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綠色金融調(diào)研報(bào)告篇一
從2003年以來的發(fā)展情況看,xx縣金融發(fā)展總體形勢較好。
(一)金融機(jī)構(gòu)存貸款余額大幅增長。截止2015年末,無為縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為927889萬元,較2002年末增加542954萬元,增長141.05%,年平均增速為13.03%;各項(xiàng)貸款余額為518580萬元,較2002年末增加162446萬元,增長45.61%,年平均增速為10.02%;若考慮金融機(jī)構(gòu)不良貸款處置因素,自2003年以來,無為縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額實(shí)際較2002年末增加273624萬元,增長71.44%,年平均增速為11.23%,與幾年來的gdp平均增速基本相當(dāng)。
(二)各金融機(jī)構(gòu)信貸資金充裕。從全縣金融機(jī)構(gòu)存貸款比例情況分析,2015年末無為縣金融機(jī)構(gòu)綜合存貸款比例只有56.62%,可用信貸資金比例至少為18.38%。。一是目前這32家企業(yè)的經(jīng)營狀況都不好,有的盈利能力比較弱,許多都處于實(shí)際虧損狀態(tài),還本付息能力較差;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)受到國家政策的扶持,因而助長了這些企業(yè)的法人代表滋長了信用缺失意識,如無為縣的某油脂廠、某食品公司和某調(diào)味品公司等,欠了大量銀行貸款,現(xiàn)在卻很難找他們還本付息。
(三)農(nóng)村資金需求不平衡、不規(guī)范,造成金融信貸資金難以滿足其需求。一是由于近年無為縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好,故中小企業(yè)的資金需求十分強(qiáng)勁。從此次召開銀企對接會的調(diào)查摸底情況看,實(shí)現(xiàn)對接的企業(yè)有65家,資金需求為356086萬元;不夠條件,未能實(shí)現(xiàn)對接的企業(yè)有46家,資金需求39260萬元。因此,今年無為縣中小企業(yè)的總資金需求是395346萬元。二是農(nóng)戶資金需求不足。主要原因是目前無為縣的農(nóng)戶生產(chǎn)基本上還是包產(chǎn)到戶式的小規(guī)模生產(chǎn),而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益低,因此很少有農(nóng)民拿貸款從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的;特別是在今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅的前提下,就更沒有什么農(nóng)民拿貸款進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)擔(dān)保體系不健全,造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織等農(nóng)業(yè)資金需求難以滿足。如農(nóng)村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營為主的個體經(jīng)濟(jì)合伙性組織,由于缺乏有效的擔(dān)保手續(xù),銀行和農(nóng)村信用社就難以向其發(fā)放貸款支持。
三、無為縣推進(jìn)金融發(fā)展的幾點(diǎn)做法
(一)正確貫徹國家貨幣信貸政策,以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),促進(jìn)金融的持續(xù)發(fā)展。無為縣在貫徹國家貨幣信貸政策時,始終堅(jiān)持“正確貫徹和靈活運(yùn)用”的原則,不教條機(jī)械地執(zhí)行國家貨幣信貸政策,堅(jiān)持在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中尋求金融的可持續(xù)發(fā)展。每年年初的金融工作會議,人民銀行無為縣支行都要組織全縣各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)國家貨幣信貸政策,深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì);同時人民銀行要求各金融機(jī)構(gòu)要正確處理好防范金融風(fēng)險(xiǎn)和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,提醒各金融機(jī)構(gòu)貫徹國家貨幣信貸政策一定要密切聯(lián)系無為縣和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況執(zhí)行,努力支持和促進(jìn)無為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。即使在近年國家實(shí)施從緊的貨幣政策情況下,雖然無為縣各金融機(jī)構(gòu)的授權(quán)授信規(guī)模受到了一定制約和影響,但無為縣各金融機(jī)構(gòu)依然想方設(shè)法幫助企業(yè)多方面融通資金,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2015年,受實(shí)施從緊的貨幣政策影響,無為縣金融機(jī)構(gòu)的賬面貸款余額雖然僅增加38671萬元,但為促進(jìn)無為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,無為縣各金融機(jī)構(gòu)通過各種渠道幫助企業(yè)融通資金48940萬元;其中農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行無為縣支行爭取其上級行對無為縣企業(yè)直接貸款4560萬元,無為縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社通過社團(tuán)貸款引進(jìn)縣外農(nóng)村信用社對我縣企業(yè)貸款4450萬元,工商銀行無為縣支行在信貸規(guī)模受限的情況下幫助企業(yè)向縣外銀行辦理轉(zhuǎn)貼現(xiàn)13588萬元,同時各金融機(jī)構(gòu)還通過各種渠道幫助企業(yè)爭取縣外銀行(徽商銀行等)貸款12500萬元,從而有效地緩解了宏觀調(diào)控對無為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,不僅提高了全縣金融機(jī)構(gòu)的盈利水平,而且避免了由于宏觀緊縮造成的銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量下降現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(二)加強(qiáng)銀政溝通與合作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)發(fā)展。
自改革開放以來,隨著國家加大對農(nóng)業(yè)的扶持,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了顯著發(fā)展。在新的國際和國內(nèi)金融形勢的時代背景下,我國對農(nóng)村金融體制進(jìn)行了三輪重大的改革,至此我國農(nóng)村金融改革基本上經(jīng)歷了三個顯著階段:1979-1993年;1994-1996年;1997-2011年。本文對這三個階段進(jìn)行詳細(xì)分析,以此回顧我國農(nóng)村金融改革的歷程。
目前,我國農(nóng)村金融體系包括為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的中國農(nóng)業(yè)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國農(nóng)村信用合作社、農(nóng)村郵政儲蓄等正規(guī)金融機(jī)構(gòu),以及其他非正規(guī)金融組織。我國農(nóng)村金融改革基本上經(jīng)歷了三個顯著階段,基于對這三個階段的分析,本文對我國農(nóng)村金融體系的改革歷程進(jìn)行探討。
第一階段:恢復(fù)和建立新的金融機(jī)構(gòu)(1979-1993年) 在1979年之前,我國對于農(nóng)村地區(qū)的金融安排是動員農(nóng)村儲蓄,支持城鎮(zhèn)工業(yè)化發(fā)展,沒有建立起單獨(dú)為農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展服務(wù)的真正的農(nóng)村金融組織。1979年之后,我國開始了第一階段的農(nóng)村金融安排,主要是恢復(fù)和建立新的金融機(jī)構(gòu),形成農(nóng)村金融市場的多元化和競爭狀態(tài)。
(一)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展
年國務(wù)院批準(zhǔn)了中國農(nóng)業(yè)銀行《關(guān)于改革信用社管理體制的報(bào)告》,提出把農(nóng)村信用社真正辦成群眾性的合作金融組織,在農(nóng)業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督下,獨(dú)立自主地開展存貸業(yè)務(wù),而不作為農(nóng)業(yè)銀行的基層機(jī)構(gòu)。農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)規(guī)模和業(yè)務(wù)內(nèi)容發(fā)展迅速,對農(nóng)民個人貸款用途發(fā)生了改變,貸款數(shù)額也成倍增加。根據(jù)1996年《國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》,從該年起農(nóng)村信用社改由中國人民銀行進(jìn)行監(jiān)管,農(nóng)村信用社脫離中國農(nóng)業(yè)銀行的領(lǐng)導(dǎo)管理,實(shí)行自主經(jīng)營,金融監(jiān)管由中國人民銀行承擔(dān)。農(nóng)村信用社是分支機(jī)構(gòu)最多的農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu),也是農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)中唯一一個與農(nóng)業(yè)農(nóng)戶具有直接業(yè)務(wù)往來的`金融機(jī)構(gòu)。隨后,國家農(nóng)業(yè)投資公司、國家林業(yè)投資公司、中國農(nóng)村發(fā)展信托投資公司、中國經(jīng)濟(jì)開發(fā)信托投資公司等金融機(jī)構(gòu)也逐步成立。這樣,農(nóng)村金融組織體系基本上建立起來,并逐步呈現(xiàn)出多元化的格局。若以1980年為基期,1980-1993年間中國農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)信社存款增加了18.7倍,年平均增幅達(dá)25.7%;貸款增加了15.6倍,年平均增幅24.1%.農(nóng)村社會總產(chǎn)值增加了12.3倍,年平均增幅22.1%。
(二)非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展
基金會、經(jīng)濟(jì)服務(wù)部、金融服務(wù)部、各種合會、私人錢莊,其中農(nóng)村合作基金會自1984年在少數(shù)地區(qū)試辦以來,得到政府的大力支持,在全國發(fā)展也較快。從性質(zhì)上來講,它不是一個真正的金融機(jī)構(gòu),而是一個社區(qū)性金融系統(tǒng)的補(bǔ)充,對于協(xié)調(diào)農(nóng)村閑散資金,緩解農(nóng)村資金供求不平衡的矛盾有一定的積極作用。
由于中國農(nóng)業(yè)銀行身兼政策性和商業(yè)性的雙重任務(wù),這種背景不利于其商業(yè)化發(fā)展和經(jīng)營管理的改善。農(nóng)信社在農(nóng)業(yè)銀行直接管理下,也束縛了其獨(dú)立發(fā)展空間。加上部分正規(guī)金融機(jī)構(gòu)和民間金融組織在實(shí)際操作中出現(xiàn)了嚴(yán)重的非規(guī)范經(jīng)營,混亂了農(nóng)村金融市場,加劇了我國農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)。所以,以建立農(nóng)村金融體系為目的的第二輪農(nóng)村金融改革勢在必行。
第二階段:建立三位一體的農(nóng)村金融體系(1994-1996年) 自2004年以后,面臨著混亂的農(nóng)村金融市場,建立一個能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供及時、有效服務(wù)的金融體系勢在必得。這是《國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》明確提出的。這輪改革形成了一系列新的金融制度的安排。
(一)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的商業(yè)化改革
國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金運(yùn)用分為兩類:一類是重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前環(huán)節(jié),其目的是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)行以固定資產(chǎn)貸款為主體的各類農(nóng)業(yè)開發(fā)和技術(shù)改造貸款;另一類是為了支持糧棉油等農(nóng)產(chǎn)品流通各環(huán)節(jié),進(jìn)行以流動資金貸款為主體的收購、調(diào)銷和儲備貸款。中國農(nóng)業(yè)銀行也將政策性業(yè)務(wù)劃出之后,轉(zhuǎn)變?yōu)閲猩虡I(yè)銀行,按照現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營機(jī)制運(yùn)行,加快了商業(yè)化的步伐。
(二)農(nóng)村信用社的商業(yè)化改革
農(nóng)村信用社的政治體制背景比較復(fù)雜,必須加強(qiáng)對其的商業(yè)化改革,1996年農(nóng)村信用社與農(nóng)業(yè)銀行脫離行政隸屬關(guān)系,向合作制方向發(fā)展,并在信用聯(lián)社的基礎(chǔ)上,有步驟地組建農(nóng)村合作銀行,由中國人民銀行對農(nóng)村信用社進(jìn)行金融監(jiān)督管理。由于農(nóng)信社繼續(xù)沿襲中國農(nóng)業(yè)銀行管理時期商業(yè)化的經(jīng)營方向,隨農(nóng)村金融需求的大幅度增加,金融供求缺口越來越大。事實(shí)上,農(nóng)信社本身的歷史包袱沉重,資本金嚴(yán)重不足,產(chǎn)權(quán)不明晰,法人治理不完善,很多方面都難以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展要求。
同時,整頓農(nóng)村合作基金會,明確其不屬于金融機(jī)構(gòu),不得辦理存貸款業(yè)務(wù),屬于非銀行金融機(jī)構(gòu)的中國農(nóng)村發(fā)展信托投資公司改變?yōu)殡`屬農(nóng)業(yè)部,中國經(jīng)濟(jì)開發(fā)信托投資公司仍隸屬于財(cái)政部,但辦理農(nóng)業(yè)信托投資。
村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)建設(shè)的發(fā)展性金融需求也缺乏來自銀行的資金保證。
正規(guī)金融供給的不足,必然由非正規(guī)金融安排來補(bǔ)充,導(dǎo)致民間借貸和各類合會組織興起,帶來許多金融糾紛。各類基金會和部分農(nóng)信社不能規(guī)范經(jīng)營, 金融市場尋租現(xiàn)象普遍。
第三階段:促進(jìn)農(nóng)村金融商業(yè)化和多元化(1997-2015年) 1997 年中央金融工作會議確定了“各國有商業(yè)銀行收縮縣(及以下)機(jī)構(gòu),發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu),支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的基本策略,包括農(nóng)業(yè)銀行在內(nèi)的國有商業(yè)銀行開始收縮縣及縣以下機(jī)構(gòu);對基層分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行了撤并,退出了縣域范圍,重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了城市;基層營業(yè)機(jī)構(gòu)的貸款審批權(quán)和財(cái)務(wù)權(quán)上收,業(yè)務(wù)重點(diǎn)放在大城市、大企業(yè)、大項(xiàng)目上,較少考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對金融的需求。
(一)農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)改造
2003年6月,以《深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案》為標(biāo)志,農(nóng)村信用社的改革試點(diǎn)由8省市試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)散到全國。這輪改革是按照“明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、強(qiáng)化約束機(jī)制、增強(qiáng)服務(wù)功能、國家適當(dāng)支持、地方政府負(fù)責(zé)”的總體要求,加快農(nóng)村信用社管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革,把農(nóng)村信用社逐步辦成由農(nóng)民、農(nóng)村工商戶和各類經(jīng)濟(jì)組織入股,為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的社區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮農(nóng)村信用社農(nóng)村金融主力軍和聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶作用,更好地支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
從2003年起,我國允許成立農(nóng)村商業(yè)銀行與農(nóng)村合作銀行,但
對其設(shè)立在注冊資本總量、資本充足率、發(fā)起人規(guī)模、從業(yè)人員、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)數(shù)量等方面都有嚴(yán)格的要求和限制。這些新型農(nóng)村銀行均是在原農(nóng)村信用社基礎(chǔ)上改造而成的股份制銀行,實(shí)際上不具有合作性質(zhì)。
改革后,農(nóng)信社逐步形成了四種產(chǎn)權(quán)關(guān)系:農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、縣級農(nóng)信社統(tǒng)一法人、縣級法人。截至2015年底,完成產(chǎn)權(quán)改造后,組建了17家農(nóng)村商業(yè)銀行,113家農(nóng)村合作銀行,1824家縣級統(tǒng)一法人。由于此輪改革的目標(biāo)不是解決農(nóng)村融資問題,而是解決農(nóng)信社生存和發(fā)展問題,所以在解決農(nóng)村融資問題上,資金越來越遠(yuǎn)離農(nóng)民,向城市流入。
(二)農(nóng)村郵政儲蓄的發(fā)展
農(nóng)村郵政儲蓄機(jī)構(gòu)數(shù)量龐大,遍布城鄉(xiāng),業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,在活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上起到一定作用。中國郵政儲蓄銀行于2015年3月正式掛牌成立,成為中國第五大銀行。郵政儲蓄擁有最廣的城鄉(xiāng)覆蓋面,并提供最多交易額的個人金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),其近60%的儲蓄網(wǎng)點(diǎn)分布在農(nóng)村地區(qū)。郵政儲蓄于2015年在部分省份開展郵政儲蓄定期存單質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),在一定程度上滿足了農(nóng)戶與農(nóng)村中小企業(yè)的貸款需求,緩解了農(nóng)村資金外流現(xiàn)象。中國郵政儲蓄銀行還將試點(diǎn)在農(nóng)村領(lǐng)域發(fā)放農(nóng)戶聯(lián)保貸款、農(nóng)戶小額信用貸款以及微小企業(yè)主貸款,并在時機(jī)成熟時推出農(nóng)村小額保險(xiǎn)甚至小額期貨等產(chǎn)品。
質(zhì)量上的規(guī)模上均較小。
(三)農(nóng)村金融的多元化發(fā)展
隨著農(nóng)村金融體制改革的重心逐漸向正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的商業(yè)化轉(zhuǎn)變,中國人民銀行開始加大了對非正規(guī)金融組織和活動的管制力度。為了消除對農(nóng)村信用合作社競爭沖擊,1997年農(nóng)村合作基金會被合并、關(guān)閉;隨后1999年,被徹底解散。除農(nóng)村合作基金會外,非正規(guī)性金融體系主要由親友之間的個人借貸行為、個人和企業(yè)團(tuán)體間的直接借款行為、經(jīng)濟(jì)服務(wù)部、金融服務(wù)部、高利貸、各種合會、私人錢莊等組成。經(jīng)濟(jì)服務(wù)部、金融服務(wù)部也是類似于信用合作組織,基本上均被取締。
2015年,中國人民銀行推動了小額貸款試點(diǎn),銀監(jiān)會出臺了放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的新政策,給農(nóng)村金融開拓了一條嶄新的多元化發(fā)展道路。2015年的3月1日,以四川儀隴惠民村鎮(zhèn)銀行正式掛牌成立為標(biāo)志,我國農(nóng)村金融的改革與發(fā)展又進(jìn)入了一個新的階段。目前,我國農(nóng)村金融改革與發(fā)展正處于一個大發(fā)展的關(guān)鍵時刻。
繼全國金融工作會議之后,2015年1月29日公布的2015年中央1號文件,進(jìn)一步提出深化農(nóng)村金融改革的迫切性,表明了優(yōu)化農(nóng)村金融體制是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心環(huán)節(jié)。為更好支持社會主義新農(nóng)村建設(shè),國家允許產(chǎn)業(yè)資本和民間資本到農(nóng)村地區(qū)新設(shè)村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)性信用合作組織等金融機(jī)構(gòu)。
根據(jù)中國銀監(jiān)會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2015年10月,6個試點(diǎn)省
(區(qū))共核準(zhǔn)23家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開業(yè)。其中,村鎮(zhèn)銀行11家,貸款公司4家,農(nóng)村資金互助社8家。另外,還有8家機(jī)構(gòu)已提出申請,其中3家已獲籌建。三類新型機(jī)構(gòu)共籌集各類資本12726.65萬元。其中,銀行資本6480.21萬元,占比50.9%;產(chǎn)業(yè)資本1953.89萬元,占比15.4%;個人資本4292.55萬元,占比33.7%.新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額32446.16萬元,存款余額19344.87萬元,貸款余額11953.48萬元,累計(jì)發(fā)放貸款22015.43萬元,初步起到了將社會資金引向農(nóng)村地區(qū)、支持當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,促進(jìn)了農(nóng)村金融商業(yè)化、多元化。
由于農(nóng)村生產(chǎn)力的落后,以及各方面的因素導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展滯后于城市經(jīng)濟(jì)。而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)的各種金融組織的效益和發(fā)展速度明顯落后于各國有商業(yè)銀行和眾多的股份制銀行。在當(dāng)今金融市場放開的今天,競爭日趨激烈,農(nóng)村金融組織想要在新的時代下贏得發(fā)展機(jī)遇,必須深刻研究農(nóng)村金融改革的脈絡(luò),理清各種問題存在的根源,不斷地深化改革,開拓各種新的金融產(chǎn)品,做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主力軍。在為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)的同時,也實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。
為了培育一批運(yùn)行良好的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),配合社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定健康發(fā)展,改善農(nóng)村金融服務(wù)狀況銀監(jiān)會計(jì)劃2011年設(shè)立1924家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。數(shù)據(jù)顯示截止到2015年11月份全國已有138家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開業(yè),其中村鎮(zhèn)銀行118家,貸款公司8家,農(nóng)村資金互助社12家。
一新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的類型
(一)村鎮(zhèn)銀行
村鎮(zhèn)銀行是指經(jīng)中國銀監(jiān)會批準(zhǔn),由境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資,在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。對投資人的要求,銀監(jiān)會發(fā)布的《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》作了相關(guān)規(guī)定:企業(yè)入股,財(cái)務(wù)狀況良好,入股前上一年度盈利;年終分配后,凈資產(chǎn)達(dá)到全部資產(chǎn)的10%以上;境內(nèi)自然人入股,須有完全民事行為能力,有良好信用記錄,企業(yè)和自然人的入股資金來源合法,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金入股;有符合任職資格條件的董事和高級管理人員,有具備相應(yīng)專業(yè)知識和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員。
村鎮(zhèn)銀行應(yīng)該是未來新型金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的主要趨勢,自開展以來 1
已有118家試點(diǎn)分布全國各地,是新型金融機(jī)構(gòu)中比重最大的。它有著商業(yè)銀行的性質(zhì),在經(jīng)營過程中較農(nóng)村信用社沒有沉重的歷史包袱,擔(dān)子較輕;較小額貸款公司可以在一定范圍內(nèi)吸收存款,后續(xù)資金有保證。但是,由于剛剛涉足農(nóng)村市場村鎮(zhèn)銀行運(yùn)行起來會感到經(jīng)驗(yàn)不足,新問題層出不窮。隨著準(zhǔn)入政策的放寬,村鎮(zhèn)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量將逐漸增多,競爭也愈來愈激烈。
(二)貸款公司
貸款公司作為新型金融機(jī)構(gòu),它是由有限股東的自有資金和來自一個機(jī)構(gòu)的批發(fā)性融資開展相關(guān)業(yè)務(wù)。按照央行的規(guī)定它只能辦理貸款業(yè)務(wù)以降低經(jīng)營過程中的風(fēng)險(xiǎn)。目前我國已有7家設(shè)立,如下圖:
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這個新型金融機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)給新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力,但是,它在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了不少新的問題。比如,只貸不存注定它隨著規(guī)模的擴(kuò)大后續(xù)資金不足,僅通過政府繞道批發(fā)和依靠自有資金是很難滿足資金需求的,除此之外,公司的最終歸屬權(quán),銀行業(yè)如何對其進(jìn)行監(jiān)管都是其面臨的問題。
(三)農(nóng)村資金互助社
