方案的設(shè)計(jì)需要考慮到各種因素,包括資源、時(shí)間、人力等。在制定方案時(shí),要考慮組織的整體目標(biāo)和戰(zhàn)略,以保證方案與整體一致。大家可以根據(jù)這些方案范文進(jìn)行修改和創(chuàng)新。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇一
根據(jù)縣安委會(huì)《關(guān)于立即開(kāi)展安全隱患大排查的緊急通知》文件精神和6月7日全縣安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議的部署要求,結(jié)合文廣系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
成立文廣局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),文廣單位負(fù)責(zé)人為成員。
1、影劇院、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、電子游戲室、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,重點(diǎn)排查電器接入線路是否安全,裝修材料是否存在安全隱患,安全通道是否暢通,安全巡查制度是否堅(jiān)持等。
2、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所是否使用煙花爆竹,冷煙花和火炮,是否使用明火照明。
3、各文化單位的排查重點(diǎn)是對(duì)危舊建筑、庫(kù)房、文保單位的電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品物理等。
4、各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化單位安全生產(chǎn)工作制度、安全工作崗位責(zé)任落實(shí)情況。
1、動(dòng)員部署階段:時(shí)間6月10日-6月25日,召開(kāi)全體職工和文化經(jīng)營(yíng)業(yè)主動(dòng)員會(huì),各單位、各業(yè)主制定具體的實(shí)施方案,全面進(jìn)行自查自糾和整改。
2、組織實(shí)施階段:時(shí)間6月26日-9月15日,各單位、各業(yè)主做好隱患排查整治工作。
(1)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理、對(duì)文化市場(chǎng)消防設(shè)施進(jìn)行全面排查,建立消防安全工作檔案,堅(jiān)決取締消防不達(dá)標(biāo)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,禁止娛樂(lè)場(chǎng)所燃放煙火、禁止人員密度聚集、禁止安全疏散通道達(dá)不到要求。
(2)加強(qiáng)單位內(nèi)部管理。各單位要制定安全生產(chǎn)制度,建立安全生產(chǎn)工作檔案,配齊配強(qiáng)安全設(shè)施,落實(shí)安全工作崗位責(zé)任,確保安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
(3)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,建立快速反應(yīng)機(jī)制。
(4)嚴(yán)格整治。專項(xiàng)整治行動(dòng)堅(jiān)持“三不放過(guò)”,即隱患未查清不放過(guò),隱患未整改不放過(guò),問(wèn)題未解決不放過(guò),力爭(zhēng)將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、總結(jié)驗(yàn)收階段:時(shí)間9月15日-9月30日。局領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗(yàn)收,各單位、各業(yè)主要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并于10月10日前將書(shū)面總結(jié)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組。
安全專項(xiàng)整治實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。局長(zhǎng)為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人,對(duì)安全系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé);協(xié)助局長(zhǎng)分管專項(xiàng)整治工作,為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作具體負(fù)責(zé)人;班子成員實(shí)行“一崗雙職”對(duì)分管的工作及掛點(diǎn)的單位負(fù)責(zé),單位負(fù)責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立專項(xiàng)整治工作小組,明確工作職責(zé),抓鞏固、抓深化、抓提高,力求實(shí)效。在專項(xiàng)整治工作中努力做到“三個(gè)結(jié)合”:一是把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來(lái),;二是把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái),不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制;三是把專項(xiàng)整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái),建立群防群治的管理體系,致力于建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
2、制訂工作方案。各單位要從實(shí)際出發(fā),按照各自職責(zé),制訂切實(shí)可行的整治工作方案,明確整治目標(biāo)、整治范圍、整治重點(diǎn)、整治措施。
3、認(rèn)真組織實(shí)施。各單位要按照整治方案有步驟地組織實(shí)施,確保各項(xiàng)整治工作效果顯著。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇二
“五一”馬上就要到了,全體駕駛員、押運(yùn)員一定要在“五一”期間做好安全工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,全面落實(shí)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸政策、法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以人為本,從強(qiáng)化公司內(nèi)部管理機(jī)制抓起,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從思想上對(duì)安全生產(chǎn)引起高度重視,嚴(yán)禁超速、超載、開(kāi)車(chē)打手機(jī)等違章現(xiàn)象,“五一”前各自把車(chē)輛進(jìn)行一次安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改,杜絕帶“病”車(chē)一路行駛,確保節(jié)日期間安全。
嚴(yán)格遵守車(chē)輛出入庫(kù)檢查制度,做好出車(chē)前、收車(chē)后的車(chē)輛檢查,特別是車(chē)輛的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、消防器材等,發(fā)現(xiàn)隱患立即進(jìn)行整改,嚴(yán)禁車(chē)輛帶“病”上路,從根本上消除安全隱患,嚴(yán)格按操作規(guī)程行駛和裝卸要求,做好一切防護(hù)措施,確?!拔逡弧逼陂g的安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失,深入排查危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸存在的不安全因素和事故隱患,按照公司制定的防范計(jì)劃和措施,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施和規(guī)章制度,進(jìn)一步提高全體職工的安全生產(chǎn)主體意識(shí),認(rèn)真開(kāi)展好自查自糾,把安全工作切實(shí)落到實(shí)處,確保能控可控。規(guī)范好整治計(jì)劃和行動(dòng),不得出現(xiàn)任何差錯(cuò),徹底消除安全隱患。對(duì)排查出的安全隱患堅(jiān)決認(rèn)真完成整改,分析安全隱患產(chǎn)生產(chǎn)原因,細(xì)化整改隱患措施,杜絕今后再次出現(xiàn)類似的安全隱患,把安全責(zé)任落實(shí)到人,做到人人有責(zé),人人負(fù)責(zé),從嚴(yán)從重做好隱患排查工作,嚴(yán)查車(chē)輛違規(guī)行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、車(chē)輛超載、超速行駛和開(kāi)車(chē)打手機(jī)等違法、違章現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,嚴(yán)肅處理,絕不姑息;公司同時(shí)會(huì)通過(guò)gps監(jiān)控平臺(tái)對(duì)所有危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行24小時(shí)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即通知運(yùn)行車(chē)輛,把一切安全隱患消滅在萌芽中;嚴(yán)把危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān),對(duì)沒(méi)取得危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證的駕駛員、押運(yùn)員一律不準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸市場(chǎng),對(duì)未取得危險(xiǎn)貨物《道路運(yùn)輸證》的車(chē)輛一律不準(zhǔn)上路營(yíng)運(yùn);嚴(yán)禁運(yùn)輸危險(xiǎn)品車(chē)輛私自非法改裝、非法營(yíng)運(yùn),對(duì)出現(xiàn)這種情況的車(chē)輛,公司將從重處罰,絕不姑息。
疫情期間使用車(chē)輛要特別注意防護(hù)措施,車(chē)內(nèi)仔細(xì)消毒,清理車(chē)內(nèi)垃圾,保持車(chē)輛整潔;開(kāi)車(chē)佩戴口罩,多通風(fēng)勤換氣;少去人口密集場(chǎng)所,減少病毒感染幾率。
公司在“五一”期間也會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸從業(yè)人員道德教育、素質(zhì)教育,加強(qiáng)安全生產(chǎn)操作規(guī)程學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使每個(gè)加入危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員都能熟練掌握安全生產(chǎn)操作技能,確?!拔逡弧逼陂g安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇三
為做好六景鎮(zhèn)(園區(qū))20xx年第二季度暨“廣西壯族三月三”“五一”假期期間安全生產(chǎn)大檢查和環(huán)保監(jiān)管工作,貫徹落實(shí)自治區(qū)、南寧市、橫州市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)和環(huán)保工作的重要指示精神,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)和環(huán)保監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)六景鎮(zhèn)各類突出安全及環(huán)保問(wèn)題的整改,加大安全生產(chǎn)和環(huán)保違法行為的懲治力度,防范我鎮(zhèn)企業(yè)重、特大安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事件發(fā)生,確保安全生產(chǎn)和環(huán)保監(jiān)管工作取得實(shí)效,實(shí)現(xiàn)六景鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,特制定本方案。
堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則,即領(lǐng)導(dǎo)干部既要對(duì)所在崗位承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),又要對(duì)本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和環(huán)保工作負(fù)責(zé),做到管行業(yè)必須管安全生產(chǎn)和環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管安全生產(chǎn)和環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全生產(chǎn)和環(huán)保。
嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理部門(mén)及生態(tài)環(huán)境部門(mén)工作部署。按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,全面排查安全生產(chǎn)和環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)各類突出問(wèn)題查處到位、整改到位;依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)和環(huán)保法律法規(guī)落實(shí)到實(shí)處。
為確保六景鎮(zhèn)(園區(qū))20xx年第二季度暨“清明”“廣西壯族三月三”“五一”假期期間安全生產(chǎn)大檢查和環(huán)保監(jiān)管工作有序進(jìn)行,成立六景鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查和環(huán)保監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),成員名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各局(辦、室)股室負(fù)責(zé)人、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人。
職責(zé):對(duì)六景鎮(zhèn)(園區(qū))安全生產(chǎn)大檢查和環(huán)保監(jiān)管工作實(shí)施統(tǒng)一管理并負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實(shí)上級(jí)安全生重大決策部署,研究布置、指導(dǎo)協(xié)調(diào)六景鎮(zhèn)(園區(qū))安全生產(chǎn)大檢查和環(huán)保監(jiān)管工作,提出安全生產(chǎn)大檢查和環(huán)保監(jiān)管工作計(jì)劃及重要措施,解決安全生產(chǎn)和環(huán)保監(jiān)管工作重大問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)六景鎮(zhèn)(園區(qū))安全生產(chǎn)大檢查和環(huán)保監(jiān)管工作全覆蓋。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在六景鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)劃環(huán)保安監(jiān)局,辦公室主任由梁傳聲同志兼任,人員從六景鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)劃環(huán)保安監(jiān)局抽調(diào),負(fù)責(zé)相關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)工作。
六景鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)所有企業(yè)以及在建項(xiàng)目,重點(diǎn)檢查電力、化工、造紙、污水處理廠、固廢處置中心等重點(diǎn)排污企業(yè)。
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
1、檢查企業(yè)管理制度是否建立健全,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、崗位責(zé)任是否落實(shí)到位等情況,以及工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。重點(diǎn)檢查以下八方面內(nèi)容:
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;落實(shí)“安全第一,生命至上,保護(hù)職工生命作為最重要的職責(zé)”的情況。
(2)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況等。
(3)設(shè)備設(shè)施管理情況。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備、泄壓、防爆、阻火、防雷、防靜電、報(bào)警、電氣、消防、機(jī)械(包括沖壓、傳動(dòng)、轉(zhuǎn)動(dòng)裝置)、危險(xiǎn)物品設(shè)施(包括生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、包裝、廢棄)、安全警示標(biāo)志、安全出口、建筑物等設(shè)備設(shè)施的管理情況;對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位以及重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建立與防范措施落實(shí)情況。
(4)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境管理情況。重點(diǎn)檢查作業(yè)場(chǎng)所是否設(shè)置在不符合安全條件的通天房、違法棚屋等場(chǎng)所內(nèi);生產(chǎn)環(huán)境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好;生產(chǎn)、生活和儲(chǔ)存區(qū)域的安全距離是否符合要求,是否存在“三合一”現(xiàn)象;防止粉塵、毒物、噪聲、輻射、高溫等職業(yè)危害的措施是否到位;爆破、吊裝、高處懸掛、有限空間、焊接、交叉作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的安全措施是否落實(shí)到位。
(5)隱患排查治理情況。企業(yè)按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第16號(hào))開(kāi)展隱患排查治理和糾正違章違規(guī)行為情況及對(duì)排查出的隱患及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)情況。
(6)應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況;對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
(7)安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況。
(8)高溫安全措施的落實(shí)情況。開(kāi)展高溫隱患排查,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況,高溫重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)各項(xiàng)安全防范措施是否落到實(shí)處;強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制情況。
2、做好上級(jí)有關(guān)文件精神的傳達(dá)。
(二)在建項(xiàng)目。
1、重點(diǎn)檢查以下八方面內(nèi)容:
(1)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”(安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況。
(2)建設(shè)工地工人是否佩戴安全帽,其中高空作業(yè)人員還要系保險(xiǎn)繩。
(3)建設(shè)工地用電情況:用電裝置是否規(guī)范、接線頭是否裸露、漏電保險(xiǎn)裝置是否安裝等。
(4)建筑物外墻是否搭建符合規(guī)格的腳手架,建設(shè)至三層及以上是否布置安全防護(hù)網(wǎng)(平網(wǎng)或立網(wǎng))。
(5)龍門(mén)吊、攪拌機(jī)、塔吊等機(jī)械設(shè)備是否按規(guī)定備案登記、安裝拆卸、頂升、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等;起重機(jī)械司機(jī)、信號(hào)工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗。
(6)建筑工地材料堆碼是否存在安全隱患。
(7)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)工人是否按規(guī)定正確佩戴安全帽等安全防護(hù)用具。
(8)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)周邊是否設(shè)置安全警告標(biāo)識(shí)。
2、做好上級(jí)有關(guān)文件精神的傳達(dá)。
(三)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”和專項(xiàng)整治。
1、危險(xiǎn)化學(xué)品:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患排查治理情況,重點(diǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況;對(duì)重大危險(xiǎn)源裝配安全監(jiān)控系統(tǒng)情況;對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)工藝裝配完善自動(dòng)控制系統(tǒng)有效運(yùn)行情況;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位建立完善化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案情況,并報(bào)南寧市、橫州市兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案及是否定期組織演練情況。
2、消防:以勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所為檢查重點(diǎn),開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治情況,重點(diǎn)檢查消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。
3、廠區(qū)車(chē)輛:重點(diǎn)排查廠區(qū)內(nèi)叉車(chē)、貨運(yùn)卡車(chē)的安全隱患,檢查叉車(chē)、卡車(chē)是否存在超速超載情況,駕駛員是否執(zhí)證駕駛,駕駛操作是否符合安全規(guī)范,車(chē)輛是否進(jìn)行定期檢查維護(hù),企業(yè)是否對(duì)車(chē)輛駕駛員進(jìn)行安全教育等。
4、建筑施工:建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,排查治理起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、吊籠、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患情況;落實(shí)防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施情況;查處違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為情況。
5、職業(yè)病危害:強(qiáng)化高危粉塵、高毒物品等職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防,結(jié)合園區(qū)實(shí)際,以飼料生產(chǎn)、化肥生產(chǎn)、木材加工、混凝土拌合站、噴漆車(chē)間、固廢中心等為治理重點(diǎn),展開(kāi)職業(yè)病危害檢查治理工作。檢查粉塵作業(yè)和使用場(chǎng)所通風(fēng)設(shè)施是否良好、監(jiān)測(cè)設(shè)備是否靈敏有效、電氣設(shè)備是否符合國(guó)家防爆規(guī)定、是否有火種火源、作業(yè)人員是否按有關(guān)規(guī)定穿戴合格的防護(hù)用品等。
6、特種設(shè)備:特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任落實(shí)情況;企業(yè)壓力容器、壓力管道安全隱患排查治理情況;建筑領(lǐng)域起重機(jī)和場(chǎng)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車(chē)輛整治情況;嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、充裝行為情況。
(一)檢查企業(yè)環(huán)保工作落實(shí)情況。
檢查企業(yè)是否落實(shí)環(huán)保管理機(jī)構(gòu),是否落實(shí)專(兼)職環(huán)保管理人員,是否落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作制度并完善日常檢查記錄,是否編制企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,是否組建突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍,是否定期開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練等日常環(huán)保管理工作落實(shí)情況。
(二)檢查企業(yè)環(huán)保手續(xù)完善情況。
1、項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批情況:檢查項(xiàng)目是否編制環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)(報(bào)告表/登記備案表)、是否取得審批部門(mén)的環(huán)評(píng)批復(fù)文件,確認(rèn)是否未批先建;檢查項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與環(huán)評(píng)批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容是否一致,包括建設(shè)規(guī)模、性質(zhì)、采用的設(shè)備和工藝、使用的原料有無(wú)重大改變,有無(wú)虛報(bào)、瞞報(bào)、漏項(xiàng)或私改項(xiàng)目?jī)?nèi)容等情況。
2、項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收情況:檢查投產(chǎn)項(xiàng)目是否已開(kāi)展竣工環(huán)保驗(yàn)收工作,是否存在未驗(yàn)先投的行為。
3、排污許可證執(zhí)行情況:重點(diǎn)檢查排污企業(yè)的排污許可證辦理情況,是否已辦理排污許可證或進(jìn)行排污登記管理,企業(yè)實(shí)際排污標(biāo)準(zhǔn)與排污許可證要求是否相符,企業(yè)是否嚴(yán)格按照排污許可證要求開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)等工作。
(三)檢查生產(chǎn)企業(yè)“三廢”處理情況。
1、廢水處理情況:檢查企業(yè)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況,污水處理效果及日常管理情況;檢查企業(yè)排水管道、污水排放口及自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行情況;檢查企業(yè)雨、污分流執(zhí)行情況,廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)及生活污水需經(jīng)過(guò)預(yù)處理達(dá)到《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》要求后,接入園區(qū)污水管網(wǎng),廠區(qū)內(nèi)雨水接入園區(qū)雨水管網(wǎng);檢查排污口規(guī)范化建設(shè)情況;嚴(yán)查企業(yè)偷排漏排的違法行為。
2、廢氣處理情況:園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)廢氣主要包括燃料燃燒產(chǎn)生廢氣、工藝廢氣以及揚(yáng)塵污染。檢查企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中是否產(chǎn)生廢氣;檢查廢氣產(chǎn)生企業(yè)是否按照其環(huán)評(píng)要求完善脫硫、脫硝、除塵、除臭等廢氣處理工藝,廢氣處理設(shè)施是否正常運(yùn)行。
3、固廢處理情況:按一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物分別檢查,重點(diǎn)檢查涉危險(xiǎn)廢物單位生產(chǎn)管理情況,廢物貯存、轉(zhuǎn)移、處置等是否規(guī)范正確,是否存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患等。
(四)協(xié)調(diào)處理環(huán)保問(wèn)題投訴事件。
認(rèn)真對(duì)待群眾對(duì)園區(qū)環(huán)保問(wèn)題的舉報(bào)投訴,及時(shí)將舉報(bào)投訴問(wèn)題反饋橫州市生態(tài)環(huán)境局,對(duì)舉報(bào)投訴問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),協(xié)調(diào)解決群眾與企業(yè)之間的環(huán)保糾紛。
(一)企業(yè)、施工單位層面自查自糾。
各企業(yè)、施工單位必須定期對(duì)廠區(qū)、工程項(xiàng)目進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的大檢查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格細(xì)致,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)對(duì)排查出的隱患、問(wèn)題要制表列成清單,建立隱患排查治理臺(tái)帳,制訂整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,并對(duì)本企業(yè)、施工單位安全生產(chǎn)以及環(huán)?,F(xiàn)狀進(jìn)行全面評(píng)估。
(二)六景鎮(zhèn)(園區(qū))層面檢查組集中檢查整治。
在企業(yè)自查整改的同時(shí),六景鎮(zhèn)(園區(qū))各局部門(mén)將根據(jù)服務(wù)企業(yè)分工方案組成檢查組,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)與環(huán)保落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤,組織對(duì)企業(yè)(包括該企業(yè)內(nèi)的在建項(xiàng)目及其對(duì)外租賃廠房進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公司)、在建重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查,對(duì)事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展重點(diǎn)督促、檢查。采用“閉環(huán)管理”模式,組織復(fù)查工作,督促企業(yè)落實(shí)整改到位,及時(shí)消除事故隱患。各檢查組及時(shí)將檢查記錄表交至各組指導(dǎo)員手上,再由領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員匯總。便于領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)確掌握各企業(yè)安全情況,開(kāi)展對(duì)隱患整改的跟蹤、督促工作。
(三)總結(jié)通報(bào)。
領(lǐng)導(dǎo)小組四季度末對(duì)本季度安全生產(chǎn)與環(huán)保監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié)分析,于下一季度安全生產(chǎn)和環(huán)保監(jiān)管工作會(huì)議上進(jìn)行通報(bào),特別是針對(duì)超期未完成整改、屢次發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未進(jìn)行整改等輕視安全生產(chǎn)和環(huán)保工作的企業(yè)進(jìn)行會(huì)上通報(bào)批評(píng),并上報(bào)市安監(jiān)、市生態(tài)環(huán)境局、工商質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法部門(mén),交由其進(jìn)行相應(yīng)的執(zhí)法查處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)、施工單位、各部門(mén)要將安全生產(chǎn)工作擺上重要日程,進(jìn)行周密部署,制定切實(shí)可行的工作措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)涉及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作和重大問(wèn)題,按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”的總要求,各企業(yè)、施工單位、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、協(xié)調(diào)解決,分管負(fù)責(zé)同志要做好檢查督導(dǎo)。
(二)發(fā)揮工作合力。各企業(yè)、施工單位與園區(qū)管委會(huì)要統(tǒng)一思想,堅(jiān)持“發(fā)展離不開(kāi)安全”以及“綠色發(fā)展”的管理理念,園區(qū)各部門(mén)通力合作,在做好本部門(mén)工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)安全生產(chǎn)與環(huán)保監(jiān)管管理工作,切實(shí)把安全生產(chǎn)與環(huán)保監(jiān)管工作提上重要工作日程。建立完善與安監(jiān)、消防、工商質(zhì)監(jiān)等職能部門(mén)之間信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、共同治理的工作機(jī)制,形成齊抓共管的合力。
(三)落實(shí)工作責(zé)任。各企業(yè)、施工單位、各部門(mén)要建立工作責(zé)任制,層層分解任務(wù),確保工作任務(wù)落實(shí)到具體人員。對(duì)事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、以及環(huán)保群眾投訴多的共性問(wèn)題,要進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。園區(qū)各工作組要經(jīng)常深入企業(yè)督導(dǎo)檢查,推進(jìn)工作落實(shí)。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇四
為全面落實(shí)黨中央、省、市及市關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)決策部署以及關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力解決當(dāng)前住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,制定如下工作方案。
