方案的設計應該考慮到各種可能情況，并對應采取相應的措施。方案的設計應該符合實際情況和資源的實際情況。望大家能夠根據(jù)自身情況靈活應用這些方案。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇一
為順利完成青蒿產業(yè)化扶貧示范工程項目目標任務，按照精準扶貧的要求，根據(jù)我縣當前扶貧開發(fā)工作實際，以培育、發(fā)展新產業(yè)為著力點，提高經濟收入脫貧致富為主要目標，特制定本實施方案。
一、總體目標。
通過項目的實施，不但滿足廣西仙草堂制藥有限責任公司青蒿素的原料需求、促進農民增收，而且為縣財政增收作出貢獻。
參與項目建設農戶3500戶，受益人口達13500人。
農戶戶均增收2800元，人均增收1000元。
項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農戶。
三、補助標準和限額。
本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。
(一)苗木補助：采取統(tǒng)一定點育苗方式提供苗木，委托廣西仙草堂制藥有限責任公司培育苗木，每株0.05元，苗木免費發(fā)放給農戶。
(二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助：建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標準每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。
(三)“以獎代補”種植補助的發(fā)放方式：農戶種植青蒿，經驗收合格后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補助標準發(fā)放補助資金。
四、驗收程序和標準。
(一)驗收程序。
農戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組，按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收。
(二)驗收標準。
每畝要求種植1000株，驗收時成活率要達到90%以上;產量要求，每畝達150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農戶進廠原料數(shù)據(jù))。
五、資金籌措和使用。
項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產業(yè)項目結余資金)，其中苗木補助31萬元，以獎代補種植補貼260萬元。
六、項目實施與管理。
項目由縣扶貧領導小組產業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。
縣科技局負責種苗組織、技術培訓和業(yè)務指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動，為參與產業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬，組織驗收和發(fā)放補助造冊登記審核工作，并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責補助資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農戶”的模式，與農戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料合同，為項目實施提供保障。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇二
根據(jù)上級文件通知，我村南坑組被列為20__年省級中心村創(chuàng)建點，為深入貫徹落實省、市、縣美麗鄉(xiāng)村建設要求，加快我村美麗鄉(xiāng)村建設步伐，全面提升農村經濟和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平，制定本實施方案。
一、指導思想。
全面落實上級關于美麗鄉(xiāng)村建設的工作部署，圍繞“美居、美業(yè)、美游、美文”的創(chuàng)建要求，通過產業(yè)提升、旅游帶動、文化挖掘、村莊整治、土地整理、生態(tài)保護等綜合實施，體現(xiàn)出具有涇縣地方新農村建設特色的風情韻味，使之成為農村居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基地，體現(xiàn)旅游勝地和展示新農村建設成就的窗口。
二、基本情況。
涇縣蔡村鎮(zhèn)小康村地處皖南深山腹地，涇縣東部旅游生態(tài)環(huán)線內，全村現(xiàn)有968戶，3023人，下轄10個村民組，總面積24.8平方公里，毛竹4500畝，青檀800畝，林業(yè)面積35000畝，其中省級公益林24000畝。本次創(chuàng)建點南坑組隸屬涇縣蔡村鎮(zhèn)小康村，該中心村轄一個村民組，現(xiàn)有農戶190戶，623人，竹木加工企業(yè)1家（宣城宏宇竹業(yè)有限責任公司）以及超市、政郵等辦理點。當前，我村廣大干部群眾積極響。
___。
號召，著力___集體經濟發(fā)展難題，千方百計發(fā)展村級集體經濟，在村“兩委”帶領下緊緊圍繞毛竹做文章，通過招商引資項目一個年產達5000萬元以上企業(yè)落戶小康村（宣城宏宇竹業(yè)有限責任公司）全村人均純收入達到10500元，村集體經濟進一步發(fā)展壯大。
近年來，我村村民參加于美麗鄉(xiāng)村建設積極性、主動性得到有效提升，積極開展參與推選“道德模范”、“好兒女、女婆媳、好夫妻”和“身邊好人榜”評選活動，先來有3人被評為市、縣級“身邊好人榜”。
三、工作要求。
為做好小康村美麗鄉(xiāng)村建設工作，將重點做好以下三方面的工作：
（一）規(guī)劃先行。要科學編制全村美麗鄉(xiāng)村建設的各項建設規(guī)劃，堅持規(guī)劃的引領作用，始終把科學編制建設規(guī)劃作為實施美麗鄉(xiāng)村建設的導向和基礎，做到先規(guī)劃后實施，不規(guī)劃不施工。
（二）整合資金。美麗鄉(xiāng)村是一項系統(tǒng)工程，需要投入的資金較大，要整合部門項目資金，按照部門分工責任，全面梳理全村的涉農支農項目，在政策允許的條件下制定出項目整合管理辦法，將各類涉農支農項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村示范點，切實做到規(guī)范銜接、項目對接、資金整合，真正實現(xiàn)“集中力量辦大事”。
（三）發(fā)動群眾。成立美麗鄉(xiāng)村建設理事會，通過各項措施和獎懲辦法，充分調動群眾積極性，投身美麗鄉(xiāng)村建設，開展生態(tài)環(huán)境的綜合整治，讓群眾看得見、感受得到，切實發(fā)揮好居民的主體作用，大家齊心協(xié)力共建美麗家園。
四、創(chuàng)建目標。
以美好鄉(xiāng)村建設為契機，依托有利的區(qū)位優(yōu)勢、便捷的交通環(huán)境和地域特色農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展觀光農業(yè)和休閑旅游業(yè)，建設成為涇縣“美麗和諧”、“青清凈靜”的美麗新農村。
五、建設內容。
（一）啟動全村村域發(fā)展整體規(guī)劃。
（二）環(huán)境整治工程。
開展村組垃圾清理。全面治理生活垃圾，按30米半徑配置垃圾桶，每戶發(fā)放小垃圾桶，確保村容村貌全面提升。
河溝渠塘環(huán)境整治。以生態(tài)理念治水，確保村內主河道保潔到位、無裸露垃圾。
房前屋后環(huán)境整治。加強對農戶的引導和宣傳教育，簽定門前“三包”責任書，增強農戶文明衛(wèi)生意識，自覺搞好和維護自家房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，做到衛(wèi)生清潔、堆碼整潔。
建立長效管戶機制。制定長效管理機制，對垃圾、綠化、亮化、公共設施維護等做到有人管理、有制度規(guī)定、有經費保障，優(yōu)化保潔員隊伍配置，拿出詳細具體考核方案，設立環(huán)保志愿者隊伍，發(fā)動群眾參與保潔工作和監(jiān)督工作。
（三）改水改廁工程。
實施農村廁所革命。全面摸排中心村旱廁情況，建立臺賬，對人口較密集區(qū)新增旅游公廁，對無人居住不常用的露天糞坑和簡易茅廁的進行拆除，確保中心村衛(wèi)生廁所普及率達100%。
確保安全飲水全覆蓋。結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程，通過新建區(qū)域集中蓄水池，擴大農戶自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。
開展污水一體化處理。對中心村現(xiàn)有污水排放，采取以分散處理為主，通過分戶式、聯(lián)戶式的辦法，要求沿線采用整體式糞池、農戶采用三格式糞池等簡易處理技術，就地生態(tài)治理，對主干線新增dn600的雨污排水溝。
（四）道路基建工程。
道路戶戶通。對中心村范圍內路網(wǎng)進行合理布局，其中主干道為月南路穿境而過，為水泥硬化路面，村內其它支路采用沙石路及石塊路修復，確保所有村民道路暢通到戶。
公共服務設施建設。按照省級中心村考核細則，優(yōu)化村部為民服務中心，統(tǒng)籌合理布置圖書室（農家書屋）、文化活動室等，新增公共區(qū)域無線網(wǎng)絡，實現(xiàn)寬帶通村。
打造精品景點。以傳統(tǒng)手工業(yè)示范片為據(jù)點，打造特色旅游觀光、旅游接待、沙灘休閑、引導健康向上的文明鄉(xiāng)風，充分利用院墻、路燈牌等宣傳陣地，圍繞精品景點打造文化主題，營造文化氛圍，推進鄉(xiāng)風文明建設。
（五）綠化亮化工程。
道路綠化提升。道路兩側進行綠化、美化和亮化，以示范片為重點，以點帶面，輻射全村。整體規(guī)劃，統(tǒng)一布局，綠化以常綠樹為主，起到除塵、降噪和美化環(huán)境的作用。同時，對村部入口、健身廣場、村民服務中心、集中居住點、街道兩側等公眾場所進行美化升級，美化以鄉(xiāng)土樹種為主，打造村落亮點。
庭院綠化提升。分戶設計綠化，按照“大協(xié)調，小美觀”的原則，對每戶房前屋后推行“見縫插綠”和“見空建景”式綠化，拓展綠化發(fā)展空間，以果樹、綠樹為主，適當配以灌木花卉及綠化小苗，達到三季有花，四季常綠的狀態(tài)。
建設美麗菜園。拆除破瓜棚、與周圍環(huán)境不協(xié)調的瓜棚，菜園內外清除雜柴草，統(tǒng)一制作竹式籬笆或防腐木柵欄。
合理村莊亮化。在村莊主干道按30米間距布置6米桿高太陽能路燈，對公共域安裝太陽能宮廷燈，應在合適的位置設置指路、路名、村名等交通標識。
用旅游發(fā)展引領綠色發(fā)展，用農業(yè)發(fā)展來促進生態(tài)發(fā)展。以綠色休閑觀光為主線，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構和布局，加快農業(yè)新品種、新技術、新設施的應用，扶持壯大茶文化產業(yè)、旅游觀光產業(yè)，堅持第一產業(yè)為主，大力創(chuàng)新第二產業(yè)。將土地流轉進行規(guī)?；N植經營——農莊、漂流基地、花卉苗木基地、青少年教育基地，創(chuàng)新增收。，由此整體推進我們的美麗鄉(xiāng)村建設。
六、建設步驟。
（一）規(guī)劃編制階段（20__年）。
協(xié)調設計院進行現(xiàn)場踏勘，對村莊進行了詳細調研，摸清找準村莊規(guī)劃的重點及近期整治要求，確定規(guī)劃思路，組織召開村民代表座談會，征求群眾意見，并邀請鎮(zhèn)領導進行指導提出修改意見。（計劃6月底前完成規(guī)劃編制任務）。
（二）宣傳啟動階段（20__年）。
結合群眾工作、扶貧走訪，組織深入走訪調研、全面征求意見和建議，對中心村建設內容、整治布局進行合理安排，召開村、組征求會議，制定建設實施方案。按程序先行進行完成改水改廁自主招標。（計劃7月底前完成中心村建設實施方案報批和改水改廁議標程序）。
（三）全面推進階段（20__年）。
全面展開“十一項”省級中心建設內容，按照鋪排時序進度表，因地制宜，先難后易，進行改水改廁工程、環(huán)境整治工程、道路基建工程、亮化綠化工程，重點推進示范片的打造，全面開展村村道路、河道清淤、公共服務設施建設，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)，引導村民逐步建立美麗鄉(xiāng)村長效管護機制。（計劃12月底完成前“三大工程”建設任務）。
（四）提升創(chuàng)新階段（20__年）。
鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設成果，提煉經驗，總結不足，編制材料。持續(xù)開展環(huán)境凈化、序化，綠化、美化、亮化建設，85%以上庭院達到美麗鄉(xiāng)村建設要求，確保組不漏戶，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設全覆蓋，全面提升美麗鄉(xiāng)村品質。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇三
為進一步加快東麗區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展，根據(jù)《關于加快工業(yè)率先發(fā)展的意見》（津麗黨發(fā)〔20xx〕15號），特制定本實施方案。
（一）20xx年實現(xiàn)銷售收入570億元，比上年增加160億元，同比增長39%，力爭達到600億元；20xx年達到940億元，增加340億元，增幅56.67%；20xx年達到1500億元，增加560億元，增幅59.57%；三年平均遞增55.36%，工業(yè)經濟占到全區(qū)經濟總量的一半以上。
（二）抓好現(xiàn)有企業(yè)內涵增長。通過增資擴能、技術改造、延伸產業(yè)鏈，使現(xiàn)有企業(yè)快速、持續(xù)增長，增幅保持在15%左右。
（三）抓好新項目外延投入。新項目投入應力爭達到投入產出1∶3的比例，以后三年要累計投入275億元。20xx年計劃投入72億元，20xx年計劃投入95億元，20xx年計劃投入108億元。
（四）通過集聚化、集中化、集約化發(fā)展，構建“6＋1”的產業(yè)結構。到20xx年，主導產業(yè)銷售收入占到全區(qū)工業(yè)總量的80%。其中：機械裝備制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入250億元，占工業(yè)總量的17%；汽車部件制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入220億元，占工業(yè)總量的15%；現(xiàn)代冶金制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入450億元，占工業(yè)總量的30%；電子信息制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入160億元，占工業(yè)總量的10%；生物醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入70億元，占工業(yè)總量的5%；新型建材制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入80億元，占工業(yè)總量的5%。
（五）按照累計投入275億元的計劃和每公頃投入2500萬元的投資強度標準，今后三年需拓展工業(yè)用地1100公頃。目前我區(qū)符合城市總體規(guī)劃的可拓展工業(yè)用地約900公頃，要列入我區(qū)工業(yè)用地指標計劃，并爭取更多的工業(yè)用地。
（六）推進東麗開發(fā)區(qū)擴展擴能。沿津塘公路、津塘二線向東擴展到規(guī)劃中的四環(huán)路，約新拓展工業(yè)用地100公頃。20xx年做好規(guī)劃編制報批和部分基礎設施建設，并開展招商工作。
（七）建設軍糧城散貨物流園區(qū)。以濱海重機工業(yè)園為起步區(qū)，20xx年完成基礎設施建設，中國一重項目和賽瑞機器大型鑄鍛件項目開工。20xx年中國一重和賽瑞機器大型鑄鍛件項目建設初具規(guī)模，新拓展工業(yè)用地200公頃，成為海河下游重要的機械裝備制造和鋼鐵物流集聚地。
（八）建設航空產業(yè)配套區(qū)。按照4+8平方公里的總體規(guī)劃，共需拓展工業(yè)用地300公頃，重點發(fā)展航空航天產業(yè)配套項目以及與其相關的電子信息、精密儀器、機械裝備等領域項目。
（九）建設空港物流綜合服務區(qū)。在華明工業(yè)園北側新拓展工業(yè)用地100公頃，建設空港物流綜合服務區(qū)。20xx年完成規(guī)劃編制并報市審批，啟動規(guī)劃區(qū)域內基礎設施建設和招商工作。20xx年基本完成基礎設施建設和大部分招商工作。20xx年完成空港物流綜合服務區(qū)開發(fā)和項目建設。
（十）開發(fā)利用軍糧城產業(yè)園區(qū)的50公頃工業(yè)用地。向南擴展金橋工業(yè)園區(qū)100公頃。向南拓展金鐘工業(yè)園區(qū)66公頃。
（十一）盤活土地存量。各園區(qū)要進行容積率、投資強度的調查摸底，開展資源利用評價。對企業(yè)內未建設的土地要督促加快建設，未達到標準的要進行改造，不予建設的土地應予以收回。要加快盤活利用村和駐區(qū)國有企業(yè)內存有的土地資源。
（十二）建設標準廠房。以規(guī)劃為先導，以產業(yè)園區(qū)為重點，積極推進標準廠房建設。鼓勵建設多層標準廠房，重點加快露寶工業(yè)園、帝達電子工業(yè)園、新立工業(yè)園等多層廠房建設。
（十三）20xx年出臺《關于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)擴展提升的總體方案》，明確功能定位，嚴格項目準入，制定扶持辦法，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)。在積極爭取市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)發(fā)展專項扶持資金的同時，區(qū)財政要安排好配套資金，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的發(fā)展。
（十四）20xx年抓好一批在建項目的投產達產。重點落實投資7.5億元的津濱水廠項目、投資6億元的天津鋼管720旋擴管項目、投資1.3億元的天鐵煉焦化工項目、投資1.3億元的立業(yè)鋼材加工項目、投資2.9億元的華明集團擴能項目、投資1.3億元的永昌焊絲項目、投資0.8億元的信中工貿項目、投資0.6億元的騰飛鋼管二期項目。
（十五）20xx年抓好一批擬建項目的開工建設。重點落實投資35億元的中國一重天津基地項目、投資50億元的鋼管公司擴能項目、投資28億元的軍糧城電廠五期擴建項目、投資25億元的東北郊電廠建設項目、投資2億元的印刷城項目、投資2億元的表面處理園項目、投資1500萬歐元的意大利泰克圖比管道等項目的建設。
（十六）20xx年抓好一批在談項目的儲備報批。重點落實投資24億元的'東北郊熱電廠二期項目、投資15億元的天鋼高爐項目、投資1億美元的寶羅電子（天津）有限公司項目、投資3.5億元的航天精工項目、投資2.3億元的天津天鐵煉焦化工有限公司粗苯加氫項目、投資1.3億元的天津隆源金屬科技有限公司項目、投資1億元的倉源工業(yè)園項目等。
（十七）繼續(xù)加大招商引資力度。圍繞投入計劃明確招商任務，下達招商指標，狠抓落實。20xx年實際利用外資2.16億美元，內資實際到位額100億元。落實簽約項目30個以上，其中超億元項目10個，10億元以上項目5個。
（十八）加快企業(yè)技術改造。20xx年重點落實投資32億元的賽瑞機器大型鑄鍛件擴能項目、投資10.5億元的258軋管項目、投資10億元的天津卷煙廠擴建項目、投資3.2億元的605所擴建項目、投資2.9億元的汽研中心擴建項目、投資0.8億元的先導貝爾項目、投資0.8億元的君晟成套設備項目等。通過落實《東麗區(qū)工業(yè)企業(yè)技術改造項目貼息管理辦法》，推進企業(yè)技術改造，協(xié)助企業(yè)用足用好國家及市支持企業(yè)技術改造的政策。
（十九）實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。落實《東麗區(qū)品牌發(fā)展戰(zhàn)略扶持獎勵資金使用管理暫行辦法》，用好用活專項扶持資金。重點培育“春發(fā)”牌食用香精、“金橋”牌電焊條、“乃大”牌程控交換機電纜申報中國名牌產品，幫助紅日電氣、賽瑞機器、精誠機床、東海制桶等企業(yè)爭創(chuàng)天津市名牌。指導培育松正電子、方大禽業(yè)、華明紙箱等企業(yè)申報著名商標。到20xx年，品牌擁有量繼續(xù)在全市領先，品牌經濟產出占全區(qū)工業(yè)總量的60%以上。
（二十）鼓勵企業(yè)創(chuàng)建市級技術中心。重點培育富士達、賽瑞機器申報國家級企業(yè)技術中心。做好精誠機床、華明紙箱、世紀圣發(fā)、川鐵信號等企業(yè)市級技術中心的培育工作。在現(xiàn)有9個市級技術中心的基礎上，到20xx年達到12家。
（二十一）積極申報技術創(chuàng)新、郊區(qū)工業(yè)科技創(chuàng)新、高新技術轉化、農產品深加工等市級資助項目。
（二十二）民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是促進社會生產力發(fā)展的重要力量，要充分認識加快民營經濟發(fā)展的重要性、緊迫性，促進民營經濟又好又快發(fā)展。要放開民營企業(yè)經營領域，凡是國家法律法規(guī)和行政規(guī)章未禁止的即可準入。
（二十三）支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革，在資產處置、債務處理、職工安置、社會保障、土地使用、稅費解繳、權屬認定等方面，參照執(zhí)行國有企業(yè)改革的相應政策。支持和引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結構，堅持依法誠信經營，實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展。
（二十四）支持民營企業(yè)加快機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，堅持科學化管理、集約化經營和市場化發(fā)展，努力實現(xiàn)發(fā)展方式轉變。引導民營企業(yè)不斷提升綜合素質，支持民營高新技術企業(yè)發(fā)展，支持民營企業(yè)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，促進民營企業(yè)做大做優(yōu)做強。