農(nóng)村資金互助社是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)民、農(nóng)村小企業(yè)資源入股組成,由10名以上符合銀行業(yè)監(jiān)管部門規(guī)定要求的社員發(fā)起設(shè)立,注冊資本、營業(yè)場所、管理制度等達(dá)到監(jiān)管部門規(guī)定要求,銀行業(yè)監(jiān)管部門批準(zhǔn)成立的新型農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。
農(nóng)業(yè)資金互助社,是為農(nóng)民在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的過程中出現(xiàn)基金短缺時,提供一個有效的資金渠道。將有限的股本資金合在一起,用在合理的、需要的地方,以便最大限度的發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定合作社有自己的一套完備系統(tǒng)和體系,在吸收股金和發(fā)放貸款上,該有的程序一個也不少。
譽(yù)?,F(xiàn)在很多農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、建房的時候,都不再找親戚朋友,而是更多的尋求互助社的幫助,他們對互助社都有一定了解,互助社對擔(dān)保人和借款人的償還能力也知根知底,操作起來更方便快捷。
據(jù)悉,資金互助社注冊資本1000萬元。其中經(jīng)全鄉(xiāng)社員代表通過,全鄉(xiāng)13006個社員入股636萬元,剩余364萬元股金按照“入股自愿、利潤共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,每股最少1萬元,最多不準(zhǔn)超過總股金的5%向全鄉(xiāng)范圍的集體企業(yè)、個體企業(yè)和廣大群眾吸收。資金主要用于發(fā)放社員貸款,滿足社員需求后確有富余可存放其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),也可購買國債和金融債券。
二.我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀和新型金融機(jī)構(gòu)的方向
我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式基本上仍然是家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制,個體經(jīng)營,自負(fù)盈虧,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力和所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)都比較小,相對于飛速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)相對落后,迫切需要改革。機(jī)械化生產(chǎn)和有限的耕地以及農(nóng)村富足的勞動力以及不相適應(yīng)。為了進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)和解決富余勞動力,農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營方式也有待改革。
近年來很流行的農(nóng)民工進(jìn)城為勞動力的輸出做出了很大貢獻(xiàn),但這樣做并不能解決更被嚇的問題,農(nóng)民必須考慮用自己的智慧和雙手在自己的比盤上開創(chuàng)一片新的天地。盡量想辦法發(fā)展新型農(nóng)業(yè),例如,冬季利用閑置的土地資源種植蔬菜大棚或者是專業(yè)的飼養(yǎng)企業(yè)或者其他的創(chuàng)富實(shí)業(yè)及服務(wù)業(yè),以此來活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和改善自己的經(jīng)濟(jì)狀況。
士的技術(shù)指導(dǎo)和支持,更為重要的是資金的支持,尤其是新型金融機(jī)構(gòu)的資金支持。但是,對于新型金融機(jī)構(gòu)都是在實(shí)踐中慢慢總結(jié)經(jīng)驗(yàn),走出一條適合自己的道路。
第一, 新型金融機(jī)構(gòu)必須創(chuàng)新經(jīng)營理念,絕不可以僅僅作資金的供給者,他們應(yīng)該利用自己的有限財(cái)力和人力在扶農(nóng)項(xiàng)目上做更多的貢獻(xiàn),向農(nóng)民提供一些實(shí)際的方法和手段,致力做到“授人以魚和授人以漁并重?!?/p>
第二, 新型金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該創(chuàng)新產(chǎn)品,針對農(nóng)民的資金需求形勢開發(fā)不同的新型信貸產(chǎn)品。農(nóng)戶的信貸需求特點(diǎn)一般是:小金額,分散化,難抵押,非正規(guī)。針對這些特點(diǎn),各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該加大創(chuàng)新力度。目前已存在的新型金融信貸產(chǎn)品有:專門針對農(nóng)村有志青年創(chuàng)業(yè)而發(fā)展的巾幗青年創(chuàng)業(yè)貸款,“農(nóng)家樂”支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),“興農(nóng)貸款工程”,“新家園”農(nóng)民康居貸款等等。
第三, 各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)盡力防控經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。首先,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。按照政策性與商業(yè)性業(yè)務(wù)“分開管理,分類指導(dǎo)”的原則,研究制定有關(guān)信貸制度,將操作流程進(jìn)行必要的整合,形成科學(xué)統(tǒng)一的信貸制度體系;其次,繼續(xù)做好客戶的信用評價(jià)和統(tǒng)一授信工作;再次,改進(jìn)信貸審查工作。進(jìn)一步規(guī)范貸款調(diào)查評估,提供貸前調(diào)查的全面性,準(zhǔn)確性,根據(jù)客戶的信用等級已經(jīng)以往的貸款情況等因素區(qū)別對待,提高辦貸效率;最后,切實(shí)做好貸后的管理工作堅(jiān)持銷售和管理并重。防止和糾正重貸輕管的傾向。注意從庫存管理延伸的物流和現(xiàn)金流管理擴(kuò)展到財(cái)務(wù)因素和非財(cái)務(wù)因素。開展貸款后評價(jià)工作,繼續(xù)抓好企業(yè)征信系統(tǒng)建設(shè)。
第四, 各新型金融機(jī)構(gòu)要依靠廣大農(nóng)民群眾,切忌打著空口
號,不做實(shí)事。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該定期下鄉(xiāng)深入到農(nóng)戶了解最真實(shí)的一線情況。由于金融機(jī)構(gòu)的工作人員較少且農(nóng)村客戶的覆蓋面較廣,金融機(jī)構(gòu)亦可以在客戶中選擇少數(shù)可信且有意愿和能力的作為機(jī)構(gòu)的代理將農(nóng)戶的真實(shí)資料和具體情況進(jìn)行定期的反饋到金融機(jī)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)可以以此來給予該代理一定的報(bào)酬。
三.其他
(一)新型機(jī)構(gòu)的建立是必要的,但是對于原有機(jī)構(gòu)如果得到財(cái)政和政府的扶持政策也將成為新農(nóng)村建設(shè)的重要分子。例如,農(nóng)村信用合作社,它們分布農(nóng)村的很細(xì)小的角落,面相當(dāng)廣,機(jī)構(gòu)的設(shè)施也比較健全,由于其長期扎根農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)充足,客戶源廣泛且穩(wěn)定,值得考慮將其改組成新的商業(yè)銀行,加快其發(fā)展力度,盡快甩掉其歷史包袱,輕裝上陣為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)新的力量。
(二)有關(guān)民間金融的問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這個禁區(qū)逐漸開始被提及。的確,對于一部分有經(jīng)濟(jì)頭腦,懂經(jīng)營知識的民間主體應(yīng)該允許其合法化。民間金融要有一條“黃線”,“黃線”以內(nèi)允許其發(fā)展,超越“黃線”就應(yīng)該依法加以管制。這條“黃線”就要求相關(guān)法律予以限制,將其標(biāo)準(zhǔn)化。
四.結(jié)論
筆者相信,只要各新型金融機(jī)構(gòu)有一顆扎根農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)民,扶持農(nóng)業(yè)的心,新型金融機(jī)構(gòu)和新農(nóng)村建設(shè)都將朝著希望的方向發(fā)展。前途是光明的,道路是曲折的。
綠色金融調(diào)研報(bào)告篇二
11月17日—19日,為進(jìn)一步歸納總結(jié)近幾年我市金融工作的經(jīng)驗(yàn),研究當(dāng)前金融工作面臨的新形勢,由市人大財(cái)經(jīng)工委組成金融調(diào)研組對全市金融工作進(jìn)行了調(diào)研。期間,聽取了市政府的工作匯報(bào),先后召開了銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、地方金融機(jī)構(gòu)座談會,并對惠民、博興、鄒平三縣進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研?,F(xiàn)就我們調(diào)研情況形成以下報(bào)告。
一、全市金融業(yè)發(fā)展的基本情況。
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把金融列為服務(wù)業(yè)首位),而且,對地方財(cái)政的貢獻(xiàn)也十分突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市金融業(yè)共實(shí)現(xiàn)地方稅收5億元以上,占地方稅收的8.4%,其中金融機(jī)構(gòu)有23家納稅單位進(jìn)入全市企業(yè)納稅200強(qiáng),占11.5%。經(jīng)過調(diào)研,我們總的印象是,我市金融業(yè)與前幾年相比發(fā)生了巨大變化,金融已成為全市超越發(fā)展的助推器,金融業(yè)進(jìn)入了良性發(fā)展的軌道,特別是在發(fā)展資本市場、金融創(chuàng)新及創(chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境方面,進(jìn)入了全省先進(jìn)行列,并涌現(xiàn)出一大批金融方面的典型,在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著重要作用。主要呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)。
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分行經(jīng)營績效排名中列第1位,在全國二級分行經(jīng)營30強(qiáng)綜合排名中列第3位,中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用社在全省綜合績效考評中均列前3位。,有4家銀行被山東證監(jiān)局評為“良好銀行”。農(nóng)發(fā)行、工、農(nóng)、中、建、農(nóng)信分別在全省系統(tǒng)綜合考評中名列前茅。各銀行機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮了主渠道作用。
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我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)企業(yè)上市步伐加快,進(jìn)入資本市場成為新趨勢。今年以來,濱化股份、齊星鐵塔、魯豐股份先后上市,西王糖業(yè)實(shí)現(xiàn)再融資,我市企業(yè)上市直接融資35億元,無論從上市數(shù)量和融資額度上都取得了上市工作的歷史性突破。截至當(dāng)前,全市已擁有境內(nèi)外上市公司11家,融資總額133億元,上市公司家數(shù)、融資額分別列全省第七位和第六位。其中境外上市融資79億元,居全省第二位,成為我市重要的引進(jìn)外資的渠道和形式。鄒平縣以6家上市公司85億元的融資額在全省縣域中排名第1位。明年該縣魏橋鋁業(yè)、西王特鋼、長星風(fēng)電等4家企業(yè)有望順利上市。全市形成了“上市申報(bào)一批、啟動運(yùn)作一批、培植儲備一批”,分類推進(jìn)、梯次發(fā)展的企業(yè)上市新格局。從調(diào)查的情況看,我市各縣區(qū)特別是黃河以南縣區(qū)對利用資本市場的自覺性大大提高。鄒平縣提出要在全國、全省金融界做響“鄒平品牌”,打造多元化的融資體系,建設(shè)魯中金融中心的目標(biāo)。由農(nóng)行承銷西王集團(tuán)發(fā)行10億元銀行票據(jù)的工作,當(dāng)前已報(bào)人民銀行交易商協(xié)會批準(zhǔn);西王糖業(yè)增發(fā)15億元已經(jīng)落實(shí);西王集團(tuán)當(dāng)前正在組建財(cái)務(wù)公司,成立后將使西王集團(tuán)在資金管理上有一個新的提高。博興縣遠(yuǎn)大板業(yè)科技有限公司作為博興縣最大的鋼鐵板材加工企業(yè),經(jīng)過合資引入齊齊哈爾第一重型機(jī)械廠,依托企業(yè)成立小額貸款公司,實(shí)施運(yùn)作資本。
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平匯通典當(dāng)公司今年5月掛牌成立,僅半年多時間就辦理典當(dāng)貸款業(yè)務(wù)5億元,實(shí)現(xiàn)利潤500萬元。在金融創(chuàng)新中,中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行,以利率低,融資時間長為特點(diǎn),當(dāng)前山東省只有濰坊市發(fā)行了3個產(chǎn)品,融資22億元。我市博興縣、鄒平縣的2個中小企業(yè)集合票據(jù)產(chǎn)品分別由建設(shè)銀行總行、浙商銀行負(fù)責(zé)發(fā)行,分別融資5億元,當(dāng)前各項(xiàng)工作正在積極推進(jìn)之中。這將是我市金融創(chuàng)新的又一亮點(diǎn)。
(四)保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展。當(dāng)前,全市共有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)23家,其中財(cái)險(xiǎn)公司14家,壽險(xiǎn)公司9家,另有保險(xiǎn)代理公司6家,從業(yè)人員1萬余人,以來,保持著30%以上的年增長率。,全市保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入27.12億元,同比增長32.29%,增幅列全省第二。保險(xiǎn)密度(人均保費(fèi)額)722.67元,比上年提高176.27元,保險(xiǎn)深度(保費(fèi)收入占gdp的比重)2.01%,比上年提高0.35個百分點(diǎn)。全行業(yè)上繳稅收7269萬元,同比增長47.56%。全市保險(xiǎn)業(yè)共支付賠款和給付8.15億元,其中人身險(xiǎn)支付賠款和給付3.9億元,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)支付賠款和給付4.23億元;各財(cái)險(xiǎn)公司為社會承擔(dān)了2600多億元的風(fēng)險(xiǎn)保障。今年上半年,實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入17.93億元,增長28.83%,共上繳稅收4378.27萬元。預(yù)計(jì)全年保費(fèi)收入將突破30億元,明年可達(dá)40億元以上。
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視金融工作的濃厚氛圍。在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)方面,成立了濱州市金融證券辦公室,重新賦予職能并增加了編制。今年市委、市政府又批準(zhǔn)成立了黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)金融服務(wù)中心。部分縣區(qū)成立了金融辦。二是出臺政策引導(dǎo)和支持。市委、市政府先后出臺了《關(guān)于促進(jìn)金融業(yè)加快發(fā)展的意見》等政策性文件,在引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、鼓勵對中小企業(yè)、下崗失業(yè)人員貸款、培育地方金融機(jī)構(gòu)、推進(jìn)誠信濱州建設(shè)等方面加大了政策支持力度;對企業(yè)上市過程中涉及的稅收、行政性收費(fèi)和項(xiàng)目審批等事項(xiàng)加大了支持力度,有效地調(diào)動了企業(yè)上市的積極性。同時,市政府每年都拿出200余萬元對做出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎勵,進(jìn)一步調(diào)動了各金融機(jī)構(gòu)支持濱州、服務(wù)濱州的積極性、主動性和創(chuàng)造性。各縣區(qū)也都出臺了有關(guān)鼓勵和獎勵措施。三是搭建平臺,推進(jìn)銀企合作。
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開發(fā)建設(shè),同時,也為銀行機(jī)構(gòu)提供更為廣闊的發(fā)展空間。四是以建設(shè)“誠信濱州”為載體,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。為將“誠信濱州”建設(shè)推向深入,以創(chuàng)立金融安全區(qū)為抓手,市政府制訂了《關(guān)于創(chuàng)立金融安全區(qū)的意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善企業(yè)信用體系建設(shè),努力營造金融運(yùn)行安全區(qū)。鄒平縣在今年舉行的第六屆中國金融(專家)年會上,被評為中國金融生態(tài)縣(全國共有17個縣入選)。博興縣成立了博興縣中小企業(yè)信用體系實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了實(shí)施方案,進(jìn)一步優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境,今年獲得了山東省金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)模范獎,成為全省十個獲得此項(xiàng)殊榮的縣之一。總的看來,由于“誠信濱州”的建設(shè)和企業(yè)誠信意識的增強(qiáng),全市金融運(yùn)行較為安全,近一兩年來各金融機(jī)構(gòu)基本沒有新增不良貸款。進(jìn)一步增強(qiáng)了各金融機(jī)構(gòu)在濱州擴(kuò)大信貸投放的信心。
二、當(dāng)前全市金融工作存在的幾個問題。
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體金融服務(wù)水平的提高。同時,引進(jìn)轄外金融機(jī)構(gòu)的力度有待進(jìn)一步增強(qiáng)。三是企業(yè)上市勢頭雖然很好,但上市后備資源培植乏力、后勁不足的問題已成為制約今后上市工作的突出問題。四是金融生態(tài)環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。主要是部分縣(區(qū))對金融工作的戰(zhàn)略地位認(rèn)識不足,不少領(lǐng)導(dǎo)研究金融、利用金融、發(fā)展金融的意識不強(qiáng),金融環(huán)境有待進(jìn)一步改進(jìn)。同時,已有的鼓勵發(fā)展金融政策落實(shí)不夠,對金融業(yè)發(fā)展必要的支持不到位。如有的小額貸款公司反映,財(cái)政部下發(fā)的試點(diǎn)省區(qū)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額增量超過15%的部分,按2%給予獎勵的政策就一直沒有落實(shí)。濱發(fā)()17號文中對金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)獎勵、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助等政策也未落實(shí)到位。五是金融管理體制不夠順暢。市主管部門雖然新增了部分編制,但與省里的要求和工作需要比,力量依然不足??h(區(qū))大多數(shù)尚沒有設(shè)立專門的機(jī)構(gòu),管理缺位的問題比較突出,與當(dāng)前金融業(yè)快速發(fā)展,地方金融管理任務(wù)日趨繁重的要求不相適應(yīng)。
三、關(guān)于下一步全市金融工作的幾點(diǎn)對策建議。
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開的中央政治局會議,已為明年經(jīng)濟(jì)工作定調(diào)。據(jù)有關(guān)專家分析,防通脹將成為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),cpi(居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù))可能會調(diào)至4%左右;由適度寬松的貨幣政策向穩(wěn)健的貨幣政策轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)貨幣信貸向常態(tài)水平回歸,表明貨幣政策趨向收緊,預(yù)計(jì)全年新增信貸目標(biāo)在6萬億—7萬億之間,信貸增速為15%,比新增7.5萬億的信貸目標(biāo)減少1萬億元(貸款增速32%,為18%);財(cái)政方面則繼續(xù)保持積極的財(cái)政政策,全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)依然是“保八”。在順序上將是防通脹、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。這個大的經(jīng)濟(jì)形勢必將對濱州明年乃至今后一個時期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。同時國家對政策性政府融資平臺的規(guī)范清理已對我市基礎(chǔ)設(shè)施融資產(chǎn)生重大影響,我市的金融形勢將不容樂觀。
但我們也面臨著不少有利條件,最重要的是經(jīng)過十多年的發(fā)展,我市發(fā)展起一大批骨干企業(yè),并已走上良性發(fā)展軌道,樹立起了濱州企業(yè)的良好形象;同時我們又面臨著黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)這一千載難逢的機(jī)遇,前不久我市在北京舉行發(fā)展戰(zhàn)略說明會,又新簽約20個大項(xiàng)目,簽約投資總額達(dá)400多億元。這表明濱州已吸引了更多的目光。只要我們抓住機(jī)遇,克服困難,明年乃至“十二五”期間,我市實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)一定能早日實(shí)現(xiàn)。
為此提出以下建議:。
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將金融業(yè)放在與實(shí)體經(jīng)濟(jì)并重的高度去抓。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂規(guī)劃,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,建立激勵機(jī)制。每年要召開1—2次金融工作會議或座談會,研究政策,解決問題。二是認(rèn)真總結(jié)近年來我市金融工作中的亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),將其放大,成為金融發(fā)展的動力。如鄒平縣積極運(yùn)作資本市場,加快金融創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn);惠民縣解放思想,創(chuàng)造良好的金融環(huán)境,千方百計(jì)解決資金瓶頸,走出金融困局的經(jīng)驗(yàn);博興縣拓寬融資渠道,加快金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn);市財(cái)政局積極用好財(cái)政資金和手段,促進(jìn)金融發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)等等。三是在繼續(xù)落實(shí)好支持金融業(yè)發(fā)展有關(guān)政策的同時,進(jìn)一步完善對金融機(jī)構(gòu)的考核獎勵辦法,加大考核獎勵力度,同時將保險(xiǎn)行業(yè)、小額貸款公司、典當(dāng)公司、擔(dān)保公司等地方金融機(jī)構(gòu)列入市委、市政府考核表彰范圍。為建立起支持、激勵金融業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制,建議設(shè)立市級金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(基金),整合支持金融發(fā)展的資金來源,從財(cái)政中劃出一定額度或比例,或從金融業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收增長中劃出一定比例,專門管理,逐項(xiàng)用于對金融業(yè)的支持和獎勵。
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此,轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款余額要突破1200億元,增長15%以上,其中對中小企業(yè)的貸款余額要達(dá)到100億以上,增長30%,切實(shí)緩解中小企業(yè)貸款難題。為此,一是要未雨綢繆及早研究國家新的經(jīng)濟(jì)政策、金融政策,及早與金融機(jī)構(gòu)搞好對接,爭取信貸規(guī)模。二是要緊緊抓住黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)開發(fā)建設(shè)機(jī)遇,及早篩選準(zhǔn)備好一批生態(tài)、環(huán)保、高科技的好項(xiàng)目,以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目吸引更多的金融投資。只要有好的項(xiàng)目,列入國家和省規(guī)劃的盤子,經(jīng)過點(diǎn)供能夠解決土地問題,經(jīng)過點(diǎn)貸能夠解決資金規(guī)模限制。最近,惠民縣就提出了要擠進(jìn)“十二五”,擠進(jìn)國家和省項(xiàng)目盤子的口號。我們認(rèn)為,這是一項(xiàng)極為重要的舉措,市委、市政府要在全市叫響“拿出好項(xiàng)目,擠進(jìn)‘十二五’”的口號,并責(zé)成有關(guān)部門、縣區(qū)、企業(yè)盡早認(rèn)真研究落實(shí)。三是要不斷深化銀政企合作,連續(xù)不斷地搞好銀企合作促進(jìn)會,構(gòu)筑好銀政企合作平臺,不斷拓寬融資平臺。
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設(shè)立區(qū)域總部或分支機(jī)構(gòu)的,在省財(cái)政獎勵的基礎(chǔ)上,市財(cái)政再給予一定數(shù)額的一次性獎勵。四是加快進(jìn)度,盡早完成濱城區(qū)農(nóng)信社改造為濱州農(nóng)村商業(yè)銀行工作。五是繼續(xù)加快小額貸款公司發(fā)展步伐。近兩年我市小額貸款公司在中小企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,在加強(qiáng)日常監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,要積極引導(dǎo)大力發(fā)展,不斷做大做強(qiáng),力爭近一兩年內(nèi)達(dá)到20家以上。在政策上,可研究將小額貸款公司納稅參照銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦理,在風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、加入人民銀行征信系統(tǒng)等方面給與支持。六是加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。當(dāng)前要抓住國家大力扶持擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,建議政府每年安排擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助專項(xiàng)資金,對注冊萬元以上的擔(dān)保公司新增擔(dān)保貸款按一定比例給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助。
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究政策,專人靠上,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,完善有關(guān)手續(xù),使平臺進(jìn)一步發(fā)揮好融資功能。當(dāng)前,我市的投融資載體較為薄弱,資本運(yùn)作能力不強(qiáng)。為進(jìn)一步拓寬融資渠道,建議設(shè)立金融發(fā)展類機(jī)構(gòu),經(jīng)過整合相關(guān)資源,發(fā)揮財(cái)政資金和國有資本的放大效應(yīng)推動產(chǎn)融結(jié)合。
