方案中的每一步都應(yīng)該有明確的時間表和責(zé)任人,以確保任務(wù)按時完成。6.與相關(guān)人員進行有效的溝通和協(xié)調(diào),確保方案的順利實施和落地。為了給大家提供更多實際操作的參考,我們整理了一些實用的方案案例。
村莊規(guī)劃方案篇一
為進一步提升我鄉(xiāng)村莊整治建設(shè)水平,加快和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,根據(jù)市、縣工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
1、完成6個省批建設(shè)點整治建設(shè)任務(wù)(見附件1),并達到省市考評驗收要求,其中省建設(shè)點5個,市縣自建點1個。
2、抓好福村村和諧秀美鄉(xiāng)村示范中心村、下坑村竹林和諧秀美鄉(xiāng)村精品示范村點建設(shè)。
二、工作重點。
1、基礎(chǔ)村點:(1)抓好“三清六改四普及”和“三綠一處理”,著力抓好“改路、改水、改廁、改欄、改房、改環(huán)境”六大關(guān)鍵工作,確保區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶100%覆蓋,切實改善人居環(huán)境。(2)嚴(yán)格執(zhí)行村莊建設(shè)規(guī)劃,主推具有客家風(fēng)格坡屋頂或馬頭墻的新房型,確保新建房屋100%采用新房型。(3)積極推廣集沼氣池、化糞池、有機垃圾發(fā)酵池于一體的“三池合一”型沼氣池,實現(xiàn)改廁、改能與垃圾處理同步推進。(4)鼓勵有條件的村莊推廣普及使用太陽能。(5)推進“森林村莊”建設(shè),抓好村莊出入道路綠化、村民房前屋后綠化美化。(6)全面建立“135”農(nóng)村垃圾運行機制,搞好垃圾無害化處理,改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。(7)大力發(fā)展“一村一品”,確保省批建設(shè)點農(nóng)民人均純收入高于全縣農(nóng)民人均純收入5%以上。(8)組建運作規(guī)范、管理有效的農(nóng)民合作社,有1/4以上的農(nóng)戶組建或加入農(nóng)民合作社。(9)有條件的村莊逐步完善社區(qū)服務(wù)建設(shè)。
2、村落連片點:(1)對連片村點進行全域性、一體化高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),全面完成“三清六改四普及”和“三綠一處理”建設(shè)任務(wù)。(2)整合資源,充分發(fā)掘當(dāng)?shù)刈匀痪包c、古跡保護、特色農(nóng)業(yè)、客家文化、紅色文化、客家民俗等元素,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家樂。(3)逐步完善村民議事、文化活動、醫(yī)療衛(wèi)生、警務(wù)調(diào)解、農(nóng)資超市、便民服務(wù)、休閑廣場等社區(qū)服務(wù)設(shè)施。(4)建立“黨支部合作社”、“黨支部社區(qū)”等管理機制,完善村規(guī)民約等民主制度,探索創(chuàng)建農(nóng)村社會管理新模式。(5)完善村級農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè),加強農(nóng)村信息化人才培訓(xùn)。
3、村鎮(zhèn)聯(lián)動點:(1)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、分步實施的原則,做好村鎮(zhèn)聯(lián)動點規(guī)劃編制和項目實施計劃。(2)按照道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強化、商貿(mào)繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細(xì)化、生活現(xiàn)代化“十化”要求,全面加快圩鎮(zhèn)整治建設(shè)。(3)按照省批建設(shè)點要求,把圩鎮(zhèn)周邊村莊作為城中村、郊區(qū)村進行整治打造,一并納入村鎮(zhèn)聯(lián)動點范圍,重點解決水、電、路、廁和生活垃圾處理等問題,改善圩鎮(zhèn)周邊農(nóng)村人居環(huán)境和村容村貌。(4)把圩鎮(zhèn)社會事業(yè)設(shè)施服務(wù)向周邊農(nóng)村延伸,實現(xiàn)公共服務(wù)均等化,實現(xiàn)集鎮(zhèn)和周邊村莊綜合配套、聯(lián)動建設(shè)、同步推進。
(二)市縣自建點。(1)圍繞“三清六改四普及”和“三綠一處理”,重點抓好“路、水、廁、房及周邊環(huán)境整治”建設(shè),切實改善人居環(huán)境。(2)嚴(yán)格執(zhí)行村莊建設(shè)規(guī)劃,確保新建房屋100%采用新房型。(3)鼓勵推廣“三池合一”沼氣池。(4)大力推進村莊關(guān)鍵區(qū)域綠化。(5)全面建立“135”農(nóng)村垃圾運行機制,搞好垃圾無害化處理,改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。(6)大力發(fā)展壯大“一村一品”,確保農(nóng)民人均純收入高于全縣農(nóng)民人均純收入5%以上。(7)組建運作規(guī)范、管理有效的農(nóng)民合作社,有1/4以上的農(nóng)戶組建或加入農(nóng)民合作社。
三、相關(guān)要求。
(一)加強規(guī)劃建設(shè)。堅持“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、適度超前”的原則,編制村莊建設(shè)規(guī)劃,編制和完善“三圖一書”(村莊現(xiàn)狀圖、村莊規(guī)劃建設(shè)圖、管線圖、說明書),嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法律法規(guī),凡涉及到建設(shè)用地行為的建設(shè)點(含拆舊建新和新址擴建)必須分戶書面申請、以點為單位集中向國土、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申報,在取得相關(guān)審批手續(xù)后方可組織施工;根據(jù)村莊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),編制村莊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;落實好每戶致富增收項目,促進農(nóng)民持續(xù)增收;結(jié)合鄉(xiāng)村聯(lián)動、村落聯(lián)片整治建設(shè)和農(nóng)村危舊土坯房改造,突破村組區(qū)域界限,科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)置農(nóng)村社區(qū)。
(二)加快建設(shè)進度。各村要切實履行好新農(nóng)村建設(shè)責(zé)任主體職責(zé),加快建設(shè)進度。根據(jù)省批復(fù)村點類型要求,結(jié)合《縣2016年度新農(nóng)村建設(shè)點操作流程》(具體見附2),統(tǒng)籌安排各項工作,涉及重大公共項目建設(shè)的,必須實行項目申報審批制,經(jīng)縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)同意后,方可實施。具體實施責(zé)任到人、工期倒排,加緊、加快新村點建設(shè)進度,確保在11月中旬前全面完成建設(shè)點各項建設(shè)任務(wù),并順利通過省、市、縣驗收。
(三)同步規(guī)范臺賬。把建設(shè)點作為一個項目來抓,根據(jù)建設(shè)進展,同步完善一系列內(nèi)業(yè)基礎(chǔ)資料。特別是對“一點一檔”和“資金管理臺賬”的規(guī)范建立,做到數(shù)據(jù)詳實、邏輯吻合。6月底前,全面完成建設(shè)點“一點一檔”基礎(chǔ)材料(含電子檔案)并報送1份材料至鄉(xiāng)新村辦。做好建設(shè)點重要議事會議記錄、新村點規(guī)劃文本、資金到賬通知單、資金收支憑證、報賬正式發(fā)票、項目建設(shè)預(yù)(結(jié))算合同、農(nóng)村清潔工程規(guī)范運作等相應(yīng)資料的收集和完備。
(四)嚴(yán)格資金管理。根據(jù)村莊規(guī)模和建設(shè)進度,繼續(xù)實行資金預(yù)撥制和年終結(jié)算制度。省建設(shè)點,省市縣財政支持資金30萬元;市縣自建點,市縣財政支持資金16萬元。對照2016年度獎扶標(biāo)準(zhǔn),兌現(xiàn)獎補資金,實行多做多補、少做少補、不做不補,不搞平均攤派。加大新農(nóng)村建設(shè)集成資金整合力度,最大限度整合以工代賑、土坯房改造、一事一議、農(nóng)村沼氣、安全飲水、一大四小、土地綜合治理、一村一品、交通公路項目、扶貧開發(fā)和移民搬遷、衛(wèi)生改廁、電網(wǎng)改造、土地整理項目等資金支持新農(nóng)村建設(shè),各集成資金主管部門要主動配合,圍繞省批建設(shè)點進行項目規(guī)劃和項目申報,并將集成資金銜接情況每季度報鄉(xiāng)新村辦。
村莊規(guī)劃方案篇二
根據(jù)市愛衛(wèi)辦《關(guān)于全面推進“健康細(xì)胞工程”建設(shè)有關(guān)工作的通知》文件精神,現(xiàn)就我鎮(zhèn)推進健康村建設(shè)工作實施方案制定如下:。
一、指導(dǎo)思想。
以加強和完善城鄉(xiāng)治理為重點,著力從推進農(nóng)戶健康和促進健康公平入手,全面促進村民健康、改善村民生活、建設(shè)和諧社會,助力健康永康建設(shè),努力把各村建設(shè)成為綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。
二、工作思路。
建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)指導(dǎo)、全民共建的工作機制,堅持以人為本、健康優(yōu)先,把健康理念融入工作全過程,通過開展健康教育、優(yōu)化健康服務(wù)、強化健康保障、建設(shè)健康環(huán)境,著力消除影響健康的主要危險因素,加快形成有利于健康的生活方式、生活環(huán)境,全方位保障村民健康。
三、工作目標(biāo)。
20xx年本鎮(zhèn)創(chuàng)建市級健康村為:松塘園村、芝英七村、四知村下前自然村、芝英六村黃泥堪自然村、柏川村下柏石自然村、柳川村古塘里自然村、溪岸村、柿后村、下徐店村、雅莊村、蓮湖村、石馬橫沿村石塔下自然村、儒家村、游仙塘村、王上店村。到20xx年,健康村建設(shè)率達到90%。
四、工作機構(gòu)。
為做好健康示范村建設(shè)工作,鎮(zhèn)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長葉黎勇任組長,分管教科文衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)靜任副組長,成員由黨政綜合辦、社會事業(yè)辦等相關(guān)科室人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王春燕同志擔(dān)任。
五、重點任務(wù)。
(一)建設(shè)健康環(huán)境。開展農(nóng)村運動健身場所建設(shè),完善健身設(shè)施功能,推動機關(guān)、企事業(yè)單位的公共體育場地設(shè)施免費或低收費向村民開放,形成15分鐘健身圈。加強生活垃圾管理,農(nóng)村生活垃圾收集率達100%。開展公共廁所提升和改造,村內(nèi)公共廁所全部達到二類及以上標(biāo)準(zhǔn)。及時修整村內(nèi)道路,確保清潔平整,實行雨污分流,確保窨井蓋齊備完好,排水管網(wǎng)通暢。加強消防設(shè)施管理,定期檢查維修,維護消防通道暢通。道路裝燈率100%,亮燈率95%。按照國家《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》,積極開展各村無障礙環(huán)境建設(shè)和改造,方便殘疾人和老年人生活。開展病媒生物預(yù)防控制活動,鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達到國家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)b級要求。各村建筑物立面等區(qū)域干凈、整潔,定期進行清洗或者粉刷,無非法張貼噴涂的小廣告,無亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂倒。各村車輛停放有序。各村按照國家有關(guān)寵物飼養(yǎng)規(guī)定和村民健康公約飼養(yǎng)寵物,禁止飼養(yǎng)大型犬。
(二)落實健康服務(wù)。積極推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù),以老年人、孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童、高血壓糖尿病等慢性病患者、心臟病患者、肺結(jié)核患者、嚴(yán)重精神障礙患者、貧困人口、計劃生育特殊家庭、殘疾人為重點,扎實開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù),針對群眾需求,設(shè)計推廣個性化簽約服務(wù)包。鼓勵藥師、健康管理師、心理咨詢師、社(義)工等加入簽約服務(wù)團隊。積極開展健康教育,引導(dǎo)村民學(xué)習(xí)健康知識,提高健康素養(yǎng)。開展衛(wèi)生應(yīng)急核心知識進村宣傳,提升村民應(yīng)對突發(fā)情況的自救互救能力。建設(shè)具備短期托養(yǎng)、上門服務(wù)、日間照料功能的養(yǎng)老服務(wù)中心,培育發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)組織,為老年人提供居家照料、日間全托和半托照料等服務(wù)。將殘疾人康復(fù)納入公共服務(wù)體系,大力推進康復(fù)場所建設(shè),組織開展康復(fù)指導(dǎo)、日常生活能力訓(xùn)練、康復(fù)護理、輔助器具配置等康復(fù)工作。
(三)發(fā)展健康文化。村民與生活區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立有效溝通協(xié)調(diào)機制。各村建立文體活動室、圖書室、兒童之家等。開展健康家庭建設(shè)和評選活動。公共場所禁煙,室內(nèi)公共場所和工作場所設(shè)置禁煙警語和標(biāo)識。建立各村健康、文化、體育、社會組織多渠道、有組織的開展文化體育活動。廣泛開展國民體質(zhì)監(jiān)測和科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)。動員村民和駐村單位參與到健康村建中,形成共建共享的良好氛圍。
