如今社會競爭激烈,人們焦慮的心情也愈發(fā)增加。最后,要牢記的是在這里,我們匯總了一些精選的總結報告,以供大家參考和學習。
經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇一
在六·一兒童節(jié)的清晨。
初升朝陽的晨暉。
照徹。
無數(shù)透明的心空。
展翅高飛的白鴿。
帶走了。
我們所有的。
祝福理想希望與憧憬!
鴿哨。
響在五星紅旗。
冉冉升起的校園上空。
我們向著莊嚴的國旗。
頂禮。
優(yōu)秀中華兒女的鮮血和生命。
染紅了國旗。
也贏得了。
一個民族一個國家。
應有的主權與尊重。
祖國高于一切的信念。
深深。
植入了我們心中。
胸前的紅領巾的火紅中。
民族魂。
獲得了新生。
一串鳴唱的白云。
在萬里晴空中。
巡行。
我們象小樹幼苗花朵。
成長在。
祖國的溫暖的懷抱中。
明亮的教室里。
我們汲取著知識的營養(yǎng)。
熱鬧的操場上。
我們放飛著童年的心情。
奇異的網(wǎng)絡中。
我們苦練著高科技的本領。
童真的幻想中。
我們。
一次次登上了金星水星。
六·一。
我們的節(jié)日。
鮮花彩旗美麗的氣球。
歡笑著。
我們幸福的心情。
可我們更愿把。
我們花朵一樣的笑臉。
編成。
一個巨大的花環(huán)。
由全世界兒童。
共同舉起。
我們一起。
告別貧困。
告別戰(zhàn)爭。
告別歧視。
告別一切罪惡的猙獰。
在這個蔚藍色的星球上。
創(chuàng)造出一個地球村的高度文明。
在六·一兒童節(jié)的清晨。
讓白鴿。
帶著我們稚氣的宣言。
飛向世界各地。
飛向未來時空。
經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇二
今年是新中國歷史上極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,我們保持戰(zhàn)略定力,準確判斷形勢,精心謀劃部署,果斷采取行動,付出艱苦努力,交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。我國成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體,三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就,科技創(chuàng)新取得重大進展,改革開放實現(xiàn)重要突破,民生得到有力保障。這些成績來之不易,歷經(jīng)艱難險阻,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是全黨全軍全國各族人民團結奮戰(zhàn)的結果。
今年是“十三五”規(guī)劃收官之年。經(jīng)過5年持續(xù)奮斗,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的歷史性成就,“十三五”規(guī)劃主要目標任務即將完成。我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平又躍上新的大臺階,全面建成小康社會勝利在望,中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步。
科技自立自強是促進發(fā)展大局的根本支撐,只要秉持科學精神、把握科學規(guī)律、大力推動自主創(chuàng)新,就一定能夠把國家發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎之上。
在肯定成績的同時,必須清醒看到,疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性,我國經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固。明年世界經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻,復蘇不穩(wěn)定不平衡,疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。要增強憂患意識,堅定必勝信心,推動經(jīng)濟持續(xù)恢復和高質(zhì)量發(fā)展。要辦好自己的事,堅持底線思維,提高風險預見預判能力,嚴密防范各種風險挑戰(zhàn)。要繼續(xù)高舉多邊主義旗幟,積極參與全球治理改革完善,推動構建人類命運共同體。
明年是我國現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年。做好明年經(jīng)濟工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?,科學精準實施宏觀政策,努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,強化科技戰(zhàn)略支撐,擴大高水平對外開放,確?!笆奈濉遍_好局,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
明年宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持對經(jīng)濟恢復的必要支持力度,政策操作上要更加精準有效,不急轉(zhuǎn)彎,把握好政策時度效。要用好寶貴時間窗口,集中精力推進改革創(chuàng)新,以高質(zhì)量發(fā)展為“十四五”開好局。積極的財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù),保持適度支出強度,增強國家重大戰(zhàn)略任務財力保障,在促進科技創(chuàng)新、加快經(jīng)濟結構調(diào)整、調(diào)節(jié)收入分配上主動作為,抓實化解地方政府隱性債務風險工作,黨政機關要堅持過緊日子。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準、合理適度,保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,處理好恢復經(jīng)濟和防范風險關系,多渠道補充銀行資本金,完善債券市場法制,加大對科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展的金融支持,深化利率匯率市場化改革,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
構建新發(fā)展格局明年要邁好第一步,見到新氣象。加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,要緊緊扭住供給側(cè)結構性改革這條主線,注重需求側(cè)管理,打通堵點,補齊短板,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,提升國民經(jīng)濟體系整體效能。要更加注重以深化改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力,在一些關鍵點上發(fā)力見效,起到牽一發(fā)而動全身的效果。
會議確定,明年要抓好以下重點任務。
一是強化國家戰(zhàn)略科技力量。要充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用,堅持戰(zhàn)略性需求導向,確定科技創(chuàng)新方向和重點,著力解決制約國家發(fā)展和安全的重大難題。要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,發(fā)揮好重要院所高校國家隊作用,推動科研力量優(yōu)化配置和資源共享。要抓緊制定實施基礎研究十年行動方案,重點布局一批基礎學科研究中心,支持有條件的地方建設國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心。要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用,支持領軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,帶動中小企業(yè)創(chuàng)新活動。要加強國際科技交流合作。要加快國內(nèi)人才培養(yǎng),使更多青年優(yōu)秀人才脫穎而出。要完善激勵機制和科技評價機制,落實好攻關任務“揭榜掛帥”等機制。要規(guī)范科技倫理,樹立良好學風和作風,引導科研人員專心致志、扎實進取。
二是增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定是構建新發(fā)展格局的基礎。要統(tǒng)籌推進補齊短板和鍛造長板,針對產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié),實施好關鍵核心技術攻關工程,盡快解決一批“卡脖子”問題,在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領域精耕細作,搞出更多獨門絕技。要實施好產(chǎn)業(yè)基礎再造工程,打牢基礎零部件、基礎工藝、關鍵基礎材料等基礎。要加強頂層設計、應用牽引、整機帶動,強化共性技術供給,深入實施質(zhì)量提升行動。
三是堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。形成強大國內(nèi)市場是構建新發(fā)展格局的重要支撐,必須在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排。擴大消費最根本的是促進就業(yè),完善社保,優(yōu)化收入分配結構,擴大中等收入群體,扎實推進共同富裕。要把擴大消費同改善人民生活品質(zhì)結合起來。有序取消一些行政性限制消費購買的規(guī)定,充分挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力。要完善職業(yè)技術教育體系,實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。要合理增加公共消費,提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等公共服務支出效率。要增強投資增長后勁,繼續(xù)發(fā)揮關鍵作用。要發(fā)揮中央預算內(nèi)投資在外溢性強、社會效益高領域的引導和撬動作用。激發(fā)全社會投資活力。要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,加大新型基礎設施投資力度。要擴大制造業(yè)設備更新和技術改造投資。要實施城市更新行動,推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,建設現(xiàn)代物流體系。要加強統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀指導,統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)布局,避免新興產(chǎn)業(yè)重復建設。
四是全面推進改革開放。構建新發(fā)展格局,必須構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,實行高水平對外開放,推動改革和開放相互促進。要完善宏觀經(jīng)濟治理,加強國際宏觀政策協(xié)調(diào)。要深入實施國企改革三年行動,優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司治理,激發(fā)各類市場主體活力。要放寬市場準入,促進公平競爭,保護知識產(chǎn)權,建設統(tǒng)一大市場,營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。要健全金融機構治理,促進資本市場健康發(fā)展,提高上市公司質(zhì)量,打擊各種逃廢債行為。要規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。要積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定。要大力提升國內(nèi)監(jiān)管能力和水平,完善安全審查機制,重視運用國際通行規(guī)則維護國家安全。
五是解決好種子和耕地問題。保障糧食安全,關鍵在于落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。要加強種質(zhì)資源保護和利用,加強種子庫建設。要尊重科學、嚴格監(jiān)管,有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應用。要開展種源“卡脖子”技術攻關,立志打一場種業(yè)翻身仗。要牢牢守住18億畝耕地紅線,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,規(guī)范耕地占補平衡。要建設國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,加強高標準農(nóng)田建設,加強農(nóng)田水利建設,實施國家黑土地保護工程。要提高糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給保障能力。要加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。
六是強化反壟斷和防止資本無序擴張。反壟斷、反不正當競爭,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。國家支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強國際競爭力,支持公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟共同發(fā)展,同時要依法規(guī)范發(fā)展,健全數(shù)字規(guī)則。要完善平臺企業(yè)壟斷認定、數(shù)據(jù)收集使用管理、消費者權益保護等方面的法律規(guī)范。要加強規(guī)制,提升監(jiān)管能力,堅決反對壟斷和不正當競爭行為。金融創(chuàng)新必須在審慎監(jiān)管的前提下進行。
七是解決好大城市住房突出問題。住房問題關系民生福祉。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因地制宜、多策并舉,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要高度重視保障性租賃住房建設,加快完善長租房政策,逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權利,規(guī)范發(fā)展長租房市場。土地供應要向租賃住房建設傾斜,單列租賃住房用地計劃,探索利用集體建設用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設租賃住房,國有和民營企業(yè)都要發(fā)揮功能作用。要降低租賃住房稅費負擔,整頓租賃市場秩序,規(guī)范市場行為,對租金水平進行合理調(diào)控。
八是做好碳達峰、碳中和工作。我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值,力爭2060年前實現(xiàn)碳中和。要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案,支持有條件的地方率先達峰。要加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、能源結構,推動煤炭消費盡早達峰,大力發(fā)展新能源,加快建設全國用能權、碳排放權交易市場,完善能源消費雙控制度。要繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應。要開展大規(guī)模國土綠化行動,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。
經(jīng)過幾代人一以貫之、接續(xù)奮斗,我國即將全面建成小康社會。這是新生活新奮斗的起點,要繼續(xù)艱苦奮斗。要鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。要做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,幫扶政策保持總體穩(wěn)定,分類調(diào)整優(yōu)化,留足政策過渡期。
要促進經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎侠戆盐蘸暧^調(diào)控節(jié)奏和力度,精準有效實施宏觀政策。要持續(xù)激發(fā)市場主體活力,完善減稅降費政策,強化普惠金融服務,更大力度推進改革創(chuàng)新,讓市場主體特別是中小微企業(yè)和個體工商戶增加活力。要依靠創(chuàng)新提升實體經(jīng)濟發(fā)展水平,促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要充分挖掘國內(nèi)市場潛力,以改善民生為導向擴大消費和有效投資,完善支持社會資本參與的機制和政策,更加注重民生基礎設施補短板,推動新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要全面推進鄉(xiāng)村振興,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推進農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村建設。要深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,推進“放管服”改革,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。要加強污染防治,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要做好基本民生保障工作,促進重點群體多渠道就業(yè),持續(xù)改善人民生活。
適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,必須加強黨的全面領導,善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題,真抓實干把黨中央決策部署貫徹到經(jīng)濟工作各方面。督查、督導等工作要規(guī)范進行,講求實效。各級領導干部要提高專業(yè)化能力,努力成為領導構建新發(fā)展格局的行家里手。要增強補課充電的緊迫感,自覺趕上時代潮流。要抓好發(fā)展和安全兩件大事,有效防范化解各類經(jīng)濟社會風險,高度重視安全生產(chǎn)和防災減災工作,堅決防范重特大事故發(fā)生。要繼續(xù)深化社會治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。疫情防控要毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作,嚴防死守,確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈。要安排好“兩節(jié)”市場供應,確?;久裆?,做好困難群體兜底工作。
經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇三
本次中央經(jīng)濟工作會議是12月10日至13日在北京舉行的,國家主要領導人悉數(shù)蒞會,可見對經(jīng)濟工作的重視程度。會議指出,明年即2016年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的和十八屆二中、三中全會精神,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié),保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,著力激發(fā)市場活力,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結構,加強基本公共服務體系建設,著力改善民生,切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
穩(wěn)中求進和改革創(chuàng)新,二者相輔相成。穩(wěn)中求進是根本,如果經(jīng)濟大起大落,不僅會影響發(fā)展的質(zhì)量和效益,還會影響改革的進程,增加改革的難度,只有穩(wěn)中求進,才能為全面深化改革提供有利的外部條件,使改革任務順利推進。改革創(chuàng)新是引領,只有改革創(chuàng)新,才能為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展注入源源不絕的動力,確?!胺€(wěn)”、實現(xiàn)“進”。會議還提出了2016年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務,傳遞出明年經(jīng)濟工作的新信號。
作為承擔國家經(jīng)濟工作重要責任的大銀行,建行在明年的經(jīng)濟工作中也將擔任重要角色。我們電話銀行中心作為建行的新興產(chǎn)業(yè),更要把握這良好的契機,乘著國家經(jīng)濟建設的好風勢,努力發(fā)展自身實力。
武漢電話銀行中心營銷部的多元化營銷工作從無到有,在領導的正確導向和全體員工的共同努力下已逐漸形成體系,無論是嵌入式營銷、信用卡分期還是小企業(yè)、電子銀行外呼、個貸催收等項目,均實現(xiàn)了多管齊下、共同發(fā)展的好局面。明確了2015年中心和部門工作的總體要求和主要任務,無論是對中心的發(fā)展還是個人的進步,明年都將是一個機遇亦將是一個挑戰(zhàn)。如何在現(xiàn)今的經(jīng)濟大環(huán)境下實現(xiàn)自身的突破、進而實現(xiàn)中心的突破,為建行的發(fā)展添磚加瓦,將是我們要深入思考的課題之一。
我想今后我們還需要進一步建立健全激勵機制,激發(fā)員工創(chuàng)新的積極性與主動性。既要穩(wěn)中求進,又要改革創(chuàng)新,關鍵是把握好度,不能裹足不前,也不能急于求成,膽子要大,步子要穩(wěn)?,F(xiàn)有的項目應繼續(xù)做精做細,朝精品項目努力;新的項目要積極探索,挖掘自身潛力。業(yè)務結構調(diào)整工作勢在必行但需要把握節(jié)奏。此外,在如今良好的政策方針導向下,每一名普通員工,也可以在中心發(fā)展的大潮中找出自己的定位,努力提升自身綜合素質(zhì),從現(xiàn)在做起,把今年的工作“收好官”、將明年的工作“起好頭”,實現(xiàn)個人職業(yè)生涯的“穩(wěn)中求進”。
2016年是國家全面深化改革的第一年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,對黨和國家的宏偉目標、對建設銀行的事業(yè)發(fā)展、對我們中心的發(fā)展壯大都具有深遠影響。做好明年經(jīng)濟工作,意義重大。讓我們堅持本次中央經(jīng)濟工作會議上提出的穩(wěn)中求進工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于中心和部門發(fā)展的各個領域各個環(huán)節(jié),團結一心,扎實工作,奮力開創(chuàng)營銷工作的新局面。
經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇四
2月22日,中國保監(jiān)會召開黨委擴大會,學習傳達中央經(jīng)濟工作會議精神。中國保監(jiān)會黨委書記、**項俊波傳達了、在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話精神,要求保險監(jiān)管系統(tǒng)深入學習、準確把握、全面貫徹,以中央經(jīng)濟工作會議精神為指導,堅持抓服務、嚴監(jiān)管、防風險、促發(fā)展,推動2016年保險監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺階。
項俊波指出,要加深對中央經(jīng)濟工作會議精神的理解,確保在思想和行動上與中央保持高度一致。要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對國際國內(nèi)形勢的分析判斷,統(tǒng)一到中央對引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大判斷和決策部署,統(tǒng)一到中央對明年經(jīng)濟工作的總體要求和目標任務上來。今年以來,黨中央帶領全國人民協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),妥善應對重大風險挑戰(zhàn),經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績,我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進,穩(wěn)中有好,今年主要目標任務的完成,標志著“十二五”規(guī)劃勝利收官。
同時,我國經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨一些突出矛盾和問題,世界經(jīng)濟形勢不容樂觀,不確定性、不穩(wěn)定性比較大。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,我國經(jīng)濟正從粗放向集約、從簡單分工向復雜分工的高級形態(tài)轉(zhuǎn)變,必須克服困難、闖過關口,必須銳意改革、大膽創(chuàng)新,努力實現(xiàn)多方面的工作重點轉(zhuǎn)變。明年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年,必須全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,做好當前和今后一個時期的經(jīng)濟工作,努力實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。
項俊波強調(diào),要緊緊圍繞中央經(jīng)濟工作會議精神,深刻把握保險業(yè)改革發(fā)展的重大問題。深刻領會新常態(tài)給保險業(yè)發(fā)展帶來的趨勢性變化,適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài),認真貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念,加大行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結構調(diào)整的力度,加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè),努力實現(xiàn)由保險大國向保險強國轉(zhuǎn)變。
深刻把握保險服務國家供給側(cè)結構性改革的領域,立足于服務國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以完善保險經(jīng)濟補償機制、強化風險管理核心功能和提高保險資金配置效率為方向,充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟助推器和社會穩(wěn)定器作用,更好地服務國家供給側(cè)結構性改革。
深刻把握改革、發(fā)展和防風險的關系,既要堅定不移深化改革、促進發(fā)展,又要把握好改革的力度、節(jié)奏,妥善處理好改革、發(fā)展與防范風險的關系,在改革和發(fā)展中提高防范風險的能力,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風險的底線。
項俊波要求,全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,聯(lián)系實際認真謀劃和做好保險監(jiān)管工作。一是在改革創(chuàng)新上下功夫。以更大的勇氣和決心全面深化保險改革,為保險市場注入創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力。全面實施商業(yè)車險改革,進一步推進保險市場準入退出機制改革,深化保險資金運用市場化改革,切實發(fā)揮市場在保險資源配置中的決定性作用。
二是在服務全局上下功夫。找準切入點著力點,在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中更好地體現(xiàn)保險的行業(yè)價值和責任擔當。實現(xiàn)大病保險全覆蓋,解決因病致貧、因病返貧問題。調(diào)動更多保險資源進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,使農(nóng)民更便捷獲取保險服務。創(chuàng)新保險資金運用方式,盤活用好保險資源。
三是在防范風險上下功夫。運用好前期壓力測試的成果,加強風險的監(jiān)測和預警,切實做好風險防范工作。穩(wěn)妥推進“償二代”的正式實施,防范償付能力不足風險和流動性風險。加強資產(chǎn)負債匹配監(jiān)管,防范資金運用風險。強化案件綜合治理,切實防控非法集資風險。
四是在加強監(jiān)管上下功夫。要堅持機構監(jiān)管與功能監(jiān)管相統(tǒng)一,宏觀審慎監(jiān)管與微觀審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,不斷推進監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化。完善監(jiān)管制度機制,改進監(jiān)管方式方法,加強保險公司治理和內(nèi)控監(jiān)管,提高監(jiān)管的科學性有效性。加強行業(yè)基礎設施建設,推進監(jiān)管信息化建設,不斷提高監(jiān)管效能,為“十三五”時期保險行業(yè)建設開好局、起好步,促進保險業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇五
通過對20xx年工作會議兩個文件的學習,張文江總裁就20xx年工作做了簡要回顧,并就未來三年發(fā)展戰(zhàn)略特別是20xx年的工作進行了安排部署;徐升書記就20xx黨委工作做了簡要回顧和20xx年黨委工作講了幾點意見。
通過學習行使我深刻認識到20xx年,集團領導團隊團結和帶領全體員工,全力加快發(fā)展建設,努力擴大經(jīng)營成果,搶抓機遇,埋頭苦干,各方面工作再上新臺階,張文江總裁在簡要回顧和充分肯定集團20xx年成績、認真分析集團“”面臨的形勢與戰(zhàn)略任務的同時,著重就未來集團三年發(fā)展戰(zhàn)略特別是20xx年的工作進行了安排部署。20xx年工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想和xx屆五中全會、中央及自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神為指導,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)纜全局,緊緊圍繞加快發(fā)展建設和擴大經(jīng)營成果兩條主線,以提高經(jīng)濟效益和員工生活質(zhì)量為目標,推進戰(zhàn)略管理,深化內(nèi)部改革,加快企業(yè)發(fā)展,搶抓機遇,埋頭苦干,為實施三年發(fā)展戰(zhàn)略和“”規(guī)劃開好局、起好步。他強調(diào),明年的任務非常繁重,必須重點抓好九個方面的工作:一是堅持發(fā)展是第一要務,加快項目建設,保持良好的發(fā)展勢頭;二是堅持“五句話”原則,大力調(diào)整經(jīng)濟結構,加快增長方式轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)營效益和質(zhì)量;三是進一步轉(zhuǎn)變管理方式,提高綜合管理水平,增強管理效力;四是實施安全管理戰(zhàn)略,打牢安全生產(chǎn)根基,努力構建本質(zhì)安全型礦山;五是增強技術創(chuàng)新能力,推動技術進步,提升競爭能力;六是繼續(xù)深化內(nèi)部改革,優(yōu)化結構,提高運行效率;七是加大人才引進和培訓力度,建立員工成才導向機制,提高員工隊伍素質(zhì);八是堅持以人為本的經(jīng)營指導思想,著力提高員工生活質(zhì)量;九是加強企業(yè)文化建設。
徐升書記在回顧和肯定20xx年集團黨委工作的同時,著重就20xx年集團黨委工作進行了安排。指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、自治區(qū)黨委九屆十二次全體(擴大)會議和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議精神為動力,堅持以人為本,把握科學發(fā)展觀,按照深化改革、加快發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)定大局的方針,以“加快發(fā)展建設、擴大經(jīng)營成果、提高員工生活質(zhì)量”為主線,大力提升黨建工作、思想政治工作、精神文明建設工作的質(zhì)量和效果,保護好、引導好、發(fā)揮好各方面的積極性,為強力推進戰(zhàn)略管理,全面完成20xx年的各項目標任務,打好規(guī)劃第一仗,加速寧東能源化工基地建設步伐,建設文明、富裕、和諧礦區(qū),提供強有力的思想、組織和作風保證,全面推進集團“三個文明”建設健康協(xié)調(diào)發(fā)展。工作目標和主要任務是:實施“五個一”工程,即營造一種新氛圍、創(chuàng)建一套新機制、開創(chuàng)一個新局面、形成一種新格局、走出一條新路子。強化“三項建設”,即強化領導班子、黨員隊伍和員工隊伍建設。提供“三個保證”,即提供強有力的思想保證、組織保證和作風保證。重點抓好六項工作,即把學習貫徹xx屆五中全會精神引向深入,為實現(xiàn)集團跨越式發(fā)展提供堅實的思想基礎;進一步鞏固擴大先進性教育成果,健全完善永葆黨的先進性的長效機制;圍繞中心工作,進一步加強和改進黨的建設,為集團改革發(fā)展提供堅強的組織保證和人才保證;創(chuàng)新宣傳思想政治工作和精神文明建設,努力構建文明、富裕、和諧的一流礦區(qū);抓好黨建帶工帶團建,充分發(fā)揮好群眾組織的作用;黨政工團齊抓共管,做好工作,加速發(fā)展,堅決打好“”發(fā)展規(guī)劃第一仗。
工作會議學習心得體會二:工作會議學習心得體會(1384字)。
通過學習劉士合書記在市委工作會議上的精彩報告,我深受鼓舞,觸動很大,感想頗多。感到市委、市政府在這加速發(fā)展的關鍵時刻,在全市召開市委工作會議,非常及時,非常必要,非常重要!
