書記在安全生產(chǎn)會議上的講話（精選19篇）

教育是一項偉大的事業(yè)，我們每一個教育工作者都應(yīng)該盡心盡力。在寫總結(jié)的過程中，我們可以采用歸納、提煉和概括的方法。請大家注意，以下的總結(jié)范文僅供參考，具體的寫作內(nèi)容還需要根據(jù)實際情況進行調(diào)整和補充。

書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開安全生產(chǎn)工作會議，主題是：全面學(xué)習(xí)貫徹*********關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述、重要指示批示精神和黨***決策部署，認真貫徹落實省委、省政府工作要求，始終堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌抓好發(fā)展與安全兩件大事，做到以案為鑒、警鐘長鳴，切實增強“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的思想自覺和行動自覺，全力抓好安全生產(chǎn)工作，堅決防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

剛才，我們觀看了《生命重于泰山》電視專題片，專題片從直面風(fēng)險、樹牢理念、強化責(zé)任、健全體系、狠抓落實五個方面，闡釋了*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，既有權(quán)威解讀又有案例分析，素材豐富、剖析深刻，令人警醒、深受觸動。安全是發(fā)展的前提，沒有守好安全這條底線，一切都無從談起。黨的十八大以來，以***同志為核心的黨***對安全生產(chǎn)工作空前重視，*********8次主持召開***政治局常委會會議和專題會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，近百次作出重要指示批示。這一系列重要論述立意高遠、內(nèi)涵豐富，從歷史與現(xiàn)實相貫通、治標與治本相關(guān)聯(lián)、當(dāng)前與長遠相統(tǒng)籌的寬廣視角，系統(tǒng)闡明了如何認識安全生產(chǎn)、如何做好安全生產(chǎn)工作等重大理論和現(xiàn)實問題，強調(diào)“要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看一的思想”，提出“發(fā)展堅決不能以犧牲人的生命安全為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”的安全發(fā)展觀，明確要落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全責(zé)任鏈條等，既部署了發(fā)展安全“過河”的任務(wù)，也解決了發(fā)展安全“橋”和“船”的問題，為我們抓好安全生產(chǎn)工作提供了遵循、指明了方向。各級各部門要以學(xué)習(xí)《生命重于泰山》專題片為契機，深入學(xué)習(xí)*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻領(lǐng)悟蘊含其中人民至上、生命至上的價值理念，深刻領(lǐng)悟其中防患未然、化危為機的底線思維，深刻領(lǐng)悟其中統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理的基本原則，深刻領(lǐng)悟其中勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實的工作要求，樹牢抓好安全生產(chǎn)是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念，以“睡不著覺、半夜驚醒”的壓力和責(zé)任，全力抓好各行業(yè)領(lǐng)域安全防范工作，堅決守住安全生產(chǎn)紅線和高質(zhì)量發(fā)展底線，以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。下面，我講三點意見。

安全生產(chǎn)是一項隨時“歸零”的工作，是“易碎品”，任何時候都不能盲目樂觀，任何時候都不能掉以輕心，任何時候都不能麻痹松懈?！昂６鞣▌t”認為，每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故、300起未遂先兆以及1000起事故隱患。復(fù)盤每起安全事故，表面看是生產(chǎn)、技術(shù)、環(huán)境等方面的問題，深層次則是思想麻痹、心存僥幸的“病根”?，F(xiàn)實中，有的把“安全第一”掛在嘴邊，而不是放在心頭，盲目樂觀；有的在安全問題上嫌麻煩、圖省事，做“差不多先生”；有的心生厭戰(zhàn)情緒和疲勞心理，虎頭蛇尾，前緊后松……實踐證明，安全意識強、抓得嚴，安全生產(chǎn)形勢就平穩(wěn)可控；反之，安全隱患和事故就會突襲而至。各地各部門要引以為鑒、警鐘長鳴，堅決扛起促一方發(fā)展、保一方平安政治責(zé)任，樹牢安全發(fā)展理念，守住安全生產(chǎn)底線。要做到責(zé)任明、措施硬、工作實，切實加強安全生產(chǎn)警示教育，全力抓好各行業(yè)各領(lǐng)域安全管理，以有效防范和遏制重特大事故發(fā)生的實際成效踐行‘兩個維護’”。貫徹落實*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,落實黨***、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署的具體要求,各級各部門要提高站位、深化認識，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終保持如履薄冰、如坐針氈的態(tài)度，從嚴從實抓好安全生產(chǎn)工作，用實際行動和成效體現(xiàn)“生命至上”“安全第一”。

近年來，我們深入貫徹落實黨***、國務(wù)院和省委、省政府總體部署要求，下大力氣解決安全發(fā)展理念不牢、安全責(zé)任落實不力、本質(zhì)安全水平不高、安全預(yù)防控制體系不完善等瓶頸性、根源性、本質(zhì)性問題，全面部署開展為期三年的安全生產(chǎn)專項整治行動，安全生產(chǎn)工作成效明顯，但全市安全生產(chǎn)的形勢依然不容樂觀。截至10月31日，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故xx起，同比減少xx起，下降xx%；死亡xx人，同比減少xx人，下降x%，事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。其中：道路運輸類事故xx起，同比減少xx起，下降xx%；死亡xx人，同比減少xx人，下降xx%。工礦商貿(mào)類事故xx起，同比增加x起，上升xxx%；死亡xx人，同比增加xx人，上升xxx%。其他類事故同比新增x起、死亡x人。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況看，盡管道路運輸類事故降幅明顯，但全市安全生產(chǎn)仍然存在事故起數(shù)和死亡人數(shù)總量較大的現(xiàn)狀，特別是工礦商貿(mào)類事故占比較大，暴露出我市在安全生產(chǎn)工作中仍然存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產(chǎn)基礎(chǔ)看，部分中小企業(yè)依然存在生產(chǎn)條件簡陋，生產(chǎn)裝置、設(shè)備老化，維修和更新改造不落實，技術(shù)裝備和管理手段比較落后，安全設(shè)施不到位，長期安全投入不足，安全欠賬較多，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位等問題。如，今年x月xx日至xx日，x安委辦危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)第一專項檢查督導(dǎo)組蒞x檢查督導(dǎo)，指出xx環(huán)友化工有限公司生產(chǎn)現(xiàn)場安全風(fēng)險高，應(yīng)急救援能力不足，安全管理混亂，從業(yè)人員安全風(fēng)險意識差等問題。從日常安全防范看，大部分從業(yè)人員安全意識淡薄、安全素養(yǎng)不高、安全技能缺乏，也是當(dāng)前事故多發(fā)的重要因素之一。如，去年以來，在xx轄區(qū)發(fā)生的“xxx”飼料發(fā)酵池中毒事件、“xxx”城市綜合管廊內(nèi)作業(yè)窒息中毒事故、“xxx”xx水庫閥井內(nèi)疑似中毒窒息事故，x起事故（事件）死亡x人，均發(fā)生在通風(fēng)不良的半密閉空間內(nèi)，且存在違章作業(yè)或盲目施救。更須警惕的是，第四季度很多企業(yè)和項目容易出現(xiàn)“搶進度、趕工期”現(xiàn)象，人員流動頻繁、聚集增加，多種風(fēng)險疊加，極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。剛才xx同志發(fā)言提到，四季度以來，xx、xx、xx接連發(fā)生了x起生產(chǎn)安全事故、死亡了x人，充分暴露出了我們部分地方黨委政府和部門督促企業(yè)落實主體責(zé)任不夠、企業(yè)安全管理不到位等問題。同志們，反思是為了更好地前進，查找不足是為了補齊不足。我們必須認真剖析事故教訓(xùn)，從發(fā)展源頭、過程防控、責(zé)任落實、事后處置全過程倒查反思，補齊短板，為安全生產(chǎn)筑牢堅固屏障。

縱觀各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因，幾乎都存在有章不循、有規(guī)不守、麻痹大意、玩忽職守等因素，但最根本的，還是安全責(zé)任沒有落實到位。必須嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”的要求，進一步壓緊壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建起齊抓共管、上下聯(lián)動的“大安全”工作格局。一是要壓緊壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委政府要切實增強責(zé)任感緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終保持如履薄冰、如坐針氈的態(tài)度，堅決扛起抓安全生產(chǎn)的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效傳導(dǎo)壓力、層層壓緊責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。各級黨政“一把手”要帶頭深入一線、狠抓落實，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的責(zé)任落實體系，堅決不留死角、不留盲區(qū)，形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)、層層抓落實的良好局面。二是要壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，仔細分析安全生產(chǎn)事故的原因，大部分都是因為企業(yè)沒有嚴格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)。對此，我們要聚焦“企業(yè)主體責(zé)任落實”這個根本，按照全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的要求，深入開展安全宣講，教育引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立強烈的安全意識，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)營、安全與效益的關(guān)系，自覺做到知法守法，高度重視安全培訓(xùn)，嚴格規(guī)范內(nèi)部管理，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各層各級、各個崗位，落實到最小工作單元、每名企業(yè)員工，形成安全閉環(huán)、確保萬無一失。三是要壓緊壓實部門監(jiān)管責(zé)任。負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的各主管部門，要充分發(fā)揮主力軍作用，在安全生產(chǎn)工作中沖鋒在前、勇于擔(dān)當(dāng)，自覺將關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項安排部署落實到工作中；要健全預(yù)警應(yīng)急機制，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險，提高安全生產(chǎn)保障水平；要督查指導(dǎo)各生產(chǎn)單位強化安全生產(chǎn)第一意識，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生；要堅持抓基層、打基礎(chǔ)，推動安全生產(chǎn)從人治向法治轉(zhuǎn)變、從被動防范向源頭管控轉(zhuǎn)變、從“運動式整治”向制度化管理轉(zhuǎn)變，加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

同志們，安全生產(chǎn)永遠在路上，沒有終點只有連續(xù)不斷的起點，沒有最好只有更好。希望大家進一步學(xué)深悟透*********關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，全力抓好歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治百日攻堅，全面筑牢安全生產(chǎn)最嚴防線，為xx高質(zhì)量發(fā)展保好駕護好航。

書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次全縣安全生產(chǎn)工作會是在xx發(fā)生安全事故后，召開的一次緊急會議。剛才，xx同志通報了xx事故情況，傳達了全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神，xx同志對前段時間全縣安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)，對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)嚴峻形勢進行了分析，對下一步安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，我完全贊同，請同志們認真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。這次xx安全事故給我們敲響了警鐘,教訓(xùn)十分深刻。此次xx事故發(fā)生后，省、市主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示，要求全力以赴搜救被困人員，查清事故原因，嚴肅責(zé)任追究，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，切實抓好安全生產(chǎn)管理。上級黨委、政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，在百忙之中對xx事故高度關(guān)注，傾注了大量精力，在救援上給予了大力幫助支持。對此，我們深感有愧于組織，有愧于上級領(lǐng)導(dǎo)，有愧于事故的受傷人員。長期以來，縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)當(dāng)作各項工作的重中之重來抓，我們要銘記教訓(xùn)，深刻反思，采取強有力措施，把安全生產(chǎn)工作抓好抓實，堅決避免類似事故再次發(fā)生。下面，我簡要講三點意見。

一要高度警醒，深刻銘記此次xx事故血的教訓(xùn)，喚醒并強化全社會安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展意識，牢固樹立“安全第一”的觀念，努力形成黨委重視安全、政府管好安全、企業(yè)強化安全、領(lǐng)導(dǎo)抓實安全、員工注重安全、社會共創(chuàng)安全的良好氛圍，嚴格做到不安全、不生產(chǎn)，不安全、不經(jīng)營，不安全、不蠻干。一是沒有安全一切都是“零”，甚至變負數(shù)。安全事故是“一丑遮百好”，安全事故一旦發(fā)生，我們所做的工作，所有的努力。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看付出，都將歸于“零”。此外，還要打亂各級黨委、政府的正常工作安排和部署，制約全盤工作的順利推進，嚴重影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。企業(yè)要放眼長遠，嚴格按照規(guī)范規(guī)程科學(xué)生產(chǎn)，不要被眼前利益所蒙蔽，一旦發(fā)生安全事故，帶來的損失將不可估量，僅賠償一項，現(xiàn)在的標準就很大，并且在逐年增加。二是禍患常積于忽微，事故多發(fā)于麻痹。通過總結(jié)分析，幾乎所有的安全事故，都是平時監(jiān)管不作為的積累和麻痹大意所致。此次事故的具體原因，專家正在進一步分析，但肯定與主管部門監(jiān)管不嚴，與作業(yè)工人的違法違規(guī)操作、疏忽大意等因素有關(guān)。在監(jiān)管過程中，一些主觀部門存在僥幸心理，在工作中不作為，監(jiān)管中不逗硬，甚至對取得的些許成績還沾沾自喜，放松警惕，麻痹大意，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。三是對工作的檢驗，既要看過程，更要看結(jié)果。我們在安全生產(chǎn)監(jiān)管上，做了大量的工作，作出了很大的努力，但此次xx安全事故的發(fā)生，將以前的努力全部抹掉了。在監(jiān)管工作中，要深入實地調(diào)查實情，絕不能僅停留在以下發(fā)整改通知書督促整改落實的“文來文往”上。安全監(jiān)管是一個整體的監(jiān)管，既要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，又要落實行業(yè)主管部門的行業(yè)管理和專業(yè)監(jiān)管。要加大部門間聯(lián)合執(zhí)法力度，形成安全監(jiān)管合力，全面提升安全監(jiān)管實效。四是安全保障來源于嚴格的自律和嚴格的措施，在于遵守嚴格的操作規(guī)程，而不是所謂的“碰運氣”。在安全生產(chǎn)過程中，要嚴于自律，不論是生產(chǎn)還是監(jiān)管，都必須做到在每個領(lǐng)域、每項工作、每個部位、每個環(huán)節(jié)，都要嚴格按照標準去做，按照操作規(guī)程去執(zhí)行，寧可慢一點，也要把每一個細節(jié)做好，把每一個具體安全隱患清除掉，防微杜漸，真正做到心中有數(shù)，確保放心生產(chǎn)，安全生產(chǎn)。

在安全監(jiān)管上，我們存在一些差距，要努力全面提升安全監(jiān)管水平。一是自下而上層層自查。要從基層、一線做起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、從村（社區(qū)）做起，從行業(yè)監(jiān)管部門做起，用一周的時間，全面開展道路、消防、食品衛(wèi)生等各方面的安全生產(chǎn)大檢查，重點排查安全隱患，檢查安全機制建設(shè)情況和安全監(jiān)管人員到位履職情況。二是自上而下層層督查。在完成自下而上自查后，要立即組織安全生產(chǎn)專項督查，深入基層、一線及企事業(yè)單位實地督促檢查，深入群眾廣泛了解調(diào)查，全面排查安全隱患。三是委托專業(yè)人員檢查。針對全縣一些專業(yè)性較強行業(yè)、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聘請專業(yè)人員深入檢查，特別是要對全縣xx家重點企業(yè)逐一排查，堅決做到安全隱患排查不留死角。

根據(jù)排查情況，特別是針對道路交通、消防、食品衛(wèi)生、民爆物品、建筑工地等重點行業(yè)和領(lǐng)域存在的安全隱患，因地制宜，制定科學(xué)整改措施，確保責(zé)任落實到人，措施落實到位，徹底消除安全隱患。要切實提高各級各部門和企業(yè)思想認識，在安全隱患整治上絕不姑息，絕不手軟，要以鐵的紀律和手段確保整治到位。要建立健全安全隱患排查整治臺賬，要對誰排查、誰整改和整改措施、整改效果等內(nèi)容詳細登記建檔。

各級各部門，特別是各企業(yè)，要切實加強職工安全培訓(xùn)，全面提升職工安全生產(chǎn)技能、安全意識和自救能力。由xx同志牽頭，縣應(yīng)急局、縣人社局等部門全力配合，大力整合培訓(xùn)資源，結(jié)合實際，制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃，加強對全縣產(chǎn)業(yè)工人的培訓(xùn)，重點抓好對民爆、交通等高危行業(yè)工人的培訓(xùn)。要嚴格執(zhí)行高危行業(yè)持證上崗制度，堅決做到不培訓(xùn)合格不發(fā)證，無證不上崗。要切實加強對企業(yè)負責(zé)人、管理人員的培訓(xùn)，全面提升企業(yè)管理人員安全素質(zhì)。要全面加強安全監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn)，切實提升監(jiān)管能力和工作水平。要科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)課程，推進培訓(xùn)工作常態(tài)化，確保培訓(xùn)切實有效。各工礦企業(yè)要提高認識，積極配合培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)工作順利開展。

一是建立自我約束機制。全縣企業(yè)要提高認識，自覺接受安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管和約束，自覺抓好安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作，進一步改進管理方式，在安全生產(chǎn)上，努力變部門督促檢查為企業(yè)的自主自覺管理。二是建立日常監(jiān)管機制。要建立健全安全監(jiān)管制度，進一步明確各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和管理員等各級安全監(jiān)管人員的職能職責(zé)，強化責(zé)任落實，確保安全監(jiān)管工作全時段、全方位實施。三是建立規(guī)范操作機制。要大力加強高危行業(yè)作業(yè)人員的操作規(guī)范管理，通過向作業(yè)工人發(fā)放操作規(guī)范流程圖卡片、加強督促檢查等方式，強力推進高危行業(yè)操作規(guī)范化、程序化，努力使規(guī)范操作成為廣大工人的自覺。四是建立定期檢查和不定期抽查機制。安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門，至少每半個月組織一次定期檢查，檢查各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況。要通過明察暗訪等方式，加強抽查檢查，堅決杜絕安全隱患。要建立健全舉報制度，嚴禁吃拿卡要等損害企業(yè)利益行為。五是建立安全工作交流機制?？h應(yīng)急、國土、公安、工信、住建、交通、消防、教育、衛(wèi)生、藥監(jiān)等安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門，要每月聯(lián)合舉行一次安全工作交流會議，總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，嚴格措施，督促整改，并將會議情況書面報告縣委、縣政府。六是建立嚴格的市場準入機制。要加強對木材加工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)的市場準入管理，建立健全科學(xué)的市場準入標準，嚴格市場準入。對煤炭行業(yè)，原則上，煤礦數(shù)量只減不增。

一要大力改善企業(yè)條件。要大力抓好生產(chǎn)系統(tǒng)標準化建設(shè)，要本著以人為本的要求，切實加強生活系統(tǒng)建設(shè)，建立規(guī)范化建設(shè)標準，嚴格作業(yè)場所與生活區(qū)分離，督促企業(yè)抓好休息區(qū)、食堂、廁所、洗澡設(shè)施等日常生活設(shè)施建設(shè)，切實改善生活條件。二是大力改善交通條件。要加大向上爭取力度，大力改善道路安全防護設(shè)施，加強險工險段道路整治，完善道路交通警示標識，強化危險路段交通管理，切實保障道路交通安全。三是大力改善食品衛(wèi)生條件。要加強對全縣學(xué)校食堂、酒店、餐廳（館）等食品衛(wèi)生標準化建設(shè)管理，嚴格不達標就關(guān)閉。各級各部門、各企事業(yè)單位要切實加強機關(guān)內(nèi)務(wù)管理，大力完善公共衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備。四是大力改善消防條件?？h級有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度，督促各娛樂場所、酒店切實建好消防通道，完善消防設(shè)施設(shè)備，確保消防安全。

一是加強干部安全教育。要對全縣所有黨員干部進行安全教育培訓(xùn)。縣委黨校要將安全培訓(xùn)納入新招錄公務(wù)員、事業(yè)單位人員培訓(xùn)課程的重要內(nèi)容，切實提升廣大干部對安全工作的認識和自覺抓好安全的意識。二是加強企業(yè)安全教育。要切實加強對企業(yè)負責(zé)人、企業(yè)實際投資人以及企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)教育，提升企業(yè)安全管理意識和能力。要加強對企業(yè)員工的教育，將工作一線作為安全教育的第一課堂，切實增強員工安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置的能力。三是加強學(xué)校安全教育。安全要從學(xué)校抓起，從娃娃抓起，教育主管部門要在全縣各個學(xué)校開設(shè)安全教育課程，強化學(xué)生安全常識教育，全面提升全縣中小學(xué)生安全意識、逃生能力和必要的安全生產(chǎn)技能。四是加強社會安全教育。要強化社會宣傳，通過電視、網(wǎng)絡(luò)等載體廣泛宣傳安全生產(chǎn)技能和常識?？h融媒體中心要開辟安全宣傳專欄，通過滾動播放宣傳片等形式，讓廣大群眾懂安全，注重安全防范，自覺維護公共安全。要加強對交通運輸、餐飲服務(wù)等各個行業(yè)的安全宣傳教育，努力提升全社會的安全生產(chǎn)意識。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)工作，切實履職盡責(zé)，帶頭深入研究問題，推進工作措施落實，強化安全隱患排查整治，全力保障生產(chǎn)安全。縣紀委監(jiān)委要加大案件查處力度，對監(jiān)管失職、瀆職的黨員干部，要從嚴懲處，堅決制止責(zé)任錯位、空位、虛位等不正之風(fēng)，確保各項安全生產(chǎn)措施及時、全面落實到位，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。

要積極開展全民抓安全宣傳教育活動，大力提升全民安全責(zé)任意識?？h委辦、縣政府辦要下發(fā)文件，在全縣范圍內(nèi)開展一次“安全生產(chǎn)我有責(zé)”主題活動，通過開展活動，進一步強化全縣機關(guān)干部、事業(yè)人員、企業(yè)員工、廣大中小學(xué)生安全責(zé)任意識，進一步落實企業(yè)員工安全生產(chǎn)職能職責(zé)。

要加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究的力度，凡發(fā)生安全事故、造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的，堅決追究有關(guān)人員責(zé)任。對黨政部門有關(guān)人員責(zé)任不落實、監(jiān)管不力，有失職、瀆職行為的，有腐敗行為的，堅決從嚴追究責(zé)任，從重查處，決不姑息遷就。要鼓勵人民群眾舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營活動、重大安全隱患和安全生產(chǎn)腐敗行為。要進一步加大對違法生產(chǎn)活動的輿論監(jiān)督，對典型案件進行公開曝光，揭露事故背后的失職瀆職等問題。要堅決查處干部經(jīng)商辦企業(yè)行為，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部入股經(jīng)營行為，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要全面自查，在今年11月底前自動退出經(jīng)商辦企業(yè)，紀檢監(jiān)察部門從今年現(xiàn)在起開始全面檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴格按照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)人員從重處罰。

要切實做到安全心中有數(shù)，確保措施落到實處，推進安全基礎(chǔ)條件不斷改善，安全生產(chǎn)環(huán)境不斷提升，保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實提高思想認識，加強自我約束，堅持工作日在崗在班，節(jié)假日在崗值班。要嚴格請銷假制度，全縣所有正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，包括縣委常委、副縣長和縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部，工作日離開本縣必須請假，雙休日離開本縣，必須報告去向和行蹤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要合理安排雙休日輪流值班，切實做好應(yīng)急準備。

書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇三

始終堅持將建設(shè)廉潔**作為弘揚廉潔文化的主旋律，深入開展學(xué)廉、倡廉、守廉等“九廉”系列活動，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委副書記在市全面從嚴治黨建設(shè)會上交流發(fā)言，希望大家喜歡。

近年來，**始終堅持全面從嚴治黨，以建設(shè)廉潔**為主線，創(chuàng)新方法學(xué)廉，大張旗鼓倡廉，堅定不移守廉，扎實推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋，全縣上下形成了制度嚴密、紀律嚴明、作風(fēng)嚴謹、監(jiān)督嚴格的新格局。

一、認識上從“高處”著眼。

(一)高站位落實從嚴治黨。

始終堅持把建設(shè)廉潔**作為落實全面從嚴治黨的主抓手，把從嚴管黨治黨壓力傳導(dǎo)到每個黨組織、每名黨員，促進各級黨組織和全體黨員真正扛起全面從嚴治黨的政治責(zé)任，“兩個責(zé)任”有效壓實，從嚴治黨成效明顯。2021年，全縣運用“第一種形態(tài)”處置609人，同比增幅215.3%。

(二)高質(zhì)量促進經(jīng)濟發(fā)展。

始終將建設(shè)廉潔**作為保障高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場，高水平推進廉潔**建設(shè)，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢有力有效。全縣主要經(jīng)濟指標總量、增量、均量持續(xù)保持全市第一方陣，連續(xù)兩年躋身全省全面小康工作先進方陣，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、湖南歷史文化名城。

(三)高起點順應(yīng)干群期盼。

通過規(guī)范權(quán)力運行，促進黨員干部廉潔履職，從源頭上消除信訪矛盾;通過加強黨務(wù)政務(wù)公開，將權(quán)力曬在陽光下，讓群眾明白、干部清白，從事實上消除信訪隱患。2021年，全縣涉紀信訪總量同比下降41.8%，呈現(xiàn)垂直式下降，零信訪村達269個，占全縣總村數(shù)的73%。

(四)高效能弘揚廉潔文化。

始終堅持將建設(shè)廉潔**作為弘揚廉潔文化的主旋律，深入開展學(xué)廉、倡廉、守廉等“九廉”系列活動，致力打造廉政教育示范標桿。目前，周敦頤廉政文化教育基地榮獲“最美三湘廉政文化教育基地”稱號，參評全國廉政文化教育基地，全縣創(chuàng)建各級廉潔示范點70個。

二、措施上從“實處”著手。

(一)壓實責(zé)任。

堅持縣委總攬、單位主建，部門聯(lián)動、紀委監(jiān)督和分級負責(zé)、分類推進的工作原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭實施廉潔機關(guān)建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭實施廉潔村居建設(shè)，由行業(yè)主管部門實施廉潔學(xué)校、廉潔醫(yī)院、廉潔企業(yè)、廉潔家庭、廉潔社會建設(shè)，全縣上下形成了縣委統(tǒng)籌抓、縣政府協(xié)助抓、縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)抓、紀檢監(jiān)察督促抓、職能部門指導(dǎo)抓、主管機構(gòu)組織抓、各個單位具體抓的生動局面。

(二)夯實基礎(chǔ)。

堅持以從嚴治黨為統(tǒng)領(lǐng)，以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”為抓手，大力推進黨務(wù)政務(wù)公開，每個單位都高標準建立統(tǒng)一規(guī)范的公權(quán)監(jiān)督公示欄，實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)、公示欄、微信群、檔案冊“四位一體”公開全覆蓋，促進權(quán)力在陽光下運行。

(三)嚴實標準。

常態(tài)化開展廉潔**建設(shè)，定期召開聯(lián)席會議，堅持每月一調(diào)度、每季一通報、半年一督查、年終一評比。建立月落實工作機制，各單位做到一月一例會、一月一公示、一月一自查、一月一督查、一月一通報、一月一整改、一月一檔案。常態(tài)化開展廉潔巡察監(jiān)督，在全市率先出臺《巡察工作操作規(guī)程》，建立“一表兩冊三圖”工作機制，細化巡察要點，實現(xiàn)巡察過程規(guī)范化、標準化、精細化。

三、落實上從“嚴處”著力。

(一)嚴建“大熔爐”。

堅持把建設(shè)廉潔**作為檢驗和考驗黨員干部的重要平臺。獨立核算單位都組建了事務(wù)監(jiān)督委員會，負責(zé)對單位事務(wù)進行日常監(jiān)督。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，創(chuàng)建“黨建+廉潔”工作體系，將廉政文化、紅色文化延伸到每個支部、覆蓋到每個黨員，充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組的“探照燈”作用，盯住關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，促進黨員自覺扛起管黨治黨的政治責(zé)任。2021年，打造黨建示范帶和走廊5個、黨建示范點37個。

(二)嚴用“賽馬場”。

將廉政建設(shè)納入全面從嚴治黨考核的重要內(nèi)容，通過日常監(jiān)管、專項考察和年度考核等方式，察準考實干部廉潔指數(shù)，將結(jié)果運用于黨員干部評先評優(yōu)、績效考核、提拔重用等范圍。

(三)嚴念“緊箍咒”。

堅持嚴管就是厚愛，當(dāng)好“婆婆嘴”，常念“緊箍咒”，打好“預(yù)防針”。制定出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部“十帶頭”落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的規(guī)定》，推動各級黨組織帶頭履行“十大責(zé)任”，著力構(gòu)建用制度控權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制，促使剛性的制度約束轉(zhuǎn)化為黨員干部自覺思想行動。堅持有腐必懲、懲腐必嚴，嚴查群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，對違規(guī)辦事的實行“一案雙查”。2021年，制定出臺黨風(fēng)廉政建設(shè)制度31個，運用“四種形態(tài)”提醒談話133人，給予組織處理457人、紀律輕處分153人;共立案225件，黨紀政務(wù)處分218人。

(四)嚴筑“防火墻”。

建立了以權(quán)力清單、風(fēng)險清單、防控清單、責(zé)任清單、工作流程于一體的“四單一流程”制度并編印成手冊，全面規(guī)范公權(quán)力運行。落實單位照單控權(quán)、崗位照單操作、群眾照單監(jiān)督、紀委照單檢查工作制度，把廉政風(fēng)險防控覆蓋到每一項權(quán)力、每一個流程和每一個崗位，切實把好每道關(guān)口。2021年以來，全縣成功防控廉潔風(fēng)險點行為3160余起，黨員干部違規(guī)用權(quán)行為同比減少61%，關(guān)于權(quán)力失范方面的投訴舉報同比下降67%。

書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇四

站在新的歷史起點，面對新的發(fā)展任務(wù)，只有縣直機關(guān)廣大黨員一道同心同德、凝心聚力，才能造就一支堅如磐石、勇往直前的鋼鐵先鋒，為推動黨的事業(yè)不斷發(fā)展，凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量！下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣委副書記在機關(guān)黨員春季輪訓(xùn)班上的講話稿。

同志們：

春節(jié)剛過，我們就在這里舉辦縣直機關(guān)“永遠跟黨走一起向未來”黨員培訓(xùn)班，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹黨的xx屆x中x會精神和xxx重要講話精神，進一步提高縣直機關(guān)黨員政治能力和履職能力，堅定扛起“走在前、作表率”的使命重任。下面，為做好機關(guān)黨員培訓(xùn)工作，我講三點意見：

一、明確學(xué)習(xí)意義。

立身以立學(xué)為先，立學(xué)以方法為本。抓好學(xué)習(xí)，既是歷史使命，也是政治責(zé)任，更是本領(lǐng)要求。開展機關(guān)黨員培訓(xùn)，是推進全面從嚴治黨的重大舉措。我們黨是一個由xx多萬黨員組成的肌體，要成為散發(fā)活力充滿戰(zhàn)斗力的肌體，需要每個微小細胞都健康充滿生機。這次培訓(xùn)聚焦定位全體黨員，目的在于通過培訓(xùn)，對從嚴治黨要求再傳達、再落實，切實推動縣直機關(guān)每名黨員進一步增強黨性、堅定信念、改進作風(fēng)、提升素質(zhì)，真正校準思想之標、補足精神之鈣、繃緊作風(fēng)之弦、集聚行動之力，把“做合格黨員”轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求和自覺行動。開展機關(guān)黨員培訓(xùn)，是提升黨員素質(zhì)的具體舉措。在座的黨員都是各單位的生力軍，你們的黨性修養(yǎng)如何、能力素質(zhì)高低，直接影響著縣委、縣政府決策部署在縣直機關(guān)的貫徹落實。從平時掌握情況來看，大家在政治理論水平、政治堅定性和敏銳性等方面，還有待于提高；在搶抓機遇求發(fā)展、改革創(chuàng)新促發(fā)展、攻堅克難謀發(fā)展的意識和能力上，還有待于加強；在擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實，遇水架橋、逢山開路的能力上，還有待于增強。通過培訓(xùn)，就是要幫助大家進一步堅定理想信念，強化黨性修養(yǎng)，提高能力素質(zhì)，振奮精神，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。開展機關(guān)黨員培訓(xùn)，是推動模范機關(guān)建設(shè)的現(xiàn)實需要。xxx對加強中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)時要求：“在深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想上作表率；在始終同黨中央保持高度一致上作表率；在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率。”開展這次黨員培訓(xùn)，就是鼓舞廣大黨員進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，正確把握模范機關(guān)建設(shè)的部署要求，著力打造攻堅克難好班子、建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)好隊伍、錘煉群眾滿意好作風(fēng)、培樹踐行沂蒙精神好典型，創(chuàng)建讓縣委放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。

二、端正學(xué)習(xí)態(tài)度。

組織開展這次黨員培訓(xùn)，時間緊任務(wù)重，xxx多名黨員分xx個批次輪訓(xùn)，在組織、協(xié)調(diào)等方面面臨不少考驗。既要克服疫情影響，對所有參加培訓(xùn)黨員開展一輪核酸檢測；又要克服工學(xué)矛盾，合理擺布工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，按照要求及時參加培訓(xùn)。因此，一定要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。一要明確學(xué)習(xí)重點。這次培訓(xùn)，我們邀請到了專家、學(xué)者為大家授課，內(nèi)容不僅涉及xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的xx屆x中x會等最新理論解讀，還包含黨章、黨紀、黨史等黨的基本理論知識，還希望大家能夠切實進入角色，克服工學(xué)矛盾，真正靜下心來，集中精力，認真聽講，積極思考，進一步增強黨性觀念，堅定理想信念，繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。二要加強學(xué)習(xí)研討。現(xiàn)在大家的工作都很繁忙，能在這個時間有這樣一次集中學(xué)習(xí)交流的機會，也是非常難得。希望大家在培訓(xùn)期間，相互交流研討，學(xué)習(xí)借鑒，取長補短，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成效切實體現(xiàn)到推動工作上。三要嚴守各項紀律。這次培訓(xùn)班采取集中授課方式進行，教學(xué)安排得比較緊湊。希望大家一定要遵守好培訓(xùn)班的各項紀律，不要無故缺課，要嚴格遵守好統(tǒng)一的時間安排，做到集體行動聽指揮。在培訓(xùn)期間，縣委組織部、縣委縣直機關(guān)工委將對學(xué)習(xí)情況進行現(xiàn)場督導(dǎo)并及時反饋通報。

三、確保學(xué)有所成。

此次集中培訓(xùn)的時間只有一天，怎樣做到入心入腦、學(xué)有所得，需要講究學(xué)習(xí)方法。給大家三個建議。一要心無旁騖。只有專心專注，才能事半功倍。大家這次參加的學(xué)習(xí)有關(guān)自己的政治信仰，是件很嚴肅的事情，只有真學(xué)、真懂、真信，才會有不懈追求的動力。古人說，人首先要靜，而后能定，定而后能安。信仰就是讓人定和安的力量，不管生活如何跌宕起伏，社會如何發(fā)展變遷，內(nèi)心始終都充滿著清晰的方向感、力量感，行為上始終表現(xiàn)出堅定的執(zhí)著，也就是心有所依。但樹立信仰必須以沉靜的學(xué)習(xí)和思考作為基礎(chǔ)前提。因此，希望大家把有限的時間全部用在學(xué)習(xí)上來，放下工作，拋開應(yīng)酬，靜下心來，專心致志地學(xué)習(xí)。二要學(xué)而思之。堅持“博學(xué)之，審問之，慎思之，明辨之”。要帶著問題學(xué)，對自己理解不深、把握不準的問題弄懂、弄通、弄透徹。要結(jié)合實際學(xué)，要結(jié)合各自的思想實際、學(xué)習(xí)實際、工作生活實際，對照檢查，認真反思，積極主動地與老師交流，與同學(xué)們探討，在交流中啟發(fā)思路，拓展知識。三要知行合一。我們檢驗學(xué)習(xí)的成效，不在于了解了多少理論知識、原則條規(guī)，而在于大家能夠把學(xué)習(xí)所得內(nèi)化于心、外化于行，把他律變?yōu)樽月?，在行動中真正成為一名合格黨員。黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，既體現(xiàn)在黨的治國理政成效中，也體現(xiàn)在我們每個黨員的日常言行中。

