決算工作會(huì)議上的講話稿（精選15篇）

總結(jié)是一個(gè)反思的過(guò)程，能夠讓我們更好地規(guī)劃未來(lái)的目標(biāo)與計(jì)劃?？偨Y(jié)也可以通過(guò)和他人的交流和討論來(lái)得到更多的啟發(fā)和反思。推薦以下范文給大家，希望能幫助到大家。

決算工作會(huì)議上的講話稿篇一

在現(xiàn)實(shí)中，為了吸引和留住優(yōu)秀人才，不少單位作了相當(dāng)大的努力，取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現(xiàn)人才引不進(jìn)、留不住的情況，這將成為目前亟待解決的問(wèn)題。

人才流失原因何在?經(jīng)濟(jì)落后，發(fā)展速度緩慢，是人才流失的原因之一。由于我縣屬山區(qū)貧困縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，缺乏育才、引才的實(shí)力和舞臺(tái)，缺乏對(duì)人才的吸引力，致使人才的工資水平和福利待遇偏低，滿足不了人才的需要，因而外地的人才引不進(jìn)，就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。

當(dāng)然，以待遇引才聚才固然重要，但有的人才并不單單看重待遇，薪酬的高低并不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢招來(lái)人才，給予人才較為優(yōu)越的待遇，但對(duì)人才所需要的工作環(huán)境、條件卻相對(duì)投入不足;有的單位把招來(lái)的人才當(dāng)“花瓶”、當(dāng)擺設(shè)，而不是真正重視他們的勞動(dòng)，真正發(fā)揮他們的作用，真正把他們用在需要用的地方，以致他們感到?jīng)]有施展自己才華的舞臺(tái)。于是，“引來(lái)的鳳凰又飛走了”。

忽視發(fā)揮本地現(xiàn)有人才的作用，往往也會(huì)造成人才的流失。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，從外部引進(jìn)人才是必要的。但在引進(jìn)人才的同時(shí)，切切不可忽視本地本單位現(xiàn)有人才，要立足對(duì)本地本單位人才的開(kāi)發(fā)，善于發(fā)現(xiàn)和用好本地本單位人才?，F(xiàn)實(shí)中，“外來(lái)和尚會(huì)念經(jīng)”的傳統(tǒng)偏見(jiàn)在某些人的潛意識(shí)中還十分強(qiáng)烈的存在著，他們眼睛只向外看、向遠(yuǎn)看，看不見(jiàn)、瞧不起身邊的人才，對(duì)他們棄而不用，甚至進(jìn)行壓制。其結(jié)果往往是“請(qǐng)來(lái)了外地和尚氣走了本地佛”，“找來(lái)了女婿氣走了兒”，甚至“和尚”和“女婿”也不愿上門(mén)。因?yàn)樗麄儗?duì)本單位人才的態(tài)度一旦傳出去，足可以致使外面的人才寒心。

在用人導(dǎo)向上，有的單位還是搞論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧那一套。他們不是創(chuàng)造一個(gè)讓人才公平競(jìng)爭(zhēng)、使人才脫穎而出的氛圍，不是按“能力”、按“業(yè)績(jī)”論英雄，而是搞論資排輩，致使人才只能等著、熬著、靠著，而等不及、熬不來(lái)、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關(guān)系，把一些真正有業(yè)績(jī)、有才能、有本事的人排擠在外，使一些技術(shù)和管理人員的積極性受到嚴(yán)重挫傷，因而只得“另找門(mén)戶”;他們不尊重人才的個(gè)性，把人才的個(gè)性當(dāng)缺點(diǎn)，把人才不唯上不唯書(shū)的求異思維說(shuō)成是標(biāo)新立異或“不尊重領(lǐng)導(dǎo)”，把人才敢于發(fā)表不同見(jiàn)解看成是“驕傲自滿”或“不能團(tuán)結(jié)人”，沒(méi)有容才的環(huán)境，人才也只能“出走他鄉(xiāng)”。

人才流失的原因是多方面的，對(duì)此，務(wù)必要要采取切實(shí)有效的措施加以解決。留人在于留心。深信，只要能夠堅(jiān)持按全國(guó)人才工作會(huì)議提出的要求，努力做到事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機(jī)制激勵(lì)人才、法制保障人才，就能真正防止人才流失，就能真正留住人才。

決算工作會(huì)議上的講話稿篇二

同志們：

剛才，新華書(shū)記對(duì)20_年度全鎮(zhèn)黨務(wù)工作作了客觀的總結(jié)，對(duì)20_年的工作作了全面部署，希望大家按照會(huì)議的要求抓緊做好落實(shí)工作。幾家的發(fā)言也很好，我完全贊成。在會(huì)議結(jié)束前，就做好全年黨務(wù)工作，再講三點(diǎn)要求：

一、要以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為主旨，為加快發(fā)展形成正確的思想導(dǎo)向。

20_年是十一五規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)五年規(guī)劃的起始之年。做好今年黨的工作，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，意義十分重大。各基層干部一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，突出加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

1、牢固樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的思想。我鎮(zhèn)作為泰興第一鎮(zhèn)，有著良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，有著獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，多年來(lái)一直處于泰興市和泰州市的前列，我們要跳出泰興看泰興，立足蘇中看泰興，融入蘇南看泰興，始終將我們的工作定位在“泰州十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)第一，泰興綜合考核保第一，全市單項(xiàng)目標(biāo)奪第一”的目標(biāo)上。要堅(jiān)定不移地樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，以敢于爭(zhēng)先進(jìn)位的豪氣、勇于突破創(chuàng)新的銳氣、善于搶抓機(jī)遇的靈氣做好各項(xiàng)工作，以改革創(chuàng)新的精神積極推進(jìn)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、促進(jìn)和諧發(fā)展。

2、加快培養(yǎng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的能力。要全面把握黨務(wù)工作的方針政策、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，不斷增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的本領(lǐng)。要特別注重提高總攬全局的能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和化解矛盾的能力。要敢于揚(yáng)棄黨的工作中的一些陳規(guī)舊習(xí)，善于探索黨務(wù)工作新形式、新途徑、新辦法，研究解決黨務(wù)工作中的突出問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，明確新思路，落實(shí)新舉措，確保工作取得新進(jìn)展、新突破、新成效。只有這樣，才能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的帶頭作用。

3、積極創(chuàng)設(shè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的環(huán)境。要注重統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)關(guān)系，理順情緒，化解矛盾，鼓舞士氣，使我們的發(fā)展呈現(xiàn)一個(gè)人和、心齊、氣順、勁足、風(fēng)正的好氣象。要通過(guò)建立規(guī)范的制度和有效的機(jī)制，來(lái)鼓勵(lì)和支持人想事、干事、成事。要特別注意愛(ài)護(hù)、保護(hù)那些真正沉下心干事業(yè)、謀發(fā)展、求創(chuàng)優(yōu)的基層干部，調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，真正在全鎮(zhèn)上下?tīng)I(yíng)造一種努力創(chuàng)優(yōu)，推崇創(chuàng)優(yōu)，允許失誤，寬容失敗的氛圍，讓敢闖敢試敢冒、敢為人先、不甘人后成為全鎮(zhèn)廣大黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)動(dòng)和良好風(fēng)氣，為干部的成長(zhǎng)成才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造提供好的環(huán)境。

4、逐步形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的合力。當(dāng)前，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈，發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)繁重，穩(wěn)定的壓力相當(dāng)巨大，需要黨群部門(mén)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部門(mén)之間、各個(gè)黨群部門(mén)之間都要勤交流、勤溝通、勤配合，五指并攏，攥緊拳頭，形成強(qiáng)大合力，形成明顯優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。要充分發(fā)揮黨的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程，讓廣大群眾提高文明素質(zhì)，帶動(dòng)群眾爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。努力在全鎮(zhèn)上下、科室之間、黨群之間進(jìn)一步形成人人支持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，相互配合促進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的強(qiáng)大合力。

二、要以黨要管黨為重點(diǎn)，為加快發(fā)展打造堅(jiān)強(qiáng)的政治堡壘。

做好黨務(wù)工作黨務(wù)工作者的職責(zé)所在。要堅(jiān)持黨要管黨的方針，緊緊圍繞第一要?jiǎng)?wù)抓好黨務(wù)工作。黨務(wù)工作抓到位，才能充分發(fā)揮我黨堅(jiān)強(qiáng)的政治堡壘作用，才能促進(jìn)各項(xiàng)工作更快、更好的發(fā)展。

一是要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)擺正黨建地位。有的基層干部擔(dān)心抓黨建工作會(huì)分散抓經(jīng)濟(jì)工作的精力，這種片面認(rèn)識(shí)必然導(dǎo)致思想上淡化黨建工作，行動(dòng)上放松黨建工作。應(yīng)當(dāng)明確，黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作是相輔相成、互相促進(jìn)的，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)是新時(shí)期黨的建設(shè)的顯著特征。黨的書(shū)記抓黨建是職責(zé)所在，不能整天陷于經(jīng)濟(jì)發(fā)展事務(wù)、日常事務(wù)中，必須用黨建工作統(tǒng)攬全局，把黨務(wù)工作作為牽頭抓總的抓手，放在日常工作的突出位置，作為重中之重來(lái)抓，時(shí)刻抓在手上，抓住不放。要讓黨務(wù)工作由過(guò)去的運(yùn)動(dòng)式和突擊式走上經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的軌道，努力尋找黨務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，把黨務(wù)工作貫穿到經(jīng)濟(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，通過(guò)抓好黨建工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作。

二是要勤于學(xué)習(xí)，努力提高管黨本領(lǐng)。近幾年，基層黨組織班子經(jīng)歷了新老交替，班子成員變化比較大。因此，要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，抓緊學(xué)習(xí)，刻苦學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)和提高自己。要埋下頭來(lái)，認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)《黨章》，學(xué)習(xí)黨建工作的業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，要做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要進(jìn)一步明確新時(shí)期新階段黨務(wù)工作要求，不斷探索黨建工作的規(guī)律。要加強(qiáng)“八榮八恥”學(xué)習(xí)，要想干事、能干事、干成事、能共事、不出事，把自己培養(yǎng)成“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過(guò)”的優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

三是要?jiǎng)?chuàng)造特色，全面提升黨建水平。要不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制，努力推進(jìn)黨的工作再上新臺(tái)階，不同行業(yè)的黨組織，要緊貼自己工作的實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，使黨建工作出生產(chǎn)力，出社會(huì)效益。不同行業(yè)的黨員，要結(jié)合自己的工作特點(diǎn)，發(fā)揮先鋒模范作用。真正做到一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘，一個(gè)黨員就是一面旗幟。各基層黨組織要努力在全鎮(zhèn)乃至全市拔頭籌，給面上工作提供經(jīng)驗(yàn)，起輻射帶動(dòng)作用。要做到“四戒”：一戒軟，就是要堅(jiān)持原則，克服和消除工作中不敢頂真、不敢碰硬的問(wèn)題;二戒空，就是要從實(shí)際出發(fā)，克服和消除工作中講大話空話、不去實(shí)踐的問(wèn)題;三戒拖，就是要雷厲風(fēng)行，克服和消除工作疲沓、不講求效率的問(wèn)題;四戒懶，就是要開(kāi)拓進(jìn)取，克服工作中不動(dòng)腦筋、滿足現(xiàn)狀的問(wèn)題。

三、要以班子建設(shè)為核心，為加快發(fā)展提供精干的人才支撐。

我們黨的工作要靠黨組織班子來(lái)完成，我們黨的先進(jìn)性要靠黨員來(lái)體現(xiàn)?；鶎狱h組織要加強(qiáng)班子建設(shè)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，彰顯先鋒模范形象。

一要團(tuán)結(jié)。各基層干部要以“團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出成果，團(tuán)結(jié)出人才”作為共識(shí)，自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié)的局面。基層領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”，要帶頭做團(tuán)結(jié)的表率，遇事多商量、多溝通，堅(jiān)持“大事講原則，小事講風(fēng)格”，形成相互尊重理解、相互信任支持、相互幫助關(guān)心、相互配合補(bǔ)臺(tái)的好風(fēng)氣。要樹(shù)“一盤(pán)棋”觀念，每一位同志都從自己做起，找準(zhǔn)位置，擺正方向，自覺(jué)地把自己的工作放在工作的大局中去考慮，正確對(duì)待自己，正確對(duì)待同志，正確對(duì)待組織，做到嚴(yán)以律己，寬以待人，在合作共事中加深了解，在相互支持中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。要與黨委、政府保持一致，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，步調(diào)一致，同心同德，形成強(qiáng)大的合力。

二要?jiǎng)?wù)實(shí)。各基層干部要堅(jiān)持實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。要徹底反對(duì)官僚主義，要腳踏實(shí)地，一切從實(shí)際出發(fā)，講真話、報(bào)實(shí)情，不唯上，不唯書(shū)，不偏聽(tīng)偏信，不弄虛作假，不主觀臆斷，不夸大成績(jī)，不回避矛盾，不掩蓋問(wèn)題。要牢固樹(shù)立群眾觀念，走群眾路線，深入了解群眾，始終把群眾呼聲作為第一信號(hào)，做到想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難，努力為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，誠(chéng)心誠(chéng)意干好工作。

三要高效。要樹(shù)立“時(shí)不我待”的緊迫感，倡導(dǎo)“只爭(zhēng)朝夕”的進(jìn)取精神和敬業(yè)精神。要提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、總攬全局的能力。要提高工作效率，努力做到事半功倍，并體現(xiàn)較高的工作水平。要講究科學(xué)的工作方法，注重整合資源，提高工作的實(shí)效性。要努力提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，善于抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量辦大事。

四要清廉。要始終保持艱苦奮斗、昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要培養(yǎng)積極向上的生活情趣，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義的侵蝕。要從大處著眼，從小處著手，自覺(jué)做廉潔自律的模范。要在個(gè)人利益得失面前，正確處理好個(gè)人與集體、個(gè)人與群眾、個(gè)人與組織的關(guān)系，勤懇工作，廉潔自律，甘于奉獻(xiàn)。要執(zhí)行好中紀(jì)委的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，時(shí)刻維護(hù)集體的利益，群眾的利益，做到既干事又干凈，潔身自好，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。

同志們，泰興的發(fā)展正面臨良好的機(jī)遇，我鎮(zhèn)的事業(yè)需要我們共同的努力。讓我們牢記宗旨，不忘責(zé)任，無(wú)私奉獻(xiàn)，扎實(shí)工作，以?shī)^發(fā)有為的精神風(fēng)貌做好黨務(wù)工作，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)!

決算工作會(huì)議上的講話稿篇三

同志們：這次召開(kāi)輔警工作會(huì)議，是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會(huì)議的精神，結(jié)合我轄區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)我轄區(qū)20xx年全年24個(gè)行政村及輔警工作做一個(gè)統(tǒng)籌安排，為我轄區(qū)的社會(huì)治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。

20xx年全年，我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起，其中處理12人次，成功調(diào)解治安案件57起，調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起，多為入室盜竊案，已全部移交刑警隊(duì)偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起，檢查重點(diǎn)，內(nèi)部單位15次，排查可疑人員30人次，車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個(gè)派出所工作考評(píng)中名列前茅。

20xx年，我轄區(qū)輔警工作也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實(shí)干，成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任，由于都是當(dāng)?shù)厝?，?duì)自己村組的實(shí)際狀況非常熟悉，因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢(shì)，不等不靠，將很多矛盾糾紛及時(shí)化解在當(dāng)?shù)?，即便是自身無(wú)法化解的矛盾，這些同志也積極配合民警開(kāi)展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中，輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線索，為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條，協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動(dòng)。20xx年輔警工作總體上是良好的，但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力，畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個(gè)別輔警認(rèn)為輔警工資低，工作不積極。轄區(qū)民警有時(shí)候請(qǐng)求協(xié)助處理糾紛案件，有個(gè)別人不是推脫不在村上，就是推脫事情他不好插手處理。這樣，就造成了時(shí)機(jī)的延誤，往往將“小事化大”。更有甚者，在民警處理事情中，充當(dāng)反面角色，站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對(duì)這些人，我所將適時(shí)的對(duì)輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后，基礎(chǔ)臺(tái)賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子，有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識(shí)牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺(tái)賬幾乎沒(méi)有哪個(gè)警務(wù)室是完善的，要么臺(tái)賬上是一層灰，要么就是沒(méi)有臺(tái)賬。造成這些情況，一方面是客觀條件限制，經(jīng)濟(jì)能力不足，但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng)，開(kāi)拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，宣傳不夠，案件線索提供較少。我國(guó)的法律、政策在不斷地發(fā)展變化，雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高，但是只要有學(xué)習(xí)熱情，掌握一些基本法律常識(shí)還是沒(méi)有問(wèn)題的。有些同志連基本的法律常識(shí)都不知道，對(duì)待群眾問(wèn)題的咨詢，要么直接推給派出所，要么就心口開(kāi)河。這些造成我轄區(qū)法律知識(shí)的宣傳還很欠缺，至今，有很多群眾以為派出所就是古代的衙門(mén)，什么都能管，根本不知道什么叫民事糾紛。另外，在線索提供方面，往往偏向于部分輔警，提供線索的總是那幾個(gè)人，部分輔警對(duì)線索的.提供還不夠。

（一）、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊(duì)伍，全力做好我轄區(qū)社會(huì)治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒(méi)有特殊情況，絕不允許有“叫不到場(chǎng)”的情況。

（二）、深化“四小警務(wù)”活動(dòng)。要把深入開(kāi)展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，融入輔警工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深入了解社情民意，有針對(duì)性的做好各項(xiàng)工作。各村輔警要全力配合包片民警及時(shí)深入調(diào)處化解小糾紛，最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

（三）、全面提升警務(wù)室的效能。

本年度，我所將積極采取措施，爭(zhēng)取資金，完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問(wèn)題，各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”，要積極想辦法解決實(shí)際困難。平時(shí)工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，完善各類基礎(chǔ)臺(tái)賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情，多學(xué)習(xí)法律知識(shí)，多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律，張口一聽(tīng)就是“門(mén)外漢”。

同志們，新形勢(shì)、新階段，面臨著復(fù)雜的局面，我們肩負(fù)的責(zé)任越來(lái)越來(lái)多，也越來(lái)越大。為保障我轄區(qū)治安形勢(shì)的穩(wěn)定，切實(shí)為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，各位輔警作為我們的左膀右臂，希望大家不辱使命，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開(kāi)拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。

決算工作會(huì)議上的講話稿篇四

在當(dāng)今世界，城市是現(xiàn)代文明的集中體現(xiàn)，城市發(fā)展對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著至關(guān)重要的推動(dòng)作用。下面是本站小編給大家整理的城市工作會(huì)議上的。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，今天，我們召開(kāi)全區(qū)城市工作會(huì)議，主要目的是傳達(dá)貫徹中央、全市城市工作會(huì)議精神，并對(duì)全區(qū)下一步開(kāi)展城市工作進(jìn)行總體部署。黨的xx大以來(lái)，中央就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署，繼20xx年首次召開(kāi)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議之后，去年年底又召開(kāi)了中央城市工作會(huì)議，對(duì)城市工作提出了“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”的總要求。今年2月25日，市委、市政府召開(kāi)全市城市工作會(huì)議，省委常委、市委書(shū)記龔建華同志立足中央城市工作會(huì)議精神，立足省委對(duì)城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務(wù)，立足南昌市情實(shí)際和“六個(gè)南昌”的奮斗目標(biāo)，全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關(guān)系”，郭安市長(zhǎng)也提出了“五項(xiàng)原則，七項(xiàng)工作”。龔書(shū)記和郭市長(zhǎng)的重要講話，為我區(qū)未來(lái)城市工作的開(kāi)展指明了方向，拓展了思路，提供了根據(jù)，各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并在工作中加以貫徹落實(shí)。

剛才，昌華、先國(guó)同志分別就今年城市建設(shè)、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進(jìn)行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負(fù)責(zé)同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性的工作，考驗(yàn)的是“眾人劃槳開(kāi)大船”，希望全區(qū)各級(jí)干部，尤其是城市建設(shè)、城市管理的部門(mén)，要做好分內(nèi)事，耕好責(zé)任田。同時(shí)，為了精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量、提高工作效率，考慮到我們?cè)谀旰笠呀?jīng)先后召開(kāi)了全區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)會(huì)議和全區(qū)城市工作會(huì)議，基本涵蓋了全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議的內(nèi)容，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今年不再召開(kāi)全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議，會(huì)上一并下發(fā)了項(xiàng)目推進(jìn)、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實(shí)事、目標(biāo)績(jī)效管理考核和表?yè)P(yáng)的文件，請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好貫徹落實(shí)。

指出，做好城市工作，關(guān)鍵是要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”的目標(biāo)。對(duì)照市委目標(biāo)，青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強(qiáng)區(qū)，在助推南昌實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”目標(biāo)的偉大征程中理應(yīng)作出更大貢獻(xiàn)，爭(zhēng)取更大成績(jī)。但由于客觀原因，時(shí)至今日，我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀，城市發(fā)展模式還沒(méi)有完全告別“老郊區(qū)時(shí)代”，城市化步伐不快、不均、不優(yōu)，歷史欠賬多、群眾意見(jiàn)大的問(wèn)題還仍然比較突出。這些問(wèn)題可以歸納為：一是城市化率不夠高。目前，我區(qū)的實(shí)際城市化率約70%，數(shù)字上看不算低，但結(jié)合我區(qū)主城區(qū)地位來(lái)看，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個(gè)村，還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩，說(shuō)明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。二是城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)是構(gòu)成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，“低小散”的村級(jí)產(chǎn)業(yè)依然比重不小，缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè)，沒(méi)有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，影響了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，拖累了城市化步伐。三是城市品味形象檔次低。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度，通過(guò)舊改棚改、引進(jìn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事，使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實(shí)事推進(jìn)不快、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后、城市標(biāo)志性建筑缺乏等因素影響，城市整體的形象、品味、檔次還不夠高，與新城區(qū)的差距不但沒(méi)有縮小，反而在拉大。

對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府將認(rèn)真貫徹中央省市城市工作精神，把其作為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標(biāo)的重要路徑，繼續(xù)堅(jiān)持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動(dòng)，工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位，著力做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效率運(yùn)營(yíng)，努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。

下面，就貫徹落實(shí)好全市城市工作會(huì)議，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、推進(jìn)城市工作，最首要的是突出城市定位特色。

推進(jìn)城市工作，我們既要立足當(dāng)前，大力實(shí)施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、平臺(tái)建設(shè)，多做還欠賬、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把推進(jìn)城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進(jìn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能，提高城市治理能力，打造高品質(zhì)綜合環(huán)境，加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局，努力走出一條具有時(shí)代特征、自身特色的城市化路子，把青山湖區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此，要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位，以塑造特色、張揚(yáng)個(gè)性為靈魂，努力在放大優(yōu)勢(shì)、差別發(fā)展中提高建設(shè)水準(zhǔn)。一要突出文化特色。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂，是構(gòu)建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久，底蘊(yùn)豐厚，素有“南昌歷史文化六個(gè)發(fā)源地”之美譽(yù)。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段，把文化延續(xù)于城市的文脈，熔鑄于城市的精神，彰顯于城市的形象，努力構(gòu)筑青山湖區(qū)特有的文化特色，使城市文化在經(jīng)營(yíng)中增值，在經(jīng)營(yíng)中發(fā)展，在經(jīng)營(yíng)中升華，著力培育具有鮮明個(gè)性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門(mén)要組織專門(mén)班子、專門(mén)隊(duì)伍，聘請(qǐng)專門(mén)的專家，來(lái)研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點(diǎn)，讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化，讓全省、全市人民感覺(jué)到青山湖區(qū)的突出點(diǎn)，讓我們的干部群眾對(duì)外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務(wù)必要認(rèn)識(shí)到城市工作是一項(xiàng)全區(qū)性、系統(tǒng)性工作，城市文化特色現(xiàn)在沒(méi)打造起來(lái)不等于以后也打造不起來(lái)，關(guān)鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風(fēng)景、城市景觀的開(kāi)發(fā)，依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng)，穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能，全力打造生態(tài)文明建設(shè)“青山湖樣板”。要對(duì)照“十三五”規(guī)劃綱要，著力加快打造天香園5a級(jí)旅游景區(qū)，加快啟動(dòng)幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設(shè)，建設(shè)城市鳥(niǎo)道和現(xiàn)代濱湖休閑帶，凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。三要突出亮點(diǎn)特色。要提升城市品位，必須打造一批城市亮點(diǎn)，展示城市特色。城市建設(shè)量大面廣，要突出特色，就必須把握重點(diǎn)，照顧一般，特別是搞好總體構(gòu)思，精心設(shè)計(jì)和建設(shè)好重點(diǎn)街區(qū)和形象項(xiàng)目。要抓好“點(diǎn)”的打造，重點(diǎn)加快建設(shè)萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、華潤(rùn)置地等一批城市綜合體項(xiàng)目，將其打造成為拿得出手的精品工程，在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標(biāo)性建筑。要抓好“線”的提升，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作，幫助其改變形象，提升品味，活躍商機(jī)，帶動(dòng)人氣。要抓好“面”的亮化，通過(guò)抓好路燈、道路、綠化等工程建設(shè)，積極推行大樹(shù)增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果，帶動(dòng)城區(qū)整體形象的檔次提升，打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。四要突出產(chǎn)業(yè)特色。一個(gè)城市的綜合實(shí)力水平不僅要看外在形象的“面子”，也要看產(chǎn)業(yè)實(shí)力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)圍繞針織服裝創(chuàng)意、led光電、電子信息、電子商務(wù)幾個(gè)方向，招大引強(qiáng)，走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我們要進(jìn)一步推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，進(jìn)一步完善電商發(fā)展扶持政策，整合區(qū)域內(nèi)村級(jí)產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺(tái)載體資源，加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時(shí)，要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展，尤其是生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要，在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重，彰顯我們的城市經(jīng)濟(jì)。

龔書(shū)記在講話中指出，城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關(guān)系”，這是我區(qū)未來(lái)城市建設(shè)必須牢牢對(duì)照的根本遵循。近幾年來(lái)，通過(guò)人財(cái)物資源的持續(xù)投入，我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升，但對(duì)比其他兄弟縣區(qū)，出行難、停車難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒(méi)有從根本上得到解決，與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對(duì)此，我們要重點(diǎn)圍繞這些短板、欠賬問(wèn)題，切實(shí)走出老郊區(qū)時(shí)代的傳統(tǒng)思維束縛，進(jìn)一步加大投入，對(duì)癥下藥，注重集約高效，統(tǒng)籌地上地下，推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變，全力建設(shè)宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會(huì)議提出20xx年基本完成棚戶區(qū)改造的目標(biāo)，搶抓全市“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的重大機(jī)遇，充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運(yùn)作模式等方面的有力政策，加快推進(jìn)舊城改造步伐。當(dāng)前，要確保迅速完成工人新村、火車站東廣場(chǎng)南側(cè)規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動(dòng)項(xiàng)目的掃尾攻堅(jiān)任務(wù)。同時(shí)，要對(duì)《青山湖區(qū)20xx年推進(jìn)舊城改造工作實(shí)施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬(wàn)村、京川村等16個(gè)約107.17萬(wàn)平方米的20xx年舊改棚改項(xiàng)目超前謀劃，積極加強(qiáng)與市級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、早完成，并提前做好安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，對(duì)安置房項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金，確保改一片、成一片，盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺(tái)建設(shè)加速產(chǎn)城大融合?？茖W(xué)利用好改造騰出的每一寸土地，積極爭(zhēng)取市級(jí)政策權(quán)限、資金支持，立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺(tái)”載體，落實(shí)招商引資“六個(gè)跟蹤”，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)大招商、項(xiàng)目大建設(shè)，合理規(guī)劃，突出特色，在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū)，引進(jìn)一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關(guān)的商貿(mào)綜合體項(xiàng)目，提升區(qū)域的人氣和商氣。同時(shí)，堅(jiān)持二產(chǎn)“不能丟”，要做大做強(qiáng)昌東工業(yè)園區(qū)，加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造，推進(jìn)“五大園中園”建設(shè)，積極引進(jìn)一批有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看，特別是要抓好區(qū)委常委會(huì)上確定的10個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為城市建設(shè)強(qiáng)筋壯骨，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里，構(gòu)建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前，十大項(xiàng)目從總體推進(jìn)情況看很不平衡，這里面有領(lǐng)導(dǎo)工作力量擺布的不平衡，有各地推進(jìn)工作力度的不平衡，更有工作成效的不平衡，請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各地的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究，加速推進(jìn)。三是要以功能配套增強(qiáng)聚合力?；A(chǔ)設(shè)施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì)，這也是青山湖區(qū)當(dāng)前城市建設(shè)工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看?！钡取俺鞘胁　眴?wèn)題，關(guān)鍵是要進(jìn)一步加大投入力度，把地上地下的建設(shè)綜合起來(lái)，把城市建設(shè)與民生實(shí)事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。地上方面，重點(diǎn)是要加速推進(jìn)羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴(kuò)建工程，分別啟動(dòng)義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作，打通斷頭路，拉開(kāi)城市框架格局，并重點(diǎn)抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站、立體停車場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè)，圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈的目標(biāo)，高起點(diǎn)、高水平建設(shè)好一批優(yōu)質(zhì)一流的學(xué)校、醫(yī)院，進(jìn)一步織密教育、醫(yī)療、文化等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的分布。地下方面，要堅(jiān)持管線先行，配合市政職能部門(mén)，按照適度超前的原則，科學(xué)推進(jìn)水、電、氣等管網(wǎng)設(shè)施的合理布局，并加大地下空間、人防設(shè)施的建設(shè)和管理，確保建立起一套功能完善、能量充足、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的配套設(shè)施體系。

三、推進(jìn)城市工作，最關(guān)鍵的是提升城市管理水平。

城市建設(shè)三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評(píng)“全國(guó)文明城市”“國(guó)家森林城市”等殊榮，我區(qū)也榮獲了“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書(shū)記反復(fù)指出，創(chuàng)建成功只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完的第一步，如果不能形成有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制，那么到手的獎(jiǎng)牌也會(huì)得而復(fù)失。從現(xiàn)狀看，當(dāng)前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，例如，城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”，群眾文明意識(shí)淡薄，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，公眾安全感形勢(shì)長(zhǎng)期嚴(yán)峻，等等，都是擺在我們面前的一道道難題、一個(gè)個(gè)坎，尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理，我多次強(qiáng)調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi)，沒(méi)有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對(duì)此，必須進(jìn)一步理順管理機(jī)制，推動(dòng)管理工作的長(zhǎng)效化、市場(chǎng)化、法治化、社會(huì)化、一體化。一是要推動(dòng)城市管理的長(zhǎng)效化。要把長(zhǎng)效機(jī)制作為抓城市管理工作的根本法寶，不斷加以完善和鞏固，要進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級(jí)。

工作方案。

進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理長(zhǎng)效體制持續(xù)加強(qiáng)城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場(chǎng)所的日常保潔全力整治占道攤點(diǎn)、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五車六亂”、工地圍擋等難點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移加強(qiáng)全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)成立工作隊(duì)伍落實(shí)管理基金完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)辦法建立完備的管理體系確保城市管理各類問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)解決提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場(chǎng)化。城市管理水平的高低決定于市民群眾和社會(huì)單位參與的程度由政府一家包攬的管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。近幾年來(lái)我區(qū)加大了對(duì)社會(huì)服務(wù)的購(gòu)買力度全區(qū)主次干道外包實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋事實(shí)證明效果很好未來(lái)還要進(jìn)一步大膽運(yùn)用服務(wù)外包手段對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點(diǎn)管理等工作通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會(huì)單位要建立城市業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司在昌東工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)科技園嘗試城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作模式加快城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)市場(chǎng)化步伐變政府一家唱“獨(dú)角戲”為多方力量參與的“大合唱”。三是要堅(jiān)持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分突出的城區(qū)違章違法建設(shè)一直屢禁不止近年來(lái)區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效但仍存在稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈的局面。前不久羅家鎮(zhèn)多個(gè)村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)大面積違章搭建教訓(xùn)十分深刻。違章建筑屢禁不止表現(xiàn)在下邊、在群眾但根子在上邊、在干部特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅(jiān)持按照文件規(guī)定對(duì)頂風(fēng)而上、拒不整改說(shuō)明情況的堅(jiān)決立案調(diào)查涉及干部的觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)類型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中要講究工作方法堅(jiān)持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則對(duì)于村莊、個(gè)人建設(shè)的違法建筑首先由村莊發(fā)動(dòng)群眾在限定時(shí)間內(nèi)自行拆除到期后不拆的由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負(fù)責(zé)整治;對(duì)影響較大鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的由區(qū)級(jí)組織大規(guī)模集中拆除。整治行動(dòng)中不管涉及哪個(gè)部門(mén)不管事關(guān)什么“背景”的人都要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會(huì)化。近幾年隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大建成區(qū)面積不斷增加大量村民、流動(dòng)人口、外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)始逐步成為新的市民但不可否認(rèn)部分人員在生活方式、行為習(xí)慣、思想觀念等方面與文明城市的要求相比還有一個(gè)提升、融合的過(guò)程。對(duì)此要牢固樹(shù)立“人民城市人民管”的理念用好用足“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”的載體通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)的方式將相關(guān)法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)教給群眾把公序良俗、鄰里公約普及開(kāi)來(lái)讓人人都是城市管理主體的理念深入人心引導(dǎo)市民有序參與到城市的共管共建中來(lái)讓其切實(shí)感受到城市管理帶來(lái)的實(shí)際利好變“要我遵守”為“我要遵守”促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習(xí)慣逐步積蓄起文明的力量讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。五是要推進(jìn)城市管理的一體化。前不久龔書(shū)記再次對(duì)全市衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地暗訪這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅(jiān)定決心。近段時(shí)期我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此我們?cè)谧コ鞘泄芾砉ぷ鬟^(guò)程中務(wù)必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進(jìn)來(lái)大力推進(jìn)城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)工作特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點(diǎn)和方式的不同通過(guò)統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運(yùn)整治加大投入力度、問(wèn)題整改力度、監(jiān)管考核力度等最終使城市與農(nóng)村都能實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo)。

四、推進(jìn)城市工作，最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸。

要做好城市工作，加快推進(jìn)城市化，必然遇到方方面面的瓶頸制約，必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破，為做好城市工作提供保障，為加快城市化進(jìn)程提供持久動(dòng)力。最核心的要解決三個(gè)方面的問(wèn)題：一是多點(diǎn)發(fā)力，解決好“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政屬“吃飯”財(cái)政，我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設(shè)城市，但是城市建設(shè)又是重要民生工程、發(fā)展工程，必須規(guī)劃好、建設(shè)好，錢從哪來(lái)?在新常態(tài)下，要打破“有多少錢辦多少事、沒(méi)有錢不辦事”的思維模式，綜合運(yùn)用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟(jì)要素，盡快建立多元、可持續(xù)的投入機(jī)制，更要利用好市里近年對(duì)城區(qū)加大投入力度的有利機(jī)遇。一方面要爭(zhēng)取金融支持。當(dāng)前，國(guó)家的政策導(dǎo)向是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持棚戶區(qū)改造、公共設(shè)施建設(shè)，各地也有不少利用國(guó)開(kāi)行平臺(tái)貸款的例子，去年，我們也利用了北京銀行貸款進(jìn)行路網(wǎng)建設(shè)。因此，要開(kāi)動(dòng)腦筋、積極爭(zhēng)取，包裝好項(xiàng)目，充分利用金融機(jī)構(gòu)貸款支持，做好城市建設(shè)開(kāi)發(fā)工作。另一方面要吸引社會(huì)投資。探索利用財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和杠桿效應(yīng)，吸引社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如廣州花城廣場(chǎng)把“最貴”的地留出來(lái)做公園，上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間，形成20多萬(wàn)平米地下商業(yè)區(qū)，既美化了市區(qū)環(huán)境，又增加了商業(yè)、交通設(shè)施。希望大家改變“不給錢不辦事，給多少錢辦多少事”的觀念，創(chuàng)新投融資機(jī)制，在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設(shè)等方面，靈活運(yùn)用ppp等模式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市建設(shè)，來(lái)解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問(wèn)題，來(lái)解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問(wèn)題。二是多管齊下，解決好“人往哪里去”的問(wèn)題。做好城市工作，要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”，這是城市化發(fā)展的大勢(shì)所趨。當(dāng)前，我區(qū)還有不少城中村，雖然通過(guò)戶籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”，但要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的市民化，做到安居樂(lè)業(yè)，還需要從兩個(gè)方面下功夫：首先，要加快推進(jìn)安置房配套設(shè)施建設(shè)。目前，我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點(diǎn)不夠健全，給農(nóng)民帶來(lái)諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問(wèn)題。為此，要通過(guò)完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。一方面，在安置房布點(diǎn)的時(shí)候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性，完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安置點(diǎn)和城市之間的功能互補(bǔ)、服務(wù)配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新安置社區(qū)服務(wù)，拓展并延伸安置、社區(qū)服務(wù)中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、休閑娛樂(lè)等方面的服務(wù)功能，全面提升社區(qū)服務(wù)的保障性、利民性、公益性水平。其次，要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉(zhuǎn)變。城中村改造后，要通過(guò)大力開(kāi)展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、發(fā)揮原村級(jí)黨員的先鋒模范作用等途徑，逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧，解決好“民生怎么辦”的問(wèn)題。城市是人的城市，人的需要是城市發(fā)展的基本動(dòng)力和終極目的。城市工作應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。過(guò)去一年，區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)群眾要求，扎實(shí)推進(jìn)115個(gè)百項(xiàng)惠民便民利民工程和10大惠民實(shí)事，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點(diǎn)工程，提升了城市品味，實(shí)現(xiàn)了“錦上添花”，而且通過(guò)實(shí)施立體停車場(chǎng)建設(shè)、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場(chǎng)改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程，解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，收到了“雪中送炭”的良好效果。應(yīng)該說(shuō)，這兩方面的工作都是卓有成效的，人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)”做好民生工作，真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾?？偟膩?lái)講要做到四個(gè)要：在目標(biāo)上要追求“大民生”。新時(shí)期新形勢(shì)下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴(kuò)充和豐富，如今的民生越來(lái)越“大”。一方面，妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關(guān)系到人民群眾切身利益的問(wèn)題;另一方面，要不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)、和諧平安青山湖建設(shè)的力度，全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機(jī)制上要注重制度保障。無(wú)論是對(duì)民生工程的重視，還是對(duì)民生工程的投入，都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實(shí)事工作實(shí)施方案》和惠民便民利民工程的征求意見(jiàn)稿，就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭(zhēng)創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列，比如我區(qū)是全省首批11個(gè)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡達(dá)標(biāo)縣(區(qū))之一，新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首，建成了全省一流的星級(jí)老年公寓等等。作為經(jīng)濟(jì)大區(qū)，今后民生工作更要高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌，讓人民群眾真真實(shí)實(shí)感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我區(qū)民生工程要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，最新的惠民政策要及時(shí)普惠到全區(qū)人民，使民生工程成為真正的“民心工程”。

