在林長制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容(匯總15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-08 17:48:59
在林長制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容(匯總15篇)
時(shí)間:2023-11-08 17:48:59     小編:LZ文人

總結(jié)是對(duì)過去的回顧,可以幫助我們認(rèn)識(shí)到自己的成長與不足。寫總結(jié)時(shí)要注意語言簡練,不要過多使用修飾詞。探索總結(jié)的相關(guān)文獻(xiàn)和資料,可以幫助我們更好地理解總結(jié)的重要性和寫作方法。

在林長制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一

今年是創(chuàng)建省級(jí)“雙高”學(xué)校的攻堅(jiān)之年,學(xué)校人才工作的總體要求是:貫徹落實(shí)20xx年全國教育工作會(huì)議“嚴(yán)師德、促發(fā)展、優(yōu)管理、立尊嚴(yán)”的要求和《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》文件精神,聚焦高水平“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè),搶抓“湖州市人才新政4.0版”政策紅利,切實(shí)保障高層次人才引育各項(xiàng)工作取得實(shí)效,為高質(zhì)量建成區(qū)域性高職名校奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

全校上下尤其是各二級(jí)教學(xué)單位要乘勢(shì)而上,在人才競爭中爭取新作為。“等不是辦法、干才有希望”,既要積極應(yīng)對(duì)人才競爭的挑戰(zhàn),更要搶抓省市“人才新政”的發(fā)展機(jī)遇,緊盯深挖,努力實(shí)現(xiàn)人才引育數(shù)量、質(zhì)量雙突破。要千方百計(jì)在師資建設(shè)上追求高水平:思想上要高度重視、群策群力、相互協(xié)同配合形成合力;行動(dòng)上要各盡其責(zé),加大考核激勵(lì),多措并舉優(yōu)化提升師資結(jié)構(gòu);時(shí)間上要只爭朝夕、全面提升,乘勢(shì)而上,贏得發(fā)展主動(dòng)的窗口期。

尊敬的各位來賓,親愛的員工們、朋友們:

大家晚上好!

春花含笑意,爆竹增歡聲,在這樣的一個(gè)喜慶的節(jié)日里,我們匯聚在此,共同慶祝20xx年新一年度的到來。值此佳節(jié)之際,我代表領(lǐng)導(dǎo)班子,向全體員工和一直支持我們的新老朋友們,致以新年的問候和祝福,祝愿大家在新的一年里,身體健康,工作順利,萬事如意!

20xx!我們超額完成了年度計(jì)劃,為公司打開了市場大門,這就是我們的勝利,我為全體員工感到自豪,并向所有支持和配合我們的朋友們致以最崇高的敬意!20xx年新的一年,新的氣象,還有一個(gè)新的征程。我們的未來是光明的,是喜人的。春敲起了戰(zhàn)鼓,年吹響了號(hào)角!我們把愿望寫在今天,聽事業(yè)的口哨響起,和祖國一起在明天的跑道上沖次!不管汗能流多少,也不怕血可灑許多,我們?cè)诮裉煦懣滔氯松睦硐?,并為此奮斗到底!

最后,再次祝愿全體員工、賓客新年快樂,合家幸福!

我的講話到此結(jié)束,謝謝大家的聆聽!

同志們:

xx年,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、區(qū)內(nèi)萍鋼、萍礦等龍頭企業(yè)稅收銳減等多重復(fù)雜矛盾交織的形勢(shì),區(qū)黨委、管委會(huì)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持推進(jìn)“三化”戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),冷靜把握經(jīng)濟(jì)大勢(shì),創(chuàng)新工作思路,堅(jiān)持底線思維,保持目標(biāo)預(yù)期,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間,城市建設(shè)快速發(fā)展,人民生活持續(xù)改善,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市的排位情況是:地區(qū)生產(chǎn)總值完成xxx.21億元,同比增長9.3%,增幅居全市第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成xxx.1億元,同比增長xx.7%,增幅居全市第二;財(cái)政總收入完成xx.2億元,同比增長x.13%,增幅居全市第一;公共財(cái)政預(yù)算收入完成15億元,同比增長xx.7%,增幅居全市第二;固定資產(chǎn)投資完成xxx.4億元,同比增長xx.7%,增幅居全市第一;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到22.42億元,同比增長xx.5%,增幅居全市第三。主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省xx個(gè)工業(yè)園區(qū)中的排位情況是:完成工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入xxx億元,同比增長x.5%,排名第八;完成工業(yè)增加值xxx億元,同比增長xx.6%,排名第七;完成出口交貨值xx億元,同比增長22.4%,排名第六;完成工業(yè)企業(yè)稅金總額xx億元,同比增長12%,排名第三;完成工業(yè)企業(yè)利潤總額xx億元,同比增長17.5%,排名第六;從業(yè)人員x.0萬人,同比增長xx%,排名第六。綜合考評(píng)在全省十四家國家級(jí)園區(qū)情況是:繼續(xù)保持排名在第一序列。在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)和各單位對(duì)開發(fā)區(qū)給予了高度評(píng)價(jià)。這次觀摩的25個(gè)項(xiàng)目中,投資過xx億的只有3個(gè),其中開發(fā)區(qū)占2個(gè),分別是高鐵樞紐和萍實(shí)濕地公園項(xiàng)目。這些成效的取得,得益于區(qū)黨委、管委會(huì)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo);得益于全區(qū)各條戰(zhàn)線干部共同精心謀劃與運(yùn)作;尤其應(yīng)歸功于全區(qū)財(cái)政、國地兩稅等部門,匯豐、匯恒等幾個(gè)區(qū)屬全資子公司,各管理處為之付出的辛勤勞動(dòng)和智慧。在15個(gè)管理處中,硤石管理處超額完成了任務(wù),成績最為突出,值得特別表揚(yáng)。光豐、鵝湖、田中、東壁、橫板、聯(lián)洪等幾個(gè)管理處也完成得很好,同樣要給予充分肯定。

一年來,我們抓的三塊工作和具體成效是:

1、抓招商、抓服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。按照項(xiàng)目招商先行、安商服務(wù)跟進(jìn)的一貫做法,我區(qū)立足自身實(shí)際,瞄準(zhǔn)北、上、廣等產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移快的一線區(qū)域,克服內(nèi)部用地緊、外圍招商難的困難,努力對(duì)接重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商。全年簽約項(xiàng)目25個(gè),簽約資金xx.6億元,億元項(xiàng)目達(dá)到9個(gè),居全市前列。企業(yè)后續(xù)服務(wù)及時(shí)跟進(jìn),僅資金幫扶,擔(dān)保中心就提供擔(dān)保4個(gè)億以上,惠及園區(qū)企業(yè)xx家;“財(cái)園信貸通”融資x.88億元,惠及園區(qū)企業(yè)42家;xx匯達(dá)新能源產(chǎn)業(yè)投資基金實(shí)現(xiàn)浮盈xxxx萬,有效緩解了企業(yè)資金壓力。企業(yè)的快速落地生根,支撐了三大新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。裝備制造、新材料新能源成功發(fā)展為超百億產(chǎn)業(yè)集群,生物醫(yī)藥成功發(fā)展為超50億的產(chǎn)業(yè)集群。

2、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量,項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)提速增效。根據(jù)縮短建設(shè)投產(chǎn)期就是提升企業(yè)效益的要求,我們協(xié)助企業(yè)千方百計(jì)加快建設(shè)速度,使多數(shù)企業(yè)能夠按照預(yù)期投產(chǎn)。目前,安源比克新能源汽車、甘源食品(二期)、德怡科技、慧成精密機(jī)電、美孚侖石化等項(xiàng)目相繼投產(chǎn);xx食品、xx管業(yè)開始建設(shè);xx炭黑順利重組;xx制泵、xx環(huán)保二期、xx精密鑄造、xx(萍鄉(xiāng))產(chǎn)業(yè)基地、xx重工(二期)、xx科技(二期)都在快速建設(shè)之中。這些項(xiàng)目多數(shù)今年可以投產(chǎn),預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將達(dá)到xxx億元以上。

在林長制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二

根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)共青城市林長制工作實(shí)施方案的通知》(共辦發(fā)〔20xx〕4號(hào))文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定以下實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)以生態(tài)文明建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持以維護(hù)森林生態(tài)安全為主攻方向,以保護(hù)修復(fù)林業(yè)生態(tài)、提升森林質(zhì)量為重點(diǎn),構(gòu)建“增綠、護(hù)綠、用綠”的林業(yè)發(fā)展新思路,建立健全森林資源保護(hù)管理制度,著力提高林業(yè)治理能力和森林自身防治能力,全面增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品和林產(chǎn)品供給能力。

(一)到20xx年7月底前,鄉(xiāng)、村二級(jí)林長制組織體系建立,劃分責(zé)任片區(qū),落實(shí)責(zé)任人。

(二)到20xx年10月底,制定林長制考核辦法、林長制責(zé)任追究辦法、專職護(hù)林員管理辦法等相關(guān)制度,到20xx年12月底前,形成一套行之有效的森林資源保護(hù)管理發(fā)展模式。

(三)到20xx年,實(shí)現(xiàn)金湖鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)到25%以上。

(一)分級(jí)設(shè)立林長。

建立鄉(xiāng)、村二級(jí)林長的林長制組織機(jī)構(gòu)。設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)正副林長,分別由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長擔(dān)任;設(shè)立村級(jí)正副林長,分別由村黨支部書記、村主任擔(dān)任。同時(shí)鄉(xiāng)里通過政府購買方式,組建生態(tài)保護(hù)管理員隊(duì)伍。

(二)設(shè)立林長制辦公室。

設(shè)立金湖鄉(xiāng)林長制辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)森林防火辦,辦公室主任由郭石發(fā)擔(dān)任。

(三)工作職責(zé)。

1、林長職責(zé):各級(jí)林長對(duì)責(zé)任區(qū)域森林資源保護(hù)管理負(fù)總責(zé),下級(jí)林長對(duì)上級(jí)林長負(fù)責(zé),上級(jí)林長對(duì)下級(jí)林長管轄范圍內(nèi)的森林資源保護(hù)管理工作負(fù)有指導(dǎo)、督查、考核責(zé)任。

鄉(xiāng)級(jí)林長負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)管理方案和年度工作計(jì)劃,對(duì)涉林開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行初審,協(xié)調(diào)推進(jìn)“增綠、護(hù)綠、用綠”三大工程,落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù);負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)林長和生態(tài)保護(hù)管理員履職情況進(jìn)行管理考核。

村級(jí)林長負(fù)責(zé)本村行政范圍內(nèi)森林資源保護(hù)管理工作,落實(shí)森林資源保護(hù)管理的各項(xiàng)措施,定期上報(bào)森林資源保護(hù)工作進(jìn)展情況,落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作。

2、林長制辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)擬制林長制管理制度和考核辦法,監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),掌握森林資源消長變化和林政資源的動(dòng)態(tài)管理,組織實(shí)施考核等工作。

(一)大力實(shí)施“增綠工程”,切實(shí)推進(jìn)國土綠化。

1、加強(qiáng)封山育林管理。一是對(duì)農(nóng)民自用材實(shí)行計(jì)劃限額管理;二是嚴(yán)格執(zhí)行憑證采伐制度,嚴(yán)禁異地采伐和超證采伐;三是加快推進(jìn)“天?!惫こ探ㄔO(shè),落實(shí)各項(xiàng)管護(hù)措施,及時(shí)發(fā)放補(bǔ)助資金,全面停止天然林商業(yè)性采伐;四是強(qiáng)化生態(tài)公益林管護(hù),落實(shí)全面封育政策,禁止生產(chǎn)性經(jīng)營活動(dòng)。

2、加強(qiáng)推進(jìn)造林綠化。一是大力實(shí)施造林綠化,完成年度造林工作任務(wù);二是切實(shí)推進(jìn)退耕還林、長防林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè);三是積極開展鄉(xiāng)村風(fēng)景林、生態(tài)文化村、森林村莊建設(shè);四是及時(shí)對(duì)受災(zāi)跡地進(jìn)行更新造林和補(bǔ)植補(bǔ)造;五是積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部義務(wù)植樹活動(dòng),以上率下推進(jìn)造林綠化工作。

3、加強(qiáng)森林質(zhì)量提升。一是著力抓好重點(diǎn)區(qū)域森林美化、彩化、珍貴化建設(shè);二是積極開展低產(chǎn)低效林改造,提高林分質(zhì)量,增加林地產(chǎn)出;三是著力加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,增強(qiáng)森林抗災(zāi)能力;四是對(duì)林區(qū)枯死松樹及時(shí)處理,改善林區(qū)質(zhì)量。

(二)大力實(shí)施“護(hù)綠工程”,切實(shí)加強(qiáng)資源保護(hù)。

1、強(qiáng)化林地濕地保護(hù)管理。一是堅(jiān)守林地紅線,嚴(yán)格林地用途管制,積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;二是嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審核報(bào)批制度,做到先報(bào)批后占用;三是落實(shí)林地巡查制度,強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤管理,防止出現(xiàn)未批先占、少批多占和異地占用的行為;四是加快裸露地復(fù)綠,防止水土流失。

2、強(qiáng)化森林防火管理。一是嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制,實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組包山頭,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi),不發(fā)生森林火災(zāi)導(dǎo)致的人員傷亡事故;二是加大森林防火宣傳力度,做到防火宣傳進(jìn)林區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村入戶,做到家喻戶曉;三是加強(qiáng)野外火源管理,突出抓好“五個(gè)禁止”的落實(shí),防火重點(diǎn)期護(hù)林員要加強(qiáng)巡邏,禁止一切野外用火;四是加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施投入,每年根據(jù)實(shí)際需要更新必要的森林防火物資儲(chǔ)備,所需防火經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,及時(shí)完善防火應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)半專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè),提高森林火災(zāi)撲救能力;無是科學(xué)組織撲救,一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場靠前指揮,果斷處置,嚴(yán)禁老人、小孩和未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加火災(zāi)撲救。

3、強(qiáng)化野生動(dòng)植物保護(hù)。一是因地制宜建立保護(hù)小區(qū)和保護(hù)點(diǎn),保護(hù)好珍稀動(dòng)植物棲息地和分布地;二是加大對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)力度,禁止亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物;三是加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場、餐飲場所、雜貨店等經(jīng)營場所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易,嚴(yán)禁非法制售天網(wǎng)、鐵夾等捕獵工具;四是落實(shí)古樹名木保護(hù)責(zé)任制,實(shí)行掛牌保護(hù)。

4、強(qiáng)化有害生物防治。一是認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,層層下發(fā)責(zé)任書,做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi);二是嚴(yán)格落實(shí)疫情監(jiān)測和報(bào)告制度,做到監(jiān)測全覆蓋;三是做到死樹清理全覆蓋、山場除治不留死角,從嚴(yán)打擊偷盜疫木行為,防止疫情擴(kuò)散;四是積極開展病蟲害和農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,維護(hù)自然生態(tài)平衡。

5、強(qiáng)化對(duì)破壞森林資源違法犯罪打擊力度。一是適時(shí)開展打擊亂占濕地、亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物等各類破壞森林資源的違法犯罪行為,確保森林生態(tài)資源安全;二是實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,對(duì)森林資源保護(hù)管理中因玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私枉法導(dǎo)致森林資源和生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

6、組建生態(tài)保護(hù)管理員隊(duì)伍。通過政府購買方式,整合巡山護(hù)林、養(yǎng)路護(hù)路、鄉(xiāng)村保潔、河流巡查、濕地監(jiān)管、病蟲害防控、農(nóng)民建房管控、農(nóng)村環(huán)境整治、社會(huì)事務(wù)管理等職能,組建一支生態(tài)保護(hù)管理員隊(duì)伍,確保生態(tài)保護(hù)力量遍布社會(huì)各個(gè)“神經(jīng)末梢”。

在林長制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

林長制是貫徹落實(shí)******生態(tài)文明思想和新發(fā)展理念的重大實(shí)踐和制度創(chuàng)新,是林業(yè)領(lǐng)域的“國之大者”。為全面貫徹落實(shí)黨***、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推行林長制的部署要求,今天我們召開全市林長制工作會(huì)議,主要任務(wù)是以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,認(rèn)真踐行******生態(tài)文明思想,深入落實(shí)************對(duì)xx重要講話和指示精神,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理要求,動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、凝心聚力、靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)森林草原資源保護(hù),促進(jìn)生態(tài)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,不斷提升林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,加快建設(shè)幸福和諧美麗新xx。下面,我講三個(gè)方面的意見,供大家參考。

一、切實(shí)提高政治站位,深刻理解全面推行林長制工作的重要意義。

森林和草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng),對(duì)維護(hù)國家生態(tài)安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。全面推行林長制,根本目的就是嚴(yán)格保護(hù)林草資源、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、增加國土綠色底蘊(yùn),建立健全林草資源保護(hù)發(fā)展長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)森林草原生態(tài)持續(xù)健康發(fā)展。************多次就推行林長制作出重要指示,中辦國辦專門印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的意見》,充分體現(xiàn)了******和黨***對(duì)推行林長制的高度重視,對(duì)林草工作的關(guān)心支持。7月28日,全省林長制工作會(huì)議對(duì)推行林長制的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了全面安排部署,進(jìn)一步明確了時(shí)間表和路線圖,為我們?nèi)嫱菩辛珠L制提供了根本遵循。全市各級(jí)各部門要提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)全面推行林長制的思想和行動(dòng)自。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看覺,站在“國之大者”的高度深化思想認(rèn)識(shí),把全面推行林長制作為貫徹******生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐,以強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感自覺投入到林草資源保護(hù)上來。

(一)全面推行林長制是踐行******生態(tài)文明思想的政治要求。************在2005年任浙江省委書記時(shí)就提出“綠水青山就是金山銀山”的著名論斷。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局。進(jìn)入新時(shí)代,************先后提出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。黨的十八屆五中***上,************又提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,將綠色發(fā)展作為關(guān)系我國發(fā)展全局的一個(gè)重要理念。黨的十九大又把“堅(jiān)持人與自然和諧共生”列入新時(shí)代中國特色社會(huì)主義基本方略,將生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的高度,也形成了系統(tǒng)完備的生態(tài)文明思想。2013年************視察xx時(shí)作出“八個(gè)著力”重要指示,其中一條就是“著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),提高生態(tài)文明水平”;2019年再次視察xx,反復(fù)叮囑要努力構(gòu)筑國家西部生態(tài)安全屏障,勉勵(lì)我們把八步沙“六老漢”精神傳承下去,開展造林綠化,建設(shè)秀美家園。所以,全面推行林長制,把青山綠水管理好、保護(hù)好、利用好,為生態(tài)文明建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐,這既是我們貫徹落實(shí)******生態(tài)文明思想的最好行動(dòng)和生動(dòng)實(shí)踐,更是我們義不容辭的政治責(zé)任。

(二)全面推行林長制是推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)綜合治理的有效抓手。全面推行林長制是踐行“綠色青山就是金山銀山”理念的創(chuàng)新舉措,是破解我市林業(yè)草原生態(tài)建設(shè)和保護(hù)瓶頸的有效手段,對(duì)森林資源發(fā)展保護(hù)、守牢生態(tài)紅線具有重要推動(dòng)作用。目前,我市森林面積達(dá)到754.66萬畝,森林覆蓋率達(dá)到36.84%,中心城區(qū)綠地率達(dá)到35.8%,人均公園綠地面積9.95平方米,各項(xiàng)指標(biāo)均高于全省平均水平。但我們也要清醒地看到,我市林草資源依然存在總量不足、分布不均、質(zhì)量不高等問題。主要表現(xiàn)在:一是綠色保有量不足。現(xiàn)有宜林荒山大都立地條件差,造林難度大,而且,廣袤的渭北區(qū)域植被稀疏、土地貧瘠、一些區(qū)域林帶窄、斷檔多、景觀檔次不高,增綠擴(kuò)綠任務(wù)艱巨,低產(chǎn)低效林和退化林修復(fù)任務(wù)重;二是森林防火壓力大。防火基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍是一個(gè)突出短板,深山遠(yuǎn)山路網(wǎng)水網(wǎng)嚴(yán)重缺乏,林火視頻監(jiān)控功能不強(qiáng),林區(qū)通訊信號(hào)差、盲區(qū)多,防滅火裝備老化,預(yù)防和撲救壓力越來越大;三是自然保護(hù)地管理難度大。我市的自然保護(hù)地門類多,規(guī)模大,戰(zhàn)線長,監(jiān)管任務(wù)重,當(dāng)前存在劃界不合理、保護(hù)制度不健全、管護(hù)設(shè)施不完善等一些問題,一定程度上影響了森林和濕地資源的保護(hù)管理。解決這些問題,可以說“增綠”是基礎(chǔ),“提質(zhì)”是重點(diǎn),“保護(hù)”是關(guān)鍵,推行林長制,就是要守護(hù)好森林和草原這一最大的的生態(tài)資源,進(jìn)一步厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì),提高森林草原植被蓋度、改善森林草原質(zhì)量,壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,形成長效制度,確保青山常在、綠水長流。

