學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話（通用16篇）

總結(jié)是一種培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣和自我管理能力的重要手段。寫總結(jié)時(shí)，我們需要提煉出最核心的內(nèi)容和觀點(diǎn)，突出重點(diǎn)，避免泛泛而談。作為學(xué)習(xí)的參考，下面是一些經(jīng)典的名言警句。

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇一

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開全省學(xué)生資助工作會(huì)議。首先，我代表省教育廳，向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀!向多年來支持我省教育事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政部門的同志們和社會(huì)各界的朋友們表示感謝!

近年來，特別是黨的xx大以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省各級(jí)教育、財(cái)政部門通力協(xié)作，扎實(shí)工作，熱情服務(wù)，學(xué)生資助工作取得了顯著成績(jī)，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。

一是逐步建立完善政策體系，資助政策實(shí)現(xiàn)了各教育階段的全覆蓋。自20xx年省政府出臺(tái)高等學(xué)校獎(jiǎng)助學(xué)金政策和中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金政策以來，幾年間，我省陸續(xù)出臺(tái)了普通高中助學(xué)金政策、學(xué)前教育資助政策、高校研究生獎(jiǎng)學(xué)金政策等，多次調(diào)整和完善中職階段助學(xué)政策，實(shí)施了義務(wù)教育“一免一補(bǔ)”政策，不斷提高普通高中助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)和高校助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)應(yīng)征入伍服兵役和基層就業(yè)的大學(xué)生實(shí)施學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和貸款代償政策，助學(xué)政策體系不斷健全完善，政策內(nèi)容涵蓋“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、免”等多種形式，資助對(duì)象實(shí)現(xiàn)了由學(xué)前教育至普通高等教育各階段的“全覆蓋”。不少市和縣努力籌措資金擴(kuò)大資助范圍、提高資助標(biāo)準(zhǔn)、出臺(tái)本地區(qū)的特困生資助政策，最大限度地滿足了貧困家庭和學(xué)生的需求。各學(xué)校積極引導(dǎo)社會(huì)開展捐資助學(xué)活動(dòng),全社會(huì)正在形成關(guān)注資助、關(guān)愛家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的良好氛圍。五年來，全省累計(jì)投入資金172億元，其中財(cái)政資金129億元，助學(xué)貸款24億元，學(xué)校自籌和社會(huì)捐助19億元，資助和獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生4933萬人次。

二是強(qiáng)化管理，保障了各項(xiàng)資助政策的全落實(shí)。首先，加強(qiáng)了對(duì)資助資金的監(jiān)督管理。配合資助政策的出臺(tái)，針對(duì)各個(gè)教育階段的特點(diǎn)，我省陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)資金管理辦法，促進(jìn)了各項(xiàng)獎(jiǎng)助學(xué)金管理、發(fā)放和使用等環(huán)節(jié)的規(guī)范化、科學(xué)化。20xx年秋季學(xué)期起，我省在中職階段全面推行學(xué)生資助卡，并積極實(shí)施市、縣國(guó)家助學(xué)金集中發(fā)放模式。20xx年5月，我廳聯(lián)合人行濟(jì)南分行出臺(tái)文件，在全省范圍推行普通高中學(xué)生資助卡和山東省學(xué)前教育資助卡，通過加強(qiáng)發(fā)放管理，切實(shí)維護(hù)了受助學(xué)生的切身利益。其次，加強(qiáng)了學(xué)生資助工作的規(guī)范管理。自20xx年起，我省建立實(shí)施了學(xué)生資助工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制，并根據(jù)政策調(diào)整和變化，不斷調(diào)整考評(píng)重點(diǎn)和考評(píng)權(quán)重。通過實(shí)施單位自評(píng)和全省復(fù)評(píng)檢查相結(jié)合的辦法，推動(dòng)各項(xiàng)資助政策的有效落實(shí)、推動(dòng)資助工作的規(guī)范化管理。為提高各類獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)審效率、增加透明度，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校不斷完善信息化建設(shè)，升級(jí)改良各類獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了評(píng)審工作程序的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和無紙化辦公，規(guī)范了管理，提高了效率，確保了評(píng)審過程公平、公正、公開。第三，不斷加大督導(dǎo)檢查力度。目前我省已建立了較完備的學(xué)生資助監(jiān)督、檢查制度，分學(xué)段進(jìn)行全省督導(dǎo)，每年開展專項(xiàng)檢查，并不定期對(duì)市、縣和學(xué)校進(jìn)行隨機(jī)抽查。全省各級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)均開通了24小時(shí)監(jiān)督熱線，對(duì)上級(jí)督查督辦件和群眾來信進(jìn)行調(diào)查處理。五年來，共接待咨詢?nèi)f余次，處理投訴百余件，投訴率逐年遞減。

經(jīng)過大家的共同努力，我省資助工作水平不斷提高，資助力度不斷加大，切實(shí)解決了廣大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和家長(zhǎng)的后顧之憂，實(shí)現(xiàn)了“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的工作目標(biāo)，促進(jìn)了教育公平，維護(hù)了社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

黨的對(duì)學(xué)生資助工作提出了明確要求，國(guó)家和我省教育規(guī)劃綱要也制定了資助工作的具體目標(biāo)。對(duì)這項(xiàng)工作，省委、省政府高度重視，人民群眾高度關(guān)心，新聞媒體高度關(guān)注。各級(jí)教育部門和學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，扎實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)學(xué)生資助政策。要按照省委、省政府和教育部對(duì)學(xué)生資助工作的要求，重點(diǎn)抓好以下工作。

第一，進(jìn)一步推動(dòng)市、縣兩級(jí)學(xué)生資助工作管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照中央的工作部署，今后一段時(shí)期，資助政策體系還要進(jìn)一步健全和完善，市、縣兩級(jí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育和高等教育學(xué)生資助工作都要?dú)w口學(xué)生資助工作管理機(jī)構(gòu)管理，我們面臨的工作任務(wù)會(huì)越來越繁重。還沒有健全資助中心的市和縣(市、區(qū))，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，盡快落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員，而且要爭(zhēng)取充足的編制，為完成不斷增加的工作任務(wù)做好起碼的準(zhǔn)備。

第二，進(jìn)一步落實(shí)各類資助政策。一是抓好新出臺(tái)的中等職業(yè)教育擴(kuò)大免學(xué)費(fèi)范圍和完善助學(xué)金政策的落實(shí)工作。教育部門要配合當(dāng)?shù)刎?cái)政部門制定好實(shí)施細(xì)則，保障中職教育實(shí)施免學(xué)費(fèi)政策后不降低收入水平。二是繼續(xù)抓好生源地信用助學(xué)貸款工作，在穩(wěn)步推進(jìn)貸款業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，努力做好還款工作，降低違約率。三是進(jìn)一步做好高校、普通高中、學(xué)前教育各類獎(jiǎng)助學(xué)金政策的落實(shí)工作。四是全面推行普通高中學(xué)生資助卡、學(xué)前教育資助卡，鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行助學(xué)金集中發(fā)放模式。五是認(rèn)真落實(shí)好畢業(yè)生、在校生服義務(wù)兵役學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償、退役士兵資助政策和大學(xué)生基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和貸款代償政策。

第三，進(jìn)一步規(guī)范資助管理工作。各級(jí)教育行政部門、各高校要進(jìn)一步完善評(píng)審辦法，規(guī)范評(píng)審程序，做到公開、公正、公平。要堅(jiān)決查處違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)助學(xué)金和挪用獎(jiǎng)助學(xué)金的情況。要加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校尤其是中等職業(yè)教育、學(xué)前教育資助經(jīng)費(fèi)的管理，自覺接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，提高資助經(jīng)費(fèi)使用的安全性、規(guī)范性和有效性，使資助經(jīng)費(fèi)真正用到符合條件的學(xué)生身上。各級(jí)資助中心要進(jìn)一步完善信息管理系統(tǒng)，提高網(wǎng)上辦公平臺(tái)的服務(wù)能力，通過提升信息化水平、擴(kuò)展信息服務(wù)領(lǐng)域，提高資助管理水平。

第四，進(jìn)一步發(fā)揮資助和育人的雙重功效。黨的指出：“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！苯?jīng)費(fèi)資助是基礎(chǔ)保障，是手段，育人才是目的。各學(xué)校要在落實(shí)好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助政策的同時(shí)，積極研究探討適合家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的培養(yǎng)措施和工作方法，做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的心理疏導(dǎo)、信心培養(yǎng)和誠(chéng)信教育，培養(yǎng)他們具有自尊、自愛、自強(qiáng)的品質(zhì)。要注意發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀學(xué)生典型，宣傳典型事跡，引導(dǎo)激勵(lì)廣大學(xué)生發(fā)奮學(xué)習(xí)，立志成才，報(bào)效祖國(guó)。

同志們，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大、使命光榮。全省教育系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神，特別是張秘書長(zhǎng)、張主任的重要講話精神，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，創(chuàng)新思路，扎實(shí)工作，全面落實(shí)好各項(xiàng)資助政策，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的精神。

謝謝大家。

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇二

今天，我們召開全區(qū)中職學(xué)校學(xué)生資助工作會(huì)議。在這里，首先向長(zhǎng)期以來在學(xué)生資助工作中辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)的各中職學(xué)校的負(fù)責(zé)人，表示慰問！下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)中職學(xué)校學(xué)生資助工作講幾點(diǎn)意見。

一、加強(qiáng)基本建設(shè)。

我區(qū)中職學(xué)校絕大多數(shù)是民辦學(xué)校，對(duì)學(xué)生資助管理工作的認(rèn)識(shí)參差不齊、水平高低不一，因此加強(qiáng)學(xué)生資助管理工作的基本建設(shè)顯得尤為重要。一是完善機(jī)構(gòu)體系。在xx年10月25日，區(qū)編委正式成立某區(qū)學(xué)生資助管理中心，編制三人，正股級(jí)。經(jīng)區(qū)教育局上報(bào)區(qū)委組織部同意，現(xiàn)已正式行文任命某為區(qū)學(xué)生資助管理中心主任。各校要成立由校長(zhǎng)牽頭，教導(dǎo)處、政教、后勤三條線的人員參與，專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)錄入和信息上報(bào)，專業(yè)財(cái)會(huì)人員負(fù)責(zé)發(fā)放的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確職責(zé)，積極開展各項(xiàng)資助工作。并將名單及聯(lián)系方式報(bào)送區(qū)學(xué)生資助管理中心備案。二是理順管理體制。區(qū)學(xué)生資助管理中心要按照國(guó)家、省、市文件精神，進(jìn)一步明確資助條件，規(guī)范工作程序和獎(jiǎng)懲辦法，強(qiáng)化資金使用的監(jiān)督檢查，理順資助工作的管理體制，盡快針對(duì)中職學(xué)校建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，確保資助工作嚴(yán)格按照上級(jí)要求有序開展。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)學(xué)生資助管理中心要經(jīng)常組織各校資助人員進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，召開會(huì)議，統(tǒng)一思想，集中部署，準(zhǔn)確把握國(guó)家資助新政策、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求。要打造一支既懂政策、精業(yè)務(wù)，又善于溝通、有愛心、能吃苦的高素質(zhì)資助工作隊(duì)伍。

二、抓好常規(guī)管理。

對(duì)于常規(guī)管理工作主要是以下三個(gè)方面的工作：一是管好專項(xiàng)資金。一個(gè)方面要保證專項(xiàng)資金安全。各中職學(xué)校要杜絕以下三種主要違規(guī)違紀(jì)行為：1.用國(guó)家助學(xué)金抵扣學(xué)費(fèi)、打入飯卡、或以現(xiàn)金形式發(fā)放等；2.虛造學(xué)生資料，虛報(bào)學(xué)生數(shù)，瞞報(bào)受助學(xué)生人數(shù)，套取國(guó)家助學(xué)金；3.擠占、挪用、滯留國(guó)家助學(xué)金，或公款私存。否則，一經(jīng)查實(shí)，除收回多領(lǐng)的財(cái)政資金，予以通報(bào)批評(píng)外，還要追究校長(zhǎng)的責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，取消該校職業(yè)教育中央專項(xiàng)資金和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)資格，并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)學(xué)校采取取消部分或整體資助資格（取消期內(nèi)學(xué)生應(yīng)享受的中職國(guó)家助學(xué)金由學(xué)校自行承擔(dān)）、取消申報(bào)各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資格、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、限制或停止招生等處罰措施。如：xx年5月，市教育局和某教育局組成聯(lián)合調(diào)查組查處了某經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)校虛報(bào)冒領(lǐng)中職國(guó)家助學(xué)金違規(guī)行為。調(diào)查認(rèn)定該校采用虛假信息注冊(cè)47名學(xué)生學(xué)籍，領(lǐng)取48名學(xué)生國(guó)家助學(xué)金并以學(xué)雜費(fèi)收入存入學(xué)校賬戶造成套取中職國(guó)家助學(xué)金的違規(guī)事實(shí)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)該校給予以下處理：1.注銷47名學(xué)生的學(xué)籍，收繳48名學(xué)生的助學(xué)卡及助學(xué)金3.6萬元；2.取消該校xx年度年檢優(yōu)秀單位稱號(hào)；3.責(zé)令該校向市縣教育局作出深刻檢查，并在全市予以通報(bào)；4.取消該校09級(jí)學(xué)生xx年春季學(xué)期的整體資助資格（取消期間由學(xué)校自行承擔(dān)）。同樣，在xx年、xx年上級(jí)資助主管部門也分別查處了漢壽縣涉外中等職業(yè)學(xué)校、常德計(jì)算機(jī)職業(yè)學(xué)校、常德信息技術(shù)學(xué)校的違紀(jì)違規(guī)行為，教訓(xùn)是深刻的，損失也是看得到的。請(qǐng)各中職學(xué)校務(wù)必要在國(guó)家助學(xué)金的發(fā)放上，做到按政策辦事，按規(guī)矩來，過得硬，不出任何問題。另一方面要落實(shí)配套資金。在學(xué)生資助資金配套上，要確保區(qū)財(cái)政全額預(yù)算、及時(shí)配套、不留缺口。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督。加強(qiáng)聯(lián)合督促檢查，是確保資助政策不折不扣得以落實(shí)的重要措施。健全資助公示制度，開通投訴。國(guó)家助學(xué)金和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)資金要嚴(yán)格按照基本程序發(fā)放，做到足額及時(shí)，有關(guān)檔案資料要整理齊全備查。三是搞好輿論宣傳。全區(qū)各中職學(xué)校要大力宣傳國(guó)家資助政策，使廣大學(xué)生及其家長(zhǎng)及時(shí)知曉受助的權(quán)利。

創(chuàng)新工作機(jī)制。

一是突出工作重點(diǎn)。強(qiáng)化目標(biāo)管理考核，以考核激勵(lì)為手段，推動(dòng)學(xué)生資助工作健康持續(xù)發(fā)展；進(jìn)一步改進(jìn)和完善中職助學(xué)金的監(jiān)管；強(qiáng)化育人工作，在不同學(xué)齡階段圍繞“三大意識(shí)”（感恩、誠(chéng)信、責(zé)任）開展有針對(duì)性的主題教育。二是拓寬資助渠道。鼓勵(lì)社會(huì)捐資助學(xué)，搞好“九八”助學(xué)日等資助活動(dòng)。

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇三

今天，我們召開全區(qū)中職學(xué)校學(xué)生資助工作會(huì)議。在這里，首先向長(zhǎng)期以來在學(xué)生資助工作中辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)的各中職學(xué)校的負(fù)責(zé)人，表示慰問！下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)中職學(xué)校學(xué)生資助工作講幾點(diǎn)意見。

我區(qū)中職學(xué)校絕大多數(shù)是民辦學(xué)校，對(duì)學(xué)生資助管理工作的認(rèn)識(shí)參差不齊、水平高低不一，因此加強(qiáng)學(xué)生資助管理工作的基本建設(shè)顯得尤為重要。一是完善機(jī)構(gòu)體系。在xx年10月25日，區(qū)編委正式成立某區(qū)學(xué)生資助管理中心，編制三人，正股級(jí)。經(jīng)區(qū)教育局上報(bào)區(qū)委組織部同意，現(xiàn)已正式行文任命某為區(qū)學(xué)生資助管理中心主任。各校要成立由校長(zhǎng)牽頭，教導(dǎo)處、政教、后勤三條線的人員參與，專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)錄入和信息上報(bào)，專業(yè)財(cái)會(huì)人員負(fù)責(zé)發(fā)放的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確職責(zé)，積極開展各項(xiàng)資助工作。并將名單及聯(lián)系方式報(bào)送區(qū)學(xué)生資助管理中心備案。二是理順管理體制。區(qū)學(xué)生資助管理中心要按照國(guó)家、省、市文件精神，進(jìn)一步明確資助條件，規(guī)范工作程序和獎(jiǎng)懲辦法，強(qiáng)化資金使用的監(jiān)督檢查，理順資助工作的管理體制，盡快針對(duì)中職學(xué)校建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，確保資助工作嚴(yán)格按照上級(jí)要求有序開展。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)學(xué)生資助管理中心要經(jīng)常組織各校資助人員進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，召開會(huì)議，統(tǒng)一思想，集中部署，準(zhǔn)確把握國(guó)家資助新政策、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求。要打造一支既懂政策、精業(yè)務(wù)，又善于溝通、有愛心、能吃苦的高素質(zhì)資助工作隊(duì)伍。

對(duì)于常規(guī)管理工作主要是以下三個(gè)方面的工作：一是管好專項(xiàng)資金。一個(gè)方面要保證專項(xiàng)資金安全。各中職學(xué)校要杜絕以下三種主要違規(guī)違紀(jì)行為：1.用國(guó)家助學(xué)金抵扣學(xué)費(fèi)、打入飯卡、或以現(xiàn)金形式發(fā)放等；2.虛造學(xué)生資料，虛報(bào)學(xué)生數(shù)，瞞報(bào)受助學(xué)生人數(shù)，套取國(guó)家助學(xué)金；3.擠占、挪用、滯留國(guó)家助學(xué)金，或公款私存。否則，一經(jīng)查實(shí)，除收回多領(lǐng)的財(cái)政資金，予以通報(bào)批評(píng)外，還要追究校長(zhǎng)的責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，取消該校職業(yè)教育中央專項(xiàng)資金和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)資格，并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)學(xué)校采取取消部分或整體資助資格（取消期內(nèi)學(xué)生應(yīng)享受的中職國(guó)家助學(xué)金由學(xué)校自行承擔(dān)）、取消申報(bào)各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資格、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、限制或停止招生等處罰措施。如：xx年5月，市教育局和某教育局組成聯(lián)合調(diào)查組查處了某經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)校虛報(bào)冒領(lǐng)中職國(guó)家助學(xué)金違規(guī)行為。調(diào)查認(rèn)定該校采用虛假信息注冊(cè)47名學(xué)生學(xué)籍，領(lǐng)取48名學(xué)生國(guó)家助學(xué)金并以學(xué)雜費(fèi)收入存入學(xué)校賬戶造成套取中職國(guó)家助學(xué)金的違規(guī)事實(shí)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)該校給予以下處理：1.注銷47名學(xué)生的學(xué)籍，收繳48名學(xué)生的助學(xué)卡及助學(xué)金3.6萬元；2.取消該校xx年度年檢優(yōu)秀單位稱號(hào)；3.責(zé)令該校向市縣教育局作出深刻檢查，并在全市予以通報(bào)；4.取消該校09級(jí)學(xué)生xx年春季學(xué)期的整體資助資格（取消期間由學(xué)校自行承擔(dān)）。同樣，在xx年、xx年上級(jí)資助主管部門也分別查處了漢壽縣涉外中等職業(yè)學(xué)校、常德計(jì)算機(jī)職業(yè)學(xué)校、常德信息技術(shù)學(xué)校的違紀(jì)違規(guī)行為，教訓(xùn)是深刻的，損失也是看得到的。請(qǐng)各中職學(xué)校務(wù)必要在國(guó)家助學(xué)金的發(fā)放上，做到按政策辦事，按規(guī)矩來，過得硬，不出任何問題。另一方面要落實(shí)配套資金。在學(xué)生資助資金配套上，要確保區(qū)財(cái)政全額預(yù)算、及時(shí)配套、不留缺口。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督。加強(qiáng)聯(lián)合督促檢查，是確保資助政策不折不扣得以落實(shí)的重要措施。健全資助公示制度，開通投訴。國(guó)家助學(xué)金和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)資金要嚴(yán)格按照基本程序發(fā)放，做到足額及時(shí)，有關(guān)檔案資料要整理齊全備查。三是搞好輿論宣傳。全區(qū)各中職學(xué)校要大力宣傳國(guó)家資助政策，使廣大學(xué)生及其家長(zhǎng)及時(shí)知曉受助的權(quán)利。

一是突出工作重點(diǎn)。強(qiáng)化目標(biāo)管理考核，以考核激勵(lì)為手段，推動(dòng)學(xué)生資助工作健康持續(xù)發(fā)展；進(jìn)一步改進(jìn)和完善中職助學(xué)金的`監(jiān)管；強(qiáng)化育人工作，在不同學(xué)齡階段圍繞“三大意識(shí)”（感恩、誠(chéng)信、責(zé)任）開展有針對(duì)性的主題教育活動(dòng)。二是拓寬資助渠道。鼓勵(lì)社會(huì)捐資助學(xué)，搞好“九八”助學(xué)日等資助活動(dòng)。

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇四

同志們：

剛才，趙局長(zhǎng)就__學(xué)年的工作和__學(xué)年的工作任務(wù)做了全面的和布置，希望在座的各位校長(zhǎng)與老師結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，以狠抓落實(shí)為最終落腳點(diǎn)，重質(zhì)量，抓管理，造特色，出成績(jī)，把全縣基礎(chǔ)教育工作會(huì)議和此次學(xué)校工作會(huì)議的精神領(lǐng)會(huì)好，貫徹好，切切實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作，加快推進(jìn)__教育發(fā)展進(jìn)程。下面，我就我縣的教育工作再提幾點(diǎn)要求：

一、積極應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)教育發(fā)展新形勢(shì)，勇于面對(duì)各種挑戰(zhàn)，__學(xué)年教育系統(tǒng)各項(xiàng)工作有所進(jìn)展。

__學(xué)年的教育工作可以用六個(gè)“新”字來概括。第一個(gè)“新”是新體制，在全市率先召開縣區(qū)級(jí)的基礎(chǔ)教育工作會(huì)議，全面貫徹落實(shí)“以縣為主”的管理新體制，建立健全了新的財(cái)政撥付制度、人事管理制度，統(tǒng)籌整合全縣教育資源，進(jìn)一步明確部門職責(zé)分工，營(yíng)建分工協(xié)作，全力興教的局面。第二個(gè)“新”是新班子。教育行政部門的新班子快速度過融合期，團(tuán)結(jié)一致，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體的作用，成為引領(lǐng)我縣教育發(fā)展的決策者、指導(dǎo)者、服務(wù)者和縣委、縣政府的參謀者。第三個(gè)“新”教師隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)新載體，在全縣教育系統(tǒng)開展“以健康的心態(tài)和美好的行為創(chuàng)造光輝業(yè)績(jī)”的主題教育，以不斷造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、具有現(xiàn)代教育觀念的高素質(zhì)教師隊(duì)伍為根本，凸顯以人為本，奠定教育發(fā)展結(jié)實(shí)的隊(duì)伍基礎(chǔ)。第四個(gè)“新”是加強(qiáng)了教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的新職能，貼近__發(fā)展要求，成立了“__縣船舶修造業(yè)技工培訓(xùn)中心”，發(fā)揮職業(yè)技術(shù)學(xué)校和各級(jí)成校的作用，大力開展各類培訓(xùn)，為滿足社會(huì)需求和實(shí)施“暖促”工程做出了積極貢獻(xiàn)。第五個(gè)“新”是新課程，以新課程改革為契機(jī)，抓住這個(gè)全面振興__教育的良好發(fā)展機(jī)遇，通過培訓(xùn)、考察、學(xué)習(xí)等形式，加大教育改革力度，努力提升__教育質(zhì)量。第六個(gè)“新”是新突破，高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)歷史新高，中考成績(jī)較上年有所提升，合格率再次提高。這些進(jìn)展都是教育系統(tǒng)全體職工尤其是辛勤耕耘在教育第一線的廣大教師不斷努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府對(duì)你們并通過你們向廣大的教育工作者表示衷心的感謝和由衷的敬意。

當(dāng)然，在有所進(jìn)展的背后還存在較多的發(fā)展難題亟待我們想方設(shè)法加以克服，以引領(lǐng)__教育繼續(xù)前行。一是布局調(diào)整和教育教學(xué)改革步伐有待于進(jìn)一步加快，人事制度、評(píng)價(jià)機(jī)制、流動(dòng)機(jī)制有待于進(jìn)一步完善；二是教師隊(duì)伍素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，學(xué)校內(nèi)部的潛力有待于進(jìn)一步挖掘，在一定程度上存在部分教師包括部分管理者愛崗敬業(yè)的責(zé)任心、事業(yè)心不夠強(qiáng)的問題，年齡、專業(yè)、學(xué)科等方面的結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn)；三是教育教學(xué)質(zhì)量亟待于進(jìn)一步提高和穩(wěn)定，和群眾的需求還存在一定差距；四是資金投入有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題是我們__學(xué)年乃至較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)主攻的方向，教育工作者尤其是在座的各位要針對(duì)問題，真正領(lǐng)會(huì)揚(yáng)長(zhǎng)避短，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的含義，不坐等，不找客觀原因，主動(dòng)積極地走出一條符合__實(shí)際的教育發(fā)展道路。

二、以穩(wěn)妥、長(zhǎng)遠(yuǎn)、優(yōu)化、理順為原則，結(jié)合各項(xiàng)制度的建立健全，加快實(shí)施教育布局調(diào)整，全面推進(jìn)教育改革。

我縣的學(xué)校布局調(diào)整工作已經(jīng)進(jìn)入第二輪。在第一輪撤并60余個(gè)辦學(xué)規(guī)模較小、辦學(xué)效益偏差的'基礎(chǔ)上，根據(jù)人口發(fā)展趨勢(shì)和全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，實(shí)行宏觀調(diào)整中的微調(diào)是使__教育為群眾服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，盤活現(xiàn)有教育資源，實(shí)現(xiàn)自身存在價(jià)值的關(guān)鍵所在。此次微調(diào)的方案雖已基本形成，但仍需要進(jìn)一步探究與完善。要繼續(xù)加大實(shí)際調(diào)研力度，集思廣益，始終把握住有利于__教育發(fā)展這一標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)方案的可操作性和科學(xué)性；要立足實(shí)際，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，結(jié)合近、中、遠(yuǎn)效應(yīng)，講效率，求實(shí)效，在真正思考成熟的基礎(chǔ)上再推出。教育布局調(diào)整一定會(huì)牽涉到人事、資金、財(cái)產(chǎn)等問題。因此在布局調(diào)整過程中，要從建設(shè)“平安__”的高度，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡，穩(wěn)妥實(shí)施，做好相關(guān)的思想工作和宣傳工作，堅(jiān)持公開、公正的原則，堅(jiān)持透明操作，保障每個(gè)教育工作者的切身利益。同時(shí)，要把握調(diào)整的機(jī)會(huì)，加快制度的建立健全，將教育制度改革與布局調(diào)整有效融合。最主要的是教師、學(xué)校的評(píng)價(jià)體系和有序的教師流動(dòng)機(jī)制，這兩套體系的建立健全對(duì)__教育發(fā)展具有全局性影響。評(píng)價(jià)體系包括考核、評(píng)優(yōu)以及評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用等，在保留現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系精華的基礎(chǔ)上，必須體現(xiàn)出引導(dǎo)性、現(xiàn)實(shí)性、操作性和鼓勵(lì)性，努力營(yíng)造有利于人才脫穎而出、特色學(xué)校紛紛創(chuàng)建的氛圍。教師流動(dòng)機(jī)制必須堅(jiān)持教育均衡化發(fā)展原則，以強(qiáng)帶弱，攜手共進(jìn)，不斷引導(dǎo)教師專業(yè)成才，形成相互扶持，互有競(jìng)爭(zhēng)的格局。要進(jìn)一步激活用人制度和分配制度，抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。有必要的話，教育行政部門應(yīng)在下半年派專門組織進(jìn)行考察調(diào)研，拿出初步方案，逐步到位。

三、以新課程改革為抓手，全面提升我縣教育教學(xué)質(zhì)量，重全面，出特色，為我縣__年?duì)巹?chuàng)省級(jí)教育強(qiáng)縣打下有力基礎(chǔ)。

新課程改革已經(jīng)引起了教育系統(tǒng)上上下下的高度重視，已通過培訓(xùn)、參觀、資格制度等模式保證著新課程改革的順利實(shí)施。教育行政部門要繼續(xù)加強(qiáng)載體設(shè)計(jì)、政策配套、監(jiān)督評(píng)價(jià)和氛圍營(yíng)造，各學(xué)校要狠抓宣傳、學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、反饋、溝通等環(huán)節(jié)，繼續(xù)全員發(fā)動(dòng)，深入鉆研，認(rèn)真實(shí)施，在同一起跑線上贏取自身的優(yōu)勢(shì)。一要關(guān)注每個(gè)學(xué)生，樹立學(xué)生整體發(fā)展觀念。新課程改革是促進(jìn)、激發(fā)每個(gè)學(xué)生的全面發(fā)展的改革。在新課程改革中必須堅(jiān)持給予每個(gè)學(xué)生平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，挖掘個(gè)體優(yōu)勢(shì)，整體提高合格率，注重教育均衡發(fā)展。這是教師責(zé)任心的直接體現(xiàn)，是對(duì)直接服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展后備力量的重視，也是從學(xué)校尤其是農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要途徑之一。今年__中學(xué)、__初中等在學(xué)生合格率，學(xué)生整體素質(zhì)上保持了一定優(yōu)勢(shì)，縣里將采取必要的獎(jiǎng)勵(lì)方式予以表彰。今后要形成一種機(jī)制，鼓勵(lì)在發(fā)揮學(xué)生個(gè)體特長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，整體提高全體學(xué)生素質(zhì)，使我縣的素質(zhì)教育形成綠意盎然上百花齊放的局面。二要結(jié)合新課程改革，立足本校實(shí)際，創(chuàng)建學(xué)校特色。改革教育評(píng)價(jià)制度，突出學(xué)校特色已經(jīng)被寫入__年的人代會(huì)政府報(bào)告中。形成學(xué)校特色作為__教育再上新臺(tái)階的有力支撐點(diǎn)，將是今后學(xué)校工作的重要內(nèi)容之一。學(xué)校特色的創(chuàng)建要堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求是，從海島文化、學(xué)校歷史等方面入手，深入挖掘本校內(nèi)涵，揚(yáng)長(zhǎng)避短，才會(huì)有所建樹；要從廣義上理解“特色”的含義，不要局限于音體美之中；要立足__，更要走出__，瞄準(zhǔn)縣、市、省各類比賽的空白，有針對(duì)性的打響品牌；要有創(chuàng)新精神，采用外請(qǐng)內(nèi)聘、引入社會(huì)參與等方式，彌補(bǔ)人才、資金等方面的困難。教育行政部門要精心研究、構(gòu)思傾斜政策和各類的比武平臺(tái)，甚至可以舉行縣區(qū)比賽，濃郁學(xué)校特色的創(chuàng)建。三要克服種種困難，加大對(duì)設(shè)施設(shè)備的投入。資金瓶頸一直是困擾我縣教育發(fā)展的問題之一?？h里將進(jìn)一步加大對(duì)教育的投入，保障教育運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)展所需要的基本資金。教育系統(tǒng)更要把加快設(shè)施設(shè)備的完善視為己任，進(jìn)一步拓寬融資渠道，加大投資力度，加大與社會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通力度，充分激發(fā)__人民支持教育，參與教育的熱情。已出臺(tái)實(shí)施的就是一個(gè)很好的引導(dǎo)政策。加大對(duì)設(shè)施設(shè)備的投入是保障新課程改革順利推進(jìn)的迫切需要，也是我縣創(chuàng)建“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”的迫切需要，我縣現(xiàn)有的教育設(shè)施配置離創(chuàng)建“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)還有將近4百萬的差距，我們一定要抓住機(jī)會(huì)，想方設(shè)法，努力改善設(shè)施設(shè)備，取得雙贏。

四、堅(jiān)持人文主義，講求管理藝術(shù)，真正發(fā)揮各個(gè)學(xué)校校長(zhǎng)和中層的作用。

教師是教育事業(yè)的根本。用好教師、用活教師、調(diào)動(dòng)教師積極性，挖掘現(xiàn)有教師潛力是一名教育管理者的基本能力。作為教師最直接的引領(lǐng)者--校長(zhǎng)更要把握全局，體現(xiàn)出管理水平。__年教育系統(tǒng)的人事有較大的變動(dòng)。各位校長(zhǎng)和學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)要圍繞今年教育工作幾項(xiàng)中心任務(wù)，明確目標(biāo)，抓準(zhǔn)定位，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，以身作則，真正發(fā)揮學(xué)校核心的作用。盡快熟悉狀況，盡快進(jìn)入狀態(tài)，掌握任職學(xué)校的基本情況；積極挖掘現(xiàn)有教師的潛力，知人善用，加強(qiáng)凝聚力，搞好班子團(tuán)結(jié)；抓好思想工作，特別是在布局調(diào)整中，更要關(guān)注教師思想動(dòng)態(tài)，維護(hù)教師隊(duì)伍穩(wěn)定，以事業(yè)留人，以感情留人，以人格魅力凝聚人心。樹立務(wù)實(shí)理念，抓實(shí)事，出實(shí)效，確立特色觀念，獨(dú)樹一幟，開拓創(chuàng)新，樹立大局觀念，加大縣內(nèi)外學(xué)校之間的溝通與聯(lián)系，加大與社會(huì)的聯(lián)動(dòng)，為__教育的發(fā)展，為__經(jīng)濟(jì)的提升作貢獻(xiàn)。

同志們，__學(xué)年的工作思路與目標(biāo)已經(jīng)明確，我相信經(jīng)過全教育系統(tǒng)上下的共同努力，堅(jiān)持以特色創(chuàng)品牌，以抓整體出質(zhì)量，以艱苦奮斗出成果，__教育會(huì)有長(zhǎng)足的進(jìn)步！

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇五

老師們、同學(xué)們：

下午好!

今天我們隆重集會(huì)，表彰20xx—20xx學(xué)年度“三好”、“優(yōu)干”、“優(yōu)秀組長(zhǎng)、室長(zhǎng)”。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表全體師生向他們表示熱烈的祝賀。希望同學(xué)們以他們?yōu)榘駱樱瑢W(xué)習(xí)他們刻苦努力、頑強(qiáng)拼搏的精神。同時(shí)也希望獲得表彰的同學(xué)戒驕戒躁，把這些榮譽(yù)作為自己的新起點(diǎn)。因?yàn)椤俺煽?jī)只屬于過去，最關(guān)鍵的是我們?nèi)绾蚊鎸?duì)未來!你現(xiàn)在站在哪里并不重要，重要的是你下一步走到哪里”，接下來，我結(jié)合同學(xué)們的實(shí)際情況，對(duì)同學(xué)們提出幾點(diǎn)希望和要求：

一、確立積極的態(tài)度。

德國(guó)著名的哲學(xué)家康德對(duì)人生提出了四個(gè)問題：1、我是誰?2、我要做什么?3、我能做什么?我怎么去做?這四個(gè)問題就是人生的意義和真諦，這也是我們每位在座的同學(xué)認(rèn)真思考的的人生問題。在座的每一位同學(xué)都是來到這里學(xué)習(xí)的!同學(xué)們?cè)趺慈プ龅哪?根據(jù)平常對(duì)大家的觀察，我把同學(xué)們的學(xué)習(xí)狀況分成三類：第一類：厭學(xué)型：這些同學(xué)厭惡學(xué)習(xí)，甚至不學(xué)習(xí)。對(duì)學(xué)習(xí)，從心理上有強(qiáng)烈反感和抵觸。(手里成天抱著手機(jī)，書本基本上原封未動(dòng)，爹親、娘親、都不如手機(jī)親。除了學(xué)習(xí)不行，什么都行，比如：遲到、曠課、早退、上課說話、頂撞老師、吸煙喝酒、打架斗毆等等)。這一類同學(xué)度日如年，經(jīng)常違紀(jì)，不小心還背個(gè)除分，有的甚至還畢不了業(yè);第二類：被動(dòng)學(xué)習(xí)型：這些同學(xué)能夠在老師和家長(zhǎng)的督促下進(jìn)行學(xué)習(xí)，但沒有目標(biāo)，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的習(xí)慣。這一類同學(xué)能夠完成父母的重托，完成學(xué)業(yè)，順利畢業(yè);第三類：自主學(xué)習(xí)型：這些同學(xué)不光能夠自信、積極的完成學(xué)習(xí)任務(wù)，保持較好學(xué)習(xí)成績(jī)外，還能夠較多的興趣愛好，積極參加各項(xiàng)活動(dòng)，主動(dòng)鍛煉自身的各方面能力。這一類同學(xué)總感覺時(shí)間不夠用，能夠輕松、愉快的完成學(xué)業(yè)，最終的結(jié)局要么考上本科進(jìn)一步深造;要么考上在編崗位，有了安定的工作;要么自主創(chuàng)業(yè)，體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值。我想我們的每一位同學(xué)都想成功，都想獲得別人的認(rèn)可和尊重。但造成這巨大在差異是什么?成功學(xué)大師拿破侖.希爾說：人與人之間只有很小的差異，但是這種很小的差異卻造成巨大的差異。很小的差異就是所具有的心態(tài)是積極的還是消極的，巨大的差異就是成功和失敗。所以，你要想成功獲得別人的認(rèn)可和尊重，就要樹立努力學(xué)習(xí)的態(tài)度，良好的學(xué)習(xí)態(tài)度一定會(huì)成就同學(xué)們美好的未來。

我來給大家舉個(gè)例子：在一個(gè)建筑工地上，有三個(gè)工人正在砌一堵墻。有人過來問他們：“你們?cè)诟墒裁?”第一個(gè)人愁眉苦臉，沒好氣地說：“沒看見嗎?砌墻!我正在搬運(yùn)著那些重得要命的石塊呢。這可真是累人哪??。第二個(gè)人抬起頭，苦笑著說：“我們?cè)谏w一棟高樓。不過這份工作可真是不輕松啊??”第三個(gè)人滿面笑容，開心地說：“我們正在建設(shè)一座新城市。我們現(xiàn)在所蓋的這棟大樓將成為這座城市的標(biāo)志性建筑啊!能夠參與建設(shè)這樣一個(gè)工程，真是令人興奮啊!。十年之后，第一個(gè)人依然在砌墻;第二個(gè)人坐在辦公室里畫圖紙——他成了工程師，設(shè)計(jì)著一棟一棟的大樓;第三個(gè)人呢?他成了這個(gè)城市的管理者，設(shè)計(jì)和規(guī)劃著城市的未來。為什么在同一個(gè)建筑工地，原來做著同樣工作的三個(gè)建筑工人，十年后會(huì)有如此不同的表現(xiàn)呢?很重要的因素就是他們對(duì)待工作的態(tài)度不同?？梢赃@么說：態(tài)度改變命運(yùn)!

