通過(guò)撰寫(xiě)報(bào)告，可以促進(jìn)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的思考和成長(zhǎng)。使用適當(dāng)?shù)倪B接詞和過(guò)渡語(yǔ)句，使報(bào)告內(nèi)容流暢并易于理解。對(duì)于復(fù)雜的問(wèn)題，可以借鑒專業(yè)領(lǐng)域的研究成果和學(xué)術(shù)論文的寫(xiě)作方法。
解讀政府工作報(bào)告心得篇一
2022年兩會(huì)是承載著14億中國(guó)人共同意志的盛會(huì)，凝聚著氣勢(shì)磅礴的中國(guó)力量，通過(guò)聆聽(tīng)、學(xué)習(xí)2022年政府工作報(bào)告收獲與感想良多。
全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)證監(jiān)會(huì)原主席肖鋼針對(duì)政府工作報(bào)告提出的“全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制，促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”發(fā)表了觀點(diǎn)，認(rèn)為注冊(cè)制試點(diǎn)改革已經(jīng)取得了初步成效，改革的獲得感強(qiáng)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)于政府工作報(bào)告中的這一點(diǎn)，我認(rèn)為注冊(cè)制改革是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要一環(huán)，在宏觀貨幣投放傳統(tǒng)渠道難以持續(xù)的現(xiàn)狀下，實(shí)行注冊(cè)制改革有利于提高貨幣投放效率，探索投放貨幣的新渠道、新方向。同時(shí)對(duì)于證券市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，有利于健全退市機(jī)制，方便優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市，引導(dǎo)上市公司做好做強(qiáng)主業(yè)。
在十四五期間，注冊(cè)制將繼續(xù)推行，相信此次政府工作報(bào)告將成為注冊(cè)制改革的起點(diǎn)。
解讀政府工作報(bào)告心得篇二
到目前為止，我國(guó)已經(jīng)向120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了超過(guò)21億劑疫苗，占中國(guó)以外全球疫苗使用總量的三分之一，是對(duì)外提供疫苗最多的國(guó)家。這120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織中，絕大多數(shù)是發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)提供的疫苗為這些發(fā)展中國(guó)家構(gòu)筑免疫屏障、恢復(fù)社會(huì)生活發(fā)揮了重要作用，增強(qiáng)了發(fā)展中國(guó)家抗疫的能力、信心和決心。
近期，將再向非洲國(guó)家提供10億劑疫苗，其中6億劑為無(wú)償援助，4億劑以中方企業(yè)與有關(guān)非洲國(guó)家聯(lián)合生產(chǎn)等方式提供，助力非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)非盟確定的2022年60%非洲人口接種疫苗的目標(biāo)。同時(shí)，還將再向東盟國(guó)家提供約1.5億劑疫苗的無(wú)償援助。
解讀政府工作報(bào)告心得篇三
只要精神不滑坡，辦法總比困難多。一切的成就，一切的財(cái)富，都始于一個(gè)意念。下面是呢子本站小編為您推薦關(guān)于2022年中央一號(hào)文件工作要點(diǎn)解讀。
當(dāng)前，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱，氣候變化挑戰(zhàn)突出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)極為繁重艱巨。黨中央認(rèn)為，從容應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，必須著眼國(guó)家重大戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)、做好“三農(nóng)”工作，接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。
做好2022年“三農(nóng)”工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，突出年度性任務(wù)、針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
解讀政府工作報(bào)告心得篇四
在全國(guó)人民的殷切期盼中，“兩會(huì)”勝利召開(kāi)。報(bào)告提出“要促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”、“加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的傾斜力度”，讓我備受鼓舞。近年來(lái)，天臺(tái)以推進(jìn)教育現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)教育共富為宗旨，深化教育體制改革，持續(xù)加大教育投入，積極推進(jìn)“一鄉(xiāng)一名?！苯ㄔO(shè)，以鄉(xiāng)村“精神先富”引領(lǐng)共同富裕，不斷擦亮“學(xué)在天臺(tái)”金名片。作為縣政協(xié)委員，我將深入?yún)⑴c縣政協(xié)教育課題組的調(diào)查研究，聚焦天臺(tái)“十四五”教育投入翻番任務(wù)，圍繞“優(yōu)化校網(wǎng)布局、推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”的中心目標(biāo)，加大農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的改革力度，為高水平建設(shè)現(xiàn)代化和合之城貢獻(xiàn)政協(xié)委員力量，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
解讀政府工作報(bào)告心得篇五
（二十一）健全鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制。落實(shí)鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求，堅(jiān)持自下而上、村民自治、農(nóng)民參與，啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案，因地制宜、有力有序推進(jìn)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，把握鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)度效。立足村莊現(xiàn)有基礎(chǔ)開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)，不盲目拆舊村、建新村，不超越發(fā)展階段搞大融資、大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)，避免無(wú)效投入造成浪費(fèi)，防范村級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局，科學(xué)確定村莊分類，加快推進(jìn)有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并。開(kāi)展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范，健全傳統(tǒng)村落監(jiān)測(cè)評(píng)估、警示退出、撤并事前審查等機(jī)制。保護(hù)特色民族村寨。實(shí)施“拯救老屋行動(dòng)”。推動(dòng)村莊小型建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批，規(guī)范項(xiàng)目管理，提高資金績(jī)效?？偨Y(jié)推廣村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的有效做法。明晰鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)，以縣域?yàn)閱挝唤M織編制村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任清單。
（二十二）接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。從農(nóng)民實(shí)際需求出發(fā)推進(jìn)農(nóng)村改廁，具備條件的地方可推廣水沖衛(wèi)生廁所，統(tǒng)籌做好供水保障和污水處理；不具備條件的可建設(shè)衛(wèi)生旱廁。鞏固戶廁問(wèn)題摸排整改成果。分區(qū)分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，優(yōu)先治理人口集中村莊，不適宜集中處理的推進(jìn)小型化生態(tài)化治理和污水資源化利用。加快推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理。推進(jìn)生活垃圾源頭分類減量，加強(qiáng)村莊有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)就地利用處理。深入實(shí)施村莊清潔行動(dòng)和綠化美化行動(dòng)。
（二十三）扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上等級(jí)公路、較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路，實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程和危橋改造。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路路況自動(dòng)化檢測(cè)。推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)改造，配套完善凈化消毒設(shè)施設(shè)備。深入實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。推進(jìn)農(nóng)村光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設(shè)。實(shí)施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震改造，完善農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房安全隱患整治。
（二十四）大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。著眼解決實(shí)際問(wèn)題，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景。加快推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，研究制定發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，持續(xù)開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（二十五）加強(qiáng)基本公共服務(wù)縣域統(tǒng)籌。加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，推動(dòng)基本公共服務(wù)供給由注重機(jī)構(gòu)行政區(qū)域覆蓋向注重常住人口服務(wù)覆蓋轉(zhuǎn)變。實(shí)施新一輪學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，多渠道加快農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源建設(shè)，辦好特殊教育。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)。深入推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)，實(shí)施醫(yī)保按總額付費(fèi)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，實(shí)現(xiàn)結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。推動(dòng)農(nóng)村基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保信息化建設(shè)，強(qiáng)化智能監(jiān)控全覆蓋，加強(qiáng)醫(yī)療保障基金監(jiān)管。落實(shí)對(duì)特殊困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的分類資助政策。有條件的地方可提供村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，分類落實(shí)村醫(yī)養(yǎng)老保障、醫(yī)保等社會(huì)保障待遇。提升縣級(jí)敬老院失能照護(hù)能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)水平，鼓勵(lì)在有條件的村莊開(kāi)展日間照料、老年食堂等服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)和社會(huì)工作服務(wù)，實(shí)施村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。健全分層分類的社會(huì)救助體系，切實(shí)保障困難農(nóng)民群眾基本生活。健全基層黨員、干部關(guān)愛(ài)聯(lián)系制度，經(jīng)常探訪空巢老人、留守兒童、殘疾人。完善未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)。
解讀政府工作報(bào)告心得篇六
全國(guó)“兩會(huì)”在我們的期盼中開(kāi)幕了，這是全國(guó)政治生活中的大事。有幸生活在這樣一個(gè)催人奮進(jìn)的新時(shí)代，我們努力奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新的信心更足了，方向更明了。作為職業(yè)學(xué)校教師，我要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)“兩會(huì)”精神，進(jìn)一步增強(qiáng)自身的使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全國(guó)“兩會(huì)”精神上，統(tǒng)一在“辦好人民滿意的教育事業(yè)”上，立足職業(yè)教育，攻堅(jiān)克難，踔厲奮發(fā)，深化教育改革，推動(dòng)校企合作、產(chǎn)教融合、引教入企、引企入教，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，鍛煉和提高學(xué)生、員工、農(nóng)民工的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、就業(yè)能力，營(yíng)造“人人皆可成才、人人盡展其才”的良好局面。
解讀政府工作報(bào)告心得篇七
2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。這一年里，我們?nèi)缙诖蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成小康社會(huì)，以勝利的姿態(tài)迎接黨的百年輝煌。在2022年的政府工作報(bào)告中，我深刻地體會(huì)到了祖國(guó)的日益強(qiáng)大。全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)正在向我們招手，作為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗中國(guó)的中堅(jiān)力量，我們當(dāng)代青年更應(yīng)該擔(dān)當(dāng)責(zé)任，不負(fù)祖國(guó)和人民的期盼?！扒嗄昱d則國(guó)家興”面對(duì)世界形勢(shì)的風(fēng)起云涌，我們才是時(shí)代的弄潮兒。功成不必在我，功成必定有我。讓我們緊緊地圍繞在中國(guó)共產(chǎn)黨的身邊，一起向未來(lái)！
解讀政府工作報(bào)告心得篇八
十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議今日開(kāi)幕，李克強(qiáng)總理作政府工作匯報(bào)?；仡?021年，作為兩個(gè)一百年歷史交匯點(diǎn)，中國(guó)在黨成立一百周年之際如期打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在后疫情時(shí)代新增就業(yè)1269萬(wàn)，讓中國(guó)能夠用最快的速度實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇，增速甚至超越疫情前，令全球?yàn)橹@嘆。本次的政府報(bào)告我更關(guān)注的點(diǎn)主要有以下四個(gè)方面。
一是常態(tài)化的疫情防控以及疫苗全程接種的覆蓋率突破85%，是世界上接種速度最快的國(guó)家，接種疫苗高比例的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)疫情的相對(duì)穩(wěn)定，為我們現(xiàn)在正常的學(xué)習(xí)、生活秩序的恢復(fù)提供了幫助，也讓世界看到了中國(guó)速度和中國(guó)能力。
二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一生產(chǎn)力，我國(guó)為了繼續(xù)促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷擴(kuò)大我們的營(yíng)商環(huán)境，從建立北京和上海的期貨交易所開(kāi)始，我國(guó)不斷試點(diǎn)服務(wù)業(yè)，開(kāi)辟一些自由貿(mào)易港，并引進(jìn)新的投資，這才有了今天的8.1%的增速，讓中國(guó)向著世界第一大經(jīng)濟(jì)體的目標(biāo)繼續(xù)邁進(jìn)。
三是堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保理念，堅(jiān)定不移實(shí)施長(zhǎng)江十年禁漁，同時(shí)出臺(tái)了碳達(dá)峰的具體方案，展現(xiàn)了中國(guó)在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和中的中國(guó)擔(dān)當(dāng)和中國(guó)作為。
四是實(shí)施三孩生育政策，這一定程度上可以解決人口凈增長(zhǎng)、人口出生率和人口自然增長(zhǎng)率都呈現(xiàn)出逐年下降態(tài)勢(shì)，近年來(lái)因?yàn)橛?jì)劃生育政策以及部分傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變，使得出生人口不斷減少，這就造成了我國(guó)的勞動(dòng)力萎縮、人口老齡化、未富先老等一系列重大而深遠(yuǎn)的問(wèn)題不斷出現(xiàn)，人口老齡化已經(jīng)成為了國(guó)家的重大問(wèn)題之一，三孩政策的推行是國(guó)家的一種積極信號(hào)，未來(lái)可能還有更多生育獎(jiǎng)勵(lì)等配套措施，這樣就可以加快促進(jìn)“三孩”生育政策落地、落實(shí)。
2022年3月5日上午第十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。結(jié)合本人博士期間研究聚焦制造業(yè)服務(wù)化問(wèn)題，針對(duì)總理關(guān)于制造業(yè)發(fā)展回望和規(guī)劃更加以關(guān)注：規(guī)劃中指出增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)，促進(jìn)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)下，通過(guò)多渠道資本投入促進(jìn)中小微企業(yè)進(jìn)行信息化轉(zhuǎn)型。面對(duì)疫情情境，通過(guò)組合式稅費(fèi)支持政策，堅(jiān)持階段性措施和制度性安排相結(jié)合，減稅與退稅并舉，延續(xù)實(shí)施扶持制造業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的減稅降費(fèi)政策，并提高減免幅度，擴(kuò)大使用范圍，對(duì)小規(guī)模納稅人，階段性免征增值稅等等。
報(bào)告中既有目標(biāo)設(shè)定，又有發(fā)展層面的具體措施，給出了明確方向，這讓我想起很多次研究領(lǐng)域?qū)＜抑笇?dǎo)我們學(xué)術(shù)工作時(shí)，告知我們緊密結(jié)合國(guó)家發(fā)展，做頂天立地的科研工作的建議。我們做科研的目標(biāo)與情懷，應(yīng)該立足于國(guó)家發(fā)展與民生需求，需要站在前沿的同時(shí)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，因?yàn)閷?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)!
