總結(jié)可以幫助我們找到自己的不足,提高自己的能力。如何有效地管理時(shí)間,讓每一天都過(guò)得充實(shí)而有意義?總結(jié)范文的內(nèi)容豐富多樣,可以滿足不同人的需求。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
大家好!
剛才,區(qū)交警大隊(duì)林亞琪大隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了今年來(lái)我區(qū)道路交通事故情況,并對(duì)下階段的工作進(jìn)行了安排部署,區(qū)直各相關(guān)單位就貫徹落實(shí)全市第二季度預(yù)防道路交通工作會(huì)議精神做了簡(jiǎn)要匯報(bào)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
道路交通安全聯(lián)席會(huì)議成員單位要認(rèn)真對(duì)照市政府辦印發(fā)的考核細(xì)則,根據(jù)職責(zé)分工,充分發(fā)揮職能作用,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作,有效降低道路交通事故發(fā)生幾率。同時(shí),要密切配合交警部門(mén),繼續(xù)開(kāi)展全區(qū)道路交通安全整治工作,形成長(zhǎng)效機(jī)制,保持高壓態(tài)勢(shì),防患于未然。交通管理部門(mén)做為主要的職能部門(mén),要盡職盡責(zé),提高工作水平,提高管理的針對(duì)性和有效性,認(rèn)真做好車(chē)輛和駕駛員的源頭管理,以及路面交通管理控制、違章事故處理分析、駕駛員管理教育等方面的工作。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要成立以綜治辦、派出所、司法所、農(nóng)機(jī)站等單位為成員的道路交通安全委員會(huì),并保證能夠切實(shí)發(fā)揮作用,通過(guò)建立責(zé)任網(wǎng)絡(luò)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和群防群管網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化基層交通安全管理,健全基層道路交通安全體系和事故防范機(jī)制。
一要強(qiáng)化客運(yùn)車(chē)輛安全行駛源頭管理。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān),嚴(yán)把客運(yùn)企業(yè)出站關(guān),嚴(yán)把車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān);規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)和客運(yùn)站運(yùn)營(yíng)秩序,抽調(diào)運(yùn)管人員長(zhǎng)期駐站,對(duì)客運(yùn)中心站進(jìn)行日常監(jiān)管,重要節(jié)假日增派運(yùn)管人員,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)客運(yùn)秩序監(jiān)管;督促客運(yùn)中心站遵守“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定,強(qiáng)化“三品”檢查,有效做到“不超載、不超員、不疲勞駕車(chē)、不開(kāi)帶病車(chē)”上路營(yíng)運(yùn),確保道路客運(yùn)安全有序。二要嚴(yán)厲整治客運(yùn)車(chē)輛通行秩序。交警大隊(duì)要加強(qiáng)道路執(zhí)勤執(zhí)法,集中力量整治客運(yùn)車(chē)輛通行秩序,加強(qiáng)客運(yùn)班線集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控,嚴(yán)查客運(yùn)車(chē)輛交通違法行為;要進(jìn)一步落實(shí)客運(yùn)車(chē)輛交通違法抄告和轉(zhuǎn)遞制度,對(duì)駕駛客運(yùn)車(chē)輛載人超過(guò)核定人數(shù)20%以上,超過(guò)規(guī)定時(shí)速50%以上嚴(yán)重違法行為,在交通違法計(jì)分周期內(nèi)記滿12分,多次違法記錄未及時(shí)處理的客運(yùn)駕駛員,要抄送運(yùn)輸企業(yè),并報(bào)交通運(yùn)管部門(mén),嚴(yán)格落實(shí)處理措施。
對(duì)于缺乏安全意識(shí)、無(wú)視交通法規(guī)的.道路交通違法行為人,我們要繼續(xù)加大整治力度,真正做到讓駕駛?cè)藛T不敢違法。公安、交通、農(nóng)機(jī)、監(jiān)察、廣電及各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)工作人員,要定期開(kāi)展上路執(zhí)法的聯(lián)合整治行動(dòng),形成長(zhǎng)效機(jī)制,保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì);要深入開(kāi)展以客車(chē)、貨車(chē)、摩托車(chē)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)、校車(chē)、農(nóng)用車(chē)等為重點(diǎn)整治對(duì)象的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);要加大力度,持續(xù)抓好酒后駕車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)行酒后駕車(chē)處罰新規(guī)定,鞏固提高治理成果;要加強(qiáng)重點(diǎn)路段的日常巡查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)車(chē)輛超限超載,嚴(yán)格按照法律法規(guī)上限予以處罰、收取公路賠補(bǔ)償費(fèi)等。
教育、交警、建設(shè)、交通等部門(mén)要繼續(xù)加大校車(chē)及校園周邊道路交通安全整治力度,逐步實(shí)現(xiàn)校園周邊道路交通安全管理常態(tài)化、機(jī)制化和規(guī)范化,為廣大學(xué)生成長(zhǎng)創(chuàng)造和諧的交通環(huán)境;要建立校園周邊道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患的定期排查機(jī)制,積極完善校園周邊道路警示和提示標(biāo)志、信號(hào)燈、人行橫道和車(chē)輛減速設(shè)施等,為學(xué)生提供安全通行條件;要科學(xué)合理調(diào)配人力,針對(duì)學(xué)生上、放學(xué)的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,建立動(dòng)靜態(tài)相結(jié)合的勤務(wù)制度,特別要在主次干道邊、交通流量大、接送學(xué)生車(chē)輛較多、容易造成交通擁堵的中小學(xué)校和幼兒園門(mén)口,設(shè)立固定的“護(hù)學(xué)崗”,注重交通安全疏導(dǎo),防止發(fā)生交通事故;要對(duì)校園周邊道路交通秩序亂點(diǎn)、違法行為高發(fā)點(diǎn)進(jìn)行深入摸排,開(kāi)展針對(duì)性整治,清理校園周邊道路違法停車(chē)、占道設(shè)點(diǎn)等行為,凈化交通環(huán)境。
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加大資金投入,有計(jì)劃、分步驟開(kāi)展危險(xiǎn)路段整治,實(shí)現(xiàn)逐年減少直至消除危險(xiǎn)路段的目標(biāo)。特別是對(duì)急彎路段,要采取前后增設(shè)限速、急彎警示標(biāo)志,彎道設(shè)路線誘導(dǎo)標(biāo)志,外側(cè)增設(shè)護(hù)欄(墻)、凸面鏡等措施;對(duì)視距不良路段,要采取內(nèi)側(cè)開(kāi)挖視距平臺(tái)或修剪影響視線樹(shù)枝、灌木,外側(cè)增設(shè)凸面鏡,前后增設(shè)鳴喇叭、限速、嚴(yán)禁超車(chē)標(biāo)志等措施;對(duì)連續(xù)陡坡、路側(cè)為懸崖、深谷、深溝、江河湖泊等路段,要采取前后增設(shè)限速、警示標(biāo)志、減速帶、護(hù)欄,有條件路段可增設(shè)避險(xiǎn)車(chē)道等措施;對(duì)交叉路口及村鎮(zhèn)、學(xué)校等交通混雜路段,要采取前后設(shè)置指示及限速標(biāo)志、減速帶等措施,限制車(chē)輛行駛速度;對(duì)各個(gè)鐵路道口,要嚴(yán)格按照規(guī)定,執(zhí)行全天侯監(jiān)護(hù),實(shí)施平改地,將交叉通行改為立交式通行,郭坑鎮(zhèn)和朝陽(yáng)鎮(zhèn)要按照4月15日長(zhǎng)泰會(huì)議要求,認(rèn)真履行鐵路道口安全協(xié)議,落實(shí)鐵路道口監(jiān)護(hù)人員,聘請(qǐng)年輕的工作人員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,切實(shí)消除安全隱患。同時(shí),要加強(qiáng)惡劣天氣隱患路段的管控,在臺(tái)風(fēng)或暴雨天氣期間,交通、交警部門(mén)要派出人員加強(qiáng)路面巡查,加強(qiáng)危險(xiǎn)路段的養(yǎng)護(hù)和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)道路損毀、坍塌、滑坡、落石、泥石流等情況,立即采取管制措施,嚴(yán)防交通安全事故。
我們已經(jīng)在5月份開(kāi)展了交通安全宣傳月活動(dòng),但我覺(jué)得力度還不夠大、范圍還不夠廣、效果還不夠好。交通安全宣傳活動(dòng),不能僅停留在出動(dòng)多少警力、多少宣傳車(chē)、發(fā)放多少宣傳資料、懸掛多少橫幅、制作多少宣傳展板等這些轟炸式、灌輸式宣傳的形式上,這些形式雖有一定作用,但花費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力,每次宣傳活動(dòng)過(guò)后,交通參與者并沒(méi)有留下太多的印象,宣傳資料滿街扔,收廢紙的倒是收入不薄。我們要改變以往的宣傳方式,積極探索新方法、新形式,把宣傳工作做到實(shí)處,達(dá)到預(yù)期的效果和目的,讓遵守法規(guī)成為廣大交通參與者的一種自覺(jué)自愿行動(dòng)。要把說(shuō)教式宣傳轉(zhuǎn)移到人性化宣傳,多宣傳一些人性化的交通安全警示語(yǔ),拉近管理者與被管理者、服務(wù)者與被服務(wù)者之間的距離,讓人感到溫暖。要在宣傳教育中融入更多的家庭和社會(huì)責(zé)任,交通安全宣傳教育要使每一個(gè)人都知道,每個(gè)人不僅僅為個(gè)人活著,更是為親人、別人活著,用親情去感化他們,用家庭和社會(huì)責(zé)任感去約束他們。要在宣傳教育實(shí)踐中,增強(qiáng)交通參與者的法制觀念,使交通參與者像重視其它法律法規(guī)一樣重視《道路交通安全法》,共同維護(hù)《道路交通安全法》的權(quán)威。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
大家好!
今天召開(kāi)全鎮(zhèn)第二季度道路交通安全工作會(huì)議,主要傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神和部署下一步健全治理機(jī)制,隱患排查整改工作。
我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦,自勉自勵(lì),更加客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。一是提高安全工作的政治認(rèn)識(shí)。黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的重視度越來(lái)越高,工作要求越來(lái)越嚴(yán),黨紀(jì)國(guó)法對(duì)安全管理失職、瀆職行為設(shè)定了嚴(yán)厲的處罰處分規(guī)定。人民群眾對(duì)環(huán)境安全、生活安康的渴求越來(lái)越強(qiáng),安全、和諧成為社會(huì)發(fā)展、文明、進(jìn)步的重要象征和保障。安全不僅關(guān)乎黨和國(guó)家、人民的利益,也關(guān)乎各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和每個(gè)管理人員的政治前途和切身利益。
二是提高安全工作的'細(xì)節(jié)認(rèn)識(shí)。細(xì)節(jié)決定優(yōu)劣,細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)節(jié)決定政績(jī),注重細(xì)節(jié)管理是壓降事故的必然途徑,是做好安全工作的必然選擇。無(wú)數(shù)事實(shí)證明,粗放型的管理,"馬大哈"式的作風(fēng),得過(guò)且過(guò)的態(tài)度,是隱患難除、事故不斷的成因和癥結(jié)所在。
三是提高安全工作的危機(jī)認(rèn)識(shí)。交通安全監(jiān)管難度大,各單位安全監(jiān)管水平參差不齊,一些單位還存在領(lǐng)導(dǎo)分工不明確、安全機(jī)構(gòu)不健全、安全活動(dòng)不正常、責(zé)任落實(shí)不具體、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、安全投入不到位、隱患整改不徹底等現(xiàn)象,必須引起我們的足夠重視,采取得力措施切實(shí)加以解決。
認(rèn)真貫徹"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化交通安全監(jiān)管,切實(shí)提高事故防范能力。一是突出水上安全監(jiān)管。重點(diǎn)開(kāi)展橫水渡交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行?;反皩?shí)船簽證制度,全面加強(qiáng)渡口保安和安全防范工作。二是加強(qiáng)道路安全監(jiān)管。公路部門(mén)深入開(kāi)展"公路環(huán)境綜合整治"活動(dòng),清除違法建筑、障礙物、非標(biāo)懸掛物。
隱患排查治理是"預(yù)防為主"方針的具體應(yīng)用,隱患不除,永無(wú)寧日。
一要制定隱患分類(lèi)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和交通安全工作的特點(diǎn),全面準(zhǔn)確掌握交通安全隱患的種類(lèi)、數(shù)量和狀況,制定出符合實(shí)際的隱患分類(lèi)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。
在建工程、危橋險(xiǎn)段、農(nóng)路設(shè)施等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。
三要做好隱患排查長(zhǎng)效治理。積極推廣"1+3"安全監(jiān)控體系,持續(xù)完善隱患排查、評(píng)估、論證、確認(rèn)、整改、銷(xiāo)號(hào)等一整套程序。通過(guò)企業(yè)自查、群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督、專(zhuān)家檢查、行業(yè)專(zhuān)查、上級(jí)督查等手段,有效防止不安全因素與行為,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
安全教育培訓(xùn)是做好安全工作的內(nèi)生力量,生產(chǎn)要安全,教育要先行。
一要培育交通安全文化。堅(jiān)持安全發(fā)展理念,運(yùn)用文化建設(shè)資源,開(kāi)展安全生產(chǎn)大討論,建設(shè)安全文化長(zhǎng)廊,激發(fā)安全精神需求。
二要靈活開(kāi)展教育培訓(xùn)。建立菜單選學(xué)制,探索項(xiàng)目課題制,圍繞安全工作熱點(diǎn)、難點(diǎn),增強(qiáng)干部職工安全生產(chǎn)參與意識(shí)。
三要提高教育培訓(xùn)效果。引入競(jìng)爭(zhēng)、考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,評(píng)估安全教育培訓(xùn)的效果。結(jié)合"安康杯"競(jìng)賽,組織安全技能比武,以賽促學(xué),進(jìn)一步增強(qiáng)安全操作技能。
總體來(lái)看,今年的交通安全工作取得了顯著成效,較好地完成了年度安全目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和坡頭鎮(zhèn)交通又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。面對(duì)取得的成績(jī),我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦,自勉自勵(lì),更加客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是深入貫徹、重要講話和批示,以及國(guó)家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作情況,研究部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。剛才,沈縣長(zhǎng)通報(bào)了今年來(lái)全縣安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)開(kāi)展成品油市場(chǎng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)行了部署安排,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,簡(jiǎn)要講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),把準(zhǔn)夏季特點(diǎn),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
今年以來(lái),全縣上下全面貫徹落實(shí)、等中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神和上級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,按照“六個(gè)到位”的要求,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),深化專(zhuān)項(xiàng)整治,狠抓隱患整改,全縣安全生產(chǎn)工作保持平穩(wěn)可控的態(tài)勢(shì)。但我們也要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作是個(gè)易碎品,只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),特別是當(dāng)前夏季高溫季節(jié),做好安全生產(chǎn)工作更為重要,主要表現(xiàn)在:一是事故教訓(xùn)深刻。近期,國(guó)內(nèi)連續(xù)發(fā)生了湖南“6.26”、天津“7.1”重特大交通事故,分別造成了35人和26人死亡、多人受傷,神龍運(yùn)輸有限公司濱海分公司“5.15”道路交通事故,傷亡人數(shù)較多、經(jīng)濟(jì)損失較重。同時(shí),國(guó)內(nèi)部分地區(qū)因汛期安全防范工作落實(shí)不到位,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。今年以來(lái),我縣雖未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,但零星傷亡事故也時(shí)有發(fā)生,一定范圍造成了一定影響。這些血的教訓(xùn)警醒我們,要“把別人的事故當(dāng)作自己的事故來(lái)對(duì)待,把歷史事故當(dāng)作現(xiàn)在的事故來(lái)對(duì)待,把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來(lái)對(duì)待”,各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位,要以對(duì)人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作,守土有責(zé),守土盡職,敢于擔(dān)當(dāng)。二是季節(jié)特點(diǎn)明顯。目前,正處在暴雨、臺(tái)風(fēng)、高溫疊加的時(shí)期,極端天氣增多。我縣現(xiàn)有化工企業(yè)119家,?;菲髽I(yè)98家,?;愤\(yùn)輸企業(yè)3家,經(jīng)營(yíng)(倉(cāng)儲(chǔ))2家,其中重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝企業(yè)92家、重點(diǎn)監(jiān)控?;菲髽I(yè)43家,極易受高溫天氣影響,發(fā)生安全事故;另外,全縣有在運(yùn)渡口31道,危化品、客運(yùn)、貨運(yùn)、船舶運(yùn)輸企業(yè)179家,各類(lèi)車(chē)輛5663臺(tái),建筑工地137處,受暴雨、臺(tái)風(fēng)等極端天氣影響,事故易發(fā)多發(fā);同時(shí),夏季部分停產(chǎn)化工企業(yè),檢維修作業(yè)頻繁,動(dòng)火、受限空間作業(yè)極易導(dǎo)致中毒、爆炸、火災(zāi)等事故發(fā)生,安全監(jiān)管壓力增大。三是安全基礎(chǔ)不牢。企業(yè)主體責(zé)任尚未有效落實(shí)。一些企業(yè)人員培訓(xùn)不到位,生產(chǎn)存儲(chǔ)設(shè)備老化腐蝕,員工安全技能和應(yīng)急處置能力缺失,非法違法和違規(guī)違章行為屢屢發(fā)生。安全生產(chǎn)隱患依然存在。少數(shù)鎮(zhèn)區(qū)、部門(mén)、企業(yè)對(duì)縣安委會(huì)交辦的重大隱患整治要求落實(shí)不到位,部分已發(fā)現(xiàn)隱患還沒(méi)整改到位,加之新的隱患隨時(shí)出現(xiàn),已經(jīng)整改的隱患還會(huì)出現(xiàn)反復(fù),這些存在的每個(gè)隱患都是一個(gè)潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),都可能導(dǎo)致大的安全事故。麻痹松懈思想反復(fù)。因我縣多年以來(lái)一直未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故,導(dǎo)致各鎮(zhèn)區(qū)、部門(mén)的重點(diǎn)大多放在抓主要指標(biāo)的提升上,企業(yè)的重點(diǎn)則大多放在抓多產(chǎn)快銷(xiāo)上,在安全生產(chǎn)上出現(xiàn)自我放松、麻痹大意的現(xiàn)象。希望同志們務(wù)必要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步凝神聚力,切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、突出工作重點(diǎn),精心組織推進(jìn),扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
黨的xx屆六中全會(huì)和g20會(huì)議即將召開(kāi),抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)、各單位要以、重要講話和批示精神為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府決策部署,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,一著不讓地抓好安全生產(chǎn)工作。
1、深入推進(jìn)“四大行動(dòng)”。一是深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)。這項(xiàng)行動(dòng)4月26日就已經(jīng)開(kāi)始了,整治涉及12個(gè)方面,涵括各條線、各行各業(yè),工作已經(jīng)進(jìn)入掃尾階段。隱患底數(shù)應(yīng)該摸清了,臺(tái)帳也已經(jīng)建立了,現(xiàn)在主要就是整改的問(wèn)題。要進(jìn)一步加大工作力度,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,對(duì)排查出來(lái)的隱患,能立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,要切實(shí)做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”;對(duì)經(jīng)整改不達(dá)標(biāo)或無(wú)法整改的隱患企業(yè)、項(xiàng)目堅(jiān)決實(shí)行關(guān)停。二是深入推進(jìn)危化品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。這項(xiàng)行動(dòng)歷時(shí)5個(gè)月,共有5個(gè)階段,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入第四個(gè)階段,即整改治理階段。各牽頭責(zé)任部門(mén)根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)排查、企業(yè)自查、部門(mén)檢查結(jié)果,會(huì)同鎮(zhèn)區(qū)制定隱患治理方案,逐個(gè)企業(yè)、逐個(gè)問(wèn)題列出整改進(jìn)度,按照全覆蓋、零容忍要求全面及時(shí)整改安全隱患。對(duì)列入紅表的企業(yè),落實(shí)取締、關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷措施;對(duì)列入黃表的企業(yè),依法予以處罰并停產(chǎn)整頓,確保隱患整改到位;對(duì)列入藍(lán)表的企業(yè),要限期整改存在隱患和問(wèn)題。列入紅表、黃表的企業(yè)由縣政府掛牌督辦,列入藍(lán)表的企業(yè)逾期未完成整改的,一律停產(chǎn)整頓并依法依規(guī)進(jìn)行處罰,確保隱患整改到位。三是深入推進(jìn)安全環(huán)保執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。這項(xiàng)行動(dòng)歷時(shí)百日,“聯(lián)合執(zhí)法、集中打擊”階段基本結(jié)束,現(xiàn)正進(jìn)入全面督查、重點(diǎn)抽查階段。要堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,從嚴(yán)從快解決安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的各種非法違法問(wèn)題。各鎮(zhèn)區(qū)要有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題開(kāi)展全面督查,落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任。縣有關(guān)牽頭部門(mén)要對(duì)本行業(yè)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展督查,加強(qiáng)指導(dǎo)??h安委會(huì)要組織專(zhuān)門(mén)督查組,對(duì)全縣安全環(huán)保執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行綜合督查,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。四是深入推進(jìn)成品油市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。這項(xiàng)行動(dòng),剛才沈縣長(zhǎng)已經(jīng)做了全面部署安排,大家按要求落實(shí)到位。該項(xiàng)行動(dòng)實(shí)際上從6月份就開(kāi)始了,經(jīng)過(guò)前面的宣傳發(fā)動(dòng)、摸底排查,現(xiàn)進(jìn)入整頓規(guī)范、集中整治階段,關(guān)于這個(gè)階段,我想再?gòu)?qiáng)調(diào)兩句。對(duì)排查出來(lái)的隱患問(wèn)題,整改要絕不手軟,不能講情面,要快刀斬亂麻,不要猶猶豫豫,對(duì)存在重大安全隱患的加油站點(diǎn),一律停業(yè)整頓;對(duì)無(wú)任何手續(xù)或手續(xù)不全、私設(shè)亂建的加油站點(diǎn),一律實(shí)行強(qiáng)制關(guān)停措施。要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、督查整治力度,確保隱患發(fā)現(xiàn)整改率100%。
2、突出把握“四大重點(diǎn)”。一是強(qiáng)化?;钒踩O(jiān)管。要針對(duì)氣溫升高易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,做好危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作。完善危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的通風(fēng)、降溫、防洪、防潮等措施,對(duì)易積水的生產(chǎn)區(qū),要采取圍堰、加高圍墻等措施,并準(zhǔn)備好排水設(shè)備。對(duì)露天存放的原材料和產(chǎn)品要采取相應(yīng)的防水保護(hù)措施。對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、儲(chǔ)存方式不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和存在重大事故隱患的企業(yè)要抓緊整頓。二是強(qiáng)化交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。對(duì)各類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛安全狀況進(jìn)行檢查,防止車(chē)輛受高溫、雷電影響,發(fā)生自燃、爆燃事故。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)客運(yùn)、貨運(yùn)車(chē)輛駕乘人員的安全教育,并對(duì)持證上崗情況進(jìn)行檢查。針對(duì)夏季臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、雷電、高溫等惡劣氣候及汛期水上航行安全的特點(diǎn),突出重點(diǎn)水域通航動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)港口碼頭、重點(diǎn)渡口巡查力度,強(qiáng)化水上作業(yè)工程施工管理,確保水陸交通安全。三是強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管。認(rèn)真檢查高溫多雨季節(jié)安全施工制度建設(shè)和執(zhí)行情況,全面排查整治各類(lèi)安全隱患。加強(qiáng)對(duì)腳手架支搭和臨邊防護(hù)的安全管理,有效防范坍塌事故。嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,強(qiáng)化臨時(shí)用電設(shè)備和手持電動(dòng)工具的管理。加強(qiáng)防水施工作業(yè)的管理,避免火災(zāi)、有害氣體中毒等事故的發(fā)生。配置必要的防暑降溫設(shè)施,勞動(dòng)時(shí)間盡量避開(kāi)烈日高溫時(shí)間,杜絕疲勞作業(yè)。四是強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管。對(duì)商場(chǎng)超市、客運(yùn)車(chē)站、賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播和照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及人員控制和疏導(dǎo)措施。加強(qiáng)電氣焊作業(yè)過(guò)程中的安全管理,加強(qiáng)對(duì)易受高溫、雨水損害和影響的大型娛樂(lè)設(shè)備、設(shè)施的檢修維護(hù)工作。同時(shí),做好煙花爆竹、海洋作業(yè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、粉塵涉爆、油氣罐區(qū)等行業(yè)領(lǐng)域區(qū)域安全監(jiān)管工作,確保不發(fā)生有影響安全事故。
3、夯實(shí)夯牢“四大基礎(chǔ)”。一是加強(qiáng)安全能力建設(shè)。鞏固安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)成果,不斷推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),年內(nèi)確保陳濤、蔡橋等四個(gè)鎮(zhèn)安監(jiān)站達(dá)到省級(jí)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)人員力量,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),配足配齊執(zhí)法車(chē)輛、辦公設(shè)施、取證設(shè)施,提高監(jiān)管水平和業(yè)務(wù)能力;引導(dǎo)企業(yè)集中開(kāi)展車(chē)間、班組、員工三級(jí)培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)技能。二是加強(qiáng)安全制度建設(shè)。完善執(zhí)法制度體系,進(jìn)一步公開(kāi)辦事程序、服務(wù)承諾,陽(yáng)光操作、公平公正;嚴(yán)格實(shí)行首查負(fù)責(zé)制、專(zhuān)家會(huì)審制,確保問(wèn)題查得深、隱患找得準(zhǔn);建立定期巡查與突擊巡查相結(jié)合的隱患排查整改制度,確保各類(lèi)隱患發(fā)現(xiàn)在早、整治在小。三是加強(qiáng)科技強(qiáng)安建設(shè)。全面提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、信息化水平。深入實(shí)施“一三五”工程,加快企業(yè)重組、上市和技改升級(jí)進(jìn)程,督促企業(yè)加速淘汰落后產(chǎn)能。加快安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè),加大安全科技新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用,全力提高企業(yè)安全裝備水平和科技保障能力。加快沿海工業(yè)園數(shù)字化管理平臺(tái)升級(jí)改造步伐,督促“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)建立安全監(jiān)控中心、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和安全監(jiān)管信息平臺(tái);健全“互聯(lián)網(wǎng)+”安全環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng),整合全縣視頻監(jiān)控點(diǎn),實(shí)現(xiàn)公共安全環(huán)保重點(diǎn)部位網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管全覆蓋,全面防范和壓降安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。要立足防大汛、抗大災(zāi),進(jìn)一步完善臺(tái)風(fēng)等極端天氣安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)事故應(yīng)急管理,備足應(yīng)急救援物資,充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急救援演練,確保災(zāi)害事故發(fā)生能快速響應(yīng),有效施救,把損失降低到最低程度。要強(qiáng)化汛期值班值守工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,確保信息渠道暢通。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任追究,確保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,擺上重要位置,要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、全面把握國(guó)家省市安全生產(chǎn)會(huì)議精神要求,健全完善組織推進(jìn)工作機(jī)制,扎實(shí)有效開(kāi)展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,縣安委會(huì)繼續(xù)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時(shí)做好分析、部署、督促和檢查工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)在行政執(zhí)法中遇到的困難和問(wèn)題;縣安監(jiān)、住建、交通等行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)同配合,提高部門(mén)之間信息互通互用,組織聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng);縣財(cái)政部門(mén)要加大安全生產(chǎn)投入力度,積極引導(dǎo)支持第三方安全生產(chǎn)檢查等政府公共服務(wù)購(gòu)買(mǎi);縣新聞宣傳部門(mén)要加大輿論監(jiān)督力度,及時(shí)曝光一批整改落實(shí)不到位企業(yè),構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)“屬地管理”責(zé)任,及時(shí)研究部署安全生產(chǎn)相關(guān)事項(xiàng),詳細(xì)排查轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)情況;要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則和“管行業(yè)必須管安全”要求,強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,交通、公安、環(huán)保、住建、市場(chǎng)等有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要按照安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工,認(rèn)真組織開(kāi)展各自主管行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治;要按照全省安專(zhuān)題部署會(huì)議精神要求認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,堅(jiān)持“一年全面啟動(dòng),二年強(qiáng)化落實(shí),三年鞏固提升”,深入開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),督促企業(yè)明確各崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍、責(zé)任清單,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配足安全生產(chǎn)管理人員和注冊(cè)安全工程師,落實(shí)安全生產(chǎn)總監(jiān)制度,督促指導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度,督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作,開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高應(yīng)急處置能力。
三要強(qiáng)化督查考核。充分發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,把百日攻堅(jiān)、?;穼?zhuān)項(xiàng)整治、安全環(huán)保執(zhí)法、成品油專(zhuān)項(xiàng)整治等行動(dòng)納入安全生產(chǎn)全年目標(biāo)責(zé)任考核體系,加大分值比重。要強(qiáng)化隱患整改情況督查,特別是?;返戎攸c(diǎn)行業(yè)企業(yè),要對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題隱患及時(shí)分析研究,并采取問(wèn)題交辦單的形式落實(shí)企業(yè)限時(shí)整改,對(duì)重大隱患要及時(shí)掛牌督辦,要強(qiáng)化問(wèn)題交辦落實(shí)情況跟蹤督查,及時(shí)進(jìn)行督查通報(bào)。安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)期間,我們成立了五個(gè)督查工作組,取得了良好的督查效果,下一步,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)督查力量,加大督查力度,健全完善督查通報(bào)制度等。要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、安監(jiān)等部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,推動(dòng)行政執(zhí)法與行政問(wèn)責(zé)、司法追究相融合,加強(qiáng)安全生產(chǎn)失職瀆職行為監(jiān)督問(wèn)責(zé),對(duì)安全責(zé)任不履行、工作監(jiān)管執(zhí)行不力、問(wèn)題整改不落實(shí)等行為,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
同志們,安全發(fā)展是我們重大政治責(zé)任,是一場(chǎng)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)的戰(zhàn)役,安全生產(chǎn)工作一刻也不能放松。全縣上下一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以一以貫之的態(tài)度和務(wù)實(shí)認(rèn)真的干勁,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),為實(shí)現(xiàn)全縣“三爭(zhēng)”目標(biāo),建設(shè)“強(qiáng)富美高”新濱海作出新的更大的貢獻(xiàn)。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇四
交通運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,是新的歷史時(shí)期賦予交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的職責(zé),是交通行政主管部門(mén)行政許可管理工作的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開(kāi)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,廳黨組召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
近五年來(lái),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3800億元,居全國(guó)前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬(wàn)人次,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國(guó)綜合排名居前五位。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實(shí)有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,連續(xù)4年無(wú)重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無(wú)重大廉政事件、無(wú)重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和深層次矛盾。
二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書(shū)制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
四是工作載體不斷豐富。積極開(kāi)展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),深入開(kāi)展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),成效明顯。
五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車(chē)身客車(chē)。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),建立省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛gps監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車(chē)出站智能門(mén)檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車(chē)免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛(ài)崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤(pán)上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來(lái)支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門(mén),表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī),也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)”,“沒(méi)有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項(xiàng)目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來(lái)越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來(lái)更大的外部壓力。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過(guò)程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn),對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來(lái),城市公交客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動(dòng)性大,安全防范困難,安全保障壓力越來(lái)越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無(wú)論是運(yùn)營(yíng)管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車(chē)免費(fèi)通行政策的實(shí)施,對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門(mén),對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問(wèn)題,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門(mén)的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對(duì)于交通運(yùn)輸來(lái)說(shuō),離開(kāi)安全這個(gè)前提,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門(mén)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類(lèi)管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)評(píng)估考核、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門(mén)工作檢查、評(píng)估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類(lèi)別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識(shí),服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。
上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局采取有力措施,狠抓交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,經(jīng)受住了凝凍天氣、汛期、暑期等惡劣氣候的嚴(yán)峻考驗(yàn)。截止到6月30日,我市營(yíng)運(yùn)客車(chē)在市轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生道路旅客運(yùn)輸行車(chē)事故5起,死亡5人,受傷人數(shù)為零。具體表現(xiàn)為:
-----事故的分布、成因相對(duì)集中。5起事故中,與行人相撞的有3起,占總數(shù)的60%;死亡3人,占總數(shù)的60%;超速、超車(chē)等駕駛員因素仍然是引發(fā)道路運(yùn)輸行車(chē)事故的主因。
-----事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)持續(xù)下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年上半年全市道路旅客運(yùn)輸行車(chē)責(zé)任事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)與去年同期相比,分別下降了16.6%、37.5%和100%,行車(chē)責(zé)任事故死亡率為0.065人/百車(chē),低于自治區(qū)下達(dá)的0.5人/百車(chē)的事故死亡率控制指標(biāo)。
-----重點(diǎn)行業(yè)、重大假日安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步趨好。
1-6月,我市水路交通運(yùn)輸、行業(yè)消防安全和工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任事故均為零,實(shí)現(xiàn)了“春運(yùn)”、“清明”、“五一”等重大節(jié)假日期間全市交通運(yùn)輸行業(yè)零事故的目標(biāo)。
從數(shù)據(jù)分析結(jié)果看,上半年,我市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)全市交通運(yùn)輸戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn),在此,表示衷心的感謝!
上半年全市交通運(yùn)輸安全管理工作緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出重點(diǎn),盯住弱點(diǎn),抓教育培訓(xùn),抓制度落實(shí),抓隱患整治,促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(一)是有序推進(jìn)了“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)。“平安交通”是今后五年交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的主題。總體目標(biāo)是通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),提升全系統(tǒng)事故防控水平,實(shí)現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)下降,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。今年來(lái),各行業(yè)按照方案計(jì)劃,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,有針對(duì)性地推進(jìn)了創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展了“平安公路”創(chuàng)建活動(dòng)。加大了安保工程建設(shè)力度,完善安保工程實(shí)施內(nèi)容;加大危橋監(jiān)控、改造力度,確保橋梁使用安全;持續(xù)組織開(kāi)展交通工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故和“反三違”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),促進(jìn)安全施工。今年全市農(nóng)村公路安保工程計(jì)劃投入1650萬(wàn)元,主要用于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和完善安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌等;危橋改造總投資10550萬(wàn)元,切實(shí)促進(jìn)平安公路建設(shè)。開(kāi)展了“平安車(chē)船”創(chuàng)建活動(dòng)。以“兩客一?!避?chē)輛為重點(diǎn),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和從業(yè)人員資質(zhì)關(guān),強(qiáng)化車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng),嚴(yán)格應(yīng)急設(shè)施裝備的配置使用,嚴(yán)格gps動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行安全告知等制度規(guī)定,嚴(yán)禁超員超載超速和疲勞駕駛,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,規(guī)范駕駛員安全文明駕駛行為和應(yīng)急處置能力,讓人民群眾坐上平安車(chē)、放心車(chē)。同時(shí),強(qiáng)化客(渡)船、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)橋區(qū)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊自用船、漁船、小竹筏非法載客等非法違法行為,讓人民群眾乘上平安船、放心船。開(kāi)展了“平安渡口”創(chuàng)建活動(dòng)。以農(nóng)村渡口為重點(diǎn),強(qiáng)化渡口渡船安全監(jiān)管;嚴(yán)格執(zhí)行渡口渡船安全管理規(guī)定,完善渡船安全應(yīng)急設(shè)施,按規(guī)定配置安全有效的消防救生設(shè)備;強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育,建立健全渡口安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,讓人民群眾過(guò)上平安渡、放心渡。開(kāi)展了“平安港站”創(chuàng)建活動(dòng)。以客運(yùn)、貨物港口碼頭和客貨運(yùn)站場(chǎng)為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程,強(qiáng)化進(jìn)港進(jìn)站安全檢查,嚴(yán)禁違禁物品進(jìn)入港站、上船上車(chē),嚴(yán)禁超載超員車(chē)船出站出港,確保船車(chē)進(jìn)出港站平安。通過(guò)推動(dòng)全行業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng),“平安交通”的意識(shí)逐步深入人心,安全生產(chǎn)管理水平有了新的提高。
(二)是周密籌劃了重大節(jié)日及重要時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。上半年重大節(jié)日比較多,先后經(jīng)歷了春節(jié)、清明、五一、端午等節(jié)日,以及寒假、暑假等重要運(yùn)輸時(shí)期。為保障重大節(jié)日及重要時(shí)期的運(yùn)輸安全,各級(jí)各部門(mén)都及時(shí)制定方案,科學(xué)做好客流分析、運(yùn)力組織和應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備,周密籌劃運(yùn)輸安全工作,保障了客流安全、疏運(yùn)有序。為促進(jìn)安全工作落實(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入汽車(chē)客運(yùn)站、碼頭、建設(shè)工地、運(yùn)輸企業(yè)、長(zhǎng)途客運(yùn)中途休息站(點(diǎn))等地檢查指導(dǎo)安全工作。運(yùn)管部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)旅游客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、短途班線客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管。督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“三不進(jìn)站,六不出站”及“三品”檢查、預(yù)防“三超”、執(zhí)行長(zhǎng)途客車(chē)中途休息等制度。航務(wù)部門(mén)通過(guò)對(duì)各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、圩客運(yùn)輸船舶等拉網(wǎng)式的排查,確保了節(jié)日水路運(yùn)輸安全。公路管理部門(mén)通過(guò)對(duì)建設(shè)工地重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段的安全隱患排查,有效地促進(jìn)了工程施工安全。通過(guò)全系統(tǒng)工作人員的共同努力,實(shí)現(xiàn)了“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的節(jié)日運(yùn)輸目標(biāo),確保了人們?nèi)罕姵鲂械谋憬莺桶踩?/p>
(三)是積極應(yīng)對(duì)極端天氣下的安全生產(chǎn)問(wèn)題。今年來(lái),我市部分地區(qū)先后經(jīng)受了冰凍、暴雨天氣的侵害,給人民群眾的生活和出行帶來(lái)了嚴(yán)重影響。1月1日至1月15日,全州、龍勝、資源、靈川、興安、灌陽(yáng)、恭城等縣部分客運(yùn)班線受雨雪冰凍天氣影響而停班,累計(jì)有163條班線停班,涉及客運(yùn)車(chē)輛1476輛,3265個(gè)班次。5月9日至5月10日,資源、興安等縣受暴雨天氣影響,造成8條客運(yùn)班線、41輛次客運(yùn)班車(chē)停班。為確保人民群眾出行安全,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入一線指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。各級(jí)主管部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)也及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,全面落實(shí)救災(zāi)預(yù)案措施,加強(qiáng)了對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況、駕駛員、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和凝凍路段的監(jiān)管,對(duì)不具備安全通行條件的路段堅(jiān)決停班或繞道行駛;嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度以及“零報(bào)告”制度,及時(shí)掌握全行業(yè)天氣影響情況,確保信息暢通。全市交通運(yùn)輸行業(yè)先后共投入人員1400多人次,車(chē)輛250多輛次,工業(yè)鹽115噸、麻袋600條、標(biāo)志牌120塊、防滑沙600立方米用于抗災(zāi)救災(zāi)工作。由于措施到位,全市沒(méi)有發(fā)生因天氣原因?qū)е碌牡缆愤\(yùn)輸行車(chē)事故或旅客滯留,將災(zāi)害的影響降到了最低。
應(yīng)急預(yù)案。
演練周及安全生產(chǎn)培訓(xùn)周等活動(dòng)。組織全市交通運(yùn)輸企業(yè),集中開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng),舉辦事故案例圖片展覽、觀看警示教育片;組織觀看《安監(jiān)局長(zhǎng)》和《零的神話》等電影,開(kāi)展“同唱一首歌”等活動(dòng),弘揚(yáng)具有特色的“平安交通”理念和文化;組織開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周,市運(yùn)管處在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按規(guī)定要求緊急集中了60臺(tái)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行演練,市公路管理處組織了公路“貝雷”橋梁緊急架設(shè)演練,市航務(wù)處組織了漓江防洪救援船舶的演練,各縣區(qū)也采取不同方式組織了相應(yīng)的演練,提高了應(yīng)急救援能力。很多單位還結(jié)合實(shí)際,組織開(kāi)展了喜聞樂(lè)見(jiàn)、有聲有色、有形有實(shí)的優(yōu)秀新聞作品或征文評(píng)選、知識(shí)競(jìng)賽、演講等特色活動(dòng),深化了活動(dòng)效果。市交通運(yùn)輸局被市安委會(huì)推薦表彰為自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)先進(jìn)單位,陸凱平同志被推薦表彰為先進(jìn)個(gè)人。
(五)是扎實(shí)開(kāi)展了安全生產(chǎn)檢查與隱患整治活動(dòng)。市局把安全生產(chǎn)檢查與隱患排查整治作為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的主要手段,堅(jiān)持定期檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合,組織指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大了檢查督查力度。道路運(yùn)輸管理部門(mén)檢查的重點(diǎn)主要放在防疲勞駕駛、超載、排查安全隱患、gps監(jiān)控、車(chē)輛檢驗(yàn)報(bào)班及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)控上。上半年,在各項(xiàng)安全隱患整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中,共累計(jì)出動(dòng)安全檢查人員300多人次,檢查企業(yè)56家,排查安全隱患46處,整改到位43處,整改完成率93%。尤其是6月份以來(lái),市、縣分級(jí)組織對(duì)全市所有客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)狀況評(píng)估,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)幫教、面對(duì)面指導(dǎo),促進(jìn)了全市客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。航務(wù)管理部門(mén)重點(diǎn)對(duì)管轄范圍內(nèi)的港口碼頭、渡口渡船進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查和安全隱患排查整治,上半年共排查治理隱患企業(yè)109家,排查一般事故隱患69項(xiàng),已落實(shí)整改67項(xiàng),整改率為97.3%。公路管理部門(mén)主要對(duì)危橋、險(xiǎn)路地段、安保設(shè)施及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作督查。通過(guò)排查,發(fā)現(xiàn)全市農(nóng)村公路安全警示標(biāo)志標(biāo)線嚴(yán)重缺失79條,861處,臨水、臨崖、危險(xiǎn)地段需增設(shè)安保設(shè)施89條,709處,限制通行的四類(lèi)危橋150座,禁止通行的五類(lèi)危橋65座;部分農(nóng)村公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌不齊,安全員不持證上崗等。并針對(duì)這些問(wèn)題分別督促制訂了整治計(jì)劃和措施。交通運(yùn)輸執(zhí)法支隊(duì)圍繞“打非治違”和規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng),注重創(chuàng)新模式,多措并舉,大力開(kāi)展綜合執(zhí)法檢查。支隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員1萬(wàn)多人次,檢查營(yíng)運(yùn)車(chē)輛1.4萬(wàn)多輛次、游船1300多艘次,巡查管轄農(nóng)村公路78次,查處各類(lèi)交通運(yùn)輸違法行為1130起,受理有效投訴案件211起,處理率為100%。市區(qū)和漓江航線交通運(yùn)輸違法行為得到明顯遏制,重點(diǎn)區(qū)域交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序明顯改觀。
安全生產(chǎn)必須上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,才能發(fā)揮最佳管理效益;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須各施其職、各盡其責(zé),才能形成很強(qiáng)工作合力。從上半年的情況看,還存在部分人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)的問(wèn)題。有的企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效益關(guān)心多一些,對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,過(guò)問(wèn)不多,投入不足;有的監(jiān)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)不夠,滿足于文件發(fā)了,會(huì)議開(kāi)了,對(duì)落實(shí)結(jié)果追蹤不多,監(jiān)管不力;也有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“一崗雙責(zé)”的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清,片面認(rèn)為安全生產(chǎn)工作只是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,沒(méi)有認(rèn)清管生產(chǎn)必須管安全的必要性,把自己置身安全生產(chǎn)事外。對(duì)此,各級(jí)必須進(jìn)一步健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)強(qiáng)化方方面面的責(zé)任感和自覺(jué)性。一是要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),在安全投入、教育培訓(xùn)、人員管理、車(chē)船管理及制度落實(shí)等方面積極主動(dòng)作為,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
嚴(yán)禁發(fā)生違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違行為”切實(shí)保障生產(chǎn)安全。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和適時(shí)監(jiān)管堅(jiān)決糾正企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)等問(wèn)題。二是要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任。不管是監(jiān)管機(jī)構(gòu)還是企業(yè)都要全面建立落實(shí)行政一把手負(fù)總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”、各部門(mén)各司其責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位“一把手”是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助“一把手”具體負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)抓好本單位(系統(tǒng))安全生產(chǎn)工作;分管其他各項(xiàng)工作的副職對(duì)其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任形成人人肩上有安全、人人必須抓安全的良好局面。最近市政府正在制定安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則等下發(fā)后交通運(yùn)輸系統(tǒng)也要相應(yīng)制定實(shí)施細(xì)則。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)力度。安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持有責(zé)必究、有過(guò)必罰的原則。對(duì)每一起事故都要嚴(yán)格按照“實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效”的要求和“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅查處事故發(fā)生單位和相關(guān)人員的責(zé)任。特別是對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的行為將予以從重處理。第三季度將抓好“桂林市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)試行辦法”的落實(shí)對(duì)因工作落實(shí)不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的將依照《辦法》該約談警示的約談警示、該黃牌警告的黃牌警告、該一票否決的一票否決嚴(yán)格把《辦法》落到實(shí)處。
(二)要持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)整治安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題。
安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域全國(guó)統(tǒng)一行動(dòng)的兩項(xiàng)重大活動(dòng)。安全生產(chǎn)大檢查是從6月份至9月底,“打非治違”工作是從5月至今年12月底。這兩項(xiàng)活動(dòng)針對(duì)性都很強(qiáng),規(guī)模都很大,要求都很?chē)?yán)。各級(jí)務(wù)必要高度重視,要把這兩項(xiàng)工作作為當(dāng)前全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的首要任務(wù)抓緊抓好。要按照上級(jí)部署和要求,把兩項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,以“平安交通”建設(shè)為載體,深入開(kāi)展“大檢查、大整改、大宣傳、大提高”活動(dòng)。要突出交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),查隱患、抓整改、強(qiáng)督查、嚴(yán)問(wèn)責(zé)。檢查要覆蓋全市所有交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門(mén),所有交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,所有農(nóng)村公路安保工程、交通工程建設(shè)施工場(chǎng)所和車(chē)站、碼頭等人員密集場(chǎng)所等。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)(系統(tǒng))必須管安全”的原則,采取“企業(yè)全面自查、行業(yè)主管部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)檢查”的方式進(jìn)行。大檢查共分三個(gè)層次進(jìn)行:一是各單位、企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾;二是各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局、各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)所管轄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面檢查;三是市交通運(yùn)輸局對(duì)各縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)進(jìn)行檢查,并抽查部分重點(diǎn)企業(yè)。檢查要做到對(duì)所有單位和企業(yè)以及安全生產(chǎn)的全過(guò)程全環(huán)節(jié)“全覆蓋”。對(duì)查出的隱患和問(wèn)題要制表列出清單,逐一建立檢查臺(tái)賬,如實(shí)填寫(xiě)檢查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,隱患和問(wèn)題整改落實(shí),以及參加檢查人員等情況。檢查臺(tái)賬和隱患整改要做到“全記錄”。各單位每周每月還要按照要求逐級(jí)上報(bào)大檢查的階段性情況。通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