(三)全面推行林長制是壓緊靠實(shí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任的根本舉措。生態(tài)是一個(gè)完整系統(tǒng),需要從各方面統(tǒng)籌加強(qiáng)保護(hù)和治理。林長制的核心就是落實(shí)保護(hù)和治理責(zé)任制。這次推行林長制,就是要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,明確設(shè)立市縣鄉(xiāng)村各級(jí)林長,將黨委政府主要負(fù)責(zé)同志確定為地方總林長,黨政班子有關(guān)成員擔(dān)任片區(qū)林長,使保護(hù)發(fā)展林草資源的責(zé)任由林草部門提升到黨委政府、落實(shí)到黨政領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建起黨政同責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的林草工作新機(jī)制。這是林草管理責(zé)任制的重大突破和升級(jí),從根本上解決了“生態(tài)保護(hù)責(zé)任模糊”“誰都管誰又都不管”等問題,讓守住自然生態(tài)安全邊界的保障和支撐更加有力。全面推行林長制的基本要求就是保護(hù)林草資源,積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)生態(tài)服務(wù)的需求。而且,通過實(shí)施林長制,能夠有效督促黨政一把手真正把植樹造林的責(zé)任扛起來,治林治草的任務(wù)抓起來,護(hù)林護(hù)草的使命擔(dān)起來。隨著林長制的全面建立和深入落實(shí),保護(hù)林草資源、禁止毀林毀草的要求將會(huì)越來越嚴(yán)格,堅(jiān)持生態(tài)第一、重視生態(tài)保護(hù)的氛圍將會(huì)越來越濃厚,守住自然生態(tài)邊界將更有保障,有利于我們從總體上更好地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)融合發(fā)展,為持續(xù)鞏固生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,充分彰顯森林城市名片,打造山川秀美新xx貢獻(xiàn)xx力量。

二、聚焦目標(biāo)精準(zhǔn)施策,堅(jiān)持不懈提升山水林田湖草資源的生態(tài)功能。

全面推行林長制絕不是“搞花樣”“出新詞”,而是要通過建立健全一系列體制機(jī)制,真正看山是不是更青了,地是不是更綠了、全市人民的綠色獲得感和幸福感是不是更強(qiáng)了。去年以來,按照國家和省上要求,我們就著手準(zhǔn)備推行林長制的前期準(zhǔn)備工作,組織開展了不同層次的調(diào)研摸底,也參考學(xué)習(xí)了安徽、江蘇等地關(guān)于如何推行林長制的方法和措施,為推行林長制工作奠定了基礎(chǔ)。今年,我們按照省上要求已經(jīng)制定了具體的《實(shí)施方案》,明確了今后一個(gè)時(shí)期各階段的目標(biāo)任務(wù),作出了實(shí)施最嚴(yán)格的保護(hù)制度、持續(xù)推進(jìn)國土綠化、開展重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)治理修復(fù)等7個(gè)方面的部署要求。大家一定要把牢方向、對(duì)標(biāo)重點(diǎn),因地制宜、精準(zhǔn)施策,著力在“增綠、護(hù)綠、用綠”上下功夫,做文章,高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展,努力讓xx的天更藍(lán)、山更綠、水更清。

第一,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,做好“增綠”文章。要以提高森林覆蓋率和草原植被蓋度為基礎(chǔ),科學(xué)開展造林綠化,不斷拓展林草空間。首先要搞清楚“在哪造”、“造什么”、“怎么造”的問題,總的講,就是要覆蓋全域、突出重點(diǎn),積極實(shí)施更大規(guī)模的國土綠化,堅(jiān)持宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草、宜荒則荒,不斷擴(kuò)大植樹造林成效。具體來講要突出“三個(gè)重點(diǎn)”。一要突出抓好荒山荒坡綠化。要不斷創(chuàng)新全民義務(wù)植樹模式,大力弘揚(yáng)八步沙“六老漢”精神,利用好“螞蟻森林”等新型平臺(tái),積極攻克荒漠荒山綠化難關(guān),逐步補(bǔ)齊這些地方的生態(tài)欠賬?;纳骄G化一定要重視科學(xué)性、適應(yīng)性、實(shí)效性,不能單純?yōu)榱嗽炀岸G化。要把區(qū)域荒山綠化的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長身上,強(qiáng)力推進(jìn),集中攻堅(jiān),力爭實(shí)現(xiàn)宜林荒山應(yīng)綠盡綠。二要突出拓展城鄉(xiāng)綠化空間。依托鄉(xiāng)村振興,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極推動(dòng)村旁綠化、路旁綠化、宅旁綠化、河渠旁綠化,加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)、提升防風(fēng)防沙能力,為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造更多田園風(fēng)光和鳥語花香。要把城市綠化作為建設(shè)現(xiàn)代城市、提高城市品位的重要內(nèi)容,采取拆違建綠、留白增綠以及騰挪建設(shè)用地等方式,增加城市綠地,拓展綠化空間,建設(shè)更多的“袖珍公園”。三要突出提升國土綠化質(zhì)量。在植樹造林過程中,科學(xué)選擇綠化樹種草種非常重要。要堅(jiān)持因地制宜、適地適樹、分區(qū)施策的原則,根據(jù)自然地理氣候條件、植被生長發(fā)育規(guī)律、生產(chǎn)生活生態(tài)需要,合理選擇綠化樹種草種,積極采用鄉(xiāng)土樹種草種進(jìn)行綠化,審慎使用外來樹種草種。對(duì)樹種草種的選擇,一定要從實(shí)際出發(fā),能種什么就選擇什么,不能憑主觀意愿,也不能按照個(gè)人喜好來選定。河道兩岸、水庫周邊要優(yōu)先選用固土能力強(qiáng)、防護(hù)性能好的樹種草種。干旱缺水、風(fēng)沙嚴(yán)重地區(qū)要優(yōu)先選用耐干旱、耐貧瘠、抗風(fēng)沙的灌木樹種和草種。水土流失嚴(yán)重地區(qū)要優(yōu)先選用根系發(fā)達(dá)、固土保水能力強(qiáng)的防護(hù)型樹種草種。同時(shí),要加大鄉(xiāng)土樹種草種采種生產(chǎn)、種苗繁育等基地建設(shè)力度,引導(dǎo)開展以需定產(chǎn)、訂單育苗、就近育苗,避免長距離調(diào)運(yùn)綠化種苗,盡量降低綠化成本。總之,要堅(jiān)持適地適綠、節(jié)約優(yōu)先、量力而行,突出數(shù)量和質(zhì)量并重,節(jié)儉務(wù)實(shí)開展國土綠化。

第二,注重資源安全,盡到“護(hù)綠”責(zé)任。保護(hù)好存量森林資源是實(shí)施林長制的首要任務(wù)。要牢固樹立保護(hù)就是發(fā)展的理念,把保護(hù)工作擺在更突出的位置,加強(qiáng)全過程、全方位、全領(lǐng)域保護(hù),守護(hù)好每一片綠蔭、每一寸綠草。一要強(qiáng)化自然保護(hù)地監(jiān)管。積極推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),實(shí)行最嚴(yán)格的森林草原資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)格控制林地、草地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,確保現(xiàn)有林地、草地面積不減少。同時(shí)要加大濕地保護(hù)與生態(tài)環(huán)境修復(fù),緊緊依托三北防護(hù)林工程、退耕還林還草、重點(diǎn)公益林建設(shè)等生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,積極實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,全面加強(qiáng)天然林保護(hù)修復(fù),積極推進(jìn)退化草原修復(fù)工作,不斷加大荒漠植被保護(hù)力度,確保生態(tài)價(jià)值不減損。二要加大森林災(zāi)害防治力度。特別是要重視防火和有害生物防治,要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),克服僥幸心理,準(zhǔn)確評(píng)估森林草原災(zāi)害安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)排查安全隱患,堅(jiān)持森林草原防火、有害生物疫情監(jiān)測防控一體化推進(jìn),統(tǒng)籌加強(qiáng)森林草原防火和有害生物防治隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施、物資儲(chǔ)備建設(shè),牢固樹立“以大概率思維應(yīng)對(duì)小概率事件”的觀念,完善應(yīng)急突發(fā)事件處置預(yù)案,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,掌握動(dòng)態(tài)變化,做到一旦發(fā)生災(zāi)情能夠有效處置和應(yīng)對(duì)。要建立健全重大森林草原有害生物災(zāi)害防治地方政府負(fù)責(zé)制,將森林草原有害生物災(zāi)害納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,健全重大森林草原有害生物監(jiān)管和聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,最大限度減輕鼠害蟲害給森林草原資源造成的損失。三要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。強(qiáng)化森林、濕地等生態(tài)資源保護(hù)的整體規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo),劃定生態(tài)保護(hù)紅線,厘清保護(hù)邊界,確保重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域面積不減少、功能不降低、性質(zhì)不改變。對(duì)森林、林地、濕地生態(tài)保護(hù)紅線開展勘界定標(biāo)工作,嚴(yán)格落實(shí)國土空間用途管制制度。要著重加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)的森林草原資源保護(hù),嚴(yán)格林地用途管制和森林采伐限額管理,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用林地和毀林行為,同時(shí)完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,繼續(xù)實(shí)施退耕還林還草、退牧還草,落實(shí)草原禁牧和草畜平衡硬性要求,確保生態(tài)功能不減弱。

第三,突出產(chǎn)業(yè)富民,譜寫“用綠”華章。森林是水庫、錢庫和糧庫,是生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的綜合體。一定意義上講,只有提升森林草原資源的綜合效益,才能推動(dòng)綠水青山變成金山銀山,使生態(tài)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,林草工作才有源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。要持續(xù)深化林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展森林藥材、苗木花卉等林草產(chǎn)業(yè),積極培育林下經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)受保護(hù)、林業(yè)增效益、群眾得實(shí)惠的工作目標(biāo)。一要深入實(shí)施林草業(yè)提質(zhì)增效工程。堅(jiān)持林果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場化經(jīng)營、產(chǎn)加銷一體的發(fā)展模式,穩(wěn)定林果種植面積,調(diào)整林果種植結(jié)構(gòu),增加高端特色果品供給,提高林草果精深加工能力,構(gòu)建現(xiàn)代林草果產(chǎn)業(yè)體系,做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)林草果產(chǎn)業(yè)。著力打造一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、加工層次高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的林草果龍頭企業(yè);二要大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。依托豐富的林草資源,推動(dòng)林草與文旅、康養(yǎng)等深度融合,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、生態(tài)觀光、健康養(yǎng)生等新型業(yè)態(tài),打造一批森林大觀、草原風(fēng)光、河道風(fēng)情與厚重多樣文化融為一體的精品旅游線路,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升、增收鏈拓寬;三要不斷深化林業(yè)和草原改革。牢固樹立“綠色發(fā)展”理念,既要保護(hù)生態(tài),又要保障生產(chǎn)。進(jìn)一步明晰森林、草原、濕地產(chǎn)權(quán),繼續(xù)放活經(jīng)營權(quán),切實(shí)強(qiáng)化權(quán)益保護(hù),健全社會(huì)化服務(wù)體系,激勵(lì)各類經(jīng)營主體更加積極地培育和呵護(hù)綠水青山。打通綠水青山和金山銀山之間的雙向轉(zhuǎn)換通道,走出一條生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合的新路,真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí),要突出惠普共享,推進(jìn)林業(yè)扶貧工程,把實(shí)施林長制與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來,優(yōu)先聘用一批有勞動(dòng)能力的貧困戶為生態(tài)護(hù)林員,大力推進(jìn)貧困戶林權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)貧困村集體經(jīng)濟(jì)增收、貧困戶收入增加,不斷提升群眾獲得感。

三、統(tǒng)籌調(diào)度合力攻堅(jiān),確保林長制各項(xiàng)任務(wù)按期完成取得實(shí)效。

全面推行林長制是完善生態(tài)治理體系的重大任務(wù)。各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,把林長制作為一項(xiàng)增進(jìn)民生福祉的基礎(chǔ)工程來抓。按照省上總體要求和全市統(tǒng)一安排,10月底前要全面建立和推行市縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長體系。到2022年底,力爭建成運(yùn)行規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的林草資源保護(hù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,時(shí)間緊、任務(wù)重,要求高,壓力大。我們要通過強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),精心布局謀劃,層層壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格督促推動(dòng),確保各項(xiàng)措施落實(shí)見效。

一要堅(jiān)持高位強(qiáng)力推動(dòng),壓緊靠實(shí)各方責(zé)任。全面推行林長制是黨***作出的重大決策部署,黨的***五中***和新修訂的森林法都對(duì)此提出了明確要求。各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自推動(dòng),切實(shí)擔(dān)好責(zé)任,不僅要“掛帥”,更要長“出征”,要對(duì)落實(shí)林長制投入足夠的時(shí)間和精力。要明確各級(jí)林長的責(zé)任內(nèi)容和職責(zé)范圍,制定任務(wù)清單,明確考核目標(biāo),真正實(shí)現(xiàn)山有人管、林有人造、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。村級(jí)林長處在林草管護(hù)建設(shè)的最前沿,要指導(dǎo)督促村級(jí)林長把管建責(zé)任落實(shí)到山頭地塊、田間地頭,加強(qiáng)日常巡護(hù),強(qiáng)化源頭管理,切實(shí)發(fā)揮好護(hù)林員、草管員、信息員的作用。

二要加強(qiáng)協(xié)同密切配合,切實(shí)形成工作合力。全面推行林長制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各方面積極參與、共同發(fā)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工,主動(dòng)作為、密切配合,擔(dān)好推行林長制的部門責(zé)任和行業(yè)責(zé)任,在資金、政策、項(xiàng)目、考核等方面給予林長制更多支持。林草部門及林長辦要不斷提升能力和水平,善于運(yùn)用林長制這個(gè)新的平臺(tái)和抓手,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、溝通對(duì)接,與各部門協(xié)同配合,共同解決好林長制實(shí)施過程中遇到的困難和問題。(),要充分學(xué)習(xí)借鑒安徽、江西等先行省和示范區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,積極探索符合xx實(shí)際、具有xx特點(diǎn)的林長制落實(shí)辦法和路徑。

三要著力強(qiáng)化制度建設(shè),不斷完善體制機(jī)制。既要緊扣當(dāng)前工作運(yùn)行需要,建立健全林長會(huì)議制度、信息公開制度、部門協(xié)作制度、工作督查制度、情況通報(bào)制度,推動(dòng)林長制規(guī)范運(yùn)行和實(shí)施;也要著眼全局和長遠(yuǎn),加快構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機(jī)制,確保林長制沿著正確軌道運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)現(xiàn)有的一些制度規(guī)定也要盡快完善,根據(jù)推進(jìn)林長制、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,該修訂的修訂,該廢止的廢止,該建立的抓緊建立,為林長制落實(shí)和林草工作發(fā)展提供更有效的制度保障。

四要緊緊把牢正確導(dǎo)向,嚴(yán)肅嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。在起步階段,就要著手研究考核評(píng)價(jià)問題,引導(dǎo)督促各級(jí)林長規(guī)范履行職責(zé)。要將林長制考核納入市縣生態(tài)文明建設(shè)考核內(nèi)容,科學(xué)制定考評(píng)指標(biāo)、設(shè)立考評(píng)體系,實(shí)行差異化、動(dòng)態(tài)化、精準(zhǔn)化的考評(píng)。要將林長履職情況納入市縣領(lǐng)導(dǎo)干部考核,作為評(píng)定市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次的重要依據(jù),推動(dòng)林長制有效實(shí)施。

五要全力抓好宣傳培訓(xùn),營造良好輿論氛圍。關(guān)鍵要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)林長的業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助他們把握工作重點(diǎn)、掌握工作要求,更好地履職盡責(zé)。要做好持續(xù)性的宣傳解讀,讓林長制的重大意義和目標(biāo)任務(wù)深入人心,提高公眾管護(hù)林草資源的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),引導(dǎo)社會(huì)成員大力支持、積極監(jiān)督林長制工作,為林長制落實(shí)提供良好的輿論氛圍和社會(huì)氛圍。

同志們,林長制是繼河湖長制后生態(tài)文明建設(shè)的又一項(xiàng)重大改革和決策,也是實(shí)實(shí)在在的惠民工程,責(zé)任重大,使命光榮,大家一定要統(tǒng)一思想、提高站位,迅速行動(dòng),擔(dān)當(dāng)實(shí)干、勇于創(chuàng)新,深入貫徹************重要指示要求,按照目標(biāo)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù),努力開創(chuàng)森林和草原管理保護(hù)工作新局面,為建設(shè)生態(tài)、綠色、和諧、美麗xx作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

在林長制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四

17日上午,市林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開。市委書記、市林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長方偉出席會(huì)議并講話,他強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)國家和省市部署要求,擔(dān)當(dāng)實(shí)干、砥礪拼搏,深入推進(jìn)林長制各項(xiàng)工作,扎實(shí)做好增綠、護(hù)綠、用綠、活綠文章,全力開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面,為加快新時(shí)代“后發(fā)先至”、建設(shè)人民期待的現(xiàn)代化新港城作出更大貢獻(xiàn)。市委副書記、代市長、市林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長馬士光主持會(huì)議。副市長高美峰參加。

方偉在講話中充分肯定了我市林長制工作取得的良好成效。他指出,近年來,全市上下認(rèn)真貫徹中辦國辦《關(guān)于全面推行林長制的意見》,按照省委省政府的部署要求,在“林”字上精準(zhǔn)發(fā)力,在“長”字上履職盡責(zé),在“制”字上探索創(chuàng)新,林長制工作體系基本建立,林木資源質(zhì)量顯著提升,森林資源保護(hù)成效凸顯,林長制各項(xiàng)工作推進(jìn)有力、成效良好。

方偉強(qiáng)調(diào),抓好林長制工作,是踐行新發(fā)展理念的具體行動(dòng),是建設(shè)美麗連云港的重要內(nèi)容,是提升生態(tài)治理能力的迫切需要。各地各部門要提高政治站位,從捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度出發(fā),把全面推進(jìn)林長制工作,作為貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體實(shí)踐,作為落實(shí)新發(fā)展理念的具體行動(dòng),作為林業(yè)領(lǐng)域的“國之大者”,切實(shí)強(qiáng)化保護(hù)發(fā)展林木等生態(tài)資源的責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)功能,進(jìn)一步厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)、保障碳匯存量,讓綠水青山不斷為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)宜居的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)產(chǎn)品,著力筑牢美麗連云港的綠色生態(tài)基底,加快提升生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

方偉強(qiáng)調(diào),要聚焦“增加森林蓄積量,保持森林覆蓋率和林地保有量穩(wěn)定,防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為”的目標(biāo),全力抓好林長制工作各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要做好“增綠”文章,堅(jiān)持山水林田湖草整體規(guī)劃、一體化治理,全力以赴推進(jìn)綠色生態(tài)廊道建設(shè)、生態(tài)修復(fù)保護(hù)、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化美化、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等工作,大規(guī)模開展國土綠化,提升河、湖、渠、庫等水系防護(hù)林建設(shè)水平,因時(shí)因地、久久為功,著力穩(wěn)總量、提質(zhì)量、出精品、創(chuàng)特色。

