巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)(實用15篇)

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巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)(實用15篇)
時間:2023-11-09 18:10:23     小編:筆硯

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巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇一

確保每條都能落實到位每個人問題都能得到盡快解決截至目前指定的12項整改措施已經(jīng)落實完成3項;

反饋的12個具體問題,已完成整改個、基本完成整改個、未完成整改個。

(一)關(guān)于圍繞黨的政治建設(shè)方面。

1、社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強,對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力。

整改情況:召開班子會議研究制訂整改措施。全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。支委成員要堅持全面從嚴(yán)治黨要求,把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為重大政治責(zé)任,牢固樹立從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識,健全完善從嚴(yán)治黨問責(zé),追責(zé)機制,建立完善廉政談話制度,強化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。

制度判定:基本完成。

2、建檔“第一責(zé)任人”意識不強,“一崗雙責(zé)”落實不夠到位。

整改情況:針對此次巡察反饋結(jié)果,社區(qū)黨委高度重視,多次召開班子會議,通過交流、思考、總結(jié),對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識,增強了貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的則仍和自覺性。同時根據(jù)提出的問題和意見,并結(jié)合工作實際,逐一進(jìn)行責(zé)任分解,落實到人,形成整改方案。此外,為加強班子成員的思想政治素質(zhì),社區(qū)黨委組織開展有關(guān)黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控和重點領(lǐng)域監(jiān)管,要將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有效結(jié)合,認(rèn)真履責(zé),強化問責(zé),一級抓一級,層層抓落實。加強整改力度;增強責(zé)任感。

進(jìn)度判定:已完成。

(二)關(guān)于圍繞黨的思想建設(shè)方面問題。

1、社區(qū)黨委黨的建設(shè)不夠規(guī)范、力度抓的不夠,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建,重形式、輕內(nèi)容,重數(shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和創(chuàng)建共產(chǎn)黨員服務(wù)城活動成效不明顯。

整改情況:堅持黨的組織生活各項制度,創(chuàng)新方式方法,增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進(jìn)行民主評議。領(lǐng)導(dǎo)干部必須強化組織觀念,時刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動。要加強學(xué)習(xí),充分利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,增強基層黨建設(shè)工作。

進(jìn)度判定:已完成。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇二

根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署,20xx年8月22日至10月23日,縣委村級巡察二組對鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織開展了巡察,并于20xx年6月28日反饋了巡察意見。按照xx務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強政治自覺。6月28日,縣委村級巡察二組巡察反饋會后,鎮(zhèn)xx委馬上召開xx委專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)zy、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級巡察二組反饋會精神,并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實工作動員部署會,進(jìn)一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認(rèn)識,以堅決的態(tài)度、積極的行動、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落實工作。9月4日召開巡察整改工作推進(jìn)會,對巡察整改中存在的重難點問題進(jìn)行再部署再動員,9月22日基本完成整改工作。

(二)堅持責(zé)任導(dǎo)向,層層壓緊壓實。7月12日成立了以鎮(zhèn)xx委書記為組長的鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察整改工作督查組,明確整改職責(zé),統(tǒng)籌抓好巡察整改相關(guān)工作,制定《關(guān)于落實縣委村級巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織反饋意見的整改方案》,召開巡察整改專題領(lǐng)導(dǎo)小組會議4場,召開巡察整改工作推進(jìn)會暨xx建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會1場、推動召開巡察整改專題組織生活會20場,發(fā)出巡察整改通知函23份,確保條條有整改、件件有著落。

(三)全面深入整改,鞏固和擴大巡察整改成果。督促各村(社區(qū))xx組織召開巡察整改專題組織生活會,對巡察反饋和自身查擺的問題進(jìn)行分解、部署,明確整改重點任務(wù)、階段任務(wù)和長期任務(wù),制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對號入座,具體抓、抓具體,形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實的工作局面。堅持把整改問題與治標(biāo)治本、建章立制工作有機結(jié)合起來,在抓好個性問題馬上整改的同時,推動共性問題建章立制,切實鞏固和擴大巡察整改成果。

(一)xx的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。

1.關(guān)于“村的政治理論學(xué)習(xí)不夠深入”問題。

整改情況:一是各支部將《新時代思想學(xué)習(xí)綱要》納入“”制度,按要求每季度上報“”制度落實情況表,分發(fā)《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊。同時,組織各村認(rèn)真學(xué)習(xí)《zg共產(chǎn)工作條例(試行)》、《zg共產(chǎn)xx農(nóng)村基層組織工作條例》、《zg共產(chǎn)xxxx員教育治理工作條例》。二是對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展不深入的村、村、村、村、村、村6個村書記進(jìn)行批判教育。三是通過組織xx員干部觀看《xx章電視專題片》、開展xx日活動、參加學(xué)習(xí)強國知識競賽等方式和推廣“學(xué)習(xí)強國”、“科普zg”、“xx員e家”等載體,不斷優(yōu)化形式多樣的學(xué)習(xí)形式,提高xx員自覺學(xué)習(xí)的主動性。四是9月7日,鎮(zhèn)xx委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的xx課,進(jìn)一步掀起新時代思想“大學(xué)習(xí)”的熱潮。

2.關(guān)于“村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題。

整改情況:一是嚴(yán)格落實各村每月至少召開一次由村書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項的議事制度,將研究xx建、村集體經(jīng)濟、重要項目、學(xué)習(xí)重要文件、傳達(dá)上級精神等納入會議內(nèi)容。二是組織各組織xx員、村民代表學(xué)習(xí)“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反zy八項規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求,15個村(居)定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽光村務(wù)平臺和村務(wù)公開欄向村民公開。

(二)xx的建設(shè)缺失方面。

3.關(guān)于“xx員治理不到位”問題。

整改情況:一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村進(jìn)展xx員工作整改細(xì)化方案以及20xx年進(jìn)展xx員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》,將三年以上未進(jìn)展xx員的村列為重點村,建立入xx申請人、入xx積極分子臺賬進(jìn)行專項治理,目前已培養(yǎng)進(jìn)展對象2人。二是建立各村后備干部儲備庫(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大專及以上學(xué)歷33人,占比84.4%。三是舉辦進(jìn)展xx員業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)書記及xx務(wù)工,農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資,通過引進(jìn)培訓(xùn)機構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進(jìn)行增收,目前正在與企業(yè)接洽當(dāng)中。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),采取入股、聯(lián)營等方式,促進(jìn)項目的實施。三是持續(xù)加大扶持力度,通過整合資金、統(tǒng)籌安排項目建設(shè)、捆綁進(jìn)展、共享紅利等方式增強村級“造血”功能。

完成時限:20xx年6月。

(二)下一步整改工作重點和措施。

鎮(zhèn)xx委將持續(xù)以貫徹落實新時代思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照巡察整改工作要求,堅持思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱,持之以恒做好常態(tài)化整改工作,確保各項整改工作縱深推進(jìn),不斷鞏固巡察整改成果,推動全面從嚴(yán)治xx。

一是切實加強xx的建設(shè)。始終把xx的政治建設(shè)擺在首位,不斷提高農(nóng)村基層xx組織的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號召能力、以及解決復(fù)雜問題的能力,進(jìn)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富,加強和改進(jìn)農(nóng)村基層xx組織建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。持續(xù)興起學(xué)習(xí)新時代思想“大學(xué)習(xí)”熱潮,積極引導(dǎo)農(nóng)村xx員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,切實加強xx內(nèi)政治文化建設(shè),嚴(yán)明xx的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守政治立場,不斷增強政治敏感性和政治鑒別力,始終做到對xx忠誠。

二是推進(jìn)全面從嚴(yán)治xx。深入貫徹落實全面從嚴(yán)治xx新要求和省委“八個堅定不移”、“五抓五看”要求,嚴(yán)格落實xx委主體責(zé)任,切實發(fā)揮村級xx組織的政治功能,認(rèn)真履行管xx治xx政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治xx向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。

三是堅持抓好后續(xù)整改。堅持目標(biāo)不變,力度不減,認(rèn)真對比巡察整改目標(biāo)要求,持續(xù)分類整改,鞏固落實,不斷深化巡察整改成果運用。對取得階段性成效的整改事項和基本整改到位的具體問題,適時開展“回頭看”,防止反彈回潮;對尚未完成整改和需要長期堅持的整改任務(wù),加強監(jiān)督督辦,明確時間進(jìn)度、整改質(zhì)量,工作標(biāo)準(zhǔn)始終如一,對賬銷號,確保在限期內(nèi)整改到位。

四是著力構(gòu)建長效機制。堅持巡察整改問題和建立長效機制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級巡察二組指出的村政治理論學(xué)習(xí)不夠深入、村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財務(wù)治理不規(guī)范等突出問題,舉一反三,建章立制,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合巡察整改工作,梳理完善現(xiàn)有制度,對實踐檢驗行之有效的,繼續(xù)長期堅持,抓好落實;對不適應(yīng)進(jìn)展需要的,及時修訂完善,切實從源頭上防止各類違紀(jì)違法問題發(fā)生,確保問題不反彈。

五是全面推進(jìn)成果運用。堅持以巡察整改為契機,把抓好巡察整改與深入學(xué)習(xí)貫徹新時代思想、錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹沸小F結(jié)帶領(lǐng)全國各族rm為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù)結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治xx相結(jié)合,與省市縣委各項工作決策部署相結(jié)合,與補齊民生短板等重點工作相結(jié)合,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。通過整改進(jìn)一步提升士氣,進(jìn)化風(fēng)氣,激發(fā)活力,提升能力,以整改倒逼改革,推動進(jìn)展,鞏固深化巡察整改成果,繼續(xù)發(fā)揚“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進(jìn)取意識、不畏現(xiàn)實困難的“石牛頭”精神,開拓進(jìn)取,用堅強的意志力去完成新的歷史使命,因地制宜實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,早日實現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標(biāo)。

什么是巡察?

巡察是相對于zy、省委的“巡視”而言的。巡視最多延伸到市、縣,縣以下則是巡視監(jiān)督的空白。巡察既是zy、省委巡視工作的延伸和補充,也是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的有力抓手,可以消除巡視監(jiān)督“空白”。

建立市、縣xx委巡察制度,打“虎”拍“蠅”,祛“邪”懲“惡”,能有效破解全面從嚴(yán)治xx“最后一公里”的問題,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治xx、實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉,是加強基層xx風(fēng)廉政建設(shè)、破解基層監(jiān)督難題的必定選擇。

5月25日,全省市(州)、縣(市、區(qū))xx委巡察工作動員部署會召開,對建立市、縣xx委巡察制度,全面推開市、縣巡察工作作出部署。

樂山市作為我省先期探究巡察工作的市,把巡察作為xx委落實主體責(zé)任的重要抓手,市、縣xx委相繼建立了xx風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作制度,并對市、縣級部門(單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了xx風(fēng)廉政建設(shè)巡察,推動從嚴(yán)治xx向基層延伸。樂山市在巡察中有哪些創(chuàng)新之舉?取得了哪些成效?記者進(jìn)行了調(diào)查。

向不正之風(fēng)亮劍――。

堅持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿巡察全過程。

20xx年5月,樂山市市中區(qū)啟動xx風(fēng)廉政建設(shè)首輪巡察。針對群眾反映的有關(guān)新橋中學(xué)校長唐學(xué)軍(樂山四中原校長)在兩校任職期間存在設(shè)立并私分小金庫、受賄等問題線索,把樂山四中列入巡察重點。

唐學(xué)軍20xx年8月起擔(dān)任樂山市新橋中學(xué)校長,此前曾在樂山四中任校長9年。在樂山四中巡察時,巡察人員發(fā)現(xiàn)財務(wù)賬面沒有問題,但在學(xué)校工會主席的筆記本上發(fā)現(xiàn)了疑點:20xx年3月將活動余款3740元交給校長唐學(xué)軍;20xx年9月學(xué)校食堂、小賣部創(chuàng)收45萬元,但學(xué)校財務(wù)賬面顯示只有20萬元……經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,巡察組在財務(wù)辦公室發(fā)現(xiàn)了與小金庫有關(guān)的零星資料。

20xx年6月中旬,市中區(qū)紀(jì)委介入調(diào)查。隨后唐學(xué)軍私設(shè)小金庫案情浮出水面。

無獨有偶,當(dāng)了解到樂山一中責(zé)任人有違紀(jì)行為后,20xx年6月至8月,樂山市紀(jì)委、監(jiān)察局先后對樂山一中相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,查明真相后,最終查處了包括校長、教導(dǎo)處主任、國際部主任和總務(wù)處主任等4人的“窩案”,并對部分人員予以xx紀(jì)、政紀(jì)立案調(diào)查。

每一次巡察前,巡察組通過走訪、調(diào)閱文件資料等方式,從紀(jì)檢監(jiān)察、組織、信訪、審計等部門廣泛收集被巡察單位在社會評價、信訪舉報、審計報告等方面情況,梳理匯總后明確工作重心。結(jié)合被巡察單位職能職責(zé),制定巡察工作方案,扎實做好進(jìn)駐前準(zhǔn)備工作。巡察期間,根據(jù)被巡察對象的性質(zhì)和特點,找準(zhǔn)工作的薄弱點,組織不定期明察暗訪,敞開渠道接線索,做到真正找問題、找到真問題。

樂山市的巡察就是這樣堅持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿于整個巡察工作全過程,聚焦中心,劍指問題。目前,樂山市委先后組建了5批次28個巡察組,完成了60個市級單位的常規(guī)巡察或?qū)m椦膊?,發(fā)現(xiàn)問題520余個。11個縣(市、區(qū))組建70多個巡察組,完成了350多個單位常規(guī)或?qū)m椦膊?,發(fā)現(xiàn)各類問題1400余個。

重點在基層――。

推動巡察監(jiān)督全覆蓋。

縣以下,是巡視監(jiān)督的薄弱地帶。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。省紀(jì)委資料顯示,從近年來我省巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索看,對市、縣所屬部門特別是縣以下干部的反映問題占總線索的85%以上。同樣,樂山將巡察的重點也放在了基層。

井研縣委第二巡察組在巡察縣民政局期間,發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)敬老院違規(guī)放貸牟利,經(jīng)巡察組指出問題后,該鎮(zhèn)xx委高度重視,3天內(nèi)把外放貸款全部收回。由此證明了巡察的“威力”與成效,對基層強有力的震懾作用。同時,井研縣還開展“下沉一級”巡察,將走訪和個別談話范圍擴展到被巡察單位下屬單位、服務(wù)對象等,提高基層群眾談話對象占比,著力提升發(fā)現(xiàn)問題的幾率。開展延伸巡察,通過小分隊、多批次、高頻率、快節(jié)奏等方式,對專項領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人群開展“點穴式”巡察,發(fā)現(xiàn)學(xué)?;锸硤F治理、教學(xué)用品采購不規(guī)范等突出問題60個。

馬邊彝族自治縣在巡察中發(fā)現(xiàn)了多起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部在扶貧、低保等惠民領(lǐng)域“蒼蠅式”腐敗案件。榮丁鎮(zhèn)裕坪村支書盧某某、村主任雷某某、原村主任田某某,利用職務(wù)之便,在榮丁鎮(zhèn)馬邊河防洪治理工程征地中,采取虛報被征用土地面積的方式,套取gj征地補償款4.24萬元私分。j壩鄉(xiāng)會步村支書喻某聰、村主任喻某華、村文書喻某銀、原村支書喻某壽、原村主任喻某純,收取他人好處費,利用職務(wù)之便,違規(guī)操作,私自將集體林地延長承包年限20年,集體收取好處費共1.01萬元。毫無疑問,他們都受到了應(yīng)有的懲處。

而領(lǐng)先探究市、縣巡察工作一體化模式,市、縣兩級分別設(shè)立巡察辦,組建巡察組,讓樂山的巡察更是橫向到邊、縱向到底。

在“用”上求實效――后續(xù)跟進(jìn)“嚴(yán)”督查。

20xx年3月14日,樂山市公布了“關(guān)于市民政局等10個部門(單位)巡察整改情況的通報”,歡迎廣大干部群眾再監(jiān)督。

這樣的“陽光曬整改”讓群眾拍手稱快,因為他們既看到了巡察的力量,還看到了整改的時效,還看到了制度上的逐步完善,從根源上看到了解決問題的關(guān)鍵所在。

被巡察后,樂山市教育系統(tǒng)深化市委巡察組反饋問題整改,開展教育系統(tǒng)“靠山吃山”典型問題專項整治,切實糾正損害群眾利益的行為。深入推進(jìn)規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作,規(guī)范食堂治理,加強對學(xué)校食堂、賬務(wù)收支的監(jiān)管,強力整治教師有償補課行為,進(jìn)一步從嚴(yán)規(guī)范學(xué)校招生工作,規(guī)范民辦學(xué)校、中職學(xué)校辦學(xué)行為,對不規(guī)范辦學(xué)的學(xué)校進(jìn)行限期整改,對不具備辦學(xué)條件的三所學(xué)校責(zé)令其暫停招生。一系列舉措,從制度上預(yù)防腐敗案件的再次發(fā)生。

犍為縣在巡察羅城鎮(zhèn)時,發(fā)現(xiàn)原羅城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉坤蓉、縣移民局原副局長羅明高分別在帶隊自查、項目驗收中,不認(rèn)真履行職責(zé),未逐村實地檢查驗收,在規(guī)劃路段尚未實施修建的情況下驗收該路段為合格,并導(dǎo)致縣財政將30萬元扶貧移民資金劃撥給了工程施工方的失職行為,在縣紀(jì)委給予劉坤蓉、羅明高兩人xx內(nèi)警告處分。

此事引發(fā)深刻反思,針對巡察中反映出村道建設(shè)項目監(jiān)管不嚴(yán)、村級財務(wù)治理不規(guī)范、二級事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)管薄弱等共性問題,犍為縣制定出臺了《犍為縣村級道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強村級財務(wù)治理工作的通知》等一批規(guī)章制度。同時,協(xié)調(diào)財政、交通、審計、扶貧辦等部門專題研究村道建設(shè)中項目多頭申報、自查驗收不嚴(yán)等問題,出臺《犍為縣村級道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》,有效規(guī)范了村道建設(shè)項目治理。

正如樂山市委書記彭琳所說的:樂山堅持把巡察反饋問題整改落實情況作為提高巡察成果運用成效來抓,目前已對12個被巡察單位的整改落實情況進(jìn)行“回頭”督查,對“四風(fēng)”和腐敗問題專項整治不力、對省委巡視反饋問題整改不實的3個單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談,處理具體責(zé)任人4人。

通過“陽光”監(jiān)督、跟蹤“回訪”、嚴(yán)肅問責(zé)等形式,切實加強巡察督查工作。目前,市、縣處理涉及xx員違紀(jì)違規(guī)問題線索125個,已給予xx紀(jì)政紀(jì)處分42人,組織處理3人,誡勉談話54人,移送司法機關(guān)8人。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇三

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強政治自覺。6月28日,縣委村級巡察二組巡察反饋會后,鎮(zhèn)xx委馬上召開xx委專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)zy、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級巡察二組反饋會精神,并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實工作動員部署會,進(jìn)一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認(rèn)識,以堅決的態(tài)度、積極的行動、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落實工作。9月4日召開巡察整改工作推進(jìn)會,對巡察整改中存在的重難點問題進(jìn)行再部署再動員,9月22日基本完成整改工作。

(二)堅持責(zé)任導(dǎo)向,層層壓緊壓實。7月12日成立了以鎮(zhèn)xx委書記為組長的鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察整改工作督查組,明確整改職責(zé),統(tǒng)籌抓好巡察整改相關(guān)工作,制定《關(guān)于落實縣委村級巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織反饋意見的整改方案》,召開巡察整改專題領(lǐng)導(dǎo)小組會議4場,召開巡察整改工作推進(jìn)會暨xx建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會1場、推動召開巡察整改專題組織生活會20場,發(fā)出巡察整改通知函23份,確保條條有整改、件件有著落。

(三)全面深入整改,鞏固和擴大巡察整改成果。督促各村(社區(qū))xx組織召開巡察整改專題組織生活會,對巡察反饋和自身查擺的問題進(jìn)行分解、部署,明確整改重點任務(wù)、階段任務(wù)和長期任務(wù),制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對號入座,具體抓、抓具體,形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實的工作局面。堅持把整改問題與治標(biāo)治本、建章立制工作有機結(jié)合起來,在抓好個性問題馬上整改的同時,推動共性問題建章立制,切實鞏固和擴大巡察整改成果。

(一)xx的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。

1.關(guān)于“村的政治理論學(xué)習(xí)不夠深入”問題。

整改情況:一是各支部將《新時代思想學(xué)習(xí)綱要》納入“”制度,按要求每季度上報“”制度落實情況表,分發(fā)《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊。同時,組織各村認(rèn)真學(xué)習(xí)《zg共產(chǎn)工作條例(試行)》、《zg共產(chǎn)xx農(nóng)村基層組織工作條例》、《zg共產(chǎn)xxxx員教育治理工作條例》。二是對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展不深入的前溪村、村、前洋村、村、村、村6個村書記進(jìn)行批判教育。三是通過組織xx員干部觀看《xx章電視專題片》、開展xx日活動、參加學(xué)習(xí)強國知識競賽等方式和推廣“學(xué)習(xí)強國”、“科普zg”、“xx員e家”等載體,不斷優(yōu)化形式多樣的學(xué)習(xí)形式,提高xx員自覺學(xué)習(xí)的主動性。四是9月7日,鎮(zhèn)xx委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的xx課,進(jìn)一步掀起新時代思想“大學(xué)習(xí)”的熱潮。

2.關(guān)于“村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題。

整改情況:一是嚴(yán)格落實各村每月至少召開一次由村書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項的議事制度,將研究xx建、村集體經(jīng)濟、重要項目、學(xué)習(xí)重要文件、傳達(dá)上級精神等納入會議內(nèi)容。二是組織各組織xx員、村民代表學(xué)習(xí)“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反zy八項規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求,15個村(居)定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽光村務(wù)平臺和村務(wù)公開欄向村民公開。

(二)xx的建設(shè)缺失方面。

3.關(guān)于“xx員治理不到位”問題。

整改情況:一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村進(jìn)展xx員工作整改細(xì)化方案以及20xx年進(jìn)展xx員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》,將三年以上未進(jìn)展xx員的村列為重點村,建立入xx申請人、入xx積極分子臺賬進(jìn)行專項治理,目前已培養(yǎng)進(jìn)展對象2人。二是建立各村后備干部儲備庫(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大專及以上學(xué)歷33人,占比84.4%。三是舉辦進(jìn)展xx員業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)書記及xx務(wù)工,農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資,通過引進(jìn)培訓(xùn)機構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進(jìn)行增收,目前正在與企業(yè)接洽當(dāng)中。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),采取入股、聯(lián)營等方式,促進(jìn)項目的實施。三是持續(xù)加大扶持力度,通過整合資金、統(tǒng)籌安排項目建設(shè)、捆綁進(jìn)展、共享紅利等方式增強村級“造血”功能。

完成時限:20xx年6月。

(二)下一步整改工作重點和措施。

鎮(zhèn)xx委將持續(xù)以貫徹落實新時代思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照巡察整改工作要求,堅持思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱,持之以恒做好常態(tài)化整改工作,確保各項整改工作縱深推進(jìn),不斷鞏固巡察整改成果,推動全面從嚴(yán)治xx。

一是切實加強xx的建設(shè)。始終把xx的政治建設(shè)擺在首位,不斷提高農(nóng)村基層xx組織的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號召能力、以及解決復(fù)雜問題的能力,進(jìn)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富,加強和改進(jìn)農(nóng)村基層xx組織建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。持續(xù)興起學(xué)習(xí)新時代思想“大學(xué)習(xí)”熱潮,積極引導(dǎo)農(nóng)村xx員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,切實加強xx內(nèi)政治文化建設(shè),嚴(yán)明xx的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守政治立場,不斷增強政治敏感性和政治鑒別力,始終做到對xx忠誠。

二是推進(jìn)全面從嚴(yán)治xx。深入貫徹落實全面從嚴(yán)治xx新要求和省委“八個堅定不移”、“五抓五看”要求,嚴(yán)格落實xx委主體責(zé)任,切實發(fā)揮村級xx組織的政治功能,認(rèn)真履行管xx治xx政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治xx向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。

三是堅持抓好后續(xù)整改。堅持目標(biāo)不變,力度不減,認(rèn)真對比巡察整改目標(biāo)要求,持續(xù)分類整改,鞏固落實,不斷深化巡察整改成果運用。對取得階段性成效的整改事項和基本整改到位的具體問題,適時開展“回頭看”,防止反彈回潮;對尚未完成整改和需要長期堅持的整改任務(wù),加強監(jiān)督督辦,明確時間進(jìn)度、整改質(zhì)量,工作標(biāo)準(zhǔn)始終如一,對賬銷號,確保在限期內(nèi)整改到位。

四是著力構(gòu)建長效機制。堅持巡察整改問題和建立長效機制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級巡察二組指出的村政治理論學(xué)習(xí)不夠深入、村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財務(wù)治理不規(guī)范等突出問題,舉一反三,建章立制,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合巡察整改工作,梳理完善現(xiàn)有制度,對實踐檢驗行之有效的,繼續(xù)長期堅持,抓好落實;對不適應(yīng)進(jìn)展需要的,及時修訂完善,切實從源頭上防止各類違紀(jì)違法問題發(fā)生,確保問題不反彈。