努力就是一種積極的人生態(tài)度，這種人生態(tài)度需要我們每一天都堅(jiān)持，我們必將因此受益。有時(shí)候，你努力了，或許沒有取得成功，這也算不上失敗，你依舊有收獲，因?yàn)槟阋呀?jīng)擁有一種努力的人生態(tài)度。我堅(jiān)信：功夫不負(fù)有心人，一份耕耘一份收獲。然而，很多同學(xué)說學(xué)習(xí)無用，現(xiàn)在社會(huì)上也流行學(xué)習(xí)無用論。我想，那是在改革開放初期，有些人下海經(jīng)商，發(fā)了家。但是現(xiàn)在，知識(shí)爆炸、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展、社會(huì)分工精細(xì)化的時(shí)代，這種機(jī)會(huì)還會(huì)有嗎?說到這里，有的同學(xué)會(huì)說，我現(xiàn)在基礎(chǔ)差，很多東西學(xué)不會(huì)，再努力也沒什么用，我非常不贊成這種消極頹廢的人生態(tài)度，你從來沒有努力過，怎么就知道沒有用，有些學(xué)科確實(shí)有困難，也不能輕言放棄，可以利用短暫的在校學(xué)習(xí)時(shí)間，多學(xué)點(diǎn)課堂外的知識(shí)，課本外的知識(shí)，提高自身的軟實(shí)力。我想，很多同學(xué)也不想過那種度日如年、混天潦日的生活，用你們的話說“我都厭倦了”!你就缺乏一點(diǎn)點(diǎn)自信心和勇氣，相信自己，從現(xiàn)在開始，放下手機(jī)，從看一本書開始，從認(rèn)真聽一堂課開始，從操場(chǎng)上打一次球開始，從積極參加一次活動(dòng)開始，只要你有一點(diǎn)點(diǎn)小小的努力，你的生活就會(huì)出現(xiàn)大的改變。

現(xiàn)在同學(xué)們正在學(xué)習(xí)階段，我們沒有必要討論學(xué)習(xí)有沒有用，也不用糾結(jié)每天上課學(xué)習(xí)東西有沒有用，每一門課程、每一滴知識(shí)，對(duì)我們來講，都是原始的積累，都在潛移默化地影響著我們，滋潤(rùn)著我們的生命，知識(shí)決定一個(gè)人的氣質(zhì)、趣味、眼界、欣賞水平、價(jià)值觀等等，這些都是影響我們生活質(zhì)量的關(guān)鍵因素，這些都是知識(shí)熏陶的結(jié)果，這些都不是金錢所能買到的結(jié)果，多讀點(diǎn)書，多學(xué)點(diǎn)知識(shí)，終究沒錯(cuò)。多讀點(diǎn)書，對(duì)你將來的人生、處事的判斷和選擇一定有幫助。

二、養(yǎng)成良好的習(xí)慣。

行為和習(xí)慣，是一個(gè)人綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。文明不復(fù)雜，不抽象，不遙遠(yuǎn)，它只是一種品質(zhì)，一種修養(yǎng)，一種受人尊敬并被大家廣泛推崇的行為，其實(shí)也是一系列良好的習(xí)慣。而做一個(gè)文明的人，有修養(yǎng)的人并不難，只要我們擁有法律意識(shí)、公德意識(shí)、公民意識(shí)，就能成為一個(gè)懂文明有修養(yǎng)的人。

改革開放三十多年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家強(qiáng)大了，人民也富裕了。十一黃金周，中國(guó)的旅游大軍又出去了，媒體上的報(bào)道是：瑞士為中國(guó)人開了特殊的鐵路專列，什么原因，說中國(guó)人能說能鬧，亂扔垃圾，不符合他們的生活習(xí)慣，擾亂了他們的生活秩序，專門為國(guó)人開設(shè)了專列。我有感于國(guó)人的素質(zhì)，同學(xué)們聽了也心里不舒服。為國(guó)人的行為感到慚愧的同時(shí)，想想我們同學(xué)是怎么做的!每周一升國(guó)旗，我們的操場(chǎng)是什么樣?到處是垃圾和雜物，瓜子皮一堆一堆的;我們的教學(xué)樓的后面的紙團(tuán)亂飛;我們的校園里經(jīng)常會(huì)聽到不堪入耳的臟話;我們的個(gè)別同學(xué)不注意儀裝、儀表，女生還有黃頭發(fā)、紅頭發(fā);我們的很多同學(xué)還在課堂上吃東西，搞的教室里彌滿著難聞的氣味;我們的極個(gè)別同學(xué)男女交往不雅行為;我們宿舍里的同學(xué)們?yōu)殡u毛蒜皮的小事爭(zhēng)的面紅耳赤;等等這些同學(xué)們的不文明的行為和我們的美麗的校園極不和諧，和我們百年光榮與傳統(tǒng)的歷史名校不和諧，和我們就讀的師范專業(yè)不和諧。學(xué)高為師，身正為范，身正就是正言、正行、正能量。講文明話、行文明事，做文明人!

同學(xué)們，來到學(xué)校，不僅僅是為學(xué)習(xí)，更重要的要學(xué)習(xí)生存之道，準(zhǔn)確的說，就是學(xué)習(xí)職場(chǎng)生存之道，學(xué)會(huì)與人相處，學(xué)會(huì)尊重人、寬容人、理解人。將來，在座的每位同學(xué)都會(huì)進(jìn)入社會(huì)，進(jìn)入職場(chǎng)，面對(duì)同事、領(lǐng)導(dǎo)和所有人，你們?cè)诎嗌先绾螌?duì)待老師和同學(xué)，將來你或許會(huì)如何對(duì)待你的領(lǐng)導(dǎo)和同事，你無視班集體利益，無視同學(xué)的利益，將來你就會(huì)無視單位的利益，無視同事的利益，現(xiàn)在你拋棄了班集體，將來，你也必將會(huì)被集體所拋棄。所謂“己所不欲，勿施于人”，只有正確地對(duì)待他人，你才能得到應(yīng)有的尊重。

贈(zèng)人玫瑰，手有余香，多尊重別人、幫助別人，學(xué)會(huì)與人相處，是最重要的行為習(xí)慣。在校園里，我們不光是尊重老師，尊重同學(xué)，還要尊重在學(xué)校工作的其他人員，物業(yè)保潔員、門衛(wèi)保安、食堂工作人員等等，他們用辛苦的勞動(dòng)和汗水換來自己的收獲，為同學(xué)們服務(wù)同時(shí)，恪守著自己的工作職責(zé)，就應(yīng)該受到同學(xué)們的尊重，因?yàn)楣芾硗瑢W(xué)，個(gè)別同學(xué)就出言不遜，甚至出口傷人，這實(shí)屬不該;在課堂上，在自習(xí)課上說話、吵鬧、接打手機(jī)、謊稱上廁所，不僅僅是違紀(jì)行為，更是不道德行為.我們生活在一個(gè)班集體之中，有該遵守集體規(guī)則約束。老師們提醒你、管教你，都是為了你好。

三、培養(yǎng)感恩的情懷。

孝道是培養(yǎng)感恩情懷的基礎(chǔ)。父母兒女之親情是人類最原始、最基本的情感，是一個(gè)人良心、善心和愛心的最基礎(chǔ)的情感，也是一個(gè)今后發(fā)展各種情感與品德的基本前提?！鞍俚滦橄取?，孝敬父母是兒女應(yīng)盡的義務(wù)，更是兒女義不容辭的責(zé)任。我經(jīng)常接到家長(zhǎng)的電話，他們?cè)V說孩子和自己不交流，說不幾句話就不耐煩。父母是對(duì)兒女付出最多、最辛苦、最無私、最親近的人，父母的心永遠(yuǎn)牽掛著你。雖然同學(xué)們處于青春期、叛逆期，但這絕對(duì)不是你對(duì)父母橫眉冷對(duì)、惡語相向的理由，無論你處于什么階段，孝敬父母都是你一生的責(zé)任，聆聽父母嘮叨是你一生的義務(wù)。和父母說說自己在學(xué)校的學(xué)習(xí)生活情況，到了學(xué)校給父母報(bào)個(gè)平安，節(jié)日發(fā)個(gè)問候。你的幾句話，幾句問候，點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事，就能讓父母感覺到溫暖，感到欣慰。同學(xué)都應(yīng)學(xué)會(huì)感恩，因?yàn)槲覀兯@得的一切，所享受的一切，都不是無緣無故、與生俱來的，都是父母給予的。你只有學(xué)會(huì)感恩父母，才會(huì)相應(yīng)學(xué)會(huì)感恩他人，感恩那些曾經(jīng)幫助你成長(zhǎng)的老師、親人和朋友，他們才是你生命中的貴人。有這些貴人相助，你才會(huì)有更多成功的機(jī)會(huì)。

同學(xué)們，新的學(xué)期已經(jīng)過去了一個(gè)多月了，我欣喜地看到我們廣大同學(xué)都努力學(xué)習(xí)，遵守校規(guī)校紀(jì)。每天清晨，很多同學(xué)早起來到校園里讀書;20xx級(jí)的同學(xué)們，珍惜最后在校學(xué)習(xí)時(shí)間，努力學(xué)習(xí)，積極參加省職業(yè)技能大賽;20xx級(jí)新同學(xué)克服困難、頑強(qiáng)拼搏圓滿完成了軍訓(xùn)工作;全體同學(xué)參加了曲阜市孔子文化節(jié)祭孔系列活動(dòng);學(xué)校也成功舉辦了“傳統(tǒng)文化月”祭奠孔子論語誦讀活動(dòng)，在這些活動(dòng)中，展示了我們曲師學(xué)生良好的精神風(fēng)采，提升了自身的人文素質(zhì)和道德修養(yǎng)，感受到儒家文化的博大精深。希望同學(xué)們以此為契機(jī)，樹立遠(yuǎn)大理想，刻苦學(xué)習(xí)，文明守紀(jì)，關(guān)心他人，孝敬父母，尊敬老師，感恩、愉快、充實(shí)地過好學(xué)校生活中的每一天。

最后，衷心祝愿同學(xué)們身體健康、學(xué)習(xí)進(jìn)步!謝謝大家!

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇六

今天，我們召開全區(qū)中職學(xué)校學(xué)生資助工作會(huì)議。在這里，首先向長(zhǎng)期以來在學(xué)生資助工作中辛勤耕耘、無私奉獻(xiàn)的各中職學(xué)校的負(fù)責(zé)人，表示慰問！下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)中職學(xué)校學(xué)生資助工作講幾點(diǎn)意見。

我區(qū)中職學(xué)校絕大多數(shù)是民辦學(xué)校，對(duì)學(xué)生資助管理工作的認(rèn)識(shí)參差不齊、水平高低不一，因此加強(qiáng)學(xué)生資助管理工作的基本建設(shè)顯得尤為重要。一是完善機(jī)構(gòu)體系。在20xx年xx月25日，區(qū)編委正式成立xx區(qū)學(xué)生資助管理中心，編制三人，正股級(jí)。經(jīng)區(qū)教育局上報(bào)區(qū)委組織部同意，現(xiàn)已正式行文任命xx為區(qū)學(xué)生資助管理中心主任。各校要成立由校長(zhǎng)牽頭，教導(dǎo)處、政教、后勤三條線的人員參與，專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)錄入和信息上報(bào)，專業(yè)財(cái)會(huì)人員負(fù)責(zé)發(fā)放的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確職責(zé)，積極開展各項(xiàng)資助工作。并將名單及聯(lián)系方式報(bào)送區(qū)學(xué)生資助管理中心備案。二是理順管理體制。區(qū)學(xué)生資助管理中心要按照國(guó)家、省、市文件精神，進(jìn)一步明確資助條件，規(guī)范工作程序和獎(jiǎng)懲辦法，強(qiáng)化資金使用的監(jiān)督檢查，理順資助工作的管理體制，盡快針對(duì)中職學(xué)校建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，確保資助工作嚴(yán)格按照上級(jí)要求有序開展。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)學(xué)生資助管理中心要經(jīng)常組織各校資助人員進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，召開會(huì)議，統(tǒng)一思想，集中部署，準(zhǔn)確把握國(guó)家資助新政策、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求。要打造一支既懂政策、精業(yè)務(wù)，又善于溝通、有愛心、能吃苦的高素質(zhì)資助工作隊(duì)伍。

對(duì)于常規(guī)管理工作主要是以下三個(gè)方面的工作：一是管好專項(xiàng)資金。一個(gè)方面要保證專項(xiàng)資金安全。各中職學(xué)校要杜絕以下三種主要違規(guī)違紀(jì)行為：

1，用國(guó)家助學(xué)金抵扣學(xué)費(fèi)、打入飯卡、或以現(xiàn)金形式發(fā)放等；

2，虛造學(xué)生資料，虛報(bào)學(xué)生數(shù)，瞞報(bào)受助學(xué)生人數(shù)，套取國(guó)家助學(xué)金；

3，擠占、挪用、滯留國(guó)家助學(xué)金，或公款私存。否則，一經(jīng)查實(shí)，除收回多領(lǐng)的財(cái)政資金，予以通報(bào)批評(píng)外，還要追究校長(zhǎng)的責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，取消該校職業(yè)教育中央專項(xiàng)資金和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)資格，并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)學(xué)校采取取消部分或整體資助資格（取消期內(nèi)學(xué)生應(yīng)享受的中職國(guó)家助學(xué)金由學(xué)校自行承擔(dān)）、取消申報(bào)各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資格、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格、限制或停止招生等處罰措施。如：20xx年5月，市教育局和xx教育局組成聯(lián)合調(diào)查組查處了xx經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)校虛報(bào)冒領(lǐng)中職國(guó)家助學(xué)金違規(guī)行為。調(diào)查認(rèn)定該校采用虛假信息注冊(cè)47名學(xué)生學(xué)籍，領(lǐng)取48名學(xué)生國(guó)家助學(xué)金并以學(xué)雜費(fèi)收入存入學(xué)校賬戶造成套取中職國(guó)家助學(xué)金的違規(guī)事實(shí)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)該校給予以下處理：

1，注銷47名學(xué)生的學(xué)籍，收繳48名學(xué)生的助學(xué)卡及助學(xué)金3。6萬元；

2，取消該校20xx年度年檢優(yōu)秀單位稱號(hào)；

3，責(zé)令該校向市縣教育局作出深刻檢查，并在全市予以通報(bào)；

4，取消該校xx級(jí)學(xué)生20xx年春季學(xué)期的整體資助資格（取消期間由學(xué)校自行承擔(dān)）。同樣，在20xx年、20xx年上級(jí)資助主管部門也分別查處了漢壽縣涉外中等職業(yè)學(xué)校、常德計(jì)算機(jī)職業(yè)學(xué)校、常德信息技術(shù)學(xué)校的違紀(jì)違規(guī)行為，教訓(xùn)是深刻的，損失也是看得到的。請(qǐng)各中職學(xué)校務(wù)必要在國(guó)家助學(xué)金的發(fā)放上，做到按政策辦事，按規(guī)矩來，過得硬，不出任何問題。另一方面要落實(shí)配套資金。在學(xué)生資助資金配套上，要確保區(qū)財(cái)政全額預(yù)算、及時(shí)配套、不留缺口。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督。加強(qiáng)聯(lián)合督促檢查，是確保資助政策不折不扣得以落實(shí)的重要措施。健全資助公示制度，開通投訴熱線電話。國(guó)家助學(xué)金和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)資金要嚴(yán)格按照基本程序發(fā)放，做到足額及時(shí)，有關(guān)檔案資料要整理齊全備查。三是搞好輿論宣傳。全區(qū)各中職學(xué)校要大力宣傳國(guó)家資助政策，使廣大學(xué)生及其家長(zhǎng)及時(shí)知曉受助的權(quán)利。

一是突出工作重點(diǎn)。強(qiáng)化目標(biāo)管理考核，以考核激勵(lì)為手段，推動(dòng)學(xué)生資助工作健康持續(xù)發(fā)展；進(jìn)一步改進(jìn)和完善中職助學(xué)金的監(jiān)管；強(qiáng)化育人工作，在不同學(xué)齡階段圍繞“三大意識(shí)”（感恩、誠(chéng)信、責(zé)任）開展有針對(duì)性的主題教育活動(dòng)。二是拓寬資助渠道。鼓勵(lì)社會(huì)捐資助學(xué)，搞好“九一八”助學(xué)日等資助活動(dòng)。

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇七

新形勢(shì)下要做好高校學(xué)生工作,就要確立學(xué)生為本,一切為了學(xué)生的工作理念。下面是本站小編給大家整理的學(xué)生工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)高校學(xué)生工作會(huì)議精神，分析我省高校學(xué)生工作面臨的形勢(shì)，交流學(xué)生管理工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署20xx年全省高校學(xué)生工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)我省高校學(xué)生工作開創(chuàng)新局面。

20xx年，全省高校學(xué)生工作戰(zhàn)線的同志們緊緊圍繞工作目標(biāo)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，取得了顯著的成績(jī)。各高校把學(xué)生思想政治教育工作擺在首位，采取多種形式和措施，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，促進(jìn)他們積極向上、健康成長(zhǎng);《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)深入實(shí)施，學(xué)生工作制度建設(shè)成效突出，教育教學(xué)和生活秩序進(jìn)一步規(guī)范;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招生工作的管理和協(xié)調(diào)，確保了招生工作平穩(wěn)有序;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作扎實(shí)推進(jìn)，現(xiàn)已形成了我們河南特色的資助模式;畢業(yè)生就業(yè)工作成績(jī)顯著，實(shí)現(xiàn)了“雙高”工作目標(biāo);在處理各類高校違規(guī)招生辦學(xué)等問題過程中，充分發(fā)揮學(xué)生工作部門的職能作用，做了大量艱苦細(xì)致的工作，保證了正常教學(xué)生活秩序，維護(hù)了高校和社會(huì)的穩(wěn)定?？傊?，通過大家的共同努力，比較圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為高校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各高校黨委、行政高度重視、大力支持的結(jié)果，是全省高校學(xué)生工作戰(zhàn)線的同志們無私奉獻(xiàn)、努力工作的結(jié)果。在此，我代表省委高校工委、省教育廳向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!

關(guān)于今年的高校學(xué)生工作，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，服務(wù)大局，增強(qiáng)做好高校學(xué)生工作的自覺性。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和高等教育的發(fā)展，高校學(xué)生工作面臨著新的形勢(shì)。我們要正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、分析新形勢(shì)、把握新形勢(shì)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和高等教育快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的大局，進(jìn)一步增強(qiáng)做好高校學(xué)生工作的自覺性。

(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求給高校學(xué)生工作提出了新要求。當(dāng)前，我國(guó)上下正以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，各項(xiàng)工作都呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，科技是先導(dǎo)，人才是關(guān)鍵。要堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，努力把我們國(guó)家從人力資源大國(guó)建成為人力資源強(qiáng)國(guó)，造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的高級(jí)專門人才和一大批科技創(chuàng)新拔尖人才。我省同全國(guó)形勢(shì)一樣，正積極推進(jìn)“兩大跨越、兩大建設(shè)”，奮力實(shí)現(xiàn)中原崛起。完成這些任務(wù)，教育要提供人才，提供智力支持，提供有效的社會(huì)服務(wù)。去年李成玉省長(zhǎng)參加中部六省經(jīng)濟(jì)發(fā)展片會(huì)，他感到我省的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)民生產(chǎn)總值等重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同中部六省差距不大，而在教育、人才培養(yǎng)方面卻有明顯的差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)普通高校本?？圃谛Ｉ藬?shù)為1800萬，每萬人中在校普通本?？迫藬?shù)為138人;湖北省在校大學(xué)生人數(shù)為109萬人，每萬人中在校普通本專科人數(shù)為191人;而我省在校普通本?？迫藬?shù)為97萬人，每萬人中在校普通本專科人數(shù)只有100人，不但大大低于湖北省，而且低于全國(guó)平均水平。另外我省沒有部屬院校，只有一所學(xué)校進(jìn)入211工程，這與我省經(jīng)濟(jì)大省的地位不相符合，是制約我省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化強(qiáng)省邁進(jìn)的關(guān)鍵因素之一。我省高等教育培養(yǎng)的人才不但數(shù)量不足，而且專業(yè)結(jié)構(gòu)也不盡合理，層次低，本科生占到45%左右，?？粕嫉?5%左右，本科生所占比例不太高。高等學(xué)校是造就高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才的搖籃，是培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重要基地。高校學(xué)生工作是高等教育的重要組成部分，在傳承知識(shí)、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)和高等教育質(zhì)量方面起著基礎(chǔ)性、保障性作用，因此，為高校培養(yǎng)人才搞好服務(wù)是我們學(xué)生工作應(yīng)盡的職責(zé)。

(二)高等教育的快速發(fā)展為高校學(xué)生工作賦予了新任務(wù)。自1999年全國(guó)高校擴(kuò)大招生以來，高等教育取得迅速發(fā)展，目前已進(jìn)入大眾化階段。20xx年，我省高校毛入學(xué)率為18.3%，也進(jìn)入了大眾化的行列。高等教育的發(fā)展給高校學(xué)生工作賦予了新任務(wù)。一是高等教育規(guī)模擴(kuò)大提出了新任務(wù)。截止20xx年底，全省高等學(xué)校已達(dá)117所，高等學(xué)校在校生已達(dá)124.8萬人，其中普通高等學(xué)校在校生由“十五”初的36.9萬人增長(zhǎng)到97.4萬人，今年普通高等教育入學(xué)新生將達(dá)37萬人以上(含本專科、研究生)，以后每年還將以10%的速度增加。在高等教育快速發(fā)展的情況下，對(duì)高校學(xué)生這個(gè)龐大群體的有效管理與服務(wù)是擺在教育行政部門和高校面前極為復(fù)雜而繁重的任務(wù)。二是高等教育層次多、形式多提出了新任務(wù)。隨著高等教育改革和發(fā)展的不斷深入，研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)、高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)呈多層次、多模式，政府投資、企業(yè)投資、個(gè)人投資、境外投資等投資渠道多元化，公辦、民辦、公辦民助、民辦公助等辦學(xué)形式的多樣化，等等，使得原本相對(duì)單一的學(xué)生管理模式已不再適應(yīng)，需要端正辦學(xué)思想，理清辦學(xué)思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善政策措施，加強(qiáng)學(xué)生管理。三是校區(qū)分散提出了新任務(wù)。隨著高等教育的快速發(fā)展，同一所高校存在著多校區(qū)辦學(xué)的現(xiàn)象，成為當(dāng)前高校辦學(xué)的新特點(diǎn)。如一些高校既有老校區(qū)，還有新校區(qū);既有校本部，還有獨(dú)立學(xué)院、非獨(dú)立學(xué)院和合作辦學(xué)等。同時(shí)，同一校區(qū)中，普通、成人教育和專、本、碩、博，甚至“3+2”、“五年制”等不同類型和年齡的學(xué)生同校學(xué)習(xí)。如何加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排，對(duì)多校區(qū)學(xué)生進(jìn)行有效的管理和服務(wù)，為其提供良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，確保其順利完成大學(xué)學(xué)業(yè)，是我們從事學(xué)生工作的同志們面臨的新課題。

(三)新的社會(huì)環(huán)境對(duì)高校學(xué)生工作提出了新挑戰(zhàn)。隨著國(guó)際、國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，高等教育學(xué)生工作面臨許多新挑戰(zhàn)。一是面臨國(guó)際化的挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界，仍然存在著社會(huì)主義和資本主義兩大陣營(yíng)，無論是在政治領(lǐng)域和軍事領(lǐng)域中，還是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和文化領(lǐng)域中，其間的斗爭(zhēng)就從來沒有間斷過。隨著我國(guó)對(duì)外開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，西方意識(shí)形態(tài)和教育理念紛至沓來，各種非主流意識(shí)形態(tài)攻擊馬克思主義的指導(dǎo)地位，否定馬克思主義中國(guó)化的最新成果，鼓吹“和諧理論”，但他們只講和諧不講斗爭(zhēng)，有的還打著學(xué)術(shù)交流、資助貧困、關(guān)注弱勢(shì)群體、維護(hù)人權(quán)等旗號(hào)，公開或隱蔽地對(duì)高校學(xué)生進(jìn)行思想、文化等意識(shí)形態(tài)的滲透，企圖把中國(guó)引向斜路。對(duì)這一點(diǎn),千萬不可小視。尤其是隨著中外合作辦學(xué)和國(guó)際教育交流的不斷擴(kuò)大，不同管理理念和制度之間產(chǎn)生了直接沖突。如何堅(jiān)持馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,去偽存真，兼收并蓄，為我所用，建設(shè)一個(gè)既堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、又與現(xiàn)代大學(xué)制度和現(xiàn)代管理理念相適應(yīng)的學(xué)生管理體系是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。二是面臨國(guó)內(nèi)各種社會(huì)問題影響的挑戰(zhàn)。經(jīng)過近30年的改革開放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平日益提高，國(guó)際地位明顯提升。但是，隨著改革的深入和開放的擴(kuò)大，各種深層次矛盾也逐步凸顯，貧富差距、城鄉(xiāng)差別、社會(huì)穩(wěn)定、醫(yī)療保障、教育公平、就業(yè)生活、干部腐敗和社會(huì)誠(chéng)信等問題亟待解決。高等教育是社會(huì)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，在面臨的諸多矛盾中，市場(chǎng)法則與教育公益性之間的矛盾愈加尖銳。這些都對(duì)高校學(xué)生工作產(chǎn)生著不同程度的影響。三是面臨高校學(xué)生個(gè)性化的挑戰(zhàn)。我們目前所處的社會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)多元、文化多元、價(jià)值多元的社會(huì)，學(xué)生的價(jià)值選擇和人格特征不可避免地呈現(xiàn)出多元化的特質(zhì)。如何將學(xué)生的個(gè)性行為納入統(tǒng)一制度的管理范圍，確定管理行為在多元價(jià)值體系中的評(píng)價(jià)和制度立場(chǎng)，既能促進(jìn)學(xué)生個(gè)性張揚(yáng)、自由發(fā)展，又能使學(xué)生平等相處、和諧共存，保證育人目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，是需要我們認(rèn)真進(jìn)行研究的深層次問題。

總之，高校學(xué)生工作是高等教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容，也是高等教育管理的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。做好高校學(xué)生工作，關(guān)系到高等教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到和諧校園、和諧社會(huì)的構(gòu)建，關(guān)系到高校和社會(huì)的穩(wěn)定。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，采取更加有效的措施，以高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不辱使命，不負(fù)重托，努力做好高校學(xué)生工作。

二、整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，把握高校學(xué)生工作的規(guī)律性。

高校學(xué)生工作戰(zhàn)線長(zhǎng)，任務(wù)重，責(zé)任大。因此，必須貫徹全程管理、全員管理、全方位管理的工作格局，正確把握學(xué)生工作的規(guī)律性，堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的原則，把各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處，為高等教育的健康發(fā)展提供有力保障。

(一)完善政策措施，切實(shí)做好招生和畢業(yè)生就業(yè)工作。招生和就業(yè)是高校學(xué)生工作的兩個(gè)重要方面，是學(xué)校賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。對(duì)于高校來說，招生是把學(xué)生招進(jìn)學(xué)校，是學(xué)校的進(jìn)口;而就業(yè)是把畢業(yè)生從學(xué)校輸送到社會(huì)，是學(xué)校的出口。兩項(xiàng)工作都做好了，才能確保進(jìn)口順、出口暢、事業(yè)旺。因此，各高校要完善各項(xiàng)政策措施，把招生、就業(yè)作為學(xué)校事關(guān)全局的重要工作，全力以赴地抓緊抓好。

在招生工作方面，一是要規(guī)范招生章程(廣告)的制定和發(fā)布。高校招生章程(廣告)是高校向社會(huì)公布有關(guān)信息的主要形式，是開展招生工作、錄取新生的重要依據(jù)。在招生宣傳和咨詢活動(dòng)中，各高校要按照省教育廳《關(guān)于做好河南省學(xué)歷、非學(xué)歷教育招生章程(廣告)審核備案工作的意見》精神，切實(shí)做好招生章程(廣告)審核備案工作，該載明的內(nèi)容一定要載明，凡載明的內(nèi)容一定要準(zhǔn)確,不能含糊其辭。在這方面我們有教訓(xùn)，去年鄭州大學(xué)升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院就是因?yàn)檎猩鲁?廣告)的問題釀成一起學(xué)生事件,升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院有些老師對(duì)外宣傳上解釋不一致,導(dǎo)致學(xué)生認(rèn)為受了學(xué)校的騙,以致于引發(fā)一場(chǎng)事件,教訓(xùn)比較深刻。最后我們還是很妥善地進(jìn)行了處理,并受到教育部、省委、省政府的肯定。所以，各高校在發(fā)布招生章程(廣告)時(shí)，要按照國(guó)家和省里的有關(guān)文件精神，做到實(shí)事求是，教育廳學(xué)生處和各高校要嚴(yán)格把關(guān),要抱著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度去把好關(guān)，嚴(yán)禁任何虛假不實(shí)的宣傳和誤導(dǎo)考生的行為發(fā)生。二是要嚴(yán)格招生行為。在招生工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃，堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外招生;在調(diào)整招生計(jì)劃時(shí)，要按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行審批。在錄取過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行“六公開”、“六不準(zhǔn)”，按照錄取程序和向社會(huì)承諾的錄取規(guī)則招錄學(xué)生，不搞暗箱操作。任何學(xué)校不得委托校外人員協(xié)助發(fā)布招生廣告，不得委托校外人員和社會(huì)機(jī)構(gòu)代理招生;對(duì)各種非法招生中介，要主動(dòng)配合有關(guān)部門，堅(jiān)決予以嚴(yán)歷打擊。我們還要主動(dòng)配合有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)教育行政部門和招生部門，做好省外生源招生工作;對(duì)在省外未完成的招生計(jì)劃，要堅(jiān)決調(diào)回省內(nèi)執(zhí)行，盡量保證我省更多的高考學(xué)生能進(jìn)入高等學(xué)校深造。要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)，做好考生收費(fèi)工作，做到不超政策范圍收費(fèi)，不超收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。三是要做好新生入學(xué)資格復(fù)查工作。秋季開學(xué)后，各高校要對(duì)本校本年度錄取的新生資格進(jìn)行全面復(fù)查。要根據(jù)教育部的有關(guān)要求，通過學(xué)籍學(xué)歷信息管理平臺(tái)新生核對(duì)模塊上傳本校入學(xué)的新生數(shù)據(jù)，在網(wǎng)上與教育部備案的錄取數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行核對(duì)，重點(diǎn)清除弄虛作假騙取報(bào)名資格、在招生考試和體檢中作弊、冒名頂替入學(xué)等舞弊的考生。四是要切實(shí)做好新生學(xué)籍電子注冊(cè)工作。做好普通高等學(xué)校新生學(xué)籍電子注冊(cè)工作，是普通高等學(xué)校學(xué)生查詢、確認(rèn)其真實(shí)身份的現(xiàn)實(shí)需要，是學(xué)生畢業(yè)時(shí)學(xué)歷電子證書審核的重要依據(jù)，是切實(shí)加強(qiáng)普通高等學(xué)校學(xué)籍學(xué)歷管理的有效措施，是關(guān)口前移、堵住亂辦學(xué)和亂招生的重大舉措，關(guān)系到學(xué)生本人的切身利益，關(guān)系到普通高等教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到普通高校和社會(huì)的穩(wěn)定。最近，教育部印發(fā)了《普通高等學(xué)校新生學(xué)籍電子注冊(cè)暫行辦法》，我省已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)，各普通高校要按照要求，切實(shí)做好新生學(xué)籍電子注冊(cè)工作。對(duì)復(fù)查合格的新生，予以注冊(cè)，取得學(xué)籍，并建立學(xué)生學(xué)籍庫(kù);復(fù)查不合格者，由學(xué)校區(qū)別不同情況，給予不同處理，直至取消入學(xué)資格。

在就業(yè)工作方面，要狠抓政策落實(shí)，強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。20xx年，我省高校畢業(yè)生將達(dá)28萬人，就業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，就業(yè)工作任務(wù)更為繁重。各高校要根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府召開的20xx年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會(huì)議精神，按照教育部把“20xx年作為高校畢業(yè)生就業(yè)工作全面服務(wù)年”的部署，搞好“三個(gè)服務(wù)”，抓好“五項(xiàng)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)增長(zhǎng)”。搞好“三個(gè)服務(wù)”就是指發(fā)揮市場(chǎng)作用、搞好信息服務(wù);加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、搞好就業(yè)困難群體服務(wù);完善就業(yè)管理、搞好離校后未就業(yè)畢業(yè)生的后續(xù)服務(wù)。抓好“五項(xiàng)重點(diǎn)”工作：一是狠抓各項(xiàng)政策的落實(shí)。要把近幾年來國(guó)家和省政府出臺(tái)的一系列政策規(guī)定落到實(shí)處，進(jìn)一步健全體制，完善機(jī)制，拓寬渠道，優(yōu)化環(huán)境，特別是要把引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的政策落實(shí)好。二是加強(qiáng)校園招聘活動(dòng)的管理。要繼續(xù)組織好形式靈活、規(guī)模多樣的招聘活動(dòng)，注重針對(duì)性和實(shí)效性，特別要關(guān)注殘疾學(xué)生、困難學(xué)生以及女畢業(yè)生的就業(yè)工作。去年我們組織了幾次大的、比較有特色的就業(yè)工作洽談會(huì)，比如針對(duì)女大學(xué)生的，針對(duì)殘疾學(xué)生的，針對(duì)師范類學(xué)生的，面向中小企業(yè)的，等等，效果非常好,今年我們還要加強(qiáng)這方面的服務(wù)，有針對(duì)性地開展工作。要加強(qiáng)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)在畢業(yè)生就業(yè)工作中發(fā)揮重要作用。三是強(qiáng)化思想教育和就業(yè)指導(dǎo)。要開展豐富多彩的畢業(yè)生思想教育活動(dòng)，幫助畢業(yè)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、擇業(yè)觀。要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)，把就業(yè)指導(dǎo)課真正納入教育教學(xué)計(jì)劃。四是深化以就業(yè)為導(dǎo)向的教育教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量，提高畢業(yè)生適應(yīng)社會(huì)的能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。五是加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的管理。要高度重視畢業(yè)生離校前的思想動(dòng)態(tài)和行為管理，加強(qiáng)教育，積極引導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，搞好服務(wù)，使畢業(yè)生文明、安全離校，切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)增長(zhǎng)”的工作目標(biāo)，就是在保持畢業(yè)生就業(yè)率基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，確保畢業(yè)生就業(yè)絕對(duì)人數(shù)和到基層就業(yè)人數(shù)的增長(zhǎng)。