形勢要求我們必須思想解放的力度更大一些,行動更早一些,才不會被人家甩在后面,才能實現(xiàn)目標。形勢逼人,逆水行舟,不進則退;囿有守成,裹足不前,沒有出路!當前,全市正處于加快突破發(fā)展的關鍵時期,我們一定要搶占先機、爭取主動,必須敢想敢干,敢破敢立,敢拼敢搏,以思想大解放推動經(jīng)濟大發(fā)展。
一、解放思想要樹立三種理念。一要樹立敢于率先突破發(fā)展的理念。我市沒有資源比較優(yōu)勢,縱然無法和發(fā)達地區(qū)比較,但我們也絕不能因此甘于落后,就此沉淪,要有大魄力、大手筆、大作為,敢以經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)為標桿,主動加壓,積極創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作手段,創(chuàng)新工作措施,提高發(fā)展水平,加快發(fā)展步伐,在經(jīng)濟發(fā)展大項目上和產(chǎn)業(yè)特色上做文章,努力趕超先進,率先實現(xiàn)突破發(fā)展。二要樹立捕捉機遇、搶抓機遇、創(chuàng)造機遇的理念。在發(fā)展過程中,我們要善于調(diào)查研究,捕捉各方信息,透過現(xiàn)象,捕捉機遇,加快發(fā)展;要搶抓機遇,用好用活政策,充分利用人脈資源,爭取更多的發(fā)展推動力;要創(chuàng)造機遇,善于爭先創(chuàng)優(yōu),善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢,打造優(yōu)勢,利用優(yōu)勢,開發(fā)優(yōu)勢,把優(yōu)勢當作發(fā)展資源來經(jīng)營,不求所有,只求所在;不求形式,只求實效;不求完美,只求特色;不求多點開花,只求獨樹一幟。三要樹立長遠眼光、共贏共榮、包容發(fā)展的理念。只要有利于推動突破發(fā)展,有利于加快突破發(fā)展,有利于率先突破發(fā)展,都可以為我所用,給予引導、鼓勵、扶持。特別是對待來阜投資發(fā)展的客商,既要營造公平、公正、公正的投資環(huán)境,又要提供優(yōu)質(zhì)、高效、務實的投資服務,要提高辦事效率,效率比笑臉更重要。要真正做到在全省或在全國服務最好,形成投資洼地。
二、解放思想要培養(yǎng)四大品質(zhì)。解放思想,推動全市突破發(fā)展,要始終保持強烈創(chuàng)新的良好愿望,形成改革的風氣、開放的風氣、競爭的風氣、創(chuàng)新的風氣;始終保持容納創(chuàng)新的寬廣胸襟,形成善于創(chuàng)新、銳意創(chuàng)新的風氣;始終保持創(chuàng)新的良好本領,形成善于學習,勤于鉆研,提高工作本領;始終保持創(chuàng)新的巨大勇氣,形成敢于創(chuàng)新,大膽創(chuàng)新、爭先創(chuàng)新的風氣,克服怕出亂子、怕犯錯誤、怕?lián)L險的思想。
三、解放思想要堅持從我做起。解放思想的程度決定著發(fā)展的速度和力度。一定要率先解放思想,克服因循守舊、安于現(xiàn)狀、怕?lián)L險、不敢競爭、不思進取、小富即安、封閉保守的心態(tài)和過時落后的習慣觀念,努力轉(zhuǎn)變那種缺乏激情、喜好空談的消極精神狀態(tài),切實把思想統(tǒng)一到劉士合書記在市委工作會議上講話精神上來,一定要增強堅持加快發(fā)展、推進科學發(fā)展、促進和諧發(fā)展的緊迫感、危機感和責任感,要把做好本職工作是正常工作,服務經(jīng)濟發(fā)展、招引大項目才是大成績。真正做到每天都有新作為,每天都有新激情,每天都有新作為,以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變促進全市經(jīng)濟社會的大發(fā)展大跨越。我作為一名鎮(zhèn)政府工作人員,既是嚴峻的考驗,又是形象的展示,我要急客商所急,辦客商所需,做到主動服務、高效服務,以客商滿意為第一標準,以客商需求為第一需求,不斷提高工作能力和工作水平,從自身做起,從每件小事做起,不利經(jīng)濟發(fā)展的話不說,不利經(jīng)濟發(fā)展的事不做,努力查找自身不足,深剖思想根源,深入解放思想,積極投身經(jīng)濟一線,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出積極的貢獻。
經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇六
堅持以人為本,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,是貫徹落實“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。民政工作是以人民群眾為直接的工作對象和服務對象的,以維護人民群眾切身利益為根本目的,只有堅持以人為本,才能更好地為人民群眾服務。在民政工作中堅持以人為本,必須體現(xiàn)在四個“做到”。
經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇七
2015年是“十二五”規(guī)劃收官之年,2016年則是“十三五”開局之年,會議公告指出:“這次中央經(jīng)濟工作會議,既是對明年經(jīng)濟工作的全面部署,也是對推進結構性改革的重點部署?!?/p>
會議明確了2016年經(jīng)濟五大任務:積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩、幫助企業(yè)降低成本、化解房地產(chǎn)庫存、擴大有效供給、防范化解金融風險。
強化供給側(cè)管理順應經(jīng)濟新常態(tài)下的發(fā)展邏輯。
近一個時期以來,經(jīng)濟理論界一直熱議“新供給經(jīng)濟學”,對其理論演繹和實踐邏輯從各個層面進行了全面分析和闡釋,這是非常應勢的針對性研究,也有許多有價值的判斷。筆者認為,其實,在一個經(jīng)濟運行周期中,什么時候多使用些需求管理政策,什么時候多使用些供給管理政策,政府在協(xié)調(diào)平衡總供給與總需求中怎樣把控宏觀經(jīng)濟政策的著力點和施策力度,并沒有優(yōu)劣之分,完全要依賴其經(jīng)濟運行環(huán)境的變化和滿足生產(chǎn)要素配置效率的需要。
過去二三十年,中國經(jīng)濟能夠比較平穩(wěn)地保持兩位數(shù)高速增長,是充分運用了經(jīng)濟趕超時期后發(fā)優(yōu)勢和要素資源比較優(yōu)勢,釋放出了巨大的經(jīng)濟發(fā)展活力。但今天中國經(jīng)濟體量已經(jīng)位居世界第二位,各種生產(chǎn)要素已經(jīng)與全球經(jīng)濟深度融合,國內(nèi)國際經(jīng)濟格局也出現(xiàn)了深刻變化。依靠低勞動力成本、低土地成本、低資金成本等要素投入的低水平數(shù)量型規(guī)模擴張助推經(jīng)濟快速增長的“要素紅利”時代已經(jīng)告一段落。今天的中國,面對的是要跨越“中等收入陷阱”,要克服“三期疊加”的“成長中的煩惱”,要應對各種利益博弈的挑戰(zhàn),在傳統(tǒng)生產(chǎn)要素邊際效率遞減、經(jīng)濟增長速度出現(xiàn)拐點的時候,我們必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,著力依靠創(chuàng)新驅(qū)動,優(yōu)化要素配置,重塑產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)組織結構,全面提升全要素生產(chǎn)率,進而釋放組織變革的紅利和制度改革的紅利,以經(jīng)濟整體質(zhì)量和效益的提升實現(xiàn)中國經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。
如果說,過去的30多年,中國已經(jīng)比較好地解決了“為誰生產(chǎn)”的需求經(jīng)濟學這個基本問題,在中國經(jīng)濟步入發(fā)展新常態(tài)的今天,我們必須謀劃好“生產(chǎn)什么”“怎樣生產(chǎn)”的供給經(jīng)濟學問題。這就是中國經(jīng)濟學今天的基本邏輯,其著力點就是要在適度擴大總需求的同時,強化供給側(cè)結構性改革,通過矯正要素配置扭曲,來盤活巨大的要素存量;通過提高投資有效性,擴大有效供給,來提高供給體系質(zhì)量和效率;通過提高供給結構的適應性和靈活性,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,提高全要素生產(chǎn)率,增強持續(xù)增長動力。
因此,中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),推進供給側(cè)結構性改革,是適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是適應國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇,是適應我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。這是一個重大判斷,也是一個順乎時勢的戰(zhàn)略抉擇。
切實運用好政策“組合拳”實現(xiàn)“五降”和“五增”
2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),明年也是推進結構性改革的攻堅之年。圍繞“著力加強結構性改革”的一系列重點任務,會議明確了明年和今后一個時期宏觀經(jīng)濟政策的總體思路和取向,即要“實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”。實施好相互配合的五大政策支柱,關鍵是要打好政策的“組合拳”,在“五減”和“五增”上下大功夫,取得實效。
這次會議明確提出,明年結構性改革五大任務是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。從“十三五”開局之年的現(xiàn)實經(jīng)濟壓力來看,筆者認為,首先是要減少和降低這五個方面的壓力。這五大任務,實質(zhì)上是相互關聯(lián),相互牽掣,有著內(nèi)在聯(lián)系,是“牽一發(fā)而動全身”的問題。化解產(chǎn)能過剩(去產(chǎn)能)是今后一個時期的重要任務,近年來國內(nèi)許多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,既有結構性原因,也有經(jīng)濟周期原因和體制性原因,比如,“一噸鋼鐵”賣不過“一斤白菜”令人咋舌,今年的煤價跌落到歷史低點,原油價格也受到國際油價大跌的困擾,等等。在因地制宜、分類處置的基礎上,宏觀政策與產(chǎn)業(yè)政策要積極引導,化“過剩產(chǎn)能”為“富余產(chǎn)能”,通過開辟中西部產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展通道和國際產(chǎn)能合作積極紓解;也要把去企業(yè)庫存與減低企業(yè)成本緊密結合,在財稅政策和價格政策上切實減少企業(yè)負擔,加快企業(yè)技術改造和設備更新步伐;在轉(zhuǎn)化二三線房地產(chǎn)庫存上與推進新型城鎮(zhèn)化和擴大公共服務社會化供給上緊密結合;在防范化解金融風險上,一方面要守住防風險底線,另一方面,還要積極實施更加有針對性的結構性寬松貨幣政策,加快完善多層次資本市場和債券市場建設,等等。因此,解決“五減”,本質(zhì)上是要變“結構性減負”為促進“結構性改革”和“結構性補短”。
筆者認為,對應這“五去”還必須強調(diào)“五增”,就是“增活力”“增動力”“增效益”“增均衡”和“增信心”。要通過宏觀、中觀、微觀經(jīng)濟政策和社會政策的創(chuàng)新,以改善供給側(cè)管理的視角,切實加大制度供給和制度創(chuàng)新力度,進一步消除利益壁壘,加大簡政放權力度,切實擺正政府與市場的關系,還權力于市場、還權力于社會,以充分激發(fā)企業(yè)活力、社會活力和大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力;進一步增強新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式、新組織制度的成長步伐,盡快讓新的經(jīng)濟增長動力孕育而生,以創(chuàng)造新供給帶動釋放新需求;還要采取積極有效的政策措施,在未來的5年,加大力度推進區(qū)域發(fā)展均衡、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟均衡、產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡、人口資源環(huán)境發(fā)展均衡,以及社會各個階層利益發(fā)展均衡,讓更廣大的群眾普遍增強改革發(fā)展的獲得感。
最后,我們還是要強調(diào)“增信心”。盡管當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展存在這樣那樣的困難,但正如所指出的,中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變;經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變;經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變;經(jīng)濟結構調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。全黨要堅持調(diào)動各方面積極性,充分調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性。各方面力量擰成一股繩,便無難不克、無堅不摧。
“十二五”成就輝煌,我們又站在新的起點上,“十三五”時期有創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的新引領,我們一定會有一個新開篇。
經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇八
同志們:
我們在這里隆重召開20xx年經(jīng)濟工作會議,主要任務是總結工作,表彰先進,分析形勢,尋找差距,明確20xx年我鄉(xiāng)工作的重點和目標任務,進一步動員全鄉(xiāng)人民統(tǒng)一思想,認清形勢,振奮精神,堅定信心,奮發(fā)有為,努力落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會,實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,堅定不移地推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會再上新臺階,實現(xiàn)新跨越。下面,根據(jù)縣委、縣政府的工作部署和鄉(xiāng)黨委政府的討論意見,我講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得重大成就的一年。一年來,鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,堅持科學發(fā)展觀,圍繞“追趕長瀏望,領跑大湘南”和“強基礎,創(chuàng)平臺,保穩(wěn)定,謀長遠,促和諧”的工作思路,以招商引資和項目建設為主線,以改進作風和狠抓落實為著力點,以改善民生和加快新農(nóng)村建設為出發(fā)點,以加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟和社會發(fā)展為落腳點,開拓創(chuàng)新,扎實苦干,較好地完成了全年各項工作任務,推動了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,實現(xiàn)了全鄉(xiāng)政治大局穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、人民安居樂業(yè)、社會事業(yè)全面進步的良好局面。我鄉(xiāng)在勞務經(jīng)濟和社會保障工作、綜治工作、安全生產(chǎn)工作、交通建設工作中均榮獲了目標管理獎,被評為20xx年度信訪工作先進單位,被評為20xx年度全縣維護社會穩(wěn)定工作先進單位,被評為20xx年度全縣人口與計劃生育工作先進單位,并實現(xiàn)了進類目標,玉石村被評為縣級先進集體,吳定武、歐陽韓愈、歐陽繼常、李永禹、陳德義被評為縣級先進個人,劉華軍被評為20xx年度全縣交通建設大會戰(zhàn)工作先進個人,鄧曙梅被評為20xx年度人口與計劃生育工作先進個人。
(一)主要指標快速增長,綜合實力再上新臺階。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值7401.95萬元,同比上年增長10.58%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別較上年增長8.07%、12.8%、10.02%。農(nóng)民人均收入達到3116元,較上年增長9.87%。全年完成財政收入7萬元,其中國稅5萬元,地稅1萬元,耕地占用稅1萬元,圓滿完成了上級分配的任務。全鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定,黨的建設進一步加強,財政收入、。
(二)招商引資成效顯著,項目建設扎實推進。20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府把全力開展招商引資作為實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的主要途徑。緊緊抓住市場重建工程,突出重點,強化服務,努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)招商引資工作新局面。
(三)基礎設施建設進展順利。堅持“高標準規(guī)劃、高質(zhì)量建設、高速度發(fā)展、高效能管理”的原則,加快通村公路建設步伐。我鄉(xiāng)堅持實事求是、因地制宜的原則,尊重群眾意愿,充分發(fā)揮群眾的主體作用,對集體經(jīng)濟條件好、群眾熱情高的村優(yōu)先安排修,不搞一刀切,做到了“六個結合”:即農(nóng)村公路建設與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構相結合,與農(nóng)村生態(tài)建設相結合,與農(nóng)田水利相結合,與農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設相結合,與農(nóng)民生產(chǎn)生活相結合,與農(nóng)村精神文明建設相結合。通過“上級爭取一點、政府獎勵一點、施工方墊資一點、群眾集資一點、個人再捐一點”的辦法,以“國家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村”多級配套的方式積極籌集資金,全鄉(xiāng)共硬化了5條10個村干道16.1公里的通村公路,即:1、麻料、宜福線(4.3公里);2、潭煙、株樹、楓樹線(3.9公里);3、茶潦線(5.3公里);4、甘水線(1.3公里);5、玉石線(1.3公里)。超額完成今年的通村公里建設任務,截至目前,已完成全年任務的157%。交通運輸條件的逐步改善,極大地方便了村組群眾的生產(chǎn)生活。
(四)突出重點,以點帶面,推動新農(nóng)村建設全面實施。今年我鄉(xiāng)以學習實踐科學發(fā)展觀為契機,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,切實加強社會主義新農(nóng)村建設步伐。一是圍繞生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕這個中心,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民致富。目前光明的西瓜、株樹的種牛、茶潦的楠竹等頗有影響力。二是圍繞村容整潔,大力加強基礎設施建設。全鄉(xiāng)17個村有10個村啟動并完成了水泥路硬化工作,使得農(nóng)村的村容村貌大為改觀。三是圍繞管理民主、鄉(xiāng)風文明,積極開展村務公開和群眾喜聞樂見的文化體育活動。各村都設置詳細的村務公開欄,定期向群眾公開村務,促進了民風的好轉(zhuǎn)。
(五)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,信訪穩(wěn)定工作進一步加強。按照落實科學發(fā)展觀,建設和諧社會的要求,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,投入更多的精力和財力,發(fā)展各項社會事業(yè),為群眾辦實事、辦好事。認真落實黨的各項惠農(nóng)政策,做好糧食直補、退耕還林補貼、家電下鄉(xiāng)補貼等各項資金的發(fā)放工作。落實農(nóng)村學生“兩免一補”,強力推進教育體制改革,全面推行校長負責制、教師聘任制,調(diào)動了教師工作積極性。社會救助體系進一步完善,關注弱勢群體,充分發(fā)揮民政在社會救助、減災救災、解決貧困人員生活保障、軍民雙擁中的作用,確保生活穩(wěn)定。在實際工作中,認真執(zhí)行上級相關的優(yōu)撫政策,各項優(yōu)撫款項做到??顚S?,及時發(fā)放。全鄉(xiāng)共有五保戶237戶294人,低保戶329戶,全年共發(fā)放各類低保、五保、救助款項達到75萬余元,救濟對象680多戶。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作邁向良性發(fā)展軌道,全鄉(xiāng)參合人數(shù)達14596,農(nóng)民參合率由去年的90%上升到今年的97.3%,參合農(nóng)民報銷醫(yī)療費用達70.2萬元;衛(wèi)星電視村村通工程建設圓滿完成,進一步豐富了群眾的文化生活。人口自然增長率控制在9‰以內(nèi),穩(wěn)定了全鄉(xiāng)低生育水平。
此外,武裝、勞務輸出、統(tǒng)計、安全生產(chǎn)、農(nóng)林畜牧、衛(wèi)生防疫等各項工作也都取得了可喜的成績。
總之,20xx年的工作,思路清晰,措施得力,效果顯著。這些成績的取得是我們緊密結合我鄉(xiāng)實際正確貫徹黨的方針政策,創(chuàng)造性開展工作的結果,是全鄉(xiāng)黨員干部,團結帶領人民群眾,開拓創(chuàng)新,銳意進取,同心同德,努力奮斗的結果。在此我代表鄉(xiāng)黨委、政府向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的黨員干部、廣大群眾、各界人士表示崇高的敬意!
二、分析形勢,尋找差距,明確20xx年我鄉(xiāng)工作的主要目標和任務。
同志們,過去一年的共同奮斗,我們進一步鞏固了鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭,社會事業(yè)一年一個新臺階,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了嶄新的變化,廣大人民群眾得到了最大的實惠。實踐證明,貫徹落實科學發(fā)展觀,加快發(fā)展步伐,必須超前謀劃、先行一步,快人一拍,搶抓發(fā)展機遇,增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢;必須牢牢抓住發(fā)展這個第一要務,用科學的思路謀劃工作,用科學的方法落實工作;必須牢牢堅持項目、引資雙帶動戰(zhàn)略,解放思想,擴大開放,招商引資上項目,借助外力加快發(fā)展;必須高度關注民生,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,構建和諧,減少阻力,增強合力;必須大力弘揚團結協(xié)作、銳意進取、求真務實、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風,營造千帆競發(fā)、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。這是我們的切身體會和直接經(jīng)驗,是鼓舞我們更好地開展工作的寶貴精神財富??偨Y成績的同時,我們還應當看到,我鄉(xiāng)經(jīng)濟基礎差,總量小,縱向比發(fā)展較快,橫向比與先進地區(qū)差距仍然較大,與縣委、縣政府的要求和全鄉(xiāng)人民的期望還有差距,主要表現(xiàn)為:產(chǎn)業(yè)鏈條短、企業(yè)規(guī)模小,二產(chǎn)占gdp比重仍然較小,工業(yè)興鄉(xiāng)任重道遠。沒有資源優(yōu)勢,基礎條件差,自我發(fā)展和招商引資難度較大。一些涉及群眾切身利益的問題還沒有很好解決,勞動就業(yè)、信訪穩(wěn)定等方面還有一些突出問題亟待解決。招商引資力度小,沒有真正的工業(yè),經(jīng)濟結構單一,骨干財源少,發(fā)展勢頭欠佳。發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,個別黨員、干部服務意識不強,工作效率不高,作風建設有待進一步改進。這些問題必須高度重視,認真加以解決。
20xx年是落實“”規(guī)劃的關鍵之年,經(jīng)濟和社會發(fā)展呈現(xiàn)許多新情況、新特點,對我們加快發(fā)展既是機遇,也是挑戰(zhàn)和考驗。我們要開闊視野,放眼全局,找準優(yōu)勢,搶抓機遇,集中各種有利因素,用好各種有利條件,匯聚各方發(fā)展力量,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,開創(chuàng)發(fā)展新局面。20xx年中央、省、市、縣經(jīng)濟工作部署更加重視三農(nóng)問題,中央新的一號文件突出強調(diào)加大強農(nóng)惠農(nóng)力度,進一步加大對新農(nóng)村建設的政策和資金支持,為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了新的條件。目前全鄉(xiāng)政治團結、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定,各項工作緊張有序、扎實推進,不斷取得新的成效。鄉(xiāng)村領導班子團結協(xié)作,廣大干部群眾人心思進,加快發(fā)展的內(nèi)部條件已經(jīng)具備。只要我們始終高揚加快發(fā)展的主旋律,抓住機遇,充分利用國家政策,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,突出特色,瞄準重點,強力突破,就一定能夠推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
根據(jù)全縣經(jīng)濟工作會議精神,結合我鄉(xiāng)實際,20xx年我鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的總體要求是:以黨的xx大精神為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,全面落實全縣經(jīng)濟工作會議精神,圍繞“工業(yè)興鄉(xiāng),三產(chǎn)富民”的發(fā)展思路,以優(yōu)質(zhì)引資項目為載體,全力開展招商引資,以骨干民營企業(yè)為龍頭,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,以加快基礎設施建設為重點,進一步優(yōu)化投資環(huán)境,以構建和諧社會為目標,注重民生改善和社會穩(wěn)定,著力打造經(jīng)濟強鄉(xiāng)、商貿(mào)重鄉(xiāng)、文化名鄉(xiāng)、和諧城鄉(xiāng),奮力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值增長15%以上,達到8515萬元;財政收入增長20%以上,達到11.5萬元;固定資產(chǎn)投資增長35%以上,達到1500萬元;農(nóng)民人均純收入增長12%以上,達到3500元;人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。圍繞上述目標,重點做好以下幾項工作。
(一)突出重點,全力投商,促進經(jīng)濟快速發(fā)展。圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等主導產(chǎn)業(yè)論證篩選項目,積極組織村民做好油茶開發(fā)項目。做大做強農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),要在農(nóng)畜產(chǎn)品附加值上下功夫。
(二)加快基礎設施建設,不斷優(yōu)化投資環(huán)境。按照拉大框架、完善功能、方便群眾,促進發(fā)展的思路,進一步加快通村、通組公路建設步伐,不斷提高帶動能力。今年將把下馬、樓下、李白、光明、潘家、沙泉的通村公路做為重點工作來抓。發(fā)動群眾整修管護好新建的道路,提高通行能力,延長使用壽命。積極探索衛(wèi)生創(chuàng)建工作長效機制,進一步提高山區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建水平。積極做好林業(yè)工作,保護好林業(yè)資源。最關鍵的就是要做好森林防火工作,大力提高全民森林防火意識,深入開展防火巡查,嚴格實行森林火災責任追究制,堅決遏制森林火災頻發(fā)勢頭。
(三)以增加農(nóng)民收入為核心,以村容村貌整治為重點,扎實推進新農(nóng)村建設。新農(nóng)村建設是一項系統(tǒng)工程和長期任務。要從推進城鄉(xiāng)一體化著眼,按照因地制宜、典型示范、分類推進的要求,科學制訂新農(nóng)村建設的全局性規(guī)劃和村莊規(guī)劃,積極促進先進生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動、基礎設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村擴散,努力把農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)民的生活融入現(xiàn)代文明之中。建設社會主義新農(nóng)村,要從村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生治理入手,按照清運垃圾有人員、衛(wèi)生保潔有制度、垃圾堆放有池子、垃圾處理有場地的要求,全面推行農(nóng)村垃圾無害化處理。建設社會主義新農(nóng)村,要把農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設作為重點,突出抓好硬化道路、綠化村莊、完善服務等設施建設。加大勞動力轉(zhuǎn)移力度,拓寬農(nóng)民增收渠道。搞好農(nóng)民工培訓,提高務工農(nóng)民進入市場的組織化程度,在鼓勵外出務工的同時,積極引導無法外出的勞動力向優(yōu)真特等企業(yè)就地轉(zhuǎn)移,做大做強勞務經(jīng)濟。全年要完成勞動力轉(zhuǎn)移4000人,實現(xiàn)勞務經(jīng)濟收入2500萬元以上。
(四)改善民生、維護穩(wěn)定,全力構建和諧光明。要更加關注民生民情,更加注重和諧社會建設,切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,努力使全鄉(xiāng)人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,讓群眾真正感受到黨和政府的溫暖。積極改善教學條件,籌資配備電教、實驗、文體器材,對中小學新增危房進行改造。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,確保參合率達到100%。計劃生育工作要建設標準化的鄉(xiāng)計劃生育服務中心,進一步加強計生村室建設,完善服務設施,組織好單月康檢,爭創(chuàng)計生優(yōu)質(zhì)服務鄉(xiāng)鄉(xiāng)。繼續(xù)對農(nóng)民實行種糧直補、良種補貼和購買大型農(nóng)機具補貼,認真落實好農(nóng)民購買家電補貼,退耕還林補貼和農(nóng)民義務教育階段“兩免一補”政策。積極推進依法治鄉(xiāng)、依法行政,加強基層民主建設,完善村務公開、黨務公開、財務公開制度,保障群眾民主權利。認真落實信訪工作責任制,妥善解決群眾合理訴求,及時化解矛盾糾紛,維護群眾合法權益。建立健全應急管理的體制機制,有效應對、妥善處置各種突發(fā)事件。扎實落實安全生產(chǎn)措施,及時發(fā)現(xiàn),迅速消除一切安全隱患,著力打造和諧光明、平安光明。
三、強化措施,狠抓落實,為又好又快發(fā)展提供有力保障。
做好今年的經(jīng)濟工作,保持好經(jīng)濟、社會快速健康發(fā)展的良好勢頭,是我們的神圣職責。全鄉(xiāng)廣大黨員干部要切實增強加快發(fā)展的壓力感和緊迫感,牢固樹立責任意識、發(fā)展意識、機遇意識,進一步改進作風、提高效能、強化措施,狠抓落實,爭創(chuàng)一流業(yè)績,推動各項工作再上新臺階。
(一)要更加重視科學發(fā)展,提高駕馭經(jīng)濟發(fā)展的能力。廣大黨員干部要牢固樹立科學發(fā)展的理念,更新觀念謀發(fā)展、轉(zhuǎn)變方式求發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧抓發(fā)展,努力把富民強鄉(xiāng)的偉大事業(yè)推向前進。要加強學習,善于接受新知識,掌握新政策,抓住新機遇,不斷提高科學發(fā)展的思想水平和業(yè)務素質(zhì);要統(tǒng)籌兼顧,做到既著眼當前,又兼顧長遠,既重視經(jīng)濟發(fā)展,又注重民生改善,既注重經(jīng)濟總量提升,又注重經(jīng)濟結構優(yōu)化,不斷探索科學發(fā)展新方法、新途徑。進一步明確發(fā)展思路、目標和重點,因地制宜,多干群眾受益的事,多干長遠起作用的事,真正為百姓造福,讓群眾得實惠,切實掌握科學發(fā)展的主動權,在推動科學發(fā)展、促進社會和諧上做出更大成績。
(二)要更加重視招商引資,堅定不移地抓好項目建設。要始終堅持把招商引資作為加快發(fā)展的第一措施,作為衡量班子戰(zhàn)斗力的第一標志,作為培養(yǎng)選拔干部的第一戰(zhàn)場,將干部提拔、經(jīng)費追加、評優(yōu)評先等所有可能的因素向招商引資傾斜,對招商引資有功人員大張旗鼓地進行獎勵,鼓勵更多有膽量、能力強、辦法多的能人投身招商引資一線,施展才能,創(chuàng)造業(yè)績。要謀劃、篩選、論證、編制重點項目,積極向外推介,以項目招商、以項目引資、以項目促發(fā)展。要切實通過新上一批重點項目和工程,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展增添活力和后勁。各村、各部門要認真學習研究各項新政策,結合本村、本部門實際,認真做好項目篩選和論證,隨時捕捉機遇,爭取開工實施。
(三)要更加重視基層組織和干部作風建設,提高工作效能。農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗力直接關系到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,必須加強以農(nóng)村黨支部為重點的基層組織建設。全面推行農(nóng)村黨支部分類管理,深入實施“雙培雙帶”工程,深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”,培養(yǎng)一批黨性強、辦事公、會帶富、甘奉獻、有威信的“雙強”黨員為村干部,提高基層黨組織領導發(fā)展的能力、帶領致富的能力、依法辦事的能力和做群眾工作的能力。要嚴格程序,依法辦事,切實配備好村級班子。加強黨員培訓,積極發(fā)展農(nóng)村黨員,加強新行業(yè)、新領域基層黨組織建設,努力把基層黨組織建設成為服務群眾、凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。全體黨員干部要以貫徹xx大精神為契機,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,強化工作創(chuàng)新,突出真抓實干,始終保持只爭朝夕、昂揚向上的精神狀態(tài),進一步提高領導經(jīng)濟工作和抓落實的能力,堅定不移地推動科學發(fā)展,促進社會和諧,實現(xiàn)新的跨越。要始終保持飽滿的精神狀態(tài),撲下身子,真抓實干,堅決克服得過且過的心態(tài)和心浮氣燥的情緒,切實做到少應酬、多工作,真正把心思凝聚在干事業(yè)上,把精力集中在做工作上,把功夫下在抓落實上。對安排部署的各項任務,要積極主動、全力以赴去完成,決不允許擺困難、找借口、打折扣,決不允許磨磨蹭蹭、拖拖拉拉、明頂暗抗。各村“兩委”班子既要把握全局,又要抓好具體工作,深入一線解決實際問題,抓好工作落實。各職能部門要切實轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風、提高效能,更好地為群眾服務,為招商引資和項目建設服務,為加快發(fā)展服務。要用優(yōu)秀的形象、優(yōu)良的作風來影響群眾、凝聚群眾、發(fā)動群眾,心無旁騖抓好展,真心實意為人民,以實際行動增強工作實效、增添發(fā)展動力、增進人民福祉。
(四)要更加重視績效考核,充分調(diào)動發(fā)展積極性。去年,我鄉(xiāng)推行的目標、業(yè)績、過錯“三位一體”的全方位績效考評辦法,是按照科學發(fā)展觀的要求,科學衡量各村工作優(yōu)劣的考核體系。今年,各村要按照績效考核管理辦法要求,進一步明確重點,把主要精力、人力、物力、財力集中用于抓發(fā)展上,集中到創(chuàng)造業(yè)績上,瞄準全縣、全市、全省先進目標,爭先進,創(chuàng)業(yè)績。在具體行動上,要敢于直面挑戰(zhàn),自我加壓,超前謀劃,開拓進取,不懈努力,精益求精,一抓到底,直至成功,不論什么工作都要“敢于問鼎、惟旗是奪、干就干好”。要加大考核力度,加強考核結果運用,教育和警示人們時刻都要有危機感,時刻向先進看齊,努力在全鄉(xiāng)營造“想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位”的濃厚氛圍,鼓勵干事者,重獎成事者,懲處壞事者,以各行各業(yè)爭先、創(chuàng)優(yōu)的蓬勃局面,推動全鄉(xiāng)整體工作的上臺階、晉位次,努力創(chuàng)造出無愧于時代和人民的光輝業(yè)績。要加強督查,狠抓落實。針對鄉(xiāng)黨委、政府確定的全年目標任務和工作重點,加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),采取有針對性的措施及時加以改進。要通過制度建設把廣大干部的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來,發(fā)揮出來,匯聚起來,在全鄉(xiāng)上下形成真抓實干求落實、你追我趕促發(fā)展的生動局面。
同志們,做好今年經(jīng)濟工作對于保持當前我鄉(xiāng)發(fā)展的良好勢頭,建設富裕、文明、和諧新光明意義重大。我們一定要切實增強機遇意識、責任意識,進一步解放思想、開拓進取,扎扎實實做好各項工作,科學發(fā)展,加快發(fā)展,不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面,用發(fā)展贏得尊重,用發(fā)展贏得美名,用發(fā)展贏得未來。讓我們在科學發(fā)展觀的指引下,團結帶領全鄉(xiāng)人民,以更加蓬勃昂揚的精神狀態(tài),更加奮發(fā)向上的工作熱情,更加求真務實的工作作風,為推動光明鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越而努力奮斗!
經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇九
這次經(jīng)濟工作會議是在全球經(jīng)濟低迷、疫情影響持續(xù)、國際大國博弈加劇的重要歷史時刻召開的一次十分重要的會議,這次經(jīng)濟工作會全面分析我國當前面臨的基本形勢和階段性特征,深入研究明年我國邁向新征程的重要經(jīng)濟舉措,對把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局進行了系統(tǒng)部署。對我們開啟新征程、邁向新目標、續(xù)寫新篇章提供了方向指引和根本遵循。
第一次聽聞“百年未有之大變局”時,內(nèi)心一陣暖流涌動,深切感受到國家領導人的高瞻遠矚。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,同時國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。尤其是,新冠肺炎疫情大流行,加劇了各國間的戰(zhàn)略博弈,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈面臨深度重構,科技競爭成為發(fā)展的關鍵變量。科技發(fā)展中的某些“卡脖子”問題,對我國發(fā)展、國家安全等造成重大影響。因此,中央經(jīng)濟工作會議在部署明年要抓好的重點任務時,首先部署的是“強化國家戰(zhàn)略科技力量”和“增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力”,這是以往中央經(jīng)濟工作會議所不常見的,凸顯了特殊時期這兩項重點任務的必要性和緊迫性。
2021年宏觀政策要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,積極的財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù),穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準、合理適度,重點是政策操作上要更加精準有效,不急轉(zhuǎn)彎,把握好政策時度效。在宏觀政策作用方向上,中央經(jīng)濟工作會議提出,注重需求側(cè)管理,堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。擴大內(nèi)需,充當努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的重要抓手。
這次中央經(jīng)濟工作會議事無巨細的部署了我國新一年里的經(jīng)濟工作重心,為我們做好2021年經(jīng)濟工作、實現(xiàn)“十四五”開好局提供了重要遵循。任重而道遠的新征程已開啟,作為一名基層的黨員,我一定認真學習貫徹中省市經(jīng)濟工作會議精神,為加快建設成渝第二城、奮力爭創(chuàng)全省經(jīng)濟副中心、全力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈次極核做出自身的貢獻!獻禮建黨100周年!
