。

7、加強預(yù)防工作。加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè),充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo),通過設(shè)立校園欺凌舉報箱、匿名問卷調(diào)查、學(xué)生訪談、同學(xué)舉報、調(diào)看監(jiān)控錄像、教師與家長報告等方式了解掌握校園欺凌的真實情況,公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負(fù)責(zé)人。

8、及時有效處理。要及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴(yán)肅處理實施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。

(二)、第二階段:9月――12月。

學(xué)校將對第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等,進(jìn)行全面自查、督查和總結(jié),形成書面報告并上報教育主管部門。

1、學(xué)校自查,按照要求進(jìn)行全面自查和總結(jié),將自查工作報告與9月15日前上報區(qū)教體局綜治辦。

2、資料匯總、分類歸檔,以備市、省級督查。

專項治理工作實施方案篇十七

揚塵治理口號(精選72句)

1、倡導(dǎo)綠色出行,享受低碳生活。

2、塵土不要滿天飛,城市清潔靠大家。

3、創(chuàng)建文明工地落實揚塵治理美化工地環(huán)境。

4、春風(fēng)涼,秋風(fēng)起,揚塵防范心中記。抓發(fā)展,重實效,財富健康通重要。

5、防火防爆防塵,安心安靜安身。

6、防治大氣污染,保障公眾健康。

7、改善城區(qū)空氣質(zhì)量,創(chuàng)建生態(tài)宜居城市。

8、工地環(huán)境需人人,滅塵治理靠大家。

9、關(guān)心揚塵治理,還你清新空氣。

10、關(guān)心揚塵治理,建設(shè)美好環(huán)境。

11、環(huán)境勤關(guān)愛,勿使惹塵埃。

12、環(huán)境治理,人人有責(zé)。

13、加快淘汰落后產(chǎn)能,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

14、加強施工揚塵監(jiān)管,積極推進(jìn)綠色施工。

15、減少煤炭使用,推廣清潔能源。

16、口罩有價,生命無價!有效防護(hù),拒絕塵肺!

17、美化人居環(huán)境,共建綠色家園。

18、企業(yè)要發(fā)展,環(huán)保須先行。

19、全力打好涼州大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。

20、全面推行清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

21、同呼吸,共擔(dān)當(dāng),齊奮斗。

22、推進(jìn)生態(tài)文明,建設(shè)美麗家園。

23、文明施工,杜絕揚塵。

24、武威是我家,環(huán)??看蠹?。

25、揚塵治理,人人有責(zé)。

26、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改善生態(tài)環(huán)境。

27、治理餐飲油煙污染,保護(hù)居民身心健康。

28、治理大氣污染,改善空氣質(zhì)量。

29、治理環(huán)境污染,共享碧水藍(lán)天。

30、重拳整治污染,實現(xiàn)藍(lán)天夢想。

31、拒絕十面霾伏,還我碧水藍(lán)天。

32、倡導(dǎo)環(huán)保,拒絕霧霾。

33、加強環(huán)境保護(hù),遠(yuǎn)離霧霾困擾。

34、霧霾危害大,少放煙花。

35、加強環(huán)境治理,趕走霧霾天氣。

36、霧霾治理,我們在行動。

37、堅定信心,狠抓源頭,重拳出擊,堅決打好大氣污染治理攻堅戰(zhàn)。

38、保護(hù)空氣,就是保護(hù)我們的肺。

39、鞭炮少放一串,煙花更得減半。

40、一起掃走霧霾,只為點滴幸福。

41、安步當(dāng)車,減少霧煙。

42、霧霾完蛋,星光燦爛。

43、揚塵治理,人人有責(zé)。

44、遠(yuǎn)離霧霾環(huán)境,建設(shè)綠色家園。

45、麗彩創(chuàng)造藍(lán)天,潮流生產(chǎn)白云。

46、保衛(wèi)藍(lán)天同呼吸,治理霧霾共行動。

47、車輛少出行,健康你我他。

48、堅定信心、做好綠化、關(guān)鍵你我,共創(chuàng)一片藍(lán)天。

49、關(guān)心揚塵治理,還你清新空氣。

50、下大力抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),堅決打好“藍(lán)天、碧水、地綠”攻堅戰(zhàn)。

