在年市食品安全工作會議上的講話（優(yōu)質(zhì)20篇）

唯有總結(jié)經(jīng)驗，我們才能不斷地提升自我，實現(xiàn)個人和國家的長足進步?？偨Y(jié)應(yīng)該注重邏輯性和系統(tǒng)性，做到有始有終。下面是哲學家總結(jié)的人生意義和價值觀，對你的人生規(guī)劃很有啟發(fā)。

在年市食品安全工作會議上的講話篇一

今天,我們在這里召開全市食品安全工作會議,目的是進一步學習領(lǐng)會黨的十六屆五中全會精神,深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》、《省人民政府關(guān)于切實加強食品安全工作的實施意見》和《市人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》的各項要求,回顧總結(jié)____年我市食品安全工作情況、研究部署今年我市食品安全工作的主要任務(wù),推動我市食品安全工作再上新臺階。

剛才,大會通報表彰了____年度食品安全先進區(qū)、縣(市)和食品安全先進工作者,市政府與各區(qū)、縣(市)政府(經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、某風景名勝區(qū)管委會)和各有關(guān)食品安全監(jiān)管部門簽訂了____年度食品安全目標責任書,某區(qū)政府和市食品安全委員會辦公室都作了很好的發(fā)言,省食品安全委員會副主任、省食品藥品監(jiān)管局鄭局長作了講話。鄭局長的講話非常重要,有很強的針對性和指導性,我們要認真領(lǐng)會,并在實際工作中加以貫徹落實。下面,我代表市政府談三點意見:。

____年我市食品安全工作在全市各地、各有關(guān)部門共同努力下,取得了明顯成效,監(jiān)管力度不斷加大,食品安全狀況進一步改善。

一是食品安全監(jiān)管體制機制逐步建立健全。食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)改革基本到位,食品安全工作機制初步建立,食品安全領(lǐng)導新體制全面實施。市食品藥品監(jiān)督管理局、市食品藥品監(jiān)察稽查支隊和_個城區(qū)新設(shè)的食品藥品監(jiān)督管理分局以及某區(qū)、某區(qū)和五縣(市)的食品藥品監(jiān)督管理局均已組建并運轉(zhuǎn)。市政府制定出臺了《市人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》,市食安委制定了《重大食品安全事故應(yīng)急預案》等一系列制度。市及各區(qū)、縣(市)政府都成立了由當?shù)卣饕I(lǐng)導或分管領(lǐng)導任主任的食品安全委員會,進一步加強市食品安全工作的組織領(lǐng)導。

二是超額完成食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)。全力推進“千鎮(zhèn)連鎖超市,萬村放心店”農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)工程建設(shè),扎實推進農(nóng)村消費維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極推進食品安全監(jiān)管責任網(wǎng)建設(shè)。全市已建設(shè)連鎖超市___個,覆蓋面達到__._,完成省政府指標數(shù)的___.__;已創(chuàng)建農(nóng)村示范小店____家,覆蓋面達到__.__,完成省政府指標數(shù)的___.__。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)消協(xié)分會__個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費維權(quán)監(jiān)督站___個,村級消費維權(quán)點____個,聘請消費維權(quán)監(jiān)督員____名,市縣兩級共制定出臺了_個食品安全舉報獎勵制度,全市食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)已初具規(guī)模。市政府與__個區(qū)、縣(市)政府和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、風景名勝區(qū)管委會簽訂了食品安全責任書,各區(qū)、縣(市)政府也以多種形式與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂責任書,并向社區(qū)居委會、村委會延伸。新組建六城區(qū)食品藥品監(jiān)管分局共聘請___名食品藥品督察員、監(jiān)督員。質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易等部門也都建立了相應(yīng)的監(jiān)管責任網(wǎng),并與各鎮(zhèn)、街道和重點食品經(jīng)營企業(yè)簽訂了責任書。

三是食品放心體系建設(shè)成效顯著。全年對生產(chǎn)基地的蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、茶葉、水果、糧油等六大類食用農(nóng)產(chǎn)品定量檢測____個批次,合格率__._;定性檢測_____個批次,合格率__._。推行產(chǎn)地標志卡,共發(fā)放_____張,累計發(fā)放_____張,為追溯農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量源頭奠定了基礎(chǔ)。全市定點屠宰生豬檢疫___._萬頭,檢疫率___,宰前尿樣檢測_____批次,合格率__.__。市區(qū)__家___個攤位以上農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)殘檢測建設(shè)已全部到位,檢測工作全面開展。從____年__月_日開始,檢測結(jié)果已通過某商貿(mào)網(wǎng)向社會公布。成立了食品安全信用體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導小組和各工作小組,選擇肉類、糧食和兒童食品等_個行業(yè)的__家企業(yè)開展試點,制訂了試點工作方案和各行業(yè)工作方案,簽訂了《食品安全承諾書》。組織全市包括試點企業(yè)在內(nèi)的___家食品生產(chǎn)經(jīng)營骨干企業(yè)、相關(guān)監(jiān)管部門以及各區(qū)、縣(市)食品綜合監(jiān)管人員等近___人進行統(tǒng)一培訓,進一步豐富他們的食品安全知識,增強他們的食品安全責任意識;在向全社會消費者滿意度調(diào)查的基礎(chǔ)上,組織開展了信用等級試評價。

四是食品安全專項整治不斷深入。市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)以“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年”活動為載體,從源頭上把好食品安全關(guān)。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管,抓好新申報無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測工作;加強對農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營、使用過程的監(jiān)管;開展了對農(nóng)藥、化肥和獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營情況的檢查和監(jiān)督,查處了一批案件;加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系建設(shè),又有一批無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品通過認證;同時還開展了“無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)控”和“蔬菜、茶葉生產(chǎn)過程質(zhì)量安全管理體系(haccp)認證”的試點工作。

市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓。

為主線,全面加強生產(chǎn)領(lǐng)域食品質(zhì)量整治。對全市___個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、____個行政村(社區(qū))的____家食品生產(chǎn)加工企業(yè)全面普查建檔;對三千余家食品生產(chǎn)加工企業(yè)實施分類整治,對不具備生產(chǎn)條件的___家d類企業(yè)及部分c類企業(yè)實施關(guān)停;把炒貨、蜜餞、醬腌菜、豆腐皮、飲用水等__種區(qū)域性食品生產(chǎn)行業(yè)作為重點整治對象,開展調(diào)查摸底,采取有效措施,開展質(zhì)量整治;強化打假治劣,查獲造假及無證生產(chǎn)加工企業(yè)__家,端掉造假及無證生產(chǎn)加工食品窩點__個,查處食品違法案件___起。

市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓為主線,全面加強生產(chǎn)領(lǐng)域食品質(zhì)量整治。工商系統(tǒng)重點對糧、肉、蔬菜等七大類食品進行整治,查獲案件____起,搗毀地下食品加工點___家,取締無照經(jīng)營____家,移送司法機關(guān)_起;通過信息化的手段,建立了消費安全的預警防范體系,利用經(jīng)濟戶口綜合管理軟件,摸清了食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本狀況;建立了食品安全信息發(fā)布平臺,對食品經(jīng)營企業(yè)的基本信息、質(zhì)量抽檢的情況以及專項整治的各類信息通過互聯(lián)網(wǎng)進行發(fā)布。貿(mào)易系統(tǒng)大力培育綠色市場,有__家農(nóng)貿(mào)市場(超市、專賣店)被評為市級綠色市場。杭州聯(lián)華華商集團世紀聯(lián)華慶春店、杭州聯(lián)合肉類集團有限公司“聯(lián)合康康”連鎖門店等一批農(nóng)貿(mào)市場正式通過全國綠色零售市場認證,我市被評為全國三綠工程示范城市;繼續(xù)深化放心肉工程,加強對市場的巡查和私屠濫宰、未檢肉交易等違法行為的打擊,檢查市場____場次,查扣未檢肉_噸,取締未檢肉交易點__個(其中私宰窩點_個),使杭州市區(qū)及縣(市)城關(guān)鎮(zhèn)放心肉上市率達到__以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)放心肉上市率達到__以上。開展了以牛肉、鮮豬肉、散裝酒等為重點的食品專項檢查整治,正式啟動了市區(qū)家禽集中屠宰管理工作。

市衛(wèi)生系統(tǒng)強化餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加大無證兜售食品、違章大排檔、流動燒烤等查處力度,保證食品消費安全。查處食品衛(wèi)生違法案件____件,吊銷衛(wèi)生許可證_家,取締無證食品經(jīng)營___家;大力推進食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,主城區(qū)大中型餐飲單位和學校集體食堂實施了量化分級管理,分級管理率為__._,并引導一批大中型餐飲業(yè)、快餐供應(yīng)企業(yè)和大學、高中食堂積極推行haccp管理;加強大型活動、學校食堂、建筑工地和農(nóng)村聚餐指導管理,開展了重大節(jié)日期間社會公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查,承擔和完成了省、市“兩會”、西湖國際茶文化博覽會、____年國際動漫節(jié)等__余個大型活動衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)。

市城管執(zhí)法系統(tǒng)不斷完善執(zhí)法機制,加大日常巡查、監(jiān)督和整治力度。全系統(tǒng)共組織__次集中整治,查處占道兜售、無證燒烤等違法違章____人次,查處餐飲店等倚門設(shè)攤____家。

市公安系統(tǒng)積極配合支持監(jiān)管工作,嚴厲打擊食品領(lǐng)域違法犯罪活動。全年立案_起,破案_起,移送起訴_人,配合行政執(zhí)法部門開展執(zhí)法檢查___人次,大大增強了對不法分子的威懾作用。

在各系統(tǒng)各自開展工作的同時,由市食安辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、城管執(zhí)法、貿(mào)易、環(huán)保、公安、食品藥品監(jiān)管等部門和當?shù)卣餐瑓⑴c,多次開展市、區(qū)縣(市)統(tǒng)一行動,對城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、食品商店、餐飲店、學校食堂進行集中聯(lián)合執(zhí)法檢查,既形成了合力,加大了整治力度,又造成了一定聲勢,取得了較好效果。

五是食品放心工程積極推進。____年__月國家八部委對我市實施食品放心工程進行了綜合評價,給予了充分肯定:市食品藥品監(jiān)管局牽頭,會同農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、貿(mào)易等部門聯(lián)合組織開展杭州市蔬菜質(zhì)量每日評價報告活動,受到了老百姓的歡迎;爭創(chuàng)“三綠工程”示范城市力度大、效果顯著,并被評為全國達標城市(全國共_個);實施安全食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標志卡管理制度,對加強食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管、實現(xiàn)產(chǎn)地溯源、確保食用農(nóng)產(chǎn)品安全作用明顯,并被農(nóng)業(yè)部推廣使用;大力開展茶葉品牌保護和行業(yè)規(guī)范工作,效果顯著;大力推進農(nóng)村現(xiàn)代物流網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)和監(jiān)管責任網(wǎng)的食品安全“三網(wǎng)”建設(shè),力度大,范圍廣,為解決農(nóng)村食品安全問題提供了有力保障;食品餐飲業(yè)鼓勵實施“五常”(常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律)法則和haccp管理體系,效果明顯,積極探索開展茶樓量化分級管理,為全國首創(chuàng);基層城市執(zhí)法中隊實施與校共建,很大程度上遏制了學校周邊不安全食品攤點的滋生,成效非常好;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織開展的食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管“三員四圖”法,實現(xiàn)了監(jiān)管重心下移、責任到人,成效明顯,并在全國推廣;食品安全宣傳工作有聲有色,杭州電視臺與監(jiān)管部門和有關(guān)部門聯(lián)合推出的“馬大嫂”系列節(jié)目,老百姓容易接受,宣傳效果非常好,受到國家評價組的高度評價。各區(qū)、縣(市)在食品放心工程建設(shè)中也創(chuàng)造了許多特色和亮點:某區(qū)體制機制創(chuàng)新突出,強化領(lǐng)導、落實責任到位,保證了各項工作的有效推進;引導食品加工企業(yè)實施“七統(tǒng)一”食品安全生產(chǎn)模式,保證食品加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全;率先開展對咖啡廳等業(yè)態(tài)的量化分級管理,為全市推廣提供經(jīng)驗。余杭區(qū)監(jiān)管部門聯(lián)合開展食品安全信息發(fā)布和消費提示,特別是公布、公告注銷衛(wèi)生許可證等信息,受到群眾歡迎;抓住蜜餞行業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量問題,嚴格整治,成效明顯。某市“三網(wǎng)”建設(shè)扎實、成效顯著,連鎖超市和放心店建設(shè)成為全市第一;實行食品衛(wèi)生監(jiān)管片警制,在農(nóng)村實施“屬地分工監(jiān)管、分片聯(lián)合執(zhí)法”的監(jiān)督執(zhí)法機制,提高了農(nóng)村執(zhí)法力度。建德市緊貼當?shù)貙嶋H,豆制品行業(yè)整頓成效顯著,百姓受益;對通過iso認證的企業(yè)實行獎勵,提高企業(yè)實施食品放心工程的積極性。某縣出臺全省首個食品衛(wèi)生投訴舉報獎勵辦法及農(nóng)村聚餐食品衛(wèi)生管理辦法;大力開展獲得全國金獎的“雪水云綠”茶葉品牌保護和行業(yè)規(guī)范管理;開展生產(chǎn)加工領(lǐng)域“三員四圖”監(jiān)管,生產(chǎn)加工領(lǐng)域整治成效顯著。某市深入開展放心肉工程,全面開展牛羊定點屠宰,效果明顯。某縣食品安全委員會各成員單位積極開展工作調(diào)研,促進了食品安全的有效監(jiān)管,縣政府克服資金緊張困難,投資___萬興建某豆制品加工中心,改善了豆制品生產(chǎn)硬件條件。上城區(qū)近江食品市場開展的食品安全示范工程,創(chuàng)新監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺,為全國首創(chuàng)并在全省推廣;生產(chǎn)加工企業(yè)實行食品添加劑“五?！薄ⅰ拔鍖Α惫芾?使對食品添加劑的監(jiān)管到位;作為商貿(mào)中心城區(qū)探索茶樓量化分級管理成效顯著;在某廣場設(shè)置的食品安全知識電子顯示屏宣傳效果明顯。下城區(qū)“三綠工程”建設(shè)力度大、成效明顯,世紀聯(lián)華家友超市獲國家級綠色市場示范店。拱墅區(qū)深入推進食品市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市和“兩帳一卡一檔三統(tǒng)一”等監(jiān)管措施,有效杜絕了不合格食品流入市場;投入__萬元添置__輛統(tǒng)一標志的應(yīng)急車,強化應(yīng)急反應(yīng)能力。江干區(qū)新塘工商所創(chuàng)新的食品安全管理規(guī)范__項制度,特色明顯;農(nóng)貿(mào)市場整治列入?yún)^(qū)政府為民辦實事項目,積極探索食品安全激勵機制。西湖區(qū)大力開展某茶葉品牌保護和行業(yè)規(guī)范成效明顯,為打造“中國茶都”作出了積極貢獻;大力推進“三網(wǎng)”建設(shè),古蕩、某弄農(nóng)貿(mào)市場被評為國家綠色樣板市場;啟動水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖污染控制示范點建設(shè),從源頭上加強食品安全控制。某區(qū)與農(nóng)科院緊密聯(lián)系,積極引進新品種、新技術(shù),大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和品種建設(shè)。杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)依托企業(yè)建立專業(yè)隊伍,成立食品安全專家咨詢委員會,對食品安全專業(yè)性、技術(shù)性難題提供參考。某風景名勝區(qū)在全國率先實施無理由退貨試點服務(wù)制度,百家窗口企業(yè)簽訂自律公約,切實保障消費者權(quán)益;加強桶裝水專項整治,___生產(chǎn)企業(yè)全部取得qs證。各地在實施食品放心工程中特色鮮明,亮點紛呈。

六是食品安全宣傳教育工作全面展開。本著宣傳也是一種監(jiān)管的精神,我們運用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、黑板報、廣告牌等手段,開展了形式多樣、生動活潑的食品安全宣傳工作。市食品藥品監(jiān)管局組織編發(fā)了_._萬冊《食品安全知識》等宣傳小冊子,編發(fā)了__期_萬多份《食品安全信息》,編印了____余冊食品安全信用體系建設(shè)培訓宣傳資料,還與市教育局聯(lián)合編印了__萬冊學生食品安全宣傳教育手冊,使食品安全教育進工廠、進社區(qū)、進機關(guān)、進學校、進農(nóng)村,取得了良好效果。為了增強宣傳教育效果,市食品藥品監(jiān)管局創(chuàng)新形式,會同市委宣傳部在某地在線、電視臺、某日報、電臺等省市新聞媒體聯(lián)合組織開展“食品安全監(jiān)管局長訪談”系列活動,與市民交流食品安全的有關(guān)問題;與電視臺生活頻道聯(lián)合推出“馬大嫂”系列節(jié)目,幫助老百姓關(guān)注和了解身邊的食品安全問題,進行食品安全知識普及教育。在《某日報》以“吃在某地,安全放心”為主題,開設(shè)了食品安全宣傳專欄,宣傳報道各地各有關(guān)部門為加強食品安全所做的工作以及有關(guān)法律法規(guī)和食品安全基本知識,引導廣大生產(chǎn)經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營,增強廣大人民群眾的依法維權(quán)、自我保護、參與監(jiān)管的意識和能力,營造食品安全人人有責、全民參與的社會氛圍。同時還組織開展了“食品安全好新聞”評選、食品安全宣傳月、向社會公開征集“食品安全人民好建議”和大學生暑期“食品安全知識下鄉(xiāng)”社會實踐等一系列生動活潑的宣傳教育活動。市教育局、城管執(zhí)法局、質(zhì)監(jiān)局、貿(mào)易局、衛(wèi)生局等部門也分別組織開展了食品質(zhì)量安全周等多種形式的宣傳活動。

二、認真總結(jié)一年來所取得的實踐經(jīng)驗。

在過去的____年里,全市各地各有關(guān)部門圍繞“讓老百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康”的目標,在適應(yīng)新體制、建立新機制、探索新方法、實現(xiàn)新發(fā)展等方面作了許多實踐和有益探索。總結(jié)一年來的工作,我們有四個方面的深刻體會:。

第一,必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品安全工作,把“以人為本”、保證人民群眾飲食安全和身體健康作為工作的根本目的?？茖W的發(fā)展觀,其本質(zhì)和核心就是以人為本,而食品安全是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。貫徹落實科學發(fā)展觀,必須更加關(guān)注人和社會全面發(fā)展,將人民群眾的切身利益放在首要位置,把保障人民群眾的飲食安全作為當前和今后一個時期的中心任務(wù),作為食品安全工作的出發(fā)點和落腳點,作為衡量我們工作成效和得失成敗的關(guān)鍵。只有這樣,我們的工作才能沿著正確的方向前進;只有這樣,我們的各項工作才能實現(xiàn)人民群眾的利益、得到人民群眾的擁護和支持;也只有這樣,我們工作的責任感和自覺性才會更強。

第二,必須加強領(lǐng)導、落實責任,把理順體制、建立機制作為做好食品安全工作的重要保證。食品產(chǎn)業(yè)鏈長,食品安全工作涉及面廣、環(huán)節(jié)多,再加上我國食品安全法律法規(guī)建設(shè)相對滯后,安全監(jiān)管存在體制不順、職責不清、多頭管理、職能交叉的問題。盡管我們成立了市縣兩級食品藥品監(jiān)管機構(gòu),建立食品安全領(lǐng)導協(xié)調(diào)體制,出臺了《食品安全監(jiān)督管理責任制暫行辦法》等一系列工作制度,但還有一個不斷實踐、不斷完善的過程。因此工作中相互理解、相互支持、相互補臺就顯得尤為重要。事實證明,凡是食品安全工作搞得好的地區(qū)和單位,都有一個領(lǐng)導重視、責任落實、相互支持、形成合力的體制保障。

第三,必須強化監(jiān)管,把切實加強農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全工作,作為加強監(jiān)管的重要內(nèi)容。實踐證明,什么時候監(jiān)管強化了、力度加大了,什么時候市場秩序就開始好轉(zhuǎn)。當前農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部仍然是食品安全的薄弱環(huán)節(jié)。無證無照等不法經(jīng)營行為還大量存在,以假亂真、以次充好、過期失效食品還不時出現(xiàn)在市場上,嚴重損害了消費者特別是農(nóng)民、進城務(wù)工人員的利益。我們要加強食品安全監(jiān)管,必須緊緊抓住農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部這一薄弱環(huán)節(jié),加大整治力度。

第四,必須強化食品安全企業(yè)的責任主體意識,把信用體系建設(shè)作為食品安全的治本之策。食品安全本質(zhì)上是生產(chǎn)出來的,而不是監(jiān)管出來的。因此確立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的食品安全責任主體,建立健全企業(yè)食品安全責任制,強化企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理和控制,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,樹立企業(yè)良好的食品安全信用,營造人人崇尚信用、個個誠實守信的社會氛圍,是從根本上保證食品安全的重要內(nèi)容,是食品安全的長效機制和治本之策。

三、扎實做好____年食品安全工作,為“十一五”開好局、起好步。

____年是“十一五”計劃的開局之年、起步之年,做好今年的工作意義尤為重大。____年我市食品安全工作的指導思想總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議、市委九屆十次全會以及市兩會精神,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以切實保障人民群眾飲食安全和身體健康為目標,繼續(xù)圍繞食品安全的重點品種、重點環(huán)節(jié)和重點地區(qū),創(chuàng)新監(jiān)管機制、強化監(jiān)管措施、完善監(jiān)管體系,不斷提高食品安全保障水平和能力,全面落實國務(wù)院《決定》和省政府《意見》提出的各項任務(wù),讓人民放心,讓人民滿意。著力做好以下幾方面的工作:。

(一)全面完成____年市政府為民辦實事之一的“強化食品安全監(jiān)管,完善‘放心’體系”工程。加大對食品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,建立以政府部門為主、各行業(yè)協(xié)會和社會各界參與的食品安全共管機制。加強對食品重點品種的抽檢,開展蔬菜質(zhì)量每周評價,水果質(zhì)量每旬評價和大米、食用油質(zhì)量每月評價,規(guī)范食品安全信息發(fā)布機制,保證人民群眾對蔬菜、水果、大米和食用油等與生活息息相關(guān)的食品質(zhì)量安全的知情權(quán)、選擇權(quán);加強對蔬菜批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場蔬菜農(nóng)藥殘留的檢測工作。加強無公害農(nóng)產(chǎn)品和副食品基地建設(shè),確保市民吃得放心。

(二)加快推進“三網(wǎng)”建設(shè)。根據(jù)省食安委《關(guān)于全面推進食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)工作的指導意見》,我市____年“三網(wǎng)”建設(shè)目標定位是“鞏固”、“提升”、“規(guī)范”和“發(fā)展”:對已經(jīng)建起來的連鎖超市、村級示范店,要加強指導,建立健全各項管理制度,進一步規(guī)范經(jīng)營行為。整合、提升農(nóng)村“示范店”,要幫助其協(xié)調(diào)解決經(jīng)營中的困難和問題,優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,確保經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展。對已經(jīng)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的區(qū)、縣(市)要以點帶面縱深發(fā)展,積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市與村放心店有機結(jié)合,加強配送中心建設(shè),進一步完善功能,提高配送能力,構(gòu)筑農(nóng)村商品配送網(wǎng)絡(luò),不斷擴大鄉(xiāng)村食品統(tǒng)一配送率;注重發(fā)揮連鎖超市和放心店的示范作用,促使農(nóng)村其他食品商店優(yōu)勝劣汰和規(guī)范經(jīng)營。____年我市連鎖超市鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率目標力爭達到__以上,村級放心店的覆蓋率目標力爭達到___。以“千鎮(zhèn)連鎖超市,萬村放心店”工程為載體,構(gòu)建農(nóng)村日用消費品流通網(wǎng)絡(luò)。探索發(fā)展集“日用品銷售”、“農(nóng)資專賣”、“農(nóng)副產(chǎn)品收購”三位一體的農(nóng)村新型綜合流通組織。農(nóng)村連鎖超市增加藥品、文化消費品、中介代理等服務(wù)項目,發(fā)揮“一網(wǎng)多用”功能。

(三)積極探索食品安全信用和信息體系建設(shè)。____年食品安全信用體系建設(shè)仍然是我市食品安全的一項主要工作。在完善試點行業(yè)、試點企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上,推動中介機構(gòu)參與食品安全信用等級評價;爭取在今年_月份完成食品安全信用體系建設(shè)試點工作,并適時在全市范圍內(nèi)逐步推廣試點經(jīng)驗。加快食品安全信用信息系統(tǒng)和監(jiān)管信息采集交換網(wǎng)、食品安全信息服務(wù)網(wǎng)的建設(shè);加快開發(fā)食品安全監(jiān)管信息庫、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案信息庫和食品產(chǎn)品質(zhì)量信息庫;爭取在_月底前完成數(shù)據(jù)采集交換子系統(tǒng)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案信息采集子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理子系統(tǒng)、食品安全信用評價子系統(tǒng)及食品安全信用信息服務(wù)子系統(tǒng)一期工程,并啟動二期工程,為我市食品安全信用體系建設(shè)的高效、及時、公開、透明提供強有力的技術(shù)支撐。

(四)繼續(xù)搞好食品放心工程。加強農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程兩個源頭的管理,建立健全標準化生產(chǎn)體系、安全農(nóng)產(chǎn)品認定認證體系、農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)督體系等三大質(zhì)量安全體系。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,逐步建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制。全面實施食品質(zhì)量安全市場準入制度,提高我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量安全水平。進一步完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與“四位一體”的市場監(jiān)管體系,強化流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的監(jiān)管,探求長效管理之策。不斷推進“三綠工程”建設(shè),構(gòu)建流通領(lǐng)域和畜禽屠宰加工行業(yè)食品安全保障體系。逐步在縣城以上區(qū)域?qū)嵤┡?、羊定點屠宰;對城關(guān)鎮(zhèn)以上定點屠宰場推行信息上報、聯(lián)網(wǎng)共享制度和自檢制度。進一步規(guī)范市區(qū)家禽集中屠宰工作,提高市區(qū)家禽集中屠宰市場占有率;繼續(xù)加強對外地進杭銷售肉品的規(guī)范管理。以餐飲服務(wù)和學校食堂的食品衛(wèi)生安全為重點,抓好學生營養(yǎng)餐配送單位和學校食堂等專項檢查,繼續(xù)推進餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級管理,加強以餐飲具消毒為重點的餐飲食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。加強大型活動和節(jié)假日食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,制定衛(wèi)生監(jiān)督工作方案,提前介入,重點監(jiān)管,做好服務(wù),抓好大型活動和節(jié)假日食品衛(wèi)生監(jiān)督,認真做好食物中毒預防控制。

(五)深入開展食品安全專項整治行動。繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢,抓好重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域和重點品種的專項整治行動,嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,有效預防重大食品安全事故的發(fā)生。按照全省食品生產(chǎn)加工業(yè)三年整治的實施方案,在全面普查整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)下大力整頓行業(yè)性、區(qū)域性食品質(zhì)量問題,組織開展以食品生產(chǎn)加工小作坊和濫用食品添加劑、非食品原料等為重點的專項整治。加強農(nóng)業(yè)投入品整治工作,采取查處打擊和宣傳引導相結(jié)合的方式,深入持久地開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品濫用違禁藥物、水產(chǎn)品藥物殘留等專項整治。整頓規(guī)范食品流通市場秩序,加大對制假售假窩點的打擊和無證無照經(jīng)營行為的查處力度。強化生豬屠宰監(jiān)管,嚴厲查處私屠濫宰和制售注水肉、病害肉的不法行為。以防控食物中毒及食源性疾病為重點,加強餐飲和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。針對我市社會反映強烈又需相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法的突出的食品安全問題,集中開展全市性的聯(lián)合行動。對事實清楚、危害嚴重的典型案例要公開曝光,依法嚴肅處理,懲治違法,警示后人。

(六)不斷完善食品安全標準體系和檢驗檢測體系。堅持依靠先進科技,不斷增強技術(shù)支撐能力,提升食品安全監(jiān)管水平。按照國家有關(guān)部門《關(guān)于加強食品安全標準體系建設(shè)的意見》,全面完成全市食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品標準清理工作,確保食品標準符合國家強制性要求,消除無標生產(chǎn)。加強食品檢測體系建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)實施,重點抓好國家級、省級食品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu);完善市、縣食品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu),從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、流通和消費需求出發(fā),合理布局,明確不同級別、不同類別、不同規(guī)模檢測機構(gòu)之間的職能分工,加強不同類型檢測機構(gòu)在功能上的相互銜接與配合,充分發(fā)揮檢測體系的整體效能,不斷提高檢測能力和檢測水平。要積極鼓勵企業(yè)采用國際標準和國外先進標準組織生產(chǎn),進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量。

(七)加大食品安全宣傳教育工作力度。食品安全宣傳工作要貫穿食品安全監(jiān)管的全過程。要加強對食品安全宣傳教育的組織領(lǐng)導,健全食品安全宣傳教育組織協(xié)調(diào)機制,更好地發(fā)揮政府、社區(qū)、企業(yè)、學校、新聞媒體的作用,采取多種形式,豐富宣傳內(nèi)容,擴大宣傳教育的廣度和深度。重點做好食品安全專題宣傳,組織蔬菜、水果、糧油等重點食品信息及食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息的發(fā)布,保障人民群眾對食品安全的參與權(quán)、知情權(quán),營造人人知曉、人人有責、人人參與的良好食品安全氛圍。宣傳教育要堅持正面宣傳為主,重點宣傳重視質(zhì)量、講求信譽的典型,宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),發(fā)揮其鼓勵先進、引導消費的作用。

(八)做好保健品、化妝品安全工作。嚴格按照保健食品衛(wèi)生許可證和gmp的要求進行許可審查和監(jiān)管,嚴厲查處無衛(wèi)生許可證和未通過gmp生產(chǎn)加工保健食品的行為。嚴厲打擊對保健食品添加未經(jīng)批準的原料、藥物等非食品原料的行為。食品藥品監(jiān)管部門和工商部門要加強配合,規(guī)范保健食品廣告行為。食品藥品監(jiān)管部門要做好保健食品廣告的監(jiān)測工作,涉嫌違法的,移送工商部門處理。工商部門重點查處未經(jīng)批準發(fā)布和夸大宣傳療效的保健食品廣告的行為,及時將查處結(jié)果反饋給食品藥品監(jiān)管部門。要建立保健食品和化妝品安全信息收集、發(fā)布機制,做好市場信息的匯總分析工作。

(九)切實加強食品安全隊伍建設(shè)。食品安全監(jiān)管面廣、任務(wù)重,對監(jiān)管系統(tǒng)的同志有較高的要求。特別是食品藥品監(jiān)管局組建時間不長,不少同志還是從其他崗位交流到這一崗位,因此提高自身素質(zhì),加強食品安全監(jiān)督管理隊伍建設(shè),就顯得尤為重要。食品安全監(jiān)管系統(tǒng)的同志們要加強學習,學政治、學法律、學業(yè)務(wù),增強依法行政能力。要進一步建立健全各項工作制度,不斷完善工作機制,提高工作水平和辦事效率,真正成為一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風清正、紀律嚴明、勤政廉潔、行動快捷的執(zhí)法隊伍。

最后,我想說說星期天中央電視臺每周質(zhì)量報告節(jié)目曝光的我省、我市鐵皮楓斗晶問題。市政府、市食安委對此十分重視,已進行了多次研究,我們的基本態(tài)度很明確:。

