在人生的道路上,總有一些事情是那么難以預(yù)料的。寫總結(jié)時(shí),我們要注重邏輯性和條理性,使讀者能夠清晰地理解和接受我們的總結(jié)觀點(diǎn)??偨Y(jié)是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)和提升的過程,我們要善于總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷改進(jìn)和完善自己。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇一
“執(zhí)行力”來源于企業(yè)管理中,其已經(jīng)成為企業(yè)管理現(xiàn)代化的代表詞匯,近些年,“執(zhí)行力”一詞逐漸應(yīng)用于教育領(lǐng)域,“執(zhí)行力”的概念為:貫徹企業(yè)的戰(zhàn)略意圖,并且?guī)ьI(lǐng)員工有效完成企業(yè)既定目標(biāo)的能力和本領(lǐng)。高校行政管理執(zhí)行力的概念,可以從兩個(gè)角度進(jìn)行界定:第一,從決策角度分析,執(zhí)行力體現(xiàn)了高校貫徹國家既定政策方針,評(píng)估高校服務(wù)能力以及辦學(xué)實(shí)力的能力;第二,從管理者角度分析,執(zhí)行力是行政管理人員在共同意愿的帶領(lǐng)下,落實(shí)以及貫徹高校的工作部署、制度措施、戰(zhàn)略決策以及重要決議的能力,其貫徹與行政管理工作的全過程。
1.強(qiáng)化高校行政管理執(zhí)行力的必要性和重要性
行政管理執(zhí)行性的高低與高校健康發(fā)展具有直接關(guān)系,高校在發(fā)展以及運(yùn)行當(dāng)中,一定要具有快速以及持久發(fā)展的基礎(chǔ),因此,這對(duì)管理的要求也更高。高校領(lǐng)導(dǎo)一定要具有超前的預(yù)測能力,并且針對(duì)發(fā)展機(jī)遇做出相應(yīng)的調(diào)整方案,但是合理的調(diào)整方案不一定可以保證高校的健康發(fā)展,只有充分落實(shí)方案,才能確保高校的穩(wěn)定前進(jìn)。想要實(shí)現(xiàn)方案的充分貫徹和落實(shí),需要執(zhí)行層具有較強(qiáng)的執(zhí)行能力。在方案執(zhí)行中,高校各個(gè)部門以及相關(guān)管理人員的具體職責(zé)不同,要求相關(guān)管理人員履行自身職責(zé),并且做到各個(gè)部門的有效配合。提高執(zhí)行能力的主要核心是管理人員可以最大限度、最快速以及最好的貫徹高校既定方案,并且在新形勢下,加強(qiáng)管理建設(shè)的創(chuàng)新與改革。
2.當(dāng)前高校行政管理執(zhí)行力存在的主要問題
2.1工作效率低、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)
一些高校行政管理人員工作態(tài)度不積極、不認(rèn)真,導(dǎo)致高校制定的相關(guān)政策難以有效落實(shí),一些高校領(lǐng)導(dǎo)或者管理人員在工作中,不重視工作的準(zhǔn)確性,對(duì)待工作缺乏責(zé)任心和緊張感。同時(shí),管理人員自身能力缺陷,工作難以有序開展,結(jié)果與目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。
2.2制度缺乏嚴(yán)肅性
我國高校開展各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)和制度缺乏嚴(yán)肅性,在具體執(zhí)行中,領(lǐng)導(dǎo)和基層人員沒有充分落實(shí)相關(guān)制度,領(lǐng)導(dǎo)互相推諉、管理人員應(yīng)付了事,制度只是掛在墻上、停在嘴上、寫在紙上,形同擺設(shè)、趨于形式。由于制度和標(biāo)準(zhǔn)是衡量管理人員能力和態(tài)度和標(biāo)尺,如果失去執(zhí)行力,就降低了制度的公信力和嚴(yán)肅性。
2.3部門與組織之間缺乏有效合作
組織結(jié)構(gòu)是高校實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵系統(tǒng),科學(xué)的組織體系可以為高校實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供保障。但是當(dāng)前,我國高校管理組織設(shè)置不科學(xué),職能重復(fù)交叉、分工不明確,組織結(jié)構(gòu)在設(shè)置的過程中沒有嚴(yán)格地遵循高效、制衡及精簡的原則進(jìn)行。因此便使得管理信息無法在各個(gè)部門之間快速地傳遞,一旦出現(xiàn)任何問題,學(xué)校各個(gè)部門與領(lǐng)導(dǎo)之間便會(huì)出現(xiàn)相互扯皮推諉的狀況,沒有合作精神以及團(tuán)隊(duì)意識(shí),同時(shí)也造成工作效率低下以及資源浪費(fèi)的狀況。
3.提升高校行政管理執(zhí)行力的相關(guān)策略
3.1充分認(rèn)識(shí)其必要性以及重要性
想要促使高校良好以及持久的發(fā)展,決策層一定要充分利用發(fā)展的機(jī)遇,科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略,為高校順利發(fā)展提供戰(zhàn)略保障。執(zhí)行力是充分落實(shí)高校發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和前提,雖然不同管理人員、不同部門以及不同職責(zé)所需要的執(zhí)行力也不相同,但是執(zhí)行力最重要的體現(xiàn),是行政管理人員最大限度、最快速以及更好的完成高校所制定的長遠(yuǎn)性以及戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)。因此,新形勢下,高校一定要充分認(rèn)識(shí)行政管理執(zhí)行力的必要性以及重要性,制定科學(xué)合理的管理制度,推動(dòng)行政管理向標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化發(fā)展,促使高校依法行政、依法治理,實(shí)現(xiàn)高校的健康發(fā)展。
3.2建立并完善決策機(jī)制
行政管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是決策,同時(shí)其也是開展各項(xiàng)管理的前提條件與基礎(chǔ),一個(gè)科學(xué)明智的決策可以為高校的未來發(fā)展指明方向。高校想要獲得一個(gè)健康穩(wěn)定的發(fā)展,就根據(jù)實(shí)際情況為不同部門與層級(jí)制定科學(xué)的目標(biāo)。而高校在實(shí)施各項(xiàng)決策時(shí)需要一定的執(zhí)行力,執(zhí)行力的高低能夠在很大程度上影響各項(xiàng)決策的有效實(shí)施。除此之外,高校在制定決策的過程中要實(shí)行民主化及科學(xué)化要求,對(duì)當(dāng)前社會(huì)的實(shí)際需求進(jìn)行充分地了解及掌握,并且根據(jù)自身優(yōu)勢與特點(diǎn)來制定一個(gè)科學(xué)合理的政策方針。決策要堅(jiān)持民主集中、以人為本的原則,保障全校師生的合法權(quán)利,通過研究調(diào)查,進(jìn)一步完善決策程序和方案,建立科學(xué)的決策評(píng)估體系。
3.3建立以及健全管理機(jī)制
高校想要能夠充分實(shí)現(xiàn)決策效果,就需要對(duì)行政管理人員進(jìn)行約束及激勵(lì),主要方式便是建立一系列的制度和標(biāo)準(zhǔn)。行政管理執(zhí)行力的關(guān)鍵流程是運(yùn)營流程、戰(zhàn)略流程及人員流程。其中人員流程是三者中最重要的因素,其主要任務(wù)包括以下幾點(diǎn):第一,高校要針對(duì)管理人員開展準(zhǔn)確而深入的評(píng)估;第二,將高校運(yùn)營和發(fā)展與管理人員進(jìn)行充分聯(lián)系;第三,高校要提供人才培養(yǎng)平臺(tái)。高校在制定管理流程的過程中,要做到步驟清晰、主題突出以及目標(biāo)明確,將操作性、合理性以及科學(xué)性充分結(jié)合,并且在執(zhí)行方面要將靈活性和嚴(yán)肅性充分結(jié)合。在實(shí)行流程的時(shí)候,要將相關(guān)的制度和規(guī)章融入其中,并且建立與執(zhí)行力適應(yīng)的、行之有效的管理機(jī)制。制度要做到執(zhí)行到位、獎(jiǎng)罰分明、權(quán)責(zé)清晰、任務(wù)明確以及內(nèi)容清晰,尊重每個(gè)管理人員的差異,不斷完善激勵(lì)和評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
3.4構(gòu)建科學(xué)合理的監(jiān)督機(jī)制
科學(xué)合理的監(jiān)督機(jī)制有助于高校準(zhǔn)確傳達(dá)各項(xiàng)制度政策,同時(shí)還有利于師生與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的和諧發(fā)展。高校在建立健全監(jiān)督機(jī)制的過程中需要不斷地加強(qiáng)制度建設(shè)和法制建設(shè),對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行分解及細(xì)化,并且要確保監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)化以及全面化,跟進(jìn)管理各項(xiàng)目標(biāo)。除此之外,高校在落實(shí)每項(xiàng)任務(wù)時(shí),需要嚴(yán)格根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)來對(duì)計(jì)劃的具體實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,查找實(shí)際執(zhí)行狀況與計(jì)劃之間存在的差距與問題,并采取有針對(duì)性的措施來對(duì)高校的各項(xiàng)管理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。高校還要建立相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制,以此來充分地發(fā)揮出檢查部門的各項(xiàng)職能,并貫徹到管理的相關(guān)環(huán)節(jié)。高校在崗位聘用及設(shè)置、干部管理、辦學(xué)思路、重要決策以及發(fā)展規(guī)劃等政策在擬定之前,要由教代會(huì)評(píng)議和討論。干部領(lǐng)導(dǎo)要通過定期述職,對(duì)其進(jìn)行評(píng)議、監(jiān)督以及考核。
3.5強(qiáng)化管理人員的職業(yè)能力
高校相關(guān)組織或者部門要提高人員的執(zhí)行能力,當(dāng)前,我國高校在選聘管理人員的過程中,基本要求碩士學(xué)歷,但是學(xué)歷與能力并沒有直接關(guān)系,高校在選擇管理人員的時(shí)候,要考慮其綜合能力,其中主要包括執(zhí)行能力、應(yīng)變能力、突發(fā)事件處理能力、協(xié)調(diào)組織能力、寫作能力以及表達(dá)能力等,管理人員一定要熟悉和掌握相關(guān)管理方法、管理技術(shù)和管理知識(shí),并且把握?qǐng)?zhí)行原則,同時(shí),管理人員還要具備一定的敬業(yè)精神、責(zé)任感以及紀(jì)律性意識(shí)。高校要定期開辦職業(yè)化培訓(xùn)班,提高管理人員的實(shí)踐水平和管理理論。結(jié)語總而言之,影響高校行政管理執(zhí)行力的因素很多,因此,高校領(lǐng)導(dǎo)以及管理人員要提高對(duì)執(zhí)行力的認(rèn)識(shí),并且在工作中端正態(tài)度,不斷創(chuàng)新和完善工作方法,高校還要加強(qiáng)管理人員團(tuán)隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)制,將執(zhí)行力當(dāng)做高校日常管理工作來抓。
參考文獻(xiàn):
[1]瑪?shù)夏炔紶柼m.提升高校行政管理執(zhí)行力的策略研究[j].才智,2016,10:47.
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇二
我國中小企業(yè)績效管理中存在的問題及對(duì)策。
一、選題的目的、意義(理論、現(xiàn)實(shí))和國內(nèi)外研究概況。
績效管理是企業(yè)人力資源的風(fēng)向標(biāo),有什么樣的績效管理,就會(huì)有什么樣的員工績效。績效管理是管理者對(duì)員工在企業(yè)運(yùn)行中的行為狀態(tài)和行為結(jié)果進(jìn)行定期的考查和評(píng)估,同時(shí)和員工就所要現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)互相溝通,達(dá)成共識(shí)的一種正式的系統(tǒng)化行為。其過程就是一種信息獲得和應(yīng)用的過程,它采用科學(xué)的方法,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在一定的時(shí)間周期和評(píng)估范圍對(duì)部門及員工的工作績效,作出客觀、公正的考核、評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果修正部門和員工工作目標(biāo)中出現(xiàn)的偏差,對(duì)部門和員工作出各種必要的獎(jiǎng)懲及相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng),以此建立起激勵(lì)與約束機(jī)制,促進(jìn)其經(jīng)營管理的改善,從而達(dá)到合理開發(fā)和充分利用人力資源,增加部門凝聚力,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。在我國人數(shù)在20xx人以下,資產(chǎn)低于四個(gè)億,銷售收入少于要在三個(gè)億的企業(yè)被定義為中小企業(yè),許多中小企業(yè)的績效管理系統(tǒng)與戰(zhàn)略相分離,不符合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展的要求,在管理和控制中未充分體現(xiàn)企業(yè)的長期利益,難于促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。隨著近年來績效管理逐漸被國內(nèi)企業(yè)所重視,很多企業(yè)想通過良好的績效管理來提升公司的整體業(yè)績,幾乎每一位管理員都知道績效管理的重要性,但是,只有很少一部分企業(yè)的績效管理是有效。在許多中小企業(yè)實(shí)施績效上走進(jìn)了誤區(qū),把績效考評(píng)的主要目的均基于加薪,發(fā)放年終獎(jiǎng)金等人事決策的需要。而忽略了員工的發(fā)展這一主要目的,評(píng)估的結(jié)果未能與員工培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展、用人決策、薪酬管理等多項(xiàng)目標(biāo)相關(guān)聯(lián),致使企業(yè)人力資源的競爭優(yōu)勢大大下降。
(一)國外的研究現(xiàn)狀。
美英公司的中小企業(yè)經(jīng)營管理人才管理模式主要依靠外部的市場體系人才進(jìn)行激勵(lì)、約束及監(jiān)督,管理人員的選擇本身也是市場行為,流動(dòng)性較大。這種模式下,對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人才的激勵(lì),約束和監(jiān)督,主要依賴于企業(yè)運(yùn)作的高度透明和外部完善的法治環(huán)境。英美模式管理有其合理性。管理者與員工各盡其職,有利于經(jīng)營者集中精力,搞好經(jīng)營,有利于保持經(jīng)營者的工作熱情和創(chuàng)新力,促使公司得以發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營管理人才的薪酬與貢獻(xiàn)和市場緊密掛鉤,報(bào)酬方式比較豐富,這使得英美管理模式下的薪酬制度的激勵(lì)效果較好,能充分地調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。然而,美國企業(yè)高提拔、高獎(jiǎng)勵(lì)、高刺激的管理方式在一定程度上也帶來負(fù)面影響。短期行為現(xiàn)象甚為嚴(yán)重,許多年輕人工作不到一年就更換了五、六次工作,這種現(xiàn)象打亂了公司的長期培訓(xùn)計(jì)劃,影響了公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。而且隨著收入差距的不斷加大,普通員工的流失率也在節(jié)節(jié)攀升,公司的經(jīng)營效率必然會(huì)受到不同程度的影響。還有,任意的就業(yè)政策也給許多員工帶來了嚴(yán)重的不安全感,降低了他們對(duì)企業(yè)的忠誠度;勞資對(duì)抗、決策權(quán)的過度集中也顯示出較大的弊病。
(二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀。
目前,對(duì)我國中小企業(yè)而言,在績效管理的認(rèn)識(shí)上形成兩種兩級(jí)分化的認(rèn)識(shí),一是不少企業(yè)對(duì)績效管理不夠重視,認(rèn)為績效管理是無用的;另一個(gè)是很多企業(yè)把績效管理當(dāng)做企業(yè)制勝的“法寶”,甚至不惜花費(fèi)巨大代價(jià)自己設(shè)計(jì)或邀請(qǐng)咨詢公司來開發(fā)適合本企業(yè)的績效管理體系。然而,與所期望大的不同,在實(shí)踐中企業(yè)或多或少都覺得績效管理的推行受到了重重的阻礙,如績效管理與戰(zhàn)略實(shí)施相脫節(jié);只注重績效考核,輕視績效管理;績效指標(biāo)設(shè)置不科學(xué);忽視員工的參與和溝通等問題,績效管理成果收效甚微,成為人力資源管理中一個(gè)最讓人頭疼的環(huán)節(jié)。
二、本課題的理論依據(jù)、研究內(nèi)容和研究方法、步驟及進(jìn)度安排。
績效管理對(duì)于組織的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義、管理意義及開發(fā)意義。所以必需正確理解企業(yè)績效管理工作的內(nèi)涵,績效管理是雙向的管理活動(dòng);從管理主體來看,績效管理是管理者和員工共同進(jìn)行的活動(dòng)。從管理客體上看,績效管理通過績效計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估、反饋、激勵(lì)、培訓(xùn)等過程,來實(shí)現(xiàn)對(duì)員工工作行為的控制和對(duì)員工工作產(chǎn)出結(jié)果的管理??冃Ч芾聿⒎鞘呛唵蔚貙?duì)員工工作結(jié)果的評(píng)估,也并非是評(píng)估一次就可以判定最終結(jié)果的活動(dòng),它是周期性、持續(xù)性的活動(dòng)??冃Ч芾砭哂胸S富的理論內(nèi)涵和完善的理論基礎(chǔ)體系。將績效管理的理論基礎(chǔ)體系劃分為一般理論基礎(chǔ)和直接基礎(chǔ)兩個(gè)層次。其中控制論、系統(tǒng)論、信息論是績效管理的一般理論基礎(chǔ)。工作分析、目標(biāo)管理、目標(biāo)設(shè)置與目標(biāo)一致理論、激勵(lì)理論、成本收益理論、組織公平感理論等與績效管理密切相關(guān),成為績效管理的直接理論。
(一)目前我國中小企業(yè)在績效管理中仍舊出現(xiàn)的問題。
(二)找出出現(xiàn)問題的根源和解決問題的方法。
(三)借鑒國內(nèi)外在績效管理較為出色的企業(yè)管理方式,結(jié)合實(shí)際,提出建議。
進(jìn)度安排:
(一)寫作提綱20xx-1-10完成。
(二)論文初稿20xx-1-15完成。
(三)論文定稿20xx-3-15完成。
三、本課題的重點(diǎn)、難點(diǎn),預(yù)期結(jié)果和成果形式。
績效,是一個(gè)組織的生命線。組織的一切活動(dòng)目的就是為了該組織的績效。在現(xiàn)實(shí)生活中,幾乎所有單位每年都在進(jìn)行著某種形式的績效考核??冃Э己艘殉蔀槲覈骷?jí)組織例行管理的重要部分。然而,績效考核的實(shí)踐操作效果與理論價(jià)值之間存在著明顯的背離現(xiàn)象。而且這種背離在各個(gè)組織中還具有相當(dāng)大的普遍性。從傳統(tǒng)績效考核到現(xiàn)代績效管理是人力資源管理理念的深刻變革,即管理思想上從科學(xué)管理發(fā)展到人本管理,管理手段上從行政約束發(fā)展到溝通激勵(lì),管理基點(diǎn)上從結(jié)果管理發(fā)展到過程管理,并在此基礎(chǔ)上提出了建立全面績效管理體系的觀點(diǎn)。企業(yè)的績效活動(dòng)應(yīng)早已從輔助性、事務(wù)性的戰(zhàn)術(shù)層面,提升到了獲取競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略層面,一切的管理活動(dòng)都圍繞著績效而展開。
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行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇三
2、深化行政管理體制改革,構(gòu)建高績效的服務(wù)型政府。
3、西方發(fā)達(dá)國家公共部門績效管理的述評(píng)及其啟示。
4、公共部門績效管理指標(biāo)體系的構(gòu)建與研究。
5、行政成本分析及其有效控制途徑探索。
6、公共事業(yè)單位產(chǎn)生與發(fā)展的原因分析。
7、公共事業(yè)單位發(fā)展中面臨的問題探討。
8、我國公務(wù)員制度中存在的問題及對(duì)策。
9、公共服務(wù)民營化研究。
10、非政府組織運(yùn)作的困境及對(duì)策。
11、危機(jī)管理中政府職能重塑。
12、服務(wù)型政府運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)建問題研究。
13、當(dāng)前我國政府職能轉(zhuǎn)變動(dòng)因和內(nèi)容研究。
14、腐朽治理過程中的道德建設(shè)與制度建設(shè)。
15、村民自治的制約因素分析。
16、城市社區(qū)管理中存在的問題與對(duì)策研究。
17、政府官員腐朽問題及對(duì)策。
18、體制轉(zhuǎn)型與腐朽滋長的相關(guān)性分析。
19、論我國腐朽的預(yù)防機(jī)制。
20、權(quán)力制約與反腐朽機(jī)制問題研究。
21、公共政策的基本理論演變及其發(fā)展趨勢。
22、官員問責(zé)制的現(xiàn)狀分析。
23、完善中國公共權(quán)力的路徑分析。
24、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給效率問題研究。
25、我國政府經(jīng)濟(jì)職能的演變及其現(xiàn)狀分析。
26、新公共服務(wù)與服務(wù)型政府的構(gòu)建。
27、構(gòu)建和諧社會(huì)背景下的政府職能研究。
28、政府在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的角色定位。
29、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的現(xiàn)狀及其方式轉(zhuǎn)換探析。
30、行政審批制度改革探討。
31、公民政治參與與和諧社會(huì)構(gòu)建。
32、我國當(dāng)前權(quán)力道德失范及其治理。
33、行政溝通中的障礙與對(duì)策研究。
34、我國行政監(jiān)督的回顧與思考。
35、國外電子政務(wù)發(fā)展研究。
36、行政倫理建設(shè)的重要性和途徑。
37、行政改革的必然性和趨勢。
38、咨詢?cè)谛姓Q策中的'作用。
39、分析我國的行政職能轉(zhuǎn)變和行政改革。
40、政策執(zhí)行的制約因素分析。
41、行政環(huán)境對(duì)行政管理的影響。
42、完善我國的行政監(jiān)督體系。
43、西方國家的行政改革對(duì)我國的啟示。
44、論述行政法制化。
45、論述行政領(lǐng)導(dǎo)在行政管理中的地位和作用。
46、完善我國公務(wù)員制度的必要性。
47、行政組織變革的動(dòng)因分析。
48、影響行政組織設(shè)置主要因素分析。
49、公共行政治理模式的理性分析。
50、官員問責(zé)制與公共管理改革。
51、wto規(guī)則與中國的政府的依法行政。
52、現(xiàn)代化進(jìn)程中權(quán)力腐朽的產(chǎn)生及其遏制。
53、政府職能定位及其對(duì)企業(yè)的管理。
54、加入wto與中國的政府公共政策選擇。
55、危機(jī)管理與中國公共治理結(jié)構(gòu)改革。
56、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的政府危機(jī)與再造。
57、公共管理與非政府組織的角色。
58、有關(guān)我國戶籍制度改革的思考。
59、城市管理體制的比較研究。
60、市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代的中國城市管理變革。
61、論政府在公共管理中的地位和作用。
62、論政治體制改革和行政體制改革的關(guān)系。
63、論公共管理中的公民參與。
64、論公共管理模式的演變。
65、當(dāng)前我國政策過程中的主要問題及政策建議。
66、論公共管理者應(yīng)具備的素質(zhì)。
67、政策環(huán)境和政策系統(tǒng)的關(guān)系。
68、論影響公共政策質(zhì)量的主要因素。
69、論影響公共政策評(píng)估的主要因素。
70、新公共管理思想對(duì)我國當(dāng)前行政改革的指導(dǎo)意義。
71、公共管理職能的歷史演變。
72、論中美公共政策構(gòu)成的差異及原因。
73、論行政決策的科學(xué)化與民主化。
74、試論當(dāng)前政府職能轉(zhuǎn)變的方向。
75、談轉(zhuǎn)變政府職能的幾個(gè)問題。
76、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國的政府職能轉(zhuǎn)變的影響。
77、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)政府職能的影響。
78、對(duì)我國行政倫理建設(shè)的思考。
79、政府實(shí)行科學(xué)發(fā)展觀的緊迫性。
80、試析行政責(zé)任的缺失。
81、試析導(dǎo)致中國教育不平等的制度因素。
82、當(dāng)前我國政府機(jī)關(guān)后勤改革研究。
83、我國公務(wù)員晉升機(jī)制發(fā)展研究。
84、公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制研究。
85、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制研究。
86、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展過程中的政府角色研究。
87、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的文化管理問題。
88、關(guān)于當(dāng)前就業(yè)問題和就業(yè)制度的分析及對(duì)策探討。
89、試析建國后中國社會(huì)分層的演化。
90、、試論當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)公共產(chǎn)品供給機(jī)制研究。
91、依法行政的政治環(huán)境研究。
92、當(dāng)前我國公務(wù)員績效考核的新標(biāo)準(zhǔn)。
93、如何推行行政決策的科學(xué)化。
94、社會(huì)政策與性別平等。
95、弱勢群體的社會(huì)保障問題。
96、流浪乞討人員救助制度分析。
97、我國改革后社會(huì)流動(dòng)的合理化趨勢的表現(xiàn)。
98、當(dāng)前我國公共財(cái)政體制發(fā)展研究。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇四
短暫的三年大學(xué)生活很快就要結(jié)束了,我曾多么憧憬美好的學(xué)生時(shí)代,如今當(dāng)自己臨近畢業(yè)時(shí),我又留戀已經(jīng)流逝的三年學(xué)生生涯。
本文是在胡學(xué)芝老師悉心指導(dǎo)和親切關(guān)懷下,并且在實(shí)習(xí)期間得到公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的幫助,經(jīng)過不斷的學(xué)習(xí)和修改完成的。
老師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng),淵博的學(xué)識(shí),謙遜的為人,豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),高瞻遠(yuǎn)矚、敏銳的科學(xué)眼光,將是我永遠(yuǎn)學(xué)習(xí)的楷模;老師樂觀、正直、樸實(shí)的生活態(tài)度,令我深深敬佩。老師的諄諄教誨,將使我終生受益。在此,謹(jǐn)致以衷心的.感謝和崇高的敬意。
電氣學(xué)院的各位老師以及實(shí)習(xí)所在單位領(lǐng)導(dǎo)給了我很大幫助和啟示,使我學(xué)到更多的知識(shí),從而順利的完成畢業(yè)論文。在此一并表示衷心的感謝。祝愿他們身體健康,工作順利,事業(yè)上取得更大成功。
我還要深深感謝我的家人和同學(xué),是他們給予了我物質(zhì)上的資助和精神上的鼓勵(lì),使我得以順利完成學(xué)業(yè)。
再次真誠地感謝所有在我三年讀書期間幫助過我的老師、同學(xué)和朋友,祝大家一生平安!
