最新在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話（精選14篇）

學(xué)習(xí)是一種持續(xù)不斷的過程，我想我們需要保持學(xué)習(xí)的熱情和精力。寫一篇完美的總結(jié)需要我們有充分的思考和準(zhǔn)備，不可草率行事。接下來將為大家分享一些經(jīng)典的總結(jié)范文，希望對大家有所幫助。

在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇一

（

2014。

年

9

月

28。

日）。

同志們：

這次全省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)視頻會(huì)議，是省政府同意召開的。主要目的是貫徹落實(shí)全國工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，組織開展好我省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作。通過開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作，加大力度規(guī)范我省建筑市場秩序，全面提高我省建筑行業(yè)整體規(guī)模和質(zhì)量管理的水平，從而促進(jìn)全省建筑支柱產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

今天的會(huì)議規(guī)模很大，我們一直開到縣，為了開好這次會(huì)議，我們邀請了很多施工企業(yè)，特別是二級以上施工總承包企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

剛才范強(qiáng)同志對我省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)作了全面部署，我都贊同。下面，就如何抓好我省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視工程質(zhì)量，特別是習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理、張高麗副總理多次對工程質(zhì)量做出重要指示、提出要求和作出批示。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一直十分重視工程質(zhì)量，特別是對保障性安居工程、棚戶區(qū)改造工程、暖房子工程等重大民生工程，省領(lǐng)導(dǎo)多次明確要求要確保工程質(zhì)量，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各地、各部門一定要充分認(rèn)識抓好工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)的重要性和緊迫性，提高抓好工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

這些年來，在我們?nèi)袠I(yè)上下共同努力下，在我們今天在座各位行業(yè)同仁的共同努力下，我省工程質(zhì)量總體處于可控狀態(tài)，沒有發(fā)生特別重大、危害公共安全、社會(huì)影響惡劣的工程質(zhì)量事故。但我們也要清醒地看到，我省工程質(zhì)量問題也不少，質(zhì)量事故也時(shí)有發(fā)生，建筑市場違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠等問題比較嚴(yán)重。特別是一些住宅工程，包括保障性住房和棚戶區(qū)改造回遷安置房，一些常見質(zhì)量通病問題還沒有得到根本解決，群眾意見很大。所以，抓好工程質(zhì)量，是廣大人民群眾熱切期盼。

近些年，我省建筑產(chǎn)值、增加值連續(xù)七年保持兩位數(shù)增長，占全省地稅收入連續(xù)六年保持

15%。

左右，是我省地方財(cái)政收入的主要來源之一，從業(yè)人數(shù)已突破百萬，極大地拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年年初，省委、省政府將建筑業(yè)確定為我省新的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，這就充分確立了我們建筑行業(yè)在全省各個(gè)行業(yè)當(dāng)中的重要產(chǎn)業(yè)地位，標(biāo)志著我省建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位得到了前所未有的提升，迎來了一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇，大家一定要珍惜，怎么珍惜，就是要保證發(fā)展速度和質(zhì)量，就是必須抓好工程質(zhì)量。

大家都清楚，工程質(zhì)量是我們建筑行業(yè)健康發(fā)展的生命線，確保工程質(zhì)量必須時(shí)刻不能放松，確保工程質(zhì)量提升是工程項(xiàng)目參建各方義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，也是我們各級建設(shè)行業(yè)主管部門的職責(zé)所在當(dāng)前，無論是施工技術(shù)、施工能力和管理水平，還是行業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理人才、技術(shù)工人隊(duì)伍的儲(chǔ)備，以及建筑市場、工程質(zhì)量各方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，都十分完備，我們已具備了狠抓工程質(zhì)量的前提和條件這次住建部向全國提出的開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，非常及時(shí)，非常必要我們一定要以此為契機(jī)，把工程質(zhì)量的提升作為建設(shè)行業(yè)永恒的主題，持之以恒地常抓不懈

工程質(zhì)量問題涉及面廣，工作量大，我們整個(gè)行業(yè)要認(rèn)真抓好。抓好工程質(zhì)量治理必須突出重點(diǎn)，突破重點(diǎn)，才能取得真正的實(shí)效。

突出重點(diǎn)，就是突出抓好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作，剛才范強(qiáng)同志已做了安排部署。

一是嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為，從根本上解決，這些行為是建筑市場上的頑疾，給工程質(zhì)量帶來極大隱患，我們必須下重手，出重拳，嚴(yán)厲打擊。二是健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機(jī)制，發(fā)揮好質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理的作用，加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管水平。三是全面落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，工程在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量問題的，都要依法追究項(xiàng)目責(zé)任人責(zé)任，絕不手軟，絕不姑息。四是切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì)，不僅僅是建筑勞務(wù)人員，也包括施工管理人員、勘察設(shè)計(jì)人員和監(jiān)督監(jiān)理人員等，都需要提高業(yè)務(wù)能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)，這是我們做好工作的前提和保障。五是加快建筑市場誠信體系建設(shè)，發(fā)揮誠信平臺(tái)作用，動(dòng)態(tài)記錄各方主體市場和現(xiàn)場行為，將各類不良行為及時(shí)記錄在案，并予以曝光，形成有效的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。六是大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化，通過實(shí)施這種全新的房屋建造的施工方式，有效解決傳統(tǒng)施工帶來的系統(tǒng)性質(zhì)量通病問題，推動(dòng)建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。這六個(gè)方面就是重點(diǎn)，就是突破口，抓好了，我省工程質(zhì)量就會(huì)有大幅提升。

突破重點(diǎn)，首先要突破對轉(zhuǎn)包、違法分包掛靠等違法行為進(jìn)行查處這個(gè)重點(diǎn)。

抓好全面排查全面排查的工作量很大，各市、縣住建部門要按照要求，組織力量抓好落實(shí)，要覆蓋所有在建的房建和市政項(xiàng)目，不留死角第二要突破責(zé)任追究這個(gè)重點(diǎn)堅(jiān)決把責(zé)任追究落到實(shí)處，對依法應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的單位和個(gè)人，都要一追到底，包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任、誠信責(zé)任、執(zhí)業(yè)責(zé)任和刑事責(zé)任對于責(zé)任人，無論是調(diào)轉(zhuǎn)，還是離職、退休，都要嚴(yán)肅追究，始終保持治違的高壓態(tài)勢第三要突破抓好典型案例處理這個(gè)重點(diǎn)抓典型案例，要敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于處理棘手問題，不回避問題，不遮掩、不拖延、不推諉，一抓到底，抓出實(shí)效第四要持之以恒常抓不懈工程質(zhì)量治理是一項(xiàng)長期的工作，抓工程質(zhì)量是住建行業(yè)永恒的主題，永遠(yuǎn)沒有盡頭，永遠(yuǎn)走在路上

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)取得實(shí)效。

工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作意義重大、任務(wù)艱巨，各地、各部門一定要精心組織，周密安排，狠抓落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利實(shí)施。

第一，這次會(huì)議后，請今天到會(huì)的各市、縣政府分管同志及時(shí)向政府主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)此次會(huì)議的主要精神、主要內(nèi)容和要求。抓好工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，各地政府要高度重視，并作出總體部署，請各地政府要組織交通、水利、通信等相關(guān)部門，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同有效推進(jìn)這次工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作。

第二，各市、縣住建部門要切實(shí)承擔(dān)起組織實(shí)施工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)責(zé)任，把治理行動(dòng)作為加快建筑支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的工作計(jì)劃，建立完善綜合執(zhí)法機(jī)制，形成工作合力，抓好工作落實(shí)。對各地的綜合進(jìn)展情況，我們也將定期通報(bào)，表揚(yáng)先進(jìn)，促進(jìn)后進(jìn)。

第三，工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)事關(guān)建筑行業(yè)發(fā)展大計(jì)，事關(guān)人民群眾切身利益，各地住建部門要充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大宣傳力度，廣泛宣傳工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)的重要意義，準(zhǔn)確解讀有關(guān)重點(diǎn)工作和政策措施，及時(shí)反映工作進(jìn)展情況，宣傳工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法。同時(shí)，曝光一批典型案例，追究一批責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

第四，工程質(zhì)量涉及社會(huì)多個(gè)方面、多個(gè)領(lǐng)域，是一項(xiàng)長期系統(tǒng)工程，要?jiǎng)訂T協(xié)調(diào)全社會(huì)力量共同參與，共同監(jiān)督，共同推進(jìn)。各地政府要按照住建部和省里的要求，設(shè)計(jì)好落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作的路線圖、時(shí)間表，要制定鑿實(shí)管用的具體措施，抓好各個(gè)實(shí)施環(huán)節(jié)，切實(shí)建立工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)的長效機(jī)制。

同志們，從現(xiàn)在開始，我省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作正式啟動(dòng)了，這既是我們建筑行業(yè)的崇高職責(zé)，也是我們行業(yè)對黨委、政府，對社會(huì)各界、對廣大人民群眾的鄭重承諾，讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，努力拼搏，真抓實(shí)干，堅(jiān)決打好這場全省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才省委xx書記、xx省長和市委xx書記和xx市長在視頻工作會(huì)議上對做好水土保持工作都作了非常全面的部署，提出了具體的工作要求，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，請各位與會(huì)的同志一定要把會(huì)議的精神學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好，扎實(shí)做好我區(qū)水土保持工作。下面，我著重強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見：

目前我區(qū)水土流失面積為xx公頃，占總面積的xx%（其中輕度流失面積xx公頃，占水土流失面積的xx%，中度流失面積xx公頃，占xx%，強(qiáng)烈流失面積xx公頃，占xx%，極強(qiáng)烈流失面積xx公頃，占xx%），屬于輕度流失區(qū)，主要表現(xiàn)為水蝕。雖然我區(qū)過去幾年，緊緊圍繞發(fā)展大局，在水土保持治理方面做了大量的工作，取得了顯著成績，但目前我區(qū)水土流失治理工作還存在不少的問題，比如水土流失治理投。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看入機(jī)制尚不健全、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批和水土保持監(jiān)測、監(jiān)理工作起步較晚、水土保持監(jiān)管力度亟待加強(qiáng)、水土保持工作的現(xiàn)狀與宜居xx的建設(shè)要求差距仍然較大、水土保持機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)較為薄弱，等等，可謂任重而道遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)清形勢，迎難而上，開拓進(jìn)取，切切實(shí)實(shí)把水土保持這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好，完成好時(shí)代和賦予我們的神圣使命。

習(xí)近平總書記的重要批示，體現(xiàn)了對xx各項(xiàng)工作的關(guān)心和支持，體現(xiàn)了對xx水土保持工作的牽掛和重視，對我省、我市乃至我區(qū)都是巨大的鼓舞和鞭策。全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要批示精神和省委xx書記、xx省長以及市委xx書記和xx市長的重要講話精神，充分認(rèn)識到抓好水土流失治理工作，是改善民生、建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是保持水土資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是改善生態(tài)環(huán)境、提升城市品味的必然要求，是維護(hù)群眾切身利益、增進(jìn)子孫長遠(yuǎn)福祉的的必然要求。全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)單位一定要組織動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委省政府和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)水土保持、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的重要部署要求上來，切實(shí)按照“進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退”的要求，持續(xù)加大工作力度，勇于攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持不懈地做好水土流失治理工作，努力使xx山清、水秀、河暢、岸綠，為加快建設(shè)更加優(yōu)美、更加幸福、更加和諧的宜居xx作出新的貢獻(xiàn)。

這次會(huì)議對新時(shí)期水土保持工作進(jìn)行了全面部署，全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)單位要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的實(shí)際情況，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議要求，精心部署安排，提出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的具體措施和實(shí)施步驟，把貫徹工作做細(xì)做實(shí)，盡快付諸行動(dòng)，抓出成效。特別是要緊緊圍繞全面完成“十四五”和今年的目標(biāo)任務(wù)，迅速制定治理方案，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，把任務(wù)分解下達(dá)到村、到地塊、到責(zé)任單位、到責(zé)任人，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，抓好典型示范，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，保質(zhì)保量地完成任務(wù)。

要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，按照“政府主導(dǎo)、群眾主體，公司運(yùn)作、大戶承包，土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶入股，單位包干、社會(huì)參與，全面封禁、分類治理，長效管護(hù)、惠及民生”的總體要求，以體制機(jī)制的創(chuàng)新推動(dòng)治理工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)治理成果持續(xù)長效。要重點(diǎn)研究放大效應(yīng)，把有限的資金落實(shí)在以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目前期、上下水保資金配套等環(huán)節(jié)，起到“四兩拔千金”的作用。要?jiǎng)?chuàng)新水土投入機(jī)制，堅(jiān)持改革創(chuàng)新和多元化投入，更加注重依靠政策調(diào)動(dòng)各方面的積極性，引導(dǎo)并吸收社會(huì)資金投入水土保持，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界治理水土流失的積極性，形成全社會(huì)辦水保的局面。要積極跟進(jìn)落實(shí)中央、省、市出臺(tái)的扶持水土流失治理的各項(xiàng)政策措施，認(rèn)真做好“十四五”期間水土保持項(xiàng)目前期工作，盡量縮短項(xiàng)目前期工作時(shí)間，主動(dòng)加強(qiáng)與中央、省、市的項(xiàng)目對接力度，積極向上爭取更多水土保持資金補(bǔ)助。要因地制宜，因地施策，做到保持水土與改善民生、增加群眾收入相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，實(shí)施生物措施與工程措施相結(jié)合，通過結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興，加快造福工程建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)等措施，使廣大農(nóng)民群眾從水土流失治理中得到實(shí)惠。

要積極策劃生成一批水保項(xiàng)目，進(jìn)一步完善xx水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的編報(bào)工作，重點(diǎn)抓好xx等4個(gè)小流域綜合治理項(xiàng)目，著力推進(jìn)生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，努力改善人居環(huán)境。要持續(xù)加大水土流失治理投入，加大水土補(bǔ)償費(fèi)的征收力度，確保水土補(bǔ)償費(fèi)全額用于水利建設(shè)，確?！笆奈濉比珔^(qū)水土流失治理面積新增xx萬畝，生態(tài)修復(fù)面積新增xx萬畝。要切實(shí)加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督，特別是水土監(jiān)測與監(jiān)理工作，有效遏制開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目造成的人為水土流失不斷上升的趨勢，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目與水土保持同步進(jìn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)水土保持管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理工作的通知》文件精神，對生態(tài)環(huán)境、水土保持有影響的項(xiàng)目必須編制水土保持方案，并作為項(xiàng)目立項(xiàng)前置條件之一，進(jìn)一步規(guī)范水土保持驗(yàn)收工作。要不斷實(shí)現(xiàn)水土保持工作的鞏固和提升，對已完成治理的區(qū)域要加強(qiáng)管護(hù)，加強(qiáng)培育，切實(shí)在推進(jìn)發(fā)展中更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全面推進(jìn)宜居xx建設(shè)。

水土保持工作是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域多，涵蓋面廣，各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各方面積極性，明確責(zé)任分工，形成工作合力。要完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，整合各方資源，靠前督查工作，確保各項(xiàng)工作有人管、有人抓、有人協(xié)調(diào)、有人落實(shí)。要落實(shí)責(zé)任，建立治理包干責(zé)任制，落實(shí)好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門掛鉤鎮(zhèn)街及水土流失重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機(jī)制，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。宣傳部門要加大宣傳力度，充分利用各種新聞媒體，進(jìn)一步深化宣傳力度，增強(qiáng)全民防治水土流失、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識，為水土保持工作營造良好的輿論氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察、項(xiàng)目督查辦等部門要加強(qiáng)督促檢查，確?！笆奈濉逼陂g和年度目標(biāo)任務(wù)的全面完成，努力做到以水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇三

同志們：

不久前，省政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)政府購買服務(wù)工作的實(shí)施意見》，這是指導(dǎo)和規(guī)范全省政府購買服務(wù)工作的重要文件。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，統(tǒng)一思想，交流經(jīng)驗(yàn)，深入動(dòng)員，對市縣推進(jìn)政府購買服務(wù)工作進(jìn)行安排部署，將省政府的決策落到實(shí)處。剛才，xxx區(qū)的同志作了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹，希望大家互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。下面，我講三點(diǎn)意見。

推廣政府購買服務(wù)是新時(shí)期轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會(huì)治理、改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的根本要求，是當(dāng)前全面深化改革的一項(xiàng)重要舉措。省委副書記、省長xx強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)政府購買服務(wù)，既可以降低行政成本，提高企業(yè)競爭力，又可以促進(jìn)社會(huì)組織和企業(yè)的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和社會(huì)共贏的好事，要求財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門研究，選擇部分民生項(xiàng)目先行先試，尤其對編制緊張的部門先做分析，把一部分可以購買服務(wù)的事項(xiàng)剝離出來。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府決策部署，從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好政府購買服務(wù)工作的重要意義。

有利于形成公共服務(wù)提供主體多元化格局，發(fā)揮社會(huì)力量在提供公共服務(wù)、改善社會(huì)治理方面的作用，激發(fā)整個(gè)社會(huì)的活力和創(chuàng)造力。

其次，推廣政府購買服務(wù)是創(chuàng)新社會(huì)治理的迫切需要。當(dāng)前，我們既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會(huì)矛盾凸顯期，社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念發(fā)生深刻變化，既有的社會(huì)管理理念思路、體制機(jī)制、方法手段跟不上形勢變化，解決社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問題需要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理體制。通過政府購買服務(wù)，可以將適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由社會(huì)組織承擔(dān)，建立健全政府調(diào)控和社會(huì)協(xié)同互聯(lián)、政府行政功能和社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量與社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)的機(jī)制。通過政府購買服務(wù)，由社會(huì)力量向人民群眾提供困難救助、矛盾調(diào)處、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、行為矯治、關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)，對于有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧非常必要。

第三，推廣政府購買服務(wù)是提高公共服務(wù)供給水平的重要途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民群眾生活水平提高，人們對公共服務(wù)的需求不斷增加，對服務(wù)質(zhì)量的要求也在不斷提高。與人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求相比，不少領(lǐng)域的公共服務(wù)存在質(zhì)量效率不高、規(guī)模不足和發(fā)展不平衡等突出問題，迫切需要政府進(jìn)一步強(qiáng)化公共服務(wù)職能，改進(jìn)公共服務(wù)提供方式，有效動(dòng)員社會(huì)力量，構(gòu)建多層次、多方式的公共服務(wù)供給體系，提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。政府購買服務(wù)通過發(fā)揮市場機(jī)制作用，可以更好地滿足新形勢下公共服務(wù)多樣化、個(gè)性化、專業(yè)化需求，可以有效發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，吸引更多的社會(huì)力量參與提供公共服務(wù)。這樣，既能加快解決公共服務(wù)短缺問題，又能形成公共服務(wù)發(fā)展新機(jī)制，對老百姓、政府和各類社會(huì)力量，都是“惠而不費(fèi)”的好事。

第四，推廣政府購買服務(wù)是建立現(xiàn)代財(cái)政制度的重要內(nèi)容。實(shí)行政府購買服務(wù)是深化財(cái)稅體制改革、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的應(yīng)有之義。首先，政府購買服務(wù)強(qiáng)調(diào)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”、“辦事養(yǎng)人”，體現(xiàn)結(jié)果導(dǎo)向的公共管理和財(cái)政支出理念，可以提高財(cái)政資金使用效益，改變傳統(tǒng)的“養(yǎng)人辦事”財(cái)政撥款支出方式。其次，通過政府購買服務(wù)，從制定目錄、確定項(xiàng)目、公開信息、選擇承接、簽訂合同、履約監(jiān)管到績效評價(jià)等整個(gè)工作流程，都要做到公開、公平、公正，符合預(yù)算公開和政務(wù)公開的改革方向。第三，通過政府購買服務(wù)，一些公共服務(wù)由社會(huì)提供，在市場實(shí)現(xiàn)，可以更好地處理公平與效率的關(guān)系，使資源配置在這一領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化，讓財(cái)政資金使用效益提高，公共服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化，還可以相應(yīng)加強(qiáng)政府對提供服務(wù)過程、結(jié)果和資金使用效果的全方位監(jiān)管，可以防止財(cái)政資金“重分輕管”、“一撥了之”，有利于建立現(xiàn)代財(cái)政監(jiān)管模式，提升現(xiàn)代財(cái)政管理水平，提高社會(huì)公眾對政府的滿意度。

二、牢牢把握政府購買服務(wù)的改革方向和總體要求。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各地要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省政府文件精神，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會(huì)治理、提高公共服務(wù)供給水平、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的改革方向，準(zhǔn)確理解和把握各項(xiàng)改革政策要求，積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。

（一）準(zhǔn)確把握購買主體，厘清各主體間關(guān)系，解決好“誰來買”的問題。文件規(guī)定，購買主體是“各級行政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理、具有行政管理職能的事業(yè)單位”。同時(shí)提出，“納入行政編制管理且經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的群團(tuán)組織，也可根據(jù)實(shí)際需要，實(shí)施購買服務(wù)”。這樣規(guī)定，主要是考慮一些參公單位的改革方向是轉(zhuǎn)為行政機(jī)關(guān)，納入進(jìn)來，有利于政府購買服務(wù)與事業(yè)單位分類改革相銜接。群團(tuán)組織雖然概念上不屬于行政機(jī)關(guān)，但其工作職責(zé)和提供的服務(wù)也可以采取購買服務(wù)的方式。而從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，如公立醫(yī)院、公立學(xué)校等，是政府設(shè)立的提供特定公共服務(wù)的主體，則不宜作為政府購買服務(wù)的主體。當(dāng)然，這些事業(yè)單位在提供公共服務(wù)過程中，如果需要借助社會(huì)力量，可以允許其借鑒購買服務(wù)的方式和機(jī)制運(yùn)作，但必須在現(xiàn)有財(cái)政資金安排內(nèi)，并嚴(yán)格遵守相關(guān)政策和程序。要防止這些單位一邊拿著財(cái)政資金，一邊通過購買服務(wù)做“甩手掌柜”。

（二）合理界定購買范圍，明確購買目錄，解決好“買什么”的問題。明確哪些可以買、哪些不能買，是順利開展政府購買服務(wù)工作的前提和基礎(chǔ)，也是政府購買服務(wù)實(shí)踐的難點(diǎn)所在。所謂政府購買服務(wù)，就是通過發(fā)揮市場機(jī)制作用，把政府直接提供的一部分公共服務(wù)事項(xiàng)，以及政府在履行職責(zé)中所需的輔助性服務(wù)事項(xiàng)，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會(huì)組織、企業(yè)和機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量承擔(dān)，并由政府根據(jù)合同約定支付費(fèi)用。所以，文件將購買的內(nèi)容定性為“適合采取市場化方式提供、社會(huì)力量能夠承擔(dān)的服務(wù)和管理事項(xiàng)，突出公共性和公益性”。同時(shí)，規(guī)定了“對不屬于政府職能范圍，以及應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、不適合社會(huì)力量承擔(dān)的管理及服務(wù)事項(xiàng)，不得向社會(huì)力量購買”。

在具體工作過程中，大家不要過于拘泥于一些概念的理論分析和探討，而要更加注重實(shí)踐和操作。要在調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照有利于轉(zhuǎn)變政府職能，有利于降低服務(wù)成本，有利于提升服務(wù)質(zhì)量水平和資金效益的原則，認(rèn)真研究制定政府購買服務(wù)的指導(dǎo)性目錄。首先，要結(jié)合實(shí)際。在準(zhǔn)確把握公眾需求的基礎(chǔ)上，全面梳理并主動(dòng)提出購買服務(wù)的內(nèi)容和事項(xiàng)，明確購買的服務(wù)種類、性質(zhì)和內(nèi)容。購買服務(wù)目錄制定時(shí)，應(yīng)傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和政府職能的發(fā)展變化，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。其次，要突出重點(diǎn)。在公共服務(wù)需求日趨多樣化的形勢下，應(yīng)突出公共性和公益性，重點(diǎn)考慮、優(yōu)先安排與保障和改善民生密切相關(guān)的領(lǐng)域和項(xiàng)目。第三，要增量先行。對于新增的或臨時(shí)性、階段性的公共服務(wù)事項(xiàng)，原則上都要按照政府購買服務(wù)的方式解決。以后改革的方向是“養(yǎng)事不養(yǎng)人”，財(cái)政供養(yǎng)人員“只減不增”，改變一有新增事項(xiàng)，就要新設(shè)機(jī)構(gòu)養(yǎng)人辦事的慣性思維。

（三）規(guī)范市場準(zhǔn)入，培育市場主體，解決好“向誰買”的問題。理解承接主體時(shí)，需要把握以下幾點(diǎn)：一是尚未在民政部門登記但以社會(huì)組織名義活動(dòng)的“草根社會(huì)組織”，暫未納入承接主體，其參與購買服務(wù)問題，將隨著社會(huì)組織登記管理制度改革的推進(jìn)逐步納入。二是文件中所說的機(jī)構(gòu)，特指一些根據(jù)個(gè)別行業(yè)法律、法規(guī)規(guī)定，既不在工商部門、也不在編制管理和民政部門登記的中介組織，如律師事務(wù)所等。三是要鼓勵(lì)事業(yè)單位參與提供公共服務(wù)。事業(yè)單位一直承擔(dān)各相關(guān)部門交辦的工作任務(wù)，是優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)供給資源。事業(yè)單位分類改革正在推進(jìn)，完全到位尚需時(shí)日。比較可行的做法是，運(yùn)用政府購買服務(wù)的理念，結(jié)合機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政支持方式變化，倒逼事業(yè)單位加快改革。這樣有利于政府購買服務(wù)與事業(yè)單位分類改革銜接，有利于推動(dòng)事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，有利于推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織，既可以減少改革阻力，也可以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)政事分開、政企分開。當(dāng)前，要鼓勵(lì)事業(yè)單位積極參與政府購買服務(wù)，但要與具備條件的社會(huì)力量公開、平等參與競爭。

社會(huì)組織是政府購買服務(wù)的重要承接主體，推進(jìn)政府購買服務(wù)工作，完善政府購買服務(wù)制度，社會(huì)組織不可或缺。在推進(jìn)政府購買服務(wù)過程中，要堅(jiān)持政府購買和培育扶持并重，把提升社會(huì)組織公共服務(wù)能力作為開展購買服務(wù)的基礎(chǔ)性工作，引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。一是適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由社會(huì)組織承擔(dān)。二是加大對社會(huì)組織的培育扶持和財(cái)政支持力度，落實(shí)和完善公益性捐贈(zèng)稅前扣除、非營利組織自身收入免稅政策，推廣利用財(cái)政資金支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)示范項(xiàng)目。三是積極優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)格監(jiān)督管理，明確社會(huì)組織承接政府購買服務(wù)的基本條件和優(yōu)先條件，建立社會(huì)組織承接政府購買服務(wù)信用制度。

（四）健全購買機(jī)制，完善購買程序，解決好“怎么買”的問題。這是關(guān)系政府購買服務(wù)工作能否推得下去、能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。省政府文件對政府購買服務(wù)程序和機(jī)制已做了原則規(guī)定，并明確了相關(guān)具體要求。這里著重說明三點(diǎn)：