要做好“護(hù)綠”的文章,以強(qiáng)化監(jiān)督管理為重點(diǎn),健全完善日常巡查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等制度,進(jìn)一步嚴(yán)格林業(yè)生態(tài)保護(hù),加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù),全力做好森林防滅火工作,抓好林業(yè)有害生物防治,確保山有人管、樹有人種、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。要做好“用綠”的文章,堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè),推動(dòng)林果園區(qū)集約化發(fā)展、林果產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展、林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展,真正使綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。要做好“活綠”的文章,深化林業(yè)改革,強(qiáng)化科技支撐,建設(shè)智慧林場,不斷提高生態(tài)資源保護(hù)水平。

方偉強(qiáng)調(diào),各地各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,凝聚強(qiáng)大合力,確保林長制各項(xiàng)工作落地見效。各級(jí)林長都要扛起責(zé)任、擔(dān)當(dāng)作為,重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)親自督辦,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各相關(guān)單位要主動(dòng)作為、密切配合,切實(shí)履行好部門責(zé)任、行業(yè)責(zé)任,共同推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。要健全完善制度機(jī)制,更加注重抓基層、打基礎(chǔ),加大宣傳力度,加強(qiáng)督查考核,確保林長制工作快落地、快見效。

馬士光指出,各地各部門要提高政治站位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,準(zhǔn)確把握全面推行林長制的總體要求和重點(diǎn)任務(wù),協(xié)同推進(jìn)林長制各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。要聚焦森林資源“一增、二保、三防”目標(biāo)任務(wù),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,嚴(yán)格守護(hù)土地紅線,加強(qiáng)森林資源保護(hù),科學(xué)防控森林災(zāi)害,統(tǒng)籌推進(jìn)國土綠化,大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),扎實(shí)做好林長制各項(xiàng)工作,不斷提升全市林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全面建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)林長制體系,加快構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機(jī)制,營造全社會(huì)關(guān)注森林資源保護(hù)發(fā)展的良好氛圍,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

會(huì)議通報(bào)了林長制工作推進(jìn)情況及今年的工作打算,市住建局、交通運(yùn)輸局、水利局和云臺(tái)山景區(qū)作了交流發(fā)言。

在林長制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇五

同志們:

“林長制”是我省的一項(xiàng)改革創(chuàng)新,省委、省政府和市委、市政府都高度重視,省、市總林長都是由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。春節(jié)前,市委、市政府召開了第一次市級(jí)林長會(huì)議,省委常委、市委書記x出席會(huì)議,并作了重要講話。今天,我們召開動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著我縣“林長制”工作正式啟動(dòng)了。剛才,布置了我縣“林長制”工作,講的很具體、很明確,希望大家回去后抓緊落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、提高站位,深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)“林長制”的重大意義。

第一,推進(jìn)“林長制”,是加快生態(tài)文明建設(shè)的重大創(chuàng)新。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)明確要求各地要層層壓緊、逐級(jí)落實(shí)造林綠化、看山育林責(zé)任,探索實(shí)行“林長制”,建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)林長制體系。此項(xiàng)工作是我省在生態(tài)文明建設(shè)上的重大制度創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把全面推進(jìn)“林長制”,作為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要講話精神的具體行動(dòng),作為落實(shí)五大發(fā)展理念的有力抓手,勇于創(chuàng)新,積極探索,為爭當(dāng)全省、全市綠色發(fā)展排頭兵奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二,推進(jìn)“林長制”,是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的有力抓手。早在2001年,縣委、政府高瞻遠(yuǎn)矚,就提出了“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)六大工程,讓我們的綠水青山得以保護(hù)發(fā)展,讓我們的土地遠(yuǎn)離了重金屬污染,讓我們的綠色發(fā)展之路越走越堅(jiān)定、越走越自信、越走越寬廣。我們也因此,先后被授予國家生態(tài)縣、國家園林縣城、國家創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)、國家天然氧吧、省級(jí)森林城市等響當(dāng)當(dāng)?shù)臉s譽(yù)稱號(hào)。我們推進(jìn)“林長制”,就是要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,守住森林這一最大的生態(tài)資源,推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保生態(tài)優(yōu)勢(shì)持續(xù)長久、青山綠水永葆美麗。

第三,推進(jìn)“林長制”,是解決當(dāng)前林業(yè)發(fā)展問題的必然途徑。實(shí)事求是的說,我縣雖然是林業(yè)大縣,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)算不上林業(yè)強(qiáng)縣。在推動(dòng)林業(yè)發(fā)展的道路上,我們還面臨許多突出的困難和問題,比如:森林總體質(zhì)量不高,低產(chǎn)低效林比重偏大;城鄉(xiāng)綠化水平不高,部分園林、道路綠化品位較低;管理體制機(jī)制不完善,林業(yè)產(chǎn)出率低;林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快,綠水青山還沒有真正變成金山銀山。我們推行“林長制”,就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取有效措施,著力解決當(dāng)前制約林業(yè)發(fā)展的突出問題,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

二、精準(zhǔn)發(fā)力,準(zhǔn)確把握推進(jìn)“林長制”的工作重點(diǎn)。

一是“建”,就是建好青山綠水,提升綠色總量。要全面實(shí)施“增綠增效”行動(dòng),廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),大力開展人工造林、封山育林,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠,不斷增加森林覆蓋率和綠化率。要結(jié)合實(shí)際開展好森林撫育、培育高質(zhì)量林分,不斷提升森林蓄積和林木總量。要大力實(shí)施城區(qū)公園、景觀步道、道路水旁綠化,不斷提升綠化水平,挖掘城區(qū)園林綠化美化空間,把園林美景建在群眾身邊。

二是“管”,就是管好青山綠水,保住綠色存量。要實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。重點(diǎn)抓好公益林管護(hù),提高公益林管護(hù)能力和水平,全面停止天然林商業(yè)性采伐,完善天然林保護(hù)制度,要加強(qiáng)野生動(dòng)植物和古樹名木資源的保護(hù),嚴(yán)厲打擊非法改變林地、非法砍伐樹木、濫伐林木和毀綠損綠等違法行為。

三是“守”,就是守好青山綠水,減少綠色縮量。要牢固樹立生態(tài)安全意識(shí),提升森林蟲害疫病、森林防火、冰雪旱災(zāi)等應(yīng)急處置能力。要緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),健全各項(xiàng)工作機(jī)制,做到防火宣傳教育、野外火源管控、嚴(yán)格責(zé)任追究不放松,實(shí)現(xiàn)森林防火科學(xué)化、規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化、專業(yè)化,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故。要全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和松材線蟲病除治,控制林業(yè)有害生物傳播和蔓延,確保森林生態(tài)安全。

四是“用”,就是用好青山綠水,激活綠色能量。要把生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、精準(zhǔn)扶貧、改善民生有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)綠水青山就是金山銀山。要大力發(fā)展“森林+”,加快林業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展,抓住國有林場改革機(jī)遇,大力推進(jìn)森林生態(tài)旅游,打造一批有影響的森林旅游景區(qū)、景點(diǎn)和“森林人家”品牌。要積極開展集體林權(quán)“三變”和“三權(quán)分置”改革試點(diǎn),盤活林權(quán)、變現(xiàn)資源。要發(fā)揮好“天然養(yǎng)吧”和全域旅游示范區(qū)的品牌效益,充分挖掘林業(yè)生態(tài)資源的優(yōu)勢(shì)和潛力,結(jié)合“一谷一帶”“江淮果嶺”“西山藥庫”建設(shè),加快建立高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,鞏固發(fā)展竹加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展茶葉、油茶等特色產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展森林旅游、林下中藥種植及森林康養(yǎng)、碳匯經(jīng)濟(jì)等新型產(chǎn)業(yè),不斷推動(dòng)林產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。

三、落實(shí)責(zé)任,著力形成推進(jìn)“林長制”的強(qiáng)大合力。

推行“林長制”是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,涉及到方方面面,各級(jí)各部門要勇于探索,加強(qiáng)配合,協(xié)調(diào)一致,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

一要壓實(shí)責(zé)任。要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)林長制組織體系和生態(tài)護(hù)林員網(wǎng)格化監(jiān)管體系,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、保護(hù)有力、持續(xù)發(fā)展的林業(yè)保護(hù)發(fā)展格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場,要把實(shí)施“林長制”作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作,及時(shí)將任務(wù)和責(zé)任分解到村組(場)、落實(shí)到人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)的林長制方案要因地制宜、因林制宜,里山區(qū)、外畈區(qū)應(yīng)制定不同的工作方案,要更加具體明確,更具有操作性。

二要合力協(xié)作。各級(jí)林長要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),經(jīng)常深入一線,重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)親自督辦。林長制成員單位要按照職責(zé)分工,全力以赴、主動(dòng)參與,互相協(xié)同、密切配合,形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的合力。縣林業(yè)局要發(fā)揮牽頭作用,推進(jìn)林區(qū)綜合網(wǎng)格化監(jiān)管,依法履行森林資源保護(hù)和發(fā)展的職責(zé),建立部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化森林資源管護(hù)巡查,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為。

三要強(qiáng)化考核。要建立符合本地實(shí)際的林長會(huì)議、信息通報(bào)、護(hù)林員管理等制度,定期通報(bào)各地生態(tài)建設(shè)與保護(hù)情況;要加強(qiáng)督查檢查力度,對(duì)“林長制”實(shí)施情況和林長履職情況進(jìn)行督察;要制定考核和責(zé)任追究機(jī)制,將“林長制”納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,加大追責(zé)問責(zé)力度,對(duì)落實(shí)不力、履職不到位的各級(jí)林長嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)造成森林資源破壞嚴(yán)重后果的,依法追究法律責(zé)任。

四要公開公示。要切實(shí)抓好輿論宣傳引導(dǎo),加大政策宣傳解讀,讓群眾知曉、理解、支持林長制工作,形成良好的社會(huì)輿論氛圍。要積極動(dòng)員全民參與,大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式,引導(dǎo)群眾投身到保護(hù)森林的實(shí)際行動(dòng)中來。要暢通群眾監(jiān)督渠道,自覺接受群眾監(jiān)督,向社會(huì)公告林長名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置樹立林長公示牌,不斷提高社會(huì)公眾對(duì)“林長制”工作的參與意識(shí),營造全社會(huì)保護(hù)森林資源的濃厚氛圍。同志們,全面推進(jìn)“林長制”,是新時(shí)代加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展保護(hù)的重大工程。我們要咬定目標(biāo)、齊心協(xié)力,勇于創(chuàng)新、扎實(shí)苦干,圓滿完成省、市部署的任務(wù),為全面建成小康社會(huì)、打造生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

在林長制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇六

根據(jù)《中共亳州市譙城區(qū)委、亳州市譙城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)亳州市譙城區(qū)建立林長制工作方案的通知》等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè),牢固樹立綠色發(fā)展理念,以建設(shè)沿主干河流和主干道路森林生態(tài)廊道為重點(diǎn),建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長制體系,構(gòu)建森林生態(tài)發(fā)展保護(hù)機(jī)制,不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。

——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,加快造林綠化,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),維護(hù)生物多樣性,強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用,增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)功能。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合治理。把森林生態(tài)廊道建設(shè)與水系治理、道路修筑、環(huán)境保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來,以線帶面,綜合治理,全面提升人居環(huán)境。

——堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、改善民生。深化林業(yè)改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)政策扶持,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展林業(yè)積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè),促進(jìn)綠色富民惠民。

——堅(jiān)持黨政同責(zé)、嚴(yán)格考核。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,層層壓實(shí)責(zé)任,做到專員專管、責(zé)任到人。建立健全考核指標(biāo)體系和績效評(píng)價(jià)制度,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展。

緊緊圍繞推進(jìn)主干道路、主干河流、城鎮(zhèn)周邊森林生態(tài)廊道建設(shè),把森林生態(tài)廊道建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)扶貧工程、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建、森林生態(tài)旅游、環(huán)境污染防治等結(jié)合起來,重點(diǎn)做好以下工作:

(一)制定廊道建設(shè)方案。按照一廊道一方案的要求,注重形成特色,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),劃定廊道范圍,明確建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,制定措施辦法,列出任務(wù)清單。

(二)推進(jìn)廊道造林綠化。堅(jiān)持適地適樹,優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu),注重增綠增彩,全面造林綠化,加強(qiáng)退化林修復(fù),林木覆蓋達(dá)到80%以上。

(三)加強(qiáng)廊道生態(tài)保護(hù)。劃定和嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源和古樹名木保護(hù),維護(hù)生物多樣性,加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,從嚴(yán)監(jiān)管林木采伐和林地征占,構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。

按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級(jí)林長制組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林生態(tài)廊道發(fā)展保護(hù)網(wǎng)格。

(一)分級(jí)設(shè)立林長。鎮(zhèn)設(shè)立林長、副林長,林長由鎮(zhèn)委書記劉傳玖擔(dān)任、副林長由鎮(zhèn)長張紅巖擔(dān)任。

村(社區(qū))設(shè)立林長和副林長,分別由村(社區(qū))黨組織書記、主任擔(dān)任。

鎮(zhèn)設(shè)立林長制辦公室,鎮(zhèn)林長制辦公室設(shè)在農(nóng)綜站,辦公室主任由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,農(nóng)綜站其他同志為成員。

(二)分級(jí)建立林長會(huì)議制度。建立鎮(zhèn)級(jí)林長會(huì)議制度。鎮(zhèn)級(jí)林長會(huì)議成員由鎮(zhèn)級(jí)林長、副林長、鎮(zhèn)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志組成。林長會(huì)議原則上每年召開不少于2次。

各級(jí)林長要定期召開會(huì)議,調(diào)度林長制工作進(jìn)展情況,研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

村(社區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,建立林長會(huì)議制度。

(三)工作職責(zé)。

1.林長職責(zé)。鎮(zhèn)級(jí)林長、副林長負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)森林資源發(fā)展和保護(hù)工作,承擔(dān)林長制的督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)職責(zé)。每名林長聯(lián)系一個(gè)森林生態(tài)廊道,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)所聯(lián)系的森林生態(tài)廊道的發(fā)展與保護(hù)。鎮(zhèn)級(jí)林長、副林長監(jiān)督檢查下一級(jí)林長履行職責(zé)情況,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。村(社區(qū))林長負(fù)責(zé)落實(shí)本行政區(qū)域范圍內(nèi)森林資源發(fā)展保護(hù)的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。

2.林長會(huì)議職責(zé)。研究落實(shí)中央及省委、省政府和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法。研究全面推行林長制工作的有關(guān)重大問題;協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)和發(fā)展、推行林長制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;研究制定林長制相關(guān)工作制度和辦法。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實(shí)施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門、村之間的林權(quán)糾紛和爭議。

3.林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作,落實(shí)林長和副林長交辦的工作任務(wù)。

4.林長會(huì)議成員單位職責(zé)。各級(jí)林長會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長制各項(xiàng)工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府是推行林長制的責(zé)任主體,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),明確進(jìn)度安排,制定工作方案、制度和考核辦法,確保20xx年底全面建立林長制。

(二)健全工作機(jī)制。建立信息公開制度,定期通報(bào)全鎮(zhèn)森林生態(tài)廊道建設(shè)和森林資源發(fā)展保護(hù)情況。建立工作督察制度,督促相關(guān)部門單位履職盡責(zé),合力推進(jìn)林長制工作。建立工作督察制度,加強(qiáng)對(duì)林長制實(shí)施情況的檢查監(jiān)督。建立投入保障制度,完善公共財(cái)政支持林業(yè)的政策措施。

(三)嚴(yán)格考核問責(zé)。將推行林長制情況納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。加強(qiáng)林長制實(shí)施情況第三方評(píng)估,強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)部門每年11月底前將本年度貫徹落實(shí)林長制情況報(bào)鎮(zhèn)林長制辦公室。

(四)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。建全森林資源保護(hù)管理信息公布機(jī)制,通過主要媒體向社會(huì)公告林長名單,在森林生態(tài)廊道顯著位置設(shè)立林長公示牌,標(biāo)明林長職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。

在林長制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇七

同志們:

今天這次大會(huì),既是一次動(dòng)員大會(huì),也是一次誓師大會(huì),標(biāo)志著創(chuàng)建國家歷史文化名城、建立林長制暨創(chuàng)建國家森林城市工作正式拉開大幕,進(jìn)入全面實(shí)施階段。一會(huì),書記還要作重要講話,提出明確要求,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我重點(diǎn)講兩方面意見。

歷史是一座城市的根,文化是一座城市的魂。xx有1700多年建城史,文物遺存十分豐富,歷史文化積淀深厚,已發(fā)現(xiàn)文物遺跡xxxx處,占全省不可移動(dòng)文物總數(shù)的x/x,其中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位xx處,省級(jí)xx處,市級(jí)xx處。市委、市政府提出,要舉全力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家歷史文化名城的奮斗目標(biāo)。這是守護(hù)和傳承xx歷史文化遺產(chǎn)、彰顯獨(dú)特文化魅力的內(nèi)在需要,是增加城市內(nèi)涵、提升城市綜合實(shí)力和競爭力的重要抓手,是深入實(shí)施城市提升戰(zhàn)略、改善人居環(huán)境、提高人民群眾幸福指數(shù)的一件大事。各相關(guān)責(zé)任部門一定要按照方案要求,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、堅(jiān)決扛起責(zé)任,咬住目標(biāo)、深化舉措,突出重點(diǎn)、抓實(shí)落細(xì)。

(一)要堅(jiān)持4個(gè)結(jié)合。

1.堅(jiān)持創(chuàng)建歷史文化名城與xx振興發(fā)展緊密結(jié)合。一定要看到,發(fā)展是創(chuàng)建的前提基礎(chǔ),創(chuàng)建是發(fā)展的動(dòng)力之源。當(dāng)前xx開放的格局已經(jīng)形成、發(fā)展的態(tài)勢(shì)持續(xù)向好,迫切需要打造一張獨(dú)具特色的“城市名片”,助力xx振興發(fā)展。必須以創(chuàng)建工作為契機(jī),不斷增強(qiáng)城市文化軟實(shí)力和核心競爭力,為xx全方位對(duì)外開放創(chuàng)造一流人文環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

2.堅(jiān)持創(chuàng)建歷史文化名城與城市提升戰(zhàn)略緊密結(jié)合。經(jīng)過幾年來全市上下全力抓開放、抓招商、抓項(xiàng)目,xx已經(jīng)具備了融入京津冀中心城市群的基礎(chǔ),已經(jīng)具備了輻射遼冀蒙節(jié)點(diǎn)城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。必須統(tǒng)籌推進(jìn)歷史文化名城、國家文明城市、國家森林城市“三城聯(lián)創(chuàng)”,整合資源、整合力量,推動(dòng)城市形象和功能的整體躍升。

3.堅(jiān)持創(chuàng)建歷史文化名城與打造文化旅游品牌緊密結(jié)合。文化搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)唱戲,發(fā)展是硬道理。xx要發(fā)展,就一定要通過歷史文化名城創(chuàng)建,打造和保護(hù)好一批特色活力并重的歷史文化街區(qū),引進(jìn)和建設(shè)一批極具xx特色的文旅項(xiàng)目,讓來到xx的人,既能看到風(fēng)景、還能體驗(yàn)文化,走出一條文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展之路。

4.堅(jiān)持創(chuàng)建歷史文化名城與展示xx良好形象緊密結(jié)合。xx是東北最古老的城市之一,歷史悠久、文化厚重。創(chuàng)建歷史文化名城,既是歷史傳承需要,也是時(shí)代發(fā)展要求。必須通過歷史文化名城創(chuàng)建,講好xx故事、傳播xx聲音、展示xx形象。

(二)要抓好4件大事。

1.突出歷史風(fēng)貌,著力提高規(guī)劃編制水平。創(chuàng)建歷史文化名城,規(guī)劃是先導(dǎo)。要高水平編制規(guī)劃,嚴(yán)格遵守“先規(guī)劃、后實(shí)施”的原則,堅(jiān)決杜絕“破壞性建設(shè)”,絕不能留下歷史性遺憾。市住建局牽頭負(fù)責(zé),引進(jìn)高水平團(tuán)隊(duì),按照百年不落后的標(biāo)準(zhǔn),抓緊啟動(dòng)《xx市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》編制。規(guī)劃編制要與國土空間規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃緊密對(duì)接,特別要注重科學(xué)處理城市改造開發(fā)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的關(guān)系,努力做到“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”。各級(jí)文旅、工信等相關(guān)部門,要立即開展普查和材料收集整理工作,對(duì)文物古跡、歷史建筑、歷史文化街區(qū)及工業(yè)遺產(chǎn)等,進(jìn)行全面摸底普查,列出保護(hù)清單,適時(shí)公布一批歷史建筑名錄。

