總結(jié)是進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作的重要手段。發(fā)表一篇優(yōu)秀的總結(jié)可以提升我們在學(xué)術(shù)界或職場中的聲譽(yù)和競爭力。這里有一些寫作示范
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話篇一
徐局長、各位同仁:
下面我就縣職業(yè)中專去年以來發(fā)展情況和今年春期招生準(zhǔn)備情況向大家作以介紹,誠請各位同志一如既往的關(guān)心支持縣職業(yè)中專,大家共同攜手推進(jìn)泌陽的職業(yè)教育事業(yè)。
一、20__年是縣職業(yè)中??缭桨l(fā)展的一年。
――示范校專項(xiàng)投入1390萬元,建設(shè)了獸醫(yī)、電子、汽修、計(jì)算機(jī)四個(gè)重點(diǎn)專業(yè),建成了數(shù)字化校園,建設(shè)專業(yè)核心課程55門,校本教材17本,專業(yè)教學(xué)資源庫7個(gè),建成理實(shí)一體化教室10多個(gè),錄播教室1個(gè),在河南省中職品牌學(xué)?;A(chǔ)上,順利通過國家示范校市、省兩級(jí)驗(yàn)收,今年春國家三部委將網(wǎng)上抽檢,如無意外將成為全國1.3萬所中專中1000所國家示范校之一。
――20__年12月,我校的四個(gè)國家示范建設(shè)專業(yè)和電子商務(wù)、建筑工程共六個(gè)專業(yè)成功通過評(píng)審,自今年起正式轉(zhuǎn)為普通中專專業(yè),列入全國中招計(jì)劃。
――我校汽車、電子等專業(yè)的校企合作有效推進(jìn),為推廣我們經(jīng)驗(yàn)做法,去年4月市教育局在我校召開了全市職業(yè)教育校企合作現(xiàn)場會(huì)。
――去年對口升學(xué)本科錄取43人,??其浫?18人,升本率和升本人數(shù)居全市18所中專第二名,教師技能大賽,、優(yōu)質(zhì)課、學(xué)生技能大賽,素質(zhì)風(fēng)采大賽,學(xué)生技能證書通過率等均名列全市前茅。
――20__年通過了市政府"全面振興工程培訓(xùn)基地",評(píng)定并成為縣政府"電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村"指定培訓(xùn)學(xué)校。
今年3月10日全市職成教工作會(huì)議上,學(xué)校被評(píng)為"駐馬店市職教先進(jìn)單位",20__年9月,獲"河南省教育系統(tǒng)先進(jìn)集體"榮譽(yù)稱號(hào)。
正如省驗(yàn)收專家鄭州財(cái)政金融學(xué)院劉院長所說:"作為一個(gè)職教人,看到你們縣上下齊心興職教的良好發(fā)展環(huán)境,感到‘溫暖’,看到你們理實(shí)一體的教學(xué)實(shí)際,感到‘振奮’".市教育局領(lǐng)導(dǎo)在普通中專專業(yè)評(píng)審時(shí)這樣評(píng)價(jià)泌陽職專:如果說20__年三校合一,是泌陽職教史上的一次跨越的話,20__則是學(xué)校發(fā)展上的又一次更重大跨越。從泌陽職專可以看出泌陽去年成功入圍全省五個(gè)職教示范縣是實(shí)至名歸。
今天是3?15消費(fèi)者權(quán)益日,我們縣職業(yè)中專確實(shí)今非昔比,并非虛假廣告,經(jīng)得起檢驗(yàn),但招生還是問題。全市職普學(xué)生比全省最低,只有0.3:1,距國家要求的1:1差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)。
二、關(guān)于今年春招的幾點(diǎn)變化。
(一)學(xué)校層面五個(gè)變化。
1、實(shí)施分類教學(xué),按"升學(xué)就業(yè)和畢業(yè)就業(yè)雙導(dǎo)向"設(shè)置普通中專部、職業(yè)高中部;按"學(xué)歷教育和短期培訓(xùn)并舉"的要求設(shè)培訓(xùn)部,學(xué)生根據(jù)學(xué)業(yè)基礎(chǔ)和就業(yè)目標(biāo)選擇報(bào)名,語數(shù)英三門普通中專不再學(xué)拓展模塊,2+1培養(yǎng)模式,重技能。但又想升學(xué)的,三年級(jí)時(shí)還可升學(xué)。職業(yè)高中語、數(shù)、英不學(xué)職業(yè)模式,重高考,但三年級(jí)后也可就業(yè)。分類教學(xué)學(xué)校增大了成本,但這是因材施教,會(huì)更受歡迎。
2、合作辦學(xué)。電子(海爾訂單班2+1),汽車(一汽大眾班2+1),音樂、美術(shù)與三門峽職業(yè)學(xué)院等聯(lián)辦大中專3+3,畢業(yè)后大專期間錄取到學(xué)前教育,可考教師資格證書;高乘專業(yè)(旅游與服務(wù)管理)與北京高鯤高鐵教育公司合作,中職與中職2+1,報(bào)此專業(yè)需面試,需另交課程引進(jìn)費(fèi),畢業(yè)后在全國18個(gè)鐵路局,39個(gè)客運(yùn)站從事相關(guān)工作,簽就業(yè)協(xié)議書,包學(xué)生陽光體面高新就業(yè)。合作已成熟的鎂車坊和一汽大眾泌陽維修店梁總為答謝服務(wù)中心大力支持,特贈(zèng)送各初中校長車輛維修優(yōu)惠卡一張。
3、創(chuàng)我校已進(jìn)入后示范校階段,20__―20__年我校將圍繞教育質(zhì)量提升這個(gè)核心,全面落實(shí)《全國職業(yè)院?,F(xiàn)代管理提升行動(dòng)計(jì)劃》,抓教學(xué)、抓管理、抓服務(wù),不負(fù)眾望。
4、新開專業(yè)2個(gè):高乘、電商。改造專業(yè)一個(gè):畜牧獸牧。學(xué)前教育改為音樂、美術(shù)(學(xué)前教育方向)。汽車訓(xùn)練場本期正式投用,對本校學(xué)生開設(shè)駕駛實(shí)訓(xùn)課程。
5、短訓(xùn)招生,電子商務(wù)培訓(xùn),免學(xué)費(fèi),免午餐費(fèi),3月29日開班。
(二)外部環(huán)境六個(gè)變化。
1、省招辦下文,明確了春招名份,對初中畢業(yè)生和高中畢業(yè)生,春秋兩季招生,報(bào)名持戶口本或身份證,只收住宿費(fèi)和書作費(fèi)400元。
2、普高禁招擇校生,根據(jù)國家要求和泌教字【20__】1號(hào)《20__教育工作要點(diǎn)》在"招生教學(xué)"、"普及高中教育"部分均強(qiáng)調(diào)普通高中停止招收"擇校生",即分?jǐn)?shù)不到,交高價(jià)的也不要。
3、今年初中畢業(yè)生比去年增加1000人,增加了我們的錄取空間。
4、上泌陽職專,免學(xué)費(fèi)1200―1900元/人年,涉農(nóng)及其它專業(yè)的困難家庭學(xué)生給予20__元/年的資助,建檔立卡的貧困戶家庭子女每年另扶持20__元。
5、中招理化加試場地今年設(shè)在我校,對秋招有利。
6、對初中生分流職專各級(jí)重視程度提升了,大學(xué)生就業(yè)難,也倒逼家長對職校的認(rèn)識(shí)。
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家上午好!
受教育部職業(yè)教育與成人教育司委托,中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)承接了撰寫《中國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告》的任務(wù)。在各方面的共同努力下,歷經(jīng)1年多的時(shí)間《中國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告(2015)》已正式出版,今天,借全國職業(yè)院校管理規(guī)范推進(jìn)會(huì)暨集團(tuán)化辦學(xué)現(xiàn)場交流會(huì)召開之機(jī),正式向社會(huì)發(fā)布。報(bào)告主要有四部分內(nèi)容:
一、我國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展?fàn)顩r。
職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是以職業(yè)教育集團(tuán)為組織基礎(chǔ)的辦學(xué)行為。它是職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深化教育體制改革和創(chuàng)新辦學(xué)模式的一種產(chǎn)物,職業(yè)教育集團(tuán)是指由多個(gè)具有獨(dú)立法人資格的組織機(jī)構(gòu)組成,以契約、資產(chǎn)等形式為聯(lián)結(jié)紐帶,以集團(tuán)章程為共同行為規(guī)范,以合作開展人才培養(yǎng)培訓(xùn)、技術(shù)技能積累、社會(huì)服務(wù)活動(dòng)等為主要任務(wù),以提升人力資本素質(zhì),提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,促進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新為目的的合作辦學(xué)組織。
自1992年全國首家職業(yè)教育集團(tuán)北京蒙妮坦美發(fā)美容職業(yè)教育集團(tuán)成立以來,職教集團(tuán)的數(shù)量和規(guī)模持續(xù)增加,特別是近十年來,職教集團(tuán)的數(shù)量大幅度增長,至年底,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國已成立職業(yè)教育集團(tuán)1048個(gè)(詳見圖1)。
(圖1)。
基本覆蓋了全國除西藏以外的所有省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),以及全國主要行業(yè)(詳見圖2、圖3、圖4)。
(圖2)。
(圖3)。
(圖4)。
1048個(gè)集團(tuán)共有成員單位46400家,平均每個(gè)集團(tuán)有44家單位。其中參與職業(yè)院校8330多所(本科院校180多所),參與集團(tuán)企業(yè)23500多家,政府部門1630個(gè),行業(yè)組織1680多個(gè),其他組織機(jī)構(gòu)1450多個(gè)。
我國的職教集團(tuán)參與主體包括政府部門、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等諸多方面,絕大多數(shù)集團(tuán)為教育聯(lián)盟性質(zhì)的非法人機(jī)構(gòu),經(jīng)政府批準(zhǔn)或者備案成立。各地根據(jù)實(shí)際情況在集團(tuán)的主體作用、主體范圍、主體結(jié)構(gòu)和組織性質(zhì)等方面做出了不同選擇,形成了各具特色的多種實(shí)現(xiàn)形式。
――從集團(tuán)牽頭單位劃分:有政府主導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、院校主導(dǎo)四種主要類型。
――從集團(tuán)的法人性質(zhì)劃分:有事業(yè)單位法人(如佳木斯職業(yè)教育集團(tuán))、企業(yè)法人(如青島西海岸職教集團(tuán)、江蘇長江職教集團(tuán))、民辦非企業(yè)法人(如江西現(xiàn)代職業(yè)教育集團(tuán)、內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)教育集團(tuán)等)以及非法人資格的職教集團(tuán)。
――從集團(tuán)的服務(wù)區(qū)域劃分:有面向全國服務(wù)的行業(yè)職教集團(tuán)(如中國現(xiàn)代畜牧業(yè)職教集團(tuán)、中鋁職業(yè)教育集團(tuán)),更多的是面向地區(qū)服務(wù)的區(qū)域性職教集團(tuán)。
為保障集團(tuán)化辦學(xué)的常態(tài)運(yùn)行與作用發(fā)揮,各地針對職教集團(tuán)組織性質(zhì)與集團(tuán)化辦學(xué)功能定位,不斷推進(jìn)組織體系與管理制度建設(shè),探索形成了一批各具特色的治理模式。
根據(jù)抽樣調(diào)查,在160多個(gè)樣本職教集團(tuán)中,有97、55%建立了決策機(jī)構(gòu),96、32%建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),23、93%設(shè)立了監(jiān)督機(jī)構(gòu),12、88%設(shè)立了服務(wù)機(jī)構(gòu)。多數(shù)職教集團(tuán)都已建立起了理事會(huì)(或董事會(huì))決策,秘書處(或辦公室)協(xié)調(diào),專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,監(jiān)事會(huì)監(jiān)督等較為完整的治理體系(詳見圖5)。
(圖5)。
1、創(chuàng)新了職業(yè)教育管理體制。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)以集團(tuán)為平臺(tái),形成由理事會(huì)主導(dǎo),行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、科研院所、咨詢機(jī)構(gòu)等廣泛參與的管理體制,這是對職業(yè)教育治理體系的創(chuàng)新。
2、構(gòu)建了產(chǎn)教融合的辦學(xué)機(jī)制。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué),由于有行業(yè)企業(yè)的緊密參與,促進(jìn)了職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接。形成了產(chǎn)教融合、校企合作育人的辦學(xué)機(jī)制。
3、促進(jìn)了人才培養(yǎng)模式改革。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué),有效的推動(dòng)了產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一、做中學(xué)、學(xué)中做等人才培養(yǎng)模式,促進(jìn)了職業(yè)教育技術(shù)技能積累作用的發(fā)揮,推進(jìn)了中高職教育的有機(jī)銜接,推動(dòng)了職前職后教育一體化。
4、提升了職業(yè)院校的辦學(xué)實(shí)力。
吸納了大批社會(huì)資源投入職業(yè)院校辦學(xué)。以取樣調(diào)研的160多個(gè)集團(tuán)為例,近年來,行業(yè)企業(yè)累計(jì)為成員院校提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備總值達(dá)到1500多億元、投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)60多億元,大大改善了成員院校的實(shí)訓(xùn)條件。
推進(jìn)了雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。根據(jù)160多個(gè)集團(tuán)抽樣統(tǒng)計(jì),成員企業(yè)累計(jì)派出8萬多人次專業(yè)技術(shù)與管理人員擔(dān)任成員院校的兼職教師,成員院校累計(jì)安排23萬人次專業(yè)教師進(jìn)入企業(yè)掛職鍛煉,加快了雙師教學(xué)團(tuán)隊(duì)的形成。
5、推動(dòng)了城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。長期以來,制約我國職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸之一就是教育資源分散、利用率低,而職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)使得分散的資源得以集中和有效利用,這既提高了職業(yè)教育的辦學(xué)效益,更是有效帶動(dòng)了薄弱地區(qū)職業(yè)學(xué)校的發(fā)展。組建職業(yè)教育集團(tuán),可以在不改變各個(gè)職業(yè)院?,F(xiàn)有的行政隸屬關(guān)系、經(jīng)費(fèi)撥款渠道、人事關(guān)系的前提下,實(shí)現(xiàn)了資源的`整合與共享。以北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)為例,自開始,集團(tuán)與保山市簽署合作協(xié)議,利用集團(tuán)的教育和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢開展對口幫扶,在對滇西的幫扶合作中,集團(tuán)探索了“教育+產(chǎn)業(yè)”的職教扶貧模式,助推了國家扶貧工作的開展,拓展了職教集團(tuán)的辦學(xué)空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道,實(shí)現(xiàn)了雙贏。
五、發(fā)展建議。
1、進(jìn)一步完善職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的法律法規(guī)和政策保障。
一是建立健全集團(tuán)化辦學(xué)的國家制度。
二是開展集團(tuán)化辦學(xué)的改革創(chuàng)新試點(diǎn),建設(shè)一批具有示范引領(lǐng)作用的骨干職業(yè)教育集團(tuán)。
三是進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)在集團(tuán)化辦學(xué)中的作用。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育集團(tuán)組織體系和內(nèi)部管理制度建設(shè)。
3、進(jìn)一步提升集團(tuán)化辦學(xué)社會(huì)服務(wù)能力。
一要提升職教集團(tuán)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力;二要提升職教集團(tuán)服務(wù)城鄉(xiāng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的能力;三要提升職教集團(tuán)服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
《中國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告(2015)》是首個(gè)全國性的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告,歷經(jīng)1年3個(gè)月成稿,參與報(bào)告起草的有來自教育行政部門、教育科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、職教集團(tuán)、職業(yè)院校等多方面的管理人員和專家學(xué)者共計(jì)30多人,期間開展了10余次專題研討和調(diào)研活動(dòng),教育部主管領(lǐng)導(dǎo)以及職成司司處領(lǐng)導(dǎo)對報(bào)告撰寫給予了高度關(guān)注和指導(dǎo)。《報(bào)告》對20多年來職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀、特點(diǎn)和做法進(jìn)行了總體呈現(xiàn)。該報(bào)告所使用的數(shù)據(jù)主要是來自“全國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)統(tǒng)計(jì)與公共服務(wù)平臺(tái)”。該平臺(tái)是11月,教育部職成司委托學(xué)會(huì)開發(fā)的。208月10號(hào),教育部職成教司又下發(fā)了《關(guān)于做好全國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)統(tǒng)計(jì)工作的通知》(教育部職成司[]95號(hào)),提出每年依托“平臺(tái)”進(jìn)行前期數(shù)據(jù)采集工作,并委托學(xué)會(huì)發(fā)布“全國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)年度報(bào)告”,征集一批職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)典型案例。根據(jù)教育部職成司對“職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)”工作的要求和部署,中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)兩年來,圍繞職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué),搭建了一個(gè)平臺(tái)(即全國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)統(tǒng)計(jì)與公共服務(wù)平臺(tái)),建立了一支1600余人的數(shù)據(jù)采集隊(duì)伍,征集了一批案例,編寫出版了《全國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)典型案例匯編()》,撰寫了一個(gè)報(bào)告(即《中國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告(2015)》),構(gòu)建完善了工作機(jī)制。由于數(shù)據(jù)采集還不夠全面和完整,數(shù)據(jù)指標(biāo)體系還有待進(jìn)一步完善,因此,本發(fā)展報(bào)告難免存在著這樣那樣的不足,衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)和廣大職教戰(zhàn)線同仁以及社會(huì)各界給予批評(píng)指正!
謝謝各位!
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話篇三
職業(yè)教育是面向人人、以就業(yè)為導(dǎo)向的教育,是教育體系的重要組成部分。下面就是本站小編給大家整理的職業(yè)教育工作會(huì)議講話材料,僅供參考。
這次全市現(xiàn)代職業(yè)教育工作會(huì)議很重要。剛才,趙愛武副市長傳達(dá)了國務(wù)院、省政府現(xiàn)代職業(yè)教育工作會(huì)議精神,安排部署了下一階段的職教工作,楊松林局長總結(jié)了近年來職業(yè)教育發(fā)展情況,這些我都贊同,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并抓好貫徹落實(shí)。有關(guān)縣區(qū)、市級(jí)部門和職教學(xué)校作了交流發(fā)言,講得都很好,聽了以后很受啟發(fā)、深受教育。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步堅(jiān)定抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的定力。
近年來,我市職業(yè)教育培育了大量技能型人才,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善作出了積極貢獻(xiàn)。剛才,楊松林局長作了較為全面的總結(jié),我認(rèn)為還有三點(diǎn)應(yīng)予充分肯定:一是規(guī)模效益初步彰顯。全市職業(yè)學(xué)校達(dá)到27所,其中有國家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校6所,國家級(jí)中職改革發(fā)展示范建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校3所;建有省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)11個(gè)、國家高技能人才培訓(xùn)基地2個(gè)、國家緊缺人才培養(yǎng)基地1個(gè)。重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點(diǎn)專業(yè)數(shù)居全省前列,“集團(tuán)辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”的職教發(fā)展模式基本形成。二是辦學(xué)活力不斷增強(qiáng)。近三年,我市中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在98%以上,高職畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)步提高,共培養(yǎng)各類專業(yè)人才3.2萬人,每年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3萬人次以上,農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)12萬人次以上,培養(yǎng)的技能型人才社會(huì)歡迎、家長放心、企業(yè)滿意,有效改善了我市勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和素質(zhì),為加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支撐。三是校企合作不斷深化。全市職業(yè)學(xué)校與123家企業(yè)開展了校企合作,17所職業(yè)學(xué)校和24家企業(yè)合作組建了職業(yè)教育集團(tuán),開創(chuàng)了校企互利共贏、抱團(tuán)合作的全新模式。合作方式由短期培訓(xùn)、企業(yè)助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等初級(jí)階段,逐步向開設(shè)專班、特色專業(yè)設(shè)置、教學(xué)生產(chǎn)互動(dòng)、校企共管共建等領(lǐng)域邁進(jìn);合作專業(yè)從建筑、旅游、服裝等傳統(tǒng)領(lǐng)域,逐步向電子信息、能源開發(fā)利用、生物醫(yī)藥等新型領(lǐng)域邁進(jìn)。
這些成績的取得,經(jīng)驗(yàn)在于:一是市委、市政府高度重視。災(zāi)后重建之前,就把職業(yè)教育作為一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè),列為市委市政府議事日程;災(zāi)后重建開始,把職業(yè)教育放在與普通教育同等重要地位,從規(guī)劃、資金投入、項(xiàng)目選址來看,市委市政府對發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育花費(fèi)了大量心血和精力,對職業(yè)教育將給廣元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展所起的作用寄予了厚望,因此各級(jí)黨委政府積極支持職業(yè)教育。二是各級(jí)各部門協(xié)調(diào)配合。市級(jí)各有關(guān)部門、縣區(qū)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),各司其職,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,共同支持職業(yè)教育的發(fā)展。三是職教系統(tǒng)奮發(fā)有為。全市職教系統(tǒng),從校長到普通教師,對職業(yè)教育的發(fā)展,傾注了大量心血和勞動(dòng)。在下一步發(fā)展職業(yè)教育中,我們要認(rèn)真汲取以上三點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn)。在這里,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們向全市職業(yè)教育戰(zhàn)線的廣大干部和教職工表示衷心感謝和誠摯問候!向長期以來關(guān)心支持職教事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市職業(yè)教育發(fā)展總體水平還不高,與國家對發(fā)展職業(yè)教育的要求、與東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)辦職業(yè)教育取得的成績、與廣大人民群眾對職業(yè)教育寄予的厚望相比,還存在著一定的差距,突出表現(xiàn)為“三個(gè)不完全適應(yīng)”:一是職業(yè)教育的發(fā)展與我市同全國全省同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)對技能型人才的需求不完全適應(yīng)。職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)結(jié)構(gòu),還不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間還沒有建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨的教育觀念和人才培養(yǎng)模式還需改善。如,長虹電子科技200萬臺(tái)平板電視、081機(jī)電產(chǎn)業(yè)園等建成投產(chǎn)后,需要電子信息方面的技術(shù)工人1000多人,但我市職業(yè)院校短期內(nèi)難以培養(yǎng)出這么多的人才。二是職業(yè)教育的發(fā)展與人民群眾日益增長的多樣化教育需求不完全適應(yīng)。當(dāng)前,我市職業(yè)教育的服務(wù)理念、辦學(xué)模式和運(yùn)行機(jī)制還不能滿足靈活多樣的需求。如何做到面向更廣大人民群眾、面向受教育者的終身發(fā)展和全面發(fā)展,還有許多工作要做,要培養(yǎng)一專多能人才,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供人才保障。如,目前我市許多大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難,主要原因就是缺乏就業(yè)前的技能培訓(xùn),有“眼高手低”的現(xiàn)象。三是職業(yè)教育的現(xiàn)狀與全面推進(jìn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展不完全適應(yīng)。當(dāng)前,職業(yè)教育投入不足,基礎(chǔ)能力不強(qiáng),優(yōu)質(zhì)職教資源短缺,專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)滯后,全市專任教師1091人,生師比為35.37:1,“雙師型”教師比例占30.98%,這些還難以支撐職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展,難以適應(yīng)建設(shè)西部職教基地的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。
二、進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。
(一)從國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,我們必須要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。從世界范圍來看,進(jìn)入21世紀(jì),世界各國普遍認(rèn)識(shí)到,沒有強(qiáng)有力的、適應(yīng)需要的職業(yè)教育和培訓(xùn),就沒有經(jīng)濟(jì)的快速增長,也難以增加國際競爭力。許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都非常重視職業(yè)教育,像德國、美國、瑞士、日本、加拿大、澳大利亞、韓國等發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家,始終把發(fā)展職業(yè)教育與培訓(xùn)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。特別是德國,長期實(shí)行現(xiàn)代學(xué)徒制度,長期重視職工培訓(xùn),政府規(guī)定每個(gè)工廠都有培訓(xùn)任務(wù),不僅培訓(xùn)自己的職工,還對社會(huì)開放。全民培訓(xùn),這是德國的特色,有人甚至稱德國的職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“秘密武器”。我個(gè)人認(rèn)為,德國職工的素質(zhì),至今還是全世界最好的,技術(shù)精湛,一絲不茍。從國內(nèi)情況來看,我國沿海一些地方在發(fā)展職業(yè)教育上有很多成功的經(jīng)驗(yàn)。如國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)--蘇州工業(yè)園從建園開始,就制定了職業(yè)教育和培訓(xùn)的具體目標(biāo)和措施,走出了一條經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成功之路,全區(qū)一線技術(shù)工人中,中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就占了56%;青島市政府早些年就提出“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)必須抓職教”,出臺(tái)了一系列扶持職業(yè)教育發(fā)展的政策措施,突出加強(qiáng)政府的辦學(xué)統(tǒng)籌和資源統(tǒng)籌,保證了職業(yè)教育與普通教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)了職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng),造就了一批象海爾、海信、澳可瑪?shù)葒H知名企業(yè)。我們要借鑒國際國內(nèi)的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐。只有第一線勞動(dòng)者的素質(zhì)提高了,才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品,提供高效益的服務(wù),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,追趕跨越式發(fā)展才有希望。
(二)從同全國全省同步建成小康社會(huì)歷史任務(wù)看,我們必須加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。黨的作出了20xx年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的決定,省委、省政府要求廣元、巴中等貧困地區(qū),到20xx年也要與全國全省同步小康。去年在達(dá)州召開的川東北經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上,省委王東明書記要求川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度要有比全省平均水平快的速度。市委六屆七次全會(huì)提出了“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文旅興市、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體發(fā)展思路。要實(shí)現(xiàn)這一總體發(fā)展思路,不僅需要相當(dāng)數(shù)量的專門人才,也需要一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者。但從目前我市的實(shí)際情況來看,形勢不容樂觀。全市314萬人口中,勞動(dòng)力有177萬,農(nóng)村勞動(dòng)力就有141萬,常年在外務(wù)工有80-90萬人,54%的在省外就業(yè)(在省外就業(yè)的人群中,50%集中在建筑領(lǐng)域)。這些人群中,僅有大約17%的人經(jīng)過技能培訓(xùn)。從“工業(yè)強(qiáng)市”來看:工業(yè)是廣元經(jīng)濟(jì)的支柱,是加快發(fā)展的“第一方略”。但從我市實(shí)際情況看,形勢不容樂觀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全市工業(yè)企業(yè)技能型人才約2萬人,占全市全部工業(yè)企業(yè)職工總數(shù)(約10萬人)的20%左右,缺口約8000人。同時(shí),人才隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,煤礦、紡織、電子等行業(yè)企業(yè)技工年流失率達(dá)20%以上。而且,隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工業(yè)企業(yè)每年需增加技能人才3000人以上。我們要實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)市”的目標(biāo),必須從源頭抓起,大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,全面提升人力資源素質(zhì),加快推進(jìn)廣元新型工業(yè)化進(jìn)程。從“文旅興市”來看:近年來,廣元旅游知名度和影響力不斷提升,但旅游人才隊(duì)伍建設(shè)卻很滯后。一是總量相對不足。目前全市旅游從業(yè)人員總量約為1.2萬人,全市旅游專業(yè)在校生僅1296人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需求,供需之間存在較大缺口。二是結(jié)構(gòu)不盡合理。在全市旅游人才隊(duì)伍中,以高中(中專)、初中學(xué)歷者為主,主要集中在賓館飯店和旅行社,導(dǎo)游業(yè)務(wù)水平不高,管理不嚴(yán)格。經(jīng)營管理、營銷策劃、創(chuàng)意等方面的人才較為缺乏,既熟悉歷史和地方文化、又懂現(xiàn)代旅游管理的復(fù)合型人才更為缺乏。三是教育培訓(xùn)滯后。旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)資源沒有有效整合,各類人才學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)不多,知識(shí)、信息得不到及時(shí)補(bǔ)充,導(dǎo)致旅游人才隊(duì)伍的整體能力弱化。廣元要實(shí)現(xiàn)“文旅興市”,建成國際國內(nèi)知名旅游目的地、川陜甘結(jié)合部旅游集散中心和四川北部旅游增長極,沒有一支高素質(zhì)、競爭力強(qiáng)的旅游人才隊(duì)伍,一切都是空談。從“新型城鎮(zhèn)化”來看:20xx年,我市城鎮(zhèn)化率為37.8%,比上年提高1.38個(gè)百分點(diǎn),位居全省倒數(shù)第六位。到20xx年要達(dá)到省上下達(dá)的50%的目標(biāo),每年至少要提高2個(gè)百分點(diǎn)。我市城鎮(zhèn)化率每提升1個(gè)百分點(diǎn),就有大約近3萬的農(nóng)村勞動(dòng)力要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,大家算一算,我們還有多少人要轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)來?36萬左右!農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市,不僅要轉(zhuǎn)變思想觀念,培養(yǎng)生活習(xí)慣,還要學(xué)習(xí)新型技能。今年5月作了一次調(diào)查摸底,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.79萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員比去年同期增長5.5%,求人倍率為1.15。這說明,一方面城鎮(zhèn)失業(yè)人員有所增加,另一方面用工需求大于求職者人數(shù);一方面有人無事做,另一方面有事無人做,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。究其原因,主要是缺乏必要的適應(yīng)市場需求的職業(yè)技能。有的是學(xué)歷上去了,技能沒上去;有的則是既無學(xué)歷,又無一技之長。能就業(yè)、有收入是他們?nèi)谌氤鞘械闹匾疤?。要解決他們的就業(yè)問題,從根本上說要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但更重要的是要通過大力發(fā)展職業(yè)教育,提高他們的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和工作能力,真正實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一個(gè)技工、全家解困脫貧”。從農(nóng)村發(fā)展來看:農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離以后,在所有權(quán)不變的情況下,對經(jīng)營權(quán)進(jìn)行改革,實(shí)行經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè),那么就必須要以職業(yè)教育為支撐,加快培訓(xùn)現(xiàn)代農(nóng)民。目前我市還有44萬貧困人口,到20xx年每年需要減貧5萬人以上,我們的扶貧開發(fā),如果不能有效提高貧困人口的就業(yè)能力,他們的脫貧致富就無從談起,特別是對低收入群體來說,一個(gè)孩子接受職業(yè)教育,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,就可以使一個(gè)家庭擺脫貧困,真正實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)移一個(gè)人、致富一家人”。同時(shí),農(nóng)村人口轉(zhuǎn)出后,土地、山林等農(nóng)業(yè)資源也轉(zhuǎn)移出來,可以讓繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶占有更多的資源,從而脫貧致富。
(三)從廣元經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況看,跨越式發(fā)展職業(yè)教育條件已經(jīng)具備。交通方面:目前,廣元已成為連接西南西北的綜合交通樞紐,京昆高速、蘭海高速、廣巴達(dá)高速和寶成鐵路、蘭渝鐵路、廣巴達(dá)鐵路在廣元境內(nèi)交匯,全市各縣區(qū)均通高速公路和鐵路。廣元機(jī)場20xx年建成通航,目前已開通北京、杭州、廣州、深圳、上海五條航線。西安至成都客運(yùn)專線正加快建設(shè),20xx年底將建成通車。最靠近中國西北內(nèi)陸腹地、可通江達(dá)海的“千里嘉陵第一港”廣元港將于今年底通航,屆時(shí)2×500噸輪船可直抵重慶、上海。社會(huì)事業(yè)方面:全市義務(wù)教育均衡發(fā)展,學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)80%,高于全省平均水平,天立、萬達(dá)等優(yōu)質(zhì)名校即將建成,高考本科上線穩(wěn)定在萬人以上,高等教育發(fā)展勢頭良好;衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,共有三甲醫(yī)院4所,綜合服務(wù)能力全面提升,基本藥物制度全面落實(shí),重大疾病防控工作切實(shí)加強(qiáng);科技創(chuàng)新取得積極進(jìn)展;文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。治安方面:不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,信訪總量持續(xù)下降,去年全市綜治、維穩(wěn)工作均獲全省一等獎(jiǎng)。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),“兩搶一盜”明顯下降,社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾對治安的滿意度測評(píng)全省第二名。生態(tài)方面:廣元地處我國南北氣候過渡帶,是我國“北方的南方、南方的北方”,屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候,四季分明,溫和濕潤,城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良以上天數(shù)達(dá)363天,居全省前三位;境內(nèi)植被茂密,物種多樣,森林覆蓋率達(dá)54.3%,被譽(yù)為“天然氧吧”和嘉陵江上游的天然生態(tài)屏障。這些為發(fā)展職業(yè)教育打下了良好的基礎(chǔ),增強(qiáng)了吸引力。
三、突出重點(diǎn)難點(diǎn),推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育上臺(tái)階、上水平。
這次出臺(tái)的《意見》,提出了我市職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo):到20xx年,建設(shè)形成與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)相適應(yīng)、產(chǎn)教融合、多元主體辦學(xué),中高職培養(yǎng)模式銜接,職業(yè)教育與普通教育溝通,全日制和非全日制兼顧,體現(xiàn)終身教育理念,獨(dú)具特色優(yōu)勢、著眼國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、滿足市場需求、促進(jìn)就業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面工作:
(一)加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一是要積極構(gòu)建中高職銜接的人才培養(yǎng)體系。中職學(xué)校要加強(qiáng)與四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、川北幼專等市內(nèi)外高職院校的銜接,擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生考入本、專科高等職業(yè)院校比例,完善職業(yè)教育人才多樣化成長渠道。二是要建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁。推進(jìn)普通初中、普通高中學(xué)生有序分流模式,支持普通高中轉(zhuǎn)型發(fā)展中等職業(yè)教育,積極探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。三是要統(tǒng)籌辦好各層次、各類型職業(yè)教育。職業(yè)學(xué)校都要突出優(yōu)勢、突出特色,力爭創(chuàng)建1-2個(gè)精品、重點(diǎn)專業(yè),實(shí)現(xiàn)差異化辦學(xué)、品牌辦學(xué)。要努力創(chuàng)建一所健康職業(yè)技術(shù)學(xué)院,形成以電子信息、旅游、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局,大力培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要著力打造西部職教中心。當(dāng)前,市城區(qū)要著力提升雪峰職教園區(qū)的辦學(xué)水平,同時(shí)要規(guī)劃建設(shè)城北職業(yè)教育園區(qū)、寶輪職教園區(qū),各縣區(qū)也要大力推進(jìn)職業(yè)教育園區(qū)建設(shè),發(fā)揮辦學(xué)的集群效益。
(二)大力深化產(chǎn)教融合、校企合作。這是職業(yè)教育體現(xiàn)特色、保持生命力的必然要求。一是要深化校企合作。要按照市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育校企合作的意見》精神,各職業(yè)學(xué)校至少與市內(nèi)5家以上企業(yè)合作辦學(xué),市內(nèi)大中型企業(yè)至少聯(lián)系2家以上職業(yè)院校,有條件的要與省外大企業(yè)合作。二是要深化產(chǎn)教融合。深入探索開展“訂單式”培養(yǎng)、工學(xué)交替培養(yǎng),通過授權(quán)、委托、購買等方式,在培養(yǎng)人才、技術(shù)研發(fā)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地共建等方面深度合作。三是要建立健全機(jī)制。進(jìn)一步健全校企合作激勵(lì)機(jī)制和政策保障,全面提升合作層次和合作內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)校企利益共享、共同發(fā)展的合作模式。
(三)引導(dǎo)支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育。一是要支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育。引導(dǎo)各類辦學(xué)主體通過獨(dú)資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育,落實(shí)民辦與公辦職業(yè)院校的同等法律地位,推動(dòng)公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。二是要健全企業(yè)參與制度。企業(yè)是職業(yè)教育的最大受益者,也應(yīng)該是辦學(xué)的重要主體。要建立企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的優(yōu)惠政策,進(jìn)一步健全政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度,落實(shí)教育、財(cái)稅、土地、金融等政策,鼓勵(lì)企業(yè)舉辦職業(yè)院校。三是要支持發(fā)展職業(yè)教育集團(tuán)。職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展,可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。我們要積極借鑒外地的成功做法,制定多元主體共同組建職教集團(tuán)的支持政策,引導(dǎo)職業(yè)院校、規(guī)模企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等,優(yōu)化我市職教集團(tuán)辦學(xué)模式,充分發(fā)揮職教集團(tuán)作用。