經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇十
同志們:
全國“兩會”期間,習參加了黑龍江代表團審議,5月份又深入我省視察,并發(fā)表重要講話,向龍江人民發(fā)出了“奮力走出全面振興發(fā)展新路子”的號召。今天召開這次會議,主要是深入貫徹落實習重要講話和省委十一屆七次全會精神,安排部署下步工作。一會兒,玉梅書記要作重要講話,請大家抓好落實。下面,我側(cè)重轉(zhuǎn)型發(fā)展講幾點意見。
一、認真總結工作,提升轉(zhuǎn)型發(fā)展緊迫感。
上半年,全區(qū)上下按照地委創(chuàng)新發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、深入實施“三大工程”、積極營造“兩大環(huán)境”總體部署,攻堅克難,狠抓落實,各項工作取得階段性成效。預計地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)63.4億元,增長5.6%,是全省資源型城市回暖較好的地市;二產(chǎn)增加值5.2億元,增長4.9%,結束連續(xù)兩年大幅下滑局面,實現(xiàn)恢復性增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值1.7億元,增長10%,增速連續(xù)4個月居全省第一位;全民創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)增加值9.8億元,增長25.1%,拉動gdp增長2.3個百分點;社會消費品零售總額實現(xiàn)29.7億元,增長7.7%;在崗職工平均工資19,300元,增長13.5%。一是生態(tài)建設不斷強化。全面啟動保護森林資源“十三五”行動,查處資源林政案件61起。完成中幼林撫育142.9萬畝、補植補造23.2萬畝、西伯利亞紅松植苗10.7萬株,阿木爾等6個林業(yè)局完成林下資源富集區(qū)承包工作。春防期間發(fā)生23起森林火災,全部于當日撲滅。北極村自然保護區(qū)晉升國家級,各縣區(qū)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作全部達到省級目標。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全面實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,對北極村、北紅村、龍江第一灣等景區(qū)進行了提檔升級,加林局天臺山旅游項目建設初具規(guī)模,開通了哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至列車。中捷集團有機黑豬養(yǎng)殖加工項目已立項,設立了呼瑪、嶺南、大楊樹3個有機農(nóng)業(yè)試驗示范基地,林格貝與中科院合作的生物發(fā)酵項目、韓局菊苣種植加工項目開工建設。農(nóng)夫山泉項目完成探礦權辦理、可研編制等工作,松嶺鉬鉛鋅礦項目礦區(qū)范圍劃定取得突破,上半年預計完成投資8500萬元。圖強碳匯項目獲得國家備案。北極民俗文化村被評為20xx年省重點文化產(chǎn)業(yè)項目。上半年,六大產(chǎn)業(yè)增加值預計實現(xiàn)12.7億元,增長16.3%。三是省委“一號工程”扎實推進。上半年,22個重點產(chǎn)業(yè)項目開復工14個,預計完成投資1.2億元;招商引資新簽約項目20個,簽約額87.8億元,3個項目已開工,1~5月份到位資金3.3億元。截至6月20日,92個重大基礎設施項目開復工40個,完成投資4.1億元。1200萬元省級扶貧專項資金已撥付縣區(qū),6個整村脫貧項目開工建設,落實城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧項目90個。四是改革管理同步加強。國有林區(qū)改革方案通過國家審批。木材經(jīng)銷處轉(zhuǎn)變職能,整體轉(zhuǎn)為碳匯資源管理部,林產(chǎn)工業(yè)處掛全民創(chuàng)業(yè)辦牌子,組建了機關事務管理局。麗雪公司交由林格貝公司委托經(jīng)營,北奇神藥業(yè)正在進行資產(chǎn)評估,這兩戶企業(yè)資產(chǎn)處置已報國家林業(yè)局待批。制定了公務用車改革實施方案,已報請省車改辦通過,將于7月1日起實施。確定了駐外機構改革方向和目標,駐大連和秦皇島辦事處已完成資產(chǎn)審核。財政、財務審減部門一次性費用365萬元,清理出地林直部門非辦公類房屋資產(chǎn)17項。召開了呼中現(xiàn)場會,就林業(yè)企業(yè)加強管理工作作出了安排部署。五是社會民生持續(xù)改善。年初確定的27件民生實事已完成4件。全面實施醫(yī)保地級統(tǒng)籌,參保職工和居民住院核銷比例提高到90%、77%。完成實驗中學等事業(yè)單位人員招聘工作,錄用52人,其中碩士生23人。塔河、加區(qū)等兩縣三區(qū)教育均衡發(fā)展工作,已申請省級評估。1~5月份,“12345”民生熱線受理來電2351件,辦結率89.6%;全區(qū)上訪人數(shù)、件次分別下降19%和30%,進京非訪人次下降79.7%。最近,地委、行署討論決定,為林業(yè)職工人均月增資249元,年人均增資額2988元,并享受6%的住房公積金待遇。
省委省政府對大興安嶺工作給予了充分肯定,今年5月份,陸省長到我區(qū)調(diào)研時指出,大興安嶺地委、行署新班子履職后,能夠堅決貫徹省委省政府各項工作部署,帶領廣大干部職工群眾,克服全面停伐帶來的各種困難,生態(tài)旅游、森林生態(tài)食品等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)很好的發(fā)展勢頭,經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)發(fā)展。
回顧上半年工作,雖然取得一定成績,但仍然存在不容忽視的問題。一是個別指標降幅明顯。上半年,預計公共財政預算收入實現(xiàn)3.5億元,下降29.7%;固定資產(chǎn)投資完成8.2億元,下降18.7%;進出口總額實現(xiàn)900萬美元,下降54.6%。1~5月份,金融機構各項存款余額266.9億元,下降7.3%。二是部分項目進展緩慢。截至6月20日,有52個重大基礎設施項目未開復工,瓦西公路等項目進度滯后;有9個重點產(chǎn)業(yè)項目未辦結前期手續(xù),其中8個區(qū)內(nèi)手續(xù)未辦結。三是發(fā)展環(huán)境仍需改善。有些窗口單位服務意識差,態(tài)度生冷橫硬;有些行政執(zhí)法部門以條文規(guī)定、問題整改為由刁難企業(yè),上半年,全區(qū)查處破壞發(fā)展環(huán)境案件40起,對10起典型案件進行了全區(qū)通報。有些領導干部法制觀念不強,亂承諾、亂擔保、亂簽。
合同。
造成公眾形象和經(jīng)濟利益雙重損失歷史遺留問題持續(xù)發(fā)酵嚴重影響環(huán)境建設。四是自身職能認識不清。停伐后一些領導干部片面認為林業(yè)局的任務就是資源管護、營林撫育和森林防火等項工作滿足于花天保錢、當“太平官”刀槍入庫、馬放南山不注重抓管理、促經(jīng)營、創(chuàng)效益企業(yè)自有資金嚴重不足除了天保資金幾乎沒有經(jīng)營收入離開砍樹賣木就不知所措經(jīng)營陷入困境。一些領導干部對停伐后的新形勢、新環(huán)境不適應在招商引資上項目促發(fā)展上在經(jīng)營資產(chǎn)、經(jīng)營生態(tài)、經(jīng)營林下資源上緊迫感不夠、勁頭不足、方法不多、效果不明顯。五是工作執(zhí)行力較差。有的領導干部缺乏持之以恒、久久為功、一抓到底的工作精神研究人多研究事少工作拖拉扯皮見硬就回;對定下的規(guī)矩和下發(fā)的文件不堅持、不執(zhí)行置若罔聞、我行我素監(jiān)督檢查也缺少力度導致文件成為一紙空文。
產(chǎn)生上述問題,有大環(huán)境的影響,也有發(fā)展意識不強、創(chuàng)新動力不足、吃苦耐勞不夠、等靠要思想嚴重等主觀因素。下步工作中,我們要切實增強緊迫感,以只爭朝夕的精神,堅持問題導向,突出精準施策,強化督辦問責,對照年初要求,扎實推進生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)項目、改革管理、民生改善、脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設等項工作,一件事一件事抓好落實,確保完成全年任務。
二、深化區(qū)情認識,增強轉(zhuǎn)型發(fā)展信心。
全面、細致、準確地認識區(qū)情,是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提。只有找準比較優(yōu)勢,才能為宣傳推介、招商引資提供更為詳實可靠的依據(jù),才能更好地把握發(fā)展方向、路徑和步驟。我們要以深化區(qū)情認識為契機,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)在動力。
一是生態(tài)環(huán)境得天獨厚。我區(qū)有林地面積683.7萬公頃,森林覆蓋率81.86%,活立木蓄積5.7億立方米,濕地153萬公頃,是我國唯一的寒溫帶明亮針葉林區(qū)和寒溫帶生物基因庫。空氣中每立方厘米負氧離子含量4萬個,比世衛(wèi)組織清新空氣標準高38倍;市區(qū)內(nèi)pm2.5年均值每立方米24微克,優(yōu)于每立方米35微克的國家二級標準。境內(nèi)河流水質(zhì)均為國家三類水體標準以上,集中式生活飲用水水質(zhì)達標率100%。264.6萬畝寒帶黑土耕地,沒有重金屬、工業(yè)廢水等污染,耕地化肥和農(nóng)藥施用量,低于國家生態(tài)示范區(qū)考核一類指標38.2%、50%。根據(jù)國際經(jīng)驗,人均gdp達到5000美元后,健康時尚性消費支出呈明顯增長趨勢。目前,我國人均gdp達到8000美元,追求自然健康生活方式的消費群體大量增加,順應國家實施供給側(cè)結構性改革趨勢,我區(qū)整體性生態(tài)化優(yōu)勢潛力必將得到充分釋放。二是各類資源極為豐富。擁有森林、濕地、冰雪、界江等核心旅游要素,及神州北極、龍江源頭、神奇天象等壟斷性旅游資源。先后發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源44種、礦產(chǎn)地611處,潛在經(jīng)濟價值逾萬億元;礦泉水點100余處,年儲量1000萬噸以上,多分布在片狀永久凍土下。林下有經(jīng)濟植物630余種,藍莓、紅豆等野生漿果儲量14.1萬噸,被譽為“中國野生藍莓之鄉(xiāng)”;有藥用植物818種,總貯藏量200萬噸,其中收錄《中國藥典》100余種,我區(qū)被列為全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)試點。據(jù)省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析,未來5年,預計食用菌、山野菜需求年均增長12%和20%以上,北藥、漿果需求年均增長15%以上,生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老業(yè)收入年均增長30%以上。在良好的生態(tài)背景下,我區(qū)豐富的林下資源、獨特的旅游資源和高品質(zhì)的礦泉水資源,將更具商業(yè)價值。三是對俄合作極具潛力。我區(qū)邊境線長786公里,毗鄰俄羅斯外貝加爾邊疆區(qū)和阿穆爾州,對俄經(jīng)濟輻射面積超過400萬平方公里,現(xiàn)有2個國家一類口岸、1個臨時過貨通道。省“龍江絲路帶”規(guī)劃把大興安嶺納入“沿邊環(huán)形產(chǎn)業(yè)聚集帶”,我區(qū)將由區(qū)域交通末梢變?yōu)閷Χ黹_放前沿。加林達口岸關閉9年后,今年俄方開始重建。阿瑪扎爾林漿一體化項目計劃20xx年投產(chǎn),每年將產(chǎn)生150萬噸過貨量,必將有力推動我區(qū)對俄通道建設。隨著國家和省不斷擴大對俄合作,我區(qū)的區(qū)位條件之“短”,開始轉(zhuǎn)變?yōu)閷Χ黹_放之“長”。四是國家政策支撐有力。我區(qū)同時享有西部大開發(fā)、大小興安嶺轉(zhuǎn)型、資源型城市可持續(xù)發(fā)展等多個國家級政策。今年,國家出臺了《關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》,正在制定三年滾動計劃,預計安排項目130多個,總投資1.6萬億元,韓黑、富加鐵路建設已初步列入計劃。省委省政府出臺了《黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,我區(qū)納入項目110個。特別是國家持續(xù)實施天保工程,為我們兜了底,今年中央批復集團公司財政補助資金38億元,各林業(yè)局最多的得到3.4億元,最少的也有1.5億元,解決了林業(yè)企業(yè)基本生存問題。依托這些優(yōu)勢,我們要在旅游康養(yǎng)、文化體育、林果、林藥、林蔬、林菌、林畜、綠化苗木、林業(yè)碳匯、現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)、水經(jīng)濟和綠色礦業(yè)等方面,做足功課,深入研究,與高新技術合作,與戰(zhàn)略投資者合作,與資本市場合作,強化推介,加強營銷,盡快使生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、資產(chǎn)優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢,走出全面振興發(fā)展的新路子。
各地各部門要進一步審視區(qū)情,深入挖掘,認真梳理,7月底前,各縣區(qū)局要將優(yōu)勢介紹、推介文字材料和宣傳片上報地委宣傳部、地區(qū)商務局、發(fā)改委及產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門。地區(qū)層面也要盡快拿出客觀詳實的相關材料,為宣傳推介認真做好準備。下半年,要在宣傳推介上加大工作力度。
三、加強項目建設,構建轉(zhuǎn)型發(fā)展核心支撐。
今年,省委省政府將產(chǎn)業(yè)和重大基礎設施項目建設納入“一號工程”,予以重點推進。我們要高度重視,采取更加有力的舉措,確保項目建設取得實效。
一要加快推進產(chǎn)業(yè)項目建設。地級包保領導和縣區(qū)局要主動現(xiàn)場辦公,解決實際問題。對未開復工的產(chǎn)業(yè)項目要分析原因、對癥下藥,爭取盡快開復工。完成北極村、北紅村升級改造和天臺山景區(qū)主要基礎設施建設,力爭中捷集團有機黑豬項目年內(nèi)開工,加快辦理松嶺鉬鉛鋅礦項目剩余手續(xù),農(nóng)夫山泉項目建成廠房,塔林西水利樞紐工程完成可研報告,林業(yè)碳匯工作要盡快出臺全區(qū)指導意見、工作標準和運行機制,搶占碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機。近期要專門召開會議,聽取項目建設情況匯報。下半年,選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和項目建設成效突出的單位,召開現(xiàn)場會。二要積極謀劃儲備產(chǎn)業(yè)項目。圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)謀劃一批項目。特別是按照陸省長指示精神,重點在旅游和健康養(yǎng)老、森林生態(tài)食品、綠色礦業(yè)三個核心領域集中發(fā)力,深入研究產(chǎn)業(yè)方向、原料供給、市場需求和商業(yè)模式,謀劃生成一批大項目。各地要實事求是,備足功課,謀劃項目必須達到。
建議書。
程度。三要著力提高招商引資實效。傾力開展定向招商,發(fā)揚“釘子”精神,全力引進戰(zhàn)略投資者。突出抓好專業(yè)招商,講清講透我區(qū)比較優(yōu)勢和市場機會,以好的環(huán)境、好的效益吸引投資者,不能忽悠人。對已簽訂合作協(xié)議的項目,及時跟進溝通,推進中國開發(fā)性金融促進會北極生態(tài)特色小鎮(zhèn)、北京同仁堂與超越合作開發(fā)功能性食品、塔河光伏發(fā)電、呼瑪30萬畝能源草一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項目盡快落地。抓緊與九鼎集團對接,爭取省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資我區(qū)企業(yè)股權改造和ppp項目建設。完善招商政策,規(guī)范商務談判,做到講規(guī)則、守底線。近期,我區(qū)相繼參加了林業(yè)產(chǎn)業(yè)推介會、哈洽會、龍商大會、中國企業(yè)家年會等招商活動,形成一系列項目合作線索,相關縣區(qū)局和部門要開展回訪,爭取生成更多項目。下半年要走出去,開展多層次的招商推介活動。四要破解企業(yè)規(guī)模偏小問題。強化與資本市場合作,推進企業(yè)與投融資機構對接,積極推動林格貝主板上市,超越、興佳“新三板”上市。加強與省科學院、哈藥集團戰(zhàn)略合作,促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴,壯大規(guī)模、提升層次。認真研讀國家和省政策,重點爭取工業(yè)投資基金、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、千戶科技型企業(yè)三年行動計劃專項資金等政策。五要積極幫助企業(yè)開拓市場。各地各部門要增強服務意識,主動幫助企業(yè)研究市場需求。支持企業(yè)參與大型展會,在主流媒體宣傳我區(qū)優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品。積極推進互聯(lián)網(wǎng)+研發(fā)、生產(chǎn)和營銷,探索實體店與電商融合發(fā)展,提高產(chǎn)品市場占有率。
在加強產(chǎn)業(yè)項目建設的同時,各地各部門要充分認識重大基礎設施項目建設,對于提升投資規(guī)模、促進經(jīng)濟增長的重要作用,督促項目建設單位,在符合程序、保證質(zhì)量和施工安全的前提下,盡量往前趕,對進展遲緩導致國投資金被收回的,要層層追責。積極吸引社會資本參與基礎設施建設,加快推進十八站集中供熱等5個已確定合作伙伴的ppp項目。全力推動重點項目建設,瓦西公路8月末前開工,呼十和連阿兩個公路項目達到立項條件,龍江第一灣旅游公路9月末前完成主體工程,漠河機場改擴建項目辦結審批手續(xù),黑龍江護岸和三江治理工程年內(nèi)完工。跟蹤中俄石油管道二期、富加鐵路提速改造工程,做好各方面服務。加大甘河等河流保護力度,集中整治亂挖亂采河沙以及破壞林地、護河林、河堤等問題,確保河流生態(tài)完好和居民飲用水安全;強化堤防等防汛設施維護,完善。
應急預案。
確保汛期萬無一失。
四、強化經(jīng)營管理,林業(yè)企業(yè)要勇?lián)D(zhuǎn)型發(fā)展重任。
木材停伐后,林業(yè)企業(yè)長期粗放經(jīng)營積累的問題集中顯現(xiàn)。面對嚴峻形勢,各林業(yè)局必須認清自身職能定位,在轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮主力作用。
一要正視林企存在問題。主要是債務高、收入低、管理不規(guī)范。各林業(yè)局債務總額高達60.3億元,其中金融機構借款30.2億元,今年需還本付息4.6億元,“五險”欠繳1.2億元,占用集團公司資金1.3億元。無效投資5.5億元,收益率僅0.51%。20xx年,各林業(yè)局經(jīng)營收入1.5億元,比上年減少5.3億元,目前自有資金僅2.2億元。在這種情況下,企業(yè)還延續(xù)粗放管理的慣性,一些林業(yè)局仍然存在吃空餉、掛名開資現(xiàn)象,為不符合條件的人員代繳養(yǎng)老保險、核銷醫(yī)療保險問題比較突出;在集團公司明令禁止調(diào)入和招錄人員后,部分企業(yè)還有人員調(diào)入,最多的達數(shù)百人;有些項目前期工作不細,可研報告質(zhì)量低,存在擅自調(diào)整計劃、結算審核不嚴、預算超支等現(xiàn)象。林業(yè)企業(yè)如果不改變這種狀態(tài),經(jīng)營運轉(zhuǎn)將難以持續(xù)。二要深刻認識“兩個轉(zhuǎn)變”。木材停伐后,林業(yè)局管理模式由木材生產(chǎn)體系向生態(tài)保護體系轉(zhuǎn)變,經(jīng)營對象由林木資源向存量資產(chǎn)和生態(tài)資源、林下資源轉(zhuǎn)變。停伐了,林業(yè)局企業(yè)經(jīng)營職能沒有停,只是經(jīng)營對象發(fā)生了改變。各林業(yè)局必須充分發(fā)揮“兩個職能”,既要發(fā)揮事業(yè)管理職能,保護好森林資源,又要發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營職能,爭創(chuàng)效益,切實擔負起林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。三要全面加強精細化管理。推廣呼中、十八站經(jīng)驗,創(chuàng)新管理方式,突出管理實效。認真抓好“三清一建立”,10月1日前必須完成任務。林業(yè)局和直屬企業(yè)不得隨意調(diào)入、招錄人員,需要的各類專業(yè)人員由集團公司統(tǒng)一招錄。嚴格落實基建項目法人責任制、招投標制、監(jiān)理制、責任終身制,切實解決虛假招標、層層轉(zhuǎn)包、監(jiān)管不嚴、突破預算、質(zhì)量低劣等問題。集團公司所屬單位新增投資必須經(jīng)地區(qū)批準,已形成的投資,要進行評估審計。重點采取法律手段,清收應收賬款。壓縮費用支出,維護預算的嚴肅性,年中不再追加預算。高度重視金融債務風險,各負債單位要抓緊采取措施,確保按期償還各類欠款特別是企業(yè)債券,財務部門要加強督辦。逐步取消財務核算中心,建立權責統(tǒng)一的財務管理體系。修訂《森林撫育補貼資金管理辦法》,實事求是確定生產(chǎn)費標準,保證撫育質(zhì)量和職工合理收入。探索實施精準化撲火,注重“投入產(chǎn)出”,每場火災處置都要計算消耗,摸索規(guī)律,降低費用,提高效率,力爭以最少的人力、最小的投入、最短的時間撲滅林火。四要切實提高經(jīng)營效益。對停伐產(chǎn)生的閑置資產(chǎn),采取統(tǒng)一調(diào)配使用、招商興辦產(chǎn)業(yè)、發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、出售或抵債等方式盤活。對非辦公類資產(chǎn),要分類處置,能夠出售的,開展資產(chǎn)評估,進行公開拍賣??茖W經(jīng)營生態(tài)資源和林下資源,運用市場手段,引進戰(zhàn)略投資者,真正把森林、濕地等生態(tài)資源和豐富的林下資源,做成產(chǎn)業(yè)、變成資本、換成資金。完善激勵機制,研究調(diào)整目標考核內(nèi)容,將薪酬與效益掛鉤,拉開收入分配檔次;企業(yè)的經(jīng)營狀況要與班子考核、干部使用緊密掛鉤。
五、堅持依法行政,營造轉(zhuǎn)型發(fā)展良好環(huán)境。
樹立“好環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,強化責任,標本兼治,全力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
一要嚴格依法依規(guī)辦事。各級領導干部要牢固樹立法制、制度、規(guī)則和信用意識,堅持用法治思維和理念開展工作、解決問題,寧可慢一點,也要守規(guī)矩、講原則。增強誠信意識,嚴格執(zhí)行合同審核備案制度,強化監(jiān)管,做不到的不說,說了就必須做到。由行署法制辦牽頭,各地各單位落實專門的部門和人員,對合同進行集中清理,解決好歷史遺留問題,對不違法、不違規(guī)、應該辦的就要兌現(xiàn)到位,對違規(guī)違法合同,要重新簽訂或修改。年底前,地區(qū)將成立檢查組,對合同清理情況進行檢查和總結,在全區(qū)通報。二要繼續(xù)提升行政效能。扎實推進行政審批制度改革,動態(tài)完善權力清單、責任清單和收費清單,及時公布行政權力中介服務清單,簡化優(yōu)化權力事項運行流程,編制服務流程和辦事指南。深入抓好網(wǎng)上政務服務工作,縣區(qū)網(wǎng)上審批平臺年底前要開通運行。繼續(xù)推進“先照后證”等商事制度改革,加強事中事后監(jiān)管。三要加大監(jiān)督懲戒力度。重點加強窗口單位管理,嚴肅查處服務態(tài)度差、推諉扯皮等行為。認真整治執(zhí)法部門不作為、亂作為等問題,規(guī)范涉企檢查,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。開展明察暗訪,發(fā)揮企投中心、民生熱線等平臺作用,對破壞環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,典型案件要公開曝光、點名通報。四要全面落實領導責任。各地各部門主要領導作為第一責任人,要帶頭抓環(huán)境建設,將責任落實到位、壓力傳導到位。發(fā)生破壞發(fā)展環(huán)境案件,實行“一問三責”,不僅要追究直接責任人責任,還要追究主要領導和分管領導責任。正確處理政商關系,既要“親”,更要“清”。五要切實提高執(zhí)行力。對地區(qū)下發(fā)的文件、作出的部署,各地各單位必須堅決貫徹落實,監(jiān)察局和行署督查室要跟蹤檢查、及時通報,切實解決有令不行、有禁不止問題。
同志們,當前和今后一個時期,林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務繁重,讓我們以重要講話精神為指引,在省委和地委的堅強領導下,解放思想、攻堅克難、精準施策,全面完成年初既定的目標任務,奮力開創(chuàng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
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經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇十一
在學習和工作中,很多事情都需要整合,進行匯報,匯報的主要內(nèi)容有工作摘要、內(nèi)容、花費時間、對應任務、完成情況、總結等,怎么樣才能完成優(yōu)秀的匯報呢?下面是小編精心整理的年經(jīng)濟工作會議匯報材料,僅供參考,大家一起來看看吧。
(一)20xx年計劃:
1、經(jīng)濟指標。所屬企業(yè)糧食購銷量達到xx萬斤以上;解決好職工安置資金缺口,籌集改革資金xx萬元,搞好企業(yè)后續(xù)改革;年內(nèi)附營企業(yè)改革完成80%。
2、建設以省儲庫為中心的糧食儲備安全體系。在現(xiàn)有省儲指標基礎上,繼續(xù)申請指標,增設裝卸設施,提高快速中轉(zhuǎn)能力,年吞吐量突破xxxx萬斤。申請政府搞好本市糧食儲備,確保糧食安全,保護農(nóng)民利益,滿足調(diào)控市場的需要。
3、建設以金谷公司為中心的為農(nóng)服務體系。與中糧貿(mào)合作,發(fā)展“訂單糧食”,搞好8901等優(yōu)質(zhì)小麥的推廣收購試點,借鑒“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”等定價形式的成功經(jīng)驗,兼顧雙方利益。
4、建設以金泰公司為中心的便民放心糧油體系。在城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立小雜糧和優(yōu)質(zhì)糧油直銷店,形成網(wǎng)絡,建立配送隊伍,增加商品品類,年供應量達到300萬斤以上。
5、建設以骨干企業(yè)為中心的糧食營銷體系。理順產(chǎn)權關系,建成1個國有獨資、4個國有控股公司,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。拓展思路,打通外地糧源通道,開展大購大銷,逐步做大做強,充分發(fā)揮糧食購銷主渠道作用。
6、建設全社會糧食統(tǒng)計和執(zhí)法體系。做好全市涉糧企業(yè)的調(diào)查摸底,加強社會糧食統(tǒng)計,及時為農(nóng)民和企業(yè)提供信息服務。搞好執(zhí)法監(jiān)察科的建立、運作,保證糧食安全和經(jīng)營秩序。
(二)一季度完成情況:
1、搞活糧食經(jīng)營。一季度完成糧食收購xxxx萬斤,其中小麥xxxx萬斤,玉米xxx萬斤。糧食銷售xxx萬斤,其中小麥xxxx萬斤,玉米xxxx萬斤,實現(xiàn)銷售收入xxxx萬元。收購量達到近幾年同期較高水平。
一是改制后企業(yè)經(jīng)營積極性高漲。在企業(yè)改制影響貸款的情況下,想方設法通過職工入股、其他渠道籌資等掌握糧源。積極外出尋找業(yè)務關系,開展代收代儲xxxx余萬斤。企業(yè)間分購聯(lián)銷,外購外銷,靈活經(jīng)營,有效提高了企業(yè)效益。
二是儲備糧入庫工作順利完成。按照省儲指導價及質(zhì)量要求,入庫小麥xxxx萬斤。
2、購銷企業(yè)改制繼續(xù)深入。在去年完成8個企業(yè)股份制改造基礎上,改制工作繼續(xù)完善,通過積極促銷償還舊企業(yè)貸款xxxx萬元,“老帳”與農(nóng)發(fā)行全部結清;對改制企業(yè)的公司章程等進行了規(guī)范;解決其他企業(yè)遺留問題并安置職工xx人,發(fā)放安置費用xx萬元。改制工作受到省市肯定,3月份分別受省、市糧食局表彰。已做好省市糧改驗收的各項準備工作。
3、推進附營企業(yè)改制。對xx企業(yè)職工x人進行了安置,支付安置費用xx萬元。對附營企業(yè)資產(chǎn)、人員情況進行了全面摸底,逐企業(yè)開展了清產(chǎn)核資和內(nèi)部審計,測算了改革成本,涉及人員xxx人,安置需費用xxx萬元,拖欠職工工資、養(yǎng)老金等xxx萬元。為保證職工安置,已向政府提交減免土地出讓金申請。
1、購銷企業(yè)改制后企業(yè)貸款問題。新企業(yè)貸款資格尚未落實,需完善企業(yè)機制及抵押資產(chǎn)的更名、評估等手續(xù)。
2、購銷企業(yè)改革費用不足。截至目前仍有xxx萬元缺口,將進一步盤活資產(chǎn)進行籌集。
3、附營企業(yè)改制需解決大量歷史問題。附營企業(yè)間相互擔保,貸款關系復雜,問題盤根錯節(jié),企業(yè)人員安置費用要通過企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)籌集,人員包袱重,改制工作需要政府的政策支持。
目標:按照政府工作報告要求,今年我局將搞好購銷企業(yè)后續(xù)改革,切實推進附營改制。
完成時限:
4月-6月:省儲庫改制為國有獨資公司;購銷企業(yè)全面改革通過省市驗收;附營企業(yè)完成資產(chǎn)審計和改制方案確定。
7月-9月:附營企業(yè)資產(chǎn)的拍賣、盤活,改制資金籌集。
10月-12月:附營企業(yè)解決遺留問題,進行職工安置。
具體措施:附營企業(yè)改革成立機構,明確責任,突出重點,著力解決好職工安置問題。抽調(diào)得力人員,聘請有關單位,摸清現(xiàn)有資產(chǎn)狀況。通過招商引資、租賃出售、破產(chǎn)拍賣等多種途徑,解決好改革所需資金。積極爭取社保、財政等部門的優(yōu)惠政策支持。嚴格界定下崗分流人員,規(guī)范細致操作。
經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇十二
各位老師們,各位領導,同志們:
大家下午好!非常高興能夠參加市教育局在這里舉辦的全市學校安全穩(wěn)定研判暨安全穩(wěn)定知識培訓會議。首先,我謹代表市質(zhì)監(jiān)局向各位教育系統(tǒng)的老師和同志們?yōu)榫S護我們下一代安全成長環(huán)境、為保障我們校園安全所付出的辛勤和努力表示衷心的感謝!