_.非常歡迎包括新聞媒體在內(nèi)的各方面對我市食品安全工作的監(jiān)督。中央電視臺的曝光給我們吃了一帖清醒劑,是苦口良藥。我們在看到成績的同時,更要看到存在的問題,而且有些問題還是非常嚴重的,要進一步增強工作責任感和緊迫性。

_.對節(jié)目中反映的問題我們絕不姑息,絕不回避。我們已要求有關(guān)企業(yè)自查自糾,同時組織質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管部門對杭州登峰營養(yǎng)保健品有限公司進行檢查,由工商部門對吳山花鳥市場進行檢查,查清問題,分析原因,依法嚴肅處理。

_.舉一反三,從種植到消費的各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)管工作。同時,我們也要求企業(yè)加強管理,增強誠信意識,嚴格自律,以實際行動維護市場形象。

同志們,“民以食為天,食以安為先”,食品安全任重道遠。我們一定要牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,不斷增強食品安全責任感、緊迫感和使命感,扎實工作、開拓進取,為確保全市人民吃得安全、吃得放心、吃得健康,為建設(shè)平安杭州、和諧某地作出新的更大的貢獻。

為主線,全面加強生產(chǎn)領(lǐng)域食品質(zhì)量整治。對全市___個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、____個行政村(社區(qū))的____家食品生產(chǎn)加工企業(yè)全面普查建檔;對三千余家食品生產(chǎn)加工企業(yè)實施分類整治,對不具備生產(chǎn)條件的___家d類企業(yè)及部分c類企業(yè)實施關(guān)停;把炒貨、蜜餞、醬腌菜、豆腐皮、飲用水等__種區(qū)域性食品生產(chǎn)行業(yè)作為重點整治對象,開展調(diào)查摸底,采取有效措施,開展質(zhì)量整治;強化打假治劣,查獲造假及無證生產(chǎn)加工企業(yè)__家,端掉造假及無證生產(chǎn)加工食品窩點__個,查處食品違法案件___起。

市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓為主線,全面加強生產(chǎn)領(lǐng)域食品質(zhì)量整治。工商系統(tǒng)重點對糧、肉、蔬菜等七大類食品進行整治,查獲案件____起,搗毀地下食品加工點___家,取締無照經(jīng)營____家,移送司法機關(guān)_起;通過信息化的手段,建立了消費安全的預警防范體系,利用經(jīng)濟戶口綜合管理軟件,摸清了食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本狀況;建立了食品安全信息發(fā)布平臺,對食品經(jīng)營企業(yè)的基本信息、質(zhì)量抽檢的情況以及專項整治的各類信息通過互聯(lián)網(wǎng)進行發(fā)布。貿(mào)易系統(tǒng)大力培育綠色市場,有__家農(nóng)貿(mào)市場(超市、專賣店)被評為市級綠色市場。杭州聯(lián)華華商集團世紀聯(lián)華慶春店、杭州聯(lián)合肉類集團有限公司“聯(lián)合康康”連鎖門店等一批農(nóng)貿(mào)市場正式通過全國綠色零售市場認證,我市被評為全國三綠工程示范城市;繼續(xù)深化放心肉工程,加強對市場的巡查和私屠濫宰、未檢肉交易等違法行為的打擊,檢查市場____場次,查扣未檢肉_噸,取締未檢肉交易點__個(其中私宰窩點_個),使杭州市區(qū)及縣(市)城關(guān)鎮(zhèn)放心肉上市率達到__以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)放心肉上市率達到__以上。開展了以牛肉、鮮豬肉、散裝酒等為重點的食品專項檢查整治,正式啟動了市區(qū)家禽集中屠宰管理工作。

市衛(wèi)生系統(tǒng)強化餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加大無證兜售食品、違章大排檔、流動燒烤等查處力度,保證食品消費安全。查處食品衛(wèi)生違法案件____件,吊銷衛(wèi)生許可證_家,取締無證食品經(jīng)營___家;大力推進食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,主城區(qū)大中型餐飲單位和學校集體食堂實施了量化分級管理,分級管理率為__._,并引導一批大中型餐飲業(yè)、快餐供應(yīng)企業(yè)和大學、高中食堂積極推行haccp管理;加強大型活動、學校食堂、建筑工地和農(nóng)村聚餐指導管理,開展了重大節(jié)日期間社會公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查,承擔和完成了省、市“兩會”、西湖國際茶文化博覽會、____年國際動漫節(jié)等__余個大型活動衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)。

市城管執(zhí)法系統(tǒng)不斷完善執(zhí)法機制,加大日常巡查、監(jiān)督和整治力度。全系統(tǒng)共組織__次集中整治,查處占道兜售、無證燒烤等違法違章____人次,查處餐飲店等倚門設(shè)攤____家。

市公安系統(tǒng)積極配合支持監(jiān)管工作,嚴厲打擊食品領(lǐng)域違法犯罪活動。全年立案_起,破案_起,移送起訴_人,配合行政執(zhí)法部門開展執(zhí)法檢查___人次,大大增強了對不法分子的威懾作用。

在各系統(tǒng)各自開展工作的同時,由市食安辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、城管執(zhí)法、貿(mào)易、環(huán)保、公安、食品藥品監(jiān)管等部門和當?shù)卣餐瑓⑴c,多次開展市、區(qū)縣(市)統(tǒng)一行動,對城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、食品商店、餐飲店、學校食堂進行集中聯(lián)合執(zhí)法檢查,既形成了合力,加大了整治力度,又造成了一定聲勢,取得了較好效果。

五是食品放心工程積極推進。____年__月國家八部委對我市實施食品放心工程進行了綜合評價,給予了充分肯定:市食品藥品監(jiān)管局牽頭,會同農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、貿(mào)易等部門聯(lián)合組織開展杭州市蔬菜質(zhì)量每日評價報告活動,受到了老百姓的歡迎;爭創(chuàng)“三綠工程”示范城市力度大、效果顯著,并被評為全國達標城市(全國共_個);實施安全食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標志卡管理制度,對加強食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管、實現(xiàn)產(chǎn)地溯源、確保食用農(nóng)產(chǎn)品安全作用明顯,并被農(nóng)業(yè)部推廣使用;大力開展茶葉品牌保護和行業(yè)規(guī)范工作,效果顯著;大力推進農(nóng)村現(xiàn)代物流網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)和監(jiān)管責任網(wǎng)的食品安全“三網(wǎng)”建設(shè),力度大,范圍廣,為解決農(nóng)村食品安全問題提供了有力保障;食品餐飲業(yè)鼓勵實施“五?！?常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律)法則和haccp管理體系,效果明顯,積極探索開展茶樓量化分級管理,為全國首創(chuàng);基層城市執(zhí)法中隊實施與校共建,很大程度上遏制了學校周邊不安全食品攤點的滋生,成效非常好;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織開展的食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管“三員四圖”法,實現(xiàn)了監(jiān)管重心下移、責任到人,成效明顯,并在全國推廣;食品安全宣傳工作有聲有色,杭州電視臺與監(jiān)管部門和有關(guān)部門聯(lián)合推出的“馬大嫂”系列節(jié)目,老百姓容易接受,宣傳效果非常好,受到國家評價組的高度評價。各區(qū)、縣(市)在食品放心工程建設(shè)中也創(chuàng)造了許多特色和亮點:某區(qū)體制機制創(chuàng)新突出,強化領(lǐng)導、落實責任到位,保證了各項工作的有效推進;引導食品加工企業(yè)實施“七統(tǒng)一”食品安全生產(chǎn)模式,保證食品加工企業(yè)的`產(chǎn)品質(zhì)量安全;率先開展對咖啡廳等業(yè)態(tài)的量化分級管理,為全市推廣提供經(jīng)驗。余杭區(qū)監(jiān)管部門聯(lián)合開展食品安全信息發(fā)布和消費提示,特別是公布、公告注銷衛(wèi)生許可證等信息,受到群眾歡迎;抓住蜜餞行業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量問題,嚴格整治,成效明顯。某市“三網(wǎng)”建設(shè)扎實、成效顯著,連鎖超市和放心店建設(shè)成為全市第一;實行食品衛(wèi)生監(jiān)管片警制,在農(nóng)村實施“屬地分工監(jiān)管、分片聯(lián)合執(zhí)法”的監(jiān)督執(zhí)法機制,提高了農(nóng)村執(zhí)法力度。建德市緊貼當?shù)貙嶋H,豆制品行業(yè)整頓成效顯著,百姓受益;對通過iso認證的企業(yè)實行獎勵,提高企業(yè)實施食品放心工程的積極性。某縣出臺全省首個食品衛(wèi)生投訴舉報獎勵辦法及農(nóng)村聚餐食品衛(wèi)生管理辦法;大力開展獲得全國金獎的“雪水云綠”茶葉品牌保護和行業(yè)規(guī)范管理;開展生產(chǎn)加工領(lǐng)域“三員四圖”監(jiān)管,生產(chǎn)加工領(lǐng)域整治成效顯著。某市深入開展放心肉工程,全面開展牛羊定點屠宰,效果明顯。某縣食品安全委員會各成員單位積極開展工作調(diào)研,促進了食品安全的有效監(jiān)管,縣政府克服資金緊張困難,投資___萬興建某豆制品加工中心,改善了豆制品生產(chǎn)硬件條件。上城區(qū)近江食品市場開展的食品安全示范工程,創(chuàng)新監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺,為全國首創(chuàng)并在全省推廣;生產(chǎn)加工企業(yè)實行食品添加劑“五?！薄ⅰ拔鍖Α惫芾?使對食品添加劑的監(jiān)管到位;作為商貿(mào)中心城區(qū)探索茶樓量化分級管理成效顯著;在某廣場設(shè)置的食品安全知識電子顯示屏宣傳效果明顯。下城區(qū)“三綠工程”建設(shè)力度大、成效明顯,世紀聯(lián)華家友超市獲國家級綠色市場示范店。拱墅區(qū)深入推進食品市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市和“兩帳一卡一檔三統(tǒng)一”等監(jiān)管措施,有效杜絕了不合格食品流入市場;投入__萬元添置__輛統(tǒng)一標志的應(yīng)急車,強化應(yīng)急反應(yīng)能力。江干區(qū)新塘工商所創(chuàng)新的食品安全管理規(guī)范__項制度,特色明顯;農(nóng)貿(mào)市場整治列入?yún)^(qū)政府為民辦實事項目,積極探索食品安全激勵機制。西湖區(qū)大力開展某茶葉品牌保護和行業(yè)規(guī)范成效明顯,為打造“中國茶都”作出了積極貢獻;大力推進“三網(wǎng)”建設(shè),古蕩、某弄農(nóng)貿(mào)市場被評為國家綠色樣板市場;啟動水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖污染控制示范點建設(shè),從源頭上加強食品安全控制。某區(qū)與農(nóng)科院緊密聯(lián)系,積極引進新品種、新技術(shù),大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和品種建設(shè)。杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)依托企業(yè)建立專業(yè)隊伍,成立食品安全專家咨詢委員會,對食品安全專業(yè)性、技術(shù)性難題提供參考。某風景名勝區(qū)在全國率先實施無理由退貨試點服務(wù)制度,百家窗口企業(yè)簽訂自律公約,切實保障消費者權(quán)益;加強桶裝水專項整治,___生產(chǎn)企業(yè)全部取得qs證。各地在實施食品放心工程中特色鮮明,亮點紛呈。

六是食品安全宣傳教育工作全面展開。本著宣傳也是一種監(jiān)管的精神,我們運用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、黑板報、廣告牌等手段,開展了形式多樣、生動活潑的食品安全宣傳工作。市食品藥品監(jiān)管局組織編發(fā)了_._萬冊《食品安全知識》等宣傳小冊子,編發(fā)了__期_萬多份《食品安全信息》,編印了____余冊食品安全信用體系建設(shè)培訓宣傳資料,還與市教育局聯(lián)合編印了__萬冊學生食品安全宣傳教育手冊,使食品安全教育進工廠、進社區(qū)、進機關(guān)、進學校、進農(nóng)村,取得了良好效果。為了增強宣傳教育效果,市食品藥品監(jiān)管局創(chuàng)新形式,會同市委宣傳部在某地在線、電視臺、某日報、電臺等省市新聞媒體聯(lián)合組織開展“食品安全監(jiān)管局長訪談”系列活動,與市民交流食品安全的有關(guān)問題;與電視臺生活頻道聯(lián)合推出“馬大嫂”系列節(jié)目,幫助老百姓關(guān)注和了解身邊的食品安全問題,進行食品安全知識普及教育。在《某日報》以“吃在某地,安全放心”為主題,開設(shè)了食品安全宣傳專欄,宣傳報道各地各有關(guān)部門為加強食品安全所做的工作以及有關(guān)法律法規(guī)和食品安全基本知識,引導廣大生產(chǎn)經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營,增強廣大人民群眾的依法維權(quán)、自我保護、參與監(jiān)管的意識和能力,營造食品安全人人有責、全民參與的社會氛圍。同時還組織開展了“食品安全好新聞”評選、食品安全宣傳月、向社會公開征集“食品安全人民好建議”和大學生暑期“食品安全知識下鄉(xiāng)”社會實踐等一系列生動活潑的宣傳教育活動。市教育局、城管執(zhí)法局、質(zhì)監(jiān)局、貿(mào)易局、衛(wèi)生局等部門也分別組織開展了食品質(zhì)量安全周等多種形式的宣傳活動。

二、認真總結(jié)一年來所取得的實踐經(jīng)驗。

在過去的____年里,全市各地各有關(guān)部門圍繞“讓老百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康”的目標,在適應(yīng)新體制、建立新機制、探索新方法、實現(xiàn)新發(fā)展等方面作了許多實踐和有益探索?？偨Y(jié)一年來的工作,我們有四個方面的深刻體會:。

第一,必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品安全工作,把“以人為本”、保證人民群眾飲食安全和身體健康作為工作的根本目的。科學的發(fā)展觀,其本質(zhì)和核心就是以人為本,而食品安全是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。貫徹落實科學發(fā)展觀,必須更加關(guān)注人和社會全面發(fā)展,將人民群眾的切身利益放在首要位置,把保障人民群眾的飲食安全作為當前和今后一個時期的中心任務(wù),作為食品安全工作的出發(fā)點和落腳點,作為衡量我們工作成效和得失成敗的關(guān)鍵。只有這樣,我們的工作才能沿著正確的方向前進;只有這樣,我們的各項工作才能實現(xiàn)人民群眾的利益、得到人民群眾的擁護和支持;也只有這樣,我們工作的責任感和自覺性才會更強。

第二,必須加強領(lǐng)導、落實責任,把理順體制、建立機制作為做好食品安全工作的重要保證。食品產(chǎn)業(yè)鏈長,食品安全工作涉及面廣、環(huán)節(jié)多,再加上我國食品安全法律法規(guī)建設(shè)相對滯后,安全監(jiān)管存在體制不順、職責不清、多頭管理、職能交叉的問題。盡管我們成立了市縣兩級食品藥品監(jiān)管機構(gòu),建立食品安全領(lǐng)導協(xié)調(diào)體制,出臺了《食品安全監(jiān)督管理責任制暫行辦法》等一系列工作制度,但還有一個不斷實踐、不斷完善的過程。因此工作中相互理解、相互支持、相互補臺就顯得尤為重要。事實證明,凡是食品安全工作搞得好的地區(qū)和單位,都有一個領(lǐng)導重視、責任落實、相互支持、形成合力的體制保障。

第三,必須強化監(jiān)管,把切實加強農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全工作,作為加強監(jiān)管的重要內(nèi)容。實踐證明,什么時候監(jiān)管強化了、力度加大了,什么時候市場秩序就開始好轉(zhuǎn)。當前農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部仍然是食品安全的薄弱環(huán)節(jié)。無證無照等不法經(jīng)營行為還大量存在,以假亂真、以次充好、過期失效食品還不時出現(xiàn)在市場上,嚴重損害了消費者特別是農(nóng)民、進城務(wù)工人員的利益。我們要加強食品安全監(jiān)管,必須緊緊抓住農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部這一薄弱環(huán)節(jié),加大整治力度。

第四,必須強化食品安全企業(yè)的責任主體意識,把信用體系建設(shè)作為食品安全的治本之策。食品安全本質(zhì)上是生產(chǎn)出來的,而不是監(jiān)管出來的。因此確立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的食品安全責任主體,建立健全企業(yè)食品安全責任制,強化企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理和控制,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,樹立企業(yè)良好的食品安全信用,營造人人崇尚信用、個個誠實守信的社會氛圍,是從根本上保證食品安全的重要內(nèi)容,是食品安全的長效機制和治本之策。

三、扎實做好____年食品安全工作,為“十一五”開好局、起好步。

____年是“十一五”計劃的開局之年、起步之年,做好今年的工作意義尤為重大。____年我市食品安全工作的指導思想總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議、市委九屆十次全會以及市兩會精神,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以切實保障人民群眾飲食安全和身體健康為目標,繼續(xù)圍繞食品安全的重點品種、重點環(huán)節(jié)和重點地區(qū),創(chuàng)新監(jiān)管機制、強化監(jiān)管措施、完善監(jiān)管體系,不斷提高食品安全保障水平和能力,全面落實國務(wù)院《決定》和省政府《意見》提出的各項任務(wù),讓人民放心,讓人民滿意。著力做好以下幾方面的工作:。

(一)全面完成____年市政府為民辦實事之一的“強化食品安全監(jiān)管,完善‘放心’體系”工程。加大對食品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,建立以政府部門為主、各行業(yè)協(xié)會和社會各界參與的食品安全共管機制。加強對食品重點品種的抽檢,開展蔬菜質(zhì)量每周評價,水果質(zhì)量每旬評價和大米、食用油質(zhì)量每月評價,規(guī)范食品安全信息發(fā)布機制,保證人民群眾對蔬菜、水果、大米和食用油等與生活息息相關(guān)的食品質(zhì)量安全的知情權(quán)、選擇權(quán);加強對蔬菜批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場蔬菜農(nóng)藥殘留的檢測工作。加強無公害農(nóng)產(chǎn)品和副食品基地建設(shè),確保市民吃得放心。

(二)加快推進“三網(wǎng)”建設(shè)。根據(jù)省食安委《關(guān)于全面推進食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)工作的指導意見》,我市____年“三網(wǎng)”建設(shè)目標定位是“鞏固”、“提升”、“規(guī)范”和“發(fā)展”:對已經(jīng)建起來的連鎖超市、村級示范店,要加強指導,建立健全各項管理制度,進一步規(guī)范經(jīng)營行為。整合、提升農(nóng)村“示范店”,要幫助其協(xié)調(diào)解決經(jīng)營中的困難和問題,優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,確保經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展。對已經(jīng)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的區(qū)、縣(市)要以點帶面縱深發(fā)展,積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市與村放心店有機結(jié)合,加強配送中心建設(shè),進一步完善功能,提高配送能力,構(gòu)筑農(nóng)村商品配送網(wǎng)絡(luò),不斷擴大鄉(xiāng)村食品統(tǒng)一配送率;注重發(fā)揮連鎖超市和放心店的示范作用,促使農(nóng)村其他食品商店優(yōu)勝劣汰和規(guī)范經(jīng)營。____年我市連鎖超市鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率目標力爭達到__以上,村級放心店的覆蓋率目標力爭達到___。以“千鎮(zhèn)連鎖超市,萬村放心店”工程為載體,構(gòu)建農(nóng)村日用消費品流通網(wǎng)絡(luò)。探索發(fā)展集“日用品銷售”、“農(nóng)資專賣”、“農(nóng)副產(chǎn)品收購”三位一體的農(nóng)村新型綜合流通組織。農(nóng)村連鎖超市增加藥品、文化消費品、中介代理等服務(wù)項目,發(fā)揮“一網(wǎng)多用”功能。

(三)積極探索食品安全信用和信息體系建設(shè)。____年食品安全信用體系建設(shè)仍然是我市食品安全的一項主要工作。在完善試點行業(yè)、試點企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上,推動中介機構(gòu)參與食品安全信用等級評價;爭取在今年_月份完成食品安全信用體系建設(shè)試點工作,并適時在全市范圍內(nèi)逐步推廣試點經(jīng)驗。加快食品安全信用信息系統(tǒng)和監(jiān)管信息采集交換網(wǎng)、食品安全信息服務(wù)網(wǎng)的建設(shè);加快開發(fā)食品安全監(jiān)管信息庫、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案信息庫和食品產(chǎn)品質(zhì)量信息庫;爭取在_月底前完成數(shù)據(jù)采集交換子系統(tǒng)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案信息采集子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理子系統(tǒng)、食品安全信用評價子系統(tǒng)及食品安全信用信息服務(wù)子系統(tǒng)一期工程,并啟動二期工程,為我市食品安全信用體系建設(shè)的高效、及時、公開、透明提供強有力的技術(shù)支撐。

(四)繼續(xù)搞好食品放心工程。加強農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程兩個源頭的管理,建立健全標準化生產(chǎn)體系、安全農(nóng)產(chǎn)品認定認證體系、農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)督體系等三大質(zhì)量安全體系。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,逐步建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機制。全面實施食品質(zhì)量安全市場準入制度,提高我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量安全水平。進一步完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與“四位一體”的市場監(jiān)管體系,強化流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的監(jiān)管,探求長效管理之策。不斷推進“三綠工程”建設(shè),構(gòu)建流通領(lǐng)域和畜禽屠宰加工行業(yè)食品安全保障體系。逐步在縣城以上區(qū)域?qū)嵤┡?、羊定點屠宰;對城關(guān)鎮(zhèn)以上定點屠宰場推行信息上報、聯(lián)網(wǎng)共享制度和自檢制度。進一步規(guī)范市區(qū)家禽集中屠宰工作,提高市區(qū)家禽集中屠宰市場占有率;繼續(xù)加強對外地進杭銷售肉品的規(guī)范管理。以餐飲服務(wù)和學校食堂的食品衛(wèi)生安全為重點,抓好學生營養(yǎng)餐配送單位和學校食堂等專項檢查,繼續(xù)推進餐飲業(yè)食品衛(wèi)生量化分級管理,加強以餐飲具消毒為重點的餐飲食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。加強大型活動和節(jié)假日食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,制定衛(wèi)生監(jiān)督工作方案,提前介入,重點監(jiān)管,做好服務(wù),抓好大型活動和節(jié)假日食品衛(wèi)生監(jiān)督,認真做好食物中毒預防控制。

(五)深入開展食品安全專項整治行動。繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢,抓好重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域和重點品種的專項整治行動,嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,有效預防重大食品安全事故的發(fā)生。按照全省食品生產(chǎn)加工業(yè)三年整治的實施方案,在全面普查整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)下大力整頓行業(yè)性、區(qū)域性食品質(zhì)量問題,組織開展以食品生產(chǎn)加工小作坊和濫用食品添加劑、非食品原料等為重點的專項整治。加強農(nóng)業(yè)投入品整治工作,采取查處打擊和宣傳引導相結(jié)合的方式,深入持久地開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品濫用違禁藥物、水產(chǎn)品藥物殘留等專項整治。整頓規(guī)范食品流通市場秩序,加大對制假售假窩點的打擊和無證無照經(jīng)營行為的查處力度。強化生豬屠宰監(jiān)管,嚴厲查處私屠濫宰和制售注水肉、病害肉的不法行為。以防控食物中毒及食源性疾病為重點,加強餐飲和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。針對我市社會反映強烈又需相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法的突出的食品安全問題,集中開展全市性的聯(lián)合行動。對事實清楚、危害嚴重的典型案例要公開曝光,依法嚴肅處理,懲治違法,警示后人。

(六)不斷完善食品安全標準體系和檢驗檢測體系。堅持依靠先進科技,不斷增強技術(shù)支撐能力,提升食品安全監(jiān)管水平。按照國家有關(guān)部門《關(guān)于加強食品安全標準體系建設(shè)的意見》,全面完成全市食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品標準清理工作,確保食品標準符合國家強制性要求,消除無標生產(chǎn)。加強食品檢測體系建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)實施,重點抓好國家級、省級食品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu);完善市、縣食品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu),從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、流通和消費需求出發(fā),合理布局,明確不同級別、不同類別、不同規(guī)模檢測機構(gòu)之間的職能分工,加強不同類型檢測機構(gòu)在功能上的相互銜接與配合,充分發(fā)揮檢測體系的整體效能,不斷提高檢測能力和檢測水平。要積極鼓勵企業(yè)采用國際標準和國外先進標準組織生產(chǎn),進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量。

(七)加大食品安全宣傳教育工作力度。食品安全宣傳工作要貫穿食品安全監(jiān)管的全過程。要加強對食品安全宣傳教育的組織領(lǐng)導,健全食品安全宣傳教育組織協(xié)調(diào)機制,更好地發(fā)揮政府、社區(qū)、企業(yè)、學校、新聞媒體的作用,采取多種形式,豐富宣傳內(nèi)容,擴大宣傳教育的廣度和深度。重點做好食品安全專題宣傳,組織蔬菜、水果、糧油等重點食品信息及食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息的發(fā)布,保障人民群眾對食品安全的參與權(quán)、知情權(quán),營造人人知曉、人人有責、人人參與的良好食品安全氛圍。宣傳教育要堅持正面宣傳為主,重點宣傳重視質(zhì)量、講求信譽的典型,宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),發(fā)揮其鼓勵先進、引導消費的作用。

(八)做好保健品、化妝品安全工作。嚴格按照保健食品衛(wèi)生許可證和gmp的要求進行許可審查和監(jiān)管,嚴厲查處無衛(wèi)生許可證和未通過gmp生產(chǎn)加工保健食品的行為。嚴厲打擊對保健食品添加未經(jīng)批準的原料、藥物等非食品原料的行為。食品藥品監(jiān)管部門和工商部門要加強配合,規(guī)范保健食品廣告行為。食品藥品監(jiān)管部門要做好保健食品廣告的監(jiān)測工作,涉嫌違法的,移送工商部門處理。工商部門重點查處未經(jīng)批準發(fā)布和夸大宣傳療效的保健食品廣告的行為,及時將查處結(jié)果反饋給食品藥品監(jiān)管部門。要建立保健食品和化妝品安全信息收集、發(fā)布機制,做好市場信息的匯總分析工作。

(九)切實加強食品安全隊伍建設(shè)。食品安全監(jiān)管面廣、任務(wù)重,對監(jiān)管系統(tǒng)的同志有較高的要求。特別是食品藥品監(jiān)管局組建時間不長,不少同志還是從其他崗位交流到這一崗位,因此提高自身素質(zhì),加強食品安全監(jiān)督管理隊伍建設(shè),就顯得尤為重要。食品安全監(jiān)管系統(tǒng)的同志們要加強學習,學政治、學法律、學業(yè)務(wù),增強依法行政能力。要進一步建立健全各項工作制度,不斷完善工作機制,提高工作水平和辦事效率,真正成為一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風清正、紀律嚴明、勤政廉潔、行動快捷的執(zhí)法隊伍。

最后,我想說說星期天中央電視臺每周質(zhì)量報告節(jié)目曝光的我省、我市鐵皮楓斗晶問題。市政府、市食安委對此十分重視,已進行了多次研究,我們的基本態(tài)度很明確:。

_.非常歡迎包括新聞媒體在內(nèi)的各方面對我市食品安全工作的監(jiān)督。中央電視臺的曝光給我們吃了一帖清醒劑,是苦口良藥。我們在看到成績的同時,更要看到存在的問題,而且有些問題還是非常嚴重的,要進一步增強工作責任感和緊迫性。

_.對節(jié)目中反映的問題我們絕不姑息,絕不回避。我們已要求有關(guān)企業(yè)自查自糾,同時組織質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管部門對杭州登峰營養(yǎng)保健品有限公司進行檢查,由工商部門對吳山花鳥市場進行檢查,查清問題,分析原因,依法嚴肅處理。

_.舉一反三,從種植到消費的各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)管工作。同時,我們也要求企業(yè)加強管理,增強誠信意識,嚴格自律,以實際行動維護市場形象。

同志們,“民以食為天,食以安為先”,食品安全任重道遠。我們一定要牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,不斷增強食品安全責任感、緊迫感和使命感,扎實工作、開拓進取,為確保全市人民吃得安全、吃得放心、吃得健康,為建設(shè)平安杭州、和諧某地作出新的更大的貢獻。

在年市食品安全工作會議上的講話篇二

食品安全事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障，各地各部門要進一步強化責任意識、增加憂患意識，切實加強領(lǐng)導，全力推進工作，下面是本站小編給大家整理的食品安全工作會議上的講話材料，僅供參考。

同志們：

學校食品安全問題一直是社會各界高度關(guān)注的問題，直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，對于保持學校正常的教學秩序，維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來各學校食品安全質(zhì)量問題偶有發(fā)生，不僅威脅著學校廣大師生的身體健康，也影響了地方和學校的聲譽，造成了不良的社會影響。今天我們召開全縣中小學食品衛(wèi)生安全工作會議，就是要結(jié)合目前學校食品安全工作形勢，對當前學校食品安全工作尤其是學校食堂管理工作進行再部署，確保各學校無食品安全質(zhì)量問題。下面，我講三點意見：

一、警鐘長鳴，常抓不懈。

近幾年來，各級政府對學校食品衛(wèi)生安全高度重視，國家和部門出臺了不少相關(guān)的政策措施，各學校也做了大量的工作，學生就餐環(huán)境越來越好，食堂管理日益規(guī)范，未出現(xiàn)特大、重大學校食物中毒事件，成績應(yīng)當充分肯定。但存在的問題也不少，特別是近幾年來，學生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學校食堂、小賣部管理松懈，食品安全無保障，出現(xiàn)問題找不到根源，綜合來看問題主要表現(xiàn)在這樣幾個方面：一是學校食堂食品進貨記錄不完整，臺帳不全、無從查驗;二是個別學校采購的物品來源不明，存在安全隱患;三是學校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實;五是學校存放食品的地方東西擺放無序，管理不善，個人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源，嚴重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說明了我們平時在學校食堂管理中存在制度要求落實不到位、監(jiān)督管理不夠細的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個案，多多少少在部分學校存在，需要我們在工作中高度重視和改進。同時我們還要認識到，由于社會上一些不法商販生產(chǎn)的問題食品還很多，如果我們不能把好關(guān)，放松警惕、缺乏監(jiān)管，就會給這些問題食品以可乘之機。黨委政府、社會各界、新聞媒體都高度關(guān)注學校食品安全衛(wèi)生問題，所以要警鐘長鳴，一時一刻都不能放松。

二、突出重點，抓好落實。

加強食品管理，常規(guī)性的工作必須常抓不懈，我不再一一重申，下面我重點強調(diào)以下幾個要求：

1、學校食堂和門店必須持證合法經(jīng)營。凡學校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證，到期必須及時更換。未取得許可證的不得加工、供應(yīng)食品。實際經(jīng)營項目與餐飲服務(wù)許可范圍要相符，不允許超范圍經(jīng)營。學校食堂和門店要積極配合、主動接受當?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學校食堂的衛(wèi)生檔案，內(nèi)容包括申請衛(wèi)生許可的基礎(chǔ)資料、學校食物中毒事件。

應(yīng)急預案。

個人健康證明食品原料和有關(guān)用品索證資料食品添加劑和調(diào)味品采購和使用記錄食品留樣記錄檢驗報告食品原材料采購。

合同。

等。

2、學校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求，按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作，健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲，不得涂指甲油，不得佩帶飾物。

3、學校食堂和門店必須嚴把食品采購進貨關(guān)。禁止采購、出售“三無”、過期、變質(zhì)食品，把問題食品拒之于學校門外。購進食品必須建立臺賬，并要索證索票。索證主要是索三證，即衛(wèi)生許可證，營業(yè)執(zhí)照，產(chǎn)品檢驗報告。