“千里之行，始于足下”。城市工作雖然千頭萬(wàn)緒，關(guān)鍵是事在人為。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把作好城市工作擺在更加突出重要的位置，切實(shí)擔(dān)好責(zé)任、抓好工作。要具備全局的觀念。切實(shí)走出“城市工作是少數(shù)幾個(gè)部門(mén)的事”的誤區(qū)，無(wú)論涉及哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)單位，都要全力支持，高效服務(wù)，盡快辦好。各地各部門(mén)黨政一把手要對(duì)城市工作親自抓、親自管;分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)作為、具體落實(shí)，特別是位處城市建管工作一線的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)要做好建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門(mén)要組織力量，廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗(yàn)成就，激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設(shè)的熱情，等等。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)各自掛點(diǎn)片區(qū)和分管領(lǐng)域的工作開(kāi)展定期調(diào)度，幫助指導(dǎo)部門(mén)解決問(wèn)題，努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要具備專業(yè)的能力。城市工作是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性的工作，特別是近年來(lái)隨著依法治國(guó)理念的不斷深化，以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來(lái)越難以奏效，按規(guī)矩、按專業(yè)辦事的要求越來(lái)越嚴(yán)。打比方說(shuō)，無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)還是舊改征遷，目前都有大量的基礎(chǔ)性前期工作要做，程序復(fù)雜、周期冗長(zhǎng)，如果沒(méi)有專業(yè)懂行的人才進(jìn)行操作，工作根本無(wú)法開(kāi)展。因此，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼，走出自己的老思維、老辦法、老一套，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期城市工作的新形勢(shì)新發(fā)展新要求，主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極拓寬視野，自覺(jué)創(chuàng)新探索，不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段，做到懂行會(huì)干，勇謀善斷，避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。要具備實(shí)干的作風(fēng)。城市工作既有瑣碎艱辛的一面，也有急難險(xiǎn)重的一面，面臨的問(wèn)題不少、困難更大，這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必具備務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)。要始終堅(jiān)持與責(zé)任同行，敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)，既要發(fā)揚(yáng)“老黃牛”精神，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地、不計(jì)得失，也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關(guān)的先鋒精神，在挑戰(zhàn)面前有拼勁，在困難面前有鉆勁，在挫折面前有韌勁，確保工作節(jié)奏再加快，時(shí)序意識(shí)再加強(qiáng)，推進(jìn)措施再加碼，事事領(lǐng)先，時(shí)時(shí)超前，以高效率贏得高速度，以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。

同志們，做好城市工作，使命光榮、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，眾志成城，銳意進(jìn)取，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，為加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園，實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，今天，我們召開(kāi)全區(qū)城市工作會(huì)議，主要目的是傳達(dá)貫徹中央、全市城市工作會(huì)議精神，并對(duì)全區(qū)下一步開(kāi)展城市工作進(jìn)行總體部署。黨的xx大以來(lái)，中央就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署，繼20xx年首次召開(kāi)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議之后，去年年底又召開(kāi)了中央城市工作會(huì)議，對(duì)城市工作提出了“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”的總要求。今年2月25日，市委、市政府召開(kāi)全市城市工作會(huì)議，省委常委、市委書(shū)記龔建華同志立足中央城市工作會(huì)議精神，立足省委對(duì)城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務(wù)，立足南昌市情實(shí)際和“六個(gè)南昌”的奮斗目標(biāo)，全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關(guān)系”，郭安市長(zhǎng)也提出了“五項(xiàng)原則，七項(xiàng)工作”。龔書(shū)記和郭市長(zhǎng)的重要講話，為我區(qū)未來(lái)城市工作的開(kāi)展指明了方向，拓展了思路，提供了根據(jù)，各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并在工作中加以貫徹落實(shí)。

剛才，昌華、先國(guó)同志分別就今年城市建設(shè)、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進(jìn)行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負(fù)責(zé)同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性的工作，考驗(yàn)的是“眾人劃槳開(kāi)大船”，希望全區(qū)各級(jí)干部，尤其是城市建設(shè)、城市管理的部門(mén)，要做好分內(nèi)事，耕好責(zé)任田。同時(shí)，為了精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量、提高工作效率，考慮到我們?cè)谀旰笠呀?jīng)先后召開(kāi)了全區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)會(huì)議和全區(qū)城市工作會(huì)議，基本涵蓋了全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議的內(nèi)容，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今年不再召開(kāi)全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議，會(huì)上一并下發(fā)了項(xiàng)目推進(jìn)、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實(shí)事、目標(biāo)績(jī)效管理考核和表?yè)P(yáng)的文件，請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好貫徹落實(shí)。

指出，做好城市工作，關(guān)鍵是要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”的目標(biāo)。對(duì)照市委目標(biāo)，青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強(qiáng)區(qū)，在助推南昌實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”目標(biāo)的偉大征程中理應(yīng)作出更大貢獻(xiàn)，爭(zhēng)取更大成績(jī)。但由于客觀原因，時(shí)至今日，我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀，城市發(fā)展模式還沒(méi)有完全告別“老郊區(qū)時(shí)代”，城市化步伐不快、不均、不優(yōu)，歷史欠賬多、群眾意見(jiàn)大的問(wèn)題還仍然比較突出。這些問(wèn)題可以歸納為：一是城市化率不夠高。目前，我區(qū)的實(shí)際城市化率約70%，數(shù)字上看不算低，但結(jié)合我區(qū)主城區(qū)地位來(lái)看，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個(gè)村，還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩，說(shuō)明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。二是城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)是構(gòu)成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，“低小散”的村級(jí)產(chǎn)業(yè)依然比重不小，缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè)，沒(méi)有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，影響了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，拖累了城市化步伐。三是城市品味形象檔次低。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度，通過(guò)舊改棚改、引進(jìn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事，使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實(shí)事推進(jìn)不快、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后、城市標(biāo)志性建筑缺乏等因素影響，城市整體的形象、品味、檔次還不夠高，與新城區(qū)的差距不但沒(méi)有縮小，反而在拉大。

對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府將認(rèn)真貫徹中央省市城市工作精神，把其作為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標(biāo)的重要路徑，繼續(xù)堅(jiān)持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動(dòng)，工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位，著力做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效率運(yùn)營(yíng)，努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。

下面，就貫徹落實(shí)好全市城市工作會(huì)議，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、推進(jìn)城市工作，最首要的是突出城市定位特色。

推進(jìn)城市工作，我們既要立足當(dāng)前，大力實(shí)施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、平臺(tái)建設(shè)，多做還欠賬、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把推進(jìn)城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進(jìn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能，提高城市治理能力，打造高品質(zhì)綜合環(huán)境，加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局，努力走出一條具有時(shí)代特征、自身特色的城市化路子，把青山湖區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此，要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位，以塑造特色、張揚(yáng)個(gè)性為靈魂，努力在放大優(yōu)勢(shì)、差別發(fā)展中提高建設(shè)水準(zhǔn)。一要突出文化特色。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂，是構(gòu)建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久，底蘊(yùn)豐厚，素有“南昌歷史文化六個(gè)發(fā)源地”之美譽(yù)。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段，把文化延續(xù)于城市的文脈，熔鑄于城市的精神，彰顯于城市的形象，努力構(gòu)筑青山湖區(qū)特有的文化特色，使城市文化在經(jīng)營(yíng)中增值，在經(jīng)營(yíng)中發(fā)展，在經(jīng)營(yíng)中升華，著力培育具有鮮明個(gè)性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門(mén)要組織專門(mén)班子、專門(mén)隊(duì)伍，聘請(qǐng)專門(mén)的專家，來(lái)研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點(diǎn)，讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化，讓全省、全市人民感覺(jué)到青山湖區(qū)的突出點(diǎn)，讓我們的干部群眾對(duì)外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務(wù)必要認(rèn)識(shí)到城市工作是一項(xiàng)全區(qū)性、系統(tǒng)性工作，城市文化特色現(xiàn)在沒(méi)打造起來(lái)不等于以后也打造不起來(lái)，關(guān)鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風(fēng)景、城市景觀的開(kāi)發(fā)，依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng)，穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能，全力打造生態(tài)文明建設(shè)“青山湖樣板”。要對(duì)照“十三五”規(guī)劃綱要，著力加快打造天香園5a級(jí)旅游景區(qū)，加快啟動(dòng)幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設(shè)，建設(shè)城市鳥(niǎo)道和現(xiàn)代濱湖休閑帶，凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。三要突出亮點(diǎn)特色。要提升城市品位，必須打造一批城市亮點(diǎn)，展示城市特色。城市建設(shè)量大面廣，要突出特色，就必須把握重點(diǎn)，照顧一般，特別是搞好總體構(gòu)思，精心設(shè)計(jì)和建設(shè)好重點(diǎn)街區(qū)和形象項(xiàng)目。要抓好“點(diǎn)”的打造，重點(diǎn)加快建設(shè)萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、華潤(rùn)置地等一批城市綜合體項(xiàng)目，將其打造成為拿得出手的精品工程，在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標(biāo)性建筑。要抓好“線”的提升，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作，幫助其改變形象，提升品味，活躍商機(jī)，帶動(dòng)人氣。要抓好“面”的亮化，通過(guò)抓好路燈、道路、綠化等工程建設(shè)，積極推行大樹(shù)增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果，帶動(dòng)城區(qū)整體形象的檔次提升，打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。四要突出產(chǎn)業(yè)特色。一個(gè)城市的綜合實(shí)力水平不僅要看外在形象的“面子”，也要看產(chǎn)業(yè)實(shí)力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)圍繞針織服裝創(chuàng)意、led光電、電子信息、電子商務(wù)幾個(gè)方向，招大引強(qiáng)，走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我們要進(jìn)一步推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，進(jìn)一步完善電商發(fā)展扶持政策，整合區(qū)域內(nèi)村級(jí)產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺(tái)載體資源，加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時(shí)，要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展，尤其是生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要，在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重，彰顯我們的城市經(jīng)濟(jì)。

龔書(shū)記在講話中指出，城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關(guān)系”，這是我區(qū)未來(lái)城市建設(shè)必須牢牢對(duì)照的根本遵循。近幾年來(lái)，通過(guò)人財(cái)物資源的持續(xù)投入，我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升，但對(duì)比其他兄弟縣區(qū)，出行難、停車難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒(méi)有從根本上得到解決，與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對(duì)此，我們要重點(diǎn)圍繞這些短板、欠賬問(wèn)題，切實(shí)走出老郊區(qū)時(shí)代的傳統(tǒng)思維束縛，進(jìn)一步加大投入，對(duì)癥下藥，注重集約高效，統(tǒng)籌地上地下，推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變，全力建設(shè)宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會(huì)議提出20xx年基本完成棚戶區(qū)改造的目標(biāo)，搶抓全市“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的重大機(jī)遇，充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運(yùn)作模式等方面的有力政策，加快推進(jìn)舊城改造步伐。當(dāng)前，要確保迅速完成工人新村、火車站東廣場(chǎng)南側(cè)規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動(dòng)項(xiàng)目的掃尾攻堅(jiān)任務(wù)。同時(shí)，要對(duì)《青山湖區(qū)20xx年推進(jìn)舊城改造工作實(shí)施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬(wàn)村、京川村等16個(gè)約107.17萬(wàn)平方米的20xx年舊改棚改項(xiàng)目超前謀劃，積極加強(qiáng)與市級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目早啟動(dòng)、早完成，并提前做好安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，對(duì)安置房項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金，確保改一片、成一片，盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺(tái)建設(shè)加速產(chǎn)城大融合?？茖W(xué)利用好改造騰出的每一寸土地，積極爭(zhēng)取市級(jí)政策權(quán)限、資金支持，立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺(tái)”載體，落實(shí)招商引資“六個(gè)跟蹤”，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)大招商、項(xiàng)目大建設(shè)，合理規(guī)劃，突出特色，在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū)，引進(jìn)一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關(guān)的商貿(mào)綜合體項(xiàng)目，提升區(qū)域的人氣和商氣。同時(shí)，堅(jiān)持二產(chǎn)“不能丟”，要做大做強(qiáng)昌東工業(yè)園區(qū)，加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造，推進(jìn)“五大園中園”建設(shè)，積極引進(jìn)一批有利于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看，特別是要抓好區(qū)委常委會(huì)上確定的10個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為城市建設(shè)強(qiáng)筋壯骨，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里，構(gòu)建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前，十大項(xiàng)目從總體推進(jìn)情況看很不平衡，這里面有領(lǐng)導(dǎo)工作力量擺布的不平衡，有各地推進(jìn)工作力度的不平衡，更有工作成效的不平衡，請(qǐng)各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各地的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究，加速推進(jìn)。三是要以功能配套增強(qiáng)聚合力。基礎(chǔ)設(shè)施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì)，這也是青山湖區(qū)當(dāng)前城市建設(shè)工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看海”等“城市病”問(wèn)題，關(guān)鍵是要進(jìn)一步加大投入力度，把地上地下的建設(shè)綜合起來(lái)，把城市建設(shè)與民生實(shí)事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。地上方面，重點(diǎn)是要加速推進(jìn)羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴(kuò)建工程，分別啟動(dòng)義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作，打通斷頭路，拉開(kāi)城市框架格局，并重點(diǎn)抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站、立體停車場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè)，圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈的目標(biāo)，高起點(diǎn)、高水平建設(shè)好一批優(yōu)質(zhì)一流的學(xué)校、醫(yī)院，進(jìn)一步織密教育、醫(yī)療、文化等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的分布。地下方面，要堅(jiān)持管線先行，配合市政職能部門(mén)，按照適度超前的原則，科學(xué)推進(jìn)水、電、氣等管網(wǎng)設(shè)施的合理布局，并加大地下空間、人防設(shè)施的建設(shè)和管理，確保建立起一套功能完善、能量充足、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的配套設(shè)施體系。

三、推進(jìn)城市工作，最關(guān)鍵的是提升城市管理水平。

城市建設(shè)三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評(píng)“全國(guó)文明城市”“國(guó)家森林城市”等殊榮，我區(qū)也榮獲了“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書(shū)記反復(fù)指出，創(chuàng)建成功只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完的第一步，如果不能形成有效管用的長(zhǎng)效機(jī)制，那么到手的獎(jiǎng)牌也會(huì)得而復(fù)失。從現(xiàn)狀看，當(dāng)前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，例如，城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”，群眾文明意識(shí)淡薄，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，公眾安全感形勢(shì)長(zhǎng)期嚴(yán)峻，等等，都是擺在我們面前的一道道難題、一個(gè)個(gè)坎，尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理，我多次強(qiáng)調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi)，沒(méi)有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對(duì)此，必須進(jìn)一步理順管理機(jī)制，推動(dòng)管理工作的長(zhǎng)效化、市場(chǎng)化、法治化、社會(huì)化、一體化。一是要推動(dòng)城市管理的長(zhǎng)效化。要把長(zhǎng)效機(jī)制作為抓城市管理工作的根本法寶，不斷加以完善和鞏固，要進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級(jí)工作方案，進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理長(zhǎng)效體制，持續(xù)加強(qiáng)城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場(chǎng)所的日常保潔，全力整治占道攤點(diǎn)、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五車六亂”、工地圍擋等難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移，加強(qiáng)全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，成立工作隊(duì)伍，落實(shí)管理基金，完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)辦法，建立完備的管理體系，確保城市管理各類問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)解決，提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場(chǎng)化。城市管理水平的高低，決定于市民群眾和社會(huì)單位參與的程度，由政府一家包攬的管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。近幾年來(lái)，我區(qū)加大了對(duì)社會(huì)服務(wù)的購(gòu)買力度，全區(qū)主次干道外包實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋，事實(shí)證明效果很好，未來(lái)還要進(jìn)一步大膽運(yùn)用服務(wù)外包手段，對(duì)綠化養(yǎng)護(hù)一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點(diǎn)管理等工作，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會(huì)單位，要建立城市業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司，在昌東工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)科技園嘗試城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作模式，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)市場(chǎng)化步伐，變政府一家唱“獨(dú)角戲”為多方力量參與的“大合唱”。三是要堅(jiān)持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分突出的城區(qū)，違章違法建設(shè)一直屢禁不止，近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效，但仍存在稍有松懈就會(huì)出現(xiàn)反彈的局面。前不久，羅家鎮(zhèn)多個(gè)村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點(diǎn)，出現(xiàn)大面積違章搭建，教訓(xùn)十分深刻。違章建筑屢禁不止，表現(xiàn)在下邊、在群眾，但根子在上邊、在干部，特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅(jiān)持按照文件規(guī)定，對(duì)頂風(fēng)而上、拒不整改說(shuō)明情況的，堅(jiān)決立案調(diào)查，涉及干部的，觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)類型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中，要講究工作方法，堅(jiān)持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則，對(duì)于村莊、個(gè)人建設(shè)的違法建筑，首先由村莊發(fā)動(dòng)群眾在限定時(shí)間內(nèi)自行拆除，到期后不拆的，由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負(fù)責(zé)整治;對(duì)影響較大，鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的，由區(qū)級(jí)組織大規(guī)模集中拆除。整治行動(dòng)中，不管涉及哪個(gè)部門(mén)，不管事關(guān)什么“背景”的人，都要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法，決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會(huì)化。近幾年，隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大，建成區(qū)面積不斷增加，大量村民、流動(dòng)人口、外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)始逐步成為新的市民，但不可否認(rèn)，部分人員在生活方式、行為習(xí)慣、思想觀念等方面，與文明城市的要求相比還有一個(gè)提升、融合的過(guò)程。對(duì)此，要牢固樹(shù)立“人民城市人民管”的理念，用好用足“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”的載體，通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)的方式，將相關(guān)法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)教給群眾，把公序良俗、鄰里公約普及開(kāi)來(lái)，讓人人都是城市管理主體的理念深入人心，引導(dǎo)市民有序參與到城市的共管共建中來(lái)，讓其切實(shí)感受到城市管理帶來(lái)的實(shí)際利好，變“要我遵守”為“我要遵守”，促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習(xí)慣，逐步積蓄起文明的力量，讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。五是要推進(jìn)城市管理的一體化。前不久，龔書(shū)記再次對(duì)全市衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地暗訪，這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅(jiān)定決心。近段時(shí)期，我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持，但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此，我們?cè)谧コ鞘泄芾砉ぷ鬟^(guò)程中務(wù)必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進(jìn)來(lái)，大力推進(jìn)城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)工作，特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點(diǎn)和方式的不同，通過(guò)統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運(yùn)整治，加大投入力度、問(wèn)題整改力度、監(jiān)管考核力度等，最終使城市與農(nóng)村都能實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo)。

四、推進(jìn)城市工作，最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸。

要做好城市工作，加快推進(jìn)城市化，必然遇到方方面面的瓶頸制約，必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破，為做好城市工作提供保障，為加快城市化進(jìn)程提供持久動(dòng)力。最核心的要解決三個(gè)方面的問(wèn)題：一是多點(diǎn)發(fā)力，解決好“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政屬“吃飯”財(cái)政，我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設(shè)城市，但是城市建設(shè)又是重要民生工程、發(fā)展工程，必須規(guī)劃好、建設(shè)好，錢從哪來(lái)?在新常態(tài)下，要打破“有多少錢辦多少事、沒(méi)有錢不辦事”的思維模式，綜合運(yùn)用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟(jì)要素，盡快建立多元、可持續(xù)的投入機(jī)制，更要利用好市里近年對(duì)城區(qū)加大投入力度的有利機(jī)遇。一方面要爭(zhēng)取金融支持。當(dāng)前，國(guó)家的政策導(dǎo)向是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持棚戶區(qū)改造、公共設(shè)施建設(shè)，各地也有不少利用國(guó)開(kāi)行平臺(tái)貸款的例子，去年，我們也利用了北京銀行貸款進(jìn)行路網(wǎng)建設(shè)。因此，要開(kāi)動(dòng)腦筋、積極爭(zhēng)取，包裝好項(xiàng)目，充分利用金融機(jī)構(gòu)貸款支持，做好城市建設(shè)開(kāi)發(fā)工作。另一方面要吸引社會(huì)投資。探索利用財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和杠桿效應(yīng)，吸引社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如廣州花城廣場(chǎng)把“最貴”的地留出來(lái)做公園，上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間，形成20多萬(wàn)平米地下商業(yè)區(qū)，既美化了市區(qū)環(huán)境，又增加了商業(yè)、交通設(shè)施。希望大家改變“不給錢不辦事，給多少錢辦多少事”的觀念，創(chuàng)新投融資機(jī)制，在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設(shè)等方面，靈活運(yùn)用ppp等模式，引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市建設(shè)，來(lái)解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問(wèn)題，來(lái)解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問(wèn)題。二是多管齊下，解決好“人往哪里去”的問(wèn)題。做好城市工作，要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”，這是城市化發(fā)展的大勢(shì)所趨。當(dāng)前，我區(qū)還有不少城中村，雖然通過(guò)戶籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”，但要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的市民化，做到安居樂(lè)業(yè)，還需要從兩個(gè)方面下功夫：首先，要加快推進(jìn)安置房配套設(shè)施建設(shè)。目前，我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點(diǎn)不夠健全，給農(nóng)民帶來(lái)諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問(wèn)題。為此，要通過(guò)完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。一方面，在安置房布點(diǎn)的時(shí)候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性，完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安置點(diǎn)和城市之間的功能互補(bǔ)、服務(wù)配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新安置社區(qū)服務(wù)，拓展并延伸安置、社區(qū)服務(wù)中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、休閑娛樂(lè)等方面的服務(wù)功能，全面提升社區(qū)服務(wù)的保障性、利民性、公益性水平。其次，要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉(zhuǎn)變。城中村改造后，要通過(guò)大力開(kāi)展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、發(fā)揮原村級(jí)黨員的先鋒模范作用等途徑，逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧，解決好“民生怎么辦”的問(wèn)題。城市是人的城市，人的需要是城市發(fā)展的基本動(dòng)力和終極目的。城市工作應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。過(guò)去一年，區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)群眾要求，扎實(shí)推進(jìn)115個(gè)百項(xiàng)惠民便民利民工程和10大惠民實(shí)事，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點(diǎn)工程，提升了城市品味，實(shí)現(xiàn)了“錦上添花”，而且通過(guò)實(shí)施立體停車場(chǎng)建設(shè)、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場(chǎng)改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程，解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，收到了“雪中送炭”的良好效果。應(yīng)該說(shuō)，這兩方面的工作都是卓有成效的，人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂(lè)業(yè)”做好民生工作，真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾?？偟膩?lái)講要做到四個(gè)要：在目標(biāo)上要追求“大民生”。新時(shí)期新形勢(shì)下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴(kuò)充和豐富，如今的民生越來(lái)越“大”。一方面，妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關(guān)系到人民群眾切身利益的問(wèn)題;另一方面，要不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)、和諧平安青山湖建設(shè)的力度，全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機(jī)制上要注重制度保障。無(wú)論是對(duì)民生工程的重視，還是對(duì)民生工程的投入，都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實(shí)事工作實(shí)施方案》和惠民便民利民工程的征求意見(jiàn)稿，就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭(zhēng)創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列，比如我區(qū)是全省首批11個(gè)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡達(dá)標(biāo)縣(區(qū))之一，新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首，建成了全省一流的星級(jí)老年公寓等等。作為經(jīng)濟(jì)大區(qū)，今后民生工作更要高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌，讓人民群眾真真實(shí)實(shí)感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我區(qū)民生工程要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，最新的惠民政策要及時(shí)普惠到全區(qū)人民，使民生工程成為真正的“民心工程”。

“千里之行，始于足下”。城市工作雖然千頭萬(wàn)緒，關(guān)鍵是事在人為。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把作好城市工作擺在更加突出重要的位置，切實(shí)擔(dān)好責(zé)任、抓好工作。要具備全局的觀念。切實(shí)走出“城市工作是少數(shù)幾個(gè)部門(mén)的事”的誤區(qū)，無(wú)論涉及哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)單位，都要全力支持，高效服務(wù)，盡快辦好。各地各部門(mén)黨政一把手要對(duì)城市工作親自抓、親自管;分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)作為、具體落實(shí)，特別是位處城市建管工作一線的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)要做好建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門(mén)要組織力量，廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗(yàn)成就，激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設(shè)的熱情，等等。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)各自掛點(diǎn)片區(qū)和分管領(lǐng)域的工作開(kāi)展定期調(diào)度，幫助指導(dǎo)部門(mén)解決問(wèn)題，努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要具備專業(yè)的能力。城市工作是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性的工作，特別是近年來(lái)隨著依法治國(guó)理念的不斷深化，以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來(lái)越難以奏效，按規(guī)矩、按專業(yè)辦事的要求越來(lái)越嚴(yán)。打比方說(shuō)，無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)還是舊改征遷，目前都有大量的基礎(chǔ)性前期工作要做，程序復(fù)雜、周期冗長(zhǎng)，如果沒(méi)有專業(yè)懂行的人才進(jìn)行操作，工作根本無(wú)法開(kāi)展。因此，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼，走出自己的老思維、老辦法、老一套，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期城市工作的新形勢(shì)新發(fā)展新要求，主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極拓寬視野，自覺(jué)創(chuàng)新探索，不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段，做到懂行會(huì)干，勇謀善斷，避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。要具備實(shí)干的作風(fēng)。城市工作既有瑣碎艱辛的一面，也有急難險(xiǎn)重的一面，面臨的問(wèn)題不少、困難更大，這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必具備務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)。要始終堅(jiān)持與責(zé)任同行，敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)，既要發(fā)揚(yáng)“老黃?！本?，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地、不計(jì)得失，也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關(guān)的先鋒精神，在挑戰(zhàn)面前有拼勁，在困難面前有鉆勁，在挫折面前有韌勁，確保工作節(jié)奏再加快，時(shí)序意識(shí)再加強(qiáng)，推進(jìn)措施再加碼，事事領(lǐng)先，時(shí)時(shí)超前，以高效率贏得高速度，以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。

同志們，做好城市工作，使命光榮、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，眾志成城，銳意進(jìn)取，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，為加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園，實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)建市以來(lái)首次城市工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央、省委城市工作會(huì)議精神，總結(jié)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理經(jīng)驗(yàn)，安排部署今年及今后一個(gè)時(shí)期的城市工作。下面，我在先偉同志所做安排部署的基礎(chǔ)上，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委城市工作會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)做好城市工作的責(zé)任感緊迫感。

第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委決策部署，牢牢把準(zhǔn)城市工作方向。前不久召開(kāi)的中央城市工作會(huì)議，是時(shí)隔37年中央層面重新啟動(dòng)的城市工作會(huì)議，重要講話，深刻闡述了做好城市工作的重大意義，進(jìn)一步廓清了城市工作的基本思路，進(jìn)一步確立了城市工作的重點(diǎn)任務(wù);省委經(jīng)濟(jì)工作暨城市工作會(huì)議提出要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、注重建設(shè)質(zhì)量、強(qiáng)化依法治理、突出人的城鎮(zhèn)化，建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市，提高新型城鎮(zhèn)化水平，走出一條具有四川特點(diǎn)的城市發(fā)展道路，為我們推進(jìn)城市工作指明了實(shí)施路徑。我們要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央、省委的重大判斷和決策部署上來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，把握大勢(shì)、引領(lǐng)發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)全市城市工作新局面。

第二，客觀審視我市城市現(xiàn)狀，不斷彌補(bǔ)城市工作短板。攀枝花是伴隨國(guó)家資源開(kāi)發(fā)、三線建設(shè)而興起的城市，改革開(kāi)放特別是近年來(lái)，城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)了重大跨越，獲得了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城市等稱號(hào)，知名度、美譽(yù)度、影響力全面提升。同時(shí)，城市的快速發(fā)展，也積累了不少矛盾和問(wèn)題，面臨著成長(zhǎng)煩惱、轉(zhuǎn)型之痛，比如：先生產(chǎn)后生活的發(fā)展模式導(dǎo)致城鎮(zhèn)化“率高質(zhì)低”，較低水平的資源開(kāi)發(fā)嚴(yán)重影響著城市環(huán)境質(zhì)量，重視地上輕地下、重建筑主體輕功能配套問(wèn)題比較普遍，城市道路通行能力不足，部分地下管網(wǎng)老化破損嚴(yán)重，停車場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、市民廣場(chǎng)、生態(tài)綠地建設(shè)滯后，部分城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和老舊小區(qū)臟亂差問(wèn)題還比較突出，等等。城市是市民幸福的載體，對(duì)此，我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)，從嚴(yán)從實(shí)解決發(fā)展中的各項(xiàng)問(wèn)題。

第三，對(duì)焦三大戰(zhàn)略定位，科學(xué)確立城市工作路徑。中國(guó)釩鈦之都、中國(guó)陽(yáng)光花城、四川南向開(kāi)放門(mén)戶是市委、市政府在深入分析市情特征、融匯廣大群眾智慧作出的三大戰(zhàn)略定位，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的總戰(zhàn)略、總抓手，也是城市建設(shè)的基本方向。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全市城市工作要以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，貫徹落實(shí)“一尊重五統(tǒng)籌”城市發(fā)展思路，緊緊圍繞三大戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，健全城市綜合功能，打造城市特色風(fēng)貌，基本實(shí)現(xiàn)由工礦基地向生態(tài)宜居城市、由鋼鐵之城向陽(yáng)光花城、由三線建設(shè)城市向康養(yǎng)休閑城市的轉(zhuǎn)變，努力把攀枝花建成川西南滇西北區(qū)域中心城市、宜居宜業(yè)宜養(yǎng)的現(xiàn)代化生態(tài)城市，力爭(zhēng)到“十三五”末，城市建成區(qū)面積由現(xiàn)在的74平方公里增加到84平方公里、增長(zhǎng)13.51%，城鎮(zhèn)化水平由現(xiàn)在的64.74%增加到67%、增長(zhǎng)3.49%。

二、發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)關(guān)鍵，全力推進(jìn)城市工作邁上新臺(tái)階。

第一，突出規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)謀劃城市“坐標(biāo)體系”。規(guī)劃管長(zhǎng)遠(yuǎn)、把方向，引領(lǐng)城市健康、長(zhǎng)足發(fā)展。一要提升規(guī)劃理念。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，深入學(xué)習(xí)貫徹中央新出臺(tái)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)，圍繞城市功能定位、空間板塊、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、人文特色、建設(shè)現(xiàn)狀等，堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合，堅(jiān)持高起點(diǎn)擘畫(huà)、精細(xì)化推敲，切實(shí)突出城市品味、體現(xiàn)資源稟賦、彰顯地域特色、傳承歷史文脈。二要做好統(tǒng)籌銜接。對(duì)上要與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”、攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃，我省攀西城市群、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃相銜接，同時(shí)要積極對(duì)接滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)、滇中城市群規(guī)劃;對(duì)內(nèi)要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等專規(guī)相銜接，提高規(guī)劃的針對(duì)性、科學(xué)性。三要優(yōu)化空間布局。立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征，順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性的規(guī)劃和控制，進(jìn)一步優(yōu)化“一心兩軸四群”的城鎮(zhèn)空間格局，加快構(gòu)筑以市區(qū)為中心、縣城為支撐、小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、社區(qū)為單元，層次分明、布局合理、功能協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)體系。四要強(qiáng)化規(guī)劃約束。加大規(guī)劃執(zhí)行落實(shí)力度，完善社會(huì)參與機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管控，嚴(yán)肅查處違法規(guī)劃、違反規(guī)劃的行為，切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束。將規(guī)劃執(zhí)行情況納入地方政府目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)和向同級(jí)人大定期報(bào)告內(nèi)容，城市規(guī)劃修改必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，確保一張藍(lán)圖繪到底。

第二，突出營(yíng)造建設(shè)，著力構(gòu)建城市“強(qiáng)筋健骨”。硬件設(shè)施是城市的肌體和骨骼。要圍繞提升功能，突出補(bǔ)齊短板，注重集約高效，統(tǒng)籌地上地下，全面提高城市建設(shè)水平。一要持續(xù)推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。抓好以商務(wù)區(qū)為中心，核心區(qū)景觀打造為亮點(diǎn)，新區(qū)醫(yī)院、森林體育公園、花城商務(wù)中心、碧桂園等為帶動(dòng)的項(xiàng)目群建設(shè)，加大招商引資力度，推進(jìn)循環(huán)滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，加快建設(shè)生態(tài)和諧宜居的現(xiàn)代化新型城區(qū)。二要持續(xù)推進(jìn)集鎮(zhèn)新村建設(shè)。把握擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)機(jī)遇，立足縣域主體功能分區(qū)，抓好米易、鹽邊縣城建設(shè)，增強(qiáng)縣城綜合承載能力。把握全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和全省百鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，打造一批新型旅游鎮(zhèn)、工業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)鎮(zhèn)，帶動(dòng)全市小城鎮(zhèn)加速發(fā)展。把握幸福美麗新村建設(shè)機(jī)遇，再造一批旅游新村。三要持續(xù)推進(jìn)交通建設(shè)。加快推進(jìn)成昆鐵路新線、攀大高速攀枝花段、攀枝花綜合客運(yùn)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)攀宜沿江高速、三堆子大橋等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，積極推進(jìn)攀鹽高速、大攀昭遵鐵路、攀大鐵路等項(xiàng)目前期工作，構(gòu)建立足攀西、輻射川滇、水陸空兼?zhèn)涞木C合交通運(yùn)輸體系，從外部融入“大循環(huán)”。完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)布局，加強(qiáng)組團(tuán)之間互聯(lián)互通，擴(kuò)大基本運(yùn)輸服務(wù)通達(dá)度和覆蓋面，完善多層次城市客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)，從內(nèi)部改善“小循環(huán)”。四要持續(xù)推進(jìn)棚改安居建設(shè)。完善保障性安居工程建設(shè)配套政策，推進(jìn)棚戶區(qū)改造與城市建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推行棚戶區(qū)改造貨幣化安置，深化“農(nóng)民工住房保障行動(dòng)”，著力健全完善住房保障體系。五要持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力推進(jìn)水、電、氣、通訊等管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)污水處理、垃圾處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，完善商業(yè)服務(wù)、休閑娛樂(lè)、教育衛(wèi)生等便民為民設(shè)施，抓好海綿城市、組合式建筑試點(diǎn)，不斷提升城市承載能力和公共服務(wù)水平。

決算工作會(huì)議上的講話稿篇五

同志們：

20xx年是金融經(jīng)濟(jì)走勢(shì)復(fù)雜多變的一年，是全省農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)上線的第一年，是常寧農(nóng)商銀行穩(wěn)健運(yùn)行的第一周年，也是我們協(xié)作拼搏，負(fù)重奮進(jìn)的一年，大家辛苦了。

今年的會(huì)計(jì)決算工作總體指導(dǎo)思想是：圍繞年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，依托財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為，認(rèn)真落實(shí)財(cái)經(jīng)、金融、稅收政策，依法籌劃財(cái)務(wù)資源，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。加強(qiáng)資本積累，不斷提高等級(jí)與績(jī)效，為可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

現(xiàn)在，我就20xx年年終決算工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、高度重視，加強(qiáng)決算工作組織領(lǐng)導(dǎo)。決算工作直接關(guān)系到全年經(jīng)營(yíng)成果，影響全行員工個(gè)人工資收入，各支行(中心)、總行各部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要步調(diào)一致，通力配合，確保20xx年年度會(huì)計(jì)決算工作如期如質(zhì)完成。

成立20xx年決算工作專班?？傂幸闪Q算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，行長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，副行長(zhǎng)任成員。要明確決算工作職責(zé)和任務(wù)，把好會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)關(guān)口。財(cái)務(wù)核算部要統(tǒng)籌兼顧，做好調(diào)度組織。特別是對(duì)基礎(chǔ)薄弱、存在問(wèn)題較多的支行，要及時(shí)給予政策和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。信貸業(yè)務(wù)部、稽核審計(jì)部、科技網(wǎng)絡(luò)部、電子銀行部等部門(mén)要各司其職，相互配合。各支行要做好決算工作前期準(zhǔn)備，進(jìn)行全面檢查。各支行要相應(yīng)成立20xx年度會(huì)計(jì)決算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓實(shí)分工協(xié)作。實(shí)行支行行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，委派會(huì)計(jì)具體負(fù)責(zé)每項(xiàng)工作的落實(shí)。要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《全省農(nóng)村信用社20xx年度會(huì)計(jì)決算工作指導(dǎo)意見(jiàn)》、《常寧農(nóng)商銀行20xx年度會(huì)計(jì)決算工作的通知》等文件精神，本著對(duì)常寧農(nóng)商銀行改革發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，妥善處理好國(guó)家和地方財(cái)政與我們農(nóng)商銀行的利益，農(nóng)商銀行與股東及員工的利益。要嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法規(guī)執(zhí)行會(huì)計(jì)決算，要遵循決算時(shí)點(diǎn)要求和操作流程，扎實(shí)做好各項(xiàng)會(huì)計(jì)決算工作。

做好決算保障服務(wù)工作。全行員工年前無(wú)大事不得請(qǐng)假，必須保證人員到位。決算工作需要的物資要準(zhǔn)備到位。要對(duì)電子設(shè)備和用電線路進(jìn)行全面的檢修，包括發(fā)電機(jī)，以防停電，要備好決算工作需要的各種材料，確保決算工作正常進(jìn)行萬(wàn)無(wú)一失。三是明確職責(zé)、各司其職，優(yōu)化決算工作組織體系。各部門(mén)要內(nèi)外協(xié)調(diào)、上下溝通，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，為做好決算工作掃清障礙。科技網(wǎng)絡(luò)部要與聯(lián)通、移動(dòng)、電信等通訊網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)商聯(lián)系，隨時(shí)確保網(wǎng)絡(luò)暢通。電子銀行部、后勤保障部、財(cái)務(wù)核算部要對(duì)全行的硬件設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)電氣線路、電子設(shè)備、電腦機(jī)房和柜臺(tái)ups等都要在決算前進(jìn)行一次全面巡檢和調(diào)試，為做好20xx年會(huì)計(jì)決算工作全面提供組織保障體系。

把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按時(shí)高質(zhì)完成各項(xiàng)資料報(bào)送。今年是三個(gè)系統(tǒng)并行，各個(gè)決算參與者要嚴(yán)格按照省聯(lián)社規(guī)定的時(shí)間做好結(jié)轉(zhuǎn)，及時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)，不能遺漏，減少差錯(cuò)，這是對(duì)大家的業(yè)務(wù)能力的檢驗(yàn)，對(duì)責(zé)任心的檢驗(yàn)，財(cái)務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格按照今年制定的報(bào)表質(zhì)量考核辦法考核到位。

二、科學(xué)籌劃，真實(shí)完整反映經(jīng)營(yíng)成果。

要按照“鐵賬、鐵款、鐵規(guī)章”三鐵標(biāo)準(zhǔn)，做實(shí)20xx年度會(huì)計(jì)決算工作。嚴(yán)禁收息轉(zhuǎn)本，嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)禁違規(guī)經(jīng)營(yíng)，不打埋伏，不漲洪水，不人為增加風(fēng)險(xiǎn)隱患，夯實(shí)持續(xù)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。

要依法盤(pán)活政策資源。合理籌劃財(cái)務(wù)資源，要用活用足國(guó)家給予我們農(nóng)商銀行的金融、財(cái)稅優(yōu)惠政策，切莫浪費(fèi)政策資源，要結(jié)合應(yīng)用政策資源，凝聚改革紅利和員工福利，要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。今年年底的各項(xiàng)補(bǔ)助有些項(xiàng)目做了合并，有些項(xiàng)目做了調(diào)增，總體補(bǔ)助較往年略有增加。

要密切關(guān)注今年科目的增設(shè)和變化。這些科目主要是為了農(nóng)商行改革而設(shè)，有較強(qiáng)的針對(duì)性，各位會(huì)計(jì)要熟練掌握使用，20xx年度的會(huì)計(jì)決算工作一定要遵循流程，規(guī)范操作，做好各項(xiàng)帳務(wù)清理核對(duì)，確保賬務(wù)“五無(wú)、六相符”。

要全面整理財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要遵循全省農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)上線運(yùn)行機(jī)制，按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，認(rèn)真采集和填報(bào)各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)發(fā)生制核算各類財(cái)務(wù)收入與支出，嚴(yán)禁人為調(diào)整科目。對(duì)各類罰款和歷史遺留款項(xiàng)要作好營(yíng)業(yè)處收入，及時(shí)入賬，不得再行掛賬懸浮，對(duì)各類中間業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)、傭金必須全額入賬，嚴(yán)禁挪用或少入賬。要關(guān)注應(yīng)收、應(yīng)付利息的計(jì)提與入賬準(zhǔn)確性，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)報(bào)告、整改。要按照信貸五級(jí)分類管理要求，準(zhǔn)確核算撥備覆蓋率、貸款損失準(zhǔn)備充足率等核心指標(biāo)數(shù)據(jù)，確保經(jīng)營(yíng)成果真實(shí)反映。要實(shí)行派股制，測(cè)算和擬定分紅方案，提振股東和員工信心。(一)要清理好賬戶。按照銀行監(jiān)管要求和省聯(lián)社的規(guī)定，我們農(nóng)商銀行在其他銀行的賬戶要清理減戶，只保留個(gè)別結(jié)算賬戶。支行不允許在其他銀行有賬戶。要核對(duì)內(nèi)外部賬務(wù)。對(duì)公存款賬戶、單位結(jié)算賬戶、同業(yè)存款賬戶、貸款賬戶進(jìn)行全面對(duì)賬工作，在決算前排查、消除相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患。(二)要清理現(xiàn)金和實(shí)物資產(chǎn)。要對(duì)低值易耗品、貸款抵(質(zhì))押物、各種有價(jià)證券和現(xiàn)鈔要查庫(kù)清點(diǎn)。對(duì)現(xiàn)有的和在支行的舊汽車，要統(tǒng)一收繳，統(tǒng)一拍賣處理。固定資產(chǎn)要全面盤(pán)查，按規(guī)定比例損溢計(jì)價(jià)進(jìn)行賬務(wù)清理，特別是蔭田的房產(chǎn)要處理好，要防止扯皮。要對(duì)賬據(jù)、重要空白憑證、票據(jù)進(jìn)行一次全面清查核對(duì)，并登記盤(pán)點(diǎn)清單備查，保證賬實(shí)相符。支行行長(zhǎng)和委派會(huì)計(jì)要堅(jiān)持正常查庫(kù)。要組織各支行委派會(huì)計(jì)對(duì)現(xiàn)金、憑證、賬據(jù)、抵(質(zhì))押物進(jìn)行交叉盤(pán)點(diǎn)核查。

