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全縣疾控工作會上的講話篇一
同志們:
回顧總結(jié)上一學年工作,安排部署下一學年工作,我覺得很有必要,意義重大。剛剛過去的上一學年,全區(qū)教育系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,大力實施區(qū)委“3421”工作思路,深入推進“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,以“質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設年”“三個年”活動為載體,開拓進取,扎實工作,各項工作取得了顯著成效。總的概括起來上一學年教育工作呈現(xiàn)出四大特點:一是決戰(zhàn)區(qū)委“3421”工作思路的熱烈氛圍已然形成,全區(qū)教育系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲;二是“三個年”活動開局良好,各項工作順利推進;三是教育改革成效明顯,教育管理體系進一步健全完善;四是教育質(zhì)量有所提高,今年高考上線率達到85.8%,比去年提高了1個百分點,高出全市6.7個百分點。這些成績的取得來之不易,這是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結(jié)果,是全區(qū)全社會關心支持的結(jié)果,是教育系統(tǒng)全體同志團結(jié)奮斗的結(jié)果。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)教育工作者和為教育事業(yè)作出貢獻的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,部分單位負責人作了交流發(fā)言,區(qū)教委陳皎同志作了工作報告,我完全同意,請大家下來抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、以貫徹落實全國教育工作會議精神為契機,進一步提高對教育改革發(fā)展重要性的認識今年7月13日至14日,中共中央、國務院召開了全國教育工作會議。會議分析了全國教育工作面臨的新情況、新問題,號召全黨、全社會全面貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,堅持優(yōu)先發(fā)展教育,推動教育事業(yè)科學發(fā)展,建設人力資源強國,為全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供更有力的人才保證和人力資源支撐。這次會議是黨中央、國務院在新世紀召開的第一次全國教育工作會議,教育改革已經(jīng)明確提上了重要議事日程。從國家層面來看,中央已經(jīng)制定頒布《教育規(guī)劃綱要》,提出了到20xx年實現(xiàn)教育財政性支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標,表明了黨和政府推動教育改革和發(fā)展的堅定決心。胡錦濤強調(diào):必須堅持改革創(chuàng)新,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,深化辦學體制改革,深化教育管理體制改革,加強教育國際交流合作,進一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機制障礙,全面形成與社會主義市場經(jīng)濟體制和全面建設小康社會目標相適應的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的教育體制機制。溫家寶指出:推進教育事業(yè)改革和發(fā)展是一項長期而艱巨的任務。《教育規(guī)劃綱要》的制定和實施只是一個新的起點。實現(xiàn)教育科學發(fā)展,根本出路在改革創(chuàng)新。要解放思想,實事求是,敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機制的束縛,允許和鼓勵各地進行探索和試驗,通過改革創(chuàng)新使教育發(fā)展更加符合時代發(fā)展的潮流,更加符合建設中國特色社會主義對人才的需要,更加符合廣大人民群眾對教育的殷切期望。從全市來看,我市已獲準成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū),全市教育事業(yè)發(fā)展進入了一個嶄新的歷史階段。以建設長江上游地區(qū)教育中心和西部高地為目標,大力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革試驗,努力種好教育“試驗田”,全面提升重慶教育發(fā)展水平,成為了新時期新階段全市教育工作的主旋律。從全區(qū)來看,自改革開放以來,我區(qū)教育發(fā)展取得了輝煌的成就。特別是區(qū)委十二屆十三次全委會以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我區(qū)教育事業(yè)進入到快速發(fā)展的歷史時期。但我們也要清醒地看到,我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展還不相適應,與人民群眾對接受教育的需求還不相適應。我們要站在新的歷史起點上,順應教育發(fā)展的新趨勢和人民群眾對教育的新期盼,認真謀劃我區(qū)未來教育的發(fā)展。合川未來的發(fā)展,關鍵靠人才,根本在通過教育來提高全區(qū)廣大人民群眾的素質(zhì)。大力推動教育事業(yè)改革發(fā)展,既是貫徹全國教育工作會議精神,實施《國家中長期期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》的具體體現(xiàn),又是站在新的歷史起點上,全面謀劃合川教育事業(yè)發(fā)展新藍圖的具體要求。我們要在傳達學習貫徹全國教育工作會議精神的基礎上,進一步深化對教育改革重要性的認識,堅定對教育改革與發(fā)展的信心,抓住機遇、開拓進取,努力推動我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
二、以繼續(xù)開展“三個年”活動為載體,強力推進教育事業(yè)改革發(fā)展步伐。
改革創(chuàng)新是教育事業(yè)科學發(fā)展的根本動力,沒有改革創(chuàng)新就沒有科學發(fā)展。從中央到地方推進改革的決心很大,群眾要求改革的愿望強烈,教育系統(tǒng)也希望通過改革解決存在的問題。但我們必須充分認識改革的長期性、艱巨性和復雜性。改革不僅是體制機制轉(zhuǎn)變,也涉及利益格局調(diào)整。因此我們在深入調(diào)查研究的前提下,今年年初提出了開展質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設年“三個年”活動,旨在通過體系完善和制度建設,從而提升教學質(zhì)量,達到推動教育事業(yè)改革發(fā)展的目的。目前,我們已經(jīng)理順了鎮(zhèn)街教管中心體制,區(qū)教委增加了科室和人員編制,成立了考試中心;聘請了100名教育工作監(jiān)督員,延伸教育監(jiān)督管理觸角;督導督學有關制度辦法正在研究制定,學子教育服務發(fā)展有限公司即將成立,教育會計核算代辦處也將設立。從完善教育管理體系角度說成效明顯,但在制度建設方面還有一定空白,還需要加大工作力度進行補充完善??傮w來說目前我們“三個年”活動已經(jīng)進入新的階段,下步要著重在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫,在建章立制上下功夫,在逗硬考核上下功夫。
第一,要轉(zhuǎn)變觀念。這是教育改革創(chuàng)新的先導和前提。只有擁有先進教育理念,才會有清晰有力的改革思路,也才有教育事業(yè)科學發(fā)展的根本出路。一是樹立全面發(fā)展觀念,促進德育、智育、體育、美育有機融合,教育學生學會知識技能,學會動手動腦,學會生存生活,學會做事做人。二是樹立人人成才和多樣化人才觀念,面向全體學生,創(chuàng)造適合他們的教育和健康成長的環(huán)境,促進學生自覺主動、生動活潑地發(fā)展,讓教育成為每一個人追求幸福人生的重要途徑,為國家和社會培養(yǎng)各級各類高素質(zhì)人才。三是樹立終身學習觀念,克服“應試教育”弊端,培養(yǎng)學生自主學習能力,使他們一生中中各個階段都有根據(jù)自己意愿接受進一步教育的機會。
第二,要建章立制。這是教育改革創(chuàng)新的基礎和保障。根本目的是做到以制度規(guī)范工作,以規(guī)范促進發(fā)展。要建立完善“人財物”管理的脈絡體系,對已有的各項制度,要與時俱進,不斷健全完善;對尚未建立的有關制度,要查漏補缺,補充健全。一是進一步健全完善教育系統(tǒng)人才配置辦法。在已經(jīng)出臺《合川區(qū)教育系統(tǒng)領導干部選拔、任免及交流試行辦法》、《合川區(qū)教育系統(tǒng)教職工流動管理暫行辦法》的基礎上,要立足于合川教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,研究制定有關配套辦法,大力引進高層次人才,力爭在全區(qū)上下形成具有活力的教師隊伍梯隊。二是進一步健全完善財務管理制度。針對下步即將成立的教育服務公司和教育會計核算代辦處,區(qū)教委會同有關單位要迅速制定公司章程和管理細則,管好用好教育資產(chǎn),必須進一步加強規(guī)范教育經(jīng)費管理,規(guī)范中小學財務收支行為,強化經(jīng)濟責任審計,確保真正把每一分錢都用在刀刃上。三是進一步建立健全學校建設項目管理制度。教育系統(tǒng)建設項目涉及中小學建設、塑膠運動場建設、校安工程項目建設,建設量大面廣,規(guī)模大小不一,難以全方位進行監(jiān)管。區(qū)教委要會同區(qū)城建公司,盡快形成教育項目建設管理辦法,嚴格項目審批建設程序,強化項目實施監(jiān)管,確保項目建設進度和質(zhì)量。
第三,要逗硬考核。這是教育改革創(chuàng)新的核心和根本。一是要重點圍繞考核這個核心手段,注重評價的科學性、全面性、客觀性和實效性,全面強化學校的質(zhì)量意識和競爭意識。二是要建立政治上能上能下,經(jīng)濟上能高能低,職業(yè)上能進能出,榮譽上能褒能貶的公平競爭、有效激勵、獎懲分明的教育考核機制,激發(fā)廣大教育工作者愛崗敬業(yè)的巨大熱情。三是要不斷探索和完善考核方法,努力提高考核的科學性,保證考核機制的有效運行,充分發(fā)揮考核在加強教師隊伍建設,促進全面實施素質(zhì)教育中的重要作用。四是要堅持公平公正、公開透明,充分發(fā)揚民主,增強考核工作的透明度和考核結(jié)果的公信力。五是要切實做好深入細致的教師思想工作,要嚴肅考核工作紀律,對工作不負責任,考核失真失實的,實行責任追究。
第四,當前重點工作。
一是抓好開學前準備工作。為了保證全區(qū)教育教學工作規(guī)范有序開展,使新的學年教育工作有一個良好的開端,區(qū)教委要組織安排好安全排查和開學工作檢查,研究制定杜絕亂收費有關文件辦法。要加大關注民生工作力度,尤其是關注農(nóng)村留守兒童和流動人口子女入學工作,多渠道、多途徑做好資助貧困生入學工作,確保秋季開學一個學生都不能少。
二是抓好“五個校園”建設工作?!拔鍌€校園“建設已召開了全區(qū)動員啟動大會,區(qū)教委要按照會議要求和工作方案切實履行牽頭抓總的職責,要把“五個校園”建設與“雙十工程”項目建設、中小學標準化建設、中小學校舍安全工程建設、教育信息化建設及體育衛(wèi)生設施建設相結(jié)合,要組織各級各類學校認真實施。各鎮(zhèn)街教管中心、各級學校要擔起責任,主動思考,因地因校制宜抓好此項工作的推進。
三是抓好特色教育品牌創(chuàng)建。特色教育品牌創(chuàng)建,規(guī)劃是前提,學校是主體,校長是主導,教師是關鍵。區(qū)教委要根據(jù)特色學校建設進程,科學制定過程性督導要求和標準,指導和督促學校抓好工作落實。各校要綜合校情、師情、生情、社情、未來發(fā)展等因素,因地制宜找準特色創(chuàng)建的切入點,科學擬定創(chuàng)建規(guī)劃。
四是要抓好以績效考核、質(zhì)量考核為重點的制度建設工作。區(qū)教委要重點圍繞考核這個指揮棒,進一步研究制定相關制度,充分發(fā)揮考核引領導向的作用,突出以教學為中心,以質(zhì)量為重點,落實質(zhì)量責任,引導學校不斷提高教育教學質(zhì)量。各學校要結(jié)合自身實際,進一步建立健全績效考核、質(zhì)量考核制度,不斷完善教學質(zhì)量、教職工績效評價體系和評價辦法,創(chuàng)新考核機制,規(guī)范考核程序,進一步調(diào)動廣大教職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
五是全力推動教育項目建設。今年我區(qū)雙十工程教育項目建設任務重、時間緊。各涉及鎮(zhèn)街、區(qū)級有關部門和單位要高度重視,切實加大協(xié)調(diào)配合力度,在嚴格保證建設項目質(zhì)量和符合建設項目相關規(guī)定的前提下,進一步提高工作效率,縮減辦件周期,加快推進我區(qū)中小學建設、校安工程、職教中心新校區(qū)(農(nóng)民工實訓基地)以及高校協(xié)建等項目,確保按時序進度保質(zhì)保量完成全年工作任務。
六是抓好校園周邊環(huán)境整治及校園安保工作。由區(qū)公安局、區(qū)教委牽頭,會同各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關部門對校園周邊環(huán)境進行一次全面排查,對排查出的問題,采取有效措施及時解決。要按照全區(qū)校園安保工作會議的要求,積極落實有關人防、物防、技防的措施,千方百計確保學校平安。七是抓好高中新課改工作。此項工作已經(jīng)在暑期召開的全區(qū)高中新課改實驗工作動員大會作了部署安排,并組織開展了各級各類培訓。區(qū)教委要進一步細化工作方案,加強指導力度,確保課改工作起好步、開好頭。各學校要結(jié)合實際,抓住重點,精心組織,積極穩(wěn)妥地推進普通高中新課程改革工作,確保課改工作穩(wěn)步推進和高中教學秩序。
八是抓好三項“常態(tài)”工作。黨風廉政、安全、穩(wěn)定工作是教育各項工作開展的“老三篇”基礎工作,是其他工作能否開展好的前提條件。區(qū)教育系統(tǒng)的廣大干部職工要進一步提高認識,準確把握教育事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務、新特點,切實加強教育系統(tǒng)領導干部思想作風建設,認真貫徹落實黨風廉政責任制,嚴肅查處違法違紀問題。切實加大對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)廉政監(jiān)管力度和校園安全隱患及不穩(wěn)定因素的排查整改力度,推進廉政教育和廉政文化進校園,營造風清氣正、和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。
三、以只爭朝夕的精神,全力打造重慶北部地區(qū)教育高地。
教育工作是一項社會系統(tǒng)工程,任務重、責任大,全區(qū)各級黨委、政府和區(qū)級有關部門要統(tǒng)一思想,提高認識,認清形勢,進一步提高工作責任感和緊迫感,進一步增強工作主動性和創(chuàng)造性,開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展的新局面。
一是要加強領導,明確責任。從實踐“三個代表”和落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),以對子孫后代高度負責的態(tài)度,心懷教育,情系教育,盡心盡力為教育多辦實事。要進一步完善各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關部門定期研究教育工作制度,層層落實教育工作領導責任制。
二是要加強團結(jié),務實創(chuàng)新?!按笫轮v原則,小事講風格”,領導率先垂范,班子團結(jié)。切實以事業(yè)凝聚人心,以團結(jié)促進發(fā)展,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實推動教育事業(yè)再上新臺階。
三是多方聯(lián)動,形成合力。大力發(fā)展教育事業(yè)不僅是教育部門的事情,也是全社會的共同責任。區(qū)教育部門要履好主管之責。要加強對教育工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和組織實施,加強校長、教師隊伍建設。區(qū)級相關部門要盡到配合之責,要定期召開教育工作聯(lián)席會議,專題研究解決教育工作中存在的問題和困難。要進一步形成區(qū)委、政府統(tǒng)一領導,教育職能部門牽頭抓總,有關部門各司其職、緊密配合,社會力量廣泛參與的教育工作新格局,不斷增強我區(qū)教育發(fā)展的合力。四是強化宣傳,營造氛圍。做好教育政策的宣傳工作,做好教育熱點問題的釋疑解惑工作,做好社會輿論的引導工作。拓寬聽取廣大師生和社會各方面意見建議的渠道,把全全校師生參與和支持我校教育的積極性進一步調(diào)動起來,為教育改革發(fā)展營造良好的社會環(huán)境和氛圍。
五是朝氣蓬勃,敢于爭先。教育事業(yè)的興衰成敗,關鍵在人。要把合川教育事業(yè)不斷推向前進,必須培養(yǎng)、選拔、造就一大批教育系統(tǒng)的優(yōu)秀人才,形成一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、敢為人先、靠得住、有本事的人才隊伍。我校加大培養(yǎng)力度,要以提高教師隊伍整體素質(zhì),組織開展好一系列培訓展示活動,充分展現(xiàn)勇于創(chuàng)新、敢于亮劍的昂揚向上精神面貌。
同志們,國運興衰,系于教育;教育振興,全民有責。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)責任重大、意義深遠。讓我們積極行動起來,進一步解放思想,堅定信念,抓住機遇,乘勢而上,為我校教育事業(yè)健康發(fā)展,打造重慶北部地區(qū)教育高地而努力奮斗。
全縣疾控工作會上的講話篇二
同志們:
這次全市檔案工作會議的主要任務是:傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神,總結(jié)20**年全市檔案工作,研究部署20**年全市檔案工作任務。市委、市政府對開好這次會議非常重視,會前,市委、市委秘書長馬學軍專門聽取了檔案工作情況匯報,充分肯定了20**年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績,要求在新的一年里,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要認真貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》精神,充分運用好檔案達標先進單位獎勵政策,搶抓機遇,奮發(fā)有為,狠抓落實,推進宜昌檔案工作再上新臺階。這是對全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領會,認真貫徹落實。下面,我講兩個方面的意見。
20**年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領導和省檔案局的有力指導下,全市各級檔案部門緊緊圍繞服務全市全面深化改革和建設現(xiàn)代化特大城市的總體部署,圍繞宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的奮斗目標,深入推進檔案事業(yè)科學發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻,得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20**年7月,市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評為先進集體;在全省檔案工作會議上,市檔案局及宜都市、當陽市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績效考核優(yōu)秀單位,枝江、秭歸、伍家崗作為省級新農(nóng)村建設檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰,受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。
(一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來了新機遇。繼中央、省下發(fā)關于加強新形勢下檔案工作的意見后,市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關于加強全市檔案工作的實施意見,對進一步加強綜合檔案館建設、檔案信息化建設、檔案資源建設、檔案法治建設、檔案安全體系建設、檔案人才隊伍建設以及檔案目標管理考評等方面制定了一系列新舉措,必將對宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。市委、市政府專題研究檔案館建設和檔案工作,并在規(guī)范調(diào)整津補貼工作中明確了“檔案達標先進單位獎”政策;市檔案館新館項目立項并分別寫入了20**年市委會工作要點和政府工作報告?!八拇蠹摇鳖I導關心重視檔案工作,分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求,市政協(xié)還組織政協(xié)委員開展了檔案工作視察活動。各地各部門進一步重視檔案工作,分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題,營造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為全市檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了有力保障。
(二)檔案館庫建設取得了新進展。市檔案館新館項目正式立項,老館消防安防設施改造全面完成并正式投入使用,改造擴大了接待查閱利用大廳,愛國主義教育基地展覽廳改造項目已進入招標程序;當陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗收并已全面投入使用,興山新館已搬遷完畢,長陽、五峰新館主體工程已封頂,遠安、宜都、枝江、夷陵新館準備開工建設,點軍落實了檔案館用房,西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設計劃。
(三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺階。市檔案館順利通過國家一級館復查測評,秭歸縣檔案館高分通過國家一級館評審,西陵區(qū)檔案館順利通過國家二級館復查測評,市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級中小學檔案教育社會實踐基地驗收。各地各部門以落實“檔案達標先進單位獎”政策為契機,積極開展檔案工作目標管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動,檔案室建設進一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級單位141家、省一級單位957家,企事業(yè)單位達到規(guī)范管理aaa級17家、aa級40家。
(四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績。全面開展了省級社會主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動,枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過省級驗收,達到省級示范縣(市、區(qū))標準,當年創(chuàng)建達標數(shù)居全省市州之首。同時,開展了三峽移民檔案、林權(quán)制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案調(diào)研等工作。
(五)檔案信息化建設邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動,全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅,累計分別達到744萬條、254萬畫幅;在市直機關選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點工作;率先在全省開展市縣鄉(xiāng)村四級“文檔一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究,受到國家、省檔案局關注,目前項目已進入測試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度,總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年活動,深入實踐調(diào)研,形成了一批理論成果,匯編出版了《轉(zhuǎn)型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動文集》。
(六)檔案資源建設增添了新內(nèi)容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團、富磷集團、宜港集團等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬卷。三是接收了教育實踐活動等重大活動檔案近件。四是公開向社會征集了原市級領導、奧運冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20**年,全市各級各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張),累計達到262.4萬卷(件、張);納入統(tǒng)計范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張),累計達到1113.8萬卷(件、張)。
(七)檔案服務展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務品牌創(chuàng)建活動,重點突出檔案部門三大特色服務,即檔案管理業(yè)務指導服務、檔案信息利用服務和服務城市文明建設。在市直機關服務品牌評選中,“宜昌記憶”服務品牌進入前20名。一是做實檔案業(yè)務指導服務。重點加強了新納入進館范圍的90多家二級單位的業(yè)務指導;對至喜長江大橋、城市快速公交等重點項目和安琪集團、宜昌公交集團等重點企業(yè)實行專人負責、跟蹤服務;積極服務三峽移民檔案工作,市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級初驗。二是做優(yōu)檔案利用服務。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務平臺,改造了查檔接待利用大廳,增添了檔案查閱設施設備,優(yōu)先對涉及民生的檔案進行了數(shù)字化,在檔案信息網(wǎng)上公開了開放檔案目錄,方便人民群眾查閱。全市各級檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護百姓權(quán)益等方面提供了大量優(yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年共接待查閱利用1.36萬人次。三是做強服務城市文明建設大文章。國際檔案日期間,成功舉辦了檔案文化與踐行社會主義核心價值觀座談會,配合教育實踐活動和大城建設舉辦了《踐行價值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》,并在廣場、學校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說我們的價值觀”宣傳活動,充分發(fā)揮了檔案在服務城市文明建設方面的獨特作用,在社會上引起了較大反響。6月10日,《三峽日報》頭版頭條介紹了檔案部門服務為民的做法與經(jīng)驗。
(八)檔案編研宣傳實現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日報》合作開辦“觸摸史跡”專欄,登載專刊24期,該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎》;積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的撰稿工作,3篇稿件被采用,用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實踐活動舉辦專題展覽,運用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行,被中央電視臺播報并被國家檔案網(wǎng)站;《關于建議保護侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報告引起了市領導關注。據(jù)不完全統(tǒng)計,市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類信息400多條,全年在中央電視臺、中國檔案報、中國檔案、湖北日報、湖北檔案、三峽日報等媒體上刊載各類信息和調(diào)研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定,被表彰為“全省檔案宣傳工作先進單位”。宜都、枝江、當陽、遠安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度,取得了較好效果。
(九)檔案隊伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進模范人物的示范引領作用,在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學習活動。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動,推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務專家,全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調(diào)動社會力量參與檔案事務,首次開展聘請“榮譽館員”活動,15名具有一定影響的專家學者成為“榮譽館員”。四是圍繞樹立一批行業(yè)標兵,開展了“蘭臺貢獻獎”評選活動,全市11人被授予“蘭臺貢獻獎”榮譽稱號。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務能手,邀請省檔案局吳緒成副局長來宜昌作專題輔導,在局機關開展科長講壇、技能比賽和演講比賽活動,局機關推選一名干部參加市直機關綜合技能大賽以第三名的好成績榮獲市直“十大技能標兵”。通過上述系列活動,檔案干部的思想素質(zhì)得到進一步提高,敬業(yè)精神得到進一步激發(fā),業(yè)務能力得到進一步增強。
(十)教育實踐活動帶來了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署,全市檔案系統(tǒng)扎實開展了以“為民務實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。通過開展活動,各級領導班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育,市局教育實踐活動多次受到市委督導組的肯定。全體檔案干部職工進一步統(tǒng)一了思想,凝聚了共識,振奮了精神,激發(fā)了工作熱情,檔案部門領導班子團結(jié)務實清廉,黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻,為推動全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障,凝聚了正能量,有力促進了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領先目標的實現(xiàn)。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在:全市檔案部門搶抓機遇、狠抓落實的意識和能力需要進一步提高;檔案館庫基礎設施建設力度還要進一步加大;檔案資源建設還要進一步加強;檔案信息化建設還要進一步加快;檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務素質(zhì)還不能適應檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),還需要進一步提升。這些問題,有待我們在今后的工作中認真加以解決。
20**年全市檔案工作的總體要求是:認真學習貫徹黨的、十八屆三中四中全會和系列重要講話精神,學習貫徹市委五屆五次全會暨全市經(jīng)濟工作會議以及全國、全省檔案工作會議精神,以全面貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”關于加強和改進新形勢下檔案工作的《意見》為主題,以服務全面深化改革和全面推進依法治市、服務現(xiàn)代化特大城市建設和向中部非省會首位城市沖刺為主線,堅持突出重點、破解難點、打造亮點、形成特點,著力加強檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設、檔案服務創(chuàng)新能力建設、館庫建設、資源建設、信息化建設、編研宣傳文化建設、安全體系建設、法治建設和人才隊伍建設,為實現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的目標而努力奮斗。
(一)全面貫徹落實“兩辦”《意見》,更大力度推進檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設。
各地各部門要以貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》為契機,完善檔案工作體制機制、健全檔案工作“三個體系”,加強組織領導,進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
一是認真學xxx省、市《意見》精神,切實增強做好檔案工作的責任感和使命感。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《意見》的下發(fā),就當前和今后一個時期全面加強和改進新形勢下的檔案工作作出了全面部署和安排,提出了明確的目標要求,是新形勢下全面加強和改進檔案工作的綱領性、指導性文件,標志著檔案工作進入了新常態(tài),進入了一個新的階段。為貫徹落實中央關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見,省、市“兩辦”分別下發(fā)了實施意見。這些《意見》的下發(fā),充分體現(xiàn)了各級黨委政府對檔案事業(yè)的高度重視與關心支持。推進《意見》的貫徹落實,對于進一步強化檔案工作的主體責任,加大對檔案工作的支持力度,促進檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者一定要認認真真、原原本本地學習,深刻領會其精神實質(zhì),準確把握其目標要求,統(tǒng)一思想,凝聚共識,提振精神,主動增強做好新形勢下檔案工作的歷史責任感和使命感,認真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務”的神圣職責,更好地發(fā)揮檔案工作服務決策、服務發(fā)展、服務群眾的作用。
二是認真開展好“兩辦《意見》落實年”主題活動。按照省檔案局統(tǒng)一部署,今年將開展“兩辦《意見》落實年”主題活動。各級檔案部門要以“兩辦《意見》落實年”活動為契機,積極爭取黨委政府的重視,力爭拿出切實可行的辦法措施,切實解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與本地經(jīng)濟社會發(fā)展不同步、不適應、不協(xié)調(diào)的問題,同時還要積極爭取各個部門的支持,形成齊抓共管的局面,推進檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設,構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務中心工作的新常態(tài),有條件的縣市區(qū)要積極爭取黨委政府出臺具體的貫徹實施意見。還要通過群眾喜聞樂見的形式,向社會各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神,引導社會公共檔案意識,贏得社會的理解、參與和支持。
三是把握重點,加強監(jiān)督考核。貫徹落實“兩辦”《意見》,要抓住完善檔案工作體制機制這個根本,建立健全“三個體系”這個核心,加強組織領導這個關鍵。各地各部門要結(jié)合實際,制定措施,完善辦法,落實分管領導,明確工作責任,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內(nèi)容,落實人力、財力、物力支持政策。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導向,列出改進完善工作的計劃表、路線圖、責任人。市檔案局將把落實“兩辦”《意見》列為重點工作內(nèi)容,列入年度績效考核的重要內(nèi)容,組織專班督辦檢查,適時召開督辦會議,推動中央、省、市三級“兩辦”文件精神落地生根。
(二)堅持改革創(chuàng)新,更大力度推進檔案服務創(chuàng)新能力建設。
創(chuàng)新服務是檔案部門永恒的主題,是做好檔案工作不竭的動力。
一是深化檔案業(yè)務指導服務方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓、專人負責、部門牽頭、上下聯(lián)動、全面覆蓋的方式,推進檔案業(yè)務指導服務工作。要針對新的業(yè)務規(guī)范、基礎業(yè)務工作中普遍存在的問題開展集中培訓,對重點建設項目實行專人“一對一”服務,要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級單位、直屬機構(gòu)、分支機構(gòu)的檔案工作,特別要注意引導和加強新經(jīng)濟組織、新社會組織的檔案工作,加強開發(fā)區(qū)、各類經(jīng)濟園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務指導。今年,市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領導和業(yè)務指導人員集中培訓,以推動全市檔案基礎業(yè)務平衡發(fā)展。
二是深化檔案服務“五個一”工程。各地要結(jié)合實際,找準服務黨委政府工作的切入點,注重對檔案資源進行深度開發(fā)和研究,撰寫一篇有價值的資政報告,更好地為領導決策提供參考;要改善檔案查閱利用場所環(huán)境,健全檔案查閱利用服務制度,配備必要設施設備,建好一個為民服務窗口;要堅持把舉辦展覽作為增強檔案服務能力的重要手段,緊盯社會熱點,配合黨委政府中心工作和重大活動舉辦一次有影響的展覽,更好地為城市文明建設服務;要深化與主流媒體合作,辦好一個媒體精品欄目;要積極開發(fā)利用館藏檔案資源,推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個一”工程完成情況列入全年工作重點內(nèi)容,加強督辦檢查和考核。