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇五
3、基于以人為本的學(xué)校教育行政管理探。
4、高校教育行政管理中執(zhí)行力的構(gòu)建。
5、淺談如何利用高職評(píng)估成功經(jīng)驗(yàn)全面推進(jìn)教學(xué)診改。
6、新媒體時(shí)代下開放教育行政管理??茖?shí)踐教學(xué)的分析。
7、論教育計(jì)劃在教育行政管理中的作用。
9、教育行政管理效率的提升策略。
10、混合式翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式構(gòu)建與應(yīng)用——以“教育行政管理”課程為例。
11、“以人為本”的學(xué)校教育行政管理探索。
12、中國教育學(xué)會(huì)教育管理分會(huì)年學(xué)術(shù)年會(huì)綜述。
13、小學(xué)教育行政管理存在的問題及措施研究。
15、我國教育行政管理法規(guī)的應(yīng)然價(jià)值導(dǎo)向。
16、提高教育行政管理效率的策略分析。
17、“以人為本”的行政后勤管理創(chuàng)新路徑探索。
18、高中教育行政管理存在的問題及對(duì)策。
19、提升文化教育行政管理效率的策略研究。
20、淺議高等教育行政管理法制化探析。
21、關(guān)系哲學(xué)視野下的教育行政管理范式轉(zhuǎn)換。
22、德國教育的學(xué)制和學(xué)校管理。
23、遠(yuǎn)程教育行政管理??飘厴I(yè)論文規(guī)范化探討。
24、義務(wù)教育系統(tǒng)的特權(quán)與治理。
25、大學(xué)章程的宣傳教育機(jī)制探究。
26、法治視野下高校學(xué)生管理工作解析。
27、我國教育行政管理和課程設(shè)置系統(tǒng)思考。
28、談?wù)撊绾翁岣呓逃姓芾硇省?/p>
29、淺談我國教育行政管理的發(fā)展趨勢。
30、高校與學(xué)生間教育行政法律關(guān)系解析。
31、教育行政管理效率提高的途徑研究。
32、淺談高校教育行政管理中的人力資源管理。
33、高職教育質(zhì)量的提升與省級(jí)教育管理職能的強(qiáng)化——以安徽省為例。
34、高中教育的主要問題及教育行政管理的對(duì)策趙青。
36、我國地方教育行政的當(dāng)代研究及趨勢。
37、我國高等學(xué)校教育行政管理初探。
38、西部農(nóng)村新課改遭遇的師德瓶頸及解決策略。
39、高校教育行政管理人員服務(wù)能力現(xiàn)狀實(shí)證研究。
40、第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期蘇區(qū)教育行政管理述論。
41、職業(yè)院校視角下中高職有效銜接問題的簡析邱同保。
42、基礎(chǔ)教育行政管理扁平化改革的新途徑。
43、關(guān)于教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪的調(diào)查報(bào)告。
44、教育學(xué)專業(yè)的歷史發(fā)展及特點(diǎn)。
45、論當(dāng)代日本教育行政管理的模式及啟示。
46、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村職業(yè)教育行政管理體制的swot分析。
48、中小學(xué)去行政化與教育治理的法治化、民主化吳。
49、法國學(xué)區(qū)制的發(fā)展?fàn)顩r及啟示。
50、中日航海教育行政管理體制比較研究。
51、世界成人教育行政管理體制的發(fā)展趨勢——以美英法為例。
52、國家治理視野下的中央教育行政機(jī)構(gòu)職能分析。
53、美國和新加坡的高等教育管理及對(duì)我國的啟示。
54、農(nóng)村教育的空間定位與城市化。
55、喀麥隆基礎(chǔ)教育管理體制:問題與改革路徑。
57、新時(shí)期發(fā)達(dá)國家高等教育管理體制改革特點(diǎn)及啟示。
58、對(duì)我國教育行政管理體制的思考。
59、我國教育行政管理體制分析及思考。
60、國外教育行政管理體制改革趨勢分析。
61、我國基礎(chǔ)教育行政管理體制改革年評(píng)析。
62、黑龍江農(nóng)墾教育體制的歷史透視。
64、我國職業(yè)教育的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及思考。
65、中美高等教育行政管理體制比較及啟示。
66、兩岸地方政府對(duì)基礎(chǔ)教育投入比較研究——以北京市和臺(tái)北市為例。
67、高校管理人員專業(yè)化素質(zhì)發(fā)展研究。
68、管理體制視角下我國大學(xué)治校理念問題研究。
69、公共管理視閾下的高教行政管理思路解析。
70、新公共管理視角下的高教管理體制分析。
71、加拿大高等教育行政管理體質(zhì)分析與啟發(fā)。
72、高等教育行政科學(xué)化谫論。
73、我國高等教育行政管理體制的運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變。
74、淺議高等教育行政管理法制化探析。
75、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)高等教育行政管理的影響及對(duì)策。
76、美國和新加坡的高等教育管理及對(duì)我國的啟示。
77、淺談高等教育行政管理中的依法行政。
78、教育市場化趨勢下高等教育行政管理的改革與實(shí)現(xiàn)。
79、中國高等教育行政管理創(chuàng)新的必要性及動(dòng)向。
80、高校行政管理中的價(jià)值取向研究。
81、程序正當(dāng):高校教育管理的價(jià)值選擇。
82、和諧教育視域中的高等教育行政法律關(guān)。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇六
3、行政訴訟目的論。
4、行政訴訟判決研究。
5、我國建立環(huán)境公益訴訟制度的訴訟法解釋路徑。
6、行政訴訟和解制度之研究。
7、論行政訴訟被告資格確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。
8、行政訴訟調(diào)解制度研究。
9、論我國行政訴訟調(diào)解制度的構(gòu)建。
10、論行政附帶民事訴訟制度。
11、論行政訴訟受案范圍的立法完善。
12、行政訴訟調(diào)解制度研究。
13、行政訴訟第三人制度研究。
14、新行政訴訟法關(guān)于抽象行政行為司法審查的法學(xué)思考。
15、我國2015年新行政訴訟法判決類型研究。
16、內(nèi)部行政行為可訴性分析。
17、行政壟斷訴訟問題研究。
18、我國行政附帶民事訴訟法律制度發(fā)展研究。
19、論政府特許經(jīng)營協(xié)議的訴訟救濟(jì)。
20、論行政協(xié)議的司法審查。
21、論新《行政訴訟法》受案范圍的修改。
22、論行政不作為的司法救濟(jì)。
23、行政訴訟原告“利害關(guān)系”的界定。
24、我國行政規(guī)范性文件可訴性研究。
25、論我國行政訴訟類型制度的構(gòu)建。
26、我國抽象行政行為司法審查問題研究。
27、行政訴訟原告舉證責(zé)任研究。
28、淺析中國行政訴訟制度價(jià)值。
29、論行政程序違法的司法裁判方式。
30、行政訴訟結(jié)構(gòu)研究。
31、重新作出行政行為的司法判決研究。
32、行政法介入行政壟斷規(guī)制的法律問題研究。
33、行政合同優(yōu)益權(quán)規(guī)制研究。
34、新行政訴訟法對(duì)行政救濟(jì)制度的發(fā)展。
35、論行政訴訟跨區(qū)域管轄。
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行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇七
農(nóng)業(yè)部下面的部門基本覆蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)方面,其行政管理職能也呈多樣化發(fā)展,主要包含有:農(nóng)業(yè)市場宏觀調(diào)控管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展政策制定、農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)管以及農(nóng)村公共服務(wù)等,這些職能部門共同建設(shè)出了地方與中央農(nóng)業(yè)行政管理相結(jié)合的系統(tǒng)化、差異化、規(guī)范化的農(nóng)村行政管理體系。
(一)擴(kuò)大管理范圍。
經(jīng)過體制的改革后,國家制定了新的農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),以服務(wù)業(yè)為市場導(dǎo)向,注重農(nóng)業(yè)與工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。所以,當(dāng)前的農(nóng)業(yè)行政管理體制的管理范圍不僅農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)越的環(huán)境,還包含了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、機(jī)械自動(dòng)化生產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展等多個(gè)方面。
(二)改善管理理念。
在我國的農(nóng)業(yè)行政管理體制改革中,國家明確提出了要明確相關(guān)職能、權(quán)力與責(zé)任相匹配、職能運(yùn)作要協(xié)調(diào)統(tǒng)一,這也促使了我國農(nóng)業(yè)行政管理體制建設(shè)逐漸往多元化、市場化、開放化的方向發(fā)展。
我國在進(jìn)行農(nóng)業(yè)行政管理體制改革的過程中,制定和實(shí)施了許多的農(nóng)業(yè)政策,而這些政策的落實(shí)以及應(yīng)用有效程度都需要經(jīng)過相關(guān)數(shù)據(jù)反饋和審核才能評(píng)定。要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村的建設(shè),就要將理論與實(shí)踐相結(jié)合。而只有落實(shí)了政策,才能進(jìn)行有效的行政管理。并探究在實(shí)際的應(yīng)用過程中,相關(guān)政策出現(xiàn)的矛盾和問題,然后制定出合理的解決措施。下面是利用層次分析法對(duì)我國某地區(qū)農(nóng)業(yè)政策應(yīng)用效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行的相關(guān)研究探討(如表1):
表中:x1是指經(jīng)濟(jì)繁榮、x2是指生活提高、x3是指生態(tài)文明;y1代表農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力、y2代表農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、y3代表鄉(xiāng)村水電站個(gè)數(shù)指標(biāo)、y4代表農(nóng)村用電量、y5代表農(nóng)民家庭固定資產(chǎn)數(shù)、y6代表人均糧食擁有量指標(biāo)、y7代表有效灌溉面積、y8代表化肥施用量、y9代表水資源總量指標(biāo)[3]。
從表中可以看出,對(duì)農(nóng)業(yè)政策影響最大的是農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力,然后依次是人均糧食擁有量指標(biāo)、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以及鄉(xiāng)村水電站個(gè)數(shù)指標(biāo)等。所以我國農(nóng)業(yè)政策的主要發(fā)展方向應(yīng)該是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的提高,在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高生活水平的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)力度。
(一)農(nóng)業(yè)調(diào)控方式有限。
我國農(nóng)業(yè)行政管理體制的調(diào)控方式相較于傳統(tǒng)的行政管理體制已經(jīng)得到了很大程度的進(jìn)步,但是仍然存在一定的缺陷,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,調(diào)控手段有限。目前國家采取的農(nóng)業(yè)調(diào)控手段主要分為經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段三種。其中,最先應(yīng)用的就是行政手段,其作為傳統(tǒng)調(diào)控手段的延續(xù),缺乏對(duì)市場結(jié)構(gòu)和市場實(shí)際需求變化的綜合分析,早已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;而目前我國采用最多的是利用經(jīng)濟(jì)手段來進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)控,并且在市場應(yīng)用中取得了良好的成效,但是有時(shí)候由于市場失靈,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)手段失效,無法正常的進(jìn)行調(diào)控;而法律手段由于法律體系建設(shè)還不夠完善,所以需要綜合其他手段共同使用,法律調(diào)控方式的不足,也導(dǎo)致行政管理信息缺乏真實(shí)性、可靠性,使得行政管理措施更多地是依據(jù)人為主觀判斷而執(zhí)行。第二,調(diào)控范圍有限。過去我國農(nóng)業(yè)行政管理體制改革的主要目標(biāo)就是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品資源的充足供給,使得我國農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)控范圍主要局限在生產(chǎn)能力這一方面,而在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式以及生態(tài)平衡等方面缺乏合理的調(diào)控措施,使得我國農(nóng)業(yè)行政管理體制不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、可持續(xù)化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展要求。
(二)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。
1、目前我國農(nóng)業(yè)行政管理體制在職能的劃分上仍然具有傳統(tǒng)職能劃分的特點(diǎn),就是依據(jù)不同等級(jí)、不同時(shí)節(jié)、不同內(nèi)容將職能進(jìn)行了具體明確的劃分,但是國家只注意到職能的全面性,而沒有注重職能的系統(tǒng)性和綜合性。這種被分割的細(xì)化職能管理,使得不同職能的人員都只在乎自身的職責(zé)和利益,出現(xiàn)了問題互相推諉,有利益可言就向占為己有,這樣不僅會(huì)降低農(nóng)業(yè)行政管理的綜合效率,而且可能會(huì)在農(nóng)業(yè)行政管理體制中形成管理真空區(qū),導(dǎo)致有關(guān)企業(yè)能夠壟斷農(nóng)業(yè)市場,而限制了市場經(jīng)濟(jì)的平衡持續(xù)發(fā)展。
2、地方政府與中央在農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上存在很嚴(yán)重的同構(gòu)化現(xiàn)象,這種模式單一化、等級(jí)層次清晰化的農(nóng)業(yè)行政管理體制結(jié)構(gòu),沒有綜合考慮地方的實(shí)際情況,缺乏差異化發(fā)展,無法推進(jìn)地區(qū)特色農(nóng)業(yè)以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè),也不利于農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,同時(shí),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌效益和生產(chǎn)示范基地的建設(shè)也有很大的影響。農(nóng)業(yè)高效化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)需要依賴良好的自然條件和優(yōu)越的環(huán)境資源,所以,國家要因地制宜的建設(shè)地區(qū)農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)構(gòu),才能綜合提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3、我國農(nóng)業(yè)行政管理職能過分的干預(yù)農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的資源分配,利用行政手段強(qiáng)制性的進(jìn)行市場調(diào)控,既破壞了世界貿(mào)易組織的市場調(diào)控規(guī)則,又無法進(jìn)行資源科學(xué)合理的有效配置,已經(jīng)無法滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、可持續(xù)化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求。
4、我國農(nóng)業(yè)行政管理體制分為決策層、中間層和執(zhí)行層,而執(zhí)行層作為基層組織在我國農(nóng)業(yè)行政管理體系中力量過于薄弱。我國農(nóng)業(yè)行政管理體系的基層目前處于沒人員、沒資源、沒自主思維的局面,不僅執(zhí)行效果不理想,而且無法為農(nóng)業(yè)市場提供貿(mào)易環(huán)境和公共服務(wù)體系。
(三)農(nóng)業(yè)行政管理法制建設(shè)不完善。
在我國農(nóng)業(yè)行政管理中,不論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的群眾,還是執(zhí)法的行政管理人員,對(duì)法律的建設(shè)和利用都比較模糊。行政管理人員自身較差的執(zhí)法態(tài)度加上群眾淡薄的法律意識(shí),降低了法律在農(nóng)業(yè)行政管理過程中的權(quán)威性、有效性和指導(dǎo)性,使得許多農(nóng)業(yè)發(fā)展政策和行政管理措施都無法落實(shí)到位。由于法律建設(shè)不夠完善,導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)行政管理體制中,出現(xiàn)了任人唯親、利益趨勢的管理模式,極大程度上降低了工作的效率和質(zhì)量;而且部分官員違反了相關(guān)法律規(guī)定,利用自身的職權(quán)來謀取額外的利益,不僅影響了農(nóng)業(yè)行政管理法制體系的建設(shè),而且破壞了社會(huì)穩(wěn)定和諧的發(fā)展。
(四)農(nóng)業(yè)中介組織發(fā)育滯后。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展,我國目前的小農(nóng)分散經(jīng)營模式陷入了生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)效率低、市場競爭力弱的局面,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需求。而且,在信息如此發(fā)達(dá)的時(shí)代,國家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)和公共服務(wù)建設(shè),都不能及時(shí)快速的在農(nóng)民團(tuán)體中得到響應(yīng),這主要是由于農(nóng)業(yè)中介組織發(fā)育滯后而造成的,使得政府、農(nóng)戶與市場三者之間缺乏有效的溝通渠道和實(shí)現(xiàn)路徑。這樣既不利于國內(nèi)農(nóng)業(yè)市場快速、合理的發(fā)展建設(shè),也降低了我國農(nóng)業(yè)國際市場競爭的能力。
(一)增強(qiáng)市場服務(wù)職能。
我國農(nóng)業(yè)行政管理體制的創(chuàng)新措施,首先就是要加強(qiáng)行政職能對(duì)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)服務(wù)意識(shí),其主要分為服務(wù)硬件水平和服務(wù)軟件水平。提升農(nóng)業(yè)服務(wù)硬件水平就是指,大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),在我國較偏僻、經(jīng)濟(jì)較落后的地區(qū)增添更多的投資項(xiàng)目,包括道路、電網(wǎng)、供水等,解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最基本的衣食住行問題;而提高農(nóng)業(yè)服務(wù)軟件水平則是指,加強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣力度,給農(nóng)民提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼政策和信貸政策,促使我國農(nóng)業(yè)向集約化、產(chǎn)業(yè)化、科學(xué)化、國際化快速發(fā)展。
(二)增強(qiáng)市場調(diào)控職能。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分依賴自然條件和環(huán)境資源,這也在一定程度上提高了市場調(diào)控的不穩(wěn)定性。而市場調(diào)控失靈最主要的原因還是信息共享程度不夠,國家不能準(zhǔn)確的掌握市場的動(dòng)態(tài)變化,而農(nóng)民也不能對(duì)國家采取的措施和政策做出及時(shí)的響應(yīng),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)行政管理職能工作效率低下。所以,我國農(nóng)業(yè)行政管理體系要綜合行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段來加大對(duì)農(nóng)業(yè)市場的調(diào)控力度,促進(jìn)信息科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性的系統(tǒng)建設(shè),提供公正、公開、公平的市場環(huán)境,制定集約化、產(chǎn)業(yè)化、差異化的農(nóng)業(yè)政策,來確保整個(gè)農(nóng)業(yè)市場穩(wěn)定、快速的發(fā)展。
(三)合理規(guī)劃權(quán)力配置。
在我國農(nóng)業(yè)行政管理體制中要明確崗位職能,保證權(quán)責(zé)一致。行政權(quán)力和行政職責(zé)是手段和目標(biāo)的關(guān)系,行政職責(zé)就是確立工作發(fā)展的方向和目標(biāo);而行政權(quán)力就是實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而具有的控制協(xié)調(diào)手段。隨著社會(huì)體制的不斷改革,以及經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢,使得我國行政管理結(jié)構(gòu)從金字塔型逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄叫?。所以,要注重農(nóng)業(yè)體制中基層組織的建設(shè),要為基層組織提供更多的權(quán)利的扶持力度,這樣才能充分的調(diào)動(dòng)基層組織的積極性,更好的發(fā)揮基層組織具有的信息優(yōu)勢和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢,及時(shí)有效的實(shí)施國家政策和指導(dǎo)方針,提高國家的市場宏觀調(diào)控能力。
加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)行政管理體系法制的建設(shè),要確保三個(gè)基本要求:第一,是明確職責(zé)要求。農(nóng)業(yè)行政管理人員要熟練掌握自身具有的行政權(quán)力,不能逾越自身權(quán)利范圍行使職能,也不能將權(quán)利和責(zé)任分開,要努力的運(yùn)用自身的職能完善農(nóng)業(yè)行政管理體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展;第二,遵紀(jì)守法。不僅是行使的對(duì)象受到法律的約束,而且行使人員自身也要嚴(yán)于律己,不能明知故犯,利用手中的權(quán)利謀取私利,破壞市場結(jié)構(gòu),損壞農(nóng)民利益;第三,加大懲罰力度。對(duì)于利用不合理手段壟斷行業(yè)、哄抬價(jià)格的企業(yè)要進(jìn)行打壓,對(duì)侵犯國家法律法規(guī)的現(xiàn)象要嚴(yán)懲不貸,確保農(nóng)業(yè)市場穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
(五)加強(qiáng)信息化建設(shè)。
我國農(nóng)業(yè)行政管理體制加強(qiáng)信息化建設(shè),主要是利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)全面化、系統(tǒng)化、智能化、時(shí)效化、科學(xué)化的信息系統(tǒng),來完善農(nóng)業(yè)行政管理體制的建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政組織機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、有效完成農(nóng)業(yè)服務(wù)和行政協(xié)調(diào)管理。同時(shí),要建立與農(nóng)民互動(dòng)的反饋機(jī)制,確保信息的共享程度、傳播速度、執(zhí)行力度更加高效。
我國農(nóng)業(yè)行政管理體制經(jīng)歷了許多次的改革和完善,已經(jīng)逐漸趨于成熟,但是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國際化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo),還需要進(jìn)一步的改革,完善農(nóng)業(yè)行政管理市場職能,合理規(guī)劃權(quán)利配置,增強(qiáng)市場調(diào)控能力,加強(qiáng)信息化建設(shè),構(gòu)建政府、農(nóng)民、市場一體化的建設(shè),確保農(nóng)業(yè)市場穩(wěn)定、快速的發(fā)展。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇八
摘要:本文主要論述了我國行政管理體制改革的問題,首先論述了我國實(shí)施行政管理體制改革的現(xiàn)實(shí)意義,然后論述了我國行政管理體制改革中應(yīng)該處理的幾個(gè)問題。
關(guān)鍵詞:改革;行政管理;創(chuàng)新。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,世界格局多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和科技迅速發(fā)展,我國政府為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,就必須不斷地深化行政管理體制改革,這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。在這種情況下,政府應(yīng)該著力轉(zhuǎn)變政府職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
1.科學(xué)發(fā)展觀要求不斷深化行政管理體制改革。
科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求是“以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須加快轉(zhuǎn)變政府職能和經(jīng)濟(jì)增長方式。長期以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠資金投入和自然資源投入的外延式粗放型增長方式,這造成了社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展滯后、資源耗費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境退化、地區(qū)間及城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡以及能源供求矛盾日益突出等問題。要解決這些問題,只有深化行政管理體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,通過市場競爭促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步,走集約化的發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)低消耗、高效率和協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。
2.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善需要深化行政管理體制改革。
經(jīng)過多年的市場化改革,我國基本完成由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,企業(yè)已成為獨(dú)立的市場主體和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要力量,政府不應(yīng)當(dāng)也不需要繼續(xù)扮演經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體的角色,而且應(yīng)當(dāng)適應(yīng)市場化改革進(jìn)程的需要,退出對(duì)市場機(jī)制和市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體干預(yù),減少對(duì)資源配置和微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù),把政府的經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變到搞好宏觀調(diào)控和創(chuàng)造良好的市場和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上來,在更大程度上和更大范圍內(nèi)發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。
3.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求不斷深化行政管理體制改革。
推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的基本任務(wù)是:積極促進(jìn)社會(huì)和諧、千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)、加快完善社會(huì)保障體系、合理調(diào)節(jié)收入分配、豐富人民群眾精神文化生活、提高人民群眾健康水平、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這就要求政府必須加快轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能和社會(huì)保障職能,將更多的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域,轉(zhuǎn)移到不能完全依靠市場調(diào)節(jié)來提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的領(lǐng)域上來。
4.提高我國國際競爭力的必然要求。
面對(duì)全球化和信息化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),各國政府不斷推進(jìn)本國全方位、多層次、寬領(lǐng)域的改革和發(fā)展,特別是行政管理的改革和發(fā)展。因此,當(dāng)今世界的競爭,不僅是各國企業(yè)和生產(chǎn)力的競爭,也是各國政府行政管理能力的競爭,只有管理規(guī)范、辦事效率高、政府行為及經(jīng)濟(jì)政策具有較高的透明度、可預(yù)見性和穩(wěn)定性,才能集聚更多的資金、技術(shù)和人才。當(dāng)前,我國已結(jié)束加入wto后的過渡期,正面臨著更多激烈的國際競爭新形勢,只有不斷深化行政管理體制改革,使我國政府的行政管理更加符合國際通行做法、更加規(guī)范和透明、更有效率,才能提高我國行政管理的競爭力。
作為一個(gè)發(fā)展中國家,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚,我國商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度低,存在資源資金短缺、人口眾多、對(duì)外競爭力不強(qiáng)等問題,市場機(jī)制的作用受到了很大限制,加上兩千多年封建文化傳統(tǒng),制約著我國政府職能轉(zhuǎn)變。在行政管理改革中應(yīng)該做好如下的幾個(gè)問題:
1.行政管理體制改革要與市場經(jīng)濟(jì)體制改革相協(xié)調(diào)。
