通過(guò)合理的計(jì)劃，我們可以提前預(yù)見(jiàn)和解決可能遇到的問(wèn)題。制定計(jì)劃時(shí)應(yīng)該明確每個(gè)任務(wù)的優(yōu)先級(jí)和重要性，以便更好地安排和調(diào)整。這些計(jì)劃范文可以作為參考，幫助大家更好地制定自己的計(jì)劃。
在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇一
同志們：
這次全市信訪工作會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全州信訪工作會(huì)議精神，總結(jié)我市信訪工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，正確分析信訪形勢(shì)，研究和部署當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作，進(jìn)一步加大信訪工作力度，努力扭轉(zhuǎn)我市集體上訪、越級(jí)上訪增多的局面，為我市跨越式發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。按照會(huì)議的要求，我講兩個(gè)問(wèn)題。
隨著我市改革和發(fā)展步伐的不斷加快，各種深層次矛盾逐步顯現(xiàn)出來(lái)，特別是今年上半年更為突出，群眾信訪量明顯增加，1-9月份，我市發(fā)生集體訪116批2729人次，比去年同期上升了56.8%;單人訪283件，同比上升45.1%。市委、市政府對(duì)信訪工作高度重視，及時(shí)采取措施，各級(jí)各部門齊抓共管，穩(wěn)定了上訪形勢(shì)，維護(hù)了社會(huì)的基本穩(wěn)定。
一是堅(jiān)持信訪原則，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。市委、市政府充分認(rèn)識(shí)信訪工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中的重要作用，發(fā)揮市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)與溝通作用，強(qiáng)化信訪工作運(yùn)行機(jī)制，健全信訪工作責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作體系，層層簽訂信訪指標(biāo)責(zé)任狀，加大領(lǐng)導(dǎo)包案工作力度，對(duì)影響我市穩(wěn)定的重點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行五大班子領(lǐng)導(dǎo)包戰(zhàn)線、包案件的處理辦法，落實(shí)了“歸口辦理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的信訪原則。
二是認(rèn)真排查各類矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。在信訪工作中，堅(jiān)持主動(dòng)、超前掌握各類信訪苗頭，積極做好信訪預(yù)測(cè)排查工作，盡可能地把各類信訪事態(tài)平息在萌芽之中;積極開(kāi)展調(diào)查研究，深入基層，深入群眾，確定群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，掌握信訪第一手材料，建立健全信息網(wǎng)絡(luò)和制度，暢通社情民意反映渠道，建立了部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和所屬部門協(xié)調(diào)運(yùn)作，擴(kuò)大排查范圍，實(shí)行綜合治理，及時(shí)化解矛盾。
三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放、企業(yè)職工生活社會(huì)保障、城鎮(zhèn)居民拆遷回遷、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等涉及群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，只要是該辦、能辦的，就想方設(shè)法去辦，創(chuàng)造條件辦好，對(duì)不能辦或暫時(shí)辦不到的事情，積極做好深入細(xì)致的解釋引導(dǎo)工作，并制定和出臺(tái)了一系列保護(hù)群眾利益的政策，保證了改革的深入進(jìn)行，減少了社會(huì)震蕩，使一些久拖不決的問(wèn)題得到解決，取得了良好的社會(huì)效果。
四是加強(qiáng)信訪工作力量，推進(jìn)了信訪工作法制化進(jìn)程。扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建州級(jí)“人民群眾之家”活動(dòng)，調(diào)整充實(shí)信訪部門工作力量，選派后備干部到信訪部門鍛煉，服務(wù)水平進(jìn)一步提高，重點(diǎn)部門設(shè)立了信訪職能機(jī)構(gòu)，在全市建立了一支素質(zhì)較高的信訪干部隊(duì)伍。深入貫徹《信訪條例》和逐級(jí)上訪制度，加大了依法處理信訪問(wèn)題的力度，引入法律援助手段，提供法律咨詢服務(wù)，使越來(lái)越多的信訪問(wèn)題通過(guò)法律程序和行政復(fù)議得到了解決。
我市的信訪工作雖然取得了一些成績(jī)，但信訪總量居高不下，除了客觀因素外，工作上存在的差距和不足也是重要原因。一是一些部門的責(zé)任制沒(méi)有真正落到實(shí)處。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏責(zé)任心和使命感，未能履行第一責(zé)任人的職責(zé)，該解決的不認(rèn)真解決，對(duì)信訪問(wèn)題推諉扯皮，工作處于忽冷忽熱狀態(tài)，衙門作風(fēng)嚴(yán)重，工作被動(dòng)應(yīng)付，甚至將矛盾上繳，小患釀成大亂。二是忽視群眾思想政治工作。在處理信訪問(wèn)題過(guò)程中，不去做耐心細(xì)致的思想政治工作，沖撞群眾、傷害群眾、工作方法粗暴、甚至與群眾公開(kāi)對(duì)立，將群眾拒之門外，導(dǎo)致群眾情緒激動(dòng)、矛盾深化。在接待過(guò)程中，有些人員不認(rèn)真向群眾宣傳有關(guān)政策規(guī)定，妄加解釋，執(zhí)行政策缺乏嚴(yán)肅性和透明度。三是宗旨意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)人民群眾缺乏感情，有些領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)群眾的疾苦麻木不仁，不為群眾辦實(shí)事，官僚主義嚴(yán)重，對(duì)反映的問(wèn)題能推就推，能拖就拖，能躲就躲，讓群眾往返奔波，置群眾的利益于不顧，失信于民，損害了黨和政府的形象。
我市近期大規(guī)模上訪活動(dòng)雖然不多，但形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，一些深層次矛盾還沒(méi)有得到徹底解決，尤其是改革攻堅(jiān)階段和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新矛盾、新問(wèn)題還會(huì)不斷出現(xiàn)。當(dāng)前的信訪形勢(shì)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是信訪量始終在高位運(yùn)行。群眾信訪特別是集體上訪，處在一個(gè)相對(duì)活躍期，尤其是進(jìn)入四月份以來(lái)，集體訪猛增，上半年我市集體上訪量居全州首位，單日訪量也是我市歷史上所沒(méi)有的，越級(jí)訪增幅明顯。1-9月份，發(fā)生越級(jí)集體訪14批、425人次，其中到省集體訪7批、310人次，去州集體訪7批、115人次，在全省縣(市)越級(jí)訪中排到了第三，給全州信訪形勢(shì)造成了一定的影響。
二是反映的問(wèn)題較為集中，解決難度加大。農(nóng)村方面，主要問(wèn)題是林地、土地權(quán)屬糾紛與今年開(kāi)展的退耕還林、村委會(huì)換屆選舉等工作相交叉，引發(fā)了一些矛盾，涉及面廣，觸及農(nóng)民切身利益。市區(qū)主要集中在城建拆遷補(bǔ)償、改制企業(yè)職工社會(huì)保障等問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決都有相當(dāng)大的難度。
三是上訪主體多元化，行為過(guò)激。上訪人員成份越來(lái)越復(fù)雜，農(nóng)民、個(gè)體戶、打工者、企業(yè)職工等各類人員都有不同程度的上訪現(xiàn)象;個(gè)別黨員、村干部參與、組織上訪;農(nóng)村個(gè)別村屯宗派勢(shì)力以排除異已為上訪目標(biāo)，脅迫村民盲目遵從，擴(kuò)大上訪規(guī)模。上訪中違法現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，打橫幅標(biāo)語(yǔ)，集結(jié)隊(duì)伍，哄鬧接待場(chǎng)所，受“大鬧大解決，小鬧小解決”影響，煽動(dòng)集資上訪，以人多勢(shì)眾給政府施加壓力，動(dòng)輒要找市領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)接待人員的解釋不聽(tīng)不信，提出過(guò)高要求，不達(dá)目的絕不罷休，不給有關(guān)部門處理時(shí)間，并且揚(yáng)言到省進(jìn)京，情緒激烈，滯留不散。
在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇二
同志們：這次全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議的主要任務(wù)是：根據(jù)當(dāng)前我區(qū)計(jì)劃生育工作面臨的形勢(shì)，安排部署今冬明春計(jì)劃生育工作，為確保我區(qū)順利渡過(guò)第四次人口出生高峰“峰值年”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，講三個(gè)方面的問(wèn)題。一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)搞好今冬明春計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感，全區(qū)各級(jí)深入貫徹落實(shí)中央《決定》，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家“一法三規(guī)”和省《條例》，按照“鞏固基礎(chǔ)求發(fā)展、改革創(chuàng)新上水平”的總體思路，實(shí)施綜合治理，狠抓措施落實(shí)，促進(jìn)了全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作健康穩(wěn)步發(fā)展。20,全區(qū)共出生2987人,出生率為10.4‰；凈增人口1711人,自增率為5.95‰；計(jì)生率為98.4%，較好地完成了市下達(dá)我區(qū)的人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是在解決計(jì)劃生育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題方面實(shí)現(xiàn)了新突破。區(qū)委、區(qū)政府從全區(qū)人口與計(jì)劃生育的大局出發(fā)，在全區(qū)開(kāi)展了為期3個(gè)多月的計(jì)劃生育“百日整治”活動(dòng)。各級(jí)各部門上下聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的科學(xué)決策，扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育“百日整治”活動(dòng)，較好地解決了人口底數(shù)不清、避孕節(jié)育措施“欠帳”、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依法征收難、薄弱村轉(zhuǎn)化遲緩、計(jì)劃生育隊(duì)伍待遇落實(shí)、出生人口性別整治、城區(qū)計(jì)劃生育管理難等一系列問(wèn)題。二是保障機(jī)制進(jìn)一步完善。區(qū)委、區(qū)政府先后制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展控制出生人口性別比集中整治活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列重要文件，為做好計(jì)劃生育工作提供了政策保障。特別是出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的意見(jiàn)》，在優(yōu)惠、照顧等方面加大了力度，拓展了范圍，做到了力求在群眾生產(chǎn)生活的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)計(jì)劃生育光榮，提高了群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。三是基層基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化。先后2次組織各鎮(zhèn)（街）干部到臨沂市莒南縣參觀學(xué)習(xí)考察，在全區(qū)推行了“五個(gè)一”計(jì)劃生育村民自治模式。在對(duì)計(jì)劃生育薄弱村逐一調(diào)研的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)區(qū)直44個(gè)部門重點(diǎn)幫促，后進(jìn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到95.7%。全區(qū)計(jì)劃生育“百日整治”活動(dòng)期間，大力開(kāi)展城區(qū)計(jì)劃生育清理清查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，推動(dòng)了城市計(jì)生工作的健康發(fā)展。四是服務(wù)力度進(jìn)一步加大。投資34萬(wàn)元，先后搬遷了泥溝鎮(zhèn)和澗頭集鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站。開(kāi)展了以群眾需求為導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。全區(qū)共為3000余名育齡群眾提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢；先后為2200多名已婚育齡群眾免費(fèi)健康查體；查治不孕癥30人次。先后為育齡群眾開(kāi)展“八項(xiàng)病毒”檢查1891例，免費(fèi)為育齡群眾開(kāi)展乙肝病毒檢查近例。五是隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)鎮(zhèn)級(jí)計(jì)劃生育隊(duì)伍實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員聘任和上崗人員資質(zhì)化、任期目標(biāo)合同化、干部調(diào)整會(huì)商化、村級(jí)組織一體化、隊(duì)伍管理職業(yè)化“五化管理”。全區(qū)所有鎮(zhèn)級(jí)竟聘上崗人員最低工資標(biāo)準(zhǔn)不低于600元，并由區(qū)里統(tǒng)籌發(fā)放。村（居）計(jì)劃生育專職主任，除享受村主任待遇外，兌現(xiàn)了40—60元的計(jì)劃生育崗位補(bǔ)貼，極大地調(diào)動(dòng)了廣大計(jì)劃生育工作人員的積極性。對(duì)于我區(qū)來(lái)講，這些成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易，全區(qū)各級(jí)和計(jì)劃生育工作者為此付出了艱苦努力，做出了積極貢獻(xiàn)。但是，我們必須清醒地看到，我區(qū)的計(jì)生工作還存在許多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，今年的人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)還十分艱巨。一是人口形勢(shì)更加嚴(yán)峻。從今年開(kāi)始，全省進(jìn)入建國(guó)以來(lái)的第四次人口生育高峰，如果我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上不能很好把握，政策措施跟不上，計(jì)劃外生育控制不力，人口出生將急劇增長(zhǎng)，就可能導(dǎo)致生育率的反彈。市里與我區(qū)簽訂責(zé)任書人口出生率為12.54‰，今年市里將我區(qū)人口出生率調(diào)整為11.72‰，這就意味著把我區(qū)預(yù)計(jì)的人口出生率下壓了0.82個(gè)千分點(diǎn)，一定程度上增加了我們控制人口計(jì)劃的壓力。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想有所松懈。市委、市政府對(duì)我區(qū)工作考核結(jié)束后，部分領(lǐng)導(dǎo)干部減輕了思想壓力。同時(shí)，由于省委、省政府連續(xù)幾年對(duì)我區(qū)的計(jì)劃生育工作免檢，不少領(lǐng)導(dǎo)干部思想松懈，工作松動(dòng)，對(duì)計(jì)劃生育工作行動(dòng)上重視不夠，工作上落實(shí)不力，影響了整體工作水平。三是管理工作亟待規(guī)范完善。從半年和年終考核情況看，有的單位存有檔簿資料不健全、內(nèi)容不詳實(shí)、管理不規(guī)范的問(wèn)題。有些區(qū)直部門在履行計(jì)劃生育職責(zé)、落實(shí)法定代表人責(zé)任制等問(wèn)題上，仍有較大的差距。四是清理清查工作還不到位。去年以來(lái)，盡管全區(qū)相繼開(kāi)展了幾次集中服務(wù)活動(dòng)和“百日整治”活動(dòng)，但個(gè)別單位底子不清、情況不明的問(wèn)題仍然存在，一些遺留問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決，管理上還有漏洞。特別是對(duì)計(jì)劃外懷孕和“雙女戶”外逃現(xiàn)象，有的鎮(zhèn)（街）措施不力，至今沒(méi)有追回，這給平抑第四次人口出生高峰帶來(lái)了極大隱患。五是陣地作用沒(méi)有真正發(fā)揮。從去年區(qū)里組織的考核情況看，有的計(jì)生服務(wù)站（室）功能作用沒(méi)有充分發(fā)揮，人口學(xué)校開(kāi)課不正常，村干部學(xué)習(xí)積極性不高，群眾計(jì)劃生育應(yīng)知應(yīng)會(huì)率較低。六是城市屬地管理工作有待加強(qiáng)。有的鎮(zhèn)（街）對(duì)屬地管理存在疏管漏管現(xiàn)象；流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，發(fā)驗(yàn)證工作不及時(shí)、不到位等等。對(duì)于以上問(wèn)題，我們必須采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。抓好人口和計(jì)劃生育工作，事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)人民生活水平的改善和提高。各級(jí)、各部門、各單位對(duì)當(dāng)前的人口形勢(shì)必須要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)計(jì)劃生育工作面臨的困難和問(wèn)題必須要有一個(gè)充分的估計(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好計(jì)劃生育冬春季集中服務(wù)活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感，著眼全年，狠抓當(dāng)前，真正做到抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的新局面。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)搞好今冬明春計(jì)劃生育工作今冬明春計(jì)劃生育工作總的要求是：要著眼全年工作及早落實(shí)，按照區(qū)里《意見(jiàn)》全面落實(shí)，圍繞“四術(shù)”任務(wù)重點(diǎn)落實(shí)，強(qiáng)化措施，加大力度，確保今冬明春計(jì)劃生育工作取得顯著成效。（一）要把確保人口計(jì)劃的落實(shí)作為全年工作的主線。省政府辦公廳于12月6日下發(fā)《緊急通知》，明確了平抑第四次人口出生高峰的任務(wù)目標(biāo)，提出了7項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，并分市下達(dá)了人口出生指導(dǎo)計(jì)劃，下壓了一個(gè)千分點(diǎn)。市里也給各區(qū)（市）重新下達(dá)人口計(jì)劃，對(duì)一些指標(biāo)重新調(diào)整。區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)省《通知》精神和市委、市政府要求，研究制定了方案，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。為平抑第四次人口出生高峰，各鎮(zhèn)（街）要進(jìn)一步強(qiáng)化人口計(jì)劃管理工作，充分發(fā)揮人口計(jì)劃的宏觀調(diào)控作用，在確保完成市下達(dá)我區(qū)人口計(jì)劃的前提下，認(rèn)真做好婚情孕情調(diào)查摸底，重新調(diào)整審定人口計(jì)劃，逐級(jí)分解，層層落實(shí)責(zé)任制，把人口計(jì)劃的落實(shí)作為全年工作的主線，將指導(dǎo)計(jì)劃落實(shí)到戶、到人，確保完成人口控制計(jì)劃。（二）要加大計(jì)劃生育宣傳教育工作力度。各級(jí)要利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、動(dòng)員會(huì)、宣傳車等形式，對(duì)開(kāi)展今冬明春計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想、目的要求和基本任務(wù)進(jìn)行廣泛宣傳，層層發(fā)動(dòng)，全面動(dòng)員，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)搞好計(jì)劃生育工作的積極性和主動(dòng)性。要組織協(xié)調(diào)宣傳、計(jì)生、衛(wèi)生、民政、文化、公安等相關(guān)部門，通過(guò)多種形式，大力宣傳人口政策和人口形勢(shì)，宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生，宣傳在“峰值年”生育給入托、入學(xué)、就業(yè)等方面的不利影響，形成正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)人們自覺(jué)避開(kāi)“峰值年”結(jié)婚生育，動(dòng)員社會(huì)各界積極應(yīng)對(duì)人口出生高峰，確保低生育水平的穩(wěn)定。要充分發(fā)揮入戶宣傳、文藝宣傳、新聞宣傳、咨詢服務(wù)等豐富多彩的宣傳形式，深入開(kāi)展今冬明春的“三下鄉(xiāng)、送溫暖”活動(dòng)，為削峰填谷工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。另一方面，要積極利用人口學(xué)校等教育陣地，定期辦好育齡群眾宣傳教育培訓(xùn)班，使宣傳教育工作真正“入戶、入腦”，切實(shí)提高計(jì)劃生育應(yīng)知應(yīng)會(huì)率，促進(jìn)廣大群眾婚育觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。（三）要扎實(shí)開(kāi)展以落實(shí)節(jié)育措施為重點(diǎn)的集中服務(wù)活動(dòng)。從現(xiàn)在到春節(jié)的一段時(shí)間，是決定全年人口出生的關(guān)鍵時(shí)期。各鎮(zhèn)（街）要緊緊抓住這一關(guān)鍵時(shí)期，以開(kāi)展計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)為載體，采取各種措施，控制違法生育。一要深入開(kāi)展清理清查工作。要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，進(jìn)一步摸清婚情、孕情底子，全面清理漏管、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)，摸清人口底數(shù)，算清人口出生任務(wù)帳，做到心中有數(shù)，決策有力。二要遏制違法生育。對(duì)計(jì)劃外懷孕的，要在依法行政的前提下，堅(jiān)決實(shí)施流引手術(shù)；對(duì)外出躲生戶和超生外逃戶，要堅(jiān)決追回，并及時(shí)采取補(bǔ)救措施。對(duì)違法生育戶，要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，讓超生戶感到不劃算，讓計(jì)劃生育戶感到不吃虧。三要抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)。各級(jí)要引導(dǎo)育齡群眾自愿選擇長(zhǎng)效措施，簽好知情同意文書，加強(qiáng)定期隨訪、孕情環(huán)情監(jiān)測(cè)和健康查體，確保避孕節(jié)育措施的準(zhǔn)確率、及時(shí)率、到位率和有效率。（四）要不斷規(guī)范管理服務(wù)工作手段。區(qū)委、區(qū)政府決定，今年在全區(qū)開(kāi)展計(jì)劃生育工作規(guī)范年活動(dòng)。區(qū)計(jì)生局要真正發(fā)揮業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督作用，按照抓“硬件”、整“軟件”、促管理、上水平的要求，嚴(yán)格制定計(jì)劃生育工作方面的管理服務(wù)規(guī)范，建立健全各項(xiàng)制度，切實(shí)形成計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)抓好六項(xiàng)規(guī)范、六項(xiàng)制度：一是規(guī)范已婚育齡婦女季度透查工作，建立透查結(jié)果錯(cuò)假追究制度；二是規(guī)范登門入戶隨訪服務(wù)行為，建立健全隨訪責(zé)任制度；三是規(guī)范村兩委會(huì)工作職責(zé)，建立健全各項(xiàng)工作制度；四是規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)政策，建立健全優(yōu)待政策的登記制度；五是規(guī)范后進(jìn)轉(zhuǎn)化幫促措施，建立健全定點(diǎn)幫促、適時(shí)督查、定期調(diào)度、限期轉(zhuǎn)化制度；六是規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立健全執(zhí)法人員的預(yù)警制度。（五）要進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制。圍繞落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的意見(jiàn)》，近期區(qū)里將組織人員，在全區(qū)開(kāi)展一次集中督查，切實(shí)解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想上存在的利益導(dǎo)向機(jī)制“沒(méi)有必要落實(shí)、沒(méi)有辦法落實(shí)、沒(méi)有資金落實(shí)”的問(wèn)題。具體工作中，要著重抓好對(duì)獨(dú)生子女家庭的獎(jiǎng)勵(lì)及技術(shù)免費(fèi)服務(wù)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)保障制度建設(shè)，使包括計(jì)劃生育家庭在內(nèi)的廣大困難群眾得到較好的醫(yī)療保障和生活保障。（六）要繼續(xù)深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。以滿足育齡群眾生殖健康需求為基點(diǎn)，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、先進(jìn)鎮(zhèn)、先進(jìn)村活動(dòng)為載體，加大工作考核力度，推動(dòng)全區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作深入開(kāi)展，力爭(zhēng)兩年內(nèi)六處鎮(zhèn)（街）基本實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)（街）創(chuàng)建目標(biāo)，我區(qū)成為全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。對(duì)今明兩年不能達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)的鎮(zhèn)（街），在年終考評(píng)中將降低一個(gè)檔次，并追究“五職責(zé)任人”的責(zé)任。要進(jìn)一步推行區(qū)、鎮(zhèn)服務(wù)站一體化服務(wù)，做到鎮(zhèn)（街）服務(wù)站與衛(wèi)生院資源共享，使全區(qū)技術(shù)服務(wù)工作真正實(shí)現(xiàn)從單純落實(shí)節(jié)育措施拓展到避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健服務(wù)各個(gè)領(lǐng)域。要繼續(xù)抓好出生人口性別比專項(xiàng)治理活動(dòng)，優(yōu)化出生人口性別結(jié)構(gòu)。（七）要切實(shí)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。各級(jí)要繼續(xù)按照配強(qiáng)班子、選好干部、健全制度、齊抓共管的要求，加大對(duì)計(jì)劃生育薄弱村的幫促力度。對(duì)幫促工作成績(jī)顯著的及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、任務(wù)完成不好的給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)通過(guò)幫促、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的村（居），要鞏固后進(jìn)轉(zhuǎn)化成果。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)城市計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。春節(jié)前后，是流動(dòng)人口往返的高峰期，各鎮(zhèn)（街）要抓住這一時(shí)機(jī)，做好流動(dòng)人口已婚育齡婦女的管理工作。（八）要進(jìn)一步做好晚婚晚育工作。各鎮(zhèn)（街）要關(guān)口前移，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)責(zé)任，把晚婚晚育作為村民自治的重要內(nèi)容，指導(dǎo)村級(jí)按照“宣傳教育、模范帶頭、利益導(dǎo)向、村民自治、合同管理、綜合治理”的要求，做好準(zhǔn)備結(jié)婚登記和符合政策待孕群眾的疏導(dǎo)分流工作，突出抓好協(xié)議約束，引導(dǎo)他們自覺(jué)實(shí)行晚婚晚育。要強(qiáng)化民政部門的責(zé)任，加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)與計(jì)生部門的溝通，搞好新婚登記信息定期通報(bào)，最大限度地提高晚婚率。三、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保證今冬明春計(jì)劃生育工作順利進(jìn)行做好今冬明春的計(jì)劃生育工作，必須齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)、綜合治理。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。今天參加會(huì)議的同志多數(shù)是鎮(zhèn)（街）、部門的主要負(fù)責(zé)人或“五職責(zé)任人”，都承擔(dān)著計(jì)劃生育工作重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。大家必須充分認(rèn)識(shí)到做好冬春計(jì)劃生育工作的極端重要性，進(jìn)一步總結(jié)得失，查漏補(bǔ)缺，完善措施，狠抓落實(shí)。要逐級(jí)落實(shí)計(jì)劃生育工作責(zé)任制，黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，具體研究制定工作方案，及時(shí)調(diào)度情況，妥善解決工作中遇到的疑難問(wèn)題。計(jì)生、公安、工商、民政等各級(jí)有關(guān)部門要從大局出發(fā)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，齊抓共管，形成合力，重點(diǎn)研究對(duì)流動(dòng)人口中超生、外出躲生、非婚生育、違法抱養(yǎng)等特殊人群的管理措施，最大限度地減少計(jì)劃外生育。二要加強(qiáng)調(diào)度，落實(shí)責(zé)任。對(duì)各鎮(zhèn)（街）的冬春計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)，區(qū)計(jì)生局要堅(jiān)持每周調(diào)度一次，把各鎮(zhèn)（街）落實(shí)的各項(xiàng)節(jié)育手術(shù)、清理出的外出躲生人員、返鄉(xiāng)的務(wù)工人員等情況，及時(shí)錄入計(jì)劃生育管理系統(tǒng)；對(duì)“四術(shù)”進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度匯總，排出名次；對(duì)夸大成績(jī)，虛報(bào)“四術(shù)”成績(jī)的要堅(jiān)決予以通報(bào)，實(shí)行責(zé)任追究制度。將“四術(shù)”任務(wù)完成情況與年度計(jì)劃生育考核結(jié)合起來(lái)，凡工作不力、因“四術(shù)”落實(shí)不到位而導(dǎo)致計(jì)劃外生育的，要嚴(yán)格追究“一把手”和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任.三是抓好隊(duì)伍，落實(shí)待遇。各鎮(zhèn)（街）要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍的管理，對(duì)業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高的計(jì)劃生育工作人員，要清理清退一批、警告處理一批、換崗調(diào)離一批。對(duì)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作績(jī)效大的人員，要作為后備干部培養(yǎng)，適時(shí)提拔使用。要落實(shí)好計(jì)生隊(duì)伍報(bào)酬待遇，各鎮(zhèn)（街）一定要千方百計(jì)籌措資金，足額兌現(xiàn)拖欠的計(jì)生干部工資、待遇，幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。凡年終不能兌現(xiàn)計(jì)生干部工資的，要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于解決目前我區(qū)計(jì)劃生育工作有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)鎮(zhèn)（街）計(jì)劃生育“五職責(zé)任人”進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同志們，新的人口形勢(shì)對(duì)我區(qū)的計(jì)劃生育工作提出了新的更高要求，各級(jí)各有關(guān)部門一定要按照這次會(huì)議的部署，緊緊抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，為開(kāi)創(chuàng)我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作新局面，確保完成市委、市政府下達(dá)的20人口控制計(jì)劃，順利渡過(guò)第四次人口出生高峰，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展而做出新的更大貢獻(xiàn)。