一是購買形式可以靈活多樣。根據(jù)國外經(jīng)驗(yàn)及兄弟省市實(shí)踐，政府購買服務(wù)的形式基本上可以歸為三個(gè)類型，即合同外包、憑單制、補(bǔ)貼制。合同外包是指購買主體與承接主體訂立合同，將政府承擔(dān)的公共服務(wù)外包，并根據(jù)合同約定支付費(fèi)用。合同外包一般適用于那些標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、規(guī)格等因素較為明確的服務(wù)類型。憑單制是指政府向符合條件的公民發(fā)放購買憑證，領(lǐng)受者憑單據(jù)選擇本人認(rèn)為能夠?yàn)槠涮峁┳詈梅?wù)的生產(chǎn)者進(jìn)行消費(fèi)，然后政府用現(xiàn)金兌換各服務(wù)生產(chǎn)者接收的憑單。實(shí)踐中對與消費(fèi)者的主觀感受相聯(lián)系、難以說明質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格的“軟服務(wù)”，如特殊教育、老年看護(hù)等，多使用這種形式。補(bǔ)貼制是指政府對提供公共服務(wù)的市場主體進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼的形式也非常多樣，包括提供稅收優(yōu)惠、低息貸款或貸款擔(dān)保、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等。這種形式的目的是降低服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格，使生產(chǎn)者盡可能提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉服務(wù)。如對于向社區(qū)居民免費(fèi)提供閱覽公共服務(wù)的社區(qū)書店，政府可采用減免稅費(fèi)等方式予以支持。

二是購買方式可以靈活多樣。目前政府采購相關(guān)規(guī)定主要針對政府為完成自身工作職責(zé)需要而購買的產(chǎn)品和服務(wù)，購買受益者一般為政府部門。而公共服務(wù)范圍廣，多樣化，實(shí)現(xiàn)政府購買服務(wù)，必須根據(jù)需求進(jìn)行探索、鼓勵(lì)和推進(jìn)，調(diào)動(dòng)地方、部門和社會(huì)力量的積極性。我們總的考慮是，先探索后規(guī)范。鼓勵(lì)各地發(fā)揮主動(dòng)性，探索出臺(tái)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的具體辦法。充分考慮服務(wù)類項(xiàng)目的特點(diǎn)，在購買程序上給地方、部門和市場主體更大的自由空間。對公共服務(wù)項(xiàng)目中符合政府采購競爭性條件的，統(tǒng)一納入采購程序。對不具備競爭條件的，允許采取委托、特許經(jīng)營、戰(zhàn)略合作等方式進(jìn)行購買，確保服務(wù)購買環(huán)節(jié)的順暢高效。同時(shí)，適當(dāng)延長項(xiàng)目執(zhí)行期限，簡化購買審批程序，改革并實(shí)行更為靈活的專家評審制度等。

三是購買資金在既有預(yù)算中統(tǒng)籌安排。大家要準(zhǔn)確把握方向，政府購買服務(wù)只是公共服務(wù)供給方式和財(cái)政資金使用方式的改進(jìn)，不是新增一塊財(cái)政資金，而是在既有財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排。這是由推行政府購買服務(wù)改革的初衷決定的。為什么要推行政府購買服務(wù)？是因?yàn)橐嵘峁┕卜?wù)的水平和效率，促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能，節(jié)約行政成本。同樣的一筆資金，用傳統(tǒng)的“養(yǎng)人辦事”方式去花，跟用政府購買服務(wù)的方式去花，效果是不一樣的。為確保政府購買服務(wù)工作不走偏、不變樣、可持續(xù)，購買流程科學(xué)合理，應(yīng)堅(jiān)持政府購買服務(wù)資金從購買主體部門預(yù)算安排中解決的原則，根據(jù)批準(zhǔn)的部門預(yù)算，由各部門安排購買服務(wù)計(jì)劃，并報(bào)財(cái)政部門后實(shí)施。這樣，不會(huì)改變現(xiàn)有預(yù)算體系，確保政府購買服務(wù)的資金來源，符合改革方向。當(dāng)然，由于歷史原因和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平所限，我省公共服務(wù)歷來“欠賬”很多，公共服務(wù)供給不足，政府缺位的問題比較嚴(yán)重，隨著政府財(cái)政保障能力的提高，應(yīng)逐步增加政府購買服務(wù)的資金投入。

（五）加強(qiáng)績效管理，完善監(jiān)督機(jī)制，解決好“買的值”的問題。政府向社會(huì)力量購買服務(wù)后，政府由“劃槳”轉(zhuǎn)為“掌舵”，不是沒有責(zé)任了，而是將重心轉(zhuǎn)向了動(dòng)員社會(huì)力量參與提供公共服務(wù)，轉(zhuǎn)向?qū)ι鐣?huì)力量提供的公共服務(wù)生產(chǎn)和供給進(jìn)行有效管理和監(jiān)督。這需要從兩方面著手：一是靠外界力量監(jiān)督和倒逼。公開透明是政府購買服務(wù)必須堅(jiān)持的首要原則。要抓緊建立健全購買服務(wù)信息平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公開政府購買服務(wù)相關(guān)信息，確保具備條件的社會(huì)力量平等參與競爭，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和暗箱操作。二是靠加強(qiáng)內(nèi)控。要將預(yù)算績效管理的理念貫穿于購買服務(wù)預(yù)算資金管理全過程，探索建立購買主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評審機(jī)制，強(qiáng)化部門支出責(zé)任，注重結(jié)果應(yīng)用。會(huì)同監(jiān)察、審計(jì)等部門建立監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對政府購買服務(wù)的全過程監(jiān)督。同時(shí)，配合民政、工商管理以及行業(yè)主管部門將承接政府購買服務(wù)行為納入年檢、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系。

三、下一步工作的幾點(diǎn)要求。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，大力推進(jìn)政府購買服務(wù)是當(dāng)前財(cái)政工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握精神，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省政府決策部署上來，統(tǒng)一到省政府《實(shí)施意見》的精神上來，將推進(jìn)政府購買服務(wù)工作擺在發(fā)展改革的重要位置，增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，按照省里的部署和要求，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地開展工作。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

要增強(qiáng)改革意識。推廣政府購買服務(wù)表面上看，是政府提供公共服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，其實(shí)質(zhì)是財(cái)政管理模式的深刻變革，牽一發(fā)動(dòng)全身，對于全面深化改革具有重要的制度創(chuàng)新意義。由于各地情況不同，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距很大，不同地區(qū)人民群眾對公共服務(wù)的需求層次不同，購買服務(wù)工作不僅要考慮到新增的公共服務(wù)，還要考慮現(xiàn)有公共服務(wù)供給模式的變革，必須以改革的精神，正確對待利益格局調(diào)整，不拖不等不靠，積極創(chuàng)新，大膽探索，把社會(huì)能夠提供的公共服務(wù)，盡可能交給社會(huì)力量承擔(dān)。政府購買服務(wù)是一場綜合性改革，工作難度相當(dāng)大，各地要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能、事業(yè)單位分類改革、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤、社會(huì)組織培育發(fā)展等工作，通盤考慮，精心設(shè)計(jì)，周密部署。

要完善工作機(jī)制。政府購買服務(wù)工作既要抓好宏觀層面的政策設(shè)計(jì)，又要做好購買項(xiàng)目的組織實(shí)施，涉及到黨委、政府以及財(cái)政、民政、編制管理、監(jiān)察、審計(jì)等多個(gè)部門。省里已建立內(nèi)外協(xié)作的工作機(jī)制。對內(nèi)，廳里建立了由綜合處牽頭，預(yù)算、政府采購、績效管理等有關(guān)處室按照職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)、互相配合、共同推進(jìn)的廳內(nèi)工作機(jī)制，明確了任務(wù)分工。對外，建立了由常務(wù)副省長任總召集人的省推進(jìn)政府購買服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，辦公室設(shè)在省財(cái)政廳。各級財(cái)政部門也要盡快建立相應(yīng)機(jī)制，明確分工，落實(shí)責(zé)任，形成合力，為推進(jìn)政府購買服務(wù)改革工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

（二）鼓勵(lì)大膽探索，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。

總的要求是，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)完善，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，力戒形式主義，防止一哄而上。

要充分尊重地方基層的首創(chuàng)精神。目前全省各地政府購買服務(wù)工作基礎(chǔ)條件差異較大，xx地區(qū)工作起步較早、基礎(chǔ)較好，但總體來說，推進(jìn)這項(xiàng)工作的時(shí)間都不長，許多問題還在研究和探索之中?？紤]到我省地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相差懸殊，人們對公共服務(wù)供給方式的要求不盡相同，社會(huì)力量發(fā)育程度存在較大差異，要在認(rèn)真執(zhí)行省政府決策的前提下，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，準(zhǔn)確把握公共服務(wù)需求，積極探索多元化、多樣化的政府購買服務(wù)模式和路徑，有序引導(dǎo)社會(huì)力量參與服務(wù)供給，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

要突出重點(diǎn)，抓好試點(diǎn)階段購買服務(wù)工作。推廣政府購買服務(wù)，“抓樣板、樹標(biāo)桿”十分重要。2014—2015年，省里按照突出公共性和公益性的原則，遴選出與保障和改善民生密切相關(guān)的保障性住房后續(xù)管理、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、環(huán)境監(jiān)測、××公路養(yǎng)護(hù)、法律援助、社區(qū)矯正等7個(gè)民生項(xiàng)目開展試點(diǎn)。試點(diǎn)工作是當(dāng)前推進(jìn)政府購買服務(wù)工作的重中之重，省政府辦公廳專門印發(fā)了試點(diǎn)方案，明確省直相關(guān)部門在試點(diǎn)階段的時(shí)間表和任務(wù)書，就是想政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、樹立典型、以點(diǎn)帶面，力求做成“精品項(xiàng)目”和“樣板工程”。鼓勵(lì)各地積極對接這些試點(diǎn)項(xiàng)目，也可以結(jié)合實(shí)際增設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，爭取形成一批相對統(tǒng)一、可推廣、可復(fù)制的范例。

（三）增強(qiáng)規(guī)則意識，加強(qiáng)制度建設(shè)。

政府購買服務(wù)在我省總體還處于探索階段，相關(guān)制度建設(shè)還很薄弱。要根據(jù)省里統(tǒng)一部署和要求，加大政策創(chuàng)制力度，不斷完善政策措施，力爭盡快形成省與市縣銜接配套、操作規(guī)范的政府購買服務(wù)政策體系，為將來在全省建立比較完善的政府購買服務(wù)制度的目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)。

目前，省里正在中央相關(guān)政策措施的基礎(chǔ)上，研究完善政府購買服務(wù)的預(yù)算管理、政府采購、績效評估、社會(huì)組織培育等政策措施。同時(shí)，抓緊研究制定向社會(huì)力量購買住房保障后續(xù)管理、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域服務(wù)的具體方案。

各地要根據(jù)省政府文件的有關(guān)要求，抓緊制定本地區(qū)、本部門推進(jìn)政府購買服務(wù)工作的實(shí)施方案和相關(guān)政策措施。要認(rèn)真研究政府購買服務(wù)規(guī)范化流程每個(gè)環(huán)節(jié)的具體操作程序，圍繞招投標(biāo)管理、合同規(guī)范、質(zhì)量控制、監(jiān)督評估、績效考核等環(huán)節(jié)，做好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，逐步建立科學(xué)合理、協(xié)調(diào)配套的購買服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（四）加大宣傳培訓(xùn)力度，營造良好工作氛圍。

政府購買服務(wù)工作剛剛起步，社會(huì)各界、人民群眾對政府購買服務(wù)了解的還不多，專業(yè)人員較為缺乏，要重視加強(qiáng)政策宣傳培訓(xùn)工作。為此，我們除了在主要報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)媒體上做好政策解讀外，專門在省財(cái)政廳外網(wǎng)上開設(shè)政府購買服務(wù)重點(diǎn)專欄，宣傳推介政府購買服務(wù)工作。各地要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，及時(shí)宣傳政府購買服務(wù)的重要意義、政策措施和有效做法，盡可能取得社會(huì)各界、人民群眾更多的理解和支持，為推進(jìn)改革工作營造良好的輿論環(huán)境。要加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作，特別是從事政府購買服務(wù)工作的同志要重點(diǎn)學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神、國辦發(fā)xx號文件和省政府文件等，吃透改革的精神和具體要求，熟悉和掌握有關(guān)背景知識、政策措施及操作規(guī)范，提高執(zhí)行政策的自覺性和管理水平。

（五）加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷研究新情況，解決新問題。

政府購買服務(wù)是一項(xiàng)探索性很強(qiáng)的工作，一些政策還不明確，需要在實(shí)踐中完善，隨著改革的推進(jìn)，一些深層次矛盾會(huì)逐步顯現(xiàn)。各地和有關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，確保工作順利推進(jìn)。要建立政府購買服務(wù)工作信息溝通機(jī)制，確保上下信息暢通。各市州、縣市區(qū)財(cái)政部門應(yīng)定期向省廳報(bào)送本地區(qū)購買服務(wù)工作進(jìn)展情況，將出臺(tái)的有關(guān)文件抄送省廳，以便省廳全面了解掌握地方工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決組織實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。

同志們，大力推進(jìn)政府購買服務(wù)工作是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府賦予財(cái)政部門的重點(diǎn)改革任務(wù)，責(zé)任重大、使命光榮。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，加快推進(jìn)政府購買服務(wù)改革步伐，為深化財(cái)稅體制改革、建立現(xiàn)代財(cái)政制度做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

當(dāng)前我省已進(jìn)入了清明森林防火緊要期，自然保護(hù)地優(yōu)化整合預(yù)案的編報(bào)也僅剩下短短的x個(gè)月。今天會(huì)議上，我著重就這兩項(xiàng)工作作一部署。

一、關(guān)于森林防火工作。

過去一年來，全省各級xx部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府部署要求，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，克服了森林火險(xiǎn)等級異常偏高的挑戰(zhàn)，強(qiáng)化組織部署、宣傳引導(dǎo)和督促檢查，嚴(yán)把森林防火每一道防線，最大限度消除森林火災(zāi)隱患，x.x萬余名護(hù)林員、x.x萬余名森林消防隊(duì)員堅(jiān)守一線，森林防火工作取得了顯著成效。去年全省僅發(fā)生森林火災(zāi)xx起，公頃，xx小時(shí)撲滅率xxx％，重特大森林火災(zāi)、群死群傷和火燒連營事故“三個(gè)零發(fā)生”，森林火災(zāi)發(fā)生率和受害率繼續(xù)維持在歷史低位水平，為保障生態(tài)安全和林區(qū)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)，經(jīng)受住了機(jī)構(gòu)改革、體制調(diào)整的考驗(yàn)。這些成績的取得，得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各地各部門和全社會(huì)的共同努力，得益于廣大防火工作者和護(hù)林員的辛勤付出，得益于長期以來有效森林防火制度舉措的持續(xù)發(fā)力。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒看到，森林防火形勢依然非常嚴(yán)峻、任務(wù)非常艱巨。當(dāng)前，氣溫明顯回升，大風(fēng)天氣增多，人為活動(dòng)增強(qiáng)，林內(nèi)可燃物堆積嚴(yán)重超標(biāo)，極易引起森林火災(zāi)，今年以來全省已發(fā)生森林火災(zāi)x起，上周五，x縣與開化縣交界處發(fā)生一起較大森林火災(zāi)，從早上x點(diǎn)燒到下午x點(diǎn)，給我們敲響了警鐘；還有各地工作也不平衡，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對森林防火認(rèn)識不到位，不少地方機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、職責(zé)不明晰，組織體系上下脫節(jié)，工作措施難以落實(shí)等問題不同程度存在。面對新形勢新問題，全省xx部門要保持高度警惕，增強(qiáng)憂患意識，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，及時(shí)總結(jié)成績經(jīng)驗(yàn)，努力補(bǔ)齊工作短板，不斷完善治理體系，持續(xù)推動(dòng)森林防火工作不斷取得新成效。

新的一年，全省各級xx部門要堅(jiān)持以******生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)***和省委、省政府的部署要求，不斷強(qiáng)化防火巡護(hù)、野外用火管理和防火設(shè)施建設(shè)，全力抓好“護(hù)生態(tài)、保安全、促和諧”行業(yè)管理各項(xiàng)工作，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生群死群傷事故、不發(fā)生火燒連營事故，筑牢生態(tài)安全基石，為“兩個(gè)高水平”建設(shè)和省域治理現(xiàn)代化再立新功。突出抓好六項(xiàng)工作：

一是明確責(zé)任抓落實(shí)。要全面落實(shí)責(zé)任，對照新修訂森林法等有關(guān)法規(guī)要求，建立健全行政首長負(fù)責(zé)制，層層簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊，構(gòu)建起省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級森林防火責(zé)任體系。要切實(shí)履行xx部門預(yù)防責(zé)任、行業(yè)管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)森林經(jīng)營單位主體責(zé)任，加強(qiáng)與應(yīng)急管理等部門的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保森林防滅火壓力不減、責(zé)任不空。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，對領(lǐng)導(dǎo)得力、預(yù)防突出、措施落實(shí)、撲救及時(shí)、成效顯著的地方、單位和個(gè)人要表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對失職、瀆職或責(zé)任不落實(shí)引起森林火災(zāi)和造成重大損失的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。

二是強(qiáng)化管理控火源。要加大野外巡查密度，充分發(fā)揮護(hù)林員巡護(hù)作用，全面建立護(hù)林員巡護(hù)考勤系統(tǒng)，嚴(yán)防火種進(jìn)山入林。要嚴(yán)格野外用火審批，對經(jīng)過批準(zhǔn)的野外生產(chǎn)用火，要落實(shí)好用火責(zé)任人和各項(xiàng)防范措施，加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管，確保萬無一失。要突出基層源頭治理，在國有林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等重要區(qū)域組織開展森林火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，摸清底數(shù)，查清問題，限期整改，形成閉環(huán)管理。

三是夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)保障。加快推進(jìn)“引水滅火”工程，加強(qiáng)重要區(qū)域現(xiàn)代森林防火裝備建設(shè)，配備森林消防水罐車、遠(yuǎn)程森林滅火裝置、高壓接力水泵、風(fēng)水滅火機(jī)等森林防火裝備，不斷提升設(shè)施設(shè)備水平。

四是健全機(jī)構(gòu)強(qiáng)隊(duì)伍。目前，國家xx和草原局已正式成立森林防火司，省局也正在同省編制管理部門研究設(shè)置森林防火機(jī)構(gòu)。各地要主動(dòng)匯報(bào)對接，加快組建、落實(shí)xx部門森林防火機(jī)構(gòu)，充實(shí)森林防火工作專門人員，健全森林防火工作運(yùn)行機(jī)制，做到事有人管、責(zé)有人擔(dān)、火有人防。（這項(xiàng)工作總的原則是林區(qū)市、縣和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)要設(shè)立森林防火內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，非林區(qū)縣要爭取設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)立機(jī)構(gòu)困難的要在相應(yīng)科室掛牌并配備防火專職人員。）要加強(qiáng)森林經(jīng)營單位防火隊(duì)伍建設(shè)，配足配齊撲火裝備，經(jīng)常開展培訓(xùn)演練，提高戰(zhàn)斗力。要強(qiáng)化xx行業(yè)新任森林防火負(fù)責(zé)人和骨干人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高森林火災(zāi)防控能力和業(yè)務(wù)水平。

五是廣泛宣傳凝共識。森林防火需要社會(huì)各方的支持與重視，必須廣泛發(fā)動(dòng)、做好宣傳。要精心設(shè)計(jì)宣傳載體，在運(yùn)用好傳統(tǒng)宣傳載體的同時(shí)，要充分發(fā)揮新媒體作用，積極開展“宣傳日”等大型宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步營造全社會(huì)關(guān)注森林防火的良好氛圍。要不斷豐富宣傳內(nèi)容，加大新修訂森林法和相關(guān)政策法規(guī)宣傳力度，廣泛普及森林防火知識，重點(diǎn)對在林區(qū)經(jīng)營和進(jìn)入林區(qū)旅游探險(xiǎn)等人員普及森林防火規(guī)定，鼓勵(lì)支持志愿者和相關(guān)組織參與宣傳活動(dòng)，形成群防群治的工作格局。

六是立足當(dāng)前抓重點(diǎn)。清明即將臨近，我省森林防火最緊要時(shí)期已經(jīng)來臨。歷史數(shù)據(jù)表明，清明前后我省發(fā)生的森林火災(zāi)幾近全年的一半，農(nóng)事用火和祭祀用火引發(fā)的森林火災(zāi)超過xx％。省局已發(fā)出多個(gè)文件進(jìn)行部署，并派出x個(gè)工作指導(dǎo)組，赴各地督促落實(shí)防范措施。各地要把確保清明期間森林防火安全作為首要任務(wù)，抓緊抓實(shí)抓好，對清明森林防火形勢分析要透徹，工作部署要周密，預(yù)案準(zhǔn)備要充分，措施落實(shí)要到位，安全防范要細(xì)致。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，檢查落實(shí)，解決問題，確保責(zé)任到人、措施到位；遇有重大火情，要親臨現(xiàn)場指揮撲救，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)保障工作。要嚴(yán)格執(zhí)行xx小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，發(fā)生森林火情后，第一時(shí)間核查反饋?zhàn)钚虑闆r，確?；鹎樾畔⒓皶r(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)送。

二、關(guān)于自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作。

***和省委省政府對自然保護(hù)地工作高度重視，中辦國辦和省兩辦先后出臺(tái)了關(guān)于自然保護(hù)地的指導(dǎo)和實(shí)施意見。自然資源部、國家xx和草原局專門聯(lián)合下發(fā)文件，x月xx日還聯(lián)合召開視頻會(huì)議，部署推進(jìn)保護(hù)地整合優(yōu)化工作。特別是國家林草局明確要求在x月xx日前各省需編制上報(bào)《自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案》，預(yù)案確定的保護(hù)地范圍要作為生態(tài)紅線劃定的依據(jù)，這比原先預(yù)定的計(jì)劃提早了一年半，時(shí)間很緊、任務(wù)很重。各地要認(rèn)真貫徹好***和省有關(guān)文件和會(huì)議精神，集中精力、克服困難，按期完成自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案的編制工作，以更好地銜接生態(tài)紅線劃定和國土空間規(guī)劃編制。今天會(huì)后，我們將立即下發(fā)自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案編制大綱，并會(huì)同省自然資源廳聯(lián)合下發(fā)整合優(yōu)化工作方案。這里我提三點(diǎn)要求：

一是突出工作重點(diǎn)。自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作涉及面很廣，要在這么短的時(shí)間內(nèi)編制當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看出整合優(yōu)化的預(yù)案，必須突出重點(diǎn)，這個(gè)重點(diǎn)就是空間范圍的整合。主要有以下三個(gè)方面：要整合好交叉重疊區(qū)域。各市、縣（市、區(qū)）要按同級別保護(hù)強(qiáng)度優(yōu)先、不同級別低級別服從高級別的原則，將交叉重疊或相鄰（相連）的自然保護(hù)地整合優(yōu)化為一個(gè)自然保護(hù)地。即原則上按照國家公園、自然保護(hù)區(qū)－－國家級風(fēng)景名勝區(qū)－－其他國家級自然保護(hù)地（包括森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、海洋公園等）－－省級風(fēng)景名勝區(qū)－其他省級自然保護(hù)地的整合級序，編制整合優(yōu)化方案。各地可根據(jù)保護(hù)地主體價(jià)值和服務(wù)功能評價(jià)結(jié)果，確定自然保護(hù)地保留類型。要整合好矛盾沖突區(qū)域。按照面積不減少、功能不降低的要求，原則上原自然保護(hù)地范圍應(yīng)全部整合劃入新的自然保護(hù)地范圍，但對自然保護(hù)地范圍內(nèi)的永久基本農(nóng)田、鎮(zhèn)村集聚區(qū)及探礦采礦、水電開發(fā)、工業(yè)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、人工商品林等等情況，應(yīng)按照尊重歷史、實(shí)事求是的原則，提出退出、調(diào)整等處置意見。對原自然保護(hù)地周邊的生態(tài)紅線區(qū)域、天然林、公益林等生態(tài)功能重要的區(qū)域可劃入自然保護(hù)地范圍。要整合好功能分區(qū)。根據(jù)***和省里新的要求，國家公園和自然保護(hù)區(qū)按核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū)二個(gè)區(qū)進(jìn)行劃分；自然公園按嚴(yán)格管控區(qū)和合理利用區(qū)二個(gè)區(qū)進(jìn)行劃分。原為自然保護(hù)區(qū)的，原則上其原核心區(qū)和緩沖區(qū)轉(zhuǎn)為核心保護(hù)區(qū)，原實(shí)驗(yàn)區(qū)轉(zhuǎn)為一般控制區(qū)。原為自然公園的，將其原禁止人為活動(dòng)和不得建設(shè)與保護(hù)無關(guān)設(shè)施的區(qū)域劃為嚴(yán)格管控區(qū)，其他區(qū)域?yàn)楹侠砝脜^(qū)。關(guān)于具體的規(guī)定，我們即將下發(fā)的自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案編制大綱和整合優(yōu)化工作方案會(huì)作詳細(xì)要求。

二是準(zhǔn)確把握原則。整合優(yōu)化是建立自然保護(hù)地體系的關(guān)鍵性基礎(chǔ)工作，也是生態(tài)紅線劃定和空間規(guī)劃編制的重要依據(jù)。我們在調(diào)整優(yōu)化工作中務(wù)必準(zhǔn)確把握好以下三個(gè)原則。要堅(jiān)持面積總量不減少。各縣市區(qū)在整合優(yōu)化過程中，自然保護(hù)地面積總量不能減少。也就是說，如果一個(gè)自然保護(hù)地整合優(yōu)化后面積減少的，應(yīng)在其縣域范圍內(nèi)的其他自然保護(hù)地給予補(bǔ)足；如果本縣域范圍內(nèi)無法補(bǔ)足的，則由其所在市給予補(bǔ)足。這是整合優(yōu)化需要嚴(yán)格把握總前提。要堅(jiān)持實(shí)事求是調(diào)整。各地在調(diào)整過程中，既要著眼解決歷史遺留問題和現(xiàn)實(shí)沖突，更要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，不能讓保護(hù)為發(fā)展讓路。核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊、基本農(nóng)田、礦業(yè)權(quán)、集體商品林等，在不具備退出條件的情況下，不能簡單地“一調(diào)了之”，還要對照分區(qū)管控規(guī)定，結(jié)合相應(yīng)地塊人類活動(dòng)的實(shí)際需要，做出恰當(dāng)?shù)臎Q定；一些基礎(chǔ)設(shè)施和允許進(jìn)行礦產(chǎn)勘探開采的空間，也不能簡單地為了調(diào)整而劃出，盡可能地保持自然保護(hù)地生態(tài)空間和邊界的完整性、連續(xù)性。要堅(jiān)持質(zhì)量管控和嚴(yán)格把關(guān)。對各地上報(bào)的成果我局將組織專家進(jìn)行嚴(yán)格審查，重點(diǎn)檢查是不是符合規(guī)定的調(diào)整原則，有沒有將不該劃出的劃出了。各級政府也要嚴(yán)格把控成果質(zhì)量，逐級把關(guān)，調(diào)整預(yù)案上報(bào)須經(jīng)當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)同志簽字確認(rèn)。

三是確保按時(shí)完成。整合優(yōu)化任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫、涉及面廣，需要各地進(jìn)一步加強(qiáng)組織，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障，確保順利推進(jìn)、如期完成。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級xx主管部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，履行責(zé)任主體，成立自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作專班，制訂具體工作方案，明確職責(zé)分工，完善協(xié)調(diào)機(jī)制。要積極爭取財(cái)政支持，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。要強(qiáng)化技術(shù)支撐。市、縣主管部門要牽頭成立市、縣兩級自然保護(hù)地整合優(yōu)化技術(shù)工作組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自然保護(hù)地調(diào)查摸底、整合優(yōu)化評估、勘界定標(biāo)等工作的組織實(shí)施、質(zhì)量自查等工作。要完善檔案管理。各地要完整地保存整合優(yōu)化涉及的文字、數(shù)據(jù)、圖表等基礎(chǔ)材料和成果資料，以便接受核查評估，并為生態(tài)紅線劃定、后續(xù)各種規(guī)劃編制、勘界立標(biāo)及保護(hù)地執(zhí)法監(jiān)管等提供依據(jù)。要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。x月底前各級政府對現(xiàn)有自然保護(hù)地進(jìn)行分析研究，對照《xx省自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作方案》中規(guī)定的調(diào)整規(guī)則，提出調(diào)整方案報(bào)省xx局。省局將組織專家對各地上報(bào)的調(diào)整方案進(jìn)行論證，各地同步按方案要求開展勘界定標(biāo)等工作，于x月xx日前上報(bào)自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案。省局在審核各地上報(bào)預(yù)案的基礎(chǔ)上，編制全省自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案，于x月xx日前呈報(bào)省政府，待省政府審核同意后于x月xx日前上報(bào)國家林草局。