解讀政府工作報(bào)告心得篇九
學(xué)習(xí)了《2022年政府工作報(bào)告》，我了解到，黨和國(guó)家的行動(dòng)具體落實(shí)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局、創(chuàng)新領(lǐng)域、改革開(kāi)發(fā)、生態(tài)文明和法治建設(shè)等方面，落實(shí)到了我們每一個(gè)人生活的方方面面。在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢甚至倒退的時(shí)期，我們的經(jīng)濟(jì)總體向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變，對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)人口基數(shù)極大的國(guó)家來(lái)說(shuō)，這是尤為不易的。
就業(yè)是的民生。后疫情時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，大批企業(yè)面臨停滯、破產(chǎn)危機(jī)，就業(yè)尤為艱難。作為一名大四學(xué)生，我也面臨畢業(yè)就業(yè)問(wèn)題。為了鼓勵(lì)就業(yè)，黨和國(guó)家出臺(tái)了一系列方針和政策，給企業(yè)減稅，切切實(shí)實(shí)把好處落實(shí)到了每一個(gè)畢業(yè)生身上。在求職過(guò)程中，我感受到了與學(xué)校完全不同的生活和思維方式，也感受到了黨和國(guó)家對(duì)畢業(yè)生學(xué)子的關(guān)心。
*式創(chuàng)新是我們近幾年所強(qiáng)調(diào)的，我們?nèi)杂性S多卡脖子技術(shù)亟待突破，有許多高精尖領(lǐng)域亟需人才，這需要我們新一代人的努力，肩負(fù)歷史使命。
愿做心懷“國(guó)之大者”，以國(guó)為己任。
解讀政府工作報(bào)告心得篇十
最近幾天，內(nèi)蒙古13屆人大六次會(huì)議暨政協(xié)十二屆五次會(huì)議和自治區(qū)十三屆人大六次會(huì)議在呼和浩特隆重召開(kāi)，成為了青年人群體中的熱議話題，其中王麗霞主席的政府工作報(bào)告讓我感觸深刻，她的報(bào)告強(qiáng)調(diào)穩(wěn)字當(dāng)頭，拿出硬招發(fā)展經(jīng)濟(jì)而且要與民生相適應(yīng)，提高人民的幸福感和獲得感，我覺(jué)得無(wú)論是對(duì)政府的求真務(wù)實(shí)，對(duì)企業(yè)的踏實(shí)負(fù)責(zé)，對(duì)我們公民個(gè)人及青少年的價(jià)值觀養(yǎng)成都有重要的作用，作為一名青年學(xué)生，我切實(shí)感受到政府在抓民生，抓經(jīng)濟(jì)方面強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)能力，感到了莫大的幸福感和安全感。
解讀政府工作報(bào)告心得篇十一
2022年3月5日上午9時(shí)，十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議在京開(kāi)幕。張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院冬奧賽會(huì)志愿者臨時(shí)黨支部第一時(shí)間組織收看開(kāi)幕直播盛況，聆聽(tīng)政府工作報(bào)告，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神。我認(rèn)真收聽(tīng)觀看了全國(guó)第十三屆人大代表第五次會(huì)議開(kāi)幕實(shí)況，倍受鼓舞。作為一名冬奧會(huì)賽會(huì)的青年志愿者，我將緊跟時(shí)代步伐，努力構(gòu)建積極向上、崇德向善的青年擔(dān)當(dāng)意識(shí)，立足崗位干好本職工作。在今后工作學(xué)習(xí)中，我將繼續(xù)做好一名合格的青年，以飽滿的熱情、踏實(shí)的作風(fēng)、良好的精神面貌投入到學(xué)習(xí)工作中，用自己的滿腔熱情為祖國(guó)和人民貢獻(xiàn)青春和力量！
解讀政府工作報(bào)告心得篇十二
我國(guó)是一古老的文明國(guó)家，她的文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，文化底蘊(yùn)深厚，是世界上任何一個(gè)國(guó)家都無(wú)法比擬的。誠(chéng)然，世界上也有許多古老的文明國(guó)家，但是，能生生不息，薪火相傳，至今仍然興旺發(fā)達(dá)的卻只有中國(guó)。中華文明為什么能夠“幸存”下來(lái)，而且，變得愈發(fā)充滿了生機(jī)和活力，成為世界上的奇跡呢？答案可能有多種，但最關(guān)鍵的是那種能夠把全民族凝聚在一起的，并不斷給予自己民族以強(qiáng)大生命力的中國(guó)精神。
那么什么是中國(guó)精神呢？中國(guó)精神，就是中華民族精神的精華。這是一種偉大的精神，是不朽的中華民族的靈魂，是支撐中華民族自立自強(qiáng)的脊梁，是中華民族生存發(fā)展的力量源泉。正是這種精神，才使得中華民族在幾千年的風(fēng)風(fēng)雨雨中，雖然曾經(jīng)歷過(guò)無(wú)數(shù)次天災(zāi)人禍，遭受過(guò)無(wú)數(shù)次磨難和挫折，卻從來(lái)沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)中國(guó)人民戰(zhàn)勝困難的信心和意志。這種植根共同地域、語(yǔ)言、心理所形成的民族精神，也是中國(guó)人民在未來(lái)的歲月里薪火相傳、繼往開(kāi)來(lái)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
（一）中華民族精神的精髓。
中華民族在歷史演進(jìn)中孕育和形成了獨(dú)具特色的民族精神：它是一個(gè)博大精深的思想體系。它的基本思想可以概括為以下五點(diǎn)：
第一、世代傳承的愛(ài)國(guó)主義情懷。
這是中華民族精神的核心。愛(ài)國(guó)主義情懷是一種深厚的感情，一種對(duì)于自己生長(zhǎng)的國(guó)土和民族所懷有的`深切的依戀之情。這種情感在歷史的長(zhǎng)河中，經(jīng)過(guò)千百年的凝聚，無(wú)數(shù)次的激發(fā)，最終被整個(gè)民族和社會(huì)心理認(rèn)同，升華為愛(ài)國(guó)意識(shí)，于是熱愛(ài)祖國(guó)、報(bào)效祖國(guó)成為每一個(gè)中國(guó)人的共識(shí)。而且，這種情感還可以化為一種道德的力量、精神的力量對(duì)國(guó)家、民族的生存和發(fā)展產(chǎn)生不可估量的作用。
歷史上，具有強(qiáng)烈愛(ài)國(guó)主義情懷的英雄志士舉不勝舉，從屈原的上下求索，雖九死而未悔的憂國(guó)憂民思想，到蘇武“杖漢節(jié)牧羊”的民族氣節(jié)；從諸葛亮的“鞠躬盡瘁，死而后已”的歷史使命感，到范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的博大胸懷。隨著時(shí)代的不斷演進(jìn)，中華民族的愛(ài)國(guó)主義精神也得到了進(jìn)一步的充實(shí)和發(fā)展，其內(nèi)涵變得愈來(lái)愈豐富深刻。
愛(ài)國(guó)是中國(guó)人發(fā)自心底的激情，又是心中堅(jiān)定的信念，這種信念植根于我們中華民族的那種不甘恥辱、不屈不撓、自強(qiáng)不息、奮發(fā)圖強(qiáng)的精神?！翱愁^不要緊，只要主義真，殺了夏明翰，還有后來(lái)人。”革命烈士夏明翰面對(duì)敵人的屠刀視死如歸。是無(wú)數(shù)夏明翰式的共產(chǎn)黨員用血肉之軀把我們多難的民族拖出了地獄。事實(shí)說(shuō)明，中華民族的歷史就是一部愛(ài)國(guó)主義的歷史、一部民族自強(qiáng)不息的歷史，偉大的中華民族精神永遠(yuǎn)伴隨著我們遠(yuǎn)行。
第二、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、寬容忠厚的民族意識(shí)。
“團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。早在遠(yuǎn)古時(shí)代，以炎帝和黃帝為代表的兩族融合發(fā)展，延向四方，后經(jīng)不斷發(fā)展，融為一個(gè)以中原部族為主體、包括四方民族的多元一體的中華民族大家庭。中華民族的圖騰崇拜――龍的形象，就是各民族融合的產(chǎn)物。中國(guó)傳統(tǒng)文化倡行群體本位的價(jià)值觀與和合精神。儒家主張“禮之用，和為貴。”，墨家主張“兼相愛(ài)，交相利”，荀子主張“和則一，一則多力，多力則強(qiáng)，強(qiáng)則勝物”，這種追求“和合”的君子境界，主張社會(huì)中的人際關(guān)系要和諧的思想一直影響了幾千年的中國(guó)歷史。中華民族在歷史上形成了兼愛(ài)互利、扶貧濟(jì)困、凝聚和合、團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，構(gòu)成了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華和合文化。也是中華民族所追求的崇高精神境界，做人做事的潛意識(shí)原則。無(wú)產(chǎn)階級(jí)登上政治舞臺(tái)后，在斗爭(zhēng)中也體會(huì)到，只有團(tuán)結(jié)起來(lái)，發(fā)揚(yáng)集體主義精神，擰成一股繩，才能取得勝利，所以“團(tuán)結(jié)就是力量”。
解讀政府工作報(bào)告心得篇十三
全面從嚴(yán)治黨，是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，干部清正、政府清廉、政治清明，是如期完成全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)政治保證。20，我們將如何堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)?將如何鞏固反腐敗斗爭(zhēng)成果，健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制?習(xí)近平總書(shū)記在2016年新年賀詞中指出，“著力營(yíng)造政治上的綠水青山”，透過(guò)兩會(huì)會(huì)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，我們或許可以近距離感受、檢驗(yàn)“綠水青山”是否環(huán)繞國(guó)家治理、百姓生活的方方面面。
解讀政府工作報(bào)告心得篇十四
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5日作政府工作報(bào)告時(shí)指出，今年要加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。圍繞解決重點(diǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題，加快破除體制機(jī)制障礙，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：
1)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%—7%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;。
2)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);。
3)進(jìn)出口回穩(wěn)向好，國(guó)際收支基本平衡;。
4)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;。
5)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。
今年要重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作：
一)穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;(二)加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力;(三)深挖國(guó)內(nèi)需求潛力，開(kāi)拓發(fā)展更大空間;(四)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;(四)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;(五)推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏;(六)加大環(huán)境治理力度，推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破;(七)切實(shí)保障改善民生，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè);(八)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高施政能力和服務(wù)水平。
具體要點(diǎn)如下：
1)今年擬安排財(cái)政赤字2.18萬(wàn)億元，比去年增加5600億元，赤字率提高到3%;。
2)安排地方專項(xiàng)債券4000億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券;。
5)將18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的免征范圍，從小微企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)和個(gè)人;。
6)進(jìn)一步壓縮中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，今年一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長(zhǎng)12.2%;。
7)全面推開(kāi)資源稅從價(jià)計(jì)征改革;。
8)今年廣義貨幣m2預(yù)期增長(zhǎng)13%左右，社會(huì)融資規(guī)模余額增長(zhǎng)13%左右;。
9)加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持;。
10)繼續(xù)完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定;。
13)適時(shí)啟動(dòng)“深港通”;。
14)規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融;。
15)大力發(fā)展普惠金融和綠色金融;。
16)嚴(yán)厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng);。
17)落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，完善高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策。
18)打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)，構(gòu)建大中小企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。
19)重點(diǎn)抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，有序退出過(guò)剩產(chǎn)能。中央財(cái)政安排1000億元專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)用于職工分流安置。
21)啟動(dòng)工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備等重大工程。
22)大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新發(fā)展一批，重組整合一批，清理退出一批。
23)大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，消除各種隱性壁壘，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大投資、參與國(guó)有企業(yè)改革。
24)增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用。壯大網(wǎng)絡(luò)信息、智能家居、個(gè)性時(shí)尚等新興消費(fèi)。
25)加快建設(shè)城市停車場(chǎng)和新能源汽車充電設(shè)施。
26)在全國(guó)開(kāi)展消費(fèi)金融公司試點(diǎn)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品。
28)落實(shí)帶薪休假制度，加強(qiáng)旅游交通、景區(qū)景點(diǎn)、自駕車營(yíng)地等設(shè)施建設(shè)。
29)今年要啟動(dòng)一批“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬(wàn)億元，再開(kāi)工20項(xiàng)重大水利工程，建設(shè)水電核電、特高壓輸電、智能電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、城市軌道交通等重大項(xiàng)目。
30)深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
31)深化戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶條件，建立健全“人地錢(qián)”掛鉤政策。居住證具有很高的含金量，要加快覆蓋未落戶的城鎮(zhèn)常住人口。
32)推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。完善支持居民住房合理消費(fèi)的稅收、信貸政策，住房剛性需求和改善性需求，因城施策化解房地產(chǎn)庫(kù)存。
33)深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。
34)制定新一輪退耕還林還草方案，今年退耕還林還草1500萬(wàn)畝。
35)鼓勵(lì)農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地，開(kāi)展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管。
36)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。
37)重拳治理大氣霧霾和水污染。重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度繼續(xù)下降。推進(jìn)以電代煤、以氣代煤。增加天然氣供應(yīng)，完善風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等發(fā)展扶持政策，提高清潔能源比重。
38)大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面。
39)今年要實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，財(cái)政補(bǔ)助由每人每年380元提高到420元。
40)改革醫(yī)保支付方式，加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。
41)完善一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子的配套政策。
42)繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。制定劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；疝k法。城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高5%和8%。
43)充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體作用，利用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，使群眾了解政府做什么、怎么做。
44)深入推進(jìn)反腐倡廉。嚴(yán)厲整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為。
45)對(duì)真抓實(shí)干成效明顯的地方，在建設(shè)資金安排、新增建設(shè)用地、財(cái)政沉淀資金統(tǒng)籌使用等方面，加大獎(jiǎng)勵(lì)支持力度。
46)我們將全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事。
宏觀經(jīng)濟(jì)。
【報(bào)告內(nèi)容】今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%至7%。
【解讀】。
國(guó)務(wù)院研究室綜合二司司長(zhǎng)向東：中國(guó)經(jīng)濟(jì)盡管面臨著下行的壓力，但不是斷崖式的下滑，整體仍在掌控之中?，F(xiàn)在處于一個(gè)爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵期，如果順利過(guò)去了，中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)以嶄新的面貌展現(xiàn)出來(lái)。
全國(guó)政協(xié)委員賈康：6.5%-7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)很合適，為了配合小康社會(huì)達(dá)標(biāo)的計(jì)劃，6.5%的增長(zhǎng)率是‘底’，一定要守住。如果處理得好，在中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)企穩(wěn)。隨著提高赤字率和進(jìn)一步穩(wěn)增長(zhǎng)措施出臺(tái)，我們希望在今年三四季度就能看到經(jīng)濟(jì)階段性探底。
交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平：今年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)彈性大，可以為調(diào)結(jié)構(gòu)預(yù)留空間。另一方面也表明今年經(jīng)濟(jì)不確定性還比較大。
國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀室主任牛犁：“十三五”后期經(jīng)濟(jì)有可能好轉(zhuǎn)。今年實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速可能在6.5%左右，“十三五”前幾年經(jīng)濟(jì)增速可能不高，后三年有望加快。