三、堅(jiān)定信心，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今年，省聯(lián)社先后出臺(tái)了行社等級(jí)管理辦法、績(jī)效考核辦法、行社等級(jí)與績(jī)效掛鉤管理辦法、班子淘汰辦法等一系列制度辦法，考核越來(lái)越精細(xì)，措施越來(lái)越嚴(yán)格，各支行要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，特別是任務(wù)缺口較大的支行要深入研究、認(rèn)真分析經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，要采取切實(shí)可行的措施。利息、存款、不良、到期貸款這些主要指標(biāo)要千方百計(jì)、竭盡全力完成。需要特別強(qiáng)調(diào)的是：貸款到期收回率98%是全行的紅線，務(wù)必完成，各支行要根據(jù)《20xx年利潤(rùn)分成預(yù)測(cè)表》摸清底，算好帳，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)度情況，設(shè)定合理心理預(yù)期，調(diào)整工作重心，加油奮進(jìn)最后幾天，力爭(zhēng)20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，確保各項(xiàng)收入穩(wěn)中有升。主要指標(biāo)要盯緊，年底沖刺要加力。

四、主動(dòng)作為，認(rèn)真籌劃“開(kāi)門(mén)紅”工作。一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨。新年的鐘聲即將敲響，實(shí)踐證明，抓住了一季度開(kāi)門(mén)紅工作，就抓住了全年工作的主動(dòng)權(quán)。我們要踐行好11359理念，做實(shí)“三欣四新”和“農(nóng)商銀行日”工作，推進(jìn)“同心同行同分享”文化建設(shè)。我們的企業(yè)文化本質(zhì)在于“無(wú)需提醒的自覺(jué)”。做任何工作都要不等不靠，不拋不棄，靠前指揮，主動(dòng)作為。在座的各位要搶抓機(jī)遇，認(rèn)真謀劃20xx年“開(kāi)門(mén)紅”工作。一是開(kāi)展春節(jié)感恩回饋活動(dòng)。推行“新春送福，存錢有禮，體驗(yàn)有獎(jiǎng)”服務(wù)。要走訪聯(lián)絡(luò)，電話約定，統(tǒng)計(jì)上冊(cè)，圈定客戶群體。春節(jié)開(kāi)展業(yè)務(wù)抽獎(jiǎng)活動(dòng)。對(duì)存量客戶實(shí)行分層分級(jí)維護(hù)，要登門(mén)拜訪。通過(guò)調(diào)整和改進(jìn)營(yíng)銷策略，提供個(gè)性化金融服務(wù)，進(jìn)一步提升我們的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是走進(jìn)“市場(chǎng)”拓市場(chǎng)，抓實(shí)客戶授信。注重市場(chǎng)調(diào)查為經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，主動(dòng)把腳步邁向市場(chǎng)，以“一路同行，五進(jìn)問(wèn)津”為主題，實(shí)施拉網(wǎng)式市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)，走村上戶，掃樓進(jìn)店，在此基礎(chǔ)上建立農(nóng)戶、商戶、社區(qū)居民、小微企業(yè)主經(jīng)濟(jì)信息檔案，量體裁衣，實(shí)施有針對(duì)性服務(wù)，在新常態(tài)化環(huán)境中，探索產(chǎn)品營(yíng)銷、資金組織、“三行一通”推廣等工作新模式。今后年初沒(méi)有授信，年度不予受理業(yè)務(wù)，年中只做微調(diào)。三是打造服務(wù)品牌和美化行業(yè)形象。春節(jié)期間，全行要懸掛紅燈籠、中國(guó)結(jié)、福字圖等喜慶用品，要對(duì)所有的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行裝飾打扮，營(yíng)造節(jié)日氛圍感染人,以文明服務(wù)和行業(yè)形象吸引人。針對(duì)業(yè)務(wù)量高峰期，要認(rèn)真做好客戶分流與引導(dǎo)工作，繼續(xù)實(shí)施“贏在大堂”戰(zhàn)略，每天安排人員但任大堂經(jīng)理，對(duì)客戶進(jìn)行引導(dǎo)和答疑解惑，同時(shí)要求柜面員工著工裝、戴工號(hào)牌，運(yùn)用臨柜五步法做實(shí)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，樹(shù)立農(nóng)商銀行品牌形象。

五、加強(qiáng)管理，全力做好內(nèi)控案防工作。20xx年的控案防險(xiǎn)工作富有成效，但不能驕傲自滿，案防永遠(yuǎn)在路上，我們要堅(jiān)持最后“一公里”。20xx年還有幾天時(shí)間，拜托大家在這最后關(guān)頭，更要咬緊牙關(guān)，扎實(shí)籬笆，繃緊內(nèi)控案防這根弦，保持高度警惕，全力做好案防和安全保衛(wèi)工作，確?！八臒o(wú)”。對(duì)省聯(lián)社在我行進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以及我們以前的問(wèn)題臺(tái)帳，還有未整改落實(shí)的，必須整改落實(shí)到位。一是整改不徹底的問(wèn)題一定要在12月30日前整改到位。二是對(duì)不能整改或無(wú)法整改的問(wèn)題，各支行要在12月30日前向總行書(shū)面報(bào)告。三是對(duì)20xx年度各項(xiàng)罰款，相關(guān)部門(mén)必須在12月30日前交帳。四是員工到逾期貸款，特別是省聯(lián)社查證并強(qiáng)調(diào)清收的員工不良貸款，必須在年前清償，否則借貸或用貸員工一律停崗。我們的相關(guān)人事、監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)警等部門(mén)絕不允許看似高壓線，其實(shí)不帶電，天天喊底線，其實(shí)都不管的現(xiàn)象發(fā)生，職能部門(mén)要守土有責(zé)，忠實(shí)履職。

同志們，20xx年收官在即，績(jī)效只等決算。我們要真抓實(shí)干，同心同行，執(zhí)行政策，務(wù)實(shí)核算，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。最后，祝大家開(kāi)心工作，幸福生活。

決算工作會(huì)議上的講話稿篇六

同志們：

黨的第某大明確提出，建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的五個(gè)新要求之一。省委十屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出，要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實(shí)好中央、省委的戰(zhàn)略決策，加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，經(jīng)過(guò)充分醞釀，認(rèn)真謀劃，決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次會(huì)議，既是工作安排部署會(huì)，也是一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。關(guān)于今年的工作，長(zhǎng)春同志還要作具體安排。下面，我強(qiáng)調(diào)五個(gè)問(wèn)題。

大家知道，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級(jí)黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！敝罚哂酗@著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。因此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來(lái)。

第一，要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前，我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來(lái)源于兩個(gè)部分，一是務(wù)工收入，二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低，增長(zhǎng)慢，究其原因，主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大，特別是沒(méi)有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭，收入來(lái)源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此，指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點(diǎn)、具有比較優(yōu)勢(shì)、又能規(guī)模經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)，對(duì)于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物，一次栽種，長(zhǎng)期受益。xx年，全區(qū)茶園面積有13.78萬(wàn)畝，其中有投產(chǎn)茶園近5萬(wàn)畝，總產(chǎn)值5800萬(wàn)元，畝產(chǎn)值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專業(yè)村，管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上，好的達(dá)到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元，效益十分明顯。從目（）前來(lái)看，在我區(qū)農(nóng)業(yè)中，還沒(méi)有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時(shí)，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。

第二，要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個(gè)核心因素，一個(gè)是規(guī)?；a(chǎn)，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，可以在一個(gè)更高的.起點(diǎn)上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強(qiáng)的特點(diǎn)，必須通過(guò)加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售，因此，茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展，必然推動(dòng)加工業(yè)發(fā)展。此外，茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn)，可帶動(dòng)包裝、運(yùn)輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，有利于推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開(kāi)發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，能夠帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

決算工作會(huì)議上的講話稿篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會(huì)議安排，我代表農(nóng)業(yè)部門(mén)就全縣開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查工作作表態(tài)發(fā)言。

一、提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)普查的重要性。

第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，是一項(xiàng)大規(guī)模的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，普查已不單純是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普查，而是一次囊括“三農(nóng)”問(wèn)題的全面調(diào)查登記，涵蓋了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的各個(gè)方面，因此，搞好這次普查意義非常重大。農(nóng)業(yè)普查工作既是國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行宏觀管理、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康快速和可持續(xù)發(fā)展的需要，也是國(guó)家確保糧食戰(zhàn)略安全，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的需要。同時(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際，此次農(nóng)業(yè)普查又是“摸清家底，統(tǒng)籌兼顧，精準(zhǔn)扶貧，全面提升全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全縣農(nóng)業(yè)人口脫貧致富奔小康”的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，作為全縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)，我們將全力以赴積極配合搞好這項(xiàng)工作。

二、立足縣情，明白農(nóng)業(yè)普查的必要性和緊迫性。

我縣是工業(yè)大縣，搞好農(nóng)業(yè)普查，摸清“農(nóng)業(yè)”發(fā)展的有關(guān)情況、問(wèn)題及趨勢(shì)，不僅是這次農(nóng)業(yè)普查工作的重要內(nèi)容，而且對(duì)全縣工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃具有深遠(yuǎn)意義。“”以來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整，種植業(yè)、畜牧業(yè)和加工業(yè)“三足鼎立”的生產(chǎn)格局初步形成，科技含量、經(jīng)營(yíng)方式、產(chǎn)品質(zhì)量等方面也發(fā)生著巨大變化。搞好這次農(nóng)業(yè)普查工作，可以為我縣進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。農(nóng)業(yè)部門(mén)將充分認(rèn)識(shí)這次農(nóng)業(yè)普查工作的重大意義，自覺(jué)參與到這項(xiàng)工作中來(lái)，在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合，切實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)相關(guān)工作。

三、充分做好本部門(mén)宣傳發(fā)動(dòng)工作。

按照會(huì)議安排和縣農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組要求，我局將及時(shí)傳達(dá)此次會(huì)議精神，組織系統(tǒng)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹領(lǐng)會(huì)。并組織全系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)全縣農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，形成合力，廣泛深入地做好農(nóng)業(yè)普查宣傳工作。

四、切實(shí)配合，以實(shí)際行動(dòng)搞好農(nóng)業(yè)普查工作。

農(nóng)業(yè)局作為全縣的農(nóng)業(yè)行政管理及技術(shù)推廣部門(mén)將義不容辭地配合縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)搞好我縣的農(nóng)業(yè)普查工作，將把農(nóng)業(yè)普查工作作為今冬明春的一項(xiàng)中心工作來(lái)抓。我們將嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)普查條例》、《農(nóng)業(yè)普查方案》和縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組的具體要求，健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓，建立定期聯(lián)系制度，及時(shí)準(zhǔn)確全面地提供相關(guān)資料，為全縣農(nóng)業(yè)普查工作的順利開(kāi)展做好本部門(mén)應(yīng)有的工作，并積極建言獻(xiàn)策。

最后，我代表農(nóng)業(yè)部門(mén)表態(tài)：在縣委、縣政府和縣普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下及社會(huì)各界的大力支持下，我局將積極配合，主動(dòng)作為，履行職能，與各門(mén)協(xié)商共事、共同努力，高標(biāo)準(zhǔn)完成好此次農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)工作任務(wù)。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家。

決算工作會(huì)議上的講話稿篇八

決算工作是整個(gè)國(guó)家預(yù)決算工作的組成部分,是財(cái)政部門(mén)的一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作。近下面是本站小編給大家整理的決算工作會(huì)議上的。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要是傳達(dá)省財(cái)政廳關(guān)于決算工作會(huì)議精神并部署全市的決算工作，決算工作作為財(cái)政工作的總結(jié)，是對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的全面反映，是財(cái)政財(cái)務(wù)收支計(jì)劃實(shí)際執(zhí)行的結(jié)果，反過(guò)來(lái)又促進(jìn)預(yù)算的編制和審核。決算工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程，同時(shí)也是我們國(guó)庫(kù)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作。近幾年來(lái)，在市直各部門(mén)、各縣市區(qū)的大力支持、配合下，經(jīng)過(guò)大家共同努力，決算工作取得了很大進(jìn)展，在今年的全省決算工作會(huì)議上，我市的預(yù)算執(zhí)行分析取得了全省第三名、財(cái)政總決算取得了全省三等獎(jiǎng)的優(yōu)良成績(jī)，在此，我代表局黨組對(duì)國(guó)庫(kù)部門(mén)取得的成績(jī)表示祝賀，成績(jī)的取得得益于我們?cè)谧拿恳粋€(gè)同志的辛勤工作，希望大家戒驕戒躁，努力工作，把今年的決算工作進(jìn)一步做好做扎實(shí)，取得更大的成績(jī)。

從05年開(kāi)始，我市成功進(jìn)行了國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，建立了以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)，資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要方式的現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)制度。國(guó)庫(kù)工作由此也掀開(kāi)了新的一頁(yè)，在新的形勢(shì)下，如何做好財(cái)政財(cái)務(wù)工作，如何管財(cái)理財(cái)，如何防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)、如何爭(zhēng)取上級(jí)資金成為擺在我們面前的新的課題，下面我就這幾個(gè)問(wèn)題談四個(gè)方面的意見(jiàn)，供大家參考。不當(dāng)之處，敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、如何做好財(cái)政財(cái)務(wù)工作。

財(cái)政財(cái)務(wù)工作是對(duì)財(cái)政資金的收支所進(jìn)行的財(cái)務(wù)活動(dòng)，它的范圍比較寬，在座各位大部分是財(cái)政財(cái)務(wù)工作的參與者，也是這方面的行家里手，對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)工作是相當(dāng)熟悉的，對(duì)如何做好財(cái)政財(cái)務(wù)工作有切身的體會(huì)。做好財(cái)政財(cái)務(wù)工作，首先要加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，制度建設(shè)的好壞直接決定我們財(cái)政財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量，國(guó)家和省都出臺(tái)了相關(guān)的制度規(guī)定，這是我們做好工作的基礎(chǔ)，但我們?cè)诠ぷ髦幸Y(jié)合自己的工作實(shí)際，不斷完善財(cái)務(wù)制度，不斷規(guī)范財(cái)務(wù)行為，依法理財(cái)，整章建制，只有這樣才能真正做好財(cái)政財(cái)務(wù)工作。其次，我們要重視財(cái)政財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，要配齊人，配好人，特別是要配上人品好、素質(zhì)高的同志。財(cái)政財(cái)務(wù)工作中制度是基礎(chǔ)，人是關(guān)鍵，制度再完備，沒(méi)有人去執(zhí)行，也等于空談。配齊人能保證各個(gè)環(huán)節(jié)都有人做并且能相互制衡，配好人，能使工作做的更好更扎實(shí)。第三，要做好基礎(chǔ)工作，確保會(huì)計(jì)工作規(guī)范，賬務(wù)完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。要強(qiáng)化內(nèi)部管理，健全會(huì)計(jì)核算崗位責(zé)任制，完善內(nèi)部稽核、內(nèi)部制衡和相互糾錯(cuò)機(jī)制。加強(qiáng)印鑒和票據(jù)管理，做到分人分印保管，重要票據(jù)由專人管理、專人傳遞，并嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)用和核銷制度，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和工作效率，保障財(cái)政資金安全、高效運(yùn)行。在今年全省財(cái)政工作會(huì)議上，省里提出在財(cái)政財(cái)務(wù)工作中要確?！百Y金安全，干部更安全”，要不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。實(shí)際上，這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們財(cái)務(wù)、財(cái)政工作者第一位的要求，整天與錢打交道，必須身體立行，率先垂范，真真正正做到一身正氣，兩袖清風(fēng)。正人先正己。第四，要注重信息化建設(shè)，擴(kuò)充、完善賬務(wù)數(shù)據(jù)查詢、報(bào)表查詢系統(tǒng)功能，提高會(huì)計(jì)核算信息化管理水平。第五，要注重各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，財(cái)政財(cái)務(wù)工作頭緒多，日常工作量很大，很辛苦，并且牽涉面廣，相互依存，相互聯(lián)系，財(cái)政部門(mén)、各預(yù)算單位、銀行等要加強(qiáng)配合，共同做好這項(xiàng)工作。

二、如何管財(cái)理財(cái)，給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。

管財(cái)理財(cái)是財(cái)政和各部門(mén)財(cái)務(wù)工作者的重要職責(zé)，如何管好財(cái)理好財(cái)是我們大家必須首先要考慮的問(wèn)題，我個(gè)人認(rèn)為要管財(cái)理財(cái)需要做好以下三點(diǎn)：一是堅(jiān)持財(cái)政資金使用不走樣，每一筆財(cái)政資金的使用都有規(guī)定用途，如果違規(guī)使用，財(cái)政資金就發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，而且容易滋生腐敗現(xiàn)象。為了防范這種現(xiàn)象的發(fā)生，明年我們要逐步推廣公務(wù)卡改革，希望市直各部門(mén)和各縣市區(qū)做好準(zhǔn)備。公務(wù)卡的特點(diǎn)主要是方便、快捷、安全。目前改革的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，待時(shí)機(jī)成熟即可進(jìn)行。大家可能知道，財(cái)政部已下發(fā)通知，明年中直部門(mén)全部推行，我省很多市已經(jīng)推行。二是要努力提高服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、高昂的工作熱情，嚴(yán)格按照限時(shí)辦結(jié)制原則，處理國(guó)庫(kù)相關(guān)業(yè)務(wù)，各個(gè)環(huán)節(jié)要密切銜接，保證對(duì)各預(yù)算單位的服務(wù)質(zhì)量和效率，以充分發(fā)揮財(cái)政資金的效益，管好財(cái)理好財(cái)。三是要采取多種方式使財(cái)政資金保值增值，國(guó)庫(kù)集中支付改革后，按照黨委、政府的要求，財(cái)政資金不再沉淀在各預(yù)算單位賬戶，而是留在國(guó)庫(kù)中，所以我們要積極地出主意想辦法，使國(guó)庫(kù)資金能保值增值，多研究研究國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理等前瞻性的理論知識(shí)，為下一步財(cái)政資金更多地保值和增值打好理論基礎(chǔ)，另外，對(duì)于財(cái)政專戶資金，要細(xì)致分析，不斷研究專戶資金使用規(guī)律，多想辦法使財(cái)政專戶資金保值增值，特別是社會(huì)保險(xiǎn)基金，要積極與相關(guān)機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，采取多種方式使其保值增值，以達(dá)到管財(cái)理財(cái)?shù)哪康?。四是作為部門(mén)財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、主管會(huì)計(jì)，一定要對(duì)本單位財(cái)務(wù)收支做到清清楚楚，明明白白，各項(xiàng)工作了然于心、成竹在胸，在依法守規(guī)的基礎(chǔ)上，配合相關(guān)業(yè)務(wù)科室多方爭(zhēng)取資金，集中財(cái)力辦大事。另外要學(xué)會(huì)依法辦事，敢于堅(jiān)持原則，不怕得罪人，當(dāng)好部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾放心的“好管家”。

三、如何防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)庫(kù)部門(mén)是財(cái)政資金的總出口也是唯一出口，所有的財(cái)政資金都由國(guó)庫(kù)部門(mén)管理，責(zé)任重大，同時(shí)也是風(fēng)險(xiǎn)聚集的地方，在全國(guó)一些地方曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)一些問(wèn)題，引起了部領(lǐng)導(dǎo)和省廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，所以防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)成為國(guó)庫(kù)部門(mén)的重要任務(wù)。要做到防范風(fēng)險(xiǎn)，需做好以下幾點(diǎn)：一是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立資金安全管理“一把手”負(fù)責(zé)制，將內(nèi)部資金安全檢查工作制度化。同時(shí)上級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)財(cái)政部門(mén)資金安全管理的檢查指導(dǎo)。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專戶的管理，規(guī)范財(cái)政專戶的開(kāi)戶審批，防止財(cái)政專戶過(guò)多、過(guò)濫，開(kāi)戶不規(guī)范的行為發(fā)生，消除財(cái)政專戶資金支付管理的潛在風(fēng)險(xiǎn)。三是全面強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，進(jìn)一步健全財(cái)政部門(mén)內(nèi)控管理機(jī)制。

四、如何爭(zhēng)取上級(jí)資金，擴(kuò)大我市及各部門(mén)可用財(cái)力。

聊城是山東省的落后地區(qū)，財(cái)力有限，但需要辦的事情卻非常多，所以我們需要借助外力，需要向上爭(zhēng)取資金，這是我們財(cái)政財(cái)務(wù)工作者的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年春天，原財(cái)政部長(zhǎng)劉仲藜第一次來(lái)聊城，首先問(wèn)我聊城有多少人，有多少財(cái)政供養(yǎng)人口，全年地方財(cái)政收入有多少，可用財(cái)力有多少，我回答完后，他說(shuō),聊城人均財(cái)力不高，低于山東平均水平。所以，我們作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須想千方設(shè)百計(jì)做工作，多方爭(zhēng)取資金，緩解我市困難。要做好這項(xiàng)工作，我們一是要發(fā)揮各部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，各部門(mén)與財(cái)政對(duì)口業(yè)務(wù)科室要勤聯(lián)系，勤溝通，多了解上級(jí)各類資金信息，我記得曾經(jīng)在基層工作時(shí)，多方與農(nóng)口部門(mén)座談，每年都把上級(jí)各類?？钋闆r拉成清單提供給他們，共同向上跑項(xiàng)目。我們要對(duì)口爭(zhēng)取，靠上爭(zhēng)取，要向上級(jí)部門(mén)充分反映我們工作中面臨的資金困難，以誠(chéng)感人，以誠(chéng)服人，爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)對(duì)我們有更大的資金傾斜。二是要積極研究政策，特別是國(guó)家出臺(tái)的一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，結(jié)合我們聊城實(shí)際，配合相關(guān)部門(mén)，多立一些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，多爭(zhēng)取一些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的資金。三是要落實(shí)爭(zhēng)取上級(jí)資金目標(biāo)責(zé)任制，層層分解任務(wù)，任務(wù)到人，責(zé)任到人，要加強(qiáng)爭(zhēng)取上級(jí)資金的目標(biāo)考核，確保完成市委、市政府對(duì)各部門(mén)下達(dá)的爭(zhēng)取資金任務(wù)。明后年我們可能還要面臨新的增資政策，20xx年各項(xiàng)增支因素居高不下，收支矛盾仍然艱巨。所以我們要千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)資金，為聊城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同志們，財(cái)政工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)繁重，我們面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀，我們要用百倍的熱情和努力，更加投入到我們的工作中去，各司其職，各負(fù)其責(zé)，圓滿完成市委市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

同志們，20xx年即將過(guò)去，新的一年馬上來(lái)到，在這辭舊迎新之際，我代表市財(cái)政局黨組對(duì)廣大財(cái)政、財(cái)務(wù)工作者致以節(jié)日的祝賀，祝大家身體健康，闔家幸福，工作順利，祝全市決算工作會(huì)議圓滿成功!

謝謝大家!

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧“”時(shí)期全省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī)，總結(jié)20xx年財(cái)會(huì)工作，分析糧食財(cái)務(wù)形勢(shì)，交流財(cái)會(huì)工作和企業(yè)改革情況，研究謀劃“”和明年工作思路;布置20xx年度國(guó)有糧食企業(yè)會(huì)計(jì)決算工作。會(huì)議期間將召開(kāi)安徽省糧食會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)五屆八次常務(wù)理事會(huì)議。明天孫良龍局長(zhǎng)還要做重要講話?，F(xiàn)在我代表省局財(cái)務(wù)處匯報(bào)四個(gè)方面工作。

一、“”期間我省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī)。

“”時(shí)期，按照國(guó)家糧食局的統(tǒng)一部署，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省直有關(guān)部門(mén)的大力支持下，全省各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門(mén)緊緊圍繞糧食中心工作，乘勢(shì)而為，以服務(wù)大局、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層為宗旨，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)職能作用，堅(jiān)持改革創(chuàng)新求發(fā)展、凝心聚力抓管理、夯實(shí)基礎(chǔ)上水平的工作理念，為確保糧食宏觀調(diào)控，促進(jìn)全省現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一是創(chuàng)新改革思路，減輕了企業(yè)包袱。20xx年以來(lái)，各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門(mén)始終以改革為動(dòng)力，不懈探索我省糧食企業(yè)改革的有效形式，切實(shí)解決歷史遺留問(wèn)題，化解企業(yè)債務(wù)包袱，在各級(jí)農(nóng)發(fā)行、各有關(guān)部門(mén)的大力支持下，我們充分利用農(nóng)發(fā)行呆賬核銷政策，先后在霍邱(20xx年7月28日)、明光(20xx年11月9日)召開(kāi)專題改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，大力推廣兩縣(市)“依法破產(chǎn)、核銷債務(wù)”的成功經(jīng)驗(yàn)，各地因地制宜，一縣一策，主要采用依法破產(chǎn)、關(guān)閉注銷重組和法院起訴等辦法，有效化解了企業(yè)歷史經(jīng)營(yíng)性掛賬，并取得了重大成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到目前，已累計(jì)核銷化解經(jīng)營(yíng)性掛賬33億元，其中20xx年11.01億元，20xx年16.05億元，今年有望核銷5億元以上。20xx年省局為全力推進(jìn)深化產(chǎn)權(quán)制度改革，在全省開(kāi)展了“企業(yè)改革突破年”活動(dòng)，努力盤(pán)活存量資產(chǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。截止到11月底，全省國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)戶數(shù)714戶，比20xx年底減少406戶。其中購(gòu)銷企業(yè)11月底506戶，比20xx年底減少266戶。全省已改制企業(yè)562戶，改制面達(dá)80%，股份公司制244戶，在職職工人數(shù)11月底29137人，比20xx年減少15854人。應(yīng)該說(shuō)“”期間產(chǎn)權(quán)制度改革目標(biāo)基本完成。

二是協(xié)調(diào)落實(shí)政策，加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是協(xié)調(diào)收購(gòu)資金。各地糧食財(cái)會(huì)部門(mén)主動(dòng)協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行，積極拓寬籌資渠道，支持企業(yè)搞好購(gòu)銷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！啊逼陂g，省農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放收購(gòu)資金1004億元，支持企業(yè)收購(gòu)糧食1235億斤，另外支持龍頭加工企業(yè)貸款240億元。二是積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)，盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)。大力實(shí)施“退城進(jìn)郊”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)扶持省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前已建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)99個(gè)，預(yù)計(jì)總投資119.34億元，完成投資42.45億元，80%都來(lái)源于資產(chǎn)存量的盤(pán)活，同時(shí)，千方百計(jì)籌措改革成本，維護(hù)職工合法權(quán)益，確保了國(guó)有資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。三是服務(wù)了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。配合農(nóng)發(fā)行打造企業(yè)誠(chéng)信，2次審定了321個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為國(guó)家糧食局和農(nóng)發(fā)總行共同重點(diǎn)支持的企業(yè)。在糧食收儲(chǔ)基地建設(shè)、技術(shù)改造升級(jí)等方面給予貸款支持。四是科學(xué)管理使用財(cái)政資金，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)做大做優(yōu)，集中財(cái)力辦大事。20xx年以來(lái)，省局在爭(zhēng)取支持省儲(chǔ)庫(kù)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、糧食物流、倉(cāng)儲(chǔ)維修、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等方面有新的突破，“”期間中央和省財(cái)政支持資金達(dá)4億多元，特別是去年以來(lái)，扶持的力度有大幅增加。同時(shí)在服務(wù)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程中，“”時(shí)期累計(jì)投入2600多萬(wàn)元，惠及78個(gè)縣，8.8萬(wàn)農(nóng)戶。五是“”時(shí)期，在為全省糧食行政服務(wù)上，也有新突破。“”時(shí)期，省局在省儲(chǔ)糧監(jiān)管和質(zhì)檢體系建設(shè)、清倉(cāng)查庫(kù)經(jīng)費(fèi)、扭虧增盈、目標(biāo)考核等方面，給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)3000萬(wàn)元以上。六是協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)，為基層企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。兩次下發(fā)文件，落實(shí)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)房產(chǎn)稅及土地使用稅減免等相關(guān)政策，累計(jì)減免稅達(dá)3億元以上。

三是努力開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)，提升了企業(yè)效益?！啊逼陂g，各級(jí)財(cái)會(huì)部門(mén)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，強(qiáng)化指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作，千方百計(jì)培育企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和提高經(jīng)濟(jì)效益，先后開(kāi)展“企業(yè)改革突破年”、“效益管理年”和“質(zhì)量效益年”等活動(dòng)，一手抓政策機(jī)遇，做好托市收購(gòu)和政策性糧食經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大了政策效應(yīng);一手抓市場(chǎng)購(gòu)銷，努力增加企業(yè)收入。同時(shí)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理，降低費(fèi)用支出，進(jìn)一步鞏固改革和扭虧增盈成果。全省實(shí)現(xiàn)了糧食行業(yè)財(cái)務(wù)狀況的根本性好轉(zhuǎn)。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。所有者權(quán)益大幅增加，由20xx年底負(fù)資產(chǎn)到正資產(chǎn)，今年底預(yù)計(jì)全省國(guó)有糧食企業(yè)所有者權(quán)益達(dá)20億元以上，為企業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益逐年增加，20xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4085萬(wàn)元，20xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9549萬(wàn)元，20xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11363萬(wàn)元，20xx年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)12259萬(wàn)元，今年盡管面臨諸多困哪，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)盈利也在1億元以上。繼續(xù)保持盈利上升的勢(shì)頭。

四是強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，提升了企業(yè)管理水平?！啊逼陂g，我們連續(xù)五年在全省組織開(kāi)展了糧食財(cái)務(wù)資金監(jiān)督檢查工作，不斷強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，效果顯著。一是強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。通過(guò)健全管理制度，規(guī)范了財(cái)務(wù)行為?；咀龅搅擞弥贫裙苋恕⒐苁?、管項(xiàng)目、管資金。二是加強(qiáng)資金監(jiān)督檢查，建立約束機(jī)制?！啊逼陂g，在全省實(shí)施了財(cái)務(wù)資金監(jiān)督檢查、清倉(cāng)查庫(kù)、“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，同時(shí)還把開(kāi)展財(cái)務(wù)資金監(jiān)督檢查與治理商業(yè)賄賂結(jié)合起來(lái)，與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步擴(kuò)大了財(cái)務(wù)監(jiān)督效應(yīng)，預(yù)防并減少了違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，成效非常明顯。三是規(guī)范會(huì)計(jì)核算，不斷提升管理水平。針對(duì)糧食財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作近年來(lái)有所弱化現(xiàn)象，一些市縣結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查，同時(shí)開(kāi)展了內(nèi)審工作和會(huì)計(jì)委派制，提高了核算質(zhì)量，保證了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合法性，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。

五是加大行業(yè)指導(dǎo)，穩(wěn)定了隊(duì)伍建設(shè)?！啊逼陂g，各級(jí)財(cái)會(huì)部門(mén)在做好本職工作的同時(shí)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”思想，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化財(cái)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。省局先后組織財(cái)會(huì)人員參加國(guó)家糧食局有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)500多人次，省局舉辦會(huì)計(jì)電算化、執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)人員1300多人次，局直單位財(cái)會(huì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)240人次，提高了財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平。二是組織財(cái)會(huì)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，展示了財(cái)會(huì)人員的精神風(fēng)貌。20xx年省局舉辦了全省財(cái)會(huì)知識(shí)競(jìng)賽，參加人員達(dá)4000多人，在全國(guó)大賽上，我省代表隊(duì)獲得團(tuán)體“三等獎(jiǎng)”。充分展示了我省糧食財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平和精神風(fēng)貌。

六是嚴(yán)格部門(mén)預(yù)算，保障了機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)。“”期間，財(cái)政部門(mén)預(yù)算執(zhí)行力度越來(lái)越大，工作要求越來(lái)越高，實(shí)施范圍也越來(lái)越廣。全省各級(jí)財(cái)會(huì)人員，嚴(yán)格按照財(cái)政部門(mén)預(yù)算管理的要求，及時(shí)編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中支付以及政府采購(gòu)制度。千方百計(jì)籌措資金，保證各級(jí)糧食行政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)在部門(mén)預(yù)算中，主動(dòng)協(xié)調(diào)，匯報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，大力支持糧食企業(yè)發(fā)展。

綜上所述，五年來(lái)，全省糧食財(cái)會(huì)工作，在面臨諸多困難的情況下，經(jīng)過(guò)全省上下財(cái)會(huì)人員的共同努力，取得了一定的成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易。但是，當(dāng)前新形勢(shì)下糧食財(cái)會(huì)工作仍然面臨著許多新情況、新問(wèn)題。如有的地方改革滯后，出現(xiàn)新的歷史遺留問(wèn)題，基層企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，市場(chǎng)占有率下降，主營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)萎縮，面對(duì)央企、民企、外企，地方國(guó)有糧食企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力趨弱，企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不優(yōu)，融資難等現(xiàn)象在很多企業(yè)普遍存在，制約和阻礙了糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為此，各級(jí)財(cái)會(huì)人員一定要認(rèn)清形勢(shì)，迎難而上，順勢(shì)而為，迎接挑戰(zhàn)。上述問(wèn)題，只有通過(guò)堅(jiān)持深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、創(chuàng)新工作思路來(lái)不斷解決。

二、順應(yīng)形勢(shì)，努力完成20xx年糧食財(cái)會(huì)工作。

今年以來(lái)，各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門(mén)，以開(kāi)展“質(zhì)量效益年”為抓手，緊扣年初財(cái)會(huì)工作目標(biāo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)金融、稅務(wù)、財(cái)政政策，較好的完成了各項(xiàng)工作，全省國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一是抓產(chǎn)權(quán)制度改革，繼續(xù)化解企業(yè)歷史債務(wù)。去年明光會(huì)議后，改革艱難的蚌埠、宣城、安慶等地糧食部門(mén)在當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)的支持下，產(chǎn)權(quán)制度改革取得了新進(jìn)展。截至11月底，全省上報(bào)待核銷經(jīng)營(yíng)性掛賬5.06億元，其中：懷遠(yuǎn)縣1.81億元，固鎮(zhèn)縣0.59億元，合肥市直0.54億元，宣州區(qū)0.42億元，樅陽(yáng)縣0.44億元，郎溪縣0.33億元，廣德縣0.19億元。到目前為止，全省除個(gè)別縣外，企業(yè)經(jīng)營(yíng)性掛賬處置工作目標(biāo)基本完成。

二是抓扭虧增盈工作，企業(yè)效益持續(xù)增長(zhǎng)。抓扭虧增盈，已成為各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門(mén)的常態(tài)化工作，各地非常重視，特別是今年受各種經(jīng)濟(jì)環(huán)境和災(zāi)害性天氣頻發(fā)的因素影響，我國(guó)糧食購(gòu)銷形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，糧油價(jià)格漲幅加大，行政干預(yù)加強(qiáng)，各級(jí)糧食部門(mén)積極應(yīng)對(duì)，化解風(fēng)險(xiǎn)。一方面抓主業(yè)糧食購(gòu)銷，把握市場(chǎng)，買活經(jīng)營(yíng)，夯實(shí)贏利基礎(chǔ);另一方面強(qiáng)化內(nèi)部管理，增收節(jié)支，降低費(fèi)用支出，都取得了明顯成效。到11月份，全省購(gòu)銷企業(yè)盈利4227萬(wàn)元，同比增盈441萬(wàn)元，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)增長(zhǎng)。17個(gè)市中11個(gè)實(shí)現(xiàn)盈利，過(guò)千萬(wàn)元的有阜陽(yáng)、滁州兩市。分縣看，全省有62個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)盈利，盈利面為70%以上。但工作開(kāi)展不平衡，仍有一些市縣企業(yè)發(fā)生虧損，形勢(shì)不樂(lè)觀。

三是抓各項(xiàng)政策落實(shí)，著力改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。首先是協(xié)調(diào)落實(shí)收購(gòu)資金。6月份省局與中儲(chǔ)安徽分公司、省農(nóng)發(fā)行聯(lián)合發(fā)文，落實(shí)托市小麥?zhǔn)召?gòu)資金。秋糧收購(gòu)期間，主動(dòng)協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行，分類指導(dǎo)，全省投放貸款30多億元。今年前11個(gè)月，省農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放糧油收購(gòu)貸款138.4億元，沒(méi)有出現(xiàn)賣糧難和打白條的現(xiàn)象。其次是穩(wěn)妥處理遺留難題。8月份積極主動(dòng)配合安徽專員辦，先后對(duì)50多個(gè)縣370個(gè)糧食購(gòu)銷企業(yè)20xx-20xx年四批跨省移庫(kù)糧食費(fèi)用進(jìn)行了核實(shí)，累計(jì)核實(shí)費(fèi)用2.4億元，幫助企業(yè)解決了難題。第三是主動(dòng)爭(zhēng)取財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)支持。10月份省里已下發(fā)文件，全省落實(shí)了781個(gè)糧食購(gòu)銷企業(yè)享受有關(guān)國(guó)家對(duì)糧食儲(chǔ)備企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，一年可為企業(yè)減免稅達(dá)5000萬(wàn)元以上。第四是協(xié)調(diào)財(cái)政，加大對(duì)項(xiàng)目資金的投入力度。今年下?lián)芨黝愗?cái)政項(xiàng)目資金達(dá)2億多元，是歷史上最多的一年。主要有兩次下?lián)苄迋}(cāng)資金9858萬(wàn)元，省儲(chǔ)庫(kù)、中心庫(kù)、物流項(xiàng)目資金3800萬(wàn)元，重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)資金4088萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)化扶持資金1800萬(wàn)元，農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)工程700多萬(wàn)元，省直單位建設(shè)資金1000多萬(wàn)元等，有力的支持了我省糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是抓好監(jiān)督，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。重點(diǎn)是強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范企業(yè)管理。在資金管理方面，主要是結(jié)合“質(zhì)量效益年”活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展財(cái)務(wù)資金監(jiān)督檢查。各地都按照省局要求，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位，達(dá)到了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范企業(yè)行為的目的。在制度建設(shè)方面，各地結(jié)合實(shí)際，先后制定完善了一系列管理制度，如“糧食企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法”、“費(fèi)用開(kāi)支管理辦法”、“大額收支審核辦法”、“經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核辦法”、“招待費(fèi)管理辦法”、“小車管理辦法”，堅(jiān)持按制度辦事，有章可循。在會(huì)計(jì)核算方面，各地加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作檢查，加大對(duì)會(huì)計(jì)電算化、信息化建設(shè)的資金投入，提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，有力促進(jìn)了全省財(cái)務(wù)管理水平的提升。在增收節(jié)支方面，各級(jí)財(cái)會(huì)部門(mén)都做了很多卓有成效的工作，堅(jiān)持原則，帶頭樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，大手大腳花錢現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)。同時(shí)各地都把專項(xiàng)治理“小金庫(kù)”工作與廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新了全省財(cái)務(wù)工作思路，取得了明顯的效果，遏制了違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。