在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
下面，我向大家對(duì)全鎮(zhèn)20xx年人口與計(jì)生工作作一簡(jiǎn)要的回顧，并對(duì)20xx年人口與計(jì)生工作作一個(gè)安排：
一、20xx年人口與計(jì)生工作回顧20xx年，我鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作在區(qū)人口委和黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各基層單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大計(jì)生干部的共同努力下，以良好的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，狠抓基礎(chǔ)工作，注重工作創(chuàng)新，不斷提高全鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作水平，取得了較好的成績(jī)?；仡櫼荒陙?lái)工作，主要：
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)人口計(jì)生工作責(zé)任制。
一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期召開(kāi)專題會(huì)議，部署全年工作，協(xié)調(diào)、落實(shí)各職能部門齊抓共管。研究分析人口計(jì)生工作新形勢(shì)，破解人口計(jì)生工作新難題，確保人口計(jì)生工作健康、規(guī)范運(yùn)行。
二是年初召開(kāi)各村、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的鎮(zhèn)人口與計(jì)生目標(biāo)管理簽約會(huì)。由鎮(zhèn)長(zhǎng)與各基層單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽約，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)部署鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作。會(huì)后，各基層單位進(jìn)行層層簽約，目標(biāo)責(zé)任制層層分解，狠抓落實(shí)，使人口與計(jì)生工作不留死角，不留盲區(qū)。
三是加大對(duì)人口與計(jì)生工作的經(jīng)費(fèi)投入。保證了我鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作的有序開(kāi)展。
(二)扎實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作。
1、加大宣傳力度，滿足群眾知情權(quán)。以人為本，充分利用人口學(xué)校和咨詢站(室)定期舉辦培訓(xùn)班或進(jìn)行電化教育，利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，向廣大育齡婦女宣傳“一法三規(guī)”等計(jì)生法規(guī)，傳授優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、生殖健康等科學(xué)知識(shí)。開(kāi)展形式多樣的宣傳、服務(wù)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義新型的人口生育文化，擴(kuò)大社會(huì)影響面，使國(guó)策宣傳深入人心。
2、提高服務(wù)水準(zhǔn)，爭(zhēng)做群眾貼心人。一是改善硬件設(shè)施。新建的5個(gè)計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)室，均按區(qū)人口委標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置;二是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在服務(wù)工作中做到耐心、細(xì)致，以禮待人，真誠(chéng)服務(wù)，對(duì)于重點(diǎn)對(duì)象和特殊人員，主動(dòng)上門提供特色服務(wù)。聘請(qǐng)知名婦科專家，對(duì)宣傳員、咨詢醫(yī)生進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高她們的業(yè)務(wù)能力和咨詢技巧服務(wù)水平。對(duì)每個(gè)服務(wù)對(duì)象，堅(jiān)持做到咨詢有記錄，處理有意見(jiàn)，便于跟蹤服務(wù)。對(duì)在服務(wù)陣地中和b超檢查中查出的患病婦女和疑難雜癥病人，年內(nèi)組織了大型義診活動(dòng)，深受廣大群眾的歡迎。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保證工作質(zhì)量。一抓人員到位。鎮(zhèn)級(jí)計(jì)生機(jī)構(gòu)人員配備齊、隊(duì)伍穩(wěn)定，作用發(fā)揮好。各村、企業(yè)、生產(chǎn)隊(duì)、班組落實(shí)計(jì)生專職干部和宣傳員，做到層層有人抓，層層抓落實(shí);二抓業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持每月例會(huì)，以會(huì)代學(xué)，輔以經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、培訓(xùn)班等學(xué)習(xí)，不斷提高計(jì)生干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力;三抓工作方法。加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合政風(fēng)糾風(fēng)評(píng)議工作，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢(shì)，把群眾的事交給群眾辦，推進(jìn)了群眾性計(jì)劃生育工作的正常開(kāi)展。
(三)突出重點(diǎn)，形成人口計(jì)生工作鮮明特色。
1、完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理。一方面加強(qiáng)檢查，摸清底數(shù)，對(duì)于違規(guī)單位和個(gè)人，責(zé)令整改，限期辦證;另一方面，對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口提供一門式服務(wù)，使她們享受與當(dāng)?shù)厝送瑯拥纳潮＝⌒麄骱头?wù)，在精神上、行為上、生活上與本鎮(zhèn)融為一體，極大地提高我鎮(zhèn)現(xiàn)居住地計(jì)生管理的服務(wù)水平。
2、開(kāi)通“心語(yǔ)”網(wǎng)站，為青少年健康成長(zhǎng)提供教育平臺(tái)?！靶恼Z(yǔ)”網(wǎng)站是我鎮(zhèn)“青春健康”教育的成果之一，是全市唯一一家青春教育專業(yè)網(wǎng)站，也是全市首家由鎮(zhèn)級(jí)開(kāi)發(fā)的教育網(wǎng)站，網(wǎng)站內(nèi)容豐富，全方位地涉及了青少年成長(zhǎng)的全過(guò)程。開(kāi)辟了“親青服務(wù)”、“心語(yǔ)聊天”、“青春保健”等多個(gè)欄目，為青少年解決各種心理和生理困惑提供了有效途徑，對(duì)青少年成長(zhǎng)極具教育和幫助。開(kāi)通以來(lái)，點(diǎn)擊率與日俱增，深受教師和青少年的歡迎。
3、承接國(guó)際項(xiàng)目，改善青少年性與生殖健康服務(wù)狀況。20xx年是我鎮(zhèn)承接“青春健康”國(guó)際合作項(xiàng)目的第二年，我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)、計(jì)生辦聯(lián)合教衛(wèi)、團(tuán)委等部門，認(rèn)真探索農(nóng)村地區(qū)青少年性與生殖健康教育新路子，嚴(yán)格按照國(guó)際項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)要求，在兩所學(xué)校600多名學(xué)生中，采取先進(jìn)的教育方法，開(kāi)展青少年性與生殖健康教育，形成了自己的教育模式和鮮明的特色，取得了明顯的教育效果，受到了青少年的普遍歡迎，在石湖蕩鎮(zhèn)已形成了青少年教育的良好氛圍。這一工作也受到了國(guó)家計(jì)生協(xié)、市人口委、市、區(qū)計(jì)生協(xié)的高度評(píng)價(jià)。
以上是我鎮(zhèn)20xx年人口與計(jì)生工作的情況，雖然取得了一些成績(jī)，但與新形勢(shì)對(duì)人口與計(jì)生工作的要求，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的要求，還有一定的距離，尤其是對(duì)流動(dòng)人口和人戶分離人員的計(jì)生管理還有待于進(jìn)一步完善、加強(qiáng)和提高。
20xx年，全鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，不斷拓寬工作思路，加大工作力度，提高工作效率，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的人口氛圍。
1、全鎮(zhèn)常住人口總數(shù)控制在3萬(wàn)左右，人口出生數(shù)220人左右，人口出生率6.60‰,自然增長(zhǎng)率-1.20‰,計(jì)劃生育率99以上。
2、戶籍人口總數(shù)控制在2.8萬(wàn)左右，人口出生數(shù)180人左右，人口出生率6.80‰,自然增長(zhǎng)率-2.2‰,計(jì)劃生育率100。
3、戶籍人口出生性別比控制在107以內(nèi)。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，就必須要做好以下幾項(xiàng)工作：
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制。
要堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，要把人口與計(jì)劃生育工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，要與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署，要層層簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，真正做到責(zé)任到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位。
把人口與計(jì)劃生育工作納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中。在創(chuàng)建文明單位、文明社區(qū)、文明村的過(guò)程中作為一項(xiàng)重要內(nèi)容和考核指標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)行“一票否決制”。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和管理水平。
健全隊(duì)伍建設(shè)，把政治素質(zhì)好、熱心計(jì)生事業(yè)、年紀(jì)輕、有文化的同志吸收到計(jì)生干部隊(duì)伍中來(lái)，保證做到村、生產(chǎn)隊(duì)、企業(yè)、車間、班組層層有人抓，層層有措施，層層落實(shí)責(zé)任制，把具體工作落到實(shí)處。
同時(shí)，繼續(xù)做好計(jì)生工作的宣傳培訓(xùn)。一是開(kāi)展村(企業(yè))計(jì)生干部和咨詢醫(yī)生計(jì)生政策、法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等培訓(xùn);二是對(duì)基層宣傳員開(kāi)展新的《上海市人口與計(jì)劃生育條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)宣傳和培訓(xùn)，不斷提高他們實(shí)際工作能力、管理水平和業(yè)務(wù)水平。
(三)突出重點(diǎn)、難點(diǎn)，不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。
在流動(dòng)人口和人戶分離計(jì)生管理中，要認(rèn)真實(shí)施“信息向網(wǎng)絡(luò)延伸、管理向外省市延伸、服務(wù)向社區(qū)延伸、監(jiān)督機(jī)制向社會(huì)延伸”四個(gè)管理機(jī)制。各基層單位要堅(jiān)持把做好流動(dòng)人員和人戶分離計(jì)劃生育工作列為計(jì)生工作的重中之重。計(jì)生干部必須做到六清：情況清、人數(shù)清、查環(huán)查孕清、流向清、出生清、措施落實(shí)清。要對(duì)用人單位、雇主、私房出租戶進(jìn)行簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行探討和研究，準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口的基本情況，實(shí)現(xiàn)從事后的被動(dòng)管理轉(zhuǎn)向事前的有序管理。
在流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向管理的基礎(chǔ)上，我們要充分運(yùn)用省之間流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，進(jìn)一步健全外來(lái)流動(dòng)人口信息交換制度，實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上實(shí)時(shí)處理來(lái)滬人員孕情檢查數(shù)據(jù)和網(wǎng)上實(shí)時(shí)辦理生育聯(lián)系卡，來(lái)提高工作效率和管理水平。
積極開(kāi)展對(duì)流動(dòng)人口生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)教育和宣傳培訓(xùn)。充分利用咨詢站(室)服務(wù)陣地，根據(jù)流動(dòng)人口的不同需求，提供咨詢服務(wù)，傳授生殖健康科學(xué)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)生管理與本地人一樣同宣傳、同管理、同服務(wù)。
(四)加強(qiáng)部門合作，推進(jìn)人口與計(jì)劃生育村(居)民自治。
為了進(jìn)一步探索和加強(qiáng)對(duì)青少年人口與生殖健康知識(shí)教育，5月份鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)與古松學(xué)校、李塔匯學(xué)校聯(lián)合召開(kāi)青少年生殖健康知識(shí)宣傳教育研討會(huì)。7月份與團(tuán)委對(duì)校外青年聯(lián)合開(kāi)展以培訓(xùn)班、座談、上門宣傳、發(fā)放資料為主要形式的宣教活動(dòng)，為未婚青年傳授性與生殖保健知識(shí)，提高自我保護(hù)能力。9月份，與民政辦共同舉辦殘疾人生殖健康保健講座。
在全面開(kāi)展人口與計(jì)劃生育村(居)自治的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育村(居)民自治的平衡發(fā)展。在硬件達(dá)標(biāo)的同時(shí)，提高廣大群眾在人口與計(jì)劃生育工作中的民主參與、民主決策、民主監(jiān)督的積極性，切實(shí)保障和維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)村(居)民自治工作。
(五)加大宣傳力度，提高生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
各村認(rèn)真抓好計(jì)劃生育生殖保健文明示范室的創(chuàng)建工作。成熟一個(gè)申報(bào)一個(gè)。要繼續(xù)開(kāi)展為弱勢(shì)群體定期上門免費(fèi)服務(wù)，做好咨詢者個(gè)案及進(jìn)行跟蹤隨訪，從而推進(jìn)服務(wù)陣地的創(chuàng)建力度，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要以人為本，利用人口學(xué)校和咨詢站(室)定期舉辦培訓(xùn)班或進(jìn)行電化教育。利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、知識(shí)競(jìng)賽等多種形勢(shì)，向廣大育齡婦女宣傳計(jì)生法律法規(guī)，傳授優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、生殖保健等科學(xué)知識(shí)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義新型的人口生育文化，擴(kuò)大社會(huì)影響面。
結(jié)合“婚育新婚進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。在重大紀(jì)念日，聯(lián)合團(tuán)委、婦聯(lián)、教委等部門開(kāi)展以“優(yōu)戀、優(yōu)婚、優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”為主要內(nèi)容的五優(yōu)工程。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、觀看錄象等多種形式，為青少年、婚育期的育齡群眾提供“戀“、“婚”、“生”、“育”、“教”宣傳教育。
(六)抓好協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)群體優(yōu)勢(shì)。
按合格協(xié)會(huì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)在非公經(jīng)濟(jì)組織和流動(dòng)人口集聚中心建立協(xié)會(huì)組織，加強(qiáng)協(xié)會(huì)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，不斷擴(kuò)大協(xié)會(huì)組織的覆蓋面。切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理，達(dá)到“以外管外，以外促外”和自我宣傳、自我管理、自我服務(wù)的目的。
繼續(xù)開(kāi)展“幸福工程——救助貧困母親行動(dòng)”活動(dòng)，各基層積極創(chuàng)造條件，開(kāi)展創(chuàng)收基地建設(shè)。在“母親節(jié)”、“5.29”紀(jì)念日等宣傳活動(dòng)中，要與扶貧、幫困、募捐、為民排優(yōu)解難工作結(jié)合起來(lái)，與宣傳人口生育文化結(jié)合起來(lái)，使協(xié)會(huì)活動(dòng)更加生動(dòng)活潑、豐富多彩，從而不斷提高協(xié)會(huì)在社會(huì)上的向心力。
有序推進(jìn)“青春健康”國(guó)際合作項(xiàng)目的開(kāi)展，嚴(yán)格按照國(guó)際項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真探索農(nóng)村地區(qū)青少年性與生殖健康教育新路子。“心語(yǔ)”網(wǎng)站是我鎮(zhèn)“青春健康”教育的成果之一，也是全市唯一一家青春教育專業(yè)網(wǎng)站。今年要在原來(lái)的基礎(chǔ)上，對(duì)網(wǎng)站的內(nèi)容作進(jìn)一步的充實(shí)和更新，為青少年的健康成長(zhǎng)提供良好的教育和幫助。
總之，20xx年，要以鎮(zhèn)人代會(huì)為動(dòng)力，加強(qiáng)調(diào)查研究，注重工作創(chuàng)新，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，著力提高破解難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題的能力，嚴(yán)格按照區(qū)人口計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任制的要求，齊心協(xié)力，與時(shí)俱進(jìn)，為全面完成20xx年目標(biāo)、任務(wù)而努力。
在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇四
同志們：
剛才梅剛局長(zhǎng)總結(jié)了20**年工作，全面安排部署了20**年全縣衛(wèi)生計(jì)生工作。梅局長(zhǎng)的講話我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行。為了貫徹落實(shí)局黨組關(guān)于20**年全縣衛(wèi)生計(jì)生工作的安排部署，全面完成今年全局工作任務(wù)，下面對(duì)如何做好20**年全縣衛(wèi)生計(jì)生工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、站高望遠(yuǎn)，總攬全局，我縣衛(wèi)生計(jì)生工作要與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
20**年11月10日，在中央財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上首提“供給側(cè)”。11月10日—18日，前后短短9天，中央4次提及“供給側(cè)改革”。在今年“兩會(huì)”政府工作報(bào)告中，明確指出20**年重點(diǎn)工作之一便是加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力?！肮┙o側(cè)”這一概念成為了當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最熱的詞匯。那么，什么是“供給側(cè)”呢?供給側(cè)即供給方面，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展取決于經(jīng)濟(jì)中需求和供給的相對(duì)平衡。供給側(cè)相對(duì)方面是需求側(cè)。供給側(cè)有勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素，其改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和數(shù)量。供給側(cè)最為關(guān)鍵的4個(gè)“殲滅戰(zhàn)”是化解產(chǎn)能過(guò)剩、降低企業(yè)成本、消化地產(chǎn)庫(kù)存和防范金融風(fēng)暴。供給側(cè)改革要落實(shí)到位就必須要求優(yōu)化勞動(dòng)力配置，我國(guó)當(dāng)前優(yōu)化勞動(dòng)力的配備只有三條路徑：一是放開(kāi)計(jì)劃生育政策，補(bǔ)充人口紅利;二是戶籍制度改革，發(fā)展服務(wù)業(yè);三是精準(zhǔn)扶貧，注重教育。這三條路徑都是與我縣衛(wèi)生計(jì)生工作和全縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展是密切關(guān)聯(lián)的，比如：放開(kāi)計(jì)生政策使我縣計(jì)生工作面臨新挑戰(zhàn)，不管是在政策宣傳上還是在執(zhí)行政策手段上，鼓勵(lì)育齡婦女生比強(qiáng)制育齡婦女不生難些，過(guò)去你懷了要計(jì)劃外生育，我有手段讓你不生，但現(xiàn)在有政策你可生而不生，我們沒(méi)有強(qiáng)制手段了;戶籍制度改革，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)城，這必然增大我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的壓力和計(jì)生工作的難度;精準(zhǔn)扶貧，其中“醫(yī)療救助扶持一批”是提出的精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”工程的重要組織部分，衛(wèi)生計(jì)生是精準(zhǔn)扶貧工作的主力之一。綜上所述得出了一個(gè)結(jié)論，即我縣衛(wèi)生計(jì)生工作是與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是緊密相連的。因此，我們做衛(wèi)生計(jì)生工作，不能埋頭拉車不看方向，不能當(dāng)井底之蛙只管自己的一畝三分地，更不能對(duì)當(dāng)前我縣轟轟烈烈的大改革、大攻堅(jiān)、大扶貧、大發(fā)展、大進(jìn)步不聞不問(wèn)而高高掛起，而要做到關(guān)心國(guó)家大事，對(duì)國(guó)家出臺(tái)的新政策能舉一反三，做到腳踏實(shí)地做工作、站高望遠(yuǎn)辨方向，使我們衛(wèi)生計(jì)生工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)同步發(fā)展。而要做到這點(diǎn)，我認(rèn)為當(dāng)前全縣衛(wèi)生計(jì)生單位要主動(dòng)做到、做好以下三點(diǎn)：
第一，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革不能超越我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。在改革中，我們不能一味追求醫(yī)改目標(biāo)而忽略縣情。盡管近幾年縣對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作投入在逐年增加，但從全市來(lái)看，我縣在財(cái)政對(duì)衛(wèi)生人均投入和投資年增長(zhǎng)這兩個(gè)重要指標(biāo)上，一直是墊底板的。據(jù)市衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì)，20**年我縣財(cái)政對(duì)衛(wèi)生計(jì)生財(cái)政投入為5805.8萬(wàn)元，少于遠(yuǎn)安縣(5984.18萬(wàn)元)、興山縣(6081.39萬(wàn)元)、長(zhǎng)陽(yáng)縣(8121.93萬(wàn)元)、五峰縣(6672.9萬(wàn)元)等其它縣市，為全市最低。衛(wèi)生計(jì)生工作事關(guān)民生，是縣委、縣政府的重點(diǎn)工作之一，但不是全部。縣委、縣政府還有許多事關(guān)民生的工作需要投入，不可能把所有的雞蛋都放在我們衛(wèi)生計(jì)生這個(gè)籃子里。因此，在改革中，我們一定要結(jié)合縣情推動(dòng)我縣醫(yī)改工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不能在改革中與其他縣市比財(cái)政投入而自慚形穢，影響我們信心和斗志。我們?cè)诜e極爭(zhēng)取縣委、縣政府對(duì)我縣衛(wèi)生計(jì)生工作投入政策的同時(shí)，我們還要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)新工作方法，要極力挖掘我們發(fā)展的潛能。過(guò)去十年我縣衛(wèi)生計(jì)生工作取得的成績(jī)證明，我縣財(cái)政造血能力差不等于我們衛(wèi)生計(jì)生工作創(chuàng)新取得成績(jī)的能力弱。我縣農(nóng)村衛(wèi)生信息化建設(shè)、醫(yī)政醫(yī)管工作、縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展等不是都走在全市、全省甚至全國(guó)最前列嗎?我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展不是已實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越發(fā)展嗎?在一定程度來(lái)講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我縣衛(wèi)生計(jì)生工作取得的成績(jī)是不能劃等號(hào)的，我縣財(cái)力弱不等于我們衛(wèi)生計(jì)生工作的排位必然在全市最低。所以，我們實(shí)行醫(yī)改時(shí)，向縣委、縣政府爭(zhēng)取的支持不能超越當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和縣級(jí)財(cái)政的承受能力，但我們制定的目標(biāo)、措施和力爭(zhēng)取得的成績(jī)完全可以向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市看齊，并超越他們。過(guò)去實(shí)踐證明，我們能、并已做到過(guò)。
第二，做好精準(zhǔn)扶貧工作，要體現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生工作的公益性。20**年6月18日，在貴州召開(kāi)部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上指出：“要因地制宜研究實(shí)施‘四個(gè)一批’的扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，即通過(guò)大力實(shí)施扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批，實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧?！焙髞?lái)，在講話中加了“生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批”，成為“五個(gè)一批”。醫(yī)療救助是精準(zhǔn)扶貧的重要組成部分，因此，我們衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線是我縣精準(zhǔn)扶貧的主力軍之一。我認(rèn)為沒(méi)有農(nóng)村群眾的身體健康，就不可能有農(nóng)村小康。就我縣情況來(lái)看，據(jù)縣扶貧辦統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)村貧困戶總計(jì)22221戶、59507人，其中因病致貧11897戶，占比為53.54%。這幾個(gè)數(shù)據(jù)說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題：一是我縣精準(zhǔn)扶貧任重道遠(yuǎn);二是我縣衛(wèi)生計(jì)生單位精準(zhǔn)扶貧任務(wù)重、壓力大。20**年6月19日，省委書記李鴻忠在省委(擴(kuò)大)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“在這個(gè)歷史時(shí)期，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，就是湖北工作大局和中心工作。”同樣，精準(zhǔn)扶貧不僅是縣委、縣政府的中心工作，也是全縣衛(wèi)生計(jì)生單位和全體干部職工的歷史使命。如果說(shuō)“大醫(yī)精誠(chéng)，救死扶傷”是我縣衛(wèi)生工作的核心價(jià)值觀，那么現(xiàn)在“治病救人，精準(zhǔn)扶貧”則是我縣衛(wèi)生計(jì)生工作新的歷史使命。精準(zhǔn)扶貧說(shuō)通俗點(diǎn)就是幫窮人、扶窮人、救窮人。所以我們衛(wèi)生人治窮人的病、救窮人的命是永恒的善舉，而我縣醫(yī)改的主要目標(biāo)就是要城鄉(xiāng)居民看得起病。因此，我們必須要把醫(yī)改工作與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)真正在精準(zhǔn)扶貧中體現(xiàn)公益性。那么，在精準(zhǔn)扶貧中，我們衛(wèi)生計(jì)生單位怎樣做才能體現(xiàn)我們的存在和衛(wèi)生計(jì)生工作的公益性呢?我認(rèn)為主要做到以下四點(diǎn)：一是為縣委、縣政府研究制定醫(yī)療救助政策提供科學(xué)務(wù)實(shí)的建議，使國(guó)家的錢真正用在刀刃上，幫助脫貧對(duì)象解決醫(yī)療費(fèi)用;二是把新農(nóng)合政策用活、用足，完善大病保險(xiǎn)政策，提高大病報(bào)銷比例和救助力度，降低群眾的醫(yī)療費(fèi)用，發(fā)揮醫(yī)療救助保障作用，防止因病致貧、因病返貧;三是主動(dòng)上門巡回醫(yī)療，開(kāi)展免費(fèi)義診，對(duì)農(nóng)村群眾、尤其是脫貧對(duì)象的疾病早診斷、早發(fā)現(xiàn)、早治療，避免其積重難返;四是認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，讓農(nóng)村群眾、尤其是讓窮人分享服務(wù)。如果做到以上四點(diǎn)，我們就為想脫貧的窮人積了德，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做了貢獻(xiàn)，就真正地是講了政治，與黨中央保持了高度的一致。