六、建設(shè)步驟。
(一)啟動部署階段(20xx年2月)。
健康村示范單位建設(shè)由辦公室牽頭,建立由黨政綜合辦、社會事業(yè)辦等相關(guān)科室人員組成的工作機制,制定實施方案,明確任務(wù),落實責(zé)任。20xx年至20xx年承擔(dān)創(chuàng)建任務(wù)的村要成立相應(yīng)工作機構(gòu),制定具體工作措施,按照年度創(chuàng)建工作任務(wù),于3月10日前將工作實施方案上報。其他村也要做好創(chuàng)建健康示范村的準(zhǔn)備工作。
(二)首批推進階段年(20xx年3月-20xx年7月)。
1.工作推進。各村要按照實施意見,制定推進方案,落實工作經(jīng)費,精心組織動員,強化保障措施,扎實開展示范建設(shè)。要加強培訓(xùn)指導(dǎo)、督促檢查,開展年度建設(shè)成效評價,及時掌握工作動態(tài)推進建設(shè)工作。在示范建設(shè)村中,培育一批建設(shè)典型,探索可供推廣的經(jīng)驗。
2.驗收表彰。年終,鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)辦公室組織相關(guān)辦公室對上報名單進行初審和評估驗收,并向上級部門推薦受表彰的“健康村示范建設(shè)單位”。
3.鞏固提升。根據(jù)驗收評估結(jié)果,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),積極做好整改工作。同時,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,持續(xù)推進建設(shè)。
(三)滾動建設(shè)階段(20xx年8月-20xx年8月)。
以一年為一個建設(shè)周期,首批驗收后,啟動第二批,以此類推。驗收未通過的,加強整改,在下一批次復(fù)驗;驗收通過的,持續(xù)鞏固提升建設(shè)成果。
七、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視健康村建設(shè)工作,將健康村示范建設(shè)納入各村發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,作為推進健康永康建設(shè)的重要載體,列入目標(biāo)責(zé)任制考核。建立工作協(xié)調(diào)機制,各村主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署,親自督促檢查,協(xié)調(diào)解決存在問題。各協(xié)助部門要將健康示范建設(shè)工作與本地本單位中心工作同安排、同部署、同檢查,將健康促進融入所有政策,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作任務(wù),確保工作落實。
(二)加強督導(dǎo)。要制定具體的督導(dǎo)方案明確督導(dǎo)評價指標(biāo)體系,嚴(yán)督實考,對工作推動不力、成效不明顯的重點督辦,限期整改,對影響建設(shè)進度、推諉扯皮的單位及責(zé)任人實行責(zé)任追究。
(三)加強宣傳。要充分利用電視、報紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新媒體,全方位宣傳健康新理念,宣傳促進健康的政策、重點工作以及建設(shè)成效,提高公眾知曉率和參與度,為轄區(qū)健康村建設(shè)營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力,要注意總結(jié)和推廣先進典型、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動健康村建設(shè)工作順利開展。
村莊規(guī)劃方案篇三
包括規(guī)劃區(qū)和周圍地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展資料、現(xiàn)狀條件、建設(shè)條件、自然環(huán)境條件資料等的調(diào)查和分析。
第二步:規(guī)劃方案設(shè)計(建設(shè)規(guī)劃圖)。
(1)根據(jù)對基礎(chǔ)資料等的分析,確定村莊性質(zhì)和發(fā)展方向,計算人口發(fā)展規(guī)模,擬定各類不同功能建設(shè)項目的布局和總體藝術(shù)構(gòu)圖的基本原則。
(2)在上述基礎(chǔ)上提出不同的用地布局方案。并對每個布局方案的各個系統(tǒng)分別進行分析、研究和比較。其內(nèi)容為:村莊形態(tài)和發(fā)展方向,道路交通系統(tǒng),工副業(yè)生產(chǎn)用地,居住用地的選擇,商業(yè)、行政、文教衛(wèi)生用地選擇,園林綠化系統(tǒng)的布置等,逐項進行分析比較。
(3)在各方案進行經(jīng)濟技術(shù)分析和比較的基礎(chǔ)上,提出相對經(jīng)濟合理的用地布局方案。
就建設(shè)規(guī)劃方案與甲方溝通,并記錄修改意見。
第四步:完成全部規(guī)劃。
(1)根據(jù)甲方意見修改、完善方案。
(2)制定各項工程管線布局和用地豎向規(guī)劃。
(3)估算近遠期建設(shè)投資和工程量,并制定近期建設(shè)規(guī)劃圖。
(4)編寫村莊建設(shè)規(guī)劃的說明書。
第五步:方案匯報。
(1)制作方案說明幻燈片。
(2)參加評審會,認(rèn)真聽取領(lǐng)導(dǎo)、專家意見,并詳細(xì)記錄。
第六步:最終成果。
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)、專家意見,對相關(guān)圖紙及說明書進行修改。
村莊規(guī)劃方案篇四
這次到鄭州市參觀考察收獲很大。金水區(qū)在“城中村”改造工作中大膽創(chuàng)新、科學(xué)規(guī)劃、真抓實干和取得的驕人成績對我們感觸很深,同時也感到差距和壓力,殷都區(qū)和金水區(qū)兩地農(nóng)村情況相似,而我們村莊建設(shè)工作滯后,多年來面貌變化不大,先進地區(qū)的優(yōu)良做法和成功經(jīng)驗,拓寬了我們的思路,結(jié)合轄區(qū)各村的實際情況,現(xiàn)把我辦事處的初步方案匯報如下:
一、目標(biāo)定位:
以龍頭企業(yè)帶動私營經(jīng)濟規(guī)模發(fā)展,做大做強第三產(chǎn)業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照“小康住宅”的十大標(biāo)準(zhǔn),科技先導(dǎo)、適度超前、調(diào)整布局、全面規(guī)劃,改善居住環(huán)境,促進農(nóng)民生活方式和思想觀念的轉(zhuǎn)變,使農(nóng)民居住環(huán)境舒適、安全、方便,打造花園式現(xiàn)代化都市新村。
二、存在問題:
相臺辦所轄六個村人多地少,村莊建設(shè)總體發(fā)展水平不高,各村水平參差不齊,由于歷史原因,村莊建設(shè)曾一度為自由式發(fā)展,缺乏統(tǒng)一長期規(guī)劃,房屋布局較凌亂、樣式不一,基礎(chǔ)設(shè)施欠債較多,居住環(huán)境較差。
雖然轄區(qū)各村的地勢優(yōu)越,都市村莊建設(shè)有一定的發(fā)展,但多呈自發(fā)式,商業(yè)服務(wù)、文化娛樂設(shè)施缺乏,自然資源利用低、無統(tǒng)一合理遠景規(guī)劃,都市村莊的獨特商業(yè)價值沒有充分挖掘出來。
村鎮(zhèn)規(guī)劃、修建樓房必須經(jīng)各級部門審批,但審批手續(xù)困難、繁瑣,周期較長,同時有的村缺乏必要的啟動資金。有時城市基礎(chǔ)設(shè)施跟不上,影響到都市村莊的城市化進程。
三、實施方案:
在制定規(guī)劃方案時,本著節(jié)約土地、利于生產(chǎn)、方便生活、促進流通、繁榮經(jīng)濟的原則,注重近期與遠期建設(shè)相結(jié)合、新建與改建相結(jié)合,走可持續(xù)發(fā)展的道路。由于五個村情況不同,各村規(guī)劃各具特色。
鐵佛寺村:充分利用緊鄰安鋼生活區(qū)及交通便利、三產(chǎn)繁榮的有利條件,大力發(fā)展高層住宅和沿街門面房。將鐵佛寺村以西鋼花路兩側(cè),全部建設(shè)成六層住宅樓,一層為沿街門面房;郝家店利用鋼一路的有利地理優(yōu)勢,在鋼一路兩側(cè)和文峰大道以北,修建二至六層住宅樓;郝家橋利用鋼花路的地理位置優(yōu)勢,大力發(fā)展商業(yè)門面;大莊村從鋼花路把路引到大莊西地搞別墅小區(qū)和六層住宅樓;南辛莊利用文峰大道的優(yōu)勢,建設(shè)一棟底層為門面房的二至六層住宅樓。
柴庫村:柴庫村東鄰河南省重點企業(yè)安鋼、南鄰電廠、北靠洹河。107國道從全村南北貫穿而過。5000余口人,1300余戶,17個生產(chǎn)組。村東西長余米,南北寬1600余米,是個較大的村。
現(xiàn)設(shè)想在其村的107國道兩側(cè)蓋五層的樓,建成國道商業(yè)大街;在村委會院內(nèi),蓋三棟五層的商品住宅樓。
在村內(nèi)修建五條道路連接五個住宅區(qū),接好市水廠的水源,修好各住宅區(qū)排水溝。
將村內(nèi)三個坑地:小南街、老槐樹、合作社街東面老學(xué)校進行老房改造,建成新的住宅小區(qū),安排好村民住房。
梁邵村:該村南臨安林鐵路、安林公路,兩路成為該村向南發(fā)展不可逾越的障礙,所有市政南北規(guī)劃路段到此無法打通。村北邊是華中電網(wǎng)安陽電廠寬約500米的高壓輸電走廊,按電力法規(guī)定不準(zhǔn)有任何建筑物,從商業(yè)和城建角度上都受到了制約。目前可行的幾種設(shè)想就是:
1、在有條件的'地段(梁邵村小學(xué)舊址)建高層住宅樓,戶型為經(jīng)濟實用型,嚴(yán)格來說這三棟高層住宅樓應(yīng)是過渡時期的過渡住宅。
2、繼續(xù)別墅樓群的開發(fā)完善建設(shè),最后形成規(guī)模。
3、舊村內(nèi)的連片改造。找好基準(zhǔn)點,統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、實施一片、規(guī)劃一片、實施一片。
5、結(jié)合我市拉大城市框架的機遇,依照市政建設(shè)規(guī)劃,開發(fā)華祥路與建業(yè)路交叉地段住宅小區(qū)。從遠景看,這里將成為較理想的住宅及商業(yè)小區(qū)。
段邵村:明年與萬金渠管理處協(xié)商開發(fā)籌建六座村民公寓式高層住宅樓,一經(jīng)實施可解決105戶村民住宅,也為全村南移打下了一個良好的基礎(chǔ),逐步把鄰安水大道的村民住宅區(qū)改造成一個集商貿(mào)、個體經(jīng)營的基地。
焦邵村:該村將馬上動工,建二幢高標(biāo)準(zhǔn)村民住宅樓,可解決群眾住房50戶,出售商業(yè)房10戶。該村為我辦事處都市村莊改造規(guī)劃試點村。
四、具體要求:
1、大力加強城鎮(zhèn)建設(shè)管理法律、法規(guī)的宣傳。
2、請國內(nèi)一流專家對我區(qū)農(nóng)村從整體和全局進行科學(xué)論證和規(guī)劃,規(guī)劃方案的實施要注重保持連續(xù)性。
3、成立區(qū)、鄉(xiāng)(辦事處)、村三級房屋開發(fā)建設(shè)管理機構(gòu),專門負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)改建,按照農(nóng)宅城市化、廠房標(biāo)準(zhǔn)化、先地下、后地上的原則,統(tǒng)一開發(fā),分期實施,綜合測算,有序發(fā)展。
4、政府在政策和資金上能給予傾斜和支持,簡化程序、減免費用,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
5、農(nóng)民住宅和工業(yè)廠房的建設(shè)堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高水平原則,建設(shè)項目的開發(fā)與環(huán)境同步建設(shè),保證規(guī)劃的實施。
以上是辦事處都市村莊改造規(guī)劃初步意見,經(jīng)過我們研究,潛力很大。鑒于研究時間短、無專業(yè)人士參與研究,缺乏科學(xué)嚴(yán)密的論證,規(guī)劃意見不盡完善,但我們迫切希望在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以十六大精神為指導(dǎo),以安陽市拉大城市框架為契機,科學(xué)規(guī)劃、分步實施,縮短于先進地區(qū)差距,早日把我區(qū)農(nóng)村建設(shè)成象鄭州市金水區(qū)“城中村”一樣的都市村莊。
村莊規(guī)劃方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、指導(dǎo)思想。
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全面落實鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總體要求,滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、鄉(xiāng)村生態(tài)功能需要,深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)江海田園特色美麗鄉(xiāng)村,構(gòu)建城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展一體化新格局。
二、總體目標(biāo)。
建立多規(guī)合一、城鄉(xiāng)融合、全域覆蓋、分級分類的村莊空間規(guī)劃體系,合理明確鄉(xiāng)村發(fā)展空間載體,優(yōu)化鄉(xiāng)村建設(shè)用地布局,逐步提高土地使用效率,引領(lǐng)村莊建設(shè)規(guī)范有序,推進農(nóng)村建設(shè)用地穩(wěn)步減量化,實現(xiàn)村莊風(fēng)貌、人居環(huán)境、設(shè)施功能的提升。在2020年底全面完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作基礎(chǔ)上,確保兩年內(nèi)穩(wěn)步實現(xiàn)實用性村莊規(guī)劃全覆蓋,為實施鄉(xiāng)村振興夯實規(guī)劃基礎(chǔ)。
三、基本原則。