五是抓財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保財(cái)會(huì)隊(duì)伍穩(wěn)定。抓好財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)也是財(cái)會(huì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。盡管各地行政經(jīng)費(fèi)困難，今年我們還是分批組織了100多人參加了國(guó)家局舉辦的新業(yè)務(wù)、新知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，一是學(xué)習(xí)了新知識(shí)，二是開(kāi)拓了眼界，三是創(chuàng)新了工作思路。各地結(jié)合實(shí)際，也舉辦了多元化業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，效果都非常好。今年由于市縣機(jī)構(gòu)改革，機(jī)關(guān)人員變動(dòng)較大，但財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍還比較穩(wěn)定，為我們開(kāi)展財(cái)會(huì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這也體現(xiàn)了有為而有位，有位而更有為的新觀念。

六是抓預(yù)算管理，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。隨著財(cái)政預(yù)算管理向市縣全面推進(jìn)，各級(jí)財(cái)會(huì)人員：一是學(xué)習(xí)政策，轉(zhuǎn)變工作方式;二是主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，研究政策，利用政策，爭(zhēng)取更多的資金，支持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保財(cái)政資金使用不出任何問(wèn)題;四是加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁擠占挪用，確保專款專用;五是積極籌措資金，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)把有限的資金使用到該用的地方。

三、理清思路，切實(shí)做好“”期間糧食財(cái)會(huì)工作。

“”期間，國(guó)家將繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，加大政策的落實(shí)力度，落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步完善市場(chǎng)調(diào)控，繼續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格，完善臨時(shí)收儲(chǔ)政策，健全儲(chǔ)備制度等等，確?！啊逼陂g糧食供應(yīng)，保持市場(chǎng)價(jià)格的平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí)，還要繼續(xù)支持糧食主產(chǎn)區(qū)的發(fā)展，加大對(duì)主產(chǎn)區(qū)的投入力度，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，確保國(guó)家糧食安全。安徽作為農(nóng)業(yè)大省，是全國(guó)糧食主產(chǎn)省，重要商品糧基地之一。不論是糧食流通政策方面，還是財(cái)稅、金融政策方面，國(guó)家將會(huì)對(duì)我省給予關(guān)注和支持。因此，糧食財(cái)會(huì)工作要適應(yīng)新形勢(shì)的變化和要求，跳出傳統(tǒng)的糧食財(cái)會(huì)工作框框，學(xué)會(huì)用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的方法和創(chuàng)新的管理制度來(lái)迎接挑戰(zhàn)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更好地為落實(shí)糧改政策、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、促進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。主要從以下幾方面謀劃和開(kāi)展工作。

一要更新理論知識(shí)，增強(qiáng)工作能力。當(dāng)前，隨著糧食流通體制改革的深入發(fā)展，糧食財(cái)會(huì)工作面臨的內(nèi)部和外部環(huán)境也發(fā)生了變化，糧食財(cái)會(huì)工作的知識(shí)面不斷擴(kuò)大，工作難度加大，對(duì)糧食財(cái)會(huì)人員工作能力的要求也不斷提高。加強(qiáng)理論知識(shí)更新不僅是適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要的基本要求，也是提高工作能力和水平的重要手段。因此，糧食財(cái)會(huì)人員要勤奮學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，結(jié)合糧食流通實(shí)踐，不斷加快理論知識(shí)的更新。糧食財(cái)會(huì)人員不僅要鉆研財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)，還要廣泛學(xué)習(xí)與糧食工作相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)稅、金融、法律以及企業(yè)管理等方面的知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)理論、糧食政策的研究力度，特別是對(duì)糧食流通體制改革和糧食宏觀調(diào)控中重大問(wèn)題的研究，搞好理論和政策儲(chǔ)備，增強(qiáng)自身的工作能力，更好地指導(dǎo)糧食財(cái)會(huì)工作，為糧食流通的發(fā)展服務(wù)。

二要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變工作職能。當(dāng)前，糧食流通工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)，糧食財(cái)會(huì)工作服務(wù)的對(duì)象、范圍和重點(diǎn)也與以前有所不同，這些變化，客觀要求糧食財(cái)會(huì)部門(mén)和財(cái)會(huì)人員切實(shí)創(chuàng)新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變工作職能，更好地做好糧食財(cái)會(huì)指導(dǎo)工作。具體來(lái)說(shuō)，一是要樹(shù)立為糧食流通體制改革服務(wù)的觀念。要積極參與到糧食流通體制改革和國(guó)有糧食企業(yè)改革中來(lái)，研究完善和落實(shí)好有關(guān)財(cái)務(wù)政策，推動(dòng)改革的順利進(jìn)行。二是要樹(shù)立為糧食宏觀調(diào)控服務(wù)的觀念。要及時(shí)準(zhǔn)確地做好糧食財(cái)會(huì)信息的匯總和分析，努力提高財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，為糧食宏觀調(diào)控提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。要根據(jù)糧食宏觀調(diào)控的需要，積極協(xié)調(diào)落實(shí)財(cái)政、金融和稅收等政策，為國(guó)家實(shí)施糧食宏觀調(diào)控發(fā)揮重要作用。三是要樹(shù)立為現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的觀念。必須順應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，積極發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)。糧食財(cái)會(huì)部門(mén)要積極做好各項(xiàng)工作，為推動(dòng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。四是要樹(shù)立為本部門(mén)提高資金使用效益服務(wù)的觀念。進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)財(cái)會(huì)管理，對(duì)本部門(mén)資金籌集、使用分配嚴(yán)格管理，規(guī)范開(kāi)支行為，提高資金使用效益。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)會(huì)制度，切實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

三要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，提高工作效率。新形勢(shì)下的糧食財(cái)會(huì)工作不能再局限于傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理模式，而是要適應(yīng)糧食流通體制的新變化，把新方法、新手段和新的組織形式引入到糧食財(cái)會(huì)管理中，努力形成現(xiàn)代、科學(xué)的糧食財(cái)會(huì)管理方法。一是要深入基層，搞好調(diào)查研究，及時(shí)了解和掌握各地糧食部門(mén)和企業(yè)在推進(jìn)改革和發(fā)展中的有關(guān)情況和問(wèn)題，為工作決策提供依據(jù)。二是要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)和溝通，切實(shí)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，為糧食宏觀調(diào)控和糧食流通發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是要及時(shí)總結(jié)糧食財(cái)會(huì)工作中的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)典型引路，積極探索糧食財(cái)會(huì)指導(dǎo)工作的新途徑。四是要掌握現(xiàn)代財(cái)會(huì)管理方法，以適應(yīng)財(cái)會(huì)信息化發(fā)展的需要。充分利用電子政務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理技術(shù)與服務(wù)手段的創(chuàng)新，提高工作效率。

四要?jiǎng)?chuàng)新管理制度，完善工作機(jī)制。各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門(mén)要根據(jù)本部門(mén)實(shí)際需要，在現(xiàn)有糧食財(cái)會(huì)管理制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，提高。

規(guī)章制度。

的科學(xué)性、規(guī)范性和適用性。一是要做到制度健全、有章可循。通過(guò)制度約束，規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)核算，保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，為國(guó)家糧食宏觀調(diào)控服務(wù)。二是要嚴(yán)格崗位責(zé)任制，明確糧食財(cái)會(huì)人員的管理權(quán)限和責(zé)任。通過(guò)制定科學(xué)合理的管理和考核制度，建立有效的監(jiān)督約束機(jī)制，增強(qiáng)糧食財(cái)務(wù)人員的責(zé)任心。三是要嚴(yán)格按照財(cái)會(huì)制度辦事，減少主觀隨意性。要督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)會(huì)制度規(guī)定，指導(dǎo)糧食企業(yè)進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部規(guī)章制度，防止財(cái)會(huì)管理中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

四、明年的糧食財(cái)會(huì)主要工作任務(wù)。

20xx年是“”開(kāi)局之年，起好步，開(kāi)好頭，非常重要。全省糧食財(cái)會(huì)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會(huì)議的精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，以國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策為抓手，緊緊圍繞糧食工作大局，堅(jiān)持服務(wù)糧食宏觀調(diào)控，服務(wù)糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力培育一批資產(chǎn)質(zhì)量好、經(jīng)營(yíng)機(jī)制活、盈利能力強(qiáng)的國(guó)有糧食骨干企業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，以確保全省糧食經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益持續(xù)增長(zhǎng)。

20xx年糧食財(cái)會(huì)具體目標(biāo)：一是全面完成經(jīng)營(yíng)性掛賬核銷任務(wù);二是繼續(xù)保持全行業(yè)盈利，力爭(zhēng)做到市縣盈利面達(dá)90%以上，省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)盈利面達(dá)100%;三是糧食經(jīng)營(yíng)不出現(xiàn)毛虧，全省費(fèi)用水平下降2%。為了落實(shí)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。

(一)抓好財(cái)務(wù)政策落實(shí)，服務(wù)糧食宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)少數(shù)改革滯后的，并有經(jīng)營(yíng)性掛賬的市縣或企業(yè)，建立聯(lián)系點(diǎn)制度，確保全省處置掛賬目標(biāo)任務(wù)完成。二是繼續(xù)協(xié)調(diào)落實(shí)糧食減免稅政策。按照稅法糧食企業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策20xx年底要到期，20xx年又要重新出臺(tái)文件。因此，各地要了解掌握稅收政策執(zhí)行情況和存在的問(wèn)題，為完善新的企業(yè)減免稅政策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是繼續(xù)落實(shí)國(guó)家局《關(guān)于加強(qiáng)合作支持現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》，充分利用好政策性金融支持龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)一系列措施，通過(guò)改革重組、整合資源，優(yōu)化企業(yè)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。四是繼續(xù)協(xié)調(diào)財(cái)政等部門(mén)，充分利用好主產(chǎn)省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金地方配套所騰出的資金用于糧食事業(yè)發(fā)展。各地要爭(zhēng)取國(guó)家新增產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金用于流通環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)購(gòu)銷和倉(cāng)儲(chǔ)能力。

(二)協(xié)調(diào)拓寬資金渠道，支持糧食購(gòu)銷和發(fā)揮主渠道作用。目前基層國(guó)有購(gòu)銷企業(yè)貸款難問(wèn)題已成普遍現(xiàn)象。我們要加強(qiáng)研究，積極協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行完善糧食收購(gòu)資金信貸管理辦法。支持國(guó)有購(gòu)銷企業(yè)收購(gòu)糧食，方便農(nóng)民售糧，不出現(xiàn)打白條和賣糧難。同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，形成規(guī)模效益，提高企業(yè)銀行信用等級(jí)。督促企業(yè)加強(qiáng)收購(gòu)資金管理，嚴(yán)禁擠占挪用，確保資金安全。指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新購(gòu)銷機(jī)制，爭(zhēng)取其他金融機(jī)構(gòu)支持糧食購(gòu)銷業(yè)務(wù)。拓寬資金來(lái)源渠道，對(duì)有信貸資格的骨干購(gòu)銷企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行加大貸款的支持力度，支持企業(yè)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。

(三)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)工作指導(dǎo)，確保國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。目前糧食市場(chǎng)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，多元市場(chǎng)主體積極入市，糧食價(jià)格波動(dòng)加劇。國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理面臨較大壓力。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理指導(dǎo)工作的針對(duì)性、靈活性和有效性，抓好糧食購(gòu)銷和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)全省糧食企業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。糧食財(cái)務(wù)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食購(gòu)銷企業(yè)統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)分析工作，繼續(xù)實(shí)行經(jīng)濟(jì)效益通報(bào)制度和重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)分析制度，建立一定的企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)，積極開(kāi)展糧食購(gòu)銷，搞活經(jīng)營(yíng)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，鞏固企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果。督促和指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，降低費(fèi)用成本，提高企業(yè)盈利水平。

(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。機(jī)構(gòu)變動(dòng)，人員更新。各級(jí)要樹(shù)立以人為本的理念，繼續(xù)開(kāi)展糧食財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)糧食財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高糧食財(cái)會(huì)人員政策業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。樹(shù)立全局觀、服務(wù)觀，從管理角度去研究財(cái)務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)糧食財(cái)務(wù)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的研究，增強(qiáng)服務(wù)能力、保障能力。要加強(qiáng)省、市、縣之間的聯(lián)系溝通，形成系統(tǒng)合力的和諧工作氛圍，服務(wù)于糧食各項(xiàng)工作。

(五)加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算與監(jiān)督，提高資金使用績(jī)效。財(cái)會(huì)部門(mén)是綜合部門(mén)，要發(fā)揮職能作用，要主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政，爭(zhēng)取支持。在編制部門(mén)預(yù)算時(shí)，要研究財(cái)政政策的支持取向和糧食行業(yè)的特點(diǎn)，在保證機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和一般支出的前提下，多匯報(bào)多溝通，爭(zhēng)取對(duì)項(xiàng)目資金投入力度，集中財(cái)力辦大事，保障重點(diǎn)糧食事業(yè)發(fā)展支出，如省儲(chǔ)庫(kù)、中心庫(kù)、糧食物流、糧食產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)建設(shè)、糧食質(zhì)檢體系建設(shè)、批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)、倉(cāng)庫(kù)維修等等。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算，對(duì)項(xiàng)目資金要加強(qiáng)監(jiān)督，不準(zhǔn)擠占挪用;要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金審計(jì)力度，保證財(cái)政預(yù)算資金安全;要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)制度;提高財(cái)政資金使用效益。

同志們：歲末年初，糧食財(cái)會(huì)部門(mén)工作任務(wù)非常繁重，我們要振奮精神，適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，圍繞糧食流通工作大局，繼續(xù)推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)改革與發(fā)展，指導(dǎo)糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、緊緊樹(shù)立創(chuàng)新工作觀念，充分發(fā)揮職能作用，為促進(jìn)我省糧食流通產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

最后感謝各位局長(zhǎng)和財(cái)會(huì)各位同仁，感謝你們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)糧食財(cái)會(huì)工作和我本人的關(guān)心和支持。

謝謝大家。

同志們：

20xx年是金融經(jīng)濟(jì)走勢(shì)復(fù)雜多變的一年，是全省農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)上線的第一年，是常寧農(nóng)商銀行穩(wěn)健運(yùn)行的第一周年，也是我們協(xié)作拼搏，負(fù)重奮進(jìn)的一年，大家辛苦了。

今年的會(huì)計(jì)決算工作總體指導(dǎo)思想是：圍繞年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，依托財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為，認(rèn)真落實(shí)財(cái)經(jīng)、金融、稅收政策，依法籌劃財(cái)務(wù)資源，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。加強(qiáng)資本積累，不斷提高等級(jí)與績(jī)效，為可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

現(xiàn)在，我就20xx年年終決算工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、高度重視，加強(qiáng)決算工作組織領(lǐng)導(dǎo)。決算工作直接關(guān)系到全年經(jīng)營(yíng)成果，影響全行員工個(gè)人工資收入，各支行(中心)、總行各部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要步調(diào)一致，通力配合，確保20xx年年度會(huì)計(jì)決算工作如期如質(zhì)完成。

成立20xx年決算工作專班?？傂幸闪Q算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，行長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，副行長(zhǎng)任成員。要明確決算工作職責(zé)和任務(wù)，把好會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)關(guān)口。財(cái)務(wù)核算部要統(tǒng)籌兼顧，做好調(diào)度組織。特別是對(duì)基礎(chǔ)薄弱、存在問(wèn)題較多的支行，要及時(shí)給予政策和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。信貸業(yè)務(wù)部、稽核審計(jì)部、科技網(wǎng)絡(luò)部、電子銀行部等部門(mén)要各司其職，相互配合。各支行要做好決算工作前期準(zhǔn)備，進(jìn)行全面檢查。各支行要相應(yīng)成立20xx年度會(huì)計(jì)決算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓實(shí)分工協(xié)作。實(shí)行支行行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，委派會(huì)計(jì)具體負(fù)責(zé)每項(xiàng)工作的落實(shí)。要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《全省農(nóng)村信用社20xx年度會(huì)計(jì)決算工作指導(dǎo)意見(jiàn)》、《常寧農(nóng)商銀行20xx年度會(huì)計(jì)決算工作的通知》等文件精神，本著對(duì)常寧農(nóng)商銀行改革發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，妥善處理好國(guó)家和地方財(cái)政與我們農(nóng)商銀行的利益，農(nóng)商銀行與股東及員工的利益。要嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法規(guī)執(zhí)行會(huì)計(jì)決算，要遵循決算時(shí)點(diǎn)要求和操作流程，扎實(shí)做好各項(xiàng)會(huì)計(jì)決算工作。

做好決算保障服務(wù)工作。全行員工年前無(wú)大事不得請(qǐng)假，必須保證人員到位。決算工作需要的物資要準(zhǔn)備到位。要對(duì)電子設(shè)備和用電線路進(jìn)行全面的檢修，包括發(fā)電機(jī)，以防停電，要備好決算工作需要的各種材料，確保決算工作正常進(jìn)行萬(wàn)無(wú)一失。三是明確職責(zé)、各司其職，優(yōu)化決算工作組織體系。各部門(mén)要內(nèi)外協(xié)調(diào)、上下溝通，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，為做好決算工作掃清障礙?？萍季W(wǎng)絡(luò)部要與聯(lián)通、移動(dòng)、電信等通訊網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)商聯(lián)系，隨時(shí)確保網(wǎng)絡(luò)暢通。電子銀行部、后勤保障部、財(cái)務(wù)核算部要對(duì)全行的硬件設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)電氣線路、電子設(shè)備、電腦機(jī)房和柜臺(tái)ups等都要在決算前進(jìn)行一次全面巡檢和調(diào)試，為做好20xx年會(huì)計(jì)決算工作全面提供組織保障體系。

把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按時(shí)高質(zhì)完成各項(xiàng)資料報(bào)送。今年是三個(gè)系統(tǒng)并行，各個(gè)決算參與者要嚴(yán)格按照省聯(lián)社規(guī)定的時(shí)間做好結(jié)轉(zhuǎn)，及時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)，不能遺漏，減少差錯(cuò)，這是對(duì)大家的業(yè)務(wù)能力的檢驗(yàn)，對(duì)責(zé)任心的檢驗(yàn)，財(cái)務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格按照今年制定的報(bào)表質(zhì)量考核辦法考核到位。

二、科學(xué)籌劃，真實(shí)完整反映經(jīng)營(yíng)成果。

要按照“鐵賬、鐵款、鐵規(guī)章”三鐵標(biāo)準(zhǔn)，做實(shí)20xx年度會(huì)計(jì)決算工作。嚴(yán)禁收息轉(zhuǎn)本，嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)禁違規(guī)經(jīng)營(yíng)，不打埋伏，不漲洪水，不人為增加風(fēng)險(xiǎn)隱患，夯實(shí)持續(xù)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。

要依法盤(pán)活政策資源。合理籌劃財(cái)務(wù)資源，要用活用足國(guó)家給予我們農(nóng)商銀行的金融、財(cái)稅優(yōu)惠政策，切莫浪費(fèi)政策資源，要結(jié)合應(yīng)用政策資源，凝聚改革紅利和員工福利，要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。今年年底的各項(xiàng)補(bǔ)助有些項(xiàng)目做了合并，有些項(xiàng)目做了調(diào)增，總體補(bǔ)助較往年略有增加。

要密切關(guān)注今年科目的增設(shè)和變化。這些科目主要是為了農(nóng)商行改革而設(shè)，有較強(qiáng)的針對(duì)性，各位會(huì)計(jì)要熟練掌握使用，20xx年度的會(huì)計(jì)決算工作一定要遵循流程，規(guī)范操作，做好各項(xiàng)帳務(wù)清理核對(duì)，確保賬務(wù)“五無(wú)、六相符”。

要全面整理財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要遵循全省農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)上線運(yùn)行機(jī)制，按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，認(rèn)真采集和填報(bào)各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)發(fā)生制核算各類財(cái)務(wù)收入與支出，嚴(yán)禁人為調(diào)整科目。對(duì)各類罰款和歷史遺留款項(xiàng)要作好營(yíng)業(yè)處收入，及時(shí)入賬，不得再行掛賬懸浮，對(duì)各類中間業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)、傭金必須全額入賬，嚴(yán)禁挪用或少入賬。要關(guān)注應(yīng)收、應(yīng)付利息的計(jì)提與入賬準(zhǔn)確性，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)報(bào)告、整改。要按照信貸五級(jí)分類管理要求，準(zhǔn)確核算撥備覆蓋率、貸款損失準(zhǔn)備充足率等核心指標(biāo)數(shù)據(jù)，確保經(jīng)營(yíng)成果真實(shí)反映。要實(shí)行派股制，測(cè)算和擬定分紅方案，提振股東和員工信心。(一)要清理好賬戶。按照銀行監(jiān)管要求和省聯(lián)社的規(guī)定，我們農(nóng)商銀行在其他銀行的賬戶要清理減戶，只保留個(gè)別結(jié)算賬戶。支行不允許在其他銀行有賬戶。要核對(duì)內(nèi)外部賬務(wù)。對(duì)公存款賬戶、單位結(jié)算賬戶、同業(yè)存款賬戶、貸款賬戶進(jìn)行全面對(duì)賬工作，在決算前排查、消除相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患。(二)要清理現(xiàn)金和實(shí)物資產(chǎn)。要對(duì)低值易耗品、貸款抵(質(zhì))押物、各種有價(jià)證券和現(xiàn)鈔要查庫(kù)清點(diǎn)。對(duì)現(xiàn)有的和在支行的舊汽車，要統(tǒng)一收繳，統(tǒng)一拍賣處理。固定資產(chǎn)要全面盤(pán)查，按規(guī)定比例損溢計(jì)價(jià)進(jìn)行賬務(wù)清理，特別是蔭田的房產(chǎn)要處理好，要防止扯皮。要對(duì)賬據(jù)、重要空白憑證、票據(jù)進(jìn)行一次全面清查核對(duì)，并登記盤(pán)點(diǎn)清單備查，保證賬實(shí)相符。支行行長(zhǎng)和委派會(huì)計(jì)要堅(jiān)持正常查庫(kù)。要組織各支行委派會(huì)計(jì)對(duì)現(xiàn)金、憑證、賬據(jù)、抵(質(zhì))押物進(jìn)行交叉盤(pán)點(diǎn)核查。

三、堅(jiān)定信心，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今年，省聯(lián)社先后出臺(tái)了行社等級(jí)管理辦法、績(jī)效考核辦法、行社等級(jí)與績(jī)效掛鉤管理辦法、班子淘汰辦法等一系列制度辦法，考核越來(lái)越精細(xì)，措施越來(lái)越嚴(yán)格，各支行要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，特別是任務(wù)缺口較大的支行要深入研究、認(rèn)真分析經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，要采取切實(shí)可行的措施。利息、存款、不良、到期貸款這些主要指標(biāo)要千方百計(jì)、竭盡全力完成。需要特別強(qiáng)調(diào)的是：貸款到期收回率98%是全行的紅線，務(wù)必完成，各支行要根據(jù)《20xx年利潤(rùn)分成預(yù)測(cè)表》摸清底，算好帳，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)度情況，設(shè)定合理心理預(yù)期，調(diào)整工作重心，加油奮進(jìn)最后幾天，力爭(zhēng)20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，確保各項(xiàng)收入穩(wěn)中有升。主要指標(biāo)要盯緊，年底沖刺要加力。

四、主動(dòng)作為，認(rèn)真籌劃“開(kāi)門(mén)紅”工作。一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨。新年的鐘聲即將敲響，實(shí)踐證明，抓住了一季度開(kāi)門(mén)紅工作，就抓住了全年工作的主動(dòng)權(quán)。我們要踐行好11359理念，做實(shí)“三欣四新”和“農(nóng)商銀行日”工作，推進(jìn)“同心同行同分享”文化建設(shè)。我們的企業(yè)文化本質(zhì)在于“無(wú)需提醒的自覺(jué)”。做任何工作都要不等不靠，不拋不棄，靠前指揮，主動(dòng)作為。在座的各位要搶抓機(jī)遇，認(rèn)真謀劃20xx年“開(kāi)門(mén)紅”工作。一是開(kāi)展春節(jié)感恩回饋活動(dòng)。推行“新春送福，存錢有禮，體驗(yàn)有獎(jiǎng)”服務(wù)。要走訪聯(lián)絡(luò)，電話約定，統(tǒng)計(jì)上冊(cè)，圈定客戶群體。春節(jié)開(kāi)展業(yè)務(wù)抽獎(jiǎng)活動(dòng)。對(duì)存量客戶實(shí)行分層分級(jí)維護(hù)，要登門(mén)拜訪。通過(guò)調(diào)整和改進(jìn)營(yíng)銷策略，提供個(gè)性化金融服務(wù)，進(jìn)一步提升我們的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是走進(jìn)“市場(chǎng)”拓市場(chǎng)，抓實(shí)客戶授信。注重市場(chǎng)調(diào)查為經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，主動(dòng)把腳步邁向市場(chǎng)，以“一路同行，五進(jìn)問(wèn)津”為主題，實(shí)施拉網(wǎng)式市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)，走村上戶，掃樓進(jìn)店，在此基礎(chǔ)上建立農(nóng)戶、商戶、社區(qū)居民、小微企業(yè)主經(jīng)濟(jì)信息檔案，量體裁衣，實(shí)施有針對(duì)性服務(wù)，在新常態(tài)化環(huán)境中，探索產(chǎn)品營(yíng)銷、資金組織、“三行一通”推廣等工作新模式。今后年初沒(méi)有授信，年度不予受理業(yè)務(wù)，年中只做微調(diào)。三是打造服務(wù)品牌和美化行業(yè)形象。春節(jié)期間，全行要懸掛紅燈籠、中國(guó)結(jié)、福字圖等喜慶用品，要對(duì)所有的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行裝飾打扮，營(yíng)造節(jié)日氛圍感染人,以文明服務(wù)和行業(yè)形象吸引人。針對(duì)業(yè)務(wù)量高峰期，要認(rèn)真做好客戶分流與引導(dǎo)工作，繼續(xù)實(shí)施“贏在大堂”戰(zhàn)略，每天安排人員但任大堂經(jīng)理，對(duì)客戶進(jìn)行引導(dǎo)和答疑解惑，同時(shí)要求柜面員工著工裝、戴工號(hào)牌，運(yùn)用臨柜五步法做實(shí)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，樹(shù)立農(nóng)商銀行品牌形象。

五、加強(qiáng)管理，全力做好內(nèi)控案防工作。20xx年的控案防險(xiǎn)工作富有成效，但不能驕傲自滿，案防永遠(yuǎn)在路上，我們要堅(jiān)持最后“一公里”。20xx年還有幾天時(shí)間，拜托大家在這最后關(guān)頭，更要咬緊牙關(guān)，扎實(shí)籬笆，繃緊內(nèi)控案防這根弦，保持高度警惕，全力做好案防和安全保衛(wèi)工作，確保“四無(wú)”。對(duì)省聯(lián)社在我行進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以及我們以前的問(wèn)題臺(tái)帳，還有未整改落實(shí)的，必須整改落實(shí)到位。一是整改不徹底的問(wèn)題一定要在12月30日前整改到位。二是對(duì)不能整改或無(wú)法整改的問(wèn)題，各支行要在12月30日前向總行書(shū)面報(bào)告。三是對(duì)20xx年度各項(xiàng)罰款，相關(guān)部門(mén)必須在12月30日前交帳。四是員工到逾期貸款，特別是省聯(lián)社查證并強(qiáng)調(diào)清收的員工不良貸款，必須在年前清償，否則借貸或用貸員工一律停崗。我們的相關(guān)人事、監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)警等部門(mén)絕不允許看似高壓線，其實(shí)不帶電，天天喊底線，其實(shí)都不管的現(xiàn)象發(fā)生，職能部門(mén)要守土有責(zé)，忠實(shí)履職。

同志們，20xx年收官在即，績(jī)效只等決算。我們要真抓實(shí)干，同心同行，執(zhí)行政策，務(wù)實(shí)核算，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。最后，祝大家開(kāi)心工作，幸福生活。

決算工作會(huì)議上的講話稿篇九

各位老師、同志們：

大家下午好！

高考剛過(guò)不久，中考就要舉行了，為確保我鄉(xiāng)中考工作順利進(jìn)行，確保萬(wàn)無(wú)一失。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)鄉(xiāng)中考考務(wù)工作會(huì)議，目的是要求大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，一絲不茍地做好各項(xiàng)考務(wù)工作，確保我鄉(xiāng)中考工作安全順利進(jìn)行。借此機(jī)會(huì)，我代表鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)蒞臨我鄉(xiāng)的各位老師表示忠心感謝和熱烈的歡迎。下面，我講幾方面意見(jiàn)：

做好中考考務(wù)工作，事關(guān)上百考生、上百家庭的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定，做好中考工作，對(duì)維護(hù)考生的合法權(quán)益，促進(jìn)教育公平，起著十分關(guān)鍵的基礎(chǔ)性作用。

一是中考關(guān)系到學(xué)生及家長(zhǎng)的切身利益。就家長(zhǎng)而言，中考關(guān)系到其子女能否升入高中、升入什么高中等問(wèn)題。就學(xué)生而言，中考是對(duì)其學(xué)業(yè)的一次正規(guī)檢測(cè)，決定著自己的前途和命運(yùn)。二是中考關(guān)系到基礎(chǔ)教育的發(fā)展。中考從一個(gè)重要的方面反映了一個(gè)地方教育質(zhì)量的高低、各校教學(xué)工作的情況，是對(duì)九年義務(wù)教育的一次集中檢閱，是我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題并改進(jìn)教學(xué)工作的一條重要途徑，也是為高中學(xué)校輸送生源的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。因此，正確對(duì)待中考，有利于促進(jìn)基礎(chǔ)教育的發(fā)展。三是中考關(guān)系到教育形象的好壞。社會(huì)各界和人民群眾普遍關(guān)注中考，如果中考考風(fēng)端正、考紀(jì)嚴(yán)肅，能陽(yáng)光、公平、平安地進(jìn)行，人們就會(huì)體會(huì)到教育嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)，從而進(jìn)一步在人們心目中塑造教育的良好形象。四是中考關(guān)系到良好風(fēng)氣的形成。通過(guò)中考，在廣大師生中大力開(kāi)展考風(fēng)考紀(jì)教育，有利于形成良好的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)和校風(fēng)；通過(guò)中考，堅(jiān)決抵制弄虛作假、徇私舞弊的歪風(fēng)，在社會(huì)各界和廣大群眾中宣揚(yáng)公正、公平的正氣。因此，做好今年的中考工作，是我們教育工作者的職責(zé)所在，是黨和人民賦予我們的神圣使命，我們要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)考生、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)抓好中考每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，絕不能抱有僥幸心理，絕不可有絲毫麻痹思想和懈怠情緒。

在坐的每位考務(wù)人員就是考試的組織者和實(shí)施者，大家工作的好壞直接影響著考試工作的成敗。為此，大家必須準(zhǔn)確地掌握考務(wù)工作的操作規(guī)程，確?？荚図樌M(jìn)行，不出現(xiàn)任何考務(wù)差錯(cuò)。為此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是要嚴(yán)格遵守工作時(shí)間。我們考務(wù)人員要遵守的時(shí)間主要有領(lǐng)卷時(shí)間、分卷時(shí)間和監(jiān)考教師進(jìn)考室時(shí)間。試卷領(lǐng)早了不利于保管和保密，領(lǐng)遲了會(huì)造成考務(wù)工作的被動(dòng)，甚至?xí)⒄`學(xué)生考試。同樣的道理，分卷和監(jiān)考教師領(lǐng)卷后進(jìn)考室的時(shí)間也不宜過(guò)早，更不能推遲。二是要認(rèn)真做好考務(wù)工作。要做好試卷的保管、保密工作，防火、防盜、防潮、防破損、防泄密等，確保試卷安全，萬(wàn)無(wú)一失。要處理好偶發(fā)事件和考生違紀(jì)事件，該簽字的要簽字，重大問(wèn)題要立即報(bào)告，與領(lǐng)導(dǎo)小組、考點(diǎn)辦公室共同處理。要做好中考后勤接待工作。三是要加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)?？硷L(fēng)考紀(jì)是考試的生命線，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，人民群眾高度關(guān)注，作為考務(wù)工作人員必須認(rèn)真對(duì)待，嚴(yán)防各類違紀(jì)舞弊事件的發(fā)生，確保中考公平、公正。

中考工作任務(wù)繁重，既要安排好監(jiān)考和考務(wù)工作，又要解決好師生的食宿問(wèn)題；既要保證師生的交通、食宿等人身安全，又要確保整個(gè)中考工作安全運(yùn)行，嚴(yán)防考務(wù)事故的發(fā)生。因此，加強(qiáng)中考的組織工作是至關(guān)重要的。為了組織好我鄉(xiāng)今年的中考，每位考務(wù)工作人員要在中考領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在中考辦公室的組織下，按照考務(wù)分工，各行其是，各盡其責(zé)，共同完成好中考工作。考務(wù)組要做好考前的準(zhǔn)備及有關(guān)的組織工作，做好試卷的發(fā)放、清收工作。試卷保管組要做好試卷的保管、保密工作，輪班24小時(shí)看守試卷，防止試卷泄密、丟失和損壞。后勤接待組要購(gòu)置中考所需物品，妥善安排好工作人員的就餐；安全保障組要主動(dòng)與交通、城建等部門(mén)聯(lián)系，治理和維護(hù)中考期間的交通秩序，保證師生的交通安全；要做好有關(guān)政策、規(guī)定的宣傳，對(duì)考生、家長(zhǎng)、教師及工作人員進(jìn)行考風(fēng)考紀(jì)教育，營(yíng)造嚴(yán)肅、公正、公平、誠(chéng)信的考試氛圍。保衛(wèi)組要負(fù)責(zé)押運(yùn)試卷，做好各考點(diǎn)的門(mén)衛(wèi)、保衛(wèi)工作。電話值班人員要嚴(yán)守崗位，及時(shí)準(zhǔn)確地接聽(tīng)和傳達(dá)有關(guān)信息。巡視組要加強(qiáng)各考點(diǎn)的巡視，督促工作人員履行職責(zé)，加強(qiáng)各考點(diǎn)考風(fēng)考紀(jì)的管理。在考點(diǎn)工作組中，各類人員要明確分工、各負(fù)其責(zé)，又要密切配合、通力協(xié)作，完成好本考點(diǎn)的各項(xiàng)考試組織工作，確保不發(fā)生任何考務(wù)事故。

各位老師、同志們，倍受關(guān)注的中考就要開(kāi)始了，這一光榮而艱巨的任務(wù)將落在我們?cè)谧拿總€(gè)人的身上，我相信，只要大家團(tuán)結(jié)一心，共同努力，扎實(shí)工作，我鄉(xiāng)中考工作一定會(huì)取得圓滿成功！

決算工作會(huì)議上的講話稿篇十

同志們：

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，近兩個(gè)月內(nèi)就先后四次就此問(wèn)題召開(kāi)會(huì)議或下發(fā)文件。7月25日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》。7月27日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議，溫家寶出席會(huì)議并講話。8月5日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》。8月23日，吳儀副召開(kāi)了全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議。市委、市政府對(duì)今天的會(huì)議非常重視，高麗同志作了重要批示，提出了明確要求。市政府第98次常務(wù)會(huì)議審議了我市貫徹全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議精神的實(shí)施意見(jiàn)，就做好我市質(zhì)量工作進(jìn)行了專門(mén)研究。各區(qū)縣、各部門(mén)、各單位一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策上來(lái)，按照市委、市政府的部署，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，為實(shí)現(xiàn)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

一、肯定成績(jī)，查找差距，增強(qiáng)做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責(zé)任感。

天津市委、市政府歷來(lái)十分重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，始終擺在重要位置來(lái)抓。一方面采取有力措施，加強(qiáng)市場(chǎng)有效監(jiān)管，一方面引導(dǎo)企業(yè)依靠技術(shù)進(jìn)步，完善企業(yè)質(zhì)量管理，促使全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作取得明顯成效。

一是重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。這些年，我市重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率平均保持在97%以上。通過(guò)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育出夏利汽車、石油套管、皮質(zhì)激素、王朝葡萄酒等一批經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)占有率高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌拳頭產(chǎn)品。前不久，我市又有6種產(chǎn)品榮獲中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)，是近幾年獲此殊榮數(shù)量最多的一年。全市中國(guó)名牌產(chǎn)品已累計(jì)達(dá)到24種，天津名牌223種。自行車、螺紋鋼筋、食用油等64種產(chǎn)品獲國(guó)家免檢產(chǎn)品資格。

二是食品和藥品安全狀況明顯改善。國(guó)家規(guī)定的28類食品準(zhǔn)入工作全面展開(kāi)，有774家食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證，1700多家企業(yè)簽訂了食品質(zhì)量安全。

保證書(shū)。

藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升，藥品抽驗(yàn)合格率98.8%無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模，質(zhì)量安全水平處于全國(guó)前列。

三是工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不斷提高。近五年，我市有16項(xiàng)工程獲“魯班獎(jiǎng)”，16項(xiàng)工程獲“國(guó)優(yōu)”工程獎(jiǎng)。建筑結(jié)構(gòu)工程竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。住宅工程質(zhì)量投訴明顯下降。

四是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。堅(jiān)持依標(biāo)生產(chǎn)，全市產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到98%。有6000種產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)商品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管責(zé)任及責(zé)任追究制，實(shí)施了進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、質(zhì)量承諾、質(zhì)量自檢、不合格商品退市等經(jīng)營(yíng)自律制度。

五是產(chǎn)品質(zhì)量立法工作取得新進(jìn)展。20xx年以來(lái)，我市先后出臺(tái)了關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的地方性法規(guī)7個(gè)、政府規(guī)章12個(gè)、規(guī)范性文件18個(gè)，為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管提供了有力的法規(guī)保障。各級(jí)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履行職能，聯(lián)手打擊制假售假違法行為，取得了重大階段性成果。

存在的主要問(wèn)題和差距，一是，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面不寬，重點(diǎn)產(chǎn)品跟蹤監(jiān)督能力不足，特別是安全類產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度較弱。20xx年，我市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查32類，涉及企業(yè)1100多家，上海抽查達(dá)到140類，涉及企業(yè)4000多家;北京抽查達(dá)到165類，涉及企業(yè)3800多家。我市由于抽查面窄，難以及時(shí)準(zhǔn)確地反映全市產(chǎn)品質(zhì)量狀況，容易留下質(zhì)量隱患。二是，質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)支撐能力較弱，在計(jì)量檢測(cè)、認(rèn)證及標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)、采標(biāo)產(chǎn)品數(shù)量等方面，與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距。上海市采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品高于我市兩倍。三是，食品質(zhì)量和安全隱患仍然存在。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市食品生產(chǎn)小作坊有1000多家，其中證照不全的251家。即使是證照齊全的小作坊，大多數(shù)也達(dá)不到食品生產(chǎn)許可要求。存在著小散亂的狀況，季節(jié)性、臨時(shí)性、流通性生產(chǎn)加工比較普遍，活動(dòng)隱蔽，情況復(fù)雜，往往逃避監(jiān)管。構(gòu)建有效的食品質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制任務(wù)十分繁重。四是，監(jiān)管和執(zhí)法存在漏洞，有的監(jiān)管部門(mén)不能認(rèn)真履行職責(zé)，個(gè)別執(zhí)法人員不作為、亂作為，重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象同時(shí)存在，給違法違規(guī)行為造成可乘之機(jī)。

必須充分認(rèn)識(shí)到，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題，必須堅(jiān)定不移地走以質(zhì)取勝的路子。一是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系企業(yè)的生死存亡。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上取決于產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣和性能的高低。每個(gè)企業(yè)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)產(chǎn)業(yè)都要在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫。要以提高產(chǎn)品質(zhì)量為抓手，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，努力做到好中求快，又好又快地發(fā)展。二是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系人民群眾的切身利益，必須要管住、管好。保障食品、藥品質(zhì)量安全，讓1000多萬(wàn)人民吃上放心的肉、菜、糧，是政府的重要職責(zé)。三是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系國(guó)家的形象。天津作為我國(guó)北方最大的沿海開(kāi)放城市，每天都有大量的商品從我們的口岸進(jìn)出。確保進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量和安全，不僅關(guān)系到我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，也關(guān)系到國(guó)家形象。認(rèn)真把好這道關(guān)，事關(guān)全局，義不容辭。因此，各地區(qū)、各部門(mén)、各單位都要充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義，增強(qiáng)做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責(zé)任感，著眼遠(yuǎn)近結(jié)合，堅(jiān)持不懈努力，大力開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步提升全市質(zhì)量工作整體水平。