五是全面推進(jìn)成果運用。堅持以巡察整改為契機,把抓好巡察整改與深入學(xué)習(xí)貫徹新時代思想、錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹沸?、團結(jié)帶領(lǐng)全國各族rm為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù)結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治xx相結(jié)合,與省市縣委各項工作決策部署相結(jié)合,與補齊民生短板等重點工作相結(jié)合,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。通過整改進(jìn)一步提升士氣,進(jìn)化風(fēng)氣,激發(fā)活力,提升能力,以整改倒逼改革,推動進(jìn)展,鞏固深化巡察整改成果,繼續(xù)發(fā)揚“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進(jìn)取意識、不畏現(xiàn)實困難的“石牛頭”精神,開拓進(jìn)取,用堅強的意志力去完成新的歷史使命,因地制宜實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,早日實現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標(biāo)。

根據(jù)縣委巡察工作的統(tǒng)一部署,20xx年8月22日至10月23日,縣委村級巡察二組對鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織開展了巡察,并于20xx年6月28日反饋了巡察意見。按照xx務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強政治自覺。6月28日,縣委村級巡察二組巡察反饋會后,鎮(zhèn)xx委馬上召開xx委專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)zy、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級巡察二組反饋會精神,并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實工作動員部署會,進(jìn)一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認(rèn)識,以堅決的態(tài)度、積極的行動、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落實工作。9月4日召開巡察整改工作推進(jìn)會,對巡察整改中存在的重難點問題進(jìn)行再部署再動員,9月22日基本完成整改工作。

(二)堅持責(zé)任導(dǎo)向,層層壓緊壓實。7月12日成立了以鎮(zhèn)xx委書記為組長的鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察整改工作督查組,明確整改職責(zé),統(tǒng)籌抓好巡察整改相關(guān)工作,制定《關(guān)于落實縣委村級巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))xx組織反饋意見的整改方案》,召開巡察整改專題領(lǐng)導(dǎo)小組會議4場,召開巡察整改工作推進(jìn)會暨xx建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會1場、推動召開巡察整改專題組織生活會20場,發(fā)出巡察整改通知函23份,確保條條有整改、件件有著落。

(三)全面深入整改,鞏固和擴大巡察整改成果。督促各村(社區(qū))xx組織召開巡察整改專題組織生活會,對巡察反饋和自身查擺的問題進(jìn)行分解、部署,明確整改重點任務(wù)、階段任務(wù)和長期任務(wù),制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對號入座,具體抓、抓具體,形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實的工作局面。堅持把整改問題與治標(biāo)治本、建章立制工作有機結(jié)合起來,在抓好個性問題馬上整改的同時,推動共性問題建章立制,切實鞏固和擴大巡察整改成果。

(一)xx的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。

1.關(guān)于“村的政治理論學(xué)習(xí)不夠深入”問題。

整改情況:一是各支部將《新時代思想學(xué)習(xí)綱要》納入“”制度,按要求每季度上報“”制度落實情況表,分發(fā)《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊。同時,組織各村認(rèn)真學(xué)習(xí)《zg共產(chǎn)工作條例(試行)》、《zg共產(chǎn)xx農(nóng)村基層組織工作條例》、《zg共產(chǎn)xxxx員教育治理工作條例》。二是對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展不深入的村、村、村、村、村、村6個村書記進(jìn)行批判教育。三是通過組織xx員干部觀看《xx章電視專題片》、開展xx日活動、參加學(xué)習(xí)強國知識競賽等方式和推廣“學(xué)習(xí)強國”、“科普zg”、“xx員e家”等載體,不斷優(yōu)化形式多樣的學(xué)習(xí)形式,提高xx員自覺學(xué)習(xí)的主動性。四是9月7日,鎮(zhèn)xx委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的xx課,進(jìn)一步掀起新時代思想“大學(xué)習(xí)”的熱潮。

2.關(guān)于“村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題。

整改情況:一是嚴(yán)格落實各村每月至少召開一次由村書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項的議事制度,將研究xx建、村集體經(jīng)濟、重要項目、學(xué)習(xí)重要文件、傳達(dá)上級精神等納入會議內(nèi)容。二是組織各組織xx員、村民代表學(xué)習(xí)“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反zy八項規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求,15個村(居)定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽光村務(wù)平臺和村務(wù)公開欄向村民公開。

(二)xx的建設(shè)缺失方面。

3.關(guān)于“xx員治理不到位”問題。

整改情況:一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村進(jìn)展xx員工作整改細(xì)化方案以及20xx年進(jìn)展xx員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》,將三年以上未進(jìn)展xx員的村列為重點村,建立入xx申請人、入xx積極分子臺賬進(jìn)行專項治理,目前已培養(yǎng)進(jìn)展對象2人。二是建立各村后備干部儲備庫(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大專及以上學(xué)歷33人,占比84.4%。三是舉辦進(jìn)展xx員業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)書記及xx務(wù)工,農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資,通過引進(jìn)培訓(xùn)機構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進(jìn)行增收,目前正在與企業(yè)接洽當(dāng)中。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),采取入股、聯(lián)營等方式,促進(jìn)項目的實施。三是持續(xù)加大扶持力度,通過整合資金、統(tǒng)籌安排項目建設(shè)、捆綁進(jìn)展、共享紅利等方式增強村級“造血”功能。

完成時限:20xx年6月。

(二)下一步整改工作重點和措施。

鎮(zhèn)xx委將持續(xù)以貫徹落實新時代思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照巡察整改工作要求,堅持思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱,持之以恒做好常態(tài)化整改工作,確保各項整改工作縱深推進(jìn),不斷鞏固巡察整改成果,推動全面從嚴(yán)治xx。

一是切實加強xx的建設(shè)。始終把xx的政治建設(shè)擺在首位,不斷提高農(nóng)村基層xx組織的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號召能力、以及解決復(fù)雜問題的能力,進(jìn)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富,加強和改進(jìn)農(nóng)村基層xx組織建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。持續(xù)興起學(xué)習(xí)新時代思想“大學(xué)習(xí)”熱潮,積極引導(dǎo)農(nóng)村xx員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,切實加強xx內(nèi)政治文化建設(shè),嚴(yán)明xx的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守政治立場,不斷增強政治敏感性和政治鑒別力,始終做到對xx忠誠。

二是推進(jìn)全面從嚴(yán)治xx。深入貫徹落實全面從嚴(yán)治xx新要求和省委“八個堅定不移”、“五抓五看”要求,嚴(yán)格落實xx委主體責(zé)任,切實發(fā)揮村級xx組織的政治功能,認(rèn)真履行管xx治xx政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治xx向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。

三是堅持抓好后續(xù)整改。堅持目標(biāo)不變,力度不減,認(rèn)真對比巡察整改目標(biāo)要求,持續(xù)分類整改,鞏固落實,不斷深化巡察整改成果運用。對取得階段性成效的整改事項和基本整改到位的具體問題,適時開展“回頭看”,防止反彈回潮;對尚未完成整改和需要長期堅持的整改任務(wù),加強監(jiān)督督辦,明確時間進(jìn)度、整改質(zhì)量,工作標(biāo)準(zhǔn)始終如一,對賬銷號,確保在限期內(nèi)整改到位。

四是著力構(gòu)建長效機制。堅持巡察整改問題和建立長效機制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級巡察二組指出的村政治理論學(xué)習(xí)不夠深入、村的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財務(wù)治理不規(guī)范等突出問題,舉一反三,建章立制,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合巡察整改工作,梳理完善現(xiàn)有制度,對實踐檢驗行之有效的,繼續(xù)長期堅持,抓好落實;對不適應(yīng)進(jìn)展需要的,及時修訂完善,切實從源頭上防止各類違紀(jì)違法問題發(fā)生,確保問題不反彈。

五是全面推進(jìn)成果運用。堅持以巡察整改為契機,把抓好巡察整改與深入學(xué)習(xí)貫徹新時代思想、錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹沸?、團結(jié)帶領(lǐng)全國各族rm為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù)結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治xx相結(jié)合,與省市縣委各項工作決策部署相結(jié)合,與補齊民生短板等重點工作相結(jié)合,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。通過整改進(jìn)一步提升士氣,進(jìn)化風(fēng)氣,激發(fā)活力,提升能力,以整改倒逼改革,推動進(jìn)展,鞏固深化巡察整改成果,繼續(xù)發(fā)揚“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進(jìn)取意識、不畏現(xiàn)實困難的“石牛頭”精神,開拓進(jìn)取,用堅強的意志力去完成新的歷史使命,因地制宜實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,早日實現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標(biāo)。

什么是巡察?

巡察是相對于zy、省委的“巡視”而言的。巡視最多延伸到市、縣,縣以下則是巡視監(jiān)督的空白。巡察既是zy、省委巡視工作的延伸和補充,也是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的有力抓手,可以消除巡視監(jiān)督“空白”。

建立市、縣xx委巡察制度,打“虎”拍“蠅”,祛“邪”懲“惡”,能有效**全面從嚴(yán)治xx“最后一公里”的問題,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治xx、實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉,是加強基層xx風(fēng)廉政建設(shè)、**基層監(jiān)督難題的必定選擇。

5月25日,全省市(州)、縣(市、區(qū))xx委巡察工作動員部署會召開,對建立市、縣xx委巡察制度,全面推開市、縣巡察工作作出部署。

樂山市作為我省先期探究巡察工作的市,把巡察作為xx委落實主體責(zé)任的重要抓手,市、縣xx委相繼建立了xx風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作制度,并對市、縣級部門(單位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了xx風(fēng)廉政建設(shè)巡察,推動從嚴(yán)治xx向基層延伸。樂山市在巡察中有哪些創(chuàng)新之舉?取得了哪些成效?記者進(jìn)行了調(diào)查。

向不正之風(fēng)亮劍――。

堅持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿巡察全過程。

20xx年5月,樂山市市中區(qū)啟動xx風(fēng)廉政建設(shè)首輪巡察。針對群眾反映的有關(guān)新橋中學(xué)校長唐學(xué)軍(樂山四中原校長)在兩校任職期間存在設(shè)立并私分小金庫、受賄等問題線索,把樂山四中列入巡察重點。

唐學(xué)軍20xx年8月起擔(dān)任樂山市新橋中學(xué)校長,此前曾在樂山四中任校長9年。在樂山四中巡察時,巡察人員發(fā)現(xiàn)財務(wù)賬面沒有問題,但在學(xué)校工會**的筆記本上發(fā)現(xiàn)了疑點:20xx年3月將活動余款3740元交給校長唐學(xué)軍;20xx年9月學(xué)校食堂、小賣部創(chuàng)收45萬元,但學(xué)校財務(wù)賬面顯示只有20萬元……經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查,巡察組在財務(wù)辦公室發(fā)現(xiàn)了與小金庫有關(guān)的零星資料。

20xx年6月中旬,市中區(qū)紀(jì)委介入調(diào)查。隨后唐學(xué)軍私設(shè)小金庫案情浮出水面。

無獨有偶,當(dāng)了解到樂山一中責(zé)任人有違紀(jì)行為后,20xx年6月至8月,樂山市紀(jì)委、監(jiān)察局先后對樂山一中相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,查明真相后,最終查處了包括校長、教導(dǎo)處主任、國際部主任和總務(wù)處主任等4人的“窩案”,并對部分人員予以xx紀(jì)、政紀(jì)立案調(diào)查。

每一次巡察前,巡察組通過走訪、調(diào)閱文件資料等方式,從紀(jì)檢監(jiān)察、組織、信訪、審計等部門廣泛收集被巡察單位在社會評價、信訪舉報、審計報告等方面情況,梳理匯總后明確工作重心。結(jié)合被巡察單位職能職責(zé),制定巡察工作方案,扎實做好進(jìn)駐前準(zhǔn)備工作。巡察期間,根據(jù)被巡察對象的性質(zhì)和特點,找準(zhǔn)工作的薄弱點,組織不定期明察暗訪,敞開渠道接線索,做到真正找問題、找到真問題。

樂山市的巡察就是這樣堅持把發(fā)現(xiàn)問題貫穿于整個巡察工作全過程,聚焦中心,劍指問題。目前,樂山市委先后組建了5批次28個巡察組,完成了60個市級單位的常規(guī)巡察或?qū)m椦膊?,發(fā)現(xiàn)問題520余個。11個縣(市、區(qū))組建70多個巡察組,完成了350多個單位常規(guī)或?qū)m椦膊?,發(fā)現(xiàn)各類問題1400余個。

重點在基層――。

推動巡察監(jiān)督全覆蓋。

縣以下,是巡視監(jiān)督的薄弱地帶?;A(chǔ)不牢,地動山搖。省紀(jì)委資料顯示,從近年來我省巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索看,對市、縣所屬部門特別是縣以下干部的反映問題占總線索的85%以上。同樣,樂山將巡察的重點也放在了基層。

井研縣委第二巡察組在巡察縣民政局期間,發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)敬老院違規(guī)放貸牟利,經(jīng)巡察組指出問題后,該鎮(zhèn)xx委高度重視,3天內(nèi)把外放貸款全部收回。由此證明了巡察的“威力”與成效,對基層強有力的震懾作用。同時,井研縣還開展“下沉一級”巡察,將走訪和個別談話范圍擴展到被巡察單位下屬單位、服務(wù)對象等,提高基層群眾談話對象占比,著力提升發(fā)現(xiàn)問題的幾率。開展延伸巡察,通過小分隊、多批次、高頻率、快節(jié)奏等方式,對專項領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人群開展“點穴式”巡察,發(fā)現(xiàn)學(xué)?;锸硤F治理、教學(xué)用品采購不規(guī)范等突出問題60個。

馬邊彝族自治縣在巡察中發(fā)現(xiàn)了多起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部在扶貧、低保等惠民領(lǐng)域“蒼蠅式”腐敗案件。榮丁鎮(zhèn)裕坪村支書盧某某、村主任雷某某、原村主任田某某,利用職務(wù)之便,在榮丁鎮(zhèn)馬邊河防洪治理工程征地中,采取虛報被征用土地面積的方式,套取gj征地補償款4.24萬元私分。j壩鄉(xiāng)會步村支書喻某聰、村主任喻某華、村文書喻某銀、原村支書喻某壽、原村主任喻某純,收取他人好處費,利用職務(wù)之便,違規(guī)操作,私自將集體林地延長承包年限20年,集體收取好處費共1.01萬元。毫無疑問,他們都受到了應(yīng)有的懲處。

而領(lǐng)先探究市、縣巡察工作一體化模式,市、縣兩級分別設(shè)立巡察辦,組建巡察組,讓樂山的巡察更是橫向到邊、縱向到底。

在“用”上求實效――后續(xù)跟進(jìn)“嚴(yán)”督查。

20xx年3月14日,樂山市公布了“關(guān)于市民政局等10個部門(單位)巡察整改情況的通報”,歡迎廣大干部群眾再監(jiān)督。

這樣的“陽光曬整改”讓群眾拍手稱快,因為他們既看到了巡察的力量,還看到了整改的時效,還看到了制度上的逐步完善,從根源上看到了解決問題的關(guān)鍵所在。

被巡察后,樂山市教育系統(tǒng)深化市委巡察組反饋問題整改,開展教育系統(tǒng)“靠山吃山”典型問題專項整治,切實糾正損害群眾利益的行為。深入推進(jìn)規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作,規(guī)范食堂治理,加強對學(xué)校食堂、賬務(wù)收支的監(jiān)管,強力整治教師有償補課行為,進(jìn)一步從嚴(yán)規(guī)范學(xué)校招生工作,規(guī)范民辦學(xué)校、中職學(xué)校辦學(xué)行為,對不規(guī)范辦學(xué)的學(xué)校進(jìn)行限期整改,對不具備辦學(xué)條件的三所學(xué)校責(zé)令其暫停招生。一系列舉措,從制度上預(yù)防腐敗案件的再次發(fā)生。

犍為縣在巡察羅城鎮(zhèn)時,發(fā)現(xiàn)原羅城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉坤蓉、縣移民局原副局長羅明高分別在帶隊自查、項目驗收中,不認(rèn)真履行職責(zé),未逐村實地檢查驗收,在規(guī)劃路段尚未實施修建的情況下驗收該路段為合格,并導(dǎo)致縣財政將30萬元扶貧移民資金劃撥給了工程施工方的失職行為,在縣紀(jì)委給予劉坤蓉、羅明高兩人xx內(nèi)警告處分。

此事引發(fā)深刻反思,針對巡察中反映出村道建設(shè)項目監(jiān)管不嚴(yán)、村級財務(wù)治理不規(guī)范、二級事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)管薄弱等共性問題,犍為縣制定出臺了《犍為縣村級道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強村級財務(wù)治理工作的通知》等一批規(guī)章制度。同時,協(xié)調(diào)財政、交通、審計、扶貧辦等部門專題研究村道建設(shè)中項目多頭申報、自查驗收不嚴(yán)等問題,出臺《犍為縣村級道路建設(shè)資金整合使用暫行辦法》,有效規(guī)范了村道建設(shè)項目治理。

正如樂山市委書記彭琳所說的:樂山堅持把巡察反饋問題整改落實情況作為提高巡察成果運用成效來抓,目前已對12個被巡察單位的整改落實情況進(jìn)行“回頭”督查,對“四風(fēng)”和腐敗問題專項整治不力、對省委巡視反饋問題整改不實的3個單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談,處理具體責(zé)任人4人。

通過“陽光”監(jiān)督、跟蹤“回訪”、嚴(yán)肅問責(zé)等形式,切實加強巡察督查工作。目前,市、縣處理涉及xx員違紀(jì)違規(guī)問題線索125個,已給予xx紀(jì)政紀(jì)處分42人,組織處理3人,誡勉談話54人,移送司法機關(guān)8人。

 

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇四

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強政治自覺。6月28日,縣委村級巡察二組巡察反饋會后,鎮(zhèn)黨委立即召開黨委專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級巡察二組反饋會精神,并以文件的形式印發(fā)給鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))黨組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實工作動員部署會,進(jìn)一步統(tǒng)一抓好巡察整改工作的思想認(rèn)識,以堅決的態(tài)度、積極的行動、有力的措施,全力以赴抓好巡察整改落實工作。9月4日召開巡察整改工作推進(jìn)會,對巡察整改中存在的重難點問題進(jìn)行再部署再動員,9月22日基本完成整改工作。

(二)堅持責(zé)任導(dǎo)向,層層壓緊壓實。7月12日成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察整改工作督查組,明確整改職責(zé),統(tǒng)籌抓好巡察整改相關(guān)工作,制定《關(guān)于落實縣委村級巡察二組巡察鎮(zhèn)所轄各村(社區(qū))黨組織反饋意見的整改方案》,召開巡察整改專題領(lǐng)導(dǎo)小組會議4場,召開巡察整改工作推進(jìn)會暨黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會1場、推動召開巡察整改專題組織生活會20場,發(fā)出巡察整改通知函23份,確保條條有整改、件件有著落。

(三)全面深入整改,鞏固和擴大巡察整改成果。督促各村(社區(qū))黨組織召開巡察整改專題組織生活會,對巡察反饋和自身查擺的問題進(jìn)行分解、部署,明確整改重點任務(wù)、階段任務(wù)和長期任務(wù),制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對號入座,具體抓、抓具體,形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實的工作局面。堅持把整改問題與治標(biāo)治本、建章立制工作有機結(jié)合起來,在抓好個性問題立即整改的同時,推動共性問題建章立制,切實鞏固和擴大巡察整改成果。

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。

1.關(guān)于“村黨支部的政治理論學(xué)習(xí)不夠深入”問題。

整改情況:一是各支部將《新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》納入“”制度,按要求每季度上報“”制度落實情況表,分發(fā)《關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊。同時,組織各村黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》。二是對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展不深入的前溪村、村、前洋村、村、村、村6個村黨支部書記進(jìn)行批評教育。三是通過組織黨員干部觀看《黨章電視專題片》、開展黨日活動、參加學(xué)習(xí)強國知識競賽等方式和推廣“學(xué)習(xí)強國”、“科普中國”、“黨員e家”等載體,不斷優(yōu)化形式多樣的學(xué)習(xí)形式,提高黨員自覺學(xué)習(xí)的主動性。四是9月7日,鎮(zhèn)黨委書記陳發(fā)同開展了以“因地制宜,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的黨課,進(jìn)一步掀起新時代中國特色社會主義思想“大學(xué)習(xí)”的熱潮。

2.關(guān)于“村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題。

整改情況:一是嚴(yán)格落實各村每月至少召開一次由村黨支部書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項的議事制度,將研究黨建、村集體經(jīng)濟、重要項目、學(xué)習(xí)重要文件、傳達(dá)上級精神等納入黨支部會議內(nèi)容。二是組織各黨支部組織黨員、村民代表學(xué)習(xí)“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反中央八項規(guī)定精神等方面的案例警示教育5場次。三是規(guī)范決策結(jié)果公開。按照“村賬鄉(xiāng)管”工作的要求,15個村(居)定期將“三重一大”的決策內(nèi)容在陽光村務(wù)平臺和村務(wù)公開欄向村民公開。

(二)黨的建設(shè)缺失方面。

3.關(guān)于“黨員管理不到位”問題。

整改情況:一是制定鎮(zhèn)《農(nóng)村發(fā)展黨員工作整改細(xì)化方案以及2019年發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》,將三年以上未發(fā)展黨員的村列為重點村,建立入黨申請人、入黨積極分子臺賬進(jìn)行專項管理,目前已培養(yǎng)發(fā)展對象2人。二是建立各村后備干部儲備庫(共45人),其中女性16人,占比35.5%,大專及以上學(xué)歷33人,占比84.4%。三是舉辦發(fā)展黨員業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)黨支部書記及黨務(wù)工作者19人次。四是制定《流動黨員管理制度》,加強流動黨員管理。2019年8月對流動黨員進(jìn)行摸底,建立臺賬。五是加強對外出黨員教育管理。將外出黨員學(xué)習(xí)“學(xué)習(xí)強國”情況及黨員參加黨內(nèi)政治生活情況作為黨員年度評議以及黨支部評定意見的依據(jù)。六是加強黨支部書記培訓(xùn),將《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》以及黨的組織生活納入培訓(xùn)內(nèi)容,培訓(xùn)黨支部書記及黨務(wù)工作者17人次。同時,充分利用黨員微信群、“黨員e家”、“學(xué)習(xí)強國”app等新媒體工具,加強外出黨員的線上教育。

4.關(guān)于“黨費收繳管理不規(guī)范”問題。

整改情況:一是對黨費收繳登記不規(guī)范的下村、村等3個村和存在替繳黨費的村、村、村等3個村的黨支部書記進(jìn)行批評教育;對上村村委會主任和原黨支部書記2人給予黨內(nèi)警告處分,并清退黨費報銷款410.8元。二是加強黨費收繳業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。舉辦黨費工作輔導(dǎo)講解培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)黨支部書記及黨務(wù)工作者19人次。三是嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,各黨支部按規(guī)定將2019年上半年黨費收繳情況在陽光黨務(wù)平臺進(jìn)行公示。四是將黨費收繳工作納入基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,將黨員按期繳納黨費作為黨組織活動和黨員教育管理的一項重要內(nèi)容和經(jīng)常性工作來抓,全鎮(zhèn)已實現(xiàn)通過建行黨費平臺進(jìn)行繳納黨費。

5.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”問題。

整改情況:一是對所轄各村(社區(qū))黨組織“”制度情況進(jìn)行排查,及時糾正黨支部書記未上黨課的情況,對會議內(nèi)容超前和沒有開展“”會議記錄的村和村黨支部書記進(jìn)行批評教育。二是對組織生活會制度沒有落實好的村、村、下村、村等4個村黨支部書記進(jìn)行批評教育。三是舉辦黨支部書記培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等,進(jìn)一步規(guī)范開展黨內(nèi)政治生活。四是按照開展組織生活會的要求,20個村(社區(qū))黨(總)支部規(guī)范召開村級巡察整改專題組織生活會,對照組織生活會材料歸檔目錄,做好檔案的歸檔。

(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面。

6.關(guān)于“主體責(zé)任落實不到位”問題。

整改情況:一是加強“四議兩公開”制度落實的督促與指導(dǎo),健全檔案的管理與制度執(zhí)行,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》和《縣村賬鄉(xiāng)管工作實施辦法(試行)》(2019年修訂)要求落實,認(rèn)真督促各村(社區(qū))落實好“四議兩公開”制度,對再次發(fā)生類似情況的村主干將嚴(yán)肅追究黨政紀(jì)責(zé)任。二是建立健全“三重一大”集體決策機制,由鎮(zhèn)經(jīng)管站、會計中心嚴(yán)把資金支出關(guān),嚴(yán)格資金使用程序。三是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級紀(jì)委文件精神2場次,積極參加紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)2場次,不斷提高干部政治敏感性和增強隊伍防腐拒變意識,同時提升了鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部線索研判分析能力和執(zhí)紀(jì)審查能力。四是對問題線索進(jìn)行梳理,對未按時辦結(jié)的問題線索集中力量優(yōu)先辦理、限時辦結(jié),對發(fā)現(xiàn)存在的違規(guī)違紀(jì)行為按“五種方式”及時處置,對情節(jié)嚴(yán)重的加大問責(zé)追責(zé)力度,讓失責(zé)必問成為常態(tài)。巡察整改期間黨紀(jì)立案2起,給予黨內(nèi)警告2人。五是把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),通過廉政約談、批評教育、通報批評、誡勉談話等方式對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行教育和提醒,及時把握鎮(zhèn)、村干部的思想動態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正。在巡察整改期間函詢2人,誡勉談話4人,批評教育17人,提醒談話3人,通報批評1個黨支部。

