教育民生問題調(diào)研報(bào)告（優(yōu)質(zhì)18篇）

報(bào)告具有結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容詳實(shí)等特點(diǎn)，是一種嚴(yán)肅的文體。報(bào)告寫作需嚴(yán)格按照報(bào)告的結(jié)構(gòu)來進(jìn)行，包括引言、正文和總結(jié)等部分。如果你正在寫報(bào)告但遇到困難，以下是一些范文供你參考。

教育民生問題調(diào)研報(bào)告篇一

人才是社會(huì)文明的關(guān)鍵力量，要想進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)主義精神文明的發(fā)展，教育是非常必要的，尤其是基礎(chǔ)教育。沒有全民的、優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育，一個(gè)國家的國民素質(zhì)就難以得到整體性提高，更多優(yōu)秀人才的培養(yǎng)、創(chuàng)新思想的產(chǎn)生就失去了根基。我國是一個(gè)人口大國，大部分人生活在農(nóng)村，農(nóng)村的條件無法與城市相比。教育更是一個(gè)棘手的問題，盡管國家三令五申地強(qiáng)調(diào)要抓好農(nóng)村義務(wù)教育，可農(nóng)村義務(wù)教育的真實(shí)情況又如何呢??我就先由身邊的現(xiàn)象說起吧!根據(jù)調(diào)查得知，該村孩子近兩三年接受義務(wù)教育的情況是：上小學(xué)和初中的共29人，完成義務(wù)教育的僅12人，現(xiàn)在仍然就讀(超出義務(wù)教育年限)9人。完成義務(wù)教育的僅占41．38％，大部分都是中途輟學(xué)的，以初二、初三輟學(xué)的人數(shù)居多。我所處的鎮(zhèn)是安徽省西北部的一個(gè)偏僻小鎮(zhèn)，又是兩縣(阜南、臨泉)的交界，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩。秋季開學(xué)王堰鎮(zhèn)初中在校生計(jì)有2187人，現(xiàn)列表如下：在校生輟學(xué)人數(shù)輟學(xué)率張樓中學(xué)957人95人9.6關(guān)堂中學(xué)590人51人8.7蘆樓中學(xué)630人60人9.5另外影響義務(wù)教育完成質(zhì)量的又一個(gè)因素是教師素質(zhì)，走訪中得如下資料(部分農(nóng)村教師時(shí)常變動(dòng))：?教師總數(shù)國家教師聘任者大專學(xué)歷非大專學(xué)歷關(guān)堂中學(xué)21人9人12人021人張樓中學(xué)22人22人09人13人蘆樓中學(xué)20人20人08人12人一、義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)的原因(一)家庭因素?1、家庭的經(jīng)濟(jì)狀況是影響學(xué)生輟學(xué)主要原因。在那些經(jīng)濟(jì)條件比較落后的家庭，若遇到自然災(zāi)害，無力供子女上學(xué)而導(dǎo)致失學(xué)率大增。另外農(nóng)村的有些家庭孩子比較多，而這樣的家庭又是女孩子多，孩子的年齡差距不大，極易造成集體輟學(xué)，要么只有一個(gè)最小的就讀。這類學(xué)生占整個(gè)輟學(xué)人數(shù)的一半左右。2、家長受教育程度和家長教育程度越高，學(xué)生因家庭原因輟學(xué)率就越低；反之，家長受教育的程度越低，學(xué)生因家庭原因輟學(xué)率就越高。家庭教育價(jià)值觀正確，學(xué)生輟學(xué)率就越低；家庭教育價(jià)值觀不正確，學(xué)生輟學(xué)率就越高，有的`家長滿足于自己的生活經(jīng)歷和生存狀況，認(rèn)識不到教育對生產(chǎn)、生活和勞動(dòng)致富的重要意義。簡單地認(rèn)為讀書只是讓孩子識幾個(gè)字會(huì)算個(gè)數(shù)，這樣家庭的孩子當(dāng)然容易輟學(xué)。家庭不正確的教育價(jià)值觀還表現(xiàn)在“重男輕女”，在有幾個(gè)孩子的家庭里，女孩子更易輟學(xué)，陳舊的思想依然讓他們認(rèn)為女孩終究是別家的人，花錢給女孩讀書無異于將錢白白地送出去。當(dāng)前，農(nóng)村送子女讀書的想法很簡單，就是“跳農(nóng)門”。當(dāng)看到孩子學(xué)習(xí)成績不好而升學(xué)無望時(shí)便喪失信心，認(rèn)為是“白花錢”，而讓子女離校輟學(xué)，這樣的父母通常也沒有接受過多少教育，他們認(rèn)為上學(xué)要花費(fèi)很大一筆錢，畢業(yè)后能否找到合適很難講，不如趁現(xiàn)在到外面做工賺一筆現(xiàn)的，多積存一點(diǎn)家底。對此我深有感悟，姑姑家有二女一男，表弟今年十七歲，初中未畢業(yè)就被帶到外地做工了，暑假回去時(shí)正趕上他要走，跟他隨便聊了幾句，當(dāng)說到學(xué)業(yè)時(shí)，他眼圈有點(diǎn)紅，聲音哽咽，當(dāng)時(shí)我的心有點(diǎn)刺痛，很心疼這個(gè)表弟，有這般上進(jìn)心卻無力改變他輟學(xué)打工的命運(yùn)，只能鼓勵(lì)他要多求進(jìn)取，不要松懈自己，他澀澀地笑著點(diǎn)點(diǎn)頭……說到底還是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)民的教育意識不夠啊!不然為什么有的家長會(huì)說：砸鍋賣鐵也要供孩子讀書呢?如此強(qiáng)大的反差，原因是什么呢??(二)教育內(nèi)部因素?1、當(dāng)前教育，特別是農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)。學(xué)校辦學(xué)形式、教育內(nèi)容與農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際不適應(yīng)，使得學(xué)校缺乏對學(xué)生的吸引力。若學(xué)生學(xué)習(xí)成績不好，“跳農(nóng)門”無望，就面臨“進(jìn)仕不得，務(wù)農(nóng)無心”的尷尬局面，造成許多學(xué)生過早離校。農(nóng)村教育要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，發(fā)展一定程度的職業(yè)教育是必要的，但這并未在廣大農(nóng)村學(xué)校擴(kuò)展開來。?2、學(xué)校片面追求升學(xué)率的目標(biāo)是導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的一個(gè)重要原因。?有的學(xué)校在片面追求升學(xué)率的思想指導(dǎo)下，使一部分教師把大部分注意力著重放在“優(yōu)生”身上，放松對“差生”的關(guān)愛，這樣在一個(gè)班級內(nèi)易形成成績上的兩極分化：好的越好，差的越差。由于成績不好，在校受到老師和其他同學(xué)歧視，在家又被父母貶損，自尊心和積極性被嚴(yán)重挫傷。當(dāng)他們承受不了這些具大的心理壓力時(shí)，學(xué)校就成了靈魂的墳?zāi)?，課堂變成了陰森的棺槨，紅紅的分?jǐn)?shù)就是夢魘。他們會(huì)不顧一切地逃走……漸漸地輟學(xué)或務(wù)工或閑逛，新一批的小混混就這樣誕生了。?(三)社會(huì)因素?1、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，制約了農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)的。

發(fā)展。農(nóng)村各中小學(xué)辦公費(fèi)用緊張，在與余郢小學(xué)校長訪談得知，學(xué)校有400多人，辦公費(fèi)用一學(xué)期僅元，學(xué)校無法為學(xué)生購置先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和開展各種新穎的教學(xué)活動(dòng)。各中小學(xué)教師的工資偏低，而且還不能足額發(fā)放，每月都要拖欠100元左右，一定程度上影響到教師的積極性。?2、農(nóng)村義務(wù)教育法制觀念談薄。有些家長認(rèn)為，送孩子讀書完全是自己的私事，不知道讓適齡子女上學(xué)讀書是家長的法定義務(wù)，不知道什么是“九年義務(wù)教育”，不知道有《教育法》和《義務(wù)教育法》，更沒有認(rèn)識到拒絕完成義務(wù)教育是違法行為。?3、現(xiàn)在每年畢業(yè)的大中專畢業(yè)生有很多一部分不能順利就業(yè)，特別是一些農(nóng)村家長看到孩子讀了大學(xué)之后仍然“跳不出農(nóng)門”。家長對孩子的前途產(chǎn)生重重疑慮，瞻前顧后，只要有機(jī)會(huì)就鼓動(dòng)子女外出打工，讓學(xué)生輟學(xué)“下?！备胰俗錾赓嶅X或外出打工。?(四)管理混亂?1、家長和一些學(xué)生(大多未成年或接近成年)未充分認(rèn)識到畢業(yè)所代表的內(nèi)容，在他們的思維中，那僅是一紙文憑，就像每個(gè)人都有身份證一樣，只要想方設(shè)法搞到一紙文憑就行了,至于合不合畢業(yè)證的要求是不會(huì)想的。?2、學(xué)校也因?yàn)橐鷨T借機(jī)可以借辦證之余小賺一把，松一松門就把畢業(yè)證發(fā)給學(xué)生了，這樣某些學(xué)校就借完成上級下達(dá)的義務(wù)教育指令為由，拿這些輟學(xué)的學(xué)生頂任務(wù)。?(五)師資力量薄弱。農(nóng)村各中小學(xué)教師，由于當(dāng)時(shí)社會(huì)歷史的原因，他們大都未受過正規(guī)的高質(zhì)量的教育，師資水平與今天的教育的要求有很大差距。目前本鎮(zhèn)各中小學(xué)教師，受過高等教育的不到28，他們不能保質(zhì)保量的完成基礎(chǔ)教育教學(xué)任務(wù)，雖然他們每年都要參與培訓(xùn)，但也只是小面積的修補(bǔ)達(dá)不到“換血”的效應(yīng)。?二、解決義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)和教師素質(zhì)問題的建議?(一)強(qiáng)化政府責(zé)任，加大執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)政府要把義務(wù)教育階段控制學(xué)生輟學(xué)率作為普及九年義務(wù)教育的一項(xiàng)重要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立以鎮(zhèn)長為首的控輟領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期召開控輟會(huì)議。條件允許的話，盡快實(shí)施對九年義務(wù)教育免雜費(fèi)措施，擴(kuò)大“兩免一補(bǔ)”的范圍，不讓孩子因家庭困難而輟學(xué)。?(二)強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)，抓好危險(xiǎn)期。?1、控輟的重點(diǎn)是初二下每學(xué)期和初三，建議中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個(gè)班級，學(xué)校中層以上干部每人聯(lián)系初二、初三的一個(gè)班級。學(xué)校通過師生對話，生生對話等形式，在班級設(shè)立“值日生”，專門負(fù)責(zé)登記班級日志，留心一些行為反常的學(xué)生，如發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，建立流輟生預(yù)測信息渠道。?2、抓重點(diǎn)時(shí)段。每年春季開學(xué)時(shí)，有些學(xué)生在家里人打工回返時(shí)心理最容易萌生輟學(xué)外出打工的念頭，此時(shí)要切實(shí)搞好宣傳教育，及時(shí)召開師生大會(huì)，對家長進(jìn)行義務(wù)教育的宣傳活動(dòng)，力求把輟學(xué)的思想消滅在萌芽狀態(tài)。(三)特殊群體，特殊對待?要高度重視對社會(huì)弱勢群體、家庭離異；農(nóng)民工子女以及學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，并他們進(jìn)行跟蹤分析。特別是農(nóng)村“留守孩子”的義務(wù)教育，要做細(xì)，做真，切實(shí)讓他們感到老師、同學(xué)的關(guān)愛。有條件的學(xué)?？梢詫?shí)行教師責(zé)任制。統(tǒng)計(jì)出“留守孩子”人數(shù)，每個(gè)老師實(shí)行幫扶監(jiān)護(hù)，時(shí)刻關(guān)注這些孩子的學(xué)習(xí)、生活，并積極幫助他們。努力讓他們拾回家庭的溫暖。?(四)嚴(yán)把畢業(yè)證這一關(guān)?鎮(zhèn)教辦室“堅(jiān)持不完成義務(wù)教育者堅(jiān)決不發(fā)畢業(yè)證”，這一原則要嚴(yán)把發(fā)證這一關(guān)。詳細(xì)核實(shí)考生資料，切實(shí)做到考試學(xué)生就是考生本人，防止替考現(xiàn)象出現(xiàn)。?(五)提高教師素質(zhì)?(1)國家鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生支持農(nóng)村教育，并出臺一系列優(yōu)惠政策，在畢業(yè)生中倡導(dǎo)到農(nóng)村子女發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員先進(jìn)模范作用。通過動(dòng)員一批優(yōu)秀的師范生下農(nóng)村支教就業(yè)、充實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育師資隊(duì)伍。讓他們的才華在農(nóng)村這片廣袤的原野任意馳騁，積極發(fā)揮他們的拓荒能力。?(2)鎮(zhèn)政府要出臺一系列吸納優(yōu)秀畢業(yè)生的政策讓他們經(jīng)經(jīng)濟(jì)用的著留的住。?經(jīng)濟(jì)上：教師工資要相應(yīng)增加，提高他們積極性，在個(gè)人住房問題上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府也要給予盡量的優(yōu)惠政策，總之為教育投資越大，收效就越大，它的成效就會(huì)隨著時(shí)間而越發(fā)顯著。?(六)鎮(zhèn)政府要制定一系列制度，務(wù)必保證每個(gè)教師的工資都能足額發(fā)放，經(jīng)費(fèi)再緊張，也不能動(dòng)教育經(jīng)費(fèi)。學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)要盡量滿足，你的教學(xué)有秩序畢業(yè)運(yùn)行。?(七)初中階段，特別是初三年級適當(dāng)提倡職業(yè)技術(shù)教育，讓一批初中升普高無望的孩子知道，不升高中上職業(yè)學(xué)校有一技之長同樣能提高自己的素質(zhì)，并能解決生活問題，讓他們從迷失中找回自我。

教育民生問題調(diào)研報(bào)告篇二

1、健康與成長方面：在生活中，留守兒童們?nèi)鄙俑改傅年P(guān)愛和教育，在成長的最好階段容易形成不良習(xí)慣，生活作息不規(guī)律，缺乏營養(yǎng)，很容易造成抵抗能力差，身體體質(zhì)偏低等問題。

2、學(xué)習(xí)與認(rèn)知方面：現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)上的各種誘惑逐漸增多，網(wǎng)吧等娛樂場所對留守兒童有著致命的吸引力，使得他們上課不專心，下課沉溺于網(wǎng)吧，自控能力差，容易形成不良的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

3、心理與品行方面：父母的行為往往是孩子的坐標(biāo)，留守兒童常年遠(yuǎn)離父母，生活中缺乏及時(shí)的指點(diǎn)和幫助，又缺少正確的.是非觀念，極易養(yǎng)成冷漠、自私、孤僻、偏激等不良性格和習(xí)慣。

4、人身安全方面：少年兒童處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，生理和心理不成熟，缺少適當(dāng)?shù)募s束和引導(dǎo)，他們極其容易受到不良誘惑影響，遇到突發(fā)事件自救能力差，甚至容易成為不法分子的侵害對象，人身安全受到威脅。

留守兒童群體是當(dāng)今社會(huì)飛速發(fā)展時(shí)期的特殊產(chǎn)物，他們的健康成長與家庭、社會(huì)和學(xué)校有著密切的關(guān)系。兒童是祖國的花朵，針對他們的教育管理工作是一項(xiàng)長期而艱巨的戰(zhàn)略性工作，需要全社會(huì)來關(guān)注。為解決農(nóng)村留守兒童家庭教育問題，建議從家庭、學(xué)校、社會(huì)三方面著手：

1、家庭。要慎重做出每個(gè)選擇，家長要正確面對孩子的教育問題，慎重選擇外出務(wù)工，要把家庭教育擺在當(dāng)前最突出的位置上，家長要明白孩子最需要的是父母的關(guān)愛而不是金錢；引導(dǎo)外出父母切實(shí)負(fù)起養(yǎng)育責(zé)任，盡量改善家長的外出務(wù)工方式和教育溝通方式。積極引導(dǎo)家長處理好外出務(wù)工和關(guān)心孩子健康成長的關(guān)系，提高自身素質(zhì)，注重溝通方式擔(dān)負(fù)責(zé)任，要讓孩子感受到家庭的溫暖；家長要認(rèn)清家庭教育的重要性，為孩子建立良好的生活環(huán)境，提高自身的家庭教育能力，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育方式方法，增加親子間的良性互動(dòng)。

2、學(xué)校。定期召開家長會(huì)，有的放矢地教育學(xué)生，給留守兒童和家長更全面的輔導(dǎo)和幫助，鼓勵(lì)他們積極融入團(tuán)體中，形成良好的心態(tài)；開展教師幫扶留守學(xué)生活動(dòng)，定期家訪，開展談心談話活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)留守學(xué)生的興趣愛好和閃光點(diǎn)，了解家庭生活環(huán)境，消除不利因素；提供心理咨詢，幫助家長和學(xué)生形成健康向上的心態(tài)；學(xué)校應(yīng)開展留守學(xué)生普查登記，建立留守學(xué)生個(gè)人檔案，針對個(gè)人特點(diǎn)和需要，建立專門的教育管理措施。

3、社會(huì)。政府建立完善的農(nóng)村教育和監(jiān)護(hù)體系，加大對農(nóng)村娛樂場所的管理，努力整治學(xué)校周邊環(huán)境，加大危害學(xué)生安全和學(xué)校工作秩序的打擊力度；制定方便入學(xué)政策，為留守兒童到父母打工地入學(xué)提供方便。在城市農(nóng)民工集中地開辦農(nóng)民工子女學(xué)校，提供優(yōu)質(zhì)的入學(xué)條件，讓留守兒童受到更多的監(jiān)督、照顧和關(guān)愛；村婦女兒童之家要為留守兒童提供學(xué)習(xí)、生活、勞動(dòng)知識培訓(xùn)，讓留守兒童的課外生活更加豐富多彩；社會(huì)各界多關(guān)注留守兒童教育問題，完善家庭教育志愿隊(duì)伍，成立留守兒童義務(wù)輔導(dǎo)站，從生活、學(xué)習(xí)、思想、安全上關(guān)心留守兒童。村干部實(shí)行包片負(fù)責(zé)，組織老教師做好代理家長工作。

教育民生問題調(diào)研報(bào)告篇三

在**區(qū)民辦學(xué)校理事會(huì)和**區(qū)教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，全力實(shí)踐“學(xué)生向往、教師幸福、社會(huì)稱贊”理想學(xué)校的奮斗目標(biāo)，以“構(gòu)建充滿生命活力的校園，創(chuàng)造促進(jìn)兒童發(fā)展的教育”為辦學(xué)宗旨，突顯“快樂學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)快樂”的辦學(xué)特色，致力于培養(yǎng)“中華一代精英”。在全校教職工的共同努力下，學(xué)校被陜西省教育廳，省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)授予省級“實(shí)施素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校”；西安市委、市政府授予市級“文明校園”；雁塔區(qū)目標(biāo)管理綜合考評二等獎(jiǎng)；大學(xué)區(qū)管理制“先進(jìn)學(xué)區(qū)長學(xué)?！钡葮s譽(yù)稱號。同時(shí)，師生自編自演的英語童話劇、民俗舞蹈參加“**區(qū)文化藝術(shù)節(jié)教育系統(tǒng)展演”；學(xué)生近400副作品在“中國夢，我的夢”主題書畫展上展出，獲得了領(lǐng)導(dǎo)與家長們的好評。

一、加強(qiáng)學(xué)?！耙?guī)范+人本”管理。

1.嚴(yán)以律己，堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向。

一年來，我緊緊依靠各級領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)全體教工全面貫徹黨的教育方針，積極探索教育改革的新路子，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的精神，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律從政若干準(zhǔn)則》的要求去做，堅(jiān)持重大問題民主決策，堅(jiān)持校務(wù)公開制度，自覺遵守國家教育法規(guī)，執(zhí)行省、市和**區(qū)關(guān)于人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、招生等方面的規(guī)章制度，遵紀(jì)守法，自覺遵守職業(yè)道德，秉公辦事，不徇私情，沒有弄虛作假，沒有謊報(bào)成績。

2.學(xué)習(xí)創(chuàng)新，不斷提高思想和業(yè)務(wù)水平。

作為校長，我深知必須使自己保持對新事物的敏銳感覺，必須使自己的思想觀念始終在時(shí)代前列，因此，我堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)新知識、新思想、新觀念，一年來，我先后讀了《未來教育發(fā)展的趨勢》、《教學(xué)創(chuàng)新的途徑》、《校長成長》、《如何做最好的校長》、《高效課堂22條》解讀等書籍，在自己的空間里發(fā)表了121篇日志，內(nèi)容有學(xué)習(xí)的內(nèi)容、讀后感和個(gè)人思考，堅(jiān)持每天利用空間說說記錄自己的工作情況和反思，特別是參加教研活動(dòng)、聽課的點(diǎn)評與教學(xué)教改的思路，今年共寫說說286條，老師們可以通過我的空間及時(shí)了解我的工作情況，資源共享，堅(jiān)持每天點(diǎn)評所有教師的教學(xué)反思和教學(xué)小結(jié)，及時(shí)了解所有人的教學(xué)情況。本年度，我撰寫的論文《新課程下的教師培訓(xùn)方法的創(chuàng)新》榮獲中國民辦教育協(xié)會(huì)優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng)，論文《大學(xué)區(qū)的管理方法》發(fā)表在《教育觀察》第11期上，今年組織全體教師參加了在長安縣舉辦的西北地區(qū)“高效課堂”學(xué)習(xí)班，4月份帶8名教師到寶雞**一小學(xué)習(xí)，暑假帶老師們到貴陽參加了山東昌樂二中《271高效課堂體系建設(shè)》學(xué)習(xí)，被教育部教師工作司聘為“中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目”影子校長培訓(xùn)指導(dǎo)教師，被西安市人民民政府聘為西安市督學(xué)，中國教師報(bào)聘為“西北課改名校共同體”副理事長。

3.民主管理，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決定。

學(xué)校積極發(fā)揮“校長－各處－年級－班級”組織協(xié)調(diào)作用，各項(xiàng)工作高效、有序運(yùn)作。建立健全了學(xué)校各項(xiàng)管理制度，增加了《師生教育交流活動(dòng)流程》、《教師外出學(xué)習(xí)管理細(xì)則》等，編入學(xué)校《管理細(xì)則與流程》，研討修訂并完善了《明星教師評選制度》、《職代會(huì)工作制度》、《教職工代表大會(huì)制度》等。

根據(jù)工作計(jì)劃，圍繞學(xué)校學(xué)期工作重點(diǎn)，堅(jiān)持開好每周的校務(wù)會(huì)、年級主任會(huì)、教研工作會(huì)；每月的宣傳工作例會(huì)、班主任工作例會(huì)；始終堅(jiān)持每學(xué)期組織的教學(xué)論文研討、雙學(xué)期組織的班級管理論文交流活動(dòng)，每學(xué)期末的教師資料展示和網(wǎng)上交流活動(dòng)、培訓(xùn)等。

4.遵照相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)財(cái)物管理。

認(rèn)真執(zhí)行省市區(qū)相關(guān)政策，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校物品采購制度，提倡維修利用，變廢為寶。依據(jù)教學(xué)實(shí)際需求，本著建設(shè)節(jié)約型單位和精打細(xì)算的原則，加強(qiáng)對水、電、打印紙張的有效管理，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。