堅持先規(guī)劃后建設(shè),準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,樹立“多規(guī)合一”和“存量規(guī)劃”理念,按照“集聚提升、融入城鎮(zhèn)、特色保護、搬遷撤并”的思路,進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)村空間布局,調(diào)整完善村莊分類,加強鄉(xiāng)村地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套。因地制宜,科學(xué)編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)。
四、總體要求。
1.明確不同鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展要求。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化及縣(市、區(qū))域國土空間格局優(yōu)化目標(biāo),合理確定進城、入鎮(zhèn)、留鄉(xiāng)人口比例,確定差異化的村莊發(fā)展思路。
(1)城市及重點鎮(zhèn)周邊地區(qū)應(yīng)合理控制村莊發(fā)展,引導(dǎo)“進城入鎮(zhèn)”,加快形成相對穩(wěn)定的村莊格局,每個行政村宜保留1個規(guī)劃發(fā)展村莊。
(2)農(nóng)業(yè)功能區(qū)要適度提高規(guī)劃發(fā)展村莊數(shù)量,促進基本公共服務(wù)均等化,引導(dǎo)留鄉(xiāng)村民向規(guī)劃發(fā)展村莊集聚,原則上3平方公里左右行政村宜確定1-2個、5平方公里左右行政村宜確定2-3個規(guī)劃發(fā)展村莊。
2.合理確定不同自然村莊分類。在綜合分析研究村莊發(fā)展條件基礎(chǔ)上,將現(xiàn)狀村莊因地制宜劃分為集聚提升類、特色保護類、城郊融合類、搬遷撤并類和其它一般村莊。
(1)集聚提升類村莊。優(yōu)先選擇村委會和撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省市級特色田園鄉(xiāng)村、省級美麗鄉(xiāng)村、三星級康居鄉(xiāng)村及有一定規(guī)模的農(nóng)民集中居住區(qū)等村莊。其它現(xiàn)有規(guī)模較大、發(fā)展條件較好的村莊,原則上應(yīng)盡可能確定為集聚提升類村莊,強化公共資源配置和建設(shè),實事求是、量力而行推動村莊適度集聚。
(2)特色保護類村莊。歷史文化名村(傳統(tǒng)村落)、特色景觀旅游名村、具有產(chǎn)業(yè)特色等村莊應(yīng)確定為特色保護類村莊,注重歷史文化遺存和傳統(tǒng)風(fēng)貌保護,塑造與周邊環(huán)境融合的建筑和空間形態(tài)特色。
(3)城郊融合類村莊。指城市及縣城城關(guān)鎮(zhèn)周邊、處于城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍外的村莊,應(yīng)綜合考慮與城市的發(fā)展關(guān)系,適度發(fā)展城市配套服務(wù)業(yè),統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享,打造城市后花園。
(4)搬遷撤并類村莊。指與城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)管控、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相矛盾需要實施規(guī)劃控制的村莊。其它需要確定為搬遷撤并類的村莊,應(yīng)進行充分論證,防止大規(guī)模撤村并點。
(5)其它一般村莊。指目前看不準(zhǔn)、暫時無法分類的村莊,留待后期進一步觀察和論證,近期應(yīng)滿足農(nóng)民基本生活需求。
3.引導(dǎo)規(guī)劃發(fā)展村莊合理布局。綜合考慮自然村莊的多樣性、差異性、區(qū)域性,加強對水網(wǎng)地區(qū)、沿江沿海地區(qū)傳統(tǒng)村落空間形態(tài)的研究,遵循鄉(xiāng)村傳統(tǒng)肌理和格局,注重在原有村莊形態(tài)和肌理上改善居住條件,保護鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
(1)依托現(xiàn)狀進行整治擴建,合理確定相對集中式、組團式的村莊布局模式,劃定空間管控邊界,嚴(yán)格控制村莊無序蔓延,引導(dǎo)村莊有序集中集聚,加快形成布點合理、相對穩(wěn)定的村莊格局。
現(xiàn)狀建設(shè)規(guī)模較小(少于20戶)且沒有發(fā)展需求的,原則上要控制其發(fā)展。
1.分類指導(dǎo)村莊規(guī)劃編制。根據(jù)村莊發(fā)展實際需求,合理確定規(guī)劃編制內(nèi)容深度和工作重點,因村制宜,分類編制能用、管用、好用的實用性村莊規(guī)劃。
(1)鄉(xiāng)村振興示范村、先進村及有較大建設(shè)需求的村莊,要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點建設(shè)、配套設(shè)施完善等實際需要,合理確定村莊發(fā)展目標(biāo)、土地利用布局優(yōu)化、耕地和永久基本農(nóng)田保護、土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、農(nóng)村居民點設(shè)計、歷史文化傳承、公共服務(wù)設(shè)施和公用設(shè)施布局、近期實施計劃等規(guī)劃內(nèi)容,編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。
(2)其它村莊可簡化規(guī)劃編制內(nèi)容及深度,只規(guī)定村域用地布局、國土空間用途管控、公共服務(wù)設(shè)施、道路交通及人居環(huán)境整治等基本內(nèi)容,形成“兩圖、兩表、一庫、一清單”(村域土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖,規(guī)劃指標(biāo)表、土地用途結(jié)構(gòu)調(diào)整表,規(guī)劃數(shù)據(jù)庫,規(guī)劃項目清單)規(guī)劃成果。
2.明確村域用地布局。落實上位規(guī)劃約束性指標(biāo),合理安排農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、建設(shè)空間,統(tǒng)籌村莊各類用地布局。
(1)農(nóng)業(yè)空間。落實耕地和永久基本農(nóng)田保護任務(wù),明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)布局及糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū),完善農(nóng)田水利配套設(shè)施,保障設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園合理發(fā)展空間。
(2)生態(tài)空間。嚴(yán)格落實生態(tài)保護紅線劃定成果,細(xì)化明確生態(tài)空間保護范圍及要求,優(yōu)化鄉(xiāng)村水系、林網(wǎng)、綠道等生態(tài)空間格局,系統(tǒng)保護鄉(xiāng)村自然風(fēng)光和田園景觀。
(3)建設(shè)空間。合理安排農(nóng)村居住、公共服務(wù)、公用設(shè)施等用地布局及規(guī)模,保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展及集體經(jīng)營性建設(shè)用地。落實縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃確定的不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo),重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。合理預(yù)留一定比例的建設(shè)用地機動指標(biāo)(不超過5%),用于農(nóng)村公共公益設(shè)施和零星分散的一二三產(chǎn)融合發(fā)展項目使用。
(4)村莊建設(shè)控制區(qū)。搬遷撤并類村莊及零星分散農(nóng)戶應(yīng)劃入村莊建設(shè)控制區(qū),嚴(yán)格控制新建、翻建、改(擴)建住房。其它現(xiàn)狀規(guī)模小于20戶(不含里下河地區(qū))的孤立居民點,原則上應(yīng)劃入村莊建設(shè)控制區(qū)進行管控。
3.強化村莊居民點設(shè)計。聚焦村莊居民點建設(shè)重點,延續(xù)村落水、田、路、房傳統(tǒng)格局,合理確定村莊空間形態(tài),引導(dǎo)村莊建設(shè)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)融合,形成統(tǒng)一且富有變化的江海田園特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌,延續(xù)鄉(xiāng)村本土記憶,避免“千村一面”。
(1)村莊平面布局。整治提升為主的村莊,應(yīng)在原有村莊形態(tài)基礎(chǔ)上改善居住條件,考慮農(nóng)村生活污水處理的可行性、經(jīng)濟性,合理劃定村莊建設(shè)控制邊界,條帶狀村莊宜控制在1公里范圍內(nèi),防止無序蔓延。鼓勵采用填平補齊、聯(lián)合改造等方式進行改建擴建,靈活布局獨棟、雙拼、聯(lián)排建筑,有效盤活利用存量建設(shè)用地。新建農(nóng)村居民點要合理確定建設(shè)規(guī)模,建筑空間布局與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),注重村落的自然錯落有致,合理布局公共空間,多樣化組合建筑院落,避免再次形成行列式、兵營式的呆板布局。
(2)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)。充分依托現(xiàn)狀水系、田園、道路、植被等構(gòu)建村莊特色空間,塑造村莊、田園有機融合的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。既有農(nóng)房改造應(yīng)避免過度裝飾,色彩、風(fēng)格要與周邊協(xié)調(diào)。新建農(nóng)村居民點風(fēng)貌要整體統(tǒng)一,空間形態(tài)與原有村莊肌理相協(xié)調(diào),不宜采用歐式、美式等外來建筑風(fēng)格及明度高、過于鮮艷的色彩。嚴(yán)格控制農(nóng)房建筑體量,個人自建住宅建筑層數(shù)一般不超過三層。鼓勵吸取當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居特色元素和文化符號,充分運用地方建筑材料和傳統(tǒng)建造工藝,傳承村莊傳統(tǒng)風(fēng)貌。
(3)鄉(xiāng)村景觀設(shè)計。充分挖掘村莊自然、人文要素及鄉(xiāng)土建筑特色,結(jié)合村莊入口、濱水空間、活動廣場等公共空間營造體現(xiàn)村莊鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)風(fēng)民俗特色的景觀。村莊入口可通過小品配置、植物造景、活動場地與建筑空間營造等突出景觀效果。濱水空間應(yīng)增強親水性,合理采用水生植物駁岸、植草護坡駁岸等生態(tài)方式,依水就岸建設(shè)帶狀游園或面狀游園,設(shè)置濱水步道、親水平臺、休閑小廣場?;顒訌V場應(yīng)結(jié)合公共服務(wù)功能與公共建筑配套建設(shè),設(shè)置休息、健身和文化設(shè)施等。
4.加強村莊設(shè)施配套。按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化要求,分級、分類配置公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施,合理確定各類設(shè)施用地布局及其建設(shè)規(guī)模。
(1)分級分類完善公共服務(wù)設(shè)施。按行政村、規(guī)劃發(fā)展村莊兩級配置村莊公共服務(wù)設(shè)施,行政村應(yīng)統(tǒng)籌配置黨群服務(wù)、文化服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)、衛(wèi)生室、警務(wù)室等設(shè)施,鼓勵各類設(shè)施共建共享,打造村級公共服務(wù)中心,其中黨群服務(wù)中心建筑面積不小于400平方米。合理設(shè)置文體活動場地和小游園,小游園用地面積不小于1畝。
根據(jù)村莊分類,差別化配置規(guī)劃發(fā)展村莊基本公共服務(wù)設(shè)施。城郊融合類村莊應(yīng)與城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施共建共享,集聚提升類村莊應(yīng)強化現(xiàn)有設(shè)施的改造提升,特色保護類村莊應(yīng)要彰顯鄉(xiāng)村特色文化,各村莊按需增配文體活動室、居家養(yǎng)老服務(wù)站、紅白喜事場所、便民超市、旅游服務(wù)點、電商網(wǎng)點等生活生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施,及村史館、鄉(xiāng)賢館、民俗館、家風(fēng)文化館等文化設(shè)施。搬遷撤并類村莊及其它一般村莊原則上不新增公共服務(wù)設(shè)施,但應(yīng)保證基本公共服務(wù)能夠覆蓋。
對于不具備接管條件的村莊,農(nóng)民集中居住區(qū)宜建設(shè)集中式小型污水處理設(shè)施,其它村莊可結(jié)合實際采用集中式或分散式處理模式。村莊公共廁所可結(jié)合公共設(shè)施合理配建,1500人以下設(shè)置1-2座,1500人以上設(shè)置2-3座,有旅游產(chǎn)業(yè)的應(yīng)設(shè)置旅游廁所。合理配置垃圾收集點,服務(wù)半徑不超過70米。
五、工作保障。
村莊規(guī)劃是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作,各地要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的村莊規(guī)劃工作小組,切實加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo),履行好規(guī)劃編制主體責(zé)任,對城鄉(xiāng)發(fā)展、國土空間格局優(yōu)化等重大戰(zhàn)略問題進行研究,落實專項經(jīng)費,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項工作,確保村莊規(guī)劃符合實際。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T要加強配合,共同形成村莊規(guī)劃工作合力,確保按時、高效完成任務(wù)。