培訓(xùn)既是動員令又是集結(jié)號。站在新的歷史起點，面對新的發(fā)展任務(wù)，只有縣直機關(guān)廣大黨員一道同心同德、凝心聚力，才能造就一支堅如磐石、勇往直前的鋼鐵先鋒，為推動黨的事業(yè)不斷發(fā)展，凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量！

書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇五

著力打造特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)便捷的大美鄉(xiāng)村，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x縣委副書記在縣委務(wù)虛會上的講話稿，希望大家喜歡。

根據(jù)會議安排，我就圍繞務(wù)虛會議主題，結(jié)合分管領(lǐng)域工作，作一個簡要發(fā)言。

盤點2021年，分管領(lǐng)域各項工作取得了一定成績，主要體現(xiàn)為“四個有”：

一是有好的態(tài)勢，通過深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，扎實開展沿湖東路集中連片整治，持續(xù)深化“廁所革命”、“兩水共治”，獲評全省美麗宜居示范縣;有力有序推進全市旅發(fā)大會籌備各項工作，唱響了“當(dāng)好東道主、辦好旅發(fā)會”最強音，推動了大美鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開。

二是有好的基礎(chǔ)，建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高效服務(wù)機制，深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，成功獲批國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，進一步鞏固了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

三是有好的韌性，大力弘揚脫貧攻堅精神，聚力鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立健全防返貧監(jiān)測和幫扶機制，確保了脫貧的成色質(zhì)量。

四是有好的預(yù)期，通過抓實省委巡視“回頭看”反饋問題整改、xxx案“后半篇文章”，健全完善七項制度，抓好九個專項整治，干部作風(fēng)不斷向上向好;首次獲評全國信訪工作“三無”縣，并推薦參評全國信訪工作示范縣。

2022年，是黨的二十大召開之年，是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進之年，也是我縣重開新局、進位趕超的關(guān)鍵一年，對于亟需跨越趕超的永安來說，意義重大而深遠。我們要用全面辯證長遠的眼光看待當(dāng)前面臨的形勢，切實增強憂患意識，發(fā)揚斗爭精神，以拼搏的狀態(tài)、奮進的姿態(tài)，撲下身子抓工作，心無旁騖抓發(fā)展，在你追我趕、千帆競發(fā)的激烈態(tài)勢中爭先進位、奮力趕超，努力推動永安鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量跨越式發(fā)展。具體來說，就是要始終緊扣“一條主線”、牢牢堅持“兩個發(fā)展理念”、協(xié)同發(fā)力“三駕馬車”。

一、始終緊扣“一條主線”，就是要緊扣創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)這條主線。

全面貫徹中央農(nóng)業(yè)工作會議精神，深入落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，牢牢守住保障國家糧食安全底線，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，在今年完成8.3萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)基礎(chǔ)上，明年再完成7萬畝建設(shè)任務(wù)，全面推進冬閑田翻耕，確保水稻播面穩(wěn)定在113萬畝以上，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在11億斤以上，切實穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤;健全完善綠色水稻和xx蜜柚種植生產(chǎn)、精深加工、保鮮倉儲、冷鏈物流、品牌創(chuàng)建、銷售網(wǎng)絡(luò)全產(chǎn)業(yè)鏈條;持續(xù)推動xx蜜柚科創(chuàng)實驗中心建設(shè)，強化標準化種植研究及技術(shù)培訓(xùn)推廣，著力提升xx蜜柚品質(zhì);積極推廣“以林養(yǎng)菌，以菌促林”生態(tài)效應(yīng)，支持xx林場發(fā)展林下經(jīng)濟，預(yù)計年內(nèi)新增竹蓀、赤松茸等種植面積200余畝;大力拓展蔬菜“大品種”戰(zhàn)略，支持xx蔬菜小鎮(zhèn)及雙村辣椒小鎮(zhèn)建設(shè)，加快推進xx300畝蔬菜、xx200畝辣椒示范基地建設(shè)。

二、牢牢堅持“兩個發(fā)展理念”，就是要堅持共富共享和大美鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展理念。

一方面，堅持共富共享，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。深入貫徹省、市、縣黨代會精神，以實現(xiàn)全體人民共同富裕，滿足人民美好生活需要為落腳點，堅持規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)一體，加速推進城鄉(xiāng)生活污水治理、城鄉(xiāng)生活垃圾治理、城鄉(xiāng)供水一體化等建設(shè)，努力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。同時，抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)壯大“1+5+n”六大富民產(chǎn)業(yè)，大力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、拓寬增收鏈，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，確保共同富裕路上“一個都不掉隊”。

另一方面，堅持美麗宜居，推動各美其美。立足鄉(xiāng)村資源特色、地域稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人文特征等元素，著力打造特色鮮明、功能完善、產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)便捷的大美鄉(xiāng)村，全縣完成150個左右美麗鄉(xiāng)村點建設(shè)，完成xx等一批未來大美鄉(xiāng)村示范點建設(shè)，且每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1個美麗鄉(xiāng)村精品點打造，并注重抓點、連線、擴面，努力形成“串點成線處處景、串珠成鏈皆風(fēng)光”。與此同時，堅持“出新、出奇、出彩、可持續(xù)”目標定位，圍繞“一條精品線、兩臺戲、三餐宴席、四大主體活動、八個系列活動、七個重點項目”總體任務(wù)，推動全市旅發(fā)大會如期精美呈現(xiàn)，進一步提升永安影響力、知名度和美譽度。

三、協(xié)同發(fā)力“三駕馬車”，就是要推動鄉(xiāng)村振興有效銜接、生態(tài)建養(yǎng)、人居環(huán)境整治齊頭并進。

一是深入推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。按照習(xí)總書記關(guān)于持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧指示精神，圍繞推進省級鄉(xiāng)村振興先行示范縣工作要求，嚴格落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求，持續(xù)健全完善風(fēng)險預(yù)警、對象確定、精準幫扶、問題消除、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，加強銜接資金和項目管理，抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個關(guān)鍵，加快“十四五”鄉(xiāng)村振興重點村及省、市紅色名村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高標準、高質(zhì)量打造新時代全面推進鄉(xiāng)村振興善治區(qū)。

二是縱深推進生態(tài)建養(yǎng)。堅持綠色發(fā)展理念，扎實推進“林長制”，大力推進松材線蟲病防治，加速森林“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設(shè)，加快xx國家濕地公園建設(shè)，啟動國土綠化項目，強化森林資源管護，切實筑牢生態(tài)安全綠色屏障;深入貫徹“兩山”理論，持續(xù)健全“河長制”“湖長制”，扎實推進山水林田湖草保護修復(fù)，加快贛江流域永安段水生態(tài)綜合治理、xx河流域水生態(tài)修復(fù)等項目建設(shè)，完成山塘整治168座，建立完善水清岸綠、濱水宜居的安全生態(tài)水系循環(huán)系統(tǒng)，推動實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標。

三是持續(xù)強化人居環(huán)境整治。圍繞新時代“五美”鄉(xiāng)村要求，大力推動農(nóng)村人居環(huán)境整治由村莊整治向功能品質(zhì)提升邁進，持續(xù)推進農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升、農(nóng)民建房風(fēng)貌管控，全域鋪開美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和庭院創(chuàng)建，啟動105國道線環(huán)境連片整治，完成問題戶廁整改2.5萬座;強化“四不兩直”暗訪督查，建立健全長效管護機制，切實扭轉(zhuǎn)亂停亂放、亂堆亂擺、亂搭亂建、亂掛亂貼“八亂”，努力建設(shè)美麗宜居幸福家園。

最后，我們還要牢牢守住信訪穩(wěn)定這條底線，嚴格落實“日排周報月分析”排查調(diào)處、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案化解機制，努力控制信訪增量、消化信訪存量，確保全縣信訪形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。

書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)會議，主要目的是深入貫徹落實************關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和李克強總理批示精神以及全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議部署要求，部署中秋、國慶全縣安全生產(chǎn)工作。剛才，xx同志通報了全縣安全生產(chǎn)工作情況。下面，我再講三點意見。

一、強化紅線意識，繃緊安全神經(jīng)。

從剛才的通報來看，今年以來，我縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好，生產(chǎn)安全事故總數(shù)為xx起死亡xx人（為道路。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看經(jīng)營性事故），形勢依然不容樂觀。一是麻痹思想仍然存在。少數(shù)部門和企業(yè)負責(zé)人依然沒有深刻認識到安全生產(chǎn)工作的重要性，對職責(zé)認識不清，存在工作推諉扯皮、態(tài)度消極或被動應(yīng)付。特別是“政府熱、企業(yè)冷”的現(xiàn)象仍然存在，部分企業(yè)主體責(zé)任意識不強，安全生產(chǎn)“五個一”活動未全覆蓋，存在搞形式、走過場。二是道路安全依然高發(fā)多發(fā)。今年以來，發(fā)生交通事故xx起，受xx人，重大事故xx起，死亡xx人，經(jīng)濟損失xx萬元。事故起數(shù)、受傷人數(shù)、重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟損失分別同比上升xx％、xx％、xx％、xx％和xx％。雖然這些都不是交通運營事故，但是這也是一個非常不好的苗頭，搞不好就會釀成較大交通安全事故。三是消防形勢依然不容樂觀。今年以來，我縣發(fā)生了xx起火災(zāi)，無人員傷亡，火災(zāi)起數(shù)比去年下降xx％，但經(jīng)濟損失上升了xx％。雖然火災(zāi)起數(shù)減少，但這說明火災(zāi)影響更加嚴重，形勢依然相當(dāng)嚴峻。四是安全監(jiān)管力度還不夠。自開展三年整治工作行動以來，我縣納入整治的企業(yè)開展“五個一”活動的只有半數(shù)，只有?；?、非煤礦山、城市建設(shè)、建筑施工領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋，說明我縣的安全監(jiān)管依然欠缺、不到位。

今年是“十四五”規(guī)劃實施的開局之年，也是邁上建設(shè)現(xiàn)代化國家新征程的起步之年，同時隨著疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的縱深推進，安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作面臨著很多新形勢、新問題，不利因素明顯增多，做好安全生產(chǎn)工作意義十分重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實提高站位，樹牢底線思維，加強風(fēng)險防范，細化強化各項安全生產(chǎn)工作，嚴防各類事故發(fā)生，不斷增強抓好安全生產(chǎn)工作思想自覺和行動自覺。

二、堅持問題導(dǎo)向，狠抓工作落實。

問題是災(zāi)害的征兆、是事故的預(yù)警，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢扭住本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的主要矛盾和突出問題，精細研判、精準施策，確保將問題處理在萌芽之時。

（一）要加強風(fēng)險排查和隱患整改工作。當(dāng)前安全生產(chǎn)工作正值中秋、國慶、歲末疊加之際，歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強風(fēng)險防控的敏感性和系統(tǒng)性，緊盯道路交通、建筑施工、消防安全、燃氣、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域，采取有針對性的措施，主動排查化解風(fēng)險。特別是要結(jié)合三年整治行動，扎實開展排查整治秋冬攻勢，秋冬攻勢的方案已經(jīng)發(fā)放了，各部門要對照方案，仔細認領(lǐng)本行業(yè)領(lǐng)域重點任務(wù)，深入開展地毯式、全覆蓋、無死角的排查治理，一個不漏地“排險掃雷”，確保萬無一失。

（二）要推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化已經(jīng)寫入《安全生產(chǎn)法》和《xx省安全生產(chǎn)條例》，三年整治行動更是明確提出2021年底園區(qū)企業(yè)標準化創(chuàng)建率要達到100％，而且園區(qū)企業(yè)安標化達標率已經(jīng)納入省開發(fā)區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)考核。xx市長也在全市安全生產(chǎn)電視電話會議中要求，今年全市開發(fā)區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化必須全部達標。但是，從目前情況來看，此項工作推進緩慢，我縣工業(yè)園區(qū)還有部分企業(yè)不愿意、不想創(chuàng)建。因此，在這里特別強調(diào)，此項工作不能以任何理由任何借口推脫，必須要按時限完成。

（三）要防范重特大安全生產(chǎn)事故。生產(chǎn)安全事故要提高警惕，堅決杜絕。特別是涉及危險化學(xué)品領(lǐng)域、煙花爆竹倉庫、交通領(lǐng)域和有重大安全風(fēng)險的企業(yè)或者項目工程等，必須嚴格落實各類管控措施，堅決杜絕事故發(fā)生。雖然今年工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故為0，但是去年下半年連續(xù)發(fā)生xx起事故，分別為下水道施工和建筑高處墜落事故，而且這兩類事故屬于典型的易發(fā)多發(fā)事故，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到此類工程的一定要保持高度警醒，要開展事故整改情況回頭看工作，決不允許此類事故再次發(fā)生。

三、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑牢安全防線。

工作措施千條萬條，落實是最關(guān)鍵一條。

一要強化責(zé)任落實。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標，是重大的政治職責(zé)。要加強保障，壓實責(zé)任，把責(zé)任落實到各個層面，堅決不越安全“紅線”，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二要強化責(zé)任考核。要認真落實《應(yīng)急管理綜合考核辦法》，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究和“一票否決”制，只要發(fā)生安全事故，不論大小、涉及到誰，都要追責(zé)。要依法懲處非法生產(chǎn)背后的失職瀆職、涉黑涉惡和腐敗問題，堅決鏟除違法違規(guī)生產(chǎn)的滋生土壤。

三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，關(guān)口前移、重心下移，督促檢查，狠抓落實，切實把安全生產(chǎn)工作抓細抓實、抓出成效。安全部門要自覺加強自身建設(shè)，對所有安監(jiān)人員要從嚴要求，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常性開展不間斷地巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

同志們，生命大于天，責(zé)任重于山，扎實做好當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作容不得半點馬虎和絲毫懈怠。我們要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，進一步認清工作形勢，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實，堅決做好當(dāng)前和今后一段時間安全生產(chǎn)工作，為全縣高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境！

書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇七

同志們：

5

月

9

日，市政府召開了全市安全生產(chǎn)事故通報暨警示教育會議，對全市的安全生產(chǎn)工作進行了全面部署。今天，我們大范圍的召開這次安全生產(chǎn)工作會議，目的是向大家通報去年以來我旗發(fā)生的幾起重大安全生產(chǎn)事故，警示教育全旗上下深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒，進一步增強安全責(zé)任意識，全面加強安全生產(chǎn)管理，堅決杜絕類似安全生產(chǎn)事故發(fā)生。下面，我重點強調(diào)四個方面的事情：

一、要認清形勢，提高認識。

今年以來，特別是最近全市范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。

1

月

17。

日，伊旗發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成。

4

人死亡，這是全市近年來火災(zāi)事故造成死亡人數(shù)最多的一起事故；

1

月

25。

日，我旗蒙南公司川宏煤礦井下發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成。

2

人死亡；

5

月

1

日，烏審旗新建第二實驗小學(xué)報告廳支撐模板坍塌，造成。

6

人死亡、

5

5

月

7

日，鄂旗發(fā)生一起中學(xué)生溺水死亡事故，

2

名花季少年失去了生命，令人無比心痛。這些事故和事件的發(fā)生，既對人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失，又對地區(qū)形象造成了惡劣影響。這幾起事故引起了各級黨委、政府和社會各界的高度重視和關(guān)注。胡春華書記在烏審旗第二實驗小學(xué)報告廳支撐模板坍塌事故信息上批示：“此次事故和上次事故（伊旗賽馬場看臺罩棚鋼結(jié)構(gòu)局部塌落）的原因何其一致，可見大家并沒有汲取教訓(xùn)，此事要嚴肅處理。請鄂市組織檢查組對在建各項目進行安全質(zhì)量檢查，再出現(xiàn)問題，檢查組和市里共同負責(zé)”。胡春華書記的批示十分嚴肅、嚴厲，我們一定要引起高度重視，認真貫徹落實。

當(dāng)前，我旗正處在大開發(fā)、大建設(shè)的關(guān)鍵時期，工程項目多，建設(shè)工地多，人流物流劇增，客觀上造成安全隱患增多。但從近年發(fā)生的重大事故來看，更多的是我們的主觀問題，是我們認識不到位、工作不到位、監(jiān)管不到位，突出表現(xiàn)在：

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重要性的認識不到位，普遍存在重建設(shè)、輕安全管理的問題。

一些干部和企業(yè)老板對安全生產(chǎn)工作還停留在口頭上，失之于管、失之于軟、失之于松。路鑫聚煤礦一氧化碳中毒事故發(fā)生后，旗委、政府三令五申要求加強對煤礦安全事故的監(jiān)管，但還是發(fā)生了川宏煤礦這樣的類似事故，可見我們有些干部、有些企業(yè)老板對安全生產(chǎn)還沒有清醒的認識，還未引起足夠的重視。

二是安全生產(chǎn)監(jiān)管不力，特別是建筑工程管理混亂。

12。

月份大路新區(qū)國電多晶硅施工現(xiàn)場坍塌事故、供電局送電工程倒塔事故都是類似原因?qū)е碌摹?/p>

三是安全檢查流于形式，安全整治措施落實不到位。

去年底和今年初，旗人民政府先后召開了兩次大范圍的安全生產(chǎn)工作會議、印發(fā)了。

12。

個安全生產(chǎn)方面的文件，對安全生產(chǎn)責(zé)任落實、隱患排查整改等工作進行了全面部署，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)仍然以文件貫徹文件、以會議落實會議，沒有根據(jù)會議和文件的要求采取有效行動，全面加以整改。安全生產(chǎn)檢查也是應(yīng)付了事，檢查組既不跟蹤落實檢查出問題的整改落實情況，也不承擔(dān)檢查后事故再次發(fā)生的責(zé)任，這也是導(dǎo)致事故多發(fā)的重要原因。

四是安全生產(chǎn)責(zé)任不明確，監(jiān)管體系不健全。

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)存在扯皮現(xiàn)象，沒有嚴格按照自身職責(zé)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，致使部分行業(yè)和工地出現(xiàn)監(jiān)管空白和漏洞。同時，一些企業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu)不健全、技術(shù)力量不足、監(jiān)測設(shè)備落后，存在深入現(xiàn)場不夠、安全管理不嚴、隱患排查不力等突出問題。

五是安全事故查處問責(zé)力度不大，沒有產(chǎn)生應(yīng)有的警示和震懾作用。

過去我們對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，總是站在保護干部、保護企業(yè)的角度，對事故責(zé)任人和企業(yè)處理力度不大，結(jié)果是事與愿違，不但沒有引起廣大干部和企業(yè)老板的警醒，反而助長了僥幸心理，最終是既害了干部，又損害了地區(qū)形象。

各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門和各大企業(yè)、項目業(yè)主、監(jiān)理單位一定要深刻汲取這些事故教訓(xùn)，居安思危，警鐘長鳴，務(wù)必始終保持清醒冷靜的頭腦，不能有一絲一毫的麻痹大意，不能有一絲一毫的松勁情緒；一定要將人民群眾的生命安全放在高于一切的位置，以安全生產(chǎn)為前提來謀劃各項工作，真正將安全生產(chǎn)列入重要議事日程；一定要牢固樹立“安全發(fā)展”觀念，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，狠抓安全生產(chǎn)隱患排查，不留死角，把事故消除在萌芽狀態(tài)；一定要做到工作再抓緊、力度再加大、措施再落實，堅決遏制各類安全事故發(fā)生，切實為全旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。

二、要強化措施，突出重點。

針對近期我市安全生產(chǎn)事故高發(fā)態(tài)勢，市政府已經(jīng)派出。

4

個專項檢查組，正在對旗區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任落實、安全隱患排查治理、重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼惹闆r進行全面檢查。在積極配合好市檢查組的同時，我們也要立即組織開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，重點要從煤礦、非煤礦山、建筑施工、化工企業(yè)、交通運輸、食品藥品、水利防洪、社會綜合治理等行業(yè)領(lǐng)域入手，徹底排查各類事故隱患，對排查出的安全隱患，要列出整改的措施，落實整改責(zé)任人，明確整改時限，從根本上消除安全隱患。

（一）全面開展煤礦安全專項整治。

24。

3

2010。

年開始，我旗加大生態(tài)建設(shè)和礦區(qū)環(huán)境整治力度，編制了生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃，計劃用。

3

年時間完成生態(tài)建設(shè)。

270。

萬畝，其中。

2010。

年已投入。

11。

億元，完成生態(tài)建設(shè)。

87。

萬畝。

2011。

年計劃造林。

102。

萬畝，其中碳匯林。

60。

萬畝。由于生態(tài)建設(shè)任務(wù)重、投資大，今年我們按照“誰破壞、誰治理、誰開發(fā)、誰綠化”的原則，要求全旗煤炭企業(yè)參與生態(tài)建設(shè)，積極改善礦區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境。近年來，全旗煤炭企業(yè)切實為我旗經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展，特別是公益事業(yè)做出了巨大貢獻，得到了社會各界的廣泛好評和認可。希望各煤炭企業(yè)一如既往地理解、支持政府的工作，從大局出發(fā)，從準格爾可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，積極投身準格爾的生態(tài)建設(shè)、投身準格爾的公益事業(yè)，為改善準格爾的生態(tài)環(huán)境、生存環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻，為準格爾的子孫后代留下財富、留下青山綠水。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極為煤炭企業(yè)搞好服務(wù)，加快進度，確保按時、按要求，高標準、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。

（二）全面開展非煤礦山安全專項整治。

要切實加強對非煤礦山企業(yè)的安全隱患排查，進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和措施，強制淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，強力推進安全標準化建設(shè)。旗安監(jiān)、國土、水利等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大礦業(yè)秩序整頓力度，特別是對私挖濫采、非法盜采等行為要嚴厲打擊，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴防事故發(fā)生。

（三）全面開展建筑施工領(lǐng)域安全專項治理。

前幾天，針對建筑行業(yè)安全問題，旗里專門召開緊急會議，進行了具體部署。大家一定要按照會議精神，把建筑領(lǐng)域安全質(zhì)量監(jiān)管作為重中之重，迅速對全旗所有建筑工地、建設(shè)項目逐一進行拉網(wǎng)式排查，要把專項檢查工作與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理結(jié)合起來，對項目的審批、招投標、施工組織、現(xiàn)場管理等進行全面檢查，建立詳細的項目檔案和臺賬，保證檢查全面徹底、督促整改到位。一是要嚴格落實安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，重點要嚴厲查處不履行法定建設(shè)手續(xù)、不辦理施工許可證和安全生產(chǎn)許可證、無人員考核合格證書和操作資格證書擅自從事建筑施工活動的行為。總的原則是，凡不符合安全建設(shè)要求的工地，要一律停工整改。二是要嚴格落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任，要嚴把施工企業(yè)資質(zhì)關(guān)，嚴厲查處無資質(zhì)及超越資質(zhì)范圍承包、轉(zhuǎn)包工程和非法用工等違法違規(guī)行為，對存在掛靠資質(zhì)的施工企業(yè)要全部列入黑名單，徹底清理出我旗建筑市場。加大監(jiān)理公司清理整頓力度，真正發(fā)揮監(jiān)理公司在工程質(zhì)量安全方面的監(jiān)管作用，對不嚴格履行質(zhì)量安全管理職責(zé)的監(jiān)理公司要進行徹底清查，杜絕進入我旗建筑市場。三是旗建設(shè)局、質(zhì)檢站要認真吸取大路多晶硅施工現(xiàn)場坍塌和烏審旗新建第二實驗小學(xué)支撐模板坍塌事故教訓(xùn)，加大建筑工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查力度，對深基坑、土石方、腳手架、澆注混凝土、機械設(shè)備等存在安全隱患的工程，要實行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患，杜絕群死群傷坍塌事故的發(fā)生。四是由建設(shè)、城管部門牽頭，對既有建筑開展專項整治活動，重點對既有建筑附加裝飾物、幕墻、屋頂搭建改造、大型戶外廣告等進行拉網(wǎng)式排查，跟蹤整改，及時消除安全隱患。五是要高度重視棚戶區(qū)改造中的拆遷安全。

（四）全面開展學(xué)校安全專項整治。

一是要高度重視校安工程建設(shè)。要以對師生、家長、學(xué)校和社會高度負責(zé)的態(tài)度，全力以赴推進校安工程建設(shè)，真正把校舍建成社會上最牢固、最安全、讓家長最放心的建筑。今年的校安工程任務(wù)已經(jīng)明確，旗教育局要加快進度，細化任務(wù)，明確職責(zé)，強化監(jiān)管，校安工程實行校長負責(zé)制，讓校長們真正承擔(dān)起校安工程的監(jiān)管責(zé)任，確保校安工程今年全部投入使用；旗建設(shè)、規(guī)劃局要重點檢查工程手續(xù)是否齊全，施工企業(yè)、監(jiān)理單位資質(zhì)是否符合工程要求，施工工地管理是否規(guī)范；旗安監(jiān)局要重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)制度是否得到落實。同時要加大工程驗收的監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，遵守工程建設(shè)強制標準，認真做好工程監(jiān)理，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。審計、監(jiān)察、財政等部門也要針對工程質(zhì)量和工程資金使用情況展開督查，及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題。二是要全面提高學(xué)校管理水平。加強學(xué)校管理是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。旗教育局要把學(xué)校安全工作作為頭等大事來做，認真履行職責(zé)，突出重點、預(yù)防為主，全面提高學(xué)校管理水平，特別是要進一步強化學(xué)生宿舍管理，徹底排除安全隱患。同時，進入夏季，教育局要注意學(xué)生溺水事件的發(fā)生，加強這方面的管理；旗消防大隊要主動配合教育部門對全旗校舍防火安全進行全面檢查，尤其要對學(xué)校的宿舍、危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電等進行重點排查，不留“死角”。對發(fā)現(xiàn)的問題，要立即處理，不得拖延；旗衛(wèi)生局要積極配合教育部門加強對食堂和飲用水的監(jiān)控和管理，建立嚴格的食堂衛(wèi)生管理制度，嚴防食物中毒事件發(fā)生；旗交警大隊要積極配合教育部門維持好學(xué)校周邊的交通秩序，安排專人負責(zé)上、下學(xué)時段的交通疏導(dǎo)和學(xué)生安全；旗公安、文化、工商等部門要加大校園周邊環(huán)境的整治，校園附近決不允許開辦網(wǎng)吧、娛樂場所等行業(yè)。

（五）全面開展道路交通領(lǐng)域安全專項治理。

去年以來，全旗各類安全事故死亡。

52。

人，其中道路交通事故死亡。

39。

gps。

監(jiān)控，凡未安裝。

gps。

的客運車輛一律禁止上路行駛。堅決杜絕客運車輛超載、超速及中途不按站點載客等行為。二是要加大道路巡邏管控力度。旗公安、交警、交通、運管等部門要投入更多的精力，拿出更硬的措施，進一步加大道路交通執(zhí)法力度，對于無證經(jīng)營、農(nóng)用車和三輪車非法載客、客貨混載以及超載、超限、超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為要嚴查重處，從源頭上消除事故隱患。三是要加強重點路段的監(jiān)控?，F(xiàn)在全旗運煤線路收費最高，但路況最差，旗交警、交通等部門要采取強硬措施，加大旗內(nèi)重點運煤專線的整治力度（如史榆線、納榆線、壕羊線、壕托線等），特別是要加強危險路段的整治力度，加大收費公路的維護工作，在危險路段要設(shè)置警告或提示標志，并進行嚴密監(jiān)控。同時，旗交警隊要快速處理交通事故，防止因處理事故引發(fā)長時間的車輛擁堵。

（六）全面開展消防領(lǐng)域安全專項治理。

我們一定要吸取伊金霍洛旗“。

1

?

17。

”和東勝“。

1

?

20。

”兩起重大火災(zāi)事故的教訓(xùn)，在全旗立即開展一次消防安全大排查、大整治工作。一是檢查要到位。公安、消防、安監(jiān)、建設(shè)、規(guī)劃、文化、工商等有關(guān)部門要組建聯(lián)合檢查組，對商場、劇院、歌舞廳、洗浴中心、網(wǎng)吧、飯店、車站、醫(yī)院等人員密集場所和工礦企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等易燃易爆場所進行一次全面的消防安全大檢查，消除一切火災(zāi)事故隱患，嚴防火災(zāi)、擁擠踩踏等事故發(fā)生。特別是加大對三合一（生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲合一）、四?。ㄐn口、小作坊、小娛樂場所、小旅店）場所的查處整治力度，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場解決。二是處罰要到位。對不符合公共消防安全的項目堅決不予立項，不符合消防安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營場所一律關(guān)停，未通過消防審核驗收的場所一概不得投入使用。已投入使用的辦公、住宅存在消防安全隱患的，要限期整改。加大對違法行為的查處力度，對于嚴重危害消防安全的相關(guān)責(zé)任人，要依法予以行政拘留。三是宣傳要到位。要深入開展消防安全宣傳活動，全面提升全社會消防安全意識。

（七）全面開展化工企業(yè)和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全專項治理。

一是要重點抓好大路煤化工基地和伊東循環(huán)經(jīng)濟園入園企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，由旗安監(jiān)局牽頭、有關(guān)部門配合，深入開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，必要時可以聘請化工安全專家參與，確?；て髽I(yè)安全建設(shè)、安全運行。二是要將煤化工企業(yè)的儲罐、管道等易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)，列為重點監(jiān)控對象，嚴格管理，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行《危險化學(xué)品管理條例》，認真落實安全巡查制度，重點檢查主要生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備是否安全可靠、符合有關(guān)標準規(guī)定，以及從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和勞動防護用品的配備和使用情況。三是要加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的安全管理，對經(jīng)安全評估，沒有達到安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存、運輸?shù)绕髽I(yè)要立即停產(chǎn)整頓。四是旗各有關(guān)單位要幫助大型煤化工企業(yè)盡快完善開工建設(shè)的相關(guān)手續(xù)，確保企業(yè)合法合規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)。五是旗安監(jiān)局要強化隊伍建設(shè)，積極培養(yǎng)一支精干的化工監(jiān)管隊伍。

（八）全面開展食品藥品領(lǐng)域安全專項治理。

食品藥品安全是國計民生之本，是社會和諧之基，也是人民群眾切身利益之所在。當(dāng)前，食品藥品安全問題已成為人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題，做好食品藥品安全工作，提高食品藥品安全水平，已成為廣大人民群眾的迫切要求，成為構(gòu)建和諧準格爾、推動民生建設(shè)的重要內(nèi)容。一是要健全監(jiān)管體系。近期，國內(nèi)接連發(fā)生食品藥品安全事件，國務(wù)院、自治區(qū)和市里相繼召開專題會議進行研究部署。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)部門要嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，全面加強食品安全監(jiān)管，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要進一步明確目標任務(wù)、落實工作責(zé)任、細化工作措施，做到責(zé)任全覆蓋、管理無真空、創(chuàng)建無死角。二是要形成監(jiān)管合力。食品藥品安全工作涉及面廣、工作量大，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要全旗上下擰成一股繩，勁往一處使。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)部門要本著對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成食品安全監(jiān)管的強大合力。對涉及多個部門職能交叉部位和薄弱環(huán)節(jié)，各有關(guān)部門要加強信息溝通，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，防止監(jiān)管脫節(jié)，堅決消除監(jiān)管空白和盲區(qū)。三是要加大整治力度。進一步加大源頭整治力度。要積極推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，嚴格實施農(nóng)產(chǎn)品市場質(zhì)量安全準入制度，全面加強肉食品品質(zhì)檢驗，加大私屠濫宰、加工銷售注水肉、病害肉和添加瘦肉精等違法行為的打擊力度，從源頭上確保食品安全；進一步加大生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治力度。要嚴厲打擊濫用食品添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品以及添加違禁藥物的違法行為。加大食品生產(chǎn)加工小作坊的整頓和規(guī)范工作，采取政策扶持、市場運作的方式，督導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊完善生產(chǎn)設(shè)施，健全質(zhì)量管理制度，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；進一步加大流通環(huán)節(jié)整治力度。要加強流通領(lǐng)域的巡查和日常檢查，督導(dǎo)經(jīng)銷商規(guī)范食品經(jīng)營行為，從一級批發(fā)到各個零售門點，采取索證索票、購銷臺帳登記、不合格食品退市等辦法，實現(xiàn)追根溯源，落實“三無”食品、不合格食品退市、召回、銷毀和公布制度。加大打假治劣工作力度，集中開展食品假包裝、假標識和假商標整治工作，加大對各類食品加工小作坊、批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店、小攤點的監(jiān)管力度，下大力氣整治無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為和經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品行為等；進一步加大餐飲消費環(huán)節(jié)整治力度。要嚴格執(zhí)行國家餐飲經(jīng)營單位衛(wèi)生許可各項強制性標準，嚴格準入許可，對設(shè)施簡陋、管理制度不健全的餐飲單位堅決不予準入。要嚴格按照有關(guān)要求，對小餐飲經(jīng)營單位實施規(guī)范整治和管理，對于拒不整改或達不到衛(wèi)生要求的小餐飲經(jīng)營戶，要依法予以關(guān)閉。

（九）全面開展矛盾糾紛排查調(diào)處。

針對當(dāng)前社會矛盾關(guān)聯(lián)性、敏感性和對抗性增強的特點，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)單位要立足事前預(yù)防化解矛盾，加強預(yù)防和處置對策研究，增強工作的敏銳性、預(yù)見性和針對性。圍繞可能誘發(fā)群體性事件的重點行業(yè)領(lǐng)域、重點群體和重點問題，立足于早排查、早調(diào)處、早化解，扎實開展矛盾糾紛排查化解工作，下大力氣解決一批疑難復(fù)雜信訪積案，特別是一些地界糾紛、礦權(quán)糾紛、礦區(qū)矛盾等，最大限度地把引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在基層、化解在基層。一是要強化第一責(zé)任人的責(zé)任。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門、各單位一把手要切實承擔(dān)起矛盾糾紛排查化解的第一責(zé)任，要親自抓、負總責(zé)，不要推諉扯皮、不要上交矛盾。對排查出的矛盾糾紛，旗信訪局要統(tǒng)一分解，逐一明確解決問題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，明確解決問題的時限要求，要做到事事有人管、件件有著落。因工作不力或處理不及時引發(fā)大的重大信訪問題，要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是要強化包案領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。實行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負責(zé)包聯(lián)地區(qū)社會矛盾化解專項行動的督導(dǎo)工作。對排查出的一些重大信訪、重訪、纏訪、鬧訪等問題實行包案責(zé)任制，有效遏制重復(fù)訪、超級訪、集體訪的勢頭。三是要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。要改進執(zhí)法方式，避免因處置不當(dāng)而激化矛盾、擴大事態(tài)，形成熱點。要進一步建立應(yīng)急指揮處置機制，加強和改進應(yīng)急處置工作，提高重大突發(fā)事件快速反應(yīng)和處置能力。

