制定方案時，我們應當充分發(fā)揮創(chuàng)造力和靈活性，尋求創(chuàng)新和突破，避免陷入固化思維。方案的制定和實施需要一個合理的資源配置和管理。一個優(yōu)秀的方案應該具備一些重要的要素，以下是一些范文供大家參考。
延遲退休延遲退休方案解讀篇一
北京市“十三五”時期人力資源和社保保障規(guī)劃昨天公布，未來五年，北京市將推動國有企業(yè)負責人與職工之間形成合理的工資收入分配關(guān)系，促進職工特別是一線職工工資增長。
此外，將以京津冀為突破口，完善醫(yī)療保險信息系統(tǒng)，推進跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結(jié)算。
落實國家漸進式延退政策。
規(guī)劃：落實國家基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和漸進式延遲退休年齡政策。進一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金市級統(tǒng)籌管理。
解讀：人力資源和社會保障部部長尹蔚民此前表示，延遲退休方案已有雛形，今年將向社會公開征求意見。
按照人社部的'設想，制定漸進式延遲退休年齡政策時考慮“分步走”。
首先小步慢走，漸進到位。每年推遲幾個月，經(jīng)過一段相當長的時間再達到法定退休的目標年齡。
例如原本60歲退休的某職工，在政策實施后可能60歲零3個月退休;再過一年，“到點”職工則可能是60歲零6個月退休。
連續(xù)23次提高企退養(yǎng)老金。
規(guī)劃：統(tǒng)籌建立兼顧各類參保人員的養(yǎng)老保障待遇正常調(diào)整機制，適度提高離退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金水平。
解讀：目前北京市已建立了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機制。
到20，已經(jīng)是連續(xù)第23次提高企退養(yǎng)老金水平，平均養(yǎng)老金水平提高到了3355元/月。
2016年北京市企退養(yǎng)老金調(diào)整方案尚未發(fā)布。但按照人社部要求，此次上調(diào)幅度定為6.5%，比近年來的調(diào)整幅度要低一些。
人社部新聞發(fā)言人李忠此前解釋稱，這個調(diào)整水平是企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整的總體水平。
延遲退休延遲退休方案解讀篇二
延遲退休政策從醞釀、提出到推進，歷經(jīng)數(shù)年，引發(fā)各界持續(xù)熱議，如今終于漸行漸近，下面小編為大家搜集的一篇“女干部延遲退休方案”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
延遲退休漸行漸近。11月3日，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出，出臺漸進式延遲退休年齡政策。10月14日，人社部部長尹蔚民表示，經(jīng)中央批準后，人社部將向社會公開延遲退休改革方案，通過小步慢走，每年推遲幾個月的方式，逐步推遲到合理的退休年齡。11月20日，人社部新聞發(fā)言人李忠談及研究制定漸進式延遲退休年齡政策時稱，總的考慮是，根據(jù)人口老齡化的趨勢和勞動力狀況，把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏，“小步慢走，漸進到位”。
因事關(guān)公眾養(yǎng)老問題，延遲退休政策從醞釀、提出到推進，歷經(jīng)數(shù)年，引發(fā)各界持續(xù)熱議，如今終于漸行漸近，只差“最后一公里”。
中國勞動學會副會長蘇海南接受記者采訪時表示，延遲退休方案經(jīng)過幾年時間的研究制定，草案已基本完成，等明年中央批準、向公眾征求意見后，2019年將正式公布。
延遲退休一事最早在2019年提出。當年6月，人社部負責人首次明確提出推遲退休年齡已成趨勢，建議到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。此言一出，引發(fā)社會廣泛熱議。
當月，由人社部、發(fā)改委等部門制定的《社會保障“”規(guī)劃綱要》發(fā)布，提出“研究彈性延遲領取養(yǎng)老金年齡的政策”。
盡管只提出“研究”，但因事關(guān)每個公民的切身利益，這一時期任何一則有關(guān)延遲退休的信息，都會觸動公眾敏感的神經(jīng)。2019年7月26日，人社部在例行新聞發(fā)布會上回應各界爭議，提出“小步慢走”思路，表示擬針對不同群體訴求采取差別化策略。
2019年11月，xx屆三中全會再次提出“研究制定漸進式延遲退休年齡政策”，“漸進式延遲退休”提法浮出水面。在2019年全國兩會期間，人社部部長尹蔚民透露了延遲退休方案出臺的時間表：爭取202019年內(nèi)完成方案制定，2019年報經(jīng)中央同意后向社會征求意見，2019年正式推出，并在方案推出至少5年后再實施。
蘇海南向記者表示，延遲退休方案(草案)經(jīng)過幾年的研究起草目前已基本完成，從起草到實施要經(jīng)過三個階段：第一階段是研究制定草案期;第二階段是等待期，需報經(jīng)中央同意后征求社會意見;第三階段是漸進實施的跨度期，開始啟動時，也不是一次到位，而是每年延長兩個月或三個月，緩步推進，若干年后才全部到位。
據(jù)記者了解，延遲退休方案是由人社部牽頭，國家發(fā)改委、財政部、全國社會保障基金理事會等相關(guān)部門，會同業(yè)內(nèi)權(quán)威專家共同參與起草完成。按照尹蔚民部長提出的漸進式延遲退休方案的時間表，如果不出意外，延遲退休方案會在明年征求意見，并于2019年正式推出。
30多年來，中國經(jīng)濟社會發(fā)生顯著變化，實施延遲退休政策已是大勢所趨。尤其是我國正面臨人口老齡化的巨大壓力，未富先老壓力陡增，勞動力供給形勢嚴峻。
數(shù)據(jù)顯示，202019年末，我國60周歲及以上人口逾2.12億人，占總?cè)丝诒壬?5.5%，據(jù)預測，這一比例在2050年將上升至38.6%。目前，職工養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比是3.04：1，也就是約3個人養(yǎng)1個人，到2050年將下降到1.3：1。顯然，人口老齡化對我國養(yǎng)老和醫(yī)療都會帶來巨大影響。
而我國現(xiàn)有的退休政策并不足以應對人口老齡化的趨勢。我國現(xiàn)行退休年齡政策源于1951年頒布的《勞動保險條例》。該條例規(guī)定男職工退休年齡為60周歲，女職工為50周歲。1955年，女干部退休年齡被推遲至55周歲。1978年，全國人大常委會通過《國務院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務院關(guān)于工人退休退職的暫行辦法》，規(guī)定男工人退休年齡為年滿60周歲，女工人為年滿50周歲，女干部為年滿55周歲。
從國際上看，延遲退休是各國應對人口老齡化的普遍做法。據(jù)統(tǒng)計，1989年以來，世界上有170個國家推遲了退休年齡。在經(jīng)合組織的34個國家中，退休年齡都在65歲以上，并且大多數(shù)發(fā)達國家均實行男女同齡退休。
除去應對老齡化，延遲退休的另外一個原因，是我國的勞動力數(shù)量急劇減少。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，從2019年開始，我國勞動年齡人口首次下降。其中，2019年比2019年凈減少345萬人，2019年比2019年減少371萬人。如果沒有及時必要的政策干預，勞動力供給嚴重不足趨勢將持續(xù)。
此外，延遲退休的第三個原因，是社?；鹈媾R巨大壓力。人社部新聞發(fā)言人李忠在11月20日表示，2019年以來，受多重因素影響，當期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào)，基金支出增加;人口老齡化效應逐步顯現(xiàn)，參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費人數(shù);部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高，負擔較重。
盡管按照李忠所說，今年前10個月，全國養(yǎng)老保險基金總收入超過總支出2100多億元，絕大多數(shù)省份基金累計結(jié)余額都超過8個月以上的基金支付額，基金運行總體平穩(wěn)，能夠確保當期養(yǎng)老保險待遇支付，但是，隨著我國老齡化程度加深、勞動力供給減少等狀況的發(fā)生，未來社保基金所面臨的壓力也不會小。
當前，我國男女實行不一樣的退休年齡。實際上，由于女性的預期壽命一般比男性長，這也成為部分人要求男女至少應在一樣年齡退休的一大原因。
蘇海南向《中國經(jīng)濟周刊》記者表示：“女管理者、女白領先起步是肯定的，也沒問題，因為女管理者具備身體條件?！?/p>
這一建議跟今年上半年出臺的國家政策一脈相承。中組部、人社部2月16日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位縣處級女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問題的通知》，稱黨政機關(guān)、人民團體和事業(yè)單位中的正、副處級女干部、具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，將年滿60周歲退休。通知表示，處級女干部退休年齡延遲，是為了充分發(fā)揮女領導干部和女性專業(yè)技術(shù)人員的作用。
目前女工人是50歲退休，應將退休年齡推后多久，業(yè)內(nèi)莫衷一是。對此，蘇海南認為，延遲退休從女工人起步也是可以的，但是一定要處理好體力勞動者所面臨的延長工作時間所帶來的問題和挑戰(zhàn)，對體力勞動者一定要有一個“以人為本”的延遲退休的具體安排，“比如女工人延退，不是簡單地因為女工人退休年齡早而延遲退休年齡，一定要確保女工人不是在原有偏重的體力條件下去工作?！?/p>
如果男女實行一樣的退休年齡，是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?2019年人社部對外征求方案時，來自社科院、人大、清華等研究機構(gòu)和院校的多個專家團隊參與制定了多套改革備選方案。受關(guān)注程度比較高的則數(shù)清華大學和社科院提出的兩套方案。
清華方案建議從2019年開始，1965年出生的女性職工和居民應當推遲1年領取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實現(xiàn)女性65歲領取養(yǎng)老金;從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實現(xiàn)男性職工和居民65歲領取養(yǎng)老金。同時，艱苦崗位的男女職工可以提前2019年領取養(yǎng)老金，也就是男女分別進行延遲領取，用2019年的時間完成該項工作。
而社科院的方案建議分兩步走：第一步，2019年完成制度并軌時，取消女干部和女工人的身份區(qū)別，將領取職工養(yǎng)老保險的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。為了減小對女性工人的影響，可以規(guī)定在一定時期內(nèi)，女性工人可保留選擇按照舊制度退休的權(quán)利。第二步，從2019年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時達到65歲。
上述兩套方案均體現(xiàn)了漸進式“小步慢走、彈性選擇”的原則。這跟蘇海南建議的“彈性選擇，區(qū)別待遇”基本一致。蘇海南認為，延遲退休年齡走的肯定是彈性的路子，分步驟穩(wěn)步推進，不可能一下子延遲很多年。同時，允許勞動者做出自由選擇，是否選擇延遲退休自己說了算，與此同時，其領取的退休金也是不一樣的。
清華大學公共管理學院教授楊燕綏也強調(diào)：“延遲退休年齡方案一定會考慮到各種不同人群的需要，是有彈性的?！钡侨绻x擇提前退休，也要付出相應的代價。蘇海南建議：“只要你履行了應盡的社保繳費的義務，提出要提前退休，比如國家規(guī)定65歲退休，你提出62歲就要退休，這樣也可以，但是退休金可能就打八折或者八五折，就拿不到百分之百的退休金了。反之，如你選擇67歲才退，則可在百分百退休金基礎上再增加一兩個百分點?！?/p>
世界各國延遲退休政策普遍較為緩和，還有一些國家是通過提高養(yǎng)老保險繳費年限來提高退休年齡，比如意大利在1995年和2019年均采取彈性延遲退休年齡政策。1995年的政策規(guī)定，參保人員只要繳費滿35年，則可選擇在57歲至65歲間的任一年齡退休，選擇有效期截止至2035年;2019年提出男職工提前退休須同時具備兩個條件：養(yǎng)老保險繳費滿35年并且達到最低年齡標準(2019年的最低年齡標準為60歲，2019年為61歲，2019年則為62歲)。
相比意大利繳費滿35年的規(guī)定，目前我國要求的個人繳費年限是2019年，不及意大利繳費年限的一半。1997年發(fā)布的《國務院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》提出，個人繳費年限累計滿2019年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金(由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成)，不滿2019年的，退休后不享受基礎養(yǎng)老金，個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
對此，蘇海南堅定地認為，現(xiàn)行規(guī)定的2019年養(yǎng)老保險繳費年限肯定是要調(diào)高的，這是因為我國剛開始實行養(yǎng)老保險時有相當部分勞動者已經(jīng)四五十歲了，以前又沒有交過養(yǎng)老保險費，只能定一個起碼繳費年限。而今后每位勞動者一參加工作就應繳費，“比如一個人20歲或者22歲參加工作，才三十幾、四十歲，就想著領退休金，別人還怎么活!”