日常工作中，我們財(cái)務(wù)管理制度健全，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，經(jīng)費(fèi)支出按預(yù)算執(zhí)行，收支合理，按月報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，年度審計(jì)無違規(guī)違紀(jì)問題。認(rèn)真完成上級下達(dá)的收支指標(biāo)，我校20事業(yè)收入實(shí)際完成866.54萬元，較年初下達(dá)預(yù)算收入832.34超額完成34.2萬元，撥入?？?1.84萬元，財(cái)政補(bǔ)助收入72.19萬元，其他收入1.8萬元，收入合計(jì)956.53萬元。我校支出年末為約為911.8萬元，其中?？钪С?1.8萬元，事業(yè)支出約850萬元，2013年預(yù)計(jì)結(jié)余44.73萬元，并且及時(shí)、足額上繳資產(chǎn)占用費(fèi)和提留事業(yè)發(fā)展金。總體來說，我校本著收支平衡，略有結(jié)余的原則，在保障教學(xué)，并考慮今后發(fā)展的前提下，厲行節(jié)約，使學(xué)校收支按步驟和計(jì)劃有條不紊實(shí)施。

5.規(guī)范好人事勞資、檔案等行政管理工作。

根據(jù)發(fā)展的需要，學(xué)校新增教師3名，推薦10名教師參加了省人社廳的高級、一級職稱評定；為2位轉(zhuǎn)正教職工辦理社保，并調(diào)整了工資，跟合同到期的老師續(xù)簽了合同，保障了老師們的合法權(quán)益。每年一次教職工體檢等活動(dòng)，促進(jìn)了教職工身心健康、快樂工作，營造和諧氛圍。

二、教師隊(duì)伍建設(shè)：

1.加強(qiáng)師德教育。

為了打造一支本領(lǐng)強(qiáng)、思想超前，作風(fēng)過硬的教師隊(duì)伍，我校高度重視教師的師德教育工作，教師具有良好的道德修養(yǎng)，將師德表現(xiàn)作為教師資格注冊、績效考核、職務(wù)聘任、評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要條件，實(shí)行“一票否決”。重視教師的師德教育工作，學(xué)校跟教師簽訂了“師德承諾書”，堅(jiān)持每月由黨支部牽頭的師德學(xué)習(xí)，每學(xué)年度末，我校在全校范圍內(nèi)公開評選“明星教師”和“楓采輔導(dǎo)員”，有效調(diào)動(dòng)了教師工作的積極性。

本年度，學(xué)校黨支部組織全體黨員，學(xué)習(xí)落實(shí)全會(huì)精神，充分調(diào)動(dòng)黨員先鋒模范和表率作用，帶動(dòng)黨員干部“責(zé)任田”包干成員的進(jìn)步，繼續(xù)堅(jiān)持開展“最佳黨日活動(dòng)”、“校榮我榮-黨員模范”等活動(dòng)。堅(jiān)持每年一次的教師師德承諾書制度，黨支部與**區(qū)黨工委和紀(jì)工委分別簽訂了本年度《黨建目標(biāo)責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》等，始終堅(jiān)持認(rèn)真履行目標(biāo)責(zé)任書的要求，通過網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、反腐倡廉警示案例等做好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，引導(dǎo)黨員干部“廉”字當(dāng)頭，自重、自省、自警、自勵(lì)，從點(diǎn)滴做起，保持黨組織的純潔性和黨員的先進(jìn)性。

結(jié)合“3.5學(xué)雷鋒日，全體黨員積極行動(dòng)，帶領(lǐng)工會(huì)委員、團(tuán)員青年和隊(duì)員干部，走上街頭，步入校園衛(wèi)生死角，快樂擦洗；工會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持每月第三周周末，組織會(huì)員踏青、爬山等活動(dòng)。所有黨工團(tuán)隊(duì)各項(xiàng)主題活動(dòng)都切實(shí)起到了增強(qiáng)凝聚力和奮斗意識的作用。教師節(jié)組織召開了年度明星教師、和諧團(tuán)隊(duì)表彰及教工文藝匯演，組織教職工體檢、早鍛煉、三跳比賽等活動(dòng)，促進(jìn)教職工身心健康、快樂工作。

2.構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織。

建校以來，我們以我們是相親相愛的一家人為主線，鼓勵(lì)教師之間的溝通交流，分享教學(xué)技能和專長，培養(yǎng)教師團(tuán)隊(duì)意識和精神。我們就建立了教師qq群，利用空間的說說、日志分享教學(xué)教育反思、成果，日常用校園共享文件夾上辦公，利用飛信與家長溝通。堅(jiān)持開展每學(xué)期一次的教育教學(xué)論文交流，每學(xué)期一次精品課展示，每兩月一次的讀書分享活動(dòng)，每學(xué)期開展為時(shí)兩周的網(wǎng)上交流、討論，每學(xué)期一月的教師主題研討周活動(dòng)，每學(xué)期末都要進(jìn)行教師教案展示、評比，設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)等，各項(xiàng)活動(dòng)已形成慣例，形成了“敬業(yè)、博學(xué)、啟智、探究”良好教風(fēng)。

圍繞“新理念，新標(biāo)準(zhǔn)，新行為”以及“高效課堂”的研究專題，邀請中國教育報(bào)采編部副主任、高效課堂研究專家李炳亭老師來我校與老師們面對面進(jìn)行高效課堂實(shí)施交流探討，并對我校的校園文化建設(shè)和高效課堂實(shí)施工作給與指導(dǎo)。與長師附小、東城一小等學(xué)校成立了“高效課堂西部名校聯(lián)盟”，于暑期邀請李炳亭專家團(tuán)隊(duì)對老師們進(jìn)行高效課堂實(shí)施的系統(tǒng)培訓(xùn)，并已經(jīng)于本學(xué)期在2-5年級年級付諸于實(shí)施。

3.加強(qiáng)校本培訓(xùn)。

堅(jiān)持教師理論學(xué)習(xí)與理論指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的辦法，多方面創(chuàng)造條件為教師提供發(fā)展機(jī)會(huì)，本學(xué)期利用每周一、三、四的教研活動(dòng)時(shí)間，教導(dǎo)處堅(jiān)持組織開展好教研活動(dòng)，為了進(jìn)一步總結(jié)課堂有效教學(xué)的做法及經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮優(yōu)質(zhì)課的示范、引領(lǐng)作用，今年5月和11月成功舉辦了“第七屆教學(xué)論文交流”和第八屆“班級管理交流”活動(dòng)，通過qq群論壇，一同分享15名老師的教學(xué)心得和班級管理經(jīng)驗(yàn)，通過跟帖交流及面對面的總結(jié)研討，有效地提升了老師們的教科研意識及校本教研水平，同時(shí)促進(jìn)學(xué)校班級管理工作的不斷提升。

為幫助青年教師早日成為一名管理水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀教師，學(xué)校通過開展拜師、同伴互助等活動(dòng)，給青年教師提供了最廣闊的提高素質(zhì)及發(fā)揮才能的空間。同時(shí)我們還引導(dǎo)教師結(jié)合教育教學(xué)中的問題形成課題，進(jìn)行深入探討。并在學(xué)期末對全體教師進(jìn)行了“評課”“導(dǎo)學(xué)案編制”基本功考核。

為加快青年教師和骨干教師的培養(yǎng)，相繼聘請了省、市、區(qū)10余位教研員對我校的各科教師進(jìn)行了培訓(xùn)和指導(dǎo)。在3月18-22日開展了青年教師賽教活動(dòng)，24位青年教師參賽，課堂上，重視學(xué)生自主學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生合作學(xué)習(xí)能力已成為本次賽教活動(dòng)中教師教學(xué)的關(guān)注點(diǎn)，學(xué)生在教師指導(dǎo)下主動(dòng)而富有個(gè)性的學(xué)習(xí)已成為課堂教學(xué)的主旋律。同時(shí)注重教師培訓(xùn)，先后派程芳君、楊燕、郭珍珠、劉蔚、涂曼茹、王靜、許梅菊、杜曉燕等100余人次赴北京、山東、杭州、成都、武漢、寶雞等省內(nèi)外各地參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，175人次參加了市內(nèi)各級培訓(xùn)。

三、不斷深化教學(xué)改革。

1.課堂教學(xué)：

建校伊始，我校就確定了“構(gòu)建充滿生命活力的校園，創(chuàng)造促進(jìn)兒童發(fā)展的教育”的辦學(xué)目標(biāo)，并以“快樂學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)快樂”為校訓(xùn)。依據(jù)這一辦學(xué)思路，在充分考慮到小學(xué)生注意力、觀察力、記憶、認(rèn)知特點(diǎn)的`基礎(chǔ)上，我們進(jìn)行了大膽的嘗試，課堂上要求教師樹立“六年決定一生”的教育理念，相信學(xué)生、解放學(xué)生、發(fā)展學(xué)生，堅(jiān)持以教學(xué)改革為突破口，立足課堂教學(xué)，優(yōu)化教學(xué)手段，積極探索適應(yīng)課改要求的高效課堂教學(xué)模式。

1、營造和諧師生關(guān)系。我們主張教師應(yīng)是一團(tuán)火，并把這一團(tuán)火化為對學(xué)生的情和愛，課堂上充滿“四種情趣”：以滿意的情趣對待學(xué)生的每一點(diǎn)進(jìn)步；以愉悅的情趣激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；以寬容的態(tài)度對待學(xué)生的差錯(cuò)；以激奮的情趣激勵(lì)學(xué)生投入學(xué)習(xí)。給學(xué)生之間創(chuàng)造更多的同桌商談、小組討論、相互辯論，甚至自言自語的機(jī)會(huì)，使小伙伴之間也能從不同學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)意志、思維方法等方面獲取力量，從而提高樂學(xué)的自覺性。

2、樹立“課堂是屬于學(xué)生的思想”。以學(xué)生的發(fā)展為本，以學(xué)生為主體，使教為學(xué)服務(wù)。“知識是學(xué)生自己構(gòu)建起來的，不是老師教出來的”，語文課要求培養(yǎng)學(xué)生“愛語文、愛讀書、愛寫作”；數(shù)學(xué)課要求“用學(xué)生的思路上課，用笑聲點(diǎn)亮課堂”培養(yǎng)學(xué)生“愛數(shù)學(xué)、愛思考、愛創(chuàng)新”；英語課要求學(xué)生“愛英語、愛世界、愛交往”的能力。讓學(xué)生在快樂中成長，在閱讀中成長，在活動(dòng)中成長，在歌聲中成長。

3、構(gòu)建“活力課堂”。課堂上要求教師以學(xué)生為主體，以調(diào)動(dòng)學(xué)生的思維活動(dòng)為主線來安排教學(xué)過程，把最重要的內(nèi)容放到最重要的時(shí)間內(nèi)（每節(jié)課的前20分鐘），構(gòu)建“活動(dòng)、互動(dòng)、主動(dòng)”的活力課堂。提倡探究性的學(xué)習(xí)方式，到實(shí)際中去體驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。語文、數(shù)學(xué)課教學(xué)不超過30分鐘，留五分鐘給學(xué)生思考或質(zhì)疑的時(shí)間，其他學(xué)科的教師要做學(xué)生的向?qū)?、教練，以討論、?dòng)手實(shí)踐為主，適當(dāng)增加戶外活動(dòng)。要求每位教師持之以恒地開展課前一分鐘練習(xí)，如：語文課前一分鐘說話、一分鐘演講、一分鐘背誦、一分鐘口頭作文；數(shù)學(xué)課前的一分鐘口算、一分鐘推理分析；品德課前的一分鐘小故事演講，一分鐘新聞匯報(bào)；音樂課前的一分鐘律動(dòng)訓(xùn)練等。

4.要求學(xué)生“帶著問題進(jìn)課堂，帶著更高的問題出課堂”。每人每天至少給老師提一個(gè)問題，每天發(fā)言不少于6次，每人每學(xué)期會(huì)背30篇名人佳作，每人都要有一技之長。力求做到：“課本自己讀，疑難自己提，問題自己答，思路自己理，規(guī)律自己找”。養(yǎng)成主動(dòng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)探索、主動(dòng)實(shí)踐的好習(xí)慣，真正成為“學(xué)習(xí)的主人”。

繼續(xù)做好教學(xué)常規(guī)工作的管理和考核評價(jià)，做到日常考核與學(xué)期考核相結(jié)合。堅(jiān)持每天查課，每周推門課，每月綜合檢查。鼓勵(lì)教師積極參與到教學(xué)常規(guī)的管理中，形成自檢、互檢、集體檢查、領(lǐng)導(dǎo)抽檢四級監(jiān)測體系，及時(shí)對執(zhí)行過程進(jìn)行信息反饋。教導(dǎo)處認(rèn)真檢查所有老師的備課環(huán)節(jié)是否齊全，尤其對于教案中“重難點(diǎn)突破”“學(xué)生能力培養(yǎng)”等方面進(jìn)行了重點(diǎn)檢查；期中考試過后檢查教學(xué)目標(biāo)設(shè)置是否合理，重難點(diǎn)是否有突破；最后檢查老師備課有沒有缺課和復(fù)習(xí)課有沒有備課，復(fù)習(xí)課是否能做到五說五明五統(tǒng)一，教研組長能否及時(shí)簽字。通過本學(xué)期檢查，教案齊全、結(jié)構(gòu)完整、修改、再設(shè)計(jì)。

2.課題研究：

我校推行“校長-教導(dǎo)處-教研組”的三級校本教研管理模式，制定了校本教研的相關(guān)制度和《課題管理細(xì)則》，形成了“學(xué)校有主題、教研組有專題、教師人人實(shí)施的校本教研”運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)。全校教師全員參與，以研促教、以研促改、以研促提高。課題組堅(jiān)持做到“五個(gè)一”：每月進(jìn)行一次課題研究例會(huì)，每學(xué)期至少進(jìn)行一次教學(xué)研討課，一次階段小結(jié)，撰寫一篇研究論文，每學(xué)期一次課題交流。

今年，我校向國家教育科技研究院申請了全國科研課題《學(xué)科教學(xué)案例形成與運(yùn)用的研究》，向中國教育學(xué)會(huì)和全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)了《教師在課堂教學(xué)中使用發(fā)展性評價(jià)策略的研究》課題，向市教科所申報(bào)了《小學(xué)生發(fā)展性評價(jià)的行動(dòng)研究》課題，向全國新學(xué)校研究中心申請了《理想學(xué)校行動(dòng)研究》課題。今年向市教科所申報(bào)了小課題《大單元整合，綜合提高兒童語文能力》《小學(xué)生自主閱讀能力培養(yǎng)的研究》《以學(xué)生為中心快樂為體驗(yàn)的英語課堂》《以學(xué)生為中心快樂為根本的課間活動(dòng)》《先學(xué)后教，以學(xué)定教》《樂導(dǎo)樂學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力》。卞欣、梅燕花、杜曉燕、姚麗娟、郭珍珠老師還分別帶領(lǐng)本學(xué)科組教師申報(bào)了西安市小課題組，老師們在教學(xué)實(shí)踐中不斷探索，分析、總結(jié)，形成了濃郁的科研教研氛圍。

3.課外活動(dòng)：

注重學(xué)生特長培養(yǎng)，開發(fā)了新的活動(dòng)空間，開放了學(xué)校圖書館和閱覽室。增設(shè)了“學(xué)校開放書屋”、“班級開放式書架”、“平臺開放書廊”等讀書空間，培養(yǎng)學(xué)生熱愛圖書，養(yǎng)成良好讀書習(xí)慣的能力。

本年度，我校結(jié)合實(shí)際對益身活動(dòng)進(jìn)行了調(diào)整，加強(qiáng)了學(xué)生的習(xí)字指導(dǎo)，開展了午間師生共讀活動(dòng)，培養(yǎng)了學(xué)生閱讀興趣，擴(kuò)展了學(xué)生閱讀量，收效很好。根據(jù)我校的實(shí)際情況及學(xué)生的興趣愛好，周四下午第二課堂活動(dòng)，開設(shè)有陶藝、科技、葫蘆絲、吉他、象棋、圍棋、健美操、十字繡、跆拳道、圍棋班、電腦信息組等興趣組。完善了《興趣小組管理制度》，始終堅(jiān)持興趣、公平、公正、顯性操作的原則，提高興趣小組的開辦水平。在學(xué)期末各個(gè)興趣小組還對學(xué)生的作品進(jìn)行了展示。

為了全面落實(shí)素質(zhì)教育，貫徹“健康第一”的思想，學(xué)校保健室和上級配合，順利的完成了全校學(xué)生的查體工作，查體1157人次，全部登記在冊，并對每份體檢卡進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、匯總，整理后裝訂入檔。在各種活動(dòng)中提高學(xué)生的整體素質(zhì)，發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)有特長的學(xué)生。成功召開了第九屆春季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，11月11日至12月13日開展冬季長跑和以“一踢兩跳”為主要內(nèi)容的體育鍛煉活動(dòng)。讓每一個(gè)孩子都在快樂中成長，在歡笑中進(jìn)步。

4.招生、畢業(yè)。

完成了2013年秋季招生工作，一年級計(jì)劃招生4個(gè)班192人，實(shí)際招生224人，保證學(xué)區(qū)內(nèi)業(yè)主子女、員工子女100%入學(xué)；及時(shí)上報(bào)招生計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。目前，三小有教學(xué)班21個(gè)，在校學(xué)生1166人。

2013年，我校畢業(yè)4個(gè)班222名學(xué)生，西工大9人，**一中錄取164人，重點(diǎn)班71人，其中雙語7人，超常3人。

四、強(qiáng)化德育實(shí)踐教育。

1.堅(jiān)持每月主題教育。

緊緊圍繞每月主題教育，學(xué)校先后開展了“學(xué)雷鋒”、“慶三八”、“植綠護(hù)綠”、“慶六一”、“尊師敬長”、“法制安全”等實(shí)踐教育活動(dòng)，通過開展豐富多彩的主題隊(duì)會(huì)、家務(wù)勞動(dòng)、環(huán)?；顒?dòng)、問卷調(diào)查以及“七彩楓葉英語節(jié)、科技節(jié)”、“慶祝六一表彰大會(huì)”等活動(dòng)，樹立典型榜樣培養(yǎng)學(xué)生熱愛生活、樂于助人、孝敬父母、尊敬師長、環(huán)境保護(hù)的意識和品質(zhì)。具體活動(dòng)有：

（1）友好互助同成長，感受教育陽光。

自度起，實(shí)施“友好互助班“活動(dòng)，通過“一帶一”活動(dòng)，分別從日常習(xí)慣、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、活動(dòng)督促等各方面細(xì)致實(shí)施，學(xué)哥學(xué)姐們率先垂范，耐心指導(dǎo)，一年級同學(xué)們快速成長，自主管理能力、學(xué)習(xí)探究能力得到進(jìn)一步提高。學(xué)期中，月月有主題，天天受教育，讓孩子們通過“文明禮儀、健康勞動(dòng)、七彩生活、愛國愛校、科技理想、成長收獲”等各個(gè)方面活動(dòng)的參與，使自己得到全面提升。

（2）秉承傳統(tǒng)教育，加強(qiáng)愛國愛校教育。

三月是傳統(tǒng)節(jié)日集中的月份，學(xué)校充分利用這一契機(jī)，對隊(duì)員進(jìn)行感恩環(huán)保等教育。3月5日，學(xué)校少隊(duì)部與團(tuán)支部，還有部分青年黨員，在校內(nèi)組織了清理衛(wèi)生死角，擦洗云頂園社區(qū)圍欄實(shí)踐活動(dòng)。3月11日，以“我為校園添綠色”為主題，開展植樹護(hù)綠活動(dòng)。3月29日，香港保良局林文璨英文小學(xué)師生到我校進(jìn)行交流活動(dòng)，孩子們一起聯(lián)歡，一起參加隊(duì)課互動(dòng)，一起自制精美名片交換，留下感動(dòng)，留下精彩。4月17日，西工大航天科普服務(wù)隊(duì)的隊(duì)員們走進(jìn)校園，在普及航天知識，傳承航天精神的同時(shí)，通過科普知識講座，科技制作實(shí)踐，書寫我的小小夢想，制作并放飛水火箭，激發(fā)同學(xué)們的航天夢想和愛國熱情，從小樹立起自己的“中國夢”。5月6日，開展“情系雅安手拉手，萬眾一心度難關(guān)”現(xiàn)場愛心捐贈(zèng)活動(dòng)，全體教師共計(jì)捐款3550元，學(xué)生捐獻(xiàn)學(xué)習(xí)用具0余件。一年一節(jié)是我校的傳統(tǒng)活動(dòng)，今年的“七彩楓葉英語節(jié)”分別從英語歌曲表演唱、英語電影賞析、英語童話劇等七個(gè)豐富多彩，參與度高的子活動(dòng)展開，讓同學(xué)們在英語實(shí)踐中體會(huì)到學(xué)英語、用英語、說英語的樂趣，紅、黃、藍(lán)、綠、青、橙、紫的七彩世界中，同學(xué)們在這個(gè)舞臺上輕松愉快地展示自己的風(fēng)采。同時(shí)，還組織了陜西與京都府結(jié)好30年小學(xué)生畫展、華商小記者海選活動(dòng)、中加英語特訓(xùn)營等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中鍛煉自我，展示自我。

（3）加強(qiáng)國際交流，開拓學(xué)生視野。

本學(xué)年，我校受“陜西省外事辦及省市教育學(xué)會(huì)”等多方邀請，先后組織學(xué)生赴美國、澳大利亞、新加坡、臺灣等海內(nèi)外進(jìn)行教育與文化交流。孩子們與各地的小學(xué)生一起上課，互相展示才藝，增進(jìn)國際青少年的友誼，也取得了良好的教育效果。

2.加強(qiáng)班隊(duì)日常管理。

加強(qiáng)日常行為習(xí)慣的檢查監(jiān)督，每月利用國旗下講話向?qū)W生進(jìn)行安全教育，利用周五電影課時(shí)間播放安全教育影片、班隊(duì)會(huì)時(shí)間學(xué)習(xí)小學(xué)生自救自護(hù)常識、安全自救措施等；每月進(jìn)行一次有主題的安全疏散演練，學(xué)生已掌握了基本的逃生方法；通過開展美化教室的環(huán)境布置比賽，提高隊(duì)員的環(huán)保意識；開展植樹護(hù)綠活動(dòng)，增強(qiáng)了學(xué)生環(huán)保意識；利用七彩楓葉廣播站，對學(xué)生進(jìn)行流行病的預(yù)防、衛(wèi)生小常識等方面的知識宣講，提高同學(xué)們講衛(wèi)生的意識，培養(yǎng)大家講衛(wèi)生的習(xí)慣。

3.重視家校攜手共建。

為了加強(qiáng)學(xué)校、社會(huì)、家庭之間的溝通與交流，讓家長走進(jìn)學(xué)校，走進(jìn)課堂，了解孩子在校的學(xué)習(xí)生活情況和學(xué)校教育教學(xué)的情況，進(jìn)一步增進(jìn)家校互動(dòng)，不斷完善學(xué)校工作，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，4月28日我校舉行了第7屆家長開放日活動(dòng)。開放學(xué)生在校一日生活、學(xué)習(xí)情況，與家長進(jìn)行溝通交流，展示學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際情況，得到家長一致好評。本學(xué)期我們還邀請了專家給家長進(jìn)行“感恩教育”和“如何培養(yǎng)學(xué)生抗挫折能力的”的專題講座，深受家長們歡迎。除此之外，每周學(xué)校隨機(jī)抽取一個(gè)班級進(jìn)行電話回訪，征詢家長對學(xué)校管理、各課教學(xué)、班級管理方面的意見和建議，回訪中耐心解答家長的各類問題，做好詳細(xì)記錄，并反饋給各部門及時(shí)改進(jìn)，讓家校工作更加細(xì)致和完善。

4.完善少隊(duì)陣地建設(shè)。

加強(qiáng)班主任培訓(xùn)，分別以“多元家校聯(lián)系”、“學(xué)生意外傷害事故應(yīng)急處理”、“家長會(huì)的有效開展”為主題開展了多次班主任培訓(xùn)，王靜老師代表學(xué)校參加了由西安市教研室舉辦的“家長會(huì)評優(yōu)”活動(dòng)，獲得了一等獎(jiǎng)的好成績。