“關愛生命、關注安全”是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展特種設備安全工作的一貫宗旨。加強與教育部門的溝通合作,進一步宣傳普及特種設備安全知識,使特種設備安全知識深入校園,傳入家庭,傳向社會,樹立關心安全、安全從我做起、人人監(jiān)督安全的全民安全意識,是我們特種設備安全監(jiān)察部門的義務。“多一點知識,多一份安全”,這次特種設備安全知識培訓,也算是我們贈送給廣大師生們的一份新學年禮物吧。
借此機會,我代表特種設備安全監(jiān)察部門,向各位老師們和同志們講幾點意見:
一是要牢固樹立安全意識。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等特種設備與我們廣大中小學生的接觸越來越密切,特別是一些校園中的常用特種設備,與廣大師生的日常生活息息相關。這些設備的安全使用和維護直接關系著大家的財產(chǎn)和生命安全,所以,這些設備的安全特別重要,國務院也特別出臺了《特種設備安全監(jiān)察條例》來規(guī)范這些設備的管理和使用,作為使用單位,認真落實特種設備安全主體責任,積極普及特種設備安全知識,使廣大教職工、學生樹立起特種設備安全意識,提高自我保護能力,避免特種設備安全事故發(fā),具有十分重要的意義。
二是要掌握特種設備安全知識。
今天,我們主要是來宣傳特種設備安全知識。大家可能要問:什么是特種設備?根據(jù)國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》的有關規(guī)定,特種設備主要包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場內(nèi)機動車等共八大類。這些設備你們并不陌生,比如許多學校蒸飯、燒水要使用鍋爐、上下樓要乘坐電梯、旅游時要乘坐索道或游樂設施等等。它們?yōu)槭裁唇刑胤N設備呢?因為它們被人民群眾廣泛使用,卻又具有一定的危險性,一旦使用不當就會發(fā)生事故,造成人身傷害和財產(chǎn)損失,嚴重的還會奪取人的生命。為此,所以我希望,各學校和單位要對此給予特別關注,掌握正確管理和使用的安全知識,加以特別關注和規(guī)范的管理,提高自我保護能力,防止受到不應有的傷害。關于特種設備安全知識方面,等一會,我們市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察科的劉科長還會就特種設備的一些具體使用、管理常識給大家做一個講解。
三是特種設備安全要從我做起。
安全重于泰山,人人都有安全責任。我希望你們把學到的安全知識自覺地變?yōu)閷嶋H行動,正確地管理和使用特種設備,不傷害自己,也不使他人受到傷害。同時還希望你們向家里的親人,身邊的朋友傳播特種設備安全常識。學校的老師們也要在教學中宣講特種設備安全知識,在使用特種設備時做孩子們的表率,幫助孩子們形成良好的行為規(guī)范。我們質(zhì)監(jiān)部門也一定肩負起安全監(jiān)管責任,確保特種設備安全,確保人民群眾的安全,確保孩子們的安全!
今天的活動只是一個開端,我們質(zhì)監(jiān)部門與教育部門、學校應該共同努力,密切合作,積極創(chuàng)造條件,把特種設備安全知識的傳播納入學校的教育體系,保證特種設備安全知識逐步進入更多校園,共同維護校園特種設備安全,進而再從校園傳入家庭,傳向社會,帶動全民安全意識的提高。最后祝本次培訓會議圓滿成功!謝謝大家!
經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇十三
我國自改革開放以來,取得的經(jīng)濟發(fā)展成就舉世矚目。而在當今新的歷史環(huán)境下,要想推動經(jīng)濟進一步向前發(fā)展,則需要對整個經(jīng)濟大局有一個總體的把握,并且根據(jù)經(jīng)濟形勢的分析結果來推行相關的政策。下面是本站小編給大家整理的經(jīng)濟工作會議。
發(fā)言稿。
僅供參考。
一、全面回顧總結,肯定發(fā)展成績。
20xx年是“”收官之年,也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對繁重的發(fā)展任務,我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領導下,圍繞建設“綠色、富裕、文明”目標,主動順應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),深入推行“一線工作法”,爭當“六個走在前列競賽”先鋒,砥礪奮進、攻堅克難,推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一是實現(xiàn)了經(jīng)濟總量的穩(wěn)步增長。20xx年全鎮(zhèn)完成財政稅收3062萬元,其中地方公共財政預算收入1714萬元;完成企業(yè)總產(chǎn)值25億元,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值12億元,完成社會固定資產(chǎn)投資7.8億元;農(nóng)民人均可支配收入預計達到15600元,同比增長13.6%。
二是構建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鋼管服務和休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢?;ㄊⅰ盍?、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實施轉(zhuǎn)型升級和技術革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn),產(chǎn)量銷售實現(xiàn)雙增長;羽田童裝為代表的服飾生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)進一步發(fā)展。烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂西瓜、黃荊坪超級稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝,同輝、鴨頭提質(zhì)改造果園1120畝,鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產(chǎn)油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學習。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝,收購煙葉19142擔,實現(xiàn)產(chǎn)值3082萬元,收購均價名列全市第一。全面實施3年造綠大行動,爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源,與遠大住工、途家網(wǎng)簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項目開發(fā)協(xié)議,向坪籌建香谷花?;兀_展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農(nóng)大四個集市商貿(mào)流通日益活躍,華盛山莊創(chuàng)建省五星級農(nóng)家樂,高田鋼架管租賃協(xié)會綜合大樓主體建成,網(wǎng)點遍布全國大中城市。
三是取得了項目建設的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動工,佛嶺、山田、向坪三村全力支持項目建設,征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項目包裝推介成效突出,實現(xiàn)招商引資到位資金9000萬元,鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬實施提質(zhì)改造,農(nóng)貿(mào)市場完成擴改,轄區(qū)內(nèi)106國道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化,投入100多萬元安裝道路安全防護設施。投入1500萬完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴網(wǎng)工程和電站增效擴容,新建了六疊泉第三水廠,南康水庫主水網(wǎng)改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設扶貧為契機,大力推進散居山民幸福遷居工程,河底、香谷兩個集中安置點投入使用。
四是夯實了城鄉(xiāng)融合的基礎設施。加速城鄉(xiāng)一體化進程和城鎮(zhèn)管理,拆除違章建筑13585㎡,集鎮(zhèn)新劃定行車標線和停車位,店外經(jīng)營整頓有力,獲評長沙市小城鎮(zhèn)建設優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農(nóng)大等村完成萬畝土地整理,鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動了20xx年土地整理項目。南沖、向坪主干道進行拓寬硬化;金源村實施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車,高田南橋已動工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機埠河埠12處,山田、鴨頭村開展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬元建設了樓古中學學生公寓和船頭小學綜合服務樓,教學設施大幅改善。百福敬老院全面進行修繕,孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進殯葬改革,鴨頭村投入200余萬元擴建鴨頭公墓山、新建悼念堂??v深推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”,全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場點評會在我鎮(zhèn)召開。大力推行垃圾分類減量,羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場建設遍地開花,打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場,高田村榮獲長沙市十佳村和綠色村莊,獅巖村榮獲省級兩型示范村莊和長沙市優(yōu)勝村,樓古中學獲評長沙市兩型示范單位。全面開展養(yǎng)殖污染整治,人居環(huán)境不斷美化。
五是改善了關系民生的公共服務。投入215.5萬完成危房改造71戶,修繕加固50戶,獲評長沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308萬元,低保、五保、特困戶生活補貼498萬元。醫(yī)療參保5.93萬人,參合率94%,全年報銷醫(yī)保2131萬元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險310萬元,參保繳費率為93%,工傷保險83.6萬元,發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金1750萬。辦理社???.57萬張,發(fā)卡率74.2%。全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務和村民自治,孕前優(yōu)生檢查768人,獎扶政策落實到位,鎮(zhèn)榮獲長沙市計劃生育先進單位,山田村榮獲省計劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫扶持資金近百萬元,扶持項目8個。舉辦職業(yè)技能、實用技術培訓47期培訓5000多人,農(nóng)民專業(yè)合作社完成換證評星,金衛(wèi)煙農(nóng)合作社獲評**省示范合作社。指導各村(社區(qū))做好村務公開工作。積極開展科技創(chuàng)新科普宣傳,發(fā)明專利19件,淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關鍵技術評為長沙市技術創(chuàng)新項目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場被長沙市評為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實施國家基本藥物制度,山田衛(wèi)生院開展提質(zhì)改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎設施和救治水平均大幅提升。全面推進基礎教育課程改革,教學水平和教育設施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動室,獅巖、高田、爐煙等村加強文化陣地建設,倡導文明新風。扎實推進精準扶貧,2479名貧困人口建檔立卡,“一戶一策”制定脫貧計劃。楓林村成立精準扶貧基金、花生科技示范應用基地。
六是維護了安定團結的社會大局。深入開展平安創(chuàng)建,19個村(社區(qū))細分為155個網(wǎng)格,實施“10+1”人民調(diào)解員制度,積極開展綜治述職和“零案村”競賽活動,215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級,山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂、向坪11個村評為零案村。金源村、農(nóng)大社區(qū)成功申報**市平安社區(qū)(村)。深入開展“禁毒、治賭、掃黃”專項行動,打擊違法犯罪,維護社會正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設系統(tǒng)工程,接待法律咨詢68人次,調(diào)處矛盾糾紛105起。認真踐行一線工作法,深入開展“結對認親、排憂解難”群眾工作和“黨政領導輪流接訪、百名干部走訪萬名群眾”活動,慰問困難群眾385戶,解決問題701件次,化解矛盾糾紛60余起。農(nóng)大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務群眾,高田群工站創(chuàng)建微信公眾號“高田村事”。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”,定期召開安全生產(chǎn)專題會,開展“打非治違、九打九治、百日攻堅”行動,查處4個非法生產(chǎn)點,查處安全隱患150多處,拘留11人。舉辦安全生產(chǎn)大講堂15次,培訓人員1600人。開展食品安全知識“五進”活動和農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測,全年無農(nóng)產(chǎn)品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認真開展消防應急演練和校車安全檢查,公益救援隊積極參與搶險救災和突發(fā)事件處置,作用發(fā)揮良好。
幸福花開‘移民街’”等特色工作在中國紀檢監(jiān)察報、**日報、長沙晚報等媒介專題報道,社會反響良好,知名度和美譽度大幅提升。關工委積極發(fā)揮“五老”作用,獲評市級先進單位。弘揚孝悌文化,工會新建職工之家活動中心,婦聯(lián)積極開展婦女兒童關愛行動,楊柳村獲長沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎,團委組織開展環(huán)保志愿行動。
過去一年,全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動作為,營造了干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的良好氛圍,廣大黨員群眾支持配合、信任理解,呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國土、電力、銀行、水庫、煙草、醫(yī)院、學校、畜牧、郵政、工商、稅務、林場、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作,為建設“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻,使“”劃上圓滿句號,為開啟“十三五”新的征程奠定了堅實基礎。
成績令人鼓舞,未來更需開拓。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,當前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量不大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不顯著、新的增長極尚未形成;財稅結構不優(yōu)、財政壓力較大;商貿(mào)流通不活、集聚效應不明顯等。對于這些問題,我們將予以高度重視,采取有效措施,努力加以解決。
二、正確研判形勢,堅定發(fā)展信心。
跨入20xx,迎來了充滿希望、充滿機遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”,邁上了嶄新的征程。未來5年,是發(fā)展的關鍵期,能否在前有標兵后有追兵的形勢中突圍而出、建成全面小康,建設經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。需要我們以強烈的使命感、高度的責任感,發(fā)揮主動性和創(chuàng)新性,搶抓機遇、蓄勢奮進、攻堅克難。
1、明確“十三五”發(fā)展主要目標。
“十三五”時期總體發(fā)展目標是落實市委部署率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標是:建設經(jīng)濟實力更強。一是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強,走品牌化、標識化之路,強化地域特色。還要新增更多特色產(chǎn)業(yè),走高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。二是把兩型產(chǎn)業(yè)做大。引導花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進轉(zhuǎn)型升級和技術革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進一步做大做強;促進鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、提升品質(zhì)、提高效益。三是把旅游產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。以與遠大住工和途家網(wǎng)簽約為契機,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),打造一個四季游品牌,即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗之旅”、“觀雪景購土特產(chǎn)回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場走心之旅”。建設生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心,加強集鎮(zhèn)提質(zhì)改造、品味提升、服務輻射。美化兩河兩庫,做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護好馬尾皂水庫和南康水庫的生態(tài)環(huán)境,在適當?shù)囟卧炀懊阑W嵢齻€舉措,繼續(xù)推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動、繼續(xù)開展美麗屋場建設、繼續(xù)開展兩型示范創(chuàng)建。打造四個景點,完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花?;亍⒂罉非昴缸有又苓吪涮拙坝^和設施建設,打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點。建設幸福程度更高。一是大力實施精準扶貧,通過教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實施素質(zhì)提升工程。不僅要物質(zhì)富裕,也要精神富有,開展法制教育培訓、家風家教、幸福屋場示范創(chuàng)建、書香閱讀活動,提升群眾文明素質(zhì)。三是著力提高公共服務水平。推進文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務繼續(xù)改進、完善,提高政府工作效能。
2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求。
堅持一個中心,堅持黨的領導,貫徹全面從嚴治黨要求。堅持“兩手”同步推進,一手抓基礎設施完善,一手抓公共服務提升。堅持“三產(chǎn)”共同發(fā)展,兩型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略,建設經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。堅持五大發(fā)展理念,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,用五大理念指導發(fā)展、推動發(fā)展、促進發(fā)展。堅持“六動”推動措施,“項目拉動、創(chuàng)新驅(qū)動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、實干推動、干群互動”。
3、堅持“十三五”發(fā)展的基本原則。
要堅持科學發(fā)展這個第一要務。發(fā)展是第一要務,這不僅是上級的要求,也是我鎮(zhèn)的實際情況決定的,我們要牢牢把握發(fā)展這個興鎮(zhèn)強鎮(zhèn)的關鍵。要抓住項目建設這個發(fā)展引擎。項目是動力,項目是基礎,要多引進一批優(yōu)質(zhì)的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項目,形成以項目促投資、促消費,增人氣、增財力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個服務宗旨。永遠不要忘記為了什么出發(fā),一切工作的出發(fā)點都是為了群眾,要把改善民生福祉放在工作的首要位置,不斷加大投入,改善民生,增強群眾的幸福感和獲得感。
俗話說,好的開始是成功的一半。同志們,今年是“十三五”開局之年,至關重要。我們要深刻領會市委經(jīng)濟工作的內(nèi)涵,堅定發(fā)展信心,做好工作準備,牢牢把握主動權。
第一,從發(fā)展基礎來看,我們要充滿信心。當前我鎮(zhèn)已經(jīng)構建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、兩型工業(yè)和三產(chǎn)服務協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,為發(fā)展奠定了經(jīng)濟基礎。隨著金陽大道全線拉通、北橫線開工建設、蒙華鐵路開建,融入大、大長沙將更加便利,為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、勞動力資源豐富,為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風淳樸、社會安定和諧,為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔當、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊伍,為發(fā)展提供了人才支撐。
第二,從發(fā)展機遇來看,我們要順勢而為?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)業(yè)休閑旅游”產(chǎn)業(yè)是當前和未來一段時間發(fā)展的熱點,我們要把握大勢,順應潮流,著眼、甚至長沙,尋找特色、打造亮點、提升品質(zhì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標識戰(zhàn),提高特色產(chǎn)品知名度和美譽度;休閑旅游要優(yōu)化配套設施,加大培育力度、提高推介力度,提高旅游產(chǎn)品吸引力和舒適感,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)錯位發(fā)展。
三、明確目標要求,突出發(fā)展重點。
今年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省、市、**市經(jīng)濟工作會議精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,順應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),緊緊圍繞建設經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新目標,堅持實干推動、創(chuàng)新驅(qū)動、項目拉動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、干群互動,搶抓機遇、蓄勢奮進,凝心聚力實現(xiàn)“十三五”良好開局,為率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是:財政稅收實現(xiàn)3300萬元,其中地方公共財政預算收入達到1800萬元,增長9%;完成企業(yè)總產(chǎn)值30億元,完成社會固定資產(chǎn)投資8億元;實現(xiàn)招商引資到位資金8000萬元;農(nóng)民人均可支配收入達到17439元,增長12%。
(一)突出項目拉動,增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生力。
項目是經(jīng)濟發(fā)展的引擎,是增強經(jīng)濟發(fā)展的動力,我們要把項目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一,要精心包裝推介項目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢,積極開發(fā)、包裝、組合項目;同時,要多向外推介項目,向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介,引導他們來投資興業(yè)。第二,要多方聯(lián)系引進項目。企業(yè)辦和經(jīng)發(fā)辦等相關站辦所工作人員要關注各類信息,熱情接待上門考察企業(yè)和企業(yè)家,加強溝通聯(lián)系;積極向各類商會組織推介項目,或是組團到外地進行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動性,在嚴把環(huán)境保護關和技術含量關的基礎上,加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實情,積極引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和休閑旅游項目。二是可以利用本地勞動力資源豐富的優(yōu)勢,做好周邊園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)項目。三是積極向上爭取項目,向上級推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢和資源,爭取上級政府和部門的關注支持。第三,要全程服務推動項目。對成功簽約的項目要進行跟蹤式管理服務,促成企業(yè)早日建設投產(chǎn)。建立項目跟蹤負責制,明確專人對項目進行一對一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件,協(xié)調(diào)好企業(yè)周邊關系,營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(二)突出創(chuàng)新驅(qū)動,挖掘產(chǎn)業(yè)升級的增長點。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個要義。一是注重企業(yè)技術轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。繼續(xù)推動恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強核心競爭力;推動戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精,注重產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品特色;繼續(xù)引導銀峰、淳峰兩大茶葉生產(chǎn)基地加大科研力度,創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),但是農(nóng)業(yè)發(fā)展也可分許多種,可以發(fā)展高效農(nóng)業(yè),也可以發(fā)展體驗式休閑農(nóng)業(yè),觀光農(nóng)業(yè)以看為主,休閑農(nóng)業(yè)以放松度假為主,體驗式農(nóng)業(yè)則重在參與感受。借助與遠大住工和途家網(wǎng)簽約這一契機,搶抓機遇,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗式農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級,打造新的經(jīng)濟增長點。三是要注重發(fā)展載體轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。當前,“互聯(lián)網(wǎng)+”是最大的風口,我們要充分利用這一機遇,做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇文章?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+休閑旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+水果營銷”、“互聯(lián)網(wǎng)+特產(chǎn)銷售”。引導企業(yè)主、商戶自己開設電商平臺,或是村級統(tǒng)一開設電商平臺,或是通過市供銷合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務平臺,拓寬產(chǎn)品銷路,增加收入。
(三)突出亮點帶動,擴大以點帶面的輻射力。
亮點即特色,要打造特色,培樹典型,通過示范作用帶動全盤。一是要做到人無我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結,有的工作別人沒做,如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了,這就是亮點,就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館,就引來了省、市各級多個單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點,要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對于大家都在做的工作,全市統(tǒng)一部署的工作,要做到出類拔萃、技高一籌。就像美麗屋場建設,我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名,多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過優(yōu)秀的村(社區(qū))這個點,就帶動了全鎮(zhèn)這個面,不僅激勵其他村和社區(qū)努力學習、自我加壓、自覺看齊,讓學先進、見行動體現(xiàn)到實際工作中;而且還推動形象在全市范圍內(nèi)的大幅提升。
(四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動,統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度。
鎮(zhèn)包含村(社區(qū)),村(社區(qū))組成了鎮(zhèn),根據(jù)木桶原理,決定一個木桶容量的不是最高的那塊木板,而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動,推動共同發(fā)展。一是推進城鄉(xiāng)基礎設施更加完善。繼續(xù)開展道路提質(zhì)改造工程,完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)設施,夯實城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎;繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施,減少污染,保護碧水藍天的生態(tài)環(huán)境,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開展撈刀河支流和河流域**段河道治理,精心實施“三年造綠大行動”,開展美化綠化工程,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進城鄉(xiāng)公共服務同步提升。繼續(xù)推進教育均衡化,改善農(nóng)村教學點辦學條件;繼續(xù)推進村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務,提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務服務質(zhì)量,優(yōu)化簡化辦事流程;加強集鎮(zhèn)功能建設,提高商貿(mào)服務品味;繼續(xù)推進散居山民幸福遷居工程,提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件,新建養(yǎng)老服務中心。三是要大力推進精準扶貧工作。習說過“在全面建成小康社會的過程中,我們不能落下一個人,更不能落下一個群體,讓貧困群眾在實現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊”?!币麓罅头鼍C合實力較差的村,尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實現(xiàn)脫貧。具體落實為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會力量扶貧五大措施和村級道理暢通工程、農(nóng)田水利建設工程、農(nóng)村電力保障工程、農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)戶異地搬遷工程、特色產(chǎn)業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農(nóng)村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實現(xiàn)全面脫貧,建成全面小康。
(五)突出實干推動,提升助推發(fā)展的執(zhí)行力。
一分部署,九分落實。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實的能力,提高推進工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊伍。做好經(jīng)濟今年的經(jīng)濟工作,關鍵在黨,關鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質(zhì)上提升、行動上貫徹。要早謀事、善謀事,思路決定出路,現(xiàn)在已經(jīng)進入20xx,各村(社區(qū))、各站辦所,尤其是站辦所長和村(社區(qū))主職要組織召開務虛會,商量今年要干些什么、定些什么項目、怎么干、怎么爭取支持。依照計劃逐步推進,并在實際工作中進行調(diào)整完善。要主動干、干成事,有職就有責,在崗就要愛崗,面對工作任務,要自覺干、主動干、創(chuàng)新干,要有一股“咬定青山不放松”
的韌勁,要有一種“滴水穿石”的恒心,想盡辦法干事、千方百計成事。群眾的眼睛是雪亮的,你有沒有干事,干沒干成事,群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴從實的工作作風。過硬的作風是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前,爭做主動干事、扎實干事、拼命干事的“實干家”。發(fā)揚主動性、敏銳性、責任心,爭做地方穩(wěn)定的維護者和經(jīng)濟發(fā)展的推動者。要樹立嚴明的紀律。把紀律規(guī)矩挺在前面,工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀律、依法依規(guī)依程序辦理等相關各項制度和紀律要落實到位,責任要落實到人。要樹立正確的導向。加強績效考核,結合日常工作、工作實績和群眾認可三大指標,對鎮(zhèn)村干部進行考核,發(fā)揮考核“指揮棒作用”,要通過考核表彰一批、激勵一批、警示一批,樹立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導向。
(六)突出干群互動,凝聚發(fā)展前行的向心力。
人心是最大的政治,干部群眾要緊密團結,形成共識,才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。黨員干部要牢固樹立“權為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”,對待群眾的困惑、要求和困難,要熱情解釋、及時回應、設法幫扶。二是要學會一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬,群眾最可愛,群眾最可憐,群眾最可畏。對此,我們必須有清醒的認識。要在實踐中探索、總結一套行之有效的群眾工作法,前提是要有同理心,進行換位思考,站在群眾角度想問題;關鍵是要有責任心,把群眾困難放在心上,積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位,但是要有一種“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的愛民情感、一種“位卑未敢忘憂國”的職業(yè)榮譽。有了這份情懷,對待工作就會有激情、有抱負、有愛心。通過干群之間的互動,增進了相互理解,就能實現(xiàn)相互支持,從而匯聚起促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的強大力量。
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經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇十四
同志們:
這次會議的主要任務是,認真貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結我區(qū)20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,全面動員和部署20xx年各項工作。等下,成立區(qū)長還將就當前工作作具體安排,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我根據(jù)區(qū)委會議研究的意見,講四個問題。
一、去年工作的簡要回顧。
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,區(qū)委團結帶領全區(qū)廣大干部群眾,緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動開展,著力抓實體、促改革、惠民生、保穩(wěn)定,奮力破解區(qū)域“三期”[1]難題,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。
主要指標穩(wěn)中有進。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入36.2億元、32.2億元、9.4億元、13275元,比上年分別增長9%、22.6%、12.6%、11.3%,基本實現(xiàn)年初預期目標。全面小康實現(xiàn)程度為75.5%,較上年提升5.7個百分點,人均gdp超全市平均水平。
經(jīng)濟發(fā)展回歸實體。工業(yè)實體發(fā)展起步破題。為期三年的“實體經(jīng)濟建設推進年”活動開局良好,成功引進中紡農(nóng)業(yè)、糧集團、電新能源3家央(省)企,爾康制藥、金健米業(yè)、中國燃氣、大北農(nóng)4家上市公司。易康實現(xiàn)產(chǎn)值7.6億元,稅收2040萬元,同比增長67%,創(chuàng)**區(qū)單個實體企業(yè)入庫稅收之最,為我區(qū)首個省高新技術企業(yè)。口口香米業(yè)被糧集團以6450萬元正式全面收購,實現(xiàn)當年破產(chǎn)、當年盤活。金北順、天恩、普華、鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)、天運等問題企業(yè)全部步入依法處置與招商重組的良性軌道?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)場公司深化與央企合作,通過電商平臺銷售創(chuàng)稅603萬元,今年訂單有望過億元。新增家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體271個,全區(qū)土地流轉(zhuǎn)率達59.6%。糧食商品率居全市第一,綜合機械化水平全省領先,獲評國家水稻生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)(縣)。生態(tài)旅游來勢較好。聘請同濟大學高起點編制《東岸旅游開發(fā)整體規(guī)劃》,實現(xiàn)旅游綜合收入3.2億元,較上年增長10.6%。國家濕地公園(試點)獲國家林業(yè)局批建。區(qū)經(jīng)濟合作旅游局被評為全省3個最具推廣力的區(qū)縣(市)旅游局之一。
項目建設勢頭強勁。搶抓生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設契機,爭資立項擴增量,立項爭資累計到位10.3億元,比上年增長26%,創(chuàng)**區(qū)歷史新高。全年完成項目建設總投資7.6億元,其中投資5000萬元以上的項目12個。交通事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,總投資2.4億元的省道217升級改造實質(zhì)性推進,**段完成投資7700萬元,沙老段即將開工,**高速連接線**段前期工作進展順利。園區(qū)建設重點發(fā)力,完善園區(qū)功能和建設性詳規(guī),新建標準化廠房3萬平米,總投資1.6億元的8條園區(qū)主干道建設全面鋪開。
城鎮(zhèn)建設不斷加力。中心城區(qū)“三橫四縱”路網(wǎng)架構基本成型。完成5萬平米中心城區(qū)瀝青路面升級改造,近3年累計實施20萬平米。一期日處理5000噸的污水處理廠投入試運營。投資8000萬元的中燃管道燃氣春節(jié)前可望供氣。金泰農(nóng)貿(mào)市場主體工程已竣工。區(qū)人民醫(yī)院新住院大樓、銀河示范社區(qū)暨老年人活動中心投入使用。金盆鎮(zhèn)王家壩村獲省政府授牌“美麗鄉(xiāng)村”建設示范村。
民生福祉全面提升。11個省、市為民辦實事項目全面完成。全年支付各項社會保險待遇3.8億元,確保了養(yǎng)老金及各項社會保險待遇按時足額發(fā)放與列報。行政事業(yè)單位津補貼、城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵等政策落實到位。人口計生連續(xù)20xx年評為省模范,5個鎮(zhèn)均獲市模范。住房改善力度更大。6個集中居住區(qū)建成住房43棟763套,入住470套。完成墾區(qū)危房改造1.5萬套,近3年累計改造3萬余套,發(fā)放補貼3億多元,帶動住戶投入10億多元,農(nóng)村居民住房面貌煥然一新。
社會大局和諧穩(wěn)定。深入推進“平安”建設,堅持“五句話”[2]抓信訪維穩(wěn)工作,全年區(qū)本級信訪量下降76%,實現(xiàn)全國特護期“零非訪”目標。全市綜治民調(diào)和黨風廉政建設民調(diào)6個鎮(zhèn)(辦)分別整體進入前10名,保持“省級平安區(qū)縣(市)”稱號,區(qū)檢察院被評為“全省先進基層檢察院”。強化安全生產(chǎn)責任制落實,全年未發(fā)生較大安全事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
教育實踐活動扎實開展。按照中央、省委、市委統(tǒng)一部署,歷時8個月精心組織了黨的群眾路線教育實踐活動,取得積極成效?!八娘L”問題有效整治。深化“四個公開”[3]制度落實,全年“三公”經(jīng)費下降38.4%、公開考錄工作人員92人、招投標公共資源交易24宗、土地招拍掛6宗,“四個公開”成為規(guī)范權力運行的“牛鼻子”。清理騰退辦公用房5612平方米,整治“吃空餉”、在編不在崗、違規(guī)在企業(yè)兼職等人員71人。清理處置違規(guī)配備公務車輛13臺。叫?!靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭?個。停建樓堂館所2個,面積1600平方米。減少因公出國(境)4批次6人。服務水平明顯提升。深化“三訪三化”[4]、農(nóng)村清潔工程等工作。“三訪三化”縱深推進,全年共化解各類問題和矛盾1301個。整合資金1億多元幫扶實體企業(yè)、發(fā)展教育事業(yè)和支持村組解決實際問題。黨的建設全面加強。強化黨建第一責任,全面加強領導班子和干部隊伍建設,樹立正確的用人導向,組織開展“全區(qū)述績述效”和“鎮(zhèn)黨委書記述基層黨建”活動,著力夯實基層基礎,推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入,全年共立、結案31件,給予黨政紀處分31人,同比均增長72%,創(chuàng)建區(qū)之最,促進了黨風政風明顯好轉(zhuǎn)。
20xx年,是經(jīng)濟發(fā)展回歸實體的一年,是社會秩序明顯好轉(zhuǎn)的一年,也是人民群眾幸福指數(shù)不斷提升的一年。一年來,全區(qū)各項成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是區(qū)委、區(qū)管委、區(qū)人大政協(xié)聯(lián)工委與全區(qū)人民務實擔當、奮力拼搏的結果,是全區(qū)各級各部門齊心協(xié)力、攻堅克難的結果。局面來之不易,必須倍加珍惜。在總結成績的同時,必須清醒地看到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展存在的困難和問題,主要是:一是發(fā)展不足。經(jīng)濟總量不大、發(fā)展速度不快、產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)的矛盾依然突出,經(jīng)濟社會發(fā)展正處在重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的“陣痛期”。二是后勁不強。重大產(chǎn)業(yè)支撐少,工業(yè)實體仍然乏力,消費市場和潛力釋放不足,新的經(jīng)濟增長點不多。三是執(zhí)行力不夠。個別干部應對“三期”擔當精神不夠,問題意識不強,執(zhí)行力有差距。對此,我們要保持清醒認識,切實在今后的工作中認真加以解決。
二、今年工作的目標任務。
20xx年是全面深化改革的關鍵年,是全面推進依法治國的開局年,也是“”規(guī)劃的收官之年。中央立足“三期疊加”[5]的階段性特征,作出了我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷,并提出經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的“九個趨勢性變化”[6]、“四個轉(zhuǎn)向”[7]和“八個更加注重”[8]。省委、市委均對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)作出科學研判。新常態(tài)是引領當前經(jīng)濟社會發(fā)展的重大邏輯,也是我們做好各項工作的新前提和新遵循,全區(qū)上下必須把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對當前經(jīng)濟形勢的判斷和要求上來,主動認識、適應、引領新常態(tài),牢牢把握發(fā)展主動權。結合**區(qū)實際,就是要抓住新常態(tài)下加快區(qū)域發(fā)展的重大機遇與優(yōu)勢。一是政策優(yōu)勢。當前生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設上升至國家戰(zhàn)略,省、市已經(jīng)正式啟動規(guī)劃實施工作。省里出臺了《關于加快推進生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的實施意見》,并規(guī)劃實施“511”工程[9],市里明確了588個重大項目的“總盤子”。經(jīng)區(qū)發(fā)改部門測算,具體到我區(qū)可申報的項目涉及67項168個,其中**區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范工程作為全市2個單體項目之一進入省重大項目庫,55個項目納入市重大項目庫,區(qū)域發(fā)展迎來了前所未有的歷史契機。二是基礎優(yōu)勢。農(nóng)場時期我區(qū)工業(yè)相對比較發(fā)達,企業(yè)具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎。但由于近年來市場、管理、資金、技術等多方面原因,大部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),土地、廠房、設備等存量資源多,大量閑置的土地、廠房只要通過依法處置或盤活就可變?yōu)榇媪績?yōu)勢和招商資源,盤活利用的周期短、見效快。三是資源優(yōu)勢。人均耕地3畝,糧食播種面積43.5萬畝、棉花12.8萬畝、油菜16.5萬畝、蔬菜8.8萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達18萬畝,農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富,一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為二產(chǎn)業(yè)潛力巨大。風力資源、**大湖資源等優(yōu)勢明顯,將引領更多新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,只要我們找準和把握新常態(tài)下經(jīng)濟社會發(fā)展的有利條件,順勢而為,切實把重大機遇轉(zhuǎn)化成富民強區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢和實際行動,就一定能早日走出“三期”,贏在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)區(qū)域跨越發(fā)展!