(四)切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)活力。一是要進(jìn)一步明晰政府、學(xué)校和社會(huì)的責(zé)任。政府和有關(guān)部門要把更多的精力放在職業(yè)教育規(guī)劃、統(tǒng)籌、服務(wù)和基本保障上,減少對學(xué)校教育教學(xué)具體事務(wù)的干預(yù),放手讓職業(yè)學(xué)校干。二是要推動(dòng)職業(yè)院校建立現(xiàn)代學(xué)校制度。完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu),健全學(xué)校內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的機(jī)制,推動(dòng)職業(yè)院校面向市場、面向社會(huì)自主辦學(xué)。三是要落實(shí)好職教聘請兼職教師有關(guān)政策。加強(qiáng)兼職教師管理,通過一系列的制度設(shè)計(jì)和政策措施,讓更多“能工巧匠”走進(jìn)學(xué)校,努力改善和優(yōu)化職業(yè)院校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),形成企業(yè)兼職教師和學(xué)校專職教師合作互補(bǔ)的教師團(tuán)隊(duì)。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要像重視普通教育那樣重視現(xiàn)代職業(yè)教育,把發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育納入重要議事日程,強(qiáng)化政府在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)方向、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)投入、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的決策和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國家、省市要求,各縣(區(qū))要抓緊成立現(xiàn)代職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)現(xiàn)代職業(yè)教育工作的組織協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題。
(二)凝聚工作合力。現(xiàn)代職業(yè)教育涉及到方方面面,需要各有關(guān)部門加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,共同推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。教育部門要加強(qiáng)對現(xiàn)代職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理,真正做到職教、普教兩手抓、兩手硬、兩不誤;人力資源和社會(huì)保障部門要著力推進(jìn)技能型人才隊(duì)伍建設(shè),推行職業(yè)資格證書和就業(yè)準(zhǔn)入工作;發(fā)展改革部門要將現(xiàn)代職業(yè)教育列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)等方面予以支持;財(cái)政部門要落實(shí)多渠道籌集現(xiàn)代職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的政策,增加對現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的投入。經(jīng)信部門要致力于推進(jìn)校企合作,努力在產(chǎn)業(yè)政策等方面提供支持。各級(jí)農(nóng)業(yè)、旅游、商務(wù)、扶貧、衛(wèi)計(jì)等相關(guān)部門要切實(shí)履行好各自職責(zé),積極支持職業(yè)教育發(fā)展。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織也要發(fā)揮各自的優(yōu)勢,積極參與和支持現(xiàn)代職業(yè)教育工作。
(三)廣泛宣傳引導(dǎo)。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,離不開社會(huì)各界的廣泛理解和積極參與,離不開廣大家長和學(xué)生的普遍認(rèn)同,讓社會(huì)和學(xué)生家長共同支持職教的發(fā)展。要大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進(jìn)事跡,大力倡導(dǎo)尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高技能人才典型,充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身?xiàng)l件選擇升學(xué)和就業(yè),使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。要加強(qiáng)發(fā)展職業(yè)教育是企業(yè)內(nèi)在需求、長遠(yuǎn)之計(jì)的宣傳,引導(dǎo)企業(yè)自覺將職業(yè)教育培訓(xùn)作為提高競爭力的重要措施,為企業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)的人力資源。
同志們:
20xx年度職業(yè)教育與成人教育工作會(huì)議經(jīng)過一天半的緊張工作,在雙鴨山市政府、市教育局、寶清縣政府的大力支持下,在與會(huì)同志們的共同努力下,圓滿完成了會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)。下面,就貫徹省委吉炳軒書記關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育談話的要求,結(jié)合寶忠廳長的講話精神和會(huì)議情況,結(jié)合落實(shí)寶忠廳長布置的工作,分四個(gè)方面做會(huì)議總結(jié)。
一、會(huì)議的主要收獲。
這次會(huì)議是在全省教育系統(tǒng)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委十屆六次會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照省委吉書記大力發(fā)展職業(yè)教育的要求,認(rèn)真謀劃和全面推進(jìn)我省職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的新形勢下召開的。廳黨組非常重視這次會(huì)議,寶忠廳長親自參加會(huì)議,并在會(huì)議上做了重要講話;齊齊哈爾教育局,雙鴨山教育局等6個(gè)單位介紹了典型經(jīng)驗(yàn);參觀了寶清縣職教中心和雙鴨山市職業(yè)技術(shù)學(xué)?,F(xiàn)場。這次會(huì)議十分重要,是進(jìn)一步解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),全力推進(jìn)中等職業(yè)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)員會(huì),部署會(huì).特別是寶忠同志的講話以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局、分析形勢,高屋建瓴,指導(dǎo)性強(qiáng)。與會(huì)同志在討論中一致認(rèn)為這次會(huì)議取得的主要收獲有以下幾個(gè)方面:
(一)提高了新形勢下對大力發(fā)展職業(yè)教育重要性的認(rèn)識(shí)。
黨的xx大提出加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)六大任務(wù),把優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國放在第一位,并指出要促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量。溫家寶強(qiáng)調(diào):“只有職業(yè)教育才是面向人人的教育!”溫家寶在今年的《政府。
工作報(bào)告。
》中再次明確:大力發(fā)展職業(yè)教育,特別要重點(diǎn)支持農(nóng)村中等職業(yè)教育,逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi),今年先從農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)做起。教育部今年的工作要點(diǎn)也把大力發(fā)展職業(yè)教育作為落實(shí)xx大報(bào)告、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)的重要舉措,作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略突破口。寶忠廳長結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神和政府工作報(bào)告精神,特別是省委吉炳軒書記提出的大力發(fā)展職業(yè)教育的要求,認(rèn)真總結(jié)和充分肯定了一年來的職成教育發(fā)展成果,概括說:事業(yè)規(guī)模有了新發(fā)展、基礎(chǔ)能力水平有了新提升、改革創(chuàng)新有了新突破、服務(wù)意識(shí)和能力有了新提高。同時(shí)寶忠同志深入分析了我省職成教育改革發(fā)展面臨的問題和新形勢下的任務(wù),提出了加快發(fā)展我省中等職業(yè)教育的新要求。寶忠同志的重要講話進(jìn)一步增強(qiáng)了與會(huì)同志加快發(fā)展中等職業(yè)教育的責(zé)任感和使命感。大家表示,我們一定要按照中央的部署和吉炳軒書記的要求,立足新情況、新要求,從新的高度落實(shí)大力發(fā)展職業(yè)教育的重要戰(zhàn)略地位。應(yīng)該說這既是新的要求,也是新的責(zé)任,我們各級(jí)教育行政部門只有從主要負(fù)責(zé)人做起,在思想上提高認(rèn)識(shí),在行動(dòng)上不遺余力,在工作中落實(shí)到位,搶抓機(jī)遇,迎難而上,我省的職成教育工作才能有新的突破。
(二)統(tǒng)一了思想,增強(qiáng)了完成加快發(fā)展中等職業(yè)教育目標(biāo)任務(wù)的信心和緊迫感。
大力發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要。進(jìn)入“”,我省工業(yè)整體素質(zhì)和競爭力明顯增強(qiáng),走新型工業(yè)化發(fā)展道路是必然選擇,新型工業(yè)化對技能型人才提出了數(shù)量與結(jié)構(gòu)的雙重要求。但目前我省人力資源狀況不容樂觀,產(chǎn)業(yè)工人整體素質(zhì)偏低,技能型人才供需矛盾突出。高技能人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,特別是在制造、加工、建筑、石油化工、環(huán)保等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息、動(dòng)漫、新材料、生物工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域高技能人才的嚴(yán)重短缺,已成為制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“瓶頸”。我省要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”、“一個(gè)跨越”,都迫切需要職業(yè)教育大規(guī)模、高質(zhì)量地提供優(yōu)質(zhì)的人力資源服務(wù)。近幾年來,我省中等職業(yè)教育工作銳意改革,努力創(chuàng)新,取得了顯著成就。但是,就總體而言,職業(yè)教育仍然是我省教育工作中最為薄弱的環(huán)節(jié),面臨的困難和問題還很多,具體體現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)有待提高、二是經(jīng)費(fèi)投入力度有待加大、三是管理體制亟待完善、四是師資隊(duì)伍亟待加強(qiáng)、五是辦學(xué)機(jī)制尚不健全、六是基礎(chǔ)能力仍然薄弱。還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求。寶忠同志已經(jīng)代表黨組明確提出20xx年中等職業(yè)教育的各項(xiàng)任務(wù),尤其是落實(shí)吉書記大力發(fā)展職業(yè)教育的指示,今年重點(diǎn)工作任務(wù):完成招生20萬人;進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村初中后、高中后人員培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模,力爭達(dá)到80%以上;在體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和模式創(chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)新突破,加大職教集團(tuán)推進(jìn)力度;加大遠(yuǎn)程職業(yè)教育工程的力度,以提高廣大農(nóng)民增收致富能力為核心,加大農(nóng)村人力資源開發(fā)力度;以就業(yè)為導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作;加大投入,加強(qiáng)示范性學(xué)校建設(shè),加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的吸引力。各地要切實(shí)把行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府對職業(yè)教育的要求上來,按照寶忠同志的講話精神,切實(shí)把大力發(fā)展中等職業(yè)教育,尤其是農(nóng)村中等職業(yè)教育的發(fā)展作為教育工作的突破口,放在更加突出的位置。我相信只要大家認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位,20xx年職業(yè)教育的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
(三)大會(huì)交流了經(jīng)驗(yàn)體會(huì),表彰了先進(jìn),與會(huì)代表開闊了思路,受到了鼓舞和鞭策。
會(huì)上,齊齊哈爾市教育局、雙鴨山市教育局;大興安嶺教育局;安達(dá)市教育局;五大連池市教育局;哈爾濱第2職業(yè)高中等6個(gè)教育局和學(xué)校為會(huì)議作了多媒體形式的典型經(jīng)驗(yàn)介紹。他們分別從“深化職業(yè)教育教學(xué)改革,拉動(dòng)職業(yè)教育全面發(fā)展”、“強(qiáng)化政府統(tǒng)籌,破解職教發(fā)展難題”、“創(chuàng)一把手工程,舉全局之力推進(jìn)職教發(fā)展”、“將中等職業(yè)教育延伸到農(nóng)村,為農(nóng)村培養(yǎng)技能人才、“有效實(shí)施遠(yuǎn)程職教工程,全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)”、“構(gòu)建特色辦學(xué)模式,促進(jìn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展”等6個(gè)方面介紹了鮮活而有特色的經(jīng)驗(yàn)和做法,充分展示了近年來各地職業(yè)教育改革發(fā)展的新思路、新面貌和新成果,相信大家通過學(xué)習(xí)交流、總結(jié)不足,一定會(huì)在今年的工作中有所改進(jìn)和提高。今年的表彰先進(jìn),我們依據(jù)各市(地)一年來職業(yè)教育發(fā)展的幾項(xiàng)指標(biāo)精心打分,按工作業(yè)績進(jìn)行排隊(duì)。以后我們還要擴(kuò)大到學(xué)校和先進(jìn)個(gè)人,并且還要在相應(yīng)的媒體上進(jìn)行宣傳報(bào)道。目的只有一個(gè),就是要充分肯定大家的工作,在全省營造大力發(fā)展職業(yè)教育的良好環(huán)境和氛圍,提高職業(yè)教育在社會(huì)和老百姓心目中的關(guān)注度和認(rèn)可度。
二、落實(shí)吉炳軒書記大力發(fā)展職業(yè)教育的指示,近期要重點(diǎn)突破的主要工作。
(一)強(qiáng)化職業(yè)教育富民、興村、強(qiáng)縣,推進(jìn)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
職業(yè)教育和培訓(xùn)是改善民生的重要手段。職教富民是職業(yè)教育發(fā)展的新主題,是職業(yè)院校有為有位的重要考核標(biāo)準(zhǔn)。黨中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定,為我省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化帶來了新的歷史機(jī)遇。根據(jù)我省新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,職業(yè)教育要以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,職業(yè)教育要以提高廣大農(nóng)民增收致富能力為核心,加大農(nóng)村人力資源開發(fā)力度,提高勞動(dòng)者素質(zhì),切實(shí)加強(qiáng)職成教育服務(wù)能力,是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從根本上解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在;是推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),將農(nóng)村人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源的重要途徑;是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。為了更好地落實(shí)省委吉炳軒書記的談話精神,為我省新農(nóng)村建設(shè)提供更直接、更有效的服務(wù),進(jìn)一步提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展的能力,加大實(shí)施遠(yuǎn)程職業(yè)教育建設(shè)工程的力度,探索、豐富和形成職教富民的有效路徑和模式。我們要重點(diǎn)推進(jìn)以下項(xiàng)目。
1.農(nóng)村村級(jí)黨員干部培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目。新農(nóng)村建設(shè)離不開“村官”。我省農(nóng)村黨員干部是一支為數(shù)多達(dá)7萬余人的特殊群體,他們既是農(nóng)民,又要教育和管理農(nóng)民;既要掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),又要具有農(nóng)業(yè)科技前沿意識(shí);既要不斷豐富自身發(fā)家致富,又要帶頭致富鄉(xiāng)親;他們是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),是農(nóng)民心聲的代表,是連接農(nóng)民與政府的橋梁。因此,培養(yǎng)新型農(nóng)民必須從培養(yǎng)新型的村級(jí)黨員干部隊(duì)伍抓起,搞好“村官”培養(yǎng),是我省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。為此,我們把農(nóng)村黨員干部的培養(yǎng)培訓(xùn)對象定為“村官”中沒有達(dá)到普通中專學(xué)歷和沒有經(jīng)過職業(yè)教育的相關(guān)人員。培訓(xùn)目標(biāo)定為利用五年時(shí)間培養(yǎng)培訓(xùn)5萬名村級(jí)黨員干部,通過培養(yǎng)培訓(xùn),切實(shí)提高他們貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村政策的能力,民主管理、依法辦事的能力,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的能力,化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力,使這些“村官”成為農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)民脫貧致富雙帶頭人。各級(jí)教育部門要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟M織部門,共同組織和實(shí)施這項(xiàng)工作。省教育廳將協(xié)調(diào)省委組織部共同下發(fā)文件啟動(dòng)這項(xiàng)工作,對這項(xiàng)培訓(xùn)開設(shè)專業(yè)與學(xué)制、培訓(xùn)方式、內(nèi)容及組織實(shí)施等一系列問題做出相應(yīng)規(guī)定。
2.實(shí)施農(nóng)村返鄉(xiāng)學(xué)生接受職業(yè)教育培養(yǎng)項(xiàng)目。農(nóng)村初、高中返鄉(xiāng)畢業(yè)生是我省新農(nóng)村建設(shè)后備軍,鼓勵(lì)農(nóng)村返鄉(xiāng)學(xué)生接受職業(yè)教育,著眼于從源頭解決農(nóng)村新增勞動(dòng)力素質(zhì)提高的問題。今年開始,實(shí)施每村10名中職學(xué)生定向培養(yǎng)計(jì)劃。為農(nóng)村培養(yǎng)一批“下得去、留得住、用得上”的村級(jí)管理人才、新型企業(yè)、農(nóng)牧經(jīng)營的技能型人才和實(shí)用人才。為此,把這個(gè)項(xiàng)目的培養(yǎng)培訓(xùn)對象定為農(nóng)村往屆初、高中返鄉(xiāng)畢業(yè)生及具有相當(dāng)學(xué)歷的農(nóng)村青年和農(nóng)民工。把培訓(xùn)目標(biāo)定為每年招收2萬名農(nóng)村返鄉(xiāng)學(xué)生到中等職業(yè)學(xué)校接受學(xué)歷教育,利用5年時(shí)間,完成每村10名中職生培養(yǎng)計(jì)劃。同時(shí)研究確定專業(yè)設(shè)置、學(xué)習(xí)年限、課程內(nèi)容、組織實(shí)施等相關(guān)問題。
3.培養(yǎng)畜牧養(yǎng)殖帶頭人項(xiàng)目。高度發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志,省委、省政府從戰(zhàn)略的高度提出:要大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),以生產(chǎn)規(guī)?;?、管理標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化為目標(biāo),在全省實(shí)施《千萬噸奶戰(zhàn)略工程規(guī)劃》和《五千萬頭生豬規(guī)?;B(yǎng)殖戰(zhàn)略工程規(guī)劃》,以加快發(fā)展我省質(zhì)量效益型畜牧業(yè)。為此,要把這個(gè)項(xiàng)目的培養(yǎng)培訓(xùn)對象定為全省養(yǎng)殖奶牛和生豬企業(yè)的技術(shù)人員、養(yǎng)殖大戶和要從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民。培訓(xùn)目標(biāo)為利用5年時(shí)間,培訓(xùn)全省奶牛產(chǎn)業(yè)人員5萬人,培訓(xùn)全省生豬產(chǎn)業(yè)人員15萬人,把兩大畜牧產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)提高到基本滿足現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的新水平,通過培訓(xùn)從根本上解決從土地流轉(zhuǎn)出來的大量農(nóng)民的從業(yè)問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
(二)推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)模式的改革與創(chuàng)新,繼續(xù)抓好職教集團(tuán)建設(shè)。
職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué),是職業(yè)教育體制機(jī)制創(chuàng)新的重要內(nèi)容。20xx年以來,圍繞我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,我們不斷創(chuàng)新職業(yè)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)職業(yè)教育走規(guī)?;?、集約化的辦學(xué)路子。為了加大組建職教集團(tuán)的力度,20xx年4月,我們出臺(tái)了由政府四部門(省教育廳、省國資委、省經(jīng)委、省中小企業(yè)局)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)組建職業(yè)教育集團(tuán)意見的通知》,全方位啟動(dòng)職教集團(tuán)建設(shè)工作。主要依托國家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校或示范性高職,以專業(yè)為紐帶組建以服務(wù)外包職教集團(tuán)為代表的,由相關(guān)行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、縣級(jí)職教中心參加的職業(yè)教育集團(tuán),實(shí)現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。今年教育部在召開年度工作會(huì)的同時(shí),還召開了“大力推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的專題現(xiàn)場會(huì)”,旨在推進(jìn)這項(xiàng)工作的開展。我省已經(jīng)確定幾年內(nèi)在服務(wù)外包、動(dòng)漫、機(jī)械電子、石油化工、生物制藥、汽車制造技術(shù)、電子與信息技術(shù)、商貿(mào)旅游、綠色食品生產(chǎn)加工、新能源新材料等十類專業(yè)組建10個(gè)職業(yè)教育集團(tuán)。栗戰(zhàn)書省長和永州廳長高度重視和關(guān)注這項(xiàng)工作,去年的年度工作會(huì)上,按永州廳長的要求,我們在會(huì)議上傳達(dá)了《黑龍江省人民政府關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(黑政發(fā)〔20xx〕15號(hào)),并提出專項(xiàng)實(shí)施方案。就是要通過組建職教集團(tuán),進(jìn)一步打破部門和學(xué)校類別界限,大力推動(dòng)職教集團(tuán)化辦學(xué),促進(jìn)職業(yè)教育資源的整合和重組,推進(jìn)校際合作、中高職合作、校企合作、區(qū)域合作和城鄉(xiāng)合作。經(jīng)過半年的籌備,20xx年10月組建了黑龍江省服務(wù)外包職教集團(tuán),在成立大會(huì)上,栗戰(zhàn)書省長親自到會(huì)并發(fā)表重要講話。充分肯定了搭建集團(tuán)與園區(qū)、學(xué)校與企業(yè)合作平臺(tái),創(chuàng)新職業(yè)教育培養(yǎng)服務(wù)外包人才的新機(jī)制。高度評(píng)價(jià)通過成立職教集團(tuán),使學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)與園區(qū)緊密結(jié)合,聯(lián)合培養(yǎng)人才工作的思路和做法。今年,根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和職業(yè)教育發(fā)展形勢的要求,圍繞建立“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”的規(guī)劃構(gòu)想,特別是哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)和東部煤電化基地建設(shè)對技能型人才的需求,我們在繼續(xù)完善服務(wù)外包職教集團(tuán)大慶工業(yè)園實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,將籌備組建動(dòng)漫、農(nóng)墾、畜牧獸醫(yī)職教集團(tuán)。
各地、各類職業(yè)院校要充分利用現(xiàn)有的師資、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、企業(yè)等資源,結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際,按照省組建職教集團(tuán)的意見,建設(shè)和啟動(dòng)十大類專業(yè)職教集團(tuán)。積極尋求與十大類專業(yè)相關(guān)企業(yè)的合作,實(shí)行校企課程置換,共同開發(fā)制定人才培養(yǎng)培訓(xùn)能力體系標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目課程,建立產(chǎn)業(yè)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,加快培養(yǎng)各類熟練掌握崗位群職業(yè)技能的實(shí)用型人才。
(三)以就業(yè)為導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。
在中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn),是促進(jìn)校企緊密結(jié)合并解決職業(yè)院校教師和學(xué)生動(dòng)手能力不強(qiáng),加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),深化教育教學(xué)改革,實(shí)現(xiàn)畢業(yè)與就業(yè)零距離,最大限度促進(jìn)學(xué)生就業(yè)的有效途徑。我省經(jīng)歷8年實(shí)驗(yàn),20xx年率先在全國制定并實(shí)施了五大類33個(gè)骨干專業(yè)指導(dǎo)方案。20xx年3月3日,中國教育報(bào)以《圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力造就“職業(yè)人”》為題,整篇報(bào)道了我省實(shí)施專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)和做法。這項(xiàng)工作我們要乘勢而上,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,做好《指導(dǎo)方案》實(shí)施工作,以此牽動(dòng)全省職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革。
1.各市(地)教育行政部門和教研部門要根據(jù)《關(guān)于實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)方案的通知》(黑教職成〔20xx〕191號(hào))精神,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際全面實(shí)施《指導(dǎo)方案》。各地要本著不照搬照抄、不受條條框框的限制、不流于形式、扎扎實(shí)實(shí)、勇于創(chuàng)新的原則,啟動(dòng)專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。通過推進(jìn)這項(xiàng)工作,進(jìn)一步完善各地職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)與考核標(biāo)準(zhǔn);在推動(dòng)這項(xiàng)工作的過程中,要突出以人為本,把社會(huì)能力培養(yǎng)放在首位;要構(gòu)建獨(dú)立的實(shí)踐教學(xué)新體系;要進(jìn)行校企課程置換,全面啟動(dòng)課程改革,創(chuàng)新校企聯(lián)合培養(yǎng)人才新模式;要以專業(yè)為依托,學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)為紐帶,校企共建產(chǎn)業(yè)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
2.各市(地)教育行政部門和教研部門要對所轄地區(qū)中職學(xué)?!吨笇?dǎo)方案》實(shí)施工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。省部級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)校所開設(shè)的專業(yè)和一般學(xué)校的骨干專業(yè)必須全面啟動(dòng),建立本校專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。在今年省部級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)校復(fù)查中,要把這項(xiàng)工作作為一票否決的指標(biāo),近期省就要下發(fā)有關(guān)重點(diǎn)校復(fù)查的通知,各地在市級(jí)復(fù)查工作中要注意把握。同時(shí),各地市要重點(diǎn)開發(fā)和建設(shè)市級(jí)重點(diǎn)骨干專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)工作,并要和區(qū)域?qū)嵱?xùn)基地建設(shè)工作結(jié)合起來。
3.各學(xué)校要按照全省專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案校長培訓(xùn)班要求,在全校舉辦培訓(xùn)班,切實(shí)做好層層培訓(xùn)工作,以保證我省實(shí)施專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)工作落到實(shí)處。今后教育廳將在職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地,按照培訓(xùn)專業(yè)的專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置培訓(xùn)計(jì)劃,做好省級(jí)骨干教師專業(yè)技能培訓(xùn)工作,使專業(yè)教師能夠盡快地適應(yīng)《指導(dǎo)方案》對專業(yè)教師的要求。
4.以專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),推動(dòng)校企共建產(chǎn)業(yè)化實(shí)訓(xùn)基地,實(shí)現(xiàn)“頂崗實(shí)習(xí)、校企合作”。在“校企課程置換”的前提下,校企共同開發(fā)企業(yè)崗位群所需要的專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn),將企業(yè)崗位群需要的能力課程內(nèi)容提前轉(zhuǎn)換到學(xué)校人才培養(yǎng)的課程體系中,以此真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的零距離,同時(shí)降低了企業(yè)的成本,在此基礎(chǔ)上采取建在企業(yè)、校企共建和股份制合作等模式,學(xué)校與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)化實(shí)訓(xùn)基地,使“校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”走出字面意義,把這種辦學(xué)模式落到了實(shí)處,我省真正破解了“校企合作,頂崗實(shí)習(xí)”能夠得以實(shí)現(xiàn)的難題。
黑龍江職業(yè)教育的改革發(fā)展形勢,可謂成績與困境同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。新的歷史時(shí)期,黑龍江職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo),概括起來說就是三句話:進(jìn)一步做優(yōu),就是結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源優(yōu)質(zhì)、人才培養(yǎng)質(zhì)量優(yōu)良。進(jìn)一步做強(qiáng),就是基礎(chǔ)能力強(qiáng)、師資隊(duì)伍強(qiáng)、辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)。進(jìn)一步做特,既要彰顯職教特色,堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、就業(yè)為導(dǎo)向,培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才為目標(biāo)的辦學(xué)方向;又要打造黑龍江職業(yè)教育品牌,體現(xiàn)黑龍江職業(yè)教育發(fā)展的特點(diǎn)。通過做優(yōu)做強(qiáng)做特,爭創(chuàng)我省職業(yè)教育有些工作在全國領(lǐng)先,爭取人民群眾較高的滿意度,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。職業(yè)教育要發(fā)展得好,就要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展;職業(yè)教育要發(fā)展得快,就要加快實(shí)現(xiàn)由外延發(fā)展為主向內(nèi)涵提高為主的轉(zhuǎn)變,加快實(shí)現(xiàn)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)、辦學(xué)水平和全省職業(yè)教育發(fā)展水平的整體提升,加快實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾需求能力的整體提升。今后,全省要抓好如下重點(diǎn)工作,全力推進(jìn)職業(yè)教育又好又快發(fā)展。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
職業(yè)教育涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,要推進(jìn)我省職業(yè)教育又好又快發(fā)展,必須在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下功夫。
1.統(tǒng)籌高中階段教育發(fā)展。未來幾年,我省初中畢業(yè)生總量逐年減少,高中階段教育適齡人口整體上呈下降趨勢。各地要及早規(guī)劃高中階段職業(yè)教育與普通教育發(fā)展的規(guī)模,杜絕因初中生源下降導(dǎo)致中等職業(yè)教育再次滑坡的現(xiàn)象,防止職業(yè)教育規(guī)模的大起大落,努力完成今年中等職業(yè)教育招生20萬人的任務(wù)。周濟(jì)部長一再強(qiáng)調(diào):“大力發(fā)展職業(yè)教育,是普九之后普及高中階段教育的最重要選擇,要求各地原則上中職的招生規(guī)模都要大于普通高中,要調(diào)減普通高中招生計(jì)劃,把高中階段教育的增量部分全部用于擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)?!薄8鞯亟逃姓块T要重視國家這一戰(zhàn)略性的結(jié)構(gòu)調(diào)整,下大決心,下大力氣調(diào)整高中階段教育結(jié)構(gòu),做到堅(jiān)持高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展的思想不動(dòng)搖,堅(jiān)持高中階段普職教育規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊蟛粍?dòng)搖。
會(huì)議結(jié)束后,各地招生工作即將開始,我就做好統(tǒng)籌高中階段工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:一是各地市特別是目前高中階段中職招生比例較低的地市,一定要按照國務(wù)院《決定》和省政府《實(shí)施意見》的要求,對高中階段教育招生工作,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一管理,切實(shí)做到高中階段教育規(guī)模的增量部分用于發(fā)展中等職業(yè)教育。各地市要將今年的招生計(jì)劃落實(shí)到各縣,各縣要具體落實(shí)到各初中學(xué)校,實(shí)行目標(biāo)管理,責(zé)任到人(含中專學(xué)校民辦中職學(xué)校)。采取堅(jiān)決措施,嚴(yán)肅查處有償招生、弄虛作假和地方保護(hù)主義等問題,加快中職的發(fā)展。二是發(fā)揮好中職學(xué)校學(xué)生資助和免費(fèi)政策的作用,加強(qiáng)對黨和國家這些年來大力發(fā)展職業(yè)教育好政策的宣傳力度,引導(dǎo)更多的青少年學(xué)生報(bào)考中等職業(yè)學(xué)校。三是積極擴(kuò)大中等職業(yè)教育的招生服務(wù)對象。除了招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生以外,往屆初中畢業(yè)生、尤其要加大中等職業(yè)學(xué)校招收未升學(xué)應(yīng)、往屆高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育的工作力度,通過一年的專業(yè)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練,考核合格發(fā)給中等職業(yè)教育學(xué)歷證書。同時(shí),返鄉(xiāng)、進(jìn)城農(nóng)民工、復(fù)退軍人等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者也要成為我們中等職業(yè)學(xué)校的招生對象,這樣才能真正實(shí)現(xiàn)溫提出的“職業(yè)教育是面向人人的教育”的目標(biāo)。
2.統(tǒng)籌中、高等職業(yè)教育發(fā)展。加快完善職業(yè)教育體系是職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù),是加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)急需的高技能人才的重要路徑,是辦人民滿意職業(yè)教育的重要措施。省教育廳出臺(tái)了中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)對口升學(xué)考試及職業(yè)技能鑒定改革的意見,包括考試科目、考務(wù)工作、獎(jiǎng)勵(lì)加分、非專業(yè)對口升學(xué)技能考試、實(shí)行單獨(dú)招生試點(diǎn)等五個(gè)方面,率先在全國進(jìn)行了大幅度改革,以牽動(dòng)中等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的提高,強(qiáng)化對學(xué)生綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的培養(yǎng),促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè),這對加強(qiáng)中、高等職業(yè)教育的溝通銜接,突出技能考核,做好“對口單招”工作將起到至關(guān)重要的作用。同時(shí),今年開始取消了中職辦高職的計(jì)劃,根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特定的人才需求結(jié)構(gòu),適度擴(kuò)大對口升學(xué)計(jì)劃,圍繞高技能人才培養(yǎng),穩(wěn)步發(fā)展五年制高等職業(yè)教育,組織有關(guān)中、高職院校共同研究開發(fā)課程設(shè)置,切實(shí)解決銜接過程中的實(shí)際問題,努力辦出職業(yè)教育特色。
3、統(tǒng)籌各類中等職業(yè)教育資源。要做大做強(qiáng)我省職業(yè)教育,必須加強(qiáng)職教資源統(tǒng)籌。一要統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源開發(fā)。
課件。
大力推進(jìn)遠(yuǎn)程職業(yè)教育建設(shè)工程。按照省教育廳“關(guān)于加強(qiáng)遠(yuǎn)程職業(yè)教育工作的通知”精神各地要全面啟動(dòng)這項(xiàng)工作每個(gè)縣至少要選兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做試點(diǎn)有條件的縣要全面落實(shí)這是擴(kuò)大招生規(guī)模挖掘農(nóng)村生源最有效的辦法和途徑;對于城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校開發(fā)出整個(gè)專業(yè)的課件經(jīng)省教學(xué)管理委員會(huì)審定學(xué)校可以實(shí)行學(xué)分制、彈性學(xué)制和半工半讀同時(shí)學(xué)校也可以與縣職教中心、成人文化技術(shù)學(xué)校或綜合中學(xué)合作辦學(xué)實(shí)行“一年通過課件在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課一年在城市學(xué)習(xí)專業(yè)課和實(shí)訓(xùn)一年在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)”的模式。二要整合教育資源。省今年要下發(fā)文件以市縣政府為主加大布局調(diào)整力度統(tǒng)一規(guī)劃、大力整合各類中等職業(yè)學(xué)校優(yōu)化資源配置形成規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的強(qiáng)大合力。將布局調(diào)整與專業(yè)調(diào)整有機(jī)地結(jié)合圍繞地方支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)形成學(xué)校專業(yè)合理分工打造優(yōu)勢品牌。三要實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。各地要以國家示范性中職學(xué)校建設(shè)為牽動(dòng)以省部級(jí)以上重點(diǎn)中職學(xué)校復(fù)評(píng)為抓手依據(jù)教育部《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》逐校復(fù)查認(rèn)定合格以上職業(yè)學(xué)校促進(jìn)學(xué)校的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
4、統(tǒng)籌歷教育和非學(xué)歷教育。終身教育體系的構(gòu)建、學(xué)習(xí)型社會(huì)的推進(jìn),迫切需要各地更加關(guān)注、支持和發(fā)展繼續(xù)教育、農(nóng)村成人教育,完善和落實(shí)大力發(fā)展終身教育的政策,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合中學(xué)建設(shè)、城市社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院建設(shè)和老年大學(xué)建設(shè),推動(dòng)各類教育資源面向社區(qū)開放、共享,促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)。要積極探索,建立學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相互溝通的模塊化課程,實(shí)行學(xué)分制和彈性學(xué)制,滿足社會(huì)及勞動(dòng)者個(gè)體對職業(yè)教育的多元需求。各地要注重職業(yè)院校拓展和加強(qiáng)培訓(xùn)功能,有效地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民致富服務(wù),大力開展農(nóng)村實(shí)用人才和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,加大推進(jìn)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和在崗、下崗職工培訓(xùn)力度。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),推進(jìn)職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展。
職業(yè)教育要適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要,必須大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,通過加強(qiáng)職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力建設(shè),深化教育教學(xué)改革,推動(dòng)職業(yè)教育切實(shí)轉(zhuǎn)到內(nèi)涵發(fā)展的軌道上來。
1、要加強(qiáng)示范學(xué)校建設(shè)。“”期間,全省要?jiǎng)?chuàng)建35所示范性中等職業(yè)學(xué)校,重點(diǎn)建設(shè)35所縣級(jí)職教中心。示范院校不僅在基礎(chǔ)設(shè)施上要體現(xiàn)高水平、現(xiàn)代化,更重要的是在教育理念、人才培養(yǎng)模式、綜合服務(wù)能力等方面起積極的示范輻射作用。20xx年起,省教育廳要結(jié)合省部級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)校復(fù)查,結(jié)合復(fù)查對符合條件的學(xué)校認(rèn)定為省級(jí)示范性學(xué)校,并取得創(chuàng)建全國高水平示范學(xué)校的資格。今后省職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于示范性學(xué)校建設(shè),在創(chuàng)建省級(jí)示范性學(xué)校的基礎(chǔ)上,全省要著力打造一批具有全國一流、與國際接軌的國家級(jí)高水平示范性職業(yè)院校。