樹(shù)立“生命至上、安全第一”思想,堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理,把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,著力減少重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(源),降低本行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建形成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格實(shí)施安全監(jiān)管工作,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,深入實(shí)施安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和要求,努力實(shí)現(xiàn)較大及以上事故零發(fā)生和事故總量、死亡人數(shù)“兩個(gè)繼續(xù)下降”的目標(biāo),全力確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)主動(dòng)防范。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提高發(fā)現(xiàn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì),未雨綢繆,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn),把握住風(fēng)險(xiǎn)化解的時(shí)間窗口,采取積極有效措施主動(dòng)作為,防患于未然。
(二)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系,將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。
(三)標(biāo)本兼治。針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn),既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在風(fēng)險(xiǎn)管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險(xiǎn)向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長(zhǎng),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)守住底線。堅(jiān)持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最壞的可能性,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,貫徹落實(shí)各部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé),深入開(kāi)展自查自糾,全面排查整治安全隱患,做到不留死角和盲區(qū),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
(一)建立健全防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制。一是風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定排查工作制度,落實(shí)排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要建立工作臺(tái)賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。二是風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估指標(biāo)體系,針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險(xiǎn)性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會(huì)影響程度等,科學(xué)開(kāi)展評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性。三是風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)趨勢(shì),研判風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等級(jí)體系,提高風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,提前采取防控對(duì)策,防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。四是風(fēng)險(xiǎn)隱患處置機(jī)制。根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估的等級(jí),做好各方面的防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實(shí)防控措施,對(duì)癥下藥,綜合施策。同時(shí),督促相關(guān)單位抓好落實(shí)、定期檢查、常態(tài)化督查。五是重大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場(chǎng)機(jī)制中分散決策優(yōu)勢(shì),發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì),從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的形成,避免各方面風(fēng)險(xiǎn)不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。
嚴(yán)打施工、監(jiān)理單位嚴(yán)重做假、無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程;
嚴(yán)打工程項(xiàng)目不認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全隱患排查治理、安全事故報(bào)告等制度規(guī)定,“安管人員”及特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的行為。聚焦高支模、深基坑、起重機(jī)械、地下暗挖等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,開(kāi)展建設(shè)工程安全隱患排查治理。
(三)加強(qiáng)既有房屋使用安全隱患排查治理。扎實(shí)開(kāi)展老樓危樓安全排查整治工作,重點(diǎn)排查建筑年代較長(zhǎng)、建筑標(biāo)準(zhǔn)較低、嚴(yán)重失修失養(yǎng)的居民住宅,督促房屋產(chǎn)權(quán)人及時(shí)有效治理安全隱患。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的管理,重點(diǎn)督促物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展電梯維保和各類安全隱患排查工作,排查是否落實(shí)火災(zāi)防范措施,消防水源是否充足、消防設(shè)備是否完好有效,同時(shí)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)專項(xiàng)整治,督促物業(yè)企業(yè)做好電動(dòng)自行車(chē)規(guī)范停放,嚴(yán)禁電動(dòng)自行車(chē)停放在建筑首層門(mén)廳、樓梯間、公用走道等室內(nèi)公共區(qū)域,整治違法占用、堵塞疏散通道、安全出口等情況。
(四)加強(qiáng)村鎮(zhèn)農(nóng)房安全隱患排查治理。對(duì)全市建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)對(duì)象危房全面排查整改,對(duì)存在的問(wèn)題逐項(xiàng)建立臺(tái)賬,落實(shí)整改責(zé)任,按照“立行立改、邊查邊改”的原則,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,做到動(dòng)態(tài)清零,確保不留死角,確保農(nóng)村困難群眾不住危房,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障目標(biāo)。
指導(dǎo)供水企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,做好重點(diǎn)時(shí)段的供水調(diào)度及應(yīng)急水源調(diào)配;
指導(dǎo)供水企業(yè)加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和頻率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決水質(zhì)問(wèn)題。
組織實(shí)施防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作方案,逐項(xiàng)分解落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作考核,強(qiáng)化重特大事故指標(biāo)剛性約束,實(shí)行重特大事故安全生產(chǎn)“一票否決”。
(二)嚴(yán)格實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控。健全安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)和事故隱患排查分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系,認(rèn)真排查評(píng)估本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn),建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。建立實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制,健全安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示和重大安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,明確落實(shí)安全管理與監(jiān)管責(zé)任。督促落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任,將每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)逐級(jí)落實(shí)到崗位,制定和采取具體嚴(yán)密的安全管控措施。全面排查各類不安全因素和事故隱患,按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案的要求治理隱患,實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、銷賬全過(guò)程記錄和閉環(huán)管理。
(三)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。深入開(kāi)展各類企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),全面摸排安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)整改問(wèn)題隱患。
(五)嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。各相關(guān)股室(部門(mén))要建立健全隱患排查和防范化解的臺(tái)賬制度。發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的,要倒查風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查工作情況。對(duì)未建章立制的,未按規(guī)定開(kāi)展自查、檢查、督查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇五
為扎實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于印發(fā)市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案的通知》要求,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本方案。
(一)主動(dòng)防范。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)分析研判與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提高發(fā)現(xiàn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力,深入排查梳理各類苗頭風(fēng)險(xiǎn)隱患,明確防控重點(diǎn),把住時(shí)間窗口,采取積極有效的措施主動(dòng)作為,防患于未然。
(二)穩(wěn)妥化解。針對(duì)不同領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的緊急程度和危害程度分類施策,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定工作預(yù)案,分清政策界限,依法、有序、穩(wěn)妥化解風(fēng)險(xiǎn),防止發(fā)生處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行謀劃,從事前、事中、事后的整體角度進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范,事中要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)和處置,事后要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。
(四)標(biāo)本兼治。把對(duì)癥治標(biāo)與制度治本貫穿始終,既從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持注重長(zhǎng)遠(yuǎn),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),健全完善制度規(guī)定和長(zhǎng)效機(jī)制,努力從源頭上控制、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。
(五)守住底線。壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范處置屬地管理責(zé)任,堅(jiān)持把憂患意識(shí)、底線思維貫穿始終,以臨戰(zhàn)的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),防早防小、抓點(diǎn)帶面,不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤的底線。
生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改可能存在“整體向好、局部惡化反彈”的風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板,生活污水處理、污泥無(wú)害化處理、醫(yī)療廢物集中處置等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施在建設(shè)、運(yùn)行方面問(wèn)題較多。農(nóng)村固體廢棄物、農(nóng)田農(nóng)藥化肥、尾菜、農(nóng)膜等面源污染的來(lái)源日趨多樣,治理難度不斷加大。
應(yīng)對(duì)措施:
(1)堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,持續(xù)用勁抓好中央、省級(jí)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改工作,加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,確保生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行、污水達(dá)標(biāo)排放,污泥無(wú)害化處理設(shè)施按要求建成投運(yùn),醫(yī)療廢物依法妥善處置。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:污控股、辦公室。
完成時(shí)限:中央、省級(jí)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)按整改方案時(shí)序要求完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(2)加大環(huán)境執(zhí)法力度,依法嚴(yán)肅查處企事業(yè)單位環(huán)?!叭瑫r(shí)”未落實(shí)、不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為,倒逼企事業(yè)單位落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)。
(3)認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極開(kāi)展農(nóng)膜回收利用和尾菜處理利用,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),減少農(nóng)藥、化肥使用量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:辦公室。
完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室、單位負(fù)責(zé)人為成員的市生態(tài)環(huán)境局分局防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,辦公室主任由同志兼任。
(二)提高政治站位。各股室、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、監(jiān)測(cè)站要進(jìn)一步增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng),扎實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
(三)明確防控責(zé)任。各股室、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、監(jiān)測(cè)站主要負(fù)責(zé)同志是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則。要把風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)細(xì)節(jié)、每個(gè)人員。
(四)加強(qiáng)防范化解。要突出“穩(wěn)”字當(dāng)頭,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,善于從政治和全局的高度來(lái)看待、分析和處理問(wèn)題。始終保持清醒頭腦,善于抓苗頭、抓傾向,抓早抓小。要善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律,抓住要害、找準(zhǔn)原因,果斷決策,善于引導(dǎo)群眾、組織群眾,善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。要建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制,夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。
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安全生產(chǎn)防范工作方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面落實(shí)黨***、省、市及市關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)決策部署以及關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力解決當(dāng)前住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,制定如下工作方案。
一、總體要求
樹(shù)立“生命至上、安全第一”思想,堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理,把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,著力減少重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(源),降低本行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建形成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格實(shí)施安全監(jiān)管工作,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,深入實(shí)施安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和要求,努力實(shí)現(xiàn)較大及以上事故零發(fā)生和事故總量、死亡人數(shù)“兩個(gè)繼續(xù)下降”的目標(biāo),全力確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、基本原則
(一)主動(dòng)防范。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提高發(fā)現(xiàn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì),未雨綢繆,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn),把握住風(fēng)險(xiǎn)化解的時(shí)間窗口,采取積極有效措施主動(dòng)作為,防患于未然。
(二)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系,將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。
(三)標(biāo)本兼治。針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn),既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在風(fēng)險(xiǎn)管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險(xiǎn)向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長(zhǎng),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)守住底線。堅(jiān)持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最壞的可能性,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保工作取得實(shí)效,我局成立防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,貫徹落實(shí)各部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé),深入開(kāi)展自查自糾,全面排查整治安全隱患,做到不留死角和盲區(qū),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)建立健全防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制。一是風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定排查工作制度,落實(shí)排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要建立工作臺(tái)賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。二是風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估指標(biāo)體系,針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險(xiǎn)性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會(huì)影響程度等,科學(xué)開(kāi)展評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性。三是風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)趨勢(shì),研判風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等級(jí)體系,提高風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,提前采取防控對(duì)策,防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。四是風(fēng)險(xiǎn)隱患處置機(jī)制。根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估的等級(jí),做好各方面的防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實(shí)防控措施,對(duì)癥下藥,綜合施策。同時(shí),督促相關(guān)單位抓好落實(shí)、定期檢查、常態(tài)化督查。五是重大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場(chǎng)機(jī)制中分散決策優(yōu)勢(shì),發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì),從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的形成,避免各方面風(fēng)險(xiǎn)不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。
(二)深化建筑施工領(lǐng)域安全隱患排查治理。嚴(yán)打建設(shè)單位規(guī)避招標(biāo),不辦理安全生產(chǎn)許可證、安全監(jiān)督手續(xù)、將工程發(fā)包給不具備相關(guān)資質(zhì)的施工企業(yè);嚴(yán)打施工、監(jiān)理單位嚴(yán)重做假、無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程;嚴(yán)打工程項(xiàng)目不認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全隱患排查治理、安全事故報(bào)告等制度規(guī)定,“安管人員”及特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的行為。聚焦高支模、深基坑、起重機(jī)械、地下暗挖等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,開(kāi)展建設(shè)工程安全隱患排查治理。
(三)加強(qiáng)既有房屋使用安全隱患排查治理。扎實(shí)開(kāi)展老樓危樓安全排查整治工作,重點(diǎn)排查建筑年代較長(zhǎng)、建筑標(biāo)準(zhǔn)較低、嚴(yán)重失修失養(yǎng)的居民住宅,督促房屋產(chǎn)權(quán)人及時(shí)有效治理安全隱患。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的管理,重點(diǎn)督促物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展電梯維保和各類安全隱患排查工作,排查是否落實(shí)火災(zāi)防范措施,消防水源是否充足、消防設(shè)備是否完好有效,同時(shí)開(kāi)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看展電動(dòng)自行車(chē)專項(xiàng)整治,督促物業(yè)企業(yè)做好電動(dòng)自行車(chē)規(guī)范停放,嚴(yán)禁電動(dòng)自行車(chē)停放在建筑首層門(mén)廳、樓梯間、公用走道等室內(nèi)公共區(qū)域,整治違法占用、堵塞疏散通道、安全出口等情況。(四)加強(qiáng)村鎮(zhèn)農(nóng)房安全隱患排查治理。對(duì)全市建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)對(duì)象危房全面排查整改,對(duì)存在的問(wèn)題逐項(xiàng)建立臺(tái)賬,落實(shí)整改責(zé)任,按照“立行立改、邊查邊改”的原則,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,做到動(dòng)態(tài)清零,確保不留死角,確保農(nóng)村困難群眾不住危房,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障目標(biāo)。
(五)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供(排)水領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查治理,組織對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)鈴S站、管網(wǎng)等設(shè)施運(yùn)行安全和用戶燃?xì)馐褂冒踩冗M(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所各類設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施完好情況,危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)場(chǎng)所安全監(jiān)控措施落實(shí)情況,消防、用電、倉(cāng)庫(kù)管理情況,以及各項(xiàng)安全管理規(guī)定執(zhí)行情況、人員持證上崗情況等。指導(dǎo)供水企業(yè)全面排查供排系統(tǒng),強(qiáng)化供水管線、水廠、泵站等重點(diǎn)設(shè)施的安全防護(hù);指導(dǎo)供水企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,做好重點(diǎn)時(shí)段的供水調(diào)度及應(yīng)急水源調(diào)配;指導(dǎo)供水企業(yè)加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和頻率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決水質(zhì)問(wèn)題。
五、工作要求
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須營(yíng)安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管行業(yè)安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推動(dòng)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和行業(yè)主體責(zé)任。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范化解推進(jìn)落實(shí)機(jī)制;做好防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)工作;組織實(shí)施防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作方案,逐項(xiàng)分解落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作考核,強(qiáng)化重特大事故指標(biāo)剛性約束,實(shí)行重特大事故安全生產(chǎn)“一票否決”。
(二)嚴(yán)格實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控。健全安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)和事故隱患排查分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系,認(rèn)真排查評(píng)估本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn),建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。建立實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制,健全安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示和重大安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,明確落實(shí)安全管理與監(jiān)管責(zé)任。督促落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任,將每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)逐級(jí)落實(shí)到崗位,制定和采取具體嚴(yán)密的安全管控措施。全面排查各類不安全因素和事故隱患,按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案的要求治理隱患,實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、銷賬全過(guò)程記錄和閉環(huán)管理。
(三)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。深入開(kāi)展各類企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),全面摸排安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)整改問(wèn)題隱患。
(五)嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。各相關(guān)股室(部門(mén))要建立健全隱患排查和防范化解的臺(tái)賬制度。發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的,要倒查風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查工作情況。對(duì)未建章立制的,未按規(guī)定開(kāi)展自查、檢查、督查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇七
(一)主動(dòng)防范。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)分析研判與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提高發(fā)現(xiàn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力,深入排查梳理各類苗頭風(fēng)險(xiǎn)隱患,明確防控重點(diǎn),把住時(shí)間窗口,采取積極有效的措施主動(dòng)作為,防患于未然。