（十）全面開展以流動人口管理為重點的社會治安領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫怼?/p>

要全面加強和創(chuàng)新流動人口管理，逐步實行以居住登記和居住證為核心的“一證通”管理制度，大力推行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式。公安、建設(shè)等部門要聯(lián)合制定建筑工地治安管理辦法，所有大型建筑工地都要配備一定數(shù)量的專職治安人員，強化對外來務(wù)工人員的教育、監(jiān)督和管控，切實降低建筑施工工地治安案件的發(fā)案率。

三、要明確職責(zé)，抓好落實。

安全生產(chǎn)工作重在落實，會開了，文發(fā)了，但如果工作落不到實處，事故仍然有可能發(fā)生。希望今天會議之后，大家要認真對照本蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本街道辦事處、本部門、本單位的實際，全面分析、查找問題，提出整治和解決的方案，切實把各項措施落到實處。

（一）進一步明確責(zé)任。

一是落實好政府監(jiān)管主體責(zé)任。按照“屬地管理”原則和“誰主管，誰負責(zé)”、“誰審批，誰負責(zé)”、“誰許可，誰負責(zé)”的原則，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)單位要切實擔(dān)負起安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任，不要互相推諉扯皮，要責(zé)任到人，真正使安全工作有人管，有人抓。各部門、各單位的主要負責(zé)人要切實承擔(dān)起安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任，親自研究、親自部署、親自檢查，切實把安全生產(chǎn)工作抓在手上。各行業(yè)主管部門要各負其責(zé)，密切配合，積極主動抓好本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，切實做到責(zé)任到位、落實到位、監(jiān)管到位。要建立嚴格的責(zé)任追究制度，對不能全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，打擊非法違法行為不力，安全生產(chǎn)防范措施落實不到位，安全隱患排查治理不徹底的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門負責(zé)人，要視具體情況進行責(zé)任追究、嚴肅處理。二是落實企事業(yè)單位和個人責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。今天的會議，之所以邀請各有關(guān)企業(yè)、單位及個體工商戶負責(zé)人參加，目的就是要引起大家對安全工作的高度重視。會后，各企業(yè)和在建項目業(yè)主單位、監(jiān)理單位要立即對本企業(yè)、本單位、本項目的安全情況進行全面自查，進一步加大安全保障投入、完善安全生產(chǎn)條件、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、強化安全基礎(chǔ)工作，真正做到工作措施到位、責(zé)任分解到位、整改落實到位。對不重視安全生產(chǎn)，發(fā)生較大傷亡事故的企業(yè)，除了要依法追究事故企業(yè)負責(zé)人責(zé)任外，還要停產(chǎn)整頓。

（二）進一步明確工作要求。

一是要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度。要繼續(xù)建立健全政府、行業(yè)、企業(yè)各領(lǐng)域、各方面的安全生產(chǎn)管理制度，尤其是要加強對高危行業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的教育、培訓(xùn)，嚴格實行持證上崗制度，確保安全規(guī)范。二是要嚴格安全生產(chǎn)信息報告制度。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息，要早報、實報、快報，以便及時組織應(yīng)急處置。對遲報、漏報、瞞報影響有效預(yù)防和妥善處置事故的，要從嚴追究有關(guān)人員責(zé)任。三是要建立完善重大危險源監(jiān)控責(zé)任制。對所有確定的重大危險源都要明確監(jiān)管部門、責(zé)任人和專業(yè)人員，制定安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，不留盲區(qū)和死角，確保每一處重大危險源都置于有效監(jiān)控之下。

（三）進一步提高應(yīng)急處置能力。

一是要加強基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)救援隊伍建設(shè)。特別是要加強消防站隊和各類專業(yè)救援隊伍建設(shè)，提高礦難救援、應(yīng)急通信、道路搶通、電力搶修、危險化學(xué)品處置等能力，確保關(guān)鍵時刻救援隊伍能拉的出、用的上、打的贏。二是要進一步完善應(yīng)急預(yù)案。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)部門要結(jié)合實際，進一步完善應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案具有可操作性，一旦發(fā)生突發(fā)事件或安全事故，能立即啟動。各企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案要與主管部門及旗人民政府的總體預(yù)案保持銜接，并定期進行演練。企業(yè)要賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時導(dǎo)致人身傷亡事故的，要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。三是要提高應(yīng)急救援指揮處置能力。要盡快建立全旗統(tǒng)一的應(yīng)對自然災(zāi)害、群體性事件、公共安全事件、生產(chǎn)安全事件等聯(lián)合指揮機制和應(yīng)急救援?dāng)?shù)字平臺，有計劃地組織開展各類搶險救援演練活動，提高現(xiàn)場處置能力。

（四）進一步加大整改力度。

會后，政府將分六個組，對煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、化工及危險化學(xué)品、食品安全、水利防洪等重點行業(yè)領(lǐng)域開展為期一個月的安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查行動。各工作組和各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處及各有關(guān)部門對排查出的安全隱患和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，要逐條逐項提出整改措施，明確整改責(zé)任，限期進行整改。特別是對易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點部位，要建立健全相應(yīng)的崗位責(zé)任制，落實專人盯住，務(wù)必做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位。如果出現(xiàn)問題，檢查組要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（五）進一步加大問責(zé)力度。

鐵的紀律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。對于安全事故的查處，再不能輕描淡寫、大事化小，再不搞功過相抵、下不為例。我們要嚴格安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”制。不管成績有多大，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，都要嚴格按照“事故原因不清不放過、事故責(zé)任者未追究不放過、廣大群眾未受到教育不放過、整改措施不落實不放過”的原則，啟動問責(zé)程序，該處分的處分，該撤職的撤職，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任，絕不姑息遷就，更不能心慈手軟。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要警鐘長鳴，采取有力措施，加大工作力度，切實抓好各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境！

書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇八

特別是在接受國家民委考核驗收和第三方評估過程中，我們堅決貫徹落實市委行署的統(tǒng)一部署，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委副書記在2022年全旗民族工作專題會議上的演講材料，希望大家喜歡。

同志們：

同志們，剛才**部長傳達了市委民族工作專題會議精神，并對近期相關(guān)工作進行安排部署，我完全同意。會后，各有關(guān)部門要原原本本傳達貫徹、認認真真部署安排，確保全體干部思想統(tǒng)一、行動統(tǒng)一，有序推進全縣的民族工作。下面，我就當(dāng)前及今后一段時期我縣的民族工作講三點意見：

一、強化大局意識，堅定一個主線。

習(xí)近平總書記強調(diào)，“各族人民親如一家，是中華民族偉大復(fù)興必定要實現(xiàn)的根本保證。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，把民族團結(jié)進步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好?！辫T牢中華民族共同體意識，是習(xí)近平總書記對黨的民族理論作出的重大論斷，是馬克思主義民族理論中國化的最新成果，是新時代民族工作的鮮明主線和戰(zhàn)略任務(wù)。

我們要深刻理解好、堅持好、踐行好鑄牢中華民族共同體意識這一主線，引導(dǎo)全社會樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。要深化文化認同、匯聚民族力量，大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力弘揚偉大建黨精神、脫貧攻堅精神、抗疫精神，實施好少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承保護和創(chuàng)新工程，在保護多樣性中增強時代性、包容性、共同性，形成各民族同呼吸、共命運、心連心的強大精神紐帶。

要始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，抓好各級各類教育，全面加強國家通用語言文字教育，不斷提高各族群眾文化素質(zhì)。要牢牢把握輿論主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，讓互聯(lián)網(wǎng)成為構(gòu)筑各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識的最大增量。全國民族團結(jié)進步示范市創(chuàng)建工作開展以來，全縣黨員干部能夠服從大局、服從安排，按照市委、縣委的統(tǒng)一部署開展工作，展現(xiàn)了積極奮進的精神風(fēng)貌。

特別是在接受國家民委考核驗收和第三方評估過程中，我們堅決貫徹落實市委行署的統(tǒng)一部署，聚焦鑄牢中華民族共同體意識主線，全力完成重點工作任務(wù)、強化隊伍建設(shè)發(fā)力，在挑戰(zhàn)和考驗面前，保持了定力、統(tǒng)一了思想、堅決了態(tài)度、堅定了信心、強化了干勁、收到了成效、鞏固了成果。同時我們也要清醒的看到自身存在的不足，部分干部不能適應(yīng)新形勢下黨對民族工作的實際需要，對于落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想和中央、自治區(qū)黨委、市委民族工作會議精神工作標準還不夠高、敢抓善抓民族工作的能力還不強，把握好鑄牢中華民族共同體意識主線、做好新時期黨的民族工作履職擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R還不夠強。

面對新時期新形勢、新任務(wù)、新要求，全縣上下要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進民族工作的重要思想上來，統(tǒng)一到黨中央決策部署和自治區(qū)黨委、市委工作安排上來，從政治的高度、戰(zhàn)略的角度、思想的深度準確把握新時代黨的民族工作的歷史方位、指導(dǎo)思想、工作舉措和重大要求，聚焦鑄牢中華民族共同體意識這個新時代黨的民族工作的“綱”，抓實創(chuàng)建全國鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)這個“目”，用會議精神統(tǒng)一思想和行動，全面落實民族工作的重點任務(wù)，匯聚做好民族工作的強大合力。

二、提高政治站位，抓實任務(wù)落實。

必須要牢牢把握民族問題和民族工作具有很強政治屬性的特點和規(guī)律，縣幟鮮明講政治，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、捍衛(wèi)“兩個確立”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實發(fā)揮政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用，堅持從政治上把握民族關(guān)系、看待民族問題，講政治原則、講政策策略、講法治規(guī)范，把講政治的要求落實到民族工作各方面、各環(huán)節(jié)和全過程，使全縣各族人民緊密團結(jié)在黨中央周圍。要堅持站穩(wěn)黨性立場和人民立場，堅決把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，帶動黨的其他紀律嚴起來，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。大力實施“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、人才強縣、開放活縣”戰(zhàn)略，全力打造“一都二地三區(qū)”，推動經(jīng)濟社會和民族團結(jié)進步雙發(fā)展。

市委、縣委對推進鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)工作非常重視，態(tài)度十分堅決，各級督導(dǎo)組即將開展督導(dǎo)檢查，時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。

一是要認清形勢，提高政治站位。全縣上下要認真貫徹上級提出的指示要求，認清嚴峻形勢、提高政治站位，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感、“爭一流”的使命感，忠誠履行職責(zé)，高站位、高標準、高質(zhì)效全力推進鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)工作。

二是要強化擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實。各牽頭單位要發(fā)揮好協(xié)調(diào)落實和統(tǒng)籌推進的作用，各責(zé)任單位要根據(jù)目標任務(wù)要求，主動作為，認真履職，全力配合牽頭單位完成各項工作，確保工作任務(wù)有序扎實推進。各部門單位要對照臺賬要求，落實分解任務(wù)，細化工作舉措，安排專人負責(zé)，嚴格按照時間節(jié)點報送相關(guān)材料。

三、強化協(xié)同聯(lián)動，凝聚各方力量。

一是各部門要共同努力，形成條塊聯(lián)動合力，充分發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)格局優(yōu)勢，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，形成各司其職、緊密協(xié)作、上下聯(lián)動、合力推進的工作氛圍。

二是要切實把民族工作和經(jīng)濟社會發(fā)展、常態(tài)化疫情防控等工作同要求、同部署、同推進。找準做好新時代民族工作的切入點，持續(xù)推動解決各族群眾“急難愁盼”問題，全面夯實各族群眾共同發(fā)展、共同富裕的思想基礎(chǔ)、經(jīng)濟基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)，增強各族群眾獲得感幸福感安全感。

三要注重氛圍營造。要利用各級各類媒體，通過線上開辟專欄、民族團結(jié)征文、樹立先進典型等宣傳活動，營造全縣上下關(guān)心、支持、參與民族團結(jié)進步事業(yè)的濃厚氛圍。各級各部門要把民族團結(jié)進步工作擺上重要議事日程，定期研究部署民族工作，及時解決出現(xiàn)的新情況、新問題。要完善促進民族團結(jié)進步工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，健全各級民族事務(wù)工作機構(gòu)，完善民族工作目標責(zé)任制。要強化民族工作的監(jiān)督檢查，形成經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的監(jiān)督檢查機制，推動民族法規(guī)和民族政策的貫徹落實，真正把維護民族團結(jié)的職責(zé)履行好、任務(wù)落實好。通過各項工作的落實、各項責(zé)任的壓實，在全縣上下營造一種求真務(wù)實、真抓實干的民族團結(jié)政治氛圍。

做好新時代民族工作，意義重大、任務(wù)艱巨。全縣各部門單位要履職盡責(zé)，加力加壓，開拓進取、真抓實干，奮力開創(chuàng)我縣民族工作新局面共同系好民族同心結(jié)、唱好民族團結(jié)歌、走好民族和諧路、著力構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)，讓民族團結(jié)進步之花在**縣常開長盛。

今天的會議就到這里，散會。

書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇九

同志們：

大家上午好。

6

月

30。

日交通運輸部電視電話會議精神和自治區(qū)有關(guān)安排部署，總結(jié)上半年交通運輸安全生產(chǎn)情況，安排部署下半年工作。

剛才，賈光智處長通報了上半年安全生產(chǎn)工作情況。廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)做了交流發(fā)言，大家講得都非常好，采取的做法和措施也很實，很有力，希望大家相互借鑒、學(xué)好，切實做好安全生產(chǎn)各項工作。下面，我講三點意見。

“平安交通”、“道路運輸平安年”、“。

6+1。

”平安交通專項行動等活動，確保了交通運輸安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。大家很不容易，齊心協(xié)力、不辭辛苦，安全生產(chǎn)工作取得了好的成效。

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”責(zé)任體系，細化了安委會成員單位職責(zé)，各單位、各部門都能夠嚴格按照“五覆蓋”、“五落實”、“五到位”要求，全面落實監(jiān)管職責(zé)，責(zé)任到位，工作扎實。三是更加注重現(xiàn)場管理。嚴格源頭管理，嚴把運輸企業(yè)及車輛、從業(yè)人員準入關(guān)，加大現(xiàn)場管理力度，強化一線安全生產(chǎn)工作，切實做到橫向到邊，縱向到底，關(guān)口前移、重心下移。四是更加注重督查督辦。多次組織檢查組赴全疆各地開展安全生產(chǎn)大檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患，有針對性地提出整改建議，督辦有力，整改用心。

今年上半年，全區(qū)共發(fā)生經(jīng)營性道路運輸事故。

39。

起，造成。

48。

人死亡，

45。

人受傷，較去年同期事故三項指標分別上升。

5%。

下降。

37%。

下降。

63%。

4

月

30。

日、

5

月

2

日伊犁州連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故，共造成。

8

人死亡、

4

人受傷，

5

車受損。

近期，內(nèi)地省區(qū)也接連發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，

6

月

26。

日，湖南省一輛旅游大巴。

(

核載。

55。

人，實載。

57。

人，其中。

4

名兒童。

)

在宜鳳高速發(fā)生事故，造成。

35。

人死亡，

22。

人受傷。

7

月

1

日晚，一輛從河北省邢臺市出發(fā)駛往遼寧省沈陽市的長途臥鋪客車發(fā)生事故，造成。

26。

人死亡，

4

人受傷。這些重大事故的發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失，教訓(xùn)十分慘痛。

交通運輸部門要完成全區(qū)

30。

多億人次的城鄉(xiāng)客運和。

6

億多噸的貨物運輸服務(wù)和保障任務(wù)。

當(dāng)前暑運大幕也已拉開，學(xué)生流、自駕游等出行群體高度疊加。

加之今年旅游有所回升，我區(qū)大部分景區(qū)山高路遠，旅游客運安全風(fēng)險驟增。

9

月份的拾棉花大軍，

11。

12。

今年我區(qū)天氣復(fù)雜多變，暴雨等惡劣天氣多發(fā)，上半年伊犁、阿勒泰先后發(fā)生水毀、泥石流等災(zāi)害，道路受損嚴重下半年，天氣的風(fēng)云變幻也是難以預(yù)測，特別是秋冬的雨雪災(zāi)害、冰凍等，交通與氣象部門的聯(lián)系必須更加緊密，提前告知，

24。

目前全區(qū)公路總里程達

17.85。

萬公里，特別是全區(qū)高速公路大通道由。

843。

公里增長到。

4316。

公里，農(nóng)村公路里程達。

11.7。

萬公里，公路、橋涵、隧道等交通基礎(chǔ)設(shè)施總量的增加，以及在建。

41。

我區(qū)交通運輸點多、線長、面廣，廳屬縣

(

處

)

級單位。

94。

個，科級單位。

476。

個，廳系統(tǒng)。

3.5。

萬干部職工，行業(yè)從業(yè)人員近百萬人，行業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)和維穩(wěn)防控工作難度加大。

做好當(dāng)前和今后一段時間的交通運輸安全工作，首先要解決好思想重視問題，也就是廳系統(tǒng)各單位、各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各族干部職工，都要把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重要指示批示上來。

2016。

年

6

月

6

6

·

26。

”事故發(fā)生后，李克強總理，劉延?xùn)|、馬凱副總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)先后做出重要批示：要求嚴查事故原因，嚴肅追責(zé)，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和各項措施，消除隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生。張春賢書記多次強調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生，是一切工作的總閥門，必須強化安全責(zé)任。雪克來提·扎克爾主席也是逢會必講安全，時刻關(guān)注安全。廳屬各單位、各部門要認真貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的批示指示精神，充分認識加強安全生產(chǎn)工作的極端重要性，務(wù)必堅持以人為本、生命至上、責(zé)任如山，正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，始終把人民群眾生命安全放在首位，確保生產(chǎn)安全。同時，要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，進一步增強理解力、執(zhí)行力、落實力，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出位置，警鐘長鳴，常抓不懈，切實把安全生產(chǎn)工作做到位、做扎實。

“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是工程建設(shè)管理部門要以“平安工地”建設(shè)活動為抓手，加強對在建項目的安全管理，督促質(zhì)量安全監(jiān)督部門依法履行監(jiān)管職責(zé)，施工單位嚴格落實各項安全操作規(guī)范，加強對燃油、瀝青、炸藥等易燃易爆品監(jiān)管。三是公路養(yǎng)護部門要重點加強對橋梁、隧道、事故多發(fā)路段、便道施工路段以及安全設(shè)施等重要部位安全檢查、管理和維護，及時發(fā)現(xiàn)、整改和消除安全隱患，確保公路安全暢通。同時，加強與氣象部門信息溝通，充分利用各種有效渠道，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)防信息。四是加大隱患排查治理力度，對一般隱患限期整改，重大隱患實行掛牌督辦。五是堅持“屬地管理、分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，廳屬各單位要結(jié)合“民族團結(jié)進步年”活動，加強民族團結(jié)教育，做好信訪工作，管好自己的人，看好自己的門，確保行業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定。六是加強值班和信息報送工作，制定應(yīng)急預(yù)案，及時有效的處理好各類突發(fā)事件，確保廳系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

習(xí)近平總書記明確要求，要抓緊建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，要把安全責(zé)任落實到崗位、落實到人頭對于交通運輸行業(yè)來講，必須建立三個方面的責(zé)任落實保障制度：建立部門責(zé)任明確，層級責(zé)任明晰，有承諾、有檢查、有督辦、有考核的層級責(zé)任制度

建立主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，部門領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，各崗位各負其責(zé)的一崗雙責(zé)制度。

建立正向激勵、有責(zé)必究的獎懲激勵制度。

安全生產(chǎn)工作涉及到預(yù)警預(yù)防、過程管理、應(yīng)急處置等多個環(huán)節(jié)，它是一個完整的鏈條，也是一個有機的整體，每一個環(huán)節(jié)的工作都非常重要，每一個環(huán)節(jié)都有其運行規(guī)律，關(guān)鍵是大家要善于把握規(guī)律，盯住薄弱環(huán)節(jié)，突出基層基礎(chǔ)，確保各項工作做到嚴謹細致、精益求精。要注重積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律、治標治本，把行之有效的安全管理措施、經(jīng)驗固化為安全生產(chǎn)管理制度、標準。要整合一切條件，盡最大努力，強化技術(shù)措施應(yīng)用，堅持經(jīng)常抓、長期抓、科學(xué)抓，抓出成效，建立安全生產(chǎn)工作長效機制。

按照。

不能立即整改的，要在保證生產(chǎn)安全的前提下，制定整改計劃，做到整改責(zé)任、資金、時限、措施、預(yù)案“五落實”，實現(xiàn)各類隱患治理無盲區(qū)、無死角，徹底整改，最大限度地消除隱患、降低風(fēng)險、減少事故。

對已發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，要按照。

對發(fā)生重大事故的單位和企業(yè)，還要對上一級主管單位負責(zé)人進行誡勉約談。

95。

周年大會上的重要講話精神，不忘初心、繼續(xù)前進，按照自治區(qū)黨委、人民政府的部署要求，進一步加強管理、落實責(zé)任、強化措施，將安全問題想得更多一點，將安全管理抓得更細一點，將整治工作做得更實一點，讓各族群眾出行的更安全、更順心、更放心。

謝謝大家。

書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十

如果不親自下井，不到*米深的井下去，還真理解不了安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意義。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市調(diào)研煤礦安全生產(chǎn)工作會上的演講材料，希望大家喜歡。

同志們：

近期以來，全國安全生產(chǎn)形勢不太樂觀，重特大事故頻發(fā)多發(fā)。從*特別重大潰壩事故，到*、*的礦難事故，及*“三鹿”奶粉事件和*特別重大火災(zāi)事故，都警示我們安全生產(chǎn)絲毫不容松懈，必須警鐘長鳴。

今天，市委、市政府把市直安全監(jiān)管職能部門負責(zé)人召集到*市*二礦和*煤礦，徒步下到深達*米的*二礦井底，實地體驗煤礦工人的工作、生產(chǎn)狀況，調(diào)研安全生產(chǎn)工作，其目的就是要讓大家體驗高危行業(yè)職工的艱辛，感悟生命的寶貴，切實深化對安全生產(chǎn)極端重要性的認識。毛主席曾經(jīng)講過，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。*是交通樞紐城市，煤炭、鹽鹵*、有色金屬資源都比較豐富。在*工作，尤其要高度重視安全生產(chǎn)工作。

剛才，*市委、市政府，*市相關(guān)部門、及幾位礦長作了很好的匯報，應(yīng)該說，前段大家作了大量工作，沒有發(fā)生一起重特大事故，安全生產(chǎn)指標全面下降，為全市經(jīng)濟社會的發(fā)展、平安奧運及和諧*的構(gòu)建作出了重大的貢獻。但是，任何時候、任何情況下，安全生產(chǎn)都不能蠻目樂觀，安全生產(chǎn)這根弦都始終不能松。對待安全生產(chǎn)工作，任何時候、任何情況下都不能輕言三句話：在形勢的判斷上不能輕言明顯好轉(zhuǎn)，在工作的評價上不能輕言成績很大，在責(zé)任的落實上不能輕言普遍到位。結(jié)合我市的實際，結(jié)合相關(guān)同志的匯報，我覺得安全生產(chǎn)還存在一些問題：安全意識在一些地方、一些領(lǐng)導(dǎo)干部乃至一些群眾中還樹得不牢，安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和責(zé)任制度還落實得不夠好，安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理還不很到位，事故隱患的排查治理在一些地方還不是很認真，有些地方還在搞形勢、走過場。再加上我市安全基層基礎(chǔ)工作薄弱，一些地方的“三違”現(xiàn)象屢禁不止等等，都充分說明全市的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。

今天，盡管調(diào)研的是煤礦，下的是礦井，但是，我們要通過到煤礦檢查，以點帶面，全面分析全市安全生產(chǎn)形勢，研究全市整體安全問題，包括煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、交通和食品藥品等多個領(lǐng)域，進一步明確安全監(jiān)管的重點。通過今天下礦井檢查，實地感受礦工井下作業(yè)場景，我切身感受到當(dāng)?shù)V工的不容易。今天下井*米，走到半路中間就有人腳打顫，一些同志堅持不住，并且，有不少同志越往下走越恐懼。這也難怪，深入地下幾百米，真要發(fā)生什么事故，那可真是滅頂之災(zāi)。這就更加說明當(dāng)?shù)V工不容易，每天都要一路走下去，到了作業(yè)面還要工作，還要干活!僅憑這一點，足以說明當(dāng)?shù)V工掙的是血汗錢、辛苦錢!如果不是這次下井的經(jīng)歷，不少同志可能永遠只知道有煤礦，只知道燒煤、用煤。也正是因為有了今天這難忘的經(jīng)歷，我們對煤礦工人加深了感情!從井下走出來，我對安全生產(chǎn)工作有了三點新的認識。

一是安全是最大的效益。沒有什么比安全的效益更大，從全市來講，安全第一，安全是最大的效益。一個人是這樣，一個家庭是這樣，一個企業(yè)也是這樣，一個縣市區(qū)同樣是這樣，所以說我們講效益，首先要講安全。無論是政治效益，還是經(jīng)濟效益，或是社會效益，安全都是最大的效益。

二是安全是最大的幸福。從井下走出來，一個切身的感受，那就是平安是福，每次下井能夠平安出來就是最大幸福。不深入高危行業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，不一定能理解礦工家屬的擔(dān)憂，不一定能深刻理解安全第一的含義，不一定知道平安是福的含義。今天下井之后，身臨其境，深入地下*米，都深入到那地球里面去了，深刻感受到家庭要幸福美滿、企業(yè)要興旺發(fā)達、社會要安定祥和都離不開安全，平安是福，安全是最大的幸福。

三是安全是最大的責(zé)任。黨中央反復(fù)強調(diào)安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。如果不親自下井，不到*米深的井下去，還真理解不了安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意義。深入井下，越往深處，壓力越大，身臨其境，有現(xiàn)場感，把自己置身于高危處境中，換位思考，責(zé)任感就來了，保證不出事，保證井下人員平安歸來，對于各級黨委政府來講，對于企業(yè)來講，對于員工來講，都是最大的責(zé)任。在井下作業(yè)，就是一個整體。一個環(huán)節(jié)出問題，一個人出問題，影響的就是全體。所以說各級黨委政府要高度重視安全生產(chǎn)工作，這是最大的責(zé)任。安全與事故，一個是天使，一個是魔鬼。確保了安全，就是天使!是幸福!是平安!如果安全工作不到位，出了事故，那就是魔鬼!所以我們務(wù)必保持清醒頭腦，從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作;務(wù)必加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把安全生產(chǎn)作為頭等大事，切實抓緊抓實抓好。

抓好安全生產(chǎn)工作，在工作中必須做到“四個強化”。

第一，要強化安全生產(chǎn)意識。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的切身利益，關(guān)系各行各業(yè)，關(guān)系著千家萬戶，是維護人民群眾根本利益的重要舉措，是構(gòu)建和諧*的重要環(huán)節(jié)。只有安全好了，社會才會和諧。安全事關(guān)發(fā)展，安全促進發(fā)展，發(fā)展必須安全。安全是前提，發(fā)展首先要服從安全。安全事關(guān)效益，安全帶來的效益，不是用數(shù)字來衡量的。一個事故可能毀掉一個企業(yè)，拆散一個家庭。所以從這個意義上講，安全就是效益。各級各部門各單位務(wù)必進一步深化對科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的認識，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的新型安全觀、政績觀和發(fā)展觀，花大力氣、下狠功夫抓安全生產(chǎn)工作。同時，安全生產(chǎn)還事關(guān)執(zhí)政能力，執(zhí)政能力本身包括安全能力，這就是要確保一方平安，確保一方穩(wěn)定。安全生產(chǎn)怎么強調(diào)重要性都不過分，凡事都要講安全、想安全、保安全，突出安全第一。

安全生產(chǎn)，必須警鐘長鳴。截止昨天為止，全國發(fā)生較大事故*起。發(fā)生重大事故*起，而從*月*日到*月*日，就發(fā)生重大事故*起。發(fā)生特別重大事故是*起，*月份以來發(fā)生了*起，分別為*月*日的臨汾尾礦庫潰壩事故造成*人遇難，*月*日的*市大型客車翻下一百五十余米懸崖造成*人死亡，*月*日*特別重大火災(zāi)事故造成*人死亡、*人住院，*月*日*市*礦煤與瓦斯事故造成*人遇難。從全省的情況來看，安全生產(chǎn)事故也造成多人傷亡。今年以來，全省發(fā)生較大事故*起，造成*人死亡。發(fā)生重大事故*起，造成*人死亡。我市也發(fā)生一般的事故*起，造成*人死亡。發(fā)生較大事故*起，造成*人死亡。從這些事故，我們可以清楚地看到造成的損失是巨大的，必須全力以赴抓好安全生產(chǎn)，確保一方平安。

當(dāng)前，全市的安全生產(chǎn)形勢還很嚴峻。在推進新型工業(yè)化、新型城市化的進程中，我們的安全意識、安全設(shè)施、安全制度還跟不上形勢發(fā)展的需要，很多地方還不是很健全，很容易導(dǎo)致事故發(fā)生。再加上現(xiàn)在煤炭價格比較好，其他資源也很緊缺，利益驅(qū)動可能誘發(fā)煤礦、非煤礦山突擊生產(chǎn)，忽視安全;道路交通方面，高速公路車水馬龍，運力緊張，超載運輸、疲勞駕駛，交通安全問題多;我市消防基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，*企業(yè)比較集中，當(dāng)前又將進入秋冬季節(jié)，消防安全的問題必須引起高度重視。當(dāng)然還有食品、藥品，這次三鹿奶粉事件敲響了警鐘，喝牛奶喝出問題來了。食品藥品的安全必須提上重要的議事日程。另外，我市的危險化學(xué)品安全壓力也很大，_的煙花鞭炮生產(chǎn)企業(yè)也集中，如果安全工作跟不上，就將成為很大的問題。

今天開的會是個小會，來的人也不是很多。但是，研究的問題很大。抓安全生產(chǎn)要時刻警鐘長鳴，切實增強如履薄冰、如臨深淵的憂患意識，不僅在安全形勢不好的時候?qū)嬍畴y安，就是在安全形勢好的情況下也不能盲目樂觀。要居安思危，穩(wěn)中思險，穩(wěn)中識患，身體力行踐行“安全第一”的思想。

第二，要強化安全生產(chǎn)措施。

安全生產(chǎn)的措施主要是三個，即物防、技防和人防。安全生產(chǎn)的措施要落實到位，就是要念好“三字經(jīng)”，落實好三個字，強化三防，確保物、技、人“三防”都到位。要健全安全生產(chǎn)制度，強化安全生產(chǎn)的管理，整頓非法生產(chǎn)行為，健全證照管理，加強監(jiān)督檢查，加強職工培訓(xùn)，深入實踐“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針政策。就上述措施層面而言，無論是物防，還是技防，或是人防，每個行業(yè)都應(yīng)該有安全生產(chǎn)規(guī)范的流程、制度和要求，并把這些操作的規(guī)程、制度，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好落實。有一個說法是*+*=*，為什么等于零?那就是一個環(huán)節(jié)出問題就等于零，就等同于整個出現(xiàn)了問題。因此，我們要把安全生產(chǎn)的每一道工序都看作是最后一道工序，按照最后一道工序的標準來嚴格要求，來看待。

而從安全生產(chǎn)工作的實質(zhì)來講，要確保安全生產(chǎn)措施收到實效，關(guān)鍵在于落實。要將措施落實到領(lǐng)導(dǎo)，落實到企業(yè)責(zé)任人，落實到職工，落實到設(shè)施，落實到每一個環(huán)節(jié)。特別是對職工，要從抓安全培訓(xùn)入手，教育和引導(dǎo)職工遵章守紀，安全操作。當(dāng)然，安全工作要搞好，離不開必要的安全設(shè)施，也就是通常所說的物防。如煤礦要保證通風(fēng)可靠，瓦斯不積聚，必要的通風(fēng)設(shè)施是必須的。同時，對安全生產(chǎn)的非法生產(chǎn)行為要出重拳，用重典，心狠手辣，堅決取締，毫不客氣。如果發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)現(xiàn)象不取締，出了問題，要嚴格追究責(zé)任。對合法的企業(yè)，要確保安全到位，安全達標?？傊?，決不能視安全生產(chǎn)為兒戲，決不能拿人民的生命開玩笑。

第三，要強化安全生產(chǎn)制度。

安全生產(chǎn)必須要有制度保障，要著力建立五種機制，確保平安穩(wěn)定。

一是要建立員工培訓(xùn)制度。安全生產(chǎn)要特別注重培訓(xùn)，如果不培訓(xùn)，容易釀成事故。打個比方，如果在煙花鞭炮廠，由于缺乏必要的安全知識和技能，不注重防火防爆，只要隨便拿著打火機一點，就可能造成爆炸事故，就可能送上幾條人命。各級各部門各單位都要高度重視培訓(xùn)機制的建立健全，著力從培訓(xùn)抓起，從員工抓起，從安全意識、安全規(guī)章、制度和要求抓起。凡高危行業(yè)，職工不培訓(xùn)，不能上崗。

二是要建立投入機制。員工光有安全意識還不夠，要保證安全，必要的安全設(shè)施不可缺少。而要完善安全設(shè)施設(shè)備，離不開安全投入。從前面講到的通風(fēng)設(shè)施，如果沒有這個東西，就不能保證礦井系統(tǒng)的風(fēng)量風(fēng)質(zhì)，就可能造成瓦斯積聚，就可能使礦井內(nèi)部瓦斯?jié)舛瘸^*%臨界點，那么要保證安全，礦井必須停產(chǎn)。再如今天看到瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)，用計算機對安全生產(chǎn)實行數(shù)字監(jiān)控，可定量辯識危險，防范事故，這也需要投入。因此，對安全生產(chǎn)而言，政府要加大投入。企業(yè)作為責(zé)任主體，更要加大投入。安全生產(chǎn)要依靠安全技術(shù)、安全設(shè)施設(shè)備。

三是要建立激勵和約束機制。對安全生產(chǎn)工作好的，要給予鼓勵。要通過建立完善的激勵和約束機制，進一步揚長避短，獎優(yōu)懲劣。四是要建立監(jiān)管監(jiān)督機制。安監(jiān)、煤監(jiān)、煤炭和其他負有安全監(jiān)管職能的部門的同志，要高度重視安全生產(chǎn)工作，學(xué)習(xí)李毅中同志深入龍形煤礦實地監(jiān)管的精神，深入縣市區(qū)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入每一個高危企業(yè)，深入每一個作業(yè)面，了解重點企業(yè)、重點部位安全運行的狀況，切實把握困擾全市安全生產(chǎn)的問題，認真制定防范種類事故發(fā)生的措施，全力維系安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。特別是對幾個重點地區(qū)，如_、_、_等，要切實加大工作力度，確保重點地區(qū)安全形勢良好。五是要建立應(yīng)急救援機制。對重大危險源要進行相應(yīng)的辯識、評價、分級、監(jiān)控和掛牌管理，切實加強監(jiān)控，強化應(yīng)急管理，嚴防危險演變?yōu)槭鹿?。同時，要經(jīng)常性的演練，提高應(yīng)急救援預(yù)案的針對性和有效性，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，各項應(yīng)對措施及時、有效。