(五)進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。一是以創(chuàng)立全國金融生態(tài)城市為抓手,營造金融運(yùn)行安全區(qū)。近年來,金融生態(tài)作為城市發(fā)展的根基和城市競爭力的重要指標(biāo),已經(jīng)受到廣泛關(guān)注和重視。作為一個評價(jià)體系,主要包括政府對金融業(yè)的支持,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)指標(biāo)、信用環(huán)境、企業(yè)誠信、社會保障、法治環(huán)境、社會中介服務(wù)等指標(biāo),由全國金融辦聯(lián)席會議中心主辦,當(dāng)前已發(fā)布了4批。我市可從明年開始申報(bào),并以此為抓手,使我市金融生態(tài)環(huán)境提高到一個新水平。二是調(diào)整充實(shí)金融主管部門人員職能,進(jìn)一步理順市縣金融工作管理體制。建議市金融證券管理辦公室由事業(yè)單位調(diào)整為參照公務(wù)員管理的政府直屬工作部門,同時根據(jù)金融工作的新形勢,工作人員增加到20人以上,以吸引更多的優(yōu)秀人才進(jìn)入。在管理上要強(qiáng)化金融辦的管理協(xié)調(diào)職能,將小貸公司、典當(dāng)、擔(dān)保統(tǒng)一歸金融辦管理??h區(qū)政府也要建立健全金融工作機(jī)構(gòu),明確編制,明確職能,年內(nèi)消滅空白,市編辦對縣區(qū)成立金融辦的要盡早批復(fù)。
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綠色金融調(diào)研報(bào)告篇三
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,資金是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“血液”。金融業(yè)在資源配臵、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著至為重要的作用。近期我們對xx市級金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了走訪,對轄區(qū)內(nèi)所有縣市區(qū)進(jìn)行了一次深入的調(diào)研,通過聽取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)研,廣泛獲取了各方面信息,掌握了第一手資料,初步形成如下調(diào)研成果。
一、我市金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)金融支持力度不斷加大。2011年,全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額469億元,比年初凈增71.5億元;其中中長期貸款凈增38.5億元,增長19.45%;短期貸款凈增29.6億元,增長17.94%;重點(diǎn)扶持中小企業(yè)1075家,貸款發(fā)放增長25.1 % ,涉農(nóng)貸款增長22%,為我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展和民生改善提供了有力支持。2011年全市銀政企洽談會共簽約項(xiàng)目220個,簽約金額160億元,開啟了銀政企共謀發(fā)展的新篇章,實(shí)現(xiàn)了政銀合作、銀企對接的常態(tài)化和制度化。2012年,、市政府在長沙召開金融工作匯報(bào)會,現(xiàn)場推介466個融資項(xiàng)目,共計(jì)申請貸款171億元。
升本地金融機(jī)構(gòu)層次,調(diào)整優(yōu)化區(qū)域金融機(jī)構(gòu)總體布局,全市金融組織和服務(wù)體系組建趨于完善。目前招商銀行xx分行以及上海農(nóng)商行在我市雙峰、漣源設(shè)立的2家村鎮(zhèn)銀行即將開業(yè),華融湘江銀行和交通銀行即將在xx設(shè)立分支機(jī)構(gòu),xx農(nóng)村商業(yè)銀行也有望今年上半年正式掛牌。全市證券期貨保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅速,服務(wù)體系逐步完善,當(dāng)前全市證券公司營業(yè)部8家,期貨公司營業(yè)部2家,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)20家,小額貸款公司3家,融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)17家。全市金融總量規(guī)模不斷壯大,結(jié)構(gòu)日趨合理,體系漸趨完備。
正式列入“湖南省金融生態(tài)良好城市”創(chuàng)建工作首批試點(diǎn)城市。
二、我市金融業(yè)發(fā)展存在的問題
調(diào)研中我們感到,面對當(dāng)前激烈的競爭態(tài)勢,我市金融業(yè)雖然有了長足的發(fā)展,但還存在著一些問題和不足,還有很大的發(fā)展空間,是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、優(yōu)勢與困難同在。
(一)金融總量相對偏小。我市金融業(yè)整體發(fā)展水平不高,地方法人金融機(jī)構(gòu)過少,金融機(jī)構(gòu)種類不齊全,金融服務(wù)功能有待完善,中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)貸款難的問題沒有得到根本改善。保險(xiǎn)市場發(fā)展水平相對較低,保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度較發(fā)達(dá)地區(qū)還有很大差距。地方金融體系尚未完善,金融招商還需加大力度。直接融資與間接融資發(fā)展不平衡,資本市場發(fā)展滯后,與省內(nèi)發(fā)達(dá)市州相比差距較大。經(jīng)濟(jì)對金融業(yè)的提升和帶動作用未充分發(fā)揮,金融業(yè)發(fā)展總體滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)融資結(jié)構(gòu)不盡合理。從金融主體看,目前銀行業(yè)是我市金融業(yè)的絕對主體,證券、保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍不夠充分,目前xx仍是全省為數(shù)不多的尚無單獨(dú)上市公司的市州之一,股權(quán)投資業(yè)發(fā)展相對滯后。當(dāng)前xx間接融資占比雖高但總量仍舊不大,直接融資規(guī)模有限,融資方式選擇比較單一,融資結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步改善。同時金融產(chǎn)品和服務(wù)方式還不能完全滿足全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需要,有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
(三)民間借貸亟待規(guī)范。民間融資快速增長在支持地方 3
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了一定作用,但也存在很大一部分不規(guī)范融資行為。xx屬資源型城市,民間借貸活躍且總量巨大,但當(dāng)前民間借貸游離于正規(guī)金融監(jiān)管范圍之外,任其自發(fā)發(fā)展極易引發(fā)債權(quán)債務(wù)糾紛甚至滋生違法行為;另外部分區(qū)域個體或企業(yè)吸取當(dāng)?shù)刭Y金流向外地,導(dǎo)致儲蓄存款快速下滑,導(dǎo)致社會資金呈逆向流動趨勢,危害區(qū)域金融安全和社會穩(wěn)定,惡化了區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,亟待加以引導(dǎo)規(guī)范。
三、我市金融業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
綜合我們的調(diào)研分析,我市金融業(yè)發(fā)展面臨三大機(jī)遇和三大挑戰(zhàn)。
發(fā)展提供了巨大發(fā)展空間,必將推動我市金融業(yè)的快速健康發(fā)展。三是金融業(yè)發(fā)展面臨良好的政策機(jī)遇?!笆逡?guī)劃綱要”明確提出要“完善地方金融管理體制”,今年初召開的第四次全國金融工作會議提出要“強(qiáng)化地方人民政府金融監(jiān)管意識和責(zé)任”,這就為地方金融業(yè)發(fā)展提供了難得政策機(jī)遇。同時,省級金融監(jiān)管部門和市內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)對xx經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的關(guān)注度、認(rèn)同度不斷提高;國家、省里建設(shè)多層次資本市場步伐加快,直接融資方式大力試點(diǎn)與推行以及“3+5”城市群“四化兩型”建設(shè)這塊金字招牌,明確提出了加大金融支持力度,帶來了先行先試的重大機(jī)遇。這無疑為我市金融業(yè)加快發(fā)展提供了寬松的政策環(huán)境。
化兩型”建設(shè)進(jìn)程中,發(fā)達(dá)兄弟市州依托現(xiàn)有的金融業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢,必然會競相出臺扶持金融業(yè)發(fā)展的配套政策和重大舉措,大力發(fā)展地方金融業(yè),力爭在新的一輪競爭中率先確立自身的競爭優(yōu)勢。我市當(dāng)前面臨激烈的`區(qū)域競爭,無論是經(jīng)濟(jì)總量還是金融業(yè)發(fā)展趕超進(jìn)位都面臨很大的挑戰(zhàn)。三是經(jīng)濟(jì)總量和自身結(jié)構(gòu)帶來的挑戰(zhàn)。與省內(nèi)發(fā)達(dá)市州相比,我市經(jīng)濟(jì)總量的相對不足,使我市在引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、享受金融改革先試權(quán)和提升金融規(guī)模等方面都處于較為不利的地位。經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合實(shí)力的相對不足對我市金融業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的制約作用。從我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看,我市屬資源型城市,工業(yè)增加值高于全省平均水平,第二產(chǎn)業(yè)貸款占比高達(dá)三分之二以上,其中大企業(yè)信貸集中度高,中小企業(yè)信貸支持明顯不足,需求總體旺盛與需求結(jié)構(gòu)不理想的矛盾,加大了我市金融部門兼顧執(zhí)行國家政策、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與謀求自身發(fā)展的難度。
四、對策與建議
支持金融業(yè)發(fā)展,加大金融支持力度,總體金融工作應(yīng)以擴(kuò)大全市社會融資規(guī)模為重心,以增加間接融資總量、提高直接融資比重為著力點(diǎn),確保在引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、培育地方金融產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目直接融資等三個方面實(shí)現(xiàn)突破,做好以下五個方面的工作。
(一)強(qiáng)化現(xiàn)代金融意識,助推金融和金融業(yè)良性發(fā)展。
一是廣泛宣傳金融知識。有計(jì)劃地開展金融知識主題宣傳活動,同時對各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部開展金融知識培訓(xùn),發(fā)揮好xx財(cái)稅金融網(wǎng)、《xx財(cái)稅金融》信息、《財(cái)金??返绕脚_的宣傳作用,形成“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、金融先行”的現(xiàn)代金融意識。二是堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)原則。既要強(qiáng)調(diào)當(dāng)前我市金融總體發(fā)展不足或“滯后”,也應(yīng)盡力避免不顧實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)際需求而去簡單模仿與照搬發(fā)達(dá)地區(qū)的最新金融產(chǎn)品技術(shù)。三是制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國家、省金融產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃,結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際, 采取政府主導(dǎo)、專家團(tuán)隊(duì)運(yùn)作、社會各界參與的方式,開展xx市金融業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的編制工作,提出全市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)定位、發(fā)展方向、工作重點(diǎn)和政策措施。
推廣金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,解決好中小企業(yè)和“三農(nóng)”貸款難問題。二是加強(qiáng)政銀企對接。通過召開政銀企洽談會等形式把銀行關(guān)注度高的項(xiàng)目、涉及地方發(fā)展和民生改善的項(xiàng)目統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一向銀行推介,確保資金項(xiàng)目的有效對接。三是加大調(diào)度考核力度。要充分發(fā)揮市場機(jī)制和政策支持的作用,制訂出臺《xx市金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核評分細(xì)則》,構(gòu)建考核評價(jià)體系,量化考核指標(biāo),實(shí)施按月調(diào)度,完善考核獎懲約束機(jī)制。
的全面啟動。三是組建新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。積極推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的組建。各縣市區(qū)政府和財(cái)稅金融辦等部門要有針對性地加大與主發(fā)起行的聯(lián)絡(luò)與洽談力度,2012年要確保在冷水江、新化各組建1家村鎮(zhèn)銀行,力爭實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行xx轄區(qū)內(nèi)縣域全覆蓋。同時積極爭取小額貸款公司試點(diǎn)名額,穩(wěn)妥有序地推進(jìn)組建試點(diǎn)工作,建立和實(shí)施小額貸款公司分類評級制度及行業(yè)年審制度,加強(qiáng)日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查和行業(yè)自律機(jī)制建設(shè),并對其運(yùn)行情況進(jìn)行年度評估。
業(yè)。2012年要完成xx高新創(chuàng)投基金的發(fā)起設(shè)立,同時做好股權(quán)投資機(jī)構(gòu)與擬上市企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的對接,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)股權(quán)投資市場快速健康發(fā)展。
(五)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,引導(dǎo)規(guī)范民間借貸行為。金融業(yè)的健康快速發(fā)展,需要良好的金融生態(tài)環(huán)境。要以創(chuàng)建省級金融良好城市為平臺,有效引導(dǎo)民間借貸行為,依法嚴(yán)厲打擊非法集資,著力改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境。一是建立部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制。政府相關(guān)部門要積極協(xié)助金融機(jī)構(gòu)尤其是農(nóng)信社做好收貸維權(quán)工作,嚴(yán)厲打擊逃廢債務(wù)等不法行為,確保金融機(jī)構(gòu)依法維護(hù)金融債權(quán),穩(wěn)定地方金融秩序。二是推進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)健康有序發(fā)展。要進(jìn)一步完善融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管聯(lián)系會議制度,堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展、整頓與扶持并重的原則,開展擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評級,促進(jìn)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行、中小企業(yè)的業(yè)務(wù)合作,著手組建xx市擔(dān)保行業(yè)協(xié)會,開展再擔(dān)保機(jī)構(gòu)組建的可行性調(diào)研,大力推進(jìn)地方融資性擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展,為擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,努力建設(shè)富有成效的地方融資性擔(dān)保體系。三是科學(xué)界定民間借貸和非法集資的邊界和區(qū)別,依法處理具有非法集資特點(diǎn)的民間借貸行為,周密防范和嚴(yán)厲打擊非法集資行為。形成地方改善金融生態(tài)環(huán)境,金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍,將xx打造成省級乃至全國層次的金融生態(tài)良好城市,構(gòu)建成區(qū)域“信用高地”和“資金洼地”。
綠色金融調(diào)研報(bào)告篇四
從調(diào)研問卷顯示的結(jié)果看,金融危機(jī)對我市女企業(yè)家的影響有以下幾個特點(diǎn):
一是緩慢波及。由于xx地處內(nèi)陸,女性掌門的出口企業(yè)不多,受到的沖擊不具有迅速性、正面性和毀滅性。金融危機(jī)以慢慢滲透的方式產(chǎn)生影響,延遲了遭受影響的時間,削弱了損失強(qiáng)度。表現(xiàn)在:xx年,金融危機(jī)狂潮席卷全球,我國大部分對外出口企業(yè)遭重創(chuàng),但我市接受調(diào)研的企業(yè)在xx年均有較好的業(yè)績,有50%的企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入較上年有所增加,有35%的企業(yè)業(yè)務(wù)收入與上年持平;有32%的企業(yè)利潤較上年增加,45%的企業(yè)利潤與上年持平。漢壽縣一家工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)收入較上年增長了%,利潤較上年增長%。而到了xx年,女企業(yè)家普遍感到了生產(chǎn)經(jīng)營的壓力,有94%的女企業(yè)家普遍感覺生產(chǎn)困難,僅有2名女性認(rèn)為生產(chǎn)不存在困難,僅占調(diào)研人數(shù)的6%;有91%的女性認(rèn)為金融危機(jī)對企業(yè)造成了影響,認(rèn)為沒有影響的僅占9%。xx年一季度業(yè)務(wù)收入下降的有29家企業(yè),占調(diào)研總數(shù)的85%。76%的女性預(yù)測xx年?duì)I業(yè)收入和利潤將減少或持平、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況將變得更壞。
二是行業(yè)有別。金融危機(jī)對不同行業(yè)企業(yè)造成的影響有較大差異。調(diào)研顯示,工業(yè)企業(yè)尤其是有對外出口訂單的企業(yè)受到的沖擊最大,xx年一季度,9家接受調(diào)研的工業(yè)企業(yè)中有8家業(yè)務(wù)收入較去年同期有所下降,4家企業(yè)一季度業(yè)務(wù)收入比上年同期減少50%以上,武陵區(qū)某公司一季度業(yè)務(wù)收入較上年同期下降%,澧縣某公司一季度業(yè)務(wù)收入為零。批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等企業(yè)受到的沖擊次之,今年一季度業(yè)務(wù)收入較上年同期分別下降%、%、%、8%。種養(yǎng)殖業(yè)受到的沖擊最小,發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn),桃源某農(nóng)牧公司自xx年以來,業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步上升,xx年一季度業(yè)務(wù)收入較去年同期增長2%。
調(diào)研顯示,在金融危機(jī)下,企業(yè)發(fā)展的瓶頸主要有:
一是極度短缺的資金。表現(xiàn)為資金流轉(zhuǎn)緩慢、流動資金短缺、資金回籠困難。越是與外界關(guān)聯(lián)度大的企業(yè),資金流轉(zhuǎn)緩慢的問題表現(xiàn)得越明顯。如漢壽縣一加工企業(yè)目前有近百萬貨款無法收回,導(dǎo)致不能滿負(fù)荷生產(chǎn);桃源縣一種養(yǎng)殖企業(yè)目前有200萬流動資金缺口。由于資金流轉(zhuǎn)緩慢,融資難的問題更加凸顯,成為影響企業(yè)發(fā)展的最主要因素。97%的調(diào)研對象表示,民營企業(yè)融資非常困難,津市市一家企業(yè)產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益,但因資金嚴(yán)重短缺而導(dǎo)致規(guī)模無法進(jìn)一步擴(kuò)大。
二是居高不下的成本。稅收、行政部門收費(fèi)等政策性費(fèi)用,宣傳費(fèi),利息、工資、福利、原材料等生產(chǎn)成本費(fèi)用,每一塊支出都是不可或缺的。在金融危機(jī)的大背景下,這些費(fèi)用不降反升,極大地?cái)D占了利潤空間,使有限的利潤不足以支持?jǐn)U大再生產(chǎn)。
三是霧里看花的`前景。近45%的女企業(yè)家表示對市場前景把握不準(zhǔn),認(rèn)為前景很不明朗或是不夠樂觀,她們對金融風(fēng)暴到底要持續(xù)多久、以及未來的不確定性有著深深的擔(dān)憂。
四是良莠不齊的隊(duì)伍。表現(xiàn)在企業(yè)尤其是縣域企業(yè)缺乏大量高素質(zhì)的營銷人才、技術(shù)人才。人才引不來,引來了沒法留。限制了企業(yè)向高端轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時,受金融危機(jī)影響,員工信心不足,人心思變、生產(chǎn)效率不夠高。
五是起點(diǎn)不一的競爭。部分企業(yè)主對公務(wù)員經(jīng)商提出了質(zhì)疑聲,她們認(rèn)為公務(wù)員把本應(yīng)用于公務(wù)服務(wù)的行政公權(quán)力資源用到經(jīng)商辦廠中,為自身攫取利益,對其他白手起家的民營企業(yè)家形成了很大沖擊,加劇了不公平競爭。此外,無證無牌作坊由于門檻低、生產(chǎn)成本低,價(jià)格低廉,對正規(guī)廠家也形成了一定沖擊。
以上瓶頸由來已久,它們形成的制約力量在金融危機(jī)到來時呈幾何級數(shù)增長,被放大若干倍,與金融危機(jī)的負(fù)面影響一道,使企業(yè)市場萎縮、訂單減少,最終可能裹足不前。
面對危機(jī),女企業(yè)家均表現(xiàn)出超強(qiáng)的耐受力和抗壓性。在這次危機(jī)前,大部分女性均把加大管理力度、降低生產(chǎn)成本、保證員工工資、增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力作為應(yīng)對危機(jī)的首策,沒有人提出減薪或裁員,充分體現(xiàn)出女性更重感情的特質(zhì)。她們具體設(shè)想有:
一是穩(wěn)中求進(jìn)。有近45%的女企業(yè)家認(rèn)為,在寒潮的沖擊下,首先要站穩(wěn)腳跟,存活下來,再擇機(jī)發(fā)展。82%的女企業(yè)家有2年內(nèi)擴(kuò)大投資的意向。
二是挖潛降耗。100%的受訪者表示,將通過加強(qiáng)內(nèi)部管理、節(jié)能降耗、減少非生產(chǎn)性開支等方式降低生產(chǎn)成本。
三是苦練內(nèi)功。增強(qiáng)員工服務(wù)意識,品質(zhì)意識、責(zé)任意識、效率意識和職業(yè)道德修養(yǎng)提高生產(chǎn)效率。同時,所有受訪者均表示寧可壓縮利潤空間,堅(jiān)決不減薪、不裁員,以打造團(tuán)隊(duì)的凝聚力、強(qiáng)化員工對未來發(fā)展的信心。
四是提升實(shí)力。把這次危機(jī)作為一個契機(jī)和起點(diǎn),改進(jìn)技術(shù)、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),創(chuàng)立品牌,提高產(chǎn)品市場競爭力,提升企業(yè)實(shí)力。此外,還有部分企業(yè)家表示將加大融資力度(民間融資),爭取產(chǎn)業(yè)扶助;部分企業(yè)表示將搞好信息調(diào)研,在國內(nèi)拉動內(nèi)需時擴(kuò)大市場;部分對外出口企業(yè)表示將把市場重心轉(zhuǎn)移到國內(nèi),面向城市發(fā)展的企業(yè)表示將會把重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。
看起來,金融危機(jī)對企業(yè)發(fā)展造成了一定影響,但從另一方面看,金融危機(jī)增強(qiáng)了女企業(yè)家們的危機(jī)意識,促使她們自我反省、自我革新從而實(shí)現(xiàn)自我進(jìn)步。在金融危機(jī)的大潮中,勇立潮頭者、積極應(yīng)對者、搶得先機(jī)者,總是會最終勝出,金融危機(jī)在某種程度上起到了擇優(yōu)淘劣的作用。從這個意義上來說,它也不乏一定的積極意義。
調(diào)研顯示,女企業(yè)家對國家推出的減負(fù)、減稅、減息的實(shí)質(zhì)性政策表示高度認(rèn)同,同時,她們也對市委市政府提出了一些建議:
一是搭建民營女企業(yè)家融資平臺。政府要出面搭建面向女性民營企業(yè)家的融資平臺,如設(shè)立巾幗低息貸款等,降低民營企業(yè)融資的門檻;金融部門要進(jìn)一步降低貸款利息、簡化貸款程序。
二是減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān)。部分女企業(yè)家感覺,較往年相比,今年的負(fù)擔(dān)不降反升,建議不折不扣落實(shí)上級優(yōu)惠政策,減少行政性收費(fèi),減免相關(guān)稅收。在新型產(chǎn)品推出時,要給予切實(shí)優(yōu)惠的稅收政策,促進(jìn)新產(chǎn)品的研發(fā)。
三是切實(shí)關(guān)心民營女企業(yè)家的生存狀況。建議市委市政府定期對民營女企業(yè)家的生存狀況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研和分析,組織座談,加強(qiáng)溝通與交流,出臺具體的扶助措施。相關(guān)職能部門和研究機(jī)構(gòu)要及時定期向她們提供經(jīng)濟(jì)走向的信息,使她們的生產(chǎn)經(jīng)營活動更加有的放矢。
四是強(qiáng)化群眾眾消費(fèi)信心。為待業(yè)、下崗、返鄉(xiāng)群眾開展技能培訓(xùn),鼓勵他們大力創(chuàng)業(yè);解決好就業(yè)問題,穩(wěn)定群眾收入,增強(qiáng)消費(fèi)信心,刺激消費(fèi)。
女企業(yè)家還表示,應(yīng)對危機(jī),關(guān)鍵靠自己。盡管經(jīng)濟(jì)寒潮逼人,但她們大多數(shù)心態(tài)良好,她們認(rèn)為,困難只是前進(jìn)中的插曲,61%的女企業(yè)家對生產(chǎn)前景持很樂觀和比較樂觀的態(tài)度。我們期待著,這些會思考、能發(fā)現(xiàn)、有準(zhǔn)備的優(yōu)秀的女性能夠在經(jīng)濟(jì)寒潮中化危為機(jī)、成功轉(zhuǎn)型,很快地迎來經(jīng)濟(jì)的暖春。
綠色金融調(diào)研報(bào)告篇五
調(diào)查地點(diǎn):黑龍江科技大學(xué)主校區(qū)內(nèi)。
調(diào)查對象:校區(qū)內(nèi)所有學(xué)生。
調(diào)查方式:問卷調(diào)查。
互聯(lián)網(wǎng)金融,仿佛在一夜春風(fēng)之后,成為大家討論的焦點(diǎn),但到底什么是互聯(lián)網(wǎng)金融,互聯(lián)網(wǎng)金融為何會產(chǎn)生,它的本質(zhì)究竟是什么帶著一系列的問題,我們開展了調(diào)查,有了一些收獲。
(一)背景。
互聯(lián)網(wǎng)金融是傳統(tǒng)金融業(yè)與現(xiàn)代信息科技相結(jié)合的,以互聯(lián)網(wǎng)“開放、平等、協(xié)作、分享”為代表精神的,以傳統(tǒng)金融業(yè)的在線化、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的滲透化和金融生態(tài)圈新型化為主要業(yè)態(tài)表現(xiàn)的,以支付方式、信息處理和資源配置為核心模式的新興領(lǐng)域。就其內(nèi)涵而言,涉及貨幣信用化與虛擬性流通,就其外延而言,拓展到互聯(lián)網(wǎng)的各種運(yùn)用?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn),在本質(zhì)上并未改變金融的屬性,只是對金融的構(gòu)成要素進(jìn)行了重構(gòu),是對傳統(tǒng)金融業(yè)的一次革新。