(三)要深入抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)提升安全生產(chǎn)管理水平。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是今后交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的基本遵循和規(guī)范化、牽引性的主要考評(píng)活動(dòng)。20xx年底前,所有從事客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)必須達(dá)標(biāo)。應(yīng)該說(shuō),是時(shí)間緊任務(wù)重。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,第一次安全生產(chǎn)例會(huì)上已經(jīng)部署過(guò),前段時(shí)間也組織了部分危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水路運(yùn)輸企業(yè)參加了自治區(qū)組織的相關(guān)培訓(xùn),近期市局也要按照自治區(qū)統(tǒng)一部署對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)和公路安全管理的相關(guān)安全工作領(lǐng)導(dǎo)干部及安管員進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)。今天,我主要著重強(qiáng)調(diào)一下在抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中,要注重把握的問(wèn)題。從前段時(shí)間對(duì)全市客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況評(píng)估以及對(duì)水路運(yùn)輸企業(yè)的檢查和對(duì)相關(guān)碼頭安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的情況看,各個(gè)企業(yè)的安全管理情況參差不齊,很多企業(yè)或多或少都存在一些問(wèn)題。有的安全組織機(jī)構(gòu)不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任不明確;有的安全管理經(jīng)費(fèi)未按規(guī)定提取,安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足,落實(shí)不到位;有的車(chē)船管理不正規(guī),定期審驗(yàn)和技術(shù)維護(hù)不到位,技術(shù)檔案管理不規(guī)范;有的安全生產(chǎn)工作會(huì)議及活動(dòng)實(shí)效性不強(qiáng),解決突出問(wèn)題不夠;有的安全檢查針對(duì)性不夠,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題揭露矛盾不力,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章行為未按規(guī)定及時(shí)處理;有的專(zhuān)職安管員業(yè)務(wù)不熟悉,干了幾年了,基本的常識(shí)還不太懂;等等。在下一步的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,各級(jí)必須高度重視這些問(wèn)題,并有效地解決這些問(wèn)題。為此,首先要抓好隊(duì)伍建設(shè)。人的素質(zhì)高低決定工作質(zhì)量的高低。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須把從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)放在第一位。要采取分級(jí)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、以考促學(xué)、交流見(jiàn)學(xué)等多種方式方法,切實(shí)提高安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部、安管人員和一線駕乘人員的業(yè)務(wù)能力,做到能管會(huì)管。其次要抓好硬件建設(shè)。人員、車(chē)船、經(jīng)費(fèi)和安全設(shè)施設(shè)備是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,要將這些條件作為硬性標(biāo)準(zhǔn),督促企業(yè)無(wú)條件抓好落實(shí),不能搞變通。凡是在規(guī)定時(shí)間內(nèi),基本的硬件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,必須按要求整改。再次要抓好軟件建設(shè)。不少企業(yè)包括一些主管部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的同志,對(duì)安全生產(chǎn)制度及方案、臺(tái)帳等安全生產(chǎn)軟件建設(shè)不是很重視,有的認(rèn)為只要不出事就行,這些軟件有沒(méi)有無(wú)所謂,有的甚至認(rèn)為是形式主義。各級(jí)必須教育引導(dǎo)從業(yè)人員澄清模糊認(rèn)識(shí)。要看到,臺(tái)帳是反映工作真實(shí)歷程的最原始的憑據(jù),是監(jiān)督促進(jìn)工作落實(shí)的有效手段。從制度設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō),只要按照規(guī)定的要求認(rèn)認(rèn)真真地抓好安全生產(chǎn)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)每項(xiàng)活動(dòng),就能夠有效地降低事故發(fā)生。即使難以避免發(fā)生了事故,由于從臺(tái)帳反映出我們按要求做了相應(yīng)的工作,倒查責(zé)任時(shí)也會(huì)酌情從輕,這也是一種自我保護(hù)的措施。
(四)要著力加強(qiáng)重特大危險(xiǎn)源管理,切實(shí)防止重特大事故發(fā)生。
第一次安全生產(chǎn)例會(huì)期間,市局印發(fā)了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重特大危險(xiǎn)源及防范措施。希望各級(jí)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和落實(shí)。在此,我結(jié)合下半年工作和季節(jié)特點(diǎn)著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是要加強(qiáng)農(nóng)村公路危橋險(xiǎn)路的安全防范。當(dāng)前,我市農(nóng)村公路還存在不少涉及通行安全的問(wèn)題。一是有的道路施工隊(duì)伍管理不夠規(guī)范,施工水平和層次較低,安全施工的意識(shí)和能力不夠強(qiáng);二是有的農(nóng)村公路還沒(méi)有實(shí)施安保工程,很多急彎和臨崖臨水險(xiǎn)路都沒(méi)有防護(hù)設(shè)施;三是有的路段雖然實(shí)施了安保工程,但設(shè)計(jì)和施工都達(dá)到規(guī)范要求,如懸崖外彎路側(cè)應(yīng)設(shè)置具有防撞功能的砼護(hù)欄,卻只設(shè)置起警示或誘導(dǎo)作用的示警墩或示警樁;四是危橋改造力度不夠大,有的縣級(jí)政府重視還不夠,投入還不到位。為此,各級(jí)在加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí),一定要高度重視公路通行安全問(wèn)題。要加強(qiáng)公路工程建設(shè)過(guò)程中的爆破施工、橋隧施工以及山體滑坡路段施工的安全管理,正式施工前必須按要求進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或制定安全防范措施,切實(shí)防止工程事故發(fā)生。在建工程尤其是邊施工邊通車(chē)的臨水臨崖路段,必須按規(guī)定加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)秩序管理,及時(shí)整理施工現(xiàn)場(chǎng),相應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌,對(duì)過(guò)往車(chē)輛和行人履行安全提醒義務(wù),并加強(qiáng)交通維護(hù),實(shí)行車(chē)輛有序分流。要重點(diǎn)檢查農(nóng)村公路路堤邊坡高度在4米、路側(cè)距離土路肩邊緣3米內(nèi)有江河、湖泊、水庫(kù)等臨崖、臨河及急彎等危險(xiǎn)路段設(shè)置防護(hù)欄等安保工程的落實(shí)情況。該完善防護(hù)措施的必須按要求完善,該設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌的必須按規(guī)定設(shè)置。要采取混凝土護(hù)欄、鋼筋網(wǎng)護(hù)欄、波形梁護(hù)欄等多種防護(hù)形式和防護(hù)欄與減速帶相結(jié)合等綜合化安保措施。上下坡路段一定要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行路面刻紋,防止雨天路滑車(chē)輛失控。列入今年整治的危橋必須按計(jì)劃如期完成整治,尚未完成整治及暫時(shí)未列入整治計(jì)劃的的危橋,要按照有關(guān)規(guī)定切實(shí)加強(qiáng)管理,采取限速限載、封閉交通等管制措施確保安全。各級(jí)在驗(yàn)收農(nóng)村公路時(shí),必須同步驗(yàn)收安保設(shè)施,達(dá)不到要求的,必須按期整改,切實(shí)把利民公路這件好事辦好。
二是要加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的安全監(jiān)管。雖然上半年全市道路運(yùn)輸事故次數(shù)與死亡人數(shù)較去年同期有所下降,但仍發(fā)生了5起一般行車(chē)責(zé)任事故。這說(shuō)明部分企業(yè)安全意識(shí)依然淡薄。一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施力度不夠,特別是對(duì)融資車(chē)輛的安全生產(chǎn)管理手段不多、力度不大,安全管理難以有效落實(shí)到位。一些企業(yè)的部分車(chē)輛未及時(shí)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,對(duì)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管不到位、超速行車(chē)、疲勞駕駛等安全隱患依然存在。下一步,各級(jí)道路運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。要重點(diǎn)抓好“兩客一?!避?chē)輛的管理,嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)企業(yè)營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全管理系統(tǒng)的使用管理、報(bào)班安全檢查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管以及客運(yùn)站場(chǎng)安全管理和危貨運(yùn)輸監(jiān)控等制度規(guī)定,嚴(yán)格查處“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為。要突出駕駛?cè)斯芾磉@個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说陌踩逃投ㄆ诳己?,敦促企業(yè)對(duì)三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故負(fù)同等以上責(zé)任,交通違法記滿12分,酒后駕駛、超員20%以上、超速50%、12個(gè)月內(nèi)有3次以上違法超速記錄的駕駛員堅(jiān)決解除聘用。
合同。
切實(shí)消除安全隱患。
三是要加強(qiáng)渡口渡船的安全管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)渡口渡船安全設(shè)施等安全現(xiàn)狀的檢查評(píng)價(jià),對(duì)不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全設(shè)施設(shè)備不齊全的船舶和渡口要及時(shí)督促整改。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)渡工的教育管理。在渡工的選配上要堅(jiān)決防止遷就照顧的問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)渡工的教育培訓(xùn),組織渡工學(xué)習(xí)有關(guān)渡口管理規(guī)定、安全操作技能及有關(guān)安全渡運(yùn)知識(shí)等,提高渡工的安全意識(shí)和工作責(zé)任感。要加強(qiáng)對(duì)渡運(yùn)行為的適時(shí)監(jiān)管,防止超載及非專(zhuān)業(yè)渡工頂班等問(wèn)題發(fā)生,確保渡運(yùn)安全。
四是要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)“打非治違”工作。從其他省市發(fā)生事故的教訓(xùn)看,非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),是造成隱患突出、事故頻發(fā)的一個(gè)重要因素。全市交通運(yùn)輸執(zhí)法力量必須進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度,深入開(kāi)展“打非治違”工作。要自覺(jué)克服執(zhí)法力量不足、執(zhí)法裝備條件落后以及執(zhí)法環(huán)境較差等現(xiàn)實(shí)困難,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,有效消除事故隱患,切實(shí)維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。
五是要加強(qiáng)炎熱高溫天氣下的安全管理。要針對(duì)炎熱高溫天氣,教育從業(yè)人員認(rèn)真做好安全防范工作。各行業(yè)要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,廣泛開(kāi)展反對(duì)“疲勞駕駛”、“疲勞施工”和“疲勞生產(chǎn)”行為,督促企業(yè)做好勞動(dòng)保護(hù)。要切實(shí)做好高溫天氣下的消防安全工作,要組織開(kāi)展車(chē)輛、船舶、港站、辦公樓等公共場(chǎng)所消防安全大檢查,全面檢查各類(lèi)電、油、氣設(shè)施線路的安全狀況,以及消防設(shè)施的適用情況,切實(shí)防止火災(zāi)事故發(fā)生。
(五)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
各級(jí)主管部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)在抓安全生產(chǎn)工作中,必須從自身做起,改進(jìn)作風(fēng),以如履薄冰、如臨深淵的精神抓管理,以抓鐵留痕、踏石留印的力度抓落實(shí)。一是要滿腔熱忱服務(wù)企業(yè)。從前段時(shí)間對(duì)客運(yùn)企業(yè)的評(píng)估情況看,一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和安管人員確實(shí)是業(yè)務(wù)不熟。雖然每年各級(jí)都組織了培訓(xùn),但僅靠短期的培訓(xùn)是不能完全解決問(wèn)題的,需要在實(shí)際工作中培養(yǎng)和提高。各級(jí)主管部門(mén)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須端正為企業(yè)服務(wù)的態(tài)度,結(jié)合召開(kāi)安全例會(huì)和安全檢查等時(shí)機(jī),采取會(huì)商交流、定期幫教等方法措施,耐心細(xì)致地幫助企業(yè)培養(yǎng)人才、規(guī)范管理。二是要深入一線調(diào)研指導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持重心向下、力戒漂浮,樹(shù)立扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)的作風(fēng),自覺(jué)深入工地、碼頭、港站和車(chē)船等企業(yè)生產(chǎn)一線加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。要經(jīng)常性地聽(tīng)取企業(yè)生產(chǎn)一線人員和基層管理人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)建議,做到對(duì)安全生產(chǎn)工作的基本情況、薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等親知深知。要時(shí)刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作方面的社情民意,自覺(jué)接受群眾和輿論監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決重大安全隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落實(shí)。三是要?jiǎng)?chuàng)新方法強(qiáng)化管理。要探索推行新的管理方法。市局正在研究探索企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理、旅游客車(chē)集中調(diào)度管理等辦法措施,一些企業(yè)也在籌劃規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)路子,這些辦法措施對(duì)安全管理必將起到極大的促進(jìn)作用。各級(jí)也要注重把現(xiàn)代管理科學(xué)與地方和行業(yè)實(shí)際有機(jī)結(jié)合,積極探索創(chuàng)新管理方法,成熟后,要自覺(jué)地總結(jié)推廣。要充分運(yùn)用科技手段強(qiáng)化管理。要監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加快監(jiān)控平臺(tái)升級(jí)改造和安裝使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的衛(wèi)星定位系統(tǒng),并接入自治區(qū)監(jiān)控總平臺(tái),完善監(jiān)控管理制度,充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的作用,及時(shí)糾正、處理違法違章行為。要總結(jié)推廣企業(yè)的好做法。堅(jiān)持從群眾中來(lái),到群眾中去,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推廣到全行業(yè)和全領(lǐng)域。前段時(shí)間,在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些單位在安全管理上有自己的措施,如有的企業(yè)在班前交待和安全教育上就有一些做法值得推廣。四是要較真碰硬解決問(wèn)題。交通運(yùn)輸是一個(gè)高危行業(yè)。一個(gè)管理混亂的企業(yè)可能就是一顆“安全地雷”,一個(gè)素質(zhì)較差的駕駛員可能就是一顆安全“定時(shí)炸彈”,不知道什么時(shí)候就會(huì)惹出亂子。各級(jí)必須以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)以及個(gè)人政治生命高度負(fù)責(zé)的精神,對(duì)安全生產(chǎn)中的問(wèn)題較真碰硬、敢抓敢管。在安全檢查上要切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng),在涉及安全隱患的問(wèn)題上要實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)持有法、有理、有據(jù)、有節(jié),切實(shí)做到不解決問(wèn)題不放手。這從另一角度看,也是對(duì)企業(yè)和當(dāng)事人負(fù)責(zé)。
同志們,下半年全市交通運(yùn)輸任務(wù)非常繁重,安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)仍然十分復(fù)雜而嚴(yán)峻,希望廣大干部職工進(jìn)一步振奮精神,恪盡職守,狠抓落實(shí),努力確保安全生產(chǎn)工作良好局面,為全面完成年度交通運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。
同志們:
上個(gè)星期,省廳召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議,賈廳長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的部署,提出了三個(gè)方面的要求。近日,市委、市政府又連續(xù)召開(kāi)了幾次安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后,市政府張務(wù)鋒市長(zhǎng)帶隊(duì)到蘭山區(qū)、商城、客運(yùn)總站對(duì)安全工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),并召開(kāi)了座談會(huì),要求深刻汲取石門(mén)礦難教訓(xùn),扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)好省、市會(huì)議精神,全面總結(jié)去年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),以便于我們不失時(shí)機(jī)地抓好今年的安全生產(chǎn)工作。剛才,維禹局長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全杯獲得單位、本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)及安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者的通報(bào)》,對(duì)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,仕田局長(zhǎng)傳達(dá)了《關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)層級(jí)管理體系的實(shí)施意見(jiàn)》,與3個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人代表簽訂了安全生產(chǎn)管理。
責(zé)任書(shū)。
2個(gè)單位和個(gè)人作了交流發(fā)言這些經(jīng)驗(yàn)和做法都具有很好的借鑒和指導(dǎo)作用。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
去年以來(lái),全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)各單位深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全生產(chǎn)從零開(kāi)始”的理念,按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的原則,認(rèn)真開(kāi)展“兩保兩樹(shù)”活動(dòng),深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)突破年”各項(xiàng)工作,全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。市局被省政府表彰為“20xx年度全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”,連續(xù)三年獲得省廳安全杯,臨沂交運(yùn)總公司在省廳20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)評(píng)選獲得銀獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上,獲得20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)金獎(jiǎng),市客運(yùn)有限責(zé)任公司獲得了20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)銅獎(jiǎng)。各級(jí)各單位都做了大量艱苦細(xì)致的工作,確保了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在:
一是安全生產(chǎn)管理力度始終不減。市局及時(shí)調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會(huì),在行業(yè)內(nèi)部率先成立了專(zhuān)業(yè)安委會(huì),各級(jí)各單位時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,將安全生產(chǎn)融入到工作的方方面面,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制度,層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任。
承諾書(shū)。
》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,初步形成了安全生產(chǎn)“縱向到底、橫向到邊、人人有責(zé)任,事事有人管”的安全生產(chǎn)管理格局。同時(shí),積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“安全杯”和“本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)”評(píng)選活動(dòng),嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲,促進(jìn)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
二是安全生產(chǎn)集中整頓活動(dòng)成效顯著。在三個(gè)月的安全生產(chǎn)集中整頓活動(dòng)中,著力加大了道路運(yùn)輸、公路管理和水上運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的整治力度,集中解決了一批突出問(wèn)題和隱患。對(duì)96臺(tái)營(yíng)運(yùn)臥鋪客車(chē)實(shí)行停運(yùn)整頓,213名臥鋪客車(chē)駕駛員進(jìn)行了集中培訓(xùn);上線檢測(cè)“兩客一?!敝攸c(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛2858輛,完成2450輛接入省平臺(tái);推行營(yíng)運(yùn)客車(chē)《客運(yùn)證》制度,杜絕違法違規(guī)車(chē)輛進(jìn)站。加強(qiáng)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)施交通違法違章經(jīng)營(yíng)行為追蹤處罰機(jī)制,對(duì)51臺(tái)違法客車(chē)進(jìn)行了停運(yùn)。推行《駐站辦工作日志》,規(guī)范加班包車(chē)管理和駐站源頭監(jiān)管。集中執(zhí)法力量,嚴(yán)查各類(lèi)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,累計(jì)檢查客運(yùn)車(chē)輛9276輛次,查處違章客車(chē)253輛次。對(duì)所有城市公交駕乘人員進(jìn)行安全培訓(xùn),對(duì)公交車(chē)輛進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式安全檢查,特別是對(duì)老舊車(chē)輛實(shí)行日檢制度,對(duì)100臺(tái)電動(dòng)公交車(chē)進(jìn)行了系統(tǒng)檢測(cè)維護(hù)。加強(qiáng)對(duì)出租企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)駕駛員教育培訓(xùn)責(zé)任,及時(shí)檢測(cè)維護(hù)車(chē)輛。各級(jí)公路管理和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)管,對(duì)全市所有大中橋梁、危窄橋梁、公路水毀隱患進(jìn)行全面的排查整治,共完成隱患整治549處,對(duì)49座橋梁采取限行措施,維修改造危橋32座,整治危險(xiǎn)路段41處,增設(shè)標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施214處。海事機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展了水上交通安全互查,嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”船舶非法載客和渡運(yùn)行為,保證了水上交通安全無(wú)事故。
三是“打非治違”和安全檢查工作扎實(shí)開(kāi)展。深入開(kāi)展“打非治違”行動(dòng),實(shí)施了道路客運(yùn)、貨運(yùn)、維修、駕培市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作的治超工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊超限超載運(yùn)輸車(chē)輛,有效維護(hù)了道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,堵塞了安全漏洞。全年累計(jì)查處違章貨車(chē)1.45萬(wàn)余輛次,查處違章客車(chē)2400余輛次。先后組織開(kāi)展了春運(yùn)、夏季、冬季以及集中整頓安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查,采取縣區(qū)互查、查內(nèi)業(yè)與查現(xiàn)場(chǎng)、查重點(diǎn)與重點(diǎn)查、明查與暗訪相結(jié)合等方式,對(duì)客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、城鄉(xiāng)客運(yùn)站以及公路施工現(xiàn)場(chǎng)、水上交通運(yùn)輸進(jìn)行重點(diǎn)檢查督導(dǎo)。按照“誰(shuí)在崗、誰(shuí)檢查,誰(shuí)發(fā)現(xiàn)、誰(shuí)舉報(bào),誰(shuí)漏查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,督促企業(yè)建立完善隱患排查自查臺(tái)賬。全年累計(jì)檢查企業(yè)百余家,下發(fā)安全檢查反饋意見(jiàn)書(shū)120余份。
四是從業(yè)人員安全素質(zhì)大幅提升。各級(jí)交通主管部門(mén)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)全年組織各類(lèi)安全培訓(xùn)24次,7000余名安全管理人員和從業(yè)人員參加了培訓(xùn)。各運(yùn)輸企業(yè)也結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展了多層次、多形式的安全培訓(xùn),基本做到了持證上崗,安全意識(shí)、安全操作技能等有了較大提高。組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)事故案例警示教育、安全征文比賽、安全知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的安全主題活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的安全意識(shí),營(yíng)造了濃厚的安全文化氛圍。
五是應(yīng)急體系建設(shè)深入推進(jìn)。重新修訂印發(fā)了惡劣天氣、特大安全生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故處理、突發(fā)公共事件等3個(gè)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)家組成員進(jìn)行了調(diào)整,并按要求定期組織演練,搞好應(yīng)急救援裝備儲(chǔ)備。各級(jí)各單位也都全面加強(qiáng)了應(yīng)急管理工作,臨沂交運(yùn)總公司組織了應(yīng)急救援演練和車(chē)輛自燃疏散演練活動(dòng),市公交總公司聯(lián)合消防支隊(duì)、衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展了逃生演練活動(dòng),沂水、莒南等縣海事機(jī)構(gòu)組織了水上突發(fā)事故應(yīng)急救援演練,有力提升了應(yīng)急管理水平。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門(mén)和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果,更是全系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表局黨委向獲得表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀,向全系統(tǒng)廣大干部職工、特別是常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的工作人員,致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前面臨的安全形勢(shì)還是依然十分嚴(yán)峻,做好安全工作刻不容緩。具體來(lái)講,主要存在以下問(wèn)題和不足:一是交通安全監(jiān)管壓力大。交通運(yùn)輸工作點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),交通運(yùn)輸行業(yè)特性是動(dòng)態(tài)的,客運(yùn)總站平均客運(yùn)量每日3萬(wàn)人次,最高達(dá)6萬(wàn)人次,人員流動(dòng)大、成份復(fù)雜、安全素質(zhì)、層次、行業(yè)不同,群體管理難度大,交通客運(yùn)壓力大??瓦\(yùn)總站安全管理比較到位,安全體系建設(shè)、裝備、制度建設(shè)等比較好,今后面臨的中途上下乘客、日常不懈監(jiān)管等問(wèn)題也還很多。道路貨運(yùn)是安全管理的薄弱環(huán)節(jié),特別是危險(xiǎn)物品、化學(xué)物品、易燃易爆物品運(yùn)輸如何監(jiān)管等。配載市場(chǎng)的管理不同程度存在隱患,市場(chǎng)大,流量大,如何解決客貨混裝等問(wèn)題,需要各級(jí)各單位認(rèn)真研究,采取得力措施加以解決。二是安全意識(shí)還不夠強(qiáng)。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng),存在僥幸應(yīng)付心理,部分基層工作人員作風(fēng)漂浮,不能很好地貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定要求。三是基礎(chǔ)基層工作還不夠牢固。特別是運(yùn)輸行業(yè)、交通物流業(yè),許多企業(yè)小、弱、散,裝備不好,管理混亂,求效益的心態(tài)非常迫切,連軸轉(zhuǎn)、連軸跑,存在著隱患。個(gè)別部門(mén)責(zé)任落實(shí)不到位,抓不透,抓不實(shí),以會(huì)議貫徹會(huì)議,文件貫徹文件,工作作風(fēng)很不到位。正如同賈廳長(zhǎng)在會(huì)上指出的:“交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決”。仍然有部分企業(yè)違法營(yíng)運(yùn),業(yè)戶自欺欺人,技術(shù)不規(guī)范,操作不規(guī)范,在路上爭(zhēng)道超速,這次石門(mén)事故是一個(gè)沉痛的教訓(xùn)。當(dāng)前,從裝備、檢測(cè),到從業(yè)人員素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)者的觀念都帶有很大的安全隱患性,需要下大力氣加以整治。
安全事故猛于虎。這一點(diǎn),我們交通系統(tǒng)的同志們體會(huì)最為深刻,一個(gè)大的事故往往會(huì)引起一個(gè)單位甚至一個(gè)區(qū)域的不穩(wěn)定。黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市黨委政府,對(duì)安全生產(chǎn)非常關(guān)心、非常重視,把安全生產(chǎn)作為一件頭等大事來(lái)抓,對(duì)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提出了非常高的要求。交通各級(jí)各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要?jiǎng)?wù)必認(rèn)識(shí)到位,一定要用教訓(xùn)時(shí)刻提醒我們,不能再用血的教訓(xùn)去驗(yàn)證,要帶著感情、帶著責(zé)任感做好安全工作,切實(shí)把安全各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
今年安全生產(chǎn)工作的總體思路和要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線,以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)為主題,以加強(qiáng)預(yù)防、依法監(jiān)管、強(qiáng)化管理、科技興安為主要工作措施,著力減少一般安全生產(chǎn)事故,遏制較大事故,有效防范和堅(jiān)決杜絕重特大事故,實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。圍繞這一總體要求,下一步工作中要認(rèn)真做到“五個(gè)加強(qiáng)”:
(一)加強(qiáng)監(jiān)督考核,促進(jìn)三個(gè)安全責(zé)任落實(shí)。
一要切實(shí)履行部門(mén)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)要充分發(fā)揮作用,研究部署業(yè)務(wù)時(shí)要一并部署安排本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,針對(duì)本行業(yè)可能存在的安全問(wèn)題和安全隱患,要及時(shí)采取措施加以解決。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格行政審批、審核、年檢、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的安全條件審查,對(duì)達(dá)不到行政許可條件、不符合安全生產(chǎn)要求的,要及時(shí)取消行政許可。要認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度,嚴(yán)把企業(yè)的安全生產(chǎn)資質(zhì)關(guān),嚴(yán)把從業(yè)人員的資格關(guān),嚴(yán)把車(chē)船的技術(shù)狀況關(guān),做好車(chē)站、貨運(yùn)站場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實(shí)好“三不進(jìn)站、五不出站”管理規(guī)定。要繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”行動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查,始終保持對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),尤其要嚴(yán)厲打擊“三無(wú)四黑”車(chē)輛,嚴(yán)厲查處超范圍超類(lèi)別經(jīng)營(yíng)、超限、超載等行為,維護(hù)交通運(yùn)輸良好的市場(chǎng)秩序和安全穩(wěn)定。要繼續(xù)完善違章車(chē)輛追蹤處罰制度,認(rèn)真落實(shí)違章車(chē)輛信息抄告和追蹤處理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一超三罰”制度,增加車(chē)輛違法違章成本,增強(qiáng)遵法遵章經(jīng)營(yíng)行為的自覺(jué)性。要切實(shí)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,加大公路養(yǎng)護(hù)巡查力度,及時(shí)消除安全隱患。要抓好內(nèi)河水域渡運(yùn)安全工作,確保水上運(yùn)輸安全。
二要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)要建立明確的安全責(zé)任主體,所有企業(yè)、所有操作人員、從業(yè)人員要進(jìn)行全面系統(tǒng)檢查,進(jìn)一步明確責(zé)任主體,把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,要做到三個(gè)知道:一是管理部門(mén)知道,二是社會(huì)知道,三是自己知道。有些人自己糊涂,有的裝糊涂,有的真糊涂,只有明確各自的職責(zé),雙基工作才能扎實(shí)有效的開(kāi)展。
三要履行好屬地安全監(jiān)管責(zé)任。按照當(dāng)?shù)卣煌ú块T(mén)管轄職責(zé)范圍,切實(shí)做到屬地管理。
(二)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層。各級(jí)各單位要結(jié)合工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)要求,重點(diǎn)加強(qiáng)班子、職工隊(duì)伍、基層班組建設(shè),全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)解決上頭熱、基層冷的現(xiàn)象,逐步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一要進(jìn)一步強(qiáng)化完善安全生產(chǎn)管理體系,做到有人辦事、有章辦事、有錢(qián)辦事,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,不能喊起來(lái)重要,干起來(lái)不要。二要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,做到三個(gè)到位:責(zé)任到位,檢查整改到位,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到位。按照市政府要求,要提高許可門(mén)檻,對(duì)不符合要求的、達(dá)不到從業(yè)資質(zhì)的、不具備條件的企業(yè),要限期整改,整改達(dá)不到要求的,要吊銷(xiāo)資質(zhì),決不手軟。人員是第一性的,無(wú)論何時(shí),只要人人都負(fù)起責(zé)任了,就不會(huì)出大問(wèn)題,否則防不勝防。
(三)加強(qiáng)安全檢查,促進(jìn)隱患排查和整改。安全檢查要做到五個(gè)到現(xiàn)場(chǎng):一是到運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,到施工現(xiàn)場(chǎng)看哪有隱患、到設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)看哪有設(shè)施隱患,到車(chē)上看哪有隱患,必須到現(xiàn)場(chǎng)才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)指導(dǎo)一級(jí)。二是到整改現(xiàn)場(chǎng),看整改到什么程度,整改到位了嗎?三是到檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng),看檢測(cè)是否認(rèn)真,是否應(yīng)付公事,是否真檢查了。四是到培訓(xùn)教育現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)講課內(nèi)容是否有針對(duì)性。從業(yè)人員的培訓(xùn)是第一要?jiǎng)?wù),要高度重視從業(yè)人員素質(zhì)的提高,今年安全工作不會(huì)出新招,就是要把雙基工作扎實(shí)地落實(shí)到位。五是到監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng),看監(jiān)管的程序、監(jiān)管的責(zé)任任務(wù)、監(jiān)管的設(shè)備措施,是否發(fā)揮了作用。
(四)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高科技興安水平。要加大科技投入,建立安全監(jiān)管信息平臺(tái),提高交通應(yīng)急反應(yīng)和遠(yuǎn)程指揮調(diào)度能力;大力推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和車(chē)載gps定位技術(shù),通過(guò)視頻和gps定位加強(qiáng)車(chē)輛管理。企業(yè)是車(chē)輛運(yùn)營(yíng)監(jiān)控的責(zé)任主體,要建立完善的gps運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正超速、超員和疲勞駕駛、不按規(guī)定停車(chē)休息等違章行為,對(duì)于多次違法違章的行為,要堅(jiān)決給予處罰。加強(qiáng)“三品”檢查力度,確?!叭贰辈贿M(jìn)站上車(chē)。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。要堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。要完善應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練,健全應(yīng)急管理組織,建立以信息化為主要內(nèi)容的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援和道路搶通保通工作。要正確處置應(yīng)急和突發(fā)事件,做到報(bào)告及時(shí)、反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)確、處置正確,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)施,高質(zhì)量完成好全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。賈廳長(zhǎng)在會(huì)上提出,對(duì)于安全生產(chǎn)要堅(jiān)決做到“五個(gè)舍得”,要舍得花精力、舍得投財(cái)力、舍得用人力、舍得給榮譽(yù)、舍得多重用。安全工作法人是第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行好職責(zé),齊心協(xié)力,加強(qiáng)工作力度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
二要加強(qiáng)協(xié)作配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要齊抓共管、協(xié)作配合。各級(jí)各單位要主動(dòng)做好與公安、交警、安監(jiān)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),采取聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等形式,爭(zhēng)取他們對(duì)交通運(yùn)輸工作的理解和支持。運(yùn)輸管理、交通稽查、公交出租等行業(yè)管理機(jī)構(gòu)既要各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實(shí)做好本領(lǐng)域、本單位的安全工作,又要密切配合、互相支持,及時(shí)抄告車(chē)輛、人員違章信息,及時(shí)查處堵塞各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患和漏洞。各專(zhuān)業(yè)安委會(huì)要堅(jiān)持“管行業(yè)就要管安全”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。安全工作做好了,投入就會(huì)減少,做不好,就會(huì)付出成倍的代價(jià)。
三要強(qiáng)化工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)決定成敗,絕對(duì)不能“馬大哈”,不能有僥幸心理,僥幸就是不幸,一定不能掉以輕心,不能盲目樂(lè)觀。
同志們,安全責(zé)任重于泰山。希望全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)各單位務(wù)必保持清醒的頭腦,時(shí)刻保持高度警惕,集中精力抓好措施落實(shí),一定要從心里頭重視安全工作,把壓力感、責(zé)任感用到工作中去,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生,確保不出責(zé)任事故,為全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)的科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇五
各位代表,同志們:
大家上午好!
在全省交通運(yùn)輸職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神,全力推進(jìn)x交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展之際,x市交通運(yùn)輸工會(huì)今天在這里召開(kāi)工作會(huì)議,總結(jié)去年工作,勾畫(huà)今年藍(lán)圖,表彰先進(jìn)集體和個(gè)人,開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作新局面,具有重大意義。值此,我謹(jǐn)代表省海員交通工會(huì)對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向今天獲得表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向多年來(lái)大力支持工會(huì)工作的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和認(rèn)真做好工會(huì)工作的干部職工,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
過(guò)去的一年,x市交通運(yùn)輸工會(huì)在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在行政的關(guān)心支持下,進(jìn)一步解放思想、切實(shí)履行職責(zé),緊緊圍繞加快交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以交通重點(diǎn)工程建設(shè)為核心,先后組織開(kāi)展多個(gè)勞動(dòng)競(jìng)賽、“安康杯”競(jìng)賽、職業(yè)技能競(jìng)賽,積極開(kāi)展民主管理、工人先鋒號(hào)、文化建設(shè)、班組建設(shè)、和諧單位等示范基地創(chuàng)建工作。同時(shí)涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,有的獲得了全國(guó)、部省先進(jìn)榮譽(yù),為提升交通運(yùn)輸行業(yè)形象、增強(qiáng)交通運(yùn)輸職工素質(zhì)和擴(kuò)大企業(yè)盈利能力作出了積極貢獻(xiàn)。在圍繞促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定、互利雙贏方面,x市交通運(yùn)輸工會(huì)堅(jiān)持職代會(huì)制度、集體勞動(dòng)合同制度、工資集體協(xié)商制度,職工工資年年有增長(zhǎng),積極組織送溫暖、救助特困職工活動(dòng),在全行業(yè)選樹(shù)先進(jìn)典型,舉辦群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng),多項(xiàng)工作走在了全省前列。這些成績(jī)的取得是x市各級(jí)交通運(yùn)輸工會(huì)干部銳意進(jìn)取、勇于實(shí)踐、團(tuán)結(jié)一心、共同努力的結(jié)果,在這里,我代表省海員交通工會(huì)對(duì)你們所做出的努力、取得的成績(jī)、創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)和作出的貢獻(xiàn)表示衷心地祝賀!
二是當(dāng)今運(yùn)輸服務(wù)水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的更高需求仍不相適應(yīng);
要深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),努力爭(zhēng)創(chuàng)更多更好的先進(jìn)典型,切實(shí)增強(qiáng)交通運(yùn)輸工會(huì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
最后,希望全市交通運(yùn)輸工會(huì)工作在市總工會(huì)、局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極探索新形勢(shì)下做好交通運(yùn)輸工會(huì)工作的新途徑、新辦法,創(chuàng)新活動(dòng)方式,進(jìn)一步團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大交通運(yùn)輸職工,樹(shù)立勇當(dāng)全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化先行軍的意識(shí),群策群力推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)再上新臺(tái)階,為x、為x交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展再立新功!以更加優(yōu)異的成績(jī)助力全面社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市!
謝謝大家!
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我先作總結(jié)部署。書(shū)記還要作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
x年,全市各級(jí)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,不斷深化認(rèn)識(shí),把握規(guī)律,重心下移到班組,關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺(tái)階,全市各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定,被評(píng)為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進(jìn)市。一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)顯著提高,積極落實(shí)防范措施的主動(dòng)性更加自覺(jué)。二是責(zé)任體系不斷完善。逐步構(gòu)建起“黨政同責(zé)、企業(yè)主體、部門(mén)主管、屬地管理、全員參與”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),有效促進(jìn)了同力擔(dān)責(zé)、協(xié)力履責(zé)、戮力盡責(zé)、全員共責(zé)。三是管理方法不斷改善。認(rèn)真探索安全生產(chǎn)規(guī)律,總結(jié)提煉出“三化六步”工作法,搭建良性互動(dòng)平臺(tái),掛圖研判、辨識(shí)隱患,廣泛應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域,收到良好效果。四是打非治違機(jī)制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,司法追責(zé)力度加大,群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化安全管理模式,堅(jiān)持全天候、無(wú)縫隙、零盲區(qū),深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細(xì)節(jié)隱患,及時(shí)消除了一大批事故隱患。一年來(lái),在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、攻堅(jiān)工作強(qiáng)力突破的情況下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,換來(lái)了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,有功勞、有貢獻(xiàn)。在此,向?yàn)槿邪踩a(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)的安全忠誠(chéng)衛(wèi)士們表示感謝!
總結(jié)工作既是為了肯定成績(jī)、鼓舞士氣,更是為了查找不足,改進(jìn)提升。要清醒看到,我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),時(shí)刻都充滿著風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。主觀上看,有的工作不敬業(yè)、不認(rèn)真、不專(zhuān)業(yè),責(zé)任落實(shí)大而化之,隱患排查糊弄應(yīng)付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,規(guī)章制度流于形式,安全技術(shù)裝備落后,現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,特別是一些企業(yè)職工安全意識(shí)淡薄,辨識(shí)危險(xiǎn)和自我保護(hù)能力較低;有的部門(mén)重事權(quán),對(duì)安全職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,源頭把關(guān)不嚴(yán),安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責(zé)任落不到實(shí)處,漏洞大、盲點(diǎn)多,對(duì)非法違法行為視而不見(jiàn)??陀^上看,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重,高危行業(yè)企業(yè)多,林區(qū)面積大,道路交通、水利、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域安全管理壓力不減,天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務(wù)逐年增多。應(yīng)當(dāng)說(shuō),新老問(wèn)題交織疊加,容不得我們半點(diǎn)沾沾自喜,掉以輕心,必須慎言成績(jī),保持高度警覺(jué),常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是:以深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神、習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導(dǎo),堅(jiān)持安全第一,以扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線,不斷創(chuàng)新管理方式,全面深化責(zé)任落實(shí)、隱患治理、打非治違、雙基建設(shè)和保障體系建設(shè),著力提高本質(zhì)安全水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作,大家必須強(qiáng)化敬畏意識(shí),尊重生命,尊重規(guī)律,不碰紅線,時(shí)刻以敬畏心對(duì)待安全生產(chǎn);必須強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),時(shí)刻保持清醒頭腦,居安思危,未雨綢繆,打好主動(dòng)仗;必須強(qiáng)化敏銳意識(shí),從思想深處養(yǎng)成敏銳習(xí)慣,時(shí)刻保持靈敏反應(yīng),做有心人,不僥幸,不麻痹,不大意;必須強(qiáng)化歸零意識(shí),善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),正確對(duì)待取得的成績(jī),堅(jiān)決杜絕畢其功于一役認(rèn)識(shí),時(shí)刻緊盯緊抓、嚴(yán)管善成;必須強(qiáng)化必勝意識(shí),樹(shù)立事故可防可控思想,堅(jiān)定必勝信心,筑牢防線,根治事故。要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作。
一、深化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過(guò)程、全方位,橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格,縱向突出行業(yè)企業(yè)、車(chē)間班組和一線員工,完善縱橫交織無(wú)縫隙、全覆蓋的安全責(zé)任體系網(wǎng)。特別是要進(jìn)一步細(xì)化明晰企業(yè)主體、部門(mén)主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層遞增到每個(gè)單位和企業(yè)、每個(gè)車(chē)間和班組、每個(gè)崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會(huì)辦公室要牽頭抓總,用好督導(dǎo)考核手段,建立責(zé)任有效傳導(dǎo)機(jī)制。各企業(yè)要正確對(duì)待安全監(jiān)管,消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想,主動(dòng)把接受監(jiān)管、落實(shí)主體責(zé)任作為份內(nèi)的事,依法依規(guī)全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。各部門(mén)單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,嚴(yán)格落實(shí)行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責(zé)任,著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問(wèn)題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”責(zé)任,拿出足夠的時(shí)間和精力,經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴(yán)格追究。建立安全問(wèn)責(zé)關(guān)口前移制度,加強(qiáng)過(guò)程追究、隱患追究和事故追究,對(duì)檢查走馬觀花、防范措施不落實(shí)、隱患整改不到位等行為,要按照準(zhǔn)事故處理。要加大事故處理力度,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”規(guī)定追究責(zé)任,決不姑息遷就。
二、深化隱患治理。隱患不除,事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,徹底排查治理各類(lèi)隱患。一要科學(xué)辨隱患。深刻把握隱患的動(dòng)態(tài)性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,科學(xué)探索有效方法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),深入完善“三化六步”工作法,組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長(zhǎng)、部門(mén)監(jiān)管層等相關(guān)人員,結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點(diǎn),針對(duì)春夏秋冬四個(gè)季節(jié)規(guī)律,積極組織掛圖研判,用“顯微鏡”查找隱患,用“放大鏡”對(duì)待問(wèn)題,不斷提高超前預(yù)防能力,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求,堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主原則,在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開(kāi)展排查摸底,建立完善安全監(jiān)管臺(tái)賬,逐一明確和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任單位和責(zé)任人;要拓寬檢查視角,不僅查現(xiàn)場(chǎng)等硬件隱患,還要查思想、執(zhí)行等主觀意識(shí)隱患。要完善“企業(yè)月查、車(chē)間周查、班組日查”機(jī)制,經(jīng)常查、反復(fù)查,有病治病,沒(méi)病強(qiáng)身,確保把各類(lèi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅(jiān)決除隱患。完善隱患排查治理銷(xiāo)號(hào)制度,嚴(yán)格執(zhí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)銷(xiāo)號(hào)規(guī)定,出了問(wèn)題要倒查追責(zé);對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,堅(jiān)決整改到位;對(duì)重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)任何閃失。
三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故,必須始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),堅(jiān)決重拳打擊。一要嚴(yán)明職責(zé)。消除非法違法行為,維護(hù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序是各主管部門(mén)的應(yīng)盡責(zé)任。各部門(mén)單位要嚴(yán)格責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)范圍就是“打非治違”職責(zé)范圍,“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”范圍就是誰(shuí)“打非治違”職責(zé)范圍的責(zé)任,絕不允許出現(xiàn)不明白、不負(fù)責(zé)、不稱(chēng)職的人和事。二要聯(lián)動(dòng)聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè),且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢(shì)更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位要通力協(xié)作,密切配合,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,堅(jiān)持人員下沉到網(wǎng)格,把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅(jiān)持宣傳下沉到全員,讓其危害性家喻戶曉,調(diào)動(dòng)起群眾對(duì)非法違法舉報(bào)的積極性;堅(jiān)持排查下沉到院落,充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢(shì),逐村逐戶進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式清查,不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴(yán)查重治。公安、安監(jiān)、國(guó)土資源、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門(mén)單位,要按照各自職責(zé),加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,依法懲治各類(lèi)非法違法行為。特別是對(duì)爆炸物品、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品,以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為,要堅(jiān)決露頭就打,并倒查追責(zé),按法律上限頂格處理。
四、深化“雙基”建設(shè)。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。一要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策,把安全條件作為項(xiàng)目建設(shè)審批前置。嚴(yán)格“三同時(shí)”落實(shí),對(duì)新改擴(kuò)建項(xiàng)目,要從立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)全過(guò)程審查復(fù)核。對(duì)不具備安全條件的,一律不得審批、開(kāi)工、投入生產(chǎn)使用;對(duì)安全條件下降、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,要依法暫扣許可證并督促整改,整改無(wú)望的要依法關(guān)閉。二要加強(qiáng)企業(yè)安全管理。深入貫徹各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定,健全規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固提升技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責(zé)任制和崗位操作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行班組定崗、定人、定責(zé)管理,建立自保、互保、聯(lián)保防控機(jī)制。要深入開(kāi)展“反麻痹、反僥幸、反習(xí)慣性違章”活動(dòng),加大反“三違”力度,確保職工按章操作、規(guī)范操作,提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。三要加強(qiáng)村居社區(qū)安全管理。通過(guò)近年來(lái)努力,全市村居社區(qū)安全管理隊(duì)伍不斷加強(qiáng),工作機(jī)制不斷完善。要進(jìn)一步鞏固提高,全面加強(qiáng)“六有”(有機(jī)構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設(shè),推動(dòng)村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報(bào)等職能充分發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)安全管理終端化。四要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要傾力支持安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心愛(ài)護(hù)基層安監(jiān)干部,努力創(chuàng)造履行職責(zé)、開(kāi)展工作的良好環(huán)境和條件,建設(shè)一支敢抓敢管、務(wù)實(shí)高效的安全監(jiān)管隊(duì)伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝危矣谪?fù)責(zé),不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力。
五、深化保障體系建設(shè)。要完善物防、技防、人防與應(yīng)急管理互補(bǔ)的安全防范體系,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,積極落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,嚴(yán)格實(shí)行高危行業(yè)全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn),加強(qiáng)職業(yè)病危害防治,不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度,鼓勵(lì)企業(yè)以預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險(xiǎn)處置為重點(diǎn),積極研發(fā)應(yīng)用安全適用科技成果,推廣使用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓(xùn)方法,深化“十百千萬(wàn)”培訓(xùn)工程,確保年內(nèi)組建十個(gè)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)百名培訓(xùn)教師,對(duì)一千家企業(yè)培訓(xùn)十萬(wàn)名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員,嚴(yán)格落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”規(guī)定。要加強(qiáng)新調(diào)整分工、新進(jìn)入安監(jiān)隊(duì)伍人員的安全技能培訓(xùn),提高安全管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)實(shí)用的安全管理理念,建立符合企業(yè)實(shí)際的安全文化,增強(qiáng)全員安全意識(shí)和防范技能。四要應(yīng)急保安。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),及時(shí)編制修訂應(yīng)急救援預(yù)案,抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè),狠抓應(yīng)急培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。要完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警,嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定,提高應(yīng)急管理能力。春節(jié)臨近,到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位要結(jié)合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動(dòng),嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密防范,全力抓好當(dāng)前工作,為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開(kāi)好頭。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管。強(qiáng)化巡查排查,加強(qiáng)儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門(mén)單位要積極應(yīng)對(duì)雨雪稀少、氣候干燥天氣,全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施,嚴(yán)盯嚴(yán)防,確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)高層建筑、人員密集場(chǎng)所和“九小”場(chǎng)所安全監(jiān)管,深入開(kāi)展消防安全檢查,嚴(yán)格群眾聚集活動(dòng)管理。三要集中抓好道路交通安全。加強(qiáng)春節(jié)期間客貨運(yùn)輸車(chē)輛、場(chǎng)站和私家車(chē)輛隱患排查整治,嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員停車(chē)休息、乘客安全檢查等規(guī)定,嚴(yán)查無(wú)牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等行為,確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車(chē),落實(shí)好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工前,主管部門(mén)單位要嚴(yán)把復(fù)工審查驗(yàn)收關(guān),幫助制定科學(xué)完善的開(kāi)車(chē)方案和應(yīng)急處置措施,確保安全運(yùn)行。五要加強(qiáng)應(yīng)急值守。從現(xiàn)在開(kāi)始,特別是各級(jí)“兩會(huì)”、春節(jié)和元宵節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人和分工安全負(fù)責(zé)人不得同時(shí)外出,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員安全值班制度,確保有人在崗、信息暢通,及時(shí)有效處理突發(fā)事件。
同志們,做好今年安全生產(chǎn)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。全市各級(jí)要按照市委、市政府部署要求,時(shí)刻保持高度警惕,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻(xiàn)。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo),職工同志們:
大家好!