第三，落實(shí)全面放開(kāi)兩孩生育政策，居安思危，未雨綢繆。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?lái)自于充足的勞動(dòng)力。但20**年我國(guó)人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了拐點(diǎn)，從20**年開(kāi)始，我國(guó)15-64歲勞動(dòng)年齡人口的總數(shù)和占比都出現(xiàn)了下降，同時(shí)人口老齡化現(xiàn)象愈發(fā)明顯。截止20**年底，60歲以上老齡人口已達(dá)2.12億，占總?cè)丝诘?5.5%?，F(xiàn)在國(guó)家全面放開(kāi)兩孩生育政策，這將成為未來(lái)勞動(dòng)力要素改變的基礎(chǔ)，可以減緩我國(guó)人口老齡化的壓力，增加勞動(dòng)力供給，補(bǔ)充人口紅利。全面放開(kāi)兩孩生育政策后，我們計(jì)生工作的重要性不僅沒(méi)有下降，反而是更加重要了。因?yàn)槲覀兊挠?jì)生工作從此以后將肩負(fù)著振興國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的神圣歷史使命。過(guò)去，我縣計(jì)生工作取得了顯著成績(jī)，有力地抑制了人口增長(zhǎng)，完成了省市下達(dá)給我縣的計(jì)劃生育的指標(biāo)任務(wù)。但從另一方面，近十年來(lái)，我縣總?cè)丝诮?0萬(wàn)人，而每年出生人口平均只有2600人左右，這就造成了我們現(xiàn)在企業(yè)開(kāi)工用工不足，農(nóng)村勞動(dòng)力后繼無(wú)人，全縣人口呈現(xiàn)老年化趨勢(shì)，因不能分享人口紅利，嚴(yán)重制約了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。我縣的現(xiàn)狀是全國(guó)的一個(gè)縮影。正是由于過(guò)去我們計(jì)劃生育政策執(zhí)行到一定的階段后，沒(méi)有及時(shí)調(diào)整，使其不能與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，制約甚至阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以國(guó)家才全面調(diào)整生育政策。因此，我們現(xiàn)在執(zhí)行全面兩孩生育政策，不能簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地理解是多生一個(gè)還是少生一個(gè)的問(wèn)題，而應(yīng)該用戰(zhàn)略的眼光、用大格局的思維來(lái)理解政策、執(zhí)行政策，把我縣計(jì)生工作全面抓落實(shí)。同時(shí)，我們還要關(guān)注戶籍制度改革?！笆濉币?guī)劃建議明確提出戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高，我國(guó)城鎮(zhèn)現(xiàn)在約有7.5億常住人口，其中，2.5億左右的人沒(méi)能在城鎮(zhèn)落戶，2.7億農(nóng)民工買房比例僅1%。20**年7月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》，但進(jìn)展緩慢。當(dāng)前，二、三線城市地產(chǎn)庫(kù)存居多不下，為了解決當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作存在的問(wèn)題，拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，讓供給側(cè)改革落地，國(guó)家將對(duì)戶籍制度改革和住房制度改革雙管齊下，這不僅有助于提供有效供給，加強(qiáng)城鎮(zhèn)化進(jìn)度，也將創(chuàng)造需求，消化地產(chǎn)庫(kù)存。這兩個(gè)制度全面執(zhí)行后，將對(duì)我縣計(jì)生工作帶來(lái)沖擊，主要表現(xiàn)在“五個(gè)更難做了”：一是流動(dòng)人口的計(jì)生管理更難做了;二是防控計(jì)劃外生育的工作更難做了;三是為育齡婦女計(jì)生服務(wù)的工作更難做了;四是控制人口性別比的工作更難做了;五是計(jì)生政策宣傳到戶、到人更難做了。因此，我們對(duì)當(dāng)前的計(jì)生工作要居安思危、未雨綢繆，不僅要埋頭做好本職工作，而且還要眼觀四方，研究國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)新政策，分析其它行業(yè)部門政策的調(diào)整變化將給我們計(jì)生工作帶來(lái)的沖擊和影響，對(duì)癥下藥，提前制定應(yīng)急預(yù)案，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
二、突出重點(diǎn)，適應(yīng)新常態(tài)，改革與發(fā)展仍然是20**年我縣衛(wèi)生計(jì)生工作第一要?jiǎng)?wù)。
在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇五
面對(duì)我市信訪工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，各級(jí)各部門要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，努力改進(jìn)和完善工作方法，使信訪工作更好地為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。
(一)進(jìn)一步提高對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
信訪是人民群眾反映問(wèn)題的重要渠道，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是檢驗(yàn)我們各項(xiàng)工作的窗口。加強(qiáng)信訪工作是我們踐行江澤民“三個(gè)代表”重要思想、密切黨與人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。面對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的歷史重任，我們要正確認(rèn)識(shí)和充分發(fā)揮信訪工作的重要職能作用，從講政治的高度、從維護(hù)黨的執(zhí)政地位形象的高度、從貫徹“三個(gè)代表”要求的高度，增強(qiáng)做好新時(shí)期信訪工作的緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化措施，加大力度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決人民群眾提出的實(shí)際困難和問(wèn)題，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把信訪工作責(zé)任制落到實(shí)處。
信訪工作是黨和政府工作的一個(gè)重要組成部分，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志義不容辭的工作職責(zé)。做好這項(xiàng)工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“信訪工作只能加強(qiáng)，不能削弱”的精神，把信訪工作擺上重要議事日程，認(rèn)真研究解決信訪工作中的重要問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)信訪工作的部署指導(dǎo)、督促和檢查。領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要善于統(tǒng)籌兼顧，給予信訪工作應(yīng)有的重視和必要的關(guān)注，親自閱辦重要的群眾來(lái)信，接待重大問(wèn)題的群眾來(lái)訪，負(fù)責(zé)處理重要疑難信訪問(wèn)題。要重視加強(qiáng)信訪部門和信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，給予實(shí)實(shí)在在的關(guān)心、支持和幫助，要做到“四個(gè)舍得”：舍得花一定的時(shí)間和精力過(guò)問(wèn)信訪工作;舍得把高素質(zhì)的干部配到信訪部門;舍得給予一定的經(jīng)費(fèi)投入;舍得為信訪干部提供必要的工作、生活條件。要進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制。各級(jí)各部門要建立以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的責(zé)任體系，完善抓落實(shí)的信訪工作機(jī)制，要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)層次、黨政職能部門、專職信訪部門、基層單位的信訪工作職責(zé)和辦事程序;要明確各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，第一責(zé)任人要做到經(jīng)常研究、解決信訪問(wèn)題，定期接待上訪群眾，分管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)處理好各類問(wèn)題，做到責(zé)任落實(shí);要按照分管范圍，管好自己的份內(nèi)的事，做好預(yù)防、控制、處理，配合主管領(lǐng)導(dǎo)抓好信訪工作，做到分工落實(shí)。要建立和實(shí)行責(zé)任追究制。按照州委、州政府關(guān)于嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性上訪事項(xiàng)實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定，對(duì)處理信訪問(wèn)題推諉扯皮的、明頂暗拖的;對(duì)越級(jí)到州、省、京上訪，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不聽(tīng)調(diào)遣，無(wú)故不到現(xiàn)場(chǎng)做工作的;對(duì)勸返回來(lái)的集體上訪，不抓緊處理致使重訪的;對(duì)因工作原因造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅處理并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)應(yīng)給予黨政記處分的，由信訪部門提出建議，經(jīng)市信訪領(lǐng)導(dǎo)小組研究，按干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，提交組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門決定給予處分，對(duì)于失職瀆職造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(三)突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真解決群眾集體上訪問(wèn)題。
解決好群眾集體上訪問(wèn)題，遏制越級(jí)集體訪上升勢(shì)頭，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪工作的重點(diǎn)，要強(qiáng)化措施，加大力度，堅(jiān)決控制并扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。要深入實(shí)際，有針對(duì)性地解決好信訪重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，組織力量、調(diào)查研究、關(guān)心體察群眾疾苦，摸清情況、研究政策、拿出對(duì)策，舉一反三。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、牽涉人數(shù)眾多的重大問(wèn)題，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)解、協(xié)調(diào)處理，爭(zhēng)取迅速有效地解決問(wèn)題，防止錯(cuò)失時(shí)機(jī)，激化矛盾。要建立熱點(diǎn)問(wèn)題的預(yù)警機(jī)制。樹立超前意識(shí)，從源頭抓起，及時(shí)分析研究不穩(wěn)定因素，把工作做在事前。各地要建立和完善排查、協(xié)調(diào)、處理信訪矛盾糾紛的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信訪熱點(diǎn)問(wèn)題的預(yù)警和排查工作。對(duì)排查出的問(wèn)題，要有針對(duì)性地做好工作預(yù)案。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位的排查制度和工作網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任，加大工作力度，切實(shí)把問(wèn)題化解在當(dāng)?shù)?，認(rèn)真做好上訪老戶和重點(diǎn)人員的穩(wěn)定工作。要重視對(duì)群眾初信初訪處理，提高一次性解決問(wèn)題的成功率?？刂萍w訪、越級(jí)訪最有效的辦法是盡可能地把上訪問(wèn)題解決在發(fā)生地，解決在初始信訪環(huán)節(jié)上，這項(xiàng)工作做得好，就會(huì)避免問(wèn)題擴(kuò)大、矛盾激化，要把提高初信初訪事件的結(jié)案率做為重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，扭轉(zhuǎn)重集體訪，輕單人訪的觀念，切實(shí)加大初信初訪工作力度，防止因忽視處置而導(dǎo)致越級(jí)訪集體訪。要抓好多發(fā)部位的信訪工作。目前，我市工業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、鄉(xiāng)企、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)戰(zhàn)線存在的集體訪和潛在不穩(wěn)定因素較多，牽扯了很大的精力，重點(diǎn)部門要眼睛向內(nèi)，對(duì)情況進(jìn)行認(rèn)真研究，制定改進(jìn)多發(fā)部位信訪工作的可行性措施，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，拿出有效的辦法和對(duì)策，化害為利，控制和消除集體性上訪事件發(fā)生。要增強(qiáng)思想政治工作的說(shuō)服效果。重視做好群眾的思想政治工作，深入到群眾中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把握群眾的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地加以說(shuō)服、教育、引導(dǎo)，做好與群眾間的感情溝通和交流，把思想工作做到心頭。對(duì)已發(fā)集體訪，要區(qū)別情況，講究工作方法和策略，從關(guān)心人，理解人出發(fā)，幫助上訪群眾認(rèn)識(shí)問(wèn)題，做到釋疑、解惑、順氣，以理服人，以情感人，淡化激烈情緒，避免事態(tài)擴(kuò)大和矛盾升級(jí)，使群眾心平氣和，達(dá)到理智、理解的工作效果。
(四)加大依法信訪的工作力度，提高信訪工作整體水平。
依法上訪是新形勢(shì)下做好信訪工作的重要途徑，從當(dāng)前看，群眾的信訪活動(dòng)還有無(wú)序性和隨意性，這是導(dǎo)致一些矛盾產(chǎn)生并發(fā)展的重要原因。這就要求我們加快探索適應(yīng)信訪工作法制化的新體系，幫助和引導(dǎo)群眾依法按程序上訪。對(duì)涉及的土地糾紛、合同糾紛、民事糾紛等，更多地通過(guò)仲裁、行政復(fù)議、法律訴訟等渠道解決，用法律維護(hù)自身權(quán)益，促其息訪息訴，增強(qiáng)群眾的法制觀念和意識(shí)，切實(shí)改變“唯大”、“唯上”的上訪觀念，消除“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的心理狀態(tài)。要堅(jiān)持和完善律師介入和法律援助辦法，多為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)，加強(qiáng)信訪部門和法制部門間的合作，共同維護(hù)正常的信訪秩序。對(duì)圍堵沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，以上訪為名進(jìn)行非法活動(dòng)，妨礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的，要請(qǐng)執(zhí)法部門介入，果斷依法處理，懲處個(gè)別、教育群體，有效控制局面。
(五)抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍，是適應(yīng)當(dāng)前信訪形勢(shì)的需要，各部門要按照信訪工作只能加強(qiáng)，不能削弱的的精神，切實(shí)加強(qiáng)信訪機(jī)構(gòu)建設(shè)，該健全的要健全，該配齊的要配齊，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作力量。同時(shí)，要把后備干部派到信訪部門鍛煉做為一種制度堅(jiān)持下來(lái)，有計(jì)劃地做好信訪干部的培養(yǎng)使用，加快信訪干部交流、提拔的進(jìn)程，形成良性循環(huán)，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性、主動(dòng)性。要進(jìn)一步改善信訪部門的工作環(huán)境，為信訪干部創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)、生活條件。各級(jí)信訪部門和機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步抓好自身思想建設(shè)、組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，加快工作思路、工作方法上的創(chuàng)新，建設(shè)一支思想過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬的信訪干部隊(duì)伍。
同志們，做好新形勢(shì)下的信訪工作意義重大，任重而道遠(yuǎn)，我們一定要扎實(shí)工作，知難而進(jìn)，求實(shí)創(chuàng)新，恪盡職守，努力創(chuàng)造一個(gè)安定的社會(huì)環(huán)境，為我市的改革開(kāi)放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省信訪工作電視電話會(huì)議精神，總結(jié)我市20__年度信訪工作，表彰先進(jìn)，安排部署20__年度的信訪工作。會(huì)前，市委會(huì)專題分析了我市的信訪形勢(shì)，研究了具體工作措施，充分表明了信訪工作在全市工作大局中的重要地位。剛才，振立同志講得很全面、很具體，也是市委會(huì)研究通過(guò)的請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、保持清醒，進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作責(zé)任感和緊迫感。
20__年，是全市上下艱苦拼搏，全力控增量、減存量，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求降、態(tài)勢(shì)向好的一年。在全國(guó)、全省信訪總量大幅度上升的情況下，我市信訪總量同比下降5.7%，特別是赴京集體上訪下降87.5%，其他越級(jí)上訪控制效果優(yōu)于全省平均水平，榮獲省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組信訪工作機(jī)制體制創(chuàng)新特別獎(jiǎng)，成績(jī)可喜可賀。過(guò)去的一年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出的晉位升級(jí)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，也離不開(kāi)信訪工作的大力支持和保障。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向全市信訪戰(zhàn)線上的同志們和各級(jí)各部門的辛勤付出、扎實(shí)工作，表示衷心地感謝。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地看到：雖然我市信訪總量略有下降，但越級(jí)上訪量，特別是赴京非訪量、去省集訪量的大幅上升，重復(fù)信訪仍較突出，影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素和突出信訪問(wèn)題依然存在，信訪形勢(shì)不容樂(lè)觀?？陀^上固然有市、縣、鄉(xiāng)換屆，領(lǐng)導(dǎo)精力有所分散等因素，但從根本上還是各級(jí)各部門，特別是各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)弱化、淡化，工作不力、不到位造成的。有的黨委、政府對(duì)信訪工作研究部署少了;有的是形式上多名領(lǐng)導(dǎo)分管，實(shí)際上是都管又都不管;有的是只講不做，只掛在嘴上，沒(méi)放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上;有的對(duì)出現(xiàn)的信訪問(wèn)題能推就推，能拖就拖，能躲就躲;有的縣(市)、區(qū)發(fā)生了集體上訪，領(lǐng)導(dǎo)不能夠按照有關(guān)規(guī)定到場(chǎng)做勸返工作，有的甚至通知幾次都不到;有的地方，群眾多次反復(fù)重訪，有關(guān)單位和部門漠然處之，聽(tīng)之任之。存在的這些問(wèn)題，反映了少數(shù)單位責(zé)任心不強(qiáng)、工作不實(shí)，群眾觀念淡薄。
今年形勢(shì)特殊，任務(wù)繁重，積極化解社會(huì)矛盾，為黨的勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是我們重要的政治任務(wù)。中央在近一個(gè)月內(nèi)連續(xù)召開(kāi)4次高規(guī)格的信訪工作會(huì)議，中央領(lǐng)導(dǎo)同志李長(zhǎng)春、、、賀國(guó)強(qiáng)、周永康等都對(duì)信訪工作作出批示。周永康同志特別強(qiáng)調(diào)了三個(gè)“千方百計(jì)”，即要千方百計(jì)把進(jìn)京上訪和非正常上訪數(shù)量降下來(lái)、維護(hù)首都和全國(guó)穩(wěn)定;要千方百計(jì)把信訪積案化解掉、還清歷史舊賬;要千方百計(jì)把源頭問(wèn)題治理好、減少新的矛盾，堅(jiān)決防止發(fā)生影響社會(huì)政治穩(wěn)定的重大信訪問(wèn)題和群體性事件。全市各級(jí)各部門要切實(shí)提高對(duì)今年信訪工作特殊重要性的認(rèn)識(shí)，時(shí)時(shí)刻刻把穩(wěn)定大局放在心上，時(shí)時(shí)刻刻把責(zé)任扛在肩上，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保不出現(xiàn)來(lái)自我市的干擾。
盧書記最近調(diào)研信訪工作時(shí)對(duì)信訪工作的論述，我在這里給大家傳達(dá)一下。我認(rèn)為如果這幾點(diǎn)大家都領(lǐng)會(huì)透了，做到了，咱們的信訪工作也就做扎實(shí)了。盧書記指出：信訪工作是窗口，展示著黨和政府為民負(fù)責(zé)的形象;信訪工作是渠道，既是黨委政府了解社情民意的渠道，也是群眾反映合理訴求的一個(gè)渠道，體現(xiàn)著溝通和疏導(dǎo);信訪工作是橋梁，架起了黨委政府和群眾聯(lián)系的橋梁;信訪工作是紐帶，更加緊密地把群眾凝聚在黨的周圍;信訪工作是傳統(tǒng)，無(wú)論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，還是改革開(kāi)放以來(lái)，這一好的傳統(tǒng)、好的經(jīng)驗(yàn)都在發(fā)揮著重要作用;信訪工作是協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)處置社會(huì)問(wèn)題、社會(huì)矛盾，協(xié)調(diào)黨群干群之間的關(guān)系;信訪工作是監(jiān)督，從側(cè)面反映了社會(huì)和群眾對(duì)各級(jí)黨委政府和司法機(jī)關(guān)的評(píng)價(jià);信訪工作是為民，信訪工作好不好，衡量反映著黨委政府執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)。因此，信訪工作是黨委、政府的重要工作，我們一定要把信訪工作作為加快新鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。
二、狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前信訪工作。
信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)就是真心實(shí)意為信訪群眾解決實(shí)際問(wèn)題，全心全意為人民群眾排憂解難。要按照盧書記打造“務(wù)實(shí)信訪”品牌的要求，用我們的誠(chéng)心和行動(dòng)來(lái)樹立黨委政府的形象，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一要渠道暢通。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，接待領(lǐng)導(dǎo)必須按時(shí)到位接待，更重要的一點(diǎn)是要督查接待案件的辦理情況，推動(dòng)信訪案件的解決。要通過(guò)下訪走訪，進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪行為，健全為民辦事的長(zhǎng)效機(jī)制，增進(jìn)黨群干群關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)信訪總量的大幅下降和信訪形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)幸福新鄉(xiāng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
二要注重疏導(dǎo)。要把疏導(dǎo)作為信訪工作的主要工作方法、主要工作手段，注重運(yùn)用群眾工作的方式，發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì)、思想政治工作優(yōu)勢(shì)，理順群眾情緒，推動(dòng)問(wèn)題的解決。
三要依法依規(guī)。政府是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分，其工作人員必須依法辦事，維護(hù)法律尊嚴(yán)。各級(jí)黨委、政府在處理問(wèn)題時(shí)要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，依法依規(guī)幫助信訪群眾解決問(wèn)題，糾正過(guò)去信訪工作中存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤傾向，同時(shí)也要依法處理信訪活動(dòng)中的違法行為，依法規(guī)范群眾的信訪行為。
四要破解難題。要有針對(duì)性地研究本地本部門信訪突出問(wèn)題和疑難信訪案件，下大力氣予以解決。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)每人每年都要解決1-2個(gè)群眾反映強(qiáng)烈、訴求合理的群體性信訪問(wèn)題。對(duì)于赴京非正常上訪、大規(guī)模集體上訪和群體性事件，各級(jí)各部門更要高度重視、密切關(guān)注，各級(jí)聯(lián)席會(huì)議要及早研究，協(xié)調(diào)方方面面妥善處理，堅(jiān)決避免形成惡性事件。
五要強(qiáng)化基礎(chǔ)。信訪問(wèn)題大多產(chǎn)生在基層，信訪群眾大多來(lái)自基層，從這個(gè)意義上說(shuō)，信訪工作的著力點(diǎn)在基層，信訪問(wèn)題的解決重在基層。各級(jí)黨委、政府要重視基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真研究、切實(shí)加強(qiáng)信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作，加大信訪穩(wěn)定工作的人、財(cái)、物的投入，努力使信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢(shì)和任務(wù)的需要。通過(guò)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，努力從源頭上化解矛盾、從根本上解決信訪問(wèn)題。
三、強(qiáng)化責(zé)任追究，確保穩(wěn)定大局。
強(qiáng)化責(zé)任，就是誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)解決，誰(shuí)的人員誰(shuí)穩(wěn)定;出了問(wèn)題，是誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)。要強(qiáng)化黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨政一把手必須親自抓信訪，黨委副書記分管，政法委書記和政府副職主管，既要做好本地本部門的工作，又要堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。今年形勢(shì)特殊、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，我再明確幾點(diǎn)：
一是集體上訪勸返制度。今后凡發(fā)生到市以上大規(guī)模集體上訪的，縣(市)、區(qū)和市直單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照有關(guān)規(guī)定到場(chǎng)做勸返工作，接到市信訪局電話通知后，市內(nèi)不超過(guò)20分鐘，市外的不超過(guò)1個(gè)小時(shí)必須趕到，并且要及時(shí)勸返、徹底解決。
二是首辦責(zé)任制。凡信訪事項(xiàng)初始責(zé)任單位接待辦理過(guò)的案件，再發(fā)生重訪的，要實(shí)行責(zé)任倒查。
三是穩(wěn)控責(zé)任制。各縣(市)、區(qū)要按照“屬地管理”原則，強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)穩(wěn)定措施，切實(shí)把人員穩(wěn)定好，控制住，嚴(yán)格防止和避免赴京非正常上訪和越級(jí)集體上訪的發(fā)生。
四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)因解決群眾合理訴求不及時(shí)、不到位，造成赴京重復(fù)上訪、非正常上訪屢接屢返的縣(市)、區(qū)，要通報(bào)批評(píng);對(duì)赴京非正常上訪排全市前列的，由市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)約談縣鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志，兩次被約談的取消年度評(píng)先資格;對(duì)赴京到省上訪多發(fā)頻發(fā)、問(wèn)題突出的縣鄉(xiāng)和部門，要實(shí)行重點(diǎn)管理，限期整改;對(duì)發(fā)生影響穩(wěn)定的重大問(wèn)題，造成嚴(yán)重后果的，要追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)在全國(guó)“兩會(huì)”和黨的召開(kāi)等重點(diǎn)時(shí)期因信訪發(fā)生重大問(wèn)題的，要堅(jiān)決做到發(fā)生一起，嚴(yán)格追究一起，確立并強(qiáng)化“誰(shuí)制造問(wèn)題、誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任、誰(shuí)受到追究”的導(dǎo)向。當(dāng)然，通報(bào)和追究都是手段，目的是通過(guò)通報(bào)和追究進(jìn)一步強(qiáng)化一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任體系，來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)和加強(qiáng)我們的工作。
同志們，做好今年的信訪工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市，建設(shè)幸福新鄉(xiāng)做出積極貢獻(xiàn)，為黨的勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
2.市委書記信訪會(huì)議講話。
在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇六
同志們：
經(jīng)縣委會(huì)議研究，今天召開(kāi)全縣政法暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市政法工作會(huì)議精神，總結(jié)表彰去年政法信訪穩(wěn)定工作，安排今年的工作任務(wù)。剛才，同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，分析形勢(shì)客觀公正，工作安排積極可行，這個(gè)報(bào)告也是縣委會(huì)研究的結(jié)果，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。我和書記分別與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表簽訂了維穩(wěn)、綜治、責(zé)任書，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的責(zé)任書會(huì)后集中簽訂，希望同志們不要一簽了之，重要的是要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任書的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，年底考核時(shí)完不成任務(wù)的要嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
過(guò)去一年，縣信訪和政法各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，立足本職，恪盡職守，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、矛盾糾紛排查化解、社會(huì)治安綜合治理、“法治”創(chuàng)建等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)，維穩(wěn)工作成效顯著，有力維護(hù)了社會(huì)公平正義、促進(jìn)了社會(huì)和-諧穩(wěn)定，廣大群眾安全感進(jìn)一步提高。年，我縣被評(píng)為全省第二批“平安縣”和“雙擁模范縣”?？h委對(duì)信訪和政法各部門過(guò)去一年的工作是基本滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向始終奮戰(zhàn)在政法、信訪一線的同志們表示衷心的感謝!