今年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以全面建成小康社會為統(tǒng)攬,圍繞“弘揚農(nóng)墾精神、加快富民強區(qū)、建設生態(tài)”的發(fā)展主題,堅持“做優(yōu)生態(tài)種養(yǎng)業(yè)、做強生態(tài)加工業(yè)、做大生態(tài)旅游業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位,搶抓生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設契機,繼續(xù)強化干事、修路、招商、創(chuàng)業(yè)“四大舉措”,著力抓好改革攻堅,加快推進實體經(jīng)濟,突出抓好“兩大會戰(zhàn)”,不斷加力城鎮(zhèn)建管,強力保障改善民生,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為加快建設生態(tài)、全面建成小康社會打下堅實基礎。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:經(jīng)濟增長10%左右,固定資產(chǎn)投資增長20%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長10%左右,社會消費品零售總額增長12%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長10%以上,立項爭資增長10%以上,小康實現(xiàn)程度達到80%以上,萬元生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量、人口自然增長率控制在省、市下達指標以內(nèi)。確保實現(xiàn)人口計生“全省模范單位”、社會治安綜合治理“省級平安區(qū)縣(市)”、安全生產(chǎn)“省級合格區(qū)縣(市)”以上的目標。
貫徹總體要求,實現(xiàn)預期目標,要著重抓好以下工作:
(一)搶抓生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設契機。生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設是助力我區(qū)發(fā)展難得的歷史契機,正是基于這一重大政策機遇,我們提出了今年立項爭資在去年基礎上增長10%以上的目標。對此,全區(qū)各級各部門一定要高度重視,把搶抓生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設作為當前和今后一個時期重中之重的工作,搶抓機遇,全面推進立項爭資。一要加強規(guī)劃銜接。緊緊圍繞生態(tài)環(huán)保、飲水安全、綜合交通體系、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色城鎮(zhèn)建設等工作重點,加強與上級部門的規(guī)劃對接,認真搞好“十三五”規(guī)劃編制工作,把生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設規(guī)劃和項目及時落實到“十三五”規(guī)劃及全面小康建設規(guī)劃之中,使項目在“十三五”規(guī)劃中得到充分體現(xiàn)。區(qū)發(fā)改部門要認真研究,精心篩選上報符合條件的項目,各鎮(zhèn)(辦)、其他項目部門要結合推進實體經(jīng)濟、基礎設施建設、“511”工程等加緊儲備和包裝一批項目,確?!安蝗币粋€大項目、不漏一個子項目”,爭取更多項目進入規(guī)劃籠子,為區(qū)域發(fā)展聚集力量、備足后勁。二要抓好項目實施。務實推進省“511”工程項目庫中**區(qū)域項目建設,強力推進全市“雙百工程”任務的落實。加大對重大項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,明確責任分工,制定任務分解書和推進時間表,把任務細化到階段節(jié)點,倒排工期,按照前期項目、新開工項目、在建項目分類分步推進,形成開工一批、竣工一批、儲備一批的良性循環(huán),推動項目扎實落地。
(二)加快推進實體經(jīng)濟。20xx年為全區(qū)“加快推進實體經(jīng)濟建設年”,也是關系能否順利實現(xiàn)三年實體經(jīng)濟預期目標的關鍵之年。全區(qū)上下必須樹牢“功成不必在我,功夫必須在我”的理念,把推進實體經(jīng)濟作為當前和今后一個時期貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展的工作主線,堅持區(qū)情定位、發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)定位和工作定位不動搖,緊扣“引進幾家、盤活幾家、做大幾家”的工作思路,繼續(xù)開展“學習西洞庭,追趕西洞庭”的活動,確保實現(xiàn)3年實體經(jīng)濟稅收達到2個億、5年達到3個億,將河壩鎮(zhèn)建設成與同心中心城鎮(zhèn)的工作目標。
做強工業(yè)實體。一是加力依法處置。將依法處置問題企業(yè)列為今年首要任務,把加快發(fā)展、盤活停產(chǎn)企業(yè)作為依法處置的落腳點,堅持依法處置與招商重組同步進行,按照既定的時間表和路線圖,全力推動金北順紙廠、天恩系列、普華系列、鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)、天運林工等問題企業(yè)盡快取得實質(zhì)性突破。為促進破產(chǎn)企業(yè)盡快招商重組,區(qū)委區(qū)管委決定:對依法獲得破產(chǎn)企業(yè)新產(chǎn)權的工業(yè)企業(yè),享受**區(qū)招商引資工業(yè)企業(yè)除土地優(yōu)惠政策外的其他優(yōu)惠政策。二是強力招商引資。與有實力的實體企業(yè)合作是走出區(qū)域“三期”、盤活存量的唯一出路。要繼續(xù)實行“滴灌式”精準招商,堅持存量招商、意向性招商與資源招商“三力齊發(fā)”,力爭年內(nèi)引進2–3家央企、省企、上市公司或行業(yè)龍頭企業(yè)入駐我區(qū),培育一批新的實體增長點。三是聚力盤活存量。將盤活現(xiàn)有閑置資產(chǎn)和土地作為推進實體經(jīng)濟重中之重的工作,一方面,突出加大停產(chǎn)企業(yè)的招商力度,盤活閑置資產(chǎn);另一方面,著力盤活園區(qū)存量用地。區(qū)工業(yè)園今年除因引進重大戰(zhàn)略項目外,原則上不新報批工業(yè)用地,主要是用好用足現(xiàn)有園內(nèi)存量土地,集中用于新入園企業(yè)的工業(yè)用地和標準化廠房建設。四是大力優(yōu)化環(huán)境。重點優(yōu)化基礎設施環(huán)境、立項爭資環(huán)境、服務環(huán)境以及金融環(huán)境。特別是立項爭資上,要充分考慮項目對**區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用,與項目的綜合效益掛鉤,實現(xiàn)爭資成效最大化和項目效益最大化。要防止簡單的為爭資而爭資,為立項而立項,更要防止爭資中項目變成個人的利益輸送和權力尋租。在優(yōu)化金融環(huán)境上,全區(qū)各金融機構要加大對實體經(jīng)濟的支持力度,貸款總額要止滑回升,不斷提高存貸比,充分發(fā)揮金融對地方經(jīng)濟的推動作用。五是著力抓真抓實。做到扶真不扶假,做實不做虛,始終堅持“四個不要、一個不支持”[10],落實“一企一策、一隊一獎”[11],把各單位支持服務實體企業(yè)的情況納入20xx年績效考核的重要內(nèi)容,加大考核權重,并作為評價干部、獎勵單位和個人的重要依據(jù),切實推動實體經(jīng)濟做實做大。全面加速易康擴規(guī)生產(chǎn),力爭全年產(chǎn)值、稅收較去年均有大幅度增長;協(xié)調(diào)糧集團和金健米業(yè)投入滿負荷生產(chǎn),實現(xiàn)效益最大化;全力助推天泓漁業(yè)與休閑食品加工龍頭企業(yè)進行合作;深化農(nóng)場公司與央企的合作,著力打造20xx畝有機食材示范基地、63畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、1.5萬畝農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)社,力爭實現(xiàn)年銷售收入過億元、創(chuàng)稅700萬元以上的目標;助推舵桿洲風力發(fā)電場上半年開工建設,年內(nèi)建成投產(chǎn)。
做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在全市乃至全省都占有一席之地。要繼續(xù)以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設為抓手,以改革創(chuàng)新為動力,推動全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步做實,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓我區(qū)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史進程中步子邁得更快更好。一要優(yōu)化種養(yǎng)結構。在嚴守耕地紅線,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下,積極推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,全區(qū)基本形成以水稻為主,水產(chǎn)、生豬、蔬菜、特色經(jīng)濟作物等多產(chǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)格局和功能分區(qū),逐步實現(xiàn)從小規(guī)模散戶種養(yǎng)到大規(guī)模標準化、生態(tài)化種養(yǎng)的升級。二要做強精深加工。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品初加工向精深加工轉(zhuǎn)變是未來農(nóng)業(yè)的出路所在。要著力培育農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭產(chǎn)業(yè)和企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,做強農(nóng)產(chǎn)品精深加工,助推農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達65%以上。三要培育經(jīng)營主體。規(guī)范土地有序流轉(zhuǎn),積極培育專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和市場主體,推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營。年內(nèi)新增專業(yè)合作社10個、家庭農(nóng)場15家,并繼續(xù)開展“十佳農(nóng)民專業(yè)合作社”評比獎勵,著力打造一批國家和省、市支持的示范社。四要建好服務平臺。大力發(fā)展社會化、專業(yè)化的服務業(yè),圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,提升信息、金融、市場流通等領域的服務能力。實施新型農(nóng)民培育工程,著力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才。開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡直銷試點,拓展電商銷售平臺。加快創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
做大生態(tài)旅游。生態(tài)旅游是加速區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎和重要增長點,要立足我區(qū)資源稟賦和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎,持續(xù)做大做精,全面開創(chuàng)生態(tài)旅游發(fā)展新局面。一是規(guī)劃先行。進一步完善全區(qū)旅游總體規(guī)劃和整體布局,結合當前生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設機遇,堅持旅游規(guī)劃、商業(yè)開發(fā)與項目支撐三者融合。重點實施好東岸旅游開發(fā)整體規(guī)劃,切實保護好大湖水質(zhì),推動以大湖為主軸的生態(tài)旅游擴規(guī)模、提檔次、上水平。二是完善配套。加快推進s217沙老線沿湖公路建設,圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等旅游服務產(chǎn)業(yè)鏈條,著力打造一批具有湖鄉(xiāng)特色的旅游街區(qū)和接待場所,加快實施**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)改造,不斷完善旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基礎設施配套和產(chǎn)業(yè)配套,全面提升旅游服務水平。三是打造精品。突出做活“大湖美景、湖鄉(xiāng)風光、有機食材、特色美食”四篇文章,協(xié)助錦大漁村申報國家3a景區(qū),協(xié)助港越酒店申報三星級酒店,建設**鎮(zhèn)–河壩鎮(zhèn)全區(qū)生態(tài)旅游核心區(qū),致力打造–(鳳凰)旅游線旅游點。
(三)突出抓好“兩大會戰(zhàn)”。打好園區(qū)攻堅戰(zhàn)。一是優(yōu)化功能布局。堅持洞庭食品工業(yè)園的功能定位,進一步完善園區(qū)功能分區(qū)和修建性詳規(guī),形成以食品加工為主,配套飼料加工、紡織包裝、機械制造、冷鏈物流等多產(chǎn)支撐、多輪驅(qū)動的園區(qū)產(chǎn)業(yè)格局。二是完善基礎設施。今年區(qū)城投公司建設繼續(xù)聚焦園區(qū)主戰(zhàn)場,全面建成8條園區(qū)主干道,形成園區(qū)“三縱四橫”路網(wǎng)架構,新建5萬平米標準化廠房,啟動園區(qū)給水管網(wǎng)建設,繼續(xù)完善園區(qū)電力、通訊線路等配套設施,夯實園區(qū)基礎平臺。三是做實園區(qū)企業(yè)。實行“保姆式”全天候服務,抓好園區(qū)內(nèi)停產(chǎn)企業(yè)的盤活、在建項目的投產(chǎn)、簽約項目的開工、招商項目的落地,千方百計培育和壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè),做大園區(qū)盤子。君康油脂力爭3月份處置完畢,并招商到位。環(huán)宇坯巾加快實現(xiàn)資產(chǎn)重組,力爭上半年恢復生產(chǎn)。依法處置普華紡織和通達飼料,并利用120多畝土地實行點對點招商盤活。加快黃金首飾開工建設,確保一季度開工興建。打好交通攻堅戰(zhàn)。一是突出工作重點。今年交通大會戰(zhàn)的重點就是集中精力和資金加快建設s217**段、沙老段以及**高速連接線**段3條干道公路,打通對外交通大動脈。**段要全面加速施工進度,年度完成投資5000萬元;沙老段春節(jié)后要立即全面開工建設,年度完成投資4000萬元;借力**高速動工契機,扎實做好征地拆遷等前期工作,加快推進**高速連接線**段建設。二是強化資金保障。堅持財政資金使用“三集中”[12]原則,在不違背政策規(guī)定的前提下,整合可調(diào)整的涉農(nóng)項目資金集中用于s217和連接線**段的相關配套工程建設。同時之前明確的區(qū)計劃財政局、國土資源局、農(nóng)林水利局3年內(nèi)各自整合1500萬元的涉農(nóng)項目資金用于交通建設的相關配工程,必須不折不扣落實到位,并將完成情況納入各單位年度績效考核內(nèi)容。三是狠抓質(zhì)量安全。s217、**高速連接線的落地來之不易,群眾關注度高,社會影響力大,一定要樹立安全意識與精品理念,工程建設的進度必須服從和服務于項目的質(zhì)量和安全,切實把這一惠及全區(qū)人民福祉的大事辦好。
(四)不斷加力城鎮(zhèn)建管。城鎮(zhèn)化是拉動投資、擴大內(nèi)需、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改善民生的有效抓手,要繼續(xù)搶抓中央新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略契機,加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進程。今年主要抓好三件事:一是抓好基礎設施續(xù)建。今年的城鎮(zhèn)建設除因融資需要增加建設項目外,原則上不鋪新的攤子,主要是集中精力建好20xx年已經(jīng)招投標和目前在建的工程項目。重點是全面建成8條城區(qū)主干道,強力推進常信置業(yè)城市綜合體開發(fā)。二是加強城鎮(zhèn)管理。全區(qū)各鎮(zhèn)要進一步加強城鎮(zhèn)管理、監(jiān)督和執(zhí)法,開展“打非治違”,強化市容整治,鞏固提升環(huán)衛(wèi)市場化運作,在保障性住房后續(xù)管理等領域推行政府購買服務。特別是小區(qū)建管要堅持“基礎設施完善、物業(yè)管理到位、環(huán)境舒適美觀、業(yè)主零投訴”的定位,致力打造精品小區(qū)。在已有2個獲省政府授牌“美麗鄉(xiāng)村”新農(nóng)村建設示范村的基礎上,今年再建設1個新農(nóng)村示范村,并獲省里授牌。全面推進河壩鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。全區(qū)各鎮(zhèn)要進一步強化城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理,加快新型城鎮(zhèn)化建設步伐。三是廣辟融資渠道。一方面,經(jīng)營好城鎮(zhèn)土地。以盤活現(xiàn)有存量城鎮(zhèn)土地為重點,控制好土地一級市場,大力支持房地產(chǎn)開發(fā),培育房地產(chǎn)市場,做活城鎮(zhèn)土地文章,實現(xiàn)以地生財;另一方面,激活社會資本。落實好中央和省里已經(jīng)出臺的投融資政策,創(chuàng)新融資手段,拓寬融資渠道,大膽探索ppp[13]投融資模式,大力引進社會資本、民間資本參與全區(qū)社會公益事業(yè)和城鎮(zhèn)基礎設施的開發(fā)與建設,著力破解城鎮(zhèn)建設資金難題,助推城鎮(zhèn)加快發(fā)展。
(五)著力抓好改革攻堅。要堅持“不領跑、不拖宕、促規(guī)范”的基本原則,全面落實中央和省委、市委部署的各項改革任務,繼續(xù)抓好20xx年啟動的9大類57項改革的成果鞏固和縱深推進,并納入年度績效考核的重要內(nèi)容。著力推進一批重點領域改革,不斷釋放發(fā)展活力:一是抓好機構改革。根據(jù)“理順機構、完善職能、編制與職能相匹配”的總體要求,按照市里統(tǒng)一部署,進一步規(guī)范全區(qū)機構設置、理順職能職責,全面推進機構改革。在機構改革期間,各部門單位要堅守崗位、執(zhí)行紀律、服從安排,切實管理好本單位的人、財、物。二是抓好行政審批制度改革。認真做好上級下放行政審批事項的承接落實,清理并逐步取消非行政許可審批事項,加快落實權力清單、負面清單、責任清單制度。三是抓好財稅體制改革。以新《預算法》實施為契機,全面推行全口徑預算管理,有序推進營改增改革。理順區(qū)與市、區(qū)與鎮(zhèn)的財政管理體制,加強全區(qū)各預算單位的財政管理。繼續(xù)深化公務卡結算、財政預算績效管理改革。四是抓好農(nóng)村綜合改革。積極推進土地流轉(zhuǎn)、土地權融資、土地整理等工作。完善經(jīng)營田租賃管理,探索從20xx年起對原農(nóng)場退休職工、遷出人員、自然死亡人員的經(jīng)營田全部收歸鎮(zhèn)村統(tǒng)一管理經(jīng)營的辦法,努力開辟鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟增收渠道。加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育改革,積極推進基層水務、殯葬制度等改革。五是抓好農(nóng)村金融綜合改革。推進金融創(chuàng)新,規(guī)范發(fā)展小額貸款公司。助推**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)農(nóng)村信用社盡快投入運營,實現(xiàn)全區(qū)各鎮(zhèn)金融網(wǎng)點全覆蓋。要切實加強改革推進和協(xié)調(diào)力量,尤其要緊密結合實際,堅持問題導向,注重改革實效,確保頂層設計層面的各項改革措施不折不扣,落地生根。
(六)全面加快小康建設。全面小康建設是當前經(jīng)濟工作的總抓手,是統(tǒng)攬各項工作考核的“指揮棒”。我區(qū)為全省分類考核中的二類縣,五大類23個指標33個分項指標中目前僅有9個分項指標達到目標值,實現(xiàn)全面小康建設的短板多、時間緊、任務重。對此,全區(qū)各級各部門要進一步高度重視,對照目標,主攻短板,精準發(fā)力,一項一項抓落實,一件一件抓推進,確保如期全面建成小康社會。該項工作由我和區(qū)長負總責,各牽頭區(qū)領導和責任單位要各負其責,按照小康指標體系5大類23個指標33個分項指標要求,對實現(xiàn)程度較高的園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重、行政村客運班線通達率、平均受教育年限、城鎮(zhèn)居委會依法自治達標率、農(nóng)村居委會依法自治達標率等指標,要確保今年達到小康目標值;抓好已接近目標值的二三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重、城鎮(zhèn)污水處理率、農(nóng)村垃圾集中處理率實現(xiàn)程度等指標的鞏固提升;對高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重、金融機構各項貸款增長率、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、人均儲蓄存款、農(nóng)村居民安全飲水比率、基本養(yǎng)老服務補貼覆蓋率、醫(yī)療衛(wèi)生水平中的每千人擁有床位數(shù)等相對滯后的指標,要將目標任務分解到年度,將責任落實到單位到人,力爭今年有較大幅度的提升。各鎮(zhèn)(辦)要把工作細化到單位,把任務層層傳導,把工作做實做細,推動全區(qū)上下形成全面加快小康建設的最大合力,確保年度小康實現(xiàn)程度達80%以上。
(七)強力保障改善民生?!叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?,就是我們的奮斗目標”。要把改善民生作為經(jīng)濟社會發(fā)展的最終目的和落腳點,時刻做到心中有民,既盡力而為,又量力而行,集中力量多辦民生大事,堅決兜住底線,不斷增進人民福祉。一要加快實施重點民生工程。抓好抓實績效考核、為民辦實事等政策性民生項目,重點抓好農(nóng)村安全飲水、保障性住房、自來水廠、大湖良好湖泊保護、農(nóng)村公路等區(qū)域重點民生工程。今年省里確定了15個方面、24個為民辦實事項目,全區(qū)各級各部門要集中力量,一心一意確保完成省里下達的為民辦實事各項任務,讓人民群眾得到更多看得見、摸得著的實惠。二要大力發(fā)展各項社會事業(yè)。完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,不斷擴面提標,確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。繼續(xù)扎實做好創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作,大力推進全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),抓好區(qū)一中提質(zhì)升級工作,新建1所高標準中心幼兒園。深入推進公立醫(yī)院綜合改革,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,不斷推進基本公共衛(wèi)生服務均等化。平穩(wěn)實施新調(diào)整的計生政策,推動全區(qū)人口計生工作上新水平。加強食品藥品安全監(jiān)管,保障食品藥品安全。三要持續(xù)推動社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)堅持“五句話”抓信訪維穩(wěn)工作,即合理訴求就地及時有效解決,不合理訴求不開口子,對農(nóng)場改制時的各項政策規(guī)定在沒有新的政策出臺前不作調(diào)整,重視苗頭抓早抓小,對涉訪違法人員依法打擊,確保全區(qū)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。要進一步鞏固提升綜治民調(diào)成果,優(yōu)化考核獎懲。今年對各鎮(zhèn)(辦)綜治民調(diào)的獎勵要與省里綜治民調(diào)的排名掛鉤,如果我區(qū)在全省排名80位之后,對各鎮(zhèn)(辦)年底綜治民調(diào)的考核獎勵將按50%的標準進行調(diào)整,主要目的還是督促大家進一步自我加壓,把省、市綜治民調(diào)工作做得更好更實?!叭L三化”要著力抓好“基層黨建、實體經(jīng)濟、便民服務、知識下鄉(xiāng)、文明新風”五項重點工作,鞏固基層黨的執(zhí)政領導地位,增加集體收入,增強法治信仰,弘揚社會主義精神文明,推動專項活動向促進全面發(fā)展的深層次方向開展。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認真貫徹新《安全生產(chǎn)法》,強化安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),對黨領導經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式、方法等提出了新要求。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào):“各地區(qū)黨委要不斷提高黨領導經(jīng)濟工作的能力和水平,加強對地方重大經(jīng)濟問題的研究,提高科學決策、科學管理水平”。習在同中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談會上指出,縣一級處在承上啟下的關鍵環(huán)節(jié),是我們黨實現(xiàn)“四個全面”[]目標的“一線指揮部”,縣委書記就是“一線總指揮”,縣一級工作的好壞,關系國家的興衰安危。因此,加強對經(jīng)濟工作的領導,使黨的各項方針政策在基層得到全面貫徹落實尤為重要。全區(qū)各級黨組織要以法治化、制度化、實效化為方向,切實加強對經(jīng)濟工作的領導,為推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供堅強保障。
治理和服務經(jīng)濟社會工作。二是堅持法治方法。解決社會矛盾,一靠發(fā)展,二靠法治,從某種程度上說,法治也是生產(chǎn)力。要通過高效的政府服務、公正的司法活動、嚴格的法律監(jiān)督,切實以法律法規(guī)保障經(jīng)濟社會發(fā)展,以法治方式破解發(fā)展難題,以法治手段化解社會矛盾,做到重大決策于法有據(jù),重大改革合法合規(guī)。特別是全區(qū)各級領導干部要帶頭依法辦事,自覺運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,確保全區(qū)經(jīng)濟社會在法治軌道上有序、有效運行,不斷提升**區(qū)治理水平。
(二)強化制度建設,規(guī)范權力運行。一以貫之地落實“十個帶頭”[15]、“四個公開”、“八個不”[16]等區(qū)委出臺的系列制度,扎緊制度籠子,強化剛性約束。全區(qū)各級領導干部要帶頭落實,切實發(fā)揮以上率下的表率作用。要突出抓好“四個公開”這個黨風廉政建設和規(guī)范權力運行的“牛鼻子”,繼續(xù)深化財政財務管理公開、行政事業(yè)單位進人公開考錄、按規(guī)定應公開招投標的工程公開招投標、土地出讓公開招拍掛。去年我們狠抓“四個公開”制度,有效推進了權力運行規(guī)范公開,特別是財政管理得到了市人大會和市政府的充分肯定。但從實施反饋的整體情況看,也還存在制度執(zhí)行不全面、不徹底的問題,制度覆蓋還有盲點。因此,今年要在20xx年區(qū)級層面為主落實的基礎上,進一步拓展廣度與深度,推動“四個公開”在全區(qū)各個層面各個單位得到全面落實。規(guī)范權力運行,核心是公開,關鍵也是公開。要通過單位主動公開、監(jiān)督部門督促公開、區(qū)委推動公開等形式,使重大項目安排、大額資金使用、重要人事任免、“三公”經(jīng)費使用等重大事項在一定范圍內(nèi)及時公開,讓權力在陽光下運行,使公開成為常態(tài),推動權力運行更加規(guī)范透明。
(三)提升執(zhí)行力,確保工作落到實處。今年區(qū)委經(jīng)濟工作的目標已定、措施已明,確保各項目標的順利實現(xiàn),打好“”收官戰(zhàn),關鍵是要提升全區(qū)廣大干部的執(zhí)行力,狠抓工作落實。一要敢于擔當。習強調(diào),干部要敢于擔當,有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就。不能只想當官不想干事,只想攬權不想擔責,只想出彩不想出力。面對新形勢新任務,全區(qū)黨員干部要敢于擔當,時刻做到心中有責。在困難面前,敢闖敢試、敢為人先;在矛盾面前,敢抓敢管,敢于碰硬;在艱險面前,敢作敢為、敢擔責任。“為官避事平生恥”,要落實“好干部”[17]標準和習提出的“四有”[18]要求,強化區(qū)委“公道、清廉、務實、擔當”的選人用人導向,旗幟鮮明地反對庸官、懶官、太平官,讓那些敢擔當、有本事、善成事的干部有舞臺,讓推諉扯皮、上卸下拖、得過且過的干部失去市場。二要掌握主動。全區(qū)廣大干部要切實增強做好經(jīng)濟工作的緊迫感和使命感,深刻吸取去年因土地報批影響項目進度的教訓,切實轉(zhuǎn)變工作模式,變過去年初不急、年中著急、年末緊急的工作模式為年初著急、年中加急、年末不急,做到當年工作先年準備,當年主要抓實施。各鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直部門20xx年的相關工作要在春節(jié)前全部研究定型,春節(jié)一過即進入全面實質(zhì)性操作階段,切實打好工作主動仗。三要狠抓落實。一分部署、九分落實。對區(qū)委今年定下的工作盤子,全區(qū)各級各部門一定要傾盡全力、撲下身子抓落實,把工作任務迅速細化分解,做到任務責任到崗到人,進度要求到時段。特別是各單位的主要負責同志要帶頭抓落實,發(fā)揚“釘釘子”和“推土機”精神,注重實際實效,工作努力做到抓一件成一件,不達目的不松手,確保區(qū)委的各項決策部署落到實處。
四、全面推進從嚴治黨。
黨是我們事業(yè)的領導核心。全區(qū)各級黨組織必須把黨的建設作為重中之重、擺在最突出的位置,樹牢抓好黨建是最大政績的理念,突出“一把手”抓黨建的第一責任,切實落實黨風廉政建設黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任,做到黨建和黨風廉政建設工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把黨建和黨風廉政建設工作抓具體、抓深入,全面推進從嚴治黨。
一要突出抓好黨風廉政建設。切實落實責任。要深入落實“兩個責任”,全面構建權責明晰的責任分解體系、執(zhí)行有力的責任落實機制和有責必究的責任追究鏈條,促進各級黨(工)委(黨組)和紀(工)委(紀檢機構)認真履行職責,做到守土有責、守土盡責。要堅持把厘清黨(工)委(黨組)領導班子、主要負責人、領導班子其他成員責任作為落實主體責任的重點,紀(工)委(紀檢機構)要把聚焦中心任務和轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風作為落實監(jiān)督責任的重點,把實行“簽字背書”和責任報告制度、強化檢查考核、嚴格責任追究作為推進“兩個責任”落實的重要保障措施,全面推進黨風廉政建設責任制落實和懲防體系建設。嚴肅政治紀律。遵守政治紀律和政治規(guī)矩要堅持做到“五個必須”,必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都必須在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須要管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊關系謀取非法利益。全區(qū)黨員干部要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓,時刻做到心中有黨,努力營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。各級黨委要加強監(jiān)督檢查,對不守紀律的行為要嚴肅處理。堅決懲治腐敗。全區(qū)黨員干部要筑牢拒腐防變的思想“防線”,時刻做到心中有戒。全區(qū)各級紀(工)委(紀檢機構)要加大執(zhí)紀監(jiān)督問責力度,加強對關鍵崗位、重點領域和“一把手”的監(jiān)督管理,堅持有案必查、有貪必肅、有腐必懲,堅持零容忍的態(tài)度不變,嚴厲懲處的尺度不松,對腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,發(fā)現(xiàn)多少,查處多少,決不失之于寬、失之于軟,絕不搞“網(wǎng)開一面”和“下不為例”,切實把反腐利劍舉起來,形成強大震懾,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。
二要突出抓好作風建設。作風建設永遠在路上,沒有休止符。去年我們扎實開展的黨的群眾路線教育實踐活動,剎“四風”、轉(zhuǎn)作風取得一定成效,全區(qū)黨員干部作風有了明顯好轉(zhuǎn)。但從另一方面看,個別干部違反作風建設規(guī)定,甚至在區(qū)委“三令五申”之下頂風違紀的行為依然時有發(fā)生,反“四風”長效機制尚未真正形成,稍不留神就會出現(xiàn)反彈的危險,從嚴從實抓作風絲毫不能松懈。力度不減抓整改。要橫下一條心糾正“四風”,以啃硬骨頭的精神抓緊抓實教育實踐活動后續(xù)的各項整改任務,做到逐項過堂,逐一銷號,確保兌現(xiàn)承諾。區(qū)委黨群部上半年要牽頭對全區(qū)各級各部門“四風”問題整改落實情況開展一次專題督查,對整改不力的,區(qū)委將嚴肅追究主要領導和相關責任人的責任。持之以恒抓作風。要認真落實中央八項、省委九項、市委十項等各項規(guī)定,堅定不移,一抓到底。要盯住重要時間節(jié)點,一個節(jié)點一個節(jié)點推進,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓到位。要切實加大作風建設明察暗訪力度,把作風建設貫穿于每項日常工作中,堅持從嚴從實、常抓常新。這里著重強調(diào)一下“三公”經(jīng)費的問題,20xx年全區(qū)各級各部門要進一步壓減“三公”經(jīng)費,總的要求是在20xx年的基礎上繼續(xù)有明顯下降,特別是公務用車運行費要大幅度下降。要推行“三公”經(jīng)費由賬本走向公眾,向單位和社會公開,接受各方面的監(jiān)督。當前,要認真落實好省委辦、省政府辦《關于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》精神,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定:“不得以任何名義年終突擊發(fā)錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物,不得使用財政性資金舉辦年會、經(jīng)營性文藝晚會。嚴禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動,嚴禁公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動,嚴禁出入私人會所、借培訓中心奢侈浪費,嚴禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮,嚴禁將走親訪友、外出旅游等非公務活動納入公務接待范圍,嚴禁利用婚喪喜慶斂財,嚴禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡、電子紅包,嚴禁參與各種形式的賭博活動,嚴禁利用節(jié)日之機跑官要官、買官賣官以及搞拉票賄選等非組織活動,嚴禁公車私用,嚴禁將相關費用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)?!鼻袑嵶龅角趦€過節(jié),文明過節(jié)。
三要突出抓好基層黨建?;A不牢,地動山搖。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,必須扎實做好抓基層、打基礎的工作。區(qū)委將更加重視和支持基層基礎工作,從嚴從實抓好基層黨建,使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。這里,我就如何抓好全區(qū)基層黨建工作提八點要求:一是切實履行黨建工作責任。各級黨委書記要切實履行“第一責任人”職責,親自抓、具體抓,特別是要堅持問題導向,樹立問題意識,著重解決黨建工作中的難題和突出問題。二是推進基層治理法治化。加強基層黨支部規(guī)范化建設,發(fā)揮好以黨支部為核心的村級組織作用。尤其要抓牢抓實“四位一體”[19]機制運行,突出發(fā)揮議事會、監(jiān)督委員會的議事、監(jiān)督作用,對“四位一體”工作達到預期效果,經(jīng)區(qū)委黨群部年底驗收合格的,20xx年區(qū)財政將繼續(xù)按5000元/村的標準撥付“四位一體”工作經(jīng)費。三是抓好制度落實。突出抓好村務公開、財務公開、農(nóng)村黨風廉政以及“三訪三化”農(nóng)村黨員走訪群眾常態(tài)化等制度的落實和兌現(xiàn),通過抓制度特別是抓好村級財務管理的公開,切實規(guī)范村支“兩委”權力運行。四是建設好黨員隊伍。堅持“三會一課”、民主評議黨員等制度,大力培養(yǎng)發(fā)展年輕黨員,逐步改善黨員年齡結構;大力培養(yǎng)村支“兩委”接班人;積極推進從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中考錄公務員,積極申報從鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直單位現(xiàn)有臨聘人員中考錄綜合類事業(yè)編制人員,加大從鎮(zhèn)站(辦)所工作人員中定向招錄公務員力度。五是著力壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟。積極探索農(nóng)場改制后經(jīng)營田的管理辦法,努力開辟鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展新路子。六是關注社區(qū)工作。加大對社區(qū)工作的支持力度,今年在財政預算和專項資金的安排上將給予社區(qū)必要的支持和幫扶。著力健全社區(qū)網(wǎng)格化治理體系。七是加強鎮(zhèn)黨委建設。配齊配強鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)負責同志,完善基層黨建責任述職、“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”等制度,樹立“選拔任用干部看黨建”的導向,真正發(fā)揮黨建工作“指揮棒”和“風向標”作用。八是高度重視基層反映問題。各鎮(zhèn)和相關職能部門要高度重視去年我走訪全區(qū)89個村、社區(qū)所搜集的9個普遍性問題,按照區(qū)委研究的意見抓好落實,并始終把這9個問題作為決策工作的重要依據(jù),把基層反映的事情統(tǒng)籌好、解決好。
同志們,新常態(tài)提出的新要求催人奮進,新常態(tài)孕育的新發(fā)展令人向往!我們要在新常態(tài)下以更加堅定的信念、更加飽滿的激情、更加務實的作風,真抓實干、砥礪前行,為加快建設生態(tài)、全面建成小康社會而努力奮斗!