同志們，做好森林防火和整合優(yōu)化工作，責(zé)任重大。各地要立即行動(dòng)起來，抓部署，抓落實(shí)，堅(jiān)決打好森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化，為美麗xx和大花園建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天，我們召開2022年度全省消防工作視頻會(huì)議。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防救援工作的重要論述和指示批示精神，全面落實(shí)全國應(yīng)急管理、消防救援工作會(huì)議精神和省委省政府部署要求，總結(jié)成績，分析問題，通報(bào)情況，部署任務(wù)，動(dòng)員全省上下齊心協(xié)力、齊抓共管，守牢全省消防安全底線。剛才，xx同志傳達(dá)了xxx省長對全省消防工作的要求，轉(zhuǎn)達(dá)了xxx省長的鼓勵(lì)和期望；xx同志總結(jié)了去年全省消防工作，部署了今年的主要任務(wù)；xx市政府、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳作了很好的發(fā)言；省政府還將與各市州政府、省消安委成員單位簽訂年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步壓實(shí)消防工作責(zé)任。簽訂責(zé)任書就是立下軍令狀，是對履行全年消防安全責(zé)任的鄭重承諾，希望各地區(qū)各有關(guān)部門高度重視、狠抓落實(shí)，全面履行好消防安全責(zé)任。下面，我就抓好今年全省消防工作，講幾點(diǎn)意見。

消防工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象聲譽(yù)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。黨***、國務(wù)院高度重視消防救援工作。黨的十八大以來，以***同志為核心的黨***堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、保障中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，對應(yīng)急管理和消防救援工作作出一系列重大決策部署。20xx年，在深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革中，黨***決定組建國家綜合性消防救援隊(duì)伍，賦予了防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對處置重大災(zāi)害事故的神圣職責(zé)。20xx年11月9日，******親自向國家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞，明確標(biāo)定消防救援隊(duì)伍應(yīng)急救援主力軍、國家隊(duì)的戰(zhàn)略定位和“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”總要求，為新時(shí)代消防救援隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。20xx年5月，***辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》，對推動(dòng)消防執(zhí)法理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革，打造清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)為民的消防執(zhí)法隊(duì)伍，構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范高效、公正公開的消防監(jiān)督管理體系等改革作出了系統(tǒng)設(shè)計(jì)，提出了明確要求。2021年，******關(guān)心關(guān)注消防工作，對消防救援工作和隊(duì)伍建設(shè)4次作出重要指示批示，特別是11月25日，******親切會(huì)見參加全國應(yīng)急管理系統(tǒng)先進(jìn)模范和消防忠誠衛(wèi)士表彰大會(huì)代表并合影留念，充分體現(xiàn)了******對消防救援隊(duì)伍的殷切期望和關(guān)心厚愛。******的系列重要論述和指示批示，深刻闡明了我國應(yīng)急管理體制機(jī)制的特色優(yōu)勢，科學(xué)回答了事關(guān)消防救援工作全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題，為我們做好新時(shí)期消防安全工作提供了科學(xué)指南和根本遵循。我們要把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持用******重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定的重要職責(zé)。要樹牢新的理念。從講政治的高度做好消防工作，弘揚(yáng)偉大建黨精神，自覺踐行初心使命，捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，胸懷“兩個(gè)大局”，堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，統(tǒng)籌“兩件大事”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，以對人民生命安全極端負(fù)責(zé)的精神履職盡責(zé)，強(qiáng)化防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，練就應(yīng)對大災(zāi)的高招，既防“黑天鵝”，又防“灰犀牛”，堅(jiān)決防止發(fā)生嚴(yán)重沖擊人民安全底線的災(zāi)害事故。要推動(dòng)新的發(fā)展。堅(jiān)持把新發(fā)展理念融入高質(zhì)量發(fā)展全過程，從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略全局謀劃消防工作，強(qiáng)化主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，加快機(jī)制性、瓶頸性難題的破題攻堅(jiān)，更加有力地防范化解重大火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)，盡最大可能把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前，牢牢守住消防安全這條底線，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。要強(qiáng)化新的擔(dān)當(dāng)。始終向******“我將無我”的境界看齊，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，對消防安全保持敬畏之心、赤誠之心、責(zé)任之心，發(fā)揮制度治本作用，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)測預(yù)警、救援處置等能力，努力從根本上消除火災(zāi)隱患，從根本上解決消防安全問題，不斷推進(jìn)全省消防救援事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一年來，全省各地區(qū)各部門各單位堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，嚴(yán)格落實(shí)黨***、國務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求，緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六保”工作，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化預(yù)防，整治隱患、奔實(shí)基礎(chǔ)，社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善，全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，全省消防安全形勢總體平穩(wěn)。主要有五個(gè)特點(diǎn)：一是抓消防安全的政治意識進(jìn)一步提升。各地區(qū)各部門各單位“兩個(gè)至上”理念樹立得更加牢固，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的意識持續(xù)增強(qiáng)，能夠按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求謀劃推動(dòng)消防工作。二是消防安全責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。各地將消防工作納入目標(biāo)管理、平安建設(shè)、綜合治理重要內(nèi)容，逐級簽訂責(zé)任書，壓實(shí)消防安全責(zé)任，開展常態(tài)化檢查考核；及時(shí)修訂印發(fā)《xx省消防條例》，扎實(shí)開展《消防法》執(zhí)法檢查；各級消安委實(shí)體化運(yùn)行，組織行業(yè)部門會(huì)商研判重大問題、開展聯(lián)合執(zhí)法檢查；各級領(lǐng)導(dǎo)千部定期聽匯報(bào)抓調(diào)研，研究解決重大消防問題，督促消防責(zé)任制度措施落實(shí)，消防安全共建共治共享格局逐步形成。三是消防工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。省市兩級“十四五”消防事業(yè)規(guī)劃發(fā)布實(shí)施，在財(cái)力有限的條件下去年全年實(shí)施消防基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目31個(gè)，各類消防經(jīng)費(fèi)增長92％，政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)增長335％。各地區(qū)各部門將消防安全融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和重大政策項(xiàng)目，同步改造消防基礎(chǔ)設(shè)施，積極創(chuàng)新基層消防管理，融合推動(dòng)“智慧消防”建設(shè)，全社會(huì)抗御火災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。四是消防治理效能進(jìn)一步提高。各地區(qū)各部門緊盯消防安全重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題，扎實(shí)推進(jìn)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)治理，排查整改火災(zāi)隱患1.8萬余處，掛牌督辦重大火災(zāi)隱患23處，全省連續(xù)24年未發(fā)生重大以上火災(zāi)事故，消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。特別是面對疫情防控嚴(yán)峻形勢，全省消防救援隊(duì)伍主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極服務(wù)******來青視察和建黨100周年等重要活動(dòng)安保任務(wù)，全省寺廟消防治理做法成效得到應(yīng)急管理部和省委省政府充分肯定。五是應(yīng)急救援能力進(jìn)一步提升。全省消防救援隊(duì)伍大力推進(jìn)8類災(zāi)害應(yīng)急救援力量建設(shè)，健全綜合救援作戰(zhàn)指揮體系，完善應(yīng)急救援聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織“高原礪劍2021”和“礪劍祁連山”跨區(qū)域地震拉動(dòng)演練，開展典型災(zāi)害事故救援實(shí)戰(zhàn)演訓(xùn)和專業(yè)訓(xùn)練，出色完成“522”瑪多地震救援、“814”xx州柴達(dá)爾煤礦冒頂事故搶險(xiǎn)和“1124”xx粗苯泄露事故處置等急難險(xiǎn)重應(yīng)急救援任務(wù)，隊(duì)伍攻堅(jiān)打贏能力和社會(huì)聯(lián)動(dòng)水平顯著提升。

一年來，全省各級消防救援隊(duì)伍牢記******授旗訓(xùn)詞精神，堅(jiān)守初心，勇?lián)姑?，忠誠履職，為維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作出了重要貢獻(xiàn)。這些成績的取得，是***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果，是黨***、國務(wù)院和省委、省政府、應(yīng)急管理部、消防救援局堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地區(qū)各部門各單位齊心協(xié)力、不懈奮斗的結(jié)果，更是廣大消防救援指戰(zhàn)員忠于職守、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表省委、省政府，代表王建軍書記、xxx省長，向長期奮戰(zhàn)在消防工作一線的廣大消防救援人員、專職消防員、消防文員等表示親切的問候！向關(guān)心支持消防救援事業(yè)發(fā)展的各地區(qū)各部門各單位的同志們表示衷心感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒看到，當(dāng)前全省消防安全形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，還存在一些急需解決的薄弱環(huán)節(jié)。一是消防安全責(zé)任意識有待提高。部分地區(qū)和單位對消防工作重視不經(jīng)常，責(zé)任落實(shí)時(shí)緊時(shí)松，工作壓力傳導(dǎo)時(shí)重時(shí)輕，基層末端消防安全失控漏管現(xiàn)象多發(fā)頻發(fā)。部分職能部門落實(shí)“三管三必須”不到位，消防工作標(biāo)準(zhǔn)不高、執(zhí)行不嚴(yán)，管理失范。公安派出所消防工作積極性不高、履職意識弱化，監(jiān)管效能不強(qiáng)。部分社會(huì)單位主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全投入不足，管理人才匱乏，關(guān)鍵崗位、要害部位管理薄弱，自我管理水平長期在低層次徘徊。二是消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患量大面廣。隨著全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，火災(zāi)危險(xiǎn)源增多、防控難度增大，消防安全風(fēng)險(xiǎn)長期累積、居高不下。xx市、xx市社會(huì)單位和高層建筑聚集，大量歷史遺留問題解決困難；xx州化工企業(yè)集中，部分園區(qū)布局不合理、企業(yè)管理粗放，發(fā)生火災(zāi)爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)較高；青南各州宗教寺廟分布遠(yuǎn)散，寺廟建筑先天隱患多，消防設(shè)施水源匱乏，火災(zāi)防控難度大。此外，xx、xx地區(qū)風(fēng)光發(fā)電、儲(chǔ)能電站等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)消防安全問題突顯，xx市城北區(qū)小橋片區(qū)重大火災(zāi)隱患長期得不到有效整治，全省社會(huì)面火災(zāi)隱患存量難消、增量難控、總量難降局面仍未得到根本改變。三是公共消防基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備仍有短板。一些地區(qū)尤其是農(nóng)村、牧區(qū)消防規(guī)劃實(shí)施不到位，公共消防設(shè)施存在欠賬，消防工作與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng)。有的地方消防效援人員工資保障不到位，全省76個(gè)消防救援站有25個(gè)處于缺編狀態(tài)，占比32.9％；24個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)僅4個(gè)建有政府專職消防隊(duì)伍，占比16.7％，尤其是xx市、xx州、xx州至今未建設(shè)專職消防隊(duì)伍，執(zhí)勤力量不足已成為制約消防事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。此外，全省消防車輛裝各結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)性不強(qiáng)等問題仍然存在，應(yīng)對高原環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、高層火災(zāi)的高精尖車輛裝備偏少，仍難適應(yīng)新時(shí)期滅火和應(yīng)急救援任務(wù)需要。這些都需要各級下大力氣予以解決，盡快補(bǔ)齊短板。四是公眾消防安全意識整體偏低。全省社會(huì)化消防教育培訓(xùn)體系還不完善，消防宣傳教育效果不明顯，公眾消防安全素質(zhì)較弱，主動(dòng)消除火災(zāi)隱患意識和火災(zāi)自防自救能力偏低。社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人系統(tǒng)培訓(xùn)不到位，消防控制室值班操作人員持證上崗率低，預(yù)防處置火災(zāi)能力低下。全省大部分地區(qū)冬季取暖持續(xù)時(shí)間長，生產(chǎn)生活用火和使用大功率電器現(xiàn)象普遍，可燃物品亂堆亂放，電氣線路私拉亂接，火災(zāi)隱患量大面廣。去年，全省66.6％的火災(zāi)和85.7％的亡人火災(zāi)系人為引發(fā)。各地區(qū)各部門各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要對當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的消防安全形勢做到心中有數(shù)，時(shí)刻繃緊消防安全這根弦，堅(jiān)持找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，認(rèn)真查找新時(shí)代消防救援工作短板問題，準(zhǔn)確把握新業(yè)態(tài)新模式給消防安全帶來的新挑戰(zhàn)新要求，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解和災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力，切實(shí)抓好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促穩(wěn)定各項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

2022年是我國踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，是黨的二十大召開的政治之年，我省也將召開第十四次黨代會(huì)，做好消防工作意義重大。各地區(qū)各部門各單位要認(rèn)真落實(shí)黨***國務(wù)院決策部署和省委省政府工作要求，切實(shí)強(qiáng)化政治自覺和行動(dòng)自覺，超前研判重大消防風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面落實(shí)各項(xiàng)防范管控措施，大力加強(qiáng)消防救援能力建設(shè)，全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（一）加強(qiáng)黨對消防救援隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)。全省消防救援隊(duì)伍要高舉***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，牢記******“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”重大要求，始終將黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹消防救援工作和隊(duì)伍建設(shè)全過程，站位黨和國家工作全局，把訓(xùn)詞精神作為建隊(duì)之魂、強(qiáng)隊(duì)之基、治隊(duì)之要、興隊(duì)之本，堅(jiān)決承擔(dān)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要堅(jiān)持紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，服從命令、聽從指揮、步調(diào)一致，用鐵的紀(jì)律打造鐵的隊(duì)伍。要時(shí)刻聽從黨和人民召喚，保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài)，練就科學(xué)高效、專業(yè)精準(zhǔn)的過硬本領(lǐng)，發(fā)揚(yáng)英勇頑強(qiáng)、不怕犧牲的戰(zhàn)斗作風(fēng)，在重大災(zāi)難考驗(yàn)面前，刀山敢上、火海敢闖，召之即來、戰(zhàn)之必勝，讓“赴湯蹈火”成為消防救援隊(duì)伍獨(dú)有的代名詞，真正做人民群眾靠得住的貼心隊(duì)伍。

（二）壓緊壓實(shí)各級消防安全責(zé)任。安全工作是兜底的工作，是一切工作的基礎(chǔ)和底線，失去安全一切都無從談起。抓好消防工作，關(guān)鍵在于落實(shí)消防責(zé)任，在于真正做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委要樹牢“大安全觀”，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，將消防工作納入黨委全局工作，作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)教育和宣傳思想工作的重要內(nèi)容，將消防工作考核結(jié)果作為綜合評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級政府要將消防工作納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和整體謀劃，超前謀劃，超前部署，確保與其他工作同檢查、同考核、同落實(shí)。要壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“三管三必須”要求，將本部門消防工作職責(zé)分解到每個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，落實(shí)到每個(gè)具體崗位，既抓好部門內(nèi)部消防工作，又監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)單位抓好消防管理。各級公安機(jī)關(guān)要將派出所消防工作納入年度考核內(nèi)容，督促落實(shí)消防檢查和宣傳教育職責(zé)，加強(qiáng)小單位小場所消防管理，嚴(yán)防“小火亡人”事故。要落實(shí)單位主體責(zé)任。各地區(qū)要將推動(dòng)社會(huì)單位履行主體責(zé)任作為火災(zāi)防控、隱患整治的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，督促社會(huì)單位按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”原則，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患自知、自查、自改和公開承諾要求，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。要嚴(yán)格依法問責(zé)追責(zé)。堅(jiān)持專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合，緊盯重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加大懲治力度，依法從嚴(yán)問責(zé)，始終保持隱患整治的高壓態(tài)勢。要健全消防安全約談機(jī)制，完善火災(zāi)事故調(diào)查處理－10機(jī)制，依法依紀(jì)追究隱患事故責(zé)任，真正做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，通過嚴(yán)厲問責(zé)倒逼消防安全責(zé)任落實(shí)。

（三）確保消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)圓滿收官。消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施兩年來，各地區(qū)各部門認(rèn)真對標(biāo)任務(wù)要求，組織開展了全面系統(tǒng)的排查整治，整改消除了一大批重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，有力確保了全省消防安全形勢穩(wěn)定。但客觀來講，我們的工作仍有短板不足，一些地區(qū)、部門政治站位不高，把三年行動(dòng)等同于常規(guī)性消防治理，安排部署不到位，排查治理不深入，問題整改不徹底，沒有查擺出系統(tǒng)性深層次間題，也沒有從源頭上完善制度措施。今年是三年行動(dòng)的“鞏固提升年”，三年行動(dòng)能否圓滿收官關(guān)鍵看今年。各地區(qū)各部門各單位要結(jié)合我省實(shí)際，在攻堅(jiān)整治消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患的同時(shí)，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，完善落實(shí)“從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機(jī)制，持續(xù)提升全社會(huì)抗御火災(zāi)能力，確保消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)圓滿收官、取得實(shí)效。

（四）深入排查治理重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全隱患。各地區(qū)各部門各單位要全面分析查找本地區(qū)本部門本行業(yè)消防安全薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)謀劃防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的硬招實(shí)招，盯緊抓牢高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，堅(jiān)決有效防范重特大火災(zāi)事故發(fā)生。對高層和大型綜合體建筑，要全面加強(qiáng)消防管理，跟進(jìn)落實(shí)排查整治措施，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，跟蹤督辦突出問題整改，持續(xù)深化消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，配齊配強(qiáng)滅火救援裝備，不斷提高單位本質(zhì)安全水平。對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，要著力解決安全發(fā)展理念不牢、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)兩類突出問題，明確管控措施，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控，推進(jìn)消防裝備設(shè)施配備和企業(yè)消防力量建設(shè)，提升消防安全應(yīng)急處置能力，堅(jiān)決防范“爆雷”事件發(fā)生。對宗教寺廟，要充分發(fā)揮寺廟火災(zāi)防控聯(lián)席機(jī)制作用，逐個(gè)開展排查，建立問題清單，制定整改計(jì)劃，逐年推動(dòng)重大問題解決，持續(xù)推進(jìn)移燈改電、食宿供暖、設(shè)施水源和智慧消防建設(shè)“四項(xiàng)工程”，加強(qiáng)重點(diǎn)寺廟消防機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)消防安全提檔升級。對光伏、儲(chǔ)能電站、密室逃脫等新興業(yè)態(tài)，要摸清底數(shù)現(xiàn)狀，厘清監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)安全評估，強(qiáng)化源頭管控和專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為，對存在重大火災(zāi)隱患的依法予以停用搬離，嚴(yán)防帶險(xiǎn)運(yùn)行間題發(fā)生。對老舊商混、易地搬遷等關(guān)系民生安全場所，要堅(jiān)持隱患整治與服務(wù)民生并重，采取專家檢查和技術(shù)指導(dǎo)結(jié)合，實(shí)行“一區(qū)一策”治理，加強(qiáng)消防宣傳教育，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患整改，提升防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)水平。對亡人火災(zāi)頻發(fā)的“九小”“多合一”場所，要持續(xù)開展督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)糾治違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電等突出問題，嚴(yán)防失控漏管和“小火亡人”。同時(shí)，要圍繞黨的二十大、省第十四次黨代會(huì)等重大活動(dòng)，適時(shí)提高火災(zāi)防范等級，嚴(yán)格落實(shí)安保措施，嚴(yán)防發(fā)生較大以上和有影響火災(zāi)事故。

（五）持續(xù)夯實(shí)消防救援事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。省委省政府始終高度重視消防工作，xx書記、xx省長多次對壓實(shí)消防安全責(zé)任、防范治理火災(zāi)隱患作出批示指示，多次赴基層一線督導(dǎo)檢查消防工作、看望慰問消防救援人員，對支持消防救援隊(duì)伍提升能力、發(fā)揮作用提出明確要求。省政府每年專題研究消防工作，在政策支持、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施建設(shè)等方面給予大力支持，各級黨委、政府要給予消防隊(duì)伍更多關(guān)懷，在人、財(cái)、物、裝等方面給予更大支持。要加大消防經(jīng)費(fèi)投入，足額保障消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和消防基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、專職消防隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)，健全消防經(jīng)費(fèi)長效保障機(jī)制，確保消防經(jīng)費(fèi)投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。要加快消防設(shè)施建設(shè)，去年年底省政府印發(fā)《xx省“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，各地區(qū)各部門各單位要以落實(shí)規(guī)劃為牽引，高質(zhì)量實(shí)施消防重大項(xiàng)目，確保年度公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)如期完成。要借力鄉(xiāng)村振興、老舊改造、村莊整治等政策項(xiàng)目實(shí)施，同步規(guī)劃建設(shè)消防站點(diǎn)和消防水源，解決好公共消防設(shè)施“欠賬”和消防救援站“邊緣化”問題，保證救援力量合理分布。要加強(qiáng)消防裝備建設(shè)，堅(jiān)持“滿足當(dāng)前、適當(dāng)超前”原則，配齊基礎(chǔ)性裝備，配強(qiáng)關(guān)鍵性攻堅(jiān)裝備，配優(yōu)“殺手銅”裝備，著力解決好“高原高樓”“防爆防化”“雨雪冰凍”“地質(zhì)災(zāi)害”等重點(diǎn)領(lǐng)域救援裝備問題，確保滿足“全災(zāi)種、全地形、全氣候”條件下的救援任務(wù)需要。要推進(jìn)科技強(qiáng)消戰(zhàn)略，推動(dòng)“智慧消防”與數(shù)字政府融合共建，同步規(guī)劃建設(shè)消防物聯(lián)感知、監(jiān)測、分析等設(shè)備系統(tǒng)，推廣應(yīng)用城市遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)控等物聯(lián)感知技術(shù)，對接“藍(lán)天衛(wèi)士”“雪亮工程”“天眼網(wǎng)絡(luò)”等視頻資源，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警，提升社會(huì)消防管理智能化水平。要加強(qiáng)綜合訓(xùn)練演練，各級消防救援隊(duì)伍要堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，從難、從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)訓(xùn)練隊(duì)伍，尤其要針對人員密集、易燃易爆、高層地下、森林草原等救援難度大的火災(zāi)以及地震、冰凍雨雪等自然災(zāi)害，有針對性開展基地化、模擬化、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，提高隊(duì)伍攻堅(jiān)打贏能力。各級政府要適時(shí)組織消防救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急力量，開展全要素應(yīng)急救援綜合演練，特別是要針對地震災(zāi)害加強(qiáng)針對性拉動(dòng)演練，磨合機(jī)制，完善預(yù)案，確保實(shí)戰(zhàn)中無縫對接、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同高效。

（六）積極構(gòu)建“全民消防”宣傳教育新格局。統(tǒng)籌好發(fā)展與安全是做好一切工作的前提。要進(jìn)一步建立健全消防宣傳教育體系，切實(shí)將消防知識宣傳教育入學(xué)校列入課時(shí)，入社區(qū)列入服務(wù)，入企業(yè)作為生產(chǎn)前提條件，入機(jī)關(guān)作為工作重要內(nèi)涵。要鞏固拓展廣告牌匾、樓宇電視、宣傳標(biāo)牌等傳統(tǒng)宣傳陣地，充分利用微信、微博、互聯(lián)網(wǎng)站等數(shù)字媒介，用好傳統(tǒng)媒體專欄，建強(qiáng)新媒體矩陣，廣泛開展警示提示性宣傳，提升公眾消防安全意識。要深入開展消防安全示范社區(qū)和示范村創(chuàng)建，持續(xù)開展消防知識進(jìn)村入戶宣傳，向廣大居民普及日常防火注意事項(xiàng)、逃生自救、防災(zāi)避災(zāi)知識，不斷提高人民群眾預(yù)防火災(zāi)和處置火災(zāi)的能力。

同志們！做好消防工作，責(zé)任重大、任務(wù)雙巨、使命光榮我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)******系列重要論述，自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，切實(shí)把“人民至上、生命至上”理念樹得更牢，把火災(zāi)防控責(zé)任措施抓得更實(shí)狼抓“防大火、控小火、遇亡人”不放松，確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，努力為加快全省“生態(tài)高地”、產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的消防保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，xx在視頻工作會(huì)議上對做好水土保持工作都作了非常全面的部署，提出了具體的工作要求，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，請各位與會(huì)的同志一定要把會(huì)議的精神學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好，扎實(shí)做好我區(qū)水土保持工作。下面，我著重強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見：

一要進(jìn)一步認(rèn)清總體形勢。目前我區(qū)水土流失面積為xx公頃，占總面積的xx%（其中輕度流失面積xx公頃，占水土流失面積的xx%，中度流失面積xx公頃，占xx%，強(qiáng)烈流失面積xx公頃，占xx%，極強(qiáng)烈流失面積xx公頃，占xx%），屬于輕度流失區(qū)，主要表現(xiàn)為水蝕。雖然我區(qū)過去幾年，緊緊圍繞發(fā)展大局，在水土保持治理方面做了大量的工作，取得了顯著成績，但目前我區(qū)水土流失。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看治理工作還存在不少的問題，比如水土流失治理投入機(jī)制尚不健全、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批和水土保持監(jiān)測、監(jiān)理工作起步較晚、水土保持監(jiān)管力度亟待加強(qiáng)、水土保持工作的現(xiàn)狀與宜居xx的建設(shè)要求差距仍然較大、水土保持機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)較為薄弱，等等，可謂任重而道遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)清形勢，迎難而上，開拓進(jìn)取，切切實(shí)實(shí)把水土保持這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好，完成好時(shí)代和賦予我們的神圣使命。

二要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。習(xí)近平總書記的重要批示，體現(xiàn)了對xx各項(xiàng)工作的關(guān)心和支持，體現(xiàn)了對xx水土保持工作的牽掛和重視，對我省、我市乃至我區(qū)都是巨大的鼓舞和鞭策。全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要批示精神和省委xx書記、xx省長以及市委xx書記和xx市長的重要講話精神，充分認(rèn)識到抓好水土流失治理工作，是改善民生、建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是保持水土資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是改善生態(tài)環(huán)境、提升城市品味的必然要求，是維護(hù)群眾切身利益、增進(jìn)子孫長遠(yuǎn)福祉的的必然要求。全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)單位一定要組織動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委省政府和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)水土保持、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的重要部署要求上來，切實(shí)按照“進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退”的要求，持續(xù)加大工作力度，勇于攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持不懈地做好水土流失治理工作，努力使xx山清、水秀、河暢、岸綠，為加快建設(shè)更加優(yōu)美、更加幸福、更加和諧的宜居xx作出新的貢獻(xiàn)。

三要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議對新時(shí)期水土保持工作進(jìn)行了全面部署，全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)單位要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的實(shí)際情況，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議要求，精心部署安排，提出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的具體措施和實(shí)施步驟，把貫徹工作做細(xì)做實(shí)，盡快付諸行動(dòng)，抓出成效。特別是要緊緊圍繞全面完成“十四五”和今年的目標(biāo)任務(wù)，迅速制定治理方案，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，把任務(wù)分解下達(dá)到村、到地塊、到責(zé)任單位、到責(zé)任人，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，抓好典型示范，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，保質(zhì)保量地完成任務(wù)。