4、學校食堂食品存放必須做到“三分開”，即生熟分開，主副食分開，成品半成品分開存放，防止交叉污染。另外，學校食堂不得制售涼菜。

5、學校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并做好留樣登記。

6、學校食堂必須堅持做好保潔工作。學生餐具必須進行統(tǒng)一消毒并做好相應(yīng)記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”，未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。工作人員應(yīng)掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作，隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外，大家容易忽視的一個問題就是食堂周圍是否有污染源，像廁所、垃圾池之類的，要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離，這一點各學?；厝ズ笠欢ㄒ獓栏癜匆舐鋵?。

7、學校必須重視提高食品從業(yè)人員素質(zhì)，不僅要培訓他們的操作技能，更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責任意識，食品從業(yè)人員參加學習必須要有記載。

8、學校必須加強對中小學生食品安全知識的教育。各學校要充分利用校園廣播、

黑板報。

宣傳欄等，多形式多渠道開展宣傳教育，提高廣大學生的食品安全意識與責任意識;通過課堂教學知識講座班會活動社會實踐等形式多樣生動活潑的健康教育活動，大力普及衛(wèi)生知識，增強師生衛(wèi)生意識和自我保護能力。

三、加強領(lǐng)導，落實責任。

各學校一定要把加強領(lǐng)導、加強管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。

要建立健全食品安全責任制度。學校校長是學校食品安全第一責任人，學校要有專人負責食品日常管理工作。要聘請責任心強、工作細致的專門人員擔任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員，具體負責食品衛(wèi)生監(jiān)督，堅持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實情況，并做好書面記錄。

要建立學校食品衛(wèi)生責任追究制度。加大學校食品安全責任追究力度，對工作不力、疏于管理、校園食品經(jīng)營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究學校領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任。情節(jié)嚴重的依法追究相應(yīng)的法律責任。對托管的食堂學校不能放任不管，學校仍然有責任加強監(jiān)督，保證質(zhì)量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理等長效機制。

要認真開展自查整改工作。會后，各學校要嚴格按照會議要求，統(tǒng)一思想、迅速行動。按照《縣教育局關(guān)于進一步加強學校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求，在近期內(nèi)迅速開展對學校食品安全的拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。中心學校要組織專班進行督查，檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主，計財股、勤辦、督導辦等股室協(xié)助，組織專班對各學校自查整改情況進行抽查。

同志們，我們要充分認識當前加強學校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義，進一步增強緊迫感和責任感，要以對黨和人民高度負責的精神，發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風，采取扎實有效的工作措施，把學校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細、做實，為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意，努力營造一個安全健康的育人環(huán)境。

同志們：

食品安全問題關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定和長治久安，是保障和改善民生、維護群眾切身利益的重要問題。今天，我們在這里召開食品安全工作會議，就是要全面總結(jié)20xx年以來全縣食品安全工作所取得的成績，安排部署下一階段食品安全工作，再添措施，再鼓信心，推進食品安全工作又好又快發(fā)展。剛才農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門對今年的工作作了詳細匯報，何世亮同志就近期食品安全監(jiān)管工作作了安排部署，我完全同意，請同志們結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強食品安全工作的責任感和緊迫感。

縣委、縣政府高度重視食品安全工作，將其作為保民生、促穩(wěn)定的重要民生工程和德政工程來抓，著實加強領(lǐng)導，明確職責，健全制度，落實保障，有力推動了食品安全工作健康有序發(fā)展。一年來，我縣餐飲服務(wù)食品安全狀況不斷改善，與人民群眾息息相關(guān)的重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高，全縣食品安全整治工作總體水平顯著提升，實現(xiàn)了食品安全零事故的工作目標，得到了縣人大《食品安全法》執(zhí)法檢查組的高度評價。這些成績的取得，是縣委、縣政府科學決策、堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是各級各部門通力合作、鼎力支持的結(jié)果，更是全縣食品安全系統(tǒng)廣大干部職工精誠團結(jié)、忘我工作的結(jié)果。

但是，在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我縣食品安全工作與其他縣、市相比仍有一定的差距，與人民群眾的期望還有一定的距離，各種食品安全工作的新矛盾、新問題層出不窮，對我們不斷適應(yīng)形勢，創(chuàng)造性的開展工作提出了新的挑戰(zhàn)。一是食品安全風險仍然存在。近一段時期，我縣周邊地區(qū)學校食堂中毒、食用野生菌中毒死亡等食品安全事件時有發(fā)生，特別是枝江發(fā)生的三聚氰胺事件受到了國務(wù)院的高度重視，省、市政府相關(guān)領(lǐng)導到國務(wù)院接受了誡勉談話，應(yīng)引起我們足夠的警惕。二是食品安全監(jiān)管任務(wù)仍然艱巨。我縣食品生產(chǎn)集中度不夠，工業(yè)化、標準化程度不高，“五小”企業(yè)過多，監(jiān)管難度大，無證無照生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止。隨著我縣健康食品工業(yè)快速發(fā)展和新興農(nóng)貿(mào)市場的不斷壯大，對食品安全整治工作提出了新的要求，與之相適應(yīng)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)亟待健全。

為此，我們一定要充分認清形勢，切實增強工作責任感和緊迫感，進一步堅定信心和決心，牢固樹立發(fā)展意識、服務(wù)意識，開拓思路，破解難題，切實強化對食品安全的監(jiān)管責任，不斷提高監(jiān)管能力和水平，繼續(xù)把食品安全工作作為一項重要的民生工程抓實、抓好，抓出成效。

二、突出重點，強化措施，著力提升食品安全工作整體水平。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要緊緊圍繞整頓工作總體目標，按照《食品安全法》明確的分段監(jiān)管原則和各自監(jiān)管職責，深入開展食品安全專項整治行動，強化措施，抓住關(guān)鍵，重點突破，全面推進，切實保證全縣無重大食品安全事故發(fā)生。

(一)以小作坊、散裝白酒為重點，全面履行監(jiān)管職能。一是要把查處取締無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營特別是無證餐飲經(jīng)營和問題乳品清查作為當前工作的重中之重，對各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采取“地毯式”檢查，做到不留空白、不留死角。二是要嚴厲查處違法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，保持高壓態(tài)勢，樹立政府公信力。進一步拓寬投訴舉報渠道，根據(jù)群眾投訴舉報的線索，及時追根溯源，做到“五個不放過”：即每一個案件線索不弄清不放過，依法查處不完成不放過，責任追究不落實不放過，整改措施不到位不放過，長效機制不建立不放過。對嚴重危害人民群眾身體健康、群眾反映強烈、性質(zhì)惡劣的重大案件和上級批轉(zhuǎn)的案件要實行重點督辦，限期辦結(jié)。三是要依法行政，文明執(zhí)法，在監(jiān)督檢查中，做到嚴謹、細致，善于及時發(fā)現(xiàn)問題，同時針對被檢查單位情況和從業(yè)人員情況，堅持以人為本，注意工作態(tài)度和方法，合理運用批評教育和行政手段，加強指導，督促整改，做好復查驗收。

(二)以三聚氰胺、食品添加劑為重點，大力開展清理整頓。一是對三聚氰胺問題絕不手軟。三聚氰胺問題是關(guān)系政府威信和食品安全部門形象的大問題，我縣雖然沒有乳制品加工企業(yè)，但是在蛋糕加工、含乳飲料制作等行業(yè)中仍可能存在，需要我們高度重視，嚴格檢測，對發(fā)現(xiàn)三聚氰胺問題的相關(guān)責任人嚴懲不貸。二是對食品添加劑濫用問題常抓不懈。繼續(xù)按照“四摸清、五專管”的工作要求做好食品添加劑監(jiān)管工作，即：摸清食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)狀況;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑的基本情況和添加劑來源及其合法性;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)是否超范圍、超限量使用食品添加劑;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)從原料采購到產(chǎn)品出廠的全過程管理狀況。企業(yè)食品添加劑管理要做到“五?！?，即：專人管理、專柜存放、專人添加、專簿登記、使用專用計量器具。

(三)以節(jié)慶日、紅白喜事為重點，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。各類節(jié)慶日和紅白喜事是食品安全事件易發(fā)的重點時段，特別是在元旦和春節(jié)即將到來之際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門更要圍繞人民群眾關(guān)注的“菜籃子、米袋子、油瓶子”問題，強化監(jiān)管，重點組織好食品安全專項執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)、消除食品安全隱患，確保各類節(jié)日食品的安全。

(四)以食品安全專項整治迎檢為重點，積極做好籌備工作。國務(wù)院將對20xx年以來三年的食品安全專項整治工作組織檢查驗收，省、市政府將逐級開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照驗收標準，查缺補漏，確保各項工作任務(wù)落到實處。要全面收集整理各項工作資料，及時向縣食安辦報送，共同做好食品安全專項整治檢查驗收準備工作。

三、強化督查，綜合整治，不斷推進食品安全工作持續(xù)發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要進一步加強食品安全體系建設(shè)，積極探索行之有效的科學監(jiān)管模式，強化督查，標本兼治，有力促進食品安全監(jiān)管水平的不斷提升。

(一)分段管理，明確責任。一是要依法加強對食品安全工作的領(lǐng)導。各相關(guān)部門要堅持把食品安全整頓工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，及時研究、解決本地、本行業(yè)食品安全整頓工作遇到的困難和問題，進一步健全工作機制，明確各自職責，層層抓好落實;繼續(xù)加強食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，加大對食品安全工作的財政投入。二是要切實加強食品安全綜合協(xié)調(diào)責任。食品安全監(jiān)管領(lǐng)導小組辦公室要認真履行食品安全整頓工作的組織指導和綜合協(xié)調(diào)責任，加強與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)信、畜牧、水產(chǎn)等有關(guān)部門的密切配合，建立健全信息溝通和工作聯(lián)系制度，形成監(jiān)督執(zhí)法合力。加強法規(guī)政策研究和工作督導，認真分析整頓工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)新監(jiān)管方式，抓好溝通協(xié)調(diào)，確保食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)的無縫銜接。三是要全面落實各監(jiān)管部門分段管理責任。各食品安全監(jiān)管部門要進一步加強上下聯(lián)系溝通，確保政令和信息暢通。按照“增強執(zhí)行力，提高有效性”的要求，明確工作任務(wù)，確定整治重點，周密制定方案，做到有部署、有檢查、有考核，把監(jiān)管責任明確到位，把整頓任務(wù)分解到位，把各項措施落實到位，充分調(diào)動執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性，明確目標，迎難而上，確保完成工作任務(wù)。

(二)大力整頓，狠抓落實。一是完善工作制度，構(gòu)建長效機制。進一步完善聯(lián)席會議制度、督查督辦制度、信息通報制度、統(tǒng)計報表制度、投訴舉報受理制度等有關(guān)工作制度，確保各項工作有規(guī)可循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要以食品安全整頓工作為抓手，加快建立和完善食品安全監(jiān)督執(zhí)法體系、檢驗檢測體系、風險監(jiān)測預警體系、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置體系，為實現(xiàn)長效監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。要加強食品行業(yè)誠信和自律機制建設(shè)，建立失信懲戒制度，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和食品安全第一責任人意識。二是加強隊伍建設(shè)，確保工作經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)整頓工作量和進度情況，集中人力，綜合整治，并提供必要的經(jīng)費保障，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。三是加強監(jiān)督檢查，形成整體合力。食品安全監(jiān)管領(lǐng)導小組辦公室要及時組織專班對重點線索、重點單位和重點地區(qū)的專項整治工作進行現(xiàn)場督查，抓好大案要案的督查督辦工作，認真分析典型案件發(fā)生的原因及其存在的深層次問題。加強與紀檢部門的配合，加大對食品安全整頓工作的行政監(jiān)察力度，適時提出監(jiān)察建議，并依法嚴肅查處相關(guān)人員的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀違法案件。

(三)廣泛宣傳，正確引導。一是要大力宣傳整頓工作成果。充分發(fā)揮輿論引導作用，提高人民群眾對我縣食品安全整頓工作重要性的認識和認可。二是要重視對典型案例的曝光。將食品安全整治信息和監(jiān)督檢查情況及時向社會公布，提高群眾知曉率，營造全社會共同關(guān)注和參與食品安全監(jiān)督的良好氛圍。三是要集中開展對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育培訓。不斷提高經(jīng)營者的責任意識，增強社會責任感和行業(yè)自律，自覺執(zhí)行各項食品安全制度。

同志們，20xx年即將過去，在新的一年里，讓我們要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的態(tài)度，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以高度的政治責任感和嚴謹細致的工作作風，強化監(jiān)管，扎實整治，為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。

同志們：

今天我們召開全市食品安全工作會議，主要任務(wù)是貫徹全省食品安全工作電視電話會議精神，回顧總結(jié)20xx年工作，分析當前形勢，部署20xx年工作任務(wù)。剛才，鄭增林同志通報了20xx年全市食品安全工作情況，對20xx年重點工作進行了部署，我都贊同，請大家抓好落實。市委、常務(wù)副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會議高度重視，省里的會議也是他親自參加的，剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會簽訂了20xx年度食品安全工作目標管理。

責任書。

請大家務(wù)必按責任書內(nèi)容分解責任，抓好落實，食品安全工作需要責任落實、工作落實和監(jiān)督監(jiān)管落實“三落實”，為了全面抓好今年食品安全工作，力爭我市食品安全工作在20xx年進入全省“優(yōu)秀”，下面，我再強調(diào)三方面意見：

20xx年，各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署，克難攻堅、狠抓落實，為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關(guān)注的一個領(lǐng)域，也是黨委政府要抓的一項中心工作，通過大家的努力工作，我市食品安全形勢總體平穩(wěn)向好，沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個方面：

一是市本級和六個縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位，改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無前例的，一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革，從原來的審批為主轉(zhuǎn)為事中事后為主，這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的，浙江在全國來說也是做得比較好的。

二是食品安全基層責任網(wǎng)絡(luò)基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦，配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非常重要，橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們在其它工作中的一個工作經(jīng)驗，推廣到食品安全監(jiān)管工作中來。

三是食品安全保障水平進一步提升。我市大力實施農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室、病死動物無害化處理中心、放心農(nóng)貿(mào)市場、陽光廚房、千萬學生飲食放心工程等民生實事項目的建設(shè)，成效顯著。當前，各級政府抓工作，一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)非常重要，20xx年我市食品安全平臺建設(shè)成效顯著。

四是突出工作創(chuàng)新，呈現(xiàn)較多特色亮點。比如農(nóng)業(yè)局的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范市建設(shè)、市場監(jiān)管局的市場“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點，現(xiàn)在正在申報全國試點)、柯城區(qū)的“四定三員”機制、衢江區(qū)發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險試點、江山市的基層責任網(wǎng)建設(shè)、常山縣建成新型機械化屠宰場并投入運營、開化縣實現(xiàn)食品藥品檢測資源的全面整合等工作，都抓得很有特色，也很有成效。

在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會議上，朱從玖副省長指出，當前和今后一段時期，全省食品安全形勢正處于安全風險高發(fā)、職能調(diào)整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時期，仍存在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題，這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責任意識不強、部分領(lǐng)域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題，這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴打氛圍還不夠濃厚，齊抓共管機制還不夠順暢，宣傳教育措施還不夠到位。

特別是近些年來，食品安全問題已普遍成為一種社會詬病，受到廣大公眾的質(zhì)疑。在群眾中最具典型的意見就是認為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴”，導致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴”，反映的實質(zhì)都是各級政府履職問題。指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。從這個角度看，食品安全不是一個單純的民生問題，也是一個經(jīng)濟問題、政治問題。現(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽，還要保證群眾吃得健康。全市各級各有關(guān)部門要從新階段、新常態(tài)、新時代的責任感出發(fā)，強化自身的責任意識，按照屬地管理和部門職責分工，切實加強組織領(lǐng)導，加大工作投入，及時研究解決工作中遇到的重大問題，全力抓好食品安全各項工作。

要從問題出發(fā)，突出重點，在解決重點問題中推進工作上臺階：

(一)基礎(chǔ)要更實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基，必須夯實基層、打牢基礎(chǔ)。我們很多管理工作經(jīng)驗表明，一項工作要抓好，首先要抓好源頭治理，源頭治理在哪里，就在基層，食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員，形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責任網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)搭起來了，隊伍拉起來了，這是一個良好的開端，下一步，就要在發(fā)揮作用上多下功夫，做好“用網(wǎng)、強網(wǎng)”的文章。因此，今年的工作重點，首先，要加強監(jiān)管抓落實。要著力推進基層食安辦和市場監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，全面落實食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，依托現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，建成一套基層食品安全工作的日常運行機制和應(yīng)急聯(lián)動機制。第二，要強化保障抓落實。根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新基層社會治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號)有關(guān)要求，各地要抓緊調(diào)研，統(tǒng)籌推進食品安全基層責任網(wǎng)格和社會綜治網(wǎng)格的整合工作，形成基層社會治理一張網(wǎng)，統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報酬待遇?；鶎拥膯栴}主要在各縣(市、區(qū))，各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項工作，若是沒有保障，出了事首先就追究沒有落實這項工作的責任，因為基層是源頭，控制源頭是食安工作的首要。第三，要提速增效抓落實。各地要抓住當前國家和省市的規(guī)劃立項工作，加快食品安全檢驗監(jiān)測尤其是基層食品安全快檢能力建設(shè)，為食品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐，這塊工作杜市長非常重視，多次指出各級要加快整合檢驗檢測機構(gòu)資源，市級也要加快整合，請市商檢會同市市場監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進食品安全“智慧監(jiān)管”建設(shè)，努力建設(shè)全程可溯、風險可控、公眾可查的監(jiān)管體系，逐步推動由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉(zhuǎn)變;針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀，各相關(guān)部門要通過優(yōu)化配置、加強培訓、公開招錄等多種渠道，加強技術(shù)人才隊伍建設(shè)，把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。

(二)責任要更明。食品安全工作要做到位，關(guān)鍵是責任落實要到位，也就是說，前面講的“三落實”中責任落實是關(guān)鍵。首先是各級政府要切實負起總責。近幾年，市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內(nèi)容，并作為縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導班子實績考核評價指標，每年簽訂責任書，其目的就是要推動各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看，考核確實發(fā)揮了指揮棒的作用，但還是有個別地方部分工作做得不扎實、不到位，看上去在數(shù)量上大家都完成了，但在質(zhì)量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量，還要注重評價質(zhì)量，要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結(jié)果上，真正發(fā)揮好考核工作在激勵先進、鞭策后進上的獎懲作用。今天會議后，參加會議的人員回去要向單位一把手匯報，在新時期，各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來開展，簽訂責任書的各單位要抓緊研究部署，把責任書內(nèi)容一項一項盡快分解落實下去，對存在的問題困難要逐項研究解決，明確。

工作計劃。

確保完成全年工作任務(wù)。第二是相關(guān)部門要切實擔起各自職責。最近市食安委已經(jīng)發(fā)文對委員會成員進行了調(diào)整也對成員單位的職責分工進行了明確。對于食品安全監(jiān)管部門首先大家要按照邊界劃分承擔起各自的職責遇到問題不推諉、接受任務(wù)不推卸、推進工作不打折不僅要完成部門法定職責還要做好市委市政府交辦的工作處理好縱向和橫向的關(guān)系做到縱向要求和橫向任務(wù)的有機融合同步抓好。第二對監(jiān)管職責邊界不清的有關(guān)事項大家要主動跨出一步主動承擔以便有機銜接食安辦要牽頭協(xié)調(diào)確定職責協(xié)調(diào)定下來的事項責任同步交接落實必須不折不扣地落實好。第三食安辦承擔兜底責任。對于其他相關(guān)的成員單位雖然不直接參與監(jiān)管也必須按照成員單位的職責分工切實做好本職工作。第三是要推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實負起主體責任。如何落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任在這個問題上我們探討了很多年但行之有效的辦法并不多我想最關(guān)鍵的還在于宣傳教育引導和嚴打嚴懲兩手都要有以宣傳教育引導為主同時必須嚴打嚴懲世界經(jīng)驗表明一次嚴打嚴懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者知法、懂法嚴打嚴懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者以敬畏之心自覺守法自律主動落實企業(yè)的食品安全主體責任。嚴打嚴懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴厲的處罰把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時各地各有關(guān)部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度推動形成激勵守信、懲戒失信的工作機制。

(三)力度要更大。經(jīng)過這一輪機構(gòu)改革后，各相關(guān)部門的職能更加集中和明確，基層站所也更加健全和完備，下一步工作就是要重在“發(fā)力”，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風險隱患排查整治的長效機制，重點加強非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治，著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風險。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點區(qū)域和場所的整治力度，及時發(fā)現(xiàn)、堅決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產(chǎn)”出來的，也是“管”出來的。這個“管”，一方面是各監(jiān)管部門要加強日常的監(jiān)督執(zhí)法，經(jīng)常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項整治，針對重點環(huán)節(jié)，突出問題導向，開展綜合治理，切實防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。另一方面要加強部門銜接、形成工作合力，要加快建立食品監(jiān)管部門和農(nóng)林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無縫銜接機制。前面講過，主體責任、行業(yè)主管責任、監(jiān)管責任是有機整體，相關(guān)行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”，及時發(fā)現(xiàn)問題，列出整改清單，完善防控措施，堅持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時間，中央電視臺播出了《每周質(zhì)量報告》“病死豬出欄記”，因為利益趨使，在一些地方，病死豬的生產(chǎn)銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市，這點我們也要舉一反三。這兩年，衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經(jīng)營病死豬的案件，群眾拍手稱快，對這些挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑戰(zhàn)社會底線的違法犯罪分子，就要毫不留情、主動出擊、嚴懲重處。同時，要進一步加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合，形成打擊食品安全違法犯罪的合力，公安機關(guān)要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應(yīng)對機制，實現(xiàn)對各類違法行為的及時、精準打擊。

(四)機制要更順。第一，要完善預警機制。食品安全的預警機制是我市的一大創(chuàng)新，它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài)，將損害減少到最低程度。這一點趙市長也高度重視，剛才他強調(diào)對食品安全風險預警機制還要不斷深入完善。第二，要完善執(zhí)法機制。去年，我們按照省政府的要求，完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位，各監(jiān)管部門的工作職責都發(fā)生了相應(yīng)的改變，原有的執(zhí)法機制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進行調(diào)整和完善?；ヂ?lián)網(wǎng)是我國改革的“下半場”，隨著改革的深入，現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買，發(fā)個微信水果就送上門，就連生日蛋糕也流行私人訂制，對這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題，如何規(guī)范治理、如何防范風險、如何落實責任，希望各地各有關(guān)部門認真研究和探索、著力破解這一時代性難題。第三，要提高應(yīng)急能力。如今是網(wǎng)絡(luò)和自媒體時代，消息滿天飛，真假難分辨，如何應(yīng)對突發(fā)事件，如何引導正確認知，如何化解各方矛盾，是對各級政府和監(jiān)管部門的考驗，應(yīng)對得好，能化解危機、促進工作;應(yīng)對不好，則會雪上加霜，帶來負面影響。各地要進一步加強食品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)急管理，提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力，做到應(yīng)對及時、協(xié)調(diào)有力、處置科學。應(yīng)急應(yīng)對中關(guān)鍵的是要同時抓好事件處理和輿論處理，這是對我們的工作提出了更高的要求。第四，要加強社會共治。xx屆三中全會提出，要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。我認為，治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，很重要的就是要社會共治。食品安全工作涉及方方面面，是個系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢，形成工作合力。各地各部門要按照國際商業(yè)規(guī)則，重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會的自律功能，通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，促進行業(yè)協(xié)會在保障食品安全、促進行業(yè)做大做強等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會工作成效十分突出，也得到了省里的充分肯定，大家要加強經(jīng)驗推廣，推動有關(guān)協(xié)會做實做強。要重視推廣食品安全責任保險，用好保險第三方力量，督促和倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者提升食品安全質(zhì)量。去年，我市共有155家企業(yè)及學校投保了食品安全責任險，投保單位主要分布在江山、柯城及市本級，今年各地各相關(guān)部門都要積極推進這項工作，加快普及食品安全責任保險。社會公眾作為消費者，普遍關(guān)注食品安全，各地各部門要積極通過宣傳教育，提高公眾的食品安全認知水平和自我保護能力，充分發(fā)揮公眾力量強化食品安全社會監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量，各媒體單位既要堅持客觀、準確的原則開展食品安全報道，推動有關(guān)問題的解決和改進，也要積極開展食品安全公益性宣傳教育，普及食品安全知識。

同志們，食品安全事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障，各地各部門要進一步強化責任意識、增加憂患意識，切實加強領(lǐng)導，全力推進工作，確保完成全年工作目標，力爭走在全省前列，以務(wù)實的作風、實干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。

我就講這些，謝謝大家。

在年市食品安全工作會議上的講話篇三

各位領(lǐng)導、同志們：

今天，市政府召開全市地方志工作會議，會議的主要任務(wù)是，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，回顧總結(jié)“十一五”期間全市地方志工作，認真分析新時期、新形勢下地方志事業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機遇，研究部署“十二五”地方志工作，以二輪修志工作為抓手，全面推動我市地方志工作再上新臺階。市委、常務(wù)副市長薛占海同志出席今天的會議并將做重要講話，我們一定要認真學習并做好貫徹落實?，F(xiàn)在我向大會報告工作。

一、“十一五”期間全市地方志主要工作。

過去的五年，隨著國務(wù)院《地方志工作條例》的頒布和我市經(jīng)濟、社會、文化等各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展，地方志事業(yè)也進入了一個新的發(fā)展時期，全市地方志工作者圍繞使命，履行職責，開拓創(chuàng)新，在服務(wù)全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。

1、統(tǒng)籌兼顧，第二輪修志工作全面展開。

20**年12月省政府下發(fā)通知，全省第二輪修志工作開始啟動。我市從20**年下半年開始，就著手部署全市的第二輪修志工作，市政府辦公室先后印發(fā)了《延安市地方志工作規(guī)劃綱要(—20**)》(延政辦發(fā)【20**】60號)、《關(guān)于開展續(xù)修地方志工作的通知》(延政辦發(fā)【20**】25號)等文件，并確定黃陵、志丹兩縣為第二輪修志試點縣，之后多數(shù)縣區(qū)政府也印發(fā)了啟動第二輪修志工作的通知。到“十一五”初，我市二輪修志工作全面啟動，但實際進展十分緩慢。截止12月全市僅有安塞、子長、黃陵縣召開了第二輪修志工作動員會，《延安市志》編纂工作尚未啟動。4月市委辦、市政府辦聯(lián)合印發(fā)了《延安市志(—20**)編纂工作實施方案》，20**年市政府召開全市地方志工作會，對二輪修志進行再動員再部署。會上，市政府、市地方志編委會同各縣區(qū)、市直各部門及中省駐延單位簽訂了目標責任書，市、縣區(qū)兩級志書編纂工作全面展開。

幾年來，市、縣區(qū)兩級二輪修志工作進展基本順利，取得了階段性成果。一是領(lǐng)導重視、保障到位。修志工作開展以來，各縣區(qū)、各單位領(lǐng)導逐步對修志工作重視起來，切實落實了“一納入、五到位”。黃陵縣是省、市第二輪修志試點縣，縣委、縣政府非常重視和支持縣志續(xù)修工作。自20**年《黃陵縣志》編纂工作啟動后，縣長呼世杰幾乎出席所有修志會議，經(jīng)常聽取縣志辦匯報工作，當場解決志辦的困難和問題。把縣志編纂所需經(jīng)費列入財政預算，并為縣志辦配備了公務(wù)用車，改善了修志人員辦公條件。正是因為領(lǐng)導的重視和支持，才使得《黃陵縣志》續(xù)修工作順利開展，為全市其他縣區(qū)帶了好頭。志丹縣主要領(lǐng)導多次過問縣志續(xù)修工作，將二輪修志列入全縣重點工作，落實啟動資金，更新辦公設(shè)備，并配備了公務(wù)車輛，縣委督查室對各單位的修志工作進行了督查。20**年12月子長縣委、縣政府根據(jù)二輪修志工作的迫切需要，單設(shè)了縣志辦，并召開再動員會，落實續(xù)修志經(jīng)費和人員;宜川縣高標準、高規(guī)格召開二輪修志動員會，會議由縣長主持，常務(wù)副縣長安排部署，縣委書記專門講話，四套班子主要領(lǐng)導全部參加，極大地調(diào)動了修志人員的工作積極性，有力地推動了工作。市工信委抽調(diào)熟悉本系統(tǒng)情況的老同志主持修志工作，并對下屬各單位、各縣區(qū)提出了具體要求。市衛(wèi)生局成立專門機構(gòu)，聘請專家，抽調(diào)人員，租用辦公場所，落實經(jīng)費，高標準高效率開展衛(wèi)生專志編纂工作。市物價局班子對編志工作認識明確，高度重視，指定一名局領(lǐng)導專門負責此項工作，按志稿內(nèi)容類別分解收集整理資料和編寫任務(wù)，落實責任，編寫工作開展的有聲有色，又快又好。二是加強督查，工作進度加快。去年及今年年初，市方志辦先后兩次組織業(yè)務(wù)人員對各縣區(qū)、市直各部門及中省駐延單位的修志工作進行了督導和調(diào)研。針對不同單位不同行業(yè)的特點和實際，專業(yè)科室及業(yè)務(wù)骨干人員，深入修志一線單位調(diào)查研究，采取邊學邊用、分類指導、專門培訓等辦法，幫助各部門各行業(yè)修志人員盡快進入角色，開展工作。去年9月份就檢查情況在《延安日報》上發(fā)表專題文章《以檢查促進度，以督促抓落實》。之后，又將檢查情況向市地方志編委會及市政府分管領(lǐng)導匯報，以市政府辦名義發(fā)出文件，對全市第二輪修志工作進展情況進行通報，以切實督促各相關(guān)單位進一步提高對修志工作的認識，加快工作進度，保證《延安市志》編纂工作順利進行。三是扎實工作，成績明顯。按照有機構(gòu)、有計劃、有人員的標準，目前，已啟動修志的單位有104家，占總數(shù)的91%;已進入資料編寫階段的單位有37家，占總數(shù)的33%?！饵S陵縣志(1990~20**)》已交付二審;《延安市人民醫(yī)院志》、《延安中學校志》、《洛川中學校志》、《子北采油廠志》出版發(fā)行;安塞縣還準備編修出版《黃崖根村志》;《延安市畜牧志》已脫稿，準備交付印刷。進展比較快的單位和縣區(qū)還有市委宣傳部、發(fā)改委、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、司法局、審計局、計生局、教育局、旅游局、信訪局、檔案局、煤炭局、延安職業(yè)技術(shù)學院、延安大學、延長石油集團公司、延安地電公司、延安機場、安塞縣、富縣。四是修志人員培訓工作扎實有效。面對第二輪修志隊伍中新手和年輕人多，業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱的情況，各級地方志機構(gòu)加強了修志人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的培訓工作。市方志辦和20**年兩次組織各縣區(qū)修志人員參加省方志辦培訓，20**年10月組織市直各部門及各縣區(qū)108名修志人員到寧波大學培訓。安塞縣分別在20、20**年對全縣供稿單位編纂人員和縣志承編人員進行培訓;20富縣舉辦了縣屬單位160余人參加的修志培訓班;20**年黃陵縣、洛川縣召開專門會議，對參加續(xù)修縣志的500余名專兼職編纂人員進行培訓。市城管局邀請市志辦業(yè)務(wù)人員對本系統(tǒng)40多名修志人員以會代訓;延長石油集團與市方志辦、工信委專家召開座談會，研究討論石油志篇目。