大隊(duì)部繼續(xù)辦好學(xué)校廣播站，中間加插各班每天的好人好事，豐富了校園文化生活，創(chuàng)設(shè)濃厚的學(xué)習(xí)氛圍；不斷完善值周工作細(xì)則，做到崗位職責(zé)明確，管理細(xì)致到位。定期更換中隊(duì)板報(bào)及年級櫥窗，圖文并茂、色彩鮮艷、書寫整齊、布局合理的各期板報(bào)真正起到了宣傳教育的作用。

五、提高安全服務(wù)保障。

1.堅(jiān)持安全工作“誰主管，誰負(fù)責(zé)”

安全責(zé)任重于泰山，學(xué)校各部門堅(jiān)持安全工作“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。一年來，我校堅(jiān)持每月在全體師生中開展“安全疏散演習(xí)”活動(dòng)，全校師生在學(xué)校的統(tǒng)一組織下，安全、有序的撤離教學(xué)樓；嚴(yán)格落實(shí)安全崗位責(zé)任制，特別加強(qiáng)門衛(wèi)的管理工作，堅(jiān)持每周二臨時(shí)工例會(huì)制度，狠抓來訪制度、出門條制度的落實(shí)；總務(wù)處堅(jiān)持天天安全巡視，對校園、教學(xué)樓仔細(xì)檢查，堅(jiān)持檢查各室的電源、門窗關(guān)閉的情況，按月與考核掛鉤，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。嚴(yán)格資產(chǎn)管理，對各班各辦公室的公共財(cái)產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一系列制度的落實(shí)使學(xué)校本學(xué)期未發(fā)生一起不安全事故。

2.堅(jiān)持后勤工作“為教學(xué)，做服務(wù)”。

教學(xué)工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的中心環(huán)節(jié)，后勤工作堅(jiān)持“為教學(xué)，做服務(wù)”，本學(xué)期，總務(wù)處以學(xué)校教育教學(xué)工作計(jì)劃為主，堅(jiān)持做好各項(xiàng)后勤保障工作，保養(yǎng)滅火器70具，粘貼消防通道標(biāo)志15塊，檢修全校空調(diào)，電腦及展臺，固定教室的網(wǎng)線，裝飾門廳柱，粉刷食堂的墻壁和舞蹈室門前的墻壁，修理學(xué)生廁所，綠化養(yǎng)護(hù)剪草500平方米……加強(qiáng)學(xué)校固定財(cái)產(chǎn)的保養(yǎng)和維修工作，能做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修理，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，對老師們和同學(xué)們反映上來的安全問題，都能做到立即處理，不留隱患，熱情服務(wù)。

3.堅(jiān)持食堂工作“為健康，做保證”。

學(xué)校堅(jiān)持食堂工作“為健康，做保證”的原則，根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督所的要求，堅(jiān)持做好食品留樣、餐具消毒、“除四害”、進(jìn)貨索證等工作。本學(xué)期，總務(wù)處給食堂安裝應(yīng)急燈2具。繼續(xù)加強(qiáng)食堂管理，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，合理膳食搭配，增添設(shè)備，保證食品安全。

六、存在的問題和今后的思路：

2013年因?yàn)榉N種原因，是建校以來我忙碌而扎實(shí)的一年，要做的事情太多，我自己工作做的還不夠細(xì)致，深入一線做得不夠好，但我堅(jiān)信只要緊緊依靠全體教師，一心一意為三小，兢兢業(yè)業(yè)謀發(fā)展，在未來的一年里，我想以打造“精品三小”為突破口，從以下三方面做起：

2.深入開展“學(xué)生向往、教師幸福、社會(huì)稱贊”打造理想學(xué)校的課題研究，開展學(xué)生共讀、快樂活動(dòng)，編輯1-2本校本教材。

3.目前，學(xué)校有學(xué)生1166人，平均班額56人，今年一年級每班58人，學(xué)校部室、操場、綠化嚴(yán)重不足，打算在校園里挖個(gè)對學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)用的同時(shí)也對孩子們心里有益的沙坑和有點(diǎn)生活氣息的池塘都無處可尋，我們盼望在建校是就有的三小二期規(guī)劃早日實(shí)現(xiàn)。

回顧2013年的工作，我們分享著收獲的喜悅，展望未來，我們滿懷熱切的希望。感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對我工作的幫助，感謝各位老師對我的支持。讓我們在**區(qū)教育局和**民辦學(xué)校理事會(huì)的引領(lǐng)下，以“構(gòu)建充滿生命活力的校園，創(chuàng)造促進(jìn)兒童發(fā)展的教育”為奮斗目標(biāo)，不斷探索，不斷創(chuàng)新，為創(chuàng)建“和諧三小、效率三小、人文三小、精品三小、特色三小”而努力！

****第三小學(xué)譚**。

教育民生問題調(diào)研報(bào)告篇四

我在農(nóng)村進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以小學(xué)和初中的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長為主要對象，調(diào)查的四個(gè)部分分別是：教學(xué)問題、教師問題、學(xué)生問題、家長問題。其中以教師問題和學(xué)生問題為重點(diǎn)。

隨著新一輪課程改革和教學(xué)改革的普遍推行，農(nóng)村中小學(xué)的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學(xué)生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實(shí)質(zhì)，把握問題的關(guān)鍵，從而向有關(guān)部門、有關(guān)人士發(fā)出呼吁，我進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以走訪調(diào)查及問卷座談的形式為主，走訪了八個(gè)中小學(xué)，調(diào)查了小學(xué)生25人，初中生34人，老師及校長19人。通過調(diào)查，了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長對教育的看法及其總體教育狀況，并對中國農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進(jìn)一步的思考。

1、教學(xué)問題。

在農(nóng)村，九年義務(wù)教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學(xué)生對教育的要求，他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí)，64.18%的學(xué)生選擇是因?yàn)樗麄冏约合矚g讀書，而選擇是家長要求的僅為3.49%?？磥?，事實(shí)上相當(dāng)多的學(xué)生和家長已經(jīng)認(rèn)識到了受教育的重要性。

孩子們是渴望知識的，農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)查情況看，農(nóng)村中小學(xué)教育存在著很多問題，主要包括以下幾方面：

(1)公共教育經(jīng)費(fèi)短缺，導(dǎo)致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)對素質(zhì)教育不夠重視，教學(xué)設(shè)施簡陋，教師隊(duì)伍教法相對陳舊嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施。

(2)師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，總體素質(zhì)不高。

(3)思想觀念落后，教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化。調(diào)查中沒有一個(gè)孩子表示將來會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)。

(4)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。

2、教師問題。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)大數(shù)量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%)，感到壓力很大。我總結(jié)了一下，有以下幾個(gè)方面原因：

(一)不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。

(二)盡管近些年來大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育，積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革，但誰都清楚高考制度不改革，老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù)，升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對動(dòng)輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制，老師們?yōu)榱吮Ｗ　帮埻搿保杏X壓力很大。

(三)最近幾年教育部門出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮，對老師限制很多，比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生，不準(zhǔn)開除學(xué)生等。然而受社會(huì)大環(huán)境的影響，學(xué)生個(gè)性越來越強(qiáng)，紀(jì)律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時(shí)有發(fā)生，談戀愛的越來越多，教師對學(xué)生的組織與管理難度也越來越大。同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，學(xué)校和社會(huì)越來越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經(jīng)?！疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”?。

另外我發(fā)現(xiàn)，還有幾個(gè)關(guān)于教師較為集中的問題是：

(一)農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學(xué)歷在提高，但大部分的學(xué)歷是通過函授和自考取得的，正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師，以致走訪的幾所中學(xué)幾乎都沒有高級教師。

(二)隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入，農(nóng)村教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂、美術(shù)，微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。

3、學(xué)生問題。

學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考。

在調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動(dòng)性方面，大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長、老師壓出來的，成績認(rèn)可高，重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中，選擇英語最薄弱的學(xué)生比例最高，占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問，我原先設(shè)計(jì)了“自己復(fù)習(xí)鞏固”，“請家教”，“參加培訓(xùn)班”和“其他”四個(gè)選項(xiàng)，結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他，詢問后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長指導(dǎo)，向同學(xué)、老師請教等等。調(diào)查表明，46.1%的農(nóng)村學(xué)生在平時(shí)能努力學(xué)習(xí)，并持之以恒，但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)沒有規(guī)律，主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來應(yīng)付考試。

通過和學(xué)生們接觸，結(jié)合自己的經(jīng)歷，我覺得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn)，但由于59.3%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng)，難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。

4、家長問題。

在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時(shí)，75.36%的家長選擇“一般”，5.8%的家長認(rèn)為“較差”?？梢钥闯觯芏嗉议L對當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如欒卸村，擁有生產(chǎn)康必得的集團(tuán)公司，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入較高，但由于很多家長不滿足于當(dāng)?shù)亟逃?，就將孩子送往城里上學(xué)。

當(dāng)問及“您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時(shí)，只有17.5%的家長表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度”時(shí)，卻有58.75%的家長表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾，即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢?對此我詢問了部分家長，原來很多家長認(rèn)為對孩子學(xué)習(xí)成績的關(guān)心即是對孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。

對家長問題的一些思考：

(1)家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書，學(xué)生有問題就是學(xué)校教育的問題，把自身置之于外。

(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業(yè)，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當(dāng)有限的。

(3)家庭影響大于學(xué)校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會(huì)大一點(diǎn)”，“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素，調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個(gè)家長有超前教育的想法。

結(jié)合調(diào)查情況以及自己的思考，我認(rèn)為，要解決農(nóng)村教育問題，應(yīng)主要抓以下幾點(diǎn)：

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究指出，第三世界國家的初等教育和中等教育“學(xué)習(xí)方法簡單和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動(dòng)性密切相關(guān)的，他們往往得不到應(yīng)有的工資，沒有興趣，也沒有機(jī)會(huì)更新自己的知識，提高自己的教學(xué)水平”。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度，保證教師考核的公開性、公正性、科學(xué)性，營造一個(gè)合理、高效的競爭環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量，改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。

2、在普通教育中滲透職業(yè)教育，使農(nóng)村初中生成長為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的復(fù)合型人才我們可以嘗試在農(nóng)村初中進(jìn)行初中后職業(yè)教育——學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)或“3+1”制的培訓(xùn)。但是從調(diào)查情況看，在我們當(dāng)?shù)兀瑢W(xué)生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合不緊密，就業(yè)渠道不暢。調(diào)查中一位校長說到，他曾經(jīng)去青島考察過，青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的都是緊缺人才，畢業(yè)后都能找到工作，職業(yè)教育很受歡迎。因此實(shí)行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向、符合農(nóng)村的條件，只有這樣，才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。

3、解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制，充分利用社會(huì)資源，積極支持社會(huì)力量興辦教育機(jī)構(gòu)。

私立學(xué)校應(yīng)該是一種補(bǔ)充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而，在我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)村，私立學(xué)校幾乎沒有。最終使我們的教育成為獨(dú)家經(jīng)營，始終處于“老大”地位，傳統(tǒng)、封閉、死守教條，以致病入膏肓，不可救藥。因此應(yīng)大力支持和促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，以切實(shí)擴(kuò)大高中的辦學(xué)規(guī)模，解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問題，緩解升學(xué)的巨大壓力。

中國70%的人口在農(nóng)村，農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育階段學(xué)生高達(dá)1.6億。然而農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀并不理想，反而面臨著諸多問題與困難。在沙河農(nóng)村，雖然絕大多數(shù)家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出，但仍然有少數(shù)孩子因家庭貧困，未圓上高中、考大學(xué)的夢想。

現(xiàn)代社會(huì)倡導(dǎo)人們關(guān)注弱勢群體，這些因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的孩子們應(yīng)該得到社會(huì)更多的關(guān)心和幫助，助他們圓自己的讀書夢想!我呼吁各級教育部門和社會(huì)各界都應(yīng)意識到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性，給予農(nóng)村教育更多的支持，把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學(xué)去，提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

教育民生問題調(diào)研報(bào)告篇五

意義：本研究以英語教學(xué)的基本理論及國內(nèi)外成功的英語模式經(jīng)驗(yàn)為理論基礎(chǔ)，以實(shí)地調(diào)查為根據(jù)深層剖析現(xiàn)階段我國幼兒英語教學(xué)開展過程中存在的問題，方便教育工作者對癥下藥，更好地解決存在的問題，從而為幼兒園英語教學(xué)的順利發(fā)展提供有利的條件。

目的：全球步入了知識經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，全世界都處在交流合作整合期，在這個(gè)過程中，不可缺少的是語言工具。作為全世界使用范圍最廣的語言，英語無疑成為了21世紀(jì)人才必須掌握的技能。兒童期是學(xué)習(xí)語言的最佳時(shí)期，所以開展幼兒英語教學(xué)成了一種必然。如果英語教學(xué)開展方式科學(xué)正確將會(huì)為我國培養(yǎng)相當(dāng)數(shù)量的高素質(zhì)對外人才，但是一旦在摸索期找不到明確的方向，進(jìn)行盲目的教學(xué)實(shí)驗(yàn)，會(huì)為我國帶來無可估量的人才損失。本文旨在找出現(xiàn)在幼兒園英語教學(xué)中確實(shí)存在的問題，以便教育工作者及時(shí)解決問題，提高我國幼兒英語教學(xué)的質(zhì)量，相信能夠?qū)ΜF(xiàn)階段的幼兒園英語教學(xué)工作起到一定的幫助作用。

內(nèi)容：

(1).研究對象。

選擇北京市南京市各級各類幼兒園各四所，分別為公辦幼兒園，民辦幼兒園，街道幼兒園，合資幼兒園。調(diào)查對象主要為幼兒園的英語教師和參與英語教育的部分幼兒的家長及幼兒三個(gè)群體。

(2）.研究方法。

本研究采取觀察法，問卷調(diào)查法，訪談法等方法進(jìn)行研究。首先將深入到幼兒園教學(xué)實(shí)踐中，對班級英語教學(xué)進(jìn)行觀察，分析幼兒園英語教學(xué)現(xiàn)狀。然后針對一些問題對家長教師進(jìn)行問卷，從而分析得出現(xiàn)階段存在的問題。

調(diào)查過程中，每到一所幼兒園，先向園長講清楚本研究的目的，在取得園長支持的基礎(chǔ)上再和教師聯(lián)系取得她們的同意，以便得到幼兒園積極配合進(jìn)而收集到真實(shí)的信息:在英語活動(dòng)觀察以及訪談對象的選擇上盡量兼顧各種情況，從而使調(diào)查結(jié)果具有較好的代表性和較高的效度。

1問卷法。本文中所調(diào)查的對象包括家長和教師，調(diào)查家長的主要目的是了解先階段家長對開展幼兒英語教學(xué)的認(rèn)識以及配合程度。調(diào)查教師的目的關(guān)鍵是了解當(dāng)前幼兒教師對幼兒英語教的認(rèn)識，教授的內(nèi)容以及教學(xué)方法有哪些，自身存在著哪些問題。

2觀察法。觀察教師典型的教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)中幼兒及教師的表現(xiàn)，從中發(fā)現(xiàn)問題的根源。

3訪談法對幼兒，教師，家長進(jìn)行一些有針對性的訪談，以此來深入了解現(xiàn)狀。

參考文獻(xiàn)綜述：

問題的提出。

八十年代后，隨著我國改革開放，我國與世界的'聯(lián)系越來越緊密，作為與世界交流的工具，英語的重要性受到了人們的關(guān)注，掀起了學(xué)習(xí)英語的熱潮，因此緊密關(guān)聯(lián)的幼兒英語教育也引起了人們的普遍關(guān)注，教育機(jī)構(gòu)與幼兒家長開始把大量精力投入到幼兒英語中，國家教育部于頒布了《英語課程標(biāo)準(zhǔn)》，將英語正式納入小學(xué)必修課程，一些發(fā)達(dá)省份要求有條件的小學(xué)從一年級起開設(shè)英語課程，所有這一切都把英語學(xué)習(xí)推向了高潮，也使英語學(xué)習(xí)呈現(xiàn)出低齡化的趨勢。幼兒園階段作為兒童語言發(fā)展的關(guān)鍵期和英語教育的最基礎(chǔ)階段，隨著近年來不斷掀起的英語學(xué)習(xí)熱潮，在幼兒園開設(shè)英語課程，得到了社會(huì)廣泛的關(guān)注、認(rèn)同和有識之士的贊同、積極支持。尤其當(dāng)國家教委基礎(chǔ)教育課程教材研究中心明確提出，“在幼兒園進(jìn)行兩種語言教育”以后，幼兒學(xué)習(xí)英語已成為大勢所趨。在這樣的社會(huì)背景下，我國幼兒園英語教學(xué)以多種方式在眾多的幼兒園開設(shè)，并且在爭論聲中獲得了很大的發(fā)展。

學(xué)術(shù)界對幼兒園英語教學(xué)褒貶不一，眾多學(xué)者持有不同意見，但是卻一直受到幼兒園和家長的歡迎，主要是因?yàn)楝F(xiàn)在社會(huì)對于英語人才的大量需求，以及社會(huì)對于幼兒園實(shí)施英語教學(xué)的盲目追捧等.再縱觀實(shí)行英語教學(xué)的這些年，不難發(fā)現(xiàn)耗時(shí)耗力卻難以取得理想的效果，許多幼兒園的英語教學(xué)，非但沒能給幼兒帶來語言學(xué)習(xí)上的快樂，反而加重了幼兒的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。

挑戰(zhàn)。如果不及時(shí)發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的間題以及由這些問題帶來的不利影響，那么重視學(xué)前兒童英語教學(xué)就只能流于空談。正如趙寄石老師(1994)所說對幼兒英語熱“不能簡單地表示同意或不同意，更不容置身事外不置可否，而應(yīng)通過認(rèn)真思考、積極地探索實(shí)踐來做出回答”。1“目前問題的焦點(diǎn)是:幼兒園要不要組織幼兒學(xué)外語，談?wù)撚變簩W(xué)外語會(huì)不會(huì)引起錯(cuò)誤導(dǎo)向’?！拔覀兏械接胸?zé)任探索一種適合幼兒特點(diǎn)和幼兒園條件的英語教材教法體系，并且把它作為幼兒園整體課程的一個(gè)有機(jī)組成部分來研究。一方面，回答學(xué)什么，怎樣學(xué)的問題;另一方面，探索英語能力的發(fā)展與幼兒其他方面發(fā)展的關(guān)系。其目的正是想通過共同研究，使已經(jīng)存在的幼兒英語教育步入正確軌道”。

因此，本人以我國幼兒英語教學(xué)為研究對象。對前人已有研究成果的加以總結(jié)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查，對當(dāng)前我國幼兒英語教學(xué)中存在的幾種有代表性的問題進(jìn)行一個(gè)梳理和分析，力圖幫助幼兒英語教育工作者們更好地發(fā)現(xiàn)解決存在的問題，掃除英語教學(xué)中存在的障礙，以期促進(jìn)我國幼兒園英語教育事業(yè)的健康發(fā)展。

教育民生問題調(diào)研報(bào)告篇六

一：問題的提出。

隨著社會(huì)的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)水平的增長有目共睹，我們西平縣也發(fā)展起來，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了人民經(jīng)濟(jì)的增長和生活水平的提高。但是，我們的發(fā)展依舊會(huì)存在一些不足，在此，就要探尋關(guān)于人民生存發(fā)展的根本問題————民生。

民生，是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問題，也是構(gòu)建和諧社會(huì)必須關(guān)注和解決好的核心問題。近年來，縣黨委，政府高度重視我縣民生問題，積極落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，加大城鄉(xiāng)人居住環(huán)境的建設(shè)投入。但是，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，隨著社會(huì)保障需求的增長，我現(xiàn)關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問題正在日益顯現(xiàn)。

在我的調(diào)查中，有75%的人認(rèn)為我縣的民生問題有待改善，主要體現(xiàn)在以下方面。

（一）：基礎(chǔ)設(shè)施方面。

1：投入少，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。目前我現(xiàn)農(nóng)村公共設(shè)施質(zhì)量低，農(nóng)民集資建設(shè)負(fù)擔(dān)重等問題突出。很多村莊的公共設(shè)施很少，道路情況很差，有農(nóng)民負(fù)擔(dān)村組道路經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大。

2：管理滯后，農(nóng)村公共設(shè)施作用不能充分發(fā)揮。農(nóng)村公共設(shè)施存在重建輕管的問題。建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位，造成失修，人畜破壞后基本無用。而根據(jù)我的觀察，縣城里的一些公共設(shè)施也幾近無用，近年來，縣城里的這種情況已有所改善，但對于我們農(nóng)村來說，還要有很大的改善。

（二）：就業(yè)方面。

1：就業(yè)困難依舊是城鄉(xiāng)的一大問題，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加，就業(yè)困難。從調(diào)查情況看，我縣農(nóng)民就業(yè)問題嚴(yán)峻，出現(xiàn)了大量剩余勞動(dòng)力，并且，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和土地規(guī)模經(jīng)營的推進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高，農(nóng)村勞動(dòng)力的過剩程度必然會(huì)進(jìn)一步增加，相應(yīng)的需要更多的勞動(dòng)崗位解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。然而，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段，吸納勞動(dòng)力的能力較低，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題仍有很長的路要走。農(nóng)民素質(zhì)偏低，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)。在農(nóng)民素質(zhì)方面，我主要調(diào)查了以下四點(diǎn)：一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民初中、小學(xué)文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高，進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，接觸過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守，缺乏進(jìn)取精神，很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求，因此，很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計(jì)。四是農(nóng)民對農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度。農(nóng)村的就業(yè)困難人員大多由于其年齡偏大，文化程度偏低，就業(yè)技能單一，難以適應(yīng)企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復(fù)合型、年輕化用工的要求，因此再就業(yè)的難度較大。近幾年來，我縣的發(fā)展較快，企業(yè)工廠也逐漸增多，緩解了一部分的就業(yè)壓力，讓一部分人員能在家門口工作，守著自家田地的同時(shí)能有一份額外的收入，緩解經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)。

2：就業(yè)扶持政策不到位，很多人沒有接受良好的技能培訓(xùn)，其次，農(nóng)村現(xiàn)。

在還是自行耕種，對于現(xiàn)代化的社會(huì)來說，生產(chǎn)力較為低下，精細(xì)的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模，農(nóng)業(yè)機(jī)械化和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢，且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差，無力面對市場競爭。單家獨(dú)戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下，還將大批勞動(dòng)力禁錮在農(nóng)業(yè)上，造成人力資源的浪費(fèi)。

（三）：教育方面。

我縣早已普及九年義務(wù)教育，但是受教育導(dǎo)向的影響，教育考核機(jī)制偏向“升學(xué)率”，淡化了對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，對于走出農(nóng)村，到大城市的學(xué)生來說，在其他方面不太有優(yōu)勢，沒有什么自己的特長。

（四）：社會(huì)保障方面。

由于城鄉(xiāng)差別，農(nóng)民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競爭中多處于弱勢，因而農(nóng)民工多從事臟、累、差且收入低的工作，無固定住房。不過，在這方面，我縣已有很大的改善，養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)在我縣實(shí)行，老人已經(jīng)能按時(shí)領(lǐng)導(dǎo)養(yǎng)老金，這方面我縣做的還是不錯(cuò)的。很多老人都說養(yǎng)老保險(xiǎn)讓他們的下半輩子的生活有了更大的保障。

（五）：社會(huì)安全方面。

農(nóng)資漲價(jià)過快嚴(yán)重影響農(nóng)民增長。農(nóng)民群眾反映，持續(xù)上漲的農(nóng)業(yè)化肥等使得農(nóng)業(yè)成本提高，物價(jià)過高影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量。