(二)積極創(chuàng)造條件，為大學(xué)生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。學(xué)校教育以育人為本、以學(xué)生為主體。為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)和生活條件，是以學(xué)生為主體的體現(xiàn)，是學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的前提，是高校的重要職責(zé)之一。因此，各高校要努力為大學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)和生活條件。一是要改善教學(xué)條件，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育資源。教學(xué)條件的好壞是關(guān)系到學(xué)生成長(zhǎng)成才的關(guān)鍵。各高校要通過提供優(yōu)秀的教師隊(duì)伍、良好的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件和豐富的圖書資源等，為大學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)條件。要加強(qiáng)教師思想道德、職業(yè)道德和學(xué)術(shù)道德建設(shè)，建立一支志存高遠(yuǎn)、愛崗敬業(yè)、為人師表、教書育人、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)的教師隊(duì)伍。要鼓勵(lì)教授、名師給學(xué)生上基礎(chǔ)課，糾正只重視科研不重視教學(xué)的現(xiàn)象。要確保基本的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件，使實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)和教學(xué)相結(jié)合，啟迪學(xué)生的創(chuàng)造性思維，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。豐富的圖書資源能開拓學(xué)生的視野，充實(shí)學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容，補(bǔ)充課堂學(xué)習(xí)的不足。各高校要及時(shí)更新，為學(xué)生提供現(xiàn)代的、豐富的、多樣的圖書資料，重視、加強(qiáng)圖書館建設(shè),滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需要。要在積極改善辦學(xué)條件的同時(shí)，高度重視學(xué)生反映的課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、圖書資料以及師資配備等方面的問題，對(duì)學(xué)生的合理要求，要采取有效措施，切實(shí)加以解決。二是要進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境。要著眼于滿足大學(xué)生的精神文化需求，精心設(shè)計(jì)和組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎、吸引力強(qiáng)的思想政治、學(xué)術(shù)科技、文娛體育活動(dòng)，充分利用傳統(tǒng)節(jié)慶日、重大事件、紀(jì)念日、畢業(yè)典禮等開展特色鮮明的主題教育活動(dòng)，繼續(xù)辦好科技文化藝術(shù)節(jié)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化之中，使學(xué)生在文化活動(dòng)中受到潛移默化的影響。各高校舉辦的人文講座，要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格審批，嚴(yán)格管理，不得散布有損黨和政府形象的言論。要結(jié)合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，重視大學(xué)生活動(dòng)中心等場(chǎng)館建設(shè)，積極營(yíng)造內(nèi)涵豐富、健康向上、文化氣息濃郁的人文環(huán)境。要充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生公寓、校園網(wǎng)絡(luò)在校園文化建設(shè)中的重要作用，科學(xué)引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，確保校園文化建設(shè)的正確方向。要高度重視校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和刪除校園網(wǎng)絡(luò)中具有不良傾向的言論，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，疏導(dǎo)為主，充分發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)反映民意、排解情緒、化解矛盾、正面引導(dǎo)的育人功能。三是要做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。由于我省經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，農(nóng)村學(xué)生比例較大，城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別和收入差別依然存在，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生較多，加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助是各級(jí)政府非常關(guān)心的事情，也是高校目前需要著重解決的問題，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的任務(wù)。建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略決策，是促進(jìn)教育公平、推進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、辦好讓人民滿意教育的重大舉措。因此，我們要加大資助力度，健全資助體系，落實(shí)資助機(jī)構(gòu)，為做好學(xué)生資助工作提供保障。最近，國(guó)務(wù)院專門召開了會(huì)議，安排部署困難學(xué)生資助工作，并下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕13號(hào))。今年下半年，國(guó)家將拿出154億元用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，明年將達(dá)308億。尤其要強(qiáng)調(diào)的是，民辦高校整體納入了全國(guó)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。中央提出要關(guān)注民生，學(xué)校要關(guān)注學(xué)生。各高校要按照有關(guān)規(guī)定，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，改革和完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，全面落實(shí)惠及數(shù)以萬計(jì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策，切實(shí)做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。要重點(diǎn)發(fā)揮國(guó)家助學(xué)貸款的主渠道作用，做好國(guó)家助學(xué)貸款工作。要繼續(xù)建立“綠色通道”，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難新生能按時(shí)報(bào)到入學(xué)。四是要?jiǎng)?chuàng)造條件，為學(xué)生提供良好的生活環(huán)境。要重點(diǎn)解決好學(xué)生的飲食和住宿問題。在飲食方面，要確保飯菜質(zhì)量、物美價(jià)廉和飲食衛(wèi)生不出問題。在住宿方面，要健全制度，加強(qiáng)管理，明確責(zé)任，完善用水、用電、防火、防盜等措施，注意宿舍的整潔衛(wèi)生，為學(xué)生創(chuàng)造干凈、舒心、安全的住宿環(huán)境。我到過一些學(xué)校的學(xué)生宿舍，有些學(xué)校很好，有些學(xué)校學(xué)生宿舍臟、亂、差。特別要注意學(xué)生在外面留宿的問題，加強(qiáng)宿舍管理，嚴(yán)格登記制度，樹立起教育、管理、監(jiān)護(hù)的責(zé)任意識(shí)，確保學(xué)生安全不出現(xiàn)問題。

(三)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保高校安全穩(wěn)定。高校穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的重要組成部分，各級(jí)黨委、政府特別關(guān)注。今年，我國(guó)大事多，喜事多，我黨將召開xx大，我國(guó)將迎來建軍八十周年和香港回歸十周年，北京奧運(yùn)會(huì)籌辦進(jìn)入關(guān)鍵階段，重大活動(dòng)和敏感時(shí)段較多，做好高校穩(wěn)定工作顯得意義特別重大，非同尋常，不能有絲毫麻痹。各高等學(xué)校要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的指導(dǎo)思想，擺在重中之重的位置，以對(duì)黨、對(duì)政府、對(duì)社會(huì)、對(duì)學(xué)校、對(duì)學(xué)生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從大局出發(fā)，集中主要精力，匯聚主要力量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，確保高校穩(wěn)定大局。一是要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育。各高校要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生的思想政治教育工作。要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行馬克思主義理論教育，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀，確立為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想奮斗終身的信念;要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想教育，確立在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅(jiān)定信念;要對(duì)大學(xué)生深入進(jìn)行民族精神和時(shí)代精神教育，大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、奮勇爭(zhēng)先的時(shí)代精神;要對(duì)大學(xué)生繼續(xù)深入進(jìn)行“社會(huì)主義榮辱觀”教育，幫助大學(xué)生明是非、辯善惡、知美丑。二是要注重解決實(shí)際問題。在大學(xué)生中間，一些學(xué)生存在著學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)、心理問題等。我們要見微知著，未雨綢繆，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，千萬不要把小問題釀成大問題，局部問題釀成整體問題。三是要確保學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全。學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全問題非常重要，這里我提醒各位學(xué)校，第一是要注意防范學(xué)生的意外傷害事故，第二是組織大型的活動(dòng)，如社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、參觀等，一定要注意安全。新聞媒體對(duì)牽涉到學(xué)生的事故非常關(guān)注，出現(xiàn)問題勢(shì)必影響教育形象，影響學(xué)校發(fā)展，影響學(xué)校利益。我們對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)也要體現(xiàn)到這一點(diǎn)，要切實(shí)維護(hù)學(xué)生利益，維護(hù)學(xué)校利益，維護(hù)教育形象。四是要建立確保學(xué)校穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制和。

應(yīng)急預(yù)案。

要集中排查問題，化解矛盾，及時(shí)消除不穩(wěn)定隱患;要從嚴(yán)治教，規(guī)范管理，從源頭上減少影響高校穩(wěn)定的因素;要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊治安環(huán)境的綜合治理，建設(shè)平安校園;要防范和抵御境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)高校的滲透和破壞高校穩(wěn)定工作既要注意“防病”，又要注意“治病”;既要注意抓源頭，又要注意抓后續(xù)工作，包括結(jié)果的處理;既要治標(biāo)，又要治本;既要部署，又要檢查，常抓不懈，持之以恒各高校要建立“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、師生全員參與”的維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確保學(xué)校穩(wěn)定要健全組織，配備高素質(zhì)工作人員，切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作要建立穩(wěn)定。

工作報(bào)告。

制度，發(fā)現(xiàn)問題，在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和省教育廳，不得隱瞞不報(bào)，貽誤時(shí)機(jī)。要針對(duì)新的形勢(shì)和要求，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步制定和完善處置學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，爭(zhēng)取把問題解決在萌芽狀態(tài)，把事端控制在初始階段，防止事態(tài)擴(kuò)大和惡化。對(duì)于存在的問題，要從穩(wěn)定大局出發(fā)，本著化解矛盾、消解情緒的原則，不激化矛盾，不激怒學(xué)生，堅(jiān)持實(shí)事求是，具體問題具體分析，積極穩(wěn)妥地處理好涉及學(xué)生切身利益的遺留問題，盡最大努力確保不發(fā)生一起學(xué)生群體事件。一旦事件發(fā)生，要反應(yīng)迅速，及時(shí)處置，最大限度地降低事件影響和后果。各高校守土有責(zé)，要切實(shí)肩負(fù)起全面排查和妥善處置的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)不到位、排查不徹底、處理不及時(shí)的，要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)于玩忽職守、放任自流，甚至姑息縱容、頂風(fēng)違紀(jì)的，要依紀(jì)按章嚴(yán)肅處理。

三、強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制，調(diào)動(dòng)高校學(xué)生工作干部的積極性。

做好高校學(xué)生工作，使命光榮，責(zé)任重大，涉及面廣，影響深遠(yuǎn)，必須調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，才能干好工作，出色地完成任務(wù)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各高校要充分認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)高素質(zhì)人才是學(xué)校的歷史使命，做好學(xué)生管理工作、為學(xué)生成長(zhǎng)成才服務(wù)是學(xué)校義不容辭的責(zé)任。要高度重視學(xué)生工作在整個(gè)高等教育事業(yè)發(fā)展中的重要作用，把學(xué)生工作納入學(xué)校工作總體規(guī)劃之中，擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期研究學(xué)生工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體、抓實(shí)在、抓落實(shí)。學(xué)生工作部門要當(dāng)好黨委和行政的參謀和助手，遇事多向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，多與校內(nèi)有關(guān)部門溝通，多與校外有關(guān)單位協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作順利開展。學(xué)校有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，形成合力，遇事不推諉、不扯皮、不拖延，真正把應(yīng)該由本部門擔(dān)負(fù)的工作職責(zé)承擔(dān)起來。各個(gè)部門要在學(xué)校黨委和行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，互相配合，通力合作，共同做好學(xué)生工作。績(jī)效評(píng)估對(duì)高校學(xué)生工作具有重要促進(jìn)作用。各高校要從領(lǐng)導(dǎo)重視、制度建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、工作成效等方面建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制，在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，形成制度，定期開展學(xué)生工作評(píng)估，達(dá)到以評(píng)促改、以評(píng)促建、以評(píng)促管的目的，為高校學(xué)生工作提供組織制度保證，促進(jìn)高校學(xué)生工作整體上水平。

(二)提高隊(duì)伍素質(zhì)。高校學(xué)生管理干部隊(duì)伍水平和素質(zhì)的高低將直接決定高校學(xué)生工作質(zhì)量和水平的高低。因此，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)生工作隊(duì)伍水平和素質(zhì)，對(duì)于不斷加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生工作十分重要。中發(fā)16號(hào)文件下發(fā)后，我省認(rèn)真進(jìn)行貫徹落實(shí)，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效，為我們做好學(xué)生工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年要在以往取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)新形勢(shì)的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)。一是要重視思想作風(fēng)建設(shè)。要按照在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上提出的“五個(gè)方面作風(fēng)”和“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”的要求，以省委開展“講正氣、樹新風(fēng)”活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生工作隊(duì)伍的思想教育，切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)。要樹立求真務(wù)實(shí)的精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，以“正氣”和“新風(fēng)”推動(dòng)學(xué)生管理工作順利開展。二是要建立和完善高校學(xué)生工作干部選拔和任用制度。要明確規(guī)范和確定這支隊(duì)伍“進(jìn)、留、育、出”的標(biāo)準(zhǔn)和條件，確保學(xué)生工作干部進(jìn)得來，留得住，培育好，有出路。三是要加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，不斷提高素質(zhì)。學(xué)生工作干部要自我加壓，自我完善，不斷學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，適應(yīng)工作需要。各高校要?jiǎng)?chuàng)造條件，采取專題培訓(xùn)、相互交流、學(xué)習(xí)考察、理論研討等形式，加強(qiáng)隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)，提高其素質(zhì)和工作水平，增強(qiáng)勝任學(xué)生工作的能力。要注意對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)行培養(yǎng)，使他們盡快適應(yīng)工作需要。四是要建立激勵(lì)機(jī)制。各高校對(duì)從事學(xué)生工作的人員要做到政治上關(guān)心、生活上關(guān)懷、事業(yè)上關(guān)照，切實(shí)落實(shí)他們的政治和生活待遇，認(rèn)真研究和解決他們的實(shí)際問題，為他們?nèi)硇耐度牍ぷ鲃?chuàng)造良好的條件。對(duì)工作實(shí)績(jī)突出、群眾基礎(chǔ)好的學(xué)生工作干部，要敢于壓擔(dān)子，大膽使用。對(duì)生活確實(shí)困難的，要給予適當(dāng)照顧，幫助他們解決實(shí)際問題，使他們能夠安心工作。在職稱評(píng)定等方面，要對(duì)學(xué)生工作干部給予適當(dāng)傾斜。對(duì)于工作責(zé)任心不強(qiáng)、不思進(jìn)取、懶散軟弱的學(xué)生工作干部，要堅(jiān)決調(diào)離學(xué)生工作崗位。

(三)創(chuàng)新工作方法。各高校要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生工作的理論研究和改革實(shí)踐，不斷探索工作規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，提高工作水平。在創(chuàng)新工作方法上要多動(dòng)腦筋，根據(jù)我的體會(huì)，提以下幾點(diǎn)與大家交流，就是要做到“四合”。一是思路上符合，二是工作上結(jié)合，三是資源上整合，四是力量上聯(lián)合。思路上符合就是高校學(xué)生工作要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，符合學(xué)校的實(shí)際，與黨和國(guó)家的基本方針、政策保持高度一致，不斷提高執(zhí)行黨的路線、方針、政策的堅(jiān)定性和自覺性。工作上結(jié)合就是要緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展、育人這個(gè)中心，把學(xué)生工作輻射到其他方面，與其他工作結(jié)合。學(xué)生工作要與學(xué)校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定相結(jié)合，與教學(xué)、科研相結(jié)合，與后勤、服務(wù)相結(jié)合，與招生、就業(yè)相結(jié)合，與社會(huì)相關(guān)部門相結(jié)合，只有這樣才能得到領(lǐng)導(dǎo)的重視，才能得到學(xué)校各部門的支持，才能得到有關(guān)人員的配合，學(xué)生工作就會(huì)順利開展。資源上整合就是要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮教學(xué)、管理、后勤以及圖書館、實(shí)驗(yàn)室等校園環(huán)境的育人功能，以正確的理論武裝學(xué)生、以先進(jìn)的知識(shí)培育學(xué)生、以科學(xué)的手段管理學(xué)生、以優(yōu)秀的環(huán)境熏陶學(xué)生、以良好的服務(wù)感染學(xué)生，使各種育人資源配置效益達(dá)到最大化。力量上聯(lián)合就是要充分發(fā)揮學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)生工作隊(duì)伍和全體教職員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，調(diào)動(dòng)學(xué)生自我管理、自我教育、自我約束的能動(dòng)性，形成合力，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩。學(xué)生工作不能單打獨(dú)斗，一定要發(fā)揮我們工作的積極性和主動(dòng)性，更重要的是要聯(lián)合力量，共同做好學(xué)生工作。最近，我看了李瑞環(huán)同志的《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》一書，李瑞環(huán)同志講了一個(gè)觀點(diǎn)，他說：人有沒有本事，體現(xiàn)在不僅僅是調(diào)動(dòng)下面人的積極性，而且還在于調(diào)動(dòng)同級(jí)，甚至是上級(jí)工作的積極性。我們學(xué)生工作部門的同志，要想干好工作，上面要取得領(lǐng)導(dǎo)的支持，下面要取得群眾的理解，同時(shí)還要取得相關(guān)部門的配合，這樣，上下同心，共同努力，就一定能干好學(xué)生工作。

同志們，做好20xx年的高校學(xué)生工作，事關(guān)大局。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，再接再厲，全面完成我省高校學(xué)生工作任務(wù)，為促進(jìn)我省高等教育事業(yè)的發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的大局、實(shí)現(xiàn)中原崛起和構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們、同學(xué)們：

在年歲交替、辭舊迎新之際，我們齊聚一堂，隆重召開××大學(xué)學(xué)生工作會(huì)議。這次會(huì)議是我校深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》(中發(fā)[20xx]16號(hào))精神，鞏固和擴(kuò)大。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)成果，積極探索新形勢(shì)下學(xué)生工作的特點(diǎn)和規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高認(rèn)識(shí)，承前啟后，繼往開來，全面推進(jìn)學(xué)生工作的重要會(huì)議。

這次會(huì)議的主題是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央16號(hào)文件和我校八次黨代會(huì)精神，總結(jié)過去五年學(xué)生工作的經(jīng)驗(yàn)，確立新形勢(shì)下我校學(xué)生工作的發(fā)展思路、努力方向和工作重點(diǎn)，繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，不斷開創(chuàng)我校學(xué)生工作的新局面，為加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)全國(guó)一流大學(xué)的宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、回顧過去，認(rèn)真總結(jié)我校學(xué)生工作的基本經(jīng)驗(yàn)。

過去五年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的五年，是高等教育體制改革不斷深化的五年。面對(duì)新形勢(shì)提出的新任務(wù)和新要求，學(xué)校各級(jí)黨組織高度重視學(xué)生教育和管理工作，把學(xué)生工作擺在突出地位，不斷適應(yīng)新情況，推出新舉措，注重營(yíng)造良好的育人環(huán)境，開展了大量卓有成效的工作，學(xué)生綜合素質(zhì)不斷提高，學(xué)生工作取得豐碩成果，為學(xué)校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

(一)學(xué)生思想政治教育取得新成效。

學(xué)校始終堅(jiān)持把思想政治理論課作為對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主陣地、主課堂、主渠道，注重利用學(xué)科優(yōu)勢(shì)和師資優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)設(shè)施建設(shè)，積極探索鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想“進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)生頭腦”的機(jī)制、途徑和方法。成立了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心，建立了相應(yīng)的學(xué)生學(xué)習(xí)研究團(tuán)體。課內(nèi)與課外相結(jié)合、主渠道與多渠道相銜接，以科學(xué)理論武裝人的工作取得可喜進(jìn)展。加強(qiáng)載體建設(shè)，實(shí)施以板塊教育與跟蹤教育為主要形式的網(wǎng)上教育，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育有聲有色。深入開展“四個(gè)一”活動(dòng)(即一個(gè)教工黨支部聯(lián)系一個(gè)班級(jí)，一個(gè)教工黨支部資助一位貧困生，一位黨員教師聯(lián)系一個(gè)學(xué)生宿舍，一位黨員處級(jí)干部聯(lián)系一個(gè)教研室)，開設(shè)心理健康教育選修課，開展學(xué)生心理健康咨詢活動(dòng)、學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)和以“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”為主要內(nèi)容的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，著力構(gòu)建人文氣息濃厚、彰顯××特色的人才培養(yǎng)體系，開展包括“九位一體”的新生入學(xué)教育、“十位一體”的畢業(yè)生教育活動(dòng)在內(nèi)的形式多樣的思想政治教育活動(dòng)，取得了積極效果。

(二)學(xué)生黨團(tuán)組織建設(shè)躍上新臺(tái)階。

不斷加強(qiáng)學(xué)生黨團(tuán)組織建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真做好發(fā)展學(xué)生黨員工作，學(xué)生黨員比例穩(wěn)步提高，入黨積極分子隊(duì)伍不斷壯大，學(xué)生黨支部設(shè)置更趨規(guī)范。堅(jiān)持把黨支部建在班上，基本實(shí)現(xiàn)了本科學(xué)生班級(jí)“低年級(jí)有黨員、高年級(jí)有黨支部”的目標(biāo)。目前，學(xué)校全日制在校生申請(qǐng)入黨的學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的88%，學(xué)生黨員占在校生總數(shù)的10.06%。學(xué)生黨員作為學(xué)生的骨干力量，在學(xué)習(xí)、生活和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。20xx年以來，共有個(gè)13個(gè)學(xué)生黨支部、185名學(xué)生黨員受到校黨委表彰。注重以創(chuàng)建“四好”團(tuán)組織(即班子建設(shè)好、主題活動(dòng)好、支部建設(shè)好、陣地建設(shè)好)為契機(jī)，組織開展了團(tuán)員教育民主評(píng)議、基層團(tuán)組織考評(píng)、最佳團(tuán)日活動(dòng)競(jìng)賽等工作。堅(jiān)持舉辦團(tuán)校和學(xué)生干部培訓(xùn)班，對(duì)團(tuán)學(xué)干部進(jìn)行全面培訓(xùn)。五年來，共培訓(xùn)團(tuán)學(xué)干部5300余人次。校團(tuán)委榮獲“全國(guó)五四紅旗團(tuán)委”稱號(hào)。

(三)學(xué)生日常管理實(shí)現(xiàn)新跨越。

加強(qiáng)誠(chéng)信教育，嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)學(xué)風(fēng)校風(fēng)和考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，學(xué)生違紀(jì)現(xiàn)象明顯下降，學(xué)生學(xué)術(shù)研究氛圍濃厚，報(bào)考研究生蔚然成風(fēng)，本科畢業(yè)生報(bào)考碩士研究生錄取率從20xx年的14.2%上升到20xx年的27.7%;規(guī)范學(xué)生日常管理，倡導(dǎo)學(xué)生參與“晨暉行動(dòng)”，開展“文明宿舍”創(chuàng)建活動(dòng);適應(yīng)學(xué)生居住情況的變化，創(chuàng)新學(xué)生社區(qū)管理模式，推行學(xué)生工作進(jìn)社區(qū)、輔導(dǎo)員工作進(jìn)公寓、治安保衛(wèi)進(jìn)公寓;適應(yīng)數(shù)字化校園建設(shè)，新生入學(xué)手續(xù)辦理實(shí)行“一卡通”;積極探索學(xué)生管理新途徑，調(diào)動(dòng)學(xué)生家長(zhǎng)參與學(xué)校教育和管理的積極性，通過召開學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)、發(fā)放學(xué)生信息聯(lián)系卡、給家長(zhǎng)的一封信等形式，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育和家庭教育的良性互動(dòng)。

加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。結(jié)合新的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》和《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》的貫徹實(shí)施，對(duì)現(xiàn)有制度體系進(jìn)行全面審視，按照管理內(nèi)容系統(tǒng)化、管理主體明晰化、管理程序規(guī)范化、管理方式透明化和權(quán)益救濟(jì)法制化的要求，建立健全相關(guān)。

規(guī)章制度。

《××大學(xué)全日制普通本?？茖W(xué)生管理規(guī)定》、《××大學(xué)全日制普通本?？茖W(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)條例》等4個(gè)文件已經(jīng)頒發(fā)實(shí)施，今天又有33項(xiàng)規(guī)章制度提交會(huì)議討論。

(四)招生就業(yè)工作取得新突破。

積極貫徹國(guó)家招生政策，規(guī)范工作程序，實(shí)行陽(yáng)光操作，新生質(zhì)量逐年提高，招生工作不斷邁上新臺(tái)階。20xx年計(jì)劃招生人數(shù)超過1萬人。與解放軍總參謀部簽訂了聯(lián)合培養(yǎng)軍隊(duì)干部的協(xié)議。加大全國(guó)協(xié)作招生力度，招生范圍擴(kuò)大到除西藏和港澳臺(tái)之外的30個(gè)省市自治區(qū)。

強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、領(lǐng)先意識(shí)、窗口意識(shí)，扎實(shí)做好畢業(yè)生就業(yè)工作。在省內(nèi)高校最早啟動(dòng)全過程就業(yè)指導(dǎo)工程，組建就業(yè)指導(dǎo)教研隊(duì)伍，全方位開展大學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育和就業(yè)指導(dǎo)工作。加大就業(yè)工作信息化建設(shè)力度，提高就業(yè)管理和服務(wù)的質(zhì)量。在省內(nèi)高校率先實(shí)施畢業(yè)生就業(yè)狀況報(bào)告制度，為學(xué)校招生和學(xué)生培養(yǎng)工作提供決策依據(jù)。不斷拓展我校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)，千方百計(jì)為用人單位和畢業(yè)生就業(yè)搭建雙選平臺(tái)，畢業(yè)生用戶逐年增加，固定用戶已達(dá)1000余家。我校被確定為××省高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)人員培訓(xùn)基地，連年被評(píng)為“××省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)單位”。

(五)貧困學(xué)生資助工作取得新進(jìn)展。

建立起“獎(jiǎng)、貸、補(bǔ)、助、減、免、?！睘橐惑w的困難學(xué)生資助體系。五年來，學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金的類別不斷豐富，發(fā)放金額大幅增長(zhǎng)，總發(fā)放金額超過20xx萬元。貧困新生入學(xué)“綠色通道”成效顯著，20xx年以來，提供校內(nèi)貸款共515萬余元，確保了1638名困難新生順利入學(xué)。國(guó)家助學(xué)貸款工作有序開展，先后與國(guó)家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，共為6000多名貧困學(xué)生辦理國(guó)家助學(xué)貸款3000余萬元。困難學(xué)生補(bǔ)助機(jī)制逐步健全，五年來為16466名學(xué)生發(fā)放特困生補(bǔ)助和臨時(shí)困難補(bǔ)助700多萬元。適應(yīng)學(xué)生公療改革需要，每年拿出20萬元設(shè)立了醫(yī)療補(bǔ)助基金。

實(shí)施“情暖校園”陽(yáng)光工程，積極拓寬資助渠道，累計(jì)獲得社會(huì)捐助資金213萬元，受資助困難學(xué)生達(dá)1330人次。勤工助學(xué)空間不斷拓展，幫助和引導(dǎo)學(xué)生在校內(nèi)外開展了以助教、助研、助管和家教服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、廣告策劃、科技咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的勤工助學(xué)活動(dòng)。五年來，為學(xué)生提供勤工助學(xué)崗位9800多個(gè)。

目前，已逐步形成了畢業(yè)生就業(yè)與用人單位資助相結(jié)合、校內(nèi)幫扶與社會(huì)資助相結(jié)合、政策助學(xué)與臨時(shí)救助相結(jié)合、國(guó)家助學(xué)貸款與校內(nèi)貸款相結(jié)合的全方位、多層次、立體化的貧困生救助工作格局，較好地實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)確保”。

(六)校園文化建設(shè)進(jìn)入新境界。

百年××，文化積淀深厚，孕育了豐富多彩的校園文化。五年來，在整合已有的校園文化資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘老校文化底蘊(yùn)，打造精品、塑造品牌，努力營(yíng)造濃厚的校園文化氛圍?；謴?fù)校訓(xùn)、修編校史、完善校風(fēng)、唱響校歌，概括凝煉了“自強(qiáng)不息，兼容并包、海納百川、嚴(yán)謹(jǐn)樸實(shí)”的××精神。加強(qiáng)校園人文景觀建設(shè)，努力營(yíng)造優(yōu)美高雅的校園環(huán)境。整合教育資源，調(diào)整課程體系，大力加強(qiáng)人文素質(zhì)和科學(xué)精神教育。

校園文化活動(dòng)十分豐富，既有特色鮮明的專場(chǎng)文藝演出、校園短劇大賽、英語演講比賽、計(jì)算機(jī)技能大賽、大學(xué)生課外科技作品競(jìng)賽，也有緊密結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)的“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和彰顯學(xué)生個(gè)性的校園歌手大賽、形象設(shè)計(jì)大賽，還有綜合性的文化節(jié)、社團(tuán)周末120分、社團(tuán)巡禮以及大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)、周末文化廣場(chǎng)等活動(dòng)。這些活動(dòng)呈現(xiàn)出系列化、特色化、品牌化的特點(diǎn)，為廣大學(xué)生所喜聞樂見，為他們展示自我、陶冶情操、增長(zhǎng)才干提供了廣闊空間。我校連續(xù)20xx年獲得全國(guó)“大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位”稱號(hào);連續(xù)三屆獲得省大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和綜合成績(jī)第一名，獲得全國(guó)大學(xué)生藝術(shù)歌曲比賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng);在全國(guó)第一、二、三屆大學(xué)生校園歌手大賽中獲得了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和銀獎(jiǎng);在全國(guó)“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽、大學(xué)生建模大賽、cuba等學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新、文化體育活動(dòng)中獲獎(jiǎng)200余項(xiàng)。

學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)是校園文化建設(shè)的重要組成部分。我?，F(xiàn)有學(xué)生社團(tuán)68個(gè)，會(huì)員總計(jì)15300余人。他們結(jié)合所學(xué)專業(yè)開展的社會(huì)調(diào)研、咨詢服務(wù)、科普宣傳等活動(dòng)，成為我校校園文化建設(shè)一道亮麗的風(fēng)景。其中，三農(nóng)發(fā)展研究會(huì)榮獲“全國(guó)高校優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)”稱號(hào)。

(七)安全穩(wěn)定工作做出新貢獻(xiàn)。

安全穩(wěn)定工作涉及學(xué)校大局。近年來，學(xué)生工作為維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序、生活秩序發(fā)揮了積極作用。校黨委和行政高度重視安全穩(wěn)定工作，逐步建立起有效的安全穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制，及時(shí)消除隱患，妥善處理突發(fā)事件。廣泛開展了安全教育，及時(shí)溝通信息，加大校園和周邊環(huán)境治理力度。積極倡導(dǎo)優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保了學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的順利進(jìn)行。

五年來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，高等教育改革的不斷深化，為高校學(xué)生工作帶來前所未有的挑戰(zhàn)。擴(kuò)招使我校全日制學(xué)生人數(shù)從20xx年的16135人增加到20xx年的33317人。其中，研究生從554人增加到3057人，全日制本?？粕鷱?4650人增加到27887人，成人教育脫產(chǎn)學(xué)生從931人增加到2373人。完全學(xué)分制、后勤社會(huì)化、多校區(qū)辦學(xué)、就業(yè)制度改革、學(xué)生結(jié)構(gòu)變化等為學(xué)生管理工作帶來新的挑戰(zhàn)。廣大學(xué)生工作干部經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，他們?cè)跀?shù)量相對(duì)不足、任務(wù)極其繁重的情況下，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，甘于奉獻(xiàn)、忘我工作，克服了難以想象的困難，為學(xué)生成長(zhǎng)成才傾注了大量心血和汗水，充分體現(xiàn)了新時(shí)期學(xué)生工作干部崇高的思想境界。

同志們、同學(xué)們，這些成績(jī)的取得既得益于上級(jí)部門和學(xué)校黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)，又凝結(jié)著全校教職工生的心血和汗水，更飽含著廣大學(xué)生工作干部的崇高情懷和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表學(xué)校黨委和行政向長(zhǎng)期以來關(guān)心和愛護(hù)學(xué)生，為學(xué)生成長(zhǎng)成才辛勤耕耘，甚至付出全部青春和畢生精力的廣大教育工作者和學(xué)生工作干部表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧過去，我們深刻體會(huì)到：學(xué)生工作必須始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng);必須始終堅(jiān)持依靠黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)及行政系統(tǒng)為主實(shí)施的德育工作體制;必須始終堅(jiān)持黨的教育方針，以培養(yǎng)合格人才為中心;必須始終堅(jiān)持把提高學(xué)生綜合素質(zhì)作為工作的重中之重;必須始終堅(jiān)持繼承和發(fā)揚(yáng)百年××的光榮傳統(tǒng);必須始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的理論品格和實(shí)踐精神;必須始終堅(jiān)持依靠全校教職員工教書育人、管理育人、服務(wù)育人和廣大學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性;必須始終堅(jiān)持把學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)擺在突出的位置抓緊抓實(shí)。

在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我校的學(xué)生工作還存在很多不足。主要表現(xiàn)在：我們的學(xué)生工作與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還不完全適應(yīng)，與高等教育迅速發(fā)展變革的形勢(shì)還不完全適應(yīng)，與××建設(shè)全國(guó)一流大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，與廣大師生和社會(huì)各界對(duì)我們的期望還有一定差距等。因此，我們必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，主動(dòng)迎接新形勢(shì)新任務(wù)的挑戰(zhàn)。

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學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)20**年全國(guó)學(xué)生資助工作會(huì)議精神，研究加快市、縣(區(qū))學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的措施，部署今年國(guó)家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款工作和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工作等。下面，我代表省教育廳，就加強(qiáng)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)做好生源地信用助學(xué)貸款工作和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工作，全面落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系講四點(diǎn)意見。

一、深入實(shí)施民生工程，全省20**年學(xué)生資助工作成效顯著。

20**年初，省政府將建立和完善高校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系納入了民生工程，一年以來，在各級(jí)政府及其教育、財(cái)政等部門的共同努力下，我省高校和中職學(xué)校學(xué)生資助工作進(jìn)展順利，成效顯著。

全省高校有34.4萬人次獲得了國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金共4.59億元。共發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款及生源地助學(xué)貸款3.78億元，發(fā)放人數(shù)達(dá)到7.3萬人。另外，高校發(fā)放校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、校內(nèi)助學(xué)金、勤工助學(xué)金、特殊困難補(bǔ)助、減免學(xué)費(fèi)等1.3億元，獎(jiǎng)勵(lì)和資助學(xué)生20.9萬人次。我省還多渠道籌集資金，為全省普通高校學(xué)生發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助8367萬元。

20**年春季學(xué)期，全省中等職業(yè)學(xué)校共有31.8萬人獲國(guó)家助學(xué)金，資助金額2.39億元;秋季學(xué)期共有35.9萬人獲國(guó)家助學(xué)金，資助金額2.69億元。全省中等職業(yè)學(xué)校共發(fā)放校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金804.9萬元,資助學(xué)生45182人;為29006名學(xué)生減免學(xué)費(fèi)1070.3萬元。

民生工程家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的實(shí)施，有效地解決了我省高校和中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題，明顯改善了高校和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的就學(xué)、生活狀況，讓農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及其家庭共享改革成果，受到人民群眾和社會(huì)各界的一致好評(píng)。從實(shí)際效果來看，高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校期間，都可以獲取各種形式的幫助和資助，實(shí)現(xiàn)了“不讓一個(gè)考上大學(xué)的學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的目標(biāo);中職學(xué)校學(xué)生資助政策的實(shí)施，改變了社會(huì)上輕視職業(yè)教育的觀念，吸引了更多優(yōu)秀青年學(xué)生選擇就讀中等職業(yè)學(xué)校，并基本保證了所有愿意上中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生都能夠上得起學(xué)和順利完成學(xué)業(yè)。

二、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加快學(xué)生資助機(jī)構(gòu)建設(shè)。

黨的十七大以來，保障和改善民生，已經(jīng)成為社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)。胡錦濤在十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：民生連著民心，民心凝聚民力。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難的情況下，更要加大改善民生工作的力度，采取扎實(shí)有效的措施，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。劉延?xùn)|國(guó)務(wù)委員在國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金頒獎(jiǎng)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：無論遇到多么大的困難，國(guó)家促進(jìn)教育公平的決心不會(huì)改變，扶助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的政策措施不會(huì)改變，保障每一個(gè)孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)的承諾不會(huì)改變。在教育領(lǐng)域，把國(guó)家的各項(xiàng)資助政策落到實(shí)處，使所有的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能上得起學(xué)，就是最大的民生。

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，不僅事關(guān)民生，還關(guān)系到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公平接受教育的權(quán)利，關(guān)系到教育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是實(shí)施科教興皖和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育公平和社會(huì)公正的有效手段。因此它是當(dāng)前以及今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期各級(jí)政府及其教育行政部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。

為確保我省學(xué)生資助工作的健康發(fā)展，20**年，《安徽省人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見》(皖政〔20**〕74號(hào))要求“各市、縣政府要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，建立健全學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，制訂具體管理辦法”。省教育廳、省財(cái)政廳還及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了教育部、財(cái)政部《關(guān)于要求縣級(jí)教育行政部門成立學(xué)生資助管理中心的緊急通知》(教財(cái)〔20**〕14號(hào))，要求縣級(jí)教育行政部門成立學(xué)生資助管理中心，提供相應(yīng)的辦公場(chǎng)所，配備必要的辦公設(shè)備;要求縣級(jí)財(cái)政部門要按照預(yù)算管理的要求，為學(xué)生資助管理中心安排相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。各縣(市、區(qū))政府同國(guó)家開發(fā)銀行的合作協(xié)議也明確：縣(市、區(qū))政府要建立本轄區(qū)學(xué)生資助管理中心，配備專職工作人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和辦公條件，配備必要的辦公設(shè)備。該協(xié)議對(duì)甲方(國(guó)開行)、乙方(縣、市、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì))、丙方(縣級(jí)學(xué)生資助管理中心)的權(quán)利、義務(wù)作了明確的規(guī)定;對(duì)各方違約的處理也作了明確的規(guī)定，協(xié)議應(yīng)該得到嚴(yán)格執(zhí)行。