(二)穩(wěn)妥化解。針對(duì)不同領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的緊急程度和危害程度分類施策,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定工作預(yù)案,分清政策界限,依法、有序、穩(wěn)妥化解風(fēng)險(xiǎn),防止發(fā)生處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行謀劃,從事前、事中、事后的整體角度進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范,事中要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)和處置,事后要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。
(四)標(biāo)本兼治。把對(duì)癥治標(biāo)與制度治本貫穿始終,既從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持注重長(zhǎng)遠(yuǎn),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),健全完善制度規(guī)定和長(zhǎng)效機(jī)制,努力從源頭上控制、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。
(五)守住底線。壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范處置屬地管理責(zé)任,堅(jiān)持把憂患意識(shí)、底線思維貫穿始終,以臨戰(zhàn)的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),防早防小、抓點(diǎn)帶面,不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤的底線。
生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改可能存在“整體向好、局部惡化反彈”的風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板,生活污水處理、污泥無(wú)害化處理、醫(yī)療廢物集中處置等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施在建設(shè)、運(yùn)行方面問(wèn)題較多。農(nóng)村固體廢棄物、農(nóng)田農(nóng)藥化肥、尾菜、農(nóng)膜等面源污染的來(lái)源日趨多樣,治理難度不斷加大。
應(yīng)對(duì)措施:
(1)堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,持續(xù)用勁抓好中央、省級(jí)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改工作,加大環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,確保生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行、污水達(dá)標(biāo)排放,污泥無(wú)害化處理設(shè)施按要求建成投運(yùn),醫(yī)療廢物依法妥善處置。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:污控股、辦公室。
完成時(shí)限:中央、省級(jí)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)按整改方案時(shí)序要求完成整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(2)加大環(huán)境執(zhí)法力度,依法嚴(yán)肅查處企事業(yè)單位環(huán)?!叭瑫r(shí)”未落實(shí)、不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為,倒逼企事業(yè)單位落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)。
(3)認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極開(kāi)展農(nóng)膜回收利用和尾菜處理利用,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),減少農(nóng)藥、化肥使用量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:辦公室。
完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室、單位負(fù)責(zé)人為成員的市生態(tài)環(huán)境局分局防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,辦公室主任由同志兼任。
(二)提高政治站位。各股室、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、監(jiān)測(cè)站要進(jìn)一步增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng),扎實(shí)做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
(三)明確防控責(zé)任。各股室、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、監(jiān)測(cè)站主要負(fù)責(zé)同志是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則。要把風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)細(xì)節(jié)、每個(gè)人員。
(四)加強(qiáng)防范化解。要突出“穩(wěn)”字當(dāng)頭,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,善于從政治和全局的高度來(lái)看待、分析和處理問(wèn)題。始終保持清醒頭腦,善于抓苗頭、抓傾向,抓早抓小。要善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律,抓住要害、找準(zhǔn)原因,果斷決策,善于引導(dǎo)群眾、組織群眾,善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。要建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制,夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇八
為切實(shí)加強(qiáng)20xx年清明、“三月三”、“五一”假期文化旅游安全管理工作,防止發(fā)生各類文化旅游安全事故,營(yíng)造歡樂(lè)、祥和、安全的節(jié)日氣氛,確保我縣文化旅游市場(chǎng)安全形勢(shì)穩(wěn)定,切實(shí)做好我縣文化旅游市場(chǎng)安全工作,現(xiàn)制定方案如下:
通過(guò)文化旅游市場(chǎng)安全隱患督查督導(dǎo),確保我縣文化旅游市場(chǎng)安全管控工作責(zé)任規(guī)范有效,使違法違規(guī)行為引發(fā)的重特大事故得到有效遏制。
全縣文化旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
(一)文化市場(chǎng)監(jiān)管與執(zhí)法。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)單位的巡查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)單位,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)文化輿情監(jiān)控;加強(qiáng)營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)的監(jiān)管、非法舉辦的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng);落實(shí)文化市場(chǎng)日常巡查、雙隨機(jī)抽查等工作制度,加大文化市場(chǎng)巡查力度,嚴(yán)厲查處文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人和無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超時(shí)經(jīng)營(yíng)等各類違法違規(guī)行為。
(二)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全整治。
開(kāi)展文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全隱患排查,督促檢查業(yè)主落實(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促檢查業(yè)主落實(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理制度,督促檢查業(yè)主對(duì)營(yíng)業(yè)性演出、歌舞娛樂(lè)、游戲游藝和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等人員密集場(chǎng)所的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真、徹底整治,及時(shí)處置文化市場(chǎng)突發(fā)性事件。
(三)整治校園周邊文化市場(chǎng)環(huán)境。
重點(diǎn)檢查中、小學(xué)校園周邊的文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,防止違法違規(guī)及低俗文化產(chǎn)品進(jìn)入中、小學(xué)校園周邊文化市場(chǎng)。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)文化市場(chǎng)監(jiān)管。
加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)接合地及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全監(jiān)管。
(五)高度重視,始終堅(jiān)守旅游安全生產(chǎn)底線。
清明節(jié)、“壯族三月三”、“五一”假期即將來(lái)臨,外出旅游人數(shù)較多,各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要繃緊防范安全風(fēng)險(xiǎn)這根弦,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制,深入排查安全隱患,加強(qiáng)防范工作,完善應(yīng)急措施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。全縣旅游行業(yè)一定要站在講政治的高度,強(qiáng)化政治自覺(jué)和責(zé)任自覺(jué),牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí)和底線思維,堅(jiān)持把旅游安全工作擺到首要位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)管理措施。積極推動(dòng)旅游企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人的安全責(zé)任,將旅游安全責(zé)任和防范措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工,嚴(yán)防各類旅游安全責(zé)任事故發(fā)生,全力保障旅游安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
(六)突出重點(diǎn),深入排查旅游安全問(wèn)題隱患。
加強(qiáng)旅行社安全監(jiān)管,全面檢查旅行社租使用車(chē)輛情況,嚴(yán)禁租用無(wú)合法資質(zhì)的旅游客車(chē)、私家車(chē)等從事旅游客運(yùn),規(guī)范旅行社租車(chē)行為;加強(qiáng)行車(chē)期間的安全提示,提高司乘人員的安全意識(shí),旅行社合理制定旅游行程計(jì)劃,嚴(yán)防發(fā)生旅游車(chē)輛駕駛?cè)似隈{駛的違法行為;嚴(yán)格檢查旅行社開(kāi)展旅游產(chǎn)品檢測(cè)評(píng)估制度的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)旅游產(chǎn)品存在安全風(fēng)險(xiǎn)或隱患的,要督促旅行社立即停止產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng);全面檢查旅行社投保責(zé)任險(xiǎn)和引導(dǎo)游客投保意外傷害險(xiǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即予以整改,確保足額投保安全保險(xiǎn)。
加強(qiáng)星級(jí)飯店安全管理,全面檢查星級(jí)飯店消防安全管理,認(rèn)真排查電源、火源、油源、氣源、易燃易爆物品的安全管理措施和消防設(shè)施設(shè)備的規(guī)范管理情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改到位;全面檢查電梯、鍋爐等特種設(shè)備的安全運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改落實(shí)到位;全面檢查星級(jí)飯店食品衛(wèi)生安全管理情況,對(duì)各場(chǎng)所、各環(huán)節(jié)認(rèn)真排查整改,確保不發(fā)生食物中毒等事故。
加強(qiáng)a級(jí)景區(qū)安全管理,重點(diǎn)對(duì)a級(jí)景區(qū)內(nèi)賓館酒店設(shè)施、餐飲服務(wù)設(shè)施、景區(qū)交通運(yùn)輸設(shè)施、游樂(lè)設(shè)施、購(gòu)物設(shè)施等進(jìn)行隱患排查,對(duì)景區(qū)內(nèi)大型戶外設(shè)施進(jìn)行加固并設(shè)置圍欄,防止游客靠近。對(duì)旅游景區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施、特種設(shè)備等情況進(jìn)行全面檢測(cè)和檢查,確保設(shè)施完好。加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的提示引導(dǎo)的檢查,制定完善高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化安全管理措施;強(qiáng)化a級(jí)景區(qū)最大承載量管理的檢查,督促a級(jí)景區(qū)制定流量管控方案,在人流集中時(shí)段采取疏導(dǎo)、分流措施,嚴(yán)防擁擠踩踏群死群傷事故發(fā)生。
加強(qiáng)值守,做好旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置,旅游行政管理部門(mén)要及時(shí)向社會(huì)公布旅游值班電話,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。要強(qiáng)化崗位責(zé)任制,遇有突發(fā)事件和安全事故要按規(guī)定及時(shí)上報(bào),嚴(yán)禁瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào),凡因值班值守脫崗影響聯(lián)絡(luò)暢通,延誤處置時(shí)機(jī)的,要對(duì)相關(guān)單位予以通報(bào)批評(píng),并追究有關(guān)人員責(zé)任。一旦發(fā)生旅游安全事故或緊急情況,要果斷采取措施,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)上報(bào)信息,第一時(shí)間有力有序開(kāi)展應(yīng)急處置,及時(shí)控制險(xiǎn)情,把事故損失減小到最低限度。
采取自查與督查相結(jié)合。采取隨機(jī)抽查、暗訪檢查、實(shí)地督查、情況反饋等方式,對(duì)我縣文化旅游市場(chǎng)開(kāi)展督查檢查。分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員、部署階段(3月底)。
縣文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要結(jié)合本地區(qū)文化旅游市場(chǎng)實(shí)際制定實(shí)施方案,迅速動(dòng)員部署。
(二)督查督導(dǎo)階段(節(jié)假期間前兩周)。
縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)迅速成立督查工作小組,制定工作計(jì)劃,部署并組織力量對(duì)文化旅游市場(chǎng)安全隱患問(wèn)題進(jìn)行督查督導(dǎo),摸清隱患情況,做到不漏掉一家、不放過(guò)一處疑點(diǎn)。認(rèn)真填寫(xiě)文化旅游市場(chǎng)安全隱患排查督查登記表(附件1),確保各種防控措施、制度和應(yīng)急值守的有效落實(shí)。對(duì)督查整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要立即整治,并制定整治方案,限期整治,切實(shí)做到整治措施、整治期限、資金、責(zé)任人的落實(shí)。
(三)督促整改階段(節(jié)假期間前一周)。
在前兩個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整治、整改,對(duì)督查出問(wèn)題的場(chǎng)所進(jìn)行抽查回訪,同時(shí)填報(bào)文化旅游市場(chǎng)安全檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督查督導(dǎo)清單(附件2),對(duì)不及時(shí)整治或限期整治不到位的,該處罰的依法處罰,該關(guān)停的立即關(guān)停,確保督查整治到位,取得督導(dǎo)整改實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
縣文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要充分認(rèn)清通過(guò)大督查預(yù)防重特大事故的重要意義,將文化旅游市場(chǎng)安全納入同級(jí)黨組織議事日程,履行“主體責(zé)任”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
(二)嚴(yán)格責(zé)任追究,敢于動(dòng)真碰硬。
在安全隱患督查督導(dǎo)期間,對(duì)存在重大安全隱患且拒不整改的經(jīng)營(yíng)單位,要約談相關(guān)責(zé)任人,追究主體責(zé)任,督促其按照規(guī)定要求,按質(zhì)按時(shí)完成隱患督查和整改工作。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇九
為全面貫徹落實(shí)黨的十x大精神及省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)決策部署,打好防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段,超前研判各種安全風(fēng)險(xiǎn),制定采取針對(duì)性的管控措施,全面排查整治隱患,有效防范各類事故,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,結(jié)合我委實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
深入學(xué)習(xí)貫徹x等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹(shù)立安全發(fā)展、生命至上理念,堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理,以防范遇制重特大事故為抓手,把安全風(fēng)險(xiǎn)管控置于隱患前,把隱息排查治理置于事故前,著力減少重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建形成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和要求,全力確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為加強(qiáng)對(duì)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),x鎮(zhèn)政府成立防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室農(nóng)業(yè)園區(qū)安辦,由農(nóng)業(yè)園區(qū)副主任楊小康兼辦公室主任,張浩、劉傳寶為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常工作。
(一)防范化解建筑施工行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施建筑施工安全專項(xiàng)治理工程,督促企業(yè)編制并落實(shí)專項(xiàng)施工方案,加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控;加強(qiáng)園區(qū)危舊住房安全隱患排查,重點(diǎn)對(duì)建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災(zāi)防控,加強(qiáng)建筑電氣設(shè)計(jì)圖紙審核,嚴(yán)控建筑電氣施工質(zhì)量。全面開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒌缆窐蛄?、污水和垃圾處理、風(fēng)景管理區(qū)等城市公用設(shè)施運(yùn)行安全源頭治理,配合做好高層建筑消防、電氣火災(zāi)專項(xiàng)整治,開(kāi)充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素,積極完善應(yīng)急預(yù)案,全力做好突發(fā)事件應(yīng)急保障,確保城市運(yùn)行安全。
(二)防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。開(kāi)展區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、整體性安全評(píng)價(jià);督促企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系和閉環(huán)管理制度,經(jīng)營(yíng)單位倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體,依靠制度和技術(shù)手段,對(duì)重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)人群嚴(yán)格監(jiān)管,有效管控。開(kāi)展專項(xiàng)檢查,督促?;髽I(yè)落實(shí)應(yīng)急救援主體責(zé)任,依法依規(guī)建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售行為,強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可管理。(三)防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域消防安全整治,抓好電氣火災(zāi)綜合治理和重大火災(zāi)隱患整治,大力推廣智慧安全用電技術(shù)。
(四)防范化解人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動(dòng)安全許可制度,落實(shí)大型群眾性活動(dòng)安全工作方案和安全責(zé)任制度,明確醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等安全措施,嚴(yán)格控制參與人數(shù)。開(kāi)展人員密集場(chǎng)所安全隱患排查治理,制訂并實(shí)施人員密集場(chǎng)所人流管控疏導(dǎo)方案,嚴(yán)防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。其他有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)也要實(shí)施防范化解本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)是黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)委、政府的重要決策部署,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”責(zé)任制,要充分認(rèn)識(shí)防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。要結(jié)合本轄區(qū)各自實(shí)際,明確工作目標(biāo)、措施、責(zé)任,并逐一落到實(shí)處,最大限度消除各類安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管,大力推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。要充分發(fā)揮安全監(jiān)管檢查工作職能,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。督促企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患,實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、銷賬全過(guò)程記錄和閉環(huán)管理。
(三)詳細(xì)摸排,及時(shí)消除各類安全隱患。要深入轄區(qū)農(nóng)村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展隱患排查整治。把防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作與安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、安全隱患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災(zāi)防范等工作緊密結(jié)合起來(lái),做到整體與重點(diǎn)相輔相成、互促互進(jìn),通過(guò)“安全生產(chǎn)大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的有序開(kāi)展,通過(guò)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作成效提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體工作水平。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急處置。要科學(xué)安排應(yīng)急力量和物資,嚴(yán)格落實(shí)重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴(yán)格按照規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),并按規(guī)定快速準(zhǔn)確核實(shí)、上報(bào)突發(fā)事件信息,做到快速反應(yīng)、合理決策、科學(xué)救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。
(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),夯實(shí)安全生產(chǎn)基層工作。要充分發(fā)揮媒體和社會(huì)力量,做好工作宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),廣泛宣傳先進(jìn)典型,通報(bào)典型案例,曝光安全隱患,大力營(yíng)造良好的工作氛圍。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密、可操作性強(qiáng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各黨總支,學(xué)院各單位:
為落實(shí)《河北省教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解方案的通知》要求,明確目標(biāo)措施,保障我院的安全穩(wěn)定,特制訂本方案。
有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置學(xué)院存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保學(xué)院師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全,保證正常的教學(xué)科研生活秩序,維護(hù)我院的和諧穩(wěn)定。
防止發(fā)生重大傷亡事件;防止發(fā)生涉及師生和社會(huì)人員(包括學(xué)生家長(zhǎng))組織的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)?,以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;防止發(fā)生各種非法傳教活動(dòng);防止發(fā)生利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、有線電視插播發(fā)送有害信息,進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng);防止發(fā)生敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)輿論炒作事件;防止發(fā)生學(xué)生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件,保障我院的安全穩(wěn)定和教學(xué)秩序。
1、炒作及負(fù)面輿情。師生被蠱惑,發(fā)表不正當(dāng)言論及游行事件。
防范目標(biāo):不發(fā)生師生聚集、不發(fā)生發(fā)表不正當(dāng)言論,不發(fā)生游行示威事件。
防范措施:加強(qiáng)敏感時(shí)段的巡查及張貼廣告處的檢查,發(fā)動(dòng)信息員、協(xié)防員、安全員、輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)上報(bào)。網(wǎng)上檢查由現(xiàn)代化教學(xué)中心和組宣部聯(lián)合負(fù)責(zé)。
2、新疆“三股勢(shì)力”滲透。在學(xué)生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。
防范目標(biāo):不發(fā)生暴力恐怖事件,講臺(tái)上防止出現(xiàn)政治性失誤。
防范措施:關(guān)注少數(shù)民族學(xué)生思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)管理,加強(qiáng)反恐演練。
3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子,可能存在向大學(xué)生發(fā)放反宣傳影碟等和蠱惑大學(xué)生退團(tuán)退黨,拉攏加入邪教組織的風(fēng)險(xiǎn)。
防范目標(biāo):不發(fā)生邪教組織在校園宣傳事件。
防范措施:開(kāi)展新生入學(xué)安全教育、開(kāi)展校園反邪教宣傳教育,及抵制邪教的活動(dòng)如征文、微視頻征集評(píng)選。
1、思想政治工作“失靈”
防范目標(biāo):不發(fā)生思想政治工作“失靈”情況。
防范措施:規(guī)范課堂教學(xué)管理,加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)教學(xué)檢查,堅(jiān)持定期檢查、隨機(jī)檢查、抽樣檢查并用,確保教學(xué)內(nèi)容和形式規(guī)范;完善課堂教學(xué)管理制度、教學(xué)事故認(rèn)定和處理機(jī)制,對(duì)各類涉及意識(shí)形態(tài)違規(guī)違紀(jì)情況做到認(rèn)定有依據(jù)、處理有對(duì)策;加強(qiáng)課堂教學(xué)過(guò)程管理,堅(jiān)持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員、全體中層干部聽(tīng)課制度,堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級(jí)、聯(lián)系師生制度。完善講座、論壇、報(bào)告會(huì)等審查機(jī)制,活動(dòng)主辦機(jī)構(gòu)負(fù)初審和管理責(zé)任、黨委宣傳部負(fù)審查審批和監(jiān)督責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)具體把關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持“事先審批”、“一會(huì)一報(bào)”、“一事一報(bào)”;下設(shè)各機(jī)構(gòu)主辦的思想文化類活動(dòng),由組宣部具體負(fù)責(zé)審查。
2、校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯(cuò)誤思想傳播。
防范目標(biāo):不發(fā)生校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯(cuò)誤思想傳播“失控”情況。
防范措施:認(rèn)真執(zhí)行我院規(guī)章制度《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定》。
1、境內(nèi)外宗教傳播滲透校園。
防范目標(biāo):不發(fā)生校園講經(jīng)、傳教事件。
防范措施:嚴(yán)格把關(guān)組織培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、資助等活動(dòng),防止借此掩護(hù),拉攏師生信教。嚴(yán)格管理審查外籍教師,聘任后進(jìn)行宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)教育。加強(qiáng)日常及教學(xué)的管理和監(jiān)督。
2、少數(shù)民族學(xué)生因民族習(xí)俗差異引發(fā)糾紛。
防范目標(biāo):不發(fā)生因民族習(xí)俗問(wèn)題引發(fā)的學(xué)生群體矛盾事件。
防范措施:加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,關(guān)愛(ài)少數(shù)民族學(xué)生,尊重其習(xí)俗,加強(qiáng)學(xué)生思想工作。
建設(shè)工程欠款可能產(chǎn)生討債聚集上訪。
防范目標(biāo):及時(shí)化解債務(wù),嚴(yán)防出現(xiàn)施工隊(duì)群體上訪事件,確保正常教學(xué)秩序。
防范措施:學(xué)院開(kāi)源節(jié)流,勤儉辦學(xué),并積極向主管部門(mén)爭(zhēng)取財(cái)政資金支持?;I集資金,償還債務(wù)。做好應(yīng)急預(yù)案,做好妥當(dāng)安排及協(xié)調(diào)工作。
1、學(xué)校重大傳染疾病蔓延。
防范目標(biāo):及時(shí)處置,嚴(yán)格控制。
防范措施:加強(qiáng)傳染病防控健康教育。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生健康體檢,了解學(xué)生因病請(qǐng)假情況。一旦發(fā)生疫情需采取停課、隔離等措施。
2、學(xué)校學(xué)生食物中毒。
防范目標(biāo):不發(fā)生重大群體食物中毒事故。
防范措施:落實(shí)食堂食品安全管理制度,嚴(yán)格員工健康體檢、食品留樣等制度。
3、學(xué)校大型活動(dòng)安全事故。
防范目標(biāo):不發(fā)生活動(dòng)期間的擁擠踩踏、火災(zāi)、房屋倒塌等事件。
防范措施:落實(shí)活動(dòng)備案審批,加強(qiáng)安保防范,一旦有突發(fā)事件,保證疏散通道順暢,采取應(yīng)急措施。
4、校內(nèi)交通安全事故。
防范目標(biāo):不發(fā)生學(xué)院內(nèi)部重大交通事故(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):有關(guān)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作實(shí)施方案)。
防范措施:加強(qiáng)學(xué)院車(chē)輛的安全管理,門(mén)衛(wèi)嚴(yán)格登記來(lái)訪車(chē)輛,學(xué)院師生員工車(chē)輛備案。增加交通設(shè)施如減速帶、反光鏡等等。