四要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，按照“政府主導(dǎo)、群眾主體，公司運(yùn)作、大戶承包，土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶入股，單位包干、社會(huì)參與，全面封禁、分類治理，長效管護(hù)、惠及民生”的總體要求，以體制機(jī)制的創(chuàng)新推動(dòng)治理工作的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)治理成果持續(xù)長效。要重點(diǎn)研究放大效應(yīng)，把有限的資金落實(shí)在以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目前期、上下水保資金配套等環(huán)節(jié)，起到“四兩拔千金”的作用。要?jiǎng)?chuàng)新水土投入機(jī)制，堅(jiān)持改革創(chuàng)新和多元化投入，更加注重依靠政策調(diào)動(dòng)各方面的積極性，引導(dǎo)并吸收社會(huì)資金投入水土保持，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界治理水土流失的積極性，形成全社會(huì)辦水保的局面。要積極跟進(jìn)落實(shí)中央、省、市出臺(tái)的扶持水土流失治理的各項(xiàng)政策措施，認(rèn)真做好“十四五”期間水土保持項(xiàng)目前期工作，盡量縮短項(xiàng)目前期工作時(shí)間，主動(dòng)加強(qiáng)與中央、省、市的項(xiàng)目對接力度，積極向上爭取更多水土保持資金補(bǔ)助。要因地制宜，因地施策，做到保持水土與改善民生、增加群眾收入相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，實(shí)施生物措施與工程措施相結(jié)合，通過結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興，加快造福工程建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)等措施，使廣大農(nóng)民群眾從水土流失治理中得到實(shí)惠。

五要進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)舉措。要積極策劃生成一批水保項(xiàng)目，進(jìn)一步完善xx水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的編報(bào)工作，重點(diǎn)抓好xx等4個(gè)小流域綜合治理項(xiàng)目，著力推進(jìn)生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，努力改善人居環(huán)境。要持續(xù)加大水土流失治理投入，加大水土補(bǔ)償費(fèi)的征收力度，確保水土補(bǔ)償費(fèi)全額用于水利建設(shè)，確?！笆奈濉比珔^(qū)水土流失治理面積新增xx萬畝，生態(tài)修復(fù)面積新增xx萬畝。要切實(shí)加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督，特別是水土監(jiān)測與監(jiān)理工作，有效遏制開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目造成的人為水土流失不斷上升的趨勢，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目與水土保持同步進(jìn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)水土保持管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理工作的通知》文件精神，對生態(tài)環(huán)境、水土保持有影響的項(xiàng)目必須編制水土保持方案，并作為項(xiàng)目立項(xiàng)前置條件之一，進(jìn)一步規(guī)范水土保持驗(yàn)收工作。要不斷實(shí)現(xiàn)水土保持工作的鞏固和提升，對已完成治理的區(qū)域要加強(qiáng)管護(hù)，加強(qiáng)培育，切實(shí)在推進(jìn)發(fā)展中更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全面推進(jìn)宜居xx建設(shè)。

六要進(jìn)一步集聚工作合力。水土保持工作是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域多，涵蓋面廣，各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各方面積極性，明確責(zé)任分工，形成工作合力。要完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，整合各方資源，靠前督查工作，確保各項(xiàng)工作有人管、有人抓、有人協(xié)調(diào)、有人落實(shí)。要落實(shí)責(zé)任，建立治理包干責(zé)任制，落實(shí)好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門掛鉤鎮(zhèn)街及水土流失重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機(jī)制，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。宣傳部門要加大宣傳力度，充分利用各種新聞媒體，進(jìn)一步深化宣傳力度，增強(qiáng)全民防治水土流失、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識，為水土保持工作營造良好的輿論氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察、項(xiàng)目督查辦等部門要加強(qiáng)督促檢查，確?！笆奈濉逼陂g和年度目標(biāo)任務(wù)的全面完成，努力做到以水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇七

今天我們專門召開全省消防安全和森林防滅火工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會(huì)議、全國森林草原防滅火工作視頻會(huì)議精神，按照省委、省政府工作要求，部署推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作，有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)全省社會(huì)安全穩(wěn)定。

剛才省應(yīng)急廳、住建廳、林業(yè)局，省消防救援總隊(duì)、森林消防總隊(duì)的負(fù)責(zé)同志都作了很好的發(fā)言，特別是針對各地區(qū)、各部門、各條線在安全管理、防火、防災(zāi)等方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和下一步工作措施，都講得非常細(xì)、很到位，我完全贊同。請各級各相關(guān)部門共同抓好落實(shí)。這里，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、提高政治站位，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，牢牢守住安全底線。

消防救援和防滅火工作在專業(yè)和技術(shù)上都有著很高的要求，它不僅是技術(shù)問題，更是重要的政治任務(wù)、重大的民生工程，必須做到“萬無一失”，堅(jiān)決杜絕“一失萬無”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視應(yīng)急管理、安全防范、消防安全、森林防滅火工作，習(xí)近平總書記多次作出重要指示、提出重要要求，親自向消防救援隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞，對三坊七巷消防救援站給予重要勉勵(lì)，這些都充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想和一以貫之的安全發(fā)展理念。近期我們赴應(yīng)急部匯報(bào)溝通工作，黃明部長對我省安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援方面工作給予了充分肯定，同時(shí)指出當(dāng)前我省在安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作方面仍然面臨安全基礎(chǔ)薄弱、化工領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)壓力增大、自然災(zāi)害應(yīng)對考驗(yàn)加大等問題，要求我們進(jìn)一步落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理和部門監(jiān)管等責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)和隊(duì)伍建設(shè)，加快補(bǔ)齊短板，將國家部署的專項(xiàng)治理工作落實(shí)到位。省委、省政府高度重視應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作，始終將其作為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的重要內(nèi)容、重要工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)。尹力書記、趙龍代省長帶頭落實(shí)責(zé)任制，經(jīng)常強(qiáng)調(diào)部署、作出批示要求、深入一線指導(dǎo)、開展“四不兩直”調(diào)研檢查，關(guān)鍵時(shí)刻親臨一線、靠前指揮，進(jìn)一步提升了全省對應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的重視和工作的推進(jìn)水平。

森林火災(zāi)方面，雖然火災(zāi)起數(shù)整體維持在歷史較低水平，但1－2月森林火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)，火災(zāi)起數(shù)占全年總數(shù)近八成，國務(wù)院安辦為此專門給我省發(fā)來《警示函》，反映出我們的工作還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。冬春季歷來是火災(zāi)高發(fā)尤其是重特大火災(zāi)多發(fā)期，特別是今年我省降水偏少、氣溫偏高，可能出現(xiàn)極端氣候，加之疫情反復(fù)，消防安全防控形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜。各級各地區(qū)各部門務(wù)必牢固樹立底線思維，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提高站位保安全、堅(jiān)定信心抓整治，堅(jiān)決守住消防安全和森林防滅火安全底線紅線，全力以赴把火災(zāi)起數(shù)、傷亡人數(shù)降下來，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、加強(qiáng)隱患排查治理，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

要增強(qiáng)公共消防設(shè)施保障能力，加快補(bǔ)齊市政消防供水、消防器材配置點(diǎn)、消防車通道等公共消防設(shè)施建設(shè)欠賬。五要抓好社會(huì)化消防工作。建立全民關(guān)注消防、重視消防的常態(tài)機(jī)制，加強(qiáng)消防安全宣傳、培訓(xùn)和普法工作，提升全民消防理念和意識，不斷夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)。要督促社會(huì)單位建立健全單位“自我組織、自我管理、自我檢查、自我整改”的長效機(jī)制，切實(shí)將消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、崗位、管理者和責(zé)任人，做到解決消防安全問題經(jīng)?；?，檢查消除火災(zāi)隱患制度化，消防宣傳教育常態(tài)化。

（二）森林防滅火方面。一要強(qiáng)化預(yù)案預(yù)警，健全完善應(yīng)急預(yù)案，區(qū)分不同情況和緊急程度，明確具體措施和操作流程，同時(shí)加強(qiáng)預(yù)案演練演習(xí)，讓各部門和單位牢牢掌握應(yīng)急處突時(shí)要“做什么”“怎么做”。加強(qiáng)會(huì)商研判，加密氣象分析，精準(zhǔn)預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警，科學(xué)向重點(diǎn)地區(qū)預(yù)置滅火力量，開展攜裝巡護(hù)，一旦發(fā)現(xiàn)火情，堅(jiān)決果斷處置。二要強(qiáng)化火源管控，持續(xù)開展全省打擊森林違法用火行為專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)控農(nóng)事用火、祭祀用火、民俗用火等野外用火，從“源頭”消除隱患。要全面推進(jìn)林區(qū)森林防滅火網(wǎng)格化管理，發(fā)揮村兩委和一線護(hù)林員作用，確保山有人看、林有人護(hù)、火有人管、責(zé)有人擔(dān)。三要強(qiáng)化排查整改，全力推進(jìn)網(wǎng)格化管理，繼續(xù)組織開展森林火災(zāi)隱患大排查大整治活動(dòng)，對敏感地區(qū)、關(guān)鍵部位和重要設(shè)施的森林火災(zāi)隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，確保隱患排查不留死角、不留盲區(qū)，并督促整改到位。四要強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，加快現(xiàn)有森林防滅火項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃一批新的項(xiàng)目，不斷夯實(shí)防滅火基礎(chǔ)。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警信息化平臺(tái)和森林防火專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，配齊撲救、運(yùn)輸、通信等裝備，開展培訓(xùn)演練，打造防滅火鐵軍。嚴(yán)格落實(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度。五要強(qiáng)化科學(xué)撲救，要把保護(hù)人民群眾和撲火人員生命安全擺在首位，果斷轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)指揮撲救，釆取一切防護(hù)措施，確保不發(fā)生人員死亡。同時(shí)，要精準(zhǔn)研判、提前部署、果斷處置，確保森林火災(zāi)得到第一時(shí)間有效處置，做到“打早、打小、打了”。對有可能造成威脅的重要目標(biāo)和重要設(shè)施，重兵把守，確保萬無一失。

三、依法履職盡責(zé)，壓緊壓實(shí)安全責(zé)任。

（一）進(jìn)一步完善安全責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》《消防法》《森林法》《xx省消防條例》《xx省森林防火條例》等法律法規(guī)，鎖牢省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級“責(zé)任鏈”，一級抓一級、層層抓落實(shí)，做到工作不脫節(jié)、責(zé)任不斷線，確保“責(zé)任鏈”橫向到邊、縱向到底、定崗定格定人定責(zé)。各地區(qū)要根據(jù)換屆的實(shí)際情況，進(jìn)一步健全完善和落實(shí)安全責(zé)任制，把消防安全履責(zé)情況和森林防滅火工作納入考核巡查內(nèi)容。各級安委會(huì)、消安委、森防指要通過警示通報(bào)、約談提醒、掛牌督辦等方式，督促指導(dǎo)下級政府和本級各部門履職盡責(zé)。各有關(guān)部門要堅(jiān)決扛起“三個(gè)必須”監(jiān)管責(zé)任，綜合運(yùn)用法律手段、行政措施、市場機(jī)制，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力，推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格履行法定消防職責(zé)，抓好消防安全工作。

（二）強(qiáng)化依法問責(zé)追責(zé)。各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，進(jìn)一步壓實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營單位主體責(zé)任。要逐步從控制事故指標(biāo)為主向落實(shí)安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變，加快形成發(fā)生事故要嚴(yán)厲問責(zé)、安全責(zé)任不落實(shí)也要嚴(yán)厲問責(zé)的機(jī)制，把風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移。各地要按照《xx省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，在冬春火災(zāi)防控工作期間，對每一起事故，都要查清問題、查明原因、動(dòng)真碰硬，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。決不允許法制松弛、紀(jì)律渙散，切實(shí)杜絕事故處置“失之于寬、失之于軟、失之于晚”的問題。

（三）強(qiáng)化值班值守和應(yīng)急準(zhǔn)備。各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，認(rèn)真做好應(yīng)急處突的預(yù)案準(zhǔn)備、隊(duì)伍準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備。特別是各級消防救援和森林消防隊(duì)伍要對標(biāo)綜合應(yīng)急救援主力軍和國家隊(duì)的職能定位，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，做好備戰(zhàn)、培訓(xùn)、演練，一旦發(fā)生災(zāi)情，第一時(shí)間調(diào)集力量裝備、第一時(shí)間控制災(zāi)情發(fā)展，確?？焖夙憫?yīng)、科學(xué)高效處置，最大限度地減少災(zāi)害損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、全力抓好歲末年初安全防范工作。

歲末年初生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)繁忙，人流物流車流增加，疊加疫情、冬季大風(fēng)和雨雪冰凍天氣等極端氣候影響，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安辦歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會(huì)議精神，按照省委和省政府具體部署要求，切實(shí)抓好安全防范各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置機(jī)制，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

（一）燃?xì)獍踩?。要認(rèn)真落實(shí)全國和全省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎蝿?dòng)員部署會(huì)議精神，按照《全省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎螌?shí)施方案》要求，圍繞“六方面重點(diǎn)任務(wù)”，細(xì)化制定方案，加快部署推進(jìn)，抓緊抓實(shí)抓細(xì)燃?xì)獍踩[患排查整治各項(xiàng)工作。特別要針對老化燃?xì)夤艿?、易腐蝕部位等加強(qiáng)全面排查，強(qiáng)化燃?xì)馊霊粢院蟮陌踩芾?，督促使用燃?xì)獾牟惋嬈髽I(yè)等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位抓緊安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，確保安全。同時(shí)，要加快推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)數(shù)字化、智能化安全運(yùn)行監(jiān)控能力建設(shè)，標(biāo)本兼治提升燃?xì)獍踩Ｕ纤健?/p>

（二）礦山安全。要深刻吸取xx省xx市“12－15”盜釆煤礦透水事故教訓(xùn)，迅速組織開展冬春安全專項(xiàng)整治。各地要全面深入排查、嚴(yán)厲打擊私釆亂挖、待關(guān)又釆、以建代釆、關(guān)閉后又死灰復(fù)燃、停產(chǎn)整頓私自偷采以及不具備安全條件的技改煤礦提前進(jìn)入生產(chǎn)，以及正常生產(chǎn)礦井超核定能力生產(chǎn)等違法違規(guī)行為，確保不發(fā)生事故。

（三）道路運(yùn)輸。要深刻汲取莆田荔城“11?27”重大道路交通事故教訓(xùn)，加強(qiáng)公路違法超員和違法載人治理，盯緊客車、渣土車，強(qiáng)化路面巡查管控，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、農(nóng)村貨車農(nóng)機(jī)車違法載人、超員超載超速，以及酒駕醉駕、“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格“兩客一危一貨一?！?、網(wǎng)約車、臨時(shí)包車等重點(diǎn)車輛源頭管理。要密切防范極端天氣下我省北部山區(qū)道路結(jié)冰可能引發(fā)的道路交通安全問題，提前做好除雪除冰的人員準(zhǔn)備、物資儲(chǔ)備。

要深化非法違法“小化工”集中整治、硝酸鉉等爆炸性?；泛陀蜌鈨?chǔ)存、長輸管道專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法經(jīng)營行為。

（五）水上安全和漁業(yè)船舶。要深刻汲取近期海上事故教訓(xùn)，全面落實(shí)12月15日國務(wù)院安委辦水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作調(diào)度會(huì)商視頻會(huì)精神，深化“商漁共治2021”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)涉漁船舶管理，加強(qiáng)極端天氣防范，強(qiáng)化水上事故查處，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前海上安全被動(dòng)局面。沿海各市要按照12月13日省政府專題會(huì)議部署和xx省長要求，堅(jiān)決打擊非法盜采運(yùn)輸海砂行為，盜采、偷運(yùn)海砂問題不除，遺患無窮，必須從嚴(yán)打擊。

此外，建筑施工、特種設(shè)備、游樂設(shè)施、鐵路、工貿(mào)、民爆物品、景區(qū)和非景區(qū)景點(diǎn)等各行業(yè)各領(lǐng)域，也要針對歲末年初特點(diǎn)開展精準(zhǔn)安全治理，及時(shí)消除隱患。要密切關(guān)注氣候變化，嚴(yán)密防范寒潮、冬季大風(fēng)等災(zāi)害，確保歲末年初全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

同志們，今冬明春要?！皟晒?jié)”、?！皟蓵?huì)”，重大節(jié)點(diǎn)一個(gè)接著一個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)的安全穩(wěn)定要求貫穿全年，做好各項(xiàng)安全防范工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，真抓實(shí)干，主動(dòng)作為，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，努力為黨的二十大勝利召開營造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，保障全省人民群眾過上一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。

在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開全市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理工作（視頻）會(huì)議，目的是要全面總結(jié)2021年工作，明確今年工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，為做好2022年工作謀好篇、開好局、起好步，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。按照市委市政府和省局有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，下面，我講兩個(gè)方面意見。

剛剛過去的2021年，是極不平凡、極為難忘的一年。在大家的共同努力下，我們?nèi)嫱瓿闪四瓿醮_定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

“我市在2020年全省營商環(huán)境考評中居市州末位”這個(gè)問題如芒在背、如鯁在喉，時(shí)刻鞭撻著我們，必須要以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更實(shí)的舉措，查弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、除積弊。在市委市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過四級書記抓營商環(huán)境機(jī)制、建立“1+1+n”工作模式、設(shè)立xx個(gè)指標(biāo)優(yōu)化提升組、對標(biāo)對表全省營商環(huán)境考核評價(jià)體系等，全面盤點(diǎn)、逐項(xiàng)分析，定舉措、抓落實(shí)，各項(xiàng)考核指標(biāo)顯著提升，不動(dòng)產(chǎn)登記辦理環(huán)節(jié)壓減為x個(gè)，企業(yè)簡易注銷公告時(shí)間壓縮至xx天，企業(yè)開辦進(jìn)入小時(shí)辦結(jié)全程零費(fèi)用時(shí)代，全年xxx戶企業(yè)享受這一政策；推出的幫代辦服務(wù)為xx戶企業(yè)解決了審批難題，深受企業(yè)好評；金融活水支持企業(yè)轉(zhuǎn)續(xù)貸效果良好，為xxx戶企業(yè)轉(zhuǎn)續(xù)貸xxx億元，節(jié)省財(cái)務(wù)成本xxx億元；強(qiáng)化涉企政策宣傳，組織xx個(gè)相關(guān)部門，利用xx期《心橋》欄目宣貫解讀惠企惠民政策，并將播出內(nèi)容制成光盤免費(fèi)送給企業(yè)，受到一致好評；集安市人社服務(wù)快辦行動(dòng)被省人社廳在全省推廣，xx縣建立了全省首家“銀費(fèi)貸”繳費(fèi)服務(wù)點(diǎn)，柳河縣不動(dòng)產(chǎn)“一體化”辦理有效提升群眾獲得感，xx縣人才政策體系成果顯著。

踐行“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到”的服務(wù)理念，持續(xù)深化“放管服”“最多跑一次”改革，極大提升了企業(yè)群眾的滿意度。我市在全省政務(wù)服務(wù)評價(jià)中位列第四，xx縣被評為先進(jìn)。一是“一窗受理、集成服務(wù)”改革持續(xù)深化。新版全流程審批系統(tǒng)（碧璽）上線運(yùn)行，市本級上線事項(xiàng)xxxx項(xiàng)，各縣（市、區(qū)）上線xxxx項(xiàng)；全市政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門”比例為xxx%，高于全省xxx個(gè)百分點(diǎn)，全市“無差別”事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化契合度xx%，高于全省xxx個(gè)百分點(diǎn)；xx縣主動(dòng)到省局匯報(bào)工作，聽取意見；醫(yī)藥高新區(qū)對市級委托授權(quán)接得住、用得好，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)廳率xxx%；二是審批效率顯著提升。全市政務(wù)服務(wù)時(shí)限平均壓縮xxx%，高于全省xxx個(gè)百分點(diǎn)，東昌區(qū)壓縮xxx%；全市即辦件占比xxxx%，高于全省xxx個(gè)百分點(diǎn)，東昌區(qū)達(dá)到了xxx%；三是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向基層延伸穩(wěn)步推進(jìn)。全市平均向村（社區(qū)）延伸政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)xxxx項(xiàng)，建成便民服務(wù)中心（點(diǎn)）xxx個(gè)，覆蓋率xxxx%，省驗(yàn)收組對xx縣快大鎮(zhèn)長安社區(qū)服務(wù)點(diǎn)給予充分肯定；四是電子政務(wù)能力明顯增強(qiáng)。市本級“最多跑一次”事項(xiàng)xxxx項(xiàng)、占xxxx%，實(shí)現(xiàn)“容缺辦”xxx項(xiàng)、“全程網(wǎng)辦”xxx項(xiàng)、“跨省通辦”xx項(xiàng)；“通通辦”app正式上線運(yùn)行，深受百姓歡迎，注冊量超xx萬人，瀏覽量超過xxx萬

一是以招商引資的思路引入數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。與深圳正鏈科技公司簽訂了xx數(shù)字產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目合作協(xié)議，正鏈科技在我市設(shè)立了注冊資金5000萬元的全資子公司，目前已完成零極技術(shù)組網(wǎng)，正在試運(yùn)行有關(guān)項(xiàng)目；與吉林英辰科技公司達(dá)成政務(wù)大廈數(shù)字項(xiàng)目建設(shè)意向，該公司投資1億元左右，建設(shè)運(yùn)行大廈智能化、特色產(chǎn)品直播中心、城市綜合指揮中心三個(gè)數(shù)字項(xiàng)目，現(xiàn)已與市信通集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，組建了項(xiàng)目建設(shè)公司；與科大訊飛股份公司達(dá)成“智慧旅游、智慧交通、智慧康養(yǎng)、智能制造”等合作共識，簽署了合作協(xié)議，在xx市建設(shè)科大訊飛養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地；二是以“四到”理念為數(shù)字項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。推動(dòng)“十四五”期間重點(diǎn)信息化項(xiàng)目“xx市旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)項(xiàng)目”完成簽約，xx市消防社會(huì)化服務(wù)云平臺(tái)進(jìn)入試運(yùn)行，“智慧戒毒所”“智慧監(jiān)管”試點(diǎn)項(xiàng)目通過評審驗(yàn)收，東昌區(qū)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)入選國家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)基地名單，xx海恩達(dá)醫(yī)療器械公司“基于中醫(yī)經(jīng)絡(luò)穴位標(biāo)準(zhǔn)化特征信息數(shù)據(jù)采集與智能分析診療平臺(tái)系統(tǒng)”項(xiàng)目進(jìn)入省級試點(diǎn)；三是以“咬定青山不放松”的精神推動(dòng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長。我市電信業(yè)務(wù)總量增速xxxx%，位列全省第二，是全市服務(wù)業(yè)xx多項(xiàng)指標(biāo)中唯一實(shí)現(xiàn)正增長的指標(biāo)；四是以“豁出去”的勇氣主動(dòng)為疫情防控提供數(shù)字技術(shù)支撐。用兩天時(shí)間完成了全員核酸登記系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)部署，研發(fā)了五色電子通行碼，保證了各類人員的安全管控和合理流動(dòng)，受到市領(lǐng)導(dǎo)和老百姓交口稱贊，省局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)來我市考察借鑒這一做法；五是以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母蓜磐苿?dòng)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施能級不斷增強(qiáng)。組建了xx市數(shù)字產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，xx多戶企業(yè)入駐。全市政務(wù)云存儲(chǔ)量達(dá)到600t，市縣鄉(xiāng)三級共鋪設(shè)電子政務(wù)外網(wǎng)專線xxx條，建成xxx個(gè)5g基站。

以信用體系建設(shè)為抓手，以“信易+”產(chǎn)品應(yīng)用為重點(diǎn)，信易貸平臺(tái)入駐金融機(jī)構(gòu)xx家，發(fā)布金融產(chǎn)品xx個(gè)，入駐市場主體xxx萬余家，授信xxx億元，有效解決中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題；梳理歸集信用信息xxxx萬余條；“雙公示”信息x萬余條，報(bào)送量排名全省首位；“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”覆蓋率由xxx%提升到xxx%，檢查實(shí)施清單完成率100%，二道江區(qū)監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率達(dá)xxx%，位列各縣（市、區(qū)）第一；累計(jì)歸集上報(bào)信用承諾xx萬余件，推動(dòng)我市xx個(gè)領(lǐng)域?qū)嵭行庞梅旨壏诸惐O(jiān)管，幫助全市xxx家失信主體完成信用修復(fù)，積極營造“守信有益、信用有價(jià)”的良好氛圍，我市城市綜合信用指數(shù)在全國xxx個(gè)地級市中排名第xx位，創(chuàng)歷史最好成績。

全力推動(dòng)公共資源交易受理“零跑腿”、交易環(huán)節(jié)“零障礙”、交易服務(wù)“零距離”，推動(dòng)政府采購、國有建設(shè)用地、礦業(yè)權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)全流程電子化。其中，國有建設(shè)用地、礦業(yè)權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易全流程電子化走在全省前列。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公共資源交易檔案電子化管理，在全省率先建立應(yīng)用電子檔案歸集系統(tǒng)。去年，全市完成公共資源交易額xxx億元，同比增長xxx%，交易項(xiàng)目xxxx個(gè)，同比增長xxx%，市公共資源交易中心獲評“全國創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)先進(jìn)單位”。

在看到成績的同時(shí)，也要看到一些問題亟待解決：一是工作質(zhì)量高低錯(cuò)落、參差不齊，有的地方對政數(shù)工作認(rèn)識水平、思維方式、工作狀態(tài)和工作方法還有很大差距，個(gè)別地方的政務(wù)服務(wù)基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，在服務(wù)事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、人員等方面不能滿足工作需要；二是工作能力與處理突發(fā)事件和緊急工作情況的需要還有差距；三是有的地方局級班子還沒有配齊，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)缺位。我們要正視問題、瞄準(zhǔn)差距，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

今年工作總的要求是：高舉***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和***歷次全會(huì)精神，深入貫徹******視察吉林重要講話重要指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面落實(shí)全市第八次黨代會(huì)、“兩會(huì)”和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署，以打造最優(yōu)營商環(huán)境為基礎(chǔ)，以“營商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)”為統(tǒng)領(lǐng)，以市場主體需求為導(dǎo)向，以政務(wù)服務(wù)水平提升為抓手，以數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)為支撐，更大力度深化“放管服“改革，不斷完善信用體系建設(shè)，把我市打造成市場化、法治化、國際化營商環(huán)境標(biāo)桿城市。

按照上述要求，今年要著重抓好“五個(gè)持續(xù)強(qiáng)化”30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

市政府決定建設(shè)融“1市2區(qū)15廳”于一體的政務(wù)服務(wù)大廈，建筑面積4.65萬平米，其中，政務(wù)服務(wù)大廳1.65萬平米，辦公區(qū)2.8萬平米，機(jī)關(guān)食堂0.2萬平米。屆時(shí)，將有71個(gè)部門、1225名機(jī)關(guān)干部入住。一要協(xié)調(diào)好與聯(lián)通公司前期投入結(jié)算的關(guān)系，達(dá)成協(xié)議，確保聯(lián)通資金合法合理退出；二要制定施工方案，倒推工期，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，確保五一如期完工；三要按照政務(wù)大廳建設(shè)規(guī)范要求，確保政務(wù)大廳建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；四要協(xié)調(diào)有關(guān)部門將公共服務(wù)窗口全部納入實(shí)體大廳；五要建立政數(shù)、管局和信通集團(tuán)組成的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，及時(shí)溝通解決各種問題；六要做好搬遷準(zhǔn)備工作，力爭6月末完成整體搬遷；七要做好各種軟件系統(tǒng)的測試測評試運(yùn)行，保證搬遷后萬無一失，順利運(yùn)營。