三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動。要認真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國家級、省級示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗,進一步改進完善創(chuàng)建方式,建立創(chuàng)建激勵機制,整合調(diào)動創(chuàng)建力量,切實增強創(chuàng)建的針對性和實效性,在全市全面開展社會主義新農(nóng)村建設檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,還沒有達到省級標準的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動,力爭1-2個縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。
四是深化完善檔案管理考評機制改革。要建立健全和完善“檔案達標先進單位獎”考評辦法。去年,市直“檔案達標先進單位獎”政策出臺后,各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動性得以增強,積極申報檔案目標管理(規(guī)范管理)考評,絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善,檔案基礎工作得到加強,都享受到了“檔案達標先進單位獎”政策。但還有少數(shù)單位領導重視不夠,工作力量薄弱,基礎業(yè)務工作不到位,單位整體工作受到影響。今年,我們將不斷完善“檔案達標先進單位獎”考評辦法,進一步規(guī)范考評行為,嚴格堅持自愿申報、單位創(chuàng)建、組織預檢、實地考評、公開公示、嚴格審核、逾期不再受理等程序,嚴格考評標準,按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關于檔案達標先進單位獎勵有關要求,不斷改進完善檔案達標考評工作,嚴格執(zhí)行有關獎勵政策。
五是完善檔案業(yè)務培訓機制。認真開展檔案業(yè)務培訓工作,以“集中辦班、開放教學、免費培訓”為基本原則,以“緊扣中心、突出重點、抓住熱點、解決難點”為導向,通過上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、橫向交流等形式,加強檔案業(yè)務培訓,提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務技能。為增強培訓的針對性,市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20**年起,市檔案局將免費舉辦檔案業(yè)務培訓。
(三)搶抓歷史機遇,更大力度推進檔案館庫建設。
在各級黨委政府的重視支持下,在國家中西部縣級檔案館建設政策的強力帶動下,全市14個國家綜合檔案館,有3個已建成投入使用,2個已封頂,4個已作好開工準備,4個已列入當?shù)卣慕ㄔO計劃,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。但從總體上看,加快檔案館庫建設仍是當前工作的重中之重。
一是認真執(zhí)行檔案館建設規(guī)范和要求,迅速掀起建館熱潮。各地要認真貫徹“兩辦”《意見》精神,按照《檔案館建設標準》和《檔案館建筑設計規(guī)范》要求,力爭在五年內(nèi)把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國家支持的中西部縣級檔案館,建筑面積和庫房面積必須達到國家批準的建設規(guī)模,下達投資計劃當年必須開工建設,已經(jīng)開工的項目必須按計劃建成投入使用。
二是搶抓機遇,加快新館建設。檔案館屬于公共文化設施,檔案館建設的主體是各級黨委政府。各地一定要搶抓機遇,積極匯報,爭取黨委政府及相關部門的重視支持,將檔案館建設列入當?shù)鼗窘ㄔO規(guī)劃,按規(guī)定落實土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準備,力爭年內(nèi)達到開工條件,同時抓好愛國主義教育基地展廳改造;長陽、五峰新館要搶抓工期,保證質(zhì)量,盡早建成投入使用并抓緊申報功能驗收;宜都、遠安、枝江、夷陵要加大工作力度,確保今年開工;其他已列入建館計劃的地方,要做好前期準備,確保盡早立項;未列入建館計劃的地方,要積極匯報,力爭早日納入當?shù)乜傮w建設計劃。要積極做好向上爭取工作,對未列入“十二五”規(guī)劃的縣級檔案館,積極爭取納入國家“十三五”支持范圍。
三是落實責任,加強統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設是一項專業(yè)性、技術性很強的工程,不同于建辦公樓。檔案部門要認真學習研究檔案館建設標準和規(guī)范,科學合理提出功能需求和技術要求,全程參與項目論證和技術設計,用先進理念和安全實用的原則搞好建設,特別是要在功能布局、庫房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴格把好關。要落實領導負責制,局(館)長在檔案館建設上要負總責,分管領導要具體負責。要通過學習研究和建設實踐,成為行家里手,對工程質(zhì)量進行有效監(jiān)管,確保經(jīng)得起歷史檢驗。市檔案局要加強對各縣市區(qū)檔案館建設的指導督查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,限期整改,以確保質(zhì)量。如因工作不力出現(xiàn)責任事故的,要按規(guī)定追究檔案部門領導和相關責任人的責任。
(四)突出工作重點,更大力度推進檔案資源建設。
檔案資源建設是檔案工作的核心。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標全面加強檔案資源建設,力爭資源建設多出珍品。
一是認真落實檔案資源建設的各項規(guī)定。要認真貫徹落實《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號令,做到每個檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每個檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。今年要重點指導二級單位、直屬機構(gòu)和分支機構(gòu)建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進館工作,凡納入進館范圍的單位,室藏滿的檔案都必須向同級國家綜合檔案館移交,市檔案局已將此納入“檔案達標先進單位獎”考評內(nèi)容。
二是突出重點抓好檔案資源建設。各地各部門要進一步加強對重點工作、重大活動、重大事件和重大建設項目、重大科研項目、重大生態(tài)保護項目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時做好黨的群眾路線教育實踐活動檔案的接收進館;指導建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國家驗收。圍繞服務全面深化改革,做好機構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、生育和民營企業(yè)、新經(jīng)濟組織、新社會組織檔案管理工作,跟蹤工作進程,及時收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎,注重建好檔案憑證、服務法治建設是各級檔案部門義不容辭的責任。要緊跟法治宜昌建設,建好管好檔案憑證,重點加強立法、執(zhí)法和司法檔案的建設與管理工作,為宜昌創(chuàng)建全國同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務。加強與相關部門合作,積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源,重點做好學籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。
三是積極開展“檔案資源建設年”活動。為切實加強檔案資源建設,市檔案局決定,今年在全市開展“檔案資源建設年”活動。要通過建立共享目錄、開展專題檔案征集和專題展覽、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動員社會力量參與檔案資源建設,力爭在資源總量、資源結(jié)構(gòu)上有明顯進步。市檔案局將組織開展檔案資源建設理論研究和實踐交流,適時召開檔案資源建設現(xiàn)場會,總結(jié)宣傳各地檔案資源建設的成功經(jīng)驗,推動全市檔案資源建設。
(五)實施精品工程,更大力度推進檔案編研宣傳工作。
要繼續(xù)堅持檔案編研宣傳出精品的思想,充分挖掘特色檔案資源,推出更多的檔案文化宣傳精品,讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會,走進大眾視野。
一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日報》等主流媒體的合作,繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄,同時積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的組稿工作,各縣市區(qū)都要積極撰稿,原則上每個縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上,力爭有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。
二是開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各地將通過多種形式開展紀念活動。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題,首次與《三峽晚報》合作開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目,開展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動,組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動,解密檔案背后的歷史故事和事實真相,以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與,讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨,走向大眾,服務社會。
三是組織編輯出版檔案史料。要找準歷史與現(xiàn)實的結(jié)合點,充分挖掘檔案信息資源,為領導決策、經(jīng)濟社會發(fā)展、城市文明建設和開展愛國主義教育服務。市檔案局將首次與湖北大學合作,圍繞紀念抗戰(zhàn)勝利70周年,挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源,組織編輯并公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結(jié)合實際,挖掘檔案特色資源,開發(fā)出更多的精品力作。
四是開展檔案文化“六進”活動。市檔案局擬圍繞紀念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽,到廣場、到社區(qū)、到學校展出,同時推進檔案文化宣傳首次進黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準檔案工作的突破口,實施檔案文化進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校、進廣場、進社區(qū)、進家庭“六進”活動,進一步推進檔案工作服務中心、服務民生、服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
五是積極服務黨委政府決策。十八屆三、四中全會分別通過了全面深化改革、全面依法治國的決定,市委市政府號召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設步伐,向中部非省會首位城市發(fā)起沖刺。各級檔案部門要重點圍繞服務全面深化改革、全面依法治市、建設現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市目標沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實做好檔案工作,發(fā)揮檔案工作在服務黨委政府決策上的獨特作用。
(六)堅守安全底線,更大力度推進檔案安全體系建設。
確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標加強檔案安全管理。
一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領導小組,落實安全管理責任,定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全應急預案,為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅持層層傳導壓力,建立一級抓一級、層層抓落實的安全責任機制,對發(fā)生檔案安全事故的實行一票否決并嚴肅追究責任。
二是配備必要設施設備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護設施設備,采用先進技術手段,落實防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施,建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系,為檔案安全提供保障條件。
三是確保檔案實體和信息安全。堅持重大節(jié)假日開展安全大檢查制度,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;要加強檔案出入庫房登記,檔案原件不得外借;重點珍貴檔案庫房實行雙人雙鎖管理,嚴格辦理登記、查閱利用手續(xù),利用重要珍貴檔案應使用復制件;要繼續(xù)開展檔案的搶救和保護工作,在機構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過程中,檔案行政管理部門要會同相關部門及時規(guī)范檔案流向,妥善進行檔案處置。把檔案的信息安全與實體安全放到同等重要位置。嚴格貫徹落實國家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》,確保檔案數(shù)字化過程中的信息安全。加強檔案利用過程中的信息安全,嚴格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴格規(guī)范公布審批程序和權(quán)限,對所有擬開放、上網(wǎng)信息嚴格審核鑒定,做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強電子檔案容災管理,落實異質(zhì)異地備份,做好定期檢測。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前,要認真負責地完成檔案的解密劃控工作。
(七)狠抓薄弱環(huán)節(jié),更大力度推進檔案信息化建設。
檔案信息化建設是社會發(fā)展的必然要求,是實現(xiàn)檔案管理和服務手段提檔升級的必由之路。各級綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設標準化”的要求,加快推進檔案信息化建設,力爭五年內(nèi)建成數(shù)字檔案館(室)。
一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設十年規(guī)劃》。各地要結(jié)合實際,迅速制定完善檔案信息化建設規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設意見。要積極爭取黨委政府重視和有關部門支持,將檔案信息化建設納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步規(guī)劃,同步建設。
二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20**年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進展通報的情況來看,宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級檔案館、各部門檔案室都要增強緊迫感,根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和總量,按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標要求,倒排工期,確定年度比例和任務,加快推進館(室)藏檔案數(shù)字化。今年,市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎上翻一番,各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達到20萬條、全文掃描20萬畫幅,其他城區(qū)館要力爭全部完成館藏檔案數(shù)字化任務。從20**年起,各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。
三是全面開展電子檔案同步移交進館工作。從今年起,全面實施電子檔案同步移交進館工作。市檔案局今年將出臺《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》,各地各單位要抓好貫徹落實。要按照增量電子化的要求,總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點工作經(jīng)驗,加強原生電子文件歸檔管理的探索和實踐,全面開展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視,加大力度,加大投入,扎實做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開展電子目錄報送工作。
四是整合檔案資源,實現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進檔案數(shù)字化成果的共享利用工作,重點通過檔案信息網(wǎng)站上傳開放檔案目錄,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上查詢。
五是加快推進文檔一體化項目。要加快推進以市電子政務平臺為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級的“文檔一體化”項目,力爭盡早完成測試并推廣運行。
六是加強對檔案數(shù)字化工作的組織領導。目前,市編辦已批復同意市檔案局增設電子檔案管理科,負責全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調(diào)和指導服務。有條件的地方和部門都要明確相應的機構(gòu)和人員,落實數(shù)字化工作經(jīng)費,配備必要的設施設備,為順利開展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。
(八)堅持依法治檔,更大力度推進檔案法治建設。
十八屆四中全會通過了全面依法治國的決定,省委省政府提出建設法治湖北的重大決策,市委市政府作出加快建設法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設法治宜昌的重要組成部分。推進檔案法治建設,是檔案部門義不容辭的職責。
一是進一步加強檔案法律法規(guī)宣傳。通過檔案員培訓、檔案館開放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動,大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理條例》和《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī),提高檔案干部依法行政能力和全社會的檔案法律意識。
二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年,市人大會將對全市貫徹實施《檔案法》情況進行執(zhí)法檢查,各地一定要高度重視,加大力度,精心組織,認真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),認真做好執(zhí)法檢查前的各項準備工作,以扎實的工作基礎和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動爭取人大、政府等領導機關的重視支持,有重點地開展檔案行政執(zhí)法檢查活動,營造良好的檔案法治環(huán)境。要通過人大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設和執(zhí)法過程中的突出問題,推動檔案工作,促進依法治檔管檔向更高水平邁進。
三是依法開展檔案行政管理工作。加強檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責。要嚴格執(zhí)行檔案員持證上崗制度,加大檔案員上崗培訓力度;要在對各部門普遍進行文件材料歸檔年審的基礎上,重點對新納入進館范圍的單位開展檔案執(zhí)法檢查;全面推進機關檔案工作目標管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理,嚴格執(zhí)行三年到期復查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務機構(gòu)管理辦法》,加強檔案中介機構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范中介服務行為。
四是加大檔案違法違紀案件查處力度。認真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》,認真做好檔案行政審批事項的清理和相關服務工作。繼續(xù)實施檔案違法案件季報制度,嚴肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀行為。
(九)咬定發(fā)展目標,更大力度推進檔案部門自身建設。
建設“全省領先、中部前列、全國一流的檔案強市”是全市檔案部門共同的奮斗目標。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想,凝聚共識,為實現(xiàn)這一宏偉目標而努力奮斗。
一是堅持理論武裝,努力做到“五個堅持”。檔案工作是一項基礎性工作,是黨和國家工作的重要組成部分。各級檔案部門要組織檔案干部認真學習系列重要講話特別是在視察調(diào)研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時的重要講話精神,努力做到“五個堅持”,即堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守,確保各級檔案部門領導班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向,自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。
二是積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。各級檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個一流”的要求推進檔案工作上臺階,要勇于爭當先進。20**年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進集體、先進工作者表彰活動,市檔案局要積極創(chuàng)造條件,努力爭創(chuàng)全國檔案系統(tǒng)先進集體。
三是抓好專業(yè)人才隊伍建設。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作,不斷加強檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術能手三支隊伍建設,爭取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開展“蘭臺貢獻獎”評選活動,對照評選程序和條件,做好推薦評選工作。要注重總結(jié)推廣檔案系統(tǒng)的先進典型,用先進事跡和崇高精神感召人、激勵人,形成新風正氣,激發(fā)隊伍活力,推動事業(yè)發(fā)展。
四是扎實辦好“蘭臺講壇”。建立和完善“蘭臺講壇”制度,定期不定期開展“講壇”活動,按照“上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合”的原則,采取“請進來、送出去”的方式,邀請優(yōu)秀管理者、先進模范人物、業(yè)務專家和基層工作者等現(xiàn)場授課,提高檔案隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務能力。
五是嚴格監(jiān)督考核。抓落實要有相應的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅持和完善年度目標考評機制,加大檔案工作績效考核的力度,為切實推動各項工作落實提供有力支持。要按照省檔案局績效考核和市綜合目標考核相關要求,進一步完善全市檔案工作績效考核辦法,按照年初下達的目標任務,年終統(tǒng)一實行考核評價,考核結(jié)果與評先表彰掛鉤。各級檔案部門要把教育實踐活動中形成的良好精神風貌和務實作風,轉(zhuǎn)化為真抓實干的自覺行動,按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動要求,以新狀態(tài)適應新常態(tài),以新?lián)敾貞缕诖?,以新作為?chuàng)造新業(yè)績,確保全面完成全年目標任務。
(十)科學謀劃,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
20**年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹和十八屆三中、四中全會精神,按照“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的奮斗目標,在全面總結(jié)評估“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎上,結(jié)合全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見》精神,科學合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標、主要任務和具體指標,提出保障規(guī)劃實施的相應措施,著力推進檔案事業(yè)科學發(fā)展。各地要注意結(jié)合實際,突出各自的特點,科學規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點工作和需要解決的主要問題。同時,要向黨委、政府匯報,與發(fā)改部門溝通,爭取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,與檔案強省戰(zhàn)略相符合。
同志們,檔案工作已進入了一個新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅定信心,振奮精神,奮發(fā)有為,扎實工作,以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措,全力推動宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展,為實現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的宏偉目標而努力奮斗,為宜昌建設現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市沖刺做出新的更大貢獻!
全縣疾控工作會上的講話篇三
同志們:
這次全縣檔案工作會議,是在認真貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議精神的形勢下召開的。這次會議的主要任務,是傳達貫徹落實全省、全區(qū)檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年的全縣檔案工作,安排部署20xx年全縣檔案工作任務。剛才,建華同志作了一個很好的工作報告,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真抓好貫徹落實。
過去的一年,我縣檔案工作緊緊圍繞縣委、縣人民政府的總體思路,銳意進取,扎實工作,在為領導決策服務、為各部門工作服務、為社會各屆和廣大人民群眾服務的過程中發(fā)揮了重要的作用,為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局做出了應有的貢獻。全縣廣大檔案工作者忠于職守,愛崗敬業(yè),恪盡職守,任勞任怨,做了大量的工作,付出了艱辛努力,促進了全縣各項事業(yè)的健康發(fā)展。借此機會,我代表縣人民政府,向全體檔案工作者致以崇高的敬意和親切的問候!
下面,我講三點意見。
一、服務大局,服務群眾,高度重視檔案工作。
檔案,是維護黨和國家歷史真實面貌的寶貴財富。指出:“檔案工作是一切工作的重要基礎,這個基礎不牢,將來我們是要負歷史責任的?!崩钊瓠h(huán)同志指出檔案工作是“對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替未來著想”的重要工作。服務大局,服務群眾是檔案工作者的神圣使命和根本要求。當前,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會的文明進步,特別是電子信息技術的普及,檔案事業(yè)正處在加速發(fā)展的關鍵階段。我們既要鞏固成績,完善機制,提高檔案工作水平,又要主動研究經(jīng)濟社會發(fā)展對檔案工作提出的新要求,增強預見性和前瞻性,推出新舉措,拓展新領域,完善新制度,全面提高保管利用水平,全面提高服務大局、服務群眾的服務能力。從總體上看,我縣檔案工作發(fā)展狀況是好的,但存在的問題也是明顯的。主要表現(xiàn)為:全縣檔案事業(yè)發(fā)展不平衡,一些單位和部門對檔案工作重視不夠,未能做到檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會同步發(fā)展;一些單位檔案安全措施落實不到位,存在有法不依、有章不循的現(xiàn)象,缺乏防火、防盜、防霉變的基本設施設備;有的檔案室線路老化,嚴重危及檔案安全;多數(shù)機關、企事業(yè)單位檔案現(xiàn)代化建設沒有與本單位的信息化、辦公自動化建設同規(guī)劃、同部署;檔案工作隊伍的整體素質(zhì)有待進一步加強,等等。對于這些問題,與會同志回去要及時向班子匯報,必須盡快研究解決,否則,不僅會影響全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展,更會對我們正在進行的各項建設事業(yè)產(chǎn)生直接的影響。希望大家要認清形勢,進一步強化大局意識、服務意識,圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會、建設“和諧印江”這個大局來考慮、部署檔案工作。檔案事業(yè)的發(fā)展需要我們胸懷大志,只爭朝夕,深入研究,分析檔案工作中遇到的新情況、新問題,不斷加大創(chuàng)新力度,使檔案工作向經(jīng)濟建設第一線延伸,向非公有制經(jīng)濟領域、社會基層和廣大社區(qū)延伸,向現(xiàn)代化建設的各個領域延伸。我們要找準檔案工作與服務大局的結(jié)合點和切入點,主動將檔案工作根植于為縣委、政府服務,為各級各部門服務,為廣大人民服務當中去。只要我們服務工作搞好了,檔案工作的社會效益和經(jīng)濟效益就能夠得到充分體現(xiàn)。當前,要突出做好改制企業(yè)檔案工作,公開現(xiàn)行文件和政務信息公開服務工作,重點建設項目檔案工作,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案工作,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,全面提高檔案工作服務水平。
二、突出重點,明確任務,實現(xiàn)檔案工作水平的整體提升。
重視檔案工作,加強和推進檔案工作,不僅是社會文明進步的客觀要求,更是一個部門、一個單位內(nèi)在發(fā)展的要求,是部門領導管理水平的體現(xiàn)。當前,各級各部門要重點抓好以下三項工作:
(一)加強檔案資源建設,進一步夯實檔案工作基礎。檔案資源是檔案事業(yè)賴以生存與發(fā)展的前提和基礎。各級各部門各單位要按照檔案法律、法規(guī)的規(guī)定,牢固樹立資源意識,不斷加大對全縣具有保存價值的各種門類、載體檔案資源的監(jiān)管和保護力度,為全縣形成一個完整反映歷史、門類齊全、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理、載體多樣、管理科學的檔案資源體系而不懈努力。要加大力度推進全縣檔案信息化建設,積極實施“國家數(shù)字檔案建設與服務工程”。今年,縣檔案館要努力完成省、地分配的8萬條目錄輸入硬任務、硬指標??h機關、團體、企事業(yè)單位也要開展檔案專業(yè)軟件目錄的輸入工作。今后,移交檔案進館必須同時將軟件目錄移交進館,以加快我縣檔案信息化建設的步伐,為建設我縣數(shù)字化檔案館打好基礎。
(二)加強法制建設,進一步提高依法治檔工作水平。一要深入開展檔案法制宣傳教育,利用《檔案法》頒布20周年契機,采取多種形式,廣泛宣傳檔案法律、法規(guī)、規(guī)章,進一步增強廣大干部群眾貫徹執(zhí)行檔案法律、法規(guī)的自覺性,提高全社會對檔案工作的支持度和參與度,營造有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好氛圍,不斷提高檔案事業(yè)法制化水平。二要深入推行檔案行政執(zhí)法責任制,建立健全檔案執(zhí)法長效機制。三要加大檔案執(zhí)法檢查工作力度??h檔案局要xx縣政府法制辦、公安消防等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的檔案安全保管工作進行全面檢查,特別注意防火、防盜、防霉變等安全,排查安全隱患,著力抓好重點建設項目檔案管理的專項執(zhí)法檢查,對工作中因玩忽職守而造成檔案重大損失的單位或個人要嚴格追究其責任。
(三)切實加強檔案干部隊伍建設。做好新時期檔案工作,客觀上要求建設一支政治強、業(yè)務精、素質(zhì)高、作風好的檔案干部隊伍。要堅持以人為本、以才興業(yè)的理念,積極實施人才戰(zhàn)略,加強檔案人才隊伍建設,進一步優(yōu)化檔案干部隊伍結(jié)構(gòu)。要多種形式加大檔案人員政治素質(zhì)和業(yè)務能力培訓力度,提高檔案人員綜合素質(zhì),努力造就一支能吃苦、講奉獻、素質(zhì)強的檔案人才隊伍。
三、加強領導,為檔案事業(yè)的發(fā)(三嚴三實專題教育研討發(fā)言稿)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
發(fā)展檔案事業(yè),領導是關鍵,團結(jié)是力量。各級各部門一定要充分認識檔案工作在服務我縣工作大局中的地位和作用,切實加強組織領導,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
要把檔案工作真正提到議事日程,依法把檔案事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。分管檔案工作的領導同志要切實負起責任,每年至少要聽取一次檔案工作情況匯報,及時發(fā)現(xiàn)和解決檔案事業(yè)發(fā)展中的實際問題。各部門各單位要在規(guī)劃、部署本單位本系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃時,把檔案工作作為一個重要方面考慮進去,明確檔案工作的年度目標和指標,保證檔案工作與其他各項工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
要為檔案工作創(chuàng)造良好的工作條件,要從檔案安全保管、方便利用和提高現(xiàn)代化管理水平的實際出發(fā),增加必要的投入,逐步改善檔案工作的內(nèi)、外部環(huán)境,確保檔案工作的正常有序開展。
要關心檔案工作者的的工作和生活。檔案工作是一項崇高的事業(yè),檔案工作者肩負著存史資證、鑒古明今、警示育人的神圣職責。長期以來,廣大檔案工作者始終在默默無聞地奉獻,工作比較艱苦,生活比較清貧。各級各部門都要關心他們的工作、生活,及時解決他們在政治待遇、生活條件等方面的實際問題,切實解除他們的后顧之憂,為他們更好地工作提供方便。
同志們,新時期檔案工作任重道遠。希望檔案部門和全縣檔案工作者在縣委、縣政府的領導下,以更加飽滿的熱情,更加旺盛的精力,更加扎實的作風,搶抓機遇,求真務實,開拓進取,共同開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面,為振興印江,構(gòu)建和諧印江,實現(xiàn)印江經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越做出新的更大的貢獻。
全縣疾控工作會上的講話篇四
同志們:
這次全縣檔案工作會議主要任務是,傳達省、市檔案工作會議精神,總結(jié)xx年檔案工作及安排xx年檔案工作任務。剛才,蒲明同志的報告,客觀總結(jié)了成績、科學分析了形勢,全面部署了任務,我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結(jié)合本單位實際,認真貫徹落實。下面,我講三個方面意見:
一、深刻認識做好新形勢下檔案工作的重要意義。
當前,檔案工作在服務科學決策、推動經(jīng)濟建設、構(gòu)建和諧社會等方面的作用日益凸顯,已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務科學發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟建設和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設、水利設施建設、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟效益和社會效益??梢哉f,檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟建設的參考資料,是維護權(quán)益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進xx科學發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務必要抱著對歷史負責,對子孫后代負責的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎建設等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實工作,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求。