51、少排放空氣清新,多走路步履輕盈。

52、開展大規(guī)模植樹造林,努力改善城市生態(tài)環(huán)境。

53、輕輕揮揮手,送別所有霾。

54、霧霾出門戴口罩,身體健康最重要。

55、堅決打好生態(tài)環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),讓天藍(lán)水清地綠目標(biāo)早日實現(xiàn)。

56、還原清新空氣,掃霾齊心協(xié)力。

57、尋回往日藍(lán)天,尊享潮流生活。

58、減少霧霾一分鐘,增加健康六十秒。

59、霧霾越少,空氣越好。

60、創(chuàng)建文明工地,落實揚塵治理美化工地環(huán)境。

61、關(guān)注霧霾一分鐘,珍惜生命六十秒。

62、植綠草原,凈化藍(lán)天。

63、請別亂坎樹林,讓空氣更加清新。

64、防治霧霾,從我做起。

65、以壯士斷腕的勇氣,切實加大環(huán)境治理力度。

66、同呼吸、共擔(dān)當(dāng)、齊行動。

67、治霧霾全行動,少開車多騎行。

68、每天少開一次車,清新空氣再回來。

69、消除霧霾,保護(hù)環(huán)境。

70、節(jié)能減排,防止霧霾;你我同行,共享藍(lán)天。

71、趕走霧霾天氣,還我藍(lán)天白云。

72、科學(xué)發(fā)展,生態(tài)優(yōu)先,環(huán)境改善,環(huán)保先行。

專項治理工作實施方案篇十八

礦井防治水專項整治工作實施方案為了貫徹同煤銷安全字(2011)85號文件精神,落實南郊煤銷煤字(2011)153號文件要求,進(jìn)一步強化我公司防治水專項整治工作,保障員工生命安全,實現(xiàn)煤礦安全穩(wěn)定發(fā)展,公司決定開展為期5個月的礦井防治水專項整治工作。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展觀念,認(rèn)真貫徹《煤礦防治水規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先治后采”的十六字方針。結(jié)合我公司防治水工作實際情況,從組織機構(gòu)建設(shè)、管理制度健全、圖紙臺賬完善、探放隊伍建設(shè)等各方面進(jìn)行礦井水害隱患全面排查和整改,實現(xiàn)礦井防治水基礎(chǔ)資料完善,技術(shù)保障體系健全,有效防范和堅決遏制礦井水害事故的發(fā)生。

二、成立防治水專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。

組長:孫宇奇(董事長)。

常務(wù)副組長:馬源(總經(jīng)理)。

副組長:李中文韓炳德、劉文堂、紀(jì)文海、王寬探放水辦公室主任:劉國進(jìn)。

副主任:馬強。

成員:李生茂(機電科科長)張義(調(diào)度室副主任)。

黨新庫(安監(jiān)站站長)樊文杰(財務(wù)科科長)。

王權(quán)(礦辦公室主任)申軍強(探水隊隊長)。

王力成(保衛(wèi)科科長)孟有紅(抽水隊隊長)。

三、

防治水專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)。

1、貫徹落實國家、省、集團(tuán)公司、大同公司及南郊公司礦井。

防治水相關(guān)規(guī)定,有效開展防治水工作。

2、組建公司防治水專業(yè)隊伍和裝備,為礦井安全生產(chǎn)和建設(shè)。

服務(wù)。

3、負(fù)責(zé)對煤礦防治水專項整治各科室工作的日常督查。

4、負(fù)責(zé)對礦井防治水隱患排查工作進(jìn)行定期的檢查工作。

5、落實防治水專項資金。

6.防治水辦公室在防治水領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)防治水工作的日常協(xié)調(diào)、組織和管理,建立和完善防治水安全生產(chǎn)工作的各項制度、規(guī)定和辦法,執(zhí)行防治水安全生產(chǎn)問責(zé)制度,定期向防治水領(lǐng)導(dǎo)組匯報工作進(jìn)展情況,并對個部門防治水工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。

四、工作思路和目標(biāo)。

嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦防治水規(guī)定》對礦井井上、下全面細(xì)致地進(jìn)行水害隱患排查,建立礦井水害隱患登記、跟蹤落實臺賬,對礦井重大水害隱患實行“重點監(jiān)控、掛牌督辦、整改銷號”制。專項整治工作嚴(yán)格執(zhí)行上級公司制定的“一條主線,突出四個重點,堅持三項制度,完善一個基礎(chǔ),實現(xiàn)一個目標(biāo)”總體工作思路。