2.把握重點(diǎn)工程,著力抓好文化遺產(chǎn)保護(hù)。一是實(shí)施文物保護(hù)單位及歷史建筑修繕保護(hù)工程。由文旅部門負(fù)責(zé),認(rèn)真梳理全市“國?!薄笆”!薄笆斜!眴挝唬幹票Wo(hù)規(guī)劃,制定保護(hù)措施,有針對(duì)性地實(shí)施保護(hù)修繕工作,科學(xué)實(shí)施歷史風(fēng)貌區(qū)的恢復(fù)重建。要全力搶抓政策機(jī)遇,加大向上爭取力度,將長城國家文化公園、三燕龍城遺址保護(hù)等重點(diǎn)項(xiàng)目列入2022年中央、省預(yù)算內(nèi),全力爭取資金,抓緊啟動(dòng)實(shí)施。要積極推動(dòng)11處文物保護(hù)單位晉升省級(jí),全力做好新增xx處市級(jí)文物保護(hù)單位評(píng)審工作。二是實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救工程。由文旅部門負(fù)責(zé),加大對(duì)民俗民間文化、傳統(tǒng)工藝、老字號(hào)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護(hù)與傳承力度,爭取更多項(xiàng)目列入國省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。三是實(shí)施歷史文化名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建工程。由各縣(市)區(qū)負(fù)責(zé),認(rèn)真梳理保護(hù)文物特別豐富、具有重大歷史價(jià)值、反映一定歷史時(shí)期傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方民族特色的鎮(zhèn)和村,制定保護(hù)規(guī)劃、落實(shí)保護(hù)責(zé)任、制定保護(hù)措施,積極申報(bào)一批歷史文化名鎮(zhèn)名村。

3.注重彰顯特色,著力打造歷史文化街區(qū)。按照國家標(biāo)準(zhǔn),歷史文化名城應(yīng)當(dāng)有x個(gè)以上的歷史文化街區(qū),歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍面積不應(yīng)小于x公頃,其中文物保護(hù)單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑總用地面積不小于建筑總用地面積的xx%。要保護(hù)好省政府已批復(fù)的老街區(qū)(xx老城區(qū))。圍繞以南北塔、佑順?biāo)隆⒉┪镳^為支撐的核心區(qū)域,對(duì)一般歷史建筑,要重點(diǎn)保護(hù)外觀立面,嚴(yán)格保護(hù)歷史風(fēng)貌。對(duì)與歷史風(fēng)貌相沖突的建筑物、構(gòu)筑物,要進(jìn)行整治、拆除。要做好街區(qū)的美化、亮化、綠化,完善道路交通、市政工程、防災(zāi)工程等配套服務(wù)功能。要挖掘好主城區(qū)內(nèi)的新街區(qū)。再打造1個(gè)以上能夠反映資源稟賦、文化特征、地域特色、文脈傳承的特色歷史文化街區(qū),樹立文化品牌,加快街區(qū)建設(shè),增強(qiáng)街區(qū)人氣。

4.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),著力加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要緊扣化石文化、紅山文化、三燕文化、佛教文化“四大文化”,以項(xiàng)目為突破口,加快推進(jìn)文旅融合。特別要抓好白堊紀(jì)主題樂園、紅山旅游度假區(qū)、鳳凰山旅游開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,全力打造文化旅游發(fā)展的龍頭。每個(gè)各縣(市)區(qū)都要盯住建設(shè)x個(gè)xx億元以上文旅項(xiàng)目目標(biāo)不放,推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

落實(shí)林長制、創(chuàng)建國家森林城市,既是深入實(shí)施城市提升戰(zhàn)略、改善xx城區(qū)面貌、改變xx生態(tài)脆弱局面的民生工程,更是打造一流營商環(huán)境、提高城市競爭力、影響力的發(fā)展工程。全市上下必須牢固樹立抓城市環(huán)境就是抓發(fā)展、就是抓核心競爭力的理念,按照意見要求,扛起責(zé)任、細(xì)化舉措,以落實(shí)林長制為契機(jī),深入推進(jìn)國家級(jí)森林城市創(chuàng)建工作。總體目標(biāo)就是到2023年,“五大體系”(森林網(wǎng)絡(luò)、森林健康、生態(tài)福利、生態(tài)文化、組織管理)36項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo),成功創(chuàng)建國家森林城市。按這一目標(biāo),要重點(diǎn)圍繞森林城市創(chuàng)建9項(xiàng)任務(wù)和落實(shí)林長制,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)、任務(wù)落地。

(一)聚焦城鄉(xiāng)大造林,狠抓“六大工程”

1.要狠抓城區(qū)公共綠地建設(shè)工程。要深入推進(jìn)城市“拆違建綠”行動(dòng),充分利用城區(qū)有限的土地,優(yōu)先用于造林綠化,建設(shè)公園綠地,增加城市綠量。要重點(diǎn)抓好主城區(qū)道路、公園、廣場、街頭綠地新建和升級(jí)改造,特別是高鐵商務(wù)區(qū)、燕都新區(qū)的綠化和以大凌河為主體的生態(tài)綠廊建設(shè),確保城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到xx%以上,城區(qū)林蔭道路達(dá)到xx%以上,城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到xx平方米。要全面做好城區(qū)綠化和提質(zhì)升級(jí)工作。加大城區(qū)綠化投入,使xx主城區(qū)樹冠覆蓋率達(dá)到xx%以上,各縣(市)區(qū)城區(qū)要達(dá)到xx%以上。

2.要狠抓附屬綠地建設(shè)工程。由住建部門牽頭負(fù)總責(zé),機(jī)關(guān)工委、自然資源、教育、工信、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門配合,大力開展“森林五進(jìn)”活動(dòng),即森林進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)居住區(qū)、進(jìn)廠區(qū)(院區(qū))、進(jìn)園(景)區(qū)。通過見縫插綠、拆違建綠、拆墻透綠和垂直綠化等方式,讓適宜綠化的地方都綠起來。特別強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前xx7個(gè)開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為xx振興發(fā)展的龍頭,一定要繼續(xù)加大投入,大力實(shí)施開發(fā)區(qū)、園景區(qū)“增綠工程”,并引導(dǎo)入駐企業(yè)搞好綠化,全力打造綠色園區(qū)和一批綠色企業(yè)。

3.要狠抓綠色通道建設(shè)工程。要完成高速鐵路、高速公路、縣級(jí)以上公路、農(nóng)村公路兩翼及河流兩岸綠化,確保鐵路、縣級(jí)以上公路道路綠化率達(dá)到xx%以上,水岸綠化率達(dá)到xx%以上,交通主次干道、河流兩岸要應(yīng)綠盡綠。

4.要狠抓荒山造林綠化工程。要繼續(xù)推進(jìn)三北造林、中央財(cái)政補(bǔ)貼造林、歐投貸款造林等重大造林綠化項(xiàng)目,重點(diǎn)實(shí)施低質(zhì)低效林改造、農(nóng)田林網(wǎng)、水源涵養(yǎng)林、宜林荒山綠化和封山育林工程建設(shè)。

街道綠化率要達(dá)到xx%以上,村莊林木綠化率要達(dá)到xx%以上,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村建設(shè)休閑公園x處,每個(gè)村莊建設(shè)公共休閑綠地x處。

6.要狠抓山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。緊密結(jié)合中央和省環(huán)保督察整改,大力推進(jìn)源頭治理、系統(tǒng)修復(fù)。要抓好國省自然保護(hù)區(qū)、森林公園建設(shè),提升保護(hù)和管理水平。要確保重要水源地森林覆蓋率達(dá)到xx%以上,受損棄置地生態(tài)修復(fù)率達(dá)到xx%以上。

(二)聚焦林長制建設(shè),做好“四項(xiàng)工作”

省政府決定今年在xx和xx啟動(dòng)為期一年的林長制試點(diǎn)。我們一定要珍惜機(jī)會(huì),搶抓機(jī)遇,緊密結(jié)合國家森林城市創(chuàng)建工程,全力抓好試點(diǎn)工作,確保林長制取得實(shí)實(shí)在在成效。

和我擔(dān)任市總林長,xx、xx同志擔(dān)任副總林長。各縣(市)區(qū)要參照市里模式,設(shè)立總林長、副總林長和分區(qū)域林長,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任落實(shí)。建立森林資源網(wǎng)格化管理體系,分級(jí)制定網(wǎng)格化責(zé)任清單,確保林地、濕地和古樹名木都有林長和護(hù)林員負(fù)責(zé)管理,重點(diǎn)問題實(shí)行督辦、銷號(hào)。

制度。

建立源頭管理體系,整合林業(yè)基層管理力量,統(tǒng)籌森林管護(hù)資金,充分發(fā)揮林權(quán)所有者、經(jīng)營者在森林資源保護(hù)管理中的主體作用,構(gòu)建源頭管理架構(gòu)

2.要做好“護(hù)林”工作,全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)。一是抓強(qiáng)化管理。強(qiáng)化天然林和生態(tài)公益林保護(hù)管控,嚴(yán)格林地用途管制,加強(qiáng)森林病蟲害防治和森林防火工作。二是抓嚴(yán)格執(zhí)法。加大行業(yè)治亂力度,對(duì)各類毀壞綠地、侵占林地、亂砍濫伐等破壞綠化成果和森林資源的違法犯罪行為堅(jiān)決予以打擊。

3.要做好“增林”工作,推進(jìn)國土綠化和生態(tài)修復(fù)。一是加快推進(jìn)造林綠化。鞏固、提升既有“創(chuàng)森”成果,大力開展荒山造林、封山育林、飛播造林,持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村造林綠化。二是著力提升森林質(zhì)量。全面提升森林經(jīng)營水平,積極爭取項(xiàng)目資金,堅(jiān)持封山、造林、撫育相結(jié)合,構(gòu)建健康、穩(wěn)定、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。三是持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。實(shí)施綠色礦山治理工程,加強(qiáng)濕地保護(hù)和恢復(fù)。

4.要做好“用林”工作,科學(xué)開發(fā)利用森林資源。一是深化集體林業(yè)改革。推進(jìn)集體林“三權(quán)分置”改革,培育、發(fā)展和壯大林業(yè)新型經(jīng)營主體。二是深化國有林場改革。提升國有林場森林經(jīng)營管理水平,積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。引入社會(huì)資本、市場經(jīng)營管理方式,構(gòu)建多元化生態(tài)旅游發(fā)展新模式。三是深化林下經(jīng)濟(jì)高效產(chǎn)業(yè)建設(shè)。大力發(fā)展林下種植業(yè),推出更多“名優(yōu)特新”林產(chǎn)品,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局。

總之,各縣(市)區(qū)、各相關(guān)部門要按照市委安排部署,特別是書記。

講話。

要求,狠抓。

工作。

在林長制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇八

同志們:

今天這次會(huì)議非常重要,x市長和所有班子成員一起出席,充分體現(xiàn)了市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視,充分體現(xiàn)了市政府貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)信心和決心。剛才,我們一起觀看了x市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)專題片和我市河長制工作專題片,x個(gè)縣區(qū)和x作了表態(tài)發(fā)言。從發(fā)言看,各縣區(qū)和兩個(gè)部門都積極落實(shí)河湖長制職責(zé),取得了一定成效,對(duì)下一步工作都結(jié)合各自實(shí)際做了認(rèn)真思考,提出了很多有針對(duì)性的創(chuàng)新舉措,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒,共同推進(jìn)河湖長制深入實(shí)施。等會(huì),x市長和張市長還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面,我先講三個(gè)方面的意見。

2018年實(shí)施河長制以來,全市各級(jí)各有關(guān)部門單位按照市委、市政府決策部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記治水興水重要思想,迅速行動(dòng),積極作為,扎實(shí)推進(jìn),河長制工作得到全面落實(shí),取得了明顯成效。一是建立了河湖長制組織體系。在全市x條流域面積x平方公里以上河流設(shè)置各級(jí)河長x名,健全完善河長會(huì)議、信息共享、信息報(bào)送、督查考核等各項(xiàng)制度,做到了所有河流都有相應(yīng)河長負(fù)責(zé)、各項(xiàng)工作都有章可循。二是形成了強(qiáng)大工作合力。x市長作為總河長和各位市級(jí)河長帶頭巡河,主動(dòng)深入河湖一線,研究水污染治理方案,推進(jìn)問題解決;各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)河長制黨政同責(zé),經(jīng)常調(diào)度部署河流治理工作,集中人力物力財(cái)力,實(shí)施了淄河、挑河、沾利河等一批綜合治理工程,推進(jìn)水質(zhì)持續(xù)改善;水利、環(huán)保、城市管理、黃河等有關(guān)部門履職盡責(zé),與各級(jí)河長辦加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,合力推動(dòng)河長制工作落實(shí);xx也積極參與支持河長制,做了大量工作,形成了齊抓共管的良好局面。三是編制了“一河一策”方案。委托第三方機(jī)構(gòu),高標(biāo)準(zhǔn)編制了“一河一策”方案,全部通過了專家評(píng)審,明確了每條河流治理的目標(biāo)、具體工作計(jì)劃和措施、管理體制機(jī)制等,所有河流均建立了檔案,為河流科學(xué)治理、長效治理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是解決了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。按照“一河一策”方案治理要求,投資xx億元,實(shí)施了xx等綜合治理工程,xx河道濕地生態(tài)修復(fù)工程及市管河道三年綠化工程;認(rèn)真排查污染源,xx處排污口全部進(jìn)行了分類處置,在清河行動(dòng)中,整改河道“八亂”問題xx處,一大批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決,全市河道面貌大大改觀,河流水質(zhì)明顯改善,所有省控及以上河流斷面水質(zhì)均達(dá)到年度目標(biāo)要求。五是營造了良好工作氛圍。在報(bào)社、電視臺(tái)、政府門戶網(wǎng)站等推出專題專欄,建立x河長制官方微信平臺(tái),及時(shí)發(fā)布河長制工作信息;市縣鄉(xiāng)各級(jí)按規(guī)定設(shè)置公示牌,公布了河長姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、工作職責(zé),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;廣大基層河長、企業(yè)河長、青年志愿者等積極參與河長制,初步形成了全覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò)。

在肯定成績的同時(shí),也要看到與先進(jìn)地區(qū)相比、與上級(jí)要求相比,我們工作中還存在很大差距和不足。通過剛才的專題片我們看到,陽河、織女河、淄河、廣利河、支脈河等河流污染、岸線破壞情況仍然沒有得到根本改觀,河湖治理距離上級(jí)要求差距還非常大。一是思想認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提高。有的縣區(qū)和部門沒有把河湖長制擺到重要位置,財(cái)政投入力度不大,“一河一策”措施落實(shí)不到位;有的河湖長對(duì)所承擔(dān)的職責(zé)不清楚、責(zé)任不明確,工作被動(dòng)應(yīng)付,主動(dòng)性不強(qiáng)。二是工作制度落實(shí)不到位。雖然建立了部門聯(lián)動(dòng)、河長會(huì)議、信息報(bào)送、督查考核等工作制度,但落實(shí)不到位,比如部門缺乏聯(lián)動(dòng),信息還沒有實(shí)現(xiàn)共享;沒有發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用,導(dǎo)向不明顯;沒有按要求主動(dòng)巡河,對(duì)巡河中發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底等。三是河湖治理任重道遠(yuǎn)。受雨污混排、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染等影響,xx等河流水污染情況仍然嚴(yán)重。市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的x月份網(wǎng)絡(luò)負(fù)面敏感輿情信息xx條,其中x條就是反映xx出現(xiàn)油污問題。清河行動(dòng)不徹底,目前仍然存在諸多亂搭亂建、垃圾隨意傾倒等問題沒有整改完成,這是省總河長對(duì)市級(jí)河長考核必查事項(xiàng),需要引起各級(jí)高度重視。部分河流岸線管理不到位,如支脈河、武家大溝等河流兩側(cè)毀綠、毀堤、非法取土嚴(yán)重,給防洪泄洪帶來了嚴(yán)重安全隱患。x臺(tái)風(fēng)期間,我市部分河道行洪能力遭受了嚴(yán)峻考驗(yàn),x受上游來水較大,堤岸出現(xiàn)險(xiǎn)情,發(fā)生了x處溢流、x處決口,其他河道也不同程度存在行洪能力弱、雨水無法及時(shí)排出等問題。四是河湖統(tǒng)籌治理格局沒有形成。部門和部門之間、縣區(qū)和縣區(qū)之間,上下左右聯(lián)動(dòng)不暢,配合不夠緊密,統(tǒng)籌推進(jìn)上下游、左右岸治理還需加強(qiáng)。五是河長制氛圍還不夠濃厚。由于缺乏有效的激勵(lì)措施,廣大群眾參與河湖治理積極性不高,特別是民間河長、企業(yè)河長、“河小青”等作用沒有得到充分發(fā)揮,全民關(guān)心支持河長制局面還沒有形成,等等。針對(duì)存在的問題,各級(jí)要高度重視,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。今年全省河湖長制現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在x召開,x市作為典型的重工業(yè)城市,近年來累計(jì)投資xx億元實(shí)施河道清淤、管網(wǎng)改造、生態(tài)治理和景觀塑造等工程,在河長制方面重視程度高、思路辦法新、治理力度大,水資源保護(hù)、水生態(tài)和水系景觀打造一體推進(jìn),積累了許多成功經(jīng)驗(yàn),非常值得我們深入思考和認(rèn)真學(xué)習(xí)。

全面實(shí)行河長制湖長制是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持人與自然和諧共生、加快生態(tài)文明體制改革、統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理作出的重大戰(zhàn)略部署。為貫徹落實(shí)中央部署要求,省里下發(fā)了xx號(hào)總河長令,xxx月xx日召開全省總河長會(huì)議,xx月x日在x召開河長制湖長制現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議,xx月xx日舉辦專題培訓(xùn)班,xx書記、xx省長、xx副省長對(duì)全面實(shí)行河長制湖長制作了安排部署。市委、市政府高度重視,xx書記到任不久,就開展了全市水資源調(diào)研,強(qiáng)調(diào)要“六水共治”,在前不久召開的市委六屆六次全會(huì)上,又提出了“xx”的奮斗目標(biāo);x市長落實(shí)總河長職責(zé),經(jīng)常安排部署河長制工作,提出具體要求,今年x月份還專門針對(duì)水資源保護(hù)、水污染防治,特別是入海河流污染治理等做了大量調(diào)研。希望各級(jí)各部門單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水興水重要思想,進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,樹立鮮明問題導(dǎo)向,嚴(yán)守生態(tài)紅線,嚴(yán)格落實(shí)河湖長制各項(xiàng)工作部署,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境。

各級(jí)各部門單位要以河長制湖長制為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境治理,狠抓水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、河湖執(zhí)法監(jiān)管,努力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)宜居環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:

(一)全面啟動(dòng)實(shí)施湖長制工作。按照全市湖長制方案要求,將水庫、濕地一并納入湖長制實(shí)施范圍,實(shí)現(xiàn)河、湖、水庫、濕地一體化管理。目前,市縣鄉(xiāng)村四級(jí)湖長體系已初步建成。各級(jí)要按照湖長制方案時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),將湖長制與河長制同部署、同推進(jìn)、同督查、同考核。要參照去年“一河一策”要求,對(duì)每個(gè)納入管護(hù)目錄的湖泊、濕地和水庫,進(jìn)行詳細(xì)排查和充分論證,制定“一湖一策”實(shí)施方案。市級(jí)x處湖泊、水庫、濕地方案x月底前編制完成,縣區(qū)負(fù)責(zé)編制的方案年底前全面完成。為切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),市里把廣南、南郊、耿井、辛安、永鎮(zhèn)等水庫納入市級(jí)湖長管理范疇,省河長辦今年將這項(xiàng)內(nèi)容列入考核一票否決項(xiàng)。市水利、環(huán)保等部門要嚴(yán)格落實(shí)水源地保護(hù)等有關(guān)要求,加強(qiáng)日常巡察,切實(shí)消除安全隱患,絕不能在飲用水方面出任何問題。要加強(qiáng)濕地保護(hù),x是濕地之城,“大空間、大綠地、大水面”是我市城市特色,全市共有濕地面積x萬公頃,約占全省的四分之一,濕地是x的寶貴財(cái)富,是“金山銀山”,建設(shè)富有活力的現(xiàn)代化濕地城市,必須落實(shí)各級(jí)湖長職責(zé),堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先。各級(jí)河長辦、林業(yè)、城市管理等部門要認(rèn)真落實(shí)濕地保護(hù)條例,依法加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。各縣區(qū)也要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃濕地與河湖關(guān)系,積極開展水系貫通、濕地修復(fù)、背景綠化工程,彰顯濕地特色。