（二十五）鼓勵科技人員、留學回國人員、高校畢業(yè)生、征地農轉非人員、下崗失業(yè)人員和殘疾人員自主創(chuàng)業(yè)。
（二十六）20xx年出臺扶持規(guī)模企業(yè)發(fā)展辦法，重點扶持行業(yè)龍頭企業(yè)，扶持產業(yè)鏈領軍企業(yè)，扶持納稅大戶。20xx年銷售收入超億元企業(yè)達到60家，20xx年銷售收入超億元企業(yè)達到80家，20xx年銷售收入超億元企業(yè)達到100家，規(guī)模經濟占到全區(qū)工業(yè)經濟總量的70%以上。
（二十七）20xx年出臺關于扶持成長型中小企業(yè)實施辦法，制定中小企業(yè)成長計劃，確定成長型企業(yè)標準，首批扶持50家成長型中小企業(yè)，促其做大做強做優(yōu)。發(fā)揮咨詢服務機構的作用，重點開展企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢，為中小企業(yè)又好又快發(fā)展出謀劃策。
（二十八）堅持“政府扶持中介，中介服務企業(yè)”的原則，設立扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金，重點扶持成長型中小企業(yè)和中小企業(yè)中介服務機構，加快中小企業(yè)發(fā)展。
（二十九）創(chuàng)新中小企業(yè)貸款模式，多渠道開展企業(yè)融資服務。積極推進企業(yè)信用建設，繼續(xù)開展企業(yè)信用評價工作，建成我區(qū)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。
（三十）制定我區(qū)鼓勵企業(yè)直接上市融資辦法，組織有關部門和中介機構對擬上市企業(yè)提供上市的全方位服務。積極幫助和支持應大集團、賽瑞機器、建城基礎、精誠機床、瑞普制藥、富士達集團等企業(yè)做好上市的前期準備工作。
（三十一）完善能源統(tǒng)計工作，定期進行能源資料統(tǒng)計調查，隨時掌握我區(qū)重點用能單位的能源使用狀況。
（三十二）完善能源統(tǒng)計工作，定期進行能源資料統(tǒng)計調查，隨時掌握我區(qū)節(jié)能辦按照《天津市固定資產投資項目合理用能評估和審查管理暫行辦法》，對固定資產投資項目（含新建、改建、擴建項目）進行節(jié)能評估和審查。把能耗標準作為項目核準和備案的強制性門檻，嚴格控制引進高耗能項目。
（三十三）完善能源統(tǒng)計工作，定期進行能源資料統(tǒng)計調查，隨時掌握我發(fā)揮我區(qū)節(jié)能監(jiān)測中心的作用。20xx年完善必備的專業(yè)資質條件，加強對我區(qū)重點用能單位監(jiān)管，對重點用能大戶實施用能檢測，有針對性地對企業(yè)進行節(jié)能工作指導。建成《東麗節(jié)能》網(wǎng)站，加強節(jié)能工作宣傳，公示我區(qū)節(jié)能工作狀況，實現(xiàn)部分業(yè)務網(wǎng)上辦公。
（三十四）在我區(qū)財政預算中設立節(jié)能專項資金，主要用于支持節(jié)能降耗改造項目建設；開展節(jié)能和替代傳統(tǒng)能源的新技術、新工藝、新設備的項目推廣；開展節(jié)能降耗管理、診斷、咨詢；獎勵節(jié)能工作先進單位和個人等。
（三十五）鞏固提高創(chuàng)模成果，為國家復驗做好準備。繼續(xù)實施以改善空氣環(huán)境質量為目標的藍天工程，以改善水環(huán)境質量為目標的碧水工程，加強對建筑施工等噪聲源的監(jiān)督和檢查，實施污染物排放總量控制，做好重點水污染源排污許可證的審核發(fā)放工作。組織開展全國第一次污染源普查工作，徹底查清污染狀況。開展生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。鼓勵企業(yè)實行清潔生產。
（三十六）嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，在做好老污染源改造的同時，從源頭控制新污染的產生。對園區(qū)實施生態(tài)化改造，按照國家新調整的核算方法，調整主要污染物年度減排工作計劃，20xx年計劃削減化學需氧量145噸，二氧化硫削減884噸，重點實施工業(yè)園區(qū)污水集中處理和軍糧城發(fā)電廠、天津鋼管公司煙塵治理等項目。
（三十七）提高認識明確責任。工業(yè)率先發(fā)展是區(qū)委第九次黨代會提出的經濟發(fā)展戰(zhàn)略，是落實區(qū)委、區(qū)政府提出的“百億強區(qū)”目標的重要措施。各級領導要把工業(yè)率先發(fā)展擺上重要工作日程，明確責任，圍繞率先發(fā)展實施方案制定本部門年度工作計劃，為實現(xiàn)我區(qū)工業(yè)經濟率先發(fā)展作出貢獻。
（三十八）將工業(yè)經濟指標納入我區(qū)績效考核內容。發(fā)改委在下達我區(qū)經濟指標時，要單列出工業(yè)經濟指標計劃，分解落實到相關單位。區(qū)績效考核辦公室要將工業(yè)經濟指標納入我區(qū)績效考核內容，按期進行督辦和考評。
（三十九）加強部門之間的協(xié)調合作。工業(yè)率先發(fā)展實施方案涉及的部門較多，各有關部門都要從東麗發(fā)展的大局出發(fā)，在規(guī)劃、資金、土地、供水、供電等方面，切實給予重點保障。及時解決方案實施中的困難和問題，加強協(xié)調，搞好銜接，主動服務，互不推諉。
（四十）加大財稅政策的扶持力度。一方面繼續(xù)貫徹執(zhí)行現(xiàn)有的扶持工業(yè)發(fā)展財稅政策，一方面結合實施方案制定出臺《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》、《扶持成長型企業(yè)發(fā)展辦法》、《加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)發(fā)展辦法》、《節(jié)能專項資金使用管理辦法》、《支持企業(yè)上市融資辦法》等新的財稅政策，加大扶持力度。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇四
為深入貫徹落實省委十屆六次全會精神和《中共xx省委關于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決定》，大力發(fā)展縣域工業(yè)促增收，強化產業(yè)造血功能，堅決落實精準扶貧精準脫貧目標任務，特制定本方案。
按照新時期扶貧攻堅總體部署要求，以全面同步小康為指引，遵循《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求，因地制宜立足長遠，把縣域工業(yè)發(fā)展作為脫貧致富的重要抓手，大力推進縣域農產品精深加工、民族手工業(yè)和勞動密集型產業(yè)發(fā)展，科學合理開發(fā)水電、礦產資源，積極發(fā)展太陽能和風能等生態(tài)能源產業(yè)，支持民營經濟發(fā)展，培育壯大骨干企業(yè)，鼓勵民族地區(qū)與省內國家級和省級產業(yè)園區(qū)對接，共建“飛地產業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)，努力走出一條擴量提質、轉型增效、加速發(fā)展的貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展之路。
在堅持因地制宜、分類指導的基礎上，到20xx年，貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展水平明顯改善，工業(yè)對縣域經濟的支撐作用更趨顯著，縣域工業(yè)集聚集約水平不斷提高，發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。支持“飛地產業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)建設，在全省貧困縣因地制宜形成一批特色明顯、優(yōu)勢突出、工業(yè)集中、競爭較強的優(yōu)勢主導產業(yè)，打造一批農產品精深加工基地，新建一批風光分布式能源項目，新建和培育壯大一批骨干企業(yè)，著力解決貧困人口就業(yè)問題。
（一）強化組織領導，明確目標任務。各級相關部門要將縣域工業(yè)扶貧作為推進扶貧攻堅的重要任務和抓手，加強組織領導，落實工作責任，做到有目標、有計劃、有措施、有檢查、有獎懲。省經濟和信息化委要履行好牽頭協(xié)調職責，有關責任部門要按照自身職能做好協(xié)調配合工作。地方黨委、政府要履行主體責任，將縣域工業(yè)扶貧的目標任務納入政府目標績效管理，加強研究謀劃和組織協(xié)調，確保目標任務順利完成。
（二）加大支持力度，注重政策傾斜。積極爭取扶貧專項資金向縣域工業(yè)扶貧的傾斜和支持，各級各部門在制定規(guī)劃和安排項目資金時，要加大對貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展的支持力度，逐步探索管理權限、要素保障、財稅等方面特殊政策，給予貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展先行先試的權利，確保貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展具備強勁的后生動力。
（三）強化平臺建設，加大人才培育。強化小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務平臺建設，拓寬融資渠道，鼓勵民間資本參與公共服務平臺建設，扶持一批以小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化為重點的創(chuàng)業(yè)支持服務機構，打造一批為產業(yè)集聚服務的公共技術服務平臺。積極鼓勵、引導農村貧困家庭新生勞動力接受中高等職業(yè)教育、貧困家庭勞動力參加短期技能培訓和農村實用技術培訓，通過培訓就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)貧困家庭脫貧致富。
（四）完善體制機制，強化監(jiān)督管理。結合各地縣域工業(yè)發(fā)展和扶貧工作實際，進一步建立健全以資金為基礎、以項目為手段、以人才為根本的政府主導、部門協(xié)作、多方參與的縣域工業(yè)扶貧長效管理機制，不斷推進縣域工業(yè)扶貧持續(xù)健康發(fā)展。注重目標考核和監(jiān)督檢查，定期通報工作推進情況，及時解決縣域工業(yè)扶貧推進過程中存在的問題，確保工作的時效性和目標任務的順利完成。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇五
遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，有序推進美麗鄉(xiāng)村建設工作，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，結合密云區(qū)實際情況，制定本工作方案。
一、工作目標。
按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，全面完成村莊的規(guī)劃審批工作、農村污水治理工程建設和地上部分基礎設施工程建設（包括：街坊路及雨排水等相關配套基礎設施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造），把農村建設成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。
二、建設原則。
美麗鄉(xiāng)村建設村莊需按照“先地下后地上，地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設原則，以補齊農村基礎設施短板為出發(fā)點，因地制宜，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。對于未列入農村污水治理工程建設計劃的村莊（自然村），要加快完成村莊規(guī)劃審批、實施方案設計編制、預算資金評審等前期工作，盡早開展地上部分基礎設施建設；對于已列入農村污水治理工程建設計劃的村莊，同步開展美麗鄉(xiāng)村建設村莊規(guī)劃審批、實施方案設計編制、預算資金評審和工程建設招投標工作，待農村污水治理工程建設完工后，立即啟動地上部分基礎設施建設。
三、職責分工。
（一）區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班。
負責對行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會的美麗鄉(xiāng)村建設工作落實情況進行統(tǒng)籌、協(xié)調、推進和督查考核。
（二）區(qū)農業(yè)農村局。
1.負責牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設工作的年度計劃，并按計劃推動實施。
2.負責制定農村公共照明設施建設工程的指導意見；負責實地審核農村公共照明設施建設工程實施方案；負責農村公共照明設施建設工程施工過程中的技術指導、質量監(jiān)督和復核驗收。
3.負責選聘1家項目管理咨詢公司對全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設地上部分工程項目進行統(tǒng)一管理；選聘2家監(jiān)理公司，對美麗鄉(xiāng)村建設地上部分工程項目質量實施監(jiān)理，由各鎮(zhèn)政府從中選擇，確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。
（三）區(qū)公路分局。
負責制定農村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程的指導意見；負責實地審核農村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程的實施方案；負責農村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程施工過程中的技術指導、質量監(jiān)督和復核驗收。
（四）區(qū)園林綠化局。
負責制定農村綠化美化建設工程的指導意見；負責實地審核農村綠化美化建設工程實施方案；負責農村綠化美化建設工程施工過程中的技術指導、質量監(jiān)督和復核驗收。
（五）區(qū)水務局。
牽頭負責農村污水治理工程建設；負責指導各鎮(zhèn)政府開展農村污水治理工程的前期審批和施工管理工作；負責施工過程中的技術指導；負責實地審核涉及農村污水治理工程的農村街坊路工程實施方案，確保地下與農村街坊路建設工程有效銜接；負責涉及農村污水治理工程的農村街坊路工程復核驗收。
（六）區(qū)財政局。
負責實施方案的預算評審、結算評審和資金下達工作，并在資金使用過程中進行監(jiān)管。
（七）區(qū)規(guī)自分局。
負責村莊規(guī)劃的報審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設實施方案的實地審核工作。
（八）區(qū)住建委。
負責農村污水治理工程的質量和安全監(jiān)督。
（九）各鎮(zhèn)政府。
作為美麗鄉(xiāng)村建設工作的實施主體和責任主體，負責編制、審核村莊實施方案，符合村莊實際，確保實施方案的完整性和可實施性；負責組織實施方案送評和工程實施、工程驗收、工程結算、資金使用；負責審查中標單位的企業(yè)資質和施工能力；監(jiān)督中標的施工單位，禁止工程轉包和違法分包；監(jiān)督施工單位依據(jù)預算評審報告控制工程造價，嚴禁超出預算評審報告金額。
（十）各村委會。
作為美麗鄉(xiāng)村建設工作的受益主體，負責配合設計單位編制實施方案；配合施工單位在工程建設中的各項協(xié)調工作；在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下，可以與施工方簽訂有償服務協(xié)議，為施工方提供有償勞務、協(xié)調等工作，確保良好的施工環(huán)境，保證工程項目順利推進。
（十一）設計公司。
負責村莊實施方案設計的編制工作，確保設計內容符合村莊實際，整體村莊風格、風貌統(tǒng)一；保證實施方案的完整性和可實施性，承擔丟項落項的相關責任。
（十二）項目管理咨詢公司。
負責全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設地上部分和“廁所革命”相關工程的管理工作，確保各項工程建設有序推進。主要包括：指導各鎮(zhèn)審核中標單位資質；項目前期組織各單位審核實施方案設計，核實中標單位資質等工作；項目中期各部門之間的協(xié)調工作，各項工程建設進展情況的進度統(tǒng)計等工作；項目后期組織各單位進行復核驗收等工作。
（十三）監(jiān)理公司。
負責全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設地上部分和“廁所革命”相關工程質量的監(jiān)理工作，推進施工進度，按期完工；監(jiān)督中標的施工單位，禁止工程轉包和違法分包；監(jiān)督施工單位依據(jù)預算評審報告控制工程造價，嚴禁超出預算評審報告金額；出具監(jiān)理報告，確保各項工程建設質量達標。
四、實施計劃安排。
（一）村莊規(guī)劃編制工作。
牽頭單位：區(qū)規(guī)自分局。
責任單位：區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)水務局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府。
實施流程：各鎮(zhèn)政府選聘設計公司，設計公司駐村對村莊進行基礎材料收集、地形圖測繪和編制規(guī)劃；規(guī)劃成果經村民代表大會通過、村黨支部書記和村主任簽字確認并公示無異議后報送鎮(zhèn)政府；規(guī)劃成果經鎮(zhèn)黨委會或鎮(zhèn)長辦公會通過并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長簽字確認后，報送至區(qū)規(guī)自分局；區(qū)規(guī)自分局組織相關部門對村莊規(guī)劃進行區(qū)級聯(lián)審，各相關部門對行業(yè)主管內容進行專項審查，聯(lián)審通過后報送區(qū)政府審批。
牽頭單位：區(qū)財政局。
責任單位：各鎮(zhèn)政府。
實施流程：各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個報送一個”的原則，將村莊實施方案設計成果預算評審的相關材料按照要求報送至區(qū)財政局；區(qū)財政局在1個月內完成村莊實施方案的預算評審工作；評審工作完畢后，各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財政局預算評審金額組織招投標工作。
（三）農村污水治理工程。
牽頭單位：區(qū)水務局。
責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)政府。
實施流程：由區(qū)水務局牽頭，根據(jù)市級文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設實際，合理確定施工點位，制定供水、污水、濕地、污水處理站等項目實施方案，經專家審查后報送至區(qū)發(fā)改委進行立項和批復；獲得批復后指導各鎮(zhèn)嚴格按招投標程序進行施工建設，各鎮(zhèn)政府為農村污水治理建設工程實施主體；辦理質量和監(jiān)督備案手續(xù)后，區(qū)住建委負責施工過程中的質量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農村污水（供水）治理工作三年實施方案（20__年7月-20__年6月）》中相關規(guī)定實施。
（四）農村街坊路及雨排水等相關配套設施建設工程。
牽頭單位：區(qū)公路分局。
責任單位：各鎮(zhèn)政府。
實施流程：各鎮(zhèn)政府將農村街坊路及雨排水等相關配套設施建設實施方案報送至區(qū)公路分局進行審核（平原地區(qū)重點路段確需配套雨排水設施的村，在實施方案設計前需征求區(qū)公路分局意見，區(qū)公路分局踏勘核實確認后，形成書面意見反饋至各鎮(zhèn)政府，同時報送區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實意見后，將雨排水建設項目納入美麗鄉(xiāng)村建設實施方案設計）；區(qū)公路分局在5個工作日內完成農村街坊路及雨排水等相關配套設施建設實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請；區(qū)農業(yè)農村局根據(jù)預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農村街坊路及雨排水等相關配套設施建設工程，區(qū)公路分局在建設過程中進行技術指導和質量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結算評審；結算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照結算金額向區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農業(yè)農村局根據(jù)結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
（五）農村綠化美化工程。
牽頭單位：區(qū)園林綠化局。
責任單位：各鎮(zhèn)政府。
實施流程：各鎮(zhèn)政府將農村綠化美化建設實施方案報送至區(qū)園林綠化局進行審核；區(qū)園林綠化局在5個工作日內完成農村綠化美化建設實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請；區(qū)農業(yè)農村局根據(jù)預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農村綠化美化建設工程，區(qū)園林綠化局在建設過程中進行技術指導和質量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結算評審；結算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照結算金額向區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農業(yè)農村局根據(jù)結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