7.關(guān)于“村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用發(fā)揮不到位”問題。

整改情況:一是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。9月7日召集各村主干及村務(wù)監(jiān)督委員會成員開展鎮(zhèn)“村賬鄉(xiāng)管”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,加強村級“三資”監(jiān)督管理力度。二是嚴(yán)格管理資金使用程序。鎮(zhèn)經(jīng)管站、會計中心認(rèn)真執(zhí)行《縣村賬鄉(xiāng)管工作實施辦法(試行)》,嚴(yán)把資金支出關(guān),各村涉及大額資金支付的,必須經(jīng)村民代表大會通過,并提供會議記錄。三是按規(guī)定落實待遇,提高工作積極性,給予村務(wù)監(jiān)督委員會主任每人每月200元的補助,保障和發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用。四是進(jìn)一步規(guī)范誤工補貼管理,對村黨支部書記(兼任村主任)、村黨支部原書記進(jìn)行誡勉談話,對村村務(wù)監(jiān)督委員會主任進(jìn)行提醒談話,并責(zé)令村黨支部原書記清退重復(fù)領(lǐng)取的誤工補貼520元。

(四)違反中央八項規(guī)定精神方面。

8.關(guān)于“購買煙酒,公款接待”問題。

9.關(guān)于“入賬私車費用”問題。

整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,通過明察暗訪開展督查活動。結(jié)合巡察整改于2019年9月26日,開展“中秋”“國慶”兩節(jié)期間落實中央八項規(guī)定精神糾正“四風(fēng)”問題督查工作。二是組織開展中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神培訓(xùn)會1場,深入行政村、社區(qū)開展廉政教育5場次,通過傳達(dá)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《縣村賬鄉(xiāng)管工作實施辦法(試行)》《縣村級組織“零接待”制度實施細(xì)則》等精神以及通報我縣違反中央八項規(guī)定精神等典型案例,用身邊事教育身邊人,使廉政教育更具震撼力和警示性,進(jìn)一步提高鎮(zhèn)、村兩級黨員干部的黨性意識和廉潔意識。三是對部分村存在的煙酒入賬、報銷接待費用、外地發(fā)票本地報銷等問題立行立改,責(zé)令村、前溪村、村、村、村等5個村清退違規(guī)報銷款項共計38111元,批評教育6人,誡勉談話1人,提醒談話1人。四是對村、村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),對村黨支部書記(兼任村主任)進(jìn)行誡勉談話并責(zé)令其清退違規(guī)入賬款7000元;對村原村主任進(jìn)行誡勉談話并責(zé)令退還違規(guī)入賬款9693元;對下村黨支部進(jìn)行通報批評并責(zé)令下村原團委書記退還違規(guī)入賬費用105元。

(五)扶貧領(lǐng)域方面。

10.關(guān)于“低保申請復(fù)核工作不到位”問題。整改情況:一是開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及培訓(xùn)3場,培訓(xùn)71人次。5月17日,組織召開城鄉(xiāng)低保工作部署暨培訓(xùn)會議;6月5日召開最低生活保障核查培訓(xùn)會;7月23日召開低保工作推進(jìn)會。二是嚴(yán)格規(guī)范低保戶的申報、審核、審批等程序,實行村級申報、鎮(zhèn)政府逐一審核報批制度。采取不定期入戶走訪和群眾監(jiān)督等形式,加大低保核查力度,確保低保對象實現(xiàn)動態(tài)管理。三是針對目前在冊的低保人員檔案進(jìn)行查缺補漏,梳理“一戶一檔”材料。四是15個村(社區(qū))基本完成自查,15個村(社區(qū))召開了民主評議會議,16戶61名低保對象經(jīng)復(fù)核認(rèn)定已達(dá)到退保條件,并予以清退。

11.關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧工作落實不精準(zhǔn)”問題。

整改情況:一是開展自查自糾,對15個村的精準(zhǔn)扶貧檔案進(jìn)行了補缺補漏,并對負(fù)責(zé)的3名扶貧專干進(jìn)行了批評教育。二是嚴(yán)格規(guī)范貧困戶和造福工程檔案程序,實行村民代表大會民主評議、村級公示、村級報告、鎮(zhèn)政府審核、公示等程序逐級審核制度,加強程序監(jiān)督核查,增設(shè)檔案核查員,杜絕出現(xiàn)前后信息不一致、材料和實際不符等問題。三是組織包村干部、村主干開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)3場,培訓(xùn)128人次。7月23日,組織召開“社會扶貧”app貧困戶及愛心人士注冊流程培訓(xùn)會;8月15日組織召開產(chǎn)業(yè)扶貧保險工作培訓(xùn);8月21日組織召開農(nóng)戶信息摸底調(diào)查工作培訓(xùn)。四是實施幫扶責(zé)任人每月一入戶制度,規(guī)范貧困戶信息的采集和更新,加強與幫扶責(zé)任人對接,保持信息共享,確保貧困戶檔案信息和實際情況相符。

(六)其他方面。

12.關(guān)于“村集體財務(wù)管理不規(guī)范”問題。

整改情況:一是推行“村賬鄉(xiāng)管”,確定3名村級報賬員和鎮(zhèn)會計中心工作人員負(fù)責(zé)報賬、建賬、核算、審核,強化現(xiàn)金管理,同時鎮(zhèn)經(jīng)管站嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范村級財務(wù)管理。二是規(guī)范村級財務(wù)公開體系,要求各村根據(jù)《縣陽光村務(wù)微信公眾號管理方案》的文件要求,每月對村財收支情況進(jìn)行全面公開。三是建立《財務(wù)人員移交制度》,規(guī)范會計人員的管理,確保會計人員變動崗位時,保證會計工作的前后銜接,明確交接雙方的職責(zé),防止賬目不清、責(zé)任不明。

13.關(guān)于“村工程項目管理不規(guī)范”問題。

整改情況:一是嚴(yán)肅問責(zé)。對村工程項目管理不規(guī)范的村、村、村、村5名村干部進(jìn)行批評教育,前溪村1名村干部進(jìn)行談話提醒。二是建章立制,規(guī)范管理。制定《鎮(zhèn)項目實施管理制度》,規(guī)定村級實施的項目嚴(yán)格按照“策劃、生成、儲備、前期、實施”的程序要求,一定要由村提出項目合理性及可行性,經(jīng)過掛村領(lǐng)導(dǎo)與鎮(zhèn)項目辦會商,報請鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審定,最后交由鎮(zhèn)班子會議研究通過后才可以開始組織實施。同時為加強項目規(guī)范管理,要求村組織實施的項目要按上述要求在鎮(zhèn)項目辦備案,若未按基建程序要求的項目,鎮(zhèn)項目辦不予備案,沒有在鎮(zhèn)項目辦備案的項目,項目資金不予撥付,所造成的一切后果交由該村自己承擔(dān)。三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)經(jīng)常組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是項目基建程序,在實施過程應(yīng)注意的事項。巡察整改期間,鎮(zhèn)組織了2場專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),轉(zhuǎn)發(fā)了1次規(guī)范性文件,今后將不定期邀請縣直相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門同志來加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是結(jié)合各村巡察整改專題組織生活會,開展警示教育,加強廉潔教育,防微杜漸,杜絕類似問題發(fā)生。

14.關(guān)于“村級組織發(fā)放誤工補貼不規(guī)范”問題。

整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行《縣村賬鄉(xiāng)管工作實施辦法(試行)》的文件精神,規(guī)范支出審批程序,嚴(yán)格限制白條入賬。申領(lǐng)人填寫村級干部誤工補貼審批單,包括具體時間、地點、工作事項、證明人等內(nèi)容,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督小組審核簽字后予以報銷,規(guī)范誤工補貼程序。二是規(guī)范誤工補貼發(fā)放管理,對誤工補貼入賬不規(guī)范的村黨支部原書記進(jìn)行誡勉談話、對村黨支部書記(兼任村主任)及原村主任進(jìn)行批評教育、對前溪村村主任提醒談話,并責(zé)令清退不規(guī)范款項9520元。

15.關(guān)于“村財增收項目未實現(xiàn)創(chuàng)收”問題。

整改情況:一是制定《鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案》,圍繞“一村一品”定位,精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地、民宿旅游村、田園休閑旅游產(chǎn)業(yè)基地。二是持續(xù)實施村級集體經(jīng)濟“進(jìn)五爭十”三年行動。目前鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟收入10萬以上的村8個,達(dá)57.14%;5萬元至10萬元的村3個,占21.43%;5萬元以下的村3個,占21.43%。三是到企業(yè)實地調(diào)研,通過探索土地流轉(zhuǎn)新機制、招商引資、農(nóng)旅結(jié)合等途徑,不斷引進(jìn)第三方投資,促進(jìn)新村項目的實施。

(一)基本完成的整改事項及說明。

1.關(guān)于“村財增收項目未實現(xiàn)創(chuàng)收”問題。

情況說明:項目于2012年審批立項,由于該項目前期論證不充分,且受到2014年鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)項目實施的影響,造成項目中途停工,難以繼續(xù)按原來的計劃進(jìn)行,成為待解的歷史遺留問題。

推進(jìn)措施:一是引進(jìn)縣科技農(nóng)業(yè)公司,農(nóng)業(yè)科技有限公司等第三方投資,通過引進(jìn)培訓(xùn)機構(gòu)等方式盤活集體閑置資產(chǎn)收取租金進(jìn)行增收,目前正在與企業(yè)接洽當(dāng)中。二是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),采取入股、聯(lián)營等方式,促進(jìn)項目的實施。三是持續(xù)加大扶持力度,通過整合資金、統(tǒng)籌安排項目建設(shè)、捆綁發(fā)展、共享紅利等方式增強村級“造血”功能。

完成時限:2021年6月。

(二)下一步整改工作重點和措施。

鎮(zhèn)黨委將持續(xù)以貫徹落實新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照巡察整改工作要求,堅持思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱,持之以恒做好常態(tài)化整改工作,確保各項整改工作縱深推進(jìn),不斷鞏固巡察整改成果,推動全面從嚴(yán)治黨。

一是切實加強黨的建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,不斷提高農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力、干事能力、號召能力、以及解決復(fù)雜問題的能力,發(fā)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富,加強和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。持續(xù)興起學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想“大學(xué)習(xí)”熱潮,積極引導(dǎo)農(nóng)村黨員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,切實加強黨內(nèi)政治文化建設(shè),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守政治立場,不斷增強政治敏感性和政治鑒別力,始終做到對黨忠誠。

二是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨新要求和省委“八個堅定不移”、“五抓五看”要求,嚴(yán)格落實黨委主體責(zé)任,切實發(fā)揮村級黨組織的政治功能,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗行為和侵害群眾利益的不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正、廉政勤政的政治生態(tài)。

三是堅持抓好后續(xù)整改。堅持目標(biāo)不變,力度不減,認(rèn)真對照巡察整改目標(biāo)要求,持續(xù)分類整改,鞏固落實,不斷深化巡察整改成果運用。對取得階段性成效的整改事項和基本整改到位的具體問題,適時開展“回頭看”,防止反彈回潮;對尚未完成整改和需要長期堅持的整改任務(wù),加強監(jiān)督督辦,明確時間進(jìn)度、整改質(zhì)量,工作標(biāo)準(zhǔn)始終如一,對賬銷號,確保在限期內(nèi)整改到位。

四是著力構(gòu)建長效機制。堅持巡察整改問題和建立長效機制相結(jié)合,根據(jù)縣委村級巡察二組指出的村黨支部政治理論學(xué)習(xí)不夠深入、村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用發(fā)揮不到位、村集體財務(wù)管理不規(guī)范等突出問題,舉一反三,建章立制,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合巡察整改工作,梳理完善現(xiàn)有制度,對實踐檢驗行之有效的,繼續(xù)長期堅持,抓好落實;對不適應(yīng)發(fā)展需要的,及時修訂完善,切實從源頭上防止各類違紀(jì)違法問題發(fā)生,確保問題不反彈。

五是全面推進(jìn)成果運用。堅持以巡察整改為契機,把抓好巡察整改與深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想、錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?、團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗的根本任務(wù)結(jié)合起來,與全面從嚴(yán)治黨相結(jié)合,與省市縣委各項工作決策部署相結(jié)合,與補齊民生短板等重點工作相結(jié)合,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。通過整改進(jìn)一步提升士氣,進(jìn)化風(fēng)氣,激發(fā)活力,提升能力,以整改倒逼改革,推動發(fā)展,鞏固深化巡察整改成果,繼續(xù)發(fā)揚“滴水穿石”的奮斗精神、“弱鳥先飛”的進(jìn)取意識、不畏現(xiàn)實困難的“石牛頭”精神,開拓進(jìn)取,用堅強的意志力去完成新的歷史使命,因地制宜實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,早日實現(xiàn)特色文旅小鎮(zhèn)的新目標(biāo)。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇五

根據(jù)市委組織部、市委市直機關(guān)工委《關(guān)于組織開展全市機關(guān)黨的建設(shè)工作調(diào)研的通知》精神,市民政局黨總支高度重視,組成專題調(diào)研組開展了調(diào)研活動,調(diào)研組。

總結(jié)。

了市直民政系統(tǒng)黨的建設(shè)工作情況,分析了民政機關(guān)黨建工作中存在的問題和原因,提出了新時期加強民政機關(guān)黨建工作的對策與思路?,F(xiàn)將市民政局黨建工作調(diào)研情況報告如下:

一、基。

本情況。

**市民政局黨總支下設(shè)局機關(guān)、軍干所、軍供站、殯儀館、救助站、局機關(guān)老干部等6個黨支部,共有黨員119名。其中,35歲以下10名;36—50歲26名;51—60歲40名;61歲以上43名。大專以上學(xué)歷52人,高中文化以下67人。

幾年來,民政機關(guān)黨建工作按照上級黨委的部署,抓好各項工作,使各黨支部和廣大黨員干部以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依據(jù)《黨章》以及有關(guān)的法規(guī),緊緊圍繞黨的工作大局和市委的中心任務(wù),以提高黨員干部素質(zhì),全面準(zhǔn)確地貫徹黨的基本路線為目標(biāo),以思想政治建設(shè)為重點,以提高工作質(zhì)量、辦事效率和服務(wù)水平為落腳點,堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),團結(jié)一致,奮發(fā)努力,扎實工作,使黨建工作取得了新的成績,保證了各項民政工作任務(wù)的完成,為社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極的作用。

二、民政機關(guān)黨建工作的主要做法與成效。

近幾年來,市民政局黨總支按照市委、市直機關(guān)工委的要求,不斷創(chuàng)新黨建工作機制,取得了明顯成效。

(一)適應(yīng)新形勢,抓好黨支部建設(shè),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

近幾年來,隨著改革開放的不斷深入,機關(guān)職能的不斷轉(zhuǎn)變,機關(guān)黨建工作也面臨著許多新情況和新特點。就我們民政機關(guān)而言主要表現(xiàn)在三個方面:一是城市建設(shè)趨于國際化,民政事業(yè)趨于多元化,機關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)與現(xiàn)實任務(wù)需要還存在著一定的差距。二是隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變,黨的管理教育機制與改革發(fā)展形勢難以合拍,重形式輕效果的現(xiàn)象還比較突出,影響了政府機關(guān)職能的有效發(fā)揮。三是隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展,部分黨員干部的利益觀、政績觀出現(xiàn)了多樣化,黨的教育管理職能如果發(fā)揮不好,就會使機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)受到制約,就會影響到整個事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。因此,為了適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,我們堅持以黨支部建設(shè)為重點,全面加強民政機關(guān)黨的建設(shè)。

1.理順黨組織關(guān)系,加強黨員的發(fā)展工作。按照《中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)基層工作條例》的要求,建立健全黨組織,總支、各支部進(jìn)行換屆選舉,健全支部班子,保證了工作的正常運行。并且,為了便于組織離退休黨員的學(xué)習(xí)、管理和活動,2007年12月成立了局機關(guān)老干黨支部。黨總支根據(jù)《黨員發(fā)展工作實施細(xì)則》,按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,積極穩(wěn)妥的做好黨員的發(fā)展工作。2001年以來發(fā)展新黨員10人。

2.選準(zhǔn)用好干部,確保有人管事。在支部班子成員中,選配有政治責(zé)任心、熱愛黨務(wù)工作、有樂于奉獻(xiàn)精神的同志,為完成各項黨務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。

3.強化教育培訓(xùn),推進(jìn)黨支部自身建設(shè)。在影響發(fā)展的各種要素中,人的知識和素質(zhì)是最為關(guān)鍵的因素,所以目前現(xiàn)代化國家普遍高度重視人的資源的開發(fā),把知識運用和智力提高作為增強核心競爭能力的關(guān)鍵。黨的十六大把“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,促進(jìn)人的全面發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一。學(xué)習(xí)型機關(guān)是學(xué)習(xí)型社會重要組織之一,是學(xué)習(xí)型社會的引領(lǐng)者。因此,加強對黨員的教育培訓(xùn)是機關(guān)黨建工作的重要任務(wù)之一。我們把學(xué)習(xí)能力的提高放在機關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)和能力水平培養(yǎng)的第一位,使學(xué)習(xí)和工作相互滲透。一是健全學(xué)習(xí)制度??傊А⒅Р慷ㄆ诙〞r抓好黨員干部的學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)有組織、有考勤、有學(xué)習(xí)筆記、有。

心得體會。

二是豐富學(xué)習(xí)形式在堅持集中組織學(xué)習(xí)和個人自學(xué)和基礎(chǔ)上,結(jié)合民政業(yè)務(wù)工作的特點,定期開辦講座邀請有關(guān)的專業(yè)人士進(jìn)行授課,接受先進(jìn)思想和工作理念,拓寬黨員干部的視野三是拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容學(xué)習(xí)政治理論、法律、經(jīng)濟理論、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識,全面提升黨員干部政治、業(yè)務(wù)的綜合素質(zhì)并且,健全了黨支部職責(zé)、支部議事規(guī)則、黨支部書記、支委職責(zé)、“三會一課”和民主生活會等一系列相關(guān)制度,并按照這些規(guī)章制度抓運轉(zhuǎn),抓落實,平時檢查督促,年終考評總結(jié),做得好的個人和支部,總支給予表彰。

(二)從實際出發(fā),抓好黨員教育管理,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

針對民政機關(guān)黨員年齡偏大,采取了“小型、靈活、多樣、實效”原則,開展黨的活動,充分發(fā)揮機關(guān)黨員的先鋒模范作用。

黨組織的關(guān)懷和溫暖。

川災(zāi)區(qū)交納“特殊黨費”4萬多元。通過這些活動,進(jìn)一步融洽了支部與黨員的關(guān)系,增強了黨支部的向心力。

(三)以為民解困、為民服務(wù)為宗旨,抓好凝聚力工程,發(fā)揮黨組織的樞紐作用。

1.以思想政治工作為先導(dǎo),抓好黨員的學(xué)習(xí)教育工作,把思想政治工作滲透到民政部門的每個角落。強有力的思想政治工作是我們黨的一大優(yōu)勢,做好思想政治工作是各項工作的政治保證和力量源泉。因此,我們按照增強時代感、加強針對性、實效性、主動性的要求,加大思想政治工作的力度,著重在“實”字上下功夫。一是了解人員思想情況實。在堅持正常的思想調(diào)查和考核的同時,把經(jīng)常性思想工作做經(jīng)常。二是教育引導(dǎo)方式實。對于帶有普遍性的思想問題,通過定期集中教育方式進(jìn)行解決,及時統(tǒng)一思想,糾正風(fēng)氣。針對黨員干部自身存在的思想差異,廣泛開展談心幫助活動。鼓勵優(yōu)長、告誡缺點。同時,黨組織主動關(guān)心和幫助解決黨員干部個人、家庭中存在的實際困難問題,保持人員思想穩(wěn)定,體現(xiàn)組織的溫暖。

2.以為民辦實事為載體,提高為民辦事的質(zhì)量。關(guān)注民生,改善民生,保障民生,是黨的十七大的一個顯著特點,也是民政部門踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),解決民生將作為新時期民政工作的主題。因此,總支、支部堅持以人為本,把“知民、為民、便民、利民”作為民政部門黨建工作的最終目標(biāo),一是強化核心理念——“以民為本、為民解困,為民服務(wù)”;二是強化核心職責(zé)——“解決民生、維護民利、落實民權(quán)”;三是強化核心作用——“維護穩(wěn)定,促進(jìn)和諧”,把工作的落腳點放在群眾“滿意”、“贊成”上,堅持全心全意為人民服務(wù),堅持走群眾路線,傾聽群眾呼聲,真實反映群眾意愿,真情關(guān)心群眾疾苦,樹立黨組織以及黨員、干部的良好形象。認(rèn)真糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng),維護好人民群眾的利益,腳踏實地地多為群眾辦好事、辦實事,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,把立黨為公,執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落到實處,提高為中心工作服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的水平。認(rèn)真履行承諾,使承諾制成為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的有效制度。堅持求真務(wù)實,大力弘揚“八個方面”的良好風(fēng)氣,切實改進(jìn)作風(fēng),反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。要積極倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè),反對奢侈浪費,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

3.以發(fā)展民政事業(yè)為重點,夯實工作基礎(chǔ)。幾年來,全市民政工作堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,突出重點、緊扣熱點、破解難點、扎實推進(jìn),民政工作取得了長足發(fā)展。一是抗災(zāi)救災(zāi)工作及時有效,受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活得到切實保證;二是社會救助體系日趨完善,城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到切實保障;三是社會福利事業(yè)快速發(fā)展,老年人和孤兒、殘疾人等特殊群體得到較好幫扶;四是社區(qū)建設(shè)和民間組織管理全面加強,黨的執(zhí)政和社會和諧基礎(chǔ)得到鞏固和發(fā)展;五是雙擁優(yōu)撫安置工作全面開展,國防和軍隊建設(shè)得到廣泛支持;六是專項社會行政事務(wù)管理逐步規(guī)范,服務(wù)水平得到切實提升。這些成績的取得是民政戰(zhàn)線上廣大黨員干部辛勤勞動的結(jié)果,廣大黨員干部按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在各自的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè),遵紀(jì)守法,依法行政,開拓進(jìn)取,扎實工作,建功立業(yè),為民政事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

三、

總的來說,我市民政機關(guān)黨建工作有新的發(fā)展,但仍存在著一些亟待研究和解決的問題。主要表現(xiàn)在:

1.黨員年齡老化,模范作用“難發(fā)揮”,目前,50歲以上的老黨員將近占69.7%。這些老黨員有些身體狀況差,“身不由己”,難于發(fā)揮模范作用。

2.黨員教育方式不新,學(xué)習(xí)開展“難奏效”。一些基層黨支部對黨員教育工作認(rèn)識不深,重視不夠,工作滿足于一般號召,習(xí)慣于傳達(dá)文件,讀讀報刊等老辦法、老套套,毫無針對性,黨員教育內(nèi)容脫離黨員的思想和工作實際,形式和方法呆板,缺乏創(chuàng)新,難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。

3.黨支部經(jīng)費較少,黨員活動“難開展”。就當(dāng)前情況看,各個黨支部不同程度還面臨著許多具體困難,如籌措活動資金難等等,黨員活動經(jīng)費得不到保證,不同程度的影響了黨員教育活動的正常開展。

4.個別黨員不注意政治理論學(xué)習(xí),理想信念動搖,黨性觀念淡薄,奉獻(xiàn)精神不足,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。

5.黨務(wù)干部思想認(rèn)識不到位??傊?、支部的黨務(wù)干部基本上是兼職人員,近年來,黨建工作任務(wù)逐步增多,使少數(shù)黨務(wù)干部把做黨務(wù)工作看成是份外負(fù)擔(dān),認(rèn)為支部工作無職無權(quán),費力不討好,做思想政治工作壓力大,不好做,沒樂趣,工作認(rèn)識不到位,信心不足,有一定畏難情緒,積極性不高,加之業(yè)務(wù)工作繁忙,對抓業(yè)務(wù)工作與抓支部工作的關(guān)系處理得不夠好,使有些支部的“三會一課”制度不夠正常。

四、新時期加強民政機關(guān)黨建工作的對策與思路。

新形勢下,我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”以及科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo),以改革的精神,創(chuàng)造性地抓好民政機關(guān)基層組織建設(shè),努力形成“一個共識”,建立“二個機制”,抓好“三個工程”。

(一)形成“一個共識”:即齊抓共管的思想共識。隨著改革開放不斷深入,保障民生各項工作的不斷推進(jìn),民政機關(guān)的工作內(nèi)容越來越廣,涉及救災(zāi)救濟、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、社會福利、民間組織管理、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、地名區(qū)劃與社會事務(wù)管理、老齡工作等,這些工作僅僅靠單方面的力量是難以奏效的,必須動員全社會的力量。因此民政機關(guān)黨員干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,分工負(fù)責(zé),齊抓共管。黨組織要充分發(fā)揮教育引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督保障、牽頭和表率的作用,民政機關(guān)的廣大黨員干部要努力帶頭做好綜合性的協(xié)調(diào)工作;民政部門黨組要指導(dǎo)好支持好機關(guān)黨組織建設(shè);各個黨支部要調(diào)動各方面的積極因素,不斷形成機關(guān)黨建工作的合力。