民生宏觀認(rèn)為：首次定為區(qū)間，今年政策和經(jīng)濟(jì)彈性可能略大于過(guò)去兩年。房地產(chǎn)去庫(kù)存、制造業(yè)去產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)性壓力仍在繼續(xù)，年度下行是定局。但由于影子財(cái)政擴(kuò)張支持穩(wěn)增長(zhǎng)力度加大等原因，經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)季度級(jí)別的反彈，影子財(cái)政和表內(nèi)財(cái)政集中發(fā)力可能使二季度經(jīng)濟(jì)成為全年最好的一個(gè)季度。
招商證券稱：若穩(wěn)增長(zhǎng)政策能夠有效扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑預(yù)期，則周期板塊的表現(xiàn)可能將相對(duì)較好。
財(cái)政政策。
【報(bào)告內(nèi)容】20擬安排財(cái)政赤字2.18萬(wàn)億元，赤字率提高到3%。
【解讀】。
東方證券：這說(shuō)明我國(guó)財(cái)政赤字還是存在空間。
賈康：去年赤字率是2.4%，今年3%的赤字率顯示財(cái)政政策的積極程度在上升。而總體債務(wù)余額反映的是風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，顯然這是控制在安全范圍之內(nèi)的。
國(guó)泰君安：赤字率為3%，比大幅上調(diào)0.6個(gè)百分點(diǎn)(積極財(cái)政政策更加積極)。
民生宏觀：積極財(cái)政看上去更加積極，從2.3%大幅上調(diào)0.7個(gè)百分點(diǎn)，但考慮到去年的實(shí)際赤字率高達(dá)3.5%，今年即便再度超額執(zhí)行，財(cái)政空間也很有限。
貨幣政策。
【報(bào)告內(nèi)容】今年穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，m2預(yù)期增長(zhǎng)提高至13%左右。要統(tǒng)籌運(yùn)用公開(kāi)市場(chǎng)操作、利率、準(zhǔn)備金率、再貸款等各類貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，疏通傳導(dǎo)機(jī)制，降低融資成本，加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持。
【解讀】。
中金所研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙慶明：今年在具體工具選擇上應(yīng)更多用降準(zhǔn)的辦法，其他手段為輔助。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇：今年經(jīng)濟(jì)下行，穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力大，需要適當(dāng)提高m2增速。
外貿(mào)。
【報(bào)告內(nèi)容】促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。面對(duì)外需持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢(shì)，要多措并舉，遏制進(jìn)出口下滑勢(shì)頭。(未設(shè)外貿(mào)增長(zhǎng)具體目標(biāo))。
【解讀】。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)桑百川：基本上每年定出的目標(biāo)最后都和實(shí)際情況相去甚遠(yuǎn)，這是因?yàn)閷?shí)際上，進(jìn)出口的狀況不僅取決于中國(guó)自身的努力，還更多取決于國(guó)際市場(chǎng)的狀況。而國(guó)際市場(chǎng)是中國(guó)沒(méi)有辦法掌控的。特別是現(xiàn)在，在很多因素不能掌控時(shí)，目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)就成為一個(gè)未知數(shù)，因而制定這樣一個(gè)目標(biāo)就不具有什么意義了。
商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明：對(duì)外貿(mào)的五點(diǎn)要求重點(diǎn)突出，反映出這五點(diǎn)也正是我們當(dāng)前最亟需的。比如在擴(kuò)大進(jìn)口這一點(diǎn)上，具體提出是先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件及緊缺能源原材料的進(jìn)口，而沒(méi)有提對(duì)消費(fèi)品和大宗商品的進(jìn)口;再比如在商業(yè)模式上，只重點(diǎn)提了跨境電子商務(wù)試點(diǎn)，重點(diǎn)做法則是支持“海外倉(cāng)”的建設(shè)。
商務(wù)部研究院前院長(zhǎng)霍建國(guó)：政府工作報(bào)告中對(duì)招商引資使用了大量筆墨?！袊?guó)要始終成為富有吸引力的外商投資熱土’，這是以前沒(méi)有說(shuō)過(guò)的。今年對(duì)外貿(mào)工作雖沒(méi)有提出具體目標(biāo)，但報(bào)告在“今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)”中提出“進(jìn)出口回穩(wěn)向好”;在“促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展”中提出“遏制進(jìn)出口下滑勢(shì)頭”。這說(shuō)明外貿(mào)工作目標(biāo)一定不能再低于20的水平了，要改變下降的趨勢(shì)，還要發(fā)揮外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。
供給側(cè)改革。
【報(bào)告內(nèi)容】加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。
【解讀】。
海通證券：從生產(chǎn)的角度看，供給側(cè)改革將激發(fā)消費(fèi)傾向，導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的占比進(jìn)一步上升，而第二產(chǎn)業(yè)中的傳統(tǒng)工業(yè)部門(mén)占比將明顯收縮。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家滕泰：報(bào)告對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的表述和提出的一系列落實(shí)舉措都高于預(yù)期，如果能加以落實(shí)，將對(duì)提高企業(yè)效益和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到立竿見(jiàn)影的效果，年中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)將高于社會(huì)預(yù)期。
房地產(chǎn)去庫(kù)存。
【報(bào)告內(nèi)容】完善支持居民住房合理消費(fèi)的稅收、信貸政策，適應(yīng)住房剛性需求和改善性需求，因城施策化解房地產(chǎn)庫(kù)存。
【解讀】。
易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)：“合理消費(fèi)”四個(gè)字大有文章可做，應(yīng)該理解為對(duì)二套住房消費(fèi)需求的認(rèn)可，同時(shí)也是鼓勵(lì)購(gòu)房者積極置換新房的一個(gè)信號(hào)。后續(xù)不排除還會(huì)有類似的政策出臺(tái)?；旧峡梢哉J(rèn)為在今年3-6月份，各地會(huì)密集出臺(tái)地方版本的去庫(kù)存政策，不排除一些低首付的購(gòu)房政策出現(xiàn)，關(guān)鍵要看各地政策的匹配度。預(yù)計(jì)今年房企在拿地方面會(huì)重點(diǎn)考慮144平方米上下的物業(yè)開(kāi)發(fā)，尤其是此類物業(yè)目前契稅政策總體較低，預(yù)計(jì)購(gòu)房者也會(huì)積極認(rèn)購(gòu)此類房源。
國(guó)泰君安：貨幣沒(méi)有去實(shí)體，維持核心去向是維持債務(wù)循環(huán)和推升房市泡沫判斷。2016年需警惕房市重蹈年股市和1991年日本泡沫崩潰覆轍。十次危機(jī)九次地產(chǎn)，地產(chǎn)泡沫過(guò)高將降低一國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，地產(chǎn)泡沫崩潰將引發(fā)經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)。
資本市場(chǎng)。
【報(bào)告內(nèi)容】推進(jìn)股票、債券市場(chǎng)改革和法治化建設(shè)，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展，提高直接融資比重。適時(shí)啟動(dòng)深港通(未提注冊(cè)制)。
【解讀】。
北大光華管理學(xué)院教授曹鳳岐：不意味著不實(shí)施注冊(cè)制。真正實(shí)現(xiàn)注冊(cè)制，首先要積極準(zhǔn)備，然后逐步推進(jìn)，而不是馬上實(shí)施。
全國(guó)政協(xié)委員賈康：意味著注冊(cè)制實(shí)施要緩一緩，推出時(shí)機(jī)仍需斟酌，需要重新考量。凡是寫(xiě)入報(bào)告的都是要抓住的，沒(méi)寫(xiě)的是再要重新考量的。
中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所教授李永森：實(shí)行注冊(cè)制改革是資本市場(chǎng)推行市場(chǎng)化改革的重要組成部分，但目前市場(chǎng)并不具備馬上推行注冊(cè)制的條件。市場(chǎng)整體的穩(wěn)定與否、投資者結(jié)構(gòu)是否得到優(yōu)化、市場(chǎng)能否形成有效的約束力，以及投資者保護(hù)情況，都是需要考慮的問(wèn)題。
中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海：我國(guó)資本市場(chǎng)目前的短板就在于市場(chǎng)的公開(kāi)、透明、公正不足。在上市門(mén)檻逐漸降低的大趨勢(shì)下，應(yīng)加大對(duì)欺詐、違規(guī)的公司的制裁力度。應(yīng)該追究欺詐違規(guī)上市公司實(shí)際控制人、控股股東、保薦機(jī)構(gòu)等的連帶責(zé)任。要提高失信成本。
自貿(mào)區(qū)。
【報(bào)告內(nèi)容】擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)。
【解讀】。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)自由貿(mào)易區(qū)研究院副院長(zhǎng)孫元欣：可以有兩種理解，一是在現(xiàn)有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大試點(diǎn)，二是增加新的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。未來(lái)新增自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可能性較大。
全國(guó)政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席周漢民：中國(guó)可能會(huì)有第三批，甚至更多自貿(mào)區(qū)的誕生，但是，前提是上海自貿(mào)區(qū)必須成功。成功就在于，我們當(dāng)時(shí)設(shè)定自貿(mào)區(qū)的目標(biāo)，希望營(yíng)造國(guó)際化市場(chǎng)化法制化的營(yíng)商環(huán)境，希望希望營(yíng)造世界一流，開(kāi)放度最大的自貿(mào)區(qū)，這樣的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)矢志不渝。
國(guó)企改革。
【報(bào)告內(nèi)容】今年要大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，消除各種隱性壁壘。隨著多項(xiàng)配套文件的發(fā)布以及混合所有制等方面的試點(diǎn)。
【解讀】。
國(guó)泰君安：2016年國(guó)企改革可能超預(yù)期，試點(diǎn)，兼并重組，去產(chǎn)能;注冊(cè)制暫緩，新思路可能是力推資產(chǎn)證券化，有些行業(yè)受益;大宗和周期品反彈是基于中印經(jīng)濟(jì)刺激、美元走軟、供給收縮，長(zhǎng)期基本面不支撐，階段性行情。
投資機(jī)會(huì)。
行業(yè)投資機(jī)會(huì)：
供給側(cè)改革：鋼鐵、煤炭、電解鋁、水泥;。
節(jié)能環(huán)保：大氣、水、土壤污染治理與修復(fù)、新能源汽車;。
生活服務(wù)產(chǎn)業(yè)：醫(yī)療、健康養(yǎng)老、家政、教育培訓(xùn)、文化體育;。
區(qū)域投資機(jī)會(huì)：
京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
渤海證券：持續(xù)看好政策逐步加碼下行業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展，建議重點(diǎn)關(guān)注三大環(huán)境戰(zhàn)役推動(dòng)下，景氣度不斷提升的污水廠提標(biāo)改造、水務(wù)、揮發(fā)性有機(jī)物治理、超低排放、土壤修復(fù)等重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域;同時(shí)，建議持續(xù)關(guān)注國(guó)企改革和ppp模式的推進(jìn)。
互聯(lián)網(wǎng)+。
渤海證券認(rèn)為，雖然國(guó)家頂層政策不斷向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域傾斜，但具體設(shè)計(jì)及細(xì)節(jié)還需精敲細(xì)琢后才會(huì)陸續(xù)出臺(tái)，短期內(nèi)未必迅速見(jiàn)效。但與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)中心、云平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)率先啟動(dòng)，因此短期內(nèi)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施類軟硬件廠商利好較為明顯。未來(lái)在計(jì)算機(jī)行業(yè)內(nèi)的投資配臵應(yīng)圍繞以下幾條主線展開(kāi)：1)估值合理，業(yè)績(jī)高增長(zhǎng)個(gè)股;2)信息安全、自主可控板塊;3)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)板塊。
相關(guān)概念股：萬(wàn)達(dá)信息、全通教育、華勝天成、中科曙光、超圖軟件、華宇軟件、美亞柏科、天璣科技、東方國(guó)信、千方科技、四維圖新。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
安信證券：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大潮已起，建議關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主題，布局農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩大投資方向：智慧農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)。
相關(guān)概念股：廣弘控股、得利斯、康達(dá)爾、溫氏股份、牧原股份、雛鷹農(nóng)牧、新五豐、龍大肉食、大康牧業(yè)、綠庭投資、南寧糖業(yè)、金健米業(yè)、禾豐牧業(yè)、天康生物。
健康中國(guó)。
包括醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療改革等。
解讀政府工作報(bào)告心得篇十五
3月5日，在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)做了2017年《政府工作報(bào)告》。作為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車行業(yè)同樣在這份報(bào)告中被多次提及，李克強(qiáng)總理對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)視野下汽車行業(yè)的發(fā)展指明了方向。
在改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)企業(yè)兼并重組、加快推進(jìn)國(guó)企改革、優(yōu)化外商投資環(huán)境、發(fā)展智能制造以及打造中國(guó)名牌方面，汽車行業(yè)都有很強(qiáng)的相關(guān)性，而對(duì)于機(jī)動(dòng)車尾氣排放的要求，更是直接提出了對(duì)汽車行業(yè)的要求。可以預(yù)見(jiàn)的是，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，汽車行業(yè)將會(huì)按照上述各領(lǐng)域的宏觀方向進(jìn)行一系列變革與發(fā)展。
1。改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)。
“堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，通過(guò)簡(jiǎn)政減稅、放寬準(zhǔn)入、鼓勵(lì)創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)微觀主體活力，減少無(wú)效供給、擴(kuò)大有效供給，更好適應(yīng)和引導(dǎo)需求?！?/p>
2。推動(dòng)企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算。
“要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，更多運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，推動(dòng)企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算，堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能，嚴(yán)控過(guò)剩行業(yè)新上產(chǎn)能?！?/p>
3。加快推進(jìn)國(guó)企改革。
“全面實(shí)行清單管理制度，制定國(guó)務(wù)院部門(mén)權(quán)力和責(zé)任清單，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn)，減少政府的自由裁量權(quán)，增加市場(chǎng)的.自主選擇權(quán)。清理取消一批生產(chǎn)和服務(wù)許可證。加快推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革。要以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和資源配置效率為目標(biāo)，形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。今年要基本完成公司制改革。持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效，抓緊剝離辦社會(huì)職能，解決歷史遺留問(wèn)題。推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)?！?/p>
4。優(yōu)化外商投資環(huán)境。
“大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準(zhǔn)入。支持外商投資企業(yè)在國(guó)內(nèi)上市、發(fā)債，允許參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。在資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購(gòu)、享受《中國(guó)制造2025》政策等方面，對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi)，制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策。高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，全面推廣成熟經(jīng)驗(yàn)。”
5。把發(fā)展智能制造作為主攻方向。
“大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施《中國(guó)制造2025》，加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向，推進(jìn)國(guó)家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、重大裝備專項(xiàng)工程，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)中國(guó)制造向中高端邁進(jìn)。”
6。打造更多享譽(yù)世界的“中國(guó)品牌”
“全面提升質(zhì)量水平。廣泛開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。質(zhì)量之魂，存于匠心。要大力弘揚(yáng)工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國(guó)工匠”，打造更多享譽(yù)世界的“中國(guó)品牌”，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代?！?/p>
7。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理。
“要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理?；咎蕴S標(biāo)車，加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車，對(duì)高排放機(jī)動(dòng)車進(jìn)行專項(xiàng)整治，鼓勵(lì)使用清潔能源汽車。在重點(diǎn)區(qū)域加快推廣使用國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)燃油?！?/p>
解讀政府工作報(bào)告心得篇十六
政府工作報(bào)告――2月27日在第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上縣長(zhǎng)xx。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、200x年工作回顧。
