應(yīng)急管理工作會議講話（通用17篇）

總結(jié)具有導(dǎo)向性和指導(dǎo)性的作用，可以引導(dǎo)我們更好地認識和把握事物的本質(zhì)。在寫總結(jié)時，我們可以結(jié)合自己的實際經(jīng)驗和感悟，使文章更具個性和深度。以下是專家總結(jié)的學(xué)習(xí)方法和技巧，希望對你有所幫助。

應(yīng)急管理工作會議講話篇一

同志們：

今年的國慶特護期處于非常關(guān)鍵的時間節(jié)點，有必要召集大家開個會，交代一些重點工作。這是我到應(yīng)急管理局來以后第一次召開全市應(yīng)急系統(tǒng)視頻調(diào)度會，其目的是為了對我們的這套視頻系統(tǒng)進行一次檢驗和演練，通過剛才的運行情況來看還是有些問題。下面，在剛才大家匯報發(fā)言的基礎(chǔ)之上，我再強調(diào)三點：

一、咬緊目標(biāo)，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

主要目標(biāo)有三個：一是x長假必須平安穩(wěn)定。雖然現(xiàn)在還處于常態(tài)化疫情防控期間，但國慶長假人流物流迎來高峰期，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營也處于一種高位運行的狀態(tài)，給安全生產(chǎn)帶來的壓力也非常之大，老百姓在過節(jié)的時候，我們是沒辦法輕松的。二是馬上迎來年度考核，希望我們的安全生產(chǎn)年度考核要有一個好的結(jié)果。三是圍繞“三堅決兩確保”，堅決防止發(fā)生群死群傷事故。要確保目標(biāo)順利實現(xiàn)，這一階段非常關(guān)鍵。為此，我談三點看法：

本單位有哪些風(fēng)險點？有哪些隱患？采取的什么防控措施？乃至企業(yè)的安全生產(chǎn)基本情況？知之甚少。所以，我們這個時候不能等著企業(yè)去落實主體責(zé)任，我們要用“強執(zhí)法”來倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。怎么去強執(zhí)法？第一，要分層級分類別全對接，既要按照“雙隨機一公開”的要求實現(xiàn)計劃執(zhí)法“全覆蓋”，也要根據(jù)實際情況對重點企業(yè)進行專項執(zhí)法，市執(zhí)法支隊正在進行駐點執(zhí)法，效果很好。第二，在執(zhí)法過程中，在平時工作中，嚴(yán)禁以工作檢查代替監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)禁以工作要求代替行政處罰，嚴(yán)禁擅自減免行政處罰。今天上午省廳的朱崇洲副廳長，就非煤礦山的解剖執(zhí)法在x開了一個反饋會，與其說是個反饋會，不如說是個警示會，重大隱患還是存在，從頭至尾我都有點坐不住。第三，依據(jù)省廳的做法，行政執(zhí)法這一塊要比數(shù)量、比增量、比質(zhì)量。今天上午我已經(jīng)對行政執(zhí)法檢查排名靠后的縣市區(qū)進行了約談。大家對行政執(zhí)法要嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)格懲戒措施，嚴(yán)格自由裁量，特別是行政處罰自由裁量的標(biāo)準(zhǔn)不能一味就低不就高。第四，要堅持每月一統(tǒng)計，每月一講評，每月一排名，每月一通報。

建筑施工領(lǐng)域問題也不少，覆蓋面非常廣；

消防領(lǐng)域，城區(qū)老舊小區(qū)、高層建筑、城市綜合體等等所存在的問題還比較突出；

農(nóng)村這一塊現(xiàn)在越來越活躍，農(nóng)村安全壓力非常之大；

我們的森林防滅火工作弱點主要是在農(nóng)村，壓力主要是在農(nóng)村，關(guān)鍵環(huán)節(jié)還是火源管控，工作重點還是在“防”。

(三)要在“面上”強化打非治違，全面維護生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全法治秩序。要盯緊發(fā)生事故的地方，盯緊突出的隱患問題，盯緊典型的、常見的、反復(fù)發(fā)生的非法違法現(xiàn)象，對問題和矛盾集中的重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)要進行聯(lián)合執(zhí)法，要壓實部門責(zé)任，齊心協(xié)力開展聯(lián)合懲戒。有的企業(yè)屢次違章，為什么不能聯(lián)合懲戒，為什么不能聯(lián)合執(zhí)法？所以關(guān)于“打非治違”這一塊，我也提三點：第一，要精準(zhǔn)打非。對于屢出事故的，對麻木不仁的，對見怪不怪的一些習(xí)慣性的違章，習(xí)慣性的無證生產(chǎn)經(jīng)營，習(xí)慣性的證件過期，我們一定要“打蛇打七寸”。第二，要敢于亮劍。不能畏手畏腳，不要怕得罪人。要把打非、懲腐、掃黑結(jié)合起來，這是一項永遠在路上的工作?，F(xiàn)在還有哪個敢違規(guī)打招呼？有時候這把刀還沒落下去，招呼就來了，今后碰到這樣的情況，你們把它頂?shù)轿疫@里來，讓我來跟它過過招。第三，要打持久戰(zhàn)?！按蚍侵芜`”是個永恒的課題，我們絕不能厭戰(zhàn)，絕不能松懈，絕不能退縮，這是一場持久戰(zhàn)，這是一場人民戰(zhàn)！

二、拉長短板，努力提高應(yīng)急管理工作能力和水平。

我們更多的短板是在安全生產(chǎn)這個老行當(dāng)上，我們的老飯碗出了問題，機構(gòu)改革以后，新增的職能即使有問題壓力也不是很大，但是在我們的老行當(dāng)上出了問題就說不過去?，F(xiàn)在考核的焦點關(guān)鍵也是在這里。很多的同志大部分是原來的老安監(jiān)，包括我這個新入行應(yīng)急的也是原來的老安監(jiān)，我們不能把祖師爺?shù)娘埻雭G掉了。我們的短板到底在哪里呢？第一，力量攤薄了，原來的安監(jiān)系統(tǒng)，人手就不夠，現(xiàn)在沒增加幾個人，又大幅度增加了不少職能。我們的業(yè)務(wù)科室、股室人少事多。不比不知道，比起來嚇一跳。有的縣市局管非煤礦山的只有一個人，市局也好不到哪里去，力量相對減少了，監(jiān)管任務(wù)更重了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為機構(gòu)改革，原來還有安監(jiān)站，現(xiàn)在這個牌子都沒有了。很多的職能捆在一起，很多的責(zé)任捆在一起，實際上幾乎沒有專人來做這個事了。第二，能力減弱了，科班出身的人越來越少，專業(yè)人才越來越少，半路出家的要么不肯學(xué)，要么想學(xué)又學(xué)不進去。這幾年我們考職稱的有幾個？考注冊安全工程師有幾個？傳統(tǒng)的工程師有的出去了，有的人退休了，新補充進來的都是一些新手，還需要時間歷練。第三，焦點變散了，原來的安監(jiān)部門聚焦的都是安全生產(chǎn)，現(xiàn)在聚焦的是多點多面多項。我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，如果這根弦放松了，把我們的焦點走偏了，發(fā)散了，遲早還會出問題。還有舉報獎勵、執(zhí)法排名、行刑銜接等方面的問題，這都是我們的短板，而這個短板恰恰又在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，所以基于這么一種現(xiàn)狀，一定要拉長短板：

（一）要強化宣傳教育培訓(xùn)。宣傳教育培訓(xùn)的主體、對象，我看是三個層面，一是要到領(lǐng)導(dǎo)面前要喊，今年是換屆之年，很多領(lǐng)導(dǎo)是新上來的，要把我們的現(xiàn)狀，我們面臨的問題喊給領(lǐng)導(dǎo)聽。所以我每次到縣市區(qū)去碰到領(lǐng)導(dǎo)我一般都會說，關(guān)鍵的問題、關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、關(guān)鍵的隱患我都會喊。二是要喊相關(guān)的部門，要齊抓共管，新安全生產(chǎn)法里面明確了，比如說監(jiān)督管理職責(zé)這一章里面，只有兩個地方點了應(yīng)急管理部門，其他都是講負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，安全生產(chǎn)法是安全生產(chǎn)的母法，并不是應(yīng)急管理部門的專門法、部門法。三是要向生產(chǎn)經(jīng)營單位喊，把《安全生產(chǎn)法》通過宣傳教育培訓(xùn)喊出去。然后對廣大的老百姓重點講安全常識，平時出門要怎么樣？坐摩托車要怎么樣？到相關(guān)的場所要注意什么？平時在家里烤火要怎么樣？平時用電要防范什么？野外用火要怎么樣？努力使大眾安全克服盲目性，增強自覺性。

（二）要強化三位一體執(zhí)法。即服務(wù)加執(zhí)法，監(jiān)管加執(zhí)法，專家加執(zhí)法。所謂服務(wù)加執(zhí)法，就是先普法，再執(zhí)法，我們的服務(wù)還是要主動，還是要倒逼，我們要主動讓企業(yè)讓我們的生產(chǎn)經(jīng)營單位來學(xué)法。如果我們服務(wù)到位了，主動上門了，下次再去還是沒學(xué)到位，我們就要執(zhí)法了。所謂監(jiān)管加執(zhí)法，每天每時每分每秒，我們在日常監(jiān)管過程當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)重大隱患，分級管控不到位的，要移送，要執(zhí)法。所謂專家加執(zhí)法，這是許多同志關(guān)心的問題，如果我們的業(yè)務(wù)跟不上，那么就購買服務(wù)，請專家就是購買服務(wù)，但是購買服務(wù)只能是依靠，不能依賴。我們要探索一套行之有效的一種模式，推行解剖式的執(zhí)法。

（三）要強化基層基礎(chǔ)提升。特別是鄉(xiāng)村、街道、社區(qū)要有一支專門的力量?，F(xiàn)在我們講的更多是應(yīng)急救援的力量，很少講安全防范的力量，應(yīng)急的力量是出了事以后的應(yīng)急，我們現(xiàn)在緊缺的是一支“防”的隊伍，比如，城區(qū)老舊小區(qū)的三小倉庫，社區(qū)是最清楚的，相關(guān)的監(jiān)管部門不曉得哪里面有倉庫，哪里在充電？也只有他們曉得，我們怎么曉得呢？老舊小區(qū)這些看似“小兒科”的問題，要善用街道社區(qū)的力量。村里面農(nóng)用車、摩托車安全教育、日常監(jiān)管要壓到鄉(xiāng)村一級，村居兩委換屆后干部都是新上來的，這一塊我們要跟進，我們要培訓(xùn)、跟進這支隊伍，村里至少要有一兩個人專門做這個事，去巡邏、去發(fā)現(xiàn)、去提醒，有重大信息要及時上報，恐怕這個事得用心抓一抓，請各個縣市區(qū)去深入的琢磨，這個事情不復(fù)雜，要做好也不簡單，但做到位了效果肯定很好。

三、統(tǒng)籌推進，確保安全發(fā)展各項工作落細落實落地。

無論是今天我調(diào)度的這幾個主題，還是今天沒有說的一些主題，無論是應(yīng)急管理部門的，還是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的，對我們有期望的，有很多項工作，我在這里都點一點。

第一，充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用。我們的責(zé)任田必須種好，這里出了問題，那是要打板子的，應(yīng)急管理部門說話是硬不起來的。常寧“9·13”較大交通事故是屬于綜合監(jiān)管的，但是松木這個“9?20”一般生產(chǎn)安全事故我就不好吱聲了，這是我們直管的行業(yè)領(lǐng)域，所以要發(fā)揮安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用，我們要把通報、約談、掛牌、問責(zé)等方式全部用起來，共同推進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

第二，扎實做好森林防滅火工作。國、省、市今天已經(jīng)召開了秋冬季森林防滅火會議。森林防滅火工作關(guān)鍵在“防”，現(xiàn)在出問題首先是防不到位，我們的護林巡邏在哪里？我們的防火宣傳是不是走了形式？我們的禁火令是不是沒長牙齒？野外用火管控到位沒有？割灌除草是否在堅持？我看了很多的村規(guī)民約都有，但實際上掛在墻上，鎖在抽屜里，沒有落實，打擊不力。山火滅了又死灰復(fù)燃，說明我們的滅火不專業(yè)，滅火沒有上心，x東去年的教訓(xùn)還是沒有吸取。

第三，穩(wěn)步推進自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查。剛才通報了普查工作的進度，最近省廳普查辦領(lǐng)導(dǎo)來x作了調(diào)研，市局分管領(lǐng)導(dǎo)也進行了反復(fù)強調(diào)和提醒。有的地方對購買服務(wù)要慎重，要好好謀劃、通盤考慮。我們在座的作為主要負責(zé)人，作為操盤手，自己一定要鉆研進去，搞清楚這是怎么一回事，搞清楚我們到底在做什么，到底要做什么？最后要形成一個什么樣的成果？達到一個什么樣的目的？這個事情不復(fù)雜，只要花半天時間就鉆研進去了，沒有想象的那么復(fù)雜，第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作x決不能拖后腿。

第四，全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力的建設(shè)。各縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)發(fā)展不平x，有的演練沒有針對性，出事之后不管用。x山、x東肯定是走在前面的，其他的一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)還看不得，還有一定的差距，根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，最遲11月底全市要召開一個推進會，對達標(biāo)先進單位進行表彰獎勵，同時鞭策后進單位。

第五，全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。這項工作關(guān)鍵在“防治”，我們要推動自規(guī)部門落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，壓實縣、鄉(xiāng)、村三級的屬地責(zé)任。為什么要提前謀劃這個事？因為有些基礎(chǔ)工作等汛期來了再去做就遲了。要把底子澄清，要把災(zāi)害點的應(yīng)力變化搞清，要把撤退的路線搞清楚，把責(zé)任包保到人，這個鄉(xiāng)村兩級干部最清楚，也只有他們最清楚，要把責(zé)任壓給他們。

馬上迎來國慶假期，今年又是換屆之年，我們的特護期一段接著一段，應(yīng)急值守這一塊，務(wù)必全天候在線，務(wù)必全時段特護，務(wù)必全信息報送。切不可打盹，切不可僥幸，切不可瞞報和遲報。我相信只要大家共同努力，x市的安全生產(chǎn)形勢，肯定一天比一天好！

應(yīng)急管理工作會議講話篇二

為進一步落實20xx年泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯(lián)席會議精神，按照20xx年4月15日泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省(區(qū))應(yīng)急管理合作聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)籌備會議部署，經(jīng)合作各方共同商定，聯(lián)席會議第一次會議于20xx年9月2日-4日，在廣西壯族自治區(qū)南寧市召開。廣西壯族自治區(qū)人民政府秘書長王躍飛到會致辭。福建省政府辦公廳副巡視員裴曉楓、江西省政府應(yīng)急辦專職副主任萬建生、湖南省應(yīng)急辦主任羅建軍、廣東省政府應(yīng)急辦主任紀(jì)家琪、廣西壯族自治區(qū)政府應(yīng)急辦專職副主任韋樹奉、海南省應(yīng)急辦主任翁啟輝、四川省政府應(yīng)急辦副主任楊靜萍、貴州省政府應(yīng)急辦副主任金世全、云南省政府辦公廳副巡視員傅國榮，聯(lián)席會議秘書處成員參加了會議。國務(wù)院應(yīng)急辦副主任王小巖，泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯(lián)席會議秘書處處長黃華東應(yīng)邀出席會議并講話。會議由廣西壯族自治區(qū)政府副秘書長兼應(yīng)急辦主任郭文強主持。會議圍繞加強基層應(yīng)急管理工作進行了廣泛的交流，取得豐碩成果。紀(jì)要如下:。

一、會議簽署《泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省(區(qū))應(yīng)急管理合作協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)。在聯(lián)席會議籌備會議取得廣泛共識的基礎(chǔ)上，合作各方共同簽訂了《協(xié)議》，標(biāo)志著全國首個省級區(qū)域性應(yīng)急管理聯(lián)動機制正式建立，標(biāo)志著泛珠三角區(qū)域應(yīng)急管理合作邁上新的臺階。合作各方一致認為，按照《協(xié)議》的有關(guān)要求，在國務(wù)院應(yīng)急辦的指導(dǎo)下，充分利用共同搭建的合作平臺，進一步擴展合作范圍，創(chuàng)新合作方式，豐富合作內(nèi)容，區(qū)域合作必將取得新成績。

二、會議交流了泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省(區(qū))基層應(yīng)急管理工作經(jīng)驗。會議以“加強基層應(yīng)急管理，提高基層應(yīng)急能力”為主題，對加強區(qū)域基層應(yīng)急管理工作的合作進行了深入的交流和探討。會議認為，基層應(yīng)急管理工作是應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)，合作各方要加強基層應(yīng)急管理合作，互相交流好經(jīng)驗、好做法，共同推動區(qū)域基層應(yīng)急管理工作水平上新臺階。

三、會議對完善區(qū)域聯(lián)動機制達成了共識。合作各方就完善區(qū)域聯(lián)動機制問題進行了探討和磋商，提出了建設(shè)性意見，并達成了共識。會議確定聯(lián)席會議第二次會議由四川省政府應(yīng)急辦承辦，20xx年下半年召開。

四、會議根據(jù)工作需要調(diào)整了聯(lián)席會議成員名單。

應(yīng)急管理工作會議講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

在全縣上下奮力沖刺“雙過半”的關(guān)鍵階段，縣政府組織召開這次安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會議，這既是一個工作例會，也是一個動員會，主要目的是深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的重要批示指示精神，全面落實省、市要求部署，專題研究今年全縣安全生產(chǎn)重點任務(wù)，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識，明確任務(wù)、壓實責(zé)任，全力以赴做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理各項工作，為全縣綠色高質(zhì)量發(fā)展、奮力實現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)保駕護航。剛才，xx縣長通報了20xx年全縣安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作情況，點出了工作中存在的突出問題，部署了今年重點工作，安排的很具體、很到位，請大家認真抓好貫徹落實。下面，強調(diào)三點意見。

一、安全就是政治，思想務(wù)必要高度重視。安全是最大的民。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看生，沒有安全一切都無從談起。************早在20xx年就提出了總體國家安全觀，將國家安全貫穿到黨和國家工作各個方面。黨的十九大明確提出要統(tǒng)籌發(fā)展與安全的關(guān)系，并將其上升到國家治理能力和治理體系建設(shè)的重要高度，在安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援和森林草原防滅火等每一個重要節(jié)點，******都會及時作出重要指示；省市也高度重視安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，近期相繼召開會議對相關(guān)工作進行安排部署。特別是開年以來，全國各地相繼發(fā)生多起安全事故，給我們敲響了警鐘。

從剛才通報的情況看，20xx年，雖然生產(chǎn)安全事故各項指標(biāo)都有不同程度的下降，表面上看成績是好的，但深刻分析，這是上報統(tǒng)計口徑上的數(shù)字，實際上我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理重視程度還不夠，沒有真正把“安全”二字放在心上，把“責(zé)任”二字扛在肩上，工作和責(zé)任落實存在“上熱下冷”現(xiàn)象，工作方式仍然習(xí)慣于常規(guī)開會、照上發(fā)文，真正沒有放下架子、撲下身子排隱患、防風(fēng)險，一直心存僥幸。道路交通壓力巨大，去年單道路交通事故就高達1起，死亡1人，造成了非常不好的影響。農(nóng)村電瓶車、農(nóng)用車擁有量大，駕駛?cè)硕喟胧抢夏耆?，道路交通安全意識淡薄，非法載人現(xiàn)象比較普遍，道路交通事故風(fēng)險依然居高。各類自然災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)，低溫、冰凍、暴雨等極端天氣防控難度大，風(fēng)險依然很高。森林草原防滅火和社會面火災(zāi)管控壓力依然很大，春節(jié)、清明祭祀、春耕整地，一些群眾隨意焚燒農(nóng)作物秸稈、燒荒，一些群眾生產(chǎn)生活違規(guī)用電用火用氣，燃煤取暖不注意安全防范，引發(fā)山林火災(zāi)、農(nóng)房火災(zāi)和煤煙中毒事件頻發(fā)多發(fā)。重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險較大，食品藥品、礦山、?；锲冯[患還需加力。對于這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)特別是主要負責(zé)同志一定要高度重視，始終保持清醒的頭腦，經(jīng)常對照反思，時刻保持百倍的警惕。

二、隱患等于事故，監(jiān)管務(wù)必要從嚴(yán)從實。今年是“十四五”開局之年，做好應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)責(zé)任重大、使命光榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任，以實打?qū)?、硬碰硬的措施，全力確保各種安全風(fēng)險可防可控。

一要深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治。從去年開始，國務(wù)院安委會印發(fā)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，在全國部署開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。目的旨在通過三年的集中整治，徹底解決一批制約經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理頑癥痼疾，實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。各級各部門要將市安委會部署開展安全隱患排查整治、與縣委部署的安全監(jiān)管能力提升行動緊密結(jié)合起來，做到隱患排查全覆蓋，對礦山、交通運輸、危險化學(xué)品、食品藥品等行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場所，集中專業(yè)力量，開展拉網(wǎng)式排查，切實做到不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患。要做到問題整改零容忍，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，建立風(fēng)險、隱患臺賬和整改責(zé)任“兩臺賬一清單”，逐項整改銷號；對一時難以完成整改的要制定整改方案，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”；對拒不整改或經(jīng)整改仍達不到要求的堅決關(guān)停整頓；對重大隱患應(yīng)整改未整改、應(yīng)消除未消除的，一律按照相關(guān)法律規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定嚴(yán)肅查處。要做到安全管理嚴(yán)執(zhí)法，堅持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，對違法行為不管涉及哪個企業(yè)哪個人，該停的停、該關(guān)的關(guān)，該追究責(zé)任的就追究責(zé)任；對嚴(yán)重的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要掛牌督辦整改，嚴(yán)格按照“四個一律”要求，依法依規(guī)從重處理，形成高壓態(tài)勢和強力震懾。

二要切實加強重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管?？傮w要求是：決不能不給全縣工作造成被動，決不能不給全市工作抹黑。主要抓好六個方面：?；锲贩矫?，要突出生產(chǎn)運輸重大安全隱患管理和監(jiān)管，特別是要對危險化學(xué)品運輸管道和各類油氣輸送管道進行徹底摸排，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，必須立即采取相應(yīng)的安全防范措施，堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。道路交通方面，要切實加強路面執(zhí)勤管控，嚴(yán)格落實客運車輛24小時動態(tài)監(jiān)管制度，嚴(yán)厲打擊超員、超重、超速、超期等不法行為；尤其是要加強對外來車輛和過境車輛的安全監(jiān)管。消防安全領(lǐng)域，進入夏季是火災(zāi)易發(fā)高發(fā)期，要始終保持高度警惕，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生大的火災(zāi)和傷亡事故。建筑施工方面，要圍繞重大項目開工復(fù)工，提早做好各項前期安全檢查，認真審查安全施工方案，確保重大項目安全開工復(fù)工。要加強留守駐工地人員安全教育和管理，嚴(yán)防違規(guī)用電用火、燃煤取暖引發(fā)火災(zāi)和煤煙中毒事件發(fā)生。食品藥品安全領(lǐng)域，要圍繞疫情防控和群眾飲食安全，嚴(yán)格落實冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)檢盡檢，嚴(yán)厲打擊制假售假等各類違法行為，確保群眾食品藥品安全。公共管理方面，要嚴(yán)格落實疫情防控和安全維穩(wěn)責(zé)任，針對農(nóng)村、車站、醫(yī)院、城鄉(xiāng)結(jié)合部和務(wù)工返鄉(xiāng)人員等重點部位和群體，精準(zhǔn)精細抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項工作，及時做好各類災(zāi)害事故防范處置工作。