5、大學(xué)生誤入傳銷組織,失去自由。
防范目標(biāo):不發(fā)生大學(xué)生參與傳銷事件。
防范措施:新生入學(xué)安全教育,利用多種形式進(jìn)行安全宣傳。關(guān)注貧困生為其盡可能提供勤工助學(xué)。加強(qiáng)學(xué)生的請(qǐng)假、休學(xué)的審批制度。
6、大學(xué)生網(wǎng)貸,陷入“套路貸”風(fēng)險(xiǎn)。
防范目標(biāo):減少甚至杜絕網(wǎng)貸及“套路貸”。
防范措施:加強(qiáng)校園貸危害的安全教育,摸排學(xué)生網(wǎng)貸情況,一旦出現(xiàn)暴力催款及時(shí)報(bào)警。
7、大學(xué)生校外住宿人身安全風(fēng)險(xiǎn)。
防范目標(biāo):保障學(xué)生安全。
防范措施:落實(shí)校外住宿審批制度,學(xué)生申請(qǐng)、家長(zhǎng)同意、學(xué)校審批程序。加強(qiáng)安全教育,確保不失控。
8、實(shí)驗(yàn)室易燃易爆危險(xiǎn)品操作不當(dāng)。
防范目標(biāo):確保實(shí)驗(yàn)安全。
防范措施:嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品購(gòu)買(mǎi)、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓(xùn)。
(一)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)。學(xué)院各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,確保安全責(zé)任落實(shí),安全工作情況納入考核。
(二)各系部、各職能部門(mén)要明確安全監(jiān)管責(zé)任到人,制定安全防范工作方案,確保落實(shí)。
(三)定期研究、研判安全形勢(shì),不定期開(kāi)展安全隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)。
(四)加強(qiáng)信息溝通,出現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。
(五)認(rèn)真落實(shí)值班制度。
為全面貫徹落實(shí)黨的十x大精神及省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)決策部署,打好防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段,超前研判各種安全風(fēng)險(xiǎn),制定采取針對(duì)性的管控措施,全面排查整治隱患,有效防范各類事故,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,結(jié)合我委實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
深入學(xué)習(xí)貫徹x等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹(shù)立安全發(fā)展、生命至上理念,堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理,以防范遇制重特大事故為抓手,把安全風(fēng)險(xiǎn)管控置于隱患前,把隱息排查治理置于事故前,著力減少重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建形成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和要求,全力確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為加強(qiáng)對(duì)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),x鎮(zhèn)政府成立防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室農(nóng)業(yè)園區(qū)安辦,由農(nóng)業(yè)園區(qū)副主任楊小康兼辦公室主任,張浩、劉傳寶為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常工作。
(一)防范化解建筑施工行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施建筑施工安全專項(xiàng)治理工程,督促企業(yè)編制并落實(shí)專項(xiàng)施工方案,加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控;加強(qiáng)園區(qū)危舊住房安全隱患排查,重點(diǎn)對(duì)建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災(zāi)防控,加強(qiáng)建筑電氣設(shè)計(jì)圖紙審核,嚴(yán)控建筑電氣施工質(zhì)量。全面開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路橋梁、污水和垃圾處理、風(fēng)景管理區(qū)等城市公用設(shè)施運(yùn)行安全源頭治理,配合做好高層建筑消防、電氣火災(zāi)專項(xiàng)整治,開(kāi)充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素,積極完善應(yīng)急預(yù)案,全力做好突發(fā)事件應(yīng)急保障,確保城市運(yùn)行安全。
(二)防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。開(kāi)展區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、整體性安全評(píng)價(jià);督促企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系和閉環(huán)管理制度,經(jīng)營(yíng)單位倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體,依靠制度和技術(shù)手段,對(duì)重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)人群嚴(yán)格監(jiān)管,有效管控。開(kāi)展專項(xiàng)檢查,督促?;髽I(yè)落實(shí)應(yīng)急救援主體責(zé)任,依法依規(guī)建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售行為,強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可管理。(三)防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域消防安全整治,抓好電氣火災(zāi)綜合治理和重大火災(zāi)隱患整治,大力推廣智慧安全用電技術(shù)。
(四)防范化解人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動(dòng)安全許可制度,落實(shí)大型群眾性活動(dòng)安全工作方案和安全責(zé)任制度,明確醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等安全措施,嚴(yán)格控制參與人數(shù)。開(kāi)展人員密集場(chǎng)所安全隱患排查治理,制訂并實(shí)施人員密集場(chǎng)所人流管控疏導(dǎo)方案,嚴(yán)防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。其他有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)也要實(shí)施防范化解本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)是黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)委、政府的重要決策部署,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”責(zé)任制,要充分認(rèn)識(shí)防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。要結(jié)合本轄區(qū)各自實(shí)際,明確工作目標(biāo)、措施、責(zé)任,并逐一落到實(shí)處,最大限度消除各類安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管,大力推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。要充分發(fā)揮安全監(jiān)管檢查工作職能,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。督促企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患,實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、銷賬全過(guò)程記錄和閉環(huán)管理。
(三)詳細(xì)摸排,及時(shí)消除各類安全隱患。要深入轄區(qū)農(nóng)村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展隱患排查整治。把防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作與安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、安全隱患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災(zāi)防范等工作緊密結(jié)合起來(lái),做到整體與重點(diǎn)相輔相成、互促互進(jìn),通過(guò)“安全生產(chǎn)大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的有序開(kāi)展,通過(guò)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作成效提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體工作水平。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急處置。要科學(xué)安排應(yīng)急力量和物資,嚴(yán)格落實(shí)重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴(yán)格按照規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),并按規(guī)定快速準(zhǔn)確核實(shí)、上報(bào)突發(fā)事件信息,做到快速反應(yīng)、合理決策、科學(xué)救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。
(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),夯實(shí)安全生產(chǎn)基層工作。要充分發(fā)揮媒體和社會(huì)力量,做好工作宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),廣泛宣傳先進(jìn)典型,通報(bào)典型案例,曝光安全隱患,大力營(yíng)造良好的工作氛圍。
各黨總支,學(xué)院各單位:
為落實(shí)《河北省教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解方案的通知》要求,明確目標(biāo)措施,保障我院的安全穩(wěn)定,特制訂本方案。
有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置學(xué)院存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保學(xué)院師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全,保證正常的教學(xué)科研生活秩序,維護(hù)我院的和諧穩(wěn)定。
防止發(fā)生重大傷亡事件;防止發(fā)生涉及師生和社會(huì)人員(包括學(xué)生家長(zhǎng))組織的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)?,以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;防止發(fā)生各種非法傳教活動(dòng);防止發(fā)生利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、有線電視插播發(fā)送有害信息,進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng);防止發(fā)生敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)輿論炒作事件;防止發(fā)生學(xué)生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件,保障我院的安全穩(wěn)定和教學(xué)秩序。
1、炒作及負(fù)面輿情。師生被蠱惑,發(fā)表不正當(dāng)言論及游行事件。
防范目標(biāo):不發(fā)生師生聚集、不發(fā)生發(fā)表不正當(dāng)言論,不發(fā)生游行示威事件。
防范措施:加強(qiáng)敏感時(shí)段的巡查及張貼廣告處的檢查,發(fā)動(dòng)信息員、協(xié)防員、安全員、輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)上報(bào)。網(wǎng)上檢查由現(xiàn)代化教學(xué)中心和組宣部聯(lián)合負(fù)責(zé)。
2、新疆“三股勢(shì)力”滲透。在學(xué)生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。
防范目標(biāo):不發(fā)生暴力恐怖事件,講臺(tái)上防止出現(xiàn)政治性失誤。
防范措施:關(guān)注少數(shù)民族學(xué)生思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)管理,加強(qiáng)反恐演練。
3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子,可能存在向大學(xué)生發(fā)放反宣傳影碟等和蠱惑大學(xué)生退團(tuán)退黨,拉攏加入邪教組織的風(fēng)險(xiǎn)。
防范目標(biāo):不發(fā)生邪教組織在校園宣傳事件。
防范措施:開(kāi)展新生入學(xué)安全教育、開(kāi)展校園反邪教宣傳教育,及抵制邪教的活動(dòng)如征文、微視頻征集評(píng)選。
1、思想政治工作“失靈”
防范目標(biāo):不發(fā)生思想政治工作“失靈”情況。
防范措施:規(guī)范課堂教學(xué)管理,加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)教學(xué)檢查,堅(jiān)持定期檢查、隨機(jī)檢查、抽樣檢查并用,確保教學(xué)內(nèi)容和形式規(guī)范;完善課堂教學(xué)管理制度、教學(xué)事故認(rèn)定和處理機(jī)制,對(duì)各類涉及意識(shí)形態(tài)違規(guī)違紀(jì)情況做到認(rèn)定有依據(jù)、處理有對(duì)策;加強(qiáng)課堂教學(xué)過(guò)程管理,堅(jiān)持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員、全體中層干部聽(tīng)課制度,堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級(jí)、聯(lián)系師生制度。完善講座、論壇、報(bào)告會(huì)等審查機(jī)制,活動(dòng)主辦機(jī)構(gòu)負(fù)初審和管理責(zé)任、黨委宣傳部負(fù)審查審批和監(jiān)督責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)具體把關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持“事先審批”、“一會(huì)一報(bào)”、“一事一報(bào)”;下設(shè)各機(jī)構(gòu)主辦的思想文化類活動(dòng),由組宣部具體負(fù)責(zé)審查。
2、校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯(cuò)誤思想傳播。
防范目標(biāo):不發(fā)生校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯(cuò)誤思想傳播“失控”情況。
防范措施:認(rèn)真執(zhí)行我院規(guī)章制度《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定》。
1、境內(nèi)外宗教傳播滲透校園。
防范目標(biāo):不發(fā)生校園講經(jīng)、傳教事件。
防范措施:嚴(yán)格把關(guān)組織培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、資助等活動(dòng),防止借此掩護(hù),拉攏師生信教。嚴(yán)格管理審查外籍教師,聘任后進(jìn)行宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)教育。加強(qiáng)日常及教學(xué)的管理和監(jiān)督。
2、少數(shù)民族學(xué)生因民族習(xí)俗差異引發(fā)糾紛。
防范目標(biāo):不發(fā)生因民族習(xí)俗問(wèn)題引發(fā)的學(xué)生群體矛盾事件。
防范措施:加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,關(guān)愛(ài)少數(shù)民族學(xué)生,尊重其習(xí)俗,加強(qiáng)學(xué)生思想工作。
建設(shè)工程欠款可能產(chǎn)生討債聚集上訪。
防范目標(biāo):及時(shí)化解債務(wù),嚴(yán)防出現(xiàn)施工隊(duì)群體上訪事件,確保正常教學(xué)秩序。
防范措施:學(xué)院開(kāi)源節(jié)流,勤儉辦學(xué),并積極向主管部門(mén)爭(zhēng)取財(cái)政資金支持?;I集資金,償還債務(wù)。做好應(yīng)急預(yù)案,做好妥當(dāng)安排及協(xié)調(diào)工作。
1、學(xué)校重大傳染疾病蔓延。
防范目標(biāo):及時(shí)處置,嚴(yán)格控制。
防范措施:加強(qiáng)傳染病防控健康教育。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生健康體檢,了解學(xué)生因病請(qǐng)假情況。一旦發(fā)生疫情需采取停課、隔離等措施。
2、學(xué)校學(xué)生食物中毒。
防范目標(biāo):不發(fā)生重大群體食物中毒事故。
防范措施:落實(shí)食堂食品安全管理制度,嚴(yán)格員工健康體檢、食品留樣等制度。
3、學(xué)校大型活動(dòng)安全事故。
防范目標(biāo):不發(fā)生活動(dòng)期間的擁擠踩踏、火災(zāi)、房屋倒塌等事件。
防范措施:落實(shí)活動(dòng)備案審批,加強(qiáng)安保防范,一旦有突發(fā)事件,保證疏散通道順暢,采取應(yīng)急措施。
4、校內(nèi)交通安全事故。
防范目標(biāo):不發(fā)生學(xué)院內(nèi)部重大交通事故(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):有關(guān)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作實(shí)施方案)。
防范措施:加強(qiáng)學(xué)院車(chē)輛的安全管理,門(mén)衛(wèi)嚴(yán)格登記來(lái)訪車(chē)輛,學(xué)院師生員工車(chē)輛備案。增加交通設(shè)施如減速帶、反光鏡等等。
5、大學(xué)生誤入傳銷組織,失去自由。
防范目標(biāo):不發(fā)生大學(xué)生參與傳銷事件。
防范措施:新生入學(xué)安全教育,利用多種形式進(jìn)行安全宣傳。關(guān)注貧困生為其盡可能提供勤工助學(xué)。加強(qiáng)學(xué)生的請(qǐng)假、休學(xué)的審批制度。
6、大學(xué)生網(wǎng)貸,陷入“套路貸”風(fēng)險(xiǎn)。
防范目標(biāo):減少甚至杜絕網(wǎng)貸及“套路貸”。
防范措施:加強(qiáng)校園貸危害的安全教育,摸排學(xué)生網(wǎng)貸情況,一旦出現(xiàn)暴力催款及時(shí)報(bào)警。
7、大學(xué)生校外住宿人身安全風(fēng)險(xiǎn)。
防范目標(biāo):保障學(xué)生安全。
防范措施:落實(shí)校外住宿審批制度,學(xué)生申請(qǐng)、家長(zhǎng)同意、學(xué)校審批程序。加強(qiáng)安全教育,確保不失控。
8、實(shí)驗(yàn)室易燃易爆危險(xiǎn)品操作不當(dāng)。
防范目標(biāo):確保實(shí)驗(yàn)安全。
防范措施:嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品購(gòu)買(mǎi)、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓(xùn)。
(一)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)。學(xué)院各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,確保安全責(zé)任落實(shí),安全工作情況納入考核。
(二)各系部、各職能部門(mén)要明確安全監(jiān)管責(zé)任到人,制定安全防范工作方案,確保落實(shí)。
(三)定期研究、研判安全形勢(shì),不定期開(kāi)展安全隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)。
(四)加強(qiáng)信息溝通,出現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。
(五)認(rèn)真落實(shí)值班制度。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),是黨中央作出的重大決策部署,是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首位之戰(zhàn),關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn),按照今年區(qū)政府召開(kāi)的離石區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查工作安排會(huì)會(huì)議部署,在對(duì)全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上,特制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在更加突出的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維,千方百計(jì)構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長(zhǎng)效機(jī)制,確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)。
(一)主動(dòng)防范。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提高發(fā)現(xiàn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì),未雨綢繆,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn),把握住風(fēng)險(xiǎn)化解的時(shí)間窗口,采取積極有效措施主動(dòng)作為,防患于未然。
(二)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系,將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。
(三)標(biāo)本兼治。針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn),既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在風(fēng)險(xiǎn)管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險(xiǎn)向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長(zhǎng),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)守住底線。堅(jiān)持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最壞的可能性,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線。
我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查情況,當(dāng)前重點(diǎn)關(guān)注以下11個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)環(huán)境問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會(huì)穩(wěn)定的影響和風(fēng)險(xiǎn),突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)環(huán)保局,配合部門(mén):區(qū)國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局)。
(二)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信用風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)金融辦,配合部門(mén),區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)。
(三)財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)財(cái)政局,配合部門(mén):區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)。
(四)國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、各類帶息負(fù)債兌付風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)等。(牽頭部門(mén):區(qū)經(jīng)信局,配合部門(mén):區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)。
(五)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:房地產(chǎn)和土地價(jià)格過(guò)快上漲的風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)城建局,配合部門(mén):區(qū)國(guó)土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)。
(六)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商未交房,橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。(區(qū)城建局牽頭,配合部門(mén):區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)。
(七)社會(huì)保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:國(guó)有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取問(wèn)題。(牽頭部門(mén):區(qū)人社局,配合部門(mén):區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)。
(八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)發(fā)改局,配合部門(mén):區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)金融辦)。
(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”對(duì)于農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn),易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)農(nóng)委,配合部門(mén):區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(十)社會(huì)領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動(dòng)、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險(xiǎn)。(其中,信訪維穩(wěn)牽頭部門(mén):區(qū)信訪局,配合部門(mén):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各相關(guān)單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門(mén):區(qū)民政局,配合部門(mén):區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)公安分局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)信訪局;拆遷及移民安置牽頭部門(mén):區(qū)城建局,配合部門(mén):區(qū)國(guó)土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局;宗教活動(dòng)牽頭部門(mén):區(qū)宗教局,配合部門(mén):區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門(mén):區(qū)衛(wèi)計(jì)局,配合部門(mén):區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門(mén):區(qū)食藥監(jiān)局,配合部門(mén):區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門(mén):區(qū)公安分局)。
(十一)生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風(fēng)險(xiǎn),火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé),按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)。
建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制:
(一)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定排查工作制度,落實(shí)排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要建立工作臺(tái)賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。
(二)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估指標(biāo)體系,針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險(xiǎn)性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會(huì)影響程度等,科學(xué)開(kāi)展評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性。
(三)風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)趨勢(shì),研判風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等級(jí)體系,提高風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,提前采取防控對(duì)策,防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(四)風(fēng)險(xiǎn)隱患處置機(jī)制。根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估的等級(jí),做好各方面的防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實(shí)防控措施,對(duì)癥下藥,綜合施策。同時(shí),督促相關(guān)單位抓好落實(shí)、定期檢查、常態(tài)化督查。
(五)重大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場(chǎng)機(jī)制中分散決策優(yōu)勢(shì),發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì),從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的形成,避免各方面風(fēng)險(xiǎn)不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。
(一)調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對(duì)上述所列11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,由各牽頭部門(mén)負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)配合,在前期梳理排查的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展調(diào)查研究,分析風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),提供詳實(shí)數(shù)據(jù)和典型案例,提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的思路與對(duì)策。各牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報(bào)告,于8月底報(bào)送區(qū)政府辦公室。
(二)匯總報(bào)告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府辦公室牽頭,借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗(yàn)做法,組織相關(guān)部門(mén),發(fā)揮智庫(kù)作用,借助第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)研總報(bào)告,為區(qū)政府決策提出對(duì)策建議。
(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報(bào)告的基礎(chǔ)上,立足于做好頂層設(shè)計(jì),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范化解等各個(gè)方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的長(zhǎng)效制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項(xiàng)工作由區(qū)政府辦公室牽頭,于年底前完成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,完善工作機(jī)制,建立聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門(mén)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的事宜,使風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別具體化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效化。
