議論文是一種通過闡述觀點、分析問題和提出結(jié)論的文章，它能夠促進思考和引發(fā)討論。寫總結(jié)之前，先梳理一下過去一段時間的工作和學(xué)習(xí)經(jīng)歷，做好準(zhǔn)備。在情感表達中，我們可以參考一些優(yōu)秀的情感表達范文，以提高我們自己的表達能力。
兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇一
同志們：
剛剛，國務(wù)院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議。國務(wù)院副馬凱，省長陳豪分別作了重要講話，講話全面總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析了當(dāng)前全國、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢，安排部署20xx年重點工作任務(wù)及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向，請大家要認真學(xué)習(xí)傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神，把抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前各級各部門重中之重的工作，及時學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實好、督查好、指導(dǎo)好20xx年及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，并切實抓好落實，確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，讓全縣廣大人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面，我再講3點意見，請大家一并抓好貫徹落實：
剛剛過去的20xx年，全縣共發(fā)生各類事故649起，造成31人死亡，790人受傷，與20xx年相比，事故起數(shù)下降18.3%，死亡人數(shù)下降13.9%，受傷人數(shù)下降1.6%。其中：生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故2起，死亡2人，無人員受傷，直接經(jīng)濟損失8.52萬元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故)，與20xx年相比，事故起數(shù)下降66.7%，死亡人數(shù)下降71%，受傷人數(shù)下降100%，直接經(jīng)濟損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起，死亡29人，受傷796人，財產(chǎn)損失60.4萬元，與20xx年相比，事故起數(shù)下降11.6%，死亡人數(shù)與去年持平，受傷人數(shù)上升0.6%，直接經(jīng)濟損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領(lǐng)域)。全縣安全生產(chǎn)形勢總體向好。
在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的主要問題。
(一)面臨的形勢。
1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。雖然從統(tǒng)計上報數(shù)劇分析，去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟損失都有所下降，但是全縣發(fā)生的各類事故遠遠不止統(tǒng)計上報數(shù)。20xx年，全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷。分別是：大栗樹鄉(xiāng)興地睦邊工程七標(biāo)段“1?22”施工事故，受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標(biāo)段“2?19”倒土事故，死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3?14”伐木事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4?9”施工事故，受傷1人;城投公園世家“4?18”爆破作業(yè)事故，受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故，死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會“5?31”施工觸電事故，死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6?7”溺水事故，死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時采石場“6?29”事故，受傷2人;馬關(guān)縣一中“7?25”腳手架倒塌事故，受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7?28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故，死亡1人;馬關(guān)縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機械傷害事故，受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團后門“10?11”農(nóng)民建房事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故，受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故，死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10?22”意外傷亡事故，死亡1人;馬關(guān)花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故，死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場“12?22”機械傷害事故，受傷1人;馬關(guān)縣財運紅磚廠“12?26”意外事故，死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢仍然沒有得到有效控制，部分領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn)，事故逐步從非煤礦山領(lǐng)域向道路交通、建筑施工、在建項目、電力等領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)移，并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢，全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。
2、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項目施工和群眾自建房的黃金季節(jié)，各類生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢;二是春節(jié)臨近，返鄉(xiāng)潮即將來臨，物流、人流增多，加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響，道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風(fēng)干物燥，用火、用電、用油、用氣大量增加，加之煙花爆竹銷售旺季來臨，用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴(yán)峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發(fā)生多起事故，辟如：12月16日，黑龍江鶴崗市向陽區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成19人下落不明。12月17日，遼寧葫蘆島市連山區(qū)，連山鉬業(yè)集團興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災(zāi)事故，造成17人死亡。12月30日，文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故，造成3人死亡，等等。各級各部門務(wù)必深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，按照近期國家、省、州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示、指示和會議、文件精神，結(jié)合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產(chǎn)工作會議及下發(fā)的一系列文件要求，認真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務(wù)的落實。
(二)存在的主要問題。
1、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位甚至不落實，未嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“五落實五到位”，建立健全安全生產(chǎn)工作管理機構(gòu)，沒有安全監(jiān)管工作機構(gòu)，具體分管人員，專職抓安全生產(chǎn)的人員。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠，“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動”安全生產(chǎn)責(zé)任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)落實不到位，有的甚至不落實，未嚴(yán)格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關(guān)材料等。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯(lián)動”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立的深刻內(nèi)涵，工作安排不結(jié)合實際，照搬、照抄、照套上級的文件。
3、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門“五大員”職責(zé)發(fā)揮不到位，抓落實、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行不到位，安全生產(chǎn)檢查存在走過場現(xiàn)象，未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認真開展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)填報工作。
4、安全宣傳、教育和培訓(xùn)不到位，安全宣傳還存在誤區(qū)、死角，特別是農(nóng)村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出，特種行業(yè)作業(yè)人員、務(wù)工人員安全生產(chǎn)意識不強，廣大群眾安全生產(chǎn)意識有待進一步提高。
針對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的主要問題，各級各部門務(wù)必警鐘長鳴、常抓不懈，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項工作的前面，要月月講、周周講、天天講、時時講，切實履行本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，落實好安全生產(chǎn)各項措施，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實、工作措施落實，為推動全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅強的保障。
各級各部門務(wù)必早計劃、早布置、早動員，認真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領(lǐng)安全生產(chǎn)各項工作，進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，重點盯緊鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)工作，督促企業(yè)認真落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)“五落實五到位”責(zé)任體系，要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面，做到“講政治、識大體、顧大局”，根據(jù)安全生產(chǎn)的階段性和特殊性，周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產(chǎn)工作。三是深刻認識到安全生產(chǎn)工作的特殊性，嚴(yán)格做到自身廉潔自律，要把廉潔自律貫徹到安全生產(chǎn)工作中來，要依法依規(guī)、嚴(yán)格按照程序驗收復(fù)產(chǎn)企業(yè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門班子、股(室)長、干部職工要做到“想干事、會干事、干成事、不出事”。四是根據(jù)今天全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納杰同志對廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列文件要求，安排布置好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
(一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當(dāng)前各項工作的重中之重，及早安排部署今年的春運工作;要高度關(guān)注農(nóng)用車、旋耕機、不具備運輸資質(zhì)的微型面包車、小汽車的監(jiān)督管理，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各類不具備資質(zhì)的車輛的非法營運行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，依法查處一起，決不姑息遷就;要嚴(yán)查超員、超載、超速、酒后駕駛等非法違法行為，尤其是城鄉(xiāng)公交車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉(xiāng)公交車的例行檢查，決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎(chǔ)較差、事故多發(fā)路段等重點部位和環(huán)節(jié)的道路養(yǎng)護;要認真做好學(xué)校學(xué)生放假、農(nóng)民工返鄉(xiāng)返城的交通安全監(jiān)管，確保學(xué)生放假安全回家和農(nóng)民工安全返鄉(xiāng)返程。
(二)高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管?？h安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發(fā)、零售、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，要加大對煙花爆竹零售市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經(jīng)營和通過非法渠道購進、非法銷售過期或無合格證和無生產(chǎn)日期標(biāo)識的煙花爆竹等行為，在監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)一起，堅決依法依規(guī)查處一起，嚴(yán)格按上限處罰，決不姑息遷就，確保人民群眾過一個安全、祥和、快樂的春節(jié)。
(三)高度重視消防安全，特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進一步抓好春節(jié)前后的消防安全監(jiān)管，特別是集鎮(zhèn)、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區(qū)的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監(jiān)管，對不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)條件要求的超市，一律關(guān)門(停止?fàn)I業(yè))整改，決不允許春節(jié)期間發(fā)生消防安全事故。同時，要加強春節(jié)期間農(nóng)村用電、用火安全知識的管理，主動深入農(nóng)村一線，強化對人民群眾用電、用火安全知識的宣傳，進一步提高廣大農(nóng)村群眾火災(zāi)防范意識，杜絕春節(jié)期間農(nóng)村因用電、用火事故發(fā)生，確保農(nóng)村人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
(四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強對本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各類建筑施工項目和在建項目的安全監(jiān)管，認真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作，重點是節(jié)前對農(nóng)村農(nóng)民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農(nóng)村公路建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、興地睦邊、水利等在建項目，確保各類在建設(shè)項目施工安全。
(五)高度重視春節(jié)期間各種活動的安全監(jiān)管。各級各部門要加強對節(jié)日期間各種活動舉辦的安全監(jiān)管，嚴(yán)格活動舉辦管理報批規(guī)定，要制定切實可行的安全應(yīng)急預(yù)案，加強事前、事中和事后的安全隱患檢查排查工作，有效防范各類意外事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(六)切實抓好工礦商貿(mào)企業(yè)、采砂石場、建筑施工項目等行業(yè)領(lǐng)域春節(jié)前停產(chǎn)停工和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作。各有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域務(wù)必于20xx年1月23日前停產(chǎn)停工，節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工前必須經(jīng)行業(yè)主管部門組織有關(guān)部門進行現(xiàn)場復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收后，才能復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對不按規(guī)定擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，縣級各有關(guān)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按規(guī)定進行查處。
(七)高度重視值班值守工作。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，要提前安排好春節(jié)期間值班人員，要確保值班領(lǐng)導(dǎo)和人員在崗值班，堅決杜絕只轉(zhuǎn)電話，不在崗值班的情況發(fā)生?？h委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進行隨機抽查，并對抽查情況進行通報。
同志們，安全生產(chǎn)工作重于泰山，永遠在路上，沒有起點、也沒有終點，事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，事關(guān)全縣社會和諧穩(wěn)定，我們必須以高度的責(zé)任感和使命感，常抓不懈，常安排、常強調(diào)、常落實、常強化、常檢查、常督促，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
我的講話完了，謝謝大家!
兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇二
同志們：
今天召開這次會議，主要任務(wù)是：分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢，對近期全市建筑施工安全生產(chǎn)工作進行部署，確保元旦、春節(jié)期間建設(shè)工程安全生產(chǎn)，堅決遏制建筑施工領(lǐng)域安全事故，尤其是施工現(xiàn)場火災(zāi)事故的發(fā)生，力保全市建筑施工安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講三點意見：
截止目前，今年我市建設(shè)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但從全國全省來看，當(dāng)前建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，建設(shè)工程安全生產(chǎn)傷亡事故時有發(fā)生，尤其是下半年接連發(fā)生重大安全生產(chǎn)傷亡事故。20*年11月15日，杭州風(fēng)情大道地鐵施工工地發(fā)生大面積地面塌陷事故，造成17人死亡4人失蹤。20*年10月30日，福建省寧德市發(fā)生一起施工升降機墜落的重大事故，造成12人死亡，這起事故是近年來建筑施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故中罕見的。10月份我省保定市發(fā)生一起吊籃墜落事故，造成3人死亡，1人輕傷。這些血淋淋的慘痛教訓(xùn)為我們敲響了警鐘，使我們清醒地認識到當(dāng)前建設(shè)行業(yè)所面臨的嚴(yán)峻形勢。今年以來我省的石家莊、廊坊、張家口、承德、唐山、秦皇島等市都有事故發(fā)生，而我市雖然未發(fā)生死亡事故，但施工現(xiàn)場小的火災(zāi)事故仍有發(fā)生，造成的損失雖然不大，但是社會影響很大。目前我市天氣干燥，建筑施工現(xiàn)場火災(zāi)防范壓力依然很重，隨著元旦、春節(jié)的鄰近，為確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)，就需要我們在座的各級領(lǐng)導(dǎo)以更加嚴(yán)謹、細致的工作態(tài)度，扎扎實實地把各項措施落到實處，杜絕施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
今年以來，我市的建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，通過全市建筑業(yè)廣大干部職工的辛勤工作，狠抓落實、強化監(jiān)管，做了大量艱苦細致的工作，在各個方面都取得了較好的成績。一是深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。全面落實“隱患治理年”、“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實年”、“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”各項工作。二是加強了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。全年針對不同季節(jié)、不同時期、節(jié)假日期間的施工特點，不間斷地開展安全生產(chǎn)檢查。另外按照上級有關(guān)要求重點開展了施工現(xiàn)場安全隱患大排查、大整改及打擊安全生產(chǎn)非法、違法行為、無照經(jīng)營專項活動，起重機械、模板支撐系統(tǒng)、吊籃腳手架專項治理，在建重點工程項目安全督查等。對查出的各類隱患問題梳理匯總，對存在重大事故隱患的危險源進行重點監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并消除了大量事故隱患，有力地保障了安全生產(chǎn)。全市建筑施工安全生產(chǎn)、文明施工水平得到大大提升，今年共創(chuàng)建省級文明工地25項、市級文明工地50項。6月份河北省精神文明建設(shè)委員會辦公室將我市文明工地創(chuàng)建實施方案作為經(jīng)驗材料印發(fā)全省，供各市借鑒學(xué)習(xí)。三是加大建筑起重機械管理力度。按照《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》，從起重機械拆裝隊伍、拆裝方案、檢測、登家牌、現(xiàn)場使用等幾個方面入手加強管理，建立了起重機械檔案。在監(jiān)督檢查時，重點對起重機械的使用情況進行跟蹤，及時消除了一批因為使用不當(dāng)或帶病作業(yè)而產(chǎn)生的安全生產(chǎn)隱患。四是加強了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育。“安全月”期間，圍繞“治理隱患，防范事故”活動主題，扎扎實實開展了系列活動。通過播放錄象、發(fā)放傳單、漫畫、圖片、展板、解答群眾咨詢等，全面宣傳國家、省、市有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)。全年共舉辦12期三類人員安全培訓(xùn)，同時針對監(jiān)理人員對安全管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，舉辦了2期監(jiān)理人員安全培訓(xùn)班，有力地提高了施工現(xiàn)場監(jiān)理人員的安全監(jiān)管意識和安全管理水平。六是加大工作力度，確保奧運期間建筑施工安全生產(chǎn)。組織開展了建設(shè)工程防止恐怖襲擊和特大事故應(yīng)急演練，很好地檢驗了應(yīng)急預(yù)案的實戰(zhàn)性。落實安全生產(chǎn)情況報告制度，加強對重大危險源和重點工程監(jiān)控工作，實行奧運期間建設(shè)工程安全生產(chǎn)周報制度，施工現(xiàn)場對場內(nèi)人員采取登記制度，奧運期間要減少外出活動，杜絕外來不明身份人員留宿施工現(xiàn)場，避免了施工現(xiàn)場由于人員流動帶來的不安定因素。七是完善了專項方案論證制度。在全省率先成立了邯鄲市建筑施工安全專項方案審查專家?guī)?。市區(qū)內(nèi)實現(xiàn)了專項方案專家論證的審查工作，加強了方案論證的針對性，提高了方案的安全性。為提高安全生產(chǎn)水平起到了有力的保障作用。八是圓滿召開了省、市“三年大變樣”現(xiàn)場會。在蘇中、河北中建和招賢施工的榮盛錦繡花園和市住宅公司施工的紫微苑工地分別召開了全省和全市“三年大變樣”現(xiàn)場會，施工現(xiàn)場通過狠抓安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)規(guī)范化、文明施工制度化建設(shè)，促進了現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平的提高，為全市建筑施工企業(yè)樹立了好的榜樣，一些好的做法受到外地同行的好評，省、市領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作給予充分肯定。九是迎接“燕趙杯”檢查。通過不間斷的對市主城區(qū)建筑施工現(xiàn)場，尤其是臨主干道的施工現(xiàn)場進行集中整治，使我市的建筑施工現(xiàn)場面貌煥然一新，文明施工水平得到大大提高，在接受全省“燕趙杯”檢查期間，我市建筑施工現(xiàn)場為全市增了光、添了彩，受到檢查組和省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
二、目前工作中存在問題。
雖然我們的工作取得了一些成效，但認真分析仍然存在一些不容忽視問題，需要我們高度重視。
一是個別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足，沒有真正把安全生產(chǎn)擺到重要的位置，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，責(zé)任心不強，措施不得力，工作不深入，有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。
二是部分單位安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實到位，安全生產(chǎn)保障體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴(yán)格。還有部分企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀(jì)律的現(xiàn)象還比較突出，生產(chǎn)過程中仍存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
三是施工企業(yè)、監(jiān)理單位從業(yè)人員缺乏安全監(jiān)管責(zé)任心，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，技術(shù)管理弱化，專項施工方案的編制、審核、審批不規(guī)范，一些重大技術(shù)方案未進行審查、審批或把關(guān)不嚴(yán)。技術(shù)交底內(nèi)容簡單，針對性差，無法正確指導(dǎo)施工。不少項目不重視施工驗收，對腳手架、模板、深基坑工程以及起重機械設(shè)備安拆等缺少分項驗收手續(xù)或無量化驗收內(nèi)容。
四是在安全監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)，仍有工程開工卻不辦理安全監(jiān)督手續(xù)的情況。在這些工程中以限額下小工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部及裝修階段工程為主，這些工程往往以搶工期或是建設(shè)單位直接發(fā)包的，以建設(shè)單位不辦為理由，不及時報監(jiān)，使得安全監(jiān)督工作無法及時到位，造成安全管理混亂，形成安全隱患。
五是部分施工企業(yè)仍未執(zhí)行安全管理人員派駐制度，在建工程中標(biāo)的項目經(jīng)理不在施工現(xiàn)場，有的專職安全員也不在施工現(xiàn)場履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。安全管理機構(gòu)人員未按規(guī)定配備齊全，未嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度，安保體系不健全，造成施工現(xiàn)場安全管理混亂，安全隱患大量存在得不到及時消除。
三、下一步需要強化的幾項重點工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任。
各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高認識，對安全管理工作要實行“一把手”負責(zé)制，從構(gòu)建和諧社會的高度，切實加強寒冬季節(jié)建筑施工安全管理、文明施工工作，克服松懈麻痹思想，把春節(jié)期間建筑安全文明施工工作抓緊、抓實、抓好。要認真宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，進一步落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全防范措施，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度落實、檢查督導(dǎo)等方面采取有效措施，確保春節(jié)期間建筑施工安全。
節(jié)日期間，各有關(guān)單位、各施工現(xiàn)場要安排好專人值班，公布值班電話，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，值班人員要堅守崗位，盡職盡責(zé)，做好上情下達、下情上報工作。節(jié)日期間需加班的工程項目，有關(guān)企業(yè)必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，并向所在地建筑安全監(jiān)督機構(gòu)報告。
(二)強化教育，提高安全意識。
各施工企業(yè)和工程項目部要強化對從事起重機械設(shè)備操作人員和其他從事危險性作業(yè)人員，尤其是民工的安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識，掌握正確的操作程序和技能以及個人防護、救護的基本知識和方法。各單位要從實際出發(fā)，采取必要的形式和有效措施，通過開展冬季施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓(xùn)，做好民工節(jié)假日來臨前思想穩(wěn)定工作，防止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。大力提高企業(yè)員工隊伍素質(zhì)，把安全生產(chǎn)變?yōu)閺臉I(yè)人員的自覺行動，營造安全文化氛圍。
(三)突出重點，抓好安全檢查。
各級建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)組織開展對冬季施工、春節(jié)前及節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)檢查，對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)要按照市建設(shè)局《關(guān)于加強冬季建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知》要求，加強監(jiān)督管理。各在建工程尤其是主要路段、重點工程項目要按照文明施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)要求實行全封閉圍擋，并保持圍擋內(nèi)外整潔。在建工程腳手架外側(cè)應(yīng)滿掛安全立網(wǎng)，并封綁嚴(yán)密。施工現(xiàn)場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)應(yīng)保持整潔，物料堆放整齊。建筑物上應(yīng)懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語，宣傳標(biāo)語要平展、整潔、順直，做到文明施工，積極營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍。節(jié)假日期間，在企業(yè)自查基礎(chǔ)上市安監(jiān)站要進行明察暗訪，對施工作業(yè)區(qū)、生活區(qū)加強監(jiān)管，突出對施工現(xiàn)場值班制度、安全保衛(wèi)制度、防盜防火防中毒措施、高處物體墜落打擊防范措施等檢查督導(dǎo)，督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)禁將在建工程作為施工人員臨時宿舍，宿舍內(nèi)嚴(yán)禁明火取暖和亂接電器，工地值班人員嚴(yán)禁使用煤球爐、木柴烤火取暖，避免因一氧化碳中毒造成人員傷亡，對工地防火工作措施要真正落到實處，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。各縣(市)區(qū)建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)督機構(gòu)要切實做好本行政區(qū)域內(nèi)的建筑安全管理工作，加大對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處罰力度。對上述工作落實不力的施工、監(jiān)理企業(yè)要進行通報，并從嚴(yán)從重處理。
(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，做好復(fù)工前的準(zhǔn)備工作。
建設(shè)工程節(jié)后復(fù)工前，各施工、監(jiān)理單位必須按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，對施工現(xiàn)場進行全面的安全檢查，符合安全生產(chǎn)要求的，經(jīng)項目總監(jiān)簽署復(fù)工令，方可復(fù)工。同時針對外來民工大量進入施工現(xiàn)場，新進工人和轉(zhuǎn)崗人員增多的實際情況，要采取多種方式加強培訓(xùn)。在復(fù)工前，施工企業(yè)和項目部必須對所有施工從業(yè)人員進行有針對性的安全生產(chǎn)教育，上崗前按工種和施工特點必須進行安全交底并做好記錄，未經(jīng)安全教育和安全交底的人員一律不得上崗，為下一步的安全生產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ)。
同志們，我們建設(shè)行業(yè)目前面臨的安全形勢依然嚴(yán)峻，需要做的工作還很多，肩上的擔(dān)子還很重，這就需要我們以百倍的努力，扎實細致的工作作風(fēng)抓好安全管理工作，圓滿完成全年工作任務(wù)，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)，為全市人民營造一個安定、和諧的節(jié)日氛圍。
兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇三
同志們：
要求上來，正確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，研究部署好20xx年系統(tǒng)內(nèi)的安全監(jiān)管工作，進一步緊密結(jié)合實際，理清工作思路，突出改革創(chuàng)新，扎實勤奮工作，努力推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階。下面，我講三點意見：
20xx年,全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省安監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下，市、縣各級安監(jiān)部門密切配合，共同努力，認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級黨委、政府的一系列重要指示精神，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，突出“以人為本”的安全理念，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的部署要求，深入開展“三項行動”和“三項建設(shè)”，進一步落實崗位職責(zé)，加強隱患排查，強化現(xiàn)場監(jiān)管，扎實推進各項安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，努力為全市經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一是宣傳教育力度明顯加大。去年，我市充分利用各類宣傳媒體和平臺，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。組織開展了以“弘揚安監(jiān)精神、構(gòu)建和諧××”為主題的××市安監(jiān)系統(tǒng)首屆“安康杯”籃球運動會，在整個活動期間，共展出宣傳展板8塊，宣傳標(biāo)語20余條，發(fā)放宣傳單10000余份，7萬余名群眾不同程度地受到了影響和教育。另外，全年還組織開展了安全管理培訓(xùn)和特種作業(yè)人員培訓(xùn)52期，共培訓(xùn)各類人員2457人，通過形式多樣、寓教于樂、貼近實際的宣傳教育活動，有效提高了各類人員的安全意識。
二是現(xiàn)場安全監(jiān)管不斷強化。去年以來，全市嚴(yán)格按照國家、省、市的部署要求，在全市范圍內(nèi)組織開展了打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動，打擊、查處了一大批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。全市去年各類現(xiàn)場安全檢查達5800余人次，共查處各類案件1874件，責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)63個，通過強化現(xiàn)場安全監(jiān)管，促使企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，使源頭控制得到了進一步加強。
三是安全隱患排查成效明顯。市、縣各級安監(jiān)部門認真貫徹落實“安全生產(chǎn)年”的各項要求和部署，全面深入排查安全隱患。截止12月底，全年共排查企業(yè)4501家，排查一般隱患19023條，整改18597條，整改率97.8%。使一批危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患得到了有效的根除，大大降低了事故發(fā)生的機率。
四是“三項行動”穩(wěn)步推進。根據(jù)上級有關(guān)指示和要求，我市結(jié)合自身實際，制定并印發(fā)了《××市安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案》、《××市安全生產(chǎn)治理行動實施方案》和《××市安全生產(chǎn)宣傳教育行動實施方案》，并嚴(yán)格按照方案要求，督促各級各部門落實職能職責(zé)，突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、消防等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法，有力地打擊了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，切實規(guī)范了安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
五是專項排查治理扎實推進。針對我市20xx年非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻的實際，市局從20xx年11月10日至20xx年1月15日開展了為期2個多月的全市非煤礦山安全專項整治。目前，專項整治已全部結(jié)束，通過整治，進一步健全了非煤礦山的基礎(chǔ)管理，強化了現(xiàn)場監(jiān)管，專項整治取得了明顯成效。
六是應(yīng)急救援力量逐步增強。去年以來，對現(xiàn)有各類應(yīng)急資源進行全面普查和有效整合，進一步加強了市、縣礦山救護隊伍裝備及人員建設(shè);充分利用廣播、電視、報紙、宣傳單，組織培訓(xùn)等不同形式，大力宣傳突發(fā)事件預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識，提高了社會公眾應(yīng)急能力;同時，投資4000萬元的全省第一家市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心和礦業(yè)權(quán)交易中心在市委、市政府的高度重視下，即將動工修建，這將為規(guī)范救援訓(xùn)練，加強培訓(xùn)教育，提高統(tǒng)籌指揮能力鋪平道路。
回顧一年來的安全監(jiān)管工作，我們緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，以推進××富民強市跨越目標(biāo)的實現(xiàn)為宗旨，大力依靠各級安全監(jiān)管部門，充分發(fā)揮基層安全監(jiān)管人員的能動作用，全市安全監(jiān)管制度建設(shè)和隊伍建設(shè)有了較大提升，為全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的穩(wěn)步推進奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、存在的主要問題。
20xx年，我市的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作雖然取得了一定的成績，但我們必須清醒地認識到面臨的嚴(yán)峻形勢，去年我市死亡總數(shù)超出省政府下達的控制指標(biāo)41人，特別是我們直管的工礦商貿(mào)領(lǐng)域超出行業(yè)控制指標(biāo)4人，全年非煤礦山領(lǐng)域發(fā)生了4起較大安全事故，這是多年來沒有出現(xiàn)過的嚴(yán)峻形勢。因此，我們必須要深入分析、認真查找存在的問題和不足。總的來說，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作主要存在以下五個方面的問題：
一是安全發(fā)展理念還不夠牢固。重效益輕安全的現(xiàn)象仍然突出，個別地方和部門抓安全生產(chǎn)的思想仍然沒有統(tǒng)一到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局上來，沒有將確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)來認真對待。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。一方面，企業(yè)主動抓安全的機制尚。
未形成，沒有把主要精力放在抓安全管理上;另一方面，安全保障措施不落實，有的企業(yè)安全投入跟不上，生產(chǎn)項目在設(shè)計、施工、安裝、檢測檢驗和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，隱患十分突出。
三是直管行業(yè)的監(jiān)管工作亟待加強。非煤礦山方面存在以下問題：一是以“三推行、兩強化和一整治”為重點的非煤礦山安全整治工作進展遲緩，有的地下礦山還未建立機械通風(fēng)系統(tǒng)，甚至還存在獨眼井開采;二是露天礦山中深孔爆破技術(shù)推進不力，邊坡管理制度未認真貫徹落實，普遍存在高陡邊坡、一面墻甚至傘檐狀等不規(guī)范開采的現(xiàn)象。三是執(zhí)法不嚴(yán)，大部分縣(區(qū))不同程度地存在非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照非法生產(chǎn)的現(xiàn)象;有的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期未按要求辦理安全生產(chǎn)許可的延期和換證手續(xù)。危險化學(xué)品企業(yè)存在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，責(zé)任制落實不到位，規(guī)章制度不健全，隱患排查治理不徹底，應(yīng)急救援措施、演練缺乏，工藝、設(shè)備安全措施不完善等問題。煙花爆竹存在非法制造、銷售煙花爆竹屢禁不止的現(xiàn)象，個別縣區(qū)三級煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全管理不規(guī)范，儲存?zhèn)}庫不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)等問題。中小水電站普遍存在安全設(shè)施配備不全、管理不善，安全防范措施不配套，應(yīng)急救援預(yù)案編制不規(guī)范、也未組織開展實地演練等問題。同時，個別安全監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任落實不到位，作風(fēng)漂浮現(xiàn)象仍然不同程度存在。
四是從業(yè)人員的文化素質(zhì)低，安全意識淡泊。從全市近年來發(fā)生的事故中可以看出，傷亡人員基本上都是農(nóng)民工、臨時工，文化程度普遍在初中以下;在崗工作的時間都較短，最長的不足三年，最短的僅有幾天，對作業(yè)崗位、作業(yè)場所存在的安全隱患辨識不清，自我防范意識不強、防范措施不到位，甚至冒險蠻干等等，都是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。
三、圍繞中心，服務(wù)大局，努力做好安全監(jiān)管工作。
20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年，也豎務(wù)院安全生產(chǎn)“”規(guī)劃的收尾之年和全市安全生產(chǎn)明顯好轉(zhuǎn)奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)之年，做好20xx年的安全生產(chǎn)工作，直接關(guān)系到安全發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，關(guān)系到黨和政府的形象和聲譽，責(zé)任重大，意義深遠。
20xx年全市安全監(jiān)管工作的總體思路是：深入學(xué)。
習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會和省委八屆八次全會、市委二屆十次全會精神，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，深化、鞏固、拓展“三項行動”和“三項建設(shè)”，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)認清形勢，真抓實干，進一步履行好政府監(jiān)管職責(zé)。
今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，安全監(jiān)管工作任務(wù)異常繁重。我們安全監(jiān)管部門一定要清醒地認識到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，進一步強化憂患意識和責(zé)任意識，統(tǒng)一思想，克服畏難情緒，增強必勝信心，開拓工作思路，實現(xiàn)新的突破。要讓監(jiān)管工作取得根本性的突破，我們就必須要調(diào)整工作思路和工作方式，要從過去重事后查處，轉(zhuǎn)向重事先防范;從重治標(biāo)轉(zhuǎn)向重治本;從重眼前轉(zhuǎn)向重長遠;從重部署轉(zhuǎn)向重落實;從重政府推動轉(zhuǎn)向促企業(yè)自覺行動上來，使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落實到位。監(jiān)管方法和手段要從一般性的組織開展安全生產(chǎn)大檢查，轉(zhuǎn)向提高綜合監(jiān)管水平、走“科技興安”之路;從過去行政干預(yù)多，轉(zhuǎn)向依法行政、依法治安的法制軌道上來;從依靠集中整治轉(zhuǎn)向既集中整治又加強日常監(jiān)管上來。我們必須要不斷適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，開拓新思路，研究新問題，采取新舉措，實現(xiàn)新突破，把監(jiān)管工作抓細、抓實、抓好，抓出成效。
(二)鞏固成果，繼續(xù)推進“三項行動”和“三項建設(shè)”。
一是要深入開展“三項行動”，堅決打擊相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)非法違法行為。突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山(含尾礦庫)、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，切實規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序，扎實開展好安全生產(chǎn)執(zhí)法和治理行動;深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，不斷提高企業(yè)和從業(yè)人員的安全素質(zhì)。二是要深入開展“三項建設(shè)”，著力筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。以全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，加強體制機制建設(shè)，著力推動責(zé)任落實和長效監(jiān)管，加快安全生產(chǎn)政策治本、源頭治本;進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè)，建立完善各類事故的應(yīng)急救援機制，加強各級應(yīng)急機構(gòu)隊伍的配合協(xié)調(diào)，增強應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)能力;以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，著力提高安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和公信力。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化溝通，努力推進各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要妥善處理好三種關(guān)系，一是監(jiān)管責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任的關(guān)系，二是綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，三是分級管理與屬地管理的關(guān)系。在具體工作中，要重點突出對煤礦、道路交通和消防這三大行業(yè)的安全監(jiān)管力度，強化與相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)，互通信息，聯(lián)合攻堅，堅決防止和杜絕較大以上事故的發(fā)生。煤礦安全要進一步強化對煤礦的安全檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度和“一通三防”督查檢查制度，堅決杜絕煤礦事故的發(fā)生;道路交通安全要督促有關(guān)部門加強機動車和駕駛?cè)嗽搭^管理，嚴(yán)格機動車駕考工作、注冊登記、定期檢查率和報廢工作，強化客運駕駛?cè)巳粘＝逃芾?繼續(xù)嚴(yán)厲整治酒后駕駛違法行為專項行動，深入落實“五整頓、三加強”工作措施，嚴(yán)肅查處非法運輸、超載運輸、超速駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車等違法行為。消防安全要重點加大對人員密集場所、易燃易爆單位、出租屋、城中村、學(xué)校以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點場所和重點部位的檢查力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要堅決責(zé)令整改，確保安全。此外，對建筑、學(xué)校、鍋容管特等行業(yè)和領(lǐng)域，也要協(xié)調(diào)配合做好相關(guān)監(jiān)管工作。
(四)進一步加大安全監(jiān)管力度，切實消除各類事故隱患。今年，全市要進一步加強以非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)為重點的安全監(jiān)管力度，全面深入排查隱患，建立隱患排查治理長效機制，強化跟蹤督促和指導(dǎo)，堅決防范較大以上安全事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1、非煤礦山監(jiān)管。一是要進一步深化非煤礦山及尾礦庫安全專項整治。要按照“合法生產(chǎn)，現(xiàn)場安全達標(biāo)，安全管理規(guī)范”要求認真組織開展“回頭看”，進一步深化非煤礦山安全專項整治，指導(dǎo)督促非煤礦山企業(yè)進一步加大安全生產(chǎn)的投入，不斷改善安全生產(chǎn)條件和提高安全生產(chǎn)管理水平，同時為實施非煤礦山安全分級、分類監(jiān)管創(chuàng)造條件。