(二)建立“二個機制”:即責(zé)任機制和激勵約束機制。一是強化責(zé)任機制。制度建設(shè)是規(guī)范民政干部行為,提高民政機關(guān)黨支部整體素質(zhì)的重要保證。一些后進(jìn)的支委會班子戰(zhàn)斗力不強,其主要原因之一是辦事無章、職責(zé)不清。因此,要狠抓以民主集中制為重點的制度建設(shè),健全決策程序、議事規(guī)則、民主生活會、財務(wù)管理、廉潔自律等制度,建立黨支部建設(shè)責(zé)任制,明確機關(guān)黨政一把手為“直接責(zé)任人”的職責(zé),規(guī)范制度運作。二是強化激勵機制。建立《民政機關(guān)黨支部目標(biāo)量化管理考評辦法》,進(jìn)一步完善黨支部任期年度工作目標(biāo)與考核辦法,考評結(jié)果作為干部使用和獎懲的重要依據(jù),對工作起色大、跨入先進(jìn)行列的大張旗鼓地表彰,對工作面貌依舊的給予黃牌警告,限期改正,做到“好有獎牌,差有黃牌”。

(三)抓好“三個工程”:即龍頭工程、先鋒工程、民心工程。(1)抓龍頭工程,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重點是優(yōu)化機關(guān)干部結(jié)構(gòu),高標(biāo)準(zhǔn)選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子。(2)抓先鋒工程。加強機關(guān)黨員隊伍建設(shè)。一是活化黨員教育形式。要建立以支部為龍頭,以電化教育為手段,以黨員活動室為陣地的黨員教育網(wǎng)絡(luò),充分利用黨員電教、“三會一課”、黨員談心會和民主生活會等有效途徑,強化黨性觀念和宗旨意識。二是做好新黨員的發(fā)展工作。一方面要做到定責(zé)定人培養(yǎng),建立黨支部發(fā)展黨員責(zé)任制,對要求入黨的機關(guān)青年和確定為入黨對象的,培養(yǎng)責(zé)任要落實到人,實行跟蹤培養(yǎng);另一方面要做到定期定點培訓(xùn),定期將入黨積極分子輸送到上級黨委安排的培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn),提高政治理論素質(zhì),做到成熟一個發(fā)展一個,確保黨員質(zhì)量。(3)抓民心工程。民政部門擔(dān)負(fù)著保障民生的重要職責(zé),大量的工作都是民心工程,通過社會救助,有效保障困難群體的基本生活權(quán)益,發(fā)揮保障民生的“兜底”作用;通過減災(zāi)救災(zāi),全面提高抗災(zāi)救災(zāi)工作水平,保障受災(zāi)群眾的基本生活;通過社會福利事業(yè),扶老、助殘、救孤、濟困、賑災(zāi),提高孤老、孤殘、孤兒等特殊群體的保障水平;通過優(yōu)撫安置,維護優(yōu)撫安置對象的合法權(quán)益;通過促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,為慈善受助者排憂解難。因此,機關(guān)黨建工作要圍繞中心,服務(wù)大局,必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,高度重視并著力解決好民生問題;必須高度關(guān)注困難群眾的基本生活權(quán)益,想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需、解群眾所困,真正為群眾辦實事、解難題;必須采取更加有力的措施,推動民政事業(yè)與經(jīng)濟社會相互協(xié)調(diào),促進(jìn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。(4)做好廉政文化進(jìn)機關(guān)等工作,努力在民政機關(guān)形成一個良好的黨建工作氛圍。把機關(guān)的管理與黨員的教育結(jié)合起來。要開展創(chuàng)建黨員模范崗,進(jìn)一步動員各方面力量,以黨支部為單位,把機關(guān)黨員組織起來,成立黨員兩個文明建設(shè)的模范崗位,同時要大力開展文化事業(yè),開展豐富多彩、健康有益的文體科教活動,倡導(dǎo)先進(jìn)文化,推進(jìn)民政機關(guān)的精神文明建設(shè)。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇六

農(nóng)村基層黨組織作為農(nóng)村多種組織和各項工作的亮點核心,承擔(dān)著黨在農(nóng)村的階級基礎(chǔ)、群眾基層和社會基礎(chǔ),團結(jié)帶領(lǐng)群眾全面建成小康社會的重要職責(zé)。隨著全面深化改革的不斷深入,特別是隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化,群眾思想觀念、價值觀念多元化,當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)和考驗,一些農(nóng)村黨組織和黨員在農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會生活中的作用嚴(yán)重下降,主導(dǎo)地位逐漸喪失,出現(xiàn)了農(nóng)村基層黨組織作用邊緣化現(xiàn)象。最近,部里對全縣農(nóng)村黨建工作進(jìn)行了“地毯式”檢查,我們對此進(jìn)行了一些思考。

1功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉(zhuǎn)換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。

(二)黨員教育活動不經(jīng)常。少數(shù)村書記認(rèn)為基層黨員教育活動難搞,對黨員的教育管理比較松散,致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員服務(wù)意識淡薄,致使個別黨員缺乏活力。沒有制定約束機制,少數(shù)村民主評議黨員走過場、不規(guī)范,把民主評議會開成評先評優(yōu)會,難以評出不合格黨員,對不合格黨員沒有有效的處理辦法和措施,對新進(jìn)的黨員把關(guān)不嚴(yán),嚴(yán)重影響了黨員隊伍的純潔性。

(三)支部書記抓黨建工作能力還不高。個別基層干部不愿意做黨務(wù)工作,主要把精力集中放在抓經(jīng)濟建設(shè),對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊,再加上部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達(dá)貫徹上級決策部署時,層層打“折扣”。

(四)工作上缺乏協(xié)作和擔(dān)當(dāng)意識?;鶎痈刹坑捎谡烀τ谑聞?wù)性工作,往往容易忽視與群眾面對面的交心談心,在工作上,相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠,導(dǎo)致村班子之間凝聚力和戰(zhàn)斗力不強,帶領(lǐng)群眾致富的能2力下降,遇到好事都爭著上。對于工作擔(dān)當(dāng)意識不強,過多的考慮個人利益,不愿意承擔(dān)責(zé)任和義務(wù),想法設(shè)法逃避矛盾。

1、思想上還不重視。個別領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作重視不夠,存在重經(jīng)濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強,“一崗雙責(zé)”落實不到位,村干部沒充分認(rèn)識到開展黨組織活動的重要性,沒有認(rèn)真嚴(yán)格按要求落實“三會一課”制度;致使基層干部對黨建工作存在得過且過的思想。

2、黨員教育管理失之于寬。黨員管理松散,對沒能按時交黨費和不參加組織生活會的黨員,沒有及時的處理和調(diào)查,缺乏對黨員的關(guān)愛,致使黨員的榮譽感、歸屬感降低。

3干部工作開展工作的積極性。

4、健全服務(wù)體制上還沒跟上。隨著社會的不斷發(fā)展,農(nóng)村黨組織建設(shè)工作保障機制沒有跟上,農(nóng)村黨建工作經(jīng)費還沒有落實,村干部待遇偏低,農(nóng)村黨建工作形式缺乏創(chuàng)新,存在形式主義,農(nóng)村干部工作積極性不高,干部工作熱情底,聽到的抱怨多。

三、對策及建議。

上述問題存在的原因,有歷史的,有現(xiàn)實的;有客觀的,有主觀的;有政策方面的,有工作方面的。按照加強建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的要求,以改革創(chuàng)新精神加強和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作,迫切需要強化黨建工作措施,創(chuàng)新黨建工作方式方法,從而不斷提高黨建工作水平。

1、進(jìn)一步完善黨員教育機制,為基層黨員“補腦”。

一是實現(xiàn)黨員教育全覆蓋。依托電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機、報刊雜志等平臺,多渠道、全方位加強基層黨員教育。二是突出黨校教育主陣地。將農(nóng)村基層黨建課題納入省、市、縣黨校干部培訓(xùn)的內(nèi)容,特別4是新錄用公務(wù)員、選調(diào)生、大學(xué)生村官的崗前培訓(xùn),要加大農(nóng)村黨建的培訓(xùn)課程,形成各級領(lǐng)導(dǎo)干部重視、熟悉、了解基層黨建的教育機制。三是開展農(nóng)村黨員素質(zhì)大提升活動。在全縣范圍內(nèi)開展以農(nóng)村基層黨員為主要對象的科學(xué)素質(zhì)教育大提升活動,著力培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的黨員。

2、進(jìn)一步創(chuàng)新組織管理方式,為基層組織“強身”。

一是健全村級黨組織工作規(guī)則。進(jìn)一步理順“兩委會”關(guān)系,明確規(guī)定村黨支部的地位、職責(zé)任務(wù)、監(jiān)督約束等。二是健全直接聯(lián)系群眾長效機制。完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,暢通民意渠道,將問政于民、問需于民、問計于民制度化、規(guī)范化,落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),從制度層面解決黨員干部不樂于、不敢于、不勤于聯(lián)系群眾。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:

一、端正思想,充分認(rèn)識巡察工作的意義。開展巡察工作是中央在新的形勢下,加強黨的執(zhí)政能力,強化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項重大舉措。這次巡察工作是鎮(zhèn)黨委對xx村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的一次實地考察。這不僅是對我們各項工作的一次全面檢閱,更是對我們xx村黨支部工作的促進(jìn)和鞭策,必將有力推動我村黨風(fēng)廉政以及其他各項建設(shè)。這次巡察組到xx村開展工作,必將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級的方針政策,有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),有助于我們正視存在的問題,促進(jìn)我們思想上更加清醒,信念上更加堅定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實。因此,我們一定要本著對黨和xx村高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識開展巡察工作的重大意義,要把這次巡察工作作為接受黨性教育、加強黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗的難得機會,切實增強接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感。

二、積極配合,確保巡察工作的順利展開。開展巡查工作是一件具有很強政治性和紀(jì)律性的事務(wù)。因此,積極配合鎮(zhèn)黨委巡察組開展好巡察工作,是對我們各項意識的一次重要檢驗。配合巡察組做好巡察檢查,是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù),這次巡察涉及面廣,任務(wù)繁重,我村將上下一致保持著高度的重視,進(jìn)行妥善的安排,為巡察組開展巡察工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境,確保巡察組工作順利進(jìn)行。我本人作為xx村黨支部主要負(fù)責(zé)人,必將以身作則,以積極主動的態(tài)度,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)黨委關(guān)于巡察工作的重要精神,堅決遵循巡察組的要求,服從巡察組的安排,帶頭查找兩委班子所存在的各項問題,實事求是地反映xx村黨支部的情況,確保巡察組了解到的是真實情況,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也將切實提高認(rèn)識,認(rèn)真查找在自己負(fù)責(zé)領(lǐng)域存在的問題,主動配合巡察組開展工作。

三、接受建議,保證每個問題點得到妥善整改。我們xx村的黨員干部會把巡察工作看成是一次加強黨性教育、正視存在問題、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的難得機會。而巡察工作的最終成效,是體現(xiàn)在整改落實上。凡是本次巡察出的問題,都要即知即改,深刻剖析,絕不敷衍;凡是巡察組提出的建議,都要虛心接受,及時吸納,把建議體現(xiàn)在具體行動上,絕不回避;凡是涉及違紀(jì)違法的案件,都要認(rèn)真查實,嚴(yán)肅問責(zé),絕不姑息。對不能一時整改的問題,我們將建立問題清單、落實責(zé)任主體,確立整改期限,定期跟進(jìn)進(jìn)度,務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作的時效性與實效性,而不是一次走過場。我們將把這次巡察工作與當(dāng)前xx村兩委會的各項工作結(jié)合起來,以嶄新的精神面貌和務(wù)實的工作作風(fēng),投入到xx村的建設(shè)事業(yè)中。以這次巡察工作為契機,全面加強xx村黨支部領(lǐng)導(dǎo)干部與成員的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),努力推動xx村各項工作邁上發(fā)展新臺階。

謝謝大家!

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇八

??在新時代,各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅持底線思維,提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定。其中,尤需注重防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險。要做到這些,就需要深刻領(lǐng)會當(dāng)前重大風(fēng)險的發(fā)展趨勢并著力化解。

從隱性轉(zhuǎn)向顯性。全面深化改革的新局勢下,各種既有利益的分化、調(diào)整與重組進(jìn)入關(guān)鍵期,逐漸觸及核心區(qū),進(jìn)入深水區(qū);不同利益主體之間的分化與博弈也日漸顯現(xiàn),從隱性轉(zhuǎn)向顯性,從后臺走向前臺。各種社會風(fēng)險也隨之轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出直接、公開、顯性的特征。

從單一走向疊加。當(dāng)前,單一的、以經(jīng)濟利益為中心的社會風(fēng)險內(nèi)容發(fā)生轉(zhuǎn)變,政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)文明等多種利益追求相互交織疊加,呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多元化的新特征。傳統(tǒng)上,社會風(fēng)險主要是以經(jīng)濟利益為中心內(nèi)容,但隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提升,廣大人民在物質(zhì)滿足的同時,對精神文明建設(shè)、社會文化發(fā)展和生態(tài)文明保護的要求日漸增強。這就使得由原本單一的經(jīng)濟訴求轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?、?jīng)濟、文化、精神和生態(tài)文明等多種訴求的疊加,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟發(fā)展問題和精神建設(shè)問題相互交織、社會發(fā)展問題和環(huán)境保護問題相互交織等,呈現(xiàn)出矛盾疊加的新特征。

表達(dá)訴求的形式更加多元。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟社會及技術(shù)的不斷發(fā)展,廣大人民表達(dá)訴求的途徑與形式也發(fā)生了較大變化,總體上說呈現(xiàn)出多元化的趨勢。在實踐中,大多數(shù)人會堅持理性如采用法治的方式維護自身的利益,但也存在極少數(shù)法治意識淡薄的個體,在個別情況下會采用極端的方式表達(dá)利益訴求。

網(wǎng)絡(luò)新媒體助推風(fēng)險傳導(dǎo)。短視頻、微信、微博等網(wǎng)絡(luò)新媒體的繁榮發(fā)展之下,人們對信息的獲取不再依靠傳統(tǒng)報紙、電視、廣播等渠道,而是通過網(wǎng)絡(luò)搭建起相應(yīng)的群體。如此,在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)新媒體搭建的基礎(chǔ)上,具有共同利益的社會群體則可能對當(dāng)下所關(guān)注的焦點問題進(jìn)行組織和動員,從而引發(fā)較大社會關(guān)注。

強化防控意識繃緊防控之弦?;庥绊懮鐣€(wěn)定的風(fēng)險,必須強化風(fēng)險防控意識。影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險涉及廣泛、類型多樣,與經(jīng)濟社會發(fā)展過程相伴生的新風(fēng)險點又不斷涌現(xiàn),因而我們必須處理好兩對關(guān)系。一是處理好抓經(jīng)濟發(fā)展與抓風(fēng)險防控之間的關(guān)系。經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型的大背景下,我們既要追求經(jīng)濟快速發(fā)展的顯績,也要對社會變化中出現(xiàn)的新問題、新情況進(jìn)行主動學(xué)習(xí)與深入了解,增強對可能存在的影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險點進(jìn)行識別與判斷的能力。二是處理好抓問題解決與抓風(fēng)險防御之間的關(guān)系?;庥绊懮鐣€(wěn)定的重大風(fēng)險,必須摒棄事后解決問題的慣性思維,牢固樹立防微杜漸的思想意識。各級各部門對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要風(fēng)險點應(yīng)逐一排查,劃出風(fēng)險點和臨界線,做到全面覆蓋、不留死角。同時,加強動態(tài)監(jiān)測、實時預(yù)警,加強預(yù)判、全面防控、及早應(yīng)對,防患于未然。做到對可能發(fā)生的重大風(fēng)險有專項預(yù)案,對可能的緊急情況和突發(fā)風(fēng)險有充分評估,對個別特殊問題掌握有針對性的處理措施,有力有效地防范和化解風(fēng)險。

堅持法治思維推進(jìn)依法治理。當(dāng)前,在全面依法治國的背景下,運用法治思維和法治方式解決問題,是依法維穩(wěn)的必然要求,也是提高領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)能力的必備條件,更是確保社會長治久安的必要前提。堅持法治思維和法治方式解決涉穩(wěn)問題,就是堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,堅持維穩(wěn)工作制度化和規(guī)范化,問題處理程序正當(dāng)化和實體規(guī)范精準(zhǔn)化。法治思維指導(dǎo)下的維穩(wěn)工作,意味著必須保障利益表達(dá)渠道暢通、保障信息公開、保障公眾權(quán)益、保障權(quán)利救濟與責(zé)任追究。實踐表明,將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為推進(jìn)依法治國的重要內(nèi)容,深入推進(jìn)風(fēng)險評估全覆蓋、規(guī)范化、法治化,從源頭上防范化解社會穩(wěn)定的隱患是一條成功的經(jīng)驗。系統(tǒng)總結(jié)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作情況,把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為政府決策的必經(jīng)程序。各地對凡未開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、風(fēng)險評估結(jié)論為不實施的,嚴(yán)格堅持黨委常委會、政府常務(wù)會議不列入議題、不研究、不決策。對推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作進(jìn)行專項督查,建立相關(guān)的監(jiān)督考核機制和評價機制,積極推進(jìn)風(fēng)險評估工作的法治化。

加強預(yù)警研判實現(xiàn)源頭防控。化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險,必須加強預(yù)警研判。目前,全國各地都在要求對重大公共政策、重大管理措施、重大改革舉措、重大民生項目等直接關(guān)系群眾切身利益、涉及面較廣、容易引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險的事項,進(jìn)一步強化社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作剛性前置,嚴(yán)格做到應(yīng)評盡評。首先,各級各部門應(yīng)在風(fēng)險評估與預(yù)警研判的基礎(chǔ)上,對影響社會穩(wěn)定的可能風(fēng)險,早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。例如,對危害國家安全的風(fēng)險,通過技術(shù)手段,加強信息跟蹤與趨勢預(yù)判,并作出科學(xué)合理的風(fēng)險預(yù)警,以方便防控措施及早介入。其次,各級各部門必須認(rèn)識到風(fēng)險都有一個從萌芽、積累到最終釋放的過程。應(yīng)當(dāng)在問題尚小、風(fēng)險尚低、危害尚弱時處理風(fēng)險,進(jìn)行源頭防控。當(dāng)前,利益現(xiàn)實紛繁復(fù)雜,利益結(jié)構(gòu)變動頻繁,我們應(yīng)從日常工作中把握潛在的風(fēng)險和亟待解決的問題,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),超前應(yīng)對、掌握主動。再次,各級各部門應(yīng)注重工作方法,善用巧勁妙招,注重風(fēng)險化解與糾紛解決的靈活性,防止發(fā)生“案結(jié)事未了”的情況,避免激化新矛盾以及出現(xiàn)次生風(fēng)險。例如,針對金融風(fēng)險,應(yīng)健全金融犯罪風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測平臺,建立地方金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺,有效防控和處置金融不良資產(chǎn)??傊?,防范化解重大風(fēng)險應(yīng)筑牢“防火墻”、切斷“傳導(dǎo)線”,堅決防止小風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)榇箫L(fēng)險,防止經(jīng)濟金融風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣物L(fēng)險,防止個別性風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)性風(fēng)險。

增強防控合力抓好機制創(chuàng)新。化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險,必須增強防控合力。第一,積極推動完善社會穩(wěn)定風(fēng)險防控的第三方評估辦法,發(fā)揮第三方獨立、公正、客觀的特有優(yōu)勢,提升化解社會穩(wěn)定風(fēng)險的科學(xué)性與針對性,把決策過程變成尊重民意、化解民憂、維護民利的過程,從源頭上防止矛盾風(fēng)險產(chǎn)生。第二,進(jìn)一步強化多元化的糾紛解決機制,充分發(fā)揮調(diào)解、仲裁、信訪、訴訟等不同路徑在糾紛解決上的各自優(yōu)勢,并推動糾紛解決路徑的層次化整合,創(chuàng)新體制機制,為當(dāng)事人提供糾紛解決平臺,及時化解不利風(fēng)險。第三,堅持群眾路線,強化重大決策的民主參與、信息公開,創(chuàng)新社會信息監(jiān)控與風(fēng)險線索發(fā)現(xiàn)的機制,將群眾力量作為風(fēng)險防控的重要補充,有效化解社會穩(wěn)定風(fēng)險。第四,積極發(fā)揮專業(yè)技能人才的知識優(yōu)勢,在解決政策強、專業(yè)性強的矛盾問題中,積極引入行業(yè)領(lǐng)域?qū)<?,提供科學(xué)解釋和專業(yè)服務(wù)。

堅持底線思維強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?;庥绊懮鐣€(wěn)定的風(fēng)險,必須堅持底線思維。一方面精確找準(zhǔn)底線。各級各部門應(yīng)主動搞清楚各項工作的底線在哪里、超越底線的危害是什么、堅守底線的具體措施有哪些,未雨綢繆,從容應(yīng)對,掌握主動。逐一研判、逐一梳理,劃出臨界線和風(fēng)險點,做到全覆蓋、無死角。同時,堅決守牢底線,逐一制定工作方案和責(zé)任清單,拿出切實可行的舉措方法,配強專業(yè)工作力量,統(tǒng)籌推進(jìn)、多維聯(lián)動,守牢政治安全、經(jīng)濟安全、社會安全、生態(tài)安全和廉潔自律等領(lǐng)域的底線。另一方面強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。緊緊圍繞權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,進(jìn)一步健全風(fēng)險防控責(zé)任擔(dān)當(dāng)機制,確保責(zé)任落實到人、落實到崗;以風(fēng)險責(zé)任歸位促風(fēng)險防控到位,加強戰(zhàn)略研究、政策設(shè)計、對策調(diào)整和問題應(yīng)對,時刻把握各地各部門的熱點問題,實現(xiàn)對社會穩(wěn)定風(fēng)險的動態(tài)防控;堅決落實風(fēng)險防控責(zé)任,牢固樹立守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的理念,把該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來,對失責(zé)瀆職行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。例如,在金融風(fēng)險防范中,健全省市縣三級地方金融監(jiān)管機制,強化風(fēng)險屬地處置責(zé)任。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇九

政治生態(tài)的概念,是習(xí)近平總書記于2013年1月在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會兩次全體會議上首次提出的。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)省紀(jì)委機關(guān)、市委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好“堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)”專題民主生活會和組織生活會的通知》(**字〔2018〕**號)精神,**局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞會議主題,嚴(yán)格按照要求制定民主生活會方案,認(rèn)真做好談心談話、征求意見等前期工作,并對照肅清蘇榮余毒五個方面進(jìn)行深刻剖析,全面梳理了存在的問題,深入分析了問題產(chǎn)生的原因,并緊密結(jié)合單位實際,制定了具有針對性、操作性的整改措施。

(一)“堅決全面徹底肅清蘇榮喪失政治立場、不守政治規(guī)矩的余毒”方面。一是宗旨意識沒有樹牢。習(xí)近平總書記強調(diào),人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,但因為社會的變革、經(jīng)濟的發(fā)展、觀念的混雜,部分班子成員思想受到影響,全心全意為人民服務(wù)的理念沒有根深蒂固,開展精準(zhǔn)扶貧等與群眾相關(guān)工作的主動性不足,疏遠(yuǎn)了與群眾的關(guān)系。二是沒有時刻以黨章黨規(guī)約束自己。有的班子成員沒有從舊觀念中脫離出來,干工作大手大腳、不顧實際,為了完成接待任務(wù)不計成本,沒有履行厲行勤儉節(jié)約要求,以至于班子考核時,領(lǐng)導(dǎo)指出公務(wù)接待不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。四是嚴(yán)厲監(jiān)督問責(zé)不到位。對干部職工執(zhí)法情況監(jiān)管不夠嚴(yán)格,發(fā)生了群眾投訴事情,造成了極其惡劣的影響。

(二)“堅決全面肅清蘇榮大搞形式主義、形象工程的余毒”方面。一是精文簡會不到位。還存在“開會了就是落實了”心態(tài),以文件落實文件、以會議落實會議情況沒有轉(zhuǎn)變,會議、文件數(shù)量居高不下,導(dǎo)致有些干部反映每天疲于學(xué)文件、疲于去開會,不夠時間抓落實。二是調(diào)查研究不充分。年初制定了局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研工作方案,班子成員每人也上報了調(diào)研課題,但是少數(shù)同志沒有按要求完成調(diào)研,已經(jīng)完成的調(diào)研不深入、情況不透徹,沒有形成高質(zhì)量的情況報告。在指導(dǎo)干部開展工作也存在同樣問題,比如在掛點村開展扶貧助學(xué)活動,布置調(diào)查摸底工作時間充足,最后還是發(fā)生了漏報情況。三是尊重規(guī)律不全面。在推進(jìn)全局工作時,尊重客觀規(guī)律不夠,有時候?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),覺得要將政治,對一些不符合實際的情況,沒有據(jù)理力爭、詳細(xì)匯報,造成后續(xù)工作的被動。