200x年是我縣凸顯亮點(diǎn)、加快發(fā)展、成就顯著的一年。一年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的支持監(jiān)督下，面對(duì)國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控的新形勢(shì)和各方面的困難壓力，縣政府緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民，積極應(yīng)對(duì)，創(chuàng)新進(jìn)取，扎實(shí)工作，較好地完成了縣十五屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。全縣生產(chǎn)總值達(dá)到97.8億元，比（下同）現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)15.8%，扣除物價(jià)因素，可比增長(zhǎng)13.3%；地方財(cái)政收入完成14562萬(wàn)元，可比增長(zhǎng)14.7%；農(nóng)民人均純收入3623元，增長(zhǎng)11.1%；金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額達(dá)到49.8億元和31.4億元，分別比年初增加7.1億元和7.6億元；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到27.9億元，增長(zhǎng)16%。
（一）招商引資成倍增長(zhǎng)，大項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全縣上下認(rèn)真實(shí)施“一號(hào)工程”，扎實(shí)開(kāi)展了“招商引資年”活動(dòng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，去年共落實(shí)招商引資項(xiàng)目701個(gè)，到位資金20.6億元，增長(zhǎng)114.7%，其中已開(kāi)工投資過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目48個(gè)、過(guò)億元的大項(xiàng)目6個(gè)。投資4.1億元的港源水泥一期工程已完成投資3億元，第一條線已投產(chǎn)，第二條線已開(kāi)工建設(shè)，投資8億元的二期工程前期準(zhǔn)備工作正在推進(jìn)；投資1.2億元的晨曦集團(tuán)聚丙烯一期工程已投產(chǎn)，二期工程正在建設(shè)，投資3億元的氣分項(xiàng)目已開(kāi)工；投資1.2億元的浩宇紡織一期工程順利投產(chǎn)，投資3.2億元的精梳紡織項(xiàng)目已簽訂合同；投資2.5億元的榮安水泥、投資8600萬(wàn)元的華運(yùn)食品等項(xiàng)目也相繼開(kāi)工建設(shè)?！肮I(yè)園”和“農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)”已經(jīng)省政府審查通過(guò)，其中，縣工業(yè)園城北新區(qū)已拓通硬化道路8條、總長(zhǎng)10.5公里、硬化面積10.6萬(wàn)平方米；縣農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)建設(shè)已啟動(dòng)。劉官莊、龍山、東莞、陵陽(yáng)、浮來(lái)山、夏莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
（二）工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步回升，新的工業(yè)框架正在形成。企業(yè)改革成效逐步顯現(xiàn)，大部分改制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)正常，煥發(fā)出生機(jī)與活力。華泰集團(tuán)并購(gòu)華遠(yuǎn)造紙公司以來(lái)，已累計(jì)投入資金2億多元，不僅成功破解了資金瓶頸，而且引進(jìn)了先進(jìn)的管理機(jī)制，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)歷史最好水平；金融對(duì)地方發(fā)展特別是對(duì)企業(yè)改革的支持力度不斷加大，酒廠、化肥廠、檸檬酸廠等特困企業(yè)通過(guò)體制創(chuàng)新、加大投入，正逐步走出困境。全縣共完成技改投入10.5億元，增長(zhǎng)88.3%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入38.4億元、利稅1.9億元，分別增長(zhǎng)34.8%和14.3%；全社會(huì)工業(yè)用電量5.5億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)27.9%。骨干企業(yè)支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)，銷售收入過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到10戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，全縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到869戶，增長(zhǎng)25.8%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本達(dá)到9.6億元，增長(zhǎng)49.4%。四大產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)張，年內(nèi)新增水泥生產(chǎn)能力200萬(wàn)噸；食品、服裝、塑料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)33.2%、31.5%和33.7%。
（三）對(duì)外交往實(shí)現(xiàn)歷史性突破，對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高?？h政府在韓國(guó)設(shè)立了首家駐外辦事機(jī)構(gòu)――駐韓國(guó)經(jīng)貿(mào)辦事處，與韓國(guó)機(jī)張郡締結(jié)為友好關(guān)系，建起了對(duì)韓招商、貿(mào)易的橋梁與紐帶；通過(guò)加強(qiáng)與韓國(guó)、日本的聯(lián)系，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中選派研修生、培養(yǎng)對(duì)外交往人才等方面做出了有益探索；桑諾珂公司在韓國(guó)、華騰食品公司在美國(guó)分別設(shè)立境外企業(yè)，走出了開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的新路。與青島市城陽(yáng)區(qū)締結(jié)為友好區(qū)縣，設(shè)立了“人民政府駐青島辦事處”、“駐青島農(nóng)產(chǎn)品銷售暨勞務(wù)輸出信息服務(wù)辦公室”，縣人民醫(yī)院成功加盟青島大學(xué)醫(yī)療集團(tuán)，“接軌青島、融入半島”工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)端。對(duì)外貿(mào)易和利用外資快速增長(zhǎng)。全縣共完成進(jìn)出口總額8208萬(wàn)美元，其中自營(yíng)出口4690萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)76.2%和70.1%；合同外商投資625萬(wàn)美元，實(shí)際外商投資304萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)138.5%和141.3%。
（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新變化。認(rèn)真落實(shí)中央和省委兩個(gè)“一號(hào)文件”，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個(gè)百分點(diǎn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4039萬(wàn)元，落實(shí)糧食直補(bǔ)602.7萬(wàn)元、大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼30萬(wàn)元，促進(jìn)了農(nóng)民增收；扎實(shí)推進(jìn)“兩田制”清理整頓和農(nóng)村兩委換屆選舉，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。成立了全省第二家縣級(jí)境外就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)――恒昌境外就業(yè)服務(wù)中心，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了勞務(wù)輸出辦公室，與青島城陽(yáng)區(qū)簽訂了勞務(wù)合作協(xié)議，在青島市北部人力資源市場(chǎng)設(shè)立勞務(wù)輸出窗口，組織實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”，境外勞務(wù)市場(chǎng)拓展到日本、韓國(guó)、美國(guó)等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的重要渠道。經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展到78.6萬(wàn)畝，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地16.2萬(wàn)畝，國(guó)家級(jí)桑蠶、茶葉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過(guò)驗(yàn)收，獲得綠色、無(wú)公害食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到16個(gè)，烤煙生產(chǎn)居全省先進(jìn)行列，林業(yè)綠色通道建設(shè)有新進(jìn)展，畜牧業(yè)逐步成為增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)。
（五）城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和重點(diǎn)工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出城鎮(zhèn)規(guī)劃的龍頭地位，開(kāi)展了新一輪城市總體規(guī)劃修編，完成了莒縣工業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，廣泛開(kāi)辟籌資渠道，加大了城市建設(shè)投入，其中城市基礎(chǔ)設(shè)施投入超過(guò)了上2年的總和。城陽(yáng)南路拓寬改造、城區(qū)北入口、東部新區(qū)建設(shè)等一批精品工程建成，北環(huán)東路、東環(huán)北路、莒州北路拓通硬化道路12萬(wàn)平方米，新增城區(qū)綠地17.5萬(wàn)平方米，進(jìn)一步凸現(xiàn)了“大綠量、開(kāi)放式”的城市風(fēng)格。日處理4萬(wàn)噸污水處理工程全面竣工，東部新區(qū)供水主管網(wǎng)改造、城陽(yáng)路管網(wǎng)配套順利完成。樣板路綜合整治成效顯著，城區(qū)面貌發(fā)生較大改觀。流通企業(yè)改革扎實(shí)推開(kāi)，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升步伐加快，郵政、通信、旅游、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，繁榮了城市經(jīng)濟(jì)。小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐，3處省級(jí)中心鎮(zhèn)規(guī)劃修編已完成并通過(guò)專家評(píng)審。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成33.4億元，增長(zhǎng)27.3%；年初確定的6項(xiàng)重點(diǎn)工程完成投資2.3億元，除嶠山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程因上級(jí)資金未到位沒(méi)有開(kāi)工外，其他工程均如期完工。其中，縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資1800萬(wàn)元，成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體；農(nóng)村公路改造完成投資1.1億元，其中爭(zhēng)取上級(jí)資金3183萬(wàn)元，開(kāi)工硬化農(nóng)村公路111條、總長(zhǎng)436.6公里、改造橋梁12座，兩年完成了前縣鄉(xiāng)路硬化里程的2.6倍；青峰嶺水庫(kù)除險(xiǎn)加固二期工程完成投資3000萬(wàn)元，防洪興利能力進(jìn)一步提高；城市道路建設(shè)及綠化工程完成投資3963萬(wàn)元；城區(qū)電網(wǎng)改造完成投資3500萬(wàn)元。沭河景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，博物館新建方案已組織專家進(jìn)行了論證。
（六）“平安建設(shè)”成效顯著，社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。堅(jiān)持“一事一套規(guī)程、一級(jí)一本臺(tái)賬、一月一次例會(huì)”制度，“平安莒縣”創(chuàng)建走在了全省前列，全省農(nóng)村“平安山東”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上專門(mén)介紹了我縣的經(jīng)驗(yàn)。積極推進(jìn)普法依法治理工作，深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治，加強(qiáng)治安防范，社會(huì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。依法規(guī)范農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，高度重視人民來(lái)信來(lái)訪工作，積極推動(dòng)村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)；健全矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，積極化解社會(huì)矛盾，群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到妥善解決。堅(jiān)持以人為本，注意協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，保證了職工利益和企業(yè)改革的順利進(jìn)行。通過(guò)明確責(zé)任主體、強(qiáng)化責(zé)任追究、實(shí)行臺(tái)帳式管理，安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。“信用莒縣”和精神文明系列創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，提高了全社會(huì)文明水平，被授予“第六屆全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)縣”。
（七）事關(guān)群眾切身利益的重點(diǎn)問(wèn)題得到進(jìn)一步解決，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有了新發(fā)展。切實(shí)加大社保資金收繳力度，全年共發(fā)放8579.5萬(wàn)元，連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)了“收支平衡、略有結(jié)余”。城鎮(zhèn)低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，救助農(nóng)村特困群眾1113戶、1987人。注重從源頭抓起，認(rèn)真解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)村人畜飲水工程”，解決了11個(gè)村的飲水困難。疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治“兩個(gè)體系”建設(shè)積極推進(jìn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點(diǎn)工作取得新進(jìn)展，爭(zhēng)列為20省級(jí)試點(diǎn)縣。中小學(xué)危房改造投入居全市第一；新創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校1處；高考本科錄取2265人，增長(zhǎng)17%；學(xué)校安全管理得到加強(qiáng)，教育教學(xué)環(huán)境有了較大改觀。堅(jiān)定不移地推進(jìn)計(jì)劃生育集中清理清查，進(jìn)一步托清了底子，夯實(shí)了基礎(chǔ)，健全完善了長(zhǎng)效管理機(jī)制。堅(jiān)持一手抓清理整頓、一手抓市場(chǎng)運(yùn)作，土地和礦產(chǎn)資源市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)決依法取締“土煉焦”企業(yè)，加大污染源綜合治理，“生態(tài)縣”建設(shè)初見(jiàn)成效。廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速，全縣有線電視用戶達(dá)到6萬(wàn)戶，新增2.4萬(wàn)戶，有線電視入村率達(dá)到53%。“雙擁”共建活動(dòng)邁出新步伐，老齡、婦女、兒童和殘疾人事業(yè)得到加強(qiáng)，人事、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、科技、文體、地震、氣象、鹽務(wù)、兵役、外事、僑務(wù)、史志、檔案、民族宗教、救災(zāi)救濟(jì)、機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理、食品藥品監(jiān)督等工作取得新的成績(jī)。
（八）政府職能轉(zhuǎn)變步伐加快，行政能力不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持把規(guī)范、公開(kāi)作為政府工作的基本準(zhǔn)則，修訂完善了《莒縣人民政府工作規(guī)則》，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)的意見(jiàn)》，成立了行政服務(wù)中心，組建了會(huì)計(jì)集中核算中心，開(kāi)通了縣政府門(mén)戶網(wǎng)站，進(jìn)一步擴(kuò)大了政務(wù)公開(kāi)，提高了行政效率。堅(jiān)持依法行政，積極適應(yīng)《行政許可法》對(duì)政府工作的新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展行政復(fù)議、行政監(jiān)察、執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)和行政許可清理，為政府依法行政提供了可靠保障。堅(jiān)持把軟環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，加大了審計(jì)監(jiān)督和行政投訴案件查處力度，在縣政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上，通過(guò)《行風(fēng)建設(shè)察訪錄》通報(bào)了個(gè)別部門(mén)的行政過(guò)錯(cuò)，促進(jìn)了政府部門(mén)行政行為的規(guī)范。堅(jiān)持吃透上情與把握下情相結(jié)合，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持，將爭(zhēng)取到的轉(zhuǎn)移支付全部分配給鄉(xiāng)村，并對(duì)財(cái)政困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點(diǎn)傾斜、對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付實(shí)行單列，較好地解決了鄉(xiāng)村兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題；爭(zhēng)列為中央財(cái)政重點(diǎn)補(bǔ)助縣，為進(jìn)一步增強(qiáng)我縣財(cái)力、緩解財(cái)政困難奠定了良好基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多方爭(zhēng)取，206國(guó)道城區(qū)至日東高速公路段拓寬改造工程被列為年省交通廳重點(diǎn)工程。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，成功舉辦了第二屆“浮來(lái)山福壽文化節(jié)”，并簽約投資項(xiàng)目18個(gè)，協(xié)議投資額14.1億元，實(shí)現(xiàn)了節(jié)慶搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲的目標(biāo)；招標(biāo)拍賣(mài)和掛牌出讓土地、礦產(chǎn)資源37宗，提高了集約利用水平，推動(dòng)了公平競(jìng)爭(zhēng)；大力推進(jìn)各類協(xié)會(huì)建設(shè)步伐，橡膠、塑料、磚瓦等產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)相繼成立，在加強(qiáng)行業(yè)自律、提供市場(chǎng)信息、指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。堅(jiān)持把督查作為政府工作落實(shí)的重要手段，建立并完善了重大部署跟蹤檢查、重要事項(xiàng)專項(xiàng)督辦和重點(diǎn)工作定期通報(bào)“三項(xiàng)制度”，創(chuàng)新督查方法，嚴(yán)格督查責(zé)任，真督實(shí)查，促進(jìn)了政府工作的有效落實(shí)。