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認真履行工作職責,突出抓好重點建設、檔案服務、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務上求突破。就當前而言,主要是圍繞三個方面做好服務:一是圍繞發(fā)展大局服務。今年我縣全面實施“產(chǎn)業(yè)升級、項目建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動,全力沖刺全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強服務意識,拓展檔案服務領域,為各級領導決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務,做到重點建設推進到哪,檔案服務延伸到哪。二是圍繞重點工作服務。大力加強在推進“三化一中心”建設、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領域重點項目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導和管理工作,確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞民生改善服務。加強村(社區(qū))級建檔,推進城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設,加強勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務。
二要在資源建設上求突破。推進檔案資源建設,要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進館范圍的單位,必須按規(guī)定按標準做好檔案移交工作。縣檔案局要在加快檔案接收的基礎上,著眼于社會需求,擴大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟、科學、技術、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓內(nèi)容,著力增強干部職工的檔案意識和檔案法制意識。縣檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴、違法必究的法制化管理模式,推進檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設上求突破。檔案信息化建設是新形勢下檔案部門的一項基礎性業(yè)務工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務和辦公自動化建設的總體規(guī)劃,整體設計,同步實施,逐步實現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設與電子政務協(xié)調(diào)發(fā)展,適應電子政務對檔案管理的要求,實現(xiàn)檔案管理工作新突破。
當前,檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強對檔案工作的領導,切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實加強領導。近幾年,全縣各級黨委、政府領導非常關心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強化領導,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
二是全面夯實基礎。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進步,但目前全縣檔案工作的基礎尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)。縣直機關檔案室規(guī)范化管理達省級標準的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達省級標準的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標,加大工作力度,采取有效措施,加強收集整理,完善功能配套,進一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強化隊伍建設。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務培訓。積極引進檔案工作的緊缺人才,實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時,各單位領導要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關心和愛護,結(jié)合工作實際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學習、鍛煉提供機會,充分調(diào)動他們的工作主動性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當?shù)拇隽羧恕?/p>
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責,對黨和人民負責,對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展負責的精神,牢記使命,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
全縣疾控工作會上的講話篇五
同志們:
今天,縣政府在這里召開全縣檔案工作會議,總結(jié)“”期間的檔案工作成績,安排部署今年的檔案工作任務,這對于進一步開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面具有十分重要的意義。
“”期間,我縣的檔案工作在縣委、縣政府的領導下,堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導,積極落實xx大提出的奮斗目標,圍繞縣委、縣政府的工作大局,在檔案行政管理、機關檔案室建設、農(nóng)業(yè)科技檔案、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作方面都取得了突出成就,圓滿完成了檔案工作“”計劃,多項工作走在了全省的前列,得到了上級部門的認可和表彰。借此機會,我代表縣政府向在檔案戰(zhàn)線上勇于開拓、敢于創(chuàng)新、團結(jié)奮斗、銳意進取、辛勤耕耘、默默奉獻的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問,向關心支持我縣檔案事業(yè)發(fā)展的領導和同志們表示衷心的感謝。
剛才,祝叔芹局長作了一個很好的工作報告,我完全贊同,希望各部門認真貫徹落實。下面,我就“”期間檔案事業(yè)的發(fā)展問題和xx年檔案工作再強調(diào)幾點意見:
一、積極推進全縣“”期間檔案事業(yè)的快速發(fā)展。
未來5年,是我縣經(jīng)濟建設的關鍵時期,要做好檔案工作,我們必須圍繞經(jīng)濟建設這個中心,牢固樹立檔案事業(yè)的科學發(fā)展觀,要堅持與時俱進、以人為本”的正確方向,進一步強化為經(jīng)濟服務、為民生服務的檔案工作理念,各部門在發(fā)展經(jīng)濟的同時,要兼顧包括檔案事業(yè)在內(nèi)的各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在搞好業(yè)務工作的同時,要做好本單位、本系統(tǒng)檔案工作,檔案部門要進一步深入宣傳和貫徹《檔案法》,大力強化檔案行政管理和服務兩種職能。
在“”期間,我們必須要按照我縣檔案事業(yè)“突出重點、整體推進”的工作思路和“爭當全市檔案工作排頭兵”的奮斗目標,堅持推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,促進城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設做出新業(yè)績;大力強化檔案的行政管理,推進企業(yè)和重點項目檔案工作,為經(jīng)濟建設服務;全面提速檔案信息化建設,加快檔案館、檔案室保存的檔案數(shù)字化進程,及早實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)檔案信息共享;推進檔案館、室建設,以檔案館綜合評估、機關檔案室規(guī)范化管理測評活動為契機,爭創(chuàng)一流的檔案規(guī)范化管理業(yè)績;積極發(fā)揮檔案和現(xiàn)行文件的服務功能,努力滿足人民群眾的信息需求,創(chuàng)建一流的服務水平;加快檔案干部隊伍建設,培養(yǎng)和鍛煉出一支經(jīng)得起考驗的合格的檔案干部隊伍。
二、落實檔案事業(yè)“”目標,實現(xiàn)規(guī)劃的“開門紅”
今年乃至整個“”期間,我們要堅持檔案事業(yè)“突出重點、整體推進”和“爭當排頭兵”這個思路和目標,做到目標明確,計劃周全,措施得當,為此,今年我們必須要做好兩個方面的工作:
1月12日下午,全省檔案局長館長會議在長春召開。會議貫徹落實全國檔案工作座談會和檔案局長館長會議精神,安排部署今后一個時期全省檔案工作,進一步推動檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。省委、省委秘書長房俐出席會議并講話,省政府秘書長王云岫主持會議。主要精神概括地講,就是要抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,突出“發(fā)展”和“民生”兩個關鍵,堅持科學發(fā)展,統(tǒng)籌推進“三化”,實施“三動”戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興,努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。新的形勢、新的任務,給檔案工作提出了新的要求。全省各級檔案部門要認真貫徹重要講話和全國檔案局長館長會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委重大決策部署上來,緊緊圍繞中心和大局,努力推動檔案工作再上新水平。
我們要深入學習領會其指示精神并認真抓好貫徹落實。各部門要按照《檔案法》的要求,切實加強對檔案事業(yè)的領導,把檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,大力支持檔案工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要領導、縣直各部門的負責同志要對檔案工作多一分理解、多一分關心、多一分支持,要親自到到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關檔案室、本單位檔案室看一看,具體了解一下檔案工作的困難,拿出可行方案、采取有效措施,加強對檔案工作的投入,以解決檔案建設和檔案保管保護設施設備等檔案工作發(fā)展的困難和問題,把我縣檔案工作提高到一個新水平。
縣檔案館舍建設要積極謀劃、早做安排,要抓住國家投資補助中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設機遇,大力加強檔案館舍建設,縣委和政府要加強領導和協(xié)調(diào),做好檔案館建設的籌備工作。
繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。我縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理能力和服務能力已經(jīng)取得了突破性的進展,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化的水平還不高,庫房設備陳舊,有的村委會沒有檔案保管場所。今年要對鄉(xiāng)村檔案工作加強領導,增加投入,改善保管條件,達到標準。
機關檔案工作要以開展檔案室規(guī)范化管理測評為契機,全面提高機關單位檔案管理上水平。要進一步做好文件的收集、整理,添置管理設施設備。在確保檔案安全方面,要加強規(guī)范管理,應用先進技術,加強應急管理以及制度建設。
保管檔案的目的是為了利用檔案,檔案不僅要記載歷史、傳承文明,更要為當前的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出貢獻。就是要“發(fā)揮效益,實現(xiàn)價值”。根據(jù)社會的需求,拓寬檔案服務的領域,創(chuàng)新檔案服務的方式,通過已公開的現(xiàn)行文件,為社會各界及外來投資、經(jīng)商、務工者提供便捷、高效的檔案信息。
以人為本,加強檔案干部隊伍建設??h委和縣政府極為關心檔案人才隊伍建設問題,我們要下大力氣做好檔案人才工作,以人才資源的開發(fā)推動檔案工作順利開展,要加大檔案人員的教育培訓力度,鼓勵檔案干部多形式、多渠道地學習,要通過會議、培訓、自學、學歷教育等形式,讓檔案干部系統(tǒng)地學習政治理論,學習業(yè)務知識和技能,學習法律法規(guī),學習現(xiàn)代化管理經(jīng)驗;拓寬檔案人員成才之路,鼓勵和支持優(yōu)秀人才到檔案部門、到檔案室工作,努力改善和優(yōu)化檔案隊伍的結(jié)構(gòu),為檔案事業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的人才保證和智力支持。要讓干部在實踐中接受鍛煉,接受考驗,在鍛煉中不斷地提高業(yè)務水平。
同志們,今年是中國共產(chǎn)黨成立xx周年,也是“”的開局之年。希望大家以昂揚向上的精神、求真務實的作風,本著對歷史負責、替未來著想、為現(xiàn)實服務的要求,圍繞中心、服務大局、振奮精神、扎實工作,為“”規(guī)劃開好頭、起好步,為我縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出更大的貢獻。最后,祝大家在新的一年里取得更大的成績。
全縣疾控工作會上的講話篇六
同志們:
這次檔案工作會議,是經(jīng)縣委、縣政府同意召開,為開好這次會議,會前,局黨組專題向縣委、縣政府分管領導作了匯報,作了精心籌備。
這次會議的主要任務是:以科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的、縣委經(jīng)濟工作會議和全市檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作,表彰先進,安排部署20xx年全縣檔案工作。
剛才,徐桂玲副局長宣讀了表彰決定,劉芳副局長就20xx年全縣檔案工作要點作了說明。在此,我謹對獲得表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!對工作要點中所安排的工作,大家要高度重視,及時向單位領導匯報,積極做好工作,務求落到實處。
下面,結(jié)合全縣檔案工作現(xiàn)狀、檔案工作面臨的新形勢和任務、檔案隊伍建設,我講四點意見,供大家參考。
一、正確認識當前我縣檔案工作現(xiàn)狀。
當前,我縣檔案工作的情況,可以概括為三句話:“成績應予肯定,經(jīng)驗值得總結(jié),問題不容忽視”。近兩年,在廣大檔案工作者的共同努力下,我縣檔案工作在原有的基礎上取得了新的成績,具體表現(xiàn)為以下幾個方面:
(一)檔案工作的外部環(huán)境進一步得到改善。
一是縣委、縣政府分管領導對檔案工作的重視和支持不斷加強,省局調(diào)研楊水才精神活動、市局來我縣檢查工作、舉辦培訓班、召開檔案工作會議,分管領導都會應邀參加。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領導同志中重視關心檔案工作的人越來越多,檔案“存史資政”的功能價值被越來越多的領導接受和認可。三是檔案局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的業(yè)務聯(lián)系進一步密切,促進了工作開展。
(二)檔案工作圍繞中心、服務大局的能力不斷提高。
一是積極服務黨委、政府中心工作??h移民工作驗收,這是中央、省、市南水北調(diào)工程中的一項重要工作,縣委、縣政府非常重視,為確保驗收工作順利通過,縣局的同志指導幫助移民辦在檔案收集歸檔方面做了大量工作,付出了很多時間和精力,為我縣重大工程項目驗收做出了貢獻。各單位、各企業(yè)事業(yè)單位的檔案工作,也都為單位領導決策、管理、經(jīng)營發(fā)揮了作用,贏得了榮譽。
二是積極服務民生??h綜合檔案館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室,以及涉及群眾較多的人事、社保、勞動、衛(wèi)生、土地、房管、教育、民政等機關檔案室積極為群眾查詢檔案提供優(yōu)質(zhì)服務,得到了群眾好評,樹立了檔案人員良好的社會形象。
三是積極服務和諧社會建設。大力支持、緊密配合縣群工、信訪部門查詢?nèi)罕娚显L涉及到的有關檔案,為相關歷史遺留問題的解決,維護我縣社會大局穩(wěn)定作出了應有的貢獻。
(三)檔案工作創(chuàng)新思路、打造亮點方面取得新進展。
一是檔案安全工作不斷加強。去年,縣館新購置密集架5列,保管條件得到改善。全縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的保管條件接近或達到縣綜合館保管條件,有的甚至高于縣館的硬件水平。包含縣綜合檔案館新館的許昌縣文化中心開工建設,建成交工后,縣綜合檔案館的條件將得到極大改善。
二是在資源整合方面邁出決定性的一步。經(jīng)過與縣房管局的溝通協(xié)商,縣局決定在房管局設立縣綜合檔案館房地產(chǎn)分庫,通過在業(yè)務指導、保管管理、委托授權(quán)方面開展合作,有效整合檔案資源,更好地為群眾服務。
三是社會主義新農(nóng)村建設檔案工作取得顯著成績。蘇橋鎮(zhèn)、尚集鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全省新農(nóng)村建設檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。蘇橋羅拐、官王和尚集西街、宋莊成功創(chuàng)建為示范村。
四是民營企業(yè)檔案工作取得突破,瑞貝卡公司檔案規(guī)范化管理通過省三級認證。
一是檔案接受、年度歸檔工作正常開展。二是機關、團體、企事業(yè)單位檔案工作水平持續(xù)提高,規(guī)范化管理認證工作取得顯著成績,縣房管局通過省一級認證,縣檢察院通過省一級復檢,縣文化局、環(huán)保局通過省二級認證,尤其是縣國稅局通過了省特級認證,實現(xiàn)了許昌縣機關檔案工作認證這一層級零的突破。三是檔案執(zhí)法、檔案宣傳、檔案培訓、檔案開發(fā)科研扎實開展。20xx年10月份成功舉辦了全縣檔案工作培訓班;采取多種形式紀念《檔案法》頒布25周年,強化了社會大眾的檔案意識;局干部職工積極撰寫論文,在檔案管理雜志上發(fā)表,有效地宣傳了許昌縣檔案工作,特別是周小麗、徐紅暉等同志為縣政協(xié)文史資料第25輯撰寫的《蔣介民其人其事》、《我館晉升國家二級檔案館紀實》、《許昌縣館藏的五件圣旨》等,引起廣泛的好評。四是檔案信息化工作穩(wěn)步推進,許昌縣檔案信息網(wǎng)建設在全省名列前茅,發(fā)稿量居全市第一。
總之,近兩年來,在大家的共同努力下,我縣的檔案工作在原有的基礎上實現(xiàn)了新的發(fā)展,縣檔案局繼20xx年被市局評為全市檔案工作先進集體,今年又被評為全市檔案工作目標管理優(yōu)秀單位?;仡櫧鼉赡甑臋n案工作,能取得這些成績,有一些好的做法值得認真總結(jié)并加以堅持:領導支持是做好檔案工作的前提,敬崗愛業(yè)是做好檔案工作的動力,加大投入是做好檔案工作的關鍵,隊伍建設是做好檔案工作的保證。
在肯定成績的同時,我們也要看到工作中存在的問題:
一是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,縣直機關之間檔案工作開展不平衡,存在較大差距。對檔案工作的重視程度,檔案歸檔整理、保管利用、安全水平等方面都有差距。
二是檔案資源覆蓋面有待擴展,館藏量較少,尤其是縣綜合檔案館館藏民生檔案相對偏少,因庫房面積小,已好幾年未再大規(guī)模接受檔案移交入庫。
三是檔案為黨委、政府服務,為人民群眾服務的能力和水平不高,檔案的開發(fā)利用、資政功能發(fā)揮不夠。
四是檔案信息化整體水平不高,硬件設備跟不上時代步伐。
五是檔案投入不足,保管的硬件較差,檔案安全工作需繼續(xù)加強。
六是檔案隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務水平需要提高,工作積極性要進一步調(diào)動起來。
以上這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中努力解決。
二、當前檔案工作面臨的形勢和20xx年檔案工作總體思路。
去年下半年召開的和今年全國人大、政協(xié)兩會的成功召開,我國中央領導集體順利實現(xiàn)了新老交替,國家面臨著新一輪的發(fā)展機遇,省、市委主要領導最近也有變動,我縣的經(jīng)濟建設正如火如荼地開展,同時,隨著經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展,全社會對檔案的認識、重視在不斷提高,檔案事業(yè)必將得到更快、更好的發(fā)展,在這樣的社會背景、歷史背景下,我們必將大有可為。
面對這樣有利于檔案工作開展的形勢和機遇,我們檔案工作者應該進一步煥發(fā)激清,理清思路,大膽探索,積極工作,努力在平凡的崗位創(chuàng)造不平凡的成績,檔案工作同樣可以體現(xiàn)我們的個人能力和人生價值,同樣可以獲得領導和社會的認可。
20xx年全縣檔案工作的總體思路是,以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的精神,認真貫徹落實縣委經(jīng)濟會議和全市檔案工作會議精神,著力加強檔案資源建設、安全建設、信息化建設和隊伍建設,努力提升服務全縣工作大局、服務人民群眾的能力和水平,為我縣全面建成小康社會做出應有貢獻。
20xx年的主要工作,全部體現(xiàn)在會上印發(fā)的《20xx年全縣檔案工作要點》上,剛才,縣局的劉芳副局長已經(jīng)給大家作了詳細的說明。這個要點,體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的要求,體現(xiàn)了上級業(yè)務部門對20xx年檔案工作的部署和安排,希望大家按照文件要求抓好落實。下面,我再重點強調(diào)以下三點:
(一)要始終把檔案安全擺在首要位置。
安全是檔案工作的生命線、高壓線,沒有安全什么都無從談起,出了安全問題,還要追究責任。希望大家一定要高度重視安全工作,確保檔案安全。關鍵是按照“十防”要求,落實相應措施。
(二)要把庫房建設、硬件建設當成一件大事來抓。
檔案保管要有專門的庫房、專門的柜子、專門的裝具、合適的溫濕度要求,檔案的信息化要求要有電腦。從檔案執(zhí)法檢查的情況看,我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在檔案保管設施上是重視的,有專門的檔案室,有的還購置了硬件設施金屬密集架、電腦等,但還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對檔案工作不重視,達不到基本的要求。我們在座的各位,都是從事檔案工作的,我們首先要重視,積極地向單位領導匯報上級的要求,主動地爭取支持。
(三)要把資源建設、規(guī)范管理、服務大局作為一項永恒的追求。
資源建設,就是要按照歸檔范圍,實現(xiàn)應歸檔盡歸檔。在此基礎上,對于有價值的檔案也要收集保存起來。擁有了更多的檔案資源,我們才能發(fā)揮更大的影響力和服務能力。
資源有了,不能亂擺亂放,這就要進行規(guī)范管理。按照檔案整理的規(guī)范要求去裝訂、歸類、裝盒、入柜、數(shù)字化。這樣,便于查找,便于查問,便于利用。機關檔案管理規(guī)范化認證工作是促進檔案規(guī)范管理的一項重要措施、一個重要抓手、一個重要推動力量。各單位部門都要重視,正確對待,積極爭取,主動配合。
服務大局是檔案工作的價值所在和終極追求,否則,檔案工作就失去了意義。最基本的應該是為黨委政府決策、為干部群眾提供查詢服務,再高層次的,我們通過對檔案的研究、分析、總結(jié),得出一些有價值的結(jié)論,提出一些有價值的觀點、思路,撰寫一些有意義的文章。古人說,以史為鏡,可以知興替。歷史是現(xiàn)實的一面鏡子,檔案可以為黨委、政府決策,為領導開展工作提供參考、提供依據(jù),同時,也為人們了解歷史的真實情況,提供真實資料。從檔案出發(fā),依據(jù)原始的檔案而展示的歷史事實,才是“正史”。
四、加強檔案隊伍建設,為做好檔案工作提供堅強保證。
各位從事檔案工作的同志是做好我縣檔案工作、推動我縣檔案事業(yè)發(fā)展的主要力量。檔案工作能否健康開展,能否取得成績,與我們這一支隊伍的素質(zhì)、能力、作風密切相關。當前,我縣檔案隊伍整體是好的,但是,與中央和省、市、縣委關于改進作風的規(guī)定相比,還有較大差距。加強檔案隊伍建設,很有必要。隊伍建設的核心因素是人。今天,我著重就加強思想建設講三句話,與大家共勉。
一是要樹立“對工作負責、對自己負責”的思想。我們經(jīng)常說,要“敬崗愛業(yè)”,對工作崗位要心存敬畏,要熱愛自己的工作。任何一項工作都包含著一份責任在里面,抱著不負責的態(tài)度是干不好工作的。檔案部門的職責是“為黨管檔、為國守史”,這是多么神圣的使命和職責!我們從事這項工作,一定要有高度的責任心。對工作負責,同時也就是對自己負責。
二要樹立“實干立身、以為求位”的思想。實干興邦,空談誤國,這些道理,大家都知道。其實,對于個人來說,實干也是安身立命之本。組織把你放在一個崗位上,領導交辦一項工作給你,都飽含著信任和期望,你認認真真把它做好、做成功、做出成績,就是對組織負責,就是給領導分憂。通過工作展示我們的良好素質(zhì)、人品和能力,將來有了崗位,有了機會,領導就會推薦你,組織就會考慮你。很多人不懂得“先奉獻再索取”的道理,什么也不干,什么成績也沒有,就知道擺資歷,得不到重視、重用,還滿腹牢騷、委屈,埋怨領導不公平,就是不從自己身上找原因,實在可悲。
三要樹立“從工作中尋求快樂、以快樂的心情去工作”的思想。檔案工作是一項遠離中心、清貧清靜的工作,這樣的工作很容易讓人失去激情,很容易讓人消沉。久而久之,對工作的要求標準就會降低,直至被動地去應付工作。這是很可怕的一種工作狀態(tài),也是很可怕的一種生活、生命狀態(tài)。我們應該學會從工作中去尋求快樂,把工作變成一件幸福的事情,然后,再帶著快樂的心情去干好每一天的工作,這才是最佳的生活、工作狀態(tài)。
全縣疾控工作會上的講話篇七
檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。下面是本站小編給大家整理的全縣檔案工作會上領導的講話,僅供參考。
同志們:
今天,縣政府在這里召開全縣檔案工作會議,總結(jié)“”期間的檔案工作成績,安排部署今年的檔案工作任務,這對于進一步開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面具有十分重要的意義。
“”期間,我縣的檔案工作在縣委、縣政府的領導下,堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導,積極落實xx大提出的奮斗目標,圍繞縣委、縣政府的工作大局,在檔案行政管理、機關檔案室建設、農(nóng)業(yè)科技檔案、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作方面都取得了突出成就,圓滿完成了檔案工作“”計劃,多項工作走在了全省的前列,得到了上級部門的認可和表彰。借此機會,我代表縣政府向在檔案戰(zhàn)線上勇于開拓、敢于創(chuàng)新、團結(jié)奮斗、銳意進取、辛勤耕耘、默默奉獻的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問,向關心支持我縣檔案事業(yè)發(fā)展的領導和同志們表示衷心的感謝。
剛才,祝叔芹局長作了一個很好的。
工作報告。
我完全贊同希望各部門認真貫徹落實。下面我就“”期間檔案事業(yè)的發(fā)展問題和xx年檔案工作再強調(diào)幾點意見:
一、積極推進全縣“”期間檔案事業(yè)的快速發(fā)展。
未來5年,是我縣經(jīng)濟建設的關鍵時期,要做好檔案工作,我們必須圍繞經(jīng)濟建設這個中心,牢固樹立檔案事業(yè)的科學發(fā)展觀,要堅持與時俱進、以人為本”的正確方向,進一步強化為經(jīng)濟服務、為民生服務的檔案工作理念,各部門在發(fā)展經(jīng)濟的同時,要兼顧包括檔案事業(yè)在內(nèi)的各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,在搞好業(yè)務工作的同時,要做好本單位、本系統(tǒng)檔案工作,檔案部門要進一步深入宣傳和貫徹《檔案法》,大力強化檔案行政管理和服務兩種職能。
在“”期間,我們必須要按照我縣檔案事業(yè)“突出重點、整體推進”的工作思路和“爭當全市檔案工作排頭兵”的奮斗目標,堅持推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,促進城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設做出新業(yè)績;大力強化檔案的行政管理,推進企業(yè)和重點項目檔案工作,為經(jīng)濟建設服務;全面提速檔案信息化建設,加快檔案館、檔案室保存的檔案數(shù)字化進程,及早實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)檔案信息共享;推進檔案館、室建設,以檔案館綜合評估、機關檔案室規(guī)范化管理測評活動為契機,爭創(chuàng)一流的檔案規(guī)范化管理業(yè)績;積極發(fā)揮檔案和現(xiàn)行文件的服務功能,努力滿足人民群眾的信息需求,創(chuàng)建一流的服務水平;加快檔案干部隊伍建設,培養(yǎng)和鍛煉出一支經(jīng)得起考驗的合格的檔案干部隊伍。
二、落實檔案事業(yè)“”目標,實現(xiàn)規(guī)劃的“開門紅”
今年乃至整個“”期間,我們要堅持檔案事業(yè)“突出重點、整體推進”和“爭當排頭兵”這個思路和目標,做到目標明確,計劃周全,措施得當,為此,今年我們必須要做好兩個方面的工作:
1月12日下午,全省檔案局長館長會議在長春召開。會議貫徹落實全國檔案工作座談會和檔案局長館長會議精神,安排部署今后一個時期全省檔案工作,進一步推動檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。省委、省委秘書長房俐出席會議并講話,省政府秘書長王云岫主持會議。主要精神概括地講,就是要抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,突出“發(fā)展”和“民生”兩個關鍵,堅持科學發(fā)展,統(tǒng)籌推進“三化”,實施“三動”戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興,努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。新的形勢、新的任務,給檔案工作提出了新的要求。全省各級檔案部門要認真貫徹重要講話和全國檔案局長館長會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委重大決策部署上來,緊緊圍繞中心和大局,努力推動檔案工作再上新水平。
我們要深入學習領會其指示精神并認真抓好貫徹落實。各部門要按照《檔案法》的要求,切實加強對檔案事業(yè)的領導,把檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,大力支持檔案工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要領導、縣直各部門的負責同志要對檔案工作多一分理解、多一分關心、多一分支持,要親自到到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關檔案室、本單位檔案室看一看,具體了解一下檔案工作的困難,拿出可行方案、采取有效措施,加強對檔案工作的投入,以解決檔案建設和檔案保管保護設施設備等檔案工作發(fā)展的困難和問題,把我縣檔案工作提高到一個新水平。
縣檔案館舍建設要積極謀劃、早做安排,要抓住國家投資補助中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設機遇,大力加強檔案館舍建設,縣委和政府要加強領導和協(xié)調(diào),做好檔案館建設的籌備工作。
繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。我縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理能力和服務能力已經(jīng)取得了突破性的進展,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化的水平還不高,庫房設備陳舊,有的村委會沒有檔案保管場所。今年要對鄉(xiāng)村檔案工作加強領導,增加投入,改善保管條件,達到標準。
機關檔案工作要以開展檔案室規(guī)范化管理測評為契機,全面提高機關單位檔案管理上水平。要進一步做好文件的收集、整理,添置管理設施設備。在確保檔案安全方面,要加強規(guī)范管理,應用先進技術,加強應急管理以及制度建設。
保管檔案的目的是為了利用檔案,檔案不僅要記載歷史、傳承文明,更要為當前的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出貢獻。就是要“發(fā)揮效益,實現(xiàn)價值”。根據(jù)社會的需求,拓寬檔案服務的領域,創(chuàng)新檔案服務的方式,通過已公開的現(xiàn)行文件,為社會各界及外來投資、經(jīng)商、務工者提供便捷、高效的檔案信息。
以人為本,加強檔案干部隊伍建設。縣委和縣政府極為關心檔案人才隊伍建設問題,我們要下大力氣做好檔案人才工作,以人才資源的開發(fā)推動檔案工作順利開展,要加大檔案人員的教育培訓力度,鼓勵檔案干部多形式、多渠道地學習,要通過會議、培訓、自學、學歷教育等形式,讓檔案干部系統(tǒng)地學習政治理論,學習業(yè)務知識和技能,學習法律法規(guī),學習現(xiàn)代化管理經(jīng)驗;拓寬檔案人員成才之路,鼓勵和支持優(yōu)秀人才到檔案部門、到檔案室工作,努力改善和優(yōu)化檔案隊伍的結(jié)構(gòu),為檔案事業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的人才保證和智力支持。要讓干部在實踐中接受鍛煉,接受考驗,在鍛煉中不斷地提高業(yè)務水平。
同志們,今年是中國共產(chǎn)黨成立xx周年,也是“”的開局之年。希望大家以昂揚向上的精神、求真務實的作風,本著對歷史負責、替未來著想、為現(xiàn)實服務的要求,圍繞中心、服務大局、振奮精神、扎實工作,為“”規(guī)劃開好頭、起好步,為我縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出更大的貢獻。最后,祝大家在新的一年里取得更大的成績。
同志們:
縣委、縣政府決定召開20xx年度全縣檔案工作表彰大會,主要目的是進一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性,不斷提高檔案工作水平,以更加飽滿的熱情投入工作,為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。剛才,我們對20xx年檔案工作先進集體和先進個人代表分別進行了表彰,在此,我謹代表縣人民政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個人再接再厲,同時也希望全縣廣大檔案工作者以先進為榜樣,進一步發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神,求實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面,我就做好20xx年檔案工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好新形勢下檔案工作的責任感和緊迫感。
檔案是對歷史全面真實的反映和現(xiàn)實客觀翔實的記載,是服務于未來發(fā)展的重要信息資源??梢哉f,“有檔能夠佐證千年歷史,無檔說不清古往今來”。因此,我們要增強對做好檔案工作的責任感和緊迫感,使檔案工作緊跟時代步伐,適應發(fā)展要求。
(一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。國家歷來高度重視檔案工作,無論是在革命斗爭時期還是和平建設年代,歷屆國家領導人始終將檔案工作作為國家重要議事日程,同經(jīng)濟發(fā)展同安排,同部署。十一屆三中全會后,國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī),將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范,充分表明,新形勢下的檔案工作只能加強,不能削弱。
(二)抓好檔案工作是當今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分,要在更廣泛的社會范圍內(nèi)發(fā)揮檔案的信息作用,必須不斷提升檔案管理服務和公共服務水平,逐步實現(xiàn)資源共享。就我縣而言,目前,檔案信息技術的推廣和應用仍處于起步階段,技術、設備、人才、電子檔案管理及數(shù)字檔案館的建設等問題,都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設進程,因此,我們要順應時代發(fā)展要求,加快推進檔案信息化進程。
(三)抓好檔案工作是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的具體要求。目前,我縣處于經(jīng)濟快速發(fā)展的關鍵時期,要使檔案工作服從服務于縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求。不僅要保護好反映我縣各項社會事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料,還要跟蹤各個領域的新舉措和重大活動,為建設惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進一步加大工作力度,做好縣情檔案的管理,保存好我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,保存好全縣人民建設小康社會的珍貴史料,為惠水經(jīng)濟社會的發(fā)展做出應有貢獻。
(四)抓好檔案工作是做好其他各項工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性,它是歷史的見證,是各級黨委、政府維護社會穩(wěn)定,化解和解決歷史遺留問題及各種矛盾糾紛的必備條件,是總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎材料,對推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展和維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義,因此,在開展各項工作前迫切要求我們扎實做好檔案工作,各級各部門要行動起來,密切配合,齊抓共管,共同做好全縣檔案管理工作。
二、認真總結(jié),正視不足,切實增強做好檔案工作的信心和決心。
20xx年度,全縣各級各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和檔案工作目標,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),扎實工作,發(fā)揮檔案的作用,為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、健康發(fā)展作出了積極地貢獻。我縣檔案館被評為國家二級館;機關文書檔案賽卷活動得到上級肯定并在全省推廣,惠水縣檔案館入選全國“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級檔案館被推薦,目前僅有惠水一家入選)。這些成績的取得,凝聚了全縣各級各部門及檔案工作者的心血和汗水,在此,向辛勤耕耘、無私奉獻的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!