經(jīng)濟(jì)體制和政治體制一定程度上制約著行政改革的縱深發(fā)展。加快我國行政管理體制改革需與我國政治、經(jīng)濟(jì)體制改革緊密結(jié)合。我國政治體制方面的問題集中表現(xiàn)在黨政不分、政企不分,理論和實(shí)踐證明,只搞政府機(jī)構(gòu)改革,不搞政治體制改革,政府機(jī)構(gòu)改革也很難積極發(fā)揮作用。只有制度的更新,只有解決好政府行政公開化、民主化、法制化,才能提高政府效率,建立適合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、機(jī)構(gòu)設(shè)置合理的政府系統(tǒng)并確定合理的人員編制。政府機(jī)構(gòu)改革要著眼于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,進(jìn)行相應(yīng)的改革,解除政府與企業(yè)的行政隸屬關(guān)系,全面落實(shí)企業(yè)自主權(quán),使其成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場經(jīng)濟(jì)主體,各級(jí)政府要超越傳統(tǒng)的思維模式和行政方式,構(gòu)建為社會(huì)服務(wù)的政府。
2.行政管理體制改革的關(guān)鍵是政府做好政府職能的轉(zhuǎn)變。
轉(zhuǎn)變政府職能一直是中國行政管理體制改革的核心問題,隨著我國經(jīng)濟(jì)的社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展,客觀上進(jìn)一步調(diào)整、改革、轉(zhuǎn)換政府職能,提高政府的執(zhí)政水平。中國正逐步建立起社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制體系,加快政府職能轉(zhuǎn)換是健全、完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制體系的迫切要求。政府職能轉(zhuǎn)換不徹底、不到位,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制體系就不是健全、完善的。此外,轉(zhuǎn)變政府職能是中國加入世貿(mào)組織后進(jìn)一步擴(kuò)大開放的要求。為中國經(jīng)濟(jì)更大程度地走向國際、參與世界提供廣闊天地和巨大的商機(jī)。加快中國機(jī)構(gòu)改革與職能轉(zhuǎn)換,改革行政管理體制,就是要建立與市場經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的、行為規(guī)范的有限政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府,切實(shí)做好政府的服務(wù)工作。
3.政府改革中應(yīng)該注意強(qiáng)化行政權(quán)力的制衡和監(jiān)督。
現(xiàn)代政府的一切權(quán)力都必須受到制約和監(jiān)督。在設(shè)計(jì)政府構(gòu)架、調(diào)整政府職能時(shí),要體現(xiàn)權(quán)力監(jiān)督的精神,強(qiáng)化監(jiān)督職能,科學(xué)設(shè)置監(jiān)督機(jī)構(gòu)。權(quán)力的運(yùn)作要做到公開透明、陽光作業(yè),接受社會(huì)和公眾的監(jiān)督。政府的權(quán)力和利益必須分離。要?jiǎng)?chuàng)造條件,逐步實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部決策與執(zhí)行的分離。分離決策和執(zhí)行是對(duì)行政權(quán)力本質(zhì)上的限制。要積極探索行政綜合執(zhí)法體制改革的路子。通過調(diào)整職能和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),首先實(shí)現(xiàn)部門內(nèi)部決策審批和行政執(zhí)法的適當(dāng)分離。在此基礎(chǔ)上,積極探索跨部門的綜合執(zhí)法體制,使執(zhí)行和決策機(jī)構(gòu)各司其職,互相配合,互相制約。
4.積極轉(zhuǎn)變政府行為方式。
深化行政管理體制改革,要求增強(qiáng)政府行為的公益性。政府行政的目的,不是向社會(huì)、企業(yè)和公眾直接提供價(jià)值,而是為他們追求、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供必要的環(huán)境。政府必須以社會(huì)的共同需要為自己工作的出發(fā)點(diǎn),絕不能把公共權(quán)力用在個(gè)別團(tuán)體和部分人的需要上。凡是涉及全體公共利益的事項(xiàng),政府必須以不偏不倚的公正立場依法行政、合理處理;凡是涉及全體公共利益行為,政府必須采取長期的一以貫之的行為準(zhǔn)則。政府要避免與民爭利,凡是有利益的,社會(huì)能夠承擔(dān)的,政府都要最大限度地退出。要增強(qiáng)政府行為的科學(xué)性。政府重大決策都應(yīng)該廣泛聽取群眾和專家意見,政府內(nèi)部要實(shí)行重大決策表決制度,決不能強(qiáng)行實(shí)施有重大分歧的事項(xiàng);政府各項(xiàng)重要工作應(yīng)制訂相應(yīng)的時(shí)間表,并以合適的方式向全社會(huì)披露,以利于建立民間團(tuán)體和個(gè)人的合理預(yù)期。要增強(qiáng)政府行為的規(guī)范性,不僅包括成文的行為規(guī)范,更重要的是建立和形成不成文的政府行為慣例。要建立健全重大突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制,完善預(yù)案、細(xì)化措施,使政府在各種災(zāi)害面前從容應(yīng)對(duì),妥善處置。
[1]董瑞華:《經(jīng)濟(jì)全球化和中國政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新》,載《學(xué)術(shù)探索》,2002(5)。
[2]樊瑛華,《中國政府行政管理體制改革目標(biāo)當(dāng)議》,西北木沖寸科技大學(xué)學(xué)報(bào),2004(1)。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇九
摘要。
abstract。
第一章緒論。
第一節(jié)選題背景與意義。
一、選題背景。
二、選題的意義。
第二節(jié)研究方法與研究框架。
一、研究方法。
二、研究框架。
第三節(jié)研究內(nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn)。
一、本文研究的主要內(nèi)容。
二、創(chuàng)新點(diǎn)。
第二章文獻(xiàn)綜述與研究的理論基礎(chǔ)。
第一節(jié)文獻(xiàn)綜述。
一、旅游管理體制中的政府主導(dǎo)和市場主導(dǎo)問題研究。
二、旅游公共服務(wù)的研究。
三、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織發(fā)展的研究。
第二節(jié)研究的理論基礎(chǔ)。
第一節(jié)旅游城市分類與旅游行政管理。
一、旅游城市分類。
第四節(jié)政府職能履行基本概況。
一、制訂法律法規(guī)。
二、制定旅游發(fā)展規(guī)劃。
三、規(guī)范旅游市場。
四、保護(hù)和開發(fā)旅游資源。
五、提供公共服務(wù)。
六、政府資金投入。
第五節(jié)政府職能履行存在的主要問題。
一、條塊分割的旅游管理體制制約了政府職能的有效發(fā)揮。
二、以行政手段取代市場調(diào)控。
三、權(quán)利不清晰。
四、反應(yīng)滯后市場。
第四章旅游城市行政管理體制優(yōu)化對(duì)策。
一、杭州市旅游發(fā)展總體概況。
二、杭州旅游行政管理部門機(jī)構(gòu)設(shè)置。
第二節(jié)旅游城市行政管理體制優(yōu)化對(duì)策。
三、引入城市旅游行政管理新機(jī)制。
第五章結(jié)論與展望。
參考文獻(xiàn)。
致謝。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇十
2公共政策制定過程。
3社會(huì)政策與社會(huì)保障。
4范圍:區(qū)域公共管理問題。
5范圍:區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理問題。
6范圍:中國人口問題。
7范圍:政府規(guī)模討論。
8城市公共管理具體問題探討(如:**市交通管理問題、**市垃圾管理問題)。
9城市形象與經(jīng)營。
10城市化問題。
11城市綜合執(zhí)法體制問題。
12大部制與城市管理體制改革。
13網(wǎng)絡(luò)條件下的公民參與。
14大學(xué)城的城中村問題。
15環(huán)境政策與環(huán)境倫理。
16社會(huì)福利服務(wù):國際比較與中國實(shí)踐。
17我國的財(cái)政體制改革與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)。
18非盈利組織管理研究。
19非盈利組織的地位與作用研究。
20政府管制的邊界、方式研究。
21我國高等教育投資體制改革及其社會(huì)承受力分析。
22公共產(chǎn)品的供給體制改革研究。
23我國社會(huì)保障制度建設(shè)研究。
24政府的教育供給職能及其實(shí)現(xiàn)途徑。
25我國教育管理體制改革研究。
26教育均衡公平發(fā)展與政府責(zé)任研究。
27我國民辦教育發(fā)展與政府作用研究。
28中國非營利組織的人力資源管理研究。
29城市治理專題研究。
30地方政府專題研究。
31非營利組織研究。
33中國古代行政實(shí)踐與行政思想研究。
36政治優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、社會(huì)優(yōu)先——中國60年發(fā)展路徑分析:認(rèn)識(shí)中國從政治掛帥到改革開放再到和諧社會(huì)轉(zhuǎn)變的原因、歷程和影響。
37新公共管理對(duì)我國公共部門領(lǐng)導(dǎo)的影響研究。
38政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問題。
39當(dāng)代中國的(省級(jí)、縣級(jí))干部升遷模式:當(dāng)前關(guān)于干部升遷的研究主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,公共行政領(lǐng)域?qū)Υ艘暥灰娀蛘呷狈Ψ椒ɑA(chǔ),但這確實(shí)是一個(gè)值得研究的問題,可以分析一下經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)這方面研究的成果,也可以拓展公共行政學(xué)的研究視野。
40公共組織的人力資源激勵(lì)機(jī)制研究。
41我國電子政務(wù)建設(shè)問題。
42我國政府信息公開問題研究。
43公共產(chǎn)品和服務(wù)的多元主體提供、生產(chǎn)模式。
44行政部門人力資源的開發(fā)與合理利用。
45非盈利組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)問題。
46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。
47公共組織中的上下級(jí)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系分析。
48公共組織中的群眾決策模式。
49公共組織文化分析。
50決策過程中的公眾參與。
51領(lǐng)導(dǎo)決策的理性問題。
52公共組織的目標(biāo)選擇。
53政策制定方法與中國問題研究。
54政策執(zhí)行方法與中國問題研究。
55政策評(píng)估方法與中國問題研究。
56中國公共問題與政策工具選擇研究。
57政策過程與公眾參與研究。
58技術(shù)創(chuàng)新與政策工具選擇研究。
59食品安全問題與政策工具選擇研究。
60政策模型與中國問題應(yīng)用研究(多源流模型、倡導(dǎo)聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴(kuò)散模型、政策網(wǎng)絡(luò)模型、政策企業(yè)家模型,等等)。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇十一
(2)行政決策科學(xué)化的基本。
(3)行政決策民主化與科學(xué)化的辯證關(guān)系。
二;珠海市行政決策的現(xiàn)狀分析。
(1)決策觀念有了轉(zhuǎn)變。
(2)決策制度逐步完善。
(3)決策輔助機(jī)構(gòu)開始建立。
(4)決策手段走向現(xiàn)代化。
三;珠海市行政決策存在的問題與原因。
(1)決策主體素質(zhì)不高制約了決策民主化的擴(kuò)展。
(2)決策的程序環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹(jǐn),決策缺乏可行性論證。
(3)決策易受某些利益集團(tuán)影響而損傷了群眾的利益。
四;行政決策的科學(xué)化與民主化的必要性。
(1)是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。
(2)行政決策內(nèi)容上的特性,決定必須實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化。
(3)是繼續(xù)推行我國政治體制改革的內(nèi)在要求。
(4)行政決策所代表的利益上的特征,決定必須實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化。
五;完善行政決策科學(xué)化,民主化的建議與對(duì)策。
(1)健全行政決策體制。
(2)提高行政決策者的整體素質(zhì)。
(3)不斷創(chuàng)新現(xiàn)代化的決策方式,完善我國的行政決策程序。
(4)建立健全民主,開發(fā)。有效的行政決策監(jiān)督機(jī)制。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇十二
摘要:近年來我國的行政管理費(fèi)用快速增長,行政成本之高,已經(jīng)達(dá)到世界少有的地步,國家財(cái)政背負(fù)了越來越重的負(fù)擔(dān)。造成這一現(xiàn)象的原因是現(xiàn)行的行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理依然存在不少問題,如忽視經(jīng)費(fèi)預(yù)算監(jiān)督,對(duì)其他收入的管理不到位;忽視對(duì)國有資產(chǎn)的管理;內(nèi)部審計(jì)制度不健全;職務(wù)消費(fèi)隨意性大等等。找出問題的癥結(jié),正確認(rèn)識(shí)并有針對(duì)性地確定合理行政經(jīng)費(fèi)管理的財(cái)政政策,改革、加強(qiáng)行政經(jīng)費(fèi)管理,減輕各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),將更多的財(cái)力用于增加社會(huì)公共產(chǎn)品的供給,對(duì)鞏固國家政權(quán)建設(shè)和深化財(cái)政支出改革都具有非常重要的意義。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理存在問題解決對(duì)策。
行政事業(yè)管理費(fèi)是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的經(jīng)費(fèi)開支,建國以來,為了適應(yīng)各個(gè)時(shí)期不同階段的社會(huì)發(fā)展的需要,我國政府制定了各種不同的經(jīng)費(fèi)管理制度,目的都是為了合理分配有限的資金,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的能力。但是近年來,我國的行政管理費(fèi)用的增長過快和管理過寬、隨意性較大,導(dǎo)致腐敗的滋生。如何管好用好各項(xiàng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi),提高各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效率,已成為擺在我們面前的重要課題。本文嘗試通過對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理存在問題進(jìn)行分析,尋找加強(qiáng)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理的有效途徑,保障財(cái)政資金用在最需要的地方。
一、加強(qiáng)綜合預(yù)算管理,規(guī)范其他收入的管理。
近幾年,財(cái)政部門加強(qiáng)了對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入的管理,按照有關(guān)規(guī)定,預(yù)算單位的各項(xiàng)收入(如財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入等)全部納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。而除此以外的各項(xiàng)收入,包括對(duì)外投資收益、進(jìn)修培訓(xùn)收人、房租、利息以及其他項(xiàng)目收入等,雖然也納入了預(yù)算管理,列入了決算表中,但卻“重收輕支”,對(duì)這部分收入應(yīng)該如何進(jìn)行使用和管理卻并沒有明確的規(guī)定,預(yù)算管理偏松,預(yù)算約束軟化,透明度不高,缺乏監(jiān)督。其他收入是經(jīng)費(fèi)收入的重要組成部分。長期以來,由于其他收入沒有直接納入財(cái)政預(yù)算,導(dǎo)致大量財(cái)政性資金游離于財(cái)政管理之外,削弱了政府宏觀調(diào)控能力,降低了資金使用效益。
理權(quán)。二是要認(rèn)真做好其他收入票據(jù)管理工作,從源頭上防止與杜絕其他收入的違紀(jì)和腐敗。所有非經(jīng)營性收費(fèi)只能使用財(cái)政部門印制的票據(jù)。對(duì)未使用財(cái)政部門印制的票據(jù)收取的收入,視同非法所得全額沒收。三是要健全其他收入監(jiān)督檢查機(jī)制。建立完善收費(fèi)公示、收費(fèi)稽查、收費(fèi)舉報(bào)、違規(guī)處罰、責(zé)任追究等方面的制度。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要加大對(duì)非稅收入實(shí)行“三權(quán)”管理的監(jiān)督檢查力度,確?!笆罩蓷l線”工作的落實(shí)。任何部門和單位不得將非經(jīng)營性收費(fèi)擅自轉(zhuǎn)作經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),不得開設(shè)其他收入過渡性賬戶,否則視同“小金庫”處理。
二、完善國有資產(chǎn)管理機(jī)制。
國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動(dòng)和完成工作任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。雖然各行政事業(yè)單位都建立了資產(chǎn)管理制度和責(zé)任制,但總體狀況不容樂觀,仍存在家底不清、賬實(shí)不符、重錢輕物、產(chǎn)權(quán)不清等問題?!皣医y(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有使用”的管理體制,在實(shí)際操作上責(zé)任主體不明、責(zé)任劃分不清、權(quán)利和義務(wù)不對(duì)稱,使得以下問題比較明顯:
(一)資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)分離。
由于固定資產(chǎn)的購建掌握在各使用單位手中,造成資產(chǎn)實(shí)際占用權(quán)、處置權(quán)等全部落在各個(gè)使用單位,要進(jìn)行跨部門、跨單位的資產(chǎn)配置基本上不可能,從而造成各單位之間資產(chǎn)的占有嚴(yán)重失衡。如辦公用房,有的單位多余,閑置或出租,有的單位則全部靠租借。
(二)會(huì)計(jì)核算存在漏洞。
對(duì)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算存在漏洞。現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算上預(yù)算單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,固定資產(chǎn)在使用磨損、實(shí)際價(jià)值逐漸遞減但尚未報(bào)廢之前,賬面凈值一直保持原始價(jià)值,導(dǎo)致賬實(shí)嚴(yán)重不符,有的資產(chǎn)已報(bào)廢,但清理前賬面一直未調(diào)整,使“家底”不清;固定資產(chǎn)與固定基金同增同減,在基建項(xiàng)目完工后,由于資金來源尚未全部落實(shí),資產(chǎn)長期無法入賬,造成有物無賬。
(三)資產(chǎn)的使用效益低。
各單位對(duì)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較薄弱,賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重,不少單位隨意處置國有資產(chǎn),資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)現(xiàn)象比較突出,普遍存在“重錢輕物”、“重購輕管”的現(xiàn)象。存在資產(chǎn)低效使用的問題,在資產(chǎn)購置上存在隨意性乃至盲目性,趕超消費(fèi)浪潮,追求“高精尖”、“功能全”,一方面不斷向財(cái)政要錢,投資興建或購置資產(chǎn),提前更新,使大量尚能使用的設(shè)備處于閑置狀態(tài);另一方面不及時(shí)地對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、檢修、維護(hù),致使許多設(shè)備無法繼續(xù)使用或超常規(guī)、破壞性地使用,造成設(shè)備快速老化,影響了資產(chǎn)的使用效果和壽命。這大大的影響資產(chǎn)管理效能,影響行政事業(yè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
三、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部審計(jì)和財(cái)政審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。
目前相當(dāng)大部分行政事業(yè)單位沒有設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);有的雖然設(shè)了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但力量薄弱,甚至是個(gè)擺設(shè);有的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察部門合署辦公,大量時(shí)間和精力用在辦案上,不能有效的發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用;有的單位將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)在財(cái)務(wù)部門,對(duì)下級(jí)審計(jì)可以發(fā)揮一定的作用,但對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督就不能有效地發(fā)揮作用。
公職人員在履行公務(wù)時(shí)必須的消費(fèi)是合理的職務(wù)消費(fèi),是保證國家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要條件,其存在是必要的。問題是由于對(duì)職務(wù)消費(fèi)的含義、分類、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等基本問題研究不夠,管理監(jiān)督不健全,使實(shí)際工作中缺乏科學(xué)合理、規(guī)范透明的制度性約束,也無法進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),往往造成職務(wù)消費(fèi)惡性膨脹。缺乏內(nèi)部審計(jì)的職務(wù)消費(fèi)在一些方面變成職務(wù)享受和假公濟(jì)私的手段,極易出現(xiàn)以職務(wù)消費(fèi)為名,弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵吞等消極腐敗問題。如一些無實(shí)際內(nèi)容、無明確任務(wù)的會(huì)議、出國考察,違反規(guī)定購配小汽車等等,造成行政經(jīng)費(fèi)的不斷膨脹。
內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)是幫助組織和單位的成員有效地履行其職責(zé),從而提高其經(jīng)濟(jì)效益或有效地提高資金的使用效益。
(一)建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。
行政事業(yè)單位要從編制上解決人員問題,把內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置列入行政事業(yè)單位的“三定方案”中,配備素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的內(nèi)部審計(jì)人員,招聘具有審計(jì)專業(yè)技能人才充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍,加強(qiáng)審計(jì)力量。參照國家審計(jì)的有些做法,如審計(jì)程序、方法、對(duì)問題的定性及處理處罰等建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,使內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)揮更大的作用。
(二)加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)監(jiān)督。
財(cái)政監(jiān)督作為經(jīng)費(fèi)管理的重要組成部分,是實(shí)施財(cái)政政策、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序的重要保證。在進(jìn)一步健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)上,把工作重點(diǎn)放在完善政策、制度上,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的規(guī)范化。財(cái)政部門的工作人員要以深化財(cái)政改革、加強(qiáng)和完善財(cái)政管理為中心,做到收入監(jiān)督與支出監(jiān)督并舉,專項(xiàng)檢查與日常監(jiān)督并重,開展定期的監(jiān)督檢查。在監(jiān)督環(huán)節(jié)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配、使用和效益情況的監(jiān)督檢查,同時(shí)建立起財(cái)政部門、主管部門、資金使用單位、審計(jì)部門相互制約的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮監(jiān)督工作對(duì)財(cái)政運(yùn)行的預(yù)警保障作用。
(三)強(qiáng)化對(duì)職務(wù)消費(fèi)的控制管理。
各單位要始終堅(jiān)持適度從緊、量入為出的政策,采取切實(shí)有效的措施,運(yùn)用科學(xué)方法管好“人、車、會(huì)、話”等重點(diǎn)支出項(xiàng)目,在日常工作中做到精簡和分離相結(jié)合,人為壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)開支。如:制定科學(xué)的小汽車管理辦法,節(jié)減汽車燃修費(fèi)用開支;完善會(huì)議管理辦法,減少會(huì)議經(jīng)費(fèi)開支;擴(kuò)大政府采購范圍,不斷節(jié)約財(cái)政資金等。同時(shí)不斷探索,不斷完善對(duì)職務(wù)消費(fèi)的控制管理。將職務(wù)消費(fèi)劃定范圍,結(jié)合部門預(yù)算將消費(fèi)支出具體到項(xiàng)目和人,不準(zhǔn)超越。消費(fèi)額度定量化、貨幣化,將職務(wù)消費(fèi)定量、定額化,包干到人,公開透明。既可以節(jié)約政府行政支出費(fèi)用,提高職務(wù)消費(fèi)的合規(guī)性,又有利于防腐倡廉。今后應(yīng)結(jié)合公務(wù)員gong資、福利制度的改革,逐步將個(gè)人職務(wù)消費(fèi)部分(用車、通訊和與個(gè)人福利相關(guān)的消費(fèi))納入公務(wù)員薪酬中去,減少職務(wù)消費(fèi)的公款支出比重,在此基礎(chǔ)上規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇十三
本文主要是通過借鑒相關(guān)文獻(xiàn)和資料來具體分析我國經(jīng)濟(jì)政策的含義、特點(diǎn)、重要性、在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的意義及作用等,希望能為相關(guān)研究人員提供一些參考價(jià)值。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,越來越多的人開始關(guān)注我國的經(jīng)濟(jì)政策,其對(duì)于促進(jìn)我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的推動(dòng)意義。如今,經(jīng)濟(jì)政策廣泛的應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)行政管理中,通過對(duì)我國經(jīng)濟(jì)政策的不斷研究和探討,對(duì)于我國未來的國家建設(shè)也至關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)政策是整個(gè)市場體系中最為重要的一項(xiàng)實(shí)行準(zhǔn)則,在整個(gè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中起到非常重要的作用。在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施中,其優(yōu)勢有很多,對(duì)于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行政管理的進(jìn)步也有著非常重要的作用,因此,國家開始對(duì)經(jīng)濟(jì)政策在實(shí)施方面有了更高的重視。
1經(jīng)濟(jì)政策的概述。
1.1經(jīng)濟(jì)政策的含義。
改革開放以后,我國開始形成了全新的經(jīng)濟(jì)體制,也就是中國特色社會(huì)主義市場體系。中國特色社會(huì)主義市場體系將市場作為無形的手,放置于主導(dǎo)地位,同時(shí)政府也通過一些經(jīng)濟(jì)政策來促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康、有序的發(fā)展。當(dāng)下的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制需要通過健全的宏觀調(diào)控體系,完善的經(jīng)濟(jì)政策等來達(dá)到國民經(jīng)濟(jì)總量不斷上升的要求。我國的經(jīng)濟(jì)政策主要包括財(cái)政政策和貨幣政策,能有效幫助國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控、社會(huì)資源和收入分配等。
1.2我國經(jīng)濟(jì)政策的種類。
經(jīng)濟(jì)政策是國家和政府為了確保國家經(jīng)濟(jì)的快速增長、收支平衡的一種措施,其實(shí)施需要一定的連續(xù)性和彈性。由于我國的市場經(jīng)濟(jì)會(huì)常常出現(xiàn)變動(dòng),而相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策也要做出調(diào)整,國家和政府所指定的經(jīng)濟(jì)政策也會(huì)直接影響到我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為此,在制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策時(shí),還需根據(jù)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、方針,社會(huì)總供給和總需求等來嚴(yán)格規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,制定出適合的經(jīng)濟(jì)政策[1].我國經(jīng)濟(jì)政策的種類有很多,比如,財(cái)政政策,貨幣政策,財(cái)政與信貸綜合平衡政策等。各種不同的經(jīng)濟(jì)政策可以有效控制貨幣的發(fā)行、通貨膨脹及防止通貨膨脹的產(chǎn)生。
2經(jīng)濟(jì)政策的重要性及在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的意義。
2.1經(jīng)濟(jì)政策的重要性。
需求的平衡。經(jīng)濟(jì)政策是我國對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要對(duì)策之一,為了能實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),將經(jīng)濟(jì)效益得到最大化的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)所有商品的價(jià)格有了普遍的增加時(shí),這就是通貨膨脹,通貨膨脹不利于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民也無法了解到金融資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)格,這時(shí)候需就要采取經(jīng)濟(jì)政策來抑制通貨膨脹,經(jīng)濟(jì)政策對(duì)于社會(huì)的供給有一定的調(diào)節(jié)作用。
2.2經(jīng)濟(jì)政策在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的意義。
隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我國對(duì)于市場經(jīng)濟(jì)的管理開始轉(zhuǎn)向了宏觀調(diào)控。經(jīng)濟(jì)政策在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用主要是由國家來調(diào)控市場,市場來引導(dǎo)企業(yè)。通過這種形式的調(diào)控與管理能有效保持國民經(jīng)濟(jì)總量的平衡,從而進(jìn)一步引導(dǎo)國家經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)政策在整個(gè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中起到非常重要的影響作用,它也是整個(gè)市場體系中最為重要的一項(xiàng)實(shí)行準(zhǔn)則,能有效解決社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制中存在的問題及矛盾,正是因?yàn)樗拇嬖?,才促使整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的過程得以正常、穩(wěn)定的運(yùn)行,因此,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策是非要有必要且非常重要。在我國現(xiàn)代化社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,提高我國整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的前提是了解和懂得經(jīng)濟(jì)政策的重要性,提高我國整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)也是提升我國國民經(jīng)濟(jì)行政管理全面建設(shè)的基礎(chǔ),這在某種程度上也會(huì)促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展[2].經(jīng)濟(jì)政策在國民經(jīng)濟(jì)中能有效提升整個(gè)市場的運(yùn)行效率,對(duì)于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行政管理的進(jìn)步也有著非常重要的意義。
3經(jīng)濟(jì)政策在我國國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用。
3.1財(cái)政政策在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用。
目前,我國財(cái)政政策的實(shí)施已初見成效,有了一定的發(fā)展。財(cái)政政策是國家為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)而制定的規(guī)劃方針,是經(jīng)濟(jì)政策中較為重要的一大政策。一般來說,財(cái)政政策能夠體現(xiàn)出國家的產(chǎn)業(yè)政策,是幫助國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段。財(cái)政政策能有效調(diào)節(jié)社會(huì)總需求與總供給的結(jié)構(gòu)、社會(huì)資源和收入分配,在一定程度上還影響社會(huì)總供給與總需求的總量平衡。
我國的財(cái)政政策主要分為緊縮性財(cái)政政策、膨脹性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策。在不同的經(jīng)濟(jì)條件下,不同的社會(huì)需求中,所需采用的財(cái)政政策也不一樣。當(dāng)市場的需求不足時(shí),則需要應(yīng)用膨脹性財(cái)政政策進(jìn)行調(diào)節(jié)。膨脹性財(cái)政政策可以有效擴(kuò)大財(cái)政支出、擴(kuò)大社會(huì)的總需求,從而滿足社會(huì)的需求。尤其是當(dāng)一個(gè)國家生產(chǎn)過剩時(shí),可以通過高赤字等膨脹性財(cái)政政策進(jìn)行調(diào)節(jié),從而進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)的總需求。對(duì)于社會(huì)的總供給不足時(shí),可以減少財(cái)政赤字,增加稅收、提高稅率等途徑來降低社會(huì)的總需求。比如,我國在80、90年代時(shí),一度的物價(jià)上漲使得我國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)過熱,于是我國頒布了適度從緊的財(cái)政政策,取得了較好的社會(huì)效果。對(duì)于社會(huì)總供給大于社會(huì)總需求時(shí),國家可以通過增加財(cái)政補(bǔ)貼、減少國券發(fā)行和擴(kuò)大稅收、提高稅率的方式來抑制社會(huì)的總需求和總供給,松緊政策共同結(jié)合使用的方式來讓社會(huì)供給和社會(huì)需求達(dá)到均衡的效果,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝向總供給和總需求的均衡方向發(fā)展。
重要的作用。為了能有效實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策的目標(biāo),政府也需根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作情況采取適合的財(cái)政政策,從而促使社會(huì)的總供給和總需求達(dá)到平的目的。
3.2貨幣政策在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用。
貨幣政策在國家宏觀調(diào)控政策中處于非常重要的位置,是國家為實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)而進(jìn)行的宏觀經(jīng)濟(jì)一種方式,主要是通過相關(guān)渠道來控制社會(huì)總需求與社會(huì)總供給的均衡,可以直接調(diào)節(jié)社會(huì)總需求量。當(dāng)社會(huì)的總需求過大或者過小時(shí),需要國家減少貨幣或者增加貨幣的方式來確保我國經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,可以說,貨幣政策對(duì)于國家的總供給起到重要的調(diào)節(jié)作用,目的是有效促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的均衡增長。如果國家的總需求過高,則可以通過減少貨幣供應(yīng)量的方式進(jìn)行調(diào)節(jié),反之,則相反。
貨幣政策對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也有著非常重要的作用,正常價(jià)格的變動(dòng)可以有效促進(jìn)社會(huì)資源的合理分配,促進(jìn)效果總效益的提升。由于價(jià)格會(huì)隨著產(chǎn)品的供求而出現(xiàn)變動(dòng),價(jià)格的上升利潤也自然上升,企業(yè)可以從銀行確定相應(yīng)的資金,進(jìn)而有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)管理的體制下,價(jià)格是對(duì)商品價(jià)值的評(píng)價(jià),價(jià)格出現(xiàn)變動(dòng)可以將社會(huì)資源更加合理的分配,但是,當(dāng)所有商品的價(jià)格都在不斷上漲時(shí),這就說明出現(xiàn)了通貸膨脹,這時(shí)候反通貸膨脹就成為了主要政策。
與財(cái)政政策相同的是,貨幣政策也是為了達(dá)到國家的宏觀調(diào)控目標(biāo),主要作用于貨幣和物價(jià)的穩(wěn)定上。一般情況下,貨幣政策會(huì)通過法定存款準(zhǔn)備率、再貼現(xiàn)率和公開市場業(yè)務(wù)三種政策工具來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。因此,財(cái)政政策和貨幣政策都是對(duì)國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)政策,目前,在我國也已看到了初步的成效。
4結(jié)束語。
目前,我國的經(jīng)濟(jì)政策在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中有著較好的發(fā)展,積極的財(cái)政貨幣政策能有效解決社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制中存在的問題和矛盾。在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)政策展現(xiàn)出了它的優(yōu)勢和成效,它也成為了一項(xiàng)非常重要的研究內(nèi)容。隨著我國現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在對(duì)于未來市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上有了更高的重視。我國還需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的研究和管理,對(duì)于出現(xiàn)的任何問題及時(shí)解決,未來我國的市場經(jīng)濟(jì)將會(huì)有更好的發(fā)展。
以上就是筆者對(duì)經(jīng)濟(jì)政策在國民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用的具體介紹,由于筆者對(duì)其研究的不是太全面,所以還存在一些不足之處,這也是筆者以后繼續(xù)要學(xué)習(xí)和探索的方向。
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論文關(guān)鍵詞:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施成效,存在問題,對(duì)策。
一、寧波市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的必要性1、實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是建設(shè)創(chuàng)新型寧波的重要技術(shù)基礎(chǔ)寧波市提出建設(shè)創(chuàng)新型城市的根本目標(biāo)是大力提高自主創(chuàng)新能力。而創(chuàng)新技術(shù)專利化,專利標(biāo)準(zhǔn)化,標(biāo)準(zhǔn)許可化已經(jīng)成為創(chuàng)新競爭的全球戰(zhàn)略基本模式。高水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要技術(shù)基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)是核心關(guān)鍵技術(shù),沒有掌握核心關(guān)鍵技術(shù),就不能制定出先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),就不會(huì)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。另外標(biāo)準(zhǔn)也是技術(shù)創(chuàng)新成果的推廣平臺(tái),一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)生后,只有被社會(huì)采用,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,才能帶來經(jīng)濟(jì)效益。
2、實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是推進(jìn)寧波經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的迫切需要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是指提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的素質(zhì)和效益,是依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)來提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,提高國際競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有不可替代的基礎(chǔ)性作用。由于企業(yè)工藝流程落后的問題,我們有些國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂時(shí)明顯低于國際水平。標(biāo)準(zhǔn)水平偏低,即使產(chǎn)品合格,也是低檔次的產(chǎn)品,產(chǎn)品附加值很低。通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),開展標(biāo)準(zhǔn)研制,及時(shí)將技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)并加以推廣實(shí)施,同時(shí)強(qiáng)化企業(yè)的主體意識(shí),充分發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用,使其成為制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的主力軍,促進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游和配套產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)寧波經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
手段。隨著全球化競爭愈趨激烈,許多企業(yè)致力于把自己的知識(shí)變成主流的知識(shí),并想盡辦法使自己的技術(shù)體系能夠在市場競爭中效益最大化。其中首選就是積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作,使自己的專利技術(shù)成為產(chǎn)業(yè)的主流標(biāo)準(zhǔn)、唯一標(biāo)準(zhǔn)乃至持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)而獲得壟斷價(jià)值、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。專利加上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)頒布后的開放性和使用的強(qiáng)制性,將會(huì)構(gòu)成先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)的制高點(diǎn),為企業(yè)帶來效益,因而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)又逐漸成為專利技術(shù)所追求的最高形式。寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)以超萬億元的總量規(guī)模躋身于全國工業(yè)大市之列,但就目前我市的制造業(yè)總體發(fā)展水平而言,大量工業(yè)企業(yè)還處于“微笑曲線”的低端,價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)過于龐大,對(duì)資源環(huán)境依賴性過強(qiáng),企業(yè)的粗放式發(fā)展已無法長期維系。因此需要通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施,幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,搶占新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)和價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)。
二、寧波市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略建設(shè)成效1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用水平有較大的提高企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)意識(shí)日益增強(qiáng),并取得了明顯成效。2007年全市有154家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)確認(rèn),共有423個(gè)產(chǎn)品和133個(gè)產(chǎn)品分別獲得了采用國際標(biāo)準(zhǔn)證書和標(biāo)志證書,行業(yè)龍頭企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)達(dá)80%以上。2008年新創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”209家,行業(yè)龍頭企業(yè)采標(biāo)率達(dá)80%。2009年新創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”80家,新增采標(biāo)產(chǎn)品90個(gè),市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)主要工業(yè)代表產(chǎn)品采標(biāo)率達(dá)到80%,行業(yè)龍頭企業(yè)采標(biāo)率達(dá)85%。2010年,寧波市新創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”152家。
家,分技術(shù)委員會(huì)(sc)秘書處6家,標(biāo)準(zhǔn)化工作組(wc)8家。
2009年共有51家企業(yè)主持、參與88項(xiàng)國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,累計(jì)達(dá)到475項(xiàng),具有產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的龍頭企業(yè)核心技術(shù)和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比率達(dá)39%。截止2010年底有6家企業(yè)獲得中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng),18家企業(yè)獲得“浙江省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新企業(yè)”。寧波九龍緊固件制造有公司主持起草的《統(tǒng)一螺紋基本尺寸》為寧波市首例主持國際標(biāo)準(zhǔn)起草項(xiàng)目。
3、塊狀經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)工作逐漸推進(jìn)寧波目前已實(shí)施21個(gè)省和市塊狀經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)提升項(xiàng)目中多數(shù)制定和實(shí)施了行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)提升。目前已有6家行業(yè)協(xié)會(huì)組織制定施行了8項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),具體包括飲水機(jī)內(nèi)膽聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、氣動(dòng)元件聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)(包括氣閥聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、氣缸聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng))、化工類文具聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、金屬類文具聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、藺草質(zhì)量誠信聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、象山針織服裝區(qū)域名牌聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、奉化廚用金屬制品聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)等。
4、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起頭并進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。寧波市目前已全面啟動(dòng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目,先期9個(gè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目中包含1個(gè)國家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目、4個(gè)全省第一批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。全市頒布、實(shí)施服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范54項(xiàng),涉及旅游飯店、社區(qū)服務(wù)、文體教育、安全防范、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、城市管理等各個(gè)領(lǐng)域。
員會(huì),為全市農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。累計(jì)頒布農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)274項(xiàng),經(jīng)過兩次清理保留189項(xiàng),初步建成了與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系。
5、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)與支持能力不斷提升成立了國家標(biāo)準(zhǔn)館寧波分館,館藏有60多個(gè)國家、70多個(gè)國際與區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化組織和我國各類標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)70余萬項(xiàng),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源初步滿足企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)需求。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),寧波市技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)工作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)預(yù)警,已累計(jì)公布6000多條tbt通報(bào)和發(fā)出200多條預(yù)警。
6、標(biāo)準(zhǔn)工作的激勵(lì)機(jī)制基本建立2007年市政府下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)和實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的若干意見》,每年安排專項(xiàng)資金300萬元,用于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)和推進(jìn)工作。其中,對(duì)榮獲“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”一、二、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目,市政府分別一次性給予30萬元、20萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)參與國際標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂或主持國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的每項(xiàng)給予20萬的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(分技術(shù)委員會(huì)、工作組)秘書處工作的企事業(yè)單位給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在推進(jìn)工作中發(fā)揮重要作用和取得顯著成效的市級(jí)專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。2010年又下發(fā)了《關(guān)于深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的若干意見》(甬政發(fā)(2010)80號(hào),提出每年安排專項(xiàng)資金900萬用于標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的獎(jiǎng)勵(lì)和推進(jìn)工作。這些激勵(lì)政策的實(shí)施發(fā)揮了良好的引導(dǎo)作用。
濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比,仍存在一定差距。主要存在以下問題:
1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)。由于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作重視不夠、沒有取得應(yīng)有的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力不強(qiáng),企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)成果難以在國家乃至國際標(biāo)準(zhǔn)中得到有效反映。與發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距,難以形成貿(mào)易中的競爭優(yōu)勢,應(yīng)對(duì)和防范國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的手段和能力還遠(yuǎn)不能滿足我市外貿(mào)出口快速增長和多元化的要求。
到目前為止,寧波市共承擔(dān)2個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的秘書處工作,全省共49個(gè),占全省的4%。主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)制訂的更是屈指可數(shù)。全省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)30個(gè)中寧波只有1個(gè)秘書處承擔(dān)單位(浙江省水表標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì))。2009年主持、參與國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂的數(shù)量88個(gè),但以標(biāo)準(zhǔn)第一起草單位參加標(biāo)準(zhǔn)起草的數(shù)量較少。在浙江省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)選中,寧波企業(yè)累計(jì)有18家獲得殊榮,但只占全省獲獎(jiǎng)企業(yè)的7%,在數(shù)量上落后于杭州、溫州、嘉興等地。
2、采用國際標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)比例偏低、區(qū)域分布不均。寧波市11個(gè)縣市區(qū)截止到2009年共計(jì)有7195家企業(yè)實(shí)施國際主要標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。且在區(qū)域分布上不均衡。慈溪、余姚、鄞州和北侖企業(yè)采用國際主要標(biāo)準(zhǔn)較多,其他區(qū)域發(fā)展較慢。寧波市中小企業(yè)數(shù)量多,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,在管理上還處于家族式的經(jīng)驗(yàn)管理為主,忽略標(biāo)準(zhǔn)化工作在生產(chǎn)、管理中發(fā)揮的作用。
型城市、現(xiàn)代化國際港口城市及發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要技術(shù)支撐作用還不明顯。寧波市的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研單位等組織之間尚未建立健全的工作協(xié)調(diào)組織、信息網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系、反饋系統(tǒng)、評(píng)議機(jī)制,以及相配套的信息庫、數(shù)據(jù)庫和專家?guī)?。這使得他們對(duì)國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警、分析、評(píng)議能力有所欠缺。僅2010年上半年寧波出口產(chǎn)品中有61例被國外通報(bào)不合格,較去年同期增長了51.22%,其中生產(chǎn)地為寧波的有38例。被通報(bào)不合格的原因主要集中在產(chǎn)品安全性不夠、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)、紡織品阻燃性能低等。
主要原因分析1、全社會(huì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)有待提高自標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施以來,企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的熱情有所提高,但是作為市場主體的企業(yè),從整體上看,參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的程度仍然有待提高。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些大中型企業(yè)在行業(yè)內(nèi)有一定的知名度,但對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)上的引領(lǐng)作用和超前意識(shí)不強(qiáng),仍然滿足于企業(yè)的簡單營銷管理,極大的影響了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平和核心競爭力的進(jìn)一步提高。很多企業(yè)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制的投入相對(duì)較少,企業(yè)內(nèi)部沒有專業(yè)的部門和技術(shù)人員、管理人員監(jiān)督、指導(dǎo)該項(xiàng)工作,沒有真正的意識(shí)到占領(lǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)的重要性。
219人年,占全省5.4%。由于科技投入產(chǎn)出的滯后性,必將影響將來幾年技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)而影響技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭力。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭的前提是自主創(chuàng)新的技術(shù),如果沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),即使能在暫時(shí)取得競爭的優(yōu)勢地位也很難保持永久,它將很快被市場競爭產(chǎn)生的新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所取代。因此研發(fā)投入的低下將嚴(yán)重影響技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施及其作用的發(fā)揮。
3、標(biāo)準(zhǔn)化人才缺乏成為制約標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的瓶頸標(biāo)準(zhǔn)化人才缺乏是制約我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略推進(jìn)的一個(gè)重要因素。企業(yè)普遍缺乏標(biāo)準(zhǔn)化人才,特別是既懂技術(shù)又精通標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)的專業(yè)人才。據(jù)中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院統(tǒng)計(jì),如果按照每個(gè)產(chǎn)值達(dá)500萬的企業(yè)需配備1名標(biāo)準(zhǔn)化人員的話,我國目前尚缺32萬。另據(jù)省質(zhì)量監(jiān)督局調(diào)查顯示,在被調(diào)查的401家企業(yè)中,共有參與標(biāo)準(zhǔn)化工作人員3610人,平均每家企業(yè)9人。但大學(xué)本科以上學(xué)歷的只有1497人,占41.5%,研究生以上的高學(xué)歷人才更少,僅占4.9%。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員嚴(yán)重缺失,無法設(shè)立企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu),致使企業(yè)難以及時(shí)準(zhǔn)確收集、了解和分析相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息,影響企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施。