回顧過(guò)去一年的工作，我們深深體會(huì)到，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，必須準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，咬住發(fā)展不放松，把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的靈魂，集中精力抓住并抓好一批大項(xiàng)目，全力以赴推動(dòng)發(fā)展提速提效；必須充分吃透上級(jí)政策，用心把握，用心工作，把宏觀調(diào)控當(dāng)作難得的發(fā)展機(jī)遇，抓住并利用好這一機(jī)遇，努力拓展新的發(fā)展空間；必須積極面對(duì)矛盾，對(duì)問(wèn)題不回避、不積累，堅(jiān)定不移地抓好矛盾集中、事關(guān)全局的工作，為加快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)；必須把創(chuàng)新貫穿于政府工作的始終，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，靠創(chuàng)新攻堅(jiān)破難、創(chuàng)業(yè)發(fā)展；必須牢固樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民”的思想，始終把廣大群眾的利益作為政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極扶助弱勢(shì)群體，讓廣大群眾都能享受到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果；必須切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主理政、依法行政，不斷提高政府行政水平。
各位代表！過(guò)去一年取得的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易，這主要得益于上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于歷屆縣政府打下的良好工作基礎(chǔ)，得益于縣人大、縣政協(xié)、國(guó)家省市駐莒各單位和社會(huì)各界的鼎力支持，是全縣上下同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向?yàn)槲铱h改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的全縣廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持和幫助我縣發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝！
過(guò)去一年取得的成績(jī)令人鼓舞，但前進(jìn)道路上仍存在不少困難和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)仍然是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的突出矛盾；工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏大項(xiàng)目、大企業(yè)支撐；農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收的基礎(chǔ)還比較薄弱；服務(wù)業(yè)發(fā)展層次不高；縣鄉(xiāng)財(cái)政收支矛盾非常突出，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資待遇還比較低，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)、增加財(cái)政收入的任務(wù)十分迫切；招商引資投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益仍然偏低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度較低，園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的吸引力有待于進(jìn)一步提高；社會(huì)發(fā)展在諸多方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，部分城鄉(xiāng)群眾生活困難；少數(shù)干部的精神狀態(tài)、服務(wù)意識(shí)和工作方式不適應(yīng)新時(shí)期政府工作的要求，發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化；當(dāng)前正值社會(huì)轉(zhuǎn)型期，政府管理公共事務(wù)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)的成本不斷上升，行政能力建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。我們一定正視這些問(wèn)題，下決心認(rèn)真加以解決。
二、2005年政府工作的總體要求和主要任務(wù)。
2005年是全面完成“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是我縣突出重點(diǎn)、跨越發(fā)展的重要一年。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，繼續(xù)堅(jiān)持“實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開(kāi)放興縣、文化樹(shù)縣四大戰(zhàn)略，圍繞加快工業(yè)化進(jìn)程這一核心，突出招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化四個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、就業(yè)增加三個(gè)目標(biāo)”的工作思路不動(dòng)搖，堅(jiān)持“市場(chǎng)化、規(guī)范化、民本化”的行政理念不動(dòng)搖，以“項(xiàng)目建設(shè)年”為主線，集中全力在大項(xiàng)目建設(shè)、骨干企業(yè)培植和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，在工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)上打造新亮點(diǎn)，在民主法制、精神文明和行政能力建設(shè)上取得新進(jìn)展，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。在工作把握上，更加注重科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，集中突破制約發(fā)展的各種瓶頸，全力提速提效；更加注重體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充滿活力、富有效率；更加注重以人為本、執(zhí)政為民，促進(jìn)人的全面發(fā)展，著力構(gòu)建和諧社會(huì)。主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)14%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%；人口自然增長(zhǎng)率控制在7.4‰以內(nèi)。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
（一）以農(nóng)民增收為核心，高度重視和認(rèn)真做好“三農(nóng)”工作。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，堅(jiān)持用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
一是加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持因地制宜、突出特色，加快發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為主體的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和財(cái)政狀況。規(guī)劃建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地，引導(dǎo)各類企業(yè)向加工基地集中。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展加工貿(mào)易，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)。落實(shí)加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)和扶持一部分優(yōu)勢(shì)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、率先發(fā)展，培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，爭(zhēng)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。
二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加大政策和資金傾斜力度，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步帶動(dòng)畜禽、糧油、果蔬加工業(yè)發(fā)展，特別是加快推進(jìn)百慧奶業(yè)與夏進(jìn)乳業(yè)集團(tuán)合作步伐，發(fā)展奶制品加工業(yè)，帶動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持圍繞市場(chǎng)、圍繞龍頭企業(yè)、圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓調(diào)整，毫不放松地抓好瓜菜、黃煙、桑蠶、中藥材、畜牧業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培植，促進(jìn)農(nóng)民增收。健全完善質(zhì)量檢測(cè)體系，搞好無(wú)公害基地認(rèn)定、商標(biāo)注冊(cè)和中藥材gap認(rèn)證工作，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。依托職業(yè)教育和縣鄉(xiāng)勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)，切實(shí)提高勞動(dòng)力就業(yè)技能和履約意識(shí)，打造我縣勞動(dòng)力“誠(chéng)實(shí)守信、吃苦耐勞、技術(shù)過(guò)硬”的品牌。進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)外輸出渠道，加大向青島等地的勞務(wù)輸出力度，盡快把我縣建成青島及半島城市群的勞務(wù)輸出基地。多方探索有效途徑，依法維護(hù)我縣外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
四是不折不扣地落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。加強(qiáng)換屆后的農(nóng)村干部培訓(xùn)，提高抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓農(nóng)村穩(wěn)定、做群眾工作的能力。鞏固“兩田制”清理整頓成果，穩(wěn)步探索靈活的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，年內(nèi)農(nóng)業(yè)稅稅率再降2個(gè)百分點(diǎn)。積極興辦各類合作經(jīng)濟(jì)組織，搞好農(nóng)村信息和科技服務(wù)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)，搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行一票否決制度。積極開(kāi)展植樹(shù)造林，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，重點(diǎn)抓好青峰嶺水庫(kù)除險(xiǎn)加固三期工程、嶠山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大農(nóng)村公路改造工作力度，年內(nèi)完成380公里，基本完成農(nóng)村公路硬化任務(wù)。
（二）大力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，著力增強(qiáng)工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。在當(dāng)前，牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)以抓工業(yè)為主、抓工業(yè)以抓項(xiàng)目為主”的思想，堅(jiān)持大小項(xiàng)目一齊上，外資內(nèi)資一起抓。
一是全力以赴爭(zhēng)上大項(xiàng)目。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目快速反應(yīng)、綜合協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)機(jī)制，對(duì)投資過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目特事特辦，一事一議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)每年至少新上一個(gè)投資過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目，部分產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)較為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年至少新上一個(gè)投資過(guò)3千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)把招商引資作為全縣的“一號(hào)工程”，按照“省內(nèi)突破青島、省外突破江浙、境外突破日韓臺(tái)”的思路，突出產(chǎn)業(yè)招商和專業(yè)招商，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主力軍作用，通過(guò)大企業(yè)招引大項(xiàng)目。年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)：5個(gè)過(guò)億元的大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，5個(gè)過(guò)億元的大項(xiàng)目簽訂合同，5個(gè)過(guò)億元的大項(xiàng)目在談推進(jìn)。
二是集中力量培植骨干企業(yè)。制定出臺(tái)《莒縣鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的暫行辦法》，對(duì)投資過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目，對(duì)銷售收入過(guò)億元、利稅過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)，分別實(shí)行重點(diǎn)扶持。加快推進(jìn)華建紙業(yè)10萬(wàn)噸高檔文化用紙及配套項(xiàng)目、港源水泥二期工程、晨曦集團(tuán)氣分項(xiàng)目及8萬(wàn)噸聚丙烯項(xiàng)目、浩宇集團(tuán)精梳紡織等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力促骨干企業(yè)迅速壯大。力爭(zhēng)到年底，全縣銷售收入過(guò)億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)到15戶；2―3年內(nèi)，銷售收入過(guò)10億元的骨干企業(yè)達(dá)到3戶。
三是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)壯大特色產(chǎn)業(yè)。盡快聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行系統(tǒng)研究，逐個(gè)制定統(tǒng)一有序的總體發(fā)展規(guī)劃。探索每個(gè)產(chǎn)業(yè)成立一個(gè)產(chǎn)業(yè)招商辦公室，從每個(gè)產(chǎn)業(yè)中篩選2―3戶核心企業(yè)，以整個(gè)產(chǎn)業(yè)為依托，確立各自招商主攻方向，盡快培植一批產(chǎn)業(yè)龍頭，并努力在產(chǎn)業(yè)鏈上集聚一批專業(yè)化、有特色的中小企業(yè)群體，打造特色品牌，培育特色產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)用2―3年時(shí)間，將食品產(chǎn)業(yè)培植成銷售收入過(guò)30億元，水泥、塑料產(chǎn)業(yè)過(guò)20億元，服裝產(chǎn)業(yè)過(guò)10億元的特色產(chǎn)業(yè)板塊。大力推進(jìn)“接軌青島、融入半島”工作，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)接軌和企業(yè)接軌。
四是抓住機(jī)遇建設(shè)工業(yè)園區(qū)。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是項(xiàng)目建設(shè)的重要載體。以省政府批準(zhǔn)兩個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)開(kāi)發(fā)機(jī)制，積極探索“企業(yè)開(kāi)發(fā)、企業(yè)招商”，以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房出租、土地入股等新的運(yùn)作方式，重點(diǎn)加快縣農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)的建設(shè)步伐，促進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素加速向園區(qū)集中。切實(shí)搞好園區(qū)規(guī)劃，引導(dǎo)大項(xiàng)目向縣工業(yè)園集中，相同或相近產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地靠攏。加強(qiáng)進(jìn)園項(xiàng)目控制，統(tǒng)籌利用園區(qū)土地，提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度和土地利用水平。
五是強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境。按照一切服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則，嚴(yán)格限制對(duì)企業(yè)的檢查、收費(fèi)，對(duì)頂風(fēng)而上、影響投資環(huán)境的“三亂”現(xiàn)象，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并在新聞媒體公開(kāi)曝光。嚴(yán)格按政策辦事，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，對(duì)做出的`承諾確保兌現(xiàn)，取信于民。進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率。積極適應(yīng)宏觀調(diào)控新形勢(shì)，以觀念更新為先導(dǎo)，做好群眾工作，千方百計(jì)保證項(xiàng)目建設(shè)用地。積極開(kāi)展企業(yè)信用評(píng)價(jià)活動(dòng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益好、信譽(yù)度高、市場(chǎng)前景廣闊的企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一授信，建立長(zhǎng)久、有效的“綠色信貸通道”。
（三）加大城鎮(zhèn)建設(shè)管理力度，進(jìn)一步提升對(duì)外形象。一是努力用市場(chǎng)化手段破解投入瓶頸。嚴(yán)格執(zhí)行土地儲(chǔ)備、招標(biāo)拍賣(mài)和土地租賃制度，建立有效的投資收益機(jī)制。對(duì)經(jīng)營(yíng)城區(qū)土地實(shí)現(xiàn)的政府收益，除用于拆遷、征地補(bǔ)償外，重點(diǎn)投入城市和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)政府調(diào)控引導(dǎo)，積極推行城市道路、廣場(chǎng)等公用設(shè)施冠名權(quán)和廣告權(quán)有償出讓，廣泛吸引外資、社會(huì)資金參與垃圾處理、污水處理、燃?xì)?、熱電、道路等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，借助外力增強(qiáng)城市發(fā)展活力。二是強(qiáng)化精品意識(shí)打造一批新亮點(diǎn)。精心搞好規(guī)劃論證，加快推進(jìn)博物館新建工程。以日照市實(shí)施調(diào)水工程為契機(jī)，力爭(zhēng)盡早開(kāi)工沭河攔蓄工程，拉動(dòng)?xùn)|部新區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)。積極搞好配合，加快206國(guó)道城區(qū)至日東高速公路段拓寬改造，為城北工業(yè)新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)留出空間。以園區(qū)、新區(qū)和改建路段綠化為重點(diǎn)，集中建設(shè)一批精品綠地，力爭(zhēng)年內(nèi)新增城區(qū)綠地16萬(wàn)平方米。加快城區(qū)污水管網(wǎng)配套建設(shè)，加大城市污水治理，推進(jìn)護(hù)城河綜合整治。按照“規(guī)劃先行、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)支撐”的思路，以中心鎮(zhèn)建設(shè)為主體，集中建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)突出、特色產(chǎn)業(yè)明顯、布局科學(xué)合理的小城鎮(zhèn)。三是加強(qiáng)管理樹(shù)一流城市形象。積極推進(jìn)城市管理行政處罰權(quán)相對(duì)集中，理順城區(qū)管理體制。從創(chuàng)新管理機(jī)制和提高市民意識(shí)入手，結(jié)合城區(qū)環(huán)境綜合整治，以城區(qū)交通秩序整治為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造，改善城鄉(xiāng)結(jié)合部整體環(huán)境。