今天我們召開(kāi)全縣交通行業(yè)文明建設(shè)動(dòng)員大會(huì),目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,舉全縣交通行業(yè)之力,集全體干部職工之智,以明確的目標(biāo),扎實(shí)的措施,旺盛的斗志,必勝的信心,把行業(yè)文明建設(shè)推向新高潮,奪取新的勝利。下面我就行業(yè)文明建設(shè)談三個(gè)問(wèn)題。
我縣交通十分重視行業(yè)文明建設(shè),始終把行業(yè)文明建設(shè)作為工作的重中之重來(lái)抓,做到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。近年來(lái),在行業(yè)文明建設(shè)中,以建設(shè)和諧文化、培育文明風(fēng)尚為目標(biāo),以加強(qiáng)思想道德建設(shè)、深入開(kāi)展行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體,著力提高干部職工的政治思想覺(jué)悟與道德品質(zhì)情操,著力提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,著力塑造良好交通形象,把我縣交通創(chuàng)建成縣級(jí)交通文明行業(yè),運(yùn)管部門(mén)創(chuàng)建成縣級(jí)運(yùn)輸文明行業(yè),取得了顯著的成績(jī)。全系統(tǒng)共有省級(jí)文明單位1個(gè)、市級(jí)文明單位2個(gè)、縣級(jí)最佳文明單位3個(gè)、縣級(jí)文明單位4個(gè)。與此同時(shí),我縣交通在行業(yè)文明建設(shè)中涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)模范人物,他們積極投身我縣交通建設(shè),愛(ài)崗敬業(yè)、默默奉獻(xiàn)、忘我工作、勇于獻(xiàn)身,集中展示了交通人的時(shí)代風(fēng)貌和崇高品格,獲得了上級(jí)部門(mén)、社會(huì)各界和人民群眾的充分肯定與高度贊揚(yáng)。
我縣交通行業(yè)文明建設(shè)雖然取得了可喜的成績(jī),但是與縣委、縣政府的要求,與廣大人民群眾的希望,與其他先進(jìn)文明建設(shè)單位相比,從不斷發(fā)展的形勢(shì)看,我縣交通行業(yè)一些單位、部門(mén)還是存在一定的不足與問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
一是少數(shù)單位、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行業(yè)文明建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位,思想不統(tǒng)一,重視程度不夠。有的企業(yè)重視經(jīng)濟(jì)效益、安全生產(chǎn),對(duì)行業(yè)文明建設(shè)工作重視不夠,投入精力少,處在可有可無(wú)狀態(tài);有的企業(yè)人手少,無(wú)專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)行業(yè)文明建設(shè)的日常工作,雖有兼職人員,但業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不能有效開(kāi)展行業(yè)文明建設(shè)工作。
二是缺乏開(kāi)展行業(yè)文明建設(shè)的日常工作機(jī)制與管理手段。有的企業(yè)缺乏符合交通實(shí)際及行業(yè)特點(diǎn)的文明標(biāo)準(zhǔn),使得行業(yè)文明建設(shè)的開(kāi)展缺少操作性,不知道該從哪里著手抓文明建設(shè),建設(shè)見(jiàn)效慢,效果不明顯;有的企業(yè)在行業(yè)文明建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)投入不夠,使得無(wú)法開(kāi)展行業(yè)文明建設(shè)工作。
三是缺少行業(yè)文明建設(shè)實(shí)際工作。要抓好行業(yè)文明建設(shè)必須要有實(shí)際的工作,要通過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作促進(jìn)行業(yè)文明建設(shè),但少數(shù)單位、部門(mén)這方面有欠缺。有的企業(yè)行業(yè)文明建設(shè)活動(dòng)載體少,不突出,持續(xù)性不好。有的企業(yè)行業(yè)文明建設(shè)工作,宣傳教育不夠,動(dòng)員力度不強(qiáng),缺少營(yíng)造行業(yè)文明建設(shè)工作的濃厚氛圍。有的企業(yè)缺乏對(duì)評(píng)比結(jié)果的正確運(yùn)用機(jī)制,沒(méi)有明確、嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲,無(wú)法激發(fā)干部職工的創(chuàng)建熱情。
這些存在的不足問(wèn)題,雖然不是我縣交通行業(yè)文明建設(shè)的主流,但必須引起我們的高度重視,要正視問(wèn)題的存在,找出原因,采取有效措施,加以改進(jìn)和提高,促進(jìn)我縣交通行業(yè)文明建設(shè)向深度、廣度發(fā)展,并取得實(shí)際成果。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。
各部門(mén)、各單位要建立健全行業(yè)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),由黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)(兼)職干部分工負(fù)責(zé)。在行業(yè)文明建設(shè)中,將物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程,做到常抓常議,納入單位的工作目標(biāo)管理。要注重對(duì)行業(yè)文明建設(shè)的宣傳,通過(guò)公示欄,網(wǎng)站、電視、廣播等各種傳媒增加公眾對(duì)交通行業(yè)文明建設(shè)的知曉率,動(dòng)態(tài)宣傳交通行業(yè)文明建設(shè)的開(kāi)展情況,自覺(jué)接受來(lái)自社會(huì)各界的意見(jiàn)、建議和監(jiān)督。對(duì)干部職工通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)文明創(chuàng)建規(guī)劃、目標(biāo)、措施、要求和創(chuàng)建意義、目的、條件、基本常識(shí)等經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、教育,使干部職工變“要我創(chuàng)”為“我要?jiǎng)?chuàng)”,變“少數(shù)人創(chuàng)”為“大家一起創(chuàng)”,使每個(gè)干部職工都自覺(jué)投入到行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)中去,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。
2、認(rèn)真研究,細(xì)致安排,制定創(chuàng)建規(guī)劃。
要抓好行業(yè)文明建設(shè),必須要有行業(yè)文明創(chuàng)建規(guī)劃。我縣交通要認(rèn)真研究,細(xì)致安排,制定創(chuàng)建規(guī)劃,確保按照創(chuàng)建規(guī)劃實(shí)施。交通局負(fù)責(zé)3個(gè)事業(yè)單位的文明建設(shè)工作的管理,做好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作;縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站點(diǎn)、維修企業(yè)、駕校等單位的文明建設(shè)工作管理,做好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作。各部門(mén)、各單位要根據(jù)文明創(chuàng)建的要求,結(jié)合單位實(shí)際,認(rèn)真研究,制定切實(shí)可行的規(guī)劃,既要制定2-3年的長(zhǎng)期規(guī)劃,保證活動(dòng)開(kāi)展的持續(xù)性,也制定近期方案,確保行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)有序開(kāi)展。
3、制定標(biāo)準(zhǔn),加大投入,強(qiáng)化督促考核。
我縣交通各部門(mén)、各單位包括主管部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)、養(yǎng)護(hù)部門(mén)、運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)、客運(yùn)站點(diǎn),均有其自身的特點(diǎn)和要求,要結(jié)合交通行業(yè)特點(diǎn)分類(lèi)制定行業(yè)文明創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)的可操作性。要加大資金的投入力度,將創(chuàng)建活動(dòng)資金納入單位年初預(yù)算,通過(guò)設(shè)立圖書(shū)閱覽室、娛樂(lè)室、體育場(chǎng)地等滿足交通職工日益增長(zhǎng)的精神文化需求,豐富職工的業(yè)余文化生活。要制定考核、激勵(lì)、督查督辦機(jī)制,考核要實(shí)行日常督查與年終考評(píng)相結(jié)合,考評(píng)結(jié)果要合理運(yùn)用,獎(jiǎng)懲嚴(yán)格分明,真正起到鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)的積極作用,把行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)推向縱深。
4、精心設(shè)計(jì),仔細(xì)安排,創(chuàng)新活動(dòng)載體。
各部門(mén)、各單位要根據(jù)市、縣文明建設(shè)工作規(guī)劃的安排部署,認(rèn)真抓好落實(shí),以文明、優(yōu)質(zhì)、高效為目標(biāo),繼續(xù)實(shí)施文明運(yùn)輸、文明經(jīng)營(yíng)、文明施工、文明收費(fèi)、文明執(zhí)法。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體,以內(nèi)容豐富的`主題實(shí)踐活動(dòng)支撐行業(yè)文明建設(shè),使活動(dòng)有血有肉,開(kāi)展得有聲有色。要深入開(kāi)展“除陋習(xí),樹(shù)新風(fēng),”主題實(shí)踐活動(dòng),大力倡導(dǎo)遵章守紀(jì)、文明禮讓、友愛(ài)互助的新風(fēng)氣,大力倡導(dǎo)文明乘車(chē)、文明出行、文明旅游的新風(fēng)尚,使講文明、重禮儀、樹(shù)形象成為交通職工及出行群眾的廣泛共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)結(jié)合單位實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),廣泛開(kāi)展如“我為旅客獻(xiàn)溫馨”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)百日競(jìng)賽”、“夏日送清涼”等提升服務(wù)水平和質(zhì)量的活動(dòng)。
5、加大建設(shè),強(qiáng)化管理,提升創(chuàng)建形象。
各部門(mén)、各單位在行業(yè)文明建設(shè)中要加大建設(shè)力度,辦公、生產(chǎn)區(qū)域要設(shè)置布局合理的痰盂盒、果皮箱、垃圾庫(kù),服務(wù)站點(diǎn)有供用戶、顧客休息的便民設(shè)施。單位內(nèi)路面進(jìn)行硬化,無(wú)垃圾、污泥、痰跡、亂掃亂倒現(xiàn)象;綠化帶干凈整潔,無(wú)壞死花草樹(shù)木;陰陽(yáng)溝疏通,無(wú)污水、污物聚積;墻面無(wú)嚴(yán)重脫落、污損,墻壁無(wú)蜘蛛網(wǎng)、灰塵和亂貼、亂畫(huà)現(xiàn)象。廁所經(jīng)常保持清潔,辦公區(qū)、家屬區(qū)綠化不低于90%,辦公室內(nèi)有綠化盆栽、字畫(huà)上墻。要強(qiáng)化行業(yè)文明建設(shè)管理,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)文明創(chuàng)建活動(dòng)平時(shí)資料的收集整理工作,資料按照創(chuàng)建要求分類(lèi)明確、完整規(guī)范,特別要注重影像資料的收集整理,以增強(qiáng)活動(dòng)開(kāi)展情況的真實(shí)性。通過(guò)這些扎實(shí)的工作,提升我縣交通行業(yè)文明創(chuàng)建形象,增強(qiáng)社會(huì)各界和人民群眾對(duì)我縣交通行業(yè)文明創(chuàng)建的滿意度。
6、加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì),促進(jìn)文明創(chuàng)建。
各部門(mén)、各單位在行業(yè)文明建設(shè)中,要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;加強(qiáng)對(duì)黨員的培訓(xùn),提高黨員政治思想素質(zhì),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn),對(duì)職工進(jìn)行政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,提高廣大職工的政治思想覺(jué)悟、道德品質(zhì)情操和工作業(yè)務(wù)技能,自覺(jué)投入到行業(yè)文明建設(shè)中,促進(jìn)行業(yè)文明創(chuàng)建工作進(jìn)一步發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo),職工同志們,行業(yè)文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),我們要團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)開(kāi)展好行業(yè)文明創(chuàng)建工作,爭(zhēng)取在行業(yè)文明建設(shè)中取得新突破,取得新成績(jī),向全縣人民交出一份滿意的答卷。我的講話完了,謝謝大家!
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇八
1月4日下午,省政府召開(kāi)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議,總結(jié)全省交通運(yùn)輸工作,研究部署20重點(diǎn)任務(wù)。副省長(zhǎng)袁寶成出席會(huì)議并講話。
袁寶成指出,過(guò)去一年,全省交通運(yùn)輸工作穩(wěn)中有進(jìn)、成效明顯,交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,行業(yè)改革進(jìn)一步深化,智慧綠色交通進(jìn)一步發(fā)展,行業(yè)服務(wù)能力和治理水平進(jìn)一步提升,行業(yè)廉政和安全監(jiān)管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。
袁寶成強(qiáng)調(diào),年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是推進(jìn)交通運(yùn)輸改革發(fā)展的重要一年。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)要抓住機(jī)遇、再接再厲,加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的交通運(yùn)輸發(fā)展新路徑,進(jìn)一步完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)能力,扎實(shí)推進(jìn)安全綠色發(fā)展,補(bǔ)齊結(jié)構(gòu)性短板,加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的.現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。
袁寶成強(qiáng)調(diào),2017年全省交通運(yùn)輸工作要堅(jiān)持適度超前、融合發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、依法治交、安全發(fā)展的理念,全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入開(kāi)展交通運(yùn)輸改革攻堅(jiān),積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸、智慧交通、綠色交通、科技交通,推廣新能源汽車(chē),引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)行業(yè)治理能力和治理體系現(xiàn)代化,切實(shí)打造平安交通和品質(zhì)工程。要更加關(guān)心交通行業(yè)一線干部職工的工作和生活。近期要特別注重抓好春運(yùn)服務(wù)保障工作。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
大家好!
今天召開(kāi)全縣道路交通安全工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)xx月xx日全省道路交通安全電視電話會(huì)議和地區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)今冬明春道路交通管理工作通知精神,分析當(dāng)前我縣道路交通安全形勢(shì),研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。預(yù)防道路交通安全事故,責(zé)任重于泰山,為進(jìn)一步做好我縣道路交通安全工作,下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
今年前10個(gè)月,我縣牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個(gè)中心,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,深入貫徹各項(xiàng)交通安全法規(guī),不斷加大交通安全治理的`力度,為維護(hù)全縣的道路交通秩序,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,做出了積極的努力,全縣主干線公路安全暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效,人民群眾的交通安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。今年前xx個(gè)月,全縣共發(fā)生全縣共發(fā)生道路交通事故xx起,死亡xx人,xx人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失xx萬(wàn)元。前階段全縣道路交通安全工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是重視程度增強(qiáng)??h委、縣政府歷來(lái)十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)來(lái)抓??h直各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也把交通安全工作列入重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,研究工作措施,健全規(guī)章制度,有效地加強(qiáng)了機(jī)動(dòng)車(chē)輛和駕駛員的管理,交通管理工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。尤其是公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮“主力軍”作用,不斷強(qiáng)化路面巡查和交通秩序?qū)m?xiàng)整治,促進(jìn)了全縣交通安全工作的深入開(kāi)展。
二是協(xié)同能力增強(qiáng)。各級(jí)各部門(mén)不斷加大協(xié)作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通安全宣傳教育,特別是公安交警部門(mén)和交通運(yùn)輸部門(mén)通過(guò)開(kāi)展駕駛?cè)思薪逃顒?dòng),不僅在駕駛?cè)酥邢破鹆藢W(xué)交規(guī)、守法律、保安全的良好氛圍,使駕駛員安全意識(shí)得到明顯增強(qiáng),而且示范和帶動(dòng)家人、帶動(dòng)社會(huì)共同遵守交通法規(guī),全社會(huì)交通安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
三是管理能力增強(qiáng)。各有關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,以實(shí)施“暢通工程”為載體,加大了道路巡邏密度,強(qiáng)化了路面治理。根據(jù)不通路段暢通狀況,新增設(shè)了各種交通安全標(biāo)志,完善交通安全設(shè)施,特別是在全省旅發(fā)大會(huì)、省“兩會(huì)”等重大活動(dòng)中,公安交警部門(mén)發(fā)揮了積極地作用,有效地維護(hù)了交通秩序。以開(kāi)展創(chuàng)建“平安大道”活動(dòng)為主線,先后對(duì)酒后駕車(chē)、無(wú)證駕駛、客車(chē)超員、貨車(chē)超載,農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)違章載人和機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)牌上路以及私自改裝改型、超速行駛、爭(zhēng)道搶行等嚴(yán)重交通違法行為開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),加大了公路查控力度,及時(shí)糾正了交通違章,保證了道路安全暢通。
當(dāng)前,我縣已進(jìn)入道路交通事故的高發(fā)期,從歷年來(lái)我縣的道路交通事故發(fā)生時(shí)間上來(lái)看,冬季和初春是我縣道路交通事故發(fā)生最多的時(shí)間,因?yàn)檫@期間,受天氣和人流、車(chē)流量增多等因素的影響,極容易發(fā)生交通安全事故。
一是個(gè)別單位對(duì)工作重視程度仍然不夠。有些部門(mén)、單位的負(fù)責(zé)同志,沒(méi)有把交通安全工作提到應(yīng)有的高度來(lái)認(rèn)識(shí),沒(méi)有正確處理好安全穩(wěn)定與生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,交通安全工作分工不具體,責(zé)任不明確,滿足于一般性號(hào)召,缺乏針對(duì)性措施。
二是摩托車(chē)違法行駛引發(fā)交通事故飛速增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,群眾生活節(jié)奏逐步提高,無(wú)論是城市還是農(nóng)村,購(gòu)買(mǎi)摩托車(chē)的人越來(lái)越多,但是由于大部分駕駛員不懂技術(shù),交通安全法律意識(shí)淡薄,違法、違規(guī)、違章行駛時(shí)有發(fā)生,已經(jīng)成為我縣交通安全事故發(fā)生的重點(diǎn)?,F(xiàn)在流行一句話:“不想活騎摩托”!這和我們工作有很大的關(guān)系,治理摩托車(chē)違法行為力度還不夠強(qiáng),措施還有待提高。
三是部分駕駛員法律意識(shí)淡薄、素質(zhì)較低,違章駕駛現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前,部分駕駛員素質(zhì)不高,不遵守職業(yè)道德,不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),只知道開(kāi)車(chē)掙錢(qián),不顧交通安全,導(dǎo)致交通事故屢屢發(fā)生;還有的置交通安全于不顧,開(kāi)“病車(chē)”、開(kāi)報(bào)廢和私自改型的車(chē);有的無(wú)證駕駛、無(wú)牌上路、超速行駛、酒后駕車(chē)、開(kāi)“飛”車(chē)等違法行為比較嚴(yán)重,致交通事故頻繁發(fā)生。
三是全民交通安全意識(shí)還不夠強(qiáng)。非機(jī)動(dòng)車(chē)輛和行人違反交通法的現(xiàn)象屢禁不止,群眾交通安全意識(shí)淡薄,有的非機(jī)動(dòng)車(chē)占用機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道行駛;有的行人隨便橫過(guò)馬路,不遵守交通信號(hào),不服從交通管理人員的指揮;還有的在公路上違章占道,以致引發(fā)交通事故。
以上這些問(wèn)題的存在,嚴(yán)重影響著我市的交通安全,必須在冬季工作中,有針對(duì)性地采取措施,加大力度,認(rèn)真加以解決。
各級(jí)各部門(mén)一定要結(jié)合我縣交通安全管理實(shí)際,結(jié)合今冬明春道路交通特點(diǎn),抓住工作重點(diǎn),千方百計(jì)消除事故隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
(一)狠抓源頭整治。源頭管理首要的問(wèn)題就是要嚴(yán)管,要直接管到駕駛?cè)耍懿坏今{駛?cè)司褪菬o(wú)效的管理。公安交警部門(mén)在源頭管理上要認(rèn)真抓好客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛及送子車(chē)輛的臨時(shí)檢驗(yàn)工作,對(duì)檢驗(yàn)不合格的車(chē)輛一律不準(zhǔn)上路行駛。交通部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸行業(yè)的管理,堅(jiān)決杜絕不具備安全運(yùn)輸條件的企業(yè)、車(chē)輛、人員進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車(chē)的教育管理,提高安全行車(chē)意識(shí)和自覺(jué)守法意識(shí)。道路養(yǎng)護(hù)部門(mén)要維護(hù)路面狀況良好,及時(shí)清除冰雪和影響通行障礙物,確保冬季冰雪天氣的交通安全。其他各成員單位也要各司其職,抓好源頭管理,從源頭上防止交通事故的發(fā)生。
(二)狠抓黑點(diǎn)治理。公安、交通、安監(jiān)等部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)和嚴(yán)重?fù)矶侣范蔚呐挪檎墓ぷ鳎瑘?jiān)決改變只排查不治理或排查多治理少的現(xiàn)象。對(duì)xx道路要同步完善安全設(shè)施,避免產(chǎn)生新的危險(xiǎn)路段。特別要針對(duì)冬季行車(chē)安全的特點(diǎn),把近3年冬季發(fā)生死亡事故的路口、路段進(jìn)行一次徹底排查,采取有效的應(yīng)急措施,加強(qiáng)巡邏管控,防止因雪大、路滑、坡長(zhǎng)發(fā)生重特大交通事故。公安、交通、氣象、消防、衛(wèi)生等部門(mén)要進(jìn)一步完善惡劣天氣條件下的交通安全應(yīng)急管理工作預(yù)案,遇到惡劣天氣影響行車(chē)安全時(shí),要及時(shí)啟動(dòng)防范預(yù)案,必要時(shí)依法實(shí)施交通管制,確保惡劣天氣交通安全。
(三)狠抓嚴(yán)格執(zhí)法。要從嚴(yán)查處各類(lèi)交通違法行為,嚴(yán)厲整治違法停車(chē),駕車(chē)不系安全帶,機(jī)動(dòng)車(chē)超速行駛,涉牌涉證違法行為,客運(yùn)車(chē)輛超員,貨運(yùn)車(chē)輛超載,酒后駕駛、農(nóng)用車(chē)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。公安交警部門(mén)對(duì)以上重點(diǎn)違法行為,該處罰的處罰,該扣車(chē)的扣車(chē),該吊扣、吊銷(xiāo)駕駛執(zhí)照的要堅(jiān)決吊扣、吊銷(xiāo)。對(duì)造成重大交通事故的,要堅(jiān)決依法追究刑事責(zé)任,絕不縱容姑息。通過(guò)嚴(yán)管?chē)?yán)治嚴(yán)罰,起到強(qiáng)有力的懲戒和教育作用。
(四)狠抓摩托車(chē)違法行駛。一是要根據(jù)各個(gè)轄區(qū)的實(shí)際情況制定治理措施,重點(diǎn)加大對(duì)無(wú)牌無(wú)證摩托車(chē)上路行駛的打擊力度,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)在道路上行駛的無(wú)牌無(wú)證的摩托車(chē),執(zhí)勤交警靈活機(jī)動(dòng)采取科學(xué)的管理手段,根據(jù)所處路段的交通環(huán)境,在不危及安全和有條件的情況下實(shí)施攔截,設(shè)法減少違法車(chē)輛的逃離機(jī)會(huì)。二是要在城鄉(xiāng)道路上形成巡邏監(jiān)控布局,特別是對(duì)事故多發(fā)路段的巡查力度。采取流動(dòng)檢查與定點(diǎn)檢查、日常查糾與不定期整治相結(jié)合的.方式,確保重點(diǎn)路段不失控,對(duì)無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)形成嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。要繼續(xù)深化交通安全管理工作,進(jìn)一步夯實(shí)事故預(yù)防的基礎(chǔ),一方面要對(duì)交通違法駕駛員起到教育、震懾效果;另一方面要顯示交警部門(mén)嚴(yán)厲打擊無(wú)證駕駛、攔而不停等嚴(yán)重交通違法行為的決心。
(五)狠抓鄉(xiāng)村公路安全。要從根本上解決影響農(nóng)村道路交通安全的實(shí)質(zhì)問(wèn)題,特別是要解決好田坪鎮(zhèn)實(shí)施“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”后道路交通安全的管理。一是要認(rèn)真研究解決農(nóng)民出行難的問(wèn)題。各有關(guān)單位要從客運(yùn)管理、稅費(fèi)征收等方面,進(jìn)一步完善和落實(shí)好扶持農(nóng)村交通發(fā)展的政策措施,推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展。二是農(nóng)機(jī)部門(mén)要深入一線,檢查督導(dǎo)農(nóng)用車(chē)輛安全技術(shù)設(shè)施的配置情況,確保農(nóng)村農(nóng)用車(chē)輛反光標(biāo)識(shí)粘貼率達(dá)到100%。三是要積極實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所與安監(jiān)站、交管站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合辦公的工作模式,切實(shí)解決好農(nóng)村道路交通安全漏管失控的問(wèn)題。四是由縣公安局牽頭,縣農(nóng)業(yè)局配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“戶籍化”管理的要求,組織各村民委、村小組對(duì)低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)、摩托車(chē)及駕駛員進(jìn)行全面排查,完善一車(chē)一檔、一人一檔管理制度。對(duì)無(wú)牌、無(wú)證及脫檢機(jī)動(dòng)車(chē)要依法進(jìn)行注冊(cè)登記,嚴(yán)防此類(lèi)車(chē)輛上路行駛。
(六)狠抓交通管理社會(huì)化。我縣開(kāi)展交通管理社會(huì)化以來(lái),效果不是很明顯,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)在工作中力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。交通管理工作,不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)單位的事情,而是全社會(huì)共同的職責(zé)。各級(jí)各部門(mén)各單位要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),廣泛發(fā)動(dòng)廣大人民群眾,積極參與交通安全的監(jiān)督和管理,爭(zhēng)取人人成為交通安全工作的支持者、參與者。各部門(mén)、各單位還要積極配合交警部門(mén),自覺(jué)遵守交通安全法規(guī),教育好自己的人,管理好自己的車(chē),努力減少交通事故的發(fā)生。全面推進(jìn)交通管理社會(huì)化進(jìn)程。
(七)狠抓交通安全宣傳責(zé)任的落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要深入開(kāi)展交通安全村、交通安全社區(qū)、交通安全學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),要在行政村、社區(qū)、學(xué)校、重點(diǎn)單位和公共場(chǎng)所普遍設(shè)立交通安全宣傳窗口或板報(bào)。公安交警部門(mén)要積極配合新聞宣傳部門(mén),在媒體報(bào)道的內(nèi)容上,把正面典型的示范引導(dǎo)作用和反面典型的警示作用結(jié)合起來(lái),既要客觀準(zhǔn)確地報(bào)道重大交通事故,教育廣大群眾從中汲取教訓(xùn),引以為戒,又要大力宣傳遵章駕駛、安全行車(chē)的典型。教育部門(mén)要將道路交通安全教育納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,配合公安部門(mén),堅(jiān)決制止使用不符合安全條件的車(chē)輛接送學(xué)生。司法部門(mén)要將道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育納入普法內(nèi)容,組織開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)全方位抓好道路交通安全的宣傳,進(jìn)一步在全社會(huì)營(yíng)造強(qiáng)大的聲勢(shì)和震懾力。
同志們,抓好今冬明春的道路交通安全工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的切身利益。各級(jí)各部門(mén)各單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,不斷增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感,密切配合,扎實(shí)工作,共同把我縣的道路交通安全工作抓好、抓實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民良好的交通環(huán)境。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十
2018年是貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是開(kāi)啟新時(shí)代xx全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的重要一年,做好交通運(yùn)輸工作意義重大。要重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2018年,全系統(tǒng)要以高速公路建設(shè)作為支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),以干線公路建設(shè)作為支撐全市百城提質(zhì)工程的重點(diǎn),以農(nóng)村公路、場(chǎng)站建設(shè)作為支撐脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn),全力實(shí)施鄭新融合交通先行戰(zhàn)略,全年建設(shè)及謀劃項(xiàng)目45個(gè),總投資約x億元,2018年計(jì)劃完成投資x億元。
一是要抓緊高速公路項(xiàng)目建設(shè)??偼顿Yx億元的新晉高速、x億元的新日高速封原段已列入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),總投資25.4億元的沿太行高速xx段即將列入省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),三個(gè)高速項(xiàng)目業(yè)主要緊抓有利時(shí)機(jī),確保年度工程進(jìn)度和投資目標(biāo)圓滿完成。新晉高速要加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)工前的工作督導(dǎo)和協(xié)調(diào),指導(dǎo)融盛公司進(jìn)一步加大歷史遺留問(wèn)題處置力度,配合抓緊進(jìn)行項(xiàng)目融資,依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍、施工現(xiàn)場(chǎng)、安全生產(chǎn)、大氣污染防控的監(jiān)督管理,全面做好3月15日全線開(kāi)工前的各項(xiàng)組織準(zhǔn)備工作;輝縣市、鳳泉區(qū)必須在2月底前基本完成主線部分的征地拆遷,確保3月份施工企業(yè)能進(jìn)場(chǎng)施工;融盛公司要對(duì)2018年工程建設(shè)認(rèn)真編制方案,拿出時(shí)間表、節(jié)點(diǎn)圖、具體措施,抓緊全面撥付土地征遷費(fèi)用,依法依規(guī)完成施工總承包的確定,抓緊便道施工、臨建設(shè)施等建設(shè)施工前的準(zhǔn)備工作,抓緊工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證的辦理,做好工程隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)的各項(xiàng)協(xié)調(diào)準(zhǔn)備工作,確保3月15日前全線開(kāi)工建設(shè),完成年度投資20億元。新日高速封原段項(xiàng)目要按照項(xiàng)目ppp實(shí)施方案和招標(biāo)文件,抓緊與社會(huì)資本方對(duì)接磋商《投資協(xié)議》,爭(zhēng)取春節(jié)前簽訂;項(xiàng)目公司要做好項(xiàng)目開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備和手續(xù)辦理,力爭(zhēng)3月底前或4月初全線開(kāi)工建設(shè),確保年度10億元投資目標(biāo)任務(wù)的完成。沿太行高速xx段項(xiàng)目要積極做好與社會(huì)資本方關(guān)于《投資協(xié)議》的磋商對(duì)接和簽訂工作;輝縣市要抓緊進(jìn)行土地勘界、地面附著物清點(diǎn)和土地組卷的編制,力爭(zhēng)3月中旬完成土地組卷出市報(bào)省;項(xiàng)目公司要抓緊完成施工圖的設(shè)計(jì)審批,推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備和手續(xù)辦理工作,力爭(zhēng)4月底或5月初全面開(kāi)工建設(shè),確保完成年度5億元的投資。
二是要抓好干線公路項(xiàng)目建設(shè)。要推進(jìn)項(xiàng)目前期。加快推進(jìn)鄭新、新新快速通道、胡韋線、s229、g230等項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè);g107固軍服務(wù)區(qū)至祝樓超限站段西半幅大修工程已經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意并列入2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意見(jiàn),市高管處要加快進(jìn)度,xx縣要加快新胡線立交項(xiàng)目進(jìn)度,爭(zhēng)取g107固軍服務(wù)區(qū)至祝樓超限站段西半幅大修與新胡立交橋同步建設(shè),節(jié)約資金,提高g107建設(shè)大修期間通行效率。要加快項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)先實(shí)施鄭新融合、百城提質(zhì)重點(diǎn)項(xiàng)目,盡快掀起建設(shè)高潮。這里有兩個(gè)項(xiàng)目需要強(qiáng)調(diào)一下:一個(gè)是g107xx境改建項(xiàng)目,市公路局要完善施工方案,加強(qiáng)施工組織領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取春節(jié)后全面開(kāi)工,確保該項(xiàng)目與官渡黃河大橋同步建成通車(chē);另一個(gè)是g327長(zhǎng)垣封丘界至原陽(yáng)段二升一改建工程,該項(xiàng)目難點(diǎn)集中在征地拆遷上,原陽(yáng)縣、封丘縣一定要主動(dòng)協(xié)調(diào),加大土地征遷力度,3月底前完成土地征遷工作,確保年底前主體工程完工。
三是要處置好交通戰(zhàn)備項(xiàng)目遺留問(wèn)題。在全市交通工作會(huì)議上,天興市長(zhǎng)已對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,也講明了利害關(guān)系,市政府已向涉及到的衛(wèi)輝市、輝縣市、xx縣、原陽(yáng)縣、封丘縣、衛(wèi)濱區(qū)和平原示范區(qū)下達(dá)了整改通知,希望今天參加會(huì)議的7個(gè)縣(市)、區(qū)的局長(zhǎng)一定要抓好這個(gè)“尚方寶劍”,抓緊向地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),拿出切實(shí)可行的整改辦法,決不能再出現(xiàn)因整改慢或整改不到位使交通項(xiàng)目受到限批的情況。
四是要做好三條高速公路的謀劃和前期工作。按照市政府相關(guān)工作部署,要重點(diǎn)抓好總里程約133公里、總投資約158億元的鄭新(新晉高速南延)高速、安羅高速xx段、新日高速封丘至蘭考段及該三條高速黃河大橋項(xiàng)目的謀劃和立項(xiàng)工作。一是要開(kāi)展項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告的編制,抓緊與鄭州市、開(kāi)封市(蘭考縣)具體對(duì)接協(xié)商,確定項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,研究融資和建設(shè)方式。二是鄭新高速項(xiàng)目要聘請(qǐng)同時(shí)具有鐵路橋梁、高速公路橋梁設(shè)計(jì)建設(shè)資質(zhì)的高水平咨詢機(jī)構(gòu),充分研究論證鄭新高速黃河大橋的功能定位和建設(shè)形式,報(bào)市政府決策。三是要繼續(xù)爭(zhēng)取省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳將鄭新高速鄭州至xx段南環(huán)連接線項(xiàng)目列入省級(jí)層面規(guī)劃。
五是要搞好項(xiàng)目服務(wù)保障。今年67.68億元的投資目標(biāo)任務(wù),是全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)歷年來(lái)投資任務(wù)最高的一年,壓力巨大,協(xié)調(diào)保障任務(wù)繁重。因此,各縣(市)、區(qū)交通運(yùn)輸局一定要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常向黨委政府匯報(bào)請(qǐng)示,主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)接,爭(zhēng)取形成地方全面支持交通項(xiàng)目建設(shè)、全力服務(wù)保障項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)勢(shì),尤其是涉及征地拆遷及支出責(zé)任的幾個(gè)縣(市)、區(qū),一定要早安排早落實(shí)。
此外,為落實(shí)全市鄭新融合交通先行發(fā)展戰(zhàn)略,市局代市政府起草的《鄭新融合交通先行工作部署》、《鄭新融合交通先行實(shí)施方案》正在制定中。就鄭新融合交通先行所涉及的京港澳高速新建xx新區(qū)站、改建原陽(yáng)站項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)與省交通運(yùn)輸廳積極匯報(bào)溝通,省廳、省廳收費(fèi)還貸中心原則同意并支持我市新建京港澳高速xx新區(qū)站、遷建原陽(yáng)站,同意開(kāi)展項(xiàng)目工可立項(xiàng)等前期工作。下一步,xx縣、高新區(qū)、原陽(yáng)縣要立即開(kāi)展項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告的編制和項(xiàng)目用地的相關(guān)準(zhǔn)備工作,積極向政府、管委會(huì)匯報(bào),做好資金籌措工作。同時(shí)考慮鄭濟(jì)高鐵已開(kāi)工建設(shè),作為項(xiàng)目實(shí)施主體,要及早謀劃并先行開(kāi)展被交道路(xx縣x005、原陽(yáng)縣x003)改擴(kuò)建施工,避免受鄭濟(jì)高鐵建設(shè)影響。
(二)大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”的重要批示精神,積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年新建改建農(nóng)村公路300公里以上。一是要樹(shù)立典型。結(jié)合地方創(chuàng)建意愿及農(nóng)村公路現(xiàn)狀,經(jīng)市局推薦,決定xx縣、封丘縣為首批爭(zhēng)創(chuàng)全省“四好農(nóng)村路”示范縣。xx縣、封丘縣要對(duì)照“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建和考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)路況較差、病害嚴(yán)重、安全設(shè)施不足、路肩寬度不夠、路田不分家等制約創(chuàng)建的突出問(wèn)題進(jìn)行全面整改,確保這兩個(gè)縣成功創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范縣,繼而爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全市農(nóng)村公路管養(yǎng)水平全面提升。二是要補(bǔ)齊短板。當(dāng)前,我市部分縣鄉(xiāng)公路損毀嚴(yán)重,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝罕姷陌踩鲂泻蜕a(chǎn)生活,已受到省、市新聞媒體的關(guān)注。經(jīng)初步排查,這部分路段有原陽(yáng)縣、延津縣的焦韋線、xx縣的新王線、衛(wèi)輝市的衛(wèi)吳線、牧野區(qū)的西東線等。各縣(市)、區(qū)一定要履行主體責(zé)任,先行籌措資金對(duì)路況較差的縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行改造,市局將積極爭(zhēng)取國(guó)省補(bǔ)助資金,待資金到位后給予補(bǔ)助。三是要強(qiáng)化管養(yǎng)。各縣(市)、區(qū)要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu),全面試行“路長(zhǎng)制”,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治和冬季植樹(shù)造林,推動(dòng)開(kāi)展路肩陪護(hù)、村內(nèi)排水設(shè)施完善、路宅分家、路田分家等整治行動(dòng),確保農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)到位。
(三)扎實(shí)推進(jìn)公交都市創(chuàng)建工作。按照公交都市創(chuàng)建實(shí)施方案,從今年起我市公交都市創(chuàng)建進(jìn)入申報(bào)驗(yàn)收期,要在自評(píng)的基礎(chǔ)上確定是否接受交通運(yùn)輸部的考核驗(yàn)收。從目前的情況看,在交通運(yùn)輸部連續(xù)四年督查考核中,我市在37個(gè)創(chuàng)建城市中成績(jī)排名最后,實(shí)際創(chuàng)建結(jié)果與交通運(yùn)輸部考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及我市上報(bào)的公交都市創(chuàng)建實(shí)施方案存在很大差距,特別是城市公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為我們創(chuàng)建工作的重大短板和硬傷。為此,根據(jù)交通運(yùn)輸部科研院對(duì)我市公交都市創(chuàng)建的調(diào)查評(píng)估,結(jié)合交通運(yùn)輸部對(duì)我市前4年創(chuàng)建工作考核情況,將形成反饋意見(jiàn),向市政府專(zhuān)題報(bào)告。下一步,我局將按照市政府要求,籌備好全市公交都市創(chuàng)建專(zhuān)題會(huì)議。今年要重點(diǎn)抓好三方面工作:一是加大公交場(chǎng)站、公交港灣站、公交專(zhuān)用道、公交快速通道、公交配套銜接設(shè)施、交通引導(dǎo)開(kāi)發(fā)工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)力度,組織對(duì)規(guī)劃建設(shè)的公交場(chǎng)站進(jìn)行評(píng)估,在確保面積或數(shù)量達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對(duì)相近相臨場(chǎng)站可以替代建設(shè)難度大的場(chǎng)站及時(shí)調(diào)整或取消建設(shè)計(jì)劃,市規(guī)委會(huì)已確定的在汽車(chē)東站新址規(guī)劃公交場(chǎng)站等要一并納入公交都市創(chuàng)建規(guī)劃;聘請(qǐng)有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制實(shí)施方案,將所有應(yīng)建場(chǎng)站打包申請(qǐng)立項(xiàng),通過(guò)政府采購(gòu)確定社會(huì)投資人推進(jìn)場(chǎng)站建設(shè)。二是提請(qǐng)市政府出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī),主要是《xx市城市公共交通管理辦法》、《公交成本規(guī)制辦法》、《公交專(zhuān)用道管理辦法》等地方性法規(guī),編制建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)實(shí)施情況報(bào)告,協(xié)調(diào)市政府將城市公共交通發(fā)展及“公交都市”創(chuàng)建納入公共財(cái)政預(yù)算體系,依法依規(guī)推動(dòng)公共交通優(yōu)先發(fā)展;三是聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)全程指導(dǎo)創(chuàng)建驗(yàn)收工作,編制xx公交都市綜合評(píng)估報(bào)告、創(chuàng)建攻堅(jiān)計(jì)劃和驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,確保完成“公交都市”創(chuàng)建驗(yàn)收工作。
(四)著力推進(jìn)交通領(lǐng)域三大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。一要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,著力推動(dòng)交通運(yùn)輸投融資體制改革,進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政投入杠桿作用,推進(jìn)ppp、“基金+ppp”模式應(yīng)用,建立多元化、可持續(xù)的資金保障渠道。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的工程,已進(jìn)入集中攻堅(jiān)關(guān)鍵階段,標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重、難度大。下一步,要圍繞“4.72萬(wàn)貧困人口脫貧,封丘縣、原陽(yáng)縣脫貧摘帽”的目標(biāo),精準(zhǔn)精細(xì)實(shí)施,加快完善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的做法,創(chuàng)新交通扶貧方式,完成2018年市定行業(yè)脫貧和對(duì)口幫扶村脫貧任務(wù)。這里我要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),第一,要著重關(guān)注建設(shè)“空檔”問(wèn)題。對(duì)規(guī)劃已升級(jí)為國(guó)省干線公路的農(nóng)村公路,尤其是通貧困村道路,因上級(jí)部門(mén)未下達(dá)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)計(jì)劃,導(dǎo)致出現(xiàn)管養(yǎng)空檔期。這里明確一下,在項(xiàng)目按國(guó)省干線公路升級(jí)改造、建成移交前,要繼續(xù)由各縣(市)、區(qū)交通運(yùn)輸局和農(nóng)村公路部門(mén)管理養(yǎng)護(hù),農(nóng)村公路部門(mén)要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,確保這部分公路有人管養(yǎng)、路況良好、安全通暢;局規(guī)劃科、市農(nóng)管處要對(duì)此類(lèi)情況進(jìn)行摸底調(diào)查,形成書(shū)面報(bào)告集中向市政府、省交通運(yùn)輸廳匯報(bào)。第二,要重點(diǎn)解決農(nóng)村客運(yùn)班線可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。針對(duì)客運(yùn)班車(chē)開(kāi)得通、難留住問(wèn)題,市運(yùn)管局要認(rèn)真調(diào)研,全面掌握客運(yùn)線路營(yíng)收情況,積極探索建立農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼機(jī)制,拿出解決意見(jiàn)和辦法,確保車(chē)能通、能持續(xù)。三要打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,以107國(guó)道污染防治為重點(diǎn),嚴(yán)格控制公路揚(yáng)塵污染、道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染、交通施工工地?fù)P塵污染等,加強(qiáng)重型柴油車(chē)和維修廠(4s店)監(jiān)管,確保大氣污染防控涉交通任務(wù)圓滿完成。今年,隨著我市高速、干線公路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入高峰期,對(duì)施工工地?fù)P塵污染治理也要同步加大力度,嚴(yán)格落實(shí)省廳制定下發(fā)的《河南省公路水運(yùn)工程施工揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等文件要求,局高速公路建設(shè)指揮部、局大氣攻堅(jiān)辦、各項(xiàng)目公司要協(xié)同抓好落實(shí)。
(五)積極推進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。規(guī)劃引領(lǐng)方面,委托交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院編制的《xx市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已基本完成,要與市發(fā)改委正在編制的綜合交通規(guī)劃、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心(國(guó)經(jīng)咨詢有限公司)編制的鄭新融合方案涉交通事項(xiàng)緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)三規(guī)統(tǒng)一,規(guī)劃要更加突出我市豫北地區(qū)國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐城市的功能作用;加快修編升級(jí)《xx市公交場(chǎng)站、線路、公路客運(yùn)場(chǎng)站專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,與城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展、《xx市百城提質(zhì)交通公路建設(shè)規(guī)劃》、“十三五”期間規(guī)劃開(kāi)通公共交通區(qū)域相銜接,著重解決公交場(chǎng)站布局不合理、與客運(yùn)站不銜接等問(wèn)題,努力提高公共交通建成區(qū)域覆蓋密度,努力實(shí)現(xiàn)零換乘和全覆蓋。城鄉(xiāng)交通一體化方面,力爭(zhēng)將延津縣等縣(市)列入國(guó)家城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推進(jìn)提升我市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平。場(chǎng)站建設(shè)方面,積極推進(jìn)xx現(xiàn)代公鐵物流園和xx西部公鐵物流園建設(shè),按照省發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳頒布標(biāo)準(zhǔn),努力爭(zhēng)取兩個(gè)公鐵物流園同時(shí)列入省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn):項(xiàng)目業(yè)主要確保資金到位,加快建設(shè)進(jìn)度,運(yùn)管局要加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)及與省運(yùn)管局的協(xié)調(diào)溝通,經(jīng)開(kāi)區(qū)、西工區(qū)要協(xié)調(diào)地方政府做好土地供應(yīng)及征遷工作,提供優(yōu)質(zhì)建設(shè)環(huán)境。要加快推進(jìn)xx貨運(yùn)東站二期工程建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)xx公鐵聯(lián)運(yùn)客運(yùn)站建設(shè)。公交改革方面,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域擴(kuò)展、大氣污染防控需求及道路、場(chǎng)站等交通基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善,承擔(dān)我市公共交通運(yùn)輸任務(wù)的公交公司由于體量規(guī)模小、功能單一,企業(yè)管理體制已不適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)要求,根據(jù)市主要領(lǐng)導(dǎo)批示和市城建交通系統(tǒng)2017年工作總結(jié)暨2018年工作謀劃匯報(bào)會(huì)部署安排,2018年啟動(dòng)市公交公司改革工作。目前,市財(cái)政局(國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位)已組織我局召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究。
(六)加快推進(jìn)智能交通建設(shè)。加快公交智能化應(yīng)用示范工程(二期)建設(shè),布設(shè)50套公交專(zhuān)用道視頻監(jiān)控設(shè)備、社會(huì)車(chē)輛占用公交道自動(dòng)抓拍系統(tǒng)和數(shù)據(jù)工程建設(shè),力爭(zhēng)2018年6月底前全部完成,確保項(xiàng)目通過(guò)交通運(yùn)輸部、交通運(yùn)輸廳竣工驗(yàn)收。建設(shè)總投資1400萬(wàn)元的交通綜合監(jiān)管平臺(tái),2018年6月底前完成立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)等工作,12月底前基本建設(shè)完成,實(shí)現(xiàn)以基礎(chǔ)信息庫(kù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)、監(jiān)管考核平臺(tái)、應(yīng)急調(diào)度平臺(tái)、交通運(yùn)行綜合指數(shù)平臺(tái)等五大功能為核心的涵蓋貨運(yùn)、客運(yùn)、公交、出租車(chē)在內(nèi)的全天候、全方位、全過(guò)程、全行業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),提升我市交通監(jiān)督管理服務(wù)技術(shù)水平。積極推進(jìn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛ic卡電子證換發(fā)和etc合一工作,年底前所有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛全部使用ic卡,有效提升行業(yè)管理智能化水平,提高車(chē)輛營(yíng)運(yùn)效益和公路通行能力。
(七)切實(shí)推進(jìn)行業(yè)管理水平提升。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)弦。持續(xù)開(kāi)展“6+1”平安交通專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、道路運(yùn)輸平安年、打非治違等集中整治活動(dòng),健全安全生產(chǎn)責(zé)任清單、權(quán)力清單和督查清單,狠抓旅游包車(chē)、道路客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管,督促寄遞行業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)100%”制度,做好春運(yùn)、黃金周等重點(diǎn)時(shí)段和極端天氣的應(yīng)急保障工作,繼續(xù)保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)格抓好工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格交通建設(shè)基本程序,提升建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量水平,加強(qiáng)信用體系建設(shè),指導(dǎo)督促高速公路創(chuàng)建品質(zhì)工程。要狠抓交通執(zhí)法工作。貫徹落實(shí)治超新政,全面推進(jìn)高速公路入口勸返的治超模式。全力抓好聯(lián)合治超工作,加大源頭治理力度,落實(shí)貨運(yùn)源頭單位的主體責(zé)任,建立健全路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管信息共享、互聯(lián)互通、相互補(bǔ)充的工作機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施“一超四罰”。秦莊超限站要在9月底前建設(shè)完成并投入使用。全面加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)整治,對(duì)出租車(chē)、客運(yùn)班線和旅游客車(chē)進(jìn)行綜合整治,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。樹(shù)立服務(wù)型執(zhí)法理念,提高服務(wù)型執(zhí)法水平,在行政執(zhí)法過(guò)程中主動(dòng)推行提示、示范、輔導(dǎo)、引導(dǎo)、規(guī)勸、約談、建議、回訪等行政指導(dǎo)方式,持續(xù)規(guī)范行政調(diào)解,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)型執(zhí)法的動(dòng)態(tài)提升和不斷完善。
(八)全面推進(jìn)黨的精神學(xué)習(xí)貫徹。以學(xué)習(xí)貫徹精神為統(tǒng)領(lǐng),深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,進(jìn)一步抓好系統(tǒng)黨建工作,制定學(xué)習(xí)宣傳工作方案,認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,把學(xué)習(xí)精神與交通運(yùn)輸中心工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大任務(wù)結(jié)合起來(lái),與意識(shí)形態(tài)教育、思想作風(fēng)建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,推動(dòng)精神在交通運(yùn)輸系統(tǒng)落地生根。
(九)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,深化“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,實(shí)踐“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì),讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。狠抓“四風(fēng)”不放松,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)工程建設(shè)招投標(biāo)、資金使用管理、項(xiàng)目審批、政府采購(gòu)、行政執(zhí)法等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,用制度管人管事管權(quán),筑牢制度防線,確保交通運(yùn)輸系統(tǒng)風(fēng)清氣正。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,向大會(huì)做表態(tài)發(fā)言,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