二、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，把我市質(zhì)量工作提高到一個(gè)新的水平。

當(dāng)前，我市發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的要求和部署，將質(zhì)量工作與推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與抓好20項(xiàng)民心工程、20項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、20項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)和20項(xiàng)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保全市產(chǎn)品質(zhì)量有新的提升。

(一)以食品安全為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。

一是要抓源頭。充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證等手段，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。特別是對(duì)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品，要依法提高生產(chǎn)許可條件和市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。要建立嚴(yán)密的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對(duì)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要予以有效監(jiān)管，并逐步做到規(guī)范化、制度化。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品要加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥等投入品及包裝、貯存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管;對(duì)工業(yè)品要加強(qiáng)原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品出廠等環(huán)節(jié)的控制。嚴(yán)防不合格食品進(jìn)入市場(chǎng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決退市或召回。二是要抓制度。全面實(shí)行食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收，索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳制度，嚴(yán)格查驗(yàn)和標(biāo)識(shí)標(biāo)簽管理。對(duì)所有食品經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行實(shí)名登記制，特別是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道的管理。進(jìn)一步強(qiáng)化餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，完善食品衛(wèi)生索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果公示制度。以食品、農(nóng)資、日用消費(fèi)品為重點(diǎn)，加快產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)和信息化建設(shè)，不斷改進(jìn)監(jiān)管手段。三是要抓檢驗(yàn)。盡快實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)之間的通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查，依法嚴(yán)厲打擊逃漏檢行為，嚴(yán)防有問(wèn)題的商品進(jìn)出境，特別是嚴(yán)防有毒有害物質(zhì)和疫病進(jìn)入我市。四是要抓產(chǎn)品。企業(yè)使用的原料、輔料、添加劑等，必須符合法律法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。凡是涉及到人身健康和安全產(chǎn)品的企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)。要引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化趨勢(shì)，建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到售后服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量管理體系，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理;圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌。

(二)下大力量搞好專項(xiàng)產(chǎn)品集中整治。

重點(diǎn)抓好8個(gè)方面的專項(xiàng)整治，強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)12個(gè)“百分之百”的目標(biāo)。8個(gè)方面的專項(xiàng)整治包括，農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、流通領(lǐng)域食品、餐飲、藥品、豬肉、進(jìn)出口產(chǎn)品和關(guān)系人身健康安全的消費(fèi)品。實(shí)現(xiàn)12個(gè)“百分之百”的目標(biāo)是，到今年年底，我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)百分之百納入質(zhì)量安全檢測(cè)范圍;食品生產(chǎn)加工企業(yè)百分之百取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊百分之百簽訂食品質(zhì)量安全。

承諾書(shū)。

;市場(chǎng)、超市百分之百建立進(jìn)貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店百分之百建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度;企事業(yè)食堂和餐飲經(jīng)營(yíng)單位百分之百建立原料進(jìn)貨索證制度;區(qū)縣城區(qū)進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)百分之百;區(qū)縣城區(qū)所有市場(chǎng)、超市、集體食堂餐飲單位銷售和使用的豬肉百分之百來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè);10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)百分之百建立質(zhì)量檔案;非法進(jìn)口的肉類、水果、廢物百分之百退貨或銷毀;出口食品原料基地百分之百得到清查;出口食品運(yùn)輸包裝百分之百加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。

集中整治的方法，一是，各區(qū)縣、各有關(guān)部門(mén)要立即組成專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，制訂專項(xiàng)整治任務(wù)、目標(biāo)和考核措施。二是，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展專項(xiàng)整治。要把全市食品生產(chǎn)小作坊作為整治的重中之重，對(duì)達(dá)不到質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件的必須限期改造。要嚴(yán)厲查處使用非食品物質(zhì)和回收食品作原料、濫用添加劑等行為。三是，明確整治的責(zé)任。這次專項(xiàng)整治活動(dòng)是全國(guó)的統(tǒng)一行動(dòng)，是全社會(huì)的共同責(zé)任。各區(qū)縣政府要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé)，對(duì)專項(xiàng)整治負(fù)總責(zé)。企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的第一責(zé)任人。各執(zhí)法部門(mén)要增強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的執(zhí)行力，提高有效性。要把發(fā)現(xiàn)和消除存在質(zhì)量隱患的責(zé)任，落實(shí)到每個(gè)相關(guān)部門(mén)、每個(gè)區(qū)縣、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)街道社區(qū)、每個(gè)企業(yè)。在這里特別強(qiáng)調(diào)豬肉市場(chǎng)安全問(wèn)題，落實(shí)到飼養(yǎng)、屠宰、供貨、銷售每個(gè)環(huán)節(jié)，確保人民群眾的健康和安全。

(三)加快產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

要及時(shí)跟蹤和掌握國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況，進(jìn)一步健全我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制訂修訂機(jī)制。凡是生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全和完善食品標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)制訂具有競(jìng)爭(zhēng)力、高于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。全市各監(jiān)管部門(mén)要充分利用現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)資源，努力挖掘技術(shù)潛力，提高檢測(cè)技術(shù)水平，使我市有更多的產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

(四)以質(zhì)量誠(chéng)信體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè)。

貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的緊密銜接，加大對(duì)違法行為懲處力度，依法打擊各種質(zhì)量違法行為。同時(shí)，要進(jìn)一步完善地方產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的法規(guī)體系。按照符合國(guó)際慣例的要求，抓緊制訂天津市食品安全條例等地方法規(guī)，為我市食品安全工作提供法律保障。要以產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。國(guó)家將發(fā)布質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，并將納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，我們必須予以高度重視。要注意發(fā)揮各類商會(huì)、協(xié)會(huì)的作用，促進(jìn)行業(yè)自律。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理和培訓(xùn)，增強(qiáng)法制觀念，樹(shù)立質(zhì)量和信譽(yù)意識(shí)，承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。要把企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠(chéng)信水平的重要指標(biāo)，建立誠(chéng)信檔案。對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量過(guò)硬的企業(yè)要加強(qiáng)宣傳，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便利。對(duì)管理薄弱的企業(yè)，要加大監(jiān)管和巡查力度。對(duì)制假售假的企業(yè)，要依法處理，并列入“黑名單”，向社會(huì)公開(kāi)曝光。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保新時(shí)期質(zhì)量工作的落實(shí)。

質(zhì)量工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程，各地區(qū)、各部門(mén)、各單位必須高度重視，采取有效措施，創(chuàng)造良好環(huán)境，推進(jìn)我市質(zhì)量工作取得新成效。

(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

市政府決定，成立天津市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由棟梁同志擔(dān)任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中的重大問(wèn)題，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，負(fù)責(zé)日常工作。各區(qū)縣政府要堅(jiān)持屬地管理的原則，對(duì)本區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要大力支持各監(jiān)管部門(mén)依法履行職責(zé)，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。市政府決定從明年起建立市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)制度，每?jī)赡赀M(jìn)行一次，表彰獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)品質(zhì)量、管理質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)秀的單位和產(chǎn)品。今年年底，國(guó)家將對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收，我們一定要對(duì)照各項(xiàng)驗(yàn)收指標(biāo)，逐項(xiàng)認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)抓出成效，確保驗(yàn)收質(zhì)量，力爭(zhēng)走在全國(guó)前列。

(二)明確監(jiān)管部門(mén)責(zé)任，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制度。

各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，各司其職，管好本行政區(qū)和本行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)品。監(jiān)管權(quán)力與監(jiān)管責(zé)任必須一致，誰(shuí)發(fā)證，誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，該管的都要管。要把八項(xiàng)整治任務(wù)和分工工作目標(biāo)公布于眾。各監(jiān)管部門(mén)要在職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)行全面監(jiān)管，取締無(wú)證照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，管好有證照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)要對(duì)其生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自覺(jué)接受監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要對(duì)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告負(fù)法律責(zé)任。要加強(qiáng)行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查，糾正重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象，嚴(yán)厲查處少數(shù)執(zhí)法部門(mén)及人員不作為、亂作為的問(wèn)題，構(gòu)成犯罪的要移交司法部門(mén)。對(duì)監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果的，要依法追究其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。對(duì)實(shí)行地方保護(hù)、地區(qū)封鎖的，要堅(jiān)決予以糾正，造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，要追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要結(jié)合治理商業(yè)賄賂，依法打擊縱容包庇質(zhì)量違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人。

(三)做好基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步提高監(jiān)管能力。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作所需資金優(yōu)先安排，并確保及時(shí)足額到位。要加大財(cái)政資金投入，為各級(jí)一線監(jiān)管部門(mén)配備先進(jìn)的質(zhì)量檢測(cè)手段，解決監(jiān)管工作中存在的“檢不了、檢不出、檢不準(zhǔn)、檢得慢”等突出問(wèn)題。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要迅速抽調(diào)一批綜合素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部充實(shí)到基層。這樣，既能夠加強(qiáng)一線的監(jiān)管工作，又可以鍛煉隊(duì)伍。要加快建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制，妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件，一旦發(fā)生事故，也要努力把影響控制在最小范圍，把損失減少到最低程度。

積極引導(dǎo)新聞媒體實(shí)事求是地介紹我市質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和廣大企業(yè)為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全保障做出的努力和取得的成效。鼓勵(lì)和支持新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督，對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為進(jìn)行曝光。對(duì)個(gè)別惡意炒作、制造和傳播虛假信息的媒體和個(gè)人，要依法處理。監(jiān)管部門(mén)要主動(dòng)發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息，及時(shí)發(fā)布查處問(wèn)題、改進(jìn)工作的信息，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要抓緊建立統(tǒng)一的食品安全信息發(fā)布與會(huì)商制度，定期聯(lián)合發(fā)布信息。同時(shí)，要充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)、進(jìn)出口商會(huì)和企業(yè)等多種渠道，積極開(kāi)展同國(guó)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的交流與合作，尊重國(guó)際規(guī)則，消除在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題上的分歧，增進(jìn)理解，爭(zhēng)取支持。

推進(jìn)新時(shí)期質(zhì)量工作，是國(guó)家做出的一項(xiàng)重大舉措。做好質(zhì)量工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要按照國(guó)家的要求，恪盡職守，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)把提高質(zhì)量的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，努力開(kāi)創(chuàng)我市質(zhì)量工作的新局面。

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決算工作會(huì)議上的講話稿篇十一

同志們：

大家下午好!今天我們選擇在春天的深圳召開(kāi)廣東共青團(tuán)宣傳思想工作會(huì)議，別韻深意，一派盎然。意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，引導(dǎo)青年堅(jiān)定理想信念，也是黨對(duì)共青團(tuán)工作第一位的要求。如何做好今年廣東共青團(tuán)宣傳思想工作，需要我們通過(guò)今天會(huì)議的系統(tǒng)梳理，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確方向。

一、回顧20xx，我們的時(shí)間去哪里了。

去年以來(lái)，廣東共青團(tuán)宣傳思想戰(zhàn)線主動(dòng)作為、扎實(shí)工作，理想信念教育、品牌活動(dòng)和陣地建設(shè)都有不少出彩的表現(xiàn)，廣東共青團(tuán)新媒體工作得到行業(yè)的認(rèn)可，榮獲新浪微博“最具影響力政務(wù)微博”獎(jiǎng)，騰訊微博“十大團(tuán)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)微博”獎(jiǎng)，“十大最具影響力政務(wù)微信”獎(jiǎng)，很不容易。此外，還創(chuàng)造了一些新的經(jīng)驗(yàn)，如在全團(tuán)首創(chuàng)團(tuán)代表網(wǎng)上工作室、首創(chuàng)省級(jí)團(tuán)委微信服務(wù)號(hào)，首創(chuàng)“微信做公益”項(xiàng)目，首獲思想政治工作人員初中級(jí)職務(wù)評(píng)審資格等，彰顯出創(chuàng)新創(chuàng)造活力。剛才，廣州、深圳、中山、惠州、中山大學(xué)、陽(yáng)春的同志作了經(jīng)驗(yàn)介紹，我聽(tīng)得“很起勁”。廣州提到了一個(gè)傳媒界的從業(yè)理念：內(nèi)容為王，的確，我們的宣傳思想工作如果沒(méi)有優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容，那等于一個(gè)人沒(méi)有了靈魂，接下來(lái)我也會(huì)和大家交流這個(gè)話題。深圳推出共青團(tuán)全媒體品牌，中山組建“萬(wàn)人規(guī)?！本W(wǎng)絡(luò)文明志愿者服務(wù)隊(duì)伍，惠州推出“流動(dòng)青少年宮”，中山大學(xué)提出以服務(wù)贏粉絲以內(nèi)容增粘度占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論新陣地，陽(yáng)春開(kāi)展以“高舉團(tuán)旗跟黨走”為主題的“七個(gè)紅”實(shí)踐活動(dòng)，都做到了點(diǎn)子上，值得大家借鑒。

總的來(lái)說(shuō)，20xx年廣東共青團(tuán)宣傳思想工作值得充分肯定。在此，我代表團(tuán)省委，向辛勞奮斗在一線的各位宣傳思想戰(zhàn)線的團(tuán)干部們，表示衷心的感謝!

回顧一年來(lái)的工作，我們?yōu)槌煽?jī)的取得感到歡欣鼓舞，同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。一是在政治原則問(wèn)題上要敢于旗幟鮮明。真正的馬克思主義者，從不諱言自己的觀點(diǎn)，對(duì)于真理的力量我們要有足夠的自信。在實(shí)際工作中，有時(shí)候明明是正確的、事實(shí)的情況，我們的同志卻不敢理直氣壯發(fā)出聲音，大的如走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題，具體的如對(duì)網(wǎng)絡(luò)流傳的不良思潮、虛假消息。我們要敢于斗爭(zhēng)，絕不退讓。特別是面對(duì)青年，不立場(chǎng)堅(jiān)定的正面發(fā)聲，就會(huì)讓錯(cuò)誤觀點(diǎn)乘虛而入，不始終一貫堅(jiān)持引導(dǎo)，就不能最大限度凝聚共識(shí)。二是在工作方式方法上要時(shí)刻貼近青年。我們有的同志工作熱情很高，但工作的手段過(guò)于單一、方法過(guò)于生硬，對(duì)輿論引導(dǎo)分寸的把握還不夠藝術(shù)。有時(shí)候會(huì)把應(yīng)該做給青年看的活動(dòng)，做成給領(lǐng)導(dǎo)看、給上級(jí)看。其實(shí)出現(xiàn)這種偏差，最主要的問(wèn)題就出現(xiàn)在方式方法上。我們面對(duì)的是一個(gè)年齡跨度不同、認(rèn)知水平不同、文化背景不同的青年群體，切不能板著面孔、高高在上的說(shuō)話，也不能單靠一個(gè)話語(yǔ)體系、一種表達(dá)方式來(lái)開(kāi)展活動(dòng)。宣傳思想引導(dǎo)是做人的工作，必須遵循大眾傳播的規(guī)律，理解受眾特點(diǎn)，學(xué)會(huì)換位思考，講青年聽(tīng)得懂的話、說(shuō)青年樂(lè)意聽(tīng)的事，才會(huì)有說(shuō)服力和感染力，才能打動(dòng)人，才能產(chǎn)生宣傳引導(dǎo)的實(shí)際效果。三是在工作成效上要求真求實(shí)。宣傳思想工作是一項(xiàng)政治性、政策性、思想性很強(qiáng)的工作，但因?yàn)槭且庾R(shí)形態(tài)方面的引導(dǎo)，看不見(jiàn)也摸不著，我們的一些同志就會(huì)認(rèn)為這項(xiàng)工作比較“虛”，在實(shí)際工作中形成了“以虛務(wù)虛”的習(xí)慣，上報(bào)的數(shù)據(jù)都是“大概的估算”，任務(wù)的落實(shí)成了“紙面的文章”。因此，我們必須十分重視實(shí)際效果，樹(shù)立“有一說(shuō)一”、“說(shuō)到做到”的工作態(tài)度。宣傳思想工作干得好不好，最終要看能否圍繞中心、服務(wù)大局，是否推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。希望大家努力把工作著力點(diǎn)真正放到研究如何解決共青團(tuán)宣傳思想工作理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新的重大問(wèn)題上，放到研究如何滿足青年文化訴求日益增強(qiáng)的緊迫問(wèn)題上，實(shí)實(shí)在在為推動(dòng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、展望20xx，唱響時(shí)代好聲音。

我們身處一個(gè)深刻變革的時(shí)代，面對(duì)一群多元變化的青年，肩負(fù)一份光榮而艱巨的使命。團(tuán)中央第一書(shū)記秦宜智同志概括了新時(shí)期共青團(tuán)組織和青年工作面臨的“七個(gè)新”：新青年、新組織、新媒體、新挑戰(zhàn)、新特點(diǎn)、新問(wèn)題、新機(jī)遇。作為共青團(tuán)宣傳思想戰(zhàn)線的一員，我們正逢其時(shí)，一定要銳意創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，在主動(dòng)作為中戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，在有效引領(lǐng)中贏得青年。

今年廣東共青團(tuán)宣傳思想工作的總體思路和工作要點(diǎn)在會(huì)上已經(jīng)印發(fā)，大家要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，按照要點(diǎn)的具體部署，逐項(xiàng)要求逐項(xiàng)任務(wù)抓好落實(shí)。在這里，我再著重強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的工作：

(一)常抓不懈做好理想信念教育活動(dòng)。

強(qiáng)調(diào)，“共青團(tuán)要做好青年思想引導(dǎo)工作、增強(qiáng)吸引力和凝聚力，必須站在理想信念這個(gè)制高點(diǎn)上”。開(kāi)展青年理想信念教育，是團(tuán)組織的首要任務(wù)，在這項(xiàng)工作上容不得半點(diǎn)含糊、半點(diǎn)疏忽，一定要時(shí)刻牢記職責(zé)，始終保持清醒頭腦。

一是要深入做好青年理論學(xué)習(xí)工作。今年黨中央書(shū)記處在聽(tīng)取團(tuán)中央工作匯報(bào)時(shí)，指示共青團(tuán)要高度重視青年理論武裝工作。省委也多次強(qiáng)調(diào)要廣泛開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)活動(dòng)。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要把青年理論學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，精心組織實(shí)施。要重視“面”“線”結(jié)合，把理論學(xué)習(xí)工作做足、做深、做細(xì)，引導(dǎo)我省青少年深刻認(rèn)識(shí)黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行的偉大實(shí)踐，深刻理解當(dāng)前全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想和重大舉措。要突出青年學(xué)生、青年骨干、團(tuán)干部等重點(diǎn)群體，不斷堅(jiān)定他們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，努力培養(yǎng)一大批堅(jiān)定的青年馬克思主義者。要注重傳統(tǒng)途徑與創(chuàng)新方式相促進(jìn)，不斷增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的吸引力和感召力，使我們的工作能更好的體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

二是要深化“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)定廣大青年在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的理想信念，需要形式豐富多樣的實(shí)踐活動(dòng)作為支撐。作為一項(xiàng)常做常新的工作，需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持、廣泛開(kāi)展、務(wù)求實(shí)效。我們要舉辦好“我的中國(guó)夢(mèng)----奮斗的青春最美麗”系列分享活動(dòng)，按照提出的“深化中國(guó)夢(mèng)學(xué)習(xí)教育，關(guān)鍵是講好故事”的重要要求，組織先進(jìn)青年模范成立分享團(tuán)走進(jìn)基層開(kāi)展交流，通過(guò)成就教育不斷增強(qiáng)青少年實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的信心。要把握好五四運(yùn)動(dòng)95周年、新中國(guó)成立65周年等節(jié)日節(jié)點(diǎn)和第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展等契機(jī)，通過(guò)發(fā)動(dòng)廣大基層團(tuán)組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)涵豐富的“我的中國(guó)夢(mèng)”主題團(tuán)(隊(duì))日活動(dòng)，打牢理想信念的實(shí)踐根基。需要強(qiáng)調(diào)的是，團(tuán)省委對(duì)這些活動(dòng)的開(kāi)展都是有剛性指標(biāo)和考核任務(wù)的，大家要確保工作件件有落實(shí)、事事有成效。

(二)引導(dǎo)廣東青年投身全面深化改革的偉大實(shí)踐。

宣傳工作的基本職責(zé)是圍繞中心、服務(wù)大局。當(dāng)前，只有緊緊圍繞全面深化改革這個(gè)大局，才能找準(zhǔn)定位、有所作為。我們必須要努力通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)，讓廣大青年深刻理解全面深化改革是解決當(dāng)前我國(guó)發(fā)展中面臨的一系列突出矛盾和問(wèn)題的必由之路，匯集實(shí)干興邦的青春力量。

一要以“大宣傳”理念做好感召發(fā)動(dòng)。省委春華書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針”。在實(shí)際工作中，我們要牢固樹(shù)立大宣傳的工作意識(shí)，動(dòng)員各條戰(zhàn)線各個(gè)部門(mén)一起來(lái)做好宣傳引導(dǎo)工作，形成緊扣主題、各方聯(lián)動(dòng)、相互支撐的生動(dòng)局面。要營(yíng)造良好輿論環(huán)境，大力宣傳黨的路線方針政策，大力宣傳改革開(kāi)放以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，大力宣傳在干事創(chuàng)業(yè)中我省涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和感人事跡，使擁護(hù)支持改革成為我省青年的廣泛共識(shí)和堅(jiān)定信念。

二要以“生力軍”精神主動(dòng)奮發(fā)作為。青年是推動(dòng)改革發(fā)展的生力軍。我們要按照省委全面深化改革的總體方案，以及我省經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等方面改革的重大舉措，引導(dǎo)帶領(lǐng)廣東青年充分發(fā)揮思想解放、敢闖敢干的優(yōu)勢(shì)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的干勁，結(jié)合自身所學(xué)所長(zhǎng)，把握發(fā)展機(jī)遇，踴躍投身改革實(shí)踐。要大力引導(dǎo)全省人才的合理流動(dòng)，鼓勵(lì)青年主動(dòng)到粵東西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)的廣闊天地中去建功立業(yè)。要大力激發(fā)我省青年的創(chuàng)業(yè)激情，在城市積極創(chuàng)辦新型服務(wù)類企業(yè)，在農(nóng)村爭(zhēng)當(dāng)致富帶頭人，在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域勇于開(kāi)展創(chuàng)新性成果研究。

(三)積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

省委高度重視社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)工作，全省各級(jí)團(tuán)組織要自覺(jué)貫徹落實(shí)《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見(jiàn)》要求，采取青少年易于接受、津津樂(lè)道的形式，深入淺出的闡述社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體內(nèi)涵和行為要求，使之成為規(guī)范社會(huì)行為的強(qiáng)大精神力量，讓全省青少年樹(shù)立正確的價(jià)值取向，建立積極的人生態(tài)度，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)，追求健康的生活情趣。

一要選樹(shù)青年模范典型。榜樣的力量是無(wú)窮的。一個(gè)人、一個(gè)故事、一段話語(yǔ)，看似平凡簡(jiǎn)單，卻能點(diǎn)燃許多人心中的激情與夢(mèng)想。我們要在人民群眾火熱的生活中善于發(fā)現(xiàn)真善美，弘揚(yáng)正能量。要與主流媒體加強(qiáng)對(duì)接，開(kāi)展“出彩新青年”系列報(bào)道，發(fā)掘一批在各行各業(yè)平凡崗位上做出不平凡業(yè)績(jī)的青年典型，通過(guò)宣傳他們的事跡和精神，直觀生動(dòng)的開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，讓青少年趕有楷模、學(xué)有榜樣。

二要廣泛開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。培育養(yǎng)成社會(huì)主義核心價(jià)值觀，社會(huì)實(shí)踐的養(yǎng)成不可或缺。形式多樣的志愿服務(wù)、力所能及的愛(ài)心活動(dòng)，可以讓青少年深刻領(lǐng)悟核心價(jià)值觀在人生中的重要意義。全省各級(jí)團(tuán)組織要通過(guò)繼續(xù)舉辦學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、“青春情暖”關(guān)愛(ài)行動(dòng)等活動(dòng)，讓青少年自覺(jué)把踐行核心價(jià)值觀融入到日常生活和學(xué)習(xí)中，養(yǎng)成自覺(jué)講道德、尊道德和守道德的優(yōu)良品質(zhì)。

三要不斷豐富文化內(nèi)涵。在青少年中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，要善于從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取精華，注重以文化人、以文育人。要多組織繪畫(huà)、書(shū)法、攝影等形式多樣、內(nèi)涵豐富的藝術(shù)文化教育活動(dòng)，把黨團(tuán)組織的“大道理”變?yōu)橐锥畼?lè)道的“小道理”，引導(dǎo)青少年在結(jié)合時(shí)代精神中自覺(jué)弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，成為繼承傳統(tǒng)、走向未來(lái)的新一代。

(四)最大力度做好廣東共青團(tuán)新媒體工作。

這些年，大家一直在熱議互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代是否來(lái)臨這個(gè)話題。我想大家都感覺(jué)到，無(wú)論需不需要用互聯(lián)網(wǎng)作為這個(gè)時(shí)代的前綴，它對(duì)我們生活的改變，已經(jīng)真實(shí)發(fā)生。廣東作為網(wǎng)絡(luò)媒體最發(fā)達(dá)省份，網(wǎng)民人數(shù)、網(wǎng)站數(shù)量、域名總數(shù)均位居全國(guó)首位，互聯(lián)網(wǎng)的無(wú)處不在，極大的改變了文化的生產(chǎn)、傳播的途徑和消費(fèi)的方式，在豐富交流手段、渠道和載體的同時(shí)，更為我們做好青年的宣傳思想引導(dǎo)工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。今年，各級(jí)團(tuán)組織一定要把做好新媒體工作放在重中之重，集中力量、傾斜資源，以此為突破口實(shí)現(xiàn)宣傳思想工作的跨越式發(fā)展。

一要建陣地。團(tuán)屬新媒體陣地是團(tuán)的新媒體工作的基本依托。近年來(lái)廣東共青團(tuán)新媒體工作發(fā)展勢(shì)頭很好，要繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)、把好導(dǎo)向，增強(qiáng)對(duì)青少年的吸引力和影響力。要重點(diǎn)做好廣東省青少年服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)，整合全省共青團(tuán)教育培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婚戀交友、權(quán)益維護(hù)、志愿服務(wù)等服務(wù)青年的工作品牌項(xiàng)目資源，實(shí)現(xiàn)線上動(dòng)員聚集青少年、線下維系互動(dòng)青少年更好結(jié)合，同步推進(jìn)廣東共青團(tuán)所有線上活動(dòng)和品牌工作的資源整合。要進(jìn)一步完善網(wǎng)站、微博、微信三大新媒體集群，推動(dòng)全省縣(市、區(qū))級(jí)以上團(tuán)組織全部開(kāi)通官方微信，繼續(xù)做好“廣東共青團(tuán)”這個(gè)全團(tuán)首創(chuàng)的省級(jí)團(tuán)委官方微信服務(wù)號(hào)的建設(shè)。我們要以開(kāi)放共享的理念推進(jìn)新媒體陣地拓展，通過(guò)抱團(tuán)和借勢(shì)的方式迅速壯大共青團(tuán)新媒體工作體系。各級(jí)團(tuán)組織要善于與知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)站合作，共享用戶資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，借勢(shì)而上、乘勢(shì)而為，廣泛宣傳團(tuán)的工作，經(jīng)常性地創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)宣傳熱點(diǎn)，發(fā)出青年好聲音、傳播社會(huì)正能量。

二要抓隊(duì)伍。凡是要做好一項(xiàng)工作、推動(dòng)一項(xiàng)事業(yè)，關(guān)鍵在人員配備，在隊(duì)伍建設(shè)，新媒體工作亦是如此。大家需要清醒的認(rèn)識(shí)到隊(duì)伍建設(shè)的核心作用，就是為牢牢抓住輿論主導(dǎo)權(quán)、為隨時(shí)取得網(wǎng)絡(luò)輿論斗爭(zhēng)的勝利而做準(zhǔn)備。因此，我們要按照組織化動(dòng)員和社會(huì)化動(dòng)員相結(jié)合的原則，立足團(tuán)內(nèi)、面向社會(huì)抓好我省網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍的建設(shè)。既要發(fā)動(dòng)各級(jí)團(tuán)干部主動(dòng)收集輿情、發(fā)出聲音，成為能夠引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，又要多措并舉凝聚各路網(wǎng)絡(luò)達(dá)人和專家學(xué)者，使之高度認(rèn)同我們的主張、積極支持團(tuán)的活動(dòng)，堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，兩種動(dòng)員方式應(yīng)當(dāng)是相互融合、相互促進(jìn)，必須兩條腿同時(shí)走路，不可一前一后，更不可一長(zhǎng)一短。前不久團(tuán)中央部署了全團(tuán)網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍建設(shè)的要求，我省的任務(wù)很重，大家要率先垂范、克服困難、責(zé)無(wú)旁貸做好這項(xiàng)工作。

三要重內(nèi)容?；ヂ?lián)網(wǎng)本身是一種技術(shù)，我們無(wú)論是建設(shè)網(wǎng)站，使用微博微信，還是開(kāi)發(fā)app，都繞不開(kāi)技術(shù)這個(gè)“技術(shù)活”。但在這里要提醒大家不能本末倒置，過(guò)度陷入“技術(shù)主義”。我們要充分認(rèn)識(shí)到，如果我們不具備生產(chǎn)和輸出成熟優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的能力，即便擁有再高超的技術(shù)，再?gòu)?qiáng)大的功能，也只能被動(dòng)地開(kāi)展宣傳引導(dǎo)，不是從眾跟風(fēng)，就是自顧自唱。為此，今年我們要肯花力氣推出大批具有正面思想內(nèi)涵和感染力的文章、圖片、視頻等網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，切實(shí)做到重視“內(nèi)容”、勤練“內(nèi)功”。

四要促活躍。做青年宣傳思想工作，可以火花碰撞、創(chuàng)意無(wú)限，但不能以“激動(dòng)”開(kāi)始，以“不動(dòng)”告終。有了陣地、有了隊(duì)伍、有了內(nèi)容，就要善于利用和整合這些資源，以多樣而具體的活動(dòng)為載體，務(wù)求迅速行動(dòng)，取得扎實(shí)成績(jī)。今年，我們要啟動(dòng)“廣東青少年媒介素養(yǎng)提升工程”，編寫(xiě)推出針對(duì)性準(zhǔn)、操作性強(qiáng)的培訓(xùn)教材。要繼續(xù)打造廣東“五四”網(wǎng)絡(luò)青年節(jié)、“官微走基層”、“網(wǎng)絡(luò)達(dá)人看廣東”等品牌活動(dòng)，堅(jiān)持正確導(dǎo)向、加強(qiáng)互動(dòng)交流、打造時(shí)尚形象，不斷擴(kuò)大品牌項(xiàng)目在青少年中的關(guān)注度和影響力。

三、一些思考，怎樣和來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的年輕人在一起。

今年黨中央書(shū)記處在聽(tīng)取團(tuán)中央工作匯報(bào)時(shí)明確要求，要以改革創(chuàng)新精神謀劃團(tuán)的工作。團(tuán)中央第一書(shū)記秦宜智同志也指出，“思想引導(dǎo)工作創(chuàng)新對(duì)于全團(tuán)有著重要帶動(dòng)和示范意義”。思想認(rèn)識(shí)水平的高低決定工作水平的高低，只有認(rèn)識(shí)到位，才能有行動(dòng)措施的到位。我就如何把創(chuàng)新精神充分體現(xiàn)到實(shí)際工作中去再和大家交流一些看法。

概括來(lái)講，就是如何用互聯(lián)網(wǎng)思維來(lái)謀劃做好廣東共青團(tuán)宣傳思想工作。互聯(lián)網(wǎng)思維是開(kāi)放性的、全民性的創(chuàng)新思維方式，你很難對(duì)它做出概念解釋性的精準(zhǔn)理解，卻又很容易通過(guò)現(xiàn)象解讀來(lái)清晰明白。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維既不是要天馬行空般的隨意顛覆，也不是要空喊口號(hào)式的生搬硬造，只須換一個(gè)角度重新審視我們的工作，用“專注”、“極致”、“口碑”6個(gè)字來(lái)表述就可以很到位。

專注----當(dāng)下，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度前所未見(jiàn)，新媒體技術(shù)應(yīng)用日新月異。對(duì)青年的了解是我們能夠?yàn)辄h做好青年群眾工作的前提，現(xiàn)在只要稍有分心遲疑，青年宣傳思想引導(dǎo)便會(huì)跟不上潮流、找不到節(jié)奏。我們只有始終專注于每一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)熱詞的產(chǎn)生，每一款app軟件的流行，才能見(jiàn)微知著，洞悉潮流動(dòng)向，把握青年群體的最新訴求，找到做好工作的靈感。我們更要鍥而不舍，不斷在互聯(lián)網(wǎng)上嘗試每一種組織覆蓋和引導(dǎo)服務(wù)青年的創(chuàng)新手段，不為任何失敗所懼，不為任何干擾所惑，才能獲得真正為我所用的有效方式方法。希望大家切實(shí)聚焦一處，有了反復(fù)探索的經(jīng)驗(yàn)積累，在不經(jīng)意間，也許就“點(diǎn)”開(kāi)了未來(lái)做好青年宣傳思想工作的全新模式。

極致----當(dāng)下，互聯(lián)網(wǎng)信息量巨大無(wú)窮，共青團(tuán)宣傳思想引導(dǎo)要想讓青年入心入腦，信息內(nèi)容的質(zhì)量比數(shù)量更重要，而且這種比較通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的傳播更會(huì)收到幾何級(jí)別的效果差異。共青團(tuán)宣傳思想引導(dǎo)的極致目標(biāo)，就是把最有意義的事情說(shuō)得最有意思，把最有意思的事情做得最有意義。若我們?nèi)詳[著老把式，說(shuō)著舊套話，用著舊方法，就是一種平庸、一種懈怠、一種敷衍。要善做“看不見(jiàn)的宣傳”，“最好的宣傳要讓被宣傳對(duì)象沿著你所希望的方向走，卻以為是自己在選擇方向?！敝挥凶畲笙薅鹊挠谩敖拥貧狻钡慕涣鱽?lái)減少說(shuō)教灌輸，用“高大上”的形式來(lái)擺脫嚴(yán)肅刻板，用“小清新”的文字來(lái)告別條條框框，才能讓有形的宣傳引導(dǎo)化為對(duì)青年人無(wú)形的潛移默化，由現(xiàn)在的喜歡關(guān)注到明天的鼓掌喝彩。

口碑----當(dāng)下，互聯(lián)網(wǎng)上最有價(jià)值的資產(chǎn)就是口碑，“好評(píng)”意味的不單是由個(gè)體做出的體驗(yàn)評(píng)價(jià)，而是最能引起轟動(dòng)的廣告效應(yīng)和最具號(hào)召力的品牌宣傳?？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)所有好的青年宣傳引導(dǎo)活動(dòng)都要靠口口相傳的口碑“火”起來(lái)，都是要靠線上線下的結(jié)合“聚”起來(lái)。而這本身，就改變了共青團(tuán)傳統(tǒng)意義上對(duì)青年的組織發(fā)動(dòng)方式和活動(dòng)設(shè)計(jì)模式。如果我們?nèi)钥窟^(guò)去單純的發(fā)通知、下任務(wù)去做青年宣傳思想工作，肯定行不通。如果依舊是做完了現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)再登報(bào)紙發(fā)信息，效果也肯定會(huì)不如以前，甚至是越來(lái)越差。只有在活動(dòng)的最開(kāi)始策劃，就考慮到了線上線下青年的不同訴求，同步互動(dòng)，高度融合，通過(guò)線下活動(dòng)充實(shí)線上內(nèi)容，把線上預(yù)熱作為線下發(fā)動(dòng)，才能做出最佳的人際口碑傳播效應(yīng)。

同志們，全省共青團(tuán)宣傳思想工作既遇到了難得機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要做好今年的工作，我們就要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，以“坐不住、等不起、慢不得”的態(tài)度和決心，馬上行動(dòng)，以更加扎實(shí)的業(yè)績(jī)開(kāi)創(chuàng)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗!

決算工作會(huì)議上的講話稿篇十二

同志們：

這次宣傳工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和省委九屆十一次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，安排部署今年工作。

省委對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前省委會(huì)專題聽(tīng)取了宣傳部的匯報(bào)，袁純清書(shū)記、王君省長(zhǎng)對(duì)做好今年全省的宣傳思想文化工作作出了重要指示。剛才，純清書(shū)記作了重要講話，對(duì)我省去年的宣傳思想文化工作進(jìn)行了高度評(píng)價(jià)，充分肯定，對(duì)做好今年的工作提出了殷切希望和明確要求。純清書(shū)記的講話視野開(kāi)闊、站位很高，滿懷著對(duì)宣傳思想文化戰(zhàn)線同志的關(guān)懷與厚愛(ài)，支持與鼓勵(lì)，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)全省宣傳思想文化工作的新局面。

剛才，我們對(duì)全省文化建設(shè)示范縣、省第九屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”組織工作先進(jìn)單位和20xx年度黨報(bào)黨刊發(fā)行工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。借此機(jī)會(huì)，我代表省委宣傳部向獲獎(jiǎng)的單位表示熱烈的祝賀，向全省宣傳思想文化戰(zhàn)線同志們一年來(lái)的辛勤工作表示衷心的感謝!