1.強化學(xué)習(xí)有差距。雖然學(xué)得勤、學(xué)得多,開展了大量學(xué)習(xí)活動,但是學(xué)習(xí)效果有待提升。在時間上,學(xué)習(xí)熱情高,但隨意性較大,工作忙學(xué)習(xí)就相對更松,沒有統(tǒng)籌兼顧、合理分配。在內(nèi)容上,針對性強,但系統(tǒng)性差,對本局工作相關(guān)的內(nèi)容較多,系統(tǒng)研究理論知識較少。在方式上,集中學(xué)習(xí)比較多,個人學(xué)習(xí)比較少,在單位學(xué)習(xí)多,在家里學(xué)習(xí)上。等等這些原因,導(dǎo)致理論武裝頭腦不夠,知識系統(tǒng)更新不快,環(huán)境變化融入不足。

2.黨性修養(yǎng)有差距。沒有始終樹牢政治意識、大局意識、看齊意識、核心意識,對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究不深、掌握不夠,以新思想指導(dǎo)新實踐有差距。管黨治黨意識有待增強,沒有結(jié)合單位實際下苦功夫,體制機制有待完善,重點工作有待推進(jìn),自身和分管領(lǐng)域依然存在不足。批評與自我批評運用不夠,沒有始終從為黨負(fù)責(zé)、為人民負(fù)責(zé)、為事業(yè)負(fù)責(zé)的角度出發(fā)勇于否定自己和批評他人。

3.擔(dān)當(dāng)實干有差距。少數(shù)班子成員缺少“舍我其誰”的勇氣,遇到困難主動解決不夠,遇到問題想著繞道退卻,沒有把擔(dān)當(dāng)精神時時刻刻體現(xiàn)。精益求精的態(tài)度不夠,工作標(biāo)桿拉高不夠,滿足于過得去,不求能出彩,缺少和好的比、和快的賽、和強的爭的意識,工作特色亮點不多。艱苦奮斗意識不足,工作遇到阻力時,習(xí)慣于找借口、找原因,沒有發(fā)揚釘釘子精神全力攻克,前段時間政府通報指出本局負(fù)責(zé)的中央預(yù)算內(nèi)項目還有較大欠賬。

4.改進(jìn)作風(fēng)有差距。沒有從思想深處認(rèn)識到蘇榮余毒對政治生態(tài)的惡劣影響,雖然組織觀看了警示教育片,學(xué)習(xí)了通報和文件要求,但對照查擺問題不及時,整改問題不深入,余毒肅清不徹底、不全面。整治“怕、慢、假、慵、散”問題進(jìn)度不快,雖然制定了系列方案,但督促檢查不勤,監(jiān)督問責(zé)不嚴(yán),導(dǎo)致效果不明顯。思想解放不夠,少數(shù)辦事環(huán)節(jié)依然較多、時限依然較長,改作風(fēng)提效率力度仍需加大。

5.自省自律有差距。雖然深入貫徹落實黨的八項精神等,但在某些細(xì)節(jié)上把關(guān)不夠,對一些傾向性問題制止不夠。始終以合格黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自身做得不好,對一些小問題整改不及時,以身作則、率先垂范不夠。社會主義核心價值觀踐行不夠,對社會的一些不良傾向重視不夠、抵制不堅決。

政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合反映,集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作作風(fēng)等。作為政治發(fā)展中的關(guān)鍵因素,政治生態(tài)往往影響和制約著黨員干部的價值取向和行為方式。政治生態(tài)好,?軟環(huán)境?就好,人心就齊,黨的事業(yè)就能發(fā)展;政治生態(tài)不好,人心就會渙散,政治生活就會弊病叢生,黨的事業(yè)就會遭遇挫折。新形勢下,我們黨的黨內(nèi)政治生態(tài)總體狀況是好的,但也存在一些亟待解決的突出問題。

大危害。政治生活中的?圈子文化?,實際上是基于人身依附和利益共享而形成的一種?互利共生、抱團取暖?的利益聯(lián)盟。近年來查處的腐敗窩案串案,大都跟?圈子文化?有關(guān)系。?圈子文化?一旦盛行,就會誘發(fā)山頭主義、宗派主義等,把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上,破壞黨紀(jì)國法,混淆是非對錯,破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一。當(dāng)前,?圈子文化?已經(jīng)成為危害黨的肌體健康的一種頑癥和毒瘤,是黨內(nèi)政治生態(tài)的重要?污染源?。全面從嚴(yán)治黨,要求我們正視問題,把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在重要位置。

多措并舉凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構(gòu)成的,這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉(zhuǎn)化和交互發(fā)力形成的。因此,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是一項系統(tǒng)工程,需要遵循系統(tǒng)思維,堅持多措并舉,形成合力。

消除腐敗這一政治生態(tài)的?污染源?。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命?污染源?。腐敗盛行,政治生態(tài)就不可能風(fēng)清氣正。只有嚴(yán)厲懲治腐敗,拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹,才能保護好政治生態(tài)的?森林?。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗,捍衛(wèi)黨紀(jì)法規(guī),消除一切有損黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面,既要治標(biāo),也要治本,加快建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

抓好凈化政治生態(tài)的?關(guān)鍵少數(shù)?。實踐表明,領(lǐng)導(dǎo)干部這一。

?關(guān)鍵少數(shù)?在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用,尤其是?一把手?直接影響一個地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者,領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是?一把手?應(yīng)主動擔(dān)責(zé)、以上率下,在修身用權(quán)律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅守正道、弘揚正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅持原則、恪守規(guī)矩,嚴(yán)肅綱紀(jì)、嫉惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔,通過發(fā)揮表率和示范作用,帶領(lǐng)廣大黨員干部共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體,都對營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)負(fù)有責(zé)任。打造過硬的政治行為主體,關(guān)鍵是堅持把固本培元的?高線?和嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的?底線?有機結(jié)合起來。一方面,把思想政治建設(shè)擺在首位,使廣大黨員干部不忘初心,打牢理想信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅定?四個自信?。另一方面,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓廣大黨員干部明底線、知敬畏,積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限,真正敬畏法紀(jì)、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強定力,通過制度治黨立規(guī)矩,一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,同頻共振、相得益彰,就能有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

當(dāng)下的政治生態(tài)到底存在哪些問題?十八大之后,邱煒煌即在中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時報》撰文提出針對當(dāng)下的政治生態(tài),應(yīng)根治十大“常見病”。在他看來,凈化政治生態(tài),先得找到政治生態(tài)受污染的根源,以便對癥下藥。

一是“不跑不送,原地不動”的潛規(guī)則?!安慌懿凰?,原地不動;只跑不送,暫緩使用;又跑又送,提拔重用”,已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則,民主推薦、組織考察、集體研究等有時不過是玩程序、走過場。

二是“拼搏不如拼爹”的特權(quán)現(xiàn)象?,F(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出,有的領(lǐng)導(dǎo)干部鉆政策空子曲線調(diào)動親屬進(jìn)公務(wù)員隊伍,有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進(jìn)班子。

三是“能力不如關(guān)系”的關(guān)系學(xué)。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學(xué)圈”、“麻將圈”,形成各種各樣的利益團體。有關(guān)系走遍天下,無關(guān)系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴(yán)、政府公信力、社會公平和市場規(guī)則,必然導(dǎo)致權(quán)錢交易、人身依附。

四是“琢磨事不如琢磨人”的投機鉆營。琢磨領(lǐng)導(dǎo),了解他的喜怒哀樂,投其所好;琢磨對手,掌握他的弱點軟肋,攻其不備;琢磨派系,打聽誰是誰的人,誰聽誰的話,四處討好,八面玲瓏;琢磨自己,無視缺點,放大優(yōu)點,心生浮躁,盲目攀比,“兩年不提拔、心里有想法,三年不挪動、就想去活動”,甚至提拔的位子還沒坐熱,便又想著上臺階。

五是“干的不如看的”的論資排輩。有些干部不求有功但求無過,習(xí)慣于當(dāng)看客、評論員,對干事的說三道四、品頭論足,甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴(yán)重的問題是這種人竟然還很“吃香”,仕途順利。

六是“做事不如作秀”的形式主義。有的地方“打造典型”,把所謂的“農(nóng)業(yè)示范園”、“農(nóng)民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場”等集中“秀”到公路邊,以期上級領(lǐng)導(dǎo)“一目了然”,卻往往因為“布景”、“道具”穿幫,或“群眾演員”配合不當(dāng),弄巧成拙,丑態(tài)百出。

七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定?;鶎痈刹恐辛鱾鬟@樣的順口溜:“穩(wěn)定就是搞定,擺平就是水平,沒事就是本事,妥協(xié)就是和諧”,一些同志把它作為領(lǐng)導(dǎo)學(xué)說的真諦。

八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問題,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學(xué),把“圓滑”視為成熟,把“世故”當(dāng)成穩(wěn)重,滋長庸俗的壞風(fēng)氣。

九是“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰。邱煒煌認(rèn)為,經(jīng)濟學(xué)上“劣幣驅(qū)逐良幣”的定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位,有的同志堅持原則,嫉惡如仇,成為我行我素者的絆腳石,往往明槍易躲,暗箭難防,正所謂“你和我過不去,我就讓你出局”。

十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護主義。一些地方只怕“出事”不怕犯事,勢必助長違法犯罪的僥幸心理,導(dǎo)致攻守同盟的抱團現(xiàn)象,產(chǎn)生有案不查的地方保護主義,形成滋長腐敗的“政治生態(tài)”。

按照上級黨組織的部署,一支部以“堅決全面肅清蘇榮案余毒,持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)”為主題,結(jié)合實際,重點從五個方面,對自身在思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問題,進(jìn)行了深刻剖析,堅決從思想上深層祛毒、從政治上劃清界限、從作風(fēng)上鏟除頑疾,全面肅清余毒影響,進(jìn)一步明確了今后的努力方向和改進(jìn)措施。

會前,支委會組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,習(xí)近平總書記關(guān)于“堅定不移肅清蘇榮等人腐敗案件毒害重要指示精神”以及《關(guān)于堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)的意見》等,支委委員都對照省委《意見》提出的五個方面余毒進(jìn)行了查擺,支部和各委員認(rèn)真撰寫了對照檢查材料。并且以發(fā)放征求意見表等性形式認(rèn)真開展意見的征集,同時支委委員之間認(rèn)真開展了談心談話。共收集意見建議x條??偟脕砜?,一支部各委員能夠清醒認(rèn)識到“蘇榮案不只是單純的個人腐敗問題,更是對xxx干部隊伍、政治生態(tài)、經(jīng)濟社會發(fā)展的破壞”,能夠清醒認(rèn)識到“堅決全面肅清蘇榮案余毒,是黨中央和省委的重要決策部署,是旗幟鮮明講政治、做到“兩個”維護的必然要求”,能夠清醒地認(rèn)識到堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒、持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)是堅決維護習(xí)近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求,是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要,是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)、確保xxx改革發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)的重要保障,能夠始終增強“四個意識”,對于堅決全面肅清蘇榮案余毒、持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)保持思想自覺和行動自覺。但對照省委《意見》提出的五個方面的余毒的具體表現(xiàn),支部不同程度地存在一些問題,具體如下:

(一)在喪失政治立場、不守政治規(guī)矩的余毒方面。

蘇榮案最突出的問題就是政治變質(zhì),最根本的是思想政治上、理想信念上出了問題,喪失了政治立場,嚴(yán)重踐踏了黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。蘇榮等人長期在xxx工作,他們口頭上經(jīng)常講與黨中央保持高度一致,實際上陽奉陰違,搞“兩面人”,與黨中央部署要求背道而馳,肆意破壞紀(jì)律和規(guī)矩,嚴(yán)重污染了xxx的政治生態(tài)。有的委員對蘇榮案給xxx發(fā)展帶來的嚴(yán)重負(fù)面影響認(rèn)識不深刻,還沒有把“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”上升到“綱”的高度,對“抓政治紀(jì)律帶動黨內(nèi)其他紀(jì)律嚴(yán)起來”的認(rèn)識還不夠深刻、做得還不夠;有的委員對一些社會上不當(dāng)言論,沒有義正詞嚴(yán)堅決地批評反駁,或者做好解釋說服工作。

(二)在責(zé)任缺失、管黨治黨不力的余毒方面。

有的委員覺得與蘇榮案“離得遠(yuǎn)”,與蘇榮等腐敗分子“沒接觸”,好像“與己無關(guān)”。有的委員對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,抓落實的力度還不夠。如,在發(fā)揮表率作用上做得不夠,自我要求有時不是太嚴(yán)。在引導(dǎo)廣大干警特別是黨員干警肅清蘇榮案余毒方面,還存在“教育形式陳舊,缺乏針對性、時效性”的問題。特別是堅持“三會一課”,黨員活動日等制度性規(guī)定以及創(chuàng)新形式和載體開好“三會一課”和黨員活動日方面存在一定差距和不足。

(三)在任人唯親、搞團團伙伙的余毒方面。

蘇榮在其懺悔錄中寫道:“我算了一下,副廳級以上干部給我送錢和貴重物品的人數(shù)達(dá)40多人。我破壞了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和規(guī)矩,嚴(yán)重違反了組織人事紀(jì)律,涉嫌受賄罪,真是悔恨交加、后悔莫及,現(xiàn)在說這一切都晚了”。一支部雖然不存在“任人唯親、搞團團伙伙”的問題。但深入反思,在落實主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”方面,在敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)方面存在一定差距,在加強監(jiān)督和接受監(jiān)督兩個方面的意識都有待進(jìn)一步加強。

(四)在以權(quán)謀私、腐化墮落的余毒方面。

蘇榮說,他家就是“權(quán)錢交易所”,他本人就是“權(quán)錢交易所所長”。在《永遠(yuǎn)在路上》專題片中,我家“于姐”成了xxx權(quán)錢交易的代名詞。這方面,支部委員對家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)重視還不夠;有的委員對“領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng),不僅關(guān)系自己的家庭,而且關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)”認(rèn)識還不夠到位,在提醒幫助自己的親屬不要有不當(dāng)言行和抵御不良風(fēng)氣侵蝕方面還做得不夠好。

(五)在大搞形式主義、形象工程的余毒方面。

蘇榮搞政績工程,好大喜功、禍國殃民。通過深刻查擺,支部在馳而不息改進(jìn)作風(fēng)方面還有一些不足,一定程度上仍然存在“慢”、“慵”、“散”等方面的問題,特別是在抓工作落實上還存在創(chuàng)新不夠力、執(zhí)行力和剛性有待進(jìn)一步加強等問題。

通過深入剖析,支部委員認(rèn)為,產(chǎn)生這些問題的根源主要有以下幾個方面:

一是理想信念仍有差距。主要是政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊,導(dǎo)致對馬克思主義理論、中國特色社會主義理論體系、特別是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)得不夠系統(tǒng)、理解不夠深刻,運用理論認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的能力還不夠強。

二是宗旨意識有待增強。主要是全心全意為人民服務(wù)的公仆意識還不夠強,還需要進(jìn)一步牢固樹立“以人民為中心”的思想,還需要進(jìn)一步真正把群眾放在心上、把群眾當(dāng)作親人、把群眾的事當(dāng)作自己的事。

三是紀(jì)律觀念還不夠嚴(yán)。主要是紀(jì)律這根弦繃得還不夠緊,認(rèn)為在大是大非上把準(zhǔn)了方向就行;在與不良傾向、歪風(fēng)邪氣作斗爭方面,有時還不夠堅決;在工作落實方面,有時按部就班,創(chuàng)新舉措、工作剛性和效果有待進(jìn)一步加強。

政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合反應(yīng),集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作風(fēng)格等。作為政治發(fā)展中的關(guān)鍵因素,政治生態(tài)常常影響和制約著黨員干部的價值取向和行動方式。政治生態(tài)好,“軟環(huán)境”就好,人心就齊,黨的事業(yè)就可以發(fā)展;政治生態(tài)不好,人心就會散漫,政治生活就會弊端叢生,黨的事業(yè)就會遭受挫折。新情勢下,我們黨的黨內(nèi)政治生態(tài)整體狀態(tài)是好的,但也存在1些亟待解決的突出問題。

從最近幾年來查處的重大背紀(jì)背法案件來看,有些地方出現(xiàn)區(qū)域性腐敗、塌方式腐敗,常常是查處1個案件牽出1窩人,“拔起蘿卜帶出泥”。這充分辯明這些地方的政治生態(tài)出了問題。比如,1些地方對“1把手”的權(quán)利缺少有效監(jiān)督,“1把手”在行使權(quán)利時比較任性,乃至凌駕于組織之上,大弄用人“1言堂”、花錢“1支筆”、決策“1張紙”,長此以往就帶壞了班子、弄亂了風(fēng)氣,致使當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)污濁。再如,1些地方“圈子文化”盛行,給黨內(nèi)政治生態(tài)帶來極大危害。政治生活中的“圈子文化”,實際上是基于人身依附和利益同享而構(gòu)成的1種“互利共生、抱團取暖”的利益同盟。最近幾年來查處的腐敗窩案串案,大都跟“圈子文化”有關(guān)系?!叭ψ游幕?旦盛行,就會引發(fā)山頭主義、宗派主義等,把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上,破壞黨紀(jì)國法,混淆是非對錯,破壞黨的團結(jié)統(tǒng)1。當(dāng)前,“圈子文化”已成為危害黨的肌體健康的1種頑癥和毒瘤,是黨內(nèi)政治生態(tài)的重要“污染源”。全面從嚴(yán)治黨,要求我們重視問題,把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在重要位置。

多措并舉凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構(gòu)成的,這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉(zhuǎn)化和交互發(fā)力構(gòu)成的。因此,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是1項系統(tǒng)工程,需要遵守系統(tǒng)思惟,堅持多措并舉,構(gòu)成協(xié)力。

消除腐敗這1政治生態(tài)的“污染源”。腐敗是腐蝕政治生態(tài)的致命“污染源”。腐敗盛行,政治生態(tài)就不可能風(fēng)清氣正。只有嚴(yán)厲懲治腐敗,拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹,才能保護好政治生態(tài)的“森林”。這就要求我們以零容忍的態(tài)度鍥而不舍地懲治腐敗,捍衛(wèi)黨紀(jì)法規(guī),消除1切有損黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面,既要治標(biāo),也要治本,加快建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不容易腐的保障機制。

抓好凈化政治生態(tài)的“關(guān)鍵少數(shù)”。實踐表明,領(lǐng)導(dǎo)干部這1“關(guān)鍵少數(shù)”在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用,特別是“1把手”直接影響1個地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“1把手”應(yīng)主動擔(dān)責(zé)、以上率下,在修身用權(quán)律己、找事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅守正道、宏揚正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅持原則、恪守規(guī)矩,嚴(yán)肅綱紀(jì)、嫉惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔,通過發(fā)揮榜樣和示范作用,帶領(lǐng)廣大黨員干部共同營建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

打造過硬政治行動主體。每名黨員干部都是政治行動主體,都對營建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)負(fù)有責(zé)任。打造過硬的政治行動主體,關(guān)鍵是堅持把固本培元的“高線”和嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”有機結(jié)合起來。1方面,把思想政治建設(shè)擺在首位,使廣大黨員干部不忘初心,打牢理想信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅定“4個自信”。另外一方面,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓廣大黨員干部明底線、知畏敬,積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限,真正畏敬法紀(jì)、遵照規(guī)矩。通過思想建黨強定力,通過制度治黨立規(guī)矩,1正1反、1柔1剛同向發(fā)力、同時發(fā)力、延續(xù)發(fā)力,同頻共振、相得益彰,就可以有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合反映,集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作作風(fēng)等。作為政治發(fā)展中的關(guān)鍵因素,政治生態(tài)往往影響和制約著黨員干部的價值取向和行為方式。政治生態(tài)好,“軟環(huán)境”就好,人心就齊,黨的事業(yè)就能發(fā)展;政治生態(tài)不好,人心就會渙散,政治生活就會弊病叢生,黨的事業(yè)就會遭遇挫折。新形勢下,我們黨的黨內(nèi)政治生態(tài)總體狀況是好的,但也存在一些亟待解決的突出問題。

從近年來查處的重大違紀(jì)違法案件來看,有些地方出現(xiàn)區(qū)域性腐敗、塌方式腐敗,往往是查處一個案件牽出一窩人,“拔起蘿卜帶出泥”。這充分說明這些地方的政治生態(tài)出了問題。比如,一些地方對“一把手”的權(quán)力缺乏有效監(jiān)督,“一把手”在行使權(quán)力時比較任性,甚至凌駕于組織之上,大搞用人“一言堂”、花錢“一支筆”、決策“一張紙”,久而久之就帶壞了班子、搞亂了風(fēng)氣,導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)污濁。再如,一些地方“圈子文化”盛行,給黨內(nèi)政治生態(tài)帶來極大危害。政治生活中的“圈子文化”,實際上是基于人身依附和利益共享而形成的一種“互利共生、抱團取暖”的利益聯(lián)盟。近年來查處的腐敗窩案串案,大都跟“圈子文化”有關(guān)系?!叭ψ游幕币坏┦⑿?,就會誘發(fā)山頭主義、宗派主義等,把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上,破壞黨紀(jì)國法,混淆是非對錯,破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一。當(dāng)前,“圈子文化”已經(jīng)成為危害黨的肌體健康的一種頑癥和毒瘤,是黨內(nèi)政治生態(tài)的重要“污染源”。全面從嚴(yán)治黨,要求我們正視問題,把凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在重要位置。

 政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構(gòu)成的,這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉(zhuǎn)化和交互發(fā)力形成的。因此,凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是一項系統(tǒng)工程,需要遵循系統(tǒng)思維,堅持多措并舉,形成合力。

消除腐敗這一政治生態(tài)的“污染源”。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命“污染源”。腐敗盛行,政治生態(tài)就不可能風(fēng)清氣正。只有嚴(yán)厲懲治腐敗,拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹,才能保護好政治生態(tài)的“森林”。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗,捍衛(wèi)黨紀(jì)法規(guī),消除一切有損黨內(nèi)政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面,既要治標(biāo),也要治本,加快建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

抓好凈化政治生態(tài)的“關(guān)鍵少數(shù)”。實踐表明,領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用,尤其是“一把手”直接影響一個地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者,領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”應(yīng)主動擔(dān)責(zé)、以上率下,在修身用權(quán)律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅守正道、弘揚正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅持原則、恪守規(guī)矩,嚴(yán)肅綱紀(jì)、嫉惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔,通過發(fā)揮表率和示范作用,帶領(lǐng)廣大黨員干部共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體,都對營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)負(fù)有責(zé)任。打造過硬的政治行為主體,關(guān)鍵是堅持把固本培元的“高線”和嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的“底線”有機結(jié)合起來。一方面,把思想政治建設(shè)擺在首位,使廣大黨員干部不忘初心,打牢理想信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅定“四個自信”。另一方面,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓廣大黨員干部明底線、知敬畏,積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限,真正敬畏法紀(jì)、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強定力,通過制度治黨立規(guī)矩,一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,同頻共振、相得益彰,就能有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

黨的十八大以來,黨中央把加強紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置。今年1月31日,在十八屆中央紀(jì)委五次全會上,習(xí)近平總書記再次專門強調(diào)“把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”,并指出“在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日,分5期對全省地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部開展“嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”專題培訓(xùn),并要求各級黨委按照“分級負(fù)責(zé)”的原則開展專題培訓(xùn)。4月8日,我參加了全市副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)班,4月14日,我院副科級以上干部又參加了全縣組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照縣委的統(tǒng)一安排,經(jīng)院黨組會研究,決定利用一天的時間對全院黨員干部開展嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩的集中教育培訓(xùn),首先由我給大家作輔導(dǎo)報告,主要講三個方面的內(nèi)容:

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強調(diào)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的極端重要性。對于一個政黨來講,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線,是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,是新形勢下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對于法院來講,政治紀(jì)律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障,讓審判權(quán)這個“刀把子”牢牢掌握在黨的手里,讓司法真正服務(wù)于人民;對于一名黨員來講,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是高壓線,要嚴(yán)格遵守。我們必須站在黨中央的高度,深刻認(rèn)識嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。

(一)守紀(jì)律講規(guī)矩是共產(chǎn)黨立黨之本、執(zhí)政之魂。中國共產(chǎn)黨從來就是一個有偉大理想和嚴(yán)明紀(jì)律的黨。1941年5月至1945年4月,我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風(fēng)運動,糾正黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級思想,在黨的建設(shè)史上是一個偉大創(chuàng)舉。通過整風(fēng)運動,全黨在思想上得到改造提高,達(dá)到了空前團結(jié),為解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。我們黨歷經(jīng)千錘百煉,由弱小到強大,從苦難到輝煌,一大重要法寶就是有嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度來深刻認(rèn)識守紀(jì)律、講規(guī)矩的極端重要性,把守紀(jì)律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認(rèn)識,充分認(rèn)識黨的政治紀(jì)律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領(lǐng)導(dǎo)地位的關(guān)系。作為執(zhí)政黨,只有始終注重維護紀(jì)律和規(guī)矩,強化黨的團結(jié)統(tǒng)一,才能保持強大的凝聚力和旺盛的生命力。