(二)切實(shí)抓好“一河一策”“一湖一策”組織實(shí)施。我們制定“一河一策”“一湖一策”,目的是為將來河湖治理、濕地保護(hù)提供遵循和依據(jù)。去年以來,市縣兩級(jí)“一河一策”方案都已經(jīng)制定完成,今年“一湖一策”制定完成后,關(guān)鍵是抓落實(shí)。要明晰市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河湖長工作職責(zé),如市級(jí)河長負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)督導(dǎo)河湖濕地管理保護(hù)工作,縣區(qū)級(jí)河長牽頭組織開展轄區(qū)內(nèi)河湖濕地污染綜合整治、執(zhí)法監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決重大問題,對(duì)上級(jí)河長負(fù)責(zé)等,還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長、村級(jí)河長職責(zé)是什么,都要一一明確,各負(fù)其責(zé),不能上下一般粗,職責(zé)不清。各縣區(qū)政府要根據(jù)“一河一策”“一湖一策”方案要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從最棘手的問題干起,加大投入力度,制定工程年度推進(jìn)計(jì)劃,排出時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,加快推進(jìn)。對(duì)于明年河湖治理項(xiàng)目現(xiàn)在就要謀劃論證,及時(shí)開展前期工作,提前列入財(cái)政預(yù)算。特別是今年水毀工程,要統(tǒng)籌考慮,一并列入明年投資計(jì)劃。對(duì)于跨縣區(qū)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道,市縣兩級(jí)河長辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌好上下游、左右岸,統(tǒng)一治理規(guī)劃、統(tǒng)一治理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施,要岸上岸下一起抓、上游下游一起干,實(shí)現(xiàn)同頻共振、步調(diào)一致,堅(jiān)決避免重復(fù)、浪費(fèi)投資。市水利局要牽頭組織編制好我市水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化規(guī)劃方案,xx月底前提交市委、市政府有關(guān)會(huì)議研究。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的驗(yàn)收之年,將農(nóng)村水環(huán)境治理也列入了河湖長制工作任務(wù),各級(jí)河長辦在制定完善工作方案時(shí)要增加該項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)村莊周邊、房前屋后的河塘溝渠實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),基本消除黑臭水體,各縣區(qū)和水利、環(huán)保、城管等部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。扎實(shí)開展“秀美河湖”行動(dòng),各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,選擇部分河道集中攻堅(jiān),實(shí)施綜合治理,打造1—2條(段)“秀美河湖”示范工程。

(三)重點(diǎn)治理入海河流水污染。從目前掌握情況來看,我市重要入海河流x條,水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況不容樂觀,河湖治理任務(wù)十分艱巨。各級(jí)河長辦、環(huán)保局要認(rèn)真排查入海河流污染源,逐個(gè)制定整改方案,明確責(zé)任、整改措施和完成時(shí)限,確保入海河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)。海洋污染表現(xiàn)在海上,源頭在岸上,根子在產(chǎn)業(yè)上。要繼續(xù)深入實(shí)施水氣土污染整治,按照“四減四增”要求,每年確定一批重點(diǎn)工程,堅(jiān)持不懈推進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。強(qiáng)化綠色發(fā)展理念,緊緊抓住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重大機(jī)遇,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步淘汰高耗能、高排放、高污染的落后產(chǎn)能,大力削減農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、海水養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染等;加強(qiáng)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測和入河排污口的審批管理,嚴(yán)格控制排污總量。扎實(shí)推進(jìn)海洋強(qiáng)市建設(shè),堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌,突出海洋生態(tài)保護(hù),對(duì)每個(gè)新上項(xiàng)目都要嚴(yán)格按程序進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)保、水利、城管部門與公安、檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,理順執(zhí)法體制機(jī)制,從重從快打擊偷排偷放、惡意傾倒等違法犯罪行為,對(duì)違法企業(yè)和個(gè)人一律頂格處罰,形成嚴(yán)厲打擊高壓態(tài)勢(shì)。市水利局、環(huán)保局、城管局、黃河河口管理局一定要抓好協(xié)調(diào)調(diào)度,及時(shí)督導(dǎo)縣區(qū)按照時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)河湖治理,主動(dòng)給各位市級(jí)河長匯報(bào),爭取工作支持;各縣區(qū)也要根據(jù)市里的安排部署,積極推進(jìn)落實(shí),力爭年年都有新變化,三年實(shí)現(xiàn)大改觀。

(四)加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)。水域岸線是河湖生態(tài)系統(tǒng)的重要載體。目前,我市部分河流管理和保護(hù)范圍邊界不清、土地權(quán)屬不明,導(dǎo)致侵占河湖、向水要地的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了河湖生態(tài)健康和水利工程安全運(yùn)行。按照省里要求,2020年進(jìn)行驗(yàn)收,我市需要確權(quán)的河流還有x條,需要?jiǎng)澖绲膞條。各縣區(qū)和市水利、國土等部門要按照上級(jí)要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保按時(shí)完成河湖確權(quán)劃界,為河湖長制工作順利推進(jìn)創(chuàng)造有利條件。對(duì)已完成確權(quán)的河湖,要盡快組織編制水域岸線利用管理規(guī)劃,年內(nèi)縣級(jí)以上重要河湖水域岸線利用管理規(guī)劃要全部編制完成。要認(rèn)真組織開展“清河行動(dòng)回頭看”“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),按照省河長辦要求,以縣區(qū)為單位,逐河逐湖開展地毯式排查,年底前全面完成對(duì)清河行動(dòng)以來遺留問題和反彈、新增問題的清理任務(wù),重點(diǎn)是違法建筑、違法活動(dòng)和入河湖排污口綜合整治,并取得顯著成效。各級(jí)河長辦要根據(jù)任務(wù)分工,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河湖進(jìn)行全面排查,堅(jiān)決查處亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等違法行為,建立整改臺(tái)賬,確保新問題不出現(xiàn)、老問題不反彈,切實(shí)解決河道行洪不暢等安全隱患。針對(duì)部分河流兩側(cè)非法取土行為,各級(jí)河長辦、水利部門要加大執(zhí)法力度,采取有效措施,依法嚴(yán)厲打擊。

(五)積極創(chuàng)新河湖管護(hù)體制機(jī)制。河湖治理管護(hù)線長、面廣、量大,僅靠政府工作人員難以完成。x省長在x月x日全省現(xiàn)場會(huì)上講到,要注重運(yùn)用市場機(jī)制,凡是可以通過市場化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的管護(hù)任務(wù),均可向社會(huì)購買公共服務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要積極探索建立政府主導(dǎo)、部門分工協(xié)作、社會(huì)力量參與的河湖管護(hù)體系,落實(shí)管護(hù)主體、隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi),采用政府購買服務(wù)和先進(jìn)的信息化管理手段,實(shí)施工程維護(hù)、河道疏浚、水域保潔、岸線綠化、巡查檢查等,建立市場化、專業(yè)化、社會(huì)化的管護(hù)體制機(jī)制。另外,市河長辦要主動(dòng)對(duì)接智慧x建設(shè),積極打造“智慧河湖長”,通過無人機(jī)、視頻監(jiān)控、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)app等方式,構(gòu)建河湖長制大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)應(yīng)用,做到一個(gè)平臺(tái)全面可視、多項(xiàng)管理、各級(jí)共享。

各級(jí)各部門單位要牢固樹立新發(fā)展理念,科學(xué)施策、集中攻堅(jiān),確保河湖水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一是強(qiáng)化組織保障。各級(jí)河長、湖長是河湖長制的責(zé)任主體,要主動(dòng)對(duì)河湖水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境整治、河湖執(zhí)法監(jiān)管等工作全面開展巡查,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項(xiàng)親自督辦。根據(jù)省1號(hào)總河長令要求,原則上市級(jí)河長每季度巡河不少于1次,縣級(jí)河長每月巡河不少于1次,鄉(xiāng)級(jí)河長每旬巡河不少于1次,村級(jí)河長每周巡河不少于1次,每次巡河都要留有痕跡,做到有記錄、有圖片、有檔案。同時(shí),各級(jí)總河長每年要組織不少于1次的全面督察,要通過全面督察,督導(dǎo)工作進(jìn)展,總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造良好環(huán)境。要樹立鮮明問題導(dǎo)向,通過巡河發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,最大程度維護(hù)河湖、濕地生態(tài)。要切實(shí)加強(qiáng)河湖長制機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)機(jī)構(gòu)編制、辦公場所和經(jīng)費(fèi)等,請(qǐng)編制和財(cái)政部門給予大力支持。

二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各級(jí)河長辦都設(shè)在水利部門,但這并不是說河湖管護(hù)只是水利部門一家之事,也不是水利部門單打獨(dú)斗就能辦好的事。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,打破部門和地域界限,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),將水利、環(huán)保等數(shù)據(jù)資源整合到市級(jí)智慧平臺(tái)上來,實(shí)現(xiàn)信息共享共用;要按照職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),把工作標(biāo)準(zhǔn)提上去,把治理思路理清楚,把管護(hù)措施定精準(zhǔn),形成齊抓共管的良好局面。去年,市委市政府在加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法和刑事司法銜接、合力刑責(zé)治污方面取得了良好成效,打擊了一批涉水違法犯罪行為,威懾態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。各級(jí)各部門要再接再厲,進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度,重拳出擊違法犯罪行為,形成打擊合力。

三是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。河湖長制實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。各級(jí)河湖長要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),把責(zé)任扛在肩上,要有辦不好被追責(zé)的危機(jī)感和緊迫感。市政府將把河湖長制納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,進(jìn)一步完善責(zé)任追究機(jī)制,不斷加大追責(zé)問責(zé)力度。市河長辦要根據(jù)省考核辦法搞好預(yù)評(píng)估,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)抓好整改;要提前考慮明年市對(duì)縣區(qū)河湖長考核辦法,針對(duì)河湖長制六大任務(wù),明確每一條河流、每一個(gè)湖泊濕地水質(zhì)監(jiān)測目標(biāo)、岸線治理要求等,提高考核辦法的可操作性、約束力。要從嚴(yán)從實(shí)抓好考核督導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。市河長辦每季度要對(duì)河湖長制實(shí)施情況開展一次全面督察;各縣區(qū)也要強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管,牽頭組織轄區(qū)內(nèi)工作的督促檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

四是加大宣傳力度。保護(hù)河湖、濕地良好生態(tài)是每個(gè)社會(huì)成員的應(yīng)盡義務(wù)。去年以來,全市設(shè)立了許多民間河長,涌現(xiàn)出了一批巡河志愿者、社會(huì)監(jiān)督員、“河小青”等社會(huì)力量,他們?cè)谛麄骱娱L制、保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用。下一步,要在河湖長制工作氛圍營造上下功夫,傳統(tǒng)手段、現(xiàn)代信息化手段一起上,針對(duì)不同人群采取不同方式,大力宣傳河湖長制的政策措施、重要意義、取得的重大成果,不斷提升社會(huì)公眾的河湖保護(hù)意識(shí),讓河湖長制深入人心、家喻戶曉。要暢通公眾參與渠道,各級(jí)河長辦要實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、信箱等,制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)公眾通過“隨手拍”上傳、電話、公眾號(hào)等方式舉報(bào)破壞河湖濕地違法違規(guī)行為,一經(jīng)查實(shí),馬上兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)參與積極性,構(gòu)建起無處不在、全面覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要發(fā)揮好社會(huì)公益組織和護(hù)河志愿者的作用,組織開展形式多樣、富有成效的護(hù)河行動(dòng),讓整個(gè)社會(huì)層面“動(dòng)”起來,營造全社會(huì)關(guān)愛河湖、保護(hù)濕地的濃厚氛圍。

同志們,全面推行河長制湖長制責(zé)任重大、使命光榮。全市各級(jí)各部門要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的措施,扎實(shí)推動(dòng)“秀美河湖生態(tài)x”建設(shè),為打造x高質(zhì)量發(fā)展的增長極xxx的現(xiàn)代化濕地城市作出積極貢獻(xiàn)!

在林長制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇九

同志們:

剛才,在省、市2021年河湖長制工作會(huì)議上,省市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前河湖長制工作做了統(tǒng)一部署要求。會(huì)后,各級(jí)河湖長及成員單位要結(jié)合實(shí)際,全面抓好貫徹落實(shí)。下面,我再提幾點(diǎn)要求。

第一,堅(jiān)持治水有責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)河湖管理保護(hù)的使命感。

今年的中央一號(hào)文件明確要求“實(shí)施水系連通及農(nóng)村水系綜合整治,強(qiáng)化河湖長制工作”,將河湖長制作為水生態(tài)治理“有效法寶”的同時(shí),也對(duì)河湖長制工作提出了更高的要求。剛才,省委x書記、x省長和市上x市長已經(jīng)把落實(shí)河湖長制責(zé)任的政治重要性和現(xiàn)實(shí)必要性講得很到位,也很深刻,這里我再不多講。全縣上下要進(jìn)一步提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平生態(tài)文明思想上來,以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,不折不扣把中央、國務(wù)院關(guān)于河湖長制工作的決策部署和省市的工作要求落實(shí)落細(xì)。各鎮(zhèn)、各部門單位要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、落實(shí)責(zé)任,搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇,積極謀劃爭取重大生態(tài)治理項(xiàng)目,狠抓水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)等主要任務(wù),全力打好河湖管護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

第二,堅(jiān)持治水負(fù)責(zé),進(jìn)一步推進(jìn)河湖長制工作任務(wù)落實(shí)。

當(dāng)前,河湖長制工作正處于從“有名”到“有實(shí)”的關(guān)鍵期。各級(jí)河湖長和相關(guān)部門要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向,扎實(shí)做好河流保護(hù)和管理各項(xiàng)工作。一要加強(qiáng)水資源管理保護(hù)。各鎮(zhèn)、各責(zé)任單位要以水污染防治專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,落實(shí)好最嚴(yán)格水資源管理制度,強(qiáng)化節(jié)水工作,加強(qiáng)取用水管理,持續(xù)提升水資源保障能力。要加強(qiáng)轄區(qū)和職責(zé)范圍內(nèi)河湖周邊環(huán)境治理,全面排查整治水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題,全力保障水資源安全。二要持續(xù)抓好“四亂”整治。健全完善“清四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建)層級(jí)負(fù)責(zé)制,以常態(tài)化規(guī)范化推動(dòng)清理整治重點(diǎn)由大河向溝渠、塘壩延伸,定期對(duì)已整改完成的“四亂”問題進(jìn)行“回頭看”,堅(jiān)決清理存量、遏制增量,推動(dòng)河湖“四亂”問題動(dòng)態(tài)清零、面貌徹底改善。三要加大監(jiān)督執(zhí)法力度。堅(jiān)持巡查與懲治緊密結(jié)合,健全完善“河湖長+警長”“河湖長+檢察長”工作機(jī)制,聯(lián)合打擊各類破壞水環(huán)境問題,深入開展“河湖聯(lián)合執(zhí)法”等專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)加大涉河湖違法犯罪、公益訴訟案件辦結(jié)力度,嚴(yán)厲打擊涉河湖違法亂象。強(qiáng)化衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控和無人機(jī)巡檢等監(jiān)管技術(shù)手段的應(yīng)用,對(duì)河湖進(jìn)行全面排查、實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問題,有效提升河湖管理信息化水平。四要做好防汛減災(zāi)工作。6月份以來,我縣強(qiáng)對(duì)流天氣高發(fā)頻發(fā),短時(shí)強(qiáng)降雨增多,防汛壓力加大。大家要自覺把落實(shí)河湖長制與防汛抗旱減災(zāi)工作結(jié)合起來,緊盯河渠、堤壩、山洪泥石流災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)隱患排查和監(jiān)測預(yù)警,扎實(shí)做好防汛減災(zāi)工作,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五要抓好xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程。xx濕地公園續(xù)建和提升改造工程是我們加強(qiáng)xx城區(qū)段保護(hù)治理的重要措施。相關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)跟進(jìn)督促,加快工作進(jìn)度,嚴(yán)把工程質(zhì)量,強(qiáng)化精品意識(shí),確保工程按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)高效推進(jìn)。要充分利用各方面資源,加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門的匯報(bào)銜接,爭取更多政策、項(xiàng)目和資金支持。

第三,堅(jiān)持治水盡責(zé),進(jìn)一步形成河湖治理保護(hù)的工作合力。

今年2月份,省上簽發(fā)了總河長第3號(hào)令,強(qiáng)調(diào)加快推動(dòng)河湖長制從“有名”向“有實(shí)”“有能”轉(zhuǎn)變,并明確了考核問責(zé)和激勵(lì)辦法。我們要全面貫徹好省市級(jí)總河湖長令,扎實(shí)做好河湖系統(tǒng)治理保護(hù)工作。一要靠實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)河湖長要全面落實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真履行“巡河、治河、管河、護(hù)河”第一責(zé)任人職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的新情況、新問題,決不能當(dāng)被動(dòng)巡河的“掛名河長”。濕地局、水務(wù)局要認(rèn)真履行職責(zé),密切協(xié)調(diào)配合,切實(shí)抓好xx及其濕地的治理保護(hù)工作。二要嚴(yán)格制度執(zhí)行。各級(jí)河湖長要嚴(yán)格落實(shí)河湖巡查監(jiān)管制度,加強(qiáng)日常巡查檢查,履行好河湖保護(hù)、管理、治理“三位一體”職責(zé),鞏固好河湖長制工作基礎(chǔ)??h河長辦要定期開展監(jiān)督檢查,適時(shí)督促提醒各級(jí)河湖長和有關(guān)部門落實(shí)好河湖長制各項(xiàng)工作任務(wù)。三要強(qiáng)化考核激勵(lì)。嚴(yán)格執(zhí)行去年10月份修訂的《河湖長制工作考核與激勵(lì)制度》,按照省、市河湖長制考核辦法要求,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,促進(jìn)各級(jí)河湖管理保護(hù)政治責(zé)任履行到位,確保河湖長制“名”“實(shí)”相符。四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力開展河湖長制宣傳工作,積極推進(jìn)河湖長制宣傳宣講進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園,多渠道引導(dǎo)更多群眾參與河湖管護(hù)工作。著力暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,及時(shí)受理核查舉報(bào)信息,簡化舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)流程、提高公眾參與意識(shí),努力營造全社會(huì)關(guān)愛河流、保護(hù)河流的濃厚氛圍,讓河流管理保護(hù)成為全縣上下的共同行動(dòng)。

在林長制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十

今天,我們召開全區(qū)河長制工作推進(jìn)會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)全市河長制工作電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)、凝心聚力,推進(jìn)我區(qū)河長制工作全面實(shí)施。剛才,xx同志宣布了區(qū)級(jí)河長名單,肖坤同志對(duì)全區(qū)河長制工作進(jìn)行了安排部署,鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)2位河長代表進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。今天我們還簽訂了責(zé)任書,這就是“軍令狀”,各級(jí)河長必須要履職盡責(zé),切實(shí)發(fā)揮作用,確保河長制落地見效。下面,就推進(jìn)河長制工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、切實(shí)提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)河長制的重要性和緊迫性。