但是，目前我省市、縣學(xué)生資助機(jī)構(gòu)建設(shè)狀況并不樂觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省只有3個(gè)省轄市和24個(gè)縣(市、區(qū))，經(jīng)同級(jí)編制部門批準(zhǔn)成立了學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)。有的地方機(jī)構(gòu)雖然獲得批準(zhǔn)，但人員配備還沒有到位，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)還不落實(shí);有的學(xué)生資助機(jī)構(gòu)還臨時(shí)掛靠在其他科室。這種狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)下學(xué)生資助工作的需要，難以滿足廣大人民群眾和教育事業(yè)發(fā)展的需要。

新形勢(shì)下學(xué)生資助工作十分繁重。除了中職學(xué)生資助外，去年開始實(shí)施的國(guó)家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款，是以縣級(jí)學(xué)生資助機(jī)構(gòu)為平臺(tái)來進(jìn)行制度設(shè)計(jì)的。工作任務(wù)多，要求非常嚴(yán)格。根據(jù)中央精神，今年還將逐步實(shí)行中職免費(fèi)教育，擴(kuò)大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助規(guī)模，并且對(duì)大學(xué)生到基層就業(yè)和服義務(wù)兵役實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償。這一系列資助政策的落實(shí)都需要縣級(jí)教育行政部門有專門的機(jī)構(gòu)開展工作。為此，省教育廳于今年3月，專門發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》(教助〔20**〕2號(hào))。今天，我們請(qǐng)各縣(市、區(qū))政府分管教育的負(fù)責(zé)同志參加座談會(huì)，共商加快縣級(jí)學(xué)生資助機(jī)構(gòu)建設(shè)之計(jì)，就是為了進(jìn)一步落實(shí)省政府《實(shí)施意見》精神，推進(jìn)市、縣兩級(jí)學(xué)生資助機(jī)構(gòu)建設(shè)，為我省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的建立和完善，為學(xué)生資助工作可持續(xù)發(fā)展提供有力的組織保障。

希望市縣政府和教育行政部門從維護(hù)教育公平的高度和解決民生問題的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)市、縣(區(qū))學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的必要性和緊迫性，按照中央和省里有關(guān)文件要求，按照縣級(jí)政府以及部分開發(fā)區(qū)管委會(huì)與國(guó)開行簽訂的《合作協(xié)議》所作出的承諾，盡快建立獨(dú)立的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，配齊相應(yīng)的專職工作人員。另行增加人員編制確有困難的，可從現(xiàn)有編制中調(diào)劑落實(shí);并提供相應(yīng)的辦公場(chǎng)所，配備必要的辦公設(shè)備，以確保學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)正常開展工作。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生資助工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快職能整合，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，建立工作機(jī)制，建立和完善學(xué)生資助實(shí)施辦法和學(xué)生資助管理制度。省教育廳將會(huì)同省財(cái)政廳進(jìn)一步加大對(duì)市、縣(區(qū))加強(qiáng)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備工作的指導(dǎo)、檢查和考核力度，對(duì)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)和編制人員落實(shí)到位、資助工作開展成效顯著的市、縣(區(qū))予以政策、經(jīng)費(fèi)支持和一定得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

三、大力推進(jìn)開發(fā)銀行生源地助學(xué)貸款，切實(shí)滿足人民群眾需要。

20**年10月，在省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各相關(guān)部門的大力支持下，我省國(guó)家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款正式啟動(dòng)。為此省政府批轉(zhuǎn)了省教育廳、省財(cái)政廳、開發(fā)銀行省分行《關(guān)于實(shí)施國(guó)家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款工作的通知》，成立了由謝廣祥副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的安徽省國(guó)家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并于10月10日專門召開電視電話會(huì)議，謝廣祥副省長(zhǎng)親自作出部署。

我省20**年國(guó)家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款共受理貸款5638人、3070萬元，目前共發(fā)放貸款4511人、2456萬元，及時(shí)解決了部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)問題，對(duì)學(xué)生安心學(xué)習(xí)以及完善我省高校資助體系發(fā)揮了積極作用。但在實(shí)施過程中也暴露出一些問題，就教育系統(tǒng)來說，其中最突出的就是縣級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)還不健全，人員、辦公條件和工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，業(yè)務(wù)還不熟練。

20**年，我省有80多萬在校大學(xué)生，由于三、四年級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生多數(shù)已申請(qǐng)農(nóng)行就學(xué)地國(guó)家助學(xué)貸款，今年的貸款主體是一、二年級(jí)學(xué)生，約占一半為40萬。按照10%-20%的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生申請(qǐng)貸款來測(cè)算，申請(qǐng)貸款學(xué)生數(shù)有可能在4-8萬人之間，申請(qǐng)規(guī)模將急劇增加。各縣(市、區(qū))政府和教育部門必須在思想上高度重視，措施上做好充分準(zhǔn)備，認(rèn)真按照《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳省財(cái)政廳國(guó)家開發(fā)銀行安徽省分行關(guān)于國(guó)家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款實(shí)施意見的通知》要求，確保今年生源地助學(xué)貸款工作平穩(wěn)實(shí)施。

1.認(rèn)真謀劃，切實(shí)做到應(yīng)貸盡貸。為做好今年生源地信用助學(xué)貸款工作，省教育廳與省開行進(jìn)行了專門研究。我們將針對(duì)20**年貸款工作中的問題，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步修訂貸款流程，完善貸款政策?？h級(jí)教育部門及其學(xué)生資助中心要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，因地制宜地制定具體實(shí)施方案，確保貸款發(fā)放順暢。一是要認(rèn)真執(zhí)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，尤其注意不得增設(shè)門檻，使符合條件的學(xué)生能夠及時(shí)方便地獲得助學(xué)貸款。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層組織要掌握政策，及時(shí)提供申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明。三是根據(jù)在校生和今年高考錄取的新生申請(qǐng)貸款的不同時(shí)間點(diǎn)，統(tǒng)籌安排好貸款申請(qǐng)受理期間的服務(wù)接待，確保受理工作有條不紊。

2.加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。省教育廳和省開行已經(jīng)對(duì)20**年國(guó)家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款有關(guān)政策進(jìn)行梳理，在此基礎(chǔ)上形成了今年的《政策簡(jiǎn)介》，刊印在《20**年安徽省高考指導(dǎo)》和“安徽學(xué)生資助網(wǎng)”上。各地要在申請(qǐng)受理地點(diǎn)顯著位置張貼，并通過縣級(jí)教育網(wǎng)和當(dāng)?shù)匦侣劽襟w及高中學(xué)校進(jìn)行宣傳，使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及時(shí)了解貸款政策和申請(qǐng)辦理程序及要求。還要注重宣傳貸款學(xué)生按時(shí)還款的義務(wù)，適時(shí)開展誠(chéng)信教育。同時(shí)，要設(shè)立咨詢電話和投訴電話，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，努力把好事辦好，讓群眾滿意。要堅(jiān)決杜絕利用資格認(rèn)定和申請(qǐng)受理吃拿卡要等違紀(jì)現(xiàn)象，對(duì)違紀(jì)人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)決查處，嚴(yán)懲不貸。

3.重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保持人員穩(wěn)定?？h級(jí)資助中心作為國(guó)家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款的操作平臺(tái)，具體承擔(dān)貸款的貸前組織及貸后管理等大量基礎(chǔ)性工作。有關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)決定著生源地信用助學(xué)貸款的成效，必須重視經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前，國(guó)開行正在組織系統(tǒng)內(nèi)員工生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)縣級(jí)資助中心人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，計(jì)劃在本月下旬進(jìn)行。今年業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重點(diǎn)是：縣級(jí)資助機(jī)構(gòu)人員對(duì)政策的準(zhǔn)確理解，貸款受理的工作規(guī)程、申請(qǐng)資料的整理歸檔、貸后管理、省資助中心和省分行的工作要求以及管理系統(tǒng)的熟練操作等方面內(nèi)容。通過培訓(xùn)全面提升貸款經(jīng)辦人員管理水平，減少差錯(cuò)，提高一次審批通過率。各地不僅要盡快落實(shí)業(yè)務(wù)骨干參加培訓(xùn)，而且對(duì)接受培訓(xùn)的經(jīng)辦人員，要保持穩(wěn)定，不能隨意更換。

4.建立和完善機(jī)制，提升管理水平。一是建立業(yè)務(wù)會(huì)商機(jī)制。為加強(qiáng)貸款工作的協(xié)調(diào)和溝通，省教育廳和國(guó)家開發(fā)銀行安徽省分行從今年4月份開始，建立業(yè)務(wù)會(huì)商機(jī)制，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決問題，對(duì)所有的政策咨詢，統(tǒng)一答復(fù)。

二是建立溝通交流機(jī)制。省學(xué)生資助管理中心常年開通咨詢電話接受各縣區(qū)、各高校關(guān)于貸款工作的業(yè)務(wù)咨詢，同時(shí)通過qq群、網(wǎng)上論壇和全國(guó)學(xué)生資助信息管理平臺(tái)等方式，建立各縣區(qū)之間業(yè)務(wù)交流渠道。

三是建立工作監(jiān)督機(jī)制。省教育廳將通過設(shè)立舉報(bào)和投訴電話、在安徽學(xué)生資助網(wǎng)開通咨詢和投訴專欄等形式，接受學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)以及社會(huì)各界對(duì)我省開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款工作的投訴和舉報(bào)，并認(rèn)真及時(shí)反饋。

四是建立工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)和考核體系，定期通報(bào)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，輔之以獎(jiǎng)懲措施，調(diào)動(dòng)各方面工作積極性。

此外，針對(duì)國(guó)開行申請(qǐng)受理系統(tǒng)存在的問題，省教育廳正在積極協(xié)商省財(cái)政廳籌措經(jīng)費(fèi)，開發(fā)包括生源地助學(xué)貸款管理在內(nèi)的學(xué)生資助管理系統(tǒng)軟件，爭(zhēng)取盡早投入使用。

四、加強(qiáng)監(jiān)督和管理，確保中職學(xué)生資助政策規(guī)范實(shí)施。

前不久，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》曝光了甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)職教中心弄虛作假套取國(guó)家中職助學(xué)金的事件，加上去年財(cái)政部、教育部、人力資源部發(fā)文通報(bào)查處的湖南等省8所中職學(xué)校的違規(guī)行為，這些都給我們敲響了警鐘，中職國(guó)家助學(xué)金是高壓線，誰都不能這在上面動(dòng)歪點(diǎn)子。根據(jù)省民生辦的統(tǒng)一部署和安排，省教育廳將于6月下旬集中開展一次中職學(xué)生資助工作專項(xiàng)督查，通知已經(jīng)發(fā)出。

就中職資助工作而言，我想強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn)：

1.進(jìn)一步規(guī)范中職國(guó)家助學(xué)金的發(fā)放，逐步統(tǒng)一發(fā)放模式。中職國(guó)家助學(xué)金的發(fā)放模式各地均不相同，主要區(qū)別在于資助資金是通過財(cái)政專戶直接撥付到學(xué)生銀行卡中，還是由財(cái)政專戶撥付到學(xué)校賬戶，再由學(xué)校打入學(xué)生銀行卡中。從以前查處的違規(guī)案例看，問題都出在資助資金到校的模式上。根據(jù)我們的調(diào)研，中職國(guó)家助學(xué)金發(fā)放采取財(cái)政—銀行—學(xué)生方式，受助學(xué)生資格及名單的確定采取學(xué)?！逃?資助中心)—財(cái)政方式，這種流程中間環(huán)節(jié)少、資金安全、工作效率高，是行之有效工作模式。各市、縣(區(qū))凡是沒有采取這種形式發(fā)放管理的，到今年秋季學(xué)期要統(tǒng)一調(diào)整。

2.進(jìn)一步規(guī)范中職學(xué)校校內(nèi)資助資金的提取和使用。

“中等職業(yè)學(xué)校要從事業(yè)收入中足額提取5%的經(jīng)費(fèi)，用于校內(nèi)資助”，是中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的重要組成部分，是民生工程實(shí)施和考核的重要內(nèi)容。從我們目前掌握的情況來看，校內(nèi)資助存在使用不規(guī)范、提取不足額等現(xiàn)象，有的民辦中職學(xué)校甚至沒有開展校內(nèi)資助工作。省教育廳正在就中職學(xué)校校內(nèi)資助的規(guī)范化管理起草文件，將進(jìn)一步明確計(jì)提范圍和開支范圍。各中等職業(yè)學(xué)校不得將用于學(xué)生管理方面的經(jīng)費(fèi)充抵校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi)，不能因政府加大資助經(jīng)費(fèi)投入而抵減校內(nèi)資助。

3.充分利用全國(guó)中職學(xué)校學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)，做好學(xué)生資助信息的月報(bào)與學(xué)期報(bào)告工作。

中職學(xué)校學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)不僅是中職學(xué)生資助工作重要的管理手段，也是考核各地民生工程實(shí)施進(jìn)度的重要依據(jù)。從最新填報(bào)進(jìn)度看，20**年春季學(xué)期上級(jí)預(yù)撥資助資金為資助總額的50%，但實(shí)際發(fā)放金額達(dá)到或超過50%的只有亳州、蚌埠、馬鞍山和巢湖市，希望各市引起重視。

從今年春季學(xué)期開始，中職學(xué)校學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)由學(xué)校負(fù)責(zé)直接填報(bào)。因此，各市、縣(區(qū))教育行政部門務(wù)必加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。要進(jìn)一步規(guī)范中職招生和學(xué)籍注冊(cè)行為，堅(jiān)決杜絕虛假注冊(cè)、“雙重學(xué)籍”、不及時(shí)注銷流失學(xué)生學(xué)籍、以多種名義搞掛靠學(xué)籍等違規(guī)行為。各級(jí)資助機(jī)構(gòu)要加大對(duì)助學(xué)金發(fā)放工作的監(jiān)管力度，把監(jiān)管工作重點(diǎn)從原來的“網(wǎng)上審核”轉(zhuǎn)移到“網(wǎng)外監(jiān)管”，不定期地到所轄中職學(xué)校抽查核實(shí)受助學(xué)生名單及助學(xué)金發(fā)放信息，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)名單、套取國(guó)家助學(xué)金現(xiàn)象發(fā)生。

4.以落實(shí)中等職業(yè)教育免費(fèi)政策為契機(jī)，吸引更多青年接受職業(yè)教育。

根據(jù)全國(guó)學(xué)生資助工作會(huì)議精神，20**年起，國(guó)家將可能在現(xiàn)行資助政策的基礎(chǔ)上進(jìn)一步對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生試行免費(fèi)教育。中等職業(yè)教育免費(fèi)試點(diǎn)政策，將是繼中職國(guó)家助學(xué)金政策之后，推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展的又一重大舉措，意義重大，影響深遠(yuǎn)。中職免費(fèi)政策涉及面廣，情況復(fù)雜，各地要認(rèn)真研究本地的情況，在中央政策出臺(tái)后，制定本地區(qū)的實(shí)施辦法，精心組織，確保今年秋季中等職業(yè)教育免費(fèi)政策試點(diǎn)工作順利實(shí)施。并以免費(fèi)政策的實(shí)施為契機(jī)，吸引更多的青年接受職業(yè)教育，擴(kuò)大中職學(xué)校招生規(guī)模，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加快我省職教大省建設(shè)步伐。

同志們，20**年我省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作成效顯著，從制度上基本確保了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)并且順利完成學(xué)業(yè)。20**年，中央提出“保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定”以應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，學(xué)生資助工作面臨的任務(wù)艱巨而光榮。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，銳意進(jìn)取，迎難而上，扎實(shí)工作，以學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)為抓手，全力以赴貫徹好、落實(shí)好各項(xiàng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，努力推動(dòng)學(xué)生資助工作再上新臺(tái)階，為促進(jìn)教育公平做出我們新的貢獻(xiàn)。

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇九

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，在座的即將上任的各位大學(xué)生村官朋友們：

大家好!先給大家做一下簡(jiǎn)單的自我介紹，我叫**，20**年有幸成為了大學(xué)生村干部隊(duì)伍中的一員，開始了我為期3年的村官生涯。

這是我第二次在村官培訓(xùn)會(huì)上發(fā)言，前后整整一年時(shí)間，感受很不一樣。大學(xué)生村官是一個(gè)時(shí)代的產(chǎn)物，**縣前后有四批村官到任，總共不到300人，期間有各種原因離開這個(gè)工作崗位的，剩余的也就是260人左右吧。今天，我就以過來者的身份和大家談?wù)勼w會(huì)，聊聊心得。

一要珍惜機(jī)會(huì)。當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)不容樂觀，組織能夠給我們工作的機(jī)會(huì)，大家一定要倍感珍惜。心懷一顆感恩的心去工作，認(rèn)真聽組織的話，不要以一已私利，損害國(guó)家和集體的利學(xué)益。

二要珍惜崗位。大家從近位報(bào)名者的激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，取得了自己所期望得到的工作崗位。這個(gè)崗位是光榮的，又是穩(wěn)定的，黨和政府給了我們比較優(yōu)厚的待遇，享受全額事業(yè)單位人員工資，優(yōu)先考取省內(nèi)公務(wù)員，在省內(nèi)院校研究生深造還可以加分，只要好好工作，將來一定會(huì)有很好的發(fā)展。所以，一定要加倍珍惜;從今天起，大家就不再是一個(gè)剛剛走出校園的大學(xué)生，而是黨組織嚴(yán)格選拔出來的推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)秀人才。我們的一言一行，都將和黨組織聯(lián)系在一起，一定要充分認(rèn)識(shí)這個(gè)崗位的重要意義并加倍珍惜它，用自己的行動(dòng)為它爭(zhēng)習(xí)光。

三要珍惜時(shí)間。時(shí)光匆匆，稍縱即逝，三年時(shí)間眨眼間就過去了。希望各位增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的事業(yè)為己任，以只爭(zhēng)朝夕的精神投入到工作之中，抓住機(jī)遇，在奉獻(xiàn)社會(huì)的過程中發(fā)展自網(wǎng)己。

做為一個(gè)帶工資的特殊農(nóng)民，要深入基層工作好，一定要講究方式、方法。

一是要找準(zhǔn)切入點(diǎn)。農(nóng)村工作面對(duì)千家萬戶，具體事務(wù)千頭萬緒，形勢(shì)千變?nèi)f化，工作中經(jīng)常會(huì)遇到好多困難。我們剛走出校門，便走上農(nóng)村干部的工作崗位，這是我們步入社會(huì)所遇到的第一個(gè)嚴(yán)峻的課題，當(dāng)然也是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。這就要求我們,第一要充分認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)勢(shì)，一定要有千方百計(jì)的工作態(tài)度，做好吃千辛萬苦的心理準(zhǔn)備。在積極參與農(nóng)村工作的過程中盡快找到服務(wù)農(nóng)民，開展工作的切入點(diǎn)。找準(zhǔn)了切入點(diǎn)，有勁才能使得上，才能一步步做出成績(jī)。大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)還比較落后，生活條件還比較艱苦，大家去了會(huì)有很多事干，也會(huì)有許多苦吃。一定要保持良好的精神狀態(tài)，遇到困難，迎難而上，積極發(fā)揮自己的聰明才智，努力使自己在艱苦的環(huán)境中有所作為。第二要找準(zhǔn)位置，把握角色。對(duì)自己一定要有清醒正確的定位，自己的長(zhǎng)處是什么，農(nóng)民和農(nóng)村最需要的是什么，一定要搞清楚。尺有所短，寸有所長(zhǎng)，如果不能準(zhǔn)確地為自己定位，找不到參與工作的切入點(diǎn)，就有可能浮在上面，留在圈外，進(jìn)不了角色，最終一事無成。要虛心向支、村委班子中的老同志學(xué)習(xí)，尤其是向老支書、老主任學(xué)習(xí)，他們多年在農(nóng)村一線摸爬滾打，有豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，好多優(yōu)秀的農(nóng)村干部工作能力強(qiáng)，群眾威信高，他們是把論文寫在大地上的“專家學(xué)者”。學(xué)習(xí)他們的工作方法，借鑒他們的工作經(jīng)驗(yàn)，將有助于我們?cè)绯刹?，快成才。第三要調(diào)查研究，進(jìn)入角色。毛澤東說過，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究是謀事之基，成事之道。調(diào)研的過程既是了解情況熟悉工作對(duì)象的過程，也是和農(nóng)民建立感情，充分溝通的過程，更是尋找工作切入點(diǎn)，逐步進(jìn)入角色的過程。第四要腳踏實(shí)地,溶入角色。要做農(nóng)村工作的有心人，在具體工作中尋找切入點(diǎn)。一定要避免夸夸其談，好高騖遠(yuǎn)，大事做不來，小事不愿做，貽誤工作最終也貽誤自己。

二是找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。我們年輕，有較高的科學(xué)文化素養(yǎng)，有熱情，有朝氣，有精力，有多方面的優(yōu)勢(shì)。但是，光有這些還不夠，知識(shí)和能力之間，理論和實(shí)踐之間，朝氣蓬勃的大學(xué)生和千頭萬緒的農(nóng)村工作之間還有距離和空間需要我們用實(shí)踐來補(bǔ)上。我們要從自身的條件出發(fā)，從所學(xué)專業(yè)和自己所具備的一技之長(zhǎng)或幾技之長(zhǎng)出發(fā)，認(rèn)真研究所在村的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和發(fā)展需求，盡快找到發(fā)揮自己才能的結(jié)合點(diǎn)，努力把自己的優(yōu)勢(shì)和實(shí)際需要結(jié)合起來。找準(zhǔn)了這個(gè)結(jié)合點(diǎn)，才能高效地開展工作，盡快地做出成績(jī)。還要和支、村委干部配合好，和所在村的農(nóng)民相處好，這是感情和協(xié)作上的結(jié)合點(diǎn)，這個(gè)結(jié)合點(diǎn)找得好，對(duì)我們的工作會(huì)有很多幫助。要樹立親民愛民的意識(shí)，真心實(shí)意地關(guān)心群眾的生活，做農(nóng)民群眾的貼心人，想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，和農(nóng)民打成一片。要和農(nóng)民處成魚水關(guān)系，而不是油水關(guān)系，更不能變成水火關(guān)系。

三是找準(zhǔn)著力點(diǎn)。人才的成長(zhǎng)必須有兩方面的條件,一是特定的社會(huì)事業(yè)和環(huán)境背景，是外因;現(xiàn)在，新農(nóng)村建設(shè)的事業(yè)已經(jīng)全面鋪開，任務(wù)和困難都已經(jīng)擺在面前。經(jīng)過嚴(yán)格的選拔，我們也已經(jīng)站到了這支隊(duì)伍的行列里來，找到了一個(gè)展現(xiàn)才華，可以有所作為的廣闊的平臺(tái)，有了用武之地。另一是內(nèi)在的因素，對(duì)我們而言即每一位大學(xué)生村官的知識(shí)才能和主觀努力。所以，成才的金鑰匙已經(jīng)掌握在我們每一位大學(xué)生村官的手中，要用好這把鑰匙，就得找準(zhǔn)著力點(diǎn)，好鋼使在刀刃上。我們置身于一個(gè)不斷變革、充滿生機(jī)的社會(huì)，我們成長(zhǎng)的道路上會(huì)有太多的誘惑，希望我們大家都能夠加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信念，不斷提高自己的政治素質(zhì)，不斷增強(qiáng)自己的定力，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)中心無旁騖，持之以恒地做下去，直到成功。

大學(xué)生村官是時(shí)代的產(chǎn)物，我們一定要抓住機(jī)會(huì)，扼住命運(yùn)的咽喉，展現(xiàn)一個(gè)轟轟烈烈的青春。

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇十

同志們：

黨的第某大明確提出，建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的五個(gè)新要求之一。省委十屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出，要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實(shí)好中央、省委的戰(zhàn)略決策，加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，經(jīng)過充分醞釀，認(rèn)真謀劃，決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次會(huì)議，既是工作安排部署會(huì)，也是一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。關(guān)于今年的工作，長(zhǎng)春同志還要作具體安排。下面，我強(qiáng)調(diào)五個(gè)問題。

大家知道，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級(jí)黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！敝?，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。因此，各級(jí)各有關(guān)部門一定要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來。

第一，要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前，我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個(gè)部分，一是務(wù)工收入，二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低，增長(zhǎng)慢，究其原因，主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大，特別是沒有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭，收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此，指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點(diǎn)、具有比較優(yōu)勢(shì)、又能規(guī)模經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)，對(duì)于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物，一次栽種，長(zhǎng)期受益。xx年，全區(qū)茶園面積有13.78萬畝，其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝，總產(chǎn)值5800萬元，畝產(chǎn)值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村，管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上，好的達(dá)到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元，效益十分明顯。從目（）前來看，在我區(qū)農(nóng)業(yè)中，還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時(shí)，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。

第二，要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個(gè)核心因素，一個(gè)是規(guī)?；a(chǎn)，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，可以在一個(gè)更高的.起點(diǎn)上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強(qiáng)的特點(diǎn)，必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售，因此，茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展，必然推動(dòng)加工業(yè)發(fā)展。此外，茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn)，可帶動(dòng)包裝、運(yùn)輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，有利于推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，能夠帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

今天這個(gè)會(huì)議，是縣委、縣政府召開的首次全縣大學(xué)生村官工作會(huì)議。這次會(huì)議對(duì)貫徹落實(shí)全省大學(xué)生村官工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推動(dòng)我縣大學(xué)生村官工作，具有十分重要的意義。剛才，建雄部長(zhǎng)傳達(dá)了全省大學(xué)生村官工作會(huì)議精神，富杰書記宣讀了表彰決定，受到表彰的個(gè)人和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)代表分別作了典型發(fā)言。在這里，我代表縣委、縣政府向受表彰的優(yōu)秀大學(xué)生村官表示熱烈的祝賀!向全體大學(xué)生村官致以親切的問候和良好的祝愿!借今天機(jī)會(huì)，我想從三方面講一些意見，第一，如何看待近年來我縣大學(xué)生村官工作;第二，對(duì)大學(xué)生村官的一些期望;第三，下一步如何推進(jìn)大學(xué)生村官工作。

我縣大學(xué)生村官工作從20**年到現(xiàn)在，已走過了6年半時(shí)間。怎么看待這6年多的工作?有兩句話，第一句，大學(xué)生村官為左權(quán)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn);第二句，我縣大學(xué)生村官工作取得了可喜成績(jī)。這兩句話具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(一)大學(xué)生村官積極融入農(nóng)村基層組織，為基層組織建設(shè)注入了生機(jī)和活力。20**年以來，我縣共選聘大學(xué)生村官6批240人，目前在崗163人。第九屆村級(jí)“兩委”換屆后，有88名大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”班子，占到大學(xué)生村官總?cè)藬?shù)的54%。其中擔(dān)任村、社區(qū)黨支部書記的13人，村黨支部副書記的56人，村黨支部委員的4人;擔(dān)任村委主任的2人，村委副主任的2人，村委委員的11人。其中龍泉鄉(xiāng)，有4名大學(xué)生擔(dān)任了村黨支部書記，社區(qū)的彭鵬同學(xué)，更是書記、主任“一肩挑”。大學(xué)生村官一是年紀(jì)輕，充滿朝氣;二是接受過高等教育，知識(shí)豐富;三是眼界開闊，對(duì)新生事物接受能力強(qiáng)，他們加入農(nóng)村“兩委”班子，猶如一股清泉活水，不僅優(yōu)化了班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，而且明顯增強(qiáng)了“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力。

(二)大學(xué)生村官積極投身新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)繁榮。上世紀(jì)五、六十年代，毛主席就鼓勵(lì)青年人說，農(nóng)村是一個(gè)廣闊天地，在那里可以大有作為。今天我們的大學(xué)生村官，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極投身基層一線，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富做出了看得見的貢獻(xiàn)。比如，桐峪鎮(zhèn)大學(xué)生村官蘆淑紅、楊勇夫婦，種植蔬菜大棚80畝，年收入20萬元左右，可提供就業(yè)崗位30個(gè)，同時(shí)他們還組建了“春筍創(chuàng)業(yè)設(shè)施蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社”，帶動(dòng)全村51戶農(nóng)民種植設(shè)施蔬菜800余畝，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。麻田鎮(zhèn)15名大學(xué)生村官，大膽嘗試、勇于實(shí)踐，帶頭種植蓮菜100畝，帶動(dòng)全鎮(zhèn)村民種植蓮菜500多畝，按畝產(chǎn)5000斤計(jì)算，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量近300萬斤，實(shí)現(xiàn)銷售收入近500萬元，帶動(dòng)農(nóng)民人均增收多元。這些鮮活事例證明，大學(xué)生村官已成為我縣新農(nóng)村建設(shè)的新生骨干力量，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入增加等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

(三)經(jīng)過基層實(shí)踐鍛煉，大學(xué)生村官自身素質(zhì)得到提高，成為推動(dòng)左權(quán)發(fā)展的后備人才資源。艱難困苦，玉汝于成。相對(duì)于城市來說，農(nóng)村工作、生活條件較為艱苦、落后。但正是這種艱苦的環(huán)境磨練了大學(xué)生村官的意志，增長(zhǎng)并顯示了他們的才干，促進(jìn)了他們的成長(zhǎng)。我聽人介紹過這樣一件事，龍泉鄉(xiāng)有個(gè)大學(xué)生村官叫郝志英，擔(dān)任垴上村黨支部書記，在評(píng)選低保戶中，她堅(jiān)持“四議兩公開”程序，以無記名投票方式選出3名低保戶，使這件比較容易引起爭(zhēng)議的事情得到了群眾的一致?lián)碜o(hù)認(rèn)可。從這件事我們可以看到，我們的村官，第一是負(fù)責(zé)任，第二是講公道，第三是有能力。像郝志英同志這樣的例子還有很多。這些表明，大學(xué)生村官在基層實(shí)踐鍛煉中不斷成長(zhǎng)，為今后進(jìn)一步發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。更加可喜的是，這幾年我縣一些大學(xué)生村官?gòu)霓r(nóng)村基層起步后，已經(jīng)逐步走上新的崗位。據(jù)組織部統(tǒng)計(jì)，20**年到現(xiàn)在，全縣大學(xué)生村官已有3人擔(dān)任了副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，33人進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，27人進(jìn)入事業(yè)機(jī)關(guān)，61人擔(dān)任“兩代表一委員”，成為我縣黨政干部隊(duì)伍和各機(jī)關(guān)單位招聘人才的源頭活水，為我縣干部隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備了寶貴資源。

(四)在縣鄉(xiāng)兩級(jí)高度重視下，我縣大學(xué)生村官考核、管理、使用、培養(yǎng)等工作逐步走上規(guī)范化軌道?？h委對(duì)大學(xué)生村官工作非常重視，專門成立了大學(xué)生村官管理辦公室，創(chuàng)建了“5+3”工作模式，健全完善了大學(xué)生村官培養(yǎng)制度、管理制度、關(guān)愛制度、幫扶制度、考核制度等制度，為大學(xué)生村官搭建了學(xué)習(xí)成長(zhǎng)、干事創(chuàng)業(yè)、交流服務(wù)等平臺(tái)。這幾年，先后選拔60多人到縣直單位輪崗鍛煉，選派10余批村官外出培訓(xùn)，培養(yǎng)引導(dǎo)110余名大學(xué)生村官加入黨組織，為全縣所有大學(xué)生村官繳納了重大疾病和人身意外傷害綜合保險(xiǎn)，投入財(cái)政資金300萬元建立起大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金?？h委組織部還開通《左權(quán)黨建網(wǎng)》大學(xué)生村官專欄，為大學(xué)生村官征訂了《大學(xué)生村官報(bào)》、《村委主任》等報(bào)刊雜志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合自身實(shí)際，探索“一站式”管理、“零距離”服務(wù)等模式。所有這些不僅加強(qiáng)了對(duì)大學(xué)生村官的管理教育，也促進(jìn)了大學(xué)生村官的成長(zhǎng)發(fā)展;不僅取得了良好的實(shí)踐效果，也受到了省、市的高度肯定，在12月份剛剛召開的全省大學(xué)生村官工作會(huì)議上，我縣被評(píng)為“大學(xué)生村官工作先進(jìn)單位”，全省119個(gè)縣中僅有5家獲此殊榮。

今天會(huì)議，全縣大學(xué)生村官基本都到場(chǎng)了。看著大家年輕的面孔，我特別想說，縣委、縣政府以及我本人，對(duì)大家充滿期望。大家都知道，毛澤東主席對(duì)青年人曾說過一段非常有名的話：世界是你們的，也是我們的，但是歸根結(jié)底是你們的，你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時(shí)期，好像早晨八九點(diǎn)鐘的太陽(yáng)，希望寄托在你們身上。在剛剛召開的會(huì)議上，胡錦濤同志所作的報(bào)告中也有一段專門提到青年，說：中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是面向未來的事業(yè)，需要一代又一代有志青年繼續(xù)奮斗，廣大青年要積極響應(yīng)黨的號(hào)召，在投身中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中，讓青春煥發(fā)出絢麗的光彩。今天在座的各位大學(xué)生村官，都是青年人，都朝氣蓬勃，可以說大家就是我們左權(quán)發(fā)展的希望所在。當(dāng)前，縣委、縣政府正帶領(lǐng)全縣人民圍繞“加快老區(qū)崛起、再造兩個(gè)左權(quán)”發(fā)展目標(biāo)，全力抓好“能源工業(yè)強(qiáng)區(qū)，核桃產(chǎn)業(yè)大縣、山水宜居名城、特色旅游勝地、和諧幸福家園”五大建設(shè)，努力把左權(quán)發(fā)展推向前進(jìn)，讓老區(qū)人民過上更好的生活。在此，我誠(chéng)懇希望大家，在加快老區(qū)崛起的偉大進(jìn)程中，一定要立足崗位、腳踏實(shí)地，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，與時(shí)俱進(jìn)、帶頭創(chuàng)新，為左權(quán)發(fā)展出力流汗，貢獻(xiàn)青春和智慧。具體講，大家要當(dāng)好“三種角色”：

(一)要當(dāng)好農(nóng)村發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。近幾年，我縣涌現(xiàn)出了一大批帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型。除了大家熟知的蘆淑紅、楊勇夫婦外，還有如石匣鄉(xiāng)上會(huì)村村官王瑛投資50萬元?jiǎng)?chuàng)建了“綠之源”育苗基地，遼陽(yáng)鎮(zhèn)村官曹凱、王磊二人合伙投資10萬元?jiǎng)?chuàng)辦了環(huán)保建材水泥磚項(xiàng)目，粟城鄉(xiāng)原莊村村官杜峰先行先試創(chuàng)建了千畝核桃園基地，等等。他們?yōu)橥七M(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富做出了積極貢獻(xiàn)，同時(shí)也為引領(lǐng)和激勵(lì)全縣大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)起到了良好的示范和帶動(dòng)作用。另外，大學(xué)生村官在村級(jí)管理中也扮演了重要角色。尤其是那些當(dāng)選為村支部書記、村委主任的大學(xué)生村官更是成功扮演了“當(dāng)家人”的角色，贏得了農(nóng)民群眾的信任和支持。比如，拐兒鎮(zhèn)老井村兩名村官孫巖、原波分別當(dāng)選村支部書記、村委主任后，積極與國(guó)家外文局紙張公司聯(lián)系，爭(zhēng)取資金50萬元，注冊(cè)了老井商標(biāo)，創(chuàng)立了老井品牌，因地制宜帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展旅游業(yè)和農(nóng)家樂來增加農(nóng)民收入，在群眾中樹起了威信，凝聚了干勁。這些典型就是大家學(xué)習(xí)的榜樣，希望大家要緊跟典型，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)和實(shí)際情況，積極幫助村里尋找科學(xué)發(fā)展新的突破口和增長(zhǎng)點(diǎn)，通過帶頭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、積極鋪路搭橋，實(shí)實(shí)在在干出一番業(yè)績(jī)，努力讓農(nóng)民群眾嘗到甜頭，讓農(nóng)村發(fā)展看到希望。

(二)要當(dāng)好政策理論的“宣講員”。當(dāng)前最重要的任務(wù)就是要廣泛宣傳好黨的精神。我聽說，遼陽(yáng)、龍泉兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大學(xué)生村官率先在全縣組建了解讀互動(dòng)團(tuán)、亮點(diǎn)解析團(tuán)、宣講報(bào)告團(tuán)、文藝宣傳團(tuán)和實(shí)踐跟讀團(tuán)“五大團(tuán)體”，來廣泛宣傳貫徹精神。我還看到他們的宣傳掠影刊登在了《中國(guó)組織人事報(bào)》上，心里感到非常高興。希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大學(xué)生村官也要借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，迅速行動(dòng)起來，可以采取座談交流、送學(xué)上門、文藝表演等農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式，重點(diǎn)宣講報(bào)告中有關(guān)“三農(nóng)”和民生方面的內(nèi)容，讓精神家喻戶曉、深入人心。在認(rèn)真做好精神宣講的同時(shí)，大家還要積極宣傳好農(nóng)村糧種直補(bǔ)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村居民最低生活保障等群眾普遍關(guān)心的各類惠農(nóng)政策，可以采取發(fā)放宣傳小讀本、明白卡、舉辦宣講培訓(xùn)、制作宣傳展板、刷寫宣傳標(biāo)語等辦法，切實(shí)把中央、省、市、縣各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策宣傳到戶、落實(shí)到位，讓農(nóng)民群眾真正享受到優(yōu)惠政策帶來的實(shí)惠。