2、綜合年鑒出版工作成果顯著，總體質(zhì)量不斷提升。

我市于20**年開始編輯出版政府年刊——《延安年鑒》，已連續(xù)編輯出版11卷，在不斷總結(jié)年鑒編輯出版工作的基礎(chǔ)上，把編輯出版《延安年鑒》工作重點放在增強時效性、提高編寫質(zhì)量、突出地方特色、增強可讀性四個方面，從供稿、總纂、設(shè)計、校對到印刷，任務(wù)到人，量化管理，工作效率有較大提高。全市大部分縣區(qū)都開展了地方綜合年鑒編輯出版工作。從未出過年鑒的甘泉、宜川、吳起也積極開展工作、籌措經(jīng)費，爭取出版發(fā)行地方綜合年鑒。

3、地情書籍出版穩(wěn)步推進。

五年來，各級地方志機構(gòu)在人員少、任務(wù)重、經(jīng)費緊張的情況下，充分發(fā)揮主觀能動性，積極拓寬修志用志領(lǐng)域?！笆晃濉逼陂g編纂出版的地情書籍達50多種。市方志辦積極為《中國二十世紀圖鑒—陜西卷》提供《延安市縣縱覽》概況和南泥灣村鎮(zhèn)人口分布、土地面積、經(jīng)濟收入等方面資料;出版發(fā)行了延安市地方志系列叢書第一部書籍—《陜北古代史紀略》。另有頌揚延安人杰地靈方面的書籍《古文延安》、《延安高才生及其家長訪談錄》、《慈善放歌》出版發(fā)行。寶塔區(qū)志檔案局組織人員編寫《寶塔區(qū)人物名錄》。安塞縣志辦組織編寫《東西南北安塞人》、《全景延安—安塞卷》、《我是安塞人》;完成了以安塞縣北部謝子長領(lǐng)導的地下游擊隊鬧革命的真人真事為根據(jù)創(chuàng)作的歷史紀實小說《塞北風云》的編寫工作，已被國家新聞出版署批準由人民出版社出版;完成了《走進安塞》大型宣傳畫冊的第三稿的編輯工作;《新聞典藏安塞》已進入排版階段。甘泉史志檔案局完成了《甘泉石油鉆采志》編纂工作。延川縣志辦編纂出版了《魂系江河源——延川籍老革命馬萬里在青海奮斗50余年的光輝歷程》、《陜北文化藝術(shù)》、《延川縣黃河文化旅游縱覽》、《伏羲太極文化》、《伏羲故里—延川縣》、《延川縣黃河文化旅游招商引資宣傳冊》等地情書。延長縣志辦出版了《延長人物》。黃陵縣志辦承擔《黃陵文典》中《歷史文獻》和《人物》兩分卷編寫工作。富縣志辦編注出版了《詩詠鄜州一千年》。市旅游局出版發(fā)行了《快速發(fā)展的延安旅游》一書。

在編輯出版地情書籍的同時，全市共整理校注出版舊志11部。寶塔區(qū)校注《延安府志》(弘治本);富縣校注清道光十三年《鄜州志》和民國《鄜縣志續(xù)編》;宜川縣將乾隆、民國十三年、民國十七年《宜川縣志》和清末《宜川鄉(xiāng)土志》進行整理復印;黃陵縣聘請專家校注民國三十三年《黃陵縣志》;延川縣完成了清道光《延川縣志》點注和出版工作。安塞縣校注清乾隆九年和民國十四年《安塞縣志》。

4、地情網(wǎng)站建設(shè)初具規(guī)模。

隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，人們對信息的需求愈來愈大，地情網(wǎng)應(yīng)運而生。20**年12月14日，陜西地情網(wǎng)—陜西省地情資料庫建成開通。市方志辦積極籌備今年建立開通延安地情網(wǎng)，安塞、富縣的地情網(wǎng)站已經(jīng)建成。

5、存在的問題。

五年來，我們雖然取得了一定的成績，但是存在的問題還是不能忽視的。一是機構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一，主管渠道不暢，截止20**年12月，全市還有7個縣區(qū)檔案、方志、黨史為三合一或二合一機構(gòu)，個別縣甚至有機構(gòu)無人員。二是修志專業(yè)人員缺乏，全市13個縣區(qū)共有專職修志人員55人，而且大多數(shù)沒有參加過首輪修志，專業(yè)知識和工作經(jīng)驗匱乏。三是修志經(jīng)費嚴重不足，大多數(shù)縣區(qū)沒有按照國務(wù)院《地方志工作條例》和省、市有關(guān)文件要求，把修志經(jīng)費納入財政預算，有的縣每年只有1000-20**元的業(yè)務(wù)經(jīng)費，續(xù)修志工作難以開展。四是個別縣領(lǐng)導對續(xù)修志工作重視不夠，存在等、靠、拖思想，工作缺乏主動性，雖然作了動員和安排，但沒有真正行動起來。五是少數(shù)市直部門及中省駐延安單位的領(lǐng)導，借口工作忙，人員不足，經(jīng)費緊張，對編志工作不聞不問，推諉拖延，至今尚未開展工作。我們在檢查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)單位停留在做出工作安排、落實人員階段，工作并無實質(zhì)性進展，有的甚至尚未開始收集資料，全市進入初稿編寫階段的單位只有37家，嚴重影響了《延安市志》編纂工作的整體進度。六是地方綜合年鑒出版編輯工作良莠不齊。雖然只有三個縣沒有編輯出版過年鑒，但是部分縣區(qū)的出版狀況也是斷斷續(xù)續(xù)，有一年沒一年，而且年鑒的質(zhì)量亟待提高;少數(shù)市直及中省駐延單位為年鑒提供資料的積極性不高，影響了《延安年鑒》的質(zhì)量和出版時間。

二、“十二五”地方志工作安排。

“十二五”全市地方志工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持依法行政與工作推進相統(tǒng)一，認真貫徹落實《地方志工作條例》和省、市地方志工作會議精神，學好用好法規(guī)政策;堅持進度和質(zhì)量相統(tǒng)一，全面完成市縣區(qū)兩級續(xù)修志書編纂工作;堅持數(shù)量和質(zhì)量相統(tǒng)一，進一步加強地方綜合年鑒編輯出版工作;堅持管理和服務(wù)相統(tǒng)一，加強全市地方志資料庫建設(shè)工作，逐步完善地方志信息化建設(shè);堅持保護與利用相統(tǒng)一，深入開展舊志整理和地情資源的開發(fā)利用，努力實現(xiàn)全市地方志事業(yè)科學發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會的發(fā)展做出新的貢獻。

1、強化措施，確保高質(zhì)量完成續(xù)修志任務(wù)。

省上要求，“十二五”末全省要全面完成省、市、縣三級志書的編修任務(wù)，這一要求已列入省上“十二五”規(guī)劃綱要向社會昭示。我市也將完成市縣兩級二輪修志任務(wù)列入“十二五”規(guī)劃。各級地方志機構(gòu)、市志各承編單位，要圍繞總體目標，分解任務(wù)，強化督促檢查，確保工作進度。至今還沒有啟動第二輪修志工作或啟動后仍無實質(zhì)性進展的縣區(qū)和單位，要切實行動起來。要正確處理進度和質(zhì)量的關(guān)系，堅持質(zhì)量第一。要在保證質(zhì)量的前提下，加快進度，保證志書按時出版。同時要嚴格執(zhí)行志書質(zhì)量規(guī)定，堅持三審定稿制度，切實把好質(zhì)量關(guān)，力爭使每一部志書都成為精品佳作。一是要進一步提高對地方志工作重要性的認識。編修地方志是集成和發(fā)揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)，也是三個文明建設(shè)的重要組成部分，是各級政府的“官職”、“官責”，“為官一任，以志載績”。編修志書不但是對地方負責，也是對歷史負責、對人民負責的具體體現(xiàn)。二是要為修志工作營造良好的外部環(huán)境。要切實做到“一納入，五到位”，保障修志工作順利開展。三是要抓好隊伍和制度建設(shè)。志書質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)鍵在于修志者素質(zhì)的高低，因此穩(wěn)定和提高修志隊伍素質(zhì)修是地方志事業(yè)發(fā)展的根本保證。要吸收有志于修志事業(yè)的各方面人才，充實修志隊伍。充分調(diào)動其工作積極性，增強責任感、使命感和榮譽感。四是要將地方志工作列為各級政府的督查考評項目，建立健全地方志工作督查制度。把修志工作與領(lǐng)導任期目標考核結(jié)合起來，與崗位目標責任制結(jié)合起來，確保高質(zhì)量完成第二輪修志任務(wù)。

2、規(guī)范管理，推進年鑒工作整體上臺階。

編輯出版地方綜合年鑒是國務(wù)院《地方志工作條例》規(guī)定的地方志工作機構(gòu)的任務(wù)和職責。各級地方志機構(gòu)應(yīng)當認真履行職責，搞好地方綜合年鑒的編輯出版工作。要在篇目創(chuàng)新、提高質(zhì)量、縮短出版周期等環(huán)節(jié)上狠下功夫，力求全面、準確、真實地反映我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新特點、新經(jīng)驗和新成就，進一步增強年鑒的可讀性和實用性。特別是沒有編寫年鑒的3個縣以及沒有連續(xù)出版年鑒的縣區(qū)要加大工作力度，力爭全部啟動，并將編輯出版工作經(jīng)?；?。市直各部門、中省駐延各單位要切實重視做好《延安年鑒》供稿工作，全面而翔實地反映本行業(yè)本單位每年的發(fā)展變化的情況，并在此基礎(chǔ)上，逐步創(chuàng)造條件編輯出版行業(yè)年鑒。

3、強化服務(wù)意識，提升地方志工作信息化水平。

要不斷加大地方志信息化和志鑒資料管理力度，立足于為地方志工作者及社會各界提供豐富質(zhì)優(yōu)的地情信息咨詢服務(wù)。依據(jù)國務(wù)院《地方志工作條例》的要求，加大工作力度，積極協(xié)調(diào)，爭取早日立項，推動延安地方志館建設(shè)，有條件的縣區(qū)也要建設(shè)方志館?！笆濉逼陂g，全市至少50%的縣區(qū)要建成地情網(wǎng)站，延安市地情網(wǎng)要建成投入使用。

4、繼續(xù)開展地情資源挖掘保護利用和舊志整理工作。

各級地方志機構(gòu)要繼續(xù)抓好舊志資源的搶救保護，制定好舊志整理工作計劃，分類實施保護措施。對一些孤本采取影印、照相等方式實施搶救性保護，對一些善本名志要進行校注出版，使之能更更好更廣泛的收藏和利用。要繼續(xù)圍繞服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，再出一批受社會歡迎的地情叢書，逐步形成有特色的地情信息資源體系。要把以“志”命名的出版物納入地方志系統(tǒng)的管理范圍，不斷豐富地方志的資源寶庫。以后計劃每年出版1—2部反映延安經(jīng)濟、文化、歷史、風情民俗等情況的系列叢書，以拓展地方志工作領(lǐng)域，保護非物質(zhì)文化，擴大對外宣傳，促進延安經(jīng)濟社會發(fā)展。希望有關(guān)部門和各縣區(qū)志辦予以大力支持，積極推薦和提供書稿。

5、切實加強地方志機構(gòu)、隊伍建設(shè)。

新時期、新形勢下地方志工作有了新的歷史機遇，同時也面臨著很大的挑戰(zhàn)。我們要以此為契機，把貫徹落實國務(wù)院《地方志工作條例》和省、市地方志工作會議精神貫穿于“十二五”地方志的各項工作之中。各縣區(qū)要按照“一納入、五到位”建立健全地方志工作機構(gòu)，有條件的縣區(qū)要單設(shè)方志辦，要配備好地方志機構(gòu)的領(lǐng)導班子和足夠的業(yè)務(wù)干部。要加強修志隊伍自身建設(shè)，加強業(yè)務(wù)培訓，著力提升自身業(yè)務(wù)水平，要在政治上重視方志工作者，在生活上關(guān)心方志工作者，在工作條件上權(quán)利改善方志工作者的工作環(huán)境，營造用人、留人、愛人的良好氛圍，穩(wěn)定方志工作隊伍。

三、20**年的幾項重點工作。

今年是“十二五”的開局之年，起好步，開好局，至關(guān)重要，全市地方志系統(tǒng)要以貫徹落實省、市地方志工作會議精神為契機，圍繞中心，突出重點，狠抓落實，取得實效。

1、扎實做好續(xù)修志的編纂工作。

截至目前，我市已有12個縣區(qū)召開了第二輪修志工作動員會，但是不能動員會開完工作就放下，要切實做好落實工作，要做好續(xù)修志方案實施工作?！堆影彩兄尽犯鞒芯巻挝?，要加快資料收集整理進度，在保證質(zhì)量的前提下，抓緊專業(yè)志稿編寫工作，力爭今年6月底之前向市方志辦報送志稿，不拖市志總纂后腿。市方志辦將抽調(diào)人員對各縣區(qū)、市直各部門的修志工作進行不定期的檢查、督促。

2、認真做好志書的評審工作。

4月底，將對《黃陵縣志》進行復審，這次評審是我市第一部二輪志書評審，希望參加這次評審會的專家學者發(fā)揮自己的最高水平，多為志稿修改提供寶貴意見。各縣區(qū)志辦、史志檔案局，要按《通知》要求，積極組織修志人員參加這次評審會，為更好地完成續(xù)修志工作任務(wù)培訓骨干力量。市直各部門及中省政府駐延有關(guān)單位，在志稿編寫成稿之后，先要組織內(nèi)審，廣泛征求新老領(lǐng)導、新老專家及各方面專業(yè)人士的意見，進行考證和文字修改工作，然后再報送市地方志編委會審定。

3、年鑒工作要不斷創(chuàng)新，提高質(zhì)量，重視時效。

要不斷增強時效觀念，力爭早出刊，出好刊，面向社會，彰顯特色，更好地為當?shù)亟?jīng)濟社會服務(wù)。今年的《延安年鑒》要力爭在6月份出刊，最遲不能超過8月份。吳起、甘泉、宜川三縣今年必須完成《年鑒》出版任務(wù)。

4、做好地情信息工作，更好地為經(jīng)濟社會服務(wù)。

根據(jù)全省地方志工作會議要求，積極與省志辦聯(lián)系，著力抓好縣級地情網(wǎng)站的建設(shè)，年內(nèi)要建成寶塔區(qū)、志丹縣2個縣級地情網(wǎng)站。積極收集延安地方志叢書稿，出版1—2本地情書籍。繼續(xù)做好舊志校注工作。

同志們，“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是全面完成第二輪修志任務(wù)、地方志工作整體邁上新臺階的攻堅時期，任務(wù)艱巨，責任重大。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地方志工作全局，以對事業(yè)負責、對歷史負責、對人民負責的積極態(tài)度，發(fā)揚埋頭苦干、赤誠奉獻的修志精神，勤奮工作，銳意進取，求實創(chuàng)新，與時俱進，努力完成“十二五”規(guī)劃的地方志工作各項任務(wù)，為開創(chuàng)我市地方志工作的新局面而努力奮斗。

在年市食品安全工作會議上的講話篇四

二、明確目標，突出重點，認真做好食品安全各項工作。

根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于切實加強食品安全工作的實施意見》（浙政發(fā)[2004]50號）和《杭州市人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》（杭政函[2005]70號）的總體部署，制定了《關(guān)于進一步加強食品安全工作的實施意見》（建政函[2005]???號），明確要力爭通過3年努力，使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進一步好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制；以監(jiān)管責任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長效機制初步建立，食品安全監(jiān)管體制更加完善，機制更加高效；標準體系、檢驗檢測體系更加科學有效，行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮，企業(yè)的安全責任和意識進一步增強；消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高；食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結(jié)合實際，認真做好分解細化工作，采取切實有效的措施，確保各項任務(wù)的落實。就今年而言，在統(tǒng)籌做好各項工作的同時，要重點抓好以下幾項工作的落實。

要落實食品安全監(jiān)管責任制，形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導是本地區(qū)食品安全第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人。對社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織，各地要落實相應(yīng)的監(jiān)管責任。要按照責權(quán)一致的原則，制定食品安全綜合監(jiān)督責任制和責任追究制，食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責任制，劃定監(jiān)管責任區(qū)，落實監(jiān)管責任人，做到責任明確、各司其職、各負其責。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的，要追究有關(guān)責任人的責任。

在年市食品安全工作會議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議是區(qū)政府、區(qū)食安委決定召開的一次重要會議。剛才，區(qū)市場監(jiān)督管理局對x安全檢查和x安全專項治理、x清查工作進行了安排部署，區(qū)商務(wù)局對x專項清查工作進行了布置，我完全同意，請各單位認真抓好落實。為進一步鞏固食品安全工作成果，確保群眾生命健康安全，結(jié)合實際，我講四點意見：

一、充分肯定成績，堅定工作信心。

今年以來，全區(qū)各級各有關(guān)部門緊緊圍繞x、x安全專項治理和食品安全整頓等中心任務(wù)，不斷加大監(jiān)管工作力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為，經(jīng)受了鍛煉和考驗，取得了階段性成效，全年沒有發(fā)生食品安全重大事故?；仡櫼荒陙淼氖称钒踩ぷ?，我們經(jīng)受住了嚴峻的考驗，這為我們進一步做好食品安全工作，積累了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)，提供了保障。希望各有關(guān)部門，要堅定信心，發(fā)揚成績，克服不足，努力推動全區(qū)食品安全工作深入扎實開展。

二、正視當前形勢，增強工作責任。

綜合分析當前形勢，我們不難看出，食品安全面臨的壓力越來越大，食品安全工作的任務(wù)越來越重，食品安全面臨的形勢越來越復雜，給我們食品安全監(jiān)管部門帶來了空前壓力和嚴峻挑戰(zhàn)，為此，各級各有關(guān)部門必須認真分析存在的問題，增強使命感和憂患意識，履行好職責，以對人民群眾高度負責的精神，下最大決心、采取最有力的措施，切實解決好食品安全領(lǐng)域存在的突出問題，有效保證食品安全。

三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點。

做好食品安全工作責任重大，影響深遠。我們要結(jié)合新形勢、新任務(wù)、新要求，克服僥幸心理，保持高壓態(tài)勢，嚴格案件查辦，把握關(guān)鍵，突出重點，深入扎實推進食品安全整頓工作開展。要著力抓好七個方面的工作：

（一）抓宣傳，以源頭預防為主。要樹立宣傳也是監(jiān)管的理念，把宣傳作為食品安全的一項基礎(chǔ)性工作來抓，大力普及食品安全知識，努力提升公眾的自我防范意識和參與意識。

（二）抓管理，以監(jiān)督規(guī)范為主。各級各有關(guān)部門要堅持立足服務(wù)抓管理，著眼發(fā)展促規(guī)范，從根本上規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。

一是落實相關(guān)規(guī)章制度。要嚴格執(zhí)行食品安全監(jiān)管工作開展的各項程序、措施、標準和規(guī)范、制度、規(guī)定，用制度管人，用制度管事，真正做到有章可循，有據(jù)可依。

二是強化企業(yè)主體責任。要對食品生產(chǎn)經(jīng)營者廣泛開展誠信和職業(yè)道德教育，強化生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信意識，增強誠信自律和自我保護的能力，真正落實食品安全第一責任人的責任。

三是加大督查巡查力度。對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要開展經(jīng)常性的督查巡查，及時糾正各種違法違規(guī)行為，從而達到規(guī)范合法的目的。不能今天查了，明天查了，后天也查了，但山還是那座山，問題還是那個問題。只有保持依法管、經(jīng)常管、嚴格管，才能更好地規(guī)范食品市場秩序，更好地保證群眾的飲食安全。

（三）抓懲治，以警示震懾為主。各級各有關(guān)部門要時刻保持食品安全高壓態(tài)勢，緊緊圍繞廣大人民群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品安全問題，集中力量堅決嚴查、嚴處、嚴懲危害深、影響大的重大案件。對社會危害嚴重和造成重大影響的案件要向社會公開曝光，以警示教育生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)，守法經(jīng)營。

（四）抓重點，以生產(chǎn)經(jīng)營為主。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要善于研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，抓住影響食品安全關(guān)鍵問題、重點問題、突出問題，強化工作措施，加大工作力度。

一是規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營使用行為。

二是加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。

三是強化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。

四是認真開展餐飲消費和保健食品環(huán)節(jié)整治。

五是加大畜禽屠宰和酒類監(jiān)管力度。

（五）抓隊伍，以提高素質(zhì)為主。各級各有關(guān)部門一定要高度重視，下大力培養(yǎng)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、行動快捷、責任心強的行政執(zhí)法隊伍，不斷強化思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風建設(shè)。要有計劃地組織監(jiān)管人員開展學習與培訓，制定學習培訓計劃，建立學習培訓制度，有效提升監(jiān)管隊伍綜合素質(zhì)，不斷強化知識儲備，提高綜合監(jiān)管能力，培養(yǎng)出一批具備良好職業(yè)道德、有較高業(yè)務(wù)水平和較強實踐能力的食品安全監(jiān)管人員。

（六）抓整治，以專項活動。

當前隱藏內(nèi)容免費查看為主。要進一步鞏固食品安全整頓工作成果，以群眾反映強烈的食品安全問題為重點，深入開展專項整治活動。

一是繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品添加劑、保健食品、餐飲具消毒、一次性塑料餐盒、山寨食品、地溝油整治和餐廚廢棄物管理等專項整治活動。

二是深入開展乳及x、含乳食品安全專項治理和x工作。

三是重點開展蔬菜、糧、油、肉及肉制品、蛋以及節(jié)令性食品和地方特色食品等與百姓生活密切相關(guān)食品的專項治理活動。

四是開展旅游旺季景區(qū)景點周圍、學校周邊、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、重大節(jié)假日、重大接待、重要活動期間等食品安全的專項治理工作。通過一系列的專項整治活動，全面提升食品安全水平，促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（七）抓檢測，以增強能力為主。全面提高食品安全檢驗檢測的能力，決不能因資金保障不到位，貽誤戰(zhàn)機，留下隱患，造成工作被動。

四、健全長效機制，構(gòu)筑安全屏障。

建立長效機制，是從源頭上預防和控制食品安全隱患的治本之策。要想從根本上消除食品安全隱患，必須建立長效機制，推動監(jiān)管工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

一是理順監(jiān)管體制。由于機構(gòu)改革的原因，部分食品安全監(jiān)管的職能還沒有完全到位，在新的監(jiān)管架構(gòu)未形成之前，在機構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn)沒有到位之前，原有的監(jiān)管體制機制和部門的職責不變。各相關(guān)監(jiān)管部門必須堅守崗位，履職盡責，保持工作的連續(xù)性，不能因工作不到位、責任不落實，出現(xiàn)工作斷檔和監(jiān)管空白。對因監(jiān)管不力，導致食品安全事故，造成重大影響的單位和個人，將依法依規(guī)依紀嚴厲查處，絕不姑息。

二是建立長效機制。要進一步總結(jié)近年來食品監(jiān)管工作經(jīng)驗和教訓，認真研究，系統(tǒng)謀劃，健全和完善各項監(jiān)管制度，切實拿出根本的措施和辦法，盡快形成激勵與約束、自律與他律、動力與壓力相結(jié)合的工作格局。

三是強化協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門要在認真履行各自職責的同時，牢固樹立一盤棋的思想，共同做好監(jiān)管工作。市政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作分工的意見》，對監(jiān)管的邊緣地帶、模糊領(lǐng)域做了進一步的明確，區(qū)政府辦已經(jīng)予以轉(zhuǎn)發(fā)。希望質(zhì)監(jiān)、工商、城管、食藥監(jiān)、商務(wù)、衛(wèi)生等監(jiān)管部門按照責任分工，認真抓好落實。

四是做好迎檢準備。x、x安全專項治理和為期兩年的食品安全整頓工作，各項工作已告一段落。國家和省將于近日對各地食品安全整頓工作進行層層評估考核，昨天，我們迎接了市政府對我區(qū)食品安全工作的評估考核。希區(qū)食安辦已印發(fā)了評估考核通知，望各有關(guān)部門按要求做好評估考核的各項準備，要按要求抓好組織實施。

同志們，食品監(jiān)管工作任務(wù)艱巨，責任重大。各相關(guān)部門一定要認真履行監(jiān)管職責，不斷提高監(jiān)管的質(zhì)量和水平，確保我區(qū)的食品安全！

在年市食品安全工作會議上的講話篇六

同志們：

今天，我們在這里召開全市食品安全工作大會，是為了進一步學習領(lǐng)會省、杭州市政府關(guān)于加強食品安全工作的指示精神，貫徹落實《浙江省人民政府關(guān)于切實加強食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》的各項要求，進一步統(tǒng)一思想、強化責任，明確我市食品安全工作的目標任務(wù)，切實加強食品安全工作。剛才，余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進一步加強食品安全工作的實施意見》，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）簽訂了《建德市2005年度食品安全（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）目標管理。

責任書。

》，新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言，杭州市食安委領(lǐng)導作了重要講話，對高標準地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會，也是我市實施食品安全工程的動員大會，對做好我市食品安全工作具有深遠的意義。下面，我代表市政府談幾點意見：

一、提高認識，認清形勢，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。

在年市食品安全工作會議上的講話篇七

3、建立健全案件查處機制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作，以達到震懾效果。進一步完善案件移送機制，要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定，建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，加強部門間的協(xié)作與配合，形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必須及時移送司法機關(guān)依法懲處，決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時向社會公布。

5、逐步開展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署，以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心，按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。

我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定，各有關(guān)部門的監(jiān)管職責也已基本明確，下一步需要各個部門齊心協(xié)力，共同努力，扎扎實實地做好食品安全工作。

在年市食品安全工作會議上的講話篇八

同志們：

食品安全，關(guān)系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上，食品安全是備受委員代表關(guān)注的話題。我市的食品安全工作，通過這幾年堅持不懈的努力，取得了較好成效，在全省乃至全國都有了一定的位置，人民群眾也比較滿意。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件實事，并啟動農(nóng)村放心食品工程，責任更大，任務(wù)更重。剛才，愛國市長做了一個很好的報告，全面總結(jié)了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：

一、要進一步強化政府的職責。

食品安全，由各級政府負總責，這是國務(wù)院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務(wù)，各級政府一定要認真履行職責，采取有力措施，切實抓出成效。我的體會，政府抓食品安全，要著眼三個方面。

1、總牽頭。加強食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，是各級政府義不容辭的職責。今年，市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系，啟動農(nóng)村食品放心工程，可以說，食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了，監(jiān)管的品種更多了，如果各級政府不牽頭，僅靠部門管理，力度肯定不夠，工作也難以推行。這幾年來，市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè)，是花了很大精力的，我們對重點領(lǐng)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進行整治，什么問題突出，就集中重點解決什么問題，基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，像人民群眾反映比較強烈的米粉質(zhì)量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標問題，以及豆制品不合格問題，都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面，也都做得比較好，今后要進一步強化“負總責”的意識，發(fā)揮好“總牽頭”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到要錢給錢，要人給人，要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負起責任。這樣，就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系，一級抓一級，一級對一級負責，層層落實工作責任，確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。

2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門很多，有些還是垂直管理單位，這就需要加強協(xié)調(diào)。各級政府要協(xié)調(diào)部門職能，整合執(zhí)法力量，形成工作合力，共同維護食品安全。一是界定部門職責。主要是界定和明確好各有關(guān)部門在維護食品安全方面的職責，做到職能清楚，職責清晰，哪些事該做，哪些事不該做，一目了然，心中有數(shù)。這一條，我在后面還要專門強調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項整頓，大部分是聯(lián)合執(zhí)法，各級政府要積極協(xié)調(diào)，把握執(zhí)法時機，嚴格執(zhí)法程序，確保工作實效。像打擊私宰窩點，如果由屠管一個部門來執(zhí)法，是搗毀不了的，公安、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加，執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰，就只有屠管部門，這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政，是否受利益驅(qū)動執(zhí)法，既要防止不作為，又要禁止亂作為，堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。

3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年，市財政投入了1000多萬元，用于完善檢測網(wǎng)絡(luò)、購置檢測設(shè)備，以及信用體系建設(shè)試點，確保了食品安全工作的有效運轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難，要辦的事也很多，但是，寧肯在有些方面省一點，也要進一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構(gòu)的經(jīng)費、必要的設(shè)備添置等等，都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線，出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面，那就不僅經(jīng)濟上受損失，政治上也要受影響，一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳，對食品安全工作給予實打?qū)嵉慕?jīng)費保障。

二、要進一步發(fā)揮部門的作用。

部門在維護食品安全工作中，既是具體的組織者，又是監(jiān)管的責任人。只有各個部門充分履責，發(fā)揮作用，食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用，我提三點要求：

1、要端正態(tài)度。食品安全工作，政府是主導，但歸根結(jié)底要靠相關(guān)部門把責任擔起來。從去年國內(nèi)發(fā)生的食品安全問題來看，有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事，往往是先由媒體曝光，然后才是相關(guān)執(zhí)法部門出面處理。所以，各相關(guān)部門必須切實提高認識，從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā)，把食品安全工作擺在自身工作的重要位置，主動抓，經(jīng)常抓，長期抓，絕不能搞對單位有利就抓，對單位無利就不抓。

2、要找準位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點，高標準地開展工作。質(zhì)監(jiān)部門重點管住廠門，加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管，堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門，對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品，認真查證驗印，落實市場準入，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為，特別是農(nóng)貿(mào)市場超標蔬菜，決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場還不夠規(guī)范，工商部門要投入更大的精力，把好市場準入關(guān)。衛(wèi)生部門重點管住校門，對學校及周邊地區(qū)的消費場所，要嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放，達不到條件的，堅決不能發(fā)證，更不能發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作，要明確專門的動檢人員負責，絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當前，人畜禽共患病問題依然存在，畜牧部門一定要嚴密監(jiān)測，有效防控。公安部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理，現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止，老百姓意見很大，市屠管辦要采取得力措施，嚴肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰，應(yīng)該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務(wù)、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合，密切協(xié)作，嚴格管理，規(guī)范執(zhí)法，共同維護食品安全。

3、要強化責任。各級要結(jié)合工作實際，層層分解工作任務(wù)，把工作責任明確到具體單位、部門和責任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責任追究制度》，對各區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位的工作情況實行月督查，季調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓，大膽地管，該曝光的要曝光，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關(guān)部門，也要加強督促檢查，對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的，要嚴肅批評，嚴肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責任事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任?？傊痪湓挘鞑块T要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標，積極履責，扎實工作。

三、要進一步動員社會的力量。

維護食品安全，不僅需要各級政府高度重視，加強管理，更需要全社會共同參與，積極配合。

1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體，為了保證這個主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，一方面，我們要從外部加強執(zhí)法，加強監(jiān)管;另一方面，各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，改進工藝設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)立品牌產(chǎn)品，自覺做到不生產(chǎn)不安全食品，不銷售不合格食品。

2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協(xié)會建設(shè)，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能，促進食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合，增強內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認真遵守國家法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行行業(yè)標準，積極倡導誠信經(jīng)營，促進行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。

3、群眾要廣泛動員。食品安全工作，是一項群眾性的事業(yè)，必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識和維權(quán)意識;要普及食品安全知識，提高廣大群眾的自我保護能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象，讓不安全食品沒有生存市場，在全社會營造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。

同志們，食品安全工作責任艱巨，使命光榮。讓我們齊心協(xié)力，扎實工作，切實抓好食品放心工程和信用體系建設(shè)，為維護人民群眾的身體健康和生命安全，為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出新的、更大的貢獻!