四、進(jìn)一步深入實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略對(duì)策技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)科技創(chuàng)新,提升城市經(jīng)濟(jì),引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展,是提高我市的國際競爭力、加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)必要途徑。因此,要進(jìn)一步深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。
量、管理水平,適應(yīng)國內(nèi)、國際競爭需要。制定相關(guān)政策鼓勵(lì)和支持企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施考評(píng)體系、獎(jiǎng)勵(lì)體系。同時(shí)加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系,掌握企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作動(dòng)態(tài)。
2、強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略主體意識(shí),加大研發(fā)投入。鼓勵(lì)和引導(dǎo)全市企業(yè)積極參與或主導(dǎo)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的研制,鼓勵(lì)、支持大中型企業(yè)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究中心,逐步形成國內(nèi)外有影響力的標(biāo)準(zhǔn)化組織和團(tuán)體。按照“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)全球化”的模式,促進(jìn)自主創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的融合,打造企業(yè)的核心競爭力,搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),取得競爭優(yōu)勢。
3、建立國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,建立預(yù)警機(jī)制,推進(jìn)信息化。建立國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)庫,及時(shí)掌握國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的新動(dòng)態(tài)。要完善相應(yīng)的信息服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供信息保障,是企業(yè)能夠迅速準(zhǔn)確的對(duì)國際、國內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)查詢、信息反饋。應(yīng)該組織專門的人力、物力研究國際標(biāo)準(zhǔn)體系,及時(shí)收集、整理、跟蹤國外及時(shí)標(biāo)準(zhǔn)狀況。加強(qiáng)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研究與采用。引進(jìn)、消化和吸收國外先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化組織運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮大型企業(yè)、龍頭企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)競爭中的優(yōu)勢,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)水平提升樹立標(biāo)桿;開展重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有效采用的比對(duì)研究,縮小我市產(chǎn)業(yè)與國際先進(jìn)水平的差距。
點(diǎn),建議由政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)出面搭建關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化的交流平臺(tái),以擁有較強(qiáng)r&d實(shí)力和關(guān)鍵技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)為核心,通過戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式共同創(chuàng)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并依靠技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作的內(nèi)在要求,提升產(chǎn)品的質(zhì)量水平,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。
5、加強(qiáng)全市的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。借鑒上海、深圳等地的做法,可以嘗試設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工程師制度,同時(shí)在一些高等院校中開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化類課程,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)計(jì)劃。另外政府也可以專門出資對(duì)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化人才進(jìn)行培訓(xùn)和培養(yǎng),盡快形成一支與實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)隊(duì)伍,以適應(yīng)當(dāng)前形勢和企業(yè)的需求。
參考文獻(xiàn):
管理體制改革穩(wěn)定運(yùn)行奠定了重要基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:行政管理;體制改革;任務(wù)一、行政管理基本概念分析“行政管理”作為一個(gè)名詞術(shù)語,在我國和其他國家,其使用范圍都是很廣泛。無論是政府對(duì)社會(huì)事務(wù)管理,還是公共機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)部事務(wù)管理,都被叫做行政管理。但是,作為一個(gè)社會(huì)科學(xué)研究學(xué)科專有概念,我國理論界普遍把“行政管理”定義為“政府對(duì)社會(huì)事務(wù)管理活動(dòng)”。具體來說,主要包括一下三個(gè)方面:
首先,行政管理實(shí)質(zhì)是國家權(quán)力運(yùn)作過程。明確行政管理實(shí)質(zhì),可以把政府對(duì)社會(huì)事務(wù)管理活動(dòng)同公共機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)部事務(wù)管理活動(dòng)明確區(qū)分開來,有助于人深刻地認(rèn)識(shí)政府活動(dòng)所具有特殊性,更加準(zhǔn)確地理解和把握行政管理實(shí)質(zhì)及其規(guī)律性;其次,行政管理是一種管理活動(dòng)管理是人類社會(huì)普遍存在一種組織活動(dòng)。明確國家行政活動(dòng)管理屬性,可以把行政管理同國家立法活動(dòng)、司法活動(dòng)區(qū)別開來,突顯行政管理“執(zhí)行”功能,這有助于更好地借鑒和吸收其他管理活動(dòng)中有益經(jīng)驗(yàn)和作法,提高行政管理操作和技術(shù)水平;再次,行政管理活動(dòng)主體和客體有著明確規(guī)定性。
二、深化行政管理體制改革原則1.精簡原則。
交給企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和群眾組織去管理。三是建立和健全各種工作制度,提倡科學(xué)方法,以降低國家行政管理中人力、物力、財(cái)力消耗,提高工作效率。
2.統(tǒng)一原則。
所謂統(tǒng)一,就是保持各級(jí)政府行政管理過程完整統(tǒng)一性。任何國家都只能有一個(gè)政府行使行政管理權(quán),因此,在行政管理體制改革過程中無論是權(quán)力下放,還是分級(jí)管理,都不能破壞國家行政管理完整統(tǒng)一性。遵循統(tǒng)一原則,首先是要堅(jiān)持行政目標(biāo)統(tǒng)一性,各級(jí)政府必須以共同總體行政目標(biāo)為基礎(chǔ),進(jìn)行目標(biāo)同一行政管理。在目標(biāo)統(tǒng)一前提下,分解政府職能,建立政府內(nèi)部各層次和各部門,并依此明確它職、權(quán)、責(zé)及它之間關(guān)系,從而成為一個(gè)有機(jī)整體。其次是要堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一性,實(shí)行首長負(fù)責(zé)制,形成明確上下級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,防止政出多門,多頭指揮現(xiàn)象,保證各個(gè)行政部門之間協(xié)調(diào)配合。
3.效能原則。
所謂效能,就是各級(jí)政府應(yīng)具有迅速回應(yīng)社會(huì)需要,高效率地實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)能力?,F(xiàn)代社會(huì)發(fā)展對(duì)政府行政管理能力提出了更高要求。
政府組織作為一個(gè)系統(tǒng),政府行政管理能力是通過各個(gè)行政部門行政效率體現(xiàn)出來,而政府各級(jí)組織及所屬部門只有通過整體才能表現(xiàn)自身效能。因此,必須按整體效能原則組合各部門和各單位,做到組合緊湊、職責(zé)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)自如、便于指揮,成為一個(gè)完整而嚴(yán)密有機(jī)整體。
三、深化行政管理體制改革任務(wù)1.依法規(guī)范中央和地方職能權(quán)限。
長期以來,中央與地方權(quán)限缺乏明確法律規(guī)定,上下級(jí)行政機(jī)關(guān)之間事權(quán)不清,導(dǎo)致權(quán)限不明,職能交叉,既影響了行政效率,也損害了行政職能發(fā)揮。黨十六大提出按照既有利于國家政權(quán)統(tǒng)一,又要充分調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性原則,依法明確劃分中央與地方行政管理權(quán)限,這是行政管理體制改革一個(gè)新思路。依法明確規(guī)定中央與地方職責(zé)權(quán)限,包括中央政府專省權(quán)、地方政府專有權(quán)、中央政府與地方政府共有權(quán),使中央與地方權(quán)限劃分有法可依。
2.繼續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。
行政管理體制改革必須逐步實(shí)現(xiàn)行政決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)相對(duì)分離,實(shí)行決策職能核心化和集中化。通過科學(xué)規(guī)范部門職能,按綜合職能設(shè)置政府機(jī)構(gòu),將相同或者相近職能交由一個(gè)行政部門承擔(dān)。同時(shí)要改革行政執(zhí)行體制,建立綜合執(zhí)行機(jī)構(gòu),推行政府事務(wù)綜合管理,將分散到部門行政權(quán)原則上收歸同級(jí)人民政府。改革行政執(zhí)法體制,設(shè)置精干、統(tǒng)一行政執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行綜合執(zhí)法。
3.健全公務(wù)員制度。
心愿和呼聲,得到了人民擁護(hù),而廣大群眾廣泛關(guān)注和熱情參與,又支持了推行工作順利進(jìn)行。積極營造出尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,營造鼓勵(lì)人于事業(yè)、支持人干成事業(yè)社會(huì)氛圍。
4.改革事業(yè)單位管理體制。
按照政事分開原則,改革事業(yè)單位管理體制是我國新世紀(jì)機(jī)構(gòu)改革重點(diǎn)。根據(jù)十六大精神,政事分開必須以推進(jìn)經(jīng)營性事業(yè)單位改革和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化為突破口,加快事業(yè)單位體制改革步伐。要將承擔(dān)部分行政管理職能或者行政執(zhí)行職能事業(yè)單位,改組為行政執(zhí)行機(jī)構(gòu)。對(duì)承擔(dān)政府交辦任務(wù)、提供公共產(chǎn)品事業(yè)單位,實(shí)行宏觀調(diào)控。對(duì)一般帶有開發(fā)經(jīng)營性事業(yè)單位.實(shí)行企業(yè)化管理,逐年裁減財(cái)政撥款,逐步推向杜會(huì)。同時(shí),要加快機(jī)關(guān)后勤保障體制改革步伐,把各部門所屬經(jīng)營性后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)推向市場,依法改制為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧獨(dú)立法人實(shí)體和競爭主體。
參考文獻(xiàn):
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篇四。
摘要:我國的行政運(yùn)作系統(tǒng)變革是政治體系變革的關(guān)鍵內(nèi)容,不但關(guān)聯(lián)著國家機(jī)器中的統(tǒng)治制度、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域,而且其為我國生產(chǎn)力水平穩(wěn)步提升發(fā)揮著堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)功能。持續(xù)強(qiáng)化行政運(yùn)作體系變革,即是構(gòu)建我國特色國家制度的重要內(nèi)容,又是踐行可持續(xù)發(fā)展理念、打造富裕社會(huì)的必要條件。幾十年來,我國實(shí)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行改革放寬政策取得了輝煌成就,現(xiàn)階段其已成為我國持續(xù)進(jìn)行多類改革的重要條件,且已經(jīng)變成促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健、優(yōu)勢發(fā)展的外部驅(qū)動(dòng)力。
關(guān)鍵詞:行政運(yùn)作;政治體系變革;改革難點(diǎn);實(shí)施策略以可持續(xù)發(fā)展理念為指針,由我國經(jīng)濟(jì)體制改革幾十年來持續(xù)深入的政治運(yùn)作體系變革征程中,由當(dāng)今社會(huì)政治民主化及全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中,由對(duì)當(dāng)今時(shí)代社會(huì)特色及將來發(fā)展趨勢的觀察預(yù)見中,堅(jiān)持不懈、始終不渝的探求和認(rèn)知政治體系變革的運(yùn)行規(guī)律,摸索蘊(yùn)含著其特色屬性的先進(jìn)的策略手段,對(duì)于精準(zhǔn)選擇變革目標(biāo),周密選擇變革途徑,大力促進(jìn)改革的深入發(fā)展,均是屬于不可或缺的內(nèi)容。
進(jìn)行。
2、當(dāng)今社會(huì)由于人們生活水平的日益提高及生活內(nèi)容的不斷豐富,老百姓對(duì)社會(huì)化公益服務(wù)的質(zhì)量和水平也持續(xù)提升,國民對(duì)其自身利益的重視程度不斷增高,此和現(xiàn)實(shí)我國政府可以給予的公益化項(xiàng)目及社會(huì)化服務(wù)的條件構(gòu)成一對(duì)尖銳的矛盾。當(dāng)今時(shí)代,我國人民正值每人平均國民生產(chǎn)總值由一千美元上升至三千美元的遞進(jìn)上升階段,在我國經(jīng)濟(jì)不斷實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的轉(zhuǎn)型時(shí)期中,廣大國民對(duì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的需要持續(xù)強(qiáng)烈化,對(duì)國家政府服務(wù)功能的期盼額度亦持續(xù)加大。由于我們國家具備自身獨(dú)特的具體國情、政情,華夏人口眾多,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,地區(qū)差異明顯、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異的現(xiàn)狀沒有希望在短期內(nèi)完全改變。而且因?yàn)閲邑?cái)力依然持續(xù)緊張,需要較長時(shí)間的經(jīng)濟(jì)增長過渡時(shí)期,我國政府可以給予的公共服務(wù)業(yè)務(wù)及公益服務(wù)產(chǎn)品,僅能夠逐漸擴(kuò)充和增強(qiáng),教育事業(yè)、文教衛(wèi)生、社會(huì)救助等多項(xiàng)公益事業(yè)的進(jìn)步,亦僅可陸續(xù)型提升速度。此類現(xiàn)實(shí)局面,和廣大百姓對(duì)社會(huì)的期盼和愿望相去甚遠(yuǎn)。
型的方法配合實(shí)施管理工作,推進(jìn)法治化政府管理職能構(gòu)建,整體推行依法施政。其三,應(yīng)恪守經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,依照客觀運(yùn)行規(guī)律施政及運(yùn)作。而實(shí)現(xiàn)此類所有任務(wù),均要求經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)?shù)难葑冞^程,應(yīng)當(dāng)持續(xù)提高變革的進(jìn)程。
二、深化行政管理體制改革的切入點(diǎn)現(xiàn)階段,我國政府推行進(jìn)一步加快行政機(jī)構(gòu)運(yùn)作機(jī)制變革,須以可持續(xù)性發(fā)展思維為行政工作引領(lǐng),立足于整體推進(jìn)我國小康型社會(huì)建設(shè)及建立和諧、民主的社會(huì)制度,以構(gòu)建滿足我國市場運(yùn)行機(jī)制需求的社會(huì)化公益服務(wù)行政機(jī)制為工作目標(biāo),以國家行政機(jī)構(gòu)職能變革為宗旨,以公益服務(wù)、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、配套型行政職能構(gòu)建為工作抓手。協(xié)調(diào)型、公益服務(wù)型政府職能建設(shè)不單單是對(duì)當(dāng)今政府公益型社會(huì)服務(wù)化職能及社會(huì)管控、平衡職能的強(qiáng)化和擔(dān)當(dāng),更為關(guān)鍵的意義在于,具備公益性服務(wù)職能的政府機(jī)構(gòu)是屬于一類國家機(jī)構(gòu)調(diào)控職能的理想化運(yùn)行機(jī)制,是對(duì)我國市場運(yùn)行狀況下政府管理本質(zhì)、政府職能作用和政府管理方式的一種實(shí)質(zhì)性概括。2、服務(wù)型政府建設(shè)已經(jīng)成為我國行政管理體制改革的重要內(nèi)容,從中央到地方都進(jìn)行了建設(shè)服務(wù)型政府的有益探索,理論界和各級(jí)政府對(duì)建設(shè)服務(wù)型政府已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。3、建設(shè)服務(wù)型政府是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、化解社會(huì)矛盾與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的總抓手。4、建設(shè)服務(wù)型政府能夠很好地解決政府管理中為誰服務(wù)、誰來服務(wù)、服務(wù)什么、怎樣服務(wù)等關(guān)鍵問題,因而是深化行政管理體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
入了新的活力;每一階段的改革,又都不是對(duì)上一階段改革的重復(fù)和復(fù)制,而是在更高層次上的創(chuàng)新和飛躍,朝著建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的行政管理體制的目標(biāo)邁進(jìn)了一步。
參考文獻(xiàn):
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城市規(guī)劃是一個(gè)綜合性的概念,從理想的角度講,城市規(guī)劃實(shí)施包括了城市城市發(fā)展和建設(shè)過程中所有建設(shè)性行為,或者說,城市發(fā)展和建設(shè)中的所有建設(shè)行為都應(yīng)該成為城市規(guī)劃實(shí)施的行為。
城市建設(shè)和發(fā)展是城市全社會(huì)的事業(yè),即需要政府進(jìn)行公共投資,也需要依靠社會(huì)商業(yè)性投資,公共部門在城市規(guī)劃實(shí)施中擔(dān)當(dāng)著重要的作用。
一、城市規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系以及資源開發(fā)利用的價(jià)值判斷和對(duì)人們行為的規(guī)范。
識(shí)形態(tài)和專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)各個(gè)范疇之間的關(guān)系”。
城市的建設(shè)和管理都是城市政府的一項(xiàng)主要職能,城市規(guī)劃的制定與實(shí)施無不與行政權(quán)利相聯(lián)系。
二、城市規(guī)劃實(shí)施目的城市規(guī)劃實(shí)施的目的在于使經(jīng)過法定程序批準(zhǔn)的城市規(guī)劃得到全面實(shí)施,從而實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展的引導(dǎo)和控制作用,保證城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及建設(shè)活動(dòng)能夠高效、有序、時(shí)序的進(jìn)行。
城市規(guī)劃的核心作用必須經(jīng)過城市規(guī)劃的實(shí)施才能得到真正的體現(xiàn),城市規(guī)劃的制定目的在于規(guī)劃能夠得到實(shí)施,即在城市建設(shè)和發(fā)展過程中能夠起到作用。
三、城市規(guī)劃實(shí)施的作用城市規(guī)劃實(shí)施得到首要作用就是使經(jīng)過多方協(xié)調(diào)并經(jīng)過法定程序批準(zhǔn)的城市規(guī)劃在城市建設(shè)和發(fā)展過程中發(fā)揮作用,協(xié)調(diào)城市中的各項(xiàng)建設(shè)和發(fā)展活動(dòng)之間的關(guān)系,提高城市建設(shè)和發(fā)展中的決策質(zhì)量,推進(jìn)城市發(fā)展目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。
城市始終處在不斷的發(fā)展演變過程中,城市功能和其物質(zhì)設(shè)施之間總是處于動(dòng)態(tài)調(diào)整過程中。
城市的功能和社會(huì)需求會(huì)不斷的發(fā)展和演變,城市的物質(zhì)性設(shè)施和空間結(jié)構(gòu)組織之間不斷的協(xié)調(diào),這種協(xié)調(diào)主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面。
1)根據(jù)城市發(fā)展需要,在空間和時(shí)序上有序安排城市各項(xiàng)物質(zhì)性設(shè)施的建設(shè),使城市的功能、各項(xiàng)物質(zhì)性的建設(shè)在滿足各自要求的基礎(chǔ)上相互之間能夠協(xié)調(diào)、相輔相成,促進(jìn)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2)根據(jù)城市的公共利益,適時(shí)建設(shè)滿足各類城市活動(dòng)所需的公共設(shè)施,推進(jìn)城市各項(xiàng)功能的不斷優(yōu)化。
3)適應(yīng)城市社會(huì)的變遷,在滿足不同人群個(gè)不同利益集團(tuán)的利益需求的基礎(chǔ)上達(dá)到相互之間的平衡,同事又不損還到城市的公共利益。
4)處理好城市物質(zhì)性設(shè)施建設(shè)與保障城市安全、保護(hù)城市的自然和人文環(huán)境等關(guān)系,全面改善城市和鄉(xiāng)村的生產(chǎn)和生活條件,推進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
四、城市規(guī)劃實(shí)施的機(jī)制城市規(guī)劃實(shí)施需要有一定的手段和作用力,即稱為城市規(guī)劃實(shí)施機(jī)制。
城市規(guī)劃實(shí)施機(jī)制主要包括法律機(jī)制,行政機(jī)制,財(cái)政機(jī)制,經(jīng)濟(jì)機(jī)制和社會(huì)機(jī)制。
(1)城市規(guī)劃實(shí)施的法律機(jī)制通過行政法律、法規(guī)的制定來為城市規(guī)劃行政行為授權(quán)和提供實(shí)體性、程序性依據(jù),從而為調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系,維護(hù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的建全發(fā)展提供條件。
(2)城市規(guī)劃實(shí)施的行政機(jī)制城市規(guī)劃實(shí)施的行政機(jī)制就是城市人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)憲法、法律、法規(guī)的授權(quán),運(yùn)用權(quán)威性的行政手段,采取命令,指示,規(guī)定,計(jì)劃,標(biāo)準(zhǔn)、許可等行政方式來實(shí)施城市規(guī)劃。
(3)城市規(guī)劃實(shí)施的財(cái)政機(jī)制財(cái)政是國家為實(shí)現(xiàn)其職能,在參與社會(huì)產(chǎn)品分配和再分配過程中與各方面發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
這種分配關(guān)系與一般的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所體現(xiàn)的關(guān)系不同,它是以社會(huì)和國家為主題,憑借政治、行政權(quán)力而進(jìn)行的一種強(qiáng)制性分配。
因此可說財(cái)政是關(guān)于利益分配和資源配置的行政。
五、城市規(guī)劃行政與立法授權(quán)城市規(guī)劃作為城市政府的一項(xiàng)職能,在現(xiàn)代國家中有不同的起因和不同的立法授權(quán)方式,但政府的城市規(guī)劃行政權(quán)利來源與立法授權(quán),這一點(diǎn)卻是相同的。
在我國,隨著法制建設(shè)的不斷深入,城市規(guī)劃行政的立法授權(quán)也已基本形成。
《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》以及其他的有關(guān)行政法律賦予國務(wù)院和地方人民政府和縣級(jí)人民政府及其城市規(guī)劃行政執(zhí)法方面的種種必要權(quán)利。
我國通過城鄉(xiāng)規(guī)劃法及其相關(guān)法規(guī)、配套法規(guī)的建設(shè),使各級(jí)城市規(guī)劃的行政主題獲得了相應(yīng)的授權(quán),規(guī)劃行政管理的原則、內(nèi)容和程序也得到了明確,從而使城市規(guī)劃行政實(shí)現(xiàn)了有法可依,城市規(guī)劃逐步走上了法制化的軌道。
六、城市規(guī)劃實(shí)施與公共政策對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展加以規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃管理,是有別于市場自發(fā)行為的公共干預(yù)。
這中干預(yù)是為了社會(huì)公共利益,由政府以公共的名義來實(shí)行某些特定政策。
從某種意義上講,制定和實(shí)施城市規(guī)劃的一個(gè)重要方面就是制定和實(shí)施城市公共政策。
從實(shí)踐的角度看,在城市發(fā)展和建設(shè)領(lǐng)域中,要有公共政策來干預(yù)市場的自發(fā)過程,以克服市場機(jī)制的缺陷。
這種缺陷表現(xiàn)為:開發(fā)企業(yè)為了片面追逐利潤和短期經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)城市土地進(jìn)行高強(qiáng)度的開發(fā)或開發(fā)地段和項(xiàng)目選擇不當(dāng),損害公共利益;在城市更新過程中破壞自然和人文環(huán)境,影響歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及城市風(fēng)貌和特色等。
因此,城市規(guī)劃的實(shí)施是為了貫徹既定的公共政策,克服市場機(jī)制的缺陷,是城市空間資源等得以優(yōu)化配置,力求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
七、城市規(guī)劃實(shí)施與其他公共行政行為的關(guān)系現(xiàn)代社會(huì)的結(jié)構(gòu)奇跡復(fù)雜,需要政府管理的事物及其繁多。
政府為了有限的管理國家和社會(huì),需要設(shè)立一定數(shù)量的工作部門,由各個(gè)工作部門來主管指定的事物。
城市規(guī)劃行政主管部門是政府眾多行政主管部門中的一個(gè),因此對(duì)城市規(guī)劃行政行為與其他政府公共行政行為的相互關(guān)系要有正確的認(rèn)識(shí),并處理好以下幾個(gè)關(guān)系。
(1)城市規(guī)劃行政主管部門與城市人民政府的關(guān)系《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定:“縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。”根據(jù)法律的規(guī)劃,地方城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門是同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)工作部門。
地方人民政府的行政權(quán)限和責(zé)任要高于部門行政的主體。
(2)城市規(guī)劃行政主管部門與其他行政主管部門的關(guān)系城市規(guī)劃行政主管部門與其他行政主管部門是平行的職能機(jī)構(gòu),各司其職,互不越權(quán);城市規(guī)劃與計(jì)劃、土地、房產(chǎn)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、防疫、文化、水利、等絮叨方面的工作都有著密切的關(guān)系,各行政主管部門的工作需要相互銜接和配合,各行政主管部門的行政行為均是代表政府的行為,要體現(xiàn)行政統(tǒng)一的原則,就有這如下的要求。
1)各級(jí)主體所制定的行政法律規(guī)范的內(nèi)容要相互協(xié)調(diào)銜接,不能相互抵觸和沖突,不同主體制定的行政法律規(guī)劃要根據(jù)《中華人民共和國立法法》的規(guī)定,遵守立法的內(nèi)在等級(jí)程序。
2)各級(jí)各類行政主管部門的行政活動(dòng)要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,及時(shí)溝通聯(lián)系并且一旦行政行為成立后非進(jìn)法定程序改變無論是管轄該事物的主體還是它的上級(jí)行政主體或下級(jí)行政主體及其他行政主體都要受其內(nèi)容的約束,不得做出與之想抵觸,或相互矛盾的另一行政行為。
篇六【內(nèi)容提要】在如今行政管理實(shí)踐追求以人為本理念的條件下,行政管理理論中出現(xiàn)的解釋方法和批判方法對(duì)推動(dòng)行政管理學(xué)學(xué)科的發(fā)展有著極為重要的作用。該文對(duì)建筑在實(shí)證主義認(rèn)知論之上的傳統(tǒng)研究方法,尤其是結(jié)構(gòu)一功能主義方法的局限性進(jìn)行檢討的同時(shí),提出解釋理論和批判理論對(duì)行政管理研究各理論和方法的相互吸收與借鑒,并共同促進(jìn)行政管理理論的發(fā)展有著突出的貢獻(xiàn),特別是對(duì)完善行政管理者和公眾之間的有效溝通,以及改進(jìn)行政管理實(shí)踐有著積極的意義。
(criticalperspective),以及到后現(xiàn)代的視維發(fā)展變...
