通過總結,我們可以發(fā)現(xiàn)問題、總結經(jīng)驗,進而提高自己的學習和工作能力。總結是一個重要的環(huán)節(jié),幫助我們更好地反思過去的經(jīng)驗??偨Y范文中包含了一些實用的寫作技巧和方法,可以幫助我們提升寫作水平。
巡察動員部署會講話稿篇一
尊敬的區(qū)委巡察組各位領導,同志們:
首先,我代表xxx黨支部及全體干部職工向區(qū)委第三巡察組蒞臨我中心開展巡察督導工作表示熱烈歡迎!這次巡察是區(qū)委對區(qū)疾控中心工作的一次考核和檢驗,是區(qū)委、區(qū)紀委對xxx的重視和支持,更是對中心全體干部職工的關心和愛護,我們感到非常高興,非常榮幸,責任重大,意義非凡。下面,我代表xxx黨支部進行表態(tài):
第一,切實提高認識,堅決貫徹區(qū)委巡察工作部署。我們一定要提高政治站位,筑牢“四個意識”,堅定“四個自信”,充分認識巡察工作的重要作用和重大意義,巡察制度是《黨章》作出的重要制度安排,是落形實黨要管黨、從嚴治黨要求的重要手段,也是強化黨內(nèi)監(jiān)督的重要式。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央將巡視工作擺在了前所未有的高度,提出了一系列加強和改進巡視工作的新思想、新論斷、新舉措,并自上而下開展了具體的工作。這次,區(qū)委確定我中心作為此輪被巡察單位之一,體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)紀委對xxx領導班子和全體干部職工的重視、關心和愛護,無論對單位還是個人來說,都是一件大事、一件好事。通過這次巡察工作,將有助于我們更加準確地理解上級的方針政策,有助于我們進一步轉變作風,有助于我們正視存在的問題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅定,思路上更加清晰,工作上更加務實。因此,我們一定會從講政治、講規(guī)矩、講紀律的高度,把它作為一次加強黨性鍛煉、深刻自我反省、全面檢驗工作的難得機遇,堅決把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來,積極主動地接受巡察組的監(jiān)督檢查,為確保巡察順利開展奠定良好基礎。
第二,積極配合銜接,全力保障巡察工作順利開展。對于此次巡察,我們一定積極主動地作好配合,作好協(xié)調(diào)。一是切實加強各項工作協(xié)調(diào)。在動員會召開之前,成立了工作聯(lián)絡組,安排專人負責,與巡察組進行聯(lián)絡和接洽。聯(lián)絡工作組一定嚴格按照巡察組的工作計劃和安排,全力做好配合。二是堅決服從巡察安排,嚴格按照巡察組要求,提前謀劃、精心組織、做好準備,認真細致完成巡察組交辦的各項工作。三要全力做好服務保障。認真細致地做好各項后勤保障工作,努力排除各種干擾,為巡察組真實了解情況、高效開展工作,創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境,提供最便利的條件。
第三、強化紀律觀念,積極主動接受監(jiān)督。巡察工作是一項政治性、政策性和紀律性很強的工作,我們一定要把接受監(jiān)督檢查作為當前的一項重大政治任務,以正確的態(tài)度、積極的狀態(tài)接受這次巡察。一要堅持領導帶頭。要從班子成員做起,在執(zhí)行中央八項規(guī)定、個人廉潔自律、落實主體責任等方面,真正把接受巡察監(jiān)督的過程作為尋找差距、改進工作的過程。二要嚴守工作紀律。確保按要求參加巡察組安排的各項活動,及時完成巡察組交辦的工作任務。三要強化求真意識。大家要嚴格按照巡察組的要求,本著對黨負責、對自己負責的態(tài)度,實事求是地匯報工作、反映情況,不夸大成績,不隱瞞問題,不回避矛盾,客觀、真實、準確地提出意見和看法,讓巡察組充分了解和全面掌握中心工作的實際情況。
第四,提升能力,開創(chuàng)工作新局面。我們要認真落實巡察組的意見和建議,把配合巡察工作與加強領導班子和干部隊伍建設結合起來,進一步提高服務群眾的能力。主動認領巡察組提出的意見建議,對發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),要深刻剖析原因,認真制定整改措施,積極主動抓好整改。同時要以這次巡察為契機,把接受監(jiān)督檢查的過程轉化成反思工作、查找差距、改進提高的過程,進一步理清發(fā)展思路,細化工作措施,確保抓實見效。
謝謝大家!
巡察動員部署會講話稿篇二
演講可以分為廣義和狹義。從廣義上講,演講是人們在特定場合發(fā)表的演講。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
經(jīng)縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對xx鎮(zhèn)黨委開展為期3個月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關精神,我先講三點意見。
習近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個責任”特別是主體責任不夠自覺和有力,壓力傳導不到位、不到底,這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強化管黨治黨政治擔當,把管黨治黨作為最根本的職責立起來,把中央關于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實處。
第一,準確把握全面從嚴治黨形勢任務。黨的十八大以來,全面從嚴治黨成效卓著,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但總書記反復告誡全黨,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。從縣委前幾輪的巡察來看,當前腐敗問題存量不少、增量仍在發(fā)生,不收斂、不收手的現(xiàn)象還沒有完全遏制住;“四風”問題雖然有了明顯好轉,但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;享樂主義、奢靡之風禁而不絕,頂風違紀問題時有發(fā)生;形式主義、官僚主義積弊頑固,特權思想和特權現(xiàn)象仍然存在,等等。2019年,縣委共組織開展x輪常規(guī)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x件;開展x次脫貧攻堅專項巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x件;全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬元。全面從嚴治黨永遠在路上,各位黨員領導干部要切實增強憂患意識,堅決減存量、遏增量,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉化。
第二,堅決落實管黨治黨政治責任。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,有的黨組織管黨治黨責任弱化,壓力傳導不到位,“上面九級風浪、下面紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實扛起全面從嚴治黨主體責任,黨委書記作為第一責任人,必須做到知責、盡責、負責,把管黨治黨作為最根本的職責立起來、抓起來、嚴起來,推動壓力層層傳導、責任層層落實。領導班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,認真抓好分管領域全面從嚴治黨各項工作。要落實巡察整改責任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”,堅持破立并舉,既要拿出“當下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制。
第三,始終保持全面從嚴治黨戰(zhàn)略定力。巡察是黨章賦予的重要職責,是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督。必須在思想上深刻認識全面從嚴治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅決落實全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,在新時代黨的建設總體布局中找準定位、把準方向,聚焦監(jiān)督主責主業(yè)不發(fā)散,堅持嚴的標準不降、嚴的尺度不松、嚴的力度不減,用巡察監(jiān)督實際成效為全面從嚴治黨提供有力支撐。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個維護”作為根本政治任務,堅守政治巡察職能定位,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以“四個意識”為政治標桿,以省委巡視組反饋的問題為導向和監(jiān)督重點,聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨,結合實際,緊扣“六個圍繞、一個加強”開展巡察監(jiān)督。
第一,圍繞黨的政治建設,重點檢查政治立場和政治生態(tài)情況。是否在思想上政治上行動上堅決維護習近平總書記核心地位、黨中央權威和集中統(tǒng)一領導;是否緊密結合實際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;是否堅持和加強黨的全面領導;是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,落實民主集中制各項制度,自覺做到“四個服從”;是否存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”等問題;是否堅決防止和反對宗派主義、關系文化,解決思想不純、組織不純、作風不純等突出問題。
第二,圍繞黨的思想建設,重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況。是否把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略,全面貫徹中央、省、市、縣宣傳思想工作會議精神;是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;是否落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領導權,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
第三,圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況。重點檢查學習貫徹中央、省、市、縣組織工作會議精神、貫徹落實新時代黨的組織路線情況,是否堅持“好干部”標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,嚴格按政治標準和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律的情況。是不是加強基層黨組織建設,推動黨支部“五化”建設,大力整治軟弱渙散基層黨組織,強化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
第四,圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”情況。是否堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定精神以及省委省政府“約法三章”,是否存在違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金等問題,一旦發(fā)現(xiàn),要推動從嚴從重處理,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀越嚴的要求。是否認真開展“作風建設提升年”活動,著力整治形式主義、官僚主義,解決不作為、慢作為、亂作為和假作為等突出問題;是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件,只作批示不抓落實等問題;是否大興調(diào)查研究之風;是否存在特權思想和特權現(xiàn)象。
第五,圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況。是否堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、紀律處分條例、問責條例;是否加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;是否堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
第六,圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律情況。是否認真落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位、可能還要提拔使用的領導干部;著力發(fā)現(xiàn)領導干部利用職權或職務上的影響“提籃子”謀取私利,以及在選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標以及公共財政支出、國有企業(yè)投資經(jīng)營等方面的腐敗問題;著力發(fā)現(xiàn)環(huán)保、教育、金融等領域的突出問題和脫貧攻堅、黑惡勢力背后、落實惠民政策中的腐敗問題。
第七,加強對省委巡視整改情況的監(jiān)督檢查??倳浂啻螐娬{(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不整改,比不巡視的效果還壞。這輪巡察,正值省委巡視反饋意見的集中整改期,巡察組將重點檢查省委巡視整改落實情況,看是否存在思想不重視、整改不到位,報假賬、做表面文章等問題。
信任不能代替監(jiān)督。各位黨員領導干部要自覺接受監(jiān)督,對黨忠誠老實,決不能以任何借口拒絕監(jiān)督,黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。這次縣委決定對xx鎮(zhèn)黨委開展巡察,既是對xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關心愛護,也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務,xx鎮(zhèn)黨委要切實增強責任感、緊迫感、使命感,領導班子成員特別是主要負責同志要帶頭增強接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識,帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實向巡察組反映情況,發(fā)揮示范表率作用,營造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務順利完成。
第一,堅決支持巡察工作。巡察是黨章賦予的重要職責,是一項嚴肅的政治任務,不是簡單的工作督查??h委巡察組是縣委派出的,體現(xiàn)的是縣委的權威。鎮(zhèn)黨委和黨員領導干部要以高度的政治自覺和使命擔當,正確對待、堅決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠鎮(zhèn)黨委開展工作,加強與主要負責同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實事求是向縣委匯報巡察情況,按照縣委要求分類處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。鎮(zhèn)黨委要認真落實《被巡察黨組織配合縣委巡察工作的有關要求》,加強協(xié)作配合,提供必要保障;紀檢監(jiān)察機關和組織人事等部門要按照職責承擔好相關任務。領導班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實反映問題;各級黨員領導干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀律處分條例和有關規(guī)定嚴肅追究責任,絕不含糊,典型問題通報曝光。
第三,暢通巡察信訪渠道。鎮(zhèn)黨委要及時通過有關新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(起止時間:x月x日至x月x日),縣委第二巡察組設專門值班電話:x。同時,在x。每天受理電話的時間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡察組主要受理反映黨政領導班子及其成員、下一級黨組織領導班子主要負責人、重要崗位領導干部、重大問題和項目等方面的來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負責、屬地管理原則,轉交鎮(zhèn)黨委相關部門處理。鎮(zhèn)黨委要及時制定信訪應急預案,密切關注網(wǎng)絡輿情,積極穩(wěn)妥應對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
第四,加強對巡察組的監(jiān)督??h委對巡察隊伍紀律和作風建設高度重視,并再三強調(diào)紀律要求??h委巡察組代表縣委來巡察,既是信任,也是考驗。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權利,加強對我們的監(jiān)督,以促進我們嚴明紀律和作風要求,堅持實事求是、依規(guī)依紀巡察,使巡察工作經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。
我就講這些,謝謝大家。
同志們:
經(jīng)市委巡察工作領導小組研究,報市委同意,十一屆市委第四輪巡察第三巡察組將對市直工委、市委編辦、市住房公積金管理中心開展為期2個月的巡察工作。從今天開始,我們正式進駐并在這里召開動員會,目的是統(tǒng)一思想、明確任務、提出要求,確保巡察工作取得讓市委和廣大干部群眾滿意的成效。剛才,xx副組長向大家宣讀了開展十一屆市委第四輪巡察的通知,就本次巡察工作的時間、任務、工作方式及相關要求進行了詳細的說明,xx三位領導同志分別代表市直工委、市委編辦、市住房公積金管理中心黨組織作了很好的表態(tài)講話。下面,我就本次巡察工作講三點意見。
一、進一步提高政治站位,深刻理解巡察意義,著力深化巡察工作認識中紀委書記、中央巡視工作領導小組組長趙樂際同志在全國巡視工作會議上,從“巡視對決勝全面建成小康社會的重要保障作用,對健全黨和國家監(jiān)督體系的重要促進作用,對鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用”三個方面,深刻闡述了新時代巡視巡察工作的重大意義和責任使命。
習近平高度重視巡視工作,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示,形成了習近平巡視工作思想,為我們做好新時代巡視巡察工作提供了根本遵循。為深入貫徹黨的十九大精神,中央、省委和市委相繼出臺了《巡視工作規(guī)劃》,明確了今后五年巡視巡察工作的總體要求、目標任務和思路舉措?!兑?guī)劃》的出臺,充分體現(xiàn)了黨中央對巡視巡察工作的高度重視,釋放了全面從嚴治黨一刻不停歇的強烈信號。市委開展第四輪常規(guī)巡察,就是要落實中央巡察精神,推動全面從嚴治黨向基層延伸。被巡察黨組織一定要提高政治站位,深刻認識推動巡察工作向縱深發(fā)展的重要意義,切實增強接受巡察監(jiān)督、支持巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,高度重視、嚴肅對待,主動接受檢查,誠懇接受監(jiān)督。
(一)深刻認識當前形勢,始終堅持把巡察作為黨要管黨、全面從嚴治黨的重要支撐。
黨的十八大以來,黨中央把巡視納入全面從嚴治黨總體部署,在黨的歷史上首次實現(xiàn)一屆任期內(nèi)全覆蓋,發(fā)現(xiàn)和推動解決了一大批突出問題,得到了黨中央的充分肯定和人民群眾的衷心擁護;但總書記反復告誡全黨,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。
全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候,不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法,決不能跌入抓一抓、松一松,出了問題再抓一抓、又松一松的循環(huán)。從我市查辦案件和巡察的情況看,消除腐敗存量、遏制腐敗增量任務艱巨,重點領域腐敗問題多發(fā)頻發(fā),發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題仍然嚴重。從十一屆市委前三輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題看,有的黨組織和黨員干部在貫徹落實中央、省委和市委決策部署方面仍然存在溫差、落差、偏差;有的只講業(yè)務、不講政治,弱化黨的領導;有的不信組織信關系,熱衷于“進圈子”、“走門子”,搞政治攀附;有的不信馬列信鬼神,理想信念缺失;有的不擔當、不作為,熱衷于當“太平官”“圓滑官”“老好人”;有的思想上還存在模糊認識,從嚴治黨態(tài)度不明,管黨治黨狠勁不足。巡視巡察是全面從嚴治黨的戰(zhàn)略舉措,大家要增強憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,以永遠在路上的韌勁和執(zhí)著,一茬接著一茬干、一錘接著一錘敲,始終牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,在新時代黨的建設總體布局中找準定位、把準方向,用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,推動構建良好的政治生態(tài)。
(二)認真把握巡察工作的新要求,著力深化政治巡察。
黨的十九大強調(diào),要“深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖”。新修改的黨章專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定??倳洀娬{(diào),巡視工作要在鞏固中深化、在深化中發(fā)展。鞏固、深化、發(fā)展巡視工作,就是要堅持和運用好十八大以來巡視工作的經(jīng)驗和做法,做到堅持政治巡視定位、堅持貫徹巡視工作方針、堅持以人民為中心的價值取向、堅持依紀依規(guī)巡視、堅持創(chuàng)新體制機制和方式方法、堅持巡視監(jiān)督和其它監(jiān)督相結合這“六個堅持”;就是要始終突出重點、抓住關鍵,以發(fā)現(xiàn)問題、推動解決問題為目的,以提高監(jiān)督質(zhì)量為支撐,以嚴明紀律和落實責任為保障,忠誠履行黨章賦予的職責,旗幟鮮明地維護習近平黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。
巡察是上級黨組織對下級黨組織的政治監(jiān)督,必須旗幟鮮明講政治。我們要以政治建設為統(tǒng)領,不斷深化政治巡察,不斷推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化,在政治高度上突出黨的全面領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。6月15日,十一屆省委第六輪巡視工作動員部署會在長沙召開,將對省直工委、省委編辦等22個省直單位黨組織開展常規(guī)巡視。市委對標對表省委巡視組,同步啟動政治巡察。
紅專書記高度重視,親自審定了本輪巡察工作總體方案,研究確定了市直24個被巡察單位、八縣市“三個一”即一塊地、一棵樹、一張卡交叉專項巡察牽頭單位及市委巡察組正副組長的授權安排。之前三天,市委召開了第四輪巡察動員部署會,為民書記親自作巡察動員工作部署,明漢部長就貫徹落實巡察工作提出了明確要求,為第四輪常規(guī)巡察工作指明了方向。這是中央、省委巡視工作精神在xx的深入落實,是對被巡察黨組織貫徹新時代黨的建設總要求和履行管黨治黨責任的一次“政治體檢”,也是對被巡察黨組織各項事業(yè)發(fā)展、領導班子和干部隊伍精神狀態(tài)的一次“全面檢閱”,大家一定要以高度的政治責任感,不折不扣地完成各項巡察任務。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委要求,市委巡察組將把“兩個維護”作為根本政治任務,堅守政治巡察職能定位,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以“四個意識”為政治標桿,以中央、省委巡視組反饋的問題為導向和監(jiān)督重點,聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨,結合實際,緊扣“六個圍繞、一個加強”開展巡察監(jiān)督。
(一)圍繞“兩個維護”開展巡察。重點檢查黨組(黨委)樹立“四個意識”、踐行“兩個維護”情況,貫徹落實習近平重要指示批示精神情況,貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活、黨的政治紀律和政治規(guī)矩、意識形態(tài)工作責任制、選人用人等方面情況,貫徹執(zhí)行省委、市委關于在加強黨的政治建設等方面的情況。把黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題找出來,把黨組織履行“兩個責任”不到位的突出問題找出來。
(二)圍繞“班子協(xié)作”開展巡察。對黨組(黨委)貫徹執(zhí)行民主集中制、重大事項請示報告、“三重一大”等制度,加強基層組織建設等情況開展檢查。重點檢查班子成員不講政治、不講大局,工作中越位、缺位、錯位,班子成員個人主義、自由主義濃重,工作中打小算盤、搞小動作,破壞團結共事氛圍,班子成員各行其是、各自為陣,工作中搞團團伙伙、親親疏疏,背后互相設防較勁等方面的問題,以強有力的巡察監(jiān)督,促進班子精誠協(xié)作,形成心齊氣順、團結和諧的政治氛圍。
(三)圍繞“擔當作為”開展巡察。
堅持中央、省委和市委決策部署到哪里,巡察監(jiān)督就跟進到哪里。重點檢查落實“三大攻堅戰(zhàn)”責任情況、掃黑除惡專項斗爭開展情況、市委“三年活動”任務落實情況。著力查找黨員干部“庸、懶、散、軟”等方面的突出問題,為確保市委提出的“定一件干一件、干一件成一件”任務提供堅強保障。在強化巡察監(jiān)督的同時鼓勵創(chuàng)新,旗幟鮮明的保護擔當者、支持干事者、寬容失誤者,體現(xiàn)敢巡善察的力度、撐腰關懷的溫度。
(四)圍繞“作風問題”開展巡察。
重點檢查貫徹落實中央“八項規(guī)定”及其實施細則精神、省委和市委有關作風建設的規(guī)定,著力發(fā)現(xiàn)在貫徹落實中央、省委和市委重大決策部署,特別是在落實“三大攻堅戰(zhàn)”責任、聯(lián)系服務群眾、服務經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的形式主義、官僚主義問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處在省委省政府“約法三章”后,仍然違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送紅包禮金、在公務活動中違規(guī)飲酒、“一餐桌”,以及其他隱形變異的“四風”問題。
(五)圍繞“腐敗問題”開展巡察。
重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行和領導干部廉潔自律情況,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處領導干部及親屬插手工程項目、利用職權和職務影響“提籃子”、利用特殊資源謀取私利、在金融和涉砂涉礦等領域謀取私利等問題,領導干部違反生活紀律,以及“三大攻堅戰(zhàn)”領域的腐敗問題,涉黑涉惡腐敗及其背后的“保護傘”、落實惠民政策中的腐敗問題等。
(六)加強對巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
重點檢查省委第五巡視組反饋問題和十一屆市委第三輪巡察反饋問題整改落實情況,看是否整改到位,有沒有報假賬、做表面文章;看移交的問題線索是否認真處置,反映強烈的領導干部是否依然有反映或者有新的反映。巡察組將嚴格按照中央、省委和市委的有關要求,充分運用各種巡察方式,全面掃描,主動出擊,精準發(fā)力,依規(guī)依紀履行好巡察監(jiān)督責任,確保按期圓滿完成這次巡察任務。
配合市委巡察組做好巡察監(jiān)督,是被巡察黨組織的政治責任和應盡義務。新修改的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》明確規(guī)定,干擾巡視巡察工作,將視情節(jié)輕重予以處分,情節(jié)嚴重的,將給予開除黨籍處分。xx年x月x日,省委辦公廳印發(fā)了《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》,明確要求被巡視黨組織領導班子及其成員應增強自覺接受監(jiān)督意識,自覺接受巡視巡察監(jiān)督。巡察期間,被巡察黨組織要切實擔負起主體責任,大力支持巡察工作,主動做好服務保障,全力搞好巡察配合。領導班子要率先垂范,本著對黨負責、對自己負責、對xx發(fā)展負責的態(tài)度,實事求是地匯報工作、反映情況,堅決不允許干擾巡察工作。習近平強調(diào),巡視整改是檢驗“四個意識”的試金石,整改不落實,就是對黨不忠誠,對人民不負責。被巡察黨組織要扛起巡察整改的政治責任,把巡察整改作為促進工作的契機,以求真務實的態(tài)度和切實有效的措施履行好巡察整改責任。要對巡察前已有問題要即知即改;對巡察期間巡察發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神和“四風”問題要立行立改,對巡察后反饋的問題,要全面整改。要在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央、省委、市委的要求,聚焦全面從嚴治黨,嚴明黨的紀律,嚴格黨內(nèi)政治生活,加強黨員干部日常管理,抓早抓小,管好班子、帶好隊伍。黨委(黨組)書記要以上率下,帶頭配合、支持巡察工作,要堅持問題導向,增強問題意識,要營造一把手親自抓整改,班子成員帶頭抓整改,全員共同參與整改的氛圍。抓好整改落實,要看問題是否整改到位,有沒有“報假賬”,群眾反映強烈的領導干部是否依然有反映或者有新的反映,該說明的說明清楚,該糾正的糾正到位,該整改的整改徹底,該問責的堅決問責,同時要建立健全長效機制,不僅要治標更要注重治本按照“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”的巡視工作方針,被巡察黨組織務必要以市委巡察為契機,把支持配合市委巡察工作與貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以及“不忘初心、牢記使命”主題教育活動結合起來,與推進黨的政治建設為統(tǒng)領的黨的建設結合起來,與打好打贏“三大攻堅戰(zhàn)”結合起來,與做好當前的各項重點工作結合起來。牢固樹立新發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實做到巡察、發(fā)展兩手抓、互促進,推動各項事業(yè)再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。
同志們,這次巡察工作時間緊、任務重、要求高,巡察將緊緊依靠被巡察黨組織依規(guī)依紀開展巡察。在此,我代表市委第三巡察組全體同志鄭重承諾:我們將堅決落實《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關規(guī)定,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律、工作紀律和保密紀律,堅決做到“四個決不允許”和“九個不準”,堅定維護巡察干部干凈、干事、擔當?shù)牧己眯蜗螅桓深A被巡察單位正常工作,不履行執(zhí)紀審查的職責,不對重要情況和重大問題作個人表態(tài),請大家對我們進行監(jiān)督。最后,衷心感謝市直工委、市委編辦、市住房公積金管理中心班子和全體干部職工對市委巡察工作的理解和支持。同時,也歡迎大家對市委巡察工作多提寶貴意見建議,幫助我們進一步加強和改進工作。
同志們:
在全縣上下認真學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神和全國“兩會”精神的重要時間節(jié)點,我們迎來了中共xx屆縣委第x輪巡察工作,本輪巡察也是我縣在黨的十九大之后進行的第二輪巡察。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,從今天開始,縣委第x巡察組將進駐縣x開展巡察。今天,我們在這里召開巡察工作動員會,目的是統(tǒng)一思想認識、明確目標任務,凝聚共識、形成合力,全面促進巡察工作的順利開展。下面,根據(jù)中、省、市、縣巡察的有關精神,我先講三點意見,后面,巡察辦領導和縣政府領導還要做重要講話。
巡視巡察是黨章賦予的重要職責,是全面從嚴治黨的重要手段,是加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十九大報告著眼于實現(xiàn)新時代我們黨的歷史使命,針對反腐敗斗爭提出要“鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利”,體現(xiàn)了全面從嚴治黨永遠在路上的恒心和韌勁。報告明確提出,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。黨中央在修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》過程中,創(chuàng)新加入了巡察制度,并在十九大報告中明確提出在市縣黨委建立巡察制度的目標。這充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推動巡視巡察工作的決心,堅定不移加大整治群眾身邊腐敗問題的力度。通過這樣的舉措,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮了巡視巡察工作標本兼治的戰(zhàn)略作用。縣委安排的巡察工作,是對全縣黨組織開展的“全面掃描”,是對各級黨組織的肌體健康情況進行的“全面體檢”,通過發(fā)現(xiàn)和解決問題,進一步促進“兩個責任”的全面落實,為決勝x大會戰(zhàn)、打贏“五大攻堅戰(zhàn)”、實現(xiàn)追趕超越、建成“x”提供堅強的政治保障??h委安排我們第x巡察組負責巡察縣x,體現(xiàn)了縣委對縣x工作的高度重視,這既是縣委對我們第x巡察組和縣x黨組織的信任,也是對縣x黨員干部的關心和關懷,我們一定要不負縣委的重托,本著以對黨負責、對干部負責、對自己負責的態(tài)度,進一步提高認識,深刻理解巡察工作的重大意義和作用,勇于接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察,以高度的責任感、使命感做好巡察各項工作。
依據(jù)黨的《巡視工作條例》和中央、省、市縣委關于巡視巡察工作新要求,本次巡察工作是常規(guī)巡察和省、市、縣三級聯(lián)動巡察相結合,也就是說,一是對縣x黨組織及領導班子成員,以及所屬管理單位的黨組織和縣管干部、重要崗位干部進行巡察;二是圍繞精準扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護、規(guī)范市場秩序“三項重點任務”,與省委第八巡視組進行上下聯(lián)動巡視巡察。重點從十個方面對被巡察單位黨組織開展政治巡察:一是被巡察單位有無黨組織黨的核心作用不強,黨的領導弱化、黨的建設缺失、黨的觀念淡漠,組織渙散,紀律松弛,管黨治黨寬松軟的突出問題;二是有無發(fā)表或傳播同中央決定相違背的言論,有令不行,有禁不止,以及執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨委決策搞上有政策下有對策等違反政治紀律、政治規(guī)矩的突出問題;三是有無黨風廉政建設“兩個責任”和“四項制度”(廉政報告、述職述廉、廉政談話,結果運用)落實不到位,全面從嚴治黨不力的突出問題;四是有無違反中央八項規(guī)定精神和市委從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定的十條意見,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等作風方面的突出問題;五是有無違背黨的民主集中制,拉幫結派、違規(guī)調(diào)人用人等選人用人方面的突出問題;六是有無侵占集體資金資產(chǎn)資源,以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落和小官巨貪等違紀違法問題;七是有無對基層群眾關心關注的行政審批、市場許可、行政執(zhí)法、征地拆遷、項目招投標等方面違紀違規(guī)的突出問題;八是有無對中央和省、市、縣委脫貧攻堅部署思想不重視,態(tài)度不堅決,套取截留私分扶貧、助殘、涉農(nóng)惠民資金和救災救濟款物等侵害群眾利益的突出問題;九是有無工作懶政怠政不作為,違反政策亂作為,濫用職權胡作為,作風霸道,欺壓群眾,處事不公等影響黨群干群關系的突出問題;十是上級黨委和縣委要求了解的其他問題。巡察工作中,我們將視情況綜合運用以下幾種方法,對縣x黨組織全方位開展巡察:一是聽取局黨組工作匯報和主題匯報;二是與x黨組織領導班子成員及其他黨員干部個別談話;三是受理反映黨組領導班子及其成員和下一級黨組織領導班子主要負責人的來電來信來訪;四是抽查核實領導干部報告?zhèn)€人有關事項情況;五是向有關知情人詢問情況;六是調(diào)閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;七是召開各類座談會;八是根據(jù)需要列席x黨組織有關會議及民主生活會、述職述廉會等;九是進行民主測評問卷調(diào)查;十是以適當?shù)姆绞阶咴L調(diào)研,了解情況。必要的情況下,我們還可以邀請有關單位予以協(xié)助,或采取縣委批準的其他方式進行巡察。
巡察后期,對掌握的情況進行歸納和分析,形成巡察報告,報巡察辦審核后,向領導小組和縣委“五人小組”和省委第八巡視組匯報。按要求向被巡察單位進行匯報,對需要移交有關部門的問題,按相關規(guī)定、履行有關程序批準、分別進行移交,對移交事項進行督辦。
本次巡察從x月x日開始,到x月x日基本結束,進駐被巡察單位時間不少于x個月。重點做好四個方面工作:一是做好巡察工作準備,召開巡察工作動員部署會;二是嚴格依規(guī)開展巡察,突出聚焦重點人、重點事、重點問題,著力發(fā)現(xiàn)問題線索;三是督促巡察問題整改,巡察單位要嚴格按照巡察組反饋問題的整改意見,制定整改方案,列出問題清單,全面進行整改,巡察組在適當時間進行回訪督查,跟蹤督辦,掌握被巡察單位是否將問題全面整改到位;四是注重巡察成果運用,建立成果運用臺帳,完善各類規(guī)章制度,扎緊制度籠子,全面提升被巡察單位工作能力和管理水平。
為了完成好本次巡察任務,是縣委第四巡察組和縣x黨組織共同的政治責任,我們將緊緊圍繞共同目標,加強溝通協(xié)調(diào),同心同德,步調(diào)一致開展工作。在此,我提出三點希望:
一要切實負起主體責任。對巡察工作重視與否,反映的是黨性觀念強不強,從嚴治黨的措施硬不硬,責任擔當夠不夠。希望x黨組織和領導班子統(tǒng)一思想、提高政治站位,黨員干部特別是領導干部要正確認識、端正態(tài)度,牢固樹立“四個意識”不放松,認真履行主體責任不打折,切實增強接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,確保巡察工作取得扎實成效。
二要切實加強組織協(xié)調(diào)。要營造良好的巡察氛圍,按照有關要求,巡察組以巡察公告的形式將巡察工作任務、信訪受理范圍和聯(lián)系方式進行公布,歡迎廣大干部群眾反映與巡察有關情況和問題。這次巡察既是對黨組織和黨員領導干部的“政治體檢”,也是檢驗全體黨員能否實事求是反映問題,對黨負責對黨忠誠的政治考驗。要求黨員干部要切實增“四個意識”,自覺接受監(jiān)督,同時要按照《巡察工作條例》要求主動配合巡察組了解情況,如實反映領導班子和領導干部以及重要崗位存在的問題,積極支持巡察組開展工作。這輪巡察工作,時間緊、任務重,希望縣x黨組織、廣大黨員干部切實負起責任,在支持、配合做好巡察工作的同時,更加扎實地做好本職工作,促進我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三要嚴格遵守工作紀律??h委要求巡察工作人員嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和市委從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的十條意見,嚴格遵守縣委巡察干部“十嚴禁、十不準”的紀律要求,自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督,在改進作風方面發(fā)揮表率作用。
我們第四巡察組將勇于擔當,不負重托,堅決落實縣委的要求,嚴格遵守紀律。在此,我代表第x巡察組全體同志作如下承諾:第一,遵守政治紀律。全組同志堅決做到忠于職守、勇于負責、敢于擔當。在巡察期間本著向上級組織和被巡察單位黨組織及干部負責的精神,在了解情況中實事求是、客觀公正、真實可靠。第二,嚴肅工作紀律。在開展巡察工作中嚴格要求自己,嚴格管理巡察干部,吃透政策、把握標準,按規(guī)定程序辦事,不擅作主張、不擅自行動。第三,嚴守廉潔紀律。在巡察期間堅決做到不和巡察單位發(fā)生任何經(jīng)濟關系,不在巡察單位辦私事,不接受被巡察單位任何形式的宴請和饋贈。第四,遵守保密紀律。在巡察期間,做到不私下與被巡察單位人員接觸,不私下談論巡察工作情況,不泄露巡察中掌握的相關信息。不參加與巡察無關的任何活動。在巡察期間工作中,歡迎廣大干部群眾對巡察組進行監(jiān)督,并提出改進意見和建議。請大家對我們的工作進行全方位的監(jiān)督,第x巡察組辦公地點設在xx,辦公電話是xxx,信訪受理電話xxx。
同志們,做好本次巡察工作,使命光榮,責任重大。我們相信,有縣委的堅強領導,有縣x黨組織和領導班子的高度重視和大力支持,有廣大黨員干部群眾的關心配合和積極參與,本次巡察工作一定會取得圓滿成功。
謝謝大家!