二：改進(jìn)建議。

解決民生問題要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，多措并舉，全面覆蓋，把教育作為民生之基，就業(yè)作為民生之本，收入分配作為民生之源，社會(huì)保障作為民生安全之網(wǎng)，充分考慮政府的綜合實(shí)力，逐年提高保障水平，完善相關(guān)保障制度，促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定。

改善的具體就是要完善社會(huì)養(yǎng)老機(jī)制，建立征地農(nóng)民長效、穩(wěn)定的收益機(jī)制，和社會(huì)救助機(jī)制。把上級的各項(xiàng)惠民政策落實(shí)好，及時(shí)執(zhí)行到位，并做好宣傳和督察工作。把人民群眾普遍關(guān)心的問題解決好，加強(qiáng)惠民政策的宣傳力度，爭取社會(huì)各方的理解和支持，使人民群眾真正感受到黨和政府的體貼和關(guān)懷。把基層政府不能解決的問題反映好，爭取早日得到解決。

社會(huì)事業(yè)社會(huì)化，只要對人民有利，對社會(huì)有利，政府就要放手讓社會(huì)組織去做，政府也要對此詳細(xì)了解，以確保對人民，對社會(huì)有利，要有周密的規(guī)劃。要制定政策，搞好宣傳，把對人民，對我縣農(nóng)村的發(fā)展有利的事業(yè)落實(shí)到位。

在農(nóng)業(yè)方面，要立足農(nóng)業(yè)特色，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。針對農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加、就業(yè)困難這個(gè)問題，我認(rèn)為應(yīng)立足農(nóng)業(yè)特色，靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)從根本上解決問題，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色，建立與其相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化步伐，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位，將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域。整合社會(huì)力量，從多方面提高農(nóng)民素質(zhì)。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營。在土地所有權(quán)不變的前提下，將土地集中到種田能手手中進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營，將解放出來的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)領(lǐng)域。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)對集約化經(jīng)營的技術(shù)、資金、信息、機(jī)械、市場等方面的支持力度，推廣大規(guī)模機(jī)械化作業(yè)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從而增加收入。

三、總結(jié)。

通過調(diào)查，可以看到民生問題有所改善，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，居民生活水平。

最后我在這里表示真心的感謝在實(shí)踐活動(dòng)過程中幫助過我的朋友和領(lǐng)導(dǎo)，謝謝你們讓我實(shí)踐給予我的信任，使我明白更多人生的意義。

農(nóng)民很艱苦，由于學(xué)歷和能力的不足，使他們不能從事高科技工作，只能干苦力掙錢，作為大學(xué)生的我們，面對著越來越大的就業(yè)壓力，應(yīng)該努力學(xué)習(xí)，提高自己的能力，掌握過硬的本領(lǐng)和豐富的知識，努力奮進(jìn)，為自己以后的人生道路打好基礎(chǔ)，為祖國未來的繁榮昌盛而努力奮斗！

教育民生問題調(diào)研報(bào)告篇七

通過深入基層、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，聽實(shí)話、查實(shí)情，切實(shí)掌握第一手情況，為黨委、政府決策提供可靠依據(jù)，是開展密切聯(lián)系群眾“三項(xiàng)活動(dòng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。“三項(xiàng)活動(dòng)”開展以來，我先后到xx、xx、xx、xx等區(qū)縣農(nóng)村了解情況，又到市工商局對口扶貧的xx區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)開展“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”和“大下訪”活動(dòng)，在增進(jìn)群眾感情、歷練工作作風(fēng)的同時(shí)，以進(jìn)村入戶、開院壩會(huì)等多種方式聽取基層和群眾的意見和建議，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究，對農(nóng)村民生問題重點(diǎn)關(guān)注思考。

近幾年來，市委、市政府為加快農(nóng)村脫貧致富奔小康的進(jìn)程，在全國率先免去農(nóng)業(yè)稅，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，同時(shí)還廣泛推行社保、低保和新農(nóng)合等農(nóng)村社會(huì)保障措施，同步提升了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平，廣大農(nóng)民群眾真正得到了實(shí)惠，他們都發(fā)自內(nèi)心地感謝共產(chǎn)黨，感謝市委、市政府的好領(lǐng)導(dǎo)。今年，市委、市政府又啟動(dòng)了“兩翼”農(nóng)戶萬元增收計(jì)劃，在田間地頭，在農(nóng)家村舍，我強(qiáng)烈感到“兩翼”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展春潮涌動(dòng)。當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，在充分肯定成績的同時(shí)，感到一些涉及民生的問題應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門的高度重視。

我國農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低，單靠一畝三分地，分戶經(jīng)營，小打小鬧，解決溫飽尚可，卻難以致富奔小康，其根本的出路在于走規(guī)模經(jīng)營、集約發(fā)展、科技興農(nóng)的路子，徹底改變農(nóng)村刀耕火種、土中刨食的傳統(tǒng)農(nóng)作方式。當(dāng)前，農(nóng)村通過干部帶頭幫促、農(nóng)戶自發(fā)探索，種養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目如雨后春筍。例如萬州區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)在大力發(fā)展獼猴桃、山胡椒、楊梅、油桐、青蒿、茯苓、梔子花、野雞、山羊、肉牛等20余個(gè)品種，但由于缺少大的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，種養(yǎng)殖分散，生產(chǎn)粗放，形不成產(chǎn)業(yè)“鏈條”。該鄉(xiāng)桐元村支部書記謝家寬同志就深有感觸地講：“我們村的紅陽獼猴桃品質(zhì)非常優(yōu)良，就是規(guī)模太小，形不成品牌效應(yīng)，只有大規(guī)模才能出大效益”。全市“十一五”規(guī)劃中對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了宏觀層面的規(guī)劃，涉農(nóng)部門從宏觀層面也提出了一些區(qū)域性布局的意見，但是，無論是市還是區(qū)縣層面的規(guī)劃，都難以落實(shí)到鄉(xiāng)村，基層特別是廣大農(nóng)民還是一片茫然。建議市發(fā)改委、農(nóng)委、農(nóng)綜辦等部門和區(qū)縣進(jìn)一步抓好和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)全市的資源分布、地理交通優(yōu)勢、水土條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃，特別是種養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局項(xiàng)目要具體，具有操作性，每個(gè)項(xiàng)目要形成規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)鏈。在制定發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃后更要抓好實(shí)施，無論是公司加農(nóng)戶還是專業(yè)合作社等組織形式，都應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。要加強(qiáng)規(guī)模和集約經(jīng)營的引導(dǎo)，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)營管理，充分激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的動(dòng)力，形成大批在全國乃至全球有影響力的農(nóng)產(chǎn)品馳名品牌和地理標(biāo)志，這樣才能從根本上活一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓。

加強(qiáng)資金幫扶、物質(zhì)幫助，對解決貧困戶當(dāng)前困難和問題固然重要，但要真正脫貧致富，就一定要把鄉(xiāng)村干部的精氣神提起來，把貧困戶的“志氣”扶起來，提升鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的精神，增強(qiáng)廣大農(nóng)民脫貧致富的信心，這才是治本之策。調(diào)研中一些村干部和群眾反映，由于貧困戶獲得救濟(jì)慰問的機(jī)會(huì)較多，一些農(nóng)民群眾“等靠要”思想嚴(yán)重，紛紛爭戴“貧困帽”、搶著“吃救濟(jì)”，導(dǎo)致認(rèn)定貧困戶、低保戶已經(jīng)成為關(guān)系農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的一個(gè)焦點(diǎn)問題。建議市扶貧辦、市民政局等相關(guān)部門和區(qū)縣進(jìn)一步探索改進(jìn)農(nóng)村扶貧濟(jì)困工作的方式方法，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧、開放式扶貧，適當(dāng)減少單純的救濟(jì)式行為，把重點(diǎn)放在改善基礎(chǔ)設(shè)施、扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、搞活市場流通、開展技能培訓(xùn)等舉措上。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的思想政治工作，在提神扶志上狠下功夫，把思想“脫貧”作為一項(xiàng)重要工作來抓，真正解決群眾脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力問題。同時(shí)，要進(jìn)一步探索完善貧困戶、低保戶的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，切實(shí)把好事辦好，維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。

第二，抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃管理，大力開展村容鎮(zhèn)貌整治。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民改善居住條件的愿望日益強(qiáng)烈，農(nóng)村新建住宅增多。在“兩翼”地區(qū)，許多新建的農(nóng)民新村寬敞亮麗，新落成的民居星羅棋布。但與此同時(shí)，不少地方占用了大量良田沃土，新建民房還是火柴盒式的單面瓷磚房子，布局結(jié)構(gòu)不合理，零亂無序，和大自然極不協(xié)調(diào)。雖然市建委和部分區(qū)縣建委專門為新農(nóng)村建設(shè)印制了特色民居圖紙并免費(fèi)提供，但許多村民不知道，也沒有基本農(nóng)田保護(hù)意識和景觀規(guī)劃意識，把辛辛苦苦掙的血汗錢用來修了一堆垃圾建筑。建議市城鄉(xiāng)建委、國土局等相關(guān)部門和區(qū)縣應(yīng)高度重視這一問題，特別是“兩翼”農(nóng)村良田不多，涉及今后子孫后代生存問題，搞建設(shè)一定要集約用地，少占良田沃土。同時(shí)，要大力推廣具有地方特色的巴渝民居，使村民的房子不僅經(jīng)濟(jì)適用而且美觀舒適，形成一道靚麗的風(fēng)景，以達(dá)到“現(xiàn)代都市+美麗鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大格局。因此，必須采取一系列強(qiáng)有力的措施，加大宣傳教育力度和嚴(yán)格農(nóng)房審批程序，做到一戶不漏的從房屋選址到建筑風(fēng)貌全過程監(jiān)管到位。

村容鎮(zhèn)貌體現(xiàn)農(nóng)村的文明程度和管理水平，城鄉(xiāng)差別的直接表現(xiàn)之一就是環(huán)境衛(wèi)生和村容鎮(zhèn)貌。調(diào)研中看到集鎮(zhèn)和農(nóng)戶“臟、亂、差”比較普遍，白色垃圾隨處可見，房前屋后垃圾成堆，“四害”孳生，人畜混雜、廁廄不分的現(xiàn)象較突出，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾已習(xí)以為常，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也視而不見。建議市級相關(guān)部門和區(qū)縣把城市環(huán)境整治工作拓展到廣大農(nóng)村，在全市范圍內(nèi)開展“潔凈家園”的村容鎮(zhèn)貌整治行動(dòng)，將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)“五個(gè)重慶”、提升農(nóng)村文明程度、改善農(nóng)村民生的重要載體和抓手，力爭通過一兩年的集中整治，使廣大農(nóng)村干部和群眾在思想觀念、文明素質(zhì)、衛(wèi)生習(xí)慣上有一個(gè)徹底的轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)村“臟、亂、差”的狀況從根本上得到治理，以提高廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量，真正把xx建設(shè)成為衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、人居和諧的幸福家園。

教育民生問題調(diào)研報(bào)告篇八

中國自1999年步入人口老齡化國家行列，發(fā)展速度快、規(guī)模大深為國際社會(huì)關(guān)注，給中國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來壓力和挑戰(zhàn)，給中國的家庭帶來極大的負(fù)擔(dān)。國家統(tǒng)計(jì)局第六次人口普查結(jié)果：目前，我國60歲及以上人口已達(dá)1.85億，占全國總?cè)丝诘?3.26%，比2000年人口普查上升2.93個(gè)百分點(diǎn)（其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年上升1.91個(gè)百分點(diǎn)）。

中國已經(jīng)正式進(jìn)入老齡化社會(huì)，中國的老齡化進(jìn)程將逐步加快。“十二五”時(shí)期，隨著第一個(gè)老年人口增長高峰的到來，我國人口老齡化進(jìn)程將進(jìn)一步加快。從20xx年到2015年全國60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億，平均每年增加老年人860萬；老年人口比重將由13.3%增加到16%，平均每月遞增0.54個(gè)百分點(diǎn)。老齡化進(jìn)程與家庭小型化、空巢化以及中國現(xiàn)時(shí)期獨(dú)特的“421”家庭結(jié)構(gòu)相伴隨，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織，社會(huì)養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)的需求將急劇增加。

從社會(huì)角度觀察孤寡老人的養(yǎng)老問題，已涉及我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活等諸多問題。未來20年，我國人口老齡化日益加重，到2030年全國老年人規(guī)模將會(huì)翻一番，老齡事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，養(yǎng)老已經(jīng)成為建設(shè)和諧社會(huì)的`其中一項(xiàng)大問題，如何解決孤寡老人的養(yǎng)老問題，是一個(gè)亟待解決的社會(huì)課題。

我國近年來加大力度推動(dòng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，出臺系列政策支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展?！秶窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》鼓勵(lì)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)和社會(huì)福利事業(yè)；20xx年2月11日，民政部發(fā)布《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，為“老有所養(yǎng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)明確了發(fā)展內(nèi)容。國家加大資金投入，進(jìn)入21世紀(jì)，在城鎮(zhèn)建立面向“三無”老人的社會(huì)福利院，在農(nóng)村為“五保”老人提供集中供養(yǎng)場所和生活服務(wù)；頒布《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》等政策文件，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，采取公建民營、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)等形式，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)較快發(fā)展。

在此背景下，本項(xiàng)目投資公司——xxx海產(chǎn)生物制藥集團(tuán)有限公司，為順應(yīng)我國老齡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，滿足人們對新型養(yǎng)老方式的需求，帶動(dòng)我國老齡產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，本項(xiàng)目公司依托現(xiàn)有的資金、產(chǎn)品、市場、技術(shù)及發(fā)展優(yōu)勢，擬投資100億美元，在海南省?？谑忻捞m區(qū)大致坡鎮(zhèn)新建一個(gè)綜合性的國際養(yǎng)老示范中心,項(xiàng)目總占地約6000畝,其中包含3000畝國際養(yǎng)老基地，3000畝科技孵化基地,項(xiàng)目將新建美蘭國際養(yǎng)老示范中心,社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)配套中心等配套設(shè)施，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際環(huán)境和資源，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)綠色有機(jī)的、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及整個(gè)園區(qū)的公共設(shè)施，為“老有所用，老有所創(chuàng)”提供基地，項(xiàng)目能夠輻射周邊約30平方公里，帶動(dòng)地方新農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。

（一）我國收養(yǎng)性社會(huì)福利單位供給的總體狀況。

海南屬于沿海地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般，但氣候溫和，來此休假的老年人很多。海南島山清水秀，工業(yè)污染少，有廣闊的森林，是一天然大氧吧。這里遠(yuǎn)離城市的喧囂，無論是短期的休閑還是長時(shí)間的養(yǎng)老居住，這里無疑都是理想的世外桃源。

民政部6月21日發(fā)布的《20xx年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至20xx年底，全國各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)40868個(gè)，比上年增加964個(gè)，擁有床位353.2萬張，比上年增長11.7%(每千名老年人擁有養(yǎng)老床位19.1張，比上年增長7.3%)，年末收養(yǎng)老年人260.3萬人，比上年增長5.4%。

相關(guān)資料顯示，20xx年，全國60歲及以上老年人口18499萬人，占總?cè)丝诘?3.7%，其中65歲及以上人口12288萬人，占總?cè)丝诘?.1%。人口老齡化形勢嚴(yán)峻。

社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)單位：萬張、張。

在老齡服務(wù)方面，截至20xx年底，全國共有老齡事業(yè)單位2503個(gè)，老年法律援助中心19407個(gè)，老年維權(quán)協(xié)調(diào)組織8.4萬個(gè)，老年學(xué)校48116個(gè)、在校學(xué)習(xí)人員603.2萬人，各類老年活動(dòng)室41.3萬個(gè)，全年接待來信來訪45.8萬次。

（二）不提供住宿的社會(huì)服務(wù)。

1.老齡服務(wù)。20xx年，全國60歲及以上老年人口18499萬人，占總?cè)丝诘?3.7%，其中65歲及以上人口12288萬人，占總?cè)丝诘?.1%。截至20xx年底，全國共有老齡事業(yè)單位2503個(gè)，老年法律援助中心19407個(gè)，老年維權(quán)協(xié)調(diào)組織8.4萬個(gè)，老年學(xué)校48116個(gè)、在校學(xué)習(xí)人員603.2萬人，各類老年活動(dòng)室41.3萬個(gè)，全年接待來信來訪45.8萬次。

教育民生問題調(diào)研報(bào)告篇九

根據(jù)省、市、縣開展“萬民干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)的要求，房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能，成立了專題調(diào)研組，通過采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報(bào)等方式，就全縣的農(nóng)村民生工作開展情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況：

家級貧困縣，也是老蘇區(qū)，全縣有優(yōu)撫對象31160人，其中享受撫恤定補(bǔ)5469人，農(nóng)村實(shí)有五保6610人，農(nóng)村低保對象萬人，城鎮(zhèn)“三無”對象820人，城鎮(zhèn)最低生活保障人員萬人，常年因?yàn)?zāi)救助對象40000人，60歲以上的老人萬人，占全縣總?cè)丝诘?，90歲以上的老人476人。全縣建有福利機(jī)構(gòu)23所，為民服務(wù)窗口2個(gè)，社會(huì)公益事業(yè)管理單位2個(gè)，民政系統(tǒng)干部職工共有82人。

二、民政惠民政策落實(shí)情況：

年救助城鄉(xiāng)低保對象達(dá)到萬人，常年災(zāi)民救助4萬人次，累計(jì)臨時(shí)救助城鄉(xiāng)困難群眾萬人次，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，五年累計(jì)救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高，幫助災(zāi)民恢復(fù)住房8000戶。建立了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，各類重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?/p>

標(biāo)準(zhǔn)有高有低”的長效機(jī)制；三是建立了“四級公示”制度，即對低保對象實(shí)行村公示、鄉(xiāng)公示、縣級公示、戶掛標(biāo)示牌，接受群眾監(jiān)督；四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬元建立社會(huì)救助服務(wù)大廳，接受全縣群眾的政策咨詢，受理群眾的上訪，辦理臨時(shí)救助，承辦社會(huì)救助工作。2016年和2016年，我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會(huì)救助工作探索創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

利院、野人谷鎮(zhèn)福利院，4所福利院已達(dá)到省級模范福利院標(biāo)準(zhǔn)，6所福利院已達(dá)到合格福利院標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施，使入院五保對象的生活質(zhì)量得到顯著提高，確保了老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。三是投資800多萬元，興建了民政綜合服務(wù)大樓，為開展城鄉(xiāng)社會(huì)救助和婚姻登記系列化工作，提供了方便、快捷、寬敞的服務(wù)場所，每年接待服務(wù)對象達(dá)4萬多人次。四是啟動(dòng)了殯儀館和公墓建設(shè)項(xiàng)目。

重大節(jié)日，組織各級各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動(dòng)，進(jìn)一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采取各種有效方式，廣泛開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高就業(yè)技能，擴(kuò)大就業(yè)渠道。

教育民生問題調(diào)研報(bào)告篇十

在我們幾個(gè)村子里義務(wù)教育存在的問題仍很嚴(yán)重。

首先，多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件與要求相差甚遠(yuǎn)，現(xiàn)代教育設(shè)備少，教育手段簡單，目前大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)在軟硬件方面還不具備，要縮短城鄉(xiāng)教育水平差距不易。受辦學(xué)條件和師資力量的制約，農(nóng)村中小學(xué)總體水平確實(shí)與城區(qū)存在較大距離，而且農(nóng)村辦學(xué)思想、教育觀念方面還比較陳舊。我曾和唐家村的一個(gè)初中生聊過幾句，他告訴我，他們上初中后才開始接觸電腦，而城里呢，小學(xué)生就已經(jīng)掌握電腦操作了，這就是差距。

其次，農(nóng)村辦學(xué)條件較差，加上教師工資偏低，普遍存在吸引高素質(zhì)教師難的問題。農(nóng)村學(xué)校優(yōu)秀年輕教師和音樂、美術(shù)、體育、英語教師十分缺乏，目前大多數(shù)學(xué)校還不能向城里的學(xué)校那樣采取高薪聘請優(yōu)秀教師的辦法。高水平的師資不足，導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量難以保證。在我看來，鄉(xiāng)村學(xué)校教師嚴(yán)重短缺，但同時(shí)我們看到，每年有那么多大學(xué)生找不到就業(yè)機(jī)會(huì)，而鄉(xiāng)村學(xué)校又急需人才，為什么大學(xué)生不去真正需要自己的地方呢，每年畢業(yè)生都擠向人才濟(jì)濟(jì)的大城市，為了留在城市里，他們甚至選擇專業(yè)不對口的工作。我記得在唐家村小學(xué)開總結(jié)大會(huì)時(shí)，就有位同學(xué)說過這樣一句話：“在唐家村的這幾天，讓我感受到了村民的熱情和孩子們迫切渴望知識的心情，我被他們這樣熱情所感動(dòng)，我想留下來……”

再次，農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)嚴(yán)重，教育程度偏低，除了教育體制的原因外，農(nóng)村教育模式的單一化也是重要因素之一。受應(yīng)試教育的影響，中國農(nóng)村的教育也是單一的應(yīng)試教育模式，一旦升學(xué)無望，則會(huì)前功盡棄。我們小組曾走訪了許多村民和家庭，和家長們探討過關(guān)于孩子輟學(xué)的問題，歸結(jié)起來有以下三點(diǎn)：

第一點(diǎn)：學(xué)校老師講的不好，一部分學(xué)生厭學(xué)，直接退學(xué)外出打工;。

第二點(diǎn)：學(xué)校為了追求升學(xué)率而將差生分流出去，使好多初中高中生輟學(xué)外出打工;。

第三點(diǎn)：考上學(xué)而供不起也導(dǎo)致一些學(xué)生輟學(xué)。

我個(gè)人認(rèn)為，要想讓農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)量減少，首先要改變他們的思想;其次要轉(zhuǎn)變單一的農(nóng)村教育模式，開展多層次全方位的農(nóng)村教育，使農(nóng)村的學(xué)生各有所學(xué)，學(xué)有所用，各盡其才，各得其所。在教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，要用成才率而不是升學(xué)率來衡量，樹立面向全體學(xué)生，全面提高學(xué)生素質(zhì)的新理念。

“三農(nóng)”——農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題是當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出問題，其發(fā)展?fàn)顩r將在很大程度上決定現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。農(nóng)村教育既是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性條件，也是農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r的重要表現(xiàn)。我曾在上看到過這樣一篇報(bào)道：中國農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘?5%，人口素質(zhì)低，文盲和半文盲人口億，在農(nóng)村就業(yè)人口中，文盲和半文盲占%，小學(xué)文化程度者占%，每萬人中大學(xué)生數(shù)為4名，這樣狀況是現(xiàn)代化進(jìn)程中的沉重包袱。大力發(fā)展農(nóng)村教育把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變成為人力資源的優(yōu)勢，不僅是教育發(fā)展的重要目標(biāo)，也是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的戰(zhàn)略性任務(wù)，所以，懇請政府加大農(nóng)村教育建設(shè)。

城鄉(xiāng)教育差距不可能在短時(shí)間內(nèi)得以解決，現(xiàn)在的問題是不要繼續(xù)拉大這種差距，然后逐步創(chuàng)造條件，力求縮小差距。現(xiàn)在需要努力的是在一個(gè)縣城范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。我們有可能做到的，首先是政府公共教育經(jīng)費(fèi)和其他教育資源的分配，應(yīng)該按照公平的原則分配給每一所學(xué)校。農(nóng)村“示范性學(xué)校”的建設(shè)既要有適當(dāng)?shù)某靶?，更?yīng)有公平的競爭性，而且政府的教育經(jīng)費(fèi)不應(yīng)只集中在個(gè)別學(xué)校，人為的制造不公平競爭的局面。就現(xiàn)階段而言，富的學(xué)校越來越富，窮的學(xué)校越來越窮，所以政府的重點(diǎn)不應(yīng)是“錦上添花”而是“雪中送炭”，更多的關(guān)注農(nóng)村薄弱學(xué)校的建設(shè)，對于那些條件好的學(xué)校，可以適當(dāng)放寬政策，讓他們自我宣傳，自我管理。