當然,我們在充分肯定成績的同時,更要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。一是部分單位對檔案工作仍不夠重視,檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊伍不穩(wěn)定,部分單位檔案人員調(diào)整過于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范,檔案保管安全措施落實不到位等現(xiàn)象依然存在;四是檔案管理信息化建設與先進地區(qū)相比仍有較大差距,電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對這些問題和不足,我們要堅定信心和決心,迎難而上,采取有效措施,切實解決存在的問題和不足,全面促進全縣檔案工作水平的提升。
三、創(chuàng)新思路,扎實工作,穩(wěn)步推進全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)學習先進典型,不斷推動檔案事業(yè)快速發(fā)展。開展本次檔案工作表彰活動,體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的高度重視。受表彰的先進集體和個人是全縣檔案部門和檔案工作者的優(yōu)秀代表,在他們身上,彰顯著檔案部門和檔案工作者優(yōu)良的作風、務實的態(tài)度和堅毅的業(yè)務精神,也正是這種作風和精神支撐和推動著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展,希望大家像先進學習。同時,希望受表彰的先進集體和個人,繼續(xù)發(fā)揚求真務實、不斷開拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風,繼續(xù)堅持任勞任怨、艱苦奮斗、無私奉獻的精神,充分發(fā)揮榜樣作用,站在新的起點上再接再厲,以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去,為促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展作出新的貢獻。
(二)突出工作重點,不斷強化民生檔案建設。
一是要抓好民生檔案資源建設。要根據(jù)國家有關規(guī)定,加強制度和業(yè)務規(guī)范建設,整合民生檔案資源,加大對涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權(quán)、移民、土地征用折遷、房地產(chǎn)、就業(yè)、醫(yī)療、保險、計劃生育、學籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓檔案、社會保障檔案的收集和監(jiān)管,切實把民生檔案建好、管好、用好。
二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務體系建設。在抓好檔案資源建設的同時,要切實抓好檔案利用體系建設,盡可能發(fā)揮民生檔案價值,更好地為民生服務。
三是要緊密跟蹤全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展變化。要及時了解人民群眾檔案查閱服務需求,增強提供利用服務的主動性和針對性,努力改善服務條件,優(yōu)化服務質(zhì)量,進一步保障普通群眾利用檔案的權(quán)利,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(三)加強業(yè)務建設,不斷夯實檔案事業(yè)基礎。
一是加強檔案法制建設,促進“依法治檔”。要切實加強檔案行政執(zhí)法,完善檔案行政執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查,加大對檔案違法案件的查處力度,不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。
二是加強檔案數(shù)字化工作,促進信息化建設。檔案信息化、檔案館數(shù)字化是目前檔案工作的重要努力方向,也是時代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求,抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責任政府”的有利時機,在有條件的單位開展檔案數(shù)字化試點,進一步總結(jié)經(jīng)驗并逐步推廣,推動檔案信息化建設。
三是加強檔案宣傳工作,增強檔案工作影響力。檔案部門要切實加大宣傳工作,一方面要積極參與當?shù)攸h委、政府開展的重點宣傳活動,主動提供檔案服務;另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢,立足檔案特色,加強宣傳陣地建設,進一步拓展宣傳渠道,突出宣傳特色和效果,特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳,不斷擴大檔案工作知名度,提升檔案部門形象。
(四)強化檔案工作領導,為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領導,配備專職或兼職檔案人員,安排一定的檔案工作經(jīng)費,經(jīng)常分析研究檔案工作,做到檔案工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作、本部門工作同安排、同檢查、同落實。要關心檔案工作人員的工作和生活,經(jīng)常與檔案工作人員交心談心,在全縣上下積極營造人人關心檔案建設的良好氛圍。
同志們,檔案工作意義重大、影響深遠,任重而道遠,希望大家鉚定目標不放松,在“高”上找起點,在“新”上做文章,在“深”上抓落實,在“實”上下功夫,為推進我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應有的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
這次全縣檔案工作會議主要任務是,傳達省、市檔案工作會議精神,總結(jié)xx年檔案工作及安排20xx年檔案工作任務。剛才,蒲明同志的報告,客觀總結(jié)了成績、科學分析了形勢,全面部署了任務,我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結(jié)合本單位實際,認真貫徹落實。下面,我講三個方面意見:
一、深刻認識做好新形勢下檔案工作的重要意義。
當前,檔案工作在服務科學決策、推動經(jīng)濟建設、構(gòu)建和諧社會等方面的作用日益凸顯,已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務科學發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟建設和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設、水利設施建設、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟效益和社會效益??梢哉f,檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟建設的參考資料,是維護權(quán)益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進xx科學發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務必要抱著對歷史負責,對子孫后代負責的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎建設等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實工作,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求。
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認真履行工作職責,突出抓好重點建設、檔案服務、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務上求突破。就當前而言,主要是圍繞三個方面做好服務:一是圍繞發(fā)展大局服務。今年我縣全面實施“產(chǎn)業(yè)升級、項目建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動,全力沖刺全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強服務意識,拓展檔案服務領域,為各級領導決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務,做到重點建設推進到哪,檔案服務延伸到哪。二是圍繞重點工作服務。大力加強在推進“三化一中心”建設、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領域重點項目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導和管理工作,確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞民生改善服務。加強村(社區(qū))級建檔,推進城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設,加強勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務。
二要在資源建設上求突破。推進檔案資源建設,要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進館范圍的單位,必須按規(guī)定按標準做好檔案移交工作??h檔案局要在加快檔案接收的基礎上,著眼于社會需求,擴大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟、科學、技術、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓內(nèi)容,著力增強干部職工的檔案意識和檔案法制意識??h檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴、違法必究的法制化管理模式,推進檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設上求突破。檔案信息化建設是新形勢下檔案部門的一項基礎性業(yè)務工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務和辦公自動化建設的總體規(guī)劃,整體設計,同步實施,逐步實現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設與電子政務協(xié)調(diào)發(fā)展,適應電子政務對檔案管理的要求,實現(xiàn)檔案管理工作新突破。
當前,檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強對檔案工作的領導,切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實加強領導。近幾年,全縣各級黨委、政府領導非常關心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強化領導,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
二是全面夯實基礎。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進步,但目前全縣檔案工作的基礎尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)??h直機關檔案室規(guī)范化管理達省級標準的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達省級標準的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標,加大工作力度,采取有效措施,加強收集整理,完善功能配套,進一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強化隊伍建設。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務培訓。積極引進檔案工作的緊缺人才,實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時,各單位領導要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關心和愛護,結(jié)合工作實際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學習、鍛煉提供機會,充分調(diào)動他們的工作主動性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當?shù)拇隽羧恕?/p>
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責,對黨和人民負責,對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展負責的精神,牢記使命,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
全縣疾控工作會上的講話篇八
同志們:
剛才,洪嶺局長對20xx年檔案工作做了全面總結(jié),對20xx年的工作作了具體安排,講得很好,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合各自實際,采取有效措施,認真抓好落實。在過去的一年里,全縣檔案工作緊緊圍繞縣委、縣政府工作重心,堅持檔案為各級領導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民群眾服務的宗旨,為全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻。廣大檔案工作者愛崗敬業(yè),為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展默默奉獻,甘做“無名英雄”。借此機會,我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問!向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面我再講三點意見。
一、認清形勢,堅定信心,切實增強做好檔案工作的責任感和使命感。
當前,檔案工作在服務科學決策、推動經(jīng)濟建設、構(gòu)建和諧社會等方面的作用更加明顯,已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,做好檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作,是傳承人類文明的重要手段。檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是人類社會各項實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的重要資源,對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展起著不可替代的重要作用。近年來,我縣經(jīng)濟建設迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些建設和發(fā)展的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史,繼承我們的文明成果。因此,我們務必要抱著對歷史負責,對子孫后代負責的態(tài)度,認真做好檔案工作。
(二)做好檔案工作,是服務跨越發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,也是珍貴的文化寶庫,不僅僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟活動和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如在新農(nóng)村建設、土地規(guī)劃、重大工程建設、編史修志等方面,檔案都創(chuàng)造了積極的經(jīng)濟效益和社會效益??梢哉f,檔案是生產(chǎn)建設的參考資料,是維護權(quán)益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進滄縣跨越崛起、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(三)做好檔案工作,是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各地各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎建設等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在一定差距。因此,我們必須要進一步解放思想,扎實工作,勇于創(chuàng)新,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、圍繞中心,服務大局,奮力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
當前及今后一個時期,全縣檔案工作要緊緊圍繞滄縣經(jīng)濟發(fā)展大局,根據(jù)黨的的新要求、科學發(fā)展的新理念、發(fā)展階段的新變化、結(jié)合黨的群眾路線教育活動的開展,深入了解人民群眾的新要求,找準發(fā)展定位,明確工作重點,謀劃發(fā)展良策,創(chuàng)新工作思路,改進工作手段,努力在服務中增強發(fā)展功能,在發(fā)展中提升服務水平。
一要加快提升檔案服務能力。要切實做好以檔資政的工作,認真組織檔案資源的挖掘、整理、開發(fā),努力為黨委、政府科學決策及時提供系統(tǒng)、準確、有價值、有針對性的信息和建議。要切實做好以檔利民的工作,堅持把建立民生檔案放在更加突出的位置,圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,抓緊建立民生檔案服務體系,不斷加強信息公開建設,推動民生檔案信息資源共建共享,努力為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。檔案是文化的母資源,要切實做好以檔育人的工作,依托我縣深厚的歷史人文資源,積極探索科學整合檔案信息資源的有效方式,努力構(gòu)建完整反映歷史、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理的館藏體系,切實加強檔案資源的深度開發(fā)和綜合利用,進一步加強史料編研、展覽展示活動,不斷增強檔案的宣傳教育功能,使檔案館不僅成為重要檔案保管基地,而且成為公開文件集中利用和信息服務中心,成為愛國主義教育基地和彰顯歷史文化內(nèi)涵的重要窗口。
二要不斷創(chuàng)新檔案管理方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)不斷發(fā)展的動力。要創(chuàng)新服務管理理念,既要在提高服務質(zhì)量上多動腦筋,又要在拓展服務廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領域檔案資源的建設,又要重視新型載體、新領域檔案資源的建設;既要積極采用新技術、新手段搞好檔案的硬件建設,又要加快檔案的標準化、規(guī)范化建設,使檔案工作更好地體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。要創(chuàng)新服務管理領域,及時調(diào)整檔案資源收集、服務的重點和領域,更多地向經(jīng)濟建設一線、非公有制經(jīng)濟領域、社會基層和現(xiàn)代化建設各個專業(yè)領域延伸,做到現(xiàn)代化建設推進到哪里,檔案工作就要延伸到哪里,有效服務就要拓展到哪里。要加強做好規(guī)模以上企業(yè)的檔案工作,有針對性地為各類企業(yè)發(fā)展提供指導和服務;要加強重大建設項目,重點建設工程檔案的管理;要進一步探索符合農(nóng)村實際,符合農(nóng)民需求的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的服務方式,為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定,農(nóng)民增收服務,有效地推進社會主義新農(nóng)村建設。
三要切實加大依法治檔力度。依法治檔是促進檔案事業(yè)全面、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大對《檔案法》和《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》的宣傳貫徹力度,進一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機制,推進依法治檔進程。要深入開展法制宣傳教育,把檔案法律法規(guī)的宣傳教育,列入領導干部和公務員培訓內(nèi)容,著力提高全社會特別是各級領導干部、機關公務員和企事業(yè)單位法人代表的檔案法制意識??h檔案局是主管全縣檔案工作的職能部門,是法定的檔案行政執(zhí)法機關,要切實加強對《檔案法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步強化依法辦事的觀念,密切配合、支持檔案部門依法行政,服從檔案局的監(jiān)督、檢查和指導,為檔案部門開展工作積極創(chuàng)造條件。
三、強化領導,夯實基礎,努力推動我縣檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
當前,我縣檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各級各部門要加強對檔案工作的領導和關心,研究和解決好檔案工作中的重點和難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一要切實加強對檔案工作的領導。多年來,全縣各級各部門對檔案工作十分重視,為做好檔案工作解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但隨著新形勢的發(fā)展,新的任務不斷產(chǎn)生,對我們廣大檔案工作者也提出了越來越高的要求。各級各部門要務必認清形勢,真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,加強對檔案工作的領導,強化底線意識,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強組織保證。
二要全面夯實檔案工作基層基礎。經(jīng)過近年的發(fā)展,全縣的檔案管理水平,有了長足的進步,但全縣的檔案工作基礎尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),全縣各級各部門都要根據(jù)工作的實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建先進省級檔案室為目標,進一步加大工作力度,采取有效措施,加強薄弱環(huán)節(jié)整改,加強檔案資料的收集整理,完善功能配套,不斷提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三要大力加強檔案干部隊伍建設。隨著社會的進步,科技的發(fā)展,檔案資料的數(shù)量越來越大,檔案的門類、載體越來越多,檔案工作服務領域越來越廣泛,檔案保管利用的方式在不斷更新,檔案部門面臨的任務越來越重。這都對檔案工作者的素質(zhì)提出了更高的要求,這就要求檔案工作者要不斷地加強學習,更新知識,努力提高自己的綜合素質(zhì)。同時,各級各部門要多了解檔案工作者的各方面情況,將那些素質(zhì)高、能力強的人安排到檔案工作崗位,并盡可能給予他們更多的關心和愛護,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學習、鍛煉提供機會,充分調(diào)動和保護檔案工作者的主動性和積極性。
同志們,做好新形勢下的檔案工作是一項光榮而艱巨的使命。希望大家借這次會議,更加明確我們所從事檔案工作的重要性,振奮精神,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,扎實工作,按照這次培訓會議提出的任務和要求,把我縣檔案業(yè)務建設水平提高到一個新的、更高的水平,為推動社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出我們應有的貢獻。
全縣疾控工作會上的講話篇九
(2005年3月1日)。
同志們:
這次全縣經(jīng)濟工作會議,主要是貫徹市委三屆三次全委會議精神,總結(jié)我縣2004年經(jīng)濟工作情況,隆重表彰做出突出成績的先進集體和先進個人,安排部署今年的經(jīng)濟工作任務,進一步動員全縣廣大干部群眾振奮精神,堅定信心,搶抓機遇,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風,為實現(xiàn)全年各項發(fā)展目標而努力奮斗。下面,我講三方面的意見。
一、難中求進,務實開拓,2004年經(jīng)濟工作成效喜人。
剛剛過去的2004年,我縣上下認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,以科學發(fā)展觀總攬全局,以積極態(tài)度應對機遇和挑戰(zhàn),以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題,扎實苦干,奮力拼搏,經(jīng)濟工作實現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年完成國民生產(chǎn)總值19.78億元,同比增長12.4%,其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.85億元,同比增長4.6%;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值5.25億元,同比增長16.6%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6.68億元,同比增長18.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比達到39.7:26.5:33.8。完成地方財政收入4472萬元,同口徑增長2%。在2004年全市經(jīng)濟工作目標考評中,取得了城市建設與管理列全市第二,工業(yè)經(jīng)濟、財政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評第四的較好成績。
一是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展。“糧食豐收工程”卓有成效,全縣糧食總播面達到105萬畝,較上年增加10.5萬畝,糧食總產(chǎn)突破35萬噸,較上年增加4萬余噸,迎來了胡錦濤的視察,并獲得農(nóng)業(yè)部兩項表彰;繼續(xù)推行牧業(yè)富民戰(zhàn)略,種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝,建成李子園示范牧場、觀音第二奶牛場等奶牛小區(qū)2個,新增奶牛920頭;致力生豬改良,發(fā)展ly母豬180頭、全年生豬出欄達62萬頭,同比增長6.5萬頭;推進“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設,全年發(fā)種5.5萬張,產(chǎn)繭210萬公斤,人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一;實施“品牌帶動工程”,注冊了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標,拓寬了產(chǎn)品銷路,成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務輸出水平和層次,大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,全年輸出勞務18.2萬人次,實現(xiàn)收入8.2億元。
二是工業(yè)經(jīng)濟提速增效。突破資金“瓶頸”,設立工業(yè)基金,密切銀企關系,開展擴股試點,多管齊下引導民間資金向工業(yè)企業(yè)聚集,企業(yè)融資渠道進一步拓寬。強化技改力度,啟動恒興ppr管材、盛興路燈等技改項目6個,企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力進一步增強,盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業(yè)規(guī)模,支持天薪兼并37個國有、集體鄉(xiāng)辦繭站,完成李子園對麻袋廠整體收購,支持盛興公司、恒興公司遷建擴張,企業(yè)生產(chǎn)能力和效益快速提升,光大、天薪銷售同比翻番,李子園、上風等3戶企業(yè)繳稅過百萬元。2004年全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元、同比增長51%,銷售收入5.59億元、同比增長57.5%,入庫稅金1258萬元、同比增長41.6%。
三是商機人氣日趨活躍。推進蓮花湖、紀信廣場等休閑旅游集散地建設,建成建材、汽配、辣椒等專業(yè)市場,形成安漢大道、紀信廣場、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀信廣場、文廟為重點,建設休閑旅游集散地,假日經(jīng)濟日趨活躍,全年接待游客5萬人次,組團旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費熱點,大力發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營和煙草、食品等物流配送,提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次,快速提升服務業(yè)檔次,深入開展食品、藥品放心工程,整頓市場秩序。全年完成社會消費品零售總額10.67億元,入庫稅金達到2850萬元,消費對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強。
四是發(fā)展基礎不斷夯實。圍繞“不求最大、但求最佳”,建設南充市生態(tài)后花園的目標,高起點編制完成縣城總體規(guī)劃修編方案和城北、城南新區(qū)7平方公里控制性詳規(guī),城市新區(qū)控規(guī)覆蓋率達到100%。以機制創(chuàng)新推動城市資源轉(zhuǎn)化為資本,啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、xx中學等46個重點工程建設,建成房屋31萬平方米,打造了青少年活動中心、金地花園、信用聯(lián)社、工商局辦公大樓等一批精品工程,縣城建成區(qū)面積拓展到7.5平方公里。啟動城網(wǎng)改造,建成市內(nèi)縣級城市第一座互通式立交橋,安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈,城市配套功能明顯改善。完成城區(qū)58個山頭綠化,啟動59家機關單位庭院綠化,完善紀信廣場、安漢大道等公共區(qū)域綠化,城市綠化覆蓋率達到30%,人居環(huán)境進一步優(yōu)化,縣城常住人口增至7萬人,城鎮(zhèn)化水平達21%。完成國道212線xx段整治工程,完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設,交通基礎進一步夯實。加快推進退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險水庫整治等基礎建設,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高?;仡櫼荒陙淼?工作,遇到的困難比預想的要大,但發(fā)展的步子比預想的要快。我們的體會主要有以下幾點:
成績的取得,得益于樹立和落實科學的發(fā)展觀。經(jīng)濟總量不大、運行質(zhì)量不高、人民生活還不富裕是xx的最大縣情。在科學的發(fā)展觀指導下加快發(fā)展,對我縣而言顯得尤為重要和迫切。一年來,我們堅持以科學的發(fā)展觀來更新思想觀念、指導工作實踐、檢驗工作實績。始終扭住“經(jīng)濟建設這個中心”,把加快發(fā)展、縮小差距作為xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任務,堅持既定的發(fā)展目標、思路和重點,“一張藍圖繪到底”,在提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益的前提下,努力保持了較快的經(jīng)濟增長速度,增強了縣域經(jīng)濟的綜合實力。始終推行“理性執(zhí)政”理念,規(guī)范執(zhí)政行為,成立了城市規(guī)劃、國土管理等7個專門領導小組,延緩了安平路等10余個重點項目的啟動,撤銷了8個工程建設指揮部,確保了決策的科學性、辦事的規(guī)范性和政策的統(tǒng)一性。始終堅持“統(tǒng)籌發(fā)展”理念,堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),高度重視和認真解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運轉(zhuǎn)的問題,從項目安排、資金調(diào)度、矛盾化解等方面加大對區(qū)鄉(xiāng)工作的扶持力度,為基層松綁減壓;堅持發(fā)展經(jīng)濟不以浪費資源、破壞環(huán)境和犧牲子孫后代的利益為代價,關閉了明森印染廠等一批污染較重的企業(yè),推進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。始終踐行“以民為本”的理念,把群眾呼聲作為決策和行政的第一信號,從扶貧解困、社會保障、再就業(yè)培訓、結(jié)對幫扶等多個方面關心群眾疾苦、解決具體問題,以改革發(fā)展的實惠調(diào)動了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。
全縣疾控工作會上的講話篇十
在全縣上下深入學習貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團討論時的重要講話精神之際,經(jīng)縣人民政府研究決定召開全縣20xx年檔案工作會議,會議的主要任務是認真貫徹落實國發(fā)(20xx)2號文件和全省檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作情況,安排部署20xx年檔案工作目標任務。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領導、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農(nóng)村建設檔案試點村的主任或會計,有縣直77個列入目標考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會議是歷年來參加人數(shù)最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才,縣檔案局李玉明副局長傳達了全省檔案工作會議精神,盧啟華局長全面總結(jié)了20xx年檔案工作情況,安排部署了20xx年檔案工作,并對今年檔案工作目標考核和新農(nóng)村建設試點村檔案工作進行了詳細講解,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20xx年檔案工作目標考核任務講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識新時期檔案工作的重要性。
檔案是人類文明的真實記錄,也是我們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作,是經(jīng)濟社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進以及全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點項目建設、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關系到人民群眾的切身利益,關系到社會和諧穩(wěn)定。同時,大量的民生檔案資料需要認真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作,是服務經(jīng)濟發(fā)展大局的需要,是維護廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證,意義深遠,責任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對檔案工作的重視程度不夠,甚至認為檔案工作可有可無,致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難,少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴重;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務素質(zhì)還有待加強;四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足,基礎設施比較落后;五是新社會組織、非公有制經(jīng)濟組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負責、對現(xiàn)實負責、替未來著想的高度,進一步統(tǒng)一思想,切實承擔起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責任;要明確領導分管,安排專人負責檔案工作;要將檔案工作納入單位目標管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點,進一步提高檔案工作的管理和服務水平。
發(fā)展重在實踐,工作貴在落實。做好新時期的檔案工作,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞全面建設小康社會、構(gòu)建和諧納雍的目標去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來,縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20xx年再次將檔案工作納入了年度目標考核內(nèi)容,并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績?!啊逼陂g共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達1.7萬卷。同時,縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了xx市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到業(yè)務工作中存在的差距和不足:如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交,有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案,有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費、專人負責、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務民生工作。民生問題關系社會和諧。檔案工作服務民生、服務群眾,是檔案部門在新的歷史時期的重要任務??h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步強化大局意識、服務意識、責任意識,自覺以服務民生為重點,找準切入點,把服務工作落到實處。當前,要重點抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設和社會穩(wěn)定服務;要認真抓好“三農(nóng)”檔案工作,為新農(nóng)村建設服務;要積極做好抗災救災、災后重建檔案工作,為受災群眾服務;要采用多種形式,面向社會征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時啟動新農(nóng)村建設檔案試點工作。根據(jù)省、市檔案部門安排,今年各縣、區(qū)必須啟動新農(nóng)村建設檔案試點工作??h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時啟動試點工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專人,落實責任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物,確保試點村檔案管理達到“六有”:有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負責管理、有防災設施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施??h檔案局要按照省、市試點工作要求,加強指導,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進試點工作順利開展,確保按時完成試點任務,爭創(chuàng)全市試點工作的示xx縣。
三是集中人力,財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案,又必須同時移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫奠定基礎。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門要加大投入,抽調(diào)人員全力以赴抓好此項工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實抓好全縣重點建設項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設項目非常重視,明確驗收項目工程必須進行檔案驗收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案,并在檔案局的指導下抓好項目的建檔歸檔工作。
五是嚴格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真落實“八防”措施,加強檔案安全管理,杜絕因管理不當造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現(xiàn)災害事故的將嚴格責任追究??h檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強化措施,狠抓落實,圓滿完成20xx年檔案目標考核任務??h委、政府安排的檔案工作目標考核任務已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門按照目標考核內(nèi)容分解任務,明確責任,狠抓落實。
三、加強領導,進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
檔案工作是黨和政府的一項重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關鍵在領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要大力關注和支持檔案工作,切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強領導與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領導力度副縣長在全縣檔案工作會議上的講話副縣長在全縣檔案工作會議上的講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程,列入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標考核范圍,明確分管領導,真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊伍的建設力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認識加強檔案隊伍建設的重要性,對檔案工作人員要在政治上給予更多的關懷、在工作上給予更多的關心、在生活上給予更多的關愛,使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài),能順利完xx縣委、縣人民政府交辦的各項任務。
同志們,這次全縣檔案工作會議雖然時間較短,但會議的中心突出,工作目標明確,工作思路清楚,全縣各級檔案工作者要牢記“為黨管檔,為國守史”要求,切實加強自身建設,提高自身素質(zhì),在規(guī)定的時限內(nèi)全面完成檔案工作任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大召開。