（六）農村公共照明設施建設工程。
牽頭單位：區(qū)農業(yè)農村局。
責任單位：各鎮(zhèn)政府。
實施流程：各鎮(zhèn)政府將農村公共照明設施建設實施方案報送至區(qū)農業(yè)農村局進行審核；區(qū)農業(yè)農村局在5個工作日內完成農村公共照明設施建設實施方案的審核工作；審核通過后，由區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請；區(qū)農業(yè)農村局根據(jù)預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農村公共照明設施建設工程，區(qū)農業(yè)農村局在建設過程中進行技術指導和質量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結算評審；結算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照結算金額向區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農業(yè)農村局根據(jù)結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
（七）農村公廁提升改造工程。
牽頭單位：區(qū)農業(yè)農村局。
責任單位：各鎮(zhèn)政府。
實施流程：各鎮(zhèn)政府將農村公廁提升改造實施方案報送至區(qū)財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮(zhèn)政府按照預算評審金額向區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交資金的申請；區(qū)農業(yè)農村局根據(jù)預算評審金額將100%建設資金撥付至相關鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實施農村公廁提升改造工程，區(qū)農業(yè)農村局在建設過程中進行技術指導和質量監(jiān)督，工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮(zhèn)政府將復核驗收申請報送至區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結算評審；結算評審完成后，結余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回，資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結算金額向區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請；區(qū)農業(yè)農村局根據(jù)結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
五、操作步驟和驗收標準。
（一）操作步驟。
1.區(qū)農業(yè)農村局在當年10月底前，牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設任務，并送達至相關單位和各鎮(zhèn)政府。
2.各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設實施方案編制后，報請各行業(yè)主管部門進行審核，各行業(yè)主管部門在5個工作日內審核完畢。
3.實施方案審核通過后，區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班在10個工作日內組織行業(yè)主管部門進行實地核驗。
4.實施方案通過實地核驗后，由各鎮(zhèn)政府報送至區(qū)財政局進行預算評審；區(qū)財政局在1個月內完成預算評審工作；區(qū)農業(yè)農村局按照預算評審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府；同時，各鎮(zhèn)政府組織進行工程建設招投標工作，并按照行業(yè)主管部門指導意見的內容和標準組織實施工程建設。
5.招投標完成后，鎮(zhèn)政府按照預算評審金額的50%撥付啟動資金至相關施工單位。
6.工程建設竣工后，由各鎮(zhèn)政府組織驗收，驗收通過后，將復核驗收申請報送至區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班，由區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班組織行業(yè)主管部門進行復核驗收。
7.復核驗收通過后，各鎮(zhèn)政府將結算評審相關材料報送至區(qū)財政局進行結算評審，并按照結算金額向區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提交剩余資金的申請，區(qū)農業(yè)農村局按照結算評審金額撥付剩余資金。
（二）驗收標準。
1.各鎮(zhèn)政府需成立工程驗收小組，由鎮(zhèn)長擔任組長，各主管副鎮(zhèn)長、相關科室和建設村黨支部書記擔任成員，負責農村街坊路及雨排水等相關配套設施、綠化美化、公共照明設施和公廁戶廁改造等建設工作的驗收工作。
2.各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班提供的備案材料如下：
（1）村莊實施方案的財政預算評審報告1份；
（4）監(jiān)理報告1份（由監(jiān)理單位提供）；
（5）復核驗收申請2份；
（6）工程結算報告1份；
（7）剩余建設資金的申請2份。
六、傳統(tǒng)村落保護。
國家級傳統(tǒng)村落，在美麗鄉(xiāng)村建設實施過程中，應予以重點支持，按照相關規(guī)定，可提高設計標準，要單獨進行實施方案設計，提升保護、修繕的設計水平，加大傳統(tǒng)村落保護力度。
市級傳統(tǒng)村落，在美麗鄉(xiāng)村建設實施過程中，按照相關規(guī)定，可適當提高設計標準，加大傳統(tǒng)村落保護力度。
七、資金使用管理。
1.美麗鄉(xiāng)村建設相關資金優(yōu)先用于工程進度快、工程質量優(yōu)良的鎮(zhèn)。
2.各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設范圍內統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金（含以前年度資金），超出財政定額補貼部分，區(qū)財政不再給予追加，超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。
3.各鎮(zhèn)超過一年以上結余資金按原渠道繳回區(qū)財政，提高財政資金使用效益。
4.列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計劃的村莊，具備可實施條件，無故逾期一年未實施的，將收回建設資金，區(qū)政府不再給予資金支持。
八、工作要求。
（一）提高認識，加強協(xié)作。
美麗鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務，行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動作為，積極溝通，多措并舉，真抓實干，形成共建合力，共同推進各項工作，全面補齊農村基礎設施短板，提升農村人居環(huán)境水平，及時協(xié)調配合解決實際問題，按期完成各項任務。
（二）落實責任，明確主體。
各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設的責任和實施主體，鎮(zhèn)黨委書記（鎮(zhèn)長）作為第一責任人。各鎮(zhèn)要結合實際，制定工作方案和年度工作計劃，狠抓工作落實，大力推進美麗鄉(xiāng)村建設工作，嚴格按照時間節(jié)點抓好各項工程實施，要充分發(fā)動群眾積極性，參與美麗鄉(xiāng)村建設。
（三）嚴格管理，規(guī)范建設。
本著“經濟、實用、適度、合理”的原則編制村莊實施方案，杜絕超越和不切合農村實際的建設項目，嚴控建設成本，防止過度建設，嚴禁借美麗鄉(xiāng)村建設實施貪大圖洋等面子工程。各項工程建設禁止轉包和違法分包。如村莊實施方案設計與實地情況不符，由鎮(zhèn)政府追究設計單位責任。
（四）加強監(jiān)督，認真考核。
將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績效考核范圍和巡察重點內容，加強區(qū)級監(jiān)督檢查，推動各項工作落實。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實工作的同時，要定期將工作進度報送區(qū)委農辦美麗鄉(xiāng)村建設工作專班。
（五）注重長效，加強管護。
各鎮(zhèn)政府要將農村基礎設施管護工作作為一項民生工程來抓，按照“誰管理、誰維護、誰破壞、誰負責”的工作原則，將運維工作落到實處，用好基礎設施運維資金，制定長效管護機制、監(jiān)督監(jiān)管機制、維護驗收機制和責任追究機制，推動農村基礎設施管護工作標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇六
2015。
〕
33。
2015。
〕
40。
號）的精神，為積極應對日益嚴峻的人口老齡化趨勢，推進養(yǎng)老服務綜合改革，促進城區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)健康快速發(fā)展，滿足日益增長的養(yǎng)老服務需求，結合城區(qū)實際，特制定本方案。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，依托城區(qū)資源，以改革創(chuàng)新為動力，以融合發(fā)展為手段，以綜合性養(yǎng)老機構為支撐，夯實發(fā)展基礎、創(chuàng)新發(fā)展模式、優(yōu)化空間布局、完善配套服務，進一步深化養(yǎng)老服務業(yè)改革，著力發(fā)展特色養(yǎng)老產業(yè)，為促進城區(qū)社會和諧安寧和經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供新保障。
推進體制機制改革和制度創(chuàng)新，著力營造良好的政策環(huán)境創(chuàng)新養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展模式，探索養(yǎng)老服務業(yè)及相關產業(yè)協(xié)調融合發(fā)展的方式、方法及路徑
根據(jù)資源分布狀況，突出重點，整合資源，打造重點區(qū)域和特色項目，科學規(guī)劃產業(yè)布局，營造平等參與、公平競爭的市場環(huán)境。
強化政府職責，有序引導城區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)健康和優(yōu)化發(fā)展；充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持讓市場主導產業(yè)發(fā)展。
2020。
年，城區(qū)社會養(yǎng)老床位數(shù)達到每千名老年人。
40。
3
—
5
個養(yǎng)老產業(yè)知名品牌，有力促進南寧市創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務綜合改革試點示范城市。
堅持保障基本、注重統(tǒng)籌發(fā)展和完善市場機制的思路，制定轄區(qū)內養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃創(chuàng)新發(fā)展模式，融合各方資源，在
2020。
年前實現(xiàn)城區(qū)養(yǎng)老床位數(shù)達標和服務保障體系基本建成目標。
堅持公辦養(yǎng)老機構支撐地位，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構在建設標準、功能配置、服務質量等方面的示范引領作用，加快公辦養(yǎng)老機構建設步伐
2016。
年完成萬力社區(qū)城市養(yǎng)老服務中心和壇洛農村養(yǎng)老服務中心項目建設任務。到。
2020。
年，力爭再建成一所。
300。
—
500。
張床位的示范性養(yǎng)老福利機構，以滿足人口老齡化增長需求。
發(fā)揮政府兜底保障作用，逐步有序推進公辦養(yǎng)老機構運營管理體制改革在滿足農村五保戶和城市特困人員養(yǎng)老需求的前提下，以市場為導向，通過總體承包、委托運營、合資合作等方式，將公辦養(yǎng)老機構向社會開放，實現(xiàn)區(qū)域性養(yǎng)老服務中心功能到
2020。
年，力爭公辦養(yǎng)老機構社會化率達到。
100。
％，形成與時代發(fā)展相適應的養(yǎng)老服務新體制。
落實南寧市《關于加強社區(qū)居委會工作用房和居民公益性服務設施建設和管理的實施意見》的要求，以不低于社區(qū)居民公益性用房面積
20%。
2020。
年，實現(xiàn)社區(qū)日間照料中心全覆蓋。
推進
“互聯(lián)網(wǎng)。
+
”行動，將信息技術、人工智能和互聯(lián)網(wǎng)思維與居家養(yǎng)老服務機制建設相融合，對傳統(tǒng)業(yè)態(tài)養(yǎng)老服務進行改造升級，為社區(qū)老人提供生活照料、家政服務、精神慰籍、保健康復、緊急救助等專業(yè)化、個性化服務。大力推進居家養(yǎng)老服務社會化、市場化、產業(yè)化發(fā)展進程，實現(xiàn)服務項目增量，服務功能增效，服務范圍增大，服務主體多元目標。
認真貫徹執(zhí)行《養(yǎng)老機構設立許可辦法》，堅持民辦公助指導思想，有效履行政府服務職能，加大對社會養(yǎng)老服務機構的扶持力度，吸引社會組織和個人，吸納社會資金和資源參與支持城區(qū)養(yǎng)老服務事業(yè)扶持資金納入城區(qū)財政預算，城區(qū)每年按照本轄區(qū)的目標任務安排非營利性養(yǎng)老機構一次性建設補貼、非營利性養(yǎng)老機構床位運營補貼和居家養(yǎng)老運營補貼等養(yǎng)老服務發(fā)展資金
按照國家有關推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的政策，積極探索推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展模式。在符合醫(yī)療機構設置的原則下，支持社會資本創(chuàng)辦護理院、康復醫(yī)院和提供臨終關懷服務的醫(yī)療機構。鼓勵有條件的養(yǎng)老機構設置醫(yī)務室、護理站，為入住老人提供醫(yī)療服務。支持養(yǎng)老機構與當?shù)蒯t(yī)院、康復中心和社區(qū)醫(yī)療機構簽訂合作協(xié)議，設立綠色通道，為老年人提供優(yōu)質便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。對于養(yǎng)老機構內設的醫(yī)療機構，符合城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療定點條件的，可申請納入定點范圍，入住的參保老人按規(guī)定享受相應待遇。在定點醫(yī)療機構發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療康復項目費用，可按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險支付范圍。進一步完善醫(yī)保報銷制度，探索老年人異地養(yǎng)老就醫(yī)結算問題。
對各類養(yǎng)老服務機構從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓和考核，推行持證上崗制度。鼓勵養(yǎng)老服務機構與正規(guī)專業(yè)院校、醫(yī)院合作，定向培養(yǎng)養(yǎng)老服務專業(yè)人才。對符合條件的職業(yè)培訓補貼對象參加定點培訓機構組織的養(yǎng)老服務相關技能培訓的，可按南寧市相關規(guī)定享受職業(yè)培訓補貼。對轄區(qū)養(yǎng)老服務機構新增崗位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂
1
2
年以上的可以參照衛(wèi)生醫(yī)療部門護士管理辦法給予護齡津貼補貼。養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構及其醫(yī)護人員納入衛(wèi)計行政部門統(tǒng)一指導，在資格認定、職稱評定、技術準入和推薦評優(yōu)等方面，與其他醫(yī)療機構同等對待。
認真落實國家現(xiàn)行支持養(yǎng)老服務業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，對養(yǎng)老機構提供的養(yǎng)護服務免征營業(yè)稅對符合減免稅條件的企業(yè)，按要求到主管稅務機關辦理減免稅備案手續(xù)對企事業(yè)單位、社會團體和個人向非營利性養(yǎng)老機構的捐贈，符合相關規(guī)定的，準予在計算其應納稅所得額時按稅法規(guī)定比例扣除對非營利性養(yǎng)老機構建設要免收有關行政事業(yè)性收費，對營利性養(yǎng)老機構建設要減半征收有關行政事業(yè)性收費，對養(yǎng)老機構提供養(yǎng)老服務也要適當減免行政事業(yè)性收費養(yǎng)老機構用電、用水、用氣按居民生活類價格執(zhí)行境內外資本舉辦養(yǎng)老機構享有同等的稅收等優(yōu)惠政策
成立城區(qū)養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展領導小組，各鎮(zhèn)、街道和相關職能部門要成立相應的領導機構和工作機構，具體負責本轄區(qū)的養(yǎng)老服務工作的組織協(xié)調和建設管理，形成城區(qū)政府領導，民政局牽頭負責，發(fā)改局（物價局）、教育局、財政局、人社局、住建局、衛(wèi)計局、安監(jiān)局、統(tǒng)計局、食藥局、公安分局、工商局、國稅局、地稅局、規(guī)劃局西鄉(xiāng)塘分局、國土局西鄉(xiāng)塘分局、西鄉(xiāng)塘消防大隊等單位部門各司其職、齊抓共管、合力推進的工作格局。建立完善養(yǎng)老服務業(yè)工作聯(lián)席會議、考核評估和統(tǒng)計制度，確保各項工作任務落實到位。
城區(qū)政府加大對養(yǎng)老服務業(yè)的投入力度，將各項優(yōu)惠扶持資金納入財政預算，確保各項優(yōu)惠扶持落到實處，加快推進養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展。
城區(qū)民政部門建立和實施養(yǎng)老服務機構等級管理制度。積極引導轄區(qū)養(yǎng)老機構成立行業(yè)協(xié)會，制定行業(yè)標準，促進養(yǎng)老服務機構規(guī)范化建設，實施行業(yè)自律管理。民政、財政、住建、衛(wèi)計、規(guī)劃、國土等部門要定期檢查社會辦養(yǎng)老機構的建設和運營情況，對未達標的養(yǎng)老機構要責令限期整改，對違反有關規(guī)定的要依法予以處罰。公建民營的養(yǎng)老機構要確保其公益性質，嚴禁從事核準范圍以外的經營業(yè)務，嚴禁改變機構的養(yǎng)老服務性質。對違反有關規(guī)定的養(yǎng)老機構，要收回床位建設補貼資金，停發(fā)床位運營補貼，并向社會公布。對違規(guī)建設的養(yǎng)老機構，要依法嚴肅查處。
各鎮(zhèn)、街道和城區(qū)有關部門要高度重視養(yǎng)老服務機構的安全保障工作，加強對養(yǎng)老服務機構的安全監(jiān)管和防護指導。養(yǎng)老服務機構的建設標準和配套設施必須符合相關安全規(guī)定。各養(yǎng)老服務機構履行安全生產主體責任。消防部門依法履行消防安全監(jiān)督職責，依法開展消防安全檢查，及時提出整改意見，不斷提高養(yǎng)老服務機構的消防安全防范水平。民政部門加強對養(yǎng)老服務機構的監(jiān)管，協(xié)調督促有關單位和部門落實養(yǎng)老服務機構的安全責任。衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)管部門加強對養(yǎng)老服務機構環(huán)境衛(wèi)生、疫情防控、食品藥品的檢查指導，確保不出問題。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇七
為深入貫徹習近平總書記關于建設社會主義文化強國的重要講話精神，落實黨中央、國務院關于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見等文件部署，更好發(fā)揮工業(yè)文化在推進制造強國和網(wǎng)絡強國建設中的支撐作用，制定本方案。
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持新發(fā)展理念，以深化供給側結構性改革為主線，堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，把工業(yè)文化建設作為推動制造業(yè)高質量發(fā)展的重要內容，完善工業(yè)文化發(fā)展體系，強化承載重要文化的工業(yè)遺產的保護利用，弘揚中國工業(yè)精神，促進文化與產業(yè)融合發(fā)展，豐富中國制造的文化內涵，培育工業(yè)文化的新業(yè)態(tài)新模式，不斷增強國家文化軟實力和中華文化影響力。
(二)基本原則。
政策引領。發(fā)揮政府在方向引導、政策支持、試點示范等方面的積極作用，統(tǒng)籌整合資源，加強分類分級指導，明確發(fā)展路徑。
需求導向。以滿足產業(yè)發(fā)展需求為出發(fā)點和落腳點，探索工業(yè)文化軟實力支撐制造業(yè)高質量發(fā)展的有效路徑，發(fā)揮市場主體作用，加強市場推廣應用，激發(fā)工業(yè)文化活力。