互聯(lián)網(wǎng)金融是傳統(tǒng)金融業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的產(chǎn)物,這種嶄新的金融模式有著深刻的產(chǎn)生背景。互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)既出于金融個體(主要是指金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)對象)對于降低成本的.強(qiáng)烈渴求,也離不開現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展提供的有力支撐。
中國金融業(yè)的改革是全球矚目的大事,尤其是利率市場化、匯率市場化和金融管制的放松。而全球主要經(jīng)濟(jì)體每一次重要的體制變革,往往伴隨著重大的金融創(chuàng)新。中國的金融改革,正值互聯(lián)網(wǎng)金融潮流興起,在傳統(tǒng)金融部門和互聯(lián)網(wǎng)金融的推動下,中國的金融效率、交易結(jié)構(gòu),甚至整體金融架構(gòu)都將發(fā)生深刻變革。
(二)產(chǎn)生的原因。
一是互聯(lián)網(wǎng)化。隨著wifi,3g等技術(shù)發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)和移動通信網(wǎng)絡(luò)的融合趨勢非常明顯,有線電話網(wǎng)絡(luò)和廣播電視網(wǎng)絡(luò)也融合進(jìn)來。移動支付將與銀行卡、網(wǎng)上銀行等電子支付方式進(jìn)一步整合,真正做到隨時、隨地和以任何方式進(jìn)行支付。
二是行業(yè)融和。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推動下,近年來互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、金融業(yè)和電子商務(wù)業(yè)之間的界線日漸模糊,行業(yè)融合日漸深入,已經(jīng)形成新的“互聯(lián)網(wǎng)金融”藍(lán)海,具有巨大的潛在市場。以阿里金融為代表的新興互聯(lián)網(wǎng),在支付、結(jié)算和融資領(lǐng)域內(nèi)的種.種“舉措”,給銀行的傳統(tǒng)經(jīng)營管理帶來巨大挑戰(zhàn)。
三是技術(shù)為依托?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展成為依托,尤其是數(shù)據(jù)產(chǎn)生、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)安全和搜索引擎技術(shù),是互聯(lián)網(wǎng)金融的有力支撐。社交網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、第三方支付、搜索引擎等形成了龐大的數(shù)據(jù)量。云計(jì)算和行為分析理論使大數(shù)據(jù)挖掘成為可能。數(shù)據(jù)安全技術(shù)使隱私保護(hù)和交易支付順利進(jìn)行。
四是網(wǎng)絡(luò)交易。自從智能手機(jī)、個人電腦和平板電腦進(jìn)入我們的生活,通過互聯(lián)網(wǎng)做交易開始變得更加普及。由此可見互聯(lián)網(wǎng)金融的產(chǎn)生是社會發(fā)展的產(chǎn)物,下面是我們調(diào)查問卷及結(jié)果統(tǒng)計(jì):
2、你是否熟悉互聯(lián)網(wǎng)金融a、非常熟悉b、熟悉c、不熟悉。
3、你是否利用互聯(lián)網(wǎng)參與過金融活動a、總是b、經(jīng)常。
c、從不。
4、你是否了解“余額寶”等存款類業(yè)務(wù)a、了解,已使用。
b、了解,未使用c、沒有使用。
5、你對傳統(tǒng)金融模式的滿意程度a、滿意b、一般c、不滿意。
6、你對互聯(lián)網(wǎng)金融模式的滿意程度a、滿意b、一般c、不滿意。
7、你認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融安全嗎a、非常安全。
b、一般c、不安全。
8、你是否被互聯(lián)網(wǎng)金融欺詐過。
a、沒有。
b、偶爾。
c、經(jīng)常。
9、你認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的收益率高嗎。
a、高。
b、一般。
c、不高。
10、你是否看好互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。
a、非常看好。
b、比較看好。
c、不看好。
(三)調(diào)查分析及建議。
二是虛擬金融服務(wù)引起的洗錢、非法集資等業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)主要在電子信息構(gòu)成的虛擬世界中進(jìn)行,由于交易對手身份確認(rèn)、信息不對稱等,增加了業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)判斷和管理風(fēng)險(xiǎn);互聯(lián)網(wǎng)金融高效便捷的金融產(chǎn)品虛擬交易方式有可能被不法分子濫用,為洗錢、非法集資等不法活動提供便利。
三是監(jiān)管法律法規(guī)滯后缺位引起的法律問題。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)方面的監(jiān)管和適用的法律存在空白和灰色地帶,互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管制度建設(shè)相對滯后于市場發(fā)展。一方面互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)呈現(xiàn)多元化,涵蓋全部金融子領(lǐng)域,對我國“分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管”是一個挑戰(zhàn);另一方面互聯(lián)網(wǎng)金融無時空限制、客戶范圍廣泛,一旦發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)則會造成大面積的負(fù)面影響甚至出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。我們調(diào)查的人群中就有人被欺詐過,一半的人認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融的安全性欠缺,所以互聯(lián)網(wǎng)金融存在的問題應(yīng)該引起我們的高度重視。
一是要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)法制建設(shè),制定互聯(lián)網(wǎng)管理的基本法,明確互聯(lián)網(wǎng)管理的基本原則,明確網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、網(wǎng)絡(luò)用戶、信息服務(wù)企業(yè)和信息發(fā)布者等主體的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任,建議金融機(jī)構(gòu)和從事網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技術(shù)防范、人才培養(yǎng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,建設(shè)數(shù)據(jù)備份中心,建立網(wǎng)絡(luò)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,確保網(wǎng)絡(luò)金融安全。
二是要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。首先是要明確牽頭監(jiān)管的部門,避免一些不法個人或機(jī)構(gòu)利用網(wǎng)絡(luò)銷售金融產(chǎn)品的欺詐行為;其次是對當(dāng)前存在的各類互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品進(jìn)行分類,對高風(fēng)險(xiǎn)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品銷售實(shí)現(xiàn)登記備案制度。
三是盡快建立全國統(tǒng)一的信用平臺體系。正如馬云所言“金融的本質(zhì)是做信用,互聯(lián)網(wǎng)金融本身是建一個有信用的體系”。
四是積極探討互聯(lián)網(wǎng)金融的對外開放,接納部分有成功經(jīng)驗(yàn)的國外互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)來華開展業(yè)務(wù),形成國有資本、民間資本和外資相互競爭、共同發(fā)展的和諧格局。
五是加大互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的研究,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而言,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,首先需要的是擴(kuò)大金融市場影響力,不斷擴(kuò)大和維護(hù)客戶群,充分利用互聯(lián)網(wǎng)開放式平臺優(yōu)勢,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品開發(fā),滿足客戶一站式和多樣性需求服務(wù);其次加大技術(shù)研發(fā),改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融的運(yùn)行環(huán)境,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融交易平臺安全暢通和信息安全傳輸。對金融機(jī)構(gòu)而言,需要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺的開放優(yōu)勢,加強(qiáng)對其他金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺尤其是第三方支付機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通,開發(fā)更多適合網(wǎng)上營銷滿足客戶需求的金融產(chǎn)品,鼓勵推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。
綠色金融調(diào)研報(bào)告篇六
調(diào)研時間:2016年7月10日----8月10日一、調(diào)研單位概況。
我在暑假招商銀行黃石港支行進(jìn)行了為期一個月調(diào)研,黃石港支行位于湖北省黃石市黃石港區(qū)市內(nèi)。
招商銀行1987年成立于中國改革開放的最前沿——深圳蛇口,是中國境內(nèi)第一家完全由企業(yè)法人持股的股份制商業(yè)銀行,也是國家從體制外推動銀行業(yè)改革的第一家試點(diǎn)銀行。
成立29年來,招商銀行堅(jiān)持“因您而變”的經(jīng)營理念,從一家只有1億元資本金、1家營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、30余名員工的小銀行起步,發(fā)展成為滬港兩地上市的國內(nèi)第六大商業(yè)銀行,在英國《銀行家》2015年“全球1000家大銀行”榜單中位列第28位,在《財(cái)富》雜志2015年世界500強(qiáng)榜單中列第235位。截至2015年末,招行分支機(jī)構(gòu)逾1700家,在中國大陸的120余個城市設(shè)立了服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),擁有5家海外分行和3家境外代表處,員工超過7萬人。此外,招行還在境內(nèi)全資擁有招銀金融租賃有限公司,控股招商基金管理有限公司,持有招商信諾人壽保險(xiǎn)有限公司50%股權(quán)、招聯(lián)消費(fèi)金融公司50%股權(quán);在香港全資控股永隆銀行有限公司和招銀國際金融有限公司,是一家擁有商業(yè)銀行、金融租賃、基金管理、人壽保險(xiǎn)、境外投行等金融牌照的銀行集團(tuán)。
招商銀行誕生以來,開創(chuàng)了中國銀行業(yè)的數(shù)十個第一:創(chuàng)新推出了具有里程碑意義的、境內(nèi)第一個基于客戶號管理的借記卡——“一卡通”,首個真正意義上的網(wǎng)上銀行——“一網(wǎng)通”,第一張國際標(biāo)準(zhǔn)雙幣信用卡,首個面向高端客戶的理財(cái)產(chǎn)品——“金葵花理財(cái)”,并在境內(nèi)銀行業(yè)率先推出了離岸業(yè)務(wù)、買方信貸、國內(nèi)信用證業(yè)務(wù)、企業(yè)年金業(yè)務(wù)、現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)、銀關(guān)通業(yè)務(wù)、公司理財(cái)與網(wǎng)上承兌匯票業(yè)務(wù)等等。近年來,招行又確立了“內(nèi)建平臺、外接流量、流量經(jīng)營”的互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展策略,率先推出閃電貸、刷臉取款、“一閃通”支付等創(chuàng)新服務(wù),按照“手機(jī)優(yōu)先”戰(zhàn)略,迭代創(chuàng)新手機(jī)銀行和掌上生活app,搶占移動互聯(lián)網(wǎng)時代新高地。多年來,招商銀行品牌形象得到了社會各界的廣泛認(rèn)可,相當(dāng)一部分業(yè)務(wù)領(lǐng)域已成為國內(nèi)商業(yè)銀行的標(biāo)桿,連續(xù)多年獲得境內(nèi)外權(quán)威媒體評選的“中國最佳零售銀行”“中國最佳私人銀行”“中國最佳現(xiàn)金管理銀行”等殊榮。
近年來,順應(yīng)新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展形勢,招商銀行依托自身優(yōu)勢和經(jīng)營特色,確立了以“輕型銀行”為目標(biāo)、以“一體兩翼”為定位的戰(zhàn)略體系,經(jīng)營特色更加鮮明。2015年,招商銀行以位居國內(nèi)銀行業(yè)第六的規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了許多“輕資本”的戰(zhàn)略新興業(yè)務(wù)與國有大行比肩的業(yè)績,包括零售利潤占比、信用卡、私人銀行客戶和規(guī)模、資產(chǎn)管理規(guī)模、資產(chǎn)托管規(guī)模,以及金融市場業(yè)務(wù)、海外業(yè)務(wù)收入占比等等,走出了一條輕型銀行的差異化發(fā)展之路,引起市場廣泛關(guān)注。2015年招行的經(jīng)營表現(xiàn)得到了市場和投資者的廣泛認(rèn)可,全年a股股價(jià)累計(jì)漲幅、市凈率均排名上市銀行第一,獲評“中國最受投資者尊重的百家上市公司”第一名。
未來幾年,招商銀行將堅(jiān)持“一體兩翼”戰(zhàn)略定位,專注聚焦,走輕型銀行發(fā)展道路,努力布局互聯(lián)網(wǎng)金融,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化思維與能力全面領(lǐng)先,努力把我行打造成為“創(chuàng)新驅(qū)動、零售領(lǐng)先、特色鮮明的中國最佳商業(yè)銀行”。
二、調(diào)研的目的見習(xí),即認(rèn)識實(shí)習(xí)是國際金融專業(yè)??啤?/p>
教學(xué)。
計(jì)劃中的一個重要的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),其目的是使在校學(xué)生在接觸社會和金融業(yè)務(wù)工作過程中了解和掌握銀行、證券、保險(xiǎn)、期貨等金融部門有關(guān)專業(yè)知識和操作實(shí)務(wù),了解現(xiàn)行金融法規(guī)、制度對金融工作者的要求,印證、鞏固和提高已經(jīng)學(xué)過的金融方面的有關(guān)內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際、提高學(xué)生在金融業(yè)務(wù)實(shí)踐中調(diào)查研究、觀察、分析、解決實(shí)際金融問題的綜合能力,學(xué)會收集整理信息資料,為將來的繼續(xù)學(xué)習(xí)、論文寫作、創(chuàng)業(yè)和就業(yè)打下良好基礎(chǔ)。通過實(shí)習(xí),還應(yīng)使學(xué)生了解目前國內(nèi)金融市場的實(shí)際操作技術(shù)、手段、方法和程序,提高學(xué)生對金融事業(yè)的興趣,培養(yǎng)學(xué)生熱愛金融專業(yè),回報(bào)社會的思想。
此次調(diào)研,一方面能鞏固和應(yīng)用我所學(xué)的專業(yè)知識,增加對金融銀行業(yè)的興趣,另一方面也能為我今后進(jìn)入這一行業(yè)打下一定的認(rèn)知基礎(chǔ)。
其次,讓我認(rèn)識和了解到銀行業(yè)現(xiàn)有的格局和招商銀行的相對競爭優(yōu)勢:管理水平和客戶服務(wù)水平。好的管理水平可以提高行內(nèi)整體運(yùn)行效率和反應(yīng)速度,減少運(yùn)營成本,是一個優(yōu)秀企業(yè)必備的素質(zhì)。好的客戶服務(wù)水平能讓銀行在客戶群體保持好的印象,做到穩(wěn)定和吸收客源的作用。
三、
調(diào)研主要內(nèi)容或經(jīng)過。
如本次調(diào)研工作我主要調(diào)研招商銀行銀行的盈利能力、資本結(jié)構(gòu)、股利的分配等等。
(1)招商銀行銀行的盈利能力。
經(jīng)調(diào)研,我發(fā)現(xiàn)招商銀行銀行的主營收入仍來自于存貸利差。據(jù)今年上半年統(tǒng)計(jì):
(2)招商銀行的資本結(jié)構(gòu)。
資本充足率2016/6/302016/3/31。
13.9493.0035資產(chǎn)負(fù)債比率93.1521從數(shù)據(jù)看很不錯。
(3)招商銀行的股利分配。
經(jīng)調(diào)研,招商銀行的股利分配方式是現(xiàn)金股利和股票股利。四、前景展望。
當(dāng)前國內(nèi)外形勢錯綜復(fù)雜,全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資發(fā)展未見好轉(zhuǎn),國內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不甚樂觀,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)了一系列突出的新現(xiàn)象、新情況、新問題。
對銀行業(yè)而言,不良隱患的繼續(xù)釋放、有效信貸需求的持續(xù)疲軟、資產(chǎn)荒導(dǎo)致的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)組織難題、日趨嚴(yán)重的監(jiān)管壓力等,都為商業(yè)銀行的經(jīng)營發(fā)展帶來較大挑戰(zhàn)。但也有一系列積極因素成為化解經(jīng)營壓力的重要契機(jī):以市政府有望通過更有力的財(cái)政政策,加大基建投資力度,以彌補(bǔ)民間投資的不足,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長:而是直接融資快速發(fā)展,特別是在注冊制改革推進(jìn)、資產(chǎn)證券化擴(kuò)容,多層次資本市場加速形成的背景下,圍繞上市公司的各類股權(quán)融資大行其道:三十在經(jīng)濟(jì)增速放緩、市場波動的環(huán)境下,國內(nèi)消費(fèi)金融呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿土己玫牡陌l(fā)展條件,居民部門加大杠桿大有可為;四是市場主體加速洗牌,兼并收購迎來高潮,隨著產(chǎn)業(yè)的集聚整合一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)正脫穎而出;五是發(fā)展小微企業(yè)和小企業(yè)這兩小業(yè)務(wù)的外部形勢發(fā)生了有利變化,加上市場“雙創(chuàng)“熱情高漲,兩小業(yè)務(wù)迎來新的時間窗口。
綠色金融調(diào)研報(bào)告篇七
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,需要各方面的力量和資源聚成合力。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,資金及其服務(wù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液。而目前,由于農(nóng)村金融的困境日益凸顯,農(nóng)村金融服務(wù)落后,已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要掣肘因素。因此,深化農(nóng)村金融體制改革,強(qiáng)化“三農(nóng)”金融服務(wù),是構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須破解的難題。
一個健康、完整的金融體系對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展是不可缺少的。在新農(nóng)村建設(shè)中金融投入是資金投入的主渠道。而現(xiàn)有金融體系在為農(nóng)村服務(wù)中存在以下主要問題:
1、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)退位,服務(wù)功能弱化。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貨幣程度較低,農(nóng)村金融賴以生存的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱,正規(guī)金融因農(nóng)村的比較弱勢而選擇“自我糾正”,國有商業(yè)銀行大量退出農(nóng)村市場,導(dǎo)致農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面下降,農(nóng)村金融出現(xiàn)“空洞化”和邊緣化。首先是政策性金融缺位。對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行實(shí)行“獨(dú)立核算、自主保本經(jīng)營、企業(yè)化管理”與其承擔(dān)的農(nóng)村政策性銀行的職能存在一定的矛盾。農(nóng)發(fā)行為我國目前唯一的政策性農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)范圍太窄,主要負(fù)責(zé)糧棉油收購、儲運(yùn)等環(huán)節(jié)的資金提供,農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的其他貸款業(yè)務(wù)基本沒有涉足,在糧食購銷體制改革基本完成后又將面臨業(yè)務(wù)嚴(yán)重萎縮的問題,沒有真正起到支持農(nóng)業(yè)開發(fā)的作用。其次,農(nóng)業(yè)銀行支農(nóng)功能“邊緣化”。隨著農(nóng)行商業(yè)化改革的深入,其“盈利性、流動性、安全性”的經(jīng)營原則與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“高風(fēng)險(xiǎn)性、分散性、波動性、長期性”向背離,農(nóng)業(yè)銀行將農(nóng)業(yè)資金從以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)為以工商業(yè)并舉,競爭視角從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,使得貸款業(yè)務(wù)逐漸離“農(nóng)”。再次,農(nóng)村信用社支農(nóng)有限。農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融中占主導(dǎo)地位,雖然在一定程度上滿足了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資金需要,較好地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但由于受自身經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營體制所限,其資金供給總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資金的需求,存在“農(nóng)信難為農(nóng)”的嚴(yán)重問題。
2、信貸管理制度存在缺陷,農(nóng)民很難取得貸款。為防范貸款風(fēng)險(xiǎn),面對農(nóng)村貸款規(guī)定較為苛刻的條件。大部分農(nóng)民貸款因提供不出相應(yīng)的質(zhì)押、抵押及不動產(chǎn)等擔(dān)保而與農(nóng)貸失之交臂;另外,由于農(nóng)村貸款期限、結(jié)構(gòu)、金額等方面設(shè)計(jì)與農(nóng)村資金需求特點(diǎn)不相適應(yīng)。隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐漸深入,農(nóng)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化已成為不爭的事實(shí),對資金的需求量較大,周期長,而現(xiàn)實(shí)的貸款產(chǎn)品金額偏小,期限一般為1年,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求信息不對稱;此外,浮動貸款利率制度使農(nóng)民承受能力嚴(yán)重受挫。實(shí)行浮動利率制度后,農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融處于壟斷地位,為追求利潤最大化,對貸款一律實(shí)行上浮,在相當(dāng)程度上加重了農(nóng)戶的利息負(fù)擔(dān)。
3、農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境較差,金融生態(tài)斷裂。由于社會信用環(huán)境差,借款人信用觀念淡薄,逃廢銀行債務(wù)的現(xiàn)象時有發(fā)生,制約了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的信貸投入;農(nóng)村信用體系尚不完善,金融機(jī)構(gòu)考察其財(cái)務(wù)狀況和信貸條件較為困難,同時貸款需求總體缺少有效的擔(dān)保、抵押,使農(nóng)業(yè)地區(qū)需求量大、亟須支持的大額農(nóng)戶、個體公商戶貸款、民營企業(yè)貸款、小城鎮(zhèn)建設(shè)貸款、水利建設(shè)貸款等難以形成需求。另外,農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫尚未建立,農(nóng)戶信用信息處于零散分布狀況。
4、民間借貸缺乏規(guī)范,金融風(fēng)險(xiǎn)加大。民間借貸雖然在一定程度上緩解了農(nóng)民貸款難的問題,但良莠不齊,同時,也加大了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)和農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)。由于對民間借貸缺乏有效的社會監(jiān)督和正確引導(dǎo),其風(fēng)險(xiǎn)、隱患日益凸現(xiàn),由此引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛呈上升態(tài)勢,間接殃及社會穩(wěn)定;另外,民間借貸不規(guī)范,無借據(jù)、合同,缺乏擔(dān)保,隱蔽性強(qiáng),給不法分子可乘之機(jī),坑蒙拐騙在所難免,甚至引發(fā)刑事案件;民間借貸利率一般高于同檔次金融機(jī)構(gòu)的貸款利率,風(fēng)險(xiǎn)集中,擾亂了正常的金融秩序。此外,影響金融宏觀調(diào)控。民間借貸活動在高利率的吸引下,易誘發(fā)大量資金以現(xiàn)金形式流出金融機(jī)構(gòu),加大現(xiàn)金“體外循環(huán)”,造成金融信息失真,干擾央行對社會信貸總量的監(jiān)測。民間借貸投向具有一定的趨利性、盲目性,資金流向與國家經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策不能配套,使國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)效果不佳。
5、農(nóng)業(yè)保障體系存在許多障礙。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行障礙主要表現(xiàn)有:保險(xiǎn)基金規(guī)模較小,政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與商業(yè)性保險(xiǎn)項(xiàng)目界定模糊,農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種劃分及其保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正在探索中,理賠及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制建立滯后,貼農(nóng)、為農(nóng)保險(xiǎn)制度不完善。中小企業(yè)信用擔(dān)保組織規(guī)模偏小,經(jīng)營行為不規(guī)范;擔(dān)保機(jī)構(gòu)與協(xié)作銀行關(guān)系不順,行業(yè)自律以及監(jiān)管不到位,風(fēng)險(xiǎn)及補(bǔ)賠機(jī)制尚不健全。