全縣疾控工作會上的講話篇十一
檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,一直受到中央、省市領導的高度重視。下面是本站小編給大家整理的全縣檔案工作會上的領導講話,僅供參考。
同志們:
這次全縣檔案工作會議主要任務是,傳達省、市檔案工作會議精神,總結(jié)xx年檔案工作及安排xx年檔案工作任務。剛才,蒲明同志的報告,客觀總結(jié)了成績、科學分析了形勢,全面部署了任務,我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結(jié)合本單位實際,認真貫徹落實。下面,我講三個方面意見:
一、深刻認識做好新形勢下檔案工作的重要意義。
當前,檔案工作在服務科學決策、推動經(jīng)濟建設、構(gòu)建和諧社會等方面的作用日益凸顯,已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務科學發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟建設和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設、水利設施建設、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟效益和社會效益。可以說,檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟建設的參考資料,是維護權(quán)益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進xx科學發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經(jīng)濟社會迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務必要抱著對歷史負責,對子孫后代負責的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎建設等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實工作,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求。
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認真履行工作職責,突出抓好重點建設、檔案服務、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務上求突破。就當前而言,主要是圍繞三個方面做好服務:一是圍繞發(fā)展大局服務。今年我縣全面實施“產(chǎn)業(yè)升級、項目建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動,全力沖刺全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強服務意識,拓展檔案服務領域,為各級領導決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務,做到重點建設推進到哪,檔案服務延伸到哪。二是圍繞重點工作服務。大力加強在推進“三化一中心”建設、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領域重點項目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導和管理工作,確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞民生改善服務。加強村(社區(qū))級建檔,推進城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設,加強勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務。
二要在資源建設上求突破。推進檔案資源建設,要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進館范圍的單位,必須按規(guī)定按標準做好檔案移交工作??h檔案局要在加快檔案接收的基礎上,著眼于社會需求,擴大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟、科學、技術、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓內(nèi)容,著力增強干部職工的檔案意識和檔案法制意識??h檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴、違法必究的法制化管理模式,推進檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設上求突破。檔案信息化建設是新形勢下檔案部門的一項基礎性業(yè)務工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務和辦公自動化建設的總體規(guī)劃,整體設計,同步實施,逐步實現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設與電子政務協(xié)調(diào)發(fā)展,適應電子政務對檔案管理的要求,實現(xiàn)檔案管理工作新突破。
當前,檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強對檔案工作的領導,切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實加強領導。近幾年,全縣各級黨委、政府領導非常關心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強化領導,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
二是全面夯實基礎。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進步,但目前全縣檔案工作的基礎尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)??h直機關檔案室規(guī)范化管理達省級標準的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達省級標準的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標,加大工作力度,采取有效措施,加強收集整理,完善功能配套,進一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強化隊伍建設。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務培訓。積極引進檔案工作的緊缺人才,實現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時,各單位領導要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關心和愛護,結(jié)合工作實際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學習、鍛煉提供機會,充分調(diào)動他們的工作主動性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當?shù)拇隽羧恕?/p>
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責,對黨和人民負責,對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展負責的精神,牢記使命,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
同志們:
這次檔案工作會議,是經(jīng)縣委、縣政府同意召開,為開好這次會議,會前,局黨組專題向縣委、縣政府分管領導作了匯報,作了精心籌備。
這次會議的主要任務是:以科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的、縣委經(jīng)濟工作會議和全市檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作,表彰先進,安排部署20xx年全縣檔案工作。
剛才,徐桂玲副局長宣讀了表彰決定,劉芳副局長就20xx年全縣檔案工作要點作了說明。在此,我謹對獲得表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!對工作要點中所安排的工作,大家要高度重視,及時向單位領導匯報,積極做好工作,務求落到實處。
下面,結(jié)合全縣檔案工作現(xiàn)狀、檔案工作面臨的新形勢和任務、檔案隊伍建設,我講四點意見,供大家參考。
一、正確認識當前我縣檔案工作現(xiàn)狀。
當前,我縣檔案工作的情況,可以概括為三句話:“成績應予肯定,經(jīng)驗值得總結(jié),問題不容忽視”。近兩年,在廣大檔案工作者的共同努力下,我縣檔案工作在原有的基礎上取得了新的成績,具體表現(xiàn)為以下幾個方面:
(一)檔案工作的外部環(huán)境進一步得到改善。
一是縣委、縣政府分管領導對檔案工作的重視和支持不斷加強,省局調(diào)研楊水才精神活動、市局來我縣檢查工作、舉辦培訓班、召開檔案工作會議,分管領導都會應邀參加。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領導同志中重視關心檔案工作的人越來越多,檔案“存史資政”的功能價值被越來越多的領導接受和認可。三是檔案局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的業(yè)務聯(lián)系進一步密切,促進了工作開展。
(二)檔案工作圍繞中心、服務大局的能力不斷提高。
一是積極服務黨委、政府中心工作??h移民工作驗收,這是中央、省、市南水北調(diào)工程中的一項重要工作,縣委、縣政府非常重視,為確保驗收工作順利通過,縣局的同志指導幫助移民辦在檔案收集歸檔方面做了大量工作,付出了很多時間和精力,為我縣重大工程項目驗收做出了貢獻。各單位、各企業(yè)事業(yè)單位的檔案工作,也都為單位領導決策、管理、經(jīng)營發(fā)揮了作用,贏得了榮譽。
二是積極服務民生??h綜合檔案館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室,以及涉及群眾較多的人事、社保、勞動、衛(wèi)生、土地、房管、教育、民政等機關檔案室積極為群眾查詢檔案提供優(yōu)質(zhì)服務,得到了群眾好評,樹立了檔案人員良好的社會形象。
三是積極服務和諧社會建設。大力支持、緊密配合縣群工、信訪部門查詢?nèi)罕娚显L涉及到的有關檔案,為相關歷史遺留問題的解決,維護我縣社會大局穩(wěn)定作出了應有的貢獻。
(三)檔案工作創(chuàng)新思路、打造亮點方面取得新進展。
一是檔案安全工作不斷加強。去年,縣館新購置密集架5列,保管條件得到改善。全縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的保管條件接近或達到縣綜合館保管條件,有的甚至高于縣館的硬件水平。包含縣綜合檔案館新館的許昌縣文化中心開工建設,建成交工后,縣綜合檔案館的條件將得到極大改善。
二是在資源整合方面邁出決定性的一步。經(jīng)過與縣房管局的溝通協(xié)商,縣局決定在房管局設立縣綜合檔案館房地產(chǎn)分庫,通過在業(yè)務指導、保管管理、委托授權(quán)方面開展合作,有效整合檔案資源,更好地為群眾服務。
三是社會主義新農(nóng)村建設檔案工作取得顯著成績。蘇橋鎮(zhèn)、尚集鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全省新農(nóng)村建設檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。蘇橋羅拐、官王和尚集西街、宋莊成功創(chuàng)建為示范村。
四是民營企業(yè)檔案工作取得突破,瑞貝卡公司檔案規(guī)范化管理通過省三級認證。
一是檔案接受、年度歸檔工作正常開展。二是機關、團體、企事業(yè)單位檔案工作水平持續(xù)提高,規(guī)范化管理認證工作取得顯著成績,縣房管局通過省一級認證,縣檢察院通過省一級復檢,縣文化局、環(huán)保局通過省二級認證,尤其是縣國稅局通過了省特級認證,實現(xiàn)了許昌縣機關檔案工作認證這一層級零的突破。三是檔案執(zhí)法、檔案宣傳、檔案培訓、檔案開發(fā)科研扎實開展。20xx年10月份成功舉辦了全縣檔案工作培訓班;采取多種形式紀念《檔案法》頒布25周年,強化了社會大眾的檔案意識;局干部職工積極撰寫論文,在檔案管理雜志上發(fā)表,有效地宣傳了許昌縣檔案工作,特別是周小麗、徐紅暉等同志為縣政協(xié)文史資料第25輯撰寫的《蔣介民其人其事》、《我館晉升國家二級檔案館紀實》、《許昌縣館藏的五件圣旨》等,引起廣泛的好評。四是檔案信息化工作穩(wěn)步推進,許昌縣檔案信息網(wǎng)建設在全省名列前茅,發(fā)稿量居全市第一。
總之,近兩年來,在大家的共同努力下,我縣的檔案工作在原有的基礎上實現(xiàn)了新的發(fā)展,縣檔案局繼20xx年被市局評為全市檔案工作先進集體,今年又被評為全市檔案工作目標管理優(yōu)秀單位?;仡櫧鼉赡甑臋n案工作,能取得這些成績,有一些好的做法值得認真總結(jié)并加以堅持:領導支持是做好檔案工作的前提,敬崗愛業(yè)是做好檔案工作的動力,加大投入是做好檔案工作的關鍵,隊伍建設是做好檔案工作的保證。
在肯定成績的同時,我們也要看到工作中存在的問題:
一是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,縣直機關之間檔案工作開展不平衡,存在較大差距。對檔案工作的重視程度,檔案歸檔整理、保管利用、安全水平等方面都有差距。
二是檔案資源覆蓋面有待擴展,館藏量較少,尤其是縣綜合檔案館館藏民生檔案相對偏少,因庫房面積小,已好幾年未再大規(guī)模接受檔案移交入庫。
三是檔案為黨委、政府服務,為人民群眾服務的能力和水平不高,檔案的開發(fā)利用、資政功能發(fā)揮不夠。
四是檔案信息化整體水平不高,硬件設備跟不上時代步伐。
五是檔案投入不足,保管的硬件較差,檔案安全工作需繼續(xù)加強。
六是檔案隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務水平需要提高,工作積極性要進一步調(diào)動起來。
以上這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中努力解決。
二、當前檔案工作面臨的形勢和20xx年檔案工作總體思路。
去年下半年召開的和今年全國人大、政協(xié)兩會的成功召開,我國中央領導集體順利實現(xiàn)了新老交替,國家面臨著新一輪的發(fā)展機遇,省、市委主要領導最近也有變動,我縣的經(jīng)濟建設正如火如荼地開展,同時,隨著經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展,全社會對檔案的認識、重視在不斷提高,檔案事業(yè)必將得到更快、更好的發(fā)展,在這樣的社會背景、歷史背景下,我們必將大有可為。
面對這樣有利于檔案工作開展的形勢和機遇,我們檔案工作者應該進一步煥發(fā)激清,理清思路,大膽探索,積極工作,努力在平凡的崗位創(chuàng)造不平凡的成績,檔案工作同樣可以體現(xiàn)我們的個人能力和人生價值,同樣可以獲得領導和社會的認可。
20xx年全縣檔案工作的總體思路是,以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的精神,認真貫徹落實縣委經(jīng)濟會議和全市檔案工作會議精神,著力加強檔案資源建設、安全建設、信息化建設和隊伍建設,努力提升服務全縣工作大局、服務人民群眾的能力和水平,為我縣全面建成小康社會做出應有貢獻。
20xx年的主要工作,全部體現(xiàn)在會上印發(fā)的《20xx年全縣檔案工作要點》上,剛才,縣局的劉芳副局長已經(jīng)給大家作了詳細的說明。這個要點,體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的要求,體現(xiàn)了上級業(yè)務部門對20xx年檔案工作的部署和安排,希望大家按照文件要求抓好落實。下面,我再重點強調(diào)以下三點:
(一)要始終把檔案安全擺在首要位置。
安全是檔案工作的生命線、高壓線,沒有安全什么都無從談起,出了安全問題,還要追究責任。希望大家一定要高度重視安全工作,確保檔案安全。關鍵是按照“十防”要求,落實相應措施。
(二)要把庫房建設、硬件建設當成一件大事來抓。
檔案保管要有專門的庫房、專門的柜子、專門的裝具、合適的溫濕度要求,檔案的信息化要求要有電腦。從檔案執(zhí)法檢查的情況看,我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在檔案保管設施上是重視的,有專門的檔案室,有的還購置了硬件設施金屬密集架、電腦等,但還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對檔案工作不重視,達不到基本的要求。我們在座的各位,都是從事檔案工作的,我們首先要重視,積極地向單位領導匯報上級的要求,主動地爭取支持。
(三)要把資源建設、規(guī)范管理、服務大局作為一項永恒的追求。
資源建設,就是要按照歸檔范圍,實現(xiàn)應歸檔盡歸檔。在此基礎上,對于有價值的檔案也要收集保存起來。擁有了更多的檔案資源,我們才能發(fā)揮更大的影響力和服務能力。
資源有了,不能亂擺亂放,這就要進行規(guī)范管理。按照檔案整理的規(guī)范要求去裝訂、歸類、裝盒、入柜、數(shù)字化。這樣,便于查找,便于查問,便于利用。機關檔案管理規(guī)范化認證工作是促進檔案規(guī)范管理的一項重要措施、一個重要抓手、一個重要推動力量。各單位部門都要重視,正確對待,積極爭取,主動配合。
服務大局是檔案工作的價值所在和終極追求,否則,檔案工作就失去了意義。最基本的應該是為黨委政府決策、為干部群眾提供查詢服務,再高層次的,我們通過對檔案的研究、分析、總結(jié),得出一些有價值的結(jié)論,提出一些有價值的觀點、思路,撰寫一些有意義的文章。古人說,以史為鏡,可以知興替。歷史是現(xiàn)實的一面鏡子,檔案可以為黨委、政府決策,為領導開展工作提供參考、提供依據(jù),同時,也為人們了解歷史的真實情況,提供真實資料。從檔案出發(fā),依據(jù)原始的檔案而展示的歷史事實,才是“正史”。
四、加強檔案隊伍建設,為做好檔案工作提供堅強保證。
各位從事檔案工作的同志是做好我縣檔案工作、推動我縣檔案事業(yè)發(fā)展的主要力量。檔案工作能否健康開展,能否取得成績,與我們這一支隊伍的素質(zhì)、能力、作風密切相關。當前,我縣檔案隊伍整體是好的,但是,與中央和省、市、縣委關于改進作風的規(guī)定相比,還有較大差距。加強檔案隊伍建設,很有必要。隊伍建設的核心因素是人。今天,我著重就加強思想建設講三句話,與大家共勉。
一是要樹立“對工作負責、對自己負責”的思想。我們經(jīng)常說,要“敬崗愛業(yè)”,對工作崗位要心存敬畏,要熱愛自己的工作。任何一項工作都包含著一份責任在里面,抱著不負責的態(tài)度是干不好工作的。檔案部門的職責是“為黨管檔、為國守史”,這是多么神圣的使命和職責!我們從事這項工作,一定要有高度的責任心。對工作負責,同時也就是對自己負責。
二要樹立“實干立身、以為求位”的思想。實干興邦,空談誤國,這些道理,大家都知道。其實,對于個人來說,實干也是安身立命之本。組織把你放在一個崗位上,領導交辦一項工作給你,都飽含著信任和期望,你認認真真把它做好、做成功、做出成績,就是對組織負責,就是給領導分憂。通過工作展示我們的良好素質(zhì)、人品和能力,將來有了崗位,有了機會,領導就會推薦你,組織就會考慮你。很多人不懂得“先奉獻再索取”的道理,什么也不干,什么成績也沒有,就知道擺資歷,得不到重視、重用,還滿腹牢騷、委屈,埋怨領導不公平,就是不從自己身上找原因,實在可悲。
三要樹立“從工作中尋求快樂、以快樂的心情去工作”的思想。檔案工作是一項遠離中心、清貧清靜的工作,這樣的工作很容易讓人失去激情,很容易讓人消沉。久而久之,對工作的要求標準就會降低,直至被動地去應付工作。這是很可怕的一種工作狀態(tài),也是很可怕的一種生活、生命狀態(tài)。我們應該學會從工作中去尋求快樂,把工作變成一件幸福的事情,然后,再帶著快樂的心情去干好每一天的工作,這才是最佳的生活、工作狀態(tài)。
同志們:
剛才,洪嶺局長對20xx年檔案工作做了全面總結(jié),對20xx年的工作作了具體安排,講得很好,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合各自實際,采取有效措施,認真抓好落實。在過去的一年里,全縣檔案工作緊緊圍繞縣委、縣政府工作重心,堅持檔案為各級領導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民群眾服務的宗旨,為全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻。廣大檔案工作者愛崗敬業(yè),為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展默默奉獻,甘做“無名英雄”。借此機會,我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問!向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
下面我再講三點意見。
一、認清形勢,堅定信心,切實增強做好檔案工作的責任感和使命感。
當前,檔案工作在服務科學決策、推動經(jīng)濟建設、構(gòu)建和諧社會等方面的作用更加明顯,已成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,做好檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作,是傳承人類文明的重要手段。檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是人類社會各項實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的重要資源,對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展起著不可替代的重要作用。近年來,我縣經(jīng)濟建設迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些建設和發(fā)展的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史,繼承我們的文明成果。因此,我們務必要抱著對歷史負責,對子孫后代負責的態(tài)度,認真做好檔案工作。
(二)做好檔案工作,是服務跨越發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,也是珍貴的文化寶庫,不僅僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實作用。在日常生活、經(jīng)濟活動和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如在新農(nóng)村建設、土地規(guī)劃、重大工程建設、編史修志等方面,檔案都創(chuàng)造了積極的經(jīng)濟效益和社會效益??梢哉f,檔案是生產(chǎn)建設的參考資料,是維護權(quán)益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進滄縣跨越崛起、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(三)做好檔案工作,是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各地各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎建設等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在一定差距。因此,我們必須要進一步解放思想,扎實工作,勇于創(chuàng)新,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、圍繞中心,服務大局,奮力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
當前及今后一個時期,全縣檔案工作要緊緊圍繞滄縣經(jīng)濟發(fā)展大局,根據(jù)黨的的新要求、科學發(fā)展的新理念、發(fā)展階段的新變化、結(jié)合黨的群眾路線教育活動的開展,深入了解人民群眾的新要求,找準發(fā)展定位,明確工作重點,謀劃發(fā)展良策,創(chuàng)新工作思路,改進工作手段,努力在服務中增強發(fā)展功能,在發(fā)展中提升服務水平。
一要加快提升檔案服務能力。要切實做好以檔資政的工作,認真組織檔案資源的挖掘、整理、開發(fā),努力為黨委、政府科學決策及時提供系統(tǒng)、準確、有價值、有針對性的信息和建議。要切實做好以檔利民的工作,堅持把建立民生檔案放在更加突出的位置,圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,抓緊建立民生檔案服務體系,不斷加強信息公開建設,推動民生檔案信息資源共建共享,努力為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。檔案是文化的母資源,要切實做好以檔育人的工作,依托我縣深厚的歷史人文資源,積極探索科學整合檔案信息資源的有效方式,努力構(gòu)建完整反映歷史、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理的館藏體系,切實加強檔案資源的深度開發(fā)和綜合利用,進一步加強史料編研、展覽展示活動,不斷增強檔案的宣傳教育功能,使檔案館不僅成為重要檔案保管基地,而且成為公開文件集中利用和信息服務中心,成為愛國主義教育基地和彰顯歷史文化內(nèi)涵的重要窗口。
二要不斷創(chuàng)新檔案管理方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)不斷發(fā)展的動力。要創(chuàng)新服務管理理念,既要在提高服務質(zhì)量上多動腦筋,又要在拓展服務廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領域檔案資源的建設,又要重視新型載體、新領域檔案資源的建設;既要積極采用新技術、新手段搞好檔案的硬件建設,又要加快檔案的標準化、規(guī)范化建設,使檔案工作更好地體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。要創(chuàng)新服務管理領域,及時調(diào)整檔案資源收集、服務的重點和領域,更多地向經(jīng)濟建設一線、非公有制經(jīng)濟領域、社會基層和現(xiàn)代化建設各個專業(yè)領域延伸,做到現(xiàn)代化建設推進到哪里,檔案工作就要延伸到哪里,有效服務就要拓展到哪里。要加強做好規(guī)模以上企業(yè)的檔案工作,有針對性地為各類企業(yè)發(fā)展提供指導和服務;要加強重大建設項目,重點建設工程檔案的管理;要進一步探索符合農(nóng)村實際,符合農(nóng)民需求的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的服務方式,為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定,農(nóng)民增收服務,有效地推進社會主義新農(nóng)村建設。
三要切實加大依法治檔力度。依法治檔是促進檔案事業(yè)全面、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大對《檔案法》和《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》的宣傳貫徹力度,進一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機制,推進依法治檔進程。要深入開展法制宣傳教育,把檔案法律法規(guī)的宣傳教育,列入領導干部和公務員培訓內(nèi)容,著力提高全社會特別是各級領導干部、機關公務員和企事業(yè)單位法人代表的檔案法制意識??h檔案局是主管全縣檔案工作的職能部門,是法定的檔案行政執(zhí)法機關,要切實加強對《檔案法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步強化依法辦事的觀念,密切配合、支持檔案部門依法行政,服從檔案局的監(jiān)督、檢查和指導,為檔案部門開展工作積極創(chuàng)造條件。
三、強化領導,夯實基礎,努力推動我縣檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
當前,我縣檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各級各部門要加強對檔案工作的領導和關心,研究和解決好檔案工作中的重點和難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一要切實加強對檔案工作的領導。多年來,全縣各級各部門對檔案工作十分重視,為做好檔案工作解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但隨著新形勢的發(fā)展,新的任務不斷產(chǎn)生,對我們廣大檔案工作者也提出了越來越高的要求。各級各部門要務必認清形勢,真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,加強對檔案工作的領導,強化底線意識,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強組織保證。
二要全面夯實檔案工作基層基礎。經(jīng)過近年的發(fā)展,全縣的檔案管理水平,有了長足的進步,但全縣的檔案工作基礎尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),全縣各級各部門都要根據(jù)工作的實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建先進省級檔案室為目標,進一步加大工作力度,采取有效措施,加強薄弱環(huán)節(jié)整改,加強檔案資料的收集整理,完善功能配套,不斷提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三要大力加強檔案干部隊伍建設。隨著社會的進步,科技的發(fā)展,檔案資料的數(shù)量越來越大,檔案的門類、載體越來越多,檔案工作服務領域越來越廣泛,檔案保管利用的方式在不斷更新,檔案部門面臨的任務越來越重。這都對檔案工作者的素質(zhì)提出了更高的要求,這就要求檔案工作者要不斷地加強學習,更新知識,努力提高自己的綜合素質(zhì)。同時,各級各部門要多了解檔案工作者的各方面情況,將那些素質(zhì)高、能力強的人安排到檔案工作崗位,并盡可能給予他們更多的關心和愛護,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學習、鍛煉提供機會,充分調(diào)動和保護檔案工作者的主動性和積極性。
同志們,做好新形勢下的檔案工作是一項光榮而艱巨的使命。希望大家借這次會議,更加明確我們所從事檔案工作的重要性,振奮精神,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,扎實工作,按照這次培訓會議提出的任務和要求,把我縣檔案業(yè)務建設水平提高到一個新的、更高的水平,為推動社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出我們應有的貢獻。
全縣疾控工作會上的講話篇十二
同志們:
這次全市檔案工作會議的主要任務是傳達全省檔案工作會議精神,回顧總結(jié)20**年全市檔案工作,研究部署了20**年工作任務。剛才,翠娥同志作了一個很好的報告,我都贊同,希望大家回去后認真抓好落實。
過去一年來,全市各級檔案部門認真貫徹落實黨的和十八屆六中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話,按照市委、市政府的重要決策部署,圍繞中心、服務大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取,取得了可喜成績,市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進單位”。過去一年的工作,我總的感覺是:檔案管理更加規(guī)范,依法治檔更加嚴格,館藏檔案更加豐富,館庫設施更加完善,檔案利用更加有效,服務社會更加優(yōu)質(zhì),隊伍素質(zhì)更加提升,充分發(fā)揮了檔案工作服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”,協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動,并獲得圓滿成功,反響很好,得到了來自全國30多個副省級以上城市檔案部門領導及有關專家、學者的一致好評,得到了市委、市政府的充分肯定,這是去年益陽檔案工作的一大亮點,檢驗了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實力,也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風貌。這些成績的取得,離不開上級檔案部門的關心支持,離不開市委、市政府的堅強領導,更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出,是我們大家積極作為、依法履職、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!
下面,就如何認真學習貫徹全省檔案工作會議精神,進一步做好全市檔案工作,我講三點意見。
一、要始終堅持正確的政治方向,切實增強做好檔案工作的責任感、使命感。
檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國家各項工作及人民群眾各方面情況的真實記錄,是國家最重要、最核心的信息資源,是黨治理國家體系的重要組成部分,是促進各項事業(yè)科學發(fā)展、維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出:檔案工作是一項基礎性工作,經(jīng)驗得以總結(jié),規(guī)律得以認識,歷史得以延續(xù),各項事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案;在全面建設小康社會的進程中,檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價值作用和本質(zhì)特征,對檔案工作的重要性作了精辟論述和科學定位,為我們做好檔案工作指明了方向,增強了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者,要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把牢政治方向,堅定理想信念,站穩(wěn)政治立場,保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅決維護黨中央的權(quán)威,在大是大非問題上旗幟鮮明,在重大原則問題上明辨是非,始終保持政治上的清醒和堅定,自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績,進行愛黨愛國教育,為黨和政府中心工作服務。在檔案整理過程中,忠于歷史真實面貌,恪守職業(yè)操守,用實際行動書寫對黨的忠誠。
市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數(shù)地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實、做得好,但目前也還有個別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級業(yè)務部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級黨委、政府務必切實提高對檔案工作重要性的認識,思想上要高度重視,領導上要堅強有力,工作上要大力支持,切實幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實增強責任感、使命感,忠于職守,奮發(fā)有為,努力做好檔案工作,切實推動檔案工作科學化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。
二、把握工作重點,不斷強化檔案服務大局功能。
(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐,主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。服務中心、服務大局,是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認識檔案工作的服務特性,努力拓展檔案工作的服務領域,不斷提高檔案工作的服務水平。一要為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來,統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,立足本地本部門工作實際,圍繞“五個益陽建設”,自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準現(xiàn)實需求和檔案工作的結(jié)合點,及時跟進,扎實做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作,為深化改革、加快發(fā)展服務。加強市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護和開發(fā),為文化強市、文明創(chuàng)建和弘揚社會主義核心價值觀服務。要確保經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作開展到哪里,檔案工作就主動跟進到哪里,為我市各項事業(yè)發(fā)展貢獻獨特的智慧和力量。今年黨的即將召開,這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨特的資源稟賦和編研優(yōu)勢,主動為黨的勝利召開提供檔案信息服務,廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,營造宣傳輿論氛圍。二要為領導科學決策服務。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,用歷史的眼光研究當代社會的現(xiàn)實問題,用科學的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關部門提供所需的檔案資料。主動為領導科學決策獻計獻策,更鮮明、更直接、更突出地充當參謀咨詢角色。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵,為領導提供高質(zhì)量的具有參考價值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點,尤其是那些帶有苗頭性、傾向性,對全局工作有一定影響的問題,提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點”,做到有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務。以保障和改善民生為導向,重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關的檔案資料,加強對民生部門檔案工作的指導監(jiān)督,及時把戶籍、學籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進館,做到應收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領域的檔案資源,科學整合民生檔案資源,擴大服務范圍、充實服務內(nèi)容、提高服務水平,使檔案服務向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用,實現(xiàn)遠程查閱、自動查閱服務。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺規(guī)范標準,開展監(jiān)督檢查,加強對民生檔案的收集、整理和利用,切實提高民生檔案工作水平。
(二)抓住關鍵,提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要求,全面落實五大發(fā)展理念,打牢基礎,創(chuàng)新發(fā)展,全面推動檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設。進一步加強檔案普法和宣傳工作,健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀行為,使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進。二要抓好檔案基礎設施建設。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū),要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設的機遇,努力爭取支持,納入項目“籠子”,盡快啟動建設高水平檔案館。已立項的,要積極溝通協(xié)調(diào),爭取盡快開工建設,爭取撥付資金足額到位,不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的,要合理規(guī)劃空間資源,迅速開展各項工作,不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強檔案館(室)基礎設施建設,確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設。各級各部門要努力順應信息時代新要求,迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應用轉(zhuǎn)化力度,促進科技與檔案業(yè)務工作緊密結(jié)合。要創(chuàng)新檔案管理理念和管理模式,實現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。
(三)抓好典型,在推動檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會議的要求,今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜,并逐漸向各個領域拓展,最終實現(xiàn)全覆蓋。各級要按照職責,加強對城市、農(nóng)村、機關、企業(yè)、學校、科研院所、新社會階層檔案的管理,逐步實現(xiàn)本級檔案工作指導的全覆蓋。加強農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級組織建設、精準扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險和社保等事關群眾切身利益檔案的收集管理工作,轉(zhuǎn)變工作方式,主動上門服務,現(xiàn)場進行指導。同時,注意積極抓好典型和經(jīng)驗總結(jié),抓好示范點的建設,以點帶面,全面推進。
三、強化各級責任,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
一要強化責任落實。進一步完善黨委政府領導、檔案部門歸口負責、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報,及時研究解決存在問題,支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領導,指定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負責、專人管理。各級檔案管理部門要切實履行好檔案行政執(zhí)法主體責任,加強監(jiān)督指導,強化執(zhí)法檢查。落實市委辦、市政府辦《實施意見》的要求,把檔案工作納入本地年度目標管理考核內(nèi)容。
二要保證經(jīng)費投入。今年市長的政府工作報告里有一項重要的工作,就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實責任,牽好頭,積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點,但也要抓緊實施,有計劃地組織開展,利用3-5年時間逐步予以完成,落實“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入,加強檔案館(室)設施設備更新工作,加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度,為檔案工作的順利開展提供支持保障。