協(xié)同推進。建立健全部門協(xié)同工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調，形成工作合力。發(fā)揮地方和行業(yè)組織作用，形成各類主體共同推進的工作格局。
融合發(fā)展。發(fā)揮工業(yè)文化賦能產業(yè)發(fā)展的作用，提高設計創(chuàng)新、質量品牌、管理服務等文化要素驅動能力，促進企業(yè)提質增效、產業(yè)轉型升級。
(三)主要目標。
通過五年努力，工業(yè)文化支撐體系基本完善，理論研究與應用實踐進一步深入，工業(yè)文化新載體更為豐富，初步形成分級分類的工業(yè)遺產保護利用體系和分行業(yè)分區(qū)域的工業(yè)博物館體系;打造一批具有工業(yè)文化特色的旅游示范基地和精品路線，建立一批工業(yè)文化教育實踐基地，傳承弘揚工業(yè)精神;推動工業(yè)文化在服務全民愛國主義教育，滿足并引領人民群眾文化需要，增強人民精神力量等方面發(fā)揮積極作用，推動形成工業(yè)文化繁榮發(fā)展的新局面。
(四)弘揚工業(yè)文化價值內涵。
深入挖掘工業(yè)文化內涵，以社會主義核心價值觀和愛國主義教育為引領，弘揚企業(yè)家精神、創(chuàng)新精神、工匠精神、勞模精神、誠信精神等，與時俱進、集成創(chuàng)新，闡釋工業(yè)文化當代價值，提升中國特色工業(yè)軟實力，為制造業(yè)高質量發(fā)展提供強大精神動力。深化工業(yè)文化基礎研究，豐富和完善工業(yè)文化理論體系，加強研究成果轉化應用，夯實工業(yè)文化發(fā)展基礎。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國資委、國家文物局參與)。
(五)促進工業(yè)文化與產業(yè)融合發(fā)展。
加強工業(yè)文化助推行業(yè)發(fā)展的路徑模式研究，支持行業(yè)協(xié)會等各類機構開展工業(yè)文化賦能產業(yè)發(fā)展專項活動，利用新模式、新業(yè)態(tài)，實施文化+產品系列行動，充分挖掘文化要素對品牌建設、品質提升、提質增效的潛力，提升產業(yè)、企業(yè)和產品競爭力。加強企業(yè)文化建設，引導企業(yè)將工業(yè)文化融入創(chuàng)新管理的各環(huán)節(jié)。有效保護利用工業(yè)的遺存遺跡、標識標記、風情風貌，打造文化地標，延續(xù)城市文脈，以文化振興帶動城市振興。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。
(六)推動工業(yè)旅游創(chuàng)新發(fā)展。
建立健全并積極推廣工業(yè)旅游相關標準和規(guī)范，支持各地依托當?shù)毓I(yè)遺產和老舊廠房、工業(yè)博物館、現(xiàn)代工廠等工業(yè)文化特色資源，打造各類工業(yè)旅游項目，創(chuàng)建一批工業(yè)旅游示范基地。開發(fā)工業(yè)旅游創(chuàng)意產品，打造一批沉浸式工業(yè)文化體驗產品和項目，推出工業(yè)旅游精品線路，構建工業(yè)旅游目的地。支持文旅裝備協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，拓展文化消費新空間。指導相關社會組織和活動平臺建設。(文化和旅游部、工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、國家文物局、國資委參與)。
(七)開展工業(yè)文化教育實踐。
發(fā)揮工業(yè)文化研學教育功能，鼓勵各地利用工業(yè)遺產、老舊廠房等設施培育一批工業(yè)文化研學實踐基地(營地)。創(chuàng)新工業(yè)文化研學課程設計，開展工業(yè)科普教育，培養(yǎng)科學興趣，掌握工業(yè)技能。(工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。
推進工業(yè)文化進校園，加強普通高等學校和職業(yè)學校的相關專業(yè)、學科建設，支持開展理論研究和教學實踐，將工業(yè)文化有機融入精品課程，推動工業(yè)文化學科體系建設(教育部、工業(yè)和信息化部牽頭，國資委參與)。鼓勵大國工匠、工程師、企業(yè)家進講堂，圍繞工業(yè)道路、工業(yè)創(chuàng)造、工業(yè)精神等方面，傳承弘揚優(yōu)秀工業(yè)文化。(工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、國資委參與)。
(八)提高工業(yè)遺產保護利用水平。
持續(xù)開展國家工業(yè)遺產認定，發(fā)布國家工業(yè)遺產名單，鼓勵地方因地制宜開展省、市級工業(yè)遺產調查、評估、認定，形成分級保護利用體系。修訂《國家工業(yè)遺產管理暫行辦法》，開展工業(yè)遺產保護立法研究。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、國家文物局、國資委參與)。
積極推動將符合條件的工業(yè)遺產納入文物保護體系，價值突出的推薦申報世界文化遺產。推動制定保護準則和指南，建立工業(yè)遺產保護與修復的工藝過程規(guī)范和效果評價標準，促進關鍵技術研發(fā)應用。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭)。
統(tǒng)籌工業(yè)遺產保護利用與城市轉型發(fā)展，將老工業(yè)城市工業(yè)遺產納入老工業(yè)城市更新改造政策支持范圍，結合地方資源特色和歷史傳承，將工業(yè)遺產融入城市發(fā)展格局，保持功能協(xié)調、風格統(tǒng)一。(國家發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。
構建工業(yè)遺產保護利用項目庫。鼓勵利用工業(yè)遺產和老舊廠房資源，建設工業(yè)遺址公園、工業(yè)博物館，打造工業(yè)文化產業(yè)園區(qū)、特色街區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、文化和旅游消費場所，培育工業(yè)旅游、工業(yè)設計、工藝美術、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)、新模式，不斷提高活化利用水平。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。
(九)完善工業(yè)博物館體系。
發(fā)揮工業(yè)博物館展示歷史、展現(xiàn)當下、展望未來的作用，探索建設國家級行業(yè)博物館、國家(網(wǎng)上)數(shù)字工業(yè)博物館，支持各地建設具有地域特色的城市工業(yè)博物館，鼓勵企業(yè)建設博物館或工業(yè)展館、紀念館。支持運用新一代信息技術打造數(shù)字化、可視化、互動化、智能化新型工業(yè)博物館。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭，國家發(fā)展改革委、國資委參與)。
探索建立工業(yè)博物館聯(lián)合認證、共建共管機制，發(fā)布工業(yè)博物館名錄，鼓勵參加博物館評估定級，引導文物系統(tǒng)富裕資源在運營管理、充實藏品、保護修復、開放服務等方面支持工業(yè)博物館規(guī)范發(fā)展。創(chuàng)建一批工業(yè)博物館，實施工業(yè)博物館品牌培育提升行動，強化工業(yè)博物館專業(yè)化建設，提升管理與服務水平，形成具有示范性和影響力的工業(yè)博物館文化品牌。(工業(yè)和信息化部、國家文物局牽頭)。
鼓勵利用和共享館藏資源，開發(fā)教育、文創(chuàng)、娛樂、科普產品，舉辦各類工業(yè)文化主題展覽、科普教育、文創(chuàng)體驗和研學實踐活動。(國家文物局、工業(yè)和信息化部牽頭，教育部、文化和旅游部參與)。
(十)加大傳播與交流。
鼓勵創(chuàng)作工業(yè)題材的文化作品，通過工業(yè)影視作品、工業(yè)文學作品征集活動、高峰論壇等方式，宣傳工業(yè)故事、典型人物，弘揚中國工業(yè)精神，踐行社會主義核心價值觀。支持媒體開設工業(yè)頻道和專欄，傳播工業(yè)聲音。通過國家工業(yè)遺產發(fā)布、現(xiàn)場經驗交流、新媒體宣傳等多種方式和渠道，做好工業(yè)遺產保護利用項目宣傳推介。(工業(yè)和信息化部牽頭，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、國資委、國家文物局、相關行業(yè)協(xié)會參與)。
依托“一帶一路”建設，加強文化交流和多層次文明對話，推動國際工業(yè)文化交流合作，促進工業(yè)文化走出去，塑造和傳播新時代中國工業(yè)形象。(工業(yè)和信息化部牽頭，文化和旅游部、國家文物局、國家發(fā)展改革委、國資委、相關行業(yè)協(xié)會參與)。
(十一)健全工業(yè)文化發(fā)展體系。
發(fā)揮規(guī)劃和政策引導作用，統(tǒng)籌加強工業(yè)文化建設。完善基礎制度和標準體系。加強各類工業(yè)文化資源統(tǒng)籌利用，促進工業(yè)文化資源數(shù)字化，推動工業(yè)文化產業(yè)數(shù)字化建設，鼓勵數(shù)字技術在工業(yè)文化企業(yè)、體驗產品和項目建設中的應用。加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)、消費模式，豐富工業(yè)文化載體，擴大優(yōu)質工業(yè)文化產品供給，滿足人民群眾文化需求。(教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國資委、國家文物局按職責分工負責)。
(十二)拓寬資金支持渠道。
加強產融合作，發(fā)揮試點示范作用，建立詳實完備的工業(yè)文化企業(yè)數(shù)據(jù)庫，為項目合作提供優(yōu)質、精準的信息和服務。用好中央預算內投資等投資政策，鼓勵社會資本設立文化產業(yè)發(fā)展基金，推動工業(yè)文化重大項目建設。鼓勵地方積極完善支持政策，開展工業(yè)旅游、工業(yè)研學、產融合作、工業(yè)遺產和老舊廠房保護利用等試點示范。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、教育部、財政部、文化和旅游部、國資委、國家文物局按職責分工負責)。
(十三)健全人才保障體系。
結合制造業(yè)與教育融合發(fā)展工程的實施，深化產教融合校企合作，強化人才培養(yǎng)培訓，培養(yǎng)更多高技能人才和大國工匠。圍繞工業(yè)文化學術研究、教育培訓、經營管理、宣傳推廣等領域，打造一批領軍人才。加強專業(yè)人才隊伍建設，培育一批工業(yè)遺產、工業(yè)博物館、工業(yè)旅游以及其他工業(yè)文化新業(yè)態(tài)等方面專業(yè)人才。鼓勵設立工業(yè)文化智庫。(工業(yè)和信息化部、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國家文物局、國資委按職責分工負責)。
(十四)發(fā)揮中介機構作用。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和各類社會組織作用。支持行業(yè)組織研究制定標準規(guī)范，開展工業(yè)文化資源調查，建立資源庫，加強工業(yè)文化產業(yè)的市場監(jiān)測和經濟運行分析，發(fā)布研究報告;引導工業(yè)文化的研究應用與推廣，宣貫相關政策，指導企業(yè)開展文化建設、管理創(chuàng)新、國際交流等工作。支持高校、高職院校、企事業(yè)單位和地方建立專業(yè)化程度高、業(yè)務能力強的工業(yè)文化相關機構，打造一批工業(yè)文化領域公共服務平臺，充分調動社會力量參與工業(yè)文化建設，營造共商共建共享的良好氛圍。(相關行業(yè)協(xié)會等中介組織負責)。
(十五)加強統(tǒng)籌協(xié)調。
各部門加強統(tǒng)籌協(xié)調，發(fā)揮職能作用，做好業(yè)務指導，在資源整合、要素供給、項目實施、人才保障、環(huán)境營造、宣傳教育等方面提供支持，加強制度、政策、標準的協(xié)調對接，形成工作合力，確保各項工作取得實效。(工業(yè)和信息化部牽頭，國家發(fā)展改革委、財政部、教育部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、國家文物局、國資委參與)。
(十六)抓好細化落實。
各地要建立和完善推動工業(yè)文化發(fā)展的工作機制，結合本地實際，研究制定本地區(qū)“十四五”期間推動工業(yè)文化發(fā)展的實施細則方案，明確目標任務，合力推進實施一批重點項目、重點工程。持續(xù)開展工業(yè)文化資源調查、評估和認定，健全資源數(shù)據(jù)庫，豐富省市級名錄。認真總結成功案例和經驗做法，加強宣傳推廣，為工業(yè)文化發(fā)展營造良好社會環(huán)境。(各地工業(yè)和信息化主管部門牽頭、相關部門參與)。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇八
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關部門，有關單位：
2015。
〕
10。
年）的通知（渝府發(fā)〔。
2015。
〕
76。
號）和《關于建立重慶市生產性服務業(yè)工作聯(lián)席會議制度的通知》（渝府辦發(fā)〔。
2015。
〕
119。
堅持。
“新型工業(yè)基地、生態(tài)文化旅游目的地、西部綠色菜都、川渝合作示范區(qū)”發(fā)展定位，緊緊圍繞生產發(fā)展需求和提升產業(yè)核心競爭力，以改革創(chuàng)新為動力，以重大項目為抓手，優(yōu)化布局、創(chuàng)新機制、改善環(huán)境，加快生產性服務業(yè)創(chuàng)新、融合、集聚、優(yōu)化發(fā)展步伐，大幅提升生產性服務業(yè)與生產制造的融合度，增強服務能力，推動全區(qū)產業(yè)結構轉型升級、提質增效。
到
2020。
50%。
以上；形成一批立足潼南、服務區(qū)內外的生產性服務業(yè)，培育一批專業(yè)化、規(guī)模化、國內知名服務品牌，不斷增強金融服務能力、商貿物流能力、科技轉化能力，充分發(fā)揮潼南川渝合作示范區(qū)的作用。
發(fā)展。
潛力較大、需著力培育的電子商務等關鍵領域，實施示范引領工程。
1
．科研創(chuàng)新平臺。
深入貫徹實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞我區(qū)主導產業(yè)和基礎領域，依托重點企業(yè)，加強和科研院所交流合作，建設行業(yè)工程技術研究中心等。到
2017。
年底前，力爭在化工、電子、農業(yè)等領域打造市級科研創(chuàng)新平臺。
個，建設區(qū)級科研創(chuàng)新平臺。
3
個，包含新材料動力電池研發(fā)中心、燈飾設計研發(fā)中心、綠色建材研發(fā)中心、移動智能終端研發(fā)中心、手機體驗中心等，增強產業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力，促進工業(yè)、制造業(yè)向研發(fā)創(chuàng)新、系統(tǒng)集成等高端鏈上延伸，提升產業(yè)附加值和市場競爭力；提高農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉化應用能力，推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
2
．市級孵化中心。
圍繞我區(qū)新興產業(yè)和主導產業(yè)發(fā)展，建設完善公共孵化服務平臺和專業(yè)孵化服務平臺。到
2017。
個市級孵化中心，為企業(yè)成長提供政策、信息、咨詢、技術等服務，幫助企業(yè)開展專利技術研發(fā)，申報各級創(chuàng)新基金、科技成果轉化專項資金，開展關鍵技術引進和重大成果轉化，推動產、學、研結合，提升企業(yè)科技含量，增強市場競爭力，實現(xiàn)全區(qū)農業(yè)及工業(yè)園區(qū)全覆蓋，推進我區(qū)區(qū)域經濟快速穩(wěn)定的發(fā)展。
3
．公共信息服務平臺。
圍繞現(xiàn)代物流、要素市場、專業(yè)服務等領域，打造基于互聯(lián)網(wǎng)的公共信息服務平臺整合鐵路、公路、水運等物流信息資源。到
2017。
年底前，建成潼南物流公共信息平臺；搭建“工業(yè)云”平臺，促進工業(yè)研發(fā)設計、工業(yè)流程、智能裝備、過程控制、物料管理、節(jié)能降耗等管理模式創(chuàng)新，推動生產制造向智能化、柔性化和網(wǎng)絡化發(fā)展。加快建設區(qū)級中小企業(yè)信息服務平臺，為中小企業(yè)提供財務管理、行政管理、人力資源管理、電子商務等信息化應用服務。積極推進北斗導航、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術的應用，促進各類公共信息平臺互聯(lián)互通。
4
．提升金融要素市場服務功能。
充分利用主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、科創(chuàng)板、技術產權交易市場及未來的“戰(zhàn)略新興板”，為科技企業(yè)股權和知識產權流通服務。加快發(fā)展區(qū)域性產權、股權、技術產權和資源要素市場。在符合國家規(guī)定的前提下探索優(yōu)化要素市場準入門檻、參與主體資格、交易產品、交易方式等。積極開展各類新型要素市場建設，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用；與證券交易場所開展戰(zhàn)略合作，推動企業(yè)上市儲備，發(fā)揮股權市場上市、掛牌資源培育作用，促進金融資源要素健康發(fā)展。到
2017。
年底前，力爭我區(qū)有。
2
家企業(yè)股權上市。
5
．提升現(xiàn)代物流服務水平。
以區(qū)城為物流核心，打造城鎮(zhèn)村網(wǎng)點為末端的三級物流網(wǎng)絡。強化物流樞紐平臺和物流節(jié)點功能，加快推進仁豪家居物流園區(qū)、西南國際燈具城物流基地、移動終端物流基地、帝安農業(yè)、樸真農業(yè)等綜合型及專業(yè)型物流建設。依托物流網(wǎng)絡，進一步優(yōu)化完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡，鼓勵統(tǒng)一配送和共同配送。培育和壯大物流市場主體，培育有區(qū)域影響力的大型現(xiàn)代物流企業(yè)集團。鼓勵化工等生產制造企業(yè)和商貿流通企業(yè)剝離物流業(yè)務，與第三方物流企業(yè)組建專業(yè)物流公司，提升供應鏈管理服務水平。到
2017。
年底前，培育。
1
家
10。
億級物流企業(yè)，
3
家
1
億級物流企業(yè)，設立區(qū)海關和檢驗檢疫機構。
6
．提升融資服務能力。
大力發(fā)展融資租賃，積極推廣大型制造設備、施工設備、運輸工具、生產線等融資租賃服務。穩(wěn)妥發(fā)展面向中小企業(yè)融資服務的擔保、小額貸款等創(chuàng)新金融機構。鼓勵融資租賃企業(yè)支持中小微企業(yè)發(fā)展。積極穩(wěn)妥發(fā)展
p2p。
第三方支付股權眾籌融資網(wǎng)絡保險移動支付等新興互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)。鼓勵大中型商業(yè)銀行積極發(fā)展涉農業(yè)務，引導金融機構網(wǎng)點布局向農村地區(qū)下沉；利用村鎮(zhèn)銀行“支農支小服務區(qū)域”的政策，鼓勵發(fā)展農業(yè)保險及“三農”的融資租賃業(yè)務，創(chuàng)新農村金融產品和服務方式。推進財政科技資金“撥改投”與科技金融緊密結合，籌建天使投資引導基金，擴大科技創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金規(guī)模。設立開放式科技金融風險補償資金池，建立科技金融風險補償機制。
7
．提升人才保障能力。
瞄準國內外生產性服務業(yè)龍頭企業(yè)，積極引進各類高端人才。統(tǒng)籌利用高等院校、職業(yè)學校、科研院所、社會培訓機構和企業(yè)等各種培訓資源，開展創(chuàng)新型、應用型、復合型、技術技能型人才開發(fā)培訓。加快建成職業(yè)教育培訓基地和公共實訓基地，大力發(fā)展職業(yè)教育培訓，進行企業(yè)用工定向培訓。完善人力資源市場建設，健全勞動力市場體系，優(yōu)化人力資源配置。到
2017。
年底前，建成區(qū)職業(yè)教育中心和職業(yè)教育實訓基地。
8
．第三方檢驗檢測服務。
建設產業(yè)計量測試中心，構建產業(yè)計量測試服務體系。圍繞支柱產業(yè)，依托工業(yè)園區(qū)，重點建設電子信息、應用工程、汽車摩托車、冷鏈食品等產品檢驗檢測中心，發(fā)展第三方檢驗檢測服務。加快發(fā)展農產品質量安全、食品安全檢驗檢測等服務，發(fā)展在線檢測。完善檢驗檢測認證服務體系。
9
．電子商務。
實施電子商務“雙推”工程，推動電子商務平臺創(chuàng)新發(fā)展，推動中小企業(yè)應用電子商務。加強電子商務集聚區(qū)的規(guī)劃建設，推動潼南電子商務領域形成良好發(fā)展態(tài)勢。按照錯位發(fā)展的布局原則，通過存量房產改造與新建商務樓宇相結合的方式，打造電子商務產業(yè)集聚區(qū)。一是加快工業(yè)園區(qū)電子商務產業(yè)園建設，重點發(fā)展基于云計算的互聯(lián)網(wǎng)服務，集聚發(fā)展研發(fā)、營銷、運營等電子商務服務業(yè)。二是加快發(fā)展電子商務企業(yè)孵化園，重點培育
b2c。
c2c。
o2o。
o2o。
電子商務、供應鏈電子商務發(fā)展，重點發(fā)展。
app。
2017。
年底前，電子商務年交易額達到。
2
億元以上。
1
．認真貫徹執(zhí)行國家生產性服務業(yè)領域市場準入政策，進一步減少生產性服務業(yè)重點領域前置審批和資質認定項目。按照國務院統(tǒng)一部署，進一步減少生產性服務業(yè)重點領域前置審批和資質認定項目，全面落實“先照后證”登記制度。
2
15%。
的企業(yè)所得優(yōu)惠稅率。到。
2015。
年底前，依法全面落實上述生產性服務企業(yè)享受高新技術企業(yè)所得優(yōu)惠稅率。
3
．從。
2015。
年開始，根據(jù)重慶市制訂政府向社會力量購買服務的指導目錄，區(qū)政府向社會力量購買服務。
4
．從。