各級自然資源部門要加大規(guī)劃編制工作的督查、推進、指導(dǎo)力度,加強對基層規(guī)劃管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極借鑒外地先進經(jīng)驗,研究符合地方實際的村莊規(guī)劃編制方法,及時組織交流研討,發(fā)揮先行示范作用,為有效推進村莊規(guī)劃編制工作理清思路、明確重點。要加強與相關(guān)部門的橫向協(xié)調(diào),共同研究解決存在的問題和難點。要結(jié)合全省規(guī)劃師下鄉(xiāng)活動開展,積極鼓勵規(guī)劃設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員深入村莊、服務(wù)農(nóng)村,探索建立規(guī)劃設(shè)計單位“一對一”技術(shù)對口幫扶機制,發(fā)揮規(guī)劃設(shè)計單位的技術(shù)優(yōu)勢作用。
村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制,各地要按照“政府引導(dǎo)、村級主導(dǎo)、村民主體”的工作原則,把握村民主體著力點,依托村黨組織和村民委員會開展村莊規(guī)劃編制工作。要立足村莊實際,注重村情民意,充分利用微信發(fā)布、進村入戶等方式,廣泛開展宣傳發(fā)動,凝聚村民、鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)村企業(yè)積極參與村莊規(guī)劃編制的思想共識。村莊規(guī)劃方案要提交村民會議或村民代表會議進行討論決定,主要內(nèi)容由村民委員會進行公示,并納入村規(guī)民約。
村莊規(guī)劃方案篇六
目錄:
一、基本情況。
(一)規(guī)劃依據(jù)。
(二)規(guī)劃原則。
三、規(guī)劃內(nèi)容。
(二)村莊環(huán)境整治。
(一)規(guī)劃結(jié)構(gòu)。
(二)用地規(guī)劃布局。
五、道路交通系統(tǒng)。
六、綠化景觀系統(tǒng)。
七、工程管理系統(tǒng)。
(一)給水規(guī)劃。
(二)排水規(guī)劃。
(三)電力電訊規(guī)劃。
(四)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃。
八、豎向規(guī)劃。
九、防震減災(zāi)規(guī)劃。
(一)消防規(guī)劃。
(二)防洪排澇規(guī)劃。
(三)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。
(四)地震災(zāi)害防治規(guī)劃。
(五)避災(zāi)疏散場地。
十、實施措施及要求。
第二章產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。
三、旅游發(fā)展策劃。
(一)旅游區(qū)位。
(二)策劃區(qū)域。
(三)資源條件。
(四)發(fā)展原則及發(fā)展定位。
(五)總體形象布局。
(六)旅游項目、產(chǎn)品綜述。
第三章環(huán)境提升工程設(shè)計。
一、環(huán)境提升工程設(shè)計原則。
二、環(huán)境提升工程總體設(shè)計思路。
(一)形象定位。
(二)提升重點。
(三)提升要素。
三、詳細(xì)設(shè)計。
(一)建筑整治。
(二)道路整治。
(三)公園節(jié)點。
(四)圍墻綠籬。
(五)公共設(shè)施。
(六)橋梁河道。
(七)工程設(shè)施。
(八)鄉(xiāng)村家具。
(九)植物設(shè)計。
四、規(guī)劃實施與建議。
(一)資金來源。
(二)造價估算。
(三)建設(shè)時序安排。
(四)實施建議。
村莊規(guī)劃方案篇七
為了搞好行政村的社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快我村小康社會進程,本著堅持合理布局、節(jié)約用地,因地制宜、量力而行,逐步建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,特制定以下規(guī)劃方案:
一、基本情況。
初步規(guī)模,收到了一定的經(jīng)濟效益。能繁母豬、肉雞、波爾山羊等養(yǎng)殖戶也逐漸增多,人均純收入逐年提高。
二、村莊現(xiàn)狀。
1、從村民住房方面看,大多數(shù)村民都住上了磚混結(jié)構(gòu)的大瓦房,很多農(nóng)戶住上了樓房,居住條件明顯改善。
2、道路交通方面,我村已經(jīng)通了柏油路和沙石路,但長度不夠,村內(nèi)道路硬化率較低。
3、電力通訊設(shè)施方面。全村都已通電,有線電視、移動電話用戶逐年增多。
三、我村土地利用和空間布局。
1、今年來,因多種原因,我村逐漸成了一個空心村。房屋建筑逐漸向村外衍射,并且房屋雜亂無章,較分散。村內(nèi)一些老建筑長期閑置,不僅影響了我村的整體形象,而且造成極大的土地浪費。
2、根據(jù)規(guī)劃要求,總體對老村莊進行改造,完善道路交通系統(tǒng),著力改。
善村民住房條件。盡量充分利用老村中可利用的空閑地和閑置房屋所占地。
四、我村建設(shè)性規(guī)劃。
因地制宜、實事求是、突出重點、科學(xué)規(guī)劃。
1、住房方面:先搞試點,建成一部分標(biāo)準(zhǔn)房,或者鼓勵村民按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建房,盡量選用原來宅基地,節(jié)約利用土地。
2、道路交通方面:積極爭取“村村通”工程款項,擴大我村道路硬化率,美化、硬化我村道路。
3、沼氣池建造。積極鼓勵引導(dǎo)村民新建沼氣池,使用新能源,充分利用農(nóng)作物秸稈、家禽糞便等。
五、組織實施。
村莊建設(shè)所需經(jīng)費,在縣、鎮(zhèn)財政補助的基礎(chǔ)上,著力協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)捐資和發(fā)動村民籌資投勞。運用村民代表會議和廣播宣傳等各種形式,切實加大宣傳力度,充分調(diào)動廣大村民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造農(nóng)民積極參與村莊規(guī)劃、共建美好家園的濃厚氛圍。
村莊規(guī)劃方案篇八
為有序推進村莊規(guī)劃建設(shè)與環(huán)境整治,加快我村新農(nóng)村建設(shè)進程,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進一步加強新農(nóng)村建設(shè)工作的實施意見》(佛發(fā)?2010?6號)文件精神,現(xiàn)就我村新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃與建設(shè)提出如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想、黨的十七屆三、四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,堅持“以人為本、尊重民意,規(guī)劃先行、節(jié)約用地,因地制宜、分類指導(dǎo),重點突出、穩(wěn)步推進,政府引導(dǎo)、民主管理”的原則,建立和完善村莊建設(shè)規(guī)劃體系,加強配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力改善人居環(huán)境,達到村莊規(guī)劃科學(xué)、布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境美化的目標(biāo)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
采取“突出重點,先行試點,分期實施,穩(wěn)步推進”的辦法,計劃用1年左右的時間基本完成鑫源村示范村的規(guī)劃建設(shè)與環(huán)境整治任務(wù)。
(一)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。按照“因村制宜,突出特色,改善環(huán)境,促進發(fā)展”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)編制村鎮(zhèn)規(guī)劃,構(gòu)建示范村規(guī)劃體系。
(二)設(shè)施建設(shè)與環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù)。
1、大力實施“農(nóng)村清潔”工程,即村莊主要道路硬化、綠化工程:村莊組級主要道路平整、硬化,道路兩旁凈化、綠化;建筑物整飾工程:村莊建筑物達到風(fēng)格基本統(tǒng)一、色調(diào)基本協(xié)調(diào)、窗檐基本規(guī)整的標(biāo)準(zhǔn);房前屋后平整綠化工程;農(nóng)戶庭院整潔,并種植花草樹木,綠化、美化人居環(huán)境;飲水清潔工程:保護水源地、保障人畜飲水質(zhì)量,實施集中供水;農(nóng)村節(jié)能推廣工程:積極推廣太陽能、沼氣等綠色清潔能源;圈、廁、廚改建工程:開展豬圈雞舍、廁所、廚房的改建,根治全鄉(xiāng)污染源頭,有效改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境;垃圾及農(nóng)肥集中堆放處理工程:垃圾和農(nóng)肥集中堆放,進行簡易的無害化處理;村莊污水有組織、成系統(tǒng)排放工程:污水集中匯集,避免污水橫流的現(xiàn)象,從根本上杜絕蚊蟲滋生。
2、電力電訊。加強供電設(shè)施與信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力實施農(nóng)村通信、廣播電視“村村通”工程。供電實行“一戶一表”,對供電線路進行整治,減少交叉、跨越,并與電信線路實行隔離。“十二五”期間,有線電視入戶率達90%以上,固定電話入戶率達95%以上,移動通訊信號覆蓋率達100%,100%農(nóng)戶用上安全電。
村設(shè)立衛(wèi)生室;建連鎖化“農(nóng)家店”或便民商店。
4、住宅改建。按照“使用功能方便合理、日照充足、通風(fēng)良好”的要求,對農(nóng)民住宅采取抹灰粉刷、加檐、平改坡、外裝飾、改建外立面等多種方式進行整治與改造。在條件許可的情況下,住宅內(nèi)設(shè)水沖式衛(wèi)生間,逐步取消分散的戶外廁所。大力推廣建房新圖集,新建住宅使用耕地的農(nóng)戶不超過120平方米,層數(shù)以2-3層為宜,體現(xiàn)單體建筑個性與整體風(fēng)格和諧統(tǒng)一,形成地方特色與自然環(huán)境相互融合的村莊風(fēng)貌。
5、村容整治。農(nóng)戶建沼氣池、改廁、改圈、改廚率達到90%以上;公共活動場所設(shè)置公廁,標(biāo)準(zhǔn)不低于30-50m2/千人,建筑面積不低于30m2;家庭散養(yǎng)家畜做到人畜分離,合理集中布置牛欄畜養(yǎng)用地;逐步取消分散的戶外生活垃圾池,實行集中處理。拆除影響村莊規(guī)劃和村容村貌、壓占道路紅線與地下管線、河道控制線、高壓走廊、公共綠地、文物古跡等違章建筑物及其他設(shè)施;對廢棄池塘、溝槽進行平整,優(yōu)化村莊出入口環(huán)境面貌。
6、生態(tài)綠化。按照人均不低于1.5m2的標(biāo)準(zhǔn)布置中心綠地及公共活動場所綠化場地,充分利用村旁、宅旁、路旁、水旁及宅間空地種植經(jīng)濟作物和鄉(xiāng)土樹種;推行農(nóng)作物秸桿還田或用作禽畜飼料;對公用池塘進行定期清淤,保持水面潔凈。
7、防災(zāi)減災(zāi)。地處洪澇、滑坡等自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的村莊及時修建防洪堤、截洪溝、泄洪溝、護坡、擋土墻等防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施。杜絕在山體滑坡、崩塌、地面塌陷、山洪沖溝等地質(zhì)危險和隱患地段新建建筑,對此地段上的建筑要逐步遷移到安全地帶。公共活動場所要設(shè)置滅火器等防火、滅火設(shè)備。2層以上住房應(yīng)進行抗震設(shè)防設(shè)計。
8、文化保護。列入縣級以上歷史文化街區(qū)、文物保護單位的,要按已批準(zhǔn)的規(guī)劃實施保護;有一定歷史文化價值的傳統(tǒng)民居建筑和公共建筑,有關(guān)專業(yè)部門要進行充分論證,確定保護、修復(fù)的原則和方法,不得隨意整治;對古樹名木進行登記,掛牌予以保護,不得砍伐、移植、出售,不得在古樹名木樹冠直投影外5米范圍內(nèi)進行影響其正常生長的各類活動。
三、工作措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,支部書記組長,陳邦友、楊能娥擔(dān)任副組長,張建軍、羅明友、慧心騎為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)日常工作,定期對新農(nóng)村建設(shè)工作進行檢查和通報。
(二)因地制宜,彰顯特色。根據(jù)各戶的經(jīng)濟水平、自然條件、產(chǎn)業(yè)特色等,按照“不求其大,但求其美”的原則,因地制宜地規(guī)劃建設(shè)一批“傳承歷史文化、巧借山水景觀、反映地方特色、體現(xiàn)田園風(fēng)光、融合現(xiàn)代文明”的新村莊。
要以產(chǎn)業(yè)為支撐,突出發(fā)展旅游型的新型村鎮(zhèn),促進經(jīng)濟發(fā)展。
(三)完善政策,構(gòu)建平臺。一是盤活土地,籌集建設(shè)資金。在節(jié)約用地的原則下,實行總量控制、占補平衡,邊建設(shè),邊復(fù)墾;二是加快人口聚集。鼓勵農(nóng)民進集鎮(zhèn)生活、居住,對條件惡劣地區(qū)的分散村民實施集中搬遷;三是完善機制,鼓勵多方投入。按照“誰投資、誰受益、誰所有”的原則,鼓勵集體、個人及社會各方參與村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理、經(jīng)營。
(四)整合資源,項目帶動。積極向上申報項目,重點爭取國家扶持,加快通村公路建設(shè)步伐,推進組級公路硬化;加大對人畜飲水工程建設(shè)的扶持力度,完善配套農(nóng)村飲水安全工程;加快以沼氣池為重點的農(nóng)村能源建設(shè),并帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚,切實改善村容村貌;以水毀農(nóng)田的恢復(fù)、堤渠塘堰的維修、中低產(chǎn)田改造為重點,不斷加大對農(nóng)田水利建設(shè)的投入,提高抵御自然災(zāi)害的能力;加快農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)步伐,逐步提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平;辦好村文化活動室、村衛(wèi)生室建設(shè)項目,加快農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè),豐富農(nóng)村人民群眾精神文化生活。