延遲退休延遲退休方案解讀篇三
自延遲退休方案提出來后，就成為人們一直以來關(guān)注的焦點。
人社部：延遲退休對就業(yè)影響有限目前平均退休年齡僅54歲。
人社部新聞發(fā)言人李忠近日表示，目前延遲退休政策在研究設計過程中，經(jīng)過研究論證，延遲退休年齡對就業(yè)影響有限。專家表示，目前我國職工平均退休年齡只有54歲，在人口結(jié)構(gòu)變化背景下，延遲退休是大勢所趨。此外，從國際上看，目前男女退休年齡開始出現(xiàn)走向一致的趨勢，大部分國家執(zhí)行男女相同的退休年齡政策，建議調(diào)整法定退休年齡采取“女先男后”的方式。
現(xiàn)狀平均退休年齡僅54歲。
延遲退休方案何時出臺一直備受關(guān)注，按照人社部此前口徑，方案在報經(jīng)中央同意以后向社會征求意見，根據(jù)征求意見的情況修改完善，在正式推出，方案采取“小步慢走、漸進到位”的方式，同時區(qū)分對待、分步實施。
對此，人社部新聞發(fā)言人李忠近日表示，目前政策在研究設計過程中，經(jīng)過一些必要程序之后會把方案向社會公布。針對延遲退休會擠占就業(yè)崗位這一問題，李忠介紹說，人社部對延遲退休政策出臺后對就業(yè)、社保的影響已經(jīng)展開多方面深入分析和研究論證，基本結(jié)論是：延遲退休年齡對就業(yè)影響有限。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，，中國勞動年齡人口出現(xiàn)絕對數(shù)量減少。與此同時，勞動參與率也呈持續(xù)下降趨勢。未來中國勞動年齡人口將加速減少，按總和生育率1.5測算，在之前，勞動年齡人口減幅相對較緩，年均減少155萬人;之后一個時期減幅將加快，20至2030年將年均減少790萬人，2030年至2050年將年均減少835萬人。
此外，我國職工平均退休年齡偏低，實際上只有54歲左右，是世界上平均退休年齡比較低的國家。更低于其他進入老齡化社會的國家水平。歐美國家平均退休年齡在62歲至67歲之間，墨西哥男性退休年齡甚至達到72歲。適當延遲退休，已是國際社會的普遍選擇。
李忠表示，到2050年，勞動年齡人口預計會由2030年的8.3億降至7億左右。從長遠看，必須著眼于整個人力資源開發(fā)，研究怎么樣更加充分、更加有效地利用勞動力資源。從就業(yè)結(jié)構(gòu)來看，眼下經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐在加快，產(chǎn)業(yè)在不斷轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)在不斷崛起。延遲退休占用崗位和將來年輕人需要的崗位并不是一個簡單的數(shù)量加減關(guān)系?！氨热?，制造業(yè)煤炭鋼鐵工人退休之后，新的年輕人就業(yè)，并不是要去那些崗位，可能是在以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興產(chǎn)業(yè)或者現(xiàn)代服務業(yè)的崗位中。從行業(yè)類型來看，并不是簡單的延退的崗位就會影響到年輕人新的就業(yè)崗位?！崩钪艺f。
專家認為，不管從人口結(jié)構(gòu)，還是國際慣例看，延遲退休是大勢所趨。對社會而言，增加了勞動力供給;對勞動者來說，一方面增加了為社會創(chuàng)造財富的時間，另一方面按照養(yǎng)老保險制度多繳多得的機制，也會增加退休后的養(yǎng)老金，對社會、對個人均有益。
變化男女退休年齡總體趨同。
針對我國女性職工退休年齡普遍偏低的現(xiàn)狀，有專家建議，漸進式延遲退休政策應先調(diào)整女性退休年齡。
我國目前法定退休年齡為女工人50歲，女干部55歲，男職工60歲。女工人退休年齡比男工人早，女干部比男干部早5年退休。中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所發(fā)布的《人口與勞動綠皮書:中國人口與勞動問題報告》建議,延遲退休可分“兩步走”:20完成養(yǎng)老金制度并軌,取消女干部和女工人的身份區(qū)別,將職工養(yǎng)老保險的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。從開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,至2045年男性、女性退休年齡同步達到65歲。對于居民養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案,報告建議居民養(yǎng)老保險的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲,直至2045年完成。
“在男女退休年齡方面，總體來說，大部分國家執(zhí)行男女相同的退休年齡政策?！比松绮繃H勞動保障研究所所長莫榮表示，全球170個國家和地區(qū)中，男女法定退休年齡相同的共有111個，占65.3%，男女法定退休年齡不同的共有59個，占34.7%。從趨勢上看，國外男女退休年齡總體上呈現(xiàn)出先同后異再趨同的趨勢。許多國家剛開始建立養(yǎng)老保障制度時，男女退休年齡都是一致的，隨后下調(diào)了女性退休年齡，目前男女退休年齡又開始出現(xiàn)走向一致的趨勢。
莫榮表示，對這種趨勢的解釋是，在養(yǎng)老保險制度建立初期，男女退休年齡一般是一樣的，主要因為女性從事家務勞動或者非正規(guī)就業(yè)比重較高，從事正規(guī)就業(yè)比重較低，能享受養(yǎng)老金的比例也較低，因此不用過多考慮男女個體上的差異而設置不同的退休年齡。但隨著經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更多女性走出家庭，走向正規(guī)工作崗位，男女生理上的差異顯現(xiàn)出來，有必要對女性進行一定的照顧，因此下調(diào)了女性的退休年齡。但近年來隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，教育年限的延長，就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，從事體力勞動的人數(shù)減少，人口和家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，男女個體差異對就業(yè)年齡的影響變小，男女退休年齡又走向一致。
中國人民大學教授鄭功成認為，“女先男后”的政策取向，是先從低齡退休的女性開始，而男性與符合60歲退休的女性先不延遲，所涉及的范圍并非全體勞動者，這既有利于縮小不同群體之間過大的退休年齡差距，又可以減弱現(xiàn)階段延遲退休對就業(yè)崗位的總體影響。
延遲退休延遲退休方案解讀篇四
7月6日，北京市公布《北京市“十三五”時期人力資源和社會保障發(fā)展規(guī)劃》，其中，規(guī)劃明確提出北京市將“落實國家基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和漸進式延遲退休年齡政策?！?/p>
據(jù)悉，目前漸進式延遲退休年齡的政策已經(jīng)擬定，正在按程序報經(jīng)有關(guān)部門批準。
延遲退休一直是大家關(guān)心的熱點話題。此前，網(wǎng)上流傳過各種版本的“延遲退休時間表”，對此，人社部相關(guān)負責人表示，現(xiàn)在社會流傳的延遲退休年齡的細化版本都不實。
“延遲退休”到底怎么“退”呢?