三要著力提高安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力。科學(xué)的應(yīng)急救援預(yù)案就是事故現(xiàn)場的救援工作方案，因此，我們始終做到要打有準(zhǔn)備的“仗”。要加強值班值守，當(dāng)前各類生產(chǎn)經(jīng)營活動活躍，安全風(fēng)險和隱患劇增，必須實行更加嚴(yán)格的應(yīng)急值班值守制度。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，值班必須到崗到位，遇有重要緊急情況，要確保信息報告通暢，為應(yīng)急處置贏得時間、爭取主動。要規(guī)范事故現(xiàn)場應(yīng)急處置，進一步健全政府應(yīng)急響應(yīng)工作機制，完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置措施，強化救援現(xiàn)場管理，確保一旦發(fā)生安全事故，在第一時間內(nèi)科學(xué)有效應(yīng)對處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門特別是各有關(guān)企業(yè)，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，建立健全專兼職救援隊伍，扎實做好應(yīng)急物資儲備，加強從業(yè)人員應(yīng)急培訓(xùn)，組織開展針對性應(yīng)急演練，不斷提高自身應(yīng)急處置能力，最大限度地降低事故損失。

四要主動加強安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援項目謀劃爭取。黨的***五中***把發(fā)展與安全作為新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，國家和省、市將對包括隱患和事故的全過程實行問責(zé)追責(zé)，對新時期安全工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。各級各部門一定要認真學(xué)習(xí)研究黨的***五中***精神和國家、省市“十四五”規(guī)劃綱要，抓住一切機會，想方設(shè)法謀劃好發(fā)展思路和具體措施，爭取將涉及安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的各個體系和工程項目擠進國家“大盤子”，力爭趕“十四五”末徹底解決我縣安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱的瓶頸性問題。

三、安全重于泰山，責(zé)任務(wù)必要全面落實。抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援，落實是關(guān)鍵，責(zé)任是保障。全縣各級各部門要堅決扛起“促一方發(fā)展，保一方平安”的政治責(zé)任，在其位、謀其政、擔(dān)其責(zé)，確保各項工作任務(wù)落地見效。

一要落實責(zé)任不掉鏈子。各級各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重研究解決制約工作推進落實的突出問題，黨政主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要毫不松勁地把安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作緊緊抓在手上、牢牢扛在肩上，親自部署推動，親自督辦抓促，親自過問成效。要層層壓緊壓實責(zé)任，無論是監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門還是企業(yè)、單位，務(wù)必都要履行好應(yīng)盡的職責(zé)，構(gòu)建形成緊密銜接的責(zé)任鏈。

二要抓促工作不甩袖子。各級各部門一定要結(jié)合全縣部署開展的安全生產(chǎn)專項整治行動，切實轉(zhuǎn)變以往松松氣、歇歇腳的懶散作風(fēng)，以如履薄冰的危機感抓落實，以時不我待的緊迫感抓落實，決不能只甩袖頭當(dāng)甩手掌柜，真正把工作落實到具體行動上，把行動體現(xiàn)到工作成效上?？h政府各個分管領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，做表率。

三是責(zé)任追究不走樣子。各級各部門要堅持邊開展邊問效的原則，督查檢查和跟蹤問效同步開展，推動工作高質(zhì)量開展。對今天會后仍然重視不夠、推進不力、成效不佳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，縣督查室要啟動問責(zé)程序，倒逼工作落實；對因履職不到位造成生產(chǎn)安全事故和惡劣社會影響的，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度，紀(jì)委監(jiān)委和司法部門要同步介入調(diào)查追責(zé)，決不包庇，走樣子。

應(yīng)急管理工作會議講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：堅決貫徹落實******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神，深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，認真分析安全生產(chǎn)形勢，深入推進全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，扎實開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理，全力抓好中秋、國慶期間安全生產(chǎn)工作，堅決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為黨的***五中***召開營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

剛才，區(qū)安委會辦公室、區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急委辦公室通報了1至8月全區(qū)安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作的情況，個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、家區(qū)級部門分別作了發(fā)言，自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會下設(shè)的個指揮部辦公室分別就地質(zhì)災(zāi)害防范、森林防火、防汛抗洪、地震監(jiān)測防范工作提供了書面匯報材料。從大家的匯報發(fā)言和提供的書面匯報材料來看，總體上工作情況匯報得很清楚，對存在問題找得很準(zhǔn)，措施有力，成效明顯，體現(xiàn)出大家對安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作都很重視，希望大家相互借鑒、補齊短板，為不斷開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作的新局面繼續(xù)努力。

黨***、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，******、李克強總理親力親為，相繼作出了一系列重要指示批示。******強調(diào)：“生命重于泰山。各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。要針對安全生產(chǎn)事故主要特點和突出問題，層層壓實責(zé)任，狠抓整改落實，強化風(fēng)險防控，從根本上消除事故隱患，有效防范遏制重特大事故發(fā)生?！崩羁藦娍偫碇赋觯骸鞍踩a(chǎn)意識和工作絲毫不能放松。各地區(qū)、各有關(guān)部門和各單位要堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨***、國務(wù)院決策部署，樹牢安全發(fā)展理念，層層壓實責(zé)任，深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患，全面開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，加快建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度體系、隱患排查治理和風(fēng)險防控體系，加強監(jiān)管執(zhí)法和安全服務(wù)，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全?！比珔^(qū)各級各部門要切實提高政治站位，堅決把思想和行動統(tǒng)一到******重要指示精神以及李克強總理的批示精神上來，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終堅持人民至上、生命至上的理念，強化底線思維和紅線意識，把安全生產(chǎn)工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，認真落實黨***國務(wù)院和省、市、區(qū)黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和工作要求，守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé)，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全極端負責(zé)的態(tài)度，切實扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任，全力抓好安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)各項工作。

今年以來，全區(qū)各級各部門認真貫徹落實******和李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理系列重要指示批示精神和上級黨委政府的決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展和安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃各項措施的落實，持續(xù)保持了較大以上生產(chǎn)安全事故“零”發(fā)生，全區(qū)安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害應(yīng)急管理形勢總體上保持良好態(tài)勢。截至8月，全區(qū)共發(fā)生各類事故起、死亡人、受傷人，直接經(jīng)濟損失萬元，與去年同期相比，事故起數(shù)增加起，死亡人數(shù)增加人，受傷人數(shù)減少人，直接經(jīng)濟損失增加萬元，分別上升％、上升％、下降％、上升倍，全區(qū)未發(fā)生較大及以上事故。從以上這些事故的發(fā)生，可以看出我們?nèi)珔^(qū)的安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患仍然很多，形勢依然十分嚴(yán)峻。從地質(zhì)災(zāi)害方面看，由于我區(qū)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜、生態(tài)環(huán)境脆弱，滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)，極易給人民群眾造成財產(chǎn)損失和生命安全威脅。從地震災(zāi)害方面看，從年以來，在區(qū)境內(nèi)共發(fā)生級以上地震次，其中年發(fā)生了級地震，年月日在與縣鄉(xiāng)交界處發(fā)生了級地震。在此想提醒大家注意的是市自年月日級地震后，我區(qū)已有年全區(qū)境內(nèi)沒發(fā)生過級及以上地震，因此，潛伏的地震災(zāi)害隱患已成為我區(qū)重要的憂患之一。從汛期災(zāi)害方面看，全區(qū)山洪災(zāi)害、城市內(nèi)澇、潰壩、潰堤等風(fēng)險依然存在。今年7月份以來，受強降雨影響，我區(qū)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)先后發(fā)生了次洪澇災(zāi)害，導(dǎo)致我區(qū)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村民委員會，個村民小組，戶，人受災(zāi)。特別是8月日、8月日的強降雨，造成鄉(xiāng)村委會村小壩塘內(nèi)外壩坡滑坡，造成鄉(xiāng)畝番茄、黃瓜等農(nóng)作物被淹，部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施受損，公路中斷。受災(zāi)農(nóng)作物面積畝，成災(zāi)畝，造成經(jīng)濟損失約萬元。其中，農(nóng)作物損失萬元，水利等基礎(chǔ)實施損失萬元，這些不同程度的洪災(zāi)，給人民群眾造成了較大損失。從安全生產(chǎn)方面看，道路交通、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、油氣管道、城鎮(zhèn)燃氣、建筑施工、人員密集場所消防、特種設(shè)備等，還存在著諸多的短板。今年以來在高速公路我區(qū)境內(nèi)發(fā)生了起死亡人的道路交通事故，發(fā)生生產(chǎn)安全事故起，共死亡人，事故分別為有限公司工程第三標(biāo)段建筑施工過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、材料廠發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。從我區(qū)歷史經(jīng)驗看，9月、10月自然災(zāi)害仍易發(fā)頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻，滑坡的發(fā)生給人民群眾造成生命安全的威脅和財產(chǎn)的損失仍歷歷在目，全區(qū)各級各部門務(wù)必深刻認識當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以如履薄冰、如臨深淵的危機感、緊迫感和責(zé)任感，全力抓好安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理各項工作。

二、要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)度，強力推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃實施。

按照國家統(tǒng)一部署，從今年4月啟動到2022年12月，主要聚焦風(fēng)險高隱患多、事故易發(fā)多發(fā)的非煤礦山、危險化學(xué)品、消防、道路運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域開展安全整治。此次專項整治行動涉及面廣、時間跨度大、工作任務(wù)重、目標(biāo)要求高，具體分為動員部署、排查整治、集中攻堅、鞏固提升4個階段，我們區(qū)的工作方案也經(jīng)政府常務(wù)會討論通過下發(fā)，工作時間表、路線圖都十分清晰，大家要認真按照《區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》抓好落實。

（一）要緊盯開局起步，做到“三個到位”。一是學(xué)習(xí)貫徹要到位。******關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述是推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動的根本遵循和行動指南，大家要結(jié)合我區(qū)的行動計劃認真抓好貫徹落實。二是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級各部門要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確責(zé)任部門和具體責(zé)任人。區(qū)安委辦要建立三年行動工作責(zé)任清單、聯(lián)絡(luò)員會議、協(xié)調(diào)會議、督查考核約談、工作建議函等制度，每季度召開一次專題會議進行調(diào)度，每半年向區(qū)委、政府報告1次工作情況，推動工作落實。三是責(zé)任落實要到位。嚴(yán)格按照“管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)”的要求，切實落實專項整治三年行動屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。主要負責(zé)人要主動擔(dān)起安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”責(zé)任，及時研究解決專項整治三年行動推進實施中出現(xiàn)的問題；各牽頭部門要緊緊圍繞個專題和個行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危闇?zhǔn)長期以來反復(fù)出現(xiàn)、反復(fù)治理的重大風(fēng)險隱患，制定整治方案，確保今年年底取得初步成效；區(qū)安委辦、區(qū)政府督查室要將專項整治納入常態(tài)化督查、巡查、考核范疇，對整治工作不負責(zé)、分工責(zé)任不落實、措施不得力、重大隱患不整改、逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅決追責(zé)問責(zé)；對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，依照有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理。

（二）要緊盯隱患排查，確保不留死角。一是隱患排查要認真。按照“隱患就是事故，事故就要處理”的原則，對非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域開展檢查，做到全面深入、不留死角。二是問題整改要徹底。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即責(zé)令整改；對需要停產(chǎn)整頓的企業(yè)和工程項目，要堅決停下來，整改不到位的，嚴(yán)禁擅自組織生產(chǎn)和施工。三是監(jiān)管執(zhí)法要從嚴(yán)。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢，提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能，堅決做到“四個一律”，以監(jiān)管執(zhí)法提升安全生產(chǎn)治理能力。

（三）要突出重點整治，強力推動問題解決。一是主體責(zé)任要明確。監(jiān)督企業(yè)認真履行主體責(zé)任，推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾整改轉(zhuǎn)變；二是督查要嚴(yán)格。采取暗訪暗查、綜合督查、跟蹤核查等方式，針對事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)和單位，實施重點檢查、重點管控、重點督導(dǎo)；三是整治要見效。通過開展專項整治，不斷推進全區(qū)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)“一遏制、兩下降”的總體目標(biāo)。

（四）要強化鞏固提升，堅持“三個結(jié)合”。一要堅持短期見效和長遠發(fā)展相結(jié)合。深入分析本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，按照先急后緩、先易后難原則，統(tǒng)籌安排各階段目標(biāo)任務(wù)；注重把握規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗辦法，從法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面不斷健全完善涵蓋安全責(zé)任落實、安全風(fēng)險防控、隱患排查治理等方面的制度體系和長效機制。二要堅持問題整治與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。以問題、目標(biāo)和結(jié)果為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)長期以來反復(fù)出現(xiàn)、反復(fù)治理的重大問題隱患，深挖問題根源，強化整改措施，確保風(fēng)險隱患銷號清零；圍繞綠色環(huán)保的要求，注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升與新。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看興產(chǎn)業(yè)培育并重，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，淘汰落后產(chǎn)能，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改步伐，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級解決影響安全發(fā)展的基礎(chǔ)性問題。三要推動監(jiān)管執(zhí)法與幫扶企業(yè)相結(jié)合。認真落實安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，健全安全生產(chǎn)體制機制，提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能，持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢；在招商引資、項目建設(shè)、行政許可等方面要加強服務(wù)指導(dǎo)，把好關(guān)口，完善支持安全生產(chǎn)工作的財政、稅收、信貸等政策。

三、要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持部門聯(lián)動，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急管理各項重點工作。

當(dāng)前正處在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵階段，各類風(fēng)險隱患交織疊加，極端天氣、防汛救災(zāi)和社會經(jīng)濟活動帶來的安全風(fēng)險明顯增多。要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進一步擰緊安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條，強化“三個責(zé)任”的落實：要強化屬地管理和黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，壓緊壓實各級各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，明晰責(zé)任清單、推動責(zé)任上肩，切實扛起“抓好安全生產(chǎn)、促進經(jīng)濟發(fā)展”的政治責(zé)任；要強化部門監(jiān)管責(zé)任，負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要嚴(yán)格按照“三個必須”的要求，認真履行監(jiān)管職責(zé)，強化工作措施，切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作；要強化企業(yè)主體責(zé)任，重點抓好企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理和隱患排查體系建設(shè)，推進企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要堅持上下協(xié)同、部門聯(lián)動，充分發(fā)揮安委會辦公室的統(tǒng)籌組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作用，加強督促檢查和指導(dǎo)，加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，明確部門職責(zé)，強化協(xié)同聯(lián)動，推動形成“齊抓共管”的大安全格局。當(dāng)前，重點要抓好以下4個方面的工作：

（一）要抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。一要全面貫徹落實黨***《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》，完善全區(qū)危險化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺，扎實開展危險化學(xué)品本質(zhì)安全三年提升行動，堅決防范危險化學(xué)品“灰犀牛”風(fēng)險。二要嚴(yán)厲打擊房屋、市政、鐵路、公路、水利水電等建設(shè)工程領(lǐng)域各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為，有效遏制轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠、無證上崗等問題，及時排查治理各類事故隱患。三要加強長途客車、旅游客車、網(wǎng)約車、危險品運輸車、重型載貨汽車等重點車輛安全監(jiān)管，加大貨運車輛超限超載治理力度，嚴(yán)查“百噸王”以及大客車超速、超員等嚴(yán)重違法行為，切實整頓運輸企業(yè)“掛而不管”“以包代管”問題，深入推進道路交通秩序整治。四要緊盯高層建筑、大型商業(yè)綜合體、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、民族村寨、小微企業(yè)、家庭作坊等高風(fēng)險場所，重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險品、電動自行車違規(guī)停放充電等突出風(fēng)險，加大執(zhí)法檢查和聯(lián)合懲戒力度。五要強化工貿(mào)行業(yè)金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等重點部位環(huán)節(jié)的安全防范措施落實。六要加大對民爆物品的運輸、庫存、使用各環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)法力度，公安、交通運輸?shù)炔块T要切實履行工作職責(zé)，加強管理、堵塞漏洞，堅決杜絕民爆物品非法流入社會，造成重大安全隱患。

（二）要加強安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和事故查處工作。一要創(chuàng)新監(jiān)管檢查方式，提高執(zhí)法檢查專業(yè)化水平，堅持“雙隨機一公開”監(jiān)管與全程重點監(jiān)管相結(jié)合，加強分類分級監(jiān)管，確保重點企業(yè)、重要區(qū)域、重大風(fēng)險監(jiān)管全覆蓋，抓住要害、打在痛處，確保抓得實、盯得緊、管得住。二要嚴(yán)格事故查處，對發(fā)生的每一起事故，都要做到事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過；嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，對性質(zhì)惡劣、影響嚴(yán)重的典型事故，要切實加大督辦力度；深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，加大對事故整改措施落實情況的監(jiān)督檢查，確保取得實效。

（三）要加強自然災(zāi)害應(yīng)急管理各項工作。一要持續(xù)做好防汛救災(zāi)工作。當(dāng)前已是防汛的關(guān)鍵時期，防汛形勢嚴(yán)峻。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實各項防汛責(zé)任，落實落細防汛救災(zāi)措施，堅持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合，加強汛情監(jiān)測監(jiān)控，及時排查風(fēng)險隱患；要做好預(yù)案準(zhǔn)備、隊伍準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備，寧可備而不用，不可用時無備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面落實防汛救災(zāi)主體責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，守土盡責(zé)。區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織水務(wù)、應(yīng)急、自然資源、氣象等部門加強聯(lián)合會商和分析研判，及時發(fā)布預(yù)警，特別要強化局地突發(fā)暴雨洪水的預(yù)報預(yù)警和山洪、滑坡、泥石流等山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險點的監(jiān)測預(yù)警和防范，確保防汛救災(zāi)有力有序推進。區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急委辦公室要加強督促檢查，壓實各級各部門的責(zé)任，督促做好風(fēng)險隱患排查，扎實做好應(yīng)急搶護處理、專人盯守等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入一線、靠前指揮、現(xiàn)場督查，在防汛救災(zāi)第一線體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二要做好防震減災(zāi)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)樹牢“防大震、抗大震、救大震”思想，繼續(xù)加強對重點地區(qū)的監(jiān)測觀測，強化跟蹤研判，做好地震應(yīng)急各項準(zhǔn)備工作。三要認真做好森林火災(zāi)工作。認真貫徹落實9月18日全國森林火災(zāi)電視電話會議精神，全面落實森林防火各項措施，嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。

當(dāng)前，處于中秋國慶臨近，黨的***五中***即將召開的特殊時期，各種節(jié)慶活動多、群眾出行多、人流車流多，安全管控難度加大，安全生產(chǎn)工作任務(wù)顯得異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級各部門要按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和“三個必須”的要求，突出重點領(lǐng)域和重點行業(yè)，立即組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理工作，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要加強應(yīng)急值守，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實抓好各種安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作，確保全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。

同志們，當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。全區(qū)各級各部門要進一步樹牢安全生產(chǎn)底線意識，扛牢壓實安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作的政治責(zé)任，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為黨的五中***勝利召開營造良好的社會環(huán)境。

我就講這些，謝謝大家！

應(yīng)急管理工作會議講話篇五

同志們：

今年是總公司提出的精細化管理工作年，機運公司上下非常重視，多次開會宣稱并加以貫徹，我們理解：這是一個很好地提高企業(yè)經(jīng)營管理工作水平的契機，決不能把它當(dāng)成一次應(yīng)付檢查、敷衍了事、走走過場的群眾運動，在這一思想的指導(dǎo)下，我們具體做了一下工作：

精細化管理不是獨立于體系之外的新興事物，它是在體系覆蓋之下的管理工作的具化與超越，完善體系文件，規(guī)范體系運行，是落實精細化管理重要的體現(xiàn)，自去年下半年以來，我單位在公司新版體系文件的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)《機運公司體系管理規(guī)定》的升級，重新制定和完善了一批規(guī)章制度。

管理工作很多時候不是各自為政，而是交叉重疊的，只有把管理職能細化到每個崗位、每個人，才不會出現(xiàn)推諉扯皮，才會提高工作效率，有鑒于此，我們制定的新的《機運公司管理職能細則》，把職能落實到人頭，每個人的職責(zé)范圍一目了然，使我單位的職能管理更趨完善和規(guī)范。

以前機運公司有過單車核算的規(guī)定，但落實的不好，且適應(yīng)崗位單一，年初，我們新制定的《機運公司員工績效考核表》則覆蓋了上到經(jīng)理下到司機、修理工的全體員工，把每個人的工作業(yè)績量化考核，這樣獎罰才有依據(jù)，才能真正做到賞罰分明。

總之，我們認為任何好的規(guī)章制度都應(yīng)該具有可執(zhí)行性，沒有執(zhí)行性就無法落實，無法落實就形同虛設(shè)，而這次的精細化管理活動好就好在它的可執(zhí)行性，為我們的經(jīng)營管理工作提出了很多具體的指導(dǎo)方針和政策，我們相信在這一文件精神的指導(dǎo)下，在九化公司班子的領(lǐng)導(dǎo)，我們的經(jīng)營水平和管理工作一定會更上一個臺階。

應(yīng)急管理工作會議講話篇六

尊敬的x組長、督導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次全市黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)大會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的重要指示，認真落實中央、省委、x市委黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議精神，對全市黨史學(xué)習(xí)教育進行總結(jié)，對深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神、鞏固和拓展教育成果進行部署。

在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足百年黨史新起點、著眼開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面作出的重大戰(zhàn)略決策。最近，習(xí)近平總書記先后在黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議和中央政治局黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會上，對深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神、推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，提出了明確要求。林武書記在最近召開的全省黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議上，激勵全省人民以史為鑒、開創(chuàng)未來，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展。x書記在昨天召開的x市黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議上，從組織實施、教育成效、成果轉(zhuǎn)化三個方面，對黨史學(xué)習(xí)教育進行了全面回顧，總結(jié)了“五個必須”的認識體會，對下一步鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，作出了“五個始終”的部署安排。這些都為我們總結(jié)好、鞏固好、拓展好黨史學(xué)習(xí)教育，提供了重要遵循。

黨史學(xué)習(xí)教育期間，x市委黨史學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)三組深入我市開展了全面深入細致的指導(dǎo)督導(dǎo)，體現(xiàn)了高度的政治站位、良好的精神風(fēng)貌和嚴(yán)謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，為我們做出了表率。特別是剛才x組長的重要講話，對我市黨史學(xué)習(xí)教育給予充分肯定，對推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化提出明確要求。我們要認真學(xué)習(xí)，深入貫徹。

在此，讓我們以熱烈的掌聲對x市委督導(dǎo)三組的精心指導(dǎo)和大力支持，表示衷心的感謝！

下面我講三方面意見。

一、精心組織實施，從嚴(yán)從實推進，圓滿完成黨史學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)。

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，在省委、x市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省委第二督導(dǎo)組和x市委第三督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下，我市緊緊圍繞“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”主題，貫徹“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”總體要求，聚焦黨史學(xué)習(xí)教育目標(biāo)任務(wù)和重點措施，堅持高站位部署、高起點開局、高標(biāo)準(zhǔn)推進，黨史學(xué)習(xí)教育氛圍濃厚，黨員干部理論武裝持續(xù)強化，黨性修養(yǎng)持續(xù)增強，實踐活動務(wù)實有效，學(xué)習(xí)教育成果顯著。