同志們:
經(jīng)縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對xx鎮(zhèn)黨委開展為期3個月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關精神,我先講三點意見。
習近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個責任”特別是主體責任不夠自覺和有力,壓力傳導不到位、不到底,這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強化管黨治黨政治擔當,把管黨治黨作為最根本的職責立起來,把中央關于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實處。
“四風”問題雖然有了明顯好轉,但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;
享樂主義、奢靡之風禁而不絕,頂風違紀問題時有發(fā)生;
開展x次脫貧攻堅專項巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x件;
全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬元。全面從嚴治黨永遠在路上,各位黨員領導干部要切實增強憂患意識,堅決減存量、遏增量,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉化。
第二,堅決落實管黨治黨政治責任。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,有的黨組織管黨治黨責任弱化,壓力傳導不到位,“上面九級風浪、下面紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實扛起全面從嚴治黨主體責任,黨委書記作為第一責任人,必須做到知責、盡責、負責,把管黨治黨作為最根本的職責立起來、抓起來、嚴起來,推動壓力層層傳導、責任層層落實。領導班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,認真抓好分管領域全面從嚴治黨各項工作。要落實巡察整改責任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”,堅持破立并舉,既要拿出“當下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制。
第三,始終保持全面從嚴治黨戰(zhàn)略定力。巡察是黨章賦予的重要職責,是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督。必須在思想上深刻認識全面從嚴治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅決落實全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,在新時代黨的建設總體布局中找準定位、把準方向,聚焦監(jiān)督主責主業(yè)不發(fā)散,堅持嚴的標準不降、嚴的尺度不松、嚴的力度不減,用巡察監(jiān)督實際成效為全面從嚴治黨提供有力支撐。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個維護”作為根本政治任務,堅守政治巡察職能定位,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以“四個意識”為政治標桿,以省委巡視組反饋的問題為導向和監(jiān)督重點,聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨,結合實際,緊扣“六個圍繞、一個加強”開展巡察監(jiān)督。
是否緊密結合實際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;
是否堅持和加強黨的全面領導;
是否存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”等問題;
是否堅決防止和反對宗派主義、關系文化,解決思想不純、組織不純、作風不純等突出問題。
是否落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領導權,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
第三,圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況。重點檢查學習貫徹中央、省、市、縣組織工作會議精神、貫徹落實新時代黨的組織路線情況,是否堅持“好干部”標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,嚴格按政治標準和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律的情況。是不是加強基層黨組織建設,推動黨支部“五化”建設,大力整治軟弱渙散基層黨組織,強化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
是否大興調(diào)查研究之風;
是否存在特權思想和特權現(xiàn)象。
經(jīng)縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對xx鎮(zhèn)黨委開展為期3個月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關精神,我先講三點意見。
習近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個責任”特別是主體責任不夠自覺和有力,壓力傳導不到位、不到底,這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強化管黨治黨政治擔當,把管黨治黨作為最根本的職責立起來,把中央關于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實處。
第一,準確把握全面從嚴治黨形勢任務。黨的十八大以來,全面從嚴治黨成效卓著,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但總書記反復告誡全黨,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。從縣委前幾輪的巡察來看,當前腐敗問題存量不少、增量仍在發(fā)生,不收斂、不收手的現(xiàn)象還沒有完全遏制住;“四風”問題雖然有了明顯好轉,但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;享樂主義、奢靡之風禁而不絕,頂風違紀問題時有發(fā)生;形式主義、官僚主義積弊頑固,特權思想和特權現(xiàn)象仍然存在,等等。2019年,縣委共組織開展x輪常規(guī)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x件;開展x次脫貧攻堅專項巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x件;全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬元。全面從嚴治黨永遠在路上,各位黨員領導干部要切實增強憂患意識,堅決減存量、遏增量,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉化。
第二,堅決落實管黨治黨政治責任。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,有的黨組織管黨治黨責任弱化,壓力傳導不到位,“上面九級風浪、下面紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實扛起全面從嚴治黨主體責任,黨委書記作為第一責任人,必須做到知責、盡責、負責,把管黨治黨作為最根本的職責立起來、抓起來、嚴起來,推動壓力層層傳導、責任層層落實。領導班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,認真抓好分管領域全面從嚴治黨各項工作。要落實巡察整改責任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”,堅持破立并舉,既要拿出“當下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制。
第三,始終保持全面從嚴治黨戰(zhàn)略定力。巡察是黨章賦予的重要職責,是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督。必須在思想上深刻認識全面從嚴治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅決落實全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,在新時代黨的建設總體布局中找準定位、把準方向,聚焦監(jiān)督主責主業(yè)不發(fā)散,堅持嚴的標準不降、嚴的尺度不松、嚴的力度不減,用巡察監(jiān)督實際成效為全面從嚴治黨提供有力支撐。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個維護”作為根本政治任務,堅守政治巡察職能定位,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以“四個意識”為政治標桿,以省委巡視組反饋的問題為導向和監(jiān)督重點,聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨,結合實際,緊扣“六個圍繞、一個加強”開展巡察監(jiān)督。
第一,圍繞黨的政治建設,重點檢查政治立場和政治生態(tài)情況。是否在思想上政治上行動上堅決維護習近平總書記核心地位、黨中央權威和集中統(tǒng)一領導;是否緊密結合實際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;是否堅持和加強黨的全面領導;是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,落實民主集中制各項制度,自覺做到“四個服從”;是否存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”等問題;是否堅決防止和反對宗派主義、關系文化,解決思想不純、組織不純、作風不純等突出問題。
第二,圍繞黨的思想建設,重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況。是否把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略,全面貫徹中央、省、市、縣宣傳思想工作會議精神;是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;是否落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領導權,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
第三,圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況。重點檢查學習貫徹中央、省、市、縣組織工作會議精神、貫徹落實新時代黨的組織路線情況,是否堅持“好干部”標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,嚴格按政治標準和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律的情況。是不是加強基層黨組織建設,推動黨支部“五化”建設,大力整治軟弱渙散基層黨組織,強化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
第四,圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”情況。是否堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定精神以及省委省政府“約法三章”,是否存在違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金等問題,一旦發(fā)現(xiàn),要推動從嚴從重處理,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀越嚴的要求。是否認真開展“作風建設提升年”活動,著力整治形式主義、官僚主義,解決不作為、慢作為、亂作為和假作為等突出問題;是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件,只作批示不抓落實等問題;是否大興調(diào)查研究之風;是否存在特權思想和特權現(xiàn)象。
第五,圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況。是否堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、紀律處分條例、問責條例;是否加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;是否堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
第六,圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律情況。是否認真落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位、可能還要提拔使用的領導干部;著力發(fā)現(xiàn)領導干部利用職權或職務上的影響“提籃子”謀取私利,以及在選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標以及公共財政支出、國有企業(yè)投資經(jīng)營等方面的腐敗問題;著力發(fā)現(xiàn)環(huán)保、教育、金融等領域的突出問題和脫貧攻堅、黑惡勢力背后、落實惠民政策中的腐敗問題。
第七,加強對省委巡視整改情況的監(jiān)督檢查??倳浂啻螐娬{(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不整改,比不巡視的效果還壞。這輪巡察,正值省委巡視反饋意見的集中整改期,巡察組將重點檢查省委巡視整改落實情況,看是否存在思想不重視、整改不到位,報假賬、做表面文章等問題。
信任不能代替監(jiān)督。各位黨員領導干部要自覺接受監(jiān)督,對黨忠誠老實,決不能以任何借口拒絕監(jiān)督,黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。這次縣委決定對xx鎮(zhèn)黨委開展巡察,既是對xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關心愛護,也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務,xx鎮(zhèn)黨委要切實增強責任感、緊迫感、使命感,領導班子成員特別是主要負責同志要帶頭增強接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識,帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實向巡察組反映情況,發(fā)揮示范表率作用,營造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務順利完成。
第一,堅決支持巡察工作。巡察是黨章賦予的重要職責,是一項嚴肅的政治任務,不是簡單的工作督查。縣委巡察組是縣委派出的,體現(xiàn)的是縣委的權威。鎮(zhèn)黨委和黨員領導干部要以高度的政治自覺和使命擔當,正確對待、堅決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠鎮(zhèn)黨委開展工作,加強與主要負責同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實事求是向縣委匯報巡察情況,按照縣委要求分類處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。鎮(zhèn)黨委要認真落實《被巡察黨組織配合縣委巡察工作的有關要求》,加強協(xié)作配合,提供必要保障;紀檢監(jiān)察機關和組織人事等部門要按照職責承擔好相關任務。領導班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實反映問題;各級黨員領導干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀律處分條例和有關規(guī)定嚴肅追究責任,絕不含糊,典型問題通報曝光。
第三,暢通巡察信訪渠道。鎮(zhèn)黨委要及時通過有關新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(起止時間:x月x日至x月x日),縣委第二巡察組設專門值班電話:x。同時,在x。每天受理電話的時間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡察組主要受理反映黨政領導班子及其成員、下一級黨組織領導班子主要負責人、重要崗位領導干部、重大問題和項目等方面的來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負責、屬地管理原則,轉交鎮(zhèn)黨委相關部門處理。鎮(zhèn)黨委要及時制定信訪應急預案,密切關注網(wǎng)絡輿情,積極穩(wěn)妥應對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
第四,加強對巡察組的監(jiān)督。縣委對巡察隊伍紀律和作風建設高度重視,并再三強調(diào)紀律要求??h委巡察組代表縣委來巡察,既是信任,也是考驗。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權利,加強對我們的監(jiān)督,以促進我們嚴明紀律和作風要求,堅持實事求是、依規(guī)依紀巡察,使巡察工作經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。
我就講這些,謝謝大家。
同志們:
剛才,冠林組長就本次巡察做了一個動員講話,從落實“兩個維護”、把握重點任務、支持配合巡察工作等方面提出了明確要求。下面,根據(jù)縣委巡察工作領導小組的要求,結合本輪巡察特點,我再強調(diào)三點意見。
經(jīng)縣委同意,本輪對水東鎮(zhèn)開展巡察,這是我們慶祝新中國成立70周年后的第一輪巡察。巡察是縣委加強黨的政治建設、督促做到“兩個維護”,促進踐行初心使命、履行職能責任,加強機關作風建設、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,也是對水東鎮(zhèn)黨委的全面政治體檢和工作有力促進,其根本目的是推動改革、促進發(fā)展,這也體現(xiàn)了縣委對水東鎮(zhèn)黨委的高度重視和關心愛護。大家要提高政治站位,深刻理解巡察的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委、市委、縣委要求上來,充分認識到開展巡察的重要性。
(一)鎮(zhèn)一級黨委是落實中央路線方針政策和省委、市委、縣委決策部署的重要引領者。巡察組和水東鎮(zhèn)黨委在踐行“兩個維護”上,目的是一致的。我們開展的巡察不是一般的業(yè)務檢查、工作督查,而是要圍繞中心、服務大局,做到黨中央的決策部署到哪里,巡察工作就跟進到哪里,其本質(zhì)就是政治監(jiān)督。通過檢查習近平新時代中國特色社會主義思想、黨中央的路線方針政策和省委、市委、縣委決策部署貫徹落實情況,著力發(fā)現(xiàn)和糾正那些表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差,上有政策下有對策,陽奉陰違等問題,督促被巡察黨組織和黨員領導干部履職盡責、擔當作為。通過你們的帶頭作用,把“兩個維護”落實到思想、行動、工作的方方面面,推動總書記重要指示和中央、省委、市委、縣委決策部署在本地區(qū)本單位落地見效。
(二)鎮(zhèn)一級黨委是踐行初心使命的重要示范者。當前,全縣正在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,我們要在接受巡察監(jiān)督的過程中,扎實踐行黨的初心使命。習近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。巡視巡察是黨章賦予的重要職責,縣委巡察組是縣委派出的,肩負的是縣委的權威和信用,其基本職能任務就是全面貫徹發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展這個巡視工作方針,為實現(xiàn)黨的初心使命提供有力監(jiān)督保障,因此,巡察踐行的就是黨的初心使命。我們希望水東鎮(zhèn)黨委在巡察期間以實際行動主動接受監(jiān)督,本輪巡察將對被巡察黨組織開展主題教育8個方面專項整治情況進行監(jiān)督檢查,目的就是促進堅定人民立場,守初心、踐宗旨、擔使命、履職責。
持續(xù)深化政治巡察進一步深入推進巡察監(jiān)督搞好“政治體檢”。要堅持力度不減凝聚合力持續(xù)發(fā)力統(tǒng)籌有序推進縣委巡察工作。水東鎮(zhèn)黨委要自覺將巡察與加強本單位黨的建設結合起來與深化改革、完善制度結合起來落實全面從嚴治黨要求在自覺接受監(jiān)督的過程中不斷加強和改進新時代機關黨的建設。
9月6日,中共中央政治局常委、中央巡視工作領導小組組長趙樂際在十九屆中央第四輪巡視工作動員部署會強調(diào),要持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅守政治巡視職能定位,堅持巡視工作方針,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領,敢于發(fā)現(xiàn)問題,善于發(fā)現(xiàn)問題,推動解決問題,督促中央和國家機關增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督,必須對標中央和省委巡視工作要求,把黨的政治建設擺在首位,把“兩個維護”作為根本任務,全面審視被巡察黨組織的工作。根據(jù)樂際書記重要講話精神,巡察組和水東鎮(zhèn)黨委要認真把握以下幾點要求。
(一)要聚焦職能職責。緊扣被巡察黨委職能職責開展巡察監(jiān)督,既是深化政治巡察的內(nèi)在要求,也是推進政治監(jiān)督常態(tài)化、具體化的必然要求。履行好職責使命是黨委踐行“兩個維護”的根本所在,是黨委最根本、最全面的政治責任,履行職責使命出現(xiàn)偏差是根本性的政治偏差。如果一個單位的黨組織沒有履行好職責使命,實際上就是沒有把準目標和方向,目標和方向偏了,管黨治黨、全面從嚴治黨也就不會起到應有的效果,黨的建設就會做成“兩張皮”,政治責任就會虛化弱化甚至缺失。巡察就是為了發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,警醒干部、保護干部,推動履職擔當、規(guī)范工作、促進發(fā)展,所以,本輪巡察要緊盯職責使命,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,督促水東鎮(zhèn)黨委自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表,同黨中央、省委、市委和縣委決策部署對標對表,自覺從全縣經(jīng)濟社會大局出發(fā)來作決策、抓工作、促改革,緊密結合實際把黨的路線方針政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署落到實處。
巡察動員部署會講話稿篇三
講演詞,是一種口語式的向群眾宣傳的帶有鼓動性的應用文體。一般來說,它有以下幾個特點:(1)有的放矢,目標明確,充分地考慮聽眾對象。(2)觀點很集中、很鮮明。(3)理論聯(lián)系實際。(4)語言通俗易懂,感情深厚充沛。(5)有很強的邏輯性和說服力。講。以下是小編整理的巡察進駐工作動員會講話稿12篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
尊敬的市委巡視組各位領導,同志們:
首先,我代表****黨委及全局干部職工向市委巡視組蒞臨我局開展巡視督查工作表示熱烈歡迎!這次巡視工作是市委交辦給我們的一項政治任務,是市委、市紀委對我局領導班子和干部隊伍的一次實地考察,也是對我局各項工作的一次全面檢閱,必將有力推動我局黨風廉政建設和反腐倡廉工作,我們一定按照市委巡視組的要求,義不容辭地配合做好有關工作,確保巡視工作順利開展。具體要做好四個方面的.工作。
第一、端正態(tài)度,統(tǒng)一思想。
市委確定市***為20xx年衡陽市第一輪巡視督查單位,這是市委、市紀委對我們單位的關心,也是對我們單位黨員干部的愛護。無論對單位還是個人都是一件好事,一件大事,我們一定要端正態(tài)度,支持巡視監(jiān)督工作。實行巡視制度,開展巡視工作,是黨中央在新的形勢下,加強黨的執(zhí)政能力,強化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對領導干部監(jiān)督的一項重大舉措。開展巡視工作,將有助于我們更加準確地理解上級的方針政策,有助于我們進一步轉變作風,有助于我們正視存在的問題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅定,思路上更加清晰,工作上更加務實。因此,我們一定要從講政治、負責任的高度,充分認識開展巡視工作的重大意義,要把這次巡視督查作為接受黨性教育、加強黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗的難得機會,切實增強接受巡視督查的自覺性和責任感。
第二、精心組織,全力配合。
這次巡視的主要對象是局領導班子及其成員,我本人作為市畜牧水產(chǎn)局領導班子主要負責人,對全局黨風廉政建設和反腐倡廉工作負總責,對我局全面工作負總責。我一定以積極主動的態(tài)度,帶頭學習領會中央、省委和市委關于巡視工作的重要精神,帶頭落實巡視組的各項工作安排和工作要求,帶頭查找自身和班子存在的問題,全力支持和配合巡視組工作。班子成員要切實提高認識,認真查找在執(zhí)行黨風廉政責任制和廉潔自律規(guī)定、作風紀律等方面存在的問題,主動配合巡視組開展工作;全局各部門和全體干部以及全****系統(tǒng)的同志們要以對組織、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,積極向巡視組如實反映情況、舉報問題。局里已成立了巡視對接工作領導小組,將按照巡視組的要求全力配合做好有關工作。
第三、接受監(jiān)督,認真整改。
接受監(jiān)督是黨員干部的“護身符”,因此,我們要旗幟鮮明地接受巡視監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設阻,真心實意地把這次巡視督查看成一次轉變思想作風、加強黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的良好機遇。凡是巡視組查發(fā)現(xiàn)的問題,做到告知即改,認真整改。凡是巡視組提出的建議,要認真研究,及時落實。對巡視組交辦的事項,要保證質(zhì)量,按時辦好。
第四、搶抓機遇,加快發(fā)展。
我們要把這次巡視督查工作與正在開展的“三嚴三實”專題教育、創(chuàng)先爭優(yōu)、文明機關創(chuàng)建等活動結合起來,與做好當前我市養(yǎng)殖業(yè)各項工作結合起來,以促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展為中心,以保障質(zhì)量安全為主線,在練好內(nèi)功、抓住重點,努力創(chuàng)新等方面下功夫,全面提升工作水平。真正把巡視組對我局各項工作的要求轉化為我們事業(yè)發(fā)展的動力,為我市***的發(fā)展作出新貢獻。
謝謝大家!
同志們:
按照市委巡察工作的統(tǒng)一部署,市委巡察二組負責對xx市司法局黨組、信訪局黨組開展巡察。下面,我就巡察進駐工作先講三點意見。
緊扣形成“四個全覆蓋”權力監(jiān)督格局,構建科學、嚴密、有效的監(jiān)督網(wǎng);
緊扣做好巡視“后半篇文章”,推動形成整改長效機制;
緊扣巡視工作向縱深發(fā)展,完善上下聯(lián)動的巡視巡察格局;
緊扣巡視工作規(guī)范化建設,提高依規(guī)依紀依法水平。4月24日,十屆福建省委第六輪巡視動員部署會上,省委劉學新同志對“五個緊扣”進行了闡述和部署,要求堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅決落實中央巡視工作方針,認真履行政治監(jiān)督責任,高質(zhì)量做好新時代巡視工作。市委高度重視巡察工作,堅決貫徹落實上級黨委關于巡視巡察工作的決策部署,多次召開市委常委會研究巡察工作,推動巡察工作縱深開展。自建立市委巡察制度以來,市委“五人小組”認真聽取了每一輪巡察情況的匯報,市委劉振輝書記對每輪巡察工作都做出重要講話,強調(diào)要牢牢把握政治巡察的定位和要求,進一步提高做好巡察工作的思想認識,聚焦堅持黨的全面領導、加強黨的建設、推進全面從嚴治黨,推動巡察工作向縱深發(fā)展。在市委堅強有力的領導下,我市巡察工作的強度、力度和效果明顯提升,巡察的震懾、遏制、治本作用持續(xù)增強,成為發(fā)現(xiàn)問題的尖兵,從嚴治黨的利劍。市司法局黨組、信訪局黨組和黨員領導干部一定要加強學習,認真貫徹落實市委關于巡察的工作部署,加強認識巡察工作對于落實黨要管黨、從嚴治黨要求,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大意義。要以巡察為契機,切實增強黨章黨規(guī)黨紀意識,嚴格履行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)賦予的職責,強化全面從嚴治黨的政治責任,發(fā)揮黨的領導核心作用,確保市委市政府的各項決策部署得到有效落實。
了解學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神的情況;
了解中央巡視福建和省委巡視xx反饋問題的整改落實情況;
了解對中央和省委重大決策部署的貫徹落實情況;
市委要求了解的其他情況;
以及了解發(fā)現(xiàn)領導干部在其他方面有無重大違紀違法問題和反映下一級領導班子主要負責人的重要問題線索。巡察中,我們將始終堅持政治巡察定位,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,盯住“關鍵少數(shù)”,查找政治偏差,發(fā)揮巡察的政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。著力做到“六個圍繞、一個加強”:
一是圍繞黨的政治建設,檢查維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、堅持和加強黨的全面領導、貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委重大決策部署情況,對被巡察單位全面進行政治體檢,督促黨組織和黨員領導干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是圍繞黨的思想建設,檢查被巡察黨組織是否深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神、是否有力推進意識形態(tài)工作的開展,看是不是真正把黨中央要求貫徹落實到位。
被巡察單位在巡察期間召開黨委會議、辦公會議、民主生活會等重要會議以及重要活動,應提前通報巡察組,巡察組根據(jù)工作需要列席參加。
三、切實擔起支持配合做好巡察工作政治責任第一,正確對待巡察監(jiān)督。這次對市司法局黨組、信訪局黨組開展巡察,體現(xiàn)了市委對市司法局黨組、信訪局黨組工作的高度重視。把市委交給的這次巡察任務完成好,是市委巡察二組和市司法局黨組、信訪局黨組共同的政治責任。希望市司法局、信訪局廣大黨員干部特別是領導干部要正確認識,端正態(tài)度,敢于直面問題,切實增強接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,如實反映情況和問題,與市委巡察組共同把市委交給的巡察任務完成好。
對巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全面整改,并按照中央要求公開整改情況,接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。市司法局黨組、信訪局黨組書記作為第一責任人,要敢抓敢管,動真碰硬,抓早抓小,帶好班子,管好隊伍。綜合派駐紀檢組要認真落實監(jiān)督責任,對巡察移交的問題線索要優(yōu)先研辦、全面核查,做到件件有著落、事事有回音。對巡察整改落實情況,市委巡察工作領導小組將適時組織開展監(jiān)督檢查。
第三,積極支持配合巡察組工作。市司法局黨組、信訪局黨組要加強組織協(xié)調(diào),營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過文件和網(wǎng)站公布巡察任務安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關的情況和問題。巡察工作聯(lián)絡組要認真做好個別談話、查閱資料、專題調(diào)研等事項的協(xié)調(diào)保障工作。根據(jù)巡察工作職責,巡察組主要受理反映市司法局黨組、信訪局黨組黨政領導班子及其成員和下一級黨組織領導班子主要負責人問題的來信、來電、來訪,重點是關于黨風廉政建設、作風建設、執(zhí)行黨的紀律以及選拔任用干部方面的舉報和反映。對其他與巡察工作無直接關系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級負責、屬地管理原則,轉交被巡察單位和有關部門認真處理。第四,嚴格紀律約束,自覺接受監(jiān)督。市委對巡察隊伍作風建設高度重視,要求巡察干部要忠誠、干凈、擔當,堅持高標準,嚴格守底線,帶頭執(zhí)行各項紀律和規(guī)矩,在落實中央八項規(guī)定精神方面作表率。省委關于建立市縣黨委巡察制度的意見對巡察工作人員的紀律和責任作出了明確規(guī)定,省委巡視工作領導小組制定了巡視干部“十個不準”等管理制度,明確了紀律要求。我們將堅決落實中央八項規(guī)定精神,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉政紀律、工作紀律和保密紀律,不向任何無關人員泄露來信、來電和談話反映的情況和問題,我們誠懇地希望大家對巡察組的工作進行監(jiān)督。同志們,此次巡察工作,我們深感責任重大、使命光榮。做好此次巡察工作,是市委巡察二組和市司法局、信訪局黨政領導班子共同的政治責任。希望在座的各位領導和同志們統(tǒng)一思想、振奮精神、扎實工作,完成好市委交給的工作任務。謝謝大家!下面進行第二項議程,請市委巡察工作領導小組成員、市委巡察辦主任xx同志講話!下面進行第三項議程,首先請市司法局黨組書記張xx同志做表態(tài)發(fā)言,下面請市信訪局黨組書記鐘xx同志表態(tài)發(fā)言。最后進行第四項議程,開展民主測評和問卷調(diào)查。請工作人員分發(fā)測評表和問卷。-----請工作人員收回材料。上午動員會到此結束,請工作人員整理匯報會會場,10分鐘后進行司法局工作匯報會,參加信訪局工作匯報會的同志請在單位等候,其他同志可以散會。
尊敬的各位領導、同志們:
按照區(qū)委統(tǒng)一布暑,區(qū)委第一巡察組于20-年8月下旬進駐***開展為期45天的巡察。首先,我代表***黨委和全鎮(zhèn)干部職工對區(qū)委巡察工作領導小組、區(qū)委第一巡察組、區(qū)委巡察辦的各位領導和同志們一行蒞臨我鎮(zhèn)開展巡察工作表示熱烈歡迎!這次巡察是區(qū)委對***黨委領導班子及其成員,以及全體黨員干部盡職履責狀況的一次全面"政治體檢和實地監(jiān)督檢查,也是對我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的有力促進和鞭策。剛剛,區(qū)委巡察工作領導小組成員***同志作了動員布暑講話,區(qū)委第一巡察組組長***同志代表第一巡察組就本輪巡察的目的、對象、主要任務和工作方式提出了要求,我們一定高度重視,堅決服從,高標準、嚴要求,積極支持配合巡察組開展工作,圓滿完成區(qū)委交辦的巡察工作任務。下面,我代表***黨委鄭重表態(tài):
開展巡察工作,是黨中央在新的歷史時期為進一步強化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴正黨的紀律,改善黨的作風,強化從嚴治黨,不斷強化自身建設向基層延伸而采納的一項重大舉措。全體干部務必站在講政治、講責任的高度,充分熟悉開展這次巡察工作對強化黨的建設、改善工作作風、推動肅貪倡廉建設等方面的重大意義,高度重視這次巡察工作,切實強化接受巡察監(jiān)督的自覺性和責任感,自覺接受、積極配合、主動支持區(qū)委第一巡察組開展巡察監(jiān)督。
積極配合區(qū)委第一巡察組開展好巡察工作,是對我們政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的一次重要檢驗。全體干部要切實強化接受巡察監(jiān)督的意識,把配合巡察工作作為黨委政府一項重要的政治工作,抓好抓落實。我本人作為***黨委領導班子主要負責人,一定認真履行第一責任人使命,以積極主動的態(tài)度,堅決服從巡察組的統(tǒng)一安排,落實巡察組的工作安排和工作要求,查找自身和班子存在的特別問題,全力支持和配合巡察組工作。班子成員要緊扣這次巡察工作的重點,認真查找自身和分管領域在政治紀律、政治規(guī)矩、四個意識、作風建設、黨風廉政建設以及選人用人等方面存在的問題,講成績不粉飾拔高,談問題不護短遮掩,實事求是地向巡察組提供狀況、反映問題,客觀公正地提出看法和看法,保證巡察組能了解真實狀況、發(fā)現(xiàn)實際問題。同時,我鎮(zhèn)專門成立了以紀委書記***為組長的巡察工作聯(lián)系組,按照巡察組的要求全面做好工作協(xié)調(diào)、銜接和服務工作,為巡察工作的順利開展提供有力保證。
這次巡察工作是我鎮(zhèn)干部職工一次很好的自我剖析、自我熟悉、自我提升的機會,更是一次密切聯(lián)系群眾、轉變思想作風、強化黨性鍛煉、提升自我修養(yǎng)的合格機遇,全體領導干部和廣大干部職工要以虛心誠懇的態(tài)度接受巡察監(jiān)督,認真落實巡察反饋看法,對巡察組提出的看法和建議照單全收,主動認領巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,列出問題清單,深入剖析原因,制定整改方案,明確責任主體、目標要求和整改時限,逐一進行有針對性的整改。要以巡察反饋的問題為基礎,開展專項檢查,深入查找和改正巡察中尚未指出的類似問題,拓展深入巡察整改。深入排查發(fā)生問題的管理缺陷和制度漏洞,完善制度機制,推動標本兼治,將全面從嚴治黨要求落實到黨員干部監(jiān)督管理的各個環(huán)節(jié),從源頭上防止問題重復發(fā)生,切實解決好影響和制約科學發(fā)展的重大問題,解決好基層、企業(yè)和群眾反映激烈的熱點問題,解決好黨員干部隊伍中存在的特別問題。要自覺把這次巡察工作同加快經(jīng)濟發(fā)展、提升城鎮(zhèn)品質(zhì)、保證改善民生、提升黨建科學化水平等重點工作結合起來,進一步理清發(fā)展思路,細化工作措施,努力推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)邁上新臺階、實現(xiàn)新發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
各位領導,同志們:
根據(jù)市委巡察工作安排,市委第一巡察組從今天開始對我們x縣委開展為期2個月的巡察。首先,我代表x縣委以及x縣全體干職工向市委第一巡察組蒞臨我縣開展巡察工作表示熱烈歡迎!這次市委對我縣進行巡察,既是市委對我縣領導班子和領導干部履職情況的監(jiān)督,也是對我縣落實全面從嚴治黨各項要求的政治體檢;既是市委對我縣政班子的一次綜合考評,更是對全縣工作的有力支持和促進。剛才,巡察組x組長作了重要講話并部署了巡察工作的具體安排,我們一定高度重視,認真落實好市委巡察組的各項要求,義不容辭地配合好相關工作,確保巡察工作順利開展。現(xiàn)在,我代表x縣委鄭重表態(tài)如下:
開展巡察工作,是黨中央強化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對領導干部監(jiān)督的一項重大舉措。這次市委第一巡察組進駐x縣主要巡察x縣委各項工作,同時巡縣帶鎮(zhèn),一并巡察除x個省級貧困縣以外的x個鎮(zhèn)黨(委)支部,是對我們x縣的一次全面“政治體檢”,也是對x縣領導干部履職情況的一次全面檢查,將有助于我們更加全面、深刻地理解和把握上級黨委、政府的各項決策部署,充分體現(xiàn)了市委對我縣工作的重視。這次巡察也是我們發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題、自我提高、自我完善的重要機遇。通過此次巡察,必將有助于我們進一步正視存在的問題,促使我們在思想上更加清醒,工作上更加務實。因此,全體縣鎮(zhèn)干部務必站在講政治和講全局的思想高度,充分認識開展此次巡察工作的重要意義,切實增強接受巡察監(jiān)督的自覺性和責任感,自覺接受、積極配合、主動支持市委巡察組的各項工作。
巡察工作是一項政治性、紀律性都非常強的工作,配合做好市委巡察工作,是我們應盡的義務和職責。我們一定要站在講政治、講大局、守規(guī)矩的高度,把支持配合好巡察工作作為當前我縣的一項重點工作,嚴格按照市委巡察組的要求,精心組織、統(tǒng)籌安排,為市委巡察組開展工作提供堅強有力的工作保障。
全體干職工一定要本著對組織負責、對事業(yè)負責、對同志負責、對自己負責的原則,積極主動地匯報工作,客觀公正地提供情況,實事求是地反映問題,做到“講成績不拔高”“講差距不護短”“講問題不遮掩”,讓巡察組能全面、客觀、準確、深入地了解我縣的實際情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格服從巡察組的統(tǒng)一安排,對這次巡察工作需要開展的個別談話、實地調(diào)查、受理來訪、調(diào)閱資料等工作,要高度重視、主動銜接。無論是涉及哪個部門、哪個人,只要巡察組有要求,都要無條件配合好、落實好;決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開展工作。
作為黨委主要負責同志,我個人也在這里鄭重表態(tài):本人一定以身作則,帶頭學習領會上級關于巡察工作的重要精神,帶頭落實巡察組的各項工作安排,帶頭查找自身和班子存在的不足,全力支持和配合好巡察組的各項工作。班子其他成員也要切實提高認識,認真查找各自分管領域存在的突出問題,積極主動配合巡察組開展好各項工作。
我們要虛心地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設阻,切實地把這次巡察工作作為加強黨性鍛煉、轉變工作作風、提高綜合能力的良好機遇,作為尋找差距、查找問題、補齊短板、改進工作的重要環(huán)節(jié)。在配合抓好巡察工作的同時,更要抓好巡察整改“后半篇文章”。對于巡察組指出的一般性問題,要做到即知即改、立行立改;對于一時整改不了的問題,要建立問題清單,明確主體責任,逐項對照檢查、限期整改到位;對存在的普遍性、共性問題要深刻分析原因,通過建立完善相關制度的方式強化整改成效,不斷扎緊織密制度的“籠子”,務必做到事事有回音、件件有著落,確保巡察工作圓滿完成、取得實效。
同志們,積極配合和大力支持巡察組開展工作,是當前x縣的一項重大政治任務。我們要把這次巡察工作與脫貧攻堅、掃黑除惡、環(huán)境整治、基層治理等各項重點工作緊密結合起來,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進,做到“兩手抓、兩不誤”,在履職擔當中展現(xiàn)x縣領導干部的良好作風、在為民務實中展現(xiàn)x縣委的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,以實際工作成效接受巡察組的監(jiān)督。
各位領導、同志們,以上是我的表態(tài)發(fā)言,不妥之處,懇請巡察組各位領導和同志們提出寶貴意見。
謝謝大家!
經(jīng)縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對xx鎮(zhèn)黨委開展為期3個月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關精神,我先講三點意見。
習近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個責任”特別是主體責任不夠自覺和有力,壓力傳導不到位、不到底,這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強化管黨治黨政治擔當,把管黨治黨作為最根本的職責立起來,把中央關于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實處。
第一,準確把握全面從嚴治黨形勢任務。黨的十八大以來,全面從嚴治黨成效卓著,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但總書記反復告誡全黨,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。從縣委前幾輪的巡察來看,當前腐敗問題存量不少、增量仍在發(fā)生,不收斂、不收手的現(xiàn)象還沒有完全遏制住;“四風”問題雖然有了明顯好轉,但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;享樂主義、奢靡之風禁而不絕,頂風違紀問題時有發(fā)生;形式主義、官僚主義積弊頑固,特權思想和特權現(xiàn)象仍然存在,等等。2019年,縣委共組織開展x輪常規(guī)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x件;開展x次脫貧攻堅專項巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x件;全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬元。全面從嚴治黨永遠在路上,各位黨員領導干部要切實增強憂患意識,堅決減存量、遏增量,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉化。
第二,堅決落實管黨治黨政治責任。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,有的黨組織管黨治黨責任弱化,壓力傳導不到位,“上面九級風浪、下面紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實扛起全面從嚴治黨主體責任,黨委書記作為第一責任人,必須做到知責、盡責、負責,把管黨治黨作為最根本的職責立起來、抓起來、嚴起來,推動壓力層層傳導、責任層層落實。領導班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,認真抓好分管領域全面從嚴治黨各項工作。要落實巡察整改責任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”,堅持破立并舉,既要拿出“當下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制。
第三,始終保持全面從嚴治黨戰(zhàn)略定力。巡察是黨章賦予的重要職責,是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督。必須在思想上深刻認識全面從嚴治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅決落實全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,在新時代黨的建設總體布局中找準定位、把準方向,聚焦監(jiān)督主責主業(yè)不發(fā)散,堅持嚴的標準不降、嚴的尺度不松、嚴的力度不減,用巡察監(jiān)督實際成效為全面從嚴治黨提供有力支撐。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個維護”作為根本政治任務,堅守政治巡察職能定位,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以“四個意識”為政治標桿,以省委巡視組反饋的問題為導向和監(jiān)督重點,聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨,結合實際,緊扣“六個圍繞、一個加強”開展巡察監(jiān)督。
第一,圍繞黨的政治建設,重點檢查政治立場和政治生態(tài)情況。是否在思想上政治上行動上堅決維護習近平總書記核心地位、黨中央權威和集中統(tǒng)一領導;是否緊密結合實際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;是否堅持和加強黨的全面領導;是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,落實民主集中制各項制度,自覺做到“四個服從”;是否存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”等問題;是否堅決防止和反對宗派主義、關系文化,解決思想不純、組織不純、作風不純等突出問題。
第二,圍繞黨的思想建設,重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況。是否把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略,全面貫徹中央、省、市、縣宣傳思想工作會議精神;是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;是否落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領導權,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
第三,圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況。重點檢查學習貫徹中央、省、市、縣組織工作會議精神、貫徹落實新時代黨的組織路線情況,是否堅持“好干部”標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,嚴格按政治標準和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律的情況。是不是加強基層黨組織建設,推動黨支部“五化”建設,大力整治軟弱渙散基層黨組織,強化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
第四,圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”情況。是否堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定精神以及省委省政府“約法三章”,是否存在違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金等問題,一旦發(fā)現(xiàn),要推動從嚴從重處理,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀越嚴的要求。是否認真開展“作風建設提升年”活動,著力整治形式主義、官僚主義,解決不作為、慢作為、亂作為和假作為等突出問題;是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件,只作批示不抓落實等問題;是否大興調(diào)查研究之風;是否存在特權思想和特權現(xiàn)象。
第五,圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況。是否堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、紀律處分條例、問責條例;是否加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;是否堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
第六,圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律情況。是否認真落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位、可能還要提拔使用的領導干部;著力發(fā)現(xiàn)領導干部利用職權或職務上的影響“提籃子”謀取私利,以及在選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標以及公共財政支出、國有企業(yè)投資經(jīng)營等方面的腐敗問題;著力發(fā)現(xiàn)環(huán)保、教育、金融等領域的突出問題和脫貧攻堅、黑惡勢力背后、落實惠民政策中的腐敗問題。
第七,加強對省委巡視整改情況的監(jiān)督檢查??倳浂啻螐娬{(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不整改,比不巡視的效果還壞。這輪巡察,正值省委巡視反饋意見的集中整改期,巡察組將重點檢查省委巡視整改落實情況,看是否存在思想不重視、整改不到位,報假賬、做表面文章等問題。
信任不能代替監(jiān)督。各位黨員領導干部要自覺接受監(jiān)督,對黨忠誠老實,決不能以任何借口拒絕監(jiān)督,黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。這次縣委決定對xx鎮(zhèn)黨委開展巡察,既是對xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關心愛護,也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務,xx鎮(zhèn)黨委要切實增強責任感、緊迫感、使命感,領導班子成員特別是主要負責同志要帶頭增強接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識,帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實向巡察組反映情況,發(fā)揮示范表率作用,營造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務順利完成。
第一,堅決支持巡察工作。巡察是黨章賦予的重要職責,是一項嚴肅的政治任務,不是簡單的工作督查??h委巡察組是縣委派出的,體現(xiàn)的是縣委的權威。鎮(zhèn)黨委和黨員領導干部要以高度的政治自覺和使命擔當,正確對待、堅決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠鎮(zhèn)黨委開展工作,加強與主要負責同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實事求是向縣委匯報巡察情況,按照縣委要求分類處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。鎮(zhèn)黨委要認真落實《被巡察黨組織配合縣委巡察工作的有關要求》,加強協(xié)作配合,提供必要保障;紀檢監(jiān)察機關和組織人事等部門要按照職責承擔好相關任務。領導班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實反映問題;各級黨員領導干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀律處分條例和有關規(guī)定嚴肅追究責任,絕不含糊,典型問題通報曝光。
第三,暢通巡察信訪渠道。鎮(zhèn)黨委要及時通過有關新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(起止時間:x月x日至x月x日),縣委第二巡察組設專門值班電話:x。同時,在x。每天受理電話的時間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡察組主要受理反映黨政領導班子及其成員、下一級黨組織領導班子主要負責人、重要崗位領導干部、重大問題和項目等方面的來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負責、屬地管理原則,轉交鎮(zhèn)黨委相關部門處理。鎮(zhèn)黨委要及時制定信訪應急預案,密切關注網(wǎng)絡輿情,積極穩(wěn)妥應對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