這次全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議,明確了全年交通建設(shè)任務(wù),是一次部署、動(dòng)員、鼓勁的大會(huì)。剛才聽(tīng)了曹局長(zhǎng)的工作報(bào)告,我們倍感振奮和鼓舞。地方公路管理局全體人員有信心更有決心在交運(yùn)局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)作為,開(kāi)拓進(jìn)取,為推進(jìn)我縣交通運(yùn)輸20xx年計(jì)劃的全面實(shí)現(xiàn)開(kāi)好局。針對(duì)地方公路管理局的工作實(shí)際,我們決心做到以下幾點(diǎn):
一、著力在建設(shè)管理上有新突破。
今年我縣在建危橋改造和渡改橋項(xiàng)目7個(gè),在建縣道拓改項(xiàng)目3個(gè),還有掃尾的路面改造項(xiàng)目4個(gè)、危橋加固改造項(xiàng)目2個(gè),還將新增危橋加固改造項(xiàng)目20個(gè),工程建設(shè)工作艱巨繁重。
一要更加規(guī)范操作,確保工程建設(shè)質(zhì)量。要保證質(zhì)量首先要嚴(yán)格建設(shè)程序,去年為公開(kāi)透明地實(shí)施危橋加固改造項(xiàng)目,我們分8個(gè)批次(地方局牽頭6個(gè)批次、還有2個(gè)鄉(xiāng)各有1批次),通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)、邀請(qǐng)招投標(biāo)、打捆招投標(biāo)的方式,嚴(yán)格按國(guó)家法定要求進(jìn)行,選擇持有國(guó)家規(guī)定相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍施工。參與我縣危橋改造項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有2家、工程監(jiān)理單位有5家。今年我們將進(jìn)一步嚴(yán)格實(shí)行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保障體系。無(wú)論是中型及以上危橋還是小型危橋加固改造工程或者路面改造工程,全面申請(qǐng)市縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程監(jiān)督及工程質(zhì)量鑒定工作。工程開(kāi)工前,按規(guī)定向交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工程質(zhì)量監(jiān)督;工程施工中主動(dòng)接受監(jiān)督檢查。更加嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理“四項(xiàng)制度”,層層落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化考核措施,做到層層有考核,層層有監(jiān)督。進(jìn)一步加大對(duì)公路建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃和有效監(jiān)管,通過(guò)精心制定管理方案,指派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤,確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。二要更加強(qiáng)化安全措施,確保安全責(zé)任制落實(shí)。繼續(xù)加大安全檢查力度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管,做到施工標(biāo)志齊全、醒目,安全防護(hù)措施完善、有效。在工程建設(shè)中,我們嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定,按工程進(jìn)度和支付程序撥付資金,嚴(yán)格專(zhuān)款專(zhuān)用確保資金安全有效使用。三要進(jìn)一步加大宣傳,營(yíng)造良好建設(shè)氛圍。針對(duì)危橋加固改造工程項(xiàng)目數(shù)多、工程量大的特點(diǎn),充分利用各種形式,廣泛宣傳實(shí)施危橋加固改造工程建設(shè),對(duì)加快我縣新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所起的重大作用。切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性,努力營(yíng)造“全力而為、全民上陣”的濃厚氛圍。
二、著力在養(yǎng)護(hù)管理上有新理念。
如何采用科學(xué)合理的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù),以延長(zhǎng)公路整體的使用壽命成為現(xiàn)在亟待解決的關(guān)鍵所在。今年繼續(xù)推進(jìn)集約型養(yǎng)護(hù)、計(jì)量養(yǎng)護(hù)、分級(jí)管養(yǎng)三種模式,探索推行改政性養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,實(shí)施科學(xué)管養(yǎng)。在近年來(lái)的公路養(yǎng)護(hù)工作中,隨著公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)越來(lái)越重,普遍存在著局面被動(dòng),“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的弊端。
一是在路況已經(jīng)出現(xiàn)各種病害時(shí),采取相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)措施,如坑槽的挖補(bǔ)、大修等實(shí)施改正性養(yǎng)護(hù);二是在路況還比較好,僅出現(xiàn)疲勞、老化和磨損等現(xiàn)象時(shí),采取一些必要的技術(shù)手段,使路況功能維持在較好狀態(tài),如灌縫、瀝青表處、稀漿封層等典型的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù),實(shí)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。三是加強(qiáng)道班人員養(yǎng)護(hù)巡查,落實(shí)道路病害及路面狀況預(yù)警,制定周期性養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃,提高養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)決策水平和有限資金的使用效益。
三、著力在路政管理上有新亮點(diǎn)。
我們將堅(jiān)持“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)是發(fā)展,路政管理是可持續(xù)發(fā)展”的理念,以內(nèi)部管理水平的不斷提升,在制度的約束下,著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化法制宣傳、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)維護(hù)、強(qiáng)化聯(lián)合治超。
一是內(nèi)業(yè)檔案標(biāo)準(zhǔn)化。完善路政內(nèi)業(yè)檔案,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化收集與裝訂,在內(nèi)業(yè)檔案管理上實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)柜。對(duì)公路路產(chǎn),形成標(biāo)準(zhǔn)化電子文檔,制作標(biāo)準(zhǔn)化電子許可檔案。認(rèn)真填寫(xiě)路政巡查日志,及時(shí)存檔,方便查閱,進(jìn)一步提高路政管理的工作效率。二是執(zhí)法建設(shè)規(guī)范化。加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè),提高路政執(zhí)法水平。重點(diǎn)實(shí)施“三個(gè)整治”:對(duì)違法設(shè)置的非路標(biāo)志標(biāo)牌進(jìn)行全面清理整治;對(duì)縣道過(guò)集鎮(zhèn)路段進(jìn)行集中整治,著力過(guò)集鎮(zhèn)路段整潔、暢通;開(kāi)展運(yùn)政路政聯(lián)動(dòng)治超,實(shí)現(xiàn)資源共享,破解治超難題。三是路政管理信息化。全面落實(shí)村級(jí)專(zhuān)(兼)職農(nóng)村公路管理員,完善中心道班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站每周路況信息報(bào)送臺(tái)賬,確保掌控適時(shí)路況動(dòng)態(tài)信息。拓寬路政舉報(bào)渠道,繼續(xù)開(kāi)展形式多樣的路政法規(guī)宣傳活動(dòng),鼓勵(lì)線路營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員、道路沿線村組群眾積極參與路政管理,及時(shí)有效維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),提高工作效率。
三、著力在隊(duì)伍建設(shè)上樹(shù)立新形象。
我們將圍繞交運(yùn)局下發(fā)的《考勤制度》,進(jìn)一步明確獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)職工工作積極性。一是打造作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍。結(jié)合本局的實(shí)際情況,制定績(jī)效考核考評(píng)細(xì)則,用先進(jìn)的典型教育引導(dǎo)廣大職工,奮發(fā)有為,積極向上,培養(yǎng)鍛造一支紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)過(guò)硬的的隊(duì)伍,以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,跟上社會(huì)發(fā)展的步伐。二是打造服務(wù)型的隊(duì)伍。我們公路管理不能只停留在一個(gè)“管”字上,更要體現(xiàn)在服務(wù)上,走出一條“管理是前提,服務(wù)是目的”的行業(yè)管理新路子。三是打造廉政陽(yáng)光的隊(duì)伍。深入開(kāi)展“廉政陽(yáng)光示范工程”建設(shè),由點(diǎn)到面,做到“三個(gè)全覆蓋”,即在工程領(lǐng)域上做到全覆蓋,在執(zhí)法范圍上做到全覆蓋,在責(zé)任主體上做到全覆蓋,全面構(gòu)建公路系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系,充分發(fā)揮行業(yè)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)督作用,做到工程安全、干部安全、資金安全。
20xx年,我們地方公路管理局一般人將圍繞交通運(yùn)輸部提出的“牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)”,推進(jìn)地方公路管理科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。不斷提高農(nóng)村公路整體服務(wù)能力和水平,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
謝謝大家。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十二
經(jīng)市委、市政府同意,今天召開(kāi)20xx年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省交通工作會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),分析形勢(shì),部署任務(wù),促進(jìn)全市交通工作更快更好地發(fā)展。按照會(huì)議安排,我代表市交通局黨組作個(gè)發(fā)言,供大家參考。等會(huì),善橋書(shū)記、雪榮市長(zhǎng)還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
20xx年1月19日,全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議在武昌召開(kāi),各市州政府分管領(lǐng)導(dǎo),市、縣兩級(jí)交通局長(zhǎng)和市州交通系統(tǒng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人,廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室、各重點(diǎn)工程建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、十佳縣市長(zhǎng)、十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、交管站長(zhǎng)及農(nóng)民工代表參加了會(huì)議。省委書(shū)記羅清泉、省長(zhǎng)李鴻忠、省人大副主任羅輝、副省長(zhǎng)段輪一、省政協(xié)副主席陳柏槐、省政府秘書(shū)長(zhǎng)尹漢寧等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。鴻忠省長(zhǎng)、輪一副省長(zhǎng)分別作重要講話。輪一副省長(zhǎng)代表省政府與各市州政府簽訂了20xx年交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
尹漢寧秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了省政府對(duì)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)的嘉獎(jiǎng)令。林志慧廳長(zhǎng)作了《固本強(qiáng)基創(chuàng)新超越為構(gòu)建中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)奮力先行》的。
工作報(bào)告。
黃岡市政府作了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展強(qiáng)化治超創(chuàng)和諧奮力推進(jìn)黃岡交通事業(yè)新跨越》的書(shū)面發(fā)言。
會(huì)議充分肯定了20xx年全省交通大建設(shè)大發(fā)展取得顯著成效,主要是:交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破400億元大關(guān),達(dá)到431.4億元,位居全國(guó)第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到3282公里,由全國(guó)第八位上升到第六位;新開(kāi)工高速公路里程突破1000公里大關(guān),在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程達(dá)到4763公里;全省新增通村瀝青(水泥)路26569公里,行政村通瀝青(水泥)路比例和通客車(chē)比例均達(dá)94%。
會(huì)議對(duì)20xx年全省交通工作作了全面部署,明確提出把20xx年作為湖北交通“固本超越年”。主要預(yù)期目標(biāo)是:全省交通固定資產(chǎn)投資確保完成400億,力爭(zhēng)完成420億元。建設(shè)“十九路兩橋”1481公里,新開(kāi)工高速公路18條、1044公里,完成國(guó)省干線路網(wǎng)改造、建設(shè)3834公里,省際出口路、斷頭路及縣鄉(xiāng)道改造1435公里。新增通村瀝青(水泥)路120xx公里,全省行政村(除恩施州外)通瀝青(水泥)路率100%,全省行政村通客車(chē)率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達(dá)標(biāo)改造率100%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),省交通運(yùn)輸廳要求各地要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,固現(xiàn)代交通運(yùn)輸之本;以完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),固人民便捷出行之本;以提升質(zhì)量效益為目標(biāo),固質(zhì)量安全之本;以建立投融資平臺(tái)為依托,固資金保障之本;以增強(qiáng)發(fā)展后勁為保障,固人才隊(duì)伍之本。不斷創(chuàng)新交通發(fā)展理念、拓展交通發(fā)展領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式、調(diào)整交通發(fā)展結(jié)構(gòu),努力推動(dòng)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間、更大空間、更高水平的科學(xué)發(fā)展。
二、20xx年全市交通工作回顧。
20xx年,是我市交通發(fā)展任務(wù)最艱巨、面臨挑戰(zhàn)壓力最大的一年,也是交通工作在“彎道趕超”中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。一年來(lái),全市交通部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門(mén)的大力支持下,堅(jiān)決貫徹落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施,始終堅(jiān)持大干項(xiàng)目保增長(zhǎng)、改革攻堅(jiān)促發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭(zhēng)一流、強(qiáng)化管理創(chuàng)和諧,使20xx年成為我市交通改革力度最大、投資增幅最猛、建設(shè)項(xiàng)目最多、發(fā)展勢(shì)頭最快的一年,年初確定的主要預(yù)期目標(biāo)超額完成,多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。
――交通投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。20xx年,全市交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破60億大關(guān),達(dá)到65.23億元,同比增長(zhǎng)30.5%,占全省431.4億元的15%,位列全省第五。其中重點(diǎn)工程完成48.6億元,面上公路建設(shè)完成15.53億元,港航建設(shè)完成0.8億元,站場(chǎng)建設(shè)完成0.3億元。此外,招商引資成績(jī)斐然。全年完成招商引資2.336億元,其中麻竹高速9300萬(wàn)元。華海船廠6856萬(wàn)元,南華船廠3700萬(wàn)元,華潤(rùn)有限公司2400萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)區(qū)新車(chē)站1100萬(wàn)元。
――重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。20xx年,大廣北、武英高速公路黃岡段實(shí)現(xiàn)通車(chē)。麻武高速公路、鄂東長(zhǎng)江大橋、九江二橋連接線建設(shè)進(jìn)展順利,我市第一條自主招商引資項(xiàng)目---麻竹高速公路正式開(kāi)工。全長(zhǎng)458公里,總投資14億元,沿途經(jīng)過(guò)7個(gè)縣市區(qū),造福230萬(wàn)群眾的大別山紅色旅游公路一期工程全線開(kāi)工,至元月底已完成路基土石方工程405萬(wàn)方,占工程總量的62%,其中羅田縣已完成形象進(jìn)度任務(wù)的90%。特別是黃岡長(zhǎng)江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路項(xiàng)目專(zhuān)班從去年8月組建以來(lái),實(shí)質(zhì)性運(yùn)作16個(gè)月完成項(xiàng)目所有前期工作,先后突破橋位、線路、規(guī)劃、車(chē)站、資金、環(huán)境、防洪、土地預(yù)審、通航論證、工可、初設(shè)、公鐵分辟、投資補(bǔ)償?shù)?0余項(xiàng)協(xié)調(diào)難題,已于去年12月26號(hào)啟動(dòng)項(xiàng)目施工監(jiān)理招投標(biāo),即將開(kāi)工建設(shè),創(chuàng)造了全省項(xiàng)目建設(shè)“黃岡速度”,得到部、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。與此同時(shí),注重謀劃重大交通項(xiàng)目,“一圈一線一山一帶”綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃編制完成?!段錆h城市圈黃岡交通綜合運(yùn)輸規(guī)劃》、《黃岡市長(zhǎng)江岸線資源利用規(guī)劃》經(jīng)市政府頒布實(shí)施,《大別山紅色旅游公路規(guī)劃》經(jīng)省交通運(yùn)輸廳批復(fù)實(shí)施?!饵S岡沿江帶交通發(fā)展規(guī)劃》、《20xx-20xx交通扶貧規(guī)劃》、《黃岡農(nóng)林漁公路規(guī)劃》等一批交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃也相繼制發(fā),規(guī)劃一批、論證一批、儲(chǔ)備一批、在建一批的交通前期規(guī)劃?rùn)C(jī)制逐步建立。
――城鄉(xiāng)公路發(fā)展全面提檔升級(jí)。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黃岡境內(nèi)已通車(chē)高速公路總里程達(dá)到370公里,高速公路密度達(dá)到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20個(gè)百分點(diǎn),已通車(chē)高速公路總里程躍居全省第二位。已建在建高速公路里程達(dá)到528.5公里。與此同時(shí),全市農(nóng)村公路建設(shè)超歷史,全年建設(shè)完成通村瀝青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超額完成市政府公開(kāi)承諾的20xx公里任務(wù),農(nóng)村公路總里程達(dá)到20423公里,公路網(wǎng)密度達(dá)到126.8公里/百平方公里。實(shí)現(xiàn)了100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通瀝青(水泥)路。路站運(yùn)渡一體化加快推進(jìn),全市新增農(nóng)村客運(yùn)線路75條,新增通車(chē)的行政村190個(gè),建設(shè)農(nóng)村五級(jí)站10個(gè),候車(chē)亭215個(gè),招呼站400個(gè),改造渡口達(dá)標(biāo)15個(gè),實(shí)現(xiàn)90%行政村通客車(chē)。
――國(guó)省干線公路交通環(huán)境全面改觀。20xx年,全市國(guó)省干線公路大修項(xiàng)目達(dá)到20多個(gè),大修里程達(dá)到130多公里,中修里程214公里,是歷年來(lái)改造里程最長(zhǎng),資金投入量最大的一年。老百姓怨聲載道的團(tuán)風(fēng)境內(nèi)318國(guó)道、106國(guó)道和浠水中大線等國(guó)省干線大中修項(xiàng)目全面完成,黃上公路砂子崗至火車(chē)站路面改造刷黑升級(jí),全市國(guó)省干線公路路況全面改觀。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合、源頭治理、重拳出擊,強(qiáng)力推進(jìn)公路超載超限治理工作,并兩次在全省作經(jīng)驗(yàn)推廣,市政府、市交通局多次在省政府和省交通廳工作會(huì)上交流發(fā)言。全市車(chē)輛超限超載率由上年度的9.2%下降至5.3%。
――交通質(zhì)量安全平穩(wěn)可控。20xx年,市交通局?jǐn)?shù)十次召開(kāi)質(zhì)量安全、行業(yè)改革、信訪維穩(wěn)、綜合治理等專(zhuān)題會(huì)議,實(shí)行農(nóng)村公路質(zhì)量月報(bào)、季抽檢和定期通報(bào)制度,農(nóng)村公路質(zhì)量得到了有效監(jiān)控。全市重點(diǎn)工程監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100%,分部、分項(xiàng)工程合格率達(dá)到100%,一般工程抽查合格率達(dá)到96%。完成農(nóng)村渡改橋21座,改造危橋90座,船舶安全面達(dá)到100%。
――長(zhǎng)江岸線資源開(kāi)發(fā)態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。20xx年,武漢新港首批啟動(dòng)項(xiàng)目唐家渡綜合碼頭基本完工;武穴件雜貨碼頭、黃岡國(guó)盛碼頭、武穴亞?wèn)|水泥碼頭動(dòng)工建設(shè);蘄河航道疏浚整治工程、黃梅小池綜合碼頭、蘄春華龍國(guó)際物流綜合園區(qū)前期工作順利推進(jìn),巴河航道疏浚主體工程完工。市政府出臺(tái)了長(zhǎng)江港口岸線資源管理辦法。沿江造船業(yè)得到快速發(fā)展。
――交通運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。20xx年,全市完成公路客運(yùn)量8129萬(wàn)人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量540123萬(wàn)人公里,公路貨運(yùn)量1436萬(wàn)噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量115696萬(wàn)噸公里。同比分別增長(zhǎng)7.5%,7.6%,12%,16%。累計(jì)完成港口吞吐量1895萬(wàn)噸,完成貨物起運(yùn)量1008萬(wàn)噸,貨物周轉(zhuǎn)量40.1億噸公里。運(yùn)輸船舶擁有量28.8萬(wàn)載重噸,同比增長(zhǎng)11.36%,公路水路運(yùn)力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
――燃油稅改革平穩(wěn)推進(jìn)。20xx年元月1日公路養(yǎng)路費(fèi)等“六項(xiàng)規(guī)費(fèi)”全面取消。5月1日全市10個(gè)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站全面停止收費(fèi),核定公路債務(wù)32億元。對(duì)全市公路規(guī)費(fèi)征稽、運(yùn)管、港航、交管站、公路收費(fèi)站共2500人進(jìn)行待崗、轉(zhuǎn)崗和分流安置,確保了隊(duì)伍穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了改革的平穩(wěn)過(guò)渡。
――交通能力作風(fēng)建設(shè)常抓常新。20xx年,以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能為主線,全市交通系統(tǒng)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)整頓、百名公務(wù)員“進(jìn)村入戶走村路,一萬(wàn)公里大巡訪”等重大活動(dòng),市交通局成功舉辦了局直交通系統(tǒng)“祖國(guó)頌交通情”紅歌會(huì)和乒乓球、籃球等文體比賽;以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,成功舉辦了交通系統(tǒng)“勤政干交通、廉政興交通”演講比賽和廉政書(shū)法、繪畫(huà)、攝影作品比賽等活動(dòng),市交通局廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣;以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭(zhēng)創(chuàng)“十佳”單位為契機(jī),深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),市交通局再次榮獲“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”。全市交通系統(tǒng)創(chuàng)省級(jí)以上文明單位9家,文明單位覆蓋面達(dá)92%以上。
回顧一年的工作,全市交通部門(mén)經(jīng)受金融危機(jī)沖擊和行業(yè)改革的重大考驗(yàn),搶抓機(jī)遇,克難攻堅(jiān),奮力跨越,在推進(jìn)新一輪交通大建設(shè)、大發(fā)展中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),主要是:一是必須鍥而不舍地爭(zhēng)取方方面面的支持,合力辦交通。市局和縣市區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間掌握信息,第一時(shí)間策劃項(xiàng)目,多次跑省進(jìn)京,說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ),吃盡千辛萬(wàn)苦,努力爭(zhēng)取國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)的關(guān)心與支持,并不斷深化市廳合作,最大程度地為加快交通發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)重視程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出臺(tái)了《黃岡市長(zhǎng)江港口岸線管理辦法》、《黃岡市大別山紅色旅游示范區(qū)公路建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)全市水運(yùn)發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列重要文件。召開(kāi)了全市交通工作會(huì)議,農(nóng)村公路督辦會(huì)議、大別山紅色旅游公路動(dòng)員會(huì)和督辦會(huì)等一系列重要會(huì)議,在組織上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),在政策上傾斜扶持,在資金上大力支持,交通發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。特別是市委書(shū)記劉善橋,市長(zhǎng)劉雪榮,市委、副市長(zhǎng)龍福清等領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線現(xiàn)場(chǎng)辦公,對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)展情況進(jìn)行督辦,研究解決項(xiàng)目策劃、爭(zhēng)取和建設(shè)過(guò)程的突出問(wèn)題,協(xié)調(diào)安排黃岡長(zhǎng)江大橋、城際鐵路、大別山旅游公路、長(zhǎng)江岸線資源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目前期費(fèi)用,落實(shí)城際鐵路資本金和黃鄂高速公路投資補(bǔ)償,以資源換資金,為項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。二是必須始終堅(jiān)持大干項(xiàng)目不動(dòng)搖。我局積極響應(yīng)市委、市政府提出的大干項(xiàng)目年活動(dòng),緊緊圍繞市委、市政府提出的“貼、新、大、快”的工作要求,上下聯(lián)動(dòng),挑燈夜戰(zhàn),加快與國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)銜接,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,加快項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè),加快推進(jìn)十大交通工程建設(shè),以大干項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展、拉動(dòng)高增長(zhǎng)、促進(jìn)快轉(zhuǎn)型,確保了重點(diǎn)工程、面上工程建設(shè)的規(guī)模、進(jìn)度和質(zhì)量,交通投資為全市保增長(zhǎng)勇挑重?fù)?dān),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、改善民生的新亮點(diǎn)、社會(huì)穩(wěn)定的新載體。三是充分發(fā)揚(yáng)交通人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)。大力倡導(dǎo)“5加2、白加黑”工作作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)帶頭苦干,堅(jiān)持長(zhǎng)期苦干,帶領(lǐng)群眾苦干,上下合力同心,凝心聚力,負(fù)重前行,贏得了交通超常發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。在此,我代表交通局黨組向大家并通過(guò)你們,向一直關(guān)心支持交通事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界,向全市交通干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地看到,交通工作面臨著許多的困難和問(wèn)題。一是建設(shè)任務(wù)重,建設(shè)項(xiàng)目多,行業(yè)管理難度進(jìn)一步增大;二是項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)重不足,自籌資金落實(shí)難,資金籌措壓力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面廣,工作進(jìn)展不平衡,聯(lián)合治超協(xié)調(diào)難度大;四是交通行業(yè)改革深入推進(jìn),涉及面廣,轉(zhuǎn)換職能、維穩(wěn)和轉(zhuǎn)崗安置壓力大;五是交通建設(shè)資金流量大,交通建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)重,反腐倡廉壓力較大。對(duì)這些問(wèn)題,各級(jí)交通部門(mén)必須高度重視,認(rèn)真對(duì)待,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“”交通規(guī)劃目標(biāo)的決勝年,是謀劃“”交通大發(fā)展、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸大格局的關(guān)鍵年,更是繼續(xù)大干項(xiàng)目,推進(jìn)黃岡交通新一輪大建設(shè)、大發(fā)展的跨越年,做好今年交通工作至關(guān)重要。按照中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神要求,為進(jìn)一步推進(jìn)黃岡交通運(yùn)輸提檔進(jìn)位、科學(xué)發(fā)展,市局決定20xx年為黃岡交通“大干項(xiàng)目年”。
總體要求是:以構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系為目標(biāo),以思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施具體化為抓手,堅(jiān)持抓規(guī)劃謀劃大項(xiàng)目,抓前期爭(zhēng)上新項(xiàng)目,抓效能快建項(xiàng)目,進(jìn)一步完善骨架高速公路網(wǎng),改造快速干線交通網(wǎng),優(yōu)化農(nóng)村公路細(xì)胞網(wǎng),打造綜合交通運(yùn)輸網(wǎng),全面提升交通通行能力,提升交通綜合運(yùn)輸服務(wù)水平,提升交通綜合保障能力,實(shí)現(xiàn)“路站港運(yùn)”一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,努力推進(jìn)黃岡交通快速發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展。
主要目標(biāo)任務(wù)是:抓好八大工程、辦好六件實(shí)事、實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)。
――“八大工程”
1、開(kāi)工建設(shè)武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路控制性工程黃岡長(zhǎng)江大橋;。
2、建設(shè)麻竹高速公路黃岡段;。
3、完成458公里大別山紅色旅游公路路基路面工程,實(shí)現(xiàn)主線全線貫通;。
4、改造楊鷹嶺至上巴河段路面,實(shí)現(xiàn)黃上公路與大廣、武英高速公路的快速對(duì)接;。
5、開(kāi)工建設(shè)武穴件雜貨碼頭;。
6、續(xù)建武麻高速公路,實(shí)現(xiàn)全線通車(chē);。
7、續(xù)建鄂東長(zhǎng)江大橋,實(shí)現(xiàn)年底竣工通車(chē);。
8、續(xù)建九江二橋北岸接線工程。
――“六件實(shí)事”
1、建設(shè)農(nóng)村公路1500公里,進(jìn)一步完善優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng);。
2、改造改善國(guó)省干線200公里,進(jìn)一步提高境內(nèi)國(guó)省干線通行能力;。
3、繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船雙達(dá)標(biāo)工程,完成8處農(nóng)村渡口達(dá)標(biāo)改造任務(wù);。
4、開(kāi)展危險(xiǎn)路段整治和公路危橋改造,確保改造危橋42座;。
6、新建農(nóng)村客運(yùn)五級(jí)站13個(gè)、候車(chē)亭235個(gè)、招呼站牌600個(gè),發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線50條、新增農(nóng)村客車(chē)110輛。
――“六大目標(biāo)”
6、全面開(kāi)展文明窗口、文明路、文明示范線創(chuàng)建活動(dòng),努力培養(yǎng)和樹(shù)立一批行業(yè)有影響力的先進(jìn)典型,確保全市交通系統(tǒng)文明單位覆蓋面達(dá)到90%以上。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),主要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),著力完善現(xiàn)代交通骨架網(wǎng)絡(luò)。
一是要繼續(xù)推進(jìn)黃岡長(zhǎng)江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路建設(shè),加快融入武漢城市圈。這個(gè)項(xiàng)目是武漢城市圈綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的一條重要通道,是一個(gè)凝聚著市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)心血的重大項(xiàng)目。今年市交通局要繼續(xù)把這個(gè)項(xiàng)目放在全市交通工作的首位,克服各種困難,確保春節(jié)前控制性工程黃岡長(zhǎng)江大橋開(kāi)工建設(shè),二季度路口特大橋及站房開(kāi)工。同時(shí),抓緊黃鄂高速公路項(xiàng)目核準(zhǔn)及初步設(shè)計(jì)等前期工作,力爭(zhēng)四季度啟動(dòng)大橋兩岸高速公路建設(shè)。二是要加快高速公路建設(shè)。要加快推進(jìn)麻竹高速公路建設(shè),緊逼業(yè)主促成施工單位早日進(jìn)場(chǎng),擴(kuò)大開(kāi)工作業(yè)面,盡快形成實(shí)物工程量。做好麻武高速、鄂東長(zhǎng)江大橋、九江二橋連接線的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,力爭(zhēng)麻武高速公路、鄂東長(zhǎng)江大橋年底前建成通車(chē)。三是要加快推進(jìn)大別山旅游公路建設(shè)。大別山旅游公路建設(shè)項(xiàng)目是省交通運(yùn)輸廳、省公路局對(duì)黃岡老區(qū)的莫大支持。也是黃岡市委市政府高度重視的項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”,市級(jí)統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理。按照一年搞路基、兩年建路面、三年完善配套的目標(biāo)要求,各沿線交通部門(mén)要堅(jiān)持大員上陣抓領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取政策抓籌資,加強(qiáng)督辦抓進(jìn)度,強(qiáng)化監(jiān)管抓質(zhì)量,確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低,資金及時(shí)到位不挪用,用最強(qiáng)的管理力度、最精的管理班子、最大的資源保障盡快完成一期工程任務(wù)284公里新改建任務(wù)。二期路面工程按市委市政府要求由市級(jí)項(xiàng)目專(zhuān)班管理運(yùn)作,年底前要實(shí)現(xiàn)主線458公里全線貫通。四是要堅(jiān)持大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目,提前謀劃好“”交通發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)交通部門(mén)要把握好“”期交通發(fā)展面臨的形勢(shì)和機(jī)遇,深入研究我市交通路網(wǎng),認(rèn)真做好“”期交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步謀劃一批交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,做好道路交通建設(shè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,爭(zhēng)取在“”期間實(shí)現(xiàn)高速公路全部互通,高速公路連到每個(gè)縣市,高等級(jí)路通到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要以建設(shè)“環(huán)境友好型和資源節(jié)約型”兩型交通,服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)謀劃兩條高速公路項(xiàng)目和一條快速通道項(xiàng)目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黃岡段、黃鄂高速延伸段兩條高速公路項(xiàng)目,團(tuán)風(fēng)至武漢江北快速公路通道項(xiàng)目,通過(guò)三條公路的規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)我市區(qū)域高速公路網(wǎng)絡(luò)化,加強(qiáng)我市與周邊省市的連接溝通。
2、大力發(fā)展現(xiàn)代運(yùn)輸,著力構(gòu)筑綜合運(yùn)輸體系。
構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系,整合運(yùn)輸資源,提高運(yùn)輸效益是黨的xx大提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),也是發(fā)展黃岡現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)谋厝灰蟆R灰M(jìn)一步突出交通運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào)職能。近幾年,隨著黃岡交通建設(shè)力度的加大,全市公路、水路、鐵路等各種運(yùn)輸方式不斷完善,但離實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的“無(wú)縫銜接”有差距。各級(jí)交通部門(mén)要按照“三定”職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)公、鐵、水等各種運(yùn)輸方式專(zhuān)線規(guī)劃的有效銜接,科學(xué)編制交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路(城際鐵路)和城市公交運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮各種運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢(shì)和組合效率,努力形成宜水則水、宜陸則陸、公鐵水聯(lián)運(yùn)的綜合交通運(yùn)輸體系。二要大力發(fā)展農(nóng)村公路運(yùn)輸。要按照城鄉(xiāng)一體化的理念,建立“以城帶鄉(xiāng)、干支互補(bǔ),以熱線補(bǔ)冷線”的機(jī)制,加大現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)和線路整合力度,構(gòu)建統(tǒng)一城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)不同層次網(wǎng)絡(luò)之間零距離換乘。要爭(zhēng)取和落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展基金,發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線,增加農(nóng)村客車(chē),力爭(zhēng)年底全市具備通車(chē)條件的行政村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,為農(nóng)民百姓出行提供安全、優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的運(yùn)輸服務(wù)。三要積極推進(jìn)水運(yùn)振興。黃岡長(zhǎng)江岸線資源豐富,發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)潛能巨大。各級(jí)交通部門(mén)要按照張德江副關(guān)于“下決心把內(nèi)河航運(yùn)搞上去”的指示精神和市政府頒布的《黃岡市長(zhǎng)江港口岸線管理辦法》,繼續(xù)搶抓武漢新港建設(shè)的機(jī)遇,進(jìn)一步推進(jìn)黃岡長(zhǎng)江岸線資源開(kāi)發(fā)和內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展,力爭(zhēng)完成浠河、蘄河航道整治前期工作,開(kāi)工建設(shè)黃州禹杰物流、黃州國(guó)盛、黃州祥宏物流、蘄春縣戰(zhàn)備、武穴件雜貨、亞?wèn)|水泥等碼頭。繼續(xù)依托資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展造船業(yè),堅(jiān)持以港興市,以港興業(yè),培育交通經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展,著力改善交通運(yùn)輸條件。
一要繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出到“”末全面實(shí)現(xiàn)三個(gè)“百分之百”的目標(biāo),即:100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通瀝青(水泥)路。目前我市還有55個(gè)村沒(méi)有通水泥路,部分?jǐn)囝^路、連村路也未硬化貫通,這些都是難啃的硬骨頭,下步建設(shè)任務(wù)非常艱巨。今年要采取非常措施確保完成1500公里通村瀝青水泥路建設(shè)任務(wù),全面實(shí)現(xiàn)村村通目標(biāo)。同時(shí)要在抓好建設(shè)的同時(shí)進(jìn)一步探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真貫徹《黃岡農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,落實(shí)縣級(jí)財(cái)政每年每公里不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助縣、鄉(xiāng)、村道的養(yǎng)護(hù)管理資金,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng),鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。二要加快出口路改造升級(jí)。要按照縣城到黃州不超過(guò)100分鐘、縣城上高速不超過(guò)半小時(shí)、縣城到武漢不超過(guò)100分鐘的目標(biāo)要求,抓好出口路改造升級(jí)。市區(qū)著重要抓好黃上公路四期改造工程和沿江路南堵線改造,實(shí)現(xiàn)黃岡城區(qū)所有出口路與高速公路、城區(qū)干線路的快速對(duì)接。各縣市區(qū)要力爭(zhēng)修建一條連接高速公路的一級(jí)公路,全面實(shí)現(xiàn)出口路的高等級(jí)化。三要繼續(xù)加強(qiáng)超限超載車(chē)輛治理。要繼續(xù)建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合治理”的治超長(zhǎng)效工作機(jī)制。特別是各縣市區(qū)成立的治超站,一定要發(fā)揮好工作職能,杜絕以罰代管、粗暴執(zhí)法等行為,堅(jiān)持科學(xué)治超,從源頭抓起,堅(jiān)決遏制反彈,保障公路路況良好,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、開(kāi)展雙創(chuàng)雙優(yōu)活動(dòng),著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)環(huán)保工程。
施工合同。
制和廉政合同管理制等五項(xiàng)制度,全力推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理。四要突出加強(qiáng)資源環(huán)境管理。要按照“兩型社會(huì)”改革試驗(yàn)區(qū)要求,堅(jiān)持自然就是最美的、適用就是最好的、優(yōu)質(zhì)就是最省的發(fā)展理念,創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念,優(yōu)化施工工藝,以科技創(chuàng)新建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通,真正做到資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全優(yōu)質(zhì)。
5、進(jìn)一步優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境,著力完善保障功能。
要爭(zhēng)取社會(huì)各界各部門(mén)的支持,拓展交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資渠道,為交通發(fā)展?fàn)幦「嗟恼咧С趾唾Y金,達(dá)到“星星變?cè)铝?、指頭變?nèi)^、加法變乘法”的效果。一要爭(zhēng)取投入,增強(qiáng)地方支持保障功能。目前,交通建設(shè)投資都是補(bǔ)助性投資。各級(jí)交通部門(mén)要積極爭(zhēng)取地方政府的支持,落實(shí)配套資金。貸款修路、收費(fèi)還貸政策取消后,要積極探索新的籌資模式,大力推進(jìn)“土地資源捆綁”等支持交通發(fā)展的政策,將資金、資本和資源向交通傾斜。特別是農(nóng)村公路建設(shè),要突出地方政府的主體作用,加大資金投入,解決農(nóng)村公路建設(shè)資金嚴(yán)重不足的問(wèn)題。二要堵漏增收,增強(qiáng)費(fèi)收保障功能。政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷(xiāo)后,在一定程度上影響了收費(fèi)環(huán)境,保留的收費(fèi)站要加大費(fèi)收征收力度,完善征費(fèi)稽查手段,提升通行費(fèi)征收水平。同時(shí),要按政策進(jìn)一步加大水上規(guī)費(fèi)征收力度,確保全年費(fèi)收任務(wù)順利完成。要嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道政策,切實(shí)做到應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征。三要整合資源,增強(qiáng)多方籌融資功能。各級(jí)交通部門(mén)要繼續(xù)搶抓機(jī)遇,堅(jiān)持以干求助、以干求援,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金。要進(jìn)一步加大招商引資力度,不斷拓寬多元化籌融資渠道,充分利用財(cái)政資金、企業(yè)資金、銀行信貸資金和社會(huì)資金解決交通建設(shè)資金難題。有條件的縣市在政府支持下,可以成立交通投資公司,為交通大發(fā)展構(gòu)筑融資平臺(tái)。
6、深化交通行業(yè)改革,著力增強(qiáng)發(fā)展活力和后勁。
要進(jìn)一步加大交通行業(yè)改革力度,解決制約交通大發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題,確保行業(yè)改革穩(wěn)定推進(jìn)。一是順利推進(jìn)交通運(yùn)輸職能的轉(zhuǎn)變。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,組建新的交通運(yùn)輸局,轉(zhuǎn)變職能。按照“三定”方案賦予的職能要求,繼續(xù)探索和完善職能有機(jī)統(tǒng)一的交通運(yùn)輸大部門(mén)體制建設(shè)。二是積極拓展物流行業(yè)發(fā)展職能。征稽部門(mén)今年要積極做好物流局的成立和建設(shè)工作,科學(xué)編制我市物流發(fā)展規(guī)劃,爭(zhēng)取將物流發(fā)展規(guī)劃納入“”地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要充分利用現(xiàn)有征費(fèi)網(wǎng)絡(luò),引進(jìn)完善物流公共信息平臺(tái)數(shù)據(jù)交換方式。爭(zhēng)取出臺(tái)交通物流發(fā)展的相關(guān)措施和意見(jiàn),引導(dǎo)物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng)和道路運(yùn)輸業(yè)加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型,推進(jìn)全市物流業(yè)健康有序發(fā)展。三是繼續(xù)做好政府還貸二級(jí)公路撤站后人員分流工作。各級(jí)交通部門(mén)要高度重視和關(guān)心改革涉及人員,緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),按照省交通運(yùn)輸廳和市政府批復(fù)的安置方案認(rèn)真做好人員安置工作。四是繼續(xù)推進(jìn)交管站改革工作。要克服畏難情緒,繼續(xù)加大交管站改革力度。積極爭(zhēng)取地方政府的政策和資金支持,借鑒黃梅等縣市的經(jīng)驗(yàn)做法,實(shí)現(xiàn)交管站人員的有效分流與妥善安置,為交通持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
7、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,著力打造廉政交通。
各級(jí)交通部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委xx屆三次、四次全會(huì),省紀(jì)委九屆四次、五次全會(huì),市紀(jì)委三屆四次、五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作推進(jìn)全市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保工程建設(shè)安全、資金使用安全、權(quán)力運(yùn)行安全、干部成長(zhǎng)安全。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要以“廉政交通三做起”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,進(jìn)一步分解工作任務(wù),細(xì)化工作責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、任前上廉政課、定期廉政談話和誡勉談話等制度,并嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”,不斷增強(qiáng)交通各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任感和自覺(jué)性。二要繼續(xù)深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,做到廉政宣傳教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育陣地,創(chuàng)新教育方式,努力營(yíng)造勤廉干事的良好氛圍。三要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建專(zhuān)班,狠抓落實(shí),通過(guò)“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)建立完善交通系統(tǒng)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查體系和預(yù)警防控機(jī)制,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,為推動(dòng)黃岡交通新一輪大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
8、加強(qiáng)精神文明建設(shè),著力提升交通形象。
一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高行政執(zhí)行力。要踐行交通一線工作法,堅(jiān)持情況在一線了解,問(wèn)題在一線解決,服務(wù)在一線體現(xiàn),工作在一線推進(jìn),典型在一線培養(yǎng)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要起模范帶頭作用,做到“盡職、盡責(zé)、盡言”。要不斷提高應(yīng)急事件處置能力,堅(jiān)持在實(shí)踐中提高執(zhí)行力、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和扎實(shí)的作風(fēng)確保交通各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高干部職工素質(zhì)。要突出抓好干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),按照“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧”的用人導(dǎo)向,做好人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)工作,讓他們有充分發(fā)揮的空間和盡情展示的舞臺(tái)。三要加大文明創(chuàng)建力度,提高服務(wù)質(zhì)量。要深入開(kāi)展行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)文明單位的提檔升級(jí),爭(zhēng)創(chuàng)文明系統(tǒng),以文明路、農(nóng)村客運(yùn)示范線和文明示范窗口的創(chuàng)建活動(dòng)為載體,打造更多社會(huì)公認(rèn)的優(yōu)秀交通服務(wù)品牌。要繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動(dòng),采取多種方式,廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)和建議,真正把群眾關(guān)心、關(guān)注的交通熱點(diǎn)問(wèn)題找出來(lái),切實(shí)加以整改,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)去取信于人民群眾,爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)交通工作的關(guān)心、理解和支持。
同志們,20xx年交通工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓落實(shí)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作,全面完成“”交通工作目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)黃岡新一輪大發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
“百業(yè)改革,駿馬奔騰復(fù)興夢(mèng);九州開(kāi)放,神龍崛起壯志酬”,我們送走了癸巳豬年,迎來(lái)了甲午豬年?!墩f(shuō)文解字》中說(shuō):“馬,怒也,武也。”怒有健壯、神駿之意,武有勇猛、剛健之說(shuō)?;厥?0xx年,我們感到時(shí)間就像銀蛇行走,轉(zhuǎn)瞬即逝。展望20xx年,我們更需發(fā)揚(yáng)龍馬精神,大干一場(chǎng)。今天,縣政府專(zhuān)題召開(kāi)2014年全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議,其主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全縣三級(jí)干部會(huì)和省市交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神,獎(jiǎng)先表模;科學(xué)總結(jié)2013年交通運(yùn)輸工作,安排部署2014年交通運(yùn)輸工作;動(dòng)員全縣人民及交通職工腳踏實(shí)地、搶抓機(jī)遇、突破瓶頸、克難攻堅(jiān),努力為“谷城躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)”當(dāng)好先行。根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一會(huì)兒,馮縣長(zhǎng)、辛縣長(zhǎng)還要做重要指示,請(qǐng)大家按兩位縣長(zhǎng)講的抓好落實(shí):
20xx年,可以說(shuō)是谷城交通運(yùn)輸發(fā)展艱難前行、逆勢(shì)拼搏的一年。在國(guó)家宏觀調(diào)控趨緊、人力物力成本不斷上行、政策紅線不斷規(guī)范的情況下,全局上下堅(jiān)持以精神為指導(dǎo),積極響應(yīng)縣委、縣政府“擴(kuò)規(guī)升級(jí)、提速增效、爭(zhēng)進(jìn)全省20強(qiáng)”的號(hào)召,以“秉承腳踏實(shí)地,崇尚勇于擔(dān)當(dāng),加快工程前期,服務(wù)新城新區(qū)”為工作要求,負(fù)重前行,實(shí)干立辦,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè),圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)??梢愿爬槠邆€(gè)方面:
1、務(wù)實(shí)重干,建設(shè)工程扎實(shí)推進(jìn)。20xx年,我們圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、政府承諾的十件實(shí)事和人民群眾便捷出行的要求,充分調(diào)動(dòng)和整合現(xiàn)有資源,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)路線圖、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,積極爭(zhēng)取地方政府和相關(guān)部門(mén)支持,努力化解矛盾困難,使建設(shè)工程快速推進(jìn),受到好評(píng)。
一是316國(guó)道改建快速推進(jìn)。20xx年,我們將316國(guó)道開(kāi)發(fā)區(qū)段改擴(kuò)建工程作為交通“1號(hào)”工程,主動(dòng)克服征遷籌資難題,充分發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑”的拼搏精神,鼓足干勁,連續(xù)奮戰(zhàn),工程進(jìn)度不斷刷新。共完成半幅涵洞鋪設(shè)12道870米,完成路基工程4.9公里、主油層鋪筑2.4公里,完成團(tuán)湖橋北半幅水穩(wěn)鋪筑,完成橋南路基開(kāi)挖填筑,完成投資2560萬(wàn)元。
二是南河三橋建設(shè)順利進(jìn)行。三橋自動(dòng)工以來(lái),克服諸多矛盾,確保建設(shè)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),完成了114根樁基、100個(gè)橋臺(tái)、50個(gè)蓋橋、50個(gè)系梁建設(shè),240米防撞墻建設(shè),預(yù)制梁板177片、架設(shè)149片,完成貨幣工程量6000萬(wàn)元。全長(zhǎng)3.84公里橋南接線工程動(dòng)工,新改線段路基土石方工程完成,老路加寬段征遷結(jié)束,路基擴(kuò)寬工程建設(shè)啟動(dòng)。
三是303省道茨河段正式復(fù)工。累計(jì)開(kāi)挖土石方12.1萬(wàn)方、軟基1920方,回填砂礫石16.5萬(wàn)方,完成了回龍河橋主體。7道涵洞建設(shè),砌筑擋墻450方,開(kāi)挖邊溝1250米,完成單幅路基7.2公里、鋪筑面層1.2公里,完成貨幣工程量1900萬(wàn)元。
四是谷城物流園全面實(shí)施。谷城物流園項(xiàng)目與再生資源交易中心合并進(jìn)行,完成了一期6棟倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房,2棟信息中心在建,8棟鋼構(gòu)庫(kù)房主體。經(jīng)過(guò)不懈努力,項(xiàng)目得到上級(jí)追加認(rèn)可。
五是北辰汽車(chē)客運(yùn)站加力運(yùn)行。選址確定后,迅速完成了《工可》及專(zhuān)題修編,項(xiàng)目初審、終審?fù)ㄟ^(guò),取得了《工可》批復(fù),初設(shè)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò);項(xiàng)目用地征遷工作結(jié)束,土地清表和圍墻騰地完成,主體工程即將動(dòng)工。