(三)要當(dāng)好學(xué)習(xí)實(shí)踐的“排頭兵”。一個(gè)人能有多大發(fā)展，能為社會(huì)做出多大貢獻(xiàn)，很大程度上取決于學(xué)習(xí)抓得緊不緊、知識(shí)基礎(chǔ)打得牢不牢。只有不斷地學(xué)習(xí)，不斷地充實(shí)自己，才能不斷地前進(jìn)。作為黨政干部的重要后備力量，大學(xué)生村官應(yīng)該學(xué)什么?我想，一方面，要學(xué)習(xí)政治理論和各種專業(yè)知識(shí)。學(xué)習(xí)政治理論主要是學(xué)習(xí)掌握中央精神。當(dāng)前，首要的學(xué)習(xí)任務(wù)就是認(rèn)認(rèn)真真研讀報(bào)告。去年12月份，我們專門組織全體大學(xué)生村官分2批進(jìn)行了精神輪訓(xùn)，目的就是幫助大家更好地學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)精神。大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握，吃透報(bào)告精神，真正用精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在學(xué)好政治理論的基礎(chǔ)上，大家還要擠出時(shí)間學(xué)習(xí)農(nóng)村工作相關(guān)的政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)管理、科學(xué)技術(shù)等方面的專業(yè)知識(shí)，在不斷學(xué)習(xí)中涵養(yǎng)思想、增長(zhǎng)新知。要充分利用好“山西干部在線學(xué)院”和“晉中市干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”兩大平臺(tái)資源，主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)，不斷拓寬知識(shí)面，補(bǔ)充技能，增長(zhǎng)才干，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵，助推轉(zhuǎn)型發(fā)展。另一方面，要向基層干部群眾學(xué)習(xí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。群眾是我們真正的老師，群眾中蘊(yùn)藏著無窮的智慧。大家既然來到農(nóng)村工作，就要深深地融入群眾，真誠(chéng)拜群眾為師。尤其是向周圍的基層干部學(xué)習(xí)。他們?cè)谵r(nóng)村工作時(shí)間很長(zhǎng)，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是感情融于群眾、智慧寫在大地的“專家”。要注意學(xué)習(xí)、觀察、領(lǐng)悟他們安排工作的方法、調(diào)解矛盾的技巧、落實(shí)工作的實(shí)招和做群眾工作的方法藝術(shù)?？傊蠹乙⒅卦趯W(xué)中干、在干中學(xué)，不斷積累新知識(shí)，增強(qiáng)新本領(lǐng)，只有這樣才能為老區(qū)崛起事業(yè)貢獻(xiàn)更多的智慧和力量。

縣委、縣政府過去重視大學(xué)生村官工作，在今后會(huì)更加重視。下一步，我們要按照“關(guān)心生活、促進(jìn)成長(zhǎng)、發(fā)揮作用”的思路，不斷完善體制機(jī)制，加強(qiáng)教育管理，營(yíng)造良好環(huán)境，更好地讓大學(xué)生村官展示才華、干事創(chuàng)業(yè)、成人成才。

首先，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上要給大家“開小灶”。大學(xué)生村官剛剛走進(jìn)社會(huì)，經(jīng)驗(yàn)和閱歷還不夠豐富，需要在理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐中加強(qiáng)鍛煉。前幾年，我們已經(jīng)采取了一系列的崗前培訓(xùn)、經(jīng)常性培訓(xùn)、典型培訓(xùn)、主題教育培訓(xùn)等措施。在此基礎(chǔ)上，今后縣委組織部要將大學(xué)生村官培訓(xùn)列入全縣干部年度培訓(xùn)計(jì)劃，廣泛開展黨風(fēng)黨紀(jì)、創(chuàng)業(yè)富民、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)等方面的培訓(xùn)，確保大學(xué)生村官每人每年培訓(xùn)累計(jì)不少于7天。縣委組織部要特別組織好大學(xué)生村官參加“山西干部在線學(xué)院”培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保這項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作取得實(shí)效，確保大學(xué)生村官的理論水平和綜合素質(zhì)得到大幅提升。

其次，在管理考核上要給大家明確“路線圖”。去年省委組織部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范大學(xué)生村官有關(guān)管理工作的通知》，要求建立大學(xué)生村官正常調(diào)整機(jī)制，其中進(jìn)行調(diào)整的最基礎(chǔ)條件是擔(dān)任大學(xué)生村官滿一個(gè)聘期，且聘期考核合格以上。這是對(duì)大學(xué)生隊(duì)伍管理的硬框框。這些年，我縣為了管好大學(xué)生村官隊(duì)伍，健全完善了《左權(quán)縣大學(xué)生村官管理暫行辦法》、《聯(lián)席會(huì)議制度》、《安全管理辦法》、《查崗制度》和《職責(zé)追糾制度》等一系列制度，下一步還準(zhǔn)備出臺(tái)《左權(quán)縣大學(xué)生村官自主選崗實(shí)施方案》，讓大學(xué)生村官更有效地扎根基層、服務(wù)農(nóng)村。為了讓管理工作更有保障，我們還要不斷完善考核評(píng)價(jià)體系，繼續(xù)實(shí)施《左權(quán)縣大學(xué)生村官平時(shí)考核“一卡通”》，認(rèn)真做好大學(xué)生村官的年度考核和聘期考核，并把考核結(jié)果與評(píng)比、獎(jiǎng)懲、續(xù)聘和使用掛鉤。

第三，在干事創(chuàng)業(yè)上要給大家提供“大平臺(tái)”。在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生村官發(fā)揮特長(zhǎng)、扎根農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要舉措。我縣響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，在幫扶大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)上想了很多辦法，做了大量工作，比如我們以“兩大創(chuàng)業(yè)示范基地”為依托，多方爭(zhēng)取資金，創(chuàng)建了十大創(chuàng)業(yè)基地，為大學(xué)生村官創(chuàng)造了施展才華的廣闊平臺(tái)。下一步，我們還要積極爭(zhēng)取全國(guó)大學(xué)生村官ybc創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目上啟動(dòng)的三年內(nèi)6千萬的“三?！辟Y金，給大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)提供更大的支持。

同志們，“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”。農(nóng)村是一片充滿生機(jī)和活力的廣闊天地，希望各位大學(xué)生村官認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，牢牢把握住我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要機(jī)遇，刻苦學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐中彰顯才華，書寫青春，為“加快老區(qū)崛起、再造兩個(gè)左權(quán)”做出更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇十二

今天是春節(jié)后上班的第三天。首先，我代表縣委、縣政府向大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里事業(yè)有成，合家歡樂。

春節(jié)剛過，我們就在這里召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的重視和關(guān)注，充分表明了縣委、縣政府抓實(shí)抓好**經(jīng)濟(jì)的信心和決心。這次會(huì)議的主題是，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委五屆六次全會(huì)以及縣委十一屆八次全體會(huì)議精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、確保重點(diǎn)、凝聚合力、致力發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。下面，我根據(jù)縣委會(huì)討論意見，講三個(gè)問題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信心。

客觀評(píng)估去年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)，深入分析我們所面臨的國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境，清醒審視自身發(fā)展的歷程、特點(diǎn)與階段，是我們把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心、做好工作的重要前提。

首先，去年取得的成績(jī)?yōu)槲覀兗涌彀l(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。過去的一年，面對(duì)宏觀調(diào)控的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)要素短缺、環(huán)保制約的現(xiàn)實(shí)難關(guān)，面對(duì)自然災(zāi)害頻發(fā)、社會(huì)矛盾更趨復(fù)雜的諸多挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，走生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展道路，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值***億元，增長(zhǎng)**%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值***.**億元，增長(zhǎng)**.*%;財(cái)政總收入**.**億元，增長(zhǎng)**.*%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資**.**億元，其中工業(yè)性投入**.**億元，增長(zhǎng)*.*%;自營(yíng)出口*.**億美元，增長(zhǎng)**.*%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額**.*億元，增長(zhǎng)**.*%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入*****元，增長(zhǎng)*.*%，農(nóng)民人均純收入****元，增長(zhǎng)*.*%。并在發(fā)展中凸顯以下十個(gè)亮點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，獲得了中國(guó)三綠工程茶葉示范縣、全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)示范區(qū)稱號(hào)。二是重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展壯大，年銷售收入超億元企業(yè)達(dá)到**家，納稅超千萬元企業(yè)**家，自營(yíng)出口超****萬美元企業(yè)*家，其中超億美元*家。三是企業(yè)上市工作取得新進(jìn)展，三花股份在深交所成功上市。四是省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)國(guó)家發(fā)改委審核保留，大市聚軸承特色工業(yè)園區(qū)通過省保留公示。五是旅游經(jīng)濟(jì)取得新增長(zhǎng)，全年游客總數(shù)增長(zhǎng)**%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入近**億元，增長(zhǎng)**%。六是科技工作屢獲殊榮，“資源不足科技補(bǔ)，小縣構(gòu)筑大科技”的工作模式得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，獲得省科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀縣市稱號(hào)，被評(píng)為浙江省第一批科技強(qiáng)縣。七是技術(shù)創(chuàng)新名列前茅，全年開發(fā)的省級(jí)以上新產(chǎn)品、列入國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)科技項(xiàng)目、申請(qǐng)各類專利的數(shù)量居全市前列。八是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象集中供養(yǎng)工作被省政府評(píng)為先進(jìn)集體。九是基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)完善，甬金高速**段、***國(guó)道南復(fù)線竣工通車。十是省級(jí)文明縣城創(chuàng)建取得成效，通過了省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)驗(yàn)收，被評(píng)為省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作先進(jìn)縣。

這些成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委領(lǐng)導(dǎo)下的各套班子和衷共濟(jì)、奮發(fā)有為以及老干部積極支持的結(jié)果，是各級(jí)各部門、各行各業(yè)開拓進(jìn)取、埋頭苦干的結(jié)果，是全縣**萬人民艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表中共**縣委、**縣人民政府向所有為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)以及關(guān)心支持**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

其次，國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)為我們加快發(fā)展提供了有利的條件。當(dāng)今國(guó)家與國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)，更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)內(nèi)區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)，更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的競(jìng)爭(zhēng)。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)走勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，今年將增長(zhǎng)*.*%。特別是占世界經(jīng)濟(jì)總量*/*左右的美國(guó)，預(yù)計(jì)今年將增長(zhǎng)*%—*%;作為亞洲最大的經(jīng)濟(jì)體和世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)的日本，經(jīng)濟(jì)的回升進(jìn)程開始明顯提速，預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)*%-*.*%;歐盟**國(guó)今年將出現(xiàn)健康的復(fù)蘇，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)*.*%;發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常強(qiáng)勁，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)*.*%。國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作不斷深入，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移繼續(xù)加快。這些走勢(shì)都有利于我們擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，全面參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作;有利于我們充分利用國(guó)外的資金、技術(shù)、人才、管理等各種要素;有利于我們發(fā)展自己、壯大自己。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，中央更加注重經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，注重保持貨幣、金融政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，全國(guó)經(jīng)濟(jì)處在新一輪周期的上升期，特別是長(zhǎng)三角地區(qū)正在形成新一輪發(fā)展的熱潮，有利于我們加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。這些都為實(shí)現(xiàn)今年又快又好發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

第三，**全面小康社會(huì)的建設(shè)對(duì)我們加快發(fā)展提出了迫切的要求。**的過去靠的是發(fā)展。近二十余年的發(fā)展使**從昔日的一個(gè)山區(qū)貧困縣成為現(xiàn)在的全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，走出了一條具有自己特色的發(fā)展路子。這是了不起的成績(jī)，要總結(jié)有許多經(jīng)驗(yàn)，但最關(guān)鍵是我們把握了兩個(gè)歷史機(jī)遇。一是把握了企業(yè)改革機(jī)遇。**年代以來，我們破除禁錮，率先對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了利稅承包、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包和產(chǎn)權(quán)制度改革，形成了機(jī)制的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。假如當(dāng)初不改革，**就不會(huì)像現(xiàn)在這樣發(fā)展的快，發(fā)展的好，就不可能有今天的**?？h委、縣政府一貫認(rèn)為，**實(shí)施的改革方向是正確的，**實(shí)施的改革成績(jī)是有效的。二是把握了科技創(chuàng)新機(jī)遇。改革開放以來，**始終堅(jiān)持資源不足科技補(bǔ)，小縣構(gòu)筑大科技，率先推進(jìn)科技創(chuàng)新，率先提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，形成了一批國(guó)際化的、在國(guó)內(nèi)外具有一定影響的企業(yè)，崛起了一批特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，造就了一批敢于創(chuàng)新、勇于開拓、具有世界眼光的企業(yè)家。在把握改革和科技兩個(gè)關(guān)鍵機(jī)遇中，我們靠的是什么?靠的是我們**人，靠的是我們**人“團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)求新、敢爭(zhēng)一流”的**精神，靠的是我們**人那種“不甘落后、不愿落后、敢于創(chuàng)新、勇于突破”的開拓精神。正因?yàn)檫@種負(fù)重奮進(jìn)、迎難而上的精神，才使得我縣的綜合實(shí)力明顯提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，工業(yè)化步伐日益加快，城市化進(jìn)程有效推進(jìn)，人民生活日趨改善。**精神可謂是我們**發(fā)展的源泉，是我們**發(fā)展的寶貴財(cái)富。

**的未來更需要發(fā)展?？h委對(duì)“十一五”期間的全面基本實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪制，今后**的發(fā)展，應(yīng)該說奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，充滿著各種發(fā)展機(jī)遇，但我們也并不否認(rèn)，發(fā)展的同時(shí)也面臨著許多挑戰(zhàn)。國(guó)際貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端明顯增多，人民幣匯率有升值壓力，國(guó)內(nèi)區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，特別是就**自身來講，長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在，經(jīng)濟(jì)總量偏小，中小企業(yè)偏少，城市建設(shè)相對(duì)滯后，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較明顯，環(huán)境承載力相對(duì)較弱，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。對(duì)以上客觀存在的問題，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，這都是發(fā)展中的問題、階段性的現(xiàn)象。要解決這些問題，唯一的途徑是發(fā)展，而且必須加快發(fā)展。大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展更困難。**未來要保持自己的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)出自己新的特色，必須正視困難，堅(jiān)定信心，用發(fā)展來統(tǒng)一思想，用發(fā)展來凝聚人心，必須把全縣各級(jí)的思想集中到發(fā)展上來，把全縣人民的精力集中到發(fā)展上來。只有發(fā)展，并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來加快發(fā)展，才是我們**的根本所在，才是我們**的希望所在。

二、明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。

20xx年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要一年?？h委十一屆八次全會(huì)已對(duì)今年全縣經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求，要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持走生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展道路，深入實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣、以城帶縣、科教促縣”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“三大基地”建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，著力提高改革開放水平和自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為“十一五”發(fā)展開好局、起好步。全會(huì)也對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行確定，要求全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)**%;財(cái)政收入增長(zhǎng)**%;自營(yíng)出口增長(zhǎng)**%，實(shí)到外資增長(zhǎng)**%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)**%，其中工業(yè)性投入增長(zhǎng)*%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)**%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)*%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)*%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲控制在*%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*.*%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在*.**‰以內(nèi)。

圍繞上述總體要求和預(yù)期目標(biāo)，新的一年中，縣委、縣政府對(duì)發(fā)展**經(jīng)濟(jì)的信心決心不變，對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度不減，并要求把發(fā)展的立足點(diǎn)放在把握重點(diǎn)之上，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在抓實(shí)工作之中。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面：

1、圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，著力抓好“三農(nóng)”工作。相對(duì)于全市來講，**的農(nóng)民人均純收入低于全市平均水平，特別是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為明顯。因此，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、抓好“三農(nóng)”工作，對(duì)**而言更加重要，更為迫切，更具現(xiàn)實(shí)意義。為此新的一年中，要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，著力做好“提升、提速、提高”三篇文章。一要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。在重視糧食生產(chǎn)和糧食安全的前提下，針對(duì)**實(shí)際，要把結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)放在十分重要的位置。要圍繞綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快江南名茶城建設(shè)。加大高山蔬菜、花卉苗木、名優(yōu)水果等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。大力培育休閑農(nóng)業(yè)、特種水產(chǎn)和外拓農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)中，特別要注重以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二要提速小康新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中央按照科學(xué)發(fā)展觀的要求作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康的根本。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，結(jié)合**實(shí)際，要有規(guī)劃、有步驟、有重點(diǎn)地積極加以推進(jìn)，并在推進(jìn)中注重“三個(gè)結(jié)合”，即要把政府扶持與激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力結(jié)合起來，把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步結(jié)合起來，把遵循客觀規(guī)律與尊重農(nóng)民意愿結(jié)合起來。今年的重點(diǎn)是要積極實(shí)施村莊整治工程，抓點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)村莊整理、中心村建設(shè)和環(huán)境治理，以康莊道路、宅基地整治、清水河道、綠化美化、生態(tài)家園、放心店、農(nóng)民飲用水、公共服務(wù)中心為建設(shè)重點(diǎn)，樹立一批村莊建設(shè)與整治的典型。要抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，穩(wěn)步實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害村的搬遷，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理。同時(shí)積極做好欽寸水庫(kù)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。三要提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力。著力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，探索農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值的有效途徑。加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，培育規(guī)模經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)主體。積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，探索金融扶農(nóng)措施，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的形成。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)*.*萬人，轉(zhuǎn)移*萬人。完善政策，積極扶持發(fā)展農(nóng)村家庭工業(yè)，力爭(zhēng)全年新發(fā)展家庭工業(yè)不少于***家。實(shí)施農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育制度，進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障、新型合作醫(yī)療、孤寡老人集中供養(yǎng)、困難群眾大病救助等制度，加強(qiáng)農(nóng)村保障體系建設(shè)。

2、圍繞工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)要求，著力提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。工業(yè)是**經(jīng)濟(jì)的支柱，也是反哺農(nóng)業(yè)、推動(dòng)三產(chǎn)、促進(jìn)城市化和**各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。鑒此，今后**要繼續(xù)把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重中之重來加以對(duì)待。當(dāng)前特定的發(fā)展階段和外部環(huán)境決定了在工業(yè)的發(fā)展上，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把立足點(diǎn)更多地放在自主創(chuàng)新、集約發(fā)展和新的經(jīng)濟(jì)主體培育上。要堅(jiān)持培大育強(qiáng)與發(fā)展中小企業(yè)并舉，著力高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造互動(dòng)，在逐步淘汰轉(zhuǎn)移高污染、低技術(shù)、低附加值產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要積極同步引進(jìn)、發(fā)展、培育、壯大低污染、高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，以此來不斷提高**工業(yè)產(chǎn)業(yè)的層次，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。為確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大、競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)、綜合實(shí)力的提升，政府、企業(yè)要積極發(fā)揮好各自的作用。作為企業(yè)，要發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體作用，著力在科技創(chuàng)新、品牌培育、文化營(yíng)造、管理提升、人才引進(jìn)、市場(chǎng)拓展等方面下工夫，在做大企業(yè)、做精企業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)中，不斷使之成為適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的主體。同時(shí)企業(yè)必須依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，注重于奉獻(xiàn)**、報(bào)答社會(huì)。作為政府，則要圍繞企業(yè)發(fā)展的方向和要求，重在改善發(fā)展環(huán)境，重在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是抓好項(xiàng)目推動(dòng)。要以今年實(shí)施的“項(xiàng)目推進(jìn)年”為載體，力爭(zhēng)全年完成工業(yè)性投入**億元以上，重點(diǎn)抓好****萬以上的**只工業(yè)投入項(xiàng)目，尤其是今年新開工的**只工業(yè)項(xiàng)目，有關(guān)部門要齊心協(xié)力，積極為其創(chuàng)造開工建設(shè)條件。同時(shí)要圍繞自主創(chuàng)新目標(biāo)，積極幫助企業(yè)實(shí)施科技項(xiàng)目、筑建技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。二是打造發(fā)展平臺(tái)。**新的工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，重點(diǎn)在園區(qū)，出路也在園區(qū)。各級(jí)政府和各個(gè)部門必須統(tǒng)一思想、凝聚合力，切實(shí)把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚的平臺(tái)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體、招商引資的窗口來重點(diǎn)加以對(duì)待。高新園區(qū)要抓住國(guó)家已審核保留的機(jī)遇，認(rèn)真做好擴(kuò)容工作，完善綜合功能，加強(qiáng)選商引資，加快入園企業(yè)建設(shè)，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)集約化程度。軸承特色工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三是力保要素供給。當(dāng)前**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最大的制約是土地和資金的約束。在用地上，要以積極的姿態(tài)、有為的舉措，按照“開源、開發(fā)、節(jié)約、規(guī)范”的要求，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目進(jìn)省重點(diǎn);加大土地開發(fā)和整理;推動(dòng)企業(yè)節(jié)約用地、集約用地;加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范用地。在融資上，除鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市，加強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)以外，要切實(shí)加強(qiáng)銀企合作，既要發(fā)揮好本地銀行作用，又要積極引進(jìn)外地股份制金融機(jī)構(gòu)的資金，努力為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)搭融資平臺(tái)。四是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。整合各類政策，科學(xué)配置政府的公共資源，合理運(yùn)用財(cái)政貼息、土地資源配置等政策手段，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度，引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展速度。

3、圍繞旅游休閑基地建設(shè)，著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。**的三產(chǎn)有其自身的特色，旅游是三產(chǎn)中的優(yōu)勢(shì)。**得天獨(dú)厚的資源以及所擁有三個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園和央視影視基地，再加上前幾年縣委、縣政府把握機(jī)遇、超前發(fā)展，使**的旅游業(yè)得到了較快發(fā)展，并打響了自身品牌。但是我們也不得不看到，隨著各地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活的富裕，周邊地區(qū)旅游業(yè)也在興起，這給我們帶來了市場(chǎng)的分流和競(jìng)爭(zhēng)的加劇。為此我們要緊緊圍繞打造旅游休閑基地、建設(shè)旅游強(qiáng)縣的目標(biāo)，重點(diǎn)在“提升、拓展”上下工夫。一要重在提升品位。按照建設(shè)旅游休閑基地的理念，完善旅游發(fā)展規(guī)劃，有效整合旅游資源，完善旅游發(fā)展政策，創(chuàng)新旅游投融資機(jī)制，重點(diǎn)要突破以點(diǎn)為主的傳統(tǒng)模式，逐步實(shí)現(xiàn)各個(gè)景點(diǎn)的有機(jī)串聯(lián)，提升**旅游的整體品位。要繼續(xù)加快旅游設(shè)施建設(shè)，完成大佛寺小寺岙臥佛殿工程、十九峰景區(qū)一線天工程，加快地質(zhì)公園博物館建設(shè)。二要重在拓展市場(chǎng)。游客旺，才能旅游興。整體品位提升后，關(guān)鍵要繼續(xù)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)的整體營(yíng)銷，不斷提高**旅游的知名度，要借舉辦杭州世界休閑博覽會(huì)分會(huì)場(chǎng)暨第八屆**旅游節(jié)之際，進(jìn)一步打響**旅游品牌，進(jìn)一步樹立**旅游形象。在提升、拓展旅游業(yè)的同時(shí)，要圍繞“三大基地”的建設(shè)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、社會(huì)中介、社區(qū)服務(wù)等為生產(chǎn)生活服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。

4、圍繞生態(tài)型山水特色城市建設(shè)，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然結(jié)果，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。按照“遵循城市發(fā)展規(guī)律、把握城市發(fā)展趨勢(shì)、順應(yīng)群眾意愿呼聲”的要求，結(jié)合**實(shí)際，要切實(shí)加大城鎮(zhèn)化的推進(jìn)力度。在縣城建設(shè)上，要重點(diǎn)把握并強(qiáng)化規(guī)劃、建設(shè)和管理三個(gè)環(huán)節(jié)：一要強(qiáng)化城市規(guī)劃。根據(jù)新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，按照生態(tài)型山水特色城市的定位，科學(xué)編制完成縣域城市總體規(guī)劃，修編完善相應(yīng)的土地利用總體規(guī)劃及各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理，增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和約束力。二要強(qiáng)化城市建設(shè)。今年重點(diǎn)要實(shí)施好“五個(gè)一批”實(shí)事工程，即以鼓山西路東段、城防二期南岸改造為重點(diǎn)的一批拆遷改造工程;以城北大橋及連接線、七星新區(qū)道路、上三線城南道口互通立交建設(shè)為重點(diǎn)的一批路網(wǎng)建設(shè)工程;以上三線**道口周邊環(huán)境改造、**大橋北面山體綠化為重點(diǎn)的一批環(huán)境改造工程;以城區(qū)生活污水收集系統(tǒng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站、城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)的一批基礎(chǔ)配套工程;以縣中醫(yī)院、公共衛(wèi)生中心、體育館建設(shè)為重點(diǎn)的一批社會(huì)公益工程，進(jìn)一步完善城市的配套功能。三要強(qiáng)化城市管理。三分建設(shè)七分管理，城市的形象既靠建設(shè)，更靠管理。要圍繞省級(jí)文明縣城的創(chuàng)建，加大城市市容市貌整治和管理力度，完善城區(qū)道路交通配套設(shè)施，加強(qiáng)交通秩序管理，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。在集鎮(zhèn)建設(shè)上，要按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，修編完善中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和功能分區(qū)規(guī)劃，進(jìn)一步完善各項(xiàng)政策，加大中心鎮(zhèn)建設(shè)的投入力度，適當(dāng)超前公用設(shè)施建設(shè)，以加快人口和產(chǎn)業(yè)的集聚，推動(dòng)城市文明向農(nóng)村延伸。

5、圍繞實(shí)施開放興縣戰(zhàn)略，著力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。對(duì)外開放是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，也是載體。**發(fā)展的空間有限，資源有限，更迫切需要我們充分利用縣內(nèi)、縣外兩種資源，開拓縣內(nèi)、縣外兩個(gè)市場(chǎng)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源配置。為此，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)依然是今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。一要轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，做大加工貿(mào)易，提升出口產(chǎn)品，拓寬出口市場(chǎng)。繼續(xù)實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體多元化戰(zhàn)略，積極發(fā)展一批上規(guī)模的出口企業(yè)，力爭(zhēng)自營(yíng)出口超****萬美元以上企業(yè)達(dá)到**家，其中超億美元企業(yè)*家。大力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)出口商品，重點(diǎn)抓好高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品出口，力爭(zhēng)自營(yíng)進(jìn)出口增長(zhǎng)**%。二要提高外資引進(jìn)質(zhì)量。要從**的產(chǎn)業(yè)特色出發(fā)，堅(jiān)持質(zhì)、量并舉，突出選商引資，堅(jiān)持內(nèi)外資并舉，做到引進(jìn)縣外的資金、項(xiàng)目與引進(jìn)國(guó)外的資金、項(xiàng)目一樣重視，同等對(duì)待。要發(fā)揮企業(yè)主體作用，創(chuàng)新引資方式，鼓勵(lì)增資擴(kuò)股，促進(jìn)外資并購(gòu)，以股權(quán)換資金、換技術(shù)、換管理。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，通過擴(kuò)大引資平臺(tái)，發(fā)揮園區(qū)積極性，大力引進(jìn)對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重大帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、大企業(yè)。三要注重拓寬外經(jīng)合作。積極引導(dǎo)企業(yè)建立境外加工基地、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。全面實(shí)施接軌大上海戰(zhàn)略，開展形式多樣的接軌活動(dòng)，加快融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈。鼓勵(lì)企業(yè)拓展市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和跨地區(qū)發(fā)展，擴(kuò)大**經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

6、圍繞建設(shè)生態(tài)**目標(biāo)，著力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約。生態(tài)是資源，生態(tài)是財(cái)富，生態(tài)也是競(jìng)爭(zhēng)力。今年是省“***”整治的關(guān)鍵之年。我們要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)環(huán)境污染整治，切實(shí)解決人民群眾普遍關(guān)心的環(huán)境問題，并著力做好兩項(xiàng)工作。一是要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。從**江水污染現(xiàn)狀來看，既有工業(yè)污染，又有生活污染。因此，我們要采取生產(chǎn)、生活污染并重治理的方針，繼續(xù)抓好環(huán)境保護(hù)。要嚴(yán)格按照整治規(guī)范，加強(qiáng)工業(yè)“三廢”治理，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，限制發(fā)展技術(shù)落后、污染環(huán)境的項(xiàng)目，禁止建設(shè)嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目。要加快醫(yī)藥化工行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，完成京新藥業(yè)原料藥廠的搬遷，進(jìn)一步削減工業(yè)“三廢”的排放總量。要大力推進(jìn)城市排污主管道等環(huán)保設(shè)施建設(shè)，配合建成嵊新污水廠并投入使用，確保盡可能多的生活污水納管處理，進(jìn)一步改善**江的水環(huán)境。二是要推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要按照“減量化、再利用、資源化”的要求，大力倡導(dǎo)以低消耗、低排放、高效率為特征的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。政府要重視并研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)配套政策，引導(dǎo)推廣和應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)“三廢”的綜合回收和利用，最大限度地減少資源消耗和廢棄物的排放，力爭(zhēng)工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到**%以上。企業(yè)要注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，開發(fā)一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品，力爭(zhēng)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。要增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)，深入開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，在全社會(huì)形成健康文明、節(jié)約資源的良好消費(fèi)方式。

在推進(jìn)以上經(jīng)濟(jì)工作六個(gè)重點(diǎn)的同時(shí)，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，我們要繼續(xù)大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。文化建設(shè)，重點(diǎn)要推進(jìn)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作，啟動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文化先進(jìn)縣，鞏固提升科技強(qiáng)縣、教育強(qiáng)縣，推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)縣和體育強(qiáng)縣建設(shè)。深化改革，要加快形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，不斷增強(qiáng)發(fā)展的活力和動(dòng)力。構(gòu)建和諧社會(huì)，要切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，完善社會(huì)保障體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真做好信訪工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)治安防控體系的建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，建設(shè)“平安**”，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為做好今年的經(jīng)濟(jì)工作提供切實(shí)保障。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，凝聚力量，進(jìn)一步推動(dòng)今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作目標(biāo)已定，工作重點(diǎn)已明。下一步關(guān)鍵之關(guān)鍵在于落實(shí)，重點(diǎn)之重點(diǎn)在于行動(dòng)。我們要以科學(xué)發(fā)展觀的理念，切實(shí)按照市委王永昌書記在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上提出的“四個(gè)務(wù)必”的要求，集**人民之智慧、聚**各級(jí)之合力，心往一處想，勁往一處使，凝聚力量，齊心協(xié)力，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，切實(shí)把今年的各項(xiàng)工作抓到實(shí)處，落到實(shí)處。具體來講，提出以下四點(diǎn)要求：

一要力保重點(diǎn)。綱舉才能目張。工作上不突出重點(diǎn)，就沒有成效，沒有特色，沒有力度。我們的機(jī)關(guān)部門和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委、縣政府確定的中心工作，結(jié)合本部門、本系統(tǒng)的實(shí)際，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵問題，把握要害環(huán)節(jié)。對(duì)確定的目標(biāo)、議定的事項(xiàng)、明確的重點(diǎn)，要雷厲風(fēng)行，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。當(dāng)前，我們的中心工作和重點(diǎn)工作是確保經(jīng)濟(jì)繼續(xù)又快又好發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。各級(jí)各部門一定要圍繞這個(gè)中心，圍繞這個(gè)大局，統(tǒng)籌安排本部門、本系統(tǒng)的重點(diǎn)工作，做到有的放矢。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要身先士卒，靠前指揮，專線作戰(zhàn)，鍥而不舍，求得突破，從而帶動(dòng)全局，形成各方面工作相得益彰、整體推進(jìn)的局面。

二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。總體上講，廣大企業(yè)和群眾對(duì)我們過去一年的工作基本上是認(rèn)可的，也是滿意的。從20xx年的行業(yè)平均滿意率大幅上升中足以說明問題。企業(yè)的肯定，群眾的滿意，反映的是我們整個(gè)機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)的提高和廣大干部的努力。但是不可否認(rèn)，我們的個(gè)別部門、少數(shù)干部的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量，基層、企業(yè)和群眾是有反響的。諸如辦事拖拉扯皮、工作效率不高、服務(wù)節(jié)奏不快等?；鶎臃从车膯栴}，有的一拖幾個(gè)月，基層和群眾意見還比較大。雖然問題出在個(gè)別部門、少數(shù)干部，但形象事關(guān)黨委政府。對(duì)此，我們的機(jī)關(guān)、干部要把服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要載體來對(duì)待。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，**興;**興，百姓富。假如我們的作風(fēng)不轉(zhuǎn)變，我們的重點(diǎn)就保不住，我們的工作就上不去，我們力促發(fā)展、建設(shè)小康社會(huì)就會(huì)成為一句空話。因此，我們各個(gè)部門和各級(jí)干部一定要從全局、大局的高度來增強(qiáng)責(zé)任心，來增強(qiáng)事業(yè)心。在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，急基層、急企業(yè)之所急，想基層、想企業(yè)之所想，在共同參與、積極支持、優(yōu)化服務(wù)、提高效率上下功夫，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

三要明確責(zé)任。今年是換屆之年，我們的干部從關(guān)心**發(fā)展的角度，平時(shí)進(jìn)行有益的討論，這是正常的;但是也有部分干部考慮自己的去留多了，工作的勁頭松了，責(zé)任心有所降了，這可以說是不正常的。今天，我在這里負(fù)責(zé)任的跟大家講一下，越是換屆之年，越要明確責(zé)任，越要加強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心，這是對(duì)各級(jí)干部政治的考驗(yàn)、素質(zhì)的考驗(yàn)和能力的考驗(yàn)，縣委用人的原則只有一條，那就是以實(shí)績(jī)來看德才，以德才來用干部。對(duì)那些一心撲在工作上的干部，組織上是不會(huì)虧待他們的。越是換屆之年，越要明確責(zé)任，要把各部門、各系統(tǒng)的重點(diǎn)工作，以責(zé)任落實(shí)的形式細(xì)化、量化到每一個(gè)科室、每一個(gè)人，切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)要求、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任人員明確，做到年度有目標(biāo)，季度有形象，胸中有全局，手中有典型。縣委、縣政府年初給大家下任務(wù)、明責(zé)任，年終將再來給大家數(shù)腳步、量業(yè)績(jī)?？h委、縣政府對(duì)明確的各項(xiàng)工作要進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任考核體系，并強(qiáng)化工作的督查。對(duì)完成任務(wù)好的，要給予表彰，對(duì)完成不好的，要給予批評(píng)，真正形成干好干壞不一樣的良好氛圍。

四要樹立形象。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔與否，直接關(guān)系到黨委政府的形象，直接關(guān)系到我們事業(yè)的成敗。黨委政府的社會(huì)形象依靠的是各個(gè)部門、系統(tǒng)，依托的是每位干部，在以工作業(yè)績(jī)?nèi)⌒庞诿竦耐瑫r(shí)，廉政建設(shè)是重要內(nèi)容。可以說在這個(gè)問題上，我們的干部時(shí)刻不能放松。一定要做到一身正氣、兩袖清風(fēng)，旗幟鮮明地表明自己對(duì)反腐倡廉的態(tài)度和觀點(diǎn);一定要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑;一定要淡泊名利，甘于清貧，堂堂正正做人，清清白白為“官”，干干凈凈做事。我在這里著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，黨員干部要不出事，尤其不要出大事。干部不出事，就是指要經(jīng)得住反腐倡廉的考驗(yàn)，不要在黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上出事情。干事干成事是真英雄，干凈干事是真豪杰。一個(gè)干部如果出了事，尤其是出了大事，其他一切無從談起。組織上培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，一個(gè)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步也不容易，如果因自身要求不嚴(yán)出了問題，無論是對(duì)事業(yè)、對(duì)組織，還是對(duì)自己、對(duì)家庭，都是痛心疾首、遺憾終生的事情。作為一名黨員干部，頭腦要清醒，要經(jīng)得起各種誘惑，經(jīng)得起各種考驗(yàn)，要保持良好的心態(tài)，知足常樂，確保不出事，并不能出大事。

同志們，今年是“十一五”規(guī)劃的起步之年，我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹省委“八八戰(zhàn)略”和市委“*****戰(zhàn)略”，切實(shí)按照縣委十一屆八次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，腳踏實(shí)地，負(fù)重奮進(jìn)，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，為基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗!