(二)守紀(jì)律講規(guī)矩是歷史教訓(xùn)的啟迪,也是現(xiàn)實的警思。1966年至1976年文革“十年動亂”期間,民主與法制遭到踐踏,紀(jì)律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪,給黨和國家?guī)頍o盡的災(zāi)難。1991年,克里姆林宮上空飄揚了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國的根本原因,就在于蘇共黨內(nèi)混亂的意識形態(tài)局面、嚴(yán)重的派系斗爭、軟弱渙散的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。歷史的教訓(xùn)是慘痛的,現(xiàn)實的形勢是嚴(yán)峻的。長期以來,美國通過政治干涉和社會滲透不擇手段遏制中國崛起,這除了是意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭外,更是近年來美國重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要。待會大家觀看的紀(jì)錄片《較量無聲》就是通過對蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀,揭露美國使用和平演變手段意圖顛覆中國的事實。另一方面,從國內(nèi)環(huán)境看,改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥,在行動上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機關(guān)內(nèi)的一部分腐敗分子在美國引導(dǎo)和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴(yán)明政治紀(jì)律,不樹立規(guī)矩意識,一些黨員干部就會精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個關(guān)鍵時刻,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上再次強調(diào)了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題,揭示了黨的建設(shè)的客觀規(guī)律,扭住了黨建的“牛鼻子”。

(三)守紀(jì)律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。漠視政治紀(jì)律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時間,90余名省部級及以上官員落馬,數(shù)十萬黨員干部受處分,一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是周永康、薄熙來等高級領(lǐng)導(dǎo)干部搞非組織政治活動,還是法院系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)的原最高院副院長黃松有貪污受賄,省高院刑三庭原庭長張軍違規(guī)違紀(jì),都集中并且極端地表現(xiàn)了權(quán)大于法、權(quán)凌駕于紀(jì)的惡劣行徑,充分暴露出他們對黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩視若無物。中央對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的判斷是六個字:“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”,并且將“全面從嚴(yán)治黨”作為重大戰(zhàn)略部署,納入“四個全面”總體要求。如果把全面從嚴(yán)治黨比作一座房子,規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,只有把規(guī)矩立起來,把紀(jì)律嚴(yán)起來,才能防微杜漸,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實現(xiàn)“四個全面”目標(biāo),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

當(dāng)前,??捣ㄔ狐h員干部隊伍主流是好的,絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)、遵守政治規(guī)矩不力的問題,必須引起高度重視,切實加以解決。

(一)要正視違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題。

一是政治立場不鮮明。有的黨員干部對嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩沒有足夠的認(rèn)識,認(rèn)為政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上級重要、下級次要,說起來重要、抓起來次要,沒有將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅定,黨性觀念不強,在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明,態(tài)度不堅決,甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠信意識,對黨不忠誠,不信守服務(wù)承諾、廉政承諾,長期不參加組織活動,脫離黨組織,不繳納黨費。

二是言辭論調(diào)與中央不一致。有些黨員干部口無遮攔,習(xí)慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門話題,傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對中央的決策部署說三道四、評頭論足、陽奉陰違,大會上唱贊歌,私下里酒桌上唱反調(diào)。有的身為法官,不信仰法律,“人治”思想嚴(yán)重,在一些公開場合大放厥詞,說什么“打官司要靠關(guān)系”、“別人有后臺,多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識不強,平時不學(xué)習(xí)政治理論,鉆研法律知識,辦起案來就講關(guān)系、人情、金錢,“六難三案”現(xiàn)象時有發(fā)生,在社會和群眾中造成了極壞影響,致使人民群眾不斷地信訪、來訪,破壞司法權(quán)威,影響到??捣ㄔ喝娼ㄔO(shè)。

三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事,該請示的不請示,該匯報的不匯報,違規(guī)用權(quán)、擅自越權(quán),破壞組織秩序,留下嚴(yán)重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走,不去想辦法解決矛盾和問題,處理刺手問題看風(fēng)頭,看來頭,看勢頭,不敢碰硬,大事化小,小事化了,信奉好人主義,碰到不良傾向講面子不講真理,講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織,而是想著找關(guān)系,把正當(dāng)?shù)狞h內(nèi)關(guān)系搞得很庸俗。有的缺乏批評與自我批評精神,民主生活會上不敢涉及深層次矛盾和問題,搞無原則的一團和氣。

四是決策部署不落實。有的部門、有的干部信奉部門利益、個人利益至上,對自己有利的就貫徹落實,對自己不利的就搞“上有政策、下有對策”。有的干警認(rèn)為自己無職無權(quán),工作消極應(yīng)付,心無所思、干無所指,對工作缺乏激情,對事業(yè)缺乏熱情,對群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了,不作為、慢作為,對工作任務(wù)敷衍應(yīng)付、長期不駐庭,值班制度流于形式,習(xí)慣于“不找事、不惹事、不出事”,群眾辦事經(jīng)常找不到人。

我們常說,要用良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。有良好的黨風(fēng),黨在群眾心中的形象就好,就能很好的促進(jìn)政風(fēng)民風(fēng)。作為一名黨員,一舉一動都關(guān)系到黨的形象;作為一名法官,一言一行都關(guān)系到法院的威望,群眾都會看在眼里、記在心里。我們?nèi)绻皇卣渭o(jì)律、不講政治規(guī)矩,那么危害是巨大的,不僅會導(dǎo)致不正之風(fēng)盛行,破壞干群關(guān)系,敗壞黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng),甚至?xí)p害法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。

(二)要深刻剖析嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面各種問題產(chǎn)生的原因。

一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長與進(jìn)步的同時,往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),放松了主觀世界的改造,導(dǎo)致了黨性不純、黨性不強,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。

二是認(rèn)識偏差。認(rèn)為政治紀(jì)律、政治規(guī)矩是上層的事,基層沒有這方面的問題,或者認(rèn)為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部身上都存在“重業(yè)務(wù)、輕政治”的傾向,導(dǎo)致一些部門和干警紀(jì)律松弛、作風(fēng)松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認(rèn)為政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是軟指標(biāo),缺乏硬約束,口頭上說說而已,思想上不重視,行動上就容易出偏差。

三是責(zé)任意識不強。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對上級的決策部署搞形式主義、擺花架子,滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”,甚至對于職責(zé)范圍內(nèi)的事也是一推、二躲、三糊弄,怕難、怕煩、怕?lián)?zé),導(dǎo)致問題越來越大。

四是要求不嚴(yán)。長期以來我們對黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題,缺乏有效的教育和監(jiān)督。對黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟,甚至對違紀(jì)黨員干部責(zé)任追究時,總是從保護干部的角度出發(fā),幫其說情開脫,致使少數(shù)黨員干部在紀(jì)律規(guī)矩面前心存僥幸。

守紀(jì)律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。如何落實習(xí)近平總書記指出的“五個必須、五個決不允許”,做忠誠、責(zé)任、干凈的好干警,我認(rèn)為要強化“五種意識”,帶頭做“五個模范”。

(一)強化宗旨意識,做堅定理想信念的模范。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,最核心的就是堅定共產(chǎn)主義理想和社會主義信念,對黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官,手握法律賦予的審判權(quán),如果喪失了正確的政治理想,就會失去正確的政治方向,在關(guān)鍵時刻,就會辯不清方向,站不穩(wěn)立場,甚至?xí)棺约旱娜松呦驓?。作為一名黨員干部,首先,要始終堅定政治立場,堅守共產(chǎn)黨員的理想信念。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅決落實中央、省委、市委和縣委的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。其次,要謹(jǐn)言慎行,始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員,在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓,必須體現(xiàn)黨紀(jì)嚴(yán)于國法的要求。對于網(wǎng)絡(luò)上、社會上流傳的一些空穴來風(fēng)的消息、謠言等,我們既要保持頭腦清醒,善于甄別,更要敢于斗爭,揭開其虛假的外衣,尤其要引導(dǎo)當(dāng)事人、來信來訪的群眾正確認(rèn)識問題,解決問題。第三,要敢于抵制不良風(fēng)氣。大家要本著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實把堅持原則、直面是非、勇于批評、敢于與不良風(fēng)氣和錯誤行為作斗爭作為一條重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。

(二)強化法紀(jì)意識,做嚴(yán)格遵守法律和黨章的模范。國有國法,黨有黨規(guī)?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出,黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。對于我們這群天天和法律打交道的人來說,我們比任何人知道的法律條文都多,比任何人都更懂得法律,如果我們不守法所帶來的“破窗效應(yīng)”會在社會上造成極壞的影響。大家一定要對法律始終懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦案。說到依法辦案,它不僅是體現(xiàn)在判決結(jié)果上,更要注重程序的合法、公正。另一方面,黨章是黨內(nèi)根本大法,作為黨員干部,更應(yīng)模范遵守黨章。在每周四下午的政治學(xué)習(xí)中,我認(rèn)為黨章是必不可少的學(xué)習(xí)內(nèi)容,每一個黨員干部都要通過深入學(xué)習(xí)黨章,牢固樹立黨章意識,自覺把黨章作為根本的行為準(zhǔn)則,用黨章規(guī)范自己的言行,把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去,不論你在哪個崗位上,都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗,做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

(三)強化為民意識,做帶頭改進(jìn)作風(fēng)的模范。無論是中央八項規(guī)定,還是去年開展的群教活動,主旨都在于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾。對我們廣大干警而言,真正把自己擺進(jìn)去,持之以恒糾正“四風(fēng)”,以實際行動踐行司法為民的宗旨,就是最好的講政治紀(jì)律、講政治規(guī)矩的體現(xiàn)。當(dāng)前,我院干警作風(fēng)從總體上講有了明顯好轉(zhuǎn),但基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,依然有少數(shù)干警做“小動作”、?!靶÷斆鳌?,“四風(fēng)”問題并沒有得到根本遏制,離人民群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變審判作風(fēng),提高服務(wù)水平,完善訴訟服務(wù)中心平臺建設(shè),深化巡回審判、訴調(diào)對接、遠(yuǎn)程立案、午間法庭等便民利民舉措。繼續(xù)深入開展“六難三案”專項治理工作,堅決杜絕“冷橫硬推”、“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。糾正“四風(fēng)”問題,絕非一朝一夕,必須持之以恒。大家要充分認(rèn)識到從中央到地方抓“四風(fēng)”問題的堅決態(tài)度和堅定決心,清醒認(rèn)識到“四風(fēng)”問題的危害,每位干警都要對自己在教育實踐活動中查找出的問題進(jìn)行一次“回頭看”,看問題是不是都查深了、找透了、解決了,新問題是不是又出現(xiàn)了、反彈了、變異了,以高度的政治責(zé)任感和對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度切實抓好整改,真正做到立行立改,改就改好。

(四)強化自律意識,做主動接受監(jiān)督的模范。廉政規(guī)矩是拒腐防變的第一道防線,實踐證明,腐敗分子都是以不講規(guī)矩為始、以身敗名裂為終的,正所謂“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天”。每次說到防腐拒變,大家可能都會認(rèn)為自己是在基層法院,又不是什么領(lǐng)導(dǎo)干部,貪污腐敗離自己很遙遠(yuǎn)。的確,我們在座的大多是普通干警,但這并不代表我們就可以放松對自己廉潔自律的要求。接受當(dāng)事人吃請,與律師不正當(dāng)交往,這些事情看似不大,但是卻足可以斷送我們的前程。大節(jié)不可失,小節(jié)不可縱。任何時候都不能以“不是我一個”而原諒自己,以“一點小事無所謂”而放縱自己,以“一次不要緊”而開脫自己。廉潔是“1”,事業(yè)、功名、地位、財富、尊嚴(yán)都是“0”。廉潔出了問題,一切都等于“0”。這是南京原市長季建業(yè)用血的教訓(xùn)得出的“政治生命公式”,值得大家每一個人深思警醒。陽光是最好的防腐劑,不講監(jiān)督的信任是輕信,放棄監(jiān)督的信任是縱容。在推進(jìn)司法改革的過程中我們要進(jìn)一步加大司法公開力度,認(rèn)真做好人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理、邀請旁聽庭審等工作,依法接受新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督。同時,大家也一定要養(yǎng)成“一日三省吾身”的習(xí)慣,養(yǎng)成接受監(jiān)督的習(xí)慣,養(yǎng)成批評與自我批評的習(xí)慣,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,把自己關(guān)進(jìn)制度的籠子,在黨紀(jì)國法的約束中工作和生活,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、同事的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督,確保權(quán)力行使安全、個人成長安全、家庭幸福安全。

(五)強化責(zé)任意識,做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪7?。不管是黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效大小,還是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的嚴(yán)明程度,都取決于一個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子,取決于一個部門的負(fù)責(zé)人。院領(lǐng)導(dǎo)和中層以上干部要切實增強責(zé)任意識,把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在與業(yè)務(wù)工作同樣重要的位置,貫穿到工作、學(xué)習(xí)、生活的各個方面。落實領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任,對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要十分明確地強調(diào)、十分堅定地執(zhí)行,加強對“兩嚴(yán)”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),加強對全院干警的教育引導(dǎo),努力營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍,班子成員要經(jīng)常性聽取分管部門情況匯報,指導(dǎo)活動開展,做到“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓”,真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的示范作用。落實部門負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”,對本部門干警在政治紀(jì)律政治規(guī)矩方面出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)現(xiàn),及時報告、及時處理,做到一層管一層,層層擔(dān)風(fēng)險,人人抓落實。落實紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任,加強對政治紀(jì)律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為要堅決制止、嚴(yán)肅處理,維護黨的章程、原則、制度、部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,對活動開展情況進(jìn)行集中抽查、不定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。

守紀(jì)律、講規(guī)矩對黨員干部既是約束也是愛護,既是限制也是保護。古人說:“凡善怕者,必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”。每一名黨員干部都要時刻牢記“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”,忠誠于黨的信仰不動搖,嚴(yán)守黨的紀(jì)律不越軌,面對利益誘惑不動心,考驗和挑戰(zhàn)面前不變色。每一名干警唯有敬畏黨的紀(jì)律和規(guī)矩,恪守法官行為準(zhǔn)則,才能慎初、慎微、慎行,才能確保忠誠、公正、清廉,才能為推動保康法院發(fā)展、加快??到?jīng)濟建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

黨的十八大以來,黨中央把加強紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置。今年1月31日,在十八屆中央紀(jì)委五次全會上,習(xí)近平總書記再次專門強調(diào)“把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”,并指出“在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日,分5期對全省地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部開展“嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”專題培訓(xùn),并要求各級黨委按照“分級負(fù)責(zé)”的原則開展專題培訓(xùn)。4月8日,我參加了全市副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)班,4月14日,我院副科級以上干部又參加了全縣組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照縣委的統(tǒng)一安排,經(jīng)院黨組會研究,決定利用一天的時間對全院黨員干部開展嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩的集中教育培訓(xùn),首先由我給大家作輔導(dǎo)報告,主要講三個方面的內(nèi)容:

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強調(diào)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的極端重要性。對于一個政黨來講,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線,是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,是新形勢下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對于法院來講,政治紀(jì)律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障,讓審判權(quán)這個“刀把子”牢牢掌握在黨的手里,讓司法真正服務(wù)于人民;對于一名黨員來講,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是高壓線,要嚴(yán)格遵守。我們必須站在黨中央的高度,深刻認(rèn)識嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。

(一)守紀(jì)律講規(guī)矩是共產(chǎn)黨立黨之本、執(zhí)政之魂。中國共產(chǎn)黨從來就是一個有偉大理想和嚴(yán)明紀(jì)律的黨。1941年5月至1945年4月,我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風(fēng)運動,糾正黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級思想,在黨的建設(shè)史上是一個偉大創(chuàng)舉。通過整風(fēng)運動,全黨在思想上得到改造提高,達(dá)到了空前團結(jié),為解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。我們黨歷經(jīng)千錘百煉,由弱小到強大,從苦難到輝煌,一大重要法寶就是有嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度來深刻認(rèn)識守紀(jì)律、講規(guī)矩的極端重要性,把守紀(jì)律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認(rèn)識,充分認(rèn)識黨的政治紀(jì)律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領(lǐng)導(dǎo)地位的關(guān)系。作為執(zhí)政黨,只有始終注重維護紀(jì)律和規(guī)矩,強化黨的團結(jié)統(tǒng)一,才能保持強大的凝聚力和旺盛的生命力。

(二)守紀(jì)律講規(guī)矩是歷史教訓(xùn)的啟迪,也是現(xiàn)實的警思。1966年至1976年文革“十年動亂”期間,民主與法制遭到踐踏,紀(jì)律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪,給黨和國家?guī)頍o盡的災(zāi)難。1991年,克里姆林宮上空飄揚了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國的根本原因,就在于蘇共黨內(nèi)混亂的意識形態(tài)局面、嚴(yán)重的派系斗爭、軟弱渙散的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。歷史的教訓(xùn)是慘痛的,現(xiàn)實的形勢是嚴(yán)峻的。長期以來,美國通過政治干涉和社會滲透不擇手段遏制中國崛起,這除了是意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭外,更是近年來美國重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要。待會大家觀看的紀(jì)錄片《較量無聲》就是通過對蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀,揭露美國使用和平演變手段意圖顛覆中國的事實。另一方面,從國內(nèi)環(huán)境看,改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥,在行動上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機關(guān)內(nèi)的一部分腐敗分子在美國引導(dǎo)和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴(yán)明政治紀(jì)律,不樹立規(guī)矩意識,一些黨員干部就會精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個關(guān)鍵時刻,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上再次強調(diào)了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題,揭示了黨的建設(shè)的客觀規(guī)律,扭住了黨建的“牛鼻子”。

(三)守紀(jì)律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。漠視政治紀(jì)律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時間,90余名省部級及以上官員落馬,數(shù)十萬黨員干部受處分,一些地方和領(lǐng)域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是周永康、薄熙來等高級領(lǐng)導(dǎo)干部搞非組織政治活動,還是法院系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)的原最高院副院長黃松有貪污受賄,省高院刑三庭原庭長張軍違規(guī)違紀(jì),都集中并且極端地表現(xiàn)了權(quán)大于法、權(quán)凌駕于紀(jì)的惡劣行徑,充分暴露出他們對黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩視若無物。中央對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的判斷是六個字:“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”,并且將“全面從嚴(yán)治黨”作為重大戰(zhàn)略部署,納入“四個全面”總體要求。如果把全面從嚴(yán)治黨比作一座房子,規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,只有把規(guī)矩立起來,把紀(jì)律嚴(yán)起來,才能防微杜漸,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實現(xiàn)“四個全面”目標(biāo),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

當(dāng)前,??捣ㄔ狐h員干部隊伍主流是好的,絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)、遵守政治規(guī)矩不力的問題,必須引起高度重視,切實加以解決。

(一)要正視違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題。

一是政治立場不鮮明。有的黨員干部對嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩沒有足夠的認(rèn)識,認(rèn)為政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上級重要、下級次要,說起來重要、抓起來次要,沒有將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅定,黨性觀念不強,在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明,態(tài)度不堅決,甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠信意識,對黨不忠誠,不信守服務(wù)承諾、廉政承諾,長期不參加組織活動,脫離黨組織,不繳納黨費。

二是言辭論調(diào)與中央不一致。有些黨員干部口無遮攔,習(xí)慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門話題,傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對中央的決策部署說三道四、評頭論足、陽奉陰違,大會上唱贊歌,私下里酒桌上唱反調(diào)。有的身為法官,不信仰法律,“人治”思想嚴(yán)重,在一些公開場合大放厥詞,說什么“打官司要靠關(guān)系”、“別人有后臺,多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識不強,平時不學(xué)習(xí)政治理論,鉆研法律知識,辦起案來就講關(guān)系、人情、金錢,“六難三案”現(xiàn)象時有發(fā)生,在社會和群眾中造成了極壞影響,致使人民群眾不斷地信訪、來訪,破壞司法權(quán)威,影響到??捣ㄔ喝娼ㄔO(shè)。

三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事,該請示的不請示,該匯報的不匯報,違規(guī)用權(quán)、擅自越權(quán),破壞組織秩序,留下嚴(yán)重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走,不去想辦法解決矛盾和問題,處理刺手問題看風(fēng)頭,看來頭,看勢頭,不敢碰硬,大事化小,小事化了,信奉好人主義,碰到不良傾向講面子不講真理,講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織,而是想著找關(guān)系,把正當(dāng)?shù)狞h內(nèi)關(guān)系搞得很庸俗。有的缺乏批評與自我批評精神,民主生活會上不敢涉及深層次矛盾和問題,搞無原則的一團和氣。

四是決策部署不落實。有的部門、有的干部信奉部門利益、個人利益至上,對自己有利的就貫徹落實,對自己不利的就搞“上有政策、下有對策”。有的干警認(rèn)為自己無職無權(quán),工作消極應(yīng)付,心無所思、干無所指,對工作缺乏激情,對事業(yè)缺乏熱情,對群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了,不作為、慢作為,對工作任務(wù)敷衍應(yīng)付、長期不駐庭,值班制度流于形式,習(xí)慣于“不找事、不惹事、不出事”,群眾辦事經(jīng)常找不到人。

我們常說,要用良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。有良好的黨風(fēng),黨在群眾心中的形象就好,就能很好的促進(jìn)政風(fēng)民風(fēng)。作為一名黨員,一舉一動都關(guān)系到黨的形象;作為一名法官,一言一行都關(guān)系到法院的威望,群眾都會看在眼里、記在心里。我們?nèi)绻皇卣渭o(jì)律、不講政治規(guī)矩,那么危害是巨大的,不僅會導(dǎo)致不正之風(fēng)盛行,破壞干群關(guān)系,敗壞黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng),甚至?xí)p害法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。

(二)要深刻剖析嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面各種問題產(chǎn)生的原因。

一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長與進(jìn)步的同時,往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),放松了主觀世界的改造,導(dǎo)致了黨性不純、黨性不強,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。

二是認(rèn)識偏差。認(rèn)為政治紀(jì)律、政治規(guī)矩是上層的事,基層沒有這方面的問題,或者認(rèn)為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部身上都存在“重業(yè)務(wù)、輕政治”的傾向,導(dǎo)致一些部門和干警紀(jì)律松弛、作風(fēng)松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認(rèn)為政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是軟指標(biāo),缺乏硬約束,口頭上說說而已,思想上不重視,行動上就容易出偏差。

三是責(zé)任意識不強。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對上級的決策部署搞形式主義、擺花架子,滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”,甚至對于職責(zé)范圍內(nèi)的事也是一推、二躲、三糊弄,怕難、怕煩、怕?lián)?zé),導(dǎo)致問題越來越大。

四是要求不嚴(yán)。長期以來我們對黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題,缺乏有效的教育和監(jiān)督。對黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟,甚至對違紀(jì)黨員干部責(zé)任追究時,總是從保護干部的角度出發(fā),幫其說情開脫,致使少數(shù)黨員干部在紀(jì)律規(guī)矩面前心存僥幸。

守紀(jì)律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。如何落實習(xí)近平總書記指出的“五個必須、五個決不允許”,做忠誠、責(zé)任、干凈的好干警,我認(rèn)為要強化“五種意識”,帶頭做“五個模范”。

(一)強化宗旨意識,做堅定理想信念的模范。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,最核心的就是堅定共產(chǎn)主義理想和社會主義信念,對黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官,手握法律賦予的審判權(quán),如果喪失了正確的政治理想,就會失去正確的政治方向,在關(guān)鍵時刻,就會辯不清方向,站不穩(wěn)立場,甚至?xí)棺约旱娜松呦驓?。作為一名黨員干部,首先,要始終堅定政治立場,堅守共產(chǎn)黨員的理想信念。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅決落實中央、省委、市委和縣委的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。其次,要謹(jǐn)言慎行,始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員,在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓,必須體現(xiàn)黨紀(jì)嚴(yán)于國法的要求。對于網(wǎng)絡(luò)上、社會上流傳的一些空穴來風(fēng)的消息、謠言等,我們既要保持頭腦清醒,善于甄別,更要敢于斗爭,揭開其虛假的外衣,尤其要引導(dǎo)當(dāng)事人、來信來訪的群眾正確認(rèn)識問題,解決問題。第三,要敢于抵制不良風(fēng)氣。大家要本著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實把堅持原則、直面是非、勇于批評、敢于與不良風(fēng)氣和錯誤行為作斗爭作為一條重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。

(二)強化法紀(jì)意識,做嚴(yán)格遵守法律和黨章的模范。國有國法,黨有黨規(guī)?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出,黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。對于我們這群天天和法律打交道的人來說,我們比任何人知道的法律條文都多,比任何人都更懂得法律,如果我們不守法所帶來的“破窗效應(yīng)”會在社會上造成極壞的影響。大家一定要對法律始終懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦案。說到依法辦案,它不僅是體現(xiàn)在判決結(jié)果上,更要注重程序的合法、公正。另一方面,黨章是黨內(nèi)根本大法,作為黨員干部,更應(yīng)模范遵守黨章。在每周四下午的政治學(xué)習(xí)中,我認(rèn)為黨章是必不可少的學(xué)習(xí)內(nèi)容,每一個黨員干部都要通過深入學(xué)習(xí)黨章,牢固樹立黨章意識,自覺把黨章作為根本的行為準(zhǔn)則,用黨章規(guī)范自己的言行,把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去,不論你在哪個崗位上,都要經(jīng)得起風(fēng)浪考驗,做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇十

近年來,我縣高度重視維穩(wěn)工作,不斷強化責(zé)任意識,細(xì)化工作措施,確保了我縣經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。但是,通過這幾個月從事維穩(wěn)工作的經(jīng)歷,發(fā)現(xiàn)我縣在維穩(wěn)工作中仍存在一些突出問題。對此,本人對當(dāng)前的維穩(wěn)工作進(jìn)行深入的調(diào)研和思考,結(jié)合自己的工作體會,對維穩(wěn)工作存在的問題進(jìn)行了梳理,并對改進(jìn)我縣的維穩(wěn)工作提出一些自己的看法和建議。