(二)明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門(mén)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的第一責(zé)任人,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控好,不能把責(zé)任都推給上面,更不能把責(zé)任都推到后面。對(duì)確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要及時(shí)報(bào)告。
(三)抓好督導(dǎo)檢查。各部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,對(duì)所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動(dòng)開(kāi)展督導(dǎo)檢查,加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實(shí)(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):有關(guān)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作實(shí)施方案)。
(四)嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺(tái)賬制度。發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的,要倒查風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查工作情況。對(duì)未建章立制的,未按規(guī)定開(kāi)展自查、檢查、督查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),是黨中央作出的重大決策部署,是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首位之戰(zhàn),關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn),按照今年區(qū)政府召開(kāi)的離石區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查工作安排會(huì)會(huì)議部署,在對(duì)全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上,特制定如下實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患擺在更加突出的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維,千方百計(jì)構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長(zhǎng)效機(jī)制,確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)。
(一)主動(dòng)防范。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提高發(fā)現(xiàn)和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的頂層設(shè)計(jì),未雨綢繆,明確每個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)管控的重點(diǎn),把握住風(fēng)險(xiǎn)化解的時(shí)間窗口,采取積極有效措施主動(dòng)作為,防患于未然。
(二)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)。建立新型風(fēng)險(xiǎn)管理體系,將防范化解風(fēng)險(xiǎn)作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)免疫和管理能力建設(shè)。
(三)標(biāo)本兼治。針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn),既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險(xiǎn),更要從治本上控制風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在風(fēng)險(xiǎn)管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險(xiǎn)向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長(zhǎng),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)守住底線。堅(jiān)持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最壞的可能性,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和不犯顛覆性錯(cuò)誤的底線。
我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患梳理排查情況,當(dāng)前重點(diǎn)關(guān)注以下11個(gè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)環(huán)境問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會(huì)穩(wěn)定的影響和風(fēng)險(xiǎn),突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)環(huán)保局,配合部門(mén):區(qū)國(guó)土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局)。
(二)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信用風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、非法集資風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)金融辦,配合部門(mén),區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)。
(三)財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)財(cái)政局,配合部門(mén):區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)。
(四)國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、各類帶息負(fù)債兌付風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)等。(牽頭部門(mén):區(qū)經(jīng)信局,配合部門(mén):區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)。
(五)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:房地產(chǎn)和土地價(jià)格過(guò)快上漲的風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)城建局,配合部門(mén):區(qū)國(guó)土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)。
(六)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商未交房,橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。(區(qū)城建局牽頭,配合部門(mén):區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)。
(七)社會(huì)保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:國(guó)有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取問(wèn)題。(牽頭部門(mén):區(qū)人社局,配合部門(mén):區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)。
(八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)發(fā)改局,配合部門(mén):區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)金融辦)。
(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”對(duì)于農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn),易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):區(qū)農(nóng)委,配合部門(mén):區(qū)財(cái)政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(十)社會(huì)領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動(dòng)、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險(xiǎn)。(其中,信訪維穩(wěn)牽頭部門(mén):區(qū)信訪局,配合部門(mén):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各相關(guān)單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門(mén):區(qū)民政局,配合部門(mén):區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)公安分局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)信訪局;拆遷及移民安置牽頭部門(mén):區(qū)城建局,配合部門(mén):區(qū)國(guó)土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局;宗教活動(dòng)牽頭部門(mén):區(qū)宗教局,配合部門(mén):區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門(mén):區(qū)衛(wèi)計(jì)局,配合部門(mén):區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門(mén):區(qū)食藥監(jiān)局,配合部門(mén):區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門(mén):區(qū)公安分局)。
(十一)生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風(fēng)險(xiǎn),火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé),按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)。
建立健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制:
(一)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制。堅(jiān)持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定排查工作制度,落實(shí)排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的要建立工作臺(tái)賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。
(二)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估指標(biāo)體系,針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險(xiǎn)性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會(huì)影響程度等,科學(xué)開(kāi)展評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的科學(xué)性。
(三)風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)趨勢(shì),研判風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警等級(jí)體系,提高風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,提前采取防控對(duì)策,防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(四)風(fēng)險(xiǎn)隱患處置機(jī)制。根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估的等級(jí),做好各方面的防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實(shí)防控措施,對(duì)癥下藥,綜合施策。同時(shí),督促相關(guān)單位抓好落實(shí)、定期檢查、常態(tài)化督查。
(五)重大風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場(chǎng)機(jī)制中分散決策優(yōu)勢(shì),發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì),從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)的形成,避免各方面風(fēng)險(xiǎn)不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。
(一)調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對(duì)上述所列11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,由各牽頭部門(mén)負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)配合,在前期梳理排查的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展調(diào)查研究,分析風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),提供詳實(shí)數(shù)據(jù)和典型案例,提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的思路與對(duì)策。各牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報(bào)告,于8月底報(bào)送區(qū)政府辦公室。
(二)匯總報(bào)告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府辦公室牽頭,借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗(yàn)做法,組織相關(guān)部門(mén),發(fā)揮智庫(kù)作用,借助第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)研總報(bào)告,為區(qū)政府決策提出對(duì)策建議。
(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報(bào)告的基礎(chǔ)上,立足于做好頂層設(shè)計(jì),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),從隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范化解等各個(gè)方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的長(zhǎng)效制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項(xiàng)工作由區(qū)政府辦公室牽頭,于年底前完成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,完善工作機(jī)制,建立聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門(mén)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的事宜,使風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別具體化、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估精細(xì)化、風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效化。
(二)明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門(mén)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的第一責(zé)任人,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防控好,不能把責(zé)任都推給上面,更不能把責(zé)任都推到后面。對(duì)確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要及時(shí)報(bào)告。
(三)抓好督導(dǎo)檢查。各部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,對(duì)所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動(dòng)開(kāi)展督導(dǎo)檢查,加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實(shí)(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):有關(guān)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患工作實(shí)施方案)。
(四)嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺(tái)賬制度。發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的,要倒查風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查工作情況。對(duì)未建章立制的,未按規(guī)定開(kāi)展自查、檢查、督查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
為全面貫徹落實(shí)黨的十x大精神及省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)決策部署,打好防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段,超前研判各種安全風(fēng)險(xiǎn),制定采取針對(duì)性的管控措施,全面排查整治隱患,有效防范各類事故,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,結(jié)合我委實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
深入學(xué)習(xí)貫徹x等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹(shù)立安全發(fā)展、生命至上理念,堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理,以防范遇制重特大事故為抓手,把安全風(fēng)險(xiǎn)管控置于隱患前,把隱息排查治理置于事故前,著力減少重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建形成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和要求,全力確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為加強(qiáng)對(duì)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),x鎮(zhèn)政府成立防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室農(nóng)業(yè)園區(qū)安辦,由農(nóng)業(yè)園區(qū)副主任楊小康兼辦公室主任,張浩、劉傳寶為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常工作。
(一)防范化解建筑施工行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施建筑施工安全專項(xiàng)治理工程,督促企業(yè)編制并落實(shí)專項(xiàng)施工方案,加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控;加強(qiáng)園區(qū)危舊住房安全隱患排查,重點(diǎn)對(duì)建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災(zāi)防控,加強(qiáng)建筑電氣設(shè)計(jì)圖紙審核,嚴(yán)控建筑電氣施工質(zhì)量。全面開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路橋梁、污水和垃圾處理、風(fēng)景管理區(qū)等城市公用設(shè)施運(yùn)行安全源頭治理,配合做好高層建筑消防、電氣火災(zāi)專項(xiàng)整治,開(kāi)充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素,積極完善應(yīng)急預(yù)案,全力做好突發(fā)事件應(yīng)急保障,確保城市運(yùn)行安全。
(二)防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。開(kāi)展區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、整體性安全評(píng)價(jià);督促企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系和閉環(huán)管理制度,經(jīng)營(yíng)單位倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體,依靠制度和技術(shù)手段,對(duì)重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)人群嚴(yán)格監(jiān)管,有效管控。開(kāi)展專項(xiàng)檢查,督促?;髽I(yè)落實(shí)應(yīng)急救援主體責(zé)任,依法依規(guī)建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售行為,強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可管理。(三)防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域消防安全整治,抓好電氣火災(zāi)綜合治理和重大火災(zāi)隱患整治,大力推廣智慧安全用電技術(shù)。
(四)防范化解人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動(dòng)安全許可制度,落實(shí)大型群眾性活動(dòng)安全工作方案和安全責(zé)任制度,明確醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等安全措施,嚴(yán)格控制參與人數(shù)。開(kāi)展人員密集場(chǎng)所安全隱患排查治理,制訂并實(shí)施人員密集場(chǎng)所人流管控疏導(dǎo)方案,嚴(yán)防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。其他有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)也要實(shí)施防范化解本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)是黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)委、政府的重要決策部署,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”責(zé)任制,要充分認(rèn)識(shí)防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。要結(jié)合本轄區(qū)各自實(shí)際,明確工作目標(biāo)、措施、責(zé)任,并逐一落到實(shí)處,最大限度消除各類安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管,大力推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。要充分發(fā)揮安全監(jiān)管檢查工作職能,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。督促企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患,實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、銷賬全過(guò)程記錄和閉環(huán)管理。
(三)詳細(xì)摸排,及時(shí)消除各類安全隱患。要深入轄區(qū)農(nóng)村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展隱患排查整治。把防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作與安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、安全隱患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災(zāi)防范等工作緊密結(jié)合起來(lái),做到整體與重點(diǎn)相輔相成、互促互進(jìn),通過(guò)“安全生產(chǎn)大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作的有序開(kāi)展,通過(guò)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作成效提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體工作水平。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急處置。要科學(xué)安排應(yīng)急力量和物資,嚴(yán)格落實(shí)重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴(yán)格按照規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),并按規(guī)定快速準(zhǔn)確核實(shí)、上報(bào)突發(fā)事件信息,做到快速反應(yīng)、合理決策、科學(xué)救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。
(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),夯實(shí)安全生產(chǎn)基層工作。要充分發(fā)揮媒體和社會(huì)力量,做好工作宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),廣泛宣傳先進(jìn)典型,通報(bào)典型案例,曝光安全隱患,大力營(yíng)造良好的工作氛圍。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十一
各黨總支,學(xué)院各單位:
為落實(shí)《河北省教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作重大風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解方案的通知》要求,明確目標(biāo)措施,保障我院的安全穩(wěn)定,特制訂本方案。
有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置學(xué)院存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保學(xué)院師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全,保證正常的教學(xué)科研生活秩序,維護(hù)我院的和諧穩(wěn)定。
防止發(fā)生重大傷亡事件;防止發(fā)生涉及師生和社會(huì)人員(包括學(xué)生家長(zhǎng))組織的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)?,以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;防止發(fā)生各種非法傳教活動(dòng);防止發(fā)生利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、有線電視插播發(fā)送有害信息,進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng);防止發(fā)生敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)輿論炒作事件;防止發(fā)生學(xué)生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件,保障我院的安全穩(wěn)定和教學(xué)秩序。
1、炒作及負(fù)面輿情。師生被蠱惑,發(fā)表不正當(dāng)言論及游行事件。
防范目標(biāo):不發(fā)生師生聚集、不發(fā)生發(fā)表不正當(dāng)言論,不發(fā)生游行示威事件。
防范措施:加強(qiáng)敏感時(shí)段的巡查及張貼廣告處的檢查,發(fā)動(dòng)信息員、協(xié)防員、安全員、輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)上報(bào)。網(wǎng)上檢查由現(xiàn)代化教學(xué)中心和組宣部聯(lián)合負(fù)責(zé)。
2、新疆“三股勢(shì)力”滲透。在學(xué)生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。
防范目標(biāo):不發(fā)生暴力恐怖事件,講臺(tái)上防止出現(xiàn)政治性失誤。
防范措施:關(guān)注少數(shù)民族學(xué)生思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)管理,加強(qiáng)反恐演練。
3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子,可能存在向大學(xué)生發(fā)放反宣傳影碟等和蠱惑大學(xué)生退團(tuán)退黨,拉攏加入邪教組織的風(fēng)險(xiǎn)。
防范目標(biāo):不發(fā)生邪教組織在校園宣傳事件。
防范措施:開(kāi)展新生入學(xué)安全教育、開(kāi)展校園反邪教宣傳教育,及抵制邪教的活動(dòng)如征文、微視頻征集評(píng)選。
1、思想政治工作“失靈”
防范目標(biāo):不發(fā)生思想政治工作“失靈”情況。
防范措施:規(guī)范課堂教學(xué)管理,加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)教學(xué)檢查,堅(jiān)持定期檢查、隨機(jī)檢查、抽樣檢查并用,確保教學(xué)內(nèi)容和形式規(guī)范;完善課堂教學(xué)管理制度、教學(xué)事故認(rèn)定和處理機(jī)制,對(duì)各類涉及意識(shí)形態(tài)違規(guī)違紀(jì)情況做到認(rèn)定有依據(jù)、處理有對(duì)策;加強(qiáng)課堂教學(xué)過(guò)程管理,堅(jiān)持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員、全體中層干部聽(tīng)課制度,堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級(jí)、聯(lián)系師生制度。完善講座、論壇、報(bào)告會(huì)等審查機(jī)制,活動(dòng)主辦機(jī)構(gòu)負(fù)初審和管理責(zé)任、黨委宣傳部負(fù)審查審批和監(jiān)督責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)具體把關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持“事先審批”、“一會(huì)一報(bào)”、“一事一報(bào)”;下設(shè)各機(jī)構(gòu)主辦的思想文化類活動(dòng),由組宣部具體負(fù)責(zé)審查。
2、校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯(cuò)誤思想傳播。
防范目標(biāo):不發(fā)生校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯(cuò)誤思想傳播“失控”情況。
防范措施:認(rèn)真執(zhí)行我院規(guī)章制度《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定》。
1、境內(nèi)外宗教傳播滲透校園。
防范目標(biāo):不發(fā)生校園講經(jīng)、傳教事件。
防范措施:嚴(yán)格把關(guān)組織培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、資助等活動(dòng),防止借此掩護(hù),拉攏師生信教。嚴(yán)格管理審查外籍教師,聘任后進(jìn)行宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)教育。加強(qiáng)日常及教學(xué)的管理和監(jiān)督。
2、少數(shù)民族學(xué)生因民族習(xí)俗差異引發(fā)糾紛。
防范目標(biāo):不發(fā)生因民族習(xí)俗問(wèn)題引發(fā)的學(xué)生群體矛盾事件。
防范措施:加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,關(guān)愛(ài)少數(shù)民族學(xué)生,尊重其習(xí)俗,加強(qiáng)學(xué)生思想工作。
建設(shè)工程欠款可能產(chǎn)生討債聚集上訪。
防范目標(biāo):及時(shí)化解債務(wù),嚴(yán)防出現(xiàn)施工隊(duì)群體上訪事件,確保正常教學(xué)秩序。
防范措施:學(xué)院開(kāi)源節(jié)流,勤儉辦學(xué),并積極向主管部門(mén)爭(zhēng)取財(cái)政資金支持?;I集資金,償還債務(wù)。做好應(yīng)急預(yù)案,做好妥當(dāng)安排及協(xié)調(diào)工作。
1、學(xué)校重大傳染疾病蔓延。
防范目標(biāo):及時(shí)處置,嚴(yán)格控制。
防范措施:加強(qiáng)傳染病防控健康教育。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生健康體檢,了解學(xué)生因病請(qǐng)假情況。一旦發(fā)生疫情需采取停課、隔離等措施。
2、學(xué)校學(xué)生食物中毒。
防范目標(biāo):不發(fā)生重大群體食物中毒事故。
防范措施:落實(shí)食堂食品安全管理制度,嚴(yán)格員工健康體檢、食品留樣等制度。
3、學(xué)校大型活動(dòng)安全事故。