畢業(yè)論文最終稿。
畢業(yè)論文材料。
行政管理工作匯報(bào)。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇十四
當(dāng)前,世界正處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期,企業(yè)市場競爭激烈。在這樣一個(gè)背景下,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)行政管理的分析有著重大的意義和價(jià)值。需要注意的是,企業(yè)正處于改革的核心階段,若要更進(jìn)一步的促進(jìn)企業(yè)的生存和發(fā)展,不僅需要立足于本國的具體國情,還應(yīng)積極吸取國外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系中的有益經(jīng)驗(yàn),更好的促進(jìn)我國企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的建立和完善。
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)取得了長足的進(jìn)步和發(fā)展,隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化,企業(yè)在市場上的競爭壓力也隨之加大。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中得以可持續(xù)發(fā)展,或在行業(yè)中占有一席之地,不僅需要有自己的獨(dú)特性,還必須有高效的行政管理。因此,借鑒國外企業(yè)行政管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國企業(yè)的健康發(fā)展具有重大的實(shí)踐意義。
隨著科技的進(jìn)步和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,行政管理在企業(yè)管理中所起到的作用也正在日益發(fā)生變化。但是,在實(shí)際的工作中,我國行政管理也面臨著諸多的問題。
1.行政管理意識(shí)不強(qiáng)。在我國,由于受傳統(tǒng)觀念的束縛,大多企業(yè)管理層認(rèn)為行政部門的工作就是單一的后勤及文件管理等事務(wù)性工作,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中作用不大。從這可以看出,企業(yè)對(duì)于行政管理這一領(lǐng)域是重視不夠的。因此,企業(yè)在招聘行政人員時(shí),設(shè)置準(zhǔn)入門欄低,更甚者直接將關(guān)系比較好的人員安排在企業(yè)管理行政部門,以至于行政管理人員缺乏專業(yè)的管理能力和服務(wù)意識(shí)。
2.行政管理制度有待完善。在過去幾十年的發(fā)展過程中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)企業(yè)行政管理有了一定的認(rèn)識(shí)并設(shè)置了獨(dú)立的部門。但是,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響力還沒有消失,傳統(tǒng)的行政管理思維在現(xiàn)代企業(yè)中依然存在,并且沒有形成健全的行政管理體制。在實(shí)際工作過程中,企業(yè)行政管理者如果不能結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況,只是按照固定的模式制定、下發(fā)規(guī)章制度,就會(huì)使企業(yè)在遇到緊急情況時(shí)無章可循,致使企業(yè)無法正常運(yùn)營。另外,由于受傳統(tǒng)思維的影響,一些企業(yè)管理者不能結(jié)合自身實(shí)際,在管理工程中跟不上新形勢下的企業(yè)行政管理的步伐,這在一定程度上阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
3.行政管理體系有待健全。對(duì)于企業(yè)來講,擁有一套科學(xué)合理的行政管理體系不僅有利于企業(yè)的健康發(fā)展,還能夠使企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出。但是,就目前來講,機(jī)關(guān)習(xí)氣在企業(yè)行政管理中任然盛行,以至于各部門人員的職責(zé)和分工不明確,降低了企業(yè)人員的工作效率。甚至,在有些企業(yè)中,企業(yè)行政管理領(lǐng)導(dǎo)者在管理過程中為了個(gè)人利益,插手執(zhí)行層次人員的工作,做出了損害企業(yè)利益的違法行為。
從國家層面講,企業(yè)的出現(xiàn),為社會(huì)人員提供了眾多的崗位,有利于解決勞動(dòng)力的就業(yè)形勢,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;從企業(yè)自身來講,在市場競爭中,企業(yè)為獲得生存和發(fā)展,必須不斷的進(jìn)行科技創(chuàng)新,有利于促進(jìn)社會(huì)的不斷發(fā)展。而企業(yè)行政管理與服務(wù)體系的建立,對(duì)于企業(yè)來說是非常重要的,世界各國也都十分重視。但是,由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)狀況的不同,各國在行政管理方面也不盡相同。
1.企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的不同。從政府對(duì)企業(yè)的扶持情況看,企業(yè)行政管理可分為市場主導(dǎo)型和政府主導(dǎo)型;按政府機(jī)構(gòu)設(shè)置看,企業(yè)行政管理可分為中央直管型與中央和地方分設(shè)型。首先,就企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力來說,市場主導(dǎo)型主要推崇的是市場自由競爭的作用,對(duì)于政府的扶持政策也有必然要求,也就是說,政府的扶持政策必須是符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的,最終是為了維護(hù)市場競爭的公平和自由,美國的行政管理就是其典型代表。而政府主導(dǎo)型則十分強(qiáng)調(diào)政府對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。為促進(jìn)企業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)增長,企業(yè)更需要運(yùn)用政府的行政權(quán)利來對(duì)市場進(jìn)行相當(dāng)程度的干預(yù)和指導(dǎo),如實(shí)行“混合經(jīng)濟(jì)”的德國。其次,由于政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的不同,聯(lián)邦制國家大多采用中央直管型。因?yàn)?,在?lián)邦制國家,明確劃分了中央政府與各地方成員政府之間權(quán)利,為了有效監(jiān)督地方對(duì)企業(yè)的支持政策執(zhí)行力度,所以,在行政上實(shí)行的是中央與地方分治,進(jìn)行垂直管理。就單一制國家來說,地方政府只是中央政府的下屬或代理機(jī)構(gòu),所有國家大權(quán)是由中央政府掌握著,因此,單一制國家多采取中央與地方分設(shè)型行政管理方式,如法國。
2.服務(wù)體系的設(shè)立??偟膩碚f,行政服務(wù)體系包括營利性組織服務(wù)和非營利性組織服務(wù)兩大類。首先是營利性組織服務(wù)。我們知道,營利性組織的主要目的就是為組織獲得最大限度的利益,但是,營利性組織在其工作過程中也發(fā)揮了重要的服務(wù)性功能。如銀行提供資金服務(wù),非銀行組織提供各種金融咨詢服務(wù),在一定程度上也是參與了社會(huì)服務(wù)業(yè)。其次是非營利性機(jī)構(gòu)服務(wù)。非營利性組織是由民間成立的、不以營利為目的的非政治性組織或團(tuán)體,主要從事社會(huì)服務(wù)與管理。在國家企業(yè)服務(wù)體系中,非營利機(jī)構(gòu)主要包括半官方機(jī)構(gòu)和民間機(jī)構(gòu)。一是半官方機(jī)構(gòu)。半官方機(jī)構(gòu)是由政府和民間聯(lián)合開辦的,具有可靠性和靈活性優(yōu)勢。根據(jù)國家具體的政治制度,半官方機(jī)構(gòu)又可分為聯(lián)邦制國家的半官方機(jī)構(gòu)和單一制國家的半官方機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦制國家大多通過采用其他手段,而不是直接干預(yù)地方性事務(wù),來調(diào)動(dòng)社會(huì)各界共同開辦服務(wù)機(jī)構(gòu),比如美國設(shè)置的出口援助中心。而單一制國家是根據(jù)官方機(jī)構(gòu)形式來設(shè)置為企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu),其政策性較強(qiáng),如日本的商工會(huì)議所。二是民間機(jī)構(gòu)。從其字面意思就可以看出,民間機(jī)構(gòu)是由民間組織發(fā)起的或是由政府支持和推動(dòng)而成立的具有專門性的服務(wù)組織和機(jī)構(gòu),其主要目的是為企業(yè)需求服務(wù),如美國的技術(shù)推廣中心。
通過對(duì)國外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的了解,我認(rèn)為,其對(duì)我國的企業(yè)行政管理及服務(wù)具有以下啟示意義。
1.明確企業(yè)行政管理的重大價(jià)值。在激烈的市場競爭中,企業(yè)行政管理是企業(yè)強(qiáng)有力的服務(wù)后盾,企業(yè)管理者必須予以高度重視。首先,企業(yè)管理者要找準(zhǔn)自己的位置,明確自己的角色,在統(tǒng)一的框架內(nèi),建立一個(gè)科學(xué)的行政管理機(jī)構(gòu)。其次,在具體的工作過程中,企業(yè)管理者要充分結(jié)合當(dāng)前實(shí)際工作狀況,明確企業(yè)行政機(jī)構(gòu)的重大價(jià)值。最后,企業(yè)管理者要采取相應(yīng)措施,依法制定合理的企業(yè)發(fā)展原則和策略,以更好的推進(jìn)企業(yè)行政管理的工作水準(zhǔn)。
2.完善企業(yè)行政管理系統(tǒng)。完善的企業(yè)行政管理系統(tǒng)應(yīng)包括權(quán)力體系、技術(shù)體系和事務(wù)體系三個(gè)方面。就目前來講,我國正處于經(jīng)濟(jì)改革期,市場還不穩(wěn)定,企業(yè)行政管理單純的依靠市場機(jī)制的自發(fā)性不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我國是中央集權(quán)的單一制國家,企業(yè)行政管理具有很大的政治性,中央管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)并監(jiān)督各級(jí)地方政府,而各級(jí)地方政府又管理著地方管理機(jī)構(gòu)。因此,在該層面上,中央政府要加強(qiáng)企業(yè)行政管理力度,在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮其主導(dǎo)作用。此外,還要建立合理的行政構(gòu)架,細(xì)化并明確各部門人員的崗位職責(zé),確保政令上下通達(dá)。
3.健全企業(yè)規(guī)章制度。合國外經(jīng)驗(yàn)和我國的具體情況,我們可以了解到,企業(yè)管理部門作用發(fā)揮有利于企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)。當(dāng)前,在我國大多數(shù)涉及企業(yè)政府機(jī)構(gòu)的部門都有制定各類支持企業(yè)發(fā)展的措施。在此,企業(yè)主管部門的作用可以說是榜樣作用、牽頭作用,可以建立相關(guān)的規(guī)章制度來支持企業(yè)的發(fā)展。由于我國現(xiàn)行的企業(yè)行政管理缺乏系統(tǒng)的規(guī)章制度,這在一定程度上打擊了員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。因此,建立一套科學(xué)合理的企業(yè)規(guī)章制度是十分必要的有利于企業(yè)行政管理主體作用的發(fā)揮,確保完成企業(yè)的發(fā)展要求。
4.建立健全企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)體系和長效機(jī)制。首先,據(jù)國外經(jīng)驗(yàn)可知,半官方機(jī)構(gòu)有利于政府部門職能的完善,換句話說,它是延伸了政府的職能。隨著我國進(jìn)一步的改革,一些事業(yè)機(jī)構(gòu)可以轉(zhuǎn)變?yōu)榘牍俜降钠髽I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),或者可以在民間組織機(jī)構(gòu)中發(fā)揮積極作用。其次,從國外經(jīng)驗(yàn)來看,政府的支持對(duì)企業(yè)服務(wù)體系的建立具有重要的引導(dǎo)作用,但是,企業(yè)服務(wù)體系的發(fā)展不能脫離整個(gè)社會(huì),需要整個(gè)社會(huì)的參與。因此,在我國要想建立企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的長效機(jī)制,既要中央政府提供資金等方面的支持,也需要全體社會(huì)成員參與進(jìn)來。
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行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇十五
摘要:順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,重視行政管理工作方式的改革與創(chuàng)新,是滿足社會(huì)發(fā)展與社會(huì)體系構(gòu)建的需要。面對(duì)當(dāng)下時(shí)代發(fā)展的眾多需求,堅(jiān)持在改革大環(huán)境中采取科學(xué)的行政管理方式,致力構(gòu)建良好的政民關(guān)系,以滿足社會(huì)和諧發(fā)展的營造需求。
關(guān)鍵詞:法治;視野;行政管理;方式創(chuàng)新。
伴隨科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,人們?cè)絹碓街匾暽鐣?huì)體系的優(yōu)化與完善。在政務(wù)工作實(shí)際的開展過程中,不斷創(chuàng)新和優(yōu)化行政管理工作方式,實(shí)現(xiàn)構(gòu)建一個(gè)民主現(xiàn)代化社會(huì)主義國家,從促進(jìn)社會(huì)和諧需要的視角,進(jìn)行當(dāng)下行政管理工作的調(diào)控與約束,針對(duì)我國社會(huì)體系完善創(chuàng)造更加優(yōu)越的工作氛圍和環(huán)境,切合實(shí)際的解決民眾與政務(wù)工作之間存在的矛盾和問題,科學(xué)提升行政管理工作的工作質(zhì)量和效率。
在社會(huì)和諧化要求發(fā)展中,對(duì)傳統(tǒng)行政管理方式的審視,能夠發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)工作理念中存在的很多問題。首先,傳統(tǒng)的行政管理方式對(duì)于不同層面人群的主權(quán)認(rèn)識(shí)缺失,導(dǎo)致實(shí)際的民眾權(quán)益受到影響。也造成對(duì)很多民眾意見的忽視情況,影響行政管理工作的質(zhì)量。傳統(tǒng)行政管理方式的執(zhí)行存在強(qiáng)制的特征,影響了實(shí)際工作的民主性需求。其次,傳統(tǒng)行政管理工作的方式在執(zhí)行的過程當(dāng)中存在制約性,會(huì)影響行政工作的創(chuàng)新需求,阻礙了社會(huì)體系進(jìn)步發(fā)展的目標(biāo)。強(qiáng)制的管理工作體系對(duì)于社會(huì)體系的發(fā)展造成了阻礙,影響了行政管理工作發(fā)展的科學(xué)性,再者,由于傳統(tǒng)觀念的影響,行政管理工作方式的開展不斷的增加成本支出,就造成了管理質(zhì)量的缺失,工作效率也降低了。政民的關(guān)系呈現(xiàn)出發(fā)展不良的局面,單一的形式影響行政管理工作發(fā)展。
(一)行政管理方式革新是順應(yīng)世界潮流需求。
在20世紀(jì)70年代末期,很多西方的發(fā)達(dá)國家都開始實(shí)行行政改革運(yùn)動(dòng),因此很多國家也開始適應(yīng)行政管理方面的改革,這就要求在改革的過程中借鑒私營企業(yè)中多樣化的管理方式,例如:全面的質(zhì)量管理、目標(biāo)管理、績效管理工作等等,這樣的借鑒方式能夠一改往日的行政管理工作,找到更加靈活和彈性的手段,有效的使管理工作適應(yīng)社會(huì)的需求。在管理方式的改革過程中,盡管權(quán)力性管理或者是強(qiáng)制性的管理方式在某種程度上還是存在的,但是其適用的范圍卻很大程度的被弱化,與此同時(shí),行政管理方式的改革和創(chuàng)新還需要借鑒市場的手段,或者是非權(quán)力的手段,這樣能夠良好的減少行政管理工作中存在的阻力,降低行政管理的成本,提高行政管理的功能。
更好保證政府行使職能行政管理工作方式需要始終圍繞政府職能產(chǎn)生促進(jìn)作用,政府職能所需解決的是政府工作該如何進(jìn)行,因此還需要恰當(dāng)?shù)膶?duì)行政管理的方式向職能進(jìn)行轉(zhuǎn)化,這也是政府職能的催化劑。在行政管理工作過程中,有些政府的職能是具有維護(hù)性和保證性的,并且在保證人權(quán)的同時(shí)還需要采取創(chuàng)新的方式,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)職能和管理之間的對(duì)接,快速的進(jìn)行職能的轉(zhuǎn)變,保證政府職能的良好進(jìn)行。
(三)行政管理方式革新是實(shí)現(xiàn)民主執(zhí)政善治的條件。
行政管理工作方式是政府實(shí)行職能的主要展現(xiàn)形式,不僅僅是政府作用和能力的良好展現(xiàn),同時(shí)也是政府和社會(huì)之間的一個(gè)良好的互動(dòng)過程。因此在這其中通過相對(duì)比較積極的對(duì)傳統(tǒng)行政管理方式的轉(zhuǎn)變,能夠保證把強(qiáng)制的命令變?yōu)闇贤ê蛥f(xié)商的方式,把單向推動(dòng)變成互動(dòng)的合作,這樣能夠保證政府和公眾之間良好的交互和合作,促進(jìn)政府行政管理工作的創(chuàng)新,同時(shí)也是促進(jìn)行政民主工作的現(xiàn)實(shí)需求,也是促進(jìn)政府行政管理職能由傳統(tǒng)的統(tǒng)治向現(xiàn)代治理良好轉(zhuǎn)換的有效途徑。
(四)行政管理方式革新是思想層面的進(jìn)步和權(quán)益的保證。
傳統(tǒng)的行政管理工作主要依靠的就是自上而下的一種行政行使權(quán)力的目標(biāo),因此在形式行政管理工作的過程中,僅僅需要使用命令和強(qiáng)制的手段,不需要在其他方面履行政府職能,這也是一種最新的管理方式。因此還要求在行政管理工作中,行政的管理實(shí)現(xiàn)人與人之間的平等溝通,并且提供出相互尊重的優(yōu)質(zhì)服務(wù),同時(shí)也要求行政主體和人之間的信任與溝通合作,保證其說服性日益增強(qiáng),而在政府的工作中,非管制行政的本身所具有的創(chuàng)造性,還需要強(qiáng)調(diào)對(duì)于主體的尊重,以及人與人之間的相互調(diào)動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性,還希望能夠在合作的雙方工作中實(shí)現(xiàn)政府的職能,同時(shí)也能夠有效的監(jiān)督和防止行政主體對(duì)其自身所造成的侵害。
三、
(一)創(chuàng)新管理思維。
革新行政管理工作的傳統(tǒng)方式,需要進(jìn)行創(chuàng)新路徑的思考與設(shè)計(jì),在實(shí)際的工作進(jìn)行過程當(dāng)中進(jìn)行管理思維的再創(chuàng)造。以往的管理理念已經(jīng)無法滿足時(shí)代變化對(duì)行政管理提出的新要求。因此,落后的管理理念,必須做出適當(dāng)?shù)母淖?,削弱?qiáng)制管理的手段,加強(qiáng)人文管理理念的提升。要求能夠從傳統(tǒng)行政制約的氛圍中走出來,實(shí)現(xiàn)對(duì)民眾服務(wù)的轉(zhuǎn)型與變化。從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的為人民服務(wù),體現(xiàn)以人民為主體的管理理念的有效創(chuàng)新。另外,還需要認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)單向管理的局限性,重視民眾和政務(wù)工作部門的互動(dòng)需求。積極的開展合作政務(wù)管理模式,拋棄強(qiáng)制約束理念。加強(qiáng)與民眾之間的高效互動(dòng),拓寬管理形式的交流渠道,方便民眾能夠針對(duì)行政管理,發(fā)表自己的看法,為管理方式的有效創(chuàng)新提供新的思路。在行政管理工作方式不斷創(chuàng)新的過程中走向多元機(jī)制,重視開放政策是戰(zhàn)略部署,實(shí)現(xiàn)打破封閉思維的目標(biāo)。從而使行政管理在形式上呈現(xiàn)的更加靈活,方便根據(jù)行政活動(dòng)的動(dòng)態(tài)變化,對(duì)其進(jìn)行靈活的調(diào)整,推動(dòng)行政活動(dòng)的執(zhí)行進(jìn)程,提升行政管理效果。
(二)革新管理方式。
革新傳統(tǒng)的管理方式需要從兩個(gè)方面進(jìn)行,重視對(duì)行政管理工作在實(shí)際工作執(zhí)行中的空間控制需求,注重壓縮的工作體制,以法治和科學(xué)的精神面貌面對(duì)政務(wù)工作實(shí)際的工作體系,以發(fā)展的觀念進(jìn)行相關(guān)工作的體系構(gòu)建與優(yōu)化。為了使政府的行政職能在一定程度上發(fā)生轉(zhuǎn)變,使其與社會(huì)發(fā)展相符合,必須對(duì)管理范圍進(jìn)行明確,加大管理空間,從而使行政的管理效果得到有效的發(fā)揮。隨著社會(huì)體系的不斷完善,以及時(shí)代不斷的發(fā)展與進(jìn)步,行政管理方式的工作空間也在不斷的縮減,而法治正當(dāng)意識(shí)在不斷的深入與拓展。在空間理論不斷升級(jí)的過程當(dāng)中能夠發(fā)現(xiàn)行政管理工作的體系運(yùn)行具有較強(qiáng)的影響力,重視對(duì)行政管理方式的革新,才能夠保證行政管理的秩序和法治的監(jiān)督與約束,與此同時(shí)還能夠建立良好的政民關(guān)系。針對(duì)當(dāng)今的社會(huì)形式,對(duì)行政的管理形式進(jìn)行不斷創(chuàng)新,打破原有強(qiáng)制性管理形式中存在的局限,從而使管理形式呈現(xiàn)多元化發(fā)展,有主于行政工作的高效展開。
(三)創(chuàng)造彈性柔和行政方法。
社會(huì)體系的不斷完善要求我國的行政管理工作積極的進(jìn)行自我轉(zhuǎn)變與發(fā)展,在實(shí)際的工作過程當(dāng)中需要?jiǎng)?chuàng)新思維,為自身創(chuàng)造更加優(yōu)越的發(fā)展路徑。重要的變革路徑包含對(duì)行政管理創(chuàng)新方式的應(yīng)用,在實(shí)踐工作開展的過程當(dāng)中,運(yùn)用彈性和柔和的政策及方式方法,能夠保證實(shí)際工作進(jìn)行的科學(xué)性及完善性?;诖?,行政管理工作的強(qiáng)制手段應(yīng)該被弱化,增強(qiáng)人文主義色彩。對(duì)于不同的意見和建議應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的分析,從而使民眾對(duì)行政的管理工作認(rèn)可度更高,方便管理理念的有效貫徹,對(duì)管理工作的切實(shí)開展提供了便利條件。空間的范疇不斷拓展,就影響了管理方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了進(jìn)步意識(shí)的深入。弱化的政策和制度更加有利于增進(jìn)政府與民眾之間的情感,也就促進(jìn)了行政管理工作的進(jìn)步,保證了實(shí)際工作開展的效率需求[5]。
科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展也深刻的影響著社會(huì)體系的變革,在發(fā)展的過程當(dāng)中轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維,拓展良好的工作范疇,鞏固民眾與政務(wù)職能部門之間的關(guān)系,是未來行政管理工作發(fā)展的主要方向,也是保障行政管理工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。實(shí)施電子行政的管理方式,是對(duì)傳統(tǒng)行政管理方式的一種創(chuàng)新,也是政務(wù)工作緊緊跟隨時(shí)代發(fā)展腳步的重要表現(xiàn),能夠促進(jìn)我國社會(huì)未來的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)順利前行。電子時(shí)代的到來,是保證我國政務(wù)工作在法治環(huán)境下穩(wěn)定發(fā)展的前提。傳統(tǒng)單一的行政管理模式對(duì)于政務(wù)工作質(zhì)量的進(jìn)步造成了影響,革新的電子行政管理方式更加優(yōu)越,能夠支持信息的多元化發(fā)展,保證工作的順利進(jìn)行[6]。行政管理,可以結(jié)合實(shí)際的管理情況,運(yùn)用信息技術(shù)的高效性、科學(xué)性,構(gòu)建全面的管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)行政管理工作的信息化呈現(xiàn)。同時(shí),要針對(duì)理念管理數(shù)據(jù)進(jìn)行信息錄入,利用信息技術(shù)制成檔案,方便今后管理工作的完善,為調(diào)整管理工作提供依據(jù)。
結(jié)論。
綜上所述,行政管理工作中,其主要工作實(shí)施方式代表著政府和公民之間的相互關(guān)系,所以不同的行政管理方式所凸顯出的行政管理理念和制度安排等都不盡相同,其服務(wù)效果與政府和公民之間的關(guān)系也存在著一定的吻合程度。行政管理工作的創(chuàng)新,能夠高度重視在信息化條件下最新行政管理方式的運(yùn)用,同時(shí)也能夠積極地采取行政的指導(dǎo)和行政的獎(jiǎng)勵(lì),保證行政管理工作能夠做到權(quán)責(zé)的統(tǒng)一性。因此在行政管理工作中,只有做到工作的創(chuàng)新,才能夠保證行政法治和行政善治之間的融合,全面提高社會(huì)管理工作和業(yè)務(wù)水平的人性化,促進(jìn)社會(huì)的和諧、可持續(xù)發(fā)展。
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行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇十六
摘要:實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化,才能夠有效提高辦公室行政管理的質(zhì)量的效率,如何實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)高管研究探討的熱門話題。本文從辦公室行政管理精細(xì)化的問題、思路、對(duì)策三個(gè)方面進(jìn)行了闡述,以供參考。
關(guān)鍵詞:辦公室行政管理;精細(xì)化;思路;對(duì)策。
一、辦公室行政精細(xì)化管理存在的問題。
1.管理者的管理意識(shí)較低。
管理者具備一定的精細(xì)化管理意識(shí),這是確保精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)的基本條件。只有管理者具備了這種意識(shí),才能夠更加細(xì)致、客觀地來制定相關(guān)的規(guī)章制度,以便對(duì)存在問題的地方進(jìn)行合理的調(diào)整,這樣一來,制定的制度才會(huì)更加科學(xué)。但是,相關(guān)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國很多辦公室管理人員嚴(yán)重缺乏精細(xì)化管理意識(shí),致使管理工作產(chǎn)生很多問題,管理水平也受到了很大的影響。
2.管理項(xiàng)目的問題。
(2)一旦在辦公室行政工作中實(shí)行精細(xì)化管理,就會(huì)很難考慮的各個(gè)方面,因此,應(yīng)當(dāng)提高辦公室行政管理工作的科學(xué)性,促進(jìn)業(yè)務(wù)、行政管理兩者間的有機(jī)結(jié)合,重新劃分監(jiān)督、考勤、作風(fēng)以及紀(jì)律等工作,并明確這些工作的管理標(biāo)準(zhǔn)。3.管理制度的問題管理制度既是公司對(duì)辦公室工作的基本要求,也是辦公室工作的基本職責(zé)。提高管理制度的合理性,才能夠促進(jìn)辦公室工作的順利開展。
然而,我國當(dāng)前的公司企業(yè)的管理制度中存在著很多問題:(1)管理制度不夠精細(xì):沒有根據(jù)辦公室的不同制定相應(yīng)的規(guī)章制度,這就使得不同辦公部門的管理、工作內(nèi)容極其相似,進(jìn)而影響了工作的效果;(2)很多公司企業(yè)并沒有將辦公室工作進(jìn)行明確的分工,所以很難落實(shí)責(zé)任,很難激發(fā)辦公室工作人員的積極性;(3)獎(jiǎng)懲制度得不到落實(shí):管理上的模式使得辦公室行政管理工作無序混亂,盡管制定了績效考核制度,但是并沒有貫徹落實(shí)獎(jiǎng)罰制度。為了促進(jìn)工作更加條理有序、責(zé)任分工更加清晰,實(shí)行精細(xì)化行政管理是必須的[1]。
二、辦公室行政管理精細(xì)化的思路。