特點(diǎn),積極構(gòu)建以合作金融為主體,政策性金融、商業(yè)金融和非正規(guī)金融有機(jī)結(jié)合的功能完善、分工合理、產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有力、適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的農(nóng)村金融服務(wù)體系,形成有效支持新農(nóng)村建設(shè)的金融合力。
1、構(gòu)筑促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的金融生態(tài)環(huán)境。要建立起政府主導(dǎo)、橫向聯(lián)動和金融服務(wù)“三位一體”農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)機(jī)制,并構(gòu)建農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境狀況綜合評價(jià)體系,加強(qiáng)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的評價(jià)和監(jiān)測,對農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)行量化考核,并不斷健全金融生態(tài)環(huán)境法律基礎(chǔ),優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)的外部生存環(huán)境。首先,加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)。良好的信用環(huán)境是一種無形資產(chǎn),能夠最大限度地節(jié)約融資成本,更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)健全信用文化,廣泛開展誠信宣傳,強(qiáng)化農(nóng)戶誠信教育,培育農(nóng)戶的信用道德和信用精神,提高農(nóng)戶的信用素質(zhì)。政府采用補(bǔ)助的形式開展對農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)和職業(yè)技能培訓(xùn),強(qiáng)化新型農(nóng)民整體素質(zhì)。另外,深化農(nóng)村企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善內(nèi)部治理制度,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。
使企業(yè)真正成為合格的農(nóng)村市場主體。盡快建設(shè)和健全企業(yè)和個人的誠信系統(tǒng),加快誠信立法,實(shí)現(xiàn)銀行、政府、執(zhí)法部門間的社會信用信息數(shù)據(jù)互連互通,提高社會信用信息的共享程度。運(yùn)用法律、制度、行政和經(jīng)濟(jì)手段,健全信息披露制度,規(guī)范律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、資信評估等誠信機(jī)構(gòu),提升其公信力。建立農(nóng)村信用的激勵和懲戒機(jī)制,完善企業(yè)市場競爭和退出的公平環(huán)境,創(chuàng)造農(nóng)村金融生態(tài)良性發(fā)展的誠信環(huán)境。其次,轉(zhuǎn)換地方政府職能。政府部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用。政府要加強(qiáng)對創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),指定農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的整體規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù)以及切實(shí)可行的辦法和措施。切實(shí)轉(zhuǎn)換服務(wù)理念,強(qiáng)化農(nóng)村服務(wù)意識,嚴(yán)格依法行政,提高政務(wù)質(zhì)量和效率。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融狀況,加快支農(nóng)金融相關(guān)的制度建設(shè),并保證規(guī)章制度的完善性、適用性和可操作性,以有效保護(hù)農(nóng)村投資者、存款者的合法權(quán)利。再次,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入與支持力度。財(cái)政是農(nóng)村金融生態(tài)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的一個重要支撐。構(gòu)筑促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的金融生態(tài)環(huán)境需要以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為前提,農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的改善從根本上來說取決于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境,投資環(huán)境和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè),滿足農(nóng)村金融日益多樣化的需求,是構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村的客觀要求。農(nóng)村金融生態(tài)比城市金融生態(tài)相對脆弱,因此,需要加強(qiáng)國家財(cái)政與政策性金融對周期長、資金需求大的項(xiàng)目支持力度。同時,需要積極探索工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行途徑與制度設(shè)計(jì)。
2、加快法律制定,為農(nóng)村金融創(chuàng)造一個良好的制度環(huán)境。農(nóng)村金融立法應(yīng)循序漸進(jìn),平穩(wěn)推進(jìn)。應(yīng)重點(diǎn)制定農(nóng)業(yè)投資法、農(nóng)村合作金融法和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法等專門法律,為農(nóng)村金融體系的運(yùn)行創(chuàng)造一個良好的制度環(huán)境。使之有能力和動力進(jìn)行金融制度創(chuàng)新。首先,制定農(nóng)業(yè)投資法。制定農(nóng)業(yè)投資法,使國家對農(nóng)業(yè)的投入法律化,通過立法規(guī)定中央、地方、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的投資比例及相應(yīng)的責(zé)任。另外,農(nóng)業(yè)投資法在法律上要規(guī)定對農(nóng)業(yè)貸款實(shí)行優(yōu)惠利率,中央銀行對農(nóng)業(yè)銀行的再貸款利率和再貼現(xiàn)利率應(yīng)低于城市的商業(yè)銀行,以調(diào)整其級差收益。同時,建立農(nóng)業(yè)信貸國家財(cái)政補(bǔ)貼制,以補(bǔ)償因低息貸款而造成的損失,走農(nóng)村金融“以農(nóng)養(yǎng)農(nóng),國家保護(hù)”的路子。此外,農(nóng)業(yè)銀行在完成上交存款準(zhǔn)備金后,多存可以多貸,但必須明確年度農(nóng)業(yè)信貸的結(jié)構(gòu)比例和投入時期。
其次,制定農(nóng)村合作金融法。盡快制定農(nóng)村合作金融法及配套的法規(guī),給農(nóng)村合作金融以應(yīng)有的法律保護(hù)。在農(nóng)村合作金融法律中,要對農(nóng)村合作金融組織的產(chǎn)權(quán)組織形式、融資渠道、經(jīng)營機(jī)制、管理模式、運(yùn)營規(guī)則、職能作用等做出明確規(guī)定。根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際,在資金、利率、稅收等政策方面給予農(nóng)村合作金融組織以優(yōu)惠政策,并用法律形式予以規(guī)范。在立法中應(yīng)對農(nóng)村合作金融組織的性質(zhì)、經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營業(yè)務(wù)、權(quán)利義務(wù)、與政府的關(guān)系等內(nèi)容做出規(guī)定。這樣既可以為農(nóng)村合作金融組織的改革和發(fā)展提供法律的依據(jù)、規(guī)范和保障,又可以規(guī)范農(nóng)村合作金融市場,為農(nóng)村合作金融的健康發(fā)展奠定良好的法律基礎(chǔ)。再次,制定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法。加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的立法,從法律上明確政府、保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,從政策和財(cái)政上予以支持,建立起確保農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村長期穩(wěn)定的保障機(jī)制。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法中,要明確農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施范圍和實(shí)施方式。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施范圍,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)包括農(nóng)作物的耕種、收獲后儲藏、加工及其運(yùn)輸?shù)谋kU(xiǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所使用財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人身保險(xiǎn)及各種手工藝和家庭產(chǎn)品的保險(xiǎn)等。另外,要明確政府在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中應(yīng)發(fā)揮的作用。進(jìn)行保費(fèi)補(bǔ)貼,根據(jù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的需要和我國財(cái)力,規(guī)定保費(fèi)補(bǔ)貼的參考比率;進(jìn)行費(fèi)用補(bǔ)貼,借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),由政府對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼。實(shí)行某些優(yōu)惠政策,對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)免稅,對其經(jīng)營的商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)則降低稅率,對商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)也實(shí)行免稅;對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投保人提供貸款擔(dān)?;?qū)ο蛲侗U咛峁┑拖⑥r(nóng)業(yè)貸款的金融機(jī)構(gòu)給予利息補(bǔ)貼。另外,要逐步建立多種形式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織制度體系。根據(jù)我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的實(shí)際需要,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的組織形式應(yīng)多樣化,包括政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、地方性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、商業(yè)性保險(xiǎn)公司、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合作組織等。
3、進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革,完善治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。首先,創(chuàng)新管理體制。強(qiáng)化內(nèi)控制度,完善農(nóng)村信用社經(jīng)營機(jī)制。樹立以改革和效益為中心的經(jīng)營管理價(jià)值觀,構(gòu)建起涵蓋農(nóng)村信用社各部門、各崗位以及每個員工的科學(xué)合理的激勵機(jī)制、完善目標(biāo)考核、真正使經(jīng)營管理規(guī)范化、制度化,增強(qiáng)其經(jīng)營管理的安全性、流動性和盈利性。同時要確保管理的有效性。其次,進(jìn)一步改革產(chǎn)權(quán)制度。強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)的完善和經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換。強(qiáng)化內(nèi)部約束和激勵機(jī)制,有效地轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,加大責(zé)任追究力度,提高內(nèi)控執(zhí)行效果;強(qiáng)化增資擴(kuò)股工作,確保信息的透明度和操作的合規(guī)合法性,逐步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。再次,完善治理結(jié)構(gòu)。在治理結(jié)構(gòu)選擇上,要堅(jiān)持所有者控制原則及效率管理和監(jiān)督原則。要做到入股農(nóng)民是農(nóng)村信用社的所用者和控制者,形成信用社和入股農(nóng)民的命運(yùn)和生存發(fā)展息息相關(guān)的制度和體制安排,創(chuàng)造出風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的運(yùn)行機(jī)制。在組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)機(jī)制安排上,既要相互統(tǒng)一,又要相互制衡。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的要求,農(nóng)村信用社必須堅(jiān)持所有者的利益主體和他的風(fēng)險(xiǎn)主體是一致的,而在治理上和管理上也應(yīng)由他們做到自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。最后,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。努力擴(kuò)充資本金。資本充足率提高了,農(nóng)村信用社抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力自然就增強(qiáng)了。同時,農(nóng)村信用社應(yīng)抓住改革的機(jī)遇,利用國家的優(yōu)惠政策,改善自身經(jīng)營,增強(qiáng)自身的吸引力,加大宣傳力度,樹立良好形象,做好服務(wù),強(qiáng)化信用社與社員的聯(lián)系,使入股社員得到實(shí)惠,提高人們的入股積極性。努力實(shí)施多元化戰(zhàn)略。農(nóng)村信用社的經(jīng)營業(yè)務(wù)應(yīng)該多樣化,資金的投放領(lǐng)域和投放對象應(yīng)該廣泛化。提高信貸質(zhì)量。農(nóng)村信用社要提高信貸人員的素質(zhì),增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)意識;嚴(yán)格信貸審查,加強(qiáng)信貸管理,及時催收貸款。
4、建立多層次的農(nóng)村金融體系,培育農(nóng)村金融市場競爭機(jī)制。應(yīng)構(gòu)建一個商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融和民間金融相結(jié)合的競爭性農(nóng)村金融市場。首先,拓寬政策性金融的業(yè)務(wù)范圍。作為目前唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)逐步向綜合型政策性銀行轉(zhuǎn)變,滿足不能通過競爭性金融活動而獲得滿足的農(nóng)村金融需求。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)健全和完善政策性金融服務(wù)功能,繼續(xù)支持國家糧油儲備體系建設(shè),履行為糧棉油收購資金供應(yīng)和管理等政策性業(yè)務(wù)。在業(yè)務(wù)拓展上,農(nóng)發(fā)行在目前基礎(chǔ)上調(diào)整充實(shí)業(yè)務(wù)范圍,積極開辦糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貸款、重新對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行進(jìn)行市場定位,進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸結(jié)構(gòu),逐步將支持重點(diǎn)由農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,使其成為支持農(nóng)村發(fā)展的綜合型政策性銀行。同時要拓寬業(yè)務(wù)覆蓋面。通過增設(shè)基層網(wǎng)點(diǎn)、接收部分基層國有商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)或接收部分基層國有商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)作為自己的分支機(jī)構(gòu),增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)業(yè)的能力。另外,逐步開辦扶貧開發(fā)項(xiàng)目貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款、農(nóng)村基本建設(shè)和技術(shù)改造貸款業(yè)務(wù);通過發(fā)行農(nóng)業(yè)金融債券和建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,拓寬籌資渠道。此外,建立農(nóng)村政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù),鑒于商業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)尚缺乏市場基礎(chǔ),建議在政策推動下爭取成立地方性的,以政策為依托的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司。建議建立國家和省兩級農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展基金,在財(cái)政補(bǔ)貼之外,支付農(nóng)民的保費(fèi)補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)部門的超額賠款補(bǔ)貼,通過政府補(bǔ)貼或委托代理的方式,鼓勵商業(yè)性保險(xiǎn)公司進(jìn)入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場,為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供再保險(xiǎn)支持。其次,大力發(fā)展面向廣大農(nóng)戶的合作金融組織。合作金融機(jī)構(gòu)因自身制度設(shè)計(jì)的特點(diǎn),使得為社員服務(wù)方面具有交易成本低、效率高的內(nèi)在優(yōu)勢,在農(nóng)村金融市場發(fā)揮著重要作用。因此,應(yīng)大力發(fā)展面向廣大農(nóng)戶的合作金融組織。
如由農(nóng)戶自愿發(fā)起的資金互助組織,這種資金互助組織應(yīng)是真正意義的合作制組織,社員之間互相監(jiān)督,社員代表參與合作社決策,建立社員大會控制下的法人治理機(jī)構(gòu),有效建立其自我約束和自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營機(jī)制。再次,逐步規(guī)范和引導(dǎo)民間金融。民間金融具有信息成本低、利率彈性大、服務(wù)態(tài)度好等優(yōu)點(diǎn),適度、健康的發(fā)展對于活躍民間投資,促進(jìn)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極的作用。要通過經(jīng)濟(jì)手段而非行政手段來解決民間金融所存在的問題,并逐步使之規(guī)范化和制度化,充分利用傳統(tǒng)的信用資源來培育和發(fā)展民間金融主體,使金融產(chǎn)業(yè)逐步走向多元化和市場化。國家應(yīng)盡快制定民間金融相關(guān)的法規(guī)和管理辦法,加強(qiáng)政策引導(dǎo),規(guī)范民間金融行為,降低市場準(zhǔn)入門檻,使之合法化、公開化。同時,支持有條件的地方發(fā)展小額信貸組織和互助合作金融組織。根據(jù)市場化的原則,發(fā)展以不吸收公眾存款的私營、股份、合作制的小額信貸組織和互助合作金融組織,條件成熟時可由監(jiān)管部門實(shí)行備案制管理,設(shè)立民營銀行,提高民間金融的組織化、規(guī)范化水平,更好為“三農(nóng)”服務(wù)。
5、建立有效的農(nóng)村資金回流機(jī)制。首先,國有商業(yè)銀行改革和調(diào)整縣級金融服務(wù)功能。國有商業(yè)銀行要合理設(shè)置縣域機(jī)構(gòu),取消單純吸儲的銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。商業(yè)銀行可以適度調(diào)低系統(tǒng)內(nèi)上存資金的比例和利率,以減少和解決農(nóng)村資金流向城市、農(nóng)業(yè)資金流向非農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)資金流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)這個資金盈缺布局不均衡、兩極分化越拉越大的問題。同時,也可以適度“放權(quán)”,給予或擴(kuò)大對基層行的資金授權(quán)授信額度和新增貸款的審批權(quán)限。其次,調(diào)整、完善農(nóng)村郵政儲蓄的功能,以改變郵政儲蓄造成農(nóng)村資金外流的局面。國家應(yīng)制訂相應(yīng)的政策,政儲蓄資金管理辦法,必須對現(xiàn)有郵政儲蓄制度進(jìn)行改革。將縣以下郵政儲蓄吸收的存款,通過人民銀行全額用于增加對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的再貸款,并將此作為一項(xiàng)制度穩(wěn)定下來。另外,降低郵政儲蓄新增存款轉(zhuǎn)存中央銀行利率。
此外,按照機(jī)構(gòu)企業(yè)化方向改革郵政儲蓄機(jī)構(gòu),推進(jìn)郵政儲蓄銀行網(wǎng)絡(luò)的建立,并設(shè)立專門的農(nóng)村金融服務(wù)部門,面向“三農(nóng)”開展業(yè)務(wù);通過與農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作,進(jìn)一步加大郵儲資金支農(nóng)力度,提高農(nóng)村金融服務(wù)的覆蓋面和滿足度。再次,對支農(nóng)再貸款要進(jìn)行財(cái)政貼息,引導(dǎo)資金進(jìn)入農(nóng)村。不論在地方一級還是在國家一級,財(cái)政支農(nóng)資金和信貸資金都缺乏銜接和配合,國家和地方財(cái)政可將支農(nóng)資金給予財(cái)政貼息,以引導(dǎo)信用社和農(nóng)業(yè)銀行加大農(nóng)業(yè)投入,降低農(nóng)民的貸款成本。
6、建立和完善風(fēng)險(xiǎn)分散和補(bǔ)償機(jī)制。首先,建立農(nóng)村信貸保險(xiǎn)制度。積極開發(fā)農(nóng)業(yè)貸款損失補(bǔ)償保險(xiǎn)品種,對商業(yè)性保險(xiǎn)公司按照農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)比重給予相應(yīng)的保費(fèi)補(bǔ)貼及免交涉農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)營業(yè)稅等優(yōu)惠政策。其次,加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè),把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,考慮組建政策農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),或者委托政策性銀行開辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),政府可以對參加保險(xiǎn)的農(nóng)戶實(shí)行保費(fèi)補(bǔ)貼,引導(dǎo)農(nóng)民參保意識;也可以鼓勵商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開辦業(yè)務(wù),鼓勵農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)代理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。也可以通過財(cái)政、稅收、金融、再保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)手段支持和促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。再次,建立信用擔(dān)保補(bǔ)償機(jī)制。政府要建立信用擔(dān)保補(bǔ)償基金,每年按照一定比例補(bǔ)充當(dāng)年基金并牽頭組建符合農(nóng)村需求的評估擔(dān)保機(jī)構(gòu),設(shè)立由財(cái)政、企業(yè)、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)出資的信用擔(dān)保基金,發(fā)展農(nóng)村互助擔(dān)保組織。建立區(qū)域性信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu),以分散農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。最后,建立有效的存款保險(xiǎn)機(jī)制。消除政府承擔(dān)隱性擔(dān)保的責(zé)任,有利于保護(hù)存款人的利益,為穩(wěn)定金融體系提供事后補(bǔ)救措施,也有助于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
綠色金融調(diào)研報(bào)告篇八
xx年8月13至17日,我們就“個體商貿(mào)客戶金融需求”的課題,在南寧市各個體商貿(mào)商貿(mào)群體中展開調(diào)查問卷。此次調(diào)研共三人,發(fā)放問卷300份,其中有效答卷290份,回收率96.7%,10份由于部分原因作廢。
銀行成立以來,我們從無到有,先后建成電話銀行、個人網(wǎng)銀、電視銀行和手機(jī)銀行系統(tǒng),加上遍布城鄉(xiāng)的atm等自助渠道,成為電子渠道最完備的商業(yè)銀行。個體商貿(mào)客戶一直以來是郵儲銀行的重點(diǎn)客戶群之一,從目前電子銀行發(fā)展情況來看,個體商貿(mào)客戶也是電子銀行的重要目標(biāo)客戶群之一,調(diào)研個體商貿(mào)客戶金融需求對于優(yōu)化電子銀行產(chǎn)品、有效推進(jìn)電子銀行業(yè)務(wù)發(fā)展具有重要意義。
南寧市各個體商貿(mào)戶。
問卷調(diào)查,走訪各商貿(mào)戶,采取咨詢訪談的方式,用不記名方式隨機(jī)抽樣進(jìn)行調(diào)查。
1.問卷調(diào)查。
2.深度訪談。
除了讓調(diào)查對象填寫問卷外,調(diào)研團(tuán)隊(duì)還需要對調(diào)查對象進(jìn)行深度訪談,引導(dǎo)調(diào)查對象說出其他更多問卷未涉及的內(nèi)容。
(2)希望郵儲銀行推出哪些新產(chǎn)品;。
(3)分別介紹一下在什么情境下會使用個人網(wǎng)銀、手機(jī)銀行、電話銀行、電視銀行以及atm等電子銀行。
了解個體商貿(mào)客戶的金融需求以及電子銀行的使用情況。通過對郵儲銀行商貿(mào)客戶金融需求以及郵儲銀行個體商貿(mào)客戶電子銀行使用情況,分析郵儲銀行商貿(mào)客戶金融需求及電子銀行為其提供服務(wù)改進(jìn)的方向。
時值暑假,地處南國的南寧酷暑難當(dāng),同班的許多同學(xué)都選擇回到溫馨的家度假。八月初,也就是暑假期間,第六屆全國大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)商務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽的主辦方--郵儲銀行下發(fā)了調(diào)研任務(wù)。作為千千萬萬參賽隊(duì)伍中的一組,我們團(tuán)隊(duì)(攜手飛躍)積極接下這一調(diào)研任務(wù),躬身實(shí)踐,深入社會,一絲不茍保質(zhì)保量地完成了這次社會調(diào)查問卷的實(shí)踐活動,一則是通過調(diào)研檢驗(yàn)我們初賽方案的合理性跟可行性,以便后期參賽方案的修改與完善;二則通過參加調(diào)研活動,提高我們的社會實(shí)踐能力跟參與意識,對以后走向社會這一實(shí)踐的大舞臺做經(jīng)驗(yàn)積累??傊?,參加這次調(diào)研活動,既完成了參賽環(huán)節(jié)中的方案實(shí)施任務(wù),又極大地提高了我們各個方面的素質(zhì),獲益匪淺。