2、要加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。實(shí)訓(xùn)基地是體現(xiàn)黑龍江職業(yè)教育質(zhì)量、特色、水平的重要標(biāo)志,是提高學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力的重要平臺(tái),是工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校企合作的重要載體。今后一段時(shí)期,各地必須把加大對中等職業(yè)教育的投入,加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),改善職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件,作為大力發(fā)展職業(yè)教育的重要措施,要按照省教育廳、財(cái)政廳、省發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的文件要求,認(rèn)真實(shí)施好本地的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃、縣級(jí)職教中心建設(shè)規(guī)劃和示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃。今年原則上要在大慶、綏化、鶴崗、七臺(tái)河4個(gè)地市重點(diǎn)投入建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。做好國家發(fā)改委國債項(xiàng)目學(xué)校備選工作,對國家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校重新進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定,加大投入,爭取2所中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)入國家示范性中等專業(yè)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃;爭取在全省有10個(gè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入國家財(cái)政建設(shè)項(xiàng)目;重點(diǎn)建設(shè)10所縣級(jí)學(xué)校,爭取8所以上學(xué)校進(jìn)入國家發(fā)改委建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè),評(píng)估認(rèn)定一批省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)。加快建設(shè)縣級(jí)職教中心、示范性中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。下發(fā)“關(guān)于加強(qiáng)全省農(nóng)村綜合中學(xué)建設(shè)的意見”。進(jìn)一步落實(shí)《黑龍江省職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃》,加大實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)指導(dǎo)力度,規(guī)范實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。努力爭取職業(yè)教育中央財(cái)政項(xiàng)目,充分發(fā)揮省職業(yè)教育專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用,集中資金加強(qiáng)綜合性、區(qū)域性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),最大限度地保證基地建設(shè)質(zhì)量和水平,減少資源浪費(fèi),年內(nèi)完成規(guī)劃基地總數(shù)的80%。
到20xx年,我省要在重點(diǎn)領(lǐng)域建成專業(yè)門類齊全、設(shè)備水平較高、優(yōu)質(zhì)資源共享的5個(gè)綜合性實(shí)訓(xùn)基地、15個(gè)區(qū)域性實(shí)訓(xùn)基地、50個(gè)專業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)訓(xùn)基地要采取建在企業(yè)、股份合作和校企共建的模式建設(shè),具有實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、生產(chǎn)和服務(wù)一體化的功能,逐步形成“前廠后校”式的實(shí)訓(xùn)基地。各級(jí)政府要加大對實(shí)訓(xùn)基地的投入,采取政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作的方式加快建設(shè),職業(yè)院校自身也要努力提高建設(shè)水平,努力提高設(shè)施設(shè)備的使用效益。省教育廳等有關(guān)部門將對實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)使用等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
3、要加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。“十五”期間,我省要重點(diǎn)建設(shè)了50余個(gè)中等職業(yè)教育示范專業(yè)。“”末,我省要轉(zhuǎn)變專業(yè)建設(shè)重點(diǎn),由物質(zhì)的、靜態(tài)的專業(yè)建設(shè)向動(dòng)態(tài)性、課件化的專業(yè)開發(fā)轉(zhuǎn)變;由硬件建設(shè)為主向?qū)I(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變;由單一的專業(yè)建設(shè)向形成優(yōu)勢專業(yè)鏈的實(shí)訓(xùn)基地轉(zhuǎn)變。今后,全省要重點(diǎn)建設(shè)45個(gè)中職和5個(gè)五年制高職省級(jí)示范專業(yè)。在專業(yè)開發(fā)上,一要注重專業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃。以市、縣為單位在全省范圍內(nèi)統(tǒng)籌,形成同一示范專業(yè)確定不同的專業(yè)方向,形成錯(cuò)位發(fā)展,有序競爭。要在總結(jié)近年來我省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)和教材建設(shè)等方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,建設(shè)一批精品專業(yè)、課程、課件。
二要注重專業(yè)群建設(shè)。學(xué)校要與共建實(shí)訓(xùn)基地企業(yè)認(rèn)真研究和梳理整個(gè)生產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,售前售中售后的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,了解市場,了解產(chǎn)業(yè),了解企業(yè),通過學(xué)校專業(yè)布局調(diào)整,形成專業(yè)群發(fā)展優(yōu)勢。三要注重專業(yè)企業(yè)文化開發(fā)。要加強(qiáng)體現(xiàn)企業(yè)文化特征的校園文化建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境氛圍的營造,以企業(yè)文化熏陶學(xué)生、培育學(xué)生,形成學(xué)校德育工作的新特色。
4、要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。沒有一流的師資就沒有一流的學(xué)生,也就沒有一流的職業(yè)院校,更沒有一流的職業(yè)教育。各地各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,加快建立一支適應(yīng)推進(jìn)素質(zhì)教育要求的高質(zhì)量的教師隊(duì)伍。當(dāng)前,突出技能型人才的培養(yǎng)必須要重點(diǎn)突出“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)。一要建立職業(yè)教育兼職教師聘任制度。進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決制約專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作中存在的教師動(dòng)手能力不強(qiáng)、聘任兼職教師渠道不暢等問題,省要設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于聘請兼職教師,把實(shí)行校企共建基地企業(yè)的能工巧匠和技術(shù)人員聘請到學(xué)校中來,優(yōu)化職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍,增強(qiáng)教師動(dòng)手能力。二要落實(shí)專業(yè)課教師到企業(yè)頂崗實(shí)踐鍛煉的制度。教育部規(guī)定,專業(yè)課教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師每兩年必須有兩個(gè)月以上時(shí)間到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐,并將教師到企業(yè)實(shí)踐情況列入教師職務(wù)聘任、考核和晉級(jí)的重要指標(biāo)。市、縣政府要確定一批專業(yè)教師到企業(yè)實(shí)踐鍛煉的定點(diǎn)單位并予以政策扶持。三要?jiǎng)?chuàng)新有利于“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)評(píng)價(jià)制度。省教育廳將組織制定和完善職業(yè)學(xué)校教師職務(wù)評(píng)聘辦法,實(shí)行分類單獨(dú)評(píng)審,出臺(tái)教師技能操作能手評(píng)聘辦法,獲省技能大賽一等獎(jiǎng)和累計(jì)三年指導(dǎo)學(xué)生獲一等獎(jiǎng)的教師,教師的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明、專利等在職稱評(píng)聘中與學(xué)術(shù)論文同等重要,優(yōu)先對待。四要不斷完善教師分層培訓(xùn)的學(xué)習(xí)提高制度。要繼續(xù)實(shí)施好國家和省中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,全省要加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,通過全省中職教師信息管理與培訓(xùn)系統(tǒng),加強(qiáng)國家、省級(jí)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)工作的管理和體系建設(shè),各地和各類學(xué)校要及時(shí)、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)地填報(bào)教師的相關(guān)信息,便于省里依據(jù)該系統(tǒng)教師的信息安排國家和省級(jí)教師的培訓(xùn)工作。教育廳已從20xx年至今下發(fā)了三個(gè)通知,但仍有一些學(xué)校填報(bào)不完整或根本沒有填報(bào),為了切實(shí)解決一些地方和學(xué)校對教師培訓(xùn)工作不重視的問題,我們考慮,要把中職學(xué)校參加省和國家級(jí)教師培訓(xùn)的質(zhì)量和數(shù)量,作為省部級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)校復(fù)查和省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)的重要指標(biāo),作為中職學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的指標(biāo),作為學(xué)校所屬地市職業(yè)教育工作年終評(píng)優(yōu)的指標(biāo)。今后,我們還要在參加國家級(jí)培訓(xùn)的優(yōu)秀教師中通過做示范課和評(píng)選學(xué)科帶頭人的辦法,作為出國教師培訓(xùn)的人選,既起到教學(xué)骨干專業(yè)教師的示范作用,也使優(yōu)秀教師脫穎而出。五要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善國家、省、市、校教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),積極開展各級(jí)各類教師培訓(xùn),重點(diǎn)提升教師實(shí)踐動(dòng)手能力和理論素養(yǎng)。
(三)深化改革,推進(jìn)職業(yè)教育特色發(fā)展。
職業(yè)教育是具有職業(yè)性、崗位性和職業(yè)技能十分明顯的一類教育,必須在辦學(xué)模式、教學(xué)方式、實(shí)踐教學(xué)等方面加大改革力度,努力打造職業(yè)教育的特色和品牌。
一是深化辦學(xué)模式改革,大力推進(jìn)校企合作。
要大力推進(jìn)校企合作。校企合作是職業(yè)教育提高教學(xué)質(zhì)量水平、提升服務(wù)能力的必由之路。要全方位推進(jìn)我省職業(yè)教育的校企合作。第一,學(xué)校要緊密依靠行業(yè)企業(yè)辦學(xué)。學(xué)校通過與行業(yè)企業(yè)合作,學(xué)校能及時(shí)了解就業(yè)市場職業(yè)崗位和崗位群的變化,以行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革,進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力與企業(yè)崗位要求的“零距離”。第二,實(shí)行校企課程置換,把企業(yè)崗位群需要能力的課程,通過和企業(yè)共同開發(fā)制定,提前置換到學(xué)校的課程中,使校企真正雙向互通。通過企業(yè)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)學(xué)校、學(xué)校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)企業(yè),發(fā)揮校企兩個(gè)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。第三,校企共建產(chǎn)業(yè)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。各市(區(qū))和學(xué)校要依托專業(yè)群和骨干專業(yè),采取建在企業(yè)、股份合作和校企共建的模式共建產(chǎn)業(yè)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,使實(shí)訓(xùn)基地參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,解決教師和學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)、解決實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備的自我更新和實(shí)訓(xùn)原材料的消耗問題,同時(shí),也降低企業(yè)的費(fèi)用,通過這種校企內(nèi)在的利益動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)校企真正結(jié)合。第四,在校企課程置換和共建產(chǎn)業(yè)化實(shí)訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上,開展學(xué)生“頂崗實(shí)習(xí)”和“訂單式”培養(yǎng)。由于學(xué)校的課程體系、教學(xué)安排是按照行業(yè)企業(yè)的要求設(shè)置的,共建了產(chǎn)業(yè)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,實(shí)現(xiàn)了校企在學(xué)生培養(yǎng)的全過程合作,使得學(xué)生“頂崗實(shí)習(xí)”和“訂單式”培養(yǎng)得以實(shí)現(xiàn)。各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)與經(jīng)貿(mào)、國資等部門的溝通協(xié)調(diào),確定一批主導(dǎo)行業(yè)、骨干企業(yè)為職業(yè)教育校企合作的示范單位,按照上述方式引導(dǎo)和推進(jìn)校企合作的深度開展。
要大力推進(jìn)工學(xué)結(jié)合。實(shí)行工學(xué)結(jié)合是建立創(chuàng)新靈活的現(xiàn)代職業(yè)教育制度的探索,是堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,促進(jìn)學(xué)生有效就業(yè)的需要,是按照職業(yè)教育特點(diǎn),完善人才培養(yǎng)模式的有效嘗試。工學(xué)結(jié)合至今無法實(shí)行,其核心問題是工學(xué)結(jié)合學(xué)生的教育教學(xué)問題無法解決,所以,職業(yè)教育彈性學(xué)制、學(xué)分制和建立“學(xué)分銀行”不能推進(jìn)。近幾年,我省通過實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程職業(yè)教育,找到了解決這一問題的路徑:學(xué)校和企業(yè)共同制定完善的專業(yè)職業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上制定出各模塊的錄制腳本,利用最優(yōu)秀的教師或企業(yè)技術(shù)人員、最先進(jìn)的設(shè)備或企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,拍攝錄制各專業(yè)的整個(gè)教育教學(xué)課件,只有這樣半工半讀學(xué)生的教育教學(xué)問題才能得以解決。省教育廳要面向全省對33個(gè)專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招標(biāo),給予一定的經(jīng)費(fèi)投入開發(fā)錄制這些專業(yè)的課件。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙I(yè)特點(diǎn)、整合資源啟動(dòng)這項(xiàng)工作,并注重挖掘、提供各種工學(xué)結(jié)合的崗位和各種廠、場、店等,為學(xué)生勤工儉學(xué)、工學(xué)結(jié)合提供服務(wù)。
二是深化課程與教學(xué)改革,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
去年12月,教育部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的若干意見》,提出了實(shí)施新一輪中等職業(yè)教育教學(xué)改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。國家今年還要召開“全國中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)改革工作會(huì)議”,我省也要召開全省職業(yè)教育教學(xué)改革工作會(huì)議,研究出臺(tái)我省《貫徹落實(shí)教育部關(guān)于進(jìn)一步深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的若干意見的實(shí)施意見》。主要目的就是要推動(dòng)職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)課程改革和更新教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,推廣利用現(xiàn)代技術(shù)開發(fā)課件的經(jīng)驗(yàn)。為此,要做好下述工作:
要大力推進(jìn)課程改革。20xx年,我省以專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為牽動(dòng),在全國率先啟動(dòng)職業(yè)教育課程改革。根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和高技能人才需求,選擇農(nóng)業(yè)、機(jī)電、電子與計(jì)算機(jī)、汽車、紡織服裝、醫(yī)藥衛(wèi)生、財(cái)經(jīng)商貿(mào)、旅游等十大類專業(yè)領(lǐng)域開展專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)教育課程改革,探索構(gòu)建“以能力為本位、以就業(yè)為導(dǎo)向、以專業(yè)職業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)為主線、以項(xiàng)目課程模塊化為主體”的模塊化專業(yè)課程體系,努力實(shí)現(xiàn)“社會(huì)能力課程、文化課程與專業(yè)課程的滲透式、技術(shù)實(shí)踐知識(shí)與技術(shù)理論知識(shí)的整合、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書的嵌入、中職課程與高職課程銜接”的課程改革目標(biāo)。專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和課程改革工作實(shí)施以來,各地各校大膽實(shí)踐,在專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和課程改革的諸多方面取得了一定的突破和成效。我還要特別強(qiáng)調(diào)二點(diǎn):第一,要把握以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)基本方向。通過建立有別于學(xué)科體系的專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和課程體系,以企業(yè)崗位群所需要的職業(yè)能力、工作過程和工作情境為導(dǎo)向,促進(jìn)職業(yè)教育與就業(yè)的有效對接,實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生高質(zhì)量、更充分的就業(yè)。第二,要把握課程改革的整體性,從課程開發(fā)、教學(xué)模式、師資建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、管理制度、課件開發(fā)等方面進(jìn)行整體推進(jìn)。
要不斷深化教學(xué)改革。課程實(shí)施在學(xué)校、落實(shí)在課堂,需要對教學(xué)方式、方法、教學(xué)組織形式、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行全方位的變革。在教學(xué)方法上:要廣泛采用課件式、項(xiàng)目式、情境式、案例式教學(xué)方法,著力形成以專業(yè)能力體系中的能力、以項(xiàng)目教學(xué)法為主要特點(diǎn)的新的教學(xué)體系,通過課件把生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化到教學(xué)過程中,通過這種途徑,讓學(xué)生深刻體會(huì)完整的工作情境和工作過程,促進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力的提升。在教學(xué)方式上:要遵循職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律,打破傳統(tǒng)的“以教師為中心、以課堂為中心、以知識(shí)為中心”的模式,要建立“以學(xué)生為中心、以崗位專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)為中心、以工作過程和生產(chǎn)過程為中心、課堂以項(xiàng)目課程模塊化和車間、模擬仿真化”的模式,實(shí)現(xiàn)從遵從教科書的被動(dòng)學(xué)習(xí)到指向職業(yè)崗位能力自主學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變,從單純的知識(shí)技能學(xué)習(xí)到綜合知識(shí)和復(fù)合技能學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變。在教學(xué)組織形式上:要改變傳統(tǒng)的整齊劃一和教學(xué)行政班級(jí)的組織方式,建立通過課件學(xué)習(xí),教師集中輔導(dǎo)的模式,倡導(dǎo)小組學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和實(shí)踐學(xué)習(xí);要改變以學(xué)科來劃分教師的組織方式,通過建立首席制、導(dǎo)師制、職業(yè)崗位制、項(xiàng)目制,促進(jìn)教師組織方式和教學(xué)組織結(jié)構(gòu)的變革。在教學(xué)評(píng)價(jià)上:要突出社會(huì)能力、學(xué)習(xí)能力、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力的評(píng)價(jià),采用現(xiàn)場操作、工件制作、答辯和解決實(shí)際問題等形式,改變一張考卷定終生的做法,同時(shí),要充分發(fā)揮學(xué)生、教師、用人單位等在評(píng)價(jià)中的作用,形成主體多元、形式多樣的評(píng)價(jià)體系。在教學(xué)管理上:各中職校要按專業(yè)集中開發(fā)課件,在此基礎(chǔ)上要進(jìn)一步完善彈性學(xué)習(xí)制度,逐步推行學(xué)分制和選修制,實(shí)行頂崗實(shí)習(xí)和半工半讀制度。
要逐層組織技能大賽。我省已成功舉辦了四屆全省職業(yè)學(xué)校技能大賽,涌現(xiàn)了一批技能人才,促進(jìn)了全省職業(yè)院校技能水平的普遍提升,其深遠(yuǎn)影響和積極成效在去年的全國職業(yè)教育技能大賽中已初步顯現(xiàn)。今后要把這項(xiàng)工作作為一個(gè)制度確定下來,使我省技能大賽規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,把技能大賽和我省的專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)能力體系標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教育教學(xué)過程統(tǒng)一起來。首先,以國家技能大賽為牽動(dòng),把黑龍江省中等職業(yè)教育學(xué)生技能大賽和國家技能大賽選拔賽相結(jié)合,在全省開展中等職業(yè)教育學(xué)生技能大賽,不斷擴(kuò)大比賽的專業(yè)種類和覆蓋面,形成國家、省、市、縣、校層層比賽、人人比賽的局面,以大賽帶動(dòng)教學(xué),評(píng)價(jià)教學(xué)。其次,把技能大賽與建立全省職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)平臺(tái)工作相結(jié)合。我們要以大賽為契機(jī),在全國范圍內(nèi)邀請各類企業(yè)人力資源部門負(fù)責(zé)人,參加全省技能大賽決賽,把取得優(yōu)異成績的選手現(xiàn)場與企業(yè)選拔人才相對接,把技能大賽和學(xué)生就業(yè)真正結(jié)合起來,打造我省職業(yè)教育品牌。第三,要大力彰顯技能大賽成果。從今年開始,我省對參加全國技能大賽取得優(yōu)異成績的學(xué)校、個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對貢獻(xiàn)突出的院校企業(yè)授予“黑龍江省職業(yè)教育技能大賽集訓(xùn)基地”稱號(hào)。今后,對在全國、全省技能大賽中取得優(yōu)異成績的學(xué)校、專業(yè),在有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安排、示范學(xué)校推薦評(píng)審等方面還要進(jìn)一步予以傾斜;對獲得優(yōu)異成績的個(gè)人落實(shí)對口單招等政策。
(四)加強(qiáng)職業(yè)教育研究工作,為全面推進(jìn)我省職成教育工作當(dāng)好參謀助手。
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家上午好!
受教育部職業(yè)教育與成人教育司委托,中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)承接了撰寫《中國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告(2015)》的任務(wù)。在各方面的共同努力下,歷經(jīng)1年多的時(shí)間《中國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告(2015)》已正式出版,今天,借全國職業(yè)院校管理規(guī)范推進(jìn)會(huì)暨集團(tuán)化辦學(xué)現(xiàn)場交流會(huì)召開之機(jī),正式向社會(huì)發(fā)布。報(bào)告主要有四部分內(nèi)容:
職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是以職業(yè)教育集團(tuán)為組織基礎(chǔ)的辦學(xué)行為。它是職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深化教育體制改革和創(chuàng)新辦學(xué)模式的一種產(chǎn)物,職業(yè)教育集團(tuán)是指由多個(gè)具有獨(dú)立法人資格的組織機(jī)構(gòu)組成,以契約、資產(chǎn)等形式為聯(lián)結(jié)紐帶,以集團(tuán)章程為共同行為規(guī)范,以合作開展人才培養(yǎng)培訓(xùn)、技術(shù)技能積累、社會(huì)服務(wù)活動(dòng)等為主要任務(wù),以提升人力資本素質(zhì),提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,促進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新為目的的合作辦學(xué)組織。
自1992年全國首家職業(yè)教育集團(tuán)北京蒙妮坦美發(fā)美容職業(yè)教育集團(tuán)成立以來,職教集團(tuán)的數(shù)量和規(guī)模持續(xù)增加,特別是近十年來,職教集團(tuán)的數(shù)量大幅度增長,至2014年年底,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國已成立職業(yè)教育集團(tuán)1048個(gè)(詳見圖1)。
(圖1)。
基本覆蓋了全國除西藏以外的所有省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),以及全國主要行業(yè)(詳見圖2、圖3、圖4)。
(圖2)。
(圖3)。
(圖4)。
1048個(gè)集團(tuán)共有成員單位46400家,平均每個(gè)集團(tuán)有44家單位。其中參與職業(yè)院校8330多所(本科院校180多所),參與集團(tuán)企業(yè)23500多家,政府部門1630個(gè),行業(yè)組織1680多個(gè),其他組織機(jī)構(gòu)1450多個(gè)。
我國的職教集團(tuán)參與主體包括政府部門、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等諸多方面,絕大多數(shù)集團(tuán)為教育聯(lián)盟性質(zhì)的非法人機(jī)構(gòu),經(jīng)政府批準(zhǔn)或者備案成立。各地根據(jù)實(shí)際情況在集團(tuán)的主體作用、主體范圍、主體結(jié)構(gòu)和組織性質(zhì)等方面做出了不同選擇,形成了各具特色的多種實(shí)現(xiàn)形式。
——從集團(tuán)牽頭單位劃分:有政府主導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、院校主導(dǎo)四種主要類型。
——從集團(tuán)的法人性質(zhì)劃分:有事業(yè)單位法人(如佳木斯職業(yè)教育集團(tuán))、企業(yè)法人(如青島西海岸職教集團(tuán)、江蘇長江職教集團(tuán))、民辦非企業(yè)法人(如江西現(xiàn)代職業(yè)教育集團(tuán)、內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)教育集團(tuán)等)以及非法人資格的職教集團(tuán)。
——從集團(tuán)的服務(wù)區(qū)域劃分:有面向全國服務(wù)的行業(yè)職教集團(tuán)(如中國現(xiàn)代畜牧業(yè)職教集團(tuán)、中鋁職業(yè)教育集團(tuán)),更多的是面向地區(qū)服務(wù)的區(qū)域性職教集團(tuán)。
為保障集團(tuán)化辦學(xué)的常態(tài)運(yùn)行與作用發(fā)揮,各地針對職教集團(tuán)組織性質(zhì)與集團(tuán)化辦學(xué)功能定位,不斷推進(jìn)組織體系與管理制度建設(shè),探索形成了一批各具特色的治理模式。
根據(jù)抽樣調(diào)查,在160多個(gè)樣本職教集團(tuán)中,有97、55%建立了決策機(jī)構(gòu),96、32%建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),23、93%設(shè)立了監(jiān)督機(jī)構(gòu),12、88%設(shè)立了服務(wù)機(jī)構(gòu)。多數(shù)職教集團(tuán)都已建立起了理事會(huì)(或董事會(huì))決策,秘書處(或辦公室)協(xié)調(diào),專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,監(jiān)事會(huì)監(jiān)督等較為完整的治理體系(詳見圖5)。
(圖5)。
1、創(chuàng)新了職業(yè)教育管理體制。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)以集團(tuán)為平臺(tái),形成由理事會(huì)主導(dǎo),行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、科研院所、咨詢機(jī)構(gòu)等廣泛參與的管理體制,這是對職業(yè)教育治理體系的創(chuàng)新。
2、構(gòu)建了產(chǎn)教融合的辦學(xué)機(jī)制。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué),由于有行業(yè)企業(yè)的緊密參與,促進(jìn)了職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接。形成了產(chǎn)教融合、校企合作育人的辦學(xué)機(jī)制。
3、促進(jìn)了人才培養(yǎng)模式改革。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué),有效的推動(dòng)了產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一、做中學(xué)、學(xué)中做等人才培養(yǎng)模式,促進(jìn)了職業(yè)教育技術(shù)技能積累作用的發(fā)揮,推進(jìn)了中高職教育的有機(jī)銜接,推動(dòng)了職前職后教育一體化。
4、提升了職業(yè)院校的辦學(xué)實(shí)力。
吸納了大批社會(huì)資源投入職業(yè)院校辦學(xué)。以取樣調(diào)研的160多個(gè)集團(tuán)為例,近年來,行業(yè)企業(yè)累計(jì)為成員院校提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備總值達(dá)到1500多億元、投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)60多億元,大大改善了成員院校的實(shí)訓(xùn)條件。
推進(jìn)了雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。根據(jù)160多個(gè)集團(tuán)抽樣統(tǒng)計(jì),成員企業(yè)累計(jì)派出8萬多人次專業(yè)技術(shù)與管理人員擔(dān)任成員院校的兼職教師,成員院校累計(jì)安排23萬人次專業(yè)教師進(jìn)入企業(yè)掛職鍛煉,加快了雙師教學(xué)團(tuán)隊(duì)的形成。
5、推動(dòng)了城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。長期以來,制約我國職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸之一就是教育資源分散、利用率低,而職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)使得分散的資源得以集中和有效利用,這既提高了職業(yè)教育的辦學(xué)效益,更是有效帶動(dòng)了薄弱地區(qū)職業(yè)學(xué)校的發(fā)展。組建職業(yè)教育集團(tuán),可以在不改變各個(gè)職業(yè)院?,F(xiàn)有的行政隸屬關(guān)系、經(jīng)費(fèi)撥款渠道、人事關(guān)系的前提下,實(shí)現(xiàn)了資源的`整合與共享。以北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)為例,自2012年開始,集團(tuán)與保山市簽署合作協(xié)議,利用集團(tuán)的教育和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢開展對口幫扶,在對滇西的幫扶合作中,集團(tuán)探索了“教育+產(chǎn)業(yè)”的職教扶貧模式,助推了國家扶貧工作的開展,拓展了職教集團(tuán)的辦學(xué)空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道,實(shí)現(xiàn)了雙贏。
1、進(jìn)一步完善職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的法律法規(guī)和政策保障。
一是建立健全集團(tuán)化辦學(xué)的國家制度。
二是開展集團(tuán)化辦學(xué)的改革創(chuàng)新試點(diǎn),建設(shè)一批具有示范引領(lǐng)作用的骨干職業(yè)教育集團(tuán)。
三是進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)在集團(tuán)化辦學(xué)中的作用。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育集團(tuán)組織體系和內(nèi)部管理制度建設(shè)。
3、進(jìn)一步提升集團(tuán)化辦學(xué)社會(huì)服務(wù)能力。
一要提升職教集團(tuán)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力;二要提升職教集團(tuán)服務(wù)城鄉(xiāng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的能力;三要提升職教集團(tuán)服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
《中國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告(2015)》是首個(gè)全國性的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告,歷經(jīng)1年3個(gè)月成稿,參與報(bào)告起草的有來自教育行政部門、教育科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、職教集團(tuán)、職業(yè)院校等多方面的管理人員和專家學(xué)者共計(jì)30多人,期間開展了10余次專題研討和調(diào)研活動(dòng),教育部主管領(lǐng)導(dǎo)以及職成司司處領(lǐng)導(dǎo)對報(bào)告撰寫給予了高度關(guān)注和指導(dǎo)?!秷?bào)告》對20多年來職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀、特點(diǎn)和做法進(jìn)行了總體呈現(xiàn)。該報(bào)告所使用的數(shù)據(jù)主要是來自“全國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)統(tǒng)計(jì)與公共服務(wù)平臺(tái)”。該平臺(tái)是2013年11月,教育部職成司委托學(xué)會(huì)開發(fā)的。2014年8月10號(hào),教育部職成教司又下發(fā)了《關(guān)于做好全國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)統(tǒng)計(jì)工作的通知》(教育部職成司[2014]95號(hào)),提出每年依托“平臺(tái)”進(jìn)行前期數(shù)據(jù)采集工作,并委托學(xué)會(huì)發(fā)布“全國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)年度報(bào)告”,征集一批職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)典型案例。根據(jù)教育部職成司對“職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)”工作的要求和部署,中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)兩年來,圍繞職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué),搭建了一個(gè)平臺(tái)(即全國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)統(tǒng)計(jì)與公共服務(wù)平臺(tái)),建立了一支1600余人的數(shù)據(jù)采集隊(duì)伍,征集了一批案例,編寫出版了《全國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)典型案例匯編(2015年)》,撰寫了一個(gè)報(bào)告(即《中國職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告(2015)》),構(gòu)建完善了工作機(jī)制。由于數(shù)據(jù)采集還不夠全面和完整,數(shù)據(jù)指標(biāo)體系還有待進(jìn)一步完善,因此,本發(fā)展報(bào)告難免存在著這樣那樣的不足,衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)和廣大職教戰(zhàn)線同仁以及社會(huì)各界給予批評(píng)指正!
謝謝各位!
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位老師:
大家好!
首先感謝領(lǐng)導(dǎo)、同志們的信任和支持,給我這個(gè)機(jī)會(huì)參加競聘。我叫張燕梁,中共黨員,今年30歲,常言道:三十而立。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的今天,捫心自問,我能立什么?古語講:天生我材必有用。適奉這次難得的競崗機(jī)會(huì),我本著鍛煉、提高的目的走上講臺(tái),展示自我,接受評(píng)判,在學(xué)校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的今天,希望靠能力而不是靠運(yùn)氣為自己的而立之年留下點(diǎn)什么……。
站在大家面前的我,穩(wěn)重而不呆板,溫和而不懦弱,正直而不固執(zhí)。1997年我考入黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè),經(jīng)過四年的專業(yè)學(xué)習(xí),20__年8月作為預(yù)留的兩名輔導(dǎo)員之一,我有幸成為了高職學(xué)院的第一屆專職輔導(dǎo)員,20__年我被調(diào)到學(xué)校機(jī)關(guān),先后在學(xué)生處和招生就業(yè)處工作,主要負(fù)責(zé)招生錄取工作的具體業(yè)務(wù)。在此,我要衷心感謝這些年來領(lǐng)導(dǎo)和同仁們給予我的關(guān)心和幫助,在農(nóng)大工作的五年,經(jīng)歷了學(xué)校的異地搬遷、申博和迎評(píng),讓我逐漸成長起來。雖然我還有些年輕,雖然還沒有過驕人的業(yè)績,但我相信在農(nóng)大“困知勉行、積厚成器”校訓(xùn)的指引下,我能夠勝任招生辦公室主任這個(gè)職位的挑戰(zhàn)。
招生辦工作是聯(lián)系學(xué)校和社會(huì)的橋梁和紐帶,是學(xué)校對外宣傳的窗口,如何做好招生工作,我的理解就是要為教育教學(xué)工作把好入口關(guān),確保生源質(zhì)量;充分體現(xiàn)“公平與正義”的原則,給考生一個(gè)明白,還自己一個(gè)清白,這應(yīng)該是做好招生辦主任工作的核心和靈魂。
基于以上的認(rèn)識(shí)我認(rèn)為自己擔(dān)任招生辦主任具備以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢:
第一、較高的政策水平:招生工作是一個(gè)政策性要求極強(qiáng)的工作,招生政策不僅相鄰年份的變化會(huì)很大,并且不同省份的政策也會(huì)有不盡相同的地方,這就要求不僅要對國家和省市區(qū)的招生政策、法規(guī)爛熟于胸,還要吃透相關(guān)政策規(guī)定,根據(jù)不同省份的實(shí)際情況,制訂相應(yīng)的招生計(jì)劃、宣傳方案等,另外招生工作也是一個(gè)極具挑戰(zhàn)性的工作,在每年的錄取工作中都會(huì)遇到形形色色的人、遇到各式各樣的問題,這就要求在對政策準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上,頭腦冷靜、思路清晰、準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)靥幚硗话l(fā)事件。以上這些能力的鍛煉使我從03年開始,就獨(dú)立參加各省市區(qū)舉辦的招生咨詢會(huì)和電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體舉辦的高考咨詢類直播節(jié)目,與考生和家長面對面地進(jìn)行相關(guān)問題的探討和交流。
第二、很強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力:招生工作是一個(gè)自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化程度非常高的工作,我不僅熟練地掌握了所有招生軟件的使用和維護(hù)方法,還在自己負(fù)責(zé)電子注冊工作期間成功地實(shí)現(xiàn)了從錄取數(shù)據(jù)庫到電子注冊數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)化和對接工作,大大提高了我校電子注冊工作的效率和準(zhǔn)確率,另外為適應(yīng)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)化錄取工作的需要,從02年開始通過自學(xué)和參加培訓(xùn)班等形式,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)知識(shí),現(xiàn)在我已經(jīng)能夠獨(dú)立完成招生數(shù)據(jù)庫的調(diào)試升級(jí)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和招生網(wǎng)站的設(shè)計(jì)制作工作。另外,在制度建設(shè)上,從20__年開始,在處領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,制定了包括《遠(yuǎn)程網(wǎng)上錄取場所管理規(guī)定》、《招生錄取工作手冊》等一系列規(guī)章制度并主持編撰了我校第一部從1977年開始跨越二十九年歷史的招生錄取工作年鑒,這些都填補(bǔ)了我校招生工作制度建設(shè)上的空白。
第三、扎實(shí)的工作作風(fēng):我是一個(gè)從農(nóng)場走出來的學(xué)生,深深懂得“知識(shí)改變命運(yùn)”,深深懂得“珍惜”和“感恩”。從97年“兩眼一摸黑”地來到農(nóng)大,從一名普通學(xué)生,成長為院學(xué)生會(huì)主席,再到輔導(dǎo)員一直到成為機(jī)關(guān)的工作人員,我都堅(jiān)持“先學(xué)做人,后學(xué)做事”的處世準(zhǔn)則,踏踏實(shí)實(shí)地做好自己的本職工作,招生工作是一個(gè)要耐得住寂寞、抵得住誘惑的工作。在農(nóng)大奮斗的這十年,讓我深深地懂得珍惜自己今天的工作、珍惜今天來之不易的幸福生活,同時(shí)也培養(yǎng)了我吃苦耐勞、默默無聞的敬業(yè)精神;塑造了我嚴(yán)于律己、誠信為本的優(yōu)良品質(zhì);鍛煉了我雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
第四、良好的外部環(huán)境:近五年的招生工作經(jīng)歷使我同省教育廳相關(guān)部門、省招生辦及省內(nèi)其他兄弟院校招生部門間培育了良好的感情基礎(chǔ),形成了暢通的信息反饋渠道,并且我還同省外三十多家高校的招生部門保持著良好的合作關(guān)系和往來,這些都是我今后工作順利開展不可缺少的感情基礎(chǔ)和外部環(huán)境。
以上這些素質(zhì)和能力的培養(yǎng)鍛煉,使我更加有信心站在這個(gè)講臺(tái)上。假如我有幸競聘成功,我將會(huì)以更加飽滿的工作熱情,積極負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度,投身到招生錄取工作中去,不負(fù)眾望,不辱使命,兢兢業(yè)業(yè)地做好自己的本職工作,并做到:
1、擺正位置,做好服務(wù)。在實(shí)際工作中,時(shí)刻牢記“服務(wù)”是機(jī)關(guān)工作的第一要?jiǎng)?wù),在計(jì)劃的制訂、調(diào)整和執(zhí)行上,多與上級(jí)請示匯報(bào)、多與基層學(xué)院交換意見,將基層學(xué)院的利益和學(xué)校的大局作為我今后工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正將為教育教學(xué)服務(wù)的口號(hào)落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治理論修養(yǎng)和明辯大是大非的能力。另一方面繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的學(xué)習(xí),緊跟時(shí)代步伐,不斷充實(shí)完善,使自己更加勝任本職工作。
3、扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取。既發(fā)揚(yáng)以往好的作風(fēng)、好的傳統(tǒng),埋頭苦干,扎實(shí)工作,又注重在工作實(shí)踐中摸索經(jīng)驗(yàn)、探索路子,和全處同志共同做好招生就業(yè)處的各項(xiàng)工作。
毋庸諱言,在各位領(lǐng)導(dǎo)和老師面前,我還是一個(gè)才疏學(xué)淺、經(jīng)驗(yàn)和能力還有待提高的學(xué)生,此次競聘本著響應(yīng)組織號(hào)召,在競爭中學(xué)習(xí)的原則參與了進(jìn)來,通過這次競聘,使我更加清醒地看到了自身存在的差距,也讓我學(xué)到了更多,這些都將促使我在今后的工作中,恪盡職守,勤奮工作,以綿薄之力來回報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師們的信任。
謝謝大家!