在年市食品安全工作會議上的講話篇九

同志們：

經(jīng)縣委、政府同意，舉辦今天這期培訓班，主要目的是深入貫徹落實《食品安全法》，組織開展食品安全培訓。參加今天培訓的有食品安全監(jiān)督員、食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員，從事餐飲業(yè)業(yè)主，通過這次集中培訓學習的形式，使培訓人員明確自身的工作職責，進一步掌握有關(guān)食品法律法規(guī)，努力提升全縣食品質(zhì)量整體水平。下面，我講幾點意見：

一、此次培訓工作是目前形勢的需要。

當前，食品安全形勢嚴峻，嚴重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴重損害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤采用非正常的卑劣手段摻雜使假，花樣百出，使廣大消費者防不勝防，老百姓意見很大。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，各級各部門按照中央精神，把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，全面提高全民食品安全意識和大家食品安全責任感、使命感，我們特組織了本次培訓活動。

二、此次培訓工作是實際工作的需要。

目前我縣食品安全工作面臨著兩大問題：一是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)對食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當欠缺。為了解決這兩個突出問題，各食品安全監(jiān)督員首先要學習并廣泛宣傳食品安全知識，特別是今天在座的培訓人員要通過系統(tǒng)培訓，掌握食品安全各個環(huán)節(jié)的法律知識，利用法律手段集中組織力量，把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位，從重從嚴從快打擊不法企業(yè)和不法商販，對那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個人，依法嚴懲不貸，務(wù)必除惡務(wù)盡。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責任和終極目標，保證各個環(huán)節(jié)管理到位，絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故，否則，到時刑拘、判刑，甚至掉腦袋，誰也幫不了你。

在年市食品安全工作會議上的講話篇十

同志們:。

這次會議主要是貫徹落實盧展工書記、郭庚茂省長對食品安全工作的指示精神,總結(jié)前一階段我市食品安全工作,安排部署下一階段的工作。盧展工書記今年5月在漯河調(diào)研時,對食品安全工作作了重要講話,主要強調(diào)了兩個方面:民以食為天,食以安為先,讓老百姓吃上飯,吃上放心的飯,是天大的事情;老百姓吃得不安全、吃得心驚膽顫,就無所謂對黨委政府的信任,無所謂對各級干部的信任。郭庚茂省長指出,食品安全出問題,就可能毀掉一個企業(yè),甚至毀掉整個產(chǎn)業(yè),給一個地方的發(fā)展帶來很大的負面效應(yīng),造成難以挽回的損失。所以食品安全工作我們怎么強調(diào)都不為過,怎么抓都不為過。結(jié)合大家的發(fā)言,我講四點意見:。

一、狠抓食品安全,任何時候都不能掉以輕心。

從剛才6個單位發(fā)言來看,今年以來,各級各部門都能按照市委、市政府工作部署,切實把食品安全工作放在突出位置,領(lǐng)導重視程度進一步提高,檢查措施進一步加強,成效初步顯現(xiàn),群眾的關(guān)注度也進一步提高,市場秩序進一步好轉(zhuǎn),對大家所做的工作應(yīng)該給予充分肯定。

在肯定成績的同時,我們還要看到,我市食品安全工作還存在一系列突出問題,總體形勢仍然不容樂觀。突出表現(xiàn)在:一是添加劑非法添加問題依然嚴峻。從檢查情況看,往腐竹里加吊白塊,辣椒油里加蘇丹紅,涼皮里加硼砂,火鍋里加罌粟殼,毛發(fā)水制醬油,超量使用亞硝酸鹽給鹵肉熟食護色,過量使用硫酸鋁銨炸油條造成鋁殘留超標以及染色饅頭、毒豆芽等情況在一定范圍內(nèi)依然存在。二是配套法規(guī)和辦法不健全。如食品生產(chǎn)小作坊和食品小攤販監(jiān)管辦法缺失,監(jiān)管職責不清;餐飲業(yè)餐廚廢棄物處理缺乏相應(yīng)的管理辦法,監(jiān)管的執(zhí)行力不強。三是檢驗檢測能力不足。在衛(wèi)生部日前公布的食品中可能違法添加的47種非食用物質(zhì)名單和食品中可能濫用的22種食品添加劑品種名單中,至今還有一半左右的非食用物質(zhì)或食品添加劑找不到檢測方法,這些制約因素都成為食品非法添加專項整治的難點和需要著力解決的問題。如地溝油檢測標準缺乏,在地溝油具體監(jiān)管和整治過程中很難對烤鴨油、泔水油等劣質(zhì)油品進行定性。四是小作坊小攤販問題隱患較多。食品生產(chǎn)小作坊食品小攤販規(guī)模小流動性強,從事經(jīng)營活動的人員復雜,購銷臺賬不全,進貨渠道比較混亂,檢驗檢測能力不足,存在隱患。

食品安全問題包含環(huán)節(jié)多,安全監(jiān)管具有動態(tài)性、反復性、長期性和艱巨性,稍有松懈就會出現(xiàn)反彈。近年來,各地“瘦肉精”等一系列重大食品安全事件的發(fā)生,都給當?shù)亟?jīng)濟和社會帶來極大的危害,也給我們敲響了警鐘。就我市而言,所屬8個縣均為國家商品糧生產(chǎn)基地縣,輝縣市、衛(wèi)輝市為國家生豬調(diào)出大縣,全市無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品基地面積和綠色食品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品個數(shù)均居全省第1位,無公害畜產(chǎn)品認定個數(shù)連續(xù)7年位居全省首位。607家食品生產(chǎn)加工企業(yè)取得食品生產(chǎn)許可證,數(shù)量居全省第2位。20xx年全市規(guī)模以上食品工業(yè)銷售收入達到197.5億元,同比增長20.1%。我市食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對食品質(zhì)量安全提出了新的更高要求,抓好食品安全工作已經(jīng)成為我市食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。食品安全不出事則已,一出就是大事,我們必須進一步提高思想認識,充分認識食品安全工作的長期性、艱巨性、復雜性,切實增強責任感和使命感,進一步加大工作力度,采取更加果斷有效的措施,從根本上改善食品安全工作局面。

二、狠抓食品安全,必須突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治。

食品安全鏈條長,環(huán)節(jié)多,監(jiān)管任務(wù)重,整治難度大,各級各部門要狠抓重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治,著力解決好食品添加劑、乳制品、酒類、食用油、保健食品以及生鮮肉和肉制品等重點品種的治理。

(一)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面。加強對安全施用農(nóng)藥的指導和管理,嚴禁使用禁用農(nóng)藥;依法取締無證無照生產(chǎn)農(nóng)藥的“黑窩點”,打擊無資質(zhì)的單位和個人擅自從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售高毒農(nóng)藥的行為。加強對畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的用藥、用料整治,堅決打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)及在畜禽飼養(yǎng)、販運過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物的行為。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織都要建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度。取締未經(jīng)許可非法經(jīng)營的生鮮乳收購站(點),打擊收購站之間違規(guī)進行生鮮乳交易的行為,防止不合格產(chǎn)品流入市場。

(二)畜禽屠宰監(jiān)管方面。開展定點屠宰廠(場)隱患大排查,嚴厲打擊私屠濫宰和加工病死病害畜禽等非法行為,時刻保持對注水和注入瘦肉精等有害物質(zhì)打擊的高壓態(tài)勢。要根據(jù)私屠濫宰發(fā)生的規(guī)律和特點,嚴密監(jiān)控城鄉(xiāng)結(jié)合部、私宰專業(yè)村(戶)和肉食品加工比較集中的區(qū)域。對發(fā)現(xiàn)私屠濫宰、冒用或使用偽造定點屠宰證書或標志牌的,要徹底搗毀窩點,嚴懲不法分子。對定點屠宰廠(場)進行集中清理整頓,監(jiān)督定點屠宰廠(場)嚴格執(zhí)行生豬入廠(場)檢查驗收、屠宰操作、肉品品質(zhì)檢驗、無害化處理和肉品質(zhì)量信息追溯制度。對不執(zhí)行上述制度,尤其是不按規(guī)定配備肉品品質(zhì)檢驗人員和設(shè)備、無害化處理設(shè)施等行為的企業(yè),要堅決淘汰出新鄉(xiāng)市場。

(三)食品生產(chǎn)加工監(jiān)管方面。嚴格食品生產(chǎn)許可制度,指導監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行食品原料、食品添加劑采購查驗、生產(chǎn)過程管理、出廠檢驗、不合格食品管理等制度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。依法查處生產(chǎn)不符合安全標準的食品及食品包裝材料的行為。采取行政、認證等多種措施,鼓勵和引導食品企業(yè)積極采用危害分析與關(guān)鍵控制點技術(shù)等先進管理制度,提高企業(yè)食品安全管理水平。引導和支持企業(yè)加大對快速檢測、貯存、運輸、信息化追溯等保障食品安全關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。鼓勵企業(yè)制訂、執(zhí)行比食品安全國家標準更嚴格的企業(yè)標準。對出境食品、農(nóng)產(chǎn)品原料備案基地進行全面排查,保證其原料100%來自備案基地。

(四)市場流通環(huán)節(jié)監(jiān)管方面。強化食品市場分類監(jiān)管,加大日常監(jiān)管力度,嚴格市場準入。指導監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全食品進貨查驗、記錄制度和食品安全責任制度。針對重點品種、重點區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場,深入開展專項執(zhí)法檢查,嚴肅查處無證無照、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期、有毒有害和其他不合格食品的行為。嚴格規(guī)范食品廣告行為,依法查處虛假違法食品廣告。加大對農(nóng)村食品市場的執(zhí)法檢查力度,集中整治從非法渠道進貨、銷售假冒他人注冊商標以及仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法違規(guī)問題。

(五)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管方面。集中整治餐飲服務(wù)單位不落實食品原料采購索證索票制度的行為。指導監(jiān)督餐飲服務(wù)單位落實規(guī)范操作、人員培訓、健康管理、設(shè)備維護、餐具清洗消毒等制度。深入排查和治理餐飲服務(wù)單位特別是學校食堂、建筑工地食堂、旅游景點餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料和經(jīng)營過期、劣質(zhì)食品、劣質(zhì)食用油等問題。取締不具備食品安全基本條件、存在食品安全隱患的餐飲店。加強對餐具集中清洗消毒企業(yè)的監(jiān)管。查處餐飲服務(wù)單位使用不合格餐具行為,取締劣質(zhì)餐具制售“黑窩點”。打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。

三、狠抓食品安全,必須著力構(gòu)建長效機制。

(一)建立健全食品安全風險監(jiān)測體系。加強食品安全風險監(jiān)測能力建設(shè),認真實施《20xx年河南省食品安全風險監(jiān)測方案》,加大對重點地區(qū)、重點品種、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測監(jiān)控力度,擴大檢驗范圍和頻次。加強食品安全檢驗檢測和風險監(jiān)測評估,實施食品安全風險評估制度,及時對相關(guān)食品安全進行風險評估。推進檢驗檢測信息共享,建立統(tǒng)一、科學、規(guī)范的危害評估和風險預警指標體系,編制年度食品安全白皮書,切實提高早發(fā)現(xiàn)、早預警、早查處的能力,有效防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險。

(二)建立健全食品安全事故應(yīng)急體系。盡快出臺我市食品安全輿情處置辦法,完善應(yīng)對食品安全事故的快速反應(yīng)機制和程序。發(fā)生食品安全事故后,要按照屬地管理和分級響應(yīng)原則,及時開展應(yīng)急處置,最大限度減少危害和影響。建立健全輿情監(jiān)測機制,暢通投訴舉報渠道,及時收集掌握和核查處理群眾、媒體反映的食品安全問題。對有關(guān)方面反映的食品安全違法違規(guī)行為,涉及的地方政府要迅速組織核查和采取執(zhí)法措施;對具有行業(yè)共性的問題以及對可能存在的食品安全風險需要科學證實的問題,有關(guān)監(jiān)管部門要及時組織調(diào)查、評估、研判,采取有效措施消除安全隱患。穩(wěn)妥、準確發(fā)布食品安全信息,及時回應(yīng)社會關(guān)切,做好解釋說明,防止引起消費者恐慌和輿論負面炒作。

(三)建立健全食品安全過程追溯體系。逐步建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)許可、流通許可、工商注冊、質(zhì)量檢測等完整信息的食品安全電子檔案數(shù)據(jù)庫。綜合利用電子標簽、條形碼、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)查詢等信息技術(shù),建立食品安全電子信息備案追溯系統(tǒng),提高食品安全監(jiān)管信息化水平。

(四)建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系。在我市誠信體系建設(shè)試點基礎(chǔ)上,進一步推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè),擴大誠信體系建設(shè)試點行業(yè)范圍,完善激勵引導和懲戒政策措施。健全食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制。加強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體從業(yè)人員信用分類監(jiān)管,開展誠信示范工程創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律中的作用,引導和約束企業(yè)誠信經(jīng)營。

四、狠抓食品安全,必須進一步強化保障措施。

(一)加強組織領(lǐng)導,嚴格落實責任。各級政府要將食品安全工作列入重要議事日程,加強對本行政區(qū)域食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)。嚴格按照“政府負總責、部門各負其責、企業(yè)為第一責任人”的要求,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制,完善、落實食品安全監(jiān)督管理責任制。切實保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)經(jīng)費投入,支持監(jiān)管部門履行職責。

(二)加強綜合協(xié)調(diào),形成監(jiān)管合力。各級食品安全工作領(lǐng)導小組要增強履職意識,加強食品安全綜合監(jiān)管能力和綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè),牽頭負責建立執(zhí)法聯(lián)動機制,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法行動。深入研究和努力把握當?shù)厥称钒踩?guī)律和特點,針對群眾反映的熱點問題和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),制定本地區(qū)整治方案,突出重點,狠抓落實,務(wù)求實效。建立和完善綜合考評機制,定期對食品安全工作進行評議、考核。

(三)加大懲處力度,嚴格責任追究。監(jiān)管部門要嚴把食品、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務(wù)許可關(guān),加強對生產(chǎn)經(jīng)營者的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查。對不能持續(xù)滿足許可條件的企業(yè),要依法撤銷許可;對存在嚴重食品安全問題的,要依法加大行政處罰力度,直至停產(chǎn)整改、吊銷證照;對隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為,要依法從重處罰;對涉嫌犯罪的要及時移交司法機關(guān),嚴禁以罰代刑。公安機關(guān)要加強與監(jiān)管部門的聯(lián)合執(zhí)法,對涉嫌犯罪的及時立案偵查,依據(jù)《中華人民共和國刑法》等法律法規(guī),加大對危害食品安全犯罪的懲處力度,確保有案必查、有查必究、有處必果。強化行政監(jiān)察和問責,對監(jiān)管中的失職瀆職等行為,依法依紀嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

(四)廣泛宣傳教育,增強法制觀念。深入開展“人人關(guān)注食品安全,家家享受健康生活”食品安全宣傳周活動,廣泛宣傳食品安全法等法律、法規(guī)和相關(guān)管理制度,大力開展行業(yè)誠信自律教育,加強法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的食品安全責任意識,提高食品安全監(jiān)管隊伍依法行政意識和執(zhí)法水平。普及食品安全相關(guān)知識,引導群眾安全消費、理性消費,提高自我保護能力。廣泛宣傳政府加強食品安全監(jiān)管的措施、進展和成效,大力宣傳優(yōu)良品牌、示范工程和誠信守法典型,增強群眾消費信心。充分發(fā)揮社會和媒體監(jiān)督作用,鼓勵群眾投訴舉報,支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督,及時公布根據(jù)群眾投訴舉報和媒體監(jiān)督查處的食品安全違法行為信息。曝光典型案件,揭露不法分子危害群眾健康的惡劣行徑。完善食品安全信息管理和發(fā)布程序,加強互聯(lián)網(wǎng)信息管理,依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為。

同志們,食品安全責任重大。我們一定要本著對人民高度負責的態(tài)度,認真履行食品安全職責,全面落實各項整治任務(wù),為促進我市食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障人民身體健康和生命安全、建設(shè)和諧文明新鄉(xiāng)做出新貢獻。

在年市食品安全工作會議上的講話篇十一

同志們：

食品安全，關(guān)系國計民生。在今年召開的全國“兩會”上，食品安全是備受代表委員關(guān)注的話題。在4月23日中共中央政治局第四十一次集體學習時強調(diào)以對人民群眾高度負責的精神做好農(nóng)業(yè)標準化和食品安全工作，國務(wù)院辦公廳于4月17日印發(fā)了《國家食品藥品安全“”規(guī)劃》，山西省人民政府辦公廳也先后下發(fā)了《關(guān)于加強食品安全工作的意見》和《山西省“”食品放心工程規(guī)劃》，這些都充分體現(xiàn)了黨和政府對食品安全工作的高度重視。我市的食品安全工作，通過這幾年堅持不懈的努力，取得了較好成效，人民群眾也比較滿意。剛才，薛保嵐局長做了一個很好的報告，全面總結(jié)了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認真貫徹落實。借此機會，我再強調(diào)幾點意見：

一、加大食品安全基礎(chǔ)工作力度。

保障食品安全，一定要把各項基礎(chǔ)性工作做好。一要嚴格實施市場準入。對衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證的發(fā)放必須嚴格標準、嚴格核查。要嚴格食品檢驗檢疫和市場準入，切實加強日常巡查，建立食品市場暗訪制度，對降低條件生產(chǎn)經(jīng)營的持證單位必須及時整頓，對故意不改和整頓不到位的要堅決予以吊證處理。二要嚴格規(guī)范食品安全制度。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品追溯管理制度、生產(chǎn)檔案登記制度、農(nóng)產(chǎn)品編碼標準、產(chǎn)品標準管理制度，確保全程質(zhì)量檢測溯源信息的傳遞和追溯;繼續(xù)實施食品衛(wèi)生監(jiān)管量化分級管理制度，進一步強化以企業(yè)自檢、消費者送檢和執(zhí)法部門抽檢為主要形式的質(zhì)量監(jiān)測制度，確保食品衛(wèi)生安全;進一步加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度，深入開展食品質(zhì)量衛(wèi)生抽檢和專項檢測，加強日常監(jiān)督，建立食品市場巡查、暗訪、抽查、年審核查等制度，增強監(jiān)管的有效性。要借鑒農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”(監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng))建設(shè)的成功經(jīng)驗，建立并完善縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三要積極建立和健全信用機制。要探索建立以信用信息獲得機制、管理機制、使用機制、發(fā)布機制以及企業(yè)申訴機制等為主要內(nèi)容的信用體系，盡快構(gòu)建部門、企業(yè)和社會間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和食品安全信息資源共享。要建立暢通的信息舉報、監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系，動員和引導廣大群眾參與食品安全監(jiān)督。要加快制定食品安全信用標準、征集、評價、披露、分類管理等制度，建立食品安全信用信息檔案，積極引導食品企業(yè)加強誠信建設(shè)。四要推進食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。食品產(chǎn)業(yè)作為一項朝陽產(chǎn)業(yè)，是全國經(jīng)濟發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，具有廣闊的發(fā)展前景，省政府把食品產(chǎn)業(yè)列為“”期間重點扶持的潛力產(chǎn)業(yè)，即是我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，也是我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。因此，我們要把擴大開放作為推進食品產(chǎn)業(yè)的主要動力，創(chuàng)新發(fā)展理念，大膽引進外資和吸引省外企業(yè)，促進我市食品資源優(yōu)勢與省外優(yōu)勢企業(yè)的聯(lián)合，逐步建立并壯大我市自己的食品產(chǎn)業(yè)品牌，形成一批在全省乃至全國都有影響的名優(yōu)產(chǎn)品。

二、加大食品安全專項整治力度。

要結(jié)合《國家食品藥品安全“”規(guī)劃》和《20xx年全國食品安全專項整治方案》，把好以下四關(guān)：一是要把好初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)。要圍繞農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品獸藥殘留、水產(chǎn)品藥物殘留等問題，開展種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)專項整治。要繼續(xù)做好培訓教育工作，特別要加強對農(nóng)民的培訓指導，促進“科學種田”，向農(nóng)民普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動植物生長激素等知識，規(guī)范種植、養(yǎng)殖用藥行為。二是要把好生產(chǎn)加工關(guān)。對已經(jīng)獲證企業(yè)但產(chǎn)品質(zhì)量達不到規(guī)定要求、生產(chǎn)必備條件不夠完善、產(chǎn)品出廠檢驗得不到保證、衛(wèi)生條件與規(guī)定要求相差較大的，責令其停產(chǎn)整頓、限期整改。經(jīng)整頓仍達不到要求的，吊銷食品生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照。對質(zhì)量法制意識較強，切實履行法定質(zhì)量義務(wù)，信守質(zhì)量信譽，推動質(zhì)量誠信自律機制形成，自覺維護消費者合法權(quán)益的企業(yè)，要給予大力扶持并鼓勵其創(chuàng)建“質(zhì)量誠信企業(yè)”。三是要把好流通關(guān)。要圍繞集貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市以及節(jié)日食品集散地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、加工作坊，開展流通環(huán)節(jié)專項整治，解決流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量和銷售假冒偽劣食品問題。重點檢查肉類、糧食、水產(chǎn)品、豆制品、腌臘制品、酒類、罐頭、飲品、糕點、食鹽、營養(yǎng)保健品等與消費者生活關(guān)系密切的食品，加強對食品包裝、標識、商標的整治和學校周邊、兒童食品市場、居民集散地的食品專項整治。四是要把好消費關(guān)。要學習先進地區(qū)的做法，注重引導消費，提高品位，保證安全，使有安全保證的食品搶占市場，使那些作坊式有隱患的不安全食品退出市場。要嚴格餐飲業(yè)、食堂衛(wèi)生許可的審查條件，加強食品及食品原料采購和出入庫索證、驗收登記等制度，確保安全無事故。

三、加大食品放心工程的推行力度。

省人民政府辦公廳印發(fā)的《山西省“”食品放心工程規(guī)劃》對我省“”期間食品放心工程進行了安排部署，各級政府及有關(guān)部門要嚴格按照規(guī)劃要求繼續(xù)開展食品放心工程建設(shè)工作，并繼續(xù)做好食品放心工程綜合評價工作，今年除對各級政府部門進行綜合評價外，還要對食品餐飲消費環(huán)節(jié)進行綜合評價，為此，大家要做好以下幾項工作：一是繼續(xù)開展食品安全宣傳教育和培訓。要加強食品安全宣傳教育的領(lǐng)導，建立健全食品安全宣傳教育組織協(xié)調(diào)機制，通過采取貼近實際、貼近生活、貼近群眾的方式，宣傳國家法律法規(guī)和食品安全常識，宣傳各地實施食品放心工程和專項整治成果，營造人人關(guān)注、人人支持食品安全工作的良好社會氛圍。二是深入開展食品安全專項整治。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，在加強日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，重點開展好四項食品安全專項整治，遏制食品安全群體性事故的發(fā)生，進一步凈化食品市場秩序。三是規(guī)范食品安全信息報送和發(fā)布。各食品安全監(jiān)管部門要從搭建食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺入手，及時向領(lǐng)導組辦公室報送監(jiān)管信息，領(lǐng)導組辦公室要定期組織召開新聞發(fā)布會向社會發(fā)布食品安全信息，引導廣大人民群眾安全消費。

四、加大食品安全工作組織領(lǐng)導力度。

一要將食品安全納入各級政府責任制考核范疇。各縣(區(qū)、市)政府、開發(fā)區(qū)管委會要對當?shù)厥称钒踩摽傌煟饕I(lǐng)導是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人。今年市政府將把各縣(區(qū)、市)政府、開發(fā)區(qū)管委會的食品安全工作納入政府目標責任制考核,年終由市政府授權(quán)市食品安全工作領(lǐng)導組按照《山西省實施食品放心工程綜合評價辦法(試行)》進行考核評價。二是要進一步完善食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。各級人民政府要切實履行職責，對本地區(qū)食品安全工作負總責，主要負責同志要親自過問、經(jīng)常督查，分管領(lǐng)導要具體部署、抓好落實。要充分發(fā)揮食品安全工作領(lǐng)導組的組織協(xié)調(diào)作用，保證各部門既在各自職責范圍內(nèi)依法行政，又注重協(xié)調(diào)與配合，實現(xiàn)對食品安全的無縫隙監(jiān)管。三是要不斷加大監(jiān)管工作力度。抓好食品安全是我們共同的責任，也是全社會共同的希望。市政府今年將進一步加大食品安全監(jiān)管工作力度，將食品安全監(jiān)管工作納入政府目標考核內(nèi)容。市食品安全工作領(lǐng)導組要加大組織協(xié)調(diào)力度，積極推行綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，切實解決好人民群眾關(guān)心的熱點和難點問題。食品藥品監(jiān)督管理局要積極發(fā)揮政府“抓手”作用，加強對全市食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)。各職能部門要站在全局的高度，齊心協(xié)力，分工負責。四是要繼續(xù)加大對違法違規(guī)行為的處罰力度。要堅持疏堵結(jié)合、打防并舉、標本兼治、重在治本的原則，對不合格的產(chǎn)品、違規(guī)生產(chǎn)加工行為進行曝光，發(fā)布食品安全信息，并加大處罰力度;對規(guī)模大、影響大、性質(zhì)惡劣的案件，要嚴厲打擊，一查到底，決不手軟。市食品安全工作領(lǐng)導組對各有關(guān)部門的工作情況要進行定期和不定期督查、作出評價，及時、準確了解各部門食品安全工作真實情況、重點工作落實情況，確保食品安全各項措施落到實處。

五、加大食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費的保障力度。

各級政府是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人，食品藥品監(jiān)督管理部門是政府的抓手，承擔對轄區(qū)內(nèi)食品安全的綜合監(jiān)管工作，根據(jù)目前體制，食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費由各級人民政府承擔，20xx年靈石、介休、壽陽、左權(quán)、祁縣、平遙、榆次縣(市、區(qū))政府對食品安全綜合監(jiān)管工作給予了一定的經(jīng)費保障，尤其市靈石、介休分別投入8萬元和5萬元，20xx年，各縣(區(qū)、市)要加大對食品安全綜合監(jiān)管工作的投入，把食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費納入政府財政預算，要及時、足額撥付，保障食品安全綜合監(jiān)管工作的正常開展。市政府將把此項工作列為政府目標責任制考核的重要內(nèi)容予以考核，同時列為食品放心工程綜合評價的一項重要指標。

食品安全監(jiān)管工作只有起點，沒有終點。雖然我們在食品安全監(jiān)管方面做了大量的工作，也取得了明顯的成效，但與上級的要求，與廣大市民的期望，與不斷變化的形勢相比，還有不小的差距，還有很多工作要做。一是種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的污染問題還沒有從根本上解決，仍然存在非法使用國家明令禁止或限制生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥、獸藥的現(xiàn)象。二是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治任務(wù)艱巨，突出表現(xiàn)在食品生產(chǎn)企業(yè)多、小、散、亂，作坊式生產(chǎn)，集貿(mào)式營銷，不少企業(yè)不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件。三是食品流通秩序整頓仍需加強。食品市場以假充真、以劣充優(yōu)的問題依然各級政府是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人，食品藥品監(jiān)督管理部門是政府的抓手，承擔對轄區(qū)內(nèi)食品安全的綜合監(jiān)管工作，根據(jù)目前體制，食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費由各級人民政府承擔，20xx年靈石、介休、壽陽、左權(quán)、祁縣、平遙、榆次縣(市、區(qū))政府對食品安全綜合監(jiān)管工作給予了一定的經(jīng)費保障，尤其市靈石、介休分別投入8萬元和5萬元，20xx年，各縣(區(qū)、市)要加大對食品安全綜合監(jiān)管工作的投入，把食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費納入政府財政預算，要及時、足額撥付，保障食品安全綜合監(jiān)管工作的正常開展。市政府將把此項工作列為政府目標責任制考核的重要內(nèi)容予以考核，同時列為食品放心工程綜合評價的一項重要指標。

在年市食品安全工作會議上的講話篇十二

同志們：

今天，我們在這里召開全縣食品安全工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)交流我縣食品安全工作經(jīng)驗，分析當前面臨的形勢，研究部署下步工作任務(wù)。剛才，李冰同志做了一個很好的報告，我完全贊同，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：

一、要充分肯定20xx年食品安全監(jiān)管工作取得的成績。

20xx年，是“”的最后一年，也是我縣食品安全監(jiān)管工作面臨諸多挑戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。一年來，作為食品安全監(jiān)管“主力軍”的質(zhì)監(jiān)部門，緊緊圍繞保障人民群眾飲食安全這一目標，在大事多、困難多、任務(wù)重的情況下，團結(jié)拼搏，依法履行職責，把好食品質(zhì)量安全關(guān)，在提高產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范市場行為、保護消費者合法權(quán)益、打擊假冒偽劣產(chǎn)品，提升食品質(zhì)量水平等方面做了大量的工作，取得了顯著成效。綜合監(jiān)管力度進一步加強，應(yīng)對突發(fā)事件能力明顯提高，全年沒有發(fā)生重大食品安全事故。特別是妥善處置了問題奶粉和“瘦肉精”事件，全縣食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感普遍增強。這是全縣有關(guān)部門和各食品加工企業(yè)共同努力、協(xié)同配合、辛勤勞動的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向各職能部門以及在座諸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感謝!在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的困難和問題，居安思危、未雨綢繆，努力加強和改進我們的工作，確保邵東人民的飲食安全。

二、要切實增強做好當前食品安全監(jiān)管工作的責任感。

“民以食為天，食以安為先”。中國人講開門七件事“柴米油鹽醬醋茶”，其中六件與吃有關(guān)。食品安全是人民群眾最直接、最根本的民生，我們要進一步提高認識、認清形勢，努力把這件大事做好、做實、做到位。

從大范圍來看，隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高，食品安全越來越引起全社會的關(guān)注。近年來，食品安全事故接二連三，“卷土重來”的三聚氰胺、地溝油、烤鴨油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假雞蛋，前兩天，上海又發(fā)生了“染色饅頭”事件，引起了全國人民的關(guān)注。今年全國“兩會”召開前夕，人民日報和人民網(wǎng)開展大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，食品安全再次成為十大熱點問題之一。各級黨委政府對食品安全工作更加重視。20xx年2月，頒布了《中華人民共和國食品安全法》，國務(wù)院作出了集中兩年時間進行食品安全整頓的決定。20xx年，又成立了以中共中央政治局、國務(wù)院副為主任，回良玉、為副主任，15個部委領(lǐng)導同志參加的國務(wù)院食品安全委員會，直接把食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)設(shè)在了國務(wù)院，這在各項專項工作推進中是少有的。今年2月，全國人大會通過了《刑法修正案(八)》，增加了嚴懲食品安全犯罪活動的內(nèi)容。這些都足見國家對食品安全的重視和保障食品安全的力度與決心。

從邵東當前情況來看，我縣食品安全形勢依然十分嚴峻，普遍存在人民群眾食品安全意識、生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信意識和安全意識淡薄;食品安全監(jiān)測技術(shù)人員和裝備設(shè)備與形勢發(fā)展和工作需要嚴重脫節(jié)，監(jiān)管力量不足，監(jiān)管責任還沒有完全落實到位，加之我縣食品作坊加工安全隱蔽性大，安全監(jiān)管難度大，全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營點比較多，特別街頭路邊的攤點隨處可見;還有濫用食品添加劑、生產(chǎn)明令禁止產(chǎn)品——一次性飯盒等現(xiàn)象，存在極大的安全隱患。面對如此嚴峻的形勢，我們監(jiān)管部門必須充分認識到當前做好食品安全工作的重要性和必要性。不斷增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感，創(chuàng)新工作思路，采取有效措施，扎實抓好食品安全工作，讓人民群眾吃得安全、吃得放心。各生產(chǎn)企業(yè)必須牢牢樹立“食品安全責任重于泰山”的思想，把食品安全擺在事關(guān)社會穩(wěn)定的高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，樹立“以人為本，安全第一”的工作意識，努力為老百姓生產(chǎn)更多放心安全的食品。

三、要努力做好20xx年食品安全監(jiān)管工作。

今年是“”的開局之年，做好全縣食品安全監(jiān)管工作事關(guān)全局，意義重大。希望各相關(guān)單位進一步加強領(lǐng)導，強化措施，全面落實和完成好各項工作任務(wù)。今年要重點抓好以下五個方面的工作：

1、強化宣傳，營造氛圍。要大力宣傳我縣加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識，提高人民群眾自我防護和依法維權(quán)的意識;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進典型。堅決曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育，進一步營造人人重視、人人關(guān)心、人人參與食品安全的良好氛圍。

2、強化整治，確保安全。要嚴格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)管，嚴格發(fā)證管理和無證查處工作，加強對獲證企業(yè)的巡查、回訪、年度審查和監(jiān)督檢查，建立和健全食品安全監(jiān)管長效機制;逐步實行以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的質(zhì)量信用制度，督促企業(yè)守信經(jīng)營;加大食品質(zhì)量專項整治力度，打假治劣，確保我縣食品產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3、強化責任，形成合力。一是質(zhì)監(jiān)部門要進一步完善監(jiān)管責任機制，落實“定人定責、定區(qū)域、定企業(yè)”的崗位職責，劃定監(jiān)管責任區(qū)，落實監(jiān)管責任人，實行一級抓一級、一級對一級負責，確保監(jiān)管工作落實到實處。二是落實企業(yè)的食品質(zhì)量安全第一責任人的主體責任。企業(yè)要牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的理念，自覺做到誠信守法，規(guī)范經(jīng)營。三是加強與藥監(jiān)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)調(diào)配合，形成聯(lián)動機制，切實抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

4、強化服務(wù)，提高效能。一要強化質(zhì)量管理服務(wù)，積極引導和幫助企業(yè)建立健全有效的標準、計量、質(zhì)量管理體系，不斷提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平;二要強化質(zhì)量服務(wù)，積極幫助企業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)精深加工食品生產(chǎn)，引導企業(yè)爭創(chuàng)名牌意識，大力培育大型食品生產(chǎn)龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌和省級名牌;三要強化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)，積極為食品生產(chǎn)加工企業(yè)提供質(zhì)量檢驗、信息咨詢、人才培訓和計量校準等方面的支持和幫助，不斷提高食品企業(yè)質(zhì)量技術(shù)素質(zhì)，引導企業(yè)建立自律機制，促進食品企業(yè)規(guī)范自己的經(jīng)營行為。

5、強化素質(zhì)，提升水平。質(zhì)監(jiān)隊伍素質(zhì)能力關(guān)系到法律法規(guī)的貫徹落實和監(jiān)管水平的發(fā)揮。因此，質(zhì)監(jiān)部門要加強執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓，不斷提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政能力，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;要加強監(jiān)管、嚴肅紀律，切實改進工作作風和工作方法，寓服務(wù)于監(jiān)管之中，努力實現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)的和諧統(tǒng)一。

同志們，食品安全工作任務(wù)艱巨、責任重大。我們一定要在縣委、縣政府和上級部門的堅強領(lǐng)導下，堅定信心，齊心協(xié)力，真抓實干，圓滿完成好今年的各項食品安全監(jiān)管任務(wù)，為促進我縣食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障群眾飲食安全、建設(shè)和諧平安邵東作出新的貢獻。

謝謝大家!