人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，目前延遲退休方案已有雛形，今年將向社會公開征求意見。
我國目前法定的退休年齡是男職工年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲。從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動和其他有害健康工種并在這類崗位工作達到規(guī)定年限的職工，男性年滿55周歲、女性年滿45周歲退休。
女干部或?qū)⒙氏仁┬小?/p>
未來延遲退休政策的執(zhí)行將按照人群進行劃分，其中55歲退休的女干部、女白領有可能是第一批執(zhí)行延遲退休的人群。
此前人社部專家介紹：“多年前全國婦聯(lián)等部門，就女干部包括女知識分子比男同胞早退休5年，提出過建議，以往的政策實際上也明確了縣處級是可以到60歲退休的。”
203月，曾經(jīng)明確，處級女干部采取自愿的原則，退休年齡從55歲延遲到60歲。
《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位縣處級女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問題的.通知》，自年3月1日起，我國正副處級女干部退休年齡延至60周歲，但若本人申請，可以在年滿55周歲時自愿退休。
該政策推出后，新疆等6個省份率先執(zhí)行。
公務員與企業(yè)職工態(tài)度不一。
在制定延遲退休方案中，面臨最大的難題就是，不同人群對延遲退休的接納程度不一樣。
就在延遲退休政策出臺的前夜，發(fā)改委等部門的調(diào)研結(jié)果卻并不理想。
”
“因為很多人感覺到退休以后收入更有保障，按照國家政策，退休收入每年增長10%左右，而政策對在職的人激勵不足，所以肯定不愿意工作?！?/p>
對于普通職工而言，雖然退休后，收入穩(wěn)定，但是對于很多央企負責人而言，退休則意味著收入降低。
人社部主要負責人表示，“延遲退休”將從實際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況，在制定政策時考慮“分步走”。
首先小步慢走，漸進到位。
每年推遲幾個月時間，經(jīng)過一段相當長的時間再達到法定退休的目標年齡。例如原本60歲退休的某職工，在政策實施后可能60歲零3個月退休;再過一年，“到點”職工則可能是60歲零6個月退休。
其次，將區(qū)分不同群體的情況分步實施。
中國勞動學會副會長蘇海南表示，如果分人群先后實施“延遲退休”政策的話，女干部應該是最好的選擇?！八齻兩眢w也能承受得起，社會上也不反對，應該說這是最好的選擇，更能夠取得共識，遭到的阻力也最小。”
不過，人社部也有官員明確表示，方案出臺后將充分征求意見并經(jīng)過5年過渡期，到2022年正式實施。
人社部部長尹蔚民表示，現(xiàn)在法定退休年齡是在中華人民共和國成立初期制定的，隨著人口預期壽命的增長，目前我國老齡化趨勢嚴重，去年60歲以上老人已經(jīng)達到了2.2億，占比超過16%。
所以無論是從開發(fā)人力資源，還是保持養(yǎng)老、醫(yī)療基金的持續(xù)健康運行，都需要對法定退休年齡進行調(diào)整，這也是世界各國通行的做法。
據(jù)悉，除北京外，也有省份明確了地方延遲退休方案的具體時間。據(jù)《》報道，廣東省人社廳相關(guān)處室曾表示，廣東將結(jié)合實際，做好漸進式延遲退休工作，并努力按照國家的時間表拿出具體方案。
養(yǎng)老金支出“未雨綢繆”
歸根結(jié)底，不論是中央還是地方，之所以在面臨較大爭議的情況下依然堅持推進延遲退休，最主要的原因就是養(yǎng)老金支出壓力較大。此前有專家曾預測，2023年我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工(含機關(guān)事業(yè)單位)基本養(yǎng)老保險將出現(xiàn)收不抵支，2029年累計結(jié)余將耗盡。
-，北京每年老年人口增量都超過了10萬人，20增幅甚至高達18萬人，預計“十三五”末期即，全市老齡人口將達到400萬人。
未來北京養(yǎng)老金池子潛在的支出平衡挑戰(zhàn)必須盡早開始“未雨綢繆”。中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員單菁菁直言，通過延遲退休來讓每個人為基金池子多做幾年貢獻，延長繳存時間、縮短領取時間確實是不得已而為之的措施。
延遲退休延遲退休方案解讀篇五
不宜“一刀切”
在沈增宏看來，教師延遲退休不宜“一刀切”，應該區(qū)別對待，尊重個人意愿。對于生理條件、心理條件允許，還可以在教學一線教學的教師可以鼓勵他們延遲退休;對于那些條件不允許，到退休年齡就想離開學校的教師，可以直接按原法定年齡退休。
“有教師雖然到了退休年齡，但愿意繼續(xù)工作，也可以延遲退休。不過，他們不再適合承擔一線教學任務了，可以安排讓他們做一些培訓、輔導工作，或關(guān)心下一代工作等，為教育事業(yè)發(fā)揮余熱。”沈增宏表示，對于延遲退休的教師，都可以給予物質(zhì)上的獎勵。
延遲退休延遲退休方案解讀篇六
北京市政府網(wǎng)站公布延遲退休方案，快來看看你幾歲才可以退休。下面小編為大家搜集的一篇“北京延遲退休方案”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
7月6日，北京市政府網(wǎng)站公布《北京市“十三五”時期人力資源和社會保障發(fā)展規(guī)劃》，其中，規(guī)劃明確提出北京市將“落實國家基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌和漸進式延遲退休年齡政策。”
據(jù)悉，目前漸進式延遲退休年齡的政策已經(jīng)擬定，正在按程序報經(jīng)有關(guān)部門批準。
延遲退休一直是大家關(guān)心的熱點話題。此前，網(wǎng)上流傳過各種版本的“延遲退休時間表”，對此，人社部相關(guān)負責人表示，現(xiàn)在社會流傳的延遲退休年齡的細化版本都不實。
人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，目前延遲退休方案已有雛形，今年將向社會公開征求意見。
我國目前法定的退休年齡是男職工年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲。從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動和其他有害健康工種并在這類崗位工作達到規(guī)定年限的職工，男性年滿55周歲、女性年滿45周歲退休。
未來延遲退休政策的執(zhí)行將按照人群進行劃分，其中55歲退休的女干部、女白領有可能是第一批執(zhí)行延遲退休的人群。
此前人社部專家介紹：“多年前全國婦聯(lián)等部門，就女干部包括女知識分子比男同胞早退休5年，提出過建議，以往的政策實際上也明確了縣處級是可以到60歲退休的?！?/p>
2019年3月，曾經(jīng)明確，處級女干部采取自愿的原則，退休年齡從55歲延遲到60歲。
《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位縣處級女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問題的通知》，自2019年3月1日起，我國正副處級女干部退休年齡延至60周歲，但若本人申請，可以在年滿55周歲時自愿退休。
該政策推出后，新疆等6個省份率先執(zhí)行。
在制定延遲退休方案中，面臨最大的難題就是，不同人群對延遲退休的接納程度不一樣。
就在延遲退休政策出臺的前夜，發(fā)改委等部門的調(diào)研結(jié)果卻并不理想。
發(fā)改委就業(yè)和收入分配改革司人士透露：“我們?nèi)フ{(diào)研，有的地方特別是地市一級的人，出現(xiàn)了退休年齡54歲的現(xiàn)象?！?/p>
“因為很多人感覺到退休以后收入更有保障，按照國家政策，退休收入每年增長10%左右，而政策對在職的人激勵不足，所以肯定不愿意工作?！?/p>
對于普通職工而言，雖然退休后，收入穩(wěn)定，但是對于很多央企負責人而言，退休則意味著收入降低。
人社部主要負責人表示，“延遲退休”將從實際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況，在制定政策時考慮“分步走”。
首先小步慢走，漸進到位。
每年推遲幾個月時間，經(jīng)過一段相當長的時間再達到法定退休的目標年齡。例如原本60歲退休的某職工，在政策實施后可能60歲零3個月退休;再過一年，“到點”職工則可能是60歲零6個月退休。
其次，將區(qū)分不同群體的情況分步實施。
中國勞動學會副會長蘇海南表示，如果分人群先后實施“延遲退休”政策的話，女干部應該是最好的選擇?！八齻兩眢w也能承受得起，社會上也不反對，應該說這是最好的選擇，更能夠取得共識，遭到的阻力也最小?！?/p>
不過，人社部也有官員明確表示，方案出臺后將充分征求意見并經(jīng)過5年過渡期，到2022年正式實施。
人社部部長尹蔚民表示，現(xiàn)在法定退休年齡是在中華人民共和國成立初期制定的，隨著人口預期壽命的增長，目前我國老齡化趨勢嚴重，去年60歲以上老人已經(jīng)達到了2.2億，占比超過16%。
所以無論是從開發(fā)人力資源，還是保持養(yǎng)老、醫(yī)療基金的持續(xù)健康運行，都需要對法定退休年齡進行調(diào)整，這也是世界各國通行的做法。
據(jù)悉，除北京外，也有省份明確了地方延遲退休方案的具體時間。據(jù)《羊城晚報》報道，廣東省人社廳相關(guān)處室曾表示，廣東將結(jié)合實際，做好漸進式延遲退休工作，并努力按照國家的時間表2019年拿出具體方案。
歸根結(jié)底，不論是中央還是地方，之所以在面臨較大爭議的情況下依然堅持推進延遲退休，最主要的原因就是養(yǎng)老金支出壓力較大。此前有專家曾預測，2023年我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工(含機關(guān)事業(yè)單位)基本養(yǎng)老保險將出現(xiàn)收不抵支，2029年累計結(jié)余將耗盡。
2019-2019年，北京每年老年人口增量都超過了10萬人，2019年增幅甚至高達18萬人，預計“十三五”末期即2020年，全市老齡人口將達到400萬人。
未來北京養(yǎng)老金池子潛在的支出平衡挑戰(zhàn)必須盡早開始“未雨綢繆”。中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員單菁菁直言，通過延遲退休來讓每個人為基金池子多做幾年貢獻，延長繳存時間、縮短領取時間確實是不得已而為之的措施。
延遲退休延遲退休方案解讀篇七
補充：我們都可以非常清楚的理解到，掌握一定技術(shù)的前輩們不愿意讓位，所以提議要延長退休年齡，可是這對已經(jīng)下崗和即將上崗的年輕一代帶來多少局限，先說下崗者吧，他們還是得每年繳納費用，沒有工作的下崗者以什么基礎去繳納呢?再說年輕的待業(yè)青年，老前輩們不下來我們年輕人怎么去發(fā)揮去發(fā)展現(xiàn)如今的年輕市場和市場經(jīng)濟，前輩們有前輩們的貢獻這是無人可以否認的，但是為了我們國家請慎重考慮下是否延長為社會提早注入新的血液讓這個社會經(jīng)濟體系更加年輕的平穩(wěn)發(fā)展。
網(wǎng)友回答：延長退休年齡明顯是不合理的，提出這個建議的人只看到了部分高端人士的剩余價值，卻沒有為那些體力勞動者考慮，如果延長了，你將會看到那些已經(jīng)都還是白發(fā)滿頭的人在下井采礦。反對一刀切，具體問題具體分析。
延遲退休延遲退休方案解讀篇八
“延遲退休”實施方案時間表出爐，公眾又關(guān)心起關(guān)于養(yǎng)老金待遇的各種問題。下面小編為大家搜集的一篇“延遲退休方案表”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
五中全會的公報中明確提出要實行延遲退休。目前來看，延遲退休的方案正在逐步成型。人社部新聞發(fā)言人李忠昨天表示，將會以小步慢跑的方式讓延遲退休政策落地。每年延遲幾個月，最后到位。目前正在抓緊制定漸進式延遲退休方案，將適時向社會公開征求意見。到底如何延遲退休?很多細節(jié)問題值得關(guān)注。而如果你是70后或80后，受到新政影響的概率非常高。