二是夯實非煤礦山安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，積極推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。非煤礦山要進一步加強安全基礎(chǔ)建設(shè)，要嚴(yán)格按照《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實施意見》(云安監(jiān)管〔20xx〕2號)要求，制定實施方案，并積極組織開展試點(原則上非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化試點企業(yè)應(yīng)不少于各縣區(qū)20xx年末規(guī)模以上非煤礦山企業(yè)數(shù)的20%)，從而以點帶面全面推行非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保工作取得實質(zhì)性突破。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。要對非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期的情況進行認真清理，督促其盡快辦理非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;加強非煤礦山作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管，依法查處非煤礦山企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，最大限度地杜絕和減少事故的發(fā)生。
四是整頓和規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)秩序。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)的非煤礦山，做好現(xiàn)有礦山的整頓，取締關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝落后和生產(chǎn)規(guī)模較小的非煤礦山，確保非煤礦山數(shù)在20xx年末的基礎(chǔ)上減少10%(為確保任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)，20xx年新增非煤礦山本著“減一增一”的原則進行)。
五是嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可審查。非煤礦山企業(yè)新建、改建和擴建項目的竣工驗收，按規(guī)定分別由云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)組織;其它辦理非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場審查由各縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)組織;凡不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，一律不辦理安全生產(chǎn)許可證。對20xx年底前安全生產(chǎn)許可證到期的非煤礦山企業(yè)由于各種原因未及時辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)的，限于20xx年6月30日前補辦;否則，將由縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提請縣(區(qū))人民政府予以關(guān)閉;從20xx年起，凡安全生產(chǎn)許可證到期超過3個月或《安全評價報告》通過評審后3個月未辦理安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門不再受理其安全生產(chǎn)許可證申請。認真組織開展非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年檢工作。生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)，安全生產(chǎn)許可證年檢率必須100達%，并按規(guī)定報市局備案。
2、危險化學(xué)品監(jiān)管。一是嚴(yán)格行政許可，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格落實《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》等法律法規(guī)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)審查，確保發(fā)證質(zhì)量;對到期換證企業(yè)實行預(yù)警機制，確保換證時限。
二是落實責(zé)任，建立?；髽I(yè)主體責(zé)任申報制度。幫助企業(yè)依法規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作，進一步促進落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實現(xiàn)安監(jiān)部門對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履行情況的有效監(jiān)管。
三是扎實推進，全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化。20xx年底前，完成二級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)3家，三級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)11家，使用危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，要達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上水平。
四是依法履行監(jiān)管職責(zé)，落實執(zhí)法責(zé)任。在縣區(qū)安監(jiān)局屬地化全面執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，市局選擇11家生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)并劃分為a、b、c三類，協(xié)助指導(dǎo)縣區(qū)安監(jiān)局實行重點定期檢查。
五是加快推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險。按照國家、省、市安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點工作相關(guān)要求，通過試點，以點帶面，逐步推進工作進程，確保危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和加油站入保率達到100%。
六舒范檔案管理。對全市加油站實行統(tǒng)一管理臺賬，修訂完善危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)管理臺賬，實行“一企一檔”。
3、煙花爆竹監(jiān)管。嚴(yán)格進貨審批、封簽管理、定點進貨和進出庫登記;認真履行煙花爆竹經(jīng)營單位許可審批職能，嚴(yán)格查處不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營單位，嚴(yán)肅查處煙花爆竹安全事故;對非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點村，指定專人，明確排查責(zé)任，采取包村、包戶、包人的方式進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，堅決予以打擊取締。
4、中小水電安全和職業(yè)健康監(jiān)管。中小水電要進一步提高認識，加大中小水電項目安全“三同時”審查驗收工作的力度。今年我們將把中小水電安全“三同時”審查驗收工作納入年度工作考核。二是對目前還沒有與中介機構(gòu)簽定評價協(xié)議的企業(yè)，相關(guān)縣區(qū)要迅速組織召開會議，進行再動員、再部署、再落實;對安全評價報告已通過評審的企業(yè)，要督促其及時申請審查驗收，取得“三同時”審查備案證明;職業(yè)健康監(jiān)管要加強專業(yè)培訓(xùn)，組織專業(yè)人員對各縣區(qū)安監(jiān)局和企業(yè)相關(guān)人員進行培訓(xùn)。繼續(xù)開展好粉塵與高毒物品危害治理專項行動。計劃20xx年4月和8月與衛(wèi)生局等單位組織聯(lián)合檢查組到縣區(qū)進行檢查。認真開展好作業(yè)場所職業(yè)危害申報，打牢基礎(chǔ)監(jiān)管。
5、其它領(lǐng)域。建筑施工要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械以及安全管理的監(jiān)督檢查，切實加強對施工人員的安全教育，提升個體防范意識。要加強對民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，妥善做好已關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)的藥料、成品、半成品處置存放工作。
(五)加強應(yīng)急值班值守，全力做好安全生產(chǎn)事故的搶險救援工作。
各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，做好事故信息上報和處理工作。務(wù)必要熟悉和掌握《××市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，不斷完善本縣區(qū)分行業(yè)的事故應(yīng)急救援預(yù)案，切實加強演練，要進一步健全應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，落實應(yīng)急救援隊伍，準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備，確保事故發(fā)生后反應(yīng)迅速、行動果斷、救援有力?！对颇鲜∩a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》自20xx年10月1日起施行，各縣、區(qū)安監(jiān)局要加強對《處理規(guī)定》的宣傳和學(xué)習(xí)，進一步熟悉和了解事故報告的程序，嚴(yán)格遵守事故報告時限。按照《云南省安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第十四條規(guī)定，今后，凡是縣級以上人民政府授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查的，在事故調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報告交由同級安全生產(chǎn)委員會辦公室進行審核后，再報同級人民政府批復(fù)。
(六)不斷強化和拓展安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)工作。各縣區(qū)要結(jié)合實際，制定完善宣傳和教育培訓(xùn)工作計劃，積極組織開展各類安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)工作。一方面，通過宣傳教育活動，普及安全生產(chǎn)知識，宏揚安全文化，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。另一方面，要按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則，充分發(fā)揮行業(yè)管理部門的積極作用，嚴(yán)格執(zhí)行全員安全培訓(xùn)制度，大力開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)和行政執(zhí)法培訓(xùn)，著力提高企業(yè)負責(zé)人安全管理水平和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能，提高監(jiān)管人員的執(zhí)法水平和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(七)切實加強安全監(jiān)管體系和隊伍建設(shè)，努力提升安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和公信力。
各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要切實加強自身建設(shè)。一是要加強班子建設(shè)?？h區(qū)安全監(jiān)管部門要在縣區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強思想政治建設(shè)，強化政治意識、大局意識和責(zé)任意識;要堅持民主集中制原則，完善議事規(guī)劃和決策程序，保持協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn);要健全黨內(nèi)民主生活制度，認真開展批評與自我批評，增強解決自身問題的能力。二是要加強安全監(jiān)管隊伍和能力建設(shè)。認真貫徹落實國務(wù)院安委會《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》和省政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委辦《關(guān)于進一步做好安全監(jiān)管裝備配備工作的通知》精神，在強化縣級以上政府安全監(jiān)管機構(gòu)的基礎(chǔ)上，逐步形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級綜合安全監(jiān)管體系。三是要深化安全監(jiān)管隊伍教育培訓(xùn)工作。按照省局的統(tǒng)一要求，在全市范圍內(nèi)開展“爭當(dāng)安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”主題實踐活動，建立完善政治理論學(xué)習(xí)制度，加強思想道德教育，鼓勵和引導(dǎo)廣大干部堅定推進安全發(fā)展的信心和決心，增強履行安全監(jiān)管職責(zé)的意識。四是要切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進一步加強反腐倡廉建設(shè)，形成人人恪盡職守、個個廉潔執(zhí)法的良好風(fēng)尚。市局黨組首先從我做起，從班子每位成員做起，從在座的各位局長做起，管好自己，管好班子，管好隊伍，任何時候、任何情況下都要堅定不移、毫不松懈地抓好安監(jiān)部門的反腐倡廉建設(shè)，把拒腐防變、依法行政和廉潔從政放在更加突出的位置;要加強對行使安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)的督查，嚴(yán)格對關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)管，并適時進行輪崗，加大行政審批等政務(wù)公開力度，努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型的高素質(zhì)安全監(jiān)管隊伍。
(八)全力做好“春節(jié)”及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。
20xx年春節(jié)即將來臨，節(jié)日安全要高度重視。冬季是事故多發(fā)季節(jié)，加上全國、全省、全市“兩會”都將陸續(xù)召開，安全生產(chǎn)壓力大、任務(wù)重。各縣區(qū)安監(jiān)局要立即行動起來，集中開展一次安全排查整治行動，全面摸底排查，督促隱患整改。對不符合安全生產(chǎn)條件、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)，該整頓的要堅決整頓，該停產(chǎn)要堅決停產(chǎn)，決不能因工作疏忽而釀成事故。春節(jié)和“兩會”期間，要認真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時應(yīng)急值守制度，做好應(yīng)急處置預(yù)案，防患于未然，確保安全生產(chǎn)工作有序推進。
兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇四
同志們：
受建國廳長委托，我向大會做20xx年交通運輸安全生產(chǎn)工作報告。講兩個方面：
20xx年全省交通運輸系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終堅持安全發(fā)展理念，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以安全生產(chǎn)無事故為目的，以落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，扎實工作，保證了全省交通運輸安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。
20xx年全省交通運輸系統(tǒng)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故13起，死亡23人。與去年同期相比，事故起數(shù)減少1起，降幅為7.1%，死亡人數(shù)減少12人，降幅為34.3%，未發(fā)生重大及以上事故。一年來，突出抓了六個方面的工作：
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。
按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰分管誰負責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,對安全生產(chǎn)責(zé)任的落實情況實行動態(tài)管理、跟蹤考核，并將安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。
(二)突出重點，認真開展交通運輸安全生產(chǎn)專項行動。
集中開展交通運輸領(lǐng)域“打非治違”專項行動，全省交通運輸系統(tǒng)累計組織檢查組9340個，對全省交通運輸企業(yè)進行督查檢查，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為9724起，發(fā)出警告1762次，責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為1182起，暫扣或吊銷有關(guān)許可證17個，關(guān)閉非法企業(yè)5家，罰款318.11萬元。
工程建設(shè)系統(tǒng)，繼續(xù)開展“平安文明工地”達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動和高速公路預(yù)防坍塌事故專項整治活動。在陽左高速公路建設(shè)工地召開了全省高速公路安全生產(chǎn)現(xiàn)場會，推進“平安文明工地”創(chuàng)建活動深入開展。省交通質(zhì)監(jiān)局將23個在建項目的609座橋梁、124座隧道納入重點監(jiān)控范圍，進一步加強對事故易發(fā)、多發(fā)工程部位或施工工藝的現(xiàn)場監(jiān)管。
道路運輸系統(tǒng)，與公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合開展了“道路客運安全年”、旅游包車客運安全專項整治、“安全帶就是生命帶”等一系列專項行動。省運管局嚴(yán)格落實長途客車中途休息制度，對7座以上公路客運車輛夜間通行進行臨時管控。汽車客運站大力加強“安全帶就是生命帶”的宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的新規(guī)要求。截至20xx年底，全省共發(fā)放了86000余張營運車輛安全帶宣傳貼。
公路橋隧運營系統(tǒng)，著力完善公路標(biāo)志標(biāo)線，加強危險路段整治。省公路局制定了《干線公路標(biāo)志完善工程實施方案》，投資900萬元完善標(biāo)志標(biāo)識;省高管局共投資1314.5萬元，新增、更換各類高速公路標(biāo)志946塊。
水上交通系統(tǒng)，深入開展全省水上交通安全隱患大排查專項治理行動。省海事局對全省水運企業(yè)(業(yè)戶)、航道、渡口碼頭、船舶船員等方面開展重點排查治理，開展“救生衣就是救命衣”的專項行動。
(三)加強監(jiān)督檢查，落實企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
省公路局先后組織11個組分三次對各公路分局、路橋企業(yè)、局管高速建管處進行了安全大檢查。省運管局對長途客運、旅游客運、危險化學(xué)品運輸車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置情況開展了2次督導(dǎo)檢查。廳重點辦對全省23個在建項目隧道及特大橋梁工程安全分別進行了專項檢查及明查暗訪。省交通質(zhì)量監(jiān)督局多次對重點的河道、駐地、作業(yè)區(qū)存在的安全隱患進行專項檢查。省廳對20xx年以來開工的高速公路建設(shè)項目開展了橋梁質(zhì)量“回頭看”活動，了解掌握運營橋梁的整體安全狀況和在建橋梁工程的安全管理情況，及時發(fā)現(xiàn)并消除了質(zhì)量安全隱患。
通過企業(yè)自查和監(jiān)督檢查，各單位共排查治理事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位7313家(次)，排查一般事故隱患12876項，已整改12425項，整改率為97%，排查重大事故隱患23項，已整改銷號19項，列入治理計劃4項，累計落實隱患治理資金16756.48萬元，省道路安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出的道路交通安全隱患基本得到有效治理。
(四)完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，應(yīng)對突發(fā)事件能力明顯提高。
一是完善各級各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，編制印發(fā)了《山西省交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”發(fā)展規(guī)劃》，完成了《山西省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作，印發(fā)了《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省交通運輸廳突發(fā)事件應(yīng)急處置工作流程(試行)》;二是開展多形式多層次的應(yīng)急演練。全省交通運輸系統(tǒng)共開展了300余次實戰(zhàn)演練和桌面推演;三是堅持24小時應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送的有關(guān)規(guī)定，信息上報及時準(zhǔn)確，確保了各類突發(fā)事件能夠及時有效的得到處置。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管模式，完善管理制度，提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理水平。
一是繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。印發(fā)了《山西省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》，完成了對全省重點運輸企業(yè)的摸底工作;下發(fā)了《關(guān)于加快推進山西省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》，對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進行了全面部署;組織編寫了《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》，以省地方標(biāo)準(zhǔn)正式向全行業(yè)推薦使用。該《規(guī)程》是全國公路工程施工領(lǐng)域第一部安全檢查評價標(biāo)準(zhǔn)，第一次實現(xiàn)了安全生產(chǎn)由定性評價向定量評價的轉(zhuǎn)變，填補了行業(yè)空白;制定下發(fā)了《全省重點公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)費用使用監(jiān)管辦法(試行)》、《全省重點公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》等一系列規(guī)章制度。
二是持續(xù)推進交通運輸安全監(jiān)管信息化建設(shè)。開展全省交通運輸系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作，開發(fā)了安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)。目前，省運管局、省高管局試點工作正在進行;不斷完善全省道路運輸行業(yè)gps管理服務(wù)系統(tǒng)，加強營運客車的動態(tài)監(jiān)管。目前，全省共建成1個省級、11個市級監(jiān)管平臺，203個企業(yè)監(jiān)控平臺，形成了全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，省、市、企業(yè)分級管理，市場化運作的運營模式，納入系統(tǒng)管理的營運車輛達14400余輛。
(六)廣泛宣傳教育，努力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
一是通過組織開展“安全生產(chǎn)月”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“12.2交通安全日”等活動，不斷推動安全生產(chǎn)文化進企業(yè)、入工地，營造“學(xué)安全、重安全、懂安全、會安全”的良好氛圍。二是采取多種形式開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。通過舉辦《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》、《公路橋隧工程施工安全風(fēng)險評估》和全省水上安全救生等宣貫培訓(xùn)班，全省20xx余人接受專業(yè)培訓(xùn)。三是充分利用山西交通報、交通運輸廳門戶網(wǎng)站、《交通運輸安全生產(chǎn)動態(tài)信息》等媒介大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，形成全社會參與和支持安全生產(chǎn)工作的良好局面。
同志們，一年來，全省交通運輸系統(tǒng)在安全生產(chǎn)方面做了大量的艱苦細致的工作，取得了明顯成績，交通運輸安全生產(chǎn)體制機制不斷完善，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實，安全監(jiān)管和應(yīng)急長效機制逐步建立，事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)三年實現(xiàn)了雙下降，安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢。
但是，我們必須清醒認識到，全省交通運輸安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問題仍未徹底改變，全系統(tǒng)預(yù)防和控制事故的能力不強，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，安全資金投入和經(jīng)費保障不足，部分生產(chǎn)一線員工的安全生產(chǎn)意識不強、知識技能不高，基層安全監(jiān)管仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。這些問題必須在今后的工作中切實加以解決。
今年的目標(biāo)任務(wù)：全省交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。減少一般事故，遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，全面完成省政府下達省廳的各項控制指標(biāo)。
圍繞目標(biāo)任務(wù)，要重點抓好以下七個方面的工作：
交通運輸安全生產(chǎn)是我國安全生產(chǎn)的重要組成部分，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)黨和政府的形象、聲譽，事關(guān)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各部門、各單位要充分認識交通運輸安全生產(chǎn)工作的重大意義，從講政治、講大局的高度，以對黨和人民負責(zé)、對經(jīng)濟社會發(fā)展負責(zé)、對交通運輸事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展負責(zé)的態(tài)度，牢牢把住安全生產(chǎn)這根紅線，切實把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置。
(二)以“平安交通”創(chuàng)建活動為載體，著力提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平。
深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動，把“平安交通”創(chuàng)建活動作為20xx年安全生產(chǎn)工作的載體，以創(chuàng)建“平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、平安工地”等為重點，深入推進，務(wù)求實效。通過創(chuàng)建活動，使安全生產(chǎn)體制機制法制進一步健全，各類應(yīng)急處置預(yù)案進一步完善，安全生產(chǎn)保障能力進一步增強，安全生產(chǎn)文化進一步提升，安全生產(chǎn)隊伍素質(zhì)進一步提高。
(三)加大監(jiān)管力度，繼續(xù)開展安全隱患排查和安全生產(chǎn)專項整治。
進一步完善安全隱患排查治理長效機制，加強重大安全隱患動態(tài)跟蹤管理。
強化道路運輸安全監(jiān)管。加強對道路運輸企業(yè)和“兩客一?！避囕v的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進站、六不出站”的管理規(guī)定，積極推進“安全帶就是生命帶”工程。
強化公路橋隧運營安全監(jiān)管，排查治理事故多發(fā)路段的安全隱患，完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護設(shè)施，加大對現(xiàn)有不達標(biāo)安保工程和危橋的改造力度，加強長大橋隧安全運營監(jiān)管力度。
強化水上交通安全監(jiān)管。加大對重點水域和重點船舶的日常監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊船舶非法營運和超載行為。進一步督促縣鄉(xiāng)人民政府落實監(jiān)管主體責(zé)任，加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。
強化危險化學(xué)品運輸企業(yè)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實客運站、碼頭安檢制度。加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加強省際間的互動，嚴(yán)厲打擊非法違法從事危險化學(xué)品和煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?/p>
強化工程建設(shè)施工安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行工程施工安全各項制度、規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律。全面推行橋梁隧道施工安全風(fēng)險評估，繼續(xù)開展防坍塌和防高空墜落專項行動。
(四)推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
1.加快全省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用推廣。建立健全交通運輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)“黑名單”等制度。
2.普遍開展崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)建設(shè)。積極組織開展考評員、考評機構(gòu)資質(zhì)認定，有序推進企業(yè)達標(biāo)考評。客運企業(yè)、危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)在20xx年底前達標(biāo)，其他交通運輸企業(yè)在20xx年底前達標(biāo)。對在規(guī)定期限內(nèi)未達標(biāo)的企業(yè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓;對整改逾期仍未達標(biāo)的，依法予以關(guān)閉。
3.加快《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》的宣貫培訓(xùn)和應(yīng)用工作，加強檢查評價結(jié)果與建設(shè)單位當(dāng)月計量支付款和項目信用評價掛鉤，對評價等級為不合格的施工、監(jiān)理單位實行一票否決。
4.對企業(yè)負責(zé)人、項目經(jīng)理、安全管理人員和從事旅客、危險化學(xué)品運輸?shù)纫痪€從業(yè)人員定期進行崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育。加強安全應(yīng)急知識培訓(xùn)，提升從業(yè)人員實際操作能力。
(五)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實安全生產(chǎn)“兩個主體”責(zé)任。
1.完善安全生產(chǎn)管理體制機制。各市交通運輸局、廳安委會成員單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，設(shè)置專門安全管理機構(gòu)和配置專職安全管理人員，建立健全安全生產(chǎn)委員會制度。加強與公安交警、安監(jiān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，進一步完善交通運輸安全管理信息報告、督促檢查、應(yīng)急救援等機制，形成齊抓共管的合力。
2.嚴(yán)格落實行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。落實“一崗雙責(zé)”，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各單位要嚴(yán)格落實黨政一把手負總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度，及時了解掌握基層安全生產(chǎn)情況，組織解決安全生產(chǎn)存在的重點難點問題。
3.嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)方針政策和法律法規(guī)，及時制訂、修訂各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人要承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，完善層級責(zé)任制，特別要把安全生產(chǎn)的要求明確具體地分解落實到生產(chǎn)一線的每個崗位，每個員工。
(六)強化安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障能力。
1.加大安全生產(chǎn)投入。一是交通運輸企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額提取并用好安全生產(chǎn)費用，完善費用管理制度，嚴(yán)禁虛列或挪用。二是新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)。三是逐步將安全生產(chǎn)的裝備設(shè)備、科研開發(fā)、宣傳教育、績效獎勵等費用納入預(yù)算，提供經(jīng)費保障。
2.加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護設(shè)施、加大新增危橋、事故多發(fā)路段隱患治理的力度及農(nóng)村公路的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.充分發(fā)揮gps監(jiān)控平臺作用，提高企業(yè)監(jiān)控平臺利用率，提升動態(tài)監(jiān)管能力，實現(xiàn)信息共享。
4.加強應(yīng)急救援裝備及能力建設(shè)。完善應(yīng)急體系和預(yù)案管理，依托交通運輸企業(yè)，建立各級道路和水路運輸應(yīng)急運力儲備，加強運輸保障和應(yīng)急救援能力建設(shè)，積極主動開展應(yīng)急演練。
5.做好20xx年春運和“兩會”期間安全保障工作。要嚴(yán)厲打擊運輸過程中存在的非法違法行為，確保運輸市場秩序良好;要加強源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三品”檢查和“三不進站、六不出站”制度;加強車船運營過程的動態(tài)監(jiān)控，充分利用gps等科技手段，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管;要加大對違反安全管理規(guī)定的處罰力度，情節(jié)嚴(yán)重的要列入“黑名單”，進行通報批評，直至取消營運資格。
1.推進安全生產(chǎn)績效考核。建立完善安全生產(chǎn)考核機制，加大領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負責(zé)人工作考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重，將安全責(zé)任的落實作為單位和人員績效考核的重要內(nèi)容，與評優(yōu)、評先、晉升相結(jié)合。建立并完善安全生產(chǎn)激勵機制，對成效顯著的單位和個人要以適當(dāng)形式予以表揚和獎勵。
2.加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度。嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)一票否決、引咎辭職等問責(zé)制度，嚴(yán)肅查處每一起安全生產(chǎn)事故，依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。認真落實事故查處掛牌督辦、警示通報、警示約談等制度。暢通安全生產(chǎn)舉報渠道，強化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，共同推進群防群治和責(zé)任落實。
同志們，20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年，我們要堅持科學(xué)發(fā)展觀，以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的工作，全力以赴抓好交通運輸安全生產(chǎn)工作，為我省交通運輸轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻!
兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇五
根據(jù)會議安排，現(xiàn)就全市安全生產(chǎn)工作會議精神、我縣220xx年工作情況及220xx年安全生產(chǎn)主要目標(biāo)任務(wù)情況匯報如下：
3月2日，市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作會議。會議的主要任務(wù)梳徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神;總結(jié)回顧220xx年全市安全生產(chǎn)工作;表彰獎勵安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人;認真分析了當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢，簽訂了220xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，安排部署了全年安全生產(chǎn)工作。會議由常務(wù)副市長××*主持，市長××*作主題報告，副市長××*就會議貫徹落實提出了具體要求。這次會議有三個特點：一舒格較高。市政府市長、常務(wù)副市長、分管副市長、秘書長等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并作了重要講話，各縣市縣長、分管副縣長、安監(jiān)局長、局長、國土資源局長參加會議，是歷次安全生產(chǎn)工作會議中規(guī)格最高的一次。二是會議精煉。這次會議是承上啟下的年度工作會議，盡管內(nèi)容較多，但時間較短，議題集中。三是壓力較大。20xx年全市主要安全生產(chǎn)目標(biāo)是：各類安全事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi)，其中煤礦36人，非煤礦山22人，道路交通292人，火災(zāi)5人，水上交通5人，煤礦百萬噸死亡率7.83;杜絕特大事故，減少重大事故，一般事故降到最低水平。市政府與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，下達給遠安縣的各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為29人，其中煤礦8人，非煤礦山2人，交通事故22人(與總指標(biāo)不吻合)，煤礦百萬噸死亡率7.83。我縣礦山救護隊被評為20xx年安全生產(chǎn)先進單位，袁正泉、劉君、向光元被評為先進個人，會議主要精神如下：
220xx年，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，相對平穩(wěn)。
1、各類安全生產(chǎn)事故繼續(xù)全面下降。20xx年，全市共發(fā)生各類事故1177起，同比下降0.76%;死亡409人，同比下降5.10%;重傷1182人，同比下降4.21%人。其中各類事故死亡人數(shù)比省政府下達我市的控制指標(biāo)430人減少死亡21人，下降幅度比省政府提出的目標(biāo)多下降2個多百分點。
2、主要行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況較好。在高危行業(yè)中，煙花爆竹、危險化學(xué)品杜絕了死亡事故，煤礦共發(fā)生事故28起，死亡32人，同比分別下降12.50%、21.95%，道路交通共發(fā)生事故953起，死亡290人，同比減少死亡36人，下降11.04%。
3、絕大多數(shù)縣市的各類事故死亡人數(shù)控制在市政府下達的指標(biāo)之內(nèi)。全市14個統(tǒng)計單位中，有宜都、枝江、當(dāng)陽、遠安、興山、秭歸、五峰、夷陵、開發(fā)區(qū)等9個縣市區(qū)的各類事故死亡人數(shù)在市政府下達的控制指標(biāo)之內(nèi)。其中：8個產(chǎn)煤縣市區(qū)的煤礦事故都在控制指標(biāo)之內(nèi);9個有非煤礦山的縣市區(qū)中有6個縣市在控制指標(biāo)之內(nèi);道路交通事故有遠安、枝江、當(dāng)陽等10個縣市區(qū)控制在指標(biāo)之內(nèi)。
4、重大事故有所遏制。20xx年，全市未發(fā)生一次死亡10人及以上特大惡性事故。一次死亡3人以上重大事故共發(fā)生5起，死亡18人，重傷8人，與上年的15起死亡59人，重傷21人相比，分別下降66.67%、69.49%、61.91%。
5、“十五”時期的安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。“十五”期間，全市各類事故總量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。20xx年全市各類事故死亡人數(shù)比20xx年減少130人，平均每年減少26人，平均下降4.82%。
一是各類傷亡事故的總量從嚴(yán)要求還偏高。全市400多萬人口，一年各類事故死亡400余人，總量較大。二是高危行業(yè)重大事故時有發(fā)生。去年全市發(fā)生了5起一次死亡3人以上的重大事故。三是有些行業(yè)的傷亡事故同比上升。如社會消防事故死亡人數(shù)同比上升400%，工廠商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)同比上升32.56%。重點建設(shè)工程事故多發(fā)。四是帆有制企業(yè)事故突出。五是有些地方傷亡事故超出控制指標(biāo)。去年，有5個縣市區(qū)各類事故死亡人人數(shù)超控制指標(biāo)，有3個縣市非煤礦山事故死亡人數(shù)超控制指標(biāo)，有3個縣市區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)超控制指標(biāo)。六是安全意識淡薄。全年所發(fā)生的各類傷亡事故中，絕大多數(shù)都是因“三違”行為造成的責(zé)任事故。上述情況表明，全市安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然比較嚴(yán)峻，任務(wù)仍然還十分艱巨。
(三)明確了220xx年和“”時期的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和措施。
“”時期，全市安全生產(chǎn)工作總的要求是：認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力推進安全發(fā)展，以遏制高危行業(yè)重特大事故為重點，以減少各類傷亡事故為目標(biāo)，堅持預(yù)防為主，綜合治理，依法治安、科技興安，進一步強化安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，完善事故控制指標(biāo)體系，強化安全監(jiān)察監(jiān)督，完善聯(lián)合執(zhí)法機制;強化安全宣傳教育培訓(xùn)，提高全員安全意識，強化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作，努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的進一步好轉(zhuǎn)。到20xx年，全市各類事故死亡人數(shù)比220xx年下降10%，億元生產(chǎn)總值死亡率0.45以下，工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率5以下，道路交通萬車死亡率5以下，煤礦百萬噸死亡率5以下，水上交通及火災(zāi)較大幅度下降，職業(yè)危害得到有效控制。
220xx年安全生產(chǎn)的控制指標(biāo)是：全市各類事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi)，堅決杜絕一次死亡10人以上的特大事故，遏制一次死亡3人以上的重大事故，一般事故降到最低水平。在全市廣泛開展以“嚴(yán)監(jiān)管，除隱患、降事故、保安全”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動。
圍繞上述工作目標(biāo)，重點抓好以下幾個方面的工作：
(一)突出抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的整治，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。煤礦安全整治要作為重中之重，堅決打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉這兩大攻堅戰(zhàn)，各產(chǎn)煤縣市區(qū)要嚴(yán)格控制煤礦數(shù)量，原則上三年之內(nèi)不再審批煤礦新建項目。要下決心關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井，省政府年前下達全市的關(guān)閉20家小煤礦的任務(wù)，目前已經(jīng)完成11家，還有9家必須迅速確定名單，確保關(guān)實、關(guān)死，決不能死灰復(fù)燃。要切實抓好非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治工作。
(二)堅持預(yù)防為主的方針，實施標(biāo)本兼治、綜合治理。要進一步完善源頭預(yù)防的機制，切實把好安全準(zhǔn)入關(guān)。要一進步完善隱患排查整改監(jiān)控機制，加強生產(chǎn)經(jīng)營過程的安全監(jiān)控，采取專家查隱患、企業(yè)搞整改、政府抓督查的辦法，消除事故隱患，要進一步完善綜合治理的長效機制，探索治本之策。
(三)堅持“依法治安”，強化安全監(jiān)督。要進一步完善安全生產(chǎn)的法律法規(guī)體系，建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類責(zé)任事故，嚴(yán)懲違法生產(chǎn)和腐敗行為。
(四)堅持“科技興安”，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快企業(yè)技術(shù)改造，下決心淘汰落后的工藝裝備。要大力推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝。要加大安全科技投入，要開展科研攻關(guān)。
(五)堅持抓好“雙基”工作，強化企業(yè)安全基礎(chǔ)。要引導(dǎo)和督促企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，把安全管理的各項工作落實到車間、班組和崗位，夯實各項基礎(chǔ)工作。要加大安全教育培訓(xùn)力度，督促企業(yè)完善三級安全教育，每個煤礦要具有2名以上具有專業(yè)學(xué)歷的技術(shù)人員和管理人員。要繼續(xù)深入開展企業(yè)安全基礎(chǔ)工作達標(biāo)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、創(chuàng)建安全生產(chǎn)達標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進社區(qū)活動，建設(shè)一批安全生產(chǎn)信得過的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。
為切實抓好上述工作，會議強調(diào)了三點要求：
1、要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要高度重視安全生產(chǎn)工作，要強化安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制，各級政府主要負責(zé)人要親自抓，要嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問題，要加強安全生產(chǎn)管理，加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度，繼續(xù)清理和糾正國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責(zé)人投資入股煤礦問題。
2、要形成整體合力。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。堅持定期例會制度，全面部署和安排好各個階段的工作。完善專項工作聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調(diào)解決涉及多個部門的重大問題。組織開展聯(lián)合檢查督查，建立聯(lián)合執(zhí)法機制。各級負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要切實履行職責(zé)，認真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。發(fā)改、財政等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等組織都要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作，真正做到各司其職、密切配合，齊抓共管，形成合力。
3、要狠抓工作落實。中央、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列部署，各地各部門必須堅決貫徹執(zhí)行，切實做到政令暢通，令行禁止。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，決不允許工作作風(fēng)不扎實、數(shù)字情況不真實、措施任務(wù)不落實。要通過目標(biāo)管理抓落實，任務(wù)分解抓落實，措施細化抓落實，突出重點抓落實，加強督辦抓落實，真正把各項工作措施落到實處，見到實效。
(一)取得的主要成績。
220xx年，我縣安全生產(chǎn)工作按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”的監(jiān)管機制，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的基本方針和“以人為本”的安全理念，認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《關(guān)于預(yù)防煤礦安全事故的特別規(guī)定》及各級安全生產(chǎn)工作會議精神，建立了“四個強化”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，制定了“五個一律”的責(zé)任追究制度，認真開展了各類安全專項整治活動，采取了一系列行之有效的措施，全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效。
1、安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。20xx年，全縣共發(fā)生各類安全事故39起，死亡30人，重傷9人。其中交通事故29起，死亡18人;礦山事故10起，死亡12人。(煤礦8人，非煤礦山4人)。總指標(biāo)同比上升17%，但控制在市政府下達的死亡控制指標(biāo)之內(nèi)。
2、安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。220xx年，以申辦《安全生產(chǎn)許可證》為契機，全縣重點高危行業(yè)的安全投入達到3250多萬元，安全生產(chǎn)條件跨上了一個新臺階。所有煤礦企業(yè)都安裝了“兩專一閉鎖”裝置，16家高瓦斯或瓦斯?jié)舛容^高的煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、礦三級聯(lián)網(wǎng)。投資200萬元的數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)在全省率先建成并投入運行，省煤監(jiān)局在遠安召開了全省煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場會。磷礦企業(yè)在實現(xiàn)機械通風(fēng)的基礎(chǔ)上，完成了“三同時”改造，全部實現(xiàn)獨立通風(fēng)。
3、礦業(yè)安全生產(chǎn)秩序步入法制化軌道。加大了礦山安全專項整治的力度，下大力氣關(guān)閉了10家資源狀況差、安全條件差、經(jīng)濟效益差、經(jīng)營規(guī)模小的煤礦企業(yè)，落實了220xx年前關(guān)小限劣的規(guī)劃。全縣有78家煤礦、23家非煤礦山和24家?；菲髽I(yè)通過省市驗收，取得了安全生產(chǎn)許可證，全縣煤、磷兩礦無黑礦，無掛靠礦，無非法礦，礦山安全秩序步入法制化軌道。
4、整體安全素質(zhì)明顯提高。全縣礦山企業(yè)生產(chǎn)人員都進行了崗前安全培訓(xùn)和考試，獲得了上崗證;1845名特種作業(yè)人員參加了專業(yè)培訓(xùn)、輪訓(xùn)和復(fù)訓(xùn);特種作業(yè)人員全部實現(xiàn)了持證上崗，全社會共同關(guān)愛生命，關(guān)注安全形成熱潮。