（四）加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造，著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次。落實(shí)好服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。在抓好工業(yè)企業(yè)改革掃尾的同時(shí)，把改革的主要力量放到流通企業(yè)上，加大工作力度，力爭(zhēng)年內(nèi)基本完成。大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，積極推進(jìn)物流配送，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)電子商務(wù)、企業(yè)信息化和社會(huì)服務(wù)信息化，逐步建立科技教育、社會(huì)保障、醫(yī)療等專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息資源的開(kāi)發(fā)和共享。大力發(fā)展招商、會(huì)計(jì)、律師、金融、保險(xiǎn)、技術(shù)等中介服務(wù)組織，加大對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。抓住浮來(lái)山爭(zhēng)創(chuàng)為國(guó)家aaa級(jí)旅游區(qū)的有利條件，圍繞建設(shè)城郊公園的目標(biāo)，推動(dòng)浮來(lái)山深度開(kāi)發(fā)，加快旅游業(yè)發(fā)展。適應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)的要求，加快發(fā)展城市文化、體育健身、餐飲娛樂(lè)業(yè)，積極推動(dòng)城市生活社會(huì)化。進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)戶籍制度改革，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，降低農(nóng)民進(jìn)城和就業(yè)門(mén)檻。
（五）切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，不斷提高財(cái)政調(diào)控和保障功能。加大財(cái)源建設(shè)力度，積極爭(zhēng)取政策扶持，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，逐步緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。一是加快財(cái)源建設(shè)，建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)源體系。以提高財(cái)政收入占gdp比重、稅收收入占財(cái)政收入的比重為目標(biāo)，繼續(xù)加大對(duì)主體稅源的扶持力度，盡快擴(kuò)大稅源群體。適應(yīng)現(xiàn)行財(cái)政體制要求，重點(diǎn)發(fā)展納稅前景好、增長(zhǎng)空間大的工業(yè)企業(yè)和對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)率高的服務(wù)業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)非稅收入管理，進(jìn)一步增加可用財(cái)力。不斷改進(jìn)稅收征管手段，建立規(guī)范完善的稅收征管體系，做到依法征管、應(yīng)收盡收。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力辦好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)事。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府采購(gòu)法》，逐步擴(kuò)大會(huì)計(jì)集中核算范圍，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，規(guī)范政府理財(cái)行為。立足我縣財(cái)政現(xiàn)狀，堅(jiān)持量入為出，加大對(duì)計(jì)劃生育、科技教育、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的保障力度，確保重點(diǎn)支出到位。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制和壓減一般性開(kāi)支，集中財(cái)力辦好幾件實(shí)事：執(zhí)行國(guó)務(wù)院增資政策，提高縣鄉(xiāng)廣大干部職工和離退休人員的工資待遇；把鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休人員經(jīng)費(fèi)上劃縣級(jí)管理，并發(fā)放住房補(bǔ)貼；足額安排配套資金，抓好全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作；擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍，確保低保資金及時(shí)足額到位，保障城鎮(zhèn)居民特別是企業(yè)困難職工的基本生活。
（六）統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)和諧社會(huì)。一是努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以“平安創(chuàng)建”為主線，進(jìn)一步落實(shí)重心下移、關(guān)口前移的要求，不斷深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，重點(diǎn)打擊入室作案、路面“雙搶”、盜竊畜禽機(jī)動(dòng)車等群眾高度關(guān)注的治安案件，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的安全感；扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作，高度重視并做好人民來(lái)信來(lái)訪工作，及時(shí)解決群眾反映的突出問(wèn)題；進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊取締煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二是全面加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，切實(shí)解決好困難群體的就業(yè)問(wèn)題。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，加大社保資金征繳力度，加大對(duì)弱勢(shì)群體的救助力度。做好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，健全農(nóng)村“五?！北Ｕ象w系，保障困難群眾基本生活。探索稅費(fèi)改革后對(duì)庫(kù)區(qū)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制，幫助庫(kù)區(qū)群眾脫貧致富。加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平。三是協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。加強(qiáng)陣地建設(shè)，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化基層民主法制建設(shè)，全面提高人們的思想認(rèn)識(shí)和法律道德水平。建立規(guī)范化管理長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持不懈地抓好人口與計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。妥善處理加快發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，加快推進(jìn)“生態(tài)縣”建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹土地管理的一系列方針政策，合理并珍惜利用土地資源。加強(qiáng)國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念，鞏固雙擁成果。深化科技體制改革，推動(dòng)科技進(jìn)步。牢固樹(shù)立人才是第一資源的觀念，以企業(yè)為主體大力培養(yǎng)和引進(jìn)各類人才，為跨越發(fā)展提供智力支持。加大教育投入力度，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量。強(qiáng)化食品、藥品監(jiān)督管理，確保群眾安全健康消費(fèi)。依法加強(qiáng)對(duì)民族宗教事務(wù)的管理，廣泛開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，加快廣電、史志、檔案事業(yè)發(fā)展。
（七）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高行政能力。加快發(fā)展的新形勢(shì)，對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高的要求。政府各級(jí)各部門(mén)要以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，按照“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政府；堅(jiān)持依法行政，努力建設(shè)法治誠(chéng)信政府；堅(jiān)持真抓實(shí)干，努力建設(shè)務(wù)實(shí)高效政府；堅(jiān)持執(zhí)政為民，努力建設(shè)廉潔勤政政府”的要求，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
著力提高加快發(fā)展的能力。積極適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期對(duì)政府工作提出的新要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。堅(jiān)持用共同的事業(yè)團(tuán)結(jié)人、鼓舞人，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，調(diào)動(dòng)和保護(hù)好各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，齊心協(xié)力抓落實(shí)，凝心聚力促發(fā)展。堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，善于用市場(chǎng)化的理念和方法解決發(fā)展中遇到的矛盾和問(wèn)題，做到不僅想干事、能干事，而且會(huì)干事、干成事、不出事。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為根本動(dòng)力，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，讓一切促進(jìn)發(fā)展的力量充分調(diào)動(dòng)、各種要素合理配置、干群激情積極迸發(fā)，全力加快發(fā)展步伐。
著力提高依法行政的能力。加大《行政許可法》實(shí)施力度，繼續(xù)抓好“四五”普法、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和行政執(zhí)法人員定期培訓(xùn)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。深入開(kāi)展行政許可主體、許可事項(xiàng)、許可收費(fèi)清理，強(qiáng)化行政監(jiān)督，充分發(fā)揮行政復(fù)議、行政投訴監(jiān)督作用，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺(jué)接受法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，主動(dòng)聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，提高決策科學(xué)化水平。
著力提高做群眾工作的能力。始終堅(jiān)持“干事創(chuàng)業(yè)民本化”的根本要求，大力推行人性化、親情化、規(guī)范化服務(wù)，誠(chéng)心誠(chéng)意地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，讓全縣人民從加快發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，強(qiáng)化“為政者不在多言貴在實(shí)干”的工作理念，大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，深入實(shí)際、深入群眾，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的需要作為決策的依據(jù)，把各項(xiàng)措施落實(shí)在工作第一線，以扎扎實(shí)實(shí)的工作贏得群眾的擁護(hù)和支持。
著力提高抓落實(shí)的能力。強(qiáng)化狠抓落實(shí)第一基本功，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序、提高工作效率，推動(dòng)政府工作提速。善于把握工作規(guī)律，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓主要矛盾，集中精力突破影響全局的問(wèn)題，夯實(shí)跨越發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)效能監(jiān)察，創(chuàng)新督查辦法，真督實(shí)查，確保有部署、有督查、有成效。大力精簡(jiǎn)會(huì)議文件，控制檢查評(píng)比活動(dòng)，集中精力抓經(jīng)濟(jì)、抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作的順利完成。
著力提高廉潔自律的能力。加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)，從思想上筑牢反腐倡廉的堤壩。大力推行政務(wù)公開(kāi)，完善重大事項(xiàng)和決策專家咨詢、社會(huì)聽(tīng)證等制度，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為，切實(shí)糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。每一位政府工作人員都要以清明自律、艱苦奮斗的作風(fēng)，以只爭(zhēng)朝夕、不進(jìn)則退的強(qiáng)烈緊迫感，以與時(shí)俱進(jìn)、堅(jiān)韌不拔的進(jìn)取精神，為實(shí)現(xiàn)莒縣跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)！
各位代表！成績(jī)只屬于過(guò)去，奮斗創(chuàng)造美好未來(lái)，我們已經(jīng)踏上了推動(dòng)跨越發(fā)展的新征程。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的支持監(jiān)督下，更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，同心同德、開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、文明開(kāi)放、和諧穩(wěn)定的新縣城而努力奮斗！
解讀政府工作報(bào)告心得篇十七
全國(guó)財(cái)政收入達(dá)到5.13萬(wàn)億元，增長(zhǎng)1.71倍；外匯儲(chǔ)備超過(guò)1.52萬(wàn)億美元。
全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育，這是我國(guó)教育發(fā)展史上的重要里程碑。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系初步建立。
2、工作展望。
繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策，就是要保持財(cái)政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充分發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用，增加對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化改革等方面的支出；同時(shí)，進(jìn)一步減少財(cái)政赤字和長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債。
實(shí)行從緊的貨幣政策，主要是考慮當(dāng)前固定資產(chǎn)投資反彈的壓力較大，貨幣信貸投放仍然偏多，流動(dòng)性過(guò)剩矛盾尚未緩解，價(jià)格上漲的壓力明顯，需要加強(qiáng)金融調(diào)控，控制貨幣供應(yīng)量和信貸過(guò)快的增長(zhǎng)。
3、醫(yī)療改革。
88個(gè)城市啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的試點(diǎn)；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善，已經(jīng)擴(kuò)大到全國(guó)86%的縣，參合農(nóng)民達(dá)到了7.3億人。全國(guó)社會(huì)保障基金累計(jì)4140億元，比xx年增加了2898億元。
國(guó)務(wù)院組織力量研究深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問(wèn)題，已經(jīng)制定一個(gè)初步方案，將向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。改革的基本目標(biāo)是：堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。我們要堅(jiān)定地推進(jìn)這項(xiàng)改革，讓人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
4、教育發(fā)展。
農(nóng)村義務(wù)教育已全面納入財(cái)政保障的范圍，對(duì)全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)、全部免費(fèi)提供教科書(shū)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助。
堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。要讓孩子們上好學(xué)，辦好人民滿意的教育，提高全民族的素質(zhì)。今年秋季起全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。
提高高等教育質(zhì)量。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。普通高校招生增量繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。
5、農(nóng)村農(nóng)業(yè)。
三件事情：1、大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3、拓寬農(nóng)民增收渠道。
措施：1、大力增加投入。2、強(qiáng)化和完善農(nóng)業(yè)支持政策。3、堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，特別是加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。4、完善農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系。5、全面推進(jìn)農(nóng)村改革。加快農(nóng)村綜合改革步伐。
6、政府建設(shè)。
加大機(jī)構(gòu)整合力度，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制，健全部門(mén)間協(xié)調(diào)配合機(jī)制，十七大報(bào)告中關(guān)于政府大部門(mén)體制的提法，被普遍認(rèn)為將是第六次政府改革的起點(diǎn)和突破口。
7、國(guó)防外交。
全面加強(qiáng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。積極推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革。調(diào)整改革軍隊(duì)體制編制和政策制度，裁減軍隊(duì)員額20萬(wàn)的任務(wù)順利完成。國(guó)務(wù)院提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議批準(zhǔn)的中國(guó)國(guó)防費(fèi)預(yù)算為4177.69億元。
中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提高到新水平，中歐全面合作日益深化，中日關(guān)系得到改善，同周邊國(guó)家睦鄰友好關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)，區(qū)域合作取得新成果，同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作開(kāi)創(chuàng)了新局面。
8、臺(tái)灣問(wèn)題。
堅(jiān)決反對(duì)和遏制分裂活動(dòng)，捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整，維護(hù)臺(tái)海和平。實(shí)施一系列有利于人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)科技教育文化體育交流的措施，促進(jìn)了兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展。
解讀政府工作報(bào)告心得篇十八
政府。
是總結(jié)政府過(guò)去一年的工作和對(duì)未來(lái)一年的工作進(jìn)行部署,讀完之后有什么心得呢?本站小編為大家整理了一些讀政府工作報(bào)告心得，希望對(duì)你有用!