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,我們召開2022年度全省職業(yè)教育與繼續(xù)教育工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)2021年我省職成教育工作,分析當(dāng)前職業(yè)教育改革發(fā)展新形勢,部署2022年工作。剛剛有6家單位的負(fù)責(zé)人作了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹。根據(jù)會(huì)議安排,我講三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)真總結(jié)回顧2021年職成教工作
2021年是“十四五”開局之年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及全省職成教系統(tǒng)同仁的共同努力下,省教育廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于職業(yè)教育的重要指示精神,貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》及xx省實(shí)施意見,深入推進(jìn)職成教育綜合改革,穩(wěn)步擴(kuò)大事業(yè)規(guī)模、強(qiáng)化職業(yè)院?;A(chǔ)能力建設(shè)、深化人才培養(yǎng)模式改革、構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,全省職成教事業(yè)在生源低谷期持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展過程邁出了重要的步伐。
(一)職業(yè)教育規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大
通過進(jìn)一步調(diào)整職業(yè)院校布局和專業(yè)設(shè)置,優(yōu)化配置各類職業(yè)教育資源,整體提升職業(yè)院校的辦學(xué)水平,全省職業(yè)教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,職業(yè)教育規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。2021年,全省高職院校xx所,在校生xxxx萬人,畢業(yè)生xxxx萬人,相較于上年,在校生數(shù)和畢業(yè)生數(shù)分別增長了xxx、xxxx個(gè)百分點(diǎn);
全省中職校xxx所,在校生xxx萬人,畢業(yè)生xxx萬人,在初中應(yīng)屆畢業(yè)生源處于近十年最低谷的情況下,相對上年在校生數(shù)增長了xxx個(gè)百分點(diǎn)、畢業(yè)生數(shù)基本持平,保持了穩(wěn)定發(fā)展;
職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)xxxx所,在校生xxxx萬人,畢業(yè)生xxxx萬人,相對上年在校生數(shù)增長了xxx個(gè)百分點(diǎn),畢業(yè)生數(shù)基本持平。據(jù)抽樣調(diào)查,我省絕大部分職業(yè)院校畢業(yè)生和培訓(xùn)學(xué)員都在省內(nèi)工作,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
(二)職業(yè)教育體制機(jī)制不斷創(chuàng)新
一是以政府購買服務(wù)方式實(shí)施職教鄉(xiāng)村振興工程。創(chuàng)新投融資模式,通過政府購買服務(wù)方式,爭取到金融職教鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)貸款xxx億元,按照“省級(jí)統(tǒng)籌、平臺(tái)運(yùn)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、業(yè)主為主、整合資源、講求效率、精心組織、確保安全”的原則,重點(diǎn)支持全省職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此次職教鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)貸款涉及職業(yè)教育項(xiàng)目xxx個(gè),從中職到高職到應(yīng)用技術(shù)型本科院校(專業(yè)),投入資金量相當(dāng)于我省30年投入職業(yè)教育的專項(xiàng)建設(shè)資金總量,為全省職業(yè)教育贏來了重大發(fā)展機(jī)遇。我省采用的以省級(jí)重大項(xiàng)目投資基金為引導(dǎo),多渠道籌集、整合資金的方式實(shí)現(xiàn)了“高職引領(lǐng)、園區(qū)先行、擇優(yōu)扶強(qiáng)、突出重點(diǎn)、分期實(shí)施”的職業(yè)教育體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大發(fā)展,為我省職業(yè)教育跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
二是出臺(tái)全省中職學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)制度。我廳配合省財(cái)政廳,通過實(shí)地調(diào)研、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、座談會(huì)、協(xié)商會(huì)等形式研究出臺(tái)了全省中職學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)制度指導(dǎo)意見,其中省屬中職學(xué)校綜合生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)為xxxx元/生.年,州市要在2022年6月30日前出臺(tái)區(qū)域內(nèi)中職學(xué)校生均撥款制度。同時(shí)到 2022年我省高職院校生均財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款也將達(dá)到xxx萬元,這為全省職業(yè)院校長遠(yuǎn)發(fā)展提供了重要保障。
三是推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作。通過首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)學(xué)校評(píng)審,鼓勵(lì)和支持試點(diǎn)職業(yè)院校和企業(yè)按照職責(zé)共擔(dān)、合作共贏、服務(wù)企業(yè)發(fā)展和學(xué)生就業(yè)的要求,聯(lián)合開展招工招生、培養(yǎng)管理,實(shí)現(xiàn)資源共享、學(xué)校與企業(yè)一體化協(xié)同育人。通過試點(diǎn)學(xué)校與企業(yè)等用人單位共同研究制訂人才培養(yǎng)方案,共同策劃課程和教材開發(fā),共同協(xié)調(diào)課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué),共同組織考核評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)和人才使用的無縫對接。
四是進(jìn)一步調(diào)整理順了高職教育管理職責(zé)。為進(jìn)一步加強(qiáng)中高職統(tǒng)籌管理,2021年廳黨組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,今年3月將原高教處高職高專管理職能調(diào)整到職成教處,這樣一來,我省職業(yè)教育管理將更統(tǒng)一、更集中,有利于搭建職業(yè)教育人才成長“立交橋”。
(三)職業(yè)教育影響力和吸引力繼續(xù)提升
通過近年來全省職成教系統(tǒng)同仁的共同努力,我省職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力有了顯著提高。2021年,教育廳組織開展了xx省職業(yè)教育宣傳周活動(dòng)。全省xx個(gè)州(市)和xx所職業(yè)院校按照統(tǒng)一部署開展了職業(yè)教育宣傳周活動(dòng),約xxx余家企業(yè)、x萬多名教師、xx萬余名學(xué)生參加了宣傳周的各項(xiàng)活動(dòng),學(xué)生參與覆蓋面達(dá)xx%以上?;顒?dòng)重點(diǎn)宣傳國家職業(yè)教育政策,職業(yè)人才的作用和對社會(huì)的貢獻(xiàn)。宣傳活動(dòng)讓社會(huì)進(jìn)一步了解職業(yè)教育,提高了全社會(huì)對職業(yè)教育的認(rèn)可度,擴(kuò)大了職業(yè)教育的影響力。通過宣傳,引導(dǎo)人民群眾樹立正確的人才觀、教育觀,增進(jìn)社會(huì)對職業(yè)教育的了解,加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校與社會(huì)的溝通與交流,營造了有利于職業(yè)教育發(fā)展和技能型人才培養(yǎng)與使用的良好環(huán)境。越來越多的學(xué)生選擇職業(yè)教育,他們靠自己在職業(yè)院校習(xí)得的一技之長去養(yǎng)活自己、孝敬父母、貢獻(xiàn)社會(huì)。x所高職院校單獨(dú)招生報(bào)考人數(shù)逐年大幅度增加就是明顯的例證。在國家宏觀政策的影響下,在全省職教系統(tǒng)的努力下,職業(yè)教育的社會(huì)影響力和對學(xué)生的吸引力顯著提升。
(四)職業(yè)院校治理體系日趨完善
一是全面推進(jìn)學(xué)校章程建設(shè)。完成了高職院校學(xué)校章程制定,中職學(xué)校章程初稿修訂,對省屬學(xué)校的方案進(jìn)行了單獨(dú)修改和學(xué)校意見征求,提升了職業(yè)院校治理體系和治理能力。以學(xué)校章程制定為核心,完善職業(yè)院校內(nèi)部管理體制與監(jiān)督制約機(jī)制,深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立“以學(xué)生為根本、強(qiáng)化教育教學(xué)、服務(wù)企業(yè)社會(huì)”的現(xiàn)代職業(yè)院校管理模式。建立職業(yè)院校辦學(xué)績效發(fā)展性評(píng)價(jià)制度,激發(fā)職業(yè)院校辦學(xué)積極性,努力提高職業(yè)院校的辦學(xué)質(zhì)量與水平。
二是開展了中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)以及對國家規(guī)劃教材使用情況自檢自查工作。按照教育部已公布的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),對中等職業(yè)學(xué)校制定的培養(yǎng)目標(biāo)、實(shí)施的教學(xué)管理、專業(yè)的建設(shè)、開發(fā)的教材和學(xué)習(xí)資源、課程設(shè)置、教學(xué)時(shí)間等進(jìn)行了檢查。對中等職業(yè)學(xué)校德育課、文化基礎(chǔ)課使用國家規(guī)劃教材、專業(yè)基礎(chǔ)課使用國家規(guī)劃教材的情況進(jìn)行了檢查。對學(xué)校自編教材的使用情況進(jìn)行了檢查。要求省屬中等職業(yè)學(xué)校和州市所屬中等職業(yè)學(xué)校依據(jù)檢查情況,歸納總結(jié)存在問題,提出切實(shí)可行的整改方案和整改時(shí)間表。按照教育廳統(tǒng)一部署對高職和中職學(xué)?,F(xiàn)使用的所有教材進(jìn)行摸底和統(tǒng)計(jì),為下一步清理工作打好基礎(chǔ)。通過自檢自查,發(fā)現(xiàn)和解決了一批問題,推進(jìn)了學(xué)校管理水平的整體提升。
(五)人才培養(yǎng)質(zhì)量逐步提高
2021年省級(jí)中職技能大賽設(shè)農(nóng)業(yè)、汽修、烹飪等xx個(gè)賽項(xiàng)、xx個(gè)競賽項(xiàng)目,并按學(xué)生組和教師組x個(gè)組別同臺(tái)競技。全省xx個(gè)州市教育局和省屬學(xué)校組團(tuán)參賽,參賽學(xué)校xxx所,組成賽隊(duì)xxx支,參賽選手、指導(dǎo)教師、領(lǐng)隊(duì)、工作人員達(dá)xxxx余人。大賽規(guī)模再次創(chuàng)全省中職學(xué)校技能大賽歷史新高。本次大賽共有xxx所學(xué)校獲得各團(tuán)體一、二、三等獎(jiǎng),xxx名學(xué)生選手、xxx名指導(dǎo)教師和xxx名教師選手獲得單項(xiàng)一、二、三等獎(jiǎng)。省級(jí)高等學(xué)校學(xué)生職業(yè)技能大賽設(shè)立賽項(xiàng)xx個(gè),歷時(shí)一個(gè)月,由xx所高等學(xué)校承辦,參賽師生達(dá)x萬人。
2021年xx省參加全國職業(yè)院校技能大賽,中職組由xx所中職學(xué)校、xxx名選手參賽,分別參加xx個(gè)類別xx個(gè)賽項(xiàng)xx個(gè)分賽項(xiàng)。在強(qiáng)手如林的全國大賽中,xx中職組全體成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力拼搏,經(jīng)過緊張激烈角逐,共計(jì)獲得x項(xiàng)金獎(jiǎng)、x項(xiàng)銀獎(jiǎng)、xx項(xiàng)銅獎(jiǎng)的好成績。通過參加全國職業(yè)院校技能大賽活動(dòng),xx參賽學(xué)校達(dá)到展示教學(xué)成果,增進(jìn)交流合作,學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn),提高實(shí)戰(zhàn)能力的目的,從而進(jìn)一步促進(jìn)xx職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)教學(xué)改革,更新教育觀念,創(chuàng)新教學(xué)模式,增強(qiáng)實(shí)踐技能,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。
(六)多形式開展成人教育和職業(yè)培訓(xùn)
堅(jiān)持學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)并舉,推進(jìn)各類職業(yè)人員繼續(xù)教育工作,加強(qiáng)繼續(xù)教育基地建設(shè)。依托職業(yè)院校、農(nóng)村成人文化學(xué)校、社區(qū)學(xué)校,廣泛開展農(nóng)村勞動(dòng)力和進(jìn)城務(wù)工人員技能培訓(xùn),組織未升學(xué)初高中畢業(yè)生、殘疾人、失業(yè)人員等群體積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
總體來講,過去一年全省職成教育取得了很多成績,這是在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大職成教戰(zhàn)線的教師、管理人員和學(xué)生共同努力下取得的,衷心地感謝大家!
二、準(zhǔn)確把握職業(yè)教育發(fā)展面臨的新形勢新要求新挑戰(zhàn)
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段,面臨新冠疫情持續(xù)影響、增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”,發(fā)展速度放緩,轉(zhuǎn)型升級(jí)加速,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)。我省正處于有效發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、參與和服務(wù)國家 “一帶一路”倡議的重要機(jī)遇期,但也面臨著加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、不斷培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。正如xxx副總理指出的那樣,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)崗位的深刻調(diào)整。這就迫切需要我們加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,全面提升人力資源的整體素質(zhì),為可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才和智力支撐。同時(shí),面對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期“就業(yè)難”與“招工難”并存的新情況,職業(yè)教育也成為破解就業(yè)難題、改善民生的重要法寶之一。
習(xí)近平總書記就職業(yè)教育工作指出,要樹立正確人才觀,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚,營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境,努力培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向,深化體制機(jī)制改革,創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式,堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作,堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一,引導(dǎo)社會(huì)各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育,努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系。要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度,努力讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。
李克強(qiáng)總理就職業(yè)教育工作多次強(qiáng)調(diào),職業(yè)教育大有可為,也應(yīng)當(dāng)大有作為。要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合,不僅要圍繞技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)方式變革、社會(huì)公共服務(wù)要求和鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)需要,培養(yǎng)大批懷有一技之長的勞動(dòng)者,而且要讓受教育者牢固樹立敬業(yè)守信、精益求精等職業(yè)精神,讓千千萬萬擁有較強(qiáng)動(dòng)手和服務(wù)能力的人才進(jìn)入勞動(dòng)大軍,使“中國制造”更多走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”,使中國服務(wù)塑造新優(yōu)勢、邁上新臺(tái)階。
同時(shí)應(yīng)當(dāng)清醒地看到,面對新形勢新任務(wù)和新要求,我省職業(yè)教育還存在一些亟待解決的問題,職業(yè)教育仍是教育領(lǐng)域的一塊“短板”。一是思路認(rèn)識(shí)不足,教育管理人員、社會(huì)(家長學(xué)生)隊(duì)職業(yè)教育認(rèn)識(shí)還有偏差;
二是制度設(shè)計(jì)不足—國家層面的學(xué)位體制無專業(yè)學(xué)位,升學(xué)“立交橋”不暢通;
三是師資隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),中職教師職稱評(píng)審制度改革還要完善;
四是職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展不夠深入,專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次類型與xx八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求結(jié)合不夠緊密,甚至存在脫節(jié)情況;
五是對外開放不足;
在融合國際辦學(xué)理念、深化國際課程標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)國際師資培訓(xùn)等方面還需要做進(jìn)一步探索;
六是宣傳教育不到位。
面對新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),各地各校要準(zhǔn)確把握職業(yè)教育新形勢新任務(wù)新要求,全面分析職業(yè)教育發(fā)展中存在的困難問題,找準(zhǔn)自身發(fā)展定位,承擔(dān)起時(shí)代賦予的新使命,走產(chǎn)教融合的發(fā)展道路,切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)涵特色建設(shè),更加主動(dòng)地服務(wù)省委、省政府重大決策部署和人民群眾的殷切期盼,通過一端瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),一端瞄準(zhǔn)學(xué)生,努力打造我省職業(yè)教育的升級(jí)版,更好地發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。
三、全力以赴抓好2022年各項(xiàng)工作推進(jìn)我省職成教育事業(yè)再上新臺(tái)階
2022年職成教育工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面貫徹省委、省政府關(guān)于職業(yè)教育的安排部署,抓住一個(gè)關(guān)鍵、突破兩個(gè)難點(diǎn)、聚焦三個(gè)熱點(diǎn)、突出六個(gè)重點(diǎn),全力以赴加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)抓住一個(gè)關(guān)鍵
即著力搭建職業(yè)教育人才成長“立交橋”。構(gòu)建完善的現(xiàn)代職教體系是“十四五”職業(yè)教育發(fā)展的總體目標(biāo),而搭建職業(yè)教育人才成長“立交橋”是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的核心內(nèi)容。目前,我們距離2025年基本建成具有xx特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系還有3年時(shí)間,時(shí)間緊,任務(wù)重。為搭建好職業(yè)教育人才成長的“立交橋”,增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力,今年將進(jìn)一步擴(kuò)大中職對口升入高職和專升本的比例,為職業(yè)院校學(xué)生接受應(yīng)用技術(shù)本科、專業(yè)學(xué)位研究生教育提供更加廣闊的渠道。高職高專管理職能的調(diào)整將十分有利于強(qiáng)化中高職教育的統(tǒng)籌管理,教育廳將繼續(xù)遴選建設(shè)一批中高職銜接學(xué)校,并著力推動(dòng)這些學(xué)校在做好專業(yè)設(shè)置銜接、專業(yè)定位銜接、培養(yǎng)目標(biāo)銜接的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)完善人才培養(yǎng)方案、專業(yè)課程銜接體系。
(二)突破兩個(gè)難點(diǎn)
即突破中職招生難和中高職貫通不暢兩個(gè)難點(diǎn)問題。一是突破中職招生難的問題。今年,各級(jí)教育行政部門要按照基本實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)目傮w要求,鼓勵(lì)縣級(jí)職業(yè)高級(jí)中學(xué)(職教中心)、職教園區(qū)、城市院校開展聯(lián)合辦學(xué)。要尊重廣大學(xué)生的興趣愛好和學(xué)習(xí)選擇意愿,做好學(xué)生志愿填報(bào)、錄取、學(xué)籍注冊等各項(xiàng)服務(wù)工作,杜絕招生過程中地方保護(hù)主義行為。今年省教育廳與各州市簽訂的目標(biāo)責(zé)任書中,把中職招生作為重要指標(biāo)加大考核權(quán)重,對未完成工作目標(biāo)任務(wù)、排位后三名的州市教育局將進(jìn)行問責(zé)。二是突破中高職教育貫通不暢問題。按照職業(yè)教育“就業(yè)+升學(xué)”的雙輪驅(qū)動(dòng)原則,要擴(kuò)大職業(yè)院校學(xué)生升學(xué)數(shù)量。2022年除了繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育分類考試、綜合評(píng)價(jià)、單獨(dú)招生、多元錄取等考試招生制度改革,構(gòu)建中高職互通、協(xié)調(diào)發(fā)展的一體化模式外,還要通過加強(qiáng)縱向貫通銜接培養(yǎng)和普職橫向融通來突破貫通不暢的瓶頸。今年繼續(xù)加大高職院校與有條件的中職學(xué)校聯(lián)合舉辦五年制辦學(xué)力度,繼續(xù)擴(kuò)大五年制招生規(guī)模,擴(kuò)大高職院校單獨(dú)考試招生院校范圍,開展好職業(yè)院校技能拔尖畢業(yè)生免試招生工作。學(xué)業(yè)水平測試(綜合素質(zhì)測評(píng))工作要開展。
(三)聚焦三個(gè)熱點(diǎn)
即聚焦內(nèi)涵提升、校企合作、工匠精神三個(gè)熱點(diǎn)問題。黨和國家高度重視,把職業(yè)教育擺在了前所未有的突出位置,全社會(huì)高度關(guān)注職業(yè)教育。因此作為教育管理部門和職業(yè)教育學(xué)校,要以解決好社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題為抓手,努力推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化,辦人民滿意的職業(yè)教育。2022年重點(diǎn)聚焦以下三個(gè)熱點(diǎn)問題。
一是職業(yè)院校內(nèi)涵提升高等職業(yè)教育的“雙高創(chuàng)建”。為加快推動(dòng)職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè),去年各地各校都結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了許多有創(chuàng)新性的政策措施,推動(dòng)職業(yè)學(xué)校在內(nèi)涵建設(shè)上邁出了重要步伐。今年,我們將繼續(xù)以專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和專業(yè)群建設(shè)抓手,把內(nèi)涵建設(shè)作為“重中之重”抓實(shí)抓細(xì)抓好。近幾年來,我們一直要求對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè),辦好專業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和建設(shè)好專業(yè)群已經(jīng)成為衡量一所職業(yè)院校社會(huì)服務(wù)能力的重要標(biāo)志。各地、各校要對專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,切實(shí)推動(dòng)專業(yè)鏈深度融入產(chǎn)業(yè)鏈,提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。同時(shí),今年省里將建立健全專業(yè)設(shè)置的預(yù)警和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,強(qiáng)化對專業(yè)辦學(xué)情況的持續(xù)跟蹤診斷。希望各校盡快制定“十四五”期間專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,建立健全專業(yè)設(shè)置相關(guān)管理制度,尤其是在新增專業(yè)申報(bào)時(shí)切實(shí)做好市場調(diào)查、專業(yè)論證,切忌盲目跟風(fēng)。組織實(shí)施優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)計(jì)劃,遴選建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校,推動(dòng)我省高等職業(yè)院校全面提升辦學(xué)水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)發(fā)展能力。
二是校企深度合作。校企合作辦學(xué)是職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律要求,也是職業(yè)教育的特色所在。首先要完善職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)制度。繼續(xù)貫徹關(guān)于推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見,積極探索建立行業(yè)企業(yè)技術(shù)技能人才需求、預(yù)測與發(fā)布機(jī)制。國家和省級(jí)層面已經(jīng)把職教集團(tuán)作為產(chǎn)教融合、校企合作的戰(zhàn)略平臺(tái)來發(fā)展。對此,各地、各校和有關(guān)單位要抓住機(jī)遇,結(jié)合近幾年的實(shí)踐,在推動(dòng)已有35家省級(jí)職教集團(tuán)發(fā)揮好校企合作、產(chǎn)教融合紐帶作用的同時(shí),鼓勵(lì)支持職業(yè)院校依托職教集團(tuán),積極與區(qū)域龍頭、骨干企業(yè)開展協(xié)作對話,深層次開展訂單培養(yǎng)、員工培訓(xùn)、應(yīng)用項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)等。鼓勵(lì)職業(yè)院校牽頭成立職教集團(tuán)。其次要深化校企合作人才培養(yǎng)模式改革。今年我們將繼續(xù)推動(dòng)校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),遴選第二批省級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)各校積極探索組建混合所有制的二級(jí)學(xué)院。各地各校要積極創(chuàng)新校企合作育人的途徑與方式,充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)的主體作用,推動(dòng)校企共建校內(nèi)外生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品開發(fā)中心、創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)等,使專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、畢業(yè)證書與資格證書對接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接,不斷提高人才培養(yǎng)的針對性,促進(jìn)職業(yè)院校學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)。
三是培養(yǎng)學(xué)生工匠精神。就是追求卓越的創(chuàng)造精神、精益求精的品質(zhì)精神、用戶至上的服務(wù)精神。這些年來,我們職業(yè)院校對學(xué)生的技術(shù)技能培養(yǎng)普遍都很重視,也取得不小的進(jìn)步,但對學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)即工匠精神培養(yǎng)明顯重視不夠。我們的不少學(xué)生畢業(yè)到用人單位后,常常吃不起苦、耐不了勞,缺少敬業(yè)精神,缺少嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度,缺少紀(jì)律的約束,有的還染上了酗酒、懶惰等壞風(fēng)氣。職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)即工匠精神培養(yǎng)不夠,是我們職業(yè)院校亟需補(bǔ)上的短板。我們應(yīng)在教育教學(xué)理念上樹立工匠精神指引,在課程安排上充實(shí)工匠精神內(nèi)容,在組織管理上嚴(yán)格工匠精神要求,在教育宣傳上營造工匠精神氛圍。我們應(yīng)以無處不在的工匠精神及文化追求,將精益求精、一絲不茍、耐心專注、專業(yè)敬業(yè)、淡泊名利等職業(yè)素養(yǎng)傳遞給學(xué)生,滋潤和培養(yǎng)學(xué)生樹立起牢固的工匠精神。
(四)突出六個(gè)重點(diǎn)
即突出招生、教學(xué)診改、質(zhì)量報(bào)告、專業(yè)評(píng)估、師資培訓(xùn)和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是嚴(yán)守紀(jì)律完成2022年招生工作。《xx省2022年中等職業(yè)學(xué)校招生工作方案》已印發(fā),2022年全省春季和秋季中職招生計(jì)劃數(shù)32萬人。省屬中職學(xué)校和各州市教育局要高度重視,確保完成下達(dá)的招生計(jì)劃,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行招生信息 “六公開”和中職招生工作的“十項(xiàng)禁令”。任何形式的違紀(jì)違規(guī)都將按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。2022年繼續(xù)實(shí)行中職“注冊入學(xué)”和“考試入學(xué)”并舉的錄取方式,開展五年一貫制“3+2”、中職本科“3+4”、高職本科“3+2”等分段培養(yǎng)。尤其是五年一貫制招生人數(shù)進(jìn)一步增長,進(jìn)行招生的高職學(xué)校及專業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大。在招生數(shù)量擴(kuò)大的同時(shí),也要保障人才培養(yǎng)質(zhì)量,職業(yè)院校開展5年一制貫通培養(yǎng)的專業(yè)必須是行業(yè)崗位技術(shù)含量較高,專業(yè)技能訓(xùn)練周期較長,熟練程度要求較高,社會(huì)需求量較大且需求較為穩(wěn)定,適合中高職培養(yǎng)目標(biāo)相互銜接貫通的專業(yè),確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。
二是推進(jìn)實(shí)施職業(yè)院校教學(xué)診斷改進(jìn)工作。2022年繼續(xù)推進(jìn)全省職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作。依據(jù)《xx省教育廳關(guān)于組織開展中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)診斷與改進(jìn)工作的通知》(云教職〔2021〕18號(hào))和《xx省高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)實(shí)施方案》(云教高〔2021〕14號(hào))要求,今年xx個(gè)州市的xx所中職學(xué)校將進(jìn)行第一批診改,5所高職院校進(jìn)入內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)試點(diǎn)工作。今年參加整改的中、高職學(xué)校要將診改工作與學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量管理相結(jié)合,與學(xué)校發(fā)展工作相融合。在有條件的學(xué)校試點(diǎn)建立人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫,及時(shí)掌握和分析人才培養(yǎng)工作狀況,通過整改工作促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)水平的提升。
三是全面推行職業(yè)院校質(zhì)量報(bào)告制度。按照教育部統(tǒng)一要求,2021年已通過驗(yàn)收的國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校、國家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校已發(fā)布了“質(zhì)量報(bào)告”,自2022年起所有學(xué)校都要發(fā)布質(zhì)量年度報(bào)告。各高職院校、州(市)教育行政部門必須做好2022年質(zhì)量年度報(bào)告的發(fā)布工作。職業(yè)院校質(zhì)量年度報(bào)告工作目標(biāo):要通過職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告工作促進(jìn)職業(yè)院校加強(qiáng)教育教學(xué)診斷與改進(jìn),全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量;
成為職業(yè)院校向社會(huì)宣傳辦學(xué)理念和辦學(xué)成果,展示學(xué)校風(fēng)采風(fēng)貌和辦學(xué)特色的重要途徑;
成為促進(jìn)職業(yè)院校加強(qiáng)信息公開、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、接受社會(huì)監(jiān)督的重要體現(xiàn),推動(dòng)職業(yè)院校加強(qiáng)學(xué)校管理、全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
四是繼續(xù)實(shí)施職業(yè)院校專業(yè)評(píng)估工作。專業(yè)水平在很大程度上反映著學(xué)校人才培養(yǎng)工作的水平,是學(xué)校辦學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益的重要標(biāo)志。職業(yè)院校專業(yè)評(píng)估是促進(jìn)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)的重要途徑。2022年教育廳將繼續(xù)組織實(shí)施好職業(yè)院校專業(yè)評(píng)估工作,并將評(píng)估結(jié)果將作為專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,招生,資金支持等重要參考。
五是開展好職業(yè)院校教師培訓(xùn)?!懊麕煶龈咄健?,教師是提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。各地、各校要高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)。今年,我省爭取到國家留學(xué)基金委西部地區(qū)人才培養(yǎng)特別計(jì)劃地方專設(shè)項(xiàng)目,將選派70名中、高職院校教育行政管理人員赴德國進(jìn)行3個(gè)月的研修,這也是我省職業(yè)院校師資培訓(xùn)史上年度人數(shù)最多、層次最高的出國培訓(xùn),相關(guān)文件已經(jīng)下發(fā),請各地各校認(rèn)真遴選優(yōu)秀、骨干人員參加,確保培訓(xùn)質(zhì)量。按照教育部部署,我省正在制定《xx省職業(yè)院校教師隊(duì)伍素質(zhì)提升計(jì)劃實(shí)施方案》,分年開展學(xué)校培訓(xùn)、全員培養(yǎng)、骨干教師培訓(xùn)、青年教師培訓(xùn)、企業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)。我廳方案下發(fā)后,各地、各校也要制定本地、本校的教師隊(duì)伍素質(zhì)提升規(guī)劃,探索建立“雙師”教師標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)教師到企業(yè)跟班學(xué)習(xí)和鍛煉;
制定相關(guān)管理辦法,提高教師隊(duì)伍整體水平。
六是推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。深入實(shí)施《教育部等九部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見》,加強(qiáng)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)社區(qū)教育規(guī)范化、制度化發(fā)展。推動(dòng)職業(yè)院校面向行業(yè)企業(yè)開展職工繼續(xù)教育。推進(jìn)國家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣申報(bào)和創(chuàng)建工作。
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話篇七
職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分。大力發(fā)展職業(yè)教育,把龐大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)切實(shí)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來,對于我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面實(shí)施“四化兩型”戰(zhàn)略、構(gòu)建和諧社會(huì)具有極為重要的意義。“十二五”是我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期。省政府在“十二五”開局之年召開全省職業(yè)教育工作會(huì)議,部署推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展工作,高屋建瓴,高瞻遠(yuǎn)矚。各級(jí)發(fā)展改革部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,以開朗副省長的講話精神為指導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),扎實(shí)履行職責(zé),采取有效措施,大力推動(dòng)我省職業(yè)教育加快改革發(fā)展,不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
一、加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌,切實(shí)提高職業(yè)教育的地位和作用。
各級(jí)發(fā)展改革部門要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,把發(fā)展職業(yè)教育擺在更加重要的位置,加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌和綜合協(xié)調(diào),推進(jìn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展。
1
把發(fā)展職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,推動(dòng)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
省發(fā)改委在組織編制《湖南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》時(shí),把發(fā)展職業(yè)教育作為教育強(qiáng)省的重要內(nèi)容,作為優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育質(zhì)量的重點(diǎn)任務(wù)。各級(jí)發(fā)展改革部門都要把發(fā)展職業(yè)教育作為教育優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域納入總體規(guī)劃,與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,與促就業(yè)、保穩(wěn)定相結(jié)合,與繁榮經(jīng)濟(jì)、消除貧困相結(jié)合,進(jìn)一步明確職業(yè)教育改革與發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施,統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2
組織開展“十二五”職業(yè)教育改革和發(fā)展專題研究,推進(jìn)提高職業(yè)教育現(xiàn)代化水平。
根據(jù)全省“十二五”規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)任務(wù),以加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化為方向,組織開展“十二五”職業(yè)教育改革和發(fā)展專題研究,重點(diǎn)抓好優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)、推進(jìn)職業(yè)教育普及化、終身化;創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)個(gè)性化人才和創(chuàng)造型人才;加快職業(yè)教育信息化建設(shè)、提升社會(huì)服務(wù)能力;加強(qiáng)國際交流與合作、提高國際化水平等專題研究
3
有序?qū)嵤┞殬I(yè)教育專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,發(fā)揮職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的助推作用。
國家高度重視發(fā)展職業(yè)教育,
2010。
100。
2010。
2011。
年實(shí)施的項(xiàng)目學(xué)校,指導(dǎo)其提前開展規(guī)劃選址、用地審批、環(huán)評(píng)能評(píng)、可研批復(fù)等前期工作,落實(shí)資金來源和師資隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)保障等配套政策。對未進(jìn)入國家二期規(guī)劃、但地方政府高度重視、切實(shí)加大投入、取得顯著效果的農(nóng)村中職學(xué)校,省里將積極加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),爭取在省級(jí)專項(xiàng)資金落實(shí)后,將其納入省級(jí)規(guī)劃支持范圍。要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的檢查評(píng)估,各地工作積極性和工程實(shí)施成效將作為中央和省級(jí)專項(xiàng)資金安排和調(diào)整的重要參考。
二、積極拓寬投資渠道,著力提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。
發(fā)展改革部門作為政府投資主管部門,要深入開展調(diào)查研究,綜合運(yùn)用政策、法規(guī)、資金、項(xiàng)目等多種手段,積極拓展職業(yè)教育投融資渠道,逐步建立職業(yè)教育投入長效機(jī)制。
1
充分發(fā)揮政府投資主導(dǎo)作用。
一方面要繼續(xù)爭取國家資金支持“十一五”期間,我省
186。
所中職學(xué)校進(jìn)入國家規(guī)劃,累計(jì)爭取中央資金。
65550。
5
年將重點(diǎn)支持。
2000。
1000。
萬元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。各項(xiàng)目學(xué)校要積極主動(dòng)加強(qiáng)銜接,按照項(xiàng)目實(shí)施年度及早開展前期工作。各級(jí)發(fā)改部門要加強(qiáng)督促指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真篩選前期工作成熟、具備開工條件的項(xiàng)目,爭取國家支持。另一方面要落實(shí)地方政府投入責(zé)任。根據(jù)國家要求,地方政府是舉辦中等職業(yè)教育的責(zé)任主體,中職規(guī)劃二期項(xiàng)目建設(shè)資金由中央專項(xiàng)資金、省級(jí)專項(xiàng)資金、市縣政府籌措資金和學(xué)校自籌資金等多渠道投入組成,國家對切實(shí)重視職業(yè)教育、努力加大投入、實(shí)施效果顯著的省市縣,將予以傾斜支持。為此,各級(jí)發(fā)改部門要積極向政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),抓緊落實(shí)地方資金來源,統(tǒng)籌使用各類職業(yè)教育、技能培訓(xùn)資金,發(fā)揮政府投入主導(dǎo)作用。
2
積極爭取多渠道籌措資金。
一是要爭取國內(nèi)銀行貸款支持。要對接商業(yè)銀行、開發(fā)銀行貸款投放政策,扎實(shí)做好職業(yè)教育項(xiàng)目儲(chǔ)備,適時(shí)召開銀企合作項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì),將職業(yè)教育項(xiàng)目納入銀行貸款投放重點(diǎn)。二是繼續(xù)爭取亞洲銀行貸款資金。省發(fā)改委會(huì)同省財(cái)政廳、省教育廳,已成功爭取了湖南職業(yè)教育示范項(xiàng)目進(jìn)入國家發(fā)改委、財(cái)政部利用亞行貸款
年備選項(xiàng)目清單,貸款規(guī)模為。
5000。
萬美元。今后要進(jìn)一步加大項(xiàng)目開發(fā)力度,爭取我省更多的職業(yè)教育項(xiàng)目獲得亞行貸款支持。三是探索利用外國政府貸款資金支持的有效途徑。以色列、德國、美國等外國政府貸款期限長、利率低、有寬限期,是具有一定贈(zèng)與成分的優(yōu)惠貸款,主要投向中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)教育培訓(xùn)等領(lǐng)域。我省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域一批項(xiàng)目已經(jīng)獲得貸款資金支持,并取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。各級(jí)發(fā)改部門要會(huì)同有關(guān)部門,主動(dòng)了解外國政府貸款投入范圍、申報(bào)條件和工作程序,組織符合條件的高職和中職學(xué)校策劃項(xiàng)目,積極利用外國政府優(yōu)惠貸款,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件和實(shí)訓(xùn)設(shè)施。
3
鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資金投入發(fā)展職業(yè)教育。
國家和省先后出臺(tái)鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的政策,明確支持民間資本興辦高等學(xué)校、中小學(xué)校、幼兒園、職業(yè)教育等各類教育和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。要會(huì)同有關(guān)部門,抓緊研究落實(shí)對民辦職業(yè)教育學(xué)校的人才鼓勵(lì)政策和公共財(cái)政資助政策,逐步建立對民辦職業(yè)教育和公辦職業(yè)教育一視同仁的政策支持環(huán)境。鼓勵(lì)公辦、民辦職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)合作,走規(guī)模化、集團(tuán)化、連鎖化辦學(xué)的路子,擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。
三、以改革促發(fā)展,加快提升職業(yè)教育質(zhì)量和水平。
國家教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要對職業(yè)教育發(fā)展、改革和保障提出了明確的目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)發(fā)展改革部門要積極配合教育部門,切實(shí)做好各項(xiàng)改革推進(jìn)工作,通過改革激發(fā)農(nóng)村、城市職業(yè)教育發(fā)展?jié)摿突盍?,提升辦學(xué)質(zhì)量和水平。
1
推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)模式改革,大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。
經(jīng)過積極匯報(bào)爭取,我省有
60。
個(gè)縣(市)符合條件的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校項(xiàng)目納入了國家二期規(guī)劃,部分項(xiàng)目已獲得國家資金支持。近日,教育部、國家發(fā)改委等九部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育的意見》。各市縣要抓住機(jī)遇,積極爭取各方面政策支持,切實(shí)提升農(nóng)村職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。要根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),合理布局項(xiàng)目建設(shè);集中資金,整合資源,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校教學(xué)設(shè)施、實(shí)訓(xùn)基地和信息化建設(shè),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件;加快推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育培養(yǎng)模式改革,改革專業(yè)設(shè)置,改進(jìn)教學(xué)方式,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,推動(dòng)建立學(xué)校教育與技能培訓(xùn)并舉、全日制與非全日制并重,體現(xiàn)終身教育理念的現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育體系。
2
推進(jìn)城市職業(yè)教育集聚發(fā)展,引導(dǎo)職業(yè)教育基地規(guī)范擴(kuò)張。
近年來,長沙、株洲、懷化、常德等市采取“政府主導(dǎo)、學(xué)校舉辦、社會(huì)參與”的方式,啟動(dòng)建設(shè)職業(yè)教育基地,以整合區(qū)域職教資源,實(shí)行高職與中職教育集中建設(shè)、規(guī)?;l(fā)展這在一定程度上有利于改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件,降低辦學(xué)成本,提高了職業(yè)學(xué)校的輻射力,促進(jìn)了職業(yè)教育體制機(jī)制創(chuàng)新但是職教基地規(guī)劃布局、土地利用、資金籌措、資源整合和協(xié)調(diào)管理等方面不盡人意要盡快研究制定規(guī)范和引導(dǎo)職業(yè)教育基地建設(shè)發(fā)展的政策意見,加強(qiáng)對職教資源布局和職教基地發(fā)展規(guī)模的總量調(diào)控,確保園區(qū)規(guī)劃適宜、特色突出;要研究制定園區(qū)學(xué)校統(tǒng)籌管理辦法,在部門壁壘和校際界限上取得實(shí)質(zhì)性突破;要進(jìn)一步探索建立職教基地資源共享的有效機(jī)制,處理好各個(gè)學(xué)校“獨(dú)立”與“共享”的關(guān)系;要加強(qiáng)職教基地土地節(jié)約利用,防止盲目擴(kuò)張;加強(qiáng)貸款監(jiān)控,合理調(diào)控貸款額度,降低負(fù)債風(fēng)險(xiǎn);要進(jìn)一步拓寬社會(huì)融資渠道,研究制定職教基地吸引社會(huì)資本進(jìn)入的優(yōu)惠措施,創(chuàng)新民間投融資的新模式
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話篇八
同志們:
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),教育部、國家發(fā)改委、財(cái)政部、人事部、勞動(dòng)保障部、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院扶貧辦在這里聯(lián)合召開全國職業(yè)教育工作會(huì)議。這是繼20xx年國務(wù)院召開全國職業(yè)教育工作會(huì)議以來,推動(dòng)職業(yè)教育改革與發(fā)展的又一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)交流職業(yè)教育改革與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,深化改革,提高質(zhì)量,持續(xù)發(fā)展,努力辦好讓人民群眾滿意的職業(yè)教育。今天下午,陳至立國務(wù)委員將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。會(huì)議還將討論七部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見》(征求意見稿),這個(gè)《意見》主要是對當(dāng)前職業(yè)教育改革與發(fā)展中的突出問題,提出了有針對性和可操作性的政策措施,在會(huì)議討論的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善后,將由國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)各地。我們要以至立同志的講話和《意見》精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的快速健康持續(xù)發(fā)展。在這里,我先講幾點(diǎn)意見。
一、搶抓機(jī)遇,乘勢而上,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育新的大發(fā)展。
自20xx年全國職業(yè)教育工作會(huì)議以來,職業(yè)教育的改革和發(fā)展取得了新的重大成就。中等職業(yè)教育適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的巨大需求進(jìn)入了新的發(fā)展階段,從到20xx年,招生數(shù)從398萬人增長到515萬人,增長28%,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的新局面。高等職業(yè)教育面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高技能人才,成為高等教育的重要組成部分,-20xx年,高職在校生從117萬人增長到480萬人,增長了3.1倍,占普通高校在校生總數(shù)42%?;拘纬闪嗣總€(gè)地市至少設(shè)置一所高職院校的格局。同時(shí),各種形式的職業(yè)培訓(xùn)蓬勃開展。職業(yè)教育的辦學(xué)方向和改革思路日益清晰,特色日趨鮮明,一個(gè)有中國特色的職業(yè)教育體系初步形成,以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育越來越得到社會(huì)的認(rèn)可,受到全社會(huì)的支持。
當(dāng)前,我國職業(yè)教育正在迎來一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇,國務(wù)院決定召開這次全國職業(yè)教育工作會(huì)議十分及時(shí),完全正確。我們要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央關(guān)于職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策,搶抓機(jī)遇,乘勢而上,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的新發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