六是縣鄉(xiāng)公路改造全部結(jié)束。完成了谷粟路盛康段15公里二級(jí)路改擴(kuò)建工程、7.2公里大倒路改建。當(dāng)鋪橋拆除新建便道投入使用,樁基施工結(jié)束,梁板預(yù)制成型;班河橋、張莊橋、官坊橋計(jì)劃爭(zhēng)取到位,正積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)建設(shè);完成了166公里通村水泥路建設(shè)、126萬(wàn)元農(nóng)村公路安保和21座危橋加固,實(shí)現(xiàn)了1500公里農(nóng)村公路專(zhuān)人列養(yǎng);結(jié)合“三萬(wàn)”活動(dòng),狠抓了農(nóng)村公路養(yǎng)管,全力服務(wù)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
2、拼搶機(jī)遇,項(xiàng)目前期爭(zhēng)取工作碩果累累。搶抓“規(guī)劃”中期調(diào)整的機(jī)遇,共爭(zhēng)取一級(jí)路建設(shè)70.5公里,總投資14.98億元,其中:“中期調(diào)整”新增58公里,增幅居全省前三;爭(zhēng)取二級(jí)路建設(shè)107.3公里,總投資10.86億元。同時(shí),搶抓國(guó)家干線公路提級(jí)升等機(jī)遇,使6條公路擠進(jìn)了國(guó)省干線公路大動(dòng)脈,增幅增速居全省全市前列。其中:新增241國(guó)道,加上現(xiàn)有316國(guó)道,使我縣境內(nèi)國(guó)道達(dá)到兩條,里程由49.6公里增加到120公里;新增251、275、316、368、467五條省道,里程由98.8公里增加到338公里。此外,圍繞項(xiàng)目落地,主動(dòng)墊資抓好前期工作,“”交通項(xiàng)目前期工作基本結(jié)束。
——總投資10.86億元的107公里二級(jí)路改造項(xiàng)目谷趙路、盛五路、茨棋路《工可》評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)并取得批復(fù)、初設(shè)完成。特別是盛趙路利用省“兩會(huì)”間隙,通過(guò)向上匯報(bào)爭(zhēng)取,省廳同意在投資不變的情況下,小溝以上路段按原線路改擴(kuò)建,減輕了政府籌資壓力,有望早日建成。
——總投資約4.6億元的303省道茨河至格壘嘴段一級(jí)路建設(shè)《初設(shè)》完成,南川至格壘嘴段施工圖設(shè)計(jì)啟動(dòng)。
——總投資2.2億元的316國(guó)道開(kāi)發(fā)區(qū)10.4公里改擴(kuò)建工程《工可》評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),已報(bào)省發(fā)改委待批,初設(shè)評(píng)審?fù)瓿伞?/p>
——總投資2億元的谷水路一級(jí)路改擴(kuò)建和谷城火車(chē)站至316國(guó)道連接線工程前期工作啟動(dòng),北河三環(huán)大橋立項(xiàng)完成,各項(xiàng)專(zhuān)題正在抓緊進(jìn)行。
——總投資3億元的襄陽(yáng)港區(qū)谷城綜合碼頭《方案設(shè)計(jì)》確定,《工可》報(bào)告定稿,各個(gè)專(zhuān)題正在抓緊評(píng)審。
3、勇于擔(dān)當(dāng),河谷組群取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。圍繞紅河谷組群發(fā)展和建設(shè)市域副中心城市的要求,作為河谷組群的首個(gè)項(xiàng)目—河谷公交于20xx年4月18日正式開(kāi)通,受到社會(huì)熱評(píng);作為河谷組群標(biāo)志性工程—漢江大橋,經(jīng)過(guò)艱苦努力,《工可》取得了省發(fā)改委批復(fù),全長(zhǎng)11.7公里,總投資11.4億元,元月26日舉行了開(kāi)工儀式,bt模式由中交四局承建;作為河谷組群的重點(diǎn)工程-谷竹高速谷城段進(jìn)展最快,有望在“十一”通車(chē);老谷高速項(xiàng)目部順利入駐,征遷正在進(jìn)行,鮑家洲漢江特大橋樁基動(dòng)工建設(shè)。
4、科學(xué)調(diào)度,交通經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行。全年完成固定資產(chǎn)投資3.18億元,占年任務(wù)2.5億元的127%;完成爭(zhēng)取政策性資金1.58億元,占年任務(wù)1.5億元的105.3%;完成招商引資1.01億元,占年任務(wù)7500萬(wàn)元的108%;完成客運(yùn)量4205萬(wàn)人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量16.8億人公里,分別與去年同比增長(zhǎng)15%、27%;完成貨運(yùn)量3536萬(wàn)噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量36.9億噸公里,分別與去年同比增長(zhǎng)28%、30%;完成港口起運(yùn)量8.14萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4%,完成港口貨物周轉(zhuǎn)量950萬(wàn)噸公里,同比增長(zhǎng)5.2%。同時(shí),黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)提議案辦理工作全部辦結(jié),辦理率、見(jiàn)面率、滿意率達(dá)到三個(gè)100%。
5、標(biāo)本兼治,行業(yè)形象不斷提升。認(rèn)真開(kāi)展了“三查一促”活動(dòng),解決了車(chē)站通道問(wèn)題,查出的隱患全部整改到位,扎實(shí)推進(jìn)了安全生產(chǎn)常態(tài)化治理和運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全了水上交通安全管理機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展了“兩客一?!睂?zhuān)項(xiàng)治理和“打非除違”專(zhuān)項(xiàng)工作,始終對(duì)安全生產(chǎn)保持高壓態(tài)勢(shì);加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍整肅力度,完成了行政許可審批事項(xiàng)的清理登記和流程再造;堅(jiān)持了城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)治理,加大了對(duì)非法營(yíng)運(yùn)打擊和城區(qū)超限超載車(chē)輛治理,交通環(huán)境實(shí)現(xiàn)由亂到治逐步好轉(zhuǎn);完成了出租車(chē)三輪延包和趙灣車(chē)隊(duì)移交,增開(kāi)凱迪通勤車(chē)輛,不斷提升服務(wù)水平;列養(yǎng)公路圍繞“暢安舒美”,實(shí)行精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、規(guī)范化管理,加大了養(yǎng)護(hù)站房改造,強(qiáng)化了超限超載車(chē)輛治理和危橋險(xiǎn)段安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了行車(chē)安全。農(nóng)村公路圍繞“三萬(wàn)”活動(dòng),強(qiáng)化了管養(yǎng),改善了道路通行環(huán)境。
6、突出特色,推動(dòng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展。以“假若我是乘客”活動(dòng)為抓手,認(rèn)真開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng),通過(guò)換位思考,解決了一些問(wèn)題;以“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)為主題,制定落實(shí)了重大項(xiàng)目、重大決策路線圖,舉辦了“交通杯”書(shū)畫(huà)攝影作品展,認(rèn)真執(zhí)行了對(duì)標(biāo)管理,鞏固了交通發(fā)展成果;以“五個(gè)基本”建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行了考察考核,狠抓了城鄉(xiāng)互聯(lián)共建,扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè);以遵守各級(jí)規(guī)定為紅線,強(qiáng)化了“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,開(kāi)展了事業(yè)單位分類(lèi)核查工作和“五城同創(chuàng)”、“道德講堂”、機(jī)關(guān)夜校活動(dòng),系統(tǒng)共榮獲1家省級(jí)、2家市級(jí)、6家縣級(jí)文明單位。
7、正本清源,筑牢交通反腐倡廉堤壩。針對(duì)交通運(yùn)輸工作任務(wù)繁重、高危性、易發(fā)易反彈的特點(diǎn),堅(jiān)持以廉政交通建設(shè)為抓手,始終把落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》放在重要位置,扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉教育,落實(shí)了廉政承諾制度,開(kāi)展了家庭助廉活動(dòng);突出抓好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì),全年查處違紀(jì)案件3件,處理政務(wù)熱線、行風(fēng)信箱等投訴舉報(bào)25起,全部按要求辦結(jié);圍繞“轉(zhuǎn)、強(qiáng)、促”,深入開(kāi)展了“行風(fēng)評(píng)議回頭看”和“中層梗阻”治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和文明執(zhí)法站所創(chuàng)建活動(dòng),我局被縣政府授予創(chuàng)建工作先進(jìn)單位,蒼峪超限站被市政府授予文明站所,港航所被縣政府授予文明站所,公路局、鄉(xiāng)道所代表交通在機(jī)關(guān)評(píng)科室中分別取得第8名、第23名好成績(jī)。
一年來(lái),綜治、武裝、工會(huì)、共青團(tuán)、女工、老干部等工作均出色完成上級(jí)交給的任務(wù),共同構(gòu)筑了交通工作整體上水平上臺(tái)階的局面。
回顧20xx年工作,也出現(xiàn)了一些問(wèn)題和雜音,給交通工作帶來(lái)了負(fù)面影響,造成了階段性工作的被動(dòng),個(gè)別問(wèn)題性質(zhì)相當(dāng)嚴(yán)重,影響了全年,影響了整體,必須嚴(yán)肅對(duì)待,引以為戒。但是瑕不掩瑜、大醇小疵,在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在局黨委的團(tuán)結(jié)拼搏、合力攻堅(jiān)下,在全系統(tǒng)干部職工永不放棄、執(zhí)著進(jìn)取下,在社會(huì)各界大力支持、無(wú)私支援下,交通運(yùn)輸工作取得了顯著成績(jī),受到了上級(jí)充分肯定。我局被縣委、縣政府表彰為先進(jìn)單位,拿到了政府表彰的三個(gè)大獎(jiǎng)(固定資產(chǎn)投資、招商引資、爭(zhēng)取政策性資金),這充分說(shuō)明了過(guò)去一年谷城交通運(yùn)輸工作的地位和作用,充分說(shuō)明了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的支持和信任,更為我們做好20xx年交通運(yùn)輸工作增加了信心和力量!提振了精神和士氣。在此,我代表局黨委向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),科學(xué)研判交通運(yùn)輸工作發(fā)展態(tài)勢(shì)。
20xx年,是“”規(guī)劃落實(shí)的關(guān)鍵年,也是國(guó)家改革發(fā)展的紅利年,xx屆三中全會(huì)將不斷為人民提供更多的改革驚喜和紅利;湖北省“兩會(huì)”發(fā)出了努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、爭(zhēng)取在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國(guó)前列的“建設(shè)支點(diǎn)、走在前列”的號(hào)召,提出了加大“兩圈兩帶”的戰(zhàn)略發(fā)展思路;市“兩會(huì)”提出要從襄陽(yáng)肩負(fù)的特殊歷史使命和重大政治責(zé)任的戰(zhàn)略高度出發(fā),加快“兩個(gè)中心、四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)的戰(zhàn)略決策及相關(guān)部署,支持河谷組群發(fā)展和谷城躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng);縣委全會(huì)提出改革創(chuàng)新、實(shí)干興縣,奮力將谷城建設(shè)成全省工業(yè)強(qiáng)縣和市域副中心城市。而實(shí)現(xiàn)這些奮斗目標(biāo),首當(dāng)基礎(chǔ)先行,因此要求我們認(rèn)清形勢(shì),把握要求,明確任務(wù),加快完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)交通轉(zhuǎn)型發(fā)展。
首先,要充分認(rèn)識(shí)到谷城交通正處在大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期?!按蚶伟l(fā)展大底盤(pán)、建設(shè)祖國(guó)立交橋”作為省級(jí)層面的重大戰(zhàn)略,目前已作為頂層設(shè)計(jì)被交通運(yùn)輸部采納,成為統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期湖北交通發(fā)展的旗幟和綱領(lǐng);省委提出了“兩圈兩帶”建設(shè),谷城是鄂西生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分和支撐漢江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)。省政府出臺(tái)了《城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見(jiàn)》和《農(nóng)村危橋改造及安保工程建設(shè)方案》,為厘清責(zé)任、推進(jìn)項(xiàng)目提供了政策依據(jù),將有利于交通項(xiàng)目快速推進(jìn);市委提出的將河谷組群建設(shè)成為市域副中心城市,將促使更多的交通項(xiàng)目向兩地傾斜;特別是縣領(lǐng)導(dǎo)多次到交通調(diào)研,親自到市局敲定20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目,并在三級(jí)干部會(huì)上就交通提出了具體政策支持,加之,經(jīng)過(guò)交通部門(mén)的艱苦努力,谷城“”所有項(xiàng)目前期工作即將完成。所有這些,都為谷城交通加速發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。
基于上述情況,我個(gè)人認(rèn)為,目前在簡(jiǎn)政放權(quán)、部門(mén)轉(zhuǎn)型發(fā)展中,谷城交通的地位沒(méi)有削弱,反而加強(qiáng),主要表現(xiàn)在四個(gè)沒(méi)有變:一是交通運(yùn)輸作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)的戰(zhàn)略地位沒(méi)有變;二是縣委、縣政府全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施的方針政策沒(méi)有變;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善投資環(huán)境,對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的高度重視和大力支持沒(méi)有變;四是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾收入不斷增長(zhǎng),全社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸需求趨勢(shì)沒(méi)有變。這就要求我們搶抓當(dāng)前交通發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,搶前一步,率先發(fā)展,努力為谷城經(jīng)濟(jì)躋身全省20強(qiáng)打牢發(fā)展大底盤(pán)。
其次,要充分認(rèn)識(shí)到谷城交通正處在前所未有的重點(diǎn)攻堅(jiān)期。受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控政策、政府融資平臺(tái)清理、政府還貸二級(jí)公路撤站等因素影響,交通債務(wù)負(fù)擔(dān)十分沉重,舊的融資平臺(tái)打破,新的投資平臺(tái)尚未建立,加之政府財(cái)力投入有限,使得公路建設(shè)資金籌措難、銀行貸款落實(shí)難、地方資金配套難。2013年我們艱難挺過(guò),2014年將更加困難,按照計(jì)劃要完成4.02億元投資,扣除上級(jí)補(bǔ)助1.41億元,需融資配套2.61億元,并涉及大量的土地征遷問(wèn)題。同時(shí),隨著交通建設(shè)和行業(yè)改革向縱深推進(jìn),前期工作、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)壓力增大。這些困難考驗(yàn),要求我們勇于改革攻堅(jiān),破解發(fā)展難題。
第三,要充分認(rèn)識(shí)到谷城交通正處在時(shí)不我待的發(fā)展轉(zhuǎn)型期。與全面建成小康社會(huì)要求相比,谷城交通運(yùn)輸總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、品質(zhì)不高、城鄉(xiāng)發(fā)展不均等矛盾突出;現(xiàn)代物流發(fā)展滯后,信息化、智能化引領(lǐng)作用不強(qiáng),高層次復(fù)合型人才缺乏,綜合運(yùn)輸體系建設(shè)任重道遠(yuǎn);行業(yè)管理和依法行政能力亟待加強(qiáng),節(jié)能環(huán)保技術(shù)推廣不足,新能源推廣不夠,服務(wù)水平有待提高等。因此,我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,突出質(zhì)量效益,依靠技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才素質(zhì)提升,加快交通運(yùn)輸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,努力建設(shè)品優(yōu)高效、群眾滿意的交通運(yùn)輸體系。
綜上所述,新一輪的交通運(yùn)輸發(fā)展,困難和希望同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存,既不能因成績(jī)而自滿,更不能因困難而卻步。我們要聽(tīng)從縣委縣政府號(hào)召,繼續(xù)負(fù)重前行,策馬揚(yáng)鞭,竭力在谷城大發(fā)展的舞臺(tái)上書(shū)寫(xiě)新的篇章。
20xx年,谷城交通運(yùn)輸工作總體思路是:以黨的xx屆三中全會(huì)精神和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高舉實(shí)干興業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展大旗,解放思想,深化改革,強(qiáng)化管理,提升服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸工作快發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定、促和諧的目標(biāo),努力為谷城建設(shè)市域副中心城市奮勇先行。
圍繞總體思路,我們的主要目標(biāo)為:完成交通固定資產(chǎn)投入2.5億元、爭(zhēng)取政策性資金1.5億元、招商引資8000萬(wàn)元,與20xx年目標(biāo)適度增長(zhǎng),努力實(shí)現(xiàn)公路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量較上年增長(zhǎng)10%以上。行業(yè)管理持續(xù)規(guī)范,交通服務(wù)不斷完善,改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn),科技支撐能力增強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),行業(yè)形象得到提升。
20xx年我們計(jì)劃實(shí)施十二項(xiàng)重點(diǎn)工程:
一是確保上半年完成316國(guó)道開(kāi)發(fā)區(qū)段一級(jí)路改擴(kuò)建6.6公里路基路面建設(shè)剎尾工程。
二是確保6月底前完成南河三橋及3.84公里接線工程,實(shí)現(xiàn)竣工通車(chē)。
三是通過(guò)招商引資,完成北河三環(huán)大橋主體建設(shè)工程。
四是計(jì)劃完成谷水路10.09公里路基、5公里路面(含新店橋至水星臺(tái)2公里擴(kuò)寬工程)建設(shè)工程。
五是完成303省道茨河段4.8公里一級(jí)路續(xù)建工程。
六是計(jì)劃完成303省道南川到格壘嘴18公里路基建設(shè),格壘嘴至廟灘方向5公里路面建設(shè)。
七是計(jì)劃完成盛康至小溝7公里二級(jí)路建設(shè)、10公里路面改善工程。
八是計(jì)劃完成盛康至南河5公里二級(jí)路建設(shè),開(kāi)工建設(shè)九里坪大橋。
九是計(jì)劃石花至五山12公里二級(jí)路建設(shè)工程。
十是完成100公里農(nóng)村水泥路、150公里安保和官坊、張莊、三岔危橋重建、小溝橋新建等4個(gè)橋梁建設(shè)工程。
十一是完成北辰汽車(chē)客運(yùn)站候車(chē)大廳主體工程。
十二是啟動(dòng)谷城臨港物流園建設(shè)工程。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們的總體要求可以概括為16個(gè)字:解放思想,改革創(chuàng)新,聚力推進(jìn),不攤大餅。
1、為什么要解放思想?農(nóng)村有句俗話,莊稼活不用學(xué),人家咋做我咋做。我感到交通人也有這種思想,不少人沉迷在過(guò)去,躺在成績(jī)中,不思進(jìn)取。艾書(shū)記、龍縣長(zhǎng)到交通調(diào)研時(shí)都提到要解放思想,這說(shuō)明交通人在思想解放上做的還不夠,還不徹底。今后在解放思想上做到“五破五立”:一是破除安于現(xiàn)狀、小成即滿的思想,樹(shù)立爭(zhēng)創(chuàng)一流意識(shí),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,努力在搶前爭(zhēng)先中推進(jìn)交通新發(fā)展;二是破除消極悲觀、妄自菲薄的情緒,樹(shù)立自強(qiáng)不息的奮斗意識(shí),面對(duì)困難和問(wèn)題不懈怠、不畏懼,努力在奮力拼搏中開(kāi)拓新局面;三是破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維,樹(shù)立敢想敢干的創(chuàng)新意識(shí),要“跳出交通看交通,跳出交通辦交通”,努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展中聚積新能量;四是破除怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn)的心態(tài),樹(shù)立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí),由“有多少錢(qián)辦多少事”向“有多少事找多少錢(qián)”轉(zhuǎn)變,努力在實(shí)干擔(dān)責(zé)中求得新作為;五是破除本位主義、部門(mén)利益至上的觀念,牢固樹(shù)立服務(wù)中心的大局意識(shí),不求所有、但求所在,不求所有,但求所用。通過(guò)解放思想,獲得黃金萬(wàn)兩,努力在全面布局中搶得新機(jī)遇。
2、怎么實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新?就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,深刻理解市場(chǎng)在資源配置中的決定作用的論斷,認(rèn)真分析當(dāng)前交通工作面臨的形勢(shì)和困難,既要積極應(yīng)對(duì)又要科學(xué)謀劃,把問(wèn)題和困難考慮更充分一點(diǎn)再長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)。所謂積極應(yīng)對(duì),就是要探索困境中如何尋求突破、尋求生路、尋求發(fā)展的具體措施。我將在今年主要措施中闡述。
3、如何做到聚力推進(jìn)?一是要緊緊依靠縣委、縣政府,有事多匯報(bào)、早匯報(bào)、勤匯報(bào),有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,依靠政府協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的問(wèn)題,行業(yè)管理上的問(wèn)題,執(zhí)法監(jiān)督上的問(wèn)題;二是要主動(dòng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通與銜接,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,切實(shí)做到項(xiàng)目不立項(xiàng)不松手、不審批不撒手、不落地不放手、不竣工不丟手,確保資金早日到位,工程提前服役;三是加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通與協(xié)調(diào),加強(qiáng)與縣直相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系與合作,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大群眾的關(guān)心與支持,努力形成全方位調(diào)動(dòng)、多方參與交通發(fā)展“大家唱”的良好局面。也就是說(shuō)不“唱獨(dú)角戲”、不“跳獨(dú)角舞”,演好大合唱。交通連接你我他,辦好交通靠大家,成績(jī)集體取得,成果大家共享。
4、怎么實(shí)現(xiàn)不攤大餅?攤大餅是中國(guó)城市化建設(shè)特有的現(xiàn)象,有好處,現(xiàn)在看來(lái)批評(píng)這種形式的也很多。交通也存在著這種情況,有些路一擴(kuò)再擴(kuò),線路一改再改,有些站一轉(zhuǎn)再轉(zhuǎn),有些路作用發(fā)揮不明顯,浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重?!啊蔽覀儬?zhēng)取了很多交通項(xiàng)目,擠進(jìn)“籠子”是對(duì)的,但怎么修、什么時(shí)間修要計(jì)劃好,有些路(盛趙)不需要級(jí)別那么高,就做工作降一降;有些路(茨棋)現(xiàn)在不需要修,就在計(jì)劃安排時(shí)放一放;有些路(316國(guó)道)是今后發(fā)展的重點(diǎn),就適當(dāng)提高一些標(biāo)準(zhǔn),要站在全縣的高度、紅河谷組群發(fā)展的高度看問(wèn)題,把好脈,把有限的資金用在刀刃上,謀劃建設(shè)好谷城交通發(fā)展的縱橫線,提升谷城交通整體通行能力和服務(wù)水平。今年,雖然我們列出了12項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,但要針對(duì)形勢(shì)發(fā)展和資金保障情況,實(shí)事求是地安排今年的建設(shè)任務(wù),上面有計(jì)劃的就安排,政府有配套的就啟動(dòng),地方征遷完成了就上馬。資金有保障、建設(shè)方式可靠的就上,沒(méi)有就先放一放。不能上條件不成熟的建設(shè)項(xiàng)目,不能因?yàn)樯洗箜?xiàng)目再欠新債。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)和工作要求,我想20xx年交通運(yùn)輸工作要從六個(gè)方面著手:
(一)在融資平臺(tái)建設(shè)上突破。收費(fèi)站撤銷(xiāo)后,靠貸款修路、收費(fèi)還貸的融資方式一去不復(fù)返。資金籌集是當(dāng)前最為緊迫的任務(wù),必須要?jiǎng)?chuàng)新融資工作思路,拓寬資金來(lái)源渠道,提高資金使用效益。經(jīng)過(guò)遠(yuǎn)學(xué)長(zhǎng)興,近學(xué)河口,去年底,局黨委就構(gòu)建全縣交通融資平臺(tái)進(jìn)行了研究,方案已報(bào)縣政府正在走程序,進(jìn)入審核階段。開(kāi)年要組建專(zhuān)班,落實(shí)場(chǎng)地,抓緊時(shí)間,爭(zhēng)取早日取得政府批復(fù),迅速辦理各種手續(xù),整合交通現(xiàn)有資源,及早投入使用,充分發(fā)揮谷城交投融資功能,合法轉(zhuǎn)移交通負(fù)擔(dān)的債務(wù)。
(二)在項(xiàng)目建設(shè)方式上創(chuàng)新。除了將城區(qū)道路交通項(xiàng)目積極擠進(jìn)城建項(xiàng)目、通過(guò)城投融資加快建設(shè)外,要針對(duì)政府資金配套能力不足的現(xiàn)狀,借鑒三橋、河谷大橋建設(shè)模式,充分挖掘項(xiàng)目潛能,通過(guò)以地?fù)Q路,以地?fù)Q橋的方式爭(zhēng)取社會(huì)資金投入交通建設(shè)(303、二級(jí)路);同時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,要通過(guò)市場(chǎng)手段以站換站或通過(guò)招商引資以bot方式建設(shè)(整合),或者經(jīng)過(guò)政府允許將經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)與公益性資產(chǎn)打包進(jìn)行(臨港物流園),爭(zhēng)取早日建成。
(三)在綜合管理方式上加強(qiáng)。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目管理。將項(xiàng)目工作列入各項(xiàng)工作的重中之重,充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,做到規(guī)劃一批項(xiàng)目謀長(zhǎng)遠(yuǎn),建設(shè)一批項(xiàng)目促發(fā)展,儲(chǔ)備一批項(xiàng)目攢后勁,確保項(xiàng)目工作的持續(xù)開(kāi)展;加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,繼續(xù)實(shí)行“五個(gè)一”工作機(jī)制,全程緊盯,跟蹤推進(jìn),確保上半年完成所有項(xiàng)目前期工作;要狠抓工程質(zhì)量管理,強(qiáng)化對(duì)施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質(zhì)、信譽(yù)與合同管理,嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保工程合格率達(dá)到100%。
二是要加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格按程序辦事,一事由一個(gè)部門(mén)辦理,真正把厲行節(jié)約落實(shí)到建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理各環(huán)節(jié);加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理,嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出,對(duì)單位經(jīng)費(fèi)開(kāi)支實(shí)行良性干預(yù)。機(jī)關(guān)來(lái)客一律在廉政食堂就餐,公車(chē)消費(fèi)實(shí)行油量掛鉤,堵塞各種跑冒漏洞,節(jié)假日必須依規(guī)停放;健全資金監(jiān)管和內(nèi)控制度,嚴(yán)格專(zhuān)款專(zhuān)用,強(qiáng)化項(xiàng)目審計(jì),切實(shí)把有限的資金用在交通發(fā)展、民生改善上。
三是要加強(qiáng)安全管理。切實(shí)樹(shù)立安全第一的理念,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,以道路水路客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、城鄉(xiāng)公共交通、重大工程施工現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn),大力開(kāi)展“平安交通”創(chuàng)建;完善水上安全監(jiān)管機(jī)制,深入開(kāi)展交通安全隱患排查治理,強(qiáng)化“兩客一?!避?chē)輛、“四客一?!贝暗陌踩O(jiān)管,深化“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);要加強(qiáng)治超長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),建立貨運(yùn)源頭裝載監(jiān)管制度,規(guī)范流動(dòng)治超,保持超限超載治理高壓態(tài)勢(shì);繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展交通事故、自然災(zāi)害等應(yīng)急演練,提高行業(yè)安全應(yīng)急保障水平;要以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,繼續(xù)實(shí)施安保工程,加強(qiáng)對(duì)臨水、臨崖、急彎陡坡路段和橋梁、涵洞、交通在建工程、養(yǎng)護(hù)施工工程的檢查、監(jiān)督管理,及時(shí)完善道路警示標(biāo)志標(biāo)牌,確保道路行車(chē)安全。
四是要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。全面推進(jìn)執(zhí)法管理規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法工作,努力提升文明執(zhí)法水平;全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)整治,以長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、貨運(yùn)物流、汽修駕培等為重點(diǎn),深入開(kāi)展規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動(dòng);全面加強(qiáng)海事管理,扎實(shí)做好船舶檢驗(yàn)、船員教育和庫(kù)區(qū)、渡口監(jiān)管工作,堅(jiān)決打擊違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;推行出租車(chē)誠(chéng)信檔案建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量信譽(yù)考核,嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)資格管理,探索建立城區(qū)客運(yùn)市場(chǎng)長(zhǎng)效治理機(jī)制,解決城區(qū)客運(yùn)矛盾糾紛問(wèn)題;全面強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),整合交通資產(chǎn)資源,逐步解決站企兩張皮的問(wèn)題,尋求更大的發(fā)展空間;完善和增開(kāi)城區(qū)公交線路,大力推進(jìn)清潔能源、混合動(dòng)力、純電動(dòng)汽車(chē)等新型公交車(chē)推廣應(yīng)用,大力推行公交電子支付卡,積極引導(dǎo)公眾低碳交通、綠色出行;積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),積極探索農(nóng)村物流發(fā)展模式,全面提升綜合物流服務(wù)水平。
(四)在考核獎(jiǎng)懲方式上改進(jìn)。一是大力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任考核長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),加大重大決策和重要事項(xiàng)的督查督辦,督促各級(jí)班子成員沉下身子抓工作,親臨一線解難題,勇于負(fù)責(zé),敢于碰硬,善于破題;二是健全干部“三考合一”制度,完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,加大干部交流、輪崗力度,為想干事、能干事的人提供施展才華的舞臺(tái),讓能夠勝任的干部擔(dān)當(dāng)重任,不愿干不會(huì)干、不聽(tīng)話老出事、群眾有意見(jiàn)的干部讓位,形成良性的干部交流,激發(fā)隊(duì)伍的活力。三是大力開(kāi)展“技術(shù)比武”、“崗位練兵”等競(jìng)賽活動(dòng),努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的人才隊(duì)伍。
(五)在黨風(fēng)廉政建設(shè)上從嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大反腐倡廉宣傳教育力度,全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,鞏固治理公路“三亂”成果,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。同時(shí),做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,認(rèn)真處理群眾投訴和來(lái)信來(lái)訪,主動(dòng)深入到基層和群眾中間,用愛(ài)心、熱心和耐心努力把問(wèn)題化解在基層,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
(六)在局地共建上探索。交通連接你我他,辦好交通靠大家。要充分調(diào)動(dòng)或激發(fā)地方政府參與交通建設(shè)的積極性。今年要探索建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核結(jié)果與當(dāng)?shù)卣分行?、水泥路建設(shè)掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志和村干部更加重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù);要積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在全縣選擇1—2條循環(huán)公路作為路站運(yùn)一體化和綠安舒一條龍建設(shè)試點(diǎn),以鄉(xiāng)村為主,交通補(bǔ)助,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)添磚加瓦;要根據(jù)一二級(jí)路所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)征遷進(jìn)展情況,合理安排項(xiàng)目,對(duì)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建項(xiàng)目需要擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的,允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行建設(shè),待驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)交通補(bǔ)助資金;對(duì)征遷進(jìn)度快、配套資金落實(shí)的,率先啟動(dòng)路橋建設(shè),讓相關(guān)鄉(xiāng)村早受益??傊?,項(xiàng)目爭(zhēng)取已經(jīng)到位,誰(shuí)主動(dòng)誰(shuí)積極,就支持誰(shuí)支援誰(shuí),絕不讓有功之臣受過(guò)。
同志們,今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,改革創(chuàng)新,腳踏實(shí)地,攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展,努力為谷城建設(shè)市域副中心城市做出新的貢獻(xiàn)。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
按照省市關(guān)于“少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)”的要求,今天,我們把全市交通系統(tǒng)和鐵路、機(jī)場(chǎng)有關(guān)方面召集在一起,召開(kāi)一個(gè)“大交通”工作會(huì)議,目的是組織動(dòng)員全市上下,以現(xiàn)有良好的交通基礎(chǔ)為支撐,乘勢(shì)而上,積極為推進(jìn)區(qū)域綜合交通樞紐建設(shè)而不懈努力。剛才,市交通局局長(zhǎng)譚書(shū)寶比較全面地通報(bào)了去年的交通公路工作情況,對(duì)今年的交通公路重點(diǎn)工作做了安排;市發(fā)改委黨組書(shū)記、機(jī)場(chǎng)辦主任唐軍通報(bào)了近期全市境內(nèi)鐵路和安康機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)情況。他們的安排我都贊同,希望大家抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、近年來(lái)全市交通事業(yè)發(fā)展成效顯著。
近年來(lái),在在座各位和全市干部群眾的共同努力下,全市交通事業(yè)快速發(fā)展,取得顯著成效,全市交通發(fā)展已經(jīng)具備非常良好的基礎(chǔ)。鐵路方面:襄渝二線、西康二線相繼建成通車(chē),西成高鐵正在加快建設(shè),陽(yáng)安二線前期工作基本完成,今年將全線開(kāi)工建設(shè)。公路交通方面:一是高速通道已經(jīng)形成。境內(nèi)高速公路通車(chē)?yán)锍探?60公里,特別是隨著今年元月15日,安康至湖北十堰高速公路的建成通車(chē),安康北上西安,南下重慶,西至漢中、成都,東達(dá)十堰、武漢的快速大通道全線貫通,安康通江達(dá)海的高速通道已經(jīng)形成。與此同時(shí)安平高速正在加快建設(shè),平鎮(zhèn)高速前期工作進(jìn)展順利。二是干線公路更加通暢。堅(jiān)持實(shí)施大中修工程、危橋線路整治,建成安嵐路、漁紫路,扎實(shí)開(kāi)展好路創(chuàng)建活動(dòng),優(yōu)良路率超過(guò)90%。三是農(nóng)村公路更加完善。在建成萬(wàn)公里通村水泥路的基礎(chǔ)上,為鞏固建設(shè)成果,積極實(shí)施“一千雙萬(wàn)”(創(chuàng)建縣鄉(xiāng)示范路1000公里,創(chuàng)建通村示范路1萬(wàn)公里、建設(shè)連戶路1萬(wàn)公里)工程,農(nóng)村公路設(shè)施更加配套,通暢能力進(jìn)一步提高。四是運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。公路建設(shè)的提速和通行條件的改善,帶動(dòng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。全市機(jī)動(dòng)車(chē)輛持續(xù)快速增長(zhǎng),達(dá)到38萬(wàn)輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車(chē)通達(dá)率100%,行政村客車(chē)通達(dá)率達(dá)95%以上。安康城北客運(yùn)站建成投運(yùn),高客站建設(shè)順利。五是公路項(xiàng)目規(guī)劃前期工作扎實(shí)到位。去年以來(lái),市交通局圍繞安康綜合交通樞紐建設(shè),加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和前期工作力度,爭(zhēng)取重要縣鄉(xiāng)公路280公里,石紫嵐、安旬、旬小、平鎮(zhèn)等6條公路390公里、投資39.2億元的改建項(xiàng)目,已完成工可和初步設(shè)計(jì)批復(fù),上報(bào)交通部爭(zhēng)取今年工程建設(shè)投資計(jì)劃。寧陜至兩河、寧陜至鎮(zhèn)安公路改建工程已完成工可編制和初步設(shè)計(jì)。市域內(nèi)6條高速公路和6條普通公路列入國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃,為全市交通公路事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。市交通局連續(xù)四年在全省目標(biāo)考核中獲得一等獎(jiǎng),實(shí)在非常難得。機(jī)場(chǎng)建設(shè)方面:項(xiàng)目已取得國(guó)務(wù)院和批準(zhǔn),項(xiàng)目選址已經(jīng)明確,環(huán)評(píng)工作正在進(jìn)行,即將獲得國(guó)家批復(fù)。水運(yùn)方面:白河至安康國(guó)家四級(jí)航道建設(shè)正全面展開(kāi),安康至漢中洋縣五級(jí)航道建設(shè)項(xiàng)目正在積極爭(zhēng)取中。城市交通方面:去年市委市政府決定改革中心城區(qū)公交車(chē)和出租車(chē)管理體制:變漢濱區(qū)管理為市級(jí)直接管理;落實(shí)城市公交和出租車(chē)特許經(jīng)營(yíng)制度,實(shí)行政府主導(dǎo)、國(guó)有控股的“規(guī)?;⒓s化、公司化”城市公交經(jīng)營(yíng)管理體制;改變?cè)械某鲎廛?chē)層層轉(zhuǎn)包的管理模式,實(shí)現(xiàn)真正的公司化經(jīng)營(yíng)。春節(jié)前,按新體制新開(kāi)通2條公交線路、投放70輛出租汽車(chē),得到市民的好評(píng)。
可以說(shuō),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交通瓶頸制約已經(jīng)打破,現(xiàn)已進(jìn)入到發(fā)展綜合交通的新階段。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,截至20xx年底,安康公路總里程22181公里,居全省第二;密度94.28公里/平方公里,居全省第四。其中:高速公路454公里、二級(jí)公路421公里、三級(jí)公路903公里、四級(jí)公路16638公里、等外公路3664公里,分別占公路總里程的2.1%、1.9%、4.1%、74.9%和17%,二級(jí)以上公路僅占4%,遠(yuǎn)低于全國(guó)10.8%、全省8.3%的平均水平,亟待加強(qiáng)提等升級(jí)力度。鐵路總里程453公里,水路航運(yùn)總里程680公里、占全省的85%以上。
這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全市干部群眾的共同努力,更得益于在座各位交通人的砥礪奮進(jìn)、扎實(shí)工作。在此,我代表市委、市政府鄭重地向大家說(shuō)一聲:
你們辛苦了!謝謝你們!
二、區(qū)域綜合交通樞紐的功能定位為我市交通發(fā)展帶來(lái)的難得的歷史機(jī)遇。
綜合交通樞紐是由兩種以上運(yùn)輸方式的干線所組成的交通樞紐。具有三個(gè)典型特征:第一,在地理位置上,交通樞紐地處兩種及以上的運(yùn)輸方式銜接地區(qū)或客貨流重要集散地;第二,在運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)上,交通樞紐是運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)上多條干線通過(guò)或連接的交匯點(diǎn),是運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,連接不同方向上的客貨流,對(duì)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的暢通起著重要作用;第三,在運(yùn)輸組織上,交通樞紐承擔(dān)著各種運(yùn)輸方式的客貨到發(fā),同種運(yùn)輸方式的客貨中轉(zhuǎn)及不同運(yùn)輸方式的客貨聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸作業(yè)。
建設(shè)綜合交通樞紐的重要意義在于:一是實(shí)現(xiàn)交通一體化:就是要通過(guò)完善的交通協(xié)調(diào),在樞紐內(nèi)部達(dá)到多種交通方式的“零換乘”,實(shí)現(xiàn)從一個(gè)樞紐到另一個(gè)樞紐的快速高效銜接。二是功能綜合化:綜合交通樞紐建成后的功能已不僅僅是交通功能,而是圍繞交通所帶來(lái)的其他城市功能的聚集,與商業(yè)、辦公、娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)融合,形成功能多元化的大型“交通綜合體”。三是帶動(dòng)區(qū)域開(kāi)發(fā):利用交通樞紐建設(shè)將周邊區(qū)域的城市聯(lián)系起來(lái),改善周邊交通條件,提高區(qū)域商務(wù)潛力,帶動(dòng)周邊土地升值,推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化程度提高和交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)的崛起,促進(jìn)整體區(qū)域共同發(fā)展。四是提高城市競(jìng)爭(zhēng)力:綜合交通樞紐成為城市與外界聯(lián)系的“門(mén)戶地帶”,建設(shè)綜合交通樞紐的同時(shí),打造城市公共空間,展示城市形象,促進(jìn)周邊地區(qū)的品質(zhì)提升,有利于城市營(yíng)銷(xiāo),強(qiáng)化城市競(jìng)爭(zhēng)力。
安康地處秦巴山區(qū)腹地,毗鄰湖北、四川和重慶,是三大經(jīng)濟(jì)區(qū)幾何中心,是陜南的門(mén)戶,更是連接西北、西南和華中的交通要道?,F(xiàn)有的高速公路和鐵路在安康的“十字交會(huì)”,已經(jīng)形成區(qū)域交通重要節(jié)點(diǎn),具備建設(shè)區(qū)域綜合交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好基礎(chǔ)。
去年上半年,國(guó)務(wù)院批復(fù)的《丹江口庫(kù)區(qū)上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》,給安康的定位就是建設(shè)區(qū)域交通樞紐、物流中心,省政府確定安康、寶雞和綏德為全省三個(gè)區(qū)域交通樞紐。春節(jié)前夕,來(lái)安康調(diào)研時(shí)說(shuō):“這次到安康很受鼓舞的是,安康正在考慮在整個(gè)秦巴山區(qū)發(fā)揮交通樞紐、物流中心的作用。很多物流企業(yè)包括深圳的順豐速運(yùn)等,都想把安康作為整個(gè)秦巴山區(qū)的基點(diǎn),輻射周邊好幾個(gè)省?!薄皣?guó)家將給予安康必要的支持和更多的傾斜”。市委、市政府對(duì)建設(shè)綜合交通樞紐非常重視,市委三屆五次會(huì)議提出了積極打造區(qū)域綜合交通樞紐的戰(zhàn)略思路。去年9月12日,徐啟方市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了建設(shè)區(qū)域綜合交通樞紐推進(jìn)會(huì),近期還要到市交通局專(zhuān)門(mén)調(diào)研綜合交通樞紐建設(shè)工作。可以說(shuō)加快推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)已經(jīng)逐步成為全市共識(shí),各縣區(qū)黨委、政府對(duì)交通工作非常重視,在交通項(xiàng)目爭(zhēng)取、配套資金籌措、建設(shè)環(huán)境保障等方面都給予盡可能的傾斜。廣大干部群眾更是對(duì)交通發(fā)展投入極大熱情。交通發(fā)展的政策機(jī)遇和環(huán)境氛圍都是非常良好的。
不可否認(rèn),在交通發(fā)展的具體工作中還存在配套資金嚴(yán)重不足、建設(shè)用地緊張、征地拆遷難度大、體制改革利益矛盾尖銳等諸多問(wèn)題和困難,但從建設(shè)基礎(chǔ)、政策機(jī)遇和環(huán)境氛圍來(lái)看,對(duì)我們都是非常有利的,我市交通發(fā)展面臨前所未有的良好形勢(shì)。
三、搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,全力做好20xx年交通重點(diǎn)工作建設(shè)綜合交通樞紐是難得的機(jī)遇,是宏偉的目標(biāo),但具體工作要從細(xì)微處著手,要從現(xiàn)在開(kāi)始。安康之所以能被稱(chēng)為“漢江兩岸拔起的一座現(xiàn)代化城市”“秦巴山區(qū)腹地上的一顆明珠”,得益于交通,未來(lái)的美麗富裕新安康建設(shè)還得繼續(xù)依靠交通。因此,20xx年交通運(yùn)輸工作既要解決好廣大群眾最緊迫、最現(xiàn)實(shí)的交通需求,同時(shí)也要高點(diǎn)定位,及早行動(dòng),加緊謀劃和推進(jìn)區(qū)域綜合交通樞紐建設(shè)。
(一)積極主動(dòng)支持現(xiàn)有鐵路項(xiàng)目加快建設(shè)。市鐵路協(xié)調(diào)辦要統(tǒng)籌做好銜接協(xié)調(diào)工作,督促相關(guān)縣區(qū)積極主動(dòng)支持在建鐵路項(xiàng)目加快建設(shè)。寧陜縣要繼續(xù)主動(dòng)做好工作,推動(dòng)西成客專(zhuān)加快建設(shè);漢濱、旬陽(yáng)、漢陰、石泉和高新區(qū)要主動(dòng)配合,積極做好征地拆遷和建設(shè)環(huán)境保障等相關(guān)工作,確保大嶺鋪至安康直通線和陽(yáng)安二線盡早開(kāi)工。市發(fā)改委要會(huì)同市交通局加快編制安康區(qū)域綜合交通樞紐規(guī)劃,盡早報(bào)省發(fā)改委批復(fù),并以此為契機(jī),力爭(zhēng)安張常鐵路“”期間開(kāi)工,西武、西渝高鐵有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,著力解決好支撐區(qū)域綜合交通樞紐的鐵路快速運(yùn)輸問(wèn)題。由市鐵路協(xié)調(diào)辦牽頭,在全市鐵路沿線開(kāi)展“愛(ài)路、護(hù)路”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),為境內(nèi)鐵路建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,為鐵路系統(tǒng)在安康建設(shè)發(fā)展積極主動(dòng)地做好協(xié)調(diào)和服務(wù),通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建愛(ài)路、護(hù)路先進(jìn)市或先進(jìn)縣區(qū),贏得中國(guó)鐵路總公司和西安鐵路局在安康規(guī)劃鐵路和建設(shè)鐵路的支持。
(二)突出抓好交通公路重點(diǎn)工作。20xx年,交通公路工作任務(wù)很重,有項(xiàng)目爭(zhēng)取、有加快建設(shè)、有養(yǎng)護(hù)管理、有市場(chǎng)培育,還有體制改革,工作難度和工作壓力都很大。特別是全市計(jì)劃實(shí)施公路水運(yùn)交通建設(shè)項(xiàng)目300多個(gè),計(jì)劃完成投資30.5億,較去年增長(zhǎng)近一倍,我們必須要鼓足干勁,想方設(shè)法,全力推進(jìn)。已經(jīng)在建的項(xiàng)目,必須千方百計(jì)加快進(jìn)度。計(jì)劃今年啟動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目,要及早著手準(zhǔn)備開(kāi)工,一季度一定要有1至2個(gè)交通建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工,為全年工作起好步、開(kāi)好局。具體來(lái)講要突出這樣幾個(gè)重點(diǎn):
一是高速公路要抓保障、促加快。市交通局要加強(qiáng)跟蹤,盡快落實(shí)向省交通廳拆借安平高速公路的征地補(bǔ)償資金,漢濱區(qū)、平利縣要全力做好征地拆遷和環(huán)境保障工作,確保安平高速公路全線加快建設(shè),以良好的建設(shè)業(yè)績(jī)贏得省上對(duì)安康高速公路建設(shè)的進(jìn)一步支持,為爭(zhēng)取平鎮(zhèn)高速、安嵐高速盡早開(kāi)工創(chuàng)造良好的條件。
二是干線公路要破瓶頸、促建設(shè)。經(jīng)過(guò)去年的努力爭(zhēng)取,我市干線公路已有390公里、近40億元的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃盤(pán)子。目前最大的瓶頸是要解決好配套資金和建設(shè)用地問(wèn)題。今年要啟動(dòng)建設(shè)的石紫嵐和平鎮(zhèn)二級(jí)公路項(xiàng)目,2月17日市政府常務(wù)會(huì)上,徐市長(zhǎng)已有基本態(tài)度,要給予積極支持、重點(diǎn)保障,請(qǐng)市交通局主動(dòng)與市財(cái)政、國(guó)土部門(mén)銜接,盡快解決好瓶頸制約,推進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。
三是城市過(guò)境公路項(xiàng)目要重爭(zhēng)取、促落地。在建的g316白河縣城過(guò)境段要加快建設(shè)、確保年內(nèi)竣工投用;g316漢陰縣城過(guò)境段要加大力度、加快進(jìn)度,盡快開(kāi)工建設(shè)。今年重點(diǎn)要落實(shí)好安康中心城區(qū)的城市北環(huán)線、月河快速干道和機(jī)場(chǎng)高速等三個(gè)交通重點(diǎn)項(xiàng)目問(wèn)題。這三個(gè)項(xiàng)目既是拉大城市骨架、帶動(dòng)城市發(fā)展的迫切需要,更是實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、漢江安康中心港等綜合交通形式實(shí)現(xiàn)快速換乘連接的必然要求,對(duì)建設(shè)區(qū)域綜合交通樞紐具有非常重要的作用。希望市發(fā)改、交通等部門(mén)要高度重視,組成專(zhuān)門(mén)班子,提早著手,想盡千方百計(jì),舍得一點(diǎn)投入,加大爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)項(xiàng)目今年都能夠落實(shí)。
四是水運(yùn)發(fā)展重點(diǎn)要建航道、保安全。漢江水運(yùn)是我市特有的廉價(jià)交通形式,更是低碳環(huán)保型交通方式,很有發(fā)展?jié)摿?。安康至白河四?jí)航道建設(shè)要進(jìn)一步加快,務(wù)必年內(nèi)完成。安康港建設(shè)更要加快進(jìn)度,確保完成年度投資計(jì)劃。市交通局還要加大爭(zhēng)取力度,確保安康至洋縣五級(jí)航道項(xiàng)目盡快落實(shí)。全省水運(yùn)85%在安康,水運(yùn)一旦發(fā)生事故就是大事故,水運(yùn)安全必須高度重視。涉水縣區(qū)政府要積極落實(shí)涉水鎮(zhèn)辦的安全主體責(zé)任,海事部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管,確保水上安全。
五是公路養(yǎng)護(hù)管理要重質(zhì)量、保通暢。公路“三分在建、七分在養(yǎng)”說(shuō)的就是養(yǎng)管比建設(shè)更重要。不管是那種層級(jí)的道路,都要在完善管護(hù)機(jī)制、強(qiáng)化管護(hù)措施上下功夫,真正做到建管養(yǎng)并重。公路業(yè)主單位一定要有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí),公路是公共產(chǎn)品,不是業(yè)主單位的部門(mén)資產(chǎn),安全、便捷、暢通是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn),人性化是我們必須堅(jiān)持的準(zhǔn)則。不管是高速公路還是干線公路,都要按照“精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)”的目標(biāo),加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù),及時(shí)消除路面病害,保持路況良好,努力提高公路通暢水平。各縣區(qū)要落實(shí)好地方道路的養(yǎng)管責(zé)任,加大養(yǎng)管經(jīng)費(fèi)的投入,確保農(nóng)村公路有路必養(yǎng),構(gòu)建更安全、更暢通、更和諧、更高效的公路網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步強(qiáng)化路政管理,加強(qiáng)源頭治超工作,構(gòu)建治超管理網(wǎng)絡(luò)。大力開(kāi)展路域環(huán)境整治,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)文明示范路創(chuàng)建,切實(shí)保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),營(yíng)造最優(yōu)路域環(huán)境。
六是城市公交車(chē)、出租車(chē)改革今年要全面完成。出租汽車(chē)改革應(yīng)該說(shuō)起步良好,現(xiàn)在可以按既定方案逐步推進(jìn)。公交體制改革雖開(kāi)通了高新兩路公交,但全面改革情況復(fù)雜,羈絆較多,還需我們做深入細(xì)致的工作。2月17日市政府常務(wù)會(huì)議上徐市長(zhǎng)再次提出,公交改革是解決群眾出行方便重要的民生問(wèn)題,既符合政策、代表發(fā)展趨勢(shì),又有良好的群眾基礎(chǔ),即使千難萬(wàn)險(xiǎn),我們沒(méi)有退路,必須下定決心勇往直前,推進(jìn)改革。我們要保持交通人善于打硬仗、能夠打勝仗的精神狀態(tài),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決,一個(gè)困難一個(gè)困難去突破,通過(guò)改革努力改善城區(qū)公交運(yùn)行條件,讓廣大群眾早日享受到交通發(fā)展的成果。
一要振奮精神,珍惜機(jī)遇。區(qū)域綜合交通樞紐建設(shè),既是交通事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇,更是在座每一個(gè)人實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的最好機(jī)遇,當(dāng)引以為自豪和驕傲。我們要以機(jī)不可失、時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,牢牢把握好機(jī)遇,不負(fù)組織的信任和群眾的重托,堅(jiān)定發(fā)展信心,積極主動(dòng)地投入到交通樞紐建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。不畏困難,不懈努力,去創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績(jī)。
二要敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí)。建設(shè)綜合交通樞紐任務(wù)重,頭緒多,必須突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),狠抓落實(shí),快速有序推進(jìn)。每個(gè)工程,都必須倒排工期,工作任務(wù)至少安排到周,以周保旬,以旬保月。每項(xiàng)工作都必須責(zé)任到單位、到人頭,限期完成。對(duì)體制改革等復(fù)雜問(wèn)題,必須要勇于擔(dān)當(dāng),以功成不必在我的心態(tài),以抓鐵有痕、踏石留印的精神穩(wěn)步推動(dòng)實(shí)施;對(duì)征地拆遷等難點(diǎn)工作,要組織干部包組包戶,完不成任務(wù)的要一直駐村,直到完成為止。要加大考核獎(jiǎng)懲力度,對(duì)工作落實(shí)有力、任務(wù)完成好的要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作拖拉、在規(guī)定期限不能完成任務(wù)的,必須要有處罰措施。
三要潔身自好,廉潔自律。交通系統(tǒng)管的是項(xiàng)目,接觸的是資金,更要加強(qiáng)廉政建設(shè),抓好源頭治理,杜絕乘機(jī)沾一點(diǎn)、撈一點(diǎn)的思想,自覺(jué)做到廉潔自律,警鐘長(zhǎng)鳴。要按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委實(shí)施意見(jiàn)和市委十項(xiàng)規(guī)定要求,打破慣性思維,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合。凡重大項(xiàng)目審批、重大資金撥付、大宗物資設(shè)備采購(gòu)等,都要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)集體決策,做到權(quán)限清楚,職責(zé)分明,運(yùn)作規(guī)范,管理嚴(yán)格。以一身正氣、干干凈凈地加快項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)體制改革、維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定,確保我們每一個(gè)干部既要干成事,又要不出事。
四要加強(qiáng)協(xié)作,優(yōu)化環(huán)境。交通樞紐建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)工程,需要各方面團(tuán)結(jié)協(xié)作。各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、公安、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門(mén),都要為交通發(fā)展開(kāi)綠燈,主動(dòng)服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。決不能因?yàn)椴块T(mén)的工作不到位,而影響工作推進(jìn)。
同志們!建設(shè)綜合交通樞紐功在當(dāng)代、利在千秋。我們一定要不負(fù)眾望,以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,凝心聚力,克難奮進(jìn),努力為建設(shè)美麗富裕新安康再立新功!