2015。
年開始，區(qū)財政要逐漸加大對生產性服務業(yè)公共基礎設施、市場誠信體系、標準體系以及公共服務平臺建設等方面的投入力度。
5
．到。
2015。
年底前，全面落實符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構提供擔保服務免征營業(yè)稅政策。
6
2017。
年底前，國爭全區(qū)生產性服務業(yè)貸款余額超過。
10。
億元。
7
．按照市政策出臺的鼓勵措施，對提高自有工業(yè)用地容積率用于自營生產性服務業(yè)的工業(yè)企業(yè)，可按新用途辦理相關手續(xù)。
8
．到。
2017。
年底前，全面落實生產性服務業(yè)與工業(yè)用電、用水、用氣同價政策，支持倉儲、云計算等大型能耗企業(yè)申請與發(fā)電企業(yè)直接交易用電試點。
9
．健全生產服務業(yè)統(tǒng)計制度。到。
2015。
2017。
年底前，建立行業(yè)生產性服務業(yè)統(tǒng)計調查制度，建立政府統(tǒng)計和行業(yè)統(tǒng)計互為補充的統(tǒng)計調查體系，推動各行業(yè)主管部門實施生產性服務業(yè)重點企業(yè)和統(tǒng)計直報制度，定期公布生產性服務業(yè)運行數(shù)據(jù)。
10。
2015。
年底前，形成生產性服務業(yè)聯(lián)席會議制度，由區(qū)發(fā)改委牽頭，召集相關部門，每年至少召開一次生產性服務業(yè)會議，協(xié)調推進重點項目建設和解決重大問題，并加強監(jiān)督檢查、跟蹤評估和分析總結，及時向區(qū)政府報告進展情況。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇九
2013。
〕
35。
號）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于促進養(yǎng)老服務業(yè)加快發(fā)展的實施意見》。
(
桂政發(fā)〔。
2014。
〕
58。
號
)
2015。
〕
79。
號）精神，為積極應對我縣日益嚴峻的人口老齡化發(fā)展趨勢，推進我縣養(yǎng)老服務綜合改革，鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老服務機構，促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，滿足日益增長的養(yǎng)老服務需求，結合我縣實際，特制定本方案。
2020。
年，全縣社會養(yǎng)老床位數(shù)達到每千名老年人。
35。
張以上。社區(qū)日間照料中心、老年人活動中心等服務設施覆蓋所有社區(qū)，
90%。
以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和。
60%。
以上的農村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務在內的社區(qū)綜合服務設施和站點。推進我縣養(yǎng)老產業(yè)快速健康發(fā)展，培育一批養(yǎng)老產業(yè)知名品牌，力爭把我縣打造成為全市養(yǎng)老服務綜合改革試點示范縣。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視養(yǎng)老服務改革工作，依據(jù)職責做好本轄區(qū)內養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃和用地保障、社區(qū)養(yǎng)老服務用房、資金保障等計劃，確保在
2020。
年以前養(yǎng)老床位實現(xiàn)每千位老人擁有。
35。
張以上的目標。
按照國務院和自治區(qū)的有關規(guī)定，縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定區(qū)域總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃時，嚴格執(zhí)行養(yǎng)老服務設施用地標準，要按照常住人口人均用地面積不少于
0.1。
2016。
年底，每千位老人擁有床位數(shù)不足。
25。
張的，要根據(jù)老年人口數(shù)、床位缺口數(shù)等指標要求，優(yōu)先保障和落實養(yǎng)老服務設施的用地計劃指標；要對閑置國有資產進行盤活，整合閑置企業(yè)廠房、學校校舍等各類資源，并通過租賃等方式招商引資，為興辦養(yǎng)老服務機構提供場地。養(yǎng)老服務建筑物因城市建設或公共利益需要依法征用時，要優(yōu)先安排同等用地面積的回遷或異地重建用地。在實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃或控制性詳細規(guī)劃過程中嚴禁改變養(yǎng)老服務設施用地的用地性質、容積率等土地使用強度控制指標來實施房地產開發(fā)等建設活動。
2016。
年推進縣老年公寓綜合樓竣工；推進縣民政項目園區(qū)公辦養(yǎng)老項目的建設，
2016。
至
2017。
年，我縣要建成一所不低于。
200。
張以上床位的示范性公辦養(yǎng)老福利機構。
推進社區(qū)日間照料中心建設，在全縣規(guī)劃推進
40。
個以上社區(qū)日間照料中心和為農村老年人提供日間生活照料及公益性服務活動場所的農村幸福院建設。著力破解農村老年人養(yǎng)老難題，解放農村社會勞動力，提升農村老年人的幸福指數(shù)。
加快推進公辦養(yǎng)老福利機構（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院）的改革，提升公辦養(yǎng)老機構的管理和服務水平
2016。
年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院法人登記；實行公建民營、民辦公助，采用托管、承包經營等方式，激活公辦養(yǎng)老機構，提高經濟和社會效益。
2016。
年底前，完成縣級公辦養(yǎng)老機構開展公建民營，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化運營。從。
2016。
年開始，開展養(yǎng)老機構服務等級評定工作，每兩年進行一次養(yǎng)老機構服務管理評估考核，對服務優(yōu)秀的養(yǎng)老機構和服務單位給予獎勵，促進養(yǎng)老機構提高管理服務水平。
按照自治區(qū)民政廳《關于扶持我區(qū)民辦養(yǎng)老服務機構發(fā)展的通知》（桂民發(fā)﹝
2007。
﹞
162。
號）精神，積極爭取民營養(yǎng)老服務機構床位補助資金，落實民營養(yǎng)老機構資金扶持政策。
充分利用我縣氣候、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢，加強規(guī)劃引導，培育發(fā)展養(yǎng)生、養(yǎng)老、康復、教育、醫(yī)療等老人特色產業(yè)創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務模式，發(fā)展老年電子商務，建設居家服務網(wǎng)絡平臺，提供緊急呼叫、家政預約、健康咨詢、物品代購、服務繳費等適合老年人的服務項目實施品牌戰(zhàn)略，提高創(chuàng)新能力，鼓勵發(fā)展養(yǎng)老服務中小企業(yè)，扶持發(fā)展品牌龍頭企業(yè)，形成一批產業(yè)鏈長、覆蓋領域廣、經濟社會效益顯著的養(yǎng)老產業(yè)集群，努力將我縣打造成為獨具特色的養(yǎng)老服務產業(yè)基地
按照國家有關推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的政策，積極探索推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展模式，在符合醫(yī)療機構設置的原則下，衛(wèi)生計生部門要支持社會資本舉辦護理院、康復醫(yī)院和提供臨終關懷服務的醫(yī)療機構；鼓勵有條件的養(yǎng)老機構設置醫(yī)務室、護理站，為入住老人提供醫(yī)療服務；支持養(yǎng)老機構與社區(qū)醫(yī)療機構簽訂合作協(xié)議，設立綠色通道，為老年人提供優(yōu)質便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。對于養(yǎng)老機構內設的醫(yī)療機構，符合城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療定點條件的，可申請納入定點范圍，入住的參保老人在定點醫(yī)療機構發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險支付范圍的費用，可按基本醫(yī)療保險待遇享受相應待遇。
認真落實國家現(xiàn)行支持養(yǎng)老服務業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，對養(yǎng)老機構提供的養(yǎng)護服務免征營業(yè)稅，對非營利性養(yǎng)老機構自用房產、土地免征房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，對符合條件的非營利性養(yǎng)老機構按規(guī)定免征企業(yè)所得稅。對企事業(yè)單位、社會團體和個人向非營利性養(yǎng)老機構的捐贈，符合相關規(guī)定的，準予在計算其應納稅所得額時按稅法規(guī)定比例扣除。各地對非營利性養(yǎng)老機構建設要免收有關行政事業(yè)性收費，對營利性養(yǎng)老機構建設要減半征收有關行政事業(yè)性收費，對養(yǎng)老機構提供養(yǎng)老服務也要適當減免行政事業(yè)性收費，養(yǎng)老機構用電、用水、用氣按居民生活類價格執(zhí)行。境內外資本舉辦養(yǎng)老機構享有同等的稅收等優(yōu)惠政策。這些優(yōu)惠政策的執(zhí)行須經民政部門認定，可一年一定、每年辦理。
加強對各類養(yǎng)老服務機構從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓、消防安全教育培訓和考核，推行持證上崗制度。加強與正規(guī)專業(yè)院校合作，定向培養(yǎng)養(yǎng)老服務專業(yè)人才。對我縣養(yǎng)老服務機構新增崗位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂
1
2
年以上的可以參照衛(wèi)生醫(yī)療部門護士管理辦法給予護齡津貼補貼。養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構及其醫(yī)護人員納入衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一指導，在資格認定、職稱評定、技術準入和推薦評優(yōu)等方面，與其他醫(yī)療機構同等對待。補貼經費由縣財政承擔。
縣本級成立養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展領導小組，形成由縣政府領導，縣民政局牽頭負責，發(fā)改、物價、工信、教育、科技、財政、人社、國土、住建、規(guī)劃、衛(wèi)計、統(tǒng)計、質監(jiān)、食品藥品監(jiān)管和公安消防等部門各司其職、齊抓共管、合力推進的工作格局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的領導機構和工作機構，具體負責本轄區(qū)養(yǎng)老服務工作的組織協(xié)調和建設管理建立完善養(yǎng)老服務業(yè)工作聯(lián)席會議、考核評估和統(tǒng)計制度，將養(yǎng)老服務工作列入績效考核指標體系，作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關職能部門年度重點目標考核內容，明確責任，確保各項工作任務落實到位
縣本級、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對養(yǎng)老服務業(yè)的投入力度，將各項優(yōu)惠扶持資金納入財政預算，確保各項優(yōu)惠扶持落到實處。縣財政要逐年增加對養(yǎng)老服務業(yè)的投入，加快推進養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展。
民政部門要建立和實施養(yǎng)老服務機構等級管理制度，引入第三方進行有效監(jiān)管。行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮作用，積極引導養(yǎng)老服務機構規(guī)范化建設，制定行業(yè)標準，進行資質評估，對全縣養(yǎng)老服務機構實施行業(yè)自律管理。民政、公安、財政、住建、國土、規(guī)劃、衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)管和消防等部門要定期檢查社會辦養(yǎng)老機構的建設和運營，對未達標的養(yǎng)老機構要責令限期整改，對違反有關規(guī)定的要依法予以處罰。公建民營的養(yǎng)老機構要確保其公益性質，嚴禁從事核準范圍以外的經營業(yè)務，嚴禁改變機構的養(yǎng)老服務性質。對違反有關規(guī)定的養(yǎng)老機構，要收回床位建設補貼資金，停發(fā)床位運營補貼，并向社會公布。對違規(guī)建設的養(yǎng)老機構，要依法嚴肅查處。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視養(yǎng)老機構的安全保障工作，各職能部門要確實履行職責，加強對養(yǎng)老機構的安全監(jiān)管和指導。各級養(yǎng)老機構要履行安全生產主體責任。公安、消防等部門要依法履行消防安全管理職責，定期開展消防安全檢查，及時提出整改意見，指導養(yǎng)老機構做好安全防控工作，確保養(yǎng)老機構的安全穩(wěn)定；衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)管等部門要加強監(jiān)督指導養(yǎng)老機構的環(huán)境衛(wèi)生、食品加工、疫情預防、監(jiān)控制度等落實情況，確保養(yǎng)老機構的衛(wèi)生和食品安全。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十
為扎實推進我縣20__年美麗鄉(xiāng)村建設工作，經縣美麗鄉(xiāng)村建設工作領導組研究，特制訂本實施方案。
一、指導思想。
堅決貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，以實施鄉(xiāng)村建設行動為抓手，高質量推進我縣“徽風皖韻”美麗鄉(xiāng)村建設，深入學習浙江“千萬工程”經驗,不斷完善農村基礎設施建設，持續(xù)改善農村人居環(huán)境，加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化進程，大力發(fā)展美麗經濟，加強和改進鄉(xiāng)村治理，建立健全長效管護機制，著力打造美麗鄉(xiāng)村升級版，建設新時代徽風皖韻美麗鄉(xiāng)村，打造具有金寨特色的原生態(tài)山村品牌，為全縣鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。
二、目標任務。
堅持因地制宜、彰顯特色，串點成線、連線成片，著力形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村或跨行政區(qū)片區(qū)整體推進和中心村帶動周邊自然村面上全域推進的美麗鄉(xiāng)村建設新格局。把美麗鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村振興、農村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理等有機融合，扎實推進三項工作。
（一）高質量完成20__年度美麗鄉(xiāng)村建設任務。對照省美麗鄉(xiāng)村建設標準，加快在建工程和環(huán)境整治進度，加速推進產業(yè)發(fā)展工程，提升鄉(xiāng)風文明和村民自治水平，完善檔案建設與管理，高質量完成20__年度10個省級中心村建設任務，確保第三季度順利通過省、市級驗收和民生工程績效評價。
（二）高起點啟動20__年度省級中心村建設任務。根據(jù)省委農工辦《關于印發(fā)20__年度全省美麗鄉(xiāng)村建設名單的通知》（皖農工辦〔20__〕26號）和20__年省級民生工程任務安排，對照標準，因村施策，優(yōu)化建設規(guī)劃，細化工作方案，高起點快速度推進20__年度10個省級中心村（民生工程）建設，確保年內完成整治類、工程類建設任務，同步建立村民自治組織和長效管護機制。
（三）高標準推進已建美麗鄉(xiāng)村的長效管護。堅持政府主導、農民主體、村級組織、村民自治的原則，全面開展已建成美麗鄉(xiāng)村中心村的管護與運行回頭看，鞏固提升建設成果，完善長效管護制度，健全監(jiān)督和運行機制，落實管護責任和保障。把美麗鄉(xiāng)村的長效管護與農村人居環(huán)境整治、正威振風超市評比和新時代文明實踐中心建設等有機結合，加大監(jiān)管力度，以管促治、以管促新，逐步提升自治、德治和法治水平。確保美麗鄉(xiāng)村運行正常，永續(xù)利用，使其真正成為農村人居環(huán)境整治的優(yōu)質模板，鄉(xiāng)村振興的活力源泉。
三、方法步驟。
（一）合理規(guī)劃（3月-6月底）。
1、宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會議、廣播、標語、明白紙、流動宣傳車等多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，激發(fā)農民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性和主動性，發(fā)揮農民主體作用。
2、落實任務。按照推進在建、啟動新建、管好建成的總體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照標準，梳理任務，逐項落實。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則，制定符合當?shù)貙嶋H的美麗鄉(xiāng)村建設工作方案，進而逐村細化具體實施步驟，明確建設內容、建設工藝、工作路徑、工作保障、責任分解和時限安排等事宜。
（二）環(huán)境治理（3月-12月）。
1、集中整治（3月-5月）。結合“五清一改”村莊清潔行動開展村莊環(huán)境整治，階段性開展新建中心村環(huán)境整治工作，著力提升在建和建成中心村環(huán)境狀況。
2、持續(xù)實施（6月-12月）。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長效管護機制，加強督導力度，確保常態(tài)化運行。
3、督查檢查（7月下旬-12月中旬）。7月下旬對已建省級中心村長效管護情況進行全面督查；12月中旬對已建和新建美麗鄉(xiāng)村中心村實施檢查，并通報檢查結果。
（三）工程建設（4月中旬-12月底）。
根據(jù)各村實施方案，梳理新建、在建和管護中心村工程類建設任務清單，明確項目內容和資金籌措來源。各中心村對縣級下達新建項目，要盡快有序啟動建設，嚴格招投標管理制，強化施工過程現(xiàn)場監(jiān)督管理，確保工程質量，確保11月份主體工程完工，本年度內完成項目建設竣工驗收和決算審計報賬。
（四）提升完善（4月-12月底）。
及時開展建設工作“回頭看”，對基礎設施和公共服務設施等建設問題進行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村檔案建設要求，及時對內業(yè)資料進行整理保存。20__年度建設的中心村檔案應于8月底前整理完成，確保省市驗收無誤。
四、保障措施。
（一）強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將美麗鄉(xiāng)村建設工作作為鞏固脫貧攻堅成果和接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容，科學謀劃、統(tǒng)籌推進。切實加強領導，主要領導要親自抓，落實黨政一把手第一責任人責任，分管領導要親力親為，扎實做好方案編制、項目謀劃、組織動員、進度督查、推進實施等各項具體工作。
（二）加強部門聯(lián)動。美麗鄉(xiāng)村建設涉及面廣、涵蓋內容多，相關部門要主動作為，各司其職，一方面要加強對美麗鄉(xiāng)村建設的業(yè)務指導，另一方面要將資源向美麗鄉(xiāng)村傾斜，協(xié)同發(fā)力，形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮主體作用，搭好資源整合平臺，把美麗鄉(xiāng)村建設與農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興有機結合，從長計議，點面并進。
（三）持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項資金的杠桿作用，原則上每個新建省級中心村給予不低于150萬元的專項資金補助。二是加大涉農資金整合力度，繼續(xù)整合部分涉農項目資金，優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村中心村的基礎設施和環(huán)境整治工程建設。三是廣開渠道，加大招商引資力度，引導社會資本、能人大戶和優(yōu)質客商支持建設、參與經營。
（四）保證建設標準。省級中心村要對照省級標準，突出農戶改廁、污水治理和基礎設施配套等重點，抓好產業(yè)培育、鄉(xiāng)風文明和長效管護等工程，確保無漏無誤，軟硬件齊達標。同時要因地制宜，注重實效，防止貪大求洋等形象工程偏離建設標準。
（五）嚴格督查考核。一是繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村建設工作納入縣委縣政府工作目標考評，進一步優(yōu)化考評辦法，注重工作實績和績效。二是加強經常性督查，繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村建設納入縣委縣政府重點工作督查，督查結果作為年終考評的主要評分依據(jù)。