抵御事故風(fēng)險能力顯著增強。縣、鄉(xiāng)人民政府和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位都分別建立健全了重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織了實戰(zhàn)演習(xí)，提高了緊急應(yīng)變能力;縣安監(jiān)部門成立了由10名專業(yè)隊員組成的規(guī)范化礦山專業(yè)救護隊;重點礦山企業(yè)組建了輔助救護隊，配備了相應(yīng)的救護設(shè)備和器材;每名煤礦工人都配備了化學(xué)氧式自救器，遇險時能及時安全地逃離事故現(xiàn)場，形成了縣、礦、工人三位一體的應(yīng)急救援體系。全縣煤、磷兩礦和礦長、副礦長實行了安全風(fēng)險抵押金制度，既強化了安全生產(chǎn)責(zé)任，又提高了抗事故風(fēng)險的能力。
監(jiān)管隊伍不斷加強。在機構(gòu)改革中，對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的機構(gòu)職能、人員編制進一步調(diào)整和充實，明確了執(zhí)法主體資格，配備了14名安全生產(chǎn)工作人員，強化了監(jiān)督管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派機關(guān)干部成立了礦山安全督查組，經(jīng)市安監(jiān)部門專門培訓(xùn)后派駐到各礦區(qū)常年督查，形成了縣鄉(xiāng)分級負責(zé)，各部門齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局，安全監(jiān)管隊伍得到加強。
(二)采取的主要措施。
1、嚴(yán)把三道關(guān)，正確處理好安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系。始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，抓安全，促生產(chǎn);不安全，不生產(chǎn)。一是嚴(yán)把安全生產(chǎn)檢查關(guān)?？h安委會成立了11個安全生產(chǎn)督查組，常年開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性督查和重點企業(yè)監(jiān)察。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)督查組并對高瓦斯煤礦派駐了瓦斯督查員，全面開展了現(xiàn)場安全檢查和隱患排查?？h安監(jiān)局聘請一批省市專家對全縣重點礦山企業(yè)進行了拿脈會診。各企業(yè)開展了以“三違”為主的自查自糾活動。220xx年，全縣共開展了6次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，及時排查安全隱患1856起，責(zé)令停產(chǎn)整改125處。二是嚴(yán)把事故企業(yè)整改關(guān)。凡發(fā)生死亡事故的礦井，一律停產(chǎn)整頓，認真查清事故原因，落實整改措施，責(zé)令停產(chǎn)整改，整改不合格不予復(fù)產(chǎn)，發(fā)生重大事故的，堅決予以關(guān)閉。洪家埡煤礦因發(fā)生重大瓦斯事故，被依法強行關(guān)閉。三是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。去年以來，根據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》，我縣組織中介組織對所有高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位重新進行了安全現(xiàn)狀評價，評價合格的申請省安監(jiān)部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，不合格的停產(chǎn)整頓，不申請或整改后仍不合格的，予以關(guān)閉。220xx年，全縣102家煤礦企業(yè)中，78家獲得安全生產(chǎn)許可證，14家經(jīng)批準(zhǔn)進入“三同時”改造，10家煤礦未取得安全生產(chǎn)許可證被依法關(guān)閉。全縣有23家非煤礦山和24家?；菲髽I(yè)先后取得了安全生產(chǎn)許可證。
2、認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立“四個強化”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。為強化各級各部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任，縣政府年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別和各企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書。同時，還建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包礦山安全生產(chǎn)的包保責(zé)任制。全縣連續(xù)發(fā)生幾起礦山安全事故以后，為從根本上強化各級各部門加強安全生產(chǎn)的責(zé)任心，扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)局面，建立了“四個強化”的責(zé)任體系。
一是強化了縣安全生產(chǎn)委員會及其辦公室、縣安監(jiān)局的監(jiān)管責(zé)任。建立健全了安全監(jiān)管工作責(zé)任制，進一步明確了負有監(jiān)管職責(zé)的人員應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。完善了安全檢查責(zé)任制，實行誰主管，誰負責(zé);誰檢查，誰負責(zé);有問題有隱患檢查出來的要負責(zé)，檢查后落實不到位的也要負責(zé);強化了檢查驗收責(zé)任制。
二是強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？h委縣政府明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須牢固樹立安全第一的觀念，對于安全生產(chǎn)的安排部署、相關(guān)措施、重點檢查都必須親自過問，確保到位，切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是強化了主管安全生產(chǎn)的常務(wù)副鎮(zhèn)長的主管責(zé)任?？h委統(tǒng)一規(guī)定，常務(wù)副鎮(zhèn)長必須分管安全生產(chǎn)，不得變動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，主管安全生產(chǎn)的常務(wù)副鎮(zhèn)長是直接責(zé)任人，要把精力放在抓安全生產(chǎn)上。
四是強化了礦山法人代表及礦長的主體責(zé)任。一切安全生產(chǎn)措施的著力點都落在礦山企業(yè)的法人代表及礦長身上，所有安全措施都要靠企業(yè)的法人代表及礦長具體落實到位，沒有他們牢固的責(zé)任意識和扎實的工作，安全生產(chǎn)就沒有保障。為此，縣安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同與礦長和法人代表簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書，進一步細化了安全生產(chǎn)的責(zé)任。每個礦山企業(yè)及其礦長、副礦長都按國家規(guī)定分別交納了一定數(shù)額的風(fēng)險抵押金，因礦長或法人代表不負責(zé)任，違章指揮導(dǎo)致死亡事故的，一律建議司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
3、實行“五個一律”的監(jiān)管舉措，強化事故責(zé)任追究制度。針對去年安全生產(chǎn)事故多發(fā)的形勢，為強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，讓企業(yè)法人真正從思想深處牢固樹立安全生產(chǎn)意識，縣委、縣政府出臺了“五個一律”的嚴(yán)管重罰舉措，加大了事故責(zé)任追究力度：一是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè)，一律在經(jīng)濟上按上限處罰，每起事故的經(jīng)濟處罰總額不少于20萬元。二是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè)，對主要責(zé)任人一律重處，觸犯刑事的一律依法追究刑事責(zé)任。三是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓6個月以上，經(jīng)重新安全評價達到a級標(biāo)準(zhǔn)后，方能恢復(fù)生產(chǎn);凡停產(chǎn)整頓期間明停暗開的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律實行永久性關(guān)閉。四是凡發(fā)生重特大安全事故的礦山企業(yè)，一律實行永久性關(guān)閉。五是凡發(fā)生死人安全事故而隱瞞不報的礦山企業(yè)，一經(jīng)查實，對主要責(zé)任人按上限加重處罰，觸犯刑事的，一律依法追究刑事責(zé)任。
20xx年，全縣有4個企業(yè)被執(zhí)行“五個一律”的責(zé)任追究，6名責(zé)任人被追究刑事責(zé)任，一個企業(yè)被依法關(guān)閉。
4、依法開展各類專項整治，把事故多發(fā)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)作為安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。
一是深化煤礦安全專項整治。認真開展了煤礦安全生產(chǎn)基本條件達標(biāo)、安全現(xiàn)狀評價和安全生產(chǎn)許可證審查辦證工作，全縣78家企業(yè)達到基本安全生產(chǎn)條件并獲得了安全生產(chǎn)許可證;加強了對基建礦井的“三同時”管理和監(jiān)督;整頓關(guān)閉整合了10家未取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)，建立了10家規(guī)范化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的示范企業(yè)，張家灘煤業(yè)有限公司白巖尖煤礦、李家崗煤礦被省安監(jiān)局譽為全省最規(guī)范的兩個安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，在全省示范推廣。去年以來，荊門市、襄樊市和宜昌市長陽、秭歸等縣市先后共組織1000多人次到我縣進行了參觀學(xué)習(xí)，我縣也于20xx年3月組織所有礦山企業(yè)負責(zé)人下井參觀，起到了很好的示范作用。加大了瓦斯治理力度，對所有礦山企業(yè)統(tǒng)一安裝了“三專兩閉鎖”設(shè)施，16家高瓦斯礦或瓦斯重點礦安裝了電子監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并于12月底在全省率先建立縣級數(shù)字化瓦斯監(jiān)控中心，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、礦無線聯(lián)網(wǎng)，三級同步監(jiān)控，全省在遠安召開了瓦斯治理工作現(xiàn)場會。二是深化了非煤礦山專項整治。所有磷礦企業(yè)完成了生產(chǎn)通風(fēng)系統(tǒng)“三同時”改造，16家非煤井工企業(yè)和7家采石場取得了安全生產(chǎn)許可證，安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。三是深化危險化學(xué)品的安全整治。組織市級權(quán)威機構(gòu)對全縣21家危化品生產(chǎn)、儲存、使用單位進行了安全評價。對從事各類危險化學(xué)品的從業(yè)單位負責(zé)人和安全管理人員進行了專業(yè)培訓(xùn)，開展了安全生產(chǎn)專項檢查;四是深化對煙花爆竹的專項治理。以申辦安全生產(chǎn)許可證為契機，對全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營網(wǎng)點進行了調(diào)查摸底，對250名店主進行了安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，核準(zhǔn)經(jīng)營許可網(wǎng)點239處，嚴(yán)厲打擊了無證銷售等違法行為;五是深化對重點行業(yè)的專項整治。狠抓了道路交通秩序?qū)ｍ椪?，投資44.85萬元對危險路段進行了整治，嚴(yán)肅查處了“三無”車輛和違章運輸行為。加強了學(xué)校安全環(huán)境專項治理，對27所中小學(xué)校的生活用鍋爐進行了檢測，消除不安全隱患30處;開展了職業(yè)衛(wèi)生專項整治，對直接接觸職業(yè)危害的4185名工人進行了上崗前的體檢，為22家企業(yè)建立了職業(yè)健康檔案。對建筑行業(yè)進行了專項整治，查出安全隱患86處。
5、牢固樹立安全第一的觀念，切實加強了對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我縣經(jīng)濟是以資源型為主的礦業(yè)經(jīng)濟，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，意義重大，縣委、縣政府始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓實。一是定期召開安全生產(chǎn)例會，聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，分析安全形勢，部署安全工作;二是七名縣級領(lǐng)導(dǎo)分別與所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)包保責(zé)任制，并在《宜昌日報》上公告，強化了縣級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任;三是縣委、縣政府把安全生產(chǎn)工作納入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任制，實行一票否決;四是縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全，提出了“安全生產(chǎn)沒有安全區(qū)、安全工作沒有安全期”的安全生產(chǎn)新理念。200，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后組織了六次安全生產(chǎn)工作專題會議，親自主持召開礦山企業(yè)負責(zé)人參加的大型安全會議三次，并提出了“五個一律”、“四個強化”等一系列安全生產(chǎn)的重大舉措，強化了責(zé)任，細化了措施，穩(wěn)定了全縣安全生產(chǎn)的局勢。
(三)存在的主要問題。
一是安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。220xx年，雖然全縣事故總量沒有突破市政府下達的控制指標(biāo)，但煤礦發(fā)生了一次死亡3人的重大事故;非煤礦山事故頻發(fā);道路交通安全縣境內(nèi)無重特大事故，本縣客運公司車輛在縣外曾發(fā)生過重特大交通事故。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件仍然薄弱。盡管大多數(shù)企業(yè)已取得了安全生產(chǎn)許可證，但僅僅達到了安全生產(chǎn)的基本條件，與國家規(guī)程的要求相比，仍有很大差距。三是現(xiàn)場管理難度大。企業(yè)管理人員和生產(chǎn)工人違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象較為突出。四是煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)艱巨。去年以來，盡管已關(guān)閉了10家煤礦，但與市政府下達的關(guān)閉計劃相比還差5家。
主要工作目標(biāo)：200是省政府確定的“安全生產(chǎn)年”，主題是“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患，降事故，保平安”，主要工作目標(biāo)是：堅決杜絕特大事故，有效遏制重大事故，一般傷亡事故控制在市政府下達的控制指標(biāo)之內(nèi)。
事故控制指標(biāo)：220xx年市政府下達我縣各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為控制在29人以內(nèi)，其中：煤礦8人，非煤礦山2人，道路交通22人(與總指標(biāo)不吻合)。結(jié)合我縣實際，分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門控制指標(biāo)為茅坪場鎮(zhèn)3人，河口鄉(xiāng)1人，荷花鎮(zhèn)、鳴鳳鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)花林寺鎮(zhèn)、洋坪鎮(zhèn)控制指標(biāo)為零死亡，道路交通事故控制指標(biāo)為18人，其它事故1人。
在監(jiān)管方式上實行五個轉(zhuǎn)變：一是由全方位監(jiān)管向重點監(jiān)察和抽查轉(zhuǎn)變。二是由單打獨斗向聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。部門之間聯(lián)合執(zhí)法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法，各企業(yè)一般性“三違”現(xiàn)象責(zé)令企業(yè)處罰。三是由事故后查處向提前預(yù)防轉(zhuǎn)變。加大對國務(wù)院《特別規(guī)定》的執(zhí)法力度。四是由突擊進行專項整治向規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)?；芾磙D(zhuǎn)變。加強四個創(chuàng)建活動，提高整體安全生產(chǎn)素質(zhì)。五是由主要控制死亡事故向加強重傷事故、職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護等全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
在工作措施上突出四個關(guān)鍵環(huán)節(jié):。
1、在事故預(yù)防上下功夫。以貫徹落實國務(wù)院《特別規(guī)定》為重點，一是嚴(yán)密監(jiān)控15類重大隱患。重點是超能力、超強度、超定員生產(chǎn)的;瓦斯超限作業(yè)的;高沼礦井無抽放系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)不正常的;通風(fēng)系統(tǒng)不完善，不可靠的;有嚴(yán)重水患無有效措施的;越層越界開采的;使用明令禁止淘汰設(shè)備工藝的;基建改造礦井未峻工驗收擅自生產(chǎn)的;上述重大隱患要實行登記建檔，微機管理，專人跟蹤督辦。存在上述問題仍在生產(chǎn)的立即責(zé)令停產(chǎn)整頓;再次檢查仍然違規(guī)生產(chǎn)的處以50-200萬元罰款;屢查不改的依法關(guān)閉。二是建立健全六項新制度。存在重大安全隱患，在當(dāng)前技術(shù)條件下無法解決的實行關(guān)閉的制度;企業(yè)教育培訓(xùn)制度;礦長帶班下井制度;職工安全手冊制度;停產(chǎn)、關(guān)閉公告制度;防止腐敗制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行五個關(guān)閉政策。對無證或證照不全生產(chǎn)的;3個月內(nèi)2次發(fā)現(xiàn)有15類重大隱患仍然生產(chǎn)的;責(zé)令停產(chǎn)整頓后，驗收不合格的;停產(chǎn)整頓期間擅自生產(chǎn)的;1個月內(nèi)3次發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無證上崗、工人未培訓(xùn)上崗的等堅決予以關(guān)閉。四是用好四大經(jīng)濟處罰條款。存在15類隱患之一仍然生產(chǎn)的處以企業(yè)50-200萬元罰款;企業(yè)未建立隱患排查制度的，一周內(nèi)未按規(guī)定執(zhí)行礦長帶班下井的，有重大隱患仍然生產(chǎn)的，對業(yè)主處3-15萬元罰款;無證或證照不全生產(chǎn)的除關(guān)閉外處1-5倍罰款;未對職工發(fā)放安全手冊的處5萬元以下罰款。
2、在依法監(jiān)管上下功夫。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，實行部門聯(lián)合執(zhí)法，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法和責(zé)令企業(yè)處罰相結(jié)合，形成齊抓共管的合力。二是明確監(jiān)管職能。縣督查組實行重點監(jiān)察和抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組實行拉網(wǎng)式安全大檢查;企業(yè)實行全方位自查自糾，全面負責(zé)。三是嚴(yán)管重罰。隱患按特別規(guī)定執(zhí)法，事故按“五個一律”追究，瞞報、遲報事故加重處罰。
3、在強化基礎(chǔ)工作上下功夫。一是科技興安，加強安全監(jiān)管數(shù)字化建設(shè)。數(shù)字化瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)要確保正常運行，建立健全嚴(yán)格的值班制度，現(xiàn)場巡查制度，設(shè)備檢驗制度和監(jiān)察保障制度。企業(yè)每班檢查一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組每周督查一次;縣救護隊每15天對設(shè)備校驗一次;縣督查組每15天監(jiān)察一次。全縣所有煤礦必須建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。非煤礦山企業(yè)也要實行安全生產(chǎn)數(shù)字化管理,要大力推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)，淘汰落后的技術(shù)、設(shè)備和工藝。二是扎實開展四個創(chuàng)建活動。全縣高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建2個文明社區(qū);7個安全合格鄉(xiāng)鎮(zhèn);20個安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)和10個達標(biāo)樣板企業(yè)。三是大力實施安全教育培訓(xùn)百千萬工程。加強百名業(yè)主、千名特種作業(yè)人員和萬名從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作。四是認真落實企業(yè)足額安全生產(chǎn)費用、嚴(yán)格傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)和依法交納安全生產(chǎn)風(fēng)險金三項經(jīng)濟制度。五是扎實開展以“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患、降事故、保平安”為主題的安全生產(chǎn)年和以“進基層、進企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學(xué)?！睘橹黝}的安全生產(chǎn)月活動。用文化體育搭臺，安全唱戲等群眾喜聞樂見的方式加強安全生產(chǎn)宣傳。六是堅持嚴(yán)格的礦長下井制度，企業(yè)法人代表每周一次以上，礦長每月10次以上，副礦長每班有一人帶班下井。
4、在提高應(yīng)急救援能力上下功夫。一是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要建立健全應(yīng)急救援預(yù)案。二是加強重大危險源的登記建檔和跟蹤督辦。三是縣礦山救護隊要升級達標(biāo)。配足配齊救護設(shè)備，提高隊員素質(zhì)，培養(yǎng)?；肥鹿示仍芰?，縣城成立救護中隊，鐵爐灣礦區(qū)、白云礦區(qū)、張家灘礦區(qū)要分別建立救護小隊。四勝人自救器超過兩年的必須強制更新。五是今年6月安全生產(chǎn)月期間在東圣公司開展一次?；窇?yīng)急救援綜合演練。要采取行之有效的措施最大限度降低各類事故損失。
兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇六
同志們：
今天在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹全國和全省安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)我市去年安全生產(chǎn)工作情況，部署*年全市安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才，會議通報了去年全市安全生產(chǎn)情況，表彰了*年度市級安全生產(chǎn)工作先進單位和個人，市政府與各縣(區(qū))政府及市級有關(guān)部門簽訂了*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，三家單位分別作了交流發(fā)言。會前，還組織大家觀看了《安全生產(chǎn)事故警示片》。會議時間雖然不長，但主題明確、內(nèi)容豐富，開得很好。
下面，我講三點意見：
一、肯定成績，認清形勢，時刻保持抓好安全生產(chǎn)工作的清醒頭腦。
近年來，市委、市政府將安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置，始終把安全生產(chǎn)工作作為踐行立黨為公、執(zhí)政為民，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的重要內(nèi)容加以推進和強化。全市各級、各部門、各單位牢固樹立以人為本的觀念，始終堅持安全發(fā)展指導(dǎo)原則，切實加強基層基礎(chǔ)工作，強化安全監(jiān)管監(jiān)察，深化安全專項整治，有力推動了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。從考核統(tǒng)計上比較，僅事故死亡人數(shù)就從*年的206人下降到了*年的129人，降幅達到了37.4%。省政府對我市的目標(biāo)責(zé)任制考核，也從*、*年的合格，*年的良好，到*年跨入了全省優(yōu)秀的行列。*年，工作成效更加明顯，全市共發(fā)生列入考核范圍的生產(chǎn)安全事故544起、死亡(失蹤)129人、直接經(jīng)濟損失1628.7萬元，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)三項指標(biāo)“零”增長。其中，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)減幅均列全省第一，指標(biāo)控制全省最低，在省政府目標(biāo)責(zé)任制考核中，我市得分位列全省第一，繼續(xù)保持了優(yōu)秀等次。這些成績的取得，得益于各級黨委、政府高度重視、常抓不懈，得益于全社會共同關(guān)心、大力支持，得益于安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工克難攻堅、頑強拼搏。在此，我代表市委、市政府，對大家多年來的辛勤工作和不懈努力，表示由衷的敬意和衷心的感謝!同時，也向受表彰的安全生產(chǎn)先進單位和個人表示熱烈祝賀!
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，責(zé)任重于泰山。近年來的實踐充分證明，安全生產(chǎn)工作難度不管多大，只要我們堅定信心、痛下決心，狠抓各項措施落實，就一定能夠取得新成績。但安全生產(chǎn)只有起點沒有終點，面對成績，必須始終保持清醒的頭腦，我們遠沒有到了可以懈怠，可以過安穩(wěn)日子的時候，稍有放松懈怠，不僅剛有所好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形勢會毀于一旦，還極有可能出大事故。應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴(yán)峻。主要體現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)的任務(wù)更加艱巨。在全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下，黨和國家、廣大人民群眾對安全生產(chǎn)提出了更高的要求、寄予了更高的期望。今年，省政府下達的考核指標(biāo)中，我市各類事故死亡人數(shù)的國控指標(biāo)從215人下降到了196人，下達的工礦商貿(mào)企業(yè)10萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率指標(biāo)為7.17(而我市去年的指數(shù)高于指標(biāo)為8.84)，要把各項指數(shù)控制在省政府的考核指標(biāo)之內(nèi)，任務(wù)十分艱巨。去年我市列入省政府考核的事故死亡人數(shù)雖然有較大幅度的下降，但事故死亡人數(shù)仍達到了129人，形勢依然較為嚴(yán)峻。二是重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故仍處于高位。海上安全生產(chǎn)事故和道路交通安全一直是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重。去年，列入考核的海上漁業(yè)生產(chǎn)事故死亡人數(shù)為46人，與上年相比有了較明顯的下降，但總數(shù)仍然較大。另外，集中在海上碰撞、傾覆重大事故還有10起，事故死亡(失蹤)60人，雖然根據(jù)考核辦法未列入考核范圍，但必須引起我們高度的警醒。道路交通去年事故死亡44人，還發(fā)生了一起一次事故死亡4人的重大事故。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，道路里程、漁農(nóng)村道路、車輛以及交通客貨運總量還將大幅度增加，道路交通安全壓力將會越來越大。三是新情況新問題帶來了新的壓力。由于新興臨港工業(yè)的安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)相對滯后，特別是船舶修造企業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)的要求不相適應(yīng)的矛盾日益突出，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。去年整個行業(yè)發(fā)生事故19起、死亡19人，成為我市安全生產(chǎn)事故的一個新高發(fā)點。隨著一批特大儲油、石油中轉(zhuǎn)基地項目的新建、擴建，以及一批重化工項目的啟動，全市的重大危險源呈現(xiàn)出逐步增多、危險性不斷增大的趨勢。面對這些新興產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)需求，進一步合理規(guī)劃布局，加強監(jiān)管技術(shù)設(shè)備，完善監(jiān)管體系，提高應(yīng)急處置能力已經(jīng)刻不容緩。四是重大安全隱患依然較多。這幾年，我們連續(xù)開展了事故隱患大排查，并通過分級負責(zé)、掛牌督辦的措施進行整改，的確整改了一批影響大、危害大的隱患。但是當(dāng)前道路交通、危險化學(xué)品、船舶修造、建筑施工、人員密集場所消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患仍然較多;大量的漁農(nóng)村山區(qū)道路缺乏安全設(shè)施;相當(dāng)數(shù)量危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全間距不足;還有無資質(zhì)承包、轉(zhuǎn)包工程等等。總之，導(dǎo)致安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的原因是多方面的，既有客觀因素，更有主觀原因;既有歷史積累的問題，也有新出現(xiàn)的問題。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展階段、生產(chǎn)力發(fā)展水平等密切相關(guān)。有關(guān)研究表明，在農(nóng)業(yè)社會和工業(yè)化初期，生產(chǎn)傷亡事故較少;隨著工業(yè)化進程加快，事故呈快速上升趨勢;進入工業(yè)化后期，事故開始大幅下降，安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。發(fā)達國家的安全生產(chǎn)大致都經(jīng)歷過這樣一個過程。一般來說，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1000—3000美元這個區(qū)間，是事故“易發(fā)期”。這一時期，經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)品產(chǎn)量迅速增加，交通運輸規(guī)模急劇擴大，企業(yè)增產(chǎn)超產(chǎn)的沖動強烈;粗放型經(jīng)濟增長方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變，科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力水平較低，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱;農(nóng)業(yè)人口向城市和工業(yè)大量轉(zhuǎn)移，但教育培訓(xùn)相對滯后;加之安全法制不健全，監(jiān)管機制不完善，一些地方和單位忽視安全、管理松懈，監(jiān)管不扎實、執(zhí)法不嚴(yán)格、責(zé)任不落實、措施不到位，給安全生產(chǎn)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但“易發(fā)”并不必然等于“高發(fā)”、“多發(fā)”、“頻發(fā)”。只要我們堅持和依靠各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性，學(xué)習(xí)借鑒各地先進技術(shù)和成熟經(jīng)驗，思路對頭，真抓實干，就能實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
二、提高認識，理清思路，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。我們要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，梳徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。生命安全得到保障是人最基本的需求。以人為本，首先要以人的生命為本;科學(xué)發(fā)展，首先要安全發(fā)展。發(fā)展應(yīng)建立在合理利用人力資源、不斷改善安全狀況的基礎(chǔ)上，不能以損害勞動者的生命安全和身體健康為代價來換取經(jīng)濟發(fā)展。因此，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須高度重視、切實抓好安全生產(chǎn)工作。我們也要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，使建社會主義和諧社會的必然要求。和諧社會的基本特征與安全生產(chǎn)有著密切聯(lián)系：安全生產(chǎn)需要健全的法律法規(guī)和完善的法治秩序;需要保障勞動者的安全權(quán)益，維護社會公平和正義;需要建立安全誠信機制，營造“尊重生命、關(guān)注安全”的社會氛圍。只有生命安全得到切實保障，才能調(diào)動和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情;只有使重特大事故得到遏制，大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩，社會才能安定有序;只有順應(yīng)客觀規(guī)律，講求科學(xué)，有效防范事故，才能實現(xiàn)人與自然和諧相處。因此，加強和諧社會建設(shè)，必須抓好安全生產(chǎn)這個關(guān)系人民群眾切身利益和生命安全的重大問題。
各級黨委和政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、以人為本的觀念，關(guān)注安全，關(guān)愛生命，順應(yīng)形勢的發(fā)展變化，進一步轉(zhuǎn)變觀念，理清思路。一要切實樹立“大安全”理念，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會總體布局?！啊奔捌浣窈笠粋€時期，是我市“以港興市、全面跨越”的重要階段，“發(fā)展平安和諧”梳穿始終的主線。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不斷提高，人的生產(chǎn)、生活方式必將發(fā)生新的變化，人的生產(chǎn)、生活領(lǐng)域必將大大拓展。安全生產(chǎn)不僅要關(guān)注生產(chǎn)領(lǐng)域，還要關(guān)注公共衛(wèi)生安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全等等;不僅要重視事故的防范、監(jiān)管，還要重視應(yīng)急救援和善后處理?？傊覀円咽玛P(guān)人民群眾生命安全的各個領(lǐng)域都納入安全生產(chǎn)工作視野，這是政府全面履行職責(zé)的要求，也是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。各級黨委、政府要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局，抓好安全生產(chǎn)規(guī)劃編制工作，明確工作目標(biāo)，細化工作方案，動員全社會的力量付諸實施。二要切實樹立依法治理理念，進一步建立健全安全生產(chǎn)長效機制。為什么安全生產(chǎn)事故抓不勝抓?這里既有執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力的問題，也有源頭上制度缺失的問題;既有責(zé)任落實不到位的問題，也有基礎(chǔ)不扎實的問題，但歸根結(jié)底在于沒有建立比較完善的的長效機制。為此，要結(jié)合我市實際，抓緊研究建立長效機制，特別是在高危行業(yè)的安全監(jiān)管、審批事項、行政執(zhí)法等方面，盡快制訂符合舟山實際的有關(guān)規(guī)定。三要切實樹立“隱患即事故”的理念，全面做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。事故背后皆有征兆，征兆背后皆有苗頭，這些苗頭性的問題就是安全生產(chǎn)的隱患，而任何隱患皆有可能釀成事故。以往的教訓(xùn)一再告訴我們，排除安全隱患，要從系統(tǒng)管理的角度出發(fā)，全流程加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，絕不能留任何死角。所以，要把目前良好的安全生產(chǎn)形勢鞏固下來，我們必須進一步提高認識，牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，增強責(zé)任感和緊迫感，一如既往保持“高壓”狀態(tài)，做到工作不松、力度不減。
三、明確目標(biāo)，真抓實干，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
*年是我市的換屆之年，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加快推進“”規(guī)劃落實的關(guān)鍵之年。從大環(huán)境講，今年的安全生產(chǎn)工作尤為重要。*年全市安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)是：按照構(gòu)建和諧社會的總要求，圍繞建設(shè)“平安舟山”，以加強基層基礎(chǔ)工作為重點，以推進“安全標(biāo)準(zhǔn)化工作”為抓手，強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察“兩大手段”，突出重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?、重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患整改“三大重點”，健全目標(biāo)責(zé)任落實、監(jiān)督制約機制、事故責(zé)任追究、安全生產(chǎn)投入“四項機制”，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作新突破、新成效。確保安全生產(chǎn)各類事故總量、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)繼續(xù)保持“零增長”，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率“三率”穩(wěn)步下降，有效遏制重特大事故發(fā)生，促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為此，要突出抓好以下五個方面的工作：
(一)強化安全發(fā)展理念，進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任。落實科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)在安全生產(chǎn)工作中，就是要始終堅持“以人為本、安全第一”，切實加強和改進安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。各級、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以對黨對人民高度負責(zé)的精神，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，切實抓好安全生產(chǎn)工作。今天會上，市政府與各縣(區(qū))和市級有關(guān)部門簽訂了責(zé)任書。會后，大家要盡快將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)逐級分解下去，特別是要將億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率等相對指標(biāo)納入考核指標(biāo)體系。從當(dāng)前情況看，我市個別指標(biāo)還高于國控指標(biāo)數(shù)，要實現(xiàn)零增長并逐年穩(wěn)步下降，壓力很大。因此，我們各級、各部門一定要迎難而上，加大工作力度，狠抓“”安全生產(chǎn)規(guī)劃和目標(biāo)責(zé)任制考核確定的工作任務(wù)落實，努力實現(xiàn)各項指標(biāo)全面下降，力爭達到全省先進水平。要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)情況定期通報制度、警示制度和談話制度，實行安全生產(chǎn)問責(zé)制，切實把責(zé)任制貫穿于年度工作的始終。這幾年我們通過建立和實施安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，加大考核力度，強化了各級干部的安全意識。今后，要把這項工作更加深入地推進下去，通過安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系的建立和落實，進一步強化各級各部門各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，切實形成一級抓一級，逐級負責(zé)，層層抓落實的良好局面。
(二)突出重點領(lǐng)域行業(yè)，進一步深化重大隱患治理和專項整治。實踐證明，深入開展安全專項整治，對加強安全管理、強化安全基礎(chǔ)、遏制事故的發(fā)生具有重要作用。今年，仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容進行部署，繼續(xù)深入持久地抓下去。海上漁業(yè)生產(chǎn)，要按照全省漁船安全設(shè)施有效配備三年規(guī)劃要求，扎實開展船舶救生設(shè)備配備、漁船號燈、號型及夜間船員值班制度等落實情況的專項整治，努力遏制重大漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;海上運輸，年內(nèi)要重點抓好渡口渡船、船舶防污染、運砂運石船舶、非客船載客、低質(zhì)量船舶為主要內(nèi)容的專項整治工作。要加強臺風(fēng)惡劣天氣下船舶的定點監(jiān)管，無動力船舶的安全防范工作，防止因頂風(fēng)違章出航引起事故發(fā)生。要下大力疏通航道，切實減少船只碰撞等事故的發(fā)生;船舶修造行業(yè)，要扎實抓好《舟山市舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作暫行辦法》和即將出臺的《浙江省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》的貫徹執(zhí)行，全面規(guī)范、提升船舶修造企業(yè)的安全管理水平。要針對去年事故反映出來的規(guī)律和特點，重點抓好高溫季節(jié)、用電用氣、外包隊安全管理為主的專項整治，努力縮短船舶修造行業(yè)快速發(fā)展所帶來的規(guī)律性事故“易發(fā)期”。道路交通安全，要全面推廣“重點車輛和駕駛?cè)藨艏芾硐到y(tǒng)”，進一步強化源頭管理。要以重點區(qū)域、重點時段、重點車輛為突破口，不斷提高對客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛、學(xué)生接送車輛的安全管理。要持續(xù)狠抓對超速、超載、酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛等10種違法行為的專項整治，強化路面行車秩序管理。重大隱患整治工作，要繼續(xù)推行重大隱患掛牌整治措施，省市兩級相繼公布的一批重大安全生產(chǎn)隱患和重大消防安全事故隱患整改單位，各級、各部門一定要盯緊、抓牢，督促、指導(dǎo)企業(yè)按要求完成整改，到年底整治不好，既要嚴(yán)肅處理隱患單位，也要追究相關(guān)政府部門的責(zé)任。另外，還要積極抓好以全面推廣中深孔爆破，嚴(yán)禁擴壺掏底開采為重點的礦山、采掘行業(yè)專項整治，以火災(zāi)隱患排查整治為重點的消防安全專項整治，以規(guī)范生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用“五環(huán)節(jié)”為重點的?；髽I(yè)生產(chǎn)和煙花爆竹經(jīng)營銷售安全專項整治，以治理高處作業(yè)安全隱患為重點的建筑施工安全專項整治，切實通過這一系列的專項整治工作來促進安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)堅持重心前移，進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。搞好安全生產(chǎn)工作，重點在基層、關(guān)鍵靠企業(yè)，必須始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè)。一方面是要讓企業(yè)切實負起主體責(zé)任，認真做好自己該做的安全生產(chǎn)工作;另一方面就是要加強安全監(jiān)管，幫助企業(yè)查隱患、改問題，提高安全生產(chǎn)的“雙基”水平。在基層基礎(chǔ)工作方面，一是要強化企業(yè)自身事故防范能力。在貫徹落實省政府《關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)意見的通知》精神的基礎(chǔ)上，要以船舶、礦山、?；C械行業(yè)推行企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，指導(dǎo)、督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，建立完善的安全管理體系，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。二是要進一步強化基層安全監(jiān)管。去年在各級的高度重視下，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站的機構(gòu)設(shè)置和人員配備均已到位，今年要把工作重點放在提高能力、發(fā)揮作用上，市安委會將在各縣(區(qū))確定一個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照《舟山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安全生產(chǎn)管理工作意見》精神，全面規(guī)范、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全監(jiān)管工作。分步驟、分層次委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站進行安全生產(chǎn)行政執(zhí)監(jiān)察，逐步推廣社區(qū)村(居)“多員合一”安全管理先進經(jīng)驗，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作處處有人抓、有人管。三是大力開展安全文化建設(shè)。要以《浙江省安全生產(chǎn)條例》宣傳貫徹為重點，運用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識，嚴(yán)密組織“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)基層行”活動。進一步深化全員安全培訓(xùn)工程，不斷增強群眾依法自我安全保護的意識和對事故的防范能力，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。四是要堅持依法監(jiān)督從嚴(yán)監(jiān)管。扎實開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”活動，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是中小企業(yè)的日常安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為和事故。加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督管理，搞好“回頭看”。切實通過依法監(jiān)督，指導(dǎo)和督促廣大企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐步建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。
(四)加大安全投入，進一步增強防范事故能力。安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障條件，也是源頭治本之策。各級、各部門、各單位要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱的現(xiàn)狀，進一步加大安全投入，加快技術(shù)設(shè)備更新改造，依靠科技和裝備，努力提高安全保障水平。去年，國家財政部、安全監(jiān)管總局、人民銀行等部門聯(lián)合下發(fā)了《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》和《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》，各有關(guān)部門要根據(jù)省里出臺的實施辦法，認真加以組織落實，為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的安全投入創(chuàng)造良好的環(huán)境。企業(yè)是安全投入的責(zé)任主體，要自覺加大安全投入，努力彌補安全欠賬。今后，凡新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項目概算。各級各部門要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造的支持力度，特別對重大危險源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急救援體系建設(shè)、推廣中深孔爆破技術(shù)等專項資金項目，要安排配套資金予以保障。加大政府對公共安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入，特別是對存在重大隱患的危險路段、人員密集公共場所，要安排必要的整改資金，以確保隱患消除。要提高安全科技的投入，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)課題研究，圍繞重點領(lǐng)域和重點行業(yè)中的多發(fā)性事故，組織專家開展科研攻關(guān)，并做好成果的推廣應(yīng)用工作，切實依靠科技防范重特大事故的發(fā)生。
(五)創(chuàng)新體制機制，進一步建立齊抓共管的安全生產(chǎn)長效機制。安全生產(chǎn)涉及方方面面，各級各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，自覺堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強配合，把各方面的工作做細做實。一是要健全完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，建立和完善行業(yè)部門間情況通報、定期會商、相互支持、配合行動的聯(lián)合執(zhí)法措施，切實形成安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察堅強的合力。二是加快重大危險源監(jiān)控和事故應(yīng)急救援體系建設(shè)。全面組織開展重大危險源的普查工作，抓緊完成全市重大危險源數(shù)據(jù)庫建設(shè)。按照分級管理的原則，充分利用網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)和現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源，逐步建立市、縣二級重大危險源動態(tài)監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺，提高應(yīng)對重特大事故的能力。三是充分發(fā)揮社團和中介組織的作用。積極培育安全生產(chǎn)中介組織，在加強指導(dǎo)管理的同時，逐步將安全生產(chǎn)評價、培訓(xùn)、咨詢、檢測檢驗等事務(wù)性工作轉(zhuǎn)移到相應(yīng)中介組織，提高安全監(jiān)管的行政效率和服務(wù)水平。進一步發(fā)揮商業(yè)保險促進安全生產(chǎn)的積極作用，積極引導(dǎo)企業(yè)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險，為企業(yè)加強安全生產(chǎn)提供更加有力的保障。充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織在安全生產(chǎn)工作中的積極作用，引導(dǎo)廣大企業(yè)和職工參與企業(yè)安全文化建設(shè)，開展“安康杯”競賽活動，改善中小企業(yè)、作坊式企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，形成輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督機制。
同志們，新一年全市安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，進一步振奮精神、扎實工作，把各項安全措施落到實處，為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境!
兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇七
同志們：
這次會議是我省歷次安全生產(chǎn)工作會議中規(guī)格最高的一次會議。會前，清泉省長主持省長辦公會議聽取了省安委會工作匯報。今天，清泉同志、堅衛(wèi)同志親自參加會議并作重要講話，省人大守海主任、省政協(xié)永繼主席也應(yīng)邀出席今天的大會，這充分體現(xiàn)了省委、省人大、省政府、省政協(xié)對安全生產(chǎn)工作的重視和支持。剛才，清泉省長深刻分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，對當(dāng)前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作，提出了明確要求。希望各地、各部門認真落實，抓出成效。下面，我就貫徹落實清泉省長的重要講話精神，切實抓好“安全生產(chǎn)年”活動講幾點意見。
在全省范圍內(nèi)開展“安全生產(chǎn)年”活動，是省政府全面審視當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢，進一步加強安全生產(chǎn)工作而采取的一項重要舉措。這次“安全生產(chǎn)年”活動的主題是：嚴(yán)監(jiān)管、除隱患、降事故、保安全。主要目標(biāo)是：力爭全省不發(fā)生一次死亡10人以上的群死群傷事故，一次死亡3人以上的重特大事故明顯下降，一般事故降到最低水平。通過這一活動，要促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任意識明顯提高，行政執(zhí)法部門安全監(jiān)管水平明顯提高，從業(yè)人員安全防護知識明顯提高，全員安全生產(chǎn)基本常識普遍提高，努力實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)。
認真組織開展“安全生產(chǎn)年”活動，是具體落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議提出的各項工作任務(wù)的客觀需要，是有效預(yù)防和減少各類傷亡事故、尤其是遏制重特大事故的具體措施，是促進我們創(chuàng)新工作方式方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高安全管理水平的重要途徑。各級政府、各有關(guān)部門，一定要充分認識這項活動的重要性和必要性，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，扎實推進，務(wù)求實效。
1、認真制訂實施方案。各級政府要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門責(zé)任，抓緊制訂本地開展“安全生產(chǎn)年”活動的實施方案。實施方案既要突出全省統(tǒng)一的主題內(nèi)容，又要從實際出發(fā)，明確本地的工作重點。既要對政府層面開展這項活動的內(nèi)容、目標(biāo)和措施提出要求，更要細化到部門、單位和企業(yè)層面，加強對基層單位和企業(yè)的指導(dǎo)。要通過“安全生產(chǎn)年”活動這個“載體”，把國家和省里提出的各項工作目標(biāo)、工作要求落到實處。
2、加大宣傳力度。開展“安全生產(chǎn)年”活動，需要全社會的關(guān)注、支持和參與，各地、各有關(guān)部門要采取多種形式和方法，廣泛宣傳開展這項活動的內(nèi)容和目的，宣傳其必要性和重要性，同時要廣泛宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，宣傳黨和國家對安全生產(chǎn)工作高度重視以及采取的一系列政策措施。通過大張旗鼓的宣傳，努力營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍，從而促進“安全生產(chǎn)年”活動覆蓋到全社會，人人自覺參與，尤其是基層單位和企業(yè)要積極參與，認真組織落實。
3、努力預(yù)防和減少各類事故。“降事故、保安全”，是“安全生產(chǎn)年”活動的重要目標(biāo)，是各級政府抓好安全生產(chǎn)工作義不容辭的責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要按照省政府下達的事故控制指標(biāo)，建立和落實各級、各部門、各企業(yè)的目標(biāo)責(zé)任制，層層分解任務(wù)，逐級簽訂責(zé)任書。各級安辦要加強事故控制指標(biāo)的監(jiān)測監(jiān)控，逐月分析、逐季通報。省里未完成國家下達的事故控制指標(biāo)，由省安委會主任向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)說“清楚”。市州如果連續(xù)三個月各類事故同比上升，或沒有完成事故控制進度目標(biāo)的，由市州政府分管領(lǐng)導(dǎo)到省安委會全會上“說清楚”，分析原因，提出對策。各級政府都要加強對目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查考評，嚴(yán)格獎懲?？荚u結(jié)果要作為考核干部政績的重要內(nèi)容。這里再次重申，凡發(fā)生特大事故和未完成省政府下達的事故控制指標(biāo)的市州，年終不能評為目標(biāo)考核優(yōu)秀單位，凡責(zé)任目標(biāo)考核為不合格的，省安委會要通報批評。
4、堅決查除各類事故隱患。事故隱患不除，安全永無寧日。“安全生產(chǎn)年”將整改隱患作為主題內(nèi)容之一，就是要認真落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，真正做到關(guān)口前移，防患于未然。為此，要下大氣力督促企業(yè)建立健全事故隱患排查整改制度，并發(fā)動職工及時報告隱患，對可以整改而拒不整改，且未采取監(jiān)控措施的，要依法加大行政處罰力度。各級政府要認真組織專家查隱患，企業(yè)搞整改，政府抓督辦。對重大隱患，要登記建檔，盯住不放。通過下達停產(chǎn)停業(yè)整改通知，或在媒體上公告、掛牌監(jiān)督、專班跟蹤等多種辦法，強制整改到位。要加強對重大危險源的監(jiān)控，落實監(jiān)控措施和責(zé)任人，建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事故的能力。
5、嚴(yán)格安全生產(chǎn)的監(jiān)管監(jiān)察。強化安全監(jiān)管是預(yù)防各類事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。從目前發(fā)生的一些重特大事故的教訓(xùn)看，執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力是重要原因之一。各級政府、各安全監(jiān)管部門一定要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，強化監(jiān)管。把嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可，凡不具備安全生產(chǎn)條件的，一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;凡屬必須取締關(guān)閉的，要下決心關(guān)閉到位。國家對煤礦、非煤礦山、危化品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的整頓和關(guān)閉三令五申，規(guī)定了嚴(yán)格的條件和時限要求。俞書記、羅省長多次強調(diào)要堅決地、不折不扣地執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于整頓關(guān)閉小煤礦的有關(guān)精神，我們要以鐵的心腸、鐵的手段、鐵的紀(jì)律保證落實到位，否則后患無窮。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，凡違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，必須嚴(yán)肅查處，決不能心慈手軟，姑息遷就。要嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，有關(guān)部門要加強配合，正確界定事故性質(zhì)和責(zé)任人的責(zé)任，不能大事化小，小事化了，該追究責(zé)任的，要依法依規(guī)處理到位。今年上半年，省直有關(guān)部門要繼續(xù)采取聯(lián)合召開新聞發(fā)布會的辦法，通報去年下半年以來發(fā)生的重特大事故的查處和責(zé)任追究情況，接受社會的監(jiān)督。
6、搞好“安全生產(chǎn)年”活動的領(lǐng)導(dǎo)。這次會議之后，各地要迅速啟動這項活動，爭取三月份布置到縣、鄉(xiāng)和企業(yè)。省里擬在四月份召開“安全生產(chǎn)年”的專題會議，聽取匯報，交流情況，推動這項活動深入扎實地開展起來。在組織實施中，要加強檢查督辦，定期研究進展情況，及時總結(jié)推廣好的作法和經(jīng)驗。年底要列入檢查考評的內(nèi)容，成效顯著的要表彰獎勵。
總之，要通過開展這項活動，真正促進各項安全生產(chǎn)工作取得新的成效，確保完成國家和省政府下達的各項目標(biāo)任務(wù)，努力實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)，為促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻!
兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇八
在元旦、春節(jié)兩節(jié)即將到來之際,為確保期間的安全工作和社會穩(wěn)定,營造安全祥和的節(jié)日氛圍,政府一般都會召開兩節(jié)安全會議。下面是本站小編給大家整理的兩節(jié)安全生產(chǎn)工作會議講話，僅供參考。
同志們：
在元旦春節(jié)即將來臨及各級“兩會”即將召開的關(guān)鍵時刻，我們在座的各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會重點成員單位分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人召集起來，召開這次節(jié)前安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是傳達上級有關(guān)文件會議精神，安排部署當(dāng)前尤其是“兩會”及元旦、春節(jié)和各級“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，為全縣人民群眾歡度元旦、春節(jié)和各級“兩會”的勝利召開，創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。剛才王書記通報了全國近期發(fā)生的典型事故和“兩高”有關(guān)司法解釋，潘局長傳達了上級有關(guān)加強節(jié)前安全生產(chǎn)工作的文件和會議精神。下面，我講三點意見：
今年以來，全縣各鎮(zhèn)、各部門認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以檢查整治專項行動和“夏季安全百日競賽”等活動為載體，不斷強化安全監(jiān)管，扎實開展專項整治和重點行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”，深化事故隱患排查治理，全力推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，千方百計控制各類生產(chǎn)安全事故，全縣安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的良好勢頭。
但我縣安全生產(chǎn)形勢仍然面臨嚴(yán)峻的考驗，特別是近期，各類事故反彈勢頭明顯，充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，不容我們有絲毫的樂觀和松懈。
再從近期周邊形勢來看，特別是剛才通報的幾起事故，雖然事故的發(fā)生有其偶然性，但深刻分析事故發(fā)生的原因，不難看出其中的必然性。雖然事故發(fā)生的外地，但事故的教訓(xùn)我們必須認真吸取，要把別人的事故當(dāng)成自己的教訓(xùn)，切不可盲目樂觀。
元旦一過，縣人大、政協(xié)相繼召開會議，春節(jié)前后，各級“兩會”也將陸續(xù)召開，這是國家政治生活中的大事，確保全縣安全穩(wěn)定，是擺在我們在座各位面前的頭等大事，是縣委、縣政府交給我們的政治任務(wù)，我們必須不折不扣地完成。
此外，現(xiàn)在正值歲末年初，人流、物流、車流急增，一些企業(yè)開足馬力甚至帶病運行，一些建設(shè)項目搶工期、趕進度，再加上非法違法違規(guī)行為打擊不徹底，安全事故隨時有可能發(fā)生。
面對如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，我們的工作必須始終站在零的起點上，永遠不能松勁和歇息。各鎮(zhèn)、各部門必須牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事，群眾利益無小事”意識，本著對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更扎實，警鐘長鳴，常抓不懈。
二、突出工作重點，全力確保歲末年初生產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定。
當(dāng)前，要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作的新情況和新特點，突出隱患排查治理，切實消除各類危險源，全力控制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。重點抓好以下四個方面工作：
(一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查，深入排查和消除各類事故隱患。
按照慣例，重大節(jié)日、重要活動前，各鎮(zhèn)、各部門均應(yīng)針對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的特點和重點，組織開展全面安全生產(chǎn)大檢查，做到查隱患、促整改、強基礎(chǔ)、防事故。特別是要突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
一是交通安全。雪霧霜凍等惡劣天氣、運輸工具“帶病”運行、超速超員超載等違法違章行為，都是導(dǎo)致交通事故的隱患，強化隱患排查治理是重中之重。要在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫，進一步強化對客運車輛和運輸船舶，特別是非法載客車輛和非法船舶的監(jiān)管，落實企業(yè)安全責(zé)任，加快危險路段和渡口的整治，有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是“春運”期間，學(xué)生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中，人流、車流、物流匯集，交通安全監(jiān)管壓力更大。交通運輸、公安、農(nóng)機等部門及各鎮(zhèn)要協(xié)同作戰(zhàn)、分線把守，強化運力調(diào)度配置，做好旅客疏導(dǎo)分流，完善應(yīng)急救援預(yù)案，全力保障旅客安全出行。
二是消防安全。要針對冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的特點，公安、消防、商務(wù)、衛(wèi)生、教育、文廣新等部門和各鎮(zhèn)要重點圍繞人員密集場所、公共聚眾場所、勞動密集型企業(yè)、建筑工地、高層住宅等領(lǐng)域，聯(lián)合開展火災(zāi)隱患大排查;4大區(qū)域性火災(zāi)隱患整改責(zé)任單位要盡快出臺整改方案并付諸實施;黎城鎮(zhèn)要針對南老街春節(jié)前后人流集中的實際，加派人力進行不間斷地盯守巡邏;飛龍服飾的重大隱患市里盯得很緊，黎城鎮(zhèn)、消防大隊要加大督辦力度，督促責(zé)任單位抓緊整改;其他縣市掛牌督辦的重大隱患除已驗收銷號的外，有關(guān)責(zé)任單位要抓緊整改，力爭按期整改到位，因特殊原因不能按期整改的，要落實防控措施、指定專人盯守，確保萬無一失。
三是化工及?；袠I(yè)領(lǐng)域的安全。各鎮(zhèn)和安監(jiān)、公安、消防、市監(jiān)、商務(wù)等部門要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和煙花爆竹經(jīng)營戶，建立完善長效機制，落實企業(yè)主體責(zé)任，健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加強源頭治理和過程監(jiān)管，確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲運和使用各個環(huán)節(jié)不出事。
四是建筑施工安全。要加強對在建項目施工現(xiàn)場安全、夜間作業(yè)和連續(xù)作業(yè)行業(yè)的監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)、各部位的安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。住建部門和各鎮(zhèn)要以防范建筑工程起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點，組織對全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患，要限期整改，該停建整頓的工程絕不放過，該取締的工程絕不手軟，該停用的設(shè)備堅決停用。
五是特種設(shè)備安全。市監(jiān)部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備，進行一次全面檢查，確保在用特種設(shè)備安全運行。
六是校車安全。學(xué)校安全相比于其他安全工作來說，顯的尤為重要。現(xiàn)代社會比以往更加關(guān)注民生問題，全社會對安全工作比較敏感，而對學(xué)校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已，一出必是群死群傷。教育、公安、交通運輸?shù)炔块T一定要通力協(xié)作，嚴(yán)格落實校車安全管理制度。
此外，其他各有關(guān)部門也要結(jié)合實際，強化分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，積極防范各類事故發(fā)生。
(二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。
我們對當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的潛在嚴(yán)重性，要有足夠的估計和高度的警覺，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，進一步加大“打非治違”工作力度，始終保持高壓態(tài)勢。針對當(dāng)前交通運輸市場需求旺盛的實際，公安部門要強化道路通行秩序管理，加強路面交通監(jiān)控，對超速、客車超員、貨車和拖拉機違法載客等交通違法行為重點打擊，對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，要依法嚴(yán)肅處理。交通運輸部門要加大客運企業(yè)監(jiān)督檢查力度，督促客運企業(yè)嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)，做好客運車輛安全例檢工作，防止危險品進站上車，杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進度等現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)擅自從事建筑施工活動的行為，以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠的行為;嚴(yán)厲打擊建筑施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員無操作資格證書進行施工活動的行為，以及拒不執(zhí)行政府有關(guān)部門下達停工整改通知等行為。另外，年底也是煙花爆竹銷售的旺季，安監(jiān)部門要以換發(fā)新經(jīng)營許可證為契機，嚴(yán)把經(jīng)營場所安全條件關(guān)，杜絕“前店后宅”、“下店上宅”等“三合一”、“多合一”場所經(jīng)營煙花爆竹;同時要聯(lián)合公安、市監(jiān)等部門從現(xiàn)在開始到春節(jié)前，要再次集中時間同步開展打擊非法經(jīng)營、違規(guī)儲存煙花爆竹專項行動。消防部門要毫不松懈，繼續(xù)推進“清剿火患”行動。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“打非”責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一起，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊一起，并采取切實措施嚴(yán)防死灰復(fù)燃。各部門要進一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度，落實停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。)縣安委辦對問題突出的鎮(zhèn)和企業(yè)要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦，防止因監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致事故發(fā)生。
各鎮(zhèn)、各部門要對明年安全生產(chǎn)工作提前進行謀劃，并將工作規(guī)劃形成簡易書面材料。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)抓落實、抓到位。
安全生產(chǎn)工作的成效如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必加強領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)責(zé)任和當(dāng)前各項工作落到實處，確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，時間緊、要求高、任務(wù)重，大家回去要作好匯報，要求各鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負責(zé)人親自研究制定元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間安全生產(chǎn)。
工作方案。
落實工作步驟和工作措施親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作親自督促隱患分級認定和上報工作務(wù)必取得實效。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律，落實責(zé)任。元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間，道路交通不發(fā)生3人以上惡性事故，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故，是縣委、縣政府對各鎮(zhèn)、各部門、各單位的硬要求，是剛性的，必須堅決確保。縣安委辦要明查暗訪，加強監(jiān)督，對那些不認真履行職責(zé)、對安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的，要嚴(yán)肅處理。特別是對群眾舉報、上級督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取有效措施予以制止，導(dǎo)致非法生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的，將嚴(yán)格按照國有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(三)加強宣傳，營造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度，要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動，要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗，宣傳元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間安全生產(chǎn)的工作要求，提高全民安全生產(chǎn)意識，在全社會形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(四)加強調(diào)度，嚴(yán)格值守。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善安全生產(chǎn)工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機制，形成強大的安全生產(chǎn)工作合力。各單位要堅持元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，加強信息報告工作，確保信息渠道暢通，發(fā)生事故或異常情況，按規(guī)定及時報告，采取果斷措施迅速處理。
最后，預(yù)祝大家在新的一年心想事成，合家歡樂，平安幸福，萬事如意!
同志們：
責(zé)任書。
進行了考核;建立了全縣重特大事故應(yīng)急救援組織;制定了全縣安全生產(chǎn)工作責(zé)任制實施辦法，為全縣安全生產(chǎn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。這一成績的取得，主要是安委會成員單位及其它部門、單位的共同努力和緊密配合的結(jié)果，縣委、縣政府對此比較滿意，希望各部門在以后的工作中繼續(xù)保持和發(fā)揚。下面，我就做好當(dāng)前和今后一段時期全縣的安全生產(chǎn)工作講四點意見。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益，關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，縣委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)列為政府工作的重要內(nèi)容。全縣各級各部門要充分認識到安全生產(chǎn)工作是一項經(jīng)常性的工作，必須常抓不懈，任何時候都不能有一絲一毫的放松，安全生產(chǎn)涉及經(jīng)濟建設(shè)和社會生活的方方面面，各種隱患層出不窮，安全監(jiān)管的哪一方面都不能出問題，否則，就會有事故的發(fā)生。特別是節(jié)日期間，人流物流量大，人們的思想處于松懈狀態(tài)，容易產(chǎn)生麻痹思想，因此，抓好“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)大檢查尤其重要，必須抓實抓好。各部門、各單位必須提高思想認識，認識到安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性，給“兩節(jié)”的安全檢查工作給予足夠的重視，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念，對目前的安全生產(chǎn)形勢，有一個正確的估價和清醒的認識，絕不能掉以輕心，必須保持高度的重視和警惕，增強工作的緊迫感和責(zé)任感，切實搞好這次安全大檢查工作。
二、突出重點，加強協(xié)作，認真開展“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)大檢查。
元旦、春節(jié)即將臨近，人員流動性增強，人員密集場所消防安全和“春運”期間的道路交通安全成為目前和今后一段時期安全生產(chǎn)工作的重點內(nèi)容。各部門、各單位要認真負責(zé)，逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實加強“兩節(jié)”期間特別是農(nóng)歷正月十二全縣“藝術(shù)節(jié)”的安全生產(chǎn)和組織領(lǐng)導(dǎo)工作，采取有力措施，加強監(jiān)控，集中力量組織開展安全生產(chǎn)大檢查，細心排查各類事故隱患，嚴(yán)密監(jiān)控，盡量減少節(jié)日期間突發(fā)性事故的發(fā)生。主要分三步開展：
1.元旦期間安全大檢查。
根據(jù)市政府的通知安排，重點檢查各部門對國務(wù)院12月15日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神的貫徹落實情況;國務(wù)院302號令和省政府25號令關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的落實情況;安全生產(chǎn)專項整治進展情況;安全生產(chǎn)中存在的各類隱患及其治理情況，集中進行一次全面、徹底的節(jié)前安全大檢查。
人員密集場所消防安全，由公安消防大隊牽頭，工商、安監(jiān)等部門配合，從12月30日開始，對商場、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、賓館等公眾聚集場所進行全面檢查，重點檢查消防安全責(zé)任制是否落實，消防道路是否暢通，消防器材是否齊全，防火。
應(yīng)急預(yù)案。
是否切實可行等情況，對存在的隱患要下發(fā)整改。
通知書。
對不符合消防安全條件的要責(zé)令停產(chǎn)整頓同時加強對居民住宅樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。
旅游景點的安全，由旅游局牽頭，公安等單位配合抓好各景點安全責(zé)任制的落實、旅游景點安全設(shè)施的維修等，對不符合安全條件的景點不得開放。要重點落實好云崖寺、紫荊山的安全管理，堅持節(jié)日期間專人晝夜值班，保證一名干部在崗帶班，發(fā)生險情或事故時，要及時組織力量進行救援，并按程序及時、如實上報。
教育、電力等行業(yè)也要從各自實際出發(fā)，根據(jù)分管范圍和職責(zé)分工，針對消防安全薄弱環(huán)節(jié)組織開展安全生產(chǎn)大檢查。安監(jiān)、石油公司等部門要搞好對城區(qū)內(nèi)加油站、液化氣站等危化品經(jīng)營使用單位的監(jiān)督檢查。林業(yè)局對各林場的冬季防火也要做周密的部署，采取多種措施防止火災(zāi)的發(fā)生。
道路交通安全方面，由公安交警大隊牽頭，交通局、農(nóng)機局、公路段、運管所、運輸公司等單位配合，結(jié)合春運，要增派警力上路，增加巡檢密度，加強對駕駛員的安全教育和駕牌照審驗，重點對違章超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、強行超車、違章停車從嚴(yán)從快查處，堅決杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆和劇毒物品搭載客運交通工具，做好車輛安全技術(shù)檢查工作，對一些老舊車輛，該報廢的報廢，該停運的停運，堅決把住二手車的入戶關(guān)。加大對客運車輛的監(jiān)控，重點路段重點檢查，對不符合運營條件的要堅決取消運營資格，同時加強對汽車維修行業(yè)的管理，保障車輛完好地行駛。加強對農(nóng)用車輛的監(jiān)控，嚴(yán)禁農(nóng)用車輛超載或載人。盡快完善道路安全設(shè)施及標(biāo)志建設(shè)，清除各種路障路礙，保障公路暢通。技術(shù)監(jiān)督局要加強對汽車和各類零部件的質(zhì)量管理，對全縣機動車輛配件經(jīng)銷網(wǎng)點、修理網(wǎng)點進行全面檢查，重點檢測剎車點成、剎車油等關(guān)鍵材料，嚴(yán)禁偽劣配件買進賣出。
各部門、各單位切實負起責(zé)任，按照職責(zé)分工各司其職，通力協(xié)作，既全面檢查，又突出重點，邊檢查、邊整改，對檢查出的重點問題和重大危險源要重點監(jiān)控，真正將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
企業(yè)安全檢查方面，由經(jīng)貿(mào)局牽頭，鄉(xiāng)企局等部門配合，重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，加強節(jié)日期間對職工的安全教育，防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)假日期間突擊生產(chǎn)、無視安全規(guī)章和違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象，杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的錯誤做法。大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和冬季安全常識，依靠群眾開展群防群治。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要深入實際，親臨一線，狠抓各項安全措施的落實，節(jié)日期間要堅持安全生產(chǎn)值班制度，保持信息渠道暢通。
各單位要從12月30日開始，成立檢查組，集中兩天時間進行檢查。各牽頭單位于20xx年元月3日將檢查結(jié)果上報縣政府和縣安委會辦公室。
各部門要按照元旦期間安全檢查的安排，繼續(xù)加強道路交通、人員密集場所的安全檢查與監(jiān)督，同時做好以下幾方面的工作。
一是做好煙花爆竹的安全監(jiān)管。春節(jié)是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季，也是煙花爆竹事故的高發(fā)期，要由公安局牽頭，安監(jiān)、工商等部門配合，加強對炸藥等爆破物品的審批管理，對各煙花爆竹銷售攤點要進行全面檢查，嚴(yán)禁私自生產(chǎn)火藥及其它民用爆破器材，對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅決予以取締，嚴(yán)格查處私藏雷管、炸藥等物品的違法行為。各執(zhí)法單位要深入城區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格檢查，在公眾密集場所要嚴(yán)禁煙花爆竹的銷售與燃放，防止意外事故的發(fā)生，對檢查出的違法人員要嚴(yán)肅追究安全責(zé)任，發(fā)生嚴(yán)重后果的要追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
二是做好春節(jié)假期的值班安排。各單位、各部門負責(zé)人要認真組織，精心安排，嚴(yán)格值班制度，明確職責(zé)，值班人員要及時、準(zhǔn)確掌握本行業(yè)的安全生產(chǎn)信息，對可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)及早動手，采取措施加以預(yù)防。交警、消防等部門尤其要認真值班，對發(fā)生的事故及時組織搶救，及時調(diào)查處理，衛(wèi)生部門安排好節(jié)日醫(yī)療急救工作，全力搶救事故受傷人員，對人民群眾的生命安全高度負責(zé)。同時，農(nóng)牧局、公安局負責(zé)結(jié)合毒鼠強專項整治工作，預(yù)防節(jié)日期間中毒事故的發(fā)生。各單位將值班人員名單、電話，盡快上報縣政府和縣安委會辦公室。
3.加強正月十二第十屆莊浪“藝術(shù)節(jié)”的安全工作。
為豐富全民的文化生活而舉辦的“藝術(shù)節(jié)”，使大量的人員、車輛匯聚城區(qū)，人流、物流過于密集，為城區(qū)的安全工作埋下了嚴(yán)重的隱患，特別是交通、消防等行業(yè)要嚴(yán)加防范，文體、文聯(lián)等部門在組織娛樂活動的同時要認真考慮安全問題，在具體的活動組織過程中要制定切實可行的措施，防止事故的發(fā)生。另外，由于鄉(xiāng)村群眾大量涌入城區(qū)，交通運輸能力有限，根據(jù)以往的經(jīng)驗，農(nóng)用車載人現(xiàn)象會有所抬頭，農(nóng)機局要選擇重點路段嚴(yán)查嚴(yán)堵。公安、消防等部門要規(guī)范煙花爆竹的燃放，注意人員密集場所的消防安全，重點做好車站、梯田紀(jì)念碑、觀禮臺等重點路段的安排，防止人員擁擠處擠傷踏傷事故的發(fā)生，確?！八囆g(shù)節(jié)”的文藝活動井然有序開展。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，注重實效，認真落實事故隱患整改措施。
為確保這次安全生產(chǎn)大檢查取得實質(zhì)性成果，縣上將成立督查小組，對檢查情況、隱患整改情況進行全面督查。各部門和有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，積極配合，精心組織，邊檢查、邊整改。部門負責(zé)人要高度重視，親自問，親自抓。安監(jiān)局要加強綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，對各行業(yè)的整改措施的落實情況進行跟蹤，把安全事故頻發(fā)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的交通、消防等行業(yè)做為重點督查對象，注重檢查之后的效果。
安全生產(chǎn)大檢查要講求實效，首先要做到檢查與整治相結(jié)合，對檢查出的問題要確定期限，按時整改，以取得實效;其次要做到整改與明確責(zé)任相結(jié)合，明確職責(zé)，將責(zé)任落到實處。廣播電視部門要廣泛宣傳報道安全生產(chǎn)的重要性，及時報道全縣安全生產(chǎn)形勢，必要時要曝光通報，大力營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好社會氛圍，促使企業(yè)、單位切實加強安全生產(chǎn)。
對于在節(jié)前安全大檢查中查出的事故隱患和問題，有關(guān)企業(yè)和單位要落實整改措施，消除隱患。凡企業(yè)和單位安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全的，要抓緊做好建章立制工作，完善安全生產(chǎn)各項。
規(guī)章制度。
做到有章可循。已建立了相應(yīng)規(guī)章制度的要嚴(yán)格執(zhí)行制度照章辦事堅決糾正有章不循的問題為事故隱患整改措施的落實提供保證。
四、認真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》，強化安全監(jiān)管，切實落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
今年是實施《安全生產(chǎn)法》的第一年，《安全生產(chǎn)法》是安全生產(chǎn)的基本法。要以這次安全大檢查為契機，找準(zhǔn)突破口，對各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行一次回頭看，全面檢查安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)情況。通過督促檢查，各單位嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成一級抓一級，逐級負責(zé)，責(zé)任細分的負責(zé)機制，落實安全生產(chǎn)“四長”負責(zé)制，強化各級責(zé)任人的安全責(zé)任。對節(jié)日期間發(fā)生的事故，相關(guān)部門單位要采取一切措施，組織力量救援，將事故損失降低到最小程度，維護節(jié)日期間社會秩序的穩(wěn)定，并及時調(diào)查，嚴(yán)肅處理，堅持事故原因沒查清不放過、責(zé)任人沒處理不放過、整改措施不落實不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過的“四不放過”原則，追究有關(guān)人員的責(zé)任，從中吸取教訓(xùn)，查缺補漏，狠抓預(yù)防、強化監(jiān)管，形成完善合理的安全監(jiān)管責(zé)任體系。
同志們，安全生產(chǎn)作為一項系統(tǒng)性工程，一方面規(guī)范性強，另一方面涉及面廣，需要全社會長期不懈的配合和支持。大家一定要提高認識，從踐行“三個代表”的高度出發(fā)，以檢查促安全，以安全促發(fā)展，在不斷的檢查中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，以此提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，增強全民安全生產(chǎn)意識，強化全社會的安全責(zé)任，努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保兩節(jié)期間的安全，為全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
同志們：在元旦春節(jié)即將來臨及各級“兩會”即將召開的關(guān)鍵時刻，我們在座的各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會重點成員單位分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人召集起來，召開這次節(jié)前安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是傳達上級有關(guān)文件會議精神，安排部署當(dāng)前尤其是“兩會”及元旦、春節(jié)和各級類生產(chǎn)安全事故為重點，組織對全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患，要限期整改，該停建整頓的工程絕不放過，該取締的工程絕不手軟，該停用的設(shè)備堅決停用。
五是特種設(shè)備安全。市監(jiān)部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備，進行一次全面檢查，確保在用特種設(shè)備安全運行。
六是校車安全。學(xué)校安全相比于其他安全工作來說，顯的尤為重要?，F(xiàn)代社會比以往更加關(guān)注民生問題，全社會對安全工作比較敏感，而對學(xué)校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已，一出必是群死群傷。教育、公安、交通運輸?shù)炔块T一定要通力協(xié)作，嚴(yán)格落實校車安全管理制度。
此外，其他各有關(guān)部門也要結(jié)合實際，強化分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，積極防范各類事故發(fā)生。
(二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。
我們對當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的潛在嚴(yán)重性，要有足夠的估計和高度的警覺，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，進一步加大“打非治違”工作力度，始終保持高壓態(tài)勢。針對當(dāng)前交通運輸市場需求旺盛的實際，公安部門要強化道路通行秩序管理，加強路面交通監(jiān)控，對超速、客車超員、貨車和拖拉機違法載客等交通違法行為重點打擊，對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，要依法嚴(yán)肅處理。交通運輸部門要加大客運企業(yè)監(jiān)督檢查力度，督促客運企業(yè)嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)，做好客運車輛安全例檢工作，防止危險品進站上車，杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進度等現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)擅自從事建筑施工活動的行為，以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠的行為;嚴(yán)厲打擊建筑施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員無操作資格證書進行施工活動的行為，以及拒不執(zhí)行政府有關(guān)部門下達停工整改通知等行為。另外，年底也是煙花爆竹銷售的旺季，安監(jiān)部門要以換發(fā)新經(jīng)營許可證為契機，嚴(yán)把經(jīng)營場所安全條件關(guān)，杜絕“前店后宅”、“下店上宅”等“三合一”、“多合一”場所經(jīng)營煙花爆竹;同時要聯(lián)合公安、市監(jiān)等部門從現(xiàn)在開始到春節(jié)前，要再次集中時間同步開展打擊非法經(jīng)營、違規(guī)儲存煙花爆竹專項行動。消防部門要毫不松懈，繼續(xù)推進“清剿火患”行動。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“打非”責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一起，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊一起，并采取切實措施嚴(yán)防死灰復(fù)燃。各部門要進一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度，落實停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。)縣安委辦對問題突出的鎮(zhèn)和企業(yè)要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦，防止因監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致事故發(fā)生。
各鎮(zhèn)、各部門要對明年安全生產(chǎn)工作提前進行謀劃，并將工作規(guī)劃形成簡易書面材料。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)抓落實、抓到位。
安全生產(chǎn)工作的成效如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必加強領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)責(zé)任和當(dāng)前各項工作落到實處，確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，時間緊、要求高、任務(wù)重，大家回去要作好匯報，要求各鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負責(zé)人親自研究制定元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間安全生產(chǎn)工作方案，落實工作步驟和工作措施，親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作，親自督促隱患分級認定和上報工作，務(wù)必取得實效。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律，落實責(zé)任。元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間，道路交通不發(fā)生3人以上惡性事故，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故，是縣委、縣政府對各鎮(zhèn)、各部門、各單位的硬要求，是剛性的，必須堅決確保?？h安委辦要明查暗訪，加強監(jiān)督，對那些不認真履行職責(zé)、對安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的，要嚴(yán)肅處理。特別是對群眾舉報、上級督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取有效措施予以制止，導(dǎo)致非法生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的，將嚴(yán)格按照國有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(三)加強宣傳，營造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度，要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動，要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗，宣傳元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間安全生產(chǎn)的工作要求，提高全民安全生產(chǎn)意識，在全社會形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(四)加強調(diào)度，嚴(yán)格值守。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善安全生產(chǎn)工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機制，形成強大的安全生產(chǎn)工作合力。各單位要堅持元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，加強信息報告工作，確保信息渠道暢通，發(fā)生事故或異常情況，按規(guī)定及時報告，采取果斷措施迅速處理。
最后，預(yù)祝大家在新的一年心想事成，合家歡樂，平安幸福，萬事如意!
兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇九
同志們：
今年以來，全國共發(fā)生死亡10人以上的重大交通安全事故11起，其中咱們甘肅省就有4起，占了36%還要多。9月6日，我市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)發(fā)生一起農(nóng)用車輛違法載人重大交通事故，造成11人死亡，3人受傷，我們的安全生產(chǎn)形勢可以說是雪上加霜。鑒于我省安全生產(chǎn)事故高發(fā)的態(tài)勢，國家安監(jiān)總局代表國務(wù)院約談了咱們省政府的領(lǐng)導(dǎo)，公安部約談了省公安廳的負責(zé)人;省市主要領(lǐng)導(dǎo)也先后多次作出重要指示批示，要求深刻吸取環(huán)縣“9?6交通事故”沉痛教訓(xùn)，扎實做好以道路交通為主的安全生產(chǎn)工作。9月7日下午，市委政法委董書記在全市安全生產(chǎn)大整治緊急會議上，將事故多發(fā)的原因概括為思想認識不到位、主體責(zé)任不落實、打非治違不徹底、安全基礎(chǔ)不扎實、監(jiān)督不得力等五個方面，我覺得總結(jié)得很到位，也很準(zhǔn)確。
就我縣而言，從這次督查的情況來看，我們面臨的形勢也是非常嚴(yán)峻的，主要表現(xiàn)在三個方面。一是認識有偏差，存在僥幸心理。“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，這是新形勢下安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”，我們不能光顧著低頭拉車，而不管抬頭看路。督導(dǎo)反映出一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，沒有按照縣上的要求定期研究部署安全生產(chǎn)工作，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)同志政治敏銳性不強，執(zhí)政理念轉(zhuǎn)變不快，不能正確“處理發(fā)展經(jīng)濟、提高效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系”，存在麻痹大意思想，親力親為不夠，甚至對一些安全隱患查而不改，改而不實。比如，在農(nóng)村道路交通安全管理四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，西區(qū)好于南區(qū)和中片，南區(qū)好于東區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有應(yīng)付差事的思想，責(zé)任沒有真正傳導(dǎo)到位，責(zé)任書簽訂存在代簽、漏簽的現(xiàn)象，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、村交管室至今還沒有真正運行起來。二是主體責(zé)任落實“缺位”。一些企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是生產(chǎn)第一這個原則問題上，存在著錯誤認識，往往違章指揮、冒險作業(yè)，并沒有真正把生命安全放在首位;一些企業(yè)為了節(jié)約成本，安全投入嚴(yán)重不足，技術(shù)裝備落后，規(guī)章制度形同虛設(shè)，重大隱患長期得不到有效治理，安全保障無從談起;一些生產(chǎn)經(jīng)營單位對職工的安全培訓(xùn)不到位，應(yīng)急預(yù)案過于簡單，可操作性不強，演練工作很少開展，員工的安全意識和自我防范能力比較差。三是監(jiān)管責(zé)任落實有差距。部分行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作時緊時松，錯位、缺位的情況比較普遍，在推動管轄領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)主體責(zé)任落實上，思路不清，辦法不多，措施不力，檢查督查工作局限于就事論事，不能實現(xiàn)常態(tài)化的跟蹤問效;一些監(jiān)管人員“怕”字當(dāng)頭，存在畏難情緒，甚至對存在的重大隱患視而不見、聽而不聞，對非法違法行為姑息遷就。在農(nóng)村“五小”車輛治理方面，我們的基數(shù)很大，任務(wù)很重。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣共有7萬多輛，農(nóng)用車載人問題我們一直在治理，但問題始終沒有得到根本解決，這反映出我們在“打非治違”方面，態(tài)度還不夠堅決，工作力度還不夠大。對于存在的這些問題，必須引起我們的高度重視。
實踐證明，安全生產(chǎn)這根弦時刻也不能放松，工作稍有疏漏，就會釀成重大事故，造成不可挽回的嚴(yán)重后果。比如，正寧的校車事故、去年的“2?1”事故等，這些血的代價驗證了一個不變的真理：安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點。這些發(fā)生在身邊的事故，一次次給我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘，暴露出的問題更是值得我們深入思考，認真研究。
“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”這是對安全生產(chǎn)工作作出的最新指示。鑒于此，我認為，同志們首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變行政理念。抓發(fā)展、促生產(chǎn)是我們義不容辭的責(zé)任，管安全、重民生也責(zé)無旁貸，發(fā)展重要，安全生產(chǎn)更加重要。其次，應(yīng)該樹立“大安全”意識。安全工作不是安監(jiān)局或哪個部門一家的工作，也不是安委會成員單位的事，而是全縣各級各部門都應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)。這是因為目前的社會形勢決定了安全生產(chǎn)工作滲透在各項工作中。再次，應(yīng)該達成一個共識。不抓安全生產(chǎn)就是對自己的不負責(zé)任，抓不好安全生產(chǎn)工作就是對組織、對事業(yè)不負責(zé)任，抓不到位就是漠視人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
新形勢下的安全生產(chǎn)工作，包羅萬象，頭緒繁雜，涉及經(jīng)濟社會的方方面面，覆蓋面之廣、工作任務(wù)之重、責(zé)任追究之嚴(yán)都是空前的，這給我們抓好工作落實帶來了一定的困難，但我們決不能因此而畏手畏腳，裹步不前。我們都明白，抓工作要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，當(dāng)前，在大安全觀的指導(dǎo)下，做好安全生產(chǎn)工作就是要以“生產(chǎn)安全、道路交通安全、消防安全、校園安全、食品藥品安全”為重點，知難而進，迎難而上，聚焦發(fā)力，著力抓好以下三個方面的工作。
一是要把教育宣傳作為首要任務(wù)抓緊抓實。各級各部門要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急避險常識等方面知識的宣傳教育作為一項長期性、基礎(chǔ)性工作來抓，不斷創(chuàng)新宣傳教育形式，廣泛利用文藝節(jié)目、警示展板、主題專欄、手機短信等寓教于樂、豐富多彩的方式方法，深入推進安全宣傳“進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進家庭”，努力提高城鄉(xiāng)群眾安全防范和自我保護意識。要深入開展好安全生產(chǎn)警示月活動，充分發(fā)動和鼓勵群眾積極參與到安全生產(chǎn)工作中來，暢通“12350”安全生產(chǎn)投訴舉報電話，不斷完善舉報獎勵機制，引導(dǎo)廣大群眾積極關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)工作，形成強大的社會輿論力量。要注重發(fā)揮警示教育的作用，縣安委辦、安監(jiān)局、司法局、交警隊等有關(guān)部門要針對安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域，搜集整理一些身邊的典型案例，深入剖析事故發(fā)生的原因和帶來的嚴(yán)重后果，并制作成警示教育片，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、企業(yè)等集中開展巡回宣傳，讓群眾從反面案例中吸取教訓(xùn)。同時，要突出企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，切實增強他們的安全意識、安全管理水平和安全操作能力，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二是要把隱患排查作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓實。安全隱患是一切安全生產(chǎn)事故的源頭，一點小小的失誤就可能釀成大禍，我們很多安全事故，往往都是由一些小的隱患引起的。所以說，隱患不除，事故就難以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中時間和精力，精心研究，周密部署，統(tǒng)籌安排，集中對事故多發(fā)的重點區(qū)域，道路交通、消防、石油化工等重點行業(yè)，學(xué)校、醫(yī)院、賓館、商場、車站等人員密集的公共場所，反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的重點問題，采取更加嚴(yán)厲、有效的措施，進行拉網(wǎng)式排查，贏得安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。生產(chǎn)安全面廣量大，貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理工作，全面扎實地抓好城市燃氣、建筑施工、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、輸油氣管線、特種設(shè)備、危險化學(xué)品等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作，從嚴(yán)監(jiān)管生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等每個重要環(huán)節(jié)。各監(jiān)管部門一定要將生產(chǎn)單位自查與監(jiān)管部門核查、抽查、督查相結(jié)合，采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查相結(jié)合的方式，對違法企業(yè)該處罰的處罰、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該納入黑名單的納入黑名單、該關(guān)閉的關(guān)閉，絕不能姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善隱患排查治理體系和預(yù)防控制體系建設(shè)，有效促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，對排查出的重大隱患和問題要建立整改臺賬，跟蹤督辦，直至整改到位。安監(jiān)部門要切實加大“打非治違”執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，治理糾正各類違規(guī)違章行為，建立規(guī)范的生產(chǎn)安全法治秩序，堅決遏制重特大事故。道路交通安全是各項安全生產(chǎn)工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、交警、運管、交通等部門要對全縣道路安全隱患進行一次全面排查，定人、定線、定時、定責(zé)，建立健全轄區(qū)人、車、路、隱患整治登記等基礎(chǔ)性資料臺賬，特別是要加大對損毀路段、施工路段、交通擁堵和事故易發(fā)路段以及鄉(xiāng)村道路的隱患排查力度;對發(fā)現(xiàn)的問題，要按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的道路養(yǎng)護和管理權(quán)屬，及時通報有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和交通局、公路段，督促責(zé)任單位采取預(yù)警提醒、設(shè)置標(biāo)識、強制限速、跟蹤監(jiān)管等手段實施有效控制;對農(nóng)村傍山險路、安全隱患突出的村道，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量設(shè)置足以抵御農(nóng)村車輛臨危失控沖撞的物理防護設(shè)施。同時，要加大對農(nóng)村“五小車輛”交通違法行為的糾正、制止、勸導(dǎo)力度，逐人逐車簽訂安全承諾書，噴涂粘貼交通安全提示語，嚴(yán)防違法載人的農(nóng)用車輛出村上路;要緊密結(jié)合“降事故、保安全、保暢通”百日攻堅行動，嚴(yán)格落實“十個一律”的要求，全警動員，從嚴(yán)打擊超員、超速、超載、疲勞駕駛和無證無照、酒后駕駛、客貨混運和電動車違規(guī)上路等違法行為，特別是對報廢車、拼裝車、無牌車、違規(guī)校車上路和無證駕駛、酒后駕車、違法載客、超員等交通違法行為，要用足法律手段，剛性執(zhí)法，在全縣迅速形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢，起到強大的震懾作用。消防安全決不容忽視。要深入推進各行業(yè)、各系統(tǒng)落實監(jiān)管責(zé)任，推動社會單位落實主體責(zé)任，對重點行業(yè)、單位的消防措施落實情況進行全面檢查，查缺補漏。消防、文化、工商等部門，要按照各自職責(zé)，重點加強對商場、網(wǎng)吧、ktv、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等重點場所的檢查整治，及時消除火災(zāi)隱患，確保樓梯、通道和安全出口的暢通和消防設(shè)施完好有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞火災(zāi)預(yù)防、逃生自救、安全用火用電用氣等知識開展宣傳，提高全民消防安全意識。消防部門要加強與城建、規(guī)劃等部門的溝通協(xié)作，重點針對近年來小單位、小場所、出租屋和居民家庭火災(zāi)事故多發(fā)的情況，研究制定切實可行的消防安全管理辦法，加強人防、技防措施，嚴(yán)防大火災(zāi)的發(fā)生;對問題嚴(yán)重的場所，要嚴(yán)格執(zhí)法，該停業(yè)的停業(yè)，該整頓的整頓，該拆除的拆除，堅決遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。校園安全常抓不懈。教育部門要在對全縣所有校舍及周邊環(huán)境進行全面排查的基礎(chǔ)上，認真開展好每周一次的安全教育課和每月一次的安全撤離演練活動，落實好學(xué)校門衛(wèi)管理、值班制度和“關(guān)門上課”、每晚兩次查宿、校外住宿點定期檢查回訪等措施;要切實加強學(xué)校實驗所用危險化學(xué)品和校車安全管理，嚴(yán)防危險物品外流和違規(guī)超載等違法行為。文化、工商、公安等部門要聯(lián)合執(zhí)法，堅決取締校園周邊違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、影像制品門店、娛樂場所、流動小攤點等，設(shè)立交警護送崗，增設(shè)流動崗，嚴(yán)查車輛違規(guī)停放、校車超載、農(nóng)用車?yán)d學(xué)生等行為，從源頭上杜絕校園安全事故的發(fā)生。食品藥品安全至關(guān)重要。針對秋季食物容易腐爛變質(zhì)、各種流行性疾病增多的特點，要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)功能，進一步加強食品藥品生產(chǎn)、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)的管理，特別是要嚴(yán)格落實農(nóng)村紅白喜事聚餐申報管理制度，確保農(nóng)村家宴聚餐安全，防止發(fā)生群體性食物中毒事件。要加大對特殊藥品、中藥飲片、植入性醫(yī)療器械的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、掛靠經(jīng)營、藥品運輸環(huán)節(jié)違反倉儲運輸規(guī)定等違法行為，確保群眾飲食用藥安全。國慶長假將至，出行旅游、探親訪友活動頻繁，也是各類道路交通事故多發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要提前安排好值班工作，將值班表分別報送縣委辦、政府辦，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力，做到第一時間按程序報告、第一時間主要領(lǐng)導(dǎo)到場、第一時間全力處置，確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效。
三是要把預(yù)防體系建設(shè)作為重要途徑抓緊抓實。每當(dāng)事故發(fā)生之后，我們回過頭來總結(jié)時，往往就會發(fā)現(xiàn)，許多安全事故其實是可以預(yù)防的，甚至是完全可以避免的。因此，我們一定要牢固樹立“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的理念，更加注重細節(jié)，更加突出源頭防治，只有這樣，才能從根本上減少各類安全事故的發(fā)生。要全面加強安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照“提升縣級、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸村組”的思路，進一步完善縣鄉(xiāng)村三級安全管理網(wǎng)絡(luò)，不斷建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮組織，形成分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機制。要建立健全快速反應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照國家和省市關(guān)于制定突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合實際，在總結(jié)重大突發(fā)事件應(yīng)急處理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步健全和完善應(yīng)急處突預(yù)案體系，以便有效應(yīng)對各類安全事故的發(fā)生，切實把事故損失降到最低限度。特別是對重大危險源、事故多發(fā)的重點領(lǐng)域和單位，安監(jiān)部門要加強監(jiān)控，確保問題得到有效整改，隱患得到及時消除，全面遏制重、特大安全事故的發(fā)生。要制定好應(yīng)急演練計劃，定期組織開展演練，提高應(yīng)急處置能力。針對不同類別的應(yīng)急管理和救援人員，要分級分類組織開展應(yīng)急知識培訓(xùn)，使管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、程序、任務(wù)和措施。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線”意識和“凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好結(jié)果”的“底線”思維，進一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，做到與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同研究、同部署、同落實、同考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委至少每季度要研究安排一次安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)重大問題，確保安全生產(chǎn)工作有序開展;要及時調(diào)整充實安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強隊伍建設(shè)，配齊配強安全生產(chǎn)工作人員，積極協(xié)調(diào)各方面力量，整合優(yōu)勢資源，努力構(gòu)建“黨政齊抓共管、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作體系。
二要全面靠實責(zé)任。安全生產(chǎn)是“一把手”工程，必須嚴(yán)格落實好“三個責(zé)任”。一是嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)人對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負總責(zé)，與政府主要負責(zé)人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行對轄區(qū)內(nèi)各類安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)，如果是由于履職不到位而出了事，不管是主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo)，都將受牽連。二是嚴(yán)格落實部門和行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任?？h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管的職能，積極督促協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門做好本行業(yè)安全監(jiān)管工作;安監(jiān)部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的作用，定期進行督查、指導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位;各成員單位要按照“誰主管、誰負責(zé)”的要求，認真履責(zé)，加強溝通，互相支持，形成合力，杜絕推諉扯皮、脫管漏管等現(xiàn)象。三是嚴(yán)格落實企業(yè)的主體責(zé)任。要督促企業(yè)不斷加大安全投入力度，購置必須的安全生產(chǎn)設(shè)備器材，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高事故防范能力。特別是對那些存在重大安全隱患的企業(yè)，要盯梢監(jiān)管，對存在重大安全隱患卻不落實整改措施的企業(yè)，要綜合運用行政的、法律的、經(jīng)濟的手段，嚴(yán)處重罰。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。最近，縣上正在研究制定全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法。今后，縣上將全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，嚴(yán)格按照考核辦法辦事，把安全生產(chǎn)工作的成效作為干部考核的重要內(nèi)容，作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的重要依據(jù)，實行嚴(yán)格的“一票否決”、責(zé)任倒查、約談問責(zé)等機制。這里，我重點強調(diào)“四個方面”：對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進展緩慢、工作成效不明顯的，要對黨政主要負責(zé)人進行約談警示;對因安全生產(chǎn)工作安排部署不及時、走過場，導(dǎo)致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或造成嚴(yán)重社會影響的，要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)領(lǐng)域突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的，要實行“一票否決”，取消一切受獎資格;對各生產(chǎn)經(jīng)營單位未認真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要對企業(yè)負責(zé)人，檢查人員進行責(zé)任倒查，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
同志們，抓緊抓實安全生產(chǎn)工作刻不容緩，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要認真吸取教訓(xùn)，高度警惕防范，狠抓措施落實，切實把安全生產(chǎn)工作做實做細，全力預(yù)防和減少各類事故，為建設(shè)平安和諧新寧縣做出應(yīng)有的貢獻。
兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇十
同志們：
今天，縣委、縣政府決定召開全縣“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是貫徹落實省、市有關(guān)加強“元旦、春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知精神，安排我縣“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作，以進一步尋找差距，找準(zhǔn)問題，加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，嚴(yán)格值班制度，明確責(zé)任，做好節(jié)日期間安全大檢查，使全縣人民過一個喜慶、祥和的元旦、春節(jié)。剛才，王局長通報了今年全縣安全生產(chǎn)工作，總體形勢比較平衡，各項事故指標(biāo)同去年相比都有不同程度的下降，基本上呈現(xiàn)較好的發(fā)展趨勢，其中，今年全縣確定的10處重點安全隱患除石油公司南橋加油站外，基本上都完成了整改，整改率達到了90%。建筑市場進一步得到了規(guī)范，城區(qū)安全網(wǎng)基本上都能按工程進度進行防護，安全制度和責(zé)任制都已基本建立，沒有大的安全事故發(fā)生;縣煤礦達到了330天無安全事故，順利通過了市、縣驗收，完成了全縣非煤礦山和危險化學(xué)品兩個專項整治驗收;對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和11個縣直單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書進行了考核;建立了全縣重特大事故應(yīng)急救援組織;制定了全縣安全生產(chǎn)工作責(zé)任制實施辦法，為全縣安全生產(chǎn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。這一成績的取得，主要是安委會成員單位及其它部門、單位的共同努力和緊密配合的結(jié)果，縣委、縣政府對此比較滿意，希望各部門在以后的工作中繼續(xù)保持和發(fā)揚。下面，我就做好當(dāng)前和今后一段時期全縣的安全生產(chǎn)工作講四點意見。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益，關(guān)系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，縣委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)列為政府工作的重要內(nèi)容。全縣各級各部門要充分認識到安全生產(chǎn)工作是一項經(jīng)常性的工作，必須常抓不懈，任何時候都不能有一絲一毫的放松，安全生產(chǎn)涉及經(jīng)濟建設(shè)和社會生活的方方面面，各種隱患層出不窮，安全監(jiān)管的哪一方面都不能出問題，否則，就會有事故的發(fā)生。特別是節(jié)日期間，人流物流量大，人們的思想處于松懈狀態(tài)，容易產(chǎn)生麻痹思想，因此，抓好“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)大檢查尤其重要，必須抓實抓好。各部門、各單位必須提高思想認識，認識到安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性，給“兩節(jié)”的安全檢查工作給予足夠的重視，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念，對目前的安全生產(chǎn)形勢，有一個正確的估價和清醒的認識，絕不能掉以輕心，必須保持高度的重視和警惕，增強工作的緊迫感和責(zé)任感，切實搞好這次安全大檢查工作。
二、突出重點，加強協(xié)作，認真開展“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)大檢查。
元旦、春節(jié)即將臨近，人員流動性增強，人員密集場所消防安全和“春運”期間的道路交通安全成為目前和今后一段時期安全生產(chǎn)工作的重點內(nèi)容。各部門、各單位要認真負責(zé)，逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實加強“兩節(jié)”期間特別是農(nóng)歷正月十二全縣“藝術(shù)節(jié)”的安全生產(chǎn)和組織領(lǐng)導(dǎo)工作，采取有力措施，加強監(jiān)控，集中力量組織開展安全生產(chǎn)大檢查，細心排查各類事故隱患，嚴(yán)密監(jiān)控，盡量減少節(jié)日期間突發(fā)性事故的發(fā)生。主要分三步開展：
1.元旦期間安全大檢查。
根據(jù)市政府的通知安排，重點檢查各部門對國務(wù)院12月15日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神的貫徹落實情況;國務(wù)院302號令和省政府25號令關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的落實情況;安全生產(chǎn)專項整治進展情況;安全生產(chǎn)中存在的各類隱患及其治理情況，集中進行一次全面、徹底的節(jié)前安全大檢查。
人員密集場所消防安全，由公安消防大隊牽頭，工商、安監(jiān)等部門配合，從12月30日開始，對商場、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、賓館等公眾聚集場所進行全面檢查，重點檢查消防安全責(zé)任制是否落實，消防道路是否暢通，消防器材是否齊全，防火應(yīng)急預(yù)案是否切實可行等情況，對存在的隱患要下發(fā)整改通知書，對不符合消防安全條件的要責(zé)令停產(chǎn)整頓，同時加強對居民住宅樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。
旅游景點的安全，由旅游局牽頭，公安等單位配合抓好各景點安全責(zé)任制的落實、旅游景點安全設(shè)施的維修等，對不符合安全條件的景點不得開放。要重點落實好云崖寺、紫荊山的安全管理，堅持節(jié)日期間專人晝夜值班，保證一名干部在崗帶班，發(fā)生險情或事故時，要及時組織力量進行救援，并按程序及時、如實上報。
教育、電力等行業(yè)也要從各自實際出發(fā)，根據(jù)分管范圍和職責(zé)分工，針對消防安全薄弱環(huán)節(jié)組織開展安全生產(chǎn)大檢查。安監(jiān)、石油公司等部門要搞好對城區(qū)內(nèi)加油站、液化氣站等?；方?jīng)營使用單位的監(jiān)督檢查。林業(yè)局對各林場的冬季防火也要做周密的部署，采取多種措施防止火災(zāi)的發(fā)生。
道路交通安全方面，由公安交警大隊牽頭，交通局、農(nóng)機局、公路段、運管所、運輸公司等單位配合，結(jié)合春運，要增派警力上路，增加巡檢密度，加強對駕駛員的安全教育和駕牌照審驗，重點對違章超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、強行超車、違章停車從嚴(yán)從快查處，堅決杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆和劇毒物品搭載客運交通工具，做好車輛安全技術(shù)檢查工作，對一些老舊車輛，該報廢的報廢，該停運的停運，堅決把住二手車的入戶關(guān)。加大對客運車輛的監(jiān)控，重點路段重點檢查，對不符合運營條件的要堅決取消運營資格，同時加強對汽車維修行業(yè)的管理，保障車輛完好地行駛。加強對農(nóng)用車輛的監(jiān)控，嚴(yán)禁農(nóng)用車輛超載或載人。盡快完善道路安全設(shè)施及標(biāo)志建設(shè)，清除各種路障路礙，保障公路暢通。技術(shù)監(jiān)督局要加強對汽車和各類零部件的質(zhì)量管理，對全縣機動車輛配件經(jīng)銷網(wǎng)點、修理網(wǎng)點進行全面檢查，重點檢測剎車點成、剎車油等關(guān)鍵材料，嚴(yán)禁偽劣配件買進賣出。
各部門、各單位切實負起責(zé)任，按照職責(zé)分工各司其職，通力協(xié)作，既全面檢查，又突出重點，邊檢查、邊整改，對檢查出的重點問題和重大危險源要重點監(jiān)控，真正將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
企業(yè)安全檢查方面，由經(jīng)貿(mào)局牽頭，鄉(xiāng)企局等部門配合，重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，加強節(jié)日期間對職工的安全教育，防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)假日期間突擊生產(chǎn)、無視安全規(guī)章和違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象，杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的錯誤做法。大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和冬季安全常識，依靠群眾開展群防群治。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要深入實際，親臨一線，狠抓各項安全措施的落實，節(jié)日期間要堅持安全生產(chǎn)值班制度，保持信息渠道暢通。
各單位要從12月30日開始，成立檢查組，集中兩天時間進行檢查。各牽頭單位于20xx年元月3日將檢查結(jié)果上報縣政府和縣安委會辦公室。
各部門要按照元旦期間安全檢查的安排，繼續(xù)加強道路交通、人員密集場所的安全檢查與監(jiān)督，同時做好以下幾方面的工作。
一是做好煙花爆竹的安全監(jiān)管。春節(jié)是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季，也是煙花爆竹事故的高發(fā)期，要由公安局牽頭，安監(jiān)、工商等部門配合，加強對炸藥等爆破物品的審批管理，對各煙花爆竹銷售攤點要進行全面檢查，嚴(yán)禁私自生產(chǎn)火藥及其它民用爆破器材，對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅決予以取締，嚴(yán)格查處私藏雷管、炸藥等物品的違法行為。各執(zhí)法單位要深入城區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格檢查，在公眾密集場所要嚴(yán)禁煙花爆竹的銷售與燃放，防止意外事故的發(fā)生，對檢查出的違法人員要嚴(yán)肅追究安全責(zé)任，發(fā)生嚴(yán)重后果的要追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
二是做好春節(jié)假期的值班安排。各單位、各部門負責(zé)人要認真組織，精心安排，嚴(yán)格值班制度，明確職責(zé)，值班人員要及時、準(zhǔn)確掌握本行業(yè)的安全生產(chǎn)信息，對可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)及早動手，采取措施加以預(yù)防。交警、消防等部門尤其要認真值班，對發(fā)生的事故及時組織搶救，及時調(diào)查處理，衛(wèi)生部門安排好節(jié)日醫(yī)療急救工作，全力搶救事故受傷人員，對人民群眾的生命安全高度負責(zé)。同時，農(nóng)牧局、公安局負責(zé)結(jié)合毒鼠強專項整治工作，預(yù)防節(jié)日期間中毒事故的發(fā)生。各單位將值班人員名單、電話，盡快上報縣政府和縣安委會辦公室。
3.加強正月十二第十屆莊浪“藝術(shù)節(jié)”的安全工作。
為豐富全民的文化生活而舉辦的“藝術(shù)節(jié)”，使大量的人員、車輛匯聚城區(qū)，人流、物流過于密集，為城區(qū)的安全工作埋下了嚴(yán)重的隱患，特別是交通、消防等行業(yè)要嚴(yán)加防范，文體、文聯(lián)等部門在組織娛樂活動的同時要認真考慮安全問題，在具體的活動組織過程中要制定切實可行的措施，防止事故的發(fā)生。另外，由于鄉(xiāng)村群眾大量涌入城區(qū)，交通運輸能力有限，根據(jù)以往的經(jīng)驗，農(nóng)用車載人現(xiàn)象會有所抬頭，農(nóng)機局要選擇重點路段嚴(yán)查嚴(yán)堵。公安、消防等部門要規(guī)范煙花爆竹的燃放，注意人員密集場所的消防安全，重點做好車站、梯田紀(jì)念碑、觀禮臺等重點路段的安排，防止人員擁擠處擠傷踏傷事故的發(fā)生，確?！八囆g(shù)節(jié)”的文藝活動井然有序開展。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，注重實效，認真落實事故隱患整改措施。
為確保這次安全生產(chǎn)大檢查取得實質(zhì)性成果，縣上將成立督查小組，對檢查情況、隱患整改情況進行全面督查。各部門和有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，積極配合，精心組織，邊檢查、邊整改。部門負責(zé)人要高度重視，親自問，親自抓。安監(jiān)局要加強綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，對各行業(yè)的整改措施的落實情況進行跟蹤，把安全事故頻發(fā)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的交通、消防等行業(yè)做為重點督查對象，注重檢查之后的效果。
安全生產(chǎn)大檢查要講求實效，首先要做到檢查與整治相結(jié)合，對檢查出的問題要確定期限，按時整改，以取得實效;其次要做到整改與明確責(zé)任相結(jié)合，明確職責(zé)，將責(zé)任落到實處。廣播電視部門要廣泛宣傳報道安全生產(chǎn)的重要性，及時報道全縣安全生產(chǎn)形勢，必要時要曝光通報，大力營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好社會氛圍，促使企業(yè)、單位切實加強安全生產(chǎn)。
對于在節(jié)前安全大檢查中查出的事故隱患和問題，有關(guān)企業(yè)和單位要落實整改措施，消除隱患。凡企業(yè)和單位安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全的，要抓緊做好建章立制工作，完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，做到有章可循。已建立了相應(yīng)規(guī)章制度的，要嚴(yán)格執(zhí)行制度，照章辦事，堅決糾正有章不循的問題，為事故隱患整改措施的落實提供保證。
四、認真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》，強化安全監(jiān)管，切實落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
今年是實施《安全生產(chǎn)法》的第一年，《安全生產(chǎn)法》是安全生產(chǎn)的基本法。要以這次安全大檢查為契機，找準(zhǔn)突破口，對各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行一次回頭看，全面檢查安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)情況。通過督促檢查，各單位嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成一級抓一級，逐級負責(zé)，責(zé)任細分的負責(zé)機制，落實安全生產(chǎn)“四長”負責(zé)制，強化各級責(zé)任人的安全責(zé)任。對節(jié)日期間發(fā)生的事故，相關(guān)部門單位要采取一切措施，組織力量救援，將事故損失降低到最小程度，維護節(jié)日期間社會秩序的穩(wěn)定，并及時調(diào)查，嚴(yán)肅處理，堅持事故原因沒查清不放過、責(zé)任人沒處理不放過、整改措施不落實不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過的“四不放過”原則，追究有關(guān)人員的責(zé)任，從中吸取教訓(xùn)，查缺補漏，狠抓預(yù)防、強化監(jiān)管，形成完善合理的安全監(jiān)管責(zé)任體系。
同志們，安全生產(chǎn)作為一項系統(tǒng)性工程，一方面規(guī)范性強，另一方面涉及面廣，需要全社會長期不懈的配合和支持。大家一定要提高認識，從踐行“三個代表”的高度出發(fā)，以檢查促安全，以安全促發(fā)展，在不斷的檢查中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，以此提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，增強全民安全生產(chǎn)意識，強化全社會的安全責(zé)任，努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保兩節(jié)期間的安全，為全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇十一
同志們：
在春節(jié)即將來臨、省的“兩會”即將召開之際，縣委、縣政府決定召開這次安全維穩(wěn)工作會議。涉及具體工作的安排以遠良書記和天人副縣長的講話精神為主，大家會后要抓好貫徹落實，不要會上緊張、會后思量、回去全忘。代會的同志要代責(zé)任，把會議精神傳達到位。在前面幾位同志講的基礎(chǔ)上，我講四句話：總結(jié)成績有“三新”值得肯定；分析形勢有“三看”值得重視；落實措施要狠下“三個功夫”；部署工作要落實“三個要求”。
一、總結(jié)成績有“三新”值得肯定。
一年來，經(jīng)過全縣上下的共同努力，有力地維護了全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康的發(fā)展態(tài)勢，總體狀況是好的，主要體現(xiàn)在三個“新”字上。
第一，安全生產(chǎn)形勢有新轉(zhuǎn)變。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此重視程度明顯提高，抓安全生產(chǎn)的意識不斷增強，措施落實比較到位，全縣沒有出現(xiàn)重大安全事故，有望在全市實現(xiàn)保二爭一的目標(biāo)。
第二，社會治安綜合治理有新成效。
通過建立健全“打、防、建、教、管”一體化運行機制，全縣的發(fā)案率明顯減少，廣大民眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障，為“平安余慶”、“和諧余慶”構(gòu)建夯實了基礎(chǔ)。
第三，信訪工作有新舉措。
2007以來，探索建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度、開通信訪綠色通道，暢通了信訪渠道，全縣信訪工作抓得比較實，處理問題比較靈活，主動贏得群眾理解和支持的地方明顯增多。
二、分析形勢有“三看”值得重視。
盡管全縣安全維穩(wěn)工作的總體形勢不錯，但是，我們對此絕不能盲目樂觀，絕不能掉以輕心，絕不能有絲毫麻痹大意的思想，認真分析當(dāng)前面臨的形勢，對存在問題一定要有客觀、理性、清醒的認識和把握。
第一，從各級要求來看，安全維穩(wěn)工作的壓力只會加大，不會減小。
黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議再次強調(diào)了安全生產(chǎn)的指導(dǎo)原則、方針政策和重點任務(wù)。胡錦濤總書記指出：“安全生產(chǎn)問題，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各級領(lǐng)導(dǎo)對此要高度重視，努力減少和排除各種重大事故隱患，切實把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項工作落到實處”。在前天（1月7日）召開的全國安全生產(chǎn)協(xié)會第一次會員代表大會上，國家安監(jiān)總局李毅中局長在講話中談到，全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在事故總量仍然較大；重特大事故時有發(fā)生；影響制約安全生產(chǎn)的諸多深層次、歷史性問題尚未根本解決；安全生產(chǎn)工作還存在著一些明顯的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，任務(wù)艱巨而繁重。從2008年全國安全生產(chǎn)工作要點中就能看到這個任務(wù)之重，2008年有8項重點任務(wù)包括了89個要點。一是加大學(xué)習(xí)宣傳力度，用十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作；二是健全工作保障體系，構(gòu)建長效機制；三是強化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，落實隱患排查治理措施，加強應(yīng)急救援和事故防范工作；四是狠抓煤礦安全這個重中之重，深化瓦斯治理攻堅，鞏固整頓關(guān)閉成果；五是加強對重點高危工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導(dǎo)，解決突出問題；六是繼續(xù)支持配合主管部門，抓住薄弱環(huán)節(jié)，深化道路交通等行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治；七是落實“科技興安”，提高勞動者素質(zhì)，解決安全生產(chǎn)深層問題，提升重點行業(yè)安全生產(chǎn)水平；八是加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)和基層建設(shè)，提升執(zhí)法水平和履職能力。這八個方面所涵蓋的89個要點都是很具體的。在全省的經(jīng)濟工作會上石宗源書記講到，要加大縣（市）級對安全維穩(wěn)工作的監(jiān)管力度，一旦出了問題，肯定要處理縣（市）長，但是在處理縣（市）長之前，先讓他將相關(guān)責(zé)任人處理之后再接受上級的處理。全市經(jīng)濟工作會在傳達省經(jīng)濟工作會精神時，將石宗源書記這段講話全部引入傳達題綱，充分說明各級更加重視安全生產(chǎn)工作。當(dāng)然不僅是安全生產(chǎn)工作，維穩(wěn)工作也是一樣，省委、省人大、省政府聯(lián)合下發(fā)關(guān)于做好“兩會”、“兩會”期間的維穩(wěn)工作，市委、市人大、市政府在落實過程中，對重點上訪對象進行了清查，并將任務(wù)分解到各縣市區(qū)長。當(dāng)然，換個角度講，我們執(zhí)政一方，守土有責(zé)，必須以群眾利益為重，安全生產(chǎn)涉及群眾生命的問題，這是大事中的大事，這也是貫徹落實黨的十七大精神，更加關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會最根本的體現(xiàn)。
第二，從余慶現(xiàn)狀來看，安全維穩(wěn)工作的任務(wù)只會加重，不會減輕。
就我縣而言，當(dāng)前，經(jīng)濟社會發(fā)展已進入了一個快速增長的關(guān)鍵時期，迫切需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境來保障經(jīng)濟社會的健康運行。按照縣委十屆四次全會和昨天召開的經(jīng)濟工作會的安排，明年全縣人均gdp要實現(xiàn)1000美元的目標(biāo)。當(dāng)人均gdp到1000美元后，經(jīng)濟社會將進入一個轉(zhuǎn)型期，因各種利益分配導(dǎo)致的矛盾將增多。就當(dāng)前而言，移民調(diào)概、拆遷補償、占地補償、企業(yè)改制、集體林地等方面暴露出來的利益紛爭矛盾明顯增多，按照全縣排查的結(jié)果，共有信訪隱患18起，最為突出的主要是移民問題，處理不好將會影響全縣的穩(wěn)定大局?？陀^地說，我縣安全維穩(wěn)的形勢不容樂觀。關(guān)起門來講，雖然我們在安全生產(chǎn)上提出保二爭一的目標(biāo)，但我們事故發(fā)生量是在逐年增加，2005年全縣發(fā)生安全事故1起，死亡1人，2006年發(fā)生安全事故2起，死亡人數(shù)為2人，2007年發(fā)生安全事故11起，死亡7人。這個趨勢是很不樂觀的。從全國的形勢來年，2003年以來，發(fā)生事故總量是在下降，2003至2006年，全國事故死亡人數(shù)逐年下降了1.7%、0.2%、7.1%和11.2%。從全省、全市來看，事故發(fā)生率和死亡人數(shù)也是呈下降趨勢的，全省1-11月（12月統(tǒng)計數(shù)未發(fā)布）共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故3525起，死亡2325人，同比減少1972起、164人，分別下降35.9%和6.6%。遵義市1-11月（12月統(tǒng)計數(shù)未發(fā)布）發(fā)生事故405起，死亡242人，同比減少342起、31人，分別下降45.8%和11.4%。2007年6月遵義市委市政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》，提出2007年至2010年，全市各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)逐年下降。到2010年即“十一五”規(guī)劃完成之時，要實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。作為余慶來講，我們的基數(shù)本身較小，要實現(xiàn)逐年減少這目標(biāo)，就必須嚴(yán)格控制。所以說，余慶的安全維穩(wěn)工作任重而道遠。
第三，從近期各種會議和活動的安排來看，安全維穩(wěn)意識只能增強，不能減弱。
近期有很多重要的會議和活動要召開，10日到12日全省的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會在毗鄰的湄潭縣召開，12日到15日，香港《大公報》等來余考察，16日至27日，省的“兩會”召開，之后就是春節(jié)，春節(jié)過后緊接著市縣“兩會”召開，4·28、奧運會等活動相繼召開，有些會議和活動是在余慶舉辦，必須做好安全維穩(wěn)工作，營造一個寬松的氛圍，另外“兩會”期間，奧運期間是絕不能出現(xiàn)上訪的。
三、落實措施要狠下“三個功夫”
抓安全維穩(wěn)是一項長期性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌兼顧，突出重點，把安全穩(wěn)定的各項措施落實到位，重點要在以下三個方面狠下功夫。
第一，在做實維穩(wěn)訪工作，化解矛盾、理順關(guān)系上下功夫。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認清當(dāng)前形勢，采取積極有效措施，千方百計化解矛盾，理順關(guān)系，維護政治安定和社會穩(wěn)定。一是要推進依法治訪，突出做好以移民工作為重點的維穩(wěn)工作。國發(fā)471號令下發(fā)后，貴州將思林、構(gòu)皮灘等電站納入調(diào)概的范圍，按照當(dāng)時的宣傳口徑，這個政策是要在2007年底前兌現(xiàn)到位的，但由于國家發(fā)改委對我們的調(diào)概方案沒有批下來，無法兌現(xiàn)，使得一些別有用心移民借此為由，準(zhǔn)備挑起新一輪的移民矛盾。我們廣大干部一定要高度重視，做到內(nèi)緊外松。一方面及時掌握情況，并深入做好政策的解釋工作；另一方面要做好預(yù)案，對骨干分子要盯死看牢，對違法違紀(jì)要從重從快打擊。二是要建立健全信訪工作長效機制。進一步完善縣級領(lǐng)導(dǎo)接待制度，暢通信訪綠色通道，信訪法制部門一定要做好調(diào)度和服務(wù)，確保每一個信訪都要有領(lǐng)導(dǎo)接待。三要切實解決問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強敏感性與預(yù)見性，對苗頭性、傾向性的信訪問題，及時發(fā)現(xiàn)，積極反饋，超前介入，主動出擊，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。當(dāng)前必須要盯死看牢清理出來的18起上訪隱患。要做實做細群眾的思想政治工作，堅持曉之以理、動之以情，親民、愛民、安民，把群眾的困難當(dāng)成我們自己的困難，真心實意地排民憂、解民難，一件一件地去研究，逐個拿出解決的意見和辦法。四要端正工作態(tài)度。對信訪工作重視不夠、信訪責(zé)任落實不到位、重要信訪案件解決不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，縣委政府一定要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，請大家務(wù)必引起高度重視。