社會(huì)需求是職業(yè)教育發(fā)展的最大動(dòng)力。當(dāng)前,現(xiàn)代化建設(shè)對職業(yè)教育發(fā)展提出了強(qiáng)勁的需求,這是職業(yè)教育面臨的最大機(jī)遇。首先是我國工業(yè)化進(jìn)入新階段,走新型工業(yè)化之路為職業(yè)教育提供了巨大的發(fā)展空間。十六大以來,我們堅(jiān)持走以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化的新型工業(yè)化之路,我國經(jīng)濟(jì)步入了新一輪的快速增長周期,從而形成對技能型人才尤其是高技能人才的需求高速增長的態(tài)勢。其次,世界制造業(yè)加速向我國轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步促進(jìn)了對職業(yè)教育的需求。20xx年以來,我國吸引外國直接投資連續(xù)幾年超過500億美元,世界500強(qiáng)中,已經(jīng)有400多家來華投資了多個(gè)項(xiàng)目,特別是我國加入wto以來,電子、機(jī)械、汽車、化工等先進(jìn)制造業(yè)的國內(nèi)外企業(yè)增長迅速,對勞動(dòng)者素質(zhì)的要求越來越高。第三,城鎮(zhèn)化的加速以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為加快發(fā)展職業(yè)教育的又一個(gè)重要機(jī)遇。到底,我國城市化率比世界平均低12個(gè)百分點(diǎn),比世界發(fā)達(dá)國家低40個(gè)百分點(diǎn)。十六大以來,我國城鎮(zhèn)化速度明顯加快,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政、園林、商業(yè)及生活服務(wù)、交通旅游等方面需要數(shù)以千萬計(jì)的技能型、應(yīng)用型人才;社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、家政服務(wù)等方面對具有一技之長的勞動(dòng)者的需求更是呈現(xiàn)快速增長的趨勢,帶動(dòng)了對職業(yè)教育和培訓(xùn)的巨大的需求。第四,中央把從根本上解決“三農(nóng)”問題擺在重中之重的戰(zhàn)略位置,對加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提出了緊迫的要求。這些農(nóng)村勞動(dòng)力是潛在的產(chǎn)業(yè)大軍和城鎮(zhèn)居民,他們向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的有序轉(zhuǎn)移,必須依靠職業(yè)教育和培訓(xùn)。同時(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富乃至于最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化,必須培養(yǎng)掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)民。把數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為取之不盡的高素質(zhì)的人力資源,是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)和到二十一世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化面臨的一項(xiàng)重大歷史性課題。
黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育,更是職業(yè)教育發(fā)展空前的政策機(jī)遇。20xx年,國務(wù)院專門召開了全國職業(yè)教育工作會(huì)議,頒布了《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》,朱?f基同志、李嵐清同志和吳邦國同志、陳至立同志都作了重要講話,明確了新時(shí)期職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策。去年中央召開的全國人才工作會(huì)議,把技能型人才特別是高技能人才納入全黨人才工作的視野之中,把培養(yǎng)技能型人才作為實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,把職業(yè)教育的發(fā)展擺在更加突出的重要位置。去年以來,至立同志多次聽取國務(wù)院各有關(guān)部門關(guān)于職業(yè)教育工作的匯報(bào),提出了一系列重要的指導(dǎo)性意見。今年,國務(wù)院又決定成立職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議,并以七部門的名義召開這次全國職業(yè)教育工作會(huì)議,陳至立同志和許多部門的領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議,這對于更好地貫徹職業(yè)教育的方針政策,推動(dòng)新時(shí)期我國職業(yè)教育的發(fā)展必將起到極大的促進(jìn)作用。
實(shí)現(xiàn)我國職業(yè)教育新的大發(fā)展已經(jīng)具有良好的基礎(chǔ)。首先,我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育的目標(biāo),去年以來,還啟動(dòng)了《國家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃》;現(xiàn)在面臨的任務(wù),就是要在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)的勞動(dòng)者和數(shù)以千萬計(jì)的專門人才。其次,我們已經(jīng)形成了較為完整的職業(yè)教育體系,建成了一批骨干的公辦職業(yè)學(xué)校,民辦職業(yè)教育蓬勃發(fā)展,形成一支有事業(yè)心和戰(zhàn)斗力的教師隊(duì)伍。第三,從中央到地方的各級(jí)政府對加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展已經(jīng)形成了共識(shí),各部門、行業(yè)企業(yè)和人民群眾也在實(shí)踐中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育的重要性,齊抓共管共同促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的新局面正在形成。
展望今后二十年,職業(yè)教育又蘊(yùn)涵著巨大的發(fā)展?jié)摿Α.?dāng)前,我們著手研究制定《教育發(fā)展綱要》,從我國的國情出發(fā),從現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際出發(fā),規(guī)劃我國教育的總體系、總框架。從我國社會(huì)主義初級(jí)階段的國情來看,進(jìn)入高等教育的學(xué)生還只能是少數(shù),進(jìn)入高等教育的學(xué)生中,還有相當(dāng)一部分(50%)主要是接受高等職業(yè)教育。到20,普及高中階段教育要更多地依靠大力發(fā)展中等職業(yè)教育,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育規(guī)模高于普通高中的水平。但目前,高中階段毛入學(xué)率僅為44%,中等職業(yè)教育在校生也僅占高中教育階段在校生總數(shù)的39%。也就是說,每年還有約700多萬初中畢業(yè)生沒有機(jī)會(huì)接受職業(yè)教育和培訓(xùn);還有1150萬國有企業(yè)下崗失業(yè)人員,數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力急需進(jìn)行技能培訓(xùn);高級(jí)技工、技師占技術(shù)工人總量的比例只有3.5%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的20-40%的,必須采取有力措施加以改變。這既說明職業(yè)教育戰(zhàn)線面臨著艱巨任務(wù)和巨大挑戰(zhàn),也展示出職業(yè)教育極為廣闊的發(fā)展空間。
總之,未來二十年是職業(yè)教育不可錯(cuò)失的發(fā)展機(jī)遇期,無論是中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育,職業(yè)學(xué)歷教育還是各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn),都要有全面的發(fā)展,這是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式根本轉(zhuǎn)變的必然要求,是走新型工業(yè)化之路和加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然要求,是從根本上解決“三農(nóng)”問題的必然要求,是加快實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略、建設(shè)人力資源強(qiáng)國的必然要求,是黨中央、國務(wù)院交給我們的一項(xiàng)重要任務(wù)。但是,我們要清醒地看到,當(dāng)前職業(yè)教育的思想觀念、制度環(huán)境、體制結(jié)構(gòu)、辦學(xué)機(jī)制和培養(yǎng)模式還不能很好地適應(yīng)形勢的要求。特別是一些地方對職業(yè)教育工作重視不夠,程度不同地存在著忽視職業(yè)教育的傾向;教育觀念和培養(yǎng)模式還沒有完全轉(zhuǎn)到以就業(yè)為導(dǎo)向上來,與勞動(dòng)力市場的結(jié)合不夠緊密;多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制尚不完善;一些職業(yè)學(xué)校定位不清,管理體制和運(yùn)行機(jī)制缺乏活力;技能培訓(xùn)的位置還不突出,職業(yè)學(xué)?!半p師型”師資短缺,實(shí)訓(xùn)條件不足等等。認(rèn)真解決存在的問題,必須堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展。
二、以服務(wù)為宗旨,促進(jìn)職業(yè)教育為現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
以服務(wù)為宗旨,就是要堅(jiān)持以服務(wù)求支持,以貢獻(xiàn)求發(fā)展,使職業(yè)教育擔(dān)負(fù)起為促進(jìn)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)服務(wù)這兩大任務(wù)。要促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展與工業(yè)化和城市化進(jìn)程的緊密結(jié)合,促進(jìn)職業(yè)教育與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的相互融合,促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的有機(jī)協(xié)調(diào)。在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,要通過中、高等職業(yè)教育與培訓(xùn)的全面發(fā)展,提供與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)的人力資源結(jié)構(gòu),這是把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮娜肆Y源優(yōu)勢的必由之路。一方面,職業(yè)教育要根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求,培養(yǎng)多層次、多樣化的技能型人才,造就數(shù)以千萬計(jì)的高技能人才和數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者,這是職業(yè)教育的根本任務(wù);另一方面,職業(yè)教育要服務(wù)于解決大多數(shù)人的就業(yè)和民生問題,滿足人民群眾不斷發(fā)展、不斷變化的就業(yè)、轉(zhuǎn)崗以及下崗再就業(yè)的需求,這是職業(yè)教育的立足之本。
要按照服務(wù)于現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加快構(gòu)建靈活開放、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、自主發(fā)展的職業(yè)教育體系。構(gòu)建體系,是十六大對教育工作提出的三大任務(wù)之一。職業(yè)教育體系是中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育體系的重要組成部分。首先,這個(gè)體系必須是和勞動(dòng)力市場和人才市場相互貫通、緊密結(jié)合的,使職業(yè)教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、東西結(jié)合、有序流動(dòng)、統(tǒng)一開放。要通過統(tǒng)籌和集成各類職業(yè)教育的資源,使其成為技術(shù)工人培養(yǎng)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、企業(yè)繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)、科技推廣、扶貧開發(fā)以及對普通學(xué)校開展勞動(dòng)教育和滲透職業(yè)培訓(xùn)的公共平臺(tái),成為為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化服務(wù)的開放資源。其次,這個(gè)體系必須與現(xiàn)代化建設(shè)對多層次多樣化的技能型人才的需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng),使中、高等職業(yè)教育相互協(xié)調(diào)、職業(yè)學(xué)校教育和培訓(xùn)共同發(fā)展,職業(yè)教育、成人教育和普通教育相互溝通銜接。第三,這個(gè)體系必須考慮我國人口和生產(chǎn)力的布局結(jié)構(gòu),使區(qū)域布局、學(xué)校設(shè)置和專業(yè)結(jié)構(gòu)貼近基層、貼近現(xiàn)代化建設(shè)第一線,貼近就業(yè)市場,基本上形成每個(gè)地市有一所或以上的高等職業(yè)學(xué)校,每一個(gè)縣(區(qū))辦好一所或幾所骨干職業(yè)學(xué)校(中心)的布局。
當(dāng)前,要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《20xx-20xx年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》,大力實(shí)施“職業(yè)教育與培訓(xùn)創(chuàng)新工程”,切實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是要切實(shí)加快制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才的培養(yǎng)培訓(xùn)。當(dāng)前,作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的電子信息業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力,其中電子及通訊設(shè)備、電器機(jī)械及器材、交通運(yùn)輸設(shè)備、冶金和化學(xué)工業(yè)這5個(gè)行業(yè)對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率就超過一半。金融、信息、貿(mào)易、旅游、衛(wèi)生與健康服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。技能型人才的短缺已經(jīng)成為制約制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素。要積極推進(jìn)教育部等六部門實(shí)施的“制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃”,到20xx年將在數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、汽車運(yùn)用與維修、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與軟件技術(shù)和護(hù)理四個(gè)專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)100萬畢業(yè)生,短期技能提高培訓(xùn)300萬人次,加快技能型緊缺人才的培養(yǎng),為新型工業(yè)化提供更加有力的人力資源支持。要認(rèn)真實(shí)施好勞動(dòng)保障部等部門推進(jìn)的“國家高技能人才培養(yǎng)工程”和“三年五十萬新技師培養(yǎng)計(jì)劃。”同時(shí),適應(yīng)振興東北等老工業(yè)基地的需要,要實(shí)施“振興東北等老工業(yè)基地技能型人才培養(yǎng)計(jì)劃?!?/p>
二是要大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。我們把農(nóng)村教育擺在今后一個(gè)時(shí)期整個(gè)教育工作重中之重的戰(zhàn)略位置。這個(gè)重中之重,包括了在農(nóng)村加快普及九年義務(wù)教育,也包括了在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上加快發(fā)展面向農(nóng)民的職業(yè)教育,特別是要大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。農(nóng)民對教育的需求正在經(jīng)歷一個(gè)“讀完初中,外出打工”到“讀完初中上職中,打工致富一路通”的深刻轉(zhuǎn)變。按照國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)部等六部門《20xx-全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》,20xx―20xx年,要對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1000萬農(nóng)村勞動(dòng)力開展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn),對其中的500萬人開展職業(yè)技能培訓(xùn);對已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的5000萬農(nóng)民工進(jìn)行崗位培訓(xùn);―,要對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的5000萬農(nóng)村勞動(dòng)力開展引導(dǎo)性培訓(xùn),并對其中的3000萬人開展職業(yè)技能培訓(xùn);同時(shí),對已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的近億農(nóng)民工開展崗位培訓(xùn)。這一人類歷史上最大規(guī)模的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移,將是前無古人、后無來者的偉大事業(yè),這一偉大事業(yè)的實(shí)現(xiàn),在很大程度上依賴于能不能為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力提供普遍的、可持續(xù)的職業(yè)教育與培訓(xùn)。近幾年,陜西、四川、江蘇、浙江等省對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作抓得很緊,一把手親自抓,取得了一些好的經(jīng)驗(yàn),對于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了顯著效果。我們要以高度的歷史使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感,進(jìn)一步動(dòng)員起來,帶著深厚的感情,懷著極端的熱忱,全力以赴地干好這項(xiàng)偉大的事業(yè)。
三是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”。地方政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、科技和教育部門發(fā)揮各自優(yōu)勢,把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開發(fā)和教育培訓(xùn)緊密結(jié)合起來,共同促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。要統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的發(fā)展,發(fā)揮縣級(jí)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?;蚵殬I(yè)教育中心的龍頭作用,有效整合并充分利用農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和農(nóng)業(yè)推廣、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源,開展農(nóng)民科技培訓(xùn),繼續(xù)組織實(shí)施“綠色證書培訓(xùn)工程”和“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”。要加強(qiáng)對少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、國家扶貧重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)貧困人口的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),并與當(dāng)?shù)氐膾呙すぷ骶o緊結(jié)合起來。要積極實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”,依托高等職業(yè)學(xué)校、廣播電視大學(xué)和高等教育自學(xué)考試等形式,發(fā)揮教育在培養(yǎng)培訓(xùn)農(nóng)村基層干部中的重要作用。近年來,在推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合方面,各地進(jìn)行了積極探索,如陜西實(shí)行“一網(wǎng)兩工程”,就是建立職業(yè)教育為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)施職業(yè)教育強(qiáng)縣富民工程和職業(yè)教育促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程;廣東實(shí)施職教扶貧計(jì)劃,促進(jìn)了廣東欠發(fā)達(dá)地區(qū)的脫貧致富。
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話篇九
同志們:
今天我們在這里召開全市職業(yè)教育工作會(huì)議。市政府對這次會(huì)議高度重視,組織有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,研究制訂了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見。杜世源市長也多次聽取會(huì)議籌備情況匯報(bào),會(huì)前還專門作出長篇批示,剛才季根壽同志已經(jīng)做了傳達(dá)。杜市長在批示中充分肯定了我市職業(yè)教育改革發(fā)展成就,指出了新時(shí)期加快發(fā)展職業(yè)教育的重要意義,對我市職業(yè)教育發(fā)展工作提出了明確要求和希望。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)好杜市長的批示精神。前面,衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、開山集團(tuán)、市經(jīng)信委三家單位做了很好的交流發(fā)言,值得各地各部門學(xué)習(xí)借鑒。市教育局徐朝金局長對下步我市職業(yè)教育工作任務(wù)作了全面部署。下面,我簡單強(qiáng)調(diào)三方面意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把發(fā)展職業(yè)教育擺上更加突出的位置。
市委市政府一直以來高度重視職業(yè)教育的發(fā)展,陳新書記和杜世源市長多次親自帶隊(duì)赴職業(yè)院校調(diào)研,協(xié)調(diào)推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。市人大、市政協(xié)也給予高度關(guān)注和大力支持。在各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下,通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)制度供給、加大經(jīng)費(fèi)投入,堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向,我市職業(yè)教育取得了長足發(fā)展,辦學(xué)質(zhì)量和發(fā)展水平不斷提升。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是辦學(xué)條件不斷改善,現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本形成。近幾年,我市對職業(yè)教育的財(cái)政投入逐年增加,并與爭取國家、省級(jí)職業(yè)教育項(xiàng)目資金相結(jié)合,不斷改善職業(yè)院校辦學(xué)條件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市共爭取到中央財(cái)政支持的實(shí)訓(xùn)基地8個(gè),省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地17個(gè)、省級(jí)示范專業(yè)26個(gè),省級(jí)骨干專業(yè)8個(gè),省級(jí)特色新興專業(yè)6個(gè),省級(jí)開放教育實(shí)訓(xùn)中心2個(gè)。目前,全市有高等職業(yè)學(xué)校1所,中等職業(yè)教育學(xué)校11所,其中國家級(jí)改革示范校3所,國家級(jí)重點(diǎn)職校6所。二是教學(xué)改革持續(xù)深入,人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。衢州學(xué)院積極開展應(yīng)用型本科院校建設(shè),被列為浙江省10所應(yīng)用型試點(diǎn)示范建設(shè)學(xué)校。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院緊貼中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要調(diào)整專業(yè)設(shè)置,深入開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的“現(xiàn)代學(xué)徒制”等教學(xué)改革試點(diǎn)。全市所有中職學(xué)校廣泛開展課程改革,衢州中專和開化縣職教中心被列為我省首批課改試點(diǎn)學(xué)校,創(chuàng)造了“全納教育、全程啟迪、全員提升”的職教育人模式,衢州課改經(jīng)驗(yàn)在全省得到推廣。同時(shí),積極推進(jìn)中高職一體化培養(yǎng)模式改革,20xx年有28.9%的中職學(xué)生升入高職院校和應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)繼續(xù)深造。近些年,我市職業(yè)院校畢業(yè)生供不應(yīng)求,全市畢業(yè)生雙證書取證率高達(dá)99%,就業(yè)率連續(xù)十多年保持在98%左右,年均收入高出我市城鄉(xiāng)居民水平1.5倍以上。三是校企合作有效推進(jìn),職教品牌影響力不斷增強(qiáng)。我市積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,不斷深化校企合作。成立了全國首個(gè)校企合作協(xié)會(huì)——衢州市校企合作協(xié)會(huì),搭建了校企合作平臺(tái),與企業(yè)聯(lián)合開辦了“開山學(xué)院”、“紅五環(huán)班”等30多個(gè)企業(yè)冠名班,我市“校企合作、產(chǎn)教融合”的職業(yè)教育品牌逐漸打響。“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,收獲人才紅利”的衢州職教發(fā)展經(jīng)驗(yàn)曾得到劉延?xùn)|、孟建柱、夏寶龍、李強(qiáng)等中央、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。同時(shí),各職業(yè)院校積極開展社會(huì)培訓(xùn),成功打造了以店長、廚師長、農(nóng)場長、品牌月嫂為主的“三長一嫂”特色勞務(wù)品牌?!啊币詠恚沂新殬I(yè)教育輸送技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)力超過5萬余人,組織培訓(xùn)20多萬人次,在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和群眾增收、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面釋放了“人才紅利”。
當(dāng)前,從中央到地方都高度重視職業(yè)教育的發(fā)展,職業(yè)教育發(fā)展面臨著新的形勢和新的任務(wù)。指出,職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)實(shí)人才保障。強(qiáng)調(diào),職業(yè)教育大有可為,也應(yīng)當(dāng)大有作為,要加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能人才,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持比較充分就業(yè)提供支撐。李強(qiáng)省長在去年召開的全省職業(yè)教育工作會(huì)議上也指出,要加快打造職業(yè)教育升級(jí)版,支撐高質(zhì)量的浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。
(一)加快發(fā)展職業(yè)教育,是強(qiáng)化人才保障、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然要求。現(xiàn)在有個(gè)熱詞叫做“工匠精神”,就是必須有數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才,造就更多的高級(jí)技工來支撐產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。德國是最典型的例子,它之所以能夠成為制造業(yè)強(qiáng)國,很大程度上得益于德國發(fā)達(dá)的職業(yè)教育體系,每年有一半以上的初中畢業(yè)生選擇上職業(yè)學(xué)校,為“德國制造”提供了大量優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)人才。中央前不久出臺(tái)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》提出,要大力培養(yǎng)支撐中國制造、中國創(chuàng)造的技術(shù)技能人才隊(duì)伍。我們大力發(fā)展職業(yè)教育,正是契合了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對高素質(zhì)人才的需要,是應(yīng)對社會(huì)老齡化、推動(dòng)人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)化的重要抓手,更是破解產(chǎn)業(yè)瓶頸制約、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑。
(二)加快發(fā)展職業(yè)教育,是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分,沒有高水平的職業(yè)教育,就沒有教育的現(xiàn)代化。近年來我市職業(yè)教育發(fā)展取得了積極成效,但也存在著許多問題。根據(jù)市教育局提供給我的數(shù)據(jù),我們現(xiàn)在的普職比僅為1:0.75,按照普職比大體相當(dāng)?shù)囊筮€有不小差距;20xx年全市中職學(xué)校生師比為16.36:1,與省中職教育“十三五”發(fā)展目標(biāo)(12.5:1)的要求相去甚遠(yuǎn)。還有職業(yè)教育投入不足、市區(qū)職業(yè)教育資源緊缺、部分縣(市、區(qū))職業(yè)教育布局調(diào)整不到位等問題,都需要我們花大力氣研究解決,來進(jìn)一步完善構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,確保完成教育現(xiàn)代化的創(chuàng)建目標(biāo)。
(三)加快發(fā)展職業(yè)教育,是推動(dòng)充分就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)需求。就業(yè)是民生之本?,F(xiàn)在一方面每年新增需要就業(yè)的人口在增多,就業(yè)壓力不小;另一方面不少企業(yè)都面臨“招工難”和“用工荒”的問題。這里面既有人口老齡化的問題,但更主要的是勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理的問題。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,就是要幫助廣大學(xué)生和勞動(dòng)者增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,把他們培養(yǎng)成為技能型、應(yīng)用型、高素質(zhì)的勞動(dòng)者,增強(qiáng)廣大群眾對發(fā)展職業(yè)教育的獲得感,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),著力推進(jìn)我市職業(yè)教育改革發(fā)展。
總的目標(biāo),就是要堅(jiān)持以立德樹人為根本,以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,以深化改革為動(dòng)力,要按照“中職教育做專做強(qiáng)、高職教育做特做優(yōu)、社會(huì)培訓(xùn)做大做實(shí)”的要求,轉(zhuǎn)變職教發(fā)展方式,著力打造適應(yīng)我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)教深度融合、職教普教融通、職教成教一體、中高職有機(jī)銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育與培訓(xùn)體系,為“衢州制造”走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)技能人才支撐。重點(diǎn)要在四個(gè)方面下功夫、做文章:
(一)聚焦互聯(lián)互通,著力完善職業(yè)教育體系。
一要縱向貫通打破“天花板”。要推動(dòng)中職、高職、本科和研究生等各層次教育的縱向銜接,從根本上打通學(xué)生從中職、專科、本科到研究生的上升通道,加快構(gòu)筑相互銜接的培養(yǎng)體系。要集中力量做專做強(qiáng)中職學(xué)校,各縣(市、區(qū))要高度重視中等職業(yè)教育發(fā)展,合理布局、注重特色,走出差異化辦學(xué)的新路子,每個(gè)縣(市、區(qū))要至少建成1所綜合實(shí)力較強(qiáng)、辦學(xué)特色鮮明的中職學(xué)校。這方面,市教育局要加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),同時(shí),要將衢州中專、衢州工程技術(shù)學(xué)校打造成為我市的骨干中職學(xué)校。要做特做優(yōu)高職院校,衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院要繼續(xù)發(fā)揮職業(yè)教育龍頭作用,在推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型中當(dāng)好“排頭兵”,深入開展中高職一體化人才培養(yǎng)模式探索,持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè),大力培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)技能人才。要支持衢州學(xué)院建設(shè)應(yīng)用型高校,突出應(yīng)用型高校特色,在與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的對接融合中引進(jìn)、培育一批創(chuàng)新型研究院所,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,努力成為衢州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)培育的基地、招商引資的品牌和引進(jìn)人才的驛站。
二要橫向融通打開“方便門”。市、縣兩級(jí)教育部門要統(tǒng)籌考慮普通教育和職業(yè)教育的科學(xué)規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展。在高中階段,要始終堅(jiān)持中等職業(yè)學(xué)校與普通高中辦學(xué)規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊?。要加?qiáng)中職學(xué)校與普通高中課程的銜接和融通,逐步探索建立學(xué)籍轉(zhuǎn)換、課程互認(rèn)、學(xué)分累積等制度,允許中職教育與普高教育相互轉(zhuǎn)學(xué),為高中段學(xué)子在教育體系內(nèi)的自由流動(dòng)打開方便之門。同時(shí),職業(yè)院校要開放辦學(xué),為中小學(xué)校開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和職業(yè)技術(shù)技能教育提供師資、場地、設(shè)備支持,打通職業(yè)教育與普通教育的橫向通道。
三要外部聯(lián)通建好“立交橋”。要積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度,使職業(yè)教育內(nèi)容與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)無縫銜接、雙證融通。同時(shí),要堅(jiān)持職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)“兩條腿”走路,把開展社會(huì)培訓(xùn)作為職業(yè)教育的基本職責(zé)和新的辦學(xué)增長點(diǎn),充分利用職業(yè)院校資源優(yōu)勢,主動(dòng)面向社會(huì)、面向企業(yè)廣泛開展多形式、多層面培訓(xùn),提高培訓(xùn)效率和辦學(xué)效益。
(二)聚焦社會(huì)需求,著力優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、課程改革。
一要緊貼產(chǎn)業(yè)需求科學(xué)設(shè)置專業(yè)。要根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和企業(yè)人才需求,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化專業(yè)布局,將專業(yè)課程內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位要求緊密結(jié)合,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局。特別是要圍繞我省“十三·五”提出的信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造等七大萬億產(chǎn)業(yè)和我市裝備制造、造紙、風(fēng)動(dòng)機(jī)械、光伏等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)特色小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)+等重大發(fā)展需要,大力培育發(fā)展一批相關(guān)專業(yè)。
二要突出特色優(yōu)勢打造專業(yè)品牌。職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置一定要強(qiáng)化品牌意識(shí)。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、衢州中專、衢州工程技術(shù)學(xué)校都有一批優(yōu)勢專業(yè),要繼續(xù)按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,通過挖掘優(yōu)勢、錯(cuò)位發(fā)展,實(shí)施好市級(jí)精品專業(yè)建設(shè)工程,集中力量辦好現(xiàn)有的品牌專業(yè),加快發(fā)展特色優(yōu)勢專業(yè)。特別是衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院,要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為契機(jī),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,將養(yǎng)老護(hù)理、母嬰護(hù)理等特色優(yōu)勢專業(yè)做大做強(qiáng),為我市大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更好的人才支撐。
三要注重社會(huì)實(shí)踐推進(jìn)課程改革。要加強(qiáng)課程體系的動(dòng)態(tài)調(diào)整,注重理實(shí)一體化教學(xué),讓職業(yè)教育課程與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合,按照把“工廠搬到學(xué)校里,把課堂搬到車間里”的理念,更加突出實(shí)踐能力的培養(yǎng),讓職業(yè)教育更加“職業(yè)化”。要加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),既要把教師放到生產(chǎn)一線去鍛煉培養(yǎng),也要從生產(chǎn)一線挖掘優(yōu)秀教師,從行業(yè)企業(yè)選撥一批富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員到職業(yè)院校從教。
(三)聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,著力深化校企合作、產(chǎn)教融合。
一要搭建有效的合作平臺(tái)。要通過多種方式,為校企合作打造良好平臺(tái),衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和開山集團(tuán)合作舉辦開山學(xué)院就是個(gè)很好的典型。要支持企業(yè)以資本、技術(shù)、管理、設(shè)備等要素參與職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué),鼓勵(lì)企業(yè)改組職教集團(tuán),組建全產(chǎn)業(yè)鏈、跨行業(yè)的職教集團(tuán),促進(jìn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。也要鼓勵(lì)職業(yè)院校將課堂建到產(chǎn)業(yè)園區(qū)中去,推動(dòng)“校企合作共同體”建設(shè),推動(dòng)校區(qū)、園區(qū)互促共進(jìn)、合作發(fā)展。
二要探索有效的合作模式。要不斷創(chuàng)新校企合作模式,積極探索推行“現(xiàn)代學(xué)徒制”,研究出臺(tái)有關(guān)配套政策,鼓勵(lì)支持職業(yè)院校和企業(yè)按照職責(zé)共擔(dān)、合作共贏、服務(wù)企業(yè)發(fā)展和學(xué)生就業(yè)的要求,聯(lián)合開展招工招生、培養(yǎng)管理,實(shí)現(xiàn)資源共享、學(xué)校與企業(yè)一體化協(xié)同育人,推動(dòng)職業(yè)院校與用人企業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙贏”。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院在去年與市衛(wèi)生計(jì)生委、市中醫(yī)院等聯(lián)合設(shè)立了“現(xiàn)代學(xué)徒制中醫(yī)院班、衢化醫(yī)院班、柯醫(yī)班”,通過訂單班的實(shí)踐進(jìn)一步深入探索現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)模式,為實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與市場需求的無縫對接提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。其他學(xué)校也有很好的一些做法,要繼續(xù)深化,使工學(xué)交替,做中學(xué)、學(xué)中做,產(chǎn)教深度融合等現(xiàn)代職教理念和育人方式得到更深入的落實(shí)。
三要大力鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,離不開職業(yè)教育。要更加注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力,挖掘和充實(shí)各類專業(yè)課程的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育資源,讓學(xué)生學(xué)習(xí)前沿的技術(shù)、了解市場的需求,為畢業(yè)以后自主創(chuàng)業(yè)打下比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要建立完整的創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。學(xué)校層面,要以建設(shè)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”為抓手深入開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育,如衢州中專在校內(nèi)建立了大器創(chuàng)業(yè)園的做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。要探索實(shí)施彈性學(xué)制,允許在校學(xué)生調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。政府層面也要整合政策資源,從資金獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助等方面給予積極扶持。同時(shí),要在全社會(huì)營造一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的濃厚氛圍。
(四)聚焦以生為本,著力推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升。
一要轉(zhuǎn)變職業(yè)教育管理方式。要科學(xué)處理政府、學(xué)校、社會(huì)的關(guān)系。政府和教育主管部門要更多地把精力放在總體規(guī)劃、政策引導(dǎo)和服務(wù)保障上,進(jìn)一步簡政放權(quán),減少對學(xué)校教育教學(xué)具體事務(wù)的干預(yù)。要實(shí)行校長負(fù)責(zé)制、全員聘用制、績效考核制等管理制度,擴(kuò)大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、人事管理、教師評(píng)聘、收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)。
二要落實(shí)好學(xué)校章程。據(jù)我了解,我市的中高職學(xué)校都已經(jīng)制定了學(xué)校的章程。要以落實(shí)學(xué)校章程為核心,推進(jìn)職業(yè)院校治理體系和治理能力建設(shè),完善決策議事機(jī)制、內(nèi)部管理體制與監(jiān)督制約機(jī)制,深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,努力建立“以學(xué)生為根本、強(qiáng)化教育教學(xué)、服務(wù)企業(yè)社會(huì)”的具有職教特點(diǎn)的現(xiàn)代學(xué)校制度,從改善治理結(jié)構(gòu)入手提高學(xué)校的管理水平。
三要加強(qiáng)職教文化建設(shè)。要堅(jiān)持立德樹人,把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合,加強(qiáng)職業(yè)道德、法律意識(shí)、合作意識(shí)、交流能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力等職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),提高學(xué)生的誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責(zé)任意識(shí)和人文素養(yǎng)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,努力打造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。辦好職業(yè)教育是各級(jí)政府的職責(zé),要完善“分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與”的職業(yè)教育管理體制,嚴(yán)格落實(shí)好各級(jí)政府責(zé)任。要完善職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)對各級(jí)政府履行發(fā)展職業(yè)教育職責(zé)的考核。市政府已經(jīng)建立了職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的職業(yè)教育工作,定期研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題。各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,制定促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的政策和措施,研究解決職業(yè)教育工作中的實(shí)際問題。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入。要強(qiáng)化政府的經(jīng)費(fèi)投入職責(zé),建立健全經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長機(jī)制,并逐步形成生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,不斷提高職業(yè)教育資金保障水平。同時(shí),要完善職業(yè)教育多元化投入機(jī)制,大力支持社會(huì)力量辦學(xué),鼓勵(lì)企業(yè)加大投入力度,利用校企合作辦學(xué)等模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)對學(xué)校提供資金幫扶、學(xué)校為企業(yè)培養(yǎng)人才的雙贏格局。
(三)強(qiáng)化人才保障。一方面,要加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè),真正將那些有職教理想和職教情懷,有想法、有辦法、有擔(dān)當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)內(nèi)行選拔到職教校長崗位,充分發(fā)揮他們的聰明才智。另一方面,要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善職業(yè)院校教師的引進(jìn)、培養(yǎng)、聘用等辦法,完善績效工資分配制度,努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊(duì)伍。
(四)強(qiáng)化輿論宣傳。要大力弘揚(yáng)“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代風(fēng)尚,著力營造“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”、“行行出狀元”的濃厚氛圍,在行業(yè)、企業(yè)中廣泛推行“首席工人”、“首席技師”等評(píng)選制度,對生產(chǎn)一線的優(yōu)秀技術(shù)工人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),廣泛宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn),引導(dǎo)人們樹立新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀、人才觀,讓“工匠精神”在全社會(huì)蔚然成風(fēng),進(jìn)一步形成全社會(huì)重視、支持職業(yè)教育的良好氛圍。
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話篇十
3月27日,全市民防工作會(huì)議在市行政中心浩然廳召開。市政府副市長史志軍、常州軍分區(qū)司令員陸平出席會(huì)議并講話,會(huì)議由市政府副秘書長彭峻主持,常州軍分區(qū)參謀長陳偉等參加會(huì)議。
史志軍副市長在講話中充分肯定了20xx年全市民防工作取得的`成績,深刻分析了國家安全發(fā)展環(huán)境、我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和民防建設(shè)情況,對20xx年全市民防(人防)工作提出要求。強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞市委市政府和上級(jí)民防(人防)部門的決策部署。一要持續(xù)完善人防工程體系,著力建設(shè)“精品民防”;二要積極提升綜合防護(hù)能力,著力建設(shè)“信息民防”;三要主動(dòng)服務(wù)社會(huì)民生發(fā)展,著力建設(shè)“人本民防”;四要不斷優(yōu)化外部發(fā)展環(huán)境,著力建設(shè)“開放民防”。史副市長特別指出,民防部門要注重發(fā)揮優(yōu)勢,在加大地下停車場庫建設(shè)、參與城市治堵中發(fā)揮應(yīng)有作用。
陸平司令員重點(diǎn)圍繞拓展深化我市軍事斗爭人防準(zhǔn)備提出要求,一是認(rèn)清形勢,勇于擔(dān)當(dāng)。要按照習(xí)總書記“能打仗、打勝仗”的要求,緊而又緊地推行軍事斗爭人防準(zhǔn)備,為戰(zhàn)時(shí)保護(hù)人民群眾、贏得戰(zhàn)爭構(gòu)建堅(jiān)固可靠的防護(hù)屏障。二是深化準(zhǔn)備,提升能力。要著眼信息化條件下作戰(zhàn)全系統(tǒng)全要素整體對抗的特點(diǎn),以“戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”能力的躍升,牽引和帶動(dòng)“急時(shí)應(yīng)急”、“平時(shí)服務(wù)”能力的整體提高。三是統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)發(fā)展。要堅(jiān)持通盤籌劃、搞好協(xié)調(diào)、密切合作,進(jìn)一步做好軍民融合式發(fā)展這篇大文章,不斷推進(jìn)人防(民防)建設(shè)科學(xué)發(fā)展。
市民防局黨委副書記、局長沈小勇在會(huì)上作了工作報(bào)告,全面回顧總結(jié)了20xx年我市民防工作,我局在20xx年全省民防工作年度目標(biāo)任務(wù)綜合考核中位列第一,被省民防局評(píng)為優(yōu)勝單位。部署了20xx年主要工作任務(wù),并提出今后要以黨的十八大精神為指針,把握機(jī)遇,科學(xué)謀劃,夯實(shí)基礎(chǔ),全面提升在信息化條件下人民防空的核心能力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的融合能力、防災(zāi)救災(zāi)的參與能力以及保障民生的服務(wù)能力,再創(chuàng)我市民防建設(shè)發(fā)展的新局面,為常州市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、創(chuàng)建蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)作出新貢獻(xiàn)。會(huì)上,市民防局黨委書記張?jiān)Q宣讀了20xx年度民防工作目標(biāo)任務(wù)綜合考核優(yōu)勝單位表彰通報(bào),市民防局還與各轄市、區(qū)民防局簽訂了20xx年度民防工作目標(biāo)責(zé)任書。7個(gè)轄市、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、武裝部領(lǐng)導(dǎo)和民防局長以及市民防局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)和直屬單位中層以上干部等80余人參加會(huì)議。
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話篇十一
同志們:
這次全省職業(yè)教育工作會(huì)議非常重要。剛才,學(xué)忠同志作了重要講話,深刻闡明了加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義,對今后一段時(shí)期全省職業(yè)教育工作作了總體部署,武先、尊平、志文同志還要作具體安排,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),高度重視。