延遲退休的問題關(guān)系到大家的切身利益，最近社會上的討論也很多。李忠介紹，總的考慮是，根據(jù)人口老齡化的趨勢和勞動力狀況，把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏，“小步慢走，漸進到位”，即每年只會延長幾個月的退休年齡，同時提前向社會預告，給公眾以心理預期。目前，正在抓緊制定方案，將適時向社會公開征求意見，報黨中央和國務院決策。
對于延遲退休，2019年3月10日，人社部部長尹蔚民表示：第一，會根據(jù)我國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況，把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏;第二，肯定是“小步徐趨、漸進到位”。每年只會延長幾個月的退休年齡，經(jīng)過相當長的時間達到規(guī)定的退休年齡;第三，實施前會有5年預告期。先把方案公布，實施至少要在5年以后。當然還有一些配套政策。
2019年：上報中央同意并公開征求意見間。
2019年：公布方案。
2022年：最早實施時間。
如果2022年落地實施，那么以下三個群體將會受到退休新政的影響。
1、小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);。
3、小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
由此看出，延遲退休方案影響較大是70后和80后，根據(jù)人社部方案將實行“漸進式”延遲退休：每年延長幾個月退休年齡，直到經(jīng)過相當長時間達到新擬定的法定退休年齡。因此對于90后出生的人來說，到退休時估計已經(jīng)完全趕上了新政。
具體到每個人會工作到何時退休?比如說，如果從2022年起實施延遲退休，每年延遲六個月，按照現(xiàn)行的退休框架(女職工50歲、女干部和男工人55歲、男干部60歲)，那么2022年退休年齡將分別是50.5歲、55.5歲和60.5歲。原本在這一年退休的人就要多干半年。以此類推，直到達到新的退休年齡為止。
延遲退休的方向已經(jīng)確定，具體怎么延遲有很多看點。每年延遲幾個月，那么到底是幾個月，這是一個值得關(guān)注的問題。如果每年延遲的時間比較長，那么達到新退休年齡的過渡期就會縮短。反之，如果每年延遲的時間比較短，比如兩個月或三個月，那么達到新退休年齡的過渡期就會比較長。
兩種做法各有利弊，對普通大眾來說，過渡時間長的話適應期相對就要長一些;過渡時間短則適應時間更短，到底如何改，這部分也應考慮民意。
除了每年到底延遲幾個月之外。還有一點是延遲到多少歲退休，以及是否延續(xù)現(xiàn)在的男女退休年齡不同的框架。目前我國男女實行不一樣的退休年齡。但有些國家男女退休年齡一樣，比如美國日本等。實際上，女性的預期壽命一般比男性長，這也是部分人要求男女至少一樣年齡退休的一大原因。
如果男女實行一樣的退休年齡，是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?如果延長到60，那實際上只是延遲女性和男工人的退休年齡。而如果同步延遲到65歲，對于女性特別是女性工人，這個跨度還是很大的，受影響的人會有很多。如果男女仍然是區(qū)別年齡來退休，這個間隔是不是還是現(xiàn)在的五歲，也值得關(guān)注。
對于延遲退休，當前公眾關(guān)注的焦點還集中于養(yǎng)老金待遇。對此，李忠說，2019年以來，受多重因素影響，當期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào)，基金支出增加;人口老齡化效應逐步顯現(xiàn)，參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費人數(shù);部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高，負擔較重。
不過，從養(yǎng)老保險基金收入支出情況看，今年前10個月，全國基金總收入超過總支出2100多億元，絕大多數(shù)省份基金累計結(jié)余額都超過8個月以上的基金支付額，基金運行總體平穩(wěn)，能夠確保當期養(yǎng)老保險待遇支付。目前養(yǎng)老保險基金籌資渠道中，財政補助是一個重要方面。對于少數(shù)歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份，將繼續(xù)加大中央財政補助力度。另外，五中全會的公報中提到要加大國有資本充實社保基金力度，養(yǎng)老金應該會有保障。
1、在單位參保，并且從單位辦理退休的：男同志，工人和干部的退休時間是相同的，都是60歲退休;女干部，退休年齡是55歲，工人是50歲。
2、在個體窗口辦理退休的：男同志是60歲退休;女同志進入個人窗口參保繳費超過3年的，一律按工人辦理退休手續(xù)和待遇，50歲退休。沒有超過3年達到退休年齡的，干部55歲退休，工人50歲退休。
3、從來沒有工作單位的自由職業(yè)者，直接進入個人窗口參保并且退休的：男同志60歲退休;女同志55歲退休。
延遲退休延遲退休方案解讀篇九
延遲退休方案將于2019年敲定成型，下面小編為大家搜集的一篇“延遲退休方案敲定”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
據(jù)人力資源和社會保障部部長在兩會透露的最新消息，我國延遲退休方案2019年制定，2019年出方案，再五年后實施。
備受關(guān)注的延遲退休政策有無時間表?尹蔚民說，爭取今年完成方案制定，明年報經(jīng)中央同意后征求社會意見，后年正式推出。方案推出至少五年后，再漸進式實施。
他說，這項政策的提出主要針對我國法定退休年齡偏低的實際情況。我國目前的法定退休年齡是在新中國成立初期確定的，當時人均預期壽命只有40歲左右。60多年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展，人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)和預期壽命都發(fā)生巨大變化，有必要對退休年齡作出調(diào)整。
“目前，社會對延遲退休的問題還沒有形成共識?！币得裾f，延遲退休方案的制定會充分考慮社會各界的意見和看法，使方案更周到，為各方面所接受：一是會根據(jù)國家人口老齡化趨勢和勞動力狀況把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏;二是“小步徐趨、漸進到位”，每年只延長幾個月的退休時間，經(jīng)過相當長的時間再達到法定退休年齡;三是會有社會預告。
尹蔚民說，力爭在2019年出臺職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌方案。實行全國統(tǒng)籌以后，可以在全國范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風險。他說，養(yǎng)老保險目前總體運行平穩(wěn)，無論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險，還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，都是收大于支。但是，人口老齡化影響巨大，解決收支平衡問題需要綜合施策。
“首先要加大擴面征繳力度，扣除在校學生和學齡前兒童，其他人都應納入養(yǎng)老保障制度體系?！币得裾f，目前還有近2億人未納入養(yǎng)老保險范圍，其中一半要參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，一半要參加職工養(yǎng)老保險?！拔覀円呀?jīng)制定了‘全民參保計劃’，正在扎實推進?！彼f。
此外，還將多方籌措養(yǎng)老保險基金，做好結(jié)余養(yǎng)老保險基金的投資運營。他透露，已形成養(yǎng)老保險基金投資運營基本方案，有望于下半年按程序報請黨中央、國務院審定。
在回應機關(guān)事業(yè)單位職工將來怎么養(yǎng)老，“中人”待遇會否降低等問題時，胡曉義說，“中人”待遇水平在設計層面要考慮前后待遇水平的銜接，但未來應有更好預期。
延遲退休方案的制訂會充分考慮社會各界的意見和看法，使方案更周到，為各方面所接受：一是會根據(jù)國家人口老齡化趨勢和勞動力狀況把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏;二是將“小步徐趨、漸進到位”，每年只延長幾個月的退休時間，經(jīng)過相當長的時間過渡，再達到法定退休年齡;三是會有社會預告，讓大家有心理預期。
“比如現(xiàn)在推出這個方案，五年以后才可以實施。現(xiàn)在規(guī)定55歲退休，五年后實施時可能55歲2個月退休，再過一年可能55歲6個月退休。”尹蔚民強調(diào)，會漸進式延遲退休年齡。
首先，從2019年開始，1965年出生的女性職工和居民應當推遲1年領取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實現(xiàn)女性65歲領取養(yǎng)老金。
其次，從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實現(xiàn)男性職工和居民65歲領取養(yǎng)老金。
“我們講的退休和領取養(yǎng)老金是兩個概念，將來退休的時間是彈性的，是一個區(qū)間，在這個區(qū)間內(nèi)，要尊重個人意愿經(jīng)雙方協(xié)商同意后，才能彈性延遲時間離開工作崗位，政府只規(guī)定一個界限，不參與年齡劃分。”中國勞動學會薪酬專業(yè)委員會秘書長孫群義認為，領取養(yǎng)老金的年齡則不同，“有的人累了，想40歲退休也行，只是沒辦法領取養(yǎng)老金，到了年齡才能領取，所以什么時候退休是一個問題，何時領取養(yǎng)老金又是一個問題?！?/p>
延遲退休延遲退休方案解讀篇十
針對社會上流傳的延遲到65歲退休，尹蔚民坦言：漸進式延遲退休政策目前在社會上還沒有形成共識，因此還需要進一步凝聚社會共識，在制定延遲退休方案的時候，會充分考慮到社會各界的意見和看法。
首先，會根據(jù)我國人口老齡化趨勢和勞動力狀況把握調(diào)整的結(jié)點和節(jié)奏。
其次，延遲退休肯定是小步漸進，也就是說每年只會延長幾個月的退休年齡，經(jīng)過相當長的時間才會達到規(guī)定的法定退休年齡。
第三，推出之前會有一個預告，也就是方案出臺之后到實施，這中間至少有五年時間，不會立即實施。也就是說，如果現(xiàn)在推出這個方案，那么也要到五年以后才可以實施。
尹蔚民指出，預計今年能夠把方案制定出來。明年，再報經(jīng)中央同意以后向社會征求意見。根據(jù)征求意見的情況再修改完善，應該是在后年正式推出。但是離正式實施，還會有一個相當長的過程。
這兩年社保收入增幅均低于支出增幅，會不會出現(xiàn)收不抵支的情況?對此，尹蔚民表示，養(yǎng)老保險目前總體運行平穩(wěn)。企業(yè)職工養(yǎng)老保險的總收入是2.33萬億元，總支出是1.98萬億元，是有結(jié)余的，而累計結(jié)余則高達3.06萬億元。
不過，養(yǎng)老保險基金未來收支平衡面臨巨大壓力，其中人口老齡化對收支平衡產(chǎn)生了巨大影響。據(jù)測算，我國目前60歲以上的老年人口已經(jīng)占到14.9%，到將占到19.3%。而在這一過程中，勞動人口的絕對數(shù)在下降。這些加在一起，養(yǎng)老金收支面臨巨大壓力。
為解決養(yǎng)老金收支問題，將采取五項措施。
一是要加大擴面增交的力度。
二是實施職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，力爭在今年出臺全國養(yǎng)老統(tǒng)籌方案。
三是要采取漸進式的延遲退休政策。
四是要多方面籌措養(yǎng)老保險基金。
五是要做好結(jié)余的養(yǎng)老保險基金的投資運營。
延遲退休延遲退休方案解讀篇十一
延遲退休方案雖然已經(jīng)出臺了，但是真正實行還沒那么快。下面小編為大家搜集的一篇“延遲退休方案實行”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
10日，十二屆全國人大三次會議在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義針對相關(guān)熱點問題回答中外記者提問。對于延遲退休問題，尹蔚民回應說，希望今年能夠把延遲退休方案制定出來，后年正式推出，但實施還有一個相當長的過程，至少在五年后。
記者：延遲退休方案什么時候出臺實施?退休的年齡是不是真的是65歲?