以上就是這次實(shí)踐的調(diào)查報(bào)告。

教育民生問題調(diào)研報(bào)告篇十一

“民生連著民心，民心關(guān)系全局”。富蘊(yùn)縣圍繞建黨90周年，緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，立足“民生建設(shè)年”的要求，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，擴(kuò)大公共服務(wù)，提出了22項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，先后出臺了32項(xiàng)惠農(nóng)富民政策，努力為群眾辦實(shí)事、解難題，努力使全縣人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。近期，富蘊(yùn)縣就保障民生、改善民生、發(fā)展民生情況進(jìn)行了調(diào)研，提出了解決我縣民生問題的對策。

近年來，富蘊(yùn)縣認(rèn)真貫徹中央精神和自治區(qū)、地區(qū)工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持走“工業(yè)強(qiáng)縣”之路，打造礦業(yè)高地，構(gòu)建和諧富蘊(yùn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。2010年，全縣完成生產(chǎn)總值34.03億元，較“十五末”的13億元增長161%，年均增長21.2%；地方財(cái)政收入6.5億元，較“十五末”的7435萬元增長774%，年均增長54.4%；鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值19.58億元，較“十五末”的4.25億元增長360.7%，年均增長35.7%；固定資產(chǎn)投資26.6億元，較“十五末”的5.2億元增長411.5%，年均增長38.6%；招商引資到位額25.29億元，較“十五末”的5.03億元增長402.6%，年均增長38.1%；農(nóng)牧民人均純收入5576元，較“十五末”的4017元增收1559元，年均增收312元。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、新型工業(yè)化、構(gòu)建和諧社會(huì)以及黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)等都取得了全面進(jìn)步。近年來先后榮獲全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣、全國雙擁工作模范縣“兩連冠”、全國科技工作先進(jìn)縣、全國依法治理工作先進(jìn)縣、國家衛(wèi)生縣城、自治區(qū)文明縣“三連冠”、自治區(qū)旅游強(qiáng)縣、自治區(qū)招商引資先進(jìn)縣、自治區(qū)民政工作先進(jìn)縣、自治區(qū)文化體育工作先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號。

加大政策支持，強(qiáng)化教育保障。一是不斷改善辦學(xué)條件。按照“三個(gè)增長”的要求，不斷加大資金投入力度，小學(xué)、初中生人均校舍面積分別達(dá)到5.36平方米和17.42平方米，達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。通過事業(yè)單位公開招聘、設(shè)立特崗教師等方式努力提高農(nóng)村師資水平，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。今年，縣財(cái)政計(jì)劃投資3335萬元用于教育事業(yè)，新建校舍11200平方米。二是實(shí)施多項(xiàng)補(bǔ)助政策。緊緊圍繞“不讓一名學(xué)生因貧困而失學(xué)”的目標(biāo)，制定出臺了一系列“教育惠民政策”，建立了一套從幼兒到大學(xué)的教育保障體系，實(shí)現(xiàn)了12年免費(fèi)教育。為全縣2790名在園幼兒每人每月補(bǔ)助30元生活費(fèi)，為988名小學(xué)農(nóng)村寄宿制貧困生每人每月補(bǔ)助100元生活費(fèi)，為1383名初中寄宿制貧困生每人每月補(bǔ)助125元生活費(fèi)，免除全縣普通高中學(xué)生學(xué)費(fèi)、課本費(fèi)和住宿費(fèi)，為1704名高中生每人每學(xué)年補(bǔ)助生活費(fèi)500元，為511名職業(yè)高中農(nóng)村貧困學(xué)生每人每年補(bǔ)助1500元生活費(fèi)，對貧困大學(xué)生分為普困、貧困、特困三級進(jìn)行學(xué)費(fèi)資助，確保我縣大學(xué)生不因貧困而失學(xué)，該政策實(shí)施以來，縣財(cái)政累計(jì)投入大學(xué)生補(bǔ)助金457.4萬元。三是注重“雙語”教育。全縣鄉(xiāng)、村學(xué)前“雙語”幼兒園（班)達(dá)到44所，覆蓋率達(dá)到66%，農(nóng)牧區(qū)幼兒學(xué)前三年“雙語”教育率達(dá)到72%，今年，我縣將進(jìn)一步加快“雙語”幼兒園建設(shè)步伐，6月底前完成11所“雙語”幼兒園續(xù)建工程，使學(xué)前“雙語”教育覆蓋率達(dá)到75%，力爭兩年內(nèi)達(dá)到100%。四是大力發(fā)展職業(yè)教育。整合縣黨校、農(nóng)機(jī)校、農(nóng)廣校、電大、遠(yuǎn)程教育、職業(yè)高中等培訓(xùn)資源，投資2500余萬元成立了職業(yè)技能培訓(xùn)中心，并在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）分別建立了職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)站，初步形成了學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定于一體的職業(yè)教育體系。

拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。隨著大集團(tuán)、大企業(yè)的入駐，我縣將新增就業(yè)崗位3萬個(gè)，為此，我們不斷加大產(chǎn)業(yè)工人培育力度，努力提高農(nóng)牧民非農(nóng)收入。一是大力開發(fā)就業(yè)崗位。依托我縣礦業(yè)發(fā)展，努力增加就業(yè)崗位，要求企業(yè)用工使用本地勞動(dòng)力的比例不得低于70%。積極組織開展“春季企業(yè)用工招聘會(huì)”、“再就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”等活動(dòng)，多渠道拓寬就業(yè)門路，為就業(yè)困難人員推薦崗位。2010年，共組織開展各類招聘會(huì)、座談會(huì)20余場次，提供崗位1800個(gè)，簽訂用工意向書400余份。二是強(qiáng)化技能培訓(xùn)。依托縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心與中國地質(zhì)大學(xué)、山東藍(lán)翔技校等15所疆內(nèi)外技術(shù)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)，在校培訓(xùn)人員達(dá)到1078人。建成疆內(nèi)外培訓(xùn)基地4個(gè)，按照“三定一包一補(bǔ)貼”的原則（“三定”即：企業(yè)定學(xué)員、定培訓(xùn)學(xué)校、定培訓(xùn)時(shí)間；“一包”即：所有學(xué)員的學(xué)費(fèi)由縣財(cái)政支付；“一補(bǔ)貼”即：對參加產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)的學(xué)員給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)貼），大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作。加快推進(jìn)“萬名農(nóng)牧民能力建設(shè)”和“萬名產(chǎn)業(yè)工人培育”兩大工程，堅(jiān)持縣財(cái)政每年投入2000萬元用于加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力“雙語”和實(shí)用技能培訓(xùn)。2010年，投入1550萬元組織1500名少數(shù)民族農(nóng)牧民參加了“1+2”勞動(dòng)預(yù)備漢語強(qiáng)化培訓(xùn)，選派69名學(xué)員赴援疆省市學(xué)習(xí)，委托疆內(nèi)外院校培訓(xùn)714人。今年，計(jì)劃按3200元/人的標(biāo)準(zhǔn)，縣財(cái)政按3200元/人的標(biāo)準(zhǔn)，縣財(cái)政補(bǔ)貼培訓(xùn)3000名重型卡車駕駛員，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1萬人以上，新增產(chǎn)業(yè)工人3000人，使全縣固定產(chǎn)業(yè)工人達(dá)到1.2萬人。三是加大政策支持力度。大力實(shí)施扶貧開發(fā)、興邊富民和科技富民工程，全面落實(shí)小漿果種植、大棚種植、農(nóng)機(jī)具購置等各項(xiàng)惠民富民補(bǔ)貼政策。將小額貸款和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，鼓勵(lì)農(nóng)牧民自主創(chuàng)業(yè)，2010年，全縣為109名自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款536萬元。對“零就業(yè)家庭”實(shí)行動(dòng)態(tài)清零，2010年解決了3412人的就業(yè)再就業(yè)問題。

完善工作體系，提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平。一是健全公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。初步建立起城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療三張“保障網(wǎng)”，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由15元提高到25元，實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%，參保率名列全地區(qū)首位，最高報(bào)銷金額達(dá)到2.5萬元。農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)牧民參合率達(dá)到99%，中小學(xué)學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療由縣財(cái)政買單?？h鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例分別提高到75%和80%，大病補(bǔ)助最高限額提高到5萬元，將高血壓、糖尿病等十種慢性病列入補(bǔ)償范圍，報(bào)銷比例和額度均達(dá)到全疆縣(市)前列水平。二是強(qiáng)化特殊群體醫(yī)療救助。對三無人員、農(nóng)村五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象及全縣70周歲以上老人給予每人每年500元的門診補(bǔ)助。城鄉(xiāng)困難群眾每人每年可享受5000元醫(yī)療救助。大力實(shí)施特殊群體醫(yī)療救助和關(guān)愛工程，推行了婚檢、孕檢和育齡婦女分娩“三免費(fèi)”政策，全縣育齡婦女的健康水平不斷提高。三是全面落實(shí)藥品零差價(jià)政策?？h財(cái)政將“三個(gè)藥品目錄”之內(nèi)已銷售的藥品按15%的進(jìn)銷差價(jià)率給予全額補(bǔ)助，切實(shí)減輕農(nóng)牧民看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)，走在了全疆前列，2010年實(shí)現(xiàn)藥品零差價(jià)讓利180余萬元。

優(yōu)化服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋。一是城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由117元提高至158元/月，農(nóng)村低保線由月人均67從800元提高至1000元，五保戶供養(yǎng)費(fèi)由每人每年3200元提高至4500元。在所有企業(yè)員工中實(shí)行了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷與生育保險(xiǎn)“五保合一”，各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。二是不斷完善老年人保障體系。投資1100萬元建成1所集養(yǎng)老、孤兒撫養(yǎng)、殘疾人康復(fù)于一體的社會(huì)福利中心。個(gè)人繳費(fèi)100元的縣財(cái)政給予每人每年補(bǔ)貼20元，每提高一個(gè)檔次增加5元補(bǔ)貼。年滿60周歲的農(nóng)牧民按月領(lǐng)取養(yǎng)老金75元，其中縣財(cái)政補(bǔ)貼20元。對領(lǐng)取計(jì)劃生育兩證人員和在任村干部，縣財(cái)政給予參保繳費(fèi)補(bǔ)貼每人每年10元。城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，將全縣五保戶供養(yǎng)費(fèi)提高至4500元。全面推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對60歲以上老人可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金75元，其中縣財(cái)政補(bǔ)貼25元，百歲老人每人每年給予3600元生活補(bǔ)貼。三是加大特殊群體關(guān)懷力度。全面落實(shí)貧困家庭先天性心臟病患兒免費(fèi)救治工程，縣財(cái)政為每名新生兒補(bǔ)貼61元，免費(fèi)開展新生兒篩查項(xiàng)目，加快推進(jìn)貧困殘疾人家庭危房改造項(xiàng)目，2010年，縣財(cái)政配套資金83.5萬元完成167戶殘疾人危房改造工程。

加強(qiáng)住房保障，努力提高居民生活質(zhì)量。一是扎實(shí)推進(jìn)“安居富民”工程。按照水、電、路、衛(wèi)、浴等配套設(shè)施健全的標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)、高水平、高效益推進(jìn)“安居富民”工程，每戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到3萬元。目前，已完成“安居富民”工程10307戶。今年，計(jì)劃投資1.1億元，完成安居富民工程1399戶。二是加快推進(jìn)“定居興牧”工程。加快推進(jìn)“定居興牧”工程，每戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到5.5萬元，并采取政府與企業(yè)聯(lián)合招工、全額資助培訓(xùn)費(fèi)的方式，幫助牧民子女就業(yè)，成為穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人，每戶補(bǔ)貼5.5萬元鼓勵(lì)其在城鎮(zhèn)購買住房。目前，已建成高標(biāo)準(zhǔn)牧民定居新村9個(gè)，定居牧民1750戶，牧民定居率達(dá)到31.5%，今年，計(jì)劃完成定居興牧工程350戶。黃泥灘水庫作為自治區(qū)第三批“富民興牧”水利工程，于4月2日進(jìn)行了奠基。三是加大城鎮(zhèn)居民住房保障力度。廉租房每戶配套資金6.5萬元，棚戶區(qū)改造工程按原住房土木結(jié)構(gòu)1:1兌換，磚混結(jié)構(gòu)1:1.1兌換的方式進(jìn)行。目前，已建成廉租房366套。今年，計(jì)劃建設(shè)廉租房200套、公共租賃住房148套，完成城市棚戶區(qū)改造150戶、國有工礦棚戶區(qū)改造266套，干部集資建房1000戶。四是著力提高居民生活質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)文化服務(wù)工程，已建成農(nóng)家書屋38個(gè)，廣播電視覆蓋率達(dá)到99%。行政村通油、通達(dá)率分別達(dá)到60.3%和95.6%，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到62.4%，用氣普及率達(dá)到80%，有線電話通達(dá)率達(dá)到92.64%，無線電話信號通達(dá)率達(dá)到100%，寬帶通達(dá)率達(dá)到80.88%，網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋率達(dá)到98%。大力推進(jìn)氣化富蘊(yùn)進(jìn)程，縣財(cái)政為每戶補(bǔ)貼資金1350元，住戶只需投入500元就可使用到價(jià)廉、清潔的液化天然氣，年內(nèi)力爭完成縣城和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣化工作。

扎實(shí)做好信訪工作，著力提高基層基礎(chǔ)保障能力。不斷加大投入力度，改善基層社區(qū)辦公條件，村級農(nóng)村社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)達(dá)到3-4萬元，城鎮(zhèn)社區(qū)經(jīng)費(fèi)達(dá)到8-10萬元。積極組織開展各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，努力提高社區(qū)工作人員素質(zhì)和服務(wù)能力。全面整合政法、綜治、司法、信訪等部門維穩(wěn)資源，在全疆率先成立了縣鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心。全面落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，成立了由60名警察員組成的巡警大隊(duì)，為各級各類學(xué)校配備了60名專職保安，建立了遍及全縣的社情聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。不斷拓寬群眾訴求表達(dá)渠道，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，扎實(shí)開展“信訪事項(xiàng)辦結(jié)、積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)，2009年至今，共排查梳理信訪積案72件，目前，已辦結(jié)70件，辦結(jié)率達(dá)到97.2%。

思想觀念有待創(chuàng)新?！鞍簿痈幻瘛?、“定居興牧”工程方面產(chǎn)業(yè)化支撐力度不足，未能真正實(shí)現(xiàn)定的下來、富的起來的目標(biāo)。

社會(huì)保障覆蓋面不高。企業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作步伐緩慢，縣域面積大、企業(yè)散、人員流動(dòng)性大、靈活性強(qiáng)，擴(kuò)面及管理有一定的難度；社會(huì)保障制度還不夠健全，如新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、申請廉租住房不夠條件的“夾心層”住房保障制度等尚未建立，同時(shí)各項(xiàng)制度銜接配套還不夠緊密。

專業(yè)技術(shù)人才缺乏。師資力量尤其是“雙語”教師較為薄弱，醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)仍需提高，農(nóng)村勞動(dòng)力綜合素質(zhì)還不能滿足企業(yè)用工需求等。

教育、醫(yī)療等方面的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱。特別是農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園的辦學(xué)條件和教育質(zhì)量有待進(jìn)一步改善和提高；農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)仍然薄弱，新型衛(wèi)生服務(wù)體系雖然已經(jīng)建成，但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和基層衛(wèi)生隊(duì)伍的整素質(zhì)能力還較低，服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。

就業(yè)形勢仍然比較嚴(yán)峻，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。隨著大中專畢業(yè)生等城鎮(zhèn)新成長勞動(dòng)力進(jìn)入高峰，以及大量的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力特別是被征地農(nóng)民和外地勞動(dòng)力數(shù)量持續(xù)增加，就業(yè)壓力進(jìn)一步加大；就業(yè)難與招工難問題并存，部分失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力由于年齡偏大、文化偏低、技術(shù)單一，難以找到合適崗位；用工企業(yè)招工難特別招技術(shù)工難的問題日益突出。

城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境問題不容忽視，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待于進(jìn)一步完善。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，部分管網(wǎng)還沒有連通，工業(yè)、生活污水實(shí)際處理率還不高，有些還直接排入內(nèi)河，使生態(tài)環(huán)境特別是水環(huán)境難以得到全面改觀。

平安建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)繁重，公共安全工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。部分矛盾糾紛還未得到根本解決，征地開發(fā)、環(huán)境污染等引發(fā)的群體性的事件還時(shí)有發(fā)生；一些特殊對象和矛盾主體選時(shí)滋事、擇機(jī)上訪的趨勢比較明顯，各類安全隱患仍然大量存在，工礦安全事故等還時(shí)有發(fā)生。

加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。一是完善農(nóng)田水利設(shè)施。要進(jìn)一步健全和完善農(nóng)業(yè)發(fā)展支持保護(hù)體系，持之以恒地抓好以節(jié)水灌溉為重點(diǎn)的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)渠系防滲和渠道改造，積極推進(jìn)恰庫爾圖至杜熱老灌區(qū)節(jié)水灌溉試點(diǎn)，加快薩爾鐵列克、杜熱等6座水庫除險(xiǎn)加固和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型水閘除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。進(jìn)一步加大中低產(chǎn)田改造和鹽堿地治理力度。改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件。加大棚圈、接羔圈、機(jī)井等牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平。加強(qiáng)牧區(qū)道路建設(shè)，新建維修牧道5000公里。完成安居富民工程4197戶、定居興牧工程3936戶，牧民定居率提高到70%。自來水通村率達(dá)到100%，解決4.5萬農(nóng)村人口飲水不安全問題。農(nóng)業(yè)機(jī)械化率提高到90%。二是深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)大棚蔬菜、黑木耳、阿葦菇等“萬元田”作物種植和打瓜、食葵等“千元田”作物種植，加快發(fā)展以黑加侖、藍(lán)莓為主的特色林果業(yè)。改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)牛羊育肥業(yè)、阿勒泰大尾羊繁育業(yè)和獺兔、禽類“雙百萬”特色養(yǎng)殖業(yè)。三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。突出抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)、原料基地和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展牛羊肉、小漿果和淀粉深加工產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)牛羊肉商品化產(chǎn)業(yè)，充分利用富洋食品公司通過有機(jī)食品認(rèn)證并將我縣大尾羊、牛肉成功打入上海世博會(huì)的契機(jī)，擴(kuò)大和完善有機(jī)牛羊肉基地建設(shè)。做大小漿果產(chǎn)業(yè)，實(shí)施縣財(cái)政對每畝小漿果補(bǔ)貼300元、連補(bǔ)三年的政策，引進(jìn)規(guī)模企業(yè)進(jìn)行深加工，打造小漿果之縣。四是促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增收。大力實(shí)施“萬名產(chǎn)業(yè)工人培育”和“萬名農(nóng)牧民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”兩大工程，健全縣、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)體系，進(jìn)一步加大就業(yè)技能和“雙語”培訓(xùn)力度，每年投入2000萬元用于產(chǎn)業(yè)工人培育，扶持有條件的農(nóng)牧民轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人或從事個(gè)體商貿(mào)、旅游餐飲服務(wù)和交通運(yùn)輸?shù)取?/p>

實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，大力推進(jìn)新型工業(yè)化。堅(jiān)定不移地走“工業(yè)強(qiáng)縣”之路，按照建設(shè)重大項(xiàng)目、壯大核心企業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群的思路，推動(dòng)我縣由礦業(yè)原料基地向新型產(chǎn)業(yè)基地跨越，在全地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，努力打造自治區(qū)礦業(yè)高地。一是以技改擴(kuò)能為重點(diǎn)，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。做大做強(qiáng)黑色、有色、稀有金屬產(chǎn)業(yè)。確保宏泰公司100萬噸/年采選、千鑫礦業(yè)2500噸/日采選、希勒庫都克銅鉬礦100萬噸/年采選、稀有公司4000噸/年鈹精礦等項(xiàng)目完工投產(chǎn)。開工建設(shè)200萬噸/年庫衛(wèi)釩鈦磁鐵礦采選項(xiàng)目。做精做深非金屬建材業(yè)。確保博鑫公司萬噸云母制品、保龍公司200萬平方米/年石材、屯河公司90萬噸/年熟料水泥生產(chǎn)線完工投產(chǎn)，將我縣建設(shè)成為全國最大的云母制品基地和全疆非金屬建材加工基地。圍繞發(fā)展陶瓷、鉀肥產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)大集團(tuán)，加快鉀長石開發(fā)及深加工步伐。二是以重大項(xiàng)目為依托，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，培育一批特色鮮明、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)鏈長的核心企業(yè)，進(jìn)一步提高全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體水平。確保西洋集團(tuán)300噸特鋼廠、蒙古能源集團(tuán)150萬噸/年煉鋼廠完工投產(chǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)黑色金屬采、選、冶的有效組合。充分利用喀木斯特區(qū)域豐富的煤炭資源優(yōu)勢，加快發(fā)展煤炭及煤化工產(chǎn)業(yè)，確保新疆廣匯集團(tuán)40億立方米/年煤制氣、360萬噸/年煤制油一期180萬噸/年及1200萬噸/年煤井項(xiàng)目，蒙古能源集團(tuán)300萬噸/年焦化、100萬噸/年含油礦物質(zhì)低溫催化制油、600萬噸/年煤井項(xiàng)目，西洋集團(tuán)300萬噸/年尿素一期100萬噸/年等項(xiàng)目完工投產(chǎn)。三是以建設(shè)管理為抓手，提升工業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)。進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，推動(dòng)水、電、路等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目吸納和承載能力。著力打造以黑色金屬深加工為主的城南工業(yè)園，以有色及稀有金屬冶煉為主的喀拉通克工業(yè)園，以煤焦化、煤電一體化及建材加工為主的恰庫爾圖工業(yè)園和以煤電、煤化工及下游產(chǎn)品深加工為主的`喀木斯特工業(yè)園的“一區(qū)四園”發(fā)展格局。

大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，不斷加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，為我縣跨越式發(fā)展提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。一是加快發(fā)展旅游業(yè)。充分發(fā)揮可可托海國家地質(zhì)公園、卡拉麥里有蹄類野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)、“寶石之鄉(xiāng)”和寒極溫泉的“四大品牌”效應(yīng)。以“擴(kuò)容、延時(shí)”為目標(biāo)，進(jìn)一步整合旅游資源，提升我縣旅游業(yè)的檔次和水平。加快推進(jìn)可可托海國家5a級景區(qū)及世界地質(zhì)公園、五彩城國家4a級景區(qū)申報(bào)工作。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，抓好旅游公路、景區(qū)道路及旅游接待基地等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善旅游“六要素”服務(wù)體系。深入挖掘冬季旅游資源，加大工業(yè)旅游培育和開發(fā)力度，推進(jìn)冬季旅游、工業(yè)旅游取得新突破。引進(jìn)企業(yè)開發(fā)以加工寶石籽料、制作民族工藝品等為代表的旅游紀(jì)念品，使旅游商品向規(guī)?；l(fā)展。二是加快發(fā)展物流業(yè)。立足我縣區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以鐵路建設(shè)為契機(jī)，以服務(wù)工礦業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)抓好城南物流園建設(shè)。加強(qiáng)物流園水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和倉儲、運(yùn)輸、配貨等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，將物流園建設(shè)成為產(chǎn)品綜合性服務(wù)運(yùn)輸平臺。培育專業(yè)化物流企業(yè)，加快發(fā)展第三方物流。三是加快發(fā)展面向生活、生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)。圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快發(fā)展餐飲、房地產(chǎn)、銷售、娛樂等生活服務(wù)業(yè)，切實(shí)為城鄉(xiāng)居民提供便利、舒適、安全的生活服務(wù)。以服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)為重點(diǎn)，積極發(fā)展現(xiàn)代金融、信息、中介、咨詢、職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)，為企業(yè)提供高效率、高水平、高質(zhì)量的生產(chǎn)服務(wù)。

堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，加快改善基礎(chǔ)設(shè)施條件?！笆濉睍r(shí)期是全疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高峰期，爭取多上快上一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目，為“十二五”發(fā)展奠定基礎(chǔ)、積累后勁。一是全面提升水資源利用率。加大控制性水利工程建設(shè)力度，加快額爾齊斯河和烏倫古河骨干水資源開發(fā)步伐，確保黃泥灘水庫、喀木斯特工業(yè)園引水工程、恰庫爾圖工業(yè)園區(qū)引水工程及縣城-特鋼廠供水工程完工投運(yùn)。加快喀拉通克牧區(qū)水利引水工程前期工作，力爭早日開工建設(shè)。逐步實(shí)施供水點(diǎn)水資源配置，為重點(diǎn)項(xiàng)目落地、工業(yè)園區(qū)建設(shè)提供可靠的用水保障。二是大力完善交通運(yùn)輸體系。加快構(gòu)建快捷、高效的綜合交通運(yùn)輸體系。進(jìn)一步完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，抓好礦山專用道路和旅游道路建設(shè)，開工建設(shè)索爾庫都克、希力庫都克、城南物流園等8條礦區(qū)專用道路和可可托海-神鐘山、216國道-五彩城景區(qū)等10條旅游道路。進(jìn)一步優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，確保北屯-富蘊(yùn)-五彩灣鐵路、機(jī)場遷建及國道216線幸福路口-富蘊(yùn)高速公路項(xiàng)目完工投用，將縣域綜合外運(yùn)能力提升到一個(gè)新水平。三是積極構(gòu)筑電力保障網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持電源和電網(wǎng)建設(shè)并舉，提高電源供應(yīng)穩(wěn)定性和電網(wǎng)安全運(yùn)行水平。加大電源項(xiàng)目建設(shè)，確保哈德布特、薩爾布拉克、喀依爾特等個(gè)水電站并網(wǎng)發(fā)電，蒙古能源集團(tuán)2×20萬千瓦裝機(jī)火電項(xiàng)目建成投用，加快推進(jìn)蒙古能源集團(tuán)2×60萬千瓦裝機(jī)的坑口電站建設(shè)步伐。完善電力網(wǎng)絡(luò)體系，確保富蘊(yùn)-恰庫爾圖110千伏、五彩灣-喀木斯特220千伏輸變電項(xiàng)目完工投運(yùn)，開工建設(shè)銅鎳礦-可可托海稀有礦、可可托海-諾爾特礦區(qū)、可可托海-庫衛(wèi)礦區(qū)、千鑫礦-薩吾斯及縣城220變電站-特鋼廠雙回路6條110千伏輸變電項(xiàng)目，推進(jìn)準(zhǔn)東-喀木斯特-富蘊(yùn)220千伏、恰庫爾圖-五彩灣750千伏輸變電項(xiàng)目前期工作。

加快完善社會(huì)保障體系，推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是加快教育改革與發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教。不斷加大教育投入，改善辦學(xué)條件，加大政策支持，進(jìn)一步完善從幼兒到大學(xué)的教育保障體系。加快“雙語”幼兒園建設(shè)步伐，大力開展學(xué)前“雙語”教育。促進(jìn)高中教育與職業(yè)教育均衡發(fā)展，實(shí)施訂單式辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)，加快職業(yè)教育發(fā)展步伐。著力打造高素質(zhì)師資隊(duì)伍，推動(dòng)各級各類教育健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。二是完善衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及公共衛(wèi)生服務(wù)體系，切實(shí)提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。繼續(xù)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，繼續(xù)推行以門診統(tǒng)籌、大病統(tǒng)籌、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助、特困救助“三位一體一補(bǔ)充”的基本政策。在各級財(cái)政逐年加大投入的同時(shí)，不斷完善新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療籌資、補(bǔ)償、管理和監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)完善調(diào)整報(bào)銷補(bǔ)償方案。以黑龍江省支援我縣為契機(jī)，積極引進(jìn)衛(wèi)生人才，提高醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍整體水平。三是建立覆蓋全縣的社會(huì)保障和救助體系。以非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、進(jìn)城務(wù)工人員和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會(huì)救助體系和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。大力開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)力“雙語”和勞動(dòng)技能培訓(xùn)；大力開展就業(yè)困難人員援助工作，全面貫徹落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，做到零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。扎實(shí)抓好“定居興牧”工程。努力探索產(chǎn)業(yè)化定居和城鎮(zhèn)化定居新模式，將農(nóng)牧民從土地、草場中解放出來，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)牧民進(jìn)企進(jìn)城，向產(chǎn)業(yè)工人和城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。切實(shí)抓好定居牧民致富增收培訓(xùn)工作，引導(dǎo)其發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧民快速致富，真正做到定得下來、富得起來。

充分發(fā)揮現(xiàn)代文化引領(lǐng)作用，著力加強(qiáng)文化建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化“三個(gè)離不開”、“四個(gè)認(rèn)同”、馬克思主義“五觀”教育，加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，形成奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)尚和感恩、珍惜的社會(huì)風(fēng)尚。加強(qiáng)宣傳思想工作，加大上級黨委和我縣的各項(xiàng)惠民政策宣傳力度，形成正確的輿論導(dǎo)向。進(jìn)一步強(qiáng)化意識形態(tài)領(lǐng)域反對分裂斗爭教育，引導(dǎo)全縣各族干部群眾尤其是青少年充分認(rèn)識反對分裂斗爭的長期性、尖銳性、復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的自覺性和堅(jiān)定性。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固自治區(qū)文明縣創(chuàng)建成果。加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化體系，提高公共文化服務(wù)水平。加大文化資源向農(nóng)牧區(qū)和基層傾斜，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化室建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。積極打造具有富蘊(yùn)特色的文化精品，加強(qiáng)區(qū)域文化交流與合作。大力發(fā)展群眾文化，廣泛開展群眾自編自演、自娛自樂的健康有益的文體活動(dòng)和“百日廣場文化”活動(dòng)。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承。繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”、“東風(fēng)工程”、農(nóng)家書屋等文化惠民工程。

深化平安建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持“主動(dòng)出擊、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊分裂破壞、暴力恐怖活動(dòng)。大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村維護(hù)穩(wěn)定的立體式防控網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善“兩新組織”的管理體制，著重加強(qiáng)對流動(dòng)人口、特殊群體的服務(wù)與管理，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。加大邊境管控力度，切實(shí)維護(hù)邊境安全。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理工作。扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法工作。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制和“一把手”工程，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、下訪制度和責(zé)任追究制度。嚴(yán)格實(shí)行重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度，防治因決策失誤引發(fā)群體性的事件。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，妥善解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”的目標(biāo)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)危爆物品、食品、藥品安全管理。進(jìn)一步完善災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)、預(yù)防和救援體系，健全突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急管理和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)改善。從構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，充分認(rèn)識生態(tài)建設(shè)的重要性，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，采取更加有力的措施，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，努力打造環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)我縣可持續(xù)發(fā)展能力。扎實(shí)做好額爾齊斯河、烏倫古河、卡拉麥里自治區(qū)級有蹄類野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)等主要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工作，繼續(xù)加大森林、草原資源管護(hù)力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合利用率。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理。進(jìn)一步加大亂采亂挖治理力度，加強(qiáng)礦山開采后的復(fù)墾和植被恢復(fù)。堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重的方針，最大限度地節(jié)約和利用資源，保持工業(yè)廢水零排放成果，廢氣處理率達(dá)100%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)70%。

教育民生問題調(diào)研報(bào)告篇十二

農(nóng)民自辦文化，是指農(nóng)民個(gè)體或群體依靠其擁有的各類文化資源,而進(jìn)行的以滿足自身或群體的精神文化需求或物質(zhì)利益需要為目的的各類文化實(shí)踐活動(dòng)。農(nóng)民自辦文化是反映當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化氛圍及農(nóng)民自身的素質(zhì)的一個(gè)重要表現(xiàn)。近年來，**區(qū)文化局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以配合“四區(qū)”建設(shè)為著力點(diǎn)，積極扶持和關(guān)心農(nóng)村自辦文化活動(dòng)，大力開展農(nóng)村三項(xiàng)活動(dòng)，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自辦文化工作得到了長足的發(fā)展。為全面了解我區(qū)農(nóng)民自辦文化活動(dòng)情況，近期，**區(qū)文化局組成農(nóng)民自辦文化活動(dòng)調(diào)研組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，采取聽匯報(bào)、看材料，現(xiàn)場考察等形式，開展農(nóng)民自辦文化調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：

一、農(nóng)民自辦文化的意義。

1、凈化農(nóng)村文化市場，樹立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。農(nóng)民自辦文化普遍具有文化實(shí)踐活動(dòng)吸引力強(qiáng)、內(nèi)容比較健康、參與者身心滿足感強(qiáng)的特點(diǎn)。這也就意味著，在鄉(xiāng)村社會(huì)，農(nóng)民自辦文化越多越普及，則深度參與其中的農(nóng)民群眾必然越多，相應(yīng)地，留連于、沉湎于腐朽、落后文化的農(nóng)民群眾就會(huì)越少。從而為形成文明鄉(xiāng)風(fēng)提供健康的養(yǎng)料和良好的導(dǎo)向。學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識的多了，參加健康有益的活動(dòng)多了；搞封建迷信活動(dòng)的少了，聚眾的少了。

2、傳承鄉(xiāng)土文化，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。相當(dāng)一部分農(nóng)民自辦文化源自鄉(xiāng)村民俗文化，或具有不同程度的民俗特征，是對鄉(xiāng)村民俗文化的繼承。這是由于鄉(xiāng)村民俗文化在時(shí)間安排、內(nèi)容和形式上往往與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)互補(bǔ)和平衡，與其生活相適應(yīng)和相融合，容易培養(yǎng)共同的興趣愛好，成為農(nóng)民群眾豐富的文化資源，因而，鄉(xiāng)村民俗文化很容易被今日的農(nóng)民群眾在生產(chǎn)之余和生活之中所沿襲、所采用，很容易轉(zhuǎn)化為農(nóng)民自辦文化。因此，農(nóng)民自辦文化因具有文化的傳承功效，將為當(dāng)代的農(nóng)村精神文明建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)。

3、提高農(nóng)民文化素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民致富能力。在豐富的農(nóng)民自辦文化中，以開啟民智為主要目的和主要內(nèi)容的農(nóng)民自辦文化不在少數(shù)，如，農(nóng)民讀書社、農(nóng)民書屋、農(nóng)家文化大院、農(nóng)民故事會(huì)、農(nóng)民電影放映隊(duì)（放映各類科教片）等。此類農(nóng)民自辦文化開展得越多、越普及，則越有助于提高廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)，有助于農(nóng)村的'經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、增加溝通交流，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的聚合功能。由于農(nóng)民自辦文化一般伴生著農(nóng)民群眾的聚合現(xiàn)象，從而也就大大地增加了農(nóng)民群眾互動(dòng)、交流和溝通的機(jī)會(huì)，其結(jié)果往往是有助于促進(jìn)鄰里、婆媳、黨員干部與群眾之間關(guān)系的和諧，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。有助于農(nóng)村和諧社會(huì)的構(gòu)建。

二、農(nóng)民自辦文化存在的問題。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村文化工作重視還不夠。一些干部對文化建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用認(rèn)識有偏差，存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo)，文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念。造成農(nóng)村文化工作擺不上位置，往往“說起重要，做起次要，忙時(shí)不要”。村一級干部對文化建設(shè)也缺乏必要的認(rèn)識，認(rèn)為文化建設(shè)是上面的事，是城里人的事，農(nóng)民本身文化不高，沒有必要再花吃力不討好的冤枉錢。這種思想觀念直接導(dǎo)致了農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足，極大影響了鄉(xiāng)村文化陣地的建設(shè)和發(fā)展。

2、農(nóng)村文化活動(dòng)缺乏必要的場所陣地。**區(qū)大部分村缺乏閱覽室、文化活動(dòng)室等文化活動(dòng)場所。部分行政村辦公地點(diǎn)小，要擠出一部分專門搞文化場所，實(shí)屬不易。演藝隊(duì)平時(shí)訓(xùn)練主要在簡易的曬谷場上，雨雪天則擠在隊(duì)員的客廳中，無法達(dá)到預(yù)期的訓(xùn)練效果。同時(shí)，在文化設(shè)施上，設(shè)備陳舊，同時(shí)由于缺少經(jīng)費(fèi)投入，日常管理問題較大，存在設(shè)備散失或損壞的情況。上級部門在我區(qū)設(shè)立農(nóng)家書屋共有21個(gè)點(diǎn)，將對緩解農(nóng)村文化活動(dòng)場所嚴(yán)重不足起到一定的作用。

3、農(nóng)村文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。開展農(nóng)民自辦文化的資金主要靠村級經(jīng)濟(jì)擠點(diǎn)投入和農(nóng)民自籌，可謂杯水車薪，僅夠維持開展簡單的文化活動(dòng)所需，無法滿足擴(kuò)大規(guī)模和更新內(nèi)容的資金需求。如：西村村委會(huì)一農(nóng)民自辦演藝隊(duì)，表演用的“獅”“龍”“蚌”等道具損壞多年，因村級經(jīng)濟(jì)薄弱，無法修復(fù)器材，導(dǎo)致幾十號人的演藝隊(duì)在家“休業(yè)”。從農(nóng)民生活消費(fèi)支出的安排來看，首先是蓋房子、看病、保子女讀書及日常的生活開支，基本沒有剩余的錢。所以，農(nóng)民普遍反映：“文化我們很需要，就是沒有錢去享受，希望政府在文化服務(wù)時(shí)，盡量使農(nóng)民少花錢，最好是不花錢?！?/p>

4、群眾參與的積極性不高。大部分青壯年外出務(wù)工，老人和兒童成為文化活動(dòng)的主要力量，而這些人參與文化活動(dòng)的積極性不高，休息時(shí)間也僅滿足于在家看看電視，農(nóng)民劇團(tuán)缺少新鮮血液，現(xiàn)有人員的專業(yè)知識不高。

三、農(nóng)民自辦文化活動(dòng)的對策和建議。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。從提高農(nóng)民的思想道德修養(yǎng)、科學(xué)文化水平、民主法制觀念出發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮的高度，充分認(rèn)識農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)與發(fā)展的重要性。加強(qiáng)對農(nóng)民自辦文化活動(dòng)的組織引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民大力開展適合自己的文化活動(dòng)。

2、加大資金投入，拓寬投資渠道。積極爭取各級部門的支持，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村文化建設(shè)資金，并逐步建立起多渠道的農(nóng)村文化建設(shè)投資體制，培植農(nóng)村文化市場，吸引社會(huì)各界特別是企業(yè)界的各種捐資，加快農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)步伐。

3、加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)，大力傳播先進(jìn)文化。農(nóng)村文化干部隊(duì)伍是農(nóng)村文化的主力軍、先鋒隊(duì)，要加強(qiáng)對他們的培訓(xùn)和引導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)村文化骨干的帶動(dòng)作用，培養(yǎng)農(nóng)村文化骨干，每年開設(shè)一到二次農(nóng)村文化培訓(xùn)班，特別是針對農(nóng)民劇團(tuán)，有重點(diǎn)的進(jìn)行培訓(xùn)。著力幫助解決農(nóng)村文化干部實(shí)際困難，讓他們穩(wěn)定思想，安心工作，積極參與到農(nóng)村文化建設(shè)中。

4、積極開展活動(dòng)，繁榮農(nóng)村文化。結(jié)合各地實(shí)際，用豐富多彩的文化活動(dòng)，活躍農(nóng)村群眾文化生活。創(chuàng)新自辦活動(dòng)，通過農(nóng)民喜聞樂見的快板、自編歌曲、舞蹈等文藝形式，創(chuàng)作具有鄉(xiāng)土氣息和時(shí)代特征的節(jié)目。組織群眾迫切需要，積極性高，參與面大，影響面廣，效果顯著的節(jié)慶活動(dòng)，注重內(nèi)容與形式的多樣化，吸引更多的群眾參與。要以文化站、農(nóng)民自辦文化戶為基地，不斷鞏固、充實(shí)、提高農(nóng)村業(yè)余文藝演出隊(duì)，積極開展季節(jié)性和階段性的文藝活動(dòng)，以普遍性、經(jīng)常性的群眾文化活動(dòng)，促成農(nóng)民自辦文化活動(dòng)的更大規(guī)模與更高檔次。

教育民生問題調(diào)研報(bào)告篇十三

調(diào)研時(shí)間：

調(diào)研地點(diǎn)：

調(diào)研對象(印章)：

調(diào)研目的：教育在我國現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動(dòng)搖的重要地位，我們黨和政府也十分重視，最近又提出了要在20xx年之前把我國建設(shè)成為教育大國的計(jì)劃。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口較多。據(jù)統(tǒng)計(jì)：我國有80%的學(xué)生是在農(nóng)村接受中小學(xué)教育的，這些學(xué)生的素質(zhì)會(huì)影響到我國整體學(xué)生的素質(zhì)，而農(nóng)村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)學(xué)校，因此，農(nóng)村的中小學(xué)教育顯得尤為重要。

我的家鄉(xiāng)河北省昌黎縣荒佃莊鎮(zhèn)(村)與省內(nèi)其他農(nóng)村地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)條件相對較好，地區(qū)的發(fā)展很大程度上取決于當(dāng)?shù)氐慕逃隣顩r即人才狀況。為了了解家鄉(xiāng)中小學(xué)的教育狀況，暑假期間，我來到坐落于荒佃莊鎮(zhèn)的一所小學(xué)——荒佃莊中心小學(xué)、一所初級中學(xué)——周慶恩中學(xué)，以及一所高級中學(xué)——昌黎縣第九中學(xué)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下：

隨著九年義務(wù)教育實(shí)施，國家對農(nóng)村中小學(xué)投資力度加大，農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀比以前有所改善，農(nóng)村中小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上，基本上改為教學(xué)樓，寬敞明亮，為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境;其次是教學(xué)的硬件設(shè)施上，擁有配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備;第三是在學(xué)校的師資隊(duì)伍有所壯大。但是，仍然存在不少問題，比如教育經(jīng)費(fèi)短缺，師資水平不高，應(yīng)試教育制度依舊，學(xué)生自身素質(zhì)低以及生源不斷流失等，情況令人擔(dān)憂。

國家投入到教育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)，大部分還是用于城市重點(diǎn)學(xué)校的發(fā)展上，農(nóng)村學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)很是不足。在調(diào)研過程中，這三所學(xué)校的校長們表示，由于資金不足，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施情況不是十分樂觀。

1、雖然基本上都有相應(yīng)的教學(xué)樓，但廁所也是一個(gè)不可忽略的問題。由于農(nóng)村衛(wèi)生條件制約，廁所大部分置于樓外，且距離教學(xué)樓較遠(yuǎn)，蹲位又很少(基本在十個(gè)左右)，對全校那么多師生來說，上廁所也是一種困難。

2、體育設(shè)施總體不夠，最好的學(xué)校所有的也只是籃球架四副，乒乓球臺二張，單、雙杠幾幅而已，部分體育設(shè)施存在著安全隱患。而根據(jù)調(diào)研知，各學(xué)校操場也沒有綠化。

3、實(shí)驗(yàn)設(shè)施較少，只有一到兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室。基本沒有音樂教學(xué)設(shè)施。

4、雖然學(xué)校配置上了電腦和多媒體設(shè)備(每所學(xué)校有一到兩個(gè)多媒體教室)，卻因無法滿足教師準(zhǔn)備課件所需的資金而使那些電腦基本閑置，這和城市學(xué)校里每個(gè)教室配置多媒體設(shè)備，每位老師配置一臺電腦的水平相差甚遠(yuǎn)。

5、圖書量為1000冊左右，大部分是一些較為破舊、久未更新的書刊、過期的雜志等。

1、師資水平低。

都說一個(gè)好學(xué)校不能沒有好老師。而農(nóng)村中小學(xué)的教師隊(duì)伍中，根本沒有所謂的教學(xué)能手，學(xué)科帶頭人等優(yōu)秀教師，而剛畢業(yè)分配來的年輕老師，在鍛煉一兩年后馬上被較大的學(xué)校挖走，農(nóng)村學(xué)校成為了新教師的"練兵場"。在這種情況下，面對目前的教育改革，老師們顯得力不從心。試想，這樣的一支隊(duì)伍承擔(dān)著培養(yǎng)新型人才的艱巨任務(wù)，談何容易，而為了緩解老師的壓力，學(xué)校不得不聘請代課教師，然而最終結(jié)果就是導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量變得較差。

2、教師負(fù)擔(dān)重。

在我們農(nóng)村中小學(xué)中，多數(shù)教師依然是用"一支粉筆+一張嘴+一本書"的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué)，而學(xué)生的"學(xué)法"仍是"聽、寫、讀、背、考"。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負(fù)擔(dān)，消耗了他們大量時(shí)間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。

3、教師培訓(xùn)落后。

農(nóng)村中小學(xué)教師仍是以"經(jīng)驗(yàn)型"、"辛苦型"為主，缺乏"研究型"、"創(chuàng)造型"的教師。新課程強(qiáng)調(diào)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性，教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實(shí)施新課程教學(xué)的需要，教師必須加強(qiáng)培訓(xùn)、自學(xué)自研，不斷豐富和完善自己的知識結(jié)構(gòu)。由于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制，教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習(xí)和及時(shí)消化理解，不能內(nèi)化和深化，久而久之，出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴(yán)重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。

在所調(diào)研的三所學(xué)校的老師、學(xué)生中，有80%的人對當(dāng)前的應(yīng)試教育制度提出強(qiáng)烈不滿：學(xué)生要考得高，而老師更要教得出色，雙方壓力非常大!現(xiàn)行的素質(zhì)教育只限于口頭上喊喊，而實(shí)際行動(dòng)仍是應(yīng)試教育。應(yīng)試教育的思想以深深的禁錮著教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)行為，但家長和社會(huì)則過分看重于學(xué)生的成績和學(xué)校的教學(xué)結(jié)果，導(dǎo)致縣鎮(zhèn)教育部門對學(xué)校和老師們定指標(biāo)、下任務(wù)，根據(jù)期末統(tǒng)考、會(huì)考的成績來對學(xué)校和老師進(jìn)行考核，排名次，考得不好的學(xué)校的校長和老師會(huì)受到通報(bào)批評，影響?yīng)劷鸢l(fā)放、評模，晉級等。

學(xué)生們每天不僅要完成應(yīng)有的作業(yè)，還得去死記硬背那些乏味的課本知識，這種情況下，學(xué)校就成了個(gè)"讀死書"的場所，學(xué)生的思維能力、觀察能力限于一個(gè)狹窄的范圍內(nèi)，得不到充分的鍛煉，導(dǎo)致大部分人高分低能，無法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。

在調(diào)研中我了解到，在學(xué)生的生活環(huán)境中存在著諸多因素影響農(nóng)村教育的發(fā)展。農(nóng)村孩子由于受地域條件的制約，普遍存在著接受學(xué)前教育很不規(guī)范的現(xiàn)象，絕大多數(shù)幼兒只接受一年的學(xué)前教育就進(jìn)入小學(xué)，錯(cuò)過了幼兒智力發(fā)展的最佳期，造成學(xué)生發(fā)展很不均衡。農(nóng)村家庭教育的不到位導(dǎo)致學(xué)生較為任性，在學(xué)校里表現(xiàn)得自由散漫，不遵守學(xué)校的制度，不尊重老師;許多中小學(xué)生，迷戀于網(wǎng)吧，一些染上網(wǎng)癮的學(xué)生經(jīng)常逃學(xué)，甚至夜不歸宿，長此以往只好退學(xué)回家。農(nóng)村的優(yōu)秀學(xué)生都流失到城市重點(diǎn)中小學(xué)，在生源上，農(nóng)村的學(xué)生要比較差些。

隨著人們收入水平提高，家庭條件較好的家長為了使孩子得到良好的教育，不惜花大價(jià)錢送孩子進(jìn)城讀書，而家庭條件較差的家長也因看到上學(xué)沒有好出路，讓孩子初中畢業(yè)就回家勞動(dòng)，更有甚者，小學(xué)便輟學(xué)回家。農(nóng)村學(xué)校的生源嚴(yán)重流失，這給學(xué)校的教學(xué)帶來很大影響，制約其發(fā)展。

這次調(diào)研中，我主要了解了以上四個(gè)問題，就此，我提出以下的解決建議：

每年國家在教育事業(yè)上的投入都相當(dāng)可觀，但不難得知，這些資金中絕大多數(shù)被用在了城市重點(diǎn)學(xué)校的建設(shè)上，農(nóng)村學(xué)校少之又少。所以為改變這種現(xiàn)象，各級教育部門應(yīng)該成立專門機(jī)構(gòu)，對資金的流向、用途進(jìn)行專門監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕發(fā)放過程中的克扣、偏流現(xiàn)象，確保經(jīng)費(fèi)合理分配。同時(shí)多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，并且政策盡可能向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。定額、定時(shí)、定量地通過銀行將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，這樣可避免教育經(jīng)費(fèi)在多個(gè)中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象，又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時(shí)，購置必需的教育儀器設(shè)備和圖書資料，使村辦中小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。只有這樣，農(nóng)村的教育事業(yè)才會(huì)有資金的保障，才會(huì)慢慢發(fā)展起來!