在年市食品安全工作會議上的講話篇十三

同志們：

前不久，省政府作了分工調(diào)整，明確由我來聯(lián)系工商工作。今天是我第一次參加全省工商系統(tǒng)的工作會議，主要是和大家見見面，和同志們探討新形勢下的工商行政管理工作。

近年來，全省工商和市場監(jiān)管部門認真貫徹國家工商總局和省委省政府的決策部署，充分發(fā)揮職能作用，各項工作取得顯著成績。一是商事制度改革持續(xù)深化。組織實施了注冊資本實繳改認繳、年檢改年報、“先照后證”、“多證合一、一照一碼”、全程電子化登記等多項重大改革舉措，在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中發(fā)揮了重要作用。近三年來全省新登記企業(yè)數(shù)邁上三個臺階，去年突破50萬戶，日均新登記企業(yè)突破1500戶。對此，中央改革辦和省委、省政府主要領(lǐng)導都給予了充分肯定。二是事中事后監(jiān)管扎實推進。堅持一手抓“寬進”政策實施，一手抓“嚴管”措施跟進，建設(shè)運行企業(yè)信用信息公示平臺、市場監(jiān)管信息平臺，建立完善部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒工作機制，全面落實企業(yè)年報、“雙隨機”抽查、經(jīng)營異常名錄管理等工作，初步構(gòu)建了以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。三是消費維權(quán)水平明顯提升。全省12315維權(quán)體系不斷健全，消費訴求渠道更加暢通，全省消費環(huán)境持續(xù)改善，工商部門在維護消費者權(quán)益、促進社會和諧中發(fā)揮了重要作用。我省開展的放心消費創(chuàng)建工作，為全國消費維權(quán)社會共治創(chuàng)造了典型經(jīng)驗，得到了王勇國務(wù)委員和工商總局張茅局長的充分肯定。四是隊伍建設(shè)不斷加強。在改革任務(wù)重、大事難事多的形勢下，全系統(tǒng)積極穩(wěn)妥地完成了省以下工商行政管理體制調(diào)整和機構(gòu)整合。工商隊伍思想政治建設(shè)和作風建設(shè)不斷加強，為民服務(wù)水平和隊伍整體形象進一步提升。這些成績的取得，是省委省政府正確領(lǐng)導和國家工商總局有力指導的結(jié)果，也是全系統(tǒng)廣大干部職工艱苦努力的結(jié)果。剛才，會議對去年工作中涌現(xiàn)的先進集體和先進個人進行了表彰，在此，我謹代表省政府向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀，并向奮戰(zhàn)在全省工商和市場監(jiān)管戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝和誠摯的慰問!

今年是黨的召開的喜慶之年，是全省上下貫徹落實省第十三次黨代會精神的開局之年，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。做好今年各項工作至關(guān)重要。待會，元慧局長將對今年全省工商行政管理工作作具體部署。下面，我先講幾點意見，供大家參考。

一、在服務(wù)大局上爭取更大作為。

最近，中央經(jīng)濟工作會議和全省經(jīng)濟工作會議，對今年經(jīng)濟工作作出全面部署。分析今年經(jīng)濟形勢，挑戰(zhàn)和機遇并存。從國際看，世界經(jīng)濟復蘇依然緩慢，部分國家“逆全球化”思潮明顯上揚，貿(mào)易保護主義升溫，不穩(wěn)定不確定因素較多。同時新技術(shù)革命正在有力推動全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，各類新型供給能力迅速形成。從國內(nèi)看，國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，我國經(jīng)濟將出現(xiàn)更多積極變化，但區(qū)域和行業(yè)走勢分化特征更加明顯，經(jīng)濟下行壓力仍然較大。從我省看，全省經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，但也存在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、實體經(jīng)濟困難較多、有效需求增長乏力、財政收支平衡壓力加大等問題。全省工商和市場監(jiān)管部門要準確把握當前經(jīng)濟形勢，全面貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署，緊緊圍繞服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，更好地發(fā)揮職能作用。

一要牢牢把握穩(wěn)中求進這個工作總基調(diào)。對經(jīng)濟工作來說，“穩(wěn)”主要是穩(wěn)住經(jīng)濟運行、穩(wěn)住物價水平、穩(wěn)住市場預期、穩(wěn)住社會大局，堅決守住金融風險、社會民生、生態(tài)環(huán)境等底線。“進”主要是突出轉(zhuǎn)型升級的主攻方向，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、培育新的經(jīng)濟增長點、改造修復傳統(tǒng)動能等方面取得較大進展，在推動深化改革、民生改善、社會治理等關(guān)鍵領(lǐng)域有新的進步。具體到工商和市場監(jiān)管工作，就是要在完善改革措施，鞏固改革成果，保持目前良好的改革態(tài)勢上求“穩(wěn)”，在堅持改革方向，推進重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)改革新突破上求“進”。

二要牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線。推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。全省工商和市場監(jiān)管部門要深刻理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目的、方向和路徑，重點圍繞“去產(chǎn)能”“降成本”持續(xù)發(fā)力，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級?！叭ギa(chǎn)能”方面，要圍繞減少煤炭消費總量和減少落后化工產(chǎn)能開展整治行動，暢通“僵尸企業(yè)”退出渠道，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展騰出空間。“降成本”方面，要繼續(xù)在減權(quán)放權(quán)、優(yōu)化流程、簡化手續(xù)上下功夫，最大限度地降低企業(yè)制度性交易成本，讓企業(yè)在市場競爭中輕裝上陣。

三要牢牢把握深化改革這個關(guān)鍵。面對發(fā)展存在的問題，李強書記強調(diào)，唯有改革才是真正能發(fā)揮長效作用的“深刺激”“強刺激”。不論是行政管理體制改革、商事制度改革，還是國有企業(yè)改革，都離不開工商職能作用的發(fā)揮。全省工商和市場監(jiān)管部門一方面要大力推進“放管服”改革，深化商事制度改革，以更徹底的放權(quán)、更嚴格的監(jiān)管、更精準的服務(wù)，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力;另一方面要主動服務(wù)好國企改革，推動重點行業(yè)和企業(yè)的戰(zhàn)略性重組，推動民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、做大做強。

四要牢牢把握振興實體經(jīng)濟這個重點。實體經(jīng)濟占我省經(jīng)濟總量的80%，這些年，我省實體經(jīng)濟困難加大，其根本原因在于產(chǎn)業(yè)層次不高、產(chǎn)品附加值低。全省工商和市場監(jiān)管部門要把服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展擺在重要位置，要加強政策宣傳，做好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策的匯集、解讀、宣傳工作，提高政策的知曉度和透明度，讓企業(yè)充分享受政策紅利;要加強數(shù)據(jù)分析，密切關(guān)注實體經(jīng)濟發(fā)展動向，為黨委政府提供決策參考;要加強品牌培育，深入實施商標品牌戰(zhàn)略，全力支持企業(yè)轉(zhuǎn)型闖關(guān)。

二、在重點工作上力求更大突破。

近日，對國家工商總局工作作出重要批示，要求全國工商和市場監(jiān)管部門圍繞“企業(yè)注冊更加便利、市場秩序更加規(guī)范、綜合監(jiān)管更加有效”，著力降低投資創(chuàng)業(yè)的制度性成本，著力促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，著力完善事中事后監(jiān)管，努力當好企業(yè)特別是小微企業(yè)的熱情服務(wù)者、商標知識產(chǎn)權(quán)和消費者權(quán)益的有力保護者。全省工商和市場監(jiān)管部門要認真按照李的批示要求，今年力爭在以下幾個方面取得新突破：

一要推進商事制度改革，著力提升市場準入效率。要進一步降低準入條件，從群眾實際需求出發(fā)，用足法律“天花板”下的自主空間，深入推進“多證合一、一照一碼”、全程電子化登記等各項改革，持續(xù)降低企業(yè)制度性成本。要進一步提高服務(wù)水平，增強“店小二”意識，為企業(yè)和群眾提供更貼心、更精準的服務(wù)，尤其要運用好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。要進一步提升市場主體活力，加大扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的力度，以提高企業(yè)活躍度為重點，密切關(guān)注新設(shè)企業(yè)在準入、審批、經(jīng)營等方面遇到的困難，積極幫助企業(yè)解決實際問題，確保新設(shè)企業(yè)增勢不減、保持活躍。各地要立足“放管服”，在取得已有成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大膽探索，不斷創(chuàng)造新的亮點。

二要加強事中事后監(jiān)管，著力營造公平競爭環(huán)境。要完善監(jiān)管體系，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的要求，會同相關(guān)部門推動監(jiān)管責任落實。擴大全省統(tǒng)一市場監(jiān)管信息平臺的應(yīng)用，推動完善政府部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機制，充分發(fā)揮信用在市場監(jiān)管中的基礎(chǔ)性作用。要加強法治建設(shè)，對市場壟斷、不正當競爭、傳銷、假冒偽劣等重點違法問題，加大執(zhí)法力度，保持高壓態(tài)勢。同時，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展，要探索審慎監(jiān)管方式，既不放任，又不能用老辦法一下子管死，使市場包容有序、充滿活力。要探索智能監(jiān)管，積極運用信息化手段創(chuàng)新監(jiān)管方式，鼓勵開發(fā)綜合監(jiān)管系統(tǒng)，使用智能化執(zhí)法終端，實現(xiàn)監(jiān)管和執(zhí)法辦案的全程信息化，提高市場監(jiān)管效能。整合抽查抽檢、網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測、違法失信、投訴舉報等相關(guān)信息，加強監(jiān)管風險監(jiān)測研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。

三要實施商標品牌戰(zhàn)略，著力助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。要堅持市場化方向，發(fā)揮企業(yè)主體作用，引導企業(yè)樹立商標意識，提高品牌附加值和競爭力，培育具有競爭優(yōu)勢的自主品牌。要突出培育重點，加快推進農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;大力提升制造業(yè)品牌建設(shè)水平，打造一批產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌;積極支持企業(yè)運用商標品牌參與國際競爭，提升江蘇企業(yè)品牌的國際影響力。要切實履行監(jiān)管職責，加大對馳名商標、地理標志、涉外商標專用權(quán)保護力度，加強對老字號商標的注冊保護，嚴厲打擊侵權(quán)假冒行為，切實凈化市場環(huán)境?；窗彩蟹e極利用地理標志帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，全市現(xiàn)有地理標志116件，在全國地級市中排名第一，他們的做法值得各地學習借鑒。

四要加強消費維權(quán)工作，著力提振消費信心。要突出民生導向，加強重點領(lǐng)域整治，強化消費引導，進一步提升消費者防范能力和維權(quán)意識，規(guī)范消費市場秩序。要創(chuàng)新維權(quán)方式，進一步完善12315維權(quán)體系，促進消費糾紛解決便利化、一體化和效能化。特別是要以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為依托，著力打造網(wǎng)上維權(quán)新陣地，使群眾反映訴求更方便、處理糾紛更快捷。要推進社會共治，進一步擴大放心消費創(chuàng)建工作成果，充分發(fā)揮消協(xié)社會監(jiān)督作用，建立健全企業(yè)自律、消費者參與、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會共治格局。

三、在自身建設(shè)上實現(xiàn)更大進步。

適應(yīng)新形勢新任務(wù)，全省工商部門要以改革精神、創(chuàng)新思維和法治方式，深入研究新情況新問題，加快建立市場監(jiān)管新機制、新模式，積極探索自身建設(shè)新方法、新手段，更好地擔負起職責任務(wù)。

一要加強隊伍建設(shè)。要壓實從嚴治黨主體責任，嚴肅黨內(nèi)政治生活，規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督，營造風清氣正的政治生態(tài)。要完善從嚴管理監(jiān)督干部制度體系，推動形成從嚴管理干部新常態(tài)。要抓好紀律作風建設(shè)，嚴格落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，突出抓早抓小、防微杜漸，筑牢拒腐防變的思想防線。要強化教育培訓，建立專業(yè)領(lǐng)軍人才庫，著力培養(yǎng)更多適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的專家型、復合型人才。

二要加強學習研究。當前，商事制度改革中還存在一些矛盾和問題，比如有些環(huán)節(jié)還沒有打通還存在瓶頸、新舊制度轉(zhuǎn)換沒有理順、改革推進呈現(xiàn)區(qū)域不平衡、注冊制度的便利化還有很大提升空間、事中事后監(jiān)管的有效性還需要增強，等等。同時，數(shù)字經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、分享經(jīng)濟等新經(jīng)濟迅猛發(fā)展，部分地區(qū)還存在工作理念、監(jiān)管方式跟不上、不適應(yīng)的問題。大家要加強學習研究，更新思想觀念，創(chuàng)新工作方法，努力跟上改革發(fā)展的步伐，把握工作主動權(quán)。

三要加強協(xié)同配合。要強化縱向聯(lián)動，省、市兩級工商與市場監(jiān)管部門要加強對總體工作的部署和系統(tǒng)指導，進一步理順各級職責權(quán)限，明確事權(quán)、規(guī)范程序、優(yōu)勢互補、形成合力。要強化橫向協(xié)作，適應(yīng)大市場、大監(jiān)管、大服務(wù)的特點，在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，主動加強與質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)部門的協(xié)作，進一步整合資源和力量，努力實現(xiàn)“1+1+13”的效果。工商部門作為商事制度改革的牽頭部門，還要加強與各部門的協(xié)作，特別是要抓好信息化平臺對接、大數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用，推動相關(guān)部門管理信息共享共用，把管理的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。

總之，新的一年，希望全省工商系統(tǒng)深入貫徹系列重要講話精神，進一步增強責任感和緊迫感，緊緊圍繞“兩聚一高”的目標定位，認真落實國家工商總局和省委、省政府的部署要求，千方百計促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，全力以赴抓好市場監(jiān)管，從嚴從實加強隊伍建設(shè)，著力營造良好的市場準入環(huán)境、市場競爭環(huán)境和市場消費環(huán)境，為建設(shè)“強富美高”新江蘇作新的更大貢獻!

在年市食品安全工作會議上的講話篇十四

多年來，我市將食品安全作為保障和改善民生的重要抓手，結(jié)合《食品安全法》及其實施條例的貫徹落實，完善工作體制機制，創(chuàng)新監(jiān)管方法手段，加強重點領(lǐng)域整治，不斷提升食品安全整體水平和食品安全保障能力，總的來看全市食品安全呈現(xiàn)越來越好的發(fā)展趨勢。比如，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，在農(nóng)業(yè)部近三年安全監(jiān)測中，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢合格率始終保持全國領(lǐng)先。

一是食品安全管理體系更加健全。我市確定了建設(shè)“食品放心城”的總體目標和構(gòu)建食品防控體系的總體思路，建立了食品生產(chǎn)經(jīng)營者、政府監(jiān)管部門、社會監(jiān)督三方責任體系，形成了地方政府負總責、各職能部門分工協(xié)作的良好工作局面。

二是食品安全管理水平不斷提升。我市充分運用現(xiàn)代技術(shù)改革傳統(tǒng)管理模式，先后對蔬菜、水果等33類重點食品實施食品市場準入，推進餐廚垃圾規(guī)范化、法制化和資源化管理，運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立肉類蔬菜質(zhì)量安全追溯體系。

三是食品安全管理效果切實顯現(xiàn)。全市食品安全總體處于平穩(wěn)有序和向好狀態(tài)，自20xx年以來未發(fā)生一起食品安全重大事故，集體性食物中毒事故報告發(fā)生率多年來持續(xù)控制在十萬分之七以下的較低水平，公眾對本地食品安全的滿意度逐年上升，食品檢測總體合格率一直保持在96%以上，20xx年達到98.65%，走在了全國前列。

但是，當前食品安全工作仍然面臨嚴峻形勢，食品安全事件還時有發(fā)生。我們只有不斷地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，食品安全工作才能向前推進，不能一味地考慮把問題捂住。各個地方要認真審視一下，本轄區(qū)內(nèi)最容易出現(xiàn)哪些食品安全問題，要采取措施，主動地去抓，否則始終會在工作上、在輿論上處于被動。食品安全工作要真正做好難度很大，但民以食為天，食品安全是最首要的民生問題，抓不好會引起民心浮動等一系列的后遺癥。在這里，我再強調(diào)五點意見：

一是要充分發(fā)揮各級政府屬地監(jiān)管作用。市政府要負責做好全市范圍內(nèi)食品安全工作，各區(qū)(市)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要發(fā)揮食品安全屬地監(jiān)管作用。我這里強調(diào)要充分發(fā)揮各級政府屬地管理作用，其含義是做好食品安全工作要有積極性，要主動去做，而不是等上級布置了才去做。各級要做到守土有責，切實為一方群眾食品安全負責。各級政府領(lǐng)導要自覺去發(fā)現(xiàn)和解決問題，形成主動工作、負責任工作的態(tài)勢。各級各部門要加大日常監(jiān)管力度，不能總是到出現(xiàn)問題才搞集中整治，松一陣緊一陣，達不到好的效果，群眾也不會滿意。總之，食品安全就是要強化屬地責任，一定要主動發(fā)揮各級監(jiān)管作用，充分發(fā)揮主動性和自覺性。

二是要進一步抓好食品安全專項整治。按照國家、省市根據(jù)食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患作出的部署，扎實開展好今年的九項食品安全專項整治工作，切實解決影響食品安全的突出問題。各地還要在此基礎(chǔ)上搞好“9+x”整治，x就是根據(jù)當?shù)貙嶋H增加的專項整治內(nèi)容。整治過程中，要充分調(diào)動村、社區(qū)的基層力量，及時發(fā)現(xiàn)問題。同時，要組建食品安全志愿者隊伍，廣泛發(fā)動群眾加入食品安全社會監(jiān)督，我深信，我市廣大市民一定會很樂意參與此項行動。各級政府要做好發(fā)動和組織工作并為志愿者提供必要的工作條件。

三是要進一步提升食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。要強化科技監(jiān)管，充分運用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)，加快構(gòu)建食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺，提高食品安全檢驗檢測能力，提升食品安全問題發(fā)現(xiàn)能力。尤其要運用好物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對肉類等食品安全質(zhì)量進行追溯管理。要強化標準化管理，加強本地農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖和食品加工產(chǎn)品標準清理，完善地方食品安全標準體系，指導行業(yè)協(xié)會積極開展行業(yè)標準制定工作，鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)按照比國標更嚴格的生產(chǎn)標準進行生產(chǎn)，用標準化生產(chǎn)減少食品安全風險。要加強源頭治理，依托和擴大肉類蔬菜流通追溯體系試點城市建設(shè)，完善覆蓋面更廣的食品安全追溯體系，完善各類食品安全標準和準入條件，加快擴大食品安全市場準入范圍，切實從源頭上防止不安全食品進入流通市場。

四是要進一步增強食品安全監(jiān)管綜合合力。食品安全監(jiān)管沒有形成綜合合力，監(jiān)管就沒有力度。與其它城市相比，xx市政府領(lǐng)導分工有著鮮明的特色，是按照市場監(jiān)管、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、公共管理、社會服務(wù)進行分工。現(xiàn)在看來這種做法行之有效。各監(jiān)管職能部門相對集中地在一位分管副市長的統(tǒng)一領(lǐng)導下，基本解決了因為管理體制不順而出現(xiàn)的相互推諉、多頭監(jiān)管的問題，從而實現(xiàn)了各監(jiān)管部門聯(lián)動的綜合執(zhí)法隊伍，形成了抓食品安全工作合力，充分發(fā)揮了綜合監(jiān)管有效作用。這是個好辦法，也是我們的好經(jīng)驗。各區(qū)(市)縣政府要參照市上形成這種工作模式，盡可能做到一位分管領(lǐng)導牽總頭，部門間密切協(xié)作、互補配合，共同把工作抓實抓好。

五是要堅決做到食品安全事件查處“零容忍”。要加強重點環(huán)節(jié)治理，針對群眾反映強烈的突出問題和食品安全領(lǐng)域隱患，加大食品安全重點整治和專項執(zhí)法檢查力度，對食品安全事件“零容忍”，不姑息任何一起食品安全事件，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起，承擔應(yīng)負的企業(yè)食品安全違法成本，讓他們不敢違法、違不起法。要處理好輿論引導和案件查處的關(guān)系，從城市形象、社會穩(wěn)定和行業(yè)發(fā)展的角度，對食品安全問題和案件的報道應(yīng)該內(nèi)外有所別，但查處一定要嚴，做到查處“零容忍”。比如，外地進入蔬菜，對一再出現(xiàn)問題的地區(qū)和品種，要嚴格實施市場禁入。對于違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)問題較多的企業(yè)，也要拿出可行辦法，不能一罰了之，可以采取暫停營業(yè)等更為嚴厲的措施。否則，查處不嚴厲，造成事實上的食品安全違法犯罪低成本，違法現(xiàn)象就會屢禁不止。國外對食品安全問題的處罰是非常嚴厲的，我們要學習借鑒。辦法總比困難多，各級政府，特別是基層政府，要多想辦法，采取綜合治理思路，實施精細化管理，重點解決餐飲、熟食制品質(zhì)量和農(nóng)貿(mào)市場的商品衛(wèi)生等問題，切實做到對食品安全問題“零容忍”。

借此機會，講一個城市管理的精細化要求，強調(diào)一下治理市區(qū)道路窨井蓋下陷問題。最近，我發(fā)現(xiàn)市區(qū)道路上很多窨井蓋不平整，導致車輛要么繞著走，要么減速壓過去，嚴重影響交通安全和通行速度。市級有關(guān)部門要切實做好市級道路的窨井蓋平整工作，區(qū)上要做好區(qū)管道路和背街小巷的窨井蓋管理，派人巡查，及時把下陷的窨井蓋墊平，切實提高道路安全通行能力。同時，盡可能把維修施工時間安排在晚上，做到少影響交通。食品安全是事關(guān)群眾切身利益的重大民生問題，也是事關(guān)經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的全局性、基礎(chǔ)性工作，是政府一定要做好的、最基本的工作，也是群眾對政府工作最基本的要求。全市各級各有關(guān)部門要切實肩負起責任，進一步加大工作力度、創(chuàng)新工作方式，推動我市食品安全監(jiān)管再上新臺階，盡最大努力讓全市人民享有一個更加放心的食品安全環(huán)境。

在年市食品安全工作會議上的講話篇十五

同志們：

同志們認真抓好貫徹落實。下面，我就落實消防安全責任、做好今明兩年的消防工作講幾點意見。

一、認清形勢，把握職能，切實增強做好新形勢下消防工作的責任感、緊迫感和使命感。

過去的兩年，既是我市經(jīng)受國際金融危機嚴重沖擊和挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會較快發(fā)展的兩年，也是消防工作、消防事業(yè)長足發(fā)展的兩年。兩年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省消防總隊的關(guān)心指導下，各縣區(qū)政府、各行業(yè)部門以預防群死群傷火災為目標，進一步落實消防安全責任制，著力提高城鄉(xiāng)防控火災能力，努力提高群眾消防安全意識，消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。但是，隨著社會公共安全標準的不斷提高、消防工作新階段特征的出現(xiàn)和消防工作職能的拓寬，對消防工作提出了新的更高的要求。我們必須從全新的角度、更高的層面，更寬的視野來審視消防工作。

自從國際金融危機爆發(fā)以來，我市經(jīng)歷了新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的時期。特別是去年，全市上下認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院一攬子宏觀調(diào)控政策措施，加大對宏觀經(jīng)濟運行的監(jiān)測、調(diào)控，較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增速下滑的勢頭，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值720.5億元，增長12.2%;地方財政收入達到90.5億元，增長13%;城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別為15217元和4258元，分別增長24.4%和19.9%，取得了來之不易的成績。這些成績的取得，既是全市人民團結(jié)一心、共克時艱的結(jié)果，也與全市消防官兵的愛崗敬業(yè)、無私奉獻密不可分。兩年來，全市消防官兵在火災事故現(xiàn)場，奮不顧身，全力搶救人員、撲滅大火;在危、難、險、重任務(wù)面前，勇挑重擔，沖鋒在第一線，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。在此，我代表市委、市政府向長期戰(zhàn)斗在消防安全戰(zhàn)線的全市廣大消防官兵致以誠摯問候和衷心感謝!向受到表彰的市公安消防支隊、縣區(qū)政府和行業(yè)部門表示熱烈祝賀!在新的歷史條件下，隨著經(jīng)濟總量快速增長和人民生活水平快速提高，必將對公共安全，特別是消防安全提出了全新的要求，消防安全已成為社會公共安全的重要組成部分。各縣區(qū)政府、各部門要從維護公共安全、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，切實落實消防安全目標責任，充分認識抓消防就是保穩(wěn)定，抓消防就是保民生，抓消防就是促發(fā)展。促進經(jīng)濟增長與消防安全的協(xié)調(diào)發(fā)展，為人民群眾提供良好的消防安全保障。

經(jīng)濟在發(fā)展，社會在進步，消防工作的新特征在形成。首先，隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人們的消費方式、生活方式發(fā)生了顯著變化，各類超市、賓館飯店、農(nóng)貿(mào)市場、建材市場、歌廳、茶樓、網(wǎng)吧等公眾聚集場所每年都在快速增長，人員聚集場所呈現(xiàn)出點多、線長、面廣的新特點;高層建筑發(fā)展迅猛，居住小區(qū)人口規(guī)模急劇增加;私家車和社會車輛以每天50輛新車上牌的速度增加，機動車輛火災事故頻繁發(fā)生。這些新情況、新問題、新變化必然增大火災風險控制的難度，對消防工作提出了新的更高的要求。其次，隨著社會結(jié)構(gòu)、利益格局的深刻調(diào)整，一些深層次社會矛盾開始顯現(xiàn)，有毒有害物質(zhì)擴散等非傳統(tǒng)安全問題不斷出現(xiàn)，對維護社會穩(wěn)定帶來新考驗，對消防應(yīng)急救援提出新課題。第三，我市以石油、煤炭工業(yè)為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，決定了在生產(chǎn)領(lǐng)域，呈現(xiàn)出火災防控難度大、隱蔽性強的特征，消防安全面臨著十分嚴峻的形勢。加之，我市連續(xù)十年無重特大火災事故，在相對平穩(wěn)的消防安全形勢下，人們的思想更容易麻痹，防范火災的措施更容易懈怠。因此，各縣區(qū)政府、各行業(yè)部門要認清新形勢，切實增強做好消防工作的緊迫感，認真謀劃、科學統(tǒng)籌消防工作，把握火災防控規(guī)律，強化火災防范措施，確?；馂男蝿莩掷m(xù)穩(wěn)定。

創(chuàng)新社會管理機制是政府的重要職能。新修訂的《消防法》明確規(guī)定要“加強應(yīng)急救援工作”，“公安消防隊、專職消防隊按照國家規(guī)定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作”。這從法律的層面上把原來的“防火、滅火”拓寬到既要搞好防火滅火工作，又要做好社會應(yīng)急救援工作。國務(wù)院《關(guān)于進一步加強消防工作的意見》規(guī)定，應(yīng)急救援事項包括：危險化學品泄露、道路交通事故、地震及次生災害、重大安全生產(chǎn)事故、群眾遇險和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等等。從目前全國消防部隊承擔的任務(wù)來看，每年應(yīng)急救援要出動上百萬次，占到出動總數(shù)的65%左右;全省大部分地區(qū)消防部隊應(yīng)急救援出動的次數(shù)占到60%以上。我市近年來消防部隊應(yīng)急救援出動的次數(shù)占到60%。消防部隊承擔應(yīng)急救援任務(wù)，是一種發(fā)展趨勢，也是國際上通行的一種做法，而且隨著社會的發(fā)展，消防部隊承擔的應(yīng)急救援任務(wù)將越來越多。但是，與國家的要求和發(fā)達地區(qū)相比，我市的消防安全職能還比較滯后，在應(yīng)急救援方面，應(yīng)對突發(fā)事件的體系還不完善，救援力量還很薄弱，加之各種社會矛盾導致的不穩(wěn)定因素的增加，一些突發(fā)事件隨時可能發(fā)生。為此，消防部門要深刻認識消防工作的顯著變化，切實把握消防工作新職能，努力實現(xiàn)消防工作的創(chuàng)新發(fā)展。各縣區(qū)政府、各部門都要以貫徹落實省人大新批準實施的《陜西省消防條例》為契機，進一步增強做好消防安全工作的使命感，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作思路，提高消防水平。