1.提高經(jīng)濟(jì)化、協(xié)同化意識(shí)在很多企業(yè)中,實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化需要很多部門、工作人員的配合、協(xié)調(diào)才能完成。比如簽收文件,從接手、辦理到最后的存檔,每一環(huán)節(jié)均需要經(jīng)過相關(guān)部門、人員的配合協(xié)調(diào)才能完成。因此,在企業(yè)中應(yīng)當(dāng)樹立良好的協(xié)同化意識(shí)。此外,各個(gè)部門、工作人員還應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)濟(jì)化意識(shí),以便實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
2.實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化在我國當(dāng)前的辦公室行政管理中,流程化管理模式已經(jīng)被普遍應(yīng)用,促進(jìn)了管理效率的提高。相關(guān)實(shí)踐表明,在辦公室行政管理中實(shí)行流程化管理,能夠顯著提高辦公管理的效益。實(shí)行流程化管理,首先應(yīng)當(dāng)分解辦公室工作的任務(wù),然后參照實(shí)際完成狀況將相關(guān)工作內(nèi)容銜接起來。在基礎(chǔ)上,還應(yīng)當(dāng)將管理工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,科學(xué)、合理地安排辦公室工作的內(nèi)容。此外,還應(yīng)當(dāng)制定合理的績效考核制度,促進(jìn)工作的規(guī)范化,提高工作的質(zhì)量與效率。根據(jù)工作人員工作的實(shí)際情況,對(duì)其進(jìn)行考核,為提高辦公效率提供有力的保障。
3.對(duì)管理科目進(jìn)行量化、細(xì)化辦公室的管理工作比較模糊,通常是根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)與管理人員自己的發(fā)揮開展管理工作,保障不了管理的實(shí)效性與延續(xù)性。要想提高辦公室管理的有效性,應(yīng)當(dāng)對(duì)這種模糊管理進(jìn)行改進(jìn),對(duì)管理科目進(jìn)行量化、細(xì)化,促進(jìn)辦公室行政管理的精細(xì)化。細(xì)化指的是根據(jù)某種邏輯將某項(xiàng)任務(wù)或工作細(xì)分為若干部分,便于領(lǐng)導(dǎo)從整體上考慮工作,還能夠更全面地把握各個(gè)細(xì)節(jié)與局部。量化指的是通過測量每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作量,將分配工作的方式從任務(wù)安排改為量化安排,進(jìn)而提高工作效率[2]。
三、辦公室行政管理精細(xì)化的對(duì)策。
1.深化精細(xì)化管理。
創(chuàng)新的關(guān)鍵在于細(xì)節(jié),細(xì)節(jié)的價(jià)值體現(xiàn)在精細(xì)管理的實(shí)施中,同時(shí)也要具備將創(chuàng)新性、規(guī)范性意識(shí)。規(guī)范是不能缺少的要求與條件,而創(chuàng)新是在規(guī)范性基礎(chǔ)上的要求。規(guī)范是精細(xì)化管理的外在表現(xiàn),進(jìn)行創(chuàng)新的動(dòng)力來自于精細(xì)。精細(xì)化管理能夠?qū)⒁?guī)范性、創(chuàng)新性結(jié)合在一起,促進(jìn)企業(yè)的成功發(fā)展。很多公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在尋求管理、技術(shù)等的創(chuàng)新時(shí),總是貪大求全,缺乏耐心與細(xì)心。成功企業(yè)家張瑞敏曾說過“創(chuàng)新存在于企業(yè)發(fā)展中的每個(gè)細(xì)節(jié)中”。
2.以制度化推進(jìn)精細(xì)化。
通過精細(xì)化管理能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展水平的提高。在建立精細(xì)化文化時(shí),怎樣將精細(xì)化這一理念融入到員工的思想上,以便員工對(duì)自己的工作行為做出相應(yīng)的改變,這是目前迫切需要解決的問題。對(duì)于辦公室管理來說,要想實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,應(yīng)當(dāng)具備相對(duì)應(yīng)的管理制度,以便規(guī)范工作人員的工作行為。所以,企業(yè)要想建立精細(xì)化管理文化,并不是一蹴而就的。應(yīng)當(dāng)行管理制度上著手,總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)辦公室工作人員辦公精細(xì)化能力的提高。
3.提升員工專業(yè)水平與綜合素質(zhì)水平。
在企業(yè)內(nèi)部建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)高度重視員工專業(yè)水平與綜合能力的培養(yǎng)。辦公室行政管理的精細(xì)化的主要目的就是充分發(fā)揮員工的潛力,融入實(shí)際工作中。所以,要想促進(jìn)精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn),應(yīng)到高度重視高專業(yè)水平、高素質(zhì)人才的培養(yǎng),加強(qiáng)員工的職業(yè)培訓(xùn),進(jìn)而提高管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化,促進(jìn)行政工作質(zhì)量、效率的提高。就企業(yè)而言,應(yīng)當(dāng)做好細(xì)節(jié)管理工作,并將工作任務(wù)進(jìn)行量化,合理評(píng)估員工業(yè)績,并將各項(xiàng)工作落實(shí)到具體的員工身上。所以,提高企業(yè)員工的專業(yè)水平、職業(yè)素養(yǎng)、綜合能力十分重要[3]。
四、結(jié)語。
辦公室工作不僅種類繁多,工作量也非常大,如果日常工作沒有做好,就會(huì)導(dǎo)致工作量增大,對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生一定的影響。實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化能夠提高辦公室行政管理工作的效率與質(zhì)量,還可以降低企業(yè)的管理成本。因此,企業(yè)要想健康、可持續(xù)地發(fā)展,應(yīng)當(dāng)對(duì)辦公室行政管理實(shí)施精細(xì)化。
參考文獻(xiàn):。
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行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇十七
高校行政管理專業(yè)學(xué)生的文字表達(dá)能力是一種重要的職業(yè)能力,社會(huì)對(duì)該專業(yè)學(xué)生的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高校其他專業(yè)。畢業(yè)論文寫作是提高行政管理專業(yè)學(xué)生寫作能力的重要環(huán)節(jié),同時(shí)也是該專業(yè)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題,進(jìn)行能力訓(xùn)練的重要環(huán)節(jié)。畢業(yè)論文是大學(xué)生在校期間所交的最后一份書面作業(yè)。從教師的角度來講,指導(dǎo)學(xué)生寫畢業(yè)論文,是教師對(duì)學(xué)生所做的最后一次執(zhí)手訓(xùn)練。對(duì)學(xué)生來說,寫作畢業(yè)論文,是加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提高創(chuàng)新能力和獲取新知識(shí)能力的過程。對(duì)大多數(shù)本科學(xué)生而言,這可能是一生最后一次在老師精心指導(dǎo)下,完成一篇有較高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文。
相關(guān)信息。
學(xué)術(shù)語言文言化的復(fù)古傾向--一個(gè)值得關(guān)注的語言科學(xué)技術(shù)報(bào)告、學(xué)位論文和學(xué)術(shù)論文的編寫格式淺析“教學(xué)學(xué)術(shù)”視角下大學(xué)教師教學(xué)責(zé)任意識(shí)剖析傳播學(xué)術(shù)中的“歐洲中心主義”——亞洲中從ontology的譯名之爭看哲學(xué)術(shù)語的翻譯原則試論新聞學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范研究的依據(jù)與路徑論析大學(xué)教師教學(xué)與科研的學(xué)術(shù)責(zé)任中學(xué)的學(xué)術(shù):一個(gè)亟待關(guān)注的話題試論學(xué)術(shù)嬗變中的教育創(chuàng)新環(huán)境法學(xué)的學(xué)術(shù)特色與貢獻(xiàn)的機(jī)會(huì)。因?yàn)榭陀^地說,本科生走上工作崗位以后,可能經(jīng)常會(huì)有寫工作總結(jié)、寫心得體會(huì)、為領(lǐng)導(dǎo)起草講話稿、為報(bào)刊寫文章的機(jī)會(huì)和任務(wù)壓給你,但不會(huì)再有人像指導(dǎo)老師那樣仔細(xì)幫你擬訂提綱,一遍遍地幫你修改文章,甚至一個(gè)字一個(gè)字地為你斟酌,找出一個(gè)個(gè)錯(cuò)別字,訂正一個(gè)個(gè)病句,在花費(fèi)大量的心血后,師生共同完成一篇符合質(zhì)量要求的文章。工作單位的領(lǐng)導(dǎo)可以對(duì)你的文稿做一些修改,可以要求你重寫,但不會(huì)一字一句幫你修改。所以,可以說。寫畢業(yè)論文,對(duì)于不再讀碩士的本科生來說。這可能是最后一次在老師嚴(yán)格指導(dǎo)下的能力培訓(xùn),最后一次從老師身上獲取知識(shí)。據(jù)本人幾年來指導(dǎo)畢業(yè)論文的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在的本科生,大部分在大學(xué)四年中并沒有接受過嚴(yán)格的論文寫作訓(xùn)練。寫作畢業(yè)論文,掌握撰寫論文的程序、技巧。學(xué)會(huì)查閱資料和運(yùn)用資料,實(shí)在是走上工作崗位前一個(gè)必需且必經(jīng)的步驟。因而,我們必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的指導(dǎo),要耐心輔導(dǎo),嚴(yán)格要求,要切實(shí)按大綱要求,用好、用足寫作時(shí)間(一般是8周到一學(xué)期),并充分利用好已有的圖書資料,使學(xué)生真正掌握寫作學(xué)術(shù)文章的方法、途徑和技巧,以為畢業(yè)以后的工作打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
另一方面。指導(dǎo)老師也要認(rèn)識(shí)到,畢業(yè)論文的指導(dǎo)過程。也是教學(xué)相長的過程。是教師檢驗(yàn)自己的教學(xué)效果。改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量的一種機(jī)會(huì)。當(dāng)然,大學(xué)四年,教師檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果、方法和手段是多種多樣的。但畢業(yè)論文卻是學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的綜合運(yùn)用,是學(xué)生運(yùn)用學(xué)過的理論知識(shí)分析實(shí)際問題。解決實(shí)際問題能力的生動(dòng)反映,也是對(duì)教學(xué)效果的一種綜合反饋。在實(shí)踐中,我們可以發(fā)現(xiàn),有的學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)成績不錯(cuò),對(duì)知識(shí)的掌握比較扎實(shí),但不一定能寫出一篇高質(zhì)量的畢業(yè)論文。這里就有不少問題值得我們深入思考。這里是否存在教學(xué)方法的問題?是否應(yīng)對(duì)不同能力類型的學(xué)生實(shí)行分類指導(dǎo)甚或根據(jù)學(xué)生的不同特長為其人生道路的設(shè)計(jì)提出某些建議?這些可以說是教師指導(dǎo)畢業(yè)論文的一種副產(chǎn)品,是一種額外的收獲。
當(dāng)然。學(xué)生的畢業(yè)論文對(duì)學(xué)校來說也是一份財(cái)富。本科生的畢業(yè)論文中特別優(yōu)秀的自然是少數(shù),但據(jù)本人的經(jīng)驗(yàn),每一屆學(xué)生畢業(yè)時(shí),都會(huì)留下一部分上乘之作,這些文章可以成為后邊學(xué)弟學(xué)妹的參考,可以成為教師的教學(xué)資料。今年上半年,我們系的老師就將過去三屆學(xué)生的優(yōu)秀畢業(yè)論文作了一番整理和加工,以優(yōu)秀論文集的名義印刷出版,發(fā)給每位學(xué)生一本,學(xué)生都一致贊許,感覺開了眼界,說對(duì)寫文章很有幫助。
此外,畢業(yè)論文寫作是本科教育階段的重要環(huán)節(jié),寫好畢業(yè)論文特別是日后能在公開刊物發(fā)表,對(duì)于啟發(fā)學(xué)生科研工作的積極性具有重要意義。本人畢業(yè)論文寫的是中共黨史題材,畢業(yè)不久文章就發(fā)表了,自己當(dāng)時(shí)深受鼓舞,撰寫論文的積極性很快就被調(diào)動(dòng)起來,而研究領(lǐng)域就是中共黨史。此后,自己就一直將研究方向定位于黨史,二十年下來,自感在這一領(lǐng)域也小有成就,某些領(lǐng)域還在國內(nèi)黨史界起了填補(bǔ)空白的作用。
畢業(yè)論文寫作對(duì)提高教育質(zhì)量和鍛煉學(xué)生分析問題、解決問題的能力具有重要作用。因而,提高論文質(zhì)量就成為永久的話題。這中間論文指導(dǎo)教師起著主要的作用。
質(zhì)量的高低,很大程度上取決于指導(dǎo)教師的水平、能力和態(tài)度。因?yàn)閷W(xué)生是受教育者,對(duì)于寫學(xué)術(shù)論文,他們一般還未曾實(shí)踐過。怎樣選擇主題,怎樣查找資料,怎樣組織材料,他們都需要老師的精心指導(dǎo),甚至手把手地指教。
但應(yīng)該說,最近幾年,由于高校大幅度擴(kuò)招,不少高校師資隊(duì)伍建設(shè)滯后,年輕教師、低學(xué)歷教師比例偏大,學(xué)生畢業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)大于教師能指導(dǎo)的學(xué)生數(shù),保證畢業(yè)論文的質(zhì)量已成為嚴(yán)峻任務(wù)。行政管理專業(yè)作為新興專業(yè),師資隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)更為艱巨。無奈之下,各學(xué)?;蚨?jí)學(xué)院不得不放寬對(duì)論文指導(dǎo)老師的資格要求,增加每個(gè)教師的指導(dǎo)人數(shù)。這樣一來,畢業(yè)論文的質(zhì)量就難以保障了。這個(gè)問題的解決當(dāng)然不是一朝一夕的事情,但經(jīng)過努力,問題還是可以解決的。筆者本人作為浙江一所普通高校的二級(jí)學(xué)院的負(fù)責(zé)人,長期擔(dān)任院畢業(yè)論文指導(dǎo)小組的組長和答辯委員會(huì)的主任,一直致力于探索本科學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量提高的途徑和方法,經(jīng)過研究,還是得到了一些心得,在此提出來,與同行商榷。
提高本科學(xué)生畢業(yè)論文的質(zhì)量,首先在于選好選準(zhǔn)指導(dǎo)老師。培養(yǎng)學(xué)生的寫作興趣,指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)查閱文獻(xiàn)資料并使用好這些資料,通過艱苦的努力寫好一篇水平較高的學(xué)術(shù)論文,這需要老師的認(rèn)真指導(dǎo),需要教師自身具備駕馭學(xué)術(shù)論文的能力。因此,要首先聘任那些學(xué)術(shù)水平較高、工作責(zé)任心強(qiáng)的老師作為指導(dǎo)老師,同時(shí)根據(jù)可能適當(dāng)增加其指導(dǎo)的學(xué)生數(shù)量以充分挖掘他們的工作潛力。對(duì)于年輕老師,可以讓他們先做骨干教師的助手,并由老教師對(duì)他們進(jìn)行傳幫帶,待掌握了指導(dǎo)工作的規(guī)律和基本要求后再讓他們獨(dú)立指導(dǎo)學(xué)生。在這里切忌只向他們分配任務(wù),而不對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)提高,即只布置任務(wù),無落實(shí)措施的簡單方式。同時(shí),還要認(rèn)真做好工作完成后的質(zhì)量檢查。當(dāng)然,這一工作在論文答辯階段就可穿插進(jìn)行。我院這幾年,隨著畢業(yè)生數(shù)量不斷增加,論文指導(dǎo)需要的教師也越來越多。我們開始規(guī)定只有具有副高以上職稱的老師才有指導(dǎo)資格,現(xiàn)在連剛畢業(yè)不久的碩士生也在指導(dǎo)論文了,但由于我們一開始就安排他們先做助理,后再獨(dú)立承擔(dān)指導(dǎo)任務(wù),效果一般都比較好。當(dāng)然,這中間,院系領(lǐng)導(dǎo)和高職稱教師還需認(rèn)真關(guān)注年輕教師的工作情況,檢查他們指導(dǎo)的論文的質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)給予指正。在我們學(xué)院,這是學(xué)院賦予老教師的權(quán)力,也是老教師的責(zé)任。當(dāng)然,即使這樣,我們的論文指導(dǎo)教師也還是不能滿足要求。對(duì)此。我們一方面大力引進(jìn)高層次教師,另一方面積極聘請(qǐng)社會(huì)各界專家特別是校內(nèi)專家擔(dān)任我們的兼職教師,專門指導(dǎo)畢業(yè)論文,這大大緩解了師資不足的矛盾。誠然,優(yōu)秀教師的引進(jìn),不是二級(jí)學(xué)院所能決定的,但二級(jí)學(xué)院對(duì)這一工作的重視與否。效果是大不一樣的。如果只從完成任務(wù)角度考慮,也許一名助教也完全可以讓他去指導(dǎo)論文,但論文質(zhì)量就很難保證了。
抓畢業(yè)論文的質(zhì)量,還需提高指導(dǎo)老師對(duì)學(xué)生畢業(yè)論文重要性的認(rèn)識(shí)。要督促老師以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度指導(dǎo)學(xué)生撰寫畢業(yè)論文。同時(shí)又要通過研討、培訓(xùn)來提高所有教師的指導(dǎo)能力,并鼓勵(lì)教師通過帶學(xué)生參加課題研究與教師一起撰寫論文,以實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長。
當(dāng)然,除去上述條件之外,指導(dǎo)好畢業(yè)論文,指導(dǎo)老師必須認(rèn)真負(fù)責(zé),必須全身心地投入工作。我們經(jīng)常講教師這一職業(yè)需要教師有高尚的職業(yè)道德,需要有對(duì)學(xué)生、對(duì)事業(yè)的強(qiáng)烈的愛心。要忠誠于教育事業(yè)。而指導(dǎo)畢業(yè)論文更是需要教師有這種職業(yè)道德??梢哉f,如果抱著應(yīng)付、湊合的態(tài)度,指導(dǎo)論文也不會(huì)是難事。但要真正以高度責(zé)任心和對(duì)學(xué)生的誠摯愛心來對(duì)待,則的確是一件比較艱辛的工作。因此,提高畢業(yè)論文的質(zhì)量,首先要從教師抓起。對(duì)于畢業(yè)論文寫作,各高校自然都有一套嚴(yán)格的管理制度。比如,我們學(xué)院就規(guī)定了五稿(最少四稿)定稿制,對(duì)教師的每一次批閱,我們都要求留下文字資料。工作結(jié)束,我們要逐一檢查,看教師在指導(dǎo)中究竟投入多大的工作量,投入了多大的精力。結(jié)合該教師所指導(dǎo)的學(xué)生的論文情況,我們對(duì)教師的指導(dǎo)工作給出適當(dāng)評(píng)價(jià)。對(duì)于指導(dǎo)工作不太認(rèn)真的教師,我們一般在下學(xué)年度分配指導(dǎo)任務(wù)時(shí),用減少指導(dǎo)學(xué)生數(shù)的辦法予以警示。同時(shí),將此作為教師考核的重要方面。
綜上所述,行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文的撰寫,事關(guān)教育質(zhì)量和學(xué)生的能力培養(yǎng),各高校歷來都十分重視。但畢業(yè)論文質(zhì)量控制,又是一件事關(guān)各方面條件的系統(tǒng)工程。這里有學(xué)校的重視,師資隊(duì)伍建設(shè)的狀況,各項(xiàng)規(guī)章制度的健全等多種因素。作為二級(jí)學(xué)院,我們負(fù)責(zé)具體操作,應(yīng)該說負(fù)有第一位的責(zé)任,但不管有多少矛盾,我們認(rèn)為主要矛盾是指導(dǎo)老師的水平、能力和工作態(tài)度。抓好這一工作,需要努力抓好師資隊(duì)伍建設(shè),需要根據(jù)每位教師的具體情況,合理分配指導(dǎo)任務(wù),同時(shí)要嚴(yán)格要求教師,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,督促教師樹立高尚的師德,全身心地投入這一工作,兢兢業(yè)業(yè)地進(jìn)行指導(dǎo)。這樣,畢業(yè)論文質(zhì)量才能有可靠的保證。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇十八
技術(shù)管理是對(duì)水利水電企業(yè)生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織,使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題,文章探討了水利水電企業(yè)如何實(shí)行現(xiàn)代化管理。
水電企業(yè);管理體制改革;技術(shù)管理。
就電能而言,水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比,其優(yōu)勢在于有很好的調(diào)峰能力。調(diào)峰能力強(qiáng),不僅給電網(wǎng)的電力調(diào)度帶來了方便,同時(shí)也可帶來很好的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)我國電力工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東部沿海地區(qū),電力工業(yè)已具備了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)模,但因當(dāng)?shù)厝狈λΠl(fā)電容量,電網(wǎng)調(diào)峰容量短缺,因此建設(shè)一批抽水蓄能水電廠已成為當(dāng)務(wù)之急。
國家鼓勵(lì)大力發(fā)展小水電,對(duì)水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策,如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后,水電發(fā)展也面臨很多困難。如水行政主管部門對(duì)水電無法行使有效的行業(yè)管理;安全責(zé)任不明,水電站在建設(shè)或運(yùn)行過程中,一旦出了安全事故,有關(guān)部門就會(huì)推委,最后受罪的是水行政主管部門;水電統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)展不暢,統(tǒng)計(jì)結(jié)果反映不了客觀真實(shí),不利于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策等。
(一)技術(shù)管理。
技術(shù)管理是對(duì)水電廠生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織,使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的結(jié)果是效益。運(yùn)行管理單位,實(shí)行企業(yè)管理,一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放,缺乏激勵(lì)機(jī)制,二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容,致使企業(yè)人員文化程度低、技術(shù)素質(zhì)差,大部分職工末受正規(guī)培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的知識(shí)。加強(qiáng)技術(shù)管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
1.建立建全技術(shù)組織管理制度。水電廠應(yīng)建立廠站、車間、班組三級(jí)技術(shù)管理工作網(wǎng),實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理,責(zé)任到人。建立技術(shù)信息的收集,事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流,工作總結(jié),技術(shù)革新及合理化建議等活動(dòng)。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)活動(dòng)成果進(jìn)行分析、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)技術(shù)管理對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,有利于采取針對(duì)性的措施來提高設(shè)備的利用率,減少設(shè)備損壞率,起到增收節(jié)支的作用。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理,確保其資料的完整性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性,應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù)、圖表,機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料(設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行記錄、設(shè)計(jì)文件圖紙資料、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、檢驗(yàn)記錄等)。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù),并將其分類匯編歸檔,同時(shí)還應(yīng)建立健全文檔查閱制度。
2.加強(qiáng)運(yùn)行管理,完善管理制度。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程,結(jié)合本廠的實(shí)際,制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《生產(chǎn)管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計(jì)劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要。在運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”、“三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回檢查制和設(shè)備缺陷管理制),做好設(shè)備運(yùn)行記錄,改正不良的習(xí)慣操作行為。
3.加強(qiáng)維護(hù)檢修管理、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督。在“質(zhì)量第一、安全第一”的前提下,結(jié)合本廠實(shí)際進(jìn)行挖潛,技術(shù)更新,技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來,延長檢修周期,縮短檢修工期,保證設(shè)備的檢修質(zhì)量。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù),掌握新工藝,熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法;改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟,充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖,使檢修質(zhì)量提高,工期縮短,耗材降低,工力減少。運(yùn)用各種科學(xué)試驗(yàn)方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督,對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗(yàn)和檢測,了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運(yùn)用中的變化規(guī)律,保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強(qiáng)儀表監(jiān)督、絕緣監(jiān)督、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)強(qiáng)化水利水電廠生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核制度。