一是堅持以上率下、示范帶動。制定市四套班子領(lǐng)導(dǎo)心得體會、調(diào)研報告、講黨課、辦實事、興老區(qū)、重溫經(jīng)典、“五實”整頓、承諾踐諾、志愿服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等“十項清單”。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，先學(xué)一步、學(xué)深一層。市委中心組集體學(xué)習(xí)x次，全市黨委（黨組）中心組集體學(xué)習(xí)x余次，集中研討x次，專題培訓(xùn)x次，訂閱書籍x套。市領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓好“我為群眾辦實事”，到聯(lián)系點現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)調(diào)度，深入基層調(diào)研，就分管或包聯(lián)工作撰寫調(diào)研報告，把深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題納入辦實事重點項目清單，進一步營造了用心工作、務(wù)實重干的濃厚氛圍。

二是堅持把握節(jié)點、梯次推進。市委堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆六中全會精神和省第十二次黨代會、x市第五次黨代會精神，作為各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組的首要議題，通過集體學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、研討交流、個人自學(xué)等方式，持續(xù)加深理解體悟，全面準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)。市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)揮牽頭抓總的作用，著力加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查，各責(zé)任單位主動作為，通力協(xié)作，做好具體任務(wù)的組織實施工作，共同抓好黨史學(xué)習(xí)教育各項工作任務(wù)的全面落實。

三是堅持分類指導(dǎo)、嚴(yán)格督導(dǎo)。市委準(zhǔn)確把握各行業(yè)各單位的具體實際，針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象制定方案，特別是對農(nóng)村黨員、流動黨員、離退休黨員、兩新組織黨員、青年黨員等，分別提出針對性要求，靶向施策，精準(zhǔn)發(fā)力。組織開展了“十個一”活動，利用線上線下資源，采取送學(xué)上門等方式，確保學(xué)習(xí)教育全覆蓋。組建x個督導(dǎo)組，堅持問題導(dǎo)向，實行清單管理，下達督導(dǎo)意見書，完成三輪督導(dǎo)檢查工作，督促x個參學(xué)單位將發(fā)現(xiàn)的x個問題，全部整改完畢、銷號處理，推動各級各部門把中央和省委、x市委部署要求落實到位。

四是堅持強化宣傳、正確引導(dǎo)。市電視臺推出黨史學(xué)習(xí)教育專欄。在“x之聲”公眾號推出《黨史天天學(xué)》欄目，累計推送x條，點擊率x萬次。在抖音號開辟“黨史快問快答”專欄，單條點擊率突破x萬次，開展黨史學(xué)習(xí)教育宣講直播x期，受眾x萬人次。組織舉辦理論宣講大賽、黨史知識競賽、主題征文大賽和紅色經(jīng)典誦讀大賽，x余名黨員干部和學(xué)生、群眾踴躍參加，我市理論宣講大賽選手參加x決賽獲得一等獎。成功舉辦x場大型文藝晚會，組織編排大型情景劇《百年恰是風(fēng)華正茂》，生動講述x的紅色故事。在全市醒目位置懸掛張貼黨史教育宣傳標(biāo)語，利用鄉(xiāng)村大喇叭、流動廣播車、宣傳欄、黑板報開展形式多樣的多角度宣傳。緊密聯(lián)系新華網(wǎng)、新華財經(jīng)、山西日報、中央省級媒體，加強x外宣力度。組織全市黨員干部收看中央電視臺《絕筆-信仰彌堅續(xù)范亭》專題片。

五是堅持教育黨員、惠及群眾。抽調(diào)全市理論骨干，組建市委宣講團，統(tǒng)一組織集中培訓(xùn)、集體備課，先后開展了習(xí)近平總書記“七一”重要講話、黨的十九屆六中全會、省市黨代會精神等宣講活動x場，推動七一講話、六中全會精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)絡(luò)，受眾x萬人次，切實擴大宣講的覆蓋面和影響力。扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，圍繞貫徹新發(fā)展理念、鞏固拓展脫貧攻堅成果等“五個著力”，聚焦群眾滿意、化解矛盾、強化基層等“七個一批”，組織開展了項目服務(wù)、政策惠民、“六亂”整治等“六項行動”。全市梳理問題建議x條，查訪掌握群眾急難愁盼事項x余件，已辦結(jié)x余件，解決了一批上學(xué)、就醫(yī)、辦證、養(yǎng)老服務(wù)、老舊改造等問題，辦理了一批市政建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、便民利民、營商環(huán)境等實事。

六是堅持注重實際、創(chuàng)新方式。充分挖掘x紅色資源，把黨史學(xué)習(xí)教育同培養(yǎng)時代新人有機結(jié)合起來。通過主題黨日、專題黨課、考察學(xué)習(xí)等形式，組織黨員體驗感悟革命傳統(tǒng)和革命精神。舉辦館藏歷史檔案、“揚帆遠航”書畫攝影等各類主題展x次，開辦“中華傳統(tǒng)文化進校園”專題講座x場次。全市各單位在續(xù)范亭紀(jì)念堂開展活動x余次，在烈士陵園開展活動x余次，在劉子干紀(jì)念館開展活動x余次，在朱德劉少奇路居館開展活動x余次，在南懷化紀(jì)念堂開展活動x余次。夯實紅色陣地，修繕開放趙爾陸紀(jì)念館。精心打造了x市黨史學(xué)習(xí)教育館，開辟百年歷史展示墻、黨史學(xué)習(xí)宣傳欄、黨史教育工作長廊、紅色記憶館、將軍風(fēng)采廳x個板塊，共接待x人學(xué)習(xí)參觀。

七是堅持凝心聚力、開創(chuàng)新局。堅持把黨史學(xué)習(xí)教育同推動經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，與團結(jié)帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造美好生活緊密結(jié)合起來，用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志，明確方向、凝聚力量，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。主要經(jīng)濟指標(biāo)增速明顯超出預(yù)期，實現(xiàn)了“十四五”勝勢開局。項目建設(shè)成效明顯。x市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予“發(fā)展能級較高”“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型氣魄大，發(fā)展態(tài)勢強勁”等高度評價。太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)強勢起步?？茖W(xué)布局“一核四園五帶”，運營中心掛牌成立，總投資x億元的x項重點項目扎實推進。黨建工作全面過硬。“做實人、說實話、辦實事、抓落實、求實效”作風(fēng)整頓深入人心，圓滿完成市鄉(xiāng)黨委換屆，高質(zhì)量完成村（社區(qū)）兩委換屆，黨的基層組織得到新的全面加強。

通過黨史學(xué)習(xí)教育，全市廣大黨員干部受到了一次廣泛而深刻的歷史自信、理論自覺、政治意識、性質(zhì)宗旨、革命精神、時代責(zé)任教育，各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提升。實踐充分證明，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大決策，完全正確、深得人心，對于全黨上下進一步堅定歷史自信、增強歷史主動，走好新的趕考之路，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

二、認真總結(jié)經(jīng)驗，堅持有效做法，全面把握黨內(nèi)集中教育的原則和關(guān)鍵。

通過開展黨史學(xué)習(xí)教育，我們對抓好黨內(nèi)集中教育有了一些新的認識和體會。從我市學(xué)習(xí)教育的具體實踐來看，要注重抓好“四個突出”。

一要突出學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個中心內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出，歷史是最好的老師，中國革命歷史是最好的營養(yǎng)劑。黨史學(xué)習(xí)教育把“學(xué)史明理”擺在目標(biāo)要求的首位，就是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨史學(xué)習(xí)教育重點任務(wù)的第一條，作為干部教育培訓(xùn)的主課必修課，有機融合、持續(xù)深化、抓實抓好，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法、道理學(xué)理哲理，不斷提高理論素養(yǎng)、政治素養(yǎng)、精神境界和解決實際問題能力。

二要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點。開展黨史學(xué)習(xí)教育，首先要推動領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、深學(xué)一層，從黨的非凡歷程讀懂強黨之路、復(fù)興之路，深刻領(lǐng)悟中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，在學(xué)黨史、講黨史、懂黨史、用黨史方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動廣大黨員干部群眾把黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)學(xué)習(xí)好、傳承好、發(fā)揚好。

三要突出解決實際問題這個導(dǎo)向。在黨史學(xué)習(xí)教育中，要推動解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，著力解決黨員干部自身存在的缺點和不足，展示新時代共產(chǎn)黨人的良好風(fēng)貌。要把學(xué)習(xí)與實踐結(jié)合起來，自覺踐行黨的初心使命，在積極為群眾排憂解難中密切黨同人民的血肉聯(lián)系。要立足組織部門職能職責(zé)，結(jié)合實際找準(zhǔn)切入點、著力點，積極為群眾辦實事解難事。

四要突出典型示范引領(lǐng)這個抓手。在一百年的非凡奮斗歷程中，一代又一代中國共產(chǎn)黨人頑強拼搏、不懈奮斗，涌現(xiàn)了一大批視死如歸的革命烈士、一大批頑強奮斗的英雄人物、一大批忘我奉獻的先進模范，形成了一系列偉大精神，構(gòu)筑起了中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，為我們立黨興黨強黨提供了豐厚滋養(yǎng)。這是我們開展黨史學(xué)習(xí)教育的精神富礦、鮮活教材。要發(fā)揮我市黨性教育基地、革命遺址遺跡、紀(jì)念場館等紅色資源富集的獨特優(yōu)勢，組織黨員干部就近開展體驗教學(xué)，重溫革命傳統(tǒng)，傳承紅色基因，賡續(xù)共產(chǎn)黨人精神血脈。

總的來說，我市黨史學(xué)習(xí)教育取得了預(yù)期成果，但與中央和省委、x市委要求相比，與群眾期盼相比，還存在一定的差距和不足。比如，部分流動黨員和農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)途徑單一，思想交流不夠，有的領(lǐng)導(dǎo)干部組織生活會問題剖析大而化之，沒有系統(tǒng)的從黨史中汲取改革發(fā)展智慧和群眾工作方法，解決群眾急難愁盼還不夠精準(zhǔn)和及時，離人民群眾的期待有差距。同時x市委督導(dǎo)三組指出的問題和我們查擺的一些問題還沒有完全整改到位，有的深層次矛盾尚未從根本上破解等等。針對上述問題，必須采取有力措施，保持恒心、韌勁，強弱項，補短板，進一步健全完善長效機制，持續(xù)把黨史學(xué)習(xí)教育成果鞏固好，拓展好。

三、堅持久久為功，持續(xù)學(xué)思踐悟，切實鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果。

學(xué)好黨史、用好黨史，不是一陣子的事，而是一輩子的事。我們要保持恒心韌勁，進一步健全完善長效機制，持續(xù)把黨史學(xué)習(xí)教育成果鞏固好、拓展好。

一要在加強政治建設(shè)上持續(xù)用力。堅定政治立場，嚴(yán)守政治紀(jì)律，提高政治能力，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。今年要召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事，我們要始終把加強黨的政治建設(shè)擺在首位，切實增強堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺，永遠做政治上的明白人。要始終在黨的創(chuàng)新理論指引下，學(xué)習(xí)傳承黨史、識大體、顧大局、謀大事，持續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，確保中央和省委、x市委的每一項決策部署都在x落地生根開花結(jié)果。

二要在強化理論武裝上持續(xù)用力。深化理論學(xué)習(xí)，在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、廣大黨員跟進學(xué)、線上線下結(jié)合學(xué)、全社會廣泛學(xué)，結(jié)合實際，從總書記思想寶庫中找鑰匙、覓答案、尋良策。要堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于各領(lǐng)域各方面工作的重要論述，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，深入研讀《習(xí)近平談治國理政》等，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，道理、學(xué)理、哲理，不斷提高理論修養(yǎng)、政治素養(yǎng)、精神境界和解決實際問題的能力。

三要在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上持續(xù)用力。要繼續(xù)深化“五實”作風(fēng)整頓，恪盡職守做實人，表里如一說實話，勤政愛民辦實事，撲下身子抓落實，勇于擔(dān)當(dāng)求實效，形成一切工作講擔(dān)當(dāng)、大家都來抓落實的濃厚氛圍。要按照x書記提出的“破六弊、興六風(fēng)”要求，破因循守舊之弊、興改革創(chuàng)新之風(fēng)，破等靠要看之弊、興主動快干之風(fēng)，破畏難怯戰(zhàn)之弊、興攻堅克難之風(fēng)，破精神懈怠之弊、興擔(dān)當(dāng)入局之風(fēng)，破小進即滿之弊、興勇創(chuàng)一流之風(fēng)，破虛浮虛飄之弊、興實干篤行之風(fēng)，以過硬的作風(fēng)、以奮斗者的姿態(tài)，掀起重振雄風(fēng)、再鑄輝煌的新熱潮。

四要在全面從嚴(yán)治黨上持續(xù)用力。牢記打鐵必須自身硬的道理，發(fā)揚自我革命精神，壓實管黨治黨政治責(zé)任，加大干部隊伍建設(shè)力度，持續(xù)推動正風(fēng)肅紀(jì)反腐，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。近期全市各級黨組織要組織開展好黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會，嚴(yán)肅認真地開展批評和自我批評，切實抓好檢視發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，確保開出高質(zhì)量好風(fēng)氣。

同志們，讓我們更加緊密的團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、x市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，把黨史學(xué)習(xí)教育中煥發(fā)出來的工作熱情，轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，以太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為牽引，全方位推動x高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家x篇章！

應(yīng)急管理工作會議講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開安委會2021年第x次全體（擴大）會暨區(qū)應(yīng)急委員會第x次全體會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的重要論述精神，認真落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作會議部署和區(qū)委相關(guān)工作要求，總結(jié)上半年全區(qū)安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作，分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理形勢，安排部署下一步重點工作。剛才，xx同志通報了上半年全區(qū)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作情況，研判了三季度安全生產(chǎn)風(fēng)險，對下一步工作作了具體安排；相關(guān)部門和企業(yè)就安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作分別作了發(fā)言。大家講得都很好，我都贊同，下來后要結(jié)合實際，對標(biāo)對表，強化措施，抓好落實。下面，我再講三點意見。

黨的***五中***明確提出要統(tǒng)籌做好發(fā)展和安全“兩件大事”，************多次對安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作作出重要指示批示，提出“人民至上、生命至上”“生命重于泰山”“銜接好‘防’和‘救’的責(zé)任鏈條，確保責(zé)任鏈條無縫對接”等系列重要論述，充分體現(xiàn)了以************為核心的黨***對人民的關(guān)心關(guān)愛，對生命的高度敬畏，為我們做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作提供了根本遵循和行動指南。今年以來，轄區(qū)安全形勢總體平穩(wěn)，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故；應(yīng)急管理能力取得較大提升，切實為慶祝中國******成立100周年營造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。但我們也要清醒認識到，當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理形勢依然嚴(yán)峻、不容樂觀。從安全生產(chǎn)方面來看，一方面，轄區(qū)屬于老城區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施更新相對滯后，老舊小區(qū)多、人員密集場所多，部分區(qū)域消防設(shè)施不完善、部分老舊房屋結(jié)構(gòu)達不到現(xiàn)有安全設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，燃氣、電力管線年久失修且穿越居民區(qū)現(xiàn)象突出，固有風(fēng)險較高。另一方面，轄區(qū)部分企業(yè)特別是主要負責(zé)人缺乏安全意識，不注重安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，日常安全管理流于形式，對安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置程序不熟，導(dǎo)致安全生產(chǎn)風(fēng)險增加。從應(yīng)急管理方面來看，當(dāng)前已經(jīng)進入主汛期，大風(fēng)、暴雨、雷電等極端天氣大幅增加，建筑工地、排土場、地質(zhì)災(zāi)害點、沖溝、臨江臨崖居民居住區(qū)域容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處突的壓力大。此外，新冠肺炎疫情防控趨勢錯綜復(fù)雜，外防輸入壓力加大，對公共衛(wèi)生服務(wù)和應(yīng)急處置工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門務(wù)必要充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理面臨的嚴(yán)峻形勢和突出問題，強化風(fēng)險意識和底線思維，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，以高度的政治自覺和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓實抓細抓好各項工作，有效管控安全風(fēng)險，加快提升應(yīng)急管理現(xiàn)代化水平，堅決保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定。

二、聚焦目標(biāo)任務(wù)，全面抓牢安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理各項重點工作。

（一）以“防風(fēng)險、保安全”為目標(biāo)，抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅。安全生產(chǎn)專項整治三年行動是************親自批示、親自部署的重要工作，是推動安全生產(chǎn)提檔升級的重要舉措。工作政治性強、工作要求高。各級各部門要高度重視，把專項整治三年行動集中攻堅與日常工作緊密結(jié)合起來，通過有力措施切實解決一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域老大難問題。要從深層次研究探索建立長效管理機制，健全完善制度和隱患“兩張清單”，著力構(gòu)建切合實際、長期管用、行之有效的工作機制，為今后工作開展提供有力支撐。安全生產(chǎn)管理辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總和協(xié)調(diào)作用，將專項整治工作納入年度考核、巡查督查重要內(nèi)容，加大監(jiān)督檢查力度，綜合運用好警示、通報、曝光等手段推進各項工作落地落實。

（二）以“防大汛、抗大災(zāi)”為重點，抓好主汛期應(yīng)急管理各項工作。要全面貫徹落實************對防汛救災(zāi)工作的重要指示精神和李克強總理對防震減災(zāi)、自然災(zāi)害綜合防治工作的批示精神，全面加強汛期安全生產(chǎn)和應(yīng)急處突。一要做好監(jiān)測預(yù)警和會商研判。交通、水利、應(yīng)急、自然資源和規(guī)劃等部門要加強與氣象、水文等單位溝通協(xié)調(diào)，準(zhǔn)確掌握氣象、水文、雨情動態(tài)，及時發(fā)布信息，做好實時監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報。要按照日調(diào)度、周會商、月小結(jié)的要求，加強會商研判，準(zhǔn)確掌握情況，精準(zhǔn)研判形勢，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。二要抓好排查治理和風(fēng)險管控。各級各部門、相關(guān)企業(yè)要認真落實“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”工作機制，緊盯交通運輸、尾礦庫、干堆場、排土場、建筑工地、學(xué)校、旅游景區(qū)、水庫、山坪塘、江河、自然沖溝、地質(zhì)災(zāi)害點、人員密集場所等重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點部位，組織人員開展“拉網(wǎng)式、地毯式”排查，建立隱患臺賬，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改時限、應(yīng)急措施，嚴(yán)格實行閉環(huán)管理，有效管控各類風(fēng)險。三要抓好應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急處置準(zhǔn)備。應(yīng)急部門要做好應(yīng)急物資儲備和調(diào)配，確保一旦發(fā)生災(zāi)情，應(yīng)急物資、裝備能夠第一時間到位，發(fā)揮作用。要修訂完善應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急隊伍訓(xùn)練，按照實戰(zhàn)化、高效化要求通過桌面推演、綜合實戰(zhàn)、專項演練等形式全覆蓋開展應(yīng)急演練，提升突發(fā)事件應(yīng)對能力。

（三）以“強意識、提認識”為導(dǎo)向，抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急處置能力提升。各級各部門要持續(xù)深入學(xué)習(xí)************關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，組織觀看《生命重于泰山—學(xué)習(xí)************關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》專題片，不斷強化安全發(fā)展理念。要結(jié)合安全生產(chǎn)“五進”活動，通過專題講座、壩壩會、安全課堂、安全文化長廊、宣傳專欄等廣泛開展新修訂的《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)常識等安全應(yīng)急知識的宣傳教育，持續(xù)提升群眾安全防范意識。要通過播放安全警示片、安全班會、安全事故現(xiàn)場會等形式加強對企業(yè)的安全教育培訓(xùn)，提升企業(yè)相關(guān)負責(zé)人的安全意識、安全管理水平和員工安全生產(chǎn)能力、應(yīng)急處置能力。

（一）進一步推動安全責(zé)任落實。要對照新修訂的《安全生產(chǎn)法》，強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任，厘清安全生產(chǎn)職責(zé)邊界，尤其要明確民宿、農(nóng)家樂、觀賞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村自建經(jīng)營房等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域安全監(jiān)管部門及職責(zé)，確保監(jiān)管不留盲區(qū)、責(zé)任全覆蓋。相關(guān)主管部門要采取“四不兩直”的方式，深入企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，掌握真實情況，督促責(zé)任主體做好隱患整改。安全生產(chǎn)辦公室要聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委、效能辦等加強對相關(guān)單位（部門）履行安全生產(chǎn)職責(zé)的監(jiān)督檢查，督促抓好責(zé)任落實，對工作開展不力、推諉扯皮、責(zé)任落實不到位的單位（部門）采取約談、通報、誡勉談話等方式督促其認真履職盡責(zé)。對工作不落實造成嚴(yán)重后果的，要依法依規(guī)堅決追責(zé)問責(zé)。

（二）進一步優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)機制。應(yīng)急委辦公室要加強統(tǒng)籌，切實履行好綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)急值守、信息匯總、督促檢查等職能。要制定完善各專項指揮部應(yīng)急處置流程，細化響應(yīng)措施，明確責(zé)任分工，確保能及時啟動應(yīng)急響應(yīng)；針對突發(fā)事件，要迅速研判、主動跟進，根據(jù)實際及時采取響應(yīng)措施。應(yīng)急委專項指揮部要完善應(yīng)急處置指揮體系，突發(fā)事件處置要搭建前后方指揮部或組建前后方工作組，形成前后方協(xié)調(diào)保障、聯(lián)動支援的良好運轉(zhuǎn)機制，確保指揮暢通、應(yīng)急有序。各專項指揮部成員單位要結(jié)合自身職能履職盡責(zé)，對職責(zé)交叉、聯(lián)系緊密的領(lǐng)域或環(huán)節(jié)要主動建立聯(lián)動工作機制，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、“甩鍋”推責(zé)現(xiàn)象。各基層單位要建立健全推動群防群治末端發(fā)力終端見效工作機制，全面推進應(yīng)急管理模式網(wǎng)格化、應(yīng)急調(diào)度指揮信息化、應(yīng)急隊伍建設(shè)清單化，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。

（三）進一步加強應(yīng)急值班值守。各級各部門要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，規(guī)范高效開展值班值守工作。要嚴(yán)格執(zhí)行信息報送制度，堅持邊處置邊報告、邊核實邊報告，確保信息報送及時準(zhǔn)確規(guī)范，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、謊報和信息倒流等情況發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)機制，確保一旦發(fā)生突發(fā)災(zāi)害事故，第一時間展開救援，第一時間科學(xué)處置，有力保障人員安全，堅決遏制重特大事故和極端事件發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，我們要以實干擔(dān)當(dāng)詮釋為民情懷，以實際行動守住發(fā)展底線，努力為加快建設(shè)xxx營造更加安全的發(fā)展環(huán)境。

應(yīng)急管理工作會議講話篇八

市紀(jì)委召開崗位廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)深化月活動工作會議，全面部署崗位廉政建設(shè)工作。6月17日下午，市紀(jì)委組織召開全市崗位廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)深化月活動工作會議，部署崗位廉政風(fēng)險點查找工作。我市的崗位廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)已于去年在市級各部門全面展開，今年將實現(xiàn)全覆蓋。根據(jù)去年各市級部門的經(jīng)驗，查找崗位廉政風(fēng)險點按照“自查、互查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評、群眾提”五步法展開。會議要求，各鎮(zhèn)(街道)要按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳到位、狠抓落實到位”的要求，精心組織、周密部署，確保8月底全面完成。