下面，根據(jù)縣委會(huì)研究精神，我就做好今年的政法信訪穩(wěn)定工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政法信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。抓發(fā)展是政績(jī)，保穩(wěn)定同樣是政績(jī)。確保一方平安穩(wěn)定，既是每一級(jí)黨委政府、每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的責(zé)任，又是對(duì)各級(jí)黨委政府執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重大檢驗(yàn)，更是對(duì)各級(jí)政法、信訪部門和政法、信訪干部的最大考驗(yàn)。一個(gè)地方不安全、不穩(wěn)定，不僅發(fā)展難以持續(xù)，群眾利益難以保證，干部也同樣要付出巨大的政治代價(jià)。這一點(diǎn)，全縣廣大干部一定要深刻認(rèn)識(shí)，尤其是在座的從事政法、信訪工作的同志。
(一)做好政法信訪工作，是服務(wù)科學(xué)發(fā)展、加速崛起的根本保障。小平同志曾說(shuō)：只有穩(wěn)定，才能有發(fā)展。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速、成就顯著，有極個(gè)別同志開(kāi)始在思想上對(duì)穩(wěn)定工作放松了警惕，認(rèn)為形勢(shì)一片大好，穩(wěn)定工作可以放一放、松一松。這種判斷不僅是極端錯(cuò)誤的，更是極其危險(xiǎn)的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全縣上下必須端正認(rèn)識(shí)，認(rèn)清利害，圍繞大局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一手狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手緊抓和-諧穩(wěn)定，以發(fā)展促穩(wěn)定，以穩(wěn)定保發(fā)展。全縣各級(jí)各單位主要負(fù)責(zé)同志，一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，牢牢掌握穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)，把穩(wěn)定工作做得更加扎實(shí)、更加牢靠、更加到位。特別是政法信訪部門的每一名同志，都要牢固樹立大局意識(shí)、中心意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，找準(zhǔn)政法信訪工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)融入“一招三化”這一總體發(fā)展戰(zhàn)略的切入點(diǎn)，立足本職工作，嚴(yán)格公正執(zhí)法，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，不斷提高服務(wù)改革發(fā)展的能力和水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
(二)做好政法信訪工作，是以人為本、踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。廣大群眾不僅關(guān)心我們的gdp、財(cái)政收入以及引來(lái)多少項(xiàng)目，更關(guān)心自己現(xiàn)實(shí)的切身利益能否得到保護(hù)，合法權(quán)益受到了侵害能否得到公正處理，生命財(cái)產(chǎn)安全能否得到切實(shí)保障。維護(hù)群眾的合法權(quán)益，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)平安、促進(jìn)社會(huì)和-諧的基本條件，也是人民群眾的基本需求。從這個(gè)層面上講，穩(wěn)定工作就是群眾工作。我們推進(jìn)平安建設(shè)，就是要堅(jiān)持以人為本、以民為本，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為人民群眾的生產(chǎn)生活創(chuàng)造一個(gè)安定和-諧的環(huán)境。要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為政法信訪工作和平安建設(shè)的重點(diǎn)，善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，注意從源頭上化解矛盾，調(diào)處糾紛，不斷提高工作實(shí)效。
(三)做好政法信訪工作，是從事政法信訪工作全體同志的基本職責(zé)。我們的政法干警、信訪干部必須牢記一條，我們的天職就是為老百姓負(fù)責(zé)。要切實(shí)做到，對(duì)老百姓的困難要聞風(fēng)而動(dòng)，對(duì)老百姓的上訪要克制沖動(dòng)，對(duì)老百姓的反映要謹(jǐn)慎行動(dòng)。我們不能推脫工作難干、責(zé)怪百姓，只能說(shuō)我們工作的空間還很大，需要做的工作還很多。為老百姓負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)什么?我覺(jué)得最主要的是為老百姓生產(chǎn)、生活、生命安全負(fù)責(zé)，為老百姓提供一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。這是前提，我們黨委、政府要絕對(duì)有能力、有辦法來(lái)保障老百姓生命財(cái)產(chǎn)的安全，使他們不受任何威脅。這就要我們進(jìn)一步加強(qiáng)治安管理，嚴(yán)懲那些仗勢(shì)欺人、橫行霸道的惡人，讓老百姓活得安全、過(guò)得順心，有安全感和幸福感，這就是我們的責(zé)任所在、使命所在。
二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步提高政法信訪穩(wěn)定工作水平。
全縣各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，始終繃緊穩(wěn)定壓倒一切這根政治弦，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在鞏固去年工作成果的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化管理，開(kāi)拓創(chuàng)新，立足重點(diǎn)突破，解決好領(lǐng)導(dǎo)干部怕不穩(wěn)定、老百姓怕不安定“兩怕”問(wèn)題，努力開(kāi)創(chuàng)政法信訪穩(wěn)定工作新局面。
一要圍繞中心，服務(wù)大局，努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還處在艱難的爬坡階段，既面臨著良好的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，發(fā)展的任務(wù)比任何時(shí)候都更為艱巨和迫切。各級(jí)各部門，特別是政法信訪部門的每一位同志，都要牢固樹立大局意識(shí)、中心意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，科學(xué)把握新形勢(shì)下政法信訪穩(wěn)定工作的新要求、新特點(diǎn)、新任務(wù)，自覺(jué)把政法信訪穩(wěn)定工作放在全縣發(fā)展的大局中，從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上去思考、去謀劃、去推進(jìn)。要嚴(yán)格公正執(zhí)法，著力創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。要依法妥善審理涉及企業(yè)兼并、破產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件，積極配合做好職工安置、工資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)處理等工作。要不斷加大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整治力度，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的各種違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)肅查處國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、索賄受賄等職務(wù)犯罪行為，全力保障企業(yè)和當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)安全規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)管理，維護(hù)和-諧安定的社會(huì)秩序。要著力適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，深入研究社會(huì)管理的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷創(chuàng)新管理體制和機(jī)制。特別要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)和管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作的意見(jiàn)》，全面啟動(dòng)“兩個(gè)實(shí)有”工程，盡快實(shí)現(xiàn)城區(qū)實(shí)有房屋和實(shí)有人口雙覆蓋管理。要加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、留守兒童、服刑人員的未成年子女等群體的教育和管理，研究制定具體的教育、救助、管理辦法，并認(rèn)真組織實(shí)施。要進(jìn)一步做好刑釋解教人員的安置幫教工作，既要嚴(yán)格教育控制，也要多關(guān)心，多幫助，盡量解決好他們的生產(chǎn)生活問(wèn)題，防止他們?cè)俅巫呱线`法犯罪的道路。要加大網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)管理力度，堅(jiān)持建管并重、網(wǎng)上防控與網(wǎng)下落地查處相結(jié)合，在依法保障網(wǎng)民言論自由的同時(shí)，切實(shí)防止網(wǎng)上非法活動(dòng)向現(xiàn)實(shí)生活開(kāi)展。要切實(shí)加強(qiáng)同“_”等邪教組織的斗爭(zhēng)，加大打擊力度，繼續(xù)健全完善教育轉(zhuǎn)化長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷夯實(shí)防范和處理邪教工作的基層基礎(chǔ)。要進(jìn)一步健全完善不同領(lǐng)域、不同行業(yè)維穩(wěn)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急救援預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件、群體性事件，提高危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
三要注重基礎(chǔ)，健全網(wǎng)絡(luò)，廣泛開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。要不斷加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)，積極探索建立新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，實(shí)現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理有效銜接、政府依法行政和居民依法自治良性互動(dòng)，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層組織推動(dòng)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的雙重職責(zé)，切實(shí)針對(duì)村級(jí)維穩(wěn)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題，全面加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)抓好綜治辦、法庭、公安派出所、司法所等基層政法組織、綜治組織和群防群治組織建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)健全、職責(zé)規(guī)范、力量充實(shí)、保障有力。要注重發(fā)揮基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，發(fā)揮社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。要繼續(xù)深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村居、平安單位、平安學(xué)校、平安家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，以各個(gè)地方、部門、單位的平安，構(gòu)筑全縣的平安。
四要多措并舉，注重疏導(dǎo)，著力解決信訪穩(wěn)定問(wèn)題。要始終堅(jiān)持以人為本，善于正確運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，融法、情、理于一體，盡心盡力地把群眾的合理訴求解決好。各級(jí)各部門要經(jīng)常分析、及時(shí)掌握本轄區(qū)、本部門的社情民-意，不斷增強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的防控能力，做到抓早、抓小、抓苗頭，積極做好預(yù)測(cè)和防范，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層、內(nèi)部和始發(fā)狀態(tài)。在處理信訪問(wèn)題上要做到舉一反三，注意把握新時(shí)期化解矛盾的內(nèi)在規(guī)律，注重研究解決帶有傾向性和苗頭性的穩(wěn)定問(wèn)題，不斷提高解決信訪問(wèn)題的能力和水平。要進(jìn)一步健全完善定期分析、首訪負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)接訪等制度，積極探索建立“領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪”長(zhǎng)效機(jī)制，加大解決問(wèn)題的力度，只要群眾反映的問(wèn)題按規(guī)定應(yīng)該解決而又能夠立即解決的，要不等不推不靠，馬上研究解決;對(duì)一時(shí)解決有困難的，要耐心細(xì)致地做好思想工作，并做出解決問(wèn)題的具體承諾，限期解決。對(duì)信訪案件的處理，要做到“凡事講原則，對(duì)事不對(duì)人”，加大對(duì)群眾的教育力度，引導(dǎo)群眾通過(guò)法律渠道反映自己的意愿和要求，維護(hù)自己的合法權(quán)益。對(duì)長(zhǎng)期借上訪之名無(wú)理滋事、擾亂社會(huì)秩序的，要依法嚴(yán)肅處理;對(duì)組織、操縱、煽動(dòng)群眾鬧-事的不法分子和社會(huì)惡勢(shì)力，要依法嚴(yán)厲打擊，切實(shí)維護(hù)正常信訪秩序，維護(hù)好大多數(shù)群眾的正當(dāng)權(quán)益。
五要加大力度，打防結(jié)合，著力解決影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題。要始終把開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的重要舉措，重拳打擊操縱“黃賭毒”犯罪的黑惡勢(shì)力，盤踞在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的黑惡勢(shì)力和農(nóng)村黑惡勢(shì)力，真正打出聲威，打出實(shí)效。要特別注意發(fā)現(xiàn)和鏟除黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”，做到依法并案查處，一查到底，依法嚴(yán)懲。要大力加強(qiáng)治安防范，健全完善治安防控體系建設(shè)，全面落實(shí)治安防范、治安管理、集中整治、社會(huì)控制的各項(xiàng)措施，防止各種治安問(wèn)題的發(fā)生。要深入開(kāi)展群防群治工作，建立群眾廣泛參與社會(huì)治安的工作機(jī)制，最大限度地把群眾組織起來(lái)，形成齊抓共管、人人參與的社會(huì)治安防范大格局。特別是針對(duì)目前群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村入室盜竊、搶劫多發(fā)等嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，政法部門要專門組織力量，認(rèn)真研究對(duì)策，制訂專項(xiàng)方案，開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，給予這類犯罪分子嚴(yán)厲打擊，做到除惡務(wù)盡，降低各類案件發(fā)生率，切實(shí)保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)不受侵犯，不斷提高群眾的生活安全感。
六要強(qiáng)化管理，嚴(yán)管厚愛(ài)，打造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。政法、信訪隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量，是平安建設(shè)的主力軍。總體上講，我縣的政法隊(duì)伍素質(zhì)是過(guò)硬的，主流是好的，但是，從我接訪的過(guò)程中，涉法涉訴占了很大比例，反映公理不公、處置不力、自由裁量權(quán)過(guò)大、人情執(zhí)法等問(wèn)題還比較多。針對(duì)這些問(wèn)題，希望政法部門高度重視，要緊緊圍繞縣委“更好，更快，更苦”的工作要求，在政法系統(tǒng)集中開(kāi)展一次專項(xiàng)整治活動(dòng)，深刻挖掘自身問(wèn)題，從嚴(yán)抓好整改，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。全縣政法信訪部門要著力加強(qiáng)班子自身建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，把政法信訪部門各級(jí)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和公信力。要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度，正確把握當(dāng)前形勢(shì)，客觀分析政法、信訪隊(duì)伍現(xiàn)狀，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，深化社會(huì)主義法治理念教育，著力解決人民群眾反映突出的執(zhí)法不公問(wèn)題，不斷健全執(zhí)法公示制、執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制、錯(cuò)案追究制等制度，努力使每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循，防止執(zhí)法不公、不廉、不文明、不規(guī)范、不作為等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)司法公正。要努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的能力。要進(jìn)一步深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，突出執(zhí)法為民，堅(jiān)持秉公執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)好法律尊嚴(yán)，維護(hù)好廣大群眾權(quán)益，在群眾中樹立政法、信訪等部門良好形象。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，深入基層、了解民-意、掌握實(shí)情，多做順民-意、解民憂、增民利的實(shí)事。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新方法，不斷豐富維穩(wěn)工作新實(shí)踐，及時(shí)研究新情況新問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化政法信訪穩(wěn)定工作保障。
堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是政法信訪穩(wěn)定工作的一項(xiàng)根本原則，做好新形勢(shì)下政法信訪穩(wěn)定工作，必須從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為做好政法信訪穩(wěn)定工作創(chuàng)造良好的條件。
一是著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要充分發(fā)揮黨委總攬維護(hù)穩(wěn)定工作全局的作用，以高度的政治敏銳性和政治責(zé)任感，準(zhǔn)確把握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)，及時(shí)研究解決穩(wěn)定工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。政法、信訪部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)定不移、高度自覺(jué)地服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的路線、方針、政策和重大決策部署，在政法信訪穩(wěn)定的各項(xiàng)具體工作中不折不扣的落實(shí)?？h委政法委作為領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，要進(jìn)一步樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委的決策部署，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷強(qiáng)化和發(fā)揮調(diào)查研究、協(xié)調(diào)案件、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理等職能作用。政法各部門要自覺(jué)服從政法委的領(lǐng)導(dǎo)和管理，重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示，安排的各項(xiàng)工作要認(rèn)真落實(shí)，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和支持把各項(xiàng)工作做好。同時(shí)，廣大政法干警長(zhǎng)期處在與違法犯罪斗爭(zhēng)的第一線，工作不僅危險(xiǎn)性高，而且非常辛苦，我們要滿腔熱情的關(guān)心他們、照顧他們，盡力幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，為他們解除后顧之憂，使他們能夠輕裝上陣，為黨和人民建功立業(yè)。
二是切實(shí)強(qiáng)化工作督查。各級(jí)各部門要緊緊圍繞排查化解不穩(wěn)定因素和群眾迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)督查督辦。要通過(guò)督查把工作逐項(xiàng)分解落實(shí)到有關(guān)部門和責(zé)任人;對(duì)涉及面廣和歸屬不明的問(wèn)題，要結(jié)合問(wèn)題性質(zhì)和部門職責(zé)，及時(shí)明確牽頭單位、協(xié)調(diào)配合單位，做到歸口明確，責(zé)任清楚，確保各項(xiàng)工作有部署、有落實(shí)。要強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督，從群眾反映、上級(jí)交辦的案件入手，對(duì)有問(wèn)題的案件，組織辦案能手、法律專家等人員進(jìn)行評(píng)查，認(rèn)真查找原因，做到依法糾正。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，針對(duì)執(zhí)法中存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題，深入開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位和工作中的薄弱環(huán)節(jié)組織集中整改。政法各部門要最大限度地?cái)U(kuò)大和落實(shí)警務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)等公開(kāi)，自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督、新聞?shì)?論監(jiān)督，真正讓執(zhí)法權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
三是嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，堅(jiān)持法律面前人人平等，帶頭依法辦事，帶頭依法行政，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。要大力支持政法機(jī)關(guān)依法辦案、嚴(yán)格公正執(zhí)法，尊重政法機(jī)關(guān)依法作出的裁決和處理，支持和保障政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，為政法部門順利開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志作為維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，要把穩(wěn)定工作切實(shí)放在心上，牢牢抓在手上，親自部署，親自組織，親自指揮，親自督導(dǎo)，想辦法，下氣力，抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、個(gè)人責(zé)任制，建立科學(xué)完善的考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)力度和查究力度。組織、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門要堅(jiān)決對(duì)維穩(wěn)政治敏銳性不強(qiáng)，對(duì)因官僚主義嚴(yán)重、工作失職瀆職，釀成影響社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題的，堅(jiān)決依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全縣各級(jí)各部門一定要以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展好和-諧穩(wěn)定的大好局面，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇七
全面開(kāi)展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作。
同志們：
昨天，全縣三級(jí)干部大會(huì)剛剛召開(kāi)，今天接著又召開(kāi)全縣創(chuàng)建工作會(huì)議，這是春節(jié)以來(lái)的第二個(gè)全縣性大會(huì)，這充分說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)創(chuàng)建工作的高度重視。會(huì)議主要目的是總結(jié)去年省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作，表彰創(chuàng)建工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，動(dòng)員全縣上下乘勢(shì)而上，全面開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城和國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、全國(guó)科技富民強(qiáng)縣示范縣、省級(jí)教育強(qiáng)縣、省級(jí)雙擁模范縣“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作，明確新任務(wù)，落實(shí)新舉措，形成新合力，力爭(zhēng)在4年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“兩城四縣”創(chuàng)建目標(biāo)，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階。這里我講四個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定做好“兩城四縣”工作的信心。
近年來(lái)，縣委、縣政府把創(chuàng)建省級(jí)文明縣城作為打造城市品牌、提升城市形象和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市品位、提高市民素質(zhì)、改善人民生活質(zhì)量為目的，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建工作，特別是去年4月8日全縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)之后，全縣上下緊緊圍繞建設(shè)文明常山、創(chuàng)建文明縣城目標(biāo)，齊心協(xié)力，攻難克堅(jiān)，做了大量卓有成效的工作，以全省總分第三名的成績(jī)，順利通過(guò)省考核組的驗(yàn)收，一舉奪得省級(jí)文明縣城的榮譽(yù)稱號(hào)，尤其值得一提的是我們的書面臺(tái)帳被省專家稱為示范性臺(tái)帳。這里凝聚著全縣人民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的心血和汗水，這不僅是對(duì)常山創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作的肯定，也是對(duì)我縣三個(gè)文明建設(shè)和全縣廣大干部群眾甘于奉獻(xiàn)、不怕困難、勇?tīng)?zhēng)一流的精神高度肯定。在此，我代表創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組向?yàn)閯?chuàng)建工作作出積極努力的廣大干部群眾表示衷心的感謝！向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！
回顧近幾年的創(chuàng)建工作，我們覺(jué)得以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和推廣：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、落實(shí)責(zé)任，是成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的'前提?？h委常委會(huì)議、縣委書記辦公會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議多次聽(tīng)取創(chuàng)建工作匯報(bào)，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行研究部署。為統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),縣里先后召開(kāi)創(chuàng)建省級(jí)文明縣城動(dòng)員大會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議和電視直播大會(huì)等會(huì)議，激發(fā)了廣大干部群眾抓創(chuàng)建，廣大市民參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、融入創(chuàng)建的積極性，全縣上下形成“一盤棋”的創(chuàng)建工作格局。為進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)骨干人員組建創(chuàng)建辦，下設(shè)政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)建活動(dòng)7個(gè)專項(xiàng)工作組，各部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣創(chuàng)建辦把測(cè)評(píng)體系中的37項(xiàng)指標(biāo)128項(xiàng)內(nèi)容290條具體標(biāo)準(zhǔn)，逐一分解到各有關(guān)部門、單位，并與職能部門一一簽訂責(zé)任書，各專項(xiàng)工作組及各部門、單位也對(duì)照責(zé)任書的要求，進(jìn)行細(xì)化、分解，落實(shí)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，真正使各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到位、責(zé)任到人。
2、強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍，是成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的關(guān)鍵。一是依托新聞媒體開(kāi)展宣傳?？h電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了“創(chuàng)建省級(jí)文明縣城”和“三衢熱線”專欄，跟蹤報(bào)道創(chuàng)建動(dòng)態(tài)，曝光日常生活中的不文明行為，并在重要時(shí)段播出公益性廣告和創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ)；《今日常山》簡(jiǎn)報(bào)開(kāi)設(shè)了“同心共創(chuàng)省級(jí)文明縣城”專欄，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行全方位報(bào)道，做到每期都有創(chuàng)建內(nèi)容；《常山宣傳網(wǎng)》設(shè)置了創(chuàng)建市民熱線，接受市民投訴。二是部門合力宣傳。縣文明辦牽頭在縣電視臺(tái)開(kāi)辦了文明市民電視學(xué)校；縣教育局開(kāi)展了“打造文明學(xué)校，構(gòu)建和諧校園”活動(dòng)；縣文廣新局舉辦了“激情紅五月”、“夏之夜”等文化活動(dòng)；縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委向駐城各中小學(xué)發(fā)放公開(kāi)信2萬(wàn)余份；天馬鎮(zhèn)各社區(qū)依托宣傳欄、黑板報(bào)以及文藝演出等形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作；縣創(chuàng)建辦組織了創(chuàng)建省級(jí)文明縣城知識(shí)競(jìng)賽，全縣共有5000余人參加，大大提高了市民對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率。三是創(chuàng)新宣傳載體。在縣城入城口和主要街道醒目位置設(shè)置大型公益廣告宣傳牌和宣傳條幅廣告；在公交車、出租車及縣城主要路段圍墻上制作宣傳標(biāo)語(yǔ)；在各社區(qū)樓道“便民牌”上書寫創(chuàng)建宣傳標(biāo)語(yǔ)、市民守則及公民基本道德規(guī)范等內(nèi)容；依托縣移動(dòng)公司、聯(lián)通公司，給全縣5萬(wàn)多手機(jī)用戶發(fā)送創(chuàng)建宣傳短信；縣創(chuàng)建辦發(fā)放宣傳書籍余冊(cè)，編發(fā)《創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)》60多期、《創(chuàng)建特刊》20000余份，通過(guò)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的宣傳，市民對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率接近100，主動(dòng)參與創(chuàng)建的意識(shí)不斷增強(qiáng)，全縣上下形成了強(qiáng)大的創(chuàng)建合力。