下面，我對(duì)去年的工作作一簡(jiǎn)要回顧，對(duì)今年的工作進(jìn)行安排部署。

20xx年，我們按照中央和省委的要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想文化工作全局，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，各方面工作都取得了顯著成效，為我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化條件。

1、以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重要抓手，進(jìn)一步打牢了加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的思想基礎(chǔ)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，深入宣傳貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持用馬克思主義理論創(chuàng)新的最新成果武裝思想，教育人民，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。

一是扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，科學(xué)發(fā)展觀不斷深入人心。省委高度重視學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，專題研究了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題，下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，成立了由袁純清書(shū)記任組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，召開(kāi)了全省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)進(jìn)行了全面部署。去年年底召開(kāi)了全省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作座談會(huì)，交流了經(jīng)驗(yàn)，起到了示范帶動(dòng)的作用。黨的xx屆五中全會(huì)和省委九屆十一次全會(huì)后，我們組織省委宣講團(tuán)赴各市進(jìn)行宣講，收到了良好效果。同時(shí)，開(kāi)展了“讀一本好書(shū)征文”和“好書(shū)讀講”等活動(dòng)，不斷探索推進(jìn)學(xué)習(xí)的途徑和方法，袁純清書(shū)記親自推薦學(xué)習(xí)書(shū)籍，全省上下形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得了積極成果。

二是突出抓好各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。大力推進(jìn)各級(jí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)的經(jīng)?；⒅贫然?，充分發(fā)揮黨委中心組的龍頭帶動(dòng)作用。省委中心組圍繞山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，帶頭抓學(xué)習(xí)，特別是堅(jiān)持學(xué)以致用，用以促學(xué)，省委、副省長(zhǎng)，每人一個(gè)調(diào)研題目，把學(xué)習(xí)、實(shí)踐、宣講、檢查緊密結(jié)合起來(lái)，為我省“”規(guī)劃的制定提供了科學(xué)依據(jù)。

三是深入研究改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題，為山西又好又快發(fā)展提供了理論支持。組織全省社科理論工作者深入研究事關(guān)全省發(fā)展大局的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，推出了一批有影響、有價(jià)值的研究成果。組織編寫(xiě)了《袁純清同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話學(xué)習(xí)資料》、《山西市縣長(zhǎng)論轉(zhuǎn)型發(fā)展》、《高層領(lǐng)導(dǎo)論轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式論文集》等書(shū)籍，對(duì)山西省第六次社會(huì)科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果進(jìn)行了表彰。

2、以戰(zhàn)役性、引導(dǎo)性宣傳為主要形式，進(jìn)一步營(yíng)造了加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的濃厚氛圍。按照純清書(shū)記關(guān)于新聞宣傳工作要堅(jiān)持思考在前、策劃在先的要求，增強(qiáng)工作的超前性、引領(lǐng)性，牢牢掌握輿論的主導(dǎo)權(quán)，積極應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性事件，通過(guò)戰(zhàn)役性、系列化宣傳，為加快科學(xué)發(fā)展?fàn)I造了濃厚的氛圍，提供了強(qiáng)大的輿論支持。

一是各類媒體聯(lián)合作戰(zhàn)，在服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上取得了新成效。緊緊圍繞中央、省委的中心工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了“中心工作”的報(bào)道，強(qiáng)化了主題性宣傳。對(duì)中央和省委的重大決策部署、重要實(shí)踐活動(dòng)，特別是圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主題，超前謀劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，以各級(jí)主流媒體為主導(dǎo)，調(diào)動(dòng)各種宣傳輿論工具，集中時(shí)間、集中人力、集中版面和頻道，開(kāi)展戰(zhàn)役性宣傳、系列化報(bào)道，在全省上下形成了深入解放思想、共謀科學(xué)發(fā)展、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越的強(qiáng)大輿論氛圍。一年來(lái)，我們策劃組織了學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神和省委九屆十一次全會(huì)精神的宣傳戰(zhàn)役、學(xué)習(xí)貫徹袁純清書(shū)記重要講話精神的宣傳戰(zhàn)役、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)宣傳戰(zhàn)役等。山西日?qǐng)?bào)、電臺(tái)電視臺(tái)等主流媒體充分發(fā)揮新聞宣傳的主渠道、主陣地作用，山西日?qǐng)?bào)在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)前后連續(xù)刊發(fā)了論山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的十篇評(píng)論文章和八篇系列解讀文章，在省委九屆十一次全會(huì)后連續(xù)發(fā)表了八篇評(píng)論文章和六篇“”規(guī)劃《建議》解讀文章，省委宣傳部和省電視臺(tái)組織拍攝的電視專題片《轉(zhuǎn)型之路》播出后，產(chǎn)生了良好效果。省委中心組觀摩檢查、能源博覽會(huì)、裝備制造業(yè)博覽會(huì)等重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道有聲有色、亮點(diǎn)頻出、反響很好。

二是科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，在提高新聞應(yīng)急能力上取得了新成效。20xx年，我省經(jīng)歷了王家?guī)X在建煤礦透水事故等多起突發(fā)性公共事件。我們迅速啟動(dòng)省市縣三級(jí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，做到了第一時(shí)間深入現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間發(fā)布信息，有效掌控和引導(dǎo)了社會(huì)輿論。在王家?guī)X煤礦透水事故處置中，我省主要新聞媒體及時(shí)介入，充分報(bào)道，全面、準(zhǔn)確、快捷地發(fā)布出最權(quán)威、最真實(shí)的信息，成功地將負(fù)面事件轉(zhuǎn)化為一次正面的宣傳報(bào)道，弘揚(yáng)了以人為本、團(tuán)結(jié)協(xié)作、不放棄、不拋棄、堅(jiān)持到底的崇高精神，提升了黨和政府的親民形象，輿論引導(dǎo)受到廣泛贊譽(yù)。輿情、網(wǎng)絡(luò)部門(mén)及網(wǎng)絡(luò)媒體針對(duì)一系列網(wǎng)上輿論熱點(diǎn)，深入研究輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)送輿情信息，積極組織正面宣傳引導(dǎo)，全力調(diào)控網(wǎng)上負(fù)面輿論，成功預(yù)防和有效應(yīng)對(duì)了一系列網(wǎng)上輿論熱點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)全省24小時(shí)網(wǎng)上輿情監(jiān)看值班制度，加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的管理和引導(dǎo)。

三是建立健全制度機(jī)制，在加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè)上取得了新成效。繼續(xù)在新聞戰(zhàn)線深入開(kāi)展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，強(qiáng)化了對(duì)新聞隊(duì)伍的教育和管理。高度重視新聞發(fā)言人制度建設(shè)，形成了黨委、政府兩大系統(tǒng)，省、市、省直部門(mén)三個(gè)層次的新聞發(fā)言人隊(duì)伍體系，在全國(guó)率先設(shè)立省直黨委新聞發(fā)言人。制定了新聞發(fā)布工作制度，全年舉辦新聞發(fā)布會(huì)160余場(chǎng)。建立健全了網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)媒體評(píng)論員、輿情信息員等三支隊(duì)伍。加強(qiáng)新聞隊(duì)伍培訓(xùn)，隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高。

3、以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，進(jìn)一步形成了加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向。堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)融入到人們的日常生活之中，融入到精神文明建設(shè)的全過(guò)程，使之轉(zhuǎn)化為人民群眾的自覺(jué)追求，進(jìn)一步夯實(shí)了廣大人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

一是大力弘揚(yáng)右玉精神，凝聚起推進(jìn)山西科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。按照省委的要求，在全省范圍內(nèi)掀起學(xué)習(xí)宣傳右玉精神的熱潮。全省廣大黨員干部把學(xué)習(xí)右玉精神與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，有力推動(dòng)了工作。特別是對(duì)照這一典型加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀教育，在全省上下?tīng)I(yíng)造了爭(zhēng)發(fā)展、抓轉(zhuǎn)型、促跨越的氛圍。精心打造弘揚(yáng)民族精神的有效載體，廣泛組織開(kāi)展以“我們的節(jié)日”為主題的民俗文化活動(dòng)，具有山西特色的節(jié)慶文化品牌初步形成，受到中央文明辦的充分肯定。

二是全面引深群眾性文明和諧創(chuàng)建活動(dòng)，社會(huì)文明程度不斷提高。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建文明和諧城市工作，組織省內(nèi)主要媒體對(duì)太原、長(zhǎng)治、晉城等8個(gè)省級(jí)文明和諧城市進(jìn)行集中報(bào)道，用典型的力量推動(dòng)了面上的工作。持續(xù)開(kāi)展“文明和諧單位”和“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)村”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，積極引導(dǎo)城市的人才、資金、管理等要素向農(nóng)村流動(dòng)。深入開(kāi)展“文明集市”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”等創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)了文明和諧創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。廣泛開(kāi)展道德模范評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造了崇德向善的良好風(fēng)尚。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)視訊會(huì)議精神，積極推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的有效開(kāi)展。

4、以文化體制改革為動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)了加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的文化支撐。深入貫徹落實(shí)關(guān)于文化改革發(fā)展的指示精神和省委的工作要求，繼續(xù)加快文化改革發(fā)展，全省文化體制改革和文化發(fā)展呈現(xiàn)出新局面。文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到了3.1%，超過(guò)了全國(guó)的平均水平。

一是“五大戰(zhàn)略”引領(lǐng)，形成了發(fā)展共識(shí)。袁純清書(shū)記來(lái)山西后，明確提出了文化發(fā)展的“五大戰(zhàn)略”。即實(shí)施大作品展現(xiàn)、大集團(tuán)運(yùn)作、大景點(diǎn)支撐、大服務(wù)引領(lǐng)、大會(huì)展集聚。全省宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志普遍認(rèn)為，“五大戰(zhàn)略”立意高遠(yuǎn)，思路明晰，操作性強(qiáng)，為山西文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了正確方向和實(shí)踐路徑。我們按照“五大戰(zhàn)略”的要求積極推進(jìn)，并取得了階段性成果。

在大作品展現(xiàn)方面，創(chuàng)作了一批具有鮮明山西地域特色、有較高質(zhì)量和思想內(nèi)涵的文藝作品。電影《高君宇與石評(píng)梅》，電視劇《紅軍東征》、《榮河鎮(zhèn)的男人們》，舞劇《千手觀音》，鼓樂(lè)劇《楊門(mén)女將》等一批文藝作品正在經(jīng)過(guò)緊張制作陸續(xù)推出。電影《趙氏孤兒》、電視連續(xù)劇《西口長(zhǎng)歌》、《天地民心》等相繼播映，晉劇《傅山進(jìn)京》、電視劇《走西口》等一批文藝作品榮獲大獎(jiǎng)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)。組織了全省精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)的評(píng)選工作，推出了一批精品力作。在大集團(tuán)運(yùn)作方面，做大做強(qiáng)一批骨干文化企業(yè)。山西出版集團(tuán)、語(yǔ)文報(bào)、英語(yǔ)周報(bào)等文化企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)，五大文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的籌建工作正在積極穩(wěn)妥推進(jìn)，態(tài)勢(shì)良好。在大景點(diǎn)支撐方面，堅(jiān)持推動(dòng)文化與旅游的深度融合，重點(diǎn)打造十大文化旅游景區(qū)。在大服務(wù)引領(lǐng)方面，認(rèn)真抓好山西大劇院、山西省圖書(shū)館以及各市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力做好各大景區(qū)的文化設(shè)施配套和文化休閑娛樂(lè)服務(wù)。在大會(huì)展集聚方面，積極指導(dǎo)、支持，擴(kuò)大了文化旅游節(jié)慶、會(huì)展節(jié)慶的影響。太原晉商文化節(jié)、大同云岡文化藝術(shù)節(jié)、右玉西口風(fēng)情生態(tài)旅游節(jié)、五臺(tái)山國(guó)際旅游文化節(jié)、平遙國(guó)際攝影大展、我們的節(jié)日·清明節(jié)、太行山紅色文化藝術(shù)節(jié)、黃河壺口文化藝術(shù)節(jié)、晉國(guó)古都文化節(jié)、關(guān)公國(guó)際文化旅游節(jié)等十大節(jié)慶活動(dòng)，突出展示了山西的文化底蘊(yùn)和人文風(fēng)情，為招商引資、文化交流搭建了重要平臺(tái)。

二是“五個(gè)一工程”支撐，形成了發(fā)展亮點(diǎn)。去年初，我們提出了加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一策一業(yè)一品一節(jié)一劇”的“五個(gè)一工程”建設(shè)目標(biāo)。“五個(gè)一工程”的提出，充分調(diào)動(dòng)了全省上下發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，全省各地積極整合文化資源，大力培育文化品牌，已初步形成省市縣三級(jí)文化發(fā)展的新格局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省11個(gè)市都已制定了發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，提出重點(diǎn)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目123個(gè)、文化產(chǎn)品96個(gè)。省直部門(mén)和市一級(jí)文化產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一工程”預(yù)計(jì)投資近170億元。此外，全省11市還設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金近兩億元，各級(jí)財(cái)政全年對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投資達(dá)4億元以上。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)反復(fù)論證、精心比較，進(jìn)一步確立了我省的十大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和十大重點(diǎn)文化產(chǎn)品。去年12月，在晉城召開(kāi)了全省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流了經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立了典型，推動(dòng)了改革發(fā)展。

三是公共文化建設(shè)全面加強(qiáng)，文化事業(yè)日趨繁榮。加快推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，省市縣三級(jí)大型文化建設(shè)工程整體提速。“三館一站”建設(shè)積極推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、“兩區(qū)”農(nóng)村流動(dòng)書(shū)庫(kù)、鄉(xiāng)村文化信息資源共享工程實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)全覆蓋”。省城大型標(biāo)志性文化設(shè)施如山西省圖書(shū)館新館、山西大劇院建設(shè)已接近完工，正在認(rèn)真籌劃運(yùn)營(yíng)服務(wù)工作。全年完成了7100個(gè)行政村農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)任務(wù)，我省農(nóng)家書(shū)屋的覆蓋率已達(dá)到50%。市縣兩級(jí)博物館建設(shè)工程、大遺址保護(hù)展示園區(qū)建設(shè)工程、山西南部早期建筑保護(hù)工程進(jìn)展順利。免費(fèi)開(kāi)放博物館、紀(jì)念館22處。積極開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)放映、服務(wù)三農(nóng)”公益放映活動(dòng)，全年免費(fèi)放映電影33.9萬(wàn)場(chǎng)，受益群眾1500多萬(wàn)人次。

5、以提升山西對(duì)外形象為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化了加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的外部環(huán)境。緊緊抓住各種重大活動(dòng)的契機(jī)，加大對(duì)外宣傳力度，山西的對(duì)外形象進(jìn)一步得到提升。

一是加強(qiáng)文化交流，擴(kuò)大了山西在國(guó)內(nèi)外的影響。我們宣傳部門(mén)全程參與了上海世博會(huì)的籌備和展示工作，特別是世博會(huì)山西活動(dòng)周上，我省的文藝節(jié)目受到了國(guó)內(nèi)外觀眾的普遍好評(píng)，產(chǎn)生了良好的反響，擴(kuò)大了山西的文化影響力。積極組團(tuán)參加了深圳文博會(huì)、北京創(chuàng)意文化博覽會(huì)和山東文博會(huì)，在展示我省文化產(chǎn)業(yè)豐碩成果的同時(shí)，達(dá)成了多個(gè)投資意向，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。組織了“平遙國(guó)際攝影大展”在澳大利亞、新西蘭的新聞發(fā)布會(huì)，宣傳推介山西厚重的歷史文化。啟動(dòng)了“魅力山西”國(guó)際電視展映年活動(dòng)。以“走進(jìn)山西、感知山西”為主題，舉辦了第五屆全國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體山西行活動(dòng)。全年組織16個(gè)藝術(shù)團(tuán)體到歐美和香港、中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行了交流演出，特別是話劇《立秋》、舞劇《一把酸棗》、說(shuō)唱?jiǎng)　督夥拧吩谌珖?guó)的巡演，京劇《走西口》的赴臺(tái)演出，《一把酸棗》在美國(guó)、韓國(guó)等地的成功上演，生動(dòng)地宣傳了山西，展現(xiàn)了山西的文化形象。

二是鞏固外宣陣地，發(fā)揮了文化交流平臺(tái)的作用。中國(guó)黃河電視臺(tái)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加大漢語(yǔ)教學(xué)節(jié)目自主開(kāi)發(fā)力度，海外觀眾不斷增長(zhǎng)。山西國(guó)際衛(wèi)視覆蓋實(shí)現(xiàn)了新的拓展。依托北京國(guó)際圖書(shū)博覽會(huì)等平臺(tái)，山西出版“走出去”實(shí)現(xiàn)了新突破。

6、以提高宣傳干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步壯大了加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的宣傳力量。一年來(lái)，我們?cè)谏罨幕w制改革過(guò)程中，高度重視優(yōu)化宣傳文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和管理力度，為文化改革發(fā)展提供了有力的組織保證和人才保障。

一是干部隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子得到加強(qiáng)。根據(jù)中宣部統(tǒng)一部署，對(duì)我省“四個(gè)一批”人才工程實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研。選調(diào)部分同志參加了中宣部“四個(gè)一批”人才培訓(xùn)。配合組織部門(mén)，組建了省廣播電視臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子，成立了省委前進(jìn)總社。按照xx部長(zhǎng)來(lái)晉視察的指示及中宣部14號(hào)文件精神，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我省縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。

二是干部培訓(xùn)工作深入開(kāi)展，宣傳文化戰(zhàn)線隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。組織全省60余名市、縣委宣傳部長(zhǎng)以及60余名業(yè)務(wù)部門(mén)的同志參加了中宣部組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織舉辦了兩期哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干研修班和四期政工干部培訓(xùn)班。

二、把握導(dǎo)向，凝聚力量，奮力開(kāi)創(chuàng)20xx年宣傳思想文化工作新局面。

做好今年的宣傳思想文化工作，必須客觀分析形勢(shì)，把握工作重點(diǎn)。當(dāng)前，我們面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)非常復(fù)雜。西方敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我遏制牽制和西化分化，社會(huì)思想多元多樣多變更加明顯，社會(huì)輿論形成和傳播渠道更加復(fù)雜，如何在多元中立主導(dǎo)、在多樣中謀共識(shí)、在多變中把握正確方向，加快占領(lǐng)新興媒體陣地，是我們面臨的重大而緊迫的任務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民群眾文化消費(fèi)日趨旺盛，對(duì)加快文化發(fā)展、不斷提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力提出更高要求。文化產(chǎn)業(yè)日益成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的作用越來(lái)越突出，對(duì)深化文化體制改革、推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提出更高要求。

20xx年是建黨90周年，也是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年。做好今年的宣傳思想文化工作，對(duì)于順利完成中央和省委確定的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，具有十分重要的意義。今年全省宣傳思想文化工作總的思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神和省委九屆十一次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展這條主線，加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，著力營(yíng)造推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的濃厚氛圍，著力營(yíng)造慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年的濃厚氛圍，著力營(yíng)造建設(shè)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的濃厚氛圍，著力營(yíng)造轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新山西的濃厚氛圍，不斷提升山西對(duì)外開(kāi)放的良好形象，為我省“”時(shí)期發(fā)展開(kāi)好局、起好步提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化條件。為此，要努力做好以下五方面工作。

1、扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，全面提升黨員干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝思想、教育人民，不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，不斷提高黨員干部工作的科學(xué)化水平。

一要抓龍頭，充分發(fā)揮黨委中心組的示范帶動(dòng)作用。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)，黨委中心組是龍頭，必須緊緊抓住，抓出成效。按照袁書(shū)記的要求，省委中心組今年要緊緊圍繞山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重大理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題，重點(diǎn)邀請(qǐng)中央有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)同志作專題報(bào)告，突出學(xué)習(xí)的針對(duì)性和權(quán)威性，突出學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。各級(jí)黨委中心組都要圍繞本地本部門(mén)亟需解決的重大實(shí)際問(wèn)題確定學(xué)習(xí)專題，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，健全學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)習(xí)效果，切實(shí)通過(guò)學(xué)習(xí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善決策、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。今年適當(dāng)時(shí)候，要召開(kāi)市縣兩級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，解決存在問(wèn)題，研究學(xué)習(xí)方法，促進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。

二要抓研究，努力破解推進(jìn)山西轉(zhuǎn)型跨越的各種難題。圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次矛盾，組織有關(guān)專家學(xué)者和部門(mén)的同志進(jìn)行深入研究，拿出一批有價(jià)值的研究成果，著力破解解放思想、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、改善民生、深化改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的難題，特別要圍繞推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，建設(shè)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重大戰(zhàn)略問(wèn)題和操作問(wèn)題進(jìn)行深入研究，為黨委、政府決策提供科學(xué)的依據(jù)，更好地推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

2、大力宣傳中央和省委重大決策部署的實(shí)踐進(jìn)程，努力營(yíng)造“”開(kāi)局之年的強(qiáng)勢(shì)輿論。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，進(jìn)一步創(chuàng)意宣傳亮點(diǎn)，加強(qiáng)新聞策劃，延伸宣傳半徑，正確掌控輿論，積極應(yīng)對(duì)炒作，引導(dǎo)廣大干部群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的重大決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到再造一個(gè)新山西的奮斗目標(biāo)上來(lái)。

一要打好宣傳戰(zhàn)役，營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央和省委全會(huì)精神的濃厚氛圍。全省各級(jí)各類媒體包括互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)特色，形成合力，根據(jù)省委安排，打好各種宣傳戰(zhàn)役。上半年，重點(diǎn)突出黨的xx屆五中全會(huì)精神、省委九屆十一次全會(huì)精神、全國(guó)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及全國(guó)全省“兩會(huì)”精神的學(xué)習(xí)宣傳，通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越。七一前后，要搞好慶祝建黨90周年各類紀(jì)念活動(dòng)的宣傳報(bào)道，在全社會(huì)大力營(yíng)造愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義的濃厚氛圍。下半年，要做好黨的xx屆六中全會(huì)精神、省十次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳報(bào)道。圍繞第六屆中博會(huì)、能博會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，大力宣傳我省改革開(kāi)放取得的重大成就，宣傳我省推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的最新成果。要把建設(shè)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的宣傳作為重中之重，貫徹在全年工作的始終。以強(qiáng)大的宣傳合力，推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越邁上一個(gè)新臺(tái)階。

二要正確掌控輿論，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件的能力。近年來(lái)，我省在正確掌控輿論、引導(dǎo)輿論方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件的能力不斷增強(qiáng)。今年要加強(qiáng)對(duì)全省新聞發(fā)布工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)，完善各市新聞發(fā)言人制度，不斷增強(qiáng)新聞發(fā)布的權(quán)威性和影響力，努力推進(jìn)新聞發(fā)布工作制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高新聞發(fā)布會(huì)的質(zhì)量和水平。要認(rèn)真落實(shí)中央兩辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)新興媒體的建設(shè)和管理，提高輿情信息工作水平，建立健全全省輿情預(yù)警機(jī)制和輿情信息工作長(zhǎng)效機(jī)制，牢牢掌握輿論主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，搶占輿論和道義的制高點(diǎn)，更好地析事明理、解疑釋惑、凝聚共識(shí)，把公眾情緒引導(dǎo)到健康理性的軌道上來(lái)。

三要拓展宣傳渠道，提升山西形象。按照純清書(shū)記的要求，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)對(duì)外宣傳的意識(shí)，抓住一切機(jī)遇，創(chuàng)設(shè)各種平臺(tái)，利用各種渠道，更好地做好向省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的宣傳展示工作，為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新山西營(yíng)造良好的外部環(huán)境。重點(diǎn)組織好中國(guó)(深圳)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)(廈門(mén))投資貿(mào)易洽談會(huì)等系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的對(duì)外宣傳，特別是要認(rèn)真組織、精心做好第六屆中博會(huì)的對(duì)外宣傳，充分利用這一平臺(tái)，提升山西的對(duì)外形象。要加強(qiáng)與相關(guān)地區(qū)和部門(mén)的溝通，組織好第六屆全國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體山西行和系列主題網(wǎng)媒行等網(wǎng)上宣傳活動(dòng)。加大對(duì)外宣傳和文化交流力度，全力做好廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)對(duì)省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的覆蓋和傳輸工作，推動(dòng)開(kāi)辟新的海外陣地，促進(jìn)外宣節(jié)目覆蓋落地的全球化，增強(qiáng)山西文化的傳播力。

3、緊緊抓住慶祝建黨90周年和辛亥革命100周年的重大契機(jī)，大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的基礎(chǔ)工程、靈魂工程，貫穿到政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)的各方面和全過(guò)程，努力把中央頒發(fā)的《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》落到實(shí)處。

一要搞好各種紀(jì)念活動(dòng)，唱響時(shí)代主旋律。慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年，蘊(yùn)含著豐富而深刻的思想教育資源。要按照中央關(guān)于做好紀(jì)念活動(dòng)的有關(guān)通知精神，精心組織慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年文藝活動(dòng)，精心組織各種研討會(huì)，集中推出一批有影響的紀(jì)念文章，創(chuàng)作推出一批反映中國(guó)共產(chǎn)黨偉大歷程、輝煌成就、寶貴經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀文藝作品和出版物，舉辦“慶祝建黨90周年——山西省優(yōu)秀劇目晉京展演”活動(dòng)，組織優(yōu)秀影視劇展映展播、出版物展示推介等系列活動(dòng)。組織開(kāi)展群眾性慶祝建黨90周年的宣傳教育活動(dòng)。充分利用紀(jì)念征文、知識(shí)競(jìng)賽、歌詠比賽、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、紅色旅游、主題實(shí)踐等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)形式和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，引導(dǎo)廣大干部群眾加深對(duì)黨的歷史、黨的知識(shí)的了解，加深對(duì)黨的理論和路線方針政策的理解，讓人們?cè)谪S富多彩的活動(dòng)中受到感染、得到啟迪。此外，要大力宣傳辛亥革命在中國(guó)近代歷史發(fā)展中的重要地位，宣傳紀(jì)念辛亥革命的重大意義。

二要提升文明創(chuàng)建水平，倡導(dǎo)正確的價(jià)值導(dǎo)向。今年是我省兩年一度的各類省級(jí)文明創(chuàng)建先進(jìn)典型申報(bào)評(píng)選年。要以健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位“三大創(chuàng)建”活動(dòng)為抓手，深化拓展全省群眾性精神文明創(chuàng)建工作。做好第三批全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的推薦申報(bào)和宣傳工作，力爭(zhēng)我省地級(jí)市在全國(guó)文明城市評(píng)選中有重大突破。評(píng)比表彰的名額要向基層一線傾斜。

抓住第六屆中博會(huì)在太原召開(kāi)的機(jī)會(huì)，深入開(kāi)展“迎中博、講文明、樹(shù)新風(fēng)、做貢獻(xiàn)”活動(dòng)。深入推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，做好第三屆全國(guó)道德模范的申報(bào)推薦、學(xué)習(xí)宣傳工作，繼續(xù)開(kāi)展“道德模范基層宣講”活動(dòng)，深入開(kāi)展各種志愿服務(wù)活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育工作。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地建設(shè)，推進(jìn)左權(quán)八路軍總部紀(jì)念館、徐向前故居紀(jì)念館、興縣“四八”烈士紀(jì)念館、山西國(guó)民師范革命活動(dòng)舊址紀(jì)念館的改陳布展工作。深化文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”等活動(dòng)。

三要加強(qiáng)思想陣地建設(shè)和管理，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。要辦好新興媒體，做大做強(qiáng)做優(yōu)一批重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播秩序，重點(diǎn)抓好網(wǎng)站新聞來(lái)源和網(wǎng)絡(luò)論壇社區(qū)、博客微博客等的管理，探索對(duì)手機(jī)報(bào)、手機(jī)網(wǎng)站切實(shí)有效的管理措施。要落實(shí)網(wǎng)上輿情監(jiān)看屬地化管理制度，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)看工作，完善省互聯(lián)網(wǎng)輿情信息監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和網(wǎng)上輿情通報(bào)、處置、反饋機(jī)制，尤其要加大對(duì)屬地網(wǎng)站的管理力度，提高對(duì)涉晉敏感信息的監(jiān)看質(zhì)量，有效引領(lǐng)社會(huì)思潮，引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)。切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)出版活動(dòng)的管理，策劃出版更多的精品圖書(shū)，繼續(xù)開(kāi)展“掃黃打非”專項(xiàng)活動(dòng)，加大綜合執(zhí)法力度，打擊侵權(quán)盜版和非法出版活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)都市類媒體和子報(bào)子刊的管理。繼續(xù)組織好整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)新媒體低俗信息專項(xiàng)行動(dòng)。

4、繼續(xù)深化文化體制改革，積極推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。按照“三加快一加強(qiáng)”的要求，緊緊圍繞加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新、加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)的重點(diǎn)任務(wù)，按照“”時(shí)期文化改革發(fā)展的總體部署，大力推進(jìn)我省文化轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，大力推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)。

一要深化文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，建立完善文化企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。按照中央提出的“加大力度、加快進(jìn)度、鞏固提高、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的二十字總要求，深化文化體制改革。在去年改革的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)今年基本完成全省國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制任務(wù)，推動(dòng)已轉(zhuǎn)制的文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)做大一批國(guó)有或國(guó)有控股文化企業(yè)。按照全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神，今年要重點(diǎn)突破一般性國(guó)有文藝院團(tuán)和非時(shí)政類報(bào)刊的體制改革;與我省事業(yè)單位改革相銜接，穩(wěn)步推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革;積極探索對(duì)轉(zhuǎn)企改制后文化企業(yè)的管理措施和辦法，按照責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)相統(tǒng)一，管人、管事、管資產(chǎn)相統(tǒng)一的原則，建立健全國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

二要加快實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，努力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合。按照長(zhǎng)春同志指示，要進(jìn)一步提高文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平，提高文化產(chǎn)業(yè)的集中度和關(guān)聯(lián)度。今年在實(shí)施“五大戰(zhàn)略”方面要有新的突破和進(jìn)展。在大作品展現(xiàn)方面，要按照“山西特色、中國(guó)氣派、國(guó)際水準(zhǔn)”的要求，繼續(xù)精心打造“十大文化精品”，具體包括電影《高君宇與石評(píng)梅》、《申紀(jì)蘭》，電視劇《紅軍東征》、《晉陽(yáng)秋》、《榮河鎮(zhèn)的男人們》，京劇《劍膽琴心》，話劇《塞上山曲》，舞劇《千手觀音》、《粉墨春秋》，鼓樂(lè)劇《楊門(mén)女將》。此外，我們還將與中央電視臺(tái)聯(lián)合打造以五臺(tái)山、云岡石窟、太行山和黃河為題材的四部大型人文專題片，力爭(zhēng)年底前全部完成，陸續(xù)在中央電視臺(tái)播出。在大集團(tuán)運(yùn)作方面，推動(dòng)已組建的山西出版集團(tuán)、太原文廣集團(tuán)、太原報(bào)業(yè)集團(tuán)以及英語(yǔ)周報(bào)有限責(zé)任公司、語(yǔ)文報(bào)有限責(zé)任公司等按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，積極籌備，創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取早日上市;五大集團(tuán)之中的山西廣電傳媒集團(tuán)、山西影視集團(tuán)、山西日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)組建方案已醞釀成熟，要力爭(zhēng)近期掛牌運(yùn)行;關(guān)于山西廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)的組建，要按照省委會(huì)會(huì)議精神的要求，先進(jìn)行五大企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)整合，再進(jìn)行地市網(wǎng)絡(luò)的整合，力爭(zhēng)上半年完成;山西演藝集團(tuán)要按照中央要求，除確需保留的院團(tuán)外，其余的要進(jìn)行整合，盡快完成組建任務(wù)。省市縣的文藝院團(tuán)都要在今年上半年進(jìn)行分離整合、工商登記，下半年開(kāi)始企業(yè)化運(yùn)作。在大景點(diǎn)支撐方面，今年要與旅游部門(mén)聯(lián)手，對(duì)確定的五臺(tái)山文化景區(qū)、云岡石窟文化景區(qū)、平遙古城文化景區(qū)、晉祠文化景區(qū)、關(guān)帝廟文化景區(qū)、皇城相府文化景區(qū)、壺口文化景區(qū)、太行山文化景區(qū)、綿山文化景區(qū)、應(yīng)縣木塔文化景區(qū)等“十大文化景區(qū)”進(jìn)行精心打造，在文化與旅游深度融合方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在大服務(wù)引領(lǐng)方面，要積極做好各大景區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化休閑娛樂(lè)服務(wù)，完善餐飲、住宿、娛樂(lè)、購(gòu)物、信息、金融等設(shè)施，搭建商務(wù)洽談、資金運(yùn)作、項(xiàng)目推薦、信息傳輸?shù)绕脚_(tái)，為各類投資、創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)者提供便利，促進(jìn)觀景、看戲、經(jīng)商一體化。在大會(huì)展集聚方面，要努力打造和提升“十大節(jié)慶活動(dòng)”，為招商引資、商貿(mào)旅游合作、文化產(chǎn)品營(yíng)銷搭建平臺(tái)。進(jìn)一步做好重點(diǎn)工程建設(shè)中的文物保護(hù)工作，推進(jìn)山西南部早期建筑保護(hù)工程，做好文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的全面普查，建設(shè)全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，力爭(zhēng)關(guān)公信俗、山西梆子兩項(xiàng)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目取得新突破。

三要進(jìn)一步推動(dòng)“五個(gè)一工程”，努力形成省市縣三級(jí)文化發(fā)展新格局。我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五個(gè)一工程”從提出到實(shí)施整整一年時(shí)間，時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但進(jìn)展很好，特別是調(diào)動(dòng)了縣一級(jí)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的熱情。今年，我們要進(jìn)一步加大實(shí)施力度。各地在打造產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、節(jié)慶、劇目方面要加強(qiáng)創(chuàng)意，突出亮點(diǎn)，做大規(guī)模，提高質(zhì)量，擴(kuò)大影響，真正把“五個(gè)一”做成精品工程。對(duì)去年確定的十大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和十大文化產(chǎn)品，我們要重點(diǎn)打造，盡快啟動(dòng)。十大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是：大同天鎮(zhèn)新平堡邊塞文化產(chǎn)業(yè)園、磧口古鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)園、運(yùn)城鹽池文化產(chǎn)業(yè)園、臨汾丁村遺址文化產(chǎn)業(yè)園、古晉陽(yáng)遺址文化產(chǎn)業(yè)園、晉城程灝書(shū)院文化產(chǎn)業(yè)園、陽(yáng)泉娘子關(guān)文化產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)治八路軍文化產(chǎn)業(yè)園、晉中王家大院文化產(chǎn)業(yè)園和五臺(tái)山雕刻藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園。十大文化產(chǎn)品是：廣靈剪紙、定襄晟龍木雕(雅藝軒石刻)、平遙推光漆器、祁縣大華玻璃、陽(yáng)泉刻花瓷(骨瓷)、長(zhǎng)治(交城)堆錦、晉中(高平)黑陶、運(yùn)城宇達(dá)青銅器、晉城吉利爾絲麻制品和山西舶澳動(dòng)漫產(chǎn)品。在重點(diǎn)做好這十大文化產(chǎn)業(yè)園和十大文化產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，要大力推進(jìn)各類文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，積極引導(dǎo)成長(zhǎng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好產(chǎn)品向園區(qū)集中。各地各部門(mén)要充分發(fā)揮“五個(gè)一工程”的支撐帶動(dòng)作用，全面加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。此外，我們要進(jìn)一步做好支持文化發(fā)展的相關(guān)工作。在認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，積極探索和制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、資金信貸、土地使用、財(cái)政稅收等方面有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策，及時(shí)提供配套的金融服務(wù)，舉辦文化與金融合作洽談會(huì)，促進(jìn)金融資本向文化領(lǐng)域流動(dòng)。辦好山西省文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

四要大力加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)保障人民群眾基本的文化權(quán)益。要繼續(xù)加快省圖書(shū)館和省大劇院的建設(shè)進(jìn)度，精心做好運(yùn)營(yíng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;繼續(xù)推進(jìn)廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程建設(shè);繼續(xù)推動(dòng)博物館、文化館、圖書(shū)館、科技館等向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。要著眼面向基層、服務(wù)群眾，廣泛開(kāi)展各種公益性、群眾性文化活動(dòng)。力爭(zhēng)到20xx年，建立逐步完善的覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)營(yíng)有效、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)公共文化的廣覆蓋和高效能，逐步形成“省級(jí)標(biāo)志性文化設(shè)施完備，市級(jí)重點(diǎn)文化設(shè)施健全，縣級(jí)文化館圖書(shū)館達(dá)標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站運(yùn)行，村文化活動(dòng)室活動(dòng)”五級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

為順利推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，中央提出要從城市住房開(kāi)發(fā)投資中提取1%,用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)。太原、晉城已出臺(tái)相關(guān)政策，其他地市也要盡快制定這方面的政策。要用足、用好中央政策，加快建立中央、省級(jí)和地方各級(jí)政府之間按項(xiàng)目、按比例分擔(dān)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。落實(shí)社會(huì)捐贈(zèng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金(力量)以多種方式投入文化公益事業(yè)，推動(dòng)建立山西省公共文化發(fā)展基金，不斷完善公共文化服務(wù)評(píng)價(jià)體系。

5、高度重視隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，進(jìn)一步煥發(fā)宣傳文化戰(zhàn)線的生機(jī)和活力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央六部委和省六部委下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)基層宣傳隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)。采取強(qiáng)有力的措施抓好隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)。

一要加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。在新的形勢(shì)下，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)對(duì)做好宣傳思想文化工作十分重要和緊迫。要認(rèn)真組織好各類宣傳思想干部培訓(xùn)，辦好新聞發(fā)言人培訓(xùn)班、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干研修班，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)政工干部和基層宣傳思想文化工作者的培訓(xùn)，深化新聞?lì)I(lǐng)域“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)。特別要注重宣傳思想文化隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高，加大復(fù)合型人才的培養(yǎng)，盡快形成一批專業(yè)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的復(fù)合型人才。要深入推進(jìn)“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)工程，加大對(duì)優(yōu)秀中青年人才特別是領(lǐng)軍人物的扶持力度。

二要拓寬選人用人渠道，選拔優(yōu)秀人才。做好宣傳思想文化工作，必須選好人用好人。我們要按照袁書(shū)記的指示，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)選人，拓寬用人渠道，不拘一格選人，形成人盡其才、才盡其用的良好氛圍，努力激發(fā)宣傳思想文化人才的生機(jī)和活力，確保各類文化人才脫穎而出，為我省文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展提供有力的人才保證。

三要抓好班子建設(shè)，搞好部門(mén)換屆。今年，省文聯(lián)、省作協(xié)、省社科聯(lián)、省政研會(huì)、省記協(xié)都要進(jìn)行換屆。這項(xiàng)工作涉及面廣、工作量大。我們要會(huì)同省委組織部等有關(guān)部門(mén)，成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真做好指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，確保順利選舉、平穩(wěn)換屆。全省宣傳思想文化戰(zhàn)線各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，以良好的工作作風(fēng)和過(guò)硬的業(yè)務(wù)水平，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處置突發(fā)事件的能力，不斷增強(qiáng)科學(xué)決策、推進(jìn)改革發(fā)展的能力。

同志們，今年宣傳思想文化工作責(zé)任大、任務(wù)重，黨中央對(duì)我們提出了很高的要求，省委對(duì)我們寄予了很大的期望。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和省委九屆十一次全會(huì)精神，牢牢把握正確的宣傳導(dǎo)向，堅(jiān)定不移地同中央和省委保持高度一致，解放思想，振奮精神，鼓足干勁，奮發(fā)進(jìn)取，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷提高宣傳思想文化工作的科學(xué)化水平，創(chuàng)造性地做好各方面工作，以優(yōu)異的文化建設(shè)成果迎接建黨90周年。

春節(jié)將至，我借這個(gè)機(jī)會(huì)給大家拜個(gè)早年。祝大家身體健康，工作順利，闔家幸福。

謝謝大家!