政務(wù)服務(wù)辦件量是衡量我們?yōu)槠髽I(yè)和群眾服務(wù)的數(shù)量指標(biāo)，也是省里明確今年要考核的工作指標(biāo)。我們要在提高勞動(dòng)效率和辦件質(zhì)量上下功夫，繼續(xù)保持“好差評”五星級滿意率100%。一要加大調(diào)度和通報(bào)力度，對各地和市直大廳辦件情況進(jìn)行定期調(diào)度和通報(bào)；二要推動(dòng)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整，貫徹落實(shí)好國省取消下放行政權(quán)力，動(dòng)態(tài)調(diào)整市縣兩級政府權(quán)責(zé)清單，確保清單之外無權(quán)力；三要強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照“五級十六同”要求，深入抓好政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為擴(kuò)大無差別受理范圍提供支撐；四要推進(jìn)電子證照應(yīng)用。全面落實(shí)“減材料、減事項(xiàng)、減費(fèi)用、減環(huán)節(jié)”；五要推進(jìn)“一件事一次辦”改革，年內(nèi)要推動(dòng)61項(xiàng)“一件事”改革落地。

建設(shè)惠企政策服務(wù)平臺(tái)，制定市級“免申即享”政策清單，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大響應(yīng)和支持力度，變企業(yè)找政策為政策找企業(yè)。

按照“三一三無”的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)更多事項(xiàng)“一門辦”“網(wǎng)上辦”“馬上辦”。市局今年要推出“二十辦”，打響“通通辦”品牌。

一要抓好電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)。按照“市級統(tǒng)建、縣鄉(xiāng)村應(yīng)用”的模式，抓好全市政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用。二要推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，加強(qiáng)基層便民服務(wù)中心（點(diǎn)）建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)數(shù)量全覆蓋的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)有條件的縣市區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸新版全流程審批系統(tǒng)，將受理權(quán)前移，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)就近能辦，打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。

一要規(guī)范全流程在線審批，應(yīng)用“吉林工程眼”監(jiān)管平臺(tái)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保工程建設(shè)項(xiàng)目全程網(wǎng)辦、合法合規(guī)、便捷高效；二要進(jìn)一步優(yōu)化流程，推進(jìn)水、電、氣、熱等市政公用報(bào)裝線上線下“一站式”服務(wù)；三要持續(xù)推行“清單制+告知承諾制”審批改革。推行告知承諾制審批，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級，建立審批事項(xiàng)清單和告知承諾制審批事項(xiàng)清單，申請人按照要求作出書面承諾，審批部門直接作出審批決定；四要探索“多評合一”和區(qū)域評估。對項(xiàng)目建設(shè)中的環(huán)境評價(jià)、安全評價(jià)、節(jié)能評價(jià)、水資源論證、勘測定界等評估評價(jià)，探索“多評合一”模式。持續(xù)推進(jìn)區(qū)域評估，推動(dòng)評估成果由域內(nèi)項(xiàng)目免費(fèi)共享；五要嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)面清單制度，堅(jiān)決做到清單之外無禁止；六要進(jìn)一步簡化企業(yè)開辦、項(xiàng)目審批程序，年內(nèi)政務(wù)服務(wù)審批時(shí)間再壓縮20%，5年內(nèi)壓縮30%；七要“最多跑一次”事項(xiàng)比例保持全省前列。

制定《不動(dòng)產(chǎn)登記與水、電、氣過戶一個(gè)環(huán)節(jié)辦理工作方案》，按照“一窗受理、一次申報(bào)、后臺(tái)流轉(zhuǎn)、一次辦結(jié)”的總體原則，對全市不動(dòng)產(chǎn)交易與水、電、氣過戶事項(xiàng)，試行一個(gè)環(huán)節(jié)辦理，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

一要全面貫徹執(zhí)行《xx市政務(wù)服務(wù)熱線管理規(guī)定》和《xx市政務(wù)服務(wù)熱線考核規(guī)定》，開展“12345”熱線服務(wù)效能“好差評”工作，實(shí)行月通報(bào)、季考核、年終總評的工作機(jī)制；二要保證各條受理渠道順暢有序。在傳統(tǒng)的“12345”熱線接聽及時(shí)、交辦順暢、回復(fù)有序的基礎(chǔ)上，要責(zé)成專人查看受理中國政府網(wǎng)、國辦“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板、省長信箱、政務(wù)咨詢、“通通辦”app等重要渠道的留言和訴求信息，做到每項(xiàng)訴求都有回復(fù)、每個(gè)回復(fù)都讓訴求人滿意；三要加強(qiáng)知識庫建設(shè)和使用。提高知識庫及時(shí)更新率，穩(wěn)步提高對咨詢類訴求的接訴即答率、正確率。

要全面推廣使用省里統(tǒng)建的政務(wù)oa系統(tǒng)，盡快與省局溝通協(xié)商培訓(xùn)等事宜。

數(shù)字項(xiàng)目是支撐我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，抓住了數(shù)字項(xiàng)目，就抓住了數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“七寸”。一要全力謀劃數(shù)字項(xiàng)目。謀劃一批符合產(chǎn)業(yè)需求、具有廣闊上升空間、對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)作用顯著的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；二要運(yùn)用招商引資的思路和方法招引項(xiàng)目。加快落地深圳正鏈科技公司、科大訊飛公司等一批好項(xiàng)目。以“1托3”的模式開展急需的數(shù)字項(xiàng)目建設(shè)，打造東北地區(qū)重要的“云物大智移”智能實(shí)踐應(yīng)用中心；三要充分利用國省有關(guān)扶持政策，把我們急需建設(shè)的項(xiàng)目，包裝成債券項(xiàng)目，申請國省債券專項(xiàng)資金；四要強(qiáng)化學(xué)習(xí)考察，有針對性地組織學(xué)習(xí)外地?cái)?shù)字項(xiàng)目建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，開拓視野。

市局將制定出臺(tái)《xx市政務(wù)信息化項(xiàng)目管理辦法》和《xx市支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐。

一要深入總結(jié)數(shù)字技術(shù)在支撐疫情防控中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別是要先期解決好網(wǎng)絡(luò)匹配問題。在疫情形勢嚴(yán)峻的今天，我們必須做好技術(shù)儲(chǔ)備和應(yīng)用演練，特別是重視核酸檢測系統(tǒng)應(yīng)用；二要深入企業(yè)研究如何讓數(shù)字技術(shù)支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級；三要盡快壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，“十四五”期間，營業(yè)收入年均增長10%以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到全省先進(jìn)水平；四要組建國產(chǎn)政務(wù)云，保證政務(wù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全。

努力新增40個(gè)數(shù)據(jù)端口，力爭走在全省前列。

要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、三定方案、政府規(guī)范性文件的要求，組織各縣市區(qū)有關(guān)人員開展數(shù)字化項(xiàng)目審批培訓(xùn)，盡快提升審批服務(wù)水平。

一要擬定協(xié)會(huì)章程，盡快搭建起政府與企業(yè)之間的溝通橋梁；二要籌備成立事宜；三要?jiǎng)?wù)實(shí)開展工作，為企業(yè)解決問題，成為企業(yè)的“娘家”，而不要成為企業(yè)的“管家”。

一要制定xx市數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化園管理規(guī)范，明確管理標(biāo)準(zhǔn)、入園“門檻”、出園條件等；二要筑巢引鳳，通過股權(quán)合作、管理權(quán)合作、經(jīng)營權(quán)合作、收費(fèi)權(quán)合作等方式，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)運(yùn)營步伐。

要加強(qiáng)與鐵塔、移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信企業(yè)的工作聯(lián)系，幫助他們開展促銷活動(dòng)，千方百計(jì)保持電信業(yè)務(wù)量增幅在全省前茅的位次。

一要結(jié)合省里考評，解決好考評中的短板、弱項(xiàng)；二要從實(shí)際需要出發(fā)，瞄準(zhǔn)全省第一方陣，采取一切有力舉措，把我市建設(shè)成市場化法治化國際化的營商環(huán)境標(biāo)桿城市，讓優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境成為xx市新的城市名片；三要根據(jù)我市營商環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，詳細(xì)分解，明確責(zé)任，制定臺(tái)賬，按照“五化”工作法抓好落實(shí)。

按照“1+1+n”的模式，明確1名分管的政府領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)牽頭部門、n個(gè)責(zé)任部門，建立完善市縣兩級營商環(huán)境建設(shè)考評指標(biāo)體系，發(fā)揮好牽頭部門的抓總作用，定期調(diào)度，定期通報(bào)。

一要高度重視宣傳推廣工作。堅(jiān)決克服“酒香不怕巷子深”“只干不說”“領(lǐng)導(dǎo)早晚會(huì)知道”等陳舊觀念，把好做法、好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來、宣傳推廣出去；二要宣傳工作中的新生事物。注重發(fā)現(xiàn)和挖掘工作中的新生事物，宣傳推廣才有活力和生命力；三要加大通報(bào)力度。市局將加大宣傳推廣工作通報(bào)力度，請各縣市區(qū)局加大報(bào)送力度，讓好經(jīng)驗(yàn)好做法不再“躲進(jìn)小樓成一統(tǒng)，猶抱琵琶半遮面”，而要“姹紫嫣紅競風(fēng)流”。

建立定期培訓(xùn)、交流座談、溝通反饋、參觀考察等機(jī)制，真正發(fā)揮監(jiān)督員和監(jiān)測點(diǎn)的作用。

一要大力宣傳《吉林省社會(huì)信用條例》，提高知曉率，擴(kuò)大覆蓋面；二要按照市委市政府和省局的工作部署，會(huì)同有關(guān)部門盡快制定《xx市信用體系建設(shè)工作方案》，開展聯(lián)合獎(jiǎng)懲；三要強(qiáng)化本地信用服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。以評估評價(jià)培訓(xùn)為主，打造本地信用服務(wù)架構(gòu)，快速提升xx市的信用能力和信用質(zhì)量；四要扎實(shí)開展“信用xx”建設(shè)，以公務(wù)人員為突破口，積極開展“公務(wù)人員誠信檔案”“信用分”等平臺(tái)建設(shè)；五要加大失信企業(yè)信用修復(fù)力度，幫助企業(yè)提升活力；六要努力提升我市在全國地級市的信用綜合指數(shù)排名，全年力爭進(jìn)入前40名。

積極爭取省局和省協(xié)會(huì)的支持和指導(dǎo)，組建xx市信用行業(yè)協(xié)會(huì)或省協(xié)會(huì)xx市分會(huì)，盡快架起政府與信用機(jī)構(gòu)之間的溝通橋梁，把“政府引導(dǎo)、協(xié)會(huì)搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的機(jī)制落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管數(shù)據(jù)匯集，以規(guī)模數(shù)據(jù)分析監(jiān)管行為、方式，進(jìn)而提高監(jiān)管的便利化、智能化；二要積極推進(jìn)行政檢查執(zhí)法備案智能化改革，做到“執(zhí)法報(bào)備、手機(jī)亮證、掃碼迎檢、事后評價(jià)”，做好迎接省里抽查檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備；三要提高檢查實(shí)施清單完成率和覆蓋率，進(jìn)入并保持在全省前列；四要依托“吉林省營商環(huán)境智能管理平臺(tái)”，加大違約失信、坑商騙商、新官不理舊賬等問題的專項(xiàng)整治，力爭反映的問題得到全部解決。

通過正面引導(dǎo)、形象展示、事跡宣傳等舉措，營造我市良好的營商環(huán)境。

（公共資源交易政策性強(qiáng)、涉及面廣，是我們爭先晉位、輻射縣市區(qū)、形成全市“一盤棋”的有力抓手。

一要督促各地各部門按照交易目錄，將各種公共資源全部進(jìn)入平臺(tái)交易，做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)；二要落實(shí)上級要求，擴(kuò)大電子保函應(yīng)用領(lǐng)域和范圍。

要不折不扣落實(shí)互認(rèn)替代要求，確?；フJ(rèn)工作高質(zhì)量完成，為充分實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)全程電子化，尤其是遠(yuǎn)程評標(biāo)提供有力保障。

重點(diǎn)監(jiān)管招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、資格審查、開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)、異議答復(fù)、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告、招標(biāo)代理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、載體。

從服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、場所與設(shè)施、信息化建設(shè)、安全要求五個(gè)方面，進(jìn)一步提高公共資源交易平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量。

一要切實(shí)承擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實(shí)談心談話、民主評議、批評與自我批評等機(jī)制和制度；二要強(qiáng)化紀(jì)律教育。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要開展講黨課活動(dòng)，提升履職盡責(zé)能力，強(qiáng)化廉政信息報(bào)送；三要狠抓風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)。要從工作接觸的人事、財(cái)務(wù)、物資、項(xiàng)目四個(gè)方面篩選各領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有的放矢地制定管控措施，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)；四要以案為鑒、以案促改。以身邊人、身邊事為鑒，防微杜漸，依紀(jì)守紀(jì)、依法守法。

同志們，2022年已經(jīng)過去3個(gè)多月。我們的工作千頭萬緒、錯(cuò)綜復(fù)雜，緊張而繁重、艱巨而光榮。我們必須把工作主動(dòng)融入到黨委政府的工作“盤子”之中，積極作為，大膽創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，為政府分憂、為群眾解難，就一定能夠得到黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持。征程萬里風(fēng)正勁，重任在肩自奮蹄。******說：“幸福是奮斗出來的”。我想，我們政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理工作也是只有干出來的輝煌，沒有等出來的精彩?；⒛甑奶柦且呀?jīng)吹響，我們要在思想上高度重視，組織上嚴(yán)密周全，行動(dòng)上只爭朝夕，責(zé)任上勇于擔(dān)當(dāng)，無愧于組織、無愧于職責(zé)、無愧于群眾，為完成2022年工作任務(wù)而努力奮斗。

在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

一、關(guān)于會(huì)議的主要收獲。

一是肯定了成績，振奮了精神。這次會(huì)議，是在水利水文事業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。xxx總經(jīng)濟(jì)師在會(huì)上以“乘勢而上謀新局、擔(dān)當(dāng)作為開新篇，奮力推進(jìn)新階段xx水文事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為題作了講話。在講話中對2021年全省水文工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，充分肯定了水文在全面從嚴(yán)治黨、支撐水旱災(zāi)害防御、服務(wù)水資源管理保護(hù)、水文現(xiàn)代化建設(shè)、水文行業(yè)管理水平等方面取得的突出成績。講話提到了過去一年來水文工作的諸多亮點(diǎn)，談到了水文現(xiàn)代化水平的明顯提升，水文地位和作用的進(jìn)一步凸顯，為全省水文廣大干部職工鼓舞了士氣、提振了精神，為我們一如既往做好水文各項(xiàng)工作、推進(jìn)新階段水文事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添了信心和干勁。

二是認(rèn)清了形勢，明確了方向。x總在講話中，緊緊圍繞新階段xx水利和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對水文提出的更高需求，深入分析了xx水文發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)，從增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、加快現(xiàn)代化建設(shè)、提升服務(wù)支撐水平三個(gè)方面對水文工作提出了新要求，對2022年要重點(diǎn)抓好的五個(gè)方面工作作出了部署安排。講話政治站位高、形勢分析透，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性，使我們對推進(jìn)新階段xx水文事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思路更加清晰，方向更加明確。

三是交流了經(jīng)驗(yàn)，開闊了視野。剛才，xx局、xx局、xx局、xx局、應(yīng)急中心、以及水資源評價(jià)處分別從不同角度作了精彩的交流發(fā)言，展示了各自工作的特色亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法，值得。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。其他單位和處室也有很多好的經(jīng)驗(yàn)做法，大家可以在會(huì)后通過不同形式進(jìn)行交流，相互學(xué)習(xí)借鑒，進(jìn)一步開闊工作思路。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神。

一要及時(shí)傳達(dá)、提高認(rèn)識。這次會(huì)議主題明確、內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出，既回顧總結(jié)了過去一年來的工作成績，又研究分析了新階段的形勢任務(wù)，還安排部署了2022年的重點(diǎn)工作，是全省水文當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的行動(dòng)方向和工作遵循。會(huì)后，各單位和部門要及時(shí)組織干部職工開展學(xué)習(xí)，切實(shí)將會(huì)議精神傳達(dá)到本單位和部門的每一位水文干部職工，把認(rèn)識統(tǒng)一到會(huì)議要求部署上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到推動(dòng)新階段xx水文事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上來。

三、切實(shí)做好2022年重點(diǎn)工作。

2022年是黨的二十大召開之年，做好水文工作責(zé)任重大，意義非凡。下面，我就做好2022年具體工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

（一）壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，鞏固、深化、運(yùn)用好黨史學(xué)習(xí)教育成果，并使黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，不折不扣落實(shí)黨中央決策部署。強(qiáng)化組織建設(shè)，突出紅旗黨支部創(chuàng)建，規(guī)范支部工作法，打造水文黨建品牌。強(qiáng)化政治監(jiān)督，緊盯“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，從嚴(yán)糾治“四風(fēng)”，推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)和清廉文化建設(shè)。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅處理作風(fēng)紀(jì)律問題，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（二）全力服務(wù)水旱災(zāi)害防御。一是立足防大汛、抗大旱，扎實(shí)細(xì)致抓好汛前準(zhǔn)備，及時(shí)修復(fù)、精心養(yǎng)護(hù)設(shè)施設(shè)備，開展應(yīng)急演練，全面排查整改安全隱患，確保水文測報(bào)工作萬無一失。二是強(qiáng)化汛期24小時(shí)值班值守，根據(jù)雨水情變化趨勢全面監(jiān)視各場次洪水過程，適時(shí)開展應(yīng)急監(jiān)測，加密測點(diǎn)測次，確保測得到、測得準(zhǔn)、報(bào)得出、報(bào)得及時(shí)。三是升級水情業(yè)務(wù)軟硬件設(shè)施，改造水情會(huì)商室，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻會(huì)商功能。構(gòu)建xx省洪水預(yù)報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)氣象水文耦合計(jì)算，提高預(yù)報(bào)精度、延長預(yù)見期，實(shí)現(xiàn)洪水自動(dòng)化、全過程預(yù)報(bào)。四是圍繞落實(shí)“四預(yù)”措施，建立洪水總結(jié)復(fù)盤機(jī)制，開展全省重點(diǎn)預(yù)報(bào)斷面預(yù)報(bào)方案集中修編，進(jìn)一步規(guī)范水情信息報(bào)送、預(yù)警發(fā)布、材料編報(bào)等工作，著力提供更加精準(zhǔn)、高效的水情服務(wù)。

（三）切實(shí)抓好水資源監(jiān)測評價(jià)。一是抓好水量核定工作。認(rèn)真做好全省用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查的區(qū)域用水總量核算，開展可用水量分析評價(jià)，編制完成全省水資源公報(bào)。開展節(jié)水規(guī)劃、縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案編制。二是抓好水質(zhì)水生態(tài)監(jiān)測評價(jià)。按月開展全省300處水質(zhì)斷面的監(jiān)測評價(jià)，做好實(shí)驗(yàn)室國家級資質(zhì)認(rèn)定復(fù)查換證準(zhǔn)備，完成全省水質(zhì)資料整編、質(zhì)量年報(bào)編制，完成全省重要湖泊水庫藻類監(jiān)測評價(jià)工作。參與做好首次《中國水文年報(bào)》編制工作。三是做好全省地下水水質(zhì)監(jiān)測、運(yùn)行維護(hù)、資料整編工作，建立地下水動(dòng)態(tài)評價(jià)機(jī)制，開展地下水資源量、可利用量、蓄變量等調(diào)查評價(jià)，切實(shí)掌握地下水的賦存、轉(zhuǎn)換和利用情況。

（四）強(qiáng)力支撐水資源管理保護(hù)。一是服務(wù)河湖長制。積極參與新一輪“一河（湖）一策”編制、重點(diǎn)河湖水生態(tài)健康評估工作，努力拓展河湖長制考核斷面水質(zhì)監(jiān)測，及時(shí)為各級河湖長提供決策參考。二是服務(wù)最嚴(yán)格水資源管理。配合省廳完成國家對省、省對市州的考核工作，積極參與跨界河流水量分配、生態(tài)流量確定和監(jiān)管、水量調(diào)度方案編制等工作，為全面落實(shí)水資源剛性約束制度提供決策支持。三是服務(wù)用水安全。積極開展輸調(diào)水工程、農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)檢測，配合水行政主管部門開展監(jiān)督性檢查，為保障用水安全提供科學(xué)依據(jù)。

（五）著力夯實(shí)水文基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。一是加強(qiáng)水文站網(wǎng)管理。扎實(shí)開展國家基本水文站確權(quán)劃界工作，編制《xx省水文站網(wǎng)管理手冊》和全省水文站網(wǎng)圖。針對測站特性修訂測驗(yàn)方案，編制自動(dòng)測報(bào)站運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)范。二是提升自動(dòng)化測報(bào)水平。以全要素全量程全自動(dòng)監(jiān)測為目標(biāo)，積極應(yīng)用新技術(shù)新方法，試驗(yàn)新儀器新設(shè)備，開展比測分析及適應(yīng)性研究，大力推進(jìn)蒸發(fā)、流量、泥沙等監(jiān)測自動(dòng)化。三是做好水文資料管理。規(guī)范做好水文資料匯交工作，落實(shí)水文資料整匯編標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，持續(xù)推進(jìn)水文資料即時(shí)整編，強(qiáng)化整編質(zhì)量過程控制，完成年度水文年鑒資料匯編。

（六）不斷推進(jìn)水文信息化建設(shè)。一是啟動(dòng)門戶建設(shè)。構(gòu)建先進(jìn)系統(tǒng)架構(gòu)，建設(shè)省水文中心應(yīng)用門戶，實(shí)現(xiàn)各類應(yīng)用系統(tǒng)的統(tǒng)一登錄，優(yōu)化高頻度、高耗時(shí)、高關(guān)注業(yè)務(wù)流程。二是推動(dòng)資源整合。整合應(yīng)用資源，進(jìn)一步對“上云”各類應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行資源優(yōu)化配置和部署；整合應(yīng)用系統(tǒng)，將分散在各市州的水情數(shù)據(jù)接收平臺(tái)和水文流量計(jì)算平臺(tái)統(tǒng)一到省水文中心。三是開展衛(wèi)星試點(diǎn)應(yīng)用。探索使用衛(wèi)星通道進(jìn)行信道備份，在省水文中心建設(shè)衛(wèi)星指揮機(jī)，在暴雨易發(fā)區(qū)建立通信客戶機(jī)，通過北斗三號衛(wèi)星短報(bào)文形式進(jìn)行數(shù)據(jù)通信，測試其作為應(yīng)急通信手段的穩(wěn)定性，并在全省推廣應(yīng)用。

（七）穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目前期及建設(shè)工作。一是完成xx省國家基本水文測站提檔升級建設(shè)工程、xx省水文應(yīng)急監(jiān)測能力項(xiàng)目可研報(bào)告的審查報(bào)批，積極落實(shí)建設(shè)資金。開展水文巡測基地能力提升、水資源監(jiān)測能力建設(shè)等“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作。二是做好大江大河水文監(jiān)測（二期）建設(shè)工程黃岡、宜昌、荊州水文巡測基地的尾工驗(yàn)收工作，完成孝感水文巡測基地工程建設(shè)。三是加強(qiáng)對各類項(xiàng)目的全過程管理，突出對安全生產(chǎn)、資金使用、竣工驗(yàn)收等方面的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、效益等目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

（八）大力提升水文科技服務(wù)水平。一是加大水文基礎(chǔ)研究力度。積極申報(bào)省水利廳、地方科研項(xiàng)目，爭取創(chuàng)新投入、支持科研攻關(guān)。加強(qiáng)與高校、研究機(jī)構(gòu)的合作交流，著力培養(yǎng)水文科研專家、骨干團(tuán)隊(duì)。二是強(qiáng)化科技成果管理。加大對省水利廳重點(diǎn)科研項(xiàng)目和省水文中心科研項(xiàng)目的研究管理力度，做好技術(shù)成果審查和驗(yàn)收工作，確保科研報(bào)告規(guī)范有效，切實(shí)提高成果質(zhì)量。三是拓寬對外技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、主動(dòng)展現(xiàn)技術(shù)實(shí)力，在鞏固好現(xiàn)有服務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，努力爭取新的服務(wù)項(xiàng)目、開拓新的服務(wù)渠道。

（九）加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。一是推進(jìn)水文機(jī)構(gòu)改革?？茖W(xué)細(xì)致做好省水文中心和各直屬單位機(jī)構(gòu)“三定”規(guī)定報(bào)批的前期工作。二是優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。以省水文中心直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、正科級干部和機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施年輕干部成長工程。三是強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。加強(qiáng)干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”，推進(jìn)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、因私出國（境）等常態(tài)化治理，開展干部人事檔案專項(xiàng)檢查及整改。四是加強(qiáng)技能人才選拔培養(yǎng)。做好水利專家、高技能人才推薦選拔工作，舉辦年輕干部業(yè)務(wù)研修班，積極備戰(zhàn)第七屆全國水文勘測技能大賽。五是落實(shí)各項(xiàng)工資福利政策。認(rèn)真做好干部職工工資的調(diào)整、核定、發(fā)放，保障離退休干部政治生活待遇。

（十）規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。一是規(guī)范預(yù)算管理。增強(qiáng)投入保障，督促預(yù)算執(zhí)行，組織實(shí)施績效評價(jià)和監(jiān)控，依法組織開展預(yù)、決算信息公開。規(guī)范組織實(shí)施政府采購，做好費(fèi)用報(bào)銷、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告等工作。二是抓好資產(chǎn)管理。組織開展資產(chǎn)清查，加強(qiáng)水文基礎(chǔ)設(shè)施核算管理，強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。組織開展集中互查互學(xué)、重點(diǎn)項(xiàng)目資金及財(cái)務(wù)收支專項(xiàng)檢查，委托開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，積極配合外部審計(jì)檢查，督促開展巡察審計(jì)整改。

（十一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)和平安建設(shè)工作。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育力度，扎實(shí)有效開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，提高干部職工安全意識和安全防護(hù)水平。二是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)收官工作，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，加大重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查治理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保全省水文安全形勢穩(wěn)定向好。三是持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭，做好黃岡、荊州砂管基地的采砂監(jiān)管工作，保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，確保長江河道采砂管理秩序穩(wěn)定可控。四是深入開展系列平安創(chuàng)建、國家安全大宣講活動(dòng)，強(qiáng)化內(nèi)部安全防范措施，嚴(yán)格消防安全管理，確保無職工違法犯罪、無安全災(zāi)害事故、無群體性事件發(fā)生。

（十二）抓好政務(wù)管理工作。一是堅(jiān)決落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施要求，加強(qiáng)疫情防控風(fēng)險(xiǎn)排查、值班值守、信息報(bào)送、宣傳和后勤保障工作，持續(xù)推進(jìn)疫苗接種，努力實(shí)現(xiàn)全省水文系統(tǒng)“零”疫情。二是認(rèn)真落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行法律顧問制度，大力開展各類法治主題活動(dòng)及創(chuàng)建活動(dòng)，積極宣傳貫徹《長江保護(hù)法》《水文條例》等法律法規(guī)。三是堅(jiān)持落實(shí)“三短一簡一儉”要求，不斷規(guī)范公文處理、公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房管理。四是抓好機(jī)要保密、檔案管理工作，確保全年無失泄密問題發(fā)生并通過檔案目標(biāo)管理省特級復(fù)審。