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇十三

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入分析研究當(dāng)前形勢(shì)，總結(jié)20xx年工作，安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)前，市委組織8個(gè)調(diào)研組進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，形成了一批調(diào)研成果，為開好這次會(huì)議奠定了重要基礎(chǔ)。下面，根據(jù)市委會(huì)討論的情況，我講三個(gè)方面的意見。

一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，發(fā)表重要講話，全面總結(jié)了以來黨中央抓經(jīng)濟(jì)工作的三件大事和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)的積極變化，明確提出今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)、重大政策和基本要求。圍繞貫徹習(xí)部署要求，在講話中闡述了宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，并對(duì)今年工作進(jìn)一步作出具體部署。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的以來，中央著重抓了三件大事：一是作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷;二是形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架;三是貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。會(huì)議指出，當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總的特點(diǎn)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量和效益繼續(xù)提高。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)是主基調(diào)、是大局，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展;要加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、財(cái)稅和金融體制、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等關(guān)鍵性改革，有重點(diǎn)地推動(dòng)對(duì)外開放;要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中，把黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體態(tài)勢(shì)趨于平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合質(zhì)量效益持續(xù)向好。強(qiáng)調(diào)今年要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)、打造接續(xù)新動(dòng)能、強(qiáng)化項(xiàng)目投資、有效防范風(fēng)險(xiǎn)五件大事，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展勢(shì)頭。

中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)突出的共同點(diǎn)，就是都強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。會(huì)議作出的重大決策和各項(xiàng)具體部署，目標(biāo)直指全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給;深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，用質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)對(duì)沖成本上升劣勢(shì);著眼提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平，壯大新興產(chǎn)業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)集群和發(fā)展支撐。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握這些核心發(fā)展思想，全面貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程、各環(huán)節(jié)。

近年來，我們堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署，堅(jiān)定“五大發(fā)展理念”，圍繞“四二”部署，實(shí)施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式促增長(zhǎng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中前行、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，質(zhì)量、效益有了新的提升。

縱向上看，20xx年到20xx年全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.8%，達(dá)到399.9億元;一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)17.5%，達(dá)到27.1億元;大口徑財(cái)政收入年均增長(zhǎng)13.3%，達(dá)到58.26億元;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15.5%，達(dá)到349.7億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10.1%，達(dá)到160.9億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)9.9%和10.1%，達(dá)到21503元和11646元，總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

橫向上看，20xx年以來，生產(chǎn)總值總量上升到全省第7位，增速由第10位上升到第7位;一般公共預(yù)算收入總量由第9位上升到第7位;固定資產(chǎn)投資增速由第8位上升到第3位，占gdp的比重87.5%，是全省低于100%的兩個(gè)市州之一;規(guī)模以上工業(yè)增加值由第10位上升到第8位，增速由第12位上升到第6位。主要指標(biāo)在全省的位次逐年前移。這表明，我市經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，令人鼓舞，我們要保持自信、堅(jiān)定前行。

但是，正如指出的，問題是時(shí)代的聲音、問題是工作的導(dǎo)向，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些重要現(xiàn)象還需要我們高度關(guān)注和深入研究。

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在徘徊中前進(jìn)，工作實(shí)踐中雖然探索找到了一些可行的路子，但整體突破能力不強(qiáng)。我們深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把擴(kuò)大綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)百萬”工程，玉米制種等三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)更為明顯，中藥材、馬鈴薯、食用菌等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大、特色更為鮮明，農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)走向優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化水平也在提高。但農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，質(zhì)量安全體系還不健全，真正拿得出手的品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然比較低，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱，一二三產(chǎn)融合程度不高等問題還比較突出。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期“短腿”，雖然采取了必要的工作措施，但不是很有力，從上到下真正重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍并未形成。我們努力統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短板”，把工業(yè)園區(qū)作為主要載體，出臺(tái)了一些有效的政策措施，針對(duì)性地集中解決突出問題，“升規(guī)入庫(kù)”企業(yè)有所增多，新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)開始成長(zhǎng)，第二產(chǎn)業(yè)整體在逆境中實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。但工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的基本態(tài)勢(shì)沒有從根本上扭轉(zhuǎn)，行業(yè)多但產(chǎn)業(yè)主體不突出、企業(yè)體量小且經(jīng)濟(jì)效益差、產(chǎn)品不對(duì)路且質(zhì)量等次低等問題突出，各級(jí)各部門對(duì)工業(yè)發(fā)展的重視程度和努力程度都不夠。

三是旅游文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，但方式還顯粗放，旅游品質(zhì)提升和效益提高還需下大功夫。我們持續(xù)加大對(duì)旅游文化產(chǎn)業(yè)的政府資源投入和財(cái)政資金投入，實(shí)施“四大行動(dòng)計(jì)劃”，做響做靚“五張名片”，推進(jìn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了旅游人次和綜合收入的高速增長(zhǎng)。但總體上仍處于粗放發(fā)展的初級(jí)階段，綜合投入大、產(chǎn)出效益低，無論是服務(wù)質(zhì)量還是產(chǎn)品供給，都還處在較低層次。特別是旅游服務(wù)市場(chǎng)主體散、小、弱、缺，旅游六要素中的“購(gòu)”和“娛”嚴(yán)重短板，旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，缺乏具有文化內(nèi)涵、地域特色和適應(yīng)消費(fèi)需求的多樣化、個(gè)性化高端產(chǎn)品，可駐足性、消費(fèi)性和回頭性不強(qiáng)，對(duì)交通、住宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。

四是財(cái)政收入總量增長(zhǎng)較好，但收入結(jié)構(gòu)不合理、不可持續(xù)，且地方經(jīng)濟(jì)的財(cái)政貢獻(xiàn)率過低。財(cái)政收入中稅費(fèi)比例不合理，非稅收入占比過高且還在上升。稅收收入中工業(yè)企業(yè)提供的稅收不到五分之一，主要集中在采礦、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)是稅收增長(zhǎng)的主體，但主要分布在金融保險(xiǎn)、煙草石油、電信通訊、房地產(chǎn)等行業(yè)，且納稅大戶基本為央企和省屬企業(yè)，地方企業(yè)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)并不高。財(cái)政支出80%靠中央和省級(jí)轉(zhuǎn)移支付，自身“造血”功能差，收支矛盾突出。

五是基礎(chǔ)設(shè)施條件努力改善，支撐發(fā)展能力增強(qiáng)，但重大支撐性項(xiàng)目仍然偏少，政府與社會(huì)資本合作局面尚未完全打開。隨著“6873”交通突破行動(dòng)和“6363”水利保障行動(dòng)深入實(shí)施，交通、水利等一些重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建設(shè);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施都不斷完善，對(duì)發(fā)展的支撐作用明顯。我們抓住投融資體制改革的機(jī)遇，力推ppp建設(shè)模式，部分項(xiàng)目列入國(guó)家和省上ppp項(xiàng)目庫(kù)，并有一些項(xiàng)目開始實(shí)施，走在了全省前面。但基礎(chǔ)設(shè)施仍然是制約發(fā)展的剛性瓶頸;政府與社會(huì)資本合作推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展只開了個(gè)頭，強(qiáng)勁有力的合作發(fā)展態(tài)勢(shì)尚未形成，民間資本投資活力遠(yuǎn)未激發(fā)出來。

六是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)雖然取得了一些成績(jī)，但老問題沒有解決，新問題還在繼續(xù)發(fā)生。環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查問題尚未徹底整改，祁連山、黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)亂搞建設(shè)、環(huán)保違法等問題仍在發(fā)生。農(nóng)業(yè)面源污染呈擴(kuò)大趨勢(shì)，大氣、水體、土壤等污染治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各級(jí)黨政組織和企業(yè)的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不到位，監(jiān)管措施不得力等問題突出;法律意識(shí)、環(huán)保意識(shí)淡漠，違規(guī)違法行為屢禁不止，環(huán)境保護(hù)任務(wù)十分艱巨。

七是全面深化改革努力推進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展局面漸開，但新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展仍然較慢，市場(chǎng)主體活力還未有效釋放。我們扭住全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這兩個(gè)根本動(dòng)力，有力推進(jìn)了農(nóng)村集體土地確權(quán)等產(chǎn)權(quán)制度改革、政府“放管服”等體制機(jī)制改革，“雙創(chuàng)”基地城市示范也取得了明顯成效。但一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革進(jìn)展仍然緩慢，甚至沒有實(shí)質(zhì)性突破，制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙還比較多;市場(chǎng)主體總量仍然偏少且規(guī)模偏小，經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定，生命周期短，市場(chǎng)主體活力激發(fā)不明顯。

我們既要充分肯定成績(jī)，以堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心;又要敢于正視問題、直面矛盾，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，以增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是貫徹落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神的開局之年，做好全市經(jīng)濟(jì)工作意義重大。根據(jù)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委新部署新要求，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“四二”部署、實(shí)施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)惠民生步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十三次黨代會(huì)勝利召開。

圍繞“十三五”實(shí)現(xiàn)全面小康總目標(biāo)，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)指標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好成績(jī);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，大口徑財(cái)政收入和一般公共預(yù)算收入均增長(zhǎng)10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%。

市第四次黨代會(huì)提出率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“六個(gè)著力重點(diǎn)”，明確了今后全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域、著力重點(diǎn)、突破方向。市四屆人大一次會(huì)議進(jìn)一步作了具體部署，其核心要求是堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。落實(shí)好這些工作部署，既要緊盯目標(biāo)持續(xù)用力、久久為功，也要分階段性工作要求，在重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作上聚焦發(fā)力、抓實(shí)見效，把長(zhǎng)項(xiàng)做得更長(zhǎng)，把短板盡快補(bǔ)齊。市委認(rèn)為，今年經(jīng)濟(jì)工作要突出抓好以下八個(gè)方面：

第一，關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)的幾個(gè)著力重點(diǎn)。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市，是率先全面建成小康社會(huì)的標(biāo)志性目標(biāo)之一。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益為主攻方向，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

(一)把綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要著力方向。繼續(xù)深入推進(jìn)“四個(gè)百萬”工程建設(shè)，以甘臨高為主，努力做大做強(qiáng)做優(yōu)玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。玉米制種產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在100萬畝左右，在品種質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理上再下功夫。統(tǒng)籌農(nóng)科院、河西學(xué)院等科研力量，加快籌建玉米分子育種、抗病育種實(shí)驗(yàn)室，力爭(zhēng)再培育新品種3-5個(gè)。繼續(xù)大力整頓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，努力建設(shè)種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管“首善之區(qū)”。蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是擴(kuò)大基地、提高品質(zhì)，面積再增加10萬畝，達(dá)到80萬畝左右。發(fā)揮好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，生產(chǎn)和供給數(shù)量充足、品質(zhì)優(yōu)良的蔬菜產(chǎn)品。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，整合牛羊產(chǎn)業(yè)大縣項(xiàng)目資金，支持前進(jìn)牧業(yè)等龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)區(qū)100個(gè)，牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達(dá)到105萬頭和30萬頭，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖量占到總量的80%以上。牧草產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在130萬畝左右。深入實(shí)施退耕退牧還草工程，鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶通過土地租賃、流轉(zhuǎn)等方式，再建設(shè)“畝收萬斤草、種草千畝村”基地6個(gè)，新增優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝。

我們特別要求，要把農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)擺上更加重要的位置。全力推進(jìn)整縣域、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，進(jìn)一步強(qiáng)化獸藥、飼料等投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)面源污染防治，堅(jiān)定實(shí)施“化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)”并逐年減少。扶持綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市標(biāo)準(zhǔn)化、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到340萬畝和255萬畝，廢舊農(nóng)膜回收率80%，尾菜處理利用率40%，確保農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率99%以上。

要高度重視農(nóng)畜產(chǎn)品品牌這個(gè)“市場(chǎng)通行證”和競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)，進(jìn)一步做響擦亮“金張掖夏菜”“金花寨小米”“臨澤小棗”“高臺(tái)釀酒葡萄”“山丹羊肉”“民樂紫皮大蒜”“肅南高山細(xì)毛羊”等傳統(tǒng)名優(yōu)品牌，年內(nèi)再推介認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)以上，累計(jì)達(dá)到100個(gè)，創(chuàng)建2-3個(gè)知名綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，總數(shù)超過10個(gè)，成為全省之最。

(二)把沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的位置。多年來，我們把握自然規(guī)律，努力推動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)“三元雙向”循環(huán)發(fā)展，同時(shí)形成馬鈴薯、中藥材、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步比較研究，在沿祁連山淺山區(qū)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)潛力巨大，近兩年幾個(gè)插花型扶貧地區(qū)精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐進(jìn)一步證明，加快這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟。由此，從今年起要把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作空前重要的位置，組建專門工作班子，全力推動(dòng)發(fā)展。

要尊重產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律，因地制宜，建設(shè)以鎮(zhèn)(村)為基本單元的原料供應(yīng)基地，以縣(區(qū))為基本單元的加工銷售基地，形成甘州、山丹、民樂、高臺(tái)等沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的冷涼經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。甘州區(qū)要加快建設(shè)以貫黨珍稀菇業(yè)公司為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)30個(gè)，至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌20xx畝;山丹縣要加快建設(shè)以愛福公司為龍頭的雙孢菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)25個(gè)，至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌1500畝;民樂縣要加快建設(shè)以榮善公司為龍頭的姬菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點(diǎn)25個(gè)，至少帶動(dòng)發(fā)展食用菌20xx畝，高臺(tái)等縣也要積極擴(kuò)大食用菌生產(chǎn)規(guī)模，推動(dòng)形成“一企一菇”“一鄉(xiāng)一菇”的基本發(fā)展布局。

要大力推進(jìn)“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”生產(chǎn)模式，組織工廠化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)和設(shè)施裝備等入股專業(yè)合作社和企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)民個(gè)體、合作社、小微企業(yè)通過多種方式合作、聯(lián)合，形成公司提供菌種和技術(shù)、農(nóng)戶分散生產(chǎn)或合作社集中生產(chǎn)、企業(yè)收購(gòu)加工銷售的產(chǎn)業(yè)化鏈條，讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。

要加大政策扶持和技術(shù)服務(wù)力度。市級(jí)財(cái)政每年安排專項(xiàng)貸款貼息，對(duì)參與食用菌菌種繁育、加工銷售、廢棄物利用等環(huán)節(jié)的企業(yè)給予貼息扶持;縣區(qū)也要采取貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施，對(duì)食用菌生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社進(jìn)行扶持;市上整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，對(duì)縣區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中支持。加強(qiáng)食用菌專業(yè)技術(shù)和實(shí)用人才培養(yǎng)，發(fā)揮河西學(xué)院食用菌工程實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)科研攻關(guān)和技術(shù)本土化的集成與創(chuàng)新，為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)、人才支撐。

(三)把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)作為今年新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)重點(diǎn)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主要抓手。近年來，我們從完善規(guī)劃布局、配套基礎(chǔ)設(shè)施、美化人居環(huán)境、提高管理水平等方面入手，培育出黨寨鎮(zhèn)馬站村、倪家營(yíng)鎮(zhèn)黃家灣村等一批示范村，積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)。今年要按照更加講究質(zhì)量?jī)?nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進(jìn)的要求，結(jié)合推進(jìn)12個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、35個(gè)“特色小鎮(zhèn)”、12個(gè)省級(jí)“千村美麗”示范村建設(shè)，再選擇50個(gè)左右產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦較好的村莊，集中力量加快路、渠、林、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施集成配套，繼續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)樹立樣板。

要把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“數(shù)村一品”“數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的定位，建設(shè)一批特色林果、食用菌、馬鈴薯、中藥村、小雜糧種植特色村落。依托各類園區(qū)、農(nóng)事景觀，推進(jìn)觀光設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目開發(fā)，加快發(fā)展集綠色農(nóng)產(chǎn)品采摘、情趣休閑種植、果木花卉觀賞、鄉(xiāng)土風(fēng)味餐飲于一體的特色旅游業(yè)，年內(nèi)新建鄉(xiāng)村旅游模范村6個(gè)，旅游專業(yè)村15個(gè)。

要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，以道路沿線和村社內(nèi)外、房前屋后環(huán)境為重點(diǎn)，著重解決雜物亂放、柴草亂堆、垃圾亂燒、污水亂倒、地膜亂飛、糞便亂排、畜禽亂養(yǎng)等農(nóng)村“亂象”。加強(qiáng)鄉(xiāng)土文明文化教育，倡導(dǎo)節(jié)儉淳樸新風(fēng)尚，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)“美麗鄉(xiāng)村”新環(huán)境，改變生產(chǎn)生活方式，革除陳規(guī)陋習(xí)，爭(zhēng)做新農(nóng)民，建設(shè)新農(nóng)村。

第二，關(guān)于河西走廊經(jīng)濟(jì)區(qū)樞紐城市建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

區(qū)域性樞紐城市首先是經(jīng)濟(jì)中心，且必須以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主要支撐。實(shí)體經(jīng)濟(jì)涵蓋了一、二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，“振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我市發(fā)展的主要短板，要堅(jiān)定不移地強(qiáng)化這個(gè)支撐。今年著重抓四件事：

(一)堅(jiān)定發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)這個(gè)主攻方向。我市工業(yè)門類多且布局分散，齊頭并進(jìn)、多面開花不太現(xiàn)實(shí)，在堅(jiān)持“一特兩新”工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本布局的前提下，必須與具有比較優(yōu)勢(shì)的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，攥緊拳頭集中突破。當(dāng)前，各方面對(duì)加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)共識(shí)程度比較高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化、消費(fèi)檔次升級(jí)、質(zhì)量意識(shí)增強(qiáng)，又對(duì)優(yōu)質(zhì)、安全的綠色有機(jī)食品形成有效需求。發(fā)揮我市農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)，一端連接田間地頭，一端伸向消費(fèi)市場(chǎng)，將城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合、一體推進(jìn)，是張掖實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的重要路徑。

要根據(jù)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶分布，著力打造糧食、果蔬、畜產(chǎn)品、酒類釀造、中藥材、小雜糧、食用菌、紅棗、休閑小食品等特色農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈，形成綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)集群。糧食產(chǎn)業(yè)要突出馬鈴薯、玉米深加工，研制生產(chǎn)一批傳統(tǒng)米面、預(yù)制菜肴等產(chǎn)品，推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)品主食化。果蔬產(chǎn)業(yè)要大力支持農(nóng)戶、專業(yè)合作社和企業(yè)改善儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、精選分級(jí)、凈菜加工等設(shè)施裝備，加強(qiáng)城市“菜籃子”供給，重視果蔬精選后無害化、商品化處理。畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)要積極引進(jìn)先進(jìn)的提取、分離與制備技術(shù)，開發(fā)高檔肉類主導(dǎo)產(chǎn)品，推進(jìn)畜禽皮毛骨血系列副產(chǎn)物的收集處理和綜合利用。酒類釀造產(chǎn)業(yè)上，濱河集團(tuán)、祁連葡萄酒業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展積累，已占有一定市場(chǎng)份額、形成品牌優(yōu)勢(shì)，要大力支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，提升原有產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)，開發(fā)更多名優(yōu)新特品類。中藥材產(chǎn)業(yè)上，河西制藥是全省著名的“老字號(hào)”中醫(yī)藥企業(yè)，部分產(chǎn)品在全國(guó)同類行業(yè)中很有影響，要重點(diǎn)扶持發(fā)展壯大，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用先進(jìn)中藥分離提取技術(shù)，研制中藥制品，開發(fā)養(yǎng)生保健、食藥同源的“健字號(hào)”食品。小雜糧等產(chǎn)業(yè)，要鼓勵(lì)現(xiàn)有各類加工企業(yè)擴(kuò)大種植規(guī)模，引進(jìn)新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，用工匠精神打磨一批新品牌。

所有產(chǎn)業(yè)鏈都要特別注重在優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中培育龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持前進(jìn)牧業(yè)、博峰肥牛、甘綠集團(tuán)、甘肅金南瓜等企業(yè)做大做強(qiáng)，加快推進(jìn)天域綠谷1.6萬噸鮮骨肉精深加工、天潤(rùn)匯豐5000噸脫水蔬菜、樸森藥業(yè)5000噸中藥材、博豐農(nóng)業(yè)5萬噸葡萄枸杞汁、鼎豐專用薯全產(chǎn)業(yè)鏈、三元乳業(yè)500噸鮮奶生產(chǎn)、河西制藥口服液等項(xiàng)目建設(shè)。著力抓好“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，推動(dòng)成千上萬的市場(chǎng)主體從“蟻群”向“象群”轉(zhuǎn)變。

要大力推進(jìn)信息化建設(shè)與運(yùn)用，建立智慧工業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝。支持市內(nèi)企業(yè)與蘭州理工大學(xué)等省內(nèi)外高校、科研院所合作，建設(shè)省級(jí)、市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)基地，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合經(jīng)濟(jì)效益。支持企業(yè)與農(nóng)戶對(duì)生產(chǎn)、加工、銷售全過程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和質(zhì)量控制，聯(lián)合開展“三品一標(biāo)”推介認(rèn)證。經(jīng)過幾年努力，創(chuàng)建認(rèn)證民樂粉絲、高臺(tái)番茄醬、濱河九糧液、絲路春等50個(gè)左右在全省乃至全國(guó)知名的綠色有機(jī)食品工業(yè)品牌。未來目標(biāo)是扶持10個(gè)左右在西北地區(qū)具有龍頭地位、規(guī)模較大、市場(chǎng)占有率高的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工骨干企業(yè)。

(二)全力提升主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本服務(wù)功能。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺(tái)。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，必須把園區(qū)建設(shè)好。要全面梳理園區(qū)管理體制機(jī)制方面存在的突出問題，以盡量有利于園區(qū)的原則，抓緊研究解決。市、縣區(qū)兩級(jí)都要加大向園區(qū)管理機(jī)構(gòu)放權(quán)力度，本著“能放即放、能減即減”的原則，切實(shí)將土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等審批管理權(quán)限下放或授權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立“直通車”，實(shí)行一站式聯(lián)合辦公，讓園區(qū)享有或直接對(duì)外行使政府部門經(jīng)濟(jì)管理的職權(quán)。

把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重，通過財(cái)政扶持、政府與社會(huì)資本合作、爭(zhēng)取項(xiàng)目支持、吸引民間資本等方式，加大道路、電力、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善配套服務(wù)功能，增強(qiáng)園區(qū)承載能力。今年市縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)園區(qū)建設(shè)的支持資金要在去年基礎(chǔ)上增加一倍，將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入市政基礎(chǔ)設(shè)施信貸計(jì)劃，在城投債中為園區(qū)配置一定比例，支持園區(qū)發(fā)債募集建設(shè)資金，重點(diǎn)做好張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)15億元企業(yè)債券發(fā)行工作。

(三)強(qiáng)力推動(dòng)骨干財(cái)源體系建設(shè)。財(cái)力和財(cái)源是一個(gè)地方發(fā)展最重要的基礎(chǔ)。要著力構(gòu)建以第二產(chǎn)業(yè)為主要基礎(chǔ)、第三產(chǎn)業(yè)為重要來源的骨干財(cái)源體系，加快提高稅收在財(cái)政總收入中的比重和二產(chǎn)在稅收總量中的比重。

要做強(qiáng)農(nóng)業(yè)建好“第一車間”，為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料;要做大工業(yè)這個(gè)地方財(cái)源的主體支撐，把綠色有機(jī)食品工業(yè)作為融合貫通一二三產(chǎn)業(yè)的突破口，下大決心、花大氣力抓好;要鞏固房地產(chǎn)業(yè)這個(gè)地方財(cái)源的傳統(tǒng)領(lǐng)域，結(jié)合去庫(kù)存引導(dǎo)建筑業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)稅收穩(wěn)步增長(zhǎng);要注意支持金融、保險(xiǎn)、石油、煙草、通訊、電力等這些中央、省屬重要財(cái)源企業(yè)，力爭(zhēng)做出新貢獻(xiàn);要持續(xù)強(qiáng)化旅游文化在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭帶動(dòng)地位，促進(jìn)物流業(yè)和生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，加快形成新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。

要努力擴(kuò)大骨干企業(yè)總量和規(guī)模創(chuàng)造主體財(cái)源。篩選確定一批稅收貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的企業(yè)，有針對(duì)性地培養(yǎng)。堅(jiān)持市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包掛企業(yè)項(xiàng)目制度，一個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、組建一套班子、制定一套方案，盯住抓下去，直至見到實(shí)效。通過三年左右時(shí)間，在綠色有機(jī)食品工業(yè)、新型建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、旅游文化等重點(diǎn)行業(yè)培植50戶左右骨干財(cái)源企業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的財(cái)源體系。

今年要下決心破解玉米制種企業(yè)不在當(dāng)?shù)丶{稅的老問題。目前，全市四分之一的良田都用來生產(chǎn)玉米種子，制種企業(yè)達(dá)到62戶，但繳稅大多都在外地，本地稅收十分有限，必須下大力氣改變這種“墻內(nèi)開花墻外賞”的局面。要加快推進(jìn)種子企業(yè)聯(lián)合上市，力爭(zhēng)上半年實(shí)現(xiàn)甘肅東方種子交易中心掛牌。要研究建立制種基地耕地供給、電力供應(yīng)、銀行貸款等與種子企業(yè)納稅貢獻(xiàn)掛鉤機(jī)制，通過“以地控稅”“以電控稅”、金融配合等措施，推動(dòng)制種企業(yè)在張?jiān)O(shè)立財(cái)務(wù)獨(dú)立核算法人機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)結(jié)算中心或運(yùn)營(yíng)管理分部，實(shí)現(xiàn)種子企業(yè)就地納稅。

(四)加快推進(jìn)以立體交通網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施是區(qū)域樞紐城市建設(shè)的基本“骨架”支撐，要加快完善交通、水利、電力、信息、物流等重大基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市資源整合能力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力。

交通方面，圍繞構(gòu)建立體交通體系，著力推動(dòng)張扁高速和甘臨、張肅一級(jí)等骨干公路盡快開工建設(shè)，甘平、花草灘至焉支山公路和新區(qū)黑河大橋等建成通車。積極爭(zhēng)取蘭州至張掖三四線批復(fù)實(shí)施，推動(dòng)張掖—阿右旗—烏海鐵路列入國(guó)家鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。實(shí)施張掖機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程，山丹馬場(chǎng)和民樂扁都口通用航空機(jī)場(chǎng)年內(nèi)開工建設(shè)。

水利方面，加快酥油口下庫(kù)等水源工程、甘州大滿等大中型灌區(qū)節(jié)水改造、15萬畝高效節(jié)水灌溉示范區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，完成黑河城區(qū)段治理一期工程收尾和二三期工程年度建設(shè)任務(wù)，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)智慧水網(wǎng)和智慧水務(wù)規(guī)劃編制、申報(bào)、實(shí)施進(jìn)程，完善水生態(tài)文明示范硬件設(shè)施，完成試點(diǎn)任務(wù)。

電力方面，完成750千伏張掖變電站前期工作并開工建設(shè)，新建330千伏甘州變和110千伏綠洲變等輸變電工程，改擴(kuò)建330千伏駱駝城變和110千伏平原堡變等增容工程，加快城市新區(qū)電網(wǎng)配套和農(nóng)村電網(wǎng)改造，增強(qiáng)電力外送和電網(wǎng)支撐保障能力。

信息化方面，加快骨干城域網(wǎng)擴(kuò)容等信息基礎(chǔ)工程，實(shí)現(xiàn)4g基站全覆蓋，出口帶寬達(dá)到1700g以上。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)落地張掖發(fā)展，推進(jìn)“智慧城市”“數(shù)字張掖”建設(shè)取得成效。

物流方面，繼續(xù)加快張掖國(guó)際物流園、綠洲現(xiàn)代物流園等重大項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)臨澤物流公路港，完成甘州區(qū)南關(guān)蔬菜果品市場(chǎng)改造工程，再建設(shè)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民市場(chǎng)，支持惠牧農(nóng)貿(mào)等企業(yè)建設(shè)冷鏈物流設(shè)施，構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代物流體系。

第三，關(guān)于全域旅游典范城市建設(shè)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

建設(shè)全域旅游典范城市是一個(gè)很高的發(fā)展目標(biāo)。圍繞落實(shí)旅游文化景觀全域優(yōu)化、服務(wù)全域配套、產(chǎn)業(yè)全域融合、管理全域聯(lián)動(dòng)和質(zhì)量效益全域提升這個(gè)總要求，要始終把以下三項(xiàng)工作抓在手上：

(一)持續(xù)推進(jìn)大景區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理。大景區(qū)建設(shè)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，必須牢牢盯住規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、景區(qū)管理等基本任務(wù)，推動(dòng)多規(guī)融合，編制全域旅游發(fā)展綱要，對(duì)旅游大景區(qū)、配套大項(xiàng)目、重要服務(wù)設(shè)施及旅游產(chǎn)品、市場(chǎng)開發(fā)、管理機(jī)制等進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和高端謀劃。

全域旅游重大項(xiàng)目工作的重點(diǎn)是申報(bào)祁連山國(guó)家公園和丹霞世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)，張掖丹霞國(guó)家5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)焉支山、中華裕固風(fēng)情園、高臺(tái)大湖灣等7個(gè)旅游大景區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)弱水花海、華夏牡丹文化旅游觀光園、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城，開工建設(shè)馬可波羅夢(mèng)幻城、祁連酒業(yè)三產(chǎn)融合示范園等項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成投資40億元。

要積極推進(jìn)平山湖大峽谷、扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)、祁連山國(guó)際滑雪場(chǎng)等旅游企業(yè)市場(chǎng)化改革。進(jìn)一步完善景區(qū)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)”相分離的經(jīng)營(yíng)管理模式，通過合資、獨(dú)資、股份制、拍賣、租賃、承包等多種方式，出讓旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)或產(chǎn)權(quán)，籌集更多資金，循環(huán)用于大景區(qū)建設(shè)。

(二)突出強(qiáng)化全要素旅游文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體培育工作。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素，加快扶持各要素骨干企業(yè)與各類小微市場(chǎng)主體聯(lián)動(dòng)配套發(fā)展，優(yōu)化旅游文化產(chǎn)業(yè)的全要素市場(chǎng)配置，形成大中小微并舉、競(jìng)相蓬勃發(fā)展的新格局。

要充分評(píng)估公司規(guī)模、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、社會(huì)評(píng)價(jià)和稅收貢獻(xiàn)等因素，選擇一批賓館飯店、品牌旅行社、汽車運(yùn)營(yíng)公司、購(gòu)物商場(chǎng)、文化演藝中心，開展全域旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能提升，著力提高賓館飯店的接待能力、旅行社的接地服務(wù)能力、交通運(yùn)輸企業(yè)的集散能力、購(gòu)物場(chǎng)所的信譽(yù)等級(jí)和文化演藝中心的表演水平。選擇一批具有一定規(guī)模的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，集中挖掘研發(fā)土特產(chǎn)品、民間工藝品、紅色文化紀(jì)念品、佛教藝術(shù)品等地標(biāo)性旅游商品，滿足旅客多樣化購(gòu)物需求;扶持發(fā)展丹霞旅游、大湖灣文化、扁都口文化體育娛樂等一批骨干企業(yè)，鼓勵(lì)和資助創(chuàng)排文化精品節(jié)目，支持打造《絲路印象·七彩張掖》《甘州樂舞》《天籟裕固》等大型劇目，吸引更多游客就地體驗(yàn)消費(fèi)，讓游客住得下來、吃得滿意、游得開心、玩得盡興、行得通暢。

要深化旅游市場(chǎng)秩序集中整治行動(dòng)，加大市場(chǎng)監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法力度，打擊欺客宰客、惡性競(jìng)爭(zhēng)、哄抬物價(jià)、強(qiáng)迫購(gòu)物等違法違規(guī)行為。落實(shí)旅游投訴先行賠付制度，及時(shí)處理游客投訴問題。探索推行旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管，健全旅游應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，落實(shí)安全屬地管理責(zé)任，對(duì)交通樞紐、旅游集散地、旅游住宿場(chǎng)所、餐飲娛樂場(chǎng)所加強(qiáng)安全檢查和管理，及時(shí)排除安全隱患。

(三)加快旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。要找準(zhǔn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“切入點(diǎn)”“共同點(diǎn)”和“支撐點(diǎn)”，有效配置全域旅游文化資源，開發(fā)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品，培育生成旅游新業(yè)態(tài)，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快建設(shè)祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園、硤口古鎮(zhèn)長(zhǎng)城文化產(chǎn)業(yè)園、丹霞文化產(chǎn)業(yè)基地和濱河新區(qū)自駕游基地，多層次開發(fā)具有裕固族特色的旅游文化產(chǎn)品，推出科普科考、村鎮(zhèn)原生態(tài)鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目，用好紅色資源開發(fā)精品旅游，促進(jìn)民族文化、科普文化、鄉(xiāng)土文化、紅色文化與旅游融合。積極開發(fā)徒步野營(yíng)、賽車滑雪、低空觀光等新業(yè)態(tài)，發(fā)展戶外裝備制造產(chǎn)業(yè)，豐富旅游產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)揮中藥材生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生健體功能，開發(fā)養(yǎng)生保健旅游，促進(jìn)旅游與醫(yī)養(yǎng)融合。

第四，關(guān)于絲綢之路西部創(chuàng)新型城市建設(shè)的工作要求。

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)的全面創(chuàng)新，促進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新成果不斷生成，爭(zhēng)當(dāng)“創(chuàng)新甘肅”先行者。為此，必須盯住五個(gè)重點(diǎn)不放:。

(一)“雙創(chuàng)”基地城市示范要全面完成建設(shè)任務(wù)。今年是“雙創(chuàng)”基地城市示范的最后一年，要按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、公共服務(wù)體系完善、投融資機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與人才保障四個(gè)方面的任務(wù)要求，努力形成工作成果，準(zhǔn)備好國(guó)家驗(yàn)收。

要盯牢新增高新技術(shù)企業(yè)、擁有授權(quán)專利、小微企業(yè)技術(shù)合同交易額等硬指標(biāo)，以壯大新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能、擴(kuò)張新主體為主要任務(wù)，推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新中心等7個(gè)示范基地建設(shè)，完善提升甘州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、臨澤綠色食品加工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、高臺(tái)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園等35個(gè)已建成眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)示范基地的服務(wù)功能，力爭(zhēng)新入孵小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1000家以上。

堅(jiān)持把好鋼用到刀刃上，及時(shí)調(diào)整、完善“雙創(chuàng)”示范政策和資金投入方向。把重點(diǎn)放在支持發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上，放在支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目上，推動(dòng)“中小微個(gè)”企業(yè)一起上，使新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競(jìng)相涌現(xiàn)。集中“雙創(chuàng)”資金重點(diǎn)扶持高臺(tái)智杰食用菌等已建成產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目擴(kuò)能增效，扶持山丹華欣生物等一批在建項(xiàng)目加快進(jìn)度，扶持綠涵等外貿(mào)企業(yè)建設(shè)面向中亞的農(nóng)產(chǎn)品出口基地和銷售市場(chǎng)。

創(chuàng)新金融方式重點(diǎn)支持綠色食品工業(yè)加快發(fā)展。進(jìn)一步完善“銀行信貸+企業(yè)直接融資+政府平臺(tái)融資”融資運(yùn)作模式，發(fā)揮市農(nóng)投的融資引導(dǎo)作用，撬動(dòng)社會(huì)資本，增加對(duì)原料收購(gòu)、產(chǎn)能擴(kuò)張、產(chǎn)品營(yíng)銷等融資需求的資金投放，全力支持鴻泰種業(yè)等龍頭企業(yè)在“新三板”掛牌融資，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行債券，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。探索開展廠房抵押和存單、訂單、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務(wù)，推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、山林權(quán)和經(jīng)濟(jì)作物抵押擔(dān)保試點(diǎn)，完善“雙創(chuàng)貸”“助創(chuàng)貸”“助保貸”等信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新“信貸+保險(xiǎn)”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務(wù)。

(二)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要抓住科技創(chuàng)新這個(gè)核心。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的謀劃研究，用足用好省上科技創(chuàng)新“黃金30條”政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技支撐，以技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心，大力推進(jìn)科技、管理、人才等多方面創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和基本支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。

依靠科技創(chuàng)新拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。圍繞實(shí)施“四個(gè)百萬”工程，在農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)、深度開發(fā)、農(nóng)機(jī)制造等領(lǐng)域突破一些關(guān)鍵技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地技術(shù)裝備水平。加快國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，聚焦現(xiàn)代要素，發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、核心輻射的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，吸引龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大田作物精準(zhǔn)種植、數(shù)字化養(yǎng)殖示范，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供科技支撐。

依靠科技創(chuàng)新“重塑”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。圍繞綠色有機(jī)食品加工和新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，支持有實(shí)力的企業(yè)“走出去”布局創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，與省內(nèi)外高校、科研院所、上下游企業(yè)合作攻關(guān)，在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、再生能源利用、建筑新材料開發(fā)等方面形成一些特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的技術(shù)創(chuàng)新成果。實(shí)施河西走廊葡萄酒生產(chǎn)廢棄物及尾菜循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)集成與示范、功能性生物抗菌肽飼料添加劑研制與開發(fā)等科技項(xiàng)目，力爭(zhēng)節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等行業(yè)、產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得新突破。