(一)思想認(rèn)識上存在偏差。目前,維穩(wěn)工作中最大的問題就是思想認(rèn)識問題,主要有以下幾個方面:一是對維穩(wěn)工作的重要性認(rèn)識不夠。一些領(lǐng)導(dǎo)在對待維穩(wěn)問題上,存在僥幸心理,認(rèn)為只要不出事就行,沒有將維穩(wěn)工作放在中心工作、業(yè)務(wù)工作同等重要的位置上。而一些分管維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)存在“天要下雨,娘要嫁人”管不了、沒辦法管的思想,發(fā)現(xiàn)問題不及時上報,不及時安排人員及時處理,導(dǎo)致“小事拖大,大事拖炸”。二是權(quán)責(zé)認(rèn)識不清。很多單位領(lǐng)導(dǎo)潛意識里認(rèn)為維穩(wěn)工作就是維穩(wěn)辦的事,自己協(xié)助維穩(wěn)辦做好工作就行,很少主動排查不穩(wěn)定因素。面對縣維穩(wěn)辦交辦的事項,主要領(lǐng)導(dǎo)交辦分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)交辦具體人員,工作就算結(jié)束,很少在過問事情的進(jìn)展、處理情況。

(二)責(zé)任心不強、工作不到位。一是對涉穩(wěn)問題抱僥幸態(tài)度,馬虎對待,應(yīng)付了事。對上級預(yù)警的維穩(wěn)信息怕自己因工作沒做好挨批評,因此,在上級部門了解處理情況時,總是說沒問題,結(jié)果一出就出大問題。如對涉軍人員穩(wěn)控工作,縣維穩(wěn)辦得到涉軍人員準(zhǔn)備圍堵市委、市政府的消息后,立即要求各鎮(zhèn)、相關(guān)單位做好排查穩(wěn)控,并要求在下午5時前將情況上報縣維穩(wěn)辦,第二天,維穩(wěn)辦又專門就人員的穩(wěn)控情況向各鎮(zhèn)進(jìn)行了解,當(dāng)時各鎮(zhèn)都十分肯定的表示沒有問題,這些人員都在家里,可結(jié)果我縣就有3個涉軍人員到了贛州市政府上訪。二是維穩(wěn)預(yù)警信息處置不到位??h維穩(wěn)辦將掌握的和排查出的維穩(wěn)情況及時向有關(guān)單位發(fā)布預(yù)警,要求相關(guān)單位認(rèn)真做好排查穩(wěn)控工作,并及時將信息反饋回維穩(wěn)辦。但有關(guān)單位對事件的處置應(yīng)付了事,既沒有認(rèn)真進(jìn)行排查,也沒有將情況進(jìn)行反饋,事件根本沒有從“根”上解決。三是對預(yù)警后的問題跟蹤督查不到位??h維穩(wěn)部門也存在對預(yù)警信息的督查不到位情況。針對發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)為把問題交辦下去就可以了,沒有進(jìn)行有效的跟蹤督查。

(三)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估沒有落到實處。社會風(fēng)險評估主要對涉及較重大的決策、重大改革、重大項目、重大活動決策前進(jìn)行風(fēng)險評估。我縣雖然制定了社會風(fēng)險評估辦法,但在執(zhí)行社會風(fēng)險評估辦法上并不是很到位,有許多重大決策、重大項目實施前維穩(wěn)部門并未介入。

(四)情報信息滯后。情報信息是做好維護穩(wěn)定工作的命脈,情報信息要做到服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定、服務(wù)本級黨委決策需要、服務(wù)引領(lǐng)維穩(wěn)實戰(zhàn)的要求。情報信息的主要來源有:信訪信息、綜治矛盾排查、各級上報的維穩(wěn)信息、公安專報信息、上級維穩(wěn)辦轉(zhuǎn)辦信息、網(wǎng)絡(luò)信息等六個來源。我縣的信息情報方面主要還存在以下問題:一是情報信息研判機制未建立。信息研判是對所有維穩(wěn)信息的真假、重要性進(jìn)行甑別的過程,需要具備一定的政治敏銳性、工作經(jīng)驗,因此,必須建立一個定期信息研判機制,聯(lián)合信訪、兩辦信息科、國安、宣傳部網(wǎng)絡(luò)信息工作組及有關(guān)單位等組成的信息研判機構(gòu),實現(xiàn)情況互通、信息互享、部門互動的綜合研判平臺,系統(tǒng)地對信息進(jìn)行整合、分類、甑別、預(yù)警、交辦,才能實現(xiàn)從被動保穩(wěn)定到主動抓維穩(wěn)的轉(zhuǎn)變。二是情報信息滯后。目前我縣的維穩(wěn)信息來源僅靠國安、上級維穩(wěn)信息和部分上報信息及信訪信息支撐,社會面信息收集依然是一片空白,無法主動的收集社會面的信息,導(dǎo)到我縣維穩(wěn)信息工作滯后,不利于我縣維穩(wěn)工作的開展。三是工作經(jīng)費不足??h財政預(yù)算的維穩(wěn)經(jīng)費僅能保持維穩(wěn)辦一年的正常工作運轉(zhuǎn)。但是一些涉穩(wěn)信息需要通過信息員滲透收集,這樣才能保證信息的真實性和及時性,但聘請社會信息員需要大量的工作經(jīng)費,僅靠財政年初的預(yù)算的這此經(jīng)費是不夠。

(五)防范和打擊邪教不到位?!把レ`”活動在我縣呈蔓延態(tài)勢。近年來,我縣“血水圣靈”邪教組織活動較為活躍,傳教、聚會活動頻繁,我縣國保部門雖然一直保持高壓的打擊態(tài)勢,可成效不明顯。原因是:一是缺乏辦案經(jīng)費。國保大隊缺少辦公經(jīng)費,打擊只能以點帶面,不能全面同時推進(jìn)。二是缺少轉(zhuǎn)化教育經(jīng)費。目前,我縣的天九、龍?zhí)痢X北、鵝公、老城等鎮(zhèn)的邪教活動都比較頻繁,公安國保掌握的名單就有近500人參與了邪教的練習(xí),宣傳與轉(zhuǎn)化教育力度不夠,受蒙騙的群眾雖打擊后,依然不能與邪教組織劃清界線。

維護穩(wěn)定工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。各級各部門和社會各界要高度重視,進(jìn)一步增強做好維護穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,把維穩(wěn)工作列入重要的工作任務(wù)來抓,形成合力,齊抓共管,才能克服目前面臨的困難和問題,政法維穩(wěn)工作才會取得新的成效,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)才能健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)強化責(zé)任,加強維護穩(wěn)定工作的責(zé)任心和緊迫感。維穩(wěn)工作對我縣的發(fā)展起著重要的作用,各鎮(zhèn)、各部門有著不可推卸的責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要做好本單位、本部門的維護穩(wěn)定工作,進(jìn)一步強化各單位抓維穩(wěn)的責(zé)任意識,將維穩(wěn)任務(wù)落實到每一位干部職工身上,形成人人抓維穩(wěn)的工作局面。單位主要負(fù)責(zé)人要向縣委、縣政府簽定維護穩(wěn)定工作責(zé)任狀,如未按責(zé)任狀要求落實責(zé)任將依照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定進(jìn)行問責(zé),才能促使各級領(lǐng)導(dǎo)重視維穩(wěn)工作,加大做好維穩(wěn)工作的力度,從源頭上、根本上減少不穩(wěn)定的因素,形成主動維穩(wěn)的良好格局。

(二)健全工作機制,全面推行三級預(yù)警和社會風(fēng)險評估機制。一是強化信息研判。三級預(yù)警是通過對信息的研判,破解涉穩(wěn)事件防控的諸多難題,實現(xiàn)維穩(wěn)工作由“事后救火”向“事前防火”轉(zhuǎn)變,由被動保穩(wěn)定主動抓穩(wěn)定轉(zhuǎn)變,由被動介入向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變、由應(yīng)急處置向常態(tài)穩(wěn)控轉(zhuǎn)變。二是全面推行社會風(fēng)險評估。社會風(fēng)險評估是對黨政部門對有可能影響社會穩(wěn)定的重大決策、重大改革、重大項目、重大活動進(jìn)行先期預(yù)測、先期研判、先期介入、提升源頭、決策和過程防范力、處置力和穩(wěn)控力。筆者認(rèn)為在實施重大決策、重大項目等工作中組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研時,維穩(wěn)部門必須要參與,針對可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素提出解決方案,才能有效地預(yù)防維穩(wěn)事件的發(fā)生。三是加強對涉穩(wěn)事件處置工作的督查力度。對發(fā)出預(yù)警的事件,要實行督辦制度,上下之間、部門之間整體聯(lián)動,加強對涉穩(wěn)事件的處置力度,依法調(diào)處,確保社會和諧穩(wěn)定。

(三)延伸觸角,建立一個覆蓋面較廣的信息網(wǎng)絡(luò)。一是要建立信息常態(tài)化研判機制。成立由縣維穩(wěn)辦、兩辦信息科、信訪、國保、宣傳部網(wǎng)絡(luò)信息常態(tài)化研判機構(gòu),定期召開信息研判會議,對所有掌握的信息真假進(jìn)行研判,及時向有關(guān)單位預(yù)警,落實責(zé)任。二是要建立覆蓋面較廣的信息網(wǎng)絡(luò)。對重點人員、重大事件的維護穩(wěn)定工作,必須時刻掌握信息,才能牢牢把住工作的主動權(quán)。建立一個可靠的信息網(wǎng)絡(luò)對做好維護穩(wěn)定工作尤為重要,因此建議縣政府追加8萬元以上的信息工作經(jīng)費,以便我縣信息網(wǎng)絡(luò)的建立。三是在政府網(wǎng)上設(shè)立一個開放式的信息平臺,以解決群眾不敢說、不能說的情況,以此來拓寬維穩(wěn)信息來源。

要在邪教活動突出的村寨、公共場所、公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標(biāo)語加強宣傳,使反邪教意識深入人心。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇十一

(一)、大隊召開全體會議,傳達(dá)《防范化解重大風(fēng)險專項工作方案》文件精神,并對各項工作進(jìn)行部署。成立了以大隊長為組長,教導(dǎo)員為副組長,各中隊負(fù)責(zé)人為成員的道路交通安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實推動風(fēng)險排查工作。

(二)、大隊結(jié)合轄區(qū)道路安全設(shè)施以及事故多發(fā)點段實際,全面摸清存在安全隱患的路段數(shù)量、分布情況和風(fēng)險等級,按照隱患危險程度和風(fēng)險等級,科學(xué)梳理分類,逐一建立臺賬,全部納入管理視線,做到底數(shù)清,情況明。

(三)、聯(lián)合××交通運輸、安監(jiān)等部門,按照“全部覆蓋、不留死角”的原則,實行大隊領(lǐng)導(dǎo)包片,民警包段的工作模式,對所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網(wǎng)式排查,此外,確定安全隱患路段掛牌督辦等級,實行掛牌督辦,明確整改責(zé)任單位和完成時限,切實做到道路交通安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時治理。

(四)、加強與新聞媒體溝通與協(xié)作,用好廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體,及時向社會公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息,密切掌握隱患治理進(jìn)度,突出交通安全隱患排查與違法整治活動宣傳的特色,擴大排查與整治活動的社會影響,通過真實案例和具體事例,廣泛開展宣傳教育,不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識。

(一)、定期對轄區(qū)內(nèi)團霧多發(fā)路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護設(shè)施問題進(jìn)行全面排查梳理,建檔立案。

(二)、對“兩客一?!?、校車服務(wù)機構(gòu)及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次,對使用校車和接送學(xué)生車輛的學(xué)?;蛴變簣@要每個月檢查一次,對其他道路交通安全責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患或遇重要時間節(jié)點時,要隨機進(jìn)行重點抽查。

(三)、依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺、公安交通集成指揮平臺,將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統(tǒng),每日開展稽查布控行動,集中整治群眾反映強烈的假牌套牌假證違法。

(四)、始終對酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢,結(jié)合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點,每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動,通過拓展整治區(qū)域、調(diào)整整治時段、擴大檢查車型等方式,做到嚴(yán)管嚴(yán)控,嚴(yán)查嚴(yán)處。(五)、以創(chuàng)建“無超載城市”為目標(biāo),組織開展全域治超,持續(xù)深化車輛污染治理行動,每隔10天組織一次專項行動,大力整治貨車超限超載違法行為。

(六)、定期深入轄區(qū)重點運輸企業(yè)、農(nóng)村、市場、中小學(xué)校等開展交通安全源頭教育,扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。

(一)、要把事故預(yù)防作為當(dāng)務(wù)之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢記保安全、保暢通的責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實“三降一?!钡墓ぷ髂繕?biāo),提高路面見警率、管事率,把握好國省道和農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路等重點區(qū)域,加強無牌無證貨車管理,加大督導(dǎo)通報力度,堅決遏制各類道路交通事故發(fā)生。

(四)、要把科技手段作為預(yù)警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法,鞏固良好成效。要強化指揮交通建設(shè),加快頂層設(shè)計,把“以圖搜車”、“人臉識別”“無人機電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺”有機融合,利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)研判把視頻巡控與無人機巡控有機結(jié)合,實現(xiàn)對交通事故的全方位實時取證,把科技裝備應(yīng)用發(fā)揮到極致。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇十二

一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。***總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話中強調(diào),要堅定不移推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。持續(xù)深化反腐敗斗爭,必須堅持“三不”一體推進(jìn),系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來,將嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育貫通起來,不斷提高治理腐敗效能。

積極構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機制。

通過建章立制推動“三不”同向發(fā)力。積極構(gòu)建主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同的推進(jìn)機制,壓實黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,推動“兩個責(zé)任”在一體推進(jìn)“三不”中同向發(fā)力、形成合力。健全反腐敗工作協(xié)調(diào)協(xié)作機制,強化反腐敗協(xié)調(diào)小組的全過程、常態(tài)化領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與司法、行政執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合,構(gòu)建權(quán)威高效的反腐敗工作體制機制。深化紀(jì)檢監(jiān)察“三項改革”,構(gòu)建執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法的運行機制,完善監(jiān)督檢查和審查調(diào)查分工配合機制,推動監(jiān)察程序與訴訟程序無縫銜接,著力把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。注重完善深化以案促改、加強協(xié)調(diào)聯(lián)動等方面的制度規(guī)范,明確建立職責(zé)清晰、銜接有序、貫通有力、運轉(zhuǎn)高效的一體推進(jìn)機制。

把以案促改作為重要抓手。有的地方實行“兩同步三教育四整改”工作方式,即同步啟動審查調(diào)查和以案促改工作,同步宣讀處分決定和紀(jì)檢監(jiān)察建議書,開展警示教育、思想道德教育、黨紀(jì)國法教育,推動改作風(fēng)、改管理、改制度、改監(jiān)督。有的地方對查辦案件中發(fā)現(xiàn)的權(quán)力運行風(fēng)險問題,以及黨員干部熱衷拜碼頭、結(jié)圈子等政治生態(tài)突出問題,專題部署管黨治黨工作、開展政治生態(tài)專項治理。加大懲治國有企業(yè)腐敗力度,針對案件暴露的問題,推動完善“三重一大”決策程序和公司法人治理結(jié)構(gòu),將監(jiān)督貫穿于企業(yè)決策執(zhí)行全過程。一些地方持續(xù)整治“靠煤吃煤”“靠酒吃酒”等腐敗問題,深化以案促改,出臺防止領(lǐng)導(dǎo)干部利用自然資源、名貴特產(chǎn)謀取私利的規(guī)定,實現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一域”的效果。

充分發(fā)揮懲前毖后、治病救人治本功能。著力促進(jìn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一,在案件處理中準(zhǔn)確把握政策策略,堅持寬嚴(yán)相濟、實事求是作出處理,既注重有力懲治腐敗清除“污染源”,又注重最大限度維護當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟、社會穩(wěn)定。將黨性教育、紀(jì)法教育和思想引導(dǎo)貫穿審查調(diào)查全過程,幫助被審查調(diào)查對象深刻認(rèn)識腐敗給黨和國家事業(yè)造成的危害,促使其真誠認(rèn)錯悔錯,激發(fā)不想腐的自覺。將思想政治工作做在日常,與經(jīng)常性談話提醒結(jié)合起來,建立黨內(nèi)政治監(jiān)督談話制度,由上級一把手定期對下級一把手進(jìn)行談話提醒,見人見事見思想,既體現(xiàn)組織關(guān)愛又保持監(jiān)督常在。

深入開展警示教育和廉潔教育。堅持一手抓思想道德教育、一手抓黨紀(jì)國法教育,既注重發(fā)揮道德的教化作用,又重視發(fā)揮紀(jì)法的規(guī)范作用,為構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機制打牢思想基礎(chǔ)。將警示教育與法規(guī)制度的解讀、宣傳統(tǒng)籌結(jié)合起來,推動法規(guī)制度得到有效執(zhí)行。有的將任前廉政法規(guī)考試與任前廉政談話、警示教育等有機結(jié)合起來,堅持把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等教育貫穿到黨風(fēng)廉政教育全過程,融入日常監(jiān)督管理各環(huán)節(jié)。打造特色廉政教育基地,依托“一網(wǎng)、一微、一報、一會”四項載體,建立干部紀(jì)法教育、廉政教育和警示教育“三位一體”日常教育體系。

思想認(rèn)識存在偏差。有的單位黨委(黨組)書記認(rèn)為一體推進(jìn)“三不”是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事情,對自身主體責(zé)任認(rèn)知存在偏差。有的同志不理解一體推進(jìn)“三不”的深刻內(nèi)涵,仍然認(rèn)為“三不”是有先后順序的三個階段。有的同志將“三不”簡單對應(yīng)為查辦案件、制度建設(shè)和廉潔教育,將其視為三項獨立的工作,甚至直接將一體推進(jìn)“三不”等同于以案促改。個別紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案高過一切的觀念根深蒂固,認(rèn)為推動整改、加強教育等工作只是錦上添花,不愿意花時間費精力往深里做。

統(tǒng)籌聯(lián)動有待加強。有的地方欠缺以系統(tǒng)觀念推進(jìn)工作的意識,沒有自覺將“三不”同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)。有的地方過度強調(diào)查辦大案要案,存在重“顯績”輕“隱績”、重治標(biāo)輕治本的現(xiàn)象,查辦案件“前半篇文章”和“后半篇文章”推進(jìn)力度、效果不平衡。有的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對腐敗案件暴露的深層次問題分析不深入,不熟悉被監(jiān)督單位的業(yè)務(wù)特點,發(fā)出的紀(jì)檢監(jiān)察建議針對性不強。有的單位思想教育不夠經(jīng)常,出了腐敗問題才被動搞警示教育,存在“走過場”現(xiàn)象。

責(zé)任落實不夠到位。有的黨組織沒有將一體推進(jìn)“三不”放在黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨大局中思考謀劃,“說起來重要,忙起來不要”的現(xiàn)象依然存在。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任理解把握不到位,落實欠缺主動性,重經(jīng)濟、輕黨建的問題不同程度存在。有的單位一把手自身腰桿不硬,對顯現(xiàn)出的問題不敢抓、不敢管;有的班子成員認(rèn)為主體責(zé)任是一把手的事,落實“一崗雙責(zé)”應(yīng)付了事。有的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在履行監(jiān)督責(zé)任推動主體責(zé)任落實方面存在畏難情緒,不敢動真碰硬,沒有充分發(fā)揮協(xié)助黨委(黨組)構(gòu)建一體推進(jìn)“三不”體制機制的作用。

治理腐敗與深化改革結(jié)合不夠緊密。有的地方在推動重點領(lǐng)域改革時,沒有將預(yù)防腐敗的舉措融合進(jìn)去,新興產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管機制沒有及時健全,存在誘發(fā)新的腐敗風(fēng)險。有的地方推動改革、促進(jìn)治理蜻蜓點水,距離標(biāo)本兼治的要求仍有不小差距。有的地方開展以案促改浮在表面,重“當(dāng)下改”輕“長久立”,開展專項整治追求短平快,雖然在短期內(nèi)形成震懾效應(yīng),但是一些體制機制層面的頑瘴痼疾并未徹底根除,滋生腐敗的土壤仍在。

著力推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

增強一體推進(jìn)的政治自覺和思想自覺。堅持首先從政治上看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,深刻認(rèn)識腐敗的政治危害和保持反腐敗高壓態(tài)勢的政治意義,做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的“一盤棋”理念,以系統(tǒng)思維把握不敢腐、不能腐、不想腐的內(nèi)在聯(lián)系,深刻認(rèn)識“三不”是一個有機統(tǒng)一的整體,既要看到“三不”各自的不可替代性,又要看到“三不”作為整體的密不可分性。深化對“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系的認(rèn)識,把嚴(yán)懲、治理與預(yù)防結(jié)合起來謀劃、貫通起來推進(jìn)。深化對標(biāo)本兼治的理解,處理好治標(biāo)和治本的關(guān)系,分清主次和輕重緩急,通過治標(biāo)實現(xiàn)治本的目的,通過治本鞏固治標(biāo)的效果,在查辦案件的同時查找病因、對癥下藥、根除病灶,防范類似腐敗問題復(fù)發(fā)。

構(gòu)建一體推進(jìn)統(tǒng)籌聯(lián)動格局。推動和協(xié)助黨委把構(gòu)建“三不”一體推進(jìn)體制機制納入管黨治黨全局,將一體推進(jìn)“三不”作為黨委(黨組)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,以科學(xué)合理的考核和精準(zhǔn)嚴(yán)肅的問責(zé)倒逼責(zé)任落實。完善各級反腐敗協(xié)調(diào)小組的職能職責(zé),建立健全定期會商、信息溝通、工作銜接等制度機制,加強對案件查辦、以案促改等“三不”一體推進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。加強上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查方面的領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化問題線索處置和案件查辦的請示報告、溝通會商制度,完善政治監(jiān)督和專項監(jiān)督上下聯(lián)動、橫向協(xié)同工作機制。

強化一體推進(jìn)的協(xié)同效果。打通一體推進(jìn)“三不”體制機制堵點,推動監(jiān)督、辦案、警示、懲戒、整改、治理一體貫通,建立信息互通、工作互動、成果共享的統(tǒng)籌聯(lián)動機制。將以案促改、以案促治貫穿審查調(diào)查全過程,深入剖析案件背后產(chǎn)生腐敗的深層次原因,讓涉案人員幫助分析查找制度漏洞和廉潔風(fēng)險點,用好用活紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促案發(fā)單位補齊制度短板,以點帶面,推動相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)的改革和治理。堅持正面教育與反面教育相結(jié)合,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部傳承革命先烈的廉潔風(fēng)范和優(yōu)良作風(fēng);結(jié)合查處的案件,深入研究腐敗的心理誘因,有針對性地開展警示教育,務(wù)求取得實效。

將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實。將一體推進(jìn)“三不”與全面深化改革、完善黨和國家監(jiān)督制度結(jié)合起來,推動黨委在謀劃改革時要把防治腐敗的理念和措施融入其中,健全廉潔風(fēng)險防控機制,防止改革的重點領(lǐng)域成為腐敗的高發(fā)區(qū)域。以改革的思路防范化解腐敗背后的風(fēng)險,推動腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的體制機制改革創(chuàng)新,完善權(quán)力制約和監(jiān)督制度,推動權(quán)力運行公開,壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間。將一體推進(jìn)“三不”與凈化政治生態(tài)、營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來,構(gòu)建親清政商關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展,服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)。

精準(zhǔn)運用黨的政策策略。堅持懲前毖后、治病救人的方針,將黨的政策策略融入治理腐敗之中,既要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)法規(guī)定、不徇私情,又要體現(xiàn)組織關(guān)愛和人文關(guān)懷,實現(xiàn)紀(jì)法情理貫通融合。用好“四種形態(tài)”,清存量、遏增量,做到寬嚴(yán)相濟,該寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán),通過給予黨紀(jì)政務(wù)處分、移送司法強化震懾,通過紅臉出汗、思想教育增強自覺,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。善于做到“三個區(qū)分開來”,分清“為公”還是“謀私”,在正風(fēng)肅紀(jì)反腐的同時注重激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,真正做到對黨負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇十三

面對中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,***總書記就防范化解重大風(fēng)險作出一系列重要論述。這些論述貫穿著馬克思主義的立場觀點方法,是馬克思主義世界觀和方法論在黨中央治國理政實踐中的具體運用和生動體現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)深悟透用好***總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險重要論述的精髓要義,最根本的是要深刻領(lǐng)悟和把握其中所蘊含的馬克思主義哲學(xué)智慧,提高自覺運用馬克思主義哲學(xué)這個看家本領(lǐng)分析和解決實際問題的能力,全面提升防范化解重大風(fēng)險的能力。

堅持實事求是的唯物論,增強憂患意識善于審時度勢,全面準(zhǔn)確研判風(fēng)險挑戰(zhàn)。

實事求是作為黨的思想路線,是我們黨的基本思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。有效應(yīng)對和防范重大風(fēng)險挑戰(zhàn),首先就要堅持實事求是,敏銳地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,客觀地分析風(fēng)險,清醒地研判風(fēng)險。