第四，要強化安全生產(chǎn)的責(zé)任。

落實安全生產(chǎn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，是《安全生產(chǎn)法》的明確要求。要確保這三大責(zé)任落實到位，主要是要嚴格責(zé)任追究，嚴格問責(zé)。目前，問責(zé)主要在兩塊，一是機關(guān)作風(fēng)的問責(zé)，對亂作為，慢作為，不作為是問責(zé)。二是安全生產(chǎn)問責(zé)。最近，安全生產(chǎn)責(zé)任追究制及責(zé)任倒查制執(zhí)行得比較嚴厲，*月*日*發(fā)生的*市*縣特別重大潰壩事故，導(dǎo)致*省原省長辭職，副省長及市長、主管副市長等一大批干部被免職，還有一批干部要追究刑事責(zé)任。

*事件也造成*書記、市長、副市長被免職等等，可以說，當(dāng)前正歷經(jīng)安全生產(chǎn)的問責(zé)風(fēng)暴。所以說，安全生產(chǎn)的責(zé)任人一定要負責(zé)任。對安全生產(chǎn)事故必須按照四個不放過的原則，即事故原因未查清不放過，事故責(zé)任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過的原則，從嚴從快地追究相關(guān)人員的責(zé)任。安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)工作都是大事。安全生產(chǎn)工作必須天天講，月月講，時時刻刻注意。什么事情不簡單，就是能夠把簡單的事情天天做好就是不簡單。安全生產(chǎn)工作不簡單，就是把安全工作的具體事天天做好，保證不出事，不出大事，這就是真正的不簡單。

今天把大家?guī)У矫旱V安全生產(chǎn)現(xiàn)場，下到*米深的井下，不為別的，主要是感悟生命的珍貴，感受高危行業(yè)職工的艱辛，從而使大家更加重視安全生產(chǎn)，更加善待老百姓的生命，下大力，花大功夫把安全生產(chǎn)工作抓好，這就是對黨負責(zé)、對人民負責(zé)、對社會負責(zé)。這是一項十分嚴肅、十分重大的工作，必須嚴之又嚴、實之又實、細之又細地抓好。希望大家依據(jù)這段時間情況，認真分析，細致排查、督促和檢查，把各項工作落到實處，確保全市平平安安，一心一意把*的發(fā)展搞上去。

書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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×區(qū)作了表態(tài)發(fā)言，關(guān)鍵是要吸取教訓(xùn)、見諸行動、取得實效；

各級各部門都要舉一反三、引以為鑒，確保×安全生產(chǎn)大局總體穩(wěn)定。下面，再強調(diào)幾點意見：

一、認識再提升、行動更有力。

越是社會大局穩(wěn)，越要堅持問題導(dǎo)向，把漏洞查得更細；

越是干部士氣高，越要發(fā)揚過硬作風(fēng)，把措施抓得更嚴；

越是歡慶佳節(jié)之際，越要保持戰(zhàn)斗狀態(tài)，把責(zé)任扛得更實”。

越是社會大局穩(wěn)，越要堅持問題導(dǎo)向，把漏洞查得更細；

越是干部士氣高，越要發(fā)揚過硬作風(fēng)，把措施抓得更嚴；

當(dāng)前，全市上下正在持續(xù)推進轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展、全面落實×發(fā)展新定位，疫情防控常態(tài)化取得顯著成效，經(jīng)濟復(fù)蘇穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。越是這個時候，越要保持清醒、夯實責(zé)任，做細工作、防范風(fēng)險。居安思危，安不忘危。我們要深刻汲取事故教訓(xùn)，進一步深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和×?xí)浀囊螅M一步深入貫徹中央和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，更加自覺地把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，切實守好安全生產(chǎn)這個底線。

二、責(zé)任再明晰、監(jiān)管更從嚴。

責(zé)任不明確、不落實，安全生產(chǎn)工作必然會落空、出問題。各級黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加強對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和監(jiān)督檢查，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要對分管行業(yè)、分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作加強協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)檢查，不允許搞形式主義，不能把“說過了”當(dāng)成“做過了”，把“做過了”當(dāng)成“做好了”，把會議開了、文件批了當(dāng)成履職盡責(zé)了。各行業(yè)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，落實好部門監(jiān)管責(zé)任各相關(guān)企業(yè)要切實擔(dān)負起主體責(zé)任，加大安全投入，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位。要切實強化監(jiān)管，把各項安全生產(chǎn)制度是否建立并落實、各種安全防護設(shè)備是否配備并運行、各類安全監(jiān)管人員是否到位并盡責(zé)等作為監(jiān)管重點，從嚴從實、動真動硬，把事前事中事后監(jiān)管貫穿起來，堅決打擊各種違法非法行為。市委市政府決定對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理“提升一級”，從嚴查處、頂格處理，有關(guān)方面要抓好落實、絕不姑息。市里將抽調(diào)作風(fēng)扎實的精干力量組成督導(dǎo)組，到各地進行暗訪督導(dǎo)，相關(guān)部門要確保明天督導(dǎo)組進駐各縣（市、區(qū)）。各督導(dǎo)組要深入一線，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場處置、現(xiàn)場解決，推動安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處、見到實效。接下來，市里還將舉辦一系列大型活動，要堅持安全為首、安全為要、一切服務(wù)安全、一切服從于安全的原則，按照“誰批準誰負責(zé)、誰主辦誰負責(zé)”的要求，嚴格落實主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，絕不能出任何問題。市級領(lǐng)導(dǎo)特別是市委常委、副市長要對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行全面排查梳理、再研究再部署、再推動再落實。

三、重點再突出、措施更精準。

抓好安全生產(chǎn)工作，一定要有的放矢、精準發(fā)力。要聚焦特種行業(yè)、特殊領(lǐng)域、特定場所，進行專項整治，有針對性地補齊人員、物資、技術(shù)、投入、設(shè)施等短板。結(jié)合×實際，要重點抓好以下幾個方面：一是?；髽I(yè)。對石油化工、氟化工、煤化工等?；攸c企業(yè)進行全方位安全隱患排查整治，堅決杜絕類似事故發(fā)生。二是旅游安全。對旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施、餐飲住宿等進行全面排查整治，避免游客擁堵，確保景區(qū)安全。三是道路交通。×山區(qū)面積大，臨水臨崖路段較多，過境車流量大，近年來旅游車輛特別是自駕游車輛較多，容易發(fā)生交通事故，道路交通安全事故在安全生產(chǎn)事故中占比最高。要嚴格落實“四個嚴禁、四個一律”要求，切實消除道路交通安全隱患，確保不出大的交通事故。四是消防安全和森林防火。秋冬季天干物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期。今天上午，×?xí)泴ｉT到×市森林衛(wèi)士×中心檢查森林防火預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，通過智能×系統(tǒng)調(diào)度重點林區(qū)森林防火工作，強調(diào)要強化源頭管控，完善應(yīng)急預(yù)案，最大限度把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。我們要切實抓好落實，堅決防范各種火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。五是礦山安全。對全市114家非煤礦山企業(yè)、202座尾礦庫，要加強隱患排查整治和值班值守，確保不出問題。六是建筑物安全。深刻汲取福建泉州欣佳酒店、山西臨汾聚仙飯店坍塌事故教訓(xùn)，加強建筑施工和房屋使用安全管理。對城市在建、完工、拆遷工程，都要進行全面排查，抓好問題整改。七是食品安全。秋季是食品安全問題的高發(fā)期。要加強食品安全監(jiān)管工作，堅決杜絕食品安全事故發(fā)生。八是常態(tài)化疫情防控工作。疫情防控工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，不能有任何閃失。要落實好常態(tài)化疫情防控各項要求，抓好機場、車站、旅游景區(qū)等重點部位，完善各項應(yīng)急措施，確保出現(xiàn)問題第一時間處置到位。

四、隱患再排查、整改更徹底。

安全隱患是一切安全事故的源頭，一個小失誤就有可能釀成大禍。在安全生產(chǎn)上，凡是可能引發(fā)安全事故的隱患，往往隨時可能演變成安全事故。要把別人的事故當(dāng)作自己的事故看待，千萬不能把別人的事故當(dāng)成故事聽。要深刻吸取這次事故教訓(xùn)，有效堵塞安全漏洞。要全面排查安全隱患，抓緊組織各行各業(yè)對設(shè)備、生產(chǎn)條件、關(guān)鍵崗位職工資格等進行自查，組織各級政府和部門對本轄區(qū)開展檢查，組織各系統(tǒng)各行業(yè)由上而下逐級進行檢查，用好專業(yè)技術(shù)手段，真正把安全隱患找出來，做到不留空白、不留盲區(qū)、不留死角。要迅速徹底抓好整改，對排查出的安全隱患，各級各部門各企業(yè)要按照“列單、交單、辦單、清單”要求，一件一件對賬銷號，及時消除各類事故隱患和不安全因素。對有重大隱患但短時間內(nèi)整改不了的，該停產(chǎn)停工停用的要立即停產(chǎn)停工停用，該轉(zhuǎn)移的人員要盡快轉(zhuǎn)移。需要強調(diào)的是，排查工作要到現(xiàn)場、察實情，嚴整改、重實效，決不允許搞形式、走過場，決不允許發(fā)現(xiàn)不了問題，更不允許發(fā)現(xiàn)問題不反映、不報告、不解決。

五、作風(fēng)再改進、落實更到位。

各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，問題往往都出在干部作風(fēng)浮躁上。要力戒形式主義官僚主義，聚焦聚力、真抓實做，切實把安全生產(chǎn)各項任務(wù)和防范措施落實落細落到位。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入企業(yè)、深入一線、深入現(xiàn)場，對重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作落實情況抓好督促檢查，確保萬無一失。要敢抓敢管，對發(fā)現(xiàn)的問題硬起手腕，依法依規(guī)采取有效手段嚴肅處理。要抓好應(yīng)急處置，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，相關(guān)部門要第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要第一時間趕赴現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援，確保最短時間內(nèi)將問題處置到位。相關(guān)部門要強化值班值守、嚴格落實24小時值班制度和信息報送制度，應(yīng)急隊伍要隨時處于待命狀態(tài)，確保妥善應(yīng)對突發(fā)事件。市“兩辦”要加強對帶班帶崗的抽查、檢查和督查。已經(jīng)請假備案的領(lǐng)導(dǎo)同志，要保持通訊暢通，一旦有問題必須及時返崗。

書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十二

同志們：

為確保20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，同時為了落實縣安全生產(chǎn)月文件精神，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全大檢查，抓好安全生產(chǎn)各項工作，做到長抓不懈，警鐘長鳴。當(dāng)前，我鎮(zhèn)要抓好以下幾項工作：

增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認識到肩負的責(zé)任，認真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，從維護全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，加強領(lǐng)導(dǎo)，充分認識開展安全生產(chǎn)大檢查工作的重大意義。各級領(lǐng)導(dǎo)要通過開展安全生產(chǎn)大檢查工作，增強搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感，強化安全生產(chǎn)意識，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，最大限度地消除安全隱患，遏制重特大事故發(fā)生。

認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查工作各村、各單位（部門）要以開展安全生產(chǎn)大檢查工作為契機，重點對建筑工地、校園安全等重大危險源進行一次統(tǒng)一的安全生產(chǎn)檢查。要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題，對區(qū)域內(nèi)的安全隱患進行全面摸底排查，徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位，建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程，改進安全管理，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

各村、各單位（部門）的主要領(lǐng)導(dǎo)，在開展安全生產(chǎn)大檢查工作中要嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)，層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不力，任務(wù)不落實的單位要給予通報批評，安全生產(chǎn)大檢查工作中發(fā)生事故的，要從重處罰。

各村、各單位（部門）要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，開展好安全生產(chǎn)大檢查工作，明確職責(zé)分工，周密部署，全力抓好此項工作。鎮(zhèn)各包村領(lǐng)導(dǎo)要到所包村檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，要組織力量深入到安全生產(chǎn)的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時整改，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，嚴防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位（部門）要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性，切實加強對安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)；要把安全生產(chǎn)大檢查工作作為一項為民辦實事、辦好事的重要內(nèi)容抓實、抓細、抓好；要開展好安全生產(chǎn)大檢查工作，推動安全生產(chǎn)各項工作的落實；要做到精心組織，力求實效，開展好各項活動。

（二）突出重點，形式多樣。各村、各單位（部門）在檢查時要相互配合，進行全面的檢查；重點對人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域；事故多發(fā)、易發(fā)的重點轄區(qū)；安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點企業(yè)，加大檢查力度，做到檢查不留死角、不留后患，堅決遏制事故的發(fā)生。

（三）加強協(xié)調(diào)，務(wù)求實效。為確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實效，推進我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作，各村、各單位（部門）要按照職責(zé)分工，做好安全生產(chǎn)大檢查的協(xié)調(diào)工作。對一些社會影響大、問題復(fù)雜或本部門難以整改的重大隱患事故，要及時上報鎮(zhèn)政府。

同志們，安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山，必須常抓不懈。全鎮(zhèn)各村、各單位（部門）一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，真抓實干，勤政敬業(yè)，切實開展好安全生產(chǎn)大檢查工作。通過安全大檢查，進一步推動村、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，強化安全生產(chǎn)管理，使各職能部門、村、企事業(yè)單位進一步加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時整改，不斷提高安全管理水平，為新臺鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安定、安全的環(huán)境。

同志們：

區(qū)政府全體(擴大)會議剛結(jié)束，我們就立即召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，充分表明區(qū)委、區(qū)政府對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，朱區(qū)長傳達了、重要講話和批示、全國安全生產(chǎn)電視電話會議、市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神，對全區(qū)安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)部署;區(qū)政府表彰了2015年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人;各鎮(zhèn)、各區(qū)園、安委會成員單位簽訂并遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。希望大家認真貫徹落實會議精神，從頭抓緊，從嚴要求，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定?，F(xiàn)在，我再強調(diào)三點意見。

剛剛過去的一年，全區(qū)上下認真學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》，強化基層基礎(chǔ)，完善責(zé)任體系，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治百日行動，著力加大事故隱患排查治理力度，安全生產(chǎn)監(jiān)管水平不斷提升。全年累計排查事故隱患22556條，整改22240條，整改率達98.6%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級以上事故隱患全部銷號到位;1208家企業(yè)通過標準化創(chuàng)建評審確認，走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。全區(qū)總體保持安全穩(wěn)定，凝聚了安全生產(chǎn)一線廣大干部職工的辛勞汗水。在此，我代表區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，安全生產(chǎn)工作與上級要求、人民期望、發(fā)展形勢相比，仍然存在不小差距，尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營者安全發(fā)展理念還比較淡薄，企業(yè)主體責(zé)任還有待加強，隱患排查治理專業(yè)化水平還不高，重點行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管還有盲區(qū)，基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實。對于這些問題，我們必須采取切實有效措施，認真加以解決。

2016年是全面建成小康社會決勝階段的起步之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。從全區(qū)大局看，需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。區(qū)委十一屆六次全會提出建設(shè)“強富美高”新大豐的總體目標和今年“五個著力”的工作重點。安全生產(chǎn)是前提和基礎(chǔ)，安全為零一切為零。只有營造安全穩(wěn)定的環(huán)境，才能夠更好地彰顯城市對外形象，調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性，集中精力推動轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵發(fā)展、綠色增長。從企業(yè)自身看，需要一個安全運行的環(huán)境。安全生產(chǎn)決定企業(yè)生存與發(fā)展，一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害，企業(yè)將會付出巨額賠償，生產(chǎn)就會遭受嚴重損失。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，一起重大事故就有可能導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、破產(chǎn)關(guān)門，相關(guān)負責(zé)人還要承擔(dān)法律后果。從群眾期盼看，需要一個安居樂業(yè)的環(huán)境。對于廣大人民群眾特別是生產(chǎn)一線員工而言，安全生產(chǎn)直接關(guān)系個人生命健康，影響家庭幸福美滿。一名員工，背后就是一個家庭，一人出事，對全家都是沉重的打擊，輕則喪失勞動能力、承擔(dān)巨額醫(yī)療費用，重則失去經(jīng)濟支柱、造成家破人亡，由此衍生的一系列問題，給維護穩(wěn)定帶來極大的壓力。

當(dāng)前，正值歲末年初，各項工作千頭萬緒。新春佳節(jié)即將到來，全國、省“兩會”也將陸續(xù)召開，抓好安全生產(chǎn)，顯得尤為緊迫和重要。全區(qū)上下必須強化紅線意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，一著不讓抓好安全生產(chǎn)各項工作，努力維護社會大局和諧穩(wěn)定，為建設(shè)“強富美高”新大豐提供堅強保障。

安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走，關(guān)鍵是預(yù)防在前、綜合施策、嚴查重處，把各項關(guān)鍵措施真正落到實處。一要深入開展隱患排查。今天的隱患就是明天的事故。要加強“查糾治、投保訓(xùn)、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè)，建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”和“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則，嚴格落實隱患排查整改各環(huán)節(jié)的責(zé)任，做到安全檢查全覆蓋。強化部門、鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)“三級”巡查制度，繼續(xù)委托第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)對規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點企業(yè)進行體檢式檢查。對掛牌督辦隱患要進行“回頭看”，全面徹底整改到位，堅決防止死灰復(fù)燃。二要扎實抓好專項整治。針對冬季安全事故多發(fā)的特點，圍繞學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景區(qū)、人員密集場所等敏感地帶，迅速開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查，及時消除安全隱患。按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準發(fā)力的要求，深入推進?；贰⒔ㄖ┕?、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等百日專項整治六大行動，嚴防生產(chǎn)事故發(fā)生。突出渣土運輸、燃氣管道、戶外廣告、電梯、加油站等行業(yè)領(lǐng)域，精心組織城市安全治理專項行動，提升城市安全水平。三要不斷夯實基層基礎(chǔ)。深化安全生產(chǎn)法治化、專業(yè)化、標準化、科技化、安全文化“五化建設(shè)”，提升保障能力，最大化發(fā)揮關(guān)鍵作用。完善安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、?；飞a(chǎn)經(jīng)營布點、消防力量安全布防“四張清單”，倒逼領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責(zé)任、應(yīng)急處置“六個到位”。認真排查基層安監(jiān)機構(gòu)缺項問題，切實做到人員配備、經(jīng)費投入、裝備保障到位，保證安監(jiān)工作有力有效開展。

安全生產(chǎn)工作面廣量大，涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域，需要精心組織、密切協(xié)作、合力推進。一要健全責(zé)任體系。落實責(zé)任是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，進一步落實各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。嚴格責(zé)任追究，對因責(zé)任不落實、排查不細致、整治不到位而發(fā)生安全事故的單位，要進行掛牌督辦，依法依規(guī)，嚴肅處理;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)法人代表，要追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。二要加強統(tǒng)籌協(xié)作。區(qū)政府安委會要充分發(fā)揮部署落實、綜合協(xié)調(diào)、交辦督辦的作用，及時組織召開工作部署會、推進會和協(xié)調(diào)會，把各項工作落到實處，把各方力量協(xié)調(diào)到位。各鎮(zhèn)、各區(qū)園和安委會各成員單位要切實把安全生產(chǎn)擺上突出位置，各司其職，密切配合，真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。三要完善工作機制。認真落實安全生產(chǎn)聯(lián)席會議、述職報告、投入保障、目標考核等制度，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。自覺強化大局意識、擔(dān)當(dāng)意識，在日常工作中要敢于負責(zé)、敢于較真，防止失之于寬、失之于軟。加強安全生產(chǎn)值班值守，尤其是重大活動、重要節(jié)日、重點時段必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，積極做好應(yīng)急救援各項準備，確保信息暢通、反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。

與此同時，要高度重視當(dāng)前食品安全工作，集中精力狠抓市場監(jiān)管檢查執(zhí)法，嚴防食品安全事件發(fā)生，確保今年順利建成省食品安全城市。此項工作，由朱區(qū)長再作專題部署。

過去的一年，各級、各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策和部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強化監(jiān)管，有力推進了安全生產(chǎn)工作，全市安全生產(chǎn)主要控制指標全面實現(xiàn)，安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。與上年相比，安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失同比分別下降16.74%、7.32%、18.51%和1.22%，發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故1起、沒有發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故。這些成績的取得是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地、各部門真抓實干的結(jié)果，也是廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表市政府向大家并通過你們向長期奮斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，隨著災(zāi)后恢復(fù)重建的加快推進和擴大內(nèi)需政策的全面落實，一大批建設(shè)項目陸續(xù)開工建設(shè)，安全監(jiān)管點多面廣，任務(wù)艱巨；“5·12”特大地震對交通、水利和企業(yè)造成嚴重破壞，安全隱患增多；企業(yè)安全生產(chǎn)自控機制尚不健全，違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題還較為突出等等。全市安全生產(chǎn)工作形勢還比較嚴峻，安全監(jiān)管任務(wù)仍然很艱巨。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，多次召開會議研究部署安全工作，20*年被確定為安全生產(chǎn)年。各地、各部門要進一步增強責(zé)任感、緊迫感，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、企業(yè)主體、社會參與的安全生產(chǎn)格局，狠抓落實，攻堅破難，扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作，保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形勢，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的環(huán)境。

（一）深入開展隱患治理。要以更高的標準、更嚴的措施、更硬的動作，繼續(xù)廣泛深入推進隱患治理工作。

1、在消除物的不安全狀態(tài)方面取得新進展。從政府和企業(yè)兩個層面，建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制，努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)常化。對排查出來的安全隱患，要明確整改內(nèi)容、標準、措施、責(zé)任人和時間進度，堅決果斷進行整治。對重大安全隱患堅持實行政府掛牌督辦，確保限期整改。

2、在消除人的不安全行為方面取得新進展。從業(yè)人員安全意識不強、安全技術(shù)人員短缺是當(dāng)前安全生產(chǎn)中的兩大突出問題。要依法實行安全培訓(xùn)制度，切實加強企業(yè)主要負責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作，注重培訓(xùn)質(zhì)量，提高從業(yè)人員安全技能。要抓緊研究有效的政策措施，以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點，增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性。用簡明扼要、通俗易懂的形式普及事故防范知識，強化事故防范意識，提高自救互救能力，提升全社會的安全意識，形成“群防群控”的良好局面。

3、在消除管理漏洞方面取得新進展。通過對事故個案和同類事故進行分析，掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因及規(guī)律，從而舉一反三，在同一行業(yè)、相同企業(yè)有針對性地排查治理隱患，落實整改措施。進一步加強重點行業(yè)和領(lǐng)域安全整治，堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現(xiàn)象。要嚴把行政許可關(guān)，所有新建、改建和擴建項目都要做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用，杜絕新的安全隱患。要針對安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題，盡快完善監(jiān)管辦法，落實監(jiān)管措施，真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。特別是今年全市將啟動大批建設(shè)項目，各有關(guān)部門要認真負起責(zé)任，嚴格建設(shè)項目安全生產(chǎn)標準，切實把好立項審批、設(shè)計、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口，務(wù)必使每個建設(shè)項目都成為安全好、質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)工程。

（二）強化基層基礎(chǔ)工作。

1、加強安全監(jiān)管體系建設(shè)?？茖W(xué)合理整合工作力量，把精干力量充實到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍，足額配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員、管船員、駐礦煤監(jiān)員等基層安全監(jiān)管人員。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法建立健全安全生產(chǎn)機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，充實安全管理力量，完善責(zé)任體系和工作網(wǎng)絡(luò)。大力推廣設(shè)立“安全生產(chǎn)公益性崗位”、“安全生產(chǎn)協(xié)管員”、高危企業(yè)“安監(jiān)員”派駐制度等行之有效的辦法，進一步完善全市安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。

2、繼續(xù)提升安全保障能力。持之以恒推動科技治安、科技興安。依托成熟的技術(shù)，在重點企業(yè)、重要公共安全場所和領(lǐng)域，對安全生產(chǎn)關(guān)鍵過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)控。繼續(xù)推廣道路交通gps監(jiān)控、瓦斯抽采利用等先進實用技術(shù)，依靠科學(xué)技術(shù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。支持煤礦等生產(chǎn)領(lǐng)域安全技術(shù)改造，提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力。加強應(yīng)急救援隊伍、裝備等救援能力建設(shè)，進一步完善重特大事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，既不斷提高綜合實力，又遏制重特大安全事故發(fā)生。

3、夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)管理。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我市近年發(fā)生的一些安全事故，與企業(yè)自控機制不健全密切相關(guān)。要規(guī)范審批管理，嚴格審核程序，對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)堅決予以關(guān)閉。已出臺的政策措施，要加強督促檢查，確保貫徹落實到位。要把推進安全質(zhì)量標準化作為夯實企業(yè)基礎(chǔ)的首要任務(wù)來抓，指導(dǎo)督促企業(yè)進一步完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等內(nèi)部規(guī)定，確保每個崗位、每道工序、每個員工都嚴格按照規(guī)程操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用，保障安全生產(chǎn)投入，足額配備防護用品，切實加強技術(shù)改造，及時更新設(shè)施設(shè)備。督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實重大隱患和危險源的整治與監(jiān)控，切實加強演練，提高應(yīng)急處置能力。

（三）建立健全體制機制。

1、健全各負其責(zé)的責(zé)任機制。著力落實政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體、公眾參與的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各地、各部門要對所承擔(dān)的工作任務(wù)進行細化和量化，盡快將各項任務(wù)分解落實到基層，并逐級簽訂目標責(zé)任狀，做到責(zé)任主體明確、工作標準明確、完成時限明確，形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作格局。要重點落實企業(yè)主體責(zé)任，在所有生產(chǎn)、管理崗位建立健全安全責(zé)任制并堅決落實到位。要通過制度約束、引導(dǎo)，促進從業(yè)人員自覺遵守各種安全制度，使安全責(zé)任分解落實到車間、班組、崗位，落實到人頭。

2、健全齊抓共管的工作機制。進一步明確職責(zé)權(quán)限，理順關(guān)系，建章立制，形成分工合作、密切配合、高效運作的監(jiān)管工作機制。要建立工作報告制度，對市委、市政府明確交辦的任務(wù)，要定期報告工作進度和辦理結(jié)果。要配合建立安全監(jiān)管監(jiān)察新機制，繼續(xù)完善隱患排查治理責(zé)任、重大隱患報告、鼓勵群眾舉報、政府監(jiān)督督辦等制度，繼續(xù)完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制，協(xié)調(diào)執(zhí)法行為，嚴格處罰標準，提高執(zhí)法效能。完善部門聯(lián)動機制，形成聯(lián)席會議制度，及時通報情況，協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的難點問題。建立事故分析通報制度，及時研究提出有針對性的措施和辦法。要充分發(fā)揮工會、共青團等組織的作用，組織廣大職工群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。

3、完善激勵約束機制。進一步建立和完善安全生產(chǎn)獎勵制度，抓緊研究和制定安全生產(chǎn)目標考核的具體辦法，對年度安全生產(chǎn)成績突出，隱患整改到位，有效遏制重特大事故的先進單位和個人實施獎勵，并納入各級財政預(yù)算，建立安全生產(chǎn)獎勵機制，有力促進政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。要進一步落實安全生產(chǎn)紀律約制機制。嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故，嚴格追究安全生產(chǎn)責(zé)任。加強事故查處結(jié)案的進度，向社會公開查處結(jié)果，接受社會監(jiān)督。深入探索實行企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制，健全重大事故企業(yè)黑名單制度，重點加強監(jiān)管，促使企業(yè)樹立安全誠信意識和落實安全措施。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強化行政首長負責(zé)制。各級政府的主要負責(zé)人，是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，必須對本地區(qū)、本部門和本單位的安全生產(chǎn)負總責(zé)，重大問題要靠前指揮，親自過問，確保一方平安。分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，具體負責(zé)，全力以赴，認真抓落實。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人必須依法落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，保證安全生產(chǎn)的必要條件，健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實加強安全管理，形成嚴密的責(zé)任體系。

2、強化督促檢查。要切實加強督促檢查，認真解決一些地方和部門執(zhí)行不力、行動遲緩的問題，解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負責(zé)任、不抓落實、搞形式主義的問題。要制定落實時間表，敢于督查，敢于揭露矛盾和問題，敢于跟蹤到底，推動工作落實。要強化安全督查工作，把督事、查人、考紀有機結(jié)合起來，與年終目標考核結(jié)合起來，嚴格實行責(zé)任追究。要采取定期和不定期現(xiàn)場檢查、綜合檢查和專項督查等方式，切實抓好安全生產(chǎn)各項目標任務(wù)的落實。

3、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各地、各部門要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，加強檢查、指導(dǎo)和服務(wù)。要深入一線、深入基層了解安全生產(chǎn)新情況、新問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，認真加以解決。切實解決工作中存在的重部署、輕檢查，重形式、輕效率，以會議貫徹會議、以文件貫徹文件等不良作風(fēng)，真正做到言必信、行必果。要樹立“嚴、細、實、快”的作風(fēng)，嚴肅認真，高標準，嚴要求；工作要細致，不能馬虎，特別是安全檢查不能放過任何細微的隱患；要從實際出發(fā)，把上級的部署與本地的實際結(jié)合起來，埋頭苦干，做到不說空話，多干實事。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以更大的決心、更加有效的措施，認真抓好今年全市的安全生產(chǎn)工作，為實現(xiàn)“三年重建家園、五年實現(xiàn)跨越”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境！

同志們：

今年以來，區(qū)委、區(qū)政府深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，堅決貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求，采取了一系列措施和辦法推進安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門堅持長短結(jié)合、標本兼治，在安全生產(chǎn)工作上投入了很大精力，動真格、解難題，打了不少硬仗，做到了有力有效，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn)。但是，近期，我區(qū)各領(lǐng)域安全事故呈現(xiàn)多發(fā)狀態(tài)，接連發(fā)生了“2·26”、“3·18”等2起建筑領(lǐng)域安全事故，另外道路交通安全形勢也十分嚴峻，道路交通領(lǐng)域事故共造成18人死亡，同比上升50%。這些問題再次暴露出當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍存在不足，必須引起我們的警惕與反省。

安全生產(chǎn)抓不好，一切辛苦都將付之東流。今天召開這個會，就是希望大家充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，時刻防微杜漸、警鐘長鳴，始終如履薄冰、常抓不懈。剛才，各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直部門結(jié)合工作實際，提出了具體可行的防控措施，大家講得很好。xx區(qū)長對開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治做了詳實、全面的安排部署，有很強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。我完全同意，各鎮(zhèn)街、園區(qū)和區(qū)安委會各成員單位要抓好落實。下面，我再講三點意見：

一、強化認識，政治站位要再提高。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，也是事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的大事，任何時候都不能放松。當(dāng)前，隨著生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，安全隱患也在不斷聚集，近期發(fā)生多起事故為我們敲響了警鐘，告誡我們必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全區(qū)上下務(wù)必要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，按照國家及省市相關(guān)部署要求，進一步提升政治站位，充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立安全發(fā)展理念，扛牢維護安全穩(wěn)定的政治責(zé)任，切實增強風(fēng)險防范意識，找準工作中存在的不足與短板，著力解決群眾身邊的問題。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要時刻保持清醒、警鐘長鳴，嚴格落實安全責(zé)任，把做好安全生產(chǎn)工作，作為忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗，堅持不懈，對標對表，抓實抓細，扎實開展各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治行動，以更高標準、更大力度、更實舉措，全力排查消除安全隱患、補齊拉長安全短板，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，為全區(qū)奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、抓住重點，隱患排查要再深化。各鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要堅持人民至上、生命至上，采取有效措施，嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，迅速謀劃推進，注重標本兼治，強化督導(dǎo)問責(zé)，力爭通過三年努力，切實管控風(fēng)險、消除隱患、形成制度，全面提升安全生產(chǎn)水平。要做好安全隱患大排查大整治工作，樹牢“隱患就是事故、事故就要處理”的理念，全面開展隱患排查，徹底進行整改落實，嚴厲懲治違法行為，確保隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、銷號一起。要強化重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，抓實企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全治理，加強危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、燃氣、冶金、民爆物品、特種設(shè)備、旅游景點等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，持續(xù)加大執(zhí)法力度，堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，做到尺度不松、力度不減，對安全事故易發(fā)高發(fā)、隱患較多的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域，加大日常突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，嚴查重處各類違法違規(guī)行為，依法打擊并公開曝光典型案例，形成有力震懾。要緊密結(jié)合春季和“清明”節(jié)日期間事故特點，抓好消防安全、森林防滅火等工作，守住安全紅線底線，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、創(chuàng)新機制，責(zé)任擔(dān)當(dāng)要再壓實。安全生產(chǎn)涉及面廣、情況復(fù)雜，各級各部門要各負其責(zé)、密切配合、齊心協(xié)力，確保實現(xiàn)真重視、真落實、真見效。要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各鎮(zhèn)街和有關(guān)職能部門主要負責(zé)同志是本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須親自抓、負總責(zé)，把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置。要落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，增加安全生產(chǎn)投入，強化安全生產(chǎn)管理，把責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員，切實形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞲窬帧Ｒ獏f(xié)同防范到位。安全生產(chǎn)不是一兩個部門的事，是全區(qū)各級各部門共同的事。鎮(zhèn)街、園區(qū)、區(qū)直各部門要分工不分家，牢固樹立“一盤棋”意識，認真分析本地區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢，充分認識安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，逐個領(lǐng)域、逐個行業(yè)、逐個環(huán)節(jié)地研究制定工作措施，從最基層、最基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)工作抓起，從最突出的問題和隱患入手，落實整改責(zé)任，實行跟蹤督辦，逐項逐項抓好整改。要督查追責(zé)到位。各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)，對發(fā)生的各類安全事故，堅持問題導(dǎo)向，全面開展責(zé)任倒查，嚴肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及個人的事故責(zé)任。既要查清企業(yè)主體責(zé)任情況，也要查清監(jiān)管部門責(zé)任落實情況，對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責(zé)、誰檢查誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則，從嚴從快追究相關(guān)監(jiān)管人員責(zé)任。對工作不落實、措施不到位的，一律予以嚴肅追責(zé)。要應(yīng)急值守到位。認真做好應(yīng)急值守工作，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、重要崗位24小時值班，細化完善應(yīng)急預(yù)案，組織加強應(yīng)急演練，做好裝備物資儲備，加強事故災(zāi)害輿情監(jiān)測、研判，加大安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識宣傳力度，不斷增強全社會安全防范意識。同志們，做好當(dāng)前及今后一個時期尤其是黨的二十大召開期間安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大，意義深遠。全區(qū)上下要切實以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入落實黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項部署和要求，采取更有效的方式、更扎實的工作，把安全生產(chǎn)各項工作做實做細、抓緊抓牢，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，全力維護良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

同志們：

今天召開這次安全生產(chǎn)工作會議，主要是總結(jié)今年以來我市的安全生產(chǎn)情況，分析當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢，研究部署下步的安全生產(chǎn)工作，組織各級各部門迅速在全市開展一次安全生產(chǎn)大檢查，全面落實各項措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我根據(jù)市政府研究的意見，講兩個方面的問題。