（十三）推動(dòng)水文文化建設(shè)。一是深化文明創(chuàng)建。深入開展文明單位、文明測站、文明家庭、文明職工評比，持續(xù)推進(jìn)道德講堂、志愿服務(wù)等活動(dòng)，爭創(chuàng)省部級和全國文明單位。二是展現(xiàn)行業(yè)擔(dān)當(dāng)。積極推動(dòng)扶貧產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)食堂，通過選派駐村干部、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，持續(xù)鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興。三是打造亮點(diǎn)特色。弘揚(yáng)水文行業(yè)精神，大力宣傳水文先進(jìn)事跡、典型人物，講好水文故事，傳播水文文化，努力打造水文文化亮點(diǎn)，拍攝制作xx水文改革發(fā)展成就宣傳片。四是豐富文體活動(dòng)。充分發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織作用，積極開展各類群眾喜聞樂見、踴躍參加的文化體育活動(dòng)，營造健康生活、快樂工作的良好氛圍。

同志們，新階段xx水利和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展對水文工作提出了新的更高要求，這既是機(jī)遇、更是挑戰(zhàn)。讓我們攜起手來，開拓創(chuàng)新、迎難而上、真抓實(shí)干，扎實(shí)做好2022年水文工作，奮力推進(jìn)新階段xx水文事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

謝謝大家！

在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇十

同志們：

今天，省總工會(huì)與省安監(jiān)局、省煤監(jiān)局聯(lián)合召開視頻會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國“安康杯”競賽電視電話會(huì)議精神，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，對我省“安康杯”競賽進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。首先，我代表省總工會(huì)，向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向一貫重視支持“安康杯”競賽的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各屆表示衷心的感謝！

剛才，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局劉旭輝局長發(fā)表了重要講話。審局長的講話要求明確，針對性、指導(dǎo)性很強(qiáng)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、狠抓貫徹落實(shí)。下面，我代表省總工會(huì)講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)開展“安康杯”競賽活動(dòng)的信心。

“安康杯”競賽是新時(shí)期我國工會(huì)工作的一大創(chuàng)舉。近兩年來，全省工會(huì)在安監(jiān)部門的重視支持下，按照“安康杯”競賽組委會(huì)的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞競賽主題，在夯實(shí)競賽基礎(chǔ)、豐富競賽內(nèi)容、拓寬競賽領(lǐng)域等方面狠下功夫，有力地推動(dòng)了企事業(yè)單位安全生產(chǎn)管理、安全文化建設(shè)和職工安全教育，為促進(jìn)我省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。目前，“安康杯”競賽已成為各級行政抓安全、廣大職工保安全、共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展的有效載體和品牌，顯示出旺盛的生機(jī)與活力。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是競賽機(jī)制不斷完善和規(guī)范。從2012年起，省政府將“安康杯”競賽活動(dòng)納入各市、州、直管市、林區(qū)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核和安全生產(chǎn)紅旗單位評選內(nèi)容，把“安康杯”競賽活動(dòng)與評選勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀獎(jiǎng)?wù)聮煦^，實(shí)行“一票否決”。全省17個(gè)市州和部分大型企事業(yè)單位每年都要對“安康杯”競賽活動(dòng)專門研究、專項(xiàng)部署、專題表彰，激發(fā)和調(diào)動(dòng)了職工群眾參與競賽的積極性和主動(dòng)性。

二是競賽領(lǐng)域不斷擴(kuò)大和延伸。各地各單位緊扣“安康杯”競賽活動(dòng)主題，以鋼鐵、建筑、交通、煤炭、化工、電力、冶金、建材、汽車制造和非公企業(yè)為重點(diǎn)，逐步向全行業(yè)以及機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校和中小企業(yè)、外資企業(yè)等單位延伸。許多建筑、交通、電信等企業(yè)將勞務(wù)派遣工、外協(xié)工、農(nóng)民工納入“安康杯”競賽活動(dòng)范圍，形成了同部署、同參賽、同考核、同表彰的工作格局。截止今年7月底，全省共有8700多家企事業(yè)單位、56萬多個(gè)班組、77多萬職工積極參加競賽活動(dòng)。參賽企業(yè)事故發(fā)生率和職業(yè)病發(fā)病率得到一定控制，事故發(fā)生率平均降幅超過了20%，促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生狀況的好轉(zhuǎn)，維護(hù)了職工的安全健康權(quán)益，得到了各級黨政的充分肯定、企業(yè)的積極響應(yīng)、職工的熱烈歡迎。

三是競賽形式內(nèi)容不斷豐富和創(chuàng)新。采取多種形式和方法，活躍企業(yè)安全文化，激發(fā)職工參與熱情，進(jìn)一步筑牢了安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。很多地方和企業(yè)采取簽名、漫畫、寄語和文藝匯演、圖片展覽、知識競賽、警言征文、一封家書等喜聞樂見的形式，生動(dòng)、直觀、形象地開展安全生產(chǎn)教育和競賽活動(dòng)。不少地方和企事業(yè)單位每年召開“安康杯”競賽活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，組織職工在競賽啟動(dòng)儀式上簽名，增強(qiáng)了廣大職工的參與意識和責(zé)任意識。一些企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)視頻、微信，開展“親情連線話平安”活動(dòng)，把安全文化融入人文關(guān)懷之中。去年，省總工會(huì)、省安監(jiān)局聯(lián)合開展安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡(luò)競賽，全省16815家單位、38萬人參加答題，累計(jì)答題232萬次。許多地方工會(huì)多次舉辦職工安全生產(chǎn)知識普及教育培訓(xùn)班，社會(huì)影響大，培訓(xùn)效果好，營造了“我要安全、我會(huì)安全”，“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。

總之，“安康杯”競賽活動(dòng)健康發(fā)展，理念不斷創(chuàng)新，領(lǐng)域不斷拓展，內(nèi)容不斷豐富，效果日益凸顯，已經(jīng)成為全省安全生產(chǎn)的重要組成部分。實(shí)踐充分說明，“安康杯”競賽符合廣大職工群眾的愿望和需求，符合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，是新時(shí)期工會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾走出的一條適合國情、省情的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康發(fā)展的新路子。我們要認(rèn)真總結(jié)競賽活動(dòng)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳好典型，大力推廣好做法，努力推動(dòng)競賽活動(dòng)不斷取得新的成績。

二是部分非公企業(yè)、外資企業(yè)參賽的積極性還不高，活動(dòng)內(nèi)容還不實(shí)，方法也不夠靈活；

三是有些地方和企業(yè)對安全生產(chǎn)面臨的新形勢、新特點(diǎn)缺乏正確判斷，預(yù)防預(yù)測措施不夠得力，競賽活動(dòng)的針對性和實(shí)效性還不強(qiáng)，等等。這些問題有待于認(rèn)真研究，切實(shí)加以改進(jìn)。

二、深入貫徹全國會(huì)議精神，全面落實(shí)“安康杯”競賽活動(dòng)的根本要求。

今年6月18日召開的全國“安康杯”競賽表彰暨經(jīng)驗(yàn)交流視頻會(huì)議，對新形勢下的安全生產(chǎn)和“安康杯”競賽作出了新的部署。我們要牢牢把握、結(jié)合抓好落實(shí)。

一是要牢記“紅線”意識，始終把廣大職工生命財(cái)產(chǎn)安全放在工會(huì)工作的重要位置。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記三次主持政治局常委會(huì)聽取有關(guān)安全生產(chǎn)的匯報(bào)，研究安全生產(chǎn)的重大問題，強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線?！币蟾骷夵h委和政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。生命安全和身體健康是職工最根本的權(quán)益，維護(hù)職工安全健康權(quán)益是工會(huì)的重要職責(zé)。我們要本著對廣大職工生命安全和健康極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，下大氣力做好新形勢下安全生產(chǎn)工作。

二是要增強(qiáng)憂患意識，把“安康杯”競賽活動(dòng)長期開展下去。在省委省政府高度重視和安監(jiān)部門的努力下，我省安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，持續(xù)好轉(zhuǎn)。但是，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，違法違規(guī)問題仍然嚴(yán)重，安全防事故與職業(yè)病危害防護(hù)工作任重道遠(yuǎn)。在8月2日江蘇省昆山市中榮金屬制品有限公司發(fā)生粉塵爆炸事故，造成重大人員傷亡后，全國總工會(huì)專門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)群眾參與、群眾監(jiān)督作用，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的緊急通知》，對各級工會(huì)提出了具體要求。我們要牢固樹立“在安全生產(chǎn)上不存在一勞永逸，而要常抓不懈”的理念，深入持久地開展“安康杯”競賽活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮工會(huì)群眾參與、群眾監(jiān)督作用，督促企業(yè)安全生產(chǎn)，防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故頻發(fā)勢頭，切實(shí)維護(hù)職工安全健康合法權(quán)益。

三是要增強(qiáng)“依靠”意識，廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾深入開展“安康杯”競賽活動(dòng)。“安康杯”競賽是促進(jìn)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的有效途徑，是各級工會(huì)開展勞動(dòng)保護(hù)工作的重要平臺(tái)，是職工群眾增強(qiáng)安全意識和提升安全技能的重要載體。開展“安康杯”競賽，必須堅(jiān)持立足職工，著力激發(fā)廣大職工學(xué)習(xí)和應(yīng)用安全生產(chǎn)知識的積極性，提高每位職工安全生產(chǎn)技能和遵章守紀(jì)意識，增強(qiáng)自我防護(hù)能力，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作建立在深厚的群眾基礎(chǔ)之上，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)，進(jìn)而擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面，增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性。各級工會(huì)要有職工群眾對安全生產(chǎn)的向往就是我們的奮斗目標(biāo)的責(zé)任感和使命感，切實(shí)肩負(fù)起廣大職工群眾的重托，注重發(fā)揮職工群眾的首創(chuàng)精神和主體作用，賦予職工維護(hù)安全健康的權(quán)利和義務(wù)，廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾，深入扎實(shí)開展好競賽活動(dòng)。

三、采取切實(shí)有效的措施，不斷提升“安康杯”競賽活動(dòng)的整體水平。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要堅(jiān)持“以人為本、安全生產(chǎn)、體面勞動(dòng)、和諧發(fā)展”的理念，綜合施策，強(qiáng)力推進(jìn)，切實(shí)把“安康杯”競賽活動(dòng)不斷引向深入，提高到新的水平。

一是要抓細(xì)胞，立足企業(yè)班組開展競賽活動(dòng)。班組是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮班組在企業(yè)安全生產(chǎn)中的重要作用，切實(shí)將安全生產(chǎn)落實(shí)到企業(yè)的各個(gè)“細(xì)胞”。要將安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、安全目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)分解到每個(gè)班組和職工，不斷提高班組的隱患排查治理能力、危險(xiǎn)源管控能力、應(yīng)急處置能力。要營造企業(yè)班組安全文化氛圍，提高班組成員的安全生產(chǎn)技能和遵章守紀(jì)意識，鼓勵(lì)大家爭當(dāng)“安康杯”競賽優(yōu)勝班組和先進(jìn)個(gè)人，實(shí)現(xiàn)職工身邊無隱患、班組全員無違章、企業(yè)安全無事故。

二是要抓重點(diǎn)，拓展競賽活動(dòng)的廣度和深度。在競賽廣度上，要覆蓋所有可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的工作場所，覆蓋所有面對職業(yè)危害的職工群眾，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，推動(dòng)競賽活動(dòng)向非公中小企業(yè)、外資企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)延伸，向機(jī)關(guān)、學(xué)校、街道、社區(qū)拓展延伸。在競賽深度上，要把煤礦、建筑、冶金、民爆、化工、修造船、交通運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)作為重點(diǎn)，把勞動(dòng)密集型企業(yè)，非公小企業(yè)，設(shè)備、技術(shù)、工藝落后的企業(yè)作為重點(diǎn)，把一線職工、農(nóng)民工、重體力勞動(dòng)職工等群體作為重點(diǎn)，確保重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)人群的全覆蓋。

三是要抓預(yù)防，切實(shí)加大安全隱患排查力度。防范勝于救災(zāi)。隱患排查是保障安全生產(chǎn)，維護(hù)職工生命安全和健康權(quán)益的重要措施。工會(huì)要關(guān)口前移，發(fā)揮工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織和監(jiān)督檢查員的骨干作用，組織開展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)，督促企業(yè)建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查制度，群防群控排查事故隱患，努力防范和遏制各類事故的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。要廣泛發(fā)動(dòng)職工，積極開展“查隱患、堵漏洞、保安全”活動(dòng)，讓職工都參加到排查中來，形成隱患排查、人人有責(zé)的安全生產(chǎn)氛圍。

四是要抓培訓(xùn)，幫助職工增強(qiáng)安全防范能力。要緊緊圍繞提高廣大職工安全生產(chǎn)素質(zhì)和自我防護(hù)能力這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，積極營造人人講安全、事事重安全、處處保安全的安全文化氛圍。要最大限度地把農(nóng)民工、外協(xié)工、季節(jié)工在內(nèi)的廣大職工組織、吸引到各種安全教育培訓(xùn)中來，幫助他們掌握安全生產(chǎn)知識和安全防護(hù)技能，增強(qiáng)自我保護(hù)意識。要建立完善激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)職工群眾開展多種安全適用的小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新，努力增強(qiáng)安全防范能力。

五是要抓領(lǐng)導(dǎo)，凝聚勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作合力。開展“安康杯”競賽、加強(qiáng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作，涉及各行各業(yè)、千家萬戶，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。全省各級工會(huì)要加強(qiáng)與安監(jiān)部門的密切協(xié)作和配合，在競賽的組織、執(zhí)法檢查、表彰激勵(lì)等方面發(fā)揮積極作用，共同把“安康杯”競賽推向新前進(jìn)。要突出工會(huì)特色優(yōu)勢，積極探索和推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督工作，強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù)基層組織和基礎(chǔ)工作，構(gòu)建“安康杯”競賽的長效機(jī)制。各級工作要把“安康杯”競賽作為一個(gè)有力、有效的工作抓手，精心組織、常抓不懈，結(jié)合實(shí)際、不斷創(chuàng)新，不斷提升競賽活動(dòng)的質(zhì)量和水平。

同志們，安全生產(chǎn)工作沒有休止符，“安康杯”競賽只有進(jìn)行時(shí)。我們一定要堅(jiān)持不懈、扎實(shí)工作，推動(dòng)“安康杯”競賽活動(dòng)再上新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇十一

同志們：

今天，我們召開全市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理工作（視頻）會(huì)議，目的是要全面總結(jié)2021年工作，明確今年工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，為做好2022年工作謀好篇、開好局、起好步，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。按照市委市政府和省局有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，下面，我講兩個(gè)方面意見。

一、2021年工作回顧

剛剛過去的2021年，是極不平凡、極為難忘的一年。在大家的共同努力下，我們?nèi)嫱瓿闪四瓿醮_定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

我們上下齊心，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，營商環(huán)境建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。“我市在2020年全省營商環(huán)境考評中居市州末位”這個(gè)問題如芒在背、如鯁在喉，時(shí)刻鞭撻著我們，必須要以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更實(shí)的舉措，查弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、除積弊。在市委市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過四級書記抓營商環(huán)境機(jī)制、建立“1+1+n”工作模式、設(shè)立xx個(gè)指標(biāo)優(yōu)化提升組、對標(biāo)對表全省營商環(huán)境考核評價(jià)體系等，全面盤點(diǎn)、逐項(xiàng)分析，定舉措、抓落實(shí)，各項(xiàng)考核指標(biāo)顯著提升，不動(dòng)產(chǎn)登記辦理環(huán)節(jié)壓減為x個(gè)，企業(yè)簡易注銷公告時(shí)間壓縮至xx天，企業(yè)開辦進(jìn)入小時(shí)辦結(jié)全程零費(fèi)用時(shí)代，全年xxx戶企業(yè)享受這一政策；
推出的幫代辦服務(wù)為xx戶企業(yè)解決了審批難題，深受企業(yè)好評；
金融活水支持企業(yè)轉(zhuǎn)續(xù)貸效果良好，為xxx戶企業(yè)轉(zhuǎn)續(xù)貸xxx億元，節(jié)省財(cái)務(wù)成本xxx億元；
強(qiáng)化涉企政策宣傳，組織xx個(gè)相關(guān)部門，利用xx期《心橋》欄目宣貫解讀惠企惠民政策，并將播出內(nèi)容制成光盤免費(fèi)送給企業(yè)，受到一致好評；
集安市人社服務(wù)快辦行動(dòng)被省人社廳在全省推廣，xx縣建立了全省首家“銀費(fèi)貸”繳費(fèi)服務(wù)點(diǎn)，柳河縣不動(dòng)產(chǎn)“一體化”辦理有效提升群眾獲得感，xx縣人才政策體系成果顯著。

我們凝心聚力，紓企困解民憂，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)水平提升。踐行“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到”的服務(wù)理念，持續(xù)深化“放管服”“最多跑一次”改革，極大提升了企業(yè)群眾的滿意度。我市在全省政務(wù)服務(wù)評價(jià)中位列第四，xx縣被評為先進(jìn)。一是“一窗受理、集成服務(wù)”改革持續(xù)深化。新版全流程審批系統(tǒng)（碧璽）上線運(yùn)行，市本級上線事項(xiàng)xxxx項(xiàng)，各縣（市、區(qū)）上線xxxx項(xiàng)；
全市政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門”比例為xxx%，高于全省xxx個(gè)百分點(diǎn)，全市“無差別”事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化契合度xx%，高于全省xxx個(gè)百分點(diǎn)；
xx縣主動(dòng)到省局匯報(bào)工作，聽取意見；
醫(yī)藥高新區(qū)對市級委托授權(quán)接得住、用得好，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)廳率xxx%；
二是審批效率顯著提升。全市政務(wù)服務(wù)時(shí)限平均壓縮xxx%，高于全省xxx個(gè)百分點(diǎn)，東昌區(qū)壓縮xxx%；
全市即辦件占比xxxx%，高于全省xxx個(gè)百分點(diǎn)，東昌區(qū)達(dá)到了xxx%；
三是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向基層延伸穩(wěn)步推進(jìn)。全市平均向村（社區(qū)）延伸政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)xxxx項(xiàng)，建成便民服務(wù)中心（點(diǎn)）xxx個(gè)，覆蓋率xxxx%，省驗(yàn)收組對xx縣快大鎮(zhèn)長安社區(qū)服務(wù)點(diǎn)給予充分肯定；
四是電子政務(wù)能力明顯增強(qiáng)。市本級“最多跑一次”事項(xiàng)xxxx項(xiàng)、占xxxx%，實(shí)現(xiàn)“容缺辦”xxx項(xiàng)、“全程網(wǎng)辦”xxx項(xiàng)、“跨省通辦”xx項(xiàng)；
“通·通辦”app正式上線運(yùn)行，深受百姓歡迎，注冊量超xx萬人，瀏覽量超過xxx萬人次；
“12345”政務(wù)熱線完成xx條熱線優(yōu)化歸并；
一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與國、省平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對接；
我市數(shù)據(jù)共享工作在全省績效考評中位列第二，其中xx項(xiàng)考核指標(biāo)有xx項(xiàng)獲得滿分，xx縣取得89分的好成績；
五是工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革成效顯著。主要審批事項(xiàng)平均用時(shí)壓縮xx%以上，我市工程建設(shè)項(xiàng)目改革工作在全省名列前茅。

我們櫛風(fēng)沐雨，強(qiáng)基礎(chǔ)提能級，為多元化數(shù)字轉(zhuǎn)型打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是以招商引資的思路引入數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。與深圳正鏈科技公司簽訂了xx數(shù)字產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目合作協(xié)議，正鏈科技在我市設(shè)立了注冊資金5000萬元的全資子公司，目前已完成零極技術(shù)組網(wǎng)，正在試運(yùn)行有關(guān)項(xiàng)目；
與吉林英辰科技公司達(dá)成政務(wù)大廈數(shù)字項(xiàng)目建設(shè)意向，該公司投資1億元左右，建設(shè)運(yùn)行大廈智能化、特色產(chǎn)品直播中心、城市綜合指揮中心三個(gè)數(shù)字項(xiàng)目，現(xiàn)已與市信通集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，組建了項(xiàng)目建設(shè)公司；
與科大訊飛股份公司達(dá)成“智慧旅游、智慧交通、智慧康養(yǎng)、智能制造”等合作共識，簽署了合作協(xié)議，在xx市建設(shè)科大訊飛養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地；
二是以“四到”理念為數(shù)字項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。推動(dòng)“十四五”期間重點(diǎn)信息化項(xiàng)目“xx市旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)項(xiàng)目”完成簽約，xx市消防社會(huì)化服務(wù)云平臺(tái)進(jìn)入試運(yùn)行，“智慧戒毒所”“智慧監(jiān)管”試點(diǎn)項(xiàng)目通過評審驗(yàn)收，東昌區(qū)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)入選國家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)基地名單，xx海恩達(dá)醫(yī)療器械公司“基于中醫(yī)經(jīng)絡(luò)穴位標(biāo)準(zhǔn)化特征信息數(shù)據(jù)采集與智能分析診療平臺(tái)系統(tǒng)”項(xiàng)目進(jìn)入省級試點(diǎn)；
三是以“咬定青山不放松”的精神推動(dòng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長。我市電信業(yè)務(wù)總量增速xxxx%，位列全省第二，是全市服務(wù)業(yè)xx多項(xiàng)指標(biāo)中唯一實(shí)現(xiàn)正增長的指標(biāo)；
四是以“豁出去”的勇氣主動(dòng)為疫情防控提供數(shù)字技術(shù)支撐。用兩天時(shí)間完成了全員核酸登記系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)部署，研發(fā)了五色電子通行碼，保證了各類人員的安全管控和合理流動(dòng)，受到市領(lǐng)導(dǎo)和老百姓交口稱贊，省局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)來我市考察借鑒這一做法；
五是以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母蓜磐苿?dòng)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施能級不斷增強(qiáng)。組建了xx市數(shù)字產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，xx多戶企業(yè)入駐。全市政務(wù)云存儲(chǔ)量達(dá)到600t，市縣鄉(xiāng)三級共鋪設(shè)電子政務(wù)外網(wǎng)專線xxx條，建成xxx個(gè)5g基站。

我們穩(wěn)中求進(jìn)，重實(shí)際求實(shí)效，城市信用指數(shù)排名創(chuàng)歷史新高。以信用體系建設(shè)為抓手，以“信易+”產(chǎn)品應(yīng)用為重點(diǎn)，信易貸平臺(tái)入駐金融機(jī)構(gòu)xx家，發(fā)布金融產(chǎn)品xx個(gè)，入駐市場主體xxx萬余家，授信xxx億元，有效解決中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題；
梳理歸集信用信息xxxx萬余條；
“雙公示”信息x萬余條，報(bào)送量排名全省首位；
“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”覆蓋率由xxx%提升到xxx%，檢查實(shí)施清單完成率100%，二道江區(qū)監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率達(dá)xxx%，位列各縣（市、區(qū)）第一；
累計(jì)歸集上報(bào)信用承諾xx萬余件，推動(dòng)我市xx個(gè)領(lǐng)域?qū)嵭行庞梅旨壏诸惐O(jiān)管，幫助全市xxx家失信主體完成信用修復(fù)，積極營造“守信有益、信用有價(jià)”的良好氛圍，我市城市綜合信用指數(shù)在全國xxx個(gè)地級市中排名第xx位，創(chuàng)歷史最好成績。

我們守正創(chuàng)新，統(tǒng)全局聚合力，公共資源交易工作成效明顯。全力推動(dòng)公共資源交易受理“零跑腿”、交易環(huán)節(jié)“零障礙”、交易服務(wù)“零距離”，推動(dòng)政府采購、國有建設(shè)用地、礦業(yè)權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)全流程電子化。其中，國有建設(shè)用地、礦業(yè)權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易全流程電子化走在全省前列。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公共資源交易檔案電子化管理，在全省率先建立應(yīng)用電子檔案歸集系統(tǒng)。去年，全市完成公共資源交易額xxx億元，同比增長xxx%，交易項(xiàng)目xxxx個(gè)，同比增長xxx%，市公共資源交易中心獲評“全國創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)先進(jìn)單位”。

在看到成績的同時(shí)，也要看到一些問題亟待解決：一是工作質(zhì)量高低錯(cuò)落、參差不齊，有的地方對政數(shù)工作認(rèn)識水平、思維方式、工作狀態(tài)和工作方法還有很大差距，個(gè)別地方的政務(wù)服務(wù)基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，在服務(wù)事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、人員等方面不能滿足工作需要；
二是工作能力與處理突發(fā)事件和緊急工作情況的需要還有差距；
三是有的地方局級班子還沒有配齊，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)缺位。我們要正視問題、瞄準(zhǔn)差距，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、2022年工作總體要求和主要任務(wù)

今年工作總的要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面落實(shí)全市第八次黨代會(huì)、“兩會(huì)”和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署，以打造最優(yōu)營商環(huán)境為基礎(chǔ)，以“營商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)”為統(tǒng)領(lǐng)，以市場主體需求為導(dǎo)向，以政務(wù)服務(wù)水平提升為抓手，以數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)為支撐，更大力度深化“放管服“改革，不斷完善信用體系建設(shè)，把我市打造成市場化、法治化、國際化營商環(huán)境標(biāo)桿城市。

按照上述要求，今年要著重抓好“五個(gè)持續(xù)強(qiáng)化”30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

（一）持續(xù)強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)建設(shè)政務(wù)服務(wù)建設(shè)是我們的“立局之本”“工作之基”，是我們的首要任務(wù)。

1.加快政務(wù)服務(wù)大廈建設(shè)步伐。市政府決定建設(shè)融“1市2區(qū)15廳”于一體的政務(wù)服務(wù)大廈，建筑面積4.65萬平米，其中，政務(wù)服務(wù)大廳1.65萬平米，辦公區(qū)2.8萬平米，機(jī)關(guān)食堂0.2萬平米。屆時(shí)，將有71個(gè)部門、1225名機(jī)關(guān)干部入住。一要協(xié)調(diào)好與聯(lián)通公司前期投入結(jié)算的關(guān)系，達(dá)成協(xié)議，確保聯(lián)通資金合法合理退出；
二要制定施工方案，倒推工期，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，確保五一如期完工；
三要按照政務(wù)大廳建設(shè)規(guī)范要求，確保政務(wù)大廳建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；
四要協(xié)調(diào)有關(guān)部門將公共服務(wù)窗口全部納入實(shí)體大廳；
五要建立政數(shù)、管局和信通集團(tuán)組成的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，及時(shí)溝通解決各種問題；
六要做好搬遷準(zhǔn)備工作，力爭6月末完成整體搬遷；
七要做好各種軟件系統(tǒng)的測試測評試運(yùn)行，保證搬遷后萬無一失，順利運(yùn)營。

2.全力提高政務(wù)服務(wù)辦件量。政務(wù)服務(wù)辦件量是衡量我們?yōu)槠髽I(yè)和群眾服務(wù)的數(shù)量指標(biāo)，也是省里明確今年要考核的工作指標(biāo)。我們要在提高勞動(dòng)效率和辦件質(zhì)量上下功夫，繼續(xù)保持“好差評”五星級滿意率100%。一要加大調(diào)度和通報(bào)力度，對各地和市直大廳辦件情況進(jìn)行定期調(diào)度和通報(bào)；
二要推動(dòng)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整，貫徹落實(shí)好國省取消下放行政權(quán)力，動(dòng)態(tài)調(diào)整市縣兩級政府權(quán)責(zé)清單，確保清單之外無權(quán)力；
三要強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照“五級十六同”要求，深入抓好政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為擴(kuò)大無差別受理范圍提供支撐；
四要推進(jìn)電子證照應(yīng)用。全面落實(shí)“減材料、減事項(xiàng)、減費(fèi)用、減環(huán)節(jié)”；
五要推進(jìn)“一件事一次辦”改革，年內(nèi)要推動(dòng)61項(xiàng)“一件事”改革落地。