建設(shè)省級(jí)科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市和可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，成立張掖市特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應(yīng)用聯(lián)盟，推進(jìn)張掖科技大市場(chǎng)、省科投子公司、蘭州交通大學(xué)國(guó)家科技園張掖分園建設(shè)，加快河西走廊科技中試和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，啟動(dòng)甘肅制種玉米研究院建設(shè)，力爭(zhēng)全市新轉(zhuǎn)化科技成果50項(xiàng)以上，實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額18億元以上，使更多優(yōu)秀科研成果落地生根、開花結(jié)果，提高創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量和效益。

更加注重科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)。辦好西部創(chuàng)客大學(xué)，用好河西學(xué)院科技資源，建設(shè)高技能人才實(shí)訓(xùn)基地，抓好高臺(tái)全國(guó)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)，培養(yǎng)“民間高手”“草根精英”“能工巧匠”等創(chuàng)新型人才。實(shí)施“522”企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃，選派企業(yè)家到知名高校、創(chuàng)新示范基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開展“企業(yè)家大講堂”活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)家創(chuàng)新理念、培植創(chuàng)新基因。落實(shí)引進(jìn)高層次專業(yè)人才辦法，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、投資金融、信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，有針對(duì)性地引進(jìn)一批戰(zhàn)略性人才和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

(三)投融資體制改革要抓實(shí)政府與社會(huì)資本合作(ppp模式)這個(gè)主要領(lǐng)域。加快ppp模式推廣是當(dāng)務(wù)之急。我們率先在全省開展ppp模式學(xué)習(xí)和運(yùn)用，全市儲(chǔ)備市級(jí)項(xiàng)目620多項(xiàng)。全省推廣示范的15個(gè)ppp典型案例中，張掖占了5席，也因此有望爭(zhēng)取國(guó)家政府和社會(huì)資本合作創(chuàng)新試點(diǎn)市。要抓緊研究設(shè)立ppp項(xiàng)目投資引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)各方通過債權(quán)股權(quán)投資、融資擔(dān)保等多種方式參與ppp項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已入庫(kù)的項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化組合、包裝搭配，充分挖掘項(xiàng)目本身價(jià)值之外的附加商業(yè)價(jià)值，解決好利潤(rùn)薄、回報(bào)預(yù)期偏低、投資成本回收周期長(zhǎng)等問題;狠抓ppp項(xiàng)目落地，積極協(xié)調(diào)解決好用水、用電、用地等實(shí)際問題。張扁高速、甘臨一級(jí)公路、“智慧城市”建設(shè)等ppp示范項(xiàng)目年內(nèi)要全面啟動(dòng)實(shí)施。

(四)農(nóng)村改革要抓住盤活土地資源要素這個(gè)根本。我們積極鼓勵(lì)縣區(qū)在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面大膽探索，先后在臨澤、高臺(tái)開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和地上附著物抵押擔(dān)保貸款等試點(diǎn)，形成了一些可復(fù)制推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。今年，要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款工作，盡快建立起較為完善的農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔(dān)保制度和產(chǎn)權(quán)交易體系。

農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、農(nóng)村宅基地這“三塊地”，要把目前能做的基礎(chǔ)性工作提前做到位、做扎實(shí)。年內(nèi)啟動(dòng)全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到不同層級(jí)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和成員。嘗試在甘臨高三個(gè)基礎(chǔ)較好的縣區(qū)，選擇一批有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的城中村、城郊村和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)村，率先開展經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組要盡快研究提出方案，開春后即展開試點(diǎn)工作。

(五)政府改革要牽住“放管服”這個(gè)“牛鼻子”?！胺殴芊弊鳛檗D(zhuǎn)變政府職能、處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系的關(guān)鍵性舉措，依舊是今年政府改革的重頭戲。要著力解決好放不下、接不住、管不好等問題。

簡(jiǎn)政放權(quán)，既包括上級(jí)部門向下級(jí)部門放權(quán)，更包括政府向市場(chǎng)、企業(yè)放權(quán)，還包括政務(wù)大廳后臺(tái)向前臺(tái)放權(quán)。要認(rèn)真做好已取消審批事項(xiàng)“回頭看”，確保把中央和省上取消、調(diào)整、下放的1000多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)在張掖落地顯效，把市直各部門手中應(yīng)該下放到縣區(qū)的事項(xiàng)完全徹底放到位。今年全市行政審批制度改革的重點(diǎn)仍然在投資領(lǐng)域。由審批制改為核準(zhǔn)制、登記備案制后，要開展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)和園區(qū)涉企行政事業(yè)性“零收費(fèi)”試點(diǎn)，推行項(xiàng)目前期辦理責(zé)任制和市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審核示范。

加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管方面，今年國(guó)務(wù)院力推“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋。要加快制定各行業(yè)主管部門執(zhí)法清單和抽查細(xì)則，對(duì)各類市場(chǎng)主體、市場(chǎng)行為，都要采取隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員的監(jiān)管方式，及時(shí)公布抽查結(jié)果。大力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管跨部門聯(lián)合綜合執(zhí)法，解決好執(zhí)法任性、重復(fù)檢查等問題。積極探索對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物的監(jiān)管方式，既不能放任不管，又要包容和審慎，防止出現(xiàn)制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和對(duì)創(chuàng)新者不公現(xiàn)象發(fā)生。

優(yōu)化服務(wù)方面，要加快政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，總結(jié)推廣山丹等縣的經(jīng)驗(yàn)，突出陽(yáng)光政務(wù)、行政審批和便民服務(wù)三個(gè)主題，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建成一體化的行政權(quán)力事項(xiàng)管理系統(tǒng)和“網(wǎng)上政務(wù)超市”，推動(dòng)政務(wù)大廳和網(wǎng)上大廳融合，實(shí)現(xiàn)所有審批事項(xiàng)在政務(wù)中心集中辦理。要繼續(xù)深化商事制度改革，大幅簡(jiǎn)精各類證照，全面落實(shí)“先照后證”“一址多照”等改革措施，進(jìn)一步降低門檻，激發(fā)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。下決心解決一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信缺失、欠債不還、“老賴”橫行問題，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)生態(tài)。

第五，關(guān)于向西開放門戶城市建設(shè)的幾個(gè)問題。

著眼省委建設(shè)“向西開放大門戶”要求，張掖要在向西走出去方面先行一步，加快融入“一帶一路”發(fā)展，不斷提高對(duì)外開放的層次水平和質(zhì)量效益。

(一)以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與合作為重點(diǎn)加快走出去步伐。張掖水土光熱條件獨(dú)特，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)很明顯;與內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省相比，張掖向西走出去具有運(yùn)距近、成本低、費(fèi)時(shí)短等相對(duì)優(yōu)勢(shì);與中亞各國(guó)對(duì)時(shí)令蔬菜、果品的旺盛市場(chǎng)需求相比，我市農(nóng)產(chǎn)品上市在時(shí)節(jié)上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。要不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)向西走出去，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“打頭陣”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體輸出，提升張掖重要門戶城市的開放地位。

新疆是農(nóng)業(yè)向西走出國(guó)門進(jìn)入中亞市場(chǎng)的必經(jīng)之地，也是張掖農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要目的地。打開中亞市場(chǎng)，首先要打開新疆市場(chǎng)。要加強(qiáng)與新疆各市州的貿(mào)易合作，形成覆蓋全疆市場(chǎng)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系。穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)，加強(qiáng)與霍爾果斯中哈邊境合作中心和邊境國(guó)家經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略合作，重點(diǎn)扶持綠涵、云通等企業(yè)在黃金口岸設(shè)立檔口、展廳和農(nóng)產(chǎn)品出口中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)中心，加快建設(shè)面向中亞國(guó)家的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地。

要通過設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金等方式，扶持鑫澤、甘霖等出口型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展，鼓勵(lì)有意愿的農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)走出國(guó)境，將我市農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才和勞動(dòng)力資源與中亞國(guó)家土地、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)結(jié)合，在中亞國(guó)家合作建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)商會(huì)形式“抱團(tuán)發(fā)展”，增強(qiáng)闖市場(chǎng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。探索建立出口企業(yè)第三方支付平臺(tái)，降低出口企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)，防止產(chǎn)品拒收或貨款拒付等問題發(fā)生。抓緊引進(jìn)一批法律金融方面的急缺人才，為涉外企業(yè)提供防范和維權(quán)等服務(wù)。

要鞏固擴(kuò)大已經(jīng)在上海、廣州、武漢、西寧等城市設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品體驗(yàn)店、直銷點(diǎn)，面向內(nèi)地二、三線城市再增設(shè)一批直銷窗口、力爭(zhēng)達(dá)到100個(gè)，使張掖農(nóng)產(chǎn)品走向東南西北中，走進(jìn)機(jī)關(guān)、大學(xué)食堂，走上大眾餐桌。

(二)招商引資工作要與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密銜接有更實(shí)更大的突破。招商引資引創(chuàng)工作要認(rèn)真研究解決好重舉辦節(jié)會(huì)輕項(xiàng)目對(duì)接、重宣傳造勢(shì)輕合作內(nèi)容、重合作協(xié)議輕資金到位、重引請(qǐng)進(jìn)來輕后續(xù)服務(wù)等問題。要下功夫招引一些實(shí)體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，支持現(xiàn)有各類企業(yè)以重組并購(gòu)、債權(quán)融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式加強(qiáng)同類行業(yè)企業(yè)的對(duì)外招商合作;要突出企業(yè)這個(gè)招商主體，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要尋求招商合作對(duì)象，開展直接對(duì)接洽談;要突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)組團(tuán)招商，根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)分布，做好補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，推出一批上下游配套的招商項(xiàng)目，成鏈條、成建制地引進(jìn)項(xiàng)目;要突出以商招商、招群商，招一個(gè)、引一批，形成“裙帶連襟”效應(yīng)。抓實(shí)隴商張商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這件事，鼓勵(lì)和吸引他們投資興業(yè)、回饋家鄉(xiāng)。

要分產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商。一產(chǎn)圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給和畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動(dòng)中種國(guó)際、伊賽牛肉等企業(yè)集團(tuán)開展定向招商，引進(jìn)合作伙伴擴(kuò)大再生產(chǎn)。二產(chǎn)圍繞發(fā)展綠色有機(jī)食品工業(yè)，引進(jìn)一批有品牌、有實(shí)力、有市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，利用其成熟技術(shù)、先進(jìn)管理模式帶動(dòng)食品工業(yè)快速發(fā)展。三產(chǎn)圍繞全域旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快大景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升，推進(jìn)與港中旅、長(zhǎng)城影視、雪松集團(tuán)等知名旅游文化企業(yè)合作，積極引進(jìn)資金、技術(shù)和管理運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。

積極爭(zhēng)取“敦煌文博會(huì)”部分活動(dòng)在張掖舉辦，推動(dòng)“張交會(huì)”提升為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)重要經(jīng)貿(mào)洽談交易活動(dòng)，辦好國(guó)際通航大會(huì)和幾個(gè)品牌體育賽事，組織參加廣交會(huì)、蘭洽會(huì)和文博會(huì)，抓好節(jié)會(huì)招商。充分發(fā)揮市重大項(xiàng)目落地辦的職能作用，狠抓項(xiàng)目落地建設(shè)。市縣都要探索建立管用顯效的考核激勵(lì)辦法，重點(diǎn)考評(píng)實(shí)際落地的數(shù)量、增量和增幅，形成正向激勵(lì)導(dǎo)向。

第六，關(guān)于西部生態(tài)安全屏障市建設(shè)的有關(guān)工作任務(wù)。

張掖因?yàn)閾碛衅钸B山和黑河濕地兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)而使環(huán)境保護(hù)任務(wù)異常艱巨。今年著重抓好三件事：

(一)加強(qiáng)政策研究探索推進(jìn)生態(tài)文明改革和建設(shè)的新理念、新體制、新任務(wù)。后中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的體制作出了新的頂層設(shè)計(jì)，提出一系列新理念、新要求、新任務(wù)，出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)“1+6”體制改革方案，標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)步入一個(gè)全新階段。

黨中央和國(guó)務(wù)院的兩個(gè)綱領(lǐng)性文件方案明確提出，要樹立“六大理念”、堅(jiān)持“六項(xiàng)原則”、建立“八項(xiàng)制度”、解決“八個(gè)方面突出問題”，即：樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一的理念，綠水青山就是金山銀山的理念，自然價(jià)值和自然資本的理念，空間均衡的理念，山水林田湖是一個(gè)生命共同體的理念;堅(jiān)持正確改革方向，堅(jiān)持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一，堅(jiān)持激勵(lì)和約束并舉，堅(jiān)持主動(dòng)作為和國(guó)際合作相結(jié)合，堅(jiān)持鼓勵(lì)試點(diǎn)先行和整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相結(jié)合;建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度，空間規(guī)劃體系，資源總量管理和全面節(jié)約制度，資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，環(huán)境治理體系，環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系，生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究等八項(xiàng)制度;著力解決自然資源所有權(quán)邊界模糊、優(yōu)質(zhì)耕地和生態(tài)空間占用過多、空間性規(guī)劃重疊沖突、資源利用效率不高、自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格偏低、污染防治能力弱、社會(huì)參與度不高、發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)不全面等八個(gè)方面的突出問題，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

圍繞貫徹落實(shí)“1+6”生態(tài)文明體制改革方案，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見》，提出率先在國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)、國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地開展補(bǔ)償試點(diǎn)，把重要生態(tài)屏障作為開展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)闹攸c(diǎn)區(qū)域，把生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償作為建立國(guó)家公園體制試點(diǎn)的重要內(nèi)容。國(guó)土資源部等7部委聯(lián)合出臺(tái)《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法》，并啟動(dòng)試點(diǎn)工作，明確在甘肅、寧夏探索開展以濕地為獨(dú)立單元的統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)。

對(duì)此，我們要特別注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，準(zhǔn)確把握核心要義，加強(qiáng)政策宣傳，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，引導(dǎo)干部群眾牢固樹立自然生態(tài)就是發(fā)展資本、保護(hù)自然就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)核心理念，轉(zhuǎn)變藐視自然的價(jià)值觀念和思維方式，轉(zhuǎn)變忽視生態(tài)的生活方式和生產(chǎn)方式，增強(qiáng)保護(hù)自然生態(tài)和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的思想自覺和行動(dòng)自覺。要積極爭(zhēng)取設(shè)立祁連山生態(tài)效益補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)、黑河濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)和黑河濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)，力爭(zhēng)生態(tài)文明體制改革在張掖先行先試。

(二)矢志不渝抓好祁連山和黑河濕地兩個(gè)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。祁連山、黑河濕地是我們賴以生存和發(fā)展的根本。要認(rèn)真貫徹關(guān)于祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示精神，爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施祁連山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理規(guī)劃，深入推進(jìn)天然林保護(hù)、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)等重點(diǎn)工程。加快黑河濕地湖泊治理與保護(hù)，爭(zhēng)取實(shí)施張掖走廊生態(tài)帶和黑河大林帶建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黑河流域(張掖段)濕地生態(tài)走廊建設(shè)規(guī)劃。加快實(shí)施以黑河城區(qū)段治理為重點(diǎn)的中小河流治理、河道整治工程，努力改善山河湖濕地水生態(tài)系統(tǒng)。

要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，出重拳整治祁連山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)水電工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、違規(guī)旅游活動(dòng)、超載放牧等問題;加強(qiáng)黑河濕地保護(hù)區(qū)管理，徹底整改亂占亂挖濕地等問題。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源制度和耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守基本農(nóng)田紅線，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境底線。嚴(yán)格履行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，深刻汲取教訓(xùn)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)作風(fēng)，全面整改環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查組反饋問題，還青山一片凈土，還碧水一股清流，給子孫后代留下青山綠水，給中央和省委一個(gè)滿意的答復(fù)。

深入開展大規(guī)模植樹造林活動(dòng)，圍繞推進(jìn)綠色通道、園區(qū)景區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)、荒灘濕地造林、重要水源地造林和城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村落、庭院、樓宇綠化美化工程，完成義務(wù)植樹800萬株、3.6萬畝。

(三)實(shí)施好“山水林田湖”生態(tài)建設(shè)工程。實(shí)施祁連山“山水林田湖”生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，是改善西部生態(tài)環(huán)境的重大舉措。項(xiàng)目分三年實(shí)施，總投資近70億元，我市屬集中實(shí)施區(qū)之一，重點(diǎn)是南部水源涵養(yǎng)及林草植被恢復(fù)、中部綠洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化提升和北部防風(fēng)固沙生態(tài)綜合治理，包括礦山環(huán)境治理恢復(fù)、土地整治與污染修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、流域水環(huán)境保護(hù)等建設(shè)任務(wù)。該項(xiàng)目已經(jīng)獲批，中央財(cái)政下達(dá)甘肅省專項(xiàng)資金20億元。財(cái)政、發(fā)改等部門要加大匯報(bào)對(duì)接力度，積極跟進(jìn)落實(shí)，爭(zhēng)取更多投資，盡早落地實(shí)施。

第七，關(guān)于發(fā)展社會(huì)事業(yè)織密扎牢民生保障網(wǎng)工作。

越是經(jīng)濟(jì)增速放緩，越要統(tǒng)籌好民生改善工作，優(yōu)先保障民生投入，最大限度地發(fā)揮民生政策的兜底保障作用，讓廣大群眾在民生政策上有更多獲得感、幸福感。著重從三個(gè)方面入手去做：

(一)抓動(dòng)態(tài)兜底，保障基本民生。到目前為止，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度已基本完備，但也有不少方面群眾反映訴求，需要逐步完善改進(jìn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從群眾最需要的事做起，從群眾最不滿意的地方改起。扎實(shí)做好就業(yè)托底工作，深入推進(jìn)市場(chǎng)配置就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、政策扶持就業(yè)三方面工作，保障高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增就業(yè)2.4萬人以上。探索調(diào)整大病救助3萬元封頂政策，讓大病重患、醫(yī)療費(fèi)用較高的群眾得到更高標(biāo)準(zhǔn)、更大數(shù)額補(bǔ)助。要改革社會(huì)保障對(duì)象認(rèn)定機(jī)制，整合資金提高一、二類低保人群補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，更好地保障重大疾病、殘疾、無生活來源人員、無勞動(dòng)能力人員、無供養(yǎng)來源人員等群體基本生活。要積極推動(dòng)臨澤、高臺(tái)、山丹、民樂2800多戶群眾的易地扶貧搬遷安置工程，力求搬得動(dòng)、住得穩(wěn)、能致富。

(二)抓質(zhì)量提升，推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。圍繞滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，著力推動(dòng)教育事業(yè)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平方向發(fā)展。學(xué)前教育要以破解“入園難”問題為重點(diǎn)，今年至少新增幼兒園學(xué)位20xx個(gè)。義務(wù)教育要著眼更高層次均衡發(fā)展，集中解決好城鎮(zhèn)大班額、鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量薄弱尤其是民族地區(qū)缺專業(yè)教師、不能正常開展雙語教學(xué)等突出問題，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。職業(yè)教育要以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者為目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培育更加緊密地結(jié)合起來。要加快培黎國(guó)際職業(yè)學(xué)院建設(shè)步伐，確保實(shí)現(xiàn)秋季招生目標(biāo)。

(三)抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。進(jìn)一步深化公立醫(yī)院綜合改革、城鄉(xiāng)醫(yī)保整合和醫(yī)保支付方式改革、分級(jí)診療制度改革，促進(jìn)醫(yī)保、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院合作，形成醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體、醫(yī)療共同體。提高縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級(jí)診療病種，探索“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生”模式，讓群眾享有更加便利、成本更低的醫(yī)療服務(wù)，有效解決分級(jí)診療改革后基層新出現(xiàn)的看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴等問題。積極促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉，實(shí)施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生計(jì)生工程”，吸引高職稱高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務(wù)，方便基層群眾就近就醫(yī)。加快建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生人口健康信息管理平臺(tái)，持續(xù)普及基本衛(wèi)生知識(shí)和保健常識(shí)，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式，全生命周期保障群眾健康。

第八，關(guān)于城市建設(shè)和管理問題。

城市化是現(xiàn)代化的主流動(dòng)態(tài)過程，其中城市建設(shè)和管理是中心環(huán)節(jié)。必須堅(jiān)定貫徹中央城市工作會(huì)議精神，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，尊重城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三個(gè)環(huán)節(jié)，努力提高城市工作的質(zhì)量和水平。

(一)大規(guī)模推進(jìn)以“清雅甘州”為主題的城市特色風(fēng)貌改造。生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)，重點(diǎn)是解決城市環(huán)境品質(zhì)下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產(chǎn)損毀等問題。我們實(shí)施“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造，通過豐富城市建筑風(fēng)格、修繕歷史文化遺跡、綜合整治城市環(huán)境、推進(jìn)節(jié)能改造等措施，彰顯城市個(gè)性、提升城市品質(zhì)、展現(xiàn)城市文化，與城市“雙修”工作取向一致、目標(biāo)要求契合、實(shí)現(xiàn)路徑相同。要把國(guó)家城市“雙修”工作要求同“清雅甘州”城市特色風(fēng)貌改造融為一體，統(tǒng)籌制定我市實(shí)施意見和方案，積極申報(bào)“雙修”試點(diǎn)，爭(zhēng)取更多政策、項(xiàng)目支持。要加快開展以“清雅甘州”為主題的城市設(shè)計(jì)工作，充分體現(xiàn)“清新、清爽、清靜”和“素雅、典雅、優(yōu)雅”的張掖城市主題建筑文化理念和具體展示風(fēng)格要求，力爭(zhēng)完成重要區(qū)域城市設(shè)計(jì)工作，劃定城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)控制區(qū)范圍。在具體的城市改造建設(shè)中，要充分彰顯這些城市建筑文化個(gè)性、理念和風(fēng)格要求，創(chuàng)造性地推進(jìn)東環(huán)路等12條街巷、9所學(xué)校特色風(fēng)貌改造和張掖老街等歷史文化街區(qū)改造工程。各縣也要在城鎮(zhèn)建筑地域特色風(fēng)貌方面積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展工作，使縣城更具個(gè)性、集鎮(zhèn)更有特色、村落更加美麗。

要進(jìn)一步加大城市拆遷、違章建筑、馬路市場(chǎng)等專項(xiàng)整治，一件一件、有質(zhì)量有效果地解決好城市交通、市場(chǎng)秩序、設(shè)施管理等方面存在的突出問題。要嚴(yán)格公益廣告管理，依法拆除違規(guī)招牌匾額，引進(jìn)新技術(shù)和先進(jìn)表現(xiàn)手法，提升戶外廣告檔次品味和文化內(nèi)涵。要重視培育城市人文精神，深入開展公民道德素質(zhì)教育和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高市民素質(zhì)，涵養(yǎng)城市精神，增強(qiáng)城市軟實(shí)力。

(二)以提升基本公共服務(wù)水平為目標(biāo)重點(diǎn)補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。對(duì)新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，我們要有耐心和定力。甘州主城區(qū)和幾個(gè)縣城“量”的擴(kuò)張已告一個(gè)階段，現(xiàn)在的任務(wù)是要合理把握好重要建設(shè)內(nèi)容的推進(jìn)時(shí)序和節(jié)奏，按照先地下后地上、先整體后局部的要求，對(duì)新城區(qū)基本功能設(shè)施“填平補(bǔ)齊”。對(duì)海綿城市、智慧城市、地下管廊等重大建設(shè)新問題，要下功夫?qū)ｍ?xiàng)研究、科學(xué)謀劃，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼配套完善新區(qū)供水供熱、排污排澇、電力通信等地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，合理建設(shè)新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、文化、養(yǎng)老、市場(chǎng)等公共設(shè)施。新區(qū)內(nèi)已建成的行政辦公等公共資源，要在政策軌道上合理利用起來，不要讓數(shù)十億元的設(shè)施繼續(xù)閑置下去，造成新的浪費(fèi)。

老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)要啟動(dòng)市區(qū)南環(huán)路中段、西環(huán)路南段、新建街等道路改造工程，完成老城區(qū)背街小巷升級(jí)改造任務(wù)，打通新老城區(qū)“斷頭路”。完善集中供熱、污水垃圾處理等市政設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)市區(qū)既有建筑節(jié)能改造和燃煤鍋爐拆并。啟動(dòng)實(shí)施城市黑臭水體治理、渠道清污分流、污水管網(wǎng)敷設(shè)等整治項(xiàng)目。

(三)綜合施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。我市房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格比較穩(wěn)定、形勢(shì)總體向好，但商品房及住宅去化周期仍然較長(zhǎng)，分別達(dá)到29個(gè)月和19個(gè)月，防范房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)問題不可小覷。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“房子是用來住的，不是用來炒的”定位要求，落實(shí)化解房地產(chǎn)庫(kù)存的各項(xiàng)政策措施，綜合應(yīng)用金融、土地、財(cái)稅、投資等手段，堅(jiān)決打好房地產(chǎn)去庫(kù)存這場(chǎng)硬仗。把化解房地產(chǎn)庫(kù)存與加快農(nóng)民市民化結(jié)合起來，從落實(shí)金融稅收政策、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房、實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員安居工程、培育住房租賃市場(chǎng)、吸引周邊居民來張購(gòu)房等方面，多措并舉刺激消費(fèi)需求、激活住房市場(chǎng)潛力，加快房地產(chǎn)去庫(kù)存步伐，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)和改善黨委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

要把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作之中，更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)職能，不斷提高各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，以更加奮發(fā)有為的精神做好今年經(jīng)濟(jì)工作。

一是堅(jiān)定貫徹執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署。不折不扣地堅(jiān)決落實(shí)中央和省委決策部署，是各級(jí)黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，也是我們做好經(jīng)濟(jì)工作必須牢牢把握的一條根本政治原則。各級(jí)黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來。對(duì)中央和省委明確的穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)工作總基調(diào)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益這個(gè)中心，對(duì)市委確立的率先全面小康“六大建設(shè)目標(biāo)”和這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)安排部署，各級(jí)黨委黨組和全體領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地貫徹執(zhí)行，絕不能偏離搖擺、松勁懈怠，更不能陽(yáng)奉陰違、敷衍塞責(zé)。

二是健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)工作科學(xué)民主決策機(jī)制。新時(shí)期新形勢(shì)，我們不熟悉、不知道的事情越來越多，各級(jí)黨委必須努力深化新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí)，健全黨委研究部署重大經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)的決策領(lǐng)導(dǎo)。要把調(diào)查研究作為一項(xiàng)硬要求，凡經(jīng)濟(jì)工作重大決策，事先必須組織開展扎實(shí)的專題調(diào)研，深入基層、深入群眾、深入一線，了解真實(shí)情況，虛心聽取不同行業(yè)、不同階層特別是企業(yè)家、基層干部、普通群眾的意見建議，善于把群眾的意愿呼聲和基層的鮮活經(jīng)驗(yàn)變?yōu)闆Q策依據(jù)，使決策部署更加符合實(shí)際、符合群眾意愿。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制決策原則，凡經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重大工作，必須嚴(yán)格按照黨內(nèi)議事規(guī)則和決策機(jī)制，充分征求人大、政協(xié)及各方面意見，深入組織討論，由黨委集體研究決定，努力提高重大決策的程序化民主化科學(xué)化水平。

三是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”必須帶頭講奉獻(xiàn)講擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)定為官一任、造福一方的政治自覺，大力弘揚(yáng)恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，識(shí)大體、顧大局，在其位、謀其政，把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把智慧體現(xiàn)在抓改革促創(chuàng)新上、把功夫下在抓終端落實(shí)上，帶頭率領(lǐng)干部群眾“擼起袖子加油干”，以“釘釘子”精神把各項(xiàng)任務(wù)抓緊抓實(shí)、抓出成效。面對(duì)問題和矛盾要敢于迎難而上，重點(diǎn)工作必須親自研究部署、親自督促檢查，敢抓善管，盯緊看牢，重要關(guān)頭、要緊事情要靠前指揮、現(xiàn)場(chǎng)解決，敢啃硬骨頭、善打攻堅(jiān)戰(zhàn)，不負(fù)重托、不辱使命，真正頂起自己頭上的那片青天。

四是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)確保令行禁止政令暢通。問責(zé)是各級(jí)黨組織的本職所在，是強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)的有力手段。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。要按照全面從嚴(yán)治黨問責(zé)制度要求，有力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，對(duì)一些地方?jīng)Q策部署不落實(shí)、改革措施不落地問題，一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿奉獻(xiàn)、為官不為、懶政怠政現(xiàn)象，重大經(jīng)濟(jì)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)中失職失察造成不良影響或重大損失的情況，該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng)教育，該約談的要及時(shí)約談改進(jìn)，該處理的要堅(jiān)決依紀(jì)處理;對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重、年度任務(wù)完不成的，該問責(zé)的必須嚴(yán)厲問責(zé)，以此促進(jìn)和保障各項(xiàng)工作抓實(shí)見效。

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇十四

眾所周知，遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對(duì)于一個(gè)企業(yè)、地區(qū)，乃至一個(gè)國(guó)家，都是必不可少的。

鄧小平曾經(jīng)說過：“好的制度可以使壞人無法橫行；不好的制度，可以使好人無法做事?！笨梢?，制度對(duì)企業(yè)的重要性。我認(rèn)為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以，遵章守紀(jì)不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠(yuǎn)行。

作為一名今年入行的新員工，初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體；這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體！

作為財(cái)務(wù)部的一員，我對(duì)此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù)，為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。

無論是在金融系統(tǒng)，還是在社會(huì)其他領(lǐng)域，我們總是能看見這樣的例子，某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò)，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對(duì)這些人的采訪中，他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無法挽回，往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見的，因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起，樹立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性，做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。

狠抓制度落實(shí)，我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員，我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念，要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。

制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下營(yíng)造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭，譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩(shī)篇！我也相信，我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好！

在關(guān)于深化“效能革命”，狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話。

同志們：

大家好！

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神，動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，深入開展“效能革命”，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個(gè)問題。

（一）要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。

“狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對(duì)今年工作的基本要求，并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”，著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問題，解決黨建工作中的突出問題，這對(duì)我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識(shí)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。

個(gè)代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān)，更是窗口服務(wù)單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要通過管理要素的有效整合，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提高為人民服務(wù)的能力和水平。

只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)破難，才能加快發(fā)展步伐?，F(xiàn)在有一種說法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來，統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來，以高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，做到觀察形勢(shì)有新視覺，推動(dòng)工作有新思路，解決問題有新辦法，出實(shí)招、出硬招、出新招，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來，我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題，組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，取得了明顯成效，有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說，我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的，人民群眾對(duì)我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實(shí)的意識(shí)、措施和作風(fēng)還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí)，一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂，缺乏群眾意識(shí)和服務(wù)觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來頭頭是道，做起來毛毛躁躁。因此，對(duì)我們來說，作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，改進(jìn)服務(wù)，摸實(shí)情，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，把每件工作一件一件地完成，以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績(jī)贏得人民群眾的肯定。

（二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。

去年6月份以來，我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng)，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律，切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)，取得較為明顯的效果，應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律，如簽到代簽，上班時(shí)玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看，門可進(jìn)，可事情還是難辦。

大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好，保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱，放開手腳，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。

第二，已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行?？h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施，決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì)，按照上級(jí)要求，出臺(tái)“八條禁令”，作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容，請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)，要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度，啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制，進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。

“履行崗位職責(zé)，抓好工作落實(shí)”專題討論。

發(fā)言提綱。

崗位的價(jià)值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力抓好工作落實(shí)。

在崗位職責(zé)履行，抓好工作落實(shí)方面，我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。

一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門的工作，想問題、辦事情、作決策，最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中，進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。

二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。

力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。

三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當(dāng)前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，作為一名科級(jí)干部，只有樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。

四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

職責(zé)面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項(xiàng)工作做起，從每一件小事做起，腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。

五要保持清正廉潔的自律意識(shí)。

黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則，必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對(duì)自己從嚴(yán)要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則，堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會(huì)拒絕，不被人情和面子所累，嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

在抓好廉潔自律的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。

“業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”，努力提升自身素質(zhì)，切實(shí)履行好崗位職責(zé)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

o一五年一月二十日二。

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇十五

同志們：

本次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)近年來我縣大學(xué)生村官工作成績(jī)，對(duì)工作中表現(xiàn)突出的相關(guān)單位及個(gè)人進(jìn)行表彰，安排部署下一階段全縣大學(xué)生村官工作。剛才，我們表彰了近幾年全縣大學(xué)生村官工作先進(jìn)集體和優(yōu)秀大學(xué)生村官，金南鎮(zhèn)黨委和閔橋鎮(zhèn)甫壩村大學(xué)生村官楊陽(yáng)分別作了很好的發(fā)言，陳劍同志簡(jiǎn)要回顧總結(jié)了近年來我縣大學(xué)生村官工作，對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排，我完全同意陳部長(zhǎng)的意見。下面，對(duì)下一階段的大學(xué)生村官工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見，主要做到三個(gè)“再提升”：

一、思想認(rèn)識(shí)要再提升。

選派一批有理想、有知識(shí)、有潛能的大學(xué)生到農(nóng)村任職，是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民，具有十分重要的意義。

1、推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的需要。黨的進(jìn)一步明確了到實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。省第十二次黨代會(huì)提出：到20全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。今后一個(gè)時(shí)期，既是我縣加快實(shí)施“擴(kuò)量提質(zhì)、充分發(fā)展”決策部署的奮戰(zhàn)期，又是從更高水平小康社會(huì)邁向基本現(xiàn)代化的攻堅(jiān)期。結(jié)合我縣實(shí)際，全面小康社會(huì)建成的難點(diǎn)在農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的難點(diǎn)也在農(nóng)村。農(nóng)村要發(fā)展離不開人才的支撐，但以農(nóng)村現(xiàn)有的條件難以吸引到優(yōu)秀青年人才前來干事創(chuàng)業(yè)。正是基于這樣一種現(xiàn)狀，黨中央開展了選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，為農(nóng)村輸送了大批有理想、有知識(shí)、有追求的人才，增添了農(nóng)村發(fā)展的活力和后勁。

2、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的需要。農(nóng)村基層組織是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)前，農(nóng)村干部隊(duì)伍老化、結(jié)構(gòu)不合理等問題比較嚴(yán)重，就我縣而言，全縣144個(gè)村(居)，村(居)黨組織書記年齡在45歲以下的只有29人，大部分村(居)黨組織書記年齡都在45歲以上，還不能較好地符合新農(nóng)村建設(shè)的要求。選聘高校畢業(yè)生到村任職，可以優(yōu)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提升基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作能力，使黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。

3、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要?，F(xiàn)在我們機(jī)關(guān)事業(yè)單位的年輕干部很多都是從家門到校門、畢業(yè)后進(jìn)機(jī)關(guān)門的“三門干部”，對(duì)基層缺少了解，不會(huì)開展群眾工作，難以具備全面的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。選聘高校畢業(yè)生到村任職，就是按照干部成長(zhǎng)規(guī)律，從最基層抓起，讓黨政干部培養(yǎng)鏈深深扎根于基層人民群眾之中，從源頭上優(yōu)化黨政干部素質(zhì)和結(jié)構(gòu)，在基層一線和艱苦復(fù)雜環(huán)境中培養(yǎng)優(yōu)秀后備力量。

二、村官素質(zhì)要再提升。

20**年8月，中組部等6部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的意見》，對(duì)大學(xué)生村官和大學(xué)生村官工作提出了新的更高的要求，這對(duì)全體大學(xué)生村官既是新的挑戰(zhàn)，更是成長(zhǎng)的新機(jī)遇。希望全縣大學(xué)生村官緊抓機(jī)遇，嚴(yán)格要求自己，勤奮扎實(shí)工作，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)組織。

1、勤于學(xué)習(xí)。大學(xué)生村官要緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，開拓思路，努力增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)民的真本領(lǐng)。一要領(lǐng)會(huì)黨在農(nóng)村的方針政策。要深刻領(lǐng)會(huì)黨的精神，認(rèn)真研讀中央對(duì)“三農(nóng)”的12個(gè)中央一號(hào)文件，關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村文化、教育事業(yè)發(fā)展的有關(guān)文件，以及新型農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等文件精神，重點(diǎn)把握國(guó)家針對(duì)“三農(nóng)”制定的一系列法律法規(guī)等。二要了解農(nóng)民群眾的思想實(shí)際。大學(xué)生村官要經(jīng)常深入農(nóng)戶，了解民意，掌握村情，與農(nóng)民交心，了解他們的愿望，關(guān)心他們的疾苦，只有了解了他們的所思所想才能更好地開展工作。三要掌握發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力本領(lǐng)。要充分了解本鎮(zhèn)、本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，吸引更多的客商前來投資，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，另一方面要充分發(fā)揮頭腦靈活、接受新生事物快的特點(diǎn)，結(jié)合自己所學(xué)的專業(yè)知識(shí)和所在村的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)選好創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，通過自己的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多的農(nóng)民一起致富。四要學(xué)習(xí)當(dāng)好農(nóng)村干部的基本要求。要虛心向基層干部和農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)，掌握農(nóng)村工作中行之有效的方式方法，講方言，說土話，做受農(nóng)民歡迎的“村官”。