三要加強隊伍建設。當前,我們正處在加速改革發(fā)展的新時期,新形勢新任務對檔案事業(yè)提出了新的要求,對檔案工作者提出了新的要求,我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務能力強、敢于拼搏、勇于奉獻的人才,特別是既熟悉檔案管理業(yè)務又熟悉信息化管理技術的復合型人才,要切實抓好人才引進和培養(yǎng),實施好“人才興檔”戰(zhàn)略。
檔案工作是一項既辛苦又清苦的工作,各地各單位領導要重視、關心、愛護檔案干部,為他們的健康成長搭建平臺,對特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦,提拔重用。要配齊班子和工作人員,積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔,為黨守史”的光榮使命,加強學習,加強修養(yǎng),勇于進取,勇于奉獻,為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!
全縣疾控工作會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
二是讓我們更加清楚地分析前進中的問題,進一步增強發(fā)展的恒心;
三是讓我們更加準確地把握形勢,進一步增強發(fā)展的決心;
四是讓我們更加清晰地明確方向,進一步增強發(fā)展雄心。今天會議的主要內(nèi)容就是:以“新起點、新征程、新跨越,推動x新一輪發(fā)展”為主題,深化事關x發(fā)展的一些重大問題的認識和思考,各抒己見,暢所欲言、統(tǒng)一思想、達成共識。下面,結(jié)合當前的形勢和今后一段時期的工作,我在這里作一個講話,僅僅是一個不作定論的發(fā)言,請同志們提出寶貴意見。
一、站位全局,把握大勢,進一步統(tǒng)一加快發(fā)展的思想認識。
近年來,通過全縣廣大干部群眾的不懈努力,在歷屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的艱苦奮斗下,x已經(jīng)形成了較為堅實的發(fā)展基礎。可以說,目前x的發(fā)展正處在一個新的歷史拐點上。要實現(xiàn)更好更快的發(fā)展,必須深化對“新起點、新征程、新跨越”的認識,以認識的高度統(tǒng)一推動x新一輪發(fā)展。
財政總收入占gdp、稅收占財政總收入比重分別提高了x和x個百分點;
以“全省美麗鄉(xiāng)村建設示范縣”為契機,大力開展美麗鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村清潔工程,農(nóng)村面貌有了明顯改善,城、鎮(zhèn)、村聯(lián)動,形成了一批百強中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)。再繪了民生保障的新宏圖。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到x元、x元,……投入使用,實現(xiàn)了安全穩(wěn)定“四無”目標?;仡欉^去看變化,今天的x,政通人和,風清氣正,已經(jīng)站到一個新的起跑線上,已經(jīng)站在一個新的發(fā)展起點上,已經(jīng)進入了爭先進位的快車道、加快發(fā)展的超車道。
說明我縣工業(yè)經(jīng)濟總量少、規(guī)模小、實力弱,還存在短板、短腿的現(xiàn)象;
說明我縣三產(chǎn)比重偏小,發(fā)展層次較低,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展層次低,對經(jīng)濟增長的拉動作用不明顯,“做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做精農(nóng)業(yè)、做強工業(yè)、做活服務業(yè)”仍然是今后的主要任務。四是x發(fā)展“短就短在后勁不足”上。沒有項目支撐,就沒有發(fā)展后勁,也就沒有經(jīng)濟增長。雖然這幾年我們落戶、落地了一批大項目,但真正見效快、帶動大、效益好的項目不多。與周邊縣區(qū)相比,與兄弟縣區(qū)相比,我們在項目建設、招商引資等方面還有明顯的差距,這些年來,全縣前x強的納稅大戶基本都是老企業(yè)、老面孔,缺乏新企業(yè)、新面孔?,F(xiàn)在已經(jīng)到了x月份,真正落戶的大項目基本沒有。五是x環(huán)境“短就短在作風不強”上。x過去的成績源于全縣干部的真抓實干、立說立行,x今后的發(fā)展還要依靠全縣上下的凝心聚力、善做善成。但是,通過各種渠道的反映,通過各個層面的了解,我們一些干部在其位、不謀其政,人在崗、心不在位,還有“你在拼命干、我在旁邊看”的反差,還有“辦公事膽小如鼠、辦私事膽大如虎”的現(xiàn)象,還有“沒有利益不沾邊、當辦不辦拖半年”的歪風,林林總總,甚至聞所未聞,這些都是我們前進的“攔路虎、奮進的“絆腳石”。長此以往,x科學發(fā)展、加快發(fā)展永遠是一句口號、永遠是一句空話。
第三,展望未來看潛力,進一步統(tǒng)一對“新跨越”的認識。應當看到,當前我們加快發(fā)展面臨著一系列新的機遇和有利條件。一是放眼全局,我們有機遇。在改革創(chuàng)新深入推進和宏觀政策效應不斷釋放的共同作用下,今年上半年,全國gdp增速達到了x%,高于x%的預期,呈現(xiàn)了企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢,這說明全國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”蓬勃興起,全省加快發(fā)展的大環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,對接“一帶一路”、加……建設的發(fā)展氛圍持續(xù)濃厚,我們加快發(fā)展條件更加優(yōu)越、更為成熟。二是環(huán)顧四周,我們有信心。立足省市看x、放眼全局看x、跳出x看x,經(jīng)過多年的建設和積累,特別是在“十三五”期間,我縣投資環(huán)境逐年優(yōu)化,基礎設施逐步完善,經(jīng)濟發(fā)展逐漸提速,主要經(jīng)濟逐項前移。從周邊……x個縣區(qū)比較看,我們的生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入、財政總收入、社會消費品零售總額等x項均高于東鄉(xiāng)縣、余干縣,固定資產(chǎn)投資、公共財政預算收入等x項高于余干縣。gdp、社會消費品零售總額分別居全省第x、x位。同時,培養(yǎng)鍛煉了一支作風務實、能力較強、團結(jié)干事的領導班子和干部隊伍,為加快發(fā)展奠定了堅實基礎。三是審視自身,我們有優(yōu)勢。像我們平時所說的“七個一”,在市場占有率和知名度方面,我們還是有較大優(yōu)勢。特別是醫(yī)療器械、文化用品、鋼構(gòu)網(wǎng)架,還有河蟹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已經(jīng)引起了全國和省市的高度重視,這些都為我們下步加快發(fā)展奠定了堅實的基礎。再加上x自古崇文重商,現(xiàn)在有近x萬人在外經(jīng)商辦企業(yè),這是一筆難得的人脈資源。如果利用好這些人脈資源,將是x最可貴、最珍貴、最寶貴的財富。面對前所未有的挑戰(zhàn),面對前所未有的機遇,我們必須做到敢于擔當、敢于亮劍、敢于看齊,以等不起、坐不住、慢不得的責任感和使命感,敢與強的比,敢向高的攀,擔負起推動x又好又快發(fā)展的歷史重任。
二、科學謀劃,把握關鍵,突出抓好加快發(fā)展的工作重點。
今天是務虛會,更是一個務實的會。在總結(jié)過去成績、分析當前形勢的基礎上,我們應該進一步理解新常態(tài)、理清新情況、理順新思路,明確今后的方向,制定發(fā)展的目標,研究推進的舉措,加快發(fā)展、加速趕超、加壓奮進,推動x發(fā)展再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績、再鑄新輝煌。近些天來,我分別找了一些熟悉情況的同志討論,也和有關同志進行了深入座談、深刻思考,在這個基礎上,對今后x的發(fā)展有了一些初步想法,這里和同志們做一個溝通,今后x發(fā)展的總思路就是“圍繞四新、推進四角、建設四縣,打造引領全縣發(fā)展的x合作示范區(qū),實現(xiàn)x發(fā)展爭先進位、全省排位大幅前移”。
總要求是圍繞“四新”:一是立足新起點,就是在歷屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)班子打下的良好基礎上,在近年來經(jīng)濟社會發(fā)展的成果上,牢牢把握、對接和融入x一體化、環(huán)鄱陽湖城市群、南昌大都市圈,進一步楊優(yōu)成勢、揚長補短,打造x發(fā)展的新高地。二是適應新常態(tài),就是深刻認識經(jīng)濟新常態(tài)下縣域經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新趨勢、新態(tài)勢,深入貫徹“五大發(fā)展”理念,進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu),實現(xiàn)發(fā)展總量、質(zhì)量、占比、效益、結(jié)構(gòu)的全方位提升。三是爭創(chuàng)新優(yōu)勢,就是發(fā)揮我縣在x資源、特色產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展、區(qū)域品牌等方面的優(yōu)勢,進一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新機制體制,爭第一、創(chuàng)唯一,以黨風帶政風促民風,形成風清氣正、心齊勁足的良好氛圍,為“建設四角、打造四縣”奠定更加堅實的基礎。四是實現(xiàn)新發(fā)展。就是堅持以“五大發(fā)展理念”為指導,全面或超額完成“十四五規(guī)劃”確定的預期目標,使x發(fā)展水平更高、綜合實力更強、發(fā)展后勁更足。
以……為支點,加快引進知名酒店、購物中心、品牌專賣店等現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè),打造現(xiàn)代商貿(mào)新板塊。建設城鎮(zhèn)集聚“特三角”。對接融入大南昌都市圈,策應對接“x一體化”戰(zhàn)略,以……等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,充分利用“x大道”建設機遇,突出……“金三角集鎮(zhèn)群”,進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)互接、規(guī)劃互通、資源互享、交通互連,打造x合作的橋頭堡。
總目標是建設“四縣”:一是打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)強縣。圍繞產(chǎn)業(yè)富縣、產(chǎn)業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)興縣,不斷鞏固農(nóng)業(yè)、做強工業(yè)、繁榮商業(yè),進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)比重,三次產(chǎn)業(yè)比例達到x:x:x,形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展的新格局。二是打造生態(tài)秀美縣。圍繞綠色崛起、生態(tài)立縣,進一步綠化環(huán)境、凈化水質(zhì)、美化城鄉(xiāng)、亮化街道,推廣清潔能源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全縣森林覆蓋率達到x%,農(nóng)村垃圾無害化處理率達到x%以上,縣城空氣質(zhì)量達到國家二級標準以上天數(shù)占x%以上,成功創(chuàng)建省級生態(tài)示范縣。三是打造和諧宜居縣。圍繞建設新城、改造舊城、提升縣城、交通繞城,加快完善縣城功能配套,建成一批新型農(nóng)村、特色集鎮(zhèn),推進南北路網(wǎng)對接,加快集鎮(zhèn)干道與高速公路、高鐵站臺、旅游公路互通建設,規(guī)范農(nóng)民建房,嚴控違章建筑,提升城鄉(xiāng)一體化水平??h城規(guī)劃區(qū)面積達到x平方公里,城區(qū)人口達到x萬,全縣城鎮(zhèn)化率提高到x%。四是打造幸福小康縣。圍繞“學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”,逐步實現(xiàn)基本公共教育服務均等化,基本解決群眾看病難、看病貴問題,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和公共服務體系,全面完成扶貧攻堅任務。到十四五末,主要經(jīng)濟指標增速高于全省、全市平均水平,力爭gdp突破x億元,財政總收入突破x億元,累計固定資產(chǎn)投資突破x億元,城鎮(zhèn)人均可支配收入達到x元,農(nóng)村人均可支配收入達到x元,人均gdp突破x萬美元大關,與南昌同步建成小康社會。
圍繞上述目標,今后,我們要進一步發(fā)揚“釘釘子”的精神,人人努力,久久為功,堅定不移地抓好“五件事”:
(一)堅定不移地“強產(chǎn)業(yè)、強基礎”。x過去的優(yōu)勢在產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在的不足在產(chǎn)業(yè),未來的希望在產(chǎn)業(yè)。x要發(fā)展,必須打一場產(chǎn)業(yè)振興的持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。
第一,工業(yè)上要做大集群文章。工業(yè)是強縣之路、富縣之本。今后要從抓點、連線、擴面、健體入手,大辦工業(yè),大抓集群,奮力實現(xiàn)“四轉(zhuǎn)”:
一是抓點,就是推動工業(yè)企業(yè)“做大轉(zhuǎn)好”。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石,也是縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎。扶持企業(yè)發(fā)展,我想,可以從三個層面來考慮:首先是扶強龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)基礎好、優(yōu)勢足,抵御市場風險的能力也比較強,我們在扶持上重點要加快生產(chǎn)要素、優(yōu)質(zhì)資源的集聚,支持他們裂變擴張、唱響品牌,走集團化、高端化和大型化的路子,帶動全縣的相關產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展。其次是扶大規(guī)上企業(yè)。對市場大、潛力好、實力強的優(yōu)質(zhì)規(guī)上企業(yè),要落實好降低企業(yè)成本、優(yōu)化投資環(huán)境的各項政策,集中力量在用地、融資、用工等方面予以傾斜,鼓勵他們技改擴建、科技創(chuàng)新,提高企業(yè)效益和整體實力。最后是扶優(yōu)中小企業(yè)。對發(fā)展前景好、市場活力強、品牌影響大的中小企業(yè),要全面落實扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的各項政策,在人才引進、環(huán)評審批、項目申報、貼息貸款、技改擴建等方面,提供最大限度、最有力度的支持,通過“保姆式”的服務、“保鏢式”的愛護,使中小企業(yè)盡快孵化成長為規(guī)模企業(yè)。
二是連線,就是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“升級轉(zhuǎn)型”。從我縣實際來看,還是要以“七個一”的特色產(chǎn)業(yè)為基礎,突出抓好醫(yī)療器械、鋼構(gòu)網(wǎng)架、文化用品三大產(chǎn)業(yè),推動“升級-轉(zhuǎn)型-發(fā)展”,力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值突破x億元。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)要有新拓展。要以洪達、益康等骨干企業(yè)為龍頭,整合隆萊、威敵等相關企業(yè),強化技術研發(fā),提升科技含量,通過管理升級、技術改造、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等方式,推動低端耗材產(chǎn)品向中高端產(chǎn)品升級,促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)向以“醫(yī)療保健、健康服務、醫(yī)養(yǎng)一體”為主的大健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。鋼構(gòu)網(wǎng)架產(chǎn)業(yè)要有新延伸。要以“提高產(chǎn)品附加值、提升核心競爭力”為方向,引進高端人才,開發(fā)新型產(chǎn)品,加快新設備、新工藝、新技術運用,推動鋼構(gòu)網(wǎng)架產(chǎn)業(yè)向以江聯(lián)重工、雄宇集團為龍頭的裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型。文化用品產(chǎn)業(yè)要有新內(nèi)涵。要在發(fā)展傳統(tǒng)制筆業(yè)的同時,不斷濃厚文化氛圍,吸引更多的文化人士參觀、創(chuàng)作,并向創(chuàng)意、策劃等領域延伸,在推動文化繁榮的同時,帶動文化用品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
再在培育中壯大。堅持土地要素、金融平臺、扶持政策向新興產(chǎn)業(yè)集中,重點發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。
另一方面,要按照園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,推動工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),特別是醫(yī)療器械、鋼構(gòu)企業(yè),原則上一律落戶醫(yī)科園和溫圳園。要充分認識到設施完善是園區(qū)發(fā)展的重要基礎?;A不牢,地動山搖。園區(qū)的發(fā)展離不開基礎的支撐、設施的支持。必須堅持以“配套齊全化、設施完善化”為導向,加快推進路網(wǎng)交通、水電管網(wǎng)、污水處理等基礎設施建設,建設好產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務平臺、物流中心、研發(fā)中心、企業(yè)家服務中心等生活性配套設施,進一步提升園區(qū)的承載能力。要充分認識到集約高效是園區(qū)的重要基點。要強化“惜地如金、惜土如金”意識,嚴格控制投資強度、建筑容積率等指標,鼓勵企業(yè)多建高層廠房、多用地下空間,加大閑置土地清理盤活力度,讓有限的空間得到最好發(fā)展,寶貴的資源得到永續(xù)利用。同時,進一步創(chuàng)新園區(qū)運行機制和發(fā)展體制,強化園區(qū)服務體系和干部隊伍建設,落實“一人一企、跟蹤對接”的服務機制,讓干部職工把園區(qū)作為爭先創(chuàng)新的擂臺、干事創(chuàng)業(yè)的舞臺、實干創(chuàng)新的平臺,增強園區(qū)發(fā)展活力。
第二,農(nóng)業(yè)上要做足x文章。從實際來看,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然落后,還要扶持;
農(nóng)業(yè)基礎仍然薄弱,還應加強;
農(nóng)民致富仍然困難,還需重視。因此,今后發(fā)展農(nóng)業(yè)要以“x”為統(tǒng)攬,加快建設x農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,集中精力抓好“五個一”:
一要盤清一個家底。就是在前期x加密調(diào)查的基礎上,有組織、有計劃、有步驟、有系統(tǒng)地繼續(xù)深化調(diào)查成果,開展土壤、水體、水果、蔬菜、農(nóng)作物、動植物、中藥材等中x自然分布情況普查,開展地質(zhì)、地理、地貌、地礦x資源的篩查,查明家底數(shù),建立x檔案,描繪分布圖,為x產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學依據(jù)。
二要濃厚一個氛圍。就是在加密調(diào)查的基礎上,通過報紙、網(wǎng)絡、廣播、微博、微信等媒體,采取論壇、峰會、座談、推介等多種方式,宣傳推介我縣的x特色、x資源、x優(yōu)勢,做到“廣泛宣傳、廣為流傳、廣而頌傳”,為我縣x產(chǎn)業(yè)發(fā)展大舉聲勢、大振士氣、大造氛圍。
三要建好一大載體。就是圍繞“生態(tài)優(yōu)先、三產(chǎn)融合”的要求,按照5a景區(qū)的標準,加快編制完善x產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,建設農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、綜合服務等四大功能區(qū),建成路網(wǎng)、水電、通訊、標識等一批基礎設施,建設推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增色、農(nóng)民增收的x產(chǎn)業(yè)園。同時,全力抓好河道疏浚、灌區(qū)改造、圩堤加固、中低產(chǎn)田改造等項目,進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展“大汛無憂、大旱無患”。
另一方面,對本土農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),要集中資源,整合要素,強化扶持,培育一批有規(guī)模、有影響的行業(yè)龍頭,帶動x產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升x產(chǎn)業(yè)效益。
五要創(chuàng)建一項品牌。品牌是市場的通行證、質(zhì)量的保證書。對我縣農(nóng)產(chǎn)品,如畜牧水產(chǎn)、花卉瓜果、油茶中藥等,依托軍山湖的品牌地位,依托x資源的優(yōu)勢,按照“統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一宣傳”的要求,進行梳理、包裝、提升,統(tǒng)一使用“軍山湖x”品牌,積極申報中國馳名商標,探索做響x品牌的對策,擴大xx品牌在全省乃至全國的影響力,使其“物以‘x’為貴”、“‘x’望無限”,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
第三,商業(yè)上要做好繁榮文章。圍繞現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升,重點抓好“四大產(chǎn)業(yè)”:
依托青嵐湖森林公園,注重“一動一靜、一水一岸、一花一木”的整體開發(fā),構(gòu)建“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有景”的旅游格局,建設城郊休閑旅游區(qū)。
二是主抓商貿(mào)物流??茖W編制商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局,統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、大型超市等服務業(yè)態(tài),大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通組織形式,改造提升各類專業(yè)商品市場,加大力發(fā)展商務樓宇、城市綜合體等樓宇經(jīng)濟,瞄準金融、物流、科技、信息咨詢等生產(chǎn)性需求的關鍵環(huán)節(jié),提升商務服務功能,推進現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展。
三是主推健康養(yǎng)老。健康養(yǎng)老,不僅是民生工程,也是蘊藏商機的朝陽產(chǎn)業(yè)。發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),要遵循“政府引導、市場主導、因勢利導”的原則,充分發(fā)揮x生態(tài)、環(huán)境、氣候等優(yōu)勢,準確把握國家和省市對健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策,認真編制健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快制定相關支持措施,通過市場化的方式,吸引更多的社會力量,把健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點加以培植,全力推動我縣健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
四是主攻電商發(fā)展。加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,在全面提升x大電商基地發(fā)展水平的基礎上,高標準建設電子商務產(chǎn)業(yè)園,進一步加強“電子商務+農(nóng)特產(chǎn)品”、“電子商務+工業(yè)企業(yè)”等新型經(jīng)營主體的培育,更加注重同阿里巴巴等行業(yè)龍頭企業(yè)和領軍企業(yè)的合作,把城市、農(nóng)村、社區(qū)和工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等各條各塊、各行各業(yè)、各層各面的積極性調(diào)動起來,推廣普及電子商務應用,促進線上線下融合,形成電商產(chǎn)業(yè)鏈條,全面掀起電子商務的新熱潮。
(二)堅定不移地“美城鄉(xiāng)、美生態(tài)”。合理的空間布局是我們發(fā)展的基礎和載體。從x情況來看,今后就是要以縣城為龍頭,以美麗鄉(xiāng)村為支撐,以綠色生態(tài)為保障,打造“設施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)良、和諧宜居”的城鄉(xiāng)新貌。
第一,要把“做美城區(qū)”作為發(fā)展的核心來建設。按照“品位提升、形象提優(yōu)、功能提質(zhì)”的要求,逐步完善城區(qū)規(guī)劃、加快城區(qū)建設、強化城區(qū)管理,做到“三進三高”:
一是把握先進理念,做到高起點規(guī)劃。始終把規(guī)劃作為城市發(fā)展的基本法,突出規(guī)劃的系統(tǒng)性。按照“規(guī)劃先導、適度超前,分步實施、循序漸進”的原則,注重優(yōu)化功能和做美環(huán)境有機統(tǒng)一,全面彰顯濱水城市內(nèi)涵,著力構(gòu)建以城市發(fā)展戰(zhàn)略為導向,以城市總體規(guī)劃為核心,以專業(yè)專項規(guī)劃為紐帶,以控制性詳規(guī)為基礎,與土地利用規(guī)劃相銜接的覆蓋全縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,進一步完善核心地段的規(guī)劃設計,提升城市建設品位與特色形象。特別是要編制好近年來我們已經(jīng)啟動的防澇、供電等x項專項規(guī)劃。突出規(guī)劃的精品性。從總體規(guī)劃到控詳規(guī)劃,從專項規(guī)劃到城市設計,都要通過公開招標、方案競賽、方案征集等形式,吸引一流的規(guī)劃力量參與規(guī)劃編制,體現(xiàn)超前理念和精品意識,使每項規(guī)劃都能盡善盡美、精致精細。突出規(guī)劃的嚴肅性。高度重視規(guī)劃審批和管理工作,嚴格規(guī)劃審批制度,切實維護規(guī)劃的法定性、科學性和嚴肅性,堅決查處未經(jīng)審批或未按審批內(nèi)容的建設行為,真正做到“一張藍圖管到底、一張藍圖建到底”。
另一方面,突出以高鐵站臺為圓心、輻射周邊,啟動三陽到長山公路改建項目,打通南北對接的大動脈,打造立體循環(huán)的大交通,把高鐵片區(qū)的交通優(yōu)勢彰顯出來、區(qū)位優(yōu)化起來,為今后城區(qū)的擴大、框架的拓展奠定基礎,為x今后發(fā)展留好余地、留下空間、留足后勁。
三是落實跟進措施,做到高水平管理。抓好城市管理,不僅關乎城市發(fā)展、關乎縣城形象,更關乎民生福祉。今后,要圍繞“管理長效化、運行有序化、小區(qū)物業(yè)化、門前三包化”等“八化”要求,解決城市管理頑疾。機制要大創(chuàng)新。要堅決扭轉(zhuǎn)“重建設輕管理、先建設后管理、只建設不管理”的觀念,不斷完善和健全城市長效管理機制,積極探索城市管理新方法,實行網(wǎng)格化、扁平化、精細化管理,使城市管理和城市建設相同步、管理水平和技術水平相適應。力量要大聯(lián)合。要圍繞“大城管格局、大聯(lián)合布局”,以潔化、綠化、亮化、有序化為目標,整合城管、公安、交警、市場監(jiān)督、物業(yè)中心等部門職能,強化社區(qū)居委會的屬地管理責任和主體作用,破解清潔難、保潔難等問題,加大城管綜合執(zhí)法力度,做到權(quán)限下放、力量下沉、重心下移,實現(xiàn)城市管理上水平,人民群眾得實惠。方法要大優(yōu)化。要整合各方資源,加快建立數(shù)字化城市管理體系,重點對違法建設、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等實行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化管理,不留管理真空,不留衛(wèi)生死角,做到管理到邊、監(jiān)管到點、責任到人,不斷提高城市的環(huán)境質(zhì)量、宜居指數(shù)和文明程度。文明要大提升。要重視文化的培育、文風的塑造和文脈的傳承,讓市民既能享受現(xiàn)代城市的便利,又能寄托“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的歸屬感,在城市發(fā)展中培育現(xiàn)代市民、提升城市文明,普及公民道德規(guī)范,塑造開放、文明、包容的城市形象。
第二,要把鎮(zhèn)村作為發(fā)展的重心來打造。鎮(zhèn)村是全縣發(fā)展的基礎。今后鎮(zhèn)村建設中,重點要打好三場持久戰(zhàn):
一是打好美麗鄉(xiāng)村建設持久戰(zhàn)。美麗鄉(xiāng)村建設事關全縣人民福祉,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。這項工作從我們開展以來,取得了明顯的成效,收到了群眾的高度贊揚。實踐證明,推進這項工作,是符合實際的,是迎合民心的,必須持之以恒地抓下去,做到“三個堅持”:要堅持目標不變。就是要重點整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,全面改觀農(nóng)村民居環(huán)境,精心塑造農(nóng)村人文環(huán)境,保護培育鄉(xiāng)村景觀環(huán)境,實現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、整整齊齊”的目標。要堅持力度不減。堅持因地制宜、因村制宜,繼續(xù)圍繞“清、整、改、造、管”五個字,結(jié)合特色小鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設,著力打造一批基礎完善、人口集中、產(chǎn)業(yè)配套、環(huán)境優(yōu)美的示范村。要堅持熱情不降。要繼續(xù)保持高度的工作熱情,變美麗鄉(xiāng)村“要我建”為“我要建”。特別是建成的示范點,要切實加強長效管理,鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成果。
水質(zhì)保護要有序推開。要圍繞……等縣域內(nèi)重點湖庫和重點水域,進一步落實“河湖長、河湖段長制度”,出臺并組織實施具體整治方案,建立健全日常管護制度,強化流域綜合治理,形成完善的“河(湖)長制”管理體系,構(gòu)建“互聯(lián)互通、引排順暢、水清岸潔、生態(tài)良好”的現(xiàn)代化網(wǎng)水系,確?!人虻乃|(zhì)穩(wěn)定在三類水以上。采砂管理要迅速展開。按照“政府主導、企業(yè)運作、市場管理”的模式,不斷砂石開采、加工、運輸、銷售的市場化運作機制和長效管理機制,確保砂石統(tǒng)一開采、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一經(jīng)營,維護良好的砂石開采、運輸、經(jīng)營秩序。
三是打好農(nóng)民建房整治持久戰(zhàn)。農(nóng)民建房管理,節(jié)奏不能停、力度不能減、要求不能降,必須一如既往地抓好、抓實。巡查要全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要對轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民建房做到心中有數(shù),巡查隊伍要做到全方位、全覆蓋巡查,掌握建房動態(tài)。宣傳要全方位。繼續(xù)加大宣傳力度,實現(xiàn)宣傳車到街、宣講隊到村、宣傳牌到組、宣傳單到戶,讓群眾理解、支持、配合農(nóng)房管理。審批全透明。嚴格審批不是設立門檻,最終的目的,還是要通過政府引導和控制,規(guī)范符合建房條件的農(nóng)民建好房,防止多建、亂建、不會建、不依規(guī)劃建。推進新型城鎮(zhèn)化,不是消滅農(nóng)村,而是在應保留的基礎上保護農(nóng)村,慎砍樹、不填湖、少拆房,牢記習總書記說的,要讓我們的城鎮(zhèn)化建設看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
第三,要把生態(tài)作為發(fā)展的中心來保護。按照“生態(tài)文明共建、人文自然共融、綠色發(fā)展共抓”原則,加強生態(tài)保護,構(gòu)建生態(tài)文明,全力創(chuàng)建省級生態(tài)文明縣,打造生態(tài)環(huán)境“金名片”。
另一方面,要積極倡導綠色的生活方式,在追求和享受辛福生活的同時,樹立綠色消費觀念,養(yǎng)成文明生活習慣,提出人與自然和諧相處,讓綠色發(fā)展、綠色生活成為城鄉(xiāng)的文明常態(tài),真正做到綠色生態(tài)“人人共建、人人共管、人人共享”。
三是生態(tài)環(huán)境上突出綠色環(huán)保。圍繞“山青、水秀、天藍”,以生態(tài)+集鎮(zhèn)建設、生態(tài)+旅游開發(fā)、生態(tài)+宜居宜業(yè),切實加強農(nóng)業(yè)污染源防治,推進生態(tài)景觀保護與建設,抓好軍山湖的保護、內(nèi)青嵐湖水環(huán)境的治理、污水處理設施建設,全面治理建筑揚塵、機動車尾氣、餐飲油煙、工業(yè)廢氣等大氣污染,修復受污染土壤,建立健全重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟,使藍天、碧水、青山相互映襯,把“綠水青山”變成“金山銀山”。
(三)堅定不移地“增投入、增后勁”。招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的領子,進位趕超的梯子,產(chǎn)業(yè)提升的路子。在經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)下做好招商引資工作,一定要明確三個方面的問題:
同時,要通過政府引導、政策扶持,鼓勵支持本土企業(yè)采取增資擴股、聯(lián)合重組、股權(quán)改造等方式,進一步做大規(guī)模、做強實力。外來客商創(chuàng)實業(yè)。積極把握企業(yè)投資動向,掌握其投資意愿,主動推介,跟蹤推進,著力引進一批支撐力強、帶動力大、成長性好、財稅貢獻度高的大項目。
三是分體推進,解決“怎么招”的問題。招商工作措施有力、推進有法,才能事半功倍、事興業(yè)旺。我以前講過十種招商方法(主要領導高位推動法,平臺建設引資法,搭好載體引企法,項目包裝推介法,產(chǎn)業(yè)補鏈招商法,親情、鄉(xiāng)情、友情招商法,以商招商法,跟蹤協(xié)調(diào)法,網(wǎng)絡招商法,以會參會招商法),在經(jīng)濟新常態(tài)下,對這些方法在繼承中要有所創(chuàng)新,重點推進“三類招商”:專業(yè)專班招商。按照“招商人才專業(yè)化,專業(yè)人才精英化”的要求,組建專門的招商隊伍。對重大項目,要根據(jù)需要吸收專業(yè)人士參加。同時,要通過舉辦培訓班、聘請專家現(xiàn)場授課等方式,加大對專業(yè)招商人員專業(yè)知識、社交禮儀、談判技巧等方面的培訓力度,提高業(yè)務水平。定向定點招商。要把招商區(qū)域重點定向到“緊盯長珠閩、對接京津冀”上,組織承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專題對接活動,促進重點區(qū)域招商常態(tài)化。要把招商對象定向到主導產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)、知名品牌上,鎖定一批重點企業(yè),按照企業(yè)需求,逐個制定個性化、差異化引進方案,提高成功率。協(xié)會商會招商。調(diào)動協(xié)會商會招商積極性的激勵機制,支持主業(yè)突出、行業(yè)領先、經(jīng)濟效益好、成長性強的龍頭企業(yè),通過行業(yè)協(xié)會和商會,以商招商、以企引企,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)縱向延伸、橫向集聚。同時,充分挖掘和利用好人脈資源,加強溝通聯(lián)系,保持經(jīng)常聯(lián)絡,做到重點項目,在關鍵時刻能夠找到關鍵部門、關鍵人物,在項目決策時能夠得到關心支持,全力以赴爭項目、爭資金、爭政策、爭牌子。
(四)堅定不移地“謀民利、謀民安”。要堅持“民事為大、民生為重、民安為樂”的理念,重點做好三方面工作:
堅持計劃生育基本國策,穩(wěn)妥執(zhí)行全面兩孩政策,嚴肅查處違法生育行為,繼續(xù)開展綜合治理性別比整治工作,人口自然增長率控制在x‰以內(nèi)。
二是完善社會保障。按照“盡力而為、量力而行、百姓點單、政府買單”的原則,堅持新增財力繼續(xù)向困難群體傾斜、向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向社會事業(yè)傾斜,重點實施好就業(yè)促進、社會保障、社會救助、助教興學、強農(nóng)惠農(nóng)、衛(wèi)生保健等民生行動,城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在x%以內(nèi),社會保障覆蓋面達x%以上,讓改革發(fā)展成果更多的惠及人民群眾。
創(chuàng)新信訪工作機制,堅持用法治思維和法治方式解決社會矛盾和合理訴求,加大非正常上訪依法處理力度,確保全縣信訪形勢的平穩(wěn)。
(五)堅定不移地“抓督查、抓落實”。天下大事必作于細,古今事業(yè)必成于實。必須把抓督查抓落實作為履職盡責的核心內(nèi)容,在重大項目、重點工程、重要任務中抓落實、求實效。具體而言,就是要強化“三制”:
千苦萬苦,不落實就是白苦。要一切圍繞目標轉(zhuǎn)、一切圍繞目標干,把任務裝在心中,腳踏實地,真抓實干,按時保質(zhì)完成任務。包不出問題。會干事是一種能力,不出事是一種本事。在重大項目、重點工作、重要任務中,不搞“豆腐渣”工程、不搞“半拉子”工程,要始終敬畏歷史、敬畏法律、敬畏人民,真正干出模樣、干到優(yōu)秀。
對問題所在責令糾正;
對表面文章嚴肅批評。突出“實”字。就是摸清底數(shù),查清情況,找到薄弱環(huán)節(jié),找出問題關鍵,督出危機感、緊迫感,切實推動問題解決,確保工作順利推進。
三要強化“約談制”。解決四個問題:誰來談。首先由分管領導談,其次由組織、紀檢部門談,最后由主要領導談。要通過層層加碼的約談,全力營造心無旁騖抓落實、一心一意謀發(fā)展的氛圍。找誰談。做到“三談一查”,即:進展緩慢的必談、虛以應付的必談、不負責任的必談,有不良反應、出了問題的必查。談什么。包括落實不力、責任不清等問題產(chǎn)生的根源,以及解決問題的途徑、下一步工作打算等等。通過約談,談出壓力,談出干勁,談出辦法,談出效果。怎么辦。就是再次細化責任,再次推進落實,確保工作達到預期成效。對約談后無動于衷的,必須根據(jù)組織程序,采取措施。
三、黨要管黨,從嚴治黨,強化x加快發(fā)展的政治保障。
事業(yè)成敗,關鍵在人,關鍵在黨。全縣各級黨組織要增強“政治意識,大局意識,核心意識、看齊意識”,擔負起黨要管黨、從嚴治黨的主體責任,以開展“兩學一做”學習教育為抓手,進一步提升領導水平和執(zhí)政能力,全面擔負起加快發(fā)展的歷史重任,成為領導人民奮勇前進的堅強核心。
第二,要把強化隊伍、提升能力作為黨要管黨、從嚴治黨的根本核心。著眼這一核心,要實現(xiàn)“提升三力”:一是要提升選人用人的公信力。按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則,堅持為發(fā)展配班子、用實績選干部,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,給想干事的人機會、給能干事的人舞臺、給干成事的人榮譽,努力造就一支敢于擔當、勇于負責、善于開拓、埋頭苦干的干部隊伍。二是要提升領導班子的凝聚力。堅持和完善民主集中制,遇事多交流、多溝通、多商量,實現(xiàn)策民主化、科學化、規(guī)范化。充分發(fā)揮人大依法監(jiān)督,政協(xié)民主監(jiān)督、政治協(xié)商職能,發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用,充分調(diào)動黨外人士合作共事的積極性,在全縣形成凝心聚力謀發(fā)展、同心戮力促崛起的濃厚氛圍。三是要提升基層組織的戰(zhàn)斗力。堅持縣級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村制度,落實“三會一課”等九個制度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作責任制,加強村級組織、“新經(jīng)濟組織”等基層組織建設,明確新形勢下黨的基層組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾利益之間的結(jié)合點、著力點,充分發(fā)揮基層黨員干部特別是黨的基層組織負責人的先鋒模范作用,通過聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾,引導和激勵人民群眾共同推進經(jīng)濟社會發(fā)展,共同創(chuàng)造幸福美好生活。同時,要建立健全黨員的激勵、關懷、幫扶機制,切實關心愛護老黨員、關愛幫扶困難黨員、關注支持流動黨員。
只有我們把群眾當親人,群眾才會把我們當親人。要經(jīng)常主動深入實際、深入基層、深入群眾,始終堅持問政于民、問需于民、問計于民,切實做到知民情、解民憂、暖民心,提高廣大群眾對黨委政府的認同感、信任感。二是要大興求真務實之風。踐行八項規(guī)定、反對作風飄浮、杜絕弄虛作假、堅持真抓實干,把求真務實貫徹到工作的各個方面各個環(huán)節(jié),使廣大黨員和干部真正把心思用到干事業(yè)、促發(fā)展上,把功夫下到察實情、辦實事上,不搞花架子,不搞形式主義。三是要大興艱苦奮斗之風。要始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),主動踐行吃苦在前、享受在后的莊嚴承諾,自覺到條件艱苦的環(huán)境、工作復雜的崗位去砥礪品質(zhì)、錘煉作風。
第四,要把反對腐敗、倡導廉政作為黨要管黨、從嚴治黨的重要責任。著眼這一責任,要始終“堅持三嚴”:一是要嚴明紀律意識。各級領導干部任何時候都必須嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,做到在需要面前學會選擇,在名利面前學會放棄,在原則面前學會堅定,自覺接受廣大黨員和干部群眾的監(jiān)督。要嚴格遵守、執(zhí)行、落實縣委即將出臺的《x》等x個文件要求,不論是工作中還是生活中、不論是八小時內(nèi)還是八小時外,任何時候、任何地點都要都要慎言慎行、自重自警,都要講規(guī)矩、守紀律。二是要嚴查違法違紀。要嚴格執(zhí)行“一準則兩條例”,加大查辦違紀違法案件工作力度,做到有案必查、有貪必反、有腐必懲、有亂必治,對違法亂紀、以權(quán)謀私、嚴重侵害人民利益、干擾和影響經(jīng)濟發(fā)展的腐敗分子,要一查到底,決不姑息。三是要嚴控權(quán)力運行。圍繞“三重一大”,推進規(guī)范各項權(quán)力運行的體制機制改革,進一步健全完善充分醞釀、科學民主的“陽光決策”機制,選賢任能、公平公正的“陽光人事”機制,公開透明、廉潔高效的“陽光工程”機制,把權(quán)力關進制度的“籠子”,做到用制度管權(quán)、管事、管人。
同志們,站在新的起點,邁上新的征程,我們肩負的進位趕超發(fā)展任務光榮而又艱巨,人民對我們寄予的期望深情而又熱切。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平為總書記的黨中央周圍,在“十四五”發(fā)展的新征程上,以更加開闊的眼光、更加昂揚的精神、更加扎實的工作,團結(jié)和帶領全縣人民,為建設園區(qū)發(fā)展“金三角”、生態(tài)x“綠三角”、商貿(mào)繁榮“銀三角”、城鎮(zhèn)集聚“特三角”,推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)強縣、生態(tài)秀美縣、和諧宜居縣、幸福小康縣建設,打造x合作示范區(qū)而努力奮斗!