在過(guò)去五年我國(guó)取得的偉大成就，以及黨和政府對(duì)20xx年工作的部署和展望，使我們從中看到了更大的希望和更光明的未來(lái)，全身充滿了干勁兒。下面是由。
心得體會(huì)。
網(wǎng)為大家推薦的兩會(huì)心得體會(huì)，歡迎參考。
3月5日(星期三)上午9時(shí)，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院作了政府工作報(bào)告，審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。
全國(guó)各地各行各業(yè)的“兩會(huì)”代表齊聚北京，代表人民把有關(guān)人們衣食住行等日常生活中的問(wèn)題和一些社會(huì)問(wèn)題提交“兩會(huì)”討論。因此“兩會(huì)”的召開(kāi)也引起了全國(guó)人民的高度關(guān)注，關(guān)注和他們有關(guān)的一些熱點(diǎn)話題。
我通過(guò)關(guān)注兩會(huì)，有了一些認(rèn)識(shí)：一方面是關(guān)注國(guó)家的大政方針，了解目前我國(guó)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)各方面的發(fā)展現(xiàn)狀，另一方面進(jìn)行了自我思考和相關(guān)意識(shí)培養(yǎng)。兩會(huì)是中國(guó)的窗口，關(guān)注中國(guó)就不能不關(guān)注兩會(huì)。經(jīng)過(guò)60年的持續(xù)發(fā)展，特別是30年的改革開(kāi)放，今天的中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量世界第三，進(jìn)出口總額世界第二，外匯儲(chǔ)備世界第一，國(guó)際地位和國(guó)際影響日益提高。所以，國(guó)際社會(huì)不能不關(guān)心中國(guó)的情況，兩會(huì)就必然地成為國(guó)際看國(guó)內(nèi)的一個(gè)重要窗口、世界看中國(guó)的一個(gè)重要平臺(tái)。
我認(rèn)真學(xué)習(xí)了的報(bào)告，在過(guò)去五年我國(guó)取得的偉大成就，以及黨和政府對(duì)20xx年工作的部署和展望，使我們從中看到了更大的希望和更光明的未來(lái)，全身充滿了干勁兒。在過(guò)去五年中，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力顯著提高。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展、人民生活明顯改善。
同時(shí)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)全面進(jìn)步。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均分別實(shí)際增長(zhǎng)9.7%和8.9%;覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系逐步健全。這五年，改革開(kāi)放也取得重大進(jìn)展。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善。去年對(duì)外貿(mào)易總額達(dá)到2.97萬(wàn)億美元，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平快速提升。我國(guó)國(guó)際地位和影響力顯著提高。這些輝煌成就，充分顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越性，展現(xiàn)了改革開(kāi)放的偉大力量，極大增強(qiáng)了全國(guó)各族人民的自信心和自豪感，增強(qiáng)了中華民族的凝聚力和向心力，必將激勵(lì)我們?cè)谛碌臍v史征程上繼續(xù)前進(jìn)。
會(huì)議也是對(duì)中國(guó)社會(huì)主義民主政治模式的實(shí)踐和展示。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是我國(guó)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的一個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。這兩項(xiàng)制度扎根中國(guó)大地，是構(gòu)成中國(guó)社會(huì)主義民主政治模式的重要內(nèi)容。會(huì)議的召開(kāi)和運(yùn)作過(guò)程，同時(shí)也就是中國(guó)民主政治模式的實(shí)踐過(guò)程。與此相關(guān)聯(lián)的是，我們的治國(guó)理念和政治模式因?yàn)闀?huì)議而得到更加廣泛的理解和認(rèn)可，這是一個(gè)很大的成就。
所以在今后的學(xué)習(xí)生活中，我將要努力在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中做到將自己的個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一起來(lái)，從以下幾個(gè)方面嚴(yán)格要求自己：
在思想上，我將繼續(xù)不斷加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)鍛煉。在學(xué)習(xí)生活中，我要不斷的勤奮努力。當(dāng)今社會(huì)處于一個(gè)以信息作為重要生產(chǎn)力的時(shí)代，誰(shuí)掌握的知識(shí)，誰(shuí)就擁有了進(jìn)步的階梯。因此，要擴(kuò)大自己的知識(shí)面，提高自己的某個(gè)領(lǐng)域的精深程度，爭(zhēng)取做到學(xué)以致用，理論聯(lián)系實(shí)際。我還將及時(shí)認(rèn)真地為自己充電，更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，把最前沿的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際生活中，使自己不會(huì)在飛速發(fā)展的信息社會(huì)中落伍，以便在今后的工作崗位上發(fā)揮自己更大的潛能，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。
以上就是此次我在觀看兩會(huì)后的感悟，我將繼續(xù)關(guān)注兩會(huì)，關(guān)注國(guó)家大事，關(guān)注國(guó)家的未來(lái)發(fā)展，不斷加深自己的認(rèn)識(shí)，提高自己的覺(jué)悟，并努力準(zhǔn)備好為祖國(guó)的未來(lái)貢獻(xiàn)自己的力量。20xx全國(guó)兩會(huì)報(bào)道快結(jié)束了，而新的一年才剛剛開(kāi)始!一年之際在于春，在這場(chǎng)春天的約會(huì)后，我也將向著新的目標(biāo)再出發(fā)!
轉(zhuǎn)眼就到春暖花開(kāi)的三月。3月3日下午15點(diǎn)，全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議即將正式開(kāi)幕。圍繞兩會(huì)中的輿論熱點(diǎn)和兩會(huì)期間的議題，我們了解到了公眾的期待。學(xué)習(xí)了兩會(huì)的精神，有些什么思想感悟呢?今年的兩會(huì)看點(diǎn)頗多。今年兩會(huì)的最大看點(diǎn)是民生命題要和制度建設(shè)齊頭并進(jìn)。對(duì)于兩會(huì)你有什么看法呢?下文由心得體會(huì)網(wǎng)為大家精心整理，歡迎參考。
--經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)經(jīng)過(guò)認(rèn)真比較、反復(fù)權(quán)衡，把增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定在7.5%左右，兼顧了需要和可能。這與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)相銜接，有利于增強(qiáng)市場(chǎng)信心，有利于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)有不少積極因素，但必須付出艱辛努力。
--物價(jià)總水平目標(biāo)把居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，考慮了去年漲價(jià)翹尾影響和今年新漲價(jià)因素，也表明我們抑制通脹、保障民生的決心和信心。保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定具備許多有利條件。但今年推動(dòng)價(jià)格上漲的因素不少，不能掉以輕心，必須做好物價(jià)調(diào)控。
--財(cái)政和貨幣政策保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。完善宏觀調(diào)控政策框架，守住穩(wěn)增長(zhǎng)好、保就業(yè)的下限和防通脹的上限，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。今年安排財(cái)政赤字13,500億元，比上年增加1,500億元。但赤字率穩(wěn)定在2.1%，體現(xiàn)財(cái)政政策的連續(xù)性。貨幣政策要保持松緊適度，營(yíng)造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境。加強(qiáng)宏觀審慎管理，引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模適度增長(zhǎng)。今年廣義貨幣m2預(yù)期增長(zhǎng)13%左右。要加強(qiáng)財(cái)政、貨幣和產(chǎn)業(yè)、投資等政策協(xié)同配合，做好政策儲(chǔ)備，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)。
--財(cái)稅體制改革抓好財(cái)稅體制改革，著力把所有政府性收入納入預(yù)算，實(shí)行全口徑預(yù)算管理。各級(jí)政府預(yù)算和決算都要向社會(huì)公開(kāi)，部門(mén)預(yù)算要逐步公開(kāi)到基本支出和項(xiàng)目支出，所有財(cái)政撥款的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開(kāi)，打造陽(yáng)光財(cái)政。把“營(yíng)改增”試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大到鐵路運(yùn)輸、郵政服務(wù)、電信等行業(yè)，推動(dòng)消費(fèi)稅、資源稅改革，做好房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅立法相關(guān)工作。抓緊研究調(diào)整中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任，逐步理順中央與地方收入劃分，保持現(xiàn)有財(cái)力格局總體穩(wěn)定。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制，把地方政府性債務(wù)納入預(yù)算管理，推行政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度，防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
--金融體制改革深化金融體制改革，繼續(xù)推進(jìn)利率市場(chǎng)化，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)利率自主定價(jià)權(quán)。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，擴(kuò)大匯率雙向浮動(dòng)區(qū)間，推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。穩(wěn)步推進(jìn)由民間資本發(fā)起設(shè)立中小型金融機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)民間資本參股、投資金融機(jī)構(gòu)及融資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。建立存款保險(xiǎn)制度，健全金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。實(shí)施政策性金融機(jī)構(gòu)改革。加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，規(guī)范發(fā)展債券市場(chǎng)。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，密切監(jiān)測(cè)跨境資本流動(dòng)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
--國(guó)企改革加快混合所有制經(jīng)濟(jì)。完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，推進(jìn)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn);制定非國(guó)有資本參與中央企業(yè)投資項(xiàng)目的辦法，在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開(kāi)發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域，向非國(guó)有資本推出一批投資項(xiàng)目。制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法。實(shí)施鐵路投融資體制改革，在更多領(lǐng)域放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。
--開(kāi)創(chuàng)高水平對(duì)外開(kāi)放從戰(zhàn)略高度推動(dòng)出口升級(jí)和貿(mào)易平衡發(fā)展。今年進(jìn)出口總額預(yù)期增長(zhǎng)7.5%左右。要穩(wěn)定和完善出口政策，加快通關(guān)便利化改革，擴(kuò)大跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。實(shí)施鼓勵(lì)進(jìn)口政策，增加國(guó)內(nèi)短缺產(chǎn)品進(jìn)口。提升中國(guó)制造在國(guó)際分工中的地位。
--投資把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4,576億元，重點(diǎn)投向保障性安居工程、農(nóng)業(yè)、重大水利、中西部鐵路、節(jié)能環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。
--農(nóng)村改革賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，抓緊土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以及農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，引導(dǎo)承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，慎重穩(wěn)妥進(jìn)行農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)。
--推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，實(shí)行不同規(guī)模城市差別化落戶政策，加大對(duì)中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持。
--醫(yī)療衛(wèi)生推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展，通過(guò)改革整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，在全國(guó)推行城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，創(chuàng)新社會(huì)資本辦醫(yī)機(jī)制。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，落實(shí)一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。
關(guān)注民生以推進(jìn)社會(huì)公平正義和構(gòu)建和諧社會(huì)，是今年“兩會(huì)”的核心議題，也是政府工作報(bào)告的主題。這是我國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)將去年黨的“六中”全會(huì)確定的“社會(huì)新政”執(zhí)政綱領(lǐng)轉(zhuǎn)化為國(guó)家措施和政府職能的重要舉措。政府工作報(bào)告得到會(huì)議批準(zhǔn)以后，擴(kuò)大行政給付以維護(hù)社會(huì)公平正義，將在法律上被確認(rèn)為政府的主導(dǎo)職能。隨之，行政組織體制、職能權(quán)限配置、行政決策、行政執(zhí)行和行政監(jiān)督救濟(jì)及其相關(guān)的立法都將作出必要的調(diào)整。
而對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行的行政法調(diào)整，也就是構(gòu)建我國(guó)“社會(huì)行政法”的過(guò)程。所謂社會(huì)行政法，就是以政府維護(hù)公平正義職能為內(nèi)容的行政法類型，其核心概念是公民的社會(huì)權(quán)和其他公法受益權(quán)利以及政府向社會(huì)提供社會(huì)福利和公共服務(wù)的行政給付行為。結(jié)合“兩會(huì)”對(duì)民生高度關(guān)注的精神，圍繞這兩個(gè)核心概念，社會(huì)行政法也將提供一種嶄新的行政法結(jié)構(gòu)和制度。
首先，要加強(qiáng)對(duì)集體受益權(quán)的保護(hù)并完善公共事務(wù)行政決策機(jī)制。行政給付的主導(dǎo)方面，是政府提供普遍持續(xù)的社會(huì)福利和公共服務(wù)。它首先要滿足的是公民的集體受益權(quán)，在行政活動(dòng)上則體現(xiàn)為對(duì)社會(huì)福利和服務(wù)的公共決策。例如建立交通、通訊、科技、教育、醫(yī)療和體育等公共設(shè)施，或者設(shè)立資助科技開(kāi)發(fā)和增加醫(yī)療保險(xiǎn)國(guó)家支出的公共項(xiàng)目，這些都是政府面向全社會(huì)提供的持續(xù)性公共福利和公共服務(wù)措施。而社會(huì)行政法保護(hù)社會(huì)集體福利權(quán)的制度措施，主要是引入社會(huì)公眾和利害關(guān)系群體對(duì)公共決策過(guò)程的參與制度，進(jìn)一步來(lái)說(shuō)，是通過(guò)參與主體、參與程序和參與者意見(jiàn)對(duì)行政決策的約束力形成社會(huì)行政法的基本制度框架，達(dá)到依法行政的目的。
同時(shí)，政府提供的公共福利和公共服務(wù)，分為絕對(duì)集體性受益和相對(duì)個(gè)體受益兩大類。絕對(duì)集體受益是無(wú)法分解為個(gè)人的受益請(qǐng)求權(quán)，例如提高飲用水和空氣的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，提高食品的健康和安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定學(xué)校教育思想品德課程的教學(xué)內(nèi)容和公眾文娛節(jié)目的公德水準(zhǔn)。就此而言，社會(huì)行政法應(yīng)從和諧社會(huì)的高度出發(fā)，以民生為導(dǎo)向，不斷提供日益完善的制度框架，重點(diǎn)是規(guī)范行政機(jī)關(guān)的給付執(zhí)行，如給予農(nóng)民的國(guó)家補(bǔ)貼，行政法將嚴(yán)厲禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)以公共名義實(shí)施的截留行為;對(duì)于義務(wù)教育的財(cái)政支持，行政法上規(guī)定建立相應(yīng)的行政支付體制，使有當(dāng)?shù)貞艏诋惖鼐蛯W(xué)的學(xué)生能夠切實(shí)受益。