我們的團(tuán)隊(duì)共五人,其中兩人在暑假參加了郵儲銀行南寧市總分行安排的網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí),其余三人在暑假仍不忘通過網(wǎng)絡(luò)工具取得聯(lián)系,共同合作進(jìn)行參賽方案的修改跟制作,同時也積極參與到這次調(diào)研活動之中。在郵儲銀行派發(fā)了各參賽組的調(diào)研任務(wù)后,我們在隊(duì)長的組織下,首先做好調(diào)研前期準(zhǔn)備,包括分析討論南寧市個體商貿(mào)戶分布情況跟我們?nèi)烁髯缘膬?yōu)缺點(diǎn),部署出調(diào)研的地點(diǎn)分配跟時間安排,從而保證了活動的高效順利展開和完成。隨后調(diào)研活動中,我們各司其職,分赴各自的調(diào)研地點(diǎn)完成任務(wù),雖然酷熱難當(dāng),有些調(diào)研地離校區(qū)較遠(yuǎn),但沒有一個人中途放棄,保質(zhì)保量完成調(diào)研活動,維護(hù)了整個團(tuán)隊(duì)的利益。
調(diào)研開展的第一天,考慮到調(diào)查問卷中可能會出現(xiàn)填寫方面的問題,我們?nèi)藳Q定先一起調(diào)研半天,初步進(jìn)入實(shí)踐正軌狀態(tài),規(guī)范了調(diào)查問卷的填寫,為后期活動的展開開個好頭。個體商貿(mào)戶金融需求調(diào)查,無疑調(diào)查的對象被圈定為個體商業(yè)經(jīng)營戶,像服裝店,餐館等有固定營業(yè)點(diǎn),及其合法營業(yè)牌照的社會主義工商業(yè)參與者。在調(diào)查中,我們用隨機(jī)抽樣調(diào)查的方法,隨機(jī)選擇調(diào)查對象,本著“禮貌,隨和,務(wù)實(shí)”的理念,完成包括指導(dǎo)被調(diào)查者問卷填寫、普及郵儲銀行的現(xiàn)行金融業(yè)務(wù)、征集其對郵儲銀行的建議與他們對于銀行業(yè)金融服務(wù)需求等等工作,如實(shí)客觀地開展調(diào)研,達(dá)到本次問卷活動的真正目的。在調(diào)研的過程中,我們熱情禮貌,很多個體戶也平易近人,很好地配合了我們的問卷活動,在此由衷地感謝社會群眾對我們調(diào)研活動的支持。有些被調(diào)查者質(zhì)疑我們的問卷是否合法,我們耐心地講解此次調(diào)研的目的,讓其消除顧慮,采用匿名填寫問卷,切實(shí)維護(hù)了他們的隱私等利益;有些不愿透露其月流水金額,對于有些店來說,這或許可以成為商業(yè)機(jī)密,我們也不去勉強(qiáng)他們?nèi)ヌ?,讓其采取自愿的形式,如?shí)客觀填寫一些愿意透露的信息,絕大多數(shù)個體戶還是挺支持我們的問卷活動的,填完問卷的同時,在我們的交流中,他們也說出了對郵儲銀行的建議及其業(yè)務(wù)創(chuàng)新上的改進(jìn)意見;有些個體戶回避我們的調(diào)查,考慮到他們的難言之隱,便不去強(qiáng)求。在調(diào)研中,每個人都熱心積極,由衷地垂詢聆聽個體戶對銀行業(yè)的各種意見與發(fā)展大計(jì)的好提議,了解他們目前業(yè)務(wù)往來在金融服務(wù)上所需的新服務(wù),如實(shí)客觀地做筆錄,掌握了深入社會,來自群眾心聲的第一手資料,相信這些對于郵儲銀行來說也是極其寶貴的。在調(diào)研的同時,也拍下了很多活動現(xiàn)場的照片,以備日后完成調(diào)研報(bào)告所需的同時,這些實(shí)地照片,也算是對暑假團(tuán)隊(duì)精誠團(tuán)結(jié)參與社會實(shí)踐的一種緬懷與紀(jì)念。隨后的幾天里,我們分頭行動,效率提高了許多,耗時五天,圓滿完成調(diào)研活動。
接下來,我就此次回收來的有效問卷做以匯總與分析。本次調(diào)研活動,下發(fā)問卷300份,回收中有效的有290份,無效的10份多是沒按照要求填寫的作廢問卷。雖然不是所有的問卷都有效,但結(jié)果依然仍是可觀的,仍然能達(dá)到本次問卷的目的。被調(diào)查者男女性別比例均衡,年齡段在18至55歲之間,各個年齡段的人都有參與,其中25-30歲的青年占據(jù)絕大多數(shù),這也符合現(xiàn)在年輕人愛好創(chuàng)業(yè)的實(shí)際。受訪者的受教育程度多為高中、大專、本科階段。由于我們隨機(jī)調(diào)查的多為普通中小型商貿(mào)戶,其每月的業(yè)務(wù)流水金額處于”5萬元及一下”者居多,約合60%,“5萬至20萬”和“20萬至50萬”占有20%,余下的為50萬及其以上,四個流水金額人口比約為6:3:1。關(guān)于銀行卡使用情況,郵儲銀行卡的持有率占三成,以農(nóng)業(yè)銀行卡、工商銀行卡用戶居多,持卡者辦理賬戶業(yè)務(wù)有:賬戶查詢,網(wǎng)上支付,轉(zhuǎn)賬匯款,個人貸款,個別的用戶也用來投資理財(cái),由于個體戶月流水金額不多,多用現(xiàn)金進(jìn)行業(yè)務(wù)往來,對銀行提供的諸如信用卡還款,外匯業(yè)務(wù)等等有些不清楚,故還是以傳統(tǒng)的賬戶查詢、個人貸款業(yè)務(wù)為主。被調(diào)查的個體戶月使用郵儲銀行業(yè)務(wù)頻率集中在1-5次。在商貿(mào)市場的網(wǎng)絡(luò)工具有:能上網(wǎng)的電腦,能上網(wǎng)的手機(jī)。在調(diào)查中,有約八成的客戶開通有電子銀行,他們開通網(wǎng)銀的主要原因是操作簡單,附近有銀行網(wǎng)點(diǎn),功能多樣等。至于每月使用網(wǎng)銀的次數(shù),以服裝業(yè)的用戶居多,很多人通過網(wǎng)購來進(jìn)貨,但針對有些釣魚網(wǎng)站冒充電子商務(wù)交易平臺,致使網(wǎng)銀用戶對日后繼續(xù)使用電子銀行表示猶豫與質(zhì)疑,我們的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益發(fā)展,不可避免地受到來自一些利欲熏心網(wǎng)絡(luò)黑客的'非法破壞,極大損害了網(wǎng)銀用戶的財(cái)產(chǎn)利益,這一點(diǎn)還需要銀行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)展開更好地合作,完善交易系統(tǒng),提高網(wǎng)絡(luò)防攻擊能力,維護(hù)好用戶的利益。電視銀行跟電話銀行是郵儲銀行開設(shè)的兩大新業(yè)務(wù),開創(chuàng)銀行服務(wù)業(yè)改革的先河,但針對該項(xiàng)服務(wù)剛起步,技術(shù)不是很成熟,在社會上推廣的時日不長,故用戶不是很多。多數(shù)人使用的電子銀行種類有:個人網(wǎng)銀、手機(jī)銀行、atm。電子銀行主要用于賬戶查詢、網(wǎng)上支付、轉(zhuǎn)賬匯款、網(wǎng)上繳費(fèi),存取款,有部分用戶開通手機(jī)銀行用來手機(jī)充值、購買游戲點(diǎn)卡等。開通電視銀行,電話銀行的客戶少,我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)很多絕大多數(shù)個體商貿(mào)戶對郵儲銀行的這兩項(xiàng)新興業(yè)務(wù)不是很了解,同時,我們也耐心地向他們講解跟宣傳了這一部分業(yè)務(wù)盲區(qū)。電子銀行用戶每月網(wǎng)購的次數(shù)“2次以內(nèi)”,“3-5次”,“5次以上”所占比例約為4:3:3,很多人在購物的時候會選擇網(wǎng)購,得益于網(wǎng)購的安全便捷。通過這次調(diào)查,我們?nèi)鐚?shí)客觀地了解到個體商貿(mào)戶的金融需求,對于有些好的提議,如“基于避免跨行業(yè)務(wù)辦理難的問題”而提出的“商業(yè)銀行聯(lián)盟策略”,我們也如實(shí)做有筆錄,反映客戶的真實(shí)需求,這些一手材料對銀行業(yè)的整頓亦將大有裨益,努力做好業(yè)務(wù)優(yōu)化與創(chuàng)新,服務(wù)人民大眾。
如上就是這次問卷的如實(shí)記錄。
現(xiàn)代社會中,個體商貿(mào)業(yè)異軍突起,是社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要團(tuán)體,數(shù)量大,分布廣,為人民大眾的生產(chǎn)生活帶來極大便利。但目前形勢下,業(yè)務(wù)流水金額少的中小型企業(yè),“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)居多,這是郵儲銀行的一大有利客源,也是銀行業(yè)內(nèi)的一大市場。郵儲在xx年成功轉(zhuǎn)型為集郵政、金融為一體的商業(yè)銀行,其性質(zhì)發(fā)生本質(zhì)的變化,但始終堅(jiān)持“服務(wù)大眾”的經(jīng)營理念,服務(wù)于中小型、私人企業(yè),信用貸款,轉(zhuǎn)賬匯款等業(yè)務(wù)日臻成熟,擁有的客戶群越來越大。而我們現(xiàn)在做題為“個體商貿(mào)戶金融需求”的調(diào)研活動,深入客戶,切實(shí)了解廣大客戶的金融需求,對于郵儲銀行的業(yè)務(wù)升級,更好地服務(wù)大眾具有指導(dǎo)性、參考性的價(jià)值。下面,我就這次調(diào)查的實(shí)際,列出客戶對郵儲銀行電子銀行的部分最具代表性的建議如下:
一、創(chuàng)新管理模式,提升經(jīng)營層次;。
二、強(qiáng)化品牌意識,健全營銷機(jī)制;。
三、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),合服務(wù)功能;。
四、健全服務(wù)體系,提高服務(wù)質(zhì)量;。
五、強(qiáng)化部門工作職責(zé),再造業(yè)務(wù)考評機(jī)制。
綠色金融調(diào)研報(bào)告篇九
(2012年9月3日)。
近年來,農(nóng)業(yè)合作社蓬勃發(fā)展,已經(jīng)逐漸成為重要的農(nóng)村市場主體,對促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民穩(wěn)定增收發(fā)揮了重要作用。為了解xx信用聯(lián)社支持農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的進(jìn)程、效果,以進(jìn)一步促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展,探索金融支持其發(fā)展的有效途徑,按照省聯(lián)社有關(guān)通知要求,我縣聯(lián)社就金融支持農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、金融支持農(nóng)業(yè)合作社基本情況。
截至2012年6月末,全縣農(nóng)村信用社貸款余額114831萬元,全縣“三農(nóng)”貸款95993萬元,新放貸款中涉及農(nóng)業(yè)合作社和社員貸款余額7300萬元,受益農(nóng)戶5210戶。其中投放養(yǎng)殖業(yè)合作社貸款1920萬元,種植業(yè)合作社貸款2400萬元,農(nóng)產(chǎn)品加工和其他專業(yè)合作社2980萬元。
二、xx縣農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展情況。
截止2012年6月末,xx縣農(nóng)業(yè)合作社已在工商行政管理部門登記注冊的共有140多家。從涉及的行業(yè)看大體分為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和其他涉農(nóng)合作社。其中種植業(yè)主要有糧食、棉花、油菜、蔬菜、水果、茶葉等專業(yè)合作社,養(yǎng)殖業(yè)主要包括生豬、漁業(yè)、黃鱔、蜂業(yè)、湘蓮、珍珠等專業(yè)合作社,其他涉農(nóng)類合作社如農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷、水產(chǎn)營銷等專業(yè)合作社,呈現(xiàn)出合作社發(fā)展的多樣性。其中全縣養(yǎng)殖專業(yè)合作社有47個,占合作社總數(shù)的33%;種植業(yè)69個,占49%;其他26個,占18%;涌現(xiàn)了像xx棉花專業(yè)合作社、xx茶業(yè)專業(yè)合作社、xx優(yōu)質(zhì)稻專業(yè)合作社、xx蔬菜專業(yè)合作社、xx潤農(nóng)棉花專業(yè)合作社、xx湖漁業(yè)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)合作社等一大批有特色、有規(guī)模、發(fā)展勢頭快、助農(nóng)增收增效好農(nóng)業(yè)合作社。
三、
支持農(nóng)業(yè)合作社的主要做法及成效。
xx聯(lián)社努力加強(qiáng)和改進(jìn)對“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù),不斷夯實(shí)和加大“三農(nóng)”信貸業(yè)務(wù),積極支持農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展。
1、有針對性地制訂信貸扶持計(jì)劃。
xx信用聯(lián)社把支持農(nóng)業(yè)合作社作為服務(wù)“三農(nóng)”的一個重點(diǎn),及時了解我縣農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展情況。對各農(nóng)業(yè)合作社及社員開展調(diào)查,掌握農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)營項(xiàng)目、入社社員、股份設(shè)置、經(jīng)營管理和資金需求等情況,有針對性地制訂了對農(nóng)業(yè)合作社信貸資金支持的扶持計(jì)劃,做到支持對象不盲目。xx縣銀華潤農(nóng)以棉花專業(yè)合作社的形式直接向農(nóng)戶提供種子、化肥、農(nóng)藥及提供棉花栽培技術(shù),由xx公司向各村場簽訂合同,按農(nóng)戶承包合同田畝多少毛估產(chǎn)量,由公司擔(dān)保逐筆發(fā)放貸款。該合作社涉及村場14個,農(nóng)田面積26000畝,農(nóng)戶1087戶,2011年就向該合作社社員發(fā)放約210萬元。
2、在風(fēng)險(xiǎn)可控中推行靈活的貸款方式。
為了更好的解決農(nóng)業(yè)合作社及社員貸款問題,xx聯(lián)社采取“因地制宜、因人制宜”的貸款方式給予積極支持。一方面,對農(nóng)業(yè)合作社社員中的信用戶、示范戶和專業(yè)戶,按照農(nóng)戶小額信用貸款的管理辦法,給予最高3萬元的信用貸款限額。另一方面,對生產(chǎn)資金需求量較大的農(nóng)業(yè)合作社及社員,大力推行農(nóng)戶聯(lián)保、農(nóng)村專業(yè)大戶和農(nóng)業(yè)合作社貸款,使專業(yè)合作社和社員的貸款額度得到大幅提高,有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)合作社及社員的發(fā)展。如xx信用社和聯(lián)社營業(yè)部向xx蔬菜專業(yè)合作社的插旗菜業(yè)累計(jì)發(fā)放貸款250萬元,支持其進(jìn)行蔬菜加工、成品銷售,主打產(chǎn)品芥菜和豆角,在帶頭人的帶動和管理下,該合作社創(chuàng)立了“xx菜業(yè)”品牌,成為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,僅此一項(xiàng),農(nóng)戶增加收入150元—200元/畝,全鎮(zhèn)農(nóng)戶增收600—800萬元。
3、創(chuàng)新服務(wù)方式以有效解決合作社融資難題。
植、收購、加工為主,為擴(kuò)建廠房改善成品質(zhì)量和提高產(chǎn)量,該合作社xx米業(yè)以法人代表xx名義向三封寺信用社申請借款,卻缺乏抵押物。經(jīng)過多方協(xié)商并上報(bào)聯(lián)社審核,信用社以擔(dān)保公司擔(dān)保的方式向該合作社發(fā)放貸款200萬元,解決了該合作社抵押擔(dān)保難的問題。
四、促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的金融支持建議。
1、規(guī)范農(nóng)業(yè)合作社自身管理。
農(nóng)業(yè)合作社要加強(qiáng)自身規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)從規(guī)范登記注冊、規(guī)范股權(quán)設(shè)置、規(guī)范生產(chǎn)行為和規(guī)范管理制度等方面,不斷增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的自身實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,同時,不斷增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動力,促進(jìn)其廣泛吸收農(nóng)戶入股,提高農(nóng)戶入戶合格率和農(nóng)民組織化程度;對以農(nóng)民專業(yè)合作社名義的貸款給予一定的政策扶持,發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,提供貸款貼息和稅費(fèi)減免。
2、推廣法人代表個人擔(dān)保與政府專項(xiàng)擔(dān)保貸款。
由于農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)行入社自愿、退社自由的原則,對普通社員的約束力較弱,因此有關(guān)部門要強(qiáng)化對專業(yè)合作社法人代表的風(fēng)險(xiǎn)約束,推廣法人代表個人財(cái)產(chǎn)擔(dān)保貸款,規(guī)定合作社法人代表對于合作社貸款具有連帶清償責(zé)任。同時可由市財(cái)政和縣財(cái)政設(shè)立專業(yè)合作組織風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,對專業(yè)合作組織提供貸款擔(dān)保。
3、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品以推動農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。
在堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控、成本可算、利潤可獲、信息披露到位的前提下,積極創(chuàng)新農(nóng)民專業(yè)合作社信貸服務(wù)產(chǎn)品,探索新型擔(dān)保方式,擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作社申請貸款的品種和擔(dān)保范圍,創(chuàng)新各類符合法律規(guī)定和實(shí)際需要的農(nóng)副產(chǎn)品訂單、保單、倉單等權(quán)利以及農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、機(jī)械、林權(quán)等財(cái)產(chǎn)抵質(zhì)押貸款品種,提升信用社服務(wù)水平。
綠色金融調(diào)研報(bào)告篇十
互聯(lián)網(wǎng)金融(itfin)是指傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)。
技術(shù)和信息通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)資金融通、支付、投資和信息中介服務(wù)的新型金融業(yè)務(wù)模式。它既不同于商業(yè)銀行間接融資,也不同于資本市場直接融資的融資模式?;ヂ?lián)網(wǎng)金融包括三種基本的企業(yè)組織形式:網(wǎng)絡(luò)小貸公司、第三方支付公司以及金融中介公司。當(dāng)前商業(yè)銀行普遍推廣的電子銀行、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等也屬于此類范疇。中國的金融改革,正值互聯(lián)網(wǎng)金融潮流興起,在傳統(tǒng)金融部門和互聯(lián)網(wǎng)金融的推動下,中國的金融效率、交易結(jié)構(gòu),甚至整體金融架構(gòu)都發(fā)生了深刻變革。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)金融;網(wǎng)絡(luò)安全;支付方式。
一.引言。
從2003年5月阿里巴巴集團(tuán)成立以來,電商就逐漸將人們的生活與互聯(lián)網(wǎng)緊密聯(lián)系在一起,同時金融這個角色也加入互聯(lián)網(wǎng)來湊熱鬧,2005年后互聯(lián)網(wǎng)金融也逐漸成為人們生活中的熱詞。如今,淘寶、京東、亞馬遜已成為行業(yè)標(biāo)志性的品牌,逐漸領(lǐng)導(dǎo)著整個互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)走向成熟,影響和改變著整個社會的金融交易方式和金融交易效率。對于在全球網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展最快的中國來說,外資銀行看到了這塊巨大的市場,他們紛紛登陸中國,目標(biāo)要建造全球最大的“網(wǎng)絡(luò)金融帝國”。中國網(wǎng)絡(luò)金融既擁有全球最巨大的市場,又面對最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。行業(yè)競爭在加劇,行業(yè)規(guī)范度也在不斷加強(qiáng)。在傳統(tǒng)金融部門和互聯(lián)網(wǎng)金融的推動下,中國的金融效率、交易結(jié)構(gòu),甚至整體金融架構(gòu)都將發(fā)生深刻變革。中國互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)未來的發(fā)展也更值得我們?nèi)テ诖?/p>
二.調(diào)查報(bào)告內(nèi)容:
(一).產(chǎn)生原因:
1.是互聯(lián)網(wǎng)化。隨著wifi,3g,4g等技術(shù)發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)和移動通信網(wǎng)絡(luò)的融合趨勢非常明顯,有線電話網(wǎng)絡(luò)和廣播電視網(wǎng)絡(luò)也融合進(jìn)來。移動支付將與銀行卡、網(wǎng)上銀行等電子支付方式平臺進(jìn)一步整合,真正做到隨時、隨地和以任何方式進(jìn)行支付。2.行業(yè)融合。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推動下,近年來互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、金融業(yè)和電子商務(wù)業(yè)之間的界線日漸模糊,行業(yè)融合日漸深入,已經(jīng)形成新的“互聯(lián)網(wǎng)金融”行業(yè),具有巨大的潛在市場。以阿里金融為代表的新興互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺,在支付、結(jié)算和融資領(lǐng)域內(nèi)的種種“舉措”,給銀行的傳統(tǒng)經(jīng)營管理帶來巨大挑戰(zhàn)。
3.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展成為互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的依托,尤其是數(shù)據(jù)產(chǎn)生、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)安全和搜索引擎技術(shù),是互聯(lián)網(wǎng)金融的有力支撐。社交網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、第三方支付、搜索引擎等形成了龐大的數(shù)據(jù)量。云計(jì)算和行為分析理論使大數(shù)據(jù)挖掘成為可能。數(shù)據(jù)安全技術(shù)使隱私保護(hù)和交易支付順利進(jìn)行。
4.網(wǎng)絡(luò)交易。自從智能手機(jī)、個人電腦和平板電腦進(jìn)入我們的生活,通過互聯(lián)網(wǎng)做交易開始變得更加普及。由此可見互聯(lián)網(wǎng)金融的產(chǎn)生是社會發(fā)展的產(chǎn)物。由于各大電商頻繁的促銷手段(雙十一,雙十二),也使得網(wǎng)絡(luò)交易方式更為普及。
(二).調(diào)查分析。
此次調(diào)查采用網(wǎng)上問卷調(diào)查方式:調(diào)查問卷共四部分,下面分別從問卷的四部分?jǐn)⑹稣{(diào)查內(nèi)容:
1.基本情況調(diào)查:
在參與調(diào)查的人當(dāng)中使用智能手機(jī)的占到總調(diào)查人數(shù)的98%,在使用智能手機(jī)的人當(dāng)中,從不網(wǎng)購,不參與互聯(lián)網(wǎng)購物的人僅占4%。從調(diào)查數(shù)據(jù)就可以看出,人們參與互聯(lián)網(wǎng)金融的頻率很高,同時互聯(lián)網(wǎng)金融確確實(shí)實(shí)已經(jīng)成為很多普通人必不可少的生活消費(fèi)方式。
網(wǎng)絡(luò)購物的頻率:
2.對互聯(lián)網(wǎng)金融認(rèn)識調(diào)查:
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),參與調(diào)查的人群中對于互聯(lián)網(wǎng)金融的認(rèn)識和經(jīng)營的業(yè)務(wù)了解較為清晰,很多人也使用相關(guān)的功能進(jìn)行支付,轉(zhuǎn)賬,儲蓄,但是在調(diào)查人群中對于一些互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)的業(yè)務(wù)參與很少,同時對于互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)的盈利及經(jīng)營方式了解不夠,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多人對互聯(lián)網(wǎng)金融仍然不夠放心,選擇參與互聯(lián)網(wǎng)金融的業(yè)務(wù)也較少,可見互聯(lián)網(wǎng)金融要被大眾全面接受和放心使用仍然有很長的路要走。
3.互聯(lián)網(wǎng)金融使用情況調(diào)查:。
通過對互聯(lián)網(wǎng)金融使用和情況的調(diào)查,在參與調(diào)查的人群當(dāng)中,普遍使用支付寶作為,而且在使用支付寶的人群中,將支付寶作為日常生活中便捷支付工具和免手續(xù)費(fèi)轉(zhuǎn)賬的人分別占78%和68%,而將其作為理財(cái)工具的人占46%,愿意購買互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品最為理財(cái)工具的僅占10%,可見雖然互聯(lián)網(wǎng)金融在迅猛發(fā)展,但是,由于對與網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)方面考慮,大多數(shù)即使知道有相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)產(chǎn)品,也不愿意辦理和參加??梢娀ヂ?lián)網(wǎng)金融在網(wǎng)絡(luò)安全和用戶信任度方面的發(fā)展仍然面臨不小的挑戰(zhàn)。
使用支付寶辦理的業(yè)務(wù)有:[多選題]4.互聯(lián)網(wǎng)金融安全情況及態(tài)度調(diào)查:
在參與調(diào)查的人群當(dāng)中,因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)金融相關(guān)交易而瀉露信息的人占到30%,沒有發(fā)生過任何互聯(lián)金融損失的人僅占46%,同時在參與調(diào)查的人當(dāng)中很多都擔(dān)心因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)安全而造成損失,并且很多人對現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)安全不放心,同時也表示現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)仍然不夠發(fā)達(dá),可能造成經(jīng)濟(jì)損失。
認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)存在的主要原因是[單選題]。
(三).調(diào)查方法。
調(diào)查方法:網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查法。
四.。
總結(jié)。
從調(diào)查結(jié)果可以看出互聯(lián)網(wǎng)金融被大多數(shù)的人所熟知,近一半以上的人都參與到互聯(lián)網(wǎng)金融交易,目前大多數(shù)的人對互聯(lián)網(wǎng)金融的一些營銷方式還是比較滿意的,互聯(lián)網(wǎng)金融的支付快捷便利,帶來的收益較儲蓄高,企業(yè)融資成本大大降低,融資速度快,,這些優(yōu)點(diǎn)促使互聯(lián)網(wǎng)金融快速融進(jìn)人們的日常生活之中。但由于互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展仍然處于發(fā)展時期,也暴露了很多缺點(diǎn):