（六）規(guī)范項目管理。一要加強項目工程質量監(jiān)管。規(guī)范項目工程勘察、設計、施工、監(jiān)理，強化“質量至上”意識，對工程項目實施進行全過程監(jiān)管，定期調度工程進度，對存在施工質量問題的及時責令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度，關鍵工序監(jiān)理人員務必在施工現(xiàn)場，跟班作業(yè)，對施工技術不規(guī)范、建材質量不達標等問題，要及時糾正。二是加強項目資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《金寨縣美麗鄉(xiāng)村建設專項資金管理使用辦法》等有關規(guī)定，嚴把進度關、程序關，嚴肅追究違規(guī)違紀責任。三是規(guī)范檔案建設和管理。高標準整理綜合檔案，嚴格檔案管理程序，確保檔案資料記錄詳細、真實、準確。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十一
為貫徹落實義務教育均衡發(fā)展成果，根據(jù)相關文件精神，進一步優(yōu)化教育資源配置，全面提升我校義務教育辦學水平，全面提高教育質量，推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，我校決定全面啟動推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展工作。為確保此項工作的順利實施，結合我校實際，特制定本方案。
以教育科學和諧理念為引領，全面貫徹教育方針，以促進教育公平為取向，以提高教育質量為核心，以體制機制改革創(chuàng)新為動力，促進學生健康成長和提高公民素質為出發(fā)點和落腳點，力爭用3年時間，集中力量積極構建教育思想、教育條件、教育管理和教育水平的優(yōu)質均衡發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。
組長：xxx一一負責本校推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的全面工作；
xxx一一負責本校優(yōu)質均衡發(fā)展工作的檔案材料存檔管理。
成員：全體教師。
成員職責：認真貫徹落實推進義務教育均衡發(fā)展領導小組的決策和部署；完成組長、副組長安排的各項工作任務；做好本校教育優(yōu)質均衡發(fā)展工作的`落實；做好教育均衡發(fā)展相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析報表級檔案材料存檔管理等工作。
（一）總體目標。
1、實現(xiàn)辦學條件標準化。在教育主管部門及聯(lián)校的具體指導下，力促各項工作分步實施，齊頭并進，校舍建設達到標準，校園環(huán)境規(guī)范整潔，設施設備滿足教育教學需要，辦學水平明顯提升。
2、實現(xiàn)學校管理規(guī)范化。通過科學規(guī)劃和規(guī)范建設，促使學校規(guī)范辦學、規(guī)范管理，促進學校教育的可持續(xù)發(fā)展。
3、實現(xiàn)教育質量的全面提升。通過規(guī)范管理、加強教師隊伍建設、認真實施新課改、全面推進素質教育、建立有效的評價機制等，促進教育質量全面提升，基本滿足廣大人民群眾對優(yōu)質教育的需求。
（二）具體目標（近三年完成）。
1、資源配置。
（1）每百名學生擁有高于規(guī)定學歷教師數(shù)達到4.2人以上。
我校在校生682人，教職工49人，其中專任教師46人,高于規(guī)定學歷教師38人，每百名學生擁有高于規(guī)定學歷教師數(shù)達到5.57人。
（2）每百名學生擁有縣級以上骨干教師數(shù)達到1人以上。
目前，我校擁有縣級及以上骨干教師12人，每百名學生擁有縣級以上骨干教師數(shù)達到1.76%。
（3）每百名學生擁有體育、藝術（音樂、美術）專任教師數(shù)達到0.9人以上。
目前，我校擁有體育、藝術（音樂、美術）專任教師5人，每百名學生擁有體育、藝術（音樂、美術）專任教師數(shù)0.73人，不達標準。
20xx、20xx年兩年內向縣教育主管部門申請分配專任教師4名，使每百名學生擁有體育、藝術(音樂、美術)專任教師數(shù)達到0.9人以上。
（4）生均教學及輔助用房面積達到4.5平方以上。我校現(xiàn)有教學及輔助用房1749平方米，生均教學及輔助用房面積2.56平方，不達標準。
20xx年內向縣教育主管部門申請新建教學及輔助用房2902平方米。
（5）生均體育運動場館面積達到7.5平方以上；
20xx年將底建設完成高標準田徑運動場平方米并投入使用，達到標準。
（6）生均教學儀器設備值達到2000元以上；
現(xiàn)教學儀器設備值1217893.1元，生均1785.77元，不達標準。
20xx年內向縣教育主管部門申請補充教學儀器設備，使生均教學儀器設備值達到20000元以上。
(7)每百名學生擁有網(wǎng)絡多媒體教室數(shù)2.3間以上?，F(xiàn)每百名學生擁有網(wǎng)絡多媒體教室數(shù)3.08間，達到標準。
為滿足教師更好地運用信息化手段教學，20xx年將向縣教育主管部門申請更換高配置教學用一體機30臺、多媒體講桌20套。
2、教育質量。
(1)在校生鞏固率100%；
(4)按照不低于年度公用經費預算總額的5%安排教師培訓經費；
(5)教師能熟練運用信息化手段組織教學，設施設備利用率達到較高水平;。
(8)無過重課業(yè)負擔；
(9)在義務教育質量監(jiān)測中，相關科目學生學業(yè)水平達到iii級以上。
實施學校標準化建設，結合我校發(fā)展實際，充分考慮教育形勢和學齡人口變化等因素，堅持“整體規(guī)劃、分步實施、統(tǒng)籌安排、逐年推進”的原則，使各項預定目標建設達到標準化。同時，堅持硬件建設和軟件建設并重，力求做到硬件從嚴，符合標準，軟件從優(yōu)，凸現(xiàn)特色和亮點，大力改善辦學條件，加強教師隊伍建設，提高學校管理水平，提升教育教學質量。
1、優(yōu)化教育資源。通過向上級爭取和鼓勵在校教師進修等方式，進一步優(yōu)化教育資源，優(yōu)化師資隊伍，辦學效益明顯提高。
2、校舍建設。使用好現(xiàn)有校舍，能夠滿足素質教育和義務教育課程改革所必需的活動場地和基本條件。生均校園占地面積和生均校舍建筑面積要基本符合規(guī)定，學生人人有標準課桌凳；有滿足師生生活和教學需要的辦公用房、餐廳、等生活用房；運動場地基本達標；實驗室、儀器室、器材室、圖書室、閱覽室等活動場地和基本條件全面達標。
3、設施設備。配足配齊必要的教學儀器、實驗設備、文體器材、電教設備、圖書音像資料、信息技術設備等，并對易損易耗品進行逐年補充。按標準配備計算機教室，普及信息技術教育。
4、隊伍建設。按崗位進行教師聘任制調整。逐步提高教師隊伍的學歷層次。爭取新補充教師，鼓勵在職教師進修。教師隊伍的職稱、普通話測試水平、計算機操作水平以及繼續(xù)教育等方面達到有關要求。
5、學校管理。學校實行校長負責制，建立健全崗位責任制度、財務管理制度、教職工業(yè)務考核制度、教職工（代表）大會制度，落實教師聘任制度、校務公開制度、就近免試入學制度、學生流失報告制度和動員流失學生復學責任制度。依法辦學，行為規(guī)范，嚴格執(zhí)行各項政策。學校的各項管理，包括教師管理、學生管理、教學管理、德育管理、后勤管理、安全管理、學籍管理等，有人員、有職責、有制度、有考核、有獎懲，做到規(guī)范有序、民主科學，有特色、有創(chuàng)新。
6、教育教學。堅持德育為首、教學為中心，面向全體學生，關注個性差異，尊重學生人格，培養(yǎng)良好行為習慣，促進學生全面發(fā)展，全面實施素質教育。認真落實義務教育課程標準，嚴格執(zhí)行課程計劃，開全開齊課程，達到教學基本要求。全面實施新課改，重視體育和美育工作，建立校本教研制度，積極推進教師和學生綜合評價改革。認真落實綜合實踐課和地方課程、校本課程，合理安排學生課余時間。重視班主任工作，加強學校、家庭、社會的聯(lián)系，關注農村“留守兒童”教育工作。建立義務教育教學質量監(jiān)測評估體系。學生入學率、畢業(yè)率、輟學率均達到或控制在規(guī)定的比例。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十二
為進一步加快基礎教育發(fā)展步伐，促進我校基礎教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置，讓每個學生都能接受優(yōu)質教育，整體提升我校的基礎教育水平，我校注重加強校園文化建設，提高師資隊伍素質，全面實施素質教育，使學校布局合理化、辦學條件標準化、師資群體骨干化、學校管理規(guī)范化、培養(yǎng)目標特色化、教育質量一流化的均衡發(fā)展的現(xiàn)代教育特色。
xxx鎮(zhèn)xxx小學占地面積近xxx平方米，學?，F(xiàn)有xxx個教學班，本學期在校學生xx人。校園布局合理，教學區(qū)、綠化區(qū)、活動區(qū)劃分清晰，三棟教學樓，1個多媒體教室，標準化學生食堂一個，學校設有科學教室、音樂教室、計算機教室、心理咨詢室、衛(wèi)生保健室，200米跑道的操場一個。
圍繞“均衡、規(guī)范、提升”三個關鍵詞開展工作。均衡：加強校園文化建設，促進全校教育工作均衡發(fā)展。規(guī)范：規(guī)范學校管理，各項評估達標。
提升：提升學校文化內涵，提升教師專業(yè)水平，提升學生綜合素質。
我校義務教育均衡發(fā)展的主要目標任務是：以創(chuàng)辦示范小學要求為標準，加強學校的德育教育工作，校園凈化、綠化、美化；學校內部設施達國家一類標準,加快校園網(wǎng)建設，全面實現(xiàn)“班班通”；45歲以下的教師100%達到大專以上的學歷，其中30%達到本科學歷，教師掌握信息技術和多媒體技術，適應現(xiàn)代教育的需要，適應新課程改革實驗的需要，適應學科素質教育的需要；教育質量創(chuàng)一流，藝術教育創(chuàng)特色，堅持面向全體，面向每一位學生，全面提高學生素質，讓每個學生在學校都能接受同樣的優(yōu)質教育的同時，每人都能在藝術上有一門專長，得到全面、主動、和諧地發(fā)展。
為加強學校義務教育均衡發(fā)展工作的領導，特成立領導小組。
組長：
副組長：
成員:。
（一）實施校園文化工程，豐富學校發(fā)展內涵。
1、進一步加強工作作風建設。一是加強師德師風建設，切實提高工作效率。全體教職工要認真履行職責，盡心盡職做好個人的崗位工作，教好書、育好人，相互配合、通力合作，充分發(fā)揮主觀能動性，積極開展富有創(chuàng)造性的工作。學校班子全體成員要深入班級、深入教師、學生，當好師生的表率，為學校發(fā)展出謀劃策。二是轉變工作作風，切實加強教師職業(yè)道德建設。要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，腳踏實地不浮躁，埋頭苦干不張揚。自覺增強憂患意識、創(chuàng)新意識、率先意識和全局意識，不斷推進辦學水平躍上新臺階；堅持依法治校、依法治教,嚴格執(zhí)行教代會制度，繼續(xù)推行校務公開，進一步加快學校管理民主化、法制化進程；堅持深入教育教學第一線，進一步加強學校管理、教師管理和學生管理，努力形成良好的教風、學風和校風；堅持勤儉辦學，嚴格遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,要求全體教職工一定要珍惜崗位、珍惜擁有，要經得住誘惑，守得住清貧，經得起考驗。三是在學生群體中，依照學?！暗掠逃龑嵤┓桨浮币螅訌姷掠逃ぷ?，促使學生良好道德習慣的口趨形成。
2、繼續(xù)深化校園文化建設，加大校園文化軟硬件投入力度，根據(jù)學校實際，找準定位，以“xxx鎮(zhèn)xxx小學校園文化建設實施方案”為指導，深化班級文化、校園文化建設，充分挖掘本土文化的底蘊，結合現(xiàn)代學習理念，不斷挖掘校園設施資源和學校發(fā)展中積淀的文化內涵，做好學校特色項目的規(guī)劃與創(chuàng)建工作。
3、加強學校的制度化建設。建立健全學校管理制度，促進學校管理的逐步規(guī)范，關注、加強薄弱環(huán)節(jié)的管理，促使學校形成有特色的管理文化。
（二）實施師資建設工程，促進教師專業(yè)成長。
繼續(xù)實施“確定課題、名師引領、自我加壓、活動助力”的以校為本的'教研制度的建設，在加強師德建設的同時。促進教師的專業(yè)成長。
1、確定課題：要求所有教師每人確定一個研究課題，針對課題進行學習研究活動，引導教師制定個人專業(yè)成長規(guī)劃；建立教師專業(yè)成長檔案，按年度考核目標達成情況，并作為教師聘任的重要依據(jù)；同時為教師創(chuàng)造學習提高的機會、成長發(fā)展的舞臺。
2、名師引領：一是通過走出去、請進來的方式，聆聽、觀摩專家名師的授課講學；二是繼續(xù)通過xx市城區(qū)重點小學“校際聯(lián)誼”活動等形式，充分利用名校資源，發(fā)揮名師引領作用；三是以課堂教學為中心，通過教師間“拜師學藝”活動，開展扎實有效的校本教研，使校本教研真正回歸學校、回歸教師、回歸課堂，真正起到提高課堂教學效益、提高教學質量之目的，同時要起好示范、好輻射作用。擬開展語、數(shù)科課堂教學評優(yōu)和優(yōu)秀課改論文評選和集結論壇活動。
3、自我加壓：落實學校教學常規(guī)檢查制度，要求每人每天讀一篇目教育理論文獻，每周有教學反思并擇優(yōu)交流，每月有一則典型示范的教學案例上交教導處，每學期上一堂校級研討課，每學期寫一篇優(yōu)秀論文或經驗總結。要求每位教師制定好個人的發(fā)展目標，選定一個研究課題，生成一個策略，推廣一條好經驗。充分發(fā)揮骨干教師、學科帶頭人的作用，促進骨干教師群體的有效形成。
4、活動助力：定期組織專家講座、集體備課、優(yōu)課競賽、論文評比、讀書匯報、全員培訓等活動，幫助教師提升專業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)開展教學開放日活動和骨干教師教學示范課、匯報課活動。
（三）實施質量提升工程，提高學生整體素質。
1、圍繞“創(chuàng)特色學校，辦成功教育，育創(chuàng)新人才”的辦學目標，全面實施素質教育，以少先隊為陣地，以活動為載體，提高活動的針對性、實效性，促進學生成長、成人、成才。
2、嚴格執(zhí)行課程計劃，加強教學全程跟蹤管理，教師上課必須過五關：集體備課關、課堂教學關、作業(yè)批改關、質量監(jiān)控關、學生評議關、建立學生學習檔案、實行動態(tài)管理，教學評價體系，重視過程性評價、發(fā)展性評價，提高質量評估的科學性。
3、繼續(xù)加強藝術教育，辦好一年一度的校園文化藝術節(jié)活動，進一步推進“陽光體育進校園”活動，確保每天一小時的體育鍛煉，繁榮校園文學創(chuàng)作，營造書香校園，同時，繼續(xù)辦好科技、書畫、舞蹈等特色項目，組織各種興趣小組，辦好學校的品牌特色，以特色文化帶動學校整體辦學水平的提升。
（四）實施和諧校園建設工程，促進學生健康成長。
1、凸顯德育為先。以《xx鎮(zhèn)xx小學德育教育實施方案》為指導，以“德育常規(guī)檢查”為抓手，重點抓好學生正確世界觀、人生觀、榮辱觀和良好行為習慣的養(yǎng)成以及健全人格的培養(yǎng)。要重視學生心理健康教育，通過建立心理咨詢室、開通心理咨詢熱線等各種形式全面開展學生心理健康教育。
2、做好關愛學生，注重學生良好的行為習慣的養(yǎng)成教育工作，使適齡兒童的按時入學率、鞏固率都達到100%。
3、開展學校辦學的自我評價，通過自評自糾，不斷改善辦學條件、規(guī)范學校管理、提高教育教學質量。
4、抓好校風建設。嚴格按照關于調整和完善農村義務教育經費保障機制的有關部署，全面落實“兩免一補”政策，免除全體學生雜費，免費為學生提供教科書。嚴禁出現(xiàn)隨意購買教輔用書和擅立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準、搭車收費等違規(guī)違紀現(xiàn)象。繼續(xù)將校務公開工作推向制度化、規(guī)范化。
（五）加強校園建設工程，實現(xiàn)學校教育教育均衡發(fā)展按照“高品位規(guī)劃，高標準建設”的要求，規(guī)劃、實施校園文化建設方案。啟動教育現(xiàn)代化建設工程，在做好校園物質文化、精神文化、制度文化建設的同時，優(yōu)化校園內所有發(fā)展空間，讓每一面墻壁說話，讓每一個校園景點啟智，讓學生進入校園得到美的感受，藝術的熏陶，心靈的陶冶，使師生在我們學校這個藝苑樂園中，會因美生愛、由愛而生樂、由樂而好學，從而健康幸福地成長。建設好現(xiàn)代化文明校園，不斷顯現(xiàn)學校辦學風格和辦學特色，實現(xiàn)學校教育的均衡發(fā)展，譜寫辦人民滿意的教育嶄新篇章。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十三
為認真貫徹落實縣委十屆六次全會精神，把“學報告、看變化、議發(fā)展”活動落到實處。結合我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實際，經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定本方案。
全面理解中央、省、市、縣經濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認真領會縣委十屆六次全會精神，堅持走“以聚集區(qū)引企業(yè)、聚集區(qū)聚產業(yè)、聚集區(qū)帶工業(yè)、聚集區(qū)促就業(yè)”的發(fā)展思路，求真務實，科學規(guī)劃，把我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)打造成“結構清晰、布局合理、設施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)雅、環(huán)保達標”的現(xiàn)代工業(yè)聚集區(qū)。
以編制聚集區(qū)規(guī)劃、配套基礎設施、積極引進項目、打造產業(yè)特色為重點，以培育新型產業(yè)為支撐，以建設項目為帶動，全力推進聚集區(qū)發(fā)展。
1.堅持規(guī)劃先行原則。堅持先規(guī)劃、后建設，高起點、高標準編制聚集區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，明確聚集區(qū)總體產業(yè)布局和發(fā)展目標。
2.堅持分步實施原則。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的要求，加快基礎配套設施建設，促進產業(yè)集聚發(fā)展，提升聚集區(qū)建設檔次和水平。
3.堅持市場導向原則。堅持“誰投資、誰受益”，建立政府推動與市場化運作相結合的運行機制，拓寬融資渠道，實現(xiàn)投資主體多元化。
4.堅持科學發(fā)展原則。把聚集區(qū)建設與合理利用土地資源、保護生態(tài)環(huán)境相結合，優(yōu)化資源配置，促進資源共享，實現(xiàn)經濟、社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
結合我鎮(zhèn)實際，成立工業(yè)發(fā)展工作指揮部，并設立工業(yè)發(fā)展辦公室，切實保障我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)建設的組織實施。同時，規(guī)劃建設一個總面積為450畝的環(huán)境優(yōu)美、配套完善的輕工業(yè)聚集區(qū)，做好“七通一平”建設，積極吸引項目落戶。具體工作安排如下：
（一）明晰界限，劃定聚集區(qū)四至。
結合工業(yè)聚集區(qū)實際，鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展辦公室會同有關單位確定工業(yè)建設用地四至，為工業(yè)聚集區(qū)長遠發(fā)展解決后顧之憂。
（二）完善聚集區(qū)基礎設施建設。
加快聚集區(qū)基礎設施建設，重點做好集賢路、創(chuàng)業(yè)路、長興路等三條主干道路的建設，做好通往工業(yè)聚集區(qū)橋梁建設，完善綠化、亮化等配套設施建設。
（三）明確發(fā)展特色，找準定位。
結合我鎮(zhèn)實際，積極引進符合環(huán)境標準的輕工業(yè)，打造以紡織、發(fā)夾、服裝加工等為主的輕工業(yè)聚集地，并對占地不生產的企業(yè)、廢油收購等污染企業(yè)清理出工業(yè)聚集區(qū)。
（三）任務分解到位，壓實責任。
我鎮(zhèn)在重視項目數(shù)量的同時狠抓項目質量，下一步繼續(xù)加大招商引資力度，全年每名黨政班子成員至少引進一個招商引資項目；鎮(zhèn)一般干部要積極配合做好有關工作，做到人人身上有任務，壓實工作責任，確保工作成效。
（四）量化管理，嚴格獎懲。
鎮(zhèn)制定干部量化考評細則，對鎮(zhèn)干部實行月評比量化管理，對招商引資工作落實到位的予以一定的物質獎勵，并在年終綜合考評中加5分，因工作不力無法完成招商引資任務的，嚴格追究責任，并在年終綜合考評中扣5分。
2、工業(yè)用地嚴重不足，制約我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展，需要上級國土部門的協(xié)調解決；
3、工業(yè)集聚區(qū)政策支持需要進一步強化，需要縣委、縣政府進一步加大對我鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)的政策支持力度。
（一）解放思想，創(chuàng)新思路。深入調查研究，借鑒縣經濟開發(fā)區(qū)建設的成功經驗和經營理念，結合我鎮(zhèn)的實際，創(chuàng)造性地抓好聚集區(qū)的規(guī)劃和建設工作。
（二）加強宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮流動宣傳車、電視臺、文化墻等宣傳平臺，重點宣傳聚集區(qū)建設、產業(yè)發(fā)展、重大項目推進等方面的特色和亮點，營造聚集區(qū)發(fā)展良好氛圍。
（三）建立機制，抓好落實。建立工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展工作匯報制度，及時反饋聚集區(qū)建設進展情況，定期聽取和研究聚集區(qū)建設工作。將聚集區(qū)建設工作列入領導和干部年度考核目標之中，層層落實責任，確保聚集區(qū)各項建設任務順利完成。
（四）營造環(huán)境，優(yōu)化服務。通過強化全員發(fā)展意識，致力于營造和諧美好的人文環(huán)境、優(yōu)質高效的辦事環(huán)境、寬松有效的政策環(huán)境、規(guī)范有序的制度環(huán)境，為聚集區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質、高效、便捷的服務，全力營造“重商、尊商、親商、富商、留商”的社會氛圍。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十四