第四,加強對巡察組的監(jiān)督??h委對巡察隊伍紀律和作風建設高度重視,并再三強調(diào)紀律要求??h委巡察組代表縣委來巡察,既是信任,也是考驗。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權利,加強對我們的監(jiān)督,以促進我們嚴明紀律和作風要求,堅持實事求是、依規(guī)依紀巡察,使巡察工作經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。
我就講這些,謝謝大家。
同志們:
經(jīng)市委巡察工作領導小組研究,報市委同意,十一屆市委第四輪巡察第三巡察組將對市直工委、市委編辦、市住房公積金管理中心開展為期2個月的巡察工作。從今天開始,我們正式進駐并在這里召開動員會,目的是統(tǒng)一思想、明確任務、提出要求,確保巡察工作取得讓市委和廣大干部群眾滿意的成效。剛才,xx副組長向大家宣讀了開展十一屆市委第四輪巡察的通知,就本次巡察工作的時間、任務、工作方式及相關要求進行了詳細的說明,xx三位領導同志分別代表市直工委、市委編辦、市住房公積金管理中心黨組織作了很好的表態(tài)講話。下面,我就本次巡察工作講三點意見。
一、進一步提高政治站位,深刻理解巡察意義,著力深化巡察工作認識中紀委書記、中央巡視工作領導小組組長趙樂際同志在全國巡視工作會議上,從“巡視對決勝全面建成小康社會的重要保障作用,對健全黨和國家監(jiān)督體系的重要促進作用,對鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要利劍作用”三個方面,深刻闡述了新時代巡視巡察工作的重大意義和責任使命。
習近平高度重視巡視工作,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示,形成了習近平巡視工作思想,為我們做好新時代巡視巡察工作提供了根本遵循。為深入貫徹黨的十九大精神,中央、省委和市委相繼出臺了《巡視工作規(guī)劃》,明確了今后五年巡視巡察工作的總體要求、目標任務和思路舉措?!兑?guī)劃》的出臺,充分體現(xiàn)了黨中央對巡視巡察工作的高度重視,釋放了全面從嚴治黨一刻不停歇的強烈信號。市委開展第四輪常規(guī)巡察,就是要落實中央巡察精神,推動全面從嚴治黨向基層延伸。被巡察黨組織一定要提高政治站位,深刻認識推動巡察工作向縱深發(fā)展的重要意義,切實增強接受巡察監(jiān)督、支持巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,高度重視、嚴肅對待,主動接受檢查,誠懇接受監(jiān)督。
(一)深刻認識當前形勢,始終堅持把巡察作為黨要管黨、全面從嚴治黨的重要支撐。
黨的十八大以來,黨中央把巡視納入全面從嚴治黨總體部署,在黨的歷史上首次實現(xiàn)一屆任期內(nèi)全覆蓋,發(fā)現(xiàn)和推動解決了一大批突出問題,得到了黨中央的充分肯定和人民群眾的衷心擁護;但總書記反復告誡全黨,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。
全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候,不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法,決不能跌入抓一抓、松一松,出了問題再抓一抓、又松一松的循環(huán)。從我市查辦案件和巡察的情況看,消除腐敗存量、遏制腐敗增量任務艱巨,重點領域腐敗問題多發(fā)頻發(fā),發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題仍然嚴重。從十一屆市委前三輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題看,有的黨組織和黨員干部在貫徹落實中央、省委和市委決策部署方面仍然存在溫差、落差、偏差;有的只講業(yè)務、不講政治,弱化黨的領導;有的不信組織信關系,熱衷于“進圈子”、“走門子”,搞政治攀附;有的不信馬列信鬼神,理想信念缺失;有的不擔當、不作為,熱衷于當“太平官”“圓滑官”“老好人”;有的思想上還存在模糊認識,從嚴治黨態(tài)度不明,管黨治黨狠勁不足。巡視巡察是全面從嚴治黨的戰(zhàn)略舉措,大家要增強憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,以永遠在路上的韌勁和執(zhí)著,一茬接著一茬干、一錘接著一錘敲,始終牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,在新時代黨的建設總體布局中找準定位、把準方向,用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,推動構建良好的政治生態(tài)。
(二)認真把握巡察工作的新要求,著力深化政治巡察。
黨的十九大強調(diào),要“深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖”。新修改的黨章專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定??倳洀娬{(diào),巡視工作要在鞏固中深化、在深化中發(fā)展。鞏固、深化、發(fā)展巡視工作,就是要堅持和運用好十八大以來巡視工作的經(jīng)驗和做法,做到堅持政治巡視定位、堅持貫徹巡視工作方針、堅持以人民為中心的價值取向、堅持依紀依規(guī)巡視、堅持創(chuàng)新體制機制和方式方法、堅持巡視監(jiān)督和其它監(jiān)督相結合這“六個堅持”;就是要始終突出重點、抓住關鍵,以發(fā)現(xiàn)問題、推動解決問題為目的,以提高監(jiān)督質(zhì)量為支撐,以嚴明紀律和落實責任為保障,忠誠履行黨章賦予的職責,旗幟鮮明地維護習近平黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。
巡察是上級黨組織對下級黨組織的政治監(jiān)督,必須旗幟鮮明講政治。我們要以政治建設為統(tǒng)領,不斷深化政治巡察,不斷推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化,在政治高度上突出黨的全面領導,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。6月15日,十一屆省委第六輪巡視工作動員部署會在長沙召開,將對省直工委、省委編辦等22個省直單位黨組織開展常規(guī)巡視。市委對標對表省委巡視組,同步啟動政治巡察。
紅專書記高度重視,親自審定了本輪巡察工作總體方案,研究確定了市直24個被巡察單位、八縣市“三個一”即一塊地、一棵樹、一張卡交叉專項巡察牽頭單位及市委巡察組正副組長的授權安排。之前三天,市委召開了第四輪巡察動員部署會,為民書記親自作巡察動員工作部署,明漢部長就貫徹落實巡察工作提出了明確要求,為第四輪常規(guī)巡察工作指明了方向。這是中央、省委巡視工作精神在xx的深入落實,是對被巡察黨組織貫徹新時代黨的建設總要求和履行管黨治黨責任的一次“政治體檢”,也是對被巡察黨組織各項事業(yè)發(fā)展、領導班子和干部隊伍精神狀態(tài)的一次“全面檢閱”,大家一定要以高度的政治責任感,不折不扣地完成各項巡察任務。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委要求,市委巡察組將把“兩個維護”作為根本政治任務,堅守政治巡察職能定位,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以“四個意識”為政治標桿,以中央、省委巡視組反饋的問題為導向和監(jiān)督重點,聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨,結合實際,緊扣“六個圍繞、一個加強”開展巡察監(jiān)督。
(一)圍繞“兩個維護”開展巡察。重點檢查黨組(黨委)樹立“四個意識”、踐行“兩個維護”情況,貫徹落實習近平重要指示批示精神情況,貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活、黨的政治紀律和政治規(guī)矩、意識形態(tài)工作責任制、選人用人等方面情況,貫徹執(zhí)行省委、市委關于在加強黨的政治建設等方面的情況。把黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題找出來,把黨組織履行“兩個責任”不到位的突出問題找出來。
(二)圍繞“班子協(xié)作”開展巡察。對黨組(黨委)貫徹執(zhí)行民主集中制、重大事項請示報告、“三重一大”等制度,加強基層組織建設等情況開展檢查。重點檢查班子成員不講政治、不講大局,工作中越位、缺位、錯位,班子成員個人主義、自由主義濃重,工作中打小算盤、搞小動作,破壞團結共事氛圍,班子成員各行其是、各自為陣,工作中搞團團伙伙、親親疏疏,背后互相設防較勁等方面的問題,以強有力的巡察監(jiān)督,促進班子精誠協(xié)作,形成心齊氣順、團結和諧的政治氛圍。
(三)圍繞“擔當作為”開展巡察。
堅持中央、省委和市委決策部署到哪里,巡察監(jiān)督就跟進到哪里。重點檢查落實“三大攻堅戰(zhàn)”責任情況、掃黑除惡專項斗爭開展情況、市委“三年活動”任務落實情況。著力查找黨員干部“庸、懶、散、軟”等方面的突出問題,為確保市委提出的“定一件干一件、干一件成一件”任務提供堅強保障。在強化巡察監(jiān)督的同時鼓勵創(chuàng)新,旗幟鮮明的保護擔當者、支持干事者、寬容失誤者,體現(xiàn)敢巡善察的力度、撐腰關懷的溫度。
(四)圍繞“作風問題”開展巡察。
重點檢查貫徹落實中央“八項規(guī)定”及其實施細則精神、省委和市委有關作風建設的規(guī)定,著力發(fā)現(xiàn)在貫徹落實中央、省委和市委重大決策部署,特別是在落實“三大攻堅戰(zhàn)”責任、聯(lián)系服務群眾、服務經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的形式主義、官僚主義問題;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處在省委省政府“約法三章”后,仍然違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送紅包禮金、在公務活動中違規(guī)飲酒、“一餐桌”,以及其他隱形變異的“四風”問題。
(五)圍繞“腐敗問題”開展巡察。
重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行和領導干部廉潔自律情況,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處領導干部及親屬插手工程項目、利用職權和職務影響“提籃子”、利用特殊資源謀取私利、在金融和涉砂涉礦等領域謀取私利等問題,領導干部違反生活紀律,以及“三大攻堅戰(zhàn)”領域的腐敗問題,涉黑涉惡腐敗及其背后的“保護傘”、落實惠民政策中的腐敗問題等。
(六)加強對巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
重點檢查省委第五巡視組反饋問題和十一屆市委第三輪巡察反饋問題整改落實情況,看是否整改到位,有沒有報假賬、做表面文章;看移交的問題線索是否認真處置,反映強烈的領導干部是否依然有反映或者有新的反映。巡察組將嚴格按照中央、省委和市委的有關要求,充分運用各種巡察方式,全面掃描,主動出擊,精準發(fā)力,依規(guī)依紀履行好巡察監(jiān)督責任,確保按期圓滿完成這次巡察任務。
配合市委巡察組做好巡察監(jiān)督,是被巡察黨組織的政治責任和應盡義務。新修改的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》明確規(guī)定,干擾巡視巡察工作,將視情節(jié)輕重予以處分,情節(jié)嚴重的,將給予開除黨籍處分。xx年x月x日,省委辦公廳印發(fā)了《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》,明確要求被巡視黨組織領導班子及其成員應增強自覺接受監(jiān)督意識,自覺接受巡視巡察監(jiān)督。巡察期間,被巡察黨組織要切實擔負起主體責任,大力支持巡察工作,主動做好服務保障,全力搞好巡察配合。領導班子要率先垂范,本著對黨負責、對自己負責、對xx發(fā)展負責的態(tài)度,實事求是地匯報工作、反映情況,堅決不允許干擾巡察工作。習近平強調(diào),巡視整改是檢驗“四個意識”的試金石,整改不落實,就是對黨不忠誠,對人民不負責。被巡察黨組織要扛起巡察整改的政治責任,把巡察整改作為促進工作的契機,以求真務實的態(tài)度和切實有效的措施履行好巡察整改責任。要對巡察前已有問題要即知即改;對巡察期間巡察發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神和“四風”問題要立行立改,對巡察后反饋的問題,要全面整改。要在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央、省委、市委的要求,聚焦全面從嚴治黨,嚴明黨的紀律,嚴格黨內(nèi)政治生活,加強黨員干部日常管理,抓早抓小,管好班子、帶好隊伍。黨委(黨組)書記要以上率下,帶頭配合、支持巡察工作,要堅持問題導向,增強問題意識,要營造一把手親自抓整改,班子成員帶頭抓整改,全員共同參與整改的氛圍。抓好整改落實,要看問題是否整改到位,有沒有“報假賬”,群眾反映強烈的領導干部是否依然有反映或者有新的反映,該說明的說明清楚,該糾正的糾正到位,該整改的整改徹底,該問責的堅決問責,同時要建立健全長效機制,不僅要治標更要注重治本按照“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”的巡視工作方針,被巡察黨組織務必要以市委巡察為契機,把支持配合市委巡察工作與貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以及“不忘初心、牢記使命”主題教育活動結合起來,與推進黨的政治建設為統(tǒng)領的黨的建設結合起來,與打好打贏“三大攻堅戰(zhàn)”結合起來,與做好當前的各項重點工作結合起來。牢固樹立新發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實做到巡察、發(fā)展兩手抓、互促進,推動各項事業(yè)再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。
同志們,這次巡察工作時間緊、任務重、要求高,巡察將緊緊依靠被巡察黨組織依規(guī)依紀開展巡察。在此,我代表市委第三巡察組全體同志鄭重承諾:我們將堅決落實《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關規(guī)定,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律、工作紀律和保密紀律,堅決做到“四個決不允許”和“九個不準”,堅定維護巡察干部干凈、干事、擔當?shù)牧己眯蜗螅桓深A被巡察單位正常工作,不履行執(zhí)紀審查的職責,不對重要情況和重大問題作個人表態(tài),請大家對我們進行監(jiān)督。最后,衷心感謝市直工委、市委編辦、市住房公積金管理中心班子和全體干部職工對市委巡察工作的理解和支持。同時,也歡迎大家對市委巡察工作多提寶貴意見建議,幫助我們進一步加強和改進工作。
同志們:
剛才,冠林組長就本次巡察做了一個動員講話,從落實“兩個維護”、把握重點任務、支持配合巡察工作等方面提出了明確要求。下面,根據(jù)縣委巡察工作領導小組的要求,結合本輪巡察特點,我再強調(diào)三點意見。
經(jīng)縣委同意,本輪對水東鎮(zhèn)開展巡察,這是我們慶祝新中國成立70周年后的第一輪巡察。巡察是縣委加強黨的政治建設、督促做到“兩個維護”,促進踐行初心使命、履行職能責任,加強機關作風建設、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,也是對水東鎮(zhèn)黨委的全面政治體檢和工作有力促進,其根本目的是推動改革、促進發(fā)展,這也體現(xiàn)了縣委對水東鎮(zhèn)黨委的高度重視和關心愛護。大家要提高政治站位,深刻理解巡察的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委、市委、縣委要求上來,充分認識到開展巡察的重要性。
(一)鎮(zhèn)一級黨委是落實中央路線方針政策和省委、市委、縣委決策部署的重要引領者。巡察組和水東鎮(zhèn)黨委在踐行“兩個維護”上,目的是一致的。我們開展的巡察不是一般的業(yè)務檢查、工作督查,而是要圍繞中心、服務大局,做到黨中央的決策部署到哪里,巡察工作就跟進到哪里,其本質(zhì)就是政治監(jiān)督。通過檢查習近平新時代中國特色社會主義思想、黨中央的路線方針政策和省委、市委、縣委決策部署貫徹落實情況,著力發(fā)現(xiàn)和糾正那些表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差,上有政策下有對策,陽奉陰違等問題,督促被巡察黨組織和黨員領導干部履職盡責、擔當作為。通過你們的帶頭作用,把“兩個維護”落實到思想、行動、工作的方方面面,推動總書記重要指示和中央、省委、市委、縣委決策部署在本地區(qū)本單位落地見效。
(二)鎮(zhèn)一級黨委是踐行初心使命的重要示范者。當前,全縣正在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,我們要在接受巡察監(jiān)督的過程中,扎實踐行黨的初心使命。習近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。巡視巡察是黨章賦予的重要職責,縣委巡察組是縣委派出的,肩負的是縣委的權威和信用,其基本職能任務就是全面貫徹發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展這個巡視工作方針,為實現(xiàn)黨的初心使命提供有力監(jiān)督保障,因此,巡察踐行的就是黨的初心使命。我們希望水東鎮(zhèn)黨委在巡察期間以實際行動主動接受監(jiān)督,本輪巡察將對被巡察黨組織開展主題教育8個方面專項整治情況進行監(jiān)督檢查,目的就是促進堅定人民立場,守初心、踐宗旨、擔使命、履職責。
持續(xù)深化政治巡察進一步深入推進巡察監(jiān)督搞好“政治體檢”。要堅持力度不減凝聚合力持續(xù)發(fā)力統(tǒng)籌有序推進縣委巡察工作。水東鎮(zhèn)黨委要自覺將巡察與加強本單位黨的建設結合起來與深化改革、完善制度結合起來落實全面從嚴治黨要求在自覺接受監(jiān)督的過程中不斷加強和改進新時代機關黨的建設。
9月6日,中共中央政治局常委、中央巡視工作領導小組組長趙樂際在十九屆中央第四輪巡視工作動員部署會強調(diào),要持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅守政治巡視職能定位,堅持巡視工作方針,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領,敢于發(fā)現(xiàn)問題,善于發(fā)現(xiàn)問題,推動解決問題,督促中央和國家機關增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督,必須對標中央和省委巡視工作要求,把黨的政治建設擺在首位,把“兩個維護”作為根本任務,全面審視被巡察黨組織的工作。根據(jù)樂際書記重要講話精神,巡察組和水東鎮(zhèn)黨委要認真把握以下幾點要求。
(一)要聚焦職能職責。緊扣被巡察黨委職能職責開展巡察監(jiān)督,既是深化政治巡察的內(nèi)在要求,也是推進政治監(jiān)督常態(tài)化、具體化的必然要求。履行好職責使命是黨委踐行“兩個維護”的根本所在,是黨委最根本、最全面的政治責任,履行職責使命出現(xiàn)偏差是根本性的政治偏差。如果一個單位的黨組織沒有履行好職責使命,實際上就是沒有把準目標和方向,目標和方向偏了,管黨治黨、全面從嚴治黨也就不會起到應有的效果,黨的建設就會做成“兩張皮”,政治責任就會虛化弱化甚至缺失。巡察就是為了發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,警醒干部、保護干部,推動履職擔當、規(guī)范工作、促進發(fā)展,所以,本輪巡察要緊盯職責使命,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,督促水東鎮(zhèn)黨委自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表,同黨中央、省委、市委和縣委決策部署對標對表,自覺從全縣經(jīng)濟社會大局出發(fā)來作決策、抓工作、促改革,緊密結合實際把黨的路線方針政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署落到實處。
(二)要把握工作重點。巡察時要堅持從業(yè)務看政治,從問題看責任,從現(xiàn)象看本質(zhì),重點圍繞“四個落實”,切實發(fā)揮巡察政治監(jiān)督作用。一是加強對黨委貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,看學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、加強黨的政治建設、黨委發(fā)揮領導作用、落實深化改革決策部署等情況。二是加強對落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署情況的檢查,看黨委落實主體責任、紀委落實監(jiān)督責任、領導干部廉潔從政、作風建設特別是整治形式主義官僚主義等情況。三是加強對落實新時代黨的組織路線情況的檢查,看領導班子建設、選人用人和干部隊伍建設、看機關黨建和基層黨建、干部擔當作為等情況。四是加強對黨委落實巡視、審計、主題教育整改情況的檢查,看黨委落實整改主體責任、整改實效和建立長效機制情況。
(三)要堅持實事求是。實事求是是我們黨思想路線的核心,也是正確理解和執(zhí)行黨的路線、方針、政策的保證?!吨袊伯a(chǎn)黨巡視工作條例》第四條規(guī)定,巡視工作堅持實事求是、依法依規(guī)。在巡察監(jiān)督中,要堅守黨性原則,發(fā)揚斗爭精神,堅持實事求是、依規(guī)依紀依法開展監(jiān)督。要把被巡察黨組織全面從嚴治黨的具體情況和政治生態(tài)情況摸清摸透摸準,要善于從紛繁復雜的現(xiàn)象中抓住要害,從政治高度、人民立場,全面、客觀、辯證地掌握“森林”情況,分清主流與支流、現(xiàn)象與本質(zhì),堅持以事實為依據(jù)、以黨規(guī)黨紀為尺子,有什么問題就反映什么問題,有多少問題報多少問題,一是一、二是二,不隱瞞遺漏,不添枝加葉,更不能主觀推斷、歪曲捏造。巡察過程中對問題的認定要綜合考慮客觀條件和歷史背景,全面分析評判,要本著懲前毖后、治病救人的精神,既不“左”也不“右”,力戒主觀主義、教條主義、經(jīng)驗主義。
水東鎮(zhèn)黨委要以巡察為契機,要進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,落實“兩個維護”,在堅決貫徹落實中央、省委、市委、縣委重大決策部署上作表率。要堅持和加強黨的全面領導,落實好民主集中制和意識形態(tài)工作責任制,堅強有力地扛起管黨治黨政治責任。要貫徹新時代黨的建設總要求,把黨的政治建設擺在首位,加強基層黨組織建設,嚴肅黨內(nèi)政治生活,堅持新時期好干部標準和正確用人導向,堅決糾正選人用人不正之風。要落實全面從嚴治黨主體責任,敢于斗爭、善于斗爭,把領班子、帶隊伍體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中,全面管思想、管工作、管作風、管紀律。
巡察動員部署會講話稿篇四
各位村民代表、黨員和村民組長:
大家下午好!根據(jù)火龍街道統(tǒng)一部署,經(jīng)村黨委集體研究,報經(jīng)街道指導組批準,今天我們在此召開火龍村村級組織換屆選舉工作動員大會。會議安排由我代表火龍村作動員報告。剛才,大家聽取了海濤同志關于火龍街道黨工委印發(fā)的村級組織換屆選舉工作的有關文件精神,應該對本次換屆工作的時間、步驟和要求應該有了初步了解。我們村的換屆選舉工作是按照上級統(tǒng)一部署,規(guī)定動作一個不能少,無關當作一點不能多的要求,認真完成此次換屆選舉工作任務。具體工作安排和部署,我就不再贅述。
2008年3月,通過選舉產(chǎn)生本屆村班子,當時兩委在編人員只有5人,2010年3月,我本人被選派到火龍村擔任第一書記,同年12月增補程成、李先進為黨委委員,先兩委班子成員共8人。新班子組建之初,村內(nèi)矛盾積累較多,干群、黨群聯(lián)系不夠緊密,在上級黨委和政府的關心下,以大升同志為書記的兩委一班人,齊心協(xié)力,扎實工作,很快厘清了工作思路,剎住了不干事在村內(nèi)支出報酬和福利等一些歪風,目前基本還清遺留下的所欠個人和企業(yè)的外債。我到村任職后,突出抓民生工程建設,先后爭取新農(nóng)村建設項目、村村通延伸工程項目等,進一步改善我村村級村容村貌和道路等基礎設施。2011年我村還拿出2.82萬元用于發(fā)放年滿80周歲以上老人的高齡補貼。今年我們將繼續(xù)將龍橋、菜村等水泥道路建設項目完成,并爭取上級幫助在595路、蕪石路上架設路燈,實現(xiàn)村內(nèi)主干道路全程亮化。于此同時,上級布臵的征地拆遷等工作,我村也在穩(wěn)步推進,我村主動開展的抗旱等工作。鑒于當前工作如此繁重的情況下,我村仍然將服務村民的工作始終放在第一位,工作日,不存在下午村部無人上班的現(xiàn)象。當然,我們工作中也還有一些不盡如人意的地方,如到村部不一定能找到分片干部、為群眾辦理事務時間有時太長、查處違法建設工作中各片存在不平衡等。
今年是我國十二五規(guī)劃的開局之年,也是建黨90周年,更是各級黨組織集中換屆之年,從一季度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆、二季度的縣區(qū)黨委換屆,三季度的村級組織換屆、地市級黨組織換屆,四季度省級黨組織換屆。因此,本次換屆比以往任何時候的村級組織換屆都要重要,首先要強化黨的領導,確保政治穩(wěn)定。就我村的本次換屆選舉工作必須堅持四個原則:一是堅持黨的領導原則。旗臶鮮明地把加強黨的領導貫穿于換屆選舉工作全過程,在黨組織的堅強領導下,穩(wěn)步有序推進村黨組織、村委會及其他組織的換屆選舉工作。在選舉中,村黨委要加強領導,正確引導黨員群眾按照選人用人標準選好人,不能順其自然。二是堅持街道主體原則。村級組織換屆選舉工作必須在街道黨工委和辦事處的領導下有組織、有計劃、有步驟、有秩序地進行。在街道指導組的統(tǒng)籌安排、精心指導下,確保換屆選舉順利進行。三是堅持依法辦事原則。在選舉過程中,必須嚴格依法辦事,嚴格做到法定選舉的程序一步也不能少,應當交給群眾的權利一點也不能留。四是堅持發(fā)揚民主原則。按照上級提出的擴大公民有序政治參與的要求,堅持走群眾路線,發(fā)揮和調(diào)動廣大黨員群眾的積極性和主動性,尊重、支持和鼓勵黨員群眾依法按章行使民主權利,充分體現(xiàn)黨員群眾意志。
為了做好本次村級組織換屆選舉工作,中央和地方各級都做好了大量的準備工作。
2010年全國人大常委會修改《村民委員會組織法》、今年6月24日我省修改《村民委員會選舉辦法》,再次之前,省市在基層認真開展了換屆選舉工作的調(diào)研,科學設計了本次村級組織換屆選舉工作方案。就我粗淺的解讀,本次換屆選舉有以下變化:
一是對換屆選舉工作的領導加強。整個換屆選舉工作中突出黨的領導。二是明確村黨組織換屆在前,村民委員會換屆在后。三是突出女干部的選拔和使用,明確村兩委班子中都必須有女性。四是干部文化程度的要求更高,對村書記一般要求高中或中專文化,其他新進班子的人員一律要求大專以上文化。五是突出婦女民主政治權利的保障,在村委會選舉中必須產(chǎn)生1名女性委員,在村民代表改選中女性代表必須超過1/3。六對年輕干部的培養(yǎng)態(tài)度明確,新進班子成員原則上要30周歲以下、大專以上,保持班子相對穩(wěn)定,不是任何人進班子就直接選書記或主任,這不符合干部梯度培養(yǎng)的目標。
同時,將結合我村實際,在資格審核中增加了幾個是否,一是是否能在思想上、行動上與火龍街道黨工委保持高度一致;二是是否有能力完成火龍街道黨工委、辦事處交辦的各項工作任務;三是是否具備處理群體性突發(fā)事件的領導能力。對征拆村還要看是否能帶領村民支持火龍征地拆遷和項目建設;是否在支持火龍征地拆遷和項目建設中起模范帶頭作用;是否能按期完成火龍街道黨工委、辦事處下達的征拆工作任務。在換屆選舉工作中,我們將認真落實好這些文件和會議精神,使村干部隊伍建設得到切實加強,黨的執(zhí)政能力得到明顯加強。
程序規(guī)范、工作不斷、平穩(wěn)過渡的要求,扎實組織好本次換屆選舉工作。班子換屆不是意味著就是換人,一要把換屆選舉當作是一場黨員群眾對班子信任度的考試,本屆村班子交出的考卷大家評價是基本滿意還是優(yōu)秀,便于我們下一屆工作中加以提高和改進;二要把換屆看做村級班子做群眾工作檢驗,傾聽民意和民聲;三要把換屆作為村干部接受群眾檢閱的練兵場;四要通過換屆把村級民主建設推上更高的水平。要再通過兩屆的換屆選舉工作,把農(nóng)村最亂、最難辦的村級選舉工作變成上級黨委最放心、群眾最順心、干部最省心的工作。
同志們:
昨天,市委常委會議專門聽取了關于今年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有關情況的匯報,通過了換屆選舉工作《實施方案》,并決定于今天專門召開會議,對全市村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作進行動員部署。這里,我重點講講村(社區(qū))黨組織選舉問題,供大家參考。
人選問題歷來是換屆的焦點。村(社區(qū))黨組織是黨在村(社區(qū))全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是黨在村(社區(qū))各類組織的領導核心。村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗力強不強,工作搞得好不好,關鍵在班子。這次村(社區(qū))黨組織換屆最重要的任務就是選優(yōu)配強黨組織班子。完成好這個任務,關鍵是要把那些守信念、講奉獻、有本領、重品行的優(yōu)秀黨員選進黨組織班子,前提是要對黨組織成員的人選確定一個高標準,以人選的高“門檻”確保選人的高質(zhì)量。
具體選人的時候,必須始終將政治標準放在首位,按照德才
兼?zhèn)?、以德為先的原則,把政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強、辦事公道、廉潔奉公、熱心為群眾服務、群眾公認等作為候選人資格條件的重要內(nèi)容。特別要注意黨員有以下九種情形之一的,在此次換屆選舉中不宜提名為村(社區(qū))黨組織班子成員候選人:一是近兩年有賭博、偷盜、打架斗毆等行為受到法律法規(guī)處理的;二是參與、組織、策劃群眾鬧事擾亂公共秩序的;三是本人受到黨紀政紀處分,處分期未滿的,或在教育實踐活動中民主評議黨員除因本人受到黨紀政紀處分而評定為“差”的;四是熱衷搞宗派活動,參加邪教組織的;五是曾因工作不力等原因被撤職或被勒令辭職的;六是長期不在本村居住,不能正常履職的;七是原則上年齡超過60周歲的;八是現(xiàn)任村黨組織書記在分類管理中連續(xù)兩年被評為三類或連續(xù)兩年未發(fā)展黨員的;九是本人違反計劃生育未處理或2009年11月后處理、本人直系親屬違反計劃生育未處理或2011年11月后處理的;十是因其他原因不適合擔任村(社區(qū))黨組織班子成員的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可結合本地實際,根據(jù)以上原則制定村黨組織班子成員候選人的具體資格條件,制定村(社區(qū))“兩委”成員候選人的具體條件,細化不宜提名的情形,樹立鮮明的選人用人導向,從源頭上保證村(社區(qū))干部隊伍的基本素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對候選人資格條件的審查,對符合資格條件的候選人按照規(guī)定程序提交選舉。不符合候選人資格條件的,按照有關規(guī)定,取消候選人資格。
從平時掌握的情況來看,目前,我市村(社區(qū))“兩委”后備干部不足特別是黨組織書記難選的問題還比較突出,需要廣開進賢之路。為此,“兩辦”下發(fā)的《實施方案》要求,要在堅持人選基本條件的前提下,進一步拓寬選人渠道。
具體渠道概括起來主要是“六個一批”。一是從現(xiàn)任村(社區(qū))干部中擇優(yōu)留任一批;二是從致富能手、專業(yè)合作組織負責人、復員退伍軍人等人員中選拔一批;三是從外出務工經(jīng)商人員中回引一批;四是從大學生村官、“村醫(yī)”、“村教”等各類面向基層的服務人員中選用一批;五是從機關和企事業(yè)單位“退二線”或退休黨員干部中挖掘一批;六是從機關和企事業(yè)單位在職黨員干部中選派一批。
最近,有的同志問,一些村(社區(qū))確實沒有黨組織書記合適人選,怎么辦?“兩辦”《實施方案》中已明確,對一時找不到黨組織書記合適人選的村(社區(qū)),還可以采取以強帶弱的方式,通過鄰近強村(社區(qū))優(yōu)秀黨組織書記兼任或鄰近強村(社區(qū))干部跨村(社區(qū))任職,也可從機關黨員干部中選派以及動員機關和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村(社區(qū))任職等辦法,產(chǎn)生黨組織書記。市委已明確,對市直單位科級干部(含非領導職務干部)及其他一般干部到村(社區(qū))擔任黨組織書記、村(居)委會主任的,可保留公職、級別和工資(但領導職務不保留)。
近年來,市委高度重視村(社區(qū))干部隊伍建設特別是帶頭人隊伍建設,村(社區(qū))干部隊伍的整體結構得到不斷優(yōu)化,但年齡偏大、學歷偏低、能力偏弱的問題不同程度存在。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住村(社區(qū))黨組織換屆的有利契機,采取切實有效措施,進一步優(yōu)化班子結構。要按照精干、高效的原則,嚴格執(zhí)行相關政策規(guī)定,合理確定村(社區(qū))黨組織成員的職數(shù),一般黨支部為3—5人,黨總支部為5—7人。在尊重黨員群眾意愿的前提下,提倡村(社區(qū))黨組織書記和村(居)民委員會主任“一肩挑”,村(社區(qū))黨組織成員和村(居)民委員會成員“交叉任職”。對“一肩挑”、“交叉任職”不搞“一刀切”。鼓勵有條件的村(社區(qū)),配備專職副書記,專門負責黨建工作。
要重視選拔年輕干部,加大優(yōu)秀青年、大學生村官的選拔使用力度,換屆時重點選拔一批進村(社區(qū))黨組織班子。目前,我市在崗大學生村官已經(jīng)達到了101人,為進一步優(yōu)化“兩委”班子結構提供了有利條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分挖掘這一人才資源,積極引導大學生村官參加村“兩委”班子換屆選舉,切實把符合條件的大學生村官選進村“兩委”班子,特別是擔任村黨組織書記、村委會主任。提倡有合適的黨員大學生村官的村,配備大學生村官擔任黨組織專職副書記,并推薦擔任團支部書記,不占班子職數(shù)。同時,鼓勵服務期滿、考核合格的大學生村官到社區(qū)工作,把他們選進社區(qū)黨組織班子。通過此次換屆,力爭在堅持標準、保證質(zhì)量的前提下,大學生村官擔任村(社區(qū))“兩委”干部的人數(shù)有較大突破。
“兩辦”《實施方案》要求,村(社區(qū))黨組織選舉要全面推行“兩推一選”,即在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領導和指導下,根據(jù)黨員和群眾推薦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委推薦的情況,由村黨組織研究提出候選人預備人選,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委批準,再舉行黨員大會選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會成員。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對村(社區(qū))黨組織選舉工作的領導,牢牢把握選舉工作的領導權和主動權,嚴格按照《村黨組織換屆選舉操作程序》(培訓后下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織選舉,切實做到堅持公平公正不動搖、履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執(zhí)行規(guī)定不變通;指導換屆工作的駐村(社區(qū))工作組要全程指導選舉工作。
同志們:
我鎮(zhèn)村黨組織和第七屆村民委員會任即將屆滿,需依法依規(guī)進行換屆選舉。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開這次全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作動員大會。10月26日,市委召開了村“兩委”換屆選舉動員會,對全市的村兩委換屆選舉工作進行了全面部署。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)《貴溪市村(社區(qū))黨組織和第八屆村(居)民委員會換屆選舉工作的實施意見》的通知精神,為切實抓好這次村黨支部和第八屆村民委員會的換屆選舉工作,我鎮(zhèn)專門制定了符合我鎮(zhèn)切身實際的`實施方案,剛才吳啟明同志和嚴旭林同志帶領大家學習了這倆份方案,明確了這次換屆的目標、任務、程序、要求等,希望大家認真學習領會,結合實際,貫徹落實, 確保這次村“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)、按程序、按時按質(zhì)圓滿完成。下面我就做好這次“兩委”換屆工作強調(diào)四點意見。
要求上來,統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府對“兩委”換屆的工作安排上來,切實增強做好“兩委”換屆選舉工作的政治責任感和使命感。
(一)做好村“兩委”換屆選舉,是改善我鎮(zhèn)村級“兩委”班子現(xiàn)狀的迫切需要。近幾年來,我鎮(zhèn)村級基層組織建設工作取得較好的成效,村“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強。但是,我們必須清楚地認識到,我鎮(zhèn)村級基層組織建設,特別是村“兩委”班子建設方面的任務仍然比較艱巨,有的村級領導班子軟弱渙散,農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領群眾致富能力不強;大部分村村級集體經(jīng)濟薄弱,一些村基層組織思想觀念、領導方式和工作方法陳舊,不能適應新的形勢和任務要求。我們要以“兩委”換屆選舉為契機,使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和能帶頭致富、帶領群眾共同富裕、能力強的人才進入“兩委”班子,使“兩委”班子成為引領群眾依法治事、勤勞致富、科技致富的堅強集體。
主的示范作用來帶動基層人民民主,充分調(diào)動基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督的積極性、主動性,使村級基層民主政治建設得到加強。
(三)做好村“兩委”換屆選舉,是建設社會主義新農(nóng)村的組織保證。從一定意義上講,村“兩委”領導班子能否選好配強,是我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會能否實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關鍵。近年來,我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟有了新的發(fā)展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展條件有了新的改善,但是,我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎設施差,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作難度大,新農(nóng)村建設和構建和諧農(nóng)村的關鍵仍然是加快經(jīng)濟發(fā)展。要通過換屆,優(yōu)化、配強村“兩委”領導班子,使之真正成為政治上堅定、工作上能戰(zhàn)斗、作風上特別扎實的領導集體,團結帶領廣大農(nóng)民群眾建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。此次“兩委”換屆在有條件的村提倡支書主任“一肩挑”和交叉任職,更好地理順“兩委”關系,進一步增強班子團結,以村黨組織為核心的基層組織的團結穩(wěn)定來促進農(nóng)村社會的和諧發(fā)展。
村“兩委”換屆選舉是一項法律性、程序性很強的工作,稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。要求我們善于把握重點,統(tǒng)籌兼顧,科學安排,保證換屆選舉工作每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)依法有序操作,切實把工作做實做細,確保黨員群眾參與率和選舉的成功率,使整個換屆選舉工作在今年12月底前全面完成。具體來說,要做到以下幾點:
(一)做好基礎性準備工作,把握工作主動權。
實踐證明,準備工作是否充分,直接關系換屆選舉工作的成敗。所以我們必須認真做好各項準備工作,做到底子清、情況明、心中有數(shù),增強工作預見性,掌握工作主動權。
一要做好深入細致的調(diào)查摸底工作。
換屆選舉前,要組織專門力量,深入村和農(nóng)戶,逐一了解各村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人選、群眾的思想動態(tài)和社會矛盾等情況。要通過走訪、組織干部述職、黨員群眾民主測評等形式,特別是要借助召開“兩推”大會和考察支部成員候選人初步人選的機會,進一步對每個班子和干部進行認真細致的考察,主要看班子的強弱,看班子成員威信的高低;預測哪些人能選上,哪些人選不上;看哪個村還沒有合適人選。對這些情況一定要摸清,進行準確的分析評價。
二要加強骨干培訓,確保指導有力。
要通過有重點、有針對性的培訓工作,引導有關人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程,提高依法處臵突發(fā)事件和復雜情況的能力。今天鎮(zhèn)黨委借這個機會對各村及鎮(zhèn)直單位相關人員進行培訓。會后,各村也要及時組織有關人員進行動員培訓,保證骨干力量在換屆選舉工作中發(fā)揮關鍵作用。
三要引導村“兩委”班子,兌現(xiàn)就職承諾,理順群眾情緒。
要抓住換屆前的這段時間,對班子成員上任時的承諾及兌現(xiàn)情況進行認真的回顧和梳理。對沒有兌現(xiàn)的,要積極創(chuàng)造條件,爭取如期完成或有一個好的開端,讓群眾滿意。對那些確因情況發(fā)生變化,不能如期完成的事情,要向群眾講明原因,爭取群眾的理解。對有些干部在工作中因工作方法不對頭,考慮問題不周到,得罪了群眾,傷了群眾感情的,要通過走訪等形式,向群眾表達自己的誠意和歉意,消除誤解,求得群眾的諒解、支持和擁護。
(二)嚴格標準,拓寬視野,優(yōu)化班子結構。
村“兩委”換屆選舉,根本目的是要選出干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為,造福于民的村班子。因此,必須堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。
一要堅持標準不放松。
對村“兩委”人選,除了思想政治素質(zhì)要過硬外,一方面還要求有較強的市場經(jīng)濟觀念和開拓創(chuàng)新精神,想干事、會干事、能干事,懂經(jīng)營、會管理,有較強的帶頭勤勞致富和帶領群眾共同致富奔小康的能力;另一方面還要有強烈的事業(yè)心、責任感,組織領導能力強,作風民主,善于做群眾思想工作,注意理順干群關系,自覺維護團結和穩(wěn)定,創(chuàng)造性地做好本職工作;另外還要年富力強,身體健康,文化水平比較高。要根據(jù)實施方案規(guī)定的任職條件,引導黨員群眾正確開展推薦,對黨組織候選人和村委會人員要進行嚴格的資格審查,對不符合條件的,堅決不能確定為候選人,對不符合條件而當選的,要依法取消其當選資格。要通過換屆,進一步優(yōu)化班子的文化知識結構、年齡結構和性別比例,提高“兩委”班子的整體素質(zhì),加大選拔年輕干部和婦女干部的力度。
二要堅持尊重群眾意愿。
巡察動員部署會講話稿篇五
同志們:
今天召開這次會議,xxxx我們針對市委上輪巡察的xxx個單位整改落實情況開展集中督查,既是貫徹市委決策部署、落實xx書記指示的實際行動,也是確保對xxxx市委所有輪次的巡察整改情況督查一遍的具體舉措。剛才,同志宣讀了集中督查實施方案,這個方案是經(jīng)市委巡察工作領導小組研究同意的,請各督查組認真貫徹執(zhí)行。xxxx下面,我就做好此次集中督查工作講四點意見。
一、提高政治站位,旗幟鮮明講政治巡察發(fā)現(xiàn)的所有問題,歸根到底是由于黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨內(nèi)政治生活不嚴肅、不健康造成的。如果這些問題整改不到位、糾正不徹底,將直接影響被巡察黨組織的戰(zhàn)斗力和公信力,影響黨的路線方針政策和決策部署落實,甚至影響黨的執(zhí)政基礎。因此,開展巡察整改督查,是保證黨的路線方針政策、市委的重大決策部署貫徹落實的重要舉措,是鞏固和擴大巡察監(jiān)督成效的重要手段,與集中巡察、巡察“回頭看”和巡察反饋整改工作同等重要,必須作為一項政治任務、政治責任來認識和看待,不能當成一般性的業(yè)務督查。要以“四個意識”為政治標桿,以政治建設為統(tǒng)領,堅定不移深化政治巡察,緊盯被巡察黨組織政治立場和政治生態(tài),重點督促檢查踐行“四個意識”、加強黨的領導、推進黨的建設、全面從嚴治黨、嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行黨的路……按照市縣巡察工作統(tǒng)一安排,經(jīng)縣委研究同意,今天我們召開中共柞水縣第十八屆縣委第二輪巡察工作動員會,主要任務是深入貫徹省、市巡視巡察工作會議精神,全面落實省委、市委關于市縣巡察工作決策部署,回顧總結首輪巡察工作,對我縣第二輪巡察工作進行動員部署,旨在進一步統(tǒng)一思想認識,提高政治站位,明確目標任務,夯實工作責任,推動我縣巡察工作扎實有序開展,推進全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。剛才,胡部長傳達了省、市巡視巡察有關會議精神,宣布縣委授權第二輪巡察組長、副組長及參與第二輪巡察的組員名單和任務分工;被巡察單位黨組的主要負責人作了表態(tài)發(fā)言;宣讀了第二輪巡察實施方案。下面,根據(jù)會議安排,我講四方面意見,希望大家深刻領會,抓好落實。
一、正視成績,振奮精神,切實增強做好巡察工作的信心和決心自x月x日全縣首輪巡察工作啟動以來,在縣委的堅強領導下,緊緊圍繞全面從嚴治黨這個中心,緊盯“三個問題”、“六大紀律”和“九個重點”,以發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾為主要任務,扎實開展了對曹坪鎮(zhèn)、縣科協(xié)、縣檔案局、縣水務局、縣司法局、縣經(jīng)貿(mào)局的政治巡察工作,達到了預期效果?;仡櫩偨Y首輪巡察工作,主要有以下幾個特點。
一是組織領導有力??h委高度重視巡察工作,專題召開縣委常委會議、縣委“五人小組”研究巡察工作,把巡察工作擺上重要議事日程??h委陳書記親力親為,親自動員部署,多次聽取首輪巡察工作的開展情況,并就巡察工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進行部署安排??h委巡察工作領導小組及其辦公室認真抓好巡察日常工作,制定了《巡察工作實施方案》,指導、協(xié)調(diào)x個巡察組開展巡察工作??h委巡察工作領導小組x次專題聽取各巡察組工作進展情況的匯報,巡察辦每周五匯報本周工作進展情況,及時掌握各巡察組工作動態(tài),對存在的困難和問題及時協(xié)調(diào)處理??h組織、人社部門采取“硬抽人、抽硬人”的措施,從紀檢、政法、審計、信訪等部門抽調(diào)原則性強、素質(zhì)過硬的xx名同志組成x個巡察組,為巡察工作高效、順利開展提供了堅強的組織保證,為全縣首輪巡察開好局、起好步奠定了良好基礎。
二是保障措施有力??h政府領導及時協(xié)調(diào)有關部門,調(diào)配巡察辦公用房xx間,為各巡察組配備了辦公桌椅、臺式及筆記本電腦、保密文件柜、打印機、傳真機、照相機、碎紙機、錄音筆、u盤等辦公設施及裝備,增加了工作經(jīng)費,確保了有場所、有設施、有經(jīng)費。接通了各個巡察組辦公室的網(wǎng)絡及電話,為每個巡察組配備了一部移動電話,搭建了完備的巡察信息平臺,保證巡察信訪渠道暢通。縣委巡察辦扎實做好巡察工作人員的學習培訓,開展巡察工作集中培訓x次xx余人次。同時還編印了《柞水縣巡察工作手冊》、《柞水縣委巡察工作黨內(nèi)法規(guī)匯編》,這些都為巡察工作順利開展提供必要的保障,確保了巡察工作扎實有效開展。
三是輿論宣傳有力。在開展首輪巡察工作過程中,我們把輿論宣傳作為巡察工作全面推進的重要方法,及時在縣廣播電視臺、乾佑清風網(wǎng)站發(fā)布巡察公告、巡察反饋意見等,接受廣大群眾監(jiān)督;在商洛日報、柞水政府信息在線、乾佑清風網(wǎng)等媒體,對巡察工作進行宣傳報道,刊發(fā)巡察工作信息稿件xx余篇,編發(fā)《柞水巡察工作動態(tài)》x期;積極構筑巡察宣傳陣地,將巡察宣傳標語、工作流程、長效機制等內(nèi)容制成宣傳牌,營造濃厚的巡察輿論氛圍。
四是工作紀律嚴明。制定了嚴明巡察工作紀律,明確了巡察干部“十嚴禁、十不準”紀律要求,督促每名巡察干部在巡察期間,決不允許接受巡察對象的任何形式的宴請,決不允許接受任何形式的饋贈,決不允許跑風漏氣泄漏秘密,決不允許發(fā)生任何假公濟私的行為;每名巡察工作人員在履行職責、遵守紀律、嚴守秘密等方面莊嚴向組織進行承諾。通過嚴明的紀律,保證了巡察工作取得較好的成果。
五是巡察效果明顯。在巡察工作中,緊扣政治巡察定位,發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用,緊盯重點人、重點事、重點問題,聚焦被巡察單位黨組織,以及黨員領導干部這一重點,著力查找黨的組織弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨性觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛等問題。共召開干部職工、村(社區(qū))干部、站所負責人、“兩代表一委員”、群眾代表參加的座談會xx場次,發(fā)放調(diào)查問卷xxx余份,談話xxx人次,隨機走訪群眾xxx人次;重點調(diào)閱了“x鎮(zhèn)x部門”的“三公經(jīng)費”、項目建設、惠農(nóng)資金發(fā)放等賬務,共發(fā)現(xiàn)xx個方面xxx個問題,收集移送問題線索xx個。目前,已向各巡察單位進行了反饋,各單位針對反饋意見各單位已制定整改方案,正在整改。
今天,這次會議的主要任務是,對中央和省委、市委巡視巡察,以及“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”進行動員部署,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保上級各項決策部署在xx落地落實。
剛才,xx同志宣讀了《xx縣巡視巡察整改暨“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”實施方案》,xx同志宣讀了《xx縣扶貧領域腐敗和作風問題專項治理整改“回頭看”實施方案》。這兩個方案是經(jīng)縣委、縣政府研究同意的,大家要認真抓好貫徹落實。下面,就做好全縣整改“回頭看”,我再強調(diào)四點意見。
去年以來,按照上級安排部署,全縣各級各部門深入推進“一問責八清理”專項行動、基層“微腐敗”專項整治、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理等工作,解決了一批問題,取得了明顯成效,促進了全縣政治生態(tài)持續(xù)凈化優(yōu)化。但是,從平時的監(jiān)督檢查和掌握的情況看,有些問題還沒有徹底解決,甚至出現(xiàn)反彈和回潮。4月23日,省委召開專題會議,省紀委書記xx指出了三個方面九類問題。這些問題在xx縣也不同程度的存在,主要表現(xiàn)為四個方面:一是巡視巡察問題整改方面,有的單位主體責任落實還不到位、整改措施還不夠有力,特別是在處理歷史遺留問題上,不積極、不主動,使一些問題長期得不到有效解決。二是“一問責八清理”問題整改方面,有的單位不注重實際效果,查糾面上問題多,發(fā)現(xiàn)深層次、實質(zhì)性問題較少,追責問責避重就輕,雷聲大雨點小。三是基層“微腐敗”問題整改方面,有的單位流于形式、措施不力,查處的問題震懾效應不足;還有的單位管理不規(guī)范,制度不健全,導致一些“微腐敗”問題時有發(fā)生。四是扶貧領域問題整改方面,個別農(nóng)村對扶貧專項資金私自截留、挪作他用,還有的辦事不公、優(yōu)親厚友,甚至敲詐勒索。當前,中央巡視組正在xx巡視,省委正在對雞澤縣、武安市進行巡視,市委也剛剛結束對我縣發(fā)改局、教體局、衛(wèi)計局3個單位的巡察。無論是中央,還是省委、市委,都把整改“回頭看”作為了一項重要內(nèi)容。各級各部門一定要講政治、講大局,充分認識整改“回頭看”的重要性和緊迫性,切實把這項工作放在高位、抓在手上,主動領責、靠前負責、扎實履責,真正把各項工作要求落到實處。
這次整改“回頭看”,要堅持問題導向,帶著問題去、盯著問題抓,對所有問題來一次“大起底”“大排查”,具體要做到“四看”:
一看巡視反饋意見整改落實情況。針對xx年省委第x視組和xx年省委第x巡視組巡視我縣反饋的問題,進行全面摸排,建立問題清單、責任清單、任務清單、效果清單,實行銷號管理,確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。這里需要強調(diào)的是,我們不僅要對省委巡視xx的反饋意見整改情況進行自查自糾,還要對照中央巡視xx反饋意見、省委巡視xx反饋意見進行全面自查自糾,確保全部整改到位。
二看“一問責八清理”和基層“微腐敗”整改落實情況。其中,“一問責八清理”要重點排查懶政怠政、不作為、亂作為、慢作為等16個方面的問題,基層“微腐敗”要重點排查以權謀私、處事不公、作風不實、濫用職權等四類問題。對查找出來的問題,要堅持綜合施策、對癥施治,切實做到解決措施到位、整改成效到位。
三看扶貧領域腐敗和作風問題專項治理整改情況。重點是緊盯問題處置不到位、整改落實不到位、追責問責不到位、長效機制不到位等問題,嚴肅查處貪污挪用、截留私分、虛報冒領、弄虛作假等現(xiàn)象,凡是動扶貧“奶酪”的,就要嚴肅處理、嚴懲不貸,切實在全縣形成強大的震懾效應。這里強調(diào)一點,扶貧資金是老百姓的救命錢,一分錢也不能動,必須管好用好。
四看上級決策部署落實情況。在全省領導干部政治性警示教育大會上,王東峰書記要求,全省各級各部門要對落實中央和省委決策部署情況進行“回頭看”。我們也要在全縣開展一次“回頭看”,對縣委、縣政府特別是十屆縣委成立以來,出臺的重要文件、召開的重要會議,貫徹落實情況進行督導檢查,看是不是落實到位了,看有沒有留下工作痕跡。這里強調(diào)一點,大家在干工作的時候,要講規(guī)范、留痕跡,重要會議要有會議記錄和會議紀要,對于縣委、縣政府下發(fā)的文件,各單位一把手要簽署明確意見,主管領導要簽署具體意見,做到細之又細、精之又精、持之以恒,確保干成事、不出事。
這次整改“回頭看”,政治性、政策性都很強,一定要準確把握政策界限,注重方式方法,既嚴格執(zhí)紀問責,又教育挽救干部。
一要注重寬嚴相濟。開展“回頭看”,給各級各部門提供了一次自我發(fā)現(xiàn)問題、自我改正問題的機會。在推進過程中,要堅持“自查從輕、被查從嚴,寬嚴相濟、區(qū)別對待”的原則,對主動查糾的問題,要從輕、減輕或免予處分;對不珍惜機會、抱有僥幸心理,企圖蒙混過關、隱瞞不報的,要嚴肅查處;對自己發(fā)現(xiàn)不了問題,省、市在交叉互查和復查評估中發(fā)現(xiàn)的問題,要從嚴從重處置,持續(xù)釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的政策導向。
二要注重分類處置。對已經(jīng)取得成果的事項和基本到位的問題,要采取有力措施,防止反彈;對能夠立行立改的問題,要加強跟蹤督辦,限時辦結;對一時難以整改到位的問題,要制定時間表、路線圖,持續(xù)用力、直至解決。特別是要認真落實“三個區(qū)分開來”的要求,運用好容錯糾錯辦法,準確把握工作失誤和違紀違法的界線,既要嚴懲違紀違法行為,又要為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,充分調(diào)動起廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時,紀委監(jiān)委要深化運用“四種形態(tài)”,通過函詢、約談、誡勉談話等多種方式,教育干部、挽救干部。
三要注重建章立制。這次整改“回頭看”,一個重要目的就是推動問題解決,建立和完善一批長效機制。要針對發(fā)現(xiàn)的問題,深入排查風險隱患,建立有效管用的制度機制,堵塞漏洞,防患未然。對普遍性、傾向性問題,要加強綜合分析,在解決問題的基礎上,深刻剖析原因,建立健全長效機制,切實扎緊扎牢制度的籠子,讓制度管事、管人、管權,實現(xiàn)無縫銜接。