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經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇十五
經(jīng)濟基礎決定上層建筑,但是上層建筑不適應經(jīng)濟基礎時就會限制經(jīng)濟的健康發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的省經(jīng)濟工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
今年以來,全省廣大干部群眾認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,樹立和落實科學發(fā)展觀,解放思想,開拓創(chuàng)新,大力推動各項工作往深里做、往實里做,宏觀調(diào)控取得明顯成效,改革和發(fā)展取得新的成就。
初步預計,全省生產(chǎn)總值可完成8000億元以上,同比增長12以上;全部財政收入完成756億元,其中地方一般預算收入389.2億元,分別增長19.1和15.9(按可比口徑,全部財政收入可達812.4億元,比上年增長28);金融機構存貸款余額為9270億元和6350億元,分別增長16和13;全社會固定資產(chǎn)投資完成3100億元,增長25;社會消費品零售總額實現(xiàn)2505億元,增長15;進出口總值完成130億美元,增長45,其中出口91億美元,增長50;全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7870元,增長8.7;農(nóng)民人均純收入3150元,增長10;全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員36萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4。年初確定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預期目標任務,均可圓滿完成。
一年來,我們重點抓了以下六個方面的工作:
(一)全面、積極、正確地理解和貫徹國家宏觀調(diào)控政策措施。堅持積極的、有作為的工作方針,注意把握好宏觀調(diào)控的節(jié)奏和力度,適時適度,區(qū)別對待,突出重點,標本兼治,不搞“一刀切”,不搞“急剎車”,避免經(jīng)濟大起大落,保持了又快又好的發(fā)展勢頭。
按照中央統(tǒng)一部署,嚴把土地、信貸兩個閘門,認真清理投資項目,治理整頓土地市場秩序,全省共停緩建固定資產(chǎn)投資項目264個,減少投資498.6億元;撤并各類開發(fā)區(qū)110個,核減規(guī)劃用地面積5.24萬公頃,分別占開發(fā)區(qū)總數(shù)、原有規(guī)劃面積的61.8和56.7。鋼鐵行業(yè)是宏觀調(diào)控的重點領域。按照“品種、質(zhì)量、整合”和“增高減低、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的調(diào)整思路,制定實施《河北省鋼鐵行業(yè)發(fā)展指導意見》,停建緩建27個項目,減少投資93.9億元;預計鋼鐵行業(yè)投資增幅為21,比一季度回落153個百分點,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構得到改善。
加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。強化電力生產(chǎn)和調(diào)度,保證現(xiàn)有機組穩(wěn)發(fā)、滿發(fā),抓好電力需求側(cè)管理,完善高峰供電應急機制,有效緩解電力供需矛盾。千方百計搞好運力協(xié)調(diào),增加煤炭、油品供應,基本保證重點企業(yè)、重點用戶和居民的生產(chǎn)生活需求。重點監(jiān)控企業(yè)達到300戶,約占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟總量的60,在生產(chǎn)要素上給予重點保障。工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益進一步提高,規(guī)模以上工業(yè)增加值2440億元,增長22。
(二)切實把“三農(nóng)”問題作為重中之重。省委六屆五次全會通過了《關于推進農(nóng)村小康社會建設若干重要問題的意見》,省政府制定了《關于做好農(nóng)業(yè)和糧食工作促進農(nóng)民增收的若干政策的意見》。全省組織4萬名干部下鄉(xiāng),宣講中央“一號文件”和省委六屆五次全會精神,用政策激勵和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性。堅決落實“兩減免、三補貼”為重點的各項惠農(nóng)政策,取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,農(nóng)業(yè)稅稅率降低3.06個百分點,減輕農(nóng)民負擔16.6億元;兌付糧食直補資金6.08億元,落實良種補貼3100萬元、農(nóng)機具購置補貼1171.5萬元。政策好,糧價高,人努力,天幫忙,糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機,全年糧食總產(chǎn)量可達2480萬噸,增長3.9。深入推進糧食流通體制改革,全面放開收購市場和收購價格。推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,畜牧、蔬菜、果品三大支柱產(chǎn)業(yè)保持較快增長。大力發(fā)展龍頭企業(yè)和各類專業(yè)合作組織,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率比上年提高1.5個百分點。以禽流感等重大動物疫病防治為重點,加快推進全省動物防疫體系建設。堅持“抓兩頭、帶中間”,實行財政激勵政策,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。
(三)不斷拓展四項重點工作的深度和廣度。優(yōu)化投資結構,提高投資效益。首批獲得國家確認的61個急需建設項目已有41個開工,唐鋼超薄熱帶深加工等38個項目已建成投產(chǎn),曹妃甸等重大項目前期工作取得實質(zhì)性進展,蔚州煤電路一體化開發(fā)項目進入實施階段。裝機20xx萬千瓦的電源項目通過國網(wǎng)公司審查,在建電源項目總裝機容量892.5萬千瓦。投資800億元的鐵路建設項目簽署了省部合作紀要;新開工高速公路15條(段),在建里程1205公里;新增電信用戶610萬戶,達到3100多萬戶。制定實施《服務業(yè)振興計劃》和《服務業(yè)利用外資總體規(guī)劃》,服務業(yè)完成增加值2600億元,增長12。直接融資規(guī)模進一步擴大,全省共有9家優(yōu)勢企業(yè)在境內(nèi)外證券市場實現(xiàn)首發(fā)和再融資,融資額達66億元,比上年增長35.5。
堅持以產(chǎn)權制度改革為核心、職工身份轉(zhuǎn)換為關鍵、國資監(jiān)管到位為保證,扎實推進國有企業(yè)改革。省屬6戶整體改制試點企業(yè)取得突破性進展,35戶省屬企業(yè)劃轉(zhuǎn)屬地管理,29戶企業(yè)破產(chǎn)終結,63個輔業(yè)單位與省屬企業(yè)分離,88戶省直廳局屬企業(yè)完成改制脫鉤。市縣屬國有企業(yè)新改制和二次改制1092家,全省有739戶中小企業(yè)國有資本全部退出,19.3萬名國有企業(yè)職工身份實現(xiàn)轉(zhuǎn)換。完成中石化、中石油和鐵路系統(tǒng)等中央企業(yè)分離中小學、醫(yī)院的接收工作。制定《河北省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理實施辦法》和一系列國資監(jiān)管文件,全面開展清產(chǎn)核資工作,規(guī)范產(chǎn)權交易行為,規(guī)范國企改革操作程序,有效防止國有資產(chǎn)流失。隨著國企改革的深入推進,企業(yè)活力增強,省國資委監(jiān)管企業(yè)可實現(xiàn)利潤62.7億元,上繳稅金103.2億元,分別增長30和29。
認真落實“六放”方針,毫不動搖地支持民營經(jīng)濟發(fā)展。進一步完善民營經(jīng)濟政策支持體系。在市場準入、土地供應、融資稅收、法制保障等方面出臺11個配套文件。全省共建立中小企業(yè)信用擔保機構130家,籌措擔保資金20.2億元,緩解了部分民營企業(yè)融資難問題。重點支持100家規(guī)模民營企業(yè)和100家成長型民營企業(yè)加快發(fā)展,預計實現(xiàn)銷售收入548億元,增長21。鼓勵民營企業(yè)參與國企改革、扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。民營經(jīng)濟保持快速健康發(fā)展,預計完成增加值3600億元,增長15。
全方位擴大對外開放,大力拓展發(fā)展空間。創(chuàng)新招商方式,提高招商效率,成功舉辦香港投資貿(mào)易洽談會等招商活動。實行項目工作責任制,強化協(xié)調(diào)調(diào)度,抓好重大利用外資項目的落實。拓寬利用外資渠道,國有企業(yè)產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、民營企業(yè)境外上市融資取得積極進展。全年實際利用外資19.2億美元,增長23。優(yōu)化出口商品結構,機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品出口分別增長60、65,加工貿(mào)易和民營企業(yè)出口分別增長27、111.4;實施“走出去”戰(zhàn)略,對外投資、對外工程承包和勞務輸出增長較快。對內(nèi)開放取得積極成果,引進省外資金420億元,技術4600項,人才4.1萬名,分別增長27.9、7.7和7.1。區(qū)域合作邁出實質(zhì)性步伐,成功舉辦環(huán)渤海地區(qū)合作論壇和東北亞地區(qū)國際合作論壇,初步建立高層對話和協(xié)作機制。與內(nèi)蒙古和國電集團簽訂三家協(xié)議,合作建設大型煤電一體化項目。
(四)堅持用“五個統(tǒng)籌”推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。著眼于全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,加強薄弱環(huán)節(jié),把更多的財力、物力、人力向“三農(nóng)”、欠發(fā)達地區(qū)、科教文衛(wèi)等社會事業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設傾斜。
全面實施城市化戰(zhàn)略。出臺《關于實施城市化戰(zhàn)略的決定》,修改完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,組織編制區(qū)域中心城市、省級重點鎮(zhèn)、省域綜合交通網(wǎng)絡等重點地區(qū)規(guī)劃和專項規(guī)劃。城市公用事業(yè)改革全面啟動,城市基礎設施建設力度加大。堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動,統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)政策,促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加強村鎮(zhèn)基礎設施建設,新修農(nóng)村公路2.4萬公里,新增農(nóng)村電話用戶75萬門。開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動,農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境得到改善,促進了城鄉(xiāng)共同發(fā)展。全省城市化率達到34.5,比上年提高1個百分點。
積極推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。提出“加快發(fā)展中間一線,積極推進南北兩廂”的戰(zhàn)略構想。以石、保、廊、唐、秦為中間一線,建設經(jīng)濟發(fā)展的隆起帶;以邯、邢、衡、滄為南廂,培育新的經(jīng)濟增長極;以張家口、承德為北廂,提升自我發(fā)展能力,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新跨越。進一步完善總體布局,加強區(qū)域分工與協(xié)作,推進特色產(chǎn)業(yè)體系建設。加快實施《張承地區(qū)基礎設施建設規(guī)劃》,全年投資達到84.8億元。
大力推進社會事業(yè)全面進步。優(yōu)先發(fā)展教育,新增本科院校4所、高職??茖W校4所,全省地方普通高校招生21.5萬人。加快農(nóng)村中小學危房改造和布局結構調(diào)整,改造中小學危房97萬平方米,撤并中小學523所,在全省義務教育階段學校實行“一費制”收費辦法,對農(nóng)民進行實用技術培訓600萬人次,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓120萬人次??萍紕?chuàng)新能力有新的提高,環(huán)京津創(chuàng)業(yè)帶、高新區(qū)再造工程、用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、構建區(qū)域創(chuàng)新體系等重點科技工作進展順利,完成科技成果1126項。推進文化信息資源共享、民族民間文化保護和基層公共文化設施建設,城鄉(xiāng)文化活動日益豐富和活躍。加強公共衛(wèi)生體系建設,全省85以上的疾控建設項目已經(jīng)完成,首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點取得良好效果,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設開始啟動。加快體育事業(yè)發(fā)展,競技體育取得新成績,我省運動員在第28屆雅典奧運會和第12屆雅典殘奧會上取得歷史最好成績。成功舉辦第11屆省運會。群眾性體育活動蓬勃發(fā)展。
做好人口資源環(huán)境工作。以城市大氣污染防治為重點,狠抓城市環(huán)境綜合治理,全省城市空氣綜合污染指數(shù)比上年降低10個百分點。截止12月10日,省會二級以上天氣達到270天,比上年同期增加63天。重點流域水污染防治、京津風沙源治理和退耕還林等工程建設取得新進展。制定實施《河北省開展資源節(jié)約。
活動方案。
》,加強資源開采、加工、運輸、消費的節(jié)約管理。穩(wěn)定計劃生育政策和低生育水平,推進農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點。開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,著手治理出生人口性別比例失衡。
(五)堅持把解決民生問題放在突出位置。從解決人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的問題入手,實施“十項民心工程”。促進下崗失業(yè)人員再就業(yè),做好城鎮(zhèn)新增勞動力、高校畢業(yè)生、復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、外出農(nóng)民工的就業(yè)工作,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力160.4萬人次。做好“兩個確保”和城市“低?!惫ぷ鳎七M“三條保障線”的銜接。全省發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和國企下崗職工基本生活保障資金分別為110億元、4.7億元,做到按時足額發(fā)放?;I集10億元用于解決歷史拖欠的離退休人員養(yǎng)老金問題。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準平均每人每月提高39.5元,同時,財政出資每月增加企業(yè)退休人員生活補貼20元。依法擴大社會保險覆蓋面,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別增加19萬人、15萬人、88萬人。與此同時,開始建立企業(yè)補充保險,推動商業(yè)保險發(fā)展。全省保險機構保費收入200億元,增長25。調(diào)整失業(yè)保險金發(fā)放標準,從今年7月1日起,人均月增55元。提高城市最低保障水平,全省城市低保月人均補助額達到57元,比去年增加25元。調(diào)整最低工資標準,確定工資指導線,職工月最低工資標準由20xx年的250-350元調(diào)至420-520元,企業(yè)工資指導線由上年的0-17提高到3-18。機關事業(yè)人員職務津貼人均同增100元。省財政對部分困難縣(市、區(qū))給予轉(zhuǎn)移支付補助,解決了前幾年國家兩次增資政策不到位問題,支持貧困縣落實今年我省提高職工津貼的政策。提高城市居民住宅取暖補貼標準。堅持開發(fā)式扶貧的方針,中央下達和我省配套扶貧資金12.9億元用于扶貧開發(fā),解決了50萬人的溫飽問題。加大濟困力度,對特困群眾實行定期定量救濟制度。投資2.2億元,解決了70萬農(nóng)村人口飲水難問題。堅決糾正土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)過程中侵害群眾利益問題以及拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題。共清償拖欠工程款64.1億元、農(nóng)民工工資8.7億元;歷年拖欠的農(nóng)民征地補償費已全部補償?shù)轿?,今年共補償農(nóng)民5.62億元。治污綠化、公共文化體育建設、農(nóng)村教育扶持工程等,也都取得了階段性成果。
(六)進一步轉(zhuǎn)變政府職能。推進政企、政資、政事分開,強化社會管理和公共服務,努力把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,建設服務型政府。
堅持依法行政。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》,建設法治政府。全面完成與國務院決定取消、改變管理方式、下放和保留行政許可項目的銜接工作。基本完成對地方性法規(guī)、省政府規(guī)章及文件的清理,取消地方設定的許可項目253項。加強行政監(jiān)察,提高行政效能。
大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認真落實《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》,出臺了《關于政法機關為完善社會主義市場經(jīng)濟體制創(chuàng)造良好環(huán)境的決定》等配套文件。積極開展民主評議活動。努力幫助企業(yè)和投資者解決自身難以解決的問題,31家外商投資企業(yè)歷史遺留問題基本得到解決。整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,開展以食品、非法采供血和保護知識產(chǎn)權為重點的專項整治,取得明顯成效。
加強政府自身建設。努力轉(zhuǎn)變工作作風,改進工作方法。簡化辦事程序,提高辦事效率。注意深入基層,深入群眾,加強調(diào)查研究,解決實際問題。堅持廉潔從政,深入開展反腐倡廉警示教育活動。圍繞建設學習型政府,重視公務員的培訓和考核工作,公務員隊伍整體素質(zhì)得到提高。
今年經(jīng)濟工作的成績來之不易。這是黨中央、國務院和中共河北省委正確領導的結果,是全省各級黨委、政府和廣大干部群眾高揚“樹正氣、講團結、求發(fā)展”主旋律,團結奮斗的結果。
越是形勢好,越要保持清醒的頭腦。中央經(jīng)濟工作會議全面分析了當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的問題,特別是針對長期積累、制約全局的深層次矛盾和問題,提出了四個“刻不容緩”。我們要認真對照,尋找差距,明確努力方向。必須看到,當前全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾雖有緩解,但問題還沒有完全解決。一是糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎不穩(wěn)固。雖然今年糧食增產(chǎn)較多,但品種結構矛盾仍比較突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲幅度較大,而糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格上漲空間較小,對農(nóng)民的有效服務不足,農(nóng)民繼續(xù)增收困難。二是經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的任務仍然很重。高新技術產(chǎn)業(yè)比重小,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級不快。裝備制造業(yè)不強,配套加工能力弱。服務業(yè)發(fā)展相對滯后,比重偏低。民間投資規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)集中度低。投資與消費比例不夠協(xié)調(diào),消費需求不足。這些結構性矛盾如不盡快解決,國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)和經(jīng)濟增長的質(zhì)量效益難以提高。三是煤電油運供求緊張的矛盾尚未有效緩解。發(fā)電設備超負荷運轉(zhuǎn),但缺口仍很大,重點電廠存煤仍低于合理水平;企業(yè)原材料和產(chǎn)成品運輸還十分緊張。四是影響社會穩(wěn)定的因素較多。由農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改制等問題引發(fā)的群體性事件增多。重特大安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。還要看到,經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些長期性和深層次矛盾依然存在。就業(yè)壓力巨大,將是長期需要面對的嚴峻問題。城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展差距和部分社會成員之間收入差距過大。經(jīng)濟增長方式粗放,高投入、高消耗、高污染、低效益的問題相當嚴重,資源特別是水資源約束矛盾突出,環(huán)境壓力加大。制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制性、機制性障礙遠未消除。在一些現(xiàn)實問題和深層次矛盾交互作用下,經(jīng)濟運行又出現(xiàn)一些需要認真對待的新情況、新問題。對此,必須引起高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
二、認清形勢,搶抓機遇,努力完成明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。
20xx年是全面落實科學發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關鍵一年,也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“”發(fā)展的重要一年。做好明年的經(jīng)濟工作,對加快全面建設小康社會步伐具有十分重要的意義。
明年全省經(jīng)濟工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞抓住機遇、加快發(fā)展這個主題,進一步破除思想障礙和體制障礙,以積極的、有作為的態(tài)度落實宏觀調(diào)控政策,突出經(jīng)濟結構調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,深化經(jīng)濟體制改革,深入推進四項重點工作,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,繼續(xù)把各項工作往深里做、往實里做,促進全省經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步。
按照這一總體要求,明年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全省生產(chǎn)總值比上年增長10;城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬人,登記失業(yè)率控制在4.6;居民消費價格總水平上漲4;全部財政收入可比增長10以上,其中地方一般預算收入可比增長9.6;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7以上,農(nóng)民人均純收入增長5。
明年全省生產(chǎn)總值增長10,高于今年預期目標,低于今年的實際增長率。提出這樣的目標,是為了更接近經(jīng)濟增長的實際,防止經(jīng)濟大起大落,也有利于引導各方面真正把工作重點放在提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上。實踐中要力求發(fā)展得更快、更好。
做好明年的經(jīng)濟工作,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標,最根本的就是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,并切實貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。著力加強和改善宏觀調(diào)控,著力推進改革開放。在實際工作中,要注重把握好以下幾個方面。
第一,搶抓發(fā)展機遇,切實增強緊迫感。發(fā)展是硬道理。抓住機遇、加快發(fā)展,是全省當前和今后一個時期工作的主題。當前,外部環(huán)境總體上對發(fā)展比較有利,經(jīng)濟發(fā)展的有利條件較多,同時也面臨競爭和挑戰(zhàn)。從全國其他省份看,明年確定的預期增長目標多數(shù)與我省相近或高于我省,內(nèi)蒙古高達15,山東、浙江、陜西等省都在10以上。不進則退,慢進亦退。我們一定要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務,進一步增強機遇意識、責任意識和憂患意識,敢于領先,敢為人先。以敏銳的眼光認識機遇,以高效的工作搶抓機遇,充分利用好重要戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期,全力加快河北發(fā)展。
第二,立足發(fā)展階段,遵循客觀規(guī)律。當前,我省工業(yè)化進程正在加快,經(jīng)濟發(fā)展正由資源推動型向投資推動型轉(zhuǎn)變。保持較快的投資增長速度,有其必然性。隨著全國工業(yè)化、城市化的推進,消費結構逐步升級,對鋼鐵、水泥、石化、有色金屬、機械裝備等重化工業(yè)產(chǎn)生巨大需求。我省的重化工業(yè)、能源、運輸業(yè),傳統(tǒng)優(yōu)勢明顯,發(fā)展空間廣闊。準確把握這一階段的發(fā)展大勢,要保持合理的投資規(guī)模和速度,不斷優(yōu)化投資結構,提高投資效益,防止盲目投資和低水平重復建設。同時,正確處理投資和消費的關系,更新消費觀念,完善消費政策,改善消費環(huán)境,鼓勵、引導和擴大消費,進一步增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。
第三,突出發(fā)展重點,著力推進經(jīng)濟結構調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。加強和改善宏觀調(diào)控,是落實科學發(fā)展觀的重大實踐,根本目的是要求各地區(qū)各部門把加快發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向優(yōu)化經(jīng)濟結構,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,逐步消除可能導致經(jīng)濟大起大落的體制性、機制性障礙,實現(xiàn)經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。市場機制和宏觀調(diào)控都是社會主義市場經(jīng)濟體制的有機組成部分,宏觀調(diào)控將貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設的全過程,不存在何時結束的問題。我們要把加強和改善宏觀調(diào)控作為新的發(fā)展機遇,創(chuàng)造性地開展工作。當前,要繼續(xù)做深、做實重大項目建設、深化國企改革、發(fā)展民營經(jīng)濟和加快對外開放“四項重點工作”,推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,把存量調(diào)強、增量調(diào)優(yōu)。堅持走新型工業(yè)化道路,優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,提高經(jīng)濟整體素質(zhì),增強競爭力。
第四,激活發(fā)展動力,進一步加快改革開放步伐。改革開放是發(fā)展的強大動力,是鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果的根本措施,也是解決經(jīng)濟發(fā)展中深層次矛盾和問題的治本之策。各項經(jīng)濟工作要充分體現(xiàn)以改革為動力的要求,圍繞經(jīng)濟社會生活中的突出矛盾和問題,加快體制機制創(chuàng)新,力爭在一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)有新突破。堅持把國企改革作為經(jīng)濟體制改革的核心,推進股份制改革,增強國有企業(yè)活力。全面提高對外開放水平,堅持“引進來”和“走出去”相結合,充分利用兩種資源、兩個市場,全方位、多層次、寬領域擴大對外開放,拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。
第五,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實“五個統(tǒng)籌”的要求。從全局的、系統(tǒng)的角度,理清思路,確立目標,制定措施。堅持與時俱進,不斷賦予各項工作新的內(nèi)涵。按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求,從政策措施、資金投入和工作部署等方面,著力加強“三農(nóng)”、社會發(fā)展和欠發(fā)達地區(qū)等薄弱環(huán)節(jié),推動區(qū)域、經(jīng)濟和社會、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。加快實施“一線兩廂”戰(zhàn)略,實現(xiàn)各地區(qū)優(yōu)勢互補和共同繁榮。進一步完善政策措施,加速壯大縣域經(jīng)濟。
第六,擴大發(fā)展成果,讓全體人民得到更多實惠。堅持以人為本,是落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求。在改革發(fā)展過程中,我們一定要把人民群眾的利益放在首位,認真解決涉及群眾切身利益的問題。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,增加城鄉(xiāng)居民收入,不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量。要多為群眾辦實事、辦好事,使改革發(fā)展的成果真正惠及全體人民。堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,深入做好群眾工作,努力建設和諧河北。
三、突出重點,強化措施,扎實推進明年的各項工作。
明年經(jīng)濟社會發(fā)展任務很多,要統(tǒng)籌安排,抓住關鍵,精心組織,重點做好九個方面的工作。
(一)繼續(xù)貫徹落實中央宏觀調(diào)控的政策措施。加強和改善宏觀調(diào)控,是明年經(jīng)濟工作的一項重要任務。明年宏觀經(jīng)濟政策取向,是實行穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。中央經(jīng)濟工作會議指出,實施宏觀調(diào)控并不都是經(jīng)濟的緊縮,更不是全面緊縮,根據(jù)不同時期經(jīng)濟運行的情況和問題,宏觀調(diào)控的方向、重點和力度會有所不同。我們要繼續(xù)堅持積極的、有作為的工作方針,從河北實際出發(fā),落實好明年宏觀調(diào)控的各項政策措施。
鞏固和擴大宏觀調(diào)控成果。當前,加強和改善宏觀調(diào)控取得的成效還是階段性的。要準確把握經(jīng)濟走勢,加強經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),及時解決經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新問題。更好地堅持區(qū)別對待、有保有壓的原則,根據(jù)經(jīng)濟形勢的變化,把握好調(diào)控的力度和重點;要充分發(fā)揮市場機制的作用,更加注重運用經(jīng)濟手段和法律手段,運用好價格、稅收等經(jīng)濟杠桿;更加注重用改革的辦法解決經(jīng)濟生活中不穩(wěn)定、不健康的問題。通過深化改革,把行之有效的宏觀調(diào)控措施規(guī)范化、制度化,用機制、制度、法制來鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果。
堅持依法用地和優(yōu)化信貸結構。認真做好土地管理工作,堅決貫徹落實國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》,實行最嚴格的土地保護政策,加快國土資源管理體制改革,做好土地利用總體規(guī)劃修編工作。大力推進依法、節(jié)約、集約用地,經(jīng)營性用地要實行招拍掛。深入開展土地挖潛,集中盤活存量土地,努力增加建設用地有效供給。進一步加強金融監(jiān)管,合理調(diào)控貨幣信貸總量,著力優(yōu)化信貸結構,繼續(xù)支持有市場、有效益、有利于增加就業(yè)的企業(yè),盡力滿足流動資金貸款的需要,確保重點項目資金需求。
加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。搞好重要原材料供需銜接,增加電力、煤炭等重點生產(chǎn)要素供應,加強重要物資的運輸協(xié)調(diào),提高運輸通達效率,進一步緩解煤電油運緊張狀況,保證重要行業(yè)、重點企業(yè)和居民的生產(chǎn)生活需要。
強化市場物價監(jiān)管。密切關注物價走勢,切實把物價上漲幅度控制在預期目標之內(nèi)。抑制生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲,保持糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價格基本穩(wěn)定。加強對食品等生活必需品和生產(chǎn)資料市場的調(diào)控,強化對壟斷行業(yè)的監(jiān)督檢查,治理整頓市場價格秩序。把握好公共服務產(chǎn)品價格調(diào)整的時機和力度,做好價格監(jiān)測、信息發(fā)布和政策宣傳工作,正確引導群眾的心理預期。
(二)進一步加強“三農(nóng)”工作。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。明年各項支農(nóng)措施的力度只能加大,不能減弱。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收。
不折不扣地落實各項惠農(nóng)政策。按照中央“兩減免、三補貼”的要求,農(nóng)業(yè)稅稅率再降低2個百分點,對40個國家級貧困縣全部免征農(nóng)業(yè)稅;繼續(xù)實行對種糧農(nóng)民的直接補貼、增加良種補貼和農(nóng)機具購置補貼。在穩(wěn)定現(xiàn)有各項農(nóng)業(yè)投入的基礎上,不斷開辟新的支農(nóng)資金渠道,形成農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機制。增加對貧困地區(qū)農(nóng)村人畜飲水、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施的投入,進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
深化農(nóng)村各項改革。全面推進農(nóng)村稅費改革,扎實做好第二階段各項工作。積極穩(wěn)妥地搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農(nóng)村義務教育體制改革和縣鄉(xiāng)公共財政制度等配套改革,進一步減輕農(nóng)民負擔。深化糧食購銷體制改革,加快推進國有糧食購銷企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制。推進農(nóng)村金融改革,改善農(nóng)村金融服務。依法穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系,深化征地制度改革。
加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。毫不放松地抓好糧食生產(chǎn),提高糧食綜合生產(chǎn)能力。突出抓好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,加強糧食生產(chǎn)基地建設,推動優(yōu)質(zhì)小麥、專用玉米主產(chǎn)區(qū)進一步上規(guī)模、上水平。培育區(qū)域特色主導產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化、規(guī)模化和專業(yè)化生產(chǎn)。進一步壯大畜牧、蔬菜、果品三大支柱產(chǎn)業(yè)。推進千萬噸奶工程,擴大奶牛、肉牛、瘦肉型豬、肉羊等畜產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模。提高設施菜、錯季菜、品牌菜、無公害蔬菜比重,發(fā)展名優(yōu)特果品,營造防護林、速生豐產(chǎn)林。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設,加快推廣先進適用技術,促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和普及應用。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”。