今年以來，市委、市政府對安全生產(chǎn)工作十分重視，多次召開會議進行研究部署，全市上下圍繞實現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務(wù)目標，以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為主線，努力探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的新路子，大力推行了安全生產(chǎn)目標管理，逐級落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展了八個專項整治活動，狠抓了事故隱患整改，特別是以全國第二個“安全生產(chǎn)月”為契機，組織了豐富多彩的活動，增強了全社會的安全意識。從總體上看，全市杜絕了重特大事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。

但是，進入6月份以來，安全生產(chǎn)形勢趨于嚴峻，特別是工商貿(mào)企業(yè)傷亡事故有上升勢頭。在6月21日到6月23日僅相隔3天的時間里，就有兩個企業(yè)發(fā)生了兩起生產(chǎn)安全事故，致使3人死亡，在社會上造成了極其惡劣的影響。其中，外貿(mào)公司辛興淀粉廠因工人違章操作，造成2人死亡;興創(chuàng)公司熱電廠建筑工地一名建筑工在施工時墜地，當(dāng)場死亡。這些事故的發(fā)生，說明我們的安全生產(chǎn)工作還存在許多問題，必須引起各級各部門各企業(yè)的高度警覺。分析當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作存在的問題主要有：

一是個別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)重視程度不夠。盡管市里三令五申對安全生產(chǎn)工作要高度重視，但仍有部分單位對生產(chǎn)安全事故有有僥幸心理，特別是一些企業(yè)的法人代表、廠長、經(jīng)理把生產(chǎn)經(jīng)營活動與安全生產(chǎn)對立起來，沒有認識到，保證安全生產(chǎn)是企業(yè)得以正常運行的基本條件，重效益、輕安全的思想比較嚴重，企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)不明確，沒有具體的管理措施。有關(guān)企業(yè)主管部門沒有認真履行自己的監(jiān)督管理職責(zé)，對本系統(tǒng)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理不嚴，監(jiān)督不力，組織安全檢查走過場，對發(fā)現(xiàn)的隱患也沒有及時督促整改。

二是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)不健全?！栋踩a(chǎn)法》中明確規(guī)定，凡屬礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營、存儲單位，無論大小都要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員在三百人以上的要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;三百人以下的，要有專職或兼職的安全管理人員，或委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。從今年市里組織的幾次安全生產(chǎn)檢查情況看，市直企業(yè)雖然大部分建立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，大部分存在管理人員交叉兼職的現(xiàn)象，有的一個科室掛幾塊牌子，工作人員不能專門搞安全管理工作。尤其是個體私營企業(yè)安全管理機構(gòu)、人員不健全的問題更為突出。據(jù)安監(jiān)部門調(diào)查，全市有80%的個體私營企業(yè)沒有按照《安全生產(chǎn)法》的要求建立起安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。無機構(gòu)、無人員，企業(yè)的安全生產(chǎn)就不可能搞好。

三是安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體化。雖然每次我們都把規(guī)章制度落實情況作為安全檢查的一項重要內(nèi)容，但仍有70%的個體私營企業(yè)沒有科學(xué)地制定出崗位、工種的安全管理規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程。一些市屬企業(yè)，雖然制定了制度，但這些制度只是制定在紙面上，掛在墻上，沒有嚴格按規(guī)章制度操作，出了問題也沒有嚴格落實責(zé)任追究制度，造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠。有關(guān)執(zhí)法部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查過程中對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動執(zhí)法不嚴，處罰不到位，致使道路交通違章、消防設(shè)施不配套、設(shè)備帶病運行、使用無資質(zhì)的建筑施工人員等現(xiàn)象屢禁不止。對一些違章行為和安全生產(chǎn)事故，處理上往往就輕從寬，過于遷就，沒有嚴格堅持“四不放過”原則，沒有使事故處罰和處理起到應(yīng)有的警示作用。五是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)滯后，從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位，只注重抓經(jīng)濟效益，忽視和放松了對職工的安全教育培訓(xùn)，特別是對新入廠職工、經(jīng)常使用的季節(jié)工、臨時工不進行基本的安全知識培訓(xùn)就讓其上崗，職工缺乏最起碼的安全知識。企業(yè)法人、廠長、經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員不按國家規(guī)定參加安監(jiān)部門的培訓(xùn)，無證上崗現(xiàn)象嚴重。以上這些問題都需要我們高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，直接影響全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。在當(dāng)前和今后的工作中，我們必須牢固堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以遏制重、特大事故為目標，繼續(xù)圍繞貫徹落實《安全生產(chǎn)法》這一主線，做到一手抓安全，一手抓生產(chǎn)，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，不斷強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，突出抓好安全生產(chǎn)目標管理、專項整治、隱患整改、教育培訓(xùn)、事故查處、監(jiān)督管理等工作措施的落實，促進全市安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(一)集中時間，深入開展一次安全生產(chǎn)大檢查。

市安委會各成員要認真吸取事故教訓(xùn)，按誰主管誰負責(zé)和屬地管理的原則，對分管的各行業(yè)、各領(lǐng)域及時組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查。市政府各位市長，要加強調(diào)度，協(xié)調(diào)組織好分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，結(jié)合半年總結(jié)，組織精干力量，集中時間，集中精力，認真查找安全生產(chǎn)存在的隱患和漏洞。檢查中，要對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè)情況、規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況和設(shè)備設(shè)施運行、安全設(shè)施配備、廠長(經(jīng)理)和特種作業(yè)人員的持證上崗、職工安全教育培訓(xùn)等情況進行全面檢查。同時，要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查，抓好道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、工商貿(mào)企業(yè)、公共聚集場所、建筑施工、民爆器材、中小學(xué)校八個方面的專項整治“回頭看”活動，對排查出的隱患，要限期進行整改，對暴露出的問題、薄弱環(huán)節(jié)和管理死角，要全面落實各項工作措施。對存在隱患較多的重點行業(yè)和重點企業(yè)要進行重點監(jiān)控，隨時掌握這些企業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài)。檢查要深入扎實，對查出的隱患，要落實措施，跟上整改，一抓到底，不留尾巴;一時不能整改到位的，要采取嚴密監(jiān)控措施，真正做到橫到邊、縱到底，不留空檔，不留死角，不走過場。

(二)加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高企業(yè)職工的安全意識。

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識差，不懂安全生產(chǎn)知識，不會自我防護，是造成生產(chǎn)安全事故的重要原因。加強對職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，也是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的措施。市安監(jiān)部門和各職能管理部門要嚴格按安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定，認真搞好企業(yè)經(jīng)營者、安全管理人員的培訓(xùn)，使企業(yè)法人代表、安全生產(chǎn)負責(zé)人受到系統(tǒng)正規(guī)的教育培訓(xùn)。對特種崗位作業(yè)人員進行全面培訓(xùn)，嚴格實行持證上崗制度，使特種崗位持證上崗率必須達到100%。這方面，安監(jiān)部門要大膽負責(zé)，對無證上崗、企業(yè)法人代表不參加培訓(xùn)的，要按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定進行處罰。企業(yè)內(nèi)部要完善教育培訓(xùn)的各項制度，建立健全培訓(xùn)紀錄，重點搞好對新職工、臨時工和特種崗位作業(yè)人員的培訓(xùn)，真正使每個從業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)程，增強自我防護能力，減少傷亡事故發(fā)生。要教育引導(dǎo)企業(yè)通過開展安全生產(chǎn)知識競賽、設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄等各種形式，普及企業(yè)安全文化。對安全教育培訓(xùn)工作搞得好的企業(yè)、單位，要通過新聞媒體進行宣傳;對不重視企業(yè)安全培訓(xùn)工作的企業(yè)，要通過加大處罰力度、在新聞媒體曝光等措施，督促其搞好教育培訓(xùn)，在全社會營造人人重視安全生產(chǎn)的良好社會氛圍。

(三)健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，為安全生產(chǎn)提供組織和制度保障。

健全完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度是安全生產(chǎn)各項工作得以順利開展的重要保障。各級各有關(guān)部門和企業(yè)要嚴格按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，盡快健全機構(gòu)，配備專門的管理人員，切實擔(dān)負起本部門、本單位安全生產(chǎn)的管理職責(zé)。部門、單位和企業(yè)的安全管理人員要于7月10日前報市安監(jiān)局備案。市安監(jiān)局和有關(guān)職能部門要指導(dǎo)各單位、各企業(yè)認真完善安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和特種崗位的操作規(guī)程，對每個車間、班組，每個環(huán)節(jié)、崗位進行科學(xué)分析，本著缺什么補什么的原則，建立和完善各個環(huán)節(jié)、各個部位、各道工序的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要切實抓好制度的落實。各項安全生產(chǎn)制度、各項操作規(guī)程只有被職工掌握，才能起到應(yīng)有的作用。各企業(yè)要在完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上，組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)制度，真正讓職工掌握崗位操作規(guī)程，只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。

(四)加大執(zhí)法力度，依法強化安全監(jiān)管。

各職能部門要切實擔(dān)負起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)，加大行政和經(jīng)濟處罰力度，對嚴重違法行為和發(fā)生安全事故的要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，該處罰的處罰，該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照，該依法關(guān)閉的就依法關(guān)閉，尤其是對不具備基本安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅決依法關(guān)停，對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，釀成重大安全責(zé)任事故的，要對責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。要加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，組織執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，促進企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道。

(五)結(jié)合各自實際，認真搞好汛期安全生產(chǎn)工作。

當(dāng)前已進入主汛期，各級各部門各企業(yè)要結(jié)合實際，研究制定切實有效的安全生產(chǎn)工作措施。工礦商貿(mào)企業(yè)要加強汛期和高溫季節(jié)的安全管理工作，對危險廠房、經(jīng)營場所、庫房和圍墻要抓緊修繕和加固;高層建筑、危險物品庫房等必須有避雷設(shè)施;高溫、易中毒的生產(chǎn)場所，要落實嚴格的降溫和防火、防中毒措施;非煤礦山企業(yè)要層層落實責(zé)任制，杜絕塌方、滑坡、爆炸造成的重大惡性事故。電力、電信部門要加強對設(shè)備、線路的維護和檢查，確保通信、電力線路暢通;交通部門要做好汛期運營工具和設(shè)施的維護保養(yǎng)及安全檢查，嚴禁違章運行和帶病運行。要加強旅游景區(qū)景點的安全管理，對大風(fēng)、雷雨天氣可能出現(xiàn)危險的地帶，要設(shè)立安全警示牌和防護設(shè)施，危險路段和游樂設(shè)施要有專人監(jiān)護。教育部門要教育學(xué)生在暑期遠離危險場所，不到水庫、塘壩洗澡，防止溺水、觸電等意外事件的發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)的責(zé)任重于泰山，我們必須以對黨對人民高度負責(zé)的精神，在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，高度重視安全生產(chǎn)，切實落實責(zé)任，強化工作措施，杜絕各類安全事故的發(fā)生，促進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速健康發(fā)展。

同志們：

今天，我們在這里召開2021年安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是進一步統(tǒng)一思想，堅守安全發(fā)展底線，努力建設(shè)更高水平的平安xx。剛才，xx市長宣讀了表彰決定，6家單位作了表態(tài)發(fā)言，x市長對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進行了部署，講得很全面、很詳細、很到位，請大家認真抓好貫徹落實。會議結(jié)束前，我再強調(diào)三點意見：

過去的一年，面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，我們認真貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署，以前所未有的力度、精準到位的舉措、攻堅克難的精神，扎扎實實做好各項基礎(chǔ)工作。常態(tài)化開展“安全檢查日”活動，深入推進建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日行動”和違法違規(guī)“小化工”專項整治行動，全面啟動省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建，全年各類安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)下降超過60%，未發(fā)生重大安全事故，安全生產(chǎn)水平在xx市高質(zhì)量發(fā)展考核中位列第一。關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要性，我想有以下幾個方面。

1.切實抓好安全生產(chǎn)是踐行初心使命的行動自覺。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作提出了一系列新思想新論斷新要求，劃出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，明確了“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段，總書記依然強調(diào)，要時刻不忘安全生產(chǎn)，始終警鐘長鳴。去年12月，黨中央國務(wù)院正式批準xx結(jié)束一年“小灶”，轉(zhuǎn)入三年“大灶”，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。全市上下要始終牢記習(xí)近平總書記“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”總要求，把狠抓安全生產(chǎn)作為踐行“兩個維護”的重要政治任務(wù)，以最嚴的標準查找問題、堵塞漏洞，以最嚴的要求加強執(zhí)法、落實責(zé)任，以最嚴的措施落實整改、加強管理，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

2.大力提升安全生產(chǎn)水平是推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列的基本要求。近年來，xx各項工作取得了較好的成績，連續(xù)多年在xx市綜合考核中位居首位，很重要的一條就是，安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，讓我們能靜下心來、甩開膀子，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，為我們推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)。但是，安全生產(chǎn)任重而道遠。從去年開始，省委省政府在高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中大幅度提高了安全生產(chǎn)考核權(quán)重，對特大事故實行“一票否決”，充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要性。因此，我們必須自覺踐行新發(fā)展理念，以安全生產(chǎn)專項整治行動為抓手，破解安全發(fā)展難題、打牢安全發(fā)展基礎(chǔ)，在守好安全底線的基礎(chǔ)上推動全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

3.全面完善安全生產(chǎn)體系是應(yīng)對嚴峻形勢的治本之策。我市雖然總體形勢良好，但也必須清醒認識到，安全生產(chǎn)是個“易碎品”，任何時候都不能放松，必須始終警鐘長鳴、常抓不懈；必須清醒看到，全市事故總量仍然偏大，雖然去年事故發(fā)生量同比大幅下降，但是一般生產(chǎn)安全事故依然時有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢還沒有從根本改變。立足新階段，我們要切實提高安全發(fā)展思想認識，加強安全生產(chǎn)體系和能力建設(shè)，把安全發(fā)展貫穿高質(zhì)量發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標，下大決心補短板、堵漏洞、強弱項，徹底破除與新時代安全生產(chǎn)發(fā)展要求不相適應(yīng)的瓶頸問題，全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平。

要嚴防嚴守重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域和重點時段，提前應(yīng)對、及早布置、全面排查、系統(tǒng)整治，堅決防范各類安全生產(chǎn)事故。

1.以企業(yè)為重點夯實“防”的基礎(chǔ)。企業(yè)是發(fā)展的主體，企業(yè)安全生產(chǎn)沒抓到位，其他一切都是空談。要幫助企業(yè)不斷加強安全意識，決不能因為發(fā)展而忽視安全，決不能因經(jīng)費緊張而壓降安全保障支出。企業(yè)負責(zé)人要牢固樹立企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的意識，嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度。企業(yè)安全管理人員要發(fā)揮承上啟下作用，切實將企業(yè)安全管理各項舉措落到實處。企業(yè)職工更要守住守好安全生產(chǎn)第一道防線，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并第一時間排除安全隱患，真正將責(zé)任落實到每個人的肩上，筑牢安全生產(chǎn)的鋼鐵防線。近年來，我市少數(shù)企業(yè)削減安全投入，安全管理不到位；還有部分小微企業(yè)，根本不知道或者不想進行安全投入。歸根究底，是這些企業(yè)整體安全意識和法制觀念還有所欠缺。相關(guān)部門要繼續(xù)組織好企業(yè)安全管理培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)樹牢安全生產(chǎn)“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在現(xiàn)場，要害在崗位”意識，徹底轉(zhuǎn)變“違法成本低、守法成本高”的生產(chǎn)經(jīng)營理念，真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

2.以安全生產(chǎn)專項整治強化“防”的舉措。開展安全生產(chǎn)專項整治，是統(tǒng)籌推進一年“小灶”和三年“大灶”的有力舉措。去年8月28日，我市水務(wù)集團施工中發(fā)生了一起死亡2人事故，給我們有限空間作業(yè)安全敲響了警鐘。我們痛定思痛，全面深化37個重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動，完善施工作業(yè)安全管理制度，規(guī)范安全管理標準，有效防范遏制安全事故的發(fā)生，相關(guān)工作得到國務(wù)院督導(dǎo)組充分肯定。今年，我們要繼續(xù)鞏固整治成果，突出重點、精準施策、狠抓落實，特別是對u派小區(qū)、麗晶廣場3號樓、沿海大市場等消防問題突出的地方，要專題研究、專門部署、專項整治，做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過。全市上下特別是國有企業(yè)要深刻汲取“8.28”事件的教訓(xùn)，狠抓重點施工環(huán)節(jié)風(fēng)險防控和專項整治，充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新手段、新方式，為安全發(fā)展示范城市建設(shè)補短板、作貢獻。各區(qū)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門要持續(xù)推進?；贰⒔煌ㄟ\輸、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合整治，全力推進省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作。要動態(tài)更新隱患問題和制度措施“兩個清單”，以清單式管理和掛圖作戰(zhàn)倒逼問題整改。充分發(fā)揮牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和職能部門專業(yè)優(yōu)勢，完善專班工作機制，持續(xù)開展督導(dǎo)，定期調(diào)度通報，落實整治要求，打通專項整治的“最后一公里”。

3.以安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)筑牢“防”的保障。安全基礎(chǔ)設(shè)施是城市安全體系的重要組成部分。去年，我市圍繞路網(wǎng)建設(shè)、住房保障、功能配套、環(huán)境整治等民生問題及城市建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，實施了一大批市政重點工程，取得了良好的效果。今年，我們要繼續(xù)鞏固和提升建設(shè)成果，加強城市安全發(fā)展工作的研究和探索，努力夯實城市發(fā)展安全基礎(chǔ)。比如，無人機在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快處、應(yīng)急救援等方面的試行試用。再比如，我市工貿(mào)企業(yè)建立的“xx風(fēng)控”安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管端和企業(yè)端的互聯(lián)互通，遠程管理，就是數(shù)字化、智能化在城市安全監(jiān)管工作中的創(chuàng)新應(yīng)用，要大力推廣。另外，對高層建筑、超大綜合體、城市管網(wǎng)等還要建立預(yù)警預(yù)報、安全監(jiān)管和事故防控系統(tǒng)，這方面具體涉及電梯運行安全、高樓消防安全、小區(qū)生命通道、燃氣燃煤安全等等，每一塊都是一個課題，希望大家加強研究，努力實現(xiàn)更大突破。

4.以安全執(zhí)法檢查加大“防”的力度。春節(jié)前后是安全生產(chǎn)工作的重要節(jié)點，相關(guān)執(zhí)法部門必須嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，直奔基層、直插現(xiàn)場，突擊檢查、暗訪暗查，形成安全執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢。要創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式，把“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”深入拓展到安全生產(chǎn)領(lǐng)域，充分運用大數(shù)據(jù)平臺、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升網(wǎng)格隱患排查的智能化水平，為專項整治提供精確指引。要嚴格事故查處，依法加強事前查處和問責(zé)，督促高危企業(yè)落實安全技術(shù)保障措施，對不具備安全條件、擅自復(fù)產(chǎn)的企業(yè)依法依規(guī)嚴肅查處。要強化重點行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度，全力整治“廠中廠”問題，加強建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理，注重用氣用煤安全，探索應(yīng)用城市安全領(lǐng)域先進安全產(chǎn)品，切實打造安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。

5.以巡查督查檢驗“防”的效果。根據(jù)省委省政府安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作要求，我市專門成立了市安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步加強全市安全生產(chǎn)巡查的工作部署、統(tǒng)籌推進和督促落實。今年市安委會要把督查重點放在專項整治任務(wù)部門，聚焦安全生產(chǎn)職責(zé)落實和工作推進情況，發(fā)揮查準問題、震懾警示和指導(dǎo)促進的作用，確保巡查工作高效、規(guī)范、有序。對社會影響惡劣、群眾反映強烈的突出問題，要倒查責(zé)任單位履職盡責(zé)情況，及時如實報送、公開事故信息和查處信息等情況，確保巡查一個，整改一個，提升一個。

安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，只有每一個環(huán)節(jié)都做到責(zé)任落實，才能真正提升安全生產(chǎn)整體水平。全市上下要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，從嚴壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，織密筑牢安全生產(chǎn)“責(zé)任網(wǎng)”，切實把壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。

1.強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”，領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，承擔(dān)的是安全責(zé)任體系中的“首責(zé)”?！兜胤近h政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》對領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)作出了明確界定，并就履行職責(zé)提出了明確要求。要認真執(zhí)行“常委包區(qū)域、市長包條線”制度，市委市政府主要負責(zé)人率先垂范，沖在一線，以實際行動擔(dān)負起黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門主要負責(zé)人作為地方安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，確保守土有責(zé)、守土盡責(zé)。分管負責(zé)人作為直接責(zé)任人，要統(tǒng)籌抓好安排部署、組織實施和監(jiān)督檢查，盯緊盯牢，抓細抓實，確保抓出成效。

2.強化部門監(jiān)管責(zé)任。為夯實行業(yè)部門的安全監(jiān)管責(zé)任，我市對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)進行了整合和明確，形成了“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、上下?lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。各有關(guān)部門要認真對照職責(zé)任務(wù)清單、責(zé)任狀、考核細則“三張清單”，明確職責(zé)、壓實責(zé)任、細化措施，全面落實安全監(jiān)管各項任務(wù)。尤其是區(qū)街分設(shè)之后，安全生產(chǎn)各項工作的落實不能出現(xiàn)“真空地帶”，7個街道要迅速配強監(jiān)管隊伍，盡快履行安全工作責(zé)任。市安委會要進一步完善“1+x”工作機制，確保16個專業(yè)委員會和16個專委辦常態(tài)運轉(zhuǎn)，發(fā)揮作用。25個安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職能部門要依據(jù)各自安全監(jiān)管職責(zé)，加強對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，深入基層一線嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。其他部門也必須轉(zhuǎn)變思想觀念，提高安全監(jiān)督意識，齊抓共管形成監(jiān)管合力。

3.強化企業(yè)主體責(zé)任。安全是企業(yè)的生命，各項安全生產(chǎn)工作最后都要落實到企業(yè)。去年，我市組織開展的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任集中宣講“春風(fēng)行動”取得了一定成效。今年，我們要繼續(xù)堅持“安全月”活動，組織好“百團進萬企”安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣講，進企業(yè)、進車間、進倉庫，點對點落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力。要督促企業(yè)健全安全機構(gòu)、完善安全制度、規(guī)范安全管理、加大安全投入，嚴格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn)，切實做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)能力評估“六到位”，最大限度預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面推行工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險報告制度，企業(yè)主要負責(zé)人親自組織落實安全生產(chǎn)風(fēng)險報告各項工作，并建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的風(fēng)險辨識管控報告制度，切實提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。

同志們，春節(jié)將至，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全市上下要進一步提高政治站位，強化底線思維和憂患意識，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，不折不扣抓實抓好安全生產(chǎn)工作。加快推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，在安全發(fā)展上“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”，努力打造安全發(fā)展示范城市的“xx樣板”。

同志們：

為深刻汲取近期我縣發(fā)生的幾起安全事故教訓(xùn)，分析當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開這次會議。剛才，x同志通報了1—2月份全縣安全生產(chǎn)工作情況，下面，就抓好當(dāng)前和今后一個時期我縣的安全生產(chǎn)工作，我講幾點意見。

近期我縣安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢絲毫不容樂觀。特別是自2月份以來，接連發(fā)生x起安全生產(chǎn)事故，這都給我們敲響了警鐘，也暴露出我們在安全管理工作中存在的問題。各級各部門一定要深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒，務(wù)必要增強危機意識，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，要充分認識到形勢的嚴峻性和工作的艱巨性，做到思想認識上警鐘長鳴、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。務(wù)必進一步強化安全生產(chǎn)工作措施，全力抓好安全生產(chǎn)宣傳教育，著力提高廣大群眾的安全意識和防范事故應(yīng)急能力，營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的社會環(huán)境。

全縣各級各部門要進一步明確各自職責(zé)，落實各自責(zé)任，強化責(zé)任跟蹤考核，努力防范和控制各類事故的發(fā)生。各生產(chǎn)經(jīng)營單位一把手要牢固樹立責(zé)任意識、主體意識，切實履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全生產(chǎn)任務(wù)層層分解，逐級落實，確保責(zé)任到人，并與經(jīng)濟利益掛起鉤來，真正擔(dān)負起企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能，負責(zé)抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源和重大隱患進行認真排查，切實落實整改責(zé)任和主要負責(zé)人員。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊，深入重點企業(yè)、車間、事故多發(fā)路段和危險生產(chǎn)經(jīng)營場所，督促檢查各單位、各企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實情況，認真查看安全責(zé)任是否真正落實。

同志們：

剛才，xx縣長、xx同志分別總結(jié)了去年工作，認真分析了當(dāng)前面臨的形勢，安排部署了今年的工作任務(wù)，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、肯定成績，清醒不足，增強做好安全生產(chǎn)和消防工作的緊迫感和責(zé)任感。

2020年，全縣上下認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的一系列部署，高度重視，創(chuàng)新措施，強化責(zé)任，狠抓落實，較好地完成了各項目標任務(wù)。安全生產(chǎn)的各項控制指標大幅度下降，均優(yōu)于市政府下達我縣的控制目標，實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的工作目標。在市政府安全生產(chǎn)目標考核中，我縣位居全市第一。全縣火災(zāi)起數(shù)下降xx%,消防安全工作呈現(xiàn)總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

這些成績的取得，是市委、市政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級各部門真抓實干、努力拼搏的結(jié)果，是安監(jiān)和消防戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表縣四大班子向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)和消防工作第一線的同志們，向關(guān)心支持安全生產(chǎn)和消防工作的各界朋友，表示誠摯的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到當(dāng)前工作中存在的問題：一是思想認識還有待提高。有些部門、有些領(lǐng)導(dǎo)對工作重視不夠，公民安全意識相對薄弱，人人重視安全、關(guān)心安全的局面還沒有完全形成。二是主體責(zé)任落實不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的思路不清，意識不強，開展工作的積極性和主動性還有待增強。三是違法行為仍然時有發(fā)生。打擊非法違法力度還有待加大，專項執(zhí)法行動還有待深入。這些問題，都必須引起我們的高度重視，清醒地認識當(dāng)前安全生產(chǎn)和消防工作形勢，進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，扎實有效地推進安全生產(chǎn)和消防工作。

二、找準關(guān)鍵，強化措施，全面確保安全生產(chǎn)工作高質(zhì)量推進。

2021年，全縣安全生產(chǎn)工作要認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)三年專項整治行動”的部署，以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點，深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作措施，進一步促進全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一要增強安全發(fā)展意識，推動安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系十分緊密，具有明顯的階段性特征。今年，是“十四五”起步開局之年，是建黨100周年，同時處在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、矛盾凸顯、隱患增多、事故易發(fā)的特殊時期。因此在經(jīng)濟發(fā)展的特殊時期，安全生產(chǎn)工作只能加強不能放松，只能保障不能添亂。要把安全生產(chǎn)融入經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場，牢固樹立安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十三

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實中央十七屆四中全會和市委九屆九次全會精神，認真總結(jié)20xx年工作，安排部署任務(wù)，進一步動員全區(qū)廣大黨員和干部群眾堅定信心，創(chuàng)新進取，奮發(fā)作為，跨越趕超，加快推進生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設(shè)。下面，我代表區(qū)委會講三個方面問題。

一、突出“三保一促”，合力攻堅克難，在困境中開創(chuàng)了經(jīng)濟社會跨越發(fā)展新局面。

20xx年，面對國際金融危機的嚴重沖擊，區(qū)委堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持用更好更快和跨越發(fā)展統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾思想，積極推進“項目引領(lǐng)、五業(yè)支撐、區(qū)礦互動、城鄉(xiāng)共榮”發(fā)展路徑的實施，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定、促跨越，全區(qū)呈現(xiàn)出總量擴大、實力增強、民生改善、社會和諧的良好態(tài)勢。主要體現(xiàn)在“七個提升”：

---發(fā)展質(zhì)量和綜合實力進一步提升。20xx年，區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計實現(xiàn)75000萬元，同比增長20%;隨著招商上項目成果的逐漸顯現(xiàn)，目前全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已增加到28戶，增加值預(yù)計實現(xiàn)21000萬元，同比增長87%;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)121000萬元，同比增長108.4%;外貿(mào)進出口總值實現(xiàn)379.5萬美元，同比增長20%;萬元gdp能耗同比下降6.6%;一般預(yù)算收入實現(xiàn)3944萬元，同比增長34.9%，增幅居四區(qū)第一;工商稅收實現(xiàn)8312萬元，同比增長21.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)13234元和6178元，分別同比增長23.1%和14.4%。

---招商上項目對發(fā)展的支撐力進一步提升。牢固樹立項目是經(jīng)濟之母、財稅之源、發(fā)展之基的理念，緊緊圍繞建設(shè)四方臺煤炭產(chǎn)能提升區(qū)、太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)和東榮項目建設(shè)服務(wù)區(qū)，全面推進“大項目推進落實年”、“冬季百日招商會戰(zhàn)”等專題活動，努力打造煤炭開采和運輸、煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材和旅游五大產(chǎn)業(yè)，全力抓招商上項目。全區(qū)共建設(shè)項目16個，其中五千萬元以上7個、生產(chǎn)加工型項目11個;預(yù)計完成招商引資到位資金17.5億元，完成市定指標的211%，共爭取政策性資金2800余萬元。重點項目取得重大進展。新上的華東炭黑、平安洗煤、隆豐洗煤等一批項目對做強主導(dǎo)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，特別是拉長煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工鏈條起到重要的推動作用，全年新上項目全部達產(chǎn)達效后，預(yù)計可新增工業(yè)增加值3億元。同時，把推進市煤化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)征地工作作為一項重中之重的政治任務(wù)，集全區(qū)之力，攻克了種種艱難險阻，確保了功能區(qū)建設(shè)的順利進行，為龍煤航天30萬噸甲醇項目的如期開工起到了決定性作用。

---農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展活力進一步提升。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，堅持建龍頭、壯基地、打品牌，堅持“五型”發(fā)展模式，強力推進農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村經(jīng)濟特色化、農(nóng)民轉(zhuǎn)移多元化。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到18490萬元，同比增長9.9%。糧食產(chǎn)量在氣候條件影響較大的情況下，達到1.8萬噸，同比增長20%，創(chuàng)歷史新高。畜牧養(yǎng)殖園區(qū)和專業(yè)村已發(fā)展到5個，其中專業(yè)村1個，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到12688萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到68.6%。土地流轉(zhuǎn)面積比上年增長17%，新型農(nóng)村經(jīng)濟合作組織發(fā)展到10個。共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3650人，實現(xiàn)勞務(wù)收入2750萬元。我們還借助太保鎮(zhèn)被列為全市唯一省級新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進試點的有利契機，全面加大新農(nóng)村建設(shè)力度，七一村、建興村的特色產(chǎn)業(yè)帶動型，四新村、雙豐村的勞務(wù)經(jīng)濟帶動型，中華村、長富村的經(jīng)合組織帶動型，四合村、東勝村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動型，建興村、長富村的基層組織帶動型五種新農(nóng)村建設(shè)模式初具規(guī)模，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧一體發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

---城鄉(xiāng)建設(shè)層次進一步提升。在城區(qū)建設(shè)方面，重點推進棚戶區(qū)改造工程。目前，共實施棚戶區(qū)改造項目7項，已安置居民257戶。全市第一個棚戶區(qū)改造建設(shè)項目——1.8萬平方米北苑a區(qū)已交付使用，已安置居民101戶;北苑b區(qū)已拆遷770余戶，搬遷率達97%以上，現(xiàn)已完成規(guī)劃設(shè)計、測繪、巖土勘察、建筑平面設(shè)計、施工設(shè)計等項工作;文體活動中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已開始土建基礎(chǔ)建設(shè)。為了進一步改善居民居住條件，解決行路難、吃水難、入廁難等問題，全年共新開發(fā)住宅小區(qū)7.88萬平方米;新修混凝土道路4條13800平方米，拓寬雙七公路1.1公里，鋪設(shè)人行道近1萬平方米，修建停車場3處近1萬平方米;改造供排水管網(wǎng)4600延長米;新建和維修公廁10余座，累計用于城區(qū)建設(shè)資金達700余萬元。在新農(nóng)村建設(shè)方面，重點推進農(nóng)村三項重點工程。共投入資金877萬元新建通村公路20.9公里(市定指標為6.3公里)并已全線通車，全區(qū)12個行政村全部實現(xiàn)通村公路硬化;改造泥草房159戶，完成市定指標的136%;改造供排水管網(wǎng)延長米，新打水源井4眼，自來水入村率和入戶率分別達到100%和91%。太保鎮(zhèn)政府門前較為壯觀的“耕苑”二期工程已經(jīng)完工，新建了村級休閑廣場5處計1.3萬平方米。在“創(chuàng)森”工作方面，堅持規(guī)劃先行、高標準推進、重點突破，加大資金投入力度，科學(xué)確定綠化范圍和栽植樹種，嚴格管護，不斷提高綠化質(zhì)量。全區(qū)共植樹造林4600畝，栽種樹木52萬株，森林覆蓋率達到41.3%。在“三優(yōu)”文明城區(qū)創(chuàng)建方面，緊緊圍繞創(chuàng)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面加大店外經(jīng)營、違法建設(shè)、亂貼亂畫、占道停車、非法運營等整治力度，累計查處違章建筑62處2100平方米，整治戶外不規(guī)范牌匾廣告、條幅320幅，清除亂貼亂畫、非法小廣告百余塊，清理違規(guī)擺攤設(shè)點200余個，清理違章堆積物70余處;搬遷大型生豬養(yǎng)殖場1處，取締非法煤場5處，城區(qū)垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清;投資50萬元新建一處180平方米行政服務(wù)中心，實行并聯(lián)辦公、限時辦結(jié)、超時默許、無償代辦制度，已有9個管理和服務(wù)部門進駐中心，進一步提高了行政服務(wù)的質(zhì)量和效率。

---維護社會穩(wěn)定能力進一步提升。堅持把維護穩(wěn)定作為首要職責(zé)，不斷強化措施，狠抓落實。以“堅持安全發(fā)展、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管、有效遏制重特大事故”為目標，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，突出抓好煤礦安全基礎(chǔ)管理，開展了道路交通、建筑、消防、危險化學(xué)品、易燃易爆等領(lǐng)域的專項整治，全區(qū)未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。甲型h1n1流感得到有效防治。深入開展解決信訪問題攻堅年活動，進一步暢通信訪渠道和訴求機制，規(guī)范群眾上訪秩序，基本解決了信訪歷史遺留問題和影響穩(wěn)定的問題。到市集體訪批次和人次分別同比下降88%和36%，到市個體訪件次和人次分別同比下降50%和56%，進京到省非正常訪件次和人次都分別同比下降50%，我區(qū)被評為全市信訪工作先進單位。加大了社會治安綜合治理力度，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，保持了對犯罪分子的高壓震懾，全區(qū)治安、刑事案件發(fā)案率明顯下降，刑事案件、治安案件破案率分別提高10.2%和1%，命案破案率達100%，群眾滿意度和安全感明顯增強。對邪教的防控實現(xiàn)了“四個零”的目標。通過集中治理司法領(lǐng)域突出問題和服務(wù)年活動的深入開展，全區(qū)政法干警的執(zhí)法理念、執(zhí)法水平不斷提高，服務(wù)意識、自律意識明顯增強，公安分局被評為全省二代身份證換發(fā)工作先進集體;區(qū)檢察院被評為全省優(yōu)秀政法單位，再次進入全省同類院中優(yōu)秀院行列;區(qū)法院在全市八個基層院中排名第二，被評為省級法官廉政建設(shè)示范單位，太保法庭被評為全省優(yōu)秀基層人民法庭。