尹蔚民：延遲退休是針對我國人員法定退休年齡過低提出來的。我國法定退休年齡是：女工人50歲，女干部55歲，男職工60歲。建國初，我國人均預期壽命只有40歲左右，現(xiàn)在人均的預期壽命是74.8歲。在建國初期制定的退休年齡政策，顯然和當前經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應，有必要調(diào)整。
黨的xx屆三中全會提出要實施“漸進式”延遲退休年齡的政策，目前社會上對這個問題沒有形成共識，有各種各樣的意見建議。這項政策不僅對養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展是一個重要的措施，它同時也是為了更充分地開發(fā)我國人力資源。從2019年開始，16歲到59歲勞動年齡人口已經(jīng)開始下降。再往未來看，雖還有較充足的勞動力資源，但和過去已不可同日而語。所以，這項政策是“一舉數(shù)得”的政策，但還需要進一步凝聚社會共識。所以，在制定延遲退休年齡方案的時候，會充分考慮到社會各界的意見和看法，綜合平衡、瞻前顧后，使方案更周到，各方面都能接受。
第一，會根據(jù)我國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況，把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏。
第二，肯定是“小步徐趨、漸進到位”。即每年只會延長幾個月的退休年齡，經(jīng)過相當長的時間達到規(guī)定的法定退休年齡。
第三，會有一個社會預告，就是先把這項方案公布出去，但方案的實施時間至少要在5年以后，給大家一個心理的預期。
考慮到這項政策涉及老百姓的切身利益，在方案正式出臺前，會把這個方案的要點向社會廣泛征求意見。漸進式的退休年齡政策是世界各國特別是一些發(fā)達國家普遍采取的政策，有一些發(fā)達國家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲，而我國現(xiàn)在已經(jīng)領取退休待遇的8000萬企業(yè)退休職工退休時的平均年齡只有54歲。
我們希望今年能夠把這個方案制定出來，明年在報經(jīng)中央同意以后向社會征求意見，根據(jù)征求意見的情況修改完善，應該是在后年正式推出，但實施還有一個相當長的過程，至少在5年后。
尹蔚民：無論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險，還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，去年都是收大于支，且略有結(jié)余。2019年，企業(yè)職工養(yǎng)老保險的總收入是2.33萬億元，總支出是1.98萬億元，當期的結(jié)余是3458億元，累計的結(jié)余是3.06萬億元。養(yǎng)老保險基金收支平衡問題，不僅涉及制度內(nèi)因素的影響，如參保人數(shù)、待遇水平、撫養(yǎng)比等，也受制度外因素的影響，如人口老齡化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟發(fā)展水平。
其中，人口老齡化對養(yǎng)老保險基金收支平衡產(chǎn)生了巨大影響。據(jù)測算，我國目前60歲以上老年人口已達到14.9%，到2020年將達到19.3%，到2050年，將達到38.6%。而在這一過程中，勞動年齡人口的絕對數(shù)是在下降的。與此相關(guān)聯(lián)的，就是撫養(yǎng)比。目前，職工養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比是3.04：1，即3個人養(yǎng)1個人，到2020年，撫養(yǎng)比將下降到2.94：1，2050年下降到1.3：1。隨著人口預期壽命的增加，老年人領取養(yǎng)老金的年限就要相應增長，而且養(yǎng)老金待遇是需要剛性增長的，所以養(yǎng)老金支出面臨巨大壓力。
對于養(yǎng)老金收支平衡，至少可以采取以下措施：第一，加大征繳的力度。目前，我國近2億人沒有納入養(yǎng)老保險的制度范圍內(nèi)。這里面，可能一半要參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，一半要參加職工養(yǎng)老保險。目前已制定了全面參保計劃，正在扎實推進;第二，實施職工養(yǎng)老保險的全國統(tǒng)籌，在全國范圍內(nèi)調(diào)劑余缺，平衡風險。全國養(yǎng)老統(tǒng)籌方案力爭在今年出臺;第三，采取漸進式的延遲退休年齡的政策，延長交費年限，相應縮短領取養(yǎng)老金的年限;第四，多方面籌措養(yǎng)老保險基金，加大財政支持的力度;第五，做好結(jié)余的養(yǎng)老保險基金的投資運營。
全國養(yǎng)老統(tǒng)籌方案力爭在今年出臺。
養(yǎng)老金投資股市將設比例限制。
尹蔚民：養(yǎng)老保險基金是大家的“保命錢”。按目前規(guī)定，只能夠買國債、存銀行，好處是保障了基金安全，問題是沒有達到保值增值的目的，低于cpi實際上就是貶值。我們一直在研究、論證養(yǎng)老保險基金投資運營的問題。目前已形成了基本方案，有望于今年下半年按照程序報請國務院審定。在做這個方案時，我們有一些基本考慮：首先，要保障基金的絕對安全，在這個大前提下，堅持市場化原則，由專業(yè)投資機構(gòu)按照市場規(guī)律來進行投資運營。其次，多元化投資方向。除了繼續(xù)購買國債、存銀行之外，會選擇一些效益比較好、有升值前景的項目進行投資。對于進入股市，肯定會有比例的限制。第三，相對集中運營，由中央制定大的規(guī)劃、大的投資政策，然后適當?shù)丶形薪o專業(yè)投資機構(gòu)進行投資運營。最后加強監(jiān)管。
記者：今后，機關(guān)事業(yè)單位工作人員將如何養(yǎng)老?“中人”退休之后待遇會比老人低嗎?
胡曉義：“中人”政策非常明確，即“2+1+1”，即基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金，加上過渡性養(yǎng)老金，加上職業(yè)年金。待遇水平的總體設計，要考慮到前后待遇水平的銜接，具體待遇如何，我不能給出一個準確答案，但肯定有很好的預期。
記者：醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)的最大難點是什么?有沒有具體推進異地醫(yī)保報銷的時間表?
胡曉義：異地就醫(yī)需要解決三個障礙：1.戶籍管理制度;2.管理技術(shù)問題，背后是地區(qū)之間政策標準范圍不一致的問題，結(jié)算非常復雜;3.醫(yī)療資源配置的高度不均衡。解決異地就醫(yī)的方向是：60%的異地就醫(yī)能在同一城市內(nèi)實現(xiàn)，即“同城無異地”;30%的異地就醫(yī)能在一個省市、不同城市之間結(jié)算，今年內(nèi)可以做到;10%的異地就醫(yī)是跨省的全國異地就醫(yī)，有一個分級診療、轉(zhuǎn)診的制度安排，引導合理就醫(yī)。
尹蔚民：所有的央企負責人，都會執(zhí)行統(tǒng)一的薪酬制度，即基本年薪+績效收入+任期激勵。1月份開始，央企負責人已經(jīng)執(zhí)行新的薪酬體系。其中，基本年薪是央企在崗職工平均工資的2倍。績效收入根據(jù)考核情況，按照不同企業(yè)的經(jīng)營規(guī)律、經(jīng)營效益，在考核基礎上進行發(fā)放，不能超過基本年薪的2倍。任期激勵，則以3年為一個任期，在任期考核的基礎上，按照不同系數(shù)發(fā)放，總原則是不能超過基本年薪和績效收入的30%。目前，薪酬監(jiān)管部門正在制定具體辦法，要求3月底出臺相關(guān)配套政策。
央企領導績效收入不能超過年薪2倍。
尹蔚民：縣以下機關(guān)建立公務員職務與職級并行制度的核心內(nèi)容是，在公務員法的框架下，在保持原有領導職務晉升通道不變的基礎上，增加職級晉升通道，來解決基層公務員晉升難、待遇低的矛盾。
我國有720多萬名公務員，60%分布在縣以下機關(guān)工作。他們工作條件更為艱苦，工作任務十分繁重，但由于縣以下機關(guān)機構(gòu)規(guī)格較低，所以基層公務員晉升難、待遇低的矛盾就比較突出。今年，我們將在全國縣以下機關(guān)實行這個新制度。這有利于緩解千軍萬馬擠職務“獨木橋”的矛盾，不能晉升領導職務的公務員，可以晉升職級，職級和待遇掛鉤，從而為基層公務員開辟一條職業(yè)發(fā)展的道路和空間。目前，各個省都在制定具體方案。
各省都在制定公務員職級晉升方案。
記者：何時能結(jié)束公費醫(yī)療?