這次整改“回頭看”,時間緊、任務重,各級各部門和各位領導干部,要直面問題、勇于擔當,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程,變?yōu)楦倪M作風、促進工作的過程,確保整改工作取得實實在在的效果。
一要強化責任擔當。整改“回頭看”,既是對工作作風的檢驗,也是對擔當能力的考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位要履行好主體責任,紀委監(jiān)委要履行好監(jiān)督責任,主要負責同志要履行好第一責任人的責任,面對矛盾不回避、遇到問題不推脫,一個節(jié)點一個節(jié)點往前推,一項問題一項問題抓整改,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。這里需要強調(diào)的是,我們既要抓重點、抓短板,又要抓配套、抓協(xié)同,對難點問題要一竿子插到底,不解決問題絕不罷手。
二要強化協(xié)調(diào)配合。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,努力形成抓整改、促落實的強大合力。領導小組各位縣級領導,要親自上手、加強調(diào)度,推動工作開展;各組組長要切實負起責任,靠前指揮、直接督辦、確保實效;領導小組辦公室要增強責任意識、大局意識,主動擔當、積極作為,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡快打開局面;各牽頭部門要強化對責任單位的指導調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保整改工作高質(zhì)量完成。
三要強化督導問責。各整改組要進一步加大明查暗訪力度,及時發(fā)現(xiàn)、督促、解決存在的問題。對落實責任不力、進展緩慢、效果較差的,要及時約談、通報批評、限期整改;對敷衍塞責、弄虛作假,搞形式、走過場,以及監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟的,要嚴肅追究責任,絕不姑息遷就。
同志們,做好整改“回頭看”工作,是當前一項重要的政治任務。全縣各級各部門要切實提高政治站位、增強責任意識,自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,勇于擔當、主動作為,精心組織、強力推進,確保圓滿完成各項工作任務。
同志們:
今天,我們召開會議,對全系統(tǒng)巡察工作進行動員部署。主要任務是,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關于巡視巡察工作決策部署,全面落實上級黨組巡視整改工作要求,統(tǒng)一思想、明確方向,推動全系統(tǒng)全面從嚴治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸,推動形成保障xx健康發(fā)展的風清氣正、擔當作為、積極進取的良好政治生態(tài)。為開展好全系統(tǒng)巡察工作,局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實施辦法》,明確了巡察的指導思想、主要任務、工作方式、時間安排和工作要求;一會兒,巡察工作領導小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進行解讀,這些都是局黨組對全系統(tǒng)巡察工作的整體部署,大家要認真領會,抓好貫徹落實。
下面,我就開展好全系統(tǒng)巡察工作講四點意見。
巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責,是加強黨的建設的重要舉措,是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段,也是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開展好全系統(tǒng)巡察工作,是落實上級黨組巡視整改工作的具體舉措,同時也是局黨組作出的重要部署安排。對此,我們要有清醒的認識。
開展巡察工作,是貫徹落實中央、省委、上級黨組要求的實際舉措。黨的十八大以來,中央高度重視巡視工作,把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求,《黨章》專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務書”。黨的十九大強調(diào),全面從嚴治黨永遠在路上。深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。堅持黨的領導,就必須要把黨建設好,而加強黨的建設,就必然要求全面從嚴治黨。省委xx書記明確指出,“開展巡視巡察,既是管黨治黨的重要內(nèi)容,也是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長在全國巡視工作動員部署會議上強調(diào),“開展巡視巡察,是全面從嚴治黨,加強黨的領導核心的體現(xiàn),是推進黨風廉政建設和反腐敗工作,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,對黨的組織做全面“體檢”。對中央、省委和上級黨組關于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求,局黨組始終以高度的政治自覺,認真堅決貫徹落實,并將通過著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用,推動全系統(tǒng)全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展。
開展巡察工作,是局黨組落實全面從嚴治黨的具體行動。習近平總書記記在中央紀委七次全會上指出,經(jīng)過全黨共同努力,黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強,中央八項規(guī)定精神得到堅決落實,黨的紀律建設全面加強,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對全面從嚴治黨形勢作出的最新判斷,表明了黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。同時我們也必須清醒地認識到,全面從嚴治黨仍然任重道遠。近年來,局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設工作中雖然取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題,這在上級黨組第二巡視組的巡視反饋意見中已經(jīng)明確。因此,全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部務必時刻保持清醒頭腦,充分認識和深刻理解十九大以來黨中央的新要求,聚焦全面從嚴治黨不懈怠,落實巡察要求不走樣,以管黨治黨新成效保障xx健康發(fā)展。
開展巡察工作,是全面落實上級黨組巡視整改要求,加強黨風廉政建設的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補充,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效方式,是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排,是進一步加強基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要,是增強人民群眾獲得感,厚植黨的執(zhí)政基礎的現(xiàn)實需要,對于推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭在基層落實,有著十分重要的意義。近年來,局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓,狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作,加大違紀案件的查處力度,始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢,反腐敗工作取得了一定的成效。但是,我們也要清醒地看到,部分領導干部“不想腐”的思想還未完全樹牢、“不敢腐”的理念還未完全形成,系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全,頂風違紀、不收斂、不收手的問題依然存在。開展巡察工作,就是要認真落實上級黨組第二巡視組對反饋問題的整改要求,主動做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題查究整改工作,主動發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面,以黨的六大紀律為尺子,深入查找黨員干部特別是領導干部違規(guī)違紀問題,抓早抓小,防微杜漸,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,推動全系統(tǒng)黨的建設全面過硬。
黨的十九大強調(diào),要旗幟鮮明堅持黨對一切工作的領導,以政治建設為統(tǒng)領,把講政治的要求貫穿于全面從嚴治黨全過程。開展好新時代的巡察工作,就要堅定不移深化政治巡察。
一要深刻把握中央關于新時代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會首輪巡視堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,堅守政治巡視職能定位,把堅決維護習近平總書記記核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為根本政治任務,緊緊圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展監(jiān)督檢查,同時,立足鞏固巡視成果,加強對十八屆中央委員會巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個維護”為根本政治任務,按照“六個圍繞、一個加強”開展監(jiān)督檢查,是中央新一輪巡視工作的鮮明特點,是對十八屆中央委員會巡視工作的深化與發(fā)展,政治巡視站位越來越高,定位越來越準,工作越來越深入,成效越來越明顯,內(nèi)涵越來越豐富。
二要全面貫徹新時代巡察工作新要求,指導推進巡察實踐。十八大以來國家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用,對全國郵政管理系統(tǒng)省級郵政管理局黨組開展了巡視,實現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級黨組巡視我局黨組后,局黨組將通過對全系統(tǒng)下級黨組織巡察工作的全覆蓋,全面貫徹新時代巡察工作新部署、新要求,以政治建設為統(tǒng)領,把“兩個維護”作為根本政治任務,作為新時代巡察工作的“綱”和“魂”,深刻領會其中蘊含的政治方向、政治立場、政治原則,切實增強做好巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨,按照“六個圍繞、一個加強”開展監(jiān)督檢查,突出關鍵少數(shù),查找政治偏差,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任,彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督作用。
三要正確把握政治和業(yè)務的關系,推動各項工作有效落實。政治巡視是黨的十八大以來的重大理論和實踐創(chuàng)新成果,新《條例》與時俱進將這一成果寫入,可以說抓住了根本性全局性方向性問題。深化政治巡視,明確政治巡視要求,堅持政治巡視定位,就要正確把握政治與業(yè)務的關系,這是因為,沒有離開業(yè)務的政治,更沒有離開政治的業(yè)務。任何領域、任何部門的工作,表面上看是業(yè)務工作,但實質(zhì)上都是落實黨的路線方針政策的具體工作,無疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求,都應在黨和國家工作大局下把握、思考、謀劃、開展。此次全系統(tǒng)巡察工作,首先要把好政治關,把政治和打好“三大攻堅戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實事”、搞好“專項治理”等重點工作有機結合起來,善于從具體業(yè)務工作看政治方向的偏差,堅持以下看上、小中見大,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,督促被巡察黨組織從“四個意識”上找差距,提高政治站位和政治覺悟,糾正落實黨中央、省委、上級黨組決策部署不堅決不到位問題,督促各級黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦,增強政治敏銳性,進一步把握形勢任務,以永遠在路上的恒心和韌勁推動各項工作有效落實。
巡視巡察是全面從嚴治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責任、強化黨的領導、全面從嚴治黨、正風肅紀的重要抓手,研究制定了巡察工作實施辦法、巡察工作方案,全面啟動了第一批巡察工作,并于x月上旬對xx單位黨組開展了試點巡察,下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點,按照“六個圍繞、一個加強”工作要求,把握“三條標線”:即貫徹上級決策部署情況的“基線”、遵守紀律規(guī)矩的“底線”和攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)的“高線”;做到“六個兼顧”:即既要重政治又要看業(yè)務、既要講從嚴又要講從實、既要查底線又要對高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個性、既要重原則又要講方法,確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實。
一要堅持問題導向,提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。要始終堅持問題導向,把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹巡察全過程,牢固樹立“有重大問題應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告是瀆職”的觀念;要堅守以人民為中心的價值取向,以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點和整改的目標,增強廣大干部職工和人民群眾獲得感;要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,明察秋毫發(fā)現(xiàn)問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題,注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴治黨的“利劍”。
要按照“六個圍繞、一個加強”重點圍繞黨的政治建設,重點檢查維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導情況;圍繞黨的思想建設,重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況;圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況;圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”情況;圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問題情況。立足鞏固巡察成果,加強對上級黨組巡視問題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問題整改情況的監(jiān)督檢查。
二是督促整改落實,強化成果運用。推動解決問題是巡察工作的落腳點。上半年,根據(jù)上級黨組巡視工作安排部署,局黨組部署開展了未巡先改工作,在上級黨組第二巡視組對局黨組開展巡視后,局黨組制定了53條具體整改措施,上報了巡視整改落實方案,黨組書記xx同志作出了“督查認真整改,落實責任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實方案》的通知,并組織開展了巡察試點工作,今天又專門召開會議安排部署全系統(tǒng)巡察工作,就是為了幫助有問題的單位及領導干部解決問題,同時也是對全系統(tǒng)黨員干部隊伍的關愛。全系統(tǒng)各級黨組織要繼續(xù)深入抓好上級黨組織巡視整改工作,未巡先改,主動“對標”“對表”,高標準、嚴要求,不講條件、不打折扣,深查細找,綜合施策,逐一銷號,努力把整改過程變成落實全面從嚴治黨要求、持續(xù)轉變作風、推動改革發(fā)展的過程,確保將巡視成果真正轉化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動工作的實際成效。
習近平總書記記強調(diào),整改不力是失職,不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個意識”的“試金石”,是檢驗“兩個責任”的重要標尺,是落實“兩個維護”的具體行動。巡察監(jiān)督能否取得成效,關鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,整改責任更加明確、整改機制更加健全、督查督辦更加有力,全系統(tǒng)各級黨組和紀檢部門要加強整改落實的日常監(jiān)督,用好問責武器,推動整改落實,發(fā)揮標本兼治的戰(zhàn)略作用,確保件件有著落、事事有回音。切實把整改成效體現(xiàn)到解決突出問題上,體現(xiàn)到形成風清氣正政治生態(tài)上,體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”,強化成果運用。把巡察結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù),強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,讓黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過程變成落實全面從嚴治黨要求、持續(xù)轉變作風、推動改革發(fā)展的過程,確保將巡察成果真正轉化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動工作的實際成效。
三是把握工作節(jié)奏,如期完成工作目標。這次動員會后,局黨組第一輪的巡察工作就全面展開了。局黨組已經(jīng)提出,用2年左右的時間,在xx年x月之前實現(xiàn)對全系統(tǒng)x個單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標,局黨組提出了在試點巡察工作基礎上分批次開展、有序推進的巡察工作計劃,在完成巡察全覆蓋的基礎上適時開展巡察“回頭看”的工作意見,既壓實工作任務,又保持工作節(jié)奏。通過不懈努力,使局黨組巡察制度更加科學、更加嚴密、更加有效,政治巡察進一步深化,巡察體系進一步完善,巡察質(zhì)量進一步提高,成果運用進一步強化,監(jiān)督合力進一步形成,為全系統(tǒng)全面從嚴治黨提供有力支撐。
第一輪巡察工作任務重、標準高、責任大。局黨組巡察領導小組要進一步加強組織領導,凝聚監(jiān)督合力,推進上下聯(lián)動,狠抓責任落實,確保各項巡察任務圓滿完成。
一要加強協(xié)調(diào)配合,進一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅持局黨組統(tǒng)一領導、巡察辦具體實施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領導體制,加強各方的協(xié)調(diào)配合,進一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機關各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作,認真落實交辦的任務,及時處置移交的事項;巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務的職能,跟蹤巡察進展情況,確保巡察組既相對獨立的履行監(jiān)督職責,又能按照領導小組部署,步調(diào)一致,協(xié)同推動;巡察組全體干部特別是巡察組組長,要堅持原則、把握政策、勇于擔當、客觀公正,嚴守紀律要求,依規(guī)依紀巡察,努力提高巡察監(jiān)督本領,確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗;巡察對象應當自覺接受巡察監(jiān)督,把支持配合巡察工作作為接受組織考驗、加強黨性鍛煉、自我完善提高的過程,積極主動深入地抓好整改落實;貫徹黨的群眾路線,從群眾中來,到群眾中去,發(fā)動職工群眾參與巡察,依靠職工群眾開展監(jiān)督。
二要強化追責問責,倒逼責任落實。動員千遍不如問責一次。問責一個、警醒一片,喚起管黨治黨政治擔當;失責必問、問責必嚴,彰顯從嚴治黨堅定決心?!吨袊伯a(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章,對巡視工作領導、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對象的紀律與責任進行具體規(guī)定,提出了責任追究的要求?!吨醒胙惨暪ぷ饕?guī)劃(2018—2022年)》明確提出“建立巡視巡察責任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實《問責條例》實施細則,將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項”不到位情況列為全面從嚴治黨不力應當問責的情形之一。追責問責只是手段,落實責任才是目的。要正確認識巡察工作中各級黨組織的主體責任,巡察工作領導小組的組織實施責任,巡察組的巡察監(jiān)督責任,有關部門單位的支持配合責任,以及黨組織書記的第一責任人責任、班子成員的“一崗雙責”,通過追責問責倒逼責任落實,為巡察工作提供堅強保障,確保巡察工作依規(guī)依紀有序開展。
同志們,局黨組已提出在xx年x月之前實現(xiàn)對全系統(tǒng)x個單位黨組織巡察全覆蓋的目標,這既是自我施加的壓力,也是自我凈化的動力。全系統(tǒng)上下要積極行動起來,提高政治站位,把準政治定位,壓實工作任務,擔負工作責任,進一步凝聚巡察監(jiān)督合力,確保新時代局黨組巡察工作開好局、起好步,推動全系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,努力為xx事業(yè)健康發(fā)展營造良好的政治生態(tài)!
同志們:
今年4月13日至6月16日,省委第六巡視組對工委進行了為期兩個月的巡視,并在9月5日反饋了巡視意見,嚴肅中肯、實事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題,提出了針對性的意見和建議。
工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會的當天晚上,辦公室就對反饋意見進行整理歸納,并擬定了整改工作計劃;工委第二天召開專題會,研究落實整改工作,并要求紀工委、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專門的班子,利用周末休息時間,加班加點拿出了《整改方案》。隨后,工委又召開兩次專題會,對方案反復討論修改,形成了最終稿,并于9月14日下發(fā),也就是xx同志剛才宣讀的方案。
按照巡視整改的進度要求,整改方案已經(jīng)發(fā)布,電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才,積權同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進行了宣讀,就是要提醒大家,同時,也引起大家的重視,我們的整改工作任務很重,內(nèi)容很多,時間很緊,要求大家必須認真學習,更好地消化理解整改精神,并落實好后期的整改工作。
對于巡視整改工作,應該說,工委的響應是積極的,行動是迅速的,各項工作也在按計劃推進。整改方案9月5日開始起草,14日才下發(fā),這期間,工委用10天的時間,細致推敲了整個整改方案,明確了哪些應該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項的、哪些是整體的,等等。磨刀不誤砍柴工,這個方案是我們整個整改所遵循的章程和原則。
另外,控股公司要在管委會的整改方案框架下單獨形成整改方案,要對具體情況具體分析,細致剖析整改問題。
現(xiàn)在,整改方案已經(jīng)明確,關鍵是要見行動。為確保整改工作扎實推進,按計劃完成,我強調(diào)三點意見。
(一)要正確認識巡視反饋意見。
這次巡視反饋,指出了我們存在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們歸納整理了30條。這30條是我們通過整改報告歸納出來的,應該是比較全面的,沒有漏項。雖然整改提出的問題都是相對具體的問題,但我們整改工作要從根源上找方向,巡視組反饋的意見是向省委匯報后同意的??傮w來講反饋的這些問題我們聽取后認為是客觀的、準確的,絕不是空穴來風和主觀臆造的,是有事實依據(jù)和具體事例的,我們一定要清醒的認識到存在的問題和差距,決不能妄加議論,甚至置之不理。強調(diào)這點非常重要,因為這些問題反應都是客觀的,是準確的,是有事實依據(jù)的,這都是我們做好整改工作的前提和基礎。
關于這點,我想強調(diào)三個觀點:
第一,這次巡視不是巡視組的巡視,也不是省紀委的巡視,是巡視組代表省委的巡視。這點大家一定要清楚。巡視反饋報告所反應的問題,是巡視組代表省委向洋浦工委反應洋浦工委存在的問題,而不是巡視組的意見,巡視組是代表省委的具體工作班子,巡視報告是經(jīng)過省委批準的,所以給我們反饋的意見是代表省委的?,F(xiàn)在都在講政治紀律,省委反饋意見對于洋浦工委來講就是最大的政治任務。
第二,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務巡視,重點在于說問題、提意見。開發(fā)區(qū)從建區(qū)以來,經(jīng)歷了坎坎坷坷、風風雨雨,一路發(fā)展到今天不容易,在業(yè)務上、在經(jīng)濟社會發(fā)展上取得了很大的成績,盡管橫向比我們有差距,但縱向比我們?nèi)〉玫某煽兪侵档每隙ǖ?。但是,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務巡視,這次來的目的就是提問題和找毛病,所以沒有提我們的發(fā)展成績。這次巡視的核心就是看我們在加強黨的領導方面做的怎么樣、在加強黨的領導組織方面做的怎么樣、在從嚴治黨方面做的怎么樣。
開發(fā)區(qū)是我們國家行政體制一個特殊的產(chǎn)物,它的主要功能是作為經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵、領頭羊。所以長期以來,我們確確實實有“重經(jīng)濟,輕黨建”的意識,在開發(fā)區(qū)各級都有所表現(xiàn),從工委開始,從工委班子開始,包括在座的各位,都有“重經(jīng)濟,輕黨建”這種意識。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開發(fā)區(qū),我們是經(jīng)濟建設的排頭兵,也是改革開放的前哨站,從工作層面講,我們可以解放思想,可以勇于擔當,攻堅克難,可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,在具體事務基礎上都可以延展,可以技術處理,可以想一些辦法來解決問題。但是,不要忘了,開發(fā)區(qū)永遠都是在黨的領導下,這點是毋庸置疑,而且是堅定不移、不可動搖的。所以,在黨的建設上,任何時候我們都不可以搞特殊化,不要因為我們是開發(fā)區(qū)就應該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務上可以創(chuàng)新創(chuàng)造,可以改革,但絕對不能影響黨的領導,影響黨的基本建設和從嚴治黨的大局。
之所以強調(diào)這點,是希望大家不要老是停留在我們是開發(fā)區(qū),應該跟其他市縣不一樣的認識上。我們一定要有清醒的認識,在加強黨的領導方面,開發(fā)區(qū)和市縣沒有什么不一樣,都一樣。
第三,對于整改工作,我們不要當看客、說客,更不要當怨客。這次巡視整改的主體責任和根本責任是被巡視單位,那么洋浦被巡視,整改責任、主體責任、根本責任、核心責任就在我們身上,是我們自身的責任。
習總書記在講話中強調(diào)過看客和說客的問題,當說客的時候,出現(xiàn)問題就好像不是你的事,總是在一味的強調(diào),什么特殊情況、有什么樣的原因,有什么樣的背景因素,所以就怎么樣了;另一個是看客,表現(xiàn)出一幅事不關己,高高掛起的態(tài)度。我們這次整改涉及到一些具體問題,希望在座的各位領導不要當看客、做說客,不要不斷的強調(diào)特殊情況、時期背景的原因,我們都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變,所以希望大家不要當看客、說客。
同時,更不要當怨客。在巡視過程中,我們該做解釋說明的也實事求是的說明了情況,但是解釋和說明不能解決根本問題,本質(zhì)上的問題還在那里。的確,開發(fā)區(qū)以前比較特殊,依照開發(fā)區(qū)的特點和特色實行了一些特殊的政策,包括開發(fā)區(qū)一些相關的體制機制,這次提出來了,有些要整改,對這一點,大家不要說“這樣弄沒法干了、這樣弄大家的積極性也沒有了、這樣弄我們的干部隊伍沒法帶了”之類的話,我們要做加強黨的建設、從嚴治黨的排頭兵,主力軍,要積極推動整改,而不要當怨客。
我剛才之所以強調(diào)開發(fā)區(qū)的特點,就是要強調(diào)在黨建工作上,在從嚴治黨工作上,開發(fā)區(qū)沒有特殊之處。只是在業(yè)務上,在處理具體工作的技術路線上,我們可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,可以擔當,但是對于整改工作,就必須要依規(guī)依矩來解決問題,不當怨客,不要覺得委屈,希望大家一定要糾正這種錯誤的觀點。
和大家交換這三個觀點,是因為這是做好整改的前提,如果你思想認識沒到這個程度,很難做好整改。過去我們也做過很多整改,但這次整改不一樣,是要從根上進行嚴肅認真的整改,整改不好就要回頭看,等到回頭看時再提出來,那么問題就大了。
巡視條例說的很清楚,“對無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的,視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領導班子主要負責人或者其他有關責任人員給予批評教育、組織處理或者紀律處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不糾正存在問題,那就是我的責任,就得我和相關的班子成員,也包括國梁書記共同承擔。管委會其他職能部門也一樣,哪個單位沒整改好也要承擔責任。
認識決定行動。剛才我強調(diào)的三個觀點,也是為了說明這點。認識有偏差,行動肯定出問題。整改也是這樣,你對反饋意見認識不到位,整改肯定也不能到位。所以,我們一定要正確認識巡視反饋意見,確保整改工作落到實處。
(二)要充分認識巡視整改工作的重要性。
一是從講政治的高度認識巡視整改工作的重要性。習近平總書記強調(diào):“要切實運用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用,就是要對巡視成果善加運用。”王歧山同志也指出:“巡視完了就要有結果,如果發(fā)現(xiàn)問題不整改,還不如不巡視?!毖惨曊墓ぷ魇茄惨暢晒\用的重要體現(xiàn),我們必須高度重視,決不能輕描淡寫,更不能掩飾、回避和推脫。
工委高度重視巡視整改工作,國梁書記將巡視整改工作作為工委當前的一項重要工作,也是當前最大的一項政治任務來抓,親自進行安排部署,強調(diào)要聚焦開發(fā)區(qū)“黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力”三個方面的突出問題,緊緊抓住“全面加強黨的建設,全面從嚴治黨”這個根本,抓住黨委(黨組)、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點,通過開展大學習、大討論、民主生活會、警示教育等一系列專題活動,以及出臺和修訂完善各項規(guī)章制度,從根本上扭轉開發(fā)區(qū)長期以來存在的“重經(jīng)濟輕黨建”的認識偏差,喚醒我們的責任意識、擔當意識,切實擔負起管黨治黨的政治責任。
國梁書記的指示,充分體現(xiàn)了工委對抓好整改工作的堅決態(tài)度。因此,我們要從講政治、講紀律、講大局的高度,把巡視整改作為一項重大政治任務,不折不扣地抓好整改落實。
二是從工作層面上認識巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過兩個月深入細致的工作,為我們排查梳理出在黨的領導、黨的建設、從嚴治黨等方面存在的一批突出問題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄,我們也不會拿這么多時間,也組織不起這么大一支有經(jīng)驗的隊伍,來這么深入細致的剖析我們的黨務工作。巡視組巡視期間,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通過兩個月的工作,為我們梳理出一批突出的問題。這些問題,是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾,抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,有利于我們營造一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說白了,抓好巡視整改也是一次機會,是我們轉變思想觀念,全面提高黨的建設水平,轉變工作作風,提高執(zhí)政能力建設的機會。特別是在當前經(jīng)濟下行壓力加大,促投資、穩(wěn)增長壓力雙重加大的情況下,我們更要積極作為,勇于擔當,要敢于主動祛除思想上的、認識上的沉疴,主動革新作風上的陋習,以干部的新狀態(tài)適應發(fā)展的新常態(tài)。
三是從個人層面認識巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見提到的問題,涉及到我們一些干部,對這些干部來講,抓整改就是認識錯誤、改正錯誤,自我完善、自我革新,提高自身思想素質(zhì)的機會。同時,這些問題對我們沒有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應該怎么做、應該注意什么、應該提倡什么。
(三)要充分認識巡視整改工作的嚴肅性。
具體體現(xiàn)在三個方面:
一是巡視整改工作不同于其他工作,是一項政治任務。政治任務是十分嚴肅的,不能有絲毫的麻痹和馬虎,必須嚴肅對待。特別是對工委下發(fā)的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我們平時下發(fā)的各種工作方案,就像我剛才提到的,我們平時有一些整改方案、工作方案,執(zhí)行起來總是有打折扣的現(xiàn)象,但巡視整改方案堅決不允許有打折扣的情況,要不折不扣的完成。不能說的多、做得少,說的好、做不好。
二是巡視整改會涉及到部分同志,我們歷來對待人的事情,都是十分謹慎和嚴肅的。這次也不例外,凡是涉及到人的問題,一定要嚴肅認真核實,不能稀里糊涂,同時我們也不能沒有根據(jù)的去說明和處理一些問題,所以對于這些問題,第一是要認真,第二要把事情理清楚,把問題確實搞明白,既對涉及到的同志有個交代,也對組織有個交代。
在這里,我特別要強調(diào)兩個方面的問題:第一,個人對于整改要有一個正確的態(tài)度,十八大前和十八大后對于一些問題的認識確實發(fā)生了變化,可能有些問題在十八大前我們沒太注意,但是在這次巡視整改中發(fā)現(xiàn)了這樣的一些問題,我們要樹立正確認識的態(tài)度。第二,組織上要依規(guī)依據(jù)處理,以往我們在處理這方面問題時,考慮多方面的因素的情況比較多,盡量做到關心、愛護、保護我們的干部,但實際上也沒達到保護的效果。所以,這次我們一定要依規(guī)依據(jù)進行處理,現(xiàn)在黨規(guī)黨紀已經(jīng)非常完善,什么樣的情況該怎么辦,都說的非常清楚了,我們依規(guī)依矩辦理。
三是巡視提出的問題是任務臺賬,大家都知道,巡視反饋會上國梁書記和我與巡視組進行了材料簽收,其中就有巡視反饋意見臺賬。對這些臺賬,巡視組是整改一件銷號一件,不整改不銷號,整改結果不好,也不銷號,這就是將來作為回頭看的依據(jù)。所以,必須嚴肅對待。
(四)要充分認識巡視整改工作的緊迫性。
《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》對整改工作的時限作出明確規(guī)定。之前對于《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,我們工委的理論中心組進行了學習,也布置了各單位進行認真學習,這次巡視我們再次把條例拿出來學習。條例說的非常清楚:第二十七條規(guī)定:“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后,應當認真整改落實,并于2個月內(nèi)將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告,報送巡視工作領導小組辦公室”。對于洋浦來講,責任人就是我和國梁書記,兩個報告,工委是怎么整改的,主要負責人是怎么組織整改的,兩個月內(nèi)必須有反饋;第二十九條規(guī)定:“有關紀律檢查機關、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后,應當及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見,并于3個月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領導小組辦公室”。
按照條例規(guī)定和巡視組的要求,我們必須在兩個月內(nèi)向巡視組反饋整改情況。這兩個月內(nèi),包括剛剛過去的中秋節(jié),即將到來的國慶節(jié),加上周末休息日,其實給我們是時間非常有限。加上我們的任務很重,還有其他經(jīng)濟工作,社會民生工作,而且馬上又到了年底,任務很重。光從方案上看,我們的整改任務是三個方面30個具體問題,好像不多,其實工作量相當大,我們整改的目的是想通過針對這三個方面30個具體問題的整改,達到全面加強黨的建設、全面從嚴治黨的目的,但并不是說把這30個問題改了,就加強了,這里面有很多工作要做,這中間要開展大學習、大討論,澄清大家對加強的黨建與發(fā)展經(jīng)濟之間關系的認識;要開展“黨員意識”“黨建責任意識”主題教育,組織開展談心談話活動,召開專題民主生活會,提高大家對加強黨建的認識,促進整改;要開展典型案例警示教育活動,提高大家對加強黨風廉政建設的認識;出臺三個黨建專項工作方案,健全黨建工作八大機制,從制度上、機制上保證全面加強黨的建設、全面從嚴治黨落到實處,等等,工作量十分巨大,時間非常緊迫,大家一定要有清醒的認識。今天各單位參會人員一定要把會議精神傳達到、傳達透,對于《方案》要認真學習,不然在后期工作上就容易落后和閃失?,F(xiàn)在看只有兩個月的時間,當然了我們不可能通過僅僅兩個月時間就達到了“加強領導、加強黨建”的目的,這不現(xiàn)實,因為這項工作是長期的,需要日積月累,并且要想真正的整改到位,要綜合施策、攻堅克難,整改工作本身有兩個月和三個月這兩個節(jié)點,就是要通過這兩個月和三個月的整改,既解決具體問題,又建章立制,真正加強“三個建設”。
省委巡視組提出了我們在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們一定要堅持問題導向,不折不扣地把巡視組各項要求落實到位。
一是要領導帶頭、落實責任。國梁書記強調(diào),整改工作一定要抓住黨委(黨組)、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點,明確了整改工作的責任主體。各黨委(黨組)必須切實擔負起抓整改的主體責任,切實加強對巡視反饋意見整改工作的組織領導,從自身改起,一級做給一級看,確保整改任務不折不扣落實到位。工委班子成員也要帶頭主動落實“一崗雙責”,指導、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實工作。各黨委(黨組)的“一把手”是整改工作第一責任人,必須守土有責、守土盡責,親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認領,把壓力層層傳導下去,把整改工作抓緊抓實。
二是要分門別類、建立臺賬?!墩姆桨浮妨谐龅娜齻€方面的重點任務,各責任領導要督促各責任單位,抓緊建立工作臺賬。要按照問題性質(zhì)和整改要求分類處置,對不同性質(zhì)的問題采取不同的措施和辦法去解決,按照方案明確的整改要求,緊密聯(lián)系實際,逐項列出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任,確保每件事情、每項任務都到人到崗到責。
三是要動態(tài)管理、掛賬銷號。要按照“整改任務項目化”的要求,將整改方案列出的30個問題看成一個個整改項目,采取動態(tài)管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法實施整改,完成一項銷號一項,完不成任務決不收兵,落實不到位決不放過,確保件件有著落、事事有回音。
省委巡視組給出了我們整改期限,我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開始,已經(jīng)進入整改第二階段,也就是“落實整改、建章立制”階段,時間是一個月,時間非常緊,全區(qū)各級各部門必須迅速行動起來,這里說的行動是要全員行動,不能光工委行動,各黨委(黨組)不行動,也不能光領導班子行動,工作人員不行動;該加班加點的要加班加點,這是一項嚴肅的政治任務,確保務必在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務。
一是要明確時限。所有的整改項目都要有明確的時限要求,能立行立改的立行立改;對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題,必須說明情況、列出計劃,在3個月內(nèi)解決;對于牽扯面特別廣、任務特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題,要堅持實事求是、分類施策,在可能解決的前提下盡早推動全面解決,但最遲不能超過半年??偠灾?,所有問題都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。
二是要倒排任務。整改工作要按照限定期限倒排任務、明確進度、加強過程管控,工委將定期聽取整改情況匯報,各分管領導要加強調(diào)度,經(jīng)常聽取分管領域的整改情況匯報,同時要及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題。
三是要強化督導。為推動整改工作落實,我們成立了由積權同志擔任主任、德昌同志擔任副主任的工委巡視整改工作領導小組辦公室。規(guī)格很高,但同時,任務也很重、責任也很大,你們既要抓好職責范圍內(nèi)工作的整改落實,還要切實擔負起全區(qū)整改活動的組織指導、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項工作。特別是對于督導檢查,要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報制度,全面細致掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,全力督導落實。對進展緩慢、整改不力的,要通報批評;對不能按照時間節(jié)點完成整改任務的責任人,要嚴肅問責。
巡視組反饋的問題,很多都是多年存在、反復出現(xiàn)的問題。在推進整改工作過程中,我們不能為整改而整改,不僅要抓好巡視組反饋的具體問題的整改,還要以此為契機,深刻反思問題產(chǎn)生的根源,全面排查類似問題,不斷鞏固和擴大整改成果,立足于建立健全長效監(jiān)管機制,按照規(guī)范化、法治化的要求,鏟除滋生問題的土壤,杜絕類似問題再次發(fā)生,真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進各級領導干部作風轉變的過程,成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展升級的過程。
一是要堅持舉一反三,標本兼治。對于巡視組反饋的具體問題,我們在力改力行,立桿見效的同時,要把巡視反饋問題當作一面鏡子,擴大問題查找面,認真排查各領域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題,深刻剖析問題根源,找準病灶,對癥下藥,以“釘釘子”精神狠抓落實,從體制機制等根源上堵塞滋生問題的漏洞。堅決杜絕避重就輕、點到為止的現(xiàn)象。
二是建章立制,確保整改取得長效。要結合整改查找出的問題,進一步完善重點領域的制度建設,進一步加強對權力運行的監(jiān)督,建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制,做到以制度管權管事管人,不斷擴大整改成果。
另外,還要強調(diào)一點,問題的整改只有起點,沒有終點;只有進行時,沒有完成時,對已經(jīng)解決的問題要加強跟蹤管理,既打好“攻堅戰(zhàn)”,又要打好“持久戰(zhàn)”,堅決防止問題變異反彈,切實鞏固整改成效。
同志們,讓我們以此次巡視整改為契機,深入貫徹落實好黨的十八屆三中四中五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,落實好中央關于“全面加強黨的建設、全面從嚴治黨”的治國方略,不斷強化黨的領導核心地位,切實加強各級領導班子和干部隊伍建設,努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),按照省委省政府的決策部署,全力推動全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,為全面推進“五個洋浦”建設,助推海南國際旅游島發(fā)展提供堅強政治保證、組織保證。
同志們:
剛才,我們傳達學習了全國和省、市巡視巡察工作會議精神;xx黨委、xx黨委和xx黨組的負責同志作了交流發(fā)言,這三個單位都是去年接受了常規(guī)巡察的單位,他們的發(fā)言集中體現(xiàn)了大家認真對待巡察工作的思想自覺和高度重視巡察反饋問題整改的行動自覺,交流發(fā)言中的好做法、好經(jīng)驗,希望各級各部門認真學習借鑒。xx同志宣讀了十五屆縣委第六輪巡察組長授權任職及分工通知文件,請相關人員盡快到位開展工作。下面,我就認真學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述精神及省、市決策部署要求,進一步做好我縣巡察工作,講幾點意見。
開展巡視巡察,是黨中央著眼推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出的重大決策部署。作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要制度安排,巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督,我們一定要站在旗幟鮮明講政治的高度,充分認識巡察工作的重大意義。一要從做到“兩個維護”的高度認識巡察工作?!皟蓚€維護”是黨的十八大以來我們?nèi)〉脷v史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本保證,更是新時代應對百年未有之大變局、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。做好新時代巡察工作,就要牢牢抓往“兩個維護”這個“綱”和“魂”,把堅定政治立場、保持政治忠誠、履行政治責任、凈化政治生態(tài)作為重中之重,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,特別是要把貫徹落實黨中央和省、市委決策部署、推進高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)督的重點內(nèi)容,堅持問題導向,強化底線思維,找準病根、開出藥方,推動破解一批發(fā)展中的難題、體制機制上的弊端,努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護航。二要從完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的高度認識巡察工作。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別,其政治性、政策性、權威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。我們要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標,促進巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通,促進黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,形成全覆蓋的權力監(jiān)督格局,讓公權力在嚴密監(jiān)督下運行,讓黨員干部和行使公權力的人員習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。三要從保障改善社會民生的高度認識巡察工作。民心是最大的政治,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決有力糾正。要落實以人民為中心的發(fā)展思想,推動全面從嚴管黨治黨責任傳導到黨組織的神經(jīng)末梢,推動解決關系群眾切身利益的突出問題,讓群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風反腐就在身邊。四要從提高基層治理能力和治理水平的高度認識巡察工作。如何實施有效監(jiān)督,是全面從嚴治黨的重大課題,也是深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務。巡察既體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督、又體現(xiàn)群眾監(jiān)督,能更好發(fā)揮組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢。要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結合,暢通群眾反映問題渠道,充分調(diào)動群眾有序參與監(jiān)督的積極性,切實提高基層監(jiān)督能力、增強基層治理實效。
巡察動員部署會講話稿篇六
同志們:
今天這次會議是經(jīng)縣委研究,決定召開的一次重要會議,主要任務是深入貫徹省、市巡視巡察工作動員部署會議精神,全面落實省委市委關于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認識,明確目標任務;對全縣巡察工作進行動員安排部署,推動巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進。一會兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領會,抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我講三點:
巡視是黨章賦予的重要職責,是從嚴治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領導小組,并將中央紀委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會決定,改進巡視制度,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來,中央和省委、市委堅持把巡視巡察作為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺,持續(xù)加大力度、保持強度、堅持法度、提高精準度,有力震懾了腐敗,改進了作風,發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來,中央巡視組進行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會等單位,談話2萬多人次,受理信訪120余萬件,一大批領導干部違紀違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級以上高官在巡視中落馬。實踐證明,巡視是完全符合當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時度勢,依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗,強化市縣黨委主體責任,加強對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項重大決策。市委及時建立了巡察工作制度,成立了機構,啟動了巡察工作??h委高度重視,多次專門召開常委會,聽取情況匯報,進行專題研究,成立了縣委巡察工作領導小組,設立了縣委巡察辦和4個巡察組,出臺了《關于開展巡察工作實施意見(試行)》、《關于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會前已印發(fā)給大家。希望大家認真學習,深刻領會,認清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來,確保巡察工作在我縣順利開展。
(一)學習貫徹《巡視工作條例》,及時把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對開展巡視工作的指導方針、機構和人員構成、職責、巡視對象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權限、工作程序、紀律與責任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀律”,對“四個著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要創(chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個方面,即:落實中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責任;理順巡視工作領導體制;規(guī)范巡視機構設置和職責;圍繞黨的紀律深化監(jiān)督內(nèi)容;對專項巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強化巡視成果運用;嚴肅責任追究。對于新形勢下落實全面從嚴治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強黨組織領導班子和干部隊伍建設,推動黨的先進性和純潔性建設,具有十分重要的意義??梢灶A見,在新條例指導下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅持問題導向、對癥下藥,進一步實現(xiàn)有的放矢、精準打擊。
(二)認真履行黨風廉政建設“兩個責任”,避免受到追究問責。按照黨的十八屆三中全會部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實加強對黨委(黨組)落實黨風廉政建設主體責任、紀委(紀檢組)落實監(jiān)督責任情況的監(jiān)督檢查,把“關鍵在治、要害在嚴”落實到巡視檢查“兩個責任”中,通過巡視監(jiān)督,面對面?zhèn)鲗毫?,督促被巡視黨組織堅守責任擔當,進一步強化各級黨組織和黨員領導干部全面從嚴治黨的政治認識、大局認識和責任認識。去年以來,對因“兩個責任”落實不力造成嚴重后果的,各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當事人的責任,還追究相關領導的責任。如今年2月份,中紀委首次專門通報了8起履行“兩個責任”不力的責任追究典型案件,對交通運輸部長江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個地方和單位的黨委書記、紀委書記進行了責任追究;今年7月份,省委對新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責任不力、新鄉(xiāng)市紀委履行監(jiān)督責任不到位問題進行了追責處理,并在全省通報,在社會上引發(fā)強烈反響。通過巡視,及時發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領導核心作用弱化、“兩個責任”缺失、壓力傳導不到位、從嚴治黨不力、組織渙散、紀律松馳等問題。