水電廠經(jīng)濟(jì)考核由于其生產(chǎn)過程復(fù)雜、業(yè)主及管理方式的不同,目前還沒有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。國家電力公司時(shí)期曾推出過水能利用提高率指標(biāo),并納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定,但因該法對(duì)水量和綜合出力系數(shù)的計(jì)算存在較大誤差或不確定性,其程序的計(jì)算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認(rèn)可,結(jié)果沒能切實(shí)推行。從維護(hù)水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā),水電廠生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)能充分體現(xiàn)各項(xiàng)工作的成效,反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平,至于具體工種、崗位的工作成效應(yīng)作為發(fā)電廠對(duì)各部門和員工的考核指標(biāo),它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理水平。發(fā)電廠生產(chǎn)運(yùn)行方面的工作是復(fù)雜而繁多的,如主設(shè)備可用率、棄水停機(jī)時(shí)間、廠用電率三項(xiàng)指標(biāo)作為對(duì)已投產(chǎn)發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行考核項(xiàng)目。
(三)抓安全促生產(chǎn),提高工作人員技術(shù)水平,安全生產(chǎn)以人為本。
水電廠技術(shù)管理工作應(yīng)始終把安全放在首位,應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織制度,采取一系列行之有效的措施,強(qiáng)有力的制度來約束人。狠抓落實(shí),用血的教訓(xùn)說明安全生產(chǎn)與每個(gè)職工切身利益密切相關(guān),使職工增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對(duì)各類大小事故認(rèn)真開展調(diào)查分析及時(shí)寫出調(diào)查報(bào)告和事故通報(bào)。用安全規(guī)章制度約束人,用事故教訓(xùn)教育人,以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)人。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
機(jī)械和運(yùn)行工作,檢修人員也身兼電氣、機(jī)械檢修兩職,有的廠站甚至沒有檢修工,設(shè)備檢修時(shí)才抽調(diào)運(yùn)行人員出來參加檢修。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,不少小水電廠已廣泛應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),現(xiàn)有職工缺乏應(yīng)有的知識(shí),在工作中感到吃力。所以加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn),提高職工的技術(shù)水平是小水電廠發(fā)展的必由之路。
在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,水利水電企業(yè)要用不斷改進(jìn)工作方法,大力推廣國內(nèi)外同行在成本控制上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上,組織建立每日生產(chǎn)信息的自動(dòng)采集、計(jì)算和傳輸、存儲(chǔ)等,全面真實(shí)地記錄了發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行過程。水利水電行業(yè)中,大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測報(bào)系統(tǒng)、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動(dòng)采集,這大大提高各項(xiàng)指標(biāo)準(zhǔn)確性,真正建立水電廠對(duì)每次洪水的跟蹤利用、每項(xiàng)設(shè)備發(fā)電潛力的挖掘,提高生產(chǎn)管理水平,形成有效、可操作和簡明的現(xiàn)代化生產(chǎn)運(yùn)行管理模式,使水電企業(yè)獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇十九
企業(yè)行政管理作為企業(yè)自身完善和發(fā)展中的重要內(nèi)容,對(duì)提高企業(yè)各部分之間的交流和合作具有十分重要的作用。隨著現(xiàn)代企業(yè)市場競爭力的逐漸增大,企業(yè)要想獲得良好的市場發(fā)展前景,就必須完善自身的行政管理,提高企業(yè)行政管理的質(zhì)量和水平。九型人格理論作為一種依據(jù)性格分類的人力資源管理理論,在企業(yè)行政管理中應(yīng)用該理論能夠?qū)崿F(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置,提高企業(yè)的經(jīng)營效率。本文通過對(duì)九型人格理論相關(guān)內(nèi)容的分析,探討在企業(yè)行政管理中如何應(yīng)用九型人格理論,提高企業(yè)的運(yùn)營效率。
隨著經(jīng)濟(jì)一體化的逐漸發(fā)展,企業(yè)的市場競爭力越來越激烈,越來越多的企業(yè)管理者意識(shí)到人在企業(yè)的管理中所發(fā)揮的巨大價(jià)值,近年來隨著人力資源管理理論的逐漸興起,九型人格理論作為典型的人力資源管理理論的一種,探索了人的規(guī)律,并且對(duì)于協(xié)助企業(yè)的行政管理者提高行政管理的效率,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置發(fā)揮著巨大的作用。自20世界70-80年代以來九型人格理論就風(fēng)靡學(xué)術(shù)界,并且被廣泛應(yīng)用于人力資源管理當(dāng)中,也成為企業(yè)管理的重要工具。
1.概述。九型人格理論主要是一種性格分類的理論,也被成為九柱性格學(xué),也就是將人的性格分為九類,并且深刻揭示了人們的核心價(jià)值觀念和注意力上的差異,根據(jù)人的情緒、思維和心理分為九種不同的類型:1號(hào)為完美型,2號(hào)為助人型,3號(hào)為成就型,4號(hào)為自我型,5號(hào)為思考型,6號(hào)為謹(jǐn)慎型,7號(hào)為樂觀型,8號(hào)為權(quán)力型,9號(hào)為協(xié)調(diào)型。同時(shí)將人們對(duì)世界認(rèn)識(shí)的不同將九種性格分為三種類型,第一種以腦為中心,為5號(hào)、6號(hào)和7號(hào),代表著精神智慧的思維中心。第二種類型是以心為中心,為2號(hào)、3號(hào)和4號(hào),代表著情感智慧的感覺中心,第三種類型是以腹為中心,為8號(hào)、9號(hào)和1號(hào),代表著以本能智慧的身體中心。該理論真實(shí)準(zhǔn)確地揭示了人內(nèi)心的價(jià)值觀和思維的差異,幫助人們提高自身的洞察力和自我認(rèn)知。
2.優(yōu)勢特征。九型人格理論與其他的人力資源管理理論相比的優(yōu)勢比較獨(dú)特,一方面表現(xiàn)為視角的深度。九型人格理論關(guān)注的是人內(nèi)心的意愿而不是重點(diǎn)關(guān)注人的行為,其優(yōu)勢在于能夠?qū)⑷藗兊那榫w變化看透,挖掘出人內(nèi)心深處潛藏的東西,發(fā)現(xiàn)人最真實(shí)、最終的需求和意愿。九型人格理論關(guān)注人內(nèi)心的價(jià)值觀念和注意力的深刻集中點(diǎn),更能夠清楚地認(rèn)識(shí)人的內(nèi)心世界,在企業(yè)的行政管理中能夠?yàn)楣芾碚咛峁┩敢暼诵睦淼墓ぞ撸瑤椭髽I(yè)的管理者能夠更加深入的了解企業(yè)員工內(nèi)心真實(shí)的需求和意愿,從而實(shí)現(xiàn)各部門之間的協(xié)調(diào)。另一方面表現(xiàn)為應(yīng)用的廣度。九型人格理論揭示的主要是個(gè)體潛在意識(shí)的自動(dòng)化模式,這些模式是自然而然形成的,并且通過其他方面的訓(xùn)練可以形成自我的意識(shí),進(jìn)而轉(zhuǎn)化為能力。例如在3號(hào)成就型人格中,其主要追求的就是成就和認(rèn)可,因此執(zhí)行力和資源整合能力在童年時(shí)期就已經(jīng)得到了一定的發(fā)展和鍛煉,只是潛藏在人的潛意識(shí)中沒有被挖掘。而2號(hào)的助人型其核心價(jià)值觀念就是對(duì)人際的敏感度以及情緒的感染能力。因此九型人格理論具有廣泛的應(yīng)用范圍,在資源整合、人際關(guān)系等方面均能夠得到良好的應(yīng)用,在企業(yè)的行政管理中能夠利用該理論對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)、員工激勵(lì)等。
1.招聘配置方面的應(yīng)用。在企業(yè)的行政管理中管理者可以利用九型人格理論在招聘環(huán)節(jié)增加以下的幾種程序,可以利用該理論制定組織內(nèi)部人才的崗位分配,按照崗位與人員性格之間的協(xié)調(diào)性,進(jìn)行優(yōu)先匹配,例如在售后服務(wù)崗位上可以優(yōu)先錄用2號(hào)助人型人格,在銷售崗位上可以匹配3號(hào)成就型人格。利用九型人格理論建立人事檔案。在行政管理中應(yīng)用九型人格理論首先要明確人格無好壞之分,在職位的應(yīng)聘中如果認(rèn)為7號(hào)人格過分樂觀和活躍而放棄7號(hào)人員擔(dān)任企業(yè)的會(huì)計(jì)職位是不明智的選擇。在崗位的招聘中將九型人格理論作為篩選的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),而不是一定要按照九型人格理論中的內(nèi)容來選拔而無視企業(yè)的實(shí)際情況和人才的實(shí)際情況。運(yùn)用九型人格理論可以進(jìn)行團(tuán)隊(duì)的配置。企業(yè)在團(tuán)隊(duì)匹配上要將團(tuán)隊(duì)中每一個(gè)人長處都發(fā)揮出來,實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)之間的優(yōu)勢互補(bǔ),從而在團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮每一個(gè)人的價(jià)值。例如團(tuán)隊(duì)中6號(hào)謹(jǐn)慎型的人容易在工作中保守,而7號(hào)樂觀型人思想比較活躍,因此在團(tuán)隊(duì)的配置上可以將兩者結(jié)合起來,提高團(tuán)隊(duì)效率。
2.培訓(xùn)發(fā)展方面的應(yīng)用。在企業(yè)的行政管理中要想實(shí)現(xiàn)人員培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,就要運(yùn)用九型人格理論因人而異的培訓(xùn),發(fā)揮人員的優(yōu)勢,挖掘人員潛藏的能力。九型人格理論中的6號(hào)為謹(jǐn)慎型人格,因此在培訓(xùn)時(shí)不需要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和細(xì)節(jié)方面的培訓(xùn),如果過分注重風(fēng)險(xiǎn)和細(xì)節(jié)方面的強(qiáng)調(diào),會(huì)導(dǎo)致培訓(xùn)資源的浪費(fèi),影響培訓(xùn)的最終效果。又例如3號(hào)成就型人格,在培訓(xùn)中針對(duì)性地強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),弱化人員的目標(biāo)和專注感的培訓(xùn),提高培訓(xùn)的效率。
3.薪酬福利方面的應(yīng)用。九型人格理論關(guān)注的是人的價(jià)值觀念,也就是隱藏在人內(nèi)心深處的動(dòng)機(jī)和需求,因此可以在企業(yè)的行政管理中應(yīng)用該理論對(duì)員工進(jìn)行深度的激勵(lì),針對(duì)性的對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì),挖掘員工的內(nèi)心需求,通過挖掘動(dòng)機(jī)來提高員工工作的積極性。例如針對(duì)3號(hào)成就型人格當(dāng)該職位的員工取得了良好業(yè)績的時(shí)候,必不可少了的對(duì)該職位的員工進(jìn)行鮮花和掌聲的獎(jiǎng)勵(lì)以及相關(guān)的物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì),或者可以建立慶功舞臺(tái)等,這樣綜合提高該崗位人格的動(dòng)機(jī),發(fā)揮人員的最大價(jià)值。但對(duì)于6號(hào)人格的員工如果對(duì)該員工實(shí)施公開的表揚(yáng),那么會(huì)使得該職業(yè)的員工內(nèi)心感到不安,甚至惶恐,因此可以在私下對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),增強(qiáng)該職位員工的積極性。針對(duì)2號(hào)人格類型的員工可以在獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)候開聯(lián)誼會(huì),認(rèn)可其奉獻(xiàn)和付出的精神,這樣的激勵(lì)效果會(huì)更加。
4.化建設(shè)方面的應(yīng)用。企業(yè)的文化建設(shè)代表著一個(gè)企業(yè)的核心價(jià)值觀念和行為方式,也反映出一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的人格。例如一個(gè)企業(yè)在2號(hào)助人型人格的領(lǐng)導(dǎo)下,那么這個(gè)企業(yè)的文化將會(huì)逐漸趨向于熱情、互助方面。目前市場中的企業(yè)文化中領(lǐng)導(dǎo)者3號(hào)人格比較多,文化更加趨向于競爭、進(jìn)取的精神品格。因此領(lǐng)導(dǎo)者的人格會(huì)影響一個(gè)企業(yè)的文化建設(shè)。因此在企業(yè)的文化建設(shè)中可以利用九型人格理論的內(nèi)容。如果一個(gè)企業(yè)的文化建設(shè)想要開放自由,那么就可以大力吸收7號(hào)和4號(hào)人格類型人才,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)內(nèi)的創(chuàng)新精神和思維活躍度。如果企業(yè)想要變得積極向上,就要大力吸收3號(hào)成就型人格類型人員。如果企業(yè)的文化更加重視規(guī)則和秩序,那么可以吸取1號(hào)類型和6號(hào)類型的人才,提高企業(yè)文化建設(shè)的嚴(yán)謹(jǐn)性。在企業(yè)文化的建設(shè)中要平衡多數(shù)人的性格和少數(shù)人性格之間的關(guān)系,在多數(shù)人性格的影響下,少數(shù)人的性格可能會(huì)感覺到被壓制,因此在這時(shí)需要關(guān)注的是員工的個(gè)性價(jià)值觀念。每一種人格都有其優(yōu)勢,避免企業(yè)中同一種人格類型過分集中,可以在企業(yè)的發(fā)展中吸納不同類型人格的員工,實(shí)現(xiàn)組織的完善和發(fā)展。
5.員工職業(yè)規(guī)劃方面的應(yīng)用。在員工職業(yè)規(guī)劃中應(yīng)用九型人格理論能夠在崗位配置中發(fā)揮每一個(gè)員工自身的優(yōu)勢和潛力,提高員工與職位的適應(yīng)性。在職位的分配中,要根據(jù)員工個(gè)人的特征、價(jià)值觀念、態(tài)度等綜合考慮。其次要為員工的職業(yè)規(guī)劃服務(wù),盡可能將某一類人格的優(yōu)勢于崗位相匹配,做到崗位和人員人格之間的契合度,從而發(fā)揮該崗位在企業(yè)發(fā)展中的重要價(jià)值,實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。
九型人格理論作為一種有效的人力資源管理理論,在企業(yè)的行政管理中具有針對(duì)性和實(shí)踐性,能夠與行政管理中各方面的工作相結(jié)合,從而實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置,提高企業(yè)的經(jīng)營效率。
參考文獻(xiàn):
行政管理專業(yè)畢業(yè)論文篇二十
當(dāng)前,安全工作是新時(shí)期消防部隊(duì)全面建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程,是部隊(duì)行政管理工作的重要內(nèi)容,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施管理的關(guān)鍵,也是每年部隊(duì)考評(píng)的重要內(nèi)容,安全工作甚至在每年年終評(píng)比中占有“一票否決”的地位。因此,抓好消防部隊(duì)安全管理工作任重而道遠(yuǎn)。
[關(guān)鍵詞]部隊(duì);行政管理;認(rèn)識(shí);安全教育;重要性。
近年來,公安消防部隊(duì)針對(duì)隊(duì)伍管理松懈、車輛事故頻發(fā)、官兵思想波動(dòng)大等問題,及時(shí)地開展了一系列的安全教育活動(dòng)(如:“百日安全競賽”、“百日雙防一?!?、“安全雙百日競賽”、“安全日”等),在減少行政責(zé)任事故,保持部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一方面取得很大成果,對(duì)部隊(duì)的持續(xù)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。但同時(shí)我們也從近期部局通報(bào)中看到,一些單位的安全教育活動(dòng)流于形式,領(lǐng)導(dǎo)干部重業(yè)務(wù)輕管理、重使用輕安全,對(duì)安全工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠,沒有形成長效機(jī)制等現(xiàn)象仍然存在。要深入持久地把部隊(duì)行政管理工作抓實(shí)、抓好、抓出成效,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下4個(gè)方面做起。
1統(tǒng)一思想,提高官兵認(rèn)識(shí)。
在部隊(duì)行政管理工作中,各級(jí)黨委、支部應(yīng)從講政治的高度出發(fā),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),突出部隊(duì)安全管理工作的重點(diǎn),切實(shí)把此項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
(1)從樹立消防部隊(duì)的良好形象和消防事業(yè)的長足發(fā)展的高度出發(fā)。當(dāng)前,全國消防部隊(duì)正深入學(xué)習(xí)貫徹“三項(xiàng)建設(shè)”和“三年規(guī)劃”,也正如火如荼地開展執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng),如果部隊(duì)行政管理工作不抓實(shí),導(dǎo)致事故案件頻頻發(fā)生,不但影響部隊(duì)的穩(wěn)定,干擾正常的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和生活秩序,阻礙部隊(duì)的發(fā)展,同時(shí)也影響消防部隊(duì)的聲譽(yù),嚴(yán)重?fù)p害部隊(duì)的形象。所以要充分認(rèn)識(shí)到教育整頓工作是關(guān)系到消防部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的突出問題。
(2)“以人為本”,從人民群眾的生命安全、官兵的生命安全高于一切的高度出發(fā)。公安消防部隊(duì)是一支同火災(zāi)和其他災(zāi)害事故作斗爭,保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和生命安全的一支光榮的隊(duì)伍。不少夢想報(bào)效祖國的有志青年也就是為了這個(gè)光榮的使命,為了這支光榮的隊(duì)伍才投身到警營中。在火場上,在搶險(xiǎn)救援的第一線,為了人民群眾的安全,他們不怕艱難困苦,不惜流血犧牲,把生命的價(jià)值和意義體現(xiàn)在為了祖國的繁榮,為了人民的利益甘于犧牲一切,乃至自己的生命上。作為部隊(duì)的管理者,不但應(yīng)為他們自豪,同時(shí)更應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到生命是世上最為寶貴的東西。如果我們的官兵沒有在戰(zhàn)場上流血犧牲,而是因管理者對(duì)管理工作的松懈和怠慢,導(dǎo)致他們致殘、致死,那么我們?nèi)绾蜗蜻@些懷著滿腔熱血的官兵們交代,如何向他們白發(fā)蒼蒼的父母交代?想一想白發(fā)人送黑發(fā)人的痛苦,想一想一個(gè)活潑、機(jī)靈、年輕的生命突然間消失的殘酷現(xiàn)實(shí),部隊(duì)的管理者的確應(yīng)把“以人為本”的涵義再次仔細(xì)地體會(huì)。
(3)沒有穩(wěn)定就不會(huì)有發(fā)展。鄧小平同志曾精辟地概括過:“中國的問題,壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么也搞不成,已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉。”20xx年,云南省消防部隊(duì)在總隊(duì)、部局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,“依法治警,從嚴(yán)治警”的管理模式基本形成,“三年規(guī)劃”等各項(xiàng)工作已處于全國消防部隊(duì)的前列?!瓣?duì)興我榮,隊(duì)衰我恥”,作為云南消防隊(duì)伍中的一分子,我們有責(zé)任和義務(wù)維護(hù)云南消防的榮譽(yù),保護(hù)經(jīng)過我們辛勤勞動(dòng)和共同努力得到的成果。
2嚴(yán)格管理,狠抓制度落實(shí)。
“國有國法,家有家規(guī)”,人民軍隊(duì)是以嚴(yán)明的紀(jì)律和扎實(shí)的作風(fēng)來提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的,“沒有規(guī)矩,不成方圓”,消防部隊(duì)靠的是條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度。制度是具有約束力的,很多事故就是因?yàn)橐?guī)章制度落實(shí)不到位,沒有嚴(yán)格按照安全管理規(guī)定執(zhí)行導(dǎo)致的。為此,要貫徹從嚴(yán)治警方針,必須嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制。
“正人先正己”,要嚴(yán)格安全管理,落實(shí)規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭是關(guān)鍵。如果領(lǐng)導(dǎo)干部把教育整頓工作當(dāng)作走過場,流于形式,那久而久之,官兵也習(xí)慣了安全教育活動(dòng)其實(shí)就是學(xué)學(xué)文件,抄抄筆記,然后再輕描淡寫地找?guī)讉€(gè)缺點(diǎn)。如果制定出來的規(guī)章制度領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭違反,那下級(jí)部門違反了,領(lǐng)導(dǎo)干部也就底氣不足,所有的教育、批評(píng)也就不具備多少說服力了?!皥?jiān)決糾正嚴(yán)下不嚴(yán)上、嚴(yán)兵不嚴(yán)官、嚴(yán)基層不嚴(yán)機(jī)關(guān)的傾向,真正做到賞當(dāng)其功,罰當(dāng)其過”,才能使教育整頓工作正常、有效地開展。
3強(qiáng)化教育,增強(qiáng)防范能力。
通過開展安全教育活動(dòng),的確找出了很多事故苗頭,在官兵中產(chǎn)生了很大的警示作用,也遏制了不少事故的發(fā)生。但在一些單位仍然可以看到一些現(xiàn)象,把安全教育活動(dòng)當(dāng)作一陣風(fēng),學(xué)也學(xué)了,分析也分析了,檢查也搞了,但活動(dòng)開展以后,根本的問題沒有得到解決,老毛病、老問題還是依舊存在。其實(shí),安全教育活動(dòng)具有長期性和持久性,是一項(xiàng)經(jīng)常性管理工作,應(yīng)把此項(xiàng)活動(dòng)依據(jù)條令條例,結(jié)合一日生活制度,隨時(shí)開展,隨地進(jìn)行,并針對(duì)官兵在日常生活和工作中出現(xiàn)的具體問題,隨時(shí)隨地的開展教育,化解種種矛盾,穩(wěn)定出現(xiàn)突發(fā)情況和重大變更時(shí)產(chǎn)生的思想波動(dòng),幫助官兵樹立正確的世界觀和人生觀,抵制各種錯(cuò)誤思想的侵蝕和影響,防范不良傾向的產(chǎn)生。之所以安全教育活動(dòng)的開展限于某段時(shí)期,是針對(duì)隊(duì)伍出現(xiàn)的突出問題,采取有針對(duì)性的方式,利用安全教育來警示和告誡廣大官兵應(yīng)加強(qiáng)防事故意識(shí),做到“人人防事故,事事講安全”。
4豐富內(nèi)容,營造安全氛圍。
常規(guī)的安全教育活動(dòng)一般分為教育動(dòng)員、全面實(shí)施、檢查評(píng)比3個(gè)階段。應(yīng)在上級(jí)部門方案的基礎(chǔ)上,不斷衍生,豐富內(nèi)容,用形式多樣的方法來全方位地開展部隊(duì)行政管理工作。
(1)加強(qiáng)法紀(jì)教育和警示教育。在部隊(duì)行政管理工作中,消防官兵應(yīng)嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)和部隊(duì)的條令條例,依法辦事。要履行保衛(wèi)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的歷史責(zé)任,就要不斷提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,而法律意識(shí)的提高是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要組成部分,所以每位官兵必須不斷增強(qiáng)法律意識(shí),學(xué)習(xí)法律法規(guī),熟練掌握法律武器,做到“知法、懂法、用法”。也只有讓廣大官兵切實(shí)掌握了法律法規(guī),法律對(duì)人的制約性和強(qiáng)迫性才能體現(xiàn)出來,才能有效地警示一些違法違紀(jì)事件的苗頭。
(2)“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”,營造良好氛圍。如從交警部門請(qǐng)來專家,學(xué)習(xí)《道路交通安全法》,并分析講解交通事故發(fā)生的原因等。這種“請(qǐng)進(jìn)來”的教育方法值得推行和借鑒。任何工作都需要一個(gè)好的氛圍和環(huán)境,人不能改變環(huán)境,但會(huì)受到環(huán)境的影響而改變。“請(qǐng)進(jìn)來”,可以獲取更多的信息,了解更多的知識(shí)?!白叱鋈ァ?,學(xué)習(xí)兄弟部隊(duì)的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,可以結(jié)合自己的實(shí)際改進(jìn)工作方法。在營區(qū)張貼宣傳口號(hào)和警示標(biāo)語,時(shí)時(shí)提醒官兵安全工作一刻不能懈怠。所有的這些方式方法結(jié)合起來,其實(shí)就已經(jīng)創(chuàng)造了一種積極向上,踴躍參與的氛圍。
(3)立足實(shí)際,有針對(duì)性地開展安全教育。每個(gè)單位都有自己的實(shí)際情況,有的單位人多車多,有的單位雖然人和車都少,但可能駐地環(huán)境較為復(fù)雜。部隊(duì)行政管理工作也要立足實(shí)際,有針對(duì)性地開展。人多車多的單位可以把此項(xiàng)工作的重點(diǎn)放在掌握了解官兵的思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)駕駛員的安全意識(shí)上。同時(shí),安全教育活動(dòng)應(yīng)根據(jù)季節(jié)的變換、不同時(shí)期官兵思想動(dòng)態(tài)的變化、部隊(duì)任務(wù)的變化等實(shí)際開展。復(fù)退工作快要開始了,重點(diǎn)就是復(fù)退對(duì)象的思想工作;新兵下隊(duì)了,端正新戰(zhàn)士的服役態(tài)度,培養(yǎng)新戰(zhàn)士吃苦耐勞的精神就是活動(dòng)的重點(diǎn);雨季來臨了,提高駕駛員的安全意識(shí)又是必不可少的。有針對(duì)性地開展安全教育,才能找準(zhǔn)切入點(diǎn),準(zhǔn)確地找出本單位存在的問題,切實(shí)將部隊(duì)行政管理工作落到實(shí)處。
總之,部隊(duì)行政管理工作是保持部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一的一項(xiàng)重要工作,它關(guān)系到部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,關(guān)系到每一位官兵的成長和進(jìn)步,關(guān)系到消防部隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展,加強(qiáng)安全教育,把安全工作抓好、抓到實(shí)處,是預(yù)防和減少部隊(duì)行政責(zé)任事故,開創(chuàng)消防部隊(duì)工作新局面,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)的根本保證。
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