決算工作會(huì)議上的講話稿篇十三

同志們：

今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全縣四級(jí)干部會(huì)議精神，研究部署今年的工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，進(jìn)一步解放思想，勵(lì)精圖治，奮力趕超，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展?？梢哉f(shuō)這既是一次總結(jié)成績(jī)、激勵(lì)斗志的大會(huì),也是一次鼓勁加壓，沖刺20xx的動(dòng)員誓師大會(huì)。以上對(duì)在20xx年度各項(xiàng)工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我代表黨委、政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，大力實(shí)施“三個(gè)六”工程，全力推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)，總投資7億元的21項(xiàng)重點(diǎn)工程、投資5600余萬(wàn)元的“十件實(shí)事”圓滿順利完成，人民生活水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。主要體現(xiàn)在：一是綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值84.38億元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5696萬(wàn)元，其中地方財(cái)政總收入2235萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)68.9%和55.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6560元。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資14.03億元;規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到40家;完成招商引資8億元，百萬(wàn)工程69個(gè)，其中過(guò)億元的4家，過(guò)5000萬(wàn)元的5家。二是城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。投資600萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)主要街道進(jìn)行了綠化、亮化，路燈總數(shù)達(dá)到1600余盞;投資600萬(wàn)元對(duì)潴龍河水系進(jìn)行了治理，“四環(huán)三網(wǎng)一水系”框架基本形成;鎮(zhèn)駐地面積達(dá)到12平方公里，駐地村擴(kuò)大到21個(gè)。三是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年完成山區(qū)綠化及經(jīng)濟(jì)林面積200畝，新建畜牧小區(qū)5個(gè)，新增花卉種植面積500多畝，高標(biāo)準(zhǔn)花卉超市36家，新增園林150余畝，投資160萬(wàn)元配套完善了“十里花卉一條街”，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。八里河、喬家、苗家、蒙二等4個(gè)村都建起了農(nóng)民公寓樓群，總投資達(dá)到1.5億元。四是第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。全鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)戶達(dá)到1800余家，從業(yè)人員2萬(wàn)余人，初步形成了交通運(yùn)輸、花卉經(jīng)銷、商貿(mào)流通、餐飲旅游、金融保險(xiǎn)、郵政電信等服務(wù)體系。五是基層組織、平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。順利完成第九屆村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作，兩委成員中共有工商業(yè)戶101名，占總數(shù)的72.7%，黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng);大力推進(jìn)“平安”建設(shè)，未發(fā)生一起集體訪、越級(jí)訪事件。六是干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。積極開(kāi)展“解放思想大討論”“七比七看”“向我看齊”“逢會(huì)重溫入黨誓詞”“每周一升國(guó)旗唱國(guó)歌”等活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)行中午嚴(yán)禁飲酒等制度，切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部、黨員干部、農(nóng)村干部三支隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，廣大干部宗旨觀念、大局意識(shí)不斷增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，精神面貌煥然一新。七是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。累計(jì)投入100多萬(wàn)元，救助失學(xué)兒童、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體;共為235戶、536人發(fā)放救濟(jì)扶貧款50余萬(wàn)元;深入開(kāi)展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動(dòng)，全鎮(zhèn)485戶零就業(yè)家庭基本得到解決。20xx年，我鎮(zhèn)先后被授予“省級(jí)文明鎮(zhèn)”、“省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“市小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位”、“平安濱州建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等18項(xiàng)縣級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)。

成績(jī)的取得來(lái)之不易，這是全鎮(zhèn)上下?lián)屪C(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、大干苦干的結(jié)果，凝聚著廣大干部群眾的心血和汗水，積累了許多難能可貴的寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要有：第一，創(chuàng)新發(fā)展思路，更新發(fā)展觀念，是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。哪里思想解放程度高，哪里經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。我們已取得的發(fā)展變化，正是思想不斷解放、觀念不斷更新的結(jié)果，是學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果。第二，環(huán)境是發(fā)展的重要保障，環(huán)境越優(yōu)，發(fā)展越好。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持把創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境作為立鎮(zhèn)之本、發(fā)展之本，營(yíng)造了安全穩(wěn)定、和諧有序的社會(huì)環(huán)境，文明開(kāi)放、包容進(jìn)取的人文環(huán)境，管理規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，有效地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。第三，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，塑造一流隊(duì)伍，是干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在。思路確定之后，干部就是決定因素。抓思想建設(shè)以保持其蓬勃朝氣，抓素質(zhì)建設(shè)以保持其昂揚(yáng)銳氣，抓作風(fēng)建設(shè)以保持其浩然正氣，為干事創(chuàng)業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保障。第四，轉(zhuǎn)變工作體制，提高工作效率，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的根本保證。我們的工作，在實(shí)踐中不斷改進(jìn)，不斷完善，一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍著發(fā)展干，工作效率不斷提高，這樣發(fā)展才有優(yōu)勢(shì)、有活力。第五，大力招商引資，借助外力發(fā)展，是快速發(fā)展的最有效手段。實(shí)踐證明，招商引資是實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。近年來(lái)，我們不斷拓寬招商思路，創(chuàng)新招商方式，引進(jìn)了一大批投資大、效益高的企業(yè)，招商引資成為拉動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接、最有效的手段。第六，著眼民本民生，發(fā)展為了人民，是我們發(fā)展的最終目的。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題，讓廣大群眾充分享受發(fā)展帶來(lái)的成果。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒的看到，我們還有許多問(wèn)題和不足，特別是思想解放的程度不夠，發(fā)展的膽子不夠大、思路不夠開(kāi)闊;工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，還沒(méi)有頂天立地的大企業(yè);企業(yè)單體規(guī)模小，骨干企業(yè)少，高新技術(shù)型企業(yè)少等等。對(duì)此，我們必須正視存在的問(wèn)題，采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

同志們，20xx年是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。放眼世界，經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化勢(shì)不可擋，國(guó)際國(guó)內(nèi)資本大轉(zhuǎn)移、資源產(chǎn)業(yè)大整合加速推進(jìn)，為我們擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展提供了廣闊的空間;著眼全省，區(qū)域發(fā)展“一體兩翼”布局全面展開(kāi)，為我們提供了歷史性的重大發(fā)展機(jī)遇;立足我鎮(zhèn)，交通資源優(yōu)勢(shì)突出，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化日益凸現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，發(fā)展承載力進(jìn)一步增強(qiáng)，已經(jīng)具備了又好又快發(fā)展的良好條件。為此，確定今年工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以配套駐地核心居民服務(wù)區(qū)，做靚潴龍河水系、十里花卉一條街兩條生態(tài)休娛帶，做強(qiáng)東、南、中三大工業(yè)園區(qū)為總思路，以“打造億元強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)現(xiàn)代”為總抓手，繼續(xù)堅(jiān)定不移的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、科教興鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)”六大戰(zhàn)略，突出“百萬(wàn)工程、民本民生、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、三農(nóng)工作、黨的建設(shè)”六大重點(diǎn)，全力打造實(shí)力、活力、魅力、平安、文明、和諧，為推進(jìn)“四環(huán)三網(wǎng)一水系”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻一番，三個(gè)翻兩番”的奮斗目標(biāo)，建設(shè)“精而強(qiáng)、富而美”的新而努力奮斗。

20xx年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)安排是：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值突破100億元，增長(zhǎng)24%;力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入1億元，地方財(cái)政收入4000萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)75.6%和78.9%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到7000元，增加440元。

為確保上述任務(wù)目標(biāo)的完成，今年重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

一、堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)戰(zhàn)略，重點(diǎn)突出百萬(wàn)工程，全力建設(shè)實(shí)力。

發(fā)展工業(yè)是強(qiáng)鎮(zhèn)之基，招商引資是富鎮(zhèn)之路，只有牢牢抓住這兩條，經(jīng)濟(jì)才能真正實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。因此，我們必須堅(jiān)定不移的實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加快構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、運(yùn)行質(zhì)量高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局，全力打造化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機(jī)械制造、木器加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。擇優(yōu)扶強(qiáng)，培植壯大骨干企業(yè)群體，對(duì)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)行梯隊(duì)化管理，形成梯次發(fā)展。重點(diǎn)抓好恩貝集團(tuán)投資4000萬(wàn)元的年產(chǎn)1500噸維生素b2二期工程、投資3000萬(wàn)元的年產(chǎn)6萬(wàn)噸氯化膽堿三期工程、投資6000萬(wàn)元的年產(chǎn)4萬(wàn)噸液體葡萄糖項(xiàng)目，山東上上特種材料有限公司投資2億元的年產(chǎn)10萬(wàn)噸不銹鋼擴(kuò)建項(xiàng)目，山東永新塑膠有限公司投資1.6億元的年產(chǎn)15萬(wàn)噸聚氯乙烯項(xiàng)目，山東金橋不銹鋼有限公司投資1億元的不銹鋼項(xiàng)目，以及山東文林木業(yè)投資7000萬(wàn)元的木制品項(xiàng)目。積極培育扶持山東恒洋銅材有限公司投資4000萬(wàn)元的1萬(wàn)噸銅加工項(xiàng)目，通達(dá)公司投資20xx萬(wàn)元的7000噸棉紗擴(kuò)建項(xiàng)目，豪盛集團(tuán)投資20xx萬(wàn)元的竹纖維、竹碳纖維項(xiàng)目擴(kuò)建、技改以及設(shè)備升級(jí)換代工程，淄博盛泰公司投資20xx萬(wàn)元的不銹鋼拉管項(xiàng)目，亨通公司投資1200萬(wàn)元的不銹鋼軋鋼擴(kuò)建項(xiàng)目，鑫海公司投資1000萬(wàn)元的包裝彩印項(xiàng)目等等，大力培植一批二級(jí)臺(tái)柱子企業(yè)，力爭(zhēng)20xx年規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到46家，進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，真正形成我們自己的骨干企業(yè)群。堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和新工藝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)今年銷售收入過(guò)10億元的企業(yè)達(dá)到2家，過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到3家，有一家企業(yè)掛牌上市，形成高峰突起，群山相擁，既有一定科技含量，又有一定知名度的**企業(yè)群。力爭(zhēng)全年完成社會(huì)固定資產(chǎn)投入15億元，納稅過(guò)百萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到10家。

按照“依托鄒平、對(duì)接淄博”的總體思路，進(jìn)一步更新招商觀念，優(yōu)化招商環(huán)境，當(dāng)好對(duì)接淄博的“橋頭堡”、“排頭兵”。積極借助廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳力度，廣泛宣傳我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)，為招商引資營(yíng)造良好的氛圍。著力引進(jìn)和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大工業(yè)項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保型項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)由招商引資向招商選資的轉(zhuǎn)變。瞄準(zhǔn)“外、高、大、名”打造招商亮點(diǎn)，力爭(zhēng)在引進(jìn)項(xiàng)目投資規(guī)模、科技含量、產(chǎn)業(yè)影響力上實(shí)現(xiàn)新突破，進(jìn)一步提升招商引資工作的質(zhì)量和水平，力爭(zhēng)20xx年實(shí)現(xiàn)招商引資12億元。

二、堅(jiān)定不移地實(shí)施三產(chǎn)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略，重點(diǎn)突出商貿(mào)物流，全力建設(shè)活力。

充分釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含的巨大潛力，在不斷擴(kuò)張總量的同時(shí)，扶持壯大信達(dá)物流、金匯物流、萬(wàn)通物流、花卉經(jīng)銷、商貿(mào)樓群等，投資500萬(wàn)元開(kāi)工建設(shè)具有一定輻射影響力的大型木材批發(fā)市場(chǎng)，帶動(dòng)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮發(fā)展。一是進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式方法，制定更加寬松的政策，廣泛開(kāi)展三產(chǎn)招商，同時(shí)積極鼓勵(lì)我鎮(zhèn)的民間資本流向市場(chǎng)，投資旅游、餐飲、娛樂(lè)等各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。二是抓好以“兩園一湖”為重點(diǎn)的潴龍河觀光帶、以十里花卉一條街為重點(diǎn)的高效生態(tài)觀光園的規(guī)劃與配套。同時(shí)完善商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商貿(mào)樓群的配套設(shè)施，并以此帶動(dòng)全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。依托濟(jì)青高速、鄒周路、西周路、焦臨路等交通干線，完善現(xiàn)代運(yùn)輸物流基地建設(shè)。三是按照我鎮(zhèn)新型工業(yè)化建設(shè)的要求，加快建設(shè)高效、快速、銜接順暢的物流服務(wù)體系，提升產(chǎn)業(yè)配套水平。建立更加廣泛的市場(chǎng)體系，暢通消費(fèi)渠道，滿足人們?nèi)找尕S富的消費(fèi)需求。進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施，健全服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)范圍，讓第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多地惠及百姓生活。通過(guò)提高第三產(chǎn)業(yè)的比重和水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

三、堅(jiān)定不移地實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，重點(diǎn)突出城鎮(zhèn)建設(shè)，全力建設(shè)魅力。

城鎮(zhèn)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”和“助推器”，要全面建設(shè)小康社會(huì)，必須加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，走城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。要堅(jiān)持持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，以建設(shè)“三園、兩帶、一區(qū)”為重點(diǎn)，拉大城鎮(zhèn)框架，完善城鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的承載力、支撐力和吸納力。本著園區(qū)建設(shè)與城區(qū)建設(shè)齊頭并進(jìn)，以園區(qū)帶城建、以城建促園區(qū)的原則，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，在城鎮(zhèn)布局上形成新特色，堅(jiān)持規(guī)劃，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把駐地做大做亮做美，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化、加快工業(yè)化的重要載體，進(jìn)一步加大對(duì)三個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，投資20xx萬(wàn)元完成淄博蘭雁電廠蒸汽入好工程;投資20xx萬(wàn)元完成鄒平圣豪供氣公司天然氣入好工程;投資300萬(wàn)元完成白云九路的西延工程;投資300萬(wàn)元完成潴龍三路北段的配套及綠化、亮化工程;投資200萬(wàn)元完成東線排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對(duì)接縣及周村經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，不斷完善園區(qū)的承載力、吸納力，提升園區(qū)的水平和檔次，使園區(qū)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器和發(fā)動(dòng)機(jī)。

按照“四環(huán)三網(wǎng)一水系”的建設(shè)目標(biāo)，繼續(xù)加大投入力度，加快建設(shè)步伐，投資2600萬(wàn)元完成南外環(huán)路改建工程;投資600萬(wàn)元加快潴龍河水系綜合治理。投資300萬(wàn)元完善十里花卉一條街配套設(shè)施建設(shè)，投資500萬(wàn)元完成白云一路西延工程，使十里花卉一條街不斷向縱深發(fā)展。加快居民小區(qū)建設(shè)，在鎮(zhèn)駐地規(guī)劃建設(shè)1—2個(gè)居民公園，全力打造現(xiàn)代化生態(tài)園林型新?？偼顿Y1億元，全面加快喬家、八里河等農(nóng)村公寓樓群及新農(nóng)村居民點(diǎn)的建設(shè)，推進(jìn)村民向居民轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。投資100萬(wàn)元完成商業(yè)步行街配套設(shè)施建設(shè)，投資150萬(wàn)元完成白云一路靚麗工程示范街建設(shè)，投資450萬(wàn)元完成白云二路、一路交叉口處金三角廣場(chǎng)建設(shè)，提升城鎮(zhèn)檔次。圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃,不斷完善八里河、喬家等21個(gè)中心村建設(shè)，聚集人流、物流、信息流，增強(qiáng)城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)功能。同時(shí)，努力提高城鎮(zhèn)管理水平，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法，繼續(xù)開(kāi)展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、主要景觀等的整治力度。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。把鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治與建設(shè)生態(tài)園林型城鎮(zhèn)相結(jié)合，抓住關(guān)鍵，全面突破。加快鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理工作一體化。徹底解決主要公共場(chǎng)所、重點(diǎn)景觀沿線、標(biāo)志性區(qū)域和工業(yè)園區(qū)的臟、亂、差問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“水清、地綠、天藍(lán)、城美”，切實(shí)改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。

四、堅(jiān)定不移地實(shí)施環(huán)境立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，重點(diǎn)突出社會(huì)穩(wěn)定，全力建設(shè)平安。

環(huán)境是資源、是生產(chǎn)力，好的環(huán)境能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要在新一輪發(fā)展中搶占優(yōu)勢(shì)，就必須努力營(yíng)造優(yōu)良的軟硬環(huán)境。要堅(jiān)持依法行政，不斷提高各級(jí)干部依法辦事、依法管理的水平和能力。嚴(yán)格按法定程序辦事，明確法定職責(zé)，健全執(zhí)法責(zé)任制，提高執(zhí)法效率,自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)村綜治組織體系建設(shè)，在全鎮(zhèn)形成綜治成員單位橫向協(xié)調(diào)，各方面銜接互動(dòng)的組織、運(yùn)作體系。積極做好新形勢(shì)下信訪工作，暢通信訪渠道，完善深化矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，完善三級(jí)排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，確保矛盾糾紛和群體性事件發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處理得好。20xx年，各類矛盾糾紛的調(diào)處成功率要達(dá)到98%以上。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展“十百千”創(chuàng)安活動(dòng)，積極推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，充分發(fā)揮110、鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)和企業(yè)、村治安群防群治力量的主體作用，嚴(yán)密防控，完善點(diǎn)、線、面相互銜接的治安防控網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)推進(jìn)技防設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)安裝以電視監(jiān)控、周界報(bào)警、防盜報(bào)警等為主的技防設(shè)備，全面提升全鎮(zhèn)治安防控水平。堅(jiān)持一崗雙責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，不斷深化嚴(yán)打集中整治斗爭(zhēng)，及時(shí)排查治安混亂部位和突出治安問(wèn)題，兼顧全面，突出重點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展集中專項(xiàng)治理行動(dòng)，增強(qiáng)轄區(qū)群眾的安全感和對(duì)社會(huì)治安的滿意度。狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除事故隱患，堅(jiān)決避免重特大安全事故發(fā)生。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，對(duì)那些污染大、效益小、貢獻(xiàn)少的企業(yè)，積極配合縣環(huán)保部門(mén)，堅(jiān)決地實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)，還**人民以青山綠地、碧水藍(lán)天，進(jìn)一步統(tǒng)籌人與自然環(huán)境的和諧，確保年內(nèi)鎮(zhèn)域內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境明顯改觀。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，突出抓好化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機(jī)械制造、木器加工等重點(diǎn)行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的節(jié)能工作。著力抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，突出重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能減排，積極推廣資源節(jié)約和綜合利用新技術(shù)，支持發(fā)展一批資源消耗低、產(chǎn)出效益高、環(huán)境污染少的項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，開(kāi)源節(jié)流、提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

五、堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，重點(diǎn)突出民本民生，全力建設(shè)文明。

大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，是**鎮(zhèn)加快跨入全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)程的動(dòng)力所在，是全力打造文明戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)科技創(chuàng)新，首先要營(yíng)造出濃厚的科技創(chuàng)新氛圍，讓創(chuàng)新活動(dòng)得到鼓勵(lì)，創(chuàng)新才能得到發(fā)揮，創(chuàng)新成果得到肯定。其次，引導(dǎo)支持企業(yè)加大科研投入，提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體。逐步建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷增強(qiáng)科技成果的吸納和轉(zhuǎn)化能力。叫響“制造”的品牌，力爭(zhēng)今年新增省級(jí)名牌2個(gè)，著名商標(biāo)5個(gè)。第三，進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，千方百計(jì)引進(jìn)高科技人才，著力形成人才優(yōu)勢(shì)。健全人才培育機(jī)制，注重本土人才的培育和提高，加快培養(yǎng)實(shí)用型科技人才和企業(yè)管理人才。

大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村餐飲、運(yùn)輸、物流等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障制度，加快水、電、路、醫(yī)、學(xué)、保等農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，構(gòu)筑起“老有所養(yǎng)，貧有所濟(jì)，病有所醫(yī)，困有所幫，學(xué)有所助”的社會(huì)保障體系。扎實(shí)做好五保供養(yǎng)工作，提高五保供養(yǎng)對(duì)象集中供養(yǎng)率和生活質(zhì)量。投資200萬(wàn)元完善配套新農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動(dòng)，設(shè)立專項(xiàng)資金200萬(wàn)元，用于失學(xué)兒童、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體的救助及農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)。加大對(duì)教育的支持力度，年內(nèi)完成中心小學(xué)項(xiàng)目的選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)，優(yōu)化教育環(huán)境。落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平，投資500萬(wàn)元完成計(jì)生辦的搬遷工程。努力做好武裝、民政、老齡、婦聯(lián)、團(tuán)委等工作，服務(wù)民生，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

六、統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全力建設(shè)和諧。

統(tǒng)籌鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境，做到宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜商、宜游，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。按照“20”字方針和“八新一好”的要求，堅(jiān)持以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以農(nóng)村環(huán)境整治為重點(diǎn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持“以人為本，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃”的原則，整合有利發(fā)展的各種資源，完成村莊規(guī)劃12個(gè)。二是按照“抓花抓樹(shù)抓畜牧”的總體思路，充分調(diào)動(dòng)民間力量，大力爭(zhēng)取上級(jí)支持，以招商引資為主要手段，在培育云匯、鋒馳、三恒3家大型園藝公司的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)再引進(jìn)2家投資過(guò)百萬(wàn)元的園藝項(xiàng)目。完成“十里花卉一條街”亮化、綠化及配套設(shè)施建設(shè)，確保年內(nèi)新增花卉苗木面積500畝，花卉超市10家。三是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，著力培育花卉種植，畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林網(wǎng)等基地建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力多渠道就業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移和向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移兩條途徑的有機(jī)結(jié)合，確保農(nóng)民人均純收入突破7000元。四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，重點(diǎn)實(shí)施村莊綠化、街道硬化、道路亮化，加快推行生活區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)和工業(yè)小區(qū)三區(qū)分離，全面改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境。啟動(dòng)李營(yíng)村的整體搬遷工程。五是扎實(shí)開(kāi)展“四民主兩公開(kāi)”、“民主議政日”活動(dòng)，大力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)和農(nóng)村文化建設(shè)，通過(guò)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、文化大院等陣地，不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活，年內(nèi)新建門(mén)球場(chǎng)10個(gè)。大力弘揚(yáng)“以人為本、和諧文明、團(tuán)結(jié)包容、誠(chéng)實(shí)守信、奮進(jìn)爭(zhēng)先”的精神，提高廣大人民群眾的整體素質(zhì)。

七、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這一本質(zhì)要求，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

(一)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神，不斷用科學(xué)理論武裝頭腦，真正把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到鎮(zhèn)委的決策部署上來(lái)。要著眼于我們的工作實(shí)際，把解放思想真正體現(xiàn)在發(fā)展要有新思路、開(kāi)放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措上。

(二)毫不放松地加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是貫徹和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的骨干力量。要認(rèn)真落實(shí)《中共鄒平縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《中共**鎮(zhèn)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范干部管理的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，大力加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行十項(xiàng)管理制度，獎(jiǎng)勤罰懶、堅(jiān)決兌現(xiàn)。繼續(xù)開(kāi)展“七比七看”、“向我看齊”等活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部，黨員干部、農(nóng)村干部三支隊(duì)伍的工作作風(fēng)，全面提高工作效率。

(三)全面深入地加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。深入開(kāi)展以整治后進(jìn)村班子為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)集中整治活動(dòng)，突出抓好“四民主兩公開(kāi)”和“民主議政日”活動(dòng)，嚴(yán)格時(shí)間，嚴(yán)格內(nèi)容，嚴(yán)格程序，真正做到議村務(wù)、議穩(wěn)定、議發(fā)展，通過(guò)民主議政，不斷統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)溝通，相互監(jiān)督，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。積極做好發(fā)展黨員工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，引導(dǎo)廣大黨員在改革和建設(shè)中充分發(fā)揮先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。

(四)始終不渝地加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)狀況，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)鍵要落實(shí)到為群眾服務(wù)上，落實(shí)到實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好群眾的根本利益上。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，樹(shù)立“勤政、廉政”的從政道德。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)違犯紀(jì)律、規(guī)定的，堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

同志們，20xx年的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，機(jī)遇稍縱即逝，發(fā)展時(shí)不我待，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，搶抓機(jī)遇，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)實(shí)干,為建設(shè)“精而強(qiáng)，富而美”的新，為“打造億元強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)現(xiàn)代”奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)而努力奮斗!

決算工作會(huì)議上的講話稿篇十四

同志們：

今天，市委召開(kāi)全市黨務(wù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是集中研究部署組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，市紀(jì)委全會(huì)已經(jīng)專門(mén)部署，今天就不再一并部署了。剛才，、、三位同志分別作了工作報(bào)告，對(duì)去年我市組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作作了回顧總結(jié)，對(duì)今年的主要任務(wù)作了全面安排。三個(gè)報(bào)告的內(nèi)容，體現(xiàn)了中央和省委有關(guān)會(huì)議精神，也符合我市實(shí)際，我都贊同。希望大家按照會(huì)議的部署和要求，緊密結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

××年，全市各級(jí)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的基本路線、方針、政策，緊緊圍繞全市工作大局，積極推進(jìn)組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作，取得了較為顯著的成績(jī)。主要表現(xiàn)在：認(rèn)真抓好“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹，理論武裝工作扎實(shí)推進(jìn)，黨員干部的思想政治素質(zhì)有了新的提高；不斷深化干部人事制度改革，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，干部隊(duì)伍建設(shè)邁出了新的步伐切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，逐步完善人才工作政策措施，人才開(kāi)發(fā)和區(qū)域人才合作取得了新的進(jìn)展；積極探索基層組織建設(shè)新形式、新途徑、新辦法，農(nóng)村、非公有制企業(yè)和街道、社區(qū)黨建工作取得了新的進(jìn)步；著力加強(qiáng)宣傳思想工作，努力營(yíng)造加快發(fā)展的濃厚氛圍，的對(duì)外知名度和影響力有了新的提升；大力推進(jìn)以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為龍頭的各項(xiàng)創(chuàng)建工作，城鄉(xiāng)居民素質(zhì)、城市文明程度和環(huán)境質(zhì)量有了新的提高；積極推動(dòng)多黨合作制度化、規(guī)范化進(jìn)程，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特作用，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作也有了新的發(fā)展。以上這些成績(jī)的取得，為去年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了有效的保障，為促進(jìn)全市的改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。借此機(jī)會(huì)，我也代表市委向全市的各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，我們的黨務(wù)工作也還存在一些不適應(yīng)的地方，比如：我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高，特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力還不夠強(qiáng)；我們的基層組織建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村部分基層黨組織軟弱渙散的問(wèn)題仍然存在，個(gè)別地方表現(xiàn)十分突出；非公有制企業(yè)和社區(qū)黨的建設(shè)還有大量新的問(wèn)題需要研究解決；我們的宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作如何適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，在許多方面還值得研究和探討。上述問(wèn)題存在的原因很多，迫切需要我們采取有效措施，切實(shí)加以解決。

關(guān)于今年的全市組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作，三位部長(zhǎng)的報(bào)告已經(jīng)作了全面部署。下面，我就做好今年全市黨務(wù)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨務(wù)工作的極端重要性。

黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是推動(dòng)黨的事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，給黨務(wù)工作提出了許多新課題、新要求、新挑戰(zhàn)，我們一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā)，從推進(jìn)改革發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨務(wù)工作的極端重要性，不斷增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的責(zé)任感和使命感，以更扎實(shí)的作風(fēng)、更有效的措施，抓好各項(xiàng)黨務(wù)工作。

首先，加強(qiáng)黨務(wù)工作是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的必然要求。黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，就是要通過(guò)推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，從而不斷提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命。搞好黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)以及紀(jì)檢工作與加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)容和要求是一致的，如果一些黨的基層組織軟弱渙散的問(wèn)題得不到很好的解決，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平得不到提高，宣傳思想工作跟不上時(shí)代和發(fā)展的要求，統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚力量的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)得不到有效發(fā)揮，黨內(nèi)腐敗問(wèn)題不能有效遏制，就談不上保持黨的先進(jìn)性，就難以發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。因此，在任何時(shí)候任何情況下，我們都要堅(jiān)持不懈地抓好黨務(wù)工作，通過(guò)抓好黨務(wù)工作，使我們的黨始終體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的優(yōu)良品質(zhì)，始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表最廣大人民的根本利益，永葆馬克思主義政黨的先進(jìn)性。

其次，加強(qiáng)黨務(wù)工作是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的政治保證?！皟蓚€(gè)率先”是一個(gè)惠及全市人民的目標(biāo)，也是一個(gè)需要全市人民共同艱苦奮斗的目標(biāo)。近年來(lái)，全市上下圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo)，同心同德、奮發(fā)進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新的進(jìn)步，人民群眾的生活水平得到了顯著提高。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的發(fā)展仍然不夠快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理、經(jīng)濟(jì)外向度不高、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)不牢、城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)壓力比較大的問(wèn)題還比較突出，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的任務(wù)十分艱巨。必須充分發(fā)揮黨務(wù)工作組織、發(fā)動(dòng)和宣傳引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力，共同致力于改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，共同為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)貢獻(xiàn)智慧和力量。

第三，加強(qiáng)黨務(wù)工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨中央從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、保持國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)。近幾年，我們?cè)诩涌彀l(fā)展的進(jìn)程中，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，積極推進(jìn)民主法制建設(shè)，著力解決人民群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題，保證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的大好局面。但與其他地區(qū)和城市一樣，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一些不和諧的因素開(kāi)始顯現(xiàn)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題、收入分配差距問(wèn)題、社會(huì)治安問(wèn)題、困難群眾和弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活等問(wèn)題不容忽視。特別是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式和利益關(guān)系的日益多樣化，各種人民內(nèi)部矛盾日漸增多，企業(yè)改制、土地征遷、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等信訪問(wèn)題比較突出，直接影響到全市的改革發(fā)展穩(wěn)定。所有這些，都需要我們各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真研究解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中存在的各類矛盾和問(wèn)題，認(rèn)真做好關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮黨務(wù)工作在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的作用。

做好今年的全市組織工作，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍以及黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加大改革力度，推進(jìn)制度創(chuàng)新，努力為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)提供組織和人才保證。

一是要加快建設(shè)能夠擔(dān)當(dāng)“兩個(gè)率先”重任的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。為“兩個(gè)率先”配好班子、選好干部，是現(xiàn)階段全市組織工作的第一要?jiǎng)?wù)。要圍繞加快發(fā)展的需要，堅(jiān)持在改革建設(shè)的實(shí)踐中考察識(shí)別干部、培養(yǎng)鍛煉干部、選拔任用干部，以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部，努力形成正確的用人導(dǎo)向。要認(rèn)真研究領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)功能的問(wèn)題，大力選拔能干事、肯干事、能干成事的干部，及時(shí)調(diào)整不實(shí)干、不作為的干部，對(duì)艱苦奮斗勁頭不足、開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)、在發(fā)展上打不開(kāi)局面、在群眾中威信不高的領(lǐng)導(dǎo)班子，黨委和組織部門(mén)要認(rèn)真分析原因，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，突出抓好民主集中制的貫徹執(zhí)行，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要切實(shí)關(guān)心、培養(yǎng)和使用好各條戰(zhàn)線上的干部，特別要注意愛(ài)護(hù)、保護(hù)那些真正沉下心干事業(yè)、謀發(fā)展的基層干部，調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

二是要積極推進(jìn)干部人事制度改革。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，必須深入推進(jìn)干部人事制度改革，加快建立民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制。要進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主，堅(jiān)持和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察預(yù)告、差額考察、任前公示、全委會(huì)投票表決等制度，加大公開(kāi)選拔、空位公推和競(jìng)爭(zhēng)上崗的力度，真心實(shí)意地依靠人民群眾選干部、選人民群眾信得過(guò)的干部。要積極推進(jìn)干部能上能下，加快制度建設(shè)，加大對(duì)不勝任、不稱職干部的調(diào)整力度，切實(shí)解決干與不干一個(gè)樣、干得好與干得差一個(gè)樣的問(wèn)題，真正做到能者上、庸者下。要以準(zhǔn)備提拔的干部及權(quán)力大的部門(mén)、容易出問(wèn)題崗位上的干部為重點(diǎn)，加大干部交流力度，解決干部交流不夠、交流不動(dòng)的問(wèn)題。要進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)辦法，不斷健全以資格考試為前提、政績(jī)考核為主體、專業(yè)考核為依據(jù)、民意考察為基礎(chǔ)、廉政考核為保證的“五位一體”考核體系，真正發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用和對(duì)干部的激勵(lì)約束作用。要完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，探索科學(xué)有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)辦法，在干部隊(duì)伍中形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

三是要積極推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。人才是加快發(fā)展的第一資源，大力開(kāi)發(fā)人才資源是組織工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。要把人才工作放在更加突出的位置，堅(jiān)持黨管人才原則，推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。要認(rèn)真貫徹全市人才工作會(huì)議精神，全面落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的若干意見(jiàn)》，努力做好完善政策、統(tǒng)籌指導(dǎo)、健全機(jī)制、營(yíng)造環(huán)境的工作。積極營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好環(huán)境，大力構(gòu)筑人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，努力形成支持和鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立完善人才培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和引進(jìn)機(jī)制，加快建設(shè)高素質(zhì)的黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才人才隊(duì)伍。尤其要圍繞加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高新型工業(yè)化水平，抓好技能人才培訓(xùn)，努力鍛造一支產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高技能人才隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域人才合作，拓寬合作渠道，發(fā)揮市場(chǎng)作用，大力引進(jìn)我市急需的高層次人才，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)發(fā)和積聚更多的人才資源。

四是要夯實(shí)加快發(fā)展的組織基礎(chǔ)。建設(shè)強(qiáng)有力的基層組織，是加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。要牢固樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建”的意識(shí)，大力推進(jìn)基層組織建設(shè)，使基層黨建工作始終保持在一個(gè)高起點(diǎn)、高水平上運(yùn)行，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。在農(nóng)村，要著眼于推進(jìn)小康村建設(shè)，繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程，努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”。要重視加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村特別是村一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，精心組織好村級(jí)換屆選舉工作，認(rèn)真抓好選派干部掛職、任職工作，提高村干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力。在企業(yè)，要適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切需要，積極探索企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的方法和途徑，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織組建工作力度，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，努力做到有黨員的地方就有黨組織、有組織就有活動(dòng)、有活動(dòng)就有成效。在社區(qū)，要合理調(diào)整社區(qū)黨組織設(shè)置，擴(kuò)大推行社區(qū)直選，積極探索社區(qū)黨員管理有效辦法。以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，發(fā)揮社會(huì)關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能，創(chuàng)新工作載體，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的黨建工作新格局。在機(jī)關(guān)，要以效能建設(shè)為著力點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。

宣傳思想工作要緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神這條主線，緊緊圍繞全市工作大局，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，唱響主旋律、打好主動(dòng)仗、掌握主動(dòng)權(quán)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)提供精神動(dòng)力、思想保證、輿論支持和文化條件。

一是要認(rèn)真落實(shí)以科學(xué)理論武裝人的戰(zhàn)略任務(wù)。要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求，堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝干部、教育群眾。要改進(jìn)方法、創(chuàng)新載體、完善制度，繼續(xù)抓好黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹工作。認(rèn)真抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和理論教育，加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)，注重理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合，努力做到學(xué)以致用。推進(jìn)理論武裝工作要與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，明確重點(diǎn)、創(chuàng)新形式，將學(xué)習(xí)貫穿先教活動(dòng)始終。通過(guò)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步深化對(duì)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持黨的先進(jìn)性的自覺(jué)性。

二是要不斷提高輿論引導(dǎo)水平。要始終堅(jiān)持黨管新聞的原則，把握正確的輿論導(dǎo)向，不斷提高引導(dǎo)社會(huì)輿論的能力，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的輿論支持。要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，精心組織重大主題、重要活動(dòng)的宣傳報(bào)道，廣泛宣傳深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展的先進(jìn)典型，大力營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的社會(huì)氛圍，提高新聞宣傳工作的感染力。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勵(lì)和正面宣傳為主的方針，加強(qiáng)新聞管理，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題、敏感問(wèn)題和突發(fā)事件的宣傳，提高輿論引導(dǎo)的控制力。要進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳力度，大力宣傳我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的新成就，宣傳我市的投資環(huán)境，展示的發(fā)展成果，塑造的良好形象，增強(qiáng)的吸引力和影響力。

三是要全面推進(jìn)以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為龍頭的各項(xiàng)創(chuàng)建工作。要不斷深化對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加大宣傳力度，營(yíng)造更加濃厚的氛圍，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與創(chuàng)建工作的積極性和主動(dòng)性。始終堅(jiān)持以人為本，把提高市民素質(zhì)作為創(chuàng)建工作的根本，大力加強(qiáng)公民道德建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育工作，著力推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，努力構(gòu)建社會(huì)信用體系。要對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》，突出抓好硬件建設(shè)，著力攻克薄弱環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)城市長(zhǎng)效管理。要切實(shí)抓好基層基礎(chǔ)工作，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升城鄉(xiāng)文明程度，力爭(zhēng)首批跨入全國(guó)文明城市行列。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型城市與創(chuàng)建全國(guó)文明城市有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮各類載體的作用，通過(guò)扎實(shí)有效的措施，在全社會(huì)營(yíng)造終身學(xué)習(xí)的理念，創(chuàng)建各類學(xué)習(xí)型組織，構(gòu)建終身教育體系，促進(jìn)全體市民不斷提高素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。在抓好全國(guó)文明城市、學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作的同時(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)雙擁模范城市和生態(tài)城市創(chuàng)建工作，促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這里，我想特別強(qiáng)調(diào)一下：這個(gè)月，省環(huán)保廳就要到我市對(duì)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市進(jìn)行預(yù)檢，月份，國(guó)家環(huán)保總局將對(duì)我市進(jìn)行正式驗(yàn)收；月份，中央文明委將表彰首批全國(guó)文明城市。這兩項(xiàng)創(chuàng)建工作都已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段，各單位、各部門(mén)要緊張起來(lái)，立即行動(dòng)起來(lái)，按照考核驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)，加大力度、補(bǔ)缺補(bǔ)差，力爭(zhēng)通過(guò)考核驗(yàn)收。

四是要加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，是滿足人民群眾精神文化需要的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。目前，我市的文化生產(chǎn)還不能滿足人民群眾的需求，文化的影響力和輻射力不是很強(qiáng)。我們必須加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使文化的'發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)，與人民群眾的需求相適應(yīng)。要堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，從增加投入、政策引導(dǎo)和改進(jìn)管理等方面入手，完善支持措施，促進(jìn)公益性文化事業(yè)發(fā)展；要解放思想，整合資源，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，加速培育有實(shí)力、有活力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，探索建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、文化企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，根本出路在于深化文化體制改革。有關(guān)部門(mén)要結(jié)合今年事業(yè)單位改革，加強(qiáng)對(duì)文化體制改革的調(diào)查研究，結(jié)合我市實(shí)際，提出切實(shí)可行的改革方案，制定相關(guān)配套政策，力爭(zhēng)使文化體制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

四、不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)凝聚力量、多作貢獻(xiàn)。

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要緊緊圍繞黨的中心工作，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和作用，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚各方面的智慧和力量，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。

一是要在促進(jìn)發(fā)展上有新作為。要堅(jiān)定不移地把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”，圍繞實(shí)現(xiàn)今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層和各方面力量，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好更全面發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，組織各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，圍繞深化各項(xiàng)改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高新型工業(yè)化水平、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城市建設(shè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以及制定“十一五”規(guī)劃開(kāi)展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛團(tuán)結(jié)、凝聚人心的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)同新的社會(huì)階層的聯(lián)系，鼓勵(lì)他們的創(chuàng)業(yè)精神，維護(hù)他們的合法權(quán)益，宣傳他們致富不忘國(guó)家、自覺(jué)回報(bào)社會(huì)的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)他們愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣、朋友多的優(yōu)勢(shì)，圍繞進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，通過(guò)舉辦聯(lián)誼會(huì)、懇談會(huì)、招商會(huì)等形式，廣泛聯(lián)系海內(nèi)外經(jīng)濟(jì)界人士和工商社團(tuán)，積極牽線搭橋，為我市引進(jìn)外資、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)作出積極貢獻(xiàn)。

二是要在構(gòu)建和諧社會(huì)方面作出新貢獻(xiàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線要密切同各階層群眾的聯(lián)系，努力做好凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作。要堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的方針，進(jìn)一步搞好統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的合作共事，增強(qiáng)各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士之間的緊密團(tuán)結(jié)，創(chuàng)造和睦共處、互相促進(jìn)、共同發(fā)展的工作環(huán)境。要切實(shí)做好對(duì)社會(huì)各階層人士的團(tuán)結(jié)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)同他們的聯(lián)系，把方方面面的智慧和力量凝聚到聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展上來(lái)，凝聚到實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)的共同目標(biāo)上來(lái)。要繼續(xù)貫徹黨的民族、宗教政策，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。要抓住與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問(wèn)題，廣泛體察民情、了解民意、關(guān)注民生，協(xié)助黨委、政府多做穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心的工作，多做統(tǒng)一思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，為維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。

三是要在推動(dòng)多黨合作上達(dá)到新水平。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，在新世紀(jì)新階段新任務(wù)面前，我們要堅(jiān)持和完善這一基本政治制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的政策措施，進(jìn)一步推動(dòng)多黨合作事業(yè)的發(fā)展。前不久，中央下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》，這個(gè)《意見(jiàn)》結(jié)合新的形勢(shì)和新的實(shí)踐，提出了一些新的理論觀點(diǎn)和政策思想，是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段我國(guó)多黨合作事業(yè)的綱領(lǐng)性文件。各級(jí)黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要通過(guò)多種形式認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、抓好貫徹落實(shí)。要以貫徹這一新的文件為契機(jī)，堅(jiān)持和完善民主協(xié)商、雙月座談、情況通報(bào)、對(duì)口聯(lián)系、決策咨詢等制度，建立健全各項(xiàng)配套措施，豐富完善政治協(xié)商的內(nèi)容和形式、參政議政的范圍和渠道、民主監(jiān)督的途徑和機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)多黨合作制度化、規(guī)范化、程序化。要支持各民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)民主黨派廣大成員的教育引導(dǎo)工作，切實(shí)做到團(tuán)結(jié)合作、肝膽相照、榮辱與共。要抓好黨外干部工作各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)，加大培養(yǎng)選拔黨外干部的力度。要幫助各民主黨派、工商聯(lián)解決工作方面存在的困難和問(wèn)題，為他們更好地履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

五、進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保黨務(wù)工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

落實(shí)好今年黨務(wù)工作的各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要進(jìn)一步提高對(duì)做好黨務(wù)工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨要管黨的意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)和改進(jìn)黨務(wù)工作的政治責(zé)任。

第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委要認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于黨務(wù)工作的一系列方針政策和決策部署，堅(jiān)持把黨務(wù)工作擺上重要議事日程，定期分析黨務(wù)工作面臨的新形勢(shì)，研究制定切實(shí)可行的規(guī)劃和措施，及時(shí)解決黨務(wù)工作中的重大問(wèn)題。黨委主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，用足夠的時(shí)間和精力抓好黨務(wù)工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要用主要精力抓黨務(wù)工作，其他成員要結(jié)合分管的工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，合力推進(jìn)黨務(wù)工作。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基層工作的督促指導(dǎo)，充分發(fā)揮好職能作用。市直各部門(mén)、各單位要結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好本部門(mén)、本單位的黨務(wù)工作，以黨務(wù)工作促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。要建立健全黨務(wù)工作責(zé)任制，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，形成齊抓共管、整體推進(jìn)的工作格局。