教育發(fā)展不均衡是當今突出的社會問題之一，這種不均衡集中體現(xiàn)在優(yōu)質教育資源配置的不均衡。為開展"發(fā)揮優(yōu)質學校資源作用，促進義務教育均衡發(fā)展”的課題研究，我們采取實地走訪、問卷調查、座談研討等形式進行專題調研。經認真梳理分析，查找我市教育資源配置現(xiàn)狀及存在問題，提出相應解決問題的建議，特制定我校義務教育均衡發(fā)展工作方案。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以辦人民滿意教育為宗旨。認真貫徹。
《義務教育法》、《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》文件精神,全面實施教學質量提高工程、教師隊伍建設工程、學校標準化建設工程和學生關愛工程，真抓實干，改革創(chuàng)新，努力縮小與其他學校間辦學水平差距，最大限度地體現(xiàn)教育公平，盡力滿足人民群眾日益增長的優(yōu)質教育要求，特制定我校義務教育均衡發(fā)展實施方案。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：各班班主任。
（一）教學質量提高工程。
1、以課程改革為中心，全面推進素質教育，提升教育教學質量。
2、推進以有效教學和課題研究為主的課堂教學研究創(chuàng)新活動，提升課堂教學效率。
3、建立科學合理的教學質量監(jiān)控評價體系，不斷提高教學質量。
4、培養(yǎng)學生優(yōu)良的學風，強烈的愛國主義情感，努力提高學生個體的學習質量，拓展學生思維的空間，展現(xiàn)學生良好的精神面貌。
5、辦有特色的教育，提升學校整體辦學水平。
（二）教師隊伍建設工程。
1、加強繼續(xù)教育學習和校本教研活動，促進創(chuàng)新型、發(fā)展型師資隊伍建設。
2、強化教學常規(guī)管理，完善教師評價體系，提升教師業(yè)務水平,促進教師專業(yè)化發(fā)展。
3、著眼發(fā)展，不斷完善學校管理機制，努力創(chuàng)設能激發(fā)教師工作主體意識的平臺和搭建促進教師能力提升的舞臺。
4、以師為本，塑造教師集體的優(yōu)秀教風，努力提升教師個體在教育細節(jié)上的.品位，樹立“志存高遠、愛崗敬業(yè)、為人師表、教書育人、嚴謹治學、與時俱進”的新時代教師形象。
（三）學校標準化建設工程。
改善辦學條件，繼續(xù)提升學校的硬件水平，營造和諧、安全的育人環(huán)境；發(fā)揮先進的教學設施在辦學中的重要作用。加強教育信息化建設，高標準配備多媒體設備，學校早日實現(xiàn)“班班通”。
（四）學生關愛工程。
1、建立關愛小組領導機構，形成長效機制。
2、建立關愛留守兒童、殘疾兒童制度，將溫暖傳遞給每一個學生。
3、開展教師結對子實施“一對一”幫扶活動。
4、開展資助貧困學生活動。
(一)注重實效，抓好教學常規(guī)管理。
1、嚴格執(zhí)行課程方案。
學校嚴格按照上級文件規(guī)定開設國家課程和地方課程，開齊開足課程。要求教師備好課、上好課，嚴禁課時、課程擠占現(xiàn)象發(fā)生。各學科教師要明確本學科教學任務，把握學科的規(guī)律和特點，改進教學方法，不斷提高教學水平。
2、加大教學常規(guī)管理力度，向管理要質量。
3、面向全體，抓好學生的素質教育。
(1)繼續(xù)開展讀好書、誦經典活動。學校將按照不同年級學生的興趣愛好，接受能力，開展豐富多彩的誦讀活動，形成制度化，以此加強學生的知識積累，拓寬學生的知識面。
(2)做好各個學科的學科競賽和各項活動開展工作。一要認真組織好上級部署的各項學科競賽和征文比賽，加強指導、精心組織，力爭取得更好的成績，二要積極做好校內、社會上各類競賽活動的策劃,組織和評定工作，以此讓學生展示才華，豐富校園生活。我們還要積極開展陽光體育活動，保證學生每天充足的體育活動時間。
（二）重視對后進生、留守學生的幫扶工作。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十五
根據(jù)市義務教育均衡發(fā)展迎檢工作的實施方案，為貫徹落實相關文件精神，進一步提高我校辦學質量和水平，促進區(qū)域內義務教育均衡和諧發(fā)展，保證我轄區(qū)義務教育均衡發(fā)展工作順利通過國家評估驗收，制定本實施方案。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展，學校辦學條件、總體水平和各項指標達到省辦學條件標準化標準為準則，以實現(xiàn)我校不斷縮小與先進學校的差距，積極實施“科教興校”戰(zhàn)略，進一步增強服務社會的能力，努力辦好讓人民滿意的學校，實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展。
使我校符合辦學條件標準化要求，教育資源滿足學校教育教學需要，開齊規(guī)定課程。提高教師整體素質，學校班額符合規(guī)定標準，快速縮小與先進學校的差距，達到基本均衡。
第一階段：宣傳發(fā)動階段（20xx年3月2日至6日）制定方案，成立組織機構，召開動員大會。安排部署義務教育均衡發(fā)展工作。廣泛宣傳開展實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展的`重大意義、目標任務和實施步驟，努力提高廣大教師對此項工作重要性的認識并積極參與和支持創(chuàng)建工作。
第二階段：組織實施階段（20xx年4月6日至20xx年6月25日）。
1、建立工作機制。根據(jù)《xxx市義務教育均衡發(fā)展迎檢推進工作實施方案》，制訂本校實施方案，建立工作機制，明確責任人，準備相關資料，做好前期準備工作。
2、自查整改。對照省定標準和責任分工，學校各部門開展自查自糾工作，對照《xx省義務教育學校辦學條件基本標準》和《xx省義務教育發(fā)展基本均衡縣督導評估實施細則》對學校各項工作進行逐項自查評估，使各項指標都達到規(guī)定的辦學條件基本標準，各項數(shù)據(jù)與上報中央數(shù)據(jù)相符，在此基礎上上報自查報告，并接受市教育局評估驗收，并根據(jù)評估驗收意見，認真開展查漏補缺，全面整改落實。
3、驗收提高。接受國家督導組抽檢。
第三階段：迎檢評估階段（20xx年9月25日至10月上旬）。
主要任務：做好迎檢工作各種檔案資料整理和歸檔工作；9月25日前做好迎接市局驗收的準備工作；10月8日前做好迎接國家教育督導團抽檢的準備工作。
1、加強領導，精心組織。學校成立推進義務教育均衡發(fā)展工作領導小組，分工負責，確保此項工作的順利開展。
2、廣泛宣傳，全面動員。一是召開動員大會，在全校營造創(chuàng)建工作的濃烈氛圍。二是利用各種宣傳陣地對創(chuàng)建工作進行宣傳和報道，形成良好的輿論氛圍。三是在學校張貼標語、掛橫幅，積極宣傳均衡發(fā)展工作的重大意義、目標任務和工作措施。
3、爭取資金，加大投入。摸清家底，找出差距，積極爭取資金，按照基本標準完善各種實驗裝備和教學設施。
學校成立推進義務教育均衡發(fā)展工作領導小組。領導小組下設三個專業(yè)工作組，具體負責義務教育均衡發(fā)展工作的開展。人員組成及職責如下：
xx中學推進義務教育均衡發(fā)展工作領導小組：
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十六
以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》為依據(jù)，結合學院辦學理念和發(fā)展規(guī)劃，在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領下，在學院各級領導的帶領下，進一步完善學院圖書文獻資源保障體系，爭取到2015年把我館建設成具有一定規(guī)模、管理先進、服務一流的省內知名大學圖書館。
基本原則：科學性和前瞻性相結合，創(chuàng)新性和民主性相結合。
二、具體實施計劃。
第一階段（5月20—6月10）調查研究階段工作目標：
全面了解目前三全學院文獻保障體系的實施現(xiàn)狀和目前國內高校圖書館的建設現(xiàn)狀，并根據(jù)教育部對獨立本科學院圖書館的評估指標，找出差距和發(fā)展目標。工作任務：
（1）調研目前學院圖書文獻保障實施情況，以及目前學院。
教學。
科研對圖書文獻保障體系的要求。（2）調研目前國內高校圖書館的建設情況。（3）調研目前國內高校數(shù)字圖書館的建設情況。工作措施：
（1）網(wǎng)絡調研：通過目前的現(xiàn)代化手段，搜集其它高校的圖書館建設現(xiàn)況，并進行分析統(tǒng)計。
實施人：孫湘漪，張捷。
（2）實地考察：通過實地考察，考察目前國內知名高校的圖書館建設現(xiàn)狀。
實施人：崔永斌，孫在全，呂新風。
（3）問卷調查和實地走訪：通過問卷調查和實地走訪的形式，對整個學院的文獻資源保障體系進行摸底調查，并對目師生對文獻資源保障體系的要求進行調研。實施人：孫在全，孫湘漪，張捷。
第二階段：（6月11——7月5日）座談研討階段工作目標：
通過“頭腦風暴”的形式，集思廣益，分析現(xiàn)況，暢想未來，全方位討論未來學院文獻保障體系建設的目標和要求，包括建筑設計、經費保障、文獻資源采購、文化建設等，以求建設一個現(xiàn)代化，功能化，特色化的高校圖書館。工作措施：
座談會和研討會的形式，座談會分兩次召開，第一次的主題是：圖書館新館建筑方案大討論。從圖書館建筑結構特色、功能、預算等方面進行大討論。參加人員：全體圖書館建設調研、編制組成員。第二次的主題是：圖書館文獻資源保障體系建設大討論，主要從文獻采購、數(shù)字圖館建設、圖書館發(fā)展規(guī)劃進行大討論。
參加人員：全體圖書館建設調研、編制組成員。研討會：通過請業(yè)內知專家學者對學院圖書館的發(fā)展規(guī)劃進行研討，并對規(guī)劃進行修訂。
工作措施：專人負責、分塊整理、集中討論、統(tǒng)一思想、合作完成。對前期的各項工作按照實施人員，由專人整理材料，并定期進行材料匯總情況的匯報工作，在統(tǒng)一思想的基礎下集中時間對各項材料和意見進行整合，合作完成發(fā)展規(guī)劃的初稿。具體實施人：
圖書館建設調研、編制組。
2012年5月25日。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十七
根據(jù)《中共咸陽市紀委的通知》精神，為進一步改進黨員干部工作作風，全面加強機關行政效能建設，下大力氣解決影響和制約發(fā)展的突出問題，不斷強化抓環(huán)境、促發(fā)展的責任意識和大局意識，促進全市煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展，結合“三為”主題實踐階段的任務和要求，現(xiàn)制定我局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動實施方案如下:。
一、指導思想。
深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，按照在全市開展的“為黨旗增輝、為發(fā)展服務、為百姓造福”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動的安排部署，堅持以“轉變作風、優(yōu)化環(huán)境、提升效能”為目標，以改革創(chuàng)新為動力，以制度建設為突破口，以群眾滿意、企業(yè)滿意、上級認可為標準，切實轉變工作作風，強化工作責任，規(guī)范行政行為，提高工作效能，優(yōu)化服務質量，自覺接受監(jiān)督，增強機關黨員干部自身的凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，努力營造效率高、服務優(yōu)、誠信佳的煤炭工業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，促進全市煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展。
二、目標任務。
七是全面完成市委、市政府年初確定的目標任務，全市煤礦安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)，煤礦開發(fā)建設加速推進，各項工作邁上新臺階。
三、活動內容。
這次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動的重點是進一步轉變作風，提升履職能力，核心是加強依法行政，進一步推進優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作向經常化、制度化發(fā)展，具體有六個方面內容：
(一)鞏固拓展行政審批改革成果。嚴格執(zhí)行行政許可項目目錄管理，對本局不符合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策性文件進行認真清理，該廢止的堅決廢止，該規(guī)范的予以規(guī)范，最大限度地精簡行政審批事項，減少環(huán)節(jié)，簡化程序，壓縮時限。運用監(jiān)督、檢查、備案等管理手段，加強對已取消的行政審批事項的后續(xù)監(jiān)管工作。對保留的行政審批項目，將審批項目、依據(jù)、程序、時限等向社會公布，接受公眾監(jiān)督，著力打造公開透明的政策環(huán)境。
（二）加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布制度。嚴格規(guī)范性文件審查備案制度。由本局制定的規(guī)范性文件應及時向市委、市政府上報備案，提高規(guī)范性文件的法律審查率和報送備案率。
職責，促進全市煤炭工業(yè)安全發(fā)展、科學發(fā)展。
（四）積極推行政務公開。認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，通過網(wǎng)站、公示欄等形式，主動向社會公開領導及工作人員姓名和電話、本單位職責范圍、管理權限、政策法規(guī)、工作制度、審核事項、審核依據(jù)、審核條件、辦事程序、辦結時限、監(jiān)督舉報電話等政務公開信息，在辦公樓懸掛機關工作人員勤務動態(tài)牌和辦事指南，懸掛機關工作承諾，方便群眾辦事，實行陽光作業(yè)。設立監(jiān)督投訴電話，建立監(jiān)督舉報機制，自覺接受煤炭企業(yè)和社會各界的監(jiān)督，按照程序和流程，及時辦理來信來件。
（五）加快完善監(jiān)督制約機制。實行嚴格的責任追究制。結合全市煤炭工作實際，依照崗位工作職責、《黨風廉政建設工作責任書》和年度主要工作任務責任分解等有關制度文件進行問責。凡企業(yè)、群眾、客商投訴的不作為、亂作為、效率低下等不履行或不正確履行職責的行為，一經查實，嚴格進行問責。建立完善監(jiān)督檢查制度。進一步規(guī)范執(zhí)法文書，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格自由裁量，堅決杜絕行政執(zhí)法中的不正之風和違法亂紀行為。
（六）切實強化紀律監(jiān)察。由局黨組紀檢組牽頭對以下。
四、主要工作安排。
總結。
驗收三個階段活動中，融入到為煤炭企業(yè)辦實事、辦好事的實踐中。
（一）成立市煤炭局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動領導小組及辦公室，負責制定和修訂實施方案，加強對各項制度實施工作的統(tǒng)籌協(xié)調、組織領導和監(jiān)督檢查。
（二）采取靈活多樣的形式，組織干部職工深入學xxx省、市關于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動相關政策文件、領導講話精神及我市制定的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境制度，充分認識加強發(fā)展軟環(huán)境建設的重要意義，增強投身發(fā)展環(huán)境建設的自覺性，增強責任感和緊迫感。
（三）根據(jù)國家、省、市煤炭工作會議精神，對2011年度主要工作任務進行責任分解，簽定年度目標任務管理責任書、黨風廉政建設責任書，明確責任單位和責任人，實行目標管理，實施立項督辦。
（四）將本部門貫徹落實服務承諾制等的具體意見和措施，以電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等形式，通過媒體向社會公開承諾，進一步充實完善煤炭局政務信息內容。
（五）建立社會監(jiān)督機制。通過設立公開投訴舉報電話、舉報信箱等形式，暢通社會公眾監(jiān)督渠道。
（六）采取設立征求意見箱、發(fā)放征求意見表、召開座談走訪等形式，廣泛征求社會各界特別是服務對象的意見和建議。
（七）深入開展作風自查活動，深入查找分析存在的問題和根源。一查思想觀念，看是否因循守舊、不思進取，怕負責任、怕?lián)L險，得過且過；二查服務態(tài)度，看是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象；三查工作作風，看是否存在有令不行、有禁不止，推諉扯皮、失職瀆職，以及官僚主義、形式主義等問題；四查辦事效率，看是否存在審批事項過多、程序繁瑣、時限過長，現(xiàn)場辦結率不高，以及以核準、備案之名搞變相手法的問題；五查廉潔自律，看是否存在亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查，甚至以權謀私、“吃、拿、卡、要、報(銷)”等問題；六查嚴肅執(zhí)紀，看各種影響和有礙發(fā)展環(huán)境的人和事是否得到了嚴肅查處。
（八）開展專項行政效能監(jiān)察。局領導小組對各科室貫徹落實限時辦結等制度的工作情況、工作效果進行考核評估，加強調查研究，不斷總結完善，對完成年度工作目標任務的情況，進行跟蹤督查，對措施不力、工作不到位、效果不佳的科室，給予通報批評。
五、具體要求。
況通報等形式，加強工作督查，積極促進影響機關效能建設和發(fā)展投資環(huán)境突出問題的有效解決。
（三）推動工作落實。機關干部職工要加強學習，樹立“抓環(huán)境建設、促工作落實、推社會發(fā)展”的思想理念，緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局，轉變工作作風，加強依法行政，提高工作效率，推進機關效能建設和投資發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，促進全市煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十八
為進一步提高我校義務教育辦學質量和水平，促進校義務教育均衡和諧發(fā)展，確保我市20xx年實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展目標，依據(jù)《義務教育均衡發(fā)展推進年實施方案》，結合我校實際，制定本實施方案。
想
以深入貫徹《義務教育法》《關于大力推進義務教育均衡發(fā)展的意見》和《xxx區(qū)推進義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃》,以適齡兒童、少年接受更加公平、更高質量的義務教育為目標，完善義務教育管理體制，均衡配置教育資源，推進義務教育標準化學校建設；以提升教師素質、規(guī)范辦學行為、提高教育教學質量、創(chuàng)辦人民滿意學校為重點；以全面提高薄弱學校辦學水平，努力縮小校際間差距，基本實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展。
(一)工作目標：
依托〃全面改薄〃計劃的實施和盤活現(xiàn)有各類教育資源，通過一年的努力，我校達到《xxx區(qū)義務教育學校辦學條件基本標準》，義務教育均衡發(fā)展的體制機制更加完善，基本實現(xiàn)全市義務教育均衡發(fā)展目標，學校布局基本合理，辦學條件及師資配備相對均衡，學校辦學具有特色，基本消除薄弱學校和擇?，F(xiàn)象，教育質量得到整體提升。
（二）工作重點：
1、全力實施“全面改薄〃計劃。加大學校建設力度，在教育局和輔導站的指導與支持下制定并實施標準化建設方案和“全面改薄”計劃，爭取完成我校的運動場硬化；依據(jù)配備及時完善、優(yōu)化學生食堂、飲水、采暖設施及實驗，努力使我校教學儀器設備達標，使我校實現(xiàn)〃班班通〃。
2、均衡教育機會。完善留守兒童、隨遷子女、三類殘疾兒童少年受教育權利的保障機制，做好義務教育學籍管理系統(tǒng)的填報，加強對異動學生的監(jiān)控，確保義務教育階段適齡兒童少年入學率達到100%,年鞏固率達100%以，適齡殘疾兒童少年入學率達95%以上，年鞏固率達95%以上，農民工等流動就業(yè)人口子女接受免費義務教育得到保證。
3、均衡辦學條件?；拘纬蓾M足適齡兒童少年就近入學需求的學校布局結構；完成我校標準化建設任務，學校達到辦學條件基本標準。
4、均衡師資隊伍。學校配齊課程標準規(guī)定學科的各類教師，教師學歷結構、年齡結構、學科結構基本一致。校長、教師能夠按照規(guī)定接受培訓，校本研修制度全面落實，教師培訓經費得到保障。教師師德修養(yǎng)和業(yè)務素質明顯提高。
5、均衡教育質量。嚴格執(zhí)行義務教育課程方案，按照課程標準規(guī)定開齊課程、開足課并達到教學基本要求。全面實行學生綜合素質評價制度和辦學水平評價制度，積極推進課堂教學模式調整。重視特色建設，把打造和展示特色亮點作為全年我校工作的一大重點，努力實現(xiàn)我校有特色，班班有亮點。
6、規(guī)范辦學行為。全面落實個學科課程標準，嚴格執(zhí)行義務教育課程設置方案，重視并開好地方課程、學校課程和綜合實踐按活動課程，形成學校特色；嚴格執(zhí)行有關減輕中小學課業(yè)負擔的規(guī)定,切實減輕學生過重課業(yè)負擔，堅決不濫訂教輔讀物、不補課；全面貫徹教育方針，面向全體學生，全面實施素質教育，努力使我校成績合格；實施《學生體質健康標準》，保證學生體質健康合格率達到98%以上。
7、強化安全工作。鞏固學校安全管理規(guī)范，及安全穩(wěn)定長效機制和突發(fā)事件應急預案，完善校園安全管理、周邊環(huán)境治理、食品安全管理制度，責任明確、落實到位，切實保障學校安全，無重大安全責任事故發(fā)生。
8、及時督查。把專項督導和隨機督查有機結合起來，發(fā)現(xiàn)并整改存在的各類問題，確保義務教育均衡發(fā)展整體工作有序推進。指導教師做好檔案資料的.歸類整理。