胡曉義：從1998年開始，我們推行職工醫(yī)保改革。相對來講，企業(yè)、事業(yè)單位推進速度快，機關(guān)推進速度慢一點。目前，只有三個省的省直機關(guān)和中央在京國家機關(guān)和事業(yè)單位，沒有參加職工醫(yī)療保險。
中央在京單位尚未參加職工醫(yī)保。
社保已成為企業(yè)的沉重負擔;只降失業(yè)保險費率還遠遠不夠……政府。
工作報告。
中提出降低失業(yè)保險、工傷保險等繳費率。參加兩會的多位代表委員高度認同，認為是進一步降低社保費率的時候了。
那么，社保費率將如何下調(diào)?新華社記者從人力資源和社會保障部獲悉，在今年失業(yè)保險費率由3%下調(diào)至2%后，工傷保險和生育保險費率年內(nèi)也將下調(diào)。與此同時，對于占社保絕對“大頭”的養(yǎng)老保險，人力資源和社會保障部部長尹蔚民在回答記者提問時說：“綜合考慮，養(yǎng)老費率今年不會降低?！?/p>
延遲退休延遲退休方案解讀篇十二
今天上午，國務院新聞辦公室就就業(yè)和社會保障問題舉行新聞發(fā)布會。人社部部長尹蔚民在會上介紹：“漸進式延遲退休方案已經(jīng)出來了，還要按照相關(guān)程序報經(jīng)批準后才能向社會廣泛征求意見”，今年肯定會拿出方案?！?/p>
2、延遲退休方案遵循三個原則!
尹蔚民表示，延遲退休方案遵循三個原則，一個是漸進式原則。他舉例說：“5年后你如果是60歲退休，方案實施后，可能是60歲零3個月;另一個人第二年退休，那5年后可能是60歲零6個月退休。”
其次，尹蔚民指出，國家將會對不同群體，針對其特點制定出區(qū)別對待的延遲退休方案。
同時，尹蔚民表示，凡是涉及公共利益的都會廣泛征求意見，今年將會公布方案，并向社會征求意見。
3、今年將正式實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度。
中國人力資源和社會保障部研究所所長金維剛?cè)涨霸诒本┍硎?，延遲退休方案將在明年正式出臺。出臺后會有五年左右的過渡期，或到2022年正式實施。
金維剛是在當天舉行的中國養(yǎng)老金融50人論壇首屆峰會上作上述表示的。在論壇演講中，他表示，“十三五”時期養(yǎng)老保險制度改革的重點之一是推進實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。去年改革方案出臺后，還沒有正式實施，今年將會正式實施。
他表示，應對人口老齡化，要建立完善的養(yǎng)老保障體系，要實現(xiàn)制度的全覆蓋和法定人群的全覆蓋。實行機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，預計可以把5000萬人納入到這個體系里，包括3800多萬在職和1500多萬退休人員。
4、人社部：要適度提高法定退休年齡。
對于延遲退休政策，金維剛表示，由于目前退休年齡偏低，要適度地提高法定退休年齡，實現(xiàn)漸進式的延遲退休年齡的辦法。這涉及到廣大職工的切身利益，特別是各類群體差異比較大，應該堅持以人為本，考慮到不同群體的情況，在制定政策的時候盡量穩(wěn)妥。
“現(xiàn)在存在著很多復雜的情況，如果簡單用一個政策‘一刀切’的辦法，讓所有人都按照這種方式執(zhí)行，可能會遇到一些矛盾和問題，這方面還是需要一定的彈性”，金維剛表示，延遲退休涉及到很多因素，不能僅僅考慮基金的收支，還要考慮其他因素，要統(tǒng)籌兼顧。國際上有彈性退休的機制，可以借鑒這方面的經(jīng)驗。
5、哪些人受退休年齡最新規(guī)定影響?
如果2022年落地實施，那么以下三個群體將會受到退休新政的影響：
1.到2022年，小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);。
3.到2022年，小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
由此看出，延遲退休方案影響較大是70后和80后，根據(jù)人社部方案將實行“漸進式”延遲退休：每年延長幾個月退休年齡，直到經(jīng)過相當長時間達到新擬定的法定退休年齡。因此對于90后出生的人來說，到退休時估計已經(jīng)完全趕上了新政。
具體到每個人會工作到何時退休?比如說，如果從2022年起實施延遲退休，每年延遲六個月，按照現(xiàn)行的退休框架(女職工50歲、女干部和男工人55歲、男干部60歲)，那么2022年退休年齡將分別是50.5歲、55.5歲和60.5歲。原本在這一年退休的人就要多干半年。以此類推，直到達到新的退休年齡為止。
6、每年到底延遲幾個月退休?
延遲退休的方向已經(jīng)確定，具體怎么延遲有很多看點。每年延遲幾個月，那么到底是幾個月，這是一個值得關(guān)注的問題。如果每年延遲的時間比較長，那么達到新退休年齡的過渡期就會縮短。反之，如果每年延遲的時間比較短，比如兩個月或三個月，那么達到新退休年齡的過渡期就會比較長。
兩種做法各有利弊，對普通大眾來說，過渡時間長的話，適應期相對就要長一些;過渡時間短則適應時間更短，到底如何改，這部分也應考慮民意。
7、男女是同齡退休還是仍然進行區(qū)分?
除了每年到底延遲幾個月之外，還有一點是延遲到多少歲退休，以及是否延續(xù)現(xiàn)在的男女退休年齡不同的框架。目前，我國男女實行不一樣的退休年齡。但有些國家男女退休年齡一樣，比如美國日本等。實際上，女性的預期壽命一般比男性長，這也是部分人要求男女至少一樣年齡退休的一大原因。
如果男女實行一樣的退休年齡，是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?如果延長到60，那實際上只是延遲女性和男工人的退休年齡。而如果同步延遲到65歲，對于女性特別是女性工人，這個跨度還是很大的，受影響的人會有很多。如果男女仍然是區(qū)別年齡來退休，這個間隔是不是還是現(xiàn)在的五歲，也值得關(guān)注。
8、養(yǎng)老金待遇是不是會降低?
對于延遲退休，當前公眾關(guān)注的焦點還集中于養(yǎng)老金待遇。對此，人社部新聞發(fā)言人李忠表示，以來，受多重因素影響，當期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào)，基金支出增加;人口老齡化效應逐步顯現(xiàn)，參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費人數(shù);部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高，負擔較重。
不過，從養(yǎng)老保險基金收入支出情況看，前10個月，全國基金總收入超過總支出2100多億元，絕大多數(shù)省份基金累計結(jié)余額都超過8個月以上的基金支付額，基金運行總體平穩(wěn)，能夠確保當期養(yǎng)老保險待遇支付。目前養(yǎng)老保險基金籌資渠道中，財政補助是一個重要方面。對于少數(shù)歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份，將繼續(xù)加大中央財政補助力度。另外，五中全會的公報中提到要加大國有資本充實社?；鹆Χ龋B(yǎng)老金應該會有保障。
9、新聞鏈接：我國現(xiàn)行退休年齡政策。
1.在單位參保，并且從單位辦理退休的：男性，工人和干部的退休時間是相同的，都是60歲退休;女干部，退休年齡是55歲，工人是50歲。
2.在個體窗口辦理退休的：男性是60歲退休;女性進入個人窗口參保繳費超過3年的，一律按工人辦理退休手續(xù)和待遇，50歲退休。沒有超過3年達到退休年齡的，干部55歲退休，工人50歲退休。
3.從來沒有工作單位的自由職業(yè)者，直接進入個人窗口參保并且退休的：男性60歲退休;女性55歲退休。
延遲退休延遲退休方案解讀篇十三
延遲退休方案已經(jīng)定了，快來算算你什么時候退休吧。下面小編為大家搜集的一篇“延遲退休方案計算表”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
2月29日，國務院新聞辦公室就就業(yè)和社會保障問題舉行新聞發(fā)布會。人社部部長尹蔚民在會上介紹：“漸進式延遲退休方案已經(jīng)出來了，還要按照相關(guān)程序報經(jīng)批準后才能向社會廣泛征求意見”，今年肯定會拿出方案?！?/p>
尹蔚民表示，延遲退休方案遵循三個原則，一個是漸進式原則。他舉例說：“5年后你如果是60歲退休，方案實施后，可能是60歲零3個月;另一個人第二年退休，那5年后可能是60歲零6個月退休?！逼浯?，尹蔚民指出，國家將會對不同群體，針對其特點制定出區(qū)別對待的延遲退休方案。同時，尹蔚民表示，凡是涉及公共利益的都會廣泛征求意見，今年將會公布方案，并向社會征求意見。
中國人力資源和社會保障部研究所所長金維剛?cè)涨霸诒本┍硎?，延遲退休方案將在明年正式出臺。出臺后會有五年左右的過渡期，或到2022年正式實施。
金維剛是在當天舉行的中國養(yǎng)老金融50人論壇首屆峰會上作上述表示的。在論壇演講中，他表示，“十三五”時期養(yǎng)老保險制度改革的重點之一是推進實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。去年改革方案出臺后，還沒有正式實施，今年將會正式實施。
他表示，應對人口老齡化，要建立完善的養(yǎng)老保障體系，要實現(xiàn)制度的全覆蓋和法定人群的全覆蓋。實行機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，預計可以把5000萬人納入到這個體系里，包括3800多萬在職和1500多萬退休人員。
對于延遲退休政策，金維剛表示，由于目前退休年齡偏低，要適度的提高法定退休年齡，實現(xiàn)漸進式的延遲退休年齡的辦法。這涉及到廣大職工的切身利益，特別是各類群體差異比較大，應該堅持以人為本，考慮到不同群體的情況，在制定政策的時候盡量穩(wěn)妥。
“現(xiàn)在存在著很多復雜的情況，如果簡單用一個政策‘一刀切’的辦法，讓所有人都按照這種方式執(zhí)行，可能會遇到一些矛盾和問題，這方面還是需要一定的彈性”，金維剛表示，延遲退休涉及到很多因素，不能僅僅考慮基金的收支，還要考慮其他因素，要統(tǒng)籌兼顧。國際上有彈性退休的機制，可以借鑒這方面的經(jīng)驗。