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
在省市“兩會(huì)”剛剛結(jié)束之際,在春節(jié)即將到來(lái)前夕,市政府與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一道,共商交通運(yùn)輸發(fā)展大計(jì),目的是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,乘勢(shì)而上,加快交通運(yùn)輸發(fā)展,徹底打破瓶頸制約,為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通保障。剛才,書(shū)寶局長(zhǎng)做了一個(gè)很好的報(bào)告,總結(jié)的很全面,安排的很到位,我完全贊同。下面,我再做幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào):
一、“”是我市交通瓶頸得到基本緩解的重要時(shí)期。
過(guò)去的五年,是我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)任務(wù)最繁重、工作最繁忙、成果最豐碩的五年,也是安康交通發(fā)展投資最大、建設(shè)速度最快、效果最明顯、群眾受益最多的時(shí)期。五年來(lái),全市交通系統(tǒng)圍繞“破解交通瓶頸制約、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”目標(biāo),搶抓歷史機(jī)遇,艱苦奮斗創(chuàng)業(yè),凝心聚力發(fā)展,加快交通建設(shè),使多年來(lái)制約安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸得以破解,讓安康在對(duì)外開(kāi)放、突破發(fā)展的大通道上跟進(jìn)了全省發(fā)展步伐。
一是高速公路建設(shè)取得新突破。安康高速公路從無(wú)到有,20xx年建成了京昆高速西安至漢中段,20xx年包茂高速西安至安康段正式通車(chē),破解了幾千年來(lái)秦嶺山脈對(duì)全市乃至全省的交通屏障,拉近了與省城的時(shí)空距離,融入了西安兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,全市人民為之歡欣鼓舞,猶如為安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)心劑,人流、物流、商流、信息流日趨活躍。各地客商紛至沓來(lái),安康出現(xiàn)了前所未有大投資、大建設(shè)的局面。20xx年十天高速安康至漢中段、包茂高速安康至陜川界段建成通車(chē),我市南北西三個(gè)方向的高速通道基本形成,發(fā)展條件進(jìn)一步改善,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。五年共建成通鄉(xiāng)油路2500公里、通村水泥路10400公里。全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%建制村通公路,90%的建制村通上了水泥路。農(nóng)村交通條件得到極大改善,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。一萬(wàn)公里通村水泥路,猶如一座座豐碑屹立于秦巴山水之間,凝聚了十個(gè)縣區(qū)、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全體交通人的心血,鋪就了廣大農(nóng)民群眾致富奔小康的黃金通道,架起了黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁,成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)最亮麗的風(fēng)景線。為此,市委、市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)萬(wàn)公里通村水泥路表彰大會(huì),大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)筑路功臣,并給予了“村道精神”的高度評(píng)價(jià),號(hào)召全市人民學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)。
三是干線公路養(yǎng)管再上新水平。五年累計(jì)投資20多億元,對(duì)全市國(guó)省干線公路進(jìn)行了改造和提級(jí)升等。同時(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,干線公路養(yǎng)護(hù)水平全面提高,成為全省干線公路樹(shù)形象活動(dòng)的典型。
四是交通運(yùn)輸發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面。公路建設(shè)的提速和通行條件的改善,帶動(dòng)了運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。“”以來(lái),累計(jì)建成各類(lèi)客運(yùn)站點(diǎn)260多個(gè)。全市90%的縣擁有二級(jí)客運(yùn)站,30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有等級(jí)客運(yùn)站。交通條件的極大改善,促進(jìn)了機(jī)動(dòng)車(chē)輛迅速增長(zhǎng)。20xx年我市機(jī)動(dòng)車(chē)輛19.2萬(wàn)輛,20xx年達(dá)到22.8萬(wàn)輛,增長(zhǎng)19%,20xx年達(dá)到29.1萬(wàn)輛,增長(zhǎng)27.5%。交通運(yùn)輸蓬勃發(fā)展。
20xx年是我市交通運(yùn)輸發(fā)展極不平凡的一年。面對(duì)7.18特大自然災(zāi)害給我市交通公路造成的巨大損失,全市交通系統(tǒng)緊急啟動(dòng)。
應(yīng)急預(yù)案。
確定了“交通局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣區(qū)、公路局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)路段和縣區(qū)交通局及公路段領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)”的包抓工作機(jī)制全系統(tǒng)緊急動(dòng)員、快速行動(dòng)、科學(xué)調(diào)度全力以赴投入抗洪救災(zāi)、冒著生命危險(xiǎn)搶險(xiǎn)保通為全市抗洪搶險(xiǎn)提供了良好的交通運(yùn)輸保障。交建集團(tuán)安康分公司和在建的十天、安川高速公路都發(fā)生不同程度水毀還為我們地方提供搶險(xiǎn)救災(zāi)通道支援柴油等物資調(diào)配人員機(jī)械到重災(zāi)縣區(qū)救災(zāi)。進(jìn)入恢復(fù)重建階段后交通系統(tǒng)干部發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神想方設(shè)法拆借資金加緊水毀修復(fù)確保道路暢通為全市災(zāi)后重建順利推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的交通保障。
發(fā)展成就可喜可賀,發(fā)展歷程充滿艱辛。能取得這樣的成績(jī)既得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視,搶抓機(jī)遇,舉全市之力;得益于市上各相關(guān)部門(mén)的緊密配合、合力攻堅(jiān);得益于全體交通人的苦干實(shí)干、克難奮進(jìn);更得益于廣大群眾盡心盡力、廣泛支持。我們?yōu)楣餐?jiàn)證了安康交通的突破發(fā)展感到振奮,我們?yōu)榻煌òl(fā)展這個(gè)平臺(tái)讓我們的人生更加絢麗感到幸運(yùn)。在起首之年,我代表市委、市政府對(duì)全體交通行業(yè),特別是對(duì)7.18在抗洪搶險(xiǎn)保暢作出突出貢獻(xiàn)的交通人表示衷心的感謝!
二、實(shí)施重點(diǎn)突破,扎實(shí)做好“”開(kāi)局之年交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作。
全省交通發(fā)展“”規(guī)劃的項(xiàng)目安排上,與我市相關(guān)的項(xiàng)目還不少:一是加快建設(shè)十天線鄂陜界至安康高速公路,全力推進(jìn)安康至嵐皋、安康至平利、平利至鎮(zhèn)坪等高速公路納入國(guó)家高速公路網(wǎng)。二是適應(yīng)陜南突破發(fā)展要求,重點(diǎn)提升區(qū)域內(nèi)干線公路技術(shù)等級(jí),提高通行能力。升等改造安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路。繼續(xù)實(shí)施危橋改造工程和災(zāi)害防治工程。三是實(shí)施縣鄉(xiāng)油路改造工程,消除白皮路、整治特壞路、打通斷頭路;實(shí)施通村水泥路完善工程,有序安排剩余建制村通水泥路;實(shí)施橋涵配套工程,完善橋涵、安保、排水工程;實(shí)施園區(qū)公路連接工程,支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)路、旅游路。四是加快運(yùn)輸戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市有一級(jí)客運(yùn)站、一級(jí)貨運(yùn)站,縣有二級(jí)客運(yùn)站、70%縣城建成等級(jí)貨運(yùn)站,90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級(jí)客運(yùn)站,所有通班車(chē)的村建有??奎c(diǎn)。五是加快建設(shè)安康至白河國(guó)家高等級(jí)航道,改擴(kuò)建漢江沿岸部分重點(diǎn)港口;加快沿江沿河小型碼頭和庫(kù)區(qū)湖泊封閉旅游碼頭。由此可見(jiàn),“”時(shí)期,依然是交通運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,加大投資力度、加快建設(shè)步伐的總趨勢(shì)沒(méi)有改變。基于此,市委、市政府提出了到20xx年要實(shí)現(xiàn)“通縣高速化、市縣二級(jí)化、縣鄉(xiāng)等級(jí)化,村道暢通化、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化,設(shè)施配套化”的發(fā)展目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們的任務(wù)依然很重,要做的事情還很多。我們決不能因?yàn)橛辛顺煽?jī)而沾沾自喜,更不能小有進(jìn)步就松勁懈怠。還必須進(jìn)一步振奮精神,搶抓機(jī)遇,再添措施,乘勢(shì)而上,下更大的決心,用更大的熱情,砥礪奮進(jìn),通過(guò)我們的努力工作,徹底打破瓶頸制約,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的交通基礎(chǔ)。
“”時(shí)期的交通建設(shè)是在干中“跑”,大多項(xiàng)目是現(xiàn)成的,我們重點(diǎn)在于建設(shè),“”交通建設(shè)要在“跑”中干,盡管加快發(fā)展大趨勢(shì)沒(méi)變,但好多項(xiàng)目還沒(méi)有具體落實(shí),重點(diǎn)需要我們來(lái)“跑”,跑就得跑早,跑就得領(lǐng)先,要領(lǐng)先就必須開(kāi)好局、起好步,因此,做好20xx年工作非常重要。
(一)繼續(xù)加快高速公路建設(shè)。一要確保在建項(xiàng)目全力加快建設(shè)。目前,我市在建的高速公路就是十天高速安康至白河段,這也是我市真正意義實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海便捷通道。截至目前,該工程已完成投資84.2億元,占總投資的63.1%,路基、樁基、墩柱、蓋梁、梁板預(yù)制等形象進(jìn)度都在98%以上,隧道掘進(jìn)88%。今年的投資計(jì)劃37億元,要確保今年10月前建成通車(chē)。建設(shè)任務(wù)還十分繁重,千萬(wàn)不敢掉以輕心、盲目樂(lè)觀。工程沿線的漢濱區(qū)、旬陽(yáng)縣、白河縣一定要加倍珍惜,善始善終地做好環(huán)境保障工作,千方百計(jì)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,以在建項(xiàng)目的加快建設(shè)力促新建項(xiàng)目盡快開(kāi)工。工程建設(shè)越到后期越容易出現(xiàn)問(wèn)題。工程管理處和沿線縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持力度不減、思想不松,善始善終地做好各項(xiàng)工作。要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)環(huán)境巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭,一定要及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)處理,堅(jiān)決不允許出現(xiàn)阻工現(xiàn)象,全力確保工程加快建設(shè)。管理處要加強(qiáng)施工單位的管理,防止在施工單位撤離期間出現(xiàn)過(guò)激行為??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工企業(yè)要心往一處想,勁往一處使。各級(jí)干部不能以任何理由吃、拿、卡、要,更不能縱容干擾施工環(huán)境的事件發(fā)生。寒冬臘月,春節(jié)臨近,好多外地工人,犧牲與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì),堅(jiān)守在建設(shè)一線,縣鄉(xiāng)政府要組織開(kāi)展好建設(shè)工地慰問(wèn)活動(dòng),以表達(dá)我們對(duì)廣大建設(shè)者的感激之情。二要繼續(xù)加強(qiáng)銜接爭(zhēng)取,力促新建項(xiàng)目盡早開(kāi)工。目前,安康至平利高速公路前期工作基本成熟,但由于尚未進(jìn)入國(guó)家高速公路網(wǎng),涉及建設(shè)用地計(jì)劃和資本金的問(wèn)題,省上正在積極協(xié)調(diào)。市交通局會(huì)同平利縣政府要開(kāi)動(dòng)腦筋,想方設(shè)法,利用一切可以利用的關(guān)系,跑省進(jìn)部,千方百計(jì)力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早開(kāi)工。力爭(zhēng)關(guān)鍵要善于爭(zhēng),要把不可能變成可能,把可能變成現(xiàn)實(shí)。平利至鎮(zhèn)坪、安康至嵐皋高速公路也已列進(jìn)省上“”交通發(fā)展規(guī)劃,涉及縣區(qū)也要提早著手,加緊銜接,做好前期,力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早落實(shí)。三要優(yōu)化服務(wù),提升運(yùn)營(yíng)水平??陀^地講,我市境內(nèi)的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低,高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)就必須要有高水平服務(wù)。高速公路建設(shè)期間,各管理處各建一段,地名、標(biāo)牌沒(méi)有統(tǒng)一銜接,要從五里分道到安康一不小心就跑到紫陽(yáng)了。交建集團(tuán)安川分公司、高速集團(tuán)十天分公司一定要秉承“以人為本、以車(chē)為本”的理念,精細(xì)管理,人性化服務(wù),用我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高運(yùn)營(yíng)水平。會(huì)后,由交通路政部門(mén)牽頭,小康、十天西、安川管理處參加,盡快增設(shè)高速路標(biāo)識(shí)牌,春節(jié)期間先應(yīng)急,再統(tǒng)一規(guī)范;由市公路局負(fù)責(zé)對(duì)入城、出城和干線公路、國(guó)省道標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行清理規(guī)范。
(二)著力落實(shí)干線公路提等改造項(xiàng)目。按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),量力而行、適當(dāng)超前,注重效益、持續(xù)發(fā)展的原則,加大聯(lián)縣二級(jí)公路和縣城過(guò)境路提等升級(jí)改造力度,是全省“”交通建設(shè)又一重點(diǎn)。紫陽(yáng)至漁渡公路改造項(xiàng)目是今年要完工的干線公路改造項(xiàng)目,紫陽(yáng)縣一定要搶抓最佳建設(shè)期,全力加快建設(shè)進(jìn)度,確保按期建成投用。安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路,已經(jīng)寫(xiě)進(jìn)全省交通發(fā)展“”規(guī)劃,關(guān)鍵要抓好落實(shí)。市交通局要會(huì)同有關(guān)縣區(qū)政府組成專(zhuān)門(mén)班子,想方設(shè)法,加緊銜接,盯死靠牢,跟蹤落實(shí),力爭(zhēng)能夠盡早立項(xiàng)建設(shè)。安旬白、甘溪至小河、兩河至寧陜等路段的提等改造對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響深遠(yuǎn),盡管省上暫未列入,市交通局及相關(guān)縣區(qū)要提前著手,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),完善前期工作,盡力創(chuàng)造條件,加緊銜接爭(zhēng)取,盡可能擠進(jìn)省上盤(pán)子,力爭(zhēng)能盡早啟動(dòng)建設(shè)。
(三)高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。一要加緊修復(fù)水毀公路。去年7.18特大暴雨洪澇災(zāi)害,致使農(nóng)村公路遭受毀滅性的損失,特別是村級(jí)公路千瘡百孔,面目全非。盡管通過(guò)大家努力,一些重點(diǎn)縣鄉(xiāng)公路路基和橋涵基本修復(fù),通村水泥路修復(fù)了三分之一。但由于損毀太嚴(yán)重,要恢復(fù)到災(zāi)前水平,還需要我們加倍努力。我們都是萬(wàn)公里通村水泥路的的建設(shè)者、都為它出過(guò)力,如果不加快修復(fù)、不加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,多年來(lái)好不容易積累的成果就有可能付之東流,那真是令人痛心。市交通局要積極爭(zhēng)取水毀修復(fù)項(xiàng)目,加大水毀修復(fù)的投入;各縣區(qū)要按照去年底石泉會(huì)議的要求,利用春節(jié)期間外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),真正掀起農(nóng)村公路普修大會(huì)戰(zhàn)。市農(nóng)村公路管理處要切實(shí)負(fù)責(zé),做好技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)巡查檢查,及時(shí)通報(bào)進(jìn)度,確保會(huì)戰(zhàn)效果。二要以示范路創(chuàng)建為抓手,完善提高農(nóng)村公路。前幾年修的路,還有很多是不完善的,有的邊溝未挖、路肩沒(méi)培,有的坡陡彎急、減速設(shè)施、安保設(shè)施、安全標(biāo)志未設(shè)置,存在安全隱患,必須盡快完善提高。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,各縣區(qū)要按照分類(lèi)指導(dǎo)的原則,把農(nóng)村公路分為示范路、一類(lèi)路、二類(lèi)路、三類(lèi)路等,積極創(chuàng)建示范路,增加一類(lèi)路、提升二類(lèi)路、消滅三類(lèi)路。剛才書(shū)寶局長(zhǎng)講了,今年要完成農(nóng)村公路示范路3000公里,請(qǐng)各縣區(qū)積極爭(zhēng)取,按照示范路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加大投入,夯實(shí)責(zé)任,盡快完善提高,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三要抓好重點(diǎn)工程損毀農(nóng)村公路的修復(fù)工作。近年來(lái),為支持鐵路、高速公路加快建設(shè),一些鄉(xiāng)村道路損壞嚴(yán)重。目前,這些重點(diǎn)工程即將完工,相關(guān)縣區(qū)要與各標(biāo)段盡快對(duì)接協(xié)議、核實(shí)數(shù)據(jù),研究恢復(fù)方案,將總體情況報(bào)市交通局匯總后,盡力爭(zhēng)取省上項(xiàng)目支持;同時(shí)各管理處要安排各標(biāo)段核實(shí)情況,落實(shí)好賠建資金,確保“大路小路”都能通暢。
(四)做大做強(qiáng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)。建設(shè)是基礎(chǔ),運(yùn)輸是目的,運(yùn)輸搞好了,人們出行方便了,貨暢其流了,修路的效益才能真正發(fā)揮。運(yùn)輸?shù)匚灰訌?qiáng),要把運(yùn)輸作為產(chǎn)業(yè)來(lái)興辦。交通運(yùn)輸局要特別注重研究運(yùn)輸工作,培育運(yùn)輸市場(chǎng)、規(guī)范運(yùn)輸管理是我們的重要職責(zé)。入川、入甘、通江達(dá)海的高速公路即將建成,必須提前做好準(zhǔn)備,全面推進(jìn)跨市出省的快速運(yùn)輸;要進(jìn)一步加強(qiáng)公路、鐵路、水路運(yùn)輸?shù)你暯雍蛥f(xié)調(diào),使各種運(yùn)輸形式都能快速轉(zhuǎn)接;要積極培育運(yùn)輸市場(chǎng),加快推進(jìn)市到縣區(qū)直達(dá)運(yùn)輸和農(nóng)村運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善現(xiàn)有客貨運(yùn)站場(chǎng)所服務(wù)功能,不斷提高綜合運(yùn)輸能力。抓好物流園區(qū)、配送中心、中轉(zhuǎn)站和客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè),力爭(zhēng)縣縣有二級(jí)站、90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級(jí)客運(yùn)站,65%以上行政村建有客運(yùn)招呼站,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車(chē),80%建制村通客車(chē)。要強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管和運(yùn)輸安全管理,確保交通運(yùn)輸統(tǒng)一規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序和安全運(yùn)行。
(五)積極推進(jìn)航運(yùn)事業(yè)發(fā)展。隨著能源形勢(shì)的嚴(yán)峻,國(guó)家特別重視航運(yùn)事業(yè)發(fā)展。全省海事在安康,安康海事在漢江。漢江安康至白河航道已列為國(guó)家高等級(jí)航道建設(shè)項(xiàng)目。漢濱區(qū),旬陽(yáng)、白河縣政府及市直各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇,全力做好各項(xiàng)工作,力促安康至白河航運(yùn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),盡早建成投用。其他有關(guān)縣區(qū)也要根據(jù)安康漢江沿線資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,加快港口碼頭建設(shè),構(gòu)建沿江縣區(qū)有中心港、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及客貨集散地有碼頭、行政村及學(xué)校有??奎c(diǎn)的港口碼頭集群模式。
三、振奮精神,狠抓落實(shí),再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌。
一要振奮精神,再鼓干勁?!啊钡臅r(shí)期,我們搶抓了機(jī)遇,取得了一定成績(jī),值得我們每個(gè)人引以為自豪和驕傲。我們感謝交通事業(yè),給了我們展示才華的平臺(tái)和拼搏奮進(jìn)的動(dòng)力。但我們切不可沾沾自喜,躺在成績(jī)上睡大覺(jué)。在新一輪交通發(fā)展機(jī)遇面前,交通系統(tǒng)全體同志要以機(jī)不可失、時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步振奮精神,再鼓干勁,不負(fù)組織的信任和群眾的重托,堅(jiān)定發(fā)展信心,積極主動(dòng)地投入到交通建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。不畏困難,不懈努力,去創(chuàng)造交通發(fā)展的輝煌業(yè)績(jī)。
二要超前工作,狠抓落實(shí)。今年的交通建設(shè)任務(wù)重,項(xiàng)目落實(shí)還需要我們積極爭(zhēng)取。我們既要腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干,又要多動(dòng)腦筋,想方設(shè)法。必須采取超常措施,才能取得非常成績(jī)。每個(gè)工程,都必須倒排工期,工作任務(wù)至少安排到周,以周保旬,以旬保月。每項(xiàng)工作都必須責(zé)任到單位、到人頭,限期完成。要加大考核獎(jiǎng)懲力度,對(duì)工作落實(shí)有力、任務(wù)完成好的要大張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作拖拉、在規(guī)定期限不能完成任務(wù)的,必須要有處罰措施。
三要潔身自好,廉潔自律。在重大機(jī)遇面前,對(duì)交通系統(tǒng)的干部是一次重大考驗(yàn)。關(guān)鍵要看如何來(lái)把握,機(jī)遇把握的好,就能干出顯著成績(jī),給黨委、政府和人民群眾交上滿意的答卷,把握不好,就可能出問(wèn)題。交通系統(tǒng)管的是項(xiàng)目,接觸的是資金,更要加強(qiáng)廉政建設(shè),抓好源頭治理,杜絕乘機(jī)沾一點(diǎn)、撈一點(diǎn)的思想,自覺(jué)做到廉潔自律,警鐘長(zhǎng)鳴。要求我們每一個(gè)干部既要干成事,又要不出事。要嚴(yán)格按照工程建設(shè)“四制”管理規(guī)定,完善建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)質(zhì)量、工程監(jiān)理等建設(shè)管理環(huán)節(jié)跟蹤稽查。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合。凡重大項(xiàng)目審批、重大資金撥付、大宗物資設(shè)備采購(gòu)等,都要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)集體決策,做到權(quán)限清楚,職責(zé)分明,運(yùn)作規(guī)范,管理嚴(yán)格。
四要團(tuán)結(jié)協(xié)作,優(yōu)化環(huán)境。交通發(fā)展是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)工程,需要各方面團(tuán)結(jié)協(xié)作。交通局、公路局、安川分公司、十天分公司、路政支隊(duì)等,各管一個(gè)方面,但都屬于交通系統(tǒng),市交通局是總牽頭、總協(xié)調(diào),要主動(dòng)加強(qiáng)溝通,相關(guān)單位要樹(shù)立大交通的意識(shí),主動(dòng)融入,資源有限整合,發(fā)揮更大效益。各級(jí)政府要為交通發(fā)展提供良好地外部環(huán)境。要下大力氣整治交通建設(shè)環(huán)境,堅(jiān)決杜絕“三亂”行為,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。各相關(guān)部門(mén)要為交通建設(shè)開(kāi)綠燈,主動(dòng)服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。決不能因部門(mén)的工作不到位影響工程施工和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
同志們,在突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)的重要時(shí)期,再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌既是組織的厚望,也是廣大群眾的殷切期盼。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)一定要不負(fù)眾望,以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,凝心聚力,克難奮進(jìn),共創(chuàng)交通偉業(yè),努力為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展再立新功、再創(chuàng)輝煌!
借此機(jī)會(huì),也向各位拜個(gè)早年,祝大家新春愉快,闔家幸福!
謝謝大家!
共
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交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
在省市“兩會(huì)”剛剛結(jié)束之際,在春節(jié)即將到來(lái)前夕,市政府與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一道,共商交通運(yùn)輸發(fā)展大計(jì),目的是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,乘勢(shì)而上,加快交通運(yùn)輸發(fā)展,徹底打破瓶頸制約,為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通保障。剛才,書(shū)寶局長(zhǎng)做了一個(gè)很好的報(bào)告,總結(jié)的很全面,安排的很到位,我完全贊同。下面,我再做幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào):
一、“”是我市交通瓶頸得到基本緩解的重要時(shí)期。
過(guò)去的五年,是我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)任務(wù)最繁重、工作最繁忙、成果最豐碩的五年,也是安康交通發(fā)展投資最大、建設(shè)速度最快、效果最明顯、群眾受益最多的時(shí)期。五年來(lái),全市交通系統(tǒng)圍繞“破解交通瓶頸制約、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”目標(biāo),搶抓歷史機(jī)遇,艱苦奮斗創(chuàng)業(yè),凝心聚力發(fā)展,加快交通建設(shè),使多年來(lái)制約安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸得以破解,讓安康在對(duì)外開(kāi)放、突破發(fā)展的大通道上跟進(jìn)了全省發(fā)展步伐。
一是高速公路建設(shè)取得新突破。安康高速公路從無(wú)到有,20xx年建成了京昆高速西安至漢中段,20xx年包茂高速西安至安康段正式通車(chē),破解了幾千年來(lái)秦嶺山脈對(duì)全市乃至全省的交通屏障,拉近了與省城的時(shí)空距離,融入了西安兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,全市人民為之歡欣鼓舞,猶如為安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)心劑,人流、物流、商流、信息流日趨活躍。各地客商紛至沓來(lái),安康出現(xiàn)了前所未有大投資、大建設(shè)的局面。20xx年十天高速安康至漢中段、包茂高速安康至陜川界段建成通車(chē),我市南北西三個(gè)方向的高速通道基本形成,發(fā)展條件進(jìn)一步改善,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。五年共建成通鄉(xiāng)油路2500公里、通村水泥路10400公里。全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%建制村通公路,90%的建制村通上了水泥路。農(nóng)村交通條件得到極大改善,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。一萬(wàn)公里通村水泥路,猶如一座座豐碑屹立于秦巴山水之間,凝聚了十個(gè)縣區(qū)、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全體交通人的心血,鋪就了廣大農(nóng)民群眾致富奔小康的黃金通道,架起了黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁,成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)最亮麗的風(fēng)景線。為此,市委、市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)萬(wàn)公里通村水泥路表彰大會(huì),大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)筑路功臣,并給予了“村道精神”的高度評(píng)價(jià),號(hào)召全市人民學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)。
三是干線公路養(yǎng)管再上新水平。五年累計(jì)投資20多億元,對(duì)全市國(guó)省干線公路進(jìn)行了改造和提級(jí)升等。同時(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,干線公路養(yǎng)護(hù)水平全面提高,成為全省干線公路樹(shù)形象活動(dòng)的典型。
四是交通運(yùn)輸發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新局面。公路建設(shè)的提速和通行條件的改善,帶動(dòng)了運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?!啊币詠?lái),累計(jì)建成各類(lèi)客運(yùn)站點(diǎn)260多個(gè)。全市90%的縣擁有二級(jí)客運(yùn)站,30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有等級(jí)客運(yùn)站。交通條件的極大改善,促進(jìn)了機(jī)動(dòng)車(chē)輛迅速增長(zhǎng)。20xx年我市機(jī)動(dòng)車(chē)輛19.2萬(wàn)輛,20xx年達(dá)到22.8萬(wàn)輛,增長(zhǎng)19%,20xx年達(dá)到29.1萬(wàn)輛,增長(zhǎng)27.5%。交通運(yùn)輸蓬勃發(fā)展。
20xx年是我市交通運(yùn)輸發(fā)展極不平凡的一年。面對(duì)7.18特大自然災(zāi)害給我市交通公路造成的巨大損失,全市交通系統(tǒng)緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確定了“交通局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣區(qū)、公路局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)路段和縣區(qū)交通局及公路段領(lǐng)導(dǎo)到點(diǎn)”的包抓工作機(jī)制,全系統(tǒng)緊急動(dòng)員、快速行動(dòng)、科學(xué)調(diào)度,全力以赴投入抗洪救災(zāi)、冒著生命危險(xiǎn),搶險(xiǎn)保通,為全市抗洪搶險(xiǎn)提供了良好的交通運(yùn)輸保障。交建集團(tuán)安康分公司和在建的十天、安川高速公路都發(fā)生不同程度水毀,還為我們地方提供搶險(xiǎn)救災(zāi)通道,支援柴油等物資,調(diào)配人員機(jī)械到重災(zāi)縣區(qū)救災(zāi)。進(jìn)入恢復(fù)重建階段后,交通系統(tǒng)干部發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神,想方設(shè)法拆借資金,加緊水毀修復(fù),確保道路暢通,為全市災(zāi)后重建順利推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供了良好的交通保障。
發(fā)展成就可喜可賀,發(fā)展歷程充滿艱辛。能取得這樣的成績(jī)既得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視,搶抓機(jī)遇,舉全市之力;得益于市上各相關(guān)部門(mén)的緊密配合、合力攻堅(jiān);得益于全體交通人的苦干實(shí)干、克難奮進(jìn);更得益于廣大群眾盡心盡力、廣泛支持。我們?yōu)楣餐?jiàn)證了安康交通的突破發(fā)展感到振奮,我們?yōu)榻煌òl(fā)展這個(gè)平臺(tái)讓我們的人生更加絢麗感到幸運(yùn)。在起首之年,我代表市委、市政府對(duì)全體交通行業(yè),特別是對(duì)7.18在抗洪搶險(xiǎn)保暢作出突出貢獻(xiàn)的交通人表示衷心的感謝!
二、實(shí)施重點(diǎn)突破,扎實(shí)做好“”開(kāi)局之年交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作。
全省交通發(fā)展“”規(guī)劃的項(xiàng)目安排上,與我市相關(guān)的項(xiàng)目還不少:一是加快建設(shè)十天線鄂陜界至安康高速公路,全力推進(jìn)安康至嵐皋、安康至平利、平利至鎮(zhèn)坪等高速公路納入國(guó)家高速公路網(wǎng)。二是適應(yīng)陜南突破發(fā)展要求,重點(diǎn)提升區(qū)域內(nèi)干線公路技術(shù)等級(jí),提高通行能力。升等改造安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路。繼續(xù)實(shí)施危橋改造工程和災(zāi)害防治工程。三是實(shí)施縣鄉(xiāng)油路改造工程,消除白皮路、整治特壞路、打通斷頭路;實(shí)施通村水泥路完善工程,有序安排剩余建制村通水泥路;實(shí)施橋涵配套工程,完善橋涵、安保、排水工程;實(shí)施園區(qū)公路連接工程,支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)路、旅游路。四是加快運(yùn)輸戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市有一級(jí)客運(yùn)站、一級(jí)貨運(yùn)站,縣有二級(jí)客運(yùn)站、70%縣城建成等級(jí)貨運(yùn)站,90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級(jí)客運(yùn)站,所有通班車(chē)的村建有停靠點(diǎn)。五是加快建設(shè)安康至白河國(guó)家高等級(jí)航道,改擴(kuò)建漢江沿岸部分重點(diǎn)港口;加快沿江沿河小型碼頭和庫(kù)區(qū)湖泊封閉旅游碼頭。由此可見(jiàn),“”時(shí)期,依然是交通運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,加大投資力度、加快建設(shè)步伐的總趨勢(shì)沒(méi)有改變?;诖?,市委、市政府提出了到20xx年要實(shí)現(xiàn)“通縣高速化、市縣二級(jí)化、縣鄉(xiāng)等級(jí)化,村道暢通化、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化,設(shè)施配套化”的發(fā)展目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們的任務(wù)依然很重,要做的事情還很多。我們決不能因?yàn)橛辛顺煽?jī)而沾沾自喜,更不能小有進(jìn)步就松勁懈怠。還必須進(jìn)一步振奮精神,搶抓機(jī)遇,再添措施,乘勢(shì)而上,下更大的決心,用更大的熱情,砥礪奮進(jìn),通過(guò)我們的努力工作,徹底打破瓶頸制約,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的交通基礎(chǔ)。
“”時(shí)期的交通建設(shè)是在干中“跑”,大多項(xiàng)目是現(xiàn)成的,我們重點(diǎn)在于建設(shè),“”交通建設(shè)要在“跑”中干,盡管加快發(fā)展大趨勢(shì)沒(méi)變,但好多項(xiàng)目還沒(méi)有具體落實(shí),重點(diǎn)需要我們來(lái)“跑”,跑就得跑早,跑就得領(lǐng)先,要領(lǐng)先就必須開(kāi)好局、起好步,因此,做好20xx年工作非常重要。
(一)繼續(xù)加快高速公路建設(shè)。一要確保在建項(xiàng)目全力加快建設(shè)。目前,我市在建的高速公路就是十天高速安康至白河段,這也是我市真正意義實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海便捷通道。截至目前,該工程已完成投資84.2億元,占總投資的63.1%,路基、樁基、墩柱、蓋梁、梁板預(yù)制等形象進(jìn)度都在98%以上,隧道掘進(jìn)88%。今年的投資計(jì)劃37億元,要確保今年10月前建成通車(chē)。建設(shè)任務(wù)還十分繁重,千萬(wàn)不敢掉以輕心、盲目樂(lè)觀。工程沿線的漢濱區(qū)、旬陽(yáng)縣、白河縣一定要加倍珍惜,善始善終地做好環(huán)境保障工作,千方百計(jì)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,以在建項(xiàng)目的加快建設(shè)力促新建項(xiàng)目盡快開(kāi)工。工程建設(shè)越到后期越容易出現(xiàn)問(wèn)題。工程管理處和沿線縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持力度不減、思想不松,善始善終地做好各項(xiàng)工作。要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)環(huán)境巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭,一定要及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)處理,堅(jiān)決不允許出現(xiàn)阻工現(xiàn)象,全力確保工程加快建設(shè)。管理處要加強(qiáng)施工單位的管理,防止在施工單位撤離期間出現(xiàn)過(guò)激行為。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工企業(yè)要心往一處想,勁往一處使。各級(jí)干部不能以任何理由吃、拿、卡、要,更不能縱容干擾施工環(huán)境的事件發(fā)生。寒冬臘月,春節(jié)臨近,好多外地工人,犧牲與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì),堅(jiān)守在建設(shè)一線,縣鄉(xiāng)政府要組織開(kāi)展好建設(shè)工地慰問(wèn)活動(dòng),以表達(dá)我們對(duì)廣大建設(shè)者的感激之情。二要繼續(xù)加強(qiáng)銜接爭(zhēng)取,力促新建項(xiàng)目盡早開(kāi)工。目前,安康至平利高速公路前期工作基本成熟,但由于尚未進(jìn)入國(guó)家高速公路網(wǎng),涉及建設(shè)用地計(jì)劃和資本金的問(wèn)題,省上正在積極協(xié)調(diào)。市交通局會(huì)同平利縣政府要開(kāi)動(dòng)腦筋,想方設(shè)法,利用一切可以利用的關(guān)系,跑省進(jìn)部,千方百計(jì)力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早開(kāi)工。力爭(zhēng)關(guān)鍵要善于爭(zhēng),要把不可能變成可能,把可能變成現(xiàn)實(shí)。平利至鎮(zhèn)坪、安康至嵐皋高速公路也已列進(jìn)省上“”交通發(fā)展規(guī)劃,涉及縣區(qū)也要提早著手,加緊銜接,做好前期,力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早落實(shí)。三要優(yōu)化服務(wù),提升運(yùn)營(yíng)水平。客觀地講,我市境內(nèi)的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低,高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)就必須要有高水平服務(wù)。高速公路建設(shè)期間,各管理處各建一段,地名、標(biāo)牌沒(méi)有統(tǒng)一銜接,要從五里分道到安康一不小心就跑到紫陽(yáng)了。交建集團(tuán)安川分公司、高速集團(tuán)十天分公司一定要秉承“以人為本、以車(chē)為本”的理念,精細(xì)管理,人性化服務(wù),用我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高運(yùn)營(yíng)水平。會(huì)后,由交通路政部門(mén)牽頭,小康、十天西、安川管理處參加,盡快增設(shè)高速路標(biāo)識(shí)牌,春節(jié)期間先應(yīng)急,再統(tǒng)一規(guī)范;由市公路局負(fù)責(zé)對(duì)入城、出城和干線公路、國(guó)省道標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行清理規(guī)范。
(二)著力落實(shí)干線公路提等改造項(xiàng)目。按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),量力而行、適當(dāng)超前,注重效益、持續(xù)發(fā)展的原則,加大聯(lián)縣二級(jí)公路和縣城過(guò)境路提等升級(jí)改造力度,是全省“”交通建設(shè)又一重點(diǎn)。紫陽(yáng)至漁渡公路改造項(xiàng)目是今年要完工的干線公路改造項(xiàng)目,紫陽(yáng)縣一定要搶抓最佳建設(shè)期,全力加快建設(shè)進(jìn)度,確保按期建成投用。安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪公路,已經(jīng)寫(xiě)進(jìn)全省交通發(fā)展“”規(guī)劃,關(guān)鍵要抓好落實(shí)。市交通局要會(huì)同有關(guān)縣區(qū)政府組成專(zhuān)門(mén)班子,想方設(shè)法,加緊銜接,盯死靠牢,跟蹤落實(shí),力爭(zhēng)能夠盡早立項(xiàng)建設(shè)。安旬白、甘溪至小河、兩河至寧陜等路段的提等改造對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響深遠(yuǎn),盡管省上暫未列入,市交通局及相關(guān)縣區(qū)要提前著手,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),完善前期工作,盡力創(chuàng)造條件,加緊銜接爭(zhēng)取,盡可能擠進(jìn)省上盤(pán)子,力爭(zhēng)能盡早啟動(dòng)建設(shè)。
(三)高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。一要加緊修復(fù)水毀公路。去年7.18特大暴雨洪澇災(zāi)害,致使農(nóng)村公路遭受毀滅性的損失,特別是村級(jí)公路千瘡百孔,面目全非。盡管通過(guò)大家努力,一些重點(diǎn)縣鄉(xiāng)公路路基和橋涵基本修復(fù),通村水泥路修復(fù)了三分之一。但由于損毀太嚴(yán)重,要恢復(fù)到災(zāi)前水平,還需要我們加倍努力。我們都是萬(wàn)公里通村水泥路的的建設(shè)者、都為它出過(guò)力,如果不加快修復(fù)、不加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,多年來(lái)好不容易積累的成果就有可能付之東流,那真是令人痛心。市交通局要積極爭(zhēng)取水毀修復(fù)項(xiàng)目,加大水毀修復(fù)的投入;各縣區(qū)要按照去年底石泉會(huì)議的要求,利用春節(jié)期間外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),真正掀起農(nóng)村公路普修大會(huì)戰(zhàn)。市農(nóng)村公路管理處要切實(shí)負(fù)責(zé),做好技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)巡查檢查,及時(shí)通報(bào)進(jìn)度,確保會(huì)戰(zhàn)效果。二要以示范路創(chuàng)建為抓手,完善提高農(nóng)村公路。前幾年修的路,還有很多是不完善的,有的邊溝未挖、路肩沒(méi)培,有的坡陡彎急、減速設(shè)施、安保設(shè)施、安全標(biāo)志未設(shè)置,存在安全隱患,必須盡快完善提高。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,各縣區(qū)要按照分類(lèi)指導(dǎo)的原則,把農(nóng)村公路分為示范路、一類(lèi)路、二類(lèi)路、三類(lèi)路等,積極創(chuàng)建示范路,增加一類(lèi)路、提升二類(lèi)路、消滅三類(lèi)路。剛才書(shū)寶局長(zhǎng)講了,今年要完成農(nóng)村公路示范路3000公里,請(qǐng)各縣區(qū)積極爭(zhēng)取,按照示范路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加大投入,夯實(shí)責(zé)任,盡快完善提高,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三要抓好重點(diǎn)工程損毀農(nóng)村公路的修復(fù)工作。近年來(lái),為支持鐵路、高速公路加快建設(shè),一些鄉(xiāng)村道路損壞嚴(yán)重。目前,這些重點(diǎn)工程即將完工,相關(guān)縣區(qū)要與各標(biāo)段盡快對(duì)接協(xié)議、核實(shí)數(shù)據(jù),研究恢復(fù)方案,將總體情況報(bào)市交通局匯總后,盡力爭(zhēng)取省上項(xiàng)目支持;同時(shí)各管理處要安排各標(biāo)段核實(shí)情況,落實(shí)好賠建資金,確保“大路小路”都能通暢。
(四)做大做強(qiáng)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)。建設(shè)是基礎(chǔ),運(yùn)輸是目的,運(yùn)輸搞好了,人們出行方便了,貨暢其流了,修路的效益才能真正發(fā)揮。運(yùn)輸?shù)匚灰訌?qiáng),要把運(yùn)輸作為產(chǎn)業(yè)來(lái)興辦。交通運(yùn)輸局要特別注重研究運(yùn)輸工作,培育運(yùn)輸市場(chǎng)、規(guī)范運(yùn)輸管理是我們的重要職責(zé)。入川、入甘、通江達(dá)海的高速公路即將建成,必須提前做好準(zhǔn)備,全面推進(jìn)跨市出省的快速運(yùn)輸;要進(jìn)一步加強(qiáng)公路、鐵路、水路運(yùn)輸?shù)你暯雍蛥f(xié)調(diào),使各種運(yùn)輸形式都能快速轉(zhuǎn)接;要積極培育運(yùn)輸市場(chǎng),加快推進(jìn)市到縣區(qū)直達(dá)運(yùn)輸和農(nóng)村運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善現(xiàn)有客貨運(yùn)站場(chǎng)所服務(wù)功能,不斷提高綜合運(yùn)輸能力。抓好物流園區(qū)、配送中心、中轉(zhuǎn)站和客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè),力爭(zhēng)縣縣有二級(jí)站、90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成等級(jí)客運(yùn)站,65%以上行政村建有客運(yùn)招呼站,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車(chē),80%建制村通客車(chē)。要強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管和運(yùn)輸安全管理,確保交通運(yùn)輸統(tǒng)一規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序和安全運(yùn)行。
(五)積極推進(jìn)航運(yùn)事業(yè)發(fā)展。隨著能源形勢(shì)的嚴(yán)峻,國(guó)家特別重視航運(yùn)事業(yè)發(fā)展。全省海事在安康,安康海事在漢江。漢江安康至白河航道已列為國(guó)家高等級(jí)航道建設(shè)項(xiàng)目。漢濱區(qū),旬陽(yáng)、白河縣政府及市直各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇,全力做好各項(xiàng)工作,力促安康至白河航運(yùn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),盡早建成投用。其他有關(guān)縣區(qū)也要根據(jù)安康漢江沿線資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,加快港口碼頭建設(shè),構(gòu)建沿江縣區(qū)有中心港、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及客貨集散地有碼頭、行政村及學(xué)校有??奎c(diǎn)的港口碼頭集群模式。
三、振奮精神,狠抓落實(shí),再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌。
一要振奮精神,再鼓干勁?!啊钡臅r(shí)期,我們搶抓了機(jī)遇,取得了一定成績(jī),值得我們每個(gè)人引以為自豪和驕傲。我們感謝交通事業(yè),給了我們展示才華的平臺(tái)和拼搏奮進(jìn)的動(dòng)力。但我們切不可沾沾自喜,躺在成績(jī)上睡大覺(jué)。在新一輪交通發(fā)展機(jī)遇面前,交通系統(tǒng)全體同志要以機(jī)不可失、時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步振奮精神,再鼓干勁,不負(fù)組織的信任和群眾的重托,堅(jiān)定發(fā)展信心,積極主動(dòng)地投入到交通建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。不畏困難,不懈努力,去創(chuàng)造交通發(fā)展的輝煌業(yè)績(jī)。
二要超前工作,狠抓落實(shí)。今年的交通建設(shè)任務(wù)重,項(xiàng)目落實(shí)還需要我們積極爭(zhēng)取。我們既要腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干,又要多動(dòng)腦筋,想方設(shè)法。必須采取超常措施,才能取得非常成績(jī)。每個(gè)工程,都必須倒排工期,工作任務(wù)至少安排到周,以周保旬,以旬保月。每項(xiàng)工作都必須責(zé)任到單位、到人頭,限期完成。要加大考核獎(jiǎng)懲力度,對(duì)工作落實(shí)有力、任務(wù)完成好的要大張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作拖拉、在規(guī)定期限不能完成任務(wù)的,必須要有處罰措施。
三要潔身自好,廉潔自律。在重大機(jī)遇面前,對(duì)交通系統(tǒng)的干部是一次重大考驗(yàn)。關(guān)鍵要看如何來(lái)把握,機(jī)遇把握的好,就能干出顯著成績(jī),給黨委、政府和人民群眾交上滿意的答卷,把握不好,就可能出問(wèn)題。交通系統(tǒng)管的是項(xiàng)目,接觸的是資金,更要加強(qiáng)廉政建設(shè),抓好源頭治理,杜絕乘機(jī)沾一點(diǎn)、撈一點(diǎn)的思想,自覺(jué)做到廉潔自律,警鐘長(zhǎng)鳴。要求我們每一個(gè)干部既要干成事,又要不出事。要嚴(yán)格按照工程建設(shè)“四制”管理規(guī)定,完善建設(shè)程序、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)質(zhì)量、工程監(jiān)理等建設(shè)管理環(huán)節(jié)跟蹤稽查。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合。凡重大項(xiàng)目審批、重大資金撥付、大宗物資設(shè)備采購(gòu)等,都要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)集體決策,做到權(quán)限清楚,職責(zé)分明,運(yùn)作規(guī)范,管理嚴(yán)格。
四要團(tuán)結(jié)協(xié)作,優(yōu)化環(huán)境。交通發(fā)展是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)工程,需要各方面團(tuán)結(jié)協(xié)作。交通局、公路局、安川分公司、十天分公司、路政支隊(duì)等,各管一個(gè)方面,但都屬于交通系統(tǒng),市交通局是總牽頭、總協(xié)調(diào),要主動(dòng)加強(qiáng)溝通,相關(guān)單位要樹(shù)立大交通的意識(shí),主動(dòng)融入,資源有限整合,發(fā)揮更大效益。各級(jí)政府要為交通發(fā)展提供良好地外部環(huán)境。要下大力氣整治交通建設(shè)環(huán)境,堅(jiān)決杜絕“三亂”行為,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。各相關(guān)部門(mén)要為交通建設(shè)開(kāi)綠燈,主動(dòng)服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。決不能因部門(mén)的工作不到位影響工程施工和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
同志們,在突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)的重要時(shí)期,再創(chuàng)交通發(fā)展新輝煌既是組織的厚望,也是廣大群眾的殷切期盼。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)一定要不負(fù)眾望,以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,凝心聚力,克難奮進(jìn),共創(chuàng)交通偉業(yè),努力為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展再立新功、再創(chuàng)輝煌!
借此機(jī)會(huì),也向各位拜個(gè)早年,祝大家新春愉快,闔家幸福!
謝謝大家!