--鎮(zhèn)紀(jì)委開展“五個一”活動，紀(jì)念中國共產(chǎn)黨誕生89周年。為紀(jì)念黨的89誕辰，我鎮(zhèn)把7月確定為黨風(fēng)廉政建設(shè)月，開展“送好一份廉禮、讀好一本廉書、寫好一篇廉文、查好一次廉情、作好一次承諾”系列活動。送好一份廉禮，即給全體機關(guān)干部、村(社區(qū))、事業(yè)單位負責(zé)人送一個廉政紙鎮(zhèn)，紙鎮(zhèn)以形象化的“廉”字為主題，襯以龍的圖騰背景，同時以紅色的廉政警句“廉潔從政，為官之道”加以點染，突出“厚德務(wù)實、龍騰圖強”林埭精神。這一“禮物”，使每位機關(guān)干部和村(社區(qū))、事業(yè)單位主要負責(zé)人在上班時間“眼前?，F(xiàn)廉文、胸中常懷廉心、監(jiān)管常伴廉行”，自覺防微杜漸，遠離腐敗;讀好一本廉書，即開展黨員讀書周活動，要求每位黨員要讀好一本廉書，通過讀好書以自勉以勵志;寫好一篇廉文，即組織一次“弘揚林埭精神、聚力科學(xué)發(fā)展”的主題征文活動，要求各黨組織要落實好黨員干部圍繞身邊的人和事寫一篇廉政勤政事跡的短文或感懷文章，通過征文挖掘典型事例、聽取基層呼聲;查好一次廉情，即組織開展黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況大檢查和崗位廉政風(fēng)險點查找活動，以此進一步推動黨風(fēng)廉政建設(shè);作好一次承諾，即要求廣大黨員干部圍繞“公開承諾、共謀發(fā)展”主題，簽訂勤政廉政責(zé)任書，第一次以公開的形式接受黨員群眾的監(jiān)督。

--鎮(zhèn)黨委出臺《林埭鎮(zhèn)機關(guān)、部門、村(社區(qū))工作人員效能提升網(wǎng)格化管理考核辦法》，效能督查正式啟動。6月，鎮(zhèn)黨委出臺《林埭鎮(zhèn)機關(guān)、部門、村(社區(qū))工作人員效能提升網(wǎng)格化管理考核辦法(試行)》(林委【20xx】34號)，深入開展效能督查行動，全面實施服務(wù)效能“提升工程”。

1、實施鎮(zhèn)村干部效能提升網(wǎng)格化管理。

成立網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，書記、鎮(zhèn)長親任組長，黨群書記和市委組織員任副組長，其他班子成員為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)效能督查組，開展定期或不定期的作風(fēng)、效能檢查(抽查)，進一步強化作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)。

網(wǎng)格化管理實行分級負責(zé)制。鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人為網(wǎng)格化管理考核的主要領(lǐng)導(dǎo)，分別對黨委、人大、政府班子成員負連帶責(zé)任;鎮(zhèn)黨委副書記為網(wǎng)格化管理考核牽頭領(lǐng)導(dǎo)，對鎮(zhèn)三套班子分管領(lǐng)導(dǎo)負連帶責(zé)任;鎮(zhèn)其他班子成員為網(wǎng)格化管理考核的分管領(lǐng)導(dǎo)，分別對分管條線的機關(guān)干部、事業(yè)單位的正副職負責(zé)人負連帶責(zé)任;各機關(guān)部門、事業(yè)單位、村(社區(qū))正副職負責(zé)人對本單位工作人員負連帶責(zé)任。考核對象和內(nèi)容包括:全體機關(guān)、部門、村(社區(qū))工作人員，包括公務(wù)員、事業(yè)編制人員、鎮(zhèn)聘用人員、全體村干部、大學(xué)生村官、村聘工作人員等相關(guān)人員在制度執(zhí)行、工作履責(zé)等方面存在的問題。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或查實，由鎮(zhèn)效能督查組根據(jù)實際情況發(fā)出整改通知，并給予效能督查通報，同時給予相應(yīng)扣分。

考核結(jié)果采取與當(dāng)事人年終考核相掛鉤原則。凡機關(guān)、部門、村(社區(qū))工作人員全年個人累計扣取10分及以上的，其本人取消當(dāng)年度評先評優(yōu)資格;全年個人累計扣分達20分及以上的，其本人年終考核等次不得評定為稱職(良好)及以上等次;全年個人累計扣分達30分及以上的，其本人年終考核等次為不稱職(不合格)，同時取消該單位當(dāng)年度評先評優(yōu)資格。在此基礎(chǔ)上，年終根據(jù)個人累計扣分值，按照每分30元扣發(fā)年終獎金。

落實連帶責(zé)任與年終獎金相掛鉤原則。連帶責(zé)任只與年終獎金相掛鉤，負連帶責(zé)任的其他相關(guān)成員按連帶扣分值的50%計扣年終獎金。

2、開展效能督查。

6月30日下午，鎮(zhèn)效能督查組開展了第一次效能督查。本次督查涉及機關(guān)、四個中心、共和村、陳匠村、徐東村、徐家埭村、東方紅村共10個單位。從抽查的情況看，總體情況較好，各單位工作人員在崗率較高，單位負責(zé)人對工作人員的工作去向明了，工作人員的工作狀態(tài)良好，檢查中也未發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上聊天、炒股、玩游戲等現(xiàn)象。但是，也發(fā)現(xiàn)一些問題。具體通報如下:。

(1)個別存在人在門不開、門開人不在現(xiàn)象;。

(3)個別村村干部在崗率不高，發(fā)現(xiàn)午餐飲酒;。

(4)個別村辦公室管理過于松散，有閑雜人等聚于辦公室玩耍。

應(yīng)急管理工作會議講話篇九

為理順應(yīng)急指揮關(guān)系，整合應(yīng)急資源，推進應(yīng)急管理的規(guī)范化，安排部署今年應(yīng)急管理工作，經(jīng)市政府和市應(yīng)急委研究決定，今天召開市應(yīng)急委第一次全體(擴大)會議。下面，我講三點意見。

一、切實增強應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門堅持把應(yīng)急管理工作寓于常態(tài)工作之中，不斷夯實應(yīng)急管理基礎(chǔ)，健全組織機構(gòu)，完善應(yīng)急體系，提升突發(fā)事件應(yīng)對水平和處置能力，全市應(yīng)急管理工作取得了顯著成效。特別是在連年的抗洪搶險方面，廣大武警消防官兵、公安干警、干部職工第一時間反應(yīng)、第一時間出動，有力地保障了人民群眾的生命安全，最大限度地減輕了財產(chǎn)損失，涌現(xiàn)出了一批先進典型，充分展示了我市較高的應(yīng)急管理水平和應(yīng)急處置能力。

但我們也要清醒地認識到，當(dāng)前，全市改革發(fā)展正處于攻堅階段，同步建成全面小康社會已經(jīng)進入關(guān)鍵時期，各種社會問題和矛盾逐步顯現(xiàn)，傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的、自然的和社會的安全風(fēng)險交織并存，各類突發(fā)事件偶發(fā)性和隨機性增強，造成的影響日趨擴大，全市公共安全形勢仍然不容樂觀。與此同時，我市應(yīng)急管理工作還存在不少困難和問題，個別部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏憂患意識、危機意識，對突發(fā)事件苗頭不敏感、行動慢;一些地方應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)工作薄弱，應(yīng)急管理體制機制不健全，突發(fā)事件信息報送不主動、不及時;應(yīng)急管理的宣傳教育力度不夠，群眾的公共安全意識不強等。這些問題必須引起我們的高度重視，并及時研究加以解決。

加強應(yīng)急管理是維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾根本利益的一項重要工作，是各級政府堅持以人為本、執(zhí)政為民和全面履行政府職能的重要體現(xiàn)。黨的明確指出，要加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制。為此，20xx年我們成立了應(yīng)急委員會，這既是著眼于對應(yīng)急管理工作中一些經(jīng)驗與做法的固化完善，也是按照國家突發(fā)事件應(yīng)對法的規(guī)定，對應(yīng)急管理工作進行的規(guī)范提升。各級各部門要以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，切實增強抓好應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和使命感，最大限度地預(yù)防各類突發(fā)事件發(fā)生、減少突發(fā)事件的危害，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

二、努力開創(chuàng)全市應(yīng)急管理工作新局面。

今年要著力抓好四個方面的工作。

(一)突出機制建設(shè)，健全指揮體系。20xx年，市政府調(diào)整充實了市應(yīng)急委員會，由我任主任，再青同志任常務(wù)副主任，市政府其余副市長、達州軍分區(qū)司令員、達州預(yù)備役炮兵旅旅長、武警達州市支隊支隊長和市政府秘書長任副主任，下設(shè)10個專項應(yīng)急指揮機構(gòu)和56個委員單位，各自的職能職責(zé)和工作任務(wù)，在市應(yīng)急委《工作規(guī)則》、市應(yīng)急委辦公室《工作細則》和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案中都作了明確界定，希望大家恪盡職守、不折不扣抓好落實。同時，市應(yīng)急委還要結(jié)合自身工作職責(zé)，建立健全日常工作機制、軍地聯(lián)動機制、部門及縣市區(qū)協(xié)調(diào)機制、專家咨詢機制、應(yīng)急處置機制等，整合各類應(yīng)急資源，推動應(yīng)急平臺向基層延伸，著力構(gòu)建政府統(tǒng)一指揮、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、上下左右互聯(lián)互通、應(yīng)急資源共享共用的應(yīng)急指揮體系。各縣(市、區(qū))政府要按照市應(yīng)急委設(shè)置構(gòu)架，調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)成員、工作人員，建立完善本地區(qū)應(yīng)急指揮體系。市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專(兼)職應(yīng)急管理工作機構(gòu)，至少配備1名專(兼)職工作人員。

(二)突出快速高效，提升應(yīng)對能力。應(yīng)急工作的突出特點就是“快”字。只有快速反應(yīng)，才能爭取最佳時間，才能贏得工作主動，才能將損失降到最低。各級各部門要不斷完善應(yīng)急預(yù)案。特別是要加強防災(zāi)減災(zāi)、高風(fēng)險區(qū)域、高危行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案演練，通過演練發(fā)現(xiàn)問題，然后對預(yù)案進行調(diào)整修訂、充實完善。基層預(yù)案的制定，要突出實用，做到簡明扼要、好記易懂、切實有效，讓大家一目了然。要加大應(yīng)急處置工作力度。一旦發(fā)生突發(fā)事件，事發(fā)地政府和主管部門要及時掌握、準(zhǔn)確判斷事件的發(fā)生態(tài)勢，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間作出反應(yīng)、趕赴現(xiàn)場，及時組織開展搶險救援和善后處置工作，力爭在最短的時間內(nèi)控制事態(tài)發(fā)展，防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。要嚴(yán)格應(yīng)急信息報送。應(yīng)急信息是黨委政府決策指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置的基礎(chǔ)和前提，各級各部門要認真吸取在突發(fā)事件中信息報送不及時、不準(zhǔn)確、漏報瞞報等教訓(xùn)，區(qū)域信息一個口子對外，確保準(zhǔn)確無誤，避免多頭上報，嚴(yán)格執(zhí)行和落實好突發(fā)事件信息報送的相關(guān)規(guī)定。

(三)突出監(jiān)測預(yù)警，加強風(fēng)險防范。加強監(jiān)測預(yù)警，是確保有關(guān)方面和群眾提前或第一時間獲取災(zāi)害信息，提高自覺反應(yīng)能力的重要工作，各級各部門務(wù)必高度重視。要加大監(jiān)測預(yù)警站點建設(shè)投入力度，把監(jiān)測預(yù)警的觸角盡可能延伸到最基層，提高預(yù)警預(yù)報水平。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組以及企業(yè)、車間、班組等作為監(jiān)測預(yù)警的重要陣地，擴大監(jiān)測覆蓋面。要加強各類風(fēng)險的檢查監(jiān)控，對本行政區(qū)域內(nèi)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)容易引發(fā)突發(fā)事件的危險源、危險區(qū)域，要進行全面細致的調(diào)查登記和風(fēng)險評估，建立綜合突發(fā)事件風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，并及時制定防范措施，組織開展專項整治。要做到隱患排查經(jīng)?；?、隱患整治責(zé)任化，重大隱患實行“掛賬銷號”和“限時”治理。要針對各類安全隱患，進一步建立健全監(jiān)測預(yù)警機制，加強應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布，提高預(yù)警信息的及時性和通達深度。學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、建筑工地等要指定專人負責(zé)突發(fā)事件預(yù)警信息接收和傳遞，確保預(yù)警信息傳遞“不落一戶、不漏一人”，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

(四)突出基層基礎(chǔ)，抓好應(yīng)急保障。突發(fā)事件的處置效果，取決于基礎(chǔ)和基層工作的深度。只有將平時的工作做實做細，才能有效應(yīng)對突發(fā)事件。各級各部門要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。充實人員，強化訓(xùn)練，豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗，特別是要針對我市常見的災(zāi)種和突發(fā)事件，定期不定期開展應(yīng)急演練，著重提高應(yīng)急救援隊伍現(xiàn)場快速處置能力，確保應(yīng)急隊伍招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。要加強應(yīng)急物資儲備。做好物資儲備的統(tǒng)籌規(guī)劃和布局，不斷完善應(yīng)急物資儲備制度和保障機制。有效整合應(yīng)急資源，全面加強跨部門、跨縣區(qū)、跨行業(yè)的應(yīng)急物資協(xié)同保障，積極探索建立企業(yè)代儲制度，建立高效調(diào)運機制，確保事故發(fā)生時拉得出、用得上。要加強基層應(yīng)急管理。應(yīng)急工作的要害在基層，在第一現(xiàn)場，要努力提高基層干部群眾特別是一線人員應(yīng)對突發(fā)事件的專業(yè)化水平，提高自救互救能力，防止小禍釀成大災(zāi)。要切實抓好應(yīng)急管理教育、培訓(xùn)和宣傳等工作，積極推進應(yīng)急知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進景區(qū)，提升全社會的應(yīng)急處置能力。

在這里，我還要重點強調(diào)一下渠江流域防汛工作。按照省委、省政府和省防指的工作安排，渠江流域防汛指揮部于今年1月在我市成立，由我擔(dān)任指揮長，防指辦公室設(shè)在達州，這不僅是省委、省政府對達州的信任，也是對達州的一份重托，我們必須全力確保流域防汛安全。根據(jù)氣象水文部門預(yù)測分析，受省內(nèi)大部分地區(qū)氣溫較常年偏高的影響，今年汛期渠江流域降雨將偏多2-4成，巴河、州河及渠江干流可能發(fā)生中等偏高洪水，防汛形勢十分嚴(yán)峻，大家務(wù)必高度重視。一要加強上下左右溝通協(xié)調(diào)，建立完善流域防汛工作機制、預(yù)測預(yù)警機制、信息發(fā)布機制，形成市域內(nèi)外團結(jié)抗洪搶險合力。二要堅持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控，突出抓好水庫安全度汛、城鎮(zhèn)防洪工作、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御“三大重點”，盡最大努力減少經(jīng)濟損失、群眾傷亡。三要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求，積極做好預(yù)案準(zhǔn)備、隊伍與物資準(zhǔn)備、工程及非工程措施準(zhǔn)備，確保災(zāi)情險情發(fā)生后應(yīng)對有方、應(yīng)對有力。

三、確保全市應(yīng)急管理工作落到實處。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好應(yīng)急管理工作的前提和保障。各級各部門要把應(yīng)急管理工作擺到更加重要的位置，置于經(jīng)濟社會發(fā)展的日常工作之中，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓落實。市應(yīng)急委各相關(guān)專項應(yīng)急指揮機構(gòu)和市應(yīng)急委辦公室要積極履職、密切協(xié)作，嚴(yán)格按照有關(guān)機制推進各類突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置工作。各級各部門要加強溝通協(xié)調(diào)，搞好條塊之間的銜接和配合，形成工作合力。

(二)落實工作責(zé)任。各級政府要堅持“分級負責(zé)、屬地為主”原則，嚴(yán)格落實應(yīng)急管理工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政首長負責(zé)制，嚴(yán)格落實應(yīng)急管理“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，切實做到分工明確，責(zé)任到崗到人，確保一旦有事，能夠有效組織，快速反應(yīng)，高效運轉(zhuǎn)。各地各部門要嚴(yán)格按照“分秒堅守、無縫銜接”的值守要求，認真落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，按要求及時準(zhǔn)確報送突發(fā)事件信息。市政府督查室、市政府應(yīng)急辦要加強督促檢查，對突發(fā)事件反應(yīng)不及時、處置不得力的單位和個人，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)加大資金投入。各級政府要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔(dān)預(yù)防與處置突發(fā)公共事件中需由政府負擔(dān)的經(jīng)費，把應(yīng)急管理日常工作經(jīng)費、救災(zāi)裝備及物資儲備所需經(jīng)費納入預(yù)算，并建立緊急情況下財政資金安排撥付特辦快辦“綠色通道”。積極鼓勵公民、法人和其他社會組織為應(yīng)對突發(fā)事件提供資金、物資捐贈和技術(shù)支持，逐步建立政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機制。要建立企業(yè)安全生產(chǎn)的長效投入機制，增強高危行業(yè)企業(yè)安全保障和應(yīng)急救援能力。

應(yīng)急管理工作會議講話篇十

參加人員：曾召文張德文王蓮芳文應(yīng)平楊艷。

記錄人：文應(yīng)平。

主持人：曾召文。

會議內(nèi)容：村辦公樓嚴(yán)重滲漏，修建青瓦屋面的問題。

曾召文：今天召開的是專題會議，關(guān)于修建辦公樓屋頂?shù)膯栴}，由于今年連續(xù)干旱高溫造成屋頂滲漏。無法正常辦公，在這種情況下，不得不將辦公樓的屋頂修好。今天喊大家來就是討論修繕的可行方案，(具體討論情況省)。

經(jīng)過大家討論：認為最便宜的是做青瓦屋面，就按這個方案辦理。具體的費用情況如下：

一、青瓦屋面面積：180平方米。

二、工程負責(zé)人：張德文，負責(zé)質(zhì)量、安全等全面工作。

三、文應(yīng)平負責(zé)工程預(yù)算，質(zhì)量監(jiān)督等工作。

四、村兩委全體工作人員負責(zé)檢查驗收工作。

閉會時間：10時50分。

記錄人文應(yīng)平。

嵐馬村委會。

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應(yīng)急管理工作會議講話篇十一

在應(yīng)急工作中，主要責(zé)任在政府，主體對象是群眾。群眾既是救護的對象，更是自救、救人的主體。下面就是本站小編給大家整理的應(yīng)急委會議市長講話，僅供參考。

為理順應(yīng)急指揮關(guān)系，整合應(yīng)急資源，推進應(yīng)急管理的規(guī)范化，安排部署今年應(yīng)急管理工作，經(jīng)市政府和市應(yīng)急委研究決定，今天召開市應(yīng)急委第一次全體(擴大)會議。下面，我講三點意見。

一、切實增強應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門堅持把應(yīng)急管理工作寓于常態(tài)工作之中，不斷夯實應(yīng)急管理基礎(chǔ)，健全組織機構(gòu)，完善應(yīng)急體系，提升突發(fā)事件應(yīng)對水平和處置能力，全市應(yīng)急管理工作取得了顯著成效。特別是在連年的抗洪搶險方面，廣大武警消防官兵、公安干警、干部職工第一時間反應(yīng)、第一時間出動，有力地保障了人民群眾的生命安全，最大限度地減輕了財產(chǎn)損失，涌現(xiàn)出了一批先進典型，充分展示了我市較高的應(yīng)急管理水平和應(yīng)急處置能力。

但我們也要清醒地認識到，當(dāng)前，全市改革發(fā)展正處于攻堅階段，同步建成全面小康社會已經(jīng)進入關(guān)鍵時期，各種社會問題和矛盾逐步顯現(xiàn)，傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的、自然的和社會的安全風(fēng)險交織并存，各類突發(fā)事件偶發(fā)性和隨機性增強，造成的影響日趨擴大，全市公共安全形勢仍然不容樂觀。與此同時，我市應(yīng)急管理工作還存在不少困難和問題，個別部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏憂患意識、危機意識，對突發(fā)事件苗頭不敏感、行動慢;一些地方應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)工作薄弱，應(yīng)急管理體制機制不健全，突發(fā)事件信息報送不主動、不及時;應(yīng)急管理的宣傳教育力度不夠，群眾的公共安全意識不強等。這些問題必須引起我們的高度重視，并及時研究加以解決。

加強應(yīng)急管理是維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾根本利益的一項重要工作，是各級政府堅持以人為本、執(zhí)政為民和全面履行政府職能的重要體現(xiàn)。黨的明確指出，要加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制。為此，20xx年我們成立了應(yīng)急委員會，這既是著眼于對應(yīng)急管理工作中一些經(jīng)驗與做法的固化完善，也是按照國家突發(fā)事件應(yīng)對法的規(guī)定，對應(yīng)急管理工作進行的規(guī)范提升。各級各部門要以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，切實增強抓好應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和使命感，最大限度地預(yù)防各類突發(fā)事件發(fā)生、減少突發(fā)事件的危害，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

二、努力開創(chuàng)全市應(yīng)急管理工作新局面。

今年要著力抓好四個方面的工作。

(一)突出機制建設(shè)，健全指揮體系。20xx年，市政府調(diào)整充實了市應(yīng)急委員會，由我任主任，再青同志任常務(wù)副主任，市政府其余副市長、達州軍分區(qū)司令員、達州預(yù)備役炮兵旅旅長、武警達州市支隊支隊長和市政府秘書長任副主任，下設(shè)10個專項應(yīng)急指揮機構(gòu)和56個委員單位，各自的職能職責(zé)和工作任務(wù)，在市應(yīng)急委《工作規(guī)則》、市應(yīng)急委辦公室《工作細則》和相關(guān)。

應(yīng)急預(yù)案。

中都作了明確界定，希望大家恪盡職守、不折不扣抓好落實。同時，市應(yīng)急委還要結(jié)合自身工作職責(zé)，建立健全日常工作機制、軍地聯(lián)動機制、部門及縣市區(qū)協(xié)調(diào)機制、專家咨詢機制、應(yīng)急處置機制等，整合各類應(yīng)急資源，推動應(yīng)急平臺向基層延伸，著力構(gòu)建政府統(tǒng)一指揮、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、上下左右互聯(lián)互通、應(yīng)急資源共享共用的應(yīng)急指揮體系。各縣(市、區(qū))政府要按照市應(yīng)急委設(shè)置構(gòu)架，調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)成員、工作人員，建立完善本地區(qū)應(yīng)急指揮體系。市級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專(兼)職應(yīng)急管理工作機構(gòu)，至少配備1名專(兼)職工作人員。