水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分,江河湖泊是水資源的重要載體,其資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)功能都十分突出。全面推行河長制,是貫徹綠色發(fā)展理念,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,是維護(hù)河湖健康、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用的重要制度保障。xx是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),同時(shí)97%的區(qū)域面積是水源保護(hù)區(qū),水環(huán)境治理、水資源節(jié)約利用和保護(hù)是我們非常重要的職責(zé)。所以,在落實(shí)河長制、加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)方面,我們必須走在全市前列。

應(yīng)該說,在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上,我們開展了大量的工作,作出了一定的貢獻(xiàn),同時(shí)也從中受益匪淺。比如,正是因?yàn)槲覀儞碛猩剿畑x的好環(huán)境,才使每年約有1300萬人次來到xx休閑、旅游、度假,帶來了60億元左右的旅游綜合收入,切實(shí)給xx人民帶來了實(shí)際的收益,并促進(jìn)了溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民俗戶的方興未艾。再如,九渡河鎮(zhèn)依托良好的生態(tài)環(huán)境打造了“藍(lán)莓谷”,2000畝的藍(lán)莓已經(jīng)供不應(yīng)求,這正是良好的生態(tài)環(huán)境帶來的實(shí)際利益。所以,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、落實(shí)河長制,既是我們立足首都發(fā)展大局、做好首都生態(tài)屏障的應(yīng)盡之責(zé),同時(shí)也是踐行綠色發(fā)展理念、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的應(yīng)為之事。我們必須要精心、精準(zhǔn)、精細(xì)把河長制工作做到位。

(一)全面推行河長制是我們抓好“兩貫徹一落實(shí)”的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),特別是水生態(tài)建設(shè),作出了一系列重大決策部署。去年10月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會(huì)議審議通過了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,今年7月,市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議審議通過了《北京市進(jìn)一步全面推進(jìn)河長制工作方案》,8月1日,市政府召開了全面推進(jìn)河長制工作電視電話會(huì)議,對(duì)全市河長制工作進(jìn)行部署,標(biāo)志著河長制工作全面實(shí)施。近期,市領(lǐng)導(dǎo)密集到各區(qū)調(diào)研檢查河長制落實(shí)情況,上周,陰和俊副市長、齊靜部長分別到xx督導(dǎo)檢查河長制落實(shí)情況,充分體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)河長制工作的高度重視,特別是對(duì)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)落實(shí)河長制提出了更高要求。蔡奇書記在平谷調(diào)研河長制時(shí)強(qiáng)調(diào),落實(shí)河長制關(guān)鍵是要提高政治站位。我們要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)提高政治站位,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來,堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),不折不扣抓好河長制的推進(jìn)實(shí)施,涵養(yǎng)好水源,建設(shè)好首都生態(tài)的屏障。

(二)全面推行河長制是踐行新發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要支撐。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存,要始終把生態(tài)文明建設(shè)擺在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的戰(zhàn)略突出位置。河川之危、水源之危既是生存環(huán)境之危,也是民族存續(xù)之危,保護(hù)江河湖泊,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展。我區(qū)有大、中、小型水庫17座、塘壩64座、流域面積10平方公里以上的河流64條,豐富的水資源和良好的水環(huán)境為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。所以,我們要站在建設(shè)高品質(zhì)宜業(yè)宜居示范區(qū)的高度,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,全面落實(shí)河長制這一治水管水護(hù)水的新模式,大力實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,積極開展水生態(tài)治理和修復(fù),以水生態(tài)環(huán)境的不斷優(yōu)化促進(jìn)區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)能力的持續(xù)提升,加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),為國際一流和諧宜居之都建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

跨境河道水質(zhì)考核斷面仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo);

垃圾亂倒亂扔、污水亂排亂放、沿岸亂搭亂建、河道亂截亂攔等行為依然存在;

河道周邊經(jīng)營戶超標(biāo)排放問題,尚未得到根治。全面推行河長制這一制度創(chuàng)新,是解決這些問題的有效舉措,是維護(hù)河湖生命健康的治本之策。要以全面推行河長制為重要抓手,統(tǒng)籌調(diào)度流域上下游、左右岸、岸上岸下的系統(tǒng)治理和綜合整治,推動(dòng)多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成治水合力,推動(dòng)區(qū)域水環(huán)境持續(xù)改善。

二、聚焦重點(diǎn)工作,確保河長制工作落到實(shí)處。

水生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持用好全面推進(jìn)河長制這個(gè)重要抓手,以水清、岸綠、安全、宜人為目標(biāo),扎實(shí)做好治水護(hù)河各項(xiàng)工作,不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。

一要加強(qiáng)水污染治理。xx區(qū)既是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),又是北京重要水源地,水環(huán)境保護(hù)是我們生態(tài)建設(shè)的重中之重。年初以來,我們以懷沙河、懷九河、雁棲河水質(zhì)提升為重點(diǎn),加大執(zhí)法檢查力度,堅(jiān)決關(guān)停了一批排放不達(dá)標(biāo)企業(yè),進(jìn)一步改善了斷面水質(zhì)。特別是為服務(wù)保障“一帶一路”國際合作高峰論壇,確保雁棲湖水質(zhì),我們逐一對(duì)上游排污口進(jìn)行了編號(hào),明確責(zé)任單位和責(zé)任人,限期整改,取得了良好的效果。下一步,要進(jìn)一步固化這些好做法,從源頭抓起,全面控制住河湖污染物排放,推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)和改造,提高設(shè)施的使用率,現(xiàn)有的設(shè)施必須要運(yùn)轉(zhuǎn)起來,堅(jiān)決避免出現(xiàn)建而不用、用而低效的“曬太陽”工程。要加大執(zhí)法檢查力度,落實(shí)好河長制責(zé)任,堅(jiān)決查處違規(guī)排放現(xiàn)象,徹底打消違規(guī)經(jīng)營戶的僥幸心理。治水要從治村抓起,要從岸上找原因,減少垃圾、面源污染、違法建設(shè)、人口過度集聚對(duì)河流造成的生態(tài)壓力。要科學(xué)治水,采用生態(tài)的方法治理水污染,立足提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性,利用自然方法,考慮物種的共生和多樣性規(guī)律,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)污水治理工作。

另一方面,關(guān)停低小散的養(yǎng)殖業(yè)。在年初召開的生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)動(dòng)員會(huì)上,我們已經(jīng)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了部署,從目前的情況來看,部分河道及沿線仍然存在整改不到位的現(xiàn)象,在這個(gè)問題上,我們必須要態(tài)度堅(jiān)決、措施有力,進(jìn)一步加大工作力度,確保按期完成任務(wù)。同時(shí),統(tǒng)籌騰退土地利用,堅(jiān)決不能隨意開發(fā)建設(shè),要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村整體規(guī)劃,注重留白增綠、涵養(yǎng)水源,還岸于綠、還空間于市民,切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感。

三要加強(qiáng)水生態(tài)治理。水生態(tài)治理不能遍地開花,要集中發(fā)力。以流域?yàn)閱挝唬訌?qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌,實(shí)行一河一策,集成政策、資源、資金、項(xiàng)目,同步推進(jìn)河岸治理、河道整治、污水處理設(shè)施建設(shè)等工作,確保治理一條、達(dá)標(biāo)一條。保水要從保綠抓起,要加大力度推進(jìn)植樹造林,推動(dòng)平原造林向山區(qū)延伸,沿主要河湖流域?qū)嵤?,不僅能涵養(yǎng)水源,還能改善環(huán)境,也能促進(jìn)低收入戶的增收工作,我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)。堅(jiān)持山水林田湖綜合治理,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的內(nèi)在規(guī)律,做到整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。

四要嚴(yán)控水生態(tài)空間。要嚴(yán)格河湖岸線的水生態(tài)空間管控,抓緊落實(shí)好河湖管理范圍和保護(hù)范圍劃定工作,加強(qiáng)規(guī)劃岸線分區(qū)管理,加大對(duì)違規(guī)占用、過度開發(fā)等突出問題的綜合整治力度。要落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,進(jìn)一步淘汰現(xiàn)有的高耗水行業(yè)產(chǎn)能。要強(qiáng)化河湖管理,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,完善多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)管涉及河湖的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)厲打擊各類破壞河湖環(huán)境的違法行為。環(huán)保警察、水務(wù)執(zhí)法與公安部門形成聯(lián)動(dòng),對(duì)環(huán)境違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅(jiān)決打擊。

三、強(qiáng)化督導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,構(gòu)建治水管水護(hù)水長效機(jī)制。

實(shí)施河長制,是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)性工程,貴在有恒。全區(qū)上下一定要牢固樹立大局意識(shí),以對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,重視和加強(qiáng)水資源保護(hù),注重協(xié)調(diào)配合,抓好推進(jìn)實(shí)施,確保河長制各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

一要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。推行河長制和生態(tài)文明建設(shè)工作,要堅(jiān)持把黨的建設(shè)貫穿全過程,要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要實(shí)現(xiàn)河長制的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于黨建引領(lǐng),要把黨建工作作為落實(shí)河長制工作的重要抓手,把基層黨建工作抓細(xì)抓實(shí),把基層黨建與重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來,提升基層黨建工作的整體水平。要教育引導(dǎo)基層黨員干部樹立綠色發(fā)展觀,在河長制落實(shí)、生態(tài)涵養(yǎng)、水源地保護(hù)、河湖水系治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中起到先鋒模范作用。要注重在全面落實(shí)河長制工作一線鍛煉和培養(yǎng)干部,選派大局意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部到關(guān)鍵崗位發(fā)揮作用,加快推進(jìn)河長制早見成效。按照全市統(tǒng)一部署,我們成立了巡察機(jī)構(gòu),今年至少開展2輪巡察工作,就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)巡察黨員干部,督促大家要遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)、發(fā)揮作用,對(duì)謀取個(gè)人私利、從事違法經(jīng)營活動(dòng)的,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。

二要完善工作機(jī)制。全面落實(shí)河長制,關(guān)鍵是要建立健全區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村、段四級(jí)河長組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任落實(shí)體系,一級(jí)抓一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí),把工作抓在一線,把基礎(chǔ)打牢夯實(shí)。要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各委辦局要理解河長制的本質(zhì),落實(shí)好各自職責(zé),群策群力、同步推進(jìn)河長制各項(xiàng)任務(wù)。按照全區(qū)河長制工作方案,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)抓緊出臺(tái)具體實(shí)施方案,落實(shí)細(xì)化任務(wù),建立工作臺(tái)賬,明確完成時(shí)限和責(zé)任人,加強(qiáng)河長制體系建設(shè),完善工作機(jī)制,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

三要狠抓責(zé)任落實(shí)。各級(jí)河長要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí),主動(dòng)牽頭、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推進(jìn),認(rèn)真開展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。區(qū)級(jí)河長要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促河長制有效落實(shí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道河長要落實(shí)黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)河長制工作,將推行河長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項(xiàng)重要工作一體部署。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃,定期召開專題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn),河長制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)區(qū)河長制辦公室。村級(jí)河長和河段長要嚴(yán)格按照總體部署履行崗位職責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。能制止的要第一時(shí)間制止,能處理的要第一時(shí)間處理,處理不了的要及時(shí)向鎮(zhèn)里的職能部門和河長制辦公室報(bào)告。如該發(fā)現(xiàn)的沒及時(shí)發(fā)現(xiàn),必須按考核辦法和追責(zé)制度跟進(jìn)處理。

對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;

對(duì)出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴(yán)肅問責(zé)。要實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,對(duì)造成環(huán)境污染損害的,要嚴(yán)格追究責(zé)任、跟蹤問責(zé)?,F(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問題,是黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負(fù)責(zé)。大家一定要有這個(gè)意識(shí),該做的事一定要做到位。要通過以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級(jí)河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河長制落實(shí)到位。

涉及違建拆除、排污口治理、小散亂污企業(yè)退出等工作,由屬地負(fù)責(zé)。

同志們,推行河長制,加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)和治理,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要始終保持生態(tài)涵養(yǎng)功能定位的定力,把生態(tài)涵養(yǎng)擺在更加突出的位置,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河長制落實(shí),切實(shí)把河流和水庫治理好、管理好、保護(hù)好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),全面加快高品質(zhì)宜業(yè)宜居示范區(qū)建設(shè)。

在林長制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十一

在生活中,發(fā)言稿的使用越來越廣泛,發(fā)言稿是作為在特定的情境中供口語表達(dá)使用的文稿。那么發(fā)言稿一般是怎么寫的呢?下面是小編幫大家整理的水利局全面推行河長制工作會(huì)議發(fā)言稿,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

同志們:

剛才,趙縣長、馬書記對(duì)今年的防汛抗旱工作分別作了安排和部署,講得很具體、很到位,我完全贊同,請(qǐng)大家在會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面,我想結(jié)合當(dāng)前的工作,圍繞水這個(gè)話題,談點(diǎn)個(gè)人的認(rèn)識(shí)。我縣位于澧水中下游,對(duì)我們來說,水情是最大的`縣情。一是防汛抗旱壓力較大。98年洪水給我們帶來的創(chuàng)傷讓人至今難忘;去年汛期澧水、澹水一度超警戒水位,讓我們著實(shí)緊張了一把??梢姡诜姥纯购瞪衔覀冞€遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒到高枕無憂的時(shí)候。二是水環(huán)境問題較為嚴(yán)重。每次散步路過臭味難聞的栗河,心中很不是滋味。“住在水窩子里沒有水吃”的現(xiàn)象還比較突出,一些地方出現(xiàn)無水可用、有水難用的尷尬,水資源已經(jīng)成為地方發(fā)展的制約因素。三是未充分發(fā)揮水資源優(yōu)勢(shì)。澧水傍城而過,栗河穿城而流,我們擁有得天獨(dú)厚的水資源優(yōu)勢(shì)。但是,我們沒有將這種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市的形象、城市的特色。面對(duì)新的形勢(shì),如何做好“水”的文章,推動(dòng)我縣水資源從制約要素向制勝要素轉(zhuǎn)變?下面,我從“水安”、“水清”、“水美”三個(gè)方面,講幾點(diǎn)意見。

實(shí)現(xiàn)“水安”的目標(biāo),就是要抓好今年的防汛抗旱工作,落實(shí)五個(gè)到位。一是查到位。在今年前幾輪檢查的基礎(chǔ)上,縣防指要集中力量重點(diǎn)檢查去年大汛后出現(xiàn)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段、去冬今春開工的各項(xiàng)工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城區(qū)1000米大堤范圍內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施工地、穿堤建筑物等隱患問題。針對(duì)河道采砂,嚴(yán)禁越界開采、超期開采,防止形成河道深坑,威脅大堤安全。二是處到位。對(duì)今年檢查發(fā)現(xiàn)的73處險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要采取有力措施加快處理,做到能夠處理的盡快處理,一時(shí)還不能處理的要有完善的應(yīng)急預(yù)案,確保遇事不亂。在建工程要加快剎尾,4月底后所有涉水工程要堅(jiān)決停止施工,各相關(guān)單位要搶抓近段天氣晴好的有利時(shí)機(jī),加快施工進(jìn)度,確保安全度汛。各單位要抓好機(jī)埠檢修,一旦水位上漲,及時(shí)開機(jī)搶排。三是備到位。要按照防汛物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),備齊備足砂卵石、編織袋、彩條布等常用防汛物資。要抓好防汛隊(duì)伍建設(shè),縣人武部要編實(shí)抗洪搶險(xiǎn)民兵隊(duì)伍,發(fā)揮好全縣抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)的作用。縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)換屆,人員變動(dòng)大,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,做到“換屆不換防,換屆不換責(zé)”。有抗洪搶險(xiǎn)、山洪地質(zhì)災(zāi)害救援等演習(xí)任務(wù)的鎮(zhèn)街,要加緊制定切實(shí)可行的演練方案,盡快組織人員落實(shí)。要堅(jiān)持防汛抗旱兼顧,加強(qiáng)蓄水調(diào)度,王家廠水庫雨季結(jié)束前庫容要盡量達(dá)到1.4億立方米以上。四是爭到位。積極爭取國家水利項(xiàng)目資金和防汛抗旱資金,加大向上匯報(bào)爭取力度,促成水利隱患除險(xiǎn)項(xiàng)目、水利工程加固治理等項(xiàng)目上馬。五是保到位。去年汛期,涔水大堤連續(xù)多日超警戒水位浸泡,險(xiǎn)工險(xiǎn)段較多,要成為今年防汛的重點(diǎn)區(qū)域。我縣西北地區(qū)的幾個(gè)鎮(zhèn),容易發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害,必須對(duì)隱患地區(qū)予以重點(diǎn)防御。還有東部新區(qū)排漬調(diào)度、城區(qū)1000米范圍內(nèi)防洪安全等等,這些都是我們力保的重點(diǎn)。我們從事這項(xiàng)工作的同志,哪些是事故多發(fā)點(diǎn),哪些是安全隱患點(diǎn),都要做到心中有數(shù),心中有底。

水是萬物之源,生命之基,人體x%以上都是水,安全的水資源對(duì)人來說非常重要,不可或缺。然而,改革開放后,我們一味地追求經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,污染了水資源、損害了水生態(tài),導(dǎo)致水環(huán)境等問題頻發(fā),嚴(yán)重影響了群眾的身體健康,也制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。這是有前車之鑒的,我在石門工作過,石門有個(gè)白云鄉(xiāng)鶴山村非常有名,不是因?yàn)樯接卸嗲?、水有多秀,而是因?yàn)檫@里是遠(yuǎn)近聞名的“癌癥村”。上世紀(jì)中葉這里發(fā)現(xiàn)大量雄黃礦,人們開始用土法采礦,一時(shí)間小山村熱鬧非凡。隨著開采的深入,村子里時(shí)常有人患各種疾病,20年間先后有157人死于癌癥。后來人們就去查原因,在全村x人中抽查了x余人,結(jié)果是x人砷中毒,200多人為癌癥患者。原來礦石中含有劇毒的砷,正是因?yàn)樵陂_采過程中污染了水體,導(dǎo)致了當(dāng)?shù)鼐用裆橹卸尽S捎谠獾絿?yán)重污染,青山變成了荒山禿嶺,河水被污染,種出的莊稼賣不出去,村民生存環(huán)境更是雪上加霜。由此可見,保護(hù)好水資源,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)全面小康社會(huì)的建成,這不僅是民心工程,更是政治任務(wù),我們要深刻汲取石門“癌癥村”的慘痛教訓(xùn),不講任何條件,堅(jiān)決打贏水資源保護(hù)戰(zhàn)。

在林長制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十二

同志們:

近期召開了*市總河長工作會(huì)議,現(xiàn)在我們召開*區(qū)河長制工作會(huì)議,目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想和黨中央國務(wù)院、省委省政府的決策部署,以及剛剛結(jié)束的市總河長會(huì)議精神,對(duì)我區(qū)河長制工作進(jìn)行部署,推進(jìn)河長制工作責(zé)任全面落實(shí),確保完成既定工作目標(biāo),下面我講三點(diǎn)意見:

一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)河長制工作的責(zé)任感和使命感。

一是充分認(rèn)識(shí)河長制工作的重大意義。推進(jìn)河長制既是是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)理念的具體實(shí)踐,同時(shí)也是*區(qū)實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境改善的迫切需求。我區(qū)地處干旱少雨地區(qū),現(xiàn)有河流均為季節(jié)性河流、水域嚴(yán)重萎縮、水體質(zhì)量下降、侵占河道、非法排污等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。全面提升*區(qū)河湖環(huán)境必須大力推行河長制。

二是充分肯定河長制工作成績。我區(qū)實(shí)施河長制以來,卓有成效的開展了一系列工作。建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長體系;設(shè)置了區(qū)級(jí)河長辦、河道總警長、警長;建立健全了各類規(guī)章制度;積極組織各級(jí)河長巡河;開展了一系列河湖管理保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。初步實(shí)現(xiàn)了“見河長,見行動(dòng)、見成效”的工作目標(biāo),河湖環(huán)境得到了一定程度的改善。*年省政府對(duì)各市河長制工作開展考核,*在全省排名第三,*年在省政府開展的河長制獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)評(píng)比中,*在全省排名第一,這其中也包含*區(qū)河長制的工作成績。