防范目標(biāo):不發(fā)生活動(dòng)期間的擁擠踩踏、火災(zāi)、房屋倒塌等事件。
防范措施:落實(shí)活動(dòng)備案審批,加強(qiáng)安保防范,一旦有突發(fā)事件,保證疏散通道順暢,采取應(yīng)急措施。
4、校內(nèi)交通安全事故。
防范措施:加強(qiáng)學(xué)院車(chē)輛的安全管理,門(mén)衛(wèi)嚴(yán)格登記來(lái)訪車(chē)輛,學(xué)院師生員工車(chē)輛備案。增加交通設(shè)施如減速帶、反光鏡等等。
5、大學(xué)生誤入傳銷組織,失去自由。
防范目標(biāo):不發(fā)生大學(xué)生參與傳銷事件。
防范措施:新生入學(xué)安全教育,利用多種形式進(jìn)行安全宣傳。關(guān)注貧困生為其盡可能提供勤工助學(xué)。加強(qiáng)學(xué)生的請(qǐng)假、休學(xué)的審批制度。
6、大學(xué)生網(wǎng)貸,陷入“套路貸”風(fēng)險(xiǎn)。
防范目標(biāo):減少甚至杜絕網(wǎng)貸及“套路貸”。
防范措施:加強(qiáng)校園貸危害的安全教育,摸排學(xué)生網(wǎng)貸情況,一旦出現(xiàn)暴力催款及時(shí)報(bào)警。
7、大學(xué)生校外住宿人身安全風(fēng)險(xiǎn)。
防范目標(biāo):保障學(xué)生安全。
防范措施:落實(shí)校外住宿審批制度,學(xué)生申請(qǐng)、家長(zhǎng)同意、學(xué)校審批程序。加強(qiáng)安全教育,確保不失控。
8、實(shí)驗(yàn)室易燃易爆危險(xiǎn)品操作不當(dāng)。
防范目標(biāo):確保實(shí)驗(yàn)安全。
防范措施:嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品購(gòu)買(mǎi)、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓(xùn)。
(一)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)。學(xué)院各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,確保安全責(zé)任落實(shí),安全工作情況納入考核。
(二)各系部、各職能部門(mén)要明確安全監(jiān)管責(zé)任到人,制定安全防范工作方案,確保落實(shí)。
(三)定期研究、研判安全形勢(shì),不定期開(kāi)展安全隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)。
(四)加強(qiáng)信息溝通,出現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。
(五)認(rèn)真落實(shí)值班制度。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十二
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作要求,“三秋”大忙季節(jié)即將來(lái)臨,搞好“三秋”大忙農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)立即開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定本工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立全鎮(zhèn)“三秋”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
各村居主任。
二、時(shí)間部署:
10月15日-11月15日。
三、檢查內(nèi)容。
1、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)持證情況;。
2、排查農(nóng)業(yè)機(jī)械是否存在事故隱患;。
3、逾期未檢或按照規(guī)定登記在作業(yè)的;。
4、駕駛?cè)似隈{駛、酒后駕駛和超速超載行駛的;。
5、安全設(shè)施不全、機(jī)件失效的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)投入作業(yè)的;。
6、對(duì)外來(lái)跨區(qū)作業(yè)車(chē)輛和人員的執(zhí)法檢查是否存在“三無(wú)”的督促其離開(kāi)本地作業(yè);。
7、農(nóng)橋設(shè)施是否安全。
四、工作措施。
3、突擊重點(diǎn),嚴(yán)格檢查農(nóng)機(jī)事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所,要害部位、關(guān)鍵部位不留死角,不走形式,消除事故隱患,防止重特大事故的發(fā)生。
4、精心籌劃,科學(xué)安排,大忙結(jié)束后,搞好總結(jié),做到有情況、有分析、有建議措施的工作總結(jié),及時(shí)通報(bào)檢查工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,確?!叭铩贝竺ζ陂g農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十三
針對(duì)冬季雨霧冰雪天氣多發(fā),年末歲初因?yàn)橼s任務(wù)、搶工期而忽視安全生產(chǎn)等現(xiàn)象多發(fā)的特點(diǎn),為防止在歲末階段發(fā)生重大安全事故,確保生產(chǎn)安全有序的進(jìn)行,我單位特進(jìn)行此次冬季安全大檢查行動(dòng)。
二、檢查人員。
我單位項(xiàng)目部成立安全檢查小組,人員配置如下:組長(zhǎng):王華平。
副組長(zhǎng):陳英麗何世敏。
成員:汪金星吳群劉建新。
鄭濤石玉江馮小勤。
馮佑君姜螢賈福霞。
三、檢查重點(diǎn)。
1、安全制度。
危險(xiǎn)源分析與緊急救援預(yù)案,冬季施工安全措施,施工安全技術(shù)交底,冬季施工安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)“三違”現(xiàn)象。
是否有大型吊裝等危險(xiǎn)性較大的工程施工,是否存在“三違”現(xiàn)象,“三違”的具體表現(xiàn)。
3、防火防暴措施。
各類易燃、易爆物品管理情景,是否合理有效配置消防器材。
4、對(duì)施工區(qū)域交通管制措施。
對(duì)邊通車(chē)邊施工的路段,要設(shè)立交通標(biāo)志,并有必要的交通管制措施;對(duì)限制社會(huì)車(chē)輛出入的施工區(qū)域,各出入口要有警示標(biāo)志。
5、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員穿戴安全防護(hù)用品。
所檢查標(biāo)段有多少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員,其中有多少人按要求穿戴了安全防護(hù)用品。
6、井口、高空臨邊處的安全防護(hù)。
樁基、預(yù)留洞口、爬梯、橋梁臨邊處的防護(hù)措施,防落網(wǎng)掛設(shè)情景。
7、施工用電安全。
臨時(shí)用電架設(shè),是否按規(guī)范搭設(shè),配電箱是否貼合要求,有無(wú)日檢記錄。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示。
現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)安全警示牌,是否全面。
9、作業(yè)人員生活區(qū)管理。
工人宿舍取暖設(shè)施是否設(shè)專人管理,是否無(wú)明火取暖和亂拉、亂接電器現(xiàn)象,宿舍線路是否按規(guī)范搭設(shè)。
四、所查隱患及整改措施。
接上級(jí)通知,我社區(qū)成立安全檢查小組在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全大檢查,現(xiàn)發(fā)現(xiàn)安全隱患以及整改措施如下。所查安全隱患(鳳鳴樓):
1、庫(kù)房滅火器擺放在角落,在發(fā)生火災(zāi)時(shí)不能及時(shí)有效的起到滅火作用。
2、吸收塔西側(cè)一配電箱旁滅火器失效,未及時(shí)充氣。
3、a棟第三層后面鋼架子離電線桿太近,容易導(dǎo)電引起火災(zāi)。
4、現(xiàn)場(chǎng)木方模板堆放不整齊,未及時(shí)清理。
整改措施如下:
1、庫(kù)房滅火器現(xiàn)已經(jīng)放置于庫(kù)房門(mén)口顯眼處,若發(fā)生火災(zāi)。
能立即投入使用。
2、吸收塔西側(cè)配電箱旁失效滅火器現(xiàn)已更換。
3、已通知負(fù)責(zé)人盡快拆除。確保安全事故不發(fā)生。
4、模板木方現(xiàn)已有序整齊的堆放。
五、檢查意義。
2、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、暴露隱患,以便及時(shí)采取有效措施,保障安全生產(chǎn);。
3、總結(jié)及交流安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)地區(qū)乃至行業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高;。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十四
為切實(shí)做好國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作,保持設(shè)備高負(fù)荷、穩(wěn)定運(yùn)行態(tài)勢(shì),動(dòng)力廠結(jié)合正在傳達(dá)學(xué)習(xí)的集團(tuán)公司安全視頻會(huì)議精神,制定措施,落實(shí)責(zé)任,提升管理標(biāo)準(zhǔn),將安全生產(chǎn)弦緊繃不放松,確保節(jié)日期間職工、家屬渡過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的節(jié)日。
節(jié)前各科室組織專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展專項(xiàng)設(shè)備檢查、隱患排查、三違檢查以及票證督查、環(huán)保消防檢查等活動(dòng),車(chē)間、班組組織崗位職工開(kāi)展設(shè)備隱患排查、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查等。大家積極行動(dòng),通過(guò)“拉網(wǎng)式”的大排查,共同為設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行打好基礎(chǔ)。
截止9月底,三廢爐連續(xù)運(yùn)行103天,超運(yùn)行周期13天;10#鍋爐運(yùn)行156天,超運(yùn)行周期66天;超低排放環(huán)保裝置長(zhǎng)周期運(yùn)行。為做好鍋爐、汽機(jī)以及水系統(tǒng)的設(shè)備保運(yùn)工作,廠部要求九龍、熱電車(chē)間采取措施,延續(xù)設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行態(tài)勢(shì),尤其是入爐煤的源頭管控和“三廢”燃燒處理,要在保證鍋爐穩(wěn)定運(yùn)行的.前提下,多摻燒“三廢”處理。循環(huán)水車(chē)間加強(qiáng)各排污口的管控,當(dāng)班班長(zhǎng)負(fù)責(zé),進(jìn)行24小時(shí)盯守,提前關(guān)注污水進(jìn)量和污水池液位,確保終端污水達(dá)標(biāo)排放。節(jié)日期間安全工作要高標(biāo)準(zhǔn)要求,大家共同努力為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
為保證節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,廠部要求每位管理人員時(shí)刻要樹(shù)立工作提前做的思想意識(shí),早一步工作不被動(dòng),把自己分內(nèi)的工作做好做細(xì)。嚴(yán)格落實(shí)值班制度,節(jié)假日不間斷對(duì)值班情況、現(xiàn)場(chǎng)巡檢等進(jìn)行檢查。管理人員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),方便工作聯(lián)系,全力以赴抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十五
引導(dǎo)語(yǔ):安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,為了避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,使生產(chǎn)過(guò)程在符合規(guī)定的條件下進(jìn)行,保證從業(yè)人員的人身安全與健康,設(shè)備和設(shè)施免受損壞,環(huán)境免遭破壞,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。下面是小編為大家?guī)?lái)的安全生產(chǎn)方案范文。
認(rèn)真宣傳貫徹黨的xx大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,廣泛宣傳安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,緊緊圍繞“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”的主題,突出綜合治理這條主線,以師生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng),強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作。廣泛普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),增強(qiáng)全體師生安全意識(shí)和學(xué)校主體責(zé)任意識(shí),弘揚(yáng)安全文化,規(guī)范安全行為,形成安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展
20xx年6月1日至6月30日
成立 “克州三小安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,安排部署我?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng),組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促學(xué)?;顒?dòng)的具體開(kāi)展。
組 長(zhǎng):米娜瓦爾(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):熱依木江(副校長(zhǎng))
楊花 明(副校長(zhǎng))
成 員:各班班主任
(一)在校園內(nèi)懸掛“綜合治理,保障平安”布標(biāo);
(二)認(rèn)真制訂、完善本校安全管理制度并認(rèn)真落實(shí);
(五)學(xué)校利用教職工大會(huì)和政治學(xué)習(xí),組織開(kāi)展安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識(shí)的學(xué)習(xí)、宣傳,樹(shù)立安全發(fā)展觀,提高安全意識(shí),規(guī)范安全行為,強(qiáng)化安全責(zé)任,為學(xué)校的安全工作營(yíng)造良好氛圍。
(六)制訂、完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織消防演習(xí)以及人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件人群緊急疏散和逃生、自救演練。
(七)開(kāi)展校園安全大檢查。對(duì)校園安全(包括體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、實(shí)驗(yàn)室、建筑設(shè)施、防雷設(shè)施、周邊環(huán)境(圍墻)、尤其是我校在建的教學(xué)樓施工現(xiàn)場(chǎng)等安全方面)再次進(jìn)行自查自糾,整改安全隱患。
(八)建立健全安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合學(xué)校日常管理和安全活動(dòng)月的集中教育,注意積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),將短期的有效的應(yīng)急措施和做法轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期的、經(jīng)常性的工作機(jī)制,致力于培養(yǎng)全校師生員工的安全意識(shí)、規(guī)范行為和文明習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)校園平安、穩(wěn)定、和諧。
20xx年,在市安監(jiān)局、商貿(mào)辦的支持幫助下,從整改氨系統(tǒng)入手,全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無(wú)事故的管理目標(biāo)。在新的一年里,堅(jiān)持貫徹落實(shí)“安全笫一,預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針,牢固樹(shù)立“安全就是最大效益的”經(jīng)營(yíng)理念,為做好全年安全工作,特制定20xx度安全工作實(shí)施方案如下。
1,目標(biāo)責(zé)任書(shū)起草工作,由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)文字起草工作,20xx年12月25日前完成。
2,目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂工作,20xx年12月28日召開(kāi)年度安全工作總結(jié)暨20xx度安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂大會(huì)。
1,基層申報(bào)。各二級(jí)核算單位根據(jù)自身設(shè)備特點(diǎn),結(jié)合新年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,于20xx年1月15日前向企業(yè)管理部申報(bào)設(shè)備維修及添置計(jì)劃。
2,部門(mén)匯總。由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)收集匯總,向廠部提出企業(yè)年度設(shè)備維修計(jì)劃。20xx年1月18日前完成。
3,計(jì)劃實(shí)施。企業(yè)年度設(shè)備維修計(jì)劃一經(jīng)廠部批準(zhǔn),由設(shè)備科組織推進(jìn)實(shí)施。
1,在企業(yè)開(kāi)展五一文化周期間,組織開(kāi)展氨系統(tǒng)操作工理論培訓(xùn)和技能競(jìng)賽。
2,二季度,組織一次消防演練活動(dòng)。
3,三季度,邀請(qǐng)安全主管部門(mén)來(lái)廠對(duì)企業(yè)各特殊工種職工進(jìn)行理論培訓(xùn)。
根椐市各有關(guān)部門(mén)的工作布署,適時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月、安康杯等各種形式的安全活動(dòng)。
五、嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無(wú)事故的管理目標(biāo)。
一是開(kāi)展定期安全檢查。廠安全委員會(huì)每月組織一次定期安全檢查,全年12次。
二是開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查。根據(jù)市安監(jiān)局,商貿(mào)辦指示要求和企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,臨時(shí)組織具有針對(duì)性專業(yè)性的檢查,全年共組織各種專項(xiàng)檢查不少于4次。
三是開(kāi)展季節(jié)性安全檢查。廠安全委員根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn),組織開(kāi)展防火、防雷擊、防汛、防凍為重點(diǎn)的安全檢查。全年共組織季節(jié)性安全檢查不少于4次。
四是開(kāi)展不定期安全檢查。為切實(shí)掌握二級(jí)單位安全工作措施落突情況,要經(jīng)常性開(kāi)展不定期的安全檢查,特別是每逢節(jié)假日,廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),著重檢查值班人員在崗在位情況,保證重點(diǎn)部位重點(diǎn)崗位值班人員到點(diǎn)到位。
通過(guò)開(kāi)展各種安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全工作中存在問(wèn)題,排查安全隱患,并在第一時(shí)間力求整改到位,一時(shí)難以到位的,加強(qiáng)人防力度,努力實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。
(一)指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面貫徹國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定,堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立首都安全意識(shí),深刻吸取密云特別重大突發(fā)事件的教訓(xùn),舉一反三,確保人民群眾的身體健康和生命安全。
(二)工作目標(biāo):進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和廣大員工的安全生產(chǎn)意識(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,明確安全責(zé)任,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度并狠抓落實(shí),努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,確保安全月期間不發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故和造成嚴(yán)重社會(huì)影響的事故,全力壓減一般事故。
(一)強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任。
明確職責(zé)、強(qiáng)化管理是有效預(yù)防各類事故的重要手段。按照市委、市政府的要求,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),今年我市將進(jìn)一步明確各區(qū)縣人民政府、各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志或主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須承擔(dān)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的.安全生產(chǎn)責(zé)任。
1、各區(qū)縣人民政府要切實(shí)強(qiáng)化屬地安全生產(chǎn)管理,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),一要積極組建安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),配備強(qiáng)有力的人員;二要明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作“兩級(jí)監(jiān)督,三級(jí)管理”的網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)要積極制定安全生產(chǎn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)居(家)委會(huì)和村委會(huì)的工作計(jì)劃,下半年要組織實(shí)施。各區(qū)縣要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,特別是制定完善本地區(qū)重大生產(chǎn)安全突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案,本年度內(nèi)要組織1-2次的應(yīng)急演練。各級(jí)政府要繼續(xù)增加安全生產(chǎn)投入,采取果斷措施,及時(shí)消除事故隱患,保證完成市政府下達(dá)的各類事故控制指標(biāo),確保一方平安。
2、建筑、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、商貿(mào)、水電氣熱以及文化、教育、旅游等行業(yè)監(jiān)管部門(mén),要認(rèn)真履行職責(zé),建立行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作。各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),按照國(guó)家及本市有關(guān)規(guī)定,制定完善重大突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織實(shí)施。要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,努力提高行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
3、各級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查工作,按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處因失職、瀆職和玩忽職守造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故,特別對(duì)不履行職責(zé)、疏于安全管理的行為,堅(jiān)決予以追究。
4、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,建立安全生產(chǎn)管理部門(mén),配備安全生產(chǎn)管理人員,健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,制定、演練各類事故應(yīng)急救援預(yù)案,全力做好各類突發(fā)事故的前期處置工作。要增加必要的安全生產(chǎn)投入,用于宣傳培訓(xùn)、隱患治理、改善勞動(dòng)條件等,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和檢查工作,杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,預(yù)防各類事故發(fā)生。
(二)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)消除事故隱患。
按照國(guó)務(wù)院辦公廳和市委、市政府關(guān)于開(kāi)展安全大檢查的文件要求,全市各地區(qū)、各單位開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域是:礦山、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、石油化工等行業(yè),商(市)嘗車(chē)站、影劇院等公眾聚集場(chǎng)所,水電氣熱等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。檢查的主要內(nèi)容是:各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,生產(chǎn)安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況;作業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志配置和使用情況;對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)和安全生產(chǎn)技能教育培訓(xùn)情況;危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患整改情況等。
為加強(qiáng)我縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,改進(jìn)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施和提高防護(hù)水平,減少施工作業(yè)人員違章違規(guī)行為,建立起安全事故防范的長(zhǎng)效保障機(jī)制,保證建設(shè)工程質(zhì)量合格及人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制定本方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以認(rèn)真貫徹落實(shí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)為主線,開(kāi)展建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,全面落實(shí)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步加大監(jiān)管工作力度,保證建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的落實(shí)。
通過(guò)開(kāi)展建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,使全縣的建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平有明顯好轉(zhuǎn),并上一個(gè)新臺(tái)階,控制質(zhì)量和安全事故和杜絕三級(jí)以上重大安全事故的發(fā)生,改變建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差的局面,提高城市形象品位,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。
為推進(jìn)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以工程前期手續(xù)、文明施工、高處墜落、腳手架及模板、深基坑、高邊坡、起重機(jī)械設(shè)備、節(jié)假日檢查、自然災(zāi)害事故和加強(qiáng)一線施工人員教育培訓(xùn)為重點(diǎn),主要內(nèi)容包括:
一、重點(diǎn)檢查建設(shè)工程是否按建設(shè)程序辦理了項(xiàng)目相關(guān)手續(xù),人員、機(jī)械配備是否和標(biāo)書(shū)一致。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況,相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。
二、 健全建設(shè)工程安全文明施工評(píng)比制度,推行建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。對(duì)城區(qū)建筑要深入開(kāi)展建筑工地文明施工整治,重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置、臨時(shí)設(shè)施、圍擋、封閉用的密目式安全網(wǎng)、現(xiàn)場(chǎng)道路、生活區(qū)地面硬化及材料堆放情況,堆放、裝卸、攪拌等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的控制措施的落實(shí)情況;現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛清運(yùn)渣土、出入口設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施等情況,清理占用人行道及馬路堆放建筑材料、攪拌混凝土現(xiàn)象,加大檢查頻率,督促施工單位落實(shí)文明施工、揚(yáng)塵污染的整改措施。
三、高處作業(yè)專項(xiàng)整治。開(kāi)展對(duì)“四口”、“五臨邊”、卸料平臺(tái)等容易發(fā)生高處墜落的部位和安全防護(hù)情況的專項(xiàng)檢查;通過(guò)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的定型化和工具化水平,開(kāi)展高處作業(yè)安全教育、安全技術(shù)交底、安全防護(hù)用品的正確佩戴和使用等教育,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
四、 預(yù)防坍塌及腳手架搭設(shè)專項(xiàng)整治。落實(shí)《扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》、《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》要求,加大深基坑、高邊坡、模板、腳手架工程設(shè)計(jì)方案的編制、審查、論證、審批和實(shí)施的監(jiān)督管理,加強(qiáng)腳手架扣件、鋼管以及懸挑構(gòu)件質(zhì)量的檢查,嚴(yán)格腳手架舊扣件、舊鋼管進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)、驗(yàn)收制度,嚴(yán)肅查處深基坑、高邊坡、模板、腳手架工程施工中存在的違法違規(guī)行為,使建筑工地模板、腳手架搭設(shè)質(zhì)量及深基坑、高邊坡治理質(zhì)量得到較大改觀,有效控制和減少坍塌事故的發(fā)生。
五、起重機(jī)械專項(xiàng)整治。嚴(yán)格施工起重機(jī)械設(shè)備備案和使用登記制度,明確起重機(jī)械設(shè)備租賃、安裝(拆卸)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收和使用各方的主體責(zé)任;要把建筑施工起重機(jī)械的租賃、安裝(拆卸)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收和使用的規(guī)范化、程序化運(yùn)作和管理,作為隱患排查治理重要的工作來(lái)抓;加強(qiáng)從事起重機(jī)械設(shè)備從業(yè)人員資質(zhì)的監(jiān)管,強(qiáng)化特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育,保障建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全使用。
六、加強(qiáng)節(jié)假日檢查及對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本方案的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目部發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
七、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳教育。結(jié)合六月份“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng),在各施工現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)期進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣傳教育工作,提高各級(jí)各類人員安全意識(shí)、素質(zhì),提高遵紀(jì)守法的主動(dòng)性、自覺(jué)性。
八、加強(qiáng)一線施工人員教育培訓(xùn)。檢查企業(yè)對(duì)建筑起重機(jī)械管理員、特種作業(yè)人員及一線作業(yè)人員的教育培訓(xùn),切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合
為了加強(qiáng)對(duì)全縣建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
(二)做好重點(diǎn)時(shí)段、環(huán)節(jié)的隱患檢查治理工作。督促指導(dǎo)建設(shè)工程各參建單位認(rèn)真做好對(duì)深基坑、高邊坡、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和施工消防的隱患檢查治理工作。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,要堅(jiān)持邊查邊改,及時(shí)消除隱患,對(duì)當(dāng)場(chǎng)難以整改的,必須停工整改,確保施工安全。