還要完善保護(hù)公法受益權(quán)利的法律監(jiān)督和權(quán)利救濟(jì)制度。傳統(tǒng)上，對(duì)于普遍性社會(huì)集體利益的行政法保護(hù)，主要形式是國(guó)家機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和社會(huì)輿論的法制監(jiān)督。法律程序性的行政爭(zhēng)議解決機(jī)制，無(wú)論是行政訴訟還是行政復(fù)議，都沒(méi)有延及對(duì)普遍性社會(huì)集體利益爭(zhēng)議。其中主要原因之一，是將起訴人資格嚴(yán)格限制在自身利益的直接相關(guān)性上，因此，有關(guān)公益行政訴訟的呼吁不絕于耳，例如關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的行政案件，卻沒(méi)有得到?jīng)Q策機(jī)關(guān)的回應(yīng)。這就意味著行政機(jī)關(guān)制定有普遍約束力的決定命令和行政政策的行為，是可以脫離司法制約的行政機(jī)關(guān)專有權(quán)利。雖然根據(jù)立法法的規(guī)定，行政法規(guī)和行政規(guī)章制定程序的行政法規(guī)規(guī)定引入聽(tīng)證等公眾參與機(jī)制，但是公眾參與意見(jiàn)對(duì)行政決策并沒(méi)有法律性的約束效力，也沒(méi)有對(duì)參與權(quán)的司法保護(hù)機(jī)制。這種情形不能適應(yīng)行政機(jī)關(guān)履行行政給付義務(wù)的需求，它將使行政機(jī)關(guān)的社會(huì)給付職能在一定程度上停留在“辦好事”、“做實(shí)事”的隨機(jī)性便宜措施上，而不是穩(wěn)定持續(xù)的行政職能和必須履行的法律義務(wù)。
所以，應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)完善對(duì)行政活動(dòng)法制監(jiān)督制度的同時(shí)，擴(kuò)展行政復(fù)議和行政訴訟的制度宗旨。它們不但要對(duì)公民、法人和其他組織的個(gè)體權(quán)利提供保護(hù)，而且還要將公民、法人和其他組織的社會(huì)集體權(quán)益納入保護(hù)范圍。行政機(jī)關(guān)的不作為，應(yīng)當(dāng)成為社會(huì)行政法糾正行政違法的重點(diǎn)。
解讀政府工作報(bào)告心得篇十九
剛剛過(guò)去的，黨和政府持續(xù)大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，“打虎”“拍蠅”不留死角，嚴(yán)肅查處了一批腐敗分子，從治標(biāo)入手，加大治本力度。
依法治國(guó)。
全面推進(jìn)依法治國(guó)，將不斷提升黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，切實(shí)體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的地位，開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義更加廣闊的前景，鋪就駛向民族復(fù)興偉大夢(mèng)想更加堅(jiān)固的軌道。
一帶一路。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要?jiǎng)?chuàng)新和開(kāi)拓，更需要從東到西的均衡推進(jìn)?！耙粠б宦贰睂樾鲁B(tài)下經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件，在區(qū)域合作新格局中尋找未來(lái)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口。
戶籍改革。
《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》的出臺(tái)，是對(duì)現(xiàn)有戶籍政策的一次總體調(diào)整，是對(duì)新型戶籍制度的一次整體構(gòu)建。這必將對(duì)億萬(wàn)人民群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。
新型城鎮(zhèn)化。
以人的城鎮(zhèn)化為核心，合理引導(dǎo)人口流動(dòng)，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，不斷提高人口素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)公平正義，使全體居民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果。
財(cái)稅金融改革。
我國(guó)繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策完善結(jié)構(gòu)性減稅政策擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)行業(yè)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處在合理區(qū)間金融運(yùn)行總體平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化但形勢(shì)的錯(cuò)綜復(fù)雜不可低估。
三農(nóng)問(wèn)題。
目前國(guó)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格超過(guò)進(jìn)口價(jià)格，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受損，耕地、淡水等資源緊張。因此，必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新不僅能釋放民智民力，擴(kuò)大內(nèi)需和居民消費(fèi)，增加社會(huì)財(cái)富，增進(jìn)大眾福祉。更重要的是，讓所有人都有平等機(jī)會(huì)和舞臺(tái)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，推進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。
收入分配。
促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)是穩(wěn)增長(zhǎng)重要手段。要消費(fèi)，前提是要有合理穩(wěn)定的收入。2010月29日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定分批出臺(tái)深化收入分配制度改革配套措施和實(shí)施細(xì)則，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。
教育公平。
2014年，高考改革“落地”、高考加分“瘦身”、“紅七條”嚴(yán)懲“失德”教師、教師輪崗“加速”……多項(xiàng)措施的實(shí)施，就是要集中力量解決教育公平中的緊迫問(wèn)題，努力讓全體人民享有更好更公平的教育。
建成小康社會(huì)。
全面建成小康社會(huì)是一個(gè)系統(tǒng)性目標(biāo)，包括五個(gè)方面內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。
養(yǎng)老改革。
隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全面建立，社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)覆蓋了全國(guó)8.3億多人。目前事業(yè)單位養(yǎng)老金改革正引起全社會(huì)的熱議，同時(shí)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)也在積極籌備。
住房保障。
中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必然會(huì)伴隨著城鎮(zhèn)化，對(duì)房地產(chǎn)的剛性需求是長(zhǎng)期的，政府的主要任務(wù)是保障住房困難的群眾擁有基本住房，實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居。
環(huán)境治理。
空氣、水、土壤和輻射環(huán)境污染防治是每個(gè)人的義務(wù)，政府、企業(yè)、公民都應(yīng)用法治的思維和行動(dòng)參與到環(huán)境污染治理工作之中。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段并舉，才能有效治理環(huán)境污染。
醫(yī)療改革。
醫(yī)改是全社會(huì)最根本的生活關(guān)切，其成果是老百姓尊嚴(yán)、體面生活的健康保障。在十八屆三中全會(huì)的精神中，深化醫(yī)改是全面深化改革開(kāi)放部署的重要一環(huán)。
國(guó)企改革。
國(guó)企改革，就是要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)國(guó)企完善現(xiàn)代企業(yè)制度，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，組建或改建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，準(zhǔn)確界定不同國(guó)有企業(yè)功能，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)。
簡(jiǎn)政放權(quán)。
“進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，是政府的自我革命。”2014年，國(guó)務(wù)院共取消和下放了300多項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，超額完成了年初制定的任務(wù)。本屆政府履職以來(lái)，已相繼取消和下放九批共798項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段規(guī)律的科學(xué)判斷，明顯特征是增長(zhǎng)動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)再平衡。新常態(tài)將開(kāi)啟提質(zhì)、增效、升級(jí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段。
從嚴(yán)治黨。
黨的十八大以來(lái)，黨內(nèi)法規(guī)制度的“籠子”編織得更加緊密、牢固。一手鐵腕反腐、滌蕩“四風(fēng)”，一手加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，從嚴(yán)治黨呈現(xiàn)“綜合治理”態(tài)勢(shì)。
“兩會(huì)”是什么?
“兩會(huì)”一般指“人民代表大會(huì)”和“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”，由于全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)一般于每年3月份先后召開(kāi)，故并稱做“兩會(huì)”?！皟蓵?huì)”每5年一屆，每年的全體會(huì)議稱為“x屆x次會(huì)議”。
地方每年召開(kāi)的人大和政協(xié)也稱為“兩會(huì)”，通常召開(kāi)的時(shí)間比全國(guó)“兩會(huì)”時(shí)間要早。
兩會(huì)相關(guān)受益股一覽：
養(yǎng)老：桑樂(lè)金(300247)、信隆實(shí)業(yè)(002105)、交大昂立(600530)、魚(yú)躍醫(yī)療(002223)、迪安診斷(300244)、東軟集團(tuán)(600718)。
民營(yíng)醫(yī)院：開(kāi)元投資、復(fù)星醫(yī)藥(600196)、金陵藥業(yè)(000919)、模塑科技(000700)。
糧食安全：荃銀高科(300087)、神農(nóng)大豐(300189)、隆平高科(000998)、大禹節(jié)水(300021)、芭田股份(002170)。
大氣治理：先河環(huán)保(300137)、雪迪龍(002658)、天瑞儀器(300165)、三維絲(300056)、科林環(huán)保(002499)。
高科技應(yīng)用：華天科技(002185)、歌爾聲學(xué)(002241)、水晶光電(002273)、長(zhǎng)盈精密(300115)、北京君正(300223)。
兩會(huì)受益股一覽：
8大領(lǐng)域26股風(fēng)起云涌。
治理霧霾概念股總理強(qiáng)調(diào)治重拳治理霧霾：壓縮煤炭、節(jié)能改造，使用清潔能源、加快產(chǎn)能淘汰、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等全方位控制霧霾。強(qiáng)調(diào)水和土壤污染治理，預(yù)計(jì)《污水治理行動(dòng)計(jì)劃》將會(huì)盡快出臺(tái)。解讀：九龍電力、龍凈環(huán)保(600388)、盛運(yùn)股份、龍?jiān)醇夹g(shù)(300105)、燃控科技(300152)、永清環(huán)保(300187)、菲達(dá)環(huán)保(600526)、國(guó)電清新(002573)等。
海洋強(qiáng)國(guó)概念股李克強(qiáng)指出，海洋是我們寶貴的藍(lán)色國(guó)土。要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，全面實(shí)施海洋戰(zhàn)略，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，大力建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。東方海洋(002086)、獐子島等。
寬帶中國(guó)概念股李克強(qiáng)宣布促進(jìn)信息消費(fèi)實(shí)施寬帶中國(guó)戰(zhàn)略：要促進(jìn)信息消費(fèi)，實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，加快發(fā)展第四代移動(dòng)通信，推進(jìn)城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程，大幅提高互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速，在全國(guó)推行“三網(wǎng)融合”，鼓勵(lì)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。要深化流通體制改革，清除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的各種關(guān)卡，降低流通成本，促進(jìn)物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展。寬帶中國(guó)概念股：鵬博士(600804)、光環(huán)新網(wǎng)(300383)、中興通訊(000063)、中天科技(600522)等。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概念股總理強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：李克強(qiáng)指出，農(nóng)業(yè)是擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的重要領(lǐng)域，更是安天下穩(wěn)民心的產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題放在全部工作的重中之重，以保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。隆平高科、北大荒(600598)等。
物流發(fā)展概念股總理強(qiáng)調(diào)發(fā)展物流網(wǎng)購(gòu)，釋放十幾億人消費(fèi)潛力：李克強(qiáng)指出，要深化流通體制改革，清除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的各種關(guān)卡，降低流通成本，促進(jìn)物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊(yùn)藏的巨大消費(fèi)潛力。航空物流領(lǐng)域有外運(yùn)發(fā)展(600270)、鐵路物流有鐵龍物流(600125)。
新型城鎮(zhèn)化概念股李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化：要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，堅(jiān)持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路，遵循發(fā)展規(guī)律，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，著力提升質(zhì)量。海螺型材(000619)、達(dá)剛路機(jī)(300103)等。
新能源-核電概念股李克強(qiáng)指出要大力發(fā)展新能源包括核電：李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，降低化石能源占比，提高非化石能源使用比例，要大力發(fā)展新能源包括核電工程。江蘇神通(002438)、中核科技(000777)等。
水利水電概念李克強(qiáng)指出，國(guó)家集中力量建設(shè)一批重大水利工程，今年擬安排中央預(yù)算內(nèi)水利投資7oo多億元，支持引水調(diào)水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節(jié)水灌溉等重點(diǎn)項(xiàng)目。三峽水利(600116)、錢(qián)江水利(600283)、安徽水利、葛洲壩(600068)、粵水電。
解讀政府工作報(bào)告心得篇二十
隨著全面建成小康社會(huì)進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨階段，“脫貧摘帽”成為了時(shí)下的熱詞。有的地方非常用心，加使命、趕時(shí)間層層加碼，乃至呈現(xiàn)形式主義和“數(shù)字脫貧”的苗頭;而有的地方到達(dá)了“摘帽”規(guī)范，卻遲遲不想摘帽。這兩種現(xiàn)象，都是不正確的，需要及時(shí)糾正。
“脫貧摘帽”必須腳踏實(shí)地，到了規(guī)范的就就應(yīng)脫貧，沒(méi)有到規(guī)范的決不能硬脫貧。
這傍邊，廣闊扶貧干部責(zé)任嚴(yán)重，是脫貧攻堅(jiān)的中堅(jiān)力量。國(guó)務(wù)院扶貧辦有一個(gè)“12317”監(jiān)督舉報(bào)電話，開(kāi)通兩年來(lái)，收到了1萬(wàn)多個(gè)電話。其間，就有前述兩種狀況的舉報(bào)，乃至還有個(gè)別扶貧干部招搖撞騙，擅自利用權(quán)利挪動(dòng)扶貧資金，侵害大眾的切身利益，辜負(fù)黨和人民的信賴。對(duì)這些不正之風(fēng)以及違法亂紀(jì)者，一經(jīng)查辦，絕不能姑息。但嚴(yán)查嚴(yán)管僅僅一個(gè)手段，要真正根絕亂象，發(fā)揮扶貧資金救命錢(qián)的作用，仍是要依靠扶貧干部和大眾本身的用心性和自覺(jué)性。
干部和大眾要擰成一股繩，實(shí)在促進(jìn)和催生困難地區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力，提高扶貧脫貧造血潛力。一起，相關(guān)部門(mén)也要進(jìn)一步完善內(nèi)部管理機(jī)制、貧困縣考核退出機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制等，提高貧困管理辦法和效率，促進(jìn)內(nèi)部要素合理裝備，增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困大眾自我發(fā)展?jié)摿Α?/p>
總歸，扶貧脫貧作業(yè)是一項(xiàng)持續(xù)性作業(yè)，要腳踏實(shí)地，量體裁衣，開(kāi)對(duì)“藥方”拔“窮根”，不行急于求成，更不能被脫貧、假脫貧，搞體面工程，玩數(shù)字游戲。只有沉下心，腳踏實(shí)地，真正為老百姓辦好事、辦實(shí)事，才干真脫貧、脫真貧，贏得人民大眾的信賴。
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