村莊規(guī)劃方案篇九
為貫徹落實《“健康延長建設(shè)20xx”規(guī)劃綱要的通知(延長字〔20xx〕18號)》和中共延長縣委辦公室延長縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)健康延長行動方案的通知》(延長辦字〔20xx〕19號文件精神,扎實開展我縣健康村莊示范建設(shè)工作,助力鄉(xiāng)村振興,推動健康延長建設(shè),制定如下實施方案。
健康村莊是健康細(xì)胞示范建設(shè)的重要內(nèi)容,是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),促進農(nóng)村健康事業(yè)發(fā)展的重要抓手,是增強農(nóng)村社會生產(chǎn)力、鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的基礎(chǔ)工程。各鎮(zhèn)(街道辦)及有關(guān)部門要充分認(rèn)識健康村莊建設(shè)的重要意義,積極推進示范創(chuàng)建,大力促進農(nóng)民身心健康,助力健康延長建設(shè)。
(一)工作思路。按照政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、部門協(xié)同、單位主責(zé)的工作機制,堅持因地制宜、分類施策,把健康理念融入農(nóng)村工作全過程。著力加強農(nóng)民健康教育,改善農(nóng)村健康服務(wù),強化農(nóng)村健康保障,建設(shè)良好健康環(huán)境,努力解決影響農(nóng)民健康的主要因素,全方位維護保障廣大農(nóng)民健康。
(二)工作目標(biāo)。全縣全面啟動實施健康村莊創(chuàng)建。從現(xiàn)在到20xx年底,全縣創(chuàng)建健康村莊建設(shè)率達到50%;到20xx年,全縣健康村莊建設(shè)率達到90%。
(一)落實組織制度。將健康村莊建設(shè)納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,落實規(guī)劃方案。開展健康村莊建設(shè)需求評估,針對影響健康主要因素,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)部署,整合資源和各條塊工作綜合推進,建立健康管理工作機制,明確責(zé)任和措施,將工作開展情況納入綜合考核。
(二)營造健康環(huán)境。落實延安市健康延安建設(shè)工作委員會《關(guān)于印發(fā)健康延安行動評估考核方案》(試行)的通知的要求,深入實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。加強村莊規(guī)劃建設(shè)管理,生產(chǎn)生活空間布局合理,村容村貌保持整潔有序。建立適合實際的垃圾處理模式,垃圾集中處理率達到90%。全面治理廁所糞污,普及無害化戶廁。加強生活污水治理,提倡建立集中處理與分散處理相結(jié)合,污染治理與資源利用相結(jié)合的污水處理方式。科學(xué)飼養(yǎng)家畜家禽,圈舍設(shè)置合理,糞便管理規(guī)范,控制病源感染。開展除“四害”活動,病媒生物密度控制達到b級要求。加強農(nóng)村面源污染治理,嚴(yán)禁工業(yè)污染上山下鄉(xiāng),控制秸稈焚燒,減少化肥農(nóng)藥使用,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村道路平整暢通,實施村莊綠化美化工程,林木覆蓋率達到30%。
(三)優(yōu)化健康服務(wù)。弘揚健康社會風(fēng)氣,樹立尊老愛幼的文明風(fēng)尚,關(guān)愛孤寡老人和留守兒童,開展扶殘助殘。完善治安治理,加大公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建成標(biāo)準(zhǔn)化的村衛(wèi)生室。全面落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,兒童兩個系統(tǒng)管理率,計劃免疫接種率,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率,老年人健康體檢率均達到指標(biāo)要求,全面提升村民健康水平。積極推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù),重點人群實現(xiàn)簽約服務(wù)全覆蓋。醫(yī)療保障政策和疾病預(yù)防八大行動有效落實,因病致貧返貧得到控制,保障飲水安全和食品藥品安全。
(四)發(fā)展健康文化。加強健康教育,全面普及疾病防治和衛(wèi)生健康知識,戒煙限酒,合理膳食,適量運動,養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,提高村民健康素養(yǎng)。加強公共安全教育,深入開展應(yīng)急和急救知識宣傳,提升村民自救互救能力,減少疾病和事故災(zāi)害傷亡,無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強文化引領(lǐng),完善體育設(shè)施,組建符合地域特點的村莊文化和體育組織,開展活動促進村民身心健康。組織開展健康家庭評選活動,健康家庭達到10%。
(五)培育健康人群。不斷提高村民健康素養(yǎng)水平,《健康素養(yǎng)66條》核心知識知曉率達90%以上,提倡“三減三健”生活方式,成人每天食鹽和油攝入合理,經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例不少于80%,15歲以上村民吸煙率控制在20%以內(nèi)。無傳染病和食源性疾病流行,消除地方病危害。
(一)啟動部署階段(20xx年1月)。
建立由農(nóng)業(yè)部門組織宣傳發(fā)動,衛(wèi)計、住建部門配合落實,民政、環(huán)保、文廣、教科體、市場監(jiān)督等部門協(xié)同推進的工作協(xié)調(diào)機制。各鎮(zhèn)(街道辦)建立相應(yīng)的工作機制,明確任務(wù),落實責(zé)任,制定工作方案,上報創(chuàng)建名單(附件1)。
(二)首批推進階段(20xx年1月-20xx年9月)。
1、工作推進。各鎮(zhèn)(街道辦)按照工作方案,強化工作措施,開展社會宣傳,動員村民積極參與示范建設(shè)。衛(wèi)計部門要加強培訓(xùn)指導(dǎo)、督促檢查,開展年度建設(shè)成效評價,及時掌握工作動態(tài),研究解決存在問題,扎實推進健康村莊建設(shè)。
2、驗收表彰??h級健康村莊在建設(shè)單位自查總結(jié)的基礎(chǔ)上,由各鎮(zhèn)(街道辦)申報,健康延長建設(shè)工作委員會辦公室組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、創(chuàng)衛(wèi)辦、住建局和相關(guān)成員單位進行評估驗收,達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的由健康延長建設(shè)工作委員會授予“縣級健康村莊示范建設(shè)單位”稱號予以表彰。對于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)高,效果好的推薦申報市級、省級示范單位。
3、鞏固提升。根據(jù)驗收評估結(jié)果,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),積極做好整改。同時,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,持續(xù)推進建設(shè)工作,提升建設(shè)水平。
(三)滾動建設(shè)階段(20xx年9月-20xx年9月)。
每年一個周期,第一批驗收后,壓茬啟動第二批,以此類推,梯次推進。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。各鎮(zhèn)(街道辦)要抓緊制定出臺具體工作方案,加強工作力量,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,親自督促檢查,協(xié)調(diào)解決存在問題。成立了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長高斌為組長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長朱延軍擔(dān)任副組長,各鎮(zhèn)(街道辦)及成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的延長縣健康村莊示范建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長朱延軍擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)健康村莊創(chuàng)建的牽頭和日常工作。
(二)加強宣傳,廣泛動員。要充分利用電視、報紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體,全方位宣傳健康新理念,宣傳促進農(nóng)民健康的公共政策、重點工作以及建設(shè)成效,提高公眾知曉率和參與度,為健康村莊創(chuàng)建營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。
(三)加強協(xié)作,合力推進。各鎮(zhèn)(街道辦)及成員單位加強信息溝通和部門協(xié)商,通力配合形成齊抓共建的工作合力。
村莊規(guī)劃方案篇十
非常感謝您百忙之中抽出時間完成這份問卷,我們會對您的個人信息保密,請您認(rèn)真作答!年齡:性別:職業(yè):
1.您的文化程度:。
a一年以下b小學(xué)c初中d高中及以上。
2.您是否經(jīng)常參加村民大會:。
a每次都被選為代表參加b經(jīng)常參加c偶爾參加d從未參加。
3.您認(rèn)為誰是村莊建設(shè)的主導(dǎo)者。
a上級政府b村委會c規(guī)劃人員d村民自己e建設(shè)施工單位。
4.1您認(rèn)為,村莊規(guī)劃能否指導(dǎo)、約束村莊建設(shè)?
a能,規(guī)劃指導(dǎo)村莊建設(shè)b一般,建設(shè)過程中有所變c不能,建設(shè)具有隨意性。
4.2您愿意通過以下哪些方式了解村莊規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容?
a授課培訓(xùn)b發(fā)放宣傳手冊c廣播d電視e報紙f網(wǎng)絡(luò)g村委會人員介紹h其他。
5.作為一位村民您認(rèn)為應(yīng)該了解村莊規(guī)劃的進展和結(jié)果嗎?
a應(yīng)該b不應(yīng)該c無所謂。
6.您愿意采用以下哪些方式來提出自己的建議?(可多選)。
7.您認(rèn)為您的建議可能在以下哪些方面起作用?(多選)。
8.您不愿意提建議的原因是?(多選)。
村莊規(guī)劃方案篇十一
一、編制行政村總體規(guī)劃需收集的基礎(chǔ)資料一般包括以下各項:
2、行政村土地利用現(xiàn)狀,包括用地結(jié)構(gòu),數(shù)量,用地分類劃分至中類;
3、行政村人口發(fā)展情況和現(xiàn)狀人口性別、年齡、勞動構(gòu)成資料;
5、行政村基礎(chǔ)公用設(shè)施及道路、管網(wǎng)現(xiàn)狀,農(nóng)林水利設(shè)施等資料;
6、當(dāng)?shù)貧v史文化、建筑特色、風(fēng)景名勝等資料;
7、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展資料,農(nóng)業(yè)區(qū)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況;
8、當(dāng)?shù)毓こ痰刭|(zhì)、水文地質(zhì)、防洪等資料;地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃或地質(zhì)災(zāi)害評估報告。
9、地方材料及建筑工程造價資料;
10、行政村地形圖:比例為1:10000-1:50000。
二、編制村莊建設(shè)規(guī)劃需收集的基礎(chǔ)資料一般包括以下各項:
2、規(guī)劃范圍內(nèi)的土地利用情況以及綜合評價情況;
4、氣象、水文、地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、資源、災(zāi)害評估等資料;
5、村莊的歷史沿革、當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗民情、歷史文化、建筑特色、風(fēng)景名勝等資料;
6、經(jīng)濟發(fā)展資料,包括近幾年村莊國民生產(chǎn)總值、社會生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均生產(chǎn)總值、人均收入等資料。
7、村莊規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展資料;
10、建設(shè)工程造價資料;
11、地形圖,比例尺為1/500~1/2000。
三、編制村莊整治規(guī)劃需收集的基礎(chǔ)資料一般包括以下各項:
1、農(nóng)民對村莊整治及其人居環(huán)境改善意愿調(diào)查;
3、氣象、水文、地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、資源、災(zāi)害評估等資料;
4、村莊的歷史沿革、當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗民情、歷史文化、建筑特色、風(fēng)景名勝等資料;
5、村莊規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展資料;
7、各類建筑物的分布、性質(zhì)、面積、層數(shù)、質(zhì)量、建筑密度;
10、建設(shè)工程造價資料;
11、地形圖,比例尺為1/500~1/2000。
村莊規(guī)劃方案篇十二
評審的意思為評議審查評議和審查。審議,評判審核。村莊的規(guī)劃需要進行評審,并給出意見。下面本站小編給大家?guī)泶迩f規(guī)劃評審意見,供大家參考!