在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
我們今天專門利用半天時(shí)間召開(kāi)全區(qū)組織工作會(huì)議，主要是為了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神，深入貫徹全國(guó)、省、市組織部長(zhǎng)會(huì)議以及全區(qū)黨建暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神，更好地總結(jié)2017年工作，部署2018年任務(wù)。
過(guò)去一年，全區(qū)組織系統(tǒng)以迎接和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大為主線，緊扣“三提四優(yōu)三強(qiáng)化”十大工程，以深入開(kāi)展“組織工作基礎(chǔ)年”活動(dòng)為抓手，在優(yōu)化干部選配基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、強(qiáng)化黨建工作基礎(chǔ)鏈條、深化人才引育基礎(chǔ)布局上下功夫、抓落實(shí)，為全區(qū)“兩聚一高”新實(shí)踐凝心聚力。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一是干部隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。以省委巡視為契機(jī)，研究制定干部選拔任用、綜合分析研判、“四責(zé)聯(lián)審”等級(jí)評(píng)定等操作規(guī)程和辦法。開(kāi)展換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)調(diào)研，形成綜合研判報(bào)告。實(shí)施年輕干部“520關(guān)愛(ài)培養(yǎng)工程”，選派50名年輕干部到一線掛職，分層分類優(yōu)選儲(chǔ)備人才。開(kāi)通“常州高新區(qū)微學(xué)圈”公眾號(hào)，啟動(dòng)本地化百人講師團(tuán)ttt工程，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)發(fā)干部教育培訓(xùn)評(píng)估系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)和學(xué)習(xí)質(zhì)量雙效評(píng)估。開(kāi)發(fā)干部信息管理系統(tǒng)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)。大力開(kāi)展干部選任和檔案專項(xiàng)整治，推動(dòng)干部監(jiān)督管理工作日?；⒁?guī)范化。
二是高端人才加速聚集。出臺(tái)常州高新區(qū)“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃，打造“1+24”人才政策體系。出臺(tái)企業(yè)人才服務(wù)工作實(shí)施辦法，編印《人才服務(wù)指南》。2人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”創(chuàng)新人才長(zhǎng)期項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)常州自主申報(bào)入選“千人計(jì)劃”創(chuàng)新人才項(xiàng)目零的突破。維爾利李月中、天合光能陳奕峰入選國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”。4家領(lǐng)軍型研發(fā)團(tuán)隊(duì)、12名領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、8名年輕優(yōu)秀博士分別入選省“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”、“雙創(chuàng)人才”、“雙創(chuàng)博士”。人才企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入25.5億元，同比增長(zhǎng)6.9%，納稅1.7億元，同比增長(zhǎng)24.1%。大力探索新路徑，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、資本平臺(tái)、孵化平臺(tái)招才引智，與國(guó)內(nèi)知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)合作設(shè)立人才基金累計(jì)達(dá)28億元。
三是基層基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。組織召開(kāi)9次區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議或活動(dòng)，制定《新北區(qū)2017-2020年黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》，推行基層黨建“書記責(zé)任項(xiàng)目”，落實(shí)管黨治黨職責(zé)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作，制定《實(shí)施方案》和《2017年工作安排》，開(kāi)展“萬(wàn)名黨員入萬(wàn)戶、實(shí)干為民當(dāng)先鋒”“亮身份、亮承諾”“學(xué)先進(jìn)、有作為，爭(zhēng)做合格黨員”等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用?！捌咭弧贝髸?huì)表彰13名5a級(jí)村（社區(qū)）黨組織書記、20家五星級(jí)企業(yè)黨組織和基層黨建“十佳品牌”。常態(tài)化推進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變活動(dòng)，實(shí)施區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨建品牌、服務(wù)品牌“雙品牌”建設(shè)工程，理順企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，推進(jìn)72家企業(yè)黨組織屬地化管理。建成260人村（社區(qū)）黨組織書記儲(chǔ)備干部隊(duì)伍，舉辦能力素質(zhì)培訓(xùn)班，切實(shí)加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。
四是自身建設(shè)提能增效。堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“三大一實(shí)干”活動(dòng)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化黨性錘煉，組工干部理想信念更加堅(jiān)定。堅(jiān)持組織工作與群眾路線相結(jié)合，落實(shí)組工干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，認(rèn)真摸實(shí)情、查問(wèn)題、找短板，打通工作落實(shí)的“最后一公里”。強(qiáng)化管理，完善規(guī)章制度，大力發(fā)揚(yáng)“安、專、迷”精神，提升組工干部“專業(yè)工匠”水平，全方位多角度提升組工干部素質(zhì)和能力，將公道正派要求落實(shí)到組織工作每一個(gè)環(huán)節(jié)。
不同層次、不同行業(yè)的基層黨建工作不夠平衡，存在“有盆景無(wú)風(fēng)景”的問(wèn)題；
不同領(lǐng)域、不同類型的人才工作不夠平衡等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將在今后工作中，認(rèn)真研究，采取有力措施，切實(shí)予以解決。剛才，三位部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)部署，四家單位分別就不同的主題進(jìn)行了交流發(fā)言，講得都很好，請(qǐng)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)。下面，借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面。
一、新時(shí)代需要把握組織工作新規(guī)律。
2018年，是貫徹十九大精神開(kāi)局之年，是全國(guó)組織工作會(huì)議召開(kāi)之年，推動(dòng)“全面從嚴(yán)治黨”向縱深發(fā)展的關(guān)鍵之年，時(shí)代新、理論新、使命新、要求新，我們必須牢牢把握組織工作新規(guī)律，厘清組織工作的脈絡(luò)和方向，將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為新北幸福樹的累累碩果。
一要用新思想武裝組織工作。把握新時(shí)代的重要思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)都具有普遍真理意義，顯示出了強(qiáng)大的思想偉力和實(shí)踐偉力。我們必須堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為組織工作根本遵循，深入讀原著、學(xué)原文、悟原理，學(xué)思踐悟，深入推進(jìn)，把新思想貫徹到組織工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。把握新時(shí)代的基本方略?？倳淈h的建設(shè)和選人用人思想，強(qiáng)調(diào)了政治要求，突出了問(wèn)題導(dǎo)向，貫穿了全面從嚴(yán)的主基調(diào)，體現(xiàn)了精準(zhǔn)科學(xué)、穩(wěn)中求進(jìn)的方法論。組織部門作為管黨治黨重要職能部門，要牢牢把握十九大對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出的一系列新精神新要求，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，不忘初心、牢記使命，聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)決貫徹好組織路線服務(wù)政治路線的總原則。把握新時(shí)代的發(fā)展脈搏。2018年是改革開(kāi)放40周年，我們必須順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求，正確分析面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，推動(dòng)組織工作因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而謀、因事而新。要堅(jiān)持主題主線不變，深化拓展“組織工作基礎(chǔ)年”主題活動(dòng)，不斷推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，使崇尚創(chuàng)新、追求卓越成為組織工作的一種價(jià)值取向和自覺(jué)行動(dòng)。
扎牢基層黨組織的“為民之根”，當(dāng)好群眾引路人，構(gòu)筑攻堅(jiān)克難的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，充分發(fā)揮基層黨建的引領(lǐng)作用。創(chuàng)新干部隊(duì)伍的選育理念。圍繞高素質(zhì)專業(yè)化的要求，打造一支“政治強(qiáng)、專業(yè)強(qiáng)、結(jié)構(gòu)強(qiáng)、活力強(qiáng)”的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，注重從基層一線培養(yǎng)和選拔干部，拓寬干部選拔渠道。堅(jiān)持日常監(jiān)督約束干部，強(qiáng)化“嚴(yán)管才是厚愛(ài)”的工作理念，對(duì)存在苗頭性問(wèn)題的干部早發(fā)現(xiàn)、早介入、早提醒、早處理。創(chuàng)新人才引育的管理理念。牢固樹立黨管人才的科學(xué)理念，發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，讓優(yōu)秀人才留得住、穩(wěn)得下、有盼頭。不斷挖掘“鄉(xiāng)土”人才，充實(shí)各類人才隊(duì)伍。建立激勵(lì)關(guān)愛(ài)機(jī)制，樹立先進(jìn)典型，不斷激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力。
三要用新思維推動(dòng)組織工作。用法治思維夯實(shí)基礎(chǔ)。組織部門是黨的組織路線方針政策和黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行者，樹立法治思維是組織部門正確履行管黨治黨職能的前提和基礎(chǔ)?！饵h章》《干部任用條例》等法律法規(guī)要爛熟于心、了然于胸，做到知行合一、學(xué)以致用。謀劃工作時(shí)要考慮是否于法有據(jù)，推進(jìn)工作時(shí)嚴(yán)格按政策原則辦事、按法規(guī)制度辦事、按組織程序辦事。要強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)厲懲治用人不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為，不斷提高在實(shí)際工作中運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力。用改革思維突破難點(diǎn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持“立、改、廢、釋”并舉，進(jìn)一步破解現(xiàn)行制度存在的“原則有余、具體不足”“失之于寬、失之于軟”“執(zhí)行難、堅(jiān)持難、問(wèn)責(zé)難”等突出問(wèn)題。尊重基層首創(chuàng)，鼓勵(lì)先行先試，把群眾期盼、實(shí)際需要和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，激發(fā)廣大黨員干部奮發(fā)向上、競(jìng)相爭(zhēng)先的干事創(chuàng)業(yè)激情。用極致思維提升質(zhì)效。組織部門肩負(fù)著管黨員、管干部、管人才的重要職責(zé)，擔(dān)負(fù)著為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的重大責(zé)任。組織工作任務(wù)重、節(jié)奏快、要求高，“白加黑、五加二”是常態(tài)。如果說(shuō)我們組工干部跟其他干部不一樣，我想就體現(xiàn)在落實(shí)每項(xiàng)工作的一絲不茍，追求卓越上。極致思維體現(xiàn)的是組工干部的“匠人精神”，把事情做到極致，功到自然成，就算只有百分之一的機(jī)會(huì)，依舊要用百分之一百二十的努力去落實(shí)。
二、新時(shí)代需要展現(xiàn)組織工作高質(zhì)量。
十九大明確了黨的建設(shè)總要求和八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，其中開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍、提升基層黨組織組織力、實(shí)行更加積極開(kāi)放有效的人才政策等方面是需要組織部門直接落實(shí)的，組織系統(tǒng)必須不斷解放思想、創(chuàng)新舉措、提高質(zhì)量，真正適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的新責(zé)任新使命，努力開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面。
一要在工作思路上高起點(diǎn)謀劃。周斌書記在黨建工作大會(huì)上明確指出，要以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，奮力挺進(jìn)全省高質(zhì)量發(fā)展的最前列，躋身全國(guó)國(guó)家級(jí)高新區(qū)前20強(qiáng)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，組織工作必須以更加開(kāi)放的格局和胸懷，主動(dòng)與全區(qū)的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重要板塊對(duì)接，推動(dòng)組織工作與中心大局的融合互動(dòng)。要提高政治站位。把旗幟鮮明講政治貫穿到組織系統(tǒng)各項(xiàng)工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子突出政治建設(shè)和思想建設(shè)，選拔干部和發(fā)展黨員突出政治標(biāo)準(zhǔn)，教育管理監(jiān)督干部突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，基層組織建設(shè)突出政治功能，人才工作注重政治引領(lǐng)和政治吸納，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要善于全面統(tǒng)籌。新時(shí)代黨的建設(shè)總要求各個(gè)方面緊密聯(lián)系、相互作用，構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體，是做好新時(shí)代組織工作的行動(dòng)總綱。我們要樹立全面、聯(lián)系的觀點(diǎn)，增強(qiáng)系統(tǒng)化思維，順應(yīng)內(nèi)在邏輯，強(qiáng)化整體設(shè)計(jì)，注重綜合施策，學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”，統(tǒng)籌謀劃政策，科學(xué)配置力量，協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作銜接有序、相互促進(jìn)、相得益彰，努力做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。要注重精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。無(wú)論是謀劃哪方面工作，都要落實(shí)到具體思路、具體舉措上，落實(shí)到具體事、具體人上。既要注重政策的精準(zhǔn)性，更要注重執(zhí)行的有效性，從高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和可行性出發(fā)，從動(dòng)機(jī)和效果的一致性出發(fā)，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)關(guān)鍵點(diǎn)上的動(dòng)作，精準(zhǔn)推動(dòng)落地見(jiàn)效。要積極探索清單式管理，注重總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)有形有效的工作，努力建設(shè)風(fēng)清氣正的選人用人生態(tài)、近悅遠(yuǎn)來(lái)的人才生態(tài)、全面進(jìn)步全面過(guò)硬的基層黨建生態(tài)，不斷提升組織工作水平。
二要在創(chuàng)新載體上高效率推動(dòng)。今年，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是首要政治任務(wù)，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育是十九大作出的一項(xiàng)重大部署，是各級(jí)黨組織必須抓好的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。各單位要?jiǎng)?chuàng)新載體方法，切實(shí)將強(qiáng)有力的思想教育與潛移默化的情感傳輸、春風(fēng)化雨的悉心引導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提升教育培訓(xùn)的感染力、實(shí)效性。要深化教學(xué)改革和學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系建設(shè)，完善“傳統(tǒng)黨課+典型示范+實(shí)崗體驗(yàn)+分析研討”多位一體的實(shí)境教學(xué)模式。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，提高案例教學(xué)、互動(dòng)教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、情景教學(xué)的頻次和權(quán)重。在謀劃開(kāi)展主題教育的過(guò)程中，要準(zhǔn)確把握“四風(fēng)”新動(dòng)向新表現(xiàn)，查準(zhǔn)查實(shí)頑固問(wèn)題、變種問(wèn)題，在全面梳理總結(jié)歷次黨內(nèi)教育的經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，探索有效載體，謀劃設(shè)計(jì)簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用、喜聞樂(lè)見(jiàn)、直抵人心的關(guān)鍵抓手。強(qiáng)化思想武裝、開(kāi)展主題教育的根本目的是讓每一位黨員干部站穩(wěn)人民立場(chǎng)，加強(qiáng)同人民的血肉聯(lián)系，為人民群眾謀幸福。周書記在黨建大會(huì)上提出，要狠抓基層治理，以“網(wǎng)格化+網(wǎng)絡(luò)化”基層治理模式的全面推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)基層治理的現(xiàn)代化、基層服務(wù)的精準(zhǔn)化、基層黨建的精細(xì)化。我們要以高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成好這兩項(xiàng)任務(wù)為契機(jī)，大力創(chuàng)新載體方式，在基層治理中充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，讓廣大黨員干部走進(jìn)群眾、融入群眾、服務(wù)群眾，引導(dǎo)廣大黨員干部站好“不忘初心、踐行宗旨”的鮮明人民立場(chǎng)，讓黨員干部的先鋒模范作用在提升基層組織組織力的過(guò)程中得到彰顯。
三要在工作機(jī)制上高標(biāo)準(zhǔn)保障。新形勢(shì)下，組織工作要取得更大的進(jìn)步和發(fā)展，必須在創(chuàng)新工作機(jī)制上下功夫。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人，只有擁有高質(zhì)量團(tuán)隊(duì)、高質(zhì)量的人才，才有可能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。周斌書記在黨建大會(huì)上給我們提出了明確的要求，要選優(yōu)配強(qiáng)全區(qū)條塊班子隊(duì)伍、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、配好后備干部梯隊(duì)，打造出一支又一支由獅子型干部帶領(lǐng)的狼性團(tuán)隊(duì)。要把好班子好干部配起來(lái)、用起來(lái)，必須要有科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。我們要在嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》基礎(chǔ)上，突出規(guī)范從嚴(yán)，通過(guò)強(qiáng)化崗位分析、立體考核、綜合研判、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、組織把關(guān)等工作機(jī)制，解決好“依據(jù)什么選人”“如何發(fā)現(xiàn)人考準(zhǔn)人”“如何用對(duì)用好人”“怎樣配強(qiáng)班子”和“誰(shuí)來(lái)選人”等五個(gè)問(wèn)題，著力完善精準(zhǔn)科學(xué)的選人用人機(jī)制。同時(shí)要進(jìn)一步健全鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。鼓勵(lì)激勵(lì)，重點(diǎn)要讓能干事、會(huì)干事、干成事的人得褒獎(jiǎng)、有實(shí)惠、受重用，充分調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性。容錯(cuò)糾錯(cuò)，重點(diǎn)要寬容因政策銜接、改革創(chuàng)新、先行先試等出現(xiàn)的工作失誤，樹立為創(chuàng)新者、擔(dān)當(dāng)者、實(shí)干者負(fù)責(zé)的鮮明導(dǎo)向。能上能下，重點(diǎn)要形成能者上、庸者下、劣者汰的有效機(jī)制，讓有為者上得大家心服口服，讓無(wú)為者下得自己心甘情愿。在聚才用才興才上，要堅(jiān)持黨管人才原則，把準(zhǔn)定位、提高站位，更好地做好統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調(diào)工作，堅(jiān)持把人才工作作為黨建述職評(píng)議、目標(biāo)責(zé)任考核、績(jī)效考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)各級(jí)一把手落實(shí)人才工作第一責(zé)任。充分調(diào)動(dòng)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的積極性，在完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制、流動(dòng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制等方面下功夫，發(fā)揮行業(yè)部門抓人才的職能，推動(dòng)各方面把人才管好用活。
三、新時(shí)代需要體現(xiàn)組織工作新作為。
組織部門是黨的政治機(jī)關(guān)，組工干部是黨的政工干部，對(duì)黨的事業(yè)、組織工作必須要有感情，切實(shí)做到“在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨憂黨”。要以“功成不必在我”的大胸懷，守護(hù)組織部門這個(gè)大家庭，珍惜組工干部的集體榮譽(yù)和聲譽(yù)，愛(ài)家護(hù)家，興家傳家，真正將“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的12字模范部門建設(shè)要求落實(shí)到位。
一要有信念堅(jiān)定、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神狀態(tài)。偉大的實(shí)踐產(chǎn)生偉大的精神，偉大的精神助推偉大的實(shí)踐。十九大開(kāi)篇就提出以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。做好新時(shí)代組織工作，必須以新時(shí)代組織部的“精氣神”引領(lǐng)組織工作譜寫新篇章。要保持對(duì)黨忠誠(chéng)的品格。政治建設(shè)是組織部門的首要建設(shè)任務(wù)，堅(jiān)持理想信念是每位組工干部精神上的“鈣”，必須把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為最根本的黨性要求，始終忠于黨和人民。組織部門進(jìn)人用人，要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，確保組織工作由忠誠(chéng)可靠的人來(lái)干。要保持追求卓越的信念。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部、管人才的人才，必須做到時(shí)時(shí)當(dāng)表率，事事?tīng)?zhēng)一流。大力發(fā)揚(yáng)最認(rèn)真、最嚴(yán)格、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹皩I(yè)工匠”精神，以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的態(tài)度謀劃推進(jìn)組織工作。想問(wèn)題干事情都要勤于思考、深入鉆研，每件事情都要精益求精、力求卓越，讓“我辦事你放心”成為每位組工干部的工作格言。要保持吃苦奉獻(xiàn)的精神。組織工作任務(wù)重、要求高、壓力大，加班加點(diǎn)是常態(tài)，微信中熱議的“組織部的燈”切實(shí)反映出組織部門的工作很辛苦也很清苦，這就需要我們弘揚(yáng)甘守寂寞、甘為人梯的崇高精神，把壓力變?yōu)閯?dòng)力，使之成為我們工作中的力量支點(diǎn)和精神旗幟，匯聚成推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的巨大能量。
二要有業(yè)務(wù)精湛、能力突出的專業(yè)素質(zhì)。組工干部既要有想干事會(huì)干事的愿望和激情，更要有能干事會(huì)干事的功底和能力。進(jìn)入新時(shí)代，組織工作面臨著更多的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，也承擔(dān)了更多的新目標(biāo)新任務(wù)，這就需要每位組工干部具備過(guò)硬的專業(yè)素質(zhì)。每項(xiàng)組工業(yè)務(wù)，都是一門科學(xué)、一門專業(yè)。業(yè)務(wù)精，是習(xí)近平總書記對(duì)組工干部提出的一項(xiàng)重要要求。沒(méi)有過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，是不會(huì)出質(zhì)量和效率的。我們要大力發(fā)揚(yáng)“安專迷”精神，拓寬知識(shí)視野，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷強(qiáng)化法治思維、改革思維、極致思維，著力提升系統(tǒng)化思考能力和專業(yè)化工作能力。搭建組工干部培養(yǎng)鍛煉平臺(tái)，利用組工講堂、組工干部培訓(xùn)班等載體，積極開(kāi)展“黨史大家談、業(yè)務(wù)人人講”活動(dòng)，教育引導(dǎo)組工干部深耕自己的“責(zé)任田”。在具體業(yè)務(wù)和政策上要深入思考、反復(fù)琢磨，準(zhǔn)確把握組織工作的內(nèi)在規(guī)律，在制定政策時(shí)，要堅(jiān)決防止拍腦袋決策和只顧當(dāng)前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的短視做法，在工作推動(dòng)中，要從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策、注重實(shí)效。
三要有公道正派、勤政廉潔的工作作風(fēng)。組工干部的作風(fēng)是組織部門的生命線，展示著組工干部的形象，反映出組工干部的黨性。任何時(shí)候都要像抓生命安全一樣抓作風(fēng)建設(shè)，努力樹立組織部門和組工干部的良好形象。要傳承優(yōu)良作風(fēng)。組工干部的優(yōu)良作風(fēng)不是一朝一夕所形成的，而是靠著一代代組工干部的堅(jiān)持不懈積淀而成。大家務(wù)必要珍惜組工干部來(lái)之不易的榮譽(yù)和聲譽(yù)，牢記組織工作的使命，弘揚(yáng)公道正派、勤政廉潔、甘為人梯的優(yōu)良家風(fēng)，并固化為每位組工干部的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)，把良好的家風(fēng)部風(fēng)通過(guò)“傳幫帶”永遠(yuǎn)傳承下去。要敢于擔(dān)當(dāng)有為。組織部門肩負(fù)著管黨治黨的重要職責(zé)，組工干部承擔(dān)著干部、人才、基層黨建、作風(fēng)建設(shè)等關(guān)鍵任務(wù)，我們必須成為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺剩袚?dān)起擔(dān)當(dāng)之責(zé)。圍繞區(qū)委“三提四優(yōu)三強(qiáng)化”十大工程，以實(shí)際行動(dòng)為事業(yè)盡責(zé)。要堅(jiān)持原則，敢于講真話，指出問(wèn)題所在，杜絕“當(dāng)老好人”“和稀泥”等錯(cuò)誤思想，牢記“嚴(yán)管才是厚愛(ài)”，面對(duì)困難不退縮，面對(duì)矛盾不回避，心往一處想、勁往一處使，嚴(yán)格把好組織工作各道關(guān)口。要繃緊紀(jì)律之弦。從嚴(yán)要求、嚴(yán)守紀(jì)律，才能站得穩(wěn)、干得好、行得遠(yuǎn)。組織部門不是保險(xiǎn)箱和無(wú)菌室，組工干部也沒(méi)有天然的免疫力，我們牢牢要繃緊政治紀(jì)律這根弦，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和組織人事工作各項(xiàng)紀(jì)律，守住廉潔自律的底線，防止被圍獵。
同志們，我們有幸處于這個(gè)新時(shí)代，也有責(zé)于這個(gè)新時(shí)代，更應(yīng)該奉獻(xiàn)于這個(gè)新時(shí)代。做好新時(shí)代的組織工作，使命無(wú)比光榮，責(zé)任催人奮進(jìn)。希望大家始終牢記政治責(zé)任和歷史使命，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹區(qū)委的各項(xiàng)部署，不忘初心、牢記使命，奮發(fā)有為,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新北區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證!