9、營造良好輿論環(huán)境。大力宣傳義務教育均衡發(fā)展的重要意義，宣傳我縣教育工作取得的顯著成效，營造濃厚的迎接評估驗收氛圍，特別要對民族教育、信息技術教育、實驗教學、陽光教育、藝術教育等特色亮點工作再總結、再完善，最大限度地展示我校教育工作取得的成就。
（一）具體任務。
1、制定工作臺帳。按照義務教育均衡發(fā)展工作的基本要求和工作目標,對照xx市義務教育學校辦學條件基本標準，分階段建立年度推進工作臺帳（存在的主要問題、實施項目、采取措施、責任人及完成時限等內容）。
2、合理配置教育資源。一是堅持學生就學方便，辦學效益提高。二是合理安排校內教師，使師資水平均衡。三是認真實施學校建設規(guī)劃，完成義務教育學校標準化建設任務，通過建設寄宿制學校，滿足人民群眾對優(yōu)質教育資源的需求。
3、打造優(yōu)質學校。結合自身實際，抓好學?！八幕苯ㄔO，即硬化、綠化、美化、文化建設。
4、加強學校內部管理。引導學校教師全面貫徹教育方針，全面實施素質教育，認真落實有關規(guī)定和xx市中小學管理基本規(guī)范。領導班子要經常深入班級，對學校教育教學工作進行診斷與剖析，通過過程監(jiān)控和教學質量監(jiān)測評估，提升管理水平。進一步健全各項規(guī)章制度，實行崗位責任制，同時要充分發(fā)揮我校的核心作用和教職工（代表）大會的民主監(jiān)督作用，積極推進家長委員會組建，發(fā)揮好家長委員會支持學校工作的積極作用。
5、深化教育教改。全面落實義務教育課程方案，深化教育教改，構建有利于推進素質教育、促進學生全面發(fā)展、個性成長的教育模式?？偨Y推廣先進辦學經驗，通過打造優(yōu)質學校、優(yōu)質學校兼并薄弱學校等方式，大力提升薄弱學校辦學水平，著力推進城鄉(xiāng)義務教育一體化，促進農村義務教育均衡發(fā)展。開展同課異構、聯(lián)片教研活動，實現(xiàn)資源共享，共同進步，努力縮小辦學水平差距。深化課改，進一步完善新課程實施評價制度。建立完善義務教育教學質量監(jiān)測評估體系，定期對各班教育質量進行監(jiān)測和分析，將教育質量監(jiān)測評估結果作為評價學校的重要依據(jù)。
6、進一步完善檔案資料。按照《xx市義務教育發(fā)展基本均衡發(fā)展督導評估學校檔案資料建設參考目錄》規(guī)定的檔案建設，高標準做好相關檔案資料的收集、整理和建檔工作，確保迎檢資料數(shù)據(jù)準確、內容詳實、齊全規(guī)范。
（二）保障措施。
1、加強組織領導，明確職責任務。為加強我校義務教育均衡發(fā)展工作的領導，我校成立義務教育均衡發(fā)展推進工作領導小組，定期召開會議,協(xié)調解決推進工作中的具體問題。依據(jù)任務分解所承擔的職責和任務，明確專人負責，分解目標任務，及時解決本校在推進工作中的困難和問題。根據(jù)工作責任分解情況，認真履行職責，主要領導親自抓，落實專人具體抓，確保各項工作落實到位。
2、加大投入力度，重點打造標準化學校。認真落實全市義務教育學校辦學條件標準化建設規(guī)劃，加強我校食堂、廁所、飲水設施建設，全面改善學校生活設施條件。進一步加強現(xiàn)代化遠程教育工作，不斷提高教育信息化普及和應用水平。到20xx年，實現(xiàn)〃班班通〃網(wǎng)絡、班班配多媒體，建立基礎教育優(yōu)質資源共建共享服務體系，促進教師之間優(yōu)質教育資源開放共享，基本形成全面支持教育教學的網(wǎng)絡學習環(huán)境。
3、禁止節(jié)假日違規(guī)補課和各種亂收費，減輕學生課業(yè)負擔。建立規(guī)范辦學行為責任制，對違反辦學行為造成惡劣影響的教師，嚴肅追究責任。
4、加強師資隊伍建設。一是根據(jù)全縣農村學校師資變動狀況，及時申請配備體、音、美、信息技術等薄弱學科教師，充實我校教師隊伍，解決隊伍老齡化和學科結構性短缺等問題。二是加強教師培養(yǎng)工作。組織并實施好“國培計劃〃、“省培計劃〃等培訓任務，采取集中培訓、遠程培訓、頂崗置換研修等多種形式，大力開展教師培訓，加強對信息技術、音樂、美術、體育等薄弱學科師資的培養(yǎng)培訓工作。
5、繼續(xù)堅持義務教育階段教學質量監(jiān)測評估制度，確保教學質量全面提升。繼續(xù)堅持義務教育階段教學質量監(jiān)測評估制度，教學質量監(jiān)測評估結果將作為教師評先評優(yōu)時的重要依據(jù)，并作為教師績效工資發(fā)放、職稱評定等方面的重要參考。
6、強化督查整改，建立獎勵機制。領導班子成員繼續(xù)實行分包學科制度，跟蹤了解工作進度，指導工作順利開展。對工作積極、成績突出的教師評先評優(yōu)等方面給予適當傾斜，對工作進展緩慢的，除通報批評外,在評優(yōu)評先指標分配方面將予以適量減少。
第一階段：動員部署（20xx年1-2月）。制定義務教育均衡發(fā)展推進年工作方案，召開會議，明確目標任務、工作職責和推進措施。
第二階段：全面推進（20xx年3-5月）。總體推進各項工作。3月份迎接市教育部門預評估；4月份陸續(xù)啟動各類建設項目；5月份完成自評，上報自評報告，完成均衡發(fā)展督導評估相關的各類制度、方案的制定、修訂和完善；6-9月查找問題，逐一制定方案、臺賬解決，上報工作總結，申請教育局驗收。
第三階段：總結整改（20xx年11-12月）。對上級提出的問題進行全面整改，完成檔案資料的歸類整理，認真總結義務均衡推進工作，提出20xx年的工作思路。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇十九
學校義務教育均衡發(fā)展工作實施方案依據(jù)相關文件精神，為全面規(guī)范辦學行為，全面實施素質教育，促進全區(qū)初中學校優(yōu)質均衡發(fā)展，特制定本實施方案。
1.凝煉辦學理念。全面貫徹教育方針，遵循教育規(guī)律，凝煉辦學理念。結合學校實際，凝心聚智，沿襲沉淀，努力形成特色鮮明、與時俱進、追求卓越的校園物質文化、制度文化及以校訓、校風、教風、學風等為主要內容的校園精神文化。力求辦學理念、校園文化融入師生靈魂并在實踐中不斷升華。
2.完善學校章程。依據(jù)辦學理念，制定學校章程，確立學校階段發(fā)展規(guī)劃。依據(jù)學校章程，規(guī)范辦學行為，努力把校園建成師生共同成長的樂園。
3.規(guī)范機構設置。依據(jù)校情，學校校委會下可酌情設立辦公室、教務處（教科處）、政教處、總務處等內設職能機構及年級組、教研組、備課組等輔助管理組織。教研組原則上依學科整學段設立，備課組原則上依學科分年級設立。
4.明確職責分工。學校校委會負責學校的發(fā)展規(guī)劃、辦學目標的制定和工作總體謀劃，各職能處室根據(jù)學校的發(fā)展規(guī)劃、辦學目標及工作安排，負責制定具體工作計劃、組織實施、督促檢查。教務處（教科處）、政教處等處室定期或不定期全面督促檢查年級組、教研組、備課組工作計劃實施情況。
5.嚴格執(zhí)行課程計劃，開齊開足開好規(guī)定課程。在此基礎上,各?？梢罁?jù)《初中階段有關課程教改實施意見》要求，將調整出的課時安排到相應薄弱學科，并強化落實，確保實效。
6.確保開齊開好地方課程。依據(jù)《初中階段有關課程教改實施意見》要求，將地方課程并融、整合到相關課程中，并嚴格按照規(guī)范，落實教學常規(guī)，保證課程質量。
7.認真落實體藝“2+1”項目。全面落實體衛(wèi)藝課程計劃，全面強化大課間管理，保證“大家唱、大家跳、大家做”活動常態(tài)優(yōu)質，因地制宜扎實開展課外體藝活動，確?！靶@一小時”體育鍛煉落到實處，不斷提高學生體藝素質水平。
8.切實遵守作息時間規(guī)定。嚴禁擅自縮短或延長學生在校時間，合理安排不同年級師生自主活動時間，原則上各年級每天規(guī)定的自習時間教師不得授課、必須保證九年級師生每周規(guī)定的休息時間。
9.以學科教師標準工作量及績效工資、聘用制等政策規(guī)定為依據(jù)，按照統(tǒng)籌平衡、循環(huán)上下、優(yōu)勝劣汰、優(yōu)質優(yōu)酬的原則，均衡配置不同年級、不同班級師資。
10.按專職為主、專業(yè)優(yōu)先、權重相同、質量標準一致等基本原則安排學科任課教師，保證年級之間、學科之間教師工作量的相對平衡，建立和完善全體教師對各自學科教學質量負責的良性機制。
11.教師配備以內部挖潛為主、外部調劑為輔。學校及區(qū)域間實行同學段或跨學段跨校走教、區(qū)域支教、結對幫扶，并強化目標管理,確保工作質量。
12.著力關愛一線教師，不斷激勵教師成長。各級各類評先、評優(yōu)、晉級等確保向農村教師、一線教師、業(yè)績突出教師、班主任教師傾斜。建立教師專業(yè)成長周期層級目標體系，構建目標達成平臺及保障機制，全力激勵幫助各科教師專業(yè)成長。
18.局基教科牽頭，教研、師訓部門配合，各初中學校參與，科學制定各校區(qū)培、校培等不同類別的學期或學年度課程培訓計劃，確保培訓的針對性和實效性。
19.局師訓科牽頭，基教、教研等部門配合，督促并指導各校按統(tǒng)一要求及培訓計劃，扎實開展有序高效的校本培訓，為學校優(yōu)質均衡發(fā)展提供師資保障。
13.各年級班級編排必須遵循面向全體學生原則，嚴格依據(jù)學生的進口成績實行平行編班，堅決禁止任何學校以任何形式分快慢班。
14.班級確定后，原則上保持相對穩(wěn)定，以促進班級教師的`工作積極性不斷增強，班級學生的學習激情不斷提高，班級競爭的態(tài)勢不斷強化，學校管理的行為不斷規(guī)范。
15.堅持按辦學規(guī)模、生源進口、質量現(xiàn)狀及發(fā)展要求分類下達各初中學校學業(yè)質量目標。
16.各初中學校質量目標從七年級開始下達，每學年一考核，分年級分別結賬。
17.各初中學校在職在崗人員的政策獎勵性績效應重點向質量目標傾斜。九年級可量力而行，按規(guī)范程序要求，對質量目標完成較好的教師按校內獎勵與區(qū)局獎勵打包使用實行獎勵，以最大限度發(fā)揮激勵作用。
20.堅持把立德樹人作為教育的根本任務，穩(wěn)步推進有效德育“五大體系”（目標、內容、路徑、推進、評價）和六大育人項目”（行為規(guī)范育人項目、班級建設育人項目、課程融合育人項目、實踐體驗育人項目、全員合力育人項目、三位一體育人項目）的實施，全力培育具有愛的情感、雅的言行、新的意識、善的品質、美的志趣的新一代中學生。
21.規(guī)范德育常規(guī)，強化工作落實。切實抓好德育課程、學科德育滲透、日常行為規(guī)范、主題德育活動、家教知識宣傳等常態(tài)重點工作，大力推行有效德育模式，努力形成學校特色。按照保常態(tài)求長效的思路，強化工作過程的管理與指導，確保有效德育各項工作的扎實推進。
22.深入開展“課外訪萬家”工作。大力宣傳家訪先進經驗。健全家長委員會制度，擴大組成人員的代表面及對學校工作的參與面，表彰家訪工作先進單位和個人，暢通家校溝通渠道，增強教育合力，確保有效德育取得實效。
23.健全德育工作網(wǎng)絡，強化德育考評機制。著力構建全員育人體系，配齊配強隊伍，健全工作網(wǎng)絡，明確責任分工，細化目標考評，嚴格獎懲兌現(xiàn)。
24.扎實抓好教學教研活動，確保課堂效率不斷提高。以課堂教學為中心，以校內骨干教師為龍頭，以校內學科教師為主體，以教研組、備課組為平臺，有效開展以各學科集體備課、課堂教學方法及模式、導學案使用、教學科研等為主要內容的研究和實踐，并及時總結推介。
25.精心開展“課內比教學”工作。完善制定并嚴格實施每學期校內各層面、各學科教師間常態(tài)聽課評課計劃及每學年全區(qū)性的各學科參與的教學比武活動。
26.科學課業(yè)設計，實現(xiàn)減負增效。嚴格執(zhí)行每科一教一輔規(guī)定,嚴格規(guī)范操作程序，認真使用單元檢測試卷，一輔之外鼓勵學校以教研組、備課組為主體，根據(jù)教學內容需要集中設計補充練習，供師生手抄使用。
27.面向全體學生，實施培優(yōu)補差。各校培優(yōu)補差方案必須面向全體學生，貫通三個年級，覆蓋所有班級，實行動態(tài)管理。規(guī)定學科的培優(yōu)補差工作全面納入學校及教師教學常規(guī)管理范圍，嚴格實行質量考評。
28.優(yōu)化畢業(yè)年級教育教學管理服務工作。學校主要領導蹲點九年級，學校中層干部要蹲班掛科，全程全力優(yōu)先為九年級師生排憂解難、鼓勁解壓。九年級的復習備考工作要依據(jù)規(guī)律，結合生情教情，精心謀劃教學準備、質量檢測、分析整改等環(huán)節(jié)工作，確保師生精神狀態(tài)良好、教學效果最佳。
29.強力推進小班化教學工作。根據(jù)《關于加強小班化教學工作的意見》，嚴格按照小班化教學質量考評細則規(guī)范教育教學工作，堅持“以生為本、以學定教”理念，建立點、片、面聯(lián)動，依托重點、共同提高的工作機制，切實顯現(xiàn)小班化教學成果。
30.高度重視教學質量考評工作，努力探索學生、家長及第三方多元評教評校的新格局，強化學校及教師的質量責任意識，促進學校持續(xù)發(fā)展。
服務業(yè)發(fā)展實施方案篇二十
為完善我校義務教育學校內部管理制度，進一步提升管理水平和運行績效，全面提高教育教學質量，促進我校義務教育可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《轉發(fā)關于開展義務教育學校規(guī)范管理年活動的通知》精神和《xxx鎮(zhèn)中心小學義務教育學校“規(guī)范管理年”活動工作方案》，結合我校實際，制定如下工作方案。
深入全面貫徹教育主管部門方針，全面實施素質教育。樹立義務教育學校管理者現(xiàn)代教育管理理念，提高學校管理能力，全面提高義務教育階段學校教育教學質量，促進我縣義務教育全面、均衡、可持續(xù)發(fā)展，辦人民滿意的教育。
通過開展“規(guī)范管理年”活動，強化義務教育學?，F(xiàn)代管理意識，推進義務教育學校管理的制度化、規(guī)范化、精細化。構建充滿生機與活力的競爭機制、激勵機制和約束機制，努力形成管理規(guī)范、運轉有序的工作格局，促進義務教育學校在提高管理水平方面取得成效，在改進工作作風方面取得成效，在提升教育教學質量方面取得實效。使學校建設成辦學行為規(guī)范、管理科學、校風良好、育人氛圍濃厚的和諧校園。
成立xxx小學“學校管理規(guī)范年”活動領導小組。組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx、xxx、xxx。
(一)規(guī)范學校辦學行為管理。
1、嚴格執(zhí)行課程計劃。按照規(guī)定的課程方案和課程計劃等組織教學活動，保證按規(guī)定開齊課程和開足課時，保證學生每天的體育鍛煉時間。
2、科學安排作息時間。嚴格按照校歷的規(guī)定安排教育教學活動，嚴禁利用節(jié)假日集體上課，或以補差、培優(yōu)等形式變相組織集體上課。
3、減輕學生過重的課業(yè)負擔。控制學生每天作業(yè)時量，因材施教，精選作業(yè)內容，禁止搞題海戰(zhàn)術，減輕學生過重的課業(yè)負擔。
4、嚴格執(zhí)行招生制度。按教育行政部門制定的招生方案，學校公開招生范圍、招生計劃、招生方式、報名條件，嚴格執(zhí)行教育行政部門有關招生的規(guī)定，禁止違規(guī)招生。
5、嚴格規(guī)范教育收費。學校必須嚴格執(zhí)行義務教育免費政策，嚴禁擅立項目收費。
6、嚴格規(guī)范學籍管理。嚴格執(zhí)行《義務教育階段學生學籍管理暫行辦法》和《關于進一步做好防止義務教育階段學生輟學工作的意見》等文件要求，確保年鞏固率達到省、市要求。
(二)規(guī)范學校教育教學管理。
1、規(guī)范學校德育管理。學校應以市、省中小學德育工作績效評估為契機，建立健全學校德育工作組織機構和各項工作制度；通過多種途徑，加強對學生日常行為規(guī)范和良好習慣養(yǎng)成教育；加強對學生以愛國主義為核心的中華民族傳統(tǒng)美德教育；以活動為載體，開展豐富多彩的思想品德教育;建立健全德育網(wǎng)絡，開展家訪工作，辦好家長學校，加強與家長的溝通交流。
2、規(guī)范學校教科研管理。學校應建立健全教學工作組織機構和教學常規(guī)管理制度，加強教學過程計劃、備課、上課、作業(yè)、輔導、考試、評價等各環(huán)節(jié)的管理，改進創(chuàng)新教學方式和學習方式，著重課堂教學研究，激發(fā)學生的學習主動性和創(chuàng)造性，提高課堂教學效率。加強校本教研制度建設,加強教研組和備課組建設，建立健全教研網(wǎng)絡，建立推廣“以校為本、校際聯(lián)動、學區(qū)推進、整體提高”和“同伴互助、專業(yè)引領、個人反思”的校本教研模式；加強學校學習型組織建設。通過舉辦讀書沙龍、研討會、交流會、示范課等多種形式，引導、激勵教師學習提高教育理論和專業(yè)技能水平。
（三）規(guī)范教師隊伍建設與管理。
1、加強教師職業(yè)道德教育。認真貫徹《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，開展師德教育和行風評議活動，嚴肅工作紀律，禁止體罰或變相體罰學生，禁止有償家教。
2、加強教師繼續(xù)教育管理。建立完善教師繼續(xù)教育各項規(guī)章制度，鼓勵支持教師參加繼續(xù)教育，培養(yǎng)骨干教師和學科帶頭人，提高教師隊伍整體素質。
3、加強教師考核評價。落實學校各類人員的崗位責任制，建立和完善學校教師績效考核、評價、分配制度。
（四）規(guī)范學校后勤財務管理。
1、規(guī)范財務管理。制定學校財務管理制度，建立規(guī)范臺賬，落實專人負責；認真做好經費預決算，并嚴格執(zhí)行預算；加強財務監(jiān)督，規(guī)范財務行為，提高學校資金使用效益。
2、加強學校資產管理。規(guī)范學校教室、電腦室、實驗室及其他功能室的管理，提高學?，F(xiàn)有設施設備使用率和效果。加強校產的管理，避免不必要的破壞和流失。
3、加強學?！叭惫芾?。種植樹木、花草，保持學校校園綠化、美化，保持校道、樓道、走廊、教室、寢室、食堂、廁所等地方、場所的整潔、干凈。
（五）規(guī)范學校安全管理。
1、加強安全督導。學校領導掛鉤督導安全工作，嚴格執(zhí)行上級有關學校安全管理的.法規(guī)和文件精神。
2、加強安全教育。學校應當分類別、有計劃地對學生進行安全教育，樹立安全意識，掌握安全知識。
3、加強安全管理。學校應當建立健全行之有效的安全管理責任制度，定期排查安全隱患，建立預防預警機制和應急反應預案，有效加強安全防范與管理。
4、開展科學避險演練。學校應當有計劃地組織學生開展科學避險演練，通過實地實際演練，讓學生掌握科學避險知識和技能。
（六）規(guī)范學校文化建設與管理。
1、加強學校精神文化建設。學校應著力提煉辦學理念，形成具有本校特色的辦學理念和文化標識，如辦學宗旨、校訓、校風、教風、學風等。
2、加強學校物質文化建設。注重宣傳欄、黑板報、文化墻、格言警句牌、名人畫像等文化景觀建設，展示辦學理念和辦學特色。
3、加強學校制度文化建設。學校要以促進教師和學生發(fā)展為目標，建立和完善各類常規(guī)管理制度，增強師生對制度的認同感，提升對制度的執(zhí)行力。
4、加強書香校園建設。加強學校圖書室、班級圖書角建設，開展豐富多彩的讀書活動，引導學生好讀書、讀好書，形成良好的閱讀習慣。
此次活動從20xx年1月起至20xx年12月，分四個階段進行：
第一階段：籌備啟動，制定方案（20xx年1月-3月）。
1、學校要采取多種形式，積極宣傳規(guī)范管理行為有關文件精神，把省、市、縣規(guī)范管理行為有關文件精神傳達至每一個教師，組織學習討論，領會精神實質，樹立科學的教育觀、質量觀和價值觀。
2、學校要結合本校實際，制定相應的工作方案，明確活動的具體步驟、活動內容，確?；顒佑行蜷_展。
第二階段：梳理工作制度、完善制度體系（20xx年4月-6月）。
1、學校從規(guī)范工作制度入手，全面梳理現(xiàn)有規(guī)章制度，根據(jù)實際情況和征求到的意見建議，對不適應形勢要求的予以淘汰,重復的予以整合，不完善的修訂完善，根據(jù)新形勢新要求及時制定新的制度。
2、學校要圍繞制度文化建設，把各項工作制度的修訂、完善、建立、健全作為活動重點，圍繞規(guī)范工作制度、工作標準、工作行為、文明服務，完善各項規(guī)章制度，查漏補缺，形成科學完整的制度體系。要把活動中形成的各項制度分門別類，編印成冊。
第三階段：教育局檢查督促，處理問題（20xx年7月月）。
1、學校開展自查自糾活動。學校要認真規(guī)范管理行為，針對辦學行為中存在的問題，認真開展自查自糾工作，規(guī)范內部管理行為。
2、制定具體措施，開展集中整治。各校開展集中整治行動，對重點問題和重點單位進行重點整治，落實整改措施，進一步規(guī)范學校管理行為。
3、學校準備相關材料，迎接鎮(zhèn)、市、省的檢查。
4、積極探索建立學校內部規(guī)范管理行為的長效管理機制，明確責任，落實措施，鞏固成果。
第四階段：進行總結（20xx年10月-12月）。
學校要對這次“規(guī)范管理年”活動的做法、效果、經驗、典型以及需要引起注意的問題進行全面系統(tǒng)總結，及時報道各學校活動開展情況，大力宣傳活動中涌現(xiàn)的先進典型和成功經驗，營造良好的輿論氛圍。
1、提高思想認識。促進義務教育學校規(guī)范管理，提升內涵建設水平，是我縣推進義務教育均衡發(fā)展，推動義務教育規(guī)范化建設，創(chuàng)建教育強縣的迫切需要；是提高教育質量,促進教育公平的有效途徑；是貫徹落實教育規(guī)劃綱要的必然要求。學校要充分認識開展“規(guī)范管理年”活動的重要性和必要性，切實把規(guī)范學校管理作為今年的重點工作，認真組織開展好本次活動。
2、加強領導。學校要從樹立科學發(fā)展觀、維護教育形象的高度，重視規(guī)范管理行為工作。學校成立活動領導工作領導小組，其組成員如下：
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
3、落實措施。各校要根據(jù)《關于開展義務教育學校規(guī)范管理年的通知》和本實施方案，制定具體落實措施。認真開展自查自糾，針對管理中存在的突出問題，積極整改。同時，制定切實可行的制度和措施，糾正辦學中的不規(guī)范行為。教育局建立檢查通報制度，采取實際行動，加強督促檢查，嚴格規(guī)范管理行為。
4、加強輿論宣傳。加強對義務教育學?！耙?guī)范管理年”活動的宣傳，制定宣傳方案，利用宣傳欄、黑板報等宣傳媒介，廣泛宣傳活動的目的、意義，讓活動家喻戶曉。及時總結義務教育學校管理的有效做法、成功經驗和先進典型，運用召開現(xiàn)場會、編發(fā)簡報等形式進行推廣。
5、從嚴整改。學校對照有關規(guī)章制度，查找內部管理方面存在的問題，要認真整改。迎接中心校和縣教育部門對義務教育學?！耙?guī)范化管理年”活動開展情況的檢查。同時，建立規(guī)范義務教育學校管理的長效機制，不斷鞏固和擴大活動成果，促使學校養(yǎng)成規(guī)范管理的行為模式。
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