第一,增強憂患意識,做到居安思危,敏銳地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險。社會是在矛盾運動中前進(jìn)的,有矛盾就會有斗爭,前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順,總是機遇與挑戰(zhàn)同在,問題與成就并存。我們必須正視風(fēng)險挑戰(zhàn),增強憂患意識,居安思危,常觀大勢、常思大局,科學(xué)預(yù)見形勢發(fā)展走勢,善于發(fā)現(xiàn)隱藏其中的風(fēng)險挑戰(zhàn),做到未雨綢繆。

第二,保持清醒頭腦,善于審時度勢,客觀地分析風(fēng)險。越是在發(fā)展的關(guān)鍵時期,我國發(fā)展面臨的各方面風(fēng)險越是不斷積累甚至集中涌現(xiàn)。我們要透過現(xiàn)象抓住本質(zhì)、立足當(dāng)前放眼長遠(yuǎn),全面地客觀地分析風(fēng)險的性質(zhì)和類別,才可以具體問題具體分析,對癥下藥,有效防范和化解重大風(fēng)險。對各種可能的風(fēng)險及其原因,我們都要心中有數(shù)、對癥下藥、綜合施策,出手及時有力,力爭把風(fēng)險化解在源頭,不讓小風(fēng)險演化為大風(fēng)險,不讓個別風(fēng)險演化為綜合風(fēng)險,不讓局部風(fēng)險演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險,不讓經(jīng)濟風(fēng)險演化為社會政治風(fēng)險,不讓國際風(fēng)險演化為國內(nèi)風(fēng)險。

第三,堅持問題導(dǎo)向,加強調(diào)查研究,準(zhǔn)確地研判風(fēng)險。我們要從源頭上防范化解重大風(fēng)險,真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前,就必須加強調(diào)查研究,準(zhǔn)確研判風(fēng)險,深入實際了解所存在的問題、搞清楚問題的根源、找到解決問題的辦法。我們要時刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、見葉知秋的敏銳,既要高度警惕和防范自己所負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的重大風(fēng)險,也要密切關(guān)注全局性重大風(fēng)險,第一時間提出意見和建議。各級領(lǐng)導(dǎo)干部除了保持敏銳的問題意識之外,還需要圍繞堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,真正把功夫下到查實情、出實招、辦實事、求實效上。

堅持對立統(tǒng)一的辯證法,堅持辯證思維進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,運籌于帷幄之中。

唯物辯證法是共產(chǎn)黨人觀察世界、判斷形勢、認(rèn)識問題的基本方法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高辯證思維能力,學(xué)會全面辯證地看問題,才能站在戰(zhàn)略和全局的高度觀察和處理問題、從政治上認(rèn)識和判斷形勢、透過紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象把握事物的本質(zhì)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,在統(tǒng)籌兼顧的戰(zhàn)略謀劃中穩(wěn)中求進(jìn),提高防范和應(yīng)對重大風(fēng)險的能力,運籌于帷幄之中,決勝于千里之外,化險為夷、轉(zhuǎn)危為機。

第一,堅持“兩點論”和“重點論”的對立統(tǒng)一,學(xué)會彈鋼琴,在統(tǒng)籌兼顧中防范和化解重大風(fēng)險。在任何工作中,我們既要講兩點論,又要講重點論,沒有主次,不加區(qū)別,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。例如,對于客觀形勢的判斷,我們既要看到有利的一面,又要看到不利的一面;既要看到機遇,也要看到挑戰(zhàn);既要看到重大風(fēng)險,也要看到一般風(fēng)險;既要看到顯現(xiàn)的風(fēng)險,也要看到潛在的風(fēng)險;既要看到局部風(fēng)險,也要看到系統(tǒng)性風(fēng)險;既要看到相對簡單的風(fēng)險,也要看到相互交織的風(fēng)險;既要看到經(jīng)濟風(fēng)險,也要看到政治風(fēng)險;既要看到國內(nèi)風(fēng)險,也要看到國際風(fēng)險,等等。在這些紛繁復(fù)雜、相互交織的風(fēng)險和挑戰(zhàn)中,我們要善于運用辯證思維,既統(tǒng)攬全局又抓住重點,進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,牢牢把握戰(zhàn)略主動權(quán)。

第二,堅持“穩(wěn)定性”和“發(fā)展性”的對立統(tǒng)一,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),沉著應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),有效防范和化解重大風(fēng)險,是唯物辯證法關(guān)于運動和靜止、質(zhì)變和量變規(guī)律在現(xiàn)實實踐中的具體運用。我們要更好把握穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系,穩(wěn)是主基調(diào),要在保持大局穩(wěn)定的前提下謀進(jìn)。穩(wěn)中求進(jìn)不是無所作為,不是強力維穩(wěn)、機械求穩(wěn),而是要在把握好度的前提下有所作為,恰到好處,把握好平衡,把握好時機,把握好分寸。

第三,堅持“利”和“弊”的對立統(tǒng)一,在利弊權(quán)衡中保持戰(zhàn)略定力,打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。利和弊、風(fēng)險和機遇、成就與挑戰(zhàn),總是如影隨形,相互依存、相互轉(zhuǎn)化和對立統(tǒng)一。面對風(fēng)險與挑戰(zhàn),處理得好就會化險為夷、轉(zhuǎn)危為機,轉(zhuǎn)化為革命性突破的歷史機遇;處理得不好就會樂極生悲,成為發(fā)展道路上的滑鐵盧。危和機總是同生并存的,克服了危即是機。要深入分析,全面權(quán)衡,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,善于從眼前的危機、眼前的困難中發(fā)現(xiàn)和抓住機遇。

堅持政治立場的價值論,堅持底線思維做到居安思危,絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤。

有力應(yīng)對和防范重大風(fēng)險,我們必須有原則地進(jìn)行斗爭,穩(wěn)扎穩(wěn)打,堅持底線思維,絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性的錯誤。

第一,堅持政治立場,在根本問題上要堅守底線。在前進(jìn)的過程中,我們可能遇到的風(fēng)險是多方面的,其中最根本的風(fēng)險是政治風(fēng)險。方向決定道路,道路決定命運。什么是根本問題上的顛覆性錯誤,就是改革開放的方向錯誤,就是道路上的錯誤,就是政治上的錯誤。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。這個政治立場就是我們的底線,沒有一絲一毫的退讓空間。

第二,堅持人民立場,在核心利益問題上要堅守底線。我們黨在治國理政實踐中的所有戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略抉擇,都是以是否符合人民利益這個根本價值追求作為判斷取舍的最終標(biāo)準(zhǔn)。這一根本的價值立場,體現(xiàn)在國際戰(zhàn)略上,就是要以維護國家核心利益為導(dǎo)向。面對對這些核心利益構(gòu)成威脅的一切風(fēng)險挑戰(zhàn),我們都必須堅持底線思維,堅決進(jìn)行斗爭并且取得斗爭的勝利。

第三,堅持戰(zhàn)略定力,在積極進(jìn)取中堅守底線。所謂底線思維,就是“從最壞處準(zhǔn)備”,“爭取最好的結(jié)果”,在有備無患、穩(wěn)中求進(jìn)中牢牢把握戰(zhàn)略主動權(quán)。在大局問題上和總體戰(zhàn)略方向上,我們一定要保持戰(zhàn)略定力,充滿戰(zhàn)略自信,同時又要從最壞的可能性著想,在此基礎(chǔ)上出臺政策、部署工作,才能夠避免出現(xiàn)顛覆性的錯誤。

堅持知行合一的實踐論,發(fā)揚斗爭精神勇于攻堅克難,決勝于千里之外。

防范和化解重大風(fēng)險,不僅是一個認(rèn)識問題,更是一個實踐問題;既需要在清醒判斷客觀形勢的基礎(chǔ)上,著眼于核心利益堅持底線思維,運用科學(xué)的思想方法進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,運籌于帷幄之中,又必須發(fā)揚斗爭精神,堅持知行合一,在善作善成中攻堅克難,決勝于千里之外。

第一,防范化解重大風(fēng)險,必須增強斗爭精神。風(fēng)險和挑戰(zhàn)并不會因為視而不見就不存在,也不會因為消極逃避而自行消失,更不會因為一再退讓而息事寧人。我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須以居安思危的政治清醒、堅如磐石的戰(zhàn)略定力、勇于斗爭的奮進(jìn)姿態(tài),主動投身到各種斗爭中去,堅決打贏防范化解重大風(fēng)險的攻堅戰(zhàn)。

第二,防范化解重大風(fēng)險,必須提高工作本領(lǐng)。防范化解重大風(fēng)險不僅僅是一個精神狀態(tài)和主觀態(tài)度問題,還是一個專業(yè)能力和工作本領(lǐng)問題,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須克服“本領(lǐng)恐慌”,既要敢于斗爭,也要善于斗爭,善作善成。我們要提高綜合素質(zhì)和駕馭能力,遇到重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、重大工作困難、重大矛盾斗爭,能夠做到第一時間進(jìn)行研究、拿出切實可行的預(yù)案、有效推動工作,決不能因為風(fēng)險而躲避,也不能因為能力不足而膽怯、懼怕。

第三,防范化解重大風(fēng)險,必須發(fā)揚釘釘子精神。防范化解重大風(fēng)險,必須反對官僚主義和形式主義,堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,把雷厲風(fēng)行和久久為功有機結(jié)合起來,勇于攻堅克難,以釘釘子精神做實做細(xì)做好各項工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強謹(jǐn)慎之心,對風(fēng)險因素要堅持底線思維,堅持問題導(dǎo)向,分層級理清影響落實的問題,一個一個去解決,把工作落到實處。

第四,防范化解重大風(fēng)險,必須滴水穿石、久久為功。面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要更加自覺地防范各種風(fēng)險,堅決戰(zhàn)勝一切在經(jīng)濟、政治、文化、社會等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)。全黨要充分認(rèn)識這場偉大斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性我們要做好充分的思想準(zhǔn)備,不能有歇歇腳,松口氣的意識,對解決問題要一抓到底,一時一刻不放松,一絲一毫不馬虎,直至取得最后勝利。

我們黨只要以自我革命的精神把自身建設(shè)好,始終和人民群眾想在一起、干在一起,就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)過程中遇到的各種風(fēng)險挑戰(zhàn),帶領(lǐng)人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

第一,堅持群眾觀點和群眾路線,緊緊依靠人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。同人民風(fēng)雨同舟、血脈相通、生死與共,是我們黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證。面對各類風(fēng)險挑戰(zhàn),我們要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用才能夠取得勝利。人民是歷史的創(chuàng)造者。一切成就都?xì)w功于人民,一切榮耀都?xì)w屬于人民。面向未來,要戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的種種風(fēng)險挑戰(zhàn),順利實現(xiàn)黨的十九大描繪的宏偉藍(lán)圖,必須緊緊依靠人民。

第二,善于發(fā)動和組織群眾,充分調(diào)動一切積極因素戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。有效防范化解重大風(fēng)險,我們必須善于發(fā)動群眾和組織群眾,讓全國各族人民,心往一處想,勁往一處使,用14億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。我們要提高風(fēng)險化解能力,透過復(fù)雜現(xiàn)象把握本質(zhì),抓住要害、找準(zhǔn)原因,果斷決策,善于引導(dǎo)群眾、組織群眾,善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣,有效予以處理。

第三,堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),通過自我革命推動社會革命戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。我們黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭,面對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)和急難險重的歷史任務(wù),奪取斗爭勝利、完成歷史任務(wù)和肩負(fù)起歷史使命,關(guān)鍵在于建設(shè)一個具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨。只有進(jìn)一步把黨建設(shè)好,確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力,我們黨才能帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾,不斷從勝利走向新的勝利。

當(dāng)前,國際經(jīng)濟政治形勢之復(fù)雜、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之繁重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻都是前所未有的。我們必須不斷提高運用馬克思主義世界觀方法論分析和解決實際問題的能力,不斷提高運用科學(xué)理論指導(dǎo)我們應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題的能力,以更寬廣的視野、更長遠(yuǎn)的眼光、更辯證的思維,冷靜清醒地研判形勢,高瞻遠(yuǎn)矚地戰(zhàn)略謀劃,居安思危地謀定而后動,才能夠面向未來牢牢把握戰(zhàn)略主動權(quán),肩負(fù)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇十四

高校穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要組成部分,在社會主義和諧社會構(gòu)建過程中,加強高校安全穩(wěn)定工作至關(guān)重要。高校的穩(wěn)定是我國社會主義各項事業(yè)發(fā)展的需要,是高等教育事業(yè)健康發(fā)展、國家經(jīng)濟持續(xù)繁榮、社會變革前行的重要保證。針對高等教育中出現(xiàn)的新情況、新問題以及國內(nèi)外形勢,加強高校穩(wěn)定工作,維護高校安全穩(wěn)定意義重大。

“安全穩(wěn)定工作”責(zé)任重于泰山。高校的安全穩(wěn)定至關(guān)重要,在一定程度上關(guān)系著整個社會和校園的整體穩(wěn)定。因此,將高校安全穩(wěn)定工作擺在首位,做好校園穩(wěn)定工作,不僅有利于確保高校的安全穩(wěn)定,而且可以為高校快速發(fā)展創(chuàng)造和諧優(yōu)美的校園環(huán)境。

(一)高校穩(wěn)定關(guān)系到社會穩(wěn)定。

高校作為教育戰(zhàn)線的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著為國家培養(yǎng)和輸送社會主義事業(yè)接班人的神圣職責(zé),是關(guān)系到社會穩(wěn)定的重要陣地,這使得高校成為境內(nèi)敵對勢力想方設(shè)法進(jìn)行破壞滲透的重點區(qū)域。因此,高校穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要保證,高校維穩(wěn)工作的重中之重就是要嚴(yán)防反動思想對師生員工的滲透和侵蝕。一旦高校不穩(wěn)定,就會波及社會,形成“蝴蝶效應(yīng)”,進(jìn)而危及整個社會的政治穩(wěn)定。

(二)高校的安全穩(wěn)定是高校可持續(xù)發(fā)展的根本保證。

高校的安全穩(wěn)定是高??沙掷m(xù)發(fā)展的根本保證。高校的可持續(xù)發(fā)展離不開安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。一般來說,高校的可持續(xù)發(fā)展需要兩條生命線的支撐:一是,高校長期的校園環(huán)境。包括師生的安全、學(xué)校資產(chǎn)設(shè)施的安全;二是,良好的教育教學(xué)質(zhì)量。高校的可持續(xù)發(fā)展需要安全穩(wěn)定的高校校園環(huán)境,高校的安全穩(wěn)定工作事關(guān)學(xué)校師生的生命、師生的家庭幸福、學(xué)校的生存與發(fā)展,全社會必須高度重視。高校的安全穩(wěn)定是高校一切工作的前提和關(guān)鍵,構(gòu)建安全穩(wěn)定的高校育人環(huán)境是高校開展各項工作的前提和基礎(chǔ),試想沒有安全穩(wěn)定育人環(huán)境的高校,學(xué)生怎么能安心的學(xué)習(xí),教師怎么能安心的教書育人,勢必也會嚴(yán)重的影響著高校的可持續(xù)發(fā)展。

1.境內(nèi)外各種敵對勢力對高校滲透加劇。新中國成立后,我國在多方面取得了舉世矚目的成就,目前正處在社會改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,但境內(nèi)外敵對勢力亡我之心不死,始終伺機進(jìn)行各類滲透破壞活動,企圖破壞我國安定團結(jié)的政治局面,干擾我國繁榮發(fā)展的大好形勢,而高校則是敵對勢力滲透的重點目標(biāo)。境外情報機構(gòu)以情色或經(jīng)濟問題要挾,利用涉世未深的大學(xué)生參與情報收集、分析和傳遞?!敖殹薄ⅰ安鬲殹钡让褡宸至褎萘覍也邉澲圃毂┛质录?,利用各種宣傳手段向高校進(jìn)行思想滲透,試圖拉攏培養(yǎng)一些學(xué)生為他們所用,開展敵對活動,危害國家主權(quán)和社會穩(wěn)定。

2.大學(xué)生心理問題直接影響學(xué)生心態(tài)和情緒的穩(wěn)定,也是影響高校穩(wěn)定的隱形因素。當(dāng)代大學(xué)生生活在一個多元化碰撞的信息時代,社會對年輕人采取了更為寬容開放的態(tài)度,給了他們更多選擇的機會,但同時也使他們產(chǎn)生了選擇的迷茫,出現(xiàn)了許多心理問題。隨著獨生子女?dāng)?shù)量的增加,許多學(xué)生從小嬌生慣養(yǎng),抵抗壓力的能力較弱。另外,由于學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重,情感和人際關(guān)系處理不當(dāng),再加上生活中遇到的一些挫折,都會使學(xué)生產(chǎn)生嚴(yán)重的心理障礙,安全隱患加重,自閉、自殺、報復(fù)等時有發(fā)生,嚴(yán)重影響到高校的安全穩(wěn)定。

3.高校管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),易引發(fā)事端。高等教育快速發(fā)展的本身,就增加了管理工作的難度,高校師生工作、學(xué)習(xí)生活和思想狀況的深刻變化,教育外部大環(huán)境的巨大變化,加大了管理工作的復(fù)雜性。高校無小事,小事如果處理不好也會釀成大的事端,影響學(xué)校和社會的穩(wěn)定。高校管理工作中出現(xiàn)的問題,也往往會影響局部穩(wěn)定。如管理人員和服務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度差,教師的教學(xué)水平低,學(xué)校擴大招生后教學(xué)設(shè)備條件不能滿足需要,后勤保障工作質(zhì)量不高、效率低、管理不善等,都可能引起師生的不滿。如果問題不得到及時解決,就可能引起師生與學(xué)?;蝾I(lǐng)導(dǎo)干部之間的矛盾,嚴(yán)重的還有可能引發(fā)事端。

4.校園及周邊環(huán)境治安問題。當(dāng)前,高校后勤管理社會化,辦學(xué)形式多樣化,學(xué)生結(jié)構(gòu)復(fù)雜化,加之學(xué)校基本建設(shè)項目增加,多校區(qū)建設(shè)、管理等,以及校園和社會相互交叉相互滲透都加大了管理工作的難度。校園及周邊經(jīng)營場所、商業(yè)攤點隨處可見,處于亂了治,治了亂的局面。治安狀況不容樂觀,而且高校治安涉及的對象主要是大學(xué)生,如果管理不嚴(yán),疏導(dǎo)不力,措施不當(dāng),治安問題極易轉(zhuǎn)變成政治性鬧事和社會問題,直接影響高校乃至社會的穩(wěn)定。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全維穩(wěn)工作體系。

第一,加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全維穩(wěn)工作機制。建立健全高校及周邊安全綜合管理工作機制。加強對高校周邊安全環(huán)境的調(diào)查研判,預(yù)警各類安全穩(wěn)定的突出問題。做好與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,不斷提升高校及周邊安全綜合管理水平。第二,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,完善維穩(wěn)工作體系。校內(nèi)各院系、各單位要認(rèn)真落實維穩(wěn)工作責(zé)任制,形成齊抓共管的責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度。同時結(jié)合學(xué)校實際情況,認(rèn)真完善各類規(guī)章制度與應(yīng)急預(yù)案,建立風(fēng)險評估機制,把握規(guī)律性,注重特殊性,突出針對性,不斷完善校內(nèi)應(yīng)急管理體系,健全安全穩(wěn)定工作的責(zé)任機制和長效管理機制。

(二)開展心理健康教育工作,促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展。

高校應(yīng)當(dāng)采取各種措施,促進(jìn)大學(xué)生的心理健康、例如,在新生中開展心理普查,建立學(xué)生心理檔案,隨時關(guān)注學(xué)生心理動態(tài)。開設(shè)心理健康教育課或系列講座,開展“陽光心理健康教育宣傳月”活動,成立教師、輔導(dǎo)員、學(xué)生干部三級關(guān)注體制,特別是對內(nèi)向型學(xué)生和遭受心里挫折學(xué)生進(jìn)行關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛,把各種潛在危險消滅在萌芽狀態(tài)。

(三)加強校園及周邊治安綜合治理工作。

進(jìn)一步開展高校校園及周邊治安秩序綜合治理和創(chuàng)建“文明學(xué)?!被顒?,是維護學(xué)校正常的教學(xué)、科研、生活秩序和安定團結(jié)的政治局面,優(yōu)化教書育人環(huán)境的基本途徑。堅持打防并舉,以防為主,治標(biāo)和治本兼顧,重在治本的方針。貫徹群防群治的原則,充分發(fā)揮校內(nèi)各職能部門的作用,齊抓共管,綜合整治。要加強安全防范,落實安全防范各項具體措施。重點要抓組織落實,形成工作網(wǎng)絡(luò),責(zé)任落實,堵塞漏洞。對直接關(guān)系著學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)和生活,影響著學(xué)院穩(wěn)定的因素進(jìn)行定期排查,對安全工作逐條進(jìn)行檢查和整改,消除一切安全隱患。高度重視防火、防盜、防食物中毒、防事故傷害工作。加強對校園及周邊的文化、娛樂、經(jīng)營活動、外來人口的嚴(yán)格管理,消除誘發(fā)事端的隱患,維護校園及其周邊治安秩序。

巡察村委會存在問題材料報告總結(jié)篇十五

按照《師市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“四查”活動實施方案》文件精神,通過對照自己平時的實際工作、思想動態(tài)及作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真查擺思想作風(fēng)、工作態(tài)度等方面存在的問題,現(xiàn)剖析如下:。

(一)對照“查作風(fēng)”方面。一是在遵守政治紀(jì)律方面存在政治敏銳性不夠強、站位不夠高的問題。二是寫作公文質(zhì)量的不高,語言不夠精煉,自己的知識儲備亟待提高。三是精神狀態(tài)不佳,工作作風(fēng)散漫,存在“慵、懶、拖、欠”的情況。四是辦公場所物品多、凌亂。五是會場紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán),有打瞌睡的現(xiàn)象。

(二)對照“查責(zé)任”方面。一是全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念有待加強,從群眾中來到群眾中去做得不好。深入群眾不夠,造成在思想上不知不覺會脫離群眾的主體地位。二是工作創(chuàng)新能力差,沒有充分發(fā)揮主觀能動性。三是不能站在全局的高度看問題,工作要求落實不到位。四是在急難險重任務(wù)面前缺乏動真碰硬的精神。五是工作不思進(jìn)取,滿足于按部就班。

(三)對照“查漏洞”方面。一是素質(zhì)能力不強,放松了自我學(xué)習(xí),輕視了理論學(xué)習(xí),了解大局不夠透徹。二是學(xué)用脫節(jié)。學(xué)用“兩張皮”,沒有真正做到理論聯(lián)系實際。三是對工作中存在的問題沒有及時整改落實,沒有回頭看。四是工作中思路不清,方向不明,對工作缺乏規(guī)劃,重點不突出。

(四)對照“查落實”方面。一是沒有將每天的學(xué)習(xí)變成“硬性要求”,學(xué)習(xí)強國app偶有忘記學(xué)習(xí)的情況。二是批復(fù)答復(fù)過于謹(jǐn)慎,對相關(guān)政策領(lǐng)悟不夠,不能融會貫通。

(三)以自我為中心。大局意識欠缺,責(zé)任感不強。不能完全跳出個人的局部思維,站在師市的角度看工作,在思維的廣度、站位的高度上有欠缺,導(dǎo)致工作中過多關(guān)注自己的領(lǐng)域,一些需要配合、聯(lián)動的工作,協(xié)調(diào)、聯(lián)系得不到位,工作中主動配合、補位的意識不強,存在怕越位的思想。

(四)缺乏擔(dān)當(dāng)精神。缺乏艱苦奮斗的精神,少了求真務(wù)實、埋頭苦干、主動擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍?。在急難險重的任務(wù)面前有畏難情緒。缺乏攻堅克難、踏實留印的釘釘子精神,導(dǎo)致出現(xiàn)了工作選擇性執(zhí)行、求穩(wěn)不敢突前的問題。

(五)工作作風(fēng)不扎實。工作缺乏韌勁,沒有創(chuàng)新精神。

(一)加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì),端正學(xué)習(xí)態(tài)度,大興勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)?!按蜩F還需自身硬”。要想做好工作,提高自己的素質(zhì)是基礎(chǔ),而提高素質(zhì)就要靠加強學(xué)習(xí)。深入持久學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列講話精神,切實用總書記重要講話精神武裝頭腦,指導(dǎo)實踐工作,始終堅持理想信念,堅定對馬克思主義的理想信念和對社會主義、共產(chǎn)主義的理想信念,堅定對中國特色社會主義道路自信、文化自信、理論自信、制度自信。

(二)緊密聯(lián)系實際,發(fā)揚求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)。牢固樹立群眾觀點,忠實地執(zhí)行黨的群眾路線,時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,為群眾誠心實意辦實事、解難事、做好事。大力弘揚求真務(wù)實精神,堅持實事求是、真抓實干、勇于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),少說多干、干成干好,只爭朝夕、雷厲風(fēng)行,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地推進(jìn)工作。

(三)加強自身建設(shè),提高服務(wù)能力。在強化服務(wù)意識上下功夫,時刻遵守各項規(guī)章制度,真正做到自重、自省、自警、自勵,時刻以樹立機關(guān)干部良好形象為自己行動、處事的原則,在生活上嚴(yán)格要求自己。

今后,我將以此次活動為契機,繼續(xù)查擺自己在各方面存在的不足,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改正不足,提高自己。

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