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在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇九
同志們：
為了更好的將我們的國(guó)家政策計(jì)劃生育持續(xù)健康有序的保持下去，我們要繼續(xù)加強(qiáng)思想教育，加大懲罰尺度。為了我們國(guó)家更好的發(fā)展，建成有中國(guó)特色的社會(huì)主義新中國(guó)和諧社會(huì)和小康社會(huì)，我們一定要堅(jiān)持計(jì)劃生育保持不變。新的形勢(shì)下，國(guó)際秩序千變?nèi)f化，我們只有自己穩(wěn)定了才能在紛亂形勢(shì)下獨(dú)善其身，屹立在世界不敗之地。計(jì)劃生育是一條很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)中國(guó)不變的國(guó)策，我們一定要遵守下去。計(jì)劃生育必將持續(xù)堅(jiān)持下去。
這次全區(qū)人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)會(huì)議，全面總結(jié)了去年全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作，表彰了先進(jìn)，兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作再上新水平必將產(chǎn)生重要作用。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，堅(jiān)定不移地做好人口與計(jì)劃生育工作去年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)各部門高度重視人口與計(jì)劃生育工作，不斷創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作取得了顯著成績(jī)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向?yàn)橛?jì)劃生育工作做出貢獻(xiàn)的各級(jí)干部、廣大計(jì)劃生育工作者表示衷心感謝，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！當(dāng)前我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。
一是第四次人口出生高峰帶來(lái)極大沖擊。由于我區(qū)80年代左右出生的人口陸續(xù)進(jìn)入婚育期，全區(qū)人口出生出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性回升。。
三是出生嬰兒性別比失調(diào)問(wèn)題還很突出。
五是綜合治理人口問(wèn)題的合力不強(qiáng)。
六是面臨省里屆中考核的`嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年是計(jì)劃生育屆中考核年，由于我區(qū)多年被省里免檢，接受省考核檢查已成定局，考核成績(jī)的好壞將直接反映我區(qū)計(jì)劃生育工作整體水平。如果我們工作稍有放松，就有可能在考核中出現(xiàn)問(wèn)題，不僅直接影響我區(qū)，而且也會(huì)影響全市計(jì)劃生育工作的大局。因此，對(duì)我區(qū)計(jì)劃生育工作來(lái)說(shuō)，面臨著一次非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。各級(jí)各部門必須克服盲目樂(lè)觀思想，克服松懈麻痹情緒，更加清醒地認(rèn)識(shí)全區(qū)人口形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，更加清醒地認(rèn)識(shí)人口與計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，采取更加有力的措施，毫不動(dòng)搖地抓好人口與計(jì)劃生育工作，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、要突破難點(diǎn)，把握重點(diǎn)，努力提高人口與計(jì)劃生育工作的整體水平今年全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的總體要求是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，著眼兩大目標(biāo)（即切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，爭(zhēng)創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)），強(qiáng)化三項(xiàng)措施（即深化計(jì)劃生育綜合改革，深入開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，大力加強(qiáng)人口信息化建設(shè)），辦好四件大事（即積極應(yīng)對(duì)第四次人口出生高峰，加快建立完善新機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系），實(shí)現(xiàn)五個(gè)確保（即確保人口出生率控制在11。72‰以內(nèi)，自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)，合法生育率保持在98%以上，節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到98%以上，出生嬰兒性別比繼續(xù)下降），促進(jìn)全區(qū)人口與計(jì)劃生育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。工作中要突出抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)：
（一）要積極應(yīng)對(duì)第四次人口出生高峰，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平?？刂朴?jì)劃外生育，是各級(jí)計(jì)劃生育工作的主題和重中之重，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。一要嚴(yán)格人口計(jì)劃管理。各鎮(zhèn)（街）、村（居）要在摸清xx年度出生、在孕、待孕、結(jié)婚生育婦女人數(shù)的基礎(chǔ)上，動(dòng)員準(zhǔn)備結(jié)婚的育齡青年推遲婚期，動(dòng)員育齡夫婦推遲懷孕時(shí)間，動(dòng)員符合安排生育二孩條件的夫婦推遲二孩生育時(shí)間，簽訂推遲結(jié)婚、生育合同。區(qū)里已將指令性人口計(jì)劃逐級(jí)下達(dá)到鎮(zhèn)（街），鎮(zhèn)（街）要下達(dá)到村、到人，并跟蹤管理，抓好落實(shí)，任何單位都不得突破人口計(jì)劃。二要嚴(yán)格控制違法生育。堅(jiān)持月訪季查，嚴(yán)格落實(shí)以長(zhǎng)效措施為主的避孕節(jié)育措施，下大力制止外出躲生，嚴(yán)格控制非婚生育和非法抱養(yǎng)，嚴(yán)肅處理違法生育人員。對(duì)農(nóng)村外逃戶，各鎮(zhèn)（街）要作為一項(xiàng)硬任務(wù)，責(zé)任到人，限期追回。凡發(fā)現(xiàn)超生的，要嚴(yán)格追究包村責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)下崗、失業(yè)、歇長(zhǎng)假等人員，要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任制，堅(jiān)決消除城市計(jì)劃外生育的死角。要毫不放松地抓好出生嬰兒性別比治理工作，嚴(yán)厲打擊違法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，努力把出生人口性別比保持在正常范圍內(nèi)。三要抓好晚婚晚育工作。要加強(qiáng)宣傳，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，積極引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行晚婚晚育、計(jì)劃生育。為切實(shí)平抑人口出生高峰，區(qū)委、區(qū)政府決定，對(duì)符合二胎生育政策而自愿推遲生育年度的，每推遲一年給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)實(shí)行晚婚晚育的夫婦給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。
在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇十
同志們：
經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全街人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)人口和計(jì)劃生育工作，并兌現(xiàn)20人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任狀；簽訂20人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，安排部署今年人口和計(jì)劃生育工作，動(dòng)員全街上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，以“堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”為主線，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期我街人口和計(jì)劃生育工作新局面，為構(gòu)建和諧城關(guān)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。下面根據(jù)街道黨工委會(huì)議意見(jiàn)，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題：
一、2010年工作基本總結(jié)。
2010年，我街人口與計(jì)劃生育工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計(jì)生局各位領(lǐng)導(dǎo)及各科室的關(guān)懷指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央《決定》和市委、市政府“人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議”精神，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”這一中心任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。一年來(lái)，我街人口與計(jì)劃生育工作以新形式下出現(xiàn)的新問(wèn)題為突破口，抓基層、打基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作思路、轉(zhuǎn)變工作方法。經(jīng)全街上下廣大計(jì)生干部的扎實(shí)工作，2010年我街計(jì)劃生育工作在全市排名第一；計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作被評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)“先進(jìn)單位”，在全朝陽(yáng)市也是唯一的一個(gè)。
（一）、人口與計(jì)劃生育基本情況。
我街共轄7個(gè)行政村2個(gè)社區(qū)，中心戶80個(gè)，21個(gè)駐街單位?？?cè)丝?2146人，其中已婚育齡婦女4080人，采取各種節(jié)育措施3815人，其中女扎492人，上環(huán)3032人，皮埋18人，綜合節(jié)育率94.92％，當(dāng)年共落實(shí)各種節(jié)育避孕措施246例，其中上環(huán)245人，皮埋1人。2010年全街出生人口188人，人口出生率8.51‰，出生人口性別比為102∶100，計(jì)劃生育率98%以上。人口自增率4.21‰。
1、認(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，使人口與計(jì)劃生育工作落到實(shí)處。我街始終堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”。年初街道辦事處與各村、社區(qū)、駐街單位層層簽訂了計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀。做到目標(biāo)明確、任務(wù)層層分解、責(zé)任落實(shí)到人，全街上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標(biāo)管理體系，其次建立了嚴(yán)格的考核制約機(jī)制，通過(guò)考核強(qiáng)化了目標(biāo)的落實(shí)，形成了嚴(yán)格的目標(biāo)管理體系，使我街計(jì)劃生育工作穩(wěn)步健康發(fā)展。
2、全面做好“雙情檢測(cè)”工作。
“雙情檢測(cè)”工作是計(jì)劃生育工作中的重點(diǎn)也是難點(diǎn)，我們下力量全力抓好。一年來(lái)堅(jiān)持四次查透工作雷打不動(dòng)。實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲和考評(píng)考核制度，采取當(dāng)日普查，查后補(bǔ)漏，重點(diǎn)清查徹查的辦法，對(duì)重點(diǎn)人員一個(gè)不放過(guò)，直到查清為止。力爭(zhēng)到站率達(dá)到百分之百。在每個(gè)季度查透過(guò)程中，各村（社區(qū)）計(jì)生主任、中心戶長(zhǎng)積極組織廣大育齡婦女到指定地點(diǎn)按時(shí)到站查透，他們不辭辛苦，跑碎鞋，磨破了腳，喊破了嗓子，有時(shí)冒著嚴(yán)寒酷暑，頂著大雨、大雪，不落一個(gè)人，挨家挨戶組織找人，有的戶不知跑了多少次，甚至有時(shí)遇到個(gè)別釘子戶，她（他）們?yōu)榱俗龊糜?jì)生查透工作寧可挨著罵，忍著，厚著臉皮，耐心做育齡群眾的思想工作，想盡一切辦法不落一個(gè)人，做到到站率達(dá)到百分之百要求，一年來(lái)，通過(guò)查透拿掉計(jì)劃外懷孕10例，其中人流6人，中引4人，有效地杜絕了計(jì)劃外懷孕和生育。同時(shí)結(jié)合查透期間對(duì)廣大育齡婦女采取節(jié)育避孕措施情況進(jìn)行了一次普查，沒(méi)有措施的及時(shí)采取避孕措施，目前綜合節(jié)育率達(dá)到94.92%，這更加有效的控制了計(jì)劃外懷孕和生育。
3、認(rèn)真落實(shí)“一法三規(guī)一條例”，鞏固和提高基礎(chǔ)工作水平。
（1）、加大以“一法三規(guī)一條例”為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育宣傳力度。
今年以來(lái)，我們緊緊圍繞全面落實(shí)“一法三規(guī)一條例”，堅(jiān)持宣傳教育的首位意識(shí)，充分運(yùn)用各種宣傳媒體、陣地，從宣傳教育的目的、內(nèi)容、對(duì)象、方法入手，大力宣傳科學(xué)文明的婚育觀念。開(kāi)展了以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”為主題的一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。一是注重社會(huì)宣傳的效果，營(yíng)造全社會(huì)人人都關(guān)心、支持計(jì)劃生育工作的良好氛圍，沿街各村（社區(qū)）主干道書寫更新標(biāo)語(yǔ)100余條。利用“母親節(jié)”、4月30日流動(dòng)人口宣傳、5月22日藥具宣傳、“5.29”、“9.25”等節(jié)日發(fā)放各種宣傳單10000張，懸掛宣傳橫幅30余條，發(fā)放避孕藥具9000余只，出動(dòng)宣傳車2臺(tái)次，設(shè)立咨詢臺(tái)為500余人進(jìn)行了咨詢解答和問(wèn)答，發(fā)放獎(jiǎng)品200余份。二是積極開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女性健康”行動(dòng)。加大宣傳力度，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)女性健康”的社會(huì)氛圍，每季度雙情檢測(cè)同時(shí)利用b超為已婚婦女進(jìn)行了免費(fèi)健康檢查，深受廣大育齡群眾的歡迎。我們還通過(guò)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，傳播科學(xué)婚育知識(shí)，做好保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，禁止非醫(yī)學(xué)需要進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠等法律法規(guī)知識(shí)普及；加大生殖健康和婦女兒童健康知識(shí)宣傳，提高女性自我保護(hù)意識(shí)；宣傳男女平等、生男生女一樣好、女兒也是傳后人的科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。通過(guò)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大育齡群眾計(jì)劃生育意識(shí)，提高了計(jì)劃生育的自覺(jué)性。同時(shí)，為落實(shí)省政府開(kāi)展“宣傳科學(xué)用鹽、發(fā)放限鹽勺”專項(xiàng)活動(dòng)，2010年**市發(fā)放限鹽勺活動(dòng)在我街道八里堡村啟動(dòng)。為我街4603戶農(nóng)戶免費(fèi)發(fā)放限鹽勺，從而使他們養(yǎng)成科學(xué)用鹽、合理用鹽的良好生活方式，提高了農(nóng)民群眾的健康水平。
（2）、強(qiáng)化計(jì)生科技工作管理，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
我街以“知情選擇”、“隨訪服務(wù)”、“生殖道感染綜合防治”、“出生缺陷干預(yù)”、“男性生殖健康”系列工程，堅(jiān)持面向廣大育齡群眾，積極開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)工作，為已婚育齡婦女免費(fèi)查環(huán)、查孕，宣傳避孕節(jié)育及生殖保健知識(shí)，優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)及指導(dǎo)營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充等服務(wù)，預(yù)防出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)。
（3）、打造“陽(yáng)光計(jì)生”，落實(shí)獎(jiǎng)扶政策。
強(qiáng)化生育政策管理，維護(hù)公民合法權(quán)益。生育政策是群眾最為關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，我們把生育政策、再生育一個(gè)孩子申請(qǐng)審批、獨(dú)生子女父母光榮證審批、60周歲獎(jiǎng)扶及特扶審批及程序等公示，便于群眾學(xué)習(xí)了解政策和監(jiān)督，增強(qiáng)了政策的透明度，激發(fā)了群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策，年內(nèi)新審批獎(jiǎng)扶對(duì)象14人，推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的進(jìn)程。
（1）、協(xié)會(huì)組織健全，我街現(xiàn)有9個(gè)基層協(xié)會(huì)，共有會(huì)員2227人，會(huì)員小組119個(gè)，會(huì)員聯(lián)系戶583戶，平均每個(gè)小組有會(huì)員20人，改善了會(huì)員小組人多不便于活動(dòng)的不利因素，極大的調(diào)動(dòng)了廣大會(huì)員的積極性。
（2）、充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)“宣傳、服務(wù)、活動(dòng)、監(jiān)督、交流”的職能作用。做到了組織健全、經(jīng)?；顒?dòng)、帶頭示范、積極服務(wù)，組織學(xué)習(xí)計(jì)生協(xié)會(huì)章程及科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)，明確協(xié)會(huì)組織目標(biāo)、任務(wù)、宗旨。組織會(huì)員開(kāi)展以“我為協(xié)會(huì)盡責(zé)任，我為國(guó)策做貢獻(xiàn)”為內(nèi)容做生育文明、鄉(xiāng)風(fēng)文明的表率活動(dòng)和服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)群眾樹立男女平等、晚婚晚育、少生優(yōu)生、依法生育等婚育觀念，樹立遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、樂(lè)于助人、勤儉節(jié)約、崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、團(tuán)結(jié)和諧的道德觀念和社會(huì)主義榮辱觀。
（3）、積極開(kāi)展計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)，即計(jì)生干部意外傷害保險(xiǎn)、獨(dú)生子女父母意外傷害保險(xiǎn)、計(jì)劃生育家庭綜合險(xiǎn)、母嬰安**險(xiǎn)、手術(shù)平安險(xiǎn)等5個(gè)險(xiǎn)種。投保人數(shù)155人，投保金額10640元，解決了計(jì)生干部和計(jì)生家庭的后顧之憂。
5、加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理。
結(jié)合padis工作網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持流動(dòng)人口信息月報(bào)制度，落實(shí)流動(dòng)人口管理責(zé)任，集中力量以18-49周歲育齡婦女為重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有流出流入人員進(jìn)行全部清查并登記造冊(cè)。2010年我街共有流動(dòng)人口167人，其中流出163人，已婚有偶育齡婦女87人；流入4人，已婚有偶育齡婦女2人。按照“屬地化管理，市民化服務(wù)”的原則，將流動(dòng)人口納入經(jīng)常性工作范圍。通過(guò)“關(guān)懷關(guān)愛(ài)、便民維權(quán)”專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展了“流動(dòng)人口宣傳月”活動(dòng)，落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)生家庭各項(xiàng)免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的均等化。
一年來(lái)，全街人口與計(jì)劃生育工作取得了可喜成績(jī)，主要得益于街道黨工委和辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和市計(jì)生局的精心指導(dǎo)，得益于各有關(guān)方面的密切配合，得益于全體計(jì)生工作者的辛勤努力扎實(shí)工作，在此我代表街道黨工委、辦事處向奮戰(zhàn)在計(jì)生工作第一線的工作者，向所有參與、關(guān)心、支持計(jì)生工作的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，目前我街道計(jì)劃生育工作仍存在很多問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：
1、穩(wěn)定低生育水平的壓力越來(lái)越大?，F(xiàn)在想通過(guò)服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)扶助來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目的，想讓廣大群眾及時(shí)扭轉(zhuǎn)過(guò)去的思想還不能完全做到。一是群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間存在較大差距。計(jì)劃生育工作發(fā)展到現(xiàn)在，人們的生育觀念發(fā)生了一定變化，但“一個(gè)孩子嫌少、兩個(gè)孩子正好、生個(gè)男孩養(yǎng)老”的舊傳統(tǒng)生育觀念仍未徹底改變。農(nóng)村中多數(shù)群眾仍希望生育兩個(gè)及以上的孩子，而且要有男孩。二是一男孩戶、雙女戶、未婚青年、不符合省《條例》二胎條件人員違法生育欲望強(qiáng)烈。首先，一男孩戶和雙女戶是違法生育的主要人群。由于傳統(tǒng)舊生育觀念的影響，多數(shù)一男孩戶想要個(gè)女孩，雙女戶想生男孩，這部分人便想方設(shè)法超生，達(dá)到自己的生育目的。其次，不符合省《條例》二胎條件的人員想方設(shè)法超生。主要是一方初婚、另一方再婚，一方農(nóng)業(yè)、另一方非農(nóng)業(yè)的家庭。特別是再婚家庭（尤其是現(xiàn)在離婚率居高不下）一般把再生育一個(gè)孩子作為維系新組建家庭的紐帶，為了達(dá)到穩(wěn)定新組建家庭的目的，想方設(shè)法超生。另外，農(nóng)村出現(xiàn)了達(dá)到法定婚齡不登記先生育、不登記先舉行婚禮、不夠法定婚齡違法生育的問(wèn)題，且呈蔓延趨勢(shì)。三是違法生育手段多樣。主要表現(xiàn)在，有的通過(guò)假離婚、假遷戶口達(dá)到違法生育的目的；有的以外出打工為由，在流動(dòng)中違法生育。這勢(shì)必給我們的工作帶來(lái)更大難度。
2、長(zhǎng)效避孕措施落得不實(shí)。應(yīng)落實(shí)而未落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施育齡人員大致有以下幾種類型：一是觀望型，對(duì)落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施不積極，不主動(dòng)，存在能拖就拖，實(shí)在拖不過(guò)去再落實(shí)也不遲的思想。二是對(duì)抗型，有違法生育動(dòng)機(jī)，拒不落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施。三是患病不適應(yīng)型，育齡群眾身體患有不適手術(shù)的各種疾病。四是流動(dòng)型，有的已婚育齡婦女外出前查體有環(huán)，但外出后私自取環(huán)；有的常年在外打工的已婚育齡婦女，由于受現(xiàn)居住地對(duì)落實(shí)避孕措施不管理的影響，不能及時(shí)落實(shí)措施。五是對(duì)立型，對(duì)村干部或計(jì)生工作人員有意見(jiàn)，故意在工作上不配合，給干部出難題。從以上幾種類型分析，如果我們不嚴(yán)格加強(qiáng)避孕措施管理，勢(shì)必給我們工作帶來(lái)后果。
3、大量流動(dòng)人口的增多使管理增加了難度，潛在多種隱患。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放搞活，農(nóng)村大量已婚育齡婦女紛紛外出務(wù)工。一是盡管我們做了大量工作，但是還是有一些育齡婦女外出前簽訂了計(jì)劃生育合同，但不能定期按要求郵寄回計(jì)劃生育孕檢診斷，加之當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門不協(xié)助管理，想去外地找，地址不固定，查找起來(lái)難度較大；二是有的育齡婦女以務(wù)工為名，實(shí)際是以生育為目的，辦理流動(dòng)人口證明后不外出，為了達(dá)到超生目的，躲起來(lái)，藏在親戚朋友家，我讓你找不到，手法十分高；三是有些外出務(wù)工未婚青年在外地打工不領(lǐng)取結(jié)婚證即同居生育，有的雖然領(lǐng)取了結(jié)婚證但不舉行婚禮，至使隱形婚姻逐漸增多；等等這些問(wèn)題無(wú)疑給我們工作增大了難度。
4、基層隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。基層計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到計(jì)劃生育工作的好與壞。所以在新的形勢(shì)下對(duì)做好人口與計(jì)劃生育工作提出了更高的要求，目前在我們的計(jì)生工作隊(duì)伍上還存在著思想素質(zhì)不過(guò)硬，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)和工作責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題，特別是中心戶，我們有的村（社區(qū)）個(gè)別計(jì)生干部或中心戶長(zhǎng)對(duì)工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，工作不抓不管，應(yīng)付了事，無(wú)所作為，工作出現(xiàn)問(wèn)題藏著、躲著、瞞著，不敢趟泥水，怕得罪人，表現(xiàn)為老好人主義。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人口與計(jì)劃生育工作的重要性、嚴(yán)肅性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，思想覺(jué)悟較低，工作掉以輕心，麻痹松懈，導(dǎo)致出現(xiàn)了一些不應(yīng)該發(fā)生的問(wèn)題。
5、個(gè)別單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口計(jì)生工作的重視程度不夠。對(duì)計(jì)生工作只停留在口頭上、表面上，在具體工作擺布中仍然是村計(jì)生主任去抓，很少過(guò)問(wèn)研究計(jì)生工作，更談不上計(jì)生工作遇到難點(diǎn)、困難問(wèn)題親自去參與，親自去抓。個(gè)別村干部存在不想抓、不愿抓、不敢抓的思想，工作主動(dòng)性不強(qiáng)。不想抓，是由于受村委會(huì)三年換屆的影響，個(gè)別村干部怕落選、丟位子。不愿抓，是由于世代均在一個(gè)村子里居住，撕不開(kāi)情面，放不開(kāi)手腳，怕得罪人，得罪一個(gè)超生戶，便得罪一個(gè)家族，怕形成世仇，對(duì)自己和后代不好。有的村（社區(qū)）計(jì)生主任不能及時(shí)向村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，工作出現(xiàn)問(wèn)題主要領(lǐng)導(dǎo)才知道，工作十分被動(dòng)，還有個(gè)別村（社區(qū)）雙情檢測(cè)到站率達(dá)不到百分之百，仍然存在著計(jì)劃生育棄管戶等等。
這些困難和問(wèn)題，我們一定要高度重視，時(shí)刻保持清醒頭腦，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路和方法，寓管理于服務(wù)之中，采取得力措施，制定可行辦法，認(rèn)真加以解決，要以強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，把我街的人口和計(jì)劃生育工作不斷推向更新更高的發(fā)展層次。
二、2011年人口和計(jì)劃生育工作指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
2011年，全街人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞穩(wěn)定適度低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題這一中心任務(wù)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，改進(jìn)工作方式方法，提高服務(wù)管理能力，努力提升全街人口計(jì)生工作整體水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。具體工作目標(biāo)是：年內(nèi)出生人口控制在220人以內(nèi)，人口出生率控制在8.5‰以內(nèi)，計(jì)劃生育率控制在98%以上，出生人口性別比控制在107:100以內(nèi)。為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作：
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高人口和計(jì)劃生育工作水平。人口和計(jì)劃生育工作事關(guān)我街乃至我市全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的全局，所以做好計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，做到認(rèn)識(shí)到位、重視到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、投入到位、措施到位。要堅(jiān)持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”不動(dòng)搖。主要領(lǐng)導(dǎo)要真正把人口和計(jì)生工作擺上重要日程，密切關(guān)注并隨時(shí)掌握計(jì)生工作動(dòng)態(tài)，善于抓重點(diǎn)難點(diǎn)，抓好各項(xiàng)保障機(jī)制的落實(shí)。要堅(jiān)持人口和計(jì)生工作“一票否決”制度不動(dòng)搖。切實(shí)做到書記、主任親自抓、計(jì)生主任具體抓、班子成員配合抓、各級(jí)干部一齊抓，使之迅速形成上下齊抓共管的新工作格局。在工作中，要求各村（社區(qū)）工作要積極主動(dòng)，堅(jiān)決克服依賴思想和等靠思想，決不能把計(jì)劃生育看成是計(jì)生辦的事，推一推動(dòng)一動(dòng)，你不問(wèn)我不管。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)主動(dòng)安排處理，遇到計(jì)劃外懷孕，要采取人力、物力、財(cái)力全方面投入攻關(guān)，碰釘子時(shí)，村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒，不躲不閃，靠前指揮，親臨一線，同時(shí)要求各村（社區(qū)）對(duì)計(jì)生工作高看一眼，厚愛(ài)一層，處處為計(jì)生工作和計(jì)生干部創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境。今年街道黨工委會(huì)議已經(jīng)研究決定，對(duì)全街的計(jì)劃生育工作實(shí)行街、村（社區(qū)）、組（中心戶）三級(jí)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格考核制度，獎(jiǎng)罰制度，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，不論是誰(shuí)，要嚴(yán)肅處理，決不手軟，真正的把計(jì)劃生育工作做好。
（二）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搞好三情檢測(cè)。三情檢測(cè)是加強(qiáng)計(jì)劃生育管理最直接最有效的措施，也是控制計(jì)劃外生育的第一道防線，我們必須重點(diǎn)抓住這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好控制違法生育的前沿性工作。以提高三情檢測(cè)的比例和確保查透準(zhǔn)確率為突破口，擴(kuò)大檢測(cè)覆蓋面，三情檢測(cè)率力爭(zhēng)達(dá)到100%，堅(jiān)持每年四次到站查透制度?，F(xiàn)在的計(jì)劃生育工作沒(méi)有放心戶，因此我們計(jì)生工作者一定要時(shí)刻繃緊這根弦，凡是在冊(cè)的49周歲以下的已婚育齡婦女必須全部組織到站進(jìn)行查透，要求各村、社區(qū)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不惜代價(jià)地查到每個(gè)人，狠抓未到站人員的清理，將違法懷孕或違法生育的苗頭消除在萌芽狀態(tài)，直到查清為止。通過(guò)三情檢測(cè)，看住重點(diǎn)人群，決不能漏掉一個(gè)人，今年重新修訂的責(zé)任狀對(duì)育齡婦女查透當(dāng)天到站率達(dá)到100%、99%和采取長(zhǎng)效可靠節(jié)育措施達(dá)到98%以上的中心戶長(zhǎng)年末街道要拿出5000元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，街道責(zé)成計(jì)生辦一季度一考核，累計(jì)年終表獎(jiǎng)。達(dá)不到要求的要懲罰，總之今年我們將進(jìn)一步加大三情檢測(cè)和長(zhǎng)效可靠節(jié)育措施落實(shí)的管理力度和獎(jiǎng)懲力度。