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。進一步加大對龍頭企業(yè)的扶持力度。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,推廣“公司合作組織農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等經(jīng)營形式,完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結機制,更好地發(fā)揮輻射帶動作用,力爭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率提高2個百分點。
發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟。我省136個縣(市)生產(chǎn)總值占全省70%以上。發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟是解決“三農(nóng)”問題的必然要求,是全省經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎。加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,必須推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和農(nóng)村城市化。要健全和完善支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。繼續(xù)實行定額分享、超收全返的財政激勵政策。這項政策原定三年,明年到期。從實踐看,效果很好,去年和今年分別給市、縣多返還財政收入4.4億元和10億元,極大調(diào)動了各級政府增收的積極性。為支持縣域經(jīng)濟加快發(fā)展,省里決定將這項政策延至20xx年。各地要用足用好,錢要花到關鍵地方。加快推進簡政放權步伐,實行管理重心下移,減少管理層次,提高行政效率。擴大部分縣(市)經(jīng)濟社會管理權,增強縣域經(jīng)濟自主發(fā)展能力。各地要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,培育主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟,擴大對外開放,增強整體實力。堅持“抓兩頭、帶中間”,促進全省縣域經(jīng)濟共同繁榮。
(三)一著不讓地推進經(jīng)濟結構調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。當前和今后一個時期,要抓住影響結構優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),以產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為核心,促進城鄉(xiāng)結構、區(qū)域結構、所有制結構調(diào)整,努力實現(xiàn)速度、質(zhì)量、結構、效益的統(tǒng)一。
突出抓好重大項目建設。精心組織實施第三個“項目年”活動,著力抓好200項省重點項目。特別要集中人力、物力、財力,抓好若干重中之重的項目。建立重大項目責任制。加快項目建設進度,確保滄化40萬噸pvc、泛亞龍騰紙業(yè)、衡水電廠二期等50個項目竣工投產(chǎn),山海關百萬噸造船工程、承唐高速公路等50個項目開工,南水北調(diào)中線河北段、建滔化工等項目加快進度,力爭全社會固定資產(chǎn)投資增長17以上。加強重大項目謀劃和前期工作,確保曹妃甸礦石、原油專用碼頭和保定汽車工業(yè)擴能改造等項目取得突破性進展,推進與中石油、中石化、深圳華為、東風、長安公司的項目合作。各地都要謀劃一批對生產(chǎn)力布局和結構調(diào)整有重大影響和決定意義的大項目,為實現(xiàn)第二個翻番目標提供有力支撐。
培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。適應投資體制改革新要求,抓緊制定并實施冶金、醫(yī)藥、石油化工、裝備制造、建材建筑、食品、紡織、信息技術、現(xiàn)代物流、旅游等十大主導產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃。圍繞推進鋼鐵大省向鋼鐵強省轉(zhuǎn)變,狠抓“品種、質(zhì)量、整合”和“增高減低、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”,優(yōu)化鋼鐵工業(yè)布局,引導生產(chǎn)要素向沿海地區(qū)、礦石原料基地集聚,向精深加工方向發(fā)展。抓緊研究提出《振興河北鋼鐵工業(yè)總體實施方案》,明年要在產(chǎn)業(yè)整合方面邁出實質(zhì)性步伐。推動大型民營鋼鐵企業(yè)聯(lián)合投資,參與河北鋼鐵行業(yè)整合,按現(xiàn)代企業(yè)制度組建大型鋼鐵股份制公司。
積極利用先進技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高工藝技術和裝備水平。把企業(yè)技術改造與企業(yè)重組和改革結合起來,鼓勵和支持企業(yè)并購、聯(lián)合和重組。能夠利用現(xiàn)有企業(yè)進行技術改造的,都要立足現(xiàn)有基礎,著力盤活用好存量資產(chǎn)。加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。重點加強新醫(yī)藥、半導體材料、軟件基地建設,加快石家莊信息產(chǎn)業(yè)園、保定新能源和能源設備產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,組織實施福達高性能感光材料等82項高新技術產(chǎn)業(yè)化項目,重點抓好天鵝化纖竹漿粘膠長絲等56個產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)項目,著力推進三鹿新型乳制品等12個創(chuàng)新能力項目建設。大力實施名牌戰(zhàn)略,提升產(chǎn)品市場競爭力。
加快發(fā)展服務業(yè)。改造提升商貿(mào)流通、餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè),發(fā)展信息、保險、社區(qū)服務和會計、律師、咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)。加快石家莊、邯鄲、廊坊、唐山、張家口等區(qū)域性物流中心建設,完善運輸體系,降低物流成本。推進以連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務為重點的現(xiàn)代流通。發(fā)展紅色旅游、特色旅游、休閑健身旅游,加強旅游項目建設,搞好旅游景點升級改造。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。節(jié)約能源、資源是優(yōu)化結構的重要目標。要按照減量化、再利用、資源化的原則,堅持開發(fā)和節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位,廣泛開展建設節(jié)約型經(jīng)濟、節(jié)約型社會活動,切實做到從節(jié)約資源中求發(fā)展,從保護環(huán)境中求發(fā)展,從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中求發(fā)展。樹立“資源?產(chǎn)品?再生資源”的經(jīng)濟新思維,開展資源循環(huán)回收利用。抓緊制定《河北省加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展指導意見》,開展循環(huán)經(jīng)濟試點。認真落實《資源節(jié)約方案》,抓好節(jié)能(水)降耗工作,加快資源綜合利用產(chǎn)業(yè)化步伐。依靠科技進步開發(fā)節(jié)能降耗新技術。堅決實行高能耗、高物耗設備和產(chǎn)品淘汰制度。重點抓好鋼鐵、水泥、造紙等行業(yè)節(jié)能、節(jié)水技術改造,強化管理。深化水價改革,提高水資源利用率。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)的規(guī)劃和管理,改革資源開采體制,堅決制止能源資源開發(fā)中濫采亂挖和嚴重浪費現(xiàn)象。明年全面開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。推行清潔生產(chǎn),努力實現(xiàn)節(jié)約、降耗、減污。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),提高環(huán)境保護技術水平。
(四)進一步深化各項改革。抓住當前經(jīng)濟形勢好、各方面改革意識增強的有利時機,著力推進改革。
加快國有企業(yè)改革步伐。中央經(jīng)濟工作會議重申了黨的xx大、xx大和中央全會提出的關于國有企業(yè)改革的一系列方針政策,指出國有企業(yè)改革仍然是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié),要按照中央確定的方針政策,堅定不移地推進。著眼于增強活力和競爭力,做好“兩增、兩減、兩分”工作,為加快企業(yè)整體改制創(chuàng)造條件。要緊緊圍繞產(chǎn)權制度改革、職工身份轉(zhuǎn)換和出資人到位等關鍵問題,加快推進國有大型企業(yè)股份制改革,抓好華藥、承鋼等省屬重點企業(yè)整體改制,基本完成廳局屬企業(yè)改制任務。市縣屬國企產(chǎn)權制度改革不到位的要實施二次改制,確保全省國企改革第二步戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)。加快推進國有產(chǎn)權流動重組,進一步優(yōu)化國有經(jīng)濟布局,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。抓好煤炭、鋼鐵企業(yè)間重組整合,做大做強一批大公司大集團。要暢通國有劣勢企業(yè)退出渠道,優(yōu)化國有資本質(zhì)量。支持具備條件的企業(yè)逐步實現(xiàn)整體上市。加快推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設,進一步轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,健全公司治理結構,完善激勵、約束機制。全面實行年度經(jīng)營業(yè)績責任制和任期經(jīng)營業(yè)績考核責任制。今年,我們在省國資委監(jiān)管企業(yè)中公開招聘了9名高級經(jīng)營管理人員,明年在這方面要繼續(xù)深化和完善。加快推進國有資產(chǎn)管理體制改革,進一步完善國資監(jiān)管體系,防止國有資產(chǎn)流失,維護出資人和職工的合法權益。
經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇十六
同志們:
今天我們在這里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會暨干部作風整頓動員會,主要任務是深入貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神,回顧總結去年全鎮(zhèn)各項工作,部署今年的工作、任務,動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實干,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
一、工作回顧。
20xx,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創(chuàng)新,攻堅克難,拼搏進取,圓滿完成了全年各項目標任務,鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績,實現(xiàn)了“”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強,全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元??h綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評為“省級教育強鎮(zhèn)”、“省級婦聯(lián)先進集體”、“市級平安鎮(zhèn)”“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩(wěn)定工作先進集體”、“創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣工作先進單位”。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟作物,效益明顯增加,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場為依托和示范,大力引進資金和技術,不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場和養(yǎng)蝎場各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
(三)園區(qū)建設成效顯著,重點項目進展順利。
我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設,鎂業(yè)集團鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項目已順利落戶并開工建設,鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境”目標,我鎮(zhèn)積極引導農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項目建設順利推進。園區(qū)基礎設施進一步優(yōu)化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業(yè)奠定了良好的基礎。節(jié)能降耗工作扎實有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標控制在省、市指標內(nèi)。
(四)基礎設施建設投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善。
去年我鎮(zhèn)全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮(zhèn)建設、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場建設,廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設施,現(xiàn)正在施工建設中。共計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發(fā)項目;并在水地灣建成水務公司供水管網(wǎng)加壓站;實施了16個自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實施改廁400多戶;政府機關、學區(qū)、醫(yī)院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫(yī)院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
(五)民生建設持續(xù)推進,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建“省級教育強鎮(zhèn)”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元,擴建了幼兒園,新建了中學塑膠操場,校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮(zhèn)9個村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬元開工建設鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實推進,惠農(nóng)政策全面落實,涉及農(nóng)民的糧食直補等各項惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應保盡保。民政工作站發(fā)放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實際參保人數(shù)達到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險金待遇149.88萬元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計劃生育各項指標全面完成,計生服務站建設起點高、效果好,成功創(chuàng)建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創(chuàng)“國優(yōu)”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評為省級婦聯(lián)工作先進集體;社會建設、村級公益事業(yè)逐步推進,積極開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節(jié)能灶80臺。
(六)社會穩(wěn)定切實加強,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
轉(zhuǎn)變信訪維穩(wěn)工作思路,主動下訪調(diào)解民事、項目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協(xié)調(diào)了新元潔能公司、水務公司管網(wǎng)建設等事件糾紛,調(diào)處成功率100%。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無重大刑事治安案件發(fā)生,社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環(huán)境綜合治理,全鎮(zhèn)保持了安全平穩(wěn)態(tài)勢,獲得“市級平安鎮(zhèn)”、“市級安全工作示范鎮(zhèn)”、“全縣維護穩(wěn)定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
回顧一年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績令人矚目,在全縣年度綜合考評中,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府評為“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府總攬全局、科學謀劃的結果,是各位同志的大力支持和全鎮(zhèn)上下同心同德、團結拼搏的結果。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對關心支持我鎮(zhèn)改革發(fā)展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學發(fā)展的意識有待加強,干部隊伍執(zhí)行力有待提高;二是農(nóng)業(yè)基礎設施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關系到我鎮(zhèn)今后發(fā)展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標和主要任務。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“富民強鎮(zhèn)、提升民生幸福”為主題,以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”為主線,堅持“園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)推動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略,以農(nóng)穩(wěn)鎮(zhèn)、以工強鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn),走多元化發(fā)展的路子,抓好農(nóng)業(yè)基地建設、工業(yè)重大項目建設、基礎設施建設、生態(tài)建設、民生建設,促進經(jīng)濟社會和諧跨越發(fā)展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的預期目標為:完成固定資產(chǎn)投資18.5億元;實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產(chǎn)量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi),經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標,全鎮(zhèn)人民生活水平進一步提高。
圍繞實現(xiàn)上述思路、目標,我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農(nóng)”工作,切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
堅定不移的鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位,堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”的主體思路,不折不扣的落實各項惠農(nóng)政策,扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。種植業(yè)方面:以規(guī)模化種植為重點,以良種推廣為核心,以科技服務為支撐,實施“高產(chǎn)創(chuàng)建3111”工程(優(yōu)質(zhì)馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業(yè)方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點,建設一批優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業(yè)與本地農(nóng)戶建立公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,推進畜牧專業(yè)村建設;結合扶貧項目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現(xiàn)代化飼養(yǎng)模式的各類養(yǎng)殖大戶53戶,重點扶持特色養(yǎng)殖、新型養(yǎng)殖;同時進一步加強動物防疫工作,準確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導和幫助養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖協(xié)會,增加養(yǎng)殖戶抵御市場風險的能力,促進養(yǎng)殖業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。加工業(yè)方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業(yè)的扶持力度,在全鎮(zhèn)引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個,逐步走種養(yǎng)加循環(huán)利用的路子,促進生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?;⒓s化。勞務產(chǎn)業(yè)方面:抓住園區(qū)建設機遇,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,做大做強勞務產(chǎn)業(yè),爭取讓我鎮(zhèn)的富余勞動力就地就近就業(yè),促進農(nóng)民增收;繼續(xù)開展“農(nóng)民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動,以青壯年勞動力為主要培訓對象,提高農(nóng)村勞動力的實用技術水平。
(二)狠抓園區(qū)重大工業(yè)項目建設,推進新型工業(yè)化進程。
牢固樹立“工業(yè)強鎮(zhèn)”的思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟放在全鎮(zhèn)工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導產(chǎn)業(yè),逐步形成以主導產(chǎn)業(yè)引領關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、以主導企業(yè)帶動配套企業(yè)的發(fā)展格局,不斷推進新型工業(yè)化進程。
一是抓好環(huán)境保障,努力促成在建項目早日投產(chǎn)運行。
全鎮(zhèn)上下要切實增強緊迫感和責任感,牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟,抓經(jīng)濟就是抓發(fā)展”的理念;進一步增強服務意識,及時幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的困難和問題,推行對轄區(qū)企業(yè)實行鎮(zhèn)領導掛幫的工作機制;進一步強化協(xié)調(diào)服務,狠抓協(xié)調(diào)落實,分解責任,把項目建設分解到每位領導、干部身上;樹立“服務是第一投資環(huán)境”的理念,著力提升服務環(huán)境、解決項目協(xié)調(diào)中存在的問題,確保重大項目早日建成投產(chǎn)。
二是立足園區(qū)大開發(fā),進一步壯大園區(qū)發(fā)展。我們要立足園區(qū)優(yōu)勢,積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設,加快鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉(zhuǎn)油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產(chǎn);力爭煤業(yè)集團氯堿項目盡快立項建設。我們將統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步加大項目推進和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設力度,將我鎮(zhèn)打造為以園區(qū)為依托的名副其實的新型工業(yè)大鎮(zhèn)。
三是進一步做好招商引資工作,堅持實施“招大商、引大資、促進大發(fā)展”的戰(zhàn)略,牢固樹立“招商引資是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑”的理念,實施重點招商和產(chǎn)業(yè)招商,集中精力抓好一批投資規(guī)模大、技術水平高、產(chǎn)業(yè)層次高、環(huán)境污染小,對經(jīng)濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式,采取“走出去”和“請進來”相結合的方法,出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優(yōu)惠政策,吸引更多企業(yè)家來我鎮(zhèn)投資,形成有效的招商引資機制;改善園區(qū)投資的軟環(huán)境和硬環(huán)境,優(yōu)化園區(qū)道路交通和供電、供水系統(tǒng);加強項目庫建設,抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目,為招商引資爭取先機奠定基礎。
(三)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟平衡發(fā)展。
堅持一、二、三產(chǎn)業(yè)向集約、集中、規(guī)模方向發(fā)展,提倡“資源集約使用、優(yōu)勢集中展現(xiàn)”的總體原則,走多元化發(fā)展的路子,按照“東工業(yè)、西農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)中心商貿(mào)業(yè)、公路沿線服務業(yè)”的思路,“穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、快速發(fā)展新型工業(yè)、提升發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求,形成以工補農(nóng),以工促農(nóng)、促商、促貿(mào)等活躍經(jīng)濟的基本格局。
(四)強化基礎設施建設,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
全力構建交通便利、水電設施完善、環(huán)境宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境,采取一切措施,動員一切力量,確保已立項申批項目能如期開工建設,同時,積極與縣上有關部門對接,積極申報和儲備新項目,爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮(zhèn)建設方面,圍繞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化、以建設宜居城鎮(zhèn)為目標,完善鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,全面推進城鎮(zhèn)建設。重點做好文化廣場的建設工作,爭取年內(nèi)完工,完善各種休閑娛樂健身配套設施,提升居民的生活質(zhì)量,突顯“以人為本”的城鎮(zhèn)規(guī)劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮(zhèn)中央大道;啟動鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)的聯(lián)合辦公大樓項目;新建鎮(zhèn)政府財政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮(zhèn)打造為環(huán)境優(yōu)美,交通便利,商貿(mào)活躍的新型中心示范城鎮(zhèn)。水利建設方面,我鎮(zhèn)人飲工程已實現(xiàn)全覆蓋,今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內(nèi)立項建設;爭取實施“產(chǎn)業(yè)化道路”建設項目,對白家園則養(yǎng)金農(nóng)牧開發(fā)公司、古溝黃草梁村養(yǎng)殖戶、站塔農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項,在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進生態(tài)文明建設,著力打造綠色。
扎實推進生態(tài)建設,實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,以“5年植綠大行動”為契機,加大力度建設綠色,實施鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)和文化廣場、公路沿線、企業(yè)周邊的綠化工程。規(guī)劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目,實施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作,嚴厲打擊羊子散牧行為,鼓勵舍飼養(yǎng)殖,有效保護生態(tài)建設成果。要大力倡導生態(tài)文明理念,廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以重點企業(yè)、污染物整治為契機,深入實施集鎮(zhèn)清潔工作,建立健全環(huán)境綜合整治長效機制,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)綠化、亮化、美化工程,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;實施農(nóng)村新能源推廣工程。年內(nèi)新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
(六)統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,提升民生幸福水平。
一是加快教育事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,鞏固省級教育強鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果;加強高素質(zhì)師資隊伍建設,改善辦學環(huán)境,提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創(chuàng)建活動,落實“兩免一補”、“蛋奶工程”,繼續(xù)加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創(chuàng)造一個安全、舒適的工作學習環(huán)境。動員社會各方力量,多方籌資成立“鎮(zhèn)教育基金會”,保障支持教育事業(yè)的發(fā)展,形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。投資400多萬元,開工建設醫(yī)院門診住院大樓;進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療機制,確保參合率達到100%;優(yōu)化村級衛(wèi)生室職能,實現(xiàn)農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系,加大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農(nóng)保;確保低保、五保供養(yǎng)、重點優(yōu)撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時發(fā)放到位;優(yōu)化城鎮(zhèn)社會救助體系,加大臨時救助力度;特別關注留守兒童,從上學、醫(yī)療救助、生活等開展結對幫扶活動;支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大殘疾人小型項目資助力度;發(fā)揮“鎮(zhèn)慈善協(xié)會”作用,擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩(wěn)工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項行動,凈化社會環(huán)境,實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。創(chuàng)新安全工作思路,建立安全生產(chǎn)長效機制,認真開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發(fā)生。六是抓好計生工作。建立完善鎮(zhèn)、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度,深化干部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制,實施好“三大工程”,提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業(yè),實施集鎮(zhèn)所在地數(shù)字電視示范推廣工程、村級調(diào)頻廣播全覆蓋工程,開工建設鎮(zhèn)廣播電視站,在水地灣村實施衛(wèi)星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區(qū)綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內(nèi)使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強武裝部正規(guī)化建設和民兵建設。
(七)繼續(xù)加強政府自身建設,著力提升政府效能。
新形勢、新任務,對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續(xù)加強政府自身建設,不斷提高干部素質(zhì),改進干部作風,為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動,圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風轉(zhuǎn)變。二是加強機關效能建設,著力健全制度建設。建立“四項”保障措施,即建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念,加快建立便民服務網(wǎng)絡體系,加強“一廳式”服務建設,讓人民群眾享受方便快捷的服務。四是繼續(xù)開展創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動,提高全鎮(zhèn)干部職工素質(zhì)。五是嚴格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設,堅決反對和防止腐敗,進一步強化責任和對行政權力的監(jiān)督制約機制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊伍,用廉政建設來促進工作、推動發(fā)展。
同志們,正處在改革開放的攻堅期、全面轉(zhuǎn)型的關鍵期、跨越發(fā)展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮(zhèn)人民的美好愿景,是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,銳意進取,奮勇爭先,扎實工作,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)跨越發(fā)展而努力奮斗!