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十七
各位同志們:
今天縣政府召開(kāi)全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)2012年交通運(yùn)輸工作,安排部署2015年工作任務(wù)。剛才,**局長(zhǎng)作了題為“搶抓連片扶貧規(guī)劃新機(jī)遇再掀交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮”的工作報(bào)告,我都贊同。工作報(bào)告內(nèi)容全面,思路清晰,主題突出,措施務(wù)實(shí),令我們深受振奮和鼓舞。同時(shí),大會(huì)還表彰了交通系統(tǒng)工作的先進(jìn)單位、集體、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。也與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了2015年的目標(biāo)責(zé)任書(shū),促使大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到完成2015年工作的重要性下面,我就做好今年的交通運(yùn)輸工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、對(duì)去年工作的評(píng)價(jià),八個(gè)字-“工作扎實(shí),成效顯著”
2012年,在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全體干部職工的努力拼搏下,經(jīng)受了各種考驗(yàn),應(yīng)對(duì)了各種困難和問(wèn)題,解放了思想觀念,搶抓了歷史機(jī)遇,突破了重點(diǎn)和難點(diǎn),提升了行業(yè)管理,超額完成了年度目標(biāo)任務(wù),為`的率先發(fā)展做出了顯著貢獻(xiàn),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。
公路水毀修復(fù)工程;完成`111洋公路大箭溝橋連接線工程;投資建成梁峪村、楊家河、西陽(yáng)溝3座慈安橋和桃川北環(huán)路硬路肩工程;建成水蒿川東河礦區(qū)水泥路;建成馬蓮灘景區(qū)水泥路;整合米禾公司資源建成`縣物流中心基礎(chǔ)設(shè)施。二是重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展姜眉公路縣城過(guò)境段項(xiàng)目,風(fēng)`111公路改造項(xiàng)目,`縣二級(jí)客運(yùn)站建設(shè);縣鄉(xiāng)公路改造等項(xiàng)目前期工作相繼啟動(dòng)。三是管養(yǎng)水平不斷提高。路域環(huán)境整治成效明顯,姜眉公路,潘`111公路,鳳`111公路,`111洋公路等鄉(xiāng)村道路綠化提升工程。省道和縣鄉(xiāng)道路面使用性能狀況指數(shù)名列前列。四是保障能力明顯增強(qiáng)。客運(yùn)量、貨運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量均較2012年有明顯增長(zhǎng),黃金周、“春運(yùn)”等運(yùn)輸任務(wù)均圓滿完成。禁受了暴雪,暴雨,洪水,泥石流等特大自然災(zāi)害的襲擊。保障了道路交通安全暢通。五是安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)。道路運(yùn)輸、和重點(diǎn)工程施工沒(méi)有發(fā)生重特大事故,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)始終控制在省市控線內(nèi)。
這些成績(jī)的取得,是、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鎮(zhèn)各部門(mén)及各界鼎力支持的結(jié)果,是全縣交通系統(tǒng)干部職工努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表,縣政府向全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn);向關(guān)心支持交通建設(shè)的各鎮(zhèn)政府、縣級(jí)各部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
二、對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷,也是八個(gè)字-“機(jī)遇難得,總
體向好”
為加快次級(jí)交通樞紐建設(shè)營(yíng)造了良好環(huán)境。
與此同時(shí),但我們也要清醒的看到,我們還面臨著建設(shè)規(guī)模大、資金土地等要素保障難度大,一些項(xiàng)目前期工作深度不夠,綜合交通運(yùn)輸體系缺乏有效銜接,行業(yè)監(jiān)督管理水平還有待提高等困難和問(wèn)題,加快構(gòu)建次級(jí)交通樞紐任務(wù)十分艱巨。因此,大家要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)定信心、把握形勢(shì)、鼓足干勁,以構(gòu)建次級(jí)交通樞紐為重點(diǎn),全面開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān),為早日建成次級(jí)交通樞紐奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為“五個(gè)`”建設(shè)提供有力支撐。
三、對(duì)今年工作的要求,就兩個(gè)字-“六抓”
門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)接聯(lián)系,抓緊做好前期工作,力爭(zhēng)早日開(kāi)工。三抓工作保障。交通部門(mén)要抓好行業(yè)管理,完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)施縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,形成合力??h交通運(yùn)輸局是項(xiàng)目責(zé)任主體,要落實(shí)責(zé)任,每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要明確一名領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)一個(gè)班子,制訂一套辦法。相關(guān)部門(mén)要加大交通建設(shè)支持力度,切實(shí)解決征地拆遷、料場(chǎng)提供、建材組織、電力油料等要素保障。四抓督促檢查。政府辦,交通、發(fā)改和目標(biāo)督查部門(mén)要把交通建設(shè)工作推進(jìn)情況與交通發(fā)展項(xiàng)目審批工作相掛鉤,對(duì)推進(jìn)工作力度大、效果好的,在項(xiàng)目資金上給予傾斜激勵(lì)。五抓行業(yè)管理。要健全工程質(zhì)量管理體系,完善市場(chǎng)監(jiān)管制度,確保把交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成質(zhì)量可靠、群眾滿意的精品工程、示范工程。要探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)姜眉公路沿線環(huán)境管理,加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)容車(chē)貌管理,加強(qiáng)出租車(chē)營(yíng)運(yùn)管理,更好地服務(wù)民生。六抓隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一支有激情、想干事、能干事的干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn),為次級(jí)交通樞紐建設(shè)提供智力保障。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,不斷提高依法行政和文明執(zhí)法水平。
的貢獻(xiàn)!
最后,祝同志們身體健康,家庭和睦,工作順利! 謝謝大家!
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,總結(jié)2015年交通運(yùn)輸工作,部署2015年重點(diǎn)任務(wù),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快“四個(gè)交通”發(fā)展,為人民群眾安全便捷出行和全面建成小康社會(huì)提供交通運(yùn)輸保障。
下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、2015年全國(guó)交通運(yùn)輸工作
2015年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化交通運(yùn)輸改革的啟動(dòng)之年,是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的要求,大力推進(jìn)“四個(gè)交通”建設(shè),不斷完善綜合交通運(yùn)輸體系,努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn),各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。
(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),全面深化交通運(yùn)輸改革。把深化改革作為促進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展的根本之策,認(rèn)真落實(shí)中央全面深化改革的決策部署。一是從頂層設(shè)計(jì)抓起,組織開(kāi)展改革調(diào)研,部署9項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù),研究制定《全面深化交通運(yùn)輸改革的意見(jiàn)》。二是下好“先手棋”,大力推進(jìn)行政審批制度改革,出臺(tái)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革的意見(jiàn)》,取消下放26項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,將12項(xiàng)工商登記改為后置,建立管理權(quán)力清單制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三是積極推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體制改革,完成部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,逐步理順部與國(guó)家局之間的職責(zé)分工和工作程序,著手編制《綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。四是穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,研究交通運(yùn)輸事權(quán)劃分,保持中央支持專(zhuān)項(xiàng)資金政策的連續(xù)性,會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)制定《車(chē)輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金管理暫行辦法》和《鐵路發(fā)展基金管理辦法》,認(rèn)真推進(jìn)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資的19個(gè)交通示范項(xiàng)目。推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)。在上海自貿(mào)區(qū)實(shí)施6項(xiàng)航運(yùn)開(kāi)放政策。海事救撈體制改革、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理體制改革等取得較好進(jìn)展。研究了部屬事業(yè)單位分類(lèi)的改革。
(二)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,狠抓穩(wěn)增長(zhǎng)措施落地,加大固定資產(chǎn)投資,預(yù)計(jì)全年鐵路公路水路完成投資2.5萬(wàn)億元。一是積極參與國(guó)家“三大戰(zhàn)略”的制定和規(guī)劃編制。制定落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略任務(wù)工作綱要,推動(dòng)與沿線國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委編制《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》和交通一體化率先突破方案,啟動(dòng)并推進(jìn)一批重大項(xiàng)目和重大工程建設(shè)。貫徹國(guó)務(wù)院推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn),會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委編制《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(2015—2020年)》,梳理并推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大項(xiàng)目落實(shí)。支持西藏、新疆和福建交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。二是注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。加快高速公路“斷頭路”和普通國(guó)道“瓶頸”路段建設(shè),組織路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程,加強(qiáng)危橋改造、安保工程建設(shè)和干線路網(wǎng)監(jiān)測(cè),整治公路隱患路段6.6萬(wàn)公里。三是公路建設(shè)保持良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)新增公路里程9.38萬(wàn)公里,其中高速公路7450公里,全年新改建23萬(wàn)公里農(nóng)村公路,超額完成國(guó)務(wù)院下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)現(xiàn)代工程管理,推廣公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)管理,京新高速公路內(nèi)蒙西段等開(kāi)工建設(shè),港珠澳大橋等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。推廣農(nóng)村公路建設(shè)“七公開(kāi)”經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)集中連片特困地區(qū)交通扶貧工作。做好云南魯?shù)榈卣鸬葹?zāi)區(qū)公路恢復(fù)重建工作。武警交通部隊(duì)抓隊(duì)伍、促轉(zhuǎn)型,各項(xiàng)工作開(kāi)創(chuàng)新局面。四是水運(yùn)建設(shè)取得新進(jìn)展。新擴(kuò)建泊位631個(gè),其中萬(wàn)噸級(jí)泊位125個(gè),改善內(nèi)河航道里程2068公里。長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道建設(shè)一期工程、引江濟(jì)漢通航工程等投入試運(yùn)行,長(zhǎng)江中游荊江河段航道整治工程順利進(jìn)行,上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū)四期等開(kāi)工建設(shè)。
試點(diǎn),促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。加強(qiáng)城市配送指導(dǎo),積極推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。
(四)堅(jiān)持依法行政,深化法治政府部門(mén)建設(shè)。高度重視法治建設(shè),一手抓科學(xué)立法,一手抓嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法?!逗降婪ā奉C布,《城市公共交通條例(送審稿)》通過(guò)國(guó)務(wù)院法制辦審核,《海上交通安全法(修訂)》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修訂)》《快遞暫行條例(送審稿)》《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例(修訂)》正在積極推進(jìn)。全年共發(fā)布部頒規(guī)章22件,廢止37件。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的若干意見(jiàn)》,開(kāi)展全國(guó)公路執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整改。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)禁止”規(guī)定,深化海事政風(fēng)建設(shè)。組織開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核,加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴,依法做好信訪維穩(wěn)工作。同時(shí),加大政府信息公開(kāi)力度,發(fā)布2015年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(五)加大科技創(chuàng)新力度,推進(jìn)綠色交通發(fā)展。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)科技支撐能力。一是推動(dòng)重大專(zhuān)項(xiàng)攻關(guān),組織實(shí)施高海拔高寒地區(qū)高速公路建設(shè)技術(shù)等5個(gè)國(guó)家科技支撐計(jì)劃,以及“黃金水道通過(guò)能力提升技術(shù)”等重大科技專(zhuān)項(xiàng)攻關(guān),啟動(dòng)京津冀公共交通一卡-通互聯(lián)互通和一卡-通國(guó)家級(jí)清分結(jié)算平臺(tái)建設(shè),成功實(shí)施首次300米飽和潛水作業(yè),國(guó)家高速公路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管與服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)、粉沙質(zhì)海岸泥沙運(yùn)動(dòng)規(guī)律研究?jī)身?xiàng)技術(shù)成果,獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。二是加快智慧交通建設(shè),開(kāi)展新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)總體方案研究,完成城市智能交通和船聯(lián)網(wǎng)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)示范工程、物聯(lián)網(wǎng)在公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)與效率提升應(yīng)用等相關(guān)研究任務(wù),加快公路電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)(etc)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程,北京等14個(gè)省市實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。三是推進(jìn)綠色交通發(fā)展,印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院低碳發(fā)展行動(dòng)方案的實(shí)施意見(jiàn),推進(jìn)17個(gè)綠色交通區(qū)域性主題示范項(xiàng)目,制定京津冀一體化節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,編制完成《全國(guó)公路水路交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)規(guī)劃》,在城市客運(yùn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車(chē),組織水運(yùn)行業(yè)開(kāi)展應(yīng)用液化天然氣、碼頭油氣回收試點(diǎn)示范。四是改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化工作電視電話會(huì)議,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)》,制定《綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系》。
(六)深化“平安交通”建設(shè),提升安全應(yīng)急保障能力。堅(jiān)持紅線意識(shí)和底線思維,著力強(qiáng)化安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。全年共發(fā)生運(yùn)輸船舶水上交通事故255件、死亡失蹤236人、沉船139艘、直接經(jīng)濟(jì)損失24801萬(wàn)元,分別同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。組織搜救2015次,獲救人員15387人,救助成功率96.6%。一是狠抓安全責(zé)任落實(shí),制定《安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法》,建立事故約談和掛牌督辦機(jī)制,連續(xù)召開(kāi)5次電視電話會(huì)議,強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,深入開(kāi)展中韓客運(yùn)班線、三峽庫(kù)區(qū)、瓊州海峽客滾運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治。二是強(qiáng)化安全基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè),堅(jiān)持以人為本,制定加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督管理意見(jiàn),推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系和安全風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“道路客運(yùn)安全年”和“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng),搞好公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全綜合督查,做好監(jiān)理試驗(yàn)檢測(cè)達(dá)標(biāo)考核監(jiān)管,深入推進(jìn)治理車(chē)輛超限超載工作,重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控取得重要進(jìn)展。三是妥善處置重大突發(fā)事件,全力做好馬航失聯(lián)客機(jī)應(yīng)急處置,完成接回我在越同胞應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),開(kāi)展公路交通和城市軌道交通的應(yīng)急演練以及海峽兩岸聯(lián)合搜救演練,防范重大海上溢油風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)治安綜合治理和反恐防范,抓好港航治安管理和維穩(wěn)處置,圓滿完成亞信峰會(huì)、青奧會(huì)和apec峰會(huì)等交通安保任務(wù)。
(七)服務(wù)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大局,不斷深化國(guó)際交流合作。深入貫徹中央外交工作部署,圍繞國(guó)家對(duì)外開(kāi)放新格局,不斷深化雙邊多邊和區(qū)域次區(qū)域交通運(yùn)輸合作。一是建立健全周邊國(guó)家互聯(lián)互通工作機(jī)制,簽署《上海合作組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》,中巴、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊互聯(lián)互通項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。積極參與中美投資協(xié)定和中澳、中韓高水平自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判,穩(wěn)步開(kāi)展“引進(jìn)來(lái)”工作,主動(dòng)為交通運(yùn)輸企業(yè)“走出去”搭建平臺(tái),助推中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)技術(shù)、中國(guó)設(shè)備和中國(guó)企業(yè)走向世界。二是加大參與國(guó)際組織事務(wù)力度,促成國(guó)際海事組織將“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)納入全球無(wú)線電導(dǎo)航系統(tǒng)。積極參與極地水域航行船舶規(guī)則制定,深入?yún)⑴c馬六甲海峽、北極等海上重要戰(zhàn)略運(yùn)輸通道國(guó)際合作,維護(hù)海上運(yùn)輸安全和海洋權(quán)益。三是穩(wěn)步推進(jìn)港澳臺(tái)工作,做好內(nèi)地與港澳基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化交通運(yùn)輸領(lǐng)域相關(guān)工作,促進(jìn)兩岸“三通”海上直航可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)兩岸車(chē)輛互通先行先試。
性創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施文化建設(shè)“十百千”工程,組織開(kāi)展“尋找最美”系列活動(dòng),評(píng)選“感動(dòng)交通十大年度人物”。開(kāi)展農(nóng)村公路和川藏青藏“兩路”建成通車(chē)60周年等行業(yè)宣傳活動(dòng),做好輿情引導(dǎo)與應(yīng)對(duì)工作。
一年來(lái),鐵路、民航、郵政系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,立足新起點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)新局面,各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。
2015年是新組建的國(guó)家鐵路局全面履職的第一年,各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局正式掛牌運(yùn)行。鐵路固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng),全年完成國(guó)務(wù)院下達(dá)的8000億元建設(shè)任務(wù),新線投產(chǎn)8000公里。加大職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)力度,2015年以來(lái)共取消鐵路審批項(xiàng)目14項(xiàng),占改革前原鐵道部審批項(xiàng)目的56%。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見(jiàn)》,制定《鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可辦法》,規(guī)范地方政府和社會(huì)資本投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)鐵路準(zhǔn)入制度。積極參與鐵路發(fā)展相關(guān)規(guī)劃研究,加快鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),發(fā)布《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化安全監(jiān)管和工程質(zhì)量監(jiān)督,開(kāi)展鐵路行業(yè)安全大檢查和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),解決一批影響鐵路運(yùn)輸安全的突出問(wèn)題,全年沒(méi)有發(fā)生特別重大和重大鐵路交通事故。服務(wù)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略,鐵路“走出去”邁出堅(jiān)實(shí)步伐,務(wù)實(shí)推進(jìn)中俄、中蒙、中印、中泰鐵路合作交流,積極參與推動(dòng)中老、中巴、中東歐、中吉烏及美國(guó)西部快線高鐵等鐵路合作項(xiàng)目。
民航系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,改革、安全、運(yùn)輸服務(wù)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)等取得新的成績(jī)。民航改革開(kāi)放取得新進(jìn)展,大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),新取消下放行政審批事項(xiàng)24個(gè)。堅(jiān)持不懈實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。運(yùn)輸服務(wù)能力不斷提升,航班正點(diǎn)率不斷提高,預(yù)計(jì)全年完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量742億噸公里、旅客運(yùn)輸量3.9億人次和貨郵運(yùn)輸量591萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)10.4%、10.1%和5.3%。基本建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),航線結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,新建成黑龍江撫遠(yuǎn)、湖北神農(nóng)架、青海德令哈、四川阿壩、貴州六盤(pán)水、山西呂梁、吉林通化、廣西河池、湖南衡陽(yáng)9個(gè)機(jī)場(chǎng),遷建陜西漢中機(jī)場(chǎng),我國(guó)大陸地區(qū)頒證民用航空機(jī)場(chǎng)達(dá)到202個(gè)。服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,出臺(tái)《民航局關(guān)于推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》,簽署京津冀三地機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,北京新機(jī)場(chǎng)工程已于12月26日正式開(kāi)工建設(shè),積極構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一體化系統(tǒng)。
郵政系統(tǒng)改革不斷深化,全國(guó)298個(gè)市(地)郵政企業(yè)全部完成更名掛牌。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善,建立快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可“綠色通道”制度,頒布了《無(wú)著快件處理規(guī)定》等7部規(guī)范性文件,全國(guó)近半數(shù)省份以及部分重點(diǎn)城市制定扶持快遞服務(wù)發(fā)展綜合性政策,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和區(qū)域合作力度進(jìn)一步加大,交通郵政融合發(fā)展進(jìn)一步加快。郵政普遍服務(wù)能力和水平不斷提升,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)近5萬(wàn)個(gè),農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)50%,空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)建工作取得重大進(jìn)展,快遞企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力不斷增強(qiáng),快遞下鄉(xiāng)、快遞向西、快遞向外工程成效顯著,預(yù)計(jì)全年全行業(yè)業(yè)務(wù)收入3200億元、快遞業(yè)務(wù)量140億件、快遞業(yè)務(wù)收入2032億元,同比分別增長(zhǎng)26%、52%、41%。郵政管理工作得到加強(qiáng),與中央綜治辦等九部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見(jiàn)》,郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)和郵票發(fā)行監(jiān)督檢查工作有序推進(jìn),快遞市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。今年“雙11”期間,在業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)56%的情況下,圓滿完成快遞服務(wù)旺季保障工作,實(shí)現(xiàn)了保暢通、保安全、保平穩(wěn)的目標(biāo)。
回首一年的工作,我們遇到的困難比預(yù)料的多,取得的結(jié)果比預(yù)想的好。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì),全國(guó)交通運(yùn)輸廣大干部職工以認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)農(nóng)村公路、川藏青藏“兩路”建成通車(chē)60周年的重要批示精神為動(dòng)力,統(tǒng)籌謀劃、凝心聚力,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,保持了交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的好勢(shì)頭,為順利完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績(jī)來(lái)之不易,值得倍加珍惜。這是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門(mén)、地方黨委政府和人民群眾大力支持的結(jié)果,也是交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。我代表交通運(yùn)輸部,向關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作的各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門(mén),向歷屆黨組同志、交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工和離退休老同志,表示誠(chéng)摯感謝!
在全面分析工作成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題。主要是:全面深化交通運(yùn)輸改革剛剛啟動(dòng),一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵改革破解不夠,各種運(yùn)輸方式深度融合尚待加強(qiáng);交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出;能源、土地、環(huán)境等剛性約束增強(qiáng),建設(shè)成本節(jié)節(jié)上升,養(yǎng)護(hù)資金缺口加大,建設(shè)資金短缺局面難以從根本上得到改善;交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)基層不穩(wěn)、基礎(chǔ)不牢、基本功不扎實(shí),專(zhuān)業(yè)應(yīng)急保障能力尚不適應(yīng);一些地方干部職工應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的主動(dòng)性和解決新問(wèn)題的能力還不強(qiáng),行政執(zhí)法存在不規(guī)范現(xiàn)象,信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平有待提升,等等。這些問(wèn)題,有的是長(zhǎng)期積累的深層次矛盾,有的是發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的,但體制機(jī)制不健全、治理能力不足是根本原因。對(duì)這些問(wèn)題,必須保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng),毫不懈怠,認(rèn)真解決。
二、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展
展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性服務(wù)性行業(yè),交通運(yùn)輸在新常態(tài)下正在呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。 從運(yùn)輸生產(chǎn)增速上看,在經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng)后,交通運(yùn)輸生產(chǎn)也在向5%-7%左右的中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。2015年鐵路公路水路民航客運(yùn)量增速約為3.7%,貨運(yùn)量增速約為7.2%,其中鐵路貨物發(fā)送量同比下降約3%,港口貨物吞吐量增速繼續(xù)放緩,預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上港口貨物吞吐量和外貿(mào)貨物吞吐量同比增速分別回落4.1和3.8個(gè)百分點(diǎn)。這一點(diǎn)與新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速變化有較大的耦合性。
從運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變化上看,隨著運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,高附加值運(yùn)輸需求快速增長(zhǎng),特別是高端出行增長(zhǎng)較快。2015年高鐵、動(dòng)車(chē)旅客發(fā)送量增長(zhǎng)均超過(guò)30%,快遞業(yè)務(wù)量增速超過(guò)50%,民航旅客運(yùn)輸量同比增長(zhǎng)10%左右。這種變化體現(xiàn)了運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新的成效。 從固定資產(chǎn)投資上看,公路水路投資增速由“十二五”期前三年的年均6%,提高至2015年的9.2%,其中公路投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)11.4%,鐵路投資規(guī)模和增速也在不斷提高。新常態(tài)下固定資產(chǎn)投資仍能保持較高增速,說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大情況下,交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)作用依然重要。
從發(fā)展動(dòng)力上看,受“三期疊加”因素影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新常態(tài)下呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。交通運(yùn)輸門(mén)類(lèi)多、潛力足、韌性好,隨著“新四化”的推進(jìn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和新一輪科技革命帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步,加上“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,京津冀協(xié)同發(fā)展交通率先突破,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè)等因素,交通運(yùn)輸在新常態(tài)下仍有充足的發(fā)展動(dòng)力。 從發(fā)展要素上看,過(guò)去在交通運(yùn)輸短缺時(shí)期和規(guī)模不大的情況下,各種要素制約尚不明顯,可以支撐較高發(fā)展速度和較大建設(shè)規(guī)模。新常態(tài)下各種風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn),資金、土地、資源、環(huán)境等剛性約束進(jìn)一步增強(qiáng),建設(shè)成本快速增長(zhǎng),資金籌措難度加大,企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加,交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
從上面分析看出,我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展既有新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入中高速增長(zhǎng)的一般特征,也有其自身的發(fā)展規(guī)律和不同特點(diǎn)。還要看到,新常態(tài)蘊(yùn)含著新機(jī)遇,也伴隨著新矛盾新問(wèn)題。我們一定要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律與交通運(yùn)輸自身發(fā)展的一般規(guī)律,全面認(rèn)識(shí)新常態(tài),抓住并用好新常態(tài)蘊(yùn)含的新機(jī)遇,趨利避害克服新常態(tài)帶來(lái)的新矛盾新問(wèn)題。
認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,也是交通運(yùn)輸判斷發(fā)展大勢(shì)、進(jìn)行戰(zhàn)略布局、安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展,必須把學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),深化理解,認(rèn)真研究新思路,尋求新舉措,體現(xiàn)新作為。
堅(jiān)持以全面深化改革統(tǒng)領(lǐng)交通運(yùn)輸工作全局。我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)30多年跨越式發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,改革開(kāi)放是交通運(yùn)輸事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本動(dòng)力。正是依靠不斷改革開(kāi)放,我們才初步建成了世界一流的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施。新形勢(shì)下,推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由交通大國(guó)向交通強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,還需要不斷全面深化改革開(kāi)放。特別是在改革步入深水區(qū)和攻堅(jiān)期以后,尤其是在加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的改革新要求面前,我們推動(dòng)改革的動(dòng)力應(yīng)該更足,敢啃硬骨頭的改革勇氣應(yīng)該更大。破解當(dāng)前發(fā)展難題,突破現(xiàn)有體制機(jī)制障礙,不改革開(kāi)放,墨守成規(guī),只能退步不前。對(duì)于全面深化交通運(yùn)輸改革,部里制定的改革意見(jiàn),這是屬于頂層設(shè)計(jì)層面的,主要任務(wù)和措施都有了。今后全面深化交通運(yùn)輸改革的主要任務(wù),就是要緊緊圍繞黨的十八屆三中全會(huì)確定的“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo),以處理好市場(chǎng)和政府關(guān)系為核心,以市場(chǎng)化改革為基本方向,靈活用好“兩只手”,把該放的權(quán)放到位,該制定的規(guī)則制定好,該營(yíng)造的市場(chǎng)環(huán)境營(yíng)造好,不斷激發(fā)市場(chǎng)活力,使改革新紅利更多地轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)力。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要高度重視財(cái)稅體制改革和加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理對(duì)交通運(yùn)輸改革發(fā)展帶來(lái)的重大影響,光把“暗道”堵起來(lái)還不行,更要把“明渠”修起來(lái)。為此,要把交通運(yùn)輸投融資改革作為重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式,妥善處理存量債務(wù)和新增債務(wù),盡快建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的新體制,充分發(fā)揮中央和地方各級(jí)政府積極性,把改革開(kāi)放倒逼產(chǎn)生的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樯罨母锏膭?dòng)力,為交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供資金保障。
堅(jiān)持把推進(jìn)法治建設(shè)作為交通運(yùn)輸加快發(fā)展的根本保障。法治體系是國(guó)家治理體系的骨干工程。加強(qiáng)交通運(yùn)輸法治建設(shè),在法治軌道上推進(jìn)交通運(yùn)輸改革發(fā)展,是交通運(yùn)輸行業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保障。一要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)工作布局,圍繞四中全會(huì)提出的“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo),推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)立法,加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。二要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)重點(diǎn)任務(wù),著力推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門(mén),完善依法決策機(jī)制,深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的交通運(yùn)輸依法行政體制。三要進(jìn)一步增強(qiáng)全行業(yè)法治觀念,深入開(kāi)展法治宣傳教育,把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,全面提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
上對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展,特別是高速公路建設(shè)是不是超前的問(wèn)題,出現(xiàn)了不同的聲音。從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大有效投資看,中央對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的認(rèn)識(shí)是一貫的、明確的。強(qiáng)調(diào),我國(guó)人均公共設(shè)施存量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平,“要想富,先修路”這句話沒(méi)有過(guò)時(shí)。馬凱副在山東調(diào)研公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作時(shí)指出,“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有先導(dǎo)性,不僅要滿足當(dāng)前需求,還要為未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展留有空間?!苯煌ㄟ\(yùn)輸產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)多,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要的支撐和引領(lǐng)作用。我們要繼續(xù)用好交通運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)消化鋼鐵、水泥等過(guò)剩產(chǎn)能,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不斷改善民生的促進(jìn)作用,保持戰(zhàn)略平常心,繼續(xù)堅(jiān)持適度超前原則,科學(xué)有序推進(jìn)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》《全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》的實(shí)施,加快破解交通運(yùn)輸發(fā)展的要素制約,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展積攢后勁、提供支撐。
更加注重服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局,是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后的一項(xiàng)重要任務(wù)。對(duì)交通運(yùn)輸工作而言,就是要服務(wù)好“4+3”國(guó)家戰(zhàn)略?!?”,就是繼續(xù)實(shí)施好西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的“四大板塊”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。“3”,就是重點(diǎn)服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“三大戰(zhàn)略”。對(duì)“四大板塊”區(qū)域交通發(fā)展,我們已有完整的規(guī)劃和成熟的政策,主要是“一張藍(lán)圖”干到底,確保政策連續(xù)性穩(wěn)定性。“三大戰(zhàn)略”中,“一帶一路”黨中央和國(guó)務(wù)院已印發(fā)了建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)務(wù)院也印發(fā)了指導(dǎo)意見(jiàn)和綜合立體交通走廊規(guī)劃,京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃很快就要頒布實(shí)施。我們要充分認(rèn)識(shí)“三大戰(zhàn)略”在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和全面對(duì)外開(kāi)放新格局中的重要地位,牢牢把握“三大戰(zhàn)略”帶來(lái)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)和新的發(fā)展機(jī)遇,超前謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)化抓手,細(xì)化措施,做到規(guī)劃落地,項(xiàng)目、政策、資金要“三個(gè)跟上”,充分發(fā)揮好交通運(yùn)輸在支撐“三大戰(zhàn)略”中的先導(dǎo)性作用。同時(shí),還要繼續(xù)貫徹好《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,組織實(shí)施好海運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,推動(dòng)我國(guó)由海運(yùn)大國(guó)向海運(yùn)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。
更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的核心要求。這項(xiàng)工作我們年年部署、年年推進(jìn),但現(xiàn)在看來(lái),仍是我們不得不邁的坎,也是一場(chǎng)不得不打的攻堅(jiān)戰(zhàn)。打造交通運(yùn)輸升級(jí)版,“大”不是問(wèn)題了,我們的不少指標(biāo)已經(jīng)世界第一了,有些指標(biāo)即使不是第一,也在世界前幾位,難點(diǎn)和重點(diǎn)還是要解決好結(jié)構(gòu)不優(yōu)和大而不強(qiáng)兩大突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)速度、規(guī)模、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。推動(dòng)交通運(yùn)輸提質(zhì)增效升級(jí),關(guān)鍵是抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),補(bǔ)齊發(fā)展短板,通過(guò)投資政策引導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè),加大國(guó)省干線改造力度,加快“斷頭路”和“瓶頸”路段建設(shè),加快干線鐵路網(wǎng)、內(nèi)河航道網(wǎng)和港口集疏運(yùn)體系建設(shè),讓“短板”盡快長(zhǎng)起來(lái)。二是優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu),促進(jìn)各種運(yùn)輸方式深度融合,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),提升整體效益,支持鐵路、沿海和內(nèi)河水運(yùn)等低成本、大運(yùn)量的運(yùn)輸方式發(fā)展,加快綜合運(yùn)輸樞紐、物流信息平臺(tái)和物流園區(qū)建設(shè),以多式聯(lián)運(yùn)為載體推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,加快郵政和快遞業(yè)與交通運(yùn)輸?shù)娜嫒诤习l(fā)展。三是優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu),在尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律前提下,依靠深化改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供統(tǒng)一開(kāi)放的大市場(chǎng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境,加快形成一批規(guī)?;⒓s化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化龍頭骨干企業(yè)。四是把智慧交通和綠色交通發(fā)展擺在更加重要位置,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,徹底改變長(zhǎng)期以來(lái)主要依靠規(guī)模擴(kuò)張和資源消耗的傳統(tǒng)路徑,走出一條符合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律的質(zhì)量效益型發(fā)展新路子。
更加注重依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力發(fā)生轉(zhuǎn)換,要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。交通運(yùn)輸要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),根本出路也在于創(chuàng)新。以前我們講創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機(jī)制,也強(qiáng)調(diào)了以原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的科技創(chuàng)新。這些好的做法和機(jī)制,仍要繼續(xù)堅(jiān)持。如今面對(duì)新一代信息技術(shù)引領(lǐng)的科技革命浪潮,交通運(yùn)輸創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)和主動(dòng)力在哪里?我想,影響最大的還是新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。講,互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新工具,是政府施政的新平臺(tái),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。還有人講,互聯(lián)網(wǎng)不只是技術(shù),還是一種思想。的確,互聯(lián)網(wǎng)改變了人們活動(dòng)的空間軸、時(shí)間軸和思維緯度,既是一場(chǎng)科技革命,也是一場(chǎng)社會(huì)變革。跟不上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展變化,我們不僅無(wú)法創(chuàng)新,更會(huì)落后于這個(gè)時(shí)代。所以,交通運(yùn)輸?shù)膭?chuàng)新驅(qū)動(dòng),要圍繞“四個(gè)交通”目標(biāo),把智慧交通建設(shè)作為主戰(zhàn)場(chǎng),把云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的研發(fā)、推廣、應(yīng)用作為主攻方向,爭(zhēng)取在一系列關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破,以信息化智能化引領(lǐng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,注重通過(guò)信息流、物流、資金流與各種傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的融合發(fā)展,推動(dòng)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,為交通運(yùn)輸這個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上創(chuàng)新創(chuàng)意的翅膀,帶動(dòng)綜合交通、綠色交通、平安交通提質(zhì)上檔。同時(shí),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,一靠人才,二靠機(jī)制。交通運(yùn)輸系統(tǒng)科研教學(xué)單位,要圍繞交通運(yùn)輸創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)和主攻方向,加大創(chuàng)新人才培育培養(yǎng)力度,加快完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,著力構(gòu)建企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,提高科技創(chuàng)新對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的貢獻(xiàn)率,使科研真正成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要推動(dòng)力量。
大力發(fā)展綠色交通,按照節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化的要求,推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè),形成節(jié)能減排降碳的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、準(zhǔn)入、退出制度,建立健全綠色交通發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù),既要在財(cái)稅體制改革框架下,建立穩(wěn)定可靠的交通運(yùn)輸投融資機(jī)制,積極爭(zhēng)取財(cái)政性資金投入,吸引和規(guī)范民間資本投資交通運(yùn)輸建設(shè),有效防范企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還要切實(shí)提高基礎(chǔ)設(shè)施耐久性,保證工程建設(shè)質(zhì)量,加大養(yǎng)護(hù)管理力度,延長(zhǎng)使用壽命,提高交通運(yùn)輸資金投入產(chǎn)出效益。實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù),就是要積極回應(yīng)公眾關(guān)切,大力推進(jìn)政府信息公開(kāi),加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo),確保行業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
更加注重保障改善民生。交通運(yùn)輸既是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也是民生領(lǐng)域。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)了就業(yè)和扶貧工作的重要性。交通運(yùn)輸工作必須把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展。要大力推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化,發(fā)揮好交通運(yùn)輸“保基本、兜底線”的作用,發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的有利條件,進(jìn)一步拓展交通運(yùn)輸促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)功能,為穩(wěn)定就業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
上面講的“三個(gè)堅(jiān)持”和“五個(gè)更加”,是我們貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的總體思路。在2015年交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,部黨組提出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要集中力量加快推進(jìn)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)提供有力支撐和保障。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的實(shí)踐,“四個(gè)交通”發(fā)展理念和各項(xiàng)舉措,已經(jīng)得到了行業(yè)上下的高度認(rèn)同和切實(shí)貫徹。在新常態(tài)下推動(dòng)“四個(gè)交通”改革發(fā)展,形勢(shì)更為復(fù)雜,使命更為艱巨。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),牢記使命,進(jìn)一步增強(qiáng)歷史責(zé)任感和緊迫感,推動(dòng)交通運(yùn)輸工作在新的一年中有更大的作為、取得更大的成績(jī)。
三、2015年交通運(yùn)輸工作主要任務(wù)
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好全年交通運(yùn)輸工作意義重大。總體要求是:全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持以解決突出矛盾問(wèn)題為導(dǎo)向,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),狠抓改革攻堅(jiān),強(qiáng)化法治建設(shè),推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力推動(dòng)鐵路、公路、水路、民航、郵政深度融合,加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系,全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo),科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖,推動(dòng)“四個(gè)交通”發(fā)展邁上新臺(tái)階,讓人民交通實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益。
2015年鐵路、民航、郵政工作由國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局分別召開(kāi)會(huì)議作出具體部署。今天會(huì)議主要部署綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及公路水路交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作。
第一,狠抓改革攻堅(jiān),不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展活力。把深化改革貫穿于加快“四個(gè)交通”發(fā)展全過(guò)程,推動(dòng)改革頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合,力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓好《全面深化交通運(yùn)輸改革的意見(jiàn)》實(shí)施,掌握節(jié)奏和步驟,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使相關(guān)改革協(xié)同配套、整體推進(jìn)。強(qiáng)化督促考核,確保改革措施落實(shí)到位。二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,逐步推行和研究制定權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度。深化交通運(yùn)輸投融資改革,推動(dòng)建立規(guī)范的支持交通運(yùn)輸發(fā)展的地方政府舉債融資機(jī)制,積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式。加快推進(jìn)收費(fèi)公路管理改革,建立政府的財(cái)政保障與鼓勵(lì)社會(huì)資本相結(jié)合的收費(fèi)公路管理制度和發(fā)展模式。繼續(xù)推進(jìn)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、長(zhǎng)江干線航道等管理體制改革,深化道路運(yùn)輸市場(chǎng)改革。三是推進(jìn)改革試點(diǎn)。按照可復(fù)制、可推廣的要求,抓好9項(xiàng)改革試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)各地進(jìn)行差別化探索。做好上海自貿(mào)區(qū)復(fù)制推廣工作,積極探索其他自貿(mào)區(qū)和海關(guān)監(jiān)管區(qū)航運(yùn)政策創(chuàng)新。建立改革實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系,及時(shí)將較為成熟的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上升為規(guī)范制度。
任務(wù),統(tǒng)籌“四大板塊”和“三大戰(zhàn)略”在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的貫徹落實(shí),提出“十三五”重大項(xiàng)目、重大工程和重大政策。三是統(tǒng)籌研究編制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)、綜合運(yùn)輸服務(wù)、科技與信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、法規(guī)體系等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,調(diào)整修編《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》《國(guó)家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》,指導(dǎo)完善省級(jí)公路網(wǎng)規(guī)劃,有序啟動(dòng)部分“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作,為“十三五”開(kāi)好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第四,服務(wù)國(guó)家“三大戰(zhàn)略”,完善交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。認(rèn)真梳理“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大戰(zhàn)略規(guī)劃中的重大項(xiàng)目并率先啟動(dòng),為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。一是落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃。加強(qiáng)與周邊國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動(dòng)國(guó)際道路運(yùn)輸便利化。優(yōu)化航線布局,加強(qiáng)重要國(guó)際海運(yùn)通道保障能力建設(shè),完善海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。二是推進(jìn)京津冀交通運(yùn)輸一體化。抓好《京津冀交通一體化率先突破工作方案》的實(shí)施推進(jìn),盡快啟動(dòng)實(shí)施一批示范性強(qiáng)、作用顯著的重大項(xiàng)目,加強(qiáng)城際鐵路建設(shè),完善高速公路網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)港口和機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和運(yùn)輸服務(wù)一體化進(jìn)程,完善港口集疏運(yùn)體系。三是加快建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,積極配合編制《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,統(tǒng)籌長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè),體現(xiàn)綜合交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。加快提升長(zhǎng)江干線航道通航標(biāo)準(zhǔn),加快南京以下12.5米深水航道二期等重點(diǎn)工程建設(shè)和公路運(yùn)輸大通道建設(shè),促進(jìn)有條件的地區(qū)江海直達(dá)、干支直達(dá)運(yùn)輸。四是促進(jìn)建設(shè)養(yǎng)護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好國(guó)家高速公路“斷頭路”和剩余路段及港珠澳大橋等重大項(xiàng)目建設(shè)。加快普通干線公路“瓶頸”路段擴(kuò)容改造。按照“四好”新要求,以西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)建制村通瀝青(水泥)路建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。繼續(xù)加快國(guó)邊防交通建設(shè),促進(jìn)軍民融合發(fā)展,推動(dòng)和支持武警交通部隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,在能打勝仗上下功夫。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,組織開(kāi)展“十二五”全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查,研究制定“十三五”全國(guó)公路和航道養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展綱要。加強(qiáng)工程造價(jià)管理,控制工程建設(shè)成本。五是加強(qiáng)綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐建設(shè),按照統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)的要求,促進(jìn)多種運(yùn)輸方式高效換乘和銜接,加快具有多式聯(lián)運(yùn)功能的物流園區(qū)、集裝箱作業(yè)中心、快遞分撥中心、國(guó)際陸港等設(shè)施的建設(shè)。
第五,優(yōu)化運(yùn)輸組織,提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)能力。一是提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)水平。以政策措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作機(jī)制、試點(diǎn)示范、科技創(chuàng)新為著力點(diǎn),加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè),發(fā)揮綜合運(yùn)輸組合效率和整體優(yōu)勢(shì)。大力實(shí)施海運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展郵輪運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,深化“公交都市”創(chuàng)建,深入開(kāi)展綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動(dòng),加快出臺(tái)農(nóng)村客運(yùn)扶持政策,推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化。二是加強(qiáng)運(yùn)輸保障能力建設(shè)。做好國(guó)家重大節(jié)日和重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行、不斷完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”和重大節(jié)假日小型客車(chē)免費(fèi)通行等政策。啟動(dòng)實(shí)施貨運(yùn)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展。落實(shí)好進(jìn)一步提升高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量的意見(jiàn),加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和出行信息服務(wù)體系建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)etc全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。三是抓好《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)。合力推進(jìn)物流大通道建設(shè),加快推進(jìn)國(guó)家物流公共信息平臺(tái)區(qū)域節(jié)點(diǎn)建設(shè)和交換互聯(lián),建設(shè)具有公共服務(wù)功能的貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū),組織實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)、農(nóng)村物流等示范工程,促進(jìn)物流業(yè)提質(zhì)增效。
第六,突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)智慧交通發(fā)展。培育交通運(yùn)輸新的增長(zhǎng)動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),根本出路在創(chuàng)新。一是以促進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn),開(kāi)展重大基礎(chǔ)性、前瞻性、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā),深化科技體制改革,完善科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、大型骨干企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,提升行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力。二是以智慧交通為主戰(zhàn)場(chǎng),大力提升交通運(yùn)輸信息化智能化水平,推動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)交通一卡-通,加快便利運(yùn)輸電子口岸信息平臺(tái)建設(shè),積極推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在智慧公路、智慧港口等領(lǐng)域的應(yīng)用。三是以“面向需求、面向世界、面向未來(lái)”為導(dǎo)向,加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)好加強(qiáng)和改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn),發(fā)揮部標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和技術(shù)委員會(huì)的作用,發(fā)布綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系,加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)程,推進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。
第七,堅(jiān)持走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路,促進(jìn)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展。更加注重走資源節(jié)約型環(huán)境友好型發(fā)展道路,促進(jìn)交通運(yùn)輸向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。一是完善綠色交通制度,研究提出綠色交通制度體系框架,建立節(jié)能減排與應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。二是加強(qiáng)節(jié)能減排新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用,開(kāi)展水運(yùn)能效、清潔能源利用、綠色港口等試點(diǎn)示范。加強(qiáng)船舶大氣污染防治工作,推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。出臺(tái)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用指導(dǎo)意見(jiàn)。做好合同能源管理、碳排放交易應(yīng)用試點(diǎn),推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排。三是做好交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)工作,修訂《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》,有序推進(jìn)交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)。配合開(kāi)展京津冀、長(zhǎng)三角等區(qū)域大氣污染防治協(xié)作,加強(qiáng)重大交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,做好生態(tài)環(huán)保型示范工程和環(huán)境污染第三方治理工作。
第八,繼續(xù)深化平安交通建設(shè),提升交通運(yùn)輸安全質(zhì)量監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。以貫徹新的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),以建體系、重監(jiān)管、強(qiáng)保障為重點(diǎn),促進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展。一是完善安全體系。制定實(shí)施推進(jìn)交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)的意見(jiàn),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,推進(jìn)“法規(guī)制度、安全責(zé)任、預(yù)防控制、宣傳教育、支撐保障”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)新體系。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。深入開(kāi)展道路運(yùn)輸安全年活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)道路“兩客一?!避?chē)輛、水上“四類(lèi)重點(diǎn)”船舶、“六區(qū)一線”
水域和港口?;反a頭及罐區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳加強(qiáng)長(zhǎng)江?;愤\(yùn)輸保障體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)和實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見(jiàn)。加大隧道隱患整治和危橋改造力度,加強(qiáng)橋隧施工安全監(jiān)管,建立安全隱患臺(tái)帳和銷(xiāo)號(hào)制度。落實(shí)《加強(qiáng)公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全管理工作的若干意見(jiàn)》,做好公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全綜合督查和專(zhuān)項(xiàng)檢查。三是強(qiáng)化應(yīng)急救助保障能力。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)部隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加快建設(shè)國(guó)家區(qū)域性應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心。修訂完善國(guó)家海上搜救應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)提升海上搜救、溢油應(yīng)急處置和救助打撈能力。加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)治安綜合治理和反恐防范工作。
第九,不斷擴(kuò)大合作交流,開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸對(duì)外開(kāi)放新格局。認(rèn)真落實(shí)中央外事工作會(huì)議精神,服務(wù)服從于我國(guó)對(duì)外開(kāi)放大局。一是加強(qiáng)與周邊國(guó)家互聯(lián)互通,貫徹親誠(chéng)惠容的周邊外交理念,用好中國(guó)—東盟、上海合作組織交通部長(zhǎng)會(huì)議等區(qū)域合作平臺(tái),加快推進(jìn)與周邊國(guó)家、區(qū)域互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)輸便利化進(jìn)程,擴(kuò)大與東盟等海上絲綢之路沿海國(guó)家務(wù)實(shí)合作和海運(yùn)互聯(lián)互通。二是深入落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略,堅(jiān)持正確義利觀,發(fā)揮我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口運(yùn)營(yíng)、設(shè)備制造等領(lǐng)域的'管理與技術(shù)優(yōu)勢(shì),拓寬與發(fā)展中國(guó)家合作渠道,推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、裝備、服務(wù)和交通運(yùn)輸企業(yè)在更大范圍和更高層次上“走出去”。三是繼續(xù)深化務(wù)實(shí)合作,深度參與國(guó)際海事組織等多邊合作事務(wù),深層次影響國(guó)際規(guī)則制定,積極參與聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)和apec等國(guó)際組織的活動(dòng),有效參與海洋維權(quán),穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)臺(tái)工作,深化與港澳交流合作。
第十,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè),全面提升行業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。一是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。二是認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”核心任務(wù),在直屬機(jī)關(guān)黨建系統(tǒng)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)教育,打造先鋒工程,努力營(yíng)造黨建工作新常態(tài),不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。三是堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。以增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念、貫徹民主集中制為重點(diǎn),推進(jìn)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格化;以整治工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更等漏洞為重點(diǎn),推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域廉政監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控;以規(guī)范公務(wù)支出和科研經(jīng)費(fèi)管理為重點(diǎn),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律;以探索綜合執(zhí)法、強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn),糾正行業(yè)不正之風(fēng);以依紀(jì)依法辦案、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)為重點(diǎn),保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。四是切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)和新聞宣傳工作。綜合運(yùn)用輿論宣傳、理論闡釋、文化傳播等途徑,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入各類(lèi)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加大“最美交通人”宣傳力度,弘揚(yáng)行業(yè)正能量。繼續(xù)組織開(kāi)展“感動(dòng)交通年度人物”評(píng)選,發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用。把握正確輿論導(dǎo)向,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,探索用好新媒體傳播手段,壯大主流輿論陣地,完善新聞發(fā)言人制度,講好交通故事,傳播交通好聲音。五是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持黨管干部原則、“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和從嚴(yán)管理監(jiān)督干部要求,完善干部考核評(píng)價(jià)體系和人才培養(yǎng)選拔機(jī)制,促進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)全面提高。充分發(fā)揮大連海事大學(xué)、部管理干部學(xué)院在人才培養(yǎng)培訓(xùn)方面的重要作用。做好職業(yè)資格評(píng)價(jià)工作。發(fā)揮好社團(tuán)組織和工青婦作用。做好新形勢(shì)下離退休干部工作。
面對(duì)全年復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù),我們必須立足全局,站位高遠(yuǎn),開(kāi)闊視野,砥礪前行,自覺(jué)謀長(zhǎng)遠(yuǎn),抓大事。要高度重視形勢(shì)分析和政策研究,加強(qiáng)對(duì)重大改革方案、重大決策、重大問(wèn)題、重大工程的論證,搞好政策儲(chǔ)備和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),做到摸清微觀、把握宏觀,實(shí)現(xiàn)重大政策有預(yù)研、重大項(xiàng)目有儲(chǔ)備,進(jìn)一步提高工作的主動(dòng)性。要高度重視工作協(xié)調(diào)和上下互動(dòng),把廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情與開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸新局面結(jié)合起來(lái),凝聚行業(yè)智慧,匯聚各方力量,營(yíng)造上下齊心、內(nèi)外團(tuán)結(jié)的良好工作氛圍。要高度重視精神力量,增強(qiáng)憂患意識(shí),保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),克服萎靡不振、為官不為的消極態(tài)度,保持一股熱情和充足干勁。要高度重視執(zhí)行力建設(shè),凡屬重大決策和部署,都要強(qiáng)化分工落實(shí),倒排工期,到點(diǎn)交賬,做到“一分部署,九分落實(shí)”。
同志們,在國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境深刻變化的大時(shí)代里,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大格局里,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周?chē)?,以新思路加?qiáng)戰(zhàn)略謀劃,以新動(dòng)力加快轉(zhuǎn)型升級(jí),以新作為推進(jìn)改革攻堅(jiān),以新貢獻(xiàn)加強(qiáng)民生保障,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)交通運(yùn)輸保障,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
xx年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)十一屆十次全會(huì)精神,全面總結(jié)“xx-x”交通運(yùn)輸工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)xx年交通運(yùn)輸工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人,明確“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展總體思路和主要任務(wù),安排部署xx年交通運(yùn)輸工作。
一、“xx-x”交通運(yùn)輸發(fā)展簡(jiǎn)要回顧
“xx-x”是我市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展速度最快、質(zhì)量最好、服務(wù)水平提升最為顯著的五年。經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展,公路交通運(yùn)輸緊張狀況已基本緩解,基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模迅速擴(kuò)大,服務(wù)水平穩(wěn)步提升,安全保障能力明顯增強(qiáng),我們超額完成了“xx-x”規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù),交通運(yùn)輸面貌發(fā)生了新的可喜變化,交通運(yùn)輸事業(yè)取得了輝煌成就,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
這次全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議是經(jīng)市政府研究確定召開(kāi)的。市委書(shū)記趙潤(rùn)田同志,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉士合同志對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)前專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取匯報(bào),趙潤(rùn)田書(shū)記又專(zhuān)門(mén)向大會(huì)致信,對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求。剛才,我們隆重表彰了全市交通運(yùn)輸工作的先進(jìn)單位,有關(guān)縣區(qū)政府進(jìn)行了交流發(fā)言,懷堂局長(zhǎng)通報(bào)了全市交通運(yùn)輸工作的情況,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施得力,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、圍繞中心,服務(wù)大局,全市交通公路工作實(shí)現(xiàn)了新突破。
剛剛過(guò)去的“”,對(duì)我市交通運(yùn)輸事業(yè)來(lái)講,是成效最大,成績(jī)輝煌的五年。在市委、市政府和省交通運(yùn)輸廳的領(lǐng)導(dǎo)下,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏,負(fù)重奮進(jìn),交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,開(kāi)創(chuàng)了交通運(yùn)輸事業(yè)的新局面,在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,發(fā)揮了重要的引導(dǎo)、支撐和保障作用。一是各級(jí)黨委政府及人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸工作的關(guān)注度提高。全市各級(jí)黨委、政府高度重視交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,把加快交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,列入重要議事日程,及時(shí)研究解決制約交通運(yùn)輸發(fā)展的困難和問(wèn)題。各級(jí)人大、政協(xié)也十分關(guān)心交通運(yùn)輸工作,多次組織代表、委員進(jìn)行視察調(diào)研,提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。市直相關(guān)部門(mén)各司其職,密切配合,社會(huì)各界對(duì)交通運(yùn)輸工作高度關(guān)注,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,交通先行的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷加大?!啊逼陂g,全市交通建設(shè)累計(jì)完成投資160億元,是“十五”時(shí)期的2.3倍,年均在30億元以上。同時(shí),全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè),“”期間,投資近11億元,建設(shè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)道路67條,建設(shè)城市道路85條,為全市經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。三是綜合交通運(yùn)輸體系進(jìn)一步完善。全市公路通車(chē)總里程突破2萬(wàn)公里,達(dá)到20xx3公里,位居全省第四位。全市高速公路通車(chē)總里程達(dá)到260公里,一級(jí)公路達(dá)到280公里,二級(jí)公路達(dá)到1482.3公里,農(nóng)村公路達(dá)到18470公里。洙水河航道已具備通航條件,實(shí)現(xiàn)了我市內(nèi)河航運(yùn)“零”的突破。日照至東明原油管道建設(shè)進(jìn)展順利。四是農(nóng)村交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。“”期間,全市共投入資金19億元,新改建農(nóng)村公路6700公里,改造中橋以上窄危橋179座,全市行政村通油路率達(dá)到99.2%,行政村通客車(chē)率達(dá)到99.8%,農(nóng)村交通基礎(chǔ)條件明顯改觀。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各縣區(qū)黨委政府和市直部門(mén)大力支持的結(jié)果,更是交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在這里,我代表市委市政府向長(zhǎng)期以來(lái)辛勤工作在交通運(yùn)輸一線的干部職工表示親切的慰問(wèn)!