1.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題?;ヂ?lián)網(wǎng)金融依托互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的傳遞、存儲、處理和使用,有可能面臨因設(shè)備問題和人為問題帶來的信息泄露、網(wǎng)絡(luò)詐騙等問題。近期出現(xiàn)大批互聯(lián)網(wǎng)貸款公司出現(xiàn)擠兌、騙貸、跑路等現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者權(quán)益,虛擬金融服務(wù)引起的洗錢、非法集資等業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)主要在電子信息構(gòu)成的虛擬世界中進(jìn)行,由于交易對手身份確認(rèn)、信息不對稱等,增加了業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)判斷和管理風(fēng)險(xiǎn);互聯(lián)網(wǎng)金融高效便捷的金融產(chǎn)品虛擬交易方式有可能被不法分子濫用,為洗錢、非法集資等不法活動提供便利。
2.監(jiān)管法律法規(guī)滯后缺位引起的法律問題。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)方面的監(jiān)管和適用的法律存在空白和灰色地帶,互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管制度建設(shè)相對滯后于市場發(fā)展。一方面互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)呈現(xiàn)多元化,涵蓋全部金融子領(lǐng)域,對我國“分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管”是一個挑戰(zhàn);另一方面互聯(lián)網(wǎng)金融無時空限制、客戶范圍廣泛,一旦發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)則會造成大面積的負(fù)面影響甚至出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。我們調(diào)查的人群中就有人被欺詐過,一半的人認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)金融的安全性欠缺,所以互聯(lián)網(wǎng)金融存在的問題應(yīng)該引起我們的高度重視。
改進(jìn)方式:
一.要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)法制建設(shè),制定互聯(lián)網(wǎng)管理的基本法,明確互聯(lián)網(wǎng)管理的基本原則,明確網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、網(wǎng)絡(luò)用戶、信息服務(wù)企業(yè)和信息發(fā)布者等主體的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任,建議金融機(jī)構(gòu)和從事網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技術(shù)防范、人才培養(yǎng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,建設(shè)數(shù)據(jù)備份中心,建立網(wǎng)絡(luò)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,確保網(wǎng)絡(luò)金融安全。
二.要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。首先是要明確牽頭監(jiān)管的部門,避免一些不法個人或機(jī)構(gòu)利用網(wǎng)絡(luò)銷售金融產(chǎn)品的欺詐行為;其次是對當(dāng)前存在的各類互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品進(jìn)行分類,對高風(fēng)險(xiǎn)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品銷售實(shí)現(xiàn)登記備案制度。
三.是盡快建立全國統(tǒng)一的信用平臺體系。正如馬云所言“金融的本質(zhì)是做信用,互聯(lián)網(wǎng)金融本身是建一個有信用的體系”。
四.是積極探討互聯(lián)網(wǎng)金融的對外開放,接納部分有成功經(jīng)驗(yàn)的國外互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)來華開展業(yè)務(wù),形成國有資本、民間資本和外資相互競爭、共同發(fā)展的和諧格局。
綠色金融調(diào)研報(bào)告篇十一
金融業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是各種社會資源的貨幣形式進(jìn)行優(yōu)化配置的重要領(lǐng)域。近幾年,金融保險(xiǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度不斷增加,為此,我們就如何發(fā)展區(qū)域金融服務(wù)業(yè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了調(diào)查和研究,特將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一是銀行保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展情況。截至目前,全區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共有7家,其中全國性銀行5家,地方性銀行2家,銀行營業(yè)點(diǎn)47個;保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)7家;證券期貨交易機(jī)構(gòu)3家;小額貸款公司1家;典當(dāng)公司2家。xx年,金融保險(xiǎn)業(yè)納稅地方留成4882萬元,同比增長42%。二是直接融資取得新進(jìn)展。xx年8月成功上市,首發(fā)募集資金4270萬元;*公司是我市上市重點(diǎn)培育企業(yè),目前上市工作全面展開,已分別與廣發(fā)證券、國浩律師事務(wù)所、中興華富華會計(jì)師事務(wù)所簽署服務(wù)協(xié)議,預(yù)計(jì)今年四季度待裝備公司業(yè)績充分發(fā)揮后,向證監(jiān)會申報(bào)上市材料;*物流股份有限公司在天交所渤海股權(quán)交易中心的摘牌轉(zhuǎn)板工作正在進(jìn)行中;*等一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、成長性好的上市后備企業(yè)也在積極謀劃在主板市場上市。三是小額貸款公司規(guī)范健康發(fā)展。xx年,*小額貸款公司累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)貸款71筆,累放貸款6175萬元,貸款余額萬元,實(shí)現(xiàn)凈利潤萬元,沒有出現(xiàn)不良放貸行為和違規(guī)情況,為我區(qū)“三農(nóng)”和中小企業(yè)提供了快捷、簡便的金融服務(wù)。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,*市金融業(yè)不斷發(fā)展壯大,對城市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度顯著增長。但就我區(qū)而言,金融業(yè)發(fā)展相對滯后,金融市場體系還很不完善。主要體現(xiàn)在:一是金融機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少。近年來,隨著城市“三年大變樣”和城市重心建設(shè)的西移,大多域外金融機(jī)構(gòu)紛紛選擇落戶西區(qū),區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小,對金融工作的開展造成一定影響。同時,*區(qū)是老城區(qū),轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)代商業(yè)寫字樓數(shù)量少、層次低,商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,難以滿足金融業(yè)發(fā)展的需求。二是銀企之間信息不對稱。一方面,由于中小企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營管理制度的缺失,銀行無法對企業(yè)資信情況給予客觀評估,不了解企業(yè)的資金需求;另一方面,由于銀行信息透明度低,企業(yè)無法了解銀行針對中小企業(yè)的信貸產(chǎn)品和相關(guān)政策。銀行和企業(yè)之間的信息不對稱,使得資金不能在銀企之間有效流動,造成了資源的浪費(fèi)。三是部分企業(yè)缺乏現(xiàn)代經(jīng)營發(fā)展理念。目前,部分企業(yè)經(jīng)營者仍然存在自我發(fā)展、小富即安的滿足心理,實(shí)行傳統(tǒng)封閉的家族式經(jīng)營模式,靠自身“滾雪球”式的發(fā)展,缺乏誠信意識和社會責(zé)任感,借力發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念不強(qiáng)。
在看到問題的同時,我們也認(rèn)真分析了*區(qū)發(fā)展金融業(yè)的潛力和優(yōu)勢:一是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略,國家和省重點(diǎn)支持*發(fā)展,*市的戰(zhàn)略地位和競爭優(yōu)勢快速提升。二是市委、市政府把中心城區(qū)發(fā)展提高到前所未有的高度,并且更加關(guān)注東部城區(qū)的發(fā)展,對東部城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入和政策支持力度不斷加大。三是我區(qū)人口密集,中小企業(yè)及各類批發(fā)市場、專業(yè)市場數(shù)量多,資金的剛性需求旺盛,結(jié)合各類銀行經(jīng)營業(yè)務(wù),形成了發(fā)展繁榮金融服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢和條件。
三、
提供從選址到落戶的全程服務(wù),以優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),吸引域外金融企業(yè)在我區(qū)設(shè)立總部或分支機(jī)構(gòu)。三是大力營造誠信環(huán)境。圍繞金融生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建活動,政府及各部門要發(fā)揮多方面的積極性,采取有效措施,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)、單位和社會公眾的誠信意識,共同建設(shè)誠信*。重點(diǎn)推進(jìn)全區(qū)誠信企業(yè)創(chuàng)建活動,建立企業(yè)信用信息檔案,通過定期對企業(yè)信用情況考核,評定企業(yè)信用級別,建立有效的誠信獎懲體系。
打造區(qū)域金融發(fā)展“硬環(huán)境”。要繼續(xù)加快全區(qū)城市建設(shè)改造步伐,加大舊城區(qū)、老城區(qū)的拆遷改造力度,加快商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵開發(fā)商多上高精尖的商業(yè)寫字樓項(xiàng)目,為發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),招引各類銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)打好基礎(chǔ)。同時,全方位做好城區(qū)的綠化、美化,提供城市良好的生活服務(wù)環(huán)境和生態(tài)人居環(huán)境,不斷增強(qiáng)城市服務(wù)承載功能,提升城市整體品質(zhì)與形象,為全區(qū)金融經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
加大與金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系。政府要充分發(fā)揮橋梁紐帶和搭建服務(wù)平臺作用,加強(qiáng)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系,特別針對當(dāng)前貨幣穩(wěn)健政策造成中小企業(yè)融資難的問題,政府要及時掌握銀行對扶持中小企業(yè)的信貸產(chǎn)品及有關(guān)政策,鼓勵和引導(dǎo)各銀行開展“金融服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動,爭取金融機(jī)構(gòu)對我區(qū)中小企業(yè)的信貸支持力度。同時,努力探索政銀企三方合作新模式,建立銀企雙向信息通報(bào)制度,有效開展“銀企對接洽談會”,采取大型綜合簽約和重點(diǎn)龍頭企業(yè)、中小企業(yè)等專項(xiàng)簽約多種合作方式,實(shí)現(xiàn)銀行信貸產(chǎn)品與企業(yè)融資需求的“一對一”對接;并不斷完善銀企簽約信貸資金投入落實(shí)機(jī)制,加強(qiáng)對貸款資金的跟蹤與監(jiān)督,促進(jìn)銀行資金及時足額到位,促進(jìn)銀企雙方互惠雙贏。
積極做好企業(yè)直接融資工作。發(fā)揮政府的資源優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢,幫助中小企業(yè)解決融資難題,促進(jìn)區(qū)域企業(yè)不斷發(fā)展壯大。重點(diǎn)是加快推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)力強(qiáng)、科技含量高、成長性強(qiáng)的企業(yè)上市步伐,拓寬直接融資渠道。按照“以境內(nèi)上市為主,境內(nèi)、境外兩手抓”的原則,推動企業(yè)在境內(nèi)、境外多層次資本市場上市融資。政府相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對企業(yè)上市的宣傳、培訓(xùn)、推介和跟蹤服務(wù),積極主動的為企業(yè)上市融資提供更加科學(xué)有效的服務(wù)。
綠色金融調(diào)研報(bào)告篇十二
近來年,農(nóng)村金融體制不斷完善,農(nóng)村金融在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用。但目前農(nóng)村金融服務(wù)不足、資金嚴(yán)重短缺、農(nóng)民和中小企業(yè)貸款難問題依然較突出,制約著新農(nóng)村建設(shè)。
現(xiàn)有農(nóng)村金融服務(wù)不到位,不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。表現(xiàn)在:農(nóng)村金融服務(wù)供給不適應(yīng)農(nóng)村金融需求,貸款條件苛刻,貸款品種不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),貸款額度、期限與農(nóng)民生產(chǎn)消費(fèi)實(shí)際脫節(jié);農(nóng)村資金流失嚴(yán)重,信貸投入較少;國有商業(yè)銀行和郵政儲蓄機(jī)構(gòu)通過系統(tǒng)上存、資金拆借等方式將大量資金從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市或非農(nóng)領(lǐng)域,農(nóng)村金融抑制問題較突出;農(nóng)村金融業(yè)務(wù)品種單一,服務(wù)手段嚴(yán)重滯后,農(nóng)村支付結(jié)算環(huán)境落后;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模小、參保少、理賠難問題較突出。
農(nóng)村金融市場制度約束不到位。農(nóng)村金融市場是弱質(zhì)市場,其規(guī)模效益低于城市金融,因而盈利能力偏低。在缺乏制度約束的情況下,單純依[文秘站:]靠市場調(diào)節(jié)勢必形成農(nóng)村資金外流,導(dǎo)致商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)退出農(nóng)村金融市場。
農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)變不到位。部分農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)思想觀念落后,仍然沿襲“等客上門”的傳統(tǒng)做法,缺乏市場經(jīng)濟(jì)條件下的危機(jī)感和客戶至上的理念,缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新的意識,不能積極轉(zhuǎn)換內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制,大力加強(qiáng)市場營銷、開拓農(nóng)村金融市場。
農(nóng)村金融市場政策扶持不到位。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),投入多、產(chǎn)出少,周期長,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貨幣化程度低,決定了農(nóng)村金融服務(wù)成本高、風(fēng)險(xiǎn)高、收益低,農(nóng)村金融服務(wù)的供給和需求難以實(shí)現(xiàn)高水平的均衡。因此,在擴(kuò)大農(nóng)村金融市場規(guī)模必須依賴外部力量的扶持,充分發(fā)揮政府的作用,對農(nóng)村金融采取特殊的扶持政策,對金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”的風(fēng)險(xiǎn)予以合理補(bǔ)償。
農(nóng)村金融市場信用體系建設(shè)不到位。農(nóng)村金融服務(wù)對象是眾多小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶和大量的農(nóng)村中小企業(yè),貸款對象數(shù)量多,地域分散,這決定了農(nóng)村金融市場信息不對稱現(xiàn)象嚴(yán)重。目前,農(nóng)村信用體系建設(shè)相對滯后,農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)信用信息還沒有納入征信系統(tǒng),農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款必須花費(fèi)大量的信息費(fèi)用搜集農(nóng)戶信息,農(nóng)村金融市場交易成本的增加必然阻礙農(nóng)村金融市場規(guī)模的擴(kuò)大。
強(qiáng)化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”的制度約束和政策引導(dǎo)。依靠法律強(qiáng)制和政策引導(dǎo)推動建立農(nóng)村信貸穩(wěn)定增長機(jī)制,依托政府和市場的雙重作用,緊密結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和新農(nóng)村建設(shè)的要求,建立金融促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)制度、規(guī)則。同時,充分重視財(cái)政在激勵需求和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用,出臺財(cái)政補(bǔ)貼、擔(dān)?;蚨愂諆?yōu)惠等措施,引導(dǎo)金融資源流向農(nóng)村。
完善功能,整合力量,充分發(fā)揮金融在新農(nóng)村建設(shè)中的杠桿作用。基層人民銀行要通過發(fā)揮“窗口”指導(dǎo)作用,完善對農(nóng)村金融的再貸款支持,充分利用貨幣政策工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)把更多的資金投入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。積極推動農(nóng)村金融體制改革,改變農(nóng)村金融現(xiàn)狀,增加低息支農(nóng)再貸款,加大支農(nóng)投入量,加強(qiáng)對再貸款投向和使用效果的考核,確保農(nóng)戶貸款穩(wěn)步增加,支農(nóng)功能穩(wěn)步增強(qiáng)。
農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,增強(qiáng)“三農(nóng)”服務(wù)意識,在加強(qiáng)貸款營銷、簡化貸款手續(xù)、提高貸款額度和降低貸款利率等方面,加大工作力度。逐步完善小額擔(dān)保貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù),創(chuàng)新授信和抵押擔(dān)保貸款管理制度,提高貸款效率。大力開展住房信貸、教育信貸等農(nóng)村消費(fèi)信貸業(yè)務(wù),根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),創(chuàng)新開發(fā)新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品,逐步推廣農(nóng)民工銀行卡、商業(yè)匯票、理財(cái)、投資咨詢等業(yè)務(wù),改進(jìn)和創(chuàng)新支付結(jié)算渠道,加快電子化建設(shè),更大范圍的滿足農(nóng)村多層次金融需求。
加快農(nóng)村征信體系建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展信用貸款。針對農(nóng)村金融市場信息不對稱和農(nóng)戶缺乏抵押品的現(xiàn)實(shí),應(yīng)加快農(nóng)村征信體系建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)重視搜集農(nóng)戶信譽(yù)、道德品質(zhì)等信息,建立農(nóng)戶信用檔案和信用數(shù)據(jù)庫。
加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。加大對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的宣傳和推廣工作,積極發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn),提高農(nóng)村保險(xiǎn)密度和保險(xiǎn)深度。在發(fā)展政策性保險(xiǎn)的同時,積極推進(jìn)農(nóng)村商業(yè)保險(xiǎn)、合作互助保險(xiǎn),充分發(fā)揮對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)償作用。通過擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)范圍,改善農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分?jǐn)倷C(jī)制,提高農(nóng)村整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
綠色金融調(diào)研報(bào)告篇十三
今年以來,全縣金融部門牢牢把握穩(wěn)健貨幣政策的總要求,著眼“四個爭當(dāng)”、“三大取向”、“四化同步”目標(biāo)定位,積極融入新常態(tài)、研究新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài),以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為主線,以提高創(chuàng)新能力為載體,持續(xù)增加“雙百工程”、新興業(yè)態(tài)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民生工程以及消費(fèi)領(lǐng)域的信貸支持,主要金融指標(biāo)增量、增幅持續(xù)向好,全縣金融運(yùn)行形勢健康平穩(wěn)。
一是城鄉(xiāng)居民存款增勢強(qiáng)勁。截至2月末,全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額162.96億元,年內(nèi)新增6.84億元,較年初增長4.38%,同比多增3.29億元,其中城鄉(xiāng)居民存款較年初增加8.66億元,增幅6.86%,同比多增5.16億元。居民存款快速攀升,一是與外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)過節(jié)直接相關(guān),集中匯入款項(xiàng)推高存款規(guī)模,其中郵儲銀行、信用聯(lián)社居民存款分別較上月增加2.02億元和1.3億元;二是投資擔(dān)保公司兌付風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后,撤出資金、手持現(xiàn)金陸續(xù)回流銀行,銀行增存基礎(chǔ)趨于穩(wěn)?。蝗莻€人購買理財(cái)產(chǎn)品集中到期,多數(shù)理財(cái)資金贖回后自動轉(zhuǎn)存銀行;四是春節(jié)期間城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活交易趨于活躍,個體商戶增存持續(xù)向好。城鄉(xiāng)居民存款恢復(fù)常態(tài)增長,為金融機(jī)構(gòu)做好全年信貸營銷奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),同時也反映出居民投資渠道單一、消費(fèi)需求偏低的運(yùn)行特點(diǎn),亟待優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
2月末,全縣企業(yè)存款余額9.97億元,較年初減少1.25億元,同比多下降1.71億元。從金融角度看,經(jīng)濟(jì)下行壓力對全縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的影響將長期存在,資源供給趨緊、國際貿(mào)易摩擦、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、下游市場重組、產(chǎn)成品占用攀升等多重因素交互疊加,單位存款較年初減少3.9億元,同比少增6.6億元。
二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸增速放緩。2月末,全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額100.13億元,較年初新增1185.44萬元,同比少增7233.27萬元,增長0.12%,與去年同期相比,增幅回落0.8個百分點(diǎn)。從貸款類別看,個人經(jīng)營性貸款較年初減少6645.3萬元,同比多減少1.9億元,個人消費(fèi)貸款較年初增加6270.74萬元,同比少增3036.79萬元,個人貸款出現(xiàn)“雙降”,一方面說明消費(fèi)品市場需求走弱,供求關(guān)系處于調(diào)整期,城鄉(xiāng)居民投資意愿持續(xù)下降,另一方面則體現(xiàn)出人民銀行降息降準(zhǔn)政策短期效應(yīng)不明顯,需要其他政策配套聯(lián)動。企業(yè)貸款較年初新增1560萬元,但從投向結(jié)構(gòu)看,新增政府投融資平臺水利工程項(xiàng)目貸款7500萬元,企業(yè)貸款實(shí)際減少9060萬元,與去年同期相比,少下降4209.53萬元,企業(yè)貸款余額周期性下降與春節(jié)前后開工率不足有直接關(guān)系,也與金融機(jī)構(gòu)年初儲備項(xiàng)目、集中貸審相關(guān)聯(lián)。
三是金融創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。縣郵政儲蓄銀行結(jié)合家具商戶集聚經(jīng)營的特點(diǎn),創(chuàng)新推出“倉儲物流綜合授信”模式,向金宇家具城提供批發(fā)式貸款7000萬元,與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合制定農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款實(shí)施方案,在縣政府成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心后,計(jì)劃選擇兩處鎮(zhèn)街進(jìn)行試點(diǎn)。信用聯(lián)社全市率先成立生態(tài)農(nóng)業(yè)貸款審查中心,形成了制度化、流程化、一體化運(yùn)作格局,新增涉農(nóng)貸款6021萬元,在有效防控風(fēng)險(xiǎn)的同時,貸款審批時間較往??s短2-3個工作日,目前正在研發(fā)大蒜配資信貸產(chǎn)品,預(yù)計(jì)7月份推向市場??h農(nóng)行承擔(dān)的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體融資增信試點(diǎn)進(jìn)展良好,貸審終結(jié)并提供授信支持11戶,發(fā)放融資增信貸款1145萬元。
四是普惠金融取得新突破。萊商銀行金鄉(xiāng)支行順利開業(yè),全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展到9家,下轄營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)(含離行式自助終端)65處,開通網(wǎng)銀4.2萬戶,設(shè)立農(nóng)村便民取款點(diǎn)108個,金融設(shè)施建設(shè)逐步健全,服務(wù)環(huán)境趨于優(yōu)化。下崗失業(yè)人員政策性小額擔(dān)保貸款基金增加到1500萬元,貸款對象由下崗失業(yè)人員擴(kuò)大到農(nóng)村婦女、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人、大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村官等弱勢群體,承貸銀行發(fā)展到兩家,前兩個月累計(jì)發(fā)放政策性小額擔(dān)保貸款7筆,金額85萬元,在幫助弱體成功創(chuàng)業(yè)的同時,帶動35名城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)。