2、踏實(shí)做事。農(nóng)村發(fā)展最缺乏的是有思想、有思路、敢想敢干的帶頭人，大學(xué)生村官要以敢為人先的精神，把全部的激情和智慧投入到興辦各類實(shí)事中去。一要做好公共事務(wù)服務(wù)。要積極爭(zhēng)當(dāng)村民民事代辦員，主動(dòng)了解農(nóng)民群眾代辦需求，集中為村民辦理各項(xiàng)惠民資金發(fā)放、土地審批、生育證發(fā)放、新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)賬、困難救助、五保和低保辦理等民事。二要積極調(diào)解矛盾糾紛。大學(xué)生村官要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極向農(nóng)民宣傳法律知識(shí)，主動(dòng)參與化解突發(fā)事件，積極調(diào)解各種糾紛和矛盾，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧。三要推廣實(shí)用農(nóng)業(yè)科技。要加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用科技知識(shí)的宣傳普及，引導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)農(nóng)家書屋學(xué)習(xí)充電，每年邀請(qǐng)有關(guān)部門技術(shù)人員為農(nóng)民群眾舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，經(jīng)常深入到田間地頭現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，為群眾解決農(nóng)業(yè)技術(shù)難題。四要幫扶困難群體。要深入開展走訪調(diào)查，建立困難群眾、孤寡老人和留守兒童臺(tái)帳，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與扶貧濟(jì)困活動(dòng)，有針對(duì)性地為困難群眾提供幫助，引導(dǎo)他們盡早擺脫貧困。五要傳播文明新風(fēng)。要結(jié)合小康縣創(chuàng)建、生態(tài)縣創(chuàng)建等工作，在村民中大力倡導(dǎo)健康、和諧、環(huán)保的文明生活新風(fēng)尚。

3、不畏困難。大學(xué)生村官身處最基層，面臨著許多問題，要時(shí)刻做好經(jīng)受困難和挫折考驗(yàn)的準(zhǔn)備。一要克服角色定位模糊的困難。不少大學(xué)生村官工作不力的時(shí)候，經(jīng)常把問題歸結(jié)為職責(zé)不明。組織管理是大學(xué)生村官成長(zhǎng)的一方面，個(gè)人對(duì)自己的發(fā)展方向和定位是否明確才是成長(zhǎng)的關(guān)鍵。大學(xué)生村官只有設(shè)定了明確的發(fā)展方向，為自己進(jìn)行了合理定位，才會(huì)有效果明顯的行動(dòng)力，三年的村官生涯才不會(huì)虛度。二要克服工作推進(jìn)不暢的困難。農(nóng)村工作復(fù)雜繁瑣，村民觀念多樣，對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)政策的理解和支持程度也千差萬別，大學(xué)生村官在具體工作推進(jìn)中面臨困難是在所難免。要解決這個(gè)問題，大學(xué)生村官首先要在溝通交流上下功夫，和群眾“交心”化解“融入難”問題，要在辦事作風(fēng)上下功夫，用工作“熱心”化解“支持難”問題，要在勇于擔(dān)責(zé)上下功夫，用工作“有心”化解“發(fā)展難”問題。三要克服期滿出路不明的困難。部分大學(xué)生村官對(duì)自己三年期滿后的發(fā)展方向不明確，導(dǎo)致思想不穩(wěn)定、工作狀態(tài)不佳，這些問題的原因歸根結(jié)底還是在于大學(xué)生村官個(gè)人對(duì)自身發(fā)展的不自信。從最早的“五條出路”(留任村干部、考錄公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、考研)到最近的6部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的意見》，黨中央一直對(duì)大學(xué)生村官出路問題非常關(guān)注。近年來，我縣先后通過公選提拔使用了6名大學(xué)生村官擔(dān)任副科職領(lǐng)導(dǎo)干部，今年，縣委再次拿出4個(gè)公務(wù)員名額面向全縣服務(wù)期滿大學(xué)生村官進(jìn)行定向招錄，今后，我們還將進(jìn)一步加大定向招錄公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員力度。希望各位大學(xué)生村官克服搖擺不定的心理狀態(tài)，安心工作、不斷積累，厚積而薄發(fā)，在機(jī)遇到來的時(shí)候成長(zhǎng)飛躍。

三、工作活力要再提升。

各鎮(zhèn)黨委、縣直有關(guān)部門要根據(jù)工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成組織部門牽頭抓總，鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門齊抓共管的工作格局，努力營(yíng)造和優(yōu)化大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍。

1、加大培養(yǎng)使用力度。各鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步探索大學(xué)生村官教育培養(yǎng)的新途徑，分類分層培養(yǎng)大學(xué)生村官;要通過結(jié)對(duì)幫帶、多崗位鍛煉等多種形式，幫助大學(xué)生村官拓寬視野，增長(zhǎng)才干;要采取“早壓擔(dān)子早成才”和“小步快跑”等方法，盡可能讓大學(xué)生村官脫穎而出，快速成長(zhǎng)。對(duì)綜合素質(zhì)高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇髮W(xué)生村官及時(shí)納入鄉(xiāng)科級(jí)后備干部培養(yǎng)，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出、帶富能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的大學(xué)生村官可推選為村黨組織書記、村委會(huì)主任。探索建立大學(xué)生村官“鎮(zhèn)長(zhǎng)助理”制度，逐步打造“村兩委班子成員—村黨組織‘第一書記’—村兩委主要負(fù)責(zé)人—鎮(zhèn)長(zhǎng)助理—鎮(zhèn)班子成員”的“五步”培養(yǎng)鏈，有計(jì)劃、分批次地安排大學(xué)生村官鍛煉學(xué)習(xí)。要進(jìn)一步拓寬大學(xué)生村官成長(zhǎng)渠道和方式，通過多種方式安排大學(xué)生村官到縣、鎮(zhèn)有關(guān)部門單位掛職鍛煉，為他們進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2、強(qiáng)化考核管理工作。要強(qiáng)化目標(biāo)管理，完善日常管理考核措施，建立健全定期抽查在崗情況、村官重大事項(xiàng)報(bào)告、績(jī)效考核等制度，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的管理和監(jiān)督。要通過平時(shí)考核、年度考核與聘期考核相結(jié)合，上級(jí)考評(píng)與群眾評(píng)議相結(jié)合的方式，及時(shí)掌握大學(xué)生村官思想、工作情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。要擴(kuò)大考核工作的群眾參與度，落實(shí)群眾的監(jiān)督權(quán)和評(píng)判權(quán)，把群眾評(píng)議情況在一定范圍內(nèi)公開。要發(fā)揮考核導(dǎo)向和激勵(lì)作用，將考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、發(fā)展黨員、選拔任用、公務(wù)員招錄和事業(yè)單位招聘的重要依據(jù)，形成大學(xué)生村官競(jìng)相創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生動(dòng)局面，不斷推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村后備生力軍的引領(lǐng)功能。

3、健全服務(wù)保障機(jī)制。各鎮(zhèn)黨委和相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，做好管理服務(wù)工作，建立健全大學(xué)生村官健康成長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。一要高度重視，把大學(xué)生村官工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，采取扎實(shí)有效措施，解決大學(xué)生村官在工作、生活中遇到的困難和問題，切實(shí)做到真抓真管。二要強(qiáng)化責(zé)任，確保聯(lián)席會(huì)議制度發(fā)揮應(yīng)有作用。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要按照工作職責(zé)和任務(wù)安排，積極主動(dòng)地做好相關(guān)工作，形成齊抓共管、各司其職、密切配合的工作格局。三要積極扶持，確保大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民工作取得新成效。在大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇上，各鎮(zhèn)要注意服務(wù)引導(dǎo)，最大限度地整合資源優(yōu)勢(shì)，降低大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn);在創(chuàng)業(yè)資金的籌集上，有關(guān)單位要簡(jiǎn)化程序，優(yōu)化服務(wù)，幫助破解大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)資金“瓶頸”;在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)上，要嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān)。同時(shí)，在土地、規(guī)費(fèi)、稅收等方面出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持大學(xué)生村官投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

同志們，做好大學(xué)生村官工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要我們切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，形成整體合力。要經(jīng)常分析、研判新情況，切實(shí)解決新問題，真正把大學(xué)生村官培養(yǎng)成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的生力軍，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福金湖提供強(qiáng)有力的人才支持!

學(xué)生資助工作會(huì)議上的講話篇十六

同志們：

xx省國(guó)家稅務(wù)局召開的全省國(guó)稅系統(tǒng)思想政治工作會(huì)議，內(nèi)容豐富，形式新穎，視野開闊，是一次以人為本、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)稅思想政治工作，建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍，必將起到積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用，同時(shí)也為總局明年年中召開的全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作會(huì)議提供了很好的借鑒。

近幾年來，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)在黨中央和國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想，按照總局黨組提出的“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”的要求，堅(jiān)持依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深化干部人事制度改革，強(qiáng)化“兩權(quán)監(jiān)督”，加強(qiáng)基層“五項(xiàng)建設(shè)”，提高征管水平，各方面的工作都取得了突出的成績(jī)。xx省國(guó)稅系統(tǒng)同全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)一樣，各項(xiàng)工作穩(wěn)步提升，建成了xx省第一家省級(jí)文明行業(yè);省局機(jī)關(guān)建成了省級(jí)最佳文明單位，并連續(xù)六年榮獲省政府目標(biāo)管理先進(jìn)單位的稱號(hào);省局黨組連續(xù)五年被省委評(píng)為創(chuàng)“四好”班子成效顯著單位。在此，我代表總局黨組對(duì)xx省國(guó)稅工作取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀，并通過大家向全省國(guó)稅干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問。

今年年初，總局黨組決定，明年年中召開全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作會(huì)議。近一段時(shí)間以來，我們一直在考慮：在改革開放、建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)期，思想政治工作還要不要堅(jiān)持?如何認(rèn)識(shí)思想政治工作的地位和作用?當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)的思想政治工作還存在哪些問題，原因是什么、怎樣加強(qiáng)和改進(jìn)?明年思想政治工作會(huì)怎么開，解決哪些問題?等等。今天，我們來參加這次會(huì)議，也是來研究和探討這些問題的。

下面，我談三個(gè)問題，供大家討論參考。

(一)堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，必須高度重視思想政治工作。馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的旗幟和靈魂。堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，是黨和人民團(tuán)結(jié)一致、始終沿著正確方向前進(jìn)的根本思想保證。當(dāng)今世界，西方敵對(duì)勢(shì)力亡我之心不死，他們?cè)谝庾R(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主攻目標(biāo)，就是企圖通過各種手段對(duì)我國(guó)進(jìn)行思想滲透，搞亂人們的思想，動(dòng)搖馬克思主義在我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。隨著改革開放的不斷深入，西方資本主義腐朽思想觀念也不可避免地侵入我國(guó)，在社會(huì)、政治、思想、文化等領(lǐng)域產(chǎn)生了消極影響，特別是互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代通訊系統(tǒng)、廣播電視等現(xiàn)代電子媒體的廣泛應(yīng)用，使得思想文化交流呈現(xiàn)出分散性、便捷性、跨國(guó)界等特點(diǎn)，這一方面有利于我國(guó)加強(qiáng)與世界各國(guó)人民的文化交流，但另一方面也使我國(guó)面臨著西方資本主義傳播其意識(shí)形態(tài)，進(jìn)行文化擴(kuò)張和滲透的更大壓力，文化市場(chǎng)、文化資源、文化陣地的爭(zhēng)奪將更加激烈。在各種不利因素的影響下，非馬克思主義意識(shí)形態(tài)會(huì)有所增長(zhǎng)，小生產(chǎn)的思想觀念、封建殘余的思想觀念、愚昧落后的思想觀念也不會(huì)自動(dòng)退出歷史舞臺(tái)，各種思想文化相互滲透、相互激蕩更加突出，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域影響社會(huì)穩(wěn)定的因素也更加突出。在這樣的情況下，只有高度重視和不斷改進(jìn)思想政治工作，才能教育和引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部保持清醒的頭腦，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展的歷史規(guī)律，增強(qiáng)抵御腐朽思想文化侵蝕的能力，始終堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。

(二)研究和解決改革開放和社會(huì)變革時(shí)期的新情況、新問題，必須高度重視思想政治工作。在改革開放、建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史進(jìn)程中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配形式日益多樣化;人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益增強(qiáng)，社會(huì)思想空前活躍，社會(huì)價(jià)值觀呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì);人民群眾精神文化需求迅速增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出多方面、深層次、高要求的特點(diǎn);經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活長(zhǎng)期積累的深層次矛盾逐步顯現(xiàn);經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境、社會(huì)條件的深刻變化和技術(shù)手段的廣泛應(yīng)用，使得思想政治工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、渠道和對(duì)象都發(fā)生了很大變化。新形勢(shì)下產(chǎn)生的新情況、新問題、新任務(wù)，要求我們更加重視思想政治工作。通過強(qiáng)有力的思想政治工作，確保各項(xiàng)改革和建設(shè)事業(yè)沿著社會(huì)主義正確的方向前進(jìn)，凝聚力量，振奮精神，把廣大稅務(wù)干部的思想和行動(dòng)，聚集到全面建設(shè)小康社會(huì)的軌道上來，統(tǒng)一到建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)上來。

(三)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，必須高度重視思想政治工作。我們黨歷來高度重視思想政治工作，在革命建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期，始終把思想政治工作作為宣傳群眾、組織群眾、動(dòng)員群眾的中心環(huán)節(jié)?，F(xiàn)在，雖然我們黨所處的歷史方位和執(zhí)政條件已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，但思想政治工作這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)不能丟。面對(duì)各種思潮和輿論影響，能不能把思想政治工作抓好，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)興衰，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是對(duì)我們黨領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的一個(gè)重要考驗(yàn)。牢牢占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和宣傳思想文化陣地，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，牢牢掌握思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的凝聚力、感召力和控制力，既是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政水平的需要，也是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作必須認(rèn)真解決的重大課題。

(四)加強(qiáng)稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和加快稅收事業(yè)發(fā)展，必須高度重視思想政治工作。面對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中腐蝕、反腐蝕的嚴(yán)峻斗爭(zhēng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部要堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)，自覺抵制拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義，不斷增強(qiáng)抵御腐蝕的能力。必須排除以權(quán)代法、以言代法、地方保護(hù)主義對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的種種干擾，始終不渝地堅(jiān)持依法治稅，公正執(zhí)法。在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的特殊時(shí)期，面對(duì)我國(guó)全方位對(duì)外開放的新形勢(shì)，稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部一方面必須自覺抵制外來思想文化滲透，另一方面必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，吸收人類文明的成果，不斷提高稅收管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化管理水平。所有這一切工作，都要靠強(qiáng)有力的思想政治工作來保證正確的方向，保證“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”光榮使命的圓滿實(shí)現(xiàn)。

綜上所述，在改革開放、建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史時(shí)期，思想政治工作在黨的全部工作中的地位不能變，各級(jí)黨組織抓思想政治工作的任務(wù)不能變，不斷提高思想政治工作的質(zhì)量和水平的要求不能變。只有充分發(fā)揮思想政治工作這一政治優(yōu)勢(shì)，才能及時(shí)排除和糾正各種錯(cuò)誤思想的干擾，才能保證稅收工作的正確方向，才能保證黨的路線方針政策落實(shí)到各項(xiàng)稅收工作中去，才能為稅收工作提供強(qiáng)大的動(dòng)力和保證。

二、以人為本，與時(shí)俱進(jìn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作。

加強(qiáng)新形勢(shì)下稅務(wù)系統(tǒng)的思想政治工作，是各級(jí)黨組織和機(jī)關(guān)的一件大事，也是各項(xiàng)工作的靈魂和中心環(huán)節(jié)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作的總體要求初步概括為：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞稅收中心工作，堅(jiān)持以理想信念教育為核心，以人為本，與時(shí)俱進(jìn)，為建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的高素質(zhì)稅務(wù)干部隊(duì)伍和稅收事業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，就是要用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)稅收工作和思想政治工作，用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大稅務(wù)干部頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)各項(xiàng)工作;圍繞稅收中心工作，就是要結(jié)合實(shí)際，為稅收中心工作服務(wù)，為全面落實(shí)黨的路線方針政策服務(wù)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局服務(wù);堅(jiān)持以理想信念教育為核心，就是要突出思想政治工作的靈魂地位，以教育干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為核心;堅(jiān)持以人為本，就是以提高人的素質(zhì)、陶冶人的情操、發(fā)揮人的作用、促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，既要教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人和鞭策人，又要尊重人、理解人、關(guān)心人和幫助人，把個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、干部職工自我價(jià)值和稅收事業(yè)的目標(biāo)正確地統(tǒng)一起來;與時(shí)俱進(jìn)，就是要分析新情況，適應(yīng)新形勢(shì)，探索新途徑，創(chuàng)新工作體制、機(jī)制和制度，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn);思想政治工作的最終目標(biāo)：就是建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的高素質(zhì)稅務(wù)干部隊(duì)伍，為稅收事業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

實(shí)現(xiàn)上述總體要求，思想政治工作可以將以下幾個(gè)方面作為切入點(diǎn)和抓手，積極探索和創(chuàng)新。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。黨的xx大向全國(guó)人民發(fā)出了形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的號(hào)召。所謂學(xué)習(xí)型組織，就是以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為核心、以愿景為靈魂，從而能夠快速適應(yīng)時(shí)代變遷，不斷增強(qiáng)成長(zhǎng)能力，實(shí)現(xiàn)人與組織同向、持續(xù)、健康發(fā)展的組織。這個(gè)定義，可以簡(jiǎn)化為這樣一個(gè)公式：學(xué)習(xí)型組織=學(xué)習(xí)+創(chuàng)新+愿景。

正是從這個(gè)意義上，國(guó)外學(xué)者將學(xué)習(xí)型組織比喻為“組織再造”，即通過組織中的人們不斷地共同學(xué)習(xí)，用學(xué)習(xí)的成果改善自己的組織，不斷提高組織和個(gè)體的層次。稅務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的根本目的在于造就一支以稅收事業(yè)目標(biāo)為共同愿景，善于學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，追求超越，德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。

建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，首先要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是學(xué)習(xí)型組織的倡導(dǎo)者、發(fā)動(dòng)者，也是學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍的帶領(lǐng)者、培育者。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立起終身學(xué)習(xí)的觀念，將工作和學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高，不懈追求，超越自我，提高自身能力，實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新。領(lǐng)導(dǎo)干部要成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，成為解放思想、與時(shí)俱時(shí)的模范，成為勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。其次要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開展學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型基層分局(所)以及學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的活動(dòng)，造就一支為稅收事業(yè)發(fā)展不斷學(xué)習(xí)、追求超越的學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍。要把學(xué)習(xí)滲透到每個(gè)環(huán)節(jié)和工作層面，根據(jù)崗位職責(zé)的要求，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)手段。要利用系統(tǒng)內(nèi)外的教育培訓(xùn)資源，努力構(gòu)建以需求為導(dǎo)向、按需施教、學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合的公務(wù)員培訓(xùn)新格局。

(二)加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)。近幾年來，稅務(wù)系統(tǒng)在加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)方面進(jìn)行了一系列有益的嘗試和探索，成為加強(qiáng)和改進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作的有效抓手。

稅務(wù)文化是稅務(wù)部門在稅收實(shí)踐活動(dòng)中形成的治稅理念、稅務(wù)制度、管理模式以及價(jià)值觀念、職業(yè)道德、行為規(guī)范等的綜合。加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)，就是教育人、激勵(lì)人、凝聚人、發(fā)展人，最大限度地調(diào)動(dòng)稅務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，培育愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公的稅務(wù)形象。

加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)，首先要加強(qiáng)稅務(wù)物質(zhì)文化的建設(shè)，提高稅收征管的科技含量，降低征納成本，提高稅收效率，改善各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)特別是基層單位的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境和條件。其次要加強(qiáng)稅務(wù)制度文化的建設(shè)，按照科學(xué)化和精細(xì)化的要求，建立健全工作制度，規(guī)范工作程序，提高管理水平。第三要加強(qiáng)稅務(wù)行為文化的建設(shè)，堅(jiān)持政務(wù)公開，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，有令必行，有禁則止，構(gòu)建稅收誠(chéng)信服務(wù)體系。第四要加強(qiáng)稅務(wù)精神文化的建設(shè)，提高稅務(wù)職業(yè)道德水準(zhǔn)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和文化體育活動(dòng)，樹立稅務(wù)干部隊(duì)伍的良好形象，增強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍的活力。

(三)加強(qiáng)文明窗口建設(shè)。文明窗口建設(shè)是稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作的延伸和輻射，是群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的一個(gè)重要載體，是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部密切聯(lián)系人民群眾的紐帶。文明窗口建設(shè)要以“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)”為根本宗旨，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”為主要目標(biāo)，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，完善創(chuàng)建機(jī)制。通過文明窗口建設(shè)，向全社會(huì)展示稅務(wù)干部的崇高精神風(fēng)貌和業(yè)務(wù)道德水準(zhǔn)。

要全面推行“陽(yáng)光作業(yè)”和執(zhí)法責(zé)任制。全面推行“陽(yáng)光作業(yè)”，就是要對(duì)外實(shí)行辦稅公開，增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法透明度，杜絕“暗箱操作”，自覺接受社會(huì)各界和廣大納稅人的監(jiān)督，從制度上確保稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部公正執(zhí)法，誠(chéng)信服務(wù)，清正廉潔，并且與納稅人建立全新的稅收征納關(guān)系，為建設(shè)法治、誠(chéng)信、服務(wù)型稅務(wù)部門創(chuàng)造條件。全方位推行“陽(yáng)光作業(yè)”，要以落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制為保障，全面落實(shí)“一窗式”、“一站式”等工作規(guī)范，認(rèn)真分解落實(shí)崗位職責(zé)和工作要求，加強(qiáng)執(zhí)法考核和過錯(cuò)追究。

要大力實(shí)行行政事務(wù)公開和民主監(jiān)督。行政事務(wù)公開包括重大改革事項(xiàng)公開、財(cái)務(wù)管理公開、干部考核公開等。要通過全面實(shí)行行政事務(wù)公開，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理理念，完善管理制度，強(qiáng)化管理手段，提高管理水平。在實(shí)行行政事務(wù)公開的同時(shí)，要建立健全規(guī)范、透明、公開的監(jiān)督機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制和重大事項(xiàng)集體決策制度。建立人事部門與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。深化財(cái)務(wù)管理制度改革，完善經(jīng)費(fèi)管理方法，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)使用審批制度。不斷完善和改進(jìn)民主監(jiān)督的辦法，充分發(fā)揮廣大干部職工參與行政管理的積極性和主動(dòng)性，努力提高行政管理水平。

要積極實(shí)施稅務(wù)形象“品牌”創(chuàng)建戰(zhàn)略，繼續(xù)開展好文明單位、文明示范點(diǎn)、青年文明號(hào)、文明辦稅服務(wù)廳、巾幗建功示范創(chuàng)建單位、人民滿意的公務(wù)員、優(yōu)秀稅務(wù)工作者等活動(dòng)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決那些與群眾利益關(guān)系密切、群眾意見較大的突出問題。積極參與“希望工程”、助殘助學(xué)、扶貧濟(jì)困等各類社會(huì)公益活動(dòng)，將精神文明創(chuàng)建延伸到全社會(huì)。

(四)加強(qiáng)宣傳輿論陣地建設(shè)。宣傳輿論陣地是傳播馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及黨的路線方針政策的重要陣地?！榜R克思主義、無產(chǎn)階級(jí)的思想不去占領(lǐng)，各種非無產(chǎn)階級(jí)的思想甚至反馬克思主義的思想就會(huì)去占領(lǐng)?！币卫伟盐账枷?、文化宣傳陣地，樹立陣地意識(shí)，管理和發(fā)揮好報(bào)紙、刊物、網(wǎng)上論壇、讀書會(huì)、宣傳專欄、演講辯論、歌詠比賽、書畫攝影展覽等載體的作用，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗。要利用載體，加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的傳播和灌輸，把黨的路線方針政策、社會(huì)主義的思想道德觀念、法律知識(shí)和先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)，傳播到干部職工中去，為廣大干部職工所掌握，變成巨大的精神力量和物質(zhì)力量;要利用載體，開展群眾性自我教育活動(dòng)，通過思想交流、民主參與、表彰先進(jìn)、批評(píng)落后等方式，充分調(diào)動(dòng)廣大稅務(wù)干部的積極性、創(chuàng)造性，把廣大干部職工的思想和注意力引導(dǎo)到做好本職工作、完成稅收任務(wù)上來，為稅收事業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。黨委、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要充分發(fā)揮作用，形成立體宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，鼓舞和支持稅務(wù)干部奮發(fā)向上，積極進(jìn)取。

(五)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織要加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾堅(jiān)決同各種歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)，保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、監(jiān)督和管理，提高黨員素質(zhì);建立健全工作制度，規(guī)范黨組織活動(dòng)內(nèi)容，嚴(yán)格黨的組織生活，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律;積極探索使廣大黨員自覺接受教育、發(fā)揮模范帶頭作用的有效途徑。要做好在基層稅務(wù)干部中發(fā)展黨員的工作，把那些承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過長(zhǎng)期考驗(yàn)符合黨員條件的先進(jìn)分子吸收到黨的組織中來，擴(kuò)大黨的基礎(chǔ)，使基層黨組織充滿生機(jī)和活力。

基層黨組織是進(jìn)行思想政治工作的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，是黨聯(lián)系群眾的基本渠道。思想政治工作做的好壞，是衡量基層黨組織是否有戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)準(zhǔn)。黨的基層組織要把思想政治教育作為中心環(huán)節(jié)，通過扎實(shí)有效的工作，提高黨員和群眾執(zhí)行黨的基本路線的自覺性，為完成黨的各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗。

指出，思想政治工作關(guān)系到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局，各級(jí)黨委務(wù)必十分重視，務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必負(fù)起責(zé)任。各級(jí)稅務(wù)部門要按照稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作的總體要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)隊(duì)伍，完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，做到思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)力量到位、制度措施到位、實(shí)際工作到位，真正把思想政治工作抓緊抓好，抓出成效。

(一)加強(qiáng)對(duì)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。思想政治工作能不能搞好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。思想政治工作能否做到位是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低、稱職與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想政治工作擺上重要日程。

首先，要提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”。思想政治工作與稅收工作是不可分割的整體，強(qiáng)有力的思想政治工作能為稅收工作提供不竭的精神動(dòng)力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作對(duì)各項(xiàng)稅收工作的保障作用，把思想政治工作貫穿于各項(xiàng)稅收工作之中。要克服思想政治工作是“軟任務(wù)”、稅收工作是“硬任務(wù)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，以及“只見物、不見人”的錯(cuò)誤做法，做到“兩手抓、兩手都要硬”，既管人、管事，又管思想，使三個(gè)文明同步前進(jìn)。

其次，要努力學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。思想政治工作是一門研究人的思想行為產(chǎn)生、發(fā)展和變化規(guī)律，以及思想政治工作自身規(guī)律的科學(xué)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想政治工作當(dāng)作一門科學(xué)、一門學(xué)問來對(duì)待。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身政治理論素質(zhì)，運(yùn)用馬克思主義科學(xué)世界觀和方法論，研究思想政治工作的規(guī)律，掌握從事思想政治工作的本領(lǐng)，成為思想政治工作的“專家”和“內(nèi)行”;要運(yùn)用學(xué)習(xí)型組織等新的管理理念和現(xiàn)代信息技術(shù)手段，不斷改進(jìn)思想政治工作的方式方法，努力使思想政治工作在思路上有所突破，在方式方法上有所創(chuàng)新;針對(duì)新時(shí)期思想政治工作面臨的新情況、新問題，高度重視調(diào)查研究，及時(shí)分析掌握干部職工的思想動(dòng)向，認(rèn)真研究新形勢(shì)下思想政治工作發(fā)生作用的客觀環(huán)境及其特點(diǎn)，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和有效性，使思想政治工作適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和要求。

第三，要率先垂范，“身教重于言教”。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“黨的思想政治工作能否做好，很大程度上還取決于我們黨的自身建設(shè)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的言行表現(xiàn)”。思想政治工作的本質(zhì)是做群眾工作，“身教重于言教”，要求群眾做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到。如果說一套、做一套，說的大道理都是要求別人的，自己不起模范作用，那說得再好也沒有用。一個(gè)單位思想政治工作不到位，往往與領(lǐng)導(dǎo)干部不以身作則有關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生的腐敗現(xiàn)象，使思想政治工作成果受到嚴(yán)重影響。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，廉潔勤政，奉公守法，以自身的模范行動(dòng)為廣大干部群眾做出榜樣，這是無聲的、經(jīng)常性的思想政治工作。

第四，要采取措施，狠抓落實(shí)。做好思想政治工作的關(guān)鍵是要切實(shí)采取有效的措施，抓好落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決克服抓而不緊、浮而不深、粗而不細(xì)、華而不實(shí)的作風(fēng)，要堅(jiān)決防止和糾正思想政治工作中可能出現(xiàn)的形式主義、事務(wù)主義、福利主義等錯(cuò)誤傾向。要精心組織，周密部署，既有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，又有近期安排，既有宏觀要求，又有具體措施，持之以恒，常抓不懈;要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)思想政治工作中許多好的做法和創(chuàng)新的亮點(diǎn)進(jìn)行加工提煉，對(duì)群眾在實(shí)踐中形成和表現(xiàn)出來的好思想、好品德，對(duì)基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和好的做法，及時(shí)總結(jié)推廣;要面向基層，面向群眾，解決基層群眾實(shí)際問題。“群眾利益無小事”，領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的基層意識(shí)和群眾意識(shí)，深入基層，深入群眾，主動(dòng)為基層服務(wù)，關(guān)心基層和群眾的疾苦，與群眾交朋友，針對(duì)群眾思想中的“興奮點(diǎn)”和“疑惑點(diǎn)”，有的放矢地做好思想政治工作;要建立聯(lián)系點(diǎn)制度，從制度上保證經(jīng)常傾聽基層和群眾的呼聲，拓展思想政治工作的渠道，通過經(jīng)常性的雙向交流，溝通思想，加深理解，化解矛盾，增進(jìn)感情，達(dá)到相互教育、取長(zhǎng)補(bǔ)短的目的，使思想政治工作成為聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁。

(二)加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，關(guān)鍵在于有一支好的思想政治工作隊(duì)伍。要按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、相對(duì)穩(wěn)定的要求，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的政工干部隊(duì)伍。這是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的迫切需要和基本保證。

第一，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高政工干部隊(duì)伍素質(zhì)。鄧小平同志指出，思想戰(zhàn)線上的戰(zhàn)士都應(yīng)當(dāng)是人類靈魂工程師。要做好思想政治工作這個(gè)“靈魂工程”，首先要提高政工干部隊(duì)伍的素質(zhì)。政工干部要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身思想政治素質(zhì)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，淡泊名利，甘于奉獻(xiàn)。政工干部不但要有較高的政治素質(zhì)，還要具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。政工干部既學(xué)好馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義、黨的建設(shè)等政工專業(yè)知識(shí)，又應(yīng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、法律、稅收、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)等方面的知識(shí)，成為懂政工、曉稅收、會(huì)管理的新型人才。要善于做思想政治工作，把思想政治工作滲透到稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和“八小時(shí)”以外，做到群眾中去，做到具體工作中去。

第二，堅(jiān)持公道正派，樹政工干部新形象。公道正派是思想作風(fēng)，也是一種人格力量。對(duì)于政工部門和政工干部來說，是立身之本、為人之道、處事之基，是思想政治工作的“生命線”。要在去年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)開展的以公道正派為主要內(nèi)容的“樹政工、人事干部新形象”集中教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照今年中組部就深化和拓展“樹政工干部新形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)所做的具體安排，進(jìn)一步深化和拓展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。廣大政工干部要不斷深化思想認(rèn)識(shí)，繼續(xù)在找準(zhǔn)突出問題和深入整改上下功夫，在建立健全保持公道正派長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，嚴(yán)格遵守講黨性、講紀(jì)律、講程序、講服務(wù)、講廉政等“五講”要求，努力樹立新時(shí)期政工干部堅(jiān)持原則、公道正派的形象，政治堅(jiān)定、勤奮學(xué)習(xí)的形象，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的形象，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、熱情服務(wù)的形象，紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔的形象。

第三，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，充實(shí)人員配備。稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革后，政工部門機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，政工隊(duì)伍力量薄弱的問題較為突出。有的在人事部門，有的在政工辦，有的在基層處，有的在機(jī)關(guān)黨委辦公室，而多數(shù)在教育部門。由于教育部門主要負(fù)責(zé)稅務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)量大、任務(wù)重，時(shí)間和精力難以保證。鑒于上述情況，可以考慮把思想政治工作放在人事部門或者黨委部門，加掛“政工辦”牌子，一套人馬，確保思想政治工作組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后政工部門專職政工干部和骨干人數(shù)減少的情況，在人員配置上，要按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，選拔精兵強(qiáng)將充實(shí)政工隊(duì)伍。政工干部隊(duì)伍只能加強(qiáng)，不能削弱。

第四，加強(qiáng)對(duì)政工干部的培養(yǎng)和使用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從政治上愛護(hù)，工作上支持，生活上關(guān)心政工干部，搞好政工干部隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)政工干部的培養(yǎng)，把政工干部的培訓(xùn)列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，適時(shí)組織政工干部參觀考察、出國(guó)培訓(xùn)，為政工干部成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好環(huán)境;要加強(qiáng)政工部門與業(yè)務(wù)部門的干部交流，有計(jì)劃地安排政工干部到業(yè)務(wù)部門鍛煉，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)安排政治過硬，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)干部交流充實(shí)到政工部門中，并把它作為培訓(xùn)鍛煉干部的一條重要渠道;要重視宣傳思想政治工作戰(zhàn)線的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物，適時(shí)組織評(píng)選優(yōu)秀政工干部活動(dòng)，樹立典型，鼓舞士氣，振奮精神，激發(fā)活力。

(三)建立健全思想政治工作長(zhǎng)效機(jī)制。建立有效的思想政治工作機(jī)制，是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的根本性、全局性和長(zhǎng)期性的問題，是新時(shí)期思想政治工作逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的保證。

第一，深化干部人事制度改革，從制度上保證人的積極性的發(fā)揮。要圍繞實(shí)現(xiàn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化的目標(biāo)，開拓進(jìn)取、積極探索，繼續(xù)深化干部人事制度改革，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。行政管理人才隊(duì)伍的干部人事制度改革，重點(diǎn)是全面貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例。要落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)選拔任用工作的民主化、科學(xué)化、制度化，提高公開透明度。稅收專業(yè)人才隊(duì)伍的干部人事制度改革，重點(diǎn)是推行分類管理和能級(jí)管理。要按照人事部關(guān)于稅收專業(yè)人才分類管理的要求，建立各類專業(yè)人才體系，實(shí)施分類管理。要推行能級(jí)管理，對(duì)稅務(wù)干部進(jìn)行能力分級(jí)，按能定崗，以崗定責(zé)，以責(zé)定酬。事業(yè)單位和技術(shù)人才隊(duì)伍的干部人事制度改革，重點(diǎn)是推行崗位聘任制。通過崗位聘任制，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人員能進(jìn)能出、職位能上能下、待遇能高能低，激發(fā)人才隊(duì)伍活力。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，緊緊抓住人才的吸引、培養(yǎng)和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則，進(jìn)一步完善稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員考試錄用制度;以能力建設(shè)為核心，進(jìn)一步強(qiáng)化干部教育培訓(xùn);建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，大膽使用人才。通過加強(qiáng)干部人事制度改革和人才隊(duì)伍建設(shè)，為廣大干部職工成長(zhǎng)成才、施展才干搭建舞臺(tái)，從制度上保證人的積極性的發(fā)揮。

第二，建立健全思想政治工作責(zé)任制。要建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各個(gè)方面分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。各單位“一把手”是思想政治工作的第一責(zé)任人，對(duì)思想政治工作要親自抓、經(jīng)常抓、深入抓;其他領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管工作，認(rèn)真抓好思想政治工作，把思想政治工作貫穿于各項(xiàng)工作的全過程。要把思想政治工作的實(shí)際效果，作為考核評(píng)價(jià)一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。各單位要建立思想政治工作責(zé)任制，健全思想政治工作聯(lián)系會(huì)制度，明確各個(gè)部門、各級(jí)干部、黨員、團(tuán)員的思想政治工作職責(zé)，形成在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，政工部門組織協(xié)調(diào)下，以政工干部為主體、行政干部“一崗兩責(zé)”、黨政工團(tuán)婦密切協(xié)同、各部門緊密配合、廣大黨團(tuán)員積極參與的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)體系和相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制。

第三，不斷創(chuàng)新思想政治工作運(yùn)行機(jī)制。按照規(guī)范化、科學(xué)化和制度化的要求，不斷創(chuàng)新思想政治工作運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)新形勢(shì)要求和思想政治工作的特點(diǎn)，建立健全決策、執(zhí)行、反饋、監(jiān)督等運(yùn)轉(zhuǎn)有效的管理機(jī)制，提高思想政治工作的質(zhì)量和效率。

同志們，思想政治工作關(guān)系稅收改革發(fā)展大局，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，為做好新形勢(shì)下的思想政治工作、推進(jìn)稅收改革發(fā)展而不懈努力!

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