(二)突出快速高效，提升應(yīng)對能力。應(yīng)急工作的突出特點就是“快”字。只有快速反應(yīng)，才能爭取最佳時間，才能贏得工作主動，才能將損失降到最低。各級各部門要不斷完善應(yīng)急預(yù)案。特別是要加強防災(zāi)減災(zāi)、高風(fēng)險區(qū)域、高危行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案演練，通過演練發(fā)現(xiàn)問題，然后對預(yù)案進行調(diào)整修訂、充實完善。基層預(yù)案的制定，要突出實用，做到簡明扼要、好記易懂、切實有效，讓大家一目了然。要加大應(yīng)急處置工作力度。一旦發(fā)生突發(fā)事件，事發(fā)地政府和主管部門要及時掌握、準(zhǔn)確判斷事件的發(fā)生態(tài)勢，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間作出反應(yīng)、趕赴現(xiàn)場，及時組織開展搶險救援和善后處置工作，力爭在最短的時間內(nèi)控制事態(tài)發(fā)展，防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。要嚴(yán)格應(yīng)急信息報送。應(yīng)急信息是黨委政府決策指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置的基礎(chǔ)和前提，各級各部門要認真吸取在突發(fā)事件中信息報送不及時、不準(zhǔn)確、漏報瞞報等教訓(xùn)，區(qū)域信息一個口子對外，確保準(zhǔn)確無誤，避免多頭上報，嚴(yán)格執(zhí)行和落實好突發(fā)事件信息報送的相關(guān)規(guī)定。

(三)突出監(jiān)測預(yù)警，加強風(fēng)險防范。加強監(jiān)測預(yù)警，是確保有關(guān)方面和群眾提前或第一時間獲取災(zāi)害信息，提高自覺反應(yīng)能力的重要工作，各級各部門務(wù)必高度重視。要加大監(jiān)測預(yù)警站點建設(shè)投入力度，把監(jiān)測預(yù)警的觸角盡可能延伸到最基層，提高預(yù)警預(yù)報水平。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組以及企業(yè)、車間、班組等作為監(jiān)測預(yù)警的重要陣地，擴大監(jiān)測覆蓋面。要加強各類風(fēng)險的檢查監(jiān)控，對本行政區(qū)域內(nèi)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)容易引發(fā)突發(fā)事件的危險源、危險區(qū)域，要進行全面細致的調(diào)查登記和風(fēng)險評估，建立綜合突發(fā)事件風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，并及時制定防范措施，組織開展專項整治。要做到隱患排查經(jīng)?；?、隱患整治責(zé)任化，重大隱患實行“掛賬銷號”和“限時”治理。要針對各類安全隱患，進一步建立健全監(jiān)測預(yù)警機制，加強應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布，提高預(yù)警信息的及時性和通達深度。學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、建筑工地等要指定專人負責(zé)突發(fā)事件預(yù)警信息接收和傳遞，確保預(yù)警信息傳遞“不落一戶、不漏一人”，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

(四)突出基層基礎(chǔ)，抓好應(yīng)急保障。突發(fā)事件的處置效果，取決于基礎(chǔ)和基層工作的深度。只有將平時的工作做實做細，才能有效應(yīng)對突發(fā)事件。各級各部門要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。充實人員，強化訓(xùn)練，豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗，特別是要針對我市常見的災(zāi)種和突發(fā)事件，定期不定期開展應(yīng)急演練，著重提高應(yīng)急救援隊伍現(xiàn)場快速處置能力，確保應(yīng)急隊伍招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。要加強應(yīng)急物資儲備。做好物資儲備的統(tǒng)籌規(guī)劃和布局，不斷完善應(yīng)急物資儲備制度和保障機制。有效整合應(yīng)急資源，全面加強跨部門、跨縣區(qū)、跨行業(yè)的應(yīng)急物資協(xié)同保障，積極探索建立企業(yè)代儲制度，建立高效調(diào)運機制，確保事故發(fā)生時拉得出、用得上。要加強基層應(yīng)急管理。應(yīng)急工作的要害在基層，在第一現(xiàn)場，要努力提高基層干部群眾特別是一線人員應(yīng)對突發(fā)事件的專業(yè)化水平，提高自救互救能力，防止小禍釀成大災(zāi)。要切實抓好應(yīng)急管理教育、培訓(xùn)和宣傳等工作，積極推進應(yīng)急知識進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進景區(qū)，提升全社會的應(yīng)急處置能力。

在這里，我還要重點強調(diào)一下渠江流域防汛工作。按照省委、省政府和省防指的工作安排，渠江流域防汛指揮部于今年1月在我市成立，由我擔(dān)任指揮長，防指辦公室設(shè)在達州，這不僅是省委、省政府對達州的信任，也是對達州的一份重托，我們必須全力確保流域防汛安全。根據(jù)氣象水文部門預(yù)測分析，受省內(nèi)大部分地區(qū)氣溫較常年偏高的影響，今年汛期渠江流域降雨將偏多2-4成，巴河、州河及渠江干流可能發(fā)生中等偏高洪水，防汛形勢十分嚴(yán)峻，大家務(wù)必高度重視。一要加強上下左右溝通協(xié)調(diào)，建立完善流域防汛工作機制、預(yù)測預(yù)警機制、信息發(fā)布機制，形成市域內(nèi)外團結(jié)抗洪搶險合力。二要堅持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控，突出抓好水庫安全度汛、城鎮(zhèn)防洪工作、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御“三大重點”，盡最大努力減少經(jīng)濟損失、群眾傷亡。三要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求，積極做好預(yù)案準(zhǔn)備、隊伍與物資準(zhǔn)備、工程及非工程措施準(zhǔn)備，確保災(zāi)情險情發(fā)生后應(yīng)對有方、應(yīng)對有力。

三、確保全市應(yīng)急管理工作落到實處。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好應(yīng)急管理工作的前提和保障。各級各部門要把應(yīng)急管理工作擺到更加重要的位置，置于經(jīng)濟社會發(fā)展的日常工作之中，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓落實。市應(yīng)急委各相關(guān)專項應(yīng)急指揮機構(gòu)和市應(yīng)急委辦公室要積極履職、密切協(xié)作，嚴(yán)格按照有關(guān)機制推進各類突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置工作。各級各部門要加強溝通協(xié)調(diào)，搞好條塊之間的銜接和配合，形成工作合力。

(二)落實工作責(zé)任。各級政府要堅持“分級負責(zé)、屬地為主”原則，嚴(yán)格落實應(yīng)急管理工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政首長負責(zé)制，嚴(yán)格落實應(yīng)急管理“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，切實做到分工明確，責(zé)任到崗到人，確保一旦有事，能夠有效組織，快速反應(yīng)，高效運轉(zhuǎn)。各地各部門要嚴(yán)格按照“分秒堅守、無縫銜接”的值守要求，認真落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，按要求及時準(zhǔn)確報送突發(fā)事件信息。市政府督查室、市政府應(yīng)急辦要加強督促檢查，對突發(fā)事件反應(yīng)不及時、處置不得力的單位和個人，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)加大資金投入。各級政府要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔(dān)預(yù)防與處置突發(fā)公共事件中需由政府負擔(dān)的經(jīng)費，把應(yīng)急管理日常工作經(jīng)費、救災(zāi)裝備及物資儲備所需經(jīng)費納入預(yù)算，并建立緊急情況下財政資金安排撥付特辦快辦“綠色通道”。積極鼓勵公民、法人和其他社會組織為應(yīng)對突發(fā)事件提供資金、物資捐贈和技術(shù)支持，逐步建立政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機制。要建立企業(yè)安全生產(chǎn)的長效投入機制，增強高危行業(yè)企業(yè)安全保障和應(yīng)急救援能力。

同志們：

今天的會議不但內(nèi)容多，而且非常重要。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對這次會議高度重視，姚主席、羅主任分別就建議提案辦理工作作了很好的講話，提出了明確要求;常務(wù)副區(qū)長彭學(xué)凱對政府系統(tǒng)辦理建議提案、市長直通電話和應(yīng)急管理工作進行了總結(jié)和部署。幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話，很詳實、很全面、很具體，我都贊同。請大家務(wù)必認真領(lǐng)會，抓好落實。

20*年，區(qū)政府系統(tǒng)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局，在建議提案辦理、市長直通電話和應(yīng)急管理等方面做了大量工作，取得了可喜成績。建議提案辦理的見面率、落實率、反饋率、滿意率均有較大提高，得到了人大代表、政協(xié)委員和廣大人民群眾的充分肯定;市長直通電話被市政府評為一級網(wǎng)絡(luò)先進單位;各項應(yīng)急管理措施也得到較好地落實。這些成績的取得，得益于區(qū)人大會和政協(xié)會的關(guān)心幫助，得益于全體人大代表、政協(xié)委員的大力支持，得益于各部門單位的共同努力和廣大人民群眾的關(guān)心與支持。在此，我代表區(qū)政府，向所有關(guān)心支持建議提案辦理、市長直通電話及應(yīng)急管理工作的同志表示衷心感謝，向剛才受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀!

在看到成績的一面，我們也要看到問題一面。認真總結(jié)這幾年的辦理工作和應(yīng)急處置工作，我想，至少還有三個方面的不到位：一是認識還不夠到位。有的認為辦理建議提案和市長直通電話只是一般性工作，辦好辦壞、早辦晚辦無所謂;有的把應(yīng)急事件當(dāng)作一般問題來處理，事急人不急。二是措施不夠到位。有的只做表面文章，采取“你提我答”、“文來文往”的方式，敷衍了事;在處置應(yīng)急事件時信息不暢通、缺乏經(jīng)驗。三是責(zé)任不夠到位。辦理工作責(zé)任不明確，單位“主官”不聞不問的現(xiàn)象仍然存在。這些問題都必須引起我們高度重視，并認真加以糾正和改進。為抓好今年的人大代表建議政協(xié)提案、市長直通電話和應(yīng)急管理工作，我講三個方面的意見：

一、要提高思想認識，切實增強做好工作的自覺性。

認識問題是一個老生常談的問題。做任何工作，都要認識到位才會引起足夠的重視，認識到位工作才會有動力、有壓力。人大代表依法履行職責(zé)，對政府各方面工作提出批評、意見和建議，是對政府工作實施依法監(jiān)督的重要形式和手段;政協(xié)委員提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式，是政協(xié)委員向政府獻計獻策、推進民主政治的重要途徑;市長直通電話是政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是暢通社情民意的重要渠道;應(yīng)急事件都是關(guān)系到各行各業(yè)、千家萬戶和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。因此，我認為，做好這幾方面的工作，不僅十分重要，而且十分必要，至少是以下三個方面的具體體現(xiàn)：

一是踐行宗旨的體現(xiàn)。一方面，辦理人大建議和政協(xié)提案，是了解群眾意愿、掌握群眾思想脈搏的重要途徑，更是幫扶群眾解決實際問題的具體過程;市長直通電話大多是一些群眾關(guān)心的、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點難點問題，每一個電話都是百姓疾苦的訴求，事關(guān)群眾切身利益。另一方面，改革和發(fā)展中的新情況新問題層出不窮，重大自然災(zāi)害、重大安全事故、重大公共衛(wèi)生事件和社會安全事件時有發(fā)生。因此，各級政府是不是以人為本，執(zhí)政為民，是不是認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，辦理建議提案和市長直通電話、處置突發(fā)公共事件，就是一把很好的檢查尺子，是一個很好的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

二是依法行政的體現(xiàn)。人大代表、政協(xié)委員的建議和提案，大多是在深入實際、調(diào)查研究、廣泛聽取群眾意見、經(jīng)過深思熟慮提出來的，比較符合客觀實際，比較準(zhǔn)確地反映了我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中存在的一些問題;市長直通電話也是從一個側(cè)面反映普通百姓對政府工作的意見和建議。因此，辦理好建議提案和市長直通電話，是尊重人民當(dāng)家做主，尊重人大代表、政協(xié)委員行使職權(quán)的重要體現(xiàn)，對于增強政府決策的科學(xué)化、民主化，依照法律和人民賦予的權(quán)力，行使好自己的職責(zé)具有十分重要的意義。我們一定要站在講政治的高度，把辦理建議提案和市長直通電話，作為接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，以及人民群眾監(jiān)督的一條重要途徑，作為解決熱點難點問題、依法行政的重要內(nèi)容，列入重要日程，認真辦實辦好。

三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的體現(xiàn)。一方面，人大代表、政協(xié)委員是來自社會方方面面的優(yōu)秀精英，他們提出的建議和提案，不乏真知灼見。這就要求我們在辦理過程中必須深入實際，深入群眾，認真的調(diào)查研究。通過解決和處理一個個具體問題，更好地體察民情、了解民意，使政府的工作更好地體現(xiàn)從群眾中來、到群眾中去的原則。另一方面，我們的還存在這樣那樣的不足和問題，往往我們沒有發(fā)現(xiàn)的，建議提案發(fā)現(xiàn)了;我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的，建議提案中反映得更深刻;我們一時找不到解決的辦法，建議提案給我們提供了具體的思路和措施。這些對于政府及其工作部門民主決策、科學(xué)決策、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、密切聯(lián)系群眾，都是非常有益的。

二、要加大工作力度，切實增強做好工作的實效性。

建議提案無小事，辦理工作任務(wù)重、要求高。各承辦單位要結(jié)合本地本部門實際，認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新思路，加大工作力度，提高辦理效果。具體辦理的要求，剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)都講得很具體、很全面，我不再重復(fù)，在這里只強調(diào)“三個注重”：

一是要注重創(chuàng)新辦理建議提案的方法。有不少建議提案都是在新形勢下提出的一些新問題。這就要求我們在辦理的過程中，既要嚴(yán)格按規(guī)范程序辦理，又不能“循規(guī)蹈矩”，“按部就班”。一方面，要堅持辦理程序不簡化、不變通，要求不降低，時間不拖延。另一方面，各承辦單位不能停留在簡單辦理、書面答復(fù)上，搞“文來文往”，要不斷拓寬同代表、委員聯(lián)系和交流的渠道，不論建議提案所提的問題能否解決，都必須加強溝通，做到“人來人往”，有案必答。對一些涉及面廣、情況復(fù)雜的問題，要注意了解來龍去脈，掌握問題的癥結(jié)，必要時實行“開門辦案”、“現(xiàn)場辦案”、“面商辦案”等，努力取得與建議人、提案人的共識，增強辦理的透明度，進一步提高辦理的滿意率。

二是要注重提高解決實際問題的能力。辦理建議提案和市長直通電話，既是一個工作過程，更是一個學(xué)習(xí)過程，對于我們拓寬視野，提高工作能力有重要幫助。今年交辦政府系統(tǒng)辦理的建議提案共110件，另有市人大代表建議和政協(xié)提案12件，與前兩年相比略有下降，且絕大多數(shù)的建議提案都是新提出來的，這說明我們辦理的質(zhì)量和水平有所提高。但從當(dāng)前建議提案所反映的問題來看，群眾關(guān)注更多的是民生、治安、保障、突發(fā)事件應(yīng)急等問題，尤其是今年初突如其來的災(zāi)害性雨雪冰凍天氣和3月份多起森林火災(zāi)等突發(fā)事件，對各級政府應(yīng)急管理工作也提出了新的更高的要求，這些都務(wù)必引起我們的高度重視。不管是人大代表建議、政協(xié)提案，還是市長直通電話，或者是各種突發(fā)性應(yīng)急事件，都是事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，甚至是生命財產(chǎn)安全的大事，也是事關(guān)全區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門單位，要不斷與時俱進，不斷加強信息溝通和工作協(xié)調(diào)，不斷加強應(yīng)急處置演練，切實提高應(yīng)對和處理各種問題和復(fù)雜局面的能力。

三是要注重提高辦理建議提案的效果。今年人大代表和政協(xié)委員們的建議提案質(zhì)量很高，提出的意見和建議具有一定的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，貼近區(qū)情，貼近民意。各承辦單位要充分認識到這些建議提案的價值，并綜合運用好、發(fā)揮好，用以改進我們的工作，努力實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”：一要實現(xiàn)從簡單辦理型向深入開發(fā)型轉(zhuǎn)變。有些建議提案雖然在答復(fù)意見上代表和委員簽署了滿意或基本滿意的意見，但并不一定就說明代表和委員們已經(jīng)真正滿意了，可能還有很多需要完善和落實的工作，必須跟蹤辦理。各承辦單位要把辦理工作做深做細做實，做到“答復(fù)有止境，辦理無止境”。同時，要善于換位思考，真正做到使代表滿意、委員滿意、人民滿意。二要實現(xiàn)從任務(wù)型向動力型轉(zhuǎn)變。辦理建議提案，不能單純的就事論事，要克服單純的任務(wù)觀點，做到由此及彼、舉一反三，不斷拓展辦理工作的深度和廣度，把辦理工作作為促進部門工作的動力，并以此推動各項工作的全面提升。

三、要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實增強做好工作的責(zé)任心。

做好人大代表建議、政協(xié)提案、市長直通電話和應(yīng)急管理工作是區(qū)政府及其部門義不容辭的責(zé)任。在具體工作中必須做到“三個強化”。

一是要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議提案和市長直通電話辦理工作做得好不好，質(zhì)量高不高，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，職能科室要具體抓，一級抓一級，層層抓落實。我本人是區(qū)政府辦理工作的第一責(zé)任人，我將堅持做到經(jīng)常關(guān)注和參與辦理的具體工作;每位副區(qū)長、區(qū)長助理每年也要帶頭主持辦理1至2件建議提案，并親自協(xié)調(diào)處理市長直通電話反映的重大問題。各承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)作為本部門辦理工作的第一責(zé)任人，要切實負起責(zé)任，把一般建議提案辦實、辦妥，把重點建議提案辦成“示范點”、“模范點”。

二是要強化協(xié)調(diào)辦理。這次交辦會后，各承辦單位要立即召開專門會議，研究部署辦理工作，盡快分解任務(wù)，制定措施，把建議提案和市長直通電話辦理工作與部門年度工作結(jié)合起來，早安排、早部署、早落實，真正做到交辦有人接，層層有人管，事事有人辦，件件有著落。涉及到幾個部門單位共同承辦的，區(qū)政府辦公室要加強綜合協(xié)調(diào)，主辦單位要認真牽頭，協(xié)辦單位要積極配合，共同把各項工作辦理好，落實好。

三是要強化督查督辦。各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解工作進度，關(guān)注工作全過程。區(qū)政府辦公室要主動加強與區(qū)人大選聯(lián)辦和區(qū)政協(xié)提案委聯(lián)系，不定期組織開展聯(lián)合督查督辦活動，通報督查情況，推動辦理，一抓到底，直到問題得到有效解決。對組織落實不認真，久拖不辦，辦理結(jié)果人大代表、政協(xié)委員不滿意的單位，要及時給予通報批評。在這里，我再次強調(diào)，建議提案件辦理工作從今天開始，3個月內(nèi)必須完成，協(xié)助區(qū)政府辦理的市人大代表建議政協(xié)提案件，要在20天內(nèi)拿出協(xié)助辦理意見，市長直通電話件要在5個工作日內(nèi)回復(fù)，網(wǎng)上咨詢投訴在7天內(nèi)要看到網(wǎng)上的答復(fù)。新聞單位要大力支持配合，積極宣傳辦理過程中成績突出的單位和個人，營造良好的輿論氛圍。務(wù)必確保辦理工作實現(xiàn)人大代表滿意、政協(xié)提案人滿意、人民群眾滿意，今年的滿意率要達到90%以上。

同志們，做好建議提案、市長直通電話辦理和應(yīng)急管理處置工作，對我區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧平安吉州都將產(chǎn)生積極作用。希望各承辦單位，切實提高認識，強化措施，以更加嚴(yán)格的要求、更加端正的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加細致的工作，不斷提高辦理質(zhì)量和應(yīng)急處置能力，為圓滿完成今年建議提案辦理工作，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，保障社會和諧穩(wěn)定，作出新的更大的貢獻。謝謝大家!

同志們：

今天召開的市應(yīng)急委暨減災(zāi)委全體會議非常重要，既是一次熟悉應(yīng)急預(yù)案、掌握工作流程的學(xué)習(xí)提高會議，也是加強應(yīng)急管理和預(yù)防減災(zāi)工作的安排部署會議。下面，我就做好應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作再強調(diào)講幾點意見。

一、認清形勢，提高認識。

加強應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作是現(xiàn)代政府管理的重要組成部分，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。處理得好，可以大大提高黨和政府的威信;處置不當(dāng)，不僅影響黨和政府的形象，而且會給人民群眾的生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重損失。近年來，全市各級各部門按照省、市的總體部署，積極開展應(yīng)急體系建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)工作，取得了一定成效。但由于我市地處祁連山地震帶，屬國家劃定的重點預(yù)測監(jiān)視區(qū)，是受地震災(zāi)害威脅較為嚴(yán)重的地區(qū)之一;境內(nèi)礦山企業(yè)多、設(shè)備條件差，安全事故時有發(fā)生;大部分水利工程設(shè)施老化失修、配備標(biāo)準(zhǔn)低，防洪安全隱患突出;生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害種類多、發(fā)生頻率高;一些地方和部門對應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作重視不夠，安全防范意識不強，應(yīng)急機構(gòu)和隊伍不健全，應(yīng)急物資和經(jīng)費缺乏保障，應(yīng)對突發(fā)事件的能力亟待提高。特別是今年氣候變化極為異常，入春以來的持續(xù)低溫天氣和春播以來的連續(xù)多次強大風(fēng)、降溫、冰雪凍害，尤其是4月24日我市又出現(xiàn)了強沙塵暴和局部暴雪低溫凍害天氣過程，對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重損失?？梢哉f，應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作面臨的形勢非常嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重。各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識加強應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性，堅持把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，始終以時不我待的緊迫感和如履薄冰的責(zé)任感，進一步強化措施，狠抓落實，不斷提高防范和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的能力和水平，努力減輕災(zāi)害損失，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、居安思危，預(yù)防為主。

應(yīng)急管理屬于非常態(tài)的政府管理，但又與常態(tài)管理緊密聯(lián)系。應(yīng)急管理工作的意義，不僅在于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等公共事件突發(fā)時的妥善處置，更重要的是做到有備無患，防患于未然，盡量化解可能導(dǎo)致突發(fā)公共事件的風(fēng)險隱患，最大程度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生。

一要有一套風(fēng)險隱患排查整改機制。開展風(fēng)險隱患排查是預(yù)防各類突發(fā)公共事件發(fā)生的關(guān)鍵。當(dāng)前，我們正處在發(fā)展黃金期和矛盾凸顯期，建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機制，不斷提高應(yīng)對公共危機的能力，積極預(yù)防和有效化解各種風(fēng)險和困難給人民群眾帶來的影響和損失，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會建設(shè)成果，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，已經(jīng)成為各級政府必須切實抓緊抓好的要害性基礎(chǔ)工作。各級各部門每年要集中組織開展突發(fā)公共事件風(fēng)險隱患排查活動，全面掌握各類風(fēng)險隱患情況，落實綜合防范和處置措施，實行動態(tài)管理和監(jiān)控。對排查出的重大風(fēng)險隱患，要按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”原則，加大限期整改力度，做到整改責(zé)任、措施、資金、期限和預(yù)案“五落實”，從源頭上預(yù)防和減少各類突發(fā)事件發(fā)生。