二、突出重點，夯實基礎(chǔ)，努力增強應(yīng)急救援能力。

今年，省政府與我市簽訂的《消防安全目標責任書》，對我市明確提出了三條要求：一是20xx年底前，完成公安部要求的消防戰(zhàn)勤保障基地建設(shè);二是20xx年底前，完成子長、吳起、志丹、洛川、延長、延川、宜川、安塞、甘泉、黃龍等10個縣的消防站建設(shè);三是督促富縣、黃龍、宜川縣政府落實省財政廳、省公安廳57號文件精神。市政府常務(wù)會專題研究要切實加強消防隊站建設(shè)。按照省市要求，今明兩年，我們要著力抓好以下三個方面工作。

第一，要著力加強消防隊站建設(shè)。目前，全市13個縣區(qū)共有公安現(xiàn)役消防隊站5個，其中：寶塔區(qū)3個，黃陵、富縣各1個，其余10個縣均無現(xiàn)役公安消防隊，在全省無公安消防隊的41個縣中，延安所占比例高達40%。對此，各縣區(qū)政府要引起高度重視，今年要下大力氣解決消防隊站建設(shè)問題。要按照國家《城市消防站建設(shè)標準》，加大投資力度，加快建設(shè)步伐，努力解決公安消防站建設(shè)滯后于城市建設(shè)發(fā)展的問題。在20xx年底前，未建立公安消防隊站的10個縣要全部完成新建1個公安消防隊站的任務(wù)，市區(qū)要建立1個公安消防戰(zhàn)勤保障大隊，逐步形成指揮統(tǒng)一、平戰(zhàn)結(jié)合、聯(lián)勤保障、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)有序的戰(zhàn)勤保障體系，不斷推進我市消防工作和部隊正規(guī)化建設(shè)，為更好地履行防火、滅火以及搶險救援任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。

第二，要著力加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)的意見》精神，今年市、縣兩級都要以公安消防部隊及其它優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為依托，建立“一專多能”的綜合性應(yīng)急救援隊伍。要進一步完善部門聯(lián)動機制和應(yīng)急預案，形成應(yīng)急救援合力。特別是公安消防部隊，要加強專業(yè)化、實戰(zhàn)化訓練，苦練精兵，確保隨時能夠拉得出、沖得上、打得贏。要積極參與以政府為主導的各項應(yīng)急救援工作，加強與其它優(yōu)勢專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的協(xié)調(diào)配合，引導社會力量參與各類救援工作，切實提高應(yīng)急救援的綜合能力和實戰(zhàn)水平。

第三，要持續(xù)加大消防投入，提高消防經(jīng)費保障水平。各縣區(qū)政府、市縣財政部門都要認真貫徹落實省財政廳、公安廳制定的《武警陜西省消防部隊消防業(yè)務(wù)費保障標準》(陜財辦教〔〕57號)，把消防業(yè)務(wù)經(jīng)費列入同級財政預算，按照《標準》規(guī)定的基數(shù)足額予以保障。在此基礎(chǔ)上，要根據(jù)財力增長情況，逐年加大對消防業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入力度。

三、綜合施治，消除隱患，堅決防止重特大火災事故的發(fā)生。

(一)強化消防宣傳教育。

各新聞媒體要加大宣傳力度，把消防宣傳作為公益宣傳的重要內(nèi)容，免費提供宣傳平臺，開辟專門欄目，及時刊發(fā)一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識，不留情面地曝光火災隱患，增強社會單位和各界群眾安全意識。要積極推動消防宣傳“進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)、進農(nóng)村、進學校”，逐步形成“政府主導、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局。各行業(yè)、各單位對重點崗位從業(yè)人員要定期進行消防培訓，對新員工必須進行上崗前的消防培訓。要大力推行持證上崗制度，對于消防控制室操作人員和電焊、氣焊等危險崗位從業(yè)人員，要進行全面系統(tǒng)的消防安全培訓，經(jīng)考核合格后，持證止崗。未取得上崗證的，一律不得從事相關(guān)工作。

(二)堅決遏制重特大火災事故的發(fā)生。

一是要狠抓公眾聚集場所的消防安全整治。這類場所是群死群傷惡性火災事故的高發(fā)場所，也是消防安全工作的重中之重。要按照《消防法》的要求，深入扎實地組織開展消防安全專項檢查與整治活動，對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，要堅決依法責令停產(chǎn)、停業(yè)或改變使用性質(zhì)。二是加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域消防安全專項檢查和隱患整改。要對石油企業(yè)、易燃易爆品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、各類大型商場、超市、高層建筑、公交出租、森林防火等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域開展全方位、多層次的專項檢查，要切實落實行業(yè)部門的責任，堅決消除各類火災隱患。同時，要加強對“六小”場所的監(jiān)督檢查。小賓館、小飯店、小網(wǎng)吧等“六小”場所火災多、傷亡人數(shù)多，消防安全基礎(chǔ)薄弱。各縣區(qū)要落實街道辦事處、社區(qū)居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的消防安全責任，提高“六小”場所的管理水平。三是要加強重大活動的消防安全保衛(wèi)工作。對于大型群眾性文化、經(jīng)濟活動，要制訂周密的消防保衛(wèi)方案，嚴密排查活動場所的火災隱患，嚴防各類事故發(fā)生，確保重大活動萬無一失。四是要加強消防執(zhí)法工作。要進一步加大消防執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)、不符合消防安全要求的營業(yè)性場所，公安、工商、安監(jiān)、文化等有關(guān)部門要依法注銷注冊登記或者吊銷許可證照;對未依法取得許可證照擅自從事經(jīng)營活動的，要依法予以取締;對確定的重大火災隱患，各級公安消防部門要及時報請政府掛牌督辦。對因火災隱患整改不積極、措施不得力、工作不到位釀成火災事故的，各級監(jiān)察、公安消防部門要嚴查快辦，依法追究單位領(lǐng)導和有關(guān)人員的黨紀、政紀和法律責任;對失職瀆職而造成重特大火災事故的，要依法追究刑事責任，決不姑息遷就。

(三)重視加強農(nóng)村、社區(qū)消防工作。

我市農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部消防管理滯后的問題非常突出。從火災情況來看，大多數(shù)亡人火災發(fā)生在農(nóng)村和居民家庭。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、綜治辦、安監(jiān)辦和公安派出所的作用，搞好消防宣傳教育，加強消防安全檢查，防止小場所發(fā)生大火災。要發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)保安員和志愿者的作用，組建專兼職消防隊、志愿消防隊等基本滅火力量，配備必要的消防器材裝備，確保發(fā)生火災能及時處置，防止小火釀成大災。

四、加強領(lǐng)導，夯實責任，努力開創(chuàng)全市消防工作的新局面。

各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要進一步加強領(lǐng)導，夯實責任，齊抓共管，建立完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作新格局。

(一)要落實責任，齊抓共管。要落實政府領(lǐng)導責任。

消防工作是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各級政府要切實承擔起消防工作的領(lǐng)導責任，把消防工作納入政府的任期目標，將消防工作責任落實到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社會單位。要落實部門監(jiān)管責任。各部門要認真履行消防安全監(jiān)管職責，對本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作實施監(jiān)督管理，定期組織消防安全專項檢查，督促整改火災隱患，保障消防安全。要落實單位主體責任。各企事業(yè)單位要嚴格落實消防安全管理主體責任，認真組織開展消防安全自查自糾，切實做到安全自查、隱患自除、責任自負。要進一步完善消防責任書內(nèi)容，積極建立公共消防安全評價體系，加大消防工作在綜合性目標責任考核的比重，做到“四個納入”，即：要將消防工作納入本行業(yè)、本單位的整體發(fā)展規(guī)劃之中，同部署、同發(fā)展;要將消防安全納入社會治安綜合治理之中，同檢查、同落實;要將消防工作成績納入政績考核之中，與領(lǐng)導干部的考察使用緊密掛鉤;要將消防責任事故納入一票否決的范疇，凡發(fā)生重大以上火災事故的，要一票否決，嚴肅處理。

(二)要搞好規(guī)劃，強化管理。

今年，市、縣區(qū)都要制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃，要把消防規(guī)劃納入到“”規(guī)劃之中，確保消防與經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃，同步發(fā)展。要把好項目審批關(guān)，對于新建、改建、擴建和裝修工程，要把好源頭關(guān)，杜絕失天性火災隱患;設(shè)計部門要按照消防規(guī)范標準設(shè)計，建設(shè)單位要嚴格按照設(shè)計施工，未經(jīng)消防審核或?qū)徍瞬缓细竦模坏檬┕?未經(jīng)消防驗收或驗收不合格的，不得投入使用。要進一步加強技防措施，充分運用新技術(shù)、新工藝、新材料，增強消防設(shè)施的可靠性，增強建筑的安全性;要經(jīng)常檢查、檢測、維護消防設(shè)施，保證消防設(shè)施始終處于完好狀態(tài)。

(三)要建好隊伍，爭創(chuàng)一流。

從近一年來的工作實踐看，消防支隊新一屆領(lǐng)導班子想干事、會謀事、能干事，希望你們帶領(lǐng)全市消防官兵按照胡提出的“努力建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻的消防隊伍”的總要求，全力打造一支“攻無不克、戰(zhàn)無不勝、英勇頑強”的圣地消防鐵軍，努力建設(shè)一流的隊伍，樹立一流的形象，創(chuàng)造一流的業(yè)績，把圣地消防鐵軍品牌推向全省，推向全國。

同志們，做好消防工作事關(guān)全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，是一項長期而艱巨的任務(wù)，責任重大，使命光榮，各縣區(qū)、各行業(yè)部門要進一步振奮精神，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)新時期消防工作的新局面，為建設(shè)富裕延安、生態(tài)延安、和諧延安做出新的更大的貢獻!

在年市食品安全工作會議上的講話篇十六

同志們：

今天我們召開全縣防震減災工作會議，主要任務(wù)是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹全國、全省、全市防震減災工作會議精神，總結(jié)全縣防震減災工作，安排部署當前及今后一段時期的防震減災工作。剛才地震局李局長傳達了中央、省、市有關(guān)防震減災工作的會議精神，總結(jié)回顧了全縣20xx年防震減災工作，并對20xx年的工作作了安排，講的很具體、很到位，我完全同意，請大家抓好落實。

下面，我講兩點意見：

一、認清形勢，切實增強做好防震減災工作的責任感和使命感。

首先，我簡要通報一下20xx年省內(nèi)發(fā)生的震情：……嚴峻的地震災害背景要求我們必須高度重視，客觀面對。面對這樣的形勢，我盲作中仍然存在一些短板，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是綜合防御能力有待增強。城鄉(xiāng)建筑抗震加固改造任務(wù)仍然很重，縣城基礎(chǔ)設(shè)施和生命線工程綜合抗震能力有待加強。農(nóng)村民居基本不設(shè)防現(xiàn)象突出，抗震新技術(shù)有待進一步推廣。應(yīng)急避難場所需完善標志標識，能夠滿足緊急疏散和臨時安置需求地震應(yīng)急避難場所還不完善。二是隊伍建設(shè)有待加強。基層工作力量配備比較薄弱，與承擔的業(yè)務(wù)工作不相適應(yīng)，少數(shù)干部擔當意識、責任意識不強，還不能很好地勝任所從事的工作。三是宣傳教育效能有待提高。防震減災宣傳教育形式和內(nèi)容比較單一，防震減災科普作品有待創(chuàng)新，科普精品較為缺乏，“互聯(lián)網(wǎng)+”防震減災宣傳教育創(chuàng)新不足，體驗式、互動式的防震減災公共文化設(shè)施緊缺，基層防震減災宣傳作用發(fā)揮不夠，社會輿情回應(yīng)與引導水平有待提高。這些問題的存在，對大家來說，既是壓力，也是動力，更是責任，必須認真加以研究，采取切實可行的措施，把壓力轉(zhuǎn)化為動力，把責任轉(zhuǎn)化為行動，時刻把困難群眾的安危放在心上，帶著感情、帶著使命做好防震減災工作。

二、提高政治站位，全力推動防震減災工作取得新成效。

今年是新中國成立70周年，也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入學習貫徹習總書記于提高自然災害防治能力重要論述，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以高度責任感和強烈使命感，把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委、政府和縣委、縣政府的決策部署上來，按照服務(wù)中心、服務(wù)大局的要求，不斷提升我縣綜合防災減災救災能力，全力做好防震減災工作，為高質(zhì)量跨越發(fā)展提供安全保障。

(一)強化組織領(lǐng)導，增強防災減災工作責任感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要保持高度警覺和清醒認識，扎實做好防范和應(yīng)對地震災害的各項工作，健全完善領(lǐng)導機構(gòu)，始終堅持把防震減災工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來研究部署，做到主要領(lǐng)導親自過問，分管領(lǐng)導靠前指揮，要健全機構(gòu)，落實人員，保障經(jīng)費，切實解決基層防震減災工作人員配備與工作任務(wù)不相適應(yīng)的問題，及時處理工作中遇到的困難和問題，確保工作有人抓、有人干、能落實。發(fā)改、民政、應(yīng)急、交通、水務(wù)、電力、通訊等部門要持續(xù)加強專業(yè)救援、應(yīng)急搶險、應(yīng)急志愿者隊伍和應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急避難場所建設(shè)，不斷完善部門、區(qū)域之間的應(yīng)急指揮機制、災情信息互通機制、應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。

(二)夯實宣傳基礎(chǔ)，深化防災減災意識。推進地震安全示范村(社區(qū))和醫(yī)院、防震減災科普示范學校和企業(yè)的創(chuàng)建，并積極推進國家級和省級地震安全示范村(社區(qū))的創(chuàng)建。推動防震減災工作與經(jīng)濟社會融合發(fā)展。發(fā)揮基層社會動員作用，強化村(社區(qū))、學校地震應(yīng)急疏散演練。結(jié)合震情、社情、輿情，積極鼓勵社會力量參與防震減災科普宣傳和科普作品的創(chuàng)作。積極創(chuàng)新宣傳方式，開拓宣傳途徑，利用微博、微信等新媒體，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的防震減災知識宣傳，提高全民防震減災意識，努力形成共同關(guān)心、支持、參與防震減災事業(yè)的良好局面，不斷提高防震減災知識普及率。充分利用黨校、行政學院等開設(shè)防震減災培訓課程，加強領(lǐng)導干部防震減災宣傳教育。

(三)壓實工作責任，提升防災減災保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面落實“將防震減災工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，將防震減災工作納入政府目標責任考核，將防震減災工作經(jīng)費納入本級財政預算，將建設(shè)工程抗震設(shè)防納入基本建設(shè)管理程序”的要求，將防震減災經(jīng)費列入年度財政預算，保障防震減災工作有效開展。有關(guān)單位要各司其職又要通力協(xié)作。目前，我縣已基本完成了新一輪黨政機構(gòu)改革，成立了應(yīng)急管理局，原防震減災領(lǐng)導小組成員單位的部分職能也發(fā)生了相應(yīng)變化，有關(guān)單位要盡快牽頭調(diào)整和完善我縣防震減災工作預案，切實履行好防震減災工作法定職責。

(四)加強監(jiān)測預報，防范化解重大地震安全風險?？h地震局要加強地震災害風險監(jiān)測，繼續(xù)推進防震減災“三網(wǎng)一員”隊伍和工作機制建設(shè)，做好培訓工作。及時調(diào)查宏觀異常，落實震情跟蹤、月例行會商、緊急會商制度，認真分析研究，編制震情趨勢研究報告，制定、執(zhí)行好《年度震情跟蹤方案》，高質(zhì)量完成各項觀測工作。工程建設(shè)管理部門要將地震安全風險納入設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)，做足“防”和“抗”的功夫，不斷提高抗震設(shè)防水平。住建部門要繼續(xù)抓好新建工程、農(nóng)村居民住房、學校醫(yī)院等區(qū)域的抗震設(shè)防管理，在高烈度區(qū)積極推廣減隔震技術(shù)。工信、應(yīng)急、水務(wù)、交通、自然資源等部門要密切配合，做好各種次生災害源防范工作，消除次生震災隱患，重點做好“生命線工程”、病險水庫、滑坡泥石流和次生災害源等地震安全隱患排查治理。

(五)嚴格值班值守，做好防災減災應(yīng)急準備。要樹立“防大震”“救大災”的底線思維，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，完善“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急管理體制，持續(xù)提升地震應(yīng)急救援能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實“地震第一響應(yīng)人”機制，完善地震應(yīng)急預案，提高預案針對性、操作性和實效性，做好預案的備案、督查和演練。嚴格落實領(lǐng)導帶班、值班和職能部門值守制度，做到反應(yīng)迅速、及時準確、運轉(zhuǎn)高效。各救援隊伍要堅持問題導向、補齊短板，不斷提升應(yīng)急救援能力，有效應(yīng)對和科學處置突發(fā)地震災害事件，最大限度減少地震災害損失。

同志們，做好新形勢下的防震減災工作，責任重大、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在上級地震部門的幫助指導下，牢固樹立“震情第一”的觀念，居安思危，積極應(yīng)對，切實把防震減災工作作為保障人民生命財產(chǎn)安全、保障經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一項重要工作來謀劃，認真履行防震減災工作職責，著力提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，扎實做好防震減災各項工作，不斷開創(chuàng)防震減災工作新局面，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、推動高質(zhì)量跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!

在年市食品安全工作會議上的講話篇十七

尊敬的伯華局長、東峰副局長，同志們：

新年伊始，國家工商總局召開全國工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會議，認真學習貫徹黨的十七屆五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實全國工商行政管理工作會議和全國食品安全辦主任會議精神，總結(jié)交流20xx年工作情況和經(jīng)驗，研究部署20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管重點工作，非常及時，十分重要。一會兒伯華同志還將作工作部署，這里我先講幾點意見。

一年來，在黨中央、國務(wù)院的正確決策部署下，在社會各方的大力支持下，各地區(qū)、各有關(guān)部門深入貫徹科學發(fā)展觀，積極開展食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”、“地溝油”等專項整治和乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品等重點品種綜合治理工作，嚴厲打擊懲處食品安全違法犯罪，及時應(yīng)對處置食品安全事件，加大宣教培訓力度，推進誠信體系建設(shè)，不斷完善食品安全監(jiān)管體制機制，強化監(jiān)管能力建設(shè)，組織開展督查考核，促進責任落實，較好地完成了各項工作任務(wù)，全國食品安全工作取得了新的進展和成效。

這些成績的取得，離不開工商系統(tǒng)同志們的辛苦努力。全國工商系統(tǒng)堅決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的決策部署，在各級黨委、政府的領(lǐng)導下，按照國家工商總局的安排和要求，認真貫徹食品安全法，始終把保障流通環(huán)節(jié)食品安全作為服務(wù)改善民生、推動科學發(fā)展、推進加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的出發(fā)點和落腳點，作為加強和創(chuàng)新社會管理及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要任務(wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，做了大量艱苦細致的工作，努力保持食品市場平穩(wěn)有序，切實保護消費者合法權(quán)益，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定做出了突出貢獻?？傮w來看，20xx年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，三個方面的成績比較明顯，三個方面的特點比較突出。

三個方面的成績主要是：

一是流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作取得新成效。各地工商部門結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點，有針對性地深入開展食品安全治理整頓，集中時間、集中執(zhí)法力量，突出農(nóng)村食品市場、乳制品市場、節(jié)日食品市場、酒類市場和食品添加劑等開展專項執(zhí)法行動，著力解決食品市場存在的突出問題，治理整頓行動快、力度大、效果好，受到了廣大人民群眾的肯定和好評。

二是食品市場監(jiān)管執(zhí)法和打擊銷售假冒偽劣食品違法行為取得新成果。各地工商部門突出重點品種、重點區(qū)域和重點場所，有針對性地加強食品市場監(jiān)管執(zhí)法，取得顯著成效。各地進一步加大對食品違法案件的查辦力度，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為，20xx年查處食品違法案件6.2萬件，移送司法機關(guān)251件，有效地震懾了違法犯罪分子。特別是各地工商部門加強預警防范和應(yīng)急處置機制建設(shè)，有力有效應(yīng)對和處置“染色饅頭”、“一滴香”、“山寨飲料”等食品事件，切實保護消費者合法權(quán)益，維護了食品市場秩序。

三是食品安全監(jiān)管制度和長效機制建設(shè)邁出新步伐。工商總局先后制訂了《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項制度”。各地工商部門通過加強機制制度建設(shè)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式方法，流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、程序化和法治化水平提升到新的階段，為提高食品安全保障水平發(fā)揮了重要作用。

三個方面的特點主要是：

一是進一步加強了組織領(lǐng)導?？偩指叨戎匾暿称钒踩ぷ?，始終將其作為一把手工程擺在全系統(tǒng)全盤工作的突出位置。伯華局長對這項工作親自部署、經(jīng)常過問，東峰局長一直站在指導、檢查、督促和抓好責任落實、指揮應(yīng)急處置的第一線。各級工商部門都形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導靠前抓、監(jiān)管措施層層落實、監(jiān)管責任層層傳遞的良好局面，流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作具有強有力的組織領(lǐng)導保證。

二是進一步強化了科學監(jiān)管。工商系統(tǒng)在開展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作過程中，不斷深化對監(jiān)管規(guī)律的認識，正確處理嚴格監(jiān)管和促進發(fā)展、群眾利益和商業(yè)利益、集中治理和日常監(jiān)管等方面的關(guān)系，注重完善執(zhí)法手段，加強監(jiān)管力量，強化科技應(yīng)用，使監(jiān)管工作沿著規(guī)范化、科學化的軌道有序推進。

三是進一步增強了大局意識。在各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管實踐中，各級工商部門十分注重堅持大局觀念和協(xié)作配合意識，聯(lián)合執(zhí)法中行動有力、應(yīng)急處置中積極主動、日常監(jiān)管中責任到位，表現(xiàn)出了扎實的工作作風、良好的精神風貌和強烈的責任感，對搞好全鏈條食品安全監(jiān)管、提高監(jiān)管合力發(fā)揮了不可替代的作用。

總之，20xx年，全國工商系統(tǒng)的同志們克服各種困難，埋頭苦干、辛勤努力，扎實地完成了各項工作任務(wù)，食品安全工作的成績中凝結(jié)著廣大工商系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。在此，我謹代表國務(wù)院食品安全辦，對工商總局和各地工商部門流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作所取得的成績表示熱烈的祝賀!對維護食品安全所作出的奉獻表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管第一線的廣大工商執(zhí)法人員致以親切的問候和崇高的敬意!

二、清醒把握形勢，進一步增強做好食品安全工作的責任感和使命感。

經(jīng)過各地區(qū)、各有關(guān)部門的共同努力，20xx年食品安全工作取得新的成效，促進了我國食品安全總體形勢繼續(xù)平穩(wěn)向好發(fā)展。但另一方面，目前食品安全問題時有發(fā)生，違法案件總量偏大，特別是20xx年相繼發(fā)生“瘦肉精”、乳制品有害物質(zhì)超標等問題，“地溝油”犯罪被查實，引起了人民群眾的強烈反應(yīng)，社會對食品安全普遍抱有擔憂情緒。那么，應(yīng)該怎樣看待當前的食品安全形勢?我認為，應(yīng)從三個方面來把握。

第一，集中治理整頓和日常監(jiān)管取得很大成效，但深層次問題尚未根本解決。從生產(chǎn)經(jīng)營方面看，我國食品產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營者管理能力總體偏低。食用農(nóng)產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖，以一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營為主;食品生產(chǎn)經(jīng)營單位總體數(shù)量很大，但市場準入門檻較低，中小企業(yè)占到80%左右，小作坊、小攤販、小餐飲還大量存在，小、散、亂問題突出;相當一部分食品生產(chǎn)經(jīng)營單位缺乏必要的設(shè)備設(shè)施和規(guī)范的管理，不具備生產(chǎn)經(jīng)營合格食品的基本條件。還有部分生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律意識較差，故意違法現(xiàn)象屢禁不止。從消費方面看，地區(qū)、城鄉(xiāng)和群體之間差異較大，低收入群眾的消費水平低，部分消費者安全消費意識和能力不強，容易成為不合格食品的受害者。這些食品生產(chǎn)經(jīng)營和消費方面的問題，將是長期影響我國食品安全的深層次因素。

第二，傳統(tǒng)的食品安全問題尚未杜絕，新的食品安全風險又不斷出現(xiàn)。從國際國內(nèi)食品安全監(jiān)管的實踐來看，在市場經(jīng)濟條件下和工業(yè)化發(fā)展的大背景下，食品安全風險因素的種類及其發(fā)現(xiàn)、治理的難度都有增多和加大的趨勢。具體來說，隨著現(xiàn)代食品工業(yè)的發(fā)展，食品生產(chǎn)新技術(shù)、新原料被廣泛應(yīng)用，化學、微生物等方面的隱患大大增加。產(chǎn)地污染造成的食用農(nóng)產(chǎn)品安全問題也不容忽視。食品安全領(lǐng)域的違法手段花樣翻新，甚至一些高科技手段被用以制售假冒偽劣食品，造成食品安全標準、檢測等面臨很大挑戰(zhàn)。此外，隨著人民群眾生活水平的提高，人們對食品安全更加關(guān)注，燃點越來越低，而信息透明度空前提高，社會和輿論對食品安全的關(guān)注從一般違法問題逐步延伸至一些政策性、專業(yè)性、技術(shù)性等方方面面的問題，監(jiān)管部門回應(yīng)社會關(guān)切的難度也不斷增大。以上這些問題，使得食品安全工作愈加復雜。

第三，監(jiān)管體系建設(shè)取得很大進展，但監(jiān)管能力不適應(yīng)實際需要的問題仍十分突出。食品安全監(jiān)管的法制體制機制還有待繼續(xù)完善，制度缺失、監(jiān)管空白和職能交叉等問題不同程度存在，監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術(shù)裝備十分薄弱，在食品安全保障體系中發(fā)揮重要作用的技術(shù)支撐能力總體不高，食品安全綜合監(jiān)管、科學監(jiān)管仍需要大幅度加強。此外，個別地方、個別單位監(jiān)管不到位、責任不落實、工作不主動、被動應(yīng)付、作風飄浮等問題也沒有完全杜絕，導致食品安全問題發(fā)生和社會質(zhì)疑的風險不容忽視。

總之，我們要清醒看到，我國食品安全基礎(chǔ)依然薄弱，當前和今后相當一段時期內(nèi)將是食品安全工作攻堅克難的關(guān)鍵階段。一方面我們要充分認識做好食品安全工作的極端重要性，看到食品安全工作越來越受到重視、力度不斷加大、成效日漸顯現(xiàn)的良好局面，進一步增強緊迫感、責任感和必勝的決心、信心;另一方面要清醒認識做好食品安全工作的復雜性、艱巨性和長期性，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，打好食品安全這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，切實把食品安全這項維護人民群眾切身利益的工作抓緊抓好、抓出實效。

三、突出重點，全力抓好20xx年食品安全工作。

20xx年是我國發(fā)展進程中極其重要的一年，各行業(yè)、各領(lǐng)域正在認真貫徹中央的總體部署，鞏固和發(fā)展“十二五”時期開局良好勢頭，努力爭取以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。做好20xx年的食品安全工作具有特殊重要的意義。在年前剛剛召開的中央經(jīng)濟工作會議上，胡錦濤、溫家寶對食品安全工作提出新的要求，強調(diào)要有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，加強食品安全監(jiān)管，強化社會監(jiān)督，依法打擊違法違規(guī)行為。前不久我們召開全國食品安全辦主任會議，國務(wù)院領(lǐng)導同志專門做出重要批示。我們要認真領(lǐng)會、堅決落實中央領(lǐng)導同志的重要講話和批示精神，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施，抓好食品安全工作。

保障食品安全，需要全面加強從農(nóng)田到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管，生產(chǎn)、流通、餐飲消費等各個環(huán)節(jié)不可偏廢。食品進入流通環(huán)節(jié)，將直接面對消費者，加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，是保證人民群眾飲食安全重要的一道關(guān)口。同時，只有加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，才能對上游食品鏈條形成倒逼機制，促進食品生產(chǎn)加工企業(yè)重視和加強質(zhì)量安全管理。因此，加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，在整個食品安全工作中占有重要地位。工商行政管理機關(guān)承擔著流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要職責。我們希望各級工商部門，把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管置于整個食品安全保障的大格局中去思考和謀劃，采取積極有效措施，解決突出問題，切實維護食品市場秩序，全力保障食品市場消費安全。

這次會議總局將對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作進行全面安排部署。我在此提幾點希望。

(一)繼續(xù)深化治理整頓。20xx年食品安全工作的重點，是要將治理整頓引向深入，集中整治問題多發(fā)、風險隱患較多的食品生產(chǎn)經(jīng)營重點場所，和關(guān)系人民群眾日常生活的重點食品品種，嚴厲打擊危害大、社會反映強烈的嚴重違法犯罪行為。希望各級工商部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，進一步突出重點，緊緊圍繞廣大農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和校園周邊等薄弱領(lǐng)域，農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、小超市、小攤販等問題多發(fā)場所，乳制品、食用油、肉類、酒類、保健食品、食品添加劑等重點品種，扎實開展專項執(zhí)法行動，依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為。尤其是對“問題乳粉”、“地溝油”、“瘦肉精”、非法添加等反復出現(xiàn)的食品安全問題，務(wù)必要保持高度警惕，采取更為有力的措施，嚴密防范、嚴厲查處，確保人民群眾消費安全。

(二)進一步強化日常監(jiān)管。在抓好治理整頓的同時，請各級工商部門注意總結(jié)和分析食品流通環(huán)節(jié)存在的問題，有針對性地完善監(jiān)管制度，使食品銷售和不合格食品、過期食品的退市等行為處于更加嚴密、規(guī)范的監(jiān)管之下。要注意解決通過網(wǎng)絡(luò)銷售食品可能出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題。要健全市場巡查機制、部門間的聯(lián)合執(zhí)法機制、行政執(zhí)法和刑事司法的銜接機制，進一步提高發(fā)現(xiàn)和打擊違法行為的能力。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所貼近市場、熟悉基層的優(yōu)勢，進一步強化基層監(jiān)管體系建設(shè)，力爭將食品市場的各類風險隱患發(fā)現(xiàn)在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

(三)嚴格落實食品經(jīng)營者主體責任。要嚴格實行食品流通許可，嚴把食品市場主體準入關(guān)，重點強化對食品經(jīng)營主體食品安全保障條件的審查，從源頭上穩(wěn)步提高市場主體的素質(zhì)。要進一步加強對食品經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查，監(jiān)督指導食品經(jīng)營者建立健全和嚴格落實保障食品安全的各項規(guī)章制度，從進貨、運輸、儲存、銷售、退市等各個方面提高安全管理水平。要發(fā)揮經(jīng)濟戶籍在食品安全管理中的基礎(chǔ)性作用，完善食品經(jīng)營主體信用檔案，推進分級分類管理，促進食品經(jīng)營者自覺履行食品安全的法定責任和義務(wù)，提高誠信經(jīng)營和守法自律水平。要加強對食品交易場所開辦者、食品展銷會等集中交易活動舉辦者的監(jiān)管，切實將其食品安全管理責任落實到位。

(四)認真做好應(yīng)急處置工作。要指導基層工商部門編制和完善食品安全應(yīng)急預案，健全上下通暢的信息報送體系，進一步提高突發(fā)問題防范預警能力和應(yīng)對處置效率。要建立健全輿情監(jiān)測和應(yīng)對機制，積極高效核實處理媒體反映的問題。尤其要注意嚴格信息管理，發(fā)布監(jiān)管執(zhí)法信息前要加強與其他相關(guān)部門的協(xié)商研判，準備縝密的后續(xù)措施，有效控制可能出現(xiàn)的負面影響。要發(fā)揮好工商部門在調(diào)處經(jīng)營單位和消費者矛盾中的特殊作用，避免消費糾紛引起對食品安全問題的炒作。

(五)努力提高監(jiān)管執(zhí)法能力。要以實施國家“十二五”食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃為契機，積極爭取地方黨委、政府的支持，加強與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，抓好執(zhí)法隊伍、執(zhí)法裝備、監(jiān)管經(jīng)費、技術(shù)支撐等保障工作，特別是要強化基層執(zhí)法力量，推進監(jiān)管重心下移。要通過完善監(jiān)管執(zhí)法責任制、加強教育培訓等措施，將監(jiān)管隊伍的法律政策、專業(yè)技術(shù)等方面的素質(zhì)提高到一個新的水平。要繼續(xù)發(fā)揚工商部門一貫講大局、重協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立健全部門間的協(xié)作聯(lián)動機制，在案件查辦、信息通報等方面與兄弟部門密切配合，相互支持，努力形成監(jiān)管合力。特別是針對部分生產(chǎn)經(jīng)營行為和業(yè)態(tài)仍存在監(jiān)管空白、邊界不清等問題，一方面在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題要先解決問題，另一方面要在本地政府和食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)的協(xié)調(diào)下，與其他監(jiān)管部門認真研究協(xié)商，理順職責分工，不斷對食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進行織密補漏。各級食品安全辦要積極主動協(xié)調(diào)解決包括工商部門在內(nèi)的各監(jiān)管部門在工作實踐中遇到的實際問題。

(六)積極營造社會監(jiān)督良好氛圍。工商部門多年來形成的12315消費維權(quán)體系，在廣大消費者中具有較高的社會知名度和較強的社會公信力，要把維權(quán)投訴制度和有獎舉報制度有機結(jié)合起來，加大消費維權(quán)的宣傳力度，積極組織開展“食品安全宣傳周”和“3.15”消費者權(quán)益保護日主題宣傳等活動，廣泛發(fā)動消費者積極反映食品安全違法犯罪線索，使廣大消費者成為食品安全的信息員、監(jiān)督員，引導全社會共同參與食品安全工作，努力形成“人人參與、人人維護、人人享有”食品安全的良好氛圍。同時，工商部門管理的消費者協(xié)會組織，具有體系完善、社會覆蓋面廣的優(yōu)勢，要充分發(fā)揮消費者協(xié)會食品安全普法宣傳教育的作用，廣泛普及食品安全科普和法律知識，積極引導、增強和提高消費者的自我保護意識、法律意識和維權(quán)意識，自覺抵制假冒偽劣食品。

同志們，食品安全監(jiān)管任務(wù)艱巨，責任重大，使命光榮。我們要牢固樹立以人為本的理念，全面落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力做好食品安全各項工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的的勝利召開!