3.積極推進(jìn)“免申即享”。建設(shè)惠企政策服務(wù)平臺(tái)，制定市級“免申即享”政策清單，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大響應(yīng)和支持力度，變企業(yè)找政策為政策找企業(yè)。

4.強(qiáng)化“通·通辦”品牌建設(shè)。按照“三一三無”的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)更多事項(xiàng)“一門辦”“網(wǎng)上辦”“馬上辦”。市局今年要推出“二十辦”，打響“通·通辦”品牌。

5.抓好“一窗受理、集成服務(wù)”工作。一要抓好電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)。按照“市級統(tǒng)建、縣鄉(xiāng)村應(yīng)用”的模式，抓好全市政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用。二要推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，加強(qiáng)基層便民服務(wù)中心（點(diǎn)）建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)數(shù)量全覆蓋的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)有條件的縣市區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸新版全流程審批系統(tǒng)，將受理權(quán)前移，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)就近能辦，打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。

6.抓好工程建設(shè)項(xiàng)目等審批制度改革。一要規(guī)范全流程在線審批，應(yīng)用“吉林工程眼”監(jiān)管平臺(tái)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保工程建設(shè)項(xiàng)目全程網(wǎng)辦、合法合規(guī)、便捷高效；
二要進(jìn)一步優(yōu)化流程，推進(jìn)水、電、氣、熱等市政公用報(bào)裝線上線下“一站式”服務(wù)；
三要持續(xù)推行“清單制+告知承諾制”審批改革。推行告知承諾制審批，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級，建立審批事項(xiàng)清單和告知承諾制審批事項(xiàng)清單，申請人按照要求作出書面承諾，審批部門直接作出審批決定；
四要探索“多評合一”和區(qū)域評估。對項(xiàng)目建設(shè)中的環(huán)境評價(jià)、安全評價(jià)、節(jié)能評價(jià)、水資源論證、勘測定界等評估評價(jià)，探索“多評合一”模式。持續(xù)推進(jìn)區(qū)域評估，推動(dòng)評估成果由域內(nèi)項(xiàng)目免費(fèi)共享；
五要嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)面清單制度，堅(jiān)決做到清單之外無禁止；
六要進(jìn)一步簡化企業(yè)開辦、項(xiàng)目審批程序，年內(nèi)政務(wù)服務(wù)審批時(shí)間再壓縮20%，5年內(nèi)壓縮30%；
七要“最多跑一次”事項(xiàng)比例保持全省前列。

7.積極試行不動(dòng)產(chǎn)登記與水、電、氣過戶一個(gè)環(huán)節(jié)辦理。制定《不動(dòng)產(chǎn)登記與水、電、氣過戶一個(gè)環(huán)節(jié)辦理工作方案》，按照“一窗受理、一次申報(bào)、后臺(tái)流轉(zhuǎn)、一次辦結(jié)”的總體原則，對全市不動(dòng)產(chǎn)交易與水、電、氣過戶事項(xiàng)，試行一個(gè)環(huán)節(jié)辦理，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

8.強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)熱線工作。一要全面貫徹執(zhí)行《xx市政務(wù)服務(wù)熱線管理規(guī)定》和《xx市政務(wù)服務(wù)熱線考核規(guī)定》，開展“12345”熱線服務(wù)效能“好差評”工作，實(shí)行月通報(bào)、季考核、年終總評的工作機(jī)制；
二要保證各條受理渠道順暢有序。在傳統(tǒng)的“12345”熱線接聽及時(shí)、交辦順暢、回復(fù)有序的基礎(chǔ)上，要責(zé)成專人查看受理中國政府網(wǎng)、國辦“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板、省長信箱、政務(wù)咨詢、“通·通辦”app等重要渠道的留言和訴求信息，做到每項(xiàng)訴求都有回復(fù)、每個(gè)回復(fù)都讓訴求人滿意；
三要加強(qiáng)知識庫建設(shè)和使用。提高知識庫及時(shí)更新率，穩(wěn)步提高對咨詢類訴求的接訴即答率、正確率。

9.推進(jìn)政務(wù)oa系統(tǒng)應(yīng)用。要全面推廣使用省里統(tǒng)建的政務(wù)oa系統(tǒng)，盡快與省局溝通協(xié)商培訓(xùn)等事宜。

（二）持續(xù)強(qiáng)化大數(shù)據(jù)建設(shè)是我們的“秘密武器”，也是我們的“獨(dú)門絕技”，是我們這個(gè)部門獨(dú)立存在的“必要條件”。

10.全力開展數(shù)字項(xiàng)目建設(shè)。數(shù)字項(xiàng)目是支撐我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，抓住了數(shù)字項(xiàng)目，就抓住了數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“七寸”。一要全力謀劃數(shù)字項(xiàng)目。謀劃一批符合產(chǎn)業(yè)需求、具有廣闊上升空間、對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)作用顯著的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；
二要運(yùn)用招商引資的思路和方法招引項(xiàng)目。加快落地深圳正鏈科技公司、科大訊飛公司等一批好項(xiàng)目。以“1托3”的模式開展急需的數(shù)字項(xiàng)目建設(shè)，打造東北地區(qū)重要的“云物大智移”智能實(shí)踐應(yīng)用中心；
三要充分利用國省有關(guān)扶持政策，把我們急需建設(shè)的項(xiàng)目，包裝成債券項(xiàng)目，申請國省債券專項(xiàng)資金；
四要強(qiáng)化學(xué)習(xí)考察，有針對性地組織學(xué)習(xí)外地?cái)?shù)字項(xiàng)目建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，開拓視野。

11.加大管理和政策支持力度。市局將制定出臺(tái)《xx市政務(wù)信息化項(xiàng)目管理辦法》和《xx市支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐。

12.充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的支撐作用。一要深入總結(jié)數(shù)字技術(shù)在支撐疫情防控中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別是要先期解決好網(wǎng)絡(luò)匹配問題。在疫情形勢嚴(yán)峻的今天，我們必須做好技術(shù)儲(chǔ)備和應(yīng)用演練，特別是重視核酸檢測系統(tǒng)應(yīng)用；
二要深入企業(yè)研究如何讓數(shù)字技術(shù)支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級；
三要盡快壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，“十四五”期間，營業(yè)收入年均增長10%以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到全省先進(jìn)水平；
四要組建國產(chǎn)政務(wù)云，保證政務(wù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全。

13.繼續(xù)抓好政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合。努力新增40個(gè)數(shù)據(jù)端口，力爭走在全省前列。

14.強(qiáng)化數(shù)字化項(xiàng)目審批培訓(xùn)。要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、三定方案、政府規(guī)范性文件的要求，組織各縣市區(qū)有關(guān)人員開展數(shù)字化項(xiàng)目審批培訓(xùn)，盡快提升審批服務(wù)水平。

15.組建數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。一要擬定協(xié)會(huì)章程，盡快搭建起政府與企業(yè)之間的溝通橋梁；
二要籌備成立事宜；
三要?jiǎng)?wù)實(shí)開展工作，為企業(yè)解決問題，成為企業(yè)的“娘家”，而不要成為企業(yè)的“管家”。

16.全力建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化園。一要制定xx市數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化園管理規(guī)范，明確管理標(biāo)準(zhǔn)、入園“門檻”、出園條件等；
二要筑巢引鳳，通過股權(quán)合作、管理權(quán)合作、經(jīng)營權(quán)合作、收費(fèi)權(quán)合作等方式，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)運(yùn)營步伐。

17.全力做大電信業(yè)務(wù)量指標(biāo)。要加強(qiáng)與鐵塔、移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信企業(yè)的工作聯(lián)系，幫助他們開展促銷活動(dòng)，千方百計(jì)保持電信業(yè)務(wù)量增幅在全省前茅的位次。

（三）持續(xù)強(qiáng)化營商環(huán)境建設(shè)營商環(huán)境建設(shè)既是我們的痛點(diǎn)，也是我們的難點(diǎn)；
既是我們的“尚方寶劍”，也是我們的“工作支點(diǎn)”，既需要我們下大力氣“攻城拔寨”，也需要我們依法依規(guī)行政。

18.制定《xx市2022年?duì)I商環(huán)境優(yōu)化提升方案》。一要結(jié)合省里考評，解決好考評中的短板、弱項(xiàng)；
二要從實(shí)際需要出發(fā)，瞄準(zhǔn)全省第一方陣，采取一切有力舉措，把我市建設(shè)成市場化法治化國際化的營商環(huán)境標(biāo)桿城市，讓優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境成為xx市新的城市名片；
三要根據(jù)我市營商環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，詳細(xì)分解，明確責(zé)任，制定臺(tái)賬，按照“五化”工作法抓好落實(shí)。

19.繼續(xù)完善考評指標(biāo)責(zé)任體系。按照“1+1+n”的模式，明確1名分管的政府領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)牽頭部門、n個(gè)責(zé)任部門，建立完善市縣兩級營商環(huán)境建設(shè)考評指標(biāo)體系，發(fā)揮好牽頭部門的抓總作用，定期調(diào)度，定期通報(bào)。

20.加大宣傳推廣力度。一要高度重視宣傳推廣工作。堅(jiān)決克服“酒香不怕巷子深”“只干不說”“領(lǐng)導(dǎo)早晚會(huì)知道”等陳舊觀念，把好做法、好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來、宣傳推廣出去；
二要宣傳工作中的新生事物。注重發(fā)現(xiàn)和挖掘工作中的新生事物，宣傳推廣才有活力和生命力；
三要加大通報(bào)力度。市局將加大宣傳推廣工作通報(bào)力度，請各縣市區(qū)局加大報(bào)送力度，讓好經(jīng)驗(yàn)好做法不再“躲進(jìn)小樓成一統(tǒng)，猶抱琵琶半遮面”，而要“姹紫嫣紅競風(fēng)流”。

21.加強(qiáng)營商環(huán)境監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)。建立定期培訓(xùn)、交流座談、溝通反饋、參觀考察等機(jī)制，真正發(fā)揮監(jiān)督員和監(jiān)測點(diǎn)的作用。

22.加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。一要大力宣傳《吉林省社會(huì)信用條例》，提高知曉率，擴(kuò)大覆蓋面；
二要按照市委市政府和省局的工作部署，會(huì)同有關(guān)部門盡快制定《xx市信用體系建設(shè)工作方案》，開展聯(lián)合獎(jiǎng)懲；
三要強(qiáng)化本地信用服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。以評估評價(jià)培訓(xùn)為主，打造本地信用服務(wù)架構(gòu)，快速提升xx市的信用能力和信用質(zhì)量；
四要扎實(shí)開展“信用xx”建設(shè)，以公務(wù)人員為突破口，積極開展“公務(wù)人員誠信檔案”“信用分”等平臺(tái)建設(shè)；
五要加大失信企業(yè)信用修復(fù)力度，幫助企業(yè)提升活力；
六要努力提升我市在全國地級市的信用綜合指數(shù)排名，全年力爭進(jìn)入前40名。

23.組建xx市信用行業(yè)協(xié)會(huì)。積極爭取省局和省協(xié)會(huì)的支持和指導(dǎo)，組建xx市信用行業(yè)協(xié)會(huì)或省協(xié)會(huì)xx市分會(huì)，盡快架起政府與信用機(jī)構(gòu)之間的溝通橋梁，把“政府引導(dǎo)、協(xié)會(huì)搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的機(jī)制落到實(shí)處。

24.大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。一要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管數(shù)據(jù)匯集，以規(guī)模數(shù)據(jù)分析監(jiān)管行為、方式，進(jìn)而提高監(jiān)管的便利化、智能化；
二要積極推進(jìn)行政檢查執(zhí)法備案智能化改革，做到“執(zhí)法報(bào)備、手機(jī)亮證、掃碼迎檢、事后評價(jià)”，做好迎接省里抽查檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備；
三要提高檢查實(shí)施清單完成率和覆蓋率，進(jìn)入并保持在全省前列；
四要依托“吉林省營商環(huán)境智能管理平臺(tái)”，加大違約失信、坑商騙商、新官不理舊賬等問題的專項(xiàng)整治，力爭反映的問題得到全部解決。

25.開展企業(yè)評議部門和評選“政務(wù)服務(wù)之星”活動(dòng)。通過正面引導(dǎo)、形象展示、事跡宣傳等舉措，營造我市良好的營商環(huán)境。

（四）持續(xù)強(qiáng)化公共資源交易監(jiān)管。公共資源交易政策性強(qiáng)、涉及面廣，是我們爭先晉位、輻射縣市區(qū)、形成全市“一盤棋”的有力抓手。

26.充分發(fā)揮公共資源交易管理辦公室的職能作用。一要督促各地各部門按照交易目錄，將各種公共資源全部進(jìn)入平臺(tái)交易，做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)；
二要落實(shí)上級要求，擴(kuò)大電子保函應(yīng)用領(lǐng)域和范圍。

27.大力推動(dòng)數(shù)字證書(含簽章)互認(rèn)。要不折不扣落實(shí)互認(rèn)替代要求，確保互認(rèn)工作高質(zhì)量完成，為充分實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)全程電子化，尤其是遠(yuǎn)程評標(biāo)提供有力保障。

28.深入開展招投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)管招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、資格審查、開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)、異議答復(fù)、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告、招標(biāo)代理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、載體。

29.提高公共資源交易平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量。從服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、場所與設(shè)施、信息化建設(shè)、安全要求五個(gè)方面，進(jìn)一步提高公共資源交易平臺(tái)服務(wù)質(zhì)量。

（五）持續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨和國家的生死存亡，黨風(fēng)、政風(fēng)的好壞，事關(guān)人心向背、單位興衰。

30.堅(jiān)守清正清廉底線。一要切實(shí)承擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實(shí)談心談話、民主評議、批評與自我批評等機(jī)制和制度；
二要強(qiáng)化紀(jì)律教育。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要開展講黨課活動(dòng)，提升履職盡責(zé)能力，強(qiáng)化廉政信息報(bào)送；
三要狠抓風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)。要從工作接觸的人事、財(cái)務(wù)、物資、項(xiàng)目四個(gè)方面篩選各領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有的放矢地制定管控措施，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)；
四要以案為鑒、以案促改。以身邊人、身邊事為鑒，防微杜漸，依紀(jì)守紀(jì)、依法守法。

同志們，2022年已經(jīng)過去3個(gè)多月。我們的工作千頭萬緒、錯(cuò)綜復(fù)雜，緊張而繁重、艱巨而光榮。我們必須把工作主動(dòng)融入到黨委政府的工作“盤子”之中，積極作為，大膽創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，為政府分憂、為群眾解難，就一定能夠得到黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持。征程萬里風(fēng)正勁，重任在肩自奮蹄。習(xí)近平總書記說：“幸福是奮斗出來的”。我想，我們政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理工作也是只有干出來的輝煌，沒有等出來的精彩?；⒛甑奶柦且呀?jīng)吹響，我們要在思想上高度重視，組織上嚴(yán)密周全，行動(dòng)上只爭朝夕，責(zé)任上勇于擔(dān)當(dāng)，無愧于組織、無愧于職責(zé)、無愧于群眾，為完成2022年工作任務(wù)而努力奮斗。

在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇十二

當(dāng)前正值全省汛情最嚴(yán)峻的時(shí)候，省自然資源廳召開20xx年全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作推進(jìn)（視頻）會(huì)，十分及時(shí)、很有必要。下面，我就貫徹落實(shí)中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指示批示精神，全力做好汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作講幾點(diǎn)意見。

一是思想認(rèn)識要提高。我省生態(tài)環(huán)境脆弱，地理?xiàng)l件復(fù)雜。近年來，全省先后發(fā)生了多起山洪導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害，災(zāi)害損失巨大、教訓(xùn)極為深刻。今年以來，黨中央、國務(wù)院和省委省政府多次就防災(zāi)減災(zāi)工作作出要求，多次召開專門會(huì)議進(jìn)行部署安排。從我省情況看，今年入汛后汛情變化較大，局部降雨明顯增多，近期有關(guān)地區(qū)已相繼發(fā)生多起滑坡、洪澇等災(zāi)害。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測，未來一段時(shí)期全省降水時(shí)空分布不均，局地暴雨天氣偏多，極端天氣事件次數(shù)可能還會(huì)增多，發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之增加，全省地質(zhì)災(zāi)害防治形勢十分嚴(yán)峻。同時(shí)，對標(biāo)黨中央、國務(wù)院和省委省政府的要求，我們汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作還有一定差距，各種矛盾問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患十分突出。對此，大家決不能掉以輕心，要寧信其有、寧信其大、寧信其重，充分認(rèn)識做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，堅(jiān)決克服松懈思想和僥幸心理，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府一系列決策部署，牢固樹立底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識，切實(shí)把汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，及早謀劃安排、提前防范準(zhǔn)備，堅(jiān)決有效落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防范各項(xiàng)工作任務(wù)。

近年來汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作中暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，充分考慮當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境和災(zāi)害特點(diǎn)，估足風(fēng)險(xiǎn)，對癥下藥，合理設(shè)定響應(yīng)等級，扎實(shí)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)措施，切實(shí)提高預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。特別是鄉(xiāng)村預(yù)案要?jiǎng)?wù)實(shí)管用、簡明易懂，讓基層干部群眾清楚危急時(shí)刻怎么辦、轉(zhuǎn)移路線怎么走、安全地點(diǎn)在哪里等關(guān)鍵問題。要進(jìn)一步突出災(zāi)前預(yù)防，把暴雨洪澇、山體滑坡、泥石流作為防范重點(diǎn)，主動(dòng)配合自然資源部門，加大地質(zhì)災(zāi)害隱患排查力度，重點(diǎn)檢查人口密集區(qū)，鐵路、公路干道沿線以及礦山采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，切實(shí)把基礎(chǔ)情況摸清楚、把困難和問題解決好、把風(fēng)險(xiǎn)隱患排除掉。要堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，從源頭上深入整改，從制度上不斷完善，嚴(yán)密防控重大以上地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和人員傷亡。

，加密監(jiān)測頻次，提高預(yù)報(bào)精度。遇有重大天氣時(shí)，要及時(shí)通過電視、廣播、短信等多種途徑，發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，確保險(xiǎn)情、災(zāi)害信息第一時(shí)間通知到有關(guān)部門、企業(yè)和人員，指導(dǎo)基層和群眾有序做好防范應(yīng)對，堅(jiān)決避免上游強(qiáng)降水、下游得不到預(yù)警而使下游遭受嚴(yán)重?fù)p失的問題發(fā)生。要注重?cái)U(kuò)大預(yù)警范圍，對于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，要通過手搖警報(bào)器、銅鑼、口哨以及基層干部和災(zāi)害信息員逐戶告知等辦法，因地制宜解決好預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”問題，力爭災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移。

四是應(yīng)急管理要再加強(qiáng)。各級應(yīng)急管理部門要按照“寧可備而不用，不可用而無備”的要求，加大投入力度，分級分類儲(chǔ)備應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和裝備設(shè)備，全力保障搶險(xiǎn)救災(zāi)需要。要把搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備到一線，落實(shí)在現(xiàn)場，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠迅速投入使用。要針對農(nóng)村地區(qū)外出務(wù)工人員多、老人兒童留守的現(xiàn)狀，充實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)力量，確保關(guān)鍵時(shí)候拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要加快推進(jìn)各類應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和救援裝備配備，通過應(yīng)急演練來檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、提升應(yīng)急處置能力。各類應(yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)值班備勤，強(qiáng)化崗位練兵和裝備物資準(zhǔn)備，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠高效有序應(yīng)對處置。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)部門間應(yīng)急資源共享，構(gòu)建會(huì)商研判、快速反應(yīng)、協(xié)同指揮、統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援指揮體系。要完善應(yīng)急救援遠(yuǎn)程調(diào)度、現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)溝通、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的分級分類響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)合理的應(yīng)急指揮機(jī)制，按照“就近調(diào)配、快速出動(dòng)、有序救援”原則，調(diào)動(dòng)各類救援力量，以最短時(shí)間開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。

嚴(yán)禁擅離職守確保汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和防汛指揮調(diào)度命令暢通無阻。有關(guān)應(yīng)急值守人員要及時(shí)掌握雨情、水情和災(zāi)情遇到發(fā)生重大突發(fā)性險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí)要嚴(yán)格按照規(guī)定在30分鐘內(nèi)完成首報(bào)不得延誤。各有關(guān)部門要依法加強(qiáng)管理不折不扣地執(zhí)行調(diào)度命令切實(shí)做到顧全大局令行禁止。對瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)災(zāi)情的以及因玩忽職守、工作不力等造成重大損失的我們將報(bào)請省委省政府依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。

小組和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的組成單位與人員，省政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《加快建設(shè)新型應(yīng)急管理體系意見》和《全面加強(qiáng)自然災(zāi)害防治能力的意見》，進(jìn)一步理清了地質(zhì)災(zāi)害防治的職責(zé)任務(wù)，應(yīng)急管理部門和自然資源部門在大的原則和職能上基本明確，市縣級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革基本完成，但相關(guān)部門的“三定”方案尚未完全落地，應(yīng)急管理、自然資源部門在預(yù)測預(yù)報(bào)、應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作環(huán)節(jié)的無縫銜接還需要進(jìn)一步磨合，“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的地質(zhì)災(zāi)害防治的新機(jī)制作用還有待進(jìn)一步充分發(fā)揮。各級應(yīng)急管理部門一定要牢固樹立底線思維，始終堅(jiān)持以全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)。

安全。

為

工作。

導(dǎo)向，寧可多抓、多管，不要怕“手伸得長”。要主動(dòng)與自然資源部門溝通對接，積極做好工作聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，明確“防”與“救”的職責(zé)劃分，明晰日常防御與應(yīng)急搶險(xiǎn)組織的具體工作落實(shí)，以及人員、物資保障和經(jīng)費(fèi)投入等方面的責(zé)權(quán)，相互協(xié)同做好各項(xiàng)工作，確保工作中責(zé)任不落空、工作不缺失，堅(jiān)決避免出現(xiàn)工作漏洞和銜接上的失誤。

在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇十三

同志們：

今年的國慶特護(hù)期處于非常關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有必要召集大家開個(gè)會(huì)，交代一些重點(diǎn)工作。這是我到應(yīng)急管理局來以后第一次召開全市應(yīng)急系統(tǒng)視頻調(diào)度會(huì)，其目的是為了對我們的這套視頻系統(tǒng)進(jìn)行一次檢驗(yàn)和演練，通過剛才的運(yùn)行情況來看還是有些問題。下面，在剛才大家匯報(bào)發(fā)言的基礎(chǔ)之上，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、咬緊目標(biāo)，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

主要目標(biāo)有三個(gè)：一是x長假必須平安穩(wěn)定。雖然現(xiàn)在還處于常態(tài)化疫情防控期間，但國慶長假人流物流迎來高峰期，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營也處于一種高位運(yùn)行的狀態(tài)，給安全生產(chǎn)帶來的壓力也非常之大，老百姓在過節(jié)的時(shí)候，我們是沒辦法輕松的。二是馬上迎來年度考核，希望我們的安全生產(chǎn)年度考核要有一個(gè)好的結(jié)果。三是圍繞“三堅(jiān)決兩確?！保瑘?jiān)決防止發(fā)生群死群傷事故。要確保目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，這一階段非常關(guān)鍵。為此，我談三點(diǎn)看法：

本單位有哪些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)？有哪些隱患？采取的什么防控措施？乃至企業(yè)的安全生產(chǎn)基本情況？知之甚少。所以，我們這個(gè)時(shí)候不能等著企業(yè)去落實(shí)主體責(zé)任，我們要用“強(qiáng)執(zhí)法”來倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。怎么去強(qiáng)執(zhí)法？第一，要分層級分類別全對接，既要按照“雙隨機(jī)一公開”的要求實(shí)現(xiàn)計(jì)劃執(zhí)法“全覆蓋”，也要根據(jù)實(shí)際情況對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法，市執(zhí)法支隊(duì)正在進(jìn)行駐點(diǎn)執(zhí)法，效果很好。第二，在執(zhí)法過程中，在平時(shí)工作中，嚴(yán)禁以工作檢查代替監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)禁以工作要求代替行政處罰，嚴(yán)禁擅自減免行政處罰。今天上午省廳的朱崇洲副廳長，就非煤礦山的解剖執(zhí)法在x開了一個(gè)反饋會(huì)，與其說是個(gè)反饋會(huì)，不如說是個(gè)警示會(huì)，重大隱患還是存在，從頭至尾我都有點(diǎn)坐不住。第三，依據(jù)省廳的做法，行政執(zhí)法這一塊要比數(shù)量、比增量、比質(zhì)量。今天上午我已經(jīng)對行政執(zhí)法檢查排名靠后的縣市區(qū)進(jìn)行了約談。大家對行政執(zhí)法要嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)格懲戒措施，嚴(yán)格自由裁量，特別是行政處罰自由裁量的標(biāo)準(zhǔn)不能一味就低不就高。第四，要堅(jiān)持每月一統(tǒng)計(jì)，每月一講評，每月一排名，每月一通報(bào)。

建筑施工領(lǐng)域問題也不少，覆蓋面非常廣；

消防領(lǐng)域，城區(qū)老舊小區(qū)、高層建筑、城市綜合體等等所存在的問題還比較突出；

農(nóng)村這一塊現(xiàn)在越來越活躍，農(nóng)村安全壓力非常之大；

我們的森林防滅火工作弱點(diǎn)主要是在農(nóng)村，壓力主要是在農(nóng)村，關(guān)鍵環(huán)節(jié)還是火源管控，工作重點(diǎn)還是在“防”。

(三)要在“面上”強(qiáng)化打非治違，全面維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全法治秩序。要盯緊發(fā)生事故的地方，盯緊突出的隱患問題，盯緊典型的、常見的、反復(fù)發(fā)生的非法違法現(xiàn)象，對問題和矛盾集中的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，要壓實(shí)部門責(zé)任，齊心協(xié)力開展聯(lián)合懲戒。有的企業(yè)屢次違章，為什么不能聯(lián)合懲戒，為什么不能聯(lián)合執(zhí)法？所以關(guān)于“打非治違”這一塊，我也提三點(diǎn)：第一，要精準(zhǔn)打非。對于屢出事故的，對麻木不仁的，對見怪不怪的一些習(xí)慣性的違章，習(xí)慣性的無證生產(chǎn)經(jīng)營，習(xí)慣性的證件過期，我們一定要“打蛇打七寸”。第二，要敢于亮劍。不能畏手畏腳，不要怕得罪人。要把打非、懲腐、掃黑結(jié)合起來，這是一項(xiàng)永遠(yuǎn)在路上的工作。現(xiàn)在還有哪個(gè)敢違規(guī)打招呼？有時(shí)候這把刀還沒落下去，招呼就來了，今后碰到這樣的情況，你們把它頂?shù)轿疫@里來，讓我來跟它過過招。第三，要打持久戰(zhàn)?！按蚍侵芜`”是個(gè)永恒的課題，我們絕不能厭戰(zhàn)，絕不能松懈，絕不能退縮，這是一場持久戰(zhàn)，這是一場人民戰(zhàn)！