x人民政府:
說明書。
的內(nèi)容,避免不必要的重復(fù),技術(shù)用語應(yīng)進一步規(guī)范。二、村莊整治布局規(guī)劃部分,應(yīng)增加向西側(cè)延伸的新建居民點,形成革家民族風(fēng)情街區(qū)。三、在村莊新建居民點設(shè)置衛(wèi)生院,為村民生活提供便利。四、道路結(jié)構(gòu)分析中,東北面增加一條貫穿居民區(qū)的主干道,方便村民生產(chǎn)生活的需要。請你鎮(zhèn)督促規(guī)劃編制單位按照修改意見及時修改完善,并依法定程序組織報批,確保x村“科學(xué)規(guī)劃、生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、有效管理”。
參會人員名單:
二〇一一年十月十二日。
20xx年8月24日下午,《上杭縣古田鎮(zhèn)五龍村建設(shè)規(guī)劃)》技術(shù)評審會在上杭古田山莊召開。會議由龍巖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局戴炎生副調(diào)研員主持,參加會議的有上杭縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)、縣直相關(guān)部門代表、古田鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及邀請的龍巖市專家(名單附后)。與會專家聽取了規(guī)劃編制單位廈門市城市規(guī)劃設(shè)計研究院的方案介紹后,進行了認(rèn)真討論,形成如下意見:
一、總體評價該規(guī)劃資料收集翔實,分析研究到位,定位準(zhǔn)確,編制深度符合《福建省村莊規(guī)劃導(dǎo)則》的要求,規(guī)劃充分體現(xiàn)和突出五龍村特色,成果具有一定前瞻性,規(guī)劃文件完整,建議原則予以通過,經(jīng)修改補充完善后可按程序報批。
二、具體意見1、建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與《古田綜合改革建設(shè)試點鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、古田鎮(zhèn)旅游等相關(guān)規(guī)劃進一步銜接,特別是規(guī)劃期限、公共設(shè)施、市政設(shè)施、空間管制等方面內(nèi)容。2、規(guī)劃編制應(yīng)補充社會經(jīng)濟發(fā)展方面的內(nèi)容,人均建設(shè)用地指標(biāo)控制在150平方米以內(nèi)。3、整治規(guī)劃應(yīng)按《福建省村莊規(guī)劃導(dǎo)則》的要求完善,補充近期整治行動計劃表和整治規(guī)劃圖。4、五龍村新建的建筑空間組合應(yīng)采用院落式布局,在空間肌理上“無縫”融入五龍村,體現(xiàn)鄉(xiāng)土、地域及文化特色,挖掘并適當(dāng)預(yù)留村莊發(fā)展用地,白蓮塘等區(qū)域應(yīng)進行相應(yīng)的梳理和整治。5、延續(xù)五龍溪和五龍村優(yōu)美自然的生態(tài)肌理,綠化及景觀構(gòu)建不宜采用城市園林手法進行處理,應(yīng)加強保護山體、溪流和田園風(fēng)光。6、建筑和景觀進一步細(xì)化并體現(xiàn)地方特色,村莊風(fēng)貌整治應(yīng)提煉出簡約、經(jīng)濟的改造模式使其更具可操作性。7、道路交通組織及道路線型應(yīng)進一步優(yōu)化,適當(dāng)拓寬五龍溪沿溪道路,完善道路豎向、綜合管線等內(nèi)容。
附:專家組成員組長:謝。
成員:
年八月二十四日。
市內(nèi)五區(qū)人民政府,高新區(qū)管委會,市政府各部門,市屬各單位:
為進一步加快城中村改造,提高城中村人居環(huán)境質(zhì)量和居民生活水平,優(yōu)化城市土地資源配置和空間結(jié)構(gòu)布局,促進城市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,結(jié)合當(dāng)前國家宏觀政策和我市實際情況,現(xiàn)提出如下意見。
一、主要任務(wù)。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則和“市級指導(dǎo)、區(qū)級組織、村級實施、市場運作”的思路,大力推動城中村改造快速和諧實施,確保三年內(nèi)已列入遺留問題的12個城中村和“四橫六縱”主街主路沿線的城中村全部拆遷改造完畢,同時加快實施城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)其它村莊改造。
二、規(guī)劃方案。
(一)城中村改造規(guī)劃方案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求,統(tǒng)籌考慮村民安置、經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域城市功能等因素,充分聽取村民意見,由轄區(qū)城中村改造辦公室組織編制。對適于合村并建或集中改造的相鄰城中村,可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統(tǒng)一編制規(guī)劃方案。
城中村改造規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)包括村莊現(xiàn)狀、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設(shè)設(shè)計方案以及經(jīng)濟效益分析等。
(二)城中村改造規(guī)劃用地原則上應(yīng)在現(xiàn)狀宅基地范圍之內(nèi),并根據(jù)該村拆遷安置等情況合理確定市政公用設(shè)施用地、安置村民用地、公開出讓用地的面積、位置和界限。村民安置用地面積,綜合考慮實際宅基地面積和20xx年12月底公安部門登記的人口數(shù)量確定。集體商業(yè)設(shè)施建筑面積由規(guī)劃、國土部門在保證城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基礎(chǔ)上確定。
(三)城中村改造規(guī)劃方案經(jīng)轄區(qū)政府初審后,由市規(guī)劃局會同國土局、建設(shè)局、房管局等城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會審后實施。
拆遷安置方案時,須按原程序報批。城中村改造規(guī)劃批準(zhǔn)后兩年未實施的,須重新編制報批。城中村改造方案未經(jīng)批準(zhǔn),不得實施。
(五)在城中村改造中用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分的房屋,其單套建筑面積不高于國家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。所建商品住宅,其套型結(jié)構(gòu)比例應(yīng)符合國務(wù)院《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》有關(guān)規(guī)定。
(六)在城中村改造規(guī)劃方案確定范圍內(nèi),市規(guī)劃局不再審批其它建設(shè)項目。城中村規(guī)劃改造范圍內(nèi)的所有產(chǎn)權(quán)單位,無論隸屬關(guān)系,應(yīng)服從該城中村改造規(guī)劃方案。
(七)市政建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及到村莊拆遷的,應(yīng)當(dāng)按照本意見進行改造。
三、土地利用。
(一)城中村改造用地應(yīng)當(dāng)納入全市用地計劃。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地,由市政府土地儲備機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定和程序進行儲備。
(二)城中村改造范圍內(nèi)市政及公用設(shè)施用地、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置村民用地、回遷安置村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)服務(wù)及辦公設(shè)施用地,以劃撥方式供地。其它土地以公開出讓方式供地。
村民安置費用計入公開出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國家規(guī)定用途資金后,出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(三)鼓勵土地一級開發(fā)單位采用一級開發(fā)模式整體實施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲備機構(gòu)委托有實力的經(jīng)濟實體通過一級開發(fā)模式實施城中村整體改造,先期拆遷安置和建設(shè)投資,在土地公開出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(四)土地公開出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國土、規(guī)劃部門制定,由市國土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實施。
四、拆遷安置。
(一)城中村改造拆遷安置實行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導(dǎo)城中村改造實施單位制定,依照有關(guān)法律規(guī)定經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員全體大會或代表大會表決通過和轄區(qū)政府審查同意后,報市拆遷管理辦公室批準(zhǔn)和市城中村改造辦公室備案后實施。
(二)實施城中村改造,應(yīng)當(dāng)按照舊村整體拆除,優(yōu)先建設(shè)安置住宅的原則進行,確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的,其他建設(shè)項目不得開工建設(shè)。
城中村改造拆遷安置應(yīng)在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實施。
(三)對按規(guī)定給予補償或安置后,仍難以支付差價款的困難村民,由村集體經(jīng)濟組織或城中村改造實施單位依照有關(guān)規(guī)定給予照顧解決。
(四)未經(jīng)依法批準(zhǔn),沒有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴建的建筑,按照違法建筑處理,不予補償。
五、優(yōu)惠政策。
(一)城中村改造范圍內(nèi)戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非后的現(xiàn)有集體土地依法轉(zhuǎn)為國有土地,由村集體經(jīng)濟組織或現(xiàn)有土地使用權(quán)人依法申請辦理國有土地權(quán)屬登記手續(xù)。
(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權(quán)屬登記管理條例》依法進行權(quán)屬登記。用于安置集體經(jīng)濟組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請登記、核發(fā)房屋所有權(quán)證和國有土地使用證。
(三)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋,包括回遷給村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)、服務(wù)及辦公設(shè)施,免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、渣土處置費、墻改費。項目資本金按建安總投資的20%繳存。
公開出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關(guān)于進一步加強和規(guī)范城建收費工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號)有關(guān)規(guī)定繳費。
(四)各城中村改造實施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費通知單以后,持相關(guān)合法文件到市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后報市收費局,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后予以減免,不再先繳后返。
(五)市政府對啟動早、改造快的城中村改造項目給予鼓勵和獎勵。20xx年以后啟動的項目,出讓凈收益返還部分,村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時,鼓勵城中村連片、整體改造,并給予適當(dāng)政策傾斜。
(六)城中村改造中市各部門收取的管理費,有幅度的按下限收取,無幅度的減半收取。
六、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),充實區(qū)城中村改造辦公室力量,保證機構(gòu)、人員、經(jīng)費落實到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報下一年度城中村改造計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后納入年度市委、市政府對區(qū)政府政績考核的內(nèi)容。
各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責(zé)任人。要實行區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分包城中村改造項目,對列入改造計劃的城中村,加大督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,并在項目現(xiàn)場成立由分包領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門人員組成的城中村改造協(xié)調(diào)督導(dǎo)辦公室,抽調(diào)業(yè)務(wù)精通的干部現(xiàn)場辦公,確保城中村改造工作和諧、有序進行。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施。城中村改造實施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內(nèi)的道路、管網(wǎng)、路燈、綠化等設(shè)施建設(shè)及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設(shè)施的拆遷騰地工作。市政府統(tǒng)籌組織各主管部門做好市承擔(dān)的規(guī)劃道路建設(shè)和供電、燃?xì)?、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設(shè)。
(三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過程,更是實現(xiàn)村民轉(zhuǎn)為市民、村委會轉(zhuǎn)為居委會、集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、村集體企業(yè)轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)的過程。對列入改造計劃、尚未完成“四化”轉(zhuǎn)化的城中村,在堅持轄區(qū)政府組織的前提下,由市公安局負(fù)責(zé)做好村民轉(zhuǎn)市民工作;市民政局負(fù)責(zé)村委會轉(zhuǎn)居委會工作;市國土資源局負(fù)責(zé)集體土地轉(zhuǎn)國有土地工作;市發(fā)改委負(fù)責(zé)集體企業(yè)轉(zhuǎn)股份制企業(yè)工作。同時,社保、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)、國資等相關(guān)部門和單位要積極履行職責(zé),做好各自工作。