第二，在深入開展“隱患治理年”和“百日安全隱患排查活動”，消除隱患、加強預(yù)防上下功夫。
國家安監(jiān)總局將今年定為“隱患治理年”，省里面從2007年12月開始開展“百日安全隱患排查活動”，市里面將繼續(xù)深化對重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查活動，各級各部門，尤其是安監(jiān)部門要牽頭，對照要求做好隱患排查，集中力量解決安全生產(chǎn)中存在的問題，主攻薄弱，消除隱患，居安思危，警鐘長鳴，防患于未然。做到思想認識到位、安全措施到位、責(zé)任落實到位、執(zhí)法監(jiān)督到位。一是要進一步加大對非煤礦山的安全整治和事故排查力度，對存在安全隱患的要立即停產(chǎn)整頓。二是要加強危險化學(xué)品和民爆物品安全監(jiān)管。在春節(jié)期間要緊緊抓住煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售和燃放三個環(huán)節(jié)，在近期要開展專項排查整治。三是要嚴(yán)密防范重特大交通事故，提前做好春運安全的準(zhǔn)備工作，制定科學(xué)周密的春運安全工作方案，交警、農(nóng)機、運管等職能部門要加大路查力度。四是要認真做好人員密集場所和建筑工地安全工作，查找隱患、堵塞漏洞，防止事故發(fā)生。同時要做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和防災(zāi)減災(zāi)工作。五是認真抓好農(nóng)村防火特別是森林防火專項整治。春節(jié)快到了，按照余慶人習(xí)俗，熏臘肉、放鞭炮、上墳點亮等幾乎每年都會發(fā)生火災(zāi)事故各，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前做好宣傳，做到防患于未然。六是做好春節(jié)期間的值班工作，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，全天24小時輪崗值班，暢通聯(lián)系渠道。七是要加強安全系統(tǒng)廉政建設(shè)。安全生產(chǎn)是廣大人民群眾最關(guān)心的一個突出問題，事關(guān)千家萬戶百姓的幸福安康。黨中央、國務(wù)院把嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗和失職、瀆職問題，作為解決損害群眾切身利益的突出問題，納入了黨和政府反腐敗的整體工作部署。2007年10月12日，中央紀(jì)委發(fā)布了《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》，《解釋》的頒布實施，不僅是從源頭上加強安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實需要，是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開展反腐敗斗爭的迫切要求，也是加強黨的紀(jì)律建設(shè)，維護人民群眾切身利益的舉措之一?？h委縣政府對工作勤懇、成績突出的單位和個人，將給予重獎；同時，對人浮于事、監(jiān)管不力，甚至違法亂紀(jì)、貪污腐化的單位及人員，將堅決查處，決不姑息。
第三，在加強社會治安綜合治理，營造發(fā)展氛圍、提高服務(wù)水平上下功夫。
要細化社會治安綜合治理各項措施，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅整治。對影響人民群眾生命財產(chǎn)安全的刑事犯罪和治安案件要重點打擊。特別是春節(jié)前后的搶、盜、騙、賭、毒、法輪功等，政法部門和公安近期要召開一次會議專題進行安排部署。同時，要嚴(yán)看嚴(yán)管頑固分子，落實落靠包保責(zé)任。政法部門要對社會治安綜合治理進行專題研究部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實際，努力做好這方面的工作，為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。
四、部署工作要落實“三個要求”
抓好安全維穩(wěn)工作的關(guān)鍵是加強領(lǐng)導(dǎo)，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要針對年初這一階段安全生產(chǎn)的特殊性，和“兩會”期間信訪工作的政治性，切實加強對安全維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真分析安全維穩(wěn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定有效的措施，層層抓好責(zé)任落實；要對存在的薄弱環(huán)節(jié)采取有效的防范措施，積極開展各種群眾性安全教育活動和搞好輿論監(jiān)督，堅決防止重特大事故的發(fā)生和群眾體上訪發(fā)生，保證人民群眾度過一個安全、祥和、快樂的春節(jié)。
第一，常抓不懈，真抓實干。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全維穩(wěn)工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作，抓在手上，放在心里，統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃，有步驟地安排好工作日程，劃分出重點防控區(qū)域、網(wǎng)點，落實好責(zé)任人。要圍繞“在全市率先實現(xiàn)全面小康社會”的目標(biāo)，找準(zhǔn)安全穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點、切入點和關(guān)節(jié)點，定期研究，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題就要去抓、去管、去整改、去完善、去提高，不存隱患，不留死角。
第二，明確責(zé)任，嚴(yán)明獎懲。
縣政府已經(jīng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手及各企事業(yè)單位的法人代表要切實負起第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把安全維穩(wěn)工作作為頭等大事，做到親自指揮，經(jīng)常過問，嚴(yán)格檢查，經(jīng)常督促。分管領(lǐng)導(dǎo)要對安全維穩(wěn)工作具體負責(zé)，把各項措施抓實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要與所屬各站所逐級簽訂責(zé)任狀，明確工作責(zé)任，一級抓一級、一級對一級負責(zé)。特別是對重點部門、重點部位、重點環(huán)節(jié)，要指定專人負責(zé)，這里特別強調(diào)一下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手，在安排分管同志和具體工作人員上要確保專人專項經(jīng)費，要時刻關(guān)心他們的工作和生活，他們的工作做好了也是在為你們分憂。剛才，縣政府已經(jīng)兌現(xiàn)“包保”目標(biāo)責(zé)任獎，獎勵先進，鞭策后進。出現(xiàn)重大事故要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第三，密切配合，狠抓落實。
安全維穩(wěn)工作涉及面廣，不是單靠哪一個部門或哪一個單位就能完成的?！度h2008年安全生產(chǎn)工作要點》已經(jīng)印發(fā)給大家，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照要求，服從、服務(wù)于全縣工作大局，樹立全縣上下一盤棋思想，主動工作，協(xié)同作戰(zhàn)，這一點很重要。安監(jiān)部門要發(fā)揮好安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用；公安、消防等部門要履行職責(zé)，主動深入到生產(chǎn)一線，發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題；交通、工商、教育、民政、衛(wèi)生、文化等部門要密切配合，確保各項措施落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從細處入手，積極做好自查、聯(lián)查工作，根據(jù)指導(dǎo)部門的意見和建議，采取積極措施，對存在問題及時整改。維穩(wěn)工作也要堅持群策群力，互聯(lián)互動，把各項工作措施落到實處。
同志們，當(dāng)前，安全維穩(wěn)工作是壓倒一切的中心工作，是一項政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實履行好各自職責(zé)，克服困難。事情再多，安全維穩(wěn)工作時刻不能放松，大家務(wù)必要進一步提高認識，統(tǒng)一思想，更加積極負責(zé)、扎實認真地做好工作，將本次會議的各項工作部署和要求真正落到實處，努力創(chuàng)造春節(jié)期間穩(wěn)定祥和的局面，齊心協(xié)力，求真務(wù)實，為加快余慶在全市率先實現(xiàn)全面小康做出新的更大的貢獻！
兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，縣委、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)暨信訪維穩(wěn)工作會議，主要目的是對前三季度的工作進行總結(jié)，對年末的工作進行安排部署。剛才，xx同志、xx同志分別就安全工作和信訪維穩(wěn)工作作了總結(jié)，指出了存在的問題，并對當(dāng)前及下一步的工作進行了安排部署，xx同志也對各個單位的安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作情況進行了通報，這些我都完全贊同。
今年以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級各部門、廣大黨員干部以及全社會的共同努力下，我縣安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績，全年沒有發(fā)生較大安全事故和較大群體性事件，實現(xiàn)了“平安xx”目標(biāo)?？h委、縣政府及各級各部門認真履行安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，要求相關(guān)部門的同志多找問題，不報經(jīng)驗材料，只看效果。實踐證明，我們在征地拆遷、自然災(zāi)害和社會矛盾糾紛處理等急難問題中，組織有效，措施有力，行動迅速，效果很好。
在總結(jié)和肯定安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作取得的成績同時，我們要清醒認識當(dāng)前面臨的形勢。當(dāng)前，全縣的安全和維穩(wěn)工作面臨三個“未變”。一是安全生產(chǎn)條件未變。我縣安全的重點是道路交通安全和企業(yè)生產(chǎn)安全，盡管增添了一些安全基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，但生產(chǎn)安全條件總體而言是沒有多大改進的。二是安全生產(chǎn)主體未變。盡管我們關(guān)閉了xx家xx，但是我們企業(yè)總數(shù)和企業(yè)類型并沒有減少和變化，生產(chǎn)責(zé)任主體是沒有改變的。三是社會環(huán)境未變。我們所面臨的政策環(huán)境、法制環(huán)境和人民群眾的安全素質(zhì)、法律素質(zhì)沒有發(fā)生根本改。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看變。同時，我們要看到，安全和穩(wěn)定是個永恒的話題，有其社會客觀規(guī)律性。一是利益永恒。安全生產(chǎn)背后有利益博弈，違規(guī)組織生產(chǎn)背后是利益，監(jiān)管失之于寬背后也是利益。信訪維穩(wěn)背后也有利益博弈，無論是到鄉(xiāng)政府、到縣級部門上訪還是到縣委、縣政府上訪，無論是個體上訪還是集體上訪，背后都是利益在驅(qū)動，是上訪者為了獲取個人正當(dāng)?shù)幕蛘卟徽?dāng)?shù)睦?。如果讓社會群體里的每個人都放棄各自的利益，那就不存在社會了，也正是因為人們追求各自的利益，這個社會才能集聚財富，才有所發(fā)展。所以，有利益就有矛盾，就會產(chǎn)生安全問題和信訪問題。二是矛盾消長。矛盾是此消彼長的。今天化解了這個矛盾，明天又會產(chǎn)生新的矛盾。因為只要有經(jīng)濟活動就可能有糾紛、有爭議，要么訴諸信訪渠道，要么訴諸法律渠道。比如說信訪，社會越復(fù)雜，經(jīng)濟發(fā)展越快，經(jīng)濟主體越多，利益糾紛、矛盾就會越多，信訪量就會上升。三是動態(tài)穩(wěn)定。穩(wěn)定不是靜止的穩(wěn)定，而是動態(tài)的穩(wěn)定。我們不能因此什么都不干，既不搞發(fā)展，也不開展生產(chǎn)活動。我們不能因為企業(yè)安全隱患大就禁止所有企業(yè)生產(chǎn)，也不能因為道路交通安全管理難度大就禁止道路交通，而要通過科學(xué)有效的安全管理，排查安全隱患，杜絕安全事故。
我們還應(yīng)該看到，當(dāng)前上級對安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作的要求更嚴(yán)、政策更嚴(yán)、問責(zé)也更嚴(yán)。維穩(wěn)工作只要哪里出現(xiàn)群體性事件，哪里發(fā)生重大矛盾糾紛，對第一責(zé)任人都是要嚴(yán)格問責(zé)的?，F(xiàn)在各個行業(yè)都在規(guī)范，在安全方面都在劃定更高的標(biāo)準(zhǔn)。由于歷史原因，xx縣一些行業(yè)是在不規(guī)范當(dāng)中發(fā)展起來的，比如老城區(qū)很多住房沒有消防通道、消防設(shè)施。在這種高壓的情況下，我們絕不能夠放松警惕，絕不能夠因為取得的成績沾沾自喜，也絕不能夠因為大家付出了辛勞就有所放松。安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作每天都是新的開始，只有起點沒有終點。下面，對年末安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作，我再強調(diào)四點意見。
安全維穩(wěn)是牽一發(fā)而動全身的工作，做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作，是對全局最大的貢獻，也是一個領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政一方，最明顯最重要的政績。一要充分認識到安全穩(wěn)定是最長遠的投資。只有安全不出問題，才能保證企業(yè)盈利，一旦發(fā)生安全事故，不但得不償失，甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)垮掉。以xx企業(yè)關(guān)閉為例，現(xiàn)在很明確的導(dǎo)向就是，堅決關(guān)閉發(fā)生安全事故的xx。交通運輸也一樣，一旦出了安全事故，輕則肇事者坐牢或承擔(dān)重大經(jīng)濟賠償，重則車毀人亡。所以，安全上的投資是一個企業(yè)最基本的和最長遠的投資。二要充分認識到安全維穩(wěn)工作要居危思安。xx縣安全生產(chǎn)和維護穩(wěn)定的條件存在憂患，我們沒有理由盲目樂觀。講安全生產(chǎn)條件充滿憂患大家都能理解，為什么說信訪維穩(wěn)條件也充滿憂患呢？大家都說xx縣人民淳樸，淳樸是有兩面性的，一面是人確實很耿直、樸實、講誠信，而另一面就是很野蠻、不講道理，甚至胡攪蠻纏，一些老上訪戶、纏訪戶就是例子。所以，我們抓好安全維穩(wěn)工作一定要憂長遠，要認真做到“三個相連”：與個人的命運相連、與組織的榮辱相連、與事業(yè)的興衰相連。對于領(lǐng)導(dǎo)干部個人而言，安全穩(wěn)定與黨紀(jì)責(zé)任、政紀(jì)責(zé)任甚至法律責(zé)任相聯(lián)系，與個人命運休戚相關(guān)；對于一個單位而言，安全穩(wěn)定工作做得好要通報表揚，做得不好要通報批評，關(guān)系到集體榮辱；對全局而言，安全穩(wěn)定是各項工作順利開展，各項事業(yè)興旺發(fā)展的根本前提。三要充分認識到安全維穩(wěn)要以良性發(fā)展為最高目標(biāo)。沒出事可能是僥幸，今天沒出事，但不能保證明天不出事，心懷僥幸還可能導(dǎo)致管理更加混亂，最終會釀成大禍。所以，無論是交通安全、企業(yè)安全，還是矛盾糾紛排查、信訪維穩(wěn)，我們追求的最高目標(biāo)應(yīng)該是實現(xiàn)良性發(fā)展。
開展工作的動力來自于我們的責(zé)任。在其位、謀其政、負其責(zé)是抓安全穩(wěn)定工作動力的源泉和引擎，要時刻對應(yīng)盡的職責(zé)保持敬畏與神圣。責(zé)任問題是最關(guān)鍵的問題，具體包括三個方面。一是主體責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任的問題。企業(yè)和具體從業(yè)人員負主體責(zé)任，監(jiān)管部門和政府負監(jiān)管責(zé)任。為什么我們的企業(yè)會冒著被重罰的風(fēng)險違規(guī)生產(chǎn)？為什么我們的司機會冒著生命危險超速駕駛？既有我們的企業(yè)和具體從業(yè)人員主體責(zé)任缺失，也有我們監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任沒有盡到。所以，無論是個人還是企業(yè)一定要樹立起主體責(zé)任意識，運營企業(yè)擔(dān)負起主體責(zé)任，監(jiān)管部門和政府履行好監(jiān)管責(zé)任。二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與崗位責(zé)任的問題。任何一項工作的開展，都有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和崗位責(zé)任。以安全檢查為例，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任可能是應(yīng)急局、安辦或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的負責(zé)人，主要負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、督促和檢查，崗位責(zé)任就是從事安全檢查的個人，處在什么崗位就要負起相應(yīng)崗位責(zé)任。三是履職檢查與責(zé)任追究的問題。履職情況怎么樣，效果如何，不是以開了多少次會來衡量的，開會只是履行職責(zé)的一種方式。要對自己履職盡責(zé)情況進行檢查，明確到底存在哪些問題，是積極主動去解決這些問題。面對問題要有不解決不罷休的態(tài)度，職權(quán)范圍內(nèi)能夠解決的要盡快解決，解決不了的要及時上報，上報了還要跟蹤催促。如果因為失職導(dǎo)致危險的出現(xiàn)，增加整個系統(tǒng)和全局的風(fēng)險，就要嚴(yán)格追究責(zé)任。每個單位、每個領(lǐng)導(dǎo)、每個干部職工都要嚴(yán)格履行自己的崗位職責(zé)，履行法律賦予的職責(zé)，履行組織安排的職責(zé)，履行領(lǐng)導(dǎo)交辦的職責(zé)。
責(zé)任精神最能夠體現(xiàn)一個干部的境界。凡是一個負責(zé)的干部，就是在其他方面有一些缺點，總體來說都是一個好干部；凡是不負責(zé)任的干部，無論其他方面多優(yōu)秀，都不可靠、不可信。一個干部其他方面的缺點都可以忍受，唯獨不負責(zé)任的缺點是不可忍受的。所以，責(zé)任問題是我們抓好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作的源動力，是引擎。做好群眾工作，化解群眾矛盾糾紛也是我們的責(zé)任，該監(jiān)管的要主動去監(jiān)管，該研究的要主動去研究，該化解的要主動去化解，不能不負責(zé)任。
抓安全和信訪維穩(wěn)工作的關(guān)鍵是方法。從近年來的實踐看，只要方法正確，安全和信訪維穩(wěn)工作都是可以抓好的。這就需要把握3個原則。一是堅持抓問題導(dǎo)向。抓工作首先是抓問題，以問題為導(dǎo)向，找到了問題也就找到了解決問題的著力點。比方說，我縣交通安全問題的實質(zhì)、焦點在于駕駛員違規(guī)操作方面，這就是我們治理交通安全的關(guān)鍵，就要以此為導(dǎo)向采取措施實現(xiàn)有效治理。抓安全維穩(wěn)工作有兩條特別重要：對安全工作來講，隱患是最重要的；對信訪維穩(wěn)工作來講，群眾的呼聲是最重要的。二是堅持抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。干工作，如果想眉毛胡子一把抓是不可能的，沒有那么多的人力、財力和精力，所以要抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打蛇打七寸，把關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓住了，其他環(huán)節(jié)就好辦了。比如抓貨運車超載的問題，過去是通過罰款和卸載來約束違規(guī)司機的行為，如同揚湯止沸，屢禁不止；xx安全事故之后，采取了割掉貨車司機私自擴增載重空間的鋼板這一措施，好比是“釜底抽薪”，起到了良好效果。抓信訪工作也是一樣，群體信訪往往是由單個矛盾糾紛沒有及時處理好引起的，那我們就以單個矛盾糾紛為關(guān)鍵點進行突破，發(fā)揚上訪戶、纏訪戶的精神來為老百姓做工作，直到取得老百姓的理解。同時，不管是安全生產(chǎn)還是信訪維穩(wěn)，關(guān)鍵是抓早、抓小、抓苗頭，將重點放在預(yù)防上，降低工作成本。要把80%的時間和精力花在做預(yù)防工作、了解民情和化解矛盾糾紛上，把20%的時間和精力用在整改和調(diào)處上。在經(jīng)費投入上也要把80%的經(jīng)費投入用于預(yù)防、用于培訓(xùn)、用于教育，20%的經(jīng)費投入用于檢查查處。三是堅持抓機制建設(shè)。一個科學(xué)的、常態(tài)化的管理機制能夠起到“無需揚鞭自奮蹄”的效果。在抓安全維穩(wěn)工作上，要建立起安全隱患和矛盾糾紛的排查機制、處理機制、整改機制和通報機制。通報是很重要的，能夠讓大家形成一個橫向和縱向的對比，進而認識差距、發(fā)現(xiàn)問題、及時整改。同時，我們負責(zé)監(jiān)管的主管部門還要幫助和強制企業(yè)建立主體責(zé)任自律機制，通過抽查安全記錄、工作日志等方式約束企業(yè)行為。所以各個行業(yè)、各個地方都要結(jié)合實際，圍繞目標(biāo)要求，及時建立健全相關(guān)制度。
在安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作中，一把手“親自”抓很重要，安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作在很大程度上講，是一把手的事情，加強對安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)要做到“六管”。一是管責(zé)任落實。一把手要將具體責(zé)任落實到人，并對各個分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任落實情況進行跟蹤管理。二是管任務(wù)分解。下達任務(wù)要明確，分配任務(wù)要清晰，下面干工作才有方向、有目標(biāo)。三是管隱患的發(fā)現(xiàn)和整改。無論是安全還是矛盾糾紛，都有隱患，要及時發(fā)現(xiàn)，并想辦法調(diào)動組織資源和社會資源予以解決。四是管督查。部署安排只是工作的一半，還有更重要的一半是督促檢查。督查的主體是各級領(lǐng)導(dǎo)，督查的突出作用在于能夠提升執(zhí)行力，促進工作更好更快的落實。五是管保障。領(lǐng)導(dǎo)要充分保障抓安全整頓和信訪維穩(wěn)工作需要的資金、人力和其他資源，這樣才能確保各項部署落到實處。六是管獎懲。對工作做得好的，要表揚、獎勵，對工作做得不好的，批評、懲罰。領(lǐng)導(dǎo)合理、公平的獎懲，是對一個團隊、單位做好工作的重要激勵。
同志們，安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作是一項常抓常新的工作，希望能引起同志們的高度重視，能夠形成一個研究問題的風(fēng)氣、主動負責(zé)的風(fēng)氣、敢于斗硬的風(fēng)氣、落實到位的風(fēng)氣，為全縣高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造一個良好的穩(wěn)定的社會環(huán)境。
兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇十三
同志們：
縣委、縣政府召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)經(jīng)驗，通報情況，分析形勢，部署下步工作。剛才，安監(jiān)局仕軍同志、消防大隊貴明同志分別通報了全縣安全生產(chǎn)、消防安全工作情況，供電局玉賢同志、鎮(zhèn)世朝同志分別作了交流發(fā)言，交警大隊振中同志、鄉(xiāng)茂開同志、鄉(xiāng)旭飛同志分別作了表態(tài)發(fā)言。會上，還對全縣20xx年度安全生產(chǎn)工作先進單位、先進個人進行了表彰，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，希望大家結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見：
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，始終堅持做到警鐘長鳴。
(一)過去一年，成績來之不易，應(yīng)當(dāng)感謝大家。20xx年，是我縣經(jīng)濟發(fā)展速度快、效益好的一年，也是我縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的一年。一年來，全縣各級各部門認真貫徹落實中央和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)和決策部署，采取一系列過硬措施，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在落實責(zé)任、強化監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法、深化整治、注重宣教等方面做了大量工作,并取得了一定成效。從剛才仕軍同志通報的情況看，20xx年，全縣各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比持平，受傷人數(shù)同比下降60%，較好地完成了市政府下達我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)任務(wù)。這些成績來之不易，凝聚著全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水。在此，我謹代表縣委、縣政府向在座各位，并通過你們向奮戰(zhàn)在全縣安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
(二)第一季度，形勢不容樂觀，務(wù)必深刻反思。從今年元至3月的情況來看，我縣安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，特別是道路交通安全形勢異常嚴(yán)峻。截止3月27日，全縣共發(fā)生各類道路交通安全事故856起，致10人死亡131人受傷。其中最典型的要數(shù)：鎮(zhèn)三層溪“1·28”長安車側(cè)翻入庫事故，致1人死亡，打撈2天2夜，投入人力400余人次;復(fù)興鎮(zhèn)明溪村“1·30”低速自卸貨車側(cè)翻事故，致4人死亡5人受傷，善后處理5天4夜，投入人力700余人次;青龍鎮(zhèn)黎家堡加油站“3·3”卸載貨車廂內(nèi)大理石側(cè)倒擠壓事故，致2人死亡2人受傷，雖然人、財、物投入不及前兩起多，但在我縣尚屬新型事故。這些事故的發(fā)生，不僅造成了人民群眾生命、財產(chǎn)、家庭的嚴(yán)重損失，而且牽制了縣鄉(xiāng)兩級大量的人力、物力、財力，更是制約了全縣經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。比如“1·28”事故、“1·30”事故期間，縣委書記張珍強同志原本計劃率隊赴重慶出席招商活動，結(jié)果因為忙于處理善后事宜，未能脫身親自前往參加，導(dǎo)致少簽約2至3個項目、少引進4至5億投資。同時，從這些事故中也充分暴露出，我縣安全生產(chǎn)工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)、許多盲區(qū)死角、許多不利因素，突出表現(xiàn)為：一是安全監(jiān)管欠嚴(yán)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，分管負責(zé)人積極性、主動性不強，不去管、不敢管、不善于管，工作檢查流于形式，對排查出的問題整改不到位、不及時、不徹底。二是安全執(zhí)法偏軟。一些部門，執(zhí)法人員心慈手軟，態(tài)度不堅決，講人情、看關(guān)系，對存在的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為打擊力度不夠、處罰不到位，缺乏權(quán)威性、有效性。三是責(zé)任落實不力。一些礦山，安全管理機構(gòu)不健全，制度不完善，投入不充足，設(shè)施設(shè)備落后，隱患得不到根本整改，問題得不到徹底糾正。四是安全意識淡薄。一些企業(yè)，無視安全法律法規(guī)，片面追求效益利潤，不顧職工生命安全，違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違法生產(chǎn)。五是安全基礎(chǔ)脆弱。我縣大部分公路屬四級以下公路，交通安全設(shè)施嚴(yán)重不足;大多數(shù)煤礦、非煤礦山均是由小煤窯、小礦山改造而來，建礦時間短、安全起點低，技術(shù)裝備滯后，生產(chǎn)水平不高。六是監(jiān)管點多面廣。我縣高危行業(yè)點多面廣、門類齊全，人員力量薄弱，監(jiān)管任務(wù)繁重，隱患排查存在盲區(qū)、死角。這些問題，雖然既有主觀方面也有客觀方面，但關(guān)鍵在于主觀方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必深刻反思，拿出應(yīng)對辦法。
(三)從今往后，責(zé)任重于泰山，必須警鐘長鳴。當(dāng)前，我縣正處于大建設(shè)、大發(fā)展的重要時期，一大批交通水利、城市建設(shè)、重大工業(yè)等項目工程相繼落地建設(shè)。在這種情況下，如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn)，一旦安全事故頻繁發(fā)生，我們就不能聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展?？梢哉f，安全就是效益，安全就是政治?！?·30”事故后，縣委書記張珍強同志多次明令：“今后，凡發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一律先停職，再檢查。”縣長李云德同志多次強調(diào)：“今后，凡發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，所有費用自行負責(zé)，縣財政不解決一分錢?！币虼耍鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要認清形勢，統(tǒng)一思想，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，深刻汲取事故教訓(xùn)，徹底整改薄弱環(huán)節(jié)，堅決克服不利因素，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈、統(tǒng)籌推進，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、統(tǒng)籌兼顧，突出重點，始終堅持做到依法嚴(yán)控。
目前，氣溫回升、清明來臨，雨量增加、汛期將至，工礦、商貿(mào)、建筑等企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，中考、高考日期迫近，人流、物流、車流增多，是安全生產(chǎn)事故易發(fā)期、多發(fā)期，極易引發(fā)道路交通、火災(zāi)、電力、地質(zhì)災(zāi)害等事故，特別是群死群傷重大特大安全事故，安全生產(chǎn)工作點多、面廣、線長。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“排除隱患，預(yù)防事故”這條主線，繼續(xù)深入推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”、道路交通安全“百日整頓”專項行動，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，依法嚴(yán)格落實各項安全監(jiān)管措施。
(一)加強道路交通安全監(jiān)管。自2月26日開展全縣道路交通安全“百日整頓”專項行動以來，歷時一個月，共排查出道路隱患點139處，查處違章車輛18739臺次，糾正各類違法行為2238起，行政拘留15人，處罰金10.97萬元，培訓(xùn)駕乘人員30000余人。雖然取得了階段性成效，但離我們的目標(biāo)和要求還有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安、交警、交通、運管、農(nóng)機等部門，務(wù)必繼續(xù)加大路檢路查和源頭管控力度，抓住重點路段、時段和車輛，堅持“屬地管理、歸口負責(zé)”原則，切實做到逢車必檢、遇駕必查，群策群力大戰(zhàn)100天，嚴(yán)厲查處各類交通違法違規(guī)行為，確保橫到邊、縱到底、不留死角，堅決杜絕無牌、無證、無保險車輛上路運行?？h道安辦要切實加大督查工作力度，繼續(xù)實行“一日一督查、一日一通報”制度，對連續(xù)兩次督查未在崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門，要進行全縣通報批評。
(二)加強煤礦安全監(jiān)管。能源、安監(jiān)、國土、公安等部門要嚴(yán)格按照德府辦發(fā)〔20xx〕46號文件精神，責(zé)令縣內(nèi)所有煤礦立即停止井下一切整改作業(yè)，抓緊組織做好煤礦兼并重組前期有關(guān)工作，待有關(guān)政策、文件出臺后，按程序辦理。各關(guān)停煤礦必須妥善安置礦上工人，做好應(yīng)急值守工作，在未得到相關(guān)部門批復(fù)或同意前，不得以任何名義或借口進行井下整改作業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按非法違法建設(shè)(生產(chǎn))行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅給予上限處理。需開展抽排水作業(yè)的煤礦，要上報主管部門批準(zhǔn)，并認真制定維護方案、落實防范措施，嚴(yán)格控制下井作業(yè)人員，嚴(yán)格執(zhí)行出入井檢身登記制度，嚴(yán)禁弄虛作假借機采煤。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強領(lǐng)導(dǎo)、指派專人進駐轄區(qū)煤礦監(jiān)督指導(dǎo)，縣能源、安監(jiān)部門要加強檢查巡查，確保煤礦關(guān)停到位。凡因工作不力，導(dǎo)致存在煤礦非法違法組織建設(shè)(生產(chǎn))，或發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，將依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)加強建筑施工安全監(jiān)管。住建部門要認真分析和研究現(xiàn)階段各在建工程的不同特點，有針對性地組織開展排查，督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位落實安全主體責(zé)任，加強現(xiàn)場安全管理，特別是要加強特種設(shè)備安裝、使用和日常維護等環(huán)節(jié)的安全管理，逐一要求各方認真履行安全職責(zé)，嚴(yán)禁違章違規(guī)操作行為，切實解決在建工程中存在的安全管理不到位、責(zé)任落實不到位、安全教育培訓(xùn)不到位、工程監(jiān)理不到位、非法轉(zhuǎn)包分包等突出問題。要牽頭會同國土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實加大聯(lián)合執(zhí)法力度，堅決糾正違章指揮、違章作業(yè)問題，從嚴(yán)從重打擊非法占地、未經(jīng)許可開工建設(shè)、聘請無資質(zhì)施工隊伍等違法違規(guī)行為，堅決遏制建筑施工安全事故。
(四)加強消防安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實3月19日全市消防工作會議精神，全力組織開展好“除火患、保平安”冬春專項行動和消防安全“百日攻堅戰(zhàn)”，深入人員密集場所、易燃易爆場所、農(nóng)村和社區(qū)全面排查整治火災(zāi)隱患，努力減少火災(zāi)隱患“存量”，控制火災(zāi)隱患“增量”，全力穩(wěn)定火災(zāi)平穩(wěn)態(tài)勢。要建立政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患機制，做到“發(fā)現(xiàn)一起、督辦一起、整改一起”。要切實加大農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，認真落實農(nóng)村50戶以上自然寨消防工作幫扶責(zé)任制，積極組織開展消防應(yīng)急預(yù)案演練，按時完成每村“一支志愿消防隊伍、兩口消防水池、兩臺消防機動泵”建設(shè)任務(wù)，確保我縣消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(五)加強煙花爆竹和民爆物品安全監(jiān)管。隨著清明節(jié)臨近，煙花爆竹市場需求增加，再次進入銷售旺季。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強監(jiān)督檢查，開展專項行動，嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營、非法銷售煙花爆竹等行為，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。公安部門要對民爆物品購買、運輸、使用、清退等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格管控。特別是要對涉爆單位火工品實行“日清日結(jié)”，確保停產(chǎn)礦山企業(yè)民爆物品“零庫存”。公安、工貿(mào)部門要加強民爆物品銷售的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非法銷售行為。
(六)加強非煤礦山安全監(jiān)管。國土、安監(jiān)部門要牽頭會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面組織開展非煤礦山事故隱患排查整治行動，并以非煤礦山企業(yè)申請辦理安全生產(chǎn)許可證為契機，督促企業(yè)按照規(guī)范化、規(guī)?；?、機械化要求，完善露天采石場安全生產(chǎn)設(shè)施、條件，采取切實有效防范措施加強監(jiān)控，提升非煤礦山管理水平，減少和避免事故的發(fā)生。
(七)加強水上交通安全監(jiān)管。各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、海事、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要根據(jù)汛期特點，繼續(xù)深化渡口渡船安全管理專項整治工作，重點檢查渡口安全管理狀況，嚴(yán)格實行簽字放行制度，查處無證無照和報廢船舶、漁船、自用船、農(nóng)用船等非客運船舶非法渡運行為，查處渡船超載、渡船船員無證、未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗操作的行為。要圍繞沙坨電站4月20日下閘蓄水目標(biāo)，及時落實領(lǐng)導(dǎo)干部包村、干部包戶“人跟人、人盯人”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包保責(zé)任制，始終堅持“以搬遷保安全”原則，扎實做好庫區(qū)移民搬遷和烏江沿岸各村組、新增渡口碼頭的安全監(jiān)管工作，衛(wèi)生、防疫部門要全面做好淹沒區(qū)醫(yī)院、墳?zāi)?、洞穴、圈舍等方面的清理消毒工作，確保廣大群眾生命財產(chǎn)安全。如因失職瀆職，造成安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(八)加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。衛(wèi)生部門要加大執(zhí)法檢查力度，加強對各種食品商店衛(wèi)生狀況的檢查，重點檢查食堂、飯店、食品商店的衛(wèi)生條件、安全保障及各種食品衛(wèi)生安全制度的制訂完善和執(zhí)行情況，查處食品生產(chǎn)過程使用非食用原料、高殘留農(nóng)藥蔬菜、病死畜禽、回收過期食品加工后再上市等違法違規(guī)行為，防止重大食品質(zhì)量安全事件發(fā)生。
(九)加強校園安全監(jiān)管。校園安全關(guān)系學(xué)生兒童健康成長，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。維護校園安全，是全社會共同的責(zé)任，是教育部門和學(xué)校義不容辭的職責(zé)。教育部門要立足當(dāng)前，集中開展校園安全隱患排查，做到管理到位，不留死角;要著眼長遠，把安全常識、應(yīng)急訓(xùn)練列入課程，建立長效機制，全面開展人防、技防、物防綜合體系建設(shè)，確保各級各類學(xué)校安全。
(十)加強地質(zhì)災(zāi)害安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國土部門要扎實做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治工作，要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人對滑坡地段進行嚴(yán)密監(jiān)控，隱患點居民必須搬遷到安全地帶，正在搬遷的要加快進度，一時不能搬遷的要加強安全培訓(xùn)，組織群眾開展應(yīng)急撤離訓(xùn)練，確保不因工作失誤造成事故。
(十一)加強危險化學(xué)品管控。安監(jiān)、公安、交通部門要加強聯(lián)合執(zhí)法力度，加大對危險化學(xué)品行業(yè)的督導(dǎo)檢查力度，嚴(yán)禁違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和運輸行為。安監(jiān)部門要牽頭加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品行為的打擊力度，強化危險工藝和新建項目管控，加大對重點監(jiān)管的危險化工工藝和重大危險源監(jiān)控。凡證照不全或不符合安全條件進行生產(chǎn)、經(jīng)營的?；髽I(yè)，一律停產(chǎn)整頓;凡危險化學(xué)品新、改、擴建項目，未按規(guī)定審查或未經(jīng)試生產(chǎn)備案的，一律停止建設(shè)和試生產(chǎn)，切實做到嚴(yán)防死守，確保各項工作落實到位。公安部門要牽頭嚴(yán)格落實劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)控措施，建立劇毒化學(xué)品經(jīng)營日報告制度。交通運輸部門要牽頭嚴(yán)格管控危險化學(xué)品和易燃易爆品運輸，嚴(yán)格落實劇毒化學(xué)品和易燃易爆?；啡萄哼\管控制度;建立危險化學(xué)品運輸?shù)怯浿贫龋瑢^境的危貨運輸車輛行駛路線和運輸物品進行登記;嚴(yán)把安全檢查關(guān)，嚴(yán)防旅客攜帶危險物品乘坐車輛。
(十二)加強企業(yè)用工安全監(jiān)管。人社(就業(yè))部門要牽頭會同安監(jiān)、公安部門，對各企業(yè)用工情況進行安全用工檢查、培訓(xùn)，各行業(yè)主管部門要全力支持配合，確保實現(xiàn)依法用工。對未執(zhí)行用工“雙?！敝贫鹊钠髽I(yè)，要立即責(zé)令限期整改;對在規(guī)定期限內(nèi)未整改到位的企業(yè)，一律實行停業(yè)整頓;對因違法用工造成安生事故發(fā)生的企業(yè)，要從嚴(yán)從重追究企業(yè)負責(zé)人的責(zé)任。如因監(jiān)督管理不力，導(dǎo)致用工安全事故的，將嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門、主管部門及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(十三)加強森林防火安全監(jiān)管。清明節(jié)將至，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)、消防等部門要針對當(dāng)前的森林防火形勢，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實行政首長負責(zé)制，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任人員全力抓的工作機制，嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶隊分片包干制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部包村，村干部包山頭的層層落實責(zé)任制的包干方法，把防火責(zé)任落實到具體人員。凡因人員不到位、責(zé)任不明確、工作不落實，造成重大損失和人員傷亡事故的，堅決按照“四不放過”原則追究有關(guān)人員的責(zé)任。清明節(jié)期間，林業(yè)、消防部門要派出工作組，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點區(qū)域督導(dǎo)檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即進行整改，確保萬無一失。
(十四)加強城市基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要加強供水、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)單位的安全監(jiān)管，對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、設(shè)施和設(shè)備徹底進行安全檢修、檢測，全面排除事故隱患。同時，要對氣庫、瓶裝燃氣供氣站等場所進行全面排查，徹底治理安全隱患，切實杜絕事故發(fā)生。城管、交通、公路、水務(wù)、供電等相關(guān)部門要切實履行安全責(zé)任，認真做好本部門建設(shè)工程的監(jiān)管工作，特別是對涉及地下管線施工的建設(shè)工程，必須摸清施工地域地下管網(wǎng)分布情況，并報住建等部門審批后方可施工，堅決杜絕因施工不當(dāng)、野蠻施工而導(dǎo)致事故發(fā)生。
兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇十四
同志們：
為深入傳達貫徹市、縣安全生產(chǎn)及信訪維穩(wěn)會議精神，總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)及信訪維穩(wěn)工作，分析形勢，安排部署當(dāng)前及今后一段時間安全信訪維穩(wěn)工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定今天召開全鎮(zhèn)20xx年安全信訪維穩(wěn)工作大會。參加今天會議的有：鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、機關(guān)事業(yè)單位全體職工、縣直屬部門負責(zé)人、各村(居)兩委負責(zé)人。
今天會議的議程主要有四項：一是法庭、檢察室、派出所、交警隊、司法所五個縣直屬部門負責(zé)人作工作交流發(fā)言;二是**鎮(zhèn)長傳達縣上安全生產(chǎn)會議精神及安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作;三是**書記傳達縣上信訪維穩(wěn)工作會議精神及安排部署20xx年信訪維穩(wěn)工作;四是**書記作重要講話。下面，我們逐項進行。
第一項議程：請法庭*庭長做工作報告。
請檢察室*主任做工作報告。
請派出所*所長做工作報告。
請交警隊*隊長做工作報告。
請司法所*所長做工作報告。
下面，進行第二項議程：請**鎮(zhèn)長傳達縣上安全生產(chǎn)會議精神及安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。
下面，進行第三項議程：請**書記傳達縣上信訪維穩(wěn)工作會議精神及安排部署20xx年信訪維穩(wěn)工作。
下面，進行第四項議程：請鎮(zhèn)黨委書記**同志作重要講話。大家歡迎。
同志們，今天會議的議程到此全部結(jié)束。今天的會議是今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)及信訪維穩(wěn)工作召開的第一次重要的會議。會上，**鎮(zhèn)長和**書記就如何做好今年的安全生產(chǎn)及信訪維穩(wěn)工作做了強調(diào)和安排。***書記從深刻認識形勢、突出工作重點、加強組織領(lǐng)導(dǎo)等三個方面對做好今年全安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)等各項工作提出了明確要求，為我們搞好工作指明了方向。對于上面三位領(lǐng)導(dǎo)所強調(diào)和安排的請大家下去后結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實好本次會議精神，強調(diào)*點：
一要迅速傳達貫徹會議精神，進一步統(tǒng)一思想。會后，各村(居)、各部門要及時召開會議，要認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)會議精神，進一步統(tǒng)一各級干部和廣大群眾的思想識。不斷深化對做好今年安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)各項工作重要性的認識，切實增強責(zé)任感、緊迫感。
二要科學(xué)謀劃，詳細制定工作計劃。各村(居)、各部門要把黨委、政府的工作目標(biāo)與各自的實際相結(jié)合，迅速召開會議，啟動各項工作，研究制定今年的工作方案，列出要辦的實事，拿出切實可行的工作措施，把工作抓實，把好事辦好。
三要統(tǒng)籌兼顧，做到抓發(fā)展與保穩(wěn)定兩手抓，兩手都要硬，切實做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作。深刻認識我們當(dāng)前面臨的安全和穩(wěn)定形勢，把安全穩(wěn)定與抓發(fā)展同謀劃、同安排、同落實、同檢查，切實落實各項措施，做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作，為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。同志們，做好今年的工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全鎮(zhèn)上下一定要主動適應(yīng)新常態(tài)，自覺擔(dān)當(dāng)新使命，以時不待我的緊迫感、責(zé)任感、使命感，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，堅定信心，迎難而上，開拓進取，扎實工作，奮力開創(chuàng)龍河鎮(zhèn)各項工作的新局面，為推動**“生態(tài)涵養(yǎng)、全面小康”做出新的更大貢獻!
兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇十五
同志們：
剛才，**同志對我區(qū)20xx年的政法維穩(wěn)工作進行了回顧總結(jié)，對20xx年的工作作了具體部署，這些意見我都同意。過去一年我區(qū)各級黨政組織，特別是政法維穩(wěn)各部門,認真貫徹中央、市委的指示精神,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，堅持穩(wěn)定壓倒一切的指導(dǎo)方針，為確?！痢烈环狡桨?，盡心盡責(zé)，區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的。在這里我代表區(qū)委、區(qū)政府，向同志們表示衷心的感謝!
過去的一年，我區(qū)各項工作都取得了驕人的業(yè)績，圓滿完成了“十五”計劃和三年行動計劃所確定的各項目標(biāo)，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展，我們以國際汽車城建設(shè)為引領(lǐng)，地區(qū)綜合經(jīng)濟實力躍上了新臺階。全年完成增加值410.7億元，同比增長20.5%;工業(yè)總產(chǎn)值1322億元，同比增長20.1%;財政總收入131.1億元，其中地方財政收入57.5億元，同比分別增長35.6%和38.6%。與此同時，××新城建設(shè)取得了階段性突破，軌道交通11號線建設(shè)正式啟動，“三個集中”穩(wěn)步推進，城市文明程度顯著提高。
前不久，區(qū)委召開了×屆×次全會，對20xx年我區(qū)各項工作進行了全面總結(jié)，并對20xx年的工作進行了部署。20xx年是我們?nèi)鎸嵤笆晃濉币?guī)劃的第一年，也是全面貫徹功能定位，扎實推進建設(shè)的重要一年。實現(xiàn)××又快又好的發(fā)展必須要有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。
從整個國際國內(nèi)形勢來看，當(dāng)前和今后一個時期，仍然是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期，這三個方面的因素將相互交織、相互作用。從我區(qū)來看，社會治安和穩(wěn)定工作所面臨的形勢依然不容樂觀。人民內(nèi)部矛盾依然突出，新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，動拆遷矛盾相對突出，市場經(jīng)濟秩序不規(guī)范導(dǎo)致的群體性矛盾多發(fā)。一些地方的刑事案件發(fā)案率較高，外來人員作案和受侵害的比例持續(xù)上升。此外，敵對勢力滲透破壞活動加劇，各種不確定因素增加。去年我區(qū)破獲的xx功反宣品大案以及4月16日發(fā)生的涉日游行示威活動，都給我們很多警示。
最近，中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)了中央政法委、中央綜治委關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見，這是中央為了確保社會穩(wěn)定和國家長治久安采取的一項重大舉措。市委已將平安建設(shè)要求寫入20xx年會工作要點。對此，我們一定要有強烈的憂患意識，要充分認清××目前所面臨的形勢，進一步認識平安建設(shè)的重要意義，千萬不要做“溫水青蛙”，維護社會穩(wěn)定的工作不能有絲毫放松。
下面，我就如何貫徹落實中央和市委精神，扎實開展平安建設(shè)，確保我區(qū)的經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，強調(diào)三點意見：
一、站在全局的高度，進一步深化對平安建設(shè)重大意義的認識。
中央和市委強調(diào)，平安建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的保障工程，是維護廣大人民群眾根本利益、為人民群眾所期盼的民心工程，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)工程。平安建設(shè)的任務(wù)有五項：打擊境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞活動，防止嚴(yán)重危害國家安全和政治穩(wěn)定的情況發(fā)生;從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，努力化解不和諧因素，防止嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大群體性事件發(fā)生;維護城鄉(xiāng)社會治安秩序，使突出治安問題和治安亂點得到有效整治，防止嚴(yán)重危害群眾安全感的重大治安問題發(fā)生;預(yù)防和減少重特大安全生產(chǎn)事故，防止嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的群死群傷事故發(fā)生，努力把人員傷亡、財產(chǎn)損失和負面影響降到最低程度;依法查處經(jīng)濟犯罪案件，及時消除經(jīng)濟領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，防止嚴(yán)重危害社會主義市場經(jīng)濟秩序的經(jīng)濟案件發(fā)生。加強社會治安綜合治理，深入開展平安建設(shè)是保持社會大局穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的有力抓手。市委提出：“深入開展平安地區(qū)和平安單位建設(shè)，加強基層基礎(chǔ)工作，認真做好矛盾糾紛化解處置工作，全面落實維穩(wěn)工作要求，大力加強社會治安防控?！?/p>
從我區(qū)情況看，平安建設(shè)的深入開展是實現(xiàn)我區(qū)20xx年穩(wěn)定工作目標(biāo)的有效抓手，同時更是確保全面實現(xiàn)“十一五”發(fā)展良好開局的重要保障。“十一五”時期既是××可以大有作為的“黃金發(fā)展期”，也是“矛盾、風(fēng)險和制約凸顯期”，如何化解矛盾和風(fēng)險，構(gòu)建和諧××，搶抓“黃金發(fā)展期”，確保改革、發(fā)展、穩(wěn)定的統(tǒng)一是我們必須破解的難題。為此，區(qū)委要把平安建設(shè)作為一項系統(tǒng)工程來抓，從多方面入手，制定我區(qū)深入開展平安建設(shè)的實施意見，突出積極預(yù)防和有效化解各種社會矛盾、依法打擊各類犯罪和敵對勢力的滲透破壞活動、大力加強社會治安防范工作、加強社會管理等方面工作重點，扎實推進我區(qū)平安建設(shè)的深入開展。
二、齊抓共管，確保把維護社會穩(wěn)定的各項工作措施落到實處。
深入開展平安建設(shè)，關(guān)鍵是把維護社會穩(wěn)定的各項工作措施做細、做實。
(一)要通力協(xié)作，齊抓共管。
今年政法維穩(wěn)工作會議出席對象，我們進行了適當(dāng)調(diào)整，改變了以往以政法維穩(wěn)部門同志為主的會議格局，各鎮(zhèn)街道的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、綜治、司法、信訪、安監(jiān)等部門的負責(zé)同志以及基層村居委的書記(主任)占到了今天會議的一大半。作這樣調(diào)整是有針對性的，平安建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要我們條塊結(jié)合，以塊為主，各負其責(zé)，通力協(xié)作。
一要堅持各司其職與加強協(xié)調(diào)相結(jié)合。各部門各單位要強化責(zé)任意識、大局意識、協(xié)作意識，既要按照社會治安綜合治理的職責(zé)分工，盡職盡力地完成好平安建設(shè)任務(wù)，又要加強協(xié)作配合，在出臺政策時要相互銜接，在推進工作時要相互配合，共同落實好社會治安綜合治理的工作措施，有效推進平安建設(shè)。例如，在社會治安突出問題專項整治工作中存在這樣現(xiàn)象，一方面大力整治壓縮廢舊金屬收購點，另一方面收購點還在不斷增多。同志們，廢舊金屬收購點對治安管理來說，也是一個難點，往往成為收贓、銷贓的渠道。同時又是案件高發(fā)場所。黃渡、華亭前不久發(fā)生了犯罪分子搶劫廢舊物品收購點老板的案件，一案三命，社會影響大。整治廢舊收購點涉及公安、工商等多家部門，如何切實形成工作合力，朝著一個方向努力，確實是相關(guān)單位需要思考的問題。
二要堅持發(fā)揮職能作用與抓好部門工作相結(jié)合。各部門各單位既要按照黨委、政府的總體部署，發(fā)揮好本部門的職能作用，特別是做好輿論宣傳工作、法制教育工作、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作、預(yù)防青少年違法犯罪工作、文化市場管理工作等等，又要加強對本單位平安建設(shè)的管理和指導(dǎo)，看好自己的門，管好自己的人，解決好各種矛盾糾紛，確保本單位、本部門不出問題，在平安和安全的前提下履行職能，推進工作任務(wù)的落實。
(二)要過細工作，長抓不懈。
一要保持高壓態(tài)勢。打擊犯罪是社會治安綜合治理的首要環(huán)節(jié)。公、檢、法等執(zhí)法部門要以平安××建設(shè)為契機，不斷加強協(xié)作，從重從快，在偵查、檢察、審判各個環(huán)節(jié)形成嚴(yán)打態(tài)勢。堅持經(jīng)常性打擊與專項斗爭相結(jié)合，提高打擊的針對性和實效性，有效整治治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問題，同時嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子的滲透破壞活動、暴力恐怖活動以及利用人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動，有效防范和嚴(yán)厲打擊“xx功”等邪教組織的非法活動，對犯罪分子形成高壓態(tài)勢，不斷增強人民群眾的安全感。
二要夯實基層基礎(chǔ)?；鶎影矂t全局安，基層穩(wěn)則全局穩(wěn)。推進平安建設(shè)，抓好基層是根本、打牢基礎(chǔ)是關(guān)鍵。要堅持精力下移、力量下沉，把工作的重心放到加強基層建設(shè)上，放到抓好基礎(chǔ)力量上，放到解決群眾反映強烈的突出問題上。要健全和加強基層組織，整合基層維護社會穩(wěn)定的力量，完善工作網(wǎng)絡(luò)，為他們發(fā)揮作用提供各種條件和保障;要把綜合治理工作的各項措施落到基層，把問題解決在基層，切實筑牢第一道防線，預(yù)防和減少案件的發(fā)生?；鶎拥谝痪€的村居委負責(zé)同志這個觀念和意識必須切實增強。
三要完善工作機制。建立長效工作機制，是促進平安建設(shè)深入開展、取得實效的重要保證。一方面要完善和落實責(zé)任制、齊抓共建工作機制、經(jīng)費保障機制、輿論宣傳工作機制，從大的方面保證平安建設(shè)順利推進;另一方面要完善和落實治安問題定期排查制度、突發(fā)事件應(yīng)急處理機制、治安防控機制、信訪工作機制、矛盾糾紛排查調(diào)處機制，從具體工作上抓好落實，使平安建設(shè)的各項工作步入制度化、規(guī)范化的軌道。要堅持行之有效的工作機制，并在工作實踐中有所創(chuàng)新、突破。
四要充分依靠群眾?！熬τ邢蕖⒚窳o窮”。云耕同志曾講過，社會變革時期，善于運用民力，善于運用傳統(tǒng)資源是一種政治智慧。挖掘民力，也是從社會管理走向社會治理的一種必然。我們要把綜合治理工作進一步融入社區(qū)，更廣泛地組織群眾開展群防群治工作，遏止發(fā)生在社區(qū)內(nèi)的入室盜竊等案件高發(fā)勢頭。要繼續(xù)堅持過去各種有利于挖掘民力的措施，不管老辦法還是新辦法、笨辦法，只要解決問題就是好辦法。
(三)要突出重點、攻堅克難。
下階段我區(qū)開展平安建設(shè)要突出重點，在以下三個方面攻堅克難。
一是要切實加強來滬人員的管理服務(wù)工作。人口綜合調(diào)控問題是當(dāng)前和今后一段時間內(nèi)制約我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個相對突出的問題，面臨著巨大的壓力。到目前為止，全區(qū)的實際外來人員已經(jīng)達到63萬，超過了本區(qū)戶籍人口。外來人員的大量涌入，在為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的同時，也帶來了一系列的問題，首當(dāng)其沖就是社會治安問題。同時還對本區(qū)的市容環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等方面帶來了巨大的壓力，加大了社會負擔(dān)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視我區(qū)的人口綜合調(diào)控工作，去年錦生同志和曉曦同志還專門帶隊到寶山和閔行學(xué)習(xí)取經(jīng)。區(qū)委書記辦公會上，也作了專題商議，擬建立區(qū)人口綜合管理工作機構(gòu)。下階段，我們要以區(qū)人口綜合管理辦組建為契機，按照“市級綜合協(xié)調(diào)，區(qū)級綜合管理，社區(qū)具體實施”的要求，積極探索新形勢下由政府牽頭、公安指導(dǎo)、各方協(xié)同、管在社區(qū)的來滬人員管理工作模式。要積極推進“居住證制度”和“房屋租賃管理制度”的有效實施，形成人口管理工作合力，提高實有人口管理工作水平。
二是要積極探索非公有制企業(yè)綜合治理?！痢吝@幾年的非公有制企業(yè)發(fā)展迅猛，目前已突破10萬戶。非公企業(yè)的快速發(fā)展要求我們的綜合治理工作必須跟上。各鎮(zhèn)、街道要積極謀劃，按照屬地管理原則，將非公企業(yè)納入鎮(zhèn)(街道)、村(經(jīng)濟城)兩級綜治考核管理范圍，簽訂綜治工作目標(biāo)責(zé)任書，進一步引導(dǎo)其制定、完善內(nèi)部治安綜合治理制度，落實治安防范措施。同時要積極思考，如何切實加強非公企業(yè)的管理服務(wù)工作，不斷探索和加強非公企業(yè)自我監(jiān)督機制，充分發(fā)揮非公企業(yè)上級主管部門、行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢，共同加強監(jiān)督管理。
三是切實做好實時圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。新形勢下加強科技防范設(shè)施建設(shè)有其必要性和針對性。實時圖像監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠變被動防范為主動防范，是應(yīng)對日趨復(fù)雜治安形勢、增強治安控制力、強化取證打擊的需要，區(qū)委、區(qū)政府目前正在大力推進這項工作，列入計劃的街鎮(zhèn)要在區(qū)統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)下扎實有序推進，保證實效。在深入推進的過程中，一要制訂整體規(guī)劃。搞建設(shè)、上項目切不可盲目，要充分論證。綜治辦和公安分局要組織專門力量就如何推進，為街鎮(zhèn)出謀劃策。二要有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這類科技防范設(shè)施建設(shè)必須有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。希望區(qū)公安部門能夠切實把這項工作抓好，把住技術(shù)關(guān)，確保區(qū)域性實時圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)能夠順利推進。三要考慮系統(tǒng)的維護保養(yǎng)問題，確保系統(tǒng)能長期發(fā)揮作用。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保平安建設(shè)取得實效。
平安建設(shè)工作由黨委、政府統(tǒng)一組織實施，全區(qū)各級黨政組織要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，把平安建設(shè)納入地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，確保平安建設(shè)取得實效。
(一)牢固樹立穩(wěn)定是政績的科學(xué)發(fā)展觀。
我們要堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。牢固確立促進經(jīng)濟發(fā)展是政績，推進平安建設(shè)、維護社會穩(wěn)定也是政績的觀念，堅持兩手抓、做到兩手都要硬。要確立“經(jīng)濟發(fā)展、gdp是政績，社會穩(wěn)定、刑案下降也是政績”的觀念。穩(wěn)定工作的政績是無形的，看不見是政績，看見了就出事了。哪里爆炸了，死人了，堵馬路了，還能有政績?要什么都看不見，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和老百姓覺得太平無事，這才是政績。街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須把平安建設(shè)工作擺上重要議事日程，實實在在抓出成效來。高度重視本地區(qū)的治安狀況，切實擔(dān)負起維護社會穩(wěn)定的責(zé)任。對本地區(qū)社會治安情況做到心中有數(shù)、腦中有策。要研究外來人口管理、違章搭建、娛樂場所和發(fā)廊管理、特種行業(yè)管理等影響地區(qū)社會治安全局性的問題。要對本地區(qū)的社情動態(tài)、矛盾隱患做到心知肚明，出現(xiàn)了情況要在第一時間掌握信息，在第一時間作出處理。
(二)建立健全平安建設(shè)責(zé)任機制。
一是要落實一把手第一責(zé)任機制。各地區(qū)要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，把平安建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是平安建設(shè)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)平安建設(shè)的責(zé)任。同時街鎮(zhèn)黨委政府要切實把平安建設(shè)作為“一把手”工程來抓，嚴(yán)格履行保一方平安、維護一方穩(wěn)定的政治責(zé)任，定期研究本地區(qū)平安建設(shè)工作，解決平安建設(shè)中的突出問題，推動平安建設(shè)深入開展。一把手第一責(zé)任機制同時適用于居、村委，居村委書記(主任)要切實對本村、本居委的平安建設(shè)負責(zé)，在街鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓工作措施的落實，有計劃、有步驟地組織推動平安建設(shè)深入開展。
二是要明確獎懲。要把平安建設(shè)的成效作為檢驗各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，列入干部考核評價的重要內(nèi)容。要加強對平安建設(shè)各項工作落實情況的督促檢查，對工作扎實、成效顯著的地方和單位予以表彰獎勵，對因工作失職、瀆職引發(fā)影響穩(wěn)定重大問題的，實行責(zé)任制倒查和一票否決，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。在落實穩(wěn)定工作責(zé)任制上，南翔的工作很有力度，去年他們又進一步加大對村、居委、專業(yè)公司班子的穩(wěn)定工作業(yè)績考核力度，制定考核實施細則，由一把手親自把關(guān)，并專門列出穩(wěn)定工作專項考核獎金，對穩(wěn)定工作不力的實行一票否決，分管領(lǐng)導(dǎo)要負連帶責(zé)任。
三是要確保暢通政令，整合力量，猛攻頑癥。對穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)要體現(xiàn)在政令暢通，令行禁止上。這是穩(wěn)定工作中一個相當(dāng)嚴(yán)肅的話題。目前看來我們還確實存在一些問題。例如，踏浪浴場的噪聲擾民問題、違章搭建問題歷時一年多，居民小區(qū)的老百姓來信到市、到區(qū)反映了多次，我和花區(qū)長就此問題都有專門批示，為什么這個問題一直拖到錦生同志協(xié)調(diào)之后才能解決，相關(guān)部門在整個矛盾處理中起多少作用，值得深思。最終的拆違全都推到法院來操作執(zhí)行。我們的職能部門在事前、事中、事后應(yīng)吸取些什么教訓(xùn)，如何上情下達，令行禁止，這里面有好多值得我們深思的問題。我想，明年的拆違、動遷工作遇到的困難、阻力肯定要比踏浪浴場的關(guān)停問題大上數(shù)倍，我們必須有足夠的思想準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)干部、職能部門必須切實履行起一崗雙責(zé)的責(zé)任。任何一級領(lǐng)導(dǎo)干部在抓好本職工作的同時，還要充分考慮本職工作涉及的穩(wěn)定問題，要注重從源頭上抓起，從工作源頭上防止不和諧因素的產(chǎn)生。我想，一崗雙責(zé)，從我做起，我們大家都要落實，時刻把穩(wěn)定放在心中，把穩(wěn)定與各項工作同部署、同落實。
(三)切實加大對政法維穩(wěn)工作的投入力度。
對政法穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，也要體現(xiàn)在對政法穩(wěn)定工作的投入力度上。去年區(qū)級層面解決了司法、綜治干部的編制和待遇問題，前不久區(qū)司法中心正式奠基開工建設(shè)。希望各街鎮(zhèn)要一如既往地加大對社會治安綜合治理和平安建設(shè)的投入，要進一步加大對綜治工作的支持力度。同時，政法維穩(wěn)部門的同志們工作很辛苦，我們的領(lǐng)導(dǎo)要為他們創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。
春節(jié)即將到來，在這里，我向同志們拜個早年，祝大家在新的一年里取得更大進步，并祝萬事如意、合家幸福!
兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇十六
在全區(qū)維穩(wěn)暨信訪、安全生產(chǎn)工作會議上講話提綱,供大家參考。
同志們：
表彰去年度綜治、信訪、安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人，下達綜治責(zé)任狀，并對今年的綜治、信訪和安全生產(chǎn)工作任務(wù)再部署、再動員、再落實，動員全區(qū)上下以良好的精神狀態(tài)、充分的思想準(zhǔn)備、有力的舉措辦法來落實綜治、信訪、安全生產(chǎn)工作任務(wù)和要求，在黨的二十大等各個敏感時段，保持我區(qū)的總體穩(wěn)定，為順利實現(xiàn)全年“xxxx”目標(biāo)，營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。今天的會議不單是總結(jié)會、表彰會，更主要是落實會。剛才，xx等三位同志圍繞安定穩(wěn)定這一大局，分別對2021年全區(qū)綜治、安全生產(chǎn)和信訪工作進行了總結(jié)回顧，并就2022年全區(qū)綜治、安全生產(chǎn)、信訪工作進行總體部署和安排；
會上還簽訂了責(zé)任狀，表彰了2021年度各類先進單位和先進個人。我們的總結(jié)表彰，是為了更好地推動維穩(wěn)工作；
我們的部署安排、簽訂責(zé)任狀，是為了明確各自任務(wù)，確保維穩(wěn)工作抓到實處、見到實效?？偟恼f，去年我區(qū)綜治工作、信訪工作、安全生產(chǎn)工作，能夠以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以創(chuàng)建“平安xx”為載體，深化“兩個排查”活動，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，取得了較好成效，促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為“十四五”開好局、起好步提供了良好的社會保障和法律服務(wù)。對此，各鎮(zhèn)街、各單位、各部門投入了大量的精力，采取了有力的舉措，解決了一些疑難問題；
具體從事綜治、信訪、應(yīng)急工作同志也在各自的崗位上為維穩(wěn)工作作了大量的工作，付出了辛勤的努力。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對今天受表彰的綜治、信訪、安全生產(chǎn)先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！對一年來為全區(qū)安定穩(wěn)定工作作出積極努力的廣大干部表示衷心的感謝！下面，我提三點意見。
一、要正確把握維穩(wěn)形勢
等手段，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，著力化解矛盾糾紛，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，全面提升社會治安綜合治理、信訪工作、安全生產(chǎn)管理服務(wù)水平，著力營造有利于率先發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的法治環(huán)境，為實現(xiàn)今年“xxxx”目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二、要治標(biāo)治本有機結(jié)合
社會治安綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)工作都是化解矛盾糾紛、維護群眾切身利益、維護社會公平正義、調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關(guān)系、預(yù)防打擊社會犯罪、規(guī)范社會秩序的重要任務(wù)，隨著形勢的不斷發(fā)展變化，我們要更加重視標(biāo)本兼治、綜合治理，要把標(biāo)本兼治的理念和治標(biāo)治本的舉措貫穿到維護安定穩(wěn)定的各個方面、各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)。
化的實施意見》，認真抓好貫徹落實。要把矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控當(dāng)事人工作應(yīng)作為當(dāng)前重點工作擺上突出位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮、親自過問、親自協(xié)調(diào)解決問題、親自督促落實穩(wěn)控措施，要持續(xù)組織開展好“主要領(lǐng)導(dǎo)接待日”活動，進一步暢通信訪渠道，把上訪人引導(dǎo)到基層，把問題解決在當(dāng)?shù)?，努力減少越級上訪量，對于一時無法化解的信訪件和堅持上訪的個別當(dāng)事人，各責(zé)任單位要成立防控小組加強穩(wěn)控工作，準(zhǔn)確掌握信息，堅持動員說服，采取“人盯人”的辦法把上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀_保黨的二十大召開期間不發(fā)生進京集體上訪，不發(fā)生影響惡劣的治安案件及重大群體性鬧事事件，不發(fā)生群死群傷的爆炸、火災(zāi)、交通等重特大安全生產(chǎn)事故，切實維護穩(wěn)定大局。三是要強化對安全隱患的排查監(jiān)控。安全生產(chǎn)關(guān)系民生，關(guān)乎群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)乎全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作關(guān)口要前移，重心要下移，重在一線防范、一線監(jiān)管。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門單位一定要嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，對一些嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)行為的，要果斷采取聯(lián)合執(zhí)法措施，加大打擊和治理力度，特別對人員密集場所、道路交通、礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工等存在安全隱患較大的行業(yè)和領(lǐng)域，要重點滾動排查，繼續(xù)開展專項整治，要實行政府掛牌督辦，切實做到隱患排查發(fā)現(xiàn)一個，治理一個，不留后患，不留死角。、指導(dǎo)，深化平安創(chuàng)建，扶助提升綜治工作水平。專群結(jié)合要密切，政法隊伍是維穩(wěn)工作的主力軍，要開展針對性的干警訓(xùn)練培訓(xùn)，向素質(zhì)要警力，而且要完善政法工作所需要的各種裝備，提高保障水平，向科技要警力，要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，以紀(jì)律作風(fēng)促效率，向效率要警力，打造出一支嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的政法隊伍；
同時要加強村居治保會、調(diào)委會建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村綜治協(xié)管員、社區(qū)治安信息員和村居平安中心戶長的作用，特別是村居平安協(xié)會要與老協(xié)會相結(jié)合，捆綁使用，充分發(fā)揮老年人德高望重、熱心公益事業(yè)的優(yōu)勢，促進基層平安建設(shè)，切實鞏固社會穩(wěn)定的第一道防線。運轉(zhuǎn)保障要配套，各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門對專職治安聯(lián)防、群眾投訴受理調(diào)處中心等機構(gòu)隊伍，要從人、財、物方面加大投入力度，予以必要的配套，創(chuàng)造有利的條件，確保基層所有的維穩(wěn)機構(gòu)協(xié)調(diào)有序、靈敏運轉(zhuǎn)。同時對各企事業(yè)單位的安全防范設(shè)施要配齊配全，防范于未然。
三、要嚴(yán)格落實各自責(zé)任
帶頭抓維穩(wěn)負總責(zé)的責(zé)任。要落實單位主要領(lǐng)導(dǎo)對維穩(wěn)工作負總責(zé)的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任，履行好“一崗雙責(zé)”。要把平安建設(shè)、綜合治理、安全
生產(chǎn)目標(biāo)管理、信訪工作
統(tǒng)籌納入各級、各單位領(lǐng)導(dǎo)的綜合考核體系，切實增強安全責(zé)任意識，切實履行“保一方穩(wěn)定”的政治責(zé)任，做到責(zé)隨職走，心隨責(zé)走，勇于負責(zé)，敢于問責(zé)，忠誠履責(zé)，盡心盡責(zé)。二要嚴(yán)格落實職能部門合力抓維穩(wěn)的責(zé)任。各職能部門、各單位要按照“屬地管理，分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，主動承擔(dān)責(zé)任，進一步推動責(zé)任落實。對矛盾糾紛、安全生產(chǎn)、社會治安要注重抓平時、抓經(jīng)常、抓具體，堅持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合，屬地排查與條塊排查相結(jié)合，針對不同情況
采取不同的排查方式，對潛在的問題要超前排查，對重點部位、重點領(lǐng)域、重點人員要重點排查，對群眾反映的熱點難點問題要詳細排查，做到“橫向到邊，縱向到底”。尤其對近期越級上訪的信訪件，要提高辦理效率，要主動與信訪人積極溝通，取得信訪人的信任，千方百計做好疏導(dǎo)和化解工作，盡最大努力化解矛盾糾紛，把信訪人穩(wěn)控在家，切實維護我區(qū)的對外形象，不給上級添麻煩。三要嚴(yán)格落實綜治、安全生產(chǎn)“一票否決”和信訪工作責(zé)任追究的制度。要加大督促檢查力度，嚴(yán)格考核獎懲，對工作扎實、成效明顯的部門單位和個人要予以表彰；對責(zé)任不落實，措施不到位，化解不及時，處理不徹底，因工作無作為、不作為、慢作為而發(fā)生的群體性事件或治安事故等情況，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的，要實行“一票否決”，嚴(yán)格進行責(zé)任追究。
總之，大家要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“保增長、保持續(xù)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，落實好維護安定穩(wěn)定的各項措施辦法，想方設(shè)法解決維穩(wěn)工作中的熱點難點問題，有針對性地建立健全各項維穩(wěn)工作機制，持續(xù)努力，扎實工作，做到思想上重視，治本上著力，化解上創(chuàng)新，打防上結(jié)合，為xx的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇十七
同志們：
前面，縣委、縣委辦公室主任xx泉同志組織大家學(xué)習(xí)了關(guān)于貫徹《信訪條例》、加強和改進信訪工作的意見，縣委、政法委書記xx同志通報了我縣維穩(wěn)工作情況，縣委副書記xx同志對我縣的信訪及維穩(wěn)工作作了全面安排部署，幾位領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見，我都表示完全贊同。后面，縣委書記xx同志將作重要講話。這里，我結(jié)合會議精神，再強調(diào)幾點。
二、責(zé)任必須再明確。要按照“一崗雙責(zé)”和“屬地管理”的原則，進一步明確信訪和穩(wěn)定工作責(zé)任制，要層層簽訂信訪和維穩(wěn)工作目標(biāo)責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門“一把手”是本地區(qū)、本行業(yè)信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，要進一步細化落實信訪穩(wěn)定工作責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實分管政法工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長具體抓信訪工作，要調(diào)劑工作能力強、責(zé)任心強、善做群眾工作的人員從事信訪工作;縣級各部門要落實具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員去抓信訪工作，真正做到信訪穩(wěn)定工作有人抓、有人管、有人去落實。
三、調(diào)處必須要到位。各級各部門要堅持每月、每季度對本地、本單位的信訪穩(wěn)定工作進行一次全面排查。對排查出的問題要分門別類地登記造冊，并立即進行調(diào)處，決不允許久拖不決;對已經(jīng)排查出來的問題因一時無法解決的，要制訂計劃，向群眾說明情況;對已經(jīng)解決的重大信訪和穩(wěn)定問題，要在一定時期內(nèi)繼續(xù)跟蹤，防止反復(fù)。要采取有力舉措防范和化解可能引發(fā)突發(fā)性事件和群眾性上訪的苗頭，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早疏導(dǎo)、早化解，決不允許讓一件小事因欠拖不決而釀成大事。今天起，縣委、縣政府將對排查出的不穩(wěn)定案件開展為期一個月的集中調(diào)處，請各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、各責(zé)任單位、責(zé)任人認真研究辦法和措施，切實把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。縣維穩(wěn)辦、信訪辦要對信訪的化解和穩(wěn)定的調(diào)處工作實行掛牌通報，做到調(diào)處一處，銷號一處。
四、重點必須再突出。當(dāng)前，群眾上訪的問題主要集中在企業(yè)改制、權(quán)益保障、涉法上訪、城鎮(zhèn)建設(shè)和拆遷安置補償以及“三農(nóng)”工作等方面。希望各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人要分清輕重緩急，按照“突出重點、分類解決、急事先辦”的原則，有計劃、有步驟、有組織地逐個解決好信訪息訴工作和化解不穩(wěn)定因素的工作，切實解決好進京上訪、集體上訪、重復(fù)上訪、非正常上訪和擇機上訪等難點問題。
五、機制必須再完善。貫徹《信訪條例》，要著力完善和落實領(lǐng)導(dǎo)包案處理信訪、大要案責(zé)任制，信訪工作量化考評制，首問責(zé)任制，責(zé)任追究制以及突發(fā)事件應(yīng)急處理機制。要堅持群眾來訪、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、定期排查制度、干部季度下訪調(diào)處制度和重大事項報告制度，各級各部門務(wù)必加強值班、靈通信息，各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必保持24小時通訊暢通，及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷形勢，便于及時妥善處置不穩(wěn)定因素，切實做到信訪工作和維穩(wěn)工作排查工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。
六、作風(fēng)必須再轉(zhuǎn)變。抓好信訪穩(wěn)定工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，務(wù)必帶頭下深水抓落實，對各種問題和困難，要敢于直面矛盾，直面群眾，要主動深入一線，深入基層，到群眾怨氣最大的地方去，到矛盾最集中的地方去，到工作最推動不前的地方去，體察民情、了解民意、關(guān)心疾苦，用真情去消怨氣，用真誠去感動群眾，用心做好說服教育和引導(dǎo)轉(zhuǎn)變工作，認真做好各種問題和矛盾的調(diào)處工作。要抓住貫徹落實新修訂的國家《信訪條件》的契機，進一步抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳教育工作，讓全社會都能領(lǐng)會和全面把握《信訪條例》的精神實質(zhì)、基本要求和具體內(nèi)容，通過對《信訪條例》的宣傳，努力營造良好的社會輿論氛圍，為共同做好信訪及穩(wěn)定工作打下堅實的基礎(chǔ)。
同志們，信訪工作和維穩(wěn)工作事關(guān)xx改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局，希各級各部門切實增強責(zé)任感和使命感，以實際行動切實抓好信訪和穩(wěn)定工作，為推進xx經(jīng)濟社會新一輪的新跨越、新發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇十八
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和中省市平安建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)全區(qū)平安建設(shè)、政法和信訪穩(wěn)定工作，分析研判當(dāng)前形勢，安排部署20各項工作。按照會議安排，現(xiàn)在我先就平安建設(shè)和政法工作講三點意見。
一、20工作回顧。
過去一年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市委政法委和政法部門的指導(dǎo)下，全區(qū)上下以推進平安渭城建設(shè)、法治渭城建設(shè)和政法隊伍建設(shè)為抓手，以增強和提升群眾安全感為目標(biāo)，以服務(wù)和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)為根本，扎實開展各項工作，有力地維護了全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定。
一是安排部署強勁有力。去年以來，區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會多次聽取研究平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作，為平安渭城建設(shè)提思路、定調(diào)子、做保障，從財政、人力、車輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總，相繼9次組織召開工作部署會、點評通報會、現(xiàn)場觀摩會等推進會議。建立實施了常態(tài)化的考核講評與明查暗訪機制，全年督查發(fā)現(xiàn)問題35個，均整改到位；對在全市公眾安全感測評中，滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個政法單位，分別下發(fā)警示函，給予通報批評，并對其主要領(lǐng)導(dǎo)集中進行了約談教育，強有力地促進了工作落實。
二是嚴(yán)打整治更加務(wù)實。強化定向打擊，在完成“打盜搶、保民安”專項行動等規(guī)定動作基礎(chǔ)上，先后集中開展“打擊傳銷專項活動”和“社會治安環(huán)境百日整治”兩大行動，取締傳銷窩點121處，遣散涉?zhèn)魅藛T1516人，傳銷活動在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起，破獲850起，命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達到100%,破獲涉毒刑事案件105起，強制隔離戒毒192人，逮捕346人，抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強案件協(xié)作，區(qū)檢察院共受理提請批捕274案392人，批準(zhǔn)逮捕266案376人，糾正漏捕43人，追訴漏罪漏犯41件次，所提起公訴的案件法院均做了有罪判決，無撤回起訴案件，反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機關(guān)考核中排名第一位；區(qū)法院共受理各類案件3584件，審（執(zhí)）結(jié)2794件，審限內(nèi)結(jié)案率為100%,無超審執(zhí)限案件，三個月以內(nèi)審（執(zhí)）結(jié)案件2487件，占結(jié)案總數(shù)的89%,辦案效率達達提高，上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質(zhì)量不斷提高。通過強有力的“嚴(yán)打”整治手段，高效的司法程序協(xié)作，有效“凈化”了社會治安環(huán)境。
三是治安防控更加嚴(yán)密。完善人防，全面加強一級治安巡邏，每季度組織政法部門開展聯(lián)合大巡防，出資30余萬為城區(qū)街道購置治安巡邏車4輛，按照“1+5”模式精心組建村（社區(qū)）三級巡邏隊，出資68.4萬元對三級巡邏工作予以獎補，推行“十戶聯(lián)防”工作模式，我區(qū)巡防工作基本實現(xiàn)“人員固定化、補助制度化、運轉(zhuǎn)規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強技防，引導(dǎo)轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類技防探頭5600余個，城區(qū)技防初步實現(xiàn)全覆蓋；加快推動“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬元，新建技防村72個，安裝攝像頭1365個，農(nóng)村技防覆蓋率達到80%以上，可防性違法犯罪明顯下降。
四是法治建設(shè)更加深入。積極開展“法律六進”、“審判五進”、法律知識“進基層”、法制數(shù)字電影大播映活動等活動，法院全年先后以“五進”方式辦案630件，做到了審理一案教育一片，采取法律咨詢、法制講座等方式，深入基層單位開展了形式多樣的送法活動。全面加強“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設(shè)，不斷延伸“三官一律進社區(qū)”服務(wù)觸角，政法干警服務(wù)公示牌遍布全區(qū)大街小巷，為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
五是維穩(wěn)機制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，建成各級各類調(diào)委會198個。2014年，全區(qū)共發(fā)生各類矛盾糾紛1275起，調(diào)解成功1237起，矛盾糾紛調(diào)處成功率達97%,防止民轉(zhuǎn)刑4件，防止群體性上訪12件，有效維護了社會和諧穩(wěn)定?！皟蓵?、“國慶”等敏感時節(jié)，堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，“日研判、零報告”,確保了關(guān)鍵時期全區(qū)社會大局的穩(wěn)定。
六是社會參與更加廣泛。深入開展“平安建設(shè)責(zé)任大落實”活動，同全區(qū)114253戶居民、360個單位、4625家商戶，逐一簽訂《平安建設(shè)責(zé)任書》，通報工作，征求意見，有效提升了群眾對平安建設(shè)的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點工作》，對48家成員單位的任務(wù)逐一明確，并在9月份集中進行檢查督導(dǎo)。這些措施，有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設(shè)、維護社會穩(wěn)定的合力。
2014年，我區(qū)被司法部評為全國“六五”普法先進區(qū)，底張法庭被最高人民法院評為全國法院人民法庭工作先進集體，我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動示范區(qū)，此外，全區(qū)還有32個集體和64名個人受到市級以上表彰和獎勵。這些成績的取得，得益于各級黨委、政府的高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作，得益于社會各界和人民群眾的關(guān)心支持、密切配合。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)關(guān)心、參與、支持平安建設(shè)和政法工作的干部群眾，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也要看到，我們的工作中還存在不少問題，比如，公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強力鞏固，化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升，平安建設(shè)的硬件設(shè)施投入不夠，街面晝夜巡邏的制度還未完全落實等。這些問題，在今后工作中必須切實加以解決。