1、建立健全煤礦防治水安全監(jiān)管體系。成立防治水領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,指導(dǎo)和負(fù)責(zé)防治水工作。礦主要負(fù)責(zé)人要保證防治水機構(gòu)人員配齊配足、技術(shù)裝備和專項資金落實到位。

2、夯實煤礦防治水管理基礎(chǔ)。組織相關(guān)人員進(jìn)行一次礦井水。

害全面調(diào)查,摸清本礦區(qū)水文地質(zhì)總體情況;周邊小窯開采及積水情況:相鄰礦井的開采及水文地質(zhì)情況,并建立相應(yīng)的臺賬檔案。

3、完善防治水各項基礎(chǔ)資料。盡快完成礦井水文地質(zhì)報告的編制報批及水文地質(zhì)類型劃分報告的上報備案。以便真實掌握本礦水害地點標(biāo)高、采空范圍和積水量、巷道布置情況,探測超前、預(yù)報準(zhǔn)確、防治達(dá)標(biāo)、管理到位。

4、加強煤礦防治水培訓(xùn)工作。加強和落實培訓(xùn)計劃,提高防。

治水技術(shù)和管理水平。保證探放水人員持證上崗,人員充足。

5、加強防治水技術(shù)管理體系建設(shè),健全各項規(guī)章制度。主要。

包括防治水安全責(zé)任制、水害防治崗位責(zé)任制、水害防治技術(shù)管理制度、水害防治預(yù)測預(yù)報制度、水害隱患排查制度、防治水安全確認(rèn)簽字移交制度等。

6、強化隊伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行井下探放水規(guī)定。保證探放水人。

員持證上崗,人員充足,配齊配足專業(yè)探放水設(shè)備。嚴(yán)格。

執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先治后采”的十六字方針。

7、完善礦井防治水應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急救援能力。制定切實。

可行的應(yīng)急預(yù)案,定期進(jìn)行演練,根據(jù)演練情況進(jìn)行修改完善。

8、完善礦井排水系統(tǒng),保證礦井應(yīng)急排水能力。在永久排水。

系統(tǒng)形成前,各施工點要設(shè)置臨時排水系統(tǒng),保證排水能力。

9、完善防治水考核制度。落實探放水孔深驗收記錄考核制度。

落實“誰檢查、水簽字、誰負(fù)責(zé)”責(zé)任落實機制。

10、建立探放水作業(yè)優(yōu)先機制,安排生產(chǎn)作業(yè)計劃時首先安排。

探放水計劃,所有采掘計劃必須在完成探放水工作并確認(rèn)安全的區(qū)域進(jìn)行。

11、加強防治水專項整治工作力度,嚴(yán)格執(zhí)行上級公司礦井防。

礦井防治水專項整治工作為期五個月,即2011年8月---2011年12月底。

第一階段、宣傳動員階段(8月1日-----8月10日)。

利用講座、動員會、班前會、班后會等形式廣泛宣傳防治水知識,開展水害安全教育。

第二階段、各科室排查階段(8月11日-----8月25日)。

對照《煤礦防治水規(guī)定》及公司下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強礦井防治水工作的通知》,制定礦井防治水專項整治工作實施方案,組織相關(guān)部門分專業(yè)隊地面、井下防治水工作逐條逐款進(jìn)行隱患排查,做到不留死角,全面徹底查清水隱患問題及存在不足。

第三階段、公司整治階段(8月25日----9月10日)。

對查出的安全生產(chǎn)問題和隱患立即采取措施,及時治理,一般問題和隱患按照“五落實”限期整改。對重大隱患,按照重點監(jiān)控原則進(jìn)行掛牌督辦、跟蹤治理、并逐一整改銷號,做到排查不留死角、整治不留后患。

第四階段/迎接上級公司來礦進(jìn)行專項檢查。

(9月10日----11月30日)。

迎接上級公司防治水專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組對我礦礦井防治水專項整治工作進(jìn)行檢查。

第五階段、(12月1日----12月30日)。

整改和表彰階段。

上級公司防治水專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組對我礦礦井防治水專項整治工作進(jìn)行檢查后,對不足之處進(jìn)行整改,對工作得到肯定的部門進(jìn)行表彰。