老師應(yīng)該盡力減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，在最少的考試訓(xùn)練下發(fā)揮學(xué)生的最大潛力。學(xué)校要開展形式多樣的德育課程，恢復(fù)音體美課程，使學(xué)生得到全面發(fā)展，不至于成為"書呆子"。讓學(xué)生的包袱減輕，老師的壓力減小，這樣才能更好的完成教與學(xué)的工作，為以后素質(zhì)教育的實(shí)施鋪平道路。

只有教師隊(duì)伍強(qiáng)大了，學(xué)校的教學(xué)水平才能提高，農(nóng)村的教育狀況才能改善。上級教育部門應(yīng)統(tǒng)籌下級教師分配情況，對需要老師的學(xué)校及時(shí)補(bǔ)充，而且要確保他們在學(xué)校任職的時(shí)限，不能中途轉(zhuǎn)校。政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性，創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)使農(nóng)村中小學(xué)教師能夠參加繼續(xù)教育。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段，在知識的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。另一方面，教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感，根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育的要求，不斷改進(jìn)教學(xué)方法。

素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育?？梢允箤W(xué)生認(rèn)識到具有真才實(shí)學(xué)、一技之長的重要意義，要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂美術(shù)體育等課程的課時(shí)，重視課外活動(dòng)的開展，拓寬學(xué)生的視野，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維。同時(shí)，也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。打破學(xué)校之間的嚴(yán)格界限，實(shí)行跨校兼課，體、音、美教師到不同學(xué)校授課，讓校校有歌聲、校校有球聲、校校有繪畫。激勵(lì)優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。

對于學(xué)生流失輟學(xué)嚴(yán)重的問題，學(xué)校必須改善自身的教學(xué)環(huán)境和教育成果，以好的成績讓學(xué)生家長信服。同時(shí)學(xué)校加強(qiáng)宣傳力度，對自己進(jìn)行全方面的宣傳，和其他學(xué)校對比，講清利弊，使那些盲目擇校的家長們有更清楚的認(rèn)識。對家庭條件差的學(xué)生，校方應(yīng)盡力呼吁社會(huì)力量去幫助他們，老師應(yīng)經(jīng)常到學(xué)生家中走訪，對留守兒童、隔代撫養(yǎng)所產(chǎn)生的問題應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的心理輔導(dǎo)，打消學(xué)生家長因缺錢讓孩子輟學(xué)的念頭。只有學(xué)校提高自身的實(shí)力，才能保住生源，使農(nóng)村中小學(xué)更加健康發(fā)展!

鄧小平同志曾說過："忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者，是缺乏遠(yuǎn)見的不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者，就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作"?；A(chǔ)教育是面向未來的事業(yè)，今天的學(xué)生到了將來就是建設(shè)現(xiàn)代化的中堅(jiān)力量。不要"偏心"，抓好義務(wù)教育，尤其是農(nóng)村義務(wù)教育刻不容緩!

感謝學(xué)校給了我一個(gè)了解農(nóng)村中小學(xué)教育狀況機(jī)會(huì)，感謝家鄉(xiāng)中小學(xué)校的配合，我對家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)教育狀況有了一個(gè)深層次的了解，農(nóng)村教育狀況不容樂觀，必須抓緊解決資金問題和提高教師隊(duì)伍的水平，這樣，其他問題才會(huì)迎刃而解，農(nóng)村教育才會(huì)走上素質(zhì)教育之路。

教育民生問題調(diào)研報(bào)告篇十四

現(xiàn)在的家長非常重視幼兒的早期教育，幾乎所有的家長從孩子牙牙學(xué)語就教孩子識字、數(shù)數(shù)、背唐詩，還有些家長將孩子送去學(xué)英語、學(xué)舞蹈、學(xué)音樂，恨不得把孩子培養(yǎng)成全能手。孩子的早期教育的確值得重視，但是，不遵循科學(xué)的教育方法，有點(diǎn)拔苗助長的味道。如果只重視知識的灌輸，而忽略能力的培養(yǎng)，長此以往會(huì)讓孩子就覺得讀書是一件毫無意義的事，從而對學(xué)習(xí)產(chǎn)生反感情緒。本來很好的教育目的卻走向了反面，這種適得其反的教育方法是我們值得反思的?！坝螒蚴呛⒆拥牡诙呛⒆拥牡谝凰鶎W(xué)校?！边^家家、搭積木、聽故事、講故事、捉迷藏……這些游戲是孩子們熱衷于玩的，是百玩不厭的游戲?？雌饋硭麄兺娴貌灰鄻泛?，對周圍的事物毫不在意，恰恰相反，孩子們在玩的過程中，對周圍人、事物的認(rèn)知就是從這里啟蒙的。幼兒的模仿能力極強(qiáng)，是無師自通的，沒有人教，他們在刻意模仿別人的言語表情行為。一歲以前的嬰兒就能模仿出成人的臉部表情，兩歲的嬰兒會(huì)打電話，模仿著大人的各種行為動(dòng)作。隨著年齡的增長，幼兒在玩游戲的過程中，想象的能力得到了很好的開發(fā)，創(chuàng)造能力也得到了很好的鍛煉。比如他們可以將一塊積木當(dāng)成照相機(jī)，這就是想象力的表現(xiàn)。他們還可以在玩的過程中根據(jù)自己的喜好設(shè)計(jì)出各種具體的情節(jié)來。心理學(xué)的研究表明，想象力豐富的孩子更有耐心，更能將注意力集中到學(xué)習(xí)活動(dòng)中去。游戲?qū)τ谟變旱乃季S發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。所以，有經(jīng)驗(yàn)的教師在游戲過程中及時(shí)選取與游戲有關(guān)的物品，為幼兒的思維發(fā)展提供了物質(zhì)寄托，各種物質(zhì)的外在條件又能創(chuàng)設(shè)很多不同的幼兒活動(dòng)的情景，各種情景又能產(chǎn)生不同的問題，一系列的活動(dòng)場景為幼兒創(chuàng)設(shè)了解決問題的情景，所以，游戲中的各種場景提高了幼兒解決問題的能力。教師經(jīng)常開展各種智力游戲，組織幼兒進(jìn)行比賽，這樣大大提高了幼兒思考問題的速度及思考問題的靈活程度。在教學(xué)中，我不問：“小朋友們，算算看1+3等于幾？”如果這樣上課，用不了幾天，他們就不愿上課了。如果用一副撲克牌來認(rèn)識1-10的數(shù)字，那么小朋友們肯定是樂于接受的，在玩中自然而然地就學(xué)會(huì)了數(shù)的運(yùn)算。

二、放手也是一種教育。

有天早上吃完小點(diǎn)心后，有個(gè)小朋友問：“老師，現(xiàn)在到院子里去玩，好不好？”“好的，你們可要聽話喲！”玩了一陣陣時(shí)間，有些孩子為了活動(dòng)區(qū)域，爭搶了起來，都要爭著玩剛添置的過山車。這時(shí)我想，不參與他們的爭搶，看看他們怎樣處理，他們處理不了我再參與處理。結(jié)果，他們采用“石頭、剪刀、布”方法，決定誰先來玩。我及時(shí)表揚(yáng)了孩子們的做法。在院子西北區(qū)域的數(shù)學(xué)區(qū)里，我放置了我制作的“玩具”?！斑@是用什么來做成的呀?”幾個(gè)孩子邊玩邊好奇地問。孩子們你一言我一語地議論著，我只是微笑，爾后點(diǎn)點(diǎn)頭，以示他們自己發(fā)表各自的想法看法。于是他們按照自己的想法和猜測開始了大膽的嘗試，看著他們有點(diǎn)笨手笨腳的樣子，我從內(nèi)心里擔(dān)憂起來，很想過去幫他們一把?？墒俏覜]有這么做，這是靜靜地等待他們自己探索。日常教學(xué)活動(dòng)中，像這樣的事情很多很多，舉不勝舉。假如我們教師一味地約束孩子，不許這樣不許那樣，生怕孩子離開教師的手天就會(huì)塌下來。他們認(rèn)為只有在教師的控制下，讓孩子們?nèi)プ鍪?，才是合乎?guī)范的邏輯的。殊不知這種教學(xué)行為限制了孩子模仿學(xué)習(xí)的自主能動(dòng)性，這樣的教育，培養(yǎng)出的孩子缺乏想象力和創(chuàng)造力，將來是一事無成的。以上就是“放手”帶給我的感悟。放手不僅讓孩子有了自我發(fā)揮的空間，還能激發(fā)孩子自主學(xué)習(xí)的積極性，還能增強(qiáng)他們的自信心，更能激發(fā)他們無限的想象力和創(chuàng)造力。在以后的教學(xué)中，我要大膽放心地施行“放手”的原則，讓他們的個(gè)性在陽光下快樂地張揚(yáng)，讓他們都能享受創(chuàng)造的樂趣。

三、讓孩子充滿自信。

生活中我們經(jīng)常聽到有的父母說“這孩子不行”。此類的話嚴(yán)重傷害了孩子的自尊心，打擊了他們的積極性，挫傷了孩子的進(jìn)取心。所以，聽到此話的小朋友的表現(xiàn)就是失去信心，對自己感到失望，沒有拼搏的精神氣，有的甚至通過罵人打架來展示自己是個(gè)強(qiáng)者，撫平自己的失望情緒，擺脫“我不行”的評價(jià)，換取“我能行”的看法。我教過的學(xué)生里面，劉振東小朋友就是其中一個(gè)典型的例子。他的父母習(xí)慣于在別人面前數(shù)落劉振東，從不考慮孩子的感受，總認(rèn)為孩子小聽不懂他們的話，殊不知久而久之，劉振東的自信在父母的打擊的話語下喪失殆盡。上學(xué)第二年，他做事的時(shí)候經(jīng)常怕這怕那，好像凡事他不會(huì)做，也不想做，看上去自信心一點(diǎn)兒都沒有。別的小朋友獲得成功時(shí)，他便會(huì)諷刺地說：“真沒意思!”我感到奇怪，這樣小的孩子，怎么能如此冷漠無情，不求上進(jìn)呢？起初我認(rèn)為他在情緒上還沒有成熟，后來他經(jīng)常這樣對他人的事說三道四，還經(jīng)常和自卑的孩子混在一起，一起指責(zé)他人的所作所為。于是我就通過各種方式對這個(gè)孩子進(jìn)行了解，最終得出的結(jié)論就是父母的無端指責(zé)，他性格怪異是直接原因。在這個(gè)年齡段的孩子，應(yīng)該天真活潑，快樂無比，不應(yīng)該是優(yōu)柔寡斷，不思進(jìn)取，好像這個(gè)世界不屬于他們，而是別人的。所以，當(dāng)父母絮絮叨叨地埋怨孩子，實(shí)際上是反反復(fù)復(fù)地告訴孩子：“你不行!”從這個(gè)事例我們可以清醒地看出，在實(shí)際生活中不論是父母還是教師，實(shí)施鼓勵(lì)教育刻不容緩。當(dāng)孩子失敗的時(shí)候，及時(shí)送上鼓勵(lì)的話語，而不是一味地給孩子潑涼水，說風(fēng)涼話，甚至斥責(zé)孩子。孩子幼小的心靈，正是需要靠大人的細(xì)心呵護(hù)才能健康成長的。大人鼓勵(lì)的言語猶如一泓清泉，滋潤孩子成長過程中干涸的心靈；父母的一句溫暖的話語，猶如一縷春雨，撫慰孩子創(chuàng)傷的心靈；教師一句話猶如一縷春風(fēng)，撫過孩子渴望知識的心頭，溫暖孩子求知的童心。讓我們一起手挽手，給孩子們搭建起避風(fēng)的港灣，給他們一個(gè)自由生長的空間，給他們一個(gè)張揚(yáng)個(gè)性、快快樂樂生活的平臺。幼兒教育的方法有很多，因人、因時(shí)、因事而有各自具體的教育方式，我們要靈活多樣地去采納最適合的辦法，來達(dá)到我們所預(yù)期的教育效果。

教育民生問題調(diào)研報(bào)告篇十五

要：科技是第一生產(chǎn)力，今年來我國大力發(fā)展科教興國戰(zhàn)略。教育人數(shù)及教學(xué)質(zhì)量都有了空前的增長和提高。但是由于各地經(jīng)濟(jì)條件等各種原因，教育逐漸形成了城村差異，城市教育要遙遙領(lǐng)先于農(nóng)村教育。因此國家對新世紀(jì)新階段農(nóng)村教育工作進(jìn)行了全面部署，為農(nóng)村教育事業(yè)的改革和發(fā)展指明了前進(jìn)方向。我們來到南澳通過問卷調(diào)查、走訪居民、實(shí)地調(diào)查的方式對南澳的教育問題進(jìn)行調(diào)查研究。本文綜述了南澳的教育概況，對問卷調(diào)查進(jìn)行了詳細(xì)分析，對當(dāng)?shù)亟逃嬖诘牟蛔氵M(jìn)行探討，提出了可行的建議。

關(guān)鍵詞農(nóng)村教育家庭經(jīng)濟(jì)制度師資。

中圖分類號g4。

1.前言。

社會(huì)的發(fā)展，科技水平水平的提高需要更多“四有”人才，然而近年來農(nóng)村卻反而出現(xiàn)了高中畢業(yè)生棄考現(xiàn)象，造成了人才的大量流失。目前城鄉(xiāng)大學(xué)生的比例約分別是82.3%和17.7%，由此可見農(nóng)村教育已經(jīng)遠(yuǎn)跟不上城市教育。

發(fā)展農(nóng)村教育是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。農(nóng)村教育的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)的問題，也需要人才資源作保障、制度創(chuàng)新作基石和先進(jìn)的理念作支撐。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展是我們黨和國家提出并長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略方針。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，必須堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，充分發(fā)揮農(nóng)村教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。

黨的的xx屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的教育問題，和xx屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出了實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村人人享有接受良好教育的機(jī)會(huì)”的歷史性任務(wù)，對新世紀(jì)新階段農(nóng)村教育工作進(jìn)行了全面部署，充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國的意志和決心，為農(nóng)村教育事業(yè)的改革和發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

總理在談到2019年教育工作部署時(shí)說：“要把學(xué)校建成最安全、家長最放心的地方。”他說，今年要研究制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，對2020年前我國教育改革發(fā)展作出全面部署;并提出了要重點(diǎn)抓好促進(jìn)教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育、實(shí)施全國中小學(xué)校舍安全工程，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面。

今年隨著金融危機(jī)的出現(xiàn)，可能導(dǎo)致教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算緊縮、入學(xué)率下滑和質(zhì)量下降以及失業(yè)率增加。農(nóng)村教育問題更明顯化，實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危舊校舍改造和基本辦學(xué)條件配備工程、全國性的農(nóng)村教師特設(shè)崗位計(jì)劃和青壯年農(nóng)民及農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃等方面都變得更棘手。

南澳經(jīng)濟(jì)狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段，教育基礎(chǔ)建設(shè)不免面臨農(nóng)村教育共有的問題，例如教育經(jīng)費(fèi)短缺、教育觀念落后、教師工資收入低、待遇差等等。我們將關(guān)注當(dāng)?shù)馗咧猩鷹壙急澈蟮霓r(nóng)村教育問題，找出教育模式及當(dāng)?shù)厝说慕逃砟钪胁缓侠淼牡胤?，及時(shí)反饋給當(dāng)?shù)卣?，減少棄考現(xiàn)象，留住人才。

社會(huì)的發(fā)展，高科技水平的提高，人才競爭的激烈，要求教育與時(shí)俱進(jìn)，加速培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力、高水平的人才。因此重視、加強(qiáng)和發(fā)展教育是社會(huì)發(fā)展的必然。

2.南澳教育概況[1]。

2.1南澳教學(xué)資源。

南澳縣中小學(xué)校共22所(均為公辦學(xué)校)，其中：完全中學(xué)1所，九年一貫制學(xué)校1所，初級中學(xué)4所，小學(xué)16所。該縣有省一級學(xué)校1所，市一級學(xué)校1所，縣一級學(xué)校10所，教學(xué)資源相對比較豐富。

2.2南澳教育的局限。

但是南澳經(jīng)濟(jì)狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)投入是義務(wù)教育發(fā)展最基本的物質(zhì)保障,但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),無論政府還是家庭對農(nóng)村教育的投入都是非常有限的。教育經(jīng)費(fèi)短缺一直是困擾農(nóng)村教育發(fā)展的一個(gè)根本性問題。在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),教育經(jīng)費(fèi)捉襟見肘,只能靠收取學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)勉強(qiáng)維持,舉步維艱。農(nóng)村教育投資風(fēng)險(xiǎn)大、收益小,由于農(nóng)村地區(qū)教育質(zhì)量、學(xué)習(xí)環(huán)境等諸多不利因素的影響,農(nóng)村孩子經(jīng)過十多年的苦讀,能如愿以償?shù)乜既氪髮W(xué)的鳳毛麟角。高額的教育投資得不到回報(bào)。若是家庭收入不好，農(nóng)民對教育的投資熱情也會(huì)減弱,只想讓孩子輟學(xué)務(wù)農(nóng)或外出打工,以便為家庭增加一部分收入。

另一方面，南澳地理上較為封閉。南澳作為一個(gè)的海島縣，與大陸的連通交通工具只有渡船。在這樣一個(gè)相對封閉的海島上，信息也難免相對比較落后?？茖W(xué)與時(shí)俱進(jìn)，社會(huì)信息日新月異，教育思想也需要跟上時(shí)代，需要在文化氛圍中交流、吸取優(yōu)秀教學(xué)思想、教學(xué)理論、教學(xué)方法。農(nóng)村教育發(fā)展模式單一，農(nóng)村教育的辦學(xué)思想、辦學(xué)模式、教育結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和方法,不同程度地存在著脫離農(nóng)村實(shí)際的傾向,不能很好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。實(shí)際上農(nóng)村教育是普通教育和以升學(xué)為主線的金字塔型結(jié)構(gòu)體系。

2.3國家及社會(huì)對南澳教育的扶持。

兩會(huì)中教育問題再次被提及，總理強(qiáng)調(diào)要研究制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，并提出了要重點(diǎn)抓好促進(jìn)教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育、實(shí)施全國中小學(xué)校舍安全工程，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面。南澳也相當(dāng)看重教育問題，學(xué)校是主動(dòng)要求適齡兒童來上學(xué)，且上學(xué)有補(bǔ)貼。

2.4南澳教育調(diào)研的意義。

南澳是我國的海島縣，南澳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開高能力、高水平、高素質(zhì)人才的貢獻(xiàn)。人才的流失將對當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展造成了阻礙。通過這次調(diào)研，我們將具體了解南澳的教育概況、教育教學(xué)管理制度及高中畢業(yè)生棄考的大致情況。一方面是為了探討南澳教育方面存在的不足之處，通過查閱對比國內(nèi)名校教育管理制度，向南澳縣教育相關(guān)負(fù)責(zé)人提出意見和建議，提高當(dāng)?shù)氐慕逃?，讓更多的人受到良好的教育，另一方面我們將分析?dāng)?shù)馗咧挟厴I(yè)生棄考的原因，反映給當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門，為其采取有效措施提供參考，從而減少人才的流失。

3.問卷調(diào)查情況與分析。

2019年7月我們共青團(tuán)華南師范大學(xué)化學(xué)與環(huán)境學(xué)院委員會(huì)赴汕頭南澳三下鄉(xiāng)服務(wù)隊(duì)隊(duì)為了了解南澳的教育概況、教育教學(xué)管理制度及高中畢業(yè)生棄考的大致情況。本次調(diào)研的人群對象是南澳島居民與各中學(xué)學(xué)生，總共發(fā)出問卷120份,回收問卷93份,問卷回收率為77.5%，滿足回收效率大于70%的統(tǒng)計(jì)要求，統(tǒng)計(jì)結(jié)果可靠性較高。這次調(diào)查的市民部分采取在人流集中處隨機(jī)發(fā)放問卷的方式，在南澳后宅鎮(zhèn)主要街道進(jìn)行。此外，還采取讓學(xué)生將問卷帶回家，向家長進(jìn)行問卷調(diào)查的方式。學(xué)生部分的調(diào)查則采取在南澳第三中學(xué)隨機(jī)調(diào)查的方式。我們收集并整理了大量對我們的調(diào)查有價(jià)值的信息，得出以下調(diào)研成果：

3.1孩子上學(xué)概況。

在受調(diào)查的人當(dāng)中男性有29人，占31.18%，女性有40人，占43.01%，未注明性別有24人，占25.81%。受調(diào)查人群有家長、學(xué)生、教師以及商人等。通過對當(dāng)?shù)鼐用窈透鲗W(xué)校學(xué)生發(fā)放調(diào)查問卷，我們得到以下數(shù)據(jù)：

從以上的數(shù)據(jù)可以看出，南澳島人民的教育達(dá)到了一定程度，將近89%的居民家庭有孩子正在完成或已經(jīng)完成義務(wù)教育，其中有45%的家庭有孩子文化程度高中以上(包含高中)，44%的家庭的孩子正在接受義務(wù)中，其中多數(shù)家長表示：讀書是孩子的一條出路，家人會(huì)讓孩子接受更高的教育，11%的家庭沒有孩子在上學(xué)，多數(shù)是孩子已經(jīng)輟學(xué)就業(yè)，或者已經(jīng)成家立業(yè)了，因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)而輟學(xué)的數(shù)量微乎其微?？梢?，南澳教育普及情況相當(dāng)樂觀。

3.2家庭學(xué)費(fèi)情況。

農(nóng)村教育發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)的支持，農(nóng)村教育發(fā)展與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密相連，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平基本上決定著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育的發(fā)展水平。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的縣市，其辦學(xué)條件大多比較差，輟學(xué)率也比較高?？梢哉f，經(jīng)濟(jì)因素是制約農(nóng)村教育發(fā)展的第一要素。針對近日發(fā)生的農(nóng)村考生棄考的現(xiàn)象，也有專家認(rèn)為與家庭經(jīng)濟(jì)問題相關(guān)，所以家庭經(jīng)濟(jì)直接牽系著學(xué)生能否繼續(xù)上學(xué)。經(jīng)對南澳居民家庭的調(diào)查，我們得到以下數(shù)據(jù)：