如果2022年落地實施，那么以下三個群體將會受到退休新政的影響。
1、到2022年，小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);。
3、到2022年，小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
由此看出，延遲退休方案影響較大是70后和80后，根據(jù)人社部方案將實行“漸進式”延遲退休：每年延長幾個月退休年齡，直到經(jīng)過相當長時間達到新擬定的法定退休年齡。因此對于90后出生的人來說，到退休時估計已經(jīng)完全趕上了新政。
具體到每個人會工作到何時退休?比如說，如果從2022年起實施延遲退休，每年延遲六個月，按照現(xiàn)行的退休框架(女職工50歲、女干部和男工人55歲、男干部60歲)，那么2022年退休年齡將分別是50.5歲、55.5歲和60.5歲。原本在這一年退休的人就要多干半年。以此類推，直到達到新的退休年齡為止。
延遲退休的方向已經(jīng)確定，具體怎么延遲有很多看點。每年延遲幾個月，那么到底是幾個月，這是一個值得關(guān)注的問題。如果每年延遲的時間比較長，那么達到新退休年齡的過渡期就會縮短。反之，如果每年延遲的時間比較短，比如兩個月或三個月，那么達到新退休年齡的過渡期就會比較長。
兩種做法各有利弊，對普通大眾來說，過渡時間長的話適應期相對就要長一些;過渡時間短則適應時間更短，到底如何改，這部分也應考慮民意。
除了每年到底延遲幾個月之外。還有一點是延遲到多少歲退休，以及是否延續(xù)現(xiàn)在的男女退休年齡不同的框架。目前我國男女實行不一樣的退休年齡。但有些國家男女退休年齡一樣，比如美國日本等。實際上，女性的預期壽命一般比男性長，這也是部分人要求男女至少一樣年齡退休的一大原因。
如果男女實行一樣的退休年齡，是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?如果延長到60，那實際上只是延遲女性和男工人的退休年齡。而如果同步延遲到65歲，對于女性特別是女性工人，這個跨度還是很大的，受影響的人會有很多。如果男女仍然是區(qū)別年齡來退休，這個間隔是不是還是現(xiàn)在的五歲，也值得關(guān)注。
對于延遲退休，當前公眾關(guān)注的焦點還集中于養(yǎng)老金待遇。對此，人社部新聞發(fā)言人李忠表示，2019年以來，受多重因素影響，當期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào)，基金支出增加;人口老齡化效應逐步顯現(xiàn)，參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費人數(shù);部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高，負擔較重。
不過，從養(yǎng)老保險基金收入支出情況看，2019年前10個月，全國基金總收入超過總支出2100多億元，絕大多數(shù)省份基金累計結(jié)余額都超過8個月以上的基金支付額，基金運行總體平穩(wěn)，能夠確保當期養(yǎng)老保險待遇支付。目前養(yǎng)老保險基金籌資渠道中，財政補助是一個重要方面。對于少數(shù)歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份，將繼續(xù)加大中央財政補助力度。另外，五中全會的公報中提到要加大國有資本充實社?；鹆Χ?，養(yǎng)老金應該會有保障。
1、在單位參保，并且從單位辦理退休的：男性，工人和干部的退休時間是相同的，都是60歲退休;女干部，退休年齡是55歲，工人是50歲。
2、在個體窗口辦理退休的：男性是60歲退休;女性進入個人窗口參保繳費超過3年的，一律按工人辦理退休手續(xù)和待遇，50歲退休。沒有超過3年達到退休年齡的，干部55歲退休，工人50歲退休。
3、從來沒有工作單位的自由職業(yè)者，直接進入個人窗口參保并且退休的：男性60歲退休;女性55歲退休。
我國現(xiàn)行職工退休年齡男性60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲。這是在上世紀50年代初《勞動保險條例》和有關(guān)政策規(guī)定的。
按照尹部長“遲退休一年增加3個月”的例子，推算出延遲退休后的退休年齡計算公式：
女職工退休年齡=50+3×(50+出生年份-2021)/12。
女干部退休年齡=55+3×(55+出生年份-2021)/12。
男性退休年齡=60+3×(60+出生年份-2021)/12。
我們選取同為1980年出生的女職工、女干部和男性來計算，則結(jié)果為：
1980年出生女職工退休年齡=。
1980年出生女干部退休年齡=。
1980年出生男性退休年齡=。
注：
當(目前退休年齡+出生年份-2021)等于或大于最終確定的延遲退休最大增加年數(shù)(例如方案最終規(guī)定男性最多延遲到65歲退休，則最大增加年數(shù)為5年)時，結(jié)果均為最大退休年齡。
延遲退休延遲退休方案解讀篇十四
對于教師來說，是否該延遲退休呢。下面小編為大家搜集的一篇“教師延遲退休方案”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
延遲退休的方案這個問題的討論一直沒有間斷過。在今年的江蘇省兩會上，省人大代表、來自鹽城市第一中學的沈增宏也關(guān)注到了這個話題。她認為，不是所有職業(yè)都適合延遲退休，教師這個職業(yè)更具有其特殊性，要對學生成長負責，因此建議對教師延遲退休實行“彈性”對待。
金陵晚報記者發(fā)現(xiàn)，關(guān)于教師到底適不適合延遲退休的討論早就開始了。支持教師延遲退休的人認為，很多老教師經(jīng)過長期的積淀，教學經(jīng)驗很豐富，教學能力已經(jīng)獲得大家的認可。反對的人則認為，教書雖然要靠經(jīng)驗吃飯，但人到了50歲以后，記憶力衰退、思維反應能力下降，年紀大的教師由于身體機能、健康狀況明顯下降，面對高強度、高要求的教育教學工作會力不從心，反而會影響教學質(zhì)量。
“老師不是醫(yī)生，絕對不是越老越精的，而且時代在變化，老教師的思想觀念很容易跟不上時代的需求，這種脫節(jié)反而會影響學生的發(fā)展。而且，不管是什么年代的學生，都喜歡年輕陽光、充滿激情的老師，老教師其實是不受學生歡迎的?！币晃?0多歲的高中老師對此深有感觸，教了一輩子書，頸椎病、腰間椎盤突出這些職業(yè)病都得上了，“真的已經(jīng)教不動書了?！?/p>
沈增宏也持同樣的觀點。他還提到了另外一個原因，教師隊伍也要不斷補充新鮮血液，如果老教師延遲退休，因為編制和崗位有限，年輕教師就沒辦法補充到學校。這樣一來，真正可以站到講臺上，為孩子提供優(yōu)質(zhì)教育的教師就越來越少，必定會阻礙學校的發(fā)展。
而且，老教師一直不退休會影響年輕教師的正常晉升，不利于中、青年教師的職業(yè)發(fā)展。
“基于以上原因，延遲退休可能在個別教師身上可行，但對于教師群體來說，還是有困難的?！鄙蛟龊杲ㄗh制定延遲退休方案的部門對教師工作性質(zhì)、工作特點、工作環(huán)境、精神壓力、健康狀況、老教師的工作實績等因素，進行充分的基層調(diào)研，廣泛征求意見。
在沈增宏看來，教師延遲退休不宜“一刀切”，應該區(qū)別對待，尊重個人意愿。對于生理條件、心理條件允許，還可以在教學一線教學的教師可以鼓勵他們延遲退休;對于那些條件不允許，到退休年齡就想離開學校的教師，可以直接按原法定年齡退休。
“有教師雖然到了退休年齡，但愿意繼續(xù)工作，也可以延遲退休。不過，他們不再適合承擔一線教學任務了，可以安排讓他們做一些培訓、輔導工作，或關(guān)心下一代工作等，為教育事業(yè)發(fā)揮余熱?！鄙蛟龊瓯硎?，對于延遲退休的教師，都可以給予物質(zhì)上的獎勵。
延遲退休延遲退休方案解讀篇十五
對于采取漸進式“小步慢走”的基調(diào)，早在2019年人社部對外征求涉及方案時就已涉及。當時，來自社科院、人大、清華、武大等院校的多個專家團隊參與制訂了多套改革備選方案;其中，受關(guān)注程度比較高的則屬清華大學和社科院提出的兩套方案。
清華方案建議：從2019年開始，1965年出生的女性職工和居民應當推遲1年領取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實現(xiàn)女性65歲領取養(yǎng)老金;從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實現(xiàn)男性職工和居民65歲領取養(yǎng)老金。同時，艱苦崗位的男女職工可以提前2019年領取養(yǎng)老金，也就是男女分別進行延遲領取，用2019年的時間完成該項工作。
而社科院的方案建議，每幾年延長3個月，延遲5歲用20年的過渡期，但為了避免制度碎片化，特殊群體并不單獨列出。
其實，同樣的口徑，同樣的推出時間表，在今年全國兩會的記者會上，尹蔚民就有所提及，而那也是他第一次在公開場合明確回應延遲退休的問題。他在接受媒體采訪時稱提出了三點：
第一，我們會根據(jù)我國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況，把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏。
第二，肯定是“小步徐趨、漸進到位”。就是說每年只會延長幾個月的退休年齡，經(jīng)過相當長的時間達到規(guī)定的法定退休年齡。
第三，會有一個社會預告。就是先把這項方案公布出去，但方案的實施時間至少要在5年以后，給大家一個心理的預期。比如現(xiàn)在公布了這個方案，5年以后才可以實施。比如我是55歲退休，5年以后實施也就是55歲零兩個月退休，明年的人可能就是55歲零6個月退休，就是這樣一個心理預期，漸進式的。
同時他也表示，要到2019年才能正式推出延遲退休具體方案?！把舆t退休將是制定漸進性退休年齡的辦法，這個時間表是xx屆三中全會中提到的2020年前改革的一大任務，人社部門肯定會在這個期間把這個方案推出。這個方案的時間表，希望今年制定，明年報經(jīng)中央同意，向社會征求意見，應該是在后年正式推出具體方案，實施還得在很長時間以后?！薄?/p>