資源的比較優(yōu)勢,但沒有得到充分開發(fā),沒有形成人才資本優(yōu)勢。特別是大量的勞動(dòng)力文化水平不高,缺乏專業(yè)技能,已成為影響我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)重要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì),就業(yè)人口中,小學(xué)及以下的占56%,高中及以上的僅占11%。這充分表明了我省技術(shù)人才的短缺和勞動(dòng)者受教育程度的低下。人才資源是第一資源,人才資本是第一資本。推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,人才資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬刨Y本是關(guān)鍵。加快科技成果轉(zhuǎn)化,技能型人才是關(guān)鍵。我們要自覺把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府的重大決策和部署上來,加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變,把我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。這就需要我們通過職業(yè)教育培養(yǎng)大批多層次、多技能、應(yīng)用型的技術(shù)人員、管理人員和操作型的技術(shù)工人,提高勞動(dòng)者科學(xué)文化知識(shí)水平和生產(chǎn)技能,把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。三要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展職業(yè)教育的有利條件,增強(qiáng)抓好職業(yè)教育的機(jī)遇感。當(dāng)前,發(fā)展職業(yè)教育正當(dāng)其時(shí),機(jī)遇很好,有很多有利條件。從大處講,一方面,黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展職業(yè)教育事業(yè),作出了一系列重要決策和部署,為我們指明了前進(jìn)的方向,提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和政策支撐。另一方面,實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,力口快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,特別是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,需要一大批技能型人才。目前,就業(yè)壓力大,特別是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力大,但市場對技能型人才的需求很旺。前不久,我到四川烹飪??茖W(xué)校和省旅游學(xué)校調(diào)研,就明顯感到這一類學(xué)校很有生命力。烹飪??茖W(xué)校是全國唯一的,他們實(shí)行開放式辦學(xué),校企結(jié)合,教學(xué)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,不斷擴(kuò)大對外交流,為川菜產(chǎn)業(yè)化和走向國際市場作出了突出貢獻(xiàn)。1985年以來,該校統(tǒng)招畢業(yè)生3000多人,基本上都找到了就業(yè)崗位,分布在30多個(gè)國家和地區(qū)。旅游學(xué)校把學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來,把高級(jí)人才培養(yǎng)和一般人才的培養(yǎng)結(jié)合起來,把服務(wù)型人才的培養(yǎng)與技能型人才的培養(yǎng)結(jié)合起來,因材施教,人盡其才,市場對該校畢業(yè)生的供需比為1:5。這表明,職業(yè)教育只要面向社會(huì),面向市場,發(fā)揮優(yōu)勢,辦出特色,就可以大有作為,就可以促進(jìn)勞動(dòng)者自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、多渠道就業(yè)。
我們一定要充分認(rèn)識(shí)加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的重要性,把職業(yè)教育放在更加突出的位置,按照全國職業(yè)教育工作會(huì)議的部署和要求,認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》,把建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的現(xiàn)代職業(yè)教育體系作為首要目標(biāo),把深化職業(yè)教育管理體制改革、辦學(xué)體制改革、教育教學(xué)改革和勞動(dòng)就業(yè)制度改革作為根本措施,大力推進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展,為我省全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的人才資本支持。
二、突出重點(diǎn),深化改革。
加快職業(yè)教育發(fā)展,必須以深化職業(yè)教育改革為重點(diǎn),逐步建立和完善與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的職業(yè)教育體制。第一,要深化職業(yè)教育管理體制改革。要建立“在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與”的新的職業(yè)教育管體制,進(jìn)一步強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌職能。各級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)起對職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理責(zé)任。一是統(tǒng)籌規(guī)劃。要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢、就業(yè)需求預(yù)測和教育發(fā)展情況,認(rèn)真制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,并納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。二是統(tǒng)籌政策。職業(yè)教育發(fā)展涉及招生、經(jīng)費(fèi)籌措、實(shí)習(xí)安排、師資聘用和培訓(xùn),以及組織動(dòng)員行業(yè)企業(yè)和社會(huì)力量參與辦學(xué),嚴(yán)格實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度等各個(gè)方面,需要政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定相關(guān)政策措施,為職業(yè)教育提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是統(tǒng)籌辦學(xué)。人才需求是多元化的,這就需要政府科學(xué)確定職業(yè)教育與普通教育的宏觀結(jié)構(gòu),引導(dǎo)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。四是統(tǒng)籌資源。多元辦學(xué)是市場經(jīng)濟(jì)條件下職業(yè)教育發(fā)展的重要特點(diǎn),需要通過政府強(qiáng)有力的統(tǒng)籌,打破部門界限,合理規(guī)劃布局,整合資源,盤活存量,提高效益,防止低水平重復(fù)辦學(xué)。目前,我省已基本形成以大中城市為中心、城市帶動(dòng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)作發(fā)展的職業(yè)教育發(fā)展格局。要進(jìn)一步強(qiáng)化市(州)級(jí)政府的統(tǒng)籌責(zé)任,促進(jìn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合,辦出區(qū)域職業(yè)教育特色。省屬中等和高等職業(yè)學(xué)??梢杂墒〖?jí)有關(guān)部門與院校所在市(州)共建、共管,增強(qiáng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。
第二,要深化職業(yè)教育辦學(xué)體制改革。要用新的思路、新的機(jī)制,創(chuàng)辦新型的職業(yè)學(xué)校,形成投資主體多元化的辦學(xué)格局。地方政府要重點(diǎn)辦好示范性骨干職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),支持和指導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化自主培訓(xùn)功能和責(zé)任,加強(qiáng)對職工特別是一線職工的教育和培訓(xùn),重視發(fā)揮技術(shù)工人的作用。要與職業(yè)學(xué)校實(shí)行多種形式的聯(lián)合辦學(xué),加強(qiáng)校企合作,開展訂單培訓(xùn),積極為職業(yè)學(xué)校提供兼職教師、實(shí)習(xí)場所和設(shè)備。與先進(jìn)省市相比,我省民辦職業(yè)教育發(fā)展相對滯后,要堅(jiān)持開放式辦學(xué),積極鼓勵(lì)和支持民辦職業(yè)教育發(fā)展。要擴(kuò)大開放,鼓勵(lì)國外、境外組織和個(gè)人依照法律,經(jīng)過審批,同我省職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織合作舉辦職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。我省農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富,加強(qiáng)對農(nóng)民的職業(yè)教育和培訓(xùn),是事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的大事。各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視農(nóng)村職業(yè)教育,增添有效措施,加大扶持力度,做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和智力扶貧工作,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì),努力為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服好務(wù)。
第三,要深化職業(yè)教育教學(xué)改革。職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)改革要堅(jiān)持面向社會(huì),面向市場,促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合。一是要深化專業(yè)、課程和教材改革。全面實(shí)施素質(zhì)教育,注重培養(yǎng)受教育者的職業(yè)道德、專業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力和實(shí)際動(dòng)手能力,培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)一線的高素質(zhì)勞動(dòng)者和實(shí)用人才。根據(jù)市場需要調(diào)整專業(yè)設(shè)置和培訓(xùn)項(xiàng)目,大力加強(qiáng)技術(shù)工人尤其是高級(jí)技工技師的培養(yǎng)。二是積極推進(jìn)信息化建設(shè),充分利用現(xiàn)代化的教學(xué)和基本技能訓(xùn)練手段,為職業(yè)學(xué)校和生提供優(yōu)質(zhì)教育資源。三是解決好職業(yè)教育“前后左右”的銜接問題,要重視和加強(qiáng)中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育、職業(yè)教育與普通教育和成人教育的銜接和溝通,全面推行學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、全日制與部分時(shí)間制相結(jié)合、職前教育與職后教育相合的辦學(xué)模式,構(gòu)建人才成長的“立交橋”。提高職業(yè)教育質(zhì)量,關(guān)鍵在教師。要加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高教師自身的教學(xué)和實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)間的人員和技術(shù)交流。
第四,要深化勞動(dòng)就業(yè)制度改革。逐步實(shí)行嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度。今后,凡從事要實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè),必須取得相應(yīng)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書,并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書;從事一般職業(yè)或工種的,必須優(yōu)先錄用取得相應(yīng)職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書或職業(yè)培訓(xùn)證書的人員;從事個(gè)體工商經(jīng)營的,也要接受必要的職業(yè)教育和培訓(xùn)。要建立學(xué)歷文憑與職業(yè)能力并重的用人制度,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)者就業(yè)前或上崗前接受必要職業(yè)教育的制度,加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接,強(qiáng)化職業(yè)技能的訓(xùn)練,提高學(xué)生職業(yè)技能和就業(yè)能力,順利實(shí)現(xiàn)從學(xué)習(xí)到就業(yè)的過渡。職業(yè)教育要為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù),加強(qiáng)對學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo),幫助學(xué)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,辦好、利用好人才市場這個(gè)平臺(tái),利用信息網(wǎng)絡(luò)將有形市場和無形市場相結(jié)合,將人才市場和勞動(dòng)力市場相結(jié)合,使求職者通過市場找準(zhǔn)自己的職業(yè)定位。認(rèn)真落實(shí)省上制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,降低人才市場的準(zhǔn)入門檻,減少環(huán)節(jié),減少限制,減少費(fèi)用。要優(yōu)化資源配置,廣開就業(yè)門路,鼓勵(lì)支持學(xué)生積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場上來。
總之,要通過深化改革,使我省職業(yè)教育得到較大發(fā)展?!笆濉逼陂g,全省中等職業(yè)學(xué)校要為社會(huì)輸送120萬中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生;“十五”末,建成國家級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校和國家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校60所,省級(jí)示范性和省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校(縣職業(yè)教育中心)100所(個(gè));確保至培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力5000萬人次,推廣500個(gè)農(nóng)村科技示范致富項(xiàng)目,培訓(xùn)城鎮(zhèn)從業(yè)人員1000萬人次,為100萬下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)培訓(xùn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化環(huán)境。
人民是創(chuàng)造財(cái)富的主體,政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體。各級(jí)政府要努力為職業(yè)教育改革與發(fā)展創(chuàng)造條件,營造良好的環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
第一,落實(shí)責(zé)任。發(fā)展職業(yè)教育,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),主要責(zé)任在市、縣。各級(jí)政府要把抓好職業(yè)教育列入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo),作為考核干部政績的重要內(nèi)容之一,確保責(zé)任到位、措施到位。各地要建立聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育的重大問題。要加強(qiáng)督導(dǎo)、評(píng)估,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),主動(dòng)為職業(yè)教育改革與發(fā)展搞好服務(wù)、排憂解難、多辦實(shí)事。
第二,形成合力。在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)作,相互貫通,各司其職,各負(fù)其責(zé)。教育部門要負(fù)責(zé)職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合協(xié)調(diào),宏觀管理。勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)對技術(shù)學(xué)校的管理,提供人才、勞動(dòng)力市場需求信息,指導(dǎo)企事業(yè)單位建立職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度。新聞、宣傳部門要大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,在全社會(huì)形成重視支持職業(yè)教育的良好氛圍,促進(jìn)職業(yè)教育的`健康發(fā)展,促進(jìn)人才資源向人才資本的轉(zhuǎn)變。
第三,增加投入。要建立和完善符合市場經(jīng)濟(jì)要求的職業(yè)教育多元投資機(jī)制。首先要充分利用現(xiàn)有的各種教育資源,在此基礎(chǔ)上,加大對職業(yè)教育的投入。各級(jí)政府要確保用于舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)逐年增加,確保公辦職業(yè)學(xué)校教師工資按時(shí)足額發(fā)放。在分配使用農(nóng)村科技開發(fā)經(jīng)費(fèi)、技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)和扶貧資金時(shí),要安排一部分用于農(nóng)村職業(yè)教育。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,要安排一部分用于加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的建設(shè)。要依法督促各類職業(yè)學(xué)校舉辦者足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。各類企業(yè)要按《職業(yè)教育法》的規(guī)定,實(shí)施職業(yè)教育和職工培訓(xùn),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。各地要積極運(yùn)用金融、稅收以及社會(huì)捐助等渠道和手段,支持職業(yè)教育發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益。
第四,依法治教。要認(rèn)真貫徹國家有關(guān)職業(yè)教育的法律、法規(guī),堅(jiān)持依法辦學(xué)、依法管理,整頓規(guī)范職業(yè)教育秩序,完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加大執(zhí)法力度,促進(jìn)職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。
同志們!大力發(fā)展職業(yè)教育,功在當(dāng)前,利在長遠(yuǎn)。現(xiàn)在,職業(yè)教育改革與發(fā)展的方向、目標(biāo)、重點(diǎn)和措施都已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,大力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,全面落實(shí)這次會(huì)議精神,抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我省職業(yè)教育改革與發(fā)展的新局面!
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話篇十二
同志們:
這一次,我們連續(xù)用了三個(gè)半天的時(shí)間針對全市職業(yè)教育工作進(jìn)行調(diào)研,今天又在這里召開座談會(huì),主要就是貫徹落實(shí)全國教育工作會(huì)議和全市職教工作會(huì)議精神,研究如何推動(dòng)全市職業(yè)教育健康有序發(fā)展。之前,縣匯報(bào)了全縣職業(yè)教育的發(fā)展?fàn)顩r,成績是振奮人心的。職業(yè)教育由小到大,發(fā)展到在全市走前列、在全省具有積極影響,這是與縣委、縣政府高度重視職業(yè)教育,把職業(yè)教育發(fā)展納入到城鄉(xiāng)一體化、納入推進(jìn)新型工業(yè)化來統(tǒng)籌考慮是分不開的;與縣各級(jí)各部門對職業(yè)教育的重視和支持是分不開的;與縣職教中心自身努力、開拓進(jìn)取是分不開的,我很受觸動(dòng)。上周五,市委、市政府召開了全市學(xué)習(xí)貫徹全國教育工作會(huì)議精神暨全市職業(yè)教育工作會(huì),就是要將加快發(fā)展職業(yè)教育作為推進(jìn)新時(shí)期全市教育改革發(fā)展的突破口。市里安排由我來牽頭抓全市職業(yè)教育發(fā)展,我覺得要干就要真干、實(shí)干、干好。希望大家群策群力,共同推動(dòng)職業(yè)教育加快發(fā)展。剛才,市直相關(guān)部門的同志提出了許多切實(shí)有效的建議,我非常贊同。在此,我談一點(diǎn)自己對發(fā)展全市職業(yè)教育工作的想法和思考。
市委、市政府這一次將職業(yè)教育作為貫徹落實(shí)全國教育工作會(huì)議精神的抓手,作為新時(shí)期全市教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn),這是我市職業(yè)教育面臨的新的歷史發(fā)展機(jī)遇。首先,我們要充分認(rèn)清新形勢下在我市發(fā)展職業(yè)教育的重要意義。發(fā)展職業(yè)教育是加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的迫切需要,是解決“三農(nóng)”問題、改善民生的根本途徑,是推動(dòng)我市教育跨越式發(fā)展的重要舉措。目前,我市正在由工業(yè)化中期向工業(yè)化后期推進(jìn),城鄉(xiāng)一體化發(fā)展已初具規(guī)模,新農(nóng)村建設(shè)到了鞏固提升的階段。在加快推進(jìn)新型工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程中,迫切需要培育和造就一批高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人和技能人才。同時(shí),也要看到受傳統(tǒng)思想的束縛,在社會(huì)上對職業(yè)教育有一些偏見,影響和制約了職業(yè)教育的發(fā)展。
發(fā)展職業(yè)教育,擺在我們面前的任務(wù)是艱巨的,但機(jī)遇也十分難得。前不久,黨中央、國務(wù)院召開了全國教育工作會(huì)議,省委、省政府又出臺(tái)了《關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》,文件中提出要大力發(fā)展“黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)”。同時(shí),國家新一輪西部大開發(fā)的決定已經(jīng)出臺(tái),國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展即將進(jìn)入“十二五”時(shí)期,應(yīng)該說,機(jī)遇和條件是很好的。當(dāng)然,我們面臨的壓力也很大,發(fā)展過程中還有許多不可確定的因素,是一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對這些,我認(rèn)為,我市職業(yè)教育發(fā)展的總體思路應(yīng)該是:調(diào)整、提升、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。調(diào)整――調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化布局,建立有貴陽特色的、多層次的、多元化的職業(yè)教育體系;提升――提升全市職業(yè)教育整體的管理水平、辦學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量;協(xié)調(diào)――職業(yè)教育自身內(nèi)部要協(xié)調(diào)發(fā)展,防止低水平、重復(fù)設(shè)置專業(yè),防止在市場競爭中的惡性競爭和互相抵消,確保職業(yè)教育與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào);可持續(xù)――發(fā)展職業(yè)教育不是一朝一夕的事情,要將其放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史長河中來看,通過發(fā)展職業(yè)教育,穩(wěn)固有序的推進(jìn)我們的城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等等。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一、要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。
第一,要將發(fā)展職業(yè)教育提上全市各級(jí)各部門重要的議事日程,牢固樹立抓職業(yè)教育是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,是推動(dòng)新型工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化的需要。第二,各級(jí)各部門都要明確各自職責(zé),真正做到責(zé)任要具體、責(zé)任要細(xì)化、責(zé)任要落實(shí)、責(zé)任要督促。市職教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對職教領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的具體責(zé)任和工作任務(wù)進(jìn)行分解,擬定責(zé)任分解表,責(zé)任到每一個(gè)部門,責(zé)任到每一個(gè)人。第三,要建立職業(yè)教育督導(dǎo)制度,并將其作為發(fā)展職業(yè)教育的重要措施,盡快制定出職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)估辦法、公共財(cái)政對職業(yè)教育投入效果的評(píng)價(jià)辦法,建立科學(xué)、完整的職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估體系。第四,要清醒地認(rèn)識(shí)到我市職業(yè)教育發(fā)展的著力點(diǎn),立足自身實(shí)際,緊緊圍繞我市現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特征,圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化,圍繞“三農(nóng)”建設(shè)和民生工程,把發(fā)展職業(yè)教育作為構(gòu)建完整教育體系的重要內(nèi)容,作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容來抓好、抓實(shí)、抓出成效。
二、要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,深化改革。
第一,發(fā)展職業(yè)教育,必須要從傳統(tǒng)的狹隘的人才觀中解放出來,牢固樹立培養(yǎng)高技能勞動(dòng)者也是培養(yǎng)人才的思想;必須要從片面的教育質(zhì)量觀當(dāng)中解放出來,牢固樹立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量觀;必須要從無所作為的消極思想中解放出來,牢固樹立發(fā)展職業(yè)教育大有可為的思想。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展職業(yè)教育是真正惠及千家萬戶的民生實(shí)事;是黨委、政府對農(nóng)村貧困家庭和城市低收入家庭等弱勢群體的關(guān)愛溫暖;是社會(huì)主義優(yōu)越性的具體體現(xiàn),所產(chǎn)生的社會(huì)影響不可估量。第二,從事職業(yè)教育工作的同志一定要樹立正確的教育價(jià)值觀,特別是在教育人、培養(yǎng)人、塑造人方面的價(jià)值。職業(yè)教育能夠使受教育者“自信、自立、自強(qiáng)、自愛”,其中,自信又是最重要的。我去看過市法制學(xué)校里面的孩子,他們很值得同情,在他們?nèi)松?dāng)中應(yīng)該得到關(guān)愛的時(shí)候,沒有及時(shí)得到社會(huì)的關(guān)愛,是他們走上歧途的重要原因之一。中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生中有一些是沒有考上高中的,他們可能是中考的失敗者,但絕不是人生的失敗者。中考僅僅只是人生的一步,如果在這個(gè)時(shí)候,社會(huì)就認(rèn)為他們是失敗者,那誰能夠來重振他們的信心呢?而職業(yè)教育是一個(gè)很好的選擇。在國外,就讀職業(yè)教育是一種高尚的選擇。今年,德國大量的高級(jí)技工被引進(jìn)到上海,工資薪酬比博士生還要高。如果說,讀清華、北大、當(dāng)狀元很偉大,難道當(dāng)一個(gè)技師就不偉大嗎?技師隨著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的豐富,其價(jià)值會(huì)越來越高。職業(yè)學(xué)校一定要注重培養(yǎng)學(xué)生的自信,讓學(xué)生有尊嚴(yán)。第三,發(fā)展職業(yè)教育,改革是根本動(dòng)力。我們必須要通過改革創(chuàng)新來保持發(fā)展的活力,進(jìn)一步對職業(yè)教育的管理體制、辦學(xué)方式、投入模式、評(píng)估方式等方面進(jìn)行改革。有的學(xué)校有一兩百個(gè)專業(yè),但大多規(guī)模小,效益差,教學(xué)成本根本收不回來,因此,要嘗試改革,取消一些辦學(xué)效益差、缺乏市場前景的專業(yè),徹底扭轉(zhuǎn)沒有效益的問題。
三、要進(jìn)一步著力解決職業(yè)教育發(fā)展的“瓶頸”問題,確保職業(yè)教育健康發(fā)展。
第一,要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,保持正確的發(fā)展導(dǎo)向。市教育局要按照職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律,按照職業(yè)教育的價(jià)值取向,按照《市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的實(shí)施意見》,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征,牽頭制定全市職業(yè)教育的總體布局規(guī)劃,規(guī)劃要注重貼近實(shí)際、立足基礎(chǔ)、彰顯特色、避免重復(fù)。剛才旅委的同志提出的意見很好,縣職教中心完全可以依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源優(yōu)勢,開發(fā)旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)專業(yè)。前段時(shí)間,我進(jìn)行調(diào)研,看到一些地方的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得好,但還是局限在吃農(nóng)家飯等休閑娛樂,沒有富有特色的旅游商品銷售,這很可惜,占用了旅游資源,損失了很多旅游收入。同時(shí),我還發(fā)現(xiàn),在舉辦很多全國性會(huì)議和活動(dòng)時(shí),前來參會(huì)的代表們都對我們的少數(shù)民族旅游紀(jì)念商品很感興趣??梢钥闯觯糜紊唐肥袌鍪呛苡星熬暗?,職業(yè)教育就應(yīng)該把這一塊彌補(bǔ)起來,開設(shè)旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)課程,讓更多的人能夠來設(shè)計(jì)開發(fā)具有貴州、貴陽特色風(fēng)情的旅游商品。第二,各級(jí)人民政府要不斷加大財(cái)政投入,建立和完善多元化的投入機(jī)制。市教育局、市財(cái)政局要共同擬定全市職業(yè)教育投資規(guī)劃,合理配置資源,注重鼓勵(lì)先進(jìn),形成科學(xué)的投入機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,在職教經(jīng)費(fèi)的使用上,要集中力量辦大事,切忌灑胡椒面。發(fā)展中等職業(yè)教育責(zé)任主體是各區(qū)、市、縣,只要哪里有積極性,哪里有發(fā)展的基礎(chǔ),哪里的發(fā)展勢頭良好,市里面就重點(diǎn)支持哪里。比如,只要學(xué)校升國家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校成功,市財(cái)政每年就對這些國家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校進(jìn)行投入,區(qū)、市、縣也要予以匹配。第三,要加強(qiáng)以“雙師型”教師為主體的教師隊(duì)伍建設(shè),建立靈活的用人制度。職業(yè)教育發(fā)展離不開好的教師,市教育局、市人力資源社會(huì)保障局要從貫徹全國教育工作會(huì)議和國家人才發(fā)展規(guī)劃的精神出發(fā),牽頭做好包括中、高職教師在內(nèi)的全市職業(yè)教育人才發(fā)展規(guī)劃,采取“轉(zhuǎn)、培、調(diào)、聘”等方式,在工程師、農(nóng)藝師、園藝師等技能人才當(dāng)中選拔一部分能夠勝任教師工作的人,大力培養(yǎng)職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍。烏當(dāng)區(qū)可以在這方面先行進(jìn)行一些嘗試,摸索出一套好的做法和經(jīng)驗(yàn),然后在全市推廣。市教育局、市工信委要共同研究,為職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)培訓(xùn)鍛煉開辟出有效的途徑和平臺(tái),并且建立長效機(jī)制。第四,要科學(xué)配置、合理整合職業(yè)教育資源。要從全市職業(yè)教育發(fā)展大局出發(fā),對校區(qū)與教學(xué)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施等硬件資源,按照全市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,合理進(jìn)行調(diào)整和配置,使有限的資源發(fā)揮更大的效益,收到更大的效果。在充分發(fā)揮已有職業(yè)教育資源存量的時(shí)候,還要增加和配置能夠支持我市職業(yè)教育發(fā)展,提升教育質(zhì)量,增加發(fā)展競爭力的優(yōu)質(zhì)資源。同時(shí),也要在實(shí)踐中,從市一級(jí)這個(gè)層面,建立職業(yè)教育資源配置和使用效益評(píng)價(jià)機(jī)制。發(fā)展職業(yè)教育,切忌不能貪大求全,要注重發(fā)展以質(zhì)量為核心的特色,要以特色支撐發(fā)展,以特色和質(zhì)量作為職業(yè)教育發(fā)展的核心競爭力。發(fā)展職業(yè)教育,要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),大力培養(yǎng)我省、我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展適用的、急需的人才。
四、要進(jìn)一步營造有利于職業(yè)教育發(fā)展的輿論氛圍。
一是要大力宣傳職業(yè)教育在建設(shè)生態(tài)文明城市、在構(gòu)建和諧社會(huì)、在推進(jìn)新型工業(yè)化、在推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌當(dāng)中的積極作用。二是積極引導(dǎo)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)健康發(fā)展。三是要通過召開現(xiàn)場會(huì)、觀摩會(huì)的形式,積極樹立正面典型,以典型引路,相互學(xué)習(xí)借鑒,用真心、真情投入到發(fā)展職業(yè)教育的事業(yè)當(dāng)中,共同推動(dòng)我市職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展,再上新臺(tái)階。
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話篇十三
這次會(huì)議,是在全面深化改革和全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期召開的,十分重要。日前,對發(fā)展職業(yè)教育作出重要批示;剛才,親切接見會(huì)議代表并作重要講話,劉延?xùn)|副也作了重要講話;前不久,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對這項(xiàng)工作的高度重視。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹中央的決策部署,落實(shí)好各項(xiàng)具體工作任務(wù),努力開創(chuàng)職業(yè)教育工作新局面。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的重要意義。
加強(qiáng)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)是解決就業(yè)總量矛盾、緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾最有效的舉措。我國是人口大國,20xx年勞動(dòng)年齡人口將近9.2億,預(yù)計(jì)到2030年之前勞動(dòng)力規(guī)模都保持在8億入以上,就業(yè)總量壓力長期存在。與此同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新步伐加快,勞動(dòng)力供求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出,“就業(yè)難”與“招工難”并存的現(xiàn)象愈加凸顯。特別是我國技能勞動(dòng)者總量嚴(yán)重不足,僅占就業(yè)人員的19%,高技能人才數(shù)量還不足5%;技能勞動(dòng)者的求人倍率一直在1.5:1以上,高級(jí)技工的求人倍率甚至達(dá)到2:1以上的水平,技工緊缺現(xiàn)象逐步從東部沿海擴(kuò)散至中西部地區(qū),從季節(jié)性演變?yōu)榻?jīng)常性。近年來高校畢業(yè)生就業(yè)難,也反映了就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。無論是解決就業(yè)總量矛盾,還是結(jié)構(gòu)性矛盾,最根本、最直接、最有效的措施就是廣泛開展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),大力提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
加強(qiáng)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)最重要的基礎(chǔ)。人力資本質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。指出,“作為一個(gè)制造業(yè)大國,我們的人才基礎(chǔ)應(yīng)該是技工”、“工業(yè)強(qiáng)國都是技師技工的大國”。從國外情況看,德國、瑞士等國家之所以能夠更好地抵御國際金融危機(jī)沖擊,在于其實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),更深層的原因在于這些國家高度重視發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)了一大批支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)技能人才。近來,經(jīng)合組織國家提出“培訓(xùn)優(yōu)先”理念,美國、英國、法國、澳大利亞等紛紛制定職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,出臺(tái)相關(guān)法案,目的就是要培養(yǎng)制造業(yè)緊缺的高級(jí)技工。我國要實(shí)現(xiàn)由工業(yè)大國向工業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí),也要抓住職業(yè)培訓(xùn)這個(gè)關(guān)鍵,全面提升廣大勞動(dòng)者的職業(yè)素質(zhì),加快培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的工程師、高級(jí)技工和高素質(zhì)職業(yè)人才。
加強(qiáng)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)是促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)生活改善最現(xiàn)實(shí)的途徑。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),是農(nóng)民工生存和發(fā)展的基礎(chǔ),也是農(nóng)民工市民化的前提條件。目前,我國農(nóng)民工中接受過職業(yè)技能培訓(xùn)的僅占30%,缺乏技能成為影響他們?nèi)谌氤鞘小⒊蔀樾滦彤a(chǎn)業(yè)工人的重要障礙。同時(shí),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快,還有數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村勞動(dòng)力需要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)村新成長勞動(dòng)力的職業(yè)教育和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),把農(nóng)民工打造成一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,對于促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加農(nóng)民收入、提高勞動(dòng)密集型企業(yè)競爭力、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都具有積極的促進(jìn)作用。
總之,我們要站在戰(zhàn)略全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的極端重要性,自覺肩負(fù)起加快職業(yè)教育改革發(fā)展的責(zé)任和使命,加快培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛的“一流技工”,更好地為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)提供人才支撐,為國家和社會(huì)源源不斷地創(chuàng)造人才紅利。
二、把握職業(yè)教育規(guī)律,努力提高技能人才培養(yǎng)水平。
在今年政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要“加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。我們要貫徹落實(shí)好國務(wù)院要求和這次會(huì)議精神,把握職業(yè)教育規(guī)律,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,著力提高技能人才培養(yǎng)水平。
要堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)作為辦學(xué)導(dǎo)向。職業(yè)教育最突出的一個(gè)特點(diǎn)就是直接服務(wù)就業(yè)特別是青年就業(yè),要堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)作為辦學(xué)導(dǎo)向,以提高就業(yè)質(zhì)量作為辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。各地要結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和方向作為職業(yè)教育的重點(diǎn)和方向,找到職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)。要完善人力資源需求預(yù)測定期發(fā)布制度,引導(dǎo)職業(yè)教育圍繞市場需求辦學(xué)校、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)專業(yè)、按照崗位要求搞教學(xué),不斷提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
要堅(jiān)持把提高能力作為辦學(xué)目標(biāo)。職業(yè)教育不同于普通教育,必須突出職業(yè)教育的職業(yè)性,堅(jiān)持以職業(yè)能力為標(biāo)準(zhǔn),突出技能訓(xùn)練和動(dòng)手能力培養(yǎng),把提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技能水平作為基本目標(biāo)。要努力優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu),鞏固提高中等職業(yè)教育,改革創(chuàng)新高等職業(yè)教育,探索發(fā)展本科職業(yè)教育,滿足勞動(dòng)者提高自身技術(shù)技能水平的需求。要改革傳統(tǒng)的學(xué)科式教學(xué)方式,創(chuàng)新“校企雙制、工學(xué)一體”的中國特色技能人才培養(yǎng)模式,將相關(guān)理論知識(shí)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作”,推進(jìn)職業(yè)教育從知識(shí)教育向能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變,從課堂教學(xué)向?qū)嵺`教學(xué)轉(zhuǎn)變,提升技能人才培養(yǎng)水平。
要堅(jiān)持把校企合作作為辦學(xué)制度。校企合作既是企業(yè)獲得高素質(zhì)技能勞動(dòng)者和提高競爭力的內(nèi)在要求,也是學(xué)校提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量、更好滿足企業(yè)需求的有效途徑。職業(yè)院校要把校企合作作為基本辦學(xué)制度,在實(shí)踐中探索適應(yīng)市場需求的多種校企合作模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)得人才、職工得技能、學(xué)生得就業(yè)、學(xué)校得發(fā)展的多贏目標(biāo)。政府要發(fā)揮引導(dǎo)作用,通過健全法規(guī)政策,規(guī)范校企雙方權(quán)利義務(wù),指導(dǎo)校企雙方從人才需求預(yù)測、專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、師資培養(yǎng)、教學(xué)組織、內(nèi)部管理、質(zhì)量評(píng)估、就業(yè)服務(wù)等環(huán)節(jié)入手,形成聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,推動(dòng)校企雙方形成利益共同體,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
要堅(jiān)持把立德樹人作為辦學(xué)根本。職業(yè)教育必須堅(jiān)持育人為本、德育為先,把立德樹人、成人成長作為根本任務(wù),把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到人才培養(yǎng)全過程。要根據(jù)職業(yè)院校學(xué)生畢業(yè)后主要在生產(chǎn)服務(wù)一線x-作的特點(diǎn),重視加強(qiáng)職業(yè)道德、法律意識(shí)、合作意識(shí)、交流能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力等職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),著力培養(yǎng)學(xué)生的誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責(zé)任意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng),提高勞動(dòng)者的綜合職業(yè)素養(yǎng)和適應(yīng)能力,培養(yǎng)德技雙馨、身心雙健的技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者,為廣大年輕人打開通向成功成才的大門。
三、圍繞構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系,大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)。
十八屆三中全會(huì)明確提出“構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系”。依據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展培訓(xùn),是勞動(dòng)者職業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源的重要途徑。各地要把貫徹十八屆三中全會(huì)精神與落實(shí)國務(wù)院職教決定和此次會(huì)議精神結(jié)合起來,各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要充分發(fā)揮牽頭作用,與發(fā)展改革、教育、科技、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門形成合力,依托職業(yè)院校等職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)。
要健全職業(yè)培訓(xùn)制度。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者,貫穿勞動(dòng)者從學(xué)習(xí)到工作的各個(gè)階段,適應(yīng)勞動(dòng)者多樣化、差異化需求的職業(yè)培訓(xùn)體系,努力實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)。一是培訓(xùn)對象廣覆蓋。把城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者全部納入職業(yè)培訓(xùn)范圍,基本消除勞動(dòng)者無技能從業(yè)現(xiàn)象。二是培訓(xùn)類型多樣化。大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),努力滿足勞動(dòng)者提升職業(yè)能力的差異化需求。三是培訓(xùn)等級(jí)多層次。完善不同層次的職業(yè)技能培訓(xùn),暢通技能勞動(dòng)者職業(yè)發(fā)展通道。四是培訓(xùn)載體多元化。充分發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的決定性作用,形成多方參與的大培訓(xùn)格局,動(dòng)員各類優(yōu)質(zhì)資源向職業(yè)培訓(xùn)集聚。五是培訓(xùn)管理規(guī)范化。加強(qiáng)對培訓(xùn)的全方位監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。
要完善職業(yè)培訓(xùn)政策。把職業(yè)培訓(xùn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與職業(yè)教育工作協(xié)同推進(jìn),在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的整體工作中進(jìn)行部署和推動(dòng)。要完善技能人才培養(yǎng)使用、考核評(píng)價(jià)、競賽選拔、表彰激勵(lì)政策體系,積極推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)立法工作。根據(jù)就業(yè)形勢變化,及時(shí)調(diào)整完善培訓(xùn)重點(diǎn)、培訓(xùn)補(bǔ)貼、基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面的政策,支持各類勞動(dòng)者參加培訓(xùn),支持各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)。要逐步提高職業(yè)培訓(xùn)支出在就業(yè)專項(xiàng)資金中的比重,加大各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的整合力度,充分發(fā)揮企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)的作用,吸引社會(huì)力量加大投入,不斷增強(qiáng)資金使用效益。
要提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。大力推行訂單式培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)、定向培訓(xùn)等與就業(yè)緊密聯(lián)系的培訓(xùn)模式,加強(qiáng)多種形式的校企合作,提高培訓(xùn)效果。要大力推行理論教學(xué)與實(shí)踐培養(yǎng)融通合一的教學(xué)方式,依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)集培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)要求、課程內(nèi)容、培訓(xùn)方法、考核評(píng)估為一體的職業(yè)培訓(xùn)包,突出職業(yè)素養(yǎng)和技能訓(xùn)練,規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)行為,切實(shí)提高培訓(xùn)的針對性有效性。要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求,改革傳統(tǒng)的以師帶徒的培訓(xùn)方式,探索建立“招工即招生、入廠即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制度,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)青年技工培養(yǎng),健全勞動(dòng)者崗位成才途徑。
要突出職業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)。在統(tǒng)籌抓好各類人群培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)實(shí)施好農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃和高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)工作全面開展。認(rèn)真落實(shí)《國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃》,實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃,使農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,都有機(jī)會(huì)接受相應(yīng)的就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),依托培訓(xùn)實(shí)力雄厚的職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),針對高校畢業(yè)生特點(diǎn)開展有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)技能就業(yè),引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生走技能成才之路。
方針政策已經(jīng)確定,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。各地、各部門要按照這次會(huì)議精神和職教決定提出的目標(biāo)、任務(wù)、要求,根據(jù)各自實(shí)際,抓緊制定實(shí)施意見。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,加大資金投入,深化職業(yè)教育改革,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),提高教育質(zhì)量。要放寬市場準(zhǔn)入,完善政策措施、健全激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)舉辦職業(yè)教育的積極性,引導(dǎo)社會(huì)各方面資源向職業(yè)教育匯聚,努力實(shí)現(xiàn)政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會(huì)廣泛參與的職業(yè)教育格局。要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志等各種媒體,開展多種形式的宣傳活動(dòng),在全社會(huì)營造“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的良好氛圍,不斷提高職業(yè)教育的社會(huì)影響力和吸引力。
同志們,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是一項(xiàng)事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,全力以赴推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”作出新的更大貢獻(xiàn)!