（三）狠抓節(jié)育措施落實(shí)，確保綜合節(jié)育率達(dá)到98%以上。采取長(zhǎng)效可靠的避孕措施是從源頭上控制、減少非意愿妊娠和政策外生育的直接有效辦法。切實(shí)抓好已婚育齡婦女長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的及時(shí)落實(shí)，筑牢控制違法生育的第一道防線。現(xiàn)在政策上實(shí)行知情選擇，有的育齡婦女不愿意上環(huán)，采用避孕套、口服藥等辦法避孕，還有的利用安全期的辦法，顯然這些避孕措施和方法不是安全可靠的，一旦疏忽大意，就會(huì)導(dǎo)致意外妊娠。因此，我們應(yīng)該推行知情選擇和落實(shí)長(zhǎng)效可靠避孕措施兩手抓，既尊重群眾選擇，又要做深入細(xì)致的思想工作，落實(shí)長(zhǎng)效可靠避孕措施，今年要對(duì)育齡婦女采取節(jié)育避孕措施情況進(jìn)行一次全面普查并登記在冊(cè)，實(shí)行檔案化、跟蹤化管理，育齡婦女采取節(jié)育措施率必須達(dá)到98%，必須做到新生兒戶三個(gè)月內(nèi)，做工作采取上環(huán)或其它長(zhǎng)效可靠避孕措施，計(jì)生辦要每季度檢查考核記載一次，年末一并表彰。完不成責(zé)任目標(biāo)的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行懲罰。努力做到當(dāng)年出生嬰兒上環(huán)率達(dá)100%，及時(shí)率達(dá)100%，將計(jì)劃外妊娠降到最小程度。
（四）加大對(duì)流動(dòng)人口的管理。由于我街地處城郊，城市化進(jìn)程的加快，流動(dòng)人口數(shù)量猛增，做好新時(shí)期流動(dòng)人口計(jì)生工作是人口計(jì)生工作的重中之重、難中之難。要將流入我街的人口納入現(xiàn)居住地經(jīng)常性服務(wù)管理范圍，提供與戶籍人口同等的免費(fèi)宣傳咨詢、領(lǐng)取避孕藥具、查環(huán)查孕查病、辦理婚育證明等服務(wù)。建立流入人口核查機(jī)制，以房管人，上門服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，通過(guò)服務(wù)強(qiáng)化管理，及時(shí)掌握生育節(jié)育情況，杜絕流入人口計(jì)劃外生育。按照“對(duì)流出人口實(shí)行主動(dòng)式合同式管理、互動(dòng)式服務(wù)”的要求，對(duì)流出人口，在準(zhǔn)備外出時(shí)要提前介入，調(diào)查摸底，掌握去向，超前工作。認(rèn)真做好“留一個(gè)電話、簽一份協(xié)議、建一個(gè)檔案、辦一個(gè)證件（流動(dòng)人口婚育證明）、搞一次服務(wù)”的服務(wù)管理，切實(shí)解決去向不明，地址不詳，電話不通的問(wèn)題，做到流出一個(gè)，手續(xù)完備一個(gè)、長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)一個(gè)、放心一個(gè)。另外實(shí)行一年回寄兩次婚育情況證明制度。同時(shí)，要抓住流出人員春播、秋收和元旦、春節(jié)等集中返鄉(xiāng)的關(guān)鍵時(shí)期，上門服務(wù)，進(jìn)行查透，同本人見(jiàn)面，掌握其孕、育、節(jié)育情況，溝通情感，解決困難。堅(jiān)持實(shí)行流動(dòng)人口月報(bào)制度，村、社區(qū)《流動(dòng)人口婚育證明》辦驗(yàn)證率達(dá)90%以上，已婚育齡婦女建檔率達(dá)100%。
（五）強(qiáng)化人口文化建設(shè)，加大宣傳教育工作力度。以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展國(guó)情國(guó)策、人口形勢(shì)、計(jì)生法律法規(guī)宣傳教育和生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等科普知識(shí)宣傳教育，宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)到95%以上，推動(dòng)先進(jìn)思想、文明觀念、政策法規(guī)和科普知識(shí)進(jìn)村入戶，促進(jìn)群眾生育觀念的`轉(zhuǎn)變。抓好宣傳教育主題建設(shè)，突出優(yōu)惠政策落實(shí)、生育關(guān)懷、關(guān)愛(ài)女孩等主題，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，開(kāi)展大型群眾宣傳活動(dòng)，使計(jì)劃生育宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”。抓好宣傳教育陣地建設(shè)，充分利用人口學(xué)校、宣傳材料、書寫固定標(biāo)語(yǔ)等形式，全面宣傳中央《決定》和計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”，營(yíng)造濃厚的輿論聲勢(shì)。大力加強(qiáng)人口文化宣傳走廊建設(shè)，利用好宣傳櫥窗，抓好輿論環(huán)境宣傳。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體，加大媒體宣傳，借助中心戶機(jī)頂盒、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生信息“村村通”，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育宣傳教育立體化、全覆蓋，讓群眾切實(shí)了解國(guó)情、懂得政策、增強(qiáng)責(zé)任感。充分利用世界人口日、法制宣傳日及重大節(jié)日，積極開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)，全力營(yíng)造有利于計(jì)劃生育國(guó)策落實(shí)的濃厚氛圍。同時(shí)，要與育齡群眾算好經(jīng)濟(jì)對(duì)比賬，算好多生育一個(gè)孩子，撫育子女的成本，引導(dǎo)群眾自覺(jué)選擇少生優(yōu)生。
（六）強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)。中心戶是我們計(jì)劃生育工作的基層網(wǎng)絡(luò)，中心戶長(zhǎng)是育齡群眾的貼心人，育齡婦女有什么情況中心戶長(zhǎng)都能聽(tīng)到反映，可以說(shuō)，中心戶長(zhǎng)是計(jì)劃生育的雷達(dá)，是晴雨表，是我們計(jì)劃生育工作的第一道看護(hù)網(wǎng)，她們工作的好壞將直接影響本村、社區(qū)乃至全街道計(jì)劃生育工作，因此，發(fā)揮他們的作用意義重大。對(duì)那些勤勤懇懇、任勞任怨、責(zé)任心強(qiáng)，能夠按照責(zé)任狀要求按時(shí)按質(zhì)完成工作的，將加大獎(jiǎng)勵(lì)力度；對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，不能按時(shí)完成的，將進(jìn)行懲罰；對(duì)欺上瞞下，幫助育齡婦女超生的（如：包庇、出主意、想辦法躲避追查等），將依據(jù)《條例》嚴(yán)肅處理，并就地辭退；對(duì)計(jì)生工作造成重大失誤的，該調(diào)換的調(diào)換，該辭退的堅(jiān)決辭退，同時(shí)追究相關(guān)人員責(zé)任。今年要對(duì)中心戶長(zhǎng)進(jìn)行一次全面考核、考評(píng)、考察，依據(jù)結(jié)果將進(jìn)行一次大整頓、大調(diào)整。把那些熱衷于計(jì)劃生育工作，年富力強(qiáng)、文化素質(zhì)高、有責(zé)任心、敢于負(fù)責(zé)任的人充實(shí)到計(jì)生工作中來(lái)。另外搞好村、社區(qū)計(jì)生主任和中心戶長(zhǎng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使其提高工作水平和能力。總之，我們要建設(shè)一支強(qiáng)有力的計(jì)生隊(duì)伍。
（七）繼續(xù)把“評(píng)先選差”和“一票否決”制度延伸到村（社區(qū)）。各村（社區(qū)）要把“評(píng)先選差”這一機(jī)制視為抓好計(jì)劃生育工作的動(dòng)力，高度認(rèn)識(shí)“一票否決”這一制度，不要空談，把領(lǐng)導(dǎo)這一職務(wù)真正體現(xiàn)出來(lái)，權(quán)利更是責(zé)任，把計(jì)劃生育工作作為頭等大事來(lái)抓。加大責(zé)任狀兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲力度，重點(diǎn)考核計(jì)劃生育率，街包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)、包村（社區(qū)）干部與所包村（社區(qū)）同獎(jiǎng)懲，對(duì)計(jì)劃生育年度工作達(dá)不到街責(zé)任狀要求的村（社區(qū)），街道黨工委、辦事處將對(duì)包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)、包村（社區(qū)）干部、計(jì)生辦包村（社區(qū)）人員、村（社區(qū)）書記、主任、計(jì)生主任及相關(guān)中心戶長(zhǎng)進(jìn)行懲罰。
（八）強(qiáng)化依法行政，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。人口和計(jì)生工作直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，要切實(shí)提高依法行政意識(shí)，規(guī)范人口計(jì)生工作管理，繼續(xù)完善計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)制度，開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”和“便民維權(quán)活動(dòng)”，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。促進(jìn)人口計(jì)生工作公平、公正、誠(chéng)信、便民、高效、和諧。嚴(yán)厲打擊非法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為，依法嚴(yán)懲遺棄、歧視、虐待、殘害女嬰等違法行為。依法查處計(jì)劃外生育問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是懲處違法生育的重要措施，是教育、警示、震懾廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的有效手段。這項(xiàng)工作，既要保證征收到位率，又要保證其影響力。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難或有其他特殊情況的違法生育戶，可“一次征收，分次繳納”，在一次首付的基礎(chǔ)上，此后每年度繳一次，使其年年繳得起，年年受一次計(jì)劃生育政策教育。對(duì)有錢不怕罰的違法生育戶，依照程序提高征收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)抗拒不繳的“剌頭戶”和外逃戶，由計(jì)生部門向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)未繳納的，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位。今年我們準(zhǔn)備抓兩個(gè)典型通過(guò)法院執(zhí)行，從而堅(jiān)決遏制違法生育拒交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)釘子戶的勢(shì)頭，確保穩(wěn)定低生育水平目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
（九）增強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)的凝聚力和生命力。全面推行計(jì)劃生育村（居）民自治。首先加強(qiáng)宣傳，通過(guò)全方位的宣傳，使干部群眾充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育村（居）民自治的重大意義，自覺(jué)參與村（居）民自治。其次充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。把《章程》、《協(xié)議》交給群眾反復(fù)討論修改，并經(jīng)村（居）民代表大會(huì)表決通過(guò)，努力使責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。()三是充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)在村（居）民自治中的作用。協(xié)會(huì)會(huì)員已成為計(jì)劃生育村（居）民自治的骨干力量，經(jīng)常性開(kāi)展健康活潑、積極向上的宣教、幫扶、救助活動(dòng)，定期向上級(jí)反映群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)和建議，實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作從“治民”到“民治”的跨越。
同志們，2011年我街人口計(jì)生工作的指導(dǎo)思想已經(jīng)明確，任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)確定，工作措施已經(jīng)制定，會(huì)后就要抓緊落實(shí)任務(wù)。做好新形勢(shì)下的人口和計(jì)劃生育工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，要牢固樹立科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略眼光，在服務(wù)大局上有新思路，在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上有新突破，在服務(wù)群眾上有新舉措，以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我街人口和計(jì)劃生育工作新局面，為城關(guān)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇十一
（四）突出抓好計(jì)劃生育各項(xiàng)政策的兌現(xiàn)。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障制度的意見(jiàn)》（薛發(fā)[2004]12號(hào)），嚴(yán)格落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)、扶持、救助等政策規(guī)定，對(duì)未落實(shí)的，要想方設(shè)法，籌集資金，認(rèn)真兌現(xiàn)，確保取信于民。今年我區(qū)被省里確定為農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)區(qū)，這項(xiàng)工作原則性強(qiáng)，涉及面廣，各級(jí)各有關(guān)部門要引起高度重視，嚴(yán)格政策界限，嚴(yán)格操作程序，切實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)到位，真正把好事辦好，確保這項(xiàng)政策落到實(shí)處。要進(jìn)一步加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。當(dāng)前，我區(qū)違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位的問(wèn)題十分突出，一些違法生育戶有意逃避經(jīng)濟(jì)處罰，在社會(huì)上造成了不良影響，給計(jì)劃生育工作增加了難度，這也是省、市考核中給我區(qū)指出的主要問(wèn)題之一。對(duì)此，政法部門要和計(jì)生部門聯(lián)起手來(lái)，盡快研究制定有效措施，對(duì)拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依法強(qiáng)制征收，切實(shí)起到教育警示作用。
（五）突出抓好計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。計(jì)生隊(duì)伍的素質(zhì)直接決定著全區(qū)計(jì)生工作水平。計(jì)生工作中存在的許多問(wèn)題都與計(jì)生工作人員的紀(jì)律作風(fēng)、工作方式等有著直接關(guān)系。目前，我區(qū)的計(jì)生隊(duì)伍較為龐大，深化干部人事制度改革，強(qiáng)化計(jì)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)勢(shì)在必行。對(duì)此，各鎮(zhèn)街要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，按照全區(qū)統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好鎮(zhèn)村兩級(jí)計(jì)生人員競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，建立健全計(jì)生隊(duì)伍管理機(jī)制，真正把隊(duì)伍活力激發(fā)出來(lái)，把干勁調(diào)動(dòng)起來(lái)，把力量凝聚起來(lái)，形成做好計(jì)生工作的整體合力。區(qū)人口計(jì)生局和人事局要牽頭抓好各鎮(zhèn)街計(jì)生隊(duì)伍改革，提前介入，籌劃方案，全程監(jiān)督，確保這次改革取得實(shí)實(shí)在在的效果。
在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇十二
同志們：
關(guān)于下一步的工作，建迎同志已經(jīng)作了安排部署，我都同意，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
一、要深入學(xué)習(xí)貫徹獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)大會(huì)精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)。
在今年的全市人口與計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)大會(huì)上，兆前書記強(qiáng)調(diào)指出，計(jì)劃生育工作仍然是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“第一難”的工作，要克服松懈麻痹思想，堅(jiān)持“抓落實(shí)、求實(shí)效，抓創(chuàng)新、求突破，抓典型、促提高”的思路，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，確保在全省繼續(xù)保持領(lǐng)先位次。
貫徹落實(shí)好獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)大會(huì)精神。首先，要提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心。當(dāng)前，要著重解決好盲目樂(lè)觀思想和畏難發(fā)愁情緒兩個(gè)方面的問(wèn)題。近年來(lái)，有些地方因?yàn)檫B續(xù)獲得目標(biāo)責(zé)任考核一等獎(jiǎng)，思想上產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀的傾向，認(rèn)為計(jì)劃生育工作搞得很好了，沒(méi)有什么問(wèn)題了，這是非常危險(xiǎn)的。盡管計(jì)劃生育工作已經(jīng)持續(xù)抓了三十多年，但是，在一些地方仍然存有“死角”，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，管理服務(wù)措施不到位，個(gè)別地方存在人員漏管、人口失控的現(xiàn)象。同時(shí)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，有些地方對(duì)如何進(jìn)一步做好人口與計(jì)劃生育工作束手無(wú)策，不同程度地產(chǎn)生了畏難發(fā)愁情緒。對(duì)這些問(wèn)題，我們務(wù)必引起高度重視，正確分析和把握當(dāng)前形勢(shì)，既要看到成績(jī)和有利條件，堅(jiān)定信心，更要充分估價(jià)當(dāng)前工作的難度和問(wèn)題，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迎難而上，采取切實(shí)有力的措施，努力實(shí)現(xiàn)既定的.工作目標(biāo)。
其次，要在狠抓落實(shí)上下功夫。各級(jí)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行工作職責(zé)，鋪下身子真抓、真管，計(jì)生部門要當(dāng)好參謀，多做些具體工作。要認(rèn)真落實(shí)人口目標(biāo)管理責(zé)任制，明確責(zé)任分工，實(shí)行分級(jí)分線考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。哪個(gè)地方工作沒(méi)做好，就要嚴(yán)肅追究哪里的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。要進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)調(diào)查，真正做到摸實(shí)情、講實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、辦實(shí)事，及時(shí)研究解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，確保全市人口與計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。
二、要集中精力抓主要矛盾和要害問(wèn)題。
一、協(xié)調(diào)、規(guī)范的工作機(jī)制，切實(shí)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)把b超等監(jiān)測(cè)醫(yī)療設(shè)備和流產(chǎn)藥物市場(chǎng)管理關(guān)，搞好孕情隨訪服務(wù)，嚴(yán)厲打擊違法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠等違法行為，確保全市出生嬰兒性別比控制在正常范圍之內(nèi)。
抓好晚婚晚育工作是今年計(jì)劃生育工作的重中之重。《婚姻登記條例》頒布實(shí)施以后，出現(xiàn)結(jié)婚登記人數(shù)激增、晚婚率下降的態(tài)勢(shì)。繼續(xù)保持晚婚晚育工作的相對(duì)穩(wěn)定，是擺在我們面前的一項(xiàng)嚴(yán)肅而艱巨的任務(wù)。對(duì)此，各級(jí)一定要高度重視，決不可麻痹大意，掉以輕心，否則，就會(huì)造成工作上的很大被動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)方面要克服畏難發(fā)愁、怨天憂人的消極情緒，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好晚婚晚育工作的意見(jiàn)》，加大晚婚晚育的宣傳力度，制定落實(shí)優(yōu)先優(yōu)惠政策，與適齡青年簽訂晚婚晚育合同，同時(shí)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)工作考核，把晚婚晚育納入村規(guī)民約，提高基層的控制能力，確保全市晚婚率穩(wěn)定在85%以上。
三、要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際，認(rèn)真搞好調(diào)查研究。
隨著改革開(kāi)放的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，人口與計(jì)劃生育工作面臨許多新情況、新問(wèn)題。譬如：如何落實(shí)城市待業(yè)人員的計(jì)劃生育管理服務(wù)措施，計(jì)劃生育如何應(yīng)對(duì)戶籍制度改革，如何保障基層經(jīng)費(fèi)投入，等等。這些問(wèn)題，都需要我們?cè)谡{(diào)查研究的過(guò)程中，在群眾的創(chuàng)造和實(shí)踐中探索解決的具體辦法和措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正鋪下身子，深入實(shí)際，深入基層，搞好調(diào)查研究，掌握一手資料和信息，為科學(xué)決策打好基礎(chǔ)。要有創(chuàng)新意識(shí)，善于研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究尋找解決問(wèn)題的辦法和改革創(chuàng)新的途徑。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，克服、形式主義，多到困難多、矛盾多、問(wèn)題多的地方去，了解和把握問(wèn)題的癥結(jié)所在。要把人口與計(jì)劃生育工作擺到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之中去考慮，正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，使其更好地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。
四、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，確保全市人口與計(jì)劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展。
計(jì)劃生育工作涉及千家萬(wàn)戶，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨，是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。做好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵在于切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，是各級(jí)黨委、政府的重大責(zé)任。各級(jí)要牢固樹立人均觀念和可持續(xù)發(fā)展觀念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，真正做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。實(shí)行人口目標(biāo)管理責(zé)任制，是做好計(jì)劃生育工作的重要保障措施，各級(jí)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持下去，在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分發(fā)揮人口目標(biāo)考核的激勵(lì)作用和導(dǎo)向作用，以此增強(qiáng)各級(jí)抓好計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和壓力感。同時(shí)，人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)具有顯著社會(huì)效益的公益性事業(yè)。各級(jí)都要堅(jiān)持算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳、算全局之帳，逐步增加對(duì)計(jì)劃生育工作的經(jīng)費(fèi)投入，保證計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的需要。各級(jí)財(cái)政投入的事業(yè)費(fèi)，要按照“十五”規(guī)劃確定的分年度、分級(jí)次承擔(dān)的投入比例落實(shí)到位。要繼續(xù)把計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)全額列入市、縣兩級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保證，絕不能把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到基層和群眾身上。各級(jí)要加大對(duì)經(jīng)費(fèi)投入情況的檢查監(jiān)督力度，確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定足額到位、?？顚Ｓ?。
政府的部署和要求，以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)我市人口與計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，確保我市計(jì)劃生育工作在全省繼續(xù)保持領(lǐng)先位次。
謝謝大家。
在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇十三
同志們：
今天，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，我們召開(kāi)全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)就是要貫徹落實(shí)好國(guó)家、省市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，安排部署好今年的工作任務(wù)。
應(yīng)該說(shuō)。
2009。
2009。
年度人口計(jì)生“黨政線”考核黨政主要領(lǐng)導(dǎo)先進(jìn)獎(jiǎng)，市委、市政府頒發(fā)的全市文教工作優(yōu)秀單位獎(jiǎng)等榮譽(yù)。對(duì)你們的工作，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)人口和計(jì)生系統(tǒng)的廣大干部職工致以親切的問(wèn)候，向關(guān)心、支持人口和計(jì)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各個(gè)方面表示誠(chéng)摯的謝意！
剛才，志敏同志全面總結(jié)了。
2009。
年的工作，并對(duì)。
2010。
年工作任務(wù)進(jìn)行了具體部署，我完全同意。我們各責(zé)任單位分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望大家會(huì)后，根據(jù)會(huì)議要求和目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、要樹立“大人口”觀念，把人口計(jì)生工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。
2005。
30。
多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就，到。
2008。
年末，我國(guó)。
gdp。
總量達(dá)到。
30。
萬(wàn)億元人民幣，進(jìn)入世界前三位，人均。
gdp。
也突破了。
3000。
美元這一臺(tái)階，但人均這一水平卻位于世界。
100。
5
‰以下，雖低于全省平均水平，但優(yōu)生優(yōu)育工作仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，形勢(shì)不容樂(lè)觀。要知道，優(yōu)生優(yōu)育工作絕對(duì)不僅僅是工作這么簡(jiǎn)單，它直接關(guān)系著百姓的切身利益。對(duì)于群眾來(lái)說(shuō)，多生一個(gè)聰明的孩子，就多了一份喜悅、多了一個(gè)希望，少生一個(gè)肢體智力殘缺的孩子，就少了一個(gè)甚至幾個(gè)家庭的哀愁和痛苦，少了一份國(guó)家和社會(huì)的壓力。上周，我和顯續(xù)等幾位同志去了區(qū)育智學(xué)校看了看，對(duì)我們觸動(dòng)很大，這些孩子都是天生殘疾，生活幾乎不能自理。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦的關(guān)愛(ài)，提高人口出生質(zhì)量對(duì)提高群眾的生活質(zhì)量是何等重要。
從當(dāng)前我市的情況來(lái)看，人口慣性增長(zhǎng)的勢(shì)頭仍然很強(qiáng)，算上機(jī)械增長(zhǎng)，每年人口將增加。
5
萬(wàn)人左右，預(yù)計(jì)到。
2015。
年全市總?cè)丝趯⑦_(dá)到。
788.4。
萬(wàn)人。我們南關(guān)區(qū)應(yīng)該說(shuō)，近。
10。
年來(lái)，連續(xù)保持著低生育率水平，這一點(diǎn)是值得充分肯定的。但隨著城市化步伐的不斷加快，新的居住區(qū)不斷建成，人口布局和結(jié)構(gòu)的不斷變化，加之外來(lái)人口的大量涌入，這些都對(duì)人口計(jì)生工作提出了新的要求。尤其是南關(guān)區(qū)作為中心城區(qū)，人口增長(zhǎng)壓力會(huì)很大。為此，從貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，我們必須牢固樹立人口問(wèn)題就是發(fā)展問(wèn)題、人口問(wèn)題就是民生問(wèn)題、綜合治理人口問(wèn)題是全社會(huì)共同責(zé)任的“大人口”觀，統(tǒng)籌解決好人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。綜合分析了人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)的影響，那么從以下幾個(gè)方面來(lái)講加強(qiáng)人口計(jì)生工作，既四個(gè)結(jié)合。
一是要把人口計(jì)生問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。
加強(qiáng)人口計(jì)劃調(diào)控。
堅(jiān)決剎住領(lǐng)導(dǎo)干部、名人富人違法生育的勢(shì)頭，保持低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定。。
二是要把人口計(jì)生問(wèn)題與改善民生緊密結(jié)合起來(lái)。
3
項(xiàng)（包含。
6
個(gè)小項(xiàng)）的內(nèi)容納入了年度民生行動(dòng)計(jì)劃中，其中包括實(shí)施“關(guān)注女孩”行動(dòng)，提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金等等，這些行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，為人口計(jì)生工作更加貼近百姓生活、更好地為改善民生做貢獻(xiàn)，提供了一個(gè)很好的切入點(diǎn)和融合點(diǎn)。
三是要把人口計(jì)生工作與健康城市緊密結(jié)合起來(lái)。
7
個(gè)月婦女免費(fèi)注射乙肝免疫球蛋白等措施，努力從源頭上防止母嬰之間乙肝傳播，進(jìn)一步提高出生人口素質(zhì)。同時(shí)，要整合各類資源，加強(qiáng)人口計(jì)生、醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼保健等服務(wù)能力建設(shè)，為提高人口素質(zhì)提供服務(wù)保障。
四是要把人口計(jì)生工作與可持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。
可持續(xù)發(fā)展的核心是人的全面發(fā)展，是“以人為本”的發(fā)展，只有人口數(shù)量得到了控制，人口素質(zhì)得到了提高，人口結(jié)構(gòu)得到了合理調(diào)整，才能實(shí)現(xiàn)人口與社會(huì)其他因素之間的相互適應(yīng)與協(xié)調(diào)發(fā)展。今年是“十一五”最后一年，明年就將進(jìn)入“十二五”。當(dāng)前全國(guó)普遍已進(jìn)入老齡化社會(huì)，人口問(wèn)題面臨著新的形勢(shì)，我們老城區(qū)的老齡化趨勢(shì)可能更為嚴(yán)重。