二、拉長短板，努力提高應(yīng)急管理工作能力和水平。

我們更多的短板是在安全生產(chǎn)這個(gè)老行當(dāng)上，我們的老飯碗出了問題，機(jī)構(gòu)改革以后，新增的職能即使有問題壓力也不是很大，但是在我們的老行當(dāng)上出了問題就說不過去?，F(xiàn)在考核的焦點(diǎn)關(guān)鍵也是在這里。很多的同志大部分是原來的老安監(jiān)，包括我這個(gè)新入行應(yīng)急的也是原來的老安監(jiān)，我們不能把祖師爺?shù)娘埻雭G掉了。我們的短板到底在哪里呢？第一，力量攤薄了，原來的安監(jiān)系統(tǒng)，人手就不夠，現(xiàn)在沒增加幾個(gè)人，又大幅度增加了不少職能。我們的業(yè)務(wù)科室、股室人少事多。不比不知道，比起來嚇一跳。有的縣市局管非煤礦山的只有一個(gè)人，市局也好不到哪里去，力量相對減少了，監(jiān)管任務(wù)更重了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革，原來還有安監(jiān)站，現(xiàn)在這個(gè)牌子都沒有了。很多的職能捆在一起，很多的責(zé)任捆在一起，實(shí)際上幾乎沒有專人來做這個(gè)事了。第二，能力減弱了，科班出身的人越來越少，專業(yè)人才越來越少，半路出家的要么不肯學(xué)，要么想學(xué)又學(xué)不進(jìn)去。這幾年我們考職稱的有幾個(gè)？考注冊安全工程師有幾個(gè)？傳統(tǒng)的工程師有的出去了，有的人退休了，新補(bǔ)充進(jìn)來的都是一些新手，還需要時(shí)間歷練。第三，焦點(diǎn)變散了，原來的安監(jiān)部門聚焦的都是安全生產(chǎn)，現(xiàn)在聚焦的是多點(diǎn)多面多項(xiàng)。我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，如果這根弦放松了，把我們的焦點(diǎn)走偏了，發(fā)散了，遲早還會(huì)出問題。還有舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、執(zhí)法排名、行刑銜接等方面的問題，這都是我們的短板，而這個(gè)短板恰恰又在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，所以基于這么一種現(xiàn)狀，一定要拉長短板：

（一）要強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)。宣傳教育培訓(xùn)的主體、對象，我看是三個(gè)層面，一是要到領(lǐng)導(dǎo)面前要喊，今年是換屆之年，很多領(lǐng)導(dǎo)是新上來的，要把我們的現(xiàn)狀，我們面臨的問題喊給領(lǐng)導(dǎo)聽。所以我每次到縣市區(qū)去碰到領(lǐng)導(dǎo)我一般都會(huì)說，關(guān)鍵的問題、關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、關(guān)鍵的隱患我都會(huì)喊。二是要喊相關(guān)的部門，要齊抓共管，新安全生產(chǎn)法里面明確了，比如說監(jiān)督管理職責(zé)這一章里面，只有兩個(gè)地方點(diǎn)了應(yīng)急管理部門，其他都是講負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，安全生產(chǎn)法是安全生產(chǎn)的母法，并不是應(yīng)急管理部門的專門法、部門法。三是要向生產(chǎn)經(jīng)營單位喊，把《安全生產(chǎn)法》通過宣傳教育培訓(xùn)喊出去。然后對廣大的老百姓重點(diǎn)講安全常識，平時(shí)出門要怎么樣？坐摩托車要怎么樣？到相關(guān)的場所要注意什么？平時(shí)在家里烤火要怎么樣？平時(shí)用電要防范什么？野外用火要怎么樣？努力使大眾安全克服盲目性，增強(qiáng)自覺性。

（二）要強(qiáng)化三位一體執(zhí)法。即服務(wù)加執(zhí)法，監(jiān)管加執(zhí)法，專家加執(zhí)法。所謂服務(wù)加執(zhí)法，就是先普法，再執(zhí)法，我們的服務(wù)還是要主動(dòng)，還是要倒逼，我們要主動(dòng)讓企業(yè)讓我們的生產(chǎn)經(jīng)營單位來學(xué)法。如果我們服務(wù)到位了，主動(dòng)上門了，下次再去還是沒學(xué)到位，我們就要執(zhí)法了。所謂監(jiān)管加執(zhí)法，每天每時(shí)每分每秒，我們在日常監(jiān)管過程當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)重大隱患，分級管控不到位的，要移送，要執(zhí)法。所謂專家加執(zhí)法，這是許多同志關(guān)心的問題，如果我們的業(yè)務(wù)跟不上，那么就購買服務(wù)，請專家就是購買服務(wù)，但是購買服務(wù)只能是依靠，不能依賴。我們要探索一套行之有效的一種模式，推行解剖式的執(zhí)法。

（三）要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)提升。特別是鄉(xiāng)村、街道、社區(qū)要有一支專門的力量?，F(xiàn)在我們講的更多是應(yīng)急救援的力量，很少講安全防范的力量，應(yīng)急的力量是出了事以后的應(yīng)急，我們現(xiàn)在緊缺的是一支“防”的隊(duì)伍，比如，城區(qū)老舊小區(qū)的三小倉庫，社區(qū)是最清楚的，相關(guān)的監(jiān)管部門不曉得哪里面有倉庫，哪里在充電？也只有他們曉得，我們怎么曉得呢？老舊小區(qū)這些看似“小兒科”的問題，要善用街道社區(qū)的力量。村里面農(nóng)用車、摩托車安全教育、日常監(jiān)管要壓到鄉(xiāng)村一級，村居兩委換屆后干部都是新上來的，這一塊我們要跟進(jìn)，我們要培訓(xùn)、跟進(jìn)這支隊(duì)伍，村里至少要有一兩個(gè)人專門做這個(gè)事，去巡邏、去發(fā)現(xiàn)、去提醒，有重大信息要及時(shí)上報(bào)，恐怕這個(gè)事得用心抓一抓，請各個(gè)縣市區(qū)去深入的琢磨，這個(gè)事情不復(fù)雜，要做好也不簡單，但做到位了效果肯定很好。

三、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保安全發(fā)展各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)落地。

無論是今天我調(diào)度的這幾個(gè)主題，還是今天沒有說的一些主題，無論是應(yīng)急管理部門的，還是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的，對我們有期望的，有很多項(xiàng)工作，我在這里都點(diǎn)一點(diǎn)。

第一，充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用。我們的責(zé)任田必須種好，這里出了問題，那是要打板子的，應(yīng)急管理部門說話是硬不起來的。常寧“9·13”較大交通事故是屬于綜合監(jiān)管的，但是松木這個(gè)“9?20”一般生產(chǎn)安全事故我就不好吱聲了，這是我們直管的行業(yè)領(lǐng)域，所以要發(fā)揮安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用，我們要把通報(bào)、約談、掛牌、問責(zé)等方式全部用起來，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

第二，扎實(shí)做好森林防滅火工作。國、省、市今天已經(jīng)召開了秋冬季森林防滅火會(huì)議。森林防滅火工作關(guān)鍵在“防”，現(xiàn)在出問題首先是防不到位，我們的護(hù)林巡邏在哪里？我們的防火宣傳是不是走了形式？我們的禁火令是不是沒長牙齒？野外用火管控到位沒有？割灌除草是否在堅(jiān)持？我看了很多的村規(guī)民約都有，但實(shí)際上掛在墻上，鎖在抽屜里，沒有落實(shí)，打擊不力。山火滅了又死灰復(fù)燃，說明我們的滅火不專業(yè)，滅火沒有上心，x東去年的教訓(xùn)還是沒有吸取。

第三，穩(wěn)步推進(jìn)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查。剛才通報(bào)了普查工作的進(jìn)度，最近省廳普查辦領(lǐng)導(dǎo)來x作了調(diào)研，市局分管領(lǐng)導(dǎo)也進(jìn)行了反復(fù)強(qiáng)調(diào)和提醒。有的地方對購買服務(wù)要慎重，要好好謀劃、通盤考慮。我們在座的作為主要負(fù)責(zé)人，作為操盤手，自己一定要鉆研進(jìn)去，搞清楚這是怎么一回事，搞清楚我們到底在做什么，到底要做什么？最后要形成一個(gè)什么樣的成果？達(dá)到一個(gè)什么樣的目的？這個(gè)事情不復(fù)雜，只要花半天時(shí)間就鉆研進(jìn)去了，沒有想象的那么復(fù)雜，第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作x決不能拖后腿。

第四，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力的建設(shè)。各縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)發(fā)展不平x，有的演練沒有針對性，出事之后不管用。x山、x東肯定是走在前面的，其他的一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)還看不得，還有一定的差距，根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，最遲11月底全市要召開一個(gè)推進(jìn)會(huì)，對達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)鞭策后進(jìn)單位。

第五，全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。這項(xiàng)工作關(guān)鍵在“防治”，我們要推動(dòng)自規(guī)部門落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級的屬地責(zé)任。為什么要提前謀劃這個(gè)事？因?yàn)橛行┗A(chǔ)工作等汛期來了再去做就遲了。要把底子澄清，要把災(zāi)害點(diǎn)的應(yīng)力變化搞清，要把撤退的路線搞清楚，把責(zé)任包保到人，這個(gè)鄉(xiāng)村兩級干部最清楚，也只有他們最清楚，要把責(zé)任壓給他們。

馬上迎來國慶假期，今年又是換屆之年，我們的特護(hù)期一段接著一段，應(yīng)急值守這一塊，務(wù)必全天候在線，務(wù)必全時(shí)段特護(hù)，務(wù)必全信息報(bào)送。切不可打盹，切不可僥幸，切不可瞞報(bào)和遲報(bào)。我相信只要大家共同努力，x市的安全生產(chǎn)形勢，肯定一天比一天好！

在全省水利工程運(yùn)行管理工作視頻會(huì)議上講話篇十四

我們召開全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度視頻會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議精神，按照“疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”的要求，部署調(diào)度今年后兩個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)政稅收工作。剛才，*同志通報(bào)了縣區(qū)重點(diǎn)工作評價(jià)結(jié)果，并就下一步工作提出了要求。市發(fā)改委、市財(cái)政局通報(bào)了全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、財(cái)政收支情況，市稅務(wù)局、市工信局分別圍繞稅收征管、煤電保供工作作了發(fā)言，武都區(qū)、康縣分別作了交流、表態(tài)發(fā)言，大家講得都很好，聽了很受啟發(fā)。下面，圍繞今天會(huì)議主題，我講四個(gè)方面的意見。

第一、以主動(dòng)擔(dān)當(dāng)對標(biāo)對表找差距的警醒補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速分別居全省第*、第*位。昨天，在全省調(diào)度會(huì)議結(jié)束之后，我們立即召開市長辦公會(huì)，召集市政府班子成員和部門，對全年的目標(biāo)完成情況進(jìn)行了深入的分析和研判。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值增長在*%至*%之間，規(guī)上工業(yè)增加值增長*%左右，固定資產(chǎn)投資增長*%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長在*%至*%之間。整體預(yù)判，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠完成或略超年度計(jì)劃目標(biāo)，大部分指標(biāo)增速將有望高于上年水平。對這個(gè)預(yù)判我們是有信心的，這個(gè)預(yù)判結(jié)果，說明這段時(shí)間，市縣各級各部門都努力地謀了些事、干了些事，值得充分肯定。

部分依靠訂單生產(chǎn)的企業(yè)銷售渠道單一，受疫情等外界因素影響較大，截至*月底，仍有*戶企業(yè)停產(chǎn)、*戶企業(yè)未銷售，二產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不到*%。四是財(cái)政收支有差距。全市財(cái)力缺口達(dá)*億元，其中：市級缺口*億元。今年，全市土地出讓金收入預(yù)算*億元，截至*月底，全市完成土地出讓金收入*億元，占年初預(yù)算的*%，市級僅入庫*億元，占年初預(yù)算*億元的*%，市級土地出讓收入直接影響當(dāng)年收支平衡，實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收入預(yù)算目標(biāo)難度加大。對此，我們既要高度警醒、高度重視，又要奮力趕超、迎頭趕上，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，以飽滿的精神狀態(tài)，沖刺年度考核的最好結(jié)果。

第二、以破釜沉舟咬定目標(biāo)不放松的精神沖刺年度目標(biāo)。

今后兩個(gè)月是實(shí)現(xiàn)全年“保目標(biāo)”的收尾期，又是為明年打基礎(chǔ)的關(guān)鍵期。大家務(wù)必堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，以更大的勇氣擔(dān)當(dāng)、超常的辦法舉措決戰(zhàn)決勝，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”開局之年的圓滿收官。

一是項(xiàng)目建設(shè)要再加力。各縣區(qū)各部門要對標(biāo)各自年度目標(biāo)任務(wù)和“三個(gè)清單”，逐項(xiàng)目分析研究，加大施工調(diào)度，盡快完成資金撥付，力爭形成更多實(shí)物工程量和有效投資。對今年集中開工的項(xiàng)目，不能一開了之、久無動(dòng)靜，要盯緊看牢、乘熱打鐵、加快推進(jìn)。特別是我們四季度集中開工、投資*億元的項(xiàng)目，各縣區(qū)副書記都表了態(tài)，現(xiàn)在到底進(jìn)行地怎么樣了？要認(rèn)真地梳理！對未開工項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)要下沉項(xiàng)目現(xiàn)場，研究滯后的原因，破解滯后的難題，掃除滯后的障礙。對受國省政策影響的，主要領(lǐng)導(dǎo)要想辦法，有必要時(shí)要走出去，親自帶隊(duì)進(jìn)京赴省，加大向上匯報(bào)力度，積極爭取國家部委和省直廳局的支持。對資金難以落實(shí)的怎么辦？對因征地拆遷等原因無法建設(shè)的怎么辦？這些都要精準(zhǔn)施策、盡快解決。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對項(xiàng)目入庫實(shí)時(shí)跟蹤服務(wù)，特別是尚未納入統(tǒng)計(jì)的*個(gè)在建項(xiàng)目，要限期辦理相關(guān)手續(xù)，盡快納入投資統(tǒng)計(jì)當(dāng)中。

二是工業(yè)生產(chǎn)要再提速。當(dāng)前，受疫情、原材料供給不足、用工短缺等因素影響，工業(yè)下行壓力依然較大。要全力促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，緊盯重點(diǎn)企業(yè)因企施策，對因受資金緊缺、電力保障等因素停產(chǎn)、半停產(chǎn)的企業(yè)，特別是受疫情影響的**公司、**公司、**水泥等企業(yè)，要逐戶協(xié)調(diào)解決困難問題，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。對**、**、**、**、**等工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速下滑的縣區(qū)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度，逐戶督促指導(dǎo)，確保完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。要加快重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，同步協(xié)調(diào)辦理相關(guān)生產(chǎn)手續(xù)，確保建成即投產(chǎn)。市工信局、市統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對入規(guī)企業(yè)的跟蹤服務(wù)，扶持暖山農(nóng)業(yè)等*戶企業(yè)及早入規(guī)，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長做貢獻(xiàn)。

三是消費(fèi)潛力要再深挖。要鼓勵(lì)支持各行各業(yè)開展形式多樣的促銷活動(dòng)，促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)和實(shí)體店發(fā)展，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)活起來。商務(wù)部門要對商貿(mào)流通企業(yè)及外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)情況全面摸排，積極協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)條件繁雜、防疫物資不足、物流運(yùn)輸不暢、員工返崗不及時(shí)等堵點(diǎn)問題，幫助企業(yè)共渡難關(guān)。要加快實(shí)施消費(fèi)保障工程，以發(fā)放消費(fèi)券、企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、產(chǎn)銷對接等多種形式，開展成品油、汽貿(mào)、家電、批零住餐等促銷活動(dòng)。要用好“雙*”“雙*”等電商狂歡節(jié)，推動(dòng)直播帶貨、社交電商、短視頻電商等新型消費(fèi)。財(cái)政部門要按期撥付民生支出，切實(shí)發(fā)揮好財(cái)政支出對經(jīng)濟(jì)增長的保障作用。通訊行業(yè)要不斷創(chuàng)新營銷方式，引導(dǎo)群眾擴(kuò)大消費(fèi)。

四是招商引資要再突破。要認(rèn)真研究解決當(dāng)前招商工作中存在的思想觀念不創(chuàng)新、主動(dòng)謀劃不到位、措施辦法不夠多、項(xiàng)目落地不及時(shí)等問題，認(rèn)真落實(shí)招商引資“一把手工程”機(jī)制，親自上手研究、親自精心論證、親自對接企業(yè)，招引一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。要發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、商會(huì)組織、幫扶單位、招商顧問的渠道潛力，開展精準(zhǔn)招商，力促項(xiàng)目簽約轉(zhuǎn)化。要用好招商顧問，加強(qiáng)聯(lián)系，發(fā)揮好他們的作用。要加強(qiáng)與有合作意向企業(yè)的精準(zhǔn)對接，推動(dòng)上海東方龍商務(wù)科技集團(tuán)有限公司合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，確保招一個(gè)成一個(gè)。要積極化解簽約項(xiàng)目落地難題，提供各類要素保障，力促項(xiàng)目開工建設(shè)。要加快推進(jìn)落地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)提升“招商引資成效”指標(biāo)中的項(xiàng)目開工率、資金到位率，力爭四季度扭轉(zhuǎn)招商引資成效全省排名靠后的局面。

五是財(cái)政收支要再加快。要堅(jiān)決落實(shí)過緊日子要求，對尚未撥付的年初預(yù)算專項(xiàng)，能減則減，能壓則壓，從嚴(yán)控制預(yù)算追加事項(xiàng)。稅務(wù)部門、非稅部門要堅(jiān)持稅收與非稅齊抓共管，確保應(yīng)收盡收、均衡入庫。各縣區(qū)要加快土地掛牌出讓進(jìn)度，及時(shí)清繳土地出讓收入。市自然資源局要盡力完成市級土地出讓金收入預(yù)期目標(biāo)，積極協(xié)調(diào)解決已出讓但尚未繳清出讓金的土地問題，努力做到應(yīng)繳盡繳、應(yīng)清應(yīng)清。要切實(shí)加快支出進(jìn)度，努力形成實(shí)物工作量，確保達(dá)到省上確定的進(jìn)度要求。

六是統(tǒng)計(jì)入庫要再細(xì)致。要針對*項(xiàng)重點(diǎn)工作評價(jià)指標(biāo)以及*個(gè)在建項(xiàng)目，研究對策措施，確保符合條件的生態(tài)企業(yè)和生態(tài)產(chǎn)值應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。市工信局、市商務(wù)局要對照入規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)培育升規(guī)企業(yè)。統(tǒng)計(jì)部門既要做好數(shù)據(jù)管理，確保新增實(shí)物工程量、經(jīng)濟(jì)增加值真實(shí)有效地體現(xiàn)到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，又要做好對升規(guī)入統(tǒng)工作的服務(wù)指導(dǎo)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)要加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民收入的核查核實(shí)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠真正反映收入的真實(shí)水平，實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

七是民生保障要再強(qiáng)化。要繃緊防疫之弦，精準(zhǔn)防控、動(dòng)態(tài)調(diào)整，堅(jiān)決打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)，筑牢常態(tài)化疫情防控的堅(jiān)固防線。要多措并舉全力做好疫情期間穩(wěn)價(jià)保供工作，及時(shí)調(diào)度商品供應(yīng)情況，嚴(yán)肅查處擾亂市場的違法行為，讓群眾放心安心。要全面細(xì)致做好國家后評估迎檢工作，舉一反三抓好各類問題整改。特別強(qiáng)調(diào)下，各縣區(qū)要把這件事高度重視起來，相對傾斜一部分精力投入到這項(xiàng)工作中去。要抓好小額信貸發(fā)放回收，加快新增貸款放貸進(jìn)度，做到“應(yīng)貸盡貸”，有序做好逾期清收，堅(jiān)決不出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要加快推動(dòng)居民住房災(zāi)后重建，確保今年入冬前全部入住，這是硬任務(wù)，沒有余地。要妥善安排受災(zāi)群眾和困難群眾的居住、口糧、衣被、取暖等工作，確保群眾安全溫暖過冬。要堅(jiān)決守牢安全底線，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，狠抓問題隱患排查整改，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

第三，以深謀遠(yuǎn)慮鉚足干勁想在先的姿態(tài)謀劃明年工作。

*年是新一屆市、縣區(qū)政府依法履職的第一年，新班子要有新氣象、新作為、新?lián)?dāng)。各縣區(qū)各部門要搶抓當(dāng)前銜接落實(shí)、總結(jié)收官、謀劃明年的黃金時(shí)間，謀在先，干在前，冬謀冬干，利用*北方的南方、得天獨(dú)厚的氣候優(yōu)勢，以煥然一新的精神面貌、以敢想敢干的勇氣膽識，精心謀劃，精準(zhǔn)對接，務(wù)實(shí)高效謀劃明年重大項(xiàng)目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工作。

一是全方位視野謀劃重大重點(diǎn)項(xiàng)目。明年，我們要在今年項(xiàng)目突破年的基礎(chǔ)上開展項(xiàng)目攻堅(jiān)年活動(dòng)。市發(fā)改委要認(rèn)真研究，盡快制定出臺(tái)方案，早謀劃、早部署。在國家、省上政策沒有特別調(diào)整的情況下，我們要把自己的事研究透，先人一步、先行一步。各縣區(qū)更要主動(dòng)作為、跳起摘桃、自我加壓，呼之欲出的項(xiàng)目一定要抓緊謀劃，謀劃已久的項(xiàng)目一定要大膽爭取，眾望所歸的項(xiàng)目一定要放手去干，市政府一定會(huì)全力支持，大干大支持，小干小支持，不干不支持，不做雪中送炭，只給錦上添花。要堅(jiān)持大空間規(guī)劃、全方位視野、制高點(diǎn)起步、體系化建設(shè)、市場化運(yùn)作的原則，以更高的格局、更大的手筆抓項(xiàng)目謀劃，對事關(guān)長遠(yuǎn)的項(xiàng)目要早作考慮，對民生短板的項(xiàng)目要早日實(shí)施，對遲早要建的項(xiàng)目要早作安排，抓緊謀劃儲(chǔ)備一批“對上能爭取、對外能招商”的大項(xiàng)目好項(xiàng)目新項(xiàng)目，為明年和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展打牢基礎(chǔ)。要緊貼國家、省上投資政策導(dǎo)向，圍繞“十四五”規(guī)劃，認(rèn)真篩選論證和謀劃儲(chǔ)備一批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、“兩新一重”、雙碳等領(lǐng)域的重大重點(diǎn)項(xiàng)目，充實(shí)完善*年國省預(yù)算內(nèi)投資和“三個(gè)清單”項(xiàng)目，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家和省上計(jì)劃盤子。積極爭取開工建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快蘭渝高鐵、蘭漢高鐵、陽平關(guān)至九寨溝鐵路前期工作，爭取開工建設(shè)西和至宕昌、兩水至九寨溝高速，加快推進(jìn)成縣至天水、余家灣至凡昌、康縣至寧強(qiáng)、兩當(dāng)至天水高速公路前期工作，爭取實(shí)施白龍江文縣碧口至罐子溝水運(yùn)、*國家油橄欖基地供水工程。

二是系統(tǒng)化思維謀劃延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈產(chǎn)業(yè)。各縣區(qū)各部門要解放思想大膽謀劃，深入研究、系統(tǒng)梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，每條產(chǎn)業(yè)鏈成立鏈長工作專班，加快培育一批“鏈主企業(yè)”，實(shí)現(xiàn)“一鏈一目標(biāo)”，培育大企業(yè)，招引大項(xiàng)目，鍛造大鏈條，實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)型。要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)分工，積極承擔(dān)任務(wù)，精準(zhǔn)制定政策，對“鏈主企業(yè)”下游企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)列出清單逐一研究，謀劃產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。對產(chǎn)業(yè)鏈上每個(gè)鏈接點(diǎn)，精準(zhǔn)謀劃，在補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈中找項(xiàng)目、在延伸產(chǎn)業(yè)鏈中尋突破，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。

三是制高點(diǎn)起步謀劃百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)。近期，我們在集中聽取和研究*橄欖新城、職教科創(chuàng)園、油橄欖百億產(chǎn)業(yè)帶、中醫(yī)生物制藥百億產(chǎn)業(yè)集群、有色金屬冶煉百億產(chǎn)業(yè)集群、文旅康養(yǎng)百億產(chǎn)業(yè)帶、非金屬百億礦產(chǎn)集群、新能源百億產(chǎn)業(yè)、*開發(fā)區(qū)百億園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、白酒釀造百億產(chǎn)業(yè)園、先秦文化百億產(chǎn)業(yè)園等*個(gè)百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃和相關(guān)實(shí)施方案，有一部分已經(jīng)成熟，可以立即啟動(dòng)實(shí)施，還有一部分需進(jìn)一步完善。要盡快成立高規(guī)格的百億產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定牽頭單位和融資主體，對已經(jīng)成熟確定的，要立即啟動(dòng)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)工作，對規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目認(rèn)真研究梳理，謀劃一批明年能啟動(dòng)實(shí)施的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，盡快啟動(dòng)項(xiàng)目前期工作，爭取明年開工建設(shè)。對于完善和新增的，各規(guī)劃編制牽頭單位要盡快確定資質(zhì)優(yōu)良單位，啟動(dòng)規(guī)劃編制工作，今年*月中旬前完成編制任務(wù)。各縣區(qū)也要認(rèn)真研究，如何圍繞百億園區(qū)的規(guī)劃編制和規(guī)劃實(shí)施，落實(shí)好屬地責(zé)任，拿出切實(shí)可行的支持政策和措施，加快園區(qū)和項(xiàng)目的落地。

第四，以舍我其誰奮勇爭先抓落實(shí)的作風(fēng)實(shí)現(xiàn)既定任務(wù)。

各級各部門要抓緊用好今年*多天的有效時(shí)間，立即開啟“攻堅(jiān)沖刺”模式，迅速進(jìn)入“沖鋒作戰(zhàn)”狀態(tài)，以戰(zhàn)無不勝的精神和實(shí)干爭先的行動(dòng)，高質(zhì)高效完成年度既定目標(biāo)，努力交出開局起步的優(yōu)秀答卷。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。能不能完成年度既定目標(biāo)任務(wù)，是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的大考驗(yàn)，也是對廣大干部工作作風(fēng)的大檢閱。各級各部門主要負(fù)責(zé)人要身上帶著“軍令狀”，眼里盯著“倒計(jì)時(shí)”，手里拿著“作戰(zhàn)圖”，心中想著“責(zé)任書”，做到思想認(rèn)識到位、時(shí)間精力到位、工作指導(dǎo)到位、督促檢查到位，努力實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位。市縣兩級一把手、班子成員，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志都要以坐不住、慢不得、等不及的狀態(tài)，夙夜在公，履職盡責(zé)，推動(dòng)力量向一線傾斜，問題在一線發(fā)現(xiàn)，措施在一線落實(shí)，矛盾在一線解決，成效在一線體現(xiàn)，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中不落伍、不掉隊(duì)。

二要攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。各級各部門要對照目標(biāo)、聚焦欠賬、緊盯短板，把責(zé)任扛在肩上、把任務(wù)抓在手上，拿出破解難題的新招，研究解決矛盾的實(shí)招，使出推動(dòng)發(fā)展的硬招，以時(shí)不我待、只爭朝夕的作風(fēng)推工作，以善始善終、善作善成的精神抓落實(shí)，腳踏實(shí)地、不務(wù)虛功、埋頭苦干，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各自目標(biāo)任務(wù)。

三是督查問效抓落實(shí)。完成年度目標(biāo)任務(wù)是對各級班子、干部的底線要求。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任督查考核、通報(bào)調(diào)度、獎(jiǎng)勵(lì)懲處制度，以實(shí)績實(shí)效考核評價(jià)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部，對完不成年度目標(biāo)任務(wù)、影響全市高質(zhì)量考核成效的單位和干部嚴(yán)肅問責(zé)，盡最大努力把指標(biāo)提上來、把進(jìn)度趕上去、把任務(wù)完成好，推動(dòng)形成做就做到最好、干就干到極致、走就走在前列的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。

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