(三)順應違反“八項規(guī)定”動輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項規(guī)定三周年。三年前,八項規(guī)定出臺時,有些人以為這就是“一陣風”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關市政協(xié)副主席鄧建華所說,“中央八項規(guī)定精神和省、市有關貫徹文件出臺后,我以為那只是文件而已,不會有真動作,所以就沒當回事,還是沿襲了以前的習俗和慣例給女兒操辦婚宴。現(xiàn)在回想起來真是后悔不已?!逼鋵崳窒襦嚱ㄈA一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認識作風建設新常態(tài),至今對諸如違規(guī)參加宴請、超標準接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補貼、辦公用房超標、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會所等這些過去看來根本不當回事的所謂“小事”“平常事”動輒就要受到處分不理解,有時因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀委通報的6起典型案例,10月省紀委通報的5起違反中央八項規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,自八項規(guī)定出臺至今,三年來,全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀政紀處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級處理達130793人,縣處級7389人,地廳級678人,省部級7人,違紀人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級干部違紀占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風,凈化了社會風氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實實在在的變化。同時,新修訂的《紀律處分條例》將黨的十八大以來落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風”方面的要求,轉化成為紀律條文,使作風建設常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風建設成果。
對巡察組開展的專項檢查,決不能蒙混過關、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應對、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀律政治規(guī)矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責任失職,不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的,要嚴肅追究有關黨組織和領導干部的責任。凡出現(xiàn)隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,并及時點名曝光,以儆效尤。今年以來,中、省紀委網(wǎng)站先后通報了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀委網(wǎng)站通報,中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時,要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴重超標準公務接待、公款吃喝問題,給予黨內(nèi)嚴重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認真履行黨風廉政建設主體責任受到黨內(nèi)警告處分。
關于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動員部署會議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求??梢哉f,任務很明確,方法很具體,要求很嚴格。這里,需要強調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關于加強和改進巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當前,要重點做好三個方面的工作:
(一)高標準開好局、起好步。好的開局是成功的一半,堅實的第一步事關全局。巡察起步工作一定要周密細致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象,巡察辦一定要科學規(guī)劃,按照“縣級巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展、壓茬推進。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實效、確保質(zhì)量,先求點上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快。特別是對村級的巡察,一定要突出重點,主要解決好群眾反映強烈、問題相對突出的村,不要村村點火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關重要,首戰(zhàn)務必謀定而后動。按照縣委統(tǒng)一部署,結合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對象已經(jīng)確定,近期將進駐開展工作。巡察之前,巡察組要針對巡察對象制定詳細的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預案。巡察辦要列出函詢清單,及時協(xié)調(diào)縣紀委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計局、統(tǒng)計局等部門,提供被巡察單位及領導班子成員黨風廉政建設和有關方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問題去巡察、目標明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,要重視配套制度機制建設。實現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關部門的密切配合。去年以來,省、市出臺了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關制度機制,這些都是多年來巡視工作經(jīng)驗的梳理總結。我們要認真學習借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結合工作實際,不斷豐富完善巡察工作各項制度和機制。當前,要重點建立三項機制:一是建立與紀委和組織部門的協(xié)調(diào)機制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計部門的協(xié)作機制,實現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機制,加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機制建設上,巡察工作領導小組要加強領導和具體指導,巡察辦要主動協(xié)調(diào),相關單位和部門要密切配合,切實做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機結合,相互促進,形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動格局??h委巡察機構要牢固樹立“一盤棋”觀念,主動做好與上級巡視巡察機構的組織對接、制度對接和工作對接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運轉暢通的信息和人才資源共享機制,對于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題,要統(tǒng)一部署行動。對上級巡視巡察提出的整改意見和移交事項,縣委巡察機構要認真督查督辦并及時報告。
(二)堅持聚焦中心、劍指問題。問題導向是巡察工作的基本定位,也是事關巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準確定位。巡察工作要始終聚焦黨風廉政建設和反腐敗這個中心,圍繞“四個著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負責任地報告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查,讓問題無處藏身。這個導向一定要鮮明,定位一定要把準,不能偏移、不能散光、不能泛化。同時,要防止把巡察當成一個筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動某項工作搞突擊性檢查,也不是替哪個部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結工作經(jīng)驗、評功擺好唱贊歌,而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的,有重大問題應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開展巡察的一個底線。二是要突出重點。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題,突出被巡察單位黨組織和領導班子成員,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點人”,就是十八大和群眾路線教育實踐活動后仍不收斂不收手,頂風作案,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導干部。所謂“重點事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點問題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀律、作風、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對鄉(xiāng)科級以下黨組織領導班子及其成員,要側重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問題才是根本所在,要切實防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對巡察反饋的整改建議,巡察機構要建立臺賬,抓好“報賬、交賬、轉賬、查賬、消賬”的全過程,巡察報告是“報賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴格按照時限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時殺個回馬槍,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬的問題,要緊盯不放,組織專項督查、定點督查,確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴肅問責。整改情況要在黨內(nèi)嚴肅通報,并以適當方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運用的重點在于“兩個對接”,即巡察與加強基層黨組織建設和做好干部工作的有序?qū)?,巡察與查辦案件的無縫對接。巡察結果要及時向黨委政府、紀委和組織部門報告。要按照紀在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題,要及時歸納梳理并提出建設性意見,交由黨委政府有關部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領導干部個人有關事項抽查名單,及時協(xié)調(diào)有關職能部門做好核查工作。在考察、評價、調(diào)配班子和干部時,要注意聽取巡察機構意見。各級紀委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實的及時澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。
(三)探索機動靈活、務實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題,也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅持常專結合、以專為主的巡察方式。要緊密結合實際,在干中學、學中干,勇于實踐、大膽創(chuàng)新。在有計劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎上,更多研究探索專項巡察的新途徑。要把握專項特點,突出專項重點,不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個人、一個項目、一筆資金、一個下屬機構,循著問題線索而去,簡化程序,加快節(jié)奏,定點清除,精確打擊,擴大覆蓋面。對同一領域、行業(yè)、性質(zhì)的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個巡察組一次巡察兩個或三個單位,同類同步安排。同時,要注重把常規(guī)巡察與專項巡察有機結合起來,在常規(guī)巡察時對被巡察單位的下屬機構進行專項巡察,既突出監(jiān)督重點,又相互印證、相互推動,增強機動性和震懾力。二是要綜合運用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴峻復雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實際的新措施??h巡察主體和對象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學習借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時,要從實際出發(fā),在實踐中探索創(chuàng)新。在依紀依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對縣、鄉(xiāng)、村人情關系復雜的情況,要嚴格實行任職回避、地域回避和公務回避,對巡察組統(tǒng)一調(diào)配,任務統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關系網(wǎng)”“說情風”。再比如,對于村委會、居委會屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對象,巡察工作怎么開展、如何實施有效監(jiān)督等等,這些問題都需要我們認真思考,在具體巡察實踐中探索解決。因此,我們一定要加強問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時總結經(jīng)驗,探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
目前,我縣的巡察機構和隊伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位。同時,采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫”,以便開展工作時從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊伍是代表黨委實施監(jiān)督的專職隊伍,作風素質(zhì)直接關系縣委形象,關系巡察事業(yè)成敗,關系群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識?!按蜩F必須自身硬”。巡察隊伍必須高標準、嚴要求。關于巡察紀律問題,一會兒,劉書記還要強調(diào),這里我再提兩點要求:
(一)要履行好監(jiān)督責任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個中心”,圍繞“四個著力”,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來,以堅定的態(tài)度、堅強的領導、堅實的作風把中央巡視工作方針落到實處。要切實減輕被巡察單位負擔。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強針對性。減少匯報會數(shù)量,必開的匯報會,只請匯報人參加,其他人員不陪會。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,對需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡樸節(jié)約辦事。巡察期間,實地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對待群眾。巡察期間,要充分調(diào)動和保護群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報渠道暢通。熱情接待群眾來訪,對屬于巡察范圍內(nèi)的問題,按照管理權限和有關規(guī)定辦理,并及時告知辦理結果;對不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,積極轉辦并做好解釋工作。要嚴格工作標準。堅決克服一般化、過得去、敷衍塞責、湊合應付等不負責行為。對巡察監(jiān)督的重點難點深入研究、大膽實踐,對巡察工作的規(guī)律準確把握、正確運用,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評判,如實報告,切實提高巡察監(jiān)督水平。
(二)要抓好整改落實責任。巡察整改落實是被巡察單位黨組織落實主體責任的具體化。被巡察黨組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人。被巡察單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施,明確整改責任,強化制度執(zhí)行,逐級傳導壓力??h巡察辦要加強對整改落實情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實際成效。對巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴肅追究責任,促進巡察整改常態(tài)化、長效化,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們,巡察工作責任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、扛起責任,扎扎實實把黨委巡察制度建設好,把黨委巡察工作開展好,努力推進我縣黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。
巡察動員部署會講話稿篇七
同志們:
根據(jù)縣委的決定,縣委巡察工作領導小組的部署,今天我們縣委第**巡察組正式進駐***單位開展巡察工作。下面,我代表縣委第**巡察組,就做好本次巡察工作,講三點意見:
一、深刻理解巡察意義,提高巡察工作認識。
習近平總書記多次作出重要指示,強調(diào)完善巡視巡察上下聯(lián)動格局,高質(zhì)量推進巡視巡察全覆蓋。黨的十九大報告中先后三次提到巡視巡察工作,對“深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”作出明確部署。新修改的黨章專列一條對巡視巡察作出明確規(guī)定,這是全黨必須遵循落實的一項重要組織制度,是在黨的根本大法中做出的明確規(guī)定,這就叫制度安排,是黨章作的制度安排。縣委書記自上任以來,把深化政治巡察作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要抓手,擺上重要議程,多次專題會議傳達學省委、州委有關巡視巡察工作精神,聽取巡察匯報、研究部署巡察工作,對深化政治巡察多次提出明確要求,強調(diào)要從全面從嚴治黨戰(zhàn)略高度認識巡察工作的極端重要性,在全縣巡察動員部署會議提出明確要求:各級各部門和廣大黨員干部要深化對巡察工作重要性的認識,不斷增強做好巡察工作的責任感和使命感,自覺把思想行動統(tǒng)一到中央、省委、州委和縣委的決策部署上來,實實在在扛起管黨治黨政治責任,打通從嚴治黨“最后一公里”,推動從嚴管黨治黨向基層延伸,實現(xiàn)巡察工作全覆蓋。一要提高認識,切實增強做好巡察工作的責任感和使命感。二要把準巡察工作的方向、重點及巡察成果的運用,發(fā)揮巡察利劍作用縱深推進全面從嚴治黨。三要保障到位,確保巡察工作有力有序有效推進,取得實效。
請同志們一定要認識到,縣委開展巡察工作,是推進全面從嚴治黨、實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋的政治要求,是強化基層監(jiān)督管理、深化反腐敗斗爭的務實舉措,更是鞏固黨的執(zhí)政基礎、密切黨群干群關系的迫切需要,要進一步深化對巡察工作重要性的認識。
二、明確巡察重點要求,深化政治巡察方向。
按照縣委巡察工作領導小組的統(tǒng)一部署,本輪巡察的對象和范圍主要是***單位領導班子及其成員,并延伸至下一級機構、科室負責人、重要崗位干部和村(社區(qū)、居委會)干部。本輪集中巡察時間安排2個月左右??h委巡察組將按照*書記的講話要求,堅定不移地把政治過硬擺在首位,把“兩個維護”作為巡察監(jiān)督的“綱”和“魂”,緊盯被巡察黨組織履行職責使命、擔當作為情況,開展全方位政治“掃描”和政治“體檢”,督促被巡察黨組織不斷強化管黨治黨政治責任。
縣委常委、紀委書記、巡察工作領導小組組長*同志在全縣第六輪動員部署會上明確指出:一要牢牢把握巡察定位,聚焦“兩個維護”開展政治監(jiān)督。二要始終貫徹巡察工作方針,把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去。三要圍繞“三個聚焦”,提高巡察監(jiān)督針對性。
三、強化政治責任擔當,營造巡察良好氛圍。
書記多次強調(diào),“縣委巡察發(fā)現(xiàn)的問題,是體現(xiàn)縣委對大家的關心和厚愛,目的不是要處分多少干部,而是要大家整改,但對一些不講政治紀律規(guī)矩和違反中央八項規(guī)定精神的典型問題,必須嚴肅處理”。被巡察單位黨組織和領導干部要把巡察作為對本單位黨風廉政建設、對領導班子和領導干部廉潔自律的一次“健康體檢”,自覺做到立場堅定、態(tài)度鮮明、擺正位置,主動接受巡察監(jiān)督。希望**單位黨組(黨委)及領導干部強化主動接受監(jiān)督的意識,發(fā)揮關鍵少數(shù)作用,以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,帶頭查找問題,帶頭落實整改,切實解決好自身存在的突出問題。
堅持群眾路線、充分發(fā)揚民主是巡察工作的基本原則。廣大黨員有義務向巡察組如實反映情況,**單位要鼓勵和支持干部群眾向巡察組如實反映情況和問題?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》第五十五條規(guī)定,干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分?!侗谎膊禳h組織配合縣委巡察組開展巡察工作暫行辦法》明確要求,被巡察黨組織及其工作人員有下列情形之一的,按照干部管理權限提請有關部門依紀依法嚴肅處理:不按照要求或拒絕向縣委巡察組提供相關文件材料的;隱瞞不報或者故意向縣委巡察組提供虛假情況的;暗示、指使、強令有關單位或者個人干擾、監(jiān)視、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人的;無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;對反映問題的干部群眾以及巡察工作人員進行打擊、報復、陷害的;其他干擾巡察工作的行為。希望**單位黨組織和廣大黨員干部本著對黨的事業(yè)負責、對縣委負責、對干部負責的精神,客觀公正地向巡察組反映問題,支持巡察組深入了解有關情況。
按照巡察工作有關要求,巡察期間,**單位要成立專門的巡察工作聯(lián)絡組,做好與巡察相關的日常聯(lián)絡工作,協(xié)助配合巡察組做好談話了解、提供資料等工作,安排專人配合巡察組做好信訪工作。要妥善處置巡察輿情,防止發(fā)生重大輿情事故、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件。巡察期間,除按規(guī)定對巡察組進駐進行新聞報道外,巡察組其他活動一律不作新聞報道。
同志在巡察動員部署會上指出,要深化立行立改,能在巡察期間解決的問題,盡量在巡察期間推動邊巡邊改、立行立改,對發(fā)現(xiàn)的體制機制性問題,要第一時間加強分析研判,提出標本兼治的對策建議。對巡察反饋的整改建議,被巡察黨組織負責人要簽字背書,建立整改問題清單、任務清單和責任清單,做到立行立改、即知即改。
巡察干部肩負黨內(nèi)監(jiān)督的重要職責,應當以更高標準、更嚴要求全面加強自身建設,自覺接受監(jiān)督,維護巡察權威性和公信力??h委對巡察工作高度重視,無論是在動員部署會,還是在平時工作上,都強調(diào)了巡察紀律要求。在此,我代表縣委第**巡察組全體同志鄭重承諾:我們將嚴格執(zhí)行工作紀律、組織紀律、廉潔紀律、保密紀律等,依紀依規(guī)開展巡察,嚴格落實“兩不”要求,確保順利完成巡察工作任務。請大家對我們進行監(jiān)督。同時,也希望**單位按照既定工作計劃安排,不分心、不停頓、不松勁,以巡察工作為契機,助推各項工作取得更大成效。
同志們,做好這次巡察工作責任重大。我們堅信,有縣委的堅強領導,有**單位和廣大黨員干部的支持配合,我們一定能順利完成本次巡察任務!
謝謝大家。
巡察動員部署會講話稿篇八
經(jīng)縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對xx鎮(zhèn)黨委開展為期3個月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關精神,我先講三點意見。
一、強化管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
習近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個責任”特別是主體責任不夠自覺和有力,壓力傳導不到位、不到底,這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強化管黨治黨政治擔當,把管黨治黨作為最根本的職責立起來,把中央關于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實處。
第一,準確把握全面從嚴治黨形勢任務。黨的十八大以來,全面從嚴治黨成效卓著,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但習近平總書記反復告誡全黨,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。從縣委前幾輪的巡察來看,當前腐敗問題存量不少、增量仍在發(fā)生,不收斂、不收手的現(xiàn)象還沒有完全遏制住;“四風”問題雖然有了明顯好轉,但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;享樂主義、奢靡之風禁而不絕,頂風違紀問題時有發(fā)生;形式主義、官僚主義積弊頑固,特權思想和特權現(xiàn)象仍然存在,等等。2019年,縣委共組織開展x輪常規(guī)巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x件;開展x次脫貧攻堅專項巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x件;全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬元。全面從嚴治黨永遠在路上,各位黨員領導干部要切實增強憂患意識,堅決減存量、遏增量,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉化。
第二,堅決落實管黨治黨政治責任。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,有的黨組織管黨治黨責任弱化,壓力傳導不到位,“上面九級風浪、下面紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實扛起全面從嚴治黨主體責任,黨委書記作為第一責任人,必須做到知責、盡責、負責,把管黨治黨作為最根本的職責立起來、抓起來、嚴起來,推動壓力層層傳導、責任層層落實。領導班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,認真抓好分管領域全面從嚴治黨各項工作。要落實巡察整改責任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”,堅持破立并舉,既要拿出“當下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制。
第三,始終保持全面從嚴治黨戰(zhàn)略定力。巡察是黨章賦予的重要職責,是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督。必須在思想上深刻認識全面從嚴治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅決落實全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,在新時代黨的建設總體布局中找準定位、把準方向,聚焦監(jiān)督主責主業(yè)不發(fā)散,堅持嚴的標準不降、嚴的尺度不松、嚴的力度不減,用巡察監(jiān)督實際成效為全面從嚴治黨提供有力支撐。
二、堅守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點任務。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個維護”作為根本政治任務,堅守政治巡察職能定位,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以“四個意識”為政治標桿,以省委巡視組反饋的問題為導向和監(jiān)督重點,聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨,結合實際,緊扣“六個圍繞、一個加強”開展巡察監(jiān)督。
第一,圍繞黨的政治建設,重點檢查政治立場和政治生態(tài)情況。是否在思想上政治上行動上堅決維護習近平總書記核心地位、黨中央權威和集中統(tǒng)一領導;是否緊密結合實際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;是否堅持和加強黨的全面領導;是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,落實民主集中制各項制度,自覺做到“四個服從”;是否存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”等問題;是否堅決防止和反對宗派主義、關系文化,解決思想不純、組織不純、作風不純等突出問題。
第二,圍繞黨的思想建設,重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況。是否把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略,全面貫徹中央、省、市、縣宣傳思想工作會議精神;是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;是否落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領導權,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
第三,圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況。重點檢查學習貫徹中央、省、市、縣組織工作會議精神、貫徹落實新時代黨的組織路線情況,是否堅持“好干部”標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,嚴格按政治標準和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律的情況。是不是加強基層黨組織建設,推動黨支部“五化”建設,大力整治軟弱渙散基層黨組織,強化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
第四,圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”情況。是否堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定精神以及省委省政府“約法三章”,是否存在違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金等問題,一旦發(fā)現(xiàn),要推動從嚴從重處理,體現(xiàn)越往后執(zhí)紀越嚴的要求。是否認真開展“作風建設提升年”活動,著力整治形式主義、官僚主義,解決不作為、慢作為、亂作為和假作為等突出問題;是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件,只作批示不抓落實等問題;是否大興調(diào)查研究之風;是否存在特權思想和特權現(xiàn)象。
第五,圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況。是否堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、紀律處分條例、問責條例;是否加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;是否堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
第六,圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律情況。是否認真落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位、可能還要提拔使用的領導干部;著力發(fā)現(xiàn)領導干部利用職權或職務上的影響“提籃子”謀取私利,以及在選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標以及公共財政支出、國有企業(yè)投資經(jīng)營等方面的腐敗問題;著力發(fā)現(xiàn)環(huán)保、教育、金融等領域的突出問題和脫貧攻堅、黑惡勢力背后、落實惠民政策中的腐敗問題。
第七,加強對省委巡視整改情況的監(jiān)督檢查。習近平總書記多次強調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不整改,比不巡視的效果還壞。這輪巡察,正值省委巡視反饋意見的集中整改期,巡察組將重點檢查省委巡視整改落實情況,看是否存在思想不重視、整改不到位,報假賬、做表面文章等問題。
三、增強自覺接受監(jiān)督的政治意識,共同完成好縣委交給的巡察任務。
信任不能代替監(jiān)督。各位黨員領導干部要自覺接受監(jiān)督,對黨忠誠老實,決不能以任何借口拒絕監(jiān)督,黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。這次縣委決定對xx鎮(zhèn)黨委開展巡察,既是對xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關心愛護,也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務,xx鎮(zhèn)黨委要切實增強責任感、緊迫感、使命感,領導班子成員特別是主要負責同志要帶頭增強接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識,帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實向巡察組反映情況,發(fā)揮示范表率作用,營造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務順利完成。
第一,堅決支持巡察工作。巡察是黨章賦予的重要職責,是一項嚴肅的政治任務,不是簡單的工作督查??h委巡察組是縣委派出的,體現(xiàn)的是縣委的權威。鎮(zhèn)黨委和黨員領導干部要以高度的政治自覺和使命擔當,正確對待、堅決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠鎮(zhèn)黨委開展工作,加強與主要負責同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實事求是向縣委匯報巡察情況,按照縣委要求分類處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。鎮(zhèn)黨委要認真落實《被巡察黨組織配合縣委巡察工作的有關要求》,加強協(xié)作配合,提供必要保障;紀檢監(jiān)察機關和組織人事等部門要按照職責承擔好相關任務。領導班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實反映問題;各級黨員領導干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀律處分條例和有關規(guī)定嚴肅追究責任,絕不含糊,典型問題通報曝光。
第三,暢通巡察信訪渠道。鎮(zhèn)黨委要及時通過有關新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(起止時間:x月x日至x月x日),縣委第二巡察組設專門值班電話:x。同時,在x。每天受理電話的時間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡察組主要受理反映黨政領導班子及其成員、下一級黨組織領導班子主要負責人、重要崗位領導干部、重大問題和項目等方面的來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負責、屬地管理原則,轉交鎮(zhèn)黨委相關部門處理。鎮(zhèn)黨委要及時制定信訪應急預案,密切關注網(wǎng)絡輿情,積極穩(wěn)妥應對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
第四,加強對巡察組的監(jiān)督??h委對巡察隊伍紀律和作風建設高度重視,并再三強調(diào)紀律要求??h委巡察組代表縣委來巡察,既是信任,也是考驗。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權利,加強對我們的監(jiān)督,以促進我們嚴明紀律和作風要求,堅持實事求是、依規(guī)依紀巡察,使巡察工作經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。
我就講這些,謝謝大家。
巡察動員部署會講話稿篇九
20xx年5月13日至15日我參加了xx省分行組織的大堂經(jīng)理第二期的培訓,培訓的地點在花溪干校。短短的三天讓我收獲頗豐,不僅開闊了眼界,還學到了如何做好本職工作,提升服務水平的業(yè)務知識,以及如何更好的讓客戶滿意。
xx省分行十分重視此次培訓,給我們安排的老師也是經(jīng)過精挑細選的。這次給我們培訓的老師是磐石企管顧問有限公司的方瀚德方老師。他的授課恢諧機智,旁征博引,妙語連珠,使我們聽起來通俗易懂,更好的掌握其內(nèi)容。我們培訓的內(nèi)容主要有如何識別、引導和分流客戶;形象大使的優(yōu)質(zhì)服務;營銷技巧與話術大全;分流管理技巧;客戶投訴處理技巧、實戰(zhàn)演習等等。
為了加強大家的團隊協(xié)作精神和凝聚力,方老師把我們分成八個小組。我們這些培訓的學員都是來自xx各個地區(qū),因此都互不相識。分組競賽使得陌生的學員在短短的時間內(nèi)形成一個團隊。而且方老師競賽的方式比較獨特,大家積極發(fā)言,發(fā)言或者討論積極的、正確的給予一次抽牌的機會,根據(jù)最后牌的分數(shù)來決定冠亞軍。這種靈活的、詼諧的教學方式讓所有學員在三天中事半功倍,不管是從思想還是從知識方面都有了比較大的提升。這幾天我所學到的東西主要從以下幾個方面概括:
一、態(tài)度決定一切。
我們需要的是熱情與改變。我們要把每一天都當做是自己工作的第一天來面對。不要被生活中、工作中的瑣碎之事磨滅的自己最初的熱情與目標。只有我們充滿了熱情,我們才能在自己的崗位上快樂的工作。就像方老師說的,有快樂的員工,才有忠誠的客戶,才有賺錢的股東。要想改變萎靡不振,渾渾噩噩的工作狀態(tài)我們需要做到以下三方面:提供客戶希望得到的服務,提高客戶的滿意度和忠誠度;提高我們的銷售能力,提升網(wǎng)點業(yè)績,實現(xiàn)銀行零售業(yè)務愿景;提高員工滿意度,激發(fā)員工的潛能。
二、形象的重要性。
大堂經(jīng)理就是銀行的形象大使,客戶進入網(wǎng)點第一個接觸的就是我們。因此,要想給客戶帶來好的印象必須從我們的儀容儀表做起。愛美知心人皆有之。一個儀容儀表較好的人,往往會給人愉快舒服、賞心悅目的感覺,也會使大堂經(jīng)理的親和力得到較好發(fā)揮,顧客也會放棄戒備心理,主動配合接受服務。工行的大堂經(jīng)理是為客戶服務的最前臺,客戶對工行的第一印象一定意義上取決于大堂經(jīng)理的儀容儀表,也是感受工行社服務好壞、做出服務選擇的依據(jù)。儀容可以反映出一個人的精神狀態(tài),儀表則反映出一個人的禮儀素養(yǎng)。因此,在平時的工作中,大堂經(jīng)理一定要重視自己的儀容儀表以及肢體語言。同時,大堂經(jīng)理自己也要不斷加強個人文化修養(yǎng)和綜合素質(zhì)的提高,培養(yǎng)出高雅的氣質(zhì)和美好的品德,使自己秀外慧中,表里如一。
三、如何更好的分流引導客戶。
分流引導客戶是大堂經(jīng)理的重要職責之一。特別是在工行,這一。
職責顯得尤其重要。因為作為全國最大的銀行,我們擁有的客戶群也是最龐大的。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,金融業(yè)也逐漸成為老百姓日常生活的一部分,因此,工行每天接待的客戶是數(shù)不勝數(shù)的。但是我們的柜面資源畢竟是有限的,所有業(yè)務都在柜面辦理的話會占用過多柜面資源,延長客戶等待的時間,從而降低客戶對工行服務的滿意度。因此,做好分流引導是十分重要的。要分流引導客戶,首先是要多問,只有多問了你才會知道他是否屬于應該被分流的客戶。其次是要善于掌握客戶需求,這樣才能成功引導客戶。三是要想客戶之所想,急客戶之所急,這樣才能提高客戶的滿意度。
四、識別優(yōu)質(zhì)客戶與營銷客戶。
優(yōu)質(zhì)客戶才是真正能給我們工行帶來最大利益的客戶群。因此,加強對優(yōu)質(zhì)客戶的服務大堂經(jīng)理的又一重要職責?,F(xiàn)在工行的叫號機有識別優(yōu)質(zhì)客戶的功能,因此,在bb機提示過后大堂經(jīng)理要積極主動的將優(yōu)質(zhì)客戶引導到貴賓理財區(qū),了解客戶的需求,然后將優(yōu)質(zhì)客戶轉介給客戶經(jīng)理進行深入的維護。
為網(wǎng)點的發(fā)展,為工行的發(fā)展奉獻自己的一份力。
五、正確處理客戶投訴。
最后老師給我們講訴了大堂經(jīng)理在工作中遇到的最煩心問題—客戶投訴。處理客戶抱怨要遵循以下幾個原則:先處理心情,再處理事情。不回避、第一時間處理;了解顧客背景;找出原因,界定控制范圍;設定目標;取得授權;必要時讓上級參與,運用團隊解決問題。尋求雙方認可的服務范圍;不作過度的承諾;交換條件;必要時,堅持原則。在理論的基礎上老師給我們講了很多生動有趣的案例,使我們茅塞頓開。
培訓結束后,我的行囊裝滿了這幾天的收獲,我相信這些收獲會在我以后的工作中慢慢展現(xiàn)他的作用的。今后,我仍要進一步的加強自己,多學習才會多進步,才會在自己的崗位上體現(xiàn)自己的價值。
巡察動員部署會講話稿篇十
同志們:
剛才,我們傳達學習了全國和省、市巡視巡察工作會議精神;xx黨委、xx黨委和xx黨組的負責同志作了交流發(fā)言,這三個單位都是去年接受了常規(guī)巡察的單位,他們的發(fā)言集中體現(xiàn)了大家認真對待巡察工作的思想自覺和高度重視巡察反饋問題整改的行動自覺,交流發(fā)言中的好做法、好經(jīng)驗,希望各級各部門認真學習借鑒。xx同志宣讀了十五屆縣委第六輪巡察組長授權任職及分工通知文件,請相關人員盡快到位開展工作。下面,我就認真學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述精神及省、市決策部署要求,進一步做好我縣巡察工作,講幾點意見。
底線思維,找準病根、開出藥方,推動破解一批發(fā)展中的難題、體制機制上的弊端,努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護航。二要從完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的高度認識巡察工作。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別,其政治性、政策性、權威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。我們要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標,促進巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通,促進黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,形成全覆蓋的權力監(jiān)督格局,讓公權力在嚴密監(jiān)督下運行,讓黨員干部和行使公權力的人員習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。三要從保障改善社會民生的高度認識巡察工作。民心是最大的政治,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決有力糾正。要落實以人民為中心的發(fā)展思想,推動全面從嚴管黨治黨責任傳導到黨組織的神經(jīng)末梢,推動解決關系群眾切身利益的突出問題,讓群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風反腐就在身邊。四要從提高基層治理能力和治理水平的高度認識巡察工作。如何實施有效監(jiān)督,是全面從嚴治黨的重大課題,也是深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務。巡察既體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督、又體現(xiàn)群眾監(jiān)督,能更好發(fā)揮組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢。要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結合,暢通群眾反映問題渠道,充分調(diào)動群眾有序參與監(jiān)督的積極性,切實提高基層監(jiān)督能力、增強基層治理實效。
作用發(fā)揮不明顯;有的貫徹落實黨中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排的自覺性、堅定性、執(zhí)行力不夠。在思想建設方面,一些黨組織理論學習不認真、走過場;有的意識形態(tài)工作責任制落實不到位,宣傳思想和意識形態(tài)工作抓常抓細不夠。組織建設方面,有的黨組織發(fā)展黨員程序不嚴謹,“三會一課”開展不規(guī)范;有的民主集中制落實不嚴格;有的對黨員干部教育管理不嚴格,寬松軟現(xiàn)象比較普遍;有的班子不團結,軟弱渙散。在作風建設方面,有的黨組織和行業(yè)形式主義、官僚主義問題依然存在。在紀律建設方面,有的黨員領導干部自律意識差,表率作用發(fā)揮不夠;有的干部法紀觀念淡漠,個別黨員干部酒駕、醉駕,造成不良影響;有的單位“微腐敗”問題屢禁不止等等。這些問題,雖然只發(fā)生在個別單位、個別干部身上,表現(xiàn)也不盡相同,但都影響著自治縣各項事業(yè)的發(fā)展,同時也警示和提醒我們,全面從嚴治黨永遠在路上。全縣各級、各部門要切實強化責任擔當,把巡察工作擺在更加突出的位置,接照全覆蓋要求扎實推進巡察工作,突出高質(zhì)量標準不斷提升巡察水平,為全縣各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效保障。
懲治。抓巡察,就要抓住黨和人民血肉聯(lián)系這個作風建設的關鍵,緊盯貫徹落實中央重大決策部署和省、市、縣委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問題,從群眾反映最強烈的方面抓起,加大“小官大貪”、侵吞挪用、克扣搶占、優(yōu)親厚友、與民爭利等侵害群眾利益問題的發(fā)現(xiàn)和督辦力度,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”的問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處扶貧資金、涉農(nóng)資金使用和管理方面存在的問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處“不落實”“假落實”“慢落實”“機械落實”“應付式落實”等突出問題,深挖形式主義、官僚主義根源,推動整改落實,傳導責任壓力。五要聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力不強的問題抓巡察?;鶎狱h組織是我們黨全部戰(zhàn)斗力的基礎,是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”?;鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用強不強,直接關系到黨中央大政方針政策和省市縣委工作部署的落地落實,直接關系到人民群眾的切身利益。抓巡察,就要著力解決黨組織軟弱渙散,凝聚力戰(zhàn)斗力不強等問題,通過發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,進一步強化黨組織政治功能。
巡察工作,將綜合素質(zhì)好、敢于擔當?shù)母刹糠诺窖膊炱脚_進行鍛煉,通過實戰(zhàn)檢驗能力水平和責任擔當,把巡察崗位打造成鍛煉和檢驗干部的重要平臺。
也要重視力量統(tǒng)籌、成果共享,使各方面監(jiān)督與巡察監(jiān)督銜接貫通、深度融合。
巡察動員部署會講話稿篇十一
演講可以分為廣義和狹義。從廣義上講,演講是人們在特定場合所作的演講狹義的領導講話稿是各級領導在各種會議上所作的宣傳、指示、總結的講話稿。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
剛才市委第一巡察組劉世明組長就開展巡察工作作了重要講話,深刻闡述了本次巡察工作的重要意義,詳細介紹了本次巡察工作的具體內(nèi)容、方法以及相關工作安排,對我局開展巡察工作提出了明確具體的要求。講話簡明扼要、重點突出、目標明確,大家一定要認真領會,切實抓好貫徹落實。這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求,扎扎實實地配合做好有關工作,確保巡察工作順利開展。下面我代表局黨組班子作如下表態(tài)發(fā)言:
實行巡察制度,開展巡察工作,是黨中央在新的形勢下,加強黨的執(zhí)政能力、強化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對領導干部監(jiān)督的一項重大舉措。開展巡察工作,將有助于我們更加準確地理解上級的方針政策,有助于我們進一步轉變作風,有助于我們正視存在的問題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅定,思路上更加清晰,工作上更加務實。因此,我們一定要從講政治、負責任的高度,充分認識開展巡察工作的重大意義,要把這次巡察作為接受黨性教育、加強黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗的難得機會,切實增強接受巡察監(jiān)督的自覺性和責任感。
市委確定科技局為本輪巡察單位,這是對我們單位的關心,也是對我們單位黨員干部的愛護。我們一定要擺正位置,端正態(tài)度,以嚴格的政治紀律確保此次巡察工作順利進行。要自覺誠懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查,真正把局黨組的各項決策部署、工作成效置于巡察組的監(jiān)督之下。我們要本著對黨和科技事業(yè)高度負責的態(tài)度,實實在在地匯報工作,客觀真實地提供情況,實事求是地反映問題,主動接受巡察組的監(jiān)督檢查,為巡察組客觀、全面、深入地了解真實情況提供便利,全體黨員干部一定要端正態(tài)度,支持巡察工作。
巡察工作具有很強的政治性和紀律性。因此,積極配合市委巡察組開展好巡察檢查工作,是對我們政治意識、大局意識、責任意識、看齊意識的一次重要檢驗。局機關各科室、下屬各單位要嚴格按照巡察組的各項工作要求,認真組織、周密安排、搞好服務,決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開展工作。聯(lián)絡人員和局機關各科室、下屬各單位要嚴格遵守巡察工作紀律,服從巡察組統(tǒng)一安排,各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡、提供材料和服務保障工作。切實為巡察組開展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當前的一項重要政治任務,從大局和對工作認真負責的態(tài)度,堅持黨性原則,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,實事求是地向市委巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,保證巡察組了解真實情況、發(fā)現(xiàn)實際問題。特別要強調(diào)的是,全體黨員干部一定要嚴守組織紀律、遵守政治規(guī)矩、堅守工作崗位。
我本人作為局黨組主要負責人,一定以身作則,以積極主動的態(tài)度,帶頭學習領會中央、省、市委關于巡察工作的重要精神,帶頭落實巡察組的各項工作安排和工作要求,帶頭查找自身和班子存在的問題,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實提高認識,認真查找在執(zhí)行黨風廉政責任制和廉潔自律規(guī)定、作風紀律等方面存在的問題,主動配合巡察組開展工作。
接受監(jiān)督是黨員干部的“護身符”,全系統(tǒng)的黨員干部要把巡察工作看成是一次加強黨性教育、提高法律意識和依法行政能力、轉變工作作風的良好機遇,當作一次學習提高、發(fā)現(xiàn)問題、整改規(guī)范的難得機會。我們要切實增強接受監(jiān)督的意識,要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設阻。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議,我們要認真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改實改;對一時整改不了的問題,我們要建立問題清單、明確責任主體,逐項對照檢查、限期整改落實,務必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿完成、取得實效。
通過這次巡察工作,要達到進一步增強黨性意識,進一步增強法律和規(guī)矩意識,進一步規(guī)范工作程序,進一步改進工作作風,進一步提高工作效能,進一步增進同志之間團結和友誼的目的。
同志們,我們要以接受這次巡察檢查為契機,全面加強科技系統(tǒng)領導班子和領導干部的思想、組織、作風和制度建設,堅定信心、振奮精神,開拓進取、扎實工作,努力推動全市科技工作邁上新臺階、實現(xiàn)新發(fā)展。謝謝大家!