第二，要積極探索、努力創(chuàng)新。適應(yīng)日益變化的新形勢(shì)、不斷開(kāi)創(chuàng)黨務(wù)工作的新局面，要求我們必須進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，以改革創(chuàng)新的精神積極推進(jìn)黨務(wù)工作。黨委各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)工作者，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建理論和黨務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，全面把握黨務(wù)工作的方針政策、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，不斷增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的本領(lǐng)。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、掌握規(guī)律，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，從黨務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的結(jié)合上，積極探索黨務(wù)工作新形式、新途徑、新辦法，研究解決黨務(wù)工作中的突出問(wèn)題，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變就黨務(wù)抓黨務(wù)的思想，緊緊圍繞第一要?jiǎng)?wù)抓好黨務(wù)工作，充分發(fā)揮黨務(wù)工作服務(wù)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。

第三，要強(qiáng)化自身、建好隊(duì)伍。加強(qiáng)黨務(wù)部門(mén)和黨務(wù)干部隊(duì)伍的自身建設(shè)，是做好新形勢(shì)下黨務(wù)工作的組織保證。要著眼于提高黨的執(zhí)政能力，進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強(qiáng)各級(jí)黨務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮好班子的整體功能。要切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高黨務(wù)干部隊(duì)伍的政治、理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)狞h務(wù)工作者隊(duì)伍。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心黨務(wù)干部，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。廣大黨務(wù)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，不斷加強(qiáng)各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，全面提高自身綜合素質(zhì)。要始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，深入基層、深入群眾，調(diào)查研究、掌握實(shí)情，為基層和群眾多辦實(shí)事、多辦好事，樹(shù)立黨務(wù)部門(mén)良好形象，當(dāng)好實(shí)踐“三個(gè)代表”的表率。

最后，我想特別強(qiáng)調(diào)一下，我們正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨務(wù)工作的頭等大事和重中之重。各級(jí)黨委和廣大黨務(wù)工作者一定要以極大的熱情、足夠的精力、過(guò)硬的措施抓好這項(xiàng)工作，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)順利推進(jìn)。全市先進(jìn)性教育活動(dòng)第一批第一階段工作總體上開(kāi)局良好、進(jìn)展順利，取得了初步成效。現(xiàn)在，已經(jīng)全面進(jìn)入分析評(píng)議階段。各單位、各部門(mén)要保持前一階段好的勢(shì)頭，嚴(yán)格按照中央和省、市委的部署和要求，抓住七個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，搞好分析評(píng)議工作，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)、取得實(shí)效。與此同時(shí)，要正確處理開(kāi)展好先進(jìn)性教育活動(dòng)與做好其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，尤其要處理好與經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的關(guān)系，善于抓重點(diǎn)，善于彈鋼琴，努力做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，做到以先教活動(dòng)促中心工作，以中心工作的成果檢驗(yàn)先教活動(dòng)的成效。

同志們，做好新形勢(shì)下的黨務(wù)工作，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)我市黨務(wù)工作新局面，為完成今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)！

決算工作會(huì)議上的講話稿篇十五

同志們：

全省高速公路工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)201x年工作，分析形勢(shì)，安排201x年工作，動(dòng)員全省高速公路廣大干部職工搶抓機(jī)遇、奮力拼搏，努力實(shí)現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。

下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、201x年工作回顧。

201x年，在交通運(yùn)輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省高速公路廣大干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì)”的戰(zhàn)略部署，搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān)，決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度，圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)超額完成年度投資任務(wù)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的投資拉動(dòng)決策，年初，省廳主動(dòng)分憂、自我加壓，將高速公路投資計(jì)劃由79億元調(diào)增至148億元，凈增69億元。調(diào)整后的計(jì)劃是：續(xù)建項(xiàng)目8個(gè)，總里程549公里(含改擴(kuò)建項(xiàng)目339公里)，年投資計(jì)劃增至65.5億元;計(jì)劃新開(kāi)工投資計(jì)劃增至82.5億元。

面對(duì)高速公路新增投資量大，建設(shè)任務(wù)十分艱巨的情況，廳黨組明確分工，帶隊(duì)督導(dǎo)，確保進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉政同步推進(jìn)。特別是針對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目受前期工作手續(xù)多、周期長(zhǎng)、協(xié)調(diào)任務(wù)重等因素的制約，進(jìn)度不理想的狀況，積極向省領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取多方支持。10月22日，張大衛(wèi)副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，在我廳召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，查找原因，專題研究，制定對(duì)策。為落實(shí)好省領(lǐng)導(dǎo)指示精神，廳黨組及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，科學(xué)調(diào)整投資計(jì)劃，調(diào)動(dòng)一切資源，抓前期、解難題，掀起“大干90天，決勝四季度”高潮。各部門(mén)、各參建單位強(qiáng)化責(zé)任，科學(xué)組織，壓茬作業(yè)，加強(qiáng)督導(dǎo)，整體推進(jìn)，通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施進(jìn)度日?qǐng)?bào)和周報(bào)制度等措施，積極協(xié)調(diào)地方政府和相關(guān)單位，加快新開(kāi)工項(xiàng)目報(bào)批、招投標(biāo)、土地勘界等工作，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

截至201x年底，全省高速公路建設(shè)完成投資149.59億元，為年計(jì)劃148億元的101.08%，超額完成年度投資目標(biāo);新開(kāi)工17個(gè)項(xiàng)目，全省高速公路在建項(xiàng)目達(dá)到26個(gè)，在建里程達(dá)到1745公里(其中改擴(kuò)建里程1003公里);新增高速公路通車?yán)锍?9公里，全省通車總里程達(dá)到4860公里，繼續(xù)保持全國(guó)第一。

(二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績(jī)。

各單位始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確保了各項(xiàng)制度的落實(shí)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作，重點(diǎn)檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務(wù)重的改擴(kuò)建項(xiàng)目，保證了重點(diǎn)部位的安全。三是嚴(yán)格落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。全年分兩期對(duì)490余名橋梁養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師上崗證書(shū)，提高了橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。四是組織開(kāi)展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作，全省共排查高速公路在建項(xiàng)目8個(gè)，在建橋梁307座;排查高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位50個(gè)，運(yùn)營(yíng)橋梁5332座;沒(méi)有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來(lái)，連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”，創(chuàng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)歷史新紀(jì)錄，受到了原省委書(shū)記徐光春同志的充分肯定和贊揚(yáng)：“工作認(rèn)真、措施有力、成效明顯”;1月19日，交通運(yùn)輸部質(zhì)監(jiān)總站專門(mén)發(fā)來(lái)賀電，對(duì)我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的佳績(jī)表示祝賀，為全國(guó)交通運(yùn)輸建設(shè)安全管理工作樹(shù)立了榜樣。

(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)成效顯著。

我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程貫穿建設(shè)過(guò)程的始終，推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)，提升創(chuàng)優(yōu)理念，高速公路建設(shè)整體質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是多次召開(kāi)創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。先后在焦桐高速泌陽(yáng)段、京港澳高速鄭漯、安新改擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)行觀摩，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)的施工技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，有力促進(jìn)了項(xiàng)目質(zhì)量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門(mén)下發(fā)文件，在全省推廣了《先張法預(yù)應(yīng)力砼空心板梁預(yù)制施工》等13項(xiàng)系列施工工法，進(jìn)一步促進(jìn)了工程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工。三是實(shí)行首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審制。制定了《河南省高速公路建設(shè)項(xiàng)目首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審?fù)茝V制實(shí)施辦法》，各參建單位認(rèn)真開(kāi)展自評(píng)、復(fù)評(píng)、終評(píng)，通過(guò)不斷評(píng)估、推廣等工作，有效提高了施工質(zhì)量。四是實(shí)行原材料準(zhǔn)入和模板準(zhǔn)入制度。各項(xiàng)目公司嚴(yán)把原材料和模板進(jìn)場(chǎng)關(guān)，堅(jiān)決杜絕不達(dá)標(biāo)原材料和模板進(jìn)入工地，從源頭上保障了工程質(zhì)量。五是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量通病的治理。通過(guò)科技攻關(guān)，提高了結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量;利用長(zhǎng)桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位，提高了路基整體強(qiáng)度和均勻性;推廣采用振動(dòng)成型法施工工藝，減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板，提高了涵洞通道的整體性和承載能力。

201x年省廳質(zhì)量大檢查結(jié)果顯示，高速公路結(jié)構(gòu)物強(qiáng)度、尺寸合格率、構(gòu)件預(yù)制外觀質(zhì)量等技術(shù)指標(biāo)明顯提高，全省高速公路工程質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率保持在93%以上;已通過(guò)竣工驗(yàn)收的10個(gè)項(xiàng)目中，有9個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為優(yōu)良工程;濟(jì)源至焦作高速公路項(xiàng)目榮獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng)，是繼濮鶴高速項(xiàng)目后我省第二個(gè)獲得國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目。交通運(yùn)輸部公路工程質(zhì)量安全督查組對(duì)我省高速公路質(zhì)量安全工作給予了高度評(píng)價(jià)，部質(zhì)監(jiān)總站李彥武站長(zhǎng)指出：“河南省在公路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理方面，走在了全國(guó)的前列;特別是質(zhì)量、安全管理工作在全國(guó)樹(shù)立了好的典范，有許多東西值得在全國(guó)推廣。”

(四)建設(shè)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

規(guī)范有序的交通建設(shè)市場(chǎng)，是推進(jìn)高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此，我們采取了一系列辦法和措施，不斷加強(qiáng)建設(shè)和管理。一是大力推進(jìn)工程招投標(biāo)改革。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河南省公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理工作的若干規(guī)定》，推出12項(xiàng)招投標(biāo)管理新舉措，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)人報(bào)價(jià)，實(shí)施有限低價(jià)法，資格預(yù)審不限制通過(guò)家數(shù)等措施，有效地解決了招投標(biāo)工作中的“圍標(biāo)”和“串標(biāo)”問(wèn)題。二是加強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項(xiàng)目建設(shè)公司從業(yè)管理規(guī)定》，由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對(duì)項(xiàng)目公司主要管理人員的從業(yè)資格進(jìn)行審查，引入了廉政評(píng)估制度，規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責(zé)任追究辦法，切實(shí)加強(qiáng)了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評(píng)價(jià)體系。對(duì)從業(yè)單位和人員的信用等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，把質(zhì)量、進(jìn)度、安全、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評(píng)價(jià)緊密結(jié)合，每月進(jìn)行評(píng)定，每半年發(fā)布一次;把信用評(píng)價(jià)等級(jí)和招標(biāo)辦法掛鉤，進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)單位的嚴(yán)格履約意識(shí)。結(jié)合河南省公路建設(shè)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)和“黑名單”制度，對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，全年共處分13家單位和14名人員;其中，南通路橋工程有限公司等2家單位被通報(bào)批評(píng)并降低信用等級(jí);中鐵隧道集團(tuán)四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”，一年內(nèi)不得參與我省交通建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng);14名相關(guān)責(zé)任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強(qiáng)了工程造價(jià)管理，建立了較為完善的造價(jià)審查制度。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算等審核管理工作的通知》，省廳成立了“工程決算和招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核復(fù)議工作委員會(huì)”，對(duì)招標(biāo)人報(bào)價(jià)和工程決算進(jìn)行審核復(fù)議，公布單位工程造價(jià)，建立了已竣工高速公路工程造價(jià)信息庫(kù)，對(duì)同期建設(shè)項(xiàng)目的分項(xiàng)工程造價(jià)進(jìn)行橫向?qū)Ρ?。先后完成了桃花峪黃河大橋等10個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算審查;完成了11個(gè)項(xiàng)目的工程決算審查，其中濟(jì)焦等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開(kāi)封境)土建工程等12個(gè)項(xiàng)目、60個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核與公示工作。五是切實(shí)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障金制度，建立企業(yè)信用檔案，公開(kāi)舉報(bào)投訴電話，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。201x年，共受理高速公路拖欠信訪件7件，協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬(wàn)元，涉及農(nóng)民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題數(shù)量較往年明顯減少。

(五)優(yōu)化了項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。

一年來(lái)，省廳堅(jiān)持從優(yōu)化外部環(huán)境入手，積極采取一系列措施，全力優(yōu)化施工環(huán)境，為高速公路項(xiàng)目的順利實(shí)施保駕護(hù)航。一是配合省政府在漯河市召開(kāi)了全省公路交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，通過(guò)積極爭(zhēng)取各市和省直有關(guān)部門(mén)的大力支持，建立了良好的路地合作共建關(guān)系，在全省形成了優(yōu)化交通項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境“零阻工”考核獎(jiǎng)懲辦法》，詳細(xì)制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法，建立了追責(zé)問(wèn)效的管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)起沿線地方政府及有關(guān)部門(mén)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的積極性和主動(dòng)性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金管理辦法》，進(jìn)一步明確了環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金的設(shè)置、使用管理辦法，確保了獎(jiǎng)勵(lì)基金足額到位、?？顚Ｓ谩⒙涞綄?shí)處。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦，將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個(gè)項(xiàng)目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)優(yōu)化、掛牌督辦，樹(shù)立了優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的樣板，起到了良好的示范帶動(dòng)作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點(diǎn)項(xiàng)目辦、省公安廳開(kāi)展了“重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境專項(xiàng)治理”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜物資等破壞建設(shè)環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)，努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生，有力保障了項(xiàng)目的順利建設(shè)，為各項(xiàng)目圓滿完成年度質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(六)加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)管理。

認(rèn)真貫徹養(yǎng)護(hù)管理新理念，以路面養(yǎng)護(hù)為中心、以橋梁隧道安全為重點(diǎn)，大力推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)總承包，節(jié)約了養(yǎng)護(hù)成本，減少了養(yǎng)護(hù)施工點(diǎn)，通行能力大幅度提高。全省高速公路各運(yùn)營(yíng)管理單位全面推廣應(yīng)用了路面和橋梁管理系統(tǒng)，為養(yǎng)護(hù)管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。嚴(yán)把養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程審批關(guān)，狠抓專項(xiàng)工程質(zhì)量，重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)工程驗(yàn)收。對(duì)全省高速公路平整度進(jìn)行了全面檢測(cè)，針對(duì)個(gè)別問(wèn)題路段制訂了科學(xué)的處理方案，從檢測(cè)結(jié)果看，我省高速公路網(wǎng)的技術(shù)狀況不斷提高，技術(shù)狀況指數(shù)mqi達(dá)到了95.56，國(guó)際平整度指數(shù)iri=1.386m/km，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。對(duì)全省高速公路運(yùn)營(yíng)橋梁進(jìn)行了檢測(cè)和評(píng)價(jià)，全省無(wú)一座四類、五類橋梁，所有橋梁均處于安全運(yùn)營(yíng)的狀態(tài)。開(kāi)展了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn)和高級(jí)養(yǎng)護(hù)管理人員培訓(xùn)，提高了養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍素質(zhì)。

(七)圓滿完成了標(biāo)志標(biāo)牌整改。

按照國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)要求，全省高速公路共更換標(biāo)志9771塊，新增標(biāo)志4624塊，更換公里樁9720塊，百米樁87490塊。在標(biāo)志標(biāo)牌整改驗(yàn)收中，充分征求司乘人員和地方政府意見(jiàn)，整改后的標(biāo)識(shí)設(shè)置合理，內(nèi)容規(guī)范，標(biāo)注清晰，指示準(zhǔn)確，達(dá)到了“車行中原，一目了然”的效果。標(biāo)志整改的成果經(jīng)過(guò)整理后，還組織出版了《河南省高速公路交通標(biāo)志設(shè)計(jì)指南》。在日前交通運(yùn)輸部召開(kāi)的高速公路交通標(biāo)志工作會(huì)議上，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家用兩句話評(píng)價(jià)我省高速公路交通標(biāo)志整改工作，一是“搞得好”，二是“進(jìn)展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古等多個(gè)兄弟省份也紛紛專程到我省考察學(xué)習(xí)，這項(xiàng)工作得到了各省同仁和社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可。

(八)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

全省高速公路收費(fèi)管理部門(mén)積極工作，通過(guò)規(guī)范行業(yè)行為，提高了服務(wù)質(zhì)量，加大了稽查力度，確保了應(yīng)征不漏。全年累計(jì)完成通行費(fèi)收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費(fèi)9.03億元)，占年度計(jì)劃140億元的105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理，嚴(yán)厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，全省高速公路“綠色通道”免費(fèi)額同比下降24.81%。積極開(kāi)展各種稽查活動(dòng)，與軍檢部門(mén)、高速交警聯(lián)合開(kāi)展打擊逃漏通行費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng)，全年共治理各類逃漏通行費(fèi)車輛6103余輛，配合公安部門(mén)拘留逃費(fèi)人員60余人，挽回通行費(fèi)損失500余萬(wàn)元。加強(qiáng)交通智能化基礎(chǔ)建設(shè)，投資8711萬(wàn)元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用，聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司正式掛牌成立，全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道，為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理奠定了基礎(chǔ)。

(九)路政管理和治超工作成效顯著。

積極完善高速公路路政管理體制，做好全省征稽隊(duì)伍轉(zhuǎn)崗調(diào)研工作。深入推行路警聯(lián)合，加強(qiáng)路面管控和巡邏力度，提高反應(yīng)速度和處置能力。切實(shí)做好京港澳、連霍改擴(kuò)建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項(xiàng)重大任務(wù)的服務(wù)保障工作，先后完成了國(guó)慶60周年慶典彩車和煙火運(yùn)輸、全國(guó)“宇通杯”機(jī)動(dòng)車駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫(kù)區(qū)試點(diǎn)移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、“跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務(wù)保障任務(wù)，展示了交通人顧全大局、樂(lè)于奉獻(xiàn)、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。積極開(kāi)展超限超載治理工作，加強(qiáng)省際協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，保持高壓態(tài)勢(shì)，同時(shí)借助新聞媒體，加大宣傳力度，營(yíng)造治理超限超載的輿論氛圍，超限超載率始終控制在4%以下。

(十)服務(wù)區(qū)管理水平不斷提高。

根據(jù)市場(chǎng)需求，全省服務(wù)區(qū)采取業(yè)主自營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、股份合作、bot建設(shè)運(yùn)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)形式，形成良性競(jìng)爭(zhēng)格局，有力推動(dòng)了管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。積極引入有良好市場(chǎng)信譽(yù)的專業(yè)化品牌，如“南仁湖”、“麥當(dāng)勞”、“肯德基”、“思念”等品牌，促進(jìn)了服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理的良性發(fā)展。服務(wù)區(qū)管理更加注重社會(huì)效應(yīng)，在南水北調(diào)移民搬遷、國(guó)慶60周年彩車運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒?dòng)服務(wù)保障中，免費(fèi)提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了社會(huì)各界的一致贊譽(yù)。深入開(kāi)展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建，共創(chuàng)建五星級(jí)服務(wù)區(qū)9家，三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)達(dá)到了70%，管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高，展示了良好的窗口形象。

(十一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新突破。

201x年，我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化管理、建章立制方面取得了豐碩成果，尤其是高管局出臺(tái)了大量管理制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和各種標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預(yù)審、招標(biāo)范本》，《路政標(biāo)準(zhǔn)化管理工作細(xì)則》、《全省高速公路施工保通方案管理細(xì)則》等標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)。完成了《河南省高速公路收費(fèi)服務(wù)規(guī)范》和《河南省高速公路收費(fèi)人員操作規(guī)范》地方性標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，均已通過(guò)省標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)專家的評(píng)審。通過(guò)組織開(kāi)展高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)、征收、節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本等現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，不僅推廣和交流了先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)，而且各觀摩單位都制定了專題手冊(cè)，今后還要把這些手冊(cè)整理匯編成全省通行的管理標(biāo)準(zhǔn)。以京港澳、連霍兩條國(guó)道主干線所轄服務(wù)區(qū)為試點(diǎn)，積極推動(dòng)服務(wù)區(qū)iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證試點(diǎn)工作，目前已全面通過(guò)了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核。

(十二)以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

積極開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，制定了《河南省交通運(yùn)輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，印發(fā)了《交通工程建設(shè)項(xiàng)目基本情況表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查問(wèn)題專報(bào)表》等表格，圍繞工程招投標(biāo)、資金管理等17個(gè)方面，自查自糾，查辦案件，建章立制，進(jìn)一步提高我省交通工程建設(shè)管理水平。在全省推廣應(yīng)用了由交通運(yùn)輸部制定的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，以項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程為主線，針對(duì)每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出了相應(yīng)的防控措施，明確了防控責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關(guān)口前移、超前防范，從源頭上加大了對(duì)腐敗的防控力度。

同志們!201x年的工作成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地方各級(jí)黨委政府、省直有關(guān)部門(mén)密切配合的結(jié)果，是廣大人民群眾大力支持的結(jié)果，更是全省高速公路廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表廳黨組表示衷心感謝!對(duì)受到表彰的高速公路工作先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題和不足;一是利用國(guó)家投資拉動(dòng)政策，進(jìn)一步搶抓發(fā)展機(jī)遇、加快推進(jìn)我省高速公路建設(shè)的意識(shí)還不夠強(qiáng);二是安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績(jī)，但各種安全隱患仍然存在，尤其是今年有不少建設(shè)項(xiàng)目位于山區(qū)，高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大，而且1000多公里的高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目面臨的保通安全任務(wù)更重;三是各項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平參差不齊，工程質(zhì)量還不均衡;四是運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平需進(jìn)一步加強(qiáng)，盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好，但相配套的軟件還沒(méi)有跟上，還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)信息監(jiān)控服務(wù)功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚不完善，智能化管理水平亟待提高;六是違紀(jì)違法案件仍時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、明確任務(wù)，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展。

全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議做出了推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署，明確了高速公路的發(fā)展任務(wù)：一是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，確保年底通車?yán)锍掏黄?000公里。二是加快京港澳、連霍國(guó)道主干線高速公路加寬改造步伐，確保20xx年我省八車道高速公路超千公里，領(lǐng)跑全國(guó)。三是加快豫西高速通道等新開(kāi)工項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工，確保20xx年高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到6000公里，持續(xù)保持全國(guó)第一。

全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確了高速公路建設(shè)和管理目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，我們必須認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，但政策也會(huì)增加靈活性。對(duì)高速公路發(fā)展來(lái)講，201x年，全國(guó)新上項(xiàng)目多，投資增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)，投資拉動(dòng)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的政策會(huì)不會(huì)微調(diào)，將直接影響到我們的發(fā)展目標(biāo)能否按時(shí)順利實(shí)現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機(jī)遇，加快計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開(kāi)工，才能避免因政策調(diào)整帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題。今年計(jì)劃開(kāi)工的項(xiàng)目和去年比，前期工作要求的時(shí)間更緊、任務(wù)更重，大部分計(jì)劃20xx年通車的項(xiàng)目投資主體還沒(méi)有確定，工可還沒(méi)有完成，設(shè)計(jì)還沒(méi)有招標(biāo)。我們要在不突破程序的前提下，進(jìn)一步加快項(xiàng)目前期工作，這就需要充分發(fā)揮交通投資集團(tuán)的主力軍作用，還需要地方政府大力支持項(xiàng)目建設(shè)，要為高速公路項(xiàng)目建設(shè)提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境，希望各市盡快確定項(xiàng)目法人，加快工可編制、評(píng)審和審批。在加快建設(shè)步伐的同時(shí)，運(yùn)營(yíng)管理方面也絲毫不能松懈，工作任務(wù)也十分繁重，201x年，交通運(yùn)輸部在全國(guó)要開(kāi)展五年一次的干線公路大檢查，這將是對(duì)我省高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作的全面檢驗(yàn)，上一次大檢查我省取得了全國(guó)第六名的良好成績(jī)，這次檢查要確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)入全國(guó)前六名的目標(biāo)，高速公路要為全省干線公路向上拉分，這還需要我們?cè)诜椒矫婷孀龃罅空J(rèn)真細(xì)致的工作。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，雖然存在很多困難，但也有很多優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，我們通過(guò)開(kāi)展“交通管理年”活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在養(yǎng)護(hù)管理、服務(wù)區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國(guó)前列，積累了一些管理經(jīng)驗(yàn)。在建設(shè)方面，通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)，全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍，創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心，已成為了全體建設(shè)者的共識(shí);創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在近年來(lái)我省高速公路的建設(shè)中，鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊(duì)伍，這支隊(duì)伍，無(wú)論是從管理上、還是技術(shù)上都形成了一股精神，形成了開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏的好作風(fēng)，為新一輪加快發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)力，打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在實(shí)現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標(biāo)中，還要注意把握好省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“四個(gè)重在”要求。結(jié)合高速公路特點(diǎn)，具體要求是：重在持續(xù)，就是要認(rèn)真總結(jié)以往建設(shè)、管理、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗(yàn)，把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持下去，推廣應(yīng)用已經(jīng)取得的成果。重在提升，就是要在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)提升高速公路建設(shè)和管理水平。重在統(tǒng)籌，就是要統(tǒng)籌竣工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目，尤其是對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目，要壓茬作業(yè)，整體推進(jìn)，加快招投標(biāo)、土地勘界等前期工作。重在為民，就是要依靠各級(jí)黨委和政府，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，多爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，足額兌付征地拆遷款，保障農(nóng)民的切身利益。

三、201x年工作目標(biāo)和措施。

主要目標(biāo)是：

1.建設(shè)目標(biāo)：全年完成建設(shè)投資182億元。確保焦桐高速泌陽(yáng)段等5個(gè)項(xiàng)目建成通車，年底通車?yán)锍掏黄?000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽(yáng)至新鄉(xiāng)段等改擴(kuò)建項(xiàng)目建成通車。鄭盧高速洛陽(yáng)至洛寧段等16個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，在建里程超過(guò)20xx公里。

2.安全管理目標(biāo)：工程建設(shè)不發(fā)生重特大安全事故。

3.質(zhì)量管理目標(biāo)：全面開(kāi)展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動(dòng);在建項(xiàng)目工程合格率達(dá)到100%，優(yōu)良率達(dá)到93%以上;新通車項(xiàng)目瀝青路面平整度標(biāo)準(zhǔn)差控制在0.8mm以內(nèi)。

4.養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)：全省高速公路路網(wǎng)的技術(shù)狀況指數(shù)mqi大于95，技術(shù)狀況為優(yōu)等;路面國(guó)際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km，行駛質(zhì)量為優(yōu)等。確保201x年交通運(yùn)輸部組織的養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名。

5.路政管理目標(biāo)：全省高速公路安全暢通;全省超限站實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，超載超限率控制在2%以內(nèi);路產(chǎn)案件結(jié)案率達(dá)到100%，路產(chǎn)索賠率達(dá)到95%以上。

6.收費(fèi)管理目標(biāo)：全年通行費(fèi)征收完成152億元，“綠色通道”免征額控制在10億元以內(nèi);實(shí)現(xiàn)高速公路通行費(fèi)漏征率基本為零。

7.信息化管理目標(biāo)：全路網(wǎng)內(nèi)交通機(jī)電設(shè)備完好率達(dá)到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用，初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置功能;逐步實(shí)現(xiàn)全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費(fèi)。

8.服務(wù)區(qū)管理目標(biāo)：全省高速公路“三星級(jí)”以上服務(wù)區(qū)保持在70%以上，三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面實(shí)現(xiàn)iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。

9.廉政建設(shè)目標(biāo)：嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政紀(jì)律規(guī)定，不出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)廉政“零違紀(jì)”。

按照201x年工作的主要目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

(一)提前部署，周密安排，確保全面完成高速公路建設(shè)任務(wù)。

一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求，加快大廣高速冀豫界至南樂(lè)段、濮陽(yáng)至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽(yáng)段、永登高速任莊至小新莊等項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機(jī)電、天橋等工程的施工組織工作，做到交叉施工、互不影響，全面推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)高速公路通車?yán)锍坛?000公里目標(biāo)。對(duì)鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營(yíng)至營(yíng)盤(pán)、商周、鞏登、林長(zhǎng)、內(nèi)鄧等項(xiàng)目，繼續(xù)大力推進(jìn)用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報(bào)批力度，加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時(shí)加快其它續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)，確保3月份全面形成施工高潮。

二是加快推進(jìn)連霍高速蘭考至劉江段等6個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目的前期工作，繼續(xù)加大項(xiàng)目報(bào)批力度，做好用地手續(xù)、工程招投標(biāo)、征地拆遷等各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，一旦具備開(kāi)工條件，要立即實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)。

三是做好計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目各項(xiàng)工作。按照省政府要求，各市要盡快明確業(yè)主單位，對(duì)還沒(méi)有確定投資主體的計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目，交通投資集團(tuán)要主動(dòng)參與，加快完成項(xiàng)目工可編制和審批、設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期工作，盡快排出工可、初設(shè)、土地等前期工作節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，確定開(kāi)工時(shí)間，落實(shí)責(zé)任人，按期完成各節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。20xx年通車6000公里的計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目，要在上半年全部開(kāi)工。項(xiàng)目主管單位要充分利用好省政府實(shí)行的聯(lián)審聯(lián)批制度，加大項(xiàng)目前期工作指導(dǎo)、支持力度，出主意、想辦法，確保按期實(shí)現(xiàn)開(kāi)工目標(biāo)。設(shè)計(jì)單位要將勘察、設(shè)計(jì)工作做細(xì)、做實(shí)，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量;同時(shí)要通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、合理選用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等多種措施，有效降低工程造價(jià)。今年要重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)審批工作，主體工程施工圖設(shè)計(jì)文件要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后五個(gè)月內(nèi)完成審批，機(jī)電、房建、綠化等附屬工程要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后半年內(nèi)完成審批。開(kāi)工后要盡可能減少設(shè)計(jì)變更，保證項(xiàng)目的順利建設(shè)。各項(xiàng)目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點(diǎn)項(xiàng)目辦和各級(jí)協(xié)調(diào)部門(mén)，為項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級(jí)交通主管部門(mén)要幫助項(xiàng)目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題，促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工，開(kāi)工后能夠盡快形成施工高潮。

(二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢(shì)。

201x年1月3日，昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌，造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故，再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。各單位、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》，牢固樹(shù)立“以人為本，安全第一”的理念，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，牢記安全管理工作“只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn);只有不足，沒(méi)有滿足”，確保安全生產(chǎn)“人員、資金、措施、責(zé)任”四到位，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，保持安全生產(chǎn)的良好勢(shì)頭。

一是要堅(jiān)持把對(duì)事故的“零容忍”落實(shí)在安全工作中。按照交通運(yùn)輸部對(duì)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的總體要求，在施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全監(jiān)管體制建設(shè)，全面實(shí)施“五、四、三、二”安全監(jiān)管措施(即“五項(xiàng)制度”、“四個(gè)嚴(yán)禁”、“三項(xiàng)措施”、“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”)，逐步建立“預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報(bào)、預(yù)警”的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，消除施工現(xiàn)場(chǎng)重特大事故隱患，遏制重特大安全責(zé)任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺(tái)了《河南省公路水運(yùn)工程復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案安全評(píng)審制度》，今年將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案的安全評(píng)審工作，從項(xiàng)目實(shí)施前就要抓好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，各單位也要加強(qiáng)對(duì)該制度的宣貫推廣，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二是抓住重點(diǎn)，加大事前檢查預(yù)防力度。要把風(fēng)險(xiǎn)較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴(kuò)建項(xiàng)目作為安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)，采取有效措施，防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎(chǔ)塌陷、爆破不當(dāng)、高處墜落、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備的安裝拆除，一線施工人員“三違”行為治理，高空、臨邊部位的安全防護(hù)和警示標(biāo)志設(shè)置，施工便道和便橋的布設(shè)，特種人員持證上崗等情況開(kāi)展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，加大督查頻次，拓寬督查內(nèi)容，對(duì)存在的安全問(wèn)題要切實(shí)整改到位，堅(jiān)決消除安全隱患。

三是要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)制度不落實(shí)、安全費(fèi)用和人員落實(shí)不到位的單位，嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)、整改、處罰、一票否決等處理措施。對(duì)忽視安全生產(chǎn)、有令不行造成質(zhì)量安全事故的直接責(zé)任人和相關(guān)人員，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則對(duì)項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行追究;對(duì)管理不到位、督查失職的主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，要依法追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)深入開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)，全面提高工程質(zhì)量。

要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大項(xiàng)目招投標(biāo)、從業(yè)人員、工程造價(jià)、信用評(píng)價(jià)、建設(shè)環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度，嚴(yán)格抓好相關(guān)制度、辦法的落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)工作，繼續(xù)組織召開(kāi)創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，認(rèn)真抓好施工工法的推廣應(yīng)用，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行原材料和模板準(zhǔn)入制度、首件工程認(rèn)可和樣板工程評(píng)審制度，狠抓工作落實(shí)，確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。

今年要開(kāi)展工程造價(jià)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更程序，是否肢解變更工程量以回避變更報(bào)批程序，是否嚴(yán)格審查變更后的工程量清單單價(jià)，是否及時(shí)進(jìn)行階段性工程決算編制等工作，檢查結(jié)果將作為考核項(xiàng)目公司管理水平的一個(gè)重要依據(jù)。

要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制，針對(duì)國(guó)家和省質(zhì)量檢查中合格率偏低的指標(biāo)，采取切實(shí)有效的措施加以改進(jìn)。各項(xiàng)目要在鋼筋保護(hù)層厚度、瀝青混凝土所用石料、結(jié)構(gòu)物外觀尺寸、附屬設(shè)施(包括標(biāo)志、標(biāo)線、泄水槽、隔離柵等)質(zhì)量等方面狠下功夫，重點(diǎn)要在箱梁和空心板的預(yù)制質(zhì)量、改擴(kuò)建工程技術(shù)和施工質(zhì)量方面取得新的突破。

加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的管理是201x年的一項(xiàng)重要工作?？⒐を?yàn)收是基本建設(shè)的一個(gè)重要程序，同時(shí)也是申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。我省201x年建成通車的項(xiàng)目，今年都要進(jìn)行竣工驗(yàn)收，全省需要竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目達(dá)30多個(gè)。為推進(jìn)此項(xiàng)工作開(kāi)展，省廳將與各項(xiàng)目公司簽定竣工驗(yàn)收目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確項(xiàng)目法人作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的第一責(zé)任人，明確驗(yàn)收時(shí)間和節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，確保按期完成竣工驗(yàn)收。

(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體，全面提高運(yùn)營(yíng)管理水平。

目前，我省“文明示范路”已達(dá)2257公里，起到了很好的示范帶頭作用。今后，要大力開(kāi)展“文明示范路”創(chuàng)建活動(dòng)，要把養(yǎng)護(hù)、路政、征收、服務(wù)區(qū)等高速公路管理的全部?jī)?nèi)容納入“文明示范路”的評(píng)比范圍。上半年，高管局要制定出臺(tái)新的“文明示范路”評(píng)比辦法;下半年，按照修訂后的辦法對(duì)已命名的“文明示范路”進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)創(chuàng)建情況，不斷修改完善辦法，提高創(chuàng)建水平。這樣，大家以后就可以記牢兩句話：建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記、又明確，實(shí)施起來(lái)也好把握。

一要抓好養(yǎng)護(hù)管理。圍繞201x年交通運(yùn)輸部干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名的目標(biāo)要求，切實(shí)抓好路面平整度專項(xiàng)治理工作。積極開(kāi)展養(yǎng)護(hù)管理示范路段評(píng)比活動(dòng)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度，出臺(tái)《養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理招投標(biāo)范本》、《專項(xiàng)工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件?？偨Y(jié)養(yǎng)護(hù)總承包實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。做好養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理單位的信用評(píng)價(jià)工作。

二要加強(qiáng)路政管理和治超工作。積極探索新形勢(shì)下的路政體制改革，努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”，加強(qiáng)省路警聯(lián)合指揮中心建設(shè)，建立應(yīng)急指揮救援體系，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)與電臺(tái)等媒體合作，及時(shí)發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴(kuò)建路段保通以及養(yǎng)護(hù)施工保通等各項(xiàng)工作，提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門(mén)開(kāi)展對(duì)違章建筑、違章廣告牌的專項(xiàng)治理，切實(shí)保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。采取集中與流動(dòng)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)超限超載治理，超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心，建立“黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù)，打造治超工作長(zhǎng)效機(jī)制。

三要加強(qiáng)征收管理。積極開(kāi)展“星級(jí)收費(fèi)站”和“星級(jí)收費(fèi)員”評(píng)比活動(dòng)，不斷提升文明窗口形象。積極開(kāi)展專項(xiàng)稽查、聯(lián)動(dòng)稽查等活動(dòng)，優(yōu)化信息共享平臺(tái)，深化路網(wǎng)稽查合作機(jī)制，堵漏增收，提高效益，確保完成年度通行費(fèi)收入任務(wù)。

四要加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理。全省三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面推行iso9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。出臺(tái)《河南省高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，完善檢查評(píng)比辦法，重點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，服務(wù)區(qū)監(jiān)控信息要進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)中心。對(duì)星級(jí)服務(wù)區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐步優(yōu)化服務(wù)區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，推行從業(yè)人員認(rèn)證資格制度。規(guī)范服務(wù)區(qū)標(biāo)志、標(biāo)線等引導(dǎo)標(biāo)志的設(shè)置，不斷優(yōu)化服務(wù)設(shè)施，完善服務(wù)功能。開(kāi)展特色經(jīng)營(yíng)，辦出具有河南特色、在全國(guó)叫響的一流服務(wù)區(qū)。

(五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能，全面加強(qiáng)信息化建設(shè)。

充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用，完善聯(lián)網(wǎng)中心各項(xiàng)功能，初步完成應(yīng)急交通指揮平臺(tái)建設(shè)，提高我省高速公路應(yīng)急處置能力。全省應(yīng)急交通指揮平臺(tái)要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心，整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源，并加強(qiáng)與養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理、路政管理、服務(wù)區(qū)管理、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運(yùn)營(yíng)管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作，逐步完善路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局，豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺(tái)間的互聯(lián)互通與信息共享。

抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法，如：《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報(bào)送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理辦法》、《12122客服管理辦法》等，進(jìn)一步強(qiáng)化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。

完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)。實(shí)施全車牌輸入應(yīng)用，提高聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)稽查水平。加快推進(jìn)我省高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)，建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開(kāi)展路徑識(shí)別與精確拆分研究，出臺(tái)相關(guān)技術(shù)要求。

著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺(tái)。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺(tái)，逐步滿足日常路網(wǎng)運(yùn)行檢測(cè)與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求，全面加強(qiáng)我省高速公路管理信息化建設(shè)。

(六)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

去年，有幾個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人在廉政方面出了問(wèn)題，已經(jīng)受到司法追究，給高速公路事業(yè)帶來(lái)了負(fù)面影響，給自己的人生和家庭生活帶來(lái)了嚴(yán)重后果。這些事件的發(fā)生，再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線，牢固樹(shù)立正確的人生觀和權(quán)力觀，正確看待和使用手中的權(quán)力，不該要的堅(jiān)決不能要，不該得的堅(jiān)決不能拿，管好自己，管好親屬，清白做人，干凈做事。

在迎接新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中，項(xiàng)目主管單位要不斷加強(qiáng)建設(shè)隊(duì)伍的教育和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高思想覺(jué)悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進(jìn)一步健全廉政保障機(jī)制，運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度制約、陽(yáng)光行政、強(qiáng)化監(jiān)督、懲戒警示等手段，繼續(xù)推行廉政合同制，完善項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制，派駐紀(jì)檢特派員，繼續(xù)抓住工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金撥付和設(shè)計(jì)變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督力度。嚴(yán)格落實(shí)省廳“五條禁令”規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為，確保任務(wù)完成、干部不倒。

同志們!201x年高速公路工作目標(biāo)已經(jīng)明確，我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對(duì)高速公路建設(shè)管理工作提出的要求，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，管理爭(zhēng)一流，服務(wù)創(chuàng)品牌，安全零事故，廉政零違紀(jì)”的目標(biāo)，全面促進(jìn)我省高速公路科學(xué)發(fā)展，為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

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