三是正確面對(duì)存在的不足。在肯定成績的同時(shí),我區(qū)河長制工作還存在著一些不足之處。一方面在認(rèn)識(shí)層面上存在偏差。河長制工作是由黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、河長負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地落實(shí)的工作制度。一些部門還認(rèn)為河長制工作主要是水利部門的事情,相關(guān)部門溝通不夠順暢,沒能把思想統(tǒng)一到全區(qū)推行河長制工作大局中來。另一方面由于人員編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)問題,我區(qū)河長制工作還有待進(jìn)一步提升。我區(qū)雖已設(shè)立了區(qū)級(jí)河長辦,但是區(qū)、鎮(zhèn)、街均工作人員為兼職,還難以滿足工作需要。再有就是基礎(chǔ)工作有所欠缺。幾年來按照省、市的工作安排我區(qū)持續(xù)開展河湖“清四亂”、河道垃圾清理等工作,但日常巡查維護(hù)和巡查保潔力度還不夠,時(shí)常剛剛進(jìn)行清理就發(fā)生亂倒垃圾的行為,這方面鎮(zhèn)、街道以及村、社區(qū)級(jí)河長要負(fù)起責(zé)任,力爭做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)清理。上述問題一定要予以高度重視,針對(duì)存在的不足抓緊補(bǔ)齊短板,確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

二、緊盯目標(biāo),全力以赴推動(dòng)河長制各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

近期,*市政府與*區(qū)政府將要簽訂的河長制任務(wù)書,按照確定的目標(biāo)任務(wù),我區(qū)要完成的任務(wù)目標(biāo)。此外,圍繞*工作要點(diǎn),我們要扎實(shí)做好下面6方面重點(diǎn)工作。

一要切實(shí)履行各級(jí)河長職責(zé)。各級(jí)河長要切實(shí)承擔(dān)起本行政區(qū)河湖管理第一責(zé)任人的職責(zé)。以開展巡河檢查為工作抓手,以巡河數(shù)量、頻次和解決問題來檢驗(yàn)履職成效。對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的突出問題要親自協(xié)調(diào)解決。各級(jí)河長要對(duì)本人所負(fù)責(zé)的河流總體情況和各類管理保護(hù)工作做到心中有數(shù),定期調(diào)度重點(diǎn)任務(wù)完成情況,對(duì)于完成質(zhì)量不高、進(jìn)度滯后的要予以專項(xiàng)督辦。要廣泛開展對(duì)各級(jí)河長、各成員單位及基層工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),要確保有關(guān)人員全面掌握河長制工作任務(wù)及有關(guān)要求。

二要全面梳理部門職責(zé)分工。各成員單位要各司其職,主動(dòng)承擔(dān)工作任務(wù)。圍繞河長制確定的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管*大任務(wù)扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。尤其是針對(duì)河道垃圾、非法采砂、違法排污、城市黑臭水體污染、農(nóng)業(yè)點(diǎn)源和工業(yè)面源污染等突出問題要加大整治力度,完成水污染攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo),河湖環(huán)境持續(xù)改善。

三要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作開展。一是進(jìn)一步完善河長制體系建設(shè)。各部門要結(jié)合實(shí)際,切實(shí)增加河長制工作人員力量,有效發(fā)揮督辦分辦、綜合協(xié)調(diào)的作用。二是制定河長制年度考核方案。切實(shí)開展河長制考核,并強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。三是深入開展河湖保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)于河道垃圾清理、河湖“清四亂”、打擊非法采砂、整治私采地下水等專項(xiàng)行動(dòng)要切實(shí)發(fā)現(xiàn)和處理一批典型案例,堅(jiān)決遏制破壞河湖生態(tài)環(huán)境的違法行為。

四要加大河道垃圾清理及“清四亂”工作力度。各部門一定要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加大人力、物力投入,徹底清除河道積存垃圾,并通過加強(qiáng)監(jiān)管等舉措健全管護(hù)長效機(jī)制。同時(shí)要加大“四亂”問題的排查力度,對(duì)于已銷號(hào)的問題要開展“回頭看”,確保問題不反彈。新發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)建立整改臺(tái)賬,按時(shí)完成整改任務(wù)。

五要全面做好采砂監(jiān)督管理工作。要建立河長掛帥、水行政主管部門牽頭,有關(guān)部門協(xié)同、社會(huì)監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)機(jī)制嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保河長制工作全面有序推進(jìn)。

一要夯實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)河長要切實(shí)承擔(dān)起河湖管理保護(hù)的責(zé)任,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),把河長制作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,全面深入推進(jìn)河長制各項(xiàng)工作,真正做到守河有責(zé)、護(hù)河擔(dān)責(zé)、治河盡責(zé)。

三要強(qiáng)化考核問責(zé)。要完善考核評(píng)價(jià)體系,加大河長制在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核中的權(quán)重,考核結(jié)果要作為工作實(shí)績考核的重要依據(jù)。要建立嚴(yán)格的考核及推動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)持定期督查、定期通報(bào),嚴(yán)格落實(shí)約談問責(zé)制度,確保河長制工作取得實(shí)效。

四要加強(qiáng)工作宣傳。各部門要以學(xué)習(xí)貫徹《*》為契機(jī)把全面推行河長制及河湖管理保護(hù)納入公益性宣傳范圍,充分利用社區(qū)宣傳欄、戶外條幅、微信公眾號(hào)、led顯示屏等傳播載體,大力宣傳“見河長、見行動(dòng)、見成效”的典型經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和督促作用,營造全社會(huì)關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護(hù)河湖的良好氛圍。

同志們,全面推行河長制工作責(zé)任重大,使命光榮,我們要全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想,按照省委省政府的決策部署,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)我區(qū)河湖環(huán)境持續(xù)改善做出更大貢獻(xiàn)。

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在林長制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十三

同志們:

今天我們召開全旗河(湖)長制工作推進(jìn)會(huì)議暨落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度考核意見整改工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長制有關(guān)會(huì)議及文件精神,對(duì)我旗全面推行河(湖)長制工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,并按照上級(jí)要求切實(shí)做好河(湖)長制及最嚴(yán)格水資源管理制度考核問題整改工作,確保河(湖)長制工作責(zé)任全面落實(shí)到位,水資源管理各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

剛才,喬書記傳達(dá)了盟河長辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長制工作督導(dǎo)檢查整改意見的函》;旗河長辦主任、水利局局長徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長制工作整改方案》;傳達(dá)了我旗在最嚴(yán)格水資源管理考核中存在的問題,并就整改工作進(jìn)行了安排部署。各地、各部門要認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)抓好整改落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。

下面,我就全面推進(jìn)河(湖)長制工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

全面推行河長制既是一項(xiàng)保護(hù)工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。因此,我們要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)提高政治站位,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來,不折不扣抓好河(湖)長制的推進(jìn)實(shí)施。

在整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對(duì)治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊(cè)實(shí)行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級(jí)核定我旗用水總量是5600萬立方米,實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。此外,我們一直對(duì)外號(hào)稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個(gè)別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個(gè)地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時(shí),我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對(duì)較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。

我們要站在政治和全局的高度,切實(shí)提高對(duì)全面推行河(湖)長制重大意義的認(rèn)識(shí),全面落實(shí)河長制這一治水管水護(hù)水的新模式,以強(qiáng)烈的歷史使命感和責(zé)任感,以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,刻不容緩地推進(jìn)河(湖)長制工作全面深入開展。

我旗自去年9月全面啟動(dòng)河(湖)長制工作以來,相繼出臺(tái)了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長、副總河(湖)長、旗級(jí)河(湖)長以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長、副總河(湖)長、分段河(湖)長。其中:兩級(jí)總河(湖)長、副總河(湖)長分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔(dān)任;3條旗級(jí)河長分別由喬書記、韓旗長和靳旗長擔(dān)任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長由本級(jí)副職擔(dān)任。去年10月,旗河長辦批復(fù)成立后,相繼制定出臺(tái)了河長制信息報(bào)送、督查考核、驗(yàn)收管理等制度辦法,設(shè)置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)河(湖)長制公示牌,委托設(shè)計(jì)單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此,我旗河(湖)長制體系基本建立,可以說取得了一定成果,但在具體推進(jìn)工作中仍存在一些問題,比如:政治站位不夠高、河長巡河積極性不高、部門聯(lián)動(dòng)配合不暢等問題,嚴(yán)重阻礙了河(湖)長制工作的順利推進(jìn)。這些問題需要各位河(湖)長及河長辦成員部門的同志們切實(shí)加以重視,采取有力措施整改落實(shí)。

全面推行河長制,是2016年10月習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會(huì)議上提出的明確要求,強(qiáng)調(diào)要全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,對(duì)這項(xiàng)工作作出具體部署,標(biāo)志著全面推行河長制、維護(hù)河湖健康生命,已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項(xiàng)重大改革,為我們?nèi)嫱七M(jìn)河(湖)長制工作提供了重要保障。

河長制,簡單地說就是由黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護(hù)。即各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長,由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長,由省級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級(jí)分段設(shè)立河長,由同級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任??h級(jí)及以上河長設(shè)置相應(yīng)的“河長制”辦公室。主要職責(zé)是,各級(jí)河長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作,包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進(jìn)行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題;對(duì)相關(guān)部門和下一級(jí)河長履職情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)。河長制辦公室承擔(dān)河長制組織實(shí)施具體工作,落實(shí)河長確定的事項(xiàng);各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。

在整個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對(duì)治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊(cè)實(shí)行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級(jí)核定我旗用水總量是5600萬立方米,實(shí)際用水量已達(dá)到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。此外,我們一直對(duì)外號(hào)稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個(gè)別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達(dá)到1617毫米。地下水采補(bǔ)嚴(yán)重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個(gè)地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時(shí),我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對(duì)較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴(yán)重不足。保護(hù)好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。

水生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持用好全面推進(jìn)河(湖)長制這個(gè)重要抓手,扎實(shí)做好治水護(hù)河各項(xiàng)工作,不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。

一要管好水。嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,采取強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)水源地保護(hù)管理,確保水源地安全。強(qiáng)化規(guī)劃管控,統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全,加強(qiáng)水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、交通等專項(xiàng)規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃的銜接融合,防止新增不合理的取水許可。堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),減少對(duì)地下水的開采,嚴(yán)懲違法開采和超量開采,全面執(zhí)行水資源評(píng)估和新打水源井審批制度,加緊推進(jìn)“噴改滴”,提高農(nóng)業(yè)用水效率。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,堅(jiān)決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式,嚴(yán)格執(zhí)行招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口,禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項(xiàng)目進(jìn)入太旗。

二要治好水。進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治,開展農(nóng)藥、化肥使用零增長減量化專項(xiàng)行動(dòng),推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強(qiáng)科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥,積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率,加快推進(jìn)污水處理廠中水水質(zhì)提升工程,著手建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池,確保污水達(dá)標(biāo)排放。各有關(guān)部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機(jī)遇,進(jìn)一步加大向上爭取項(xiàng)目力度,加快建設(shè)一批固根本、管長遠(yuǎn)、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,尤其是住建、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門要牢固樹立機(jī)遇意識(shí),跟政策動(dòng)向,重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,全面加強(qiáng)項(xiàng)目編制、包裝和爭取工作,持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度,探索適合本地實(shí)際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,切實(shí)解決垃圾亂倒、污水亂排等問題,著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。

三要護(hù)好水。河長制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個(gè)行業(yè),大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念,堅(jiān)決打破“一畝三分地”的思維藩籬,進(jìn)一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機(jī)制,共管、共治工作模式,全面加強(qiáng)區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,切實(shí)形成“心往一處想、勁往一處使”的強(qiáng)大合力。同時(shí),由旗河(湖)長制辦公室牽頭,緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國土、住建等部門的執(zhí)法力量,積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”,要堅(jiān)持常態(tài)執(zhí)法,始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài),嚴(yán)厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。

前不久,盟河長辦和盟行署最嚴(yán)格水資源管理制度考核檢查組對(duì)我旗督導(dǎo)檢查的反饋意見,既肯定了我旗在落實(shí)河(湖)長制和最嚴(yán)格水資源管理制度工作上所作出的努力,又指出了存在的問題,提出了客觀中肯的意見建議,明確了具體整改要求。下一步,各地、各有關(guān)部門要堅(jiān)決抓好反饋意見的整改落實(shí),逐一對(duì)號(hào)入座,制訂整改措施,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,明確整改時(shí)限,強(qiáng)化督促檢查,確保問題得到全面整改落實(shí)。

“河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新,其本質(zhì)就是一種“責(zé)任制”,它不是搞短期的突擊式治水,也不是“一陣風(fēng)”的運(yùn)動(dòng)式治水,而是一項(xiàng)長期性的制度性治水。因此,大家一定要自覺糾正實(shí)施河長制是階段性任務(wù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想,以對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,重視和加強(qiáng)水資源保護(hù),注重協(xié)調(diào)配合,抓好推進(jìn)實(shí)施,確保河(湖)長制各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

一要完善工作機(jī)制。全面落實(shí)河(湖)長制,關(guān)鍵是要建立健全河長組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任落實(shí)體系,一級(jí)抓一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí),把工作抓在一線,把基礎(chǔ)打牢夯實(shí)。各地各部門要深刻認(rèn)識(shí)河(湖)長制本質(zhì),落實(shí)好各自職責(zé),群策群力、同步推進(jìn)河(湖)長制各項(xiàng)任務(wù)。要嚴(yán)格按照全旗河(湖)長制工作方案,落實(shí)細(xì)化任務(wù),建立工作臺(tái)賬,明確完成時(shí)限和責(zé)任人,加強(qiáng)河(湖)長制體系建設(shè),完善工作機(jī)制,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

二要狠抓責(zé)任落實(shí)。各級(jí)河長要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí),主動(dòng)牽頭、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推進(jìn),認(rèn)真開展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。旗級(jí)河長要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促進(jìn)河(湖)長制有效落實(shí)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實(shí)黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)河(湖)長制工作,將推行河(湖)長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃,定期召開專題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn),河(湖)長制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)旗河(湖)長制辦公室。

三要強(qiáng)化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級(jí)明確了河長,逐段明確了河段長,劃分好了“責(zé)任田”。各級(jí)河長、河段長決不能只將責(zé)任簡單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛,必須堅(jiān)定不移地把責(zé)任落實(shí)到具體工作中、體現(xiàn)在問題解決上。要建立完善巡察機(jī)制,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,定期對(duì)各河流治理、管護(hù)情況及各河流河(段)長責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡察,并對(duì)巡察情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題,要列出問題清單,重點(diǎn)督辦、限期整改。各河段長要嚴(yán)格執(zhí)行巡河制度,定期對(duì)所管轄河段進(jìn)行巡察檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。

四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各成員單位、河(湖)長制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動(dòng),大力宣傳河(湖)長制的重大意義、方針政策等相關(guān)知識(shí),特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度,動(dòng)員廣大黨員干部群眾及社會(huì)各方力量積極參與河道整治、護(hù)水治水等行動(dòng),切實(shí)在全社會(huì)形成人人參與、人人關(guān)心、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。

五要嚴(yán)格督查考核。我們大力推行河(湖)長制,通過“河(湖)長制”實(shí)現(xiàn)“河長治”。河(湖)長制辦公室要定期開展督查考核工作,及時(shí)公布并充分運(yùn)用考核結(jié)果。要切實(shí)加強(qiáng)績效考核和責(zé)任追究,組織部門要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),對(duì)成績突出的,要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;對(duì)出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴(yán)肅問責(zé)。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負(fù)責(zé)意識(shí),通過以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級(jí)河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河(湖)長制落實(shí)到位。

同志們,推行河長制,加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)和治理,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河(湖)長制落實(shí),切實(shí)把水資源治理好、管理好、保護(hù)好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),為建設(shè)祖國北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻(xiàn)。

11月5日,市委常委、組織部部長、順陽河市級(jí)河長何偉主持召開順陽河河長會(huì)議,深入貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神,聽取市林業(yè)局督查情況,宜陽、伊川域內(nèi)順陽河段管理保護(hù)工作推進(jìn)情況、存在問題以及下步打算,部署推動(dòng)相關(guān)工作。

在林長制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十四

同志們:

這次會(huì)議主要目的是深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于全面推行河長制的工作要求,對(duì)全面深化實(shí)施河長制,改善水環(huán)境作出安排部署。下面,我就今年深入推行河長制工作,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)全面推行河長制工作的重要性和緊迫性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一河一策”存在應(yīng)付現(xiàn)象,編制質(zhì)量不高;

對(duì)河長辦布置的“一河一檔”工作沒有有效落實(shí),沒有實(shí)際工作進(jìn)展;

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河長辦對(duì)工作信息收集不到位,上報(bào)不及時(shí),臺(tái)賬資料不完整等問題不同程度存在。之所以出現(xiàn)這些問題,主要在于對(duì)落實(shí)河長制工作的政治站位不高、看齊意識(shí)不強(qiáng),沒有牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,沒有把全面落實(shí)“河長制”作為水環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措。面對(duì)這些問題,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),提高站位,把抓好全面推行河長制、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境作為根本前提,從戰(zhàn)略和全局高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)實(shí)施河長制工作的重要性和緊迫性,以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度、從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)河流管理和治理,確保完成河長制各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、突出工作重點(diǎn),全力以赴抓好推行河長制各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

2018年是全面推行河長制的關(guān)鍵之年,是河長制工作逐漸走向深入、確保見到成效的一年。各級(jí)河長要抓住保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)等主要任務(wù),真正解決河流管理保護(hù)過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,全力以赴把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。

(一)著力加強(qiáng)水污染治理。我縣水污染主要包括工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和城鄉(xiāng)生活污染三大類。工業(yè)方面,要緊盯礦產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)行業(yè),實(shí)施清潔化改造,加強(qiáng)環(huán)保督查和執(zhí)法,確保排放達(dá)標(biāo),關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)涉水污染行業(yè)整治。農(nóng)業(yè)方面,要大力推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量使用、測土配方施肥、畜禽集中養(yǎng)殖和糞污資源化利用,推廣清潔循環(huán)生產(chǎn)方式,嚴(yán)格控制面源污染。城鄉(xiāng)生活方面,加快城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造,全面清除河道兩側(cè)垃圾,嚴(yán)厲查處向河道傾倒垃圾、污水、廢棄物等行為,探索推廣建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理站,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水直排問題。

(二)著力加強(qiáng)水環(huán)境治理。水環(huán)境的問題根源還是在岸上。管水要從沿岸抓起,要像抓門前三包一樣看好抓好,沿岸的村莊、單位、企業(yè)、住戶,都要擔(dān)負(fù)起管水職責(zé),抓好責(zé)任地段。要認(rèn)真組織抓好清河行動(dòng)、入河排污口整治行動(dòng)、打擊非法采砂行動(dòng)、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)行動(dòng)和嚴(yán)厲打擊破壞污染河流等專項(xiàng)行動(dòng),逐河逐段落實(shí)河長責(zé)任,確保行動(dòng)取得突出成效。特別是要發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用,按照上級(jí)統(tǒng)一部署,適時(shí)推進(jìn)警長制,對(duì)破壞污染河流等違法犯罪行為,集中警力開展打擊行動(dòng),嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,形成震懾效果。

(三)著力加強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。要按照方案要求,認(rèn)真開展“一河一策”的任務(wù)分解工作,加快完成“一河一檔”工作。要落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。要采取強(qiáng)有力的措施,加強(qiáng)水源地和河流上游的保護(hù)管理,確保水源地安全。要著力做好節(jié)水文章,堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推廣渠道防滲、噴灌等高效節(jié)水技術(shù),提高農(nóng)業(yè)用水效率。同時(shí),要堅(jiān)持自然修復(fù)為主,把生物措施、農(nóng)藝措施和工程措施結(jié)合起來,推進(jìn)水生態(tài)恢復(fù)自然健康狀態(tài),使生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。按照中央、省州推行河長制的部署要求,扎實(shí)做好河流管理保護(hù)范圍劃定工作,嚴(yán)禁以任何形式違法占用水域岸線,強(qiáng)化河流岸線用途管制,確保河流水域面積、行洪蓄洪能力、生態(tài)環(huán)境功能不受影響。這項(xiàng)工作水利部門要主動(dòng)作為,國土部門積極配合,特別是要率先完成指界確界工作。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保河長制工作全面有序推進(jìn)。