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話篇十四
28日,20xx年廣西職業(yè)教育工作會(huì)議在柳鐵職院舉辦。教育廳副廳長黃雄彪,柳州市委常委、宣傳部部長、副市長焦耀光出席會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要貫徹落實(shí)20xx年全國、全區(qū)教育工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)近年來廣西職業(yè)教育改革發(fā)展情況,分析研判當(dāng)前職業(yè)教育面臨形勢,研究部署20xx年和今后一段時(shí)期廣西職業(yè)教育工作,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)四個(gè)升級(jí)。
教育廳各處室、各地市教育局、廣西中高職院校、廣西人力資源社會(huì)保障廳、工信委、農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)人200余人參加會(huì)議。
黃雄彪在會(huì)上分析廣西當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展情況。他指出,經(jīng)過20年的努力,我區(qū)建成了全國少數(shù)民族地區(qū)最大規(guī)模的職業(yè)教育體系,走出了一條富有中國民族地區(qū)、后發(fā)展地區(qū)特色的職業(yè)教育發(fā)展道路,職業(yè)教育總體發(fā)展水平進(jìn)入全國中等行列。我區(qū)職業(yè)教育已成為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合的教育,成為我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)進(jìn)步的重要支撐,為優(yōu)化我區(qū)教育結(jié)構(gòu)做出重要貢獻(xiàn)。職業(yè)教育從“參照做”走向了“專門干”,實(shí)現(xiàn)了橫向融通、縱向貫通,優(yōu)化了整體人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。
黃雄彪強(qiáng)調(diào),要擼起袖子打造我區(qū)職業(yè)教育升級(jí)版,要快馬揚(yáng)鞭,奮發(fā)有為,加快打造“條件好、結(jié)構(gòu)優(yōu)、水平高、能力強(qiáng)”的職業(yè)教育升級(jí)版,重點(diǎn)推動(dòng)四個(gè)升級(jí)。黃雄彪強(qiáng)調(diào),要擼起袖子、甩開膀子、邁開步子,在不忘初心中披荊斬棘、奮勇前進(jìn),努力打造我區(qū)職業(yè)教育升級(jí)版,為營造“三大生態(tài)”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”作出新的更大貢獻(xiàn)。
焦耀光在會(huì)上簡要介紹柳州市職業(yè)教育發(fā)展情況。他指出,長期以來,柳州市委、柳州市人民政府把發(fā)展職業(yè)教育放到與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的重要地位,提出抓職業(yè)教育就是抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想。職業(yè)教育得到長足發(fā)展,形成了規(guī)模適宜、布局合理、特色鮮明的大職教發(fā)展新格局。職業(yè)教育發(fā)展,成為全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑、原區(qū)建設(shè)的服務(wù)劑和三農(nóng)發(fā)展的加速劑。柳州職教品牌日益彰顯,兩次榮獲全國職業(yè)教育先進(jìn)單位殊榮,是20xx年全國職業(yè)教育工作會(huì)議上唯一做經(jīng)驗(yàn)介紹的地級(jí)市,20xx年成為全國首批、廣西唯一一個(gè)現(xiàn)代區(qū)域試點(diǎn)城市。
焦耀光表示,自治區(qū)教育廳與柳州市人民政府簽訂共建現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展示范區(qū)協(xié)議。通過廳市合作,到20xx年將柳州率先打造成為全國職業(yè)教育改革示范城市、職業(yè)教育化國際試點(diǎn)城市和區(qū)域性職業(yè)教育中心,這充分說明自治區(qū)教育廳對柳州職教寄予厚望。柳州市職業(yè)教育將大膽改革,先行先試,積極探索和破解職教難題,爭取交出一份滿意答卷。
會(huì)上,黃雄彪和焦耀光分別代表教育廳與柳州市人民政府簽署共建現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展示范區(qū)協(xié)議。柳州市教育局、廣西農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河池市職業(yè)教育中心學(xué)校、廣西機(jī)電技師學(xué)院院長等5個(gè)單位代表在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
黃雄彪副廳長帶領(lǐng)部分與會(huì)嘉賓參觀了柳鐵職院室外軌道交通綜合實(shí)訓(xùn)基地、運(yùn)輸管理學(xué)院、汽車技術(shù)學(xué)院實(shí)訓(xùn)室。
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話篇十五
職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè),具有鮮明的跨界性,發(fā)展職業(yè)教育是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的在職業(yè)教育工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全縣職業(yè)教育工作會(huì)議開得很好。剛才,朱德生同志深刻闡明加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義,并對今后一段時(shí)期職業(yè)教育工作作了總體部署,我完全贊成,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,就進(jìn)一步加快全縣職業(yè)教育工作,我再講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),把握大局,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。
近幾年來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育工作的有關(guān)精神,積極整合教育資源,加大投入力度,全縣職業(yè)教育有了較大的發(fā)展。但是,從總體上看,我縣職業(yè)教育還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,職業(yè)教育仍然是整個(gè)教育體系中的“軟肋”。因此,大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長遠(yuǎn)之計(jì),全縣上下務(wù)必統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。
(一)加快發(fā)展職業(yè)教育,是由現(xiàn)階段人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾決定的。從國內(nèi)大的環(huán)境看,社會(huì)對人才的需求發(fā)生了根本性的變化,一方面企業(yè)急需的技能型人才緊缺,另一方面出現(xiàn)了高校畢業(yè)生就業(yè)難的局面。特別是隨著新型工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,技能型人才匱乏將成為制約國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸。為緩解這種人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾,國家相繼制定了一系列加快職業(yè)教育發(fā)展的政策,把發(fā)展職業(yè)教育擺上了前所未有的地位,在政策層面上為發(fā)展職業(yè)教育指明了方向。從我縣的現(xiàn)實(shí)看,人們普遍存在重普通教育輕職業(yè)教育的思想,而學(xué)校開設(shè)的專業(yè)也沒有與市場進(jìn)行有效對接,特色不強(qiáng),就業(yè)率不高。這些都嚴(yán)重阻礙了我縣職業(yè)教育的健康發(fā)展。面對當(dāng)前這種職業(yè)教育形勢,我們必須重新樹立職業(yè)教育大有作為的思想,普教職教并重,重新審視和發(fā)揮職業(yè)教育在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
(二)加快發(fā)展職業(yè)教育,是由社會(huì)富余及新增勞動(dòng)力就業(yè)要求決定的。就業(yè)是關(guān)系民生和社會(huì)和諧的頭等大事。目前,我縣的就業(yè)形勢不容樂觀,企業(yè)招工難,群眾就業(yè)難的現(xiàn)象同時(shí)存在。當(dāng)前,我縣已進(jìn)入了新一輪的加快發(fā)展期,隨著工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn),對職業(yè)技術(shù)人才的需求也越來越大。我們必須大力發(fā)展職業(yè)教育,加強(qiáng)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民的技能培訓(xùn),普遍提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,把人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢。
(三)加快發(fā)展職業(yè)教育,是推動(dòng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育是現(xiàn)代國民教育的三個(gè)方面,三者相輔相成。目前,全縣每年還有很大一部分的初中畢業(yè)生不能接受高中階段教育,高中畢業(yè)生不能升入大學(xué)。合理配置教育資源,引導(dǎo)教育需求合理分流,大力發(fā)展職業(yè)教育更顯必要。
二、突出重點(diǎn),深入改革,著力開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展新局面加快職業(yè)教育發(fā)展,必須以深化職業(yè)教育改革為重點(diǎn),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,逐步建立和完善與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的職業(yè)教育體制。
(一)轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)一步明確職業(yè)教育的定位和方向。從一定意義上說,職業(yè)教育就是就業(yè)教育,只有堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,職業(yè)教育發(fā)展才有旺盛的生機(jī)與活力。我們要牢固確立為生產(chǎn)、服務(wù)第一線培養(yǎng)實(shí)用型人才這一目標(biāo),圍繞綜合職業(yè)能力和創(chuàng)新能力開展教育教學(xué),使學(xué)生進(jìn)一步提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力。要以實(shí)踐為中心,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,推進(jìn)專業(yè)課程和教材建設(shè)。要進(jìn)一步完善職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)體系,切實(shí)抓好實(shí)踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng),努力做到學(xué)校教育和就業(yè)崗位“零距離”。
(二)轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式,按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動(dòng)職業(yè)學(xué)校運(yùn)行機(jī)制的改革。一是找準(zhǔn)就業(yè)的市場需求。做好市場調(diào)研,加強(qiáng)市場預(yù)測,積極配合勞動(dòng)和人事部門,密切與企業(yè)和人才、勞務(wù)市場的合作,開展“訂單教育”。二是做好學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。只有做到出口暢,才能做到進(jìn)口旺。學(xué)校要促進(jìn)職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結(jié)合,探索職業(yè)學(xué)校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗(yàn),逐步建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò)。
(三)轉(zhuǎn)變辦學(xué)機(jī)制,按照市場經(jīng)濟(jì)的要求促進(jìn)職業(yè)教育的開放性和多樣化。一是采取靈活學(xué)制和靈活學(xué)習(xí)形式。鼓勵(lì)校企合辦、半工半讀、分階段完成學(xué)業(yè)等辦學(xué)形式,讓更多的初、高中畢業(yè)生,社會(huì)人員接受中等職業(yè)教育。二是堅(jiān)持學(xué)歷教育和中短期培訓(xùn)并重。在重視提高學(xué)歷教育質(zhì)量的同時(shí),針對初次就業(yè)者、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和下崗再就業(yè)工人開展靈活實(shí)用的中短期培訓(xùn),提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建章立制,努力營造優(yōu)良的職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境職業(yè)教育的發(fā)展,直接關(guān)系和影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全局,涉及到各行各業(yè),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。全縣上下要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力為職業(yè)教育的跨越式發(fā)展提供優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從實(shí)際出發(fā),像抓基礎(chǔ)教育那樣抓職業(yè)教育,切實(shí)把職業(yè)教育納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中通盤考慮。建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究和解決職業(yè)教育在改革和發(fā)展中遇到的重大問題。要實(shí)行職業(yè)教育目標(biāo)管理責(zé)任制、職業(yè)學(xué)校招生評(píng)價(jià)制,做到責(zé)任落實(shí)、措施具體、獎(jiǎng)懲到位,促進(jìn)職業(yè)教育步入良性發(fā)展軌道。
(二)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn),引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身?xiàng)l件選擇升學(xué)和就業(yè),樹立新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀,努力營造尊重技能人才的良好社會(huì)氛圍。
(三)規(guī)范招生秩序。建立中職招生宣傳準(zhǔn)入制度,縣外中職學(xué)校的招生宣傳行為要經(jīng)過縣教育局批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的外校中職招生宣傳資料,學(xué)校要一律拒絕??h教育局、職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)與縣工商局的溝通聯(lián)系,對未經(jīng)許可的外校招生攤點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。嚴(yán)禁初中學(xué)校及教師參與非法招生活動(dòng);嚴(yán)禁初中學(xué)校及教師向未經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)認(rèn)可的招生機(jī)構(gòu)和招生學(xué)校提供生源和初中畢業(yè)生信息。對違反規(guī)定的單位和個(gè)人,兌現(xiàn)懲罰,樹立典型。
同志們,好風(fēng)憑借力,乘勢正當(dāng)時(shí)。大力發(fā)展職業(yè)教育,是我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。我們要抓住機(jī)遇,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的新跨越,為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全市現(xiàn)代職業(yè)教育工作會(huì)議很重要。剛才,趙愛武副市長傳達(dá)了國務(wù)院、省政府現(xiàn)代職業(yè)教育工作會(huì)議精神,安排部署了下一階段的職教工作,楊松林局長總結(jié)了近年來職業(yè)教育發(fā)展情況,這些我都贊同,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并抓好貫徹落實(shí)。有關(guān)縣區(qū)、市級(jí)部門和職教學(xué)校作了交流發(fā)言,講得都很好,聽了以后很受啟發(fā)、深受教育。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步堅(jiān)定抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的定力。
近年來,我市職業(yè)教育培育了大量技能型人才,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善作出了積極貢獻(xiàn)。剛才,楊松林局長作了較為全面的總結(jié),我認(rèn)為還有三點(diǎn)應(yīng)予充分肯定:一是規(guī)模效益初步彰顯。全市職業(yè)學(xué)校達(dá)到27所,其中有國家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校6所,國家級(jí)中職改革發(fā)展示范建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校3所;建有省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)11個(gè)、國家高技能人才培訓(xùn)基地2個(gè)、國家緊缺人才培養(yǎng)基地1個(gè)。重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點(diǎn)專業(yè)數(shù)居全省前列,“集團(tuán)辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”的職教發(fā)展模式基本形成。二是辦學(xué)活力不斷增強(qiáng)。近三年,我市中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在98%以上,高職畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)步提高,共培養(yǎng)各類專業(yè)人才3.2萬人,每年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3萬人次以上,農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)12萬人次以上,培養(yǎng)的技能型人才社會(huì)歡迎、家長放心、企業(yè)滿意,有效改善了我市勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和素質(zhì),為加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支撐。三是校企合作不斷深化。全市職業(yè)學(xué)校與123家企業(yè)開展了校企合作,17所職業(yè)學(xué)校和24家企業(yè)合作組建了職業(yè)教育集團(tuán),開創(chuàng)了校企互利共贏、抱團(tuán)合作的全新模式。合作方式由短期培訓(xùn)、企業(yè)助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等初級(jí)階段,逐步向開設(shè)專班、特色專業(yè)設(shè)置、教學(xué)生產(chǎn)互動(dòng)、校企共管共建等領(lǐng)域邁進(jìn);合作專業(yè)從建筑、旅游、服裝等傳統(tǒng)領(lǐng)域,逐步向電子信息、能源開發(fā)利用、生物醫(yī)藥等新型領(lǐng)域邁進(jìn)。
這些成績的取得,經(jīng)驗(yàn)在于:一是市委、市政府高度重視。災(zāi)后重建之前,就把職業(yè)教育作為一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè),列為市委市政府議事日程;災(zāi)后重建開始,把職業(yè)教育放在與普通教育同等重要地位,從規(guī)劃、資金投入、項(xiàng)目選址來看,市委市政府對發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育花費(fèi)了大量心血和精力,對職業(yè)教育將給廣元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展所起的作用寄予了厚望,因此各級(jí)黨委政府積極支持職業(yè)教育。二是各級(jí)各部門協(xié)調(diào)配合。市級(jí)各有關(guān)部門、縣區(qū)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),各司其職,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,共同支持職業(yè)教育的發(fā)展。三是職教系統(tǒng)奮發(fā)有為。全市職教系統(tǒng),從校長到普通教師,對職業(yè)教育的發(fā)展,傾注了大量心血和勞動(dòng)。在下一步發(fā)展職業(yè)教育中,我們要認(rèn)真汲取以上三點(diǎn)基本經(jīng)驗(yàn)。在這里,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們向全市職業(yè)教育戰(zhàn)線的廣大干部和教職工表示衷心感謝和誠摯問候!向長期以來關(guān)心支持職教事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市職業(yè)教育發(fā)展總體水平還不高,與國家對發(fā)展職業(yè)教育的要求、與東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)辦職業(yè)教育取得的成績、與廣大人民群眾對職業(yè)教育寄予的厚望相比,還存在著一定的差距,突出表現(xiàn)為“三個(gè)不完全適應(yīng)”:一是職業(yè)教育的發(fā)展與我市同全國全省同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)對技能型人才的需求不完全適應(yīng)。職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)結(jié)構(gòu),還不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間還沒有建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨的教育觀念和人才培養(yǎng)模式還需改善。如,長虹電子科技200萬臺(tái)平板電視、081機(jī)電產(chǎn)業(yè)園等建成投產(chǎn)后,需要電子信息方面的技術(shù)工人1000多人,但我市職業(yè)院校短期內(nèi)難以培養(yǎng)出這么多的人才。二是職業(yè)教育的發(fā)展與人民群眾日益增長的多樣化教育需求不完全適應(yīng)。當(dāng)前,我市職業(yè)教育的服務(wù)理念、辦學(xué)模式和運(yùn)行機(jī)制還不能滿足靈活多樣的需求。如何做到面向更廣大人民群眾、面向受教育者的終身發(fā)展和全面發(fā)展,還有許多工作要做,要培養(yǎng)一專多能人才,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供人才保障。如,目前我市許多大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難,主要原因就是缺乏就業(yè)前的技能培訓(xùn),有“眼高手低”的現(xiàn)象。三是職業(yè)教育的現(xiàn)狀與全面推進(jìn)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展不完全適應(yīng)。當(dāng)前,職業(yè)教育投入不足,基礎(chǔ)能力不強(qiáng),優(yōu)質(zhì)職教資源短缺,專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)滯后,全市專任教師1091人,生師比為35.37:1,“雙師型”教師比例占30.98%,這些還難以支撐職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展,難以適應(yīng)建設(shè)西部職教基地的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。
二、進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。
(一)從國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,我們必須要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。從世界范圍來看,進(jìn)入21世紀(jì),世界各國普遍認(rèn)識(shí)到,沒有強(qiáng)有力的、適應(yīng)需要的職業(yè)教育和培訓(xùn),就沒有經(jīng)濟(jì)的快速增長,也難以增加國際競爭力。許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都非常重視職業(yè)教育,像德國、美國、瑞士、日本、加拿大、澳大利亞、韓國等發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家,始終把發(fā)展職業(yè)教育與培訓(xùn)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。特別是德國,長期實(shí)行現(xiàn)代學(xué)徒制度,長期重視職工培訓(xùn),政府規(guī)定每個(gè)工廠都有培訓(xùn)任務(wù),不僅培訓(xùn)自己的職工,還對社會(huì)開放。全民培訓(xùn),這是德國的特色,有人甚至稱德國的職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“秘密武器”。我個(gè)人認(rèn)為,德國職工的素質(zhì),至今還是全世界最好的,技術(shù)精湛,一絲不茍。從國內(nèi)情況來看,我國沿海一些地方在發(fā)展職業(yè)教育上有很多成功的經(jīng)驗(yàn)。如國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)--蘇州工業(yè)園從建園開始,就制定了職業(yè)教育和培訓(xùn)的具體目標(biāo)和措施,走出了一條經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成功之路,全區(qū)一線技術(shù)工人中,中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就占了56%;青島市政府早些年就提出“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)必須抓職教”,出臺(tái)了一系列扶持職業(yè)教育發(fā)展的政策措施,突出加強(qiáng)政府的辦學(xué)統(tǒng)籌和資源統(tǒng)籌,保證了職業(yè)教育與普通教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)了職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng),造就了一批象海爾、海信、澳可瑪?shù)葒H知名企業(yè)。我們要借鑒國際國內(nèi)的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐。只有第一線勞動(dòng)者的素質(zhì)提高了,才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品,提供高效益的服務(wù),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,追趕跨越式發(fā)展才有希望。
(二)從同全國全省同步建成小康社會(huì)歷史任務(wù)看,我們必須加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。黨的作出了20xx年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的決定,省委、省政府要求廣元、巴中等貧困地區(qū),到20xx年也要與全國全省同步小康。去年在達(dá)州召開的川東北經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上,省委王東明書記要求川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度要有比全省平均水平快的速度。市委六屆七次全會(huì)提出了“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文旅興市、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體發(fā)展思路。要實(shí)現(xiàn)這一總體發(fā)展思路,不僅需要相當(dāng)數(shù)量的專門人才,也需要一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者。但從目前我市的實(shí)際情況來看,形勢不容樂觀。全市314萬人口中,勞動(dòng)力有177萬,農(nóng)村勞動(dòng)力就有141萬,常年在外務(wù)工有80-90萬人,54%的在省外就業(yè)(在省外就業(yè)的人群中,50%集中在建筑領(lǐng)域)。這些人群中,僅有大約17%的人經(jīng)過技能培訓(xùn)。從“工業(yè)強(qiáng)市”來看:工業(yè)是廣元經(jīng)濟(jì)的支柱,是加快發(fā)展的“第一方略”。但從我市實(shí)際情況看,形勢不容樂觀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全市工業(yè)企業(yè)技能型人才約2萬人,占全市全部工業(yè)企業(yè)職工總數(shù)(約10萬人)的20%左右,缺口約8000人。同時(shí),人才隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,煤礦、紡織、電子等行業(yè)企業(yè)技工年流失率達(dá)20%以上。而且,隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工業(yè)企業(yè)每年需增加技能人才3000人以上。我們要實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)市”的目標(biāo),必須從源頭抓起,大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,全面提升人力資源素質(zhì),加快推進(jìn)廣元新型工業(yè)化進(jìn)程。從“文旅興市”來看:近年來,廣元旅游知名度和影響力不斷提升,但旅游人才隊(duì)伍建設(shè)卻很滯后。一是總量相對不足。目前全市旅游從業(yè)人員總量約為1.2萬人,全市旅游專業(yè)在校生僅1296人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需求,供需之間存在較大缺口。二是結(jié)構(gòu)不盡合理。在全市旅游人才隊(duì)伍中,以高中(中專)、初中學(xué)歷者為主,主要集中在賓館飯店和旅行社,導(dǎo)游業(yè)務(wù)水平不高,管理不嚴(yán)格。經(jīng)營管理、營銷策劃、創(chuàng)意等方面的人才較為缺乏,既熟悉歷史和地方文化、又懂現(xiàn)代旅游管理的復(fù)合型人才更為缺乏。三是教育培訓(xùn)滯后。旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)資源沒有有效整合,各類人才學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)不多,知識(shí)、信息得不到及時(shí)補(bǔ)充,導(dǎo)致旅游人才隊(duì)伍的整體能力弱化。廣元要實(shí)現(xiàn)“文旅興市”,建成國際國內(nèi)知名旅游目的地、川陜甘結(jié)合部旅游集散中心和四川北部旅游增長極,沒有一支高素質(zhì)、競爭力強(qiáng)的旅游人才隊(duì)伍,一切都是空談。從“新型城鎮(zhèn)化”來看:20xx年,我市城鎮(zhèn)化率為37.8%,比上年提高1.38個(gè)百分點(diǎn),位居全省倒數(shù)第六位。到20xx年要達(dá)到省上下達(dá)的50%的目標(biāo),每年至少要提高2個(gè)百分點(diǎn)。我市城鎮(zhèn)化率每提升1個(gè)百分點(diǎn),就有大約近3萬的農(nóng)村勞動(dòng)力要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,大家算一算,我們還有多少人要轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)來?36萬左右!農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市,不僅要轉(zhuǎn)變思想觀念,培養(yǎng)生活習(xí)慣,還要學(xué)習(xí)新型技能。今年5月作了一次調(diào)查摸底,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.79萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員比去年同期增長5.5%,求人倍率為1.15。這說明,一方面城鎮(zhèn)失業(yè)人員有所增加,另一方面用工需求大于求職者人數(shù);一方面有人無事做,另一方面有事無人做,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。究其原因,主要是缺乏必要的適應(yīng)市場需求的職業(yè)技能。有的是學(xué)歷上去了,技能沒上去;有的則是既無學(xué)歷,又無一技之長。能就業(yè)、有收入是他們?nèi)谌氤鞘械闹匾疤帷R鉀Q他們的就業(yè)問題,從根本上說要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但更重要的是要通過大力發(fā)展職業(yè)教育,提高他們的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和工作能力,真正實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一個(gè)技工、全家解困脫貧”。從農(nóng)村發(fā)展來看:農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離以后,在所有權(quán)不變的情況下,對經(jīng)營權(quán)進(jìn)行改革,實(shí)行經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè),那么就必須要以職業(yè)教育為支撐,加快培訓(xùn)現(xiàn)代農(nóng)民。目前我市還有44萬貧困人口,到20xx年每年需要減貧5萬人以上,我們的扶貧開發(fā),如果不能有效提高貧困人口的就業(yè)能力,他們的脫貧致富就無從談起,特別是對低收入群體來說,一個(gè)孩子接受職業(yè)教育,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,就可以使一個(gè)家庭擺脫貧困,真正實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)移一個(gè)人、致富一家人”。同時(shí),農(nóng)村人口轉(zhuǎn)出后,土地、山林等農(nóng)業(yè)資源也轉(zhuǎn)移出來,可以讓繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶占有更多的資源,從而脫貧致富。
(三)從廣元經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況看,跨越式發(fā)展職業(yè)教育條件已經(jīng)具備。交通方面:目前,廣元已成為連接西南西北的綜合交通樞紐,京昆高速、蘭海高速、廣巴達(dá)高速和寶成鐵路、蘭渝鐵路、廣巴達(dá)鐵路在廣元境內(nèi)交匯,全市各縣區(qū)均通高速公路和鐵路。廣元機(jī)場20xx年建成通航,目前已開通北京、杭州、廣州、深圳、上海五條航線。西安至成都客運(yùn)專線正加快建設(shè),20xx年底將建成通車。最靠近中國西北內(nèi)陸腹地、可通江達(dá)海的“千里嘉陵第一港”廣元港將于今年底通航,屆時(shí)2×500噸輪船可直抵重慶、上海。社會(huì)事業(yè)方面:全市義務(wù)教育均衡發(fā)展,學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)80%,高于全省平均水平,天立、萬達(dá)等優(yōu)質(zhì)名校即將建成,高考本科上線穩(wěn)定在萬人以上,高等教育發(fā)展勢頭良好;衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,共有三甲醫(yī)院4所,綜合服務(wù)能力全面提升,基本藥物制度全面落實(shí),重大疾病防控工作切實(shí)加強(qiáng);科技創(chuàng)新取得積極進(jìn)展;文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。治安方面:不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,信訪總量持續(xù)下降,去年全市綜治、維穩(wěn)工作均獲全省一等獎(jiǎng)。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),“兩搶一盜”明顯下降,社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾對治安的滿意度測評(píng)全省第二名。生態(tài)方面:廣元地處我國南北氣候過渡帶,是我國“北方的南方、南方的北方”,屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候,四季分明,溫和濕潤,城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良以上天數(shù)達(dá)363天,居全省前三位;境內(nèi)植被茂密,物種多樣,森林覆蓋率達(dá)54.3%,被譽(yù)為“天然氧吧”和嘉陵江上游的天然生態(tài)屏障。這些為發(fā)展職業(yè)教育打下了良好的基礎(chǔ),增強(qiáng)了吸引力。
三、突出重點(diǎn)難點(diǎn),推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育上臺(tái)階、上水平。
這次出臺(tái)的《意見》,提出了我市職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo):到20xx年,建設(shè)形成與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)相適應(yīng)、產(chǎn)教融合、多元主體辦學(xué),中高職培養(yǎng)模式銜接,職業(yè)教育與普通教育溝通,全日制和非全日制兼顧,體現(xiàn)終身教育理念,獨(dú)具特色優(yōu)勢、著眼國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、滿足市場需求、促進(jìn)就業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面工作:
(一)加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一是要積極構(gòu)建中高職銜接的人才培養(yǎng)體系。中職學(xué)校要加強(qiáng)與四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、川北幼專等市內(nèi)外高職院校的銜接,擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生考入本、??聘叩嚷殬I(yè)院校比例,完善職業(yè)教育人才多樣化成長渠道。二是要建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁。推進(jìn)普通初中、普通高中學(xué)生有序分流模式,支持普通高中轉(zhuǎn)型發(fā)展中等職業(yè)教育,積極探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。三是要統(tǒng)籌辦好各層次、各類型職業(yè)教育。職業(yè)學(xué)校都要突出優(yōu)勢、突出特色,力爭創(chuàng)建1-2個(gè)精品、重點(diǎn)專業(yè),實(shí)現(xiàn)差異化辦學(xué)、品牌辦學(xué)。要努力創(chuàng)建一所健康職業(yè)技術(shù)學(xué)院,形成以電子信息、旅游、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局,大力培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要著力打造西部職教中心。當(dāng)前,市城區(qū)要著力提升雪峰職教園區(qū)的辦學(xué)水平,同時(shí)要規(guī)劃建設(shè)城北職業(yè)教育園區(qū)、寶輪職教園區(qū),各縣區(qū)也要大力推進(jìn)職業(yè)教育園區(qū)建設(shè),發(fā)揮辦學(xué)的集群效益。
(二)大力深化產(chǎn)教融合、校企合作。這是職業(yè)教育體現(xiàn)特色、保持生命力的必然要求。一是要深化校企合作。要按照市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育校企合作的意見》精神,各職業(yè)學(xué)校至少與市內(nèi)5家以上企業(yè)合作辦學(xué),市內(nèi)大中型企業(yè)至少聯(lián)系2家以上職業(yè)院校,有條件的要與省外大企業(yè)合作。二是要深化產(chǎn)教融合。深入探索開展“訂單式”培養(yǎng)、工學(xué)交替培養(yǎng),通過授權(quán)、委托、購買等方式,在培養(yǎng)人才、技術(shù)研發(fā)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地共建等方面深度合作。三是要建立健全機(jī)制。進(jìn)一步健全校企合作激勵(lì)機(jī)制和政策保障,全面提升合作層次和合作內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)校企利益共享、共同發(fā)展的合作模式。
(三)引導(dǎo)支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育。一是要支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育。引導(dǎo)各類辦學(xué)主體通過獨(dú)資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育,落實(shí)民辦與公辦職業(yè)院校的同等法律地位,推動(dòng)公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。二是要健全企業(yè)參與制度。企業(yè)是職業(yè)教育的最大受益者,也應(yīng)該是辦學(xué)的重要主體。要建立企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的優(yōu)惠政策,進(jìn)一步健全政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度,落實(shí)教育、財(cái)稅、土地、金融等政策,鼓勵(lì)企業(yè)舉辦職業(yè)院校。三是要支持發(fā)展職業(yè)教育集團(tuán)。職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展,可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。我們要積極借鑒外地的成功做法,制定多元主體共同組建職教集團(tuán)的支持政策,引導(dǎo)職業(yè)院校、規(guī)模企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等,優(yōu)化我市職教集團(tuán)辦學(xué)模式,充分發(fā)揮職教集團(tuán)作用。
(四)切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)活力。一是要進(jìn)一步明晰政府、學(xué)校和社會(huì)的責(zé)任。政府和有關(guān)部門要把更多的精力放在職業(yè)教育規(guī)劃、統(tǒng)籌、服務(wù)和基本保障上,減少對學(xué)校教育教學(xué)具體事務(wù)的干預(yù),放手讓職業(yè)學(xué)校干。二是要推動(dòng)職業(yè)院校建立現(xiàn)代學(xué)校制度。完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu),健全學(xué)校內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的機(jī)制,推動(dòng)職業(yè)院校面向市場、面向社會(huì)自主辦學(xué)。三是要落實(shí)好職教聘請兼職教師有關(guān)政策。加強(qiáng)兼職教師管理,通過一系列的制度設(shè)計(jì)和政策措施,讓更多“能工巧匠”走進(jìn)學(xué)校,努力改善和優(yōu)化職業(yè)院校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),形成企業(yè)兼職教師和學(xué)校專職教師合作互補(bǔ)的教師團(tuán)隊(duì)。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要像重視普通教育那樣重視現(xiàn)代職業(yè)教育,把發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育納入重要議事日程,強(qiáng)化政府在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)方向、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)投入、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的決策和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國家、省市要求,各縣(區(qū))要抓緊成立現(xiàn)代職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)現(xiàn)代職業(yè)教育工作的組織協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題。
(二)凝聚工作合力?,F(xiàn)代職業(yè)教育涉及到方方面面,需要各有關(guān)部門加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,共同推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。教育部門要加強(qiáng)對現(xiàn)代職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理,真正做到職教、普教兩手抓、兩手硬、兩不誤;人力資源和社會(huì)保障部門要著力推進(jìn)技能型人才隊(duì)伍建設(shè),推行職業(yè)資格證書和就業(yè)準(zhǔn)入工作;發(fā)展改革部門要將現(xiàn)代職業(yè)教育列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)等方面予以支持;財(cái)政部門要落實(shí)多渠道籌集現(xiàn)代職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的政策,增加對現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的投入。經(jīng)信部門要致力于推進(jìn)校企合作,努力在產(chǎn)業(yè)政策等方面提供支持。各級(jí)農(nóng)業(yè)、旅游、商務(wù)、扶貧、衛(wèi)計(jì)等相關(guān)部門要切實(shí)履行好各自職責(zé),積極支持職業(yè)教育發(fā)展。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織也要發(fā)揮各自的優(yōu)勢,積極參與和支持現(xiàn)代職業(yè)教育工作。
(三)廣泛宣傳引導(dǎo)。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,離不開社會(huì)各界的廣泛理解和積極參與,離不開廣大家長和學(xué)生的普遍認(rèn)同,讓社會(huì)和學(xué)生家長共同支持職教的發(fā)展。要大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進(jìn)事跡,大力倡導(dǎo)尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高技能人才典型,充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身?xiàng)l件選擇升學(xué)和就業(yè),使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。要加強(qiáng)發(fā)展職業(yè)教育是企業(yè)內(nèi)在需求、長遠(yuǎn)之計(jì)的宣傳,引導(dǎo)企業(yè)自覺將職業(yè)教育培訓(xùn)作為提高競爭力的重要措施,為企業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)的人力資源。
同志們:
今年國務(wù)院、省政府相繼召開了規(guī)模和規(guī)格都前所未有的職教工作會(huì)議。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹全國、全省職教工作會(huì)議精神以及落實(shí)相關(guān)文件要求先講三點(diǎn)意見。
一、學(xué)習(xí)貫徹全國職教工作會(huì)議和相關(guān)文件精神要把握三個(gè)重點(diǎn)。
今年6月23至24日,國務(wù)院在時(shí)隔9年后再次召開的全國職教工作會(huì)議有三個(gè)顯著特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視和會(huì)議規(guī)模、規(guī)格前所未有。作出指示,在會(huì)前接見與會(huì)全體代表并發(fā)表講話,劉延?xùn)|副和馬凱副在會(huì)上作了講話,電視電話會(huì)一直開到了有條件的縣區(qū),全國有幾萬人同時(shí)在線參加了會(huì)議。二是改革力度前所未有。會(huì)前國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,配套這個(gè)決定,教育部等六部委聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》,提出了一系列發(fā)展改革措施。三是部門協(xié)作前所未有。參加會(huì)議的中央國家機(jī)關(guān)、行業(yè)組織60個(gè),體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)展涉及面廣、離不開社會(huì)各方面支持、幫助和參與。會(huì)議提出“到20xx年,形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”,“努力培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才”。
學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神要抓住三個(gè)重點(diǎn)是:第一,要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)的重要指示。習(xí)的重要指示包括一個(gè)論斷五項(xiàng)部署。一個(gè)論斷是,對于職業(yè)教育,必須高度重視、加快發(fā)展。五項(xiàng)部署是:一是明確了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位。習(xí)講,職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才,傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。二是明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育改革和發(fā)展的時(shí)代任務(wù),就是要培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才,樹立正確的人才觀,弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚,營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。三是明確了職業(yè)教育的發(fā)展方向,就是要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向,要深化體制機(jī)制改革,創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式,堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作,堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一,引導(dǎo)社會(huì)各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育,努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系。四是明確了職業(yè)教育的支持重點(diǎn),就是要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育的支持力度,努力地讓每一個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。五是明確了各級(jí)黨委政府的職責(zé)。各級(jí)黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展。總之,習(xí)這個(gè)指示一方面對職業(yè)教育的改革發(fā)展提出了具體的任務(wù)要求,另一方面對各級(jí)黨委政府,對社會(huì)各界關(guān)心支持幫助參與職業(yè)教育也提出了明確的要求,他的重要指示對職業(yè)教育的發(fā)展意義重大。