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經(jīng)濟工作會議發(fā)言材料篇十七
同志們:
經(jīng)黨委、辦事處研究,今天召開20xx年度經(jīng)濟工作會議,主要是貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議精神,總結經(jīng)驗,分析形勢,部署任務,動員街道上下凝心聚力,乘勢而上,努力開創(chuàng)各項工作新局面。剛才,隆重表彰了20xx年度先進單位和個人,派出所、大同社區(qū)、城建工作室、北關村居、俞寨居等5個單位作了很好的典型發(fā)言,會上還印發(fā)了《20xx年經(jīng)濟工作要點》等文件,市委丁主任還要給我們作重要指示。下面,根據(jù)黨委、辦事處研究,講以下幾個方面的問題:
一、充分肯定成績,總結工作經(jīng)驗。
20xx年,是經(jīng)濟社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年,是街道上下面對復雜嚴峻的發(fā)展形勢,拼搏、進取、創(chuàng)新、突破,眾志成城、砥礪奮進的一年。
這一年,大家同心同向,以實干作風贏得了發(fā)展持續(xù)向好。各級各部門各單位始終樹牢大局意識,發(fā)揚團結精神,強化實干作風,凝聚了推動發(fā)展的強大合力。在街道上下的共同努力下,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值54.19億元,同比增長8.1%;地方財政收入3.17億元,同比增長11.04%;完成固定資產(chǎn)投資40.17億元,同比增長15.7%;特別是全年服務業(yè)增加值、限上批零和住餐企業(yè)營業(yè)額等指標,在全市以絕對優(yōu)勢遙遙領先。
這一年,大家高點定位,以進取精神贏得了各級廣泛贊譽。各級各部門始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),提升工作標準,努力創(chuàng)先爭優(yōu),各項工作都取得了新的成績。街道獲得全國千強鎮(zhèn)、中國最具經(jīng)濟活力鎮(zhèn)(街)、中國“互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè)市場”創(chuàng)新示范區(qū)、中國生態(tài)文明建設先進鎮(zhèn)(街)。中小企業(yè)辦為街道爭得“全省中小企業(yè)‘互聯(lián)網(wǎng)+’特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”、“棗莊市發(fā)展民營經(jīng)濟先進單位”2項榮譽。重點項目辦為街道奪得“棗莊市重點項目工作先進單位”。招商分局為街道獲得“棗莊市招商引資先進單位”。婦聯(lián)為街道獲得“全省‘幸福進家’活動先進單位”。調(diào)研室為街道獲得“棗莊市生態(tài)文明建設先進鎮(zhèn)”、“棗莊市調(diào)研工作先進集體”、“棗莊市黨委信息工作先進集體”3項榮譽。善文社區(qū)為街道爭取到“棗莊市法治文化建設示范點”。司法所、國稅局城區(qū)分局、團委、武裝部、經(jīng)管站等部門分別被所屬省、棗莊市業(yè)務部門評為先進單位。此外,還有20多個部門為街道爭得滕州市級表彰或被評為滕州市級先進單位。
這一年,大家開拓創(chuàng)新,以積極姿態(tài)贏得了工作主動。各級各部門主動順應發(fā)展形勢,創(chuàng)新工作方法,許多困難得到了化解,許多工作創(chuàng)出了特色和亮點。滕北社區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,在服務和推進城市建設、培育壯大集體經(jīng)濟上作出了突出成績。文壇社區(qū)積極破解老舊小區(qū)服務缺位問題,社區(qū)服務管理工作走在了全市前列。善文社區(qū)緊扣服務市場中心任務,著力維護市場經(jīng)營秩序、用心服務市場經(jīng)營戶,為繁榮市場付出了辛勤努力。大同社區(qū)積極主動服務大項目,推動和保障了屬地內(nèi)眾多重點項目的順利建設。于崗社區(qū)大力推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設,標準高、效果好。馬王社區(qū)深入整頓薄弱班子,基層組織得到了明顯優(yōu)化。北郊社區(qū)克服位置較偏、條件較差等困難,想方設法籌措資金,不斷完善基礎設施建設,社區(qū)面貌有了顯著提升。
回顧20xx年的工作,主要有六個方面的成功經(jīng)驗:
一是突出項目建設,發(fā)展基礎更加堅實。全年共實施重點項目51個,其中過億元項目32個,列入全市102個重點項目23個。德意君瑞國際廣場等31個在建項目有序推進,亞克西汽貿(mào)城等10個新引進項目順利落地。大力實施品牌引進戰(zhàn)略,引入中國交通銀行、中國礦業(yè)大學·國家大學科技園等知名品牌,**街道成為全市知名品牌最多最集中的區(qū)域。
二是深化結構調(diào)整,產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。把提質(zhì)增效作為根本工作導向,保持了經(jīng)濟蓬勃發(fā)展勢頭。服務業(yè)專業(yè)化成果顯著。圍繞“北部商圈”建設,建成有較大影響力專業(yè)市場8個,實現(xiàn)滕州國際冷鏈物流園一期工程部分運營。著眼服務業(yè)現(xiàn)代化,建成嘉譽電子商務基地,新建科技創(chuàng)業(yè)園暨國家級“科技孵化器”,填補了棗莊地區(qū)空白;“來自購”商城在華東7省完成布局,全市首個線上購物與線下體驗相結合的博偉電器體驗店開業(yè)運營,“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷模式得到深入推廣。民營經(jīng)濟提質(zhì)增速。新增企業(yè)186家,新發(fā)展個體工商戶980戶,新增省級高新技術企業(yè)2家、省級企業(yè)技術中心2家、省級工程技術研發(fā)中心1家、省級“一企一技術”研發(fā)中心1家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。大力發(fā)展綠色無公害蔬菜種植,種植面積突破4000畝;發(fā)展特色經(jīng)濟專業(yè)居3個,年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個;積極培育山東世茂公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè),生產(chǎn)效益明顯提升。
三是強化城市建設,城鄉(xiāng)面貌顯著改善。全力保障市級重點城建項目,大同中路北段續(xù)建、通盛路向西延伸續(xù)建、塔寺路升級改造等3條道路竣工通車,城鄉(xiāng)客運換乘中心等項目進展順利。注重“產(chǎn)城互動”,德意君瑞城市綜合體項目進展順利,接官巷歷史文化街區(qū)建設取得良好經(jīng)濟和社會效益。注重“民生城建”,周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等9個棚改工程態(tài)勢良好,部分實現(xiàn)回遷;完成老舊小區(qū)供熱工程2個;高標準實施背街小巷改造工程2個。注重“生態(tài)城建”,**公園、政務中心西廣場建成使用;城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平不斷提升,全部村居達到“示范化”標準和“市場機制”全覆蓋,創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村6個;深入開展創(chuàng)城活動,市容環(huán)境、農(nóng)貿(mào)市場整治等各項工作扎實推進;率先完成城區(qū)燃煤鍋爐綜合整治,街道被評為“棗莊市生態(tài)文明建設先進鎮(zhèn)”。
四是推進社會治理,社會運行更加有序。實施了幸福佳苑、華棉宿舍2個老舊小區(qū)服務用房建設;建成街道網(wǎng)格化管理指揮中心,三級網(wǎng)格啟用率達到73%,126名網(wǎng)格員裝備了“社管e通”終端設備,初步實現(xiàn)了社會服務管理信息化;60個村居全部建立了“法律服務工作室”,選聘“法治副主任”37名;健全完善了“領導維穩(wěn)責任制”等工作制度,積極探索社區(qū)警務創(chuàng)新,深化安全生產(chǎn)4d工程建設,有力維護了社會大局穩(wěn)定。
20xx年升入重點高中學生數(shù)穩(wěn)居全市首位。圍繞“水、電、路、環(huán)境”等與群眾生活息息相關事項,各居共承諾好事實事217件,已完成238件。完善了居級社會勞動就業(yè)平臺建設,達到了人力資源和社會保障“1公里服務圈”要求。深入開展慈善捐助活動,募集善款109萬元,救助困難群眾1000余人次,發(fā)放救助金113萬元。積極實施“鄉(xiāng)村文明行動”,完成街道綜合文化站升級改造,新建村居體育健身場所2處,社區(qū)文化中心10個。切實抓好了育齡婦女集中服務活動、嚴格落實了節(jié)育措施,計生服務水平持續(xù)提升。
六是強化作風建設,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。突出黨建創(chuàng)新,扎實開展了黨員聯(lián)系服務群眾“十百千”工程、“1+x”黨群聯(lián)手提案制、“三亮三創(chuàng)”活動。強化機制體制建設,在領導干部中實施了分線作戰(zhàn)機制,在機關干部中開展了“轉(zhuǎn)作風走基層密切聯(lián)系群眾”活動,在居級健全完善了“千分制考核”制度。進一步加強了黨風廉政建設,嚴格遵守中央“八項規(guī)定”,堅持事務公開,程序規(guī)范,形成了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
這些成績的取得,是街道各級銳意進取、扎實苦干的結果,是廣大干群齊心協(xié)力、奮力拼搏的結果,同樣也是社會各界傾力支持、積極參與的結果。在此,我謹代表街道黨委、辦事處向所有為發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
認清形勢是謀事之基,成事之本。過去的一年,我們雖然取得了不小的成績,但也面臨著一些突出問題。主要表現(xiàn)在:綜合實力還不夠強,人均占有依然偏低;傳統(tǒng)服務業(yè)比重過大、檔次偏低的狀況沒有根本改變;城市建設還要持續(xù)努力,城市品味還有待進一步提升;民生事業(yè)特別是公共服務設施建設,與群眾期待仍有不小差距。在新一年里,我們既要面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,還要應對激烈的區(qū)域競爭,在這種困難疊加的時期,抓好工作、推動發(fā)展將不可避免地遭遇各種難題甚至挫折,這就要求我們必須保持堅定的信心、昂揚的斗志,積極主動適應形勢、化解難題,努力開創(chuàng)新的工作局面。
二、正確研判形勢,提振發(fā)展信心。
當前,我們同樣面臨著多重疊加的機遇,擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢。首先是歷屆班子打下了良好的基礎。歷屆黨委引領發(fā)展思路清晰,特色鮮明,推動了經(jīng)濟繁榮發(fā)展和城鄉(xiāng)面貌的顯著改善,為今后發(fā)展奠定了堅實的基礎。二是市委市政府的戰(zhàn)略部署為提供了極為有利的資源優(yōu)勢。作為滕州的中心城區(qū),各種資源和基礎設施不斷向集結。全市重大交通建設工程——城鄉(xiāng)客運換乘中心座落在;343省道、落鳳山大道、通盛路向東西延伸等多達12條新建道路穿越;省重大交通建設工程——跨微山湖棗魚高速在滕州承接接京臺,這是我們連接周邊、擴展空間的難得優(yōu)勢。同時,市委、市政府打造“區(qū)域性現(xiàn)代服務業(yè)中心”的發(fā)展戰(zhàn)略,也為我們提供了難得的政策機遇。三是有一支能打善戰(zhàn)的干部隊伍。干部隊伍有良好的作風傳承,政治素質(zhì)高,精神面貌好,執(zhí)行堅決、戰(zhàn)斗力強,這是推進各項工作的最有力保證。四是街道各級各部門的團結協(xié)作,形成了抓發(fā)展的強大合力。**街道歷來具有上下一心、精誠團結的優(yōu)良傳統(tǒng),各級各部門“握指成拳”攻堅克難,形成了凝心聚力抓發(fā)展的濃厚氛圍和工作格局,這是我們戰(zhàn)勝困難的傳統(tǒng)優(yōu)勢。基于以上四大優(yōu)勢,20xx年,我們有信心把各項工作抓好,做到“單項工作奪冠軍,整體工作創(chuàng)一流”,實現(xiàn)爭先進位,跨越發(fā)展,由今年的全市第三方陣跨入第一方陣,全面開創(chuàng)各項工作新局面。
三、明確任務目標,提升發(fā)展層次。
根據(jù)市委、市政府部署要求,結合實際,今年街道經(jīng)濟工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),圍繞建設“區(qū)域性中心城市”總體目標,以提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量為中心,以培植壯大服務業(yè)為主導,以建設精品城市、美麗鄉(xiāng)村為重點,大力實施專業(yè)市場集群、重點項目帶動、商貿(mào)物流輻射、民生事業(yè)優(yōu)先、黨建創(chuàng)新引領五大戰(zhàn)略,不斷強化社會建設、文化建設、生態(tài)建設、平安建設、干部隊伍建設五項保障,積極服務好全市政治、金融、文化教育體育、交通、商貿(mào)物流中心建設,努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,全面加快繁榮富強和諧文明的幸福新建設步伐。主要發(fā)展目標是:20xx年,生產(chǎn)總值增長8%;地方財政收入增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長16%;實際利用市外資金增長20%以上;農(nóng)民人均純收入增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。實現(xiàn)以上目標,要著力抓好以下幾個方面的工作:
(一)以更大的力度推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,開創(chuàng)特色發(fā)展新局面。
一要努力實現(xiàn)項目建設質(zhì)量的突破。項目是發(fā)展的根基,決定著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標和方向,規(guī)模和層次。一要在招引項目上體現(xiàn)大氣魄。注重招商選資,突出招強引大,著力引進一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強的項目。力爭新引進過億元項目6個,過5000萬元項目10個;力爭實際利用境內(nèi)資金25億元,實際利用境外資金300萬美元。二要在推進項目上追求高效率。切實抓好今年實施的49個重點項目,對滕州亞克西汽貿(mào)城、中國礦業(yè)大學科技園滕州分園等新上項目搶抓開工。對德意君瑞城市綜合體、文廟農(nóng)貿(mào)市場升級改造等續(xù)建項目搶抓進度。對“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級、團車網(wǎng)等投產(chǎn)項目搶抓效益。三要在保障項目上完善新機制。深入推進項目保障機制的探索和創(chuàng)新,建立重點項目領導幫包制,做到“一個項目,一個政策,一套班子,一抓到底”。大力推行“月計劃、實簽名、掛圖辦、銷號制”十二字工作法,實行重點工作分線負責、階段獎懲,獎優(yōu)罰劣、嚴格兌現(xiàn),在全街道形成講實話、干實事、敢作為、勇?lián)?、言必信、行必果的良好風氣。
二要努力實現(xiàn)服務業(yè)發(fā)展層次的突破。著力打造5個中心。一是打造區(qū)域性商貿(mào)中心。要切實抓好專業(yè)市場群建設,加快嘉譽商貿(mào)城三期b區(qū)擴建、水產(chǎn)糧油市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場、滕州亞克西汽貿(mào)城建設進度。要著力抓好“商務大道”建設,加快推進德意君瑞國際廣場、紅星美凱龍愛琴海購物中心、三盛星尚城商業(yè)廣場等大型高端商業(yè)廣場建設。要大力抓好特色商業(yè)街區(qū)建設,啟動接官巷歷史文化街區(qū)二期工程,盡快形成“四街、六區(qū)、十景”的整體布局。二是打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心。大力支持滕州科創(chuàng)園暨中國礦業(yè)大學科技園滕州分園建設,引導扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造、軟件與電子信息為主的業(yè)態(tài)布局,年底前創(chuàng)建為省級科技孵化器。三是打造區(qū)域性電子商務中心。加快推進頤高電子商務產(chǎn)業(yè)園、“互聯(lián)網(wǎng)+”干雜海貨專業(yè)市場二期等項目建設,大力培植來自購“電商+店商”的新型電商服務平臺;全年新增電子商戶100家以上,實現(xiàn)電子商務產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。四是打造區(qū)域性物流中心。重點抓好滕州國際冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園等項目,以“怡之航”品牌為帶動,形成連接城鄉(xiāng)、輻射周邊、融入全國的區(qū)域性冷鏈物流樞紐。五是打造區(qū)域性文化旅游中心。充分發(fā)掘接官巷、鐵牌坊等歷史文化資源,改造提升俞寨居荊泉水源地、侯王銀杏林等休閑旅游產(chǎn)品;加快三圣喜來登等酒店建設,抓好滕州市游客服務中心的建設及招商運營,進一步提升轄區(qū)旅游接待水平。
三要努力實現(xiàn)民營經(jīng)濟創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的突破。民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的首要途徑。下步,要重點實施“四大行動”。一是全民創(chuàng)業(yè)行動。要加強街道創(chuàng)業(yè)服務中心的引領和服務功能,切實抓好大學生創(chuàng)業(yè)、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、下崗職工創(chuàng)業(yè),積極促進“個轉(zhuǎn)企”,推動民營經(jīng)濟總量不斷擴大。二是科技創(chuàng)新行動。要引導企業(yè)開展技術創(chuàng)新,建設省市各級各類技術研發(fā)中心,爭創(chuàng)省級“一企一技術”,實現(xiàn)高新技術產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1個百分點。三是龍頭培育行動。要重點扶持優(yōu)質(zhì)小微企業(yè),加快向規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展。著力提升“三上”企業(yè)檔次,催生一批科技含量高、市場前景好、盈利能力強的“生力軍”。要不斷壯大外貿(mào)型企業(yè),鞏固外經(jīng)外貿(mào)在全市的領軍地位。四是企業(yè)家培養(yǎng)提升行動。積極為企業(yè)家參加培訓學習創(chuàng)設條件,著力推動企業(yè)家在思想眼界、知識能力以及管理方式上實現(xiàn)較大提升。
四要努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的突破。要扎實做好精準扶貧,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結構、推進適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟。引導農(nóng)戶走訂單生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)供銷一體化新型農(nóng)業(yè)化道路;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任、執(zhí)法、檢測、監(jiān)控、農(nóng)資配送五大體系,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(二)以更大的力度推進城市建設,打造跨越發(fā)展新優(yōu)勢。2月20日,市委市政府召開了滕州有史以來第一次城市工作會議,標志著當前發(fā)展已進入城市主導階段。因此,我們要牢固樹立“城市就是核心競爭力”的意識,努力推動城市建設質(zhì)的飛躍和提升。為此,我們要抓好五項工作。
一要抓好基礎設施建設。城市擴容提質(zhì),必須要有健全的基礎設施、完善的功能配套。一是抓好交通道路建設。實施路升級改造、陶山路建設、新興北路向北延伸、善國北路向北延伸、法院南側(cè)區(qū)間路向西延伸、通盛路向東延伸、科圣北路向北延伸續(xù)建、s343省道建設等道路新建、續(xù)建、改造工程,構建覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷的交通網(wǎng)絡。二是抓好管線設施建設。實施供熱管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)四大管網(wǎng)改造提升工程,重點抓好紅荷路南北兩側(cè)村居天然氣管線建設、文教小區(qū)和大太小區(qū)供熱工程,切實提升城市承載能力。三是抓好老舊小區(qū)、背街小巷升級改造工作。重點實施北園街、前進街、體北一巷等零星背街小巷升級改造工作,完成興工小區(qū)、農(nóng)行小區(qū)、華孚小區(qū)、奧林東苑等的老舊小區(qū)改造,改善居民生活和出行條件。
二要推動房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。要著力抓好四個方面的工作。一是以回遷房建設為重點,抓好棚戶區(qū)改造。加快推進新興北路區(qū)域、接官巷歷史文化街區(qū)、周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項目,集中攻堅,集中突破,讓回遷居民盡快住上舒心房。二是要與服務業(yè)發(fā)展緊密結合。堅持“產(chǎn)城互動”理念,充分利用棚戶區(qū)改造工程,加快實施一批檔次高、規(guī)模大、引領作用強的服務業(yè)項目。三是要注重問題化解、把握建設節(jié)奏。利用棚改項目或單獨引進,打造一批高品質(zhì)住宅,避免出現(xiàn)新的房地產(chǎn)結構性問題。20xx年重點實施星尚城開發(fā)區(qū)二期三期工程,做活堅邦國際、億和國際廣場項目。四是要積極打造建安開發(fā)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。鼓勵城郊房地產(chǎn)開發(fā)公司、金長城建安公司優(yōu)化重組,整合企業(yè)資質(zhì)、資產(chǎn)等資源要素,實施集團發(fā)展,提升承攬能力,推進建安開發(fā)產(chǎn)業(yè)做大做強。
三要加快城市管理向市治理轉(zhuǎn)變。把法治理念融入城市管理各領域、各環(huán)節(jié),努力提高城市管理水平。一是理順體制機制。落實全市綜合行政執(zhí)法改革試點工作,完成行政執(zhí)法職責、機構、人員編制調(diào)整,組建街道行政執(zhí)法中隊,全面提升執(zhí)法效能。積極推進共建共治、共建共享,強化政府導向作用,確立市民主體地位,注重社會道德培養(yǎng),引導市場、企業(yè)、市民共同管理城市事務、承擔社會責任。二是開展好城市創(chuàng)建工作。圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市,實施城市精細化管理、網(wǎng)格化管理,深入開展交通秩序、停車秩序集中整治活動,持續(xù)推進的環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌綜合整治活動,努力打造干凈、有序的城市環(huán)境。三是實施好城市亮化工程。要加強主要道路、河流、橋梁、景觀和樓宇亮化設施建設,特別是有重大影響的市場、商業(yè)廣場、樓盤,有代表意義的城市地標,必須要提升亮化檔次,以此展現(xiàn)亮麗繁榮的城市形象,帶動城市經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。
四要加強生態(tài)文明建設。良好的生態(tài)環(huán)境是城市文明的重要標志,是可持續(xù)發(fā)展的基礎要素。一是加快“森林城市”建設。大力實施平原綠化和村居綠化工程,年內(nèi)完成綠化面積500畝,力爭森林覆蓋率達到35%以上。二是提升城市綠化美化水平。實施城區(qū)增花增綠、“創(chuàng)園”綠化增補升級工程,讓城市更加賞心悅目、綠意盎然。三是加強環(huán)境監(jiān)督保護。著力抓好秸稈禁燒、荊泉水源地保護和燃煤鍋爐整治工作,切實解決環(huán)境突出問題,打造宜居宜業(yè)優(yōu)美環(huán)境。
五要全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。實施美麗鄉(xiāng)村建設是提升城市品質(zhì)的重要內(nèi)容,必須不遺余力抓緊抓好,特別是6個有創(chuàng)建任務村居,要確保通過驗收。一是大力提升居容居貌建設水平。各居要采取有效措施,積極籌措資金,加大“五化”投入,戶戶通硬化要達到90%以上。二是大力提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設水平。嚴格落實周督導、月通報、季評比、年考核制度,切實加強對村居環(huán)衛(wèi)工作和保潔隊伍的長效管理;切實做好環(huán)衛(wèi)有償服務收費工作,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益良性互動。三是大力提升“四德工程”建設水平。要通過多種方式加強“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德”宣傳教育,引導群眾學模范、講道德、知榮辱、樹正氣,推動文明新風進社區(qū)、進村居、進萬家。
(三)以更大的力度推進社會治理,構筑和諧發(fā)展新格局。一要切實強化信訪維穩(wěn)工作。各級要牢固樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的理念,嚴格落實“領導信訪包案”等工作制度,突出老案積案化解,突出干群矛盾化解,突出項目建設之中的矛盾化解,嚴格對邪教人員、進京非訪人員的排查管控,切實維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。二要切實完善治安防控體系。扎實推進社區(qū)“網(wǎng)格化”管理工作,積極探索新居民的服務管理新機制;加大治安巡邏防控力度,加強武裝部應急分隊建設,提高應對突發(fā)事件的能力;加大“科技創(chuàng)安”力度,實施“天網(wǎng)”三期工程建設,做好視頻監(jiān)控全覆蓋工程的維護和管理;深化警務制度改革,改善警務裝備,推進社區(qū)警務創(chuàng)新,提高群眾見警率,增強群眾安全感。三是切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,加大安全監(jiān)管和打非治違力度,嚴防各類事故發(fā)生。
(四)以更大的力度推進民生和社會事業(yè),提升為民發(fā)展新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活,是發(fā)展的最終目的。一要強化民生投入保障機制。進一步優(yōu)化財政支出結構,每年用于民生支出不低于財政總支出的60%。建立多方分擔機制,引導各級加大民生投入,引導社會資金參與公共服務,健全社會公共服務體系。二要實施好十大民生工程。從項目選擇、工程責任、協(xié)調(diào)聯(lián)動、資金保障等方面細化實施辦法,切實把民生工程打造成構建和諧、凝聚民心的主要載體。今年將實施勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程,教育基礎設施建設工程,衛(wèi)生基礎設施建設工程,老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程,城鄉(xiāng)道路暢通工程,美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程,社會管理“網(wǎng)格化”工程,“夕陽紅”居家養(yǎng)老工程,社區(qū)文化惠民工程以及城市社區(qū)建設工程。各級各有關部門要切實明確責任,不折不扣落實。三要大力推進居級民生雙向承諾。各居結合各自實際,制訂年度和任期需要實施的3—5件實事,向黨委承諾,向群眾承諾,街道將對各居踐諾情況進行半年評議、年底考核,兌現(xiàn)獎懲。四要發(fā)展更加普惠的社會事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。推進學校布局調(diào)整,加強基礎設施建設,實施好九年一貫制馮河學校新建、完成北郊小學綜合教學樓建設;強化師德建設和專業(yè)培訓,推動教師素質(zhì)不斷提升;規(guī)范辦學行為,努力緩解擇校熱、大班額現(xiàn)象;突出教學中心地位,全面提升教育教學質(zhì)量,牢牢保持教育在全市領先地位。要大力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入開展“創(chuàng)業(yè)型社區(qū)”創(chuàng)建,多渠道、多途徑、多領域開發(fā)就業(yè)崗位。積極開展“春風行動”、“就業(yè)服務進萬家”系列活動,完成全年培訓和就業(yè)任務。要不斷完善社會保障。抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全覆蓋工作,著力推進農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,嚴查關系保、人情?,F(xiàn)象。健全社會化養(yǎng)老服務體系,抓好居家養(yǎng)老項目,構建集家政、保健于一體的社區(qū)居家養(yǎng)老新模式。扎實開展“慈善一日捐”等扶貧濟困行動,形成全民參與、熱心慈善的良好氛圍。要大力發(fā)展衛(wèi)生和人口計生事業(yè)。進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源布局,積極推進**社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設。進一步優(yōu)化計生婦幼保健服務,做好“全面二孩”政策的宣傳引導,改進計生工作方法,提升計生執(zhí)法水平,實現(xiàn)合法生育率95%以上,促進人口長期健康均衡發(fā)展。要積極發(fā)展文化體育和其他各項事業(yè)。加強文化基層基礎設施建設,扎實推進文化惠民工程。完善城鄉(xiāng)公共體育設施,推動全民健身運動深入開展。支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、關工委等人民團體參與社會管理和公共服務,統(tǒng)籌發(fā)展人大、政協(xié)、統(tǒng)計、審計、檔案、老齡、殘疾人、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝、民兵預備役等事業(yè),促進社會全面進步。
(五)以更大的力度推進改革創(chuàng)新,提升干事創(chuàng)業(yè)新高度。要堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略,抓住影響全局、關系長遠、引領發(fā)展、惠及民生的問題開展創(chuàng)新課題研究。當前,要著重總結深化四個方面的創(chuàng)新經(jīng)驗。一是深化農(nóng)村產(chǎn)權交易管理創(chuàng)新。發(fā)揮公共交易平臺作用,促進居級經(jīng)濟發(fā)展。二是深化集體產(chǎn)權制度改革。強化政策指導和扶持力度,進一步抓好北樓居改革典型和北關村居項目興業(yè)典型,逐步推廣經(jīng)驗,擴大范圍。三是深化社區(qū)服務管理創(chuàng)新。深入推進“黨建引領服務型社區(qū)”建設,逐步推廣“五位一體”模式,推動社區(qū)管理與服務相結合、公共服務與社會化服務相結合、社區(qū)建設與城市經(jīng)濟發(fā)展相結合。四是深化區(qū)域化黨建創(chuàng)新。在倫達科創(chuàng)園、嘉譽市場等產(chǎn)業(yè)集群,試點黨群聯(lián)動共建,組建聯(lián)合黨支部,整合基層黨建和產(chǎn)業(yè)集群資源,破解中小微企業(yè)黨建難題,提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在動力。
四、弘揚創(chuàng)業(yè)精神,強化發(fā)展保障。
(一)高點定位,齊心合力促發(fā)展。定位高才能帶來大發(fā)展、快發(fā)展,目標遠才能激發(fā)大干勁、大斗志。當前,我們就要瞄準“全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵”的目標定位,以“咬定青山不放松”的勁頭,解放思想、奮發(fā)有為,久久為功,持續(xù)發(fā)力,確保目標一步步得到實現(xiàn)。黨政班子、各個部門、各級干部都要有“單項工作奪冠軍、整體工作創(chuàng)一流”責任和擔當,講團結、講大局,目標同向、調(diào)子一致,齊心合力建,以一流的工作創(chuàng)造一流的業(yè)績。比如,我們這次表彰了“十佳群眾最滿意黨支部”,這里面有3個是受市級表彰,獎金是1萬元,另外7個是我們街道表彰,獎金是1千元。從表彰獎勵的力度看,級別越高,獎勵越重,而且差距很大,所以希望各級黨支部都能鼓舞斗志,爭先創(chuàng)優(yōu),積極爭取更高級別的榮譽,取得更大的工作業(yè)績。
(二)干在當下,強化作風抓落實。加強干部作風建設,是提升工作成效的關鍵所在。當前的形勢決定了干部隊伍要具有迎難而上、攻堅克難的拼搏作風。要大力弘揚一種精神:“團結、高效、為民、務實、清廉”;切實叫響一個口號:“我是黨員,向我看齊;干在當下,成在實處”,嚴格落實六個一線工作法:“問題在一線解決、工作在一線落實、矛盾在一線化解、經(jīng)驗在一線總結、克難在一線創(chuàng)新、感情在一線加深”。要雷厲風行、立說立行。只要黨委、辦事處做出的安排,就要立即啟動,抓緊進行,決不拖泥帶水,決不猶豫含糊。要堅持以求真務實的作風去抓落實,不圖虛名但做實事、不圖實惠但求實績,始終做到踏踏實實干工作,兢兢業(yè)業(yè)謀發(fā)展。
(三)從嚴從實,完善機制強保障。要嚴格落實各級黨建責任。各級黨組織要深入實施“十大強基工程”,從嚴整頓軟弱渙散黨組織,進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎,發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展的核心作用。要嚴肅黨風黨紀。全面落實黨風廉政建設“三個責任”,完善懲治和預防腐敗體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。堅決執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市各項規(guī)定,開展專項整治行動,對違規(guī)現(xiàn)象進行全面排查糾正。嚴格規(guī)范居級干部行為,嚴查不民主、不公開、不作為、亂作為現(xiàn)象,實現(xiàn)居級干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。要強化執(zhí)行力建設。深入推行延誤、失誤、錯誤問責制,打通梗阻,破除懶散,以鐵的責任執(zhí)行政令、服務發(fā)展。不斷完善分線作戰(zhàn)機制,保證每一項工作都能落實責任、落實進度、落實人員,領導干部分工負責、分線作戰(zhàn),實行“月計劃、實簽名、掛圖辦、銷號制”,構建人人擔責、人人盡責、全方位無縫隙抓落實的工作格局。要完善考核評價機制。一方面,不斷完善居級千分制考核,加大基層黨建、民生改善、生態(tài)建設權重,突出群眾滿意度測評;另一方面,擴大考核評價范圍,制定部門、機關干部考核方案,建立覆蓋廣泛的考核評價機制,并且,無論是單位還是個人,只要在工作上做出了突出貢獻,街道都將給予重獎。比如,這次我們設立了“十佳機關干部”獎項,給予1000元重獎,今后還將在十佳村居主任和會計、計生專職主任以及十佳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能手等方面設立獎項,目的就是充分地發(fā)揮考核導向作用,激發(fā)各級各部門和同志們干事創(chuàng)業(yè)熱情,使發(fā)展更澎湃有力、更科學有序、更合乎民意。
同志們,做好20xx年的各項工作責任重大、使命光榮!事業(yè)永無窮期,奮斗永不言止,新征程需要新狀態(tài),新使命需要新作為。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,團結和帶領全街道人民,以時不我待的心態(tài),求真務實的姿態(tài),奮發(fā)有為的狀態(tài),銳意進取、扎實工作,干在實處、走在前列,以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的措施,鼓足干勁、乘勢而上,為開創(chuàng)發(fā)展的新局面而努力奮斗!
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