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),進(jìn)一步加快交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。
我市“”交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的工作思路是:以構(gòu)建大交通、完善大路網(wǎng)、強(qiáng)化大樞紐、發(fā)展大物流為方向,積極轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資449億元,完善“米”字型高速公路網(wǎng)和“五縱五橫十連”的干線公路網(wǎng),建成“川”字型的內(nèi)河航道,國(guó)家公路樞紐城市建設(shè)初具規(guī)模。20xx年,要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。
(一)科學(xué)謀劃好交通運(yùn)輸發(fā)展布局??茖W(xué)規(guī)劃是交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,圍繞“五大基地一大產(chǎn)業(yè)”、“四省交界科學(xué)發(fā)展高地”等發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步修改完善《菏澤市交通運(yùn)輸“”發(fā)展規(guī)劃》,推進(jìn)國(guó)家公路樞紐城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快“米”字型高速公路網(wǎng)絡(luò)和“五縱五橫十連”干線公路網(wǎng)建設(shè),加快“川”字型內(nèi)河航道建設(shè),加快管道和機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用線建設(shè),加強(qiáng)公路、航道與鐵路的有效銜接,盡快形成菏澤立體交通框架。要積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)交通運(yùn)輸規(guī)劃與全市總體發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)部門(mén)規(guī)劃的銜接,確保規(guī)劃的連續(xù)性、前瞻性、指導(dǎo)性和實(shí)踐性。
(二)加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要的戰(zhàn)略意義。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在保證質(zhì)量的前提下,全力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快高速公路和干線公路建設(shè)。加快推進(jìn)德商高速菏澤至鄄城段、鄄城黃河公路大橋、省道東蘭路續(xù)建工程;大力推進(jìn)國(guó)道220和省道碭定路單縣至定陶路招商引資工作;開(kāi)工建設(shè)東新高速及黃河公路大橋等重點(diǎn)工程;抓緊做好菏魚(yú)高速、濟(jì)祁高速、東濮高速、巨鄆河航道、萬(wàn)福河航道等項(xiàng)目的前期工作,力爭(zhēng)得到國(guó)家核準(zhǔn);對(duì)列入計(jì)劃的干線公路項(xiàng)目要盡快開(kāi)工,沒(méi)有列入計(jì)劃急需建設(shè)的項(xiàng)目,要想方設(shè)法爭(zhēng)取進(jìn)入計(jì)劃盤(pán)子。二是加快洙水河航道建設(shè)步伐,爭(zhēng)取年內(nèi)具備通航。三是加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新改建農(nóng)村公路600公里、窄危橋30座,進(jìn)一步改善農(nóng)村交通條件。
(三)抓好交通運(yùn)輸投融資體系建設(shè)。交通要發(fā)展,資金是保障。今年全市要完成46個(gè)億的交通建設(shè)投資,資金壓力很大。各縣區(qū)要順應(yīng)國(guó)家燃油稅費(fèi)改革帶來(lái)的公路建設(shè)投融資體制的新變化,積極探索新的投融資方式,突破資金制約瓶頸。一是要抓好爭(zhēng)資立項(xiàng)工作。要深入研究國(guó)家、省里交通投資重點(diǎn)投向,抓住時(shí)機(jī)跑省進(jìn)京,上門(mén)匯報(bào),爭(zhēng)取更多的交通項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省的計(jì)劃盤(pán)子。同時(shí),要認(rèn)真研究成品油稅費(fèi)改革后的政策導(dǎo)向,積極爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金用于我市交通項(xiàng)目建設(shè)。二是要抓好市、縣交通投融資平臺(tái)建設(shè)。要充分發(fā)揮交通的資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)和效益優(yōu)勢(shì),搭建良好的招商引資平臺(tái),加大市場(chǎng)化融資力度。重點(diǎn)是加大高速公路、部分國(guó)省干道的招商引資力度,盡快確定菏魚(yú)高速公路、220國(guó)道的投資商,促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工。三是市縣政府加大對(duì)交通公路的投資力度。交通公路體制改革后,縣鄉(xiāng)道路投資的主體是縣級(jí)政府,各縣區(qū)對(duì)交通公路建設(shè)重視程度高,改造的決心大,但資金的渠道要拓展思路,盡可能地拿出資金用于縣鄉(xiāng)道路的建設(shè)。要學(xué)習(xí)曹縣縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),建立農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)資金籌集的長(zhǎng)效機(jī)制,確保農(nóng)村公路走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。
(四)抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)是今后交通公路工作的重點(diǎn)工作,如何建立完善管養(yǎng)體制,是我們今年必須著力抓好的重中之重。市政府提出,對(duì)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù),建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級(jí),以縣為主的管理模式,希望交通公路部門(mén)和各縣區(qū)人民政府著力抓好。當(dāng)前,解決農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)的關(guān)鍵是資金問(wèn)題。市政府在財(cái)政十分緊張的情況下,確定每年拿出1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),對(duì)各縣區(qū)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),各縣區(qū)政府必須按縣道不低于7000元/公里、鄉(xiāng)道不低于3500元/公里、村道不低于1000元/公里的標(biāo)準(zhǔn),安排財(cái)政資金用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。此外,各縣區(qū)每年要至少拿出土地出讓金收益的5%用于農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)。在養(yǎng)護(hù)人員配置上,縣道每2公里至少配備1名養(yǎng)護(hù)員,鄉(xiāng)村道路每2-3公里至少配備1名,每個(gè)通油路的行政村至少配備1名。今年,市交通運(yùn)輸局搞好規(guī)劃,每個(gè)縣區(qū)要重點(diǎn)建設(shè)幾條樣板路,市里重點(diǎn)補(bǔ)助,縣區(qū)重點(diǎn)扶持,以此試點(diǎn),以后全面推開(kāi)。每個(gè)縣區(qū)至少要完成一個(gè)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成一個(gè)示范路段建設(shè)。
(五)抓好交通運(yùn)輸能力建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,確保全市交通運(yùn)輸能力平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。要整合運(yùn)輸資源,整合現(xiàn)有公路、站場(chǎng)、車(chē)輛、信息、線路等資源,新建、改造一批重點(diǎn)場(chǎng)站,逐步建立以指揮中心、信息中心、客運(yùn)系統(tǒng)、貨運(yùn)系統(tǒng)為主框架的綜合站場(chǎng)體系,把我市建設(shè)成為蘇魯豫皖四省交界物流、人流、信息流、資金流的交流平臺(tái)和集散中心。以內(nèi)河航運(yùn)為新的突破點(diǎn),洙水河航道開(kāi)通后,大力發(fā)展貨運(yùn)船舶,構(gòu)建與公路、鐵路相互銜接、相互補(bǔ)充的綜合運(yùn)輸體系。要建立運(yùn)輸生產(chǎn)情況定期調(diào)度制度,加強(qiáng)調(diào)度分析,及時(shí)掌握運(yùn)輸生產(chǎn)運(yùn)行情況,對(duì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題,要認(rèn)真研究對(duì)策,采取有效措施,切實(shí)予以解決。要進(jìn)一步加大政策扶持力度,盡快研究制定鼓勵(lì)現(xiàn)代交通物流發(fā)展的優(yōu)惠政策,吸引民間、國(guó)外資金參與物流場(chǎng)站建設(shè),引導(dǎo)傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,加快農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)。要深入研究綜合運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌公路水路交通與其他運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運(yùn)輸體系。切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管,著力解決擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的合法利益,促進(jìn)我市交通事業(yè)健康、有序發(fā)展。要積極引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展高檔、快速客運(yùn)和廂式、集裝箱、甩掛運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)運(yùn)輸方式,進(jìn)一步提高運(yùn)力裝備水平。
(六)認(rèn)真做好全國(guó)道路交通綜合整治迎查工作。全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查將于今年5月份進(jìn)行,各縣區(qū)要按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的原則,對(duì)照迎檢方案和標(biāo)準(zhǔn),提升檔次,進(jìn)一步鞏固治理成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制,全力以赴做好迎查準(zhǔn)備,確保取得優(yōu)異成績(jī)。對(duì)這項(xiàng)工作,市政府還要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署。
交通運(yùn)輸工作事關(guān)全局,各級(jí)政府都要把交通運(yùn)輸工作擺在重要位置,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
(一)建立交通運(yùn)輸重點(diǎn)工程項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府決定建立交通重點(diǎn)工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,市交通、公路、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、水利、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員,定期研究交通發(fā)展中的重大政策性事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決交通建設(shè)中的重大問(wèn)題。各縣區(qū)政府也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,推動(dòng)交通運(yùn)輸重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。
(二)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。交通運(yùn)輸部門(mén)直接與項(xiàng)目、資金、業(yè)主打交道,是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)部門(mén),干部對(duì)自己要求稍有不嚴(yán),很容易出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理。要加強(qiáng)建設(shè)資金管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,提高資金使用效率,確保交通項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。要樹(shù)立高度的責(zé)任意識(shí),始終保持清醒的頭腦,做到警鐘長(zhǎng)鳴,進(jìn)一步樹(shù)立廉潔高效、勤政務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)的交通行業(yè)形象。
(三)抓好隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,交通運(yùn)輸部門(mén)的工作任務(wù)越來(lái)越重,社會(huì)責(zé)任越來(lái)越大,群眾期望值也越來(lái)越高。交通運(yùn)輸部門(mén)尤其領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),靠?jī)?yōu)良作風(fēng)帶隊(duì)伍,靠過(guò)硬隊(duì)伍干事業(yè)。要以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律培訓(xùn),努力提高干部素質(zhì),堅(jiān)持按規(guī)矩辦事、用制度管人,凡事講原則,講規(guī)范,講程序。
同志們,交通運(yùn)輸工作的任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。希望全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,圓滿完成交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)交通運(yùn)輸工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話篇十九
經(jīng)市委、市政府同意,今天召開(kāi)20xx年全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省交通工作會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),分析形勢(shì),部署任務(wù),促進(jìn)全市交通工作更快更好地發(fā)展。按照會(huì)議安排,我代表市交通局黨組作個(gè)發(fā)言,供大家參考。等會(huì),善橋書(shū)記、雪榮市長(zhǎng)還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
20xx年1月19日,全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議在武昌召開(kāi),各市州政府分管領(lǐng)導(dǎo),市、縣兩級(jí)交通局長(zhǎng)和市州交通系統(tǒng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人,廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室、各重點(diǎn)工程建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、十佳縣市長(zhǎng)、十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、交管站長(zhǎng)及農(nóng)民工代表參加了會(huì)議。省委書(shū)記羅清泉、省長(zhǎng)李鴻忠、省人大副主任羅輝、副省長(zhǎng)段輪一、省政協(xié)副主席陳柏槐、省政府秘書(shū)長(zhǎng)尹漢寧等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。鴻忠省長(zhǎng)、輪一副省長(zhǎng)分別作重要講話。輪一副省長(zhǎng)代表省政府與各市州政府簽訂了20xx年交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書(shū),尹漢寧秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了省政府對(duì)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)的嘉獎(jiǎng)令。林志慧廳長(zhǎng)作了《固本強(qiáng)基,創(chuàng)新超越,為構(gòu)建中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)奮力先行》的工作報(bào)告,黃岡市政府作了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促發(fā)展,強(qiáng)化治超創(chuàng)和諧,奮力推進(jìn)黃岡交通事業(yè)新跨越》的書(shū)面發(fā)言。
會(huì)議充分肯定了20xx年全省交通大建設(shè)大發(fā)展取得顯著成效,主要是:交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破400億元大關(guān),達(dá)到431.4億元,位居全國(guó)第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到3282公里,由全國(guó)第八位上升到第六位;新開(kāi)工高速公路里程突破1000公里大關(guān),在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程達(dá)到4763公里;全省新增通村瀝青(水泥)路26569公里,行政村通瀝青(水泥)路比例和通客車(chē)比例均達(dá)94%。
會(huì)議對(duì)20xx年全省交通工作作了全面部署,明確提出把20xx年作為湖北交通“固本超越年”。主要預(yù)期目標(biāo)是:全省交通固定資產(chǎn)投資確保完成400億,力爭(zhēng)完成420億元。建設(shè)“十九路兩橋”1481公里,新開(kāi)工高速公路18條、1044公里,完成國(guó)省干線路網(wǎng)改造、建設(shè)3834公里,省際出口路、斷頭路及縣鄉(xiāng)道改造1435公里。新增通村瀝青(水泥)路120xx公里,全省行政村(除恩施州外)通瀝青(水泥)路率100%,全省行政村通客車(chē)率100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達(dá)標(biāo)改造率100%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),省交通運(yùn)輸廳要求各地要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,固現(xiàn)代交通運(yùn)輸之本;以完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),固人民便捷出行之本;以提升質(zhì)量效益為目標(biāo),固質(zhì)量安全之本;以建立投融資平臺(tái)為依托,固資金保障之本;以增強(qiáng)發(fā)展后勁為保障,固人才隊(duì)伍之本。不斷創(chuàng)新交通發(fā)展理念、拓展交通發(fā)展領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式、調(diào)整交通發(fā)展結(jié)構(gòu),努力推動(dòng)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間、更大空間、更高水平的科學(xué)發(fā)展。
二、20xx年全市交通工作回顧。
20xx年,是我市交通發(fā)展任務(wù)最艱巨、面臨挑戰(zhàn)壓力最大的一年,也是交通工作在“彎道趕超”中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年。一年來(lái),全市交通部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門(mén)的大力支持下,堅(jiān)決貫徹落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施,始終堅(jiān)持大干項(xiàng)目保增長(zhǎng)、改革攻堅(jiān)促發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭(zhēng)一流、強(qiáng)化管理創(chuàng)和諧,使20xx年成為我市交通改革力度最大、投資增幅最猛、建設(shè)項(xiàng)目最多、發(fā)展勢(shì)頭最快的一年,年初確定的主要預(yù)期目標(biāo)超額完成,多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。
――交通投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。20xx年,全市交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破60億大關(guān),達(dá)到65.23億元,同比增長(zhǎng)30.5%,占全省431.4億元的15%,位列全省第五。其中重點(diǎn)工程完成48.6億元,面上公路建設(shè)完成15.53億元,港航建設(shè)完成0.8億元,站場(chǎng)建設(shè)完成0.3億元。此外,招商引資成績(jī)斐然。全年完成招商引資2.336億元,其中麻竹高速9300萬(wàn)元。華海船廠6856萬(wàn)元,南華船廠3700萬(wàn)元,華潤(rùn)有限公司2400萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)區(qū)新車(chē)站1100萬(wàn)元。
――重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。20xx年,大廣北、武英高速公路黃岡段實(shí)現(xiàn)通車(chē)。麻武高速公路、鄂東長(zhǎng)江大橋、九江二橋連接線建設(shè)進(jìn)展順利,我市第一條自主招商引資項(xiàng)目---麻竹高速公路正式開(kāi)工。全長(zhǎng)458公里,總投資14億元,沿途經(jīng)過(guò)7個(gè)縣市區(qū),造福230萬(wàn)群眾的大別山紅色旅游公路一期工程全線開(kāi)工,至元月底已完成路基土石方工程405萬(wàn)方,占工程總量的62%,其中羅田縣已完成形象進(jìn)度任務(wù)的90%。特別是黃岡長(zhǎng)江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路項(xiàng)目專(zhuān)班從去年8月組建以來(lái),實(shí)質(zhì)性運(yùn)作16個(gè)月完成項(xiàng)目所有前期工作,先后突破橋位、線路、規(guī)劃、車(chē)站、資金、環(huán)境、防洪、土地預(yù)審、通航論證、工可、初設(shè)、公鐵分辟、投資補(bǔ)償?shù)?0余項(xiàng)協(xié)調(diào)難題,已于去年12月26號(hào)啟動(dòng)項(xiàng)目施工監(jiān)理招投標(biāo),即將開(kāi)工建設(shè),創(chuàng)造了全省項(xiàng)目建設(shè)“黃岡速度”,得到部、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。與此同時(shí),注重謀劃重大交通項(xiàng)目,“一圈一線一山一帶”綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃編制完成?!段錆h城市圈黃岡交通綜合運(yùn)輸規(guī)劃》、《黃岡市長(zhǎng)江岸線資源利用規(guī)劃》經(jīng)市政府頒布實(shí)施,《大別山紅色旅游公路規(guī)劃》經(jīng)省交通運(yùn)輸廳批復(fù)實(shí)施。《黃岡沿江帶交通發(fā)展規(guī)劃》、《20xx-20xx交通扶貧規(guī)劃》、《黃岡農(nóng)林漁公路規(guī)劃》等一批交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃也相繼制發(fā),規(guī)劃一批、論證一批、儲(chǔ)備一批、在建一批的交通前期規(guī)劃?rùn)C(jī)制逐步建立。
――城鄉(xiāng)公路發(fā)展全面提檔升級(jí)。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黃岡境內(nèi)已通車(chē)高速公路總里程達(dá)到370公里,高速公路密度達(dá)到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20個(gè)百分點(diǎn),已通車(chē)高速公路總里程躍居全省第二位。已建在建高速公路里程達(dá)到528.5公里。與此同時(shí),全市農(nóng)村公路建設(shè)超歷史,全年建設(shè)完成通村瀝青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超額完成市政府公開(kāi)承諾的20xx公里任務(wù),農(nóng)村公路總里程達(dá)到20423公里,公路網(wǎng)密度達(dá)到126.8公里/百平方公里。實(shí)現(xiàn)了100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通瀝青(水泥)路。路站運(yùn)渡一體化加快推進(jìn),全市新增農(nóng)村客運(yùn)線路75條,新增通車(chē)的行政村190個(gè),建設(shè)農(nóng)村五級(jí)站10個(gè),候車(chē)亭215個(gè),招呼站400個(gè),改造渡口達(dá)標(biāo)15個(gè),實(shí)現(xiàn)90%行政村通客車(chē)。
――國(guó)省干線公路交通環(huán)境全面改觀。20xx年,全市國(guó)省干線公路大修項(xiàng)目達(dá)到20多個(gè),大修里程達(dá)到130多公里,中修里程214公里,是歷年來(lái)改造里程最長(zhǎng),資金投入量最大的一年。老百姓怨聲載道的團(tuán)風(fēng)境內(nèi)318國(guó)道、106國(guó)道和浠水中大線等國(guó)省干線大中修項(xiàng)目全面完成,黃上公路砂子崗至火車(chē)站路面改造刷黑升級(jí),全市國(guó)省干線公路路況全面改觀。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合、源頭治理、重拳出擊,強(qiáng)力推進(jìn)公路超載超限治理工作,并兩次在全省作經(jīng)驗(yàn)推廣,市政府、市交通局多次在省政府和省交通廳工作會(huì)上交流發(fā)言。全市車(chē)輛超限超載率由上年度的9.2%下降至5.3%。
――交通質(zhì)量安全平穩(wěn)可控。20xx年,市交通局?jǐn)?shù)十次召開(kāi)質(zhì)量安全、行業(yè)改革、信訪維穩(wěn)、綜合治理等專(zhuān)題會(huì)議,實(shí)行農(nóng)村公路質(zhì)量月報(bào)、季抽檢和定期通報(bào)制度,農(nóng)村公路質(zhì)量得到了有效監(jiān)控。全市重點(diǎn)工程監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100%,分部、分項(xiàng)工程合格率達(dá)到100%,一般工程抽查合格率達(dá)到96%。完成農(nóng)村渡改橋21座,改造危橋90座,船舶安全面達(dá)到100%。
――長(zhǎng)江岸線資源開(kāi)發(fā)態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。20xx年,武漢新港首批啟動(dòng)項(xiàng)目唐家渡綜合碼頭基本完工;武穴件雜貨碼頭、黃岡國(guó)盛碼頭、武穴亞?wèn)|水泥碼頭動(dòng)工建設(shè);蘄河航道疏浚整治工程、黃梅小池綜合碼頭、蘄春華龍國(guó)際物流綜合園區(qū)前期工作順利推進(jìn),巴河航道疏浚主體工程完工。市政府出臺(tái)了長(zhǎng)江港口岸線資源管理辦法。沿江造船業(yè)得到快速發(fā)展。
――交通運(yùn)輸生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。20xx年,全市完成公路客運(yùn)量8129萬(wàn)人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量540123萬(wàn)人公里,公路貨運(yùn)量1436萬(wàn)噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量115696萬(wàn)噸公里。同比分別增長(zhǎng)7.5%,7.6%,12%,16%。累計(jì)完成港口吞吐量1895萬(wàn)噸,完成貨物起運(yùn)量1008萬(wàn)噸,貨物周轉(zhuǎn)量40.1億噸公里。運(yùn)輸船舶擁有量28.8萬(wàn)載重噸,同比增長(zhǎng)11.36%,公路水路運(yùn)力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
――燃油稅改革平穩(wěn)推進(jìn)。20xx年元月1日公路養(yǎng)路費(fèi)等“六項(xiàng)規(guī)費(fèi)”全面取消。5月1日全市10個(gè)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站全面停止收費(fèi),核定公路債務(wù)32億元。對(duì)全市公路規(guī)費(fèi)征稽、運(yùn)管、港航、交管站、公路收費(fèi)站共2500人進(jìn)行待崗、轉(zhuǎn)崗和分流安置,確保了隊(duì)伍穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了改革的平穩(wěn)過(guò)渡。
――交通能力作風(fēng)建設(shè)常抓常新。20xx年,以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能為主線,全市交通系統(tǒng)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)整頓、百名公務(wù)員“進(jìn)村入戶走村路,一萬(wàn)公里大巡訪”等重大活動(dòng),市交通局成功舉辦了局直交通系統(tǒng)“祖國(guó)頌交通情”紅歌會(huì)和乒乓球、籃球等文體比賽;以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,成功舉辦了交通系統(tǒng)“勤政干交通、廉政興交通”演講比賽和廉政書(shū)法、繪畫(huà)、攝影作品比賽等活動(dòng),市交通局廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣;以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭(zhēng)創(chuàng)“十佳”單位為契機(jī),深入開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng),市交通局再次榮獲“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”。全市交通系統(tǒng)創(chuàng)省級(jí)以上文明單位9家,文明單位覆蓋面達(dá)92%以上。
回顧一年的工作,全市交通部門(mén)經(jīng)受金融危機(jī)沖擊和行業(yè)改革的重大考驗(yàn),搶抓機(jī)遇,克難攻堅(jiān),奮力跨越,在推進(jìn)新一輪交通大建設(shè)、大發(fā)展中積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),主要是:一是必須鍥而不舍地爭(zhēng)取方方面面的支持,合力辦交通。市局和縣市區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間掌握信息,第一時(shí)間策劃項(xiàng)目,多次跑省進(jìn)京,說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ),吃盡千辛萬(wàn)苦,努力爭(zhēng)取國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)的關(guān)心與支持,并不斷深化市廳合作,最大程度地為加快交通發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)重視程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出臺(tái)了《黃岡市長(zhǎng)江港口岸線管理辦法》、《黃岡市大別山紅色旅游示范區(qū)公路建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)全市水運(yùn)發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列重要文件。召開(kāi)了全市交通工作會(huì)議,農(nóng)村公路督辦會(huì)議、大別山紅色旅游公路動(dòng)員會(huì)和督辦會(huì)等一系列重要會(huì)議,在組織上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),在政策上傾斜扶持,在資金上大力支持,交通發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。特別是市委書(shū)記劉善橋,市長(zhǎng)劉雪榮,市委、副市長(zhǎng)龍福清等領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線現(xiàn)場(chǎng)辦公,對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)展情況進(jìn)行督辦,研究解決項(xiàng)目策劃、爭(zhēng)取和建設(shè)過(guò)程的突出問(wèn)題,協(xié)調(diào)安排黃岡長(zhǎng)江大橋、城際鐵路、大別山旅游公路、長(zhǎng)江岸線資源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目前期費(fèi)用,落實(shí)城際鐵路資本金和黃鄂高速公路投資補(bǔ)償,以資源換資金,為項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。二是必須始終堅(jiān)持大干項(xiàng)目不動(dòng)搖。我局積極響應(yīng)市委、市政府提出的大干項(xiàng)目年活動(dòng),緊緊圍繞市委、市政府提出的“貼、新、大、快”的工作要求,上下聯(lián)動(dòng),挑燈夜戰(zhàn),加快與國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)銜接,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,加快項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè),加快推進(jìn)十大交通工程建設(shè),以大干項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展、拉動(dòng)高增長(zhǎng)、促進(jìn)快轉(zhuǎn)型,確保了重點(diǎn)工程、面上工程建設(shè)的規(guī)模、進(jìn)度和質(zhì)量,交通投資為全市保增長(zhǎng)勇挑重?fù)?dān),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、改善民生的新亮點(diǎn)、社會(huì)穩(wěn)定的新載體。三是充分發(fā)揚(yáng)交通人“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能拼搏、特別能奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)。大力倡導(dǎo)“5加2、白加黑”工作作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)帶頭苦干,堅(jiān)持長(zhǎng)期苦干,帶領(lǐng)群眾苦干,上下合力同心,凝心聚力,負(fù)重前行,贏得了交通超常發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。在此,我代表交通局黨組向大家并通過(guò)你們,向一直關(guān)心支持交通事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界,向全市交通干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地看到,交通工作面臨著許多的困難和問(wèn)題。一是建設(shè)任務(wù)重,建設(shè)項(xiàng)目多,行業(yè)管理難度進(jìn)一步增大;二是項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)重不足,自籌資金落實(shí)難,資金籌措壓力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面廣,工作進(jìn)展不平衡,聯(lián)合治超協(xié)調(diào)難度大;四是交通行業(yè)改革深入推進(jìn),涉及面廣,轉(zhuǎn)換職能、維穩(wěn)和轉(zhuǎn)崗安置壓力大;五是交通建設(shè)資金流量大,交通建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)重,反腐倡廉壓力較大。對(duì)這些問(wèn)題,各級(jí)交通部門(mén)必須高度重視,認(rèn)真對(duì)待,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“”交通規(guī)劃目標(biāo)的決勝年,是謀劃“”交通大發(fā)展、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸大格局的關(guān)鍵年,更是繼續(xù)大干項(xiàng)目,推進(jìn)黃岡交通新一輪大建設(shè)、大發(fā)展的跨越年,做好今年交通工作至關(guān)重要。按照中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神要求,為進(jìn)一步推進(jìn)黃岡交通運(yùn)輸提檔進(jìn)位、科學(xué)發(fā)展,市局決定20xx年為黃岡交通“大干項(xiàng)目年”。
總體要求是:以構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系為目標(biāo),以思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施具體化為抓手,堅(jiān)持抓規(guī)劃謀劃大項(xiàng)目,抓前期爭(zhēng)上新項(xiàng)目,抓效能快建項(xiàng)目,進(jìn)一步完善骨架高速公路網(wǎng),改造快速干線交通網(wǎng),優(yōu)化農(nóng)村公路細(xì)胞網(wǎng),打造綜合交通運(yùn)輸網(wǎng),全面提升交通通行能力,提升交通綜合運(yùn)輸服務(wù)水平,提升交通綜合保障能力,實(shí)現(xiàn)“路站港運(yùn)”一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,努力推進(jìn)黃岡交通快速發(fā)展、高效發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展。
主要目標(biāo)任務(wù)是:抓好八大工程、辦好六件實(shí)事、實(shí)現(xiàn)六大目標(biāo)。
――“八大工程”
1、開(kāi)工建設(shè)武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路控制性工程黃岡長(zhǎng)江大橋;。
2、建設(shè)麻竹高速公路黃岡段;。
3、完成458公里大別山紅色旅游公路路基路面工程,實(shí)現(xiàn)主線全線貫通;。
4、改造楊鷹嶺至上巴河段路面,實(shí)現(xiàn)黃上公路與大廣、武英高速公路的快速對(duì)接;。
5、開(kāi)工建設(shè)武穴件雜貨碼頭;。
6、續(xù)建武麻高速公路,實(shí)現(xiàn)全線通車(chē);。
7、續(xù)建鄂東長(zhǎng)江大橋,實(shí)現(xiàn)年底竣工通車(chē);。
8、續(xù)建九江二橋北岸接線工程。
――“六件實(shí)事”
1、建設(shè)農(nóng)村公路1500公里,進(jìn)一步完善優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng);。
2、改造改善國(guó)省干線200公里,進(jìn)一步提高境內(nèi)國(guó)省干線通行能力;。
3、繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船雙達(dá)標(biāo)工程,完成8處農(nóng)村渡口達(dá)標(biāo)改造任務(wù);。
4、開(kāi)展危險(xiǎn)路段整治和公路危橋改造,確保改造危橋42座;。
6、新建農(nóng)村客運(yùn)五級(jí)站13個(gè)、候車(chē)亭235個(gè)、招呼站牌600個(gè),發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線50條、新增農(nóng)村客車(chē)110輛。
――“六大目標(biāo)”
6、全面開(kāi)展文明窗口、文明路、文明示范線創(chuàng)建活動(dòng),努力培養(yǎng)和樹(shù)立一批行業(yè)有影響力的先進(jìn)典型,確保全市交通系統(tǒng)文明單位覆蓋面達(dá)到90%以上。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),主要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè),著力完善現(xiàn)代交通骨架網(wǎng)絡(luò)。
一是要繼續(xù)推進(jìn)黃岡長(zhǎng)江大橋、武漢至黃岡城際鐵路、黃鄂高速公路建設(shè),加快融入武漢城市圈。這個(gè)項(xiàng)目是武漢城市圈綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的一條重要通道,是一個(gè)凝聚著市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)心血的重大項(xiàng)目。今年市交通局要繼續(xù)把這個(gè)項(xiàng)目放在全市交通工作的首位,克服各種困難,確保春節(jié)前控制性工程黃岡長(zhǎng)江大橋開(kāi)工建設(shè),二季度路口特大橋及站房開(kāi)工。同時(shí),抓緊黃鄂高速公路項(xiàng)目核準(zhǔn)及初步設(shè)計(jì)等前期工作,力爭(zhēng)四季度啟動(dòng)大橋兩岸高速公路建設(shè)。二是要加快高速公路建設(shè)。要加快推進(jìn)麻竹高速公路建設(shè),緊逼業(yè)主促成施工單位早日進(jìn)場(chǎng),擴(kuò)大開(kāi)工作業(yè)面,盡快形成實(shí)物工程量。做好麻武高速、鄂東長(zhǎng)江大橋、九江二橋連接線的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,力爭(zhēng)麻武高速公路、鄂東長(zhǎng)江大橋年底前建成通車(chē)。三是要加快推進(jìn)大別山旅游公路建設(shè)。大別山旅游公路建設(shè)項(xiàng)目是省交通運(yùn)輸廳、省公路局對(duì)黃岡老區(qū)的莫大支持。也是黃岡市委市政府高度重視的項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”,市級(jí)統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理。按照一年搞路基、兩年建路面、三年完善配套的目標(biāo)要求,各沿線交通部門(mén)要堅(jiān)持大員上陣抓領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取政策抓籌資,加強(qiáng)督辦抓進(jìn)度,強(qiáng)化監(jiān)管抓質(zhì)量,確保建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低,資金及時(shí)到位不挪用,用最強(qiáng)的管理力度、最精的管理班子、最大的資源保障盡快完成一期工程任務(wù)284公里新改建任務(wù)。二期路面工程按市委市政府要求由市級(jí)項(xiàng)目專(zhuān)班管理運(yùn)作,年底前要實(shí)現(xiàn)主線458公里全線貫通。四是要堅(jiān)持大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目,提前謀劃好“”交通發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)交通部門(mén)要把握好“”期交通發(fā)展面臨的形勢(shì)和機(jī)遇,深入研究我市交通路網(wǎng),認(rèn)真做好“”期交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步謀劃一批交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,做好道路交通建設(shè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,爭(zhēng)取在“”期間實(shí)現(xiàn)高速公路全部互通,高速公路連到每個(gè)縣市,高等級(jí)路通到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要以建設(shè)“環(huán)境友好型和資源節(jié)約型”兩型交通,服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)謀劃兩條高速公路項(xiàng)目和一條快速通道項(xiàng)目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黃岡段、黃鄂高速延伸段兩條高速公路項(xiàng)目,團(tuán)風(fēng)至武漢江北快速公路通道項(xiàng)目,通過(guò)三條公路的規(guī)劃建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)我市區(qū)域高速公路網(wǎng)絡(luò)化,加強(qiáng)我市與周邊省市的連接溝通。
2、大力發(fā)展現(xiàn)代運(yùn)輸,著力構(gòu)筑綜合運(yùn)輸體系。
構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系,整合運(yùn)輸資源,提高運(yùn)輸效益是黨的xx大提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),也是發(fā)展黃岡現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)谋厝灰蟆R灰M(jìn)一步突出交通運(yùn)輸綜合協(xié)調(diào)職能。近幾年,隨著黃岡交通建設(shè)力度的加大,全市公路、水路、鐵路等各種運(yùn)輸方式不斷完善,但離實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的“無(wú)縫銜接”有差距。各級(jí)交通部門(mén)要按照“三定”職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)公、鐵、水等各種運(yùn)輸方式專(zhuān)線規(guī)劃的有效銜接,科學(xué)編制交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌公路、水路、鐵路(城際鐵路)和城市公交運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮各種運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢(shì)和組合效率,努力形成宜水則水、宜陸則陸、公鐵水聯(lián)運(yùn)的綜合交通運(yùn)輸體系。二要大力發(fā)展農(nóng)村公路運(yùn)輸。要按照城鄉(xiāng)一體化的理念,建立“以城帶鄉(xiāng)、干支互補(bǔ),以熱線補(bǔ)冷線”的機(jī)制,加大現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)和線路整合力度,構(gòu)建統(tǒng)一城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)不同層次網(wǎng)絡(luò)之間零距離換乘。要爭(zhēng)取和落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展基金,發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線,增加農(nóng)村客車(chē),力爭(zhēng)年底全市具備通車(chē)條件的行政村實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,為農(nóng)民百姓出行提供安全、優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的運(yùn)輸服務(wù)。三要積極推進(jìn)水運(yùn)振興。黃岡長(zhǎng)江岸線資源豐富,發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)潛能巨大。各級(jí)交通部門(mén)要按照張德江副關(guān)于“下決心把內(nèi)河航運(yùn)搞上去”的指示精神和市政府頒布的《黃岡市長(zhǎng)江港口岸線管理辦法》,繼續(xù)搶抓武漢新港建設(shè)的機(jī)遇,進(jìn)一步推進(jìn)黃岡長(zhǎng)江岸線資源開(kāi)發(fā)和內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展,力爭(zhēng)完成浠河、蘄河航道整治前期工作,開(kāi)工建設(shè)黃州禹杰物流、黃州國(guó)盛、黃州祥宏物流、蘄春縣戰(zhàn)備、武穴件雜貨、亞?wèn)|水泥等碼頭。繼續(xù)依托資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展造船業(yè),堅(jiān)持以港興市,以港興業(yè),培育交通經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展,著力改善交通運(yùn)輸條件。
一要繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出到“”末全面實(shí)現(xiàn)三個(gè)“百分之百”的目標(biāo),即:100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通瀝青(水泥)路。目前我市還有55個(gè)村沒(méi)有通水泥路,部分?jǐn)囝^路、連村路也未硬化貫通,這些都是難啃的硬骨頭,下步建設(shè)任務(wù)非常艱巨。今年要采取非常措施確保完成1500公里通村瀝青水泥路建設(shè)任務(wù),全面實(shí)現(xiàn)村村通目標(biāo)。同時(shí)要在抓好建設(shè)的同時(shí)進(jìn)一步探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真貫徹《黃岡農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,落實(shí)縣級(jí)財(cái)政每年每公里不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助縣、鄉(xiāng)、村道的養(yǎng)護(hù)管理資金,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng),鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。二要加快出口路改造升級(jí)。要按照縣城到黃州不超過(guò)100分鐘、縣城上高速不超過(guò)半小時(shí)、縣城到武漢不超過(guò)100分鐘的目標(biāo)要求,抓好出口路改造升級(jí)。市區(qū)著重要抓好黃上公路四期改造工程和沿江路南堵線改造,實(shí)現(xiàn)黃岡城區(qū)所有出口路與高速公路、城區(qū)干線路的快速對(duì)接。各縣市區(qū)要力爭(zhēng)修建一條連接高速公路的一級(jí)公路,全面實(shí)現(xiàn)出口路的高等級(jí)化。三要繼續(xù)加強(qiáng)超限超載車(chē)輛治理。要繼續(xù)建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合治理”的治超長(zhǎng)效工作機(jī)制。特別是各縣市區(qū)成立的治超站,一定要發(fā)揮好工作職能,杜絕以罰代管、粗暴執(zhí)法等行為,堅(jiān)持科學(xué)治超,從源頭抓起,堅(jiān)決遏制反彈,保障公路路況良好,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、開(kāi)展雙創(chuàng)雙優(yōu)活動(dòng),著力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)環(huán)保工程。
今年,市局決定在全市交通系統(tǒng)開(kāi)展“大干項(xiàng)目、雙創(chuàng)雙優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)。各級(jí)交通部門(mén)要以交通項(xiàng)目為載體,以創(chuàng)建“廉政陽(yáng)光”工程和創(chuàng)建“兩型交通”工程為主題,實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀。一要突出加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督制度,前移質(zhì)量安全監(jiān)管關(guān)口,實(shí)現(xiàn)源頭治理質(zhì)量隱患。確保各個(gè)工程質(zhì)量監(jiān)督面、質(zhì)量管理責(zé)任制落實(shí)率、隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)檢查率和工序檢查率均達(dá)到100%。二要突出加強(qiáng)安全源頭治理。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全“橫向到邊、縱向到底”各負(fù)其責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展“平安水域”建設(shè)、施工生產(chǎn)安全隱患大整治、危險(xiǎn)路段整治和公路危橋改造等活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站、五不出站”等安全制度,確保交通各個(gè)領(lǐng)域工作安全有效推進(jìn)。三要突出加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)管理。嚴(yán)格履行國(guó)家基本建設(shè)程序,所有項(xiàng)目必須依法實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),全面推行誠(chéng)信體系建設(shè),落實(shí)項(xiàng)目法人制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、施工合同制和廉政合同管理制等五項(xiàng)制度,全力推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理。四要突出加強(qiáng)資源環(huán)境管理。要按照“兩型社會(huì)”改革試驗(yàn)區(qū)要求,堅(jiān)持自然就是最美的、適用就是最好的、優(yōu)質(zhì)就是最省的發(fā)展理念,創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念,優(yōu)化施工工藝,以科技創(chuàng)新建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通,真正做到資源節(jié)約、環(huán)境友好、安全優(yōu)質(zhì)。
5、進(jìn)一步優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境,著力完善保障功能。
要爭(zhēng)取社會(huì)各界各部門(mén)的支持,拓展交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資渠道,為交通發(fā)展?fàn)幦「嗟恼咧С趾唾Y金,達(dá)到“星星變?cè)铝?、指頭變?nèi)^、加法變乘法”的效果。一要爭(zhēng)取投入,增強(qiáng)地方支持保障功能。目前,交通建設(shè)投資都是補(bǔ)助性投資。各級(jí)交通部門(mén)要積極爭(zhēng)取地方政府的支持,落實(shí)配套資金。貸款修路、收費(fèi)還貸政策取消后,要積極探索新的籌資模式,大力推進(jìn)“土地資源捆綁”等支持交通發(fā)展的政策,將資金、資本和資源向交通傾斜。特別是農(nóng)村公路建設(shè),要突出地方政府的主體作用,加大資金投入,解決農(nóng)村公路建設(shè)資金嚴(yán)重不足的問(wèn)題。二要堵漏增收,增強(qiáng)費(fèi)收保障功能。政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷(xiāo)后,在一定程度上影響了收費(fèi)環(huán)境,保留的收費(fèi)站要加大費(fèi)收征收力度,完善征費(fèi)稽查手段,提升通行費(fèi)征收水平。同時(shí),要按政策進(jìn)一步加大水上規(guī)費(fèi)征收力度,確保全年費(fèi)收任務(wù)順利完成。要嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道政策,切實(shí)做到應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征。三要整合資源,增強(qiáng)多方籌融資功能。各級(jí)交通部門(mén)要繼續(xù)搶抓機(jī)遇,堅(jiān)持以干求助、以干求援,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金。要進(jìn)一步加大招商引資力度,不斷拓寬多元化籌融資渠道,充分利用財(cái)政資金、企業(yè)資金、銀行信貸資金和社會(huì)資金解決交通建設(shè)資金難題。有條件的縣市在政府支持下,可以成立交通投資公司,為交通大發(fā)展構(gòu)筑融資平臺(tái)。
6、深化交通行業(yè)改革,著力增強(qiáng)發(fā)展活力和后勁。
要進(jìn)一步加大交通行業(yè)改革力度,解決制約交通大發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題,確保行業(yè)改革穩(wěn)定推進(jìn)。一是順利推進(jìn)交通運(yùn)輸職能的轉(zhuǎn)變。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,組建新的交通運(yùn)輸局,轉(zhuǎn)變職能。按照“三定”方案賦予的職能要求,繼續(xù)探索和完善職能有機(jī)統(tǒng)一的交通運(yùn)輸大部門(mén)體制建設(shè)。二是積極拓展物流行業(yè)發(fā)展職能。征稽部門(mén)今年要積極做好物流局的成立和建設(shè)工作,科學(xué)編制我市物流發(fā)展規(guī)劃,爭(zhēng)取將物流發(fā)展規(guī)劃納入“”地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要充分利用現(xiàn)有征費(fèi)網(wǎng)絡(luò),引進(jìn)完善物流公共信息平臺(tái)數(shù)據(jù)交換方式。爭(zhēng)取出臺(tái)交通物流發(fā)展的相關(guān)措施和意見(jiàn),引導(dǎo)物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng)和道路運(yùn)輸業(yè)加快向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型,推進(jìn)全市物流業(yè)健康有序發(fā)展。三是繼續(xù)做好政府還貸二級(jí)公路撤站后人員分流工作。各級(jí)交通部門(mén)要高度重視和關(guān)心改革涉及人員,緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),按照省交通運(yùn)輸廳和市政府批復(fù)的安置方案認(rèn)真做好人員安置工作。四是繼續(xù)推進(jìn)交管站改革工作。要克服畏難情緒,繼續(xù)加大交管站改革力度。積極爭(zhēng)取地方政府的政策和資金支持,借鑒黃梅等縣市的經(jīng)驗(yàn)做法,實(shí)現(xiàn)交管站人員的有效分流與妥善安置,為交通持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
7、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,著力打造廉政交通。
各級(jí)交通部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委xx屆三次、四次全會(huì),省紀(jì)委九屆四次、五次全會(huì),市紀(jì)委三屆四次、五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作推進(jìn)全市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保工程建設(shè)安全、資金使用安全、權(quán)力運(yùn)行安全、干部成長(zhǎng)安全。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要以“廉政交通三做起”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,進(jìn)一步分解工作任務(wù),細(xì)化工作責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、任前上廉政課、定期廉政談話和誡勉談話等制度,并嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”,不斷增強(qiáng)交通各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任感和自覺(jué)性。二要繼續(xù)深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,做到廉政宣傳教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育陣地,創(chuàng)新教育方式,努力營(yíng)造勤廉干事的良好氛圍。三要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建專(zhuān)班,狠抓落實(shí),通過(guò)“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)建立完善交通系統(tǒng)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查體系和預(yù)警防控機(jī)制,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,為推動(dòng)黃岡交通新一輪大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
8、加強(qiáng)精神文明建設(shè),著力提升交通形象。
一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高行政執(zhí)行力。要踐行交通一線工作法,堅(jiān)持情況在一線了解,問(wèn)題在一線解決,服務(wù)在一線體現(xiàn),工作在一線推進(jìn),典型在一線培養(yǎng)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要起模范帶頭作用,做到“盡職、盡責(zé)、盡言”。要不斷提高應(yīng)急事件處置能力,堅(jiān)持在實(shí)踐中提高執(zhí)行力、增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和扎實(shí)的作風(fēng)確保交通各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高干部職工素質(zhì)。要突出抓好干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),按照“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧,不讓老實(shí)人吃虧”的用人導(dǎo)向,做好人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)工作,讓他們有充分發(fā)揮的空間和盡情展示的舞臺(tái)。三要加大文明創(chuàng)建力度,提高服務(wù)質(zhì)量。要深入開(kāi)展行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)文明單位的提檔升級(jí),爭(zhēng)創(chuàng)文明系統(tǒng),以文明路、農(nóng)村客運(yùn)示范線和文明示范窗口的創(chuàng)建活動(dòng)為載體,打造更多社會(huì)公認(rèn)的優(yōu)秀交通服務(wù)品牌。要繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境創(chuàng)“十佳”活動(dòng),采取多種方式,廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)和建議,真正把群眾關(guān)心、關(guān)注的交通熱點(diǎn)問(wèn)題找出來(lái),切實(shí)加以整改,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)去取信于人民群眾,爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)交通工作的關(guān)心、理解和支持。
同志們,20xx年交通工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓落實(shí)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作,全面完成“”交通工作目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)黃岡新一輪大發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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