(三)健全各項(xiàng)建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定和制度,落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施及專項(xiàng)施工方案,強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)的落實(shí)情況檢查、整改,確保隱患檢查治理工作不走過(guò)場(chǎng);對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要記錄在案并立即整改,消除隱患。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)巡視和安全檢查,督促施工企業(yè)、工程項(xiàng)目部開(kāi)展自查自糾,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。
(四)緊密結(jié)合相關(guān)重點(diǎn)工作。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要以治理隱患、解決突出問(wèn)題為著力點(diǎn),與城區(qū)建筑工地文明施工整治工作及推行標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)相結(jié)合,與落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)相結(jié)合,與質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合,與創(chuàng)優(yōu)評(píng)先工作相結(jié)合,形成重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的隱患排查治理、文明施工整治長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)完善應(yīng)急救援預(yù)案,定期進(jìn)行演練。要立足于實(shí)際,有針對(duì)性地完善本單位建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)救援設(shè)備、器材,強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)教育。要定期組織開(kāi)展演練,以檢驗(yàn)預(yù)案成效,鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急治理意識(shí)和應(yīng)急處置能力,確保科學(xué)、及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)事故,最大限度減少事故損失。
對(duì)于在全縣開(kāi)展的建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作中態(tài)度不積極、措施不落實(shí)、不及時(shí)進(jìn)行有效的安全投入,且存在安全問(wèn)題和事故隱患嚴(yán)重的建筑施工企業(yè),要及時(shí)嚴(yán)肅認(rèn)真地按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行查處。視其情節(jié)可給予警告、責(zé)令限期整改、停工整頓、給予經(jīng)濟(jì)處罰、暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證等行政處罰,以維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序。
為落實(shí)棗強(qiáng)縣政府安全生產(chǎn)工作精神,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故及重特大安全生產(chǎn)事故,制定本方案。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)精神,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到實(shí)處,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
安 全工作要立足防范,建立安全責(zé)任制,縣糧食局建立以魏長(zhǎng)寶為第一責(zé)任人,王澤文、王金水為主要責(zé)任人,倉(cāng)儲(chǔ)股為具體責(zé)任人的安全生產(chǎn)組織,領(lǐng)導(dǎo)全縣糧食系 統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,各股室為成員,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)及監(jiān)督和檢查工作,各企業(yè)都要建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,明確責(zé)任,合理分工,落實(shí)到人。
各企業(yè)的法人代表是單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,為明確責(zé)任,各法人代表同縣糧食局簽定《棗強(qiáng)縣糧食局安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》。
搞 好安全工作,首先是有章可循。1、建立安全例會(huì)制度:每月一次,總結(jié)前段工作,分析當(dāng)前形勢(shì),查找存在問(wèn)題,研究改進(jìn)措施,制定下一步工作計(jì)劃;2、建立 值班制度:烙盡職守,提高警惕,加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,有異常情況果斷處理,同時(shí)上報(bào);3、建立安全警示制度:在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和存有事故隱患或易發(fā)生事故的地方懸 掛警示標(biāo)語(yǔ);4、建立化學(xué)藥品管理和安全熏蒸制度:嚴(yán)格化學(xué)藥劑的出入手續(xù),在使用時(shí)必須著裝合格的防護(hù)裝備,做好使用前的培訓(xùn);5、落實(shí)資金管理規(guī)定, 保證資金安全;6、建立責(zé)任追究責(zé)任:規(guī)范安全生產(chǎn)行為,保證依法進(jìn)行安全生產(chǎn),提高責(zé)任人的安全意識(shí)。各項(xiàng)安全制度上墻張貼,并嚴(yán)格執(zhí)行。
按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,向縣局報(bào)告安全生產(chǎn)情況,凡屬于有人員傷亡事故、損失糧食1000公斤以上或損失財(cái)產(chǎn)金額1000元以上及其它情況,要在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣糧食局,不得隱瞞不報(bào)、遲報(bào)或事后報(bào)告。
安 全工作時(shí)刻不能疏忽,縣糧食局每季組織一次的安全生產(chǎn)和安全防范措施監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括:1、安全生產(chǎn)組織落實(shí)情況。2、值班制度的執(zhí)行。3、消防器 材配備,存放是否到位,滅火器使用期限,蓄水池的蓄水情況。4、現(xiàn)金存放安全。5、化學(xué)藥劑保管、使用情況。6、儲(chǔ)糧管理情況。7、機(jī)械設(shè)備使用和保養(yǎng)情 況。8、電線、電路使用安全。9、從業(yè)人員防護(hù)用品等。通過(guò)檢查促進(jìn)安全認(rèn)識(shí)。
各企業(yè)要按照實(shí)施方案要求,確實(shí)把思想統(tǒng)一到縣局要求上來(lái),使企業(yè)法人代表自覺(jué)履行第一責(zé)任人的職責(zé),完善企業(yè)安全生產(chǎn)的配套制度,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,從業(yè)人員認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,按章操作,不斷提高企業(yè)安全水平。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十六
各分廠、單位(處室):
現(xiàn)在是秋冬交替、風(fēng)干物燥、氣候多變的季節(jié),同時(shí)四季度又是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵和敏感時(shí)期。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市安監(jiān)局百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案及會(huì)議精神和要求,公司決定全面排查事故隱患,狠抓隱患整改,進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,提升公司本質(zhì)安全,堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為公司發(fā)展穩(wěn)定提供安全保障,根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),特制定本方案:
一、明確任務(wù):
認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),切實(shí)落實(shí)自上而下的責(zé)任,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí),確保橫向到邊,縱向到底,不留死角,形成層層有人管,層層有人抓的管理格局,帶動(dòng)全員參與,搞好安全生產(chǎn),確保實(shí)現(xiàn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)。
二、工作安排:
1、10月21日前各單位要按照市政府文件精神要求召開(kāi)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)”把文件精神和公司的工作安排貫徹落實(shí)到每一位員工,并利用板報(bào)、條幅等宣傳工具,積極開(kāi)展對(duì)本單位職工在安全生產(chǎn)隱患治理的重要性、必要性和緊迫性方面的教育,努力增強(qiáng)在隱患治理工作上的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
2、各單位要按照實(shí)際情況落實(shí)公司的百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性、積極性,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平。
3、開(kāi)展隱患排查自查自糾工作,建立隱患排查治理制度及具體工作,加大對(duì)重大危險(xiǎn)源管理,逐步形成完整的隱患排查工作和長(zhǎng)效工作機(jī)制。
三、整治內(nèi)容:
1、隱患排查治理的共性問(wèn)題。
各單位全面排查在生產(chǎn)工藝、基礎(chǔ)設(shè)施的配備、技術(shù)裝備的運(yùn)用、工作環(huán)境及事故預(yù)防措施等在工作中存在的問(wèn)題,安全管理的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。各項(xiàng)管理制度的健全與完善,現(xiàn)場(chǎng)管理、違章違紀(jì)查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),具體包括:
(1)各單位要把于安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等相關(guān)內(nèi)容組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)考核,確保貫徹執(zhí)行情況。
(2)各單位要制定正副廠長(zhǎng)、工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和職工等相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并要嚴(yán)格按責(zé)任制進(jìn)行考核,確保責(zé)任制的落實(shí)情況。
(3)對(duì)每個(gè)單位提取安全費(fèi)用,用來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
(4)各單位的安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查整改,對(duì)勞保用品的配備和使用情況、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害的防治等情況進(jìn)行查看和改進(jìn)。
(5)有特種設(shè)備的單位,要按時(shí)對(duì)其的完好狀況和檢測(cè)檢驗(yàn)進(jìn)行核對(duì),確保特種設(shè)備的安全使用。
(6)安全培訓(xùn)教育方面,各單位在每周三進(jìn)行的安全會(huì),要求必須認(rèn)真對(duì)待,不能走過(guò)場(chǎng),要有學(xué)習(xí)內(nèi)容和簽到表。三級(jí)安全教育方面,各單位要對(duì)二級(jí)和三級(jí)安全教育負(fù)起責(zé)任,不能應(yīng)付了事,對(duì)新進(jìn)廠的職工工作崗位存在的危險(xiǎn)進(jìn)行告知。另外對(duì)于特種工的培訓(xùn),首先要確保持證上崗,還要定期對(duì)其培訓(xùn)并進(jìn)行考核。
(7)各單位要按照應(yīng)急預(yù)案定期進(jìn)行演練,定期檢查應(yīng)急救援物資和設(shè)備是否有效,要求有演練方案和演練后的總結(jié),對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析解決,并及時(shí)進(jìn)行修訂預(yù)案。
(8)安全三同時(shí)有安全處主抓,確保在改建和擴(kuò)建工程時(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
2、冶金行業(yè)所設(shè)計(jì)治理的專項(xiàng)內(nèi)容:
在公司內(nèi)部,主要是高爐、轉(zhuǎn)爐、熱風(fēng)爐、煤氣柜、制氧機(jī)、連鑄機(jī)等重要設(shè)施設(shè)備的檢查維護(hù)保養(yǎng)和隱患排查治理。
(1)各單位重點(diǎn)是監(jiān)管煤氣在生產(chǎn)、傳輸、使用過(guò)程中要防止泄露、中毒、爆炸事故的發(fā)生,建立并煤氣管理制度,配備煤氣防護(hù)設(shè)施并確保能可靠使用,同時(shí)建立應(yīng)急制度。
煤氣柜和水封、排水器等。
(2)各單位要加強(qiáng)煤氣設(shè)施設(shè)備管理,對(duì)煤氣設(shè)施設(shè)備進(jìn)行編號(hào)管理,明確劃分管理區(qū)域和責(zé)任,對(duì)煤氣水封排水器、泄爆裝置、快切裝置、報(bào)警裝置等設(shè)備及安全閥和壓力表等設(shè)備附件定期檢查、維護(hù)和更換,確保處于完好狀態(tài)。
(3)各單位在煤氣區(qū)域動(dòng)火檢修時(shí),必須開(kāi)動(dòng)火票,制定檢修安全措施,并嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批制度。
(4)在涉及吊運(yùn)鐵水、鋼水的煉鋼分廠和煉鐵分廠,使用的罐體耳軸、天車(chē)、吊鉤等必須定期檢測(cè),防治傾翻、噴濺和爆炸。
(5)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。上次安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)和專家來(lái)公司煉鋼、煉鐵進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要繼續(xù)查看并督促整改,確保下次驗(yàn)收順利通過(guò)。另外制氧的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要立即著手,按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求開(kāi)展工作,確保今年也通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。
四、各單位負(fù)責(zé)人要按照此方案安排工作,提升本單位的安全管理水平,確保實(shí)現(xiàn)杜絕生產(chǎn)事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好,確保公司在百日攻堅(jiān)戰(zhàn)中取得良好成績(jī)。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十七
為進(jìn)一步做好《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))精神的宣傳貫徹工作,結(jié)合貫徹落實(shí)《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(京政發(fā)〔2010〕40號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)的有關(guān)部署,按照2015年北京市安全生產(chǎn)宣傳教育工作指導(dǎo)意見(jiàn)和貫徹落實(shí)北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知宣傳工作方案的部署,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
在市安委會(huì)的統(tǒng)一部署下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,通過(guò)開(kāi)展靈活多樣、符合行業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),夯實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),營(yíng)造良好的.氛圍,強(qiáng)化安全監(jiān)管,促進(jìn)首都商務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市商務(wù)委成立商務(wù)行業(yè)宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):許康 副主任
副組長(zhǎng):魏憶京 委員
區(qū)縣商務(wù)委安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)委安全監(jiān)管處,負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作。
三、主要任務(wù)
2015年商務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育工作主要分三個(gè)方面:
(一)全市性工作任務(wù)
1、加強(qiáng)對(duì)《通知》的宣傳,結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,面向區(qū)縣商務(wù)部門(mén)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)單位,深入傳達(dá)貫徹落實(shí)《通知》精神。
2、結(jié)合《北京市商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)定》和《北京市餐飲經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)定》施行四周年,4月份在全市商務(wù)行業(yè)開(kāi)展以“貫徹落實(shí)法規(guī),增強(qiáng)安全意識(shí)”為主題宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高“兩個(gè)安全生產(chǎn)規(guī)定”的知曉率。
3、結(jié)合全國(guó)第十個(gè)安全生產(chǎn)月,6月份,圍繞著“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,保障城市運(yùn)行安全”主題,在全市商務(wù)行業(yè)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育系列活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),增強(qiáng)企業(yè)安全意識(shí)。
4、組織對(duì)大中型商業(yè)零售和餐飲企業(yè)集團(tuán)及門(mén)店負(fù)責(zé)人進(jìn)行分類培訓(xùn)指導(dǎo)
5、邀請(qǐng)市安委會(huì)貫徹落實(shí)《通知》精神宣講團(tuán),在6—7月對(duì)全市商業(yè)零售和餐飲企業(yè)集團(tuán)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中授課輔導(dǎo)。
6、結(jié)合市商務(wù)委、西城區(qū)商務(wù)委聯(lián)合編制的商務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育光盤(pán),適時(shí)組織開(kāi)展全市性宣傳教育活動(dòng)。
(二)區(qū)縣商務(wù)委工作任務(wù)
1、結(jié)合地區(qū)、行業(yè)特點(diǎn),細(xì)化工作任務(wù),做好本區(qū)縣行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育的計(jì)劃安排,尤其是要結(jié)合《通知》精神的宣傳貫徹工作,加強(qiáng)宣傳教育。
2、認(rèn)真按照區(qū)縣政府、安委會(huì)的安排部署,落實(shí)各項(xiàng)宣傳教育工作,并積極配合做好全市性工作任務(wù)的開(kāi)展。
(三)經(jīng)營(yíng)單位工作任務(wù)
規(guī)模以上商業(yè)零售、餐飲經(jīng)營(yíng)單位要按照全市統(tǒng)一部署,結(jié)合本單位實(shí)際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作任務(wù),明確具體要求,認(rèn)真搞好《通知》精神的宣傳貫徹;組織開(kāi)展本單位各級(jí)負(fù)責(zé)人、管理人員和普通職工的全員學(xué)習(xí)培訓(xùn);組織開(kāi)展職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng);組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
四、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段:3月
各單位要認(rèn)真謀劃好全年的宣傳教育工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作計(jì)劃,搞好動(dòng)員部署。
(二)實(shí)施階段:4月至10月
按照市安委會(huì)的統(tǒng)一部署和本方案工作任務(wù)安排,認(rèn)真做好各項(xiàng)宣傳活動(dòng)的組織實(shí)施,在商務(wù)行業(yè)營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好氛圍。
(三)總結(jié)階段:11月至12月
各單位要認(rèn)真總結(jié)全年安全生產(chǎn)宣傳教育工作的經(jīng)驗(yàn),逐步形成本地區(qū)、本企業(yè)宣傳教育工作成功做法,為建立商務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育長(zhǎng)效工作機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)基矗各單位于2015年12月20日前,將本單位開(kāi)展宣傳教育工作形成的資料,如宣傳畫(huà)、宣傳手冊(cè)、宣傳音像制品等上報(bào)市商務(wù)委安全監(jiān)管處存檔。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),要以宣傳貫徹《通知》精神為主線,加強(qiáng)2015年宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)細(xì)致策劃,突出效果。各單位要結(jié)合實(shí)際,在宣傳貫徹工作的組織策劃上下功夫,力求做到主題突出、特色鮮明,形式多樣,增強(qiáng)工作實(shí)效性。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任。各單位要加強(qiáng)與本級(jí)安委會(huì)、安監(jiān)、消防等部門(mén)的協(xié)調(diào),相互配合,形成合力,扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)宣傳教育工作任務(wù)的落實(shí)。
(四)加強(qiáng)溝通,確保實(shí)效。各單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育信息報(bào)送,及時(shí)向市商務(wù)委報(bào)送相關(guān)工作信息;要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位宣傳教育工作經(jīng)驗(yàn)做法的總結(jié),樹(shù)立行業(yè)典型,通過(guò)典型引路和示范作用,推動(dòng)全行業(yè)宣教工作廣泛深入開(kāi)展。市商務(wù)委將適時(shí)對(duì)區(qū)縣商務(wù)委宣教工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查,確保工作實(shí)效。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)慶特化安字【20_】61號(hào)《關(guān)于印發(fā)遼寧慶陽(yáng)特種化工有限公司事故易發(fā)生環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作方案的通知》文件精神,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,民爆公司全面開(kāi)展事故易發(fā)生環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng),具體安排如下:
一、專項(xiàng)治理組織機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng):董亮、呂選勤、王艷君。
副組長(zhǎng):孫繼峰、張?jiān)坪纭⑧u志輝、高德飛。
成員:王興振、鄭成新、溫旭偉、徐利、汪繼剛、雷鳳林、
二、專項(xiàng)治理工作包括五個(gè)工作方面內(nèi)容。
1、有效治理違章行為。
2、加強(qiáng)危險(xiǎn)品科研試驗(yàn)安全管理。
3、規(guī)范危險(xiǎn)作業(yè)安全管理。
4、加強(qiáng)臨時(shí)、變更、異常作業(yè)安全管理。
5、試行新任管理人員任職前安全生產(chǎn)談話制度。
三、具體安排。
1、方案制定、學(xué)習(xí)宣貫徹階段。
時(shí)間:20_年3月15日至20_年3月31日。
技安部制定活動(dòng)方案并下發(fā)到各部門(mén)、車(chē)間及班組,各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)工作方案。
2、單位自查,制度疏理階段。
時(shí)間:20_年4月1日至20_年4月20日。
各部門(mén)、車(chē)間及班組要充分利用這段時(shí)間,對(duì)照五項(xiàng)專項(xiàng)治理內(nèi)容及職責(zé)分工從制度的制定、學(xué)習(xí)、執(zhí)行,到危險(xiǎn)作業(yè)、臨時(shí)、變更、異常作業(yè)的審批;人員的違章行為;科研試驗(yàn)的評(píng)審;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等逐條對(duì)照查找,制定整改計(jì)劃,并于4月20日前將自查情況上報(bào)技安部。
3、完善制度,問(wèn)題整改階段。
時(shí)間:20_年4月21日至20_年6月5日。
各單位對(duì)各項(xiàng)制度、審批程序進(jìn)行完善,對(duì)新制定的各項(xiàng)制度進(jìn)行學(xué)習(xí),規(guī)范操作行為,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。對(duì)新任管理人員任職前進(jìn)行安全談話。
4、民爆公司自查驗(yàn)收階段。
時(shí)間:20_年6月6日至20_年6月10日。
民爆公司對(duì)專項(xiàng)治理方案的實(shí)施情況進(jìn)行自檢自查,并形成自查報(bào)告。
5、慶化公司驗(yàn)收階段。
時(shí)間:20_年6月11日至20_年6月30日。
做好迎接慶化公司對(duì)專項(xiàng)治理情況全面驗(yàn)收的準(zhǔn)備。
四、要求。
1、各單位按本通知要求開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。
2、按時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)各單位的專項(xiàng)治理方案的落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)于不履行職責(zé)、治理工作開(kāi)展不利的單位將按《綜合管理考核細(xì)則》進(jìn)行追究考核。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十九
以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的要求,全面加強(qiáng)基層安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理、基層組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè);繼續(xù)深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作。實(shí)施“平安沙市”安全工程建設(shè),堅(jiān)決杜絕安全事故,實(shí)現(xiàn)“零事故”“零死亡”確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平安穩(wěn)定。
實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)“零事故”“零死亡”工作目標(biāo)。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,健全安全管理機(jī)構(gòu)和制度,開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全保障水平。建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達(dá)到100%,重大隱患限期整治率達(dá)到95%以上。
(一)加強(qiáng)基層安全監(jiān)管能力建設(shè),筑牢安全監(jiān)管第一防線。20xx年,全鎮(zhèn)所有高危企業(yè)要建立完善安全監(jiān)管基本制度基礎(chǔ)臺(tái)賬,落實(shí)企業(yè)安全管理人員的工作職責(zé)。
(二)加強(qiáng)企業(yè)安全管理能力建設(shè),提升企業(yè)安全管理水平。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、法定代表人負(fù)總責(zé)和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu);嚴(yán)格“三級(jí)教育培訓(xùn)”制度;嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。
強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理。全面開(kāi)展“零事故活動(dòng)”,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和作業(yè)人員自主組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全檢查、隱患整治、事故搶險(xiǎn)工作能力。
(三)深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。依據(jù)法律、法規(guī)制訂行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn),健全企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,建立工作考核激勵(lì)機(jī)制。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定。
(四)深化隱患排查治理,完善事前防范機(jī)制。建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,逐級(jí)建立并落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,健全隱患排查治理分級(jí)管理制度,重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦。建立隱患登記、銷號(hào)管理機(jī)制、重大隱患治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度,對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、治理安全隱患不力的,依法嚴(yán)肅處理。
(五)深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)防重特大安全事故。進(jìn)一步鞏固和深化交通運(yùn)輸、礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)全國(guó)和全市“兩會(huì)”、春節(jié)、汛期、高溫季節(jié)、國(guó)慶等慶典等重要時(shí)段的安全監(jiān)管,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準(zhǔn)確把握每季度的安全生產(chǎn)特點(diǎn),突出工作重點(diǎn),開(kāi)展檢查督查,嚴(yán)防死守,防止各類事故發(fā)生。
(六)強(qiáng)化安全投入保障措施,改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用政策,按照“企業(yè)提娶政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范管理”要求,督促企業(yè)加強(qiáng)安全費(fèi)用提娶使用情況的監(jiān)督檢查,確保安全隱患治理、安全技術(shù)改造等安全生產(chǎn)投入,全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。
(七)強(qiáng)化安全文化保障措施,營(yíng)造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識(shí)宣傳,豐富“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng);加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全培訓(xùn),安全管理人員持證率達(dá)到95%以上,特種作業(yè)人員持證率達(dá)到100%。
(八)強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法保障措施,嚴(yán)懲安全生產(chǎn)違法行為。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)察執(zhí)法職能,強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管和執(zhí)法。建立完善對(duì)企業(yè)安全員的激勵(lì)機(jī)制和人文關(guān)懷制度。按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”原則嚴(yán)格事故查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任人員的責(zé)任,嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)和失職瀆職行為。
(九)強(qiáng)化應(yīng)急救援保障措施,提高事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。加強(qiáng)企事業(yè)單位和重點(diǎn)部位、重大活動(dòng)等方面的應(yīng)急預(yù)案編制,推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”。全面啟動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。