經(jīng)市委和市委巡察工作領導小組同意,今天召開x屆市委第x輪巡察工作動員部署會議,主要任務是認真貫徹落實中央、省委和市委有關精神要求,動員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才,x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長(副組長)授權任職、成員名單和任務分工的決定。下面,我就持續(xù)深化政治巡察,做好x屆市委第x輪巡察工作,講三點意見。
黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進全面從嚴治黨,高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初,出臺了中央巡視工作五年規(guī)劃,部署開展了中央第一輪巡視工作,彰顯了巡視監(jiān)督永遠在路上、重整行裝再出發(fā)的堅決態(tài)度和堅定執(zhí)著。x書記多次作出重要指示,統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問題,并強調(diào)要聚焦“兩個維護”,持續(xù)推動新時代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下,市委命題,x書記親自點題,部署x屆市委第x輪巡察,采取市縣聯(lián)動、分級負責的方式,同步開展扶貧領域、重點項目、營商環(huán)境三大專項巡察,具有積極而重要的意義。
(一)采取市縣同步聯(lián)動方式開展三大專項巡察,是推動構建上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。黨的十九大明確提出,要堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,深化政治巡視,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求,要建立巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),推動形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤棋的工作格局??梢哉f,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),是實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑,是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措,是堅持以人民為中心價值取向的重要體現(xiàn)。通過近兩年的實踐,我們深刻認識到,巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸,是一項全新的政治工作,目前仍處于探索階段,體制機制不夠健全、人員力量相對薄弱、工作開展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問題還比較突出,構建巡察工作市縣聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動開展提級、交叉巡察后,市委再次部署市縣聯(lián)動開展三大專項巡察,是堅決落實中央省委要求,著力構建市縣巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的具體行動,必將有力推動壓實各級黨組織主體責任,有力推動解決巡察工作面臨的困難問題,有力推動全面從嚴治黨各項要求在資陽落地生根。
(二)聚焦貫徹中省重大部署開展三大專項巡察,是巡察監(jiān)督護航資陽發(fā)展的使命所在。市委x屆六次全會圍繞美麗繁榮怡然愿景目標,高站位作出建設“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位。部署開展三大專項巡察,就是堅持和體現(xiàn)了巡察工作護航發(fā)展大局的根本任務和使命擔當。從脫貧攻堅工作看,中央印發(fā)《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》,將x年作為脫貧攻堅作風建設年,明確提出要把扶貧領域腐敗和作風問題作為巡視巡察監(jiān)督重點,省委要求要在3年內(nèi)實現(xiàn)對有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋。從優(yōu)化營商環(huán)境看,中省的重視程度、推進力度前所未有,年初國務院首次常務會議首個議題,就是部署進一步優(yōu)化營商環(huán)境,x月x日,國務院常務會議再次部署持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作;x月,省政府下發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案,釋放出加快營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的強烈信號。x書記在市委巡察工作領導小組第七次會議上指出,推動資陽高質(zhì)量發(fā)展,脫貧攻堅是頭等大事,項目建設是長遠支撐,營商環(huán)境是重中之重。開展三大專項巡察,必將進一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動,推動中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實,推動新時代資陽轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
(三)堅持問題導向推動解決問題開展三大專項巡察,是營造風清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方。政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好,干部作風是重要檢驗。近年來,市委堅決扛起全面從嚴治黨政治責任,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,扎實推進新時代黨的建設工作,推動政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動脫貧攻堅、項目建設、重大任務等工作中可以看到,全市干部作風建設總體形勢向上趨好,以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重,擔當負責、扎實工作、無私奉獻成為主流。但同時,仍有一些黨員干部思想觀念落后,視野不寬、思路不活;有的干事激情不夠,不敢擔當、不愿擔當,遇到問題上推下卸;有的作風不實,表態(tài)快落實慢,工作效率不高;有的仍有僥幸心理,頂風違紀違法,侵害群眾利益。開展三大專項巡察,聚焦發(fā)現(xiàn)和推動懲治精準脫貧、項目建設、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風紀律問題和腐敗問題,必將有力推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”,助力構建風清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。
全市各級黨組織要把思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來,精心組織實施,確保取得實效。
專項巡察作為巡察工作的重要方式,最根本的特點在于“專項”,最有力的指向在于“突出問題”。開展三大專項巡察,就是堅持了“哪里問題多、反映大,就巡哪里;老百姓最痛恨什么問題,巡察就推動解決什么問題”這一要求。能不能把三大專項巡察開展好,對我們來講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實全市紀檢監(jiān)察工作“精準+”行動部署,答好專項巡察“新考卷”,重點強調(diào)三個方面:
(一)要聚焦行業(yè)特點“精準把脈”。開展專項巡察,需要根據(jù)被巡察單位的職能職責、業(yè)務特點,關注其重點問題、行業(yè)典型問題。在監(jiān)督對象上,要突出“關鍵少數(shù)”,把黨組織領導班子及其成員,特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項的領導干部作為巡察重點,重點關注重大項目、扶貧民生項目多、專項經(jīng)費多、營商環(huán)境關系重大的部門及內(nèi)設單位的巡察。在監(jiān)督內(nèi)容上,除了關注“六個圍繞”外,要突出“兩個維護”這個核心任務,發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀律、廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律等問題,及時糾正貫徹黨的群眾路線、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問題。扶貧領域?qū)m椦膊?,要著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領域的腐敗問題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權謀私等侵害群眾利益的不正之風;重點項目專項巡察,要著力發(fā)現(xiàn)重點項目建設和推進過程中執(zhí)行不力、擔當不夠,不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風”問題;營商環(huán)境專項巡察,要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、招商引資項目審批服務難等突出問題。在宣傳引導上,既要引導機關干部知曉和參與到巡察工作中來,更要引導在資企業(yè)、項目業(yè)主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來,如實提供情況、反映問題。堅持用身邊事教育身邊人,通過查處典型案例警醒警示干部,增強巡察監(jiān)督的政治效果和社會效果。
(二)要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術“精準出擊”。開展專項巡察,就是要機動靈活,不按常規(guī)出牌,不走尋常套路,讓突出問題浮出水面,讓腐敗分子無處遁形,形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢。要充分準備。進駐前,巡察組要認真分析方方面面提供的有關情況和問題反映,視情況與相關部門進行面對面溝通,了解掌握被巡察單位的社會反映熱點和廉潔風險點,提前研判巡察方向,精準聚焦問題,避免平均用力,確保打有準備有把握之仗。要簡化程序。在堅持形式為內(nèi)容服務、時間服從質(zhì)量、依規(guī)依紀依法的基礎上,不拘泥于常規(guī)流程,不召開與專項巡察內(nèi)容無關的座談會、匯報會,把有限的時間和精力用在刀刃上。根據(jù)巡察需要,可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)一級,延伸到園區(qū)、項目、企業(yè),在下面找問題,在上面找根子。要切中要害。著力于“打蛇打七寸”,帶著問題去、盯著線索查,緊盯權力運行、重點部位和薄弱環(huán)節(jié),多渠道、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問題。同時,要把握好“樹木”與“森林”的關系,實事求是、客觀公正地做好評估,如實反映問題,提出建設性意見建議,形成高質(zhì)量的巡察報告。
(三)要注重成果運用“精準施治”。抓好成果運用是巡察工作的落腳點、生命線。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求,做好巡察“后半篇文章”,發(fā)揮好利劍威力。要在反饋問題上講認真。堅持誰的問題向誰反饋,不修飾、有“辣味”,對一些頂風違紀和典型問題要點名道姓通報。在反饋的同時,還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報告、向相關部門通報。要在強化整改上講認真。以“整改不落實就是政治上不擔當”為鏡子,強化黨委政府分管聯(lián)系領導的領導督導責任,強化被巡察黨組織整改主體責任、主要負責人的第一責任人責任和班子成員的“一崗雙責”,集中時間、資源和力量,真整實改不打白條,清倉整改不留尾巴。要在成果運用上講認真。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,按照規(guī)定移交紀檢監(jiān)察和組織等部門。相關部門要優(yōu)先研判,快查快結,注重運用好“四種形態(tài)”,注重與落實“三個區(qū)分開來”要求結合起來,對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)早處理,對侵害群眾利益不正之風和腐敗問題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認真。除巡察機構加強督促督辦、適時開展“回頭看”外,紀檢監(jiān)察機關和組織部門要把督促巡察整改落實作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,對整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的,嚴肅問責追責,沒有商量余地,沒有下不為例。
今年時間已過半,對照目標任務,下半年還有兩輪巡察要開展,任務非常繁重。我們要堅決貫徹落實中央和省委、市委關于巡視巡察工作要求,壓緊壓實巡察工作責任,擦亮專項巡察“利劍”,縱深推進全面從嚴治黨向基層延伸。
(一)要強化政治責任擰成“一股繩”。本次巡察采取市縣分級負責、上下聯(lián)動的方式,涉及市縣兩級黨委、兩級巡察機構、市縣相關協(xié)作部門以及被巡察黨組織,必須要狠抓責任落實,形成工作合力。黨委要落實主體責任。市委巡察工作領導小組在市委的領導下統(tǒng)籌專項巡察工作,縣(區(qū))黨委要切實擔負主體責任,加強對本級專項巡察的組織領導,積極支持配合市委巡察組開展工作,確保專項巡察市縣聯(lián)動、步調(diào)一致。巡察機構要擔負實施監(jiān)督職責。市、縣(區(qū))黨委巡察辦分別負責本級專項巡察的組織實施,市委巡察機構負責加強對縣(區(qū))黨委巡察機構的工作領導和業(yè)務指導,做到信息互通、經(jīng)驗共享、同頻共振。巡察組要牢固樹立“有重大問題應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題不如實報告是瀆職”的理念,突出針對影響、制約我市發(fā)展環(huán)境、對外形象方面的問題,認真履行巡察監(jiān)督職責。協(xié)作單位要履行支持配合職責。市、縣(區(qū))黨委巡察工作聯(lián)席會議成員尤其是協(xié)作機制單位要牢固樹立“一盤棋”思想,積極支持、密切配合,做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調(diào),巡中給予政策咨詢、專業(yè)幫助,巡后抓好移交事項辦理,并及時反饋報果。
(二)要提升專業(yè)水準打造“尖兵隊”。巡察既是對巡察對象的“體檢”,也是對巡察干部的“檢驗”。專項巡察尤顯特殊,是內(nèi)行過招,尤其需要專業(yè)人才。體現(xiàn)在巡察組的組建上,我們按照“專、兼、廣”要求,既配備了專職巡察干部,又配備了從事紀律審查的業(yè)務骨干,還從發(fā)改、審計、財政、國土、建設、交通等行業(yè)選派了專業(yè)干部,形成了較強的專業(yè)力量支撐。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質(zhì)上,要把戰(zhàn)前集訓放在第一位,突出政治素養(yǎng)和專業(yè)能力培訓,確保每一名巡察干部政治上都過得硬、工作上都打得仗、業(yè)務上都當尖兵。特別是由于專項巡察的特殊性,有的抽調(diào)干部所在單位也是被巡察對象,希望大家要打消顧慮、堅持原則、大膽監(jiān)督。體現(xiàn)在紀律作風上,要嚴明巡察工作紀律,嚴格執(zhí)行八項規(guī)定精神,堅決杜絕形式主義、官僚主義,堅決杜絕“關系網(wǎng)”“說情風”,堅決防止以巡謀私、超越權限、跑風漏氣,堅決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調(diào)干部由市委巡察機構管理,一律不再承擔原單位工作,集中巡察期間原則上實行連續(xù)工作制,每周可視情休息一天。
(三)要堅決支持配合過好“體檢關”。生病不能“忌醫(yī)”,治病要先“體檢”。市委要求,要像對待身體健康那樣對待政治健康,像對待身體體檢那樣對待政治體檢。這輪巡察,正逢全市機關干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯誤認識,不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作,堅決服從市委安排,切實履行好從嚴治黨主體責任,增強接受監(jiān)督意識,自覺接受巡察監(jiān)督。涉及巡察內(nèi)容相關的領導干部、重要崗位干部應推遲安排休假,巡察期間因工作需要,在休假人員應按通知要求配合巡察工作。要落實專人加強與巡察機構的對接與保障,客觀、全面地提供巡察組需要的資料,對照巡察要求主動查擺問題,介紹真實情況。對不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的,市委將按相關規(guī)定進行嚴肅處理。要統(tǒng)籌兼顧推動發(fā)展,把這次巡察當作重要契機,深入貫徹省委市委全會精神,堅決落實全面從嚴治黨“兩個責任”,以永遠在路上的韌勁和執(zhí)著,統(tǒng)籌推進新時代黨的建設新的偉大工程,推動改革發(fā)展各項工作再上新臺階。
同志們,x屆市委第x輪巡察工作任務重、責任大,大家要以時不我待的緊迫感和責任感,按照中央和省委、市委要求,從嚴從實打好巡察監(jiān)督“攻堅戰(zhàn)”,取得群眾看得見、感受到、反響好的實際成效,為持續(xù)用力營造風清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,加快建設成渝門戶樞紐、臨空新興城市提供堅強保障!
尊敬的縣委巡察辦及第二巡察組各位領導,同志們:。
受委黨委書記、主任**同志的委托,我代表城鄉(xiāng)建委黨委表態(tài)發(fā)言。
首先,讓我們以熱烈的掌聲對縣委巡察辦和縣委第二巡察組蒞臨我委巡察指導工作表示熱烈歡迎!
實行巡察制度,是黨中央在新的歷史時期為進一步強化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴肅黨的紀律、改進黨的作風、不斷加強自身建設而采取的一項重大舉措,也是我們?nèi)柟厅h風廉政建設成果并進一步推動工作深入開展,維護人民群眾切身利益,促進社會和諧穩(wěn)定的一項重大舉措。這次縣委巡察組來我委進行巡察,既是縣委對我委領導班子和領導干部履職情況的監(jiān)督,也是對我委黨風廉政建設工作的全面檢查;既是縣委對我委黨政班子的一次綜合考評,更是對我委工作的有力支持和促進。剛才,巡察辦張主任作了重要講話并提出工作要求,巡察組劉強組長部署了對我委的巡察工作安排,我們一定高度重視,認真落實好縣委巡察組的各項要求?,F(xiàn)在,我代表城鄉(xiāng)建委黨政班子,鄭重表態(tài)如下:
一是要充分提高認識,全面統(tǒng)一思想。建委系統(tǒng)全體干部職工特別是我委縣管領導干部必須站在政治和全局的高度,從加強黨的建設、改進工作作風、推進反腐倡廉建設的高度,從加快建設生態(tài)宜居新墊江的高度,充分認識開展這次巡察工作的重大意義,高度重視這次巡察工作,切實增強接受巡察監(jiān)督的自覺性和責任感,自覺接受、積極配合、主動支持縣委巡察組的監(jiān)督檢查。
二是要精心組織安排,全力搞好配合。建委系統(tǒng)全體干部職工要切實增強接受監(jiān)督的意識,把配合巡察工作作為一項重要的政治任務,認真履行配合、支持義務,全力配合巡察組搞好巡察工作。要緊扣這次巡察工作的重點,認真反思班子和個人的工作,講成績不粉飾拔高,談問題不護短遮掩,實事求是地向巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,確保巡察組了解真實情況、發(fā)現(xiàn)實際問題。要暢通巡察組同我委干部職工接觸的渠道,讓巡察組充分了解和全面掌握我委領導班子建設、廉政工作和建設業(yè)務工作發(fā)展的真實情況。各單位、各部門要服從巡察組的統(tǒng)一安排,認真組織,周密安排,為巡察組開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境,確保巡察組工作的順利開展。
三要誠懇接受監(jiān)督,扎實抓好整改。我們要把這次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我認識、自我提高的機會,看成一次密切聯(lián)系群眾、轉變思想作風、加強黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的良好機遇,以虛心誠懇的態(tài)度接受監(jiān)督檢查,認真查找問題,扎實抓好整改,通過接受巡察,更好地推動領導班子和領導干部思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,把思想統(tǒng)一到縣委的重大決策部署上來,把精力集中到干凈干事、加快發(fā)展上來,確保巡察工作達到預期效果。
四要搶抓新的機遇,加快推進城鄉(xiāng)建設。我們要把這次巡察工作與“兩學一做”專題學習教育結合起來,與開展整治工作作風、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境結合起來,與做好我委當前各項城鄉(xiāng)建設工作結合起來,以發(fā)展為主題,以穩(wěn)定為中心,深入推進城鄉(xiāng)建設大發(fā)展,以城鄉(xiāng)建設工作穩(wěn)步發(fā)展、干部作風和廉政建設全面提高的優(yōu)異成績,向縣委巡察辦和巡察組交一份滿意答卷。
謝謝大家!
同志們:
在全縣上下認真學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神和全國“兩會”精神的重要時間節(jié)點,我們迎來了中共xx屆縣委第x輪巡察工作,本輪巡察也是我縣在黨的十九大之后進行的第二輪巡察。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,從今天開始,縣委第x巡察組將進駐縣x開展巡察。今天,我們在這里召開巡察工作動員會,目的是統(tǒng)一思想認識、明確目標任務,凝聚共識、形成合力,全面促進巡察工作的順利開展。下面,根據(jù)中、省、市、縣巡察的有關精神,我先講三點意見,后面,巡察辦領導和縣政府領導還要做重要講話。
巡視巡察是黨章賦予的重要職責,是全面從嚴治黨的重要手段,是加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十九大報告著眼于實現(xiàn)新時代我們黨的歷史使命,針對反腐敗斗爭提出要“鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利”,體現(xiàn)了全面從嚴治黨永遠在路上的恒心和韌勁。報告明確提出,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。黨中央在修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》過程中,創(chuàng)新加入了巡察制度,并在十九大報告中明確提出在市縣黨委建立巡察制度的目標。這充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推動巡視巡察工作的決心,堅定不移加大整治群眾身邊腐敗問題的力度。通過這樣的舉措,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮了巡視巡察工作標本兼治的戰(zhàn)略作用。縣委安排的巡察工作,是對全縣黨組織開展的“全面掃描”,是對各級黨組織的肌體健康情況進行的“全面體檢”,通過發(fā)現(xiàn)和解決問題,進一步促進“兩個責任”的全面落實,為決勝x大會戰(zhàn)、打贏“五大攻堅戰(zhàn)”、實現(xiàn)追趕超越、建成“x”提供堅強的政治保障??h委安排我們第x巡察組負責巡察縣x,體現(xiàn)了縣委對縣x工作的高度重視,這既是縣委對我們第x巡察組和縣x黨組織的信任,也是對縣x黨員干部的關心和關懷,我們一定要不負縣委的重托,本著以對黨負責、對干部負責、對自己負責的態(tài)度,進一步提高認識,深刻理解巡察工作的重大意義和作用,勇于接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察,以高度的責任感、使命感做好巡察各項工作。
依據(jù)黨的《巡視工作條例》和中央、省、市縣委關于巡視巡察工作新要求,本次巡察工作是常規(guī)巡察和省、市、縣三級聯(lián)動巡察相結合,也就是說,一是對縣x黨組織及領導班子成員,以及所屬管理單位的黨組織和縣管干部、重要崗位干部進行巡察;二是圍繞精準扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護、規(guī)范市場秩序“三項重點任務”,與省委第八巡視組進行上下聯(lián)動巡視巡察。重點從十個方面對被巡察單位黨組織開展政治巡察:一是被巡察單位有無黨組織黨的核心作用不強,黨的領導弱化、黨的建設缺失、黨的觀念淡漠,組織渙散,紀律松弛,管黨治黨寬松軟的突出問題;二是有無發(fā)表或傳播同中央決定相違背的言論,有令不行,有禁不止,以及執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨委決策搞上有政策下有對策等違反政治紀律、政治規(guī)矩的突出問題;三是有無黨風廉政建設“兩個責任”和“四項制度”(廉政報告、述職述廉、廉政談話,結果運用)落實不到位,全面從嚴治黨不力的突出問題;四是有無違反中央八項規(guī)定精神和市委從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定的十條意見,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等作風方面的突出問題;五是有無違背黨的民主集中制,拉幫結派、違規(guī)調(diào)人用人等選人用人方面的突出問題;六是有無侵占集體資金資產(chǎn)資源,以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落和小官巨貪等違紀違法問題;七是有無對基層群眾關心關注的行政審批、市場許可、行政執(zhí)法、征地拆遷、項目招投標等方面違紀違規(guī)的突出問題;八是有無對中央和省、市、縣委脫貧攻堅部署思想不重視,態(tài)度不堅決,套取截留私分扶貧、助殘、涉農(nóng)惠民資金和救災救濟款物等侵害群眾利益的突出問題;九是有無工作懶政怠政不作為,違反政策亂作為,濫用職權胡作為,作風霸道,欺壓群眾,處事不公等影響黨群干群關系的突出問題;十是上級黨委和縣委要求了解的其他問題。巡察工作中,我們將視情況綜合運用以下幾種方法,對縣x黨組織全方位開展巡察:一是聽取局黨組工作匯報和主題匯報;二是與x黨組織領導班子成員及其他黨員干部個別談話;三是受理反映黨組領導班子及其成員和下一級黨組織領導班子主要負責人的來電來信來訪;四是抽查核實領導干部報告?zhèn)€人有關事項情況;五是向有關知情人詢問情況;六是調(diào)閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;七是召開各類座談會;八是根據(jù)需要列席x黨組織有關會議及民主生活會、述職述廉會等;九是進行民主測評問卷調(diào)查;十是以適當?shù)姆绞阶咴L調(diào)研,了解情況。必要的情況下,我們還可以邀請有關單位予以協(xié)助,或采取縣委批準的其他方式進行巡察。
巡察后期,對掌握的情況進行歸納和分析,形成巡察報告,報巡察辦審核后,向領導小組和縣委“五人小組”和省委第八巡視組匯報。按要求向被巡察單位進行匯報,對需要移交有關部門的問題,按相關規(guī)定、履行有關程序批準、分別進行移交,對移交事項進行督辦。
本次巡察從x月x日開始,到x月x日基本結束,進駐被巡察單位時間不少于x個月。重點做好四個方面工作:一是做好巡察工作準備,召開巡察工作動員部署會;二是嚴格依規(guī)開展巡察,突出聚焦重點人、重點事、重點問題,著力發(fā)現(xiàn)問題線索;三是督促巡察問題整改,巡察單位要嚴格按照巡察組反饋問題的整改意見,制定整改方案,列出問題清單,全面進行整改,巡察組在適當時間進行回訪督查,跟蹤督辦,掌握被巡察單位是否將問題全面整改到位;四是注重巡察成果運用,建立成果運用臺帳,完善各類規(guī)章制度,扎緊制度籠子,全面提升被巡察單位工作能力和管理水平。
為了完成好本次巡察任務,是縣委第四巡察組和縣x黨組織共同的政治責任,我們將緊緊圍繞共同目標,加強溝通協(xié)調(diào),同心同德,步調(diào)一致開展工作。在此,我提出三點希望:
一要切實負起主體責任。對巡察工作重視與否,反映的是黨性觀念強不強,從嚴治黨的措施硬不硬,責任擔當夠不夠。希望x黨組織和領導班子統(tǒng)一思想、提高政治站位,黨員干部特別是領導干部要正確認識、端正態(tài)度,牢固樹立“四個意識”不放松,認真履行主體責任不打折,切實增強接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,確保巡察工作取得扎實成效。
二要切實加強組織協(xié)調(diào)。要營造良好的巡察氛圍,按照有關要求,巡察組以巡察公告的形式將巡察工作任務、信訪受理范圍和聯(lián)系方式進行公布,歡迎廣大干部群眾反映與巡察有關情況和問題。這次巡察既是對黨組織和黨員領導干部的“政治體檢”,也是檢驗全體黨員能否實事求是反映問題,對黨負責對黨忠誠的政治考驗。要求黨員干部要切實增“四個意識”,自覺接受監(jiān)督,同時要按照《巡察工作條例》要求主動配合巡察組了解情況,如實反映領導班子和領導干部以及重要崗位存在的問題,積極支持巡察組開展工作。這輪巡察工作,時間緊、任務重,希望縣x黨組織、廣大黨員干部切實負起責任,在支持、配合做好巡察工作的同時,更加扎實地做好本職工作,促進我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三要嚴格遵守工作紀律。縣委要求巡察工作人員嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和市委從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的十條意見,嚴格遵守縣委巡察干部“十嚴禁、十不準”的紀律要求,自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督,在改進作風方面發(fā)揮表率作用。
我們第四巡察組將勇于擔當,不負重托,堅決落實縣委的要求,嚴格遵守紀律。在此,我代表第x巡察組全體同志作如下承諾:第一,遵守政治紀律。全組同志堅決做到忠于職守、勇于負責、敢于擔當。在巡察期間本著向上級組織和被巡察單位黨組織及干部負責的精神,在了解情況中實事求是、客觀公正、真實可靠。第二,嚴肅工作紀律。在開展巡察工作中嚴格要求自己,嚴格管理巡察干部,吃透政策、把握標準,按規(guī)定程序辦事,不擅作主張、不擅自行動。第三,嚴守廉潔紀律。在巡察期間堅決做到不和巡察單位發(fā)生任何經(jīng)濟關系,不在巡察單位辦私事,不接受被巡察單位任何形式的宴請和饋贈。第四,遵守保密紀律。在巡察期間,做到不私下與被巡察單位人員接觸,不私下談論巡察工作情況,不泄露巡察中掌握的相關信息。不參加與巡察無關的任何活動。在巡察期間工作中,歡迎廣大干部群眾對巡察組進行監(jiān)督,并提出改進意見和建議。請大家對我們的工作進行全方位的監(jiān)督,第x巡察組辦公地點設在xx,辦公電話是xxx,信訪受理電話xxx。
同志們,做好本次巡察工作,使命光榮,責任重大。我們相信,有縣委的堅強領導,有縣x黨組織和領導班子的高度重視和大力支持,有廣大黨員干部群眾的關心配合和積極參與,本次巡察工作一定會取得圓滿成功。
謝謝大家!
同志們:
今天,我們召開會議,對全系統(tǒng)巡察工作進行動員部署。主要任務是,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關于巡視巡察工作決策部署,全面落實上級黨組巡視整改工作要求,統(tǒng)一思想、明確方向,推動全系統(tǒng)全面從嚴治黨和巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸,推動形成保障xx健康發(fā)展的風清氣正、擔當作為、積極進取的良好政治生態(tài)。為開展好全系統(tǒng)巡察工作,局黨組印發(fā)了《中共xx局黨組巡察工作實施辦法》,明確了巡察的指導思想、主要任務、工作方式、時間安排和工作要求;一會兒,巡察工作領導小組辦公室還將就《中共xx局黨組第一輪巡察工作方案》進行解讀,這些都是局黨組對全系統(tǒng)巡察工作的整體部署,大家要認真領會,抓好貫徹落實。
下面,我就開展好全系統(tǒng)巡察工作講四點意見。
巡視巡察是黨章賦予黨組織的重要職責,是加強黨的建設的重要舉措,是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段,也是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。組織開展好全系統(tǒng)巡察工作,是落實上級黨組巡視整改工作的具體舉措,同時也是局黨組作出的重要部署安排。對此,我們要有清醒的認識。
開展巡察工作,是貫徹落實中央、省委、上級黨組要求的實際舉措。黨的十八大以來,中央高度重視巡視工作,把巡視工作作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十九大對巡視巡察工作提出新的更高要求,《黨章》專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定。黨中央制定了《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,確定了十九屆中央巡視工作的“路線圖”“任務書”。黨的十九大強調(diào),全面從嚴治黨永遠在路上。深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。堅持黨的領導,就必須要把黨建設好,而加強黨的建設,就必然要求全面從嚴治黨。省委xx書記明確指出,“開展巡視巡察,既是管黨治黨的重要內(nèi)容,也是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大舉措”。xx局長在全國巡視工作動員部署會議上強調(diào),“開展巡視巡察,是全面從嚴治黨,加強黨的領導核心的體現(xiàn),是推進黨風廉政建設和反腐敗工作,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利器的有效途徑。就是要以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,對黨的組織做全面“體檢”。對中央、省委和上級黨組關于巡視巡察工作的一系列決策部署、指示要求,局黨組始終以高度的政治自覺,認真堅決貫徹落實,并將通過著力發(fā)揮巡察監(jiān)督的“利劍”作用,推動全系統(tǒng)全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展。
開展巡察工作,是局黨組落實全面從嚴治黨的具體行動。習近平總書記記在中央紀委七次全會上指出,經(jīng)過全黨共同努力,黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強,中央八項規(guī)定精神得到堅決落實,黨的紀律建設全面加強,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。這是對全面從嚴治黨形勢作出的最新判斷,表明了黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。同時我們也必須清醒地認識到,全面從嚴治黨仍然任重道遠。近年來,局黨組在貫徹黨的十八大和十九大精神及反腐倡廉建設工作中雖然取得了明顯成效,但工作中仍存在一些不容忽視的問題,這在上級黨組第二巡視組的巡視反饋意見中已經(jīng)明確。因此,全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部務必時刻保持清醒頭腦,充分認識和深刻理解十九大以來黨中央的新要求,聚焦全面從嚴治黨不懈怠,落實巡察要求不走樣,以管黨治黨新成效保障xx健康發(fā)展。
開展巡察工作,是全面落實上級黨組巡視整改要求,加強黨風廉政建設的內(nèi)在要求。巡察工作是黨的巡視工作在基層的延伸和補充,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效方式,是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”的戰(zhàn)略性制度安排,是進一步加強基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要,是增強人民群眾獲得感,厚植黨的執(zhí)政基礎的現(xiàn)實需要,對于推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭在基層落實,有著十分重要的意義。近年來,局黨組深刻汲取xx系統(tǒng)內(nèi)各類腐敗案件的沉痛教訓,狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作,加大違紀案件的查處力度,始終以“零容忍”的態(tài)度保持高壓態(tài)勢,反腐敗工作取得了一定的成效。但是,我們也要清醒地看到,部分領導干部“不想腐”的思想還未完全樹牢、“不敢腐”的理念還未完全形成,系統(tǒng)內(nèi)“不能腐”的制度還未完全健全,頂風違紀、不收斂、不收手的問題依然存在。開展巡察工作,就是要認真落實上級黨組第二巡視組對反饋問題的整改要求,主動做好巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題查究整改工作,主動發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面,以黨的六大紀律為尺子,深入查找黨員干部特別是領導干部違規(guī)違紀問題,抓早抓小,防微杜漸,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,推動全系統(tǒng)黨的建設全面過硬。
黨的十九大強調(diào),要旗幟鮮明堅持黨對一切工作的領導,以政治建設為統(tǒng)領,把講政治的要求貫穿于全面從嚴治黨全過程。開展好新時代的巡察工作,就要堅定不移深化政治巡察。
一要深刻把握中央關于新時代巡視工作新部署新要求。十九屆中央委員會首輪巡視堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,堅守政治巡視職能定位,把堅決維護習近平總書記記核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為根本政治任務,緊緊圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展監(jiān)督檢查,同時,立足鞏固巡視成果,加強對十八屆中央委員會巡視整改情況的監(jiān)督檢查。以“兩個維護”為根本政治任務,按照“六個圍繞、一個加強”開展監(jiān)督檢查,是中央新一輪巡視工作的鮮明特點,是對十八屆中央委員會巡視工作的深化與發(fā)展,政治巡視站位越來越高,定位越來越準,工作越來越深入,成效越來越明顯,內(nèi)涵越來越豐富。
二要全面貫徹新時代巡察工作新要求,指導推進巡察實踐。十八大以來國家局黨組充分發(fā)揮巡視利劍作用,對全國郵政管理系統(tǒng)省級郵政管理局黨組開展了巡視,實現(xiàn)了巡視全覆蓋。黨的十九大后特別是上級黨組巡視我局黨組后,局黨組將通過對全系統(tǒng)下級黨組織巡察工作的全覆蓋,全面貫徹新時代巡察工作新部署、新要求,以政治建設為統(tǒng)領,把“兩個維護”作為根本政治任務,作為新時代巡察工作的“綱”和“魂”,深刻領會其中蘊含的政治方向、政治立場、政治原則,切實增強做好巡察工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨,按照“六個圍繞、一個加強”開展監(jiān)督檢查,突出關鍵少數(shù),查找政治偏差,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任,彰顯巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督作用。
三要正確把握政治和業(yè)務的關系,推動各項工作有效落實。政治巡視是黨的十八大以來的重大理論和實踐創(chuàng)新成果,新《條例》與時俱進將這一成果寫入,可以說抓住了根本性全局性方向性問題。深化政治巡視,明確政治巡視要求,堅持政治巡視定位,就要正確把握政治與業(yè)務的關系,這是因為,沒有離開業(yè)務的政治,更沒有離開政治的業(yè)務。任何領域、任何部門的工作,表面上看是業(yè)務工作,但實質(zhì)上都是落實黨的路線方針政策的具體工作,無疑都要貫穿和體現(xiàn)著政治要求,都應在黨和國家工作大局下把握、思考、謀劃、開展。此次全系統(tǒng)巡察工作,首先要把好政治關,把政治和打好“三大攻堅戰(zhàn)”、辦好“貼近民生實事”、搞好“專項治理”等重點工作有機結合起來,善于從具體業(yè)務工作看政治方向的偏差,堅持以下看上、小中見大,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,督促被巡察黨組織從“四個意識”上找差距,提高政治站位和政治覺悟,糾正落實黨中央、省委、上級黨組決策部署不堅決不到位問題,督促各級黨組織和全體黨員干部始終保持清醒頭腦,增強政治敏銳性,進一步把握形勢任務,以永遠在路上的恒心和韌勁推動各項工作有效落實。
巡視巡察是全面從嚴治黨重大舉措、黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。局黨組把巡察工作作為履行主體責任、強化黨的領導、全面從嚴治黨、正風肅紀的重要抓手,研究制定了巡察工作實施辦法、巡察工作方案,全面啟動了第一批巡察工作,并于x月上旬對xx單位黨組開展了試點巡察,下一步全系統(tǒng)巡察工作要突出工作重點,按照“六個圍繞、一個加強”工作要求,把握“三條標線”:即貫徹上級決策部署情況的“基線”、遵守紀律規(guī)矩的“底線”和攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)的“高線”;做到“六個兼顧”:即既要重政治又要看業(yè)務、既要講從嚴又要講從實、既要查底線又要對高線、既要看宏觀又要查微觀、既要看共性又要看個性、既要重原則又要講方法,確保局黨組巡察監(jiān)督?jīng)Q策部署全面落實。
一要堅持問題導向,提升巡察效果。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線。要始終堅持問題導向,把“真發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)真問題”貫徹巡察全過程,牢固樹立“有重大問題應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告是瀆職”的觀念;要堅守以人民為中心的價值取向,以廣大干部職工和人民群眾的期望和意愿作為巡察的重點和整改的目標,增強廣大干部職工和人民群眾獲得感;要加大巡察方式方法和手段的創(chuàng)新力度,提升發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,明察秋毫發(fā)現(xiàn)問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題,注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責任,使巡察真正成為發(fā)現(xiàn)問題的“尖兵”、從嚴治黨的“利劍”。
要按照“六個圍繞、一個加強”重點圍繞黨的政治建設,重點檢查維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導情況;圍繞黨的思想建設,重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況;圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況;圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”情況;圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律和整治職工群眾身邊腐敗問題情況。立足鞏固巡察成果,加強對上級黨組巡視問題整改、未巡先改和局黨組巡察反饋問題整改情況的監(jiān)督檢查。
二是督促整改落實,強化成果運用。推動解決問題是巡察工作的落腳點。上半年,根據(jù)上級黨組巡視工作安排部署,局黨組部署開展了未巡先改工作,在上級黨組第二巡視組對局黨組開展巡視后,局黨組制定了53條具體整改措施,上報了巡視整改落實方案,黨組書記xx同志作出了“督查認真整改,落實責任”的重要批示。印發(fā)了《整改落實方案》的通知,并組織開展了巡察試點工作,今天又專門召開會議安排部署全系統(tǒng)巡察工作,就是為了幫助有問題的單位及領導干部解決問題,同時也是對全系統(tǒng)黨員干部隊伍的關愛。全系統(tǒng)各級黨組織要繼續(xù)深入抓好上級黨組織巡視整改工作,未巡先改,主動“對標”“對表”,高標準、嚴要求,不講條件、不打折扣,深查細找,綜合施策,逐一銷號,努力把整改過程變成落實全面從嚴治黨要求、持續(xù)轉變作風、推動改革發(fā)展的過程,確保將巡視成果真正轉化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動工作的實際成效。
習近平總書記記強調(diào),整改不力是失職,不抓整改是瀆職。巡察整改是“四個意識”的“試金石”,是檢驗“兩個責任”的重要標尺,是落實“兩個維護”的具體行動。巡察監(jiān)督能否取得成效,關鍵也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,整改責任更加明確、整改機制更加健全、督查督辦更加有力,全系統(tǒng)各級黨組和紀檢部門要加強整改落實的日常監(jiān)督,用好問責武器,推動整改落實,發(fā)揮標本兼治的戰(zhàn)略作用,確保件件有著落、事事有回音。切實把整改成效體現(xiàn)到解決突出問題上,體現(xiàn)到形成風清氣正政治生態(tài)上,體現(xiàn)到xx工作的質(zhì)量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”,強化成果運用。把巡察結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù),強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,讓黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。努力把巡察整改過程變成落實全面從嚴治黨要求、持續(xù)轉變作風、推動改革發(fā)展的過程,確保將巡察成果真正轉化為謀劃工作的正確思路、抓好工作的具體措施、推動工作的實際成效。
三是把握工作節(jié)奏,如期完成工作目標。這次動員會后,局黨組第一輪的巡察工作就全面展開了。局黨組已經(jīng)提出,用2年左右的時間,在xx年x月之前實現(xiàn)對全系統(tǒng)x個單位局黨組織巡察全覆蓋。為如期完成這一工作目標,局黨組提出了在試點巡察工作基礎上分批次開展、有序推進的巡察工作計劃,在完成巡察全覆蓋的基礎上適時開展巡察“回頭看”的工作意見,既壓實工作任務,又保持工作節(jié)奏。通過不懈努力,使局黨組巡察制度更加科學、更加嚴密、更加有效,政治巡察進一步深化,巡察體系進一步完善,巡察質(zhì)量進一步提高,成果運用進一步強化,監(jiān)督合力進一步形成,為全系統(tǒng)全面從嚴治黨提供有力支撐。
第一輪巡察工作任務重、標準高、責任大。局黨組巡察領導小組要進一步加強組織領導,凝聚監(jiān)督合力,推進上下聯(lián)動,狠抓責任落實,確保各項巡察任務圓滿完成。
一要加強協(xié)調(diào)配合,進一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。巡察工作要堅持局黨組統(tǒng)一領導、巡察辦具體實施、各處室和被巡察單位黨組共同配合的巡察工作領導體制,加強各方的協(xié)調(diào)配合,進一步凝聚巡察監(jiān)督整體合力。機關各處室、被巡察單位黨組要全力支持配合好巡察工作,認真落實交辦的任務,及時處置移交的事項;巡察辦要履行好統(tǒng)籌安排、指導監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務的職能,跟蹤巡察進展情況,確保巡察組既相對獨立的履行監(jiān)督職責,又能按照領導小組部署,步調(diào)一致,協(xié)同推動;巡察組全體干部特別是巡察組組長,要堅持原則、把握政策、勇于擔當、客觀公正,嚴守紀律要求,依規(guī)依紀巡察,努力提高巡察監(jiān)督本領,確保巡察成果讓人信服、經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗;巡察對象應當自覺接受巡察監(jiān)督,把支持配合巡察工作作為接受組織考驗、加強黨性鍛煉、自我完善提高的過程,積極主動深入地抓好整改落實;貫徹黨的群眾路線,從群眾中來,到群眾中去,發(fā)動職工群眾參與巡察,依靠職工群眾開展監(jiān)督。
二要強化追責問責,倒逼責任落實。動員千遍不如問責一次。問責一個、警醒一片,喚起管黨治黨政治擔當;失責必問、問責必嚴,彰顯從嚴治黨堅定決心?!吨袊伯a(chǎn)黨巡視工作條例》單列一章,對巡視工作領導、支持配合巡視工作、巡視工作人員及被巡視對象的紀律與責任進行具體規(guī)定,提出了責任追究的要求。《中央巡視工作規(guī)劃(2018—2022年)》明確提出“建立巡視巡察責任追究制度”的要求。局黨組貫徹落實《問責條例》實施細則,將“支持配合巡察工作、整改辦理巡察事項”不到位情況列為全面從嚴治黨不力應當問責的情形之一。追責問責只是手段,落實責任才是目的。要正確認識巡察工作中各級黨組織的主體責任,巡察工作領導小組的組織實施責任,巡察組的巡察監(jiān)督責任,有關部門單位的支持配合責任,以及黨組織書記的第一責任人責任、班子成員的“一崗雙責”,通過追責問責倒逼責任落實,為巡察工作提供堅強保障,確保巡察工作依規(guī)依紀有序開展。
同志們,局黨組已提出在xx年x月之前實現(xiàn)對全系統(tǒng)x個單位黨組織巡察全覆蓋的目標,這既是自我施加的壓力,也是自我凈化的動力。全系統(tǒng)上下要積極行動起來,提高政治站位,把準政治定位,壓實工作任務,擔負工作責任,進一步凝聚巡察監(jiān)督合力,確保新時代局黨組巡察工作開好局、起好步,推動全系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,努力為xx事業(yè)健康發(fā)展營造良好的政治生態(tài)!