河長制工作是全縣生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的安排部署和這次會(huì)議要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位、取得實(shí)效。

一要壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)河長要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí),主動(dòng)牽頭、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推進(jìn),認(rèn)真開展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作??h級(jí)河長要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促河長制有效落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實(shí)黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)河長制工作,將推行河長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項(xiàng)重要工作一體部署。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃,定期召開專題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn),河長制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)縣河長制辦公室。村級(jí)河長要嚴(yán)格按照總體部署履行崗位職責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。能制止的要第一時(shí)間制止,能處理的要第一時(shí)間處理,處理不了的要及時(shí)向鎮(zhèn)里的職能部門和河長制辦公室報(bào)告。如果該發(fā)現(xiàn)的沒及時(shí)發(fā)現(xiàn),必須按考核辦法和追責(zé)制度跟進(jìn)處理。

二要完善工作機(jī)制。充分發(fā)揮河長作用,河長制工作河長負(fù)總責(zé),由各級(jí)河長來牽頭抓總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門具體推進(jìn)落實(shí)。要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各部門要理解河長制的本質(zhì),落實(shí)好各自職責(zé),增加人員力量,群策群力、同步推進(jìn)河長制各項(xiàng)任務(wù)。河長辦是河長制工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要全面掌握河長制各項(xiàng)工作推進(jìn)情況,認(rèn)真梳理存在的問題,建立和更新問題清單、任務(wù)清單、目標(biāo)清單、措施清單、責(zé)任清單,并及時(shí)向河長匯報(bào),配合支持河長協(xié)調(diào)各部門共同把工作落實(shí)好。同時(shí),要積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與,在流域水資源保護(hù)、水污染防治等領(lǐng)域建立長效穩(wěn)定的管理保護(hù)和投入機(jī)制。

三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)力度,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、報(bào)刊、微信等媒介,采取群眾喜聞樂見、易于接受的方式,廣泛宣傳河長制工作的重要性和必要性,及時(shí)公開河流治理信息,讓公眾知曉河長制的實(shí)施過程、成效,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的護(hù)河、愛河意識(shí)。要向社會(huì)公布所有“河長”名單和聯(lián)系電話,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。同時(shí),聘請(qǐng)老黨員、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場視察,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。

對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;

對(duì)出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴(yán)肅問責(zé)。要嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,對(duì)造成環(huán)境污染損害的,嚴(yán)肅跟蹤問責(zé)。現(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問題,是黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負(fù)責(zé)。大家一定要有這個(gè)意識(shí),該做的事一定要做到位。要通過以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級(jí)河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,確保河長制落實(shí)到位。

同志們,全面推進(jìn)河長制工作是一項(xiàng)惠及子孫、利國利民的民生工程,也是一項(xiàng)政治任務(wù),責(zé)任重大又意義深遠(yuǎn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力,以釘釘子精神抓好河長制落實(shí),切實(shí)把河流和水庫治理好、管理好、保護(hù)好,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

在林長制工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇十五

同志們:

今天召開這次會(huì)議的主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于全面推行河長制工作的重要指示精神,以及全省、全市河長制會(huì)議精神,并對(duì)我縣深化河長制工作進(jìn)行安排部署。剛才,縣水利局謝榮響局長就我縣《實(shí)施方案》作了具體說明,大家要按照各自職責(zé)分工認(rèn)真落實(shí)好河長制工作,確保我縣河湖生命健康,努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的水生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。下面,我講四點(diǎn)意見:

全面推行河長制,是去年10月習(xí)近平總書記在中央深改組第28次會(huì)議上提出的明確要求,他強(qiáng)調(diào)“要全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。”;緊接著11月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,對(duì)這項(xiàng)工作作出具體部署,標(biāo)志著全面推行河長制、維護(hù)河湖健康生命,已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項(xiàng)重大改革,為我們?nèi)嫱七M(jìn)河長制工作提供了重要保障。今年2月27日,于偉國省長在全省全面推行河長制工作視頻會(huì)上,提出了“組織體系全覆蓋、保護(hù)管理全域化、履職盡責(zé)全周期、問題整治全方位、社會(huì)力量全動(dòng)員、考核問責(zé)全過程”等“6個(gè)全”的具體要求;隨后省里印發(fā)了《福建省全面推行河長制實(shí)施方案》,并于3月1日起在全省全面推行。3月3日,市委、市政府召開了全市全面深化河長制工作會(huì)議,并印發(fā)了《三明市全面深化河長制實(shí)施方案》,要求全市按照“馬上就辦、真抓實(shí)干”的精神,管好水、治好水。上午縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)專題研究通過了《清流縣全面深化河長制實(shí)施方案》,馬上會(huì)印發(fā)給大家,大家要按照方案要求,狠抓工作落實(shí)。

目前,清流集雨面積10平方公里以上的河流有50條(段)、流域面積達(dá)1775平方公里。自2014年開展河長制工作以來,全縣河流水質(zhì)得到明顯改善,地表水、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上,其它各項(xiàng)指標(biāo)均符合各功能區(qū)劃要求。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣流域水環(huán)境的保護(hù)和管理工作還存在許多困難和問題,一是群眾認(rèn)識(shí)不到位。群眾保護(hù)流域水環(huán)境的意識(shí)還不強(qiáng),如往河里亂倒垃圾、亂排污水、侵占河道、破壞護(hù)岸等問題依然存在。二是部門履職不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)污染源的掌握不清,對(duì)污染問題的制止不到位,個(gè)別地方還比較嚴(yán)重,出現(xiàn)河床抬高、常年不見清水現(xiàn)象,在建工程造成的水土流失還比較常見等。三是長效機(jī)制不健全。各有關(guān)部門在水環(huán)境的保護(hù)和管理工作上各自為戰(zhàn),出現(xiàn)問題后被動(dòng)管理,未形成長效管理機(jī)制。針對(duì)這些問題,我們一定要認(rèn)真對(duì)照中央和省、市的要求,在全面深化河長制工作中認(rèn)真加以解決。

我們必須按照中央和省、市的安排部署,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,因地制宜,因河施策,扎實(shí)推進(jìn)治理工作。

(一)要治理工業(yè)污染。縣經(jīng)信、環(huán)保部門要把好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、污水收集等各項(xiàng)前置環(huán)節(jié),關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè),倒逼工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),穩(wěn)步推進(jìn)涉水重污染行業(yè)整治;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地原則,全面掌握轄區(qū)重點(diǎn)污染源,對(duì)工業(yè)污染源情況要做到心中有數(shù),并制定治理方案,認(rèn)真做好整治工作??h環(huán)保部門要重點(diǎn)針對(duì)河流上游、飲用水水源地等敏感區(qū)域,組織力量不定期對(duì)化工、印染、制藥等重污染行業(yè)和涉重金屬企業(yè)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)整改,確保各工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;縣住建、城管、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)污水處理廠的運(yùn)行和管理,加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理新模式,確保污水及時(shí)處理。要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。

(二)要治理農(nóng)業(yè)污染。畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖是導(dǎo)致許多河流水質(zhì)下降的直接原因,另外過度施肥、用藥,直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降、土地板結(jié)酸化、土體水體污染加劇。針對(duì)這些問題,縣農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)部門要嚴(yán)格落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)制度,依法限期關(guān)停和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場;要控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模,實(shí)施排污許可、排污申報(bào)和排放總量控制制度,對(duì)不能達(dá)到環(huán)保要求的要限期治理;要開展農(nóng)藥、化肥使用零增長減量化專項(xiàng)行動(dòng),推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進(jìn)施藥機(jī)械,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;要加強(qiáng)科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥,少用化肥用有機(jī)肥,探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路;縣林業(yè)部門要加強(qiáng)闊葉林的林分改造,加大水源涵養(yǎng)林建設(shè),減少水土流失;縣水利部門要著重加強(qiáng)主干流和一級(jí)支流、飲用水水源保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、水庫周邊一重山等重點(diǎn)區(qū)位的生態(tài)修復(fù)和治理。

(三)要治理生活污染。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,居民生活污水逐年增多,一些群眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,生活污水、廢物直接向河道排放,農(nóng)村受垃圾無害化處理等條件限制,生活垃圾、建筑垃圾隨意向河道傾倒問題比較常見,加上部分河流自凈能力差,徑流量不足、底泥析出等原因影響,導(dǎo)致縣城和村鎮(zhèn)部分居民集中區(qū)河道污染嚴(yán)重??h住建和環(huán)保部門要加快建設(shè)垃圾和污水處理廠,通過污水進(jìn)廠、垃圾進(jìn)場、雨污分流等措施,著力消滅群眾反映強(qiáng)烈的黑河、垃圾河問題,對(duì)已建成污水處理廠的,要確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行、污水達(dá)標(biāo)排放;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村垃圾和污水處理力度,探索適合本地實(shí)際的農(nóng)村污水處理技術(shù)和方式,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,嚴(yán)格控制農(nóng)村面源污染,切實(shí)解決垃圾亂倒、污水亂排的現(xiàn)象,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(四)要治理工程污染。工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)用地開發(fā)、大型機(jī)械作業(yè)等造成的水土流失,是工程污染的主要源頭??h水利、交通部門要加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格履行報(bào)批程序和行政許可,禁止未批先建;建筑工地、道路工程、拆遷、綠化、土方開挖等要嚴(yán)格對(duì)照施工標(biāo)準(zhǔn)和水保要求建設(shè);縣住建、環(huán)保部門要加大工程建設(shè)監(jiān)管力度,及時(shí)制止工程污染行為,對(duì)造成工程污染的單位要實(shí)行嚴(yán)厲處罰。

(五)要治理礦山和河道采砂。礦山開采、河道采砂等活動(dòng)給水環(huán)境和水生態(tài)帶來較大隱患,這要引起大家的高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要親自看、親自抓、親自管。在礦山治理方面,縣國土部門要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山開采的巡查力度,對(duì)非法采礦行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對(duì)未取得采礦權(quán)或者采礦權(quán)已到期的要堅(jiān)決依法予以取締,并按照礦山關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行關(guān)閉,切斷電源和運(yùn)輸通道,防止“死灰復(fù)燃”;要加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,抓好“青山掛白”整治工作,著力建設(shè)綠色礦山;在采砂治理方面,縣水利部門要抓緊修訂實(shí)施縣河道采砂規(guī)劃和年度采砂方案,嚴(yán)格落實(shí)“雙控及五定”要求,加強(qiáng)對(duì)可(限、禁)采區(qū)的監(jiān)管,對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的河道全部實(shí)行禁采,同時(shí)要按照分類改造的思路,穩(wěn)步推進(jìn)小水電轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)嚴(yán)重影響生態(tài)的小水電有序退出。

流域管理保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及上下游、左右岸和不同行業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要健全完善“河長牽頭、部門協(xié)作、分級(jí)管理、齊抓共管”的工作機(jī)制,以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作落實(shí)。

(一)健全責(zé)任機(jī)制?!昂娱L制”就是流域治理負(fù)責(zé)制,各責(zé)任主體必須擔(dān)起各自的責(zé)任,確保全縣大小河流都有人管、管得好。一要黨政同責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)河庫(湖)管理保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各河流河長、河段長是片區(qū)流域的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為本轄區(qū)流域整治的責(zé)任主體,要制定綜合治水規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,明確治理任務(wù)、進(jìn)度要求、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人。縣有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),依法履行流域保護(hù)管理的相關(guān)職責(zé)。各流域要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合”的原則,突出重點(diǎn),細(xì)化任務(wù),建立“一河一檔”,實(shí)行“一河一策”,加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、生態(tài)治理,提高流域綜合治理的針對(duì)性和有效性。二要河長履責(zé)。目前,我縣集雨面積100平方公里以上的6條河流河長和聯(lián)系部門都已經(jīng)明確,其中九龍溪(沙溪清流段)河長是縣委常委、常務(wù)副縣長劉遠(yuǎn)隆,聯(lián)系部門縣城管局和交通局;羅口溪河長是鄒衛(wèi)東,聯(lián)系部門縣農(nóng)業(yè)局;羅峰溪河長是周美華,聯(lián)系部門縣經(jīng)信局;嵩溪溪河長是陳姜,聯(lián)系部門縣住建局;長潭河河長是江勇,聯(lián)系部門縣水利局;文昌溪河長是胡立峰,聯(lián)系部門縣環(huán)保局;另外,全縣44條(段)集雨面積10平方公里以上河流也已經(jīng)明確了河長,具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員擔(dān)任。各級(jí)河長是所轄河庫(湖)保護(hù)管理的直接責(zé)任人。縣級(jí)河長負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)河庫(湖)突出問題整治、水污染綜合防治、河庫(湖)巡查保潔、河庫(湖)生態(tài)修復(fù)和河庫(湖)保護(hù)管理,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題,檢查督導(dǎo)下級(jí)河庫(湖)長和相關(guān)部門履行職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)河庫(湖)管理工作,制定落實(shí)河庫(湖)管理方案,組織開展河庫(湖)整治工作,按照屬地管理原則配合執(zhí)法部門打擊涉水違法行為。三要專管員盡責(zé)。河道專管員身處河流管護(hù)第一線,是基層治水管水的具體執(zhí)行人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)河道數(shù)量、大小和任務(wù)輕重等實(shí)際情況選準(zhǔn)選對(duì)、管好用好河道專管員,公開聘任責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真、踏實(shí)肯干的群眾作為專管員,充分發(fā)揮好專管員在日常巡查與信息反饋、配合相關(guān)部門現(xiàn)場執(zhí)法和涉水糾紛調(diào)處、引導(dǎo)公眾參與等方面作用,防止少數(shù)不符合條件的人被“照顧性選入”。

(二)健全協(xié)作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn),推進(jìn)河長制各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要統(tǒng)一部署。按省市要求,縣鄉(xiāng)級(jí)河長制辦公室、河務(wù)管理中心要在4月上旬掛牌成立,且做到人員到位、集中辦公、實(shí)體運(yùn)作。3月1日我縣縣、鄉(xiāng)河長辦已掛牌成立,辦公場所方面由水利局配合縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局就近選擇合適場所。人員配備方面,3月10日前縣水利局、環(huán)保局、住建局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局等6個(gè)部門選派人員要安排到位,三月中旬2名專職副主任要安排到位,盡快集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要比照縣級(jí)河長辦公室設(shè)置辦法,實(shí)行集中辦公,使協(xié)調(diào)工作日?;?。二要互聯(lián)互動(dòng)。要組建全縣河庫(湖)保護(hù)管理信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)水質(zhì)情況、河長信息、巡查記錄、問題舉報(bào)、跟蹤處理、反饋銷號(hào)、查詢統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。對(duì)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的情況,由河長制辦公室和相關(guān)職能部門同時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)發(fā)布,對(duì)相關(guān)部門提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)要加強(qiáng)會(huì)商研判、科學(xué)分析,發(fā)現(xiàn)問題,立即督促有關(guān)部門查找根源、落實(shí)整改。三要形成合力。要借鑒大田縣的做法,結(jié)合我縣實(shí)際,整合縣水利、國土、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、住建等部門在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的行政處罰權(quán),適時(shí)組建縣生態(tài)綜合執(zhí)法局,優(yōu)化流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法職能配置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)職能部門人員組成,定期或不定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

(三)健全監(jiān)管機(jī)制。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保全面深化河長制工作落到實(shí)處。一要加強(qiáng)點(diǎn)位互補(bǔ)監(jiān)測。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化整合、合理布局,分部門按職責(zé)開展流域水環(huán)境質(zhì)量、漁業(yè)水環(huán)境質(zhì)量、水功能區(qū)水質(zhì)、縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面水質(zhì)等水環(huán)境監(jiān)測。對(duì)縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面、干支流交界面、功能區(qū)交界面和主要入河排污口,要科學(xué)設(shè)置監(jiān)測點(diǎn),做到點(diǎn)位互補(bǔ),細(xì)化加密監(jiān)測。二要認(rèn)真開展專項(xiàng)巡查??h里在成立河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí),專門設(shè)立巡查組,建立巡查機(jī)制,目的就是推動(dòng)河長制工作落實(shí)。縣巡查組要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,定期對(duì)各河流治理、管護(hù)情況及各河流河(段)長責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡察,并對(duì)巡察情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行“會(huì)診”,列出問題清單,并通報(bào)給相關(guān)河流河(段)長和職能部門,進(jìn)行重點(diǎn)督辦、限期整改、驗(yàn)收反饋、問責(zé)追責(zé)。三要做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備。3月2日至12日,國家水利部在我省開展2017年第一次全面推行河長制工作督導(dǎo)檢查,這是我省全面推行河長制以來首次接收中央督導(dǎo)檢查,于省長、杜書記對(duì)此都作了重要批示。大家要高度重視迎檢準(zhǔn)備工作,認(rèn)真對(duì)照督查工作方案要求,加強(qiáng)溝通對(duì)接,抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)漏,特別要對(duì)河長制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、相關(guān)制度、工作機(jī)制和進(jìn)度安排作進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化,提前篩選、安排好督導(dǎo)檢查點(diǎn),做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保督導(dǎo)檢查工作順利完成。

全面深化河長制,保護(hù)水安全,是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是需要常抓不懈的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把河長制工作作為一項(xiàng)民心工程、德政工程來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,確保取得實(shí)效。

????(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、高位推動(dòng),是全面深化河長制工作的關(guān)鍵。為此,縣里專門成立了以池書記為組長的河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里,抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力度,及時(shí)研究解決重大問題,確保河長制順利推進(jìn)、全面推行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照縣里《實(shí)施方案》要求,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到人,確保每一個(gè)河段、每一條溪流有人抓有人管,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

(二)保障經(jīng)費(fèi)投入。河流管理保護(hù)工作內(nèi)容多、任務(wù)重、投入大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要落實(shí)好河長制經(jīng)費(fèi)保障。一要加強(qiáng)財(cái)政投入。河長制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,重點(diǎn)用于保障水質(zhì)水量監(jiān)測、規(guī)劃編制、信息平臺(tái)建設(shè)、河庫劃界確權(quán)、突出問題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費(fèi)用。河道村(居)專管員經(jīng)費(fèi),納入縣、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。二要積極爭取上級(jí)資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門圍繞中央和省上政策導(dǎo)向,精準(zhǔn)策劃一批防洪工程、水污染治理、流域綜合整治、安全生態(tài)水系工程等項(xiàng)目,積極爭取上級(jí)項(xiàng)目資金支持,同時(shí)要整合各類涉農(nóng)涉水資金,有效保障河流治理的資金投入。三要拓寬融資渠道。要?jiǎng)?chuàng)新資金籌措方式,積極探索引導(dǎo)社會(huì)資金參與河流治理和保護(hù)工作。

(三)加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)。要充分利用微信、電視、報(bào)刊等媒介,開辟“河長”專欄,滾動(dòng)播放相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)曝光違法典型案例,倡導(dǎo)低碳生活方式,強(qiáng)化公眾愛水護(hù)水節(jié)水意識(shí)。要向社會(huì)公布所有“河長”名單和聯(lián)系電話,并在各河段重要位置設(shè)立公示牌,公布河段管護(hù)范圍、姓名、職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系方式,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。同時(shí),聘請(qǐng)老黨員、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場視察,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。

(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。要建立河長制工作考評(píng)和下游監(jiān)督考評(píng)上游制度,制定河長年度考核考評(píng)和獎(jiǎng)懲辦法,縣、鄉(xiāng)逐級(jí)開展年度考核,考核結(jié)果與干部使用、生態(tài)補(bǔ)償、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等掛鉤,并納入政府績效考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的內(nèi)容,對(duì)于不履行或不正確履行職責(zé)造成環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞,以及未能完成年度工作任務(wù)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé),同時(shí)在生態(tài)補(bǔ)償金的分配上,向河流治理、保護(hù)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點(diǎn)傾斜。根據(jù)河長年度考核情況,評(píng)出全縣“十佳河長”、“十佳村級(jí)河段長”和“十佳河道專管員”,并予以表彰。

同志們,保護(hù)河流生命健康,事關(guān)群眾福祉,事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要指示精神,深入推進(jìn)河長制各項(xiàng)工作,為建設(shè)“宜居宜業(yè)幸福新清流”貢獻(xiàn)一份力量。

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