(四)強化服務(wù)和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),每季度對各區(qū)城中村改造進展情況進行公示。市有關(guān)部門要站在加快推進省會城市建設(shè)的全局高度,簡化審批程序,優(yōu)化審批流程,提高辦事效率,以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最高效的審批為城中村改造項目快速推進提供便利,及時解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過程中遇到各種問題。同時,國土、規(guī)劃、建設(shè)等部門要加大城中村改造范圍內(nèi)違法建設(shè)的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會要切實負(fù)起責(zé)任,堅決遏制各類違法建設(shè)行為,保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進。
本文件由市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。
附件:石家莊市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單。
村莊規(guī)劃方案篇十三
隨著城市化的不斷推進,城市人口的膨脹和土地資源的有限,越來越多的人開始關(guān)注起鄉(xiāng)村的發(fā)展和規(guī)劃。近年來,我參與了一個村莊規(guī)劃項目,深入了解了鄉(xiāng)村的特點和規(guī)劃的重要性。在這個過程中,我收獲了很多心得體會。
首先,村莊規(guī)劃需要尊重鄉(xiāng)村的歷史文化傳統(tǒng)。鄉(xiāng)村是有著悠久歷史的地方,有著獨特的文化傳統(tǒng)和建筑風(fēng)格。在規(guī)劃鄉(xiāng)村的時候,應(yīng)該尊重鄉(xiāng)村的歷史淵源和文化底蘊,保護和傳承鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)建筑和文化風(fēng)俗。例如,我們在規(guī)劃中保留了鄉(xiāng)村的老宅子,并利用當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)材料進行修繕,使其保持原有的風(fēng)貌。這不僅有助于保護鄉(xiāng)村的歷史遺跡,也給人們提供了了解鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的機會。
其次,村莊規(guī)劃要充分考慮鄉(xiāng)村的自然環(huán)境。鄉(xiāng)村與城市不同,有著較為豐富的自然資源和優(yōu)美的自然風(fēng)景。在規(guī)劃中,應(yīng)該充分利用鄉(xiāng)村的自然條件,打造綠化帶和公園,創(chuàng)造出優(yōu)美宜人的生態(tài)環(huán)境。除此之外,鄉(xiāng)村富含農(nóng)田和水系,要合理規(guī)劃農(nóng)田用地,保護水源,保持水土流失的平衡。我們在規(guī)劃過程中,考慮到了鄉(xiāng)村的獨特生態(tài)環(huán)境,將公園和自然保護區(qū)設(shè)置在合適的位置,使其與周邊自然環(huán)境融為一體。
第三,村莊規(guī)劃要注重社區(qū)的功能和服務(wù)。鄉(xiāng)村社區(qū)是鄉(xiāng)村居民生活的重要場所,也是社交活動和文化交流的主要場所。因此,在規(guī)劃中應(yīng)該注重社區(qū)的功能和服務(wù),提供便利的交通、商業(yè)和文化設(shè)施。為了滿足鄉(xiāng)村居民的需求,我們在規(guī)劃中增設(shè)了圖書館、健身中心和社區(qū)醫(yī)療站等公共設(shè)施,并規(guī)劃了便捷的交通網(wǎng)絡(luò),以方便居民的出行。
第四,村莊規(guī)劃要注重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和就業(yè)機會的提供。鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)的基本單元,而隨著城市化的不斷推進,鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著變化。鄉(xiāng)村規(guī)劃應(yīng)該注重合理規(guī)劃和發(fā)展鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè),提供多元化的就業(yè)機會。我們在規(guī)劃中,結(jié)合鄉(xiāng)村的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的方案。通過規(guī)劃鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè),不僅有助于促進鄉(xiāng)村居民的就業(yè)和增加收入,也為鄉(xiāng)村的發(fā)展提供了新的動力。
最后,村莊規(guī)劃需要注重參與和共享。鄉(xiāng)村規(guī)劃是一項復(fù)雜的工作,需要社區(qū)居民的參與和共同努力。在規(guī)劃過程中,我們積極開展了居民座談會和民意調(diào)查,聽取居民的意見和建議,使他們成為規(guī)劃的參與者和受益者。同時,我們也倡導(dǎo)居民共享公共資源,共同維護和管理環(huán)境設(shè)施,增進社區(qū)的凝聚力和向心力。
總之,村莊規(guī)劃是推動鄉(xiāng)村發(fā)展和改善居民生活的重要工作。在參與村莊規(guī)劃的過程中,我深刻體會到了村莊規(guī)劃的重要性和復(fù)雜性,也學(xué)到了很多規(guī)劃的原則和方法。我相信,只有在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村居民的幸福生活。希望我的體會能對今后的鄉(xiāng)村規(guī)劃工作有所啟示和幫助。
村莊規(guī)劃方案篇十四
市內(nèi)五區(qū)人民政府,高新區(qū)管委會,市政府各部門,市屬各單位:
為進一步加快城中村改造,提高城中村人居環(huán)境質(zhì)量和居民生活水平,優(yōu)化城市土地資源配置和空間結(jié)構(gòu)布局,促進城市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,結(jié)合當(dāng)前國家宏觀政策和我市實際情況,現(xiàn)提出如下意見。
一、主要任務(wù)。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則和“市級指導(dǎo)、區(qū)級組織、村級實施、市場運作”的思路,大力推動城中村改造快速和諧實施,確保三年內(nèi)已列入遺留問題的12個城中村和“四橫六縱”主街主路沿線的城中村全部拆遷改造完畢,同時加快實施城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)其它村莊改造。
二、規(guī)劃方案。
(一)城中村改造規(guī)劃方案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求,統(tǒng)籌考慮村民安置、經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域城市功能等因素,充分聽取村民意見,由轄區(qū)城中村改造辦公室組織編制。對適于合村并建或集中改造的相鄰城中村,可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統(tǒng)一編制規(guī)劃方案。
城中村改造規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)包括村莊現(xiàn)狀、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設(shè)設(shè)計方案以及經(jīng)濟效益分析等。
(二)城中村改造規(guī)劃用地原則上應(yīng)在現(xiàn)狀宅基地范圍之內(nèi),并根據(jù)該村拆遷安置等情況合理確定市政公用設(shè)施用地、安置村民用地、公開出讓用地的面積、位置和界限。村民安置用地面積,綜合考慮實際宅基地面積和20xx年12月底公安部門登記的人口數(shù)量確定。集體商業(yè)設(shè)施建筑面積由規(guī)劃、國土部門在保證城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基礎(chǔ)上確定。
(三)城中村改造規(guī)劃方案經(jīng)轄區(qū)政府初審后,由市規(guī)劃局會同國土局、建設(shè)局、房管局等城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會審后實施。
拆遷安置方案時,須按原程序報批。城中村改造規(guī)劃批準(zhǔn)后兩年未實施的,須重新編制報批。城中村改造方案未經(jīng)批準(zhǔn),不得實施。
(五)在城中村改造中用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分的房屋,其單套建筑面積不高于國家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。所建商品住宅,其套型結(jié)構(gòu)比例應(yīng)符合國務(wù)院《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》有關(guān)規(guī)定。
(六)在城中村改造規(guī)劃方案確定范圍內(nèi),市規(guī)劃局不再審批其它建設(shè)項目。城中村規(guī)劃改造范圍內(nèi)的所有產(chǎn)權(quán)單位,無論隸屬關(guān)系,應(yīng)服從該城中村改造規(guī)劃方案。
(七)市政建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及到村莊拆遷的,應(yīng)當(dāng)按照本意見進行改造。
三、土地利用。
(一)城中村改造用地應(yīng)當(dāng)納入全市用地計劃。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地,由市政府土地儲備機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定和程序進行儲備。
(二)城中村改造范圍內(nèi)市政及公用設(shè)施用地、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置村民用地、回遷安置村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)服務(wù)及辦公設(shè)施用地,以劃撥方式供地。其它土地以公開出讓方式供地。
村民安置費用計入公開出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國家規(guī)定用途資金后,出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(三)鼓勵土地一級開發(fā)單位采用一級開發(fā)模式整體實施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲備機構(gòu)委托有實力的經(jīng)濟實體通過一級開發(fā)模式實施城中村整體改造,先期拆遷安置和建設(shè)投資,在土地公開出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(四)土地公開出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國土、規(guī)劃部門制定,由市國土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實施。
四、拆遷安置。
(一)城中村改造拆遷安置實行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導(dǎo)城中村改造實施單位制定,依照有關(guān)法律規(guī)定經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員全體大會或代表大會表決通過和轄區(qū)政府審查同意后,報市拆遷管理辦公室批準(zhǔn)和市城中村改造辦公室備案后實施。
(二)實施城中村改造,應(yīng)當(dāng)按照舊村整體拆除,優(yōu)先建設(shè)安置住宅的原則進行,確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的,其他建設(shè)項目不得開工建設(shè)。
城中村改造拆遷安置應(yīng)在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實施。
(三)對按規(guī)定給予補償或安置后,仍難以支付差價款的困難村民,由村集體經(jīng)濟組織或城中村改造實施單位依照有關(guān)規(guī)定給予照顧解決。
(四)未經(jīng)依法批準(zhǔn),沒有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴建的建筑,按照違法建筑處理,不予補償。
五、優(yōu)惠政策。
(一)城中村改造范圍內(nèi)戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非后的現(xiàn)有集體土地依法轉(zhuǎn)為國有土地,由村集體經(jīng)濟組織或現(xiàn)有土地使用權(quán)人依法申請辦理國有土地權(quán)屬登記手續(xù)。
(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權(quán)屬登記管理條例》依法進行權(quán)屬登記。用于安置集體經(jīng)濟組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請登記、核發(fā)房屋所有權(quán)證和國有土地使用證。
(三)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋,包括回遷給村集體經(jīng)濟組織的商業(yè)、服務(wù)及辦公設(shè)施,免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、渣土處置費、墻改費。項目資本金按建安總投資的20%繳存。
公開出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關(guān)于進一步加強和規(guī)范城建收費工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號)有關(guān)規(guī)定繳費。
(四)各城中村改造實施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費通知單以后,持相關(guān)合法文件到市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后報市收費局,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后予以減免,不再先繳后返。
(五)市政府對啟動早、改造快的城中村改造項目給予鼓勵和獎勵。20xx年以后啟動的項目,出讓凈收益返還部分,村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時,鼓勵城中村連片、整體改造,并給予適當(dāng)政策傾斜。
(六)城中村改造中市各部門收取的管理費,有幅度的按下限收取,無幅度的減半收取。
六、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),充實區(qū)城中村改造辦公室力量,保證機構(gòu)、人員、經(jīng)費落實到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報下一年度城中村改造計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后納入年度市委、市政府對區(qū)政府政績考核的內(nèi)容。
各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責(zé)任人。要實行區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分包城中村改造項目,對列入改造計劃的城中村,加大督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,并在項目現(xiàn)場成立由分包領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門人員組成的城中村改造協(xié)調(diào)督導(dǎo)辦公室,抽調(diào)業(yè)務(wù)精通的干部現(xiàn)場辦公,確保城中村改造工作和諧、有序進行。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施。城中村改造實施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內(nèi)的道路、管網(wǎng)、路燈、綠化等設(shè)施建設(shè)及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設(shè)施的拆遷騰地工作。市政府統(tǒng)籌組織各主管部門做好市承擔(dān)的規(guī)劃道路建設(shè)和供電、燃?xì)?、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設(shè)。