---民生保障水平進一步提升。堅持民生為本、民求為重、民安為要，著力保障和改善民生，努力維護群眾切身利益。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，通過整合資源、加大投入，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高;環(huán)保力度不斷加大，“環(huán)評”和“三同時”執(zhí)行率均達100%;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達90%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達97%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率達69%，列全市第一;切實加大就業(yè)再就業(yè)力度，共安置就業(yè)再就業(yè)人員2310人，“零就業(yè)”家庭保持動態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，為690名城鎮(zhèn)“五七工”辦理養(yǎng)老保險;認真落實低保政策，共發(fā)放低保金1687萬元，保障城鄉(xiāng)低保對象6435名，做到應(yīng)保盡保;投入救災(zāi)救助資金31萬元，救助困難群眾1550人，確保了群眾的基本生活;投入15萬元救助貧困大學(xué)生80名，確保了大學(xué)生不因貧困而失學(xué);建立了區(qū)貧困職工幫扶中心，為特困職工發(fā)放救助款10萬余元;生育符合政策率達到99.54%;以機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)為重點的群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，區(qū)檢察院、區(qū)國稅局、太保鎮(zhèn)被評為省級文明單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

---黨的建設(shè)水平進一步提升。始終把加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推動更好更快和跨越發(fā)展的堅強保證，堅持用改革創(chuàng)新的思路推進各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效地調(diào)動了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部潛心謀事、和諧干事的積極性和創(chuàng)造性。一是扎實推進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，堅持突出特色、突出實踐、突出實效，扎實推進。全面實施了“四五六”主題實踐活動，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)研、查擺問題、落實整改，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)撰寫具有指導(dǎo)意義的調(diào)研報告22篇，全區(qū)共解決問題67個，建立健全長效機制73項，促進了全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀認識的進一步深化、跨越發(fā)展思路的進一步完善、思想作風(fēng)建設(shè)水平的進一步提升，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾力度的進一步加大。同時，深入開展了黨的創(chuàng)新理論宣傳普及、慶祝新中國成立60周年等系列活動，在全區(qū)營造了良好的思想理論環(huán)境和輿論氛圍。積極加大輿論宣傳力度，在省級新聞媒體刊發(fā)稿件280篇，擴大了四方臺知名度，提升了軟實力。二是扎實推進發(fā)展型和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、分別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善了區(qū)委重大事項、重大問題民主決策制度和集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合制度，對于事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項和關(guān)系群眾切身利益的重大問題主動征求各方面意見和建議，重要干部任免充分尊重人大、政協(xié)以及主管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)的意見，推進決策的科學(xué)化、民主化。堅持以事業(yè)為重、以發(fā)展為重、以實績選拔使用干部，堅持用好的作風(fēng)選人用人，努力把自覺堅持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、能夠推動跨越發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中。共進行干部崗位交流25人，提職9人，公開選拔副科級干部5名。強化干部教育，采取選派干部深造學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)班等形式，共培訓(xùn)干部218人次。三是扎實推進黨的基層組織建設(shè)。以新載體、新目標、新機制深入推進實施“先鋒工程”，積極開展農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”、“五新”、“四培養(yǎng)”和農(nóng)村社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)、社區(qū)黨建“雙百”工程和社區(qū)建設(shè)“百千萬”工程、機關(guān)黨建“三建三服務(wù)”等活動，黨的基層組織建設(shè)進一步增強，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提升，戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。四是扎實推進反腐倡廉建設(shè)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉和查處警廉，不斷深化和完善廉政測評、集體誡勉談話、任前警示談話、群眾舉報等制度機制，強化對重點行業(yè)、重點部門、重點崗位和重大事項等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。突出行風(fēng)抓服務(wù)、作風(fēng)抓效能，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。認真開展了“小金庫”治理和清查，在全市率先實行了會計委派制。嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取不正當(dāng)利益等違法違紀案件，有力地促進了黨風(fēng)、政風(fēng)并帶動了工作作風(fēng)和民風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)，全年共初核案件4起，立案1起，通報批評1人，黨紀處分1人。各級黨員干部勤政為民、和諧干事的氛圍進一步濃厚，群眾滿意度進一步提升。人大、政協(xié)組織緊緊圍繞跨越發(fā)展大局，認真履行職能，做了大量卓有成效的工作，為全區(qū)更好更快和跨越發(fā)展做出了積極貢獻。政府和各行政部門堅持依法行政、科學(xué)行政、民主行政，公信力明顯提升。工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團組織圍繞中心，服務(wù)發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)、“雙擁”、民族宗教、殘聯(lián)等項工作也都取得新的進展。

這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo);得益于全區(qū)各級班子的戮力同心、奮發(fā)作為;得益于轄區(qū)各單位以及社會各界的共謀共建、團結(jié)協(xié)作;更得益于全區(qū)廣大干部群眾的同心同德、和諧干事。在此，我代表中共四方臺區(qū)委向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員、干部和人民群眾，向與我們長期合作、榮辱與共的各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向始終關(guān)心四方臺發(fā)展的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向積極做出貢獻的政法干警，向與我們共謀發(fā)展、為四方臺建設(shè)做出突出貢獻的稅務(wù)、國土、工商等中省市直單位和外來投資企業(yè)，以及所有支持四方臺建設(shè)和發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們必須清醒地認識到，我區(qū)從發(fā)展速度、質(zhì)量、效益上看，仍存在一些制約區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題，壓力還很大，任務(wù)十分艱巨。一是我區(qū)經(jīng)濟總量仍比較小、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的問題仍然突出，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度還很大;二是企業(yè)項目開發(fā)科研創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)品檔次較低，仍未擺脫原字號、粗加工、低附加值的局面，立區(qū)大項目儲備不足;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)效益仍然偏低，農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大;四是財政收支矛盾十分突出，隨著上級政策性資金的投入，區(qū)級財政相應(yīng)匹配的資金也將增多，財政支出的壓力將進一步增大;五是改善民生難度進一步加大，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)仍不能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求;六是當(dāng)前各縣區(qū)競相發(fā)展的氛圍日益濃厚、勢頭強勁，我們要在新一輪競爭中實現(xiàn)趕超壓力巨大;七是少數(shù)干部大局意識不強，精神不夠振奮，心思不在工作上，工作不在狀態(tài)上，甚至推一推動一動，不推動也不動，缺乏創(chuàng)新爭先的意識，與我區(qū)跨越發(fā)展的需要還不適應(yīng)。對于這些問題，我們必須予以高度重視，并在今后工作中認真加以解決。

當(dāng)前，盡管我們面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，但我們有豐富的資源、業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)格局和新上項目等發(fā)展支撐，有多年累積形成的發(fā)展?jié)撃埽腥珔^(qū)上下團結(jié)干事、奮力超越的良好氛圍，有總體有利的宏觀發(fā)展環(huán)境，我們完全具備在新的起點上實現(xiàn)更大跨越的基礎(chǔ)和條件。區(qū)委堅信，只要我們堅定跨越發(fā)展信心和敢打必勝的決心，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，解放思想，奮發(fā)作為，攻堅克難，奮力追趕，我區(qū)跨越發(fā)展的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、鎖定總體目標，明確主攻方向，堅定不移地推進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

建設(shè)生態(tài)平安和諧富裕四方臺，推進更好更快和跨越發(fā)展，符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合四方臺實際，更是我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任和全區(qū)人民的共同期盼，必須堅持一本經(jīng)念到底，毫不松懈地強力推進。當(dāng)前，全市各縣區(qū)跨越發(fā)展競爭十分激烈。就我區(qū)情況而言，別人要走，我們就要跑;別人要跑，我們就要沖刺跑，這樣才能跟上隊伍，到達勝利彼岸。否則，我們就會在全市新一輪的跨越發(fā)展競爭中敗下陣來，就會失信于民，就會愧對百姓，就會成為四方臺的罪人。我們唯有下更大的決心，確定更高的目標，實現(xiàn)更大的跨越，才能在新一輪的競爭中立于不敗之地。今年是“十一五”規(guī)劃實施的最后一年，是銜接“十二五”發(fā)展的重要一年，必須立足當(dāng)前、謀劃長遠。當(dāng)前和今后一個時期，我們必須緊密結(jié)合煤炭開采老區(qū)、城郊農(nóng)業(yè)大區(qū)和煤化工產(chǎn)業(yè)新興區(qū)的區(qū)情實際，突出比較優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，進一步完善發(fā)展思路，明確發(fā)展定位，以資源轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)優(yōu)、體制轉(zhuǎn)軌和城市轉(zhuǎn)型為主攻方向，全力打造四方臺煤炭產(chǎn)能提升區(qū)、太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、東榮項目建設(shè)服務(wù)區(qū)、城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)和生態(tài)園林城。要組成專門班子科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃，力爭到“十二五”末，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量、速度全面超過全市平均水平，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在全市平均水平之上，農(nóng)民人均純收入在全市領(lǐng)先，努力使弱區(qū)變強區(qū)、老區(qū)變新區(qū)。

按照“四區(qū)一城”建設(shè)總體目標，結(jié)合全市快發(fā)展、促跨越、保晉位的總體要求，今年全區(qū)工作總的要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七屆四中全會和市委九屆九次全會精神為指導(dǎo)，堅持“項目引領(lǐng)、五業(yè)支撐、區(qū)礦互動、城鄉(xiāng)共榮”的發(fā)展路徑，全力實施“四區(qū)一城”發(fā)展戰(zhàn)略，以上項目、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定為主線，突出重點，狠抓關(guān)鍵，創(chuàng)新進取，奮力趕超，努力提升“六個起來”，進一步推進生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設(shè)進程。根據(jù)以上要求，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進出口總值和財政一般預(yù)算收入分別增長25%、35%、50%、15%和20%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長10%和7%以上。

為確保上述目標實現(xiàn)，我們要重點抓好三方面工作：

第一，堅持把抓經(jīng)濟建設(shè)作為推進跨越發(fā)展的第一要務(wù)，加速提升發(fā)展支撐力。要鎖定跨越發(fā)展目標不動搖，立足當(dāng)前，著眼長遠，解放思想，創(chuàng)新作為，開拓前進，決戰(zhàn)決勝，確保各項經(jīng)濟指標的實現(xiàn)。一是項目抓升級。發(fā)展靠投入，投入靠項目，項目靠招商。要堅持把大上項目、上大項目作為帶動大增長、實現(xiàn)大發(fā)展的最關(guān)鍵、最重要的任務(wù)。緊緊圍繞打造“四區(qū)一城”，全力推進科技含量高、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)支撐力足、發(fā)展帶動力強的大項目開發(fā)和建設(shè)，確保項目建設(shè)數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量、效益實現(xiàn)新的更大的突破。今年，要確保實現(xiàn)“四個八”目標，即開工建設(shè)8項、竣工投產(chǎn)8項、實質(zhì)運作8項、開發(fā)儲備8項千萬元以上大項目，其中要有一些億元和五千萬元以上項目。要進一步強化重點項目推進，炭黑二期必保上半年竣工投產(chǎn);華本洗煤、萬野建材必保年內(nèi)投產(chǎn);漢能光伏發(fā)電必保年內(nèi)開工建設(shè);要繼續(xù)加大對雙壟煤礦的服務(wù)力度，力爭年內(nèi)開工建設(shè);士友機械要繼續(xù)擴大規(guī)模，實現(xiàn)效益最大化。圍繞東榮項目建設(shè)服務(wù)區(qū)，加大主動服務(wù)力度，努力促成龍煤集團東榮工業(yè)園區(qū)項目盡早入駐。要進一步強化推進機制，建立一個重大項目一位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一個區(qū)直部門、一個聯(lián)絡(luò)人員、一個推進方案、一份責(zé)任狀、一筆推進經(jīng)費“1+6”全程包保推進機制，確保前期項目快推進，簽約項目快開工，在建項目快提速，竣工項目快達產(chǎn)。冬季百日招商簽約項目，年內(nèi)必須全部開工建設(shè)。要進一步創(chuàng)新招商模式，著重在引進立區(qū)財源型、改變命運的大項目上下功夫;要加大招商引資在目標考評中的權(quán)重，實行重獎重罰;要認真研究政策，進一步加大對上爭取政策性資金力度，力爭再有更大突破;要全力支持駐區(qū)中省市直單位發(fā)展，努力形成強大合力;要積極扶持本地企業(yè)，特別是骨干企業(yè)發(fā)展壯大，全力幫助企業(yè)謀劃項目、爭取政策和資金;要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快提升發(fā)展環(huán)境的集聚力和輻射力，把四方臺打造成服務(wù)的高地、政策的洼地、創(chuàng)業(yè)的福地、投資的寶地。二是工業(yè)抓調(diào)整。要圍繞四方臺煤炭產(chǎn)能提升區(qū)建設(shè)，進一步加大煤炭資源整合和后備資源開發(fā)力度，走“整合開發(fā)、提升產(chǎn)能”的路子。要推進煤炭規(guī)模開采，確保煤炭穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，全年煤炭產(chǎn)量要在繼續(xù)關(guān)井的情況下實現(xiàn)只增不減。同時，把招商上項目作為推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升的突破口，圍繞新能源、新材料、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、城區(qū)功能和配套服務(wù)，加快謀劃一批目標市場現(xiàn)實、技術(shù)支撐有力的項目，推進煤炭儲運、煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成，促進接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的培育和壯大。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)增加值的比重要擴大到40%，從而盡快打破煤炭原字號生產(chǎn)“一柱擎天”的格局。同時，要抓住國家未來5年每年安排10億元資金扶持資源枯竭城市發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的機遇，抓緊謀劃一批接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，為我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)優(yōu)奠定基礎(chǔ)。三是園區(qū)抓配套。加快園區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)項目集聚、推進跨越發(fā)展的重要載體和支撐。為此，我們要堅持市區(qū)聯(lián)動、共建共享，緊緊依托市煤化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，在全面加大太保工業(yè)園區(qū)建設(shè)服務(wù)力度、園區(qū)配套項目建設(shè)力度和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)力度的同時，要重點圍繞拉長做強煤化工產(chǎn)業(yè)鏈抓配套，圍繞龍煤航天30萬噸甲醇項目搞可研、抓吃配，加快太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)建設(shè)。要進一步制定和完善太保工業(yè)園區(qū)、城區(qū)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展定位，做大配套產(chǎn)業(yè)集群，推進項目向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、園區(qū)集中，促進企業(yè)集聚生成、集約發(fā)展、集成配套，走一條以園區(qū)承載項目、以項目提升園區(qū)的發(fā)展之路，努力把園區(qū)建成打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐區(qū)和推進跨越發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。今年，太保工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年內(nèi)要全部達到招商企業(yè)入駐即可開工的程度，并至少要進駐1個五千萬元以上的項目，城區(qū)工業(yè)園區(qū)也要爭取有項目落地。同時，要確定出幾個有一定規(guī)模、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的配套項目，并做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。要充分利用今年國家土地修編的難得契機，認真做好我區(qū)土地修編工作，突出重點，拓展土地資源，打破招商上項目瓶頸，為今后大上項目、上大項目做好基礎(chǔ)性工作。四是農(nóng)業(yè)抓示范。樹樣板、抓示范，是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的有效措施。要堅持把樣板示范作為加快發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)的重要抓手，要緊緊圍繞城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，按照特色明顯、產(chǎn)業(yè)高效、綠色生態(tài)的要求，加快推進中華畜牧養(yǎng)殖示范基地、四新滴水灌溉示范基地、紅星綠色特色產(chǎn)業(yè)示范基地、七一農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、雙豐棚室生產(chǎn)示范基地建設(shè)。今年，全區(qū)糧食產(chǎn)量要達到穩(wěn)中有升，綠色無公害種植面積要占到播種總面積的85%以上，田間綜合機械化程度要達到95%以上，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重要達到80%。要穩(wěn)步推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，不斷規(guī)范農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)行為，鼓勵土地向龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會和經(jīng)營大戶流轉(zhuǎn)。要大力推進農(nóng)機合作社、專業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)等農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織加快發(fā)展。同時，緊緊抓住太保鎮(zhèn)被列為省級新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進試點的有利契機，按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、村民生活寬裕、生活環(huán)境整潔、公共事業(yè)發(fā)展、民主管理完善的要求，整合資源，加大投入，集中力量推進示范村建設(shè)，使示范村成為新農(nóng)村建設(shè)的樣板村。今年，區(qū)、鎮(zhèn)要加大幫扶幫建力度，并充分調(diào)動村級積極性，確保完成四合村新農(nóng)村建設(shè)示范村創(chuàng)建目標，突出典型性、強化示范性、注重實效性，實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先、村民收入水平領(lǐng)先、環(huán)境建設(shè)領(lǐng)先、公共事業(yè)領(lǐng)先和民主管理水平領(lǐng)先，成為我區(qū)乃至全市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的一面“紅旗”，引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村整體發(fā)展水平加快提升。雙豐村也要做好創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)示范村的前期基礎(chǔ)性工作。同時，要全面加大新的“農(nóng)村三項重點工程”推進力度，全年要改造泥草房120戶以上;12個行政村“四旁”綠化率要達到100%，太保鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)水平要在全市領(lǐng)先。五是三產(chǎn)抓提升。要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié)，全面提升三產(chǎn)發(fā)展水平。今年，要制定出臺支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上。要抓緊編制市場發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)謀劃市場布局、市場定位和建設(shè)目標，努力達到布局合理、特色凸顯、優(yōu)勢互補、功能完善。要積極發(fā)展物流業(yè)，圍繞我區(qū)相對優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展煤炭儲運、貨物運輸?shù)葹橹攸c的跨區(qū)物流。要積極發(fā)展旅游業(yè)，圍繞優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢，謀劃“興安杜鵑賞花游”、太?！熬G色農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光游”、山河水庫“休閑度假游”等旅游產(chǎn)品，加快發(fā)展旅游景區(qū)。要積極推進社會服務(wù)，規(guī)范中介服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新物業(yè)管理、家政服務(wù)等社區(qū)服務(wù)業(yè)。

第二，堅持把改善民生作為推進跨越發(fā)展的根本落腳點，加速提升發(fā)展和諧力。牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題和困難作為工作重點，盡最大可能實施好民生工程，解決好民生急需、實現(xiàn)好群眾利益，確保抓民生工作力度、財政對民生投入、安排民生項目、改善民生質(zhì)量“四個只增不減”，使人民群眾得到更多的實惠，生活質(zhì)量得到進一步改善。一是城鄉(xiāng)建設(shè)抓改造。以城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房改造為重點，進一步加大城鄉(xiāng)房、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推進城區(qū)功能和品位加快提升。今年要建設(shè)棚戶區(qū)住宅樓10萬平方米，并針對樓體激增的實際，制定出臺相關(guān)物業(yè)管理辦法并切實抓好落實。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和文體活動中心要必保在10月底前交付使用;啟動熱源熱網(wǎng)建設(shè)工程，確保群眾供暖;在力所能及范圍內(nèi)，切實改善飲水質(zhì)量，提高供水能力，全年必保改造供排水管網(wǎng)2000延長米以上;新建混凝土道路2.5公里;對振興廣場進行改造，修建開源村、靠山村、紅星村三個村級廣場;對雙七公路過境段路燈進行改造，對臨街建筑和設(shè)施進行粉飾和亮化，對四方臺出入口設(shè)計并完成標志性建筑。二是生態(tài)建設(shè)抓“創(chuàng)森”。把創(chuàng)建森林城區(qū)作為打造生態(tài)園林城的重要舉措，進一步提高標準、加大投入，在全力推進以“大樹進城”為重點的城區(qū)綠化的同時，大打以興安杜鵑保護區(qū)綠化、公路通道綠化、村屯綠化為重點的植樹造林攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)生態(tài)改善、科技興綠、創(chuàng)建效果的“三個突破”。全年，植樹造林面積要確保達到400畝，森林覆蓋率要達到42%;建設(shè)城區(qū)綠地2萬平方米;完成義務(wù)植樹5萬株。深入抓好興安杜鵑保護區(qū)提檔升級工程，保護區(qū)停車場建設(shè)及相關(guān)景區(qū)建設(shè)要確保年內(nèi)完工。今年要適時舉辦四方臺區(qū)首屆興安杜鵑賞花節(jié)。三是民生改善抓保障。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險為重點，不斷擴大覆蓋面，逐步提高保障水平，切實抓好破產(chǎn)企業(yè)退休職工辦理醫(yī)療保險工作，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合參保率分別達到90%和99%以上。要堅持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，突出抓好政策落實、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)等項工作，推進公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，全年要實現(xiàn)新增就業(yè)2600人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3750人。深入推進城市扶貧解困工程和“愛心助學(xué)”工程，切實解決好困難群眾在生產(chǎn)生活等方面的突出問題，社會救助面覆蓋到所有低收入群體。與此同時，要進一步加大創(chuàng)建力度，確保今年邁入省級衛(wèi)生區(qū)行列;要加大文化建設(shè)力度，充分發(fā)揮文體活動中心的作用，深入開展先進文化進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)家、進企業(yè)“五進”活動，使文化惠民能力明顯加強;要充分發(fā)揮群團組織聯(lián)系各界群眾的作用，并進一步抓好教育、體育、人口和計劃生育、民族宗教、雙擁共建等各項社會事業(yè)和工作，為跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。

第三，堅持把維護安全穩(wěn)定作為推進跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提，加速提升安全防范力。堅持把防范作為確保安全穩(wěn)定的第一道關(guān)口，進一步落實責(zé)任，強化措施，常抓不懈，嚴查嚴防，嚴治嚴處。一是安全抓防范。確保安全穩(wěn)定各項責(zé)任、制度機制、任務(wù)目標落實到位，鞏固好全區(qū)來之不易的安全穩(wěn)定局面。堅持“煤礦為主、非煤并重、群防群治”的方針，突出煤礦、交通、消防、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點領(lǐng)域，進一步加大安全監(jiān)管、專項整治力度，嚴格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦、限期整改等制度，從源頭上筑牢安全生產(chǎn)防線，盡最大努力減少一般事故、防止重特大事故的發(fā)生。采取舉報獎勵、巡邏巡查、分片包干等措施，加大對非法盜采的打擊力度，防止死灰復(fù)燃。同時，進一步加強食品藥品監(jiān)管和重大疫情防治工作，防止出現(xiàn)問題。二是治安抓防控。突出群眾反映強烈的社會治安重點問題和治安穩(wěn)定重大案件，堅持人防、物防、技防和“打防控”相結(jié)合，進一步強化農(nóng)村社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、重點部位嚴防嚴控、管控手段科學(xué)有效的防控體系建設(shè)，加大對治安重點地區(qū)、重點場所和突出問題的整治力度，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，為跨越發(fā)展營造安全、安定、和諧的社會氛圍。三是信訪抓調(diào)處。突出拆遷安置、土地征用、勞動人事、農(nóng)村土地糾紛、涉法涉訴等重點方面，強力推進信訪攻堅行動，落實解決問題公示、目標承諾、進度限時和領(lǐng)導(dǎo)包案等項制度，繼續(xù)堅持開展“書記大接訪”活動，強化信訪責(zé)任、風(fēng)險評估、預(yù)警防范、矛盾糾紛排查調(diào)處、群體性事件應(yīng)急處置等工作機制，及時化解矛盾、解決問題，提升信訪問題解決效率，最大限度地把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。

三、進一步加強和改進黨的建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越提供堅強保障。

推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在真抓實干。

第一，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。推進學(xué)習(xí)型和科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計劃，創(chuàng)新干部理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)的具體辦法，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。深入推進科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅持分類指導(dǎo)，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子把握全局、科學(xué)決策的能力;開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的能力;關(guān)注民生、造福百姓的能力;統(tǒng)籌兼顧、構(gòu)建和諧的能力，從而切實把握科學(xué)發(fā)展主動權(quán)，不斷取得科學(xué)發(fā)展新成效。端正干部導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，重品行、重發(fā)展、重實干、重基層、重創(chuàng)新、重公論，以發(fā)展用干部、以實績論英雄，努力營造忠誠厚道、獎優(yōu)罰劣的用人環(huán)境。進一步加大對開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)干部的選拔力度，不斷擴大選人用人的群眾參與度、提高選人用人公信度，真正做到讓無為者離位、有為者有位、善為者晉位，把各級干部的心思和精力凝聚到快發(fā)展、促跨越上來。深化干部人事制度改革，培養(yǎng)選拔干部要“向一線傾斜”，逐步建立并推行“能力在一線培養(yǎng)、業(yè)績在一線考核、形象在一線樹立、用人在一線選拔”的選育干部新機制，鼓勵年輕干部到基層工作，今年，要注重選拔35歲包括30歲以下年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處任職;要選派優(yōu)秀的年輕黨員干部到社區(qū)掛職鍛煉，掛職一年后考核為優(yōu)秀的給予提拔重用;要選拔優(yōu)秀村書記或村主任享受副科級待遇。要加大競爭性選拔干部工作力度，今年區(qū)委將繼續(xù)拿出部分科級干部崗位進行公選，進一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)“新鮮血液”，搭建公平競爭平臺。同時，要嚴格按照精簡高效、簡政放權(quán)和定機構(gòu)、定職能、定人員的“三定”要求，積極穩(wěn)妥推進政府機構(gòu)改革，提高工作效能。

第二，進一步加強基層黨組織建設(shè)。要按照市委全會提出的“探索實踐黨建工作‘抓兩頭帶中間’的長效機制”的要求，認真貫徹落實《—全市基層黨組織建設(shè)規(guī)劃》，不斷創(chuàng)新基層黨建工作的有效載體和方式，進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，高標準推進“先鋒工程”，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用。實施農(nóng)村黨建“三培養(yǎng)”工程，年內(nèi)每個村至少將兩名致富能手列入黨組織的培養(yǎng)考察范圍，其中一名發(fā)展為中共預(yù)備黨員;將兩名黨員培養(yǎng)成致富能手，將三名左右黨員致富能手或致富帶頭人列為村級后備干部，進行重點培養(yǎng)，并積極探索村級黨組織“有動力、有財力、有活力”的“三力”長效機制。實施社區(qū)黨建“規(guī)范化”建設(shè)工程，年底前至少培育“規(guī)范化”先進典型社區(qū)4個。實施“兩新”組織黨建“五五”工程，規(guī)模以上非公企業(yè)年內(nèi)全部建立黨組織，制定“兩新”組織黨組織活動場所和黨建經(jīng)費保障辦法，年內(nèi)要培育“四雙”活動典型2—3個。實施機關(guān)黨建“五個一流”工程，實行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部機關(guān)黨建聯(lián)系點制度，推行機關(guān)工作作風(fēng)聯(lián)檢制度。實施學(xué)校黨建“三同步三融入”工程，確?！半p培”活動見實效。同時，要強化黨員隊伍建設(shè)，進一步建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機制，大力推進黨員素質(zhì)升級工程，強化黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，建立健全黨員服務(wù)體系，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

第三，進一步加強反腐倡廉建設(shè)。堅持黨要管黨、從嚴治黨，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，建立和完善以教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉、懲治警廉為重點的反腐倡廉建設(shè)機制，進一步加強以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、經(jīng)濟責(zé)任審計、“三重一大”、工程建設(shè)招投標、機關(guān)效能、廉政考核、政府集中采購、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等為重點的制度建設(shè)，切實加大對各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度。要建立健全以人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和廣大人民群眾監(jiān)督為重點的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，切實加強對權(quán)力運行、依法行政、效能監(jiān)察和維護群眾利益等方面的監(jiān)督，努力形成靠制度管人、用制度管權(quán)、按制度辦事的長效機制，切實規(guī)范權(quán)力運行，拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要加大懲處力度，對各種慢作為、不作為、亂作為的人和事，毫不手軟，決不姑息遷就。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持用和諧干事凝聚班子、制度建設(shè)規(guī)范班子、率先垂范帶動班子，切實做到帶頭廉潔自律，帶頭勤廉干事。廣大黨員干部要始終保持政治清醒、一身正氣、以政為廉、潔身自好，擇善而交，見賢思齊，言必諾、行必果、令行禁止，把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)、推動跨越發(fā)展上來。

第四，進一步加強作風(fēng)建設(shè)。以思想教育、完善制度、集中整頓、提高效率、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題。按照市委全會的要求，我區(qū)將把在區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部中實施的“六個一”工程拓展為“七個一”工程，即在區(qū)(處)、鎮(zhèn)(科)兩級干部中開展每名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶一戶企業(yè)、包保一個項目、聯(lián)系一個村(社區(qū))、包處一個信訪案件、扶助一戶困難戶、完成一個調(diào)研課題、創(chuàng)新一個工作成果的活動，推進領(lǐng)導(dǎo)干部真抓實干、開拓創(chuàng)新，為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)。要在機關(guān)干部中積極推行“五個零”工作制，即“零距離”指導(dǎo)、“零停留”辦公、“零差錯”辦理、“零關(guān)系”辦事、“零利益”服務(wù)，推進機關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，工作效率和服務(wù)質(zhì)量提升。要在村干部中積極開展爭當(dāng)“五種人”活動，即執(zhí)行政策的明白人、群眾致富的帶頭人、幫困解難的熱心人、矛盾糾紛的調(diào)解人、文明新風(fēng)的引路人。要在社區(qū)干部中積極開展“五心”活動，即真心聽民聲、實心辦民事、悉心調(diào)民糾、全心解民憂、傾心育民風(fēng)，推進村屯、社區(qū)干部貼近群眾、走進民心。

同志們，新的使命催生新的動力，新的形勢呼喚新的作為。四方臺正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，歷史的目光注視著我們，人民的期盼鞭策著我們。區(qū)委堅信，只要全區(qū)各級黨組織和廣大人民群眾解放思想，堅定信心，創(chuàng)新進取，奮發(fā)作為，我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展必將實現(xiàn)新的跨越，生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設(shè)的征程必將大步向前，四方臺的明天必將更加燦爛輝煌!

書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十四

述職報告安全生產(chǎn)月已接近尾聲，在安全月活動期間,客戶服務(wù)中心全體職工以“安全發(fā)展，國泰民安”為主題，以“安全第一，預(yù)防為主”為方針，以實際行動積極投入到安全生產(chǎn)工作中去，為確保安全生產(chǎn)，做出了極大的努力，取得了顯著的成效，并對自己在安全月中的工作做出深刻的總結(jié)。

一、健全組織機構(gòu)，落實目標責(zé)任制為了加強安全生產(chǎn)的宣傳和培訓(xùn)，進一步強化安全意識，在“安全月”期間，全體員工一起認真學(xué)習(xí)公司精神，認真貫徹各項安全生產(chǎn)措施，大力開展反“三違”活動，認真學(xué)習(xí)規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕各類隱患事故的發(fā)生，工作期間，經(jīng)常針對機房設(shè)備和用電安全進行檢查，查出隱患及時匯報，及時維修，在實踐工作中真正落實安全生產(chǎn)。

為認真貫徹“安全生產(chǎn)”活動，在部門成立了活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由經(jīng)理親自帶頭巡視部門工作間的安全生產(chǎn)情況，將存在安全生產(chǎn)隱患的細節(jié)一一整改、落實，并要求將各項工作的安全責(zé)任劃分到個人，遇到問題隨時上報，健全順暢的安全生產(chǎn)體系，一級指導(dǎo)一級，一級對一級負責(zé)。從部門領(lǐng)導(dǎo)到班組成員，從班組成員到全體員工，制定切實可行的安全計劃，把本次活動的工作羅列清楚，明確各項規(guī)章制度，以便按部就班、有章可循，把可能出現(xiàn)的問題估計足，以便早做工作，在工作上做到同布置、同實施、同檢查、同評比。其次，層層明確安全生產(chǎn)目標，使每一級都有明確的任務(wù)和要求，為部門的安全工作提供有效運行的強力保證。

二、廣泛宣傳，加強全體員工安全防范意識。

在安全生產(chǎn)月期間，部門員工充分利用各種渠道對全體員工進行安全生產(chǎn)意識教育，從各班組的班前班后會的日常工作安全宣傳到消防知識的統(tǒng)一學(xué)習(xí)，將安全生產(chǎn)意識滲透到班組和個人，通過公司的懸掛標語、宣傳展架、散發(fā)安全知識材料對部門員工進行廣泛宣傳，對樹立員工的安全意識起到了良好的輔助作用。

三、規(guī)范管理，促進完善“安全生產(chǎn)月”教育活動工作的運作。

機構(gòu)的建立和宣傳活動的實施只是為安全工作提供保證，而規(guī)范的管理和科學(xué)的運作才是關(guān)鍵所在。在安全生產(chǎn)初期，部門開展了一次自查自糾活動，將存在安全生產(chǎn)隱患的故障進行清理和改進，嚴格重申通信機房的各項安全管理規(guī)定，杜絕外來人員的隨意來訪，把不安定的因素消滅在萌芽狀態(tài)，極大保障了機房及維系中心的日常工作安全。

四、加強安全防范工作的具體做法。

1、要求員工加強自身防范意識，下班后關(guān)閉不用的電腦，繼續(xù)落實嚴禁將食品帶入機房的管理規(guī)定，杜絕在機房內(nèi)給手機充電的不良行為。

2、請相關(guān)部門對機房內(nèi)的各項設(shè)施進行全面檢查，線路布設(shè)規(guī)范合理，保持室內(nèi)整潔規(guī)范，保證充足、正常的消防設(shè)備配置。并在全體員工中開展消防知識培訓(xùn)，深化消防安全。

為了提高班組成員的安全意識，首先從自身抓起，學(xué)習(xí)安全知識，并以班前班后會的形式進行宣傳和鞏固，協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)搞好每一次的安全生產(chǎn)教育，刻苦學(xué)習(xí)有關(guān)安全技術(shù)知識和業(yè)務(wù)知識，大力提倡讀一本安全生產(chǎn)的書，記一次事故教訓(xùn)等活動。在部門員工中牢樹安全生產(chǎn)意識。

總之，述職報告工作中以科學(xué)的態(tài)度老老實實地干，因為安全生產(chǎn)的改進和提高是無止境的，只有這樣才能保證企業(yè)的生產(chǎn)安全，才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，才能為自己在工作中提供安全保證。將繼續(xù)規(guī)范管理、強化責(zé)任、落實措施將安全生產(chǎn)落實到日常的各項工作中去。

書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十五

同志們：

這次全市安全生產(chǎn)工作會議，是市政府決定召開的一次重要會議，對穩(wěn)定今年安全生產(chǎn)形勢，推動全市安全生產(chǎn)工作在“_”期間邁上新臺階具有十分重要的意義。剛才，史增田副市長代表市政府總結(jié)了去年的安全生產(chǎn)工作，客觀分析了當(dāng)前形勢，安排了今年的安全生產(chǎn)工作，并與各縣(市、區(qū))政府簽訂了安全生產(chǎn)目標責(zé)任書。會議開的很好，希望大家認真抓好會議精神的貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點：