同志們:
今天這次會議是經(jīng)縣委研究,決定召開的一次重要會議,主要任務是深入貫徹省、市巡視巡察工作動員部署會議精神,全面落實省委市委關于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認識,明確目標任務;對全縣巡察工作進行動員安排部署,推動巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進。一會兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領會,抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我講三點:
一、認清形勢,統(tǒng)一思想。
巡視是黨章賦予的重要職責,是從嚴治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領導小組,并將中央紀委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會決定,改進巡視制度,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來,中央和省委、市委堅持把巡視巡察作為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺,持續(xù)加大力度、保持強度、堅持法度、提高精準度,有力震懾了腐敗,改進了作風,發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來,中央巡視組進行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會等單位,談話2萬多人次,受理信訪120余萬件,一大批領導干部違紀違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級以上高官在巡視中落馬。實踐證明,巡視是完全符合當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時度勢,依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗,強化市縣黨委主體責任,加強對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項重大決策。市委及時建立了巡察工作制度,成立了機構,啟動了巡察工作。縣委高度重視,多次專門召開常委會,聽取情況匯報,進行專題研究,成立了縣委巡察工作領導小組,設立了縣委巡察辦和4個巡察組,出臺了《關于開展巡察工作實施意見(試行)》、《關于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會前已印發(fā)給大家。希望大家認真學習,深刻領會,認清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來,確保巡察工作在我縣順利開展。
(一)學習貫徹《巡視工作條例》,及時把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對開展巡視工作的指導方針、機構和人員構成、職責、巡視對象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權限、工作程序、紀律與責任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀律”,對“四個著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要創(chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個方面,即:落實中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責任;理順巡視工作領導體制;規(guī)范巡視機構設置和職責;圍繞黨的紀律深化監(jiān)督內(nèi)容;對專項巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強化巡視成果運用;嚴肅責任追究。對于新形勢下落實全面從嚴治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強黨組織領導班子和干部隊伍建設,推動黨的先進性和純潔性建設,具有十分重要的意義??梢灶A見,在新條例指導下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅持問題導向、對癥下藥,進一步實現(xiàn)有的放矢、精準打擊。
(二)認真履行黨風廉政建設“兩個責任”,避免受到追究問責。按照黨的十八屆三中全會部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實加強對黨委(黨組)落實黨風廉政建設主體責任、紀委(紀檢組)落實監(jiān)督責任情況的監(jiān)督檢查,把“關鍵在治、要害在嚴”落實到巡視檢查“兩個責任”中,通過巡視監(jiān)督,面對面?zhèn)鲗毫?,督促被巡視黨組織堅守責任擔當,進一步強化各級黨組織和黨員領導干部全面從嚴治黨的政治認識、大局認識和責任認識。去年以來,對因“兩個責任”落實不力造成嚴重后果的,各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當事人的責任,還追究相關領導的責任。如今年2月份,中紀委首次專門通報了8起履行“兩個責任”不力的責任追究典型案件,對交通運輸部長江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個地方和單位的黨委書記、紀委書記進行了責任追究;今年7月份,省委對新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責任不力、新鄉(xiāng)市紀委履行監(jiān)督責任不到位問題進行了追責處理,并在全省通報,在社會上引發(fā)強烈反響。通過巡視,及時發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領導核心作用弱化、“兩個責任”缺失、壓力傳導不到位、從嚴治黨不力、組織渙散、紀律松馳等問題。
(三)順應違反“八項規(guī)定”動輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項規(guī)定三周年。三年前,八項規(guī)定出臺時,有些人以為這就是“一陣風”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關市政協(xié)副主席鄧建華所說,“中央八項規(guī)定精神和省、市有關貫徹文件出臺后,我以為那只是文件而已,不會有真動作,所以就沒當回事,還是沿襲了以前的習俗和慣例給女兒操辦婚宴?,F(xiàn)在回想起來真是后悔不已?!逼鋵崳窒襦嚱ㄈA一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認識作風建設新常態(tài),至今對諸如違規(guī)參加宴請、超標準接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補貼、辦公用房超標、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會所等這些過去看來根本不當回事的所謂“小事”“平常事”動輒就要受到處分不理解,有時因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀委通報的6起典型案例,10月省紀委通報的5起違反中央八項規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,自八項規(guī)定出臺至今,三年來,全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀政紀處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級處理達130793人,縣處級7389人,地廳級678人,省部級7人,違紀人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級干部違紀占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風,凈化了社會風氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實實在在的變化。同時,新修訂的《紀律處分條例》將黨的十八大以來落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風”方面的要求,轉化成為紀律條文,使作風建設常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風建設成果。
對巡察組開展的專項檢查,決不能蒙混過關、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應對、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀律政治規(guī)矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責任失職,不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的,要嚴肅追究有關黨組織和領導干部的責任。凡出現(xiàn)隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,并及時點名曝光,以儆效尤。今年以來,中、省紀委網(wǎng)站先后通報了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀委網(wǎng)站通報,中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時,要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴重超標準公務接待、公款吃喝問題,給予黨內(nèi)嚴重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認真履行黨風廉政建設主體責任受到黨內(nèi)警告處分。
二、突出重點,把握關鍵。
關于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動員部署會議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求??梢哉f,任務很明確,方法很具體,要求很嚴格。這里,需要強調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關于加強和改進巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當前,要重點做好三個方面的工作:
巡察動員部署會講話稿篇十二
剛才,新軍同志作了一個很好的工作報告,講得很全面、很到位,我表示完全贊同。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、振奮精神,心無旁騖抓落實。
干實事、求實效,最根本的舉措就是抓落實??h委將今年確定為“工作落實年”,就是要全縣上下把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的總體要求上來,振奮精神抓落實,心無旁騖抓落實,努力開創(chuàng)“想干事、會干事、敢干事、干成事”的嶄新局面。
1.要激發(fā)出“想干事”的熱情?!跋敫墒隆?,就是干事有激情,心無旁騖干事業(yè)、只爭朝夕抓工作。要把心思集中在思發(fā)展、謀發(fā)展上,多想有利茶陵惠民生、促和諧的實事,把工作當樂趣,把責任當義務;要把精力用在苦干、實干上,多干有利茶陵樹形象、爭地位的要事,一級帶著一級干,一級干給一級看,干出激情、干出水平、干出成效。
2.要錘煉出“會干事”的本領。“會干事”,就是做事高水平,干就干最好,爭就爭第一。要不畏難,保持攻堅克難的銳氣,善借他山之石,探索有效途徑,發(fā)掘后發(fā)優(yōu)勢;要勤解難,提高應對處置的能力,千方百計解難題,不屈不撓戰(zhàn)勝困難,化被動為主動,變機遇為勝機;要善攻堅,創(chuàng)新加快發(fā)展的理念,善于爭政策,善于跑項目,善于招大商,善于鑄標志,在承擔難、險、重的任務中展現(xiàn)本領。
3.要彰顯出“敢干事”的氣魄?!案腋墒隆保褪怯鍪赂邑撠?,勇于擔當,事不避難,奮勇直前。一方面,要始終保持勇于擔當?shù)臍馄呛湍懧裕诶щy面前要敢上、在矛盾面前要敢管、在風險面前要敢闖。另一方面,要正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系,準確把握群眾的可承受程度,既開拓創(chuàng)新,又積極穩(wěn)妥;既敢干事,又干成事。
4.要磨礪出“干成事”的韌性?!案沙墒隆?,就是處事能堅韌,堅持不懈干到底,不達目的不罷休。要舍得投入,不求短利求長效;要舍得時間,不說空話干實事;要舍得面子,不爭政績要實效。同時,要尊重規(guī)律,不蠻干;求真務實,不虛干;兵貴神速,不慢干。
二、把握重點,胸懷全局抓落實。
不謀全局者,不足謀一隅。全縣上下要以“工作落實年”為契機,按照“兩提兩增”要求,緊扣發(fā)展大局,把握發(fā)展重點,解放思想,創(chuàng)新突破,努力做到“三個不動搖”。
1.堅決完成目標任務不動搖。今年,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總目標是:gdp增長_.5%;財政收入增長_%;全社會固定資產(chǎn)投資增長_%;社會消費品零售總額增長_%;城鎮(zhèn)居民收入增長15%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在_%以內(nèi);人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)。確立這樣的目標,既切合茶陵當前實際,又著眼長遠發(fā)展。各級各部門要對照目標,對號入座,不折不扣打收條,落實專人主抓,建立年初建帳、年中查帳、年底交帳的臺帳管理機制。尤其是針對“財政收入增長_%,再跨2個臺階,達到9億元”的目標,各級各部門一定要站在講政治、顧大局的高度,務實創(chuàng)新、負重加壓、攻堅克難,千方百計確保這一硬性指標完成。全體縣級領導要統(tǒng)籌安排分管工作,加大“三聯(lián)三包”落實力度,有的放矢,重點突出,常規(guī)性的工作不落俗套,創(chuàng)新性的工作特色鮮明,要做到年內(nèi)必須有幾項工作在省市有地位,甚至在全國有影響??傊黜椆ぷ鲃涨笞龅接行蛲七M,多打提前仗,多創(chuàng)新特色,積小步為大步,積小勝成大勝,出色完成全年任務。
2.加快推進項目建設不動搖。發(fā)展縣域經(jīng)濟,項目建設是唯一的選擇,是經(jīng)濟發(fā)展的重頭戲、主抓手。今年,我縣計劃重點開工項目_x個,其中近億元的10個;開發(fā)儲備項目_x個;更新改造項目_x個;引進爭取項目_x個;投資總額過_x億元。能否完成這一任務,事關各項工作指標的實現(xiàn),事關全年財稅任務的完成,事關和諧社會的構建。全縣上下要積極搶抓我縣列入國家羅霄山脈特困地區(qū)重點扶貧縣的機遇,爭資立項上項目、招商引資選項目、優(yōu)化環(huán)境建項目,全面掀起項目建設新熱潮。要做到人往項目聚,把精兵強將派駐項目一線,領導親自擔綱,深入陣前解難題;要做到勁往項目使,把主要精力放在項目建設上,務必把更多項目爭到手,讓更多項目扎下根,促更多項目見效益;要做到錢往項目投,千方百計協(xié)調(diào)銀行的,爭取上面的,吸引民間的,廣泛利用各類資本參與項目建設。
3.全面加強作風建設不動搖。抓落實,體現(xiàn)作風、檢驗作風、反映作風。要把作風建設作為我們落實工作的源動力,教育引導廣大干部轉變作風,提升效率。要注重加強干部政治作風建設,在思想上同縣委、縣政府保持高度一致,提升重大決策執(zhí)行力,堅決反對和抵制“有令不行、政令不通”;要加強干部思想作風建設,在工作落實上堅持實事求是、求真務實,多應對、少應付,多謀事、少謀人,堅決反對和抵制“弄虛浮夸、面子工程”;要加強干部工作作風建設,嚴格執(zhí)行“六帶頭、八不準”要求,深入開展千名干部駐基層“聽民聲、解民憂”活動,積極推行“一線”工作法,撲下身子抓工作,堅決反對和抵制“文件貫徹文件、會議落實會議”。
三、強化領導,凝心聚力抓落實。
抓落實,涉及寬、任務重、壓力大,必須凝聚方方面面的力量,真正做到心往一處想,力往一處使。
實事等事關全局的重大工作,各級領導干部要親自指揮、親自參與、親自操作,以自己的進取精神和模范行動帶動干部群眾投入工作,完成任務。
2.部門要通力協(xié)作。沒有分工協(xié)作、團結配合,就沒有真正意義上的落實。任何一項重點工作的推進,都是合力促成的結果。全縣各級干部都要增強大局意識,牢固樹立“一盤棋”思想,一切以“落實”為最終目的,既要各司其職,又要團結協(xié)作,該牽頭的要主動牽頭,該配合的要積極配合,不搞推諉扯皮、敷衍塞責。
3.導向要旗幟鮮明。在輿論導向上,要大力宣傳推介真抓實干、求真務實、埋頭苦干的人,在全社會形成人人講落實、層層抓落實的良好風氣;在工作導向上,要把目標任務分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人,健全人人負責、層層落實、環(huán)環(huán)相扣的責任機制;在用人導向上,要把會不會抓落實、能不能抓落實作為考察評價干部的重要依據(jù),在抓落實中考察、識別和提拔干部,讓想抓落實的人有機會、狠抓落實的人有舞臺。
4.獎懲要嚴格到位。縣委、縣政府督查室和縣作風辦要加強對“工作落實年”全過程的監(jiān)督,對存在的問題建立臺帳、加強督辦,抓好跟蹤問效,做到不解決問題不撒手,不達到目的不罷休。對敢踩地雷、敢觸高壓線的,要嚴格追究責任,該通報的通報,該處理的處理,絕不姑息遷就。對遵規(guī)守紀、作風優(yōu)良、成效顯著的,要旗幟鮮明地給予表彰獎勵,做到獎優(yōu)罰劣,激濁揚清。
同志們,加快發(fā)展時不我待,狠抓落實尤為重要。讓我們以高度負責的責任意識、求真務實的工作作風、昂揚向上的精神狀態(tài),搶抓機遇、奮力拼搏,全力抓好“工作落實年”活動,為實現(xiàn)茶陵富民強縣新跨越作出更大貢獻!動員大會講話稿2為認真貫徹落實中央、省、市、縣關于開展“三嚴三實”專題教育,_月_日,縣委召開專題教育動員大會,在大會上作了重要講話,從施甸縣實際出發(fā),對專題教育進行了動員部署。今天我們召開_縣工業(yè)園區(qū)管理服務局深入開展“三嚴三實”專題教育動員大會,主要任務是深入學習貫徹省、市、縣的決定和要求,對我局專題教育進行部署安排。下面,我講幾點意見,作動員部署。
一、目標要求。
(一)深入開展專題教育,是深入學習貫徹_系列重要講話精神、落實全面從嚴治黨要求的重要舉措。自覺踐行“三嚴三實”,把“三嚴三實”作為檢驗黨員領導干部黨性修養(yǎng)和言行舉止的一把尺子、一面鏡子。通過開展專題教育,使黨員干部做到嚴以修身,切實加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。
教育,就是要牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,在鞏固、拓展、深化教育實踐活動成果上下功夫,在抓常、抓細、抓長上下功夫,始終保持清醒認識,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,把作風建設不斷引向深入。在此次專題教育中,全局上下要堅持問題導向,來一次徹底的大排查、大檢修、大掃除,切實解決目前干部作風方面存在突出問題,營造出一種風清氣正的良好政治生態(tài)。
(三)深入開展專題教育,是提高干部素質(zhì)、推進園區(qū)建設、實現(xiàn)園區(qū)跨越發(fā)展的重要舉措。園區(qū)領導干部職工要認真按照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的要求認真學習,對照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的要求查找出的問題,進行認真反思和總結。園區(qū)領導干部職工要深刻領會、認真落實、創(chuàng)新作為,以更加求實務實的作風,推動工業(yè)園區(qū)發(fā)展,實現(xiàn)升級跨越。
二、方法步驟。
專題教育要抓實學習教育提高認識、征求意見查找問題等工作,突出問題導向,持續(xù)深化專項整治,切實解決存在問題。
(一)認真開展學習教育,扎實抓好理論武裝。一要明確學習內(nèi)容。重點學習,尤其是學習關于“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的論述,要在學習過程中,確保學習人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”。二要采取靈活多樣的學習方式。通過集體學習、個人自學等多種方式,增強學習效果。領導干部要做學習的表率,帶頭領學、帶頭開展討論、帶頭撰寫心得體會,發(fā)揮好示范帶動作用。
(二)從嚴查找問題,廣泛聽取意見。一要突出問題導向,從嚴查找問題。要以“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”為標尺,對照中央、省、市、縣關于認真落實黨的群眾路線教育實踐活動整改任務的要求,對照教育實踐活動中查擺出來的問題,同時要結合_年度“一教育五行動”工作自查自糾查找出的問題情況,進一步找準解決自身存在的突出問題。二要深入基層,聽取意見。領導干部要帶頭深入掛鉤村和入園企業(yè)聽取群眾意見建議。各科室成員要認真落實“三深入四聯(lián)戶”要求,采取駐村蹲點、民情懇談等多種形式,真正蹲下去、扎下來,深入到群眾中聽心里話、聽真話實話,把意見建議收集上來,把存在問題找準找實。三要暢通渠道,征求意見。通過個別走訪、召開座談會、問卷調(diào)查、設置意見箱、網(wǎng)上公開征求意見、到困難多問題多意見的基層同志中聽取意見建議等多種方式,廣泛聽取各方面的意見建議。
(三)認真做好自我剖析。一要搞好自我剖析。在廣泛征求意見的基礎上,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,緊扣專題教育主題,聯(lián)系思想、作風、工作等實際,深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育,深刻分析產(chǎn)生問題的根源。二要開展廣泛的談心交心活動。單位負責人與各科室成員之間的談心交心,要做到敞開心扉,坦誠相見,溝通思想,交流意見,取得共識,增進團結。
題,結合思想和工作實際,提出整改對策,作出整改承諾,接受群眾監(jiān)督。整改承諾要明確問題、效果、時限等,實行一把手負責制。領導干部的整改承諾在單位范圍內(nèi)進行公示,接受群眾監(jiān)督。二要解決存在問題。切實解決好黨性觀念、政治覺悟的問題;切實解決好事業(yè)心、責任感的問題;切實解決好做老實人、辦老實事問題;切實解決好怕當頭、為官不為的問題;切實解決好固步自封、創(chuàng)新不夠的問題。三要努力推動工作。著重圍繞施甸縣華興工業(yè)園區(qū)的發(fā)展大局,下大力氣解決園區(qū)所在范圍內(nèi)涉及到搬遷的搬遷戶最關心最直接最現(xiàn)實的搬遷問題以及入園企業(yè)遇到的困難,切實維護搬遷戶權益,服務管理好入園企業(yè),全力加快我縣工業(yè)園區(qū)的建設。
(五)持續(xù)深化專項整治,鞏固專項教育成果。要抓好專項整治。深化黨的群眾路線教育實踐活動確定的各項整治項目的落實。結合我局實際,對照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求,全體干部職工要以高度的政治責任感迅速掀起學習貫徹熱潮,把專題教育與教育實踐活動緊密結合,在教育實踐活動中做到思想建設不放松、改進作風不放松、立行立改不放松,進一步增強服務企業(yè)的意識,著力解決影響和制約企業(yè)發(fā)展的突出問題。
三、工作措施。
落實“三嚴三實”、“忠誠干凈擔當”專題教育目標要做到“三結合”。
(一)專題教育與深化教育實踐活動相結合。這次專題教育是黨的群眾路線教育實踐活動成果的鞏固和深化,本次專題教育聚焦“四風”,而“三嚴三實”、“忠誠干凈擔當”直指黨員干部中存在問題。因此,“三嚴三實”、“忠誠干凈擔當”是解決“四風”問題的有力武器。我們要對照“三嚴三實”、“忠誠干凈擔當”認真開展學習教育,原原本本學,實實在在用;對照“三嚴三實”、“忠誠干凈擔當”征求意見;對照“三嚴三實”、“忠誠干凈擔當”深刻剖析檢查自己。把此次專題教育作為一面鏡子,好好照照自己,認真總結反思,開展批評與自我批評,努力使“三嚴三實”、“忠誠干凈擔當”成為園區(qū)領導干部進一步改進作風的戒尺。
(二)專題教育與弘揚善洲精神相結合。_是楊善洲老書記的家鄉(xiāng),是善洲精神的發(fā)源地,我們要緊緊抓住這一優(yōu)勢學深學透學新_精神,以楊善洲老書記為標桿,弘揚善洲精神,做好人民公仆。園區(qū)領導干部職工要深刻領會、認真落實、創(chuàng)新作為,以更加求實務實的作風,推動工業(yè)園區(qū)發(fā)展實現(xiàn)升級跨越。
(三)專題教育與實際工作緊密結合。轉變作風的目的是服務人民,服務群眾。_工業(yè)園區(qū)作為我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,更應該以“三嚴三實”、“忠誠干凈擔當”專題教育精神為鏡,正衣冠、洗洗澡、治治病,以專題教育為指導,發(fā)揚釘子精神,善始善終、善作善成,不斷取得作風建設新成效,推動園區(qū)開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育深入推進。
四、加強組織領導,為開展專題教育提供有力保障。
(一)加強領導,精心組織。我局成立專題教育領導小組,領導小組辦公室設在綜合辦公室。單位主要領導為本單位專題教育的第一責任人,要認真履行職責,既要率先垂范,又要認真抓好本單位各科室的專題教育開展落實情況。要做好經(jīng)費保障,堅持厲行節(jié)約。
(二)統(tǒng)籌兼顧,推動工作。要把開展專題教育與推動園區(qū)建設工作結合起來,與落實黨要管黨、從嚴治黨責任結合起來。認真開展思想發(fā)動、系統(tǒng)學習、查擺問題、交心談心和對照檢查工作,堅決防止“闖關”思想,努力克服松懈情緒,不斷增強園區(qū)工作生機與活力;園區(qū)干部要從實際出發(fā),深入基層了解情況,弄清楚群眾所求,切實為群眾辦實事。主動瞄著問題去、追著問題走,切實解決好園區(qū)發(fā)展的突出問題,遇到困難不躲避、不推脫,盡力解決問題,為老百姓辦實事。
(三)督促指導,加強考核。領導小組辦公室要切實承擔對本單位各科室深入開展專題教育的督促指導職責,加強與縣委巡回督導組的聯(lián)系,推動專題教育深入開展。開展專題教育情況,納入_年度領導干部述職述廉內(nèi)容,作為干部年終考核的重要依據(jù)。
(四)注重宣傳,營造氛圍。要充分運用黑板報、廣播、電視、報紙等媒體和網(wǎng)絡,大力宣傳開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育,及時總結、宣傳、推廣我局的好經(jīng)驗和好做法。加大宣傳力度,加強正面引導,切加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化督查考核確保取得實效。
在此次的專題教育學習中,我們要學以致用,著力改進干部作風,應對復雜矛盾,做好園區(qū)各項工作。領導干部要把深入改進作風與加強黨性修養(yǎng)結合起來,自覺將誠信、懂規(guī)矩、守紀律,襟懷坦白、言行一致,心存敬畏、手握戒尺,對黨忠誠老實,對群眾忠誠老實,做到臺上臺下一種表現(xiàn),任何時候、任何情況下都不越界、越軌。要將“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”落實到園區(qū)的日常工作中去,切實轉變工作作風,提高工作能力和水平,為推進我縣園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出更大努力。
省委決定,從11月底開始到明年3月底,在全省各級黨組織和廣大黨員干部中開展以“深入學習貫徹_系列重要講話精神,凈化政治生態(tài),實現(xiàn)弊革風清,重塑山西形象,促進富民強省”為主題的學習討論落實活動。12月3日,市委召開全市學習討論落實活動動員大會,對活動進行了安排。今天我們召開會議的主要任務就是貫徹落實省委、市委的要求,對我局開展學習討論落實活動進行動員部署。剛才國棟同志對我局活動的開展進行了具體安排,一會兒,市委第五督導組副組長戴耀生同志還要作重要講話,大家一定要認真貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、把握正確方向,充分認識開展學習討論落實活動的重要性。
當前,我省正處在一個重要歷史關頭,系統(tǒng)性、塌方式嚴重腐敗問題,極大地損害了人民群眾的根本利益,損害了黨的形象、威信和執(zhí)政的群眾基礎,阻礙了改革發(fā)展進程。深入開展學習討論落實活動,是省委落實中央精神、立足當前省情、著眼長遠發(fā)展作出的重大決策,是貫徹落實_系列重要講話精神和黨中央對山西工作重要指示要求的重大舉措,是順應廣大干部群眾期盼,實現(xiàn)治晉興晉強晉的必然要求,是重要歷史關頭賦予廣大領導干部的歷史責任。從_的實際情況來看,開展學習討論落實活動也具有很強的針對性和現(xiàn)實性。
開展學習討論落實活動又是更好地履行人社部門職責的現(xiàn)實要求。人社部門是重要的民生部門,一頭連著政府,一頭連著群眾,與人民群眾的利益息息相關。我們的全部工作都涉及到人,大部分工作涉及民生,服務群眾更直接、作風體現(xiàn)更具體、影響群眾更深刻、涉及的矛盾和問題更復雜、群眾期望更高、任務更加艱巨。雖然通過在局系統(tǒng)開展群眾路線教育實踐活動,廣大黨員干部的思想明顯提高、黨性明顯增強、作風明顯轉變、工作明顯改進,切實解決了一批干部存在的“四風”突出問題,解決了一批關系群眾切身利益的實際問題,但我們也清醒地認識到,當前我們?nèi)源嬖谶@樣或那樣的問題。在作風建設方面,仍存在對上級強調(diào)的重點工作著力較多,對基層基礎工作抓得較少;喜歡做容易見效的事情,對一些涉及人民群眾的切身利益,但解決起來比較困難的問題,主動性不強、力度不夠;求真務實的工作觀不牢,存在作風漂浮、脫離基層的問題;安于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新精神,求穩(wěn)怕亂、憑經(jīng)驗安排工作、靠習慣推進工作落實的現(xiàn)象還不同程度存在;缺乏勤儉節(jié)約意識,對一些奢華行為放松了警惕。在干部隊伍管理方面,還存在失之于寬,失之于軟的問題。教育不夠經(jīng)常,批評和自我批評開展得不夠深入,對個別職工精神懈怠、自律不嚴、不思進取、作風散漫等問題,缺乏針對性的批評幫助,糾正不夠及時有力。管理上存在照本宣科,禮讓謙和,守住現(xiàn)狀的現(xiàn)象。個別工作人員還存在著遲到早退、未按規(guī)定程序履行請假手續(xù)等問題;社保大廈服務窗口曾被發(fā)現(xiàn)個別工作人員服務不到位、態(tài)度生硬等現(xiàn)象;局系統(tǒng)個別人員仍有違反中央八項規(guī)定現(xiàn)象發(fā)生等,反映出我們在規(guī)章制度的具體執(zhí)行和干部的管理上存在不足。在目標任務完成方面,個別工作的力度有待加強。關于居民收入增長指標,從三季度數(shù)據(jù)來看,我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18699元,增長8.6%,與10%的目標任務還有相當差距。隨著年末農(nóng)民工欠薪高發(fā)期的來臨,勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作任務加重,也需要未雨綢繆,做好應對工作。我們必須對各項目標任務進展進行跟蹤督查,按照年初的部署和要求,進一步落實責任,落實任務,確保完成。因此,開展好學習討論落實活動,對我局來說,十分重要、非常及時。全局系統(tǒng)一定要充分認識開展這項活動的重要性和緊迫性,進一步強化政治意識、責任意識、擔當意識,把思想認識統(tǒng)一到市委的安排部署上,統(tǒng)一到吳政隆書記在全市深入開展學習討論落實活動動員大會上的重要講話精神上來,通過開展好這項活動,補足精神之鈣,筑牢理想信念的根基;通過開展好這項活動,堅持問題導向,深刻剖析,尤其要從主觀上查根子、找原因,找差距、查不足;通過開展好這項活動,切實做到真學真查真改真干,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘男鲁尚А?/p>
二、圍繞目標任務,切實抓好各項工作。
此次學習討論落實活動的目標任務是“凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、重塑山西形象、促進富民強省”。凈化政治生態(tài)是落實黨中央對山西工作重要指示要求的首要任務,也是山西改革發(fā)展穩(wěn)定的根本保障;實現(xiàn)弊革風清是凈化政治生態(tài)的直接目標,也是一項長期而艱巨的任務;重塑山西形象是面對當前特殊形勢,我們必須擔負的歷史責任;促進富民強省是一切工作的根本目的,是廣大干部群眾的共同期盼,也是凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、重塑山西形象的出發(fā)點和落腳點。這四句話是一個有機整體,共同組成了這次活動的目標任務。局系統(tǒng)學習討論落實活動也必須緊緊圍繞這個目標任務,結合我局實際情況開展。
根據(jù)統(tǒng)一部署,市委制定了深入開展學習討論落實活動的實施方案,從六個方面安排部署了25項任務。全局系統(tǒng)一定要緊密聯(lián)系實際,按照“六個表率”的要求認真抓好學習、討論、落實各個環(huán)節(jié)的工作,將學習討論貫穿始終、革弊立新貫穿始終、改革發(fā)展貫穿始終、群眾路線貫穿始終,著眼于解決群眾反映強烈的突出問題,堅持重點突破,堅持強力推進,力求學習討論落實活動不斷取得新成效。
第一,統(tǒng)一思想,強化學習。無數(shù)歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗證明:統(tǒng)一思想是我們做好各項工作的重要前提,也是我們勇往直前、無往不勝的關鍵和保障。黨的十八以來,圍繞內(nèi)政外交、治黨治國等方面,_發(fā)表了一系列重要講話,這是我們做好一切工作的根本遵循,也是這次活動的指針。我們必須把深入學習貫徹_系列重要講話作為開展活動的統(tǒng)領和關鍵,在活動中進一步掀起學習貫徹_系列重要講話精神的熱潮,使全局系統(tǒng)干部職工,進一步深刻領會科學內(nèi)涵、思想精髓、精神實質(zhì)和實踐要求,準確把握講話中體現(xiàn)的為民情懷、反映的歷史擔當、闡發(fā)的科學方法。要原汁原味學、帶著問題學、聯(lián)系實際學,努力做到學以致用、用以促學,真正做到端正世界觀、人生觀、價值觀和是非觀、義利觀、權力觀、事業(yè)觀。要認真學習中央領導集體的優(yōu)良作風,自覺踐行“三嚴三實”,堅決執(zhí)行八項規(guī)定和黨的各項紀律,堅決做到崇尚實干、勇于擔當、廉潔自律。要緊密結合人力資源社會保障工作實際,認真思考、研究、探討解決本單位和每個黨員干部自身存在的問題,努力做到知行合一,提高素質(zhì)、推動工作。
第二,深入討論,反思剖析。全局系統(tǒng)一定要立足實際,聯(lián)系黨員干部特別是領導干部自身,認真組織討論我省政治生態(tài)存在的突出問題和系統(tǒng)性、塌方式腐敗問題的突出表現(xiàn)、主要特征、嚴重危害、原因分析;討論凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、重塑山西形象的工作重點、主要措施和治本之策。深入討論和深刻反思,要緊密結合我市實際,緊密結合本單位實際,緊密結合自身實際,把自己擺進去。要實事求是、深入具體,認真研究撰寫專題反思剖析報告,要針對本單位存在的突出問題反思剖析深挖,就糾正和解決行業(yè)歪風、重點問題提出整治整改方案和對策舉措建議。
第三,統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實。開展學習討論落實活動,要堅持兩手抓、兩促進、兩加強,對我們來說,就是要著眼于解決我局當前面臨的困難問題,著眼于解決群眾反映強烈的突出問題,統(tǒng)籌推動各項人社事業(yè)發(fā)展。
一是加強黨風廉政建設。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,保持狠剎“四風”高壓態(tài)勢。全面落實“兩個責任”,局系統(tǒng)各級黨組織要切實履行主體責任,紀檢嚴格履行監(jiān)督責任。要嚴格執(zhí)行黨的政治紀律,牢固樹立黨章意識,加強黨的政治紀律教育,實現(xiàn)教育經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,不斷強化廣大黨員干部特別是領導干部的法治思維、紀律觀念和規(guī)矩意識;要強化黨員領導干部廉潔自律意識,更加嚴格地遵守廉潔自律各項規(guī)定,發(fā)揮班子表率帶頭作用,進一步筑牢遵規(guī)守紀防線,不折不扣地落實好中央、省委和市委規(guī)定,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果;要嚴格依法行政,杜絕個別人以權謀私,濫用職權的行為,不斷加強對權力的規(guī)范、制約和監(jiān)督,切實把權力關進制度的籠子里;要加大預防和懲治腐敗的工作力度,嚴肅查處吃拿卡要、暗箱操作、權力尋租,收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,對典型違紀違規(guī)行為實行“一案三查”,既追究當事人責任,又倒查黨組織的主體責任和紀檢的監(jiān)督責任。
二是加強干部隊伍建設。認真落實從嚴治黨、從嚴治吏的管黨治黨方針,充分發(fā)揮黨組織在選人用人上的領導和把關作用,把從嚴管理干部貫徹到干部隊伍建設全過程,嚴肅整治“為官不廉、為官不為、帶病上崗”問題,堅決遏制干部“帶病提拔”,嚴厲整治選人用人不正之風,全力營造公道正派、弊革風清的用人環(huán)境。要加大干部日常管理監(jiān)督力度,把干部日常表現(xiàn)、作風狀況作為年度考核和干部考察重要內(nèi)容,切實運用好談心談話、提醒談話、誡勉談話等日常管理監(jiān)督干部手段,充分運用巡視和信訪舉報查核成果,對干部中的不良苗頭早打招呼、及時提醒、認真幫助,對存在的問題嚴肅處理,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息縱容;要大力匡正選人用人風氣,始終堅持_提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的選人標準,旗幟鮮明地樹立“德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基”的用人導向,健全考察考評機制和辦法,多渠道、多層面、立體式深入了解干部,堅決抵制打招呼、遞條子、托人情等不正之風,防止出現(xiàn)以人劃線、任人唯親、用人標準把握不嚴、程序走過場、用人責任制不落實等問題。
三是加強作風建設。認真落實中央《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》,牢固樹立持續(xù)整改、長期整改的思想,推進集中反“四風”改作風轉為經(jīng)常性的作風建設,形成作風建設新常態(tài)。認真落實整改任務,對領導班子整改方案和領導干部整改措施落實情況進行盤點分析,有針對性地拿出對策;扭住黨中央確定的21項專項整治任務,深入推進專項整治,進一步把責任明確到位、措施落實到位、問題解決到位;上下聯(lián)動推進整改,聚焦基層和群眾反映強烈、需要上級牽頭解決的問題,列出聯(lián)動整改項目清單,明確責任單位和具體措施,上下互動、掛牌督辦。始終保持反“四風”高壓態(tài)勢,強化正風肅紀,堅持對踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責一起,形成抓作風促工作、抓工作強作風的良性循環(huán)。
監(jiān)督權力、嚴懲濫用權力,切實把權力關進制度的“籠子”,努力形成不想腐不能腐不敢腐的長效機制,真正做到權為民所用、利為民所謀,創(chuàng)造全局系統(tǒng)風清氣正的政治氛圍。
五是推動“六大發(fā)展”。全面推進廉潔發(fā)展、轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展“六大發(fā)展”,立足_的實情,為我市的發(fā)展明確了目標,指明了方向。作為重要的民生部門,對人社系統(tǒng)來說,就是要立足人力資源和社會保障事業(yè)這個本職工作,結合活動中我局開展的社會民生重點領域?qū)m椪?,在?chuàng)業(yè)就業(yè)、社?;菝瘛⑷瞬胖?、居民增收和勞動和諧“五大民生工程”上狠下功夫,力爭全面完成年度目標工作任務,扎扎實實為老百姓辦實事、解難事,全力助推我市“六大發(fā)展”,實現(xiàn)“六個表率”。
這次全縣經(jīng)濟工作會議暨“落實年”動員大會,是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要任務是深入貫徹落實黨的_屆三中、四中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議、全市“落實年”動員大會及縣委十三屆十五次全會、縣五屆三次人代會精神,認真分析當前全縣經(jīng)濟工作形勢,進一步明確今年經(jīng)濟工作的基本思路、工作目標和主要任務,組織和帶領全縣各族人民,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以“落實年”活動為主線,以項目建設為突破口,全力抓好今年各項經(jīng)濟工作,推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、正確認識當前經(jīng)濟工作形勢,切實增強加速發(fā)展的責任感和緊迫感。
_年,是寬甸發(fā)展史上令人難忘的拼搏之年,也是令人興奮的豐收之年。全縣上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀,全力克服國際金融危機影響,加快實施“追趕型,快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略,以超常規(guī)的思維、超常規(guī)的措施和超常規(guī)的工作,全面完成了年初確定的各項經(jīng)濟工作任務。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)134.7億元,同比增長23.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成_.4億元,同比增長_.3%。財政一般預算收入實現(xiàn)__萬元,同比增長_%;在全省_個縣(市)排名第18位,比上年前移1位,僅用兩年時間實現(xiàn)了財政收入翻一番的目標。社會消費品零售總額實現(xiàn)_億元,同比增長_.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)__元,同比增長_%。農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)__元,同比增長_%。成績是可喜的,是來之不易的,是令人振奮的。
企穩(wěn)向好,但經(jīng)濟回升的基礎還不牢固,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的總體質(zhì)量仍然不高。三是對外開放水平較低,工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,資源型、初加工型工業(yè)比重大,高科技、高附加值、高成長型企業(yè)不多,財稅貢獻度高、牽動力強的大項目仍然較少。四是農(nóng)村經(jīng)濟基礎薄弱,農(nóng)民增收渠道單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐尚需進一步加快。五是財源基礎穩(wěn)固性不強,缺乏相對穩(wěn)定的收入來源,財力弱、收入結構不合理、財政收支矛盾突出的問題比較突出,保剛性支出、保運轉的任務十分艱巨。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的服務意識、大局意識、責任意識尚需進一步增強,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境尚需進一步改善。
_年,是實施“_”規(guī)劃的收官之年,也是加快實施“追趕型、快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵之年。當前,國際金融危機的影響仍然存在,國內(nèi)經(jīng)濟回升內(nèi)在動力仍然不足,今年全縣的大事多、難事多、牽動全局的事多、對寬甸今后發(fā)展影響深遠的事多,難度大,困難多,任務艱巨。但是,我們也應該在困難中看到機遇,在挑戰(zhàn)中堅定信心。今明兩年,將是寬甸實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵期,也是全縣經(jīng)濟實現(xiàn)奮力崛起的決戰(zhàn)期,宏觀政策環(huán)境和區(qū)域發(fā)展大趨勢,為我們?nèi)〉媒?jīng)濟和各項事業(yè)的跨越式發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,一是國家擴大內(nèi)需政策的繼續(xù)實施和國家、省對少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)的大力支持,將給我們加快基礎設施建設帶來難得機遇;二是丹通高速公路、東北東部鐵路和生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)基地、石頭造紙等重大基礎設施和經(jīng)濟發(fā)展項目的啟動實施,將給我們吸引投資帶來強力助推;三是遼寧沿海經(jīng)濟帶以及丹東其他縣市的競相發(fā)展,將給我們趕先超優(yōu)帶來積極動力;四是全縣人民謀振興、求發(fā)展的熱情,將給我們跨越式發(fā)展帶來無窮信心。因此,我們必須抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),加大力度,開拓創(chuàng)新,以更加熾熱的激情,更加旺盛的斗志,更加扎實的作風,為奪取今年全縣經(jīng)濟工作的新跨越作出新的更大的貢獻。
二、_年重點經(jīng)濟工作安排。
_年全縣經(jīng)濟工作要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以“落實年”活動為主線,以項目建設為突破口,緊緊抓住東北老工業(yè)基地全面振興和遼寧沿海經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇,繼續(xù)堅持“追趕型、快翻番”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,堅持“兩帶三區(qū)多點”發(fā)展格局不動搖,堅持“提速升位、富民強縣”發(fā)展目標不動搖,著力推進重大項目實施,著力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,著力推進民生工程建設,促進寬甸經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
動員大會講話稿5尊敬的承訓部隊全體教官,各位老師、親愛的同學們:
育的懷柔基地全體職員表示由衷的感謝!向全體帶訓教師、干部和同學們表示親切的慰問!“國無防不立,民無兵不安”。放眼當前的國際形勢,和平與發(fā)展已成為時代主題,但是霸權主義、恐怖主義、分裂主義等仍然長期存在,對各國的國防力量提出了更嚴峻的要求。作為國防教育的重要組成部分,大學生軍事訓練已成為我國國防和軍隊建設培養(yǎng)大批高素質(zhì)后備人才的有效舉措,加強國防教育、增強大學生國防觀念已成為當代青年學子的必修課。
同學們!今年是甲午戰(zhàn)爭121周年,是抗日戰(zhàn)爭勝利70周年。前事不忘后事之師。沒有強大的國防,我們就會任人宰割,我們就會不斷面臨南京大屠殺的噩夢。許多人被和平與安逸所麻醉,以為那是遠去的歷史。你可以環(huán)顧當今的世界,阿富汗、伊拉克、敘利亞、索馬里……仍然有多少生靈涂炭,有多數(shù)人流離失所。顯然,沒有國家的安全,別所發(fā)展,連生存都沒有保障。
同學們!我們國家的綜合實力不斷提升,我們越來越接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標,夢想成真的日子已經(jīng)不遠。但是,我們必須居安思危。敵對勢力不甘心中國的順利發(fā)展,總想以各種方式遏制我們。那個日漸力不從心的超級大國要重回亞太搞什么戰(zhàn)略再平衡;那個二戰(zhàn)中戰(zhàn)敗的國家,軍國主義的陰魂不散,不僅不認罪、不道歉,還不斷挑釁中國,試圖重新成為軍事大國;許多小國從中看到機會,企圖渾水摸魚……同學們!我們絕不能放松警惕。中國致力于和平發(fā)展,但是沒有實力,我們就難以獲得和平發(fā)展的機會。牛是勤奮的象征,但牛也要長兩支利角防范虎狼的侵襲。
_外國語大學誕生于抗日戰(zhàn)爭的烽火之中,其前身抗日軍政大學俄文大隊就是人民軍隊的一部份。學校建校73年來,傳承延安精神,重視國防教育,始終把國防教育視為激發(fā)大學生愛國主義,增強民族凝聚力,培養(yǎng)集體主義和革命英雄主義精神的重要途徑;始終將國防教育視為磨練大學生意志品德、培養(yǎng)健康心理素質(zhì)的有效途徑。在此,我向全體參訓師生提出三點希望:
第一,提高認識,居安思危,牢固樹立保家衛(wèi)國的國防意識。愛國主義是民族精神的核心,強烈的愛國激情曾經(jīng)成為革命成功、民族進步的重要精神推動力。但總有些力量試圖消解中國青年的愛國心,可是這些力量背后的國家都是把愛國主義放在他們價值序列的首位。他們自己搞愛國主義,為什么反對中國的愛國主義?其用意顯然是讓中國自我解除武裝。實踐也證明,隨著國家發(fā)展得越來越穩(wěn)定,愛國主義情感就容易單薄,國防意識就容易淡化。隨著全球化競爭在各個領域不斷深入和劇烈,作為中國特色社會主義事業(yè)的接班人,同學們要將國防問題提高到整個中華民族生存發(fā)展的戰(zhàn)略高度來理解認識,將自身的發(fā)展與國家命運緊密結合,積極主動地履行義務,接受國防教育,強化國防意識,提高國防觀念,掌握必要的軍事技能和理論知識。到國家召喚我們時,我們能夠召之即來、來之能戰(zhàn)!第二,嚴明紀律,聽從指揮,牢固樹立令行禁止的紀律意識。鐵的紀律是保持團隊戰(zhàn)斗力的基礎,是同學們需要學習和培訓的基本素質(zhì)。希望同學們在思想上、行動上都要以軍人的標準來嚴格要求自己,以服務國防、保家衛(wèi)國的信念武裝自己,努力培養(yǎng)職業(yè)軍人的行為規(guī)范,思維方式和氣質(zhì)作風,嚴格遵守軍營紀律,杜絕拖沓松散,不怕出力,不怕流汗,用艱苦的勞動和辛勤的汗水換取軍訓的豐碩成果,為今后的刻苦學習和健康有序的生活打下堅實的基礎。希望全體參訓干部和教師以身作則,嚴格要求,確保軍訓達到良好的教育效果。
第三,端正態(tài)度,自立自強,牢固樹立互幫互助的團隊意識。軍訓中,各位參訓的同學將以班、連為單位組建不同的集體,你們每個人都是這些集體中至關重要的一份子,你們每個人所做的一切都是將于你們班、你們排的榮譽息息相關。這就是集體榮譽,也是社會團結協(xié)作的縮影。古希臘哲學家亞里士多德說過,人必定是社會的人。馬克思告訴我們,人是社會關系的總和。人只能在社會中才能發(fā)展,實現(xiàn)自我價值。因為真正的成功者是善于合作的人。只有善于看到別人的長處,在與人合作中汲取智慧,我們才能成就事業(yè)。軍訓就是學習合作的好機會。希望同學們上好軍訓這堂課,習得良好的集體協(xié)作精神,把小我融入到大我之中,在青春的征途上不斷奮斗啟航。
同學們,軍訓是苦的,收獲是甜的。艱苦的磨練是人生的寶貴財富。我相信,你們一定會像軍人一樣煉就鐵骨錚錚、硬氣朗朗,以良好的精神面貌和堅韌的意志品質(zhì)續(xù)寫大學生活的別樣精彩。希望全體參訓師生牢固樹立安全意識,做到張弛有度、勞逸結合。請相關職能部門要做好后勤保障工作,要安全作為重中之重來抓,保障軍訓工作萬無一失、順利開展。
最后,預祝本次軍訓取得圓滿成功!謝謝大家!