(十)認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。根據(jù)國(guó)務(wù)院提出的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求,20xx年在全鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。今年我鎮(zhèn)的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),將分四個(gè)階段來(lái)進(jìn)行。
1、第一階段(時(shí)間1—4月份)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:一是落實(shí)“兩會(huì)”的`安全防范措施,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及重點(diǎn)企業(yè),逐級(jí)簽訂20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū);三是針對(duì)冬春季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn),做好企業(yè)開(kāi)復(fù)工檢查驗(yàn)收工作,深入排查治理事故隱患。
2、第二階段(時(shí)間4—6月份)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:一是認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的氛圍,開(kāi)展安全專項(xiàng)整治,整改排除安全隱患;二是針對(duì)汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn),及早排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn),嚴(yán)防各類事故發(fā)生;三是檢查落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防制度。
4、第四階段(時(shí)間10—12月份)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:一是圍繞冬季安全生產(chǎn),采取有針對(duì)性的工作措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo);二是對(duì)全年隱患整改情況進(jìn)行梳理,凡是沒(méi)有整改到位的,年底前要全部整改銷號(hào);三是抓好全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的考核總結(jié)工作。
各村(社區(qū))、各部門(mén)要按照鎮(zhèn)政府的要求,結(jié)合實(shí)際,盡快制定工作方案,細(xì)化工作措施,抓好落實(shí),圓滿完成“安全生產(chǎn)年”工作目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。督促全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各部門(mén)、各單位要將安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題,維護(hù)好安全生產(chǎn)秩序,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)到位,狠抓責(zé)任落實(shí),確保工作到位。
(二)分解任務(wù),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。將安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”納入工作考核,嚴(yán)格工作考核和獎(jiǎng)懲。
(三)突出重點(diǎn),檢查督查。督促村(社區(qū))、部門(mén)、單位要針對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位特點(diǎn),制定年度工作方案,建立工作保障機(jī)制,突出工作重點(diǎn),解決突出問(wèn)題,務(wù)求取得實(shí)效。
(四)抓好安委會(huì)辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會(huì)及辦公室的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能,認(rèn)真組織籌備好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、責(zé)任狀簽訂以及每季度一次的安委會(huì)成員單位會(huì)議,組織開(kāi)展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查,代表鎮(zhèn)人民政府組織對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核,按時(shí)收集上報(bào)各種報(bào)表和匯報(bào)材料。
20xx年4月28日
安全生產(chǎn)防范工作方案篇二十
根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(安委辦〔20xx〕6號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知1》)和省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)20xx年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃的通知》(皖安監(jiān)綜〔20xx〕48號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知2》)精神,縣安委會(huì)決定在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,遏制重特大生產(chǎn)安全事故,維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議和市縣安全會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展指導(dǎo)原則,按照《通知1》和《通知2》要求,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序,堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要任務(wù)。
嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。要突出抓好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、道路交通、建筑施工、消防、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害以及各地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際確定的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全執(zhí)法,重點(diǎn)對(duì)以下行為堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊或查處:
(一)無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的;
(二)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的;
(三)私采濫挖、超層越界開(kāi)采、尾礦庫(kù)違規(guī)排放的;
(四)違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的;
(五)瞞報(bào)事故的;
(六)重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;
(七)不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無(wú)證上崗的;
(八)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(九)其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。
三、工作步驟。
安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)要貫穿各地、各行業(yè)(領(lǐng)域)、各單位全年安全生產(chǎn)工作始終,與安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)同步部署、同步實(shí)施、同步推進(jìn)。同時(shí)要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開(kāi)展。
(一)進(jìn)一步細(xì)化方案,開(kāi)展自查自糾(5月份)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門(mén)要本方案要求,結(jié)合20xx年“隱患治理年”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,特別是20xx年被列為縣重點(diǎn)安全事故隱患沒(méi)有銷案的突出問(wèn)題,認(rèn)真研究制定本地本部門(mén)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)方案,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),完善措施。
2.要通過(guò)各種方式,大力宣傳打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的重要意義,切實(shí)提高開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要針對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,提高開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的能力和水平。
(二)加強(qiáng)督促檢查,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)各項(xiàng)工作(6月至9月)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)所轄范圍內(nèi)的企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真清理、檢查。對(duì)清查出的問(wèn)題,要逐一登記,建檔立案,統(tǒng)一上報(bào)。要堅(jiān)持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,從嚴(yán)從快解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法違法問(wèn)題,著力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理,遏制生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門(mén)要對(duì)開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)情況進(jìn)行按月總結(jié),對(duì)前階段安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行集中梳理,對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行集中整治。要把解決當(dāng)前問(wèn)題同建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序密切結(jié)合起來(lái),對(duì)影響本地本部門(mén)安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題及其成因進(jìn)行深入分析,有針對(duì)性地研究提出進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的政策措施,制定遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的治本之策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門(mén)將執(zhí)法行動(dòng)的月總結(jié)材料于每月28日前報(bào)送縣政府辦和縣委辦,對(duì)需要進(jìn)行集中整治的重大問(wèn)題報(bào)請(qǐng)縣政府組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門(mén)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊,為慶祝新中國(guó)成立60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
(三)深化安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),鞏固擴(kuò)大成果(10至12月)。
1.針對(duì)第四季度工作特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)開(kāi)展情況的督查檢查,進(jìn)一步完善執(zhí)法措施,提高執(zhí)法效能,堅(jiān)決查處和打擊治理超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),超員、超載、超速、超限運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,以及非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹、火工品等行為。
2.要搞好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)總結(jié),針對(duì)執(zhí)法行動(dòng)中暴露出來(lái)的政府監(jiān)管以及安全生產(chǎn)法制建設(shè)方面的不足,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍,完善執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,保證執(zhí)法質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門(mén)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)總結(jié)要于12月上旬報(bào)縣政府安委會(huì)辦公室。
四、工作要求。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要制定切實(shí)可行的工作方案,明確工作重點(diǎn)、工作方法、工作步驟和保障措施;要建立主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu),搞好組織協(xié)調(diào),安全監(jiān)管、國(guó)土資源、經(jīng)委、公安、交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)和文旅等部門(mén)要加強(qiáng)配合協(xié)作,并根據(jù)職責(zé)分工明確牽頭單位,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門(mén)要及時(shí)向縣安委會(huì)辦公室報(bào)送工作信息,及時(shí)上報(bào)、反饋有關(guān)信息;要層層落實(shí)責(zé)任,逐級(jí)抓好工作落實(shí);要根據(jù)縣政府對(duì)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定,針對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)存在的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,采取措施予以打擊和治理。
(二)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,依法從嚴(yán)處理。該停產(chǎn)整頓的,停產(chǎn)整頓;該關(guān)閉、取締的,堅(jiān)決關(guān)閉、取締。對(duì)于相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。觸犯刑律的,要移交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。對(duì)于存在嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè),要在媒體上公布,并在安全生產(chǎn)行政許可、安全資格證書(shū)等證照發(fā)放,以及項(xiàng)目審批、信貸等方面予以制裁和限制。
(三)加大事故調(diào)查處理工作力度。要按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求,堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,認(rèn)真查處各種生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,堅(jiān)決懲處事故背后的腐敗行為以及失職瀆職行為,公開(kāi)查處結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。要落實(shí)事故查處結(jié)案報(bào)備制度、重特大事故約談制度、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)制度和通報(bào)制度,用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。
(四)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論引導(dǎo)。要鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門(mén)都要設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,方便群眾投訴。對(duì)于舉報(bào)有功人員,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。要搞好新聞宣傳和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各種媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)和要求,廣泛發(fā)動(dòng)群眾。既要堅(jiān)持正面宣傳為主,總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)的典型事例,也要及時(shí)曝光一批非法違法生產(chǎn)企業(yè)以及安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)走過(guò)場(chǎng)的單位,形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì),為深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)創(chuàng)造良好氛圍。
(五)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)與“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的其他工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)與安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng),使“三項(xiàng)行動(dòng)”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn);統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等“三項(xiàng)建設(shè)”,為扎實(shí)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(六)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、督促檢查。在全縣深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)是一項(xiàng)關(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門(mén)要切實(shí)搞好綜合協(xié)調(diào)、督促檢查,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)健康深入進(jìn)行。要搞好統(tǒng)計(jì)調(diào)度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)的進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)上報(bào)有關(guān)信息,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決執(zhí)法行動(dòng)中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。要加強(qiáng)檢查督查,在汛期、高溫、國(guó)慶、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)組織開(kāi)展綜合督查,確保執(zhí)法行動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要搞好調(diào)查研究,注意分析把握安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)中暴露出來(lái)的深層次矛盾和問(wèn)題,研究探索新時(shí)期安全生產(chǎn)工作規(guī)律,著力從法制體制機(jī)制上提出解決問(wèn)題的思路和對(duì)策,逐步構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)情況,縣政府督辦室和安委會(huì)辦公室將不定期進(jìn)行檢查督查,在6月底前,將集中開(kāi)展一次安全生產(chǎn)綜合大檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門(mén)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)展情況書(shū)面材料每月28日前報(bào)送縣政府辦公室和安委會(huì)辦公室。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇二十一
根據(jù)中共晉江市委辦公室、晉江市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)晉江市20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》(晉委辦〔20xx〕16號(hào))要求,結(jié)合我市文化市場(chǎng)特點(diǎn)及我局職責(zé)的實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)等中央、省、泉州市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話和批示精神為指導(dǎo),以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律、法規(guī)為依據(jù),牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)底線思維和“紅線”意識(shí),進(jìn)一步完善以“科學(xué)發(fā)展”、“安全發(fā)展”為核心的安全生產(chǎn)理念,以開(kāi)展安全發(fā)展城市創(chuàng)建工作為載體,貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)原則。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和實(shí)際,按照安全生產(chǎn)部署,加大檢查力度,標(biāo)本兼治,嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,運(yùn)用各種措施和手段,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保我市文化市場(chǎng)平穩(wěn)有序。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)對(duì)文體新系統(tǒng)各單位安全生產(chǎn)的檢查、督促、指導(dǎo)工作,特成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由局長(zhǎng)黃良擔(dān)任,常務(wù)副組長(zhǎng)由黨組書(shū)記劉斌斌擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)陳茂和、李和范、許鵬飛、林徐源,紀(jì)檢組長(zhǎng)莊春霞,執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)吳藝敏擔(dān)任,組員由局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人及下屬單位的領(lǐng)導(dǎo)組成。安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市文保單位、文化體育新聞出版經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)檢查、督查、指導(dǎo)工作。
三、工作范圍。
文體新系統(tǒng)各下屬單位,文保單位,文化、體育、新聞出版經(jīng)營(yíng)單位。
四、工作重點(diǎn)。
(一)嚴(yán)格企業(yè)安全管理,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
1.督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管安全生產(chǎn)責(zé)任體系和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,按照相關(guān)法律法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施,確保安全生產(chǎn)條件,建立明確的安全監(jiān)管責(zé)任體系。
2.督促企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為,督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處“三違”行為。
3、督促企業(yè)落實(shí)負(fù)責(zé)人和管理人員現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,將安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)行延伸,細(xì)化到具體崗位、落實(shí)到具體操作人員,嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)崗位責(zé)任制,并加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的安全檢查,做好檢查記錄。
4.督促企業(yè)落實(shí)和加大安全生產(chǎn)投入,依照規(guī)定提取安全費(fèi)用,確保必要的安全投入。
5.督促企業(yè)強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)。切實(shí)抓好以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn)并取得安全資格證書(shū),加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)崗位”(高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員)的培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn);新員工上崗必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。
6.督促企業(yè)全面排查治理各類事故隱患并及時(shí)整改,加強(qiáng)消除火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力“四個(gè)能力”建設(shè)。
(二)強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格科學(xué)安全監(jiān)管責(zé)任。
1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查,加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的力度。對(duì)違法改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和改變使用用途的公共娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧,依法責(zé)令其停止施工,停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
2.深入開(kāi)展企業(yè)安全等級(jí)評(píng)定,對(duì)所屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。企業(yè)安全狀況實(shí)行按照級(jí)別管理并向社會(huì)公開(kāi),作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。
3.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮工會(huì)等組織的作用,依法維護(hù)群眾對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)職工舉報(bào)各類安全生產(chǎn)事故隱患,對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),提高事故應(yīng)急處置能力。
1.制定本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,做好必要的應(yīng)急裝備和救援物資保障,加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)。
2.督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制和備案,并定期進(jìn)行演練。
3.督促企業(yè)強(qiáng)化消防安全整治。消除“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為重點(diǎn)內(nèi)容的消防安全隱患,加強(qiáng)“三合一”場(chǎng)所整治,嚴(yán)格落實(shí)防范措施,實(shí)現(xiàn)員工宿舍與車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)及經(jīng)營(yíng)部位分離。
(四)嚴(yán)格安全目標(biāo)考核,強(qiáng)化安全責(zé)任追究。
1.健全并落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理,健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系和考核指標(biāo)體系,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)約束和激勵(lì)機(jī)制。
2.加大對(duì)事故企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任追究力度。
3.強(qiáng)化生產(chǎn)責(zé)任事故問(wèn)責(zé)制度。
4.強(qiáng)化事故查處督辦制度。
五、時(shí)間安排。
第一季度為動(dòng)員部署階段:1.召開(kāi)全市文體新系統(tǒng)各下屬單位,文保單位,文化體育新聞出版經(jīng)營(yíng)單位業(yè)主會(huì)議,傳達(dá)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神。2.對(duì)全市文體活動(dòng)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行第一階段的安全生產(chǎn)檢查。
第二季度為回訪檢查階段:組織對(duì)去年及第一階段的安全生產(chǎn)檢查中列為治理對(duì)象的單位、場(chǎng)所逐一進(jìn)行回訪。
第三季度為重點(diǎn)整治階段:結(jié)合三季度工作重點(diǎn),對(duì)所屬行業(yè)進(jìn)行第二階段的檢查。
第四季度為督查驗(yàn)收階段:深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”。1.對(duì)在重點(diǎn)治理階段存在的安全隱患仍未整改完成的或拒絕整改的單位,要依法從重處罰。2.做好安全生產(chǎn)工作的復(fù)查、驗(yàn)收上報(bào)和抽查總結(jié),查找安全生產(chǎn)工作中所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的根源,制定有關(guān)管理措施,做好日常性管理監(jiān)督工作,鞏固整治成果,保證安全。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必保持清醒頭腦,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位的第一責(zé)任人,要親自組織并參加安全生產(chǎn),切實(shí)把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓。
(二)深入檢查,力求實(shí)效。要全面細(xì)致地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,真正做到不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要落實(shí)整改措施和時(shí)限。對(duì)一時(shí)不能整改到位的,要專人負(fù)責(zé),確保一個(gè)隱患也不放過(guò)。對(duì)重大隱患且不具備安全生產(chǎn)條件的單位堅(jiān)決予以取締。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮各種媒體的作用,廣泛宣傳安全生產(chǎn)的活動(dòng),普及安全生產(chǎn)知識(shí),宣傳先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),曝光不負(fù)責(zé)任的單位,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體意識(shí),調(diào)動(dòng)各方積極參與,營(yíng)造良好氛圍。
(四)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),及時(shí)反饋。根據(jù)屬地管理原則,要求各單位接受當(dāng)?shù)卣臋z查監(jiān)管等工作,各單位要按照“依法嚴(yán)管、確保安全”的原則加強(qiáng)管理。各鎮(zhèn)(街道)文體服務(wù)中心(社會(huì)事務(wù)辦)、市文體系統(tǒng)直屬單位、全市文體活動(dòng)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),及時(shí)通報(bào)反饋安全生產(chǎn)中的情況。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)未取得消防安全認(rèn)定書(shū)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所,責(zé)令立即停止?fàn)I業(yè)。
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