全縣疾控工作會上的講話篇十四
同志們:
當前,國家對退耕還林工程進行了結(jié)構(gòu)性、適應性調(diào)整,退耕還林任務大幅調(diào)減,天保公益林人工造林任務較輕。同時,國家對耕地實行更加嚴格的保護政策,林業(yè)發(fā)展空間受到一定的制約。林業(yè)發(fā)展正處在一個新的時期。為此,我們要切實把握好以下三個方面問題:
(一)進一步推進“三個轉(zhuǎn)變”,增強林業(yè)發(fā)展的活力。
一是強化森林經(jīng)營,促進森林資源市場化。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎上,按照“依法、自愿、有償”的原則,采取承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等多種形式,鼓勵森林、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)。年初,森林所部分國有荒山、荒坡依法出讓給大戶、個人承包租賃造林,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體荒山、荒坡也應按照《土地承包法》的規(guī)定承包造林,實行資本化運作,推進森林資源向森林資本轉(zhuǎn)變;二是放手發(fā)展非公有制林業(yè),吸納民間資金投入林業(yè)建設。通過制定和完善非公有制林業(yè)政策,鼓勵有經(jīng)濟實力的單位、個人或業(yè)主,以獨資、合資、合作等多種方式參與林業(yè)建設,廣泛吸納各種民營資金投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā);三是加強林業(yè)人才隊伍建設,積極探索為林業(yè)建設聚集人才的激勵機制,切實抓好專業(yè)技術隊伍、經(jīng)營管理隊伍和實用技術隊伍建設和培訓,不斷提高人才素質(zhì),推進人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。
全縣疾控工作會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx主任傳達了市政府辦《關于2019年度全市政務公開工作第三方評估情況的通知》文件精神,xx主任通報了2019年全縣政務公開工作情況及存在問題、安排了今年的工作,x鎮(zhèn)、發(fā)改局、司法局分別作了表態(tài)發(fā)言,我完全同意。我縣政務公開工作全市排名靠后,形勢非常嚴峻,通過市上《政務公開工作績效評估意見》的反饋來看,我縣問題還很突出,下面,就做好全縣政務公開及網(wǎng)站管理工作,我再講幾點意見:
一、提高認識,切實增強政務公開工作的責任感和緊迫感。
黨的十九大明確提出,要進一步深化改革、簡政放權(quán),推進服務型政府建設。政府網(wǎng)站是政務公開的重要載體,是便民服務的重要平臺,事關政府在群眾中的形象,如果連網(wǎng)站管理都做不好,何談建設服務型政府?談何高效服務群眾?各鎮(zhèn)辦、各部門務必要高度重視,及時向主要領導匯報,認真落實好這次會議精神,真正把政務公開作為一件大事,作為推進營商環(huán)境建設的重要舉措,主要領導必須親自抓、總負責,分管領導具體抓、抓具體,從嚴從細落實政務公開,尤其是政府網(wǎng)站具體負責版塊欄目的主辦責任、監(jiān)督責任,真正從思想上解決不重視、不認真的問題,解決大而化之、麻痹大意、應付差事的問題,切實把思想統(tǒng)一到中省市的要求上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,進一步增強工作責任感和緊迫感。
按照中省市要求,政務公開必須明確具體的工作機構(gòu)和人員,安排落實專門經(jīng)費,做到有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費。目前,我縣大部分鎮(zhèn)辦沒有專門的工作機構(gòu),人員大多為兼職且流動性大,隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務能力參差不齊。政務公開制度機制不完善、公開渠道單一、公開實效不理想。會后,各鎮(zhèn)辦、各部門必須明確專門科室,安排懂業(yè)務、懂流程懂技術的人員,組建政務公開人員隊伍。會前我們已通過協(xié)同辦公系統(tǒng)下發(fā)了新修訂的政府信息公開條例、依申請公開答復示范文本、政府網(wǎng)站與政務新媒體檢查指標以及各單位的問題清單和負責欄目,各單位認真對照材料,全面倒推復查,切實做實做好。
印發(fā)政策文件時,本部門主要負責人審定的解讀方案和解讀材料要一并報送;
文件公布時,相關解讀材料應與文件同步在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布;
文件執(zhí)行過程中,要密切跟蹤輿情,分段、多次、持續(xù)開展解讀,及時準確傳遞政策意圖,減少誤解猜疑,不斷增強主動性、針對性。
對群眾反映的實際困難,研究解決的情況要對外公布;
對公眾不了解情況、存在模糊認識的,要主動解疑釋惑,澄清事實;
對錯誤看法,要及時發(fā)布信息進行引導和糾正;
著力有問必答,保證百姓問政和縣長信箱信件答復質(zhì)量。對于來信辦理,由對口單位和部門負責,堅持責任明確、歸責清楚,各單位明確專人負責,相關責任單位一把手要親自過問、批示、審簽,并保存信息上網(wǎng)發(fā)布的簽發(fā)文件,以備檢查,做到100%的回復率及較高的滿意率。
形成多場所、所渠道發(fā)布政務信息的局面,方便公眾查詢和獲取。
三、強化考核督查,確保政務服務工作取得實效。
縣考核辦要把政務公開工作納入年度計劃,各鎮(zhèn)辦、各部門主要負責同志要切實履行第一責任人職責,親自過問,分管領導要精心研究,加強指導。
加強市政務公開辦機構(gòu)建設。市編委批復后,市政務服務中心將及時進行內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整,成立政務公開科,并通過聘用、選調(diào)等形式,解決力量不足問題。同時,督促各縣、市、區(qū)加強政務公開機構(gòu)建設,盡快解決人員編制問題,理順工作機制,不斷提高政務公開工作水平。
市政務公開辦將認真組織全市政務公開半年督查和年終考核工作,通過督查考核進一步落實工作措施。同時,督促各有關單位要按照市政務公開辦、電子政務辦提出的整改意見,對自身公開網(wǎng)站存在問題及時整改。
市政務服務中心將按照于書記的要求,認真總結(jié)“兩集中、兩到位”改革工作,逐單位進行檢查驗收,確保進駐中心單位及時開展審批工作。近期將組織開展一次新進人員培訓。
由于種種原因,我市的電子審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設滯后于我省其他市,一定程度上影響了全市政務公開、政務服務工作的深入推進。近期,市政務服務中心將按照市政府要求,加快電子審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設進度,通過招標方式在xx選擇一家技術力量雄厚的公司由其建設,建成后政府租賃,力爭年內(nèi)建成使用,為我市政務公開、政務服務注入現(xiàn)代化手段。
縣上也已經(jīng)把政務公開工作納入了對各單位的目標責任考核范圍,委托第三方機構(gòu)進行評估,定期對各單位的政務公開工作情況進行量化打分,并加大考核結(jié)果運用,強化激勵和問責,對工作成績突出、措施有力的單位進行通報表彰,對思想不重視、工作進展緩慢、工作落實不到位的予以通報批評,對違反政務公開規(guī)定,不履行公開義務或公開不應當公開事項造成嚴重影響的,將嚴肅追責問責。
同志們,政務公開工作任務重、責任大,各鎮(zhèn)辦、各部門一定要主動作為、抓好落實,努力深化政務公開,全力推進全縣政務公開工作有序開展,確保我縣政務公開工作有所進展、取得實效,為助力全縣“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
全縣疾控工作會上的講話篇十六
政府主導是我國扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的工作導向,脫貧攻堅進程要取得精準扶貧績效,需要對扶貧開發(fā)進程中的政府角色進行新定位和精準脫貧行動策略轉(zhuǎn)型。下面是本站小編給大家整理的全縣脫貧攻堅工作會上的講話,僅供參考。
同志們,遵照諾衛(wèi)星廳長的要求,今天我們召開民政廳脫貧攻堅工作專題會。剛才,四個駐村工作隊作了交流發(fā)言,下面由我對20xx年廳脫貧攻堅工作做以簡要總結(jié),一會諾廳長還要作重要指示,希望大家抓好貫徹落實。
20xx年度,我廳以黨的xx屆四中、五中、六中全會精神和省委各次全委會為指導,全面貫徹落實省委、省政府和省扶貧開發(fā)領導小組的工作部署,緊緊圍繞“打贏脫貧攻堅戰(zhàn),提前實現(xiàn)整體脫貧”的主題,加強脫貧攻堅組織領導,推進結(jié)對幫扶,完善政策體系,發(fā)揮民政兜底作用,完成了各項脫貧攻堅任務目標。
一、黨組重視,周密部署。廳黨組高度重視精準扶貧精準脫貧工作,堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作宗旨,把脫貧攻堅、精準扶貧擺在了工作的重要位置,扎實推進扶貧攻堅工作。一年來,省廳以黨組會、廳務會和專題會議等形式,多次研究精準扶貧工作,廳主要領導和分管領導先后10余次深入結(jié)對扶貧村進行調(diào)研,看望慰問駐村工作隊成員,聽取駐村工作隊和廳指導協(xié)調(diào)駐村扶貧工作領導小組辦公室工作匯報。各廳級領導利用各種時機到幫扶村開展社情、村情、民意調(diào)研,宣講惠農(nóng)富農(nóng)政策以及與農(nóng)牧民切身利益密切相關的民政法規(guī)和政策,進一步加深了群眾對各項政策的理解,有力的推動了活動扎實有效開展。
二、完善措施、健全機制。按照省委組織部《關于從嚴落實組織結(jié)對共建幫村干部職工結(jié)對認親幫戶“雙幫”工作機制方案》,為切實加強脫貧攻堅的組織領導,廳黨組調(diào)整充實了民政廳脫貧攻堅領導小組,研究制定了《省民政廳“雙幫”
工作方案。
》、《民政廳系統(tǒng)脫貧攻堅工作考核辦法》、《民政廳脫貧攻堅監(jiān)督工作辦法》、《民政廳駐村扶貧工作隊考核辦法》,建立健全了廳系統(tǒng)推進脫貧攻堅工作的考核機制,明確了廳系統(tǒng)各單位部門和各工作隊職責,細化了工作任務,強化了激勵機制,促進了規(guī)范管理,為民政廳順利完成各項脫貧攻堅工作任務,提供了有力的制度保障。為更好落實“雙幫”工作機制,將廳機關、廳屬單位全體干部職工與267戶貧困戶結(jié)對,建立了廳級領導干部擔任結(jié)對領導,機關各處室局、廳屬各單位結(jié)對共建幫村,干部結(jié)對認親幫戶的“雙幫”工作機制。開展“兩節(jié)”送溫暖活動,20xx年全廳干部職工結(jié)對幫扶折合資金30余萬元。
三、結(jié)合實際,精準施策。按照省委省政府決策部署,為圓滿完成“最低生活保障兜底一批”的工作任務,確保我省按期實現(xiàn)提前一年整體脫貧的目標,我們積極加強與扶貧部門的銜接溝通,不斷完善低保政策,提高低保救助水平。先后會同多個部門下發(fā)了《青海省低保兜底脫貧專項行動計劃》、出臺了《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做好農(nóng)村最低生活保障兜底工作的通知》,為低保兜底提供政策依據(jù)。并將農(nóng)村低保平均標準由2400元/年提高到2970元/年,實現(xiàn)低保標準和扶貧線“兩線合一”。按照120元/人的標準全額資助農(nóng)村牧區(qū)低保對象參保參合,并落實重大疾病門診救助、住院醫(yī)療費用救助和重特大疾病醫(yī)療救助政策,有效預防和阻止新的家庭因病致貧返貧。20xx年,全年支出低保、臨時救助、醫(yī)療救助資金24.3億元,比上年增長16%。
四、工作扎實、保障有力。為切實加強對駐村扶貧干部的激勵關懷,推動工作落實,廳黨組從關心駐村隊員生活入手,給每個駐村扶貧工作隊每年安排專項工作經(jīng)費2.4萬元(共計9.6萬元)。為各駐村干部辦理了人身意外傷害保險,發(fā)放了體檢卡,為駐村干部安心工作提供了有力保障。諾廳長特別關心駐村干部的工作生活,特別強調(diào)對駐村干部要高看一眼,在干部任用上關注扶貧一線的同志,在政治上關心培養(yǎng),生活上解決困難。駐村干部繼續(xù)發(fā)揚“心系群眾、甘于奉獻、執(zhí)著追求、吃苦耐勞、勇于擔當”的精神,保持為民務實清廉的民政干部本色;各級領導、各處室、廳屬各單位主動當好各工作隊的堅強后盾,形成了“上下銜接、左右聯(lián)動、加大傾斜、合力推進”的工作機制。
廳選派的8名駐村干部深入了解縣情、鄉(xiāng)情、村情,堅持駐村蹲點,多次組織召開扶貧駐村動員會、精準扶貧情況匯報會、“雙幫”工作部署會等會議,專題研究梳理定點扶貧工作,積極跑動協(xié)調(diào)項目,落實扶貧工作責任,解決扶貧工作中的問題。一年來,四個駐村工作隊認真開展了精準識別、建檔立卡、掛圖作戰(zhàn)、社會力量幫扶等工作。恩乃村加強村黨支部建設,努力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,已成功摘除省級后進村的帽子,工作隊成員在剛察縣組織部的年終考核中被評定為優(yōu)秀,第一書記山永剛被評為優(yōu)秀第一書記。駐沙一村工作隊能夠緊密結(jié)合村情民意、立足優(yōu)勢扶危濟困、因地制宜籌劃發(fā)展、多方爭取引入項目,積極搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,調(diào)整種養(yǎng)植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全村脫貧攻堅取得階段性成效,贏得了各方好評認可。直乎具村扶貧工作隊克服村干部不作為的實際困難,想方設法商議動員貧困戶易地搬遷,幫助貧困戶就業(yè)培訓上崗,整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金購置商鋪,在精準脫貧上已通過了省市縣三級驗收考核。在易地搬遷上,全村181戶村民中已有176戶搬出了大山。德一村在省市既定貧困村退出6條標準的基礎上,進一步提升標準,積極申報村主干道路面硬化、村文化廣場綠化工程、村亮化工程、垃圾定點收集、幼兒園、修改建農(nóng)戶院門等扶貧項目,爭取德一村以更高、更人性化的標準退出。各駐村工作隊的工作在年度目標考核時得到了縣、鄉(xiāng)黨委政府和困難群眾的充分肯定,同時也對結(jié)對幫扶貧困村的脫貧打下了堅實的基礎。
一年來,我們在脫貧攻堅工作中雖然取得了一些成績,受到了上級的肯定,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是扶貧成效還不明顯,一些扶貧項目集中到當年脫貧的村,一些村還未覆蓋,精準扶貧無從下手。二是互助資金沒有更好的發(fā)揮效益。三是個別駐村工作隊成員精神狀態(tài)不佳,還存在作風漂浮、工作不實、工作不盡力的問題。
對20xx年民政廳脫貧攻堅和駐村工作隊的工作我提幾點要求:
一是堅定信心、提高認識。民政部門擔負著脫貧兜底和保障困難群眾基本生活的重要職責,我們一定要把改善群眾生活脫貧攻堅工作擺在民政業(yè)務當中,要統(tǒng)籌謀劃、完善政策,切實發(fā)揮社會救助政策托底的職能。廳系統(tǒng)各處室、各單位要緊密結(jié)合自身的職能和優(yōu)勢,真正做到把精準扶貧放在心上、抓在手上、扛在肩上,抓住該干的事,聚焦能做的事,主動謀劃一批助推脫貧攻堅的政策措施,著力推動政策措施落地見實效。當前應盡快出臺低保制度,和扶貧開發(fā)政策銜接的處室做到應得盡得、應扶盡扶、動態(tài)管理。全面落實《青海特困人員救助供養(yǎng)辦法》,做到應救盡救、應養(yǎng)盡養(yǎng);全面開展農(nóng)村牧區(qū)孤寡老人代養(yǎng)服務,做好受災困難群眾冬春救助,保證基本生活;加強留守兒童關愛保護等工作。各駐村工作隊要進一步提高對脫貧攻堅工作的認識,做到認識再深化、思想再凝聚,在脫貧攻堅中增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識。要不辱使命、敢于擔當,進一步壓實責任,在落實上下功夫,在執(zhí)行上動真格,以更加堅定的態(tài)度、更加有力的舉措,躬耕不輟種好“責任田”。
二是用心用情、精準務實。各處室各單位要立足業(yè)務工作和民政資源,幫助駐村工作隊在社會救助、民政福利設施、社會力量幫扶等方面爭取更多的扶持項目和資金。廳脫貧攻堅辦要積極協(xié)調(diào)各處室和工作隊針對扶貧工作短板和存在的問題,整合發(fā)揮好各處室的職能作用。各駐村工作隊要按照省委十二屆十三次全委會提出“四個轉(zhuǎn)變”的要求,立足縣情、村情,在基礎設施、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面聚焦,精準發(fā)力、創(chuàng)新突破。要樹立腳踏實地、務實肯干的工作作風,帶著強烈的責任心和真感情,協(xié)助村上培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、引進資金項目、爭取政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,想方設法幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),拉動集體收入增長,增加群眾收入,真正把扶貧幫困各項措施落到實處。
三是加強學習,掌握政策。脫貧攻堅是全面建成小康社會過程中的短板,也是當前全黨、全省的頭等大事。小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng),為保證扶貧工作質(zhì)量,廳各處室要認真學習中央、省委省政府扶貧相關政策法規(guī),把扶貧工作融入到業(yè)務工作當中,有效推動扶貧工作和民政業(yè)務工作同頻共振。各駐村工作隊要始終狠抓精準扶貧政策和相關理論知識的學習,學習好才能領會好,領會好才能貫徹好、落實好,領會脫貧攻堅年度工作的主要領域、措施、資金投向等,才能做到有的放矢,為脫貧目標的實現(xiàn)奠定堅實的理論基礎和業(yè)務能力。在做好萬名干部下鄉(xiāng)開展“三聯(lián)四做”活動之際,宣傳好中央1號文件、省委1號文件和政府各項惠民政策,幫助困難群眾打開眼界、拓寬思路、更新觀念。
四是落實制度,嚴格管理。各工作隊實行第一書記負責制,定期召開全體隊員會議、貧困戶座談會,總結(jié)交流脫貧幫扶經(jīng)驗和成效,明確工作思路和措施。嚴格落實駐村干部管理各項制度,加強自律意識,工作隊成員之間要互相監(jiān)督,服從組織管理,互相配合好工作,要經(jīng)常向廳脫貧攻堅領導小組匯報工作,確保扶貧工作取得實效。駐村干部要鞏固“。
兩學一做。
”學習教育成果,進一步增強思想政治素質(zhì),密切聯(lián)系群眾,做群眾的知心人,零距離服務群眾。堅持為民務實清廉,嚴格貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制。在日常工作中,勤提示、嚴防范,確保不發(fā)生任何違紀問題。
同志們,20xx年是脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵之年。我們一定要認真學習系列講話精神,全面貫徹落實黨的、xx屆五中、六中全會精神、省委十二屆十三次全委會和省十二屆人大六次會議精神。創(chuàng)新扶貧機制,繼續(xù)輸血、強化造血、防止失血,切實把扶貧扶在點上、扶在根上,確保完成今年脫貧攻堅各項任務。
縣委、縣政府召開這次縣鎮(zhèn)村三級干部參加的全縣脫貧攻堅工作會議,主要是貫徹落實中省市關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一系列重大部署精神,全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才,趙縣長發(fā)表的重要講話,立足紫陽實際,貫徹中省市精神,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局,對齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門的表態(tài)發(fā)言,鏗鏘有力決心大,思路清晰措施實,增強了我們實現(xiàn)全面脫貧的信心,值得大家在脫貧攻堅工作中借鑒。下面,我就貫徹趙縣長講話精神,求真務實抓扶貧,“干”字當頭抓落實講五點意見。
一、真學實用,在武裝思想、深化認識上下功夫。
中央作出到20xx年實現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署,是一項必須堅決完成的重大政治任務,更是我縣實現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實機遇。近一個月來,中省市相繼召開了脫貧攻堅工作會議。中省市黨政主要領導的講話和中央決定、省委實施意見、市委實施方案,為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務,提供了科學指南、行動綱領和基本遵循。趙縣長的講話和縣委實施方案,為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務,提供了工作指導、推進計劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復復、聯(lián)系實際真正學、深入學,通過專題培訓、專題講座、專題研討全面學、系統(tǒng)學,深刻領會這一系列重要講話和文件精神,充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央關于脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署上來;準確把握紫陽貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實際,充分認識我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱巨性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到完成脫貧攻堅這一全面建成小康社會的最艱巨任務上來;緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎薄弱、產(chǎn)業(yè)不強、民貧縣窮的突出問題,充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大布局上來。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想,通過教育引導、政策宣傳、參觀學習、思想發(fā)動,增強貧困群眾脫貧信心,激發(fā)貧困群眾主動投入、支持、推動脫貧攻堅工作的熱情和干勁。堅決克“老一套、一般化、過得去”的惰性思維,不能僅僅只憑老經(jīng)驗,更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧,切實把脫貧攻堅作為我們面臨的重大政治任務、肩負的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機遇,擺在統(tǒng)攬全局的地位,作為全縣的首要任務、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程,以“釘釘子”的精神、“三嚴三實”的作風、超常規(guī)的舉措,舉全縣之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、真查實核,在嚴深細實、摸清底子上下功夫。
強調(diào),扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。實施精準扶貧,實現(xiàn)精準脫貧,前提和基礎是要精準識別貧困對象,做好建檔立卡工作。11月9日,縣政府召開專門會議對建檔立卡完善工作進行了具體部署。12月17日,在省政府召開全省精準扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會議結(jié)束后,縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進行安排。下一步,各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準主線,以這次會上簽訂的。
責任書。
為基數(shù),深入開展建檔立卡“回頭看”核查工作,繼續(xù)按照“菜單式核查、點位式推進、問責式督辦”的辦法,落實干部上門照相、媒體公開公示、群眾投訴舉報三項制度,核準貧困對象,摸清真實底數(shù),找準致貧原因,做到因戶施策、因人施策。
一是對象再精準。要堅持標準,嚴格執(zhí)行“八不準”規(guī)定,嚴守九條紅線,對漏登、返貧的對象要抓緊納入,對已脫貧的、錯錄的、假貧困的對象堅決退出,做到一個不多、一個不少、一個不錯,確保對象精準。
二是底數(shù)再精細。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施的要求,圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包抓責任“十個清楚”的要求,全面深入細致地進行摸排,把貧困戶基本情況核準核全核實核細。各鎮(zhèn)要落實包組聯(lián)戶干部進村入戶全面復查,組織干部開展交叉抽查復核,縣扶貧局、考評辦元旦過后要組織重點抽查,確保信息真實、可靠、管用。縣扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查,弄實弄清兜底保障的貧困對象,為實行“兩線合一”奠定基礎。縣上將建立精準識別的第三方評估機制,真查實核,確保底數(shù)精細。
三是對策再精確。各鎮(zhèn)村既要對每一個貧困戶量身訂做個性化的脫貧方案,又要立足鎮(zhèn)村實際科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎設施建設規(guī)劃??h扶貧局要進一步完善脫貧攻堅信息系統(tǒng),縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng),一村一網(wǎng)頁、一戶一方案,實現(xiàn)所有貧困戶信息動態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運用電子信息技術手段,繪制貧困地圖,標明各鎮(zhèn)各村貧困對象分布、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務進度進展等內(nèi)容,實行“倒計時”,制定“作戰(zhàn)圖”,掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號。
三、真幫實扶,在精準到位、務求實效上下功夫。
打贏我縣“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn),關鍵是要用真情出實力,真幫實扶,落實“六個精準”要求,實施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎、村情特點,有針對性地選派干部組成工作隊駐村幫扶。駐村工作隊在實際工作中,既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁建立縱向到底的工作方案,又要圍繞實施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎設施建設、社會保障兜底八大工程,實行每項工程編制一套方案、落實對象名冊、制定相應政策、明確實施計劃、科學有序推進。以到村到戶到人為核心,形成條塊結(jié)合、無縫對接的網(wǎng)絡化精準扶貧、精準脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況,有針對性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對幫扶,用情用心用力,真幫真扶真脫,做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實干想法子。在工作推進中,要苦拼實干,精心組織實施精準扶貧、精準脫貧操作方案,堅持在精準施策上出實招,在精準推進上下實功,在精準落地上求實效。特別是對脫貧難度大的貧困戶,駐村工作隊和包扶干部一定要想方設法,多措并舉,綜合施策,確保真脫貧、不掉隊。
四、真抓實干,在凝神聚力、合力攻堅上下功夫。
實現(xiàn)我縣脫貧攻堅目標,既要真抓實干,精準施策到戶到人,又要牽住“牛鼻子”,找準主攻點,圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域,全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,增強區(qū)域發(fā)展的整體活力。
一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力,牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅聚焦聚合,堅決防止將脫貧攻堅工作“片面化”、“碎片化”,搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力,精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅規(guī)劃及各專項扶貧規(guī)劃,實現(xiàn)各項規(guī)劃的有機銜接,實實在在謀劃實施一批既關乎脫貧攻堅又關乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項目、重大政策。要在政策措施上形成合力,推進扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無縫銜接,從制度層面能扶盡扶、應保盡保。要在資金安排使用上形成合力,加強對各類扶貧資金和相關涉農(nóng)資金的整合,積極撬動更多信貸資金、社會資金投向扶貧脫貧。要在項目實施上形成合力,統(tǒng)一建立扶貧項目庫,實施聯(lián)合審批、共同實施,支持貧困群眾通過項目帶動實現(xiàn)脫貧。
二要集中攻堅“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅目標,按照“六個精準”、“八大工程”的要求,著力在八個方面集中攻堅。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅,按照鎮(zhèn)有主導產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求,科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,實行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式,著力幫助貧困村、貧困戶找準致富門路,擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅,精心編制實施“十三五”移民搬遷規(guī)劃,合理布局集中安置點,做到集中安置與分散安置相結(jié)合,優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶,確保實現(xiàn)應搬盡搬,全部搬完。三要全力以赴在技能培訓上集中攻堅,堅持訂單培訓、定向培訓,繼續(xù)精心組織開展勞動技能培訓工程,復制推廣遠元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓+貧困戶”模式,形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅,把實施生態(tài)建設工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實生態(tài)補償政策結(jié)合起來,讓人們的生活因生態(tài)而美,因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅,落實教育扶助政策,著力構(gòu)建從學前教育到小學、中學、大學,直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機制,讓貧困家庭的孩子都能上得起學。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅,建立健全大病保險和醫(yī)療救助制度,進一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平,全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務。七要全力以赴在基礎設施建設上集中攻堅,科學謀劃、精心組織實施一批關乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎設施建設項目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅,做好“兩線合一”,加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關愛服務體系,確保小康路上一個不掉隊、一個不能少。
三要立足當前“干”。各鎮(zhèn)、各部門要立足當前、著眼當前,扎實做好20xx年“十三五”開局之年的脫貧攻堅工作。要進一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺賬、制定攻堅規(guī)劃、對接中省政策、開展輿論宣傳等各項準備工作。要強力推進縣、鎮(zhèn)、村三級脫貧攻堅工作機構(gòu)、隊伍建設,完善工作機制,加強學習培訓,提高脫貧攻堅工作推動能力。要抓緊搭建我縣扶貧開發(fā)投融資平臺,通過本級財政預算、縣級部門整合、金融扶貧信貸、向上爭取和向外借力、招商引資,多渠道籌措扶貧資金,為脫貧攻堅提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項目與縣級部門項目的對接,為脫貧攻堅提供有力有效的項目支撐。
五、真獎實罰,在壓責問效、嚴格兌現(xiàn)上下功夫。
“十三五”脫貧攻堅實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。具體到縣,就是要建立健全以“縣負主體責任,鎮(zhèn)負直接責任,工作到村到戶,責任考核到人”的抓落實工作機制,確保脫貧攻堅各項任務的落實。一要狠抓目標任務分解。將各項脫貧目標任務逐年、逐級、逐項細化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門,分年度分單位建立任務清單。二要狠抓責任落實。層層建立脫貧攻堅責任鏈,逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門建立責任清單,層層壓實責任,級級傳導壓力。重點是要夯實鎮(zhèn)黨委、政府的具體責任,使其認真落實各項扶貧措施,確保扶貧政策、項目、資金、工作落地見效;縣級各部門要強化行業(yè)扶貧開發(fā)工作責任,制定具體操作方案,把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和。
年度工作計劃。
抓好行業(yè)扶貧項目的策劃包裝、爭取落地和組織實施工作。三要狠抓考核問責和督促檢查。進一步完善鎮(zhèn)和部門年度考核辦法提高脫貧攻堅考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴格的脫貧攻堅目標考核制、一把手負責制和問責制實行脫貧攻堅工作“一票否決制”對完不成年度脫貧任務的不評優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴格落實領導干部抓脫貧攻堅工作。
述職報告。
制度,強化督查和問責,對落實不力、未完成年度減貧任務或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴肅追究責任。加大表彰激勵力度,單列村“第一書記”考核評優(yōu)、提拔使用指標,將村干部報酬與脫貧攻堅任務完成情況掛鉤,激發(fā)調(diào)動縣鎮(zhèn)村三級干部脫貧攻堅積極性和主動性,確保20xx年脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。
同志們,脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響,全縣上下要迅速行動起來,以高度的政治自覺和責任擔當,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),奮力實現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標!