專項治理工作實施方案篇十九

為了認(rèn)真貫徹落實上級公安機“三項重點工作”特別是社會管理創(chuàng)新工作的部署要求,努力實現(xiàn)“管理創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)、提升效能”的工作目標(biāo),全面提高駕馭交通管理能力和水平,進(jìn)一步增強人民群眾的安全感和滿意度,努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境。根據(jù)交警支隊、縣公安局《2010年社會管理創(chuàng)新項目規(guī)劃》的文件精神,結(jié)合全縣實際情況,特制定本實施意見。

夯實基礎(chǔ)建設(shè),在事故預(yù)防“七大機制”上求創(chuàng)新。

(一)推進(jìn)農(nóng)村派出所管理交通舉措。年內(nèi)對新建派出所管理交通的民警進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高民警業(yè)務(wù)素質(zhì);完善派出所管理交通的考核辦法,制定具體的獎懲措施。

(二)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理辦公室。抽調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員和優(yōu)秀村官為交通管理辦公室人員,建立縣、鄉(xiāng)、村三級交通管理網(wǎng)絡(luò),形成多方面多層次的管理體系。

(三)客運車“一車一檔”實現(xiàn)電子化監(jiān)管。研發(fā)和使用客運車輛“一車一檔”信息化管理系統(tǒng),建立電子基礎(chǔ)信息檔案實行規(guī)范化管理。

(四)嚴(yán)格駕駛?cè)恕昂诿麊巍惫芾碇贫?。完善“黑名單”駕駛員日常安全教育和監(jiān)管制度,建立與運管、安監(jiān)協(xié)作機制,加強重點單位、重點人員的安全管理。

(五)推動道路隱患聯(lián)動排查機制建設(shè)。進(jìn)一步完善“公安交警排查、交通治理、安監(jiān)督辦”的工作程序,督促落實隱患治理資金,確保85%的安全隱患得到有效治理。

(六)健全車駕安全責(zé)任評估機制。建立駕駛?cè)撕蛙囕v數(shù)量分析制度、重點車輛和駕駛?cè)诵畔⒎答佒贫?、辦理異常業(yè)務(wù)情況預(yù)警制度、套牌車和肇事逃逸協(xié)查制度。不斷深化全縣客運車站、駕校戶籍化管理信息拓展、信息研判和應(yīng)用工作,分級建立車駕安全責(zé)任社會評價信息研判系統(tǒng),不斷強化推廣應(yīng)用工作。

(八)大力推行道路交通事故處理“3+4”大調(diào)解工作。各交警中隊建立“3+4”大調(diào)解組織機構(gòu),落實相關(guān)人員和辦公場所,從而建立行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解無縫對接,保險、財政、民政、衛(wèi)生四部門共同參與的調(diào)解工作機制。

(九)建立健全交通事故快速處理、理賠機制。交警大隊和交警中隊在九月底前成立組織機構(gòu),落實相應(yīng)人員,并協(xié)調(diào)相關(guān)派出所提供所需的辦公場所;推行交強險財產(chǎn)損失互碰自賠處理機制為重點,積極推進(jìn)道路交通事故快處快賠機制向縣鄉(xiāng)道路延伸。年內(nèi)出臺進(jìn)一步推進(jìn)交通事故快處快賠有關(guān)意見,提高快處快賠效率。

(十)完善矛盾糾紛滾動排查機制。結(jié)合“愛民大走訪”實踐活動,經(jīng)常性開展交通事故矛盾糾紛排查活動,通過完善排查機制,掌握相關(guān)動態(tài),并及早采取相應(yīng)預(yù)防和化解措施,推動走訪聯(lián)系群眾、化解矛盾工作常態(tài)化、制度化。

加強科技信息化投入,在勤務(wù)管理上求創(chuàng)新。

(十一)加強對危險路段的監(jiān)控。年內(nèi)在劍南線橋邊河的危險路段建設(shè)一處超速抓拍監(jiān)控系統(tǒng),利用大隊互聯(lián)網(wǎng)、中國移動mas平臺(手機短信群發(fā)系統(tǒng)),及時發(fā)布監(jiān)控信息,提高對危險路段的監(jiān)管能力,減少事故的發(fā)生。