97%的家庭能支付學(xué)費(fèi)，隨著三十多年改革開放的進(jìn)行，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)慢慢發(fā)展，農(nóng)民的收入日益增多，另一方面，隨著國家對農(nóng)村教育的扶持，進(jìn)行減免學(xué)費(fèi)等措施，大大為農(nóng)村家庭減輕學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)。37%的家庭因?yàn)榧彝ナ杖氩焕硐?，或者孩子在接受高等教育，?fù)擔(dān)大，學(xué)費(fèi)占家庭收入的比例大。3%的家庭認(rèn)為學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)很重，主要是孩子接受高中或者其他高等教育，學(xué)雜費(fèi)數(shù)額大，農(nóng)村家庭多以農(nóng)作物商品經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)來源，收入微薄，故學(xué)費(fèi)仍是家庭的負(fù)擔(dān)。

另外我們進(jìn)行另一項(xiàng)調(diào)查，統(tǒng)計(jì)當(dāng)學(xué)費(fèi)成為家庭的經(jīng)濟(jì)壓力時(shí)，家長的做法，收集數(shù)據(jù)如下：

提問：學(xué)生成績優(yōu)秀，而家里錢不夠，家人會(huì)怎么辦?()。

a借款貸款供他(她)讀書。

78.49%的人認(rèn)為：現(xiàn)在生活好了，收入大大提高，就算家里的錢不夠也只是家庭一時(shí)的運(yùn)轉(zhuǎn)不過來，只要向親朋好友暫借一下便可，不至于變賣東西的地步。

b變賣東西供他(她)讀書。

16.12%的人認(rèn)為：學(xué)費(fèi)的壓力還是相當(dāng)大的，借，只能暫緩一時(shí)，向親友借多也會(huì)難為情，只能靠自己變賣東西以供孩子讀書。

c只好讓他(她)退學(xué)。

4.30%的人認(rèn)為：農(nóng)村教育的投資是相當(dāng)大的，然而，畢業(yè)后又難以找到理想的工作，既然經(jīng)濟(jì)不允許，不如放棄。

d其他。

有一人認(rèn)為要看看孩子的看法，如果孩子有進(jìn)取心，當(dāng)然要支持孩子的理想。

總體上可以看出，當(dāng)學(xué)費(fèi)成為家庭的負(fù)擔(dān)是，南澳人民會(huì)盡己所能，為孩子籌資，堅(jiān)持能讓孩子順利完成理想，實(shí)現(xiàn)夢想。

3.3南澳家庭對教育的認(rèn)識。

教育民生問題調(diào)研報(bào)告篇十六

目前，該市農(nóng)村留守兒童約為1.2萬人。(農(nóng)村留守兒童的定義標(biāo)準(zhǔn)：是指父母雙方或一方外出到外地打工，而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人，或與隔輩親人，甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。)為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村留守兒童社會(huì)救助保護(hù)工作，切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人全面發(fā)展，今年以來，該市認(rèn)真貫徹落實(shí)政府及省民政部門有關(guān)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的文件精神，按照立足于源頭保護(hù)、預(yù)防保護(hù)、主動(dòng)保護(hù)和全面保護(hù)的原則，深入持續(xù)開展留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，著力健全未成年人社會(huì)保護(hù)工作機(jī)制，提升未成年人保護(hù)工作水平，有力推動(dòng)了兒童福利事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)留守兒童健康成長。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作網(wǎng)絡(luò)。

農(nóng)村留守兒童分類保障，涉及生活、醫(yī)療、教育、監(jiān)護(hù)、救助的方方面面，面廣量大，政策性強(qiáng)，必須要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級和我市關(guān)于未成年人社會(huì)保護(hù)工作的有關(guān)要求，該市由政府主導(dǎo)、民政牽頭，在20xx年10月建立了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確各成員單位(包括關(guān)工委)的工作職責(zé)，聯(lián)席會(huì)議制度的建立，促使多部門、多措施共同保障留守兒童權(quán)益。各成員單位相互協(xié)作，密切溝通，形成了工作合力。該市20xx年成立了未成年人保護(hù)中心，將積極開展好圓夢行動(dòng)、暖心行動(dòng)、普法行動(dòng)、維權(quán)行動(dòng)、守護(hù)行動(dòng)“五大行動(dòng)”，深化未成年人保護(hù)工作。

根據(jù)省廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部、教育部、公安部三部委《關(guān)于開展農(nóng)村留守兒童摸底排查的通知》，按照文件要求，該市專門成立了留守兒童摸底調(diào)查小組。組長由市民政局一名正處調(diào)研員擔(dān)任，組員由事務(wù)科相關(guān)同志擔(dān)任。市局和個(gè)別縣區(qū)專門更換高配計(jì)算機(jī)，并安裝民政部留守兒童數(shù)據(jù)采集軟件，通過軟件分級匯總并上報(bào)。每季度對全市農(nóng)村留守兒童情況進(jìn)行調(diào)查摸底，歸類建檔，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，準(zhǔn)確、全面掌握留守兒童基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為解決留守兒童實(shí)際問題提供有力依據(jù)。

為進(jìn)一步拓寬困境未成年人社會(huì)保護(hù)服務(wù)的工作思路，加大社會(huì)化保護(hù)服務(wù)力度，使困境未成年人得到應(yīng)有的庇護(hù)和更多的關(guān)愛，市救助管理站、市未成年人社會(huì)保護(hù)中心在萬全縣川流中學(xué)建立了“困境未成年人幫扶基地”，是該市首個(gè)“困境未成年人幫扶基地”。該基地的建立，將進(jìn)一步完善川流中學(xué)未成年人保護(hù)工作，暢通未成年人保護(hù)工作渠道，更有效地推動(dòng)全市未成年人社會(huì)保護(hù)工作的進(jìn)程。今后，將在萬全縣川流中學(xué)開設(shè)法律講座，設(shè)立心理咨詢點(diǎn)對學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，安裝親情電話讓學(xué)生多與家長溝通，并且通過其他一系列的救助幫扶行動(dòng)，保護(hù)未成年人健康成長。

20xx年全年在全市開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)年,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)民政部等八部委《關(guān)于在全國開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(民發(fā)〔20xx〕198號)精神，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，今年以來，該市認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的文件精神，按照立足于源頭保護(hù)、預(yù)防保護(hù)、主動(dòng)保護(hù)和全面保護(hù)的原則，深入持續(xù)開展留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，具體做法：

一是根據(jù)八部委關(guān)于“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動(dòng)工作的有關(guān)要求，20xx年xx月xx日全市下發(fā)了農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案，實(shí)施方案明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作原則，制定了詳細(xì)的工作內(nèi)容，落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，構(gòu)建農(nóng)村留守兒童保護(hù)網(wǎng)絡(luò);建立農(nóng)村留守兒童多渠道報(bào)告機(jī)制;落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任，讓每名農(nóng)村留守兒童享有受教育的權(quán)利等。并制定了詳細(xì)的實(shí)施步驟，包括動(dòng)員部署階段、集中行動(dòng)階段和鞏固深化階段。下一步將嚴(yán)格落實(shí)“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案要求，切實(shí)做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和幫扶工作。

二是20xx年初，全市各縣區(qū)按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真制定本區(qū)縣的工作要點(diǎn)，細(xì)化職責(zé)分工、進(jìn)度安排、組織保障等要求，嚴(yán)格按照既定時(shí)限完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

三是取得的成效。各縣區(qū)集中開展專項(xiàng)行動(dòng)，1月份重新進(jìn)行了摸底排查確認(rèn)工作，分類型建設(shè)留守兒童花名冊、將花名冊報(bào)送相關(guān)聯(lián)系單位;2月份各相關(guān)部門按照報(bào)送花名冊的實(shí)際情況，組織和督促受委托監(jiān)護(hù)人簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書》，展開部門聯(lián)動(dòng)，幫扶解困。

三、全市留守兒童工作存在問題。

一是基層沒有設(shè)留守兒童專員，動(dòng)態(tài)管理難度較大。留守兒童在校外期間容易發(fā)生問題和風(fēng)險(xiǎn)，因此必須要在村(社區(qū))落實(shí)專人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛服務(wù)相關(guān)工作。但現(xiàn)階段基層工作人員普遍數(shù)量有限，基層力量薄弱。不少基層未設(shè)專職統(tǒng)計(jì)人員，留守兒童數(shù)據(jù)真實(shí)性需要進(jìn)一步考證。

二是缺乏長期幫助的力量。不管社會(huì)組織或是個(gè)人，即便是都有幫扶，但幫扶流于形式，缺乏長效機(jī)制、專業(yè)的志愿者力量等。每到春節(jié)、六一兒童節(jié)，前來獻(xiàn)愛心的人特別多，幾撥人輪流來送書包、文具，但是過了這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，留守兒童鮮有人問津。

三是缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持，在開展工作中無經(jīng)費(fèi)保障，工作人員無法開展正常工作，在需要救助幫扶時(shí)無法解決當(dāng)事人的實(shí)際困難。

農(nóng)村留守兒童、留守老人工作是項(xiàng)部門聯(lián)合性較強(qiáng)的工作，要充分發(fā)揮各部門聯(lián)合的力量，政府必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)主要加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、留守老人社會(huì)保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、效果評估、責(zé)任獎(jiǎng)懲、完善機(jī)制等職責(zé)。

(二)突出聯(lián)合力量，發(fā)揮政府在資金投入、設(shè)施建設(shè)、社會(huì)管理、公共服務(wù)等方面的主導(dǎo)作用，動(dòng)員和組織相關(guān)部門、基層組織、社會(huì)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、各類志愿者參與農(nóng)村留守兒童、留守老人，明確工作職責(zé)和協(xié)作程序，鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、公益慈善組織、熱心人士提供捐助和社會(huì)保護(hù)服務(wù)，并通過購買社會(huì)服務(wù)方式支持社會(huì)力量參與，建立完善監(jiān)測、預(yù)防、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、處置體系，形成社會(huì)各界保護(hù)合農(nóng)村留守兒童、留守老人力。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)作用，要強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童、留守老人保護(hù)工作責(zé)任意識，定期開展督導(dǎo)和績效評估，落實(shí)監(jiān)督檢查，確保未成年人社會(huì)保護(hù)工作健康開展。

教育民生問題調(diào)研報(bào)告篇十七

20xx年xx鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委縣政府關(guān)于開展民生工程的部署，堅(jiān)持以改善群眾生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，讓群眾共享改革發(fā)展成果。鎮(zhèn)黨委政府精心組織、科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌安排、狠抓落實(shí)，確保了各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施，收到了較好的成果，解決了一些涉及群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題?，F(xiàn)匯報(bào)如下：

今年以來，我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情，有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施各項(xiàng)民生工程。

1、建立組織機(jī)構(gòu)。調(diào)整充實(shí)了以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、水利、中心校等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的民生工程協(xié)調(diào)小組，下設(shè)辦公室，財(cái)政所長任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的分解和落實(shí)，以及各種資料收集、匯總和上報(bào)等日常工作。

2、深入宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳月期間，鎮(zhèn)成立了民生工程宣講領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)十二個(gè)宣講小組，制定了實(shí)施方案，發(fā)放了20xx年x項(xiàng)民生工程政策解讀手冊，噴繪固定標(biāo)語50條、橫幅20條，充分利用會(huì)議、公開欄等形式開展宣傳工作，深入x個(gè)村召開了黨員及群眾會(huì)議宣傳民生工程的內(nèi)容和意義，增強(qiáng)干部群眾的積極性和主動(dòng)性。

3、明確工作責(zé)任。根據(jù)相關(guān)要求，我鎮(zhèn)將各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)逐一分解到相關(guān)的分管同志和部門，明確責(zé)任單位和實(shí)施主題，將責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)民生工程當(dāng)中。

1、農(nóng)村公路暢通工程。今年我鎮(zhèn)境內(nèi)農(nóng)村公路暢通工程x處，x公里，總投資x萬元，其中：省級資金x萬元，縣級配套x萬元。項(xiàng)目已全部開工建設(shè)，路面完工1處，路基完工驗(yàn)收5處，路基待驗(yàn)收x處，x處路基正在施工。

2、農(nóng)村危房改造x戶，其中：新建x戶，維修x戶。已全部開工建設(shè)，完工率達(dá)x%。

3、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。尚塘村中心村實(shí)施的十項(xiàng)工程，計(jì)劃投資x萬元，其中：省級x萬元，市級x萬元，縣級x萬元。正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。

4、水利薄弱環(huán)節(jié)治理三年行動(dòng)。五里水庫、張羅榮塘水庫出險(xiǎn)加固工程，計(jì)劃投資x萬元。其中：中央x萬元，縣x萬元。施工圖紙已設(shè)計(jì)，正在招投標(biāo)中。

5、農(nóng)產(chǎn)品食品安全工程。xx畜產(chǎn)品快速檢測室建設(shè)正在招投標(biāo)中。

6、校舍維修工程。付井小學(xué)地坪已建好，吳集初中操場已完工，鎮(zhèn)中心校操場建設(shè)已完工，趙西樓小學(xué)廁所已完工。

7、補(bǔ)助補(bǔ)償類。截止目前已經(jīng)打卡發(fā)放五保、低保、新農(nóng)合、計(jì)生獎(jiǎng)扶、兩免一補(bǔ)、庫區(qū)移民、農(nóng)作物理賠、大病救助、重度殘疾等民生工程類資金近x萬元。

8、自來水廠運(yùn)營正常，水質(zhì)達(dá)標(biāo)。按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)并開據(jù)到戶。

9、農(nóng)村清潔工程垃圾處設(shè)備運(yùn)行正常。

10、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)征收已完成x%。

11、我鎮(zhèn)五保運(yùn)轉(zhuǎn)正常，各項(xiàng)制度健全，環(huán)境優(yōu)美，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。

12、我鎮(zhèn)尚塘村農(nóng)村文化專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)建成投入使用。

1、有些建設(shè)類項(xiàng)目施工進(jìn)展緩慢。受資金來源、程序制約等各種因素影響，導(dǎo)致部分項(xiàng)目進(jìn)度較慢。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與民生工程牽頭部門協(xié)調(diào)配合不夠，存在相互推諉扯皮現(xiàn)象。

1、加強(qiáng)督促，責(zé)任到人。要求分管同志進(jìn)一步加大工作力度，確保各項(xiàng)民生工程按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。

2、加強(qiáng)與部門之間相互協(xié)調(diào)，對進(jìn)展較慢的建設(shè)類工程及時(shí)和主管局聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問題共同謀劃，盡快開標(biāo)，盡快動(dòng)工。

教育民生問題調(diào)研報(bào)告篇十八

干部掛職鍛煉是為了培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，縮小不同地區(qū)行政管理差距而實(shí)施的重要制度。目前，干部掛職鍛煉已成為培養(yǎng)黨政人才的一種有效形式和途徑，為干部管理體制和不同區(qū)域的發(fā)展帶來了生機(jī)和活力。然而，干部掛職制度在實(shí)踐中也逐步顯露出一些弊端，導(dǎo)致干部掛職制度變形走樣。

目前，許多外派掛職干部能珍惜培養(yǎng)鍛煉的機(jī)會(huì)，在掛職期間努力，增長才干，為外派地做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但部分掛職干部不能正確認(rèn)識外派掛職的意義，表現(xiàn)為以下三種不良類型：

1、盲目型。對派出地而言，一些政府部門無長遠(yuǎn)規(guī)劃，無統(tǒng)籌安排，無衡量標(biāo)準(zhǔn)，盲目選派，結(jié)果毫無意義。對掛職干部而言，一些人不明白自己掛職的目的、意義是什么，找不準(zhǔn)自己的優(yōu)勢和劣勢，沒有明確奮斗方向，把握不住重點(diǎn)和難點(diǎn)。部分外派掛職干部充當(dāng)不起眼的看客或配角，或有名無實(shí)，或有職無權(quán)，無法與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)群體進(jìn)行有效的溝通、交流。更有甚者，沉醉于游山玩水、交友接待之中，碌碌無為，一事無成。對接收地而言，一些地方政府只是禮待掛職干部，而引進(jìn)的掛職人員是否具有處理基層事務(wù)的能力，是否能勝任所安排崗位，是否是地方發(fā)展所需要人才等等則常常被忽視。

2、功利型。某些外派掛職干部一心想著怎樣在最短時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造政績，以利于提拔重用，因而目標(biāo)上急功近利，方法上做表面文章，效率上拖拖拉拉。

3、被動(dòng)型。外派掛職干部身處異地，往往會(huì)囿于自己身份的特殊性和的階段性，在改革的潮頭浪尖上因循守舊、求穩(wěn)怕亂，在開拓創(chuàng)新的道路上瞻前顧后、縮手縮腳。這種被動(dòng)型的干部不求無功，但求無過，既得不到能力的鍛煉，也難有學(xué)識水平的提高。

二、干部外派掛職存在問題的原因分析。

干部外派掛職實(shí)踐中存在的種種不良現(xiàn)象，給我們的組織提出了新的課題。存在上列問題主要有三個(gè)方面原因：

1、部分掛職干部自身認(rèn)識與定位的錯(cuò)誤。思想認(rèn)識不到位、態(tài)度不端正、奮斗目標(biāo)不明確、價(jià)值觀念不清晰，是干部外出掛職產(chǎn)生負(fù)面現(xiàn)象的內(nèi)因。部分到基層掛職的干部對自身缺乏正確認(rèn)識，看不到自己實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的匱乏，解決實(shí)際問題、駕馭市場經(jīng)濟(jì)和把握復(fù)雜形勢能力上的缺失，角色定位錯(cuò)誤，導(dǎo)致了思想和行動(dòng)上的系列問題。一些外派掛職干部因環(huán)境的差異，包括政治管理理念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化生活背景、領(lǐng)導(dǎo)方法藝術(shù)、人際關(guān)系往來的變化，顯得無所適從、縮手縮腳，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，影響了自身能力的發(fā)揮。

2、人才配置上供給與需求的'矛盾。干部外派掛職涉及人才的配置與培養(yǎng)的統(tǒng)一，絕對成本與機(jī)會(huì)成本的均衡，人才需求與人才供給的和諧。選送單位、地區(qū)與接收單位、地區(qū)間存在著人才需求與供給的矛盾。如果沒有結(jié)合干部自身的專業(yè)特長，從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)進(jìn)行統(tǒng)籌選派，就不能實(shí)現(xiàn)增長干部才干、促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏互利的目標(biāo)。

3、掛職管理監(jiān)督體制的無序與不力。外派掛職干部身份的雙重性和特殊性，容易使他們游離于派出地和接收地的紀(jì)律約束與考核監(jiān)督機(jī)制之外。因此，逐步規(guī)范引導(dǎo)掛職鍛煉行為，加強(qiáng)對外派干部針對性、階段性、系統(tǒng)性的監(jiān)督考察，健全完備的選人管人機(jī)制，應(yīng)引起相關(guān)部門的高度重視。

三、進(jìn)一步規(guī)范干部外派掛職的對策和建議。

面對干部外派掛職呈現(xiàn)出的各種問題，我們應(yīng)從三個(gè)方面著手進(jìn)行整治和防范：

1、科學(xué)規(guī)劃，為干部掛職鍛煉打造一個(gè)好開局。首先，要對派出地和接收地的人力資源現(xiàn)狀做可行性分析，了解接收地的優(yōu)勢行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和人才類型，選準(zhǔn)接收地和職位，使雙方各取所需。多種不同實(shí)踐環(huán)境和角色鍛煉最有利于干部的成長，各地黨委、政府要努力創(chuàng)造和爭取多層次、多方面的掛職機(jī)會(huì)。干部外派掛職要明確掛職重點(diǎn)，因材適用。對缺乏基層經(jīng)驗(yàn)的同志要下放到基層鍛煉，因?yàn)榛鶎用芗星覠o法回避，既要照顧全局，又要突出重點(diǎn)，有利于鍛煉干部的多種才能，培養(yǎng)民本意識，密切同人民群眾的感情；缺乏全局經(jīng)驗(yàn)又準(zhǔn)備當(dāng)主帥的干部，要及早放到一定層次的關(guān)鍵崗位，熟悉主要負(fù)責(zé)人的程序，體會(huì)責(zé)任的分量，積累全面經(jīng)驗(yàn)；發(fā)展較慢的地區(qū)、部門和單位干部要到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職，學(xué)習(xí)先進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)理念、思維方式、節(jié)奏；條件優(yōu)越的干部要到艱苦地區(qū)去磨練意志和韌性；正副職的相互掛職可以使各自更好地體會(huì)怎樣找準(zhǔn)位置，搞好班子的配合，提高整體形象和效能等等。其次，要對外派掛職干部精心選拔、考察、培訓(xùn)，提高外派干部的思想認(rèn)識，使他們強(qiáng)化責(zé)任，明確奮斗目標(biāo)。再次，人才派出要謹(jǐn)慎，要公示招考條件和操作步驟，避免外派干部“濫竽充數(shù)”，影響外派干部隊(duì)伍整體形象。

2、保障有力，為干部掛職鍛煉搭建一個(gè)好平臺。接。

收地要為掛職干部發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境，把人才的培養(yǎng)、引進(jìn)與開發(fā)相結(jié)合，確保三項(xiàng)保障到位：一是職位保障。根據(jù)干部本身特點(diǎn)、特長及培養(yǎng)方向，大膽使用，安排最合適崗位。爭取外派干部進(jìn)入本地核心決策階層。二是權(quán)力保障。保障掛職干部的職權(quán)與職責(zé)對等，拓寬他們施展才能的舞臺?？稍试S他們參加本地黨委常委會(huì)、政府辦公會(huì)、重大項(xiàng)目研討會(huì)等會(huì)議，培養(yǎng)他們的主觀能動(dòng)性，鍛煉他們謀大事、議大事、處理復(fù)雜問題和駕馭宏觀局面的能力。三是經(jīng)費(fèi)保障。給外派干部提供良好的辦公、生活環(huán)境和充足的經(jīng)費(fèi)保障，促使他們奮發(fā)有為。

3、健全制度，為干部掛職鍛煉勾畫一個(gè)好愿景。完善外派掛職干部培養(yǎng)選拔、跟蹤管理、組織紀(jì)律、績效考核、監(jiān)督約束等機(jī)制，使他們受到紀(jì)律和法律的約束，通過績效考核來明確獎(jiǎng)懲。派出地和接收地都要為掛職干部搞好服務(wù)。派出單位對掛職干部明確努力方向和重點(diǎn)，嚴(yán)肅責(zé)任和紀(jì)律后，應(yīng)定期聯(lián)系，及時(shí)溝通，解決其后顧之憂。對優(yōu)秀掛職干部要適時(shí)提拔，大膽使用。接收地黨委和政府要誠心為掛職干部提供鍛煉才能的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)他們成熟的心智和穩(wěn)健的風(fēng)格。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決他們生活和中的實(shí)際困難。掛職者本人應(yīng)端正態(tài)度，珍惜機(jī)會(huì)，掛職前要審視自我，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，有意識地去進(jìn)行鍛煉；掛職中要深入實(shí)際，調(diào)查研究，全面進(jìn)入角色，多和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)溝通、匯報(bào)、交流，多向群眾學(xué)習(xí)，適時(shí)向派出單位反饋?zhàn)约旱那闆r和體會(huì)，保持經(jīng)常聯(lián)系。掛職干部可充當(dāng)派出地和接收地發(fā)展的紐帶，促進(jìn)兩地發(fā)展和干部成長的互利雙贏。派出地與接收地要建立長遠(yuǎn)的親密的關(guān)系，加強(qiáng)橫向溝通交流，區(qū)域之間可實(shí)行人力和資源、信息、技術(shù)、資本的共享，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間政治、經(jīng)濟(jì)與文化的共榮。

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