各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,下面,我就民政部門如何完成脫貧攻堅年度任務作簡要發(fā)言。
按照精準扶貧“五個一批”的要求,民政部門主要承擔低保兜底一批和醫(yī)療救助一批的任務。截止去年底,全縣共有城鄉(xiāng)低保對象33837戶,46500人,全年發(fā)放低保金8100萬元。其中,農(nóng)村低保22120戶27000人,月補助標準為115元。全年醫(yī)療救助43961人,共發(fā)放醫(yī)療救助金1300萬元,農(nóng)村醫(yī)療人均救助910元。截止目前,13400建卡貧困人口已納入低保8851人,占66%,并建立貧困人員救助臺賬。
為確保脫貧攻堅年度任務的完成,我們的主要措施是著力做好“五個堅持”:
一、堅持嚴格程序。在低保辦理中,我們將始終堅持個人申請,村社群眾代表評議,張榜公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,縣級民政部門審批的程序進行,嚴格按程序辦理,確保低保審批公開、公平、公正、陽光、透明,堵住關系保、人情保的后路,嚴禁優(yōu)親厚友、錯保、漏保、騙保等現(xiàn)象發(fā)生。
二、堅持動態(tài)管理。享受低保不是終身制和普惠制。今年,民政部門將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道繼續(xù)加大對全縣低保對象一年一度一次的全面清理復查力度,保障對象凡死亡的、外遷的、有小車的、有經(jīng)營性車輛的、有固定經(jīng)營性收入的、享受退休養(yǎng)老金的全部不能再享受低保。通過清理復查,確保低保對象有進有退,讓群眾放心,讓低保對象滿意。
三、堅持應保盡保。低保申領主要根據(jù)困難群眾家庭財產(chǎn)收入狀況和基本生活狀況,醫(yī)療救助申領主要根據(jù)生大病困難群眾醫(yī)療費發(fā)生情況及醫(yī)保報賬情況。今年,我們將重點對精準扶貧對象中的重度殘疾人、精神病人、長期患病人員、年老體弱人員、喪失勞動能力人員等進行傾斜,力求實現(xiàn)低保全覆蓋,充分發(fā)揮低保兜底、保障及減壓作用。
四、堅持嚴格監(jiān)管。為管好用好資金,從20xx年起社會救助資金實行封閉運行,由縣財政從銀行直接發(fā)放,減少了中間環(huán)節(jié),保證了資金安全。近三年來,每年紀委、監(jiān)察、民政組成聯(lián)合檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理使用情況進行專項檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行全縣通報,并印發(fā)整改通知書限期整改。今年,我們將繼續(xù)加大專項檢查力度,確保民政資金專款專用,規(guī)范運行。
五、堅持集中受理。為整合救助資源,提高救助資金使用效益,讓困難群眾“求助有門、受助及時”,我們將進一步完善重特大疾病醫(yī)療救助和臨時生活救助等“十大”救助制度,進一步完善縣救助中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助站、村居救助點三級救助工作平臺,著力推行“一門受理,協(xié)同辦理”工作機制,從源頭上避免多頭申報、多頭受理、重復救助,既方便救助對象,又提高工作實效。
全縣疾控工作會上的講話篇十七
同志們:
2015年是黨的十八屆五中全會精神召開之年,是進一步深化改革的全面部署、動員之年。是深層次開展黨的群眾路線教育實踐活動之年。是進一步求真務實、轉(zhuǎn)變作風之年。這次會議對我市疾控工作找準方向轉(zhuǎn)作風,強勢開局保民生具有重要意義。會議的主要任務是:貫徹落實全省疾病預防控制工作會議和全市衛(wèi)生工作會議精神,總結(jié)回顧2015年全市疾病預防控制工作,安排部署2015年工作。動員全市疾病預防控制系統(tǒng)進一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,提升我市疾病預防控制工作服務能力。下面,我講三點意見。
一、2015年工作簡要回顧
2015年是全面學習貫徹黨的和十八屆三中全會精神的起步年,也是全市衛(wèi)生事業(yè)以深化改革促科學發(fā)展、踐行黨的群眾路線促作風持續(xù)轉(zhuǎn)變的關鍵一年。過去的一年里,全市疾病預防控制系統(tǒng)在、市政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,以群眾路線教育主題實踐活動為載體,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,深入基層調(diào)研督導,科學布置和指導基層工作,圓滿完成了各項任務目標,各項工作都取得了新的進展和成績。
(一)重大傳染病防控工作取得明顯成效
2015年我市共報告?zhèn)魅静?2611例,較去年同期下降10.7%。無甲類傳染病發(fā)生,乙類傳染病7004例,較去年同期下降1.3%;丙類傳染病5607例,較去年同期下降20.2%。
1、人感染h7n9禽流感防控工作迅速有力。人感染h7n9禽流感疫情發(fā)生后,我們立即成立了防治工作領導小組,下設7個工作組,并多次召開人感染h7n9禽流感疫情防控工作會議,根據(jù)疫情發(fā)展和上級要求,對全市疫情防控工作進行全面部署。進一步完善部門協(xié)調(diào)機制,建立了多部門組成的聯(lián)防聯(lián)控工作領導小組,制定了《衡水市人感染h7n9禽流感應急預案》等相關文件,指定定點醫(yī)院,落實好各項物資儲備工作。全面開展重點人群的摸底排查、加強主動監(jiān)測。疾控機構(gòu)對全市范圍內(nèi)活禽養(yǎng)殖戶、經(jīng)營戶和加工者等高暴露人群進行了摸底排查、醫(yī)學監(jiān)測及健康教育工作,加強了衡水湖周邊環(huán)境的樣本采集檢測以及流感監(jiān)測工作,檢測結(jié)果h7亞型均為陰性。加強了各級各類醫(yī)療衛(wèi)生人員人感染h7n9禽流感防控知識培訓,培訓人員300人次。同時利用門戶網(wǎng)站、電視臺、電子屏幕、宣傳欄等多種形式宣傳人感染h7n9禽流感防控知識。
2、結(jié)核病防治工作成效顯著。全市以縣為單位dots覆蓋率達到100%,涂陽病人治愈率保持在90%以上,順利完成省級要求的2015年縣級p2實驗室達到60%的指標要求,目前,已建成p2實驗室的市、縣級機構(gòu)以及安平縣共8個項目單位開展了痰培養(yǎng)工作,確保了多耐藥工作的順利進行。2015年度結(jié)核病防治工作受到了省疾控中心的先進表彰,并接受了廊坊市疾控中心來我市觀摩學習。
3、艾滋病防控工作扎實有效。針對艾滋病流行的新趨勢,我們認真落實艾滋病“四免一關懷”措施,截至目前,我市艾滋病特殊人群一次性生活救助資金完成發(fā)放10人,共發(fā)放救助資金70萬元。加大高危行為干預、監(jiān)測和抗病毒治療。對全市239個高危場所開展了干預活動,干預暗娼人群10萬余人次,檢測2萬余人。目前我市治療管理服藥病人47人,為規(guī)范管理,我們建立健全了參與抗病毒治療的10個縣級疾控中心抗病毒治療工作制度,嚴格藥品管理和報告制度,完善了抗病毒治療檔案。通過巡診、檢測及時掌握感染者及病人的身體狀況,降低艾滋病患者的死亡率。
4、消除瘧疾工作走在全省前列。為確保如期實現(xiàn)消除瘧疾工作,我們進一步明確考核方案、實施細則,成立了全市消除瘧疾領導小組、技術指導組、考評專家組。率先開展冀州市、故城縣、武強縣3個試點縣的消除瘧疾考核驗收工作,試點縣圓滿通過了市級專家組考核驗收,并得到了省疾控專家的一致好評和其他地市的認可,接受了辛集市來我市參觀學習消除瘧疾工作。
此外,霍亂、流感、出血熱等其他重點傳染病的防治工作及時有效。
(二)免疫規(guī)劃工作不斷提升
一是不斷強化基礎免疫,啟動接種門診規(guī)范化和信息化建設,強化基層接種人員培訓,加強免疫監(jiān)測工作,推動城市日接種、農(nóng)村周接種制度落實,扎實開展強化免疫和查漏補種工作。常規(guī)免疫監(jiān)測運轉(zhuǎn)良好,基礎免疫報告接種率仍維持較高水平,累計報告基礎免疫率均在95%以上。病例縣級覆蓋率達到100%、個案報告卡和個案調(diào)查表填寫完整率100%,個案及時報告率98.15%。二是順利通過國家衛(wèi)計委免疫規(guī)劃督導檢查,2015年11月12-14日,國家衛(wèi)生計生委督導組對我市免疫規(guī)劃工作情況進行了督導檢查。通過督導檢查,國家衛(wèi)計委督導組對我市免疫規(guī)劃工作給予了充分肯定。
(三)慢性病、地方病防控工作持續(xù)推進
(四)疾控系統(tǒng)業(yè)務服務能力顯著提高
一是在全市范圍內(nèi)開展了重點傳染病、免疫規(guī)劃、慢性病、地方病等十項疾控重點業(yè)務培訓。與往年相比,今年我們更加注重師資培訓和基層培訓,有效提高了縣級自主培訓能力。二是按照省衛(wèi)生計生委部署,在全市開展了疾控機構(gòu)大培訓、大練兵、大比武活動。8月份,我市開展了市級大比武競賽。最終遴選出故城縣、景縣、棗強縣三支縣級代表隊參加省級大比武決賽。9月份,在省級大比武決賽中,市疾控中心免疫規(guī)劃科黃靜同志獲得市級組免疫規(guī)劃管理前十名的好成績,被授予“河北省疾病預防控制系統(tǒng)技術能手”稱號。三是圓滿完成了衡水湖國際馬拉松賽事的疾控保障工作。賽事期間,我們制定了《2015衡水湖國際馬拉松賽疾病預防控制工作實施方案》。加強了食品、飲用水、室內(nèi)空氣的動態(tài)監(jiān)測,完善了免疫、監(jiān)測與管理三大防控措施,重點防范季節(jié)性傳染病的的傳播流行,保障了賽事期間疾病預防控制工作安全。通過開展培訓、比武活動和賽事保障,全市疾病預防控制隊伍整體素質(zhì)和服務能力得到明顯提升。
(五)健康教育活動有效開展
堅持“預防為主”的衛(wèi)生工作方針,充分發(fā)揮健康教育在衛(wèi)生工作中的基礎和導向作用,強化各種宣傳活動。以“預防接種日”、“碘缺乏病日”、“慢性病系列宣傳日”、“精神衛(wèi)生日”“世界艾滋病日”“疾控機構(gòu)大型義診周”等各種宣傳日活動為契機,通過現(xiàn)場咨詢、發(fā)放資料和廣播、電視專題、知識競賽等多種形式,全面宣傳普及預防疾病的衛(wèi)生知識和國家相關法律政策,引導群眾正確認識疫病,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,切實提高了群眾的防病知識和防控意識。
2015年,全市疾病預防工作取得了很大成績,這是在、市政府的正確領導下,和全市廣大疾控工作者共同奮斗得來的,在此,我代表局黨組向你們表示衷心的感謝!但是,回顧2015年,我們也應該清醒地看到,我們的工作還面臨著一些急待解決的困難和問題,制約著疾控工作的順利開展。一是傳染病防治工作形勢依然嚴峻,重大傳染病仍然嚴重,新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn),威脅著廣大群眾的身體健康和生命安全。二是基層疾病預防控制機構(gòu)經(jīng)費保障機制不健全,基層疾控技術人員缺失。缺乏有效的監(jiān)督評價體系,造成基層公共衛(wèi)生服務能力出現(xiàn)滑坡。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革,工資得到保障。但因為分配體制的大鍋飯政策,造成基層工作人員人浮于事,在一定程度上降低了基層人員的工作積極性。四是中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,隨著人口老齡化速度的加劇發(fā)展,公共衛(wèi)生和健康服務需求的日益增強,疾控機構(gòu)人員整體素質(zhì)和服務水平與之不相適應,還有待進一步提高。
二、認真做好2015年各項工作
2015年,我們的工作思路是:緊緊圍繞全市衛(wèi)生工作重點,嚴防重大傳染病發(fā)生,提高傳染病防控能力,強化常規(guī)免疫,完成接種門診(點)規(guī)范化建設,加快慢性病綜合防控示范區(qū)與全民健康生活方式行動創(chuàng)建工作,加強疾控機構(gòu)自身業(yè)務水平,提高疾病預防控制尤其是實驗室能力建設,從而進一步加強公共衛(wèi)生服務能力。
(一)加快推進結(jié)核病三位一體試點工作。
一是認真貫徹落實《結(jié)核病防治管理辦法》,2015年率先在桃城區(qū)、武邑縣、深州市推行疾病預防控制機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)和基層醫(yī)療機構(gòu)“三位一體”的新型結(jié)核病防治服務體系建設工作,逐步完善,積累經(jīng)驗,以確保2015年全市全覆蓋。二是進一步加強和規(guī)范結(jié)核病防治工作,切實加強耐多藥結(jié)核病防治,耐多藥肺結(jié)核可疑者篩查率要達到60%,2015年應篩查多耐藥可疑者(五類高危人群)124例,各縣市區(qū)要高度重視此項工作,采取切實可行的措施,確保年底完成任務指標。三是所有建成結(jié)核病二級生物安全實驗室的縣級疾病預防控制機構(gòu)都要開展痰結(jié)核菌培養(yǎng)工作,市結(jié)核病防治所負責全市的藥物敏感試驗工作。全市新涂陽肺結(jié)核患者治愈率保持在90%以上。
(二)加快接種門診規(guī)范化、信息化建設。
近年來,我市麻疹防控形勢日趨嚴峻,(附麻疹疫情表)麻疹發(fā)病年齡段雖有部分大年齡組和8月齡以下發(fā)病,但仍然是以適齡兒童為主。每年我們都在麻疹疫苗常規(guī)免疫的前提下都集中開展1到2次的查漏補種,但今年麻疹疫情仍然處于高發(fā)態(tài)勢,這就說明我市麻疹防控工作不到位,組織重視程度不夠,基層接種人員底數(shù)不清、工作積極性不高。麻疹疫情就是反應我們預防接種工作的晴雨表。同志們,群眾面前無小事,涉及到兒童我們更要慎之又慎。我們一定要沉下身子,踏踏實實把接種工作落到實處。疫苗是預防疫苗可控傳染病最經(jīng)濟、最簡便、最有效的手段。傳染病疫情一旦發(fā)生,防治的社會成本高,也會造成公眾健康受損等后果。今年要繼續(xù)加強免疫規(guī)劃工作:一是完成預防接種門診規(guī)范化建設市級驗收工作,對驗收不合格的單位予以整改,對整改依然不合格的單位零容忍。免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋,加強流動人口及社區(qū)人口免疫規(guī)劃可及性。同時,加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)建設,合理規(guī)劃服務區(qū)域,縮小服務半徑,減少服務壓力,確保免疫規(guī)劃管理工作底數(shù)清晰。二是堅持實施農(nóng)村周接種、城市日接種、每月查漏補種制度,嚴格兒童入托入學查驗預防接種證制度,堅持基礎免疫為主、查漏補種與強化免疫為輔的策略。確保以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達到90%以上。規(guī)范接種程序,做好預防接種異常反應一次性補償和相關信訪穩(wěn)定工作。三是規(guī)范二類疫苗接種制度,對捆-綁接種和先接種后收費等現(xiàn)象實行零容忍,發(fā)現(xiàn)一個,處罰一個。嚴格遵循自愿自費、提前告知等原則。
(三)繼續(xù)保持艾滋病低流行態(tài)勢。
以青少年學生、農(nóng)民工和男男同性性行為群體為重點,緊緊抓住咨詢檢測、宣傳教育和綜合干預三個關鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)實施《河北省遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》,進一步擴大艾滋病監(jiān)測檢測覆蓋面,加快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和計劃生育服務站設立艾滋病檢測點,落實“四免一關懷”政策和“五擴大,六加強”防治措施,提高重點人群艾滋病防治知識知曉率、安全套使用率和綜合干預覆蓋率,保持艾滋病疫情低流行態(tài)勢。
(四)確保重大傳染病疫情穩(wěn)定。
一是加強傳染病疫情監(jiān)測報告,保持傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡直報系統(tǒng)的敏感性,確保vpn通道的順利建立,強化人感染h7n9禽流感等季節(jié)性傳染病的監(jiān)測預警和風險評估工作。加強對直報單位傳染病報告數(shù)量及質(zhì)量控制工作,確保監(jiān)測預警工作基礎數(shù)據(jù)科學準確;進一步加強季節(jié)性傳染病的暴發(fā)可能性風險評估工作,指導防控工作有效開展。二是加強學校衛(wèi)生工作。與衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)配合協(xié)作,加大學校傳染病防控工作力度,加強學校衛(wèi)生健康教育工作,有效防止結(jié)核、麻疹、流行性腮腺炎等聚集性疫情發(fā)生,避免造成突發(fā)公共衛(wèi)生事件。三是加強禽流感、霍亂、布病、出血熱、手足口病、乙腦、流感、流腦等重點傳染病防治,落實各項預防控制措施,建立聯(lián)防聯(lián)控機制,及時有效處置暴發(fā)疫情。繼續(xù)推進消除瘧疾工作,年內(nèi)完成各縣市區(qū)消除瘧疾工作現(xiàn)場考核評估,并向省衛(wèi)生計生委提交考核評估自評報告和書面申請。
(五)積極推進慢性病、地方病防治工作。
近年心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、精神障礙等慢性病發(fā)病呈逐年快速增高的趨勢,發(fā)病人數(shù)以及病人增長數(shù)量觸目驚心。所以要進一步提高高血壓、糖尿病、重性精神疾病規(guī)范管理率和控制率,確保高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達到40%以上,全市高血壓、糖尿病規(guī)范化管理人數(shù)分別達到24.4萬和7.3萬。加大健康教育力度,依托健康燕趙行——全民健康素養(yǎng)促進活動,結(jié)合各種宣傳日活動,提倡全民健康生活方式,實現(xiàn)全市全民健康生活方式每縣完成新增3所支持性環(huán)境建設,確保我市至少有一個慢性病示范區(qū)完成創(chuàng)建工作;保質(zhì)保量完成第二輪腦卒中篩查和口腔干預項目這兩項惠民工程。并組織對新發(fā)現(xiàn)及規(guī)范管理的重性精神疾病患者進行一次全面的健康隨訪工作,加大對基層精防人員(尤其是村醫(yī))的培訓和指導,進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人員服務水平、提高重性精神疾病發(fā)現(xiàn)錄入率。以防治碘缺乏病、飲水型地方性氟中毒為重點,與有關部門密切配合,做好《食用鹽碘含量》標準實施和人群碘營養(yǎng)監(jiān)測工作,保持100%碘鹽監(jiān)測覆蓋率,確保居民合格碘鹽食用率達到90%以上。
(六)確保醫(yī)改各項任務目標落到實處
認真組織實施基本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目,加強項目督導評估,進一步提高項目的執(zhí)行效果。要進一步加強疾病預防控制政策與醫(yī)改相關政策的銜接,探索建立疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工明確、協(xié)調(diào)配合的防治結(jié)合工作機制,充分發(fā)揮疾病預防控制專業(yè)機構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的指導作用。
(七)加強培訓和作風建設,提高整體疾病防控能力
以群眾路線教育為推手,繼續(xù)在全市疾病預防控制系統(tǒng)深入開展“三好一滿意”和“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”活動,完善績效考核指標體系和工作機制。逐步建立崗位培訓、崗位練兵的長效工作機制,不斷提升疾病預防控制隊伍的綜合素質(zhì),切實提高整體疾病預防控制能力。
三、實現(xiàn)疾病預防控制工作的強勢開局
當前,以為民務實清廉為主要內(nèi)容,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,我們要徹底摒棄心浮氣躁、急功近利的工作態(tài)度,認認真真干工作、踏踏實實抓落實。做到干一件,落實一件。對于全市疾病預防控制工作者來說,關鍵是要以強化責任提高執(zhí)行力、以端正態(tài)度增強執(zhí)行力、以轉(zhuǎn)變作風錘煉執(zhí)行力、以提高素質(zhì)保障執(zhí)行力、以科學防控體現(xiàn)執(zhí)行力,穩(wěn)扎穩(wěn)打?qū)崿F(xiàn)我市疾控工作的強勢開局和綠色發(fā)展。
(一)更新觀念轉(zhuǎn)作風。當前,我們的首要任務就是要轉(zhuǎn)作風、抓工作,緊緊圍繞“三好一滿意”和“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”活動,深入開展批評與自我批評。認真查找自身不足,取長補短。樹立全局觀念,努力營造干事、創(chuàng)業(yè)、為民的氛圍,進一步強化服務于民的思想意識,把疾病預防控制工作真正落到實處,讓老百姓看得見、摸得著。
(二)多措并舉抓落實。疾控大部分工作都直接服務百姓,與群眾利益息息相關,是國家一項重大的惠民工程。這就要求我們疾控工作要不留死角。切實加強對疾控工作的組織領導,完善責任目標,層層分解,明確各級工作人員的職責分工,切實做到目標明確、分工明確、責任明確,確保各項工作措施落實到位。
(三)統(tǒng)籌兼顧重實效。對疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡直報,艾滋病、結(jié)核病等重點傳染病防治、計劃免疫、慢性病防治、地方病等工作要嚴格按要求落實各項工作措施。完善疾控績效考核體質(zhì),強化督導檢查,落實問責制。及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的困難的問題。重點推進接種門診規(guī)范化信息化建設、降低麻疹發(fā)病率、消除瘧疾考評、結(jié)核病“三位一體”防治體系建設、慢性病規(guī)范管理、重型精神疾病管理錄入、全民健康生活方式行動、慢性病綜合示范區(qū)創(chuàng)建、疾控大培訓大練兵、實驗室建設、健康教育宣傳等工作。疾控機構(gòu)要加強對相關醫(yī)療機構(gòu)的技術指導,確保疾控各項任務目標的實現(xiàn)。
市疾病預防控制工作新局面。
同志們:
這次全市疾病預防控制工作會議,是繼全省疾病預防控制工作會議之后又一次重要的會議。剛才,唐運清局長就 我市疾控事業(yè)發(fā)展思路作了很好的講話。一會兒還將對受省衛(wèi)生廳表彰的疾病預防控制工作先進集體和先進工作者頒發(fā)獎狀。借此機會,我代表德陽市人民政府向獲得表彰的先進集體和先進工作者表示祝賀。下面,我講三點意見。
一、抓住機遇,振奮精神
近年來,黨中央、國務院對衛(wèi)生事業(yè)的重視是空前的,對衛(wèi)生事業(yè)的投入力度也是空前的,衛(wèi)生工作特別是疾病預防控制工作迎來了一個前所未有的發(fā)展機遇,一個關注百姓健康、加強公共衛(wèi)生建設的良好局面開始形成。
提出,加強對嚴重危害人民群眾健康重大疾病的預防控制工作,認真落實艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病和乙肝等重大傳染病防治措施,切實做好防控人感染高致病性禽流感工作。在全市衛(wèi)生工作會上,市政府再次強調(diào)要貫徹執(zhí)行《中共德陽、市人民政府關于加快建立和完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系的決定》,構(gòu)建和完成我市城市衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和公共衛(wèi)生三大服務體系。這是、市政府落實科學發(fā)展觀,建設和諧德陽的重大舉措。我市衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用,從近些年抗擊非典、禽流感和人感染豬鏈球菌病等重大疫情的實踐中逐步得到全社會的認可。目前,社會各方面和廣大人民群眾對公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展格外關注,要求也很高。疾病預防控制工作面臨的形勢和任務要求我們必須抓住難得的歷史性機遇,振奮精神,增強緊迫感和責任心,扎扎實實做好今年的疾病預防控制工作。
二、突出重點,狠抓落實
到傳播控制標準。2015年我市的綿竹市、什邡市要達到傳播阻斷標準,時間緊, 任務重,各縣(市、區(qū))要按照《德陽市預防控制血吸蟲病中長期規(guī)劃》,進一步加大工作力度,完善防治措施,強化政府統(tǒng)籌和部門協(xié)作,實施綜合治理,明確目標確保實現(xiàn)。結(jié)核病防治要牢牢抓住提高患者發(fā)現(xiàn)率和治愈率兩個關鍵,落實各項防治措施,加強分類指導和督促,扎實有效的推進結(jié)核病防治工作。同時,毫不放松其他傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病的預防控制工作,鞏固全市基本消除碘缺乏病成果,力爭盡早實現(xiàn)全市以縣為單位消除碘缺乏病目標。
苗流通和預防接種管理條例》,落實免疫規(guī)劃任務,提高基礎免疫接種率和接種質(zhì)量,消除免疫空白,尤其要抓好流動兒童的接種工作。要采取切實有效措施,進一步鞏固無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài),防止疫苗針對性疾病暴發(fā)流行。
(三)認真做好急性傳染病的預防控制工作。當前,氣候季節(jié)適應各類細菌的生長和繁殖,各地務必強化農(nóng)村群體性聚餐管理,加強食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生和醫(yī)院腹瀉門診管理,切實做好霍亂防治工作。要高度重視人感染禽流感防治工作,加強培訓和監(jiān)測,制定、完善并認真落實各項應急預案,從人員、物質(zhì)、經(jīng)費、培訓等方面做好充分準備,一旦發(fā)生疫情能及時有效處理。同時,加強麻疹、流腦等春季傳染病防治工作,對不明原因肺炎的病例進行嚴密監(jiān)測,切實做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早診斷,早治療。
三、加強領導,再創(chuàng)佳績
度和長效運行機制上下功夫,要制定好切實可行的、有效的疾病預防控制規(guī)劃,使全市疾病預防控制工作可持續(xù)發(fā)展。
第二,進一步加強各級疾病預防控制機構(gòu)能力建設。目前全市各級疾病預防控制機構(gòu)的房屋和辦公條件都已得到改善,但是,疾病預防控制機構(gòu)設備簡陋,人才短缺,能力不強等問題還相當突出,與其所承擔的疾病預防控制工作任務還不適應。各級領導要高度重視并切實解決疾病預防控制機構(gòu)存在的困難和問題,把加強疾病預防控制機構(gòu)能力建設作為政府的重要職責,列入議事日程?!笆晃濉逼陂g,要把人才隊伍建設作為疾病預防控制體系建設的重點,采取多種方式,把級疾病預防控制中心建設成高素質(zhì)專家隊伍,成為當?shù)毓残l(wèi)生、疾病預防控制的技術管理指導中心、衛(wèi)生監(jiān)測檢驗中心、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防處臵和健康促進中心。
第三,樹立公共衛(wèi)生服務良好形象。各級疾病預防控制機構(gòu)面對社會和群眾,一定要有良好的社會形象。搞好疾病預防控制工作必須堅持求真務實、科學規(guī)范,從抗擊非典、人感染高致病性禽流感和人感染豬鏈球菌病等疫情的實踐中,我們深刻感受到,疾病預防控制容不得半點馬虎和疏漏,稍有一點疏漏就可能漏掉一個傳染源,造成疾病的傳播和蔓延。原創(chuàng)文秘材料,盡在文秘知音http://網(wǎng)。希望各級衛(wèi)生部門、各級疾病預防控制中心的領導,一定要站在對人民健康負責的高度,加強對疾病預防控制機構(gòu)人員素質(zhì)的培養(yǎng)和工作作風的訓練,嚴格要求,努力造就一支技術過硬、作風優(yōu)良的公共衛(wèi)生專業(yè)技術隊伍,樹立良好社會形象。
第四,加強宣傳,使全社會更多的人參與疾病預防控制工作。疾病預防控制不僅是專業(yè)技術工作,更是涉及方方面面的社會系統(tǒng)工程,必須依靠各級政府和有關部門,廣泛發(fā)動群眾,共同參與,才能取得預防控制疾病、保護人民健康的切實效果。新聞媒體在宣傳、促進全社會參與疾病預防控制工作方面發(fā)揮了積極作用。多年來,我市各級新聞媒體對疾病預防控制工作和衛(wèi)生防病知識宣傳給予高度重視和支持,做了大量的宣傳和報道,促進了疾病預防控制工作深入開展。今后要繼續(xù)運用多種形式和手段加強疾病預防控制工作的宣傳,促進全社會關心支持疾病預防控制工作。
同志們,疾病預防控制工作面臨新的發(fā)展機遇,我們肩負的任務光榮而艱巨,讓我們共同努力,振奮精神,狠抓落實,扎扎實實全面完成2015年工作任務,把全市疾病預防控制工作提高到一個新的更高的水平,為促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
全縣疾控工作會上的講話篇十八
各位領導,同志們:
精神衛(wèi)生工作關系到廣大人民群眾身心健康和社會穩(wěn)定,對保障社會經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。今天,我們在這里召開全區(qū)首次精神衛(wèi)生工作聯(lián)席會議,主要任務就是,貫徹落實省、市關于加強嚴重精神障礙患者服務管理工作意見,動員和部署精神疾病管理防治工作,進一步規(guī)范我區(qū)嚴重精神障礙患者管理服務。剛才,區(qū)衛(wèi)計委幾位同志分析了我區(qū)精神病人綜合防治管理工作現(xiàn)狀,安排了近期重點工作,請大家結(jié)合工作實際認真落實。下面,我就如何抓好工作落實講四點意見:
一、高度重視,充分認識重性精神疾病防治工作的重要性。
多年來,我區(qū)從上到下都非常重視精神疾病防治工作,特別是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,物質(zhì)和精神的需求日益增長,加之不同階層利益格局變化、社會矛盾較多,越來越多的人感覺到經(jīng)濟社會發(fā)展快、工作競爭強、生活壓力大,由此造成精神衛(wèi)生問題日漸突出,精神疾病越來越成為社會的關注點。重性精神疾病患者精神活動嚴重受損,認知障礙嚴重,不能控制自身行為,發(fā)病時有一定的社會危害性。重性精神疾病需要及時正確的治療和康復,一般情況下療程長、疾病易反復,如果得不到治療,因病致殘率較高,對于患者、家庭都是沉重的負擔,甚至對于社會產(chǎn)生危害。近年來,一些地方相繼出現(xiàn)了重性精神病患者引發(fā)的惡性案件,不僅造成人員傷亡和經(jīng)濟損失,還出現(xiàn)一定程度的群眾心理恐慌,影響了社會和諧穩(wěn)定。精神衛(wèi)生問題已經(jīng)成為重大公共衛(wèi)生問題和突出的社會問題,這是一個不爭的事實。因此,做好精神病患者綜合防治管理工作,保障精神疾病患者的合法權(quán)益,提高人們的心理健康水平,是我們義不容辭的職責,同時也是一項艱巨的政治任務。鄉(xiāng)、辦事處和各有關部門要高度重視,充分認識做好精神病患者綜合防治管理工作的責任感和緊迫感,采取得力有效的工作措施,全力已赴抓好工作落實。
二、各司其職,共同推進精神衛(wèi)生工作穩(wěn)步發(fā)展。
開展精神病人的管理防治工作涉及到社會方方面面,總體思路是政府領導,部門協(xié)作,全社會共同參與。為此,區(qū)委區(qū)政府建立了精神衛(wèi)生工作聯(lián)席會議制度,具體負責全區(qū)精神病患者綜合防治管理工作。區(qū)綜治辦、衛(wèi)計委、公安、民政、財政、發(fā)改、人社、司法、殘聯(lián)和食藥監(jiān)局等部門要明確職責分工,強化責任與措施落實,加強部門間協(xié)作與配合,切實做好嚴重精神障礙患者的治療和管理工作,減少和避免肇事肇禍事件發(fā)生。近期,各部門要重點梳理以下幾項工作:衛(wèi)計委、公安部門掌握精神衛(wèi)生動態(tài)基礎信息情況;各級醫(yī)療機構(gòu)加強救治救助情況;民政部門落實救助政策情況;公安機關對有肇事肇禍行為或危險的疑似嚴重障礙患者加強管理情況;綜治、民政、衛(wèi)計委和殘聯(lián)等部門依托社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和各類精神疾病社區(qū)康復機構(gòu),開展社會化、綜合性、開放式精神疾病康復工作情況;衛(wèi)計委向群眾提供精神衛(wèi)生醫(yī)療服務情況,為嚴重精神障礙患者及其家庭提供基本公共服務情況。請各成員單位各司其職,各負其責,互通信息,通力合作,進一步完善基礎工作,共同開展好精神病人的管理、治療、康復工作,推進精神衛(wèi)生工作穩(wěn)步發(fā)展。
三、細化措施,織牢精神疾病管理與防治工作網(wǎng)底。
我區(qū)建立了精神衛(wèi)生工作聯(lián)席會議制度,辦公室設在區(qū)衛(wèi)計委,具體負責全區(qū)精神病患者綜合防治管理工作。鄉(xiāng)、辦事處和各部門也要完善相應組織,有機構(gòu)和人員落實具體工作。如:區(qū)衛(wèi)計委疾控部門要指導社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院要做好本轄區(qū)精神病患者建檔及健康檢查工作,指導醫(yī)務人員切實做好居家治療患者服藥的技術指導工作。鄉(xiāng)、辦事處要加強對村(居)委會的領導,發(fā)揮好村級組織作用,切實做好村、社區(qū)精神病患者的摸底、排查、造冊、登記和上報工作,對重性肇事肇禍精神病人實施監(jiān)管,并配合派出所將重性精神病患者送往市定點精神病醫(yī)院治療,真正織牢精神疾病管理與防治工作的網(wǎng)底,摸清轄區(qū)內(nèi)精神病患者底子,全方位開展扎實細致的管理和防治工作,徹底消除不穩(wěn)定隱患。
四、強化宣傳,普及心理健康和精神疾病防治知識。
各成員單位要積極開展精神衛(wèi)生宣傳工作,向大眾傳播心理健康和精神疾病防治知識,提供精神衛(wèi)生服務信息。各衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)要主動開展精神衛(wèi)生宣傳和咨詢服務,為其他部門和單位開展宣傳教育活動提供教材、資料和技術幫助,形成宣傳教育的服務網(wǎng)絡,營造一個全社會關注,相互關愛、非歧視的重性精神疾病管理治療工作的社會環(huán)境,促進患者生理和心理康復。
同志們,建設和發(fā)展精神衛(wèi)生工作體系,加強精神衛(wèi)生工作是政府落實和諧社會建設、履行社會公共管理職能的一項重要內(nèi)容。做好精神衛(wèi)生工作特別是重性精神疾病防治工作,任重道遠。各部門一定要充分認識這項工作的重要性,切實加強領導,履行部門職責,為保護廣大人民群眾身心健康、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧做出我們應有的貢獻!
謝謝大家!
全縣疾控工作會上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開的財稅工作會議,是我縣繼縣委經(jīng)濟會、縣“兩會”之后,又一次高規(guī)格的大會,主要目的是總結(jié)回顧2019年財稅工作成績,分析當前形勢,安排部署2020年工作任務,確保完成首季開門紅任務。剛才,縣財政、國稅、地稅、非稅部門的負責同志分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,充滿了信心,我都很贊同。會議也表彰了納稅先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、誠信納稅先進企業(yè)和財稅工作先進工作者,在此我向獲得表彰的先進單位及個人表示真誠的祝賀!下面,就做好財稅工作,我講三點意見:
財政資金的使用涉及面廣,政策性強,社會關注度高,必須高度重視財政資金的規(guī)范運行和日常監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要高度重視財務管理,認真落實好主體責任,配強配精財務人員,加強執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務制度,分管領導要落實分管責任,強化對單位資金、資產(chǎn)、資源的管理,特別是要加強對脫貧攻堅、各種惠農(nóng)補貼、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村級經(jīng)費等資金監(jiān)管,嚴格撥付程序,加快支出進度,織牢織密安全“防護網(wǎng)”,堅決防止擠占挪用、截留私分、虛報冒領、私存私放、揮霍浪費、長期滯留等違法違規(guī)違紀問題發(fā)生。今后實施政府投資項目,項目單位或主管部門必須落實項目建設資金來源。凡項目資金沒有落實或存在缺口的,一律不得開工。項目工程實施過程中,必須嚴格按照批準的預算和資金用途使用資金,不得擅自擴大建設規(guī)模、增加建設內(nèi)容、提高建設標準。要進一步加大財政投資評審力度,合理套價取費,嚴格控制項目投資規(guī)模,確保按照批準的投資計劃和資金預算實施,做到把事辦好、節(jié)儉辦事。凡未履行事前報批程序、私自決策、違規(guī)舉債、造成項目投資超預算的,縣財政將不予追加安排資金,并追究違法違規(guī)舉債責任人的責任。要進一步推進預決算公開,增強財政管理透明度,廣泛接受社會監(jiān)督。財政部門要加強對各單位財務人員的培訓,補齊短板,不斷提高財務管理規(guī)范化水平。監(jiān)察、審計、財政等部門要發(fā)揮好監(jiān)督職能,強化事前、事中、事后監(jiān)管,確保財政資金高效使用。要加大對違規(guī)違紀行為的查處力度,對貪污、挪用、截留財政資金的,堅決查處,絕不姑息。
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