二、當(dāng)前工作面臨的形勢。
2015年，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，社會發(fā)生深刻變化，中央政法委孟建柱書記從六個方面指出了政法工作形勢呈現(xiàn)出的變化和特點。從渭城來看，做好平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作，依然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗：
一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當(dāng)前，影響社會穩(wěn)定的問題越來越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾相互交織，境內(nèi)與境外相互滲透，政治、經(jīng)濟、文化相互影響等新特點、新動向，西方敵對勢力千方百計對我進行滲透竊密、搗亂破壞活動。因受經(jīng)濟下行壓力影響，房地產(chǎn)市場走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務(wù)違約等領(lǐng)域潛在風(fēng)險還在加大，非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪明顯增加，由此引發(fā)的各類矛盾糾紛勢必增多，集體訪和涉法涉訴信訪問題將會更加突出，數(shù)量將會不斷增多，省市重點信訪群體在我區(qū)均有分布，一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多，又是多民族集居地區(qū)，藏族學(xué)生集中，民族宗教問題也很復(fù)雜，極易引發(fā)各種敏感事件，這些都給維護社會穩(wěn)定帶來很大的挑戰(zhàn)。
二是社會治安形勢依然不容樂觀。盜竊、搶劫等侵財犯罪時有發(fā)生，刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運行，邪教組織地下活動還未能夠全面禁絕，傳銷組織還存在死灰復(fù)燃的.可能，治安防控體系建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，矛盾糾紛排查調(diào)解組織還不健全，這些問題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。
三是政法隊伍自身建設(shè)依然有待加強。群眾對于政法機關(guān)的要求期盼持續(xù)提高，不僅要求公正處理，還期待公開透明；不僅要求實體公正，還要求程序公正；不僅要求案件得到處理，還期待處理結(jié)果令人信服。但從一年來的明查暗訪來看，要求不嚴(yán)、監(jiān)督不力、責(zé)任不實等問題依然突出，少數(shù)基層政法單位和同志，依法辦事能力不強，耍強逞能搞特權(quán)；自我要求不高、約束不嚴(yán)，以罰代管；有的思考謀劃不力、工作不細不實，對待群眾缺乏耐心，方法簡單，這些問題亟需盡快加以改進。
面對當(dāng)前形勢，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個同志，務(wù)必保持高度的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，勤學(xué)善思，增強定力，主動適應(yīng)新常態(tài)，準(zhǔn)確把握新形勢，全面領(lǐng)會新要求，全力落實好中央和省市各項工作部署。
三、2015年工作安排。
2015年全區(qū)平安建設(shè)及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標(biāo)是：以黨的十八大、十八屆四中全會精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引，服務(wù)一個核心（現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)），開展三大建設(shè)（平安建設(shè)、法治建設(shè)、過硬隊伍建設(shè)），扭住三項提升（公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升），建立四項機制（標(biāo)準(zhǔn)化推進機制、量化式考核機制、圖表式作業(yè)機制、常態(tài)化督導(dǎo)機制），推進五個一體化（社會矛盾排查化解一體化，社會治安打防管控一體化，依法治區(qū)與平安宣傳一體化，執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設(shè)一體化，亮點培育和整體推進一體化），為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一流的社會環(huán)境。
（一）堅持社會矛盾排查化解一體化，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
一要全力維護國家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個搜集信息、研判信息、運用信息和反饋信息的過程。要完善信息預(yù)警研判機制，居安思危，始終繃緊反恐怖斗爭這根弦，深化嚴(yán)打暴恐活動專項行動，超前反應(yīng)，精準(zhǔn)打擊，嚴(yán)防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經(jīng)驗，成立國安辦，專門收集和提供涉及國家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量，在各街道辦，要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮，擴充工作力量，做細工作，做實基礎(chǔ)，確保正常運轉(zhuǎn)。在區(qū)級層面，綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位，要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報責(zé)任的落實。要明確職責(zé)分工，立足密切協(xié)作，進一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門在矛盾糾紛排查化解中的職責(zé)，既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢，更要避免多頭管理的劣勢，防止一些問題處于無人關(guān)注或者無人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴(yán)厲打擊各種邪教搗亂破壞活動，依法處理骨干分子和挑頭人物，持續(xù)深化教育轉(zhuǎn)化攻堅工作，開展反邪教知識進家庭、進校園活動，深入開展無邪教示范創(chuàng)建活動，加大網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳力度，努力消除邪教危害。
二要加強矛盾糾紛的排查化解。實施“百名調(diào)解能手”培育工程，建立健全專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織，形成以區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)小組為龍頭，街道人民調(diào)解委員會為主導(dǎo)，村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會為基礎(chǔ)，企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會及信息員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域的組織網(wǎng)絡(luò)體系，形成條塊結(jié)合，相互聯(lián)接的立體式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立人民調(diào)解“以案定補”制度，調(diào)解人員補貼待遇以及以案定補資金納入財政預(yù)算，全部落實，使各類調(diào)解組織做到“有人干事、有錢干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會矛盾的第一道防線。
三要全面開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。實施“社會穩(wěn)定風(fēng)險關(guān)口前移”工程，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報備審批制度，真正將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策出臺前的“剛性門檻”,各街道在今年內(nèi)分別完成2個以上社會穩(wěn)定風(fēng)險評估典型項目，對省、市重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估率達到100%,使風(fēng)險評估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑，成為不斷優(yōu)化項目質(zhì)量的重要舉措。
四要建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。實施“網(wǎng)絡(luò)輿情信息管控”工程，以實現(xiàn)對涉及穩(wěn)定的重點人、事、情的超前掌控為目標(biāo)，建立動態(tài)監(jiān)測管理的信息化系統(tǒng)，培訓(xùn)一支專業(yè)力量，針對網(wǎng)上網(wǎng)下信息進行收集、分析、監(jiān)控、引導(dǎo)，做到及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確分析、合理應(yīng)對。對重點人關(guān)注思想動態(tài)，跟蹤行為軌跡；對重點事件制定穩(wěn)控方案，明確穩(wěn)控措施，加大穩(wěn)控力度；在重要時間節(jié)點上，將重點人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止其聚集串?lián)，赴省進京非訪，確保全區(qū)社會大局穩(wěn)定。
（二）堅持社會治安打防管控一體化，確保公眾安全感持續(xù)提升。
只有將打防管控全面結(jié)合，實行綜合治理，才能從根本上解決社會治安問題，才能提升群眾的安全感，我們要立足高標(biāo)準(zhǔn)、廣領(lǐng)域、全方位開展平安渭城建設(shè)。2015年，城區(qū)街道公眾安全感要達到91.5%以上，農(nóng)村街道公眾安全感要達到91.8%以上，各街道平安建設(shè)知曉率全部要達到88%以上，政法隊伍滿意度均要較有所提升。從目前情況來看，要完成這一任務(wù)，絕不是一件容易的事情，全區(qū)各街辦、各部門一定要在鞏固去年工作的基礎(chǔ)上，補齊短板，放大優(yōu)勢，創(chuàng)新機制，強力突破，再創(chuàng)佳績。
一要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。實施“嚴(yán)打整治凈化”工程，圍繞影響群眾安全感的各類犯罪，組織開展一系列嚴(yán)打整治行動，堅持打早打小，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類侵財犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動，確保社會面持續(xù)平穩(wěn)，不斷提高人民群眾對社會治安的滿意率。集中整治重點問題，針對群眾廣泛關(guān)注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪，要加強執(zhí)法監(jiān)察，加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度；針對醫(yī)鬧、堵門堵路等擾亂公共秩序的行為，可能引發(fā)群體性事件非法集資行為，積極開展專項治理；切實加強旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機動車改裝業(yè)、廢品收購業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)等重點行業(yè)的治安管理工作，落實法人責(zé)任制，實行動態(tài)分級管理。市以上掛牌督辦的社會治安突出問題和重點區(qū)域整改率達到100%.開展無命案創(chuàng)建、無刑事發(fā)案村（社區(qū)）活動，堅持專群結(jié)合、群防群治，著力提升群眾防范意識、提高自防能力，在年內(nèi)建成一批無刑事發(fā)案的村和社區(qū)，刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達到25%、30%以上。
二要嚴(yán)密社會治安防控。加強人防，著力加強對區(qū)治安巡邏大隊的管理，優(yōu)化人員布局，進一步提高“兩見警”水平。推進街道辦二級巡邏隊專職化，將二級巡邏隊由街道工作人員兼任逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ｂ氷犖椋?月底前，各街道辦均要建立不少于5人的專職巡邏督查隊，做好轄區(qū)重點區(qū)域的日常巡邏及對企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導(dǎo)。去年三級巡邏隊“1+5”工作模式中，已經(jīng)全面落實了人員和補貼經(jīng)費，今年要在此基礎(chǔ)上，以信息化為支撐，配置通信工具，構(gòu)建巡防網(wǎng)絡(luò)，努力實現(xiàn)三級治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機制，在塬上、塬下各確定1-2個試點村，將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊，輪流排班，365天全年無休，天天到崗開展巡防，并適時組織召開現(xiàn)場觀摩會，在全區(qū)范圍內(nèi)予以推廣，從根本上解決基層巡防力量薄弱的問題。升級技防，堅持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實施城區(qū)“天眼”升級改造工程，將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類廣場、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷，全部納入“天眼”之中，高密度布設(shè)技防探頭，并將模擬信號探頭全部更新為高清數(shù)字信號探頭，變“看得見”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達到95%以上。全力實現(xiàn)“農(nóng)村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進農(nóng)村“視頻監(jiān)控村村通”工程，在2014年實現(xiàn)80%覆蓋率的基礎(chǔ)上，通過財政獎補激勵等手段，進一步加大推進力度，力爭農(nóng)村技防覆蓋率在2015年上半年達到100%.
三要加強重點人群管理。對流動人口，全面實施居住證制度，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋；對易肇事肇禍精神障礙患者，加大經(jīng)費投入，確保應(yīng)治盡治；對刑滿釋放人員，采取多種形式，建立過渡性安置場所，幫助解決生產(chǎn)、就業(yè)、生活中實際困難，促其正常回歸社會，避免重新違法犯罪；對社區(qū)矯正人員，深化推廣“新航之家”典型做法，建立工作基地，完善監(jiān)管教育措施，防止脫管、漏管，保證教育轉(zhuǎn)化效果；對吸毒人員，扎實開展“大收戒”活動，符合要求的力爭全部收戒。上半年，公安、衛(wèi)生、司法部門和各街道，必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺賬，監(jiān)管率達到100%.
四要夯實平安建設(shè)基層基礎(chǔ)。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺建設(shè)，不斷規(guī)范區(qū)、街道、村（社區(qū)）平臺運行，實現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通，初步形成服務(wù)、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會服務(wù)管理模式。深入開展平安家庭、平安社區(qū)（村）、平安企業(yè)等系列平安細胞創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮各類經(jīng)濟組織、社會組織、群眾自治組織的作用，壯大群防群治力量，夯實基層基礎(chǔ)，擴大平安創(chuàng)建覆蓋面，要廣泛發(fā)動群眾參與，通過健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、廣泛動員宣傳、創(chuàng)建平安細胞，最終積小安為大安，不斷提高人民群眾安全感。
（三）堅持依法治區(qū)與平安宣傳一體化，確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識不斷增強。
一要強化面上宣傳，讓廣大干部群眾隨時感受到法治與平安的氛圍。開展“平安與法治文化進樓棟”、“平安與法治建設(shè)進機關(guān)”活動，在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門口，在各單位辦公區(qū)域及其周邊，廣泛建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的固定性宣傳載體，力爭覆蓋率達90%以上。開展“平安與法治建設(shè)示范街”創(chuàng)建活動，在2014年平安示范街建設(shè)基礎(chǔ)上，在全區(qū)10個鎮(zhèn)辦，分別打造形成1條平安與法治建設(shè)示范街，全方位落實人防、技防措施，加強法治宣傳，形成點、線、面相結(jié)合，全方位推進和展示平安與法治建設(shè)工作的示范群體。開展“平安法治短信進萬戶”活動，通過和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺，增強短信平臺發(fā)送能力，豐富宣傳內(nèi)容，不斷擴大宣傳受眾、宣傳效果。開展“平安與法治”征文活動，在全區(qū)范圍，組織全體干部、職工、學(xué)生和社會各界，參與征文活動，為平安法治渭城建設(shè)營造良好的社會基礎(chǔ)和文化氛圍。要緊跟時代步伐，區(qū)委政法委、政法各部門和各街道，要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺，不斷發(fā)展壯大關(guān)注用戶數(shù)量，廣泛宣傳法律政策、通報工作情況。同時，要在轄區(qū)人流密集位置，協(xié)調(diào)樹立若干大型宣傳牌，通過富有震撼性的宣傳方式，向社會傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)平安渭城、法治渭城的強大決心。
二要強化引領(lǐng)宣傳，將公職人員法治觀念、法治思維的樹立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機制，以憲法和各類行政法規(guī)、實體法、程序法為宣傳重點，年內(nèi)舉辦10場次以上。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部向憲法宣誓制度，增強領(lǐng)導(dǎo)干部對憲法和法律的敬畏感，讓依憲執(zhí)政的思維內(nèi)化于所有公職人員心中。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度、機關(guān)工作人員年度法律知識考試制度，率先強化公職人員的法治意識。
三要強化源頭宣傳，讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實施青少年法治教育“四個一”制度，即每年向在校學(xué)生發(fā)一本法律知識簡明讀本、每學(xué)期組織一次法律知識測試、每月舉辦一次法律知識講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開展“小手拉大手、同學(xué)法共成長”平安與法律知識有獎問答活動，每半年印制發(fā)放1次有獎競答問卷，由學(xué)生和家長填寫后收回進行抽獎，全方位宣傳普及平安和法治文化。
（四）堅持執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設(shè)一體化，確保公正廉潔執(zhí)法。
一要不斷強化黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善政法委員會全體會議議事規(guī)則，明確議事范圍和程序，落實各組成部門向區(qū)委政法委員會報告工作制度，組織推動黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門不折不扣落實。加強政法部門黨組織的自身建設(shè)，政法部門的黨組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終把思想政治建設(shè)放在首位，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保區(qū)委區(qū)政府的各項安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項安排部署，在各單位得到不折不扣的貫徹落實。
二要全面加強政法隊伍教育。要繼續(xù)開展學(xué)黨章、學(xué)憲法、讀經(jīng)典活動，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為貫徹落實中省市區(qū)各項措施要求的實際行動，轉(zhuǎn)化為改進工作作風(fēng)的新成效，使學(xué)習(xí)過程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過程。要組織干警進行“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等培訓(xùn)活動，不斷提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進一步健全政法干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，有計劃有步驟、分級分類組織開展專業(yè)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)更多的業(yè)務(wù)尖子和辦案能手。要加強基層所、隊、庭等一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干的教育培訓(xùn)，全面深入開展教育培訓(xùn)，努力把他們培養(yǎng)成政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領(lǐng)導(dǎo)人才。同時，在強化隊伍教育的基礎(chǔ)上，政法各部門要更加注重自身工作的宣傳，及時宣傳便民服務(wù)舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進集體、先進人物，最大限度地增強自身工作的社會影響力，樹立良好形象，贏取群眾滿意。
三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質(zhì)量，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質(zhì)量終身負責(zé)制度，完善防止和糾正冤假錯案的工作機制，深化干警辦案責(zé)任制改革，積極推進案件管理機制改革。要認真開展專項執(zhí)法檢查，從政法部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成執(zhí)法檢查工作組，對人民群眾反映強烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問題進行檢查。同時，區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風(fēng)辦等部門，每半年抽取部分基層政法單位，集中進行執(zhí)法大檢查，不斷促進案件質(zhì)量提升。
四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制。政法部門要全面公布執(zhí)法公開事項，自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督，最大限度地讓執(zhí)法權(quán)力在陽光下運行。要建立群眾舉報政法干警、司法案件必查制度，解決政法部門作風(fēng)不正、違規(guī)執(zhí)法的問題。要制定加強執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督的實施意見，加快建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動記錄、通報和責(zé)任追究制度，司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件記錄制度和責(zé)任追究制度、司法人員履行法定職責(zé)保護機制，保障依法獨立公正行使職權(quán)。
（五）堅持亮點培育和整體推進一體化，確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。
一要創(chuàng)造性開展工作。新時期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，只有創(chuàng)新思維，與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作，才能不斷破解各種難題和瓶頸，有效應(yīng)對各種考驗和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門要結(jié)合自身實際，在推進依法決策、基層基礎(chǔ)建設(shè)、體制機制改革、工作效能考核等方面，探索新途徑、新辦法，不斷實現(xiàn)工作新突破。
二要嚴(yán)格責(zé)任管理。要按照圖表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標(biāo)準(zhǔn)化推進、常態(tài)化考核的要求推進平安建設(shè)及政法各項工作，建立完善責(zé)任管理體系，明確領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干警職責(zé)，緊盯目標(biāo)，強化考核，確保實效，嚴(yán)格獎懲。要按照平《安建設(shè)考核獎懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見》的要求，健全完善月檢查通報、季考核講評、半年及年度考核的機制，對重點問題跟蹤督查，專項督辦，限期整改，強力推動落實。
三要牢固標(biāo)桿意識。要實施平安建設(shè)“亮點輻射”工程，發(fā)揮綜治委成員單位作用，在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面，各培育推出2至3個高標(biāo)準(zhǔn)示范點，組織開展觀摩交流，推動平安建設(shè)整體水平提升。要創(chuàng)新社會治理，在社會管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、重點人群服務(wù)管理等方面，年內(nèi)探索形成2項以上經(jīng)驗性做法，培育推出4個以上工作示范點。要樹立身邊的先進典型，在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進個人、先進集體，組織進行隆重表彰和學(xué)習(xí)，使大家學(xué)有榜樣，干有方向，引領(lǐng)全區(qū)平安建設(shè)和政法各項工作不斷邁上新的臺階。
同志們，今年平安建設(shè)和政法工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致，埋頭苦干，在新的起點上不斷開創(chuàng)新局面，為全面建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻！
兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇十九
同志們：
值此歲末年尾的關(guān)鍵時期，縣委組織召開這次維穩(wěn)工作會議，意義特殊，影響重大，主要目的是對當(dāng)前維護社會穩(wěn)定等工作進行再部署。剛才，_同志代表縣委做了動員報告，就有關(guān)工作做了具體安排，希望同志們以高度的政治責(zé)任感，本著對黨、對群眾、對自己負責(zé)的態(tài)度，認真抓好貫徹落實，把矛盾和問題消滅在萌芽狀態(tài)。下面，我再強調(diào)四點意見。
發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。抓發(fā)展是政績，保穩(wěn)定同樣是政績。貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，努力構(gòu)建和諧社會，就必須堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，切實抓好維穩(wěn)工作。
(一)保持清醒，正確把握形勢。今年以來，我縣的維穩(wěn)工作取得了較好的成績，縣財政在調(diào)整支付結(jié)構(gòu)方面給予了政策傾斜，全縣社會大局穩(wěn)定，總體形勢良好。但我們必須清醒地認識到，當(dāng)前我縣在征地拆遷、拖欠民工工資和工程款、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革、非法客運、涉法涉訴等方面也還存在很多不穩(wěn)定因素，社會治安問題仍然比較突出。特別是在“元旦”、“春節(jié)”來臨之際，這些問題有可能會表現(xiàn)得更加明顯。因此，我們決不能麻痹大意，盲目樂觀，放松警惕，要把握大局，充分認識到做好當(dāng)前維穩(wěn)工作的重要性和緊迫感，始終保持清醒和高度警覺，在認真抓好發(fā)展工作的同時，絲毫不要放松維穩(wěn)工作。
(二)強化舉措，切實維護穩(wěn)定。要深入貫徹全市第二次平安建設(shè)推進會議精神，埋頭苦干，克難攻堅，把每一項工作抓緊抓實，抓出成效。一是全面排查，有效調(diào)處維穩(wěn)隱患?？h委縣府信訪辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在維穩(wěn)問題上絕不能推諉塞責(zé)，要主動溝通，進一步健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制和工作網(wǎng)絡(luò)，及時了解群眾關(guān)注的熱點和難點問題，及時發(fā)現(xiàn)各種矛盾糾紛，把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，切實維護社會穩(wěn)定。二是打防結(jié)合，強化社會治安綜合治理。政法部門要加強對社會治安形勢的分析和研究，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，仔細查找和彌補工作中的疏漏和薄弱環(huán)節(jié)，保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢。堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，狠抓各項社會治安綜合治理措施的落實，強化基層基礎(chǔ)工作，特別要在部分治安混亂重點部位和地區(qū)有針對性地開展元旦、春節(jié)“治安集中整治”、“反盜打搶除惡”等專項斗爭，確?！皟晒?jié)”平安。要依法嚴(yán)厲打擊“__功”等邪教組織的違法犯罪活動，防止“兩節(jié)”期間“__功”人員滋事事件的發(fā)生。三是深懷感情，切實扶助困難群眾。要結(jié)合“劉萬春事件”的深刻教訓(xùn)，開展集中教育整頓活動，強化廣大干部的宗旨觀念，增強愛民深情，堅定與老百姓同呼吸共命運的立場，以群眾呼聲為第一信號，以群眾利益為第一動力，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，切實關(guān)注和解決好廣大群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，開展“千名干部下鄉(xiāng)”活動，特別要抓好元旦、春節(jié)期間送溫暖活動，幫助困難群眾過冬過節(jié)，讓老百姓真正感受到黨和政府的溫暖，讓困難群眾過一個平安、祥和的節(jié)日。
(三)明確責(zé)任，狠抓工作落實。要嚴(yán)格按照“屬地管理”、“分級負責(zé)，歸口調(diào)處”和“誰主管，誰負責(zé)”的原則落實責(zé)任，做到一級抓一級，層層抓落實。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實擔(dān)負起“第一責(zé)任人”的重任，親自部署、親自組織、親自研究解決維穩(wěn)工作中的困難和問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé)，深入基層、深入一線，調(diào)查研究、了解情況，協(xié)調(diào)解決問題，加強經(jīng)常性的督促檢查，把工作抓實、抓細、抓牢;其他領(lǐng)導(dǎo)要主動負責(zé)，講大局、講紀(jì)律，認真抓好分管聯(lián)系單位的維穩(wěn)工作，真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)共同抓、共同管的工作局面。所有縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)，必須按照縣委明確的化解不穩(wěn)定目標(biāo)任務(wù)，認真研究解決辦法，保證盡快息訪息訴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立大局意識，進一步明確和落實相關(guān)職責(zé)，加強協(xié)調(diào)，全力配合，形成全社會共同維護社會穩(wěn)定、創(chuàng)建“平安岳池”的強大合力。
二、關(guān)于安全工作。
安全事故猛于虎，安全責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，認真抓緊抓好，減少一般安全事故，杜絕重大安全事故。
(一)抓好交通運輸安全。要堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針和安全生產(chǎn)工作關(guān)口前移的原則，以“強化安全生產(chǎn)意識，落實安全管理責(zé)任”為重點，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化監(jiān)督管理，抓好道路和水上交通安全集中整治，確保水陸交通安全。交通部門要明確責(zé)任，在全縣開展“百日安全大行動”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展安全檢查，排除不安全因素。相關(guān)部門要加強各發(fā)車站點安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行“五不出站”制度，強化安全例檢，充分利用車站廣播宣傳安全知識，做到警鐘長鳴。
(二)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)。要督促企業(yè)自覺遵守《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，進一步建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，層層落實責(zé)任制;健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把企業(yè)安全工作納入規(guī)范化、制度化的軌道;強化安全監(jiān)管和排查，加大投入，抓緊治理安全隱患;要制定和完善應(yīng)急預(yù)案，體現(xiàn)環(huán)保意識，一旦發(fā)生重大事故，既能迅速組織搶險救災(zāi)，又不影響人民群眾的生存環(huán)境。
(三)抓好公共場所安全。公安、消防、經(jīng)貿(mào)、工商、文化、教育、衛(wèi)生等部門要加大公共場所消防安全執(zhí)法檢查力度，以商場、超市、貿(mào)易批發(fā)市場、歌舞廳、賓館、飯店、中小學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等為重點，認真檢查落實安全用火、用電、用氣的管理措施，對防火制度不落實、人員疏散通道不暢通的，要作為重大火險隱患進行整改，并做好各類公共聚集場所的審批審核。宣傳、文化、公安等部門要高度重視各種大型活動的安全工作，周密部署，狠抓落實，安全事故必須保證萬無一失。衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要加強對藥品、食品的安全執(zhí)法檢查，嚴(yán)把各種大型聚餐、宴會的食品衛(wèi)生安全關(guān)，防止食物藥品中毒事故，確保人民群眾的生命安全。
(四)抓好單位社區(qū)自保。冬季特別是“兩節(jié)”期間是盜竊、破壞等刑事犯罪的易發(fā)時期。各單位要高度重視和認真安排好本單位的安全保衛(wèi)工作，建立健全節(jié)假日安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，堅持做好節(jié)假日值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班查崗和治安巡邏等工作，落實好《突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，對重點要害部位和事故易發(fā)部位全面落實人防、物防、技防、保密措施，確保各類消防、保密、防盜設(shè)施及“防火、防盜、防破壞、防事故”四防工作落實到位。
三、關(guān)于目標(biāo)考核工作。
對于目標(biāo)考核，縣委高度重視，大家也非常關(guān)注。當(dāng)前，我們要重點抓好以下兩個方面的工作：
(一)查漏補缺，認真迎接市上目標(biāo)考核。要對照目標(biāo)任務(wù)，認真查漏補缺，完成各項任務(wù)，完善各種資料，全面迎接年度目標(biāo)考核。一要加快各項目標(biāo)任務(wù)的掃尾工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照年初目標(biāo)任務(wù)，自查經(jīng)濟指標(biāo)和非經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況，找出差距，分析原因，增添措施，及時補缺。二要備齊相關(guān)資料。要將各類軟件資料進行收集、整理、匯總和歸檔，特別是要將獲得中、省、市的各項獎勵資料進行收集整理。三要選好典型現(xiàn)場。每年的目標(biāo)考核，既要查資料，又要看現(xiàn)場。要知己知彼，突出特色，選好典型現(xiàn)場，充分展現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展成就和發(fā)展前景。四要主動與市上對口部門銜接協(xié)調(diào)?？h級相關(guān)部門要積極主動地與市上對口部門取得聯(lián)系，將所做的工作匯報夠、匯報透，讓市級部門了解我們，讓我們所做的工作得到市上的認可。
(二)精簡高效，認真組織縣級目標(biāo)考核。堅持合理、公正、科學(xué)、客觀地評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，充分激發(fā)、調(diào)動和保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作積極性。一要及早準(zhǔn)備?？h目標(biāo)辦要按照制定的考核辦法，及時擬定目標(biāo)考核方案，抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強、工作態(tài)度好的人員組成考核小組，提前做好評分標(biāo)準(zhǔn)、考評內(nèi)容等相關(guān)準(zhǔn)備工作。二要精簡高效。除工業(yè)工作、武裝工作外，所有的目標(biāo)考核都由縣目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施，其他單項工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣級業(yè)務(wù)主管部門未經(jīng)縣目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，一律不得擅自開展單項工作目標(biāo)考核。同時，各項考核必須集中打捆安排，實行聯(lián)合考核，減少考核檢查次數(shù)，提高考核效率。三要客觀公正?？己藰?biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，評分要客觀、公正、透明，加分、扣分要有依據(jù)，不憑印象、不講關(guān)系、不徇私情。考核過程中堅決不準(zhǔn)搞“走馬觀花”、“無中生有”和“吃拿卡要”。四要督促指導(dǎo)。要把這次目標(biāo)考核與督促指導(dǎo)相結(jié)合，考核小組成員要發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢，及時為考核對象指出不足，提出建議，要將其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門好的經(jīng)驗、典型做法進行交流、推廣。
四、關(guān)于廉政工作。
當(dāng)前正值元旦、春節(jié)即將來臨，各級干部職工必須高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，堅決反對和制止奢侈浪費等不正之風(fēng)。
(一)汲取教訓(xùn)，正確運用手中權(quán)力。權(quán)力就是責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。正確看待和運用權(quán)力，解決好為誰掌權(quán)，為誰服務(wù)的問題，是實踐“三個代表”重要思想、保持黨員先進性和黨的純潔性的重要保證。權(quán)力是一把雙刃劍，用好了，利黨、利國、利民;用歪了，害黨、害國、害民、害己。各類腐敗案件、受賄案件告誡我們，決不能把權(quán)力作為牟取個人私利的工具，決不能因權(quán)棄法、違法行政，必須正確對待和運用手中的權(quán)力。正確對待和運用權(quán)力，最重要的前提是牢固樹立正確的權(quán)力觀，最根本的要求是始終保持對人民群眾的深厚感情，最現(xiàn)實的問題是要經(jīng)得起金錢美色的考驗，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是要依法行政。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真反思，深刻汲取幾起反面典型事件的教訓(xùn)，牢固樹立正確的權(quán)力觀，正確行使和運用人民賦予的權(quán)力，實實在在地為人民群眾辦實事、謀實惠，做到為官一任，造福一方。同時，要帶頭守法，依法行政，在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使自己的權(quán)力，用法律來規(guī)范和約束自己的言行。
(二)廉潔自律，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭當(dāng)好表率。“水清沙自潔，官賢弊自絕”。反腐倡廉必須從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起。各位領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”，一定要增強自律意識，做到“一日三省吾身”，常思貪欲之害，常除非分之想，常懷律己之心，常修為官之德，自覺做到自重、自省、自警、自勵，慎始、慎欲、慎獨、慎終，在任何情況下，都要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗，以身作則，率先垂范，帶頭規(guī)范從政行為，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，以自己的模范行為影響和帶動廣大干部群眾。今天，我重點針對元旦、春節(jié)期間強調(diào)三條紀(jì)律：一是嚴(yán)禁以任何名義收送各種禮品、紅包、獎金、有價證券和支付憑證等;二是嚴(yán)禁參與任何形式的賭博等非法娛樂活動。否則，嚴(yán)懲不貸;三是嚴(yán)禁在節(jié)假日期間公車私駕、公車私用。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不怠。
(三)勤儉節(jié)約，堅決禁止奢侈浪費。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著勤儉節(jié)約的原則安排好元旦、春節(jié)期間的各項工作和活動。堅決不準(zhǔn)歲末年初搞突擊發(fā)錢，嚴(yán)禁以各種名義濫發(fā)獎金、津貼和實物;要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間外出請示報告制度，嚴(yán)禁公款外出游玩;嚴(yán)格控制茶話會、聯(lián)歡會等活動的數(shù)量和規(guī)模，反對講排場、比闊氣;堅決制止以各種名義用公款互相宴請、大吃大喝、贈送禮品和支付高消費娛樂活動;堅決不準(zhǔn)借拜年名義到縣級機關(guān)所在地宴請領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員、贈送土特產(chǎn)品和其它禮品。縣紀(jì)檢、監(jiān)察、財政和審計部門要切實履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對違反上述規(guī)定的單位和個人要嚴(yán)肅查處，對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們，舊歲即去，新年將至。希望大家鉚足干勁，乘勢而進，奮力沖刺，扎扎實實抓好當(dāng)前工作，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，推動_經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階，為20__年工作開好局、起好步打下堅實的基礎(chǔ)。
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