(三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過程,更是實現(xiàn)村民轉(zhuǎn)為市民、村委會轉(zhuǎn)為居委會、集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、村集體企業(yè)轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)的過程。對列入改造計劃、尚未完成“四化”轉(zhuǎn)化的城中村,在堅持轄區(qū)政府組織的前提下,由市公安局負(fù)責(zé)做好村民轉(zhuǎn)市民工作;市民政局負(fù)責(zé)村委會轉(zhuǎn)居委會工作;市國土資源局負(fù)責(zé)集體土地轉(zhuǎn)國有土地工作;市發(fā)改委負(fù)責(zé)集體企業(yè)轉(zhuǎn)股份制企業(yè)工作。同時,社保、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)、國資等相關(guān)部門和單位要積極履行職責(zé),做好各自工作。
(四)強化服務(wù)和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),每季度對各區(qū)城中村改造進展情況進行公示。市有關(guān)部門要站在加快推進省會城市建設(shè)的全局高度,簡化審批程序,優(yōu)化審批流程,提高辦事效率,以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最高效的審批為城中村改造項目快速推進提供便利,及時解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過程中遇到各種問題。同時,國土、規(guī)劃、建設(shè)等部門要加大城中村改造范圍內(nèi)違法建設(shè)的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會要切實負(fù)起責(zé)任,堅決遏制各類違法建設(shè)行為,保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進。
本文件由市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。
附件:石家莊市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單。
村莊規(guī)劃方案篇十五
2012年6月2日。
按照市委市政府的部署,結(jié)合鎮(zhèn)情,我鎮(zhèn)在村莊環(huán)境整治工作中主要抓了以下幾個方面:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),及時調(diào)整目標(biāo)任務(wù)。
級鄉(xiāng)村的指示精神,我們又在5月28日,立即召開再動員大會,要求全鎮(zhèn)各村都要按照三星級的標(biāo)準(zhǔn)抓好整治,以努力完成市委市政府交辦的光榮任務(wù)。
二、加大獎懲力度,建立獎懲機制。
為更好地激發(fā)各村抓好村莊環(huán)境整治工作的積極性。我們一方面要求各村發(fā)揮主體意識,多方籌資,加大資金投入力度;另一方面,鎮(zhèn)黨委政府研究出臺了獎勵政策,由鎮(zhèn)財政安排80萬元,專門用于村莊環(huán)境整治工作獎補,規(guī)定凡通過省市驗收、達到相關(guān)星級標(biāo)準(zhǔn)的,除享受省政府和市政府獎補資金外,結(jié)合各村創(chuàng)建工作量的大小,鎮(zhèn)財政將分別給予以獎代補。預(yù)計獲得鎮(zhèn)獎補資金最多的村將達到10萬元左右。此外,我們明確規(guī)定,鎮(zhèn)蹲點聯(lián)系的負(fù)責(zé)人、分工鎮(zhèn)干、業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員和各村黨組織書記、村主任同時繳納保證金,參與各村考核,實行重獎重罰。
三、強化分類指導(dǎo),抓好典型示范。
等工程,取得明顯成效,今年以來,他們通過動員社會各方面的力量,加大投入創(chuàng)爭省級三星康居鄉(xiāng)村,使整個村莊環(huán)境向更高一個層次的目標(biāo)提升,得到上級各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。我們以該村為典型示范,積極推廣郭寨經(jīng)驗,同時我們帶領(lǐng)各村去元竹鎮(zhèn)蔣堡村參觀學(xué)習(xí)取經(jīng)。目前,郭寨村作為全市第一批三星級驗收村,正在對照市模擬檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真抓好整改。
四、突出工作重點,整體有序推進。
由于各村基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟發(fā)展水平制約,在整治建設(shè)項。
箱200多個。同時,創(chuàng)新工作,通過改造寧通高速沿線破舊魚棚,新建竹結(jié)構(gòu)生態(tài)型魚棚6個,新建彩鋼活動板房(由住建局設(shè)計)2個。村莊環(huán)境整治工作取得了階段性成果,使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有了較大的改善。
五、存在的主要問題和不足。
我鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治雖然取得一定的成效,但仍然存在一些問題和不足。一是有關(guān)重點地域的破舊魚棚還未拆除到位。如北森莊村寧通高速邊破舊魚棚由于養(yǎng)了生豬,還有200多頭生豬沒有出售,導(dǎo)致魚棚未拆;二是按照整治“八亂”要求,部分村莊里仍然有不少的衛(wèi)生死角未清除到位;三是部分村墻面出新還不到位,標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不高;等等。
下一步,我們將嚴(yán)格對照整治方案和相關(guān)星級標(biāo)準(zhǔn),抓。
緊整改,務(wù)求實效,確保完成整治和創(chuàng)建任務(wù)。
村莊規(guī)劃方案篇十六
文號主題詞。
你縣“關(guān)于白水縣縣域村莊布局規(guī)劃的請示”(白政字〔〕34號)收悉,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)條例》、《陜西省建設(shè)廳關(guān)于做好縣域村莊布局規(guī)劃編制工作的通知》,經(jīng)研究,原則同意你縣縣域村莊布局規(guī)劃?,F(xiàn)批復(fù)如下:
一、《白水縣縣域村莊布局規(guī)劃》是指導(dǎo)白水縣農(nóng)村改造和建設(shè),優(yōu)化居住環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的重要依據(jù)。規(guī)劃目標(biāo)是提高村莊發(fā)展和建設(shè)整體水平,建立和完善結(jié)構(gòu)合理、布局有序的村莊體系,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,形成農(nóng)業(yè)發(fā)達、經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。
二、縣域村莊布局規(guī)劃范圍為縣行政管轄區(qū)域內(nèi)所有行政村共194個。規(guī)劃期限近期—,中期—,遠期—2025年。
三、村莊等級結(jié)構(gòu)為中心村—基層村(一般行政村)兩級結(jié)構(gòu),規(guī)劃中心村52個,基層村104個。中心村人口規(guī)模為1500—3000人,基層村為300—1500人。
四、村莊整治改造按照村民自愿、因地制宜、節(jié)約用地的原則,充分挖掘舊村用地潛力,強化環(huán)境保障措施,區(qū)分城鎮(zhèn)化型、遷移新建型、改造完善型的不同模式,按照各自特點,逐步實施。
五、不斷加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以國道和省道為主骨架、縣鄉(xiāng)道為次骨架,對全縣鄉(xiāng)村公路逐步進行改造和升級,縣道全部達到二級公路標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)村公路達到四級公路標(biāo)準(zhǔn),所有自然村通公路。強化水資源管理,提高水資源保護和利用效率,加快35處供水工程建設(shè),改善生活用水質(zhì)量,大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。農(nóng)村生活污水宜采用沼氣凈化池、化糞池等形式處理達標(biāo)后排入水體,工業(yè)廢水處理達標(biāo)后排入市政污水管道。加快環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),完善垃圾收集體系,形成村收集—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運—縣城處理的模式。
六、協(xié)調(diào)解決好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,加大水土流失治理力度,大力發(fā)展適合農(nóng)村特點的清潔能源,加強重點污染源的治理,抓好防護林和優(yōu)質(zhì)蘋果示范園建設(shè),實施庭院綠化、村莊綠化、路渠綠化和一村一片林綠色建設(shè),提高綠化面積和林地覆蓋率。
你縣縣域村莊布局規(guī)劃批準(zhǔn)后,村莊布局和區(qū)域建設(shè)項目必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行,規(guī)劃管理權(quán)集中在縣人民政府。在村莊布局和建設(shè)中,要做好不良地質(zhì)影響和自然災(zāi)害防治工作,進一步做好基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),做好風(fēng)景名勝和文物保護工作,把白水農(nóng)村建設(shè)成經(jīng)濟繁榮、生活富裕、管理民主、社會文明、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。
二〇〇九年一月十二日。
村莊規(guī)劃方案篇十七
黃渚鎮(zhèn)黃渚村村莊建設(shè)規(guī)劃基礎(chǔ)資料收集表鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字:(公章)。
一、人口(2006--2010年總?cè)丝诩澳?、女人?shù))。
二、行政村。
總?cè)丝谌?,其中按性別構(gòu)成分男人,女人;
外出務(wù)工經(jīng)商人口人。常期在外務(wù)工人員。
二、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r1、2006年人均收入元,村財政收入元。
主要農(nóng)作物;播種面積;
主要經(jīng)濟作物;播種面積;
務(wù)工收入;農(nóng)用機械數(shù)量;
村辦企業(yè)類型、個數(shù);
4、2009年人均收入元,村財政收入元。
主要農(nóng)作物;播種面積;主要經(jīng)濟作物;播種面積;務(wù)工收入農(nóng)用機械數(shù)量;;
村辦企業(yè)類型、個數(shù);
三、村莊現(xiàn)有建設(shè)資料。
1、現(xiàn)狀人均建設(shè)用地指標(biāo)平方米/人。
2、人均住宅建筑面積平方米/人。
3、戶均宅基地面積;建筑間數(shù);
4、村莊建設(shè)規(guī)劃構(gòu)想、理想戶型愿望:
5、村莊土地選用情況。
四、基礎(chǔ)設(shè)施。
1、道路交通。
停車場位置、規(guī)模。
2、給水及供水方式、供輸水設(shè)施。
3、排水。
4、電力。
5、電汛及廣播電視。
五、公共設(shè)施。
公共設(shè)施統(tǒng)計表。
六、能源利用。
現(xiàn)有能源類型、燃料類型、桔桿、煤、液化氣、沼氣等:
七、衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施。
垃圾站及垃圾中轉(zhuǎn)站位置、數(shù)量、面積。
八、防災(zāi)、減災(zāi),歷史上受災(zāi)情況及淹沒范圍,是否有泥石流和滑坡隱患:
1、河流水系情況見下表。
表1地下水情況一覽表。
表2河流情況一覽表。
表3渠道情況表。
表4水庫一覽表。
2、主要地質(zhì)狀況、地質(zhì)災(zāi)害防治情況。
九、文物古跡當(dāng)?shù)靥赜械拿袼?、風(fēng)俗。
村莊規(guī)劃方案篇十八
1做好整治前市容市貌及法律法規(guī)方面的宣傳工作,讓廣大市民和商家明白城鄉(xiāng)綜合治理的重要性和緊迫性,讓他們心中形成一種法律意識,從而更好的為我們的整治行動提供理解和支持。
2確定整治時間,大隊及配合整治行動的兄弟單位,包括公安中隊統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動,同時應(yīng)分工明確,確保整治行動的順利進行。
3針對外南街及周邊區(qū)域的特殊性,在整治過程中,應(yīng)相應(yīng)的做一些調(diào)整和變動,如確定早,中,晚三個不同時間段的突擊整治行動,具體整治時間段由所在區(qū)域的大隊制定,安排。
4在整治行動中,應(yīng)做到文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,同時,應(yīng)做好攝像,取證,開單等必備的程序和過程,讓隊員在執(zhí)法中,做到有法可依,有法必依。
5整治結(jié)束后,按市容市貌的相關(guān)管理規(guī)定和五歸七不亂的要求,對外南街的商家,菜市及水果,腌鹵攤區(qū)進行有序規(guī)劃,包括攤點的設(shè)置,流動攤販的合理安置等。。。。。
6在整治行動中,敬請商家及市民對我們的工作給予支持和理解,群策群力,共同為創(chuàng)造美麗,清爽,整潔的城區(qū)環(huán)境而做出不懈的努力和最大的貢獻。
村莊規(guī)劃方案篇十九
目錄:
一、基本情況。
(一)規(guī)劃依據(jù)。
(二)規(guī)劃原則。
(三)規(guī)劃目標(biāo)。
(四)規(guī)劃重點。
三、規(guī)劃內(nèi)容。
(二)村莊環(huán)境整治。
(一)規(guī)劃結(jié)構(gòu)。
(二)用地規(guī)劃布局。
五、道路交通系統(tǒng)。
六、綠化景觀系統(tǒng)。
七、工程管理系統(tǒng)。
(一)給水規(guī)劃。
(二)排水規(guī)劃。
(三)電力電訊規(guī)劃。
(四)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃。
八、豎向規(guī)劃。
九、防震減災(zāi)規(guī)劃。
(一)消防規(guī)劃。
(二)防洪排澇規(guī)劃。
(三)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。
(四)地震災(zāi)害防治規(guī)劃。
(五)避災(zāi)疏散場地。
十、實施措施及要求。
第二章產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。
三、旅游發(fā)展策劃。
(一)旅游區(qū)位。
(二)策劃區(qū)域。
(三)資源條件。
(四)發(fā)展原則及發(fā)展定位。
(五)總體形象布局。
(六)旅游項目、產(chǎn)品綜述。
第三章環(huán)境提升工程設(shè)計。
一、環(huán)境提升工程設(shè)計原則。
二、環(huán)境提升工程總體設(shè)計思路。
(一)形象定位。
(二)提升重點。
(三)提升要素。
三、詳細(xì)設(shè)計。
(一)建筑整治。
(二)道路整治。
(三)公園節(jié)點。
(四)圍墻綠籬。
(五)公共設(shè)施。
(六)橋梁河道。
(七)工程設(shè)施。
(八)鄉(xiāng)村家具。
(九)植物設(shè)計。
四、規(guī)劃實施與建議。
(一)資金來源。
(二)造價估算。
(三)建設(shè)時序安排。
(四)實施建議。
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