二要有一套健全的信息報告制度。市政府應(yīng)急辦根據(jù)我市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，已經(jīng)明確了各類突發(fā)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)。各級各部門要進一步建立健全應(yīng)急值守工作制度規(guī)定，明確應(yīng)急值守的工作規(guī)則、流程和要求，使政府系統(tǒng)應(yīng)急值守體系更加完善。在一些重要部門和關(guān)鍵部位，要認真執(zhí)行24小時值班制度，做到任務(wù)到崗，責(zé)任到人，管理到位。要嚴(yán)格落實突發(fā)事件信息分級報告制度，明確信息報告責(zé)任主體，及時準(zhǔn)確地報告突發(fā)事件信息，確保信息報告渠道暢通、程序規(guī)范、內(nèi)容完整、及時準(zhǔn)確。突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)縣(區(qū))或部門必須按照規(guī)定時限報告市政府，這是一條硬規(guī)定，必須不折不扣地執(zhí)行。如果不按規(guī)定時限和要求上報信息，或者遲報、漏報、瞞報、誤報，造成不良后果的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三要有一套務(wù)實管用的應(yīng)急預(yù)案體系。從整體情況看，全市已制定或修訂各級各類應(yīng)急預(yù)案5598件，基本達到了橫向到邊、縱向到底的要求。但是，當(dāng)前有兩個方面迫切需要加強和改進。一是各級各部門要根據(jù)《張掖市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，抓緊做好本級、本行業(yè)和本單位總體預(yù)案及專項預(yù)案的修訂、編制工作，盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和街道、社區(qū)及各類企事業(yè)單位預(yù)案的編制，特別要提高地震、煤礦、水害、衛(wèi)生等方面應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，確保預(yù)案流程合理、保障有力。應(yīng)急預(yù)案要切合實際、真正管用，特別是基層預(yù)案就應(yīng)該是行動方案，要明確一旦發(fā)生突發(fā)事件該怎么做、做什么、誰來做，職責(zé)明晰、簡明易懂、一目了然。二是切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對預(yù)案的熟悉和操作程度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握應(yīng)對突發(fā)公共事件的基本要求和工作流程，工作部門要熟悉和掌握預(yù)案規(guī)定的工作職責(zé)，確保突發(fā)事件發(fā)生時，能沉著冷靜應(yīng)對，履行職責(zé)到位，千萬不能掛在嘴上、紙上談兵、流于形式。同時，要高度重視預(yù)案演練工作，今年要適時組織開展重點預(yù)案的大演練，并建立經(jīng)常性演練機制，達到檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機制和宣傳教育的目的。

四要有一支素質(zhì)良好的應(yīng)急救援隊伍。要加強綜合性應(yīng)急救援隊伍和各類專業(yè)性搶險救援隊伍平時的訓(xùn)練和演練，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，真正做到招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。要充分發(fā)揮解放軍、武警、民兵和公安民警的主力軍作用，提高軍地協(xié)同救援能力。同時，還要高度重視志愿者隊伍建設(shè)。要根據(jù)全市災(zāi)害應(yīng)急救助的可能需要，優(yōu)化應(yīng)急物資儲備布局，增加種類和數(shù)量，設(shè)立資金物資發(fā)放“綠色通道”，努力做到布局科學(xué)、種類完備、數(shù)量合理、調(diào)撥迅速。

三、科學(xué)處置，協(xié)同應(yīng)對。

災(zāi)害的最大特點就是突發(fā)性，應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害事件必須突出“快”字。面對突如其來的突發(fā)事件，各級領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作人員一定要保持清醒的頭腦，按其內(nèi)在規(guī)律進行分級管理、分類處置。最關(guān)鍵的是要抓住三個環(huán)節(jié)。第一個環(huán)節(jié)就是先期處置。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，當(dāng)?shù)卣鸵杆俨扇∮行Т胧┛刂剖聭B(tài)發(fā)展，最大限度地減少危害和影響，防止事態(tài)擴大。第二個環(huán)節(jié)就是應(yīng)急響應(yīng)。對達到國家規(guī)定級別的突發(fā)事件，要立即啟動本級部門和專項應(yīng)急預(yù)案，并按要求迅速逐級上報，切實做到上下級之間、部門之間、軍地之間的協(xié)同聯(lián)動。第三個環(huán)節(jié)就是善后處置。事發(fā)地政府和有關(guān)部門要認真做好善后和恢復(fù)重建工作，妥善安排災(zāi)區(qū)群眾基本生活，保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝。

四、加強宣傳，全民參與。

在應(yīng)急工作中，主要責(zé)任在政府，主體對象是群眾。群眾既是救護的對象，更是自救、救人的主體。群眾安全教育的工作做得越好，防災(zāi)減災(zāi)的水平就越高，在第一現(xiàn)場、第一時間組織動員群眾控制突發(fā)事件的能力也就越強，損失就越少。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自20xx年起，每年5月12日為“防災(zāi)減災(zāi)日”。市委、市政府決定，在汶川地震兩周年到來之際和“5.12全國防災(zāi)減災(zāi)日”期間，舉行全市“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”活動，加強應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)的宣傳和應(yīng)急救災(zāi)知識的普及，喚醒廣大干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，增強全社會應(yīng)對風(fēng)險的能力。各級各部門要按照《張掖市基層應(yīng)急管理示范點建設(shè)實施意見》和《張掖市應(yīng)急管理科普宣教工作總體實施方案》的要求，一方面要開展應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)“進農(nóng)村、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)”的示范點建設(shè)活動，另一方面要大力普及應(yīng)急知識和防災(zāi)減災(zāi)知識，通過科普讀本、影像資料、知識講座、典型案例分析等方式，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，深入開展宣傳，全面普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能，使應(yīng)急管理知識深入基層、深入群眾、深入人心。同時，要加強信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，滿足公眾信息需求、引導(dǎo)公眾情緒，避免因信息發(fā)布不及時、輿論引導(dǎo)不得力導(dǎo)致突發(fā)事件應(yīng)急處置工作陷入被動。需要強調(diào)的是，現(xiàn)在每發(fā)生一起突發(fā)性公共事件，有三項工作必須同時考慮：一是現(xiàn)場處置，要及時啟動相關(guān)預(yù)案;二是輿論引導(dǎo)，發(fā)揮好新聞媒體的作用，新聞發(fā)布會要不要開、什么時候開，都要周密考慮;三是及時向上級組織匯報情況，做到上下信息對稱。

五、夯實基礎(chǔ)，規(guī)范管理。

災(zāi)害應(yīng)急救助是一項囊括搶救生命、治療傷員、緊急轉(zhuǎn)移、生活保障、物資供應(yīng)等綜合性很強的工作，不是哪一個部門能夠獨立完成的，需要諸多部門各盡其責(zé)、協(xié)同配合、共同動作來完成。結(jié)合我市實際，突出抓好三件事情：一要強化應(yīng)急組織體系建設(shè)。要嚴(yán)格按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，強化各級政府的主體責(zé)任，強化各有關(guān)部門的職能作用，強化各級應(yīng)急管理辦事機構(gòu)能力建設(shè)，真正發(fā)揮好指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)等作用，構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門通力合作、社會廣泛參與的應(yīng)急管理工作格局。二要強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。突發(fā)公共事件，多數(shù)問題發(fā)生在基層，多數(shù)問題也要解決在基層。抓住基層，就抓住了根本。今年的應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作要突出農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等重點領(lǐng)域，切實做到“五有”：即“有組織機構(gòu)、有應(yīng)急預(yù)案、有救援隊伍、有保障措施、有科普宣教”，不斷夯實應(yīng)對基礎(chǔ)，提高第一時間處置突發(fā)事件的能力，努力實現(xiàn)由單項減災(zāi)向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變、由事后反應(yīng)向事前防范轉(zhuǎn)變、由減輕損失向減輕風(fēng)險轉(zhuǎn)變。三要強化檢查考核。要把應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作落實情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，加大督查考核力度，以完備的責(zé)任追究機制和獎懲制度促進各項工作的有效落實。

同志們，做好應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作是一門新的學(xué)問，是經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和新課題，任務(wù)重、壓力大，責(zé)任重于泰山。我們一定要統(tǒng)一思想，提高認識，扎實工作，全面提升我市應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作水平，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

應(yīng)急管理工作會議講話篇十二

為進一步落實20_年泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯(lián)席會議精神，按照20_年4月15日泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省(區(qū))應(yīng)急管理合作聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)籌備會議部署，經(jīng)合作各方共同商定，聯(lián)席會議第一次會議于20_年9月2日-4日，在廣西壯族自治區(qū)南寧市召開。廣西壯族自治區(qū)人民政府秘書長王躍飛到會致辭。福建省政府辦公廳副巡視員裴曉楓、江西省政府應(yīng)急辦專職副主任萬建生、湖南省應(yīng)急辦主任羅建軍、廣東省政府應(yīng)急辦主任紀(jì)家琪、廣西壯族自治區(qū)政府應(yīng)急辦專職副主任韋樹奉、海南省應(yīng)急辦主任翁啟輝、四川省政府應(yīng)急辦副主任楊靜萍、貴州省政府應(yīng)急辦副主任金世全、云南省政府辦公廳副巡視員傅國榮，聯(lián)席會議秘書處成員參加了會議。國務(wù)院應(yīng)急辦副主任王小巖，泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯(lián)席會議秘書處處長黃華東應(yīng)邀出席會議并講話。會議由廣西壯族自治區(qū)政府副秘書長兼應(yīng)急辦主任郭文強主持。會議圍繞加強基層應(yīng)急管理工作進行了廣泛的交流，取得豐碩成果。紀(jì)要如下:。

一、會議簽署《泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省(區(qū))應(yīng)急管理合作協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)。在聯(lián)席會議籌備會議取得廣泛共識的基礎(chǔ)上，合作各方共同簽訂了《協(xié)議》，標(biāo)志著全國首個省級區(qū)域性應(yīng)急管理聯(lián)動機制正式建立，標(biāo)志著泛珠三角區(qū)域應(yīng)急管理合作邁上新的臺階。合作各方一致認為，按照《協(xié)議》的有關(guān)要求，在國務(wù)院應(yīng)急辦的指導(dǎo)下，充分利用共同搭建的合作平臺，進一步擴展合作范圍，創(chuàng)新合作方式，豐富合作內(nèi)容，區(qū)域合作必將取得新成績。

二、會議交流了泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9省(區(qū))基層應(yīng)急管理工作經(jīng)驗。會議以“加強基層應(yīng)急管理，提高基層應(yīng)急能力”為主題，對加強區(qū)域基層應(yīng)急管理工作的合作進行了深入的交流和探討。會議認為，基層應(yīng)急管理工作是應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)，合作各方要加強基層應(yīng)急管理合作，互相交流好經(jīng)驗、好做法，共同推動區(qū)域基層應(yīng)急管理工作水平上新臺階。

三、會議對完善區(qū)域聯(lián)動機制達成了共識。合作各方就完善區(qū)域聯(lián)動機制問題進行了探討和磋商，提出了建設(shè)性意見，并達成了共識。會議確定聯(lián)席會議第二次會議由四川省政府應(yīng)急辦承辦，20_年下半年召開。

四、會議根據(jù)工作需要調(diào)整了聯(lián)席會議成員名單。云南省聯(lián)席會議成員調(diào)整為李維俊同志。

應(yīng)急管理工作會議講話篇十三

主持人：xx。

與會人員：xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx。

記錄人：xxx。

內(nèi)容摘要：

本次會議重點強調(diào)領(lǐng)各部門領(lǐng)導(dǎo)要沉下心，避免人浮于事，辦事拖沓，效率低下，扎扎實實地做好本部門工作，會議同時圍繞行政、人事、工程、招商等工作展開，現(xiàn)將會議主要內(nèi)容紀(jì)要如下:。

一、辦公室。

1.本周經(jīng)過初試、復(fù)試，有4名應(yīng)聘人員于春節(jié)前后到崗，分別為電氣工程師、土建工程師、造價經(jīng)理、招商員。

2.人事部已擬定蕪湖公司組織架構(gòu)、崗位職責(zé)的初稿。

3.由策劃部配合人事部擬定企業(yè)文化墻、桌牌、標(biāo)語的統(tǒng)一制作標(biāo)準(zhǔn)，辦公室做好詢價、后期制作工作。

4.以統(tǒng)一品牌材質(zhì)、統(tǒng)一型號、良好的售后作為詢價標(biāo)準(zhǔn)，做好視頻會議系統(tǒng)的詢價工作。

5.擬定保潔衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

6.組織新員工集體培訓(xùn)。

二、招商部。

1.招商部本周工作重心對xxxx、xx裝飾城進行深入調(diào)研且及時關(guān)注各大市場最新動向，并于當(dāng)天及時匯總討論，形成系統(tǒng)、完善的數(shù)據(jù)庫。

2.對招商部、采購部、策劃部全體員工進行房地產(chǎn)基礎(chǔ)知識、商業(yè)地產(chǎn)知識培訓(xùn)，并于下星期進行考核。

3.擬定xxxx年度營銷計劃方案。

4.編制部門xxxx年崗位需求，人數(shù)及需求到崗時間以及崗位人員職務(wù)說明書。

三、策劃部。

1.根據(jù)項目工程進度，一月份推廣重點以公司招聘為切入點，亮相企業(yè)品牌，以軟硬文結(jié)合的形式面市。定于x月xx日、x月xx日在xx晚報刊登兩期硬廣和軟文。

2.完成xx人事人才網(wǎng)知名企業(yè)設(shè)計，并與xx人才網(wǎng)簽訂廣告合同。

3.本周完成xx媒體資源分析報告，提報公司領(lǐng)導(dǎo)。

4.根據(jù)工程節(jié)點、招商節(jié)點，擬定年度營銷推廣費用預(yù)算。

5.提報一期營銷策略思路。

6.配合人事部廣告公司對接，協(xié)助審核企業(yè)文化墻和背板設(shè)計樣稿。

7.本周完成xxxx網(wǎng)站的廣告發(fā)布及具體執(zhí)行。

8、編制部門xxxx年崗位需求，人數(shù)及需求到崗時間以及崗位人員職務(wù)說明書。

四、采購部。

1.考察xxx、xxxx等市場，初步與xxx品牌管理部進行對接，并拜訪xxx服裝城企劃部經(jīng)理。

2.統(tǒng)計各類大宗商品品類極其代理渠道、合作方式、聯(lián)系方式，以及與我市場業(yè)態(tài)定位吻合的商品的終端集散市場地址或生產(chǎn)廠家，完善采購部數(shù)據(jù)庫，目前已搜集品牌運營商資料31家，輕紡市場7家，搜集地板品牌資料44家、廚衛(wèi)品牌資料68家、家具品牌資料25家。

3.梳理采購部基本管理制度。

4.完善采購部試題數(shù)據(jù)庫。

5.編制部門組織架構(gòu)，確定部門職責(zé)、職權(quán)。

6.編制部門20xx年崗位需求，人數(shù)及需求到崗時間以及崗位人員職務(wù)說明書。

五、工程部。

1.本周六之前，擬定概念性開標(biāo)方案規(guī)則，可由人事部聯(lián)系新進員工xx、xxx參與編制。

2.《工程管理制度》已修訂完成，由工程部經(jīng)理聯(lián)系總裁秘書將修繕稿本發(fā)給各股東單位參會人員，于1月20日之前收集反饋意見。

3.圍墻制作方案初步確定，主干道為廣告墻，剩下的部分。

為磚墻，策劃部配合，先期啟動設(shè)計方案，造價部編制圍墻總預(yù)算。

4.就目前x地塊大量優(yōu)質(zhì)土被盜現(xiàn)象，提請xx區(qū)政府x區(qū)長開周協(xié)調(diào)例會時，解決此項問題。

5.本周完成勘探單位資格預(yù)審工作。

6.協(xié)助勘探院完成x地塊地界定位工作。

7.主動和概念性規(guī)劃設(shè)計單位進行對接，了解階段性進展，并及時解決反饋問題。

8.x月xx日，參加x、x地塊摘牌。

9.本周進行樁基、土方、降水承建單位報名;x、x地塊臨水、臨電施工單位報名;參與x、x地塊承建單位招標(biāo)文件編制及確立。

10.督促x、x地塊供水、供電、排污。

六、財務(wù)部。

1.配合xx科技，完成財務(wù)信息化相關(guān)工作。

應(yīng)急管理工作會議講話篇十四

同志們：

經(jīng)市政府同意，今天我們在此召開20xx年全市衛(wèi)生工作會議。過去的20xx年，全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，各項工作取得明顯成效：深化醫(yī)改穩(wěn)步推進，新農(nóng)合制度進一步鞏固和完善，基金運行總體平穩(wěn)，全面啟動了大病保險和意外傷害保險市級統(tǒng)籌，符合條件的參合患者平均獲得大病保險再補償xxxx余元;南城縣、金溪縣作為試點，全面深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，取得初步成效。衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升，衛(wèi)生引智工程取得新的進展，和上海多所醫(yī)院形成結(jié)對關(guān)系，撫籍專家返鄉(xiāng)指導(dǎo)、大型義診頻次增加，很多群眾在家門口享受到大城市專家服務(wù);市、縣衛(wèi)生重點項目建設(shè)順利推進，衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范，疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗等多項業(yè)務(wù)取得長足進步。公共衛(wèi)生保障更加有力，面對突如其來的xxx段三氯甲烷泄漏事件，衛(wèi)生部門及時準(zhǔn)確的檢測報告和應(yīng)急處置意見為政府決策提供了科學(xué)依據(jù);重大公共衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面實施，無償獻血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長。愛國衛(wèi)生運動掀起高潮，成功創(chuàng)建了省衛(wèi)生城市，城市衛(wèi)生狀況得到有效改善，城市綜合形象得到明顯提升。借此機會，我代表市政府向全市衛(wèi)生戰(zhàn)線的干部職工表示親切的問候，向所有關(guān)注、關(guān)心、關(guān)懷衛(wèi)生事業(yè)的社會各界表示誠摯的感謝!剛才，部署了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”工作、文淵局長做了衛(wèi)生工作報告，我都贊成，希望同志們認真領(lǐng)會，認真落實。下面，我再講三點意見：

一、提高認識，統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握衛(wèi)生工作新形勢。

20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵一年，是全面推進依法治國的開局之年，也是落實“十二五”發(fā)展規(guī)劃的收官之年。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要緊跟時代步伐，準(zhǔn)確把握形勢，增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感。

(一)適應(yīng)新的形勢，衛(wèi)生工作要有新作為。當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，習(xí)提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。準(zhǔn)確把握新常態(tài)下衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的任務(wù)和要求，首先必須把思想和行動統(tǒng)一到“四個全面”對衛(wèi)生工作的要求上來，進一步解放思想，務(wù)實工作，爭取作為。第一，沒有全民健康，就沒有全面小康。健康是群眾的基本需求，民之疾苦，國之要事。衛(wèi)生事業(yè)事關(guān)人民群眾的健康福祉，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)直接關(guān)系人民身體健康，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，既是全面建成小康社會的重要內(nèi)涵，也是實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的必要條件。因此，要始終把保障人民群眾的健康水平放在重要位置，為建成全面小康社會提供強有力的健康支撐和保障。第二，深化醫(yī)改任重道遠。對衛(wèi)生領(lǐng)域來講，全面深化改革當(dāng)前最迫切的任務(wù)就是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推行了六年的新醫(yī)改，當(dāng)前正進入深水區(qū)和攻堅期，一方面破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制還有不少困難，縣級公立醫(yī)院改革今年要全面推開，市級公立醫(yī)院改革試點又啟動在即，形勢緊迫;另一方面雖然實現(xiàn)基本醫(yī)保廣覆蓋，但是總體保障水平仍比較低，群眾對進一步加大保障力度、減輕醫(yī)藥費用的呼聲還比較強烈。我們要抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問題，定向施策，聚焦靶心，精準(zhǔn)發(fā)力，通過改革的實效讓社會了解醫(yī)改、認同醫(yī)改、支持醫(yī)改。第三，衛(wèi)生法治建設(shè)亟待加強。應(yīng)當(dāng)看到，衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)非常多，但大家往往發(fā)現(xiàn)，這些法律法規(guī)要么難以執(zhí)行，要么執(zhí)行不到位，一定程度上影響和制約了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。在內(nèi)部管理方面，醫(yī)院和醫(yī)生為自身發(fā)展，過度追求經(jīng)濟效益，醫(yī)療費用不合理增長的現(xiàn)象比較普遍，而衛(wèi)生監(jiān)督又往往難有作為;同時非法行醫(yī)、超范圍行醫(yī)還不同程度地存在，一些“黑診所”屢禁不止，夾帶著醫(yī)療行為的美容、養(yǎng)生等新生行業(yè)的準(zhǔn)入、管理仍不夠明確和規(guī)范。在外部環(huán)境方面，雖然出臺了打擊“醫(yī)鬧”的規(guī)定，但醫(yī)患關(guān)系沒有得到根本改善，醫(yī)療糾紛繁多，圍堵沖擊醫(yī)療機構(gòu)、聚眾滋事等擾亂醫(yī)療服務(wù)秩序甚至暴力攻擊醫(yī)護人員的案件時有發(fā)生;而出現(xiàn)醫(yī)療事故后不走正當(dāng)?shù)尼t(yī)療事故鑒定程序，“花錢買平安”往往又成了主要的調(diào)解措施，醫(yī)患之間誠信缺失、關(guān)系緊張的問題仍非常突出。衛(wèi)生法治建設(shè)是維護人民健康權(quán)益的根本保障，是推動衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要手段，也是建立法治社會、法治國家的重要內(nèi)容，我們要進一步加強依法行政、依法治醫(yī)。第四，提升衛(wèi)生形象刻不容緩。一方面，衛(wèi)生行風(fēng)問題社會反響強烈，開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風(fēng)在一些地方和單位仍然存在，少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度比較生硬，引起了群眾的諸多不滿，影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。另一方面，醫(yī)生在社會上的聲譽明顯下滑，醫(yī)務(wù)人員的奉獻情懷經(jīng)常受到社會質(zhì)疑，醫(yī)務(wù)人員的安全更是不時受到嚴(yán)重威脅，許多醫(yī)務(wù)人員子女不再愿意學(xué)醫(yī)。這些問題，有客觀因素，也有主觀因素。因此，有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實踐活動，重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻的新風(fēng)尚。

(二)對應(yīng)xx實際，衛(wèi)生工作要有新舉措。從xx衛(wèi)生工作實際來看，還存在諸多不足和困難，有待進一步研究解決。一是財政保障仍然不足。近年來財政投入連年增長，20xx年全市醫(yī)療衛(wèi)生財政支出達到26.7億元，占財政總支出的10.5%，較上年增長了3.6%。但xx衛(wèi)生歷史欠賬較多，據(jù)了解，各級公辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)累計負債9.64億元，市、縣兩級公立醫(yī)院財政保障僅占人員經(jīng)費的20%左右，部分縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員績效工資只落實了xx%或更少。二是衛(wèi)生資源明顯缺乏。近年，雖然全市加快了衛(wèi)生項目建設(shè)，但xx三級醫(yī)院全市僅有1家，是全省唯一沒有市級中醫(yī)院、沒有獨立院前急救體系的設(shè)區(qū)市，全市每千人床位數(shù)為全省平均水平的xx.1%。優(yōu)質(zhì)資源更為稀缺，市第一人民醫(yī)院建成時間不長就面臨著床位不足的問題，老百姓經(jīng)常報怨“一床難求”、“一號難求”。三是衛(wèi)生人才嚴(yán)重匱乏。全市每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)僅是全省平均水平的74.1%，全市目前還沒有明顯突出的領(lǐng)軍人才，沒有醫(yī)學(xué)博士生，碩士學(xué)歷以上的人才也比較少?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)青黃不接、人才斷層的問題日益嚴(yán)重，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有1-2名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。20xx年基層人才招聘中設(shè)置了xxx個崗位，但最終僅招錄到xxx人，基層崗位缺乏吸引力，很多偏遠的崗位根本就沒有人報考。四是體制機制亟待完善。市、縣兩級在人才隊伍建設(shè)、績效考核管理等方面做了許多有益的試點和探索，但衛(wèi)生工作的體制機制仍然不活，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機制還不完善，推動學(xué)科建設(shè)壓力不強，醫(yī)務(wù)人員利益機制調(diào)整不到位，“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在，縣級公立醫(yī)院改革在試點中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決，體制機制完善任務(wù)重。