而這，也是多年來首次較為明確地提出漸進式延遲退休方案的時間表，如今的再次提及，無疑是在為明年的征求意見做鋪墊。
延遲退休延遲退休方案解讀篇十六
延遲退休方案的擬定，引起了社會的關(guān)注，下面小編為大家搜集的一篇“曝延遲退休方案擬訂”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
人社部部長尹蔚民在介紹“”以來就業(yè)和社會保障工作成就時表示，經(jīng)中央批準后，人社部將向社會公開延遲退休改革方案，通過小步慢走，每年推遲幾個月，逐步推遲到合理的退休年齡。他同時透露，要到2019年才能正式推出延遲退休具體方案。
“通過前期的磨合與討論，人社部的方案已經(jīng)擬訂完畢，下一步就是走國務院審批、征求意見、進一步討論等程序。”10月16日，清華大學公共管理學院教授楊燕綏接受記者采訪時稱。
其實，同樣的口徑，同樣的推出時間表，在今年全國兩會的記者會上，尹蔚民就有所提及，而那也是他第一次在公開場合明確回應延遲退休的問題。他當時稱，希望今年能夠把延遲退休方案制訂出來，2019年報經(jīng)中央同意后向社會征求意見，根據(jù)征求意見的情況修改完善，2019年正式推出;不過，推出后至少5年以后才會實施。
而這，也是多年來首次較為明確地提出漸進式延遲退休方案的時間表，如今的再次提及，無疑是在為明年的征求意見做鋪墊。
對于采取漸進式“小步慢走”的基調(diào)，早在2019年人社部對外征求涉及方案時就已涉及。當時，來自社科院、人大、清華、武大等院校的多個專家團隊參與制訂了多套改革備選方案;其中，受關(guān)注程度比較高的則屬清華大學和社科院提出的兩套方案。
清華方案建議：從2019年開始，1965年出生的女性職工和居民應當推遲1年領取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實現(xiàn)女性65歲領取養(yǎng)老金;從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實現(xiàn)男性職工和居民65歲領取養(yǎng)老金。同時，艱苦崗位的男女職工可以提前2019年領取養(yǎng)老金，也就是男女分別進行延遲領取，用2019年的時間完成該項工作。
而社科院的方案建議，每幾年延長3個月，延遲5歲用20年的過渡期，但為了避免制度碎片化，特殊群體并不單獨列出。
“延遲退休年齡方案一定會考慮到各種不同人群的需要，是有彈性的。”楊燕綏強調(diào)。
為此，中國勞動學會副會長蘇海南在接受《華夏時報》記者采訪時也提出了類似的觀點，“延遲退休年齡走的肯定是彈性的路子，分步驟穩(wěn)步推進，不可能一下子延遲很多年。同時，允許勞動者做出自由選擇，是否選擇延遲退休自己說了算?！?/p>
同時，尹蔚民明確表示，目前世界上所有國家的退休年齡，除了非洲的一些國家之外，大多數(shù)國家都是在65歲、67歲，而且都是漸進式延遲的，而我國現(xiàn)在是世界上退休年齡最早的國家。按人社部所言，實際退休年齡“平均不到55歲”，也就是說，退得早加之我國又是一個急劇快速老齡化的國家，延遲退休已是刻不容緩。
眾所周知，延遲退休最直接的好處就是擴大勞動年齡人口規(guī)模，降低每個勞動年齡人口供養(yǎng)的退休人數(shù)，增加經(jīng)濟發(fā)展的勞動力供給。
從2019年開始，我國勞動力總量雖然處于高位運行，同時，“十三五”期間不會出現(xiàn)明顯下降，但勞動人口已達到峰值開始下降。人社部預測，“十三五”期間，每年需要在城鎮(zhèn)安排就業(yè)的人數(shù)將維持在2500萬人;其中約1000萬人是登記失業(yè)人員。
同時，尹蔚民明確表示，我國就業(yè)方面當前面臨的主要矛盾，是總量壓力依然巨大，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。隨著老齡化高峰的步步緊逼，這種矛盾還會日益加劇。
有數(shù)據(jù)表明，最近幾年，中國每一天都有接近25000人進入到60歲以上老年人的行列。從企業(yè)退休職工的增長速度來看，如果按照2019年全國凈增長620萬退休人員計算，全年252個工作日，平均每天為24800人辦理退休，幾乎秒針每跳動一下差不多就有一人退休。
這代人恰恰是計劃生育政策最早的一批響應者，他們中很多人只生育了一個孩子，構(gòu)成了職工養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比是3.04∶1的局面，也就是3個人養(yǎng)1個人，如果繼續(xù)延續(xù)現(xiàn)有養(yǎng)老制度，到了2050年，該比例將下降到2.94∶1，毫無疑問，老齡化高峰已步步緊逼。
“延遲退休對勞動力的供給不是量的問題，更是結(jié)構(gòu)的問題，比如，農(nóng)村有大量富余人員需要轉(zhuǎn)向服務業(yè)，尤其是涉及老人和孩子的服務業(yè)，這部分缺上千萬人的崗位?！睏钛嘟棌娬{(diào)，延遲退休年齡這套方案在制訂過程中，國務院層面會為其配備多種配套措施，比如，養(yǎng)老金的制度結(jié)構(gòu)，它不僅是財務問題更是年輕人對養(yǎng)老金制度的支持問題，尤其個人賬戶一定要體現(xiàn)出多工作、多積累的特性。
楊燕綏強調(diào)，農(nóng)村富余人員和加工業(yè)大齡人員向服務業(yè)轉(zhuǎn)移需要很多的政策支持，比如，需要職業(yè)培訓、咨詢、安全保護等方面的政策，同時，由于這部分人的精力以及時間有限，還需要社保繳費能否按照小時為單位計算等一系列政策。
據(jù)記者了解，清華大學方面的養(yǎng)老團隊已針對延遲退休的配套方案作出了一套計劃，希望在推行延遲退休年齡的同時，解決相應人員向?qū)ｍ椃諛I(yè)轉(zhuǎn)型的問題。
推行延遲退休年齡刻不容緩，甚至需要出臺相應的鼓勵政策，從而減輕實施的阻力。中國人民大學人力資源開發(fā)研究中心客座研究員孫博接受記者采訪時表示，延遲退休年齡是我國應對養(yǎng)老金缺口、勞動人口供給等方面的必然選擇，但是，如果僅僅是通過增加老百姓工作年限，減少領取年限來緩解養(yǎng)老金缺口，并沒有體現(xiàn)政府的養(yǎng)老責任，同時，推行的阻力相對較大。
延遲退休延遲退休方案解讀篇十七
延遲退休一直是社會的關(guān)注點，下面小編為大家搜集的一篇“2019年延遲退休方案”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
在中國現(xiàn)行的18個稅種中，只有個人所得稅、企業(yè)所得稅和車船稅這3個通過全國人大立法。全國人大發(fā)言人傅瑩近日表示，總的目標是要在2020年之前，全面落實稅收法定原則。
財政部部長樓繼偉日前也表示，時間表總體上來說是要求在2020年基本完成所有的改革任務，或者說最重要的改革任務全都完成。
人社部部長尹蔚民透露了漸進式延遲退休方案的時間表：希望2019年制定方案，2019年報經(jīng)中央同意，并向社會征求意見，2019年正式推出具體方案。這是xx屆三中全會后，官方首次對該項改革給出比較明確的時間表。
延遲退休將按照“小步徐趨、漸進到位”的節(jié)奏，也就是說，每年只會延長幾個月的退休年齡，經(jīng)過相當長的時間達到規(guī)定的法定退休年齡。此外值得注意的是，在方案公布后，延遲退休并不會立即實施，而是“至少要在5年以后”。
尹蔚民被問及養(yǎng)老金收支平衡這一問題時表示:“按照社會保險的大數(shù)法則，實行全國統(tǒng)籌以后，我們可以在全國的范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風險。全國統(tǒng)籌方案力爭在2019年出臺。”
實現(xiàn)全國統(tǒng)籌后，制度不夠規(guī)范統(tǒng)一、基金規(guī)模效應低、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)困難等問題將有望得到解決，將大大方便人員地區(qū)間的流動。
交通運輸部部長楊傳堂透露，出租車改革已經(jīng)進入重要階段，兩會結(jié)束后，交通運輸部將進行第四輪調(diào)研，并聽取公眾的意見，改革方案最快有望于今年上半年出臺.以后專車也將會有指導價。
國家發(fā)展和改革委員會副主任穆虹透露，“國企改革是今年工作的要點，現(xiàn)在正在有計劃地推進，可以期待今年的國企改革系列實施方案不久后將與社會見面?！?/p>
穆虹還透露，國務院已專門成立國企改革領導小組，“由國務院領導同志親自掛帥”。
“加快電力、油氣等體制改革”也寫入了政府。
工作報告。
國家能源局副局長王禹民接受采訪時表示，《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》即將出臺。
電力體制改革將重點解決五大問題，包括形成由市場決定電價的機制、逐步打破壟斷、有序放開競爭性業(yè)務等。
河北省省長張慶偉表示，去年河北參與制定了京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，這個綱要很快就會頒布。
此前，中央財經(jīng)領導小組第九次會議審議研究了京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要。政府工作報告提出，今年要推進京津冀協(xié)同發(fā)展，在交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等方面率先取得實質(zhì)性突破。
尹蔚民指出，經(jīng)過中央批準，今年全國縣以下機關(guān)都要實行公務員職務與職級并行的制度。
隨著職務與職級并行制度的實行，基層公務員可實現(xiàn)“不升職也能漲工資”。
人社部副部長胡曉義表示，機關(guān)事業(yè)單位工作人員開始繳納養(yǎng)老金還需一個過程，但今年之內(nèi)肯定要落實。
此外，政府工作報告還明確了不少時間表，包括今年再解決6000萬農(nóng)村人口飲水安全問題，再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上，2019年底前注冊營運的黃標車要全部淘汰，等等。
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