18。
—
59。
歲勞動(dòng)適齡人口數(shù)量和比重在下降，初中和高中學(xué)齡人口在明顯減少，
22。
—
39。
歲人口中男多女少的現(xiàn)狀已經(jīng)凸顯出來(lái)。面對(duì)這些新情況、新問(wèn)題，我們必須加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，著手制定人口計(jì)生工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。在規(guī)劃制定過(guò)程中，要充分考慮人口問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，統(tǒng)籌處理好就業(yè)、就醫(yī)、升學(xué)、住房、養(yǎng)老以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、公共資源配置等關(guān)系群眾切身利益的一系列問(wèn)題，為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施綜合治理，形成齊抓共管、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的合力。
統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，各有關(guān)單位和部門要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，齊抓共管，共同推進(jìn)。
一是要建立健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
黨政一把手是人口計(jì)生工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，始終做到頭腦清醒、思路清晰、毫不懈怠，把人口問(wèn)題的大事、要事、關(guān)鍵事抓住、抓好、抓到位。
二是要建立完善綜合治理協(xié)調(diào)機(jī)制。
要切實(shí)發(fā)揮人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，建立分工協(xié)作日常工作機(jī)制和重要事項(xiàng)定期協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)磋商、交流通報(bào)有關(guān)情況，著力解決好聯(lián)合執(zhí)法、政策配套、管理服務(wù)、信息共享和投入保障等問(wèn)題。各成員單位之間要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，同時(shí)，要充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等組織的作用，共同做好人口計(jì)生工作。同時(shí)，要加大考核力度，今年區(qū)里對(duì)街鄉(xiāng)的考核做了較大調(diào)整，由單一經(jīng)濟(jì)考核變?yōu)榫C合考核，計(jì)生工作也做為其一項(xiàng)考核內(nèi)容，請(qǐng)各單位要認(rèn)真開(kāi)展工作。
三是要建立財(cái)政投入保障機(jī)制。
應(yīng)該說(shuō)，對(duì)人口計(jì)生事業(yè)的投入，是重民生、促發(fā)展的基礎(chǔ)性投入，必須納入公共財(cái)政保障范圍，要逐步建立事權(quán)與財(cái)力相匹配的經(jīng)費(fèi)管理體制和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。計(jì)劃計(jì)生工作在去年加大投入的基礎(chǔ)上，今年再進(jìn)一步加大投入，并且投入向一線、向基層單位傾斜，確保計(jì)生工作順利進(jìn)行并在全省黨政線考核中要爭(zhēng)先進(jìn)位。
四是要建立人才隊(duì)伍保障機(jī)制。
要加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，通過(guò)采取招聘、競(jìng)職、考評(píng)等有效方式，將一些熱愛(ài)人口和計(jì)生事業(yè)、懂管理、會(huì)服務(wù)、熱心做群眾工作的人吸納到計(jì)生干部隊(duì)伍中來(lái)，努力建設(shè)一支思想品德好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的計(jì)生干部隊(duì)伍。同時(shí)要加強(qiáng)階段計(jì)生科室建設(shè)，下一步具體工作由人事部門著手落實(shí)。
同志們，做好人口計(jì)生工作責(zé)任重大、使命光榮。希望各單位、各部門、各街鄉(xiāng)振奮精神、通力協(xié)作、真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)人口計(jì)生工作新局面，為發(fā)展建設(shè)新南關(guān)做出新的更大貢獻(xiàn)。
在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇十四
一年來(lái)，始終把信訪工作作為了解老百姓疾苦的“寒暑表”、改進(jìn)工作的“調(diào)節(jié)器”，始終把規(guī)范信訪秩序、推行信訪代理、開(kāi)通網(wǎng)上信訪當(dāng)作第一己任，由依靠注重行政行為向注重運(yùn)用法律程序的轉(zhuǎn)變，從提高群眾依法信訪的意識(shí)，提高群眾對(duì)黨和政府的信任度，提高處理來(lái)信來(lái)訪滿意率著手，充分整合信訪、維穩(wěn)、司法、調(diào)解、民政、勞動(dòng)保障、治安、綜治等力量，積極開(kāi)展信訪事項(xiàng)調(diào)處、治安及糾紛調(diào)解、法律咨詢與法律援助、困難群眾的解困救助等工作，使轄區(qū)內(nèi)越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、群體上訪的不良現(xiàn)象得到了有效遏制，實(shí)現(xiàn)了“零進(jìn)京”目標(biāo)任務(wù)，為創(chuàng)建平安街道、和諧街道奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、基本情況。
隨著城市化建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)進(jìn)程加快，征地拆遷、拆院并院、舊城改造等所帶來(lái)的矛盾糾紛與日俱增，信訪突出問(wèn)題也日益顯現(xiàn)。今年1月至11月，街道共處理來(lái)信來(lái)訪82件（其中來(lái)訪53件，來(lái)信29件），區(qū)交辦件28件，區(qū)督辦件6件，信訪代理108件。一年來(lái)，我們始終圍繞“堅(jiān)決不進(jìn)京、堅(jiān)決不進(jìn)城、堅(jiān)決不聚集”和“事要解決”的目標(biāo)原則，狠抓信訪突出問(wèn)題，心往一處想，勁往一處使，上下擰成一股繩，振奮精神、齊抓共管，做到了事事有人管，件件有落實(shí)，來(lái)信來(lái)訪辦結(jié)率達(dá)100%，息訪率達(dá)85%。
二、主要特點(diǎn)。
第一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。一年來(lái)，我們充分利用每周五下午固定學(xué)習(xí)時(shí)間組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)維穩(wěn)工作的指示精神，認(rèn)真分析新形勢(shì)下群眾工作中存在的問(wèn)題，充分領(lǐng)悟到“群眾工作無(wú)小事”的道理，增強(qiáng)了做好群眾工作的信心和毅力。機(jī)關(guān)上下形成了面對(duì)困難敢于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)，面對(duì)工作勤于思考、善于謀劃、敢于負(fù)責(zé)的良好氛圍，形成了以飽滿的熱情、嚴(yán)格按照“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、不能退讓、依法處置”的辦事原則和努力把工作做深、做細(xì)、做實(shí)的工作理念。街道黨工委、辦事處結(jié)合信訪工作中凸顯出的'遺留問(wèn)題，籌集專項(xiàng)資金近百萬(wàn)元，根據(jù)相關(guān)政策重點(diǎn)的調(diào)處了個(gè)別疑案、積案，有效的緩解了部分矛盾。
第二、強(qiáng)化責(zé)任，建章立制。
一是強(qiáng)化信訪工作一把手負(fù)總責(zé)，尤其是一些遺留問(wèn)題和疑難案件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，親自接待群眾，親自參與研究處理意見(jiàn)，盡快妥善解決信訪問(wèn)題；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，班子成員在負(fù)責(zé)分管工作的同時(shí)，還要對(duì)分管區(qū)域的信訪工作負(fù)責(zé)；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，凡發(fā)生到區(qū)以上集體訪，上級(jí)交辦要結(jié)果案件以及疑難個(gè)體訪案件，均實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案人員和解決時(shí)限，確保按期結(jié)案；強(qiáng)化重大案件的調(diào)處力度，對(duì)一些涉及群體性利益，案情重大的疑難案件由主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召集相關(guān)人員開(kāi)會(huì)研究，分析案情，研究對(duì)策，加大解決問(wèn)題力度。原新河8組村民毛家英等因征地拆遷、住房安置等問(wèn)題多年來(lái)不停地到街道、區(qū)委、區(qū)政府、省市、乃至進(jìn)京上訪。對(duì)此信訪件街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開(kāi)辦公會(huì)議，分析原因，研討解決辦法，最終給了上訪人一個(gè)滿意的答復(fù)，使問(wèn)題得到了園滿的解決。
二是嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)制度”，確保信訪工作制度化。嚴(yán)格堅(jiān)持信訪形勢(shì)分析制度。通過(guò)各村（社區(qū)）信息員反映的情況，不定期召開(kāi)信訪形勢(shì)分析會(huì)，做到對(duì)信訪苗頭隱患底數(shù)清、情況明、措施得力。今年5月，革新村5、6組村民因環(huán)境污染、道路交通問(wèn)題遲遲不能得到解決，不停地到街道、區(qū)委、區(qū)政府上訪，嚴(yán)重地影響了機(jī)關(guān)正常的工作秩序。街道主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間帶領(lǐng)相關(guān)人員及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展宣傳解釋工作直至村民撤離。之后，街道協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)相關(guān)部門研究解決辦法，最終以采取預(yù)拆遷的方式進(jìn)行了處理。目前，該組村民已拆遷完畢。嚴(yán)格堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待群眾信訪制度。自今年3月開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)以來(lái)，街道制定了詳細(xì)的領(lǐng)導(dǎo)干部接訪值班安排表，每天由一名街道領(lǐng)導(dǎo)和一名辦公室工作人員一起負(fù)責(zé)接訪，尤其是在國(guó)慶大慶前后，加大了領(lǐng)導(dǎo)接訪力度，嚴(yán)格執(zhí)行值班工作紀(jì)律、熱情接待來(lái)訪群眾、熱心化解矛盾糾紛，妥善解決了一批群眾合理訴求問(wèn)題。嚴(yán)格堅(jiān)持信訪代理制度。街道自建立信訪接待調(diào)處中心、群眾工作辦公室，各村（社區(qū)）設(shè)立信訪接待調(diào)處室、群眾工作站后，上上下下認(rèn)真開(kāi)展了信訪代理、信訪調(diào)處工作，至今共代理了108件，有效地使部分矛盾糾紛在基層得到了化解。嚴(yán)格堅(jiān)持按期查結(jié)報(bào)告制度。及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪，對(duì)群眾反映的問(wèn)題和合理要求，按政策認(rèn)真負(fù)責(zé)解決，對(duì)上級(jí)要結(jié)果的信訪件，認(rèn)真負(fù)責(zé)地按要求查處，按期結(jié)案并上報(bào)。
三是進(jìn)一步完善“三項(xiàng)機(jī)制”，確保信訪工作規(guī)范化。完善信訪問(wèn)題包干責(zé)任制，采取街道包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）包組、組包戶的包干責(zé)任制。做到小信訪不出組，大信訪不出村（社區(qū)），疑難信訪不出街道。完善信訪問(wèn)題排查預(yù)警機(jī)制。村（社區(qū)）信息員每半月排查一次，重大節(jié)日或敏感期前后必須排查，按時(shí)上報(bào)。做到“有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安”，盡最大可能地消除隱患。完善信訪調(diào)處反應(yīng)處置機(jī)制。一旦出現(xiàn)突發(fā)性事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)處預(yù)案，控制局面，果斷處置。今年9月2日，革新村部分村民因原瓦廠拆遷補(bǔ)償問(wèn)題發(fā)生了集體性上訪事件，在反復(fù)解釋、宣傳、勸導(dǎo)無(wú)效的情況下，街道啟動(dòng)了應(yīng)急調(diào)處預(yù)案，配合派出所采取強(qiáng)制措施，起到了很好的效果。事后通過(guò)反復(fù)做工作群眾表示理解，目前情緒較為穩(wěn)定。
第三、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。俗話說(shuō)：“干什么，就要吆喝什么。”因此，我們認(rèn)為，繼續(xù)加大宣傳力度，充分讓群眾知曉信訪代理、網(wǎng)上信訪的目的、意義、內(nèi)容、方法，是確保群眾工作落到實(shí)處的又一舉措。自推行信訪代理、“網(wǎng)上信訪”以來(lái)，我們一是印發(fā)了《信訪須知》、《信訪代理須知》、《信訪代理制度知識(shí)問(wèn)答》、《網(wǎng)上信訪須知》等兩千余份，利用宣傳車集中宣傳四次，制作了“實(shí)行信訪代理、促進(jìn)社會(huì)和諧”、“拓寬信訪渠道、全面開(kāi)通網(wǎng)上信訪”等宣傳圖版，將信訪代理、網(wǎng)上信訪等有關(guān)制度、程序、要求反復(fù)進(jìn)行公示。二是充分利用群眾日常來(lái)訪、咨詢等時(shí)機(jī)及時(shí)介紹、宣傳推行信訪代理和開(kāi)通網(wǎng)上信訪的目的、意義，進(jìn)一步幫助群眾加深對(duì)信訪工作的了解和熟悉，積極引導(dǎo)群眾主動(dòng)依法信訪、方便信訪。
第四、關(guān)口前移、重心下沉。一年來(lái)，街道領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作性質(zhì)及不同時(shí)期信訪工作特點(diǎn)，深入基層，分析研究，制定措施。
一是變上訪為下訪，構(gòu)筑街道、村（社區(qū)）、組三級(jí)信訪體系。街道領(lǐng)導(dǎo)除了在每周二信訪接待日接待上訪群眾外，還要在每月底帶領(lǐng)機(jī)關(guān)人員下訪到各承包的村（社區(qū)）征求意見(jiàn)和建議；尤其是自今年3月份以來(lái)，街道領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各部門不定期到所包片區(qū)，了解群眾存在的信訪苗頭及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。
一年來(lái)，通過(guò)街道領(lǐng)導(dǎo)下訪、村（社區(qū)）信息員及時(shí)上報(bào)苗頭隱患，化解了矛盾糾紛百余起。二是變堵為疏，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度。進(jìn)一步做好矛盾糾紛排查制。街道每半月排查一次，在國(guó)慶大慶等特殊時(shí)期每天排查一次，遇重大事件隨時(shí)排查。在排查中做到街道不漏村（社區(qū)）、村（社區(qū)）不漏戶、戶不漏人、人不漏事，縱向到底，橫向到邊，不留死角。三是加大齊抓共管力度，充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、司法、調(diào)解、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民政、勞動(dòng)保障、治安、綜治等多方力量，大力開(kāi)展信訪調(diào)處工作，有效化解各種矛盾。一年來(lái)，街道對(duì)信訪工作做到了年初有動(dòng)員、有計(jì)劃，年終有分析、有培訓(xùn)，年底有考核、有總結(jié)，為實(shí)現(xiàn)“數(shù)量下降不反彈、問(wèn)題解決不反復(fù)、探索建立長(zhǎng)效機(jī)制”的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
三、存在的不足及打算。
回顧一年來(lái)的工作，我們感到與上級(jí)的要求還有差距，比如說(shuō)基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還不夠經(jīng)常，調(diào)查研究還不夠深入，解決疑難問(wèn)題點(diǎn)子不多、辦法不多等問(wèn)題。尤其是在國(guó)慶前夕，個(gè)別村（社區(qū)）對(duì)部分重點(diǎn)人員情況掌握不準(zhǔn)、穩(wěn)控不到位而發(fā)生了兩名同志進(jìn)京準(zhǔn)備上訪。針對(duì)這些問(wèn)題，在今后的工作中我們一是要加大信訪工作培訓(xùn)力度，幫助信訪干部拓寬知識(shí)面，把相關(guān)政策弄懂、吃透，做到責(zé)任高、業(yè)務(wù)精。
二是要加大信訪工作經(jīng)費(fèi)投入力度，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)代理員補(bǔ)貼，做到條件好、待遇好，激發(fā)信訪工作人員做好信訪工作的熱情。
三是要加大信訪工作調(diào)查研究力度，經(jīng)常深入基層，真正了解群眾在想什么，想干什么，做到底數(shù)清、情況明，確保轄區(qū)穩(wěn)定。
在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇十五
20xx年xx縣人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣人口計(jì)生工作的中心任務(wù)，緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，努力營(yíng)造以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作的濃厚氛圍；大力宣傳貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，深化“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，推進(jìn)“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)；廣泛開(kāi)展國(guó)情國(guó)策、人口形勢(shì)、人口戰(zhàn)略、人口安全宣傳教育；廣泛開(kāi)展群眾性知識(shí)宣傳、化宣傳、藝宣傳，建設(shè)新型生育化；進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò)，拓展宣傳教育陣地；促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的宣傳輿論環(huán)境。
（一）深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。
1、因地制宜制定《20xx-繼續(xù)深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)方案》（鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案列入日常調(diào)研、年終考核內(nèi)容）。
2、參加市人口計(jì)生委組織的婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家/關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)藝演出。（方案另發(fā)）。
參加市人口計(jì)生委組織的婚育新風(fēng)/關(guān)愛(ài)女孩/出生缺陷干預(yù)知識(shí)競(jìng)賽。（方案另發(fā)）。
4、繼續(xù)開(kāi)展“為國(guó)為家生好娃，和諧健康幸福家”主題活動(dòng)，深化出生缺陷干預(yù)宣傳力度，普及優(yōu)生知識(shí)。
（二）全面推進(jìn)關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)。
1、總結(jié)全縣近三年開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和1個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)。
2、開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳教育，宣傳打擊“兩非”和建立完善有利于女孩成長(zhǎng)的利益導(dǎo)向機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)。
“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)縣有方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計(jì)劃，有指標(biāo)。
（三）認(rèn)真做好全局性宣傳教育工作。
1、中央關(guān)于人口和計(jì)劃生育工作的新決定、20xx年中央人口資環(huán)境座談會(huì)的宣傳。
2、“十五”人口和計(jì)劃生育工作成果、“十一五”人口發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳。
繼續(xù)做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的宣傳。
4、配合“五五”普法，做好人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳，特別是刑法修正案關(guān)于打擊“兩非”條款的宣傳。
加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳，重點(diǎn)是依法生育依法維權(quán)避孕節(jié)育預(yù)防艾滋病的'宣傳。
6、深入開(kāi)展建立計(jì)劃生育工作新機(jī)制的宣傳。
7、繼續(xù)做好創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)的宣傳。
（四）認(rèn)真做好常規(guī)性宣傳教育活動(dòng)。
1、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)（根據(jù)宣傳部安排組織）。
2、“711”世界人口日、男性生殖健康日等。
參與“關(guān)注婦女，抗擊艾滋”行動(dòng)。
（五）推進(jìn)“人口大講堂”建設(shè)。
制定年度計(jì)劃；調(diào)整師資隊(duì)伍。20xx年宣講主要內(nèi)容為：“成果與展望”（“十五”人口和計(jì)劃生育工作成果、“十一五”人口發(fā)展戰(zhàn)略）；依法生育與打擊“兩非”；科學(xué)生育與出生缺陷干預(yù)；生殖健康與和諧家庭等。適時(shí)對(duì)“人口大講堂”進(jìn)行評(píng)估。
（六）加快環(huán)境宣傳陣地建設(shè)。
1、宣傳走廊建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)1條宣傳化街（區(qū)域內(nèi)重要的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道，不少于20公里），所經(jīng)村屯有標(biāo)志性宣傳陣地、園地（宣傳碑、牌、標(biāo)語(yǔ)、畫廊等）。
2、宣傳陣地建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村至少有1處在交通要道、公共場(chǎng)所、方便群眾觀看的宣傳園地或生育化大院，每個(gè)中心戶必須有2條以上標(biāo)語(yǔ)。
（七）、縣人口計(jì)生局?jǐn)M開(kāi)展的活動(dòng)。
1、召開(kāi)20xx-20xx年婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)總結(jié)表彰會(huì)。
2、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金首發(fā)儀式。
加強(qiáng)中心戶建設(shè)。按照市人口計(jì)生委制定下發(fā)“合格計(jì)劃生育中心戶”“優(yōu)秀計(jì)劃生育中心戶”標(biāo)準(zhǔn)，20xx年，全縣合格中心戶達(dá)到中心戶總數(shù)的0%，合格中心戶中的0%達(dá)到優(yōu)秀中心戶標(biāo)準(zhǔn)。方案另行。
4、召開(kāi)宣傳教育三項(xiàng)創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
6、繼續(xù)推進(jìn)黨校人口理論教育，與黨校聯(lián)合編寫人口理論教材。
7、印發(fā)“人口大講堂”基礎(chǔ)教程。
在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的工作報(bào)告篇十六
同志們：
剛才，**同志與各鄉(xiāng)（街）及區(qū)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)組成員單位簽訂了年度工作目標(biāo)責(zé)任書，**同志做了全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作報(bào)告，**同志宣讀《關(guān)于進(jìn)一步提升人口與計(jì)劃生育整體工作水平的實(shí)施意見(jiàn)》，**同志宣讀《區(qū)人民政府關(guān)于人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核情況的通報(bào)》，我完全同意。
下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。一、統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)抓緊抓好計(jì)劃生育工作的重要意義首先，抓緊抓好人口與計(jì)劃生育工作是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)和可持續(xù)戰(zhàn)略，全區(qū)構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀需要。人口問(wèn)題從本質(zhì)上講是發(fā)展問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求人口生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量與之相適應(yīng)，而人口問(wèn)題也只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中才能得以有效解決。全面建設(shè)小康社會(huì)，有很多人均指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，一靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)，二靠控制人口。人口得不到有效控制，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的部分就要被新增人口消耗掉，發(fā)展的步伐就不能加快，改革的成果就難以體現(xiàn)，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)也會(huì)落空。同時(shí)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧社會(huì)要求人口與經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，通過(guò)控制人口數(shù)量，減輕對(duì)資源和環(huán)境的壓力，通過(guò)提高人口質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人口發(fā)展逐步走上良性循環(huán)的軌道。
第二，抓緊抓好人口與計(jì)劃生育工作，是認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的需要。首先通過(guò)“對(duì)廣大育齡群眾深入宣傳教育，有效的轉(zhuǎn)變宏偉觀念”傳播婚育新風(fēng)，建設(shè)新型生育文化。其次上面講到的`，人口問(wèn)題從本質(zhì)上講是發(fā)展問(wèn)題，只有有效的控制人口數(shù)，提高人口素質(zhì)，才能更好地促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。
第三，計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以人為本，圍繞人的全面發(fā)展，為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)高效滿意的服務(wù)，正是全心全意為人民服務(wù)的具體體現(xiàn)。第三，抓緊抓好人口與計(jì)生工作是進(jìn)一步提升我區(qū)計(jì)生工作整體水平的需要。盡管我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作取得了較好的成績(jī)，受到了國(guó)家計(jì)生委和省、市的表彰，但是各級(jí)務(wù)必要認(rèn)識(shí)到，我們的先進(jìn)是相對(duì)的與全國(guó)先進(jìn)地區(qū)相比較，仍然存在較大的差距。特別是向剛才*區(qū)長(zhǎng)、*區(qū)長(zhǎng)分析的那樣，我們的服務(wù)理念有待于更進(jìn)一步更新，隊(duì)伍素質(zhì)有待于更進(jìn)一步提高，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有待于更進(jìn)一步強(qiáng)化，服務(wù)手段有待于更進(jìn)一步創(chuàng)新。
對(duì)照目標(biāo)狠抓落實(shí)進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作。剛才，***同志在報(bào)告中提出的20我區(qū)計(jì)劃生育工作目標(biāo)和主要任務(wù)，*區(qū)長(zhǎng)與各鄉(xiāng)（街）及區(qū)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)組成員單位簽訂的年度工作目標(biāo)責(zé)任書及區(qū)委、區(qū)政府兩辦印發(fā)的《**區(qū)人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步提升人口計(jì)劃生育整體水平的實(shí)施意見(jiàn)》就是全年工作的重中之重，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街辦、各有關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)，確保全面完成。第二，關(guān)于責(zé)任書的落實(shí)。責(zé)任書一經(jīng)簽訂，就具有法定效力，責(zé)任書中所要求的內(nèi)容，實(shí)實(shí)在在地落實(shí)在各位頭上。去年總的來(lái)說(shuō)，工作都完成的不錯(cuò)，會(huì)上，我們已進(jìn)行兌現(xiàn)表彰。剛才，*區(qū)長(zhǎng)與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街辦及區(qū)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)組成員單位簽訂了2004年《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》。各單位要精心組織，認(rèn)真落實(shí)，決不能僅僅停留在紙上。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化責(zé)任確保我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作各項(xiàng)任務(wù)全面完成。一是責(zé)任到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門要明確各自在計(jì)劃生育工作中承擔(dān)的職責(zé)。要充分認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育工作不只是計(jì)劃生育部門的工作，而是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。要建立計(jì)劃生育“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）負(fù)責(zé)、村為主、戶落實(shí)”的工作機(jī)制，黨政一把手必須親自抓、負(fù)總責(zé)；人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位發(fā)揮部門職責(zé)；計(jì)生部門抓好政策落實(shí)，當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手；全區(qū)要真正形成人人關(guān)心計(jì)劃生育、人人落實(shí)計(jì)劃生育的綜合治理的氛圍。二是投入到位。這在*區(qū)長(zhǎng)與*市長(zhǎng)簽訂的《**市人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書》中屬于“一票否決”的項(xiàng)目，財(cái)政部門一定要按照省市要求，做好計(jì)生經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，確保足額按時(shí)到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）也要相應(yīng)地做好計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入。三是措施到位。
要嚴(yán)格督查考核，切實(shí)用好“一票否決”權(quán)，計(jì)生部門要做好調(diào)查摸底、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)把各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）計(jì)劃生育的情況反饋上來(lái)區(qū)委要真正把計(jì)劃生育工作情況，做為考核調(diào)整干部的重要依據(jù)。同志們，抓緊抓好計(jì)劃生育是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，也是我們義不容辭的責(zé)任，這次計(jì)生工作會(huì)的召開(kāi)表明了區(qū)委、區(qū)政府抓緊抓好計(jì)劃生育工作的信心和決心。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街辦和區(qū)直各有關(guān)部門、各駐地單位一定要進(jìn)一步振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，乘勢(shì)而上，為推動(dòng)我區(qū)計(jì)生工作再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)區(qū)富民的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
謝謝大家。
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