一、肯定成績，把握形勢，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。

“十五”期間，我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降，并連續(xù)3年被評為全省“安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀市”。特別是20__年，我市經(jīng)濟總量再上新臺階，生產(chǎn)總值超過335億元，地方財政一般預(yù)算收入突破16億元，各項經(jīng)濟指標在全省位居前列，逐步由一個經(jīng)濟小市向經(jīng)濟強市邁進。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，安全生產(chǎn)工作再創(chuàng)佳績，各項指標在上年下降的基礎(chǔ)上持續(xù)大幅下降。全市共發(fā)生各類事故1724起，死亡207人，事故起數(shù)同比下降22.6%，死亡人數(shù)下降17.2%，事故起數(shù)和死亡人數(shù)與20__年相比，起數(shù)減少503起，少死亡43人;與“十五”期間事故高峰年份的20__年相比，事故起數(shù)下降45.4%，死亡人數(shù)下降33.4%，事故起數(shù)減少1436起，少死亡104人，在全省目標考核中排在第一位，為全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。對此，市委、市政府是滿意的。借此機會，我代表市委、市政府向受表彰的安全生產(chǎn)先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀!向為安全生產(chǎn)工作作出貢獻的各級、各部門和各行各業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，仍面臨著很多困難和問題：我市道路里程長且路況復(fù)雜，煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品等易發(fā)生事故的高危行業(yè)多，分布領(lǐng)域廣，造成事故的潛在因素較多。同時，在經(jīng)濟快速增長，市場需求旺盛，企業(yè)開足馬力、加緊生產(chǎn)的情況下，安全生產(chǎn)與加快發(fā)展的矛盾突出，不顧安全條件，超能力生產(chǎn)、設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)、違章指揮和違章作業(yè)等現(xiàn)象有所抬頭，各類事故隱患有增多的可能。去年，我市個別地方已經(jīng)關(guān)閉取締的非法無證煤礦大面積出現(xiàn)死灰復(fù)燃，就充分說明了這一點。對此，我們決不能盲目樂觀，要在加快經(jīng)濟發(fā)展的情況下，時刻牢記安全生產(chǎn)，做到一手抓經(jīng)濟發(fā)展不動搖，一手抓安全生產(chǎn)不放松。

今年1月23日，在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上強調(diào)：必須充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把這項工作擺在更加突出的位置。這是對安全生產(chǎn)工作前所未有的高格定位，一方面，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視，深刻反映了安全生產(chǎn)工作的特殊使命;另一方面，也反映了目前安全生產(chǎn)狀況與黨中央、國務(wù)院的要求，與人民群眾的期望相比，存在著一定的差距。因此，我們必須深刻領(lǐng)會講話的深刻內(nèi)涵，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，把思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來。我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對人民負責(zé)。要深刻認識到，搞好安全生產(chǎn)工作，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)社會主義和諧社會的迫切需要;加強安全生產(chǎn)工作，是維護人民群眾根本利益的重要舉措，也是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中，各級、各部門必須始終把安全生產(chǎn)放在首位，提高主動性，增強自覺性，發(fā)揮積極性，盡職盡責(zé)、盡心盡力地履行好安全職責(zé)。

二、明確任務(wù)，扎實工作，進一步提升安全生產(chǎn)管理水平。

黨的_屆五中全會提出，“_”時期安全生產(chǎn)狀況要進一步好轉(zhuǎn)。全國人大會去年提出了煤礦安全的兩個階段性目標：力爭用兩年左右時間，使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降，爭取用三年左右的時間解決小煤礦問題?！秶鴦?wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》也明確了20__年、20__年和20_年安全生產(chǎn)分期目標。今年是實施“_”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)第一階段目標的關(guān)鍵之年，要實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的良好開局，壓力很大，任務(wù)很重。我們必須進一步理清思路，采取措施，鞏固成果，通過標本兼治，扎實推進安全生產(chǎn)工作的全面開展。

(一)要強化安全生產(chǎn)問責(zé)制，努力在提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力上下功夫。在這里，我特別強調(diào)一下：各級政府主要負責(zé)人是轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，各部門和各單位的主要負責(zé)人是本部門、本單位的第一責(zé)任人，市安監(jiān)局是全市負責(zé)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。各級政府、各部門、各單位主要負責(zé)人要認真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，加強職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管，帶動全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。同時，要加強安全生產(chǎn)目標管理考核，將控制指標分解到企業(yè)和基層，及時督促考核，將安全目標考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)政績、職工收入掛鉤，實施安全生產(chǎn)一票否決，形成自上而下的自我加壓責(zé)任機制，促進安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實。要嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任追究，對有令不行、有禁不止的行為，以及國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責(zé)人入股辦煤礦問題，堅決依法、依紀嚴肅追究，做到有責(zé)必查、有過必究，絕不姑息遷就。要通過嚴格問責(zé)，推動各項安全生產(chǎn)方針政策以及安全管理規(guī)章制度的全面落實。對嚴重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負責(zé)人或業(yè)主，也要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度，切實提高企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的自覺性和主動性。

(二)要強化企業(yè)基礎(chǔ)工作，努力在提高安全防范水平上下功夫。安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)在企業(yè)，主體也是企業(yè)。安全生產(chǎn)形勢能否持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在于企業(yè)的安全基礎(chǔ)是否扎實，安全狀況是否持續(xù)改進，安全管理水平是否得到提高。各級、各部門都要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，通過嚴格的監(jiān)管、有效的指導(dǎo)和有力的社會監(jiān)督，推動企業(yè)將管理主體責(zé)任落實到位。要完善政府、企業(yè)、職工三方協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮工會組織對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用。要建立和完善工傷保險與事故預(yù)防機制，擴大工傷保險覆蓋面，增強企業(yè)抵御重大災(zāi)害的能力;要盡快制定完善工礦、商貿(mào)企業(yè)安全費用制度，支持企業(yè)加大安全資金投入，加快具有安全保障的新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣步伐，鼓勵企業(yè)進行安全技術(shù)改造，指導(dǎo)企業(yè)提升安全管理水平。要充分發(fā)揮安全中介機構(gòu)技術(shù)服務(wù)作用，積極推廣安全認證、安全評價、安全質(zhì)量標準化和安康杯“一法三卡”，推動企業(yè)安全管理規(guī)范化、標準化，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

(三)要強化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理，努力在遏制重特大事故上下功夫。要正確處理“抓大事”和“抓小事”的關(guān)系、“有所為”和“有所不為”的關(guān)系。通過突出重點、抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動各項工作的全面開展。要繼續(xù)把專項整治作為當(dāng)前遏制重特大惡性事故的突破口，堅持整頓與規(guī)范并舉、治標與治本并重，全面深化煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通和公眾聚集場所等事故多發(fā)領(lǐng)域的安全專項整治。當(dāng)前，我市礦產(chǎn)資源市場需求旺盛，電力供應(yīng)對礦產(chǎn)品尤其是煤炭的需求也非常大，越是這樣，越是要保持冷靜，千萬不能忽視安全生產(chǎn)。我市地處三省交界，國道、省道、鐵路縱橫交錯，山區(qū)地勢復(fù)雜，客運和貨運量都非常大，每年的交通事故和造成的死亡人數(shù)在全市事故總量中所占的比重也比較大。因此，要把交通安全作為我市安全生產(chǎn)工作中的重中之重，從嚴打擊嚴重超載、病車上路、無證駕駛，切實加強駕駛員安全教育，杜絕疲勞駕駛、酒后開車等嚴重違章行為，控制重特大交通事故的發(fā)生。

(四)要強化監(jiān)督檢查，努力在加強源頭管理上下功夫。要采取一些過硬的措施，進一步完善隱患排查治理和責(zé)任追究機制，建立隱患排查治理臺帳和立案、銷案制度，幫助和督促企業(yè)認真排查整改事故隱患，落實各項防范措施，建立起預(yù)防為主、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制，促進隱患排查治理的經(jīng)常化、規(guī)范化、法制化。要全面開展重大事故隱患和重大危險源普查建檔，嚴格隱患整改和重大危險源監(jiān)控問責(zé)，強力督促企業(yè)落實隱患整改和危險源監(jiān)控方案，堅決遏制重特大事故發(fā)生。嚴格執(zhí)行整頓關(guān)閉工作的各項規(guī)定，對未按要求申請和通過安全許可的煤礦、非煤礦山、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工企業(yè)，要依法吊銷各種證照，按標準全部關(guān)死關(guān)實，并及時移交有關(guān)資料，妥善處置爆炸危險物品，嚴防地質(zhì)災(zāi)害和危險物品爆炸、泄漏等事故發(fā)生。對其他企業(yè)存在的事故隱患問題，也要落實整改措施，限期整改。對于確實在短期內(nèi)難以整改的，要制定整改計劃，落實監(jiān)控措施，在確保安全的前提下進行生產(chǎn)。對整改期限到期未完成整改的，堅決實行停產(chǎn)整頓。

(五)要強化工作機制，在努力提高監(jiān)管水平上下功夫。近年來，我們在縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包礦、安全生產(chǎn)巡查、重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全建設(shè)等方面進行了有益的探索，取得了一定成效。但主要措施仍然是依靠行政手段和強制執(zhí)法，大量精力用在突擊檢查、集中整治、搶險救災(zāi)和事后查處上，切實有效的監(jiān)管手段、方式和方法還不多。搶險救災(zāi)和事后查處固然重要，但源頭管理和過程控制則是衡量監(jiān)管水平的重要標志，而這又恰恰是我們的薄弱環(huán)節(jié)，必須加以改進。要牢固樹立沒有創(chuàng)新就不能適應(yīng)形勢發(fā)展，沒有創(chuàng)新就難于取得一流工作業(yè)績的意識，下大力氣指導(dǎo)和督促企業(yè)，提高對事故風(fēng)險和傷害因素的識別、評價和控制能力。各級、各部門要不斷適應(yīng)新形勢，從根本上轉(zhuǎn)變不適應(yīng)依法行政要求的思想觀念、工作習(xí)慣和工作方法，高度重視和切實解決工作中存在的重部署、輕檢查，重形式、輕效率，“說起來驚天動地，做起來毛毛細雨”的現(xiàn)象，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標提供有力保障。

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命和財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級政府、有關(guān)部門和各類企業(yè)必須要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，全力確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實。各級政府、各部門、各單位都要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取安全生產(chǎn)情況匯報，研究分析安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。要大力支持安監(jiān)部門開展工作，對查處重大安全生產(chǎn)違法案件，做到態(tài)度鮮明，為他們更好地履行職責(zé)提供堅強的后盾。

(二)加大聯(lián)合執(zhí)法，搞好協(xié)作配合。開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法，是在安全專項整治中對監(jiān)管執(zhí)法的創(chuàng)新，既提高了監(jiān)管效能，又優(yōu)化了資源配置，也節(jié)約了行政成本，要大力提倡和推廣。各級政府及安委會要切實加強安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)管理，負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門要切實履行監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，發(fā)展改革、財政、工商等部門和司法機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)要在各自職責(zé)范圍內(nèi)積極參與和支持安全生產(chǎn)，工會、共青團、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展多種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動。

(三)加強作風(fēng)建設(shè)，狠抓工作落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶隊深入基層和生產(chǎn)一線，認真開展安全檢查，摸透情況，查明問題，做好調(diào)研。發(fā)現(xiàn)隱患要緊盯不放，跟蹤問效，大力推動安全生產(chǎn)預(yù)防的關(guān)口前移，重心下移，確保安全生產(chǎn)部署和要求落實到位。

(四)搞好宣傳引導(dǎo)，動員全社會做好安全生產(chǎn)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，堅持正確的輿論宣傳導(dǎo)向，推廣先進經(jīng)驗和做法，曝光不安全行為。廣泛開展安全科普教育活動，加強安全文化建設(shè)，普及安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會知識，提高全民安全意識，營造引導(dǎo)全民參與“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。

同志們，今年安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)比較繁重，各級政府、各部門、各單位務(wù)必要克服松懈情緒和僥幸心理，下大決心，動硬措施，用真功夫，拿出切實有效的措施，對本地安全生產(chǎn)工作堅持進行認真、全面、深入、細致的檢查，狠抓各項安全措施的落實，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，促進全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十六

“將軍必出于卒伍”。加強基層組織建設(shè)，必須進一步樹立重視基層的導(dǎo)向，激勵和引導(dǎo)年富力強的干部到基層工作，有計劃安排年輕干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位經(jīng)受鍛煉，同時加大面向基層培養(yǎng)選拔干部的工作力度，把具有基層一線工作經(jīng)歷作為選拔干部的重要條件，堅持和完善從基層一線選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度。今后自治區(qū)機關(guān)一般不直接招錄公務(wù)員，缺編時從基層公務(wù)員中選錄;地州市級機關(guān)招錄公務(wù)員，主要從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中招錄;加大從優(yōu)秀村干部中招錄公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作力度，改變一些地方黨政機關(guān)干部來源單一、經(jīng)歷單一的狀況，使干部隊伍的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到進一步改善。要關(guān)心和愛護廣大基層黨員干部，建立對基層一線干部的激勵保障機制，提高長期在基層一線工作干部的職級待遇，進一步改善工作生活條件。最近，自治區(qū)黨委已在這方面出臺了有關(guān)政策措施，以更好地創(chuàng)造拴心留人的環(huán)境，使大批優(yōu)秀干部安心在基層工作，發(fā)揮重要作用。各級黨委要格外注意在基層樹立黨員干部尤其是黨支部書記的權(quán)威，通過各種方式和途徑提高他們的綜合素質(zhì)，使他們在群眾中享有很高的威望，在關(guān)鍵時刻和重大問題上能夠?qū)θ罕姰a(chǎn)生強大影響力和凝聚力，增強黨和政府的感召力，使我們執(zhí)政的基礎(chǔ)更加堅實、穩(wěn)固。

(二)著力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。我們始終強調(diào)，政治上強是對新疆廣大干部第一位的要求。新疆的各級干部，不管是漢族干部還是少數(shù)民族干部，不管是主抓穩(wěn)定工作的干部還是負責(zé)其他方面工作的干部，都要把維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結(jié)、反對民族分裂作為講政治的最重要內(nèi)容，在這一大是大非問題上，始終做到認識不含混、態(tài)度不曖昧、行動不動搖，始終做到立場十分堅定、旗幟十分鮮明，始終為人民群眾做出表率。在處置“7·5”事件這場嚴肅的政治斗爭中，全區(qū)廣大干部堅定地站在最前列，發(fā)揮了中流砥柱的作用。特別是少數(shù)民族干部充分發(fā)揮在本民族群眾中具有獨特影響力這一先天優(yōu)勢，堅決貫徹中央和自治區(qū)黨委的決策部署，做了大量艱苦細致的工作，為維護大局穩(wěn)定作出了突出的貢獻。面對當(dāng)前嚴峻、復(fù)雜的反分裂斗爭形勢，我們絕大多數(shù)干部的頭腦是清醒的，立場和態(tài)度是堅定的，但確有部分同志在思想認識和現(xiàn)實表現(xiàn)上存在差距，特別是在“7·5”事件后違反政治紀律信謠、傳謠，在群眾中散布一些錯誤言論，對事件的處置、善后和案犯審判工作說三道四，影響很壞。我們要按照黨的十七屆四中全會《決定》關(guān)于嚴守黨的紀律特別是政治紀律、維護黨的集中統(tǒng)一的要求，深入開展政治紀律教育，引導(dǎo)廣大黨員干部堅定政治立場，增強政治意識，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，在重大問題上立場堅定、旗幟鮮明，在關(guān)鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起考驗，始終在思想上政治上行動上同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致。當(dāng)前，要把認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤關(guān)于新疆工作的重要講話精神作為講政治的最突出內(nèi)容，堅決貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)黨委關(guān)于處置“7·5”事件的一系列重大決策部署，堅決反對各種分裂破壞活動，在反對民族分裂、維護祖國統(tǒng)一這一大是大非面前，始終做到頭腦清醒、立場堅定、斗爭堅決。根據(jù)中央《關(guān)于進一步從嚴管理干部的意見》精神，自治區(qū)黨委提出《關(guān)于在干部隊伍建設(shè)中進一步強化政治標準的意見》，這在當(dāng)前形勢下非常重要、非常有針對性，一定要很好地貫徹落實。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子年底之前召開的專題民主生活會，要以維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定為主題，深入分析本地本單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部在“7·5”事件中的政治表現(xiàn)，談?wù)J識、談表現(xiàn)、找差距，嚴格對照檢查領(lǐng)導(dǎo)班子是否過硬、黨員干部政治上是否合格。這里特別強調(diào)，政治上強不僅是對少數(shù)民族黨員干部的要求，漢族黨員干部在這方面同樣不能有絲毫放松，要時刻以嚴格的政治標準約束自己的言行舉止，全區(qū)所有黨員干部都必須做到政治上堅強合格。要加大執(zhí)行政治紀律的力度，對違反黨的政治紀律的行為，必須依紀依法嚴肅處理。

維護新疆穩(wěn)定、推動科學(xué)發(fā)展，必須培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的各民族干部，特別是培養(yǎng)造就更多德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部。要圍繞提高干部能力素質(zhì)，通過加強理論武裝、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉等途徑，不斷提高各級干部推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力。要認真總結(jié)這些年我區(qū)開展大規(guī)模培訓(xùn)干部的經(jīng)驗，進一步增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性，幫助廣大干部提高馬克思主義理論素養(yǎng)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提升綜合素質(zhì)。各級黨組織要組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦。要鞏固和發(fā)展第一、第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，開展好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，推動學(xué)習(xí)實踐活動向深度和廣度發(fā)展。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，以正確的用人導(dǎo)向保護和調(diào)動廣大干部的積極性。要繼續(xù)加大少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)力度，根據(jù)各地各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)，合理配置少數(shù)民族干部，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通，善于團結(jié)帶領(lǐng)各族群眾干事創(chuàng)業(yè)、深受各族群眾擁護的高素質(zhì)少數(shù)民族干部隊伍。

(三)切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。我們要深刻認識在當(dāng)前維護新疆穩(wěn)定嚴峻復(fù)雜形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性，大力弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強大力量。面對當(dāng)前國際金融危機和“7·5”事件的雙重影響，廣大黨員干部要大興艱苦奮斗之風(fēng)，始終以黨和人民的事業(yè)為重，自覺做到吃苦在前、享受在后，堅持厲行節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對大手大腳、鋪張浪費，堅定不移地向基層一線、向艱苦邊遠地區(qū)、向困難群體傾斜，把有限的財力盡量多地用到促進發(fā)展、改善民生、解決困難群眾的生產(chǎn)生活上，不斷造福各族人民。要不斷加強黨性修養(yǎng)，堅持正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，始終做到為民、務(wù)實、清廉，永葆共產(chǎn)黨人的高尚品格和政治本色。要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更加有效地預(yù)防腐敗，以反腐倡廉建設(shè)的新成效取信于民，在新疆大地樹立共產(chǎn)黨人造福人民群眾、保持清正廉潔的良好形象。

四、堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，著力推動我區(qū)經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。

胡錦濤強調(diào)，新疆的發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、國家安全，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。做好新疆工作決不僅僅是新疆的事情，而是全黨全國的事情。中央將進一步加大對新疆的支持力度，推動新疆實現(xiàn)跨越式發(fā)展?？紤]到中央將召開經(jīng)濟工作會議，總結(jié)今年部署明年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作，屆時我們要貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，全面安排經(jīng)濟社會發(fā)展工作，所以，這里只是就如何抓住中央加大對新疆支持力度的機遇，推動新疆經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展提出一些方向性、思路性的目標任務(wù)和措施?？偟囊笫?，進一步增強加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，團結(jié)帶領(lǐng)各族人民群眾奮發(fā)圖強，開拓前進，把新疆的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向新階段。

(一)進一步鞏固和強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新突破。新疆是一個農(nóng)牧業(yè)大區(qū)，目前農(nóng)業(yè)人口占到了總?cè)丝诘?0%以上，第一產(chǎn)業(yè)增加值占到經(jīng)濟總值的16%。隨著現(xiàn)代化進程的推進，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重肯定會越來越小，但其基礎(chǔ)地位始終不會改變?，F(xiàn)在，我們必須警醒，依靠擴大土地種植面積實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的外延式、粗放式的增長方式絕對是難以持久和沒有出路的。新疆土地資源豐富，但水資源極其有限，是我國荒漠化危害最嚴重的省區(qū)，沙漠面積占到全國沙漠面積近60%，荒漠化面積以每年85平方公里的速度擴張。河流上游的過度開發(fā)，必然造成下游水資源緊缺，影響下游的經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境。同時，農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的gdp所占比重非常有限。寶貴的水資源過量用于農(nóng)業(yè)，必將對各地未來的經(jīng)濟快速發(fā)展形成障礙。隨著我區(qū)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，水資源的供需形勢將會越來越緊張，任何地方都不能靠擴大土地種植面積來維持農(nóng)業(yè)發(fā)展，為自己未來經(jīng)濟社會發(fā)展制造新的瓶頸。必須要有更寬的視野、更新的思路，做好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這篇大文章。

當(dāng)前，要繼續(xù)依托農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體水平和效益。充分發(fā)揮我區(qū)得天獨厚的水土光熱資源和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件，重點推進棉花、糧食、特色林果、畜產(chǎn)品四大基地建設(shè)。糧食安全與能源安全、金融安全并稱為當(dāng)今世界三大國家安全。我區(qū)遠離內(nèi)地省區(qū)，是一個相對獨立的經(jīng)濟區(qū)，必須把糧食安全擺在更加突出的位置。盡快做大做強我區(qū)特色林果業(yè)、畜牧業(yè)，做精做好棉花產(chǎn)業(yè)，使之成為農(nóng)民增收的新亮點。堅持以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為目標，注重發(fā)揮比較效益，瞄準優(yōu)勢所在，加快推進各地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。尤其是發(fā)揮我區(qū)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面的優(yōu)勢，加快特色農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)無公害食品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)和綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，形成優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、效益和市場競爭力。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。必須把依靠科技真正地貫穿于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和競爭力。新疆與全國相比，人均農(nóng)業(yè)資源比較多，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有著得天獨厚的條件。但我區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展速度并不快，整體水平也不高，究其原因，很重要的一個方面是農(nóng)業(yè)科技的整體水平與內(nèi)地發(fā)達省區(qū)相比還有一定的差距。在農(nóng)業(yè)方面，糧食特別是小麥由于國家和自治區(qū)扶持政策力度不斷加大，產(chǎn)量持續(xù)增長，但單產(chǎn)水平卻變化不大，多年在340公斤左右徘徊。塔城、阿勒泰地區(qū)小麥單產(chǎn)更是多年停留在300公斤左右，與河南、山東等省大面積成建制的400公斤高產(chǎn)田相比有較大差距，提升潛力也非常巨大。我區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥推廣面積也極為有限，而現(xiàn)在河北、河南等地已全面推廣了優(yōu)質(zhì)小麥。溫室大棚等保護地栽培生產(chǎn)水平依然較低，也使得我區(qū)大棚生產(chǎn)發(fā)展緩慢，目前我區(qū)冬季蔬菜的70~80%仍然要依靠內(nèi)地調(diào)進。在林果方面，我們的生產(chǎn)管理技術(shù)水平還遠不如山東、陜西等省。在畜牧業(yè)方面，一些行之有效的科學(xué)飼養(yǎng)、管理措施仍然沒有在大面上推開。我們?nèi)绻軌蛟谵r(nóng)業(yè)科技方面加快步伐，使生產(chǎn)技術(shù)水平達到甚至超過全國平均水平，農(nóng)業(yè)發(fā)展就一定能夠再上一個新臺階。各地、各有關(guān)部門要切實加大農(nóng)、林、牧、漁業(yè)各項高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，特別要加大良種、良畜推廣普及，加大現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術(shù)、保護地栽培技術(shù)、“多熟制”和間作套種技術(shù)，林果豐產(chǎn)栽培和果品保鮮、包裝、加工技術(shù)，以及科學(xué)飼養(yǎng)、疫病防治和畜種畜群結(jié)構(gòu)改良技術(shù)的推廣應(yīng)用，不斷提高農(nóng)業(yè)科技覆蓋率，依靠科技提升我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新突破。

要依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)集約化程度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益。目前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推進速度還不夠快，特色農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的規(guī)模、檔次都還不夠高，無論是對農(nóng)民收入增長的促進作用，還是對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用都還遠遠不夠。必須轉(zhuǎn)變觀念，拿出最好的資源、最好的項目，千方百計吸引大企業(yè)大集團和上市公司參與我區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，高起點、高水平、大規(guī)模發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，打造出一批有影響、有競爭力的龍頭企業(yè)。市場化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須以市場為導(dǎo)向，下大力氣開拓區(qū)內(nèi)、國內(nèi)外市場。要在提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)名牌、創(chuàng)品牌上下大功夫，不斷擴大特色農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)國際市場的影響力和知名度，提高市場占有份額，盡快把我區(qū)特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)做成特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。社會化服務(wù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐。發(fā)達國家農(nóng)業(yè)人口比重很小，但為農(nóng)業(yè)服務(wù)的人口卻遠遠超過農(nóng)業(yè)人口。如美國從事農(nóng)業(yè)的人口僅占2%，卻有15%的人為這2%的人提供農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、科研等方面的社會化服務(wù)。各地要把進一步完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系作為重要任務(wù)來抓，加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通一體化步伐，同時引導(dǎo)農(nóng)牧民按照自愿互利的原則，大力興辦農(nóng)民專業(yè)合作組織，支持農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)村能人以及各類社會化服務(wù)組織，創(chuàng)辦或領(lǐng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，培育扶持專業(yè)大戶和經(jīng)紀人隊伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會化服務(wù)水平，把千家萬戶的分散經(jīng)營同千變?nèi)f化的大市場對接起來，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化水平。

在國家的支持下，加大地下水的開發(fā)和高效節(jié)水灌溉基礎(chǔ)工程建設(shè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到空前的改善。

(二)堅定不移地深化優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換和大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，加快推進新型工業(yè)化進程。這些年來，我們解放思想、搶抓機遇，堅定不移地實施并不斷深化優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，大力推進重點優(yōu)勢資源的開發(fā)利用，加快新型工業(yè)化發(fā)展，20xx年全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)增加值占到了地區(qū)生產(chǎn)總值的50%，為自治區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。實踐證明，這是一條符合新疆發(fā)展實際的路子。但橫向看，即使與西部省區(qū)相比較，我們的發(fā)展速度也并不快。反思新疆新型工業(yè)化發(fā)展進程，主要是在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還有一些關(guān)鍵性問題沒有解決，如西電東送大電網(wǎng)尚未建成，煤制油、煤制氣沒有大范圍推廣，“一主兩翼”運煤專線尚在建設(shè)之中，這些問題都不同程度地影響和制約著我區(qū)一些優(yōu)勢能源資源的開發(fā)與建設(shè)。特殊的區(qū)情和資源稟賦條件以及國內(nèi)能源市場供需矛盾日趨緊張的新形勢，決定了新疆作為資源大區(qū)在全國經(jīng)濟發(fā)展大格局中的戰(zhàn)略地位將會更加突出，發(fā)展的潛力和優(yōu)勢會更加明顯。我們必須站得高一些，看得遠一些，堅持有所為、有所不為的原則，繼續(xù)毫不動搖地實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，審時度勢，揚長避短，攻堅克難，大踏步地推進新型工業(yè)化。

在推進優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團戰(zhàn)略的進程中，必須做大做強新疆最具優(yōu)勢的支柱產(chǎn)業(yè)。在支持中石油、中石化做大做強石油石化天然氣產(chǎn)業(yè)的同時，從未來我國煤炭市場需求和煤電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢看，新疆煤炭資源的巨大潛力和優(yōu)勢將很快凸顯出來，在新疆建設(shè)我國特大型煤電煤化工基地，這是由我們的資源稟賦所決定的，是不可改變的必然趨勢。我們一定要堅定煤電煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標、方向不動搖，堅定大干快干、乘勢而上的決心和信心不動搖。繼續(xù)圍繞推進煤電煤化工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，抓好一批重點煤電煤化工基地建設(shè)，千方百計創(chuàng)造寬松的環(huán)境、提供優(yōu)越的條件，吸引更多的大企業(yè)大集團參與我區(qū)煤炭資源的開發(fā)利用。特別是要積極爭取國家進一步加大對新疆電網(wǎng)建設(shè)的支持力度，全面加快750千伏聯(lián)網(wǎng)工程、新疆和西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程，更重要的是千方百計爭取國家電網(wǎng)集團的疆電外送中長期規(guī)劃納入國家“十二五”乃至更長發(fā)展規(guī)劃中。加快推進蘭新雙復(fù)線和“一主兩翼”運煤專線建設(shè)。加大煤層氣勘查開發(fā)和綜合利用力度，努力建設(shè)煤層氣開發(fā)利用基地。要以國家戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源需求為導(dǎo)向，以勘探大型、超大型礦床為重點，加快其它優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，爭取在重點礦種和重點成礦帶上有新的突破。通過優(yōu)化資源配置，吸引和支持區(qū)內(nèi)外有實力的大企業(yè)大集團圍繞優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，特別是鐵、銅、鎳、黃金、鉛鋅、鉀鹽和重要稀有金屬，努力建設(shè)一批國家急需、比較優(yōu)勢明顯的礦產(chǎn)資源開發(fā)項目，盡快形成一批礦產(chǎn)資源勘探、開發(fā)、冶煉、加工的產(chǎn)業(yè)集群?，F(xiàn)在有個別企業(yè)打著資源開發(fā)的名義圈占資源，大礦小開、占而不開，甚至非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)，牟取暴利。這是對我們有序推進資源開發(fā)的嚴重干擾，必須采取有效措施，加強礦產(chǎn)資源使用權(quán)的管理。立即開展清理整頓工作，該警告的警告、該限期整改的限期整改、該收回的收回，絕不允許這類事件影響我區(qū)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的實施。新疆是產(chǎn)棉大區(qū)，棉花產(chǎn)量占全國的40%，棉紡工業(yè)發(fā)展對于促進農(nóng)民增收和解決就業(yè)有著極其重要的作用。國家對我區(qū)紡織工業(yè)發(fā)展十分重視，已將新疆紡織工業(yè)納入國家《紡織業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，支持新疆建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地。要抓住這一機遇，積極推動和引導(dǎo)內(nèi)地優(yōu)勢棉紡企業(yè)向新疆轉(zhuǎn)移，扶優(yōu)扶強，盡快形成幾個紡織產(chǎn)業(yè)地位明顯、資源加工深度延續(xù)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)配套合理的紡織城，盡快培育一批特色鮮明、優(yōu)勢明顯、輻射力大、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群，推動我區(qū)紡織工業(yè)發(fā)展。

(三)努力推進第三產(chǎn)業(yè)邁向更高水平更高層次。依托我區(qū)的區(qū)位地緣優(yōu)勢，加快推進烏魯木齊國際商貿(mào)中心和以南疆喀什、北疆伊犁為重點的面向中亞、西亞東聯(lián)西出的出口加工基地和西來東去的商品集散基地建設(shè)，積極爭取國家盡快出臺促進沿邊地區(qū)對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的優(yōu)惠政策，推動與周邊國家貿(mào)易投資便利化工作，充分發(fā)揮邊境經(jīng)濟技術(shù)合作區(qū)及邊民互市點功能，擴大邊境小額貿(mào)易規(guī)模，不斷提高外經(jīng)外貿(mào)在國民經(jīng)濟中的比重。充分挖掘我區(qū)旅游資源豐富這一突出優(yōu)勢，采取鼓勵性措施，推動旅游業(yè)發(fā)展。繼續(xù)做好淡季旅游開發(fā)、區(qū)內(nèi)旅游資源整合、旅游品牌建立及旅游業(yè)對外開放，不斷增強新疆旅游業(yè)的影響力、吸引力和競爭力。大力發(fā)展面向生產(chǎn)、生活的服務(wù)業(yè)，特別是要緊緊圍繞我區(qū)新型工業(yè)化建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建高速、快捷、順暢的物流體系和其它配套服務(wù)體系。大力發(fā)展信息服務(wù)、法律服務(wù)、金融服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，提升我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。

(四)抓住國家支持新疆加快發(fā)展的有利時機，進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。隨著國家對新疆支持力度的加大，新疆將迎來新一輪投資和建設(shè)的高峰。我們一定要緊緊抓住這一機遇，進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，集中力量抓好一批事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大項目，更好地拉動自治區(qū)國民經(jīng)濟健康快速發(fā)展，為未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)、積累后勁。要采取有力措施，推進在建項目加快建設(shè)進度，爭取新增投資盡早發(fā)揮效益。要立足當(dāng)前、著眼長遠，抓緊謀劃和儲備一批重大項目，及早規(guī)劃、部署“十一五”末和“十二五”重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別要加快推進塔里木河流域綜合治理等工程，做好水資源保護開發(fā)利用這篇大文章。加快推進綜合交通運輸體系建設(shè)，盡早開工建設(shè)蘭新第二雙線，抓緊做好中—吉—烏鐵路和其它鐵路、公路、民航、管網(wǎng)等重點項目前期工作，確保這些事關(guān)自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重點后續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施項目及時上報審核和批準實施，保持重大項目有序接替。這其中最為關(guān)鍵的將是一大批水利工程建設(shè)、成品油和天然氣管道建設(shè)以及疆電外送的超高壓電網(wǎng)建設(shè)。新疆資源豐富，但生態(tài)環(huán)境十分脆弱，我們講可持續(xù)發(fā)展，最為現(xiàn)實、最為關(guān)鍵的就是生態(tài)環(huán)境問題，絕不能以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價換取一時的經(jīng)濟增長。要正確處理發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系，進一步加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度，在加快現(xiàn)代化建設(shè)的進程中，使新疆始終保持藍天白云、碧水青山。

(五)面向兩種資源、兩個市場，全方位擴大對外開放。經(jīng)濟全球化已成為不可抗拒的大趨勢，對外開放成為日趨激烈的經(jīng)濟競爭中最重要的戰(zhàn)略。我們要面向兩個市場、兩種資源，發(fā)揮向西開放的地緣優(yōu)勢，全面推進對外開放戰(zhàn)略。要把利用周邊國家的優(yōu)勢資源作為我區(qū)實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的有機組成部分，把加大同周邊國家經(jīng)濟合作的著力點放在充分利用周邊國家資源上，支持有實力的區(qū)內(nèi)外企業(yè)積極與周邊國家進行以資源互補為主的深層次合作，不斷拓寬優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的實施空間，形成我國利用周邊國家能源資源的大通道。二戰(zhàn)后至本世紀初，全球已完成三次大規(guī)模的跨國和跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成就了許多世界經(jīng)濟奇跡。我國東南沿海地區(qū)也正是乘改革開放東風(fēng)，緊緊抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，大力發(fā)展加工貿(mào)易，創(chuàng)造了近30年經(jīng)濟高速發(fā)展的奇跡。目前第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮在這次金融危機的推動下正在加速推進，發(fā)達國家和我國沿海發(fā)達地區(qū)正積極尋求新的投資和發(fā)展機會。據(jù)有關(guān)方面測算，到20xx年，僅廣東、上海、浙江、福建四省需要轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)總值就達1.4萬億元。我們一定要按照胡錦濤提出的把新疆打造成我國向西開放的橋頭堡和樞紐站的要求和目標，充分利用我區(qū)沿邊沿橋開放的地緣優(yōu)勢、豐富的地上地下資源優(yōu)勢，通過營造良好的投資環(huán)境，主動吸引和承接轉(zhuǎn)移，吸引沿海內(nèi)地企業(yè)甚至國外企業(yè)聚集新疆，努力把新疆建設(shè)成為向西出口商品加工基地和商品中轉(zhuǎn)集散地、走出去開發(fā)能源資源和開拓國際市場的“新歐亞大陸橋”，以及依托內(nèi)地，面向中亞、南亞、西亞乃至歐洲國家的出口商品基地和區(qū)域性國際商貿(mào)中心。