篇二:
“五力并舉”,筑牢溺水安全防線。
——防溺水部署工作會發(fā)言。
根據(jù)會議安排,下面就xx小學預防溺水工作向各位領導、同仁進行匯報,如有不妥之處,還請批評指正。我校防溺水工作嚴格對標對表《xx各校(園)防溺水工作任務清單》要求,積極探索“五力并舉”的工作思路,以扎實的舉措不折不扣落實各項防溺水工作任務。
(一)組織有力,下好一盤統(tǒng)籌棋。以“一會兩案”為保障,統(tǒng)籌做好防溺水工作?!耙粫奔词嵌ㄆ谡匍_防溺水專題部署會議,對防溺水工作進行全面布置,細化任務分工,確保責任到人。“兩案”即是印發(fā)《xx小學防溺水專項行動方案》和《xx小學防溺水應急預案》。對防溺水領導機構、任務清單、時間步驟、預防方法、安全教育、日常管理、應急措施、事故處理等方面,提出了明確的要求,切實提供組織保障。
門口向家長進行防溺水宣傳,對防溺水安全信息進行現(xiàn)場推送,盡力督促家長履行好監(jiān)護職責。“五宣傳”即是每月制作一個防溺水教育美篇推送至家長群,在校門led屏24小時滾動播放防溺水六不一會,在教學樓醒目位置張貼每日一播掛圖,在進校門處懸掛防溺水宣傳橫幅,在校門口設立防溺水移動宣傳欄,切實做好防溺水安全的學生宣傳、家長宣傳、社會宣傳。
活動,通過模擬自己溺水、模擬同伴溺水、實施岸上急救三個環(huán)節(jié),增強學生的應急處置能力。掌握好預防知識、自救方法。
(四)管理落力,織密一張防護網(wǎng)。以“三摸排、兩監(jiān)督”為手段,抓好學校管理?!叭拧奔词敲吭聦W校周邊危險水域摸排一次,摸排情況及時向區(qū)教體局、鎮(zhèn)政府報告;每學期對防溺水重點人員摸排一次,對有玩水前科的學生進行重點教育;對無家長接送的學生進行摸排,安排跟蹤教師,落實到家情況?!皟杀O(jiān)督”即是以村為單位建立互助小組,讓高年級守紀學生擔任組長、副組長,做好本村同學的日常監(jiān)督;以班級為單位,實施兩冊一單管理,嚴格落實考勤制度,請假制度,做好對缺勤學生的監(jiān)督,努力做到學生出門家長有告知,到家家長有回復,缺勤有假條,學生戲水有報告、有勸阻。
定“四個一”監(jiān)管措施,全面做好假期學生防溺水安全教育。即做好一個提醒強監(jiān)管。印發(fā)暑假安全告知書,家長閱讀并簽字,收回執(zhí)留底。同時,每日推送兩條防溺水安全信息致家長,提醒家長要履行好學生暑假期間安全監(jiān)管職責。布置一個作業(yè)強思想。暑假前,發(fā)放《防溺水安全教育手冊》讀本,要求學生暑假閱讀,并做好筆記,九月開學回收查看,對筆記認真的同學進行獎勵,力求學生防溺水思想不放松。上門一次家訪強教育。以防溺水雙包保大家訪活動為契機。按鎮(zhèn)村委會劃分,老師協(xié)同村委會包保干部上門家訪,對學生進行防溺水安全宣傳。做到了每名學生都有包保教師,每個村委都有掛點校領導,每個村委都有包保干部,共同配合,做好防溺水雙包保工作。成立一支隊伍強巡視。對接曲瀨鎮(zhèn)政府組織村委、城管等人員對轄區(qū)危險水域進行巡視,增添一道防線。
匯報完畢,謝謝大家!
巡察動員部署會講話稿篇十三
同志們:
剛才,冠林組長就本次巡察做了一個動員講話,從落實“兩個維護”、把握重點任務、支持配合巡察工作等方面提出了明確要求。下面,根據(jù)縣委巡察工作領導小組的要求,結合本輪巡察特點,我再強調(diào)三點意見。
經(jīng)縣委同意,本輪對水東鎮(zhèn)開展巡察,這是我們慶祝新中國成立70周年后的第一輪巡察。巡察是縣委加強黨的政治建設、督促做到“兩個維護”,促進踐行初心使命、履行職能責任,加強機關作風建設、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,也是對水東鎮(zhèn)黨委的全面政治體檢和工作有力促進,其根本目的是推動改革、促進發(fā)展,這也體現(xiàn)了縣委對水東鎮(zhèn)黨委的高度重視和關心愛護。大家要提高政治站位,深刻理解巡察的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委、市委、縣委要求上來,充分認識到開展巡察的重要性。
(一)鎮(zhèn)一級黨委是落實中央路線方針政策和省委、市委、縣委決策部署的重要引領者。巡察組和水東鎮(zhèn)黨委在踐行“兩個維護”上,目的是一致的。我們開展的巡察不是一般的業(yè)務檢查、工作督查,而是要圍繞中心、服務大局,做到黨中央的決策部署到哪里,巡察工作就跟進到哪里,其本質(zhì)就是政治監(jiān)督。通過檢查習近平新時代中國特色社會主義思想、黨中央的路線方針政策和省委、市委、縣委決策部署貫徹落實情況,著力發(fā)現(xiàn)和糾正那些表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差,上有政策下有對策,陽奉陰違等問題,督促被巡察黨組織和黨員領導干部履職盡責、擔當作為。通過你們的帶頭作用,把“兩個維護”落實到思想、行動、工作的方方面面,推動總書記重要指示和中央、省委、市委、縣委決策部署在本地區(qū)本單位落地見效。
(二)鎮(zhèn)一級黨委是踐行初心使命的重要示范者。當前,全縣正在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,我們要在接受巡察監(jiān)督的過程中,扎實踐行黨的初心使命。習近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。巡視巡察是黨章賦予的重要職責,縣委巡察組是縣委派出的,肩負的是縣委的權威和信用,其基本職能任務就是全面貫徹發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展這個巡視工作方針,為實現(xiàn)黨的初心使命提供有力監(jiān)督保障,因此,巡察踐行的就是黨的初心使命。我們希望水東鎮(zhèn)黨委在巡察期間以實際行動主動接受監(jiān)督,本輪巡察將對被巡察黨組織開展主題教育8個方面專項整治情況進行監(jiān)督檢查,目的就是促進堅定人民立場,守初心、踐宗旨、擔使命、履職責。
持續(xù)深化政治巡察進一步深入推進巡察監(jiān)督搞好“政治體檢”。要堅持力度不減凝聚合力持續(xù)發(fā)力統(tǒng)籌有序推進縣委巡察工作。水東鎮(zhèn)黨委要自覺將巡察與加強本單位黨的建設結合起來與深化改革、完善制度結合起來落實全面從嚴治黨要求在自覺接受監(jiān)督的過程中不斷加強和改進新時代機關黨的建設。
9月6日,中共中央政治局常委、中央巡視工作領導小組組長趙樂際在十九屆中央第四輪巡視工作動員部署會強調(diào),要持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅守政治巡視職能定位,堅持巡視工作方針,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領,敢于發(fā)現(xiàn)問題,善于發(fā)現(xiàn)問題,推動解決問題,督促中央和國家機關增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督,必須對標中央和省委巡視工作要求,把黨的政治建設擺在首位,把“兩個維護”作為根本任務,全面審視被巡察黨組織的工作。根據(jù)樂際書記重要講話精神,巡察組和水東鎮(zhèn)黨委要認真把握以下幾點要求。
(一)要聚焦職能職責。緊扣被巡察黨委職能職責開展巡察監(jiān)督,既是深化政治巡察的內(nèi)在要求,也是推進政治監(jiān)督常態(tài)化、具體化的必然要求。履行好職責使命是黨委踐行“兩個維護”的根本所在,是黨委最根本、最全面的政治責任,履行職責使命出現(xiàn)偏差是根本性的政治偏差。如果一個單位的黨組織沒有履行好職責使命,實際上就是沒有把準目標和方向,目標和方向偏了,管黨治黨、全面從嚴治黨也就不會起到應有的效果,黨的建設就會做成“兩張皮”,政治責任就會虛化弱化甚至缺失。巡察就是為了發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,警醒干部、保護干部,推動履職擔當、規(guī)范工作、促進發(fā)展,所以,本輪巡察要緊盯職責使命,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,督促水東鎮(zhèn)黨委自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表,同黨中央、省委、市委和縣委決策部署對標對表,自覺從全縣經(jīng)濟社會大局出發(fā)來作決策、抓工作、促改革,緊密結合實際把黨的路線方針政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署落到實處。
(二)要把握工作重點。巡察時要堅持從業(yè)務看政治,從問題看責任,從現(xiàn)象看本質(zhì),重點圍繞“四個落實”,切實發(fā)揮巡察政治監(jiān)督作用。一是加強對黨委貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查,看學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、加強黨的政治建設、黨委發(fā)揮領導作用、落實深化改革決策部署等情況。二是加強對落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署情況的檢查,看黨委落實主體責任、紀委落實監(jiān)督責任、領導干部廉潔從政、作風建設特別是整治形式主義官僚主義等情況。三是加強對落實新時代黨的組織路線情況的檢查,看領導班子建設、選人用人和干部隊伍建設、看機關黨建和基層黨建、干部擔當作為等情況。四是加強對黨委落實巡視、審計、主題教育整改情況的檢查,看黨委落實整改主體責任、整改實效和建立長效機制情況。
(三)要堅持實事求是。實事求是是我們黨思想路線的核心,也是正確理解和執(zhí)行黨的路線、方針、政策的保證?!吨袊伯a(chǎn)黨巡視工作條例》第四條規(guī)定,巡視工作堅持實事求是、依法依規(guī)。在巡察監(jiān)督中,要堅守黨性原則,發(fā)揚斗爭精神,堅持實事求是、依規(guī)依紀依法開展監(jiān)督。要把被巡察黨組織全面從嚴治黨的具體情況和政治生態(tài)情況摸清摸透摸準,要善于從紛繁復雜的現(xiàn)象中抓住要害,從政治高度、人民立場,全面、客觀、辯證地掌握“森林”情況,分清主流與支流、現(xiàn)象與本質(zhì),堅持以事實為依據(jù)、以黨規(guī)黨紀為尺子,有什么問題就反映什么問題,有多少問題報多少問題,一是一、二是二,不隱瞞遺漏,不添枝加葉,更不能主觀推斷、歪曲捏造。巡察過程中對問題的認定要綜合考慮客觀條件和歷史背景,全面分析評判,要本著懲前毖后、治病救人的精神,既不“左”也不“右”,力戒主觀主義、教條主義、經(jīng)驗主義。
水東鎮(zhèn)黨委要以巡察為契機,要進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,落實“兩個維護”,在堅決貫徹落實中央、省委、市委、縣委重大決策部署上作表率。要堅持和加強黨的全面領導,落實好民主集中制和意識形態(tài)工作責任制,堅強有力地扛起管黨治黨政治責任。要貫徹新時代黨的建設總要求,把黨的政治建設擺在首位,加強基層黨組織建設,嚴肅黨內(nèi)政治生活,堅持新時期好干部標準和正確用人導向,堅決糾正選人用人不正之風。要落實全面從嚴治黨主體責任,敢于斗爭、善于斗爭,把領班子、帶隊伍體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中,全面管思想、管工作、管作風、管紀律。
巡察是巡察組和被巡察黨組織共同的政治責任。習近平總書記指出,領導干部嚴格自律,要注重自覺主動接受監(jiān)督,對黨忠誠老實,黨員、干部決不能以任何借口而拒絕監(jiān)督,黨組織也決不能以任何理由而放松監(jiān)督。《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》明確規(guī)定,被巡察黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。
的嚴肅性和權威性。對妨礙、干擾、對抗巡察工作的行為,我們將依規(guī)嚴肅處理、追究責任。二要積極配合,水東鎮(zhèn)黨委要按要求成立專門的巡察工作聯(lián)絡組,合理安排個別談話,及時提供相關材料,保證信訪渠道暢通,落實安全保密措施,為巡察組順利開展工作、全面履行職責提供保障。三要妥善處置巡察與情,重要情況及時通報巡察組,防止發(fā)生重大與情事件。巡察期間,除按規(guī)定對進駐和反饋進行新聞報道外,巡察組其他活動一律不作新聞報道;被巡察黨組織發(fā)布執(zhí)紀審查類信息,必須通過巡察組征求巡察辦意見,防止引發(fā)輿論炒作。
另一方面,巡察組要充分發(fā)揚斗爭精神,敢于發(fā)現(xiàn)問題,精準發(fā)現(xiàn)問題。巡察組干部要當斗士、不做紳士,要及時公布巡察組的聯(lián)系方式,暢通巡察組與干部職工群眾的溝通渠道,安全保密,確保巡察組充分了解和掌握真實情況;要緊緊依靠水東鎮(zhèn)黨委和干部職工,通過民主測評、個別談話、查閱資料、受理信訪舉報等方式,廣泛聽取干部職工群眾的情況反映,深入了解情況,著力發(fā)現(xiàn)問題。巡察結束后,巡察組及時反饋巡察情況。巡察干部的一舉一動都廣受社會關注,必須時時處處嚴守紀律和規(guī)矩。巡察期間,不該看的不看,不該問的不問,不該打聽的絕不打聽。縣委對巡察干部隊伍作風建設和紀律建設高度重視,強調(diào)必須用鐵的紀律打造忠誠干凈擔當?shù)难膊礻犖椋瑘詻Q維護縣委巡察工作形象和公信力。對標對表巡視工作人員“六個嚴禁”等制度規(guī)定,希望水東鎮(zhèn)黨委配合巡察組落實好相關紀律要求,幫助縣委巡察組以良好的作風、嚴明的紀律認真履職,依規(guī)依紀進行巡察,圓滿完成縣委交給的巡察任務。
巡察動員部署會講話稿篇十四
本人非常榮幸參加了學校組織的20xx年干部能力提升培訓,本次培訓班通過九個專題的介紹,以“缺什么補什么”為原則,充分解答了干部工作的重點和難點。首先對“深入學習貫徹全國教育大會精神”進行多層次的深入解讀,其次對“干部的格局和情緒調(diào)節(jié)”進行多角度的深入探討,再次對“調(diào)查研究與人文社科課題申報”進行多方位的深入思考,最后對“干部的公文寫作及安全管理處置”進行多維度的深入學習。兩個月的干部能力提升培訓對于我這樣一位基層黨支部書記來說,是一次系統(tǒng)的學習過程,讓我從中獲益良多,不僅提高了理論水平和綜合素養(yǎng),也讓我對支部工作有了新的思考和認識。特別是,我深入學習和領會了習近平總書記在全國教育大會上的講話精神,在干部能力提升培訓和線上線下兩次基層黨支部書記培訓班及二級黨委理論中心組學習中多次加深對習總書記重要講話精神的認識,現(xiàn)將學習心得總結如下:
一、繼續(xù)深化思想引領,堅持立德樹人。
立德樹人是高校教師的核心使命。立德是核心,樹人是根本。高校教工黨支部書記既是一名黨員,也是一名教師,更是一名支部書記。作為一名黨員要時刻牢記自己的第一身份和光榮使命,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,扎實開展黨的理論知識學習,提高自身的政治覺悟。作為一名教育工作者要努力提升自己的業(yè)務能力和教學水平,做到真正的教書育人。作為一名支部書記,既要使黨支部完成基本任務,又要結合實際,完成高校中黨支部的重點任務,需要思考和探索“為誰培養(yǎng)人,培養(yǎng)什么人,如何培養(yǎng)人”,落實立德樹人根本任務,激勵教師嚴于律己、踐行師德,教育學生尊重生命、德才兼修,切實培養(yǎng)“以德載醫(yī)”的優(yōu)秀醫(yī)學生。
二、繼續(xù)加強黨性修養(yǎng),把握根本任務。
在學校事業(yè)快速發(fā)展的今天,我們每個黨員和干部的黨性修養(yǎng)體現(xiàn)在如何把握根本任務,體現(xiàn)在如何更好地培養(yǎng)社會主義建設者和接班人,體現(xiàn)在如何提升育人的質(zhì)量和效果。正如習近平總書記所強調(diào)的:“我國是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義國家,這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設者和接班人作為根本任務,培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。”這是教育工作的根本任務,也是教育現(xiàn)代化的方向目標。在教書育人過程中積極落實“六個下功夫”,教育引導學生自覺肩負起傳播知識、傳播思想、傳播真理,塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。
三、繼續(xù)強化支部建設,打造堅強堡壘。
進一步完善標準化支部的建設。學習貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,堅持“三會一課”。以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和黨章為重點,學習有制度、有計劃、有記錄,集中學習與個人自學相結合。要大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,著力于結合實驗課程工作實踐,推動其貫徹落實。作為一名基層黨支部書記要充分認識到黨支部是黨建設的基層組織,是教育、引領黨員開拓進取的戰(zhàn)斗堡壘。而標準化黨支部建設是進一步規(guī)范落實黨的組織生活制度,健全黨員日常教育管理機制,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
四、繼續(xù)完善課程思政,培養(yǎng)核心素養(yǎng)。
作為一名基層黨支部書記,帶領支部黨員教師創(chuàng)新“三段三抓”工作做法,牢固樹立“醫(yī)道人文,教師為先,言傳身教,傳承大愛”的教育理念,不斷提高每位黨員教師的思想認識,加強對動物實驗課程的設計與引導,讓實驗課程體現(xiàn)課程思政的要求,引領學生強化社會主義核心價值觀,樹立正確的“三觀”,倡導學生積極學習、健康生活。把握整個支部黨員教師的核心使命。支部要求黨員教師要全面學習領會黨的十九大精神,貫徹落實全國高校思想政治工作會議和全國教育大會精神,充分發(fā)揮專業(yè)實驗課程思政育人元素,并將其貫穿于教學實踐之中。教師黨員將價值引領、理論傳授、技能訓練有機結合起來,成為學生健康成長的指導者和引路人。
總之,通過這次培訓,作為基層黨支部書記,加深了對理論知識的理解,學習了對先進方法的解析,進一步開闊了支部建設新思路。我要在今后工作中不斷加強政治理論和業(yè)務技能的學習,不斷樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,提高自身素質(zhì),做好支部工作,為xx醫(yī)科大學的建設做出自己應有的貢獻。
巡察動員部署會講話稿篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
經(jīng)黨委研究,決定召開全公司第二輪黨風廉政建設巡察動員部署會,主要任務是安排部署全公司第二輪黨風廉政建設巡察工作。關于巡察工作的任務、內(nèi)容、方法、步驟和有關要求,公司上印發(fā)的暫行辦法和本輪巡察工作的實施方案都已明確。一會兒周書記還要作重要講話,進行重點部署和要求,請大家認真貫徹落實。在此,我在這里講四點具體意見:
一、著力發(fā)現(xiàn)問題。
發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命,是巡察工作的作用所在、威力所在。有問題發(fā)現(xiàn)不了或者是發(fā)現(xiàn)了問題不處理不整改,巡察工作就失去了意義。要著力發(fā)現(xiàn)哪些問題?公。
當前隱藏內(nèi)容免費查看司上的暫行辦法和本輪巡察的實施方案都很明確,就是那10個方面的問題,就是要聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作,突出問題導向,著力發(fā)現(xiàn)被巡察單位領導班子及其成員以及下屬單位主要負責人作風、紀律、廉政等方面的問題,以及影響工作、影響發(fā)展、影響班子建設、影響黨風廉政建設等問題。要怎樣發(fā)現(xiàn)問題?一是在巡察準備環(huán)節(jié)要注重收集問題,通過紀檢、組織人事、政法、信訪、審計等部門提供的問題線索,掌握被巡察黨組織的有關情況。二是在進駐環(huán)節(jié)要注重突破問題,牢固樹立重大問題應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告是瀆職的觀念,著力提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,把被巡察單位最突出的問題發(fā)掘出來。三是在報告環(huán)節(jié)要注重反映問題,對問題進行認真梳理、仔細甄別,精準研判、抓住要害,深入核查、及時報告。四是在反饋環(huán)節(jié)要注重直面問題,做到不遮不掩、一針見血,充分發(fā)揮巡察利劍的震懾、警示和教育作用。通過劍指問題,傳導壓力,倒逼扛牢壓實“兩個責任”,倒逼少數(shù)黨員干部收手收斂、改進作風,進一步凈化政治生態(tài)。
二、嚴格工作程序。
巡察工作程序,是確保巡察工作有力有序有效開展的科學設置,大家一定要按照既定程序和工作步驟來開展,不得簡化,不得變通。巡察組在巡察準備階段要收集了解情況,制定巡察方案,溝通有關事項,做好進駐準備。巡察實施階段要召開巡察動員會,進行民主測評和問卷調(diào)查,設立舉報信箱,開通舉報電話,聽取專題匯報,調(diào)閱相關資料,列席有關會議,進行個別談話,受理投訴舉報,進行明察暗訪,對重要問題采取約談知情人、調(diào)閱干部檔案、查閱財務賬目、要求報送情況說明等方式進行重點了解。總結反饋階段要認真撰寫問題線索報告和巡察工作報告,向巡察領導小組和“五人小組”匯報工作,并向被巡察單位反饋巡察意見,向黨委巡察辦移交問題線索和巡察檔案。整改落實階段主要由黨委巡察辦負責跟蹤督辦,督促被巡察單位逐項整改落實和辦理單位及時處置,確保巡察善始善終、察必有果。
需要指出的是,因被巡察單位的性質(zhì)不同、情況各異,有些單位的巡察在某些程序和環(huán)節(jié)上需要結合實際調(diào)整和優(yōu)化。特別需要強調(diào)的是,巡察組的責任主要是發(fā)現(xiàn)問題,對發(fā)現(xiàn)問題的處置要按規(guī)定統(tǒng)一進行,對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題不做個人表態(tài),不核查處理被巡察單位的具體問題線索。對發(fā)現(xiàn)的業(yè)務外的問題,應及時移交被巡察單位并督促處理;對發(fā)現(xiàn)的業(yè)務內(nèi)問題都要統(tǒng)一編號移交黨委巡察辦統(tǒng)一處置;對發(fā)現(xiàn)的重要問題線索或敏感問題線索,要隨時發(fā)現(xiàn)隨時移交;對發(fā)現(xiàn)的一些復雜重大問題線索,可通過不同方式或途徑,作初步了解,進行初步甄別。
在巡察過程中大家還要注意方式方法,各巡察組的工作,既要獨立行使職權履行監(jiān)督責任,又要注意依靠被巡察單位黨組織來開展。巡察工作既要引導群眾積極參與,又不能搞成群眾運動。要把控好局面,不要引發(fā)新的矛盾和新的不穩(wěn)定因素。巡察組不得干預被巡察單位工作,盡量不干擾被巡察單位工作,堅持做到務實深入高效。要堅持實事求是、客觀公正,既要深挖細找問題,又不能無中生有、簡單的湊數(shù)。
三、深入整改落實。
發(fā)現(xiàn)問題最終是為了解決問題,整改落實是巡察工作的目的所在、成果所現(xiàn)。要緊盯巡察整改不放,堅持邊巡察、邊整改,把整改貫穿巡察全過程,督促被巡察單位建立整改問題清單、任務清單和責任清單,切實做到邊巡邊改、即知即改、集中整改、督促整改。對巡察反饋的整改建議,被巡察單位要嚴格按照時限要求抓好整改。各巡察組要注重巡察整改回訪,適時回訪抽查,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對整改不力、拒不整改的,要嚴肅問責。整改情況要以適當方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督,讓干部群眾能真切看到巡察效果,切身感受到巡察帶來的變化。巡察組在巡察中,對一些工作上的薄弱、漏洞和問題,既要按要求及時向黨委巡察辦報告,又要及時向被巡察單位指出,并督促其糾正和改進。
四、堅持從嚴標準。
本次巡察是今年的第二輪巡察,第一輪巡察工作從嚴從實、有力有序,成效明顯,開了一個好頭。我們要認真總結借鑒,以更高得標準、更高的質(zhì)量做好本輪巡察工作。各巡察組一定要牢記使命、不負重托、勇于履責,敢于瞪眼黑臉,敢于亮劍交鋒,切實當好“千里眼”和“順風耳”。被巡察單位要高度重視巡察工作,單位主要領導、班子成員及工作人員,要積極配合巡察組開展工作,不得以任何理由干擾和阻礙巡察工作。巡察組實行組長負責制,組長必須從我做起、嚴管隊伍,教育引導巡察干部珍惜組織信任,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,做到忠誠忠實。巡察組成員要堅定政治立場,以“忠誠、干凈、擔當”為標準,嚴格依法依規(guī)開展工作,堅持原則、敢于碰硬,擔當履責。整個巡察工作要在黨委的統(tǒng)一領導下開展,巡察工作只能在授權范圍內(nèi)行使職權,不能突破和濫用,要及時請示匯報,常規(guī)性問題報告公司紀委或黨委巡察辦,重大事項重大問題必須提交黨委“五人小組”會議研究決定,不得先斬后奏、瞞報虛報、擅作決定。
巡察組要巡察監(jiān)督別人,首先要自身過得硬。各巡察組要嚴格履行巡察職責,巡察工作人員,必須堅持以高標準帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守組織紀律、保密紀律、工作紀律和廉潔紀律,決不允許發(fā)生違規(guī)違紀問題。對巡察組應當發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)、不如實報告巡察情況、泄露巡察工作秘密、隱瞞或歪曲捏造事實的以及被巡察單位故意提供虛假情況、不按照要求提供相關文件材料、指使和強令有關單位或人員干擾阻撓巡察工作、問題整改落實不力的,將依據(jù)有關規(guī)定嚴肅問責追責。
同志們,黨風廉政建設巡察工作意義重大、作用突出。大家一定要貫徹落實好黨委關于開展巡察工作的重要部署,凝心聚力,扎實工作,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,促進xx建設作出積極貢獻。
巡察動員部署會講話稿篇十六
在全縣上下認真學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神和全國“兩會”精神的重要時間節(jié)點,我們迎來了中共xx屆縣委第x輪巡察工作,本輪巡察也是我縣在黨的十九大之后進行的第二輪巡察。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,從今天開始,縣委第x巡察組將進駐縣x開展巡察。今天,我們在這里召開巡察工作動員會,目的是統(tǒng)一思想認識、明確目標任務,凝聚共識、形成合力,全面促進巡察工作的順利開展。下面,根據(jù)中、省、市、縣巡察的有關精神,我先講三點意見,后面,巡察辦領導和縣政府領導還要做重要講話。
巡視巡察是黨章賦予的重要職責,是全面從嚴治黨的重要手段,是加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十九大報告著眼于實現(xiàn)新時代我們黨的歷史使命,針對反腐敗斗爭提出要“鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利”,體現(xiàn)了全面從嚴治黨永遠在路上的恒心和韌勁。報告明確提出,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。黨中央在修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》過程中,創(chuàng)新加入了巡察制度,并在十九大報告中明確提出在市縣黨委建立巡察制度的目標。這充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推動巡視巡察工作的決心,堅定不移加大整治群眾身邊腐敗問題的力度。通過這樣的舉措,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮了巡視巡察工作標本兼治的戰(zhàn)略作用??h委安排的巡察工作,是對全縣黨組織開展的“全面掃描”,是對各級黨組織的肌體健康情況進行的“全面體檢”,通過發(fā)現(xiàn)和解決問題,進一步促進“兩個責任”的全面落實,為決勝x大會戰(zhàn)、打贏“五大攻堅戰(zhàn)”、實現(xiàn)追趕超越、建成“x”提供堅強的政治保障??h委安排我們第x巡察組負責巡察縣x,體現(xiàn)了縣委對縣x工作的高度重視,這既是縣委對我們第x巡察組和縣x黨組織的信任,也是對縣x黨員干部的關心和關懷,我們一定要不負縣委的重托,本著以對黨負責、對干部負責、對自己負責的態(tài)度,進一步提高認識,深刻理解巡察工作的重大意義和作用,勇于接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察,以高度的責任感、使命感做好巡察各項工作。
依據(jù)黨的《巡視工作條例》和中央、省、市縣委關于巡視巡察工作新要求,本次巡察工作是常規(guī)巡察和省、市、縣三級聯(lián)動巡察相結合,也就是說,一是對縣x黨組織及領導班子成員,以及所屬管理單位的黨組織和縣管干部、重要崗位干部進行巡察;二是圍繞精準扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護、規(guī)范市場秩序“三項重點任務”,與省委第八巡視組進行上下聯(lián)動巡視巡察。重點從十個方面對被巡察單位黨組織開展政治巡察:一是被巡察單位有無黨組織黨的核心作用不強,黨的領導弱化、黨的建設缺失、黨的觀念淡漠,組織渙散,紀律松弛,管黨治黨寬松軟的突出問題;二是有無發(fā)表或傳播同中央決定相違背的言論,有令不行,有禁不止,以及執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨委決策搞上有政策下有對策等違反政治紀律、政治規(guī)矩的突出問題;三是有無黨風廉政建設“兩個責任”和“四項制度”(廉政報告、述職述廉、廉政談話,結果運用)落實不到位,全面從嚴治黨不力的突出問題;四是有無違反中央八項規(guī)定精神和市委從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定的十條意見,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等作風方面的突出問題;五是有無違背黨的民主集中制,拉幫結派、違規(guī)調(diào)人用人等選人用人方面的突出問題;六是有無侵占集體資金資產(chǎn)資源,以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落和小官巨貪等違紀違法問題;七是有無對基層群眾關心關注的行政審批、市場許可、行政執(zhí)法、征地拆遷、項目招投標等方面違紀違規(guī)的突出問題;八是有無對中央和省、市、縣委脫貧攻堅部署思想不重視,態(tài)度不堅決,套取截留私分扶貧、助殘、涉農(nóng)惠民資金和救災救濟款物等侵害群眾利益的突出問題;九是有無工作懶政怠政不作為,違反政策亂作為,濫用職權胡作為,作風霸道,欺壓群眾,處事不公等影響黨群干群關系的突出問題;十是上級黨委和縣委要求了解的其他問題。巡察工作中,我們將視情況綜合運用以下幾種方法,對縣x黨組織全方位開展巡察:一是聽取局黨組工作匯報和主題匯報;二是與x黨組織領導班子成員及其他黨員干部個別談話;三是受理反映黨組領導班子及其成員和下一級黨組織領導班子主要負責人的來電來信來訪;四是抽查核實領導干部報告?zhèn)€人有關事項情況;五是向有關知情人詢問情況;六是調(diào)閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;七是召開各類座談會;八是根據(jù)需要列席x黨組織有關會議及民主生活會、述職述廉會等;九是進行民主測評問卷調(diào)查;十是以適當?shù)姆绞阶咴L調(diào)研,了解情況。必要的情況下,我們還可以邀請有關單位予以協(xié)助,或采取縣委批準的其他方式進行巡察。
巡察后期,對掌握的情況進行歸納和分析,形成巡察報告,報巡察辦審核后,向領導小組和縣委“五人小組”和省委第八巡視組匯報。按要求向被巡察單位進行匯報,對需要移交有關部門的問題,按相關規(guī)定、履行有關程序批準、分別進行移交,對移交事項進行督辦。
本次巡察從x月x日開始,到x月x日基本結束,進駐被巡察單位時間不少于x個月。重點做好四個方面工作:一是做好巡察工作準備,召開巡察工作動員部署會;二是嚴格依規(guī)開展巡察,突出聚焦重點人、重點事、重點問題,著力發(fā)現(xiàn)問題線索;三是督促巡察問題整改,巡察單位要嚴格按照巡察組反饋問題的整改意見,制定整改方案,列出問題清單,全面進行整改,巡察組在適當時間進行回訪督查,跟蹤督辦,掌握被巡察單位是否將問題全面整改到位;四是注重巡察成果運用,建立成果運用臺帳,完善各類規(guī)章制度,扎緊制度籠子,全面提升被巡察單位工作能力和管理水平。
為了完成好本次巡察任務,是縣委第四巡察組和縣x黨組織共同的政治責任,我們將緊緊圍繞共同目標,加強溝通協(xié)調(diào),同心同德,步調(diào)一致開展工作。在此,我提出三點希望:
一要切實負起主體責任。對巡察工作重視與否,反映的是黨性觀念強不強,從嚴治黨的措施硬不硬,責任擔當夠不夠。希望x黨組織和領導班子統(tǒng)一思想、提高政治站位,黨員干部特別是領導干部要正確認識、端正態(tài)度,牢固樹立“四個意識”不放松,認真履行主體責任不打折,切實增強接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,確保巡察工作取得扎實成效。
二要切實加強組織協(xié)調(diào)。要營造良好的巡察氛圍,按照有關要求,巡察組以巡察公告的形式將巡察工作任務、信訪受理范圍和聯(lián)系方式進行公布,歡迎廣大干部群眾反映與巡察有關情況和問題。這次巡察既是對黨組織和黨員領導干部的“政治體檢”,也是檢驗全體黨員能否實事求是反映問題,對黨負責對黨忠誠的政治考驗。要求黨員干部要切實增“四個意識”,自覺接受監(jiān)督,同時要按照《巡察工作條例》要求主動配合巡察組了解情況,如實反映領導班子和領導干部以及重要崗位存在的問題,積極支持巡察組開展工作。這輪巡察工作,時間緊、任務重,希望縣x黨組織、廣大黨員干部切實負起責任,在支持、配合做好巡察工作的同時,更加扎實地做好本職工作,促進我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三要嚴格遵守工作紀律??h委要求巡察工作人員嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和市委從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的十條意見,嚴格遵守縣委巡察干部“十嚴禁、十不準”的紀律要求,自覺接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督,在改進作風方面發(fā)揮表率作用。
我們第四巡察組將勇于擔當,不負重托,堅決落實縣委的要求,嚴格遵守紀律。在此,我代表第x巡察組全體同志作如下承諾:第一,遵守政治紀律。全組同志堅決做到忠于職守、勇于負責、敢于擔當。在巡察期間本著向上級組織和被巡察單位黨組織及干部負責的精神,在了解情況中實事求是、客觀公正、真實可靠。第二,嚴肅工作紀律。在開展巡察工作中嚴格要求自己,嚴格管理巡察干部,吃透政策、把握標準,按規(guī)定程序辦事,不擅作主張、不擅自行動。第三,嚴守廉潔紀律。在巡察期間堅決做到不和巡察單位發(fā)生任何經(jīng)濟關系,不在巡察單位辦私事,不接受被巡察單位任何形式的宴請和饋贈。第四,遵守保密紀律。在巡察期間,做到不私下與被巡察單位人員接觸,不私下談論巡察工作情況,不泄露巡察中掌握的相關信息。不參加與巡察無關的任何活動。在巡察期間工作中,歡迎廣大干部群眾對巡察組進行監(jiān)督,并提出改進意見和建議。請大家對我們的工作進行全方位的監(jiān)督,第x巡察組辦公地點設在xx,辦公電話是xxx,信訪受理電話xxx。
同志們,做好本次巡察工作,使命光榮,責任重大。我們相信,有縣委的堅強領導,有縣x黨組織和領導班子的高度重視和大力支持,有廣大黨員干部群眾的關心配合和積極參與,本次巡察工作一定會取得圓滿成功。
謝謝大家!
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