(三)回應(yīng)群眾需求，衛(wèi)生工作要有新成效。應(yīng)當(dāng)承認，回應(yīng)群眾需求我們的工作仍有差距。一方面，群眾看病就醫(yī)仍不方便，經(jīng)濟負擔(dān)比較重。據(jù)統(tǒng)計，20xx年我市新農(nóng)合參合群眾累計發(fā)生住院xx.85萬人次，住院醫(yī)療總費用14.79億元;其中不在xx市內(nèi)治療的有x.24萬人次、占16.99%，住院醫(yī)療費用x.81億元、占46.05%;新農(nóng)合實際補償比同比下降了x.22%，參合農(nóng)民次均住院費用增長xxx元，增長了13.62%。以上數(shù)據(jù)，意味著差不多每6人次住院就有1次是在外地住院治療，“小病不出鄉(xiāng)、大病不出市、縣(區(qū))”的目標(biāo)還遠沒有達成，重大疾病仍主要在市外救治，群眾看病就醫(yī)負擔(dān)還在繼續(xù)增加。另一方面，基本公共衛(wèi)生服務(wù)仍不到位，群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金，用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到20xx年底，全市已累計建立城鄉(xiāng)居民健康檔案xxx.96萬份，管理重點服務(wù)對象xx.03萬人，但檢查考核中發(fā)現(xiàn)，健康檔案存在不少沒有健康體檢信息、服務(wù)信息不準(zhǔn)確甚至弄虛作假等突出問題。有不少群眾反映，沒有得到相應(yīng)的健康建檔、保健管理服務(wù)。此外，基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息的利用以及簽約服務(wù)、上門服務(wù)等工作也沒有達到預(yù)期目標(biāo)。

二、攻堅克難，開拓進取，扎實完成衛(wèi)生工作新任務(wù)。

20xx年，我們要全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照市委、市政府和省衛(wèi)生計生委的工作要求和部署，以保障人民群眾健康水平為出發(fā)點，以緩解群眾“看病難、看病貴”問題為落腳點，攻堅克難，開拓進取，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實衛(wèi)生民生工程，推進衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。在這里，我強調(diào)三個方面的工作。

(一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

當(dāng)前，深化醫(yī)改向著縱深發(fā)展，進入到破除以藥養(yǎng)醫(yī)機制的攻堅階段，涉及到利益格局的重大調(diào)整，事關(guān)新一輪醫(yī)改的成敗。各地要加強研究，落實調(diào)度，結(jié)合實際，積極穩(wěn)妥地推進醫(yī)改。

第一，深入推進縣級公立醫(yī)院改革。按照上級要求，20xx年啟動第三批縣級公立醫(yī)院改革試點，實現(xiàn)全省全覆蓋。我們要認真總結(jié)前兩年南城、金溪縣公立醫(yī)院改革實施情況，深化新形勢下縣級公立醫(yī)院運行機制的綜合改革。一要健全經(jīng)費補償機制。要轉(zhuǎn)變將醫(yī)院視為自負盈虧的單位甚至是賺錢的企業(yè)的思想觀念，切實理順政府與醫(yī)院的責(zé)權(quán)關(guān)系，全面落實縣級政府對公立醫(yī)院基本建設(shè)、大型設(shè)備購置、重點專科建設(shè)、人才培養(yǎng)、公共衛(wèi)生服務(wù)、政策性虧損等6項投入責(zé)任以及公立醫(yī)院取消藥品加成之后的財政補償經(jīng)費，幫助公立醫(yī)院化解歷史債務(wù)，讓公立醫(yī)院回歸“公益性”，確保公立醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)，確保不增加群眾看病就醫(yī)負擔(dān)。二要創(chuàng)新薪酬管理機制。要學(xué)習(xí)其他地方改革的成功經(jīng)驗，把握醫(yī)療行業(yè)的特殊性和規(guī)律性，探索建立符合醫(yī)療行業(yè)特點、符合撫州醫(yī)療工作實際的薪酬制度。要落實公立醫(yī)院改革分配政策，縣級公立醫(yī)院人員經(jīng)費支出占業(yè)務(wù)支出的比例原則上不低于40%，獎勵性績效工資比重一般不低于60%，在核定工資總額的基礎(chǔ)上，允許縣級公立醫(yī)院通過優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)獲得合理醫(yī)療收入，其收支差額部分的50%用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展，50%作為獎勵性績效工資增量考核發(fā)放，不納入績效工資總量。要打破吃“大鍋飯”的平均主義，健全激勵機制，實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻的人員傾斜，合理拉開收入差距。也可考慮選擇部分試點醫(yī)院試行年薪制。三要完善藥品集中采購機制。各地要貫徹落實《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見》，進一步規(guī)范藥品集中采購和藥品流通秩序，降低藥品虛高價格，健全以基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系，預(yù)防和遏制藥品購銷領(lǐng)域腐敗行為，切實減輕人民群眾用藥負擔(dān)。最近，根據(jù)《江西省關(guān)于做好常用低價藥品供應(yīng)保障工作實施意見》,省里布置了低價藥品掛網(wǎng)議價采購工作，讓藥品生產(chǎn)企業(yè)與醫(yī)療機構(gòu)直接在網(wǎng)上通過議定價格、品規(guī)來進行藥品采購，并要求以設(shè)區(qū)市或縣(區(qū))為單位進行聯(lián)合議價。市、縣衛(wèi)生部門要迅速反應(yīng)，在政策框架下解決好現(xiàn)實中藥品價格虛高、低價藥品買不到等問題，要借鑒兄弟地市的作法，研究一套規(guī)范的工作方法和采購流程，形成與藥品生產(chǎn)企業(yè)談判博弈的合力。

第二，鞏固完善新農(nóng)合制度。一是提高新農(nóng)合保障水平。20xx年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)xxx元，各級財政補助人均xxx元，個人繳費人均xx元。各地要根據(jù)今年的參合人數(shù)，及時落實好配套資金，控制基金使用率，提高政策補償比和一次報賬率。二是完善新農(nóng)合大病保險和意外傷害保險。去年啟動的兩項保險工作，實現(xiàn)了市級統(tǒng)籌和縣(區(qū))全覆蓋，開局總體良好。但也存在一些政策宣傳不夠細致、保險服務(wù)能力不足、衛(wèi)生部門監(jiān)管協(xié)調(diào)不夠到位等問題，需要進一步研究解決。20xx年要根據(jù)上年度保險收支狀況，合理調(diào)整補償方案，最大限度讓群眾受益，提升大病保障能力。三是嚴(yán)格新農(nóng)合基金監(jiān)管。要確保新農(nóng)合基金運行安全，完善風(fēng)險防控機制，推進按病種付費、按床日付費等支付方式改革，完善監(jiān)管制度，規(guī)范診療行為，嚴(yán)格控制醫(yī)療費用不合理增長，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處騙套取新農(nóng)合基金案件以及大檢查、濫用藥、亂收費等違法違規(guī)行為，督促承辦的商業(yè)保險機構(gòu)加強駐點調(diào)查、定期巡查、外調(diào)核查等工作。四是推進新農(nóng)合信息化管理。要完善市、縣兩級新農(nóng)合信息平臺建設(shè)，落實信息平臺之間的互聯(lián)互通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，推進網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上審核等精細化管理。

第三，深化基層綜合改革。在加快推進公立醫(yī)院改革的同時，要落實省政府辦公廳《關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》，深化基層綜合改革，注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的樞紐作用和村衛(wèi)生室的“網(wǎng)底”功能，鞏固三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)同步發(fā)展。一要鞏固完善基層運行新機制。要進一步深化基層編制和人事改革，提高基層人員待遇，完善財政補助政策，保障專項補助經(jīng)費。要落實省人社廳、財政廳、衛(wèi)計委《關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施績效工資工作中幾個具體問題的處理意見》，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收支結(jié)余的xx%，可用于增發(fā)獎勵性績效工資，不納入績效工資總量。二要推進基本藥物制度。要按照省衛(wèi)計委的部署，全面實施國家基本藥物目錄和江西省基本藥物增補目錄，在二級以上公立醫(yī)院推進基本藥物制度，提高二、三級醫(yī)院基本藥物使用比例，基本藥物配備比例不低于基本藥物目錄品種數(shù)量的xx%，使用金額占藥品使用總額的比例二級綜合醫(yī)院不低于xx%、三級綜合醫(yī)院不低于xx%。要完善基本藥物監(jiān)測評價體系，建立短缺藥品供應(yīng)保障機制，制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵政策，建立藥品采購不良記錄管理制度和市場清退機制，滿足群眾合理用藥需求。要鞏固基本藥物制度多渠道補償機制，有序推進非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)逐步實行基本藥物制度。三要創(chuàng)新鄉(xiāng)、村兩級管理。要推進緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，村衛(wèi)生室的人、財、物等逐步由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。要總結(jié)金溪縣縣鄉(xiāng)一體化管理試點工作，研究推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉的有效措施，實現(xiàn)人員、業(yè)務(wù)、績效、服務(wù)、培訓(xùn)、設(shè)備及信息化等多方面管理的一體化。要更加關(guān)心和愛護鄉(xiāng)村醫(yī)生，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補助和老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補貼，積極宣傳、認真落實鄉(xiāng)村醫(yī)生按照靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險政策，探索建立鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療風(fēng)險防范機制。要進一步協(xié)調(diào)有關(guān)部門，全面啟動公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室建設(shè)，力爭20xx年公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室占比達到xx%以上，并積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設(shè)項目。

(二)強化衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。

為適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要，省衛(wèi)計委提出20xx-在全省實施衛(wèi)生計生服務(wù)能力提升工程。各地要緊緊把握服務(wù)能力提升工程的契機，整體提升xx醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，力爭實現(xiàn)縣域內(nèi)就診率提高到xx%左右，大病不出市、縣(區(qū))的奮斗目標(biāo)。

第一，推進重點項目建設(shè)。各地要利用財政投入和財政資金引導(dǎo)，加快推動市、縣(區(qū))重大醫(yī)療衛(wèi)生項目建設(shè)。20xx年市本級重點抓好市第一人民醫(yī)院老院區(qū)改建、市兒童專科醫(yī)院新建、市婦幼保健院擴建、市第三醫(yī)院新建等項目。縣(區(qū))要重點抓好近年來中央預(yù)算內(nèi)投資的縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及村衛(wèi)生室等項目建設(shè)。市、縣級衛(wèi)生部門要加強項目調(diào)度，爭取有關(guān)部門的大力支持。要完善資本互補機制，有條件、按規(guī)劃引入社會資本辦醫(yī)，作為公共財政辦醫(yī)的重要補充。要貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》，支持社會資本舉辦“醫(yī)養(yǎng)融合”等健康服務(wù)業(yè)。

第二，加快學(xué)科人才培養(yǎng)。既要想辦法打通輸血渠道，引進人才、留住人才，也要想辦法強化造血功能，培出人才、育出人才。要充分發(fā)揮衛(wèi)生引智工程柔性引才的作用，加快重點學(xué)科和特色?？平ㄔO(shè)，力爭實現(xiàn)在省級層面的學(xué)科建設(shè)的重大突破。要注重因地制宜，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，沖破原有管理體制的束縛，引進一批高素質(zhì)人才。同時，要結(jié)合實際落實科研、進修、培訓(xùn)等專項經(jīng)費保障措施，加強領(lǐng)軍人物和人才團隊、人才梯隊的培養(yǎng)，打造具有學(xué)術(shù)影響力的學(xué)術(shù)團隊和學(xué)術(shù)交流平臺。要合理增加醫(yī)務(wù)人員編制，落實公立醫(yī)院在崗位設(shè)置、人員聘用、福利待遇上的自主權(quán)。要繼續(xù)實施衛(wèi)生事業(yè)單位分類招聘政策，切實解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用人難問題。

第三，優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)。要堅持預(yù)防為主、因病施策，嚴(yán)控傳染病疫情，及時處置各類傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，實施慢性病綜合防控，完善防治結(jié)合工作機制，健全重大疾病防治保障機制。要加快建立疾病應(yīng)急救助制度，健全多方聯(lián)動的工作機制。要切實抓好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、免費婚檢等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，提高服務(wù)水平。今年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費由去年的人均35元提高到人均40元，各地要統(tǒng)籌抓好居民健康建檔、健康教育、重點人群保健管理等11項服務(wù)的落實，進一步擴大服務(wù)覆蓋面，規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)。要落實將農(nóng)村今年新增的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的政策。要加強專項資金檢查力度，堅決防止專項資金的不當(dāng)支出，堅決打擊騙取、套取、挪用、濫用專項資金的行為。

第四，做好中醫(yī)中藥工作。要按照省衛(wèi)計委的工作要求，切實加強我市中醫(yī)中藥工作，全面啟動新一輪縣級中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供中醫(yī)中藥技術(shù)服務(wù)，到20xx年底，力爭xx%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、xx%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、xx%以上的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。要充分挖掘xx中醫(yī)中藥傳統(tǒng)資源，振興建昌幫藥業(yè)，加強老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學(xué)流派工作室建設(shè)，打造一批中醫(yī)特色?？平ㄔO(shè)，降低群眾醫(yī)療負擔(dān)。

第五，加強愛國衛(wèi)生運動。要認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》，鞏固xx創(chuàng)衛(wèi)成果，深入持久地開展愛國衛(wèi)生運動，抓好改水改廁、病媒防制、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動、健康城市建設(shè)等工作，不斷完善社會衛(wèi)生綜合治理，倡導(dǎo)衛(wèi)生健康風(fēng)尚，努力提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)，創(chuàng)造促進健康的良好環(huán)境，推動我市愛國衛(wèi)生運動工作更上新臺階。

(三)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

各地、各級衛(wèi)生部門要在讓患者得到更好、更便捷的醫(yī)療服務(wù)方面想辦法、下功夫，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度，強化衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，營造良好的就醫(yī)環(huán)境。

第一，強化舉措，落實惠民便民政策。一要關(guān)心弱勢群體。繼續(xù)落實“光明·微笑”工程、兒童“兩病”、重性精神病免費救治，尿毒癥免費血透以及農(nóng)村貧困家庭婦女“兩癌”免費手術(shù)治療。自今年起，要利用省財政投入資金，提高對貧困家庭艾滋病機會性感染患者救治水平。二要提高服務(wù)可及性。通過構(gòu)建“基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診”的診療秩序，引導(dǎo)群眾根據(jù)病情需要合理選擇就醫(yī)場所，既合理分配醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源，又為首診在基層的患者開通城市大醫(yī)院就診的“綠色通道”。三要推進人性化服務(wù)。在全市二級以上公立醫(yī)院推進各項便民惠民服務(wù)，提供更加人性化的門急診、導(dǎo)診、分診、預(yù)約等服務(wù)，逐步消除門診服務(wù)“三長一短”現(xiàn)象。

第二，完善管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。要進一步完善醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)、設(shè)備的準(zhǔn)入和退出機制，加強醫(yī)療質(zhì)量安全、費用控制、財務(wù)運行等綜合管理。督促指導(dǎo)各級醫(yī)療機構(gòu)強化等級評審工作，推進業(yè)務(wù)技能大比武，營造“趕學(xué)比超”的學(xué)術(shù)氛圍，強化內(nèi)涵建設(shè)。深入開展以服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意為主題的“三好一滿意”活動，推進“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，完善醫(yī)療責(zé)任保險機制，健全醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機制，嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。

第三，依法行政，健全衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。一是推進全行業(yè)監(jiān)管。衛(wèi)生行政部門要履行職責(zé)，實施全行業(yè)監(jiān)督和管理，建立健全醫(yī)療機構(gòu)考核評價體系，研究解決當(dāng)前醫(yī)療機構(gòu)管理成本過高、服務(wù)效率低下、醫(yī)療負擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到老百姓等突出問題，實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管的有序推進。二是落實衛(wèi)生依法行政。要開展衛(wèi)生行政權(quán)責(zé)清單梳理，整合行政執(zhí)法職能，提升衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管、糾錯、震懾作用，細化行政處罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，完善行政處罰程序，加強衛(wèi)生法律法規(guī)落實情況和衛(wèi)生工作專項監(jiān)督檢查，加大打擊非法行醫(yī)力度。三是堅持衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。管行業(yè)必須管行風(fēng)。要注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員開“良心處方”，做“干凈醫(yī)生”。要切實解決藥品耗材價格虛高、醫(yī)務(wù)人員收受“回扣”“紅包”、群眾“看病難、看病貴”等突出問題。要及時查處為追求經(jīng)濟利益的不合理用藥、用材和檢查檢驗行為，嚴(yán)肅查處醫(yī)療服務(wù)中嚴(yán)重不負責(zé)任或失職瀆職行為，促進依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。

衛(wèi)生工作是惠及百姓的民生事業(yè)，是維護社會和諧的重要支撐。面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)，面對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢，我們要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，開創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，把衛(wèi)生工作擺在更加重要的位置，保障衛(wèi)生事業(yè)投入，加強深化醫(yī)改的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究解決突出問題，保障衛(wèi)生工作的健康發(fā)展，保障人民群眾的健康權(quán)益。要繼續(xù)堅持和完善部門分工負責(zé)、溝通協(xié)調(diào)的工作機制，形成密切配合、齊抓共管的工作合力。

(二)穩(wěn)步推進改革。當(dāng)前正是我市衛(wèi)生機構(gòu)改革的重要時期。今年機構(gòu)改革的任務(wù)不僅包括衛(wèi)生行政部門與計生行政部門的整合，也包括衛(wèi)生部門與食品藥品監(jiān)督、發(fā)展改革等部門間的職能調(diào)整，還涉及到各級婦幼保健機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室與各級計生服務(wù)機構(gòu)的整合。各地衛(wèi)生行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，落實職能調(diào)整和工作銜接，有序推進機構(gòu)改革，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。機構(gòu)改革到位之前，要確保隊伍不散、人心不亂、工作不斷;到位之后，要盡快按照“三定”方案的職能要求，建立健全各項工作制度，推動各項目標(biāo)任務(wù)的實施。

(三)強化責(zé)任意識。發(fā)展是目標(biāo)，責(zé)任是擔(dān)當(dāng)。大家要主動承擔(dān)起我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任，以“慢不得”的危機感、“坐不住”的緊迫感、“等不及”的責(zé)任感，常掂量肩負責(zé)任之重，履其職盡其責(zé)，不等不靠、不拖不推，解難題、排民憂，力求每項工作取得實實在在的成效，力求讓老百姓得到真真切切的實惠。

同志們，20xx年衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們凝心聚力、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、努力前行，為提高全市人民群眾健康水平、促xx經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面做出更大的貢獻!

應(yīng)急管理工作會議講話篇十五

同志們：

這次衛(wèi)生工作會議是一次非常重要的會議。今天上午，譚力書記和仁富市長作了重要講話。下午，正良副市長和市衛(wèi)生局的幾位負責(zé)同志也講了很好意見，希望大家回去后，結(jié)合實際，認真貫徹落實。下面我再強調(diào)四點：

衛(wèi)生工作涉及千家萬戶的切身利益，衛(wèi)生事業(yè)肩負著保障群眾身心健康，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重任。社會越進步，對人的生命健康就越關(guān)注，沒有人的身體健康，人的全面發(fā)展也就無從談起。因此，切實加強衛(wèi)生工作，既是落實科學(xué)發(fā)展觀的一個重要內(nèi)容，也是貫徹市委提出的抓住“三大要務(wù)”、干好“十件大事”、構(gòu)建和諧綿陽的一項重要舉措。人民群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的高低，既是衡量一個地方人民群眾生活質(zhì)量的一個重要指標(biāo)，也是衡量一個地區(qū)、一個城市文明程度的重要標(biāo)志。應(yīng)當(dāng)說，這些年來，我市的衛(wèi)生事業(yè)雖有了較大的發(fā)展，但與綿陽經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應(yīng)，與人民群眾的需求還存在較大差距。衛(wèi)生事業(yè)欠帳多，發(fā)展滯后的問題比較突出。各級黨委和政府必須面對這一現(xiàn)實，正視這一問題，增強責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，盡快改變這一現(xiàn)狀，努力營造起“重衛(wèi)生、抓衛(wèi)生、興衛(wèi)生”的良好氛圍，開創(chuàng)我市衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的新局面。

加強領(lǐng)導(dǎo)，不能僅僅停留在口頭上和文件上，而要體現(xiàn)在實實在在的具體行動上。首先，組織領(lǐng)導(dǎo)要得力。省委張學(xué)忠同志指出，必須把衛(wèi)生工作作為“一把手工程”來抓。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要主動關(guān)心過問，對工作中的重大問題要及時研究解決；分管領(lǐng)導(dǎo)要切實履行自己的職責(zé)，認真抓好各項工作的落實；各有關(guān)部門要齊心協(xié)力，加強配合，積極支持，形成齊抓共管的整體活力。要把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)作為為民辦實事的重要內(nèi)容，納入目標(biāo)管理，落實責(zé)任，嚴(yán)格考核，逗硬獎懲。其次，政策措施要落實。為了加快衛(wèi)生事業(yè)的`發(fā)展，近兩年來，中央和省上已制定了一系列的政策和措施，并大幅度的增加了對衛(wèi)生事業(yè)的投入，市委、市政府去年也已出臺了兩個文件，增加了對衛(wèi)生的專項投入。但是再好的文件，再好的政策，如果基層落實不下去，就成為了一紙空文。因此，各級各部門一定要強化執(zhí)行力，加強監(jiān)督檢查，確保各項政策落到實處。

二、衛(wèi)生改革與發(fā)展必須堅持的五個基本原則。

衛(wèi)生工作是社會高度關(guān)注的熱點問題之一。群眾往往通過醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)看經(jīng)濟發(fā)展成果，看政府的管理能力，看黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，看社會的和諧與公平。解決城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同收入人群之間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距大的問題，是我們必須高度重視和認真研究的重大問題，緩解老百姓看病難和看病貴的矛盾，是我們必須高度重視的問題。解決這些問題一要靠改革，二要靠發(fā)展，根據(jù)中央和省上精神，改革和發(fā)展必須堅持以下五個基本原則。

一是必須堅持衛(wèi)生事業(yè)的公益性原則。衛(wèi)生事業(yè)是政府實行一定福利政策的社會公益事業(yè)。必須正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，把社會效益放在首位，充分體現(xiàn)公益性，做到便民、利民、為民。為群眾提供基本醫(yī)療和衛(wèi)生保障，是黨委和政府義不容辭的責(zé)任。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)具有公共產(chǎn)品的屬性，其價值不能完全由價格來衡量，也不能完全靠市場手段來調(diào)節(jié)。人的生命是無價的，救死扶傷是醫(yī)生的天職，搶救病人醫(yī)院不能討價還價，如果醫(yī)療衛(wèi)生完全市場化，醫(yī)療機構(gòu)片面追求經(jīng)濟效益，人民群眾的健康就不能得到有效保障，社會公平和穩(wěn)定也就無法實現(xiàn)。

二是必須堅持政府主導(dǎo)與市場機制相結(jié)合的原則。政府主導(dǎo)主要體現(xiàn)在四個方面：第一，政府是衛(wèi)生事業(yè)投入的主渠道；第二，政府控制主要的衛(wèi)生資源；第三，政府提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生保障；第四，政府對衛(wèi)生行業(yè)進行監(jiān)督和管理。由于醫(yī)療服務(wù)也帶有一定的經(jīng)營性，在某些方面也具有一定的產(chǎn)業(yè)屬性，因些，必須注意發(fā)揮市場機制的作用，鼓勵和引導(dǎo)社會力量和民間資金參與醫(yī)療事業(yè)，形成多元化的辦醫(yī)格局，滿足群眾不同層次的醫(yī)療服務(wù)需求。