(一)企業(yè)信用違約風(fēng)險(xiǎn)上升。去年四季度以來,全縣先后有36家企業(yè)出現(xiàn)銀行信用違約現(xiàn)象,涉及貸款本金1.53億元,其中煤化工企業(yè)1家,違約金額233萬元,金額占比1.52%,通用設(shè)備制造企業(yè)5家,金額1953.58萬元,占比12.77%,紡織服裝企業(yè)2家,金額306.51萬元,占比2%,商貿(mào)物流企業(yè)1家,金額893.91萬元,占比5.84%,農(nóng)資生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)企業(yè)27家,金額1.19億元,占比77.78%,企業(yè)違約現(xiàn)象集中爆發(fā),既有偏離主業(yè)經(jīng)營、跨行業(yè)過度投資造成資金回流困難因素,也有聯(lián)保企業(yè)為應(yīng)對銀行壓貸而采取的集體違約對策,無論哪種原因,最終損害的將是銀企合作關(guān)系和全縣金融生態(tài)環(huán)境。
(二)信貸成長環(huán)境面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。全縣“雙百工程”的強(qiáng)力實(shí)施,為銀行業(yè)擴(kuò)大項(xiàng)目貸款儲備、培育新的信貸增長點(diǎn)提供了承載主體,民間借貸機(jī)構(gòu)清理整頓也為社會資本回流銀行創(chuàng)造了寬松條件。另一方面,全縣對公存款增勢乏力的被動局面沒有實(shí)質(zhì)性改觀,尤其是擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后,部分銀行貸審權(quán)限上收,附加條件增多,甚至出現(xiàn)抽貸現(xiàn)象,企業(yè)因達(dá)不到續(xù)貸條件經(jīng)營更加困難,1-2月份,全縣企業(yè)貸款展期筆數(shù)41筆,展期金額5284.52萬元,同比分別增加26筆、3038.49萬元。
(三)小企業(yè)融資難問題較為突出。全縣小企業(yè)普遍存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)營不穩(wěn)定、核心技術(shù)缺乏、財(cái)務(wù)信息不透明等諸多問題,在貸款審批中缺乏比較優(yōu)勢,難以及時獲得信貸支持。另一方面,金融機(jī)構(gòu)營銷小企業(yè)客戶的方式也需要進(jìn)一步創(chuàng)新,審貸標(biāo)準(zhǔn)與審貸流程還需要進(jìn)一步完善。
一是精準(zhǔn)施策,保持信用總量平穩(wěn)增長??h人民銀行將制定印發(fā)《金融支持全縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》,將信貸資源向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小微企業(yè)、服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜,確保全年新增貸款15億元。加大向上爭取工作力度,向上級人民銀行爭取再貸款規(guī)模力爭超過3億元,引入異地銀行貸款力爭超過2億元。以農(nóng)村信用社體制轉(zhuǎn)型為契機(jī),組織申請全省信貸資產(chǎn)質(zhì)押試點(diǎn),全面拓展融資渠道。在做好魯特電工、金人電氣上市培育的同時,新增1-2戶小微企業(yè)在新三板掛牌交易,推動符合條件的企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)、短期融資券、中期票據(jù)和區(qū)域集優(yōu)票據(jù),促進(jìn)社會融資總量穩(wěn)健增長。
二是突出定向調(diào)控,鞏固“四化同步”要素保障。加強(qiáng)信貸政策、投資政策、財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合,重點(diǎn)加大對園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、“1351”培植工程、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體、信息產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護(hù)建設(shè)示范區(qū)的信貸投放。進(jìn)一步加大政銀企合作力度,組織召開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)銀企合作推進(jìn)會,以更大力度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。啟動農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn),開發(fā)大蒜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)貸款和大蒜配資信貸兩項(xiàng)創(chuàng)新產(chǎn)品。
三是強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警,維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定。重點(diǎn)關(guān)注政府融資平臺、房地產(chǎn)市場、產(chǎn)能過剩行業(yè)、民間借貸、企業(yè)擔(dān)保圈等五類風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測全覆蓋工程,系統(tǒng)開展經(jīng)營穩(wěn)健性現(xiàn)場評估。嚴(yán)格落實(shí)政銀企戰(zhàn)略合作協(xié)議,配合政府做好企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)化解處置工作。制定存款保險(xiǎn)制度宣傳方案和應(yīng)對預(yù)案,確保存款保險(xiǎn)制度推出后在轄區(qū)內(nèi)平穩(wěn)運(yùn)行。
四是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提升社會滿意度。全面深化農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè),力爭年底前將所有銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)轉(zhuǎn)型升級為集取款、匯款和繳費(fèi)等功能為一體的綜合性支付網(wǎng)點(diǎn)。推廣實(shí)施《省直管縣國庫管理辦法》,構(gòu)建出口退稅實(shí)時撥付綠色通道,不斷提高經(jīng)理國庫水平。堅(jiān)持“一企一策”、“一行一策”,進(jìn)一步提高外匯服務(wù)便利化水平,推動轄區(qū)跨境人民幣業(yè)務(wù)向縱深發(fā)展。加強(qiáng)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)機(jī)制建設(shè),優(yōu)化咨詢投訴信息電子數(shù)據(jù)庫,探索建立糾紛非訴第三方調(diào)解機(jī)制。
五是注重調(diào)查研究,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。緊密圍繞縣委縣政府中心工作,深入研究全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中出現(xiàn)的新情況、新變化和新問題。建立特色行業(yè)調(diào)研監(jiān)測制度,加強(qiáng)對突發(fā)性、趨勢性、規(guī)律性問題的調(diào)查分析,從金融角度提出政策建議和應(yīng)對措施,切實(shí)發(fā)揮好決策參謀作用。
綠色金融調(diào)研報(bào)告篇十四
而目前,由于農(nóng)村金融的困境日益凸顯,農(nóng)村金融服務(wù)落后,已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要掣肘因素。因此,深化農(nóng)村金融體制改革,強(qiáng)化“三農(nóng)”金融服務(wù),是構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須破解的難題。
一個健康、完整的金融體系對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展是不可缺少的。在新農(nóng)村建設(shè)中金融投入是資金投入的主渠道。而現(xiàn)有金融體系在為農(nóng)村服務(wù)中存在以下主要問題:
1、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)退位,服務(wù)功能弱化。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貨幣程度較低,農(nóng)村金融賴以生存的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱,正規(guī)金融因農(nóng)村的比較弱勢而選擇“自我糾正”,國有商業(yè)銀行大量退出農(nóng)村市場,導(dǎo)致農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面下降,農(nóng)村金融出現(xiàn)“空洞化”和邊緣化。首先是政策性金融缺位。對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行實(shí)行“獨(dú)立核算、自主保本經(jīng)營、企業(yè)化管理”與其承擔(dān)的農(nóng)村政策性銀行的職能存在一定的矛盾。農(nóng)發(fā)行為我國目前唯一的政策性農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)范圍太窄,主要負(fù)責(zé)糧棉油收購、儲運(yùn)等環(huán)節(jié)的資金提供,農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的其他貸款業(yè)務(wù)基本沒有涉足,在糧食購銷體制改革基本完成后又將面臨業(yè)務(wù)嚴(yán)重萎縮的問題,沒有真正起到支持農(nóng)業(yè)開發(fā)的作用。其次,農(nóng)業(yè)銀行支農(nóng)功能“邊緣化”。隨著農(nóng)行商業(yè)化改革的深入,其“盈利性、流動性、安全性”的經(jīng)營原則與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“高風(fēng)險(xiǎn)性、分散性、波動性、長期性”向背離,農(nóng)業(yè)銀行將農(nóng)業(yè)資金從以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)為以工商業(yè)并舉,競爭視角從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,使得貸款業(yè)務(wù)逐漸離“農(nóng)”。再次,農(nóng)村信用社支農(nóng)有限。農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融中占主導(dǎo)地位,雖然在一定程度上滿足了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資金需要,較好地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但由于受自身經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營體制所限,其資金供給總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資金的需求,存在“農(nóng)信難為農(nóng)”的嚴(yán)重問題。
2、信貸管理制度存在缺陷,農(nóng)民很難取得貸款。為防范貸款風(fēng)險(xiǎn),面對農(nóng)村貸款規(guī)定較為苛刻的條件。大部分農(nóng)民貸款因提供不出相應(yīng)的質(zhì)押、抵押及不動產(chǎn)等擔(dān)保而與農(nóng)貸失之交臂;另外,由于農(nóng)村貸款期限、結(jié)構(gòu)、金額等方面設(shè)計(jì)與農(nóng)村資金需求特點(diǎn)不相適應(yīng)。隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐漸深入,農(nóng)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化已成為不爭的事實(shí),對資金的需求量較大,周期長,而現(xiàn)實(shí)的貸款產(chǎn)品金額偏小,期限一般為1年,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求信息不對稱;此外,浮動貸款利率制度使農(nóng)民承受能力嚴(yán)重受挫。實(shí)行浮動利率制度后,農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融處于壟斷地位,為追求利潤最大化,對貸款一律實(shí)行上浮,在相當(dāng)程度上加重了農(nóng)戶的利息負(fù)擔(dān)。
3、農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境較差,金融生態(tài)斷裂。由于社會信用環(huán)境差,借款人信用觀念淡薄,逃廢銀行債務(wù)的現(xiàn)象時有發(fā)生,制約了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的信貸投入;農(nóng)村信用體系尚不完善,金融機(jī)構(gòu)考察其財(cái)務(wù)狀況和信貸條件較為困難,同時貸款需求總體缺少有效的擔(dān)保、抵押,使農(nóng)業(yè)地區(qū)需求量大、亟須支持的大額農(nóng)戶、個體公商戶貸款、民營企業(yè)貸款、小城鎮(zhèn)建設(shè)貸款、水利建設(shè)貸款等難以形成需求。另外,農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫尚未建立,農(nóng)戶信用信息處于零散分布狀況。
4、民間借貸缺乏規(guī)范,金融風(fēng)險(xiǎn)加大。民間借貸雖然在一定程度上緩解了農(nóng)民貸款難的問題,但良莠不齊,同時,也加大了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)和農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)。由于對民間借貸缺乏有效的社會監(jiān)督和正確引導(dǎo),其風(fēng)險(xiǎn)、隱患日益凸現(xiàn),由此引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛呈上升態(tài)勢,間接殃及社會穩(wěn)定;另外,民間借貸不規(guī)范,無借據(jù)、合同,缺乏擔(dān)保,隱蔽性強(qiáng),給不法分子可乘之機(jī),坑蒙拐騙在所難免,甚至引發(fā)刑事案件;民間借貸利率一般高于同檔次金融機(jī)構(gòu)的貸款利率,風(fēng)險(xiǎn)集中,擾亂了正常的金融秩序。此外,影響金融宏觀調(diào)控。民間借貸活動在高利率的吸引下,易誘發(fā)大量資金以現(xiàn)金形式流出金融機(jī)構(gòu),加大現(xiàn)金“體外循環(huán)”,造成金融信息失真,干擾央行對社會信貸總量的監(jiān)測。民間借貸投向具有一定的趨利性、盲目性,資金流向與國家經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策不能配套,使國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)效果不佳。
5、農(nóng)業(yè)保障體系存在許多障礙。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行障礙主要表現(xiàn)有:保險(xiǎn)基金規(guī)模較小,政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與商業(yè)性保險(xiǎn)項(xiàng)目界定模糊,農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種劃分及其保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正在探索中,理賠及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制建立滯后,貼農(nóng)、為農(nóng)保險(xiǎn)制度不完善。中小企業(yè)信用擔(dān)保組織規(guī)模偏小,經(jīng)營行為不規(guī)范;擔(dān)保機(jī)構(gòu)與協(xié)作銀行關(guān)系不順,行業(yè)自律以及監(jiān)管不到位,風(fēng)險(xiǎn)及補(bǔ)賠機(jī)制尚不健全。
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略要求下,現(xiàn)行農(nóng)村金融體系需要積極地進(jìn)行變革和創(chuàng)新,適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)過程中廣大農(nóng)戶、鄉(xiāng)村企業(yè)多樣化、多層次金融需求特點(diǎn),積極構(gòu)建以合作金融為主體,政策性金融、商業(yè)金融和非正規(guī)金融有機(jī)結(jié)合的功能完善、分工合理、產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有力、適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的農(nóng)村金融服務(wù)體系,形成有效支持新農(nóng)村建設(shè)的金融合力。
1、構(gòu)筑促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的金融生態(tài)環(huán)境。要建立起政府主導(dǎo)、橫向聯(lián)動和金融服務(wù)“三位一體”農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)機(jī)制,并構(gòu)建農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境狀況綜合評價(jià)體系,加強(qiáng)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的評價(jià)和監(jiān)測,對農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)行量化考核,并不斷健全金融生態(tài)環(huán)境法律基礎(chǔ),優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)的外部生存環(huán)境。首先,加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)。良好的信用環(huán)境是一種無形資產(chǎn),能夠最大限度地節(jié)約融資成本,更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)健全信用文化,廣泛開展誠信宣傳,強(qiáng)化農(nóng)戶誠信教育,培育農(nóng)戶的信用道德和信用精神,提高農(nóng)戶的信用素質(zhì)。政府采用補(bǔ)助的形式開展對農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)和職業(yè)技能培訓(xùn),強(qiáng)化新型農(nóng)民整體素質(zhì)。另外,深化農(nóng)村企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,完善內(nèi)部治理制度,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。
使企業(yè)真正成為合格的農(nóng)村市場主體。盡快建設(shè)和健全企業(yè)和個人的誠信系統(tǒng),加快誠信立法,實(shí)現(xiàn)銀行、政府、執(zhí)法部門間的社會信用信息數(shù)據(jù)互連互通,提高社會信用信息的共享程度。運(yùn)用法律、制度、行政和經(jīng)濟(jì)手段,健全信息披露制度,規(guī)范律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、資信評估等誠信機(jī)構(gòu),提升其公信力。建立農(nóng)村信用的激勵和懲戒機(jī)制,完善企業(yè)市場競爭和退出的公平環(huán)境,創(chuàng)造農(nóng)村金融生態(tài)良性發(fā)展的誠信環(huán)境。其次,轉(zhuǎn)換地方政府職能。政府部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用。政府要加強(qiáng)對創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),指定農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的整體規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù)以及切實(shí)可行的辦法和措施。切實(shí)轉(zhuǎn)換服務(wù)理念,強(qiáng)化農(nóng)村服務(wù)意識,嚴(yán)格依法行政,提高政務(wù)質(zhì)量和效率。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融狀況,加快支農(nóng)金融相關(guān)的制度建設(shè),并保證規(guī)章制度的完善性、適用性和可操作性,以有效保護(hù)農(nóng)村投資者、存款者的合法權(quán)利。再次,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入與支持力度。財(cái)政是農(nóng)村金融生態(tài)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的一個重要支撐。構(gòu)筑促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的金融生態(tài)環(huán)境需要以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為前提,農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的改善從根本上來說取決于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境,投資環(huán)境和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè),滿足農(nóng)村金融日益多樣化的需求,是構(gòu)建和諧社會主義新農(nóng)村的'客觀要求。農(nóng)村金融生態(tài)比城市金融生態(tài)相對脆弱,因此,需要加強(qiáng)國家財(cái)政與政策性金融對周期長、資金需求大的項(xiàng)目支持力度。同時,需要積極探索工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行途徑與制度設(shè)計(jì)。
2、加快法律制定,為農(nóng)村金融創(chuàng)造一個良好的制度環(huán)境。農(nóng)村金融立法應(yīng)循序漸進(jìn),平穩(wěn)推進(jìn)。應(yīng)重點(diǎn)制定農(nóng)業(yè)投資法、農(nóng)村合作金融法和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法等專門法律,為農(nóng)村金融體系的運(yùn)行創(chuàng)造一個良好的制度環(huán)境。使之有能力和動力進(jìn)行金融制度創(chuàng)新。首先,制定農(nóng)業(yè)投資法。制定農(nóng)業(yè)投資法,使國家對農(nóng)業(yè)的投入法律化,通過立法規(guī)定中央、地方、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的投資比例及相應(yīng)的責(zé)任。另外,農(nóng)業(yè)投資法在法律上要規(guī)定對農(nóng)業(yè)貸款實(shí)行優(yōu)惠利率,中央銀行對農(nóng)業(yè)銀行的再貸款利率和再貼現(xiàn)利率應(yīng)低于城市的商業(yè)銀行,以調(diào)整其級差收益。同時,建立農(nóng)業(yè)信貸國家財(cái)政補(bǔ)貼制,以補(bǔ)償因低息貸款而造成的損失,走農(nóng)村金融“以農(nóng)養(yǎng)農(nóng),國家保護(hù)”的路子。此外,農(nóng)業(yè)銀行在完成上交存款準(zhǔn)備金后,多存可以多貸,但必須明確年度農(nóng)業(yè)信貸的結(jié)構(gòu)比例和投入時期。其次,制定農(nóng)村合作金融法。盡快制定農(nóng)村合作金融法及配套的法規(guī),給農(nóng)村合作金融以應(yīng)有的法律保護(hù)。
在農(nóng)村合作金融法律中,要對農(nóng)村合作金融組織的產(chǎn)權(quán)組織形式、融資渠道、經(jīng)營機(jī)制、管理模式、運(yùn)營規(guī)則、職能作用等做出明確規(guī)定。根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際,在資金、利率、稅收等政策方面給予農(nóng)村合作金融組織以優(yōu)惠政策,并用法律形式予以規(guī)范。在立法中應(yīng)對農(nóng)村合作金融組織的性質(zhì)、經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營業(yè)務(wù)、權(quán)利義務(wù)、與政府的關(guān)系等內(nèi)容做出規(guī)定。這樣既可以為農(nóng)村合作金融組織的改革和發(fā)展提供法律的依據(jù)、規(guī)范和保障,又可以規(guī)范農(nóng)村合作金融市場,為農(nóng)村合作金融的健康發(fā)展奠定良好的法律基礎(chǔ)。再次,制定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法。加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的立法,從法律上明確政府、保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,從政策和財(cái)政上予以支持,建立起確保農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村長期穩(wěn)定的保障機(jī)制。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法中,要明確農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施范圍和實(shí)施方式。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施范圍,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)包括農(nóng)作物的耕種、收獲后儲藏、加工及其運(yùn)輸?shù)谋kU(xiǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所使用財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人身保險(xiǎn)及各種手工藝和家庭產(chǎn)品的保險(xiǎn)等。另外,要明確政府在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中應(yīng)發(fā)揮的作用。進(jìn)行保費(fèi)補(bǔ)貼,根據(jù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的需要和我國財(cái)力,規(guī)定保費(fèi)補(bǔ)貼的參考比率;進(jìn)行費(fèi)用補(bǔ)貼,借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),由政府對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼。實(shí)行某些優(yōu)惠政策,對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)免稅,對其經(jīng)營的商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)則降低稅率,對商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)也實(shí)行免稅;對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投保人提供貸款擔(dān)保或?qū)ο蛲侗U咛峁┑拖⑥r(nóng)業(yè)貸款的金融機(jī)構(gòu)給予利息補(bǔ)貼。另外,要逐步建立多種形式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織制度體系。根據(jù)我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的實(shí)際需要,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的組織形式應(yīng)多樣化,包括政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、地方性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、商業(yè)性保險(xiǎn)公司、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合作組織等。
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