(六)堅持以人為本，大力發(fā)展以改善民生為重點的社會事業(yè)。這些年來，我們始終把社會發(fā)展和改善民生放在突出的位置，堅持將有限的財力向基層、向困難群眾、向社會事業(yè)傾斜，努力使改革成果惠及廣大人民群眾，不斷提高人民群眾生活水平。但由于受新疆經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、財力不足等因素的制約，在發(fā)展社會事業(yè)和改善民生方面與內(nèi)地相比還有很大差距，特別是在就業(yè)、教育、城市和農(nóng)村低保、醫(yī)療衛(wèi)生等方面還存在不少問題。這也要求我們必須樹立以人為本的理念，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重社會發(fā)展和改善民生，造福各族人民群眾。繼續(xù)堅持優(yōu)先發(fā)展教育，進一步做好城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育工作，完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育免費政策和經(jīng)費保障機制，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展;加快推進普及高中階段免費教育，切實辦好職業(yè)教育，認真做好區(qū)內(nèi)高校師范生免除學(xué)雜費工作;以對歷史、對社會、對新疆各族人民高度負責(zé)的精神，辦好學(xué)前“雙語”教育普及工作和內(nèi)地新疆高中班、區(qū)內(nèi)初中班擴招工作。堅持把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標，進一步落實好國家和自治區(qū)就業(yè)扶持政策，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè);進一步加大就業(yè)援助力度，采取多種形式解決大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員和零就業(yè)家庭就業(yè)問題;大力支持和鼓勵中小企業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目更多地吸納農(nóng)民工就業(yè)，拓寬農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移渠道。以國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，加大政府投入，著力加強農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，鞏固和發(fā)展農(nóng)牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度，進一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平;加大鄉(xiāng)、村醫(yī)生培訓(xùn)力度，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院工作人員人頭經(jīng)費、公用經(jīng)費納入財政預(yù)算政策，進一步降低群眾看病就醫(yī)成本，解決好群眾看病難、看病貴問題;堅定不移地推進人口和計劃生育工作，全面推行“少生快富”工程，控制人口增長，提高人口素質(zhì)。加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，適當(dāng)提高城市低保標準，逐步擴大低保覆蓋面;進一步提高農(nóng)村低保補助水平，切實改善和保障人民群眾的基本生活。要加大保障性住房建設(shè)力度，重點開發(fā)廉租房、經(jīng)濟適用房和普通商品房。解決好城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問題;加快農(nóng)村抗震安居房建設(shè)，確保再用3年時間全部完成剩余抗震安居房建設(shè)任務(wù)。加快推進全區(qū)城鄉(xiāng)重要建(構(gòu))筑物抗震防災(zāi)工程，全面提高城鄉(xiāng)重要建(構(gòu))筑物抗震防災(zāi)綜合能力。加快推進喀什市老城區(qū)的改造，造福各族人民群眾。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)，著力推動各地鄉(xiāng)村道路建設(shè)，提升農(nóng)村道路通行能力，解決好人民群眾出行難問題。以南疆三地州、高寒山區(qū)、邊境貧困農(nóng)牧區(qū)為重點，進一步加大扶貧開發(fā)力度，大幅度提高貧困農(nóng)牧民生活質(zhì)量和水平。落實好對“7·5”事件中遭受損失的個體工商戶的幫扶政策，從稅收等多方面予以優(yōu)惠，切實解決他們經(jīng)營中的困難。

當(dāng)前，新疆經(jīng)濟社會發(fā)展正面臨著前所未有的機遇，不僅國家將加大對新疆的支持力度，而且一些經(jīng)濟發(fā)達省市區(qū)也將加大對新疆對口支援力度。我們要認清形勢、把握大局，把中央和全國人民的關(guān)懷和支持化為巨大的動力，以只爭朝夕的精神加倍努力工作，迎接大投入、大開發(fā)、大建設(shè)高潮的到來。同時要清醒地認識到，中央進一步加大對新疆的支持力度，絕不意味著我們就可以完全依賴國家的幫助，躺在國家身上搞建設(shè)，新疆的發(fā)展離不開國家的支持，但最重要最根本的還是要依靠全區(qū)各族干部群眾自力更生、艱苦奮斗，用自己勤勞的雙手建設(shè)美好的家園。要堅持統(tǒng)籌兼顧，正確處理發(fā)展與建設(shè)、消費與分配的關(guān)系，時刻不忘我區(qū)還有不少群眾生活還很困難，國家投入的資金和財政增收的資金，要盡量多地用在改善民生上，用在解決困難群眾的生產(chǎn)生活上。要始終牢記新疆欠發(fā)達的基本區(qū)情，認識到只有經(jīng)濟的快速發(fā)展才能從根本上實現(xiàn)民生的改善，有限的資金既要重點用于改善民生，也要保障重點基礎(chǔ)建設(shè)項目，努力增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁。改革開放以來，我區(qū)城鄉(xiāng)居民收入水平顯著提高，但由于特殊的區(qū)情和發(fā)展的不平衡性，收入分配差距出現(xiàn)擴大趨勢，成為干部群眾普遍關(guān)注的社會熱點問題。在這個問題上，自治區(qū)黨委、政府的態(tài)度和認識是明確的和清醒的，一方面下定決心加快新疆發(fā)展、增強經(jīng)濟實力，這幾年隨著自治區(qū)財力的大幅增長，已經(jīng)做了一些過去沒有力量做的大事。另一方面，積極爭取國家支持，應(yīng)當(dāng)說國家這些年來一直在加大對新疆財政支持的力度。但是，同志們應(yīng)該清醒地認識到，收入分配的差異性是由社會主義初級階段的長期性、區(qū)域發(fā)展的不平衡性決定的，是客觀存在，必須正視這個問題，不能抽象地、超越經(jīng)濟發(fā)展階段和水平談社會公平，不能盲目攀比個人收入和福利待遇，更不能向社會發(fā)出錯誤信號，誤導(dǎo)和啟發(fā)不滿情緒。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要立足新疆區(qū)情，牢固樹立長期艱苦奮斗的思想，把注意力集中到加倍努力做好工作，為新疆各族人民謀幸福上，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，以造福各族群眾為己任，奮力推進新疆的現(xiàn)代化建設(shè)。只有這樣，才能逐步縮小發(fā)展差距，實現(xiàn)后來居上，為社會公平奠定堅實基礎(chǔ)，譜寫各族人民美好生活新篇章。

同志們，新疆的改革發(fā)展穩(wěn)定正處在關(guān)鍵時期。我們要在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七屆四中全會精神，堅定不移地推動新疆經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展、堅定不移地維護新疆社會大局穩(wěn)定、堅定不移地鞏固和發(fā)展各民族大團結(jié)、堅定不移地抓好黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，振奮精神、開拓進取，為建設(shè)更加繁榮富裕和諧的社會主義新疆而努力奮斗!

同志們：

剛剛勝利閉幕的中共新疆維吾爾自治區(qū)第七次代表大會，選舉產(chǎn)生了中共新疆維吾爾自治區(qū)第七屆委員會。今天召開的自治區(qū)黨委七屆一次全體會議，又選舉產(chǎn)生了七屆自治區(qū)黨委常務(wù)委員會委員和書記、副書記，通過了自治區(qū)紀檢委第一次全會關(guān)于選舉結(jié)果的報告。此時此刻，我和各位都深切地感到，這是全區(qū)廣大共產(chǎn)黨員對我們的信任，是各位代表、各位委員對我們的信任。在這里，我代表各位，衷心感謝大家對我們的支持和信任，也衷心感謝大家對我的支持和信任，推選我為中共新疆維吾爾自治區(qū)第七屆委員會書記。新一屆自治區(qū)黨委肩負著光榮而艱巨的使命。我代表第七屆自治區(qū)黨委鄭重表示：我們要堅定不移地在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新，勤政廉政、團結(jié)奮進，帶領(lǐng)全區(qū)各級黨組織努力完成第七次黨代會提出的各項任務(wù)，決不辜負全區(qū)110多萬共產(chǎn)黨員和2000萬各族人民群眾的信任和期望。

我們要堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平。要帶頭認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真學(xué)習(xí)《江澤民文選》，認真學(xué)習(xí)黨的十六大以來我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)提出的體現(xiàn)馬克思主義中國化新成果的一系列重大戰(zhàn)略思想，堅持用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要結(jié)合自己的本職工作，認真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、科學(xué)、文化、歷史、法律、社會等方面的知識，開闊視野，不斷充實和提高自己。要堅持向基層學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向人民群眾學(xué)習(xí)，從中汲取智慧、增長才干，提高領(lǐng)導(dǎo)實際工作的本領(lǐng)。要堅持講政治，不斷增強政治敏銳性、政治鑒別力和政治堅定性，嚴格遵守黨的政治紀律，在思想上、政治上同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致，堅決貫徹中央的方針、政策和工作部署，自覺維護中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一，保證中央政令暢通。要自覺肩負起維護祖國統(tǒng)一和各民族大團結(jié)的神圣使命，立場堅定、旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動，成為反分裂斗爭的中流砥柱，為廣大黨員干部和人民群眾做出表率。要樹立強烈的大局意識，把新疆的改革發(fā)展穩(wěn)定工作，自覺地置于國際國內(nèi)形勢的深刻變化中、置于黨和國家的大局中來思考、謀劃和推進，善于從全局的高度認識和處理問題，提高駕馭復(fù)雜局面、總攬全局的能力。

我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，扎扎實實做好各項工作。要堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快推進新型工業(yè)化建設(shè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)，大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)，推進我區(qū)經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。要堅持推進改革開放，讓人民群眾得到更多的實惠。面向國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，拓寬優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的實施空間，開辟我國能源和戰(zhàn)略資源陸上通道，努力把新疆打造成我國向西開放的橋頭堡和樞紐站。認真貫徹落實十六屆六中全會精神，堅持以人為本，把和諧社會建設(shè)放在全局工作的突出位置來抓，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為切入點，有重點分步驟地推進社會主義和諧新疆建設(shè)的各項工作。要堅持一切從實際出發(fā)，善于把中央的精神、外地的經(jīng)驗同新疆區(qū)情結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。要求真務(wù)實、腳踏實地、扎實工作，堅決反對形式主義，力戒浮躁，不做圖虛名、為老百姓招實禍的事，不搞脫離實際的“形象工程”，扎扎實實地推進改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史、人民檢驗的政績。

我們要強化宗旨觀念，誠心誠意造福新疆各族人民。作為新一屆自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，黨和人民把我們放在這么重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，深感責(zé)任重大、使命光榮。我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，飽含對新疆各族人民的無限深情，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終與各族人民群眾同呼吸、共命運、心連心。要牢記群眾利益無小事，堅持把最廣大人民的根本利益放在首位，堅持把群眾關(guān)心的熱點難點問題作為我們工作的重點，繼續(xù)實施好就業(yè)再就業(yè)、社會保障、抗震安居、防病改水、扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)、貧困地區(qū)免費義務(wù)教育、普及漢語教育、擴大內(nèi)地新疆高中班和區(qū)內(nèi)初中班辦學(xué)規(guī)模等事關(guān)群眾切身利益的得民心工程，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的利益。我們要心系百姓、夙夜在公，先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，盡職盡責(zé)、盡心竭力地為新疆各族人民造福。

我們要嚴格執(zhí)行民主集中制，不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)制度，重大問題必須由會集體討論決定，涉及全局和重大的問題提交全委會討論決定，推進決策的民主化、科學(xué)化;進一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，班子成員既要根據(jù)集體的決定和分工，切實履行自己的職責(zé)，又要關(guān)心全局，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。要加強黨內(nèi)生活的原則性，認真開展批評與自我批評。要自覺維護班子團結(jié)，大家相互尊重、相互信任，嚴以律己、寬以待人。

要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步改進領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，既堅持自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團體和其他方面的職能作用，凝聚方方面面的力量，萬眾一心、團結(jié)奮斗，推進新疆改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展。

我們要牢記“兩個務(wù)必”，自覺做到艱苦奮斗、清正廉潔，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。要大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，心系基層、心系群眾，吃苦在前、享受在后，克己奉公、甘于奉獻，始終與各族群眾同甘共苦。要堅持勤儉辦一切事業(yè)，把有限的財力、物力用在人民群眾最迫切需要解決的問題上，用在對特殊困難群眾的幫助扶持上，用在為邊遠艱苦地區(qū)干部群眾的排憂解難上，以實際行動贏得各族群眾的擁護和愛戴。要嚴于律己、廉潔奉公，嚴格遵守黨紀國法，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，管好配偶、子女和身邊工作人員，自覺接受黨和人民的監(jiān)督。要堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷提高人民群眾對反腐倡廉工作的滿意度，以實際成果取信于民。作為班子的“班長”，在這里我鄭重地表個態(tài)，在黨風(fēng)廉政方面，從我做起，當(dāng)好廉潔勤政的帶頭人，嚴格遵守廉潔自律和廉潔從政的各項規(guī)定，自覺接受全區(qū)黨員干部和人民群眾的監(jiān)督，樹立共產(chǎn)黨人清正廉潔的好形象。

當(dāng)前，新疆的各項事業(yè)正處在一個蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵時期，既面臨難得的機遇，又面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。我們肩負著廣大黨員干部和各族人民的重托，一定要樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，心中裝著人民、裝著事業(yè)，全身心地?zé)釔坌陆纳缴剿瑹釔坌陆髯迦嗣?，熱愛新疆的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，赤誠于心、奉獻于行，鞠躬盡瘁、勤奮工作，全心全意造福新疆各族人民，不斷取得新成績、作出新貢獻。

同志們，站在新的戰(zhàn)略起點上，建設(shè)更加繁榮富裕和諧的新疆，是時代賦予我們的崇高使命。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹自治區(qū)第七次黨代會的精神，凝聚各族干部群眾的智慧和力量，堅定信心、振奮精神，扎實工作、開拓進取，不斷開創(chuàng)新疆團結(jié)穩(wěn)定、蓬勃發(fā)展的新局面。

書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十七

自然資源局要嚴把漁船安全質(zhì)量關(guān)，嚴格執(zhí)行漁船檢驗標準，及時為漁船配齊安全設(shè)備，確保漁船安全適航。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼?022年市長在全市海上安全生產(chǎn)工作會議上的講話材料，希望大家喜歡。

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實省和xx市伏季休漁管理工作要求，強化伏季休漁管控措施，并對海上安全生產(chǎn)工作進行安排部署，確保我市海洋漁業(yè)生產(chǎn)秩序持續(xù)穩(wěn)定。剛才，海洋漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察大隊***大隊長宣讀了《2022年xx市海洋伏季休漁管理工作方案》，***局長對海上安全專班相關(guān)工作進行了部署;***就海上漁業(yè)安全生產(chǎn)、護林防火等工作作了表態(tài)發(fā)言，并對下步相關(guān)工作進行了部署，各相關(guān)單位和企業(yè)要嚴格抓好落實，確保不出任何問題。下面，為抓好全市海上安全生產(chǎn)工作，我強調(diào)三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高站位，堅決打好海上安全和伏季休漁管控這場硬仗。

當(dāng)前，各級都非常重視安全生產(chǎn)工作，將安全工作提升到前所未有的高度，在這種嚴峻形勢下，做好伏季休漁和海上安全工作至關(guān)重要。加之今年政策有所調(diào)整，往年是伏季休漁期間出現(xiàn)違反休漁規(guī)定*次(含*次)以上，才扣除漁業(yè)油價補貼。而今年，出現(xiàn)違反伏季休漁規(guī)定*次，將全部扣除漁業(yè)油價補貼。對此，辛莊鎮(zhèn)、各沿海村和企業(yè)要充分提高思想認識，堅決消除麻痹松懈思想，嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，將相關(guān)責(zé)任落實到具體村、具體船、具體人，切實把海上安全生產(chǎn)和伏季休漁工作當(dāng)做一項必須完成的政治任務(wù)抓牢、抓好、抓實。

二、突出重點，落實措施，確保全市休漁秩序穩(wěn)定。

一是嚴格執(zhí)行休漁制度。

從6月1日中午12時—9月1日中午12時，所有漁船必須回港?？啃轁O或上岸。對掛靠在我市的*艘大馬力漁船，自然資源部門必須嚴令其按期返港休漁，并安排專人24小時不間斷實施監(jiān)控，嚴防失控。要加強對老牛網(wǎng)的全面清查，確保所有定置網(wǎng)按時起網(wǎng)休漁，切實做到“船進港、網(wǎng)封存、人上岸”。

二是加強輿論宣傳。

自然資源局、辛莊鎮(zhèn)要組織專門力量，深入漁村、漁港和水產(chǎn)品市場，通過宣傳車、發(fā)放明白紙、張貼休漁通告等方式，抓好宣傳教育。尤其是各漁村，要充分發(fā)揮一線堡壘的作用，廣造休漁宣傳聲勢，增強廣大漁民資源環(huán)境保護意識和遵守休漁規(guī)定的自覺性。要發(fā)揮好新聞媒體、伏季休漁監(jiān)督員和廣大市民的監(jiān)督作用，積極舉報非法捕撈行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴厲查處。

三是嚴格落實管控措施。

各相關(guān)部門和單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，堅持“海上查、港口堵、市場管”，全力維護我市伏季休漁秩序穩(wěn)定。在海上，自然資源局要聯(lián)合海警招遠工作站重點打擊外籍漁船在我市海域違規(guī)捕撈、到港卸貨，以及使用違規(guī)漁具非法捕撈等行為;涉嫌犯罪的，要及時移交公安部門依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。在港口，辛莊鎮(zhèn)要嚴格落實屬地監(jiān)管責(zé)任，以遏制個別小馬力漁船違規(guī)出海、外地違規(guī)漁船利用夜間到港卸貨等違法行為為重點，全面落實港口派員駐守、漁船停泊點不間斷巡查等措施。要逐一落實應(yīng)休漁漁船的停港情況，安排專人對每艘休漁漁船進行登記并不間斷進行檢查。在市場上，自然資源局和市場監(jiān)管局、公安局等部門要加強對水產(chǎn)品市場銷售非法漁獲物的管控，共同加強水產(chǎn)品市場的執(zhí)法監(jiān)管，加強對水產(chǎn)品運輸車輛、加工企業(yè)、批發(fā)市場等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，依法查處運輸、收購、加工、銷售非法捕撈的水產(chǎn)品等行為，全面杜絕違法捕撈水產(chǎn)品上市交易。

三、嚴格標準，狠抓落實，全面加強海上安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)工作是一項必須狠抓不放、常抓不懈的底線工作。今年的安全形勢，大家都非常清楚。當(dāng)前，休漁期和汛期都將到來，海上惡劣天氣逐漸增多，各相關(guān)部門、辛莊鎮(zhèn)要以開展伏季休漁工作為契機，全面加強當(dāng)前海上安全生產(chǎn)工作。

一要加強養(yǎng)殖漁船、休閑海釣船管理。

嚴禁漁船超載、帶病和大風(fēng)天氣出海，達不到安全要求的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。自然資源局要嚴把漁船安全質(zhì)量關(guān)，嚴格執(zhí)行漁船檢驗標準，及時為漁船配齊安全設(shè)備，確保漁船安全適航。

二要加大港口和海上執(zhí)法力度。

保持打非治違高壓態(tài)勢，嚴厲查處“三無”船舶、利用漁港裝運砂石、漁船非法載客載貨等違法違規(guī)行為，維護海上漁業(yè)安全生產(chǎn)秩序。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要逐一登記，建立臺帳，按照“凡違規(guī)必處罰”的原則，及時整改并復(fù)查到位。

三要抓好海上臺風(fēng)、風(fēng)暴潮防范工作。

自然資源局、辛莊鎮(zhèn)要完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織好演練，做好各種物資和車、船等應(yīng)急準備，摸清漁養(yǎng)單位、養(yǎng)殖業(yè)戶底數(shù)，建立監(jiān)管臺賬，確保遇有突發(fā)事件，能夠及時取得聯(lián)系，迅速組織人員撤離;要加強與應(yīng)急管理、氣象和水務(wù)等部門協(xié)調(diào)配合，共同做好監(jiān)督檢查、預(yù)報預(yù)警和搶險救災(zāi)等工作。

四要加強對漁民宣傳教育和培訓(xùn)。

要利用伏季休漁期漁民易于集中的有利時期，組織漁民開展安全培訓(xùn)，突出海上航行技術(shù)、避碰規(guī)則、海上自救互救以及新設(shè)備新裝備應(yīng)用等知識培訓(xùn)，突出事故案例警示教育，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

同志們，在當(dāng)前各級狠抓安全生產(chǎn)的形勢下，做好今年伏季休漁等漁業(yè)管理工作關(guān)系重大，任務(wù)艱巨，各相關(guān)單位要時刻保持高度警惕，嚴格落實各項具體措施，堅決消除事故隱患，確保海上安全，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。

書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十八

同志們：

區(qū)政府全體(擴大)會議剛結(jié)束，我們就立即召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，充分表明區(qū)委、區(qū)政府對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，朱區(qū)長傳達了、重要講話和批示、全國安全生產(chǎn)電視電話會議、市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神，對全區(qū)安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)部署;區(qū)政府表彰了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人;各鎮(zhèn)、各區(qū)園、安委會成員單位簽訂并遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。希望大家認真貫徹落實會議精神，從頭抓緊，從嚴要求，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定?，F(xiàn)在，我再強調(diào)三點意見。

一、堅守紅線，牢固樹立安全至上發(fā)展理念。

剛剛過去的一年，全區(qū)上下認真學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》，強化基層基礎(chǔ)，完善責(zé)任體系，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治百日行動，著力加大事故隱患排查治理力度，安全生產(chǎn)監(jiān)管水平不斷提升。全年累計排查事故隱患22556條，整改22240條，整改率達98.6%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級以上事故隱患全部銷號到位;1208家企業(yè)通過標準化創(chuàng)建評審確認，走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。全區(qū)總體保持安全穩(wěn)定，凝聚了安全生產(chǎn)一線廣大干部職工的辛勞汗水。在此，我代表區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，安全生產(chǎn)工作與上級要求、人民期望、發(fā)展形勢相比，仍然存在不小差距，尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營者安全發(fā)展理念還比較淡薄，企業(yè)主體責(zé)任還有待加強，隱患排查治理專業(yè)化水平還不高，重點行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管還有盲區(qū)，基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實。對于這些問題，我們必須采取切實有效措施，認真加以解決。

20xx年是全面建成小康社會決勝階段的起步之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。從全區(qū)大局看，需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。區(qū)委十一屆六次全會提出建設(shè)“強富美高”新大豐的總體目標和今年“五個著力”的工作重點。安全生產(chǎn)是前提和基礎(chǔ)，安全為零一切為零。只有營造安全穩(wěn)定的環(huán)境，才能夠更好地彰顯城市對外形象，調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性，集中精力推動轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵發(fā)展、綠色增長。從企業(yè)自身看，需要一個安全運行的環(huán)境。安全生產(chǎn)決定企業(yè)生存與發(fā)展，一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害，企業(yè)將會付出巨額賠償，生產(chǎn)就會遭受嚴重損失。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，一起重大事故就有可能導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、破產(chǎn)關(guān)門，相關(guān)負責(zé)人還要承擔(dān)法律后果。從群眾期盼看，需要一個安居樂業(yè)的環(huán)境。對于廣大人民群眾特別是生產(chǎn)一線員工而言，安全生產(chǎn)直接關(guān)系個人生命健康，影響家庭幸福美滿。一名員工，背后就是一個家庭，一人出事，對全家都是沉重的打擊，輕則喪失勞動能力、承擔(dān)巨額醫(yī)療費用，重則失去經(jīng)濟支柱、造成家破人亡，由此衍生的一系列問題，給維護穩(wěn)定帶來極大的壓力。

當(dāng)前，正值歲末年初，各項工作千頭萬緒。新春佳節(jié)即將到來，全國、省“兩會”也將陸續(xù)召開，抓好安全生產(chǎn)，顯得尤為緊迫和重要。全區(qū)上下必須強化紅線意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，一著不讓抓好安全生產(chǎn)各項工作，努力維護社會大局和諧穩(wěn)定，為建設(shè)“強富美高”新大豐提供堅強保障。

二、突出重點，全力確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定可控。

安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走，關(guān)鍵是預(yù)防在前、綜合施策、嚴查重處，把各項關(guān)鍵措施真正落到實處。一要深入開展隱患排查。今天的隱患就是明天的事故。要加強“查糾治、投保訓(xùn)、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè)，建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”和“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則，嚴格落實隱患排查整改各環(huán)節(jié)的責(zé)任，做到安全檢查全覆蓋。強化部門、鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)“三級”巡查制度，繼續(xù)委托第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)對規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點企業(yè)進行體檢式檢查。對掛牌督辦隱患要進行“回頭看”，全面徹底整改到位，堅決防止死灰復(fù)燃。二要扎實抓好專項整治。針對冬季安全事故多發(fā)的特點，圍繞學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景區(qū)、人員密集場所等敏感地帶，迅速開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查，及時消除安全隱患。按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準發(fā)力的要求，深入推進?；?、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等百日專項整治六大行動，嚴防生產(chǎn)事故發(fā)生。突出渣土運輸、燃氣管道、戶外廣告、電梯、加油站等行業(yè)領(lǐng)域，精心組織城市安全治理專項行動，提升城市安全水平。三要不斷夯實基層基礎(chǔ)。深化安全生產(chǎn)法治化、專業(yè)化、標準化、科技化、安全文化“五化建設(shè)”，提升保障能力，最大化發(fā)揮關(guān)鍵作用。完善安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、?；飞a(chǎn)經(jīng)營布點、消防力量安全布防“四張清單”，倒逼領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責(zé)任、應(yīng)急處置“六個到位”。認真排查基層安監(jiān)機構(gòu)缺項問題，切實做到人員配備、經(jīng)費投入、裝備保障到位，保證安監(jiān)工作有力有效開展。

三、齊抓共管，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。

安全生產(chǎn)工作面廣量大，涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域，需要精心組織、密切協(xié)作、合力推進。一要健全責(zé)任體系。落實責(zé)任是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，進一步落實各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。嚴格責(zé)任追究，對因責(zé)任不落實、排查不細致、整治不到位而發(fā)生安全事故的單位，要進行掛牌督辦，依法依規(guī)，嚴肅處理;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)法人代表，要追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。二要加強統(tǒng)籌協(xié)作。區(qū)政府安委會要充分發(fā)揮部署落實、綜合協(xié)調(diào)、交辦督辦的作用，及時組織召開工作部署會、推進會和協(xié)調(diào)會，把各項工作落到實處，把各方力量協(xié)調(diào)到位。各鎮(zhèn)、各區(qū)園和安委會各成員單位要切實把安全生產(chǎn)擺上突出位置，各司其職，密切配合，真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。三要完善工作機制。認真落實安全生產(chǎn)聯(lián)席會議、述職報告、投入保障、目標考核等制度，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。自覺強化大局意識、擔(dān)當(dāng)意識，在日常工作中要敢于負責(zé)、敢于較真，防止失之于寬、失之于軟。加強安全生產(chǎn)值班值守，尤其是重大活動、重要節(jié)日、重點時段必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，積極做好應(yīng)急救援各項準備，確保信息暢通、反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。

與此同時，要高度重視當(dāng)前食品安全工作，集中精力狠抓市場監(jiān)管檢查執(zhí)法，嚴防食品安全事件發(fā)生，確保今年順利建成省食品安全城市。此項工作，由朱區(qū)長再作專題部署。

書記在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十九

同志們：

今天的會議，是在近期我區(qū)安全事故頻繁發(fā)生的特殊背景下召開的一次緊急會議。剛才映兵副區(qū)長通報了“11·27”較大山體滑坡事故，全面安排了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，請大家認真抓好落實。下面，我講三句話：

第一句話：血的教訓(xùn)令人警醒。

安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，是群眾利益的重要保障，是構(gòu)建和諧社會的先決條件。水寧寺鎮(zhèn)“10·14”較大道路交通事故至今讓人心有余悸，白廟鄉(xiāng)又發(fā)生“11·27”較大山體滑坡事故。這些血的教訓(xùn)，從表面看，是偶然事件、突發(fā)事故;但從深層次看，暴露出安全生產(chǎn)管理中的諸多薄弱環(huán)節(jié)，需要我們深刻反思，高度警醒。

(一)依法審批是預(yù)防安全事故的源頭保證。根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)按照各自權(quán)限，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序，對礦山建設(shè)項目的安全設(shè)施、安全資格認定履行行政許可。對未依法取得行政許可或驗收合格而擅自從事有關(guān)活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)及時依法查處。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中，區(qū)級有關(guān)部門在接受行政許可申請后，是否在法定時限內(nèi)辦理了審批事項?是否明確告知經(jīng)營業(yè)主不予行政審批的具體原因?是否對企業(yè)未經(jīng)許可擅自進場施工的行為，予以及時制止或依法查處?是否存在多頭審批、相互推諉甚至行政不作為?事故警醒我們：依法審批是預(yù)防安全事故的源頭保證，相關(guān)部門要認真落實“誰許可、誰負責(zé)，一崗雙責(zé)”的要求，嚴格行政許可條件，嚴把行政許可程序，從源頭上遏制安全事故的發(fā)生。

(二)強化監(jiān)管是預(yù)防安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《四川省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城區(qū)街道辦事處要對安全生產(chǎn)違法行為進行糾正;緊急情況下，可以責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位暫停作業(yè);對重大安全生產(chǎn)違法行為和重大隱患及時向上級政府及有關(guān)部門報告。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府面對經(jīng)營業(yè)主的違法施工行為，是否及時處置過?對生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)證件是否查驗過?對存在的重大安全隱患是否責(zé)令整改過?我們有關(guān)部門是否排查、巡查、督查過?事故警醒我們：強化監(jiān)管是預(yù)防安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)重在基層基礎(chǔ)、重在日常監(jiān)管、重在依法處置，絕不允許絲毫懈怠和馬虎。

(三)隱患排查是預(yù)防安全事故的重要抓手。按照《四川省隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》的要求，當(dāng)?shù)卣J真對轄區(qū)內(nèi)安全隱患進行排查治理，并建立規(guī)范的管理臺賬。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是否切實履行了隱患排查治理職責(zé)?是否建立了隱患排查治理檔案?是否對發(fā)生的安全隱患限期整改?事故警醒我們：隱患排查是預(yù)防安全事故的重要抓手，隱患不治，安全不保。各地各有關(guān)部門要切實履行職責(zé)，強化協(xié)作配合，全面排查，重拳整治，堅持做到不整改到位不罷休、不排除隱患不松手。

第二句話：安全防范重在落實。

10月17日，我在第四季度安委會上，對安全工作進行了部署;11月25日，區(qū)委平陽書記在貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會議上，對安全生產(chǎn)工作提出了切實認清形勢、務(wù)實履職盡責(zé)、嚴格排查整改、依法嚴格處罰等具體要求。但接連不斷的事故證明，這些要求只是停留在會議上，落實在口頭上。年關(guān)將近，安全生產(chǎn)工作時段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。我們務(wù)必要始終保持警醒，堅持嚴防死守，強化措施落實，突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點部位，全力抓好道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、消防和食品藥品安全，確保和諧穩(wěn)定大局。

(一)宣傳要到位。按照習(xí)“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”的要求，充分利用新聞媒體和宣傳媒介，大力宣傳安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和安全知識，強化全社會安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識，增強群眾依法自我安全保護的意識和對事故的防范能力，積極營造“人人關(guān)心安全、人人自覺保安全”的社會氛圍。

(二)排查要到位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求，各地各部門要分轄區(qū)、分行業(yè)對安全生產(chǎn)進行拉網(wǎng)式排查、地毯式搜索，做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏人”。有關(guān)部門要采用不提前通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同的辦法，直奔基層，直插現(xiàn)場，暗查暗訪。

(三)整改要到位。要嚴責(zé)任，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場。要定方案，細化安全工作方案，明確安全生產(chǎn)階段性重點工作，對排查出的隱患點，落實專人限期整改。要抓整治，對存在安全隱患的點位，堅決不批、不辦、不干、不軟，整改隱患要突出重點，有的放矢。

(四)監(jiān)管要到位。各地各部門要增強責(zé)任意識，認真落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，堅持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。要講底線思維，有防范準備，有戒懼之心，有憂患意識，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

第三句話：責(zé)任追究罰一儆百。

一方面，嚴格責(zé)任追究。要進一步強化政府和有關(guān)部門監(jiān)管主體責(zé)任，落實“一把手”負責(zé)制。對安全工作重視不夠、監(jiān)管不到位、致使安全事故發(fā)生的單位主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進行約談、誡勉談話;造成重大損失和不良影響的，嚴格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對經(jīng)事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)涉嫌失職瀆職的，移送司法機關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。要進一步強化企業(yè)主體責(zé)任，落實企業(yè)法定代表人負責(zé)制。對發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，或一年之內(nèi)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)事故的，以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)，列入安全生產(chǎn)“黑名單”，由安全監(jiān)管部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會公告，向招商、國土、住建、金融等部門通報，嚴格限制新增項目核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款的重要參考依據(jù);規(guī)模以下的小非煤礦山、小建筑施工、小?；雀呶Ｐ袠I(yè)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)生一次性死亡3人以上較大事故的，一律強制關(guān)閉，并嚴肅追究事故企業(yè)主要負責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的，依法追究事故企業(yè)主要負責(zé)人或企業(yè)實際控制人的法律責(zé)任。

另一方面，強化目標考核。要進一步加大安全生產(chǎn)工作考核督查力度，適當(dāng)增加考核權(quán)重，嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決制”，以鮮明的考核導(dǎo)向促進安全生產(chǎn)制度和措施的落實。巴中市出臺的《20xx年綜合目標考核細則》(巴委督〔20xx〕4號)明確規(guī)定：對安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)以下三種情形的縣(區(qū))及市級部門實行“一票否決”，并降低一個綜合目標考核等次。一是發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故;二是安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)突破市下達控制指標;三是發(fā)生2起較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。同時首次規(guī)定，對年內(nèi)安全生產(chǎn)事故單項指標突破控制目標，安全生產(chǎn)工作被安委會(辦)通報批評，或被省、市安委會(辦)約談的縣(區(qū))，逗硬實行“一票否決”和倒扣分。在這里，我要特別強調(diào)的是，凡因安全生產(chǎn)工作被市委、市政府通報或目標考核扣分的，區(qū)委、區(qū)政府將對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和部門加倍扣分，并嚴格按規(guī)定逗硬問責(zé)、頂格處理。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)保增長、保民生、保穩(wěn)定目標的實現(xiàn)。各地各部門要以高度的政治責(zé)任感和發(fā)展使命感，認真落實“轉(zhuǎn)作風(fēng)·惠民生”的各項要求，以更加務(wù)實的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加務(wù)實的舉措，切實抓好安全生產(chǎn)工作，為促進巴州科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展營造良好的環(huán)境。

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