三是必須堅持整合利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源為主的原則。統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)整利用好現(xiàn)有衛(wèi)生資源，實現(xiàn)衛(wèi)生資源的合理配置，城市中政府、部門和企事業(yè)單位舉辦的部份一、二級醫(yī)療機構(gòu)，要逐步轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。

四是必須堅持把衛(wèi)生工作的重點放在基層的原則。我市70以上的人口集中在農(nóng)村，而醫(yī)療衛(wèi)生資源卻70集中在城市，因此，必須加強城市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，為基層廣大人民群眾提供最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

五是必須堅持硬件投入與隊伍建設(shè)并重的原則。我市有2/3以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都急需進行基礎(chǔ)設(shè)施的改造，并且人才匱乏，設(shè)備短缺。因此，必須加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生服務(wù)的裝備水平。加強職業(yè)道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高衛(wèi)生隊伍的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

三、突出。

重點，加強三大體系建設(shè)，不斷提高衛(wèi)生保障水平。

目前，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后的問題雖有諸多原因，但其中一個重要因素是體系不健全、不完善，與新形勢不相適應(yīng)。因此，當(dāng)前我們必須突出重點，按照今年省委的2號文件精神，在服務(wù)體系的健全和完善上狠下功夫。

一是必須在健全和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫。要建立以縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院（所）等縣級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生站為網(wǎng)底的三級衛(wèi)生服務(wù)體系。去年，市上出臺了加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定，召開了高規(guī)格的農(nóng)村衛(wèi)生工作會議。之后，絕大部份地方在健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和推進農(nóng)村衛(wèi)生改革上，做了大量工作，取得了初步成效。但也有部份地方行動遲緩，個別地方甚至是基本未動。希望這些地方這次會后，要盡快行動，按照“政府辦院、上劃管理、進入社保、院長聘任、職員聘用、健全防?！钡攘笠兀涌燹r(nóng)村衛(wèi)生改革的步伐。需要強調(diào)的是，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要有一所政府舉辦的衛(wèi)生院，且這所衛(wèi)生院不準(zhǔn)拍賣、不準(zhǔn)改制、不準(zhǔn)搞租賃承包。平武、梓潼建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已經(jīng)賣掉的，必須盡快恢復(fù)或重建。今天，省委、省政府正在綿陽對此進行督查，我們對此必須引起高度重視。

二是必須在健全和完善新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫。要建立以綜合醫(yī)院（?？漆t(yī)院）、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院（所）為中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為前哨的三個層次的服務(wù)體系。要積極爭取衛(wèi)生部將綿陽列為全國城市醫(yī)療服務(wù)體制改革的試點城市，在國家試點方案的指導(dǎo)下，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，加強行業(yè)管理。當(dāng)前，要重點抓好社區(qū)衛(wèi)生工作，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、資源重組，轉(zhuǎn)變觀念、職能轉(zhuǎn)變，六大功能、方便為民”的思路，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，有效解決城市中普通居民，尤其是低收入群體預(yù)防保健和基本醫(yī)療。這里還需要強調(diào)的是，在國家城市醫(yī)療服務(wù)改革的指導(dǎo)意見未正式出臺之前，所有政府舉辦的公立醫(yī)療機構(gòu)一律不準(zhǔn)各行其是，不準(zhǔn)搞產(chǎn)權(quán)制度改革，不準(zhǔn)搞股份合作和租賃承包。

三是必須在健全公共衛(wèi)生體系上下功夫。要建立以疾病預(yù)防控制、應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急指揮和公共衛(wèi)生信息等組成的公共衛(wèi)生體系，承擔(dān)并履行政府公共衛(wèi)生方面的職能和職責(zé)。應(yīng)當(dāng)指出的是，公共衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)的是政府的公共衛(wèi)生職能，它不能以搞經(jīng)濟創(chuàng)收為目的。因此，各級政府必須切實保障他們的人員經(jīng)費和工作經(jīng)費。需要強調(diào)的是，公共衛(wèi)生工作在基層尤為薄弱，因此，必須切實抓好基層防保的人員、經(jīng)費、工作、考核四落實。

四、加強行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)行為，保障群眾利益。

糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的不正之風(fēng)，仍然是今年行業(yè)糾風(fēng)的一個重點。參加今天會議的，有相當(dāng)部份是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)人，這里有必要強調(diào)一下，加強行業(yè)監(jiān)管和加強行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)問題。

第一，必須繼續(xù)加大醫(yī)療市場整治力度。去年，我市在整頓醫(yī)療市場規(guī)范醫(yī)療秩序方面做了大量工作，雖然取得了顯著成效，但一些地方非法行醫(yī)，違規(guī)執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象仍較為突出，群眾對此反映強烈。必須按照今年國家的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大整治力度，打擊坑蒙拐騙的行為，切實保護群眾的合法權(quán)益。對整治不力的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第二，必須努力提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。衛(wèi)生部提出，今年是醫(yī)療質(zhì)量管理年，各級醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部的要求，進一步健全內(nèi)部的各種規(guī)章制度，嚴(yán)格操作規(guī)程，建立健全醫(yī)療質(zhì)量考核體系，減少醫(yī)療糾紛，杜絕醫(yī)療事故。

第三，必須進一步加強行風(fēng)建設(shè)，糾正和懲處各種違規(guī)違紀(jì)行為。一是要加強對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的教育，牢固樹立保障群眾健康權(quán)益的觀念；二是必須堅決糾正和嚴(yán)肅查處紅包、回扣、開單提成、開大處方、作濫檢查、亂收費等違規(guī)違紀(jì)行為；三是強力推進藥品集中招標(biāo)采購和醫(yī)療設(shè)備的政府采購，對以各種理由規(guī)避招標(biāo)采購的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；四是政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，不得舉辦與本單位醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)活動有關(guān)的公司（企業(yè)）。對已舉辦的，必須予以注銷或與原單位在人、財、物方面徹底脫鉤。

同志們，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，保障人民生命健康，意義重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。各級各部門一定要按照市委四屆十一次全會確定的目標(biāo)和任務(wù)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為推動綿陽經(jīng)濟和社會發(fā)展的新跨越，作出新的更大的貢獻！

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應(yīng)急管理工作會議講話篇十六

無論是突發(fā)公共衛(wèi)生事件還是其它突發(fā)事件，都不可避免地會對公眾健康和生命安全造成威脅，都需要衛(wèi)生應(yīng)急全力處置。下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生應(yīng)急工作會議講話，僅供參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、朋友們：

在這春暖花開、萬物崢嶸的美好時節(jié)，全市疾控和衛(wèi)生應(yīng)急工作會議在我縣召開，這既是對我們的關(guān)心支持，更是對我們的鼓舞和鞭策。在此，我謹代表黃梅縣人民政府向參加會議的各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣(市、區(qū))的朋友們表示熱烈的歡迎!

詩詞。

之鄉(xiāng)和挑花之鄉(xiāng)?！包S梅戲”、“黃梅挑花”和“禪宗祖師傳說”是我縣三張靚麗的文化名片，均入選全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。

近年來，我縣堅定圍繞“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為主線，以“四城創(chuàng)建”、“五區(qū)建設(shè)”為抓手，搶抓發(fā)展新機遇，主動適應(yīng)新常態(tài)，積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)，經(jīng)濟社會發(fā)展形勢向好，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，人居環(huán)境得到改善，惠民實事全面落實，民生問題得到解決，社會大局和諧穩(wěn)定。

沒有全民健康，就沒有全面小康。近年來，黃梅縣委、縣政府高度重視衛(wèi)生計生工作，尤其關(guān)心疾控和衛(wèi)生應(yīng)急工作，多次召開專題會議研究部署，多次視察推進。我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)全面落實，重大疾病防控能力明顯增強，衛(wèi)生應(yīng)急處置能力穩(wěn)步提升。我縣先后被省衛(wèi)計委評為“全省農(nóng)村居民健康工程先進縣、衛(wèi)生應(yīng)急管理‘五個一工程’建設(shè)優(yōu)秀縣、免疫規(guī)劃示范縣”，于20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣。實現(xiàn)了重點工作有創(chuàng)新、常規(guī)工作有發(fā)展、難點工作有突破、整體工作上臺階的目標(biāo)。

高朋滿座，湖光添彩，貴客臨門，山水含情。我們深深感受到，此次會議安排在黃梅召開，是市衛(wèi)計委對我們的一種信任和支持。我們一定要認真貫徹落實會議精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，進一步強化舉措，真抓實干，著力推進衛(wèi)生計生事業(yè)和疾控衛(wèi)生應(yīng)急工作再上新臺階。同時，我們也清醒的認識到，我們的工作與上級要求相比，與兄弟縣市相比，還存在許多不足，誠懇歡迎各位多提寶貴意見和建議。

最后，祝全市疾控和衛(wèi)生應(yīng)急工作會議圓滿成功!祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位同志身體健康、工作順利、闔家歡樂!

同志們：

首先，向辛勤工作在疾病預(yù)防控制、愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急崗位上的同志，表示誠摯的問候!向?qū)?0xx年在各項工作中取得優(yōu)異成績獲得表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!

剛才，琚主任全面總結(jié)20xx年疾病預(yù)防控制、愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急方面的工作，全面布置了20xx年這三方面的工作，體現(xiàn)了上級的要求，體現(xiàn)了州衛(wèi)計委20xx年對疾病預(yù)防控制、愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急方面統(tǒng)籌安排，我都完全同意，請同志們按照琚主任的講話，認把各項工作抓落實。在這里，我講三點意見，三句話：第一句話，當(dāng)?shù)煤蒙厢t(yī);第二句話，完得成工作;第三句話，守得住底線。

第一句話：當(dāng)?shù)煤蒙厢t(yī)。

魏文王問名醫(yī)扁鵲說：“你們家兄弟三人，誰的醫(yī)術(shù)最高明?”

扁鵲答說：“長兄最好，中兄次之，我最差?！?/p>

文王再問：“你大哥大家都不知道，那么為什么你最出名呢?”

扁鵲答說：“我長兄治病，是治病于病情發(fā)作之前，讓大家不得病。由于一般人不知道他事先能鏟除病因，所以他的名氣無法傳出去，他是上醫(yī)，治未病。我二哥次之，治欲病，是治病于病情初起之時。一般人以為他只能治輕微的小病，所以他的名氣只及于本鄉(xiāng)里。而我扁鵲是下醫(yī)，是治病于病情嚴(yán)重之時。一般人都看到我開刀、敷藥等，所以以為我的醫(yī)術(shù)高明?！?/p>

所以說“上醫(yī)醫(yī)未病之病，中醫(yī)醫(yī)欲起之病，下醫(yī)醫(yī)已病之病”。我們大家都是從事疾病預(yù)防控制，包括婦幼保健院、精神衛(wèi)生中心、麻風(fēng)病防治中心和衛(wèi)生應(yīng)急，都有預(yù)防的成分，我們都是上醫(yī)系列的人，上醫(yī)，上等的醫(yī)生。當(dāng)上醫(yī)有兩條：

第一，我們的職業(yè)決定我們是治未病，剛才陳思強同志作了傳染病疫情分析，講了預(yù)防疾病的效果，其中說了我們開展了免疫規(guī)劃，0-10歲的兒童傳染病發(fā)病率和死亡率是很低的，我曾經(jīng)是兒科醫(yī)生，0-10歲的兒童傳染病發(fā)病死亡率是最高的，如果沒有免疫規(guī)劃，0-10歲兒童傳染病的發(fā)病率和死亡率是會大大上升的。包括后來的疾病轉(zhuǎn)歸后，帶來的其他問題，在成年也會反應(yīng)。由于我們采取了疾病防控、干預(yù)措施，讓人民群眾不得病、少得病。雖然疫苗的效果和自然發(fā)病獲得的抗體效果不一定完全樣，但是能夠少得病。所以我們的職業(yè)是非常光榮的，非常高尚的，我們要有這份認識以外，在工作中要有擔(dān)當(dāng)，要有這份沉甸甸的責(zé)任感，要認識到神圣高尚。

第二，我們黨的衛(wèi)生工作方針，這么多年來第一句話一直沒有變，預(yù)防為主，這是國家大政策，這就決定了我們在整個醫(yī)療衛(wèi)生體系中是把疾病預(yù)防控制放在第一位的，我們的肩上承載著民族復(fù)興的偉大責(zé)任，承載著黨和政府的重托。恩施是個民族地區(qū)，是個相對落后的地方，也是一個傳染病發(fā)病率比較高的地方。我們在這樣一個經(jīng)濟比較落后，傳染病發(fā)病率比較高的地方工作，要感到責(zé)任重大。

崗位的神圣、黨的衛(wèi)生工作方針和恩施的現(xiàn)狀，基于這三點認識，我們要把疾病預(yù)防控制、愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急工作抓得實、做得細，使整個疾病預(yù)防控制能力、水平和效果在新的一年里有新的提高。要通過大家的努力，年年有所提高，疾病發(fā)病率在真實報告的前提下，有效控制、有效應(yīng)對?，F(xiàn)在疾病預(yù)防控制的范圍擴大了，以前主要是傳染病，現(xiàn)在包括慢性非傳染性疾病，高血壓、糖尿病、重癥精神病等慢病管理。以后傳染病的傳染源得到控制后，慢性非傳染性疾病將成為危害人民群眾健康、影響我們生活質(zhì)量和壽命的最主要的因素，都要靠我們?nèi)タ刂?。咸豐縣在創(chuàng)建全國慢病示范區(qū)驗收的時候，我對它有了新的認識，對它的控制對我們提高恩施人民群眾的健康有了新的了解。麻風(fēng)病防治從分縣市管理到以州集中管理為主，對麻風(fēng)病防控措施仍然要加強，每年還有新發(fā)病人。所以，我們每一個同志，從事這方面的領(lǐng)導(dǎo)同志、部門負責(zé)人、行政人員、技術(shù)人員，包括后勤支撐人員，都要高度重視，要有高度責(zé)任。

第二句話：完得成任務(wù)。

疾病預(yù)防控制任務(wù)、愛國衛(wèi)生任務(wù)、衛(wèi)生應(yīng)急工作任務(wù)，剛才琚主任把任務(wù)都部署了，我就不重復(fù)了，我只講下完成任務(wù)的方法。完成任務(wù)的工作方法要做到“五個堅持”，即：

一是堅持預(yù)防為主，工作重心要由疾病管理向以健康管理轉(zhuǎn)變，解決“重治輕防”問題。

二是堅持依法科學(xué)，提升公共衛(wèi)生工作的質(zhì)量與效果，解決“重物輕人”問題。只看重物、只看重資金和設(shè)備，不看重人的作用是不行的，沒錢沒有物，辦不成事，目前，我們錢和物的問題基本上能夠保障，但是滿足比較高水平需求還需要加大投入。但是，我認為，人的問題更重要。毛主席說：“世界上萬事萬物中，人是第一個可寶貴的。世界上只要有了人，什么樣的人間奇跡都可以創(chuàng)造出來?！庇纱丝梢?，人很重要的，精神很重要，人的主觀能動性很重要，當(dāng)物質(zhì)層面和設(shè)備層面達到一定水平的時候，人比設(shè)備更重要，發(fā)揮人的作用，會產(chǎn)出更大效益。

三是堅持聯(lián)防聯(lián)控，形成部門合作、社會參與的工作合力，解決“單兵作戰(zhàn)”問題。要善于調(diào)動方方面面的積極性，調(diào)動黨委政府的、相關(guān)部門的、衛(wèi)生部門內(nèi)部的共同來完成任務(wù)，特別是慢病管理這塊，更要注重這個事情。這幾年，在推進衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，這個事情是政府工程，沒有黨委和政府的支持，是搞不好的。要學(xué)會與人打交道，學(xué)會做工作，學(xué)會去動員其他社會力量，整個社會力量，為我所用，達到我們的目的。

四是堅持防治結(jié)合，積小勝為大勝，實現(xiàn)預(yù)防、保健、治療的有效銜接，解決“重大輕小”問題。很多事情只著眼大事不做小事是做不好的，很多事情要從小事做起，注重細節(jié)，積少成多，積小成大，積小勝為大勝。事實上我們每個同志做的事情都是小事，我們公共衛(wèi)生科的、預(yù)防接種點的打個預(yù)防針、填個預(yù)防接種卡，報傳染病疫情，從獨立來看都是很小的事情，但整體來又是關(guān)乎人民群眾健康的大事了。

五是堅持分類指導(dǎo)，推進重點疾病、重點人群、重點區(qū)域防控措施的落實，解決““大水漫灌””問題?，F(xiàn)在扶貧提出精準(zhǔn)扶貧，重點扶貧。我們抓疾病預(yù)防控制、愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急工作，要抓重點，把錢用在急需要的地方，鋼用在刀刃上。

這要強調(diào)強盜兩個事情，一個是衛(wèi)生應(yīng)急，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告很重要，“快報事實、慎報原因”這個通行原則，我要強調(diào)的是程序要合理，口徑要一致。要切實做好當(dāng)?shù)卣蜕霞壭l(wèi)生部門溝通和報告工作。另外一個是愛國衛(wèi)生方面的工作，現(xiàn)在我州有5個省級衛(wèi)生縣城了，按照省里要求到“”末以市州為單位衛(wèi)生縣城要達到75%，下一步，我們要積極創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

第三句話：守得住底線。

道德是法律的升華，法律是道德的底線。國家衛(wèi)生計生委新近頒發(fā)的“九不準(zhǔn)”是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員的工作底線。我們現(xiàn)在事實上存在著“重治輕防”，事實包括從事疾病預(yù)防控制人員待遇，包括政治待遇、經(jīng)濟待遇、學(xué)術(shù)待遇不如綜合醫(yī)療單位的，這是客觀事實，不容忽視。我們是上醫(yī)，上醫(yī)做了很多的事情別人看不到，這是社會主義初級階段和發(fā)展中的問題。這種差異對疾病預(yù)防控制的同志來說是不應(yīng)該的，但客觀存在，需要進一步改正。不過，既然從事這項工作，我們要守得住底線，你給別人注射的疫苗至少要符合規(guī)范、收取的費用至少要符合規(guī)范、發(fā)放的待遇至少要符合規(guī)范。我到州衛(wèi)生局4個年頭了，公共衛(wèi)生資金的分配，對縣市的資金沒有截流，對州疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督局、麻風(fēng)病防治中心全部都撥付了，應(yīng)該說工作經(jīng)費和人員的工資是能夠保證的。但是和醫(yī)院比有差距，這就導(dǎo)致了在創(chuàng)收過程中、在拓展業(yè)務(wù)過程中，出現(xiàn)了偏差和失誤，這是不允許的。去年，在民主評議政風(fēng)行風(fēng)過程中，電視問政反映的有幾個縣市的疾控中心出現(xiàn)“免疫金卡”的問題，和“免疫金卡”有關(guān)的其他的超過政策規(guī)定亂發(fā)錢;在中小學(xué)校結(jié)核病抗體檢測工作，有三家疾控中心沒有嚴(yán)格按照州疾控中心的要求，沒有嚴(yán)格審查試劑的使用方式和批準(zhǔn)文號，這個事情非常嚴(yán)重，大家一定要警醒。我們要守得住這份清貧，不要去攀比。給你一個機會，大家要把握好，這個要求并不高。我們怎么樣看待目前客觀存在的問題，怎么樣認識在現(xiàn)有體制下的困惑，要有底線思維，底線思維是保證我們不犯錯誤的最根本的思維方式。不能做的事情堅決不能做?，F(xiàn)在有句話，對公務(wù)員、對醫(yī)生和事業(yè)單位工作人員，法律允許即禁止，也就是說法律沒有授權(quán)就是禁止的。我們認認真真、辛辛苦苦、扎扎實實地工作，做了貢獻。不要在這些問題上損害了黨和政府的影響，損害了衛(wèi)生計生部門的形象，損害了自身的形象。

現(xiàn)在，正在開展黨的群眾路線教育實踐活動，我們更應(yīng)該以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)?？h市的同志能走上衛(wèi)生計生局的分管領(lǐng)導(dǎo)、疾控中心主任的崗位是不容易的，是得到了組織的信任和人民群眾的認可的，是付出了心血和汗水的，要時時自重、自尊、自醒、自律;要有一份心靈雞湯，多自省一下，想別人過錯的同時，想想自己過錯，這也才能撫慰一下在市場經(jīng)濟條件下躁動的心，要堅守這份平凡的工作，堅守這個有責(zé)任、有價值的崗位，共同努力把疾病預(yù)防控制、愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急等方面的工作做好。

謝謝大家!

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應(yīng)急管理工作會議講話篇十七

地點:開發(fā)區(qū)七樓會議室。

參會人員:__參加了會議。

主持人:_x。

紀(jì)要內(nèi)容:會議首先學(xué)習(xí)了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(以下簡稱《應(yīng)對法》)。會議認為，要通過對《應(yīng)對法》共七章七十條的深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，對突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對活動有了較全面的把握，充分認識了貫徹落實《應(yīng)對法》的重要意義。各地各部門要認真貫徹黨中央、國務(wù)院、省、市的部署，繼續(xù)加強突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，帶頭認真學(xué)習(xí)、宣傳并貫徹《應(yīng)對法》，預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害，規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對活動，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護國家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會秩序。

會議聽取了開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦王保收主任關(guān)于全區(qū)應(yīng)急管理工作開展情況的匯報。會議肯定了近年來我區(qū)應(yīng)急管理工作取得的成績，分析了當(dāng)前全區(qū)應(yīng)急管理工作存在的問題，并就下一步工作做了安排部署。

會議認為，全區(qū)要高度重視應(yīng)急管理工作，提高認識，增強對突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力，全區(qū)各級各部門主要負責(zé)人要落實領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任，本著對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，認真貫徹應(yīng)急管理工作的各項措施和要求，切實維護社會公共安全和保護人民生命財產(chǎn)安全，為開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強的保障，樹立責(zé)任政府的良好形象。

會議指出，要抓緊整合各種應(yīng)急資源，切實解決應(yīng)急管理工作中存在的問題，抓緊落實應(yīng)急車輛和工作經(jīng)費，配齊應(yīng)急所需的辦公設(shè)備，加大應(yīng)急平臺建設(shè)，確保應(yīng)急處置工作的需要。各有關(guān)部門要盡快制定并完善各類應(yīng)急預(yù)案，對至今未制定及上報應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)部門要予以通報。

會議強調(diào)，全區(qū)要建立健全應(yīng)急管理組織網(wǎng)絡(luò)體系，建立有效的社會動員機制，做到上下聯(lián)動，全民參與，共同應(yīng)對，以確保能準(zhǔn)確及時地控制、減輕、消除突發(fā)事件所引發(fā)的各種危害。

會議要求，全區(qū)各級各部門要認真全面地排查治理各行業(yè)、各領(lǐng)域的風(fēng)險隱患，狠抓隱患整改，做到預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)隱患要及時排除，做到防患于未然。要開展應(yīng)急知識宣傳教育、應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練作為一項基礎(chǔ)性工作常抓不懈，各級各部門要結(jié)合各自實際，開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識的宣傳普及活動，搞好應(yīng)急人員培訓(xùn)，開展應(yīng)急救援演練，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。

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