新春佳節(jié)就要來臨，在此提前給大家拜個早年，祝同志們新年快樂、闔家幸福，謝謝!

在年市食品安全工作會議上的講話篇十八

同志們：

這次全省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會議是省局在春節(jié)過后召開的第一個業(yè)務(wù)性工作會議。會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹國家工商總局食品安全監(jiān)管工作會議精神，總結(jié)20xx年全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的成績和經(jīng)驗，安排部署20xx年工作任務(wù)，切實提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能，維護食品市場秩序和消費安全，為黨的和省第十次黨代會勝利召開營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

按照省委、省政府“三短一簡”的有關(guān)要求，我在年初全省工商行政管理工作會議小結(jié)時講過，系統(tǒng)一般性的業(yè)務(wù)會議，原則上我不參加。但食品安全監(jiān)管工作具有非同尋常的重要性和特殊性，今年總局的食品安全監(jiān)管工作會議，國務(wù)院副秘書長、食安辦主任張勇同志和總局局長周伯華同志均到會并講話。我們這次會議也特別邀請省食安辦的領(lǐng)導參加，我是全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的第一責任人，所以應(yīng)該參加會議。首先，我代表省工商局對省食安辦長期以來對工商部門的指導和支持表示衷心的感謝!

關(guān)于過去一年全省工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的情況和今年工作的具體部署，馮偉副局長會前與我商量過，我都贊同。等會他將作工作報告，希望大家按要求抓好落實。下面，我先講四點意見。

食品安全監(jiān)管是工商部門市場監(jiān)管的重中之重，是工商部門服務(wù)人民群眾的民生工程，也是工商系統(tǒng)履職問責的“第一風險點”。去年以來，全省各級工商部門認真履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能，按照省委、省政府和國家工商總局的部署，扎實開展流通環(huán)節(jié)食品安全整治，積極推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度和長效機制建設(shè)，為確保全省食品消費安全作出了積極貢獻，許多工作得到了全國人大、國務(wù)院、國家工商總局和省政府食品安全檢查組的充分肯定，總局周伯華局長、王東峰副局長在不同場合肯定了我們的工作，湖北日報、中國工商報均在頭版對我省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作進行了大篇幅宣傳報道。全省工商系統(tǒng)20xx年查辦的食品違法案件數(shù)量在全國工商系統(tǒng)位居前列，食品質(zhì)量抽檢批次占到全國工商系統(tǒng)總批次的近十分之一，這是非常不容易的。依托法定檢驗機構(gòu)，開展廣覆蓋、高頻次的食品質(zhì)量抽檢，推動組建了全國首家省級食品流通行業(yè)協(xié)會，在全省實施了食品購假工商先賠制度。宜昌市局利用現(xiàn)代科技手段，依托社區(qū)管理和群眾監(jiān)督，強化食品安全監(jiān)管的作法，榮獲首屆“全國食品安全制度創(chuàng)新最佳事例獎”，可喜可賀。全省工商系統(tǒng)規(guī)范基層食品監(jiān)管行為的作法，在去年底召開的全國工商行政管理工作會議上得到周伯華局長的肯定。馮偉副局長代表省局在全國工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會議上作了典型發(fā)言。這些成績的取得，是全省工商系統(tǒng)辛勤工作、共同努力的結(jié)果，更是全省各級工商部門廣大食品安全監(jiān)管人員，特別是基層一線監(jiān)管人員辛勞付出和汗水的結(jié)晶。在此，我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!

在為過去一年食品安全監(jiān)管工作成效而欣喜的同時，我們務(wù)必保持清新的頭腦。雖然全省流通環(huán)節(jié)未發(fā)生大的食品安全事件，但當前的食品安全形勢不容樂觀，食品安全監(jiān)管工作仍存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，食品安全問題仍在高發(fā)期，人民群眾對食品安全仍心存疑慮和擔憂，黨和政府對食品安全監(jiān)管的要求更高，工商部門保障流通環(huán)節(jié)食品安全的責任更重、任務(wù)更艱巨。因此，我們要充分認識做好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的極端重要性、復雜性、艱巨性和長期性，決不能自滿，更不能松勁，必須始終保持高度警醒，強化危機意識，時刻繃緊流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的責任弦。要把“安全不出事故，監(jiān)管創(chuàng)新亮點”作為全省工商系統(tǒng)新一年深化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的總基調(diào)，強力推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，確保流通環(huán)節(jié)食品安全無事故，努力把湖北建設(shè)成為食品市場秩序最優(yōu)、消費最安全的地區(qū)。

全省各級工商局要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和食安辦的協(xié)調(diào)下，堅持把食品安全監(jiān)管工作放在突出重要的位置。主要負責同志要高度重視，親自抓，負總責;分管領(lǐng)導要認真負責，全力抓;各相關(guān)職能機構(gòu)要分工明確、責任明晰、緊密協(xié)作，合力強化監(jiān)管，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，隱患早防范、早消除，嚴防食品安全事故發(fā)生。要按照《食品安全法》的要求，全面落實屬地監(jiān)管領(lǐng)導責任、職能機構(gòu)指導監(jiān)督責任和基層監(jiān)管崗位責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要建立重要信息通報機制，加強食品安全輿情監(jiān)測和信息管理，對食品安全重大事件及其處置情況及時上報。要進一步推進食品安全監(jiān)管重心下移，充實基層執(zhí)法隊伍，加強基層執(zhí)法力量，強化基層食品監(jiān)管執(zhí)法裝備和經(jīng)費保障。要加強檢查和督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決食品市場存在的突出問題，切實把流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作抓緊抓好、抓出成效。

流通環(huán)節(jié)與食品生產(chǎn)加工和餐飲消費環(huán)節(jié)相比，市場準入門檻相對較低，食品經(jīng)營者數(shù)量多、成分雜、覆蓋廣、問題多、隱患大，是食品進入消費的關(guān)口。按照國家工商總局的總體部署，做好今年的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，要以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標，深化食品安全治理整頓，強化日常規(guī)范管理，著力推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)、食品經(jīng)營者誠信自律體系建設(shè)、監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)和長效管理機制建設(shè)。省局在全省工商行政管理暨法治工商建設(shè)工作會議上明確提出，要以農(nóng)村市場、節(jié)日市場、批發(fā)市場、現(xiàn)場制售食品門店(攤點)為重點靶位，嚴厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等食品經(jīng)營違法行為;整合食品流通許可、電子監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)測、輿情監(jiān)測、經(jīng)營者自律、購假先賠、查處違法行為等職能、制度和機制，構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系。并將強化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測、強化食品安全“一季一整治”、強化食品經(jīng)營者自律、完善“食品購假工商先賠”機制等工作，納入省局今年1號文件，作為全省工商系統(tǒng)圍繞“五進”抓服務(wù)，促進發(fā)展新跨越的重要措施。全省各級工商部門要緊扣保障流通環(huán)節(jié)食品安全的工作目標，切實把國家工商總局和省局關(guān)于強化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的各項部署、措施，逐項落實到位。確保食品安全治理整頓和各項專項行動清查、清繳、銷毀工作到位，違法案件查辦到位，日常監(jiān)管防控到位，監(jiān)管責任落實和追究到位。這里，我強調(diào)一下散裝食品監(jiān)管，特別是現(xiàn)場制售食品監(jiān)管問題。

散裝食品是流通環(huán)節(jié)食品安全問題易發(fā)多發(fā)的高危風險點。全省各級工商部門要高度重視散裝食品監(jiān)管工作，嚴格落實省局提出的“五個一律”嚴管措施，強化批發(fā)市場、商場超市等重點場所的專項整治和日常監(jiān)管，主動排查、有效消除散裝食品安全隱患?，F(xiàn)場制售食品監(jiān)管，是去年省政府賦予全省工商部門的一項新職責，是散裝食品監(jiān)管的重點和難點所在。全省各級工商部門要堅決貫徹執(zhí)行省政府辦公廳去年印發(fā)的58號文件，按規(guī)定推進現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管到位。在這個問題上，沒有任何退縮推諉的理由，沒有任何討價還價的余地，不作為或不到位就是失職。同時也要把握好工商部門現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管的邊界，做到既不缺位，也不越位。要按照《湖北省工商系統(tǒng)現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)督管理辦法》和《湖北省現(xiàn)場制售食品行為規(guī)范》，重點引導、監(jiān)督經(jīng)營者建立和落實原料進貨查驗記錄、每日加工銷售臺賬、產(chǎn)品質(zhì)量定期委托檢驗和添加劑使用公示等“四項自律制度”，落實現(xiàn)場制售食品質(zhì)量送檢義務(wù)，積極推進現(xiàn)場制售食品行為監(jiān)管履職到位。

三、要不斷提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能。

效能建設(shè)是國家工商總局確定的今年工作主題。省局按照省委、省政府部署，在全省工商系統(tǒng)開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”，強力推進“三抓一促”活動，其中一個重要目的，就是提升工作效能、提高工商履職盡責的有效性和貢獻率。怎樣提高食品安全監(jiān)管的效能?總局周伯華局長指出，“效能”包含效率、效果、效益、能力等諸多因素。這些因素就是我們加強食品安全監(jiān)管效能建設(shè)的著力點。希望全省工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)管機構(gòu)把提升監(jiān)管效能作為新一年食品安全監(jiān)管工作實現(xiàn)新突破、再上新臺階的主要途徑來抓。重點要在以下幾個方面下工夫：

一是在落實基層食品安全監(jiān)管責任上下工夫。提高食品安全監(jiān)管效能和防范食品安全風險的基礎(chǔ)在基層、關(guān)鍵在基層。要嚴格按照省局制發(fā)的《工商所流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和《工商所食品安全監(jiān)管“一季一考評”工作方案》，以提升基層食品安全監(jiān)管“十率”(監(jiān)管責任落實率、流通許可規(guī)范率、主體資格合格率、巡查到戶率、監(jiān)測覆蓋率、電子監(jiān)管應(yīng)用率、主體自律制度執(zhí)行率、“三無”及過期食品檢出率、問題食品處置率、食品案件數(shù)量占比率)為重點，以考評促落實、促規(guī)范、防風險、提效能。要加強基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能培訓，提高基層食品安全監(jiān)管能力。

二是在食品經(jīng)營主體、客體和行為的全面有效監(jiān)管上下工夫。在主體監(jiān)管上，重點把好食品流通許可證核發(fā)關(guān)，依法分類治理食品無證無照經(jīng)營，以經(jīng)營主體的規(guī)范保障食品安全;在客體監(jiān)管上，著力加強和改善食品質(zhì)量監(jiān)測，增強針對性、準確性和時效性，提高問題發(fā)現(xiàn)能力和風險防控能力;在行為監(jiān)管上，進一步依法嚴厲打擊制售有毒有害、假冒偽劣食品等行為，把“靶向式”整治思路貫穿始終，研究和把握食品安全違法活動的規(guī)律，實施精準打擊，使有限的監(jiān)管力量和資源產(chǎn)生最大的治理效果。

三是在集中解決食品安全突出問題和持續(xù)強化日常監(jiān)管防控的結(jié)合上下工夫。在開展食品安全突出問題專項整治的同時，注重對食品經(jīng)營行為的日常巡查和行政指導，建立基層一線監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)、制止和查糾食品質(zhì)量違法和食品經(jīng)營違法行為的有效機制。要提高食品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)急處置能力，積極穩(wěn)妥回應(yīng)社會關(guān)心、媒體關(guān)注、人民群眾關(guān)切的食品消費熱點問題，有效防控和處置食品安全突發(fā)事件。

四是在食品安全自律和他律的結(jié)合上下工夫。要在不斷強化食品安全行政監(jiān)管和行政執(zhí)法的同時，加大食品經(jīng)營主體誠信自律建設(shè)力度。更加有力地引導、監(jiān)督食品經(jīng)營主體落實法定義務(wù)、履行社會責任和提高誠信自律水平，督促食品經(jīng)營主體建立健全各項自律制度，自覺把好食品“進貨關(guān)”、“銷售關(guān)”和“退市關(guān)”，形成保障食品安全的內(nèi)生機制，提高上市食品的質(zhì)量安全度和誠信度。各地要以深化“食品安全示范店”創(chuàng)建活動為載體，促進食品經(jīng)營主體增強自律意識，落實自律責任。

五是在內(nèi)部協(xié)作和外部協(xié)調(diào)的結(jié)合上下工夫。要在加強內(nèi)部食品監(jiān)管、消保、登記注冊及監(jiān)管、市場、商廣、執(zhí)法辦案、法規(guī)、督察等相關(guān)機構(gòu)協(xié)作的基礎(chǔ)上，加強外部協(xié)調(diào)。在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，與相關(guān)部門互通情況，密切配合。加強與質(zhì)量檢測機構(gòu)及相關(guān)行業(yè)組織的溝通合作，重視發(fā)揮食品流通行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律作用。加強與新聞媒體的聯(lián)系，大力營造全社會共同維護食品安全的氛圍。

四、要進一步打造工作亮點。

近幾年，經(jīng)過全省工商系統(tǒng)上下的共同努力，我們的食品安全監(jiān)管工作已經(jīng)有了比較好的基礎(chǔ)，在全國工商系統(tǒng)可以說是有特色、有亮點、有位次的。但創(chuàng)先爭優(yōu)沒有止境，省局提出力爭各項工作要進入的“三個前列”，也是一個動態(tài)的標準。今年，我們要在已有的基礎(chǔ)上，在食品安全監(jiān)管特色工作的深化和創(chuàng)新工作的推進上，再鼓干勁、再加措施，力爭有更多的亮點凸現(xiàn)。省局要充分發(fā)揮自有法定檢測機構(gòu)的優(yōu)勢，進一步總結(jié)完善省市縣工商局定期分層抽檢與工商所每周快檢有效銜接的食品質(zhì)量監(jiān)測機制，增強監(jiān)測的科學性和有效性，探索實行“季度食品質(zhì)量監(jiān)測分析報告”制度，提高監(jiān)測信息的利用率，推動構(gòu)建具有湖北工商特色的流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測機制。要進一步深化食品購假工商先賠工作，擴大社會影響，強化食品安全群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督，放大制度效應(yīng)，將其打造成為工商部門的“民心工程”。全省各級食品安全監(jiān)管機構(gòu)都要重視和加強工作經(jīng)驗的總結(jié)，特別是監(jiān)管防控制度、機制、做法的梳理和提煉，加以整合提升，從整體上構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全保障體系。要著力抓好重點工作落實、難點問題突破、特色亮點創(chuàng)新，以點帶面，促進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作不斷開創(chuàng)新局面，再上新臺階。

加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，是工商部門的職責所在，責任重大，使命光榮。全省各級工商部門要加倍努力工作，主動順應(yīng)各級黨委、政府和廣大人民群眾對保障食品安全的殷切期待，依法履職盡責，為把我省建設(shè)成為食品市場秩序最優(yōu)、消費最安全的地區(qū)而努力奮斗。

在年市食品安全工作會議上的講話篇十九

同志們:。

第一，要保牌子。國家食品安全示范城市是我們xx一塊金色的牌子，是我們市場監(jiān)管系統(tǒng)牽頭為xx拿回來的一塊牌子，也是國務(wù)院食安辦為了提升食品安全工作，從2017年起在陜西、山東、河北、湖北試點的一個創(chuàng)建項目。我們這塊牌子是2017年6月份拿到的，當時全國試點城市一共15個,我們能為市上添一塊“國”字頭獎牌，我們更應(yīng)該感到驕傲。牌子拿回來能不能保住，我們應(yīng)該更有壓力，所以我認為提高認識抓復審的第一要務(wù)就是要保牌子。

第二，要明責任。大家都知道民以食為天、食以安為先，食品安全是至關(guān)重要的，也是至高無上的，因此我們的責任是神圣的，也是重大的。國家食品安全示范城市復審既是保牌子，也是明責任、壓責任，我們要進一步強化監(jiān)管的手段和辦法，要有對全市人民負責的強烈責任感。

第三，要亮標準。通過國家食品安全示范城市的復審，是對國家食品安全示范城市標準更進一步的認知、更進一步的明晰、更進一步的量化和落實。國家食品安全示范城市的測評體系很明確，基礎(chǔ)工作、能力建設(shè)、食品安全狀況等，通過這次復審要進一步學習標準、明確標準，在監(jiān)管的過程中落實標準。

第四，要用抓手。國家食品安全示范城市和文明城市一樣，既是一塊牌子，更是一個抓手，我們要用這個抓手來提高我們的工作質(zhì)量，用這個抓手來提升群眾的參與度，用這個抓手來調(diào)動各方面的積極性，進一步凝聚合力，共同參與到這項工作中來，共同享受這項工作給我們帶來的成果。所以我認為國家食品安全示范城市復審工作對我們來說是保牌子、壓責任、明標準，用抓手。希望大家在思想上高度重視，在行動上積極落實，確保復審能夠順利過關(guān)。

所以第一個就是緊盯問題，要抓好問題整改，確保問題銷號,確保監(jiān)管到位，確保食品安全。剛才，寶玉同志對問題進行了通報，希望大家照單整改，抓好落實。對所存在的問題還要舉一反三，問題在我們的區(qū)域，在食品所在領(lǐng)域為什么會存在，其他領(lǐng)域還有沒有，要舉一反三抓好落實。

第二，要對標對表補正。這次復審的測評體系有兩個《細則》，我們就對照這兩個《細則》，及市上印發(fā)的國家食品安全示范城市創(chuàng)建標準，今年印發(fā)的復審的實施方案，后面附有評價細則和任務(wù)分解表，表里面每個大的內(nèi)容是什么、小指標是什么，下去以后市級相關(guān)部門、各縣區(qū)市市場監(jiān)管局、各個科室都要對標對表，對每一個指標、每一個項目完成情況進行自查，對沒有完成的要加把力，把指標體系先完成。

第三，抓好項目的示范引領(lǐng)和集中答辯工作。我們一共是7個項目，剛才安排的很詳細，這7個項目有3個是資料上傳、國家審查和實地檢查驗收的，有4個需要到北京集中答辯。4個集中答辯項目，相關(guān)部門及市場監(jiān)管局領(lǐng)導、科室要落實到人。對項目的可行性前期要做好可行性論證，對實施的`內(nèi)容是什么要做到心中有數(shù)，用什么辦法、措施、舉措，什么政策保障支撐落實，要做到心中有數(shù)。進京答辯要提前做好準備，各個項目牽頭的領(lǐng)導要組織對這些項目的集中答辯進行培訓。要確保答辯高質(zhì)量通過，能給項目評審組留下xx好聲音、xx好形象。

第四，要提升滿意度和知曉率。剛才玉川同志對滿意度和知曉率從一級指標、二級指標、三級指標進行了通報，我們兩個一級指標沒有達到80分，就是說沒有達到底線，從二級指標和三級指標來看，我們得分相對偏低，會后各相關(guān)部門，尤其是各縣區(qū)對提升知曉率和滿意度要下功夫，要營造一些氛圍，讓各個食品企業(yè)知道，讓各個監(jiān)管對象知道，尤其是人民群眾，要知道國家食品安全示范城市復審，要知道食品安全監(jiān)管的成效。宣傳食品安全監(jiān)管也要像全國文明城市復審那樣，采取電子顯示屏、板報、專欄、信息、自媒體等多種方式，把氛圍營造到位。市上和xx日報社聯(lián)合做了一些宣傳，縣區(qū)在這方面還要強化。要通過宣傳提高知曉率，通過監(jiān)管和食品質(zhì)量的提升提高滿意度，像剛才會議上講的你點我檢、明廚亮灶、“九要”五?！钡却胧寄軌蛱嵘凉M意度，不管怎么說，把舌尖上的安全要求達到了，我們的工作也就做到位了。

第五，要做好現(xiàn)場迎檢準備。相關(guān)部門，市局食品協(xié)調(diào)科和相關(guān)科室要指導縣區(qū)到位。國家驗收組來看哪幾個點位，訪問哪些群體，來和誰交談，明查多少、暗訪多少，或者說是來以后檢查哪些重點的點位、重點的區(qū)域，一定要搞清楚。哪些食品是放心的食品，哪些食品是我們不太放心的，需要加強監(jiān)管，哪些食品、哪些區(qū)域、哪些領(lǐng)域是我們需要集中整治的，這些都要底子清。大家還要注意迎檢的方式方法，要熱情接待，如果有問題要及時溝通。

第六，要做好佐證資料的準備。工作的資料、監(jiān)管的資料，食品領(lǐng)域一些佐證資料都是我們工作的印痕，要按要求收集完整。

第七，要打造特色亮點。食品安全監(jiān)管完成任務(wù)是我們的底線，特色亮點能夠體現(xiàn)我們工作的成效，體現(xiàn)我們的亮點、xx的特色，要著力打造特色亮點。

第一，要落實屬地監(jiān)管責任、行業(yè)監(jiān)管責任、領(lǐng)域監(jiān)管責任。為什么這樣說，食品安全監(jiān)管屬地監(jiān)管責任是第一位的，xx12個縣區(qū)加上高新區(qū)，在哪一個區(qū)域，哪個區(qū)域負責，所以各縣區(qū)一定要落實好屬地監(jiān)管責任，把責任自覺地扛起來，抓好落實。另外，要抓好行業(yè)監(jiān)管責任，今天來的市級部門承擔了國家食品安全示范城市復審的工作職能任務(wù)，希望行業(yè)監(jiān)管能夠做到位。

第二，要強化部門聯(lián)動機制。市場監(jiān)管局要發(fā)揮牽頭抓總作用，相關(guān)科室要積極配合。市食藥安委的相關(guān)部門也要負起責任，做到信息互通、任務(wù)落實、部門聯(lián)動。

第三，要強化宣傳。除了剛才講到的提升知曉率和滿意度要加強宣傳，食品安全工作平時也要強化宣傳，既要注重食品安全的標準、要求、監(jiān)管的領(lǐng)域、內(nèi)容、程序、方法的宣傳，又要強化我們工作成效的宣傳。

第四，要加強督導指導。市局要加強與其他部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，尤其要加強對縣區(qū)市場監(jiān)管局的督導銜接，使各縣區(qū)工作思路清晰、任務(wù)明確、措施得力、成效顯著，確保食品安全示范城市復審順利過關(guān)。

在年市食品安全工作會議上的講話篇二十

同志們：

今天的會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的。剛才，左書記原文傳達了市教育局《關(guān)于加強校園安全管理工作的緊急通知》，希望大家認真學習，深刻領(lǐng)會，不折不扣地貫徹執(zhí)行。下面，結(jié)合全區(qū)實際，我講三點意見：

一、要切實提高思想認識，高度重視校園安全保衛(wèi)工作。

剛才，左書記給大家通報了近期全國范圍內(nèi)相繼發(fā)生的5起校園傷害師生惡性事件，這些針對未成年在校生的重大暴力兇殺事件，觸目驚心，讓人震驚。近期，我市也發(fā)生多起、猥褻女學生系列案件和進入校園內(nèi)的盜搶事件，在社會上造成了十分惡劣的影響。我區(qū)是東營市中心城區(qū)，是油田機關(guān)、石油大學所在地，流動人口多，社會人員成分極為復雜，影響安全穩(wěn)定的不確定因素較多，形勢比較嚴峻。這些都給我們的學校安全管理工作提出了更高的要求。市教育局、區(qū)政府也先后召開專題緊急會議，下發(fā)緊急通知，要求進一步加強校園安全管理工作。市委張秋波書記對全市學校安全管理工作作出重要指示：“一是要加強校園內(nèi)部保衛(wèi)，嚴禁無關(guān)人員進入校園;二是要充實保安力量，嚴防傷害學生事件發(fā)生;三是在上學放學時段和重點路段要特別注意加強防范?！北娝苤?，學校安全工作是社會安全工作的重要組成部分，直接關(guān)系到廣大師生的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到每一個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定。因此，各單位要切實提高思想認識，迅速把思想認識統(tǒng)一到上級部署和今天會議要求上來。各學校、幼兒園要通過多種形式把今天會議的各項要求原原本本地傳達到每一名師生，切實提高師生的安全意識和自我防范意識，動員廣大師生及家長積極參與到學校安全管理工作中來，確保學校長治久安。

二、要切實采取果斷措施，全面加強校園安全保衛(wèi)工作。

一要落實無縫隙管理要求。各單位要利用“五一”假期進一步健全和完善各項安全管理制度，完善應(yīng)急預案。各學校要實行領(lǐng)導帶班、教師值班、夜間巡邏制度。要從時間、地點、人員三個方面進一步明確管理責任，從學生入校到離校，做好全過程、全方位管理，做到凡是有學生的地方，必須有教師值班。住宿的學生，外出校園必須有班主任簽字。不住宿的學生，放學值班教師要帶隊護送出校門。要強化師生安全教育，積極開展消防、逃生、食品、中毒等安全演練，切實提高師生安全防范能力。

二要做好全方位的隱患排查工作。各學校要對校園的角角落落進行地毯式、拉網(wǎng)式排查，把隱患查明，列出單子，立即整改到位。要特別突出重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位：一要做好校門值班工作。實行校園封閉式管理，各學校要安排專人在校門口值班，嚴把校園入口關(guān)，出入校園做到實名制登記。值班人員要及時發(fā)現(xiàn)和留意外來人員，禁止社會上的人員混入校園，禁止外單位車輛進入校園。二要加強上下學、課間及自習課等時段管理。嚴格規(guī)定學生到校時間，確保校門外無學生滯留。課間及自習課期間，學生必須有教師監(jiān)護。三要加強寄宿學生管理。有關(guān)學校要進一步完善宿舍管理規(guī)定，嚴格落實夜間領(lǐng)導帶班、專人值班、出入登記等制度。四要加強季節(jié)性傳染病預防工作。夏季即將來臨，各單位要加強防控傳染病工作，要嚴格執(zhí)行晨檢、定期消毒和疫情報告制度，落實傳染病預防措施，如發(fā)現(xiàn)疑似病人，要做到早診斷、早隔離，避免疫情擴大。

三要實施嚴肅的責任追究制度。要把各個時段、各個部位的安保工作落實到人，盯死盯靠，實施責任倒查制度。各單位要積極配合有關(guān)部門加大對校園及周邊環(huán)境的綜合整治。各教育辦公室要深入開展民師等特殊群體的矛盾糾紛排查工作，特別要發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)個人極端暴力行為的苗頭性、傾向性問題，抓緊落實責任，及時化解各個層面的內(nèi)部矛盾，堅決杜絕因主觀原因造成工作疏漏，引發(fā)校園安全問題的發(fā)生。各單位要積極與當?shù)嘏沙鏊訌妼樱c家長加強溝通聯(lián)系，舉學校、家庭、社會三者合力，全面做好學校安保工作。要采取多種形式，動員家長、社區(qū)及社會有關(guān)部門單位共同參與，努力構(gòu)建學校、社會、家庭“三位一體”的校園安全工作網(wǎng)絡(luò)。

三、要切實加強組織領(lǐng)導，嚴格落實責任制和責任追究制。

為切實加強學校安全管理工作，前期我們已經(jīng)下發(fā)了一系列關(guān)于學校安全管理的文件、通知，組織開展了學校春季安全大檢查。會后，我們將成立學校安全管理工作督查領(lǐng)導小組。各單位要切實把校園安全管理放在教育教學工作的首位，各鎮(zhèn)街道教育辦公室主任，各中小學校校長，幼兒園園長是本單位安全管理工作的第一責任人，分管領(lǐng)導、安全崗位工作人員是學校安全管理工作的主要責任人，對本單位安全管理人員要堅持先培訓、后上崗?！拔逡弧焙螅覀儗⒎炙膫€督查小組分頭到全區(qū)各中小學、幼兒園“明察暗訪”，并嚴格落實責任追究制。對思想不重視，工作不認真，檢查不細致，整改不及時，措施不到位，執(zhí)行制度不嚴格的單位，一經(jīng)查實，嚴肅處理。對造成一定影響，導致重大安全責任事故或造成師生傷亡的，公辦學校、幼兒園要依照黨紀法規(guī)嚴肅追究責任，絕不姑息遷就。民辦學校、幼兒園一律取締。

同志們，校園安全問題歷來是社會各界關(guān)注的熱點問題。保護好每一個孩子，使發(fā)生在他們身上的意外事故減少到最低限度，已成為中小學教育和管理的重要內(nèi)容。保護好孩子，是我們義不容辭的責任，沒有公辦民辦之分，沒有城市農(nóng)村之分。黨和人民把學校、幼兒園交給我們，家長滿懷信任把孩子交給我們，我們肩上的安全責任重于泰山。今天會議時間雖然很短，但是內(nèi)容非常重要，任務(wù)非常緊迫。希望各單位要迅速行動起來，切實提高認識，加強領(lǐng)導，強化措施，抓好落實。要動員全體師生及社會各界力量，齊心協(xié)力，共創(chuàng)和諧校園，確保校園長治久安。要努力做好校園安全工作，做到讓家長放心，讓社會滿意，不辜負黨和人民的重托。

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