(十二)加強信息化成果的應(yīng)用。將縣局天網(wǎng)工程監(jiān)控系統(tǒng)接入大隊指揮中心,整合現(xiàn)有的卡口監(jiān)控系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng),加強與交通部門收費站信息、道路動態(tài)信息、流量監(jiān)測、重點管理、通行狀態(tài)、基礎(chǔ)路況等系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用,逐步建設(shè)、完善全縣國省道道路監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)全縣道路的信息化管理。

(十三)建立健全應(yīng)急管理機制。加強與氣象、路政、交通運輸、客運單位以及廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的協(xié)調(diào)溝通,進(jìn)一步完善道路交通應(yīng)急管理預(yù)案,做好應(yīng)急培訓(xùn)、開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)對惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險、排堵保暢的能力。

營造“大宣傳”氛圍,在深化安全教育上求創(chuàng)新。

(十四)推動交通安全宣傳信息化建設(shè)。加強與移動部門的銜接,擴(kuò)充移動mas群發(fā)系統(tǒng)發(fā)布量。同時在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再增加40%的人數(shù),使移動mas群發(fā)系統(tǒng)交通安全信息涵蓋到全縣不同行業(yè)部門。同時利用戶外led電子顯示屏、大隊互聯(lián)網(wǎng)等信息媒體,適時發(fā)布各種交通安全宣傳信息和路況信息,提高信息化建設(shè)在宣傳工作中的應(yīng)用能力。

(十五)推動宣傳陣地建設(shè)。深入推進(jìn)“文明交通行動計劃”,依托車駕管、交通違法處理和事故處理窗口等,推進(jìn)交通安全宣傳教育中心建設(shè),加強與群眾“面對面的溝通”。同時依靠各級黨委政府,借助多種平臺,從行政角度,策劃形式多樣的媒體宣傳和公益宣傳,建立與媒體溝通交流機制,改進(jìn)交通安全宣傳模式,推廣體驗式、互動式宣傳,增強宣傳教育效果。

落實便民服務(wù)舉措,在提升車管服務(wù)能力上求創(chuàng)新。

(十六)推動互聯(lián)網(wǎng)車管綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)。年內(nèi),依托大隊互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)站,實現(xiàn)辦理五大業(yè)務(wù)功能(選取機動車號牌號碼、補換領(lǐng)機動車牌證和駕駛證、預(yù)約駕駛?cè)丝荚嚒⑿畔⒆兏鼈浒?、處理交通違法)、四大信息查詢功能(機動車和駕駛證業(yè)務(wù)查詢、交通違法情況查詢、交通事故處理情況查詢、業(yè)務(wù)辦理咨詢)、三大警務(wù)公開功能(法律法規(guī)、辦事流程、表格下載)。

(十七)進(jìn)一步推進(jìn)車管業(yè)務(wù)下放和車輛管理服務(wù)站建設(shè)。結(jié)合汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策,依托農(nóng)村派出所或基層交警中隊,在全縣人口集中的片區(qū)設(shè)立設(shè)立車輛管理服務(wù)站。把摩托車上牌、駕駛證考試辦證延伸到交警中隊,加快交警中隊的軟、硬件設(shè)施的安裝、聯(lián)網(wǎng)和調(diào)試,爭取在11月中旬開辦車管業(yè)務(wù),盡快服務(wù)群眾。

(十九)規(guī)范城區(qū)道路停車管理。在10月底前,積極協(xié)調(diào)城建、物價部門,建立城區(qū)道路停車管理辦公室,落實相關(guān)人員,加強城區(qū)道路停車管理,同時制定城區(qū)道路停車“差別收費”的政策,11月份開始對城區(qū)道路實行“差別收費”。

(二十)強化城市交通秩序管理。以老縣城普安鎮(zhèn)為重點,組織開展一次加強城市交通管理工作調(diào)研,研究創(chuàng)新城市交通管理工作機制,提出有效緩解城市交通擁堵的工作意見。在老縣城普安鎮(zhèn)、新縣城各建設(shè)一處紅綠燈交通信號控制系統(tǒng),加大監(jiān)控、交通誘導(dǎo)電子顯示屏等高科技設(shè)備的運用,提高科學(xué)管理城市的水平。(郭子鵬)。

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