第二,要全面落實(shí)的重要講話精神。強(qiáng)調(diào)指出,職業(yè)教育大有可為,要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合,要讓千千萬萬擁有較強(qiáng)動(dòng)手和服務(wù)能力的人才進(jìn)入勞動(dòng)大軍,使“中國制造”更多走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”,使中國服務(wù)塑造新優(yōu)勢、邁上新臺(tái)階。要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好做大。統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場作用,既要加大政府支持,又要通過政府購買服務(wù)等方式,更多促進(jìn)社會(huì)力量參與,形成多元化的職業(yè)教育發(fā)展格局。要走校企結(jié)合、產(chǎn)結(jié)融合、突出實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)用的辦學(xué)路子,依托企業(yè)、貼近需求,建設(shè)和加強(qiáng)教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地,打造具有鮮明職教特點(diǎn)、教練型的師資隊(duì)伍。各級(jí)黨委和政府要采取各種措施,關(guān)心和幫助職業(yè)教育工作者,推動(dòng)社會(huì)各方形成合力,讓現(xiàn)代職業(yè)教育助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得更大更好發(fā)展。
第三,要準(zhǔn)確把握《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的創(chuàng)新舉措。一是《決定》對職業(yè)教育的培養(yǎng)層次進(jìn)行了進(jìn)一步界定。職業(yè)教育將包括高中、??啤⒈究坪脱芯可鷰讉€(gè)階段,要建立與職業(yè)教育特點(diǎn)相符合的學(xué)位制度,要強(qiáng)化技術(shù)技能積累作用,到20xx年,我國中等職業(yè)教育在校生將達(dá)到2350萬人,??茖哟温殬I(yè)教育在校生為1480萬人,接受本科層次職業(yè)教育的學(xué)生達(dá)到一定規(guī)模。二是《決定》首次提出企業(yè)要發(fā)揮“重要辦學(xué)主體作用”。并將以政府購買服務(wù)或稅收優(yōu)惠等方式給予支持。要求規(guī)模以上企業(yè)要有機(jī)構(gòu)或人員實(shí)施職工教育培訓(xùn)、對接職業(yè)院校,設(shè)立學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐崗位。企業(yè)開展職業(yè)教育的情況要納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。三是《決定》提出探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校,允許以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。探索公辦和社會(huì)力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機(jī)制?!稕Q定》還從根本保障機(jī)制上強(qiáng)調(diào)了各級(jí)政府的投入職責(zé),要求各級(jí)政府建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財(cái)政投入制度,依法制定并落實(shí)職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),地方教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于30%,縣級(jí)以上人民政府要建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)制度、審計(jì)監(jiān)督公告制度、預(yù)決算公開制度,從根本上扭轉(zhuǎn)一些地方不重視職業(yè)教育的狀況。四是《決定》明確要通過招生、評(píng)價(jià)、投入等機(jī)制,引導(dǎo)一批學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校。
二、貫徹落實(shí)全省職教工作會(huì)議和相關(guān)文件精神要把握三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
全省職業(yè)教育工作會(huì)議于9月19日在成都召開。省長魏宏作了重要講話。會(huì)議提出要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量,努力深化多元辦學(xué)格局,推動(dòng)四川由“職教大省”向“職教強(qiáng)省”邁進(jìn)。會(huì)前,省政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》,省教育廳、省發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》。
貫徹落實(shí)會(huì)議精神要把握的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是:第一,要深刻領(lǐng)會(huì)魏宏省長的五個(gè)要求。魏宏省長就如何推動(dòng)我省由“職教大省”向“職教強(qiáng)省”邁進(jìn)提出了五點(diǎn)要求:一是要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出位置。加快發(fā)展職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要,是根本解決就業(yè)問題的重要途徑,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實(shí)舉措。二是要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。實(shí)施好中等職業(yè)教育鞏固提高、高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新和中高職教育銜接推進(jìn)等三個(gè)計(jì)劃,研究制定應(yīng)用型人才對口貫通培養(yǎng)的實(shí)施辦法,形成多層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系,建立靈活學(xué)習(xí)制度,面向勞動(dòng)者廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn)。三是要以社會(huì)需求為導(dǎo)向,深化產(chǎn)教融合、校企合作,著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是要支持和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦職業(yè)教育,健全企業(yè)參與制度,支持組建職業(yè)教育集團(tuán),努力形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元辦學(xué)格局。五是要更好發(fā)揮政府在職教發(fā)展中的作用,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、管理等手段引導(dǎo)各種要素參與和服務(wù)職業(yè)教育,為職業(yè)教育更好更快發(fā)展提供有力保障。
第二,要準(zhǔn)確把握省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》三亮點(diǎn)。一是職教學(xué)生就業(yè)競爭力極大增強(qiáng)。學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職業(yè)教育與學(xué)歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發(fā)展,有助于職教生提高求職競爭力。二是民企托管公辦職校有了制度保障。支持社會(huì)力量以購買、承租、委托管理等方式改造辦學(xué)活力不足的公辦職業(yè)院校,探索所有制不同的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機(jī)制;支持獨(dú)資、合資、合作舉辦民辦職業(yè)院校,探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。三是支持中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教,在中職學(xué)校設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)(職稱),增加中職學(xué)校特級(jí)教師評(píng)選比例。
第三,要準(zhǔn)確把握《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》三舉措。一是加大高職院校招收中職生比例,打破人才培養(yǎng)的“天花板”。要逐年加大高職院校招收中職學(xué)生的比例,力爭用3年時(shí)間,引導(dǎo)200個(gè)本科專業(yè)(群),50個(gè)二級(jí)本科院系、部分地方本科高校開展轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn),建立以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式,到20xx年,初步形成應(yīng)用技術(shù)類型本科人才培養(yǎng)體系和高等學(xué)校分類體系。二是打破部門界限組建職教集團(tuán),搭建技術(shù)技能人才成長的“立交橋”。在招生、人才培養(yǎng)、課程體系上互通,并探索學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度,互認(rèn)學(xué)分,將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列,職業(yè)院校要與行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域甚至國外企業(yè)、院校之間搭建立交橋,組建職教集團(tuán),形成產(chǎn)教融合、專業(yè)對接產(chǎn)業(yè),課堂對接車間的辦學(xué)模式、育人模式,爭取到20xx年,職教集團(tuán)基本覆蓋全省職業(yè)院校、主要行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及大中型企業(yè)。三是提升學(xué)歷和職業(yè)資格證層次,讓學(xué)生們擁有了就業(yè)的“鐵飯碗”。積極推進(jìn)專業(yè)學(xué)位課程實(shí)踐考核與有關(guān)職(執(zhí))業(yè)資格考試互認(rèn),專業(yè)學(xué)位證書與職(執(zhí))業(yè)資格證書頒發(fā)結(jié)合,專業(yè)學(xué)位教育與職(執(zhí))業(yè)準(zhǔn)入制度有機(jī)銜接,為職教學(xué)生打造打不破的“鐵飯碗”。
三、推進(jìn)我市現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展要做到六個(gè)“加快”
近年來,市委、市政府高度重視職業(yè)教育工作,我市職業(yè)教育按照“集團(tuán)辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”發(fā)展模式取得了可喜成績,校企合作規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,國家重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點(diǎn)專業(yè)數(shù)居全省前列,職業(yè)教育發(fā)展水平和質(zhì)量不斷提升,為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本周二市政府六屆74次常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實(shí)施意見》、《廣元市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關(guān)于促進(jìn)我市職業(yè)教育校企合作工作的意見》三個(gè)文件,王菲市長在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,我市職業(yè)教育發(fā)展定位、立意要高,既要著眼于市內(nèi)產(chǎn)業(yè),也要著眼于國內(nèi)國際,要打造全國知名的我市職業(yè)教育品牌。后面,王市長還要作重要講話。貫徹落實(shí)好三個(gè)文件精神,要做到六個(gè)“加快”。
一是加快推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)齡人口分布、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和普及高中階段教育需要,統(tǒng)籌規(guī)劃全市中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整,通過兼并、托管、合作、整合等形式,做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校,重點(diǎn)建設(shè)好6所國家級(jí)中等職業(yè)學(xué)校,3所國家職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校,著力打造成在川北具有影響力的品牌職業(yè)學(xué)校;對定位不明、質(zhì)量較低的學(xué)校實(shí)行調(diào)整改造或兼并重組。
二是加快構(gòu)建高職院校區(qū)域布局結(jié)構(gòu)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育,在區(qū)域內(nèi)形成以電子信息、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局,培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。加強(qiáng)川北幼專建設(shè),確保20xx年驗(yàn)收合格;推進(jìn)委市共建,支持四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展,到20xx年建成省級(jí)示范高職院校;新建一所以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主的職業(yè)技術(shù)學(xué)院;力爭在20xx年前辦成一所本科職業(yè)院校。加快市城區(qū)城北和寶昭區(qū)域教育園區(qū)建設(shè)。
三是加快構(gòu)建普通教育與職業(yè)教育溝通體系。加大高中階段招生的調(diào)控力度,強(qiáng)化對高中階段教育學(xué)校招生工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),擴(kuò)大職業(yè)教育學(xué)歷教育和職業(yè)教育培訓(xùn)的規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招生“三限”規(guī)定,確保招生規(guī)模職普比例在45:55以上。建立職業(yè)教育招生考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁,將職業(yè)教育內(nèi)容融入義務(wù)教育勞動(dòng)技術(shù)課程,將職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)容融入綜合實(shí)踐活動(dòng)和地方學(xué)校課程,為學(xué)生提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)信息。積極促進(jìn)普通初中、普通高中學(xué)校學(xué)生有序分流。探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。
四是加快構(gòu)建勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和培訓(xùn)項(xiàng)目,加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè),統(tǒng)籌縣域內(nèi)職業(yè)教育與培訓(xùn)資源,健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮各職業(yè)院校培訓(xùn)資源,面向未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、失業(yè)人員、退役士兵、企業(yè)職工等群體廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn),建立有利于全體勞動(dòng)者接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度,服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。
五是加快建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍。搞好全員培訓(xùn),培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職業(yè)教育管理人才隊(duì)伍和一批學(xué)科與專業(yè)帶頭人,推進(jìn)校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,實(shí)行五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校任專兼職教師政策,中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教。到20xx年,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)的比例達(dá)到60%以上。
六是加快推動(dòng)行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作。市上建立了職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度,制定了成員單位職責(zé),各成員單位要認(rèn)真落實(shí)各自職責(zé),各縣區(qū)要建立相應(yīng)機(jī)制,統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育布局和規(guī)模,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)需求有效對接。制定促進(jìn)校企合作、行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的具體政策,推動(dòng)企業(yè)依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育,創(chuàng)新校企互利共贏的合作模式。建立健全行業(yè)企業(yè)參與的職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度和公示機(jī)制,建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。
同志們,職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè),具有鮮明的跨界性,發(fā)展職業(yè)教育是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育放在更加突出的位置,樹立“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)、抓職教也是抓發(fā)展、抓職教又是抓民生,抓職教就是促就業(yè)”的意識(shí),統(tǒng)籌規(guī)劃、政策、資源,改變政出多門、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書,落實(shí)責(zé)任,搶抓機(jī)遇,改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,推動(dòng)我市職業(yè)教育改革發(fā)展邁上新的臺(tái)階,為建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在職業(yè)教育工作會(huì)議的講話篇十六
(201月20日)。
同志們:
這次會(huì)議,是在我市加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展、強(qiáng)力實(shí)施職業(yè)教育二期攻堅(jiān)計(jì)劃的關(guān)鍵階段召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加快職業(yè)教育發(fā)展重要指示和國家、省職業(yè)教育工作會(huì)議精神,總結(jié)我市職業(yè)教育工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力推動(dòng)我市職業(yè)教育工作再上新臺(tái)階。市委、市政府對這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,余書記就加快我市職業(yè)教育發(fā)展做出了重要批示,市政府組織市教育、人社、財(cái)政等部門進(jìn)行了深入調(diào)研,研究出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》,這是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我市職業(yè)教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。剛才玉梅同志傳達(dá)了余書記的批示精神,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),市教育局、人社局、財(cái)政局、泌陽縣、高級(jí)技工學(xué)校、汝南幼兒師范學(xué)校6個(gè)單位從不同角度、不同層面作了發(fā)言,講得很好、很有代表性,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,就全市職業(yè)教育工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、高度重視,把職業(yè)教育發(fā)展擺上更加突出的位置。
職業(yè)教育在我市加快實(shí)施“科教興市”和“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中具有特殊重要的作用。近年來,我們按照省委、省政府大力發(fā)展職業(yè)教育的工作部署,堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,高度重視加快職業(yè)教育發(fā)展,大力實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃和全民技能振興工程,有效推動(dòng)了各級(jí)各類職業(yè)教育辦出特色、辦出水平,取得了顯著成績。一是職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模不斷壯大。目前全市擁有各級(jí)各類職業(yè)院校20所,其中高職院校1所,省屬職業(yè)學(xué)校2所,技工院校1所,中等職業(yè)學(xué)校16所,在校生6.7萬人。二是職業(yè)教育辦學(xué)條件顯著改善。各級(jí)各有關(guān)部門不斷加大對職業(yè)教育的投入和政策扶持力度,為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。特別是圍繞提高職業(yè)教育基礎(chǔ)能力,建設(shè)了一批設(shè)施完善、質(zhì)量較好的職業(yè)院校。目前全市共有中央、省財(cái)政支持的實(shí)訓(xùn)基地10個(gè),省品牌示范院校4所,省特色院校7所,省職業(yè)教育強(qiáng)縣7個(gè)。三是職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平明顯提高。通過實(shí)施“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”,每年培訓(xùn)近18萬人次,與100多家企業(yè)建立了校企合作關(guān)系,畢業(yè)生就業(yè)簽約率達(dá)95%以上,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。四是職業(yè)教育辦學(xué)活力不斷增強(qiáng)。通過區(qū)域內(nèi)整合、總體上優(yōu)化,加快推進(jìn)職教園區(qū)建設(shè),目前規(guī)劃面積達(dá)8.8平方公里,已完成投資12億元,駐馬店高級(jí)技工學(xué)校、汝南幼兒師范學(xué)校已搬遷入住,農(nóng)校、衛(wèi)校、財(cái)經(jīng)學(xué)校建設(shè)進(jìn)展順利,較好地實(shí)現(xiàn)了一區(qū)多校、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。堅(jiān)持以黃淮學(xué)院為龍頭、行業(yè)企業(yè)為依托、專業(yè)為紐帶,支持黃淮學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展、走特色辦學(xué)之路,組建了銀泰汽車學(xué)院、全省第一家“跨境電子商務(wù)學(xué)院”,走出了一條產(chǎn)教融合、校企合作的轉(zhuǎn)型發(fā)展路子,在全國走在了前列。同時(shí),民辦職業(yè)教育發(fā)展勢頭良好,已成為我市職業(yè)教育體系的重要組成部分。總體來看,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市職業(yè)教育工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大亮點(diǎn),為提高勞動(dòng)者素質(zhì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)作出了重要貢獻(xiàn)。
雖然我市的職教工作取得了階段性成果,但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前職業(yè)教育發(fā)展仍存在不少困難和問題,在整個(gè)教育體系中仍屬薄弱環(huán)節(jié)。一是職業(yè)教育吸引力不夠強(qiáng),人們上對職業(yè)教育在認(rèn)識(shí)上存在偏見,總認(rèn)為職業(yè)教育低人一等,學(xué)生報(bào)考職業(yè)院校的積極性不高。二是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制機(jī)制不夠活,校企合作一定程度上流于形式,企業(yè)沒有很好地參與到職業(yè)院校人才培養(yǎng)過程,特別是民辦院校數(shù)量少、辦學(xué)規(guī)模小,發(fā)展?jié)摿]有得到充分釋放。三是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不強(qiáng),一些院校專業(yè)設(shè)施、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法不能很好地適應(yīng)市場需求,與全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的吻合度不緊密等。這些都需要我們在今后的工作中進(jìn)一步強(qiáng)化措施,切實(shí)加以解決。
今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。我市與全國、全省一樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),穩(wěn)增長難度加大,職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益凸顯。我們必須把握并放大我市在勞動(dòng)力資源方面的優(yōu)勢,通過大力發(fā)展職業(yè)教育,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來,努力使職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
(一)大力發(fā)展職業(yè)教育是完善現(xiàn)代國民教育體系的重要內(nèi)容。職業(yè)教育,是針對就業(yè)要求和職業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行的專門知識(shí)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能型職業(yè)人才的實(shí)用教育,肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)的重要職責(zé),它與普通教育、成人教育和繼續(xù)教育共同組成了現(xiàn)代國民教育體系。它是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系最緊密的教育,經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展,越需要高質(zhì)量的職業(yè)教育。歐美國家之所以經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá),很重要的一點(diǎn)是具有完備的、高度發(fā)達(dá)的職教體系。就美國而言,從初等、中等教育階段開始,就非常注重對學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng),高中階段與實(shí)踐有關(guān)的課程成績,在入大學(xué)的考核中占很大比重。在德國,實(shí)行的是“雙軌制”職業(yè)教育,每年約有60%青少年選擇接受“雙軌制”職業(yè)教育,學(xué)生一半時(shí)間在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí),一半時(shí)間在企業(yè)實(shí)習(xí)工作,而且職教學(xué)歷、文憑和崗位證書也具有較高的.社會(huì)認(rèn)可度和權(quán)威性。在我國,在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi),教育以普通教育為主導(dǎo),以取得文憑學(xué)歷為目的。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步,人們的思想觀念開始轉(zhuǎn)變,既重視學(xué)歷文憑又重視專業(yè)職業(yè),既要選擇學(xué)校又要選擇適合自己發(fā)展的專業(yè),而且對能否就業(yè)、選擇什么職業(yè)越來越重視。今年6月份,國務(wù)院召開了全國職教工作會(huì)議,習(xí)近平總書記提出,加快發(fā)展職業(yè)教育,讓每個(gè)人都有人生出彩機(jī)會(huì),并且從中央和省里層面,出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》,為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期職教工作理清了思路、指明了方向。因此,我們必須高度重視現(xiàn)代職業(yè)教育,從戰(zhàn)略的高度進(jìn)一步認(rèn)識(shí)職業(yè)教育的重要性。
(二)大力發(fā)展職業(yè)教育是提高我市綜合競爭力的迫切需要。我市勞動(dòng)力資源豐富,要在日趨激烈的競爭中贏得主動(dòng),最大的優(yōu)勢是人口優(yōu)勢,最重要的資源是人力資源。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我們要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,對人力資源結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。從目前情況來看,技能型勞動(dòng)者供不應(yīng)求,供需之間的結(jié)構(gòu)性短缺矛盾突出,已成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁的瓶頸。人力資源是決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵因素,沒有高技能人才就不可能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、就沒有發(fā)展后勁。從一定意義上說,抓職業(yè)教育就是抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),就是抓產(chǎn)業(yè)的競爭力。我們必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源素質(zhì),進(jìn)一步提升我市開放招商、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的競爭優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)綜合競爭力和持續(xù)發(fā)展能力。
(三)大力發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)社會(huì)就業(yè)的現(xiàn)實(shí)途徑。就業(yè)是關(guān)系民生和社會(huì)和諧的大事,也是我們長期面臨的突出問題。當(dāng)前我市勞動(dòng)力供求總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾同時(shí)并存,城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度加快同時(shí)出現(xiàn),新成長勞動(dòng)力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問題相互交織,今年我們提出確保完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)18萬人次,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬人的目標(biāo)。解決這一問題,必須通過大力發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動(dòng)者職業(yè)技能,增強(qiáng)就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力,努力把我市的人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢。
總之,職業(yè)教育關(guān)系全局、關(guān)系長遠(yuǎn),各級(jí)各部門務(wù)必把職業(yè)教育作為提升綜合競爭力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),努力發(fā)揮好支撐發(fā)展、保障民生和促進(jìn)和諧的“三大功能”.支撐發(fā)展就是以服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和提質(zhì)增效為宗旨,把發(fā)展職業(yè)教育作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,促進(jìn)職業(yè)教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相適應(yīng)。保障民生就是以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)為導(dǎo)向,發(fā)揮就業(yè)“指揮棒”的作用,更加重視職業(yè)教育在人才培養(yǎng)中的重要位置,為勞動(dòng)者過上更好生活打下職業(yè)技能基礎(chǔ)。促進(jìn)和諧就是以促進(jìn)公平公正為要求,發(fā)揮政府?;?、促公平的重要作用,加強(qiáng)城鄉(xiāng)、區(qū)域職業(yè)教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,努力使“無業(yè)者有業(yè)、有業(yè)者樂業(yè)”.
二、把握重點(diǎn),進(jìn)一步做大做強(qiáng)職業(yè)教育。
今后一個(gè)時(shí)期,是職業(yè)教育在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展的關(guān)鍵階段。按照中央和省里要求,我市出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》,對今后一個(gè)時(shí)期我市職業(yè)教育工作作出了全面部署,我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
(一)著力推動(dòng)辦學(xué)模式創(chuàng)新。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,最核心、最根本的問題是深化改革。一要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,堅(jiān)持社會(huì)需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè)、市場需要什么人才就培養(yǎng)什么人才的思路,加快推進(jìn)教學(xué)模式、管理體制和辦學(xué)模式改革創(chuàng)新。進(jìn)一步完善畢業(yè)生就業(yè)工作機(jī)制,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),拓寬就業(yè)渠道,促進(jìn)職業(yè)教育與市場相互融合。二要擴(kuò)大對外交流合作。積極參加教育部和省教育廳組織的研修培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的課程設(shè)置、培訓(xùn)模式、教材體系和管理經(jīng)驗(yàn)等,著力培育一批具有競爭力的職業(yè)院校和創(chuàng)新人才。三要切實(shí)抓好政策引導(dǎo)。各級(jí)政府和教育主管部門要著力減少對學(xué)校具體事務(wù)的干預(yù),把更多精力放在謀劃發(fā)展大局和幫助解決問題上,讓學(xué)校擁有更多自主權(quán)。重點(diǎn)扶持品牌學(xué)校和特色專業(yè)建設(shè),通過發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)吻合度和社會(huì)認(rèn)可度。
(二)著力發(fā)展民辦職業(yè)教育。民辦職業(yè)教育發(fā)展模式更加靈活,更貼近市場,發(fā)展民辦職業(yè)教育可以動(dòng)員社會(huì)力量參與辦學(xué),滿足社會(huì)不同層次的教育需求。目前我市缺少規(guī)模大、知名度高的民辦學(xué)校,各級(jí)各有關(guān)部門要積極行動(dòng)起來,支持發(fā)展民辦職業(yè)教育。一要大膽嘗試職業(yè)院校股份制、混合所有制辦學(xué)試點(diǎn),允許市場主體以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理要素參與辦學(xué),鼓勵(lì)公辦職業(yè)院校采取“公辦民助”等形式,吸納企業(yè)、科研院所、社會(huì)組織和個(gè)人等共謀發(fā)展。二要認(rèn)真落實(shí)國家、省支持民辦職業(yè)教育發(fā)展的政策措施,以實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)二期工程為契機(jī),對那些規(guī)模較大、管理規(guī)范、社會(huì)效益好、群眾認(rèn)可度高的民辦職業(yè)學(xué)校,在資金、項(xiàng)目上給予傾斜和支持,扶持發(fā)展一批民辦職業(yè)學(xué)校。三要支持省內(nèi)外知名職業(yè)教育機(jī)構(gòu)到我市合作辦學(xué),為全市職教市場注入活力,不斷提高職業(yè)教育的吸引力和服務(wù)力。四要依法加強(qiáng)對民辦職業(yè)院校的指導(dǎo)和管理,對那些唯利是圖、發(fā)布虛假信息欺詐消費(fèi)者的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)從重依法處罰,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,引導(dǎo)民辦學(xué)校依法辦學(xué)、健康發(fā)展。
(三)著力推進(jìn)產(chǎn)教融合。職業(yè)教育不能關(guān)起門來搞教育,只有走校企合作、產(chǎn)教融合的路子,才能發(fā)展得越來越好。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出,要加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),深化產(chǎn)教融合、校企合作,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。教育部正在醞釀改革措施,引導(dǎo)一批地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,并在全國打造十所應(yīng)用型示范性大學(xué)。4月25日,教育部在我市舉辦了首屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇,發(fā)布了《駐馬店共識(shí)》,就是要以產(chǎn)教融合為主題,探索應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)之路。11月14日,我市舉辦了首屆校企合作洽談會(huì),100多家企業(yè)與各類職業(yè)院校進(jìn)行了面對面交流,簽訂了54個(gè)校企合作項(xiàng)目。我們要抓住國家大力發(fā)展職業(yè)教育的歷史機(jī)遇,大力推進(jìn)校企深度融合,建立“政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生”五位一體合作機(jī)制,引企入校、辦校進(jìn)廠,把企業(yè)當(dāng)作學(xué)校的課堂,把學(xué)校辦成企業(yè)的研發(fā)基地和人才培養(yǎng)基地,實(shí)現(xiàn)校企之間資源共享、互惠互利,共同打造駐馬店職業(yè)教育強(qiáng)市。
(四)著力實(shí)施全民技能振興工程。在“六路并進(jìn)”的基礎(chǔ)上,采取更加有效的措施,促進(jìn)技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)需求對接,進(jìn)一步提升培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。一要開展定點(diǎn)定向培訓(xùn)。緊緊圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對技能人才的需求,以培養(yǎng)急需緊缺技能人才為重點(diǎn),積極引導(dǎo)職業(yè)院校開展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)。要加強(qiáng)配套資金的使用與管理,對沒有和企業(yè)進(jìn)行對接、開展合作,沒有拿到企業(yè)訂單的院校,一律不分配培訓(xùn)指標(biāo),不配發(fā)培訓(xùn)資金。二要改進(jìn)培訓(xùn)方式和內(nèi)容。在黑板上講理論、在書本上搞維修的傳統(tǒng)培訓(xùn)模式已經(jīng)落后,要鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面改進(jìn)培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容,推行“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)”的培訓(xùn)新模式。學(xué)校要主動(dòng)與企業(yè)開展全方位、多層次的合作,走出校門,到車間里培訓(xùn),到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場上培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)教學(xué)和實(shí)踐一體化、實(shí)習(xí)和生產(chǎn)一體化。三要整合利用好培訓(xùn)資源。積極整合人社、教育、民政、農(nóng)業(yè)、扶貧、殘聯(lián)等部門的培訓(xùn)資源,打捆打包,實(shí)現(xiàn)信息共享;要根據(jù)企業(yè)需求開展培訓(xùn),大力培養(yǎng)培訓(xùn)實(shí)用性、技術(shù)型人才;進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度,對套取培訓(xùn)資金行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查出一起,絕不手軟。
(五)著力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)院校布局,依托黃淮學(xué)院應(yīng)用型本科大學(xué)建設(shè)和市職教園區(qū)建設(shè),構(gòu)建以黃淮學(xué)院為龍頭、以職業(yè)技術(shù)學(xué)院為橋梁、以大中專職業(yè)學(xué)校為支撐、以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一要調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)。我市開始實(shí)施職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整計(jì)劃,已將全市59所職業(yè)院校調(diào)整到現(xiàn)在的20所。今年6月,省政府提出要進(jìn)一步加大職業(yè)院校布局調(diào)整力度,力爭到將全省中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)院校由目前的900多所調(diào)整為500所左右,重點(diǎn)支持建設(shè)100所中高職品牌示范院校和200所特色院校。我們要緊緊抓住這一重大機(jī)遇,按照“教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)與崗位對接”的原則,引導(dǎo)學(xué)校根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求,優(yōu)化專業(yè)布局,培育品牌專業(yè),做強(qiáng)特色專業(yè),扶持新興專業(yè),改造傳統(tǒng)專業(yè),停辦就業(yè)差的專業(yè),構(gòu)建起“布局合理、資源優(yōu)化、專業(yè)對口、各具特色”的職教體系。二要加快推進(jìn)市職教園區(qū)建設(shè)。為打造人力資源新優(yōu)勢,市委市政府規(guī)劃建設(shè)了8.8平方公里的職教園區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達(dá)21億元,建成后可容納10所職業(yè)學(xué)校,成為擁有20萬人口的教育新城,對拉大城市框架,提升城市品位,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展具有重要作用。目前市高級(jí)技工學(xué)校、汝南師專已經(jīng)入住,市農(nóng)校、衛(wèi)校、財(cái)校正在緊張施工。施工方和在建學(xué)校要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,倒排工期,交叉進(jìn)行,加快推進(jìn)學(xué)校項(xiàng)目、群眾安置房、教師公寓和市政配套設(shè)施建設(shè)。有關(guān)部門要密切配合、搞好服務(wù),解決好園區(qū)建設(shè)中遇到的困難和問題,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三要促進(jìn)縣域職業(yè)教育發(fā)展。縣級(jí)職業(yè)教育是全市職業(yè)教育工作的重要組成部分,無論在培養(yǎng)規(guī)模還是培養(yǎng)能力上都占據(jù)“半壁江山”,正陽縣和泌陽縣職業(yè)學(xué)校均被認(rèn)定為國家級(jí)改革發(fā)展示范校,這與地方政府的重視和支持密不可分,剛才泌陽縣作了典型發(fā)言,希望對大家有所啟發(fā)。我們要加快推進(jìn)縣域職業(yè)教育改革發(fā)展,完善各級(jí)職業(yè)教育和成人教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。市縣兩級(jí)職業(yè)學(xué)校,要進(jìn)一步加強(qiáng)交流合作,以城帶鄉(xiāng)、以強(qiáng)扶弱,形成相互促進(jìn)、同謀發(fā)展的良好局面。四要加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。實(shí)訓(xùn)基地是培養(yǎng)學(xué)生操作能力、提高教學(xué)質(zhì)量、彰顯辦學(xué)特色的基本保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要圍繞品牌示范專業(yè)和特色專業(yè)建設(shè),加快制定綜合性實(shí)訓(xùn)基地和生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),力爭通過3-5年的努力打造10個(gè)左右省級(jí)示范性實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)校要逐步擴(kuò)大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)在教學(xué)中的比重,盡快補(bǔ)上實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)不足的短板。五要加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要在教師引進(jìn)、培養(yǎng)、聘用等方面狠下功夫,支持職業(yè)院校面向企業(yè)、社會(huì)聘請高技能人才和能工巧匠作為兼職教師。學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)教職工管理,有計(jì)劃地選派教師到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊(duì)伍。
三、凝聚合力,為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、工作難度大,各級(jí)各部門要高度重視,多措并舉,以深入實(shí)施職業(yè)教育二期攻堅(jiān)計(jì)劃為契機(jī),進(jìn)一步加大工作力度,把推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府要切實(shí)履行發(fā)展職業(yè)教育的主要責(zé)任,把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,拿出精干力量,抓實(shí)抓好職教工作。各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志是發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),認(rèn)真履行好當(dāng)家人、責(zé)任人的角色,及時(shí)研究解決職教發(fā)展中的重大問題。教育、發(fā)改、人社、國土等部門要各司其職、通力協(xié)作,通過運(yùn)用政策手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo),切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位。
(二)要進(jìn)一步加大政策扶持力度。市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》,提出了今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的有關(guān)政策。各地各部門要結(jié)合實(shí)際制定配套措施,對職業(yè)教育給予更多實(shí)實(shí)在在的支持。要嚴(yán)格落實(shí)省職業(yè)教育二期攻堅(jiān)工程各項(xiàng)優(yōu)惠政策,確保落實(shí)到位、收到實(shí)效。要健全完善與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財(cái)政投入機(jī)制,逐步提高職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),用于職業(yè)教育的教育費(fèi)附加和地方教育附加的比例不得低于30%.對公辦職業(yè)院校實(shí)行“以補(bǔ)促改”,對民辦及企業(yè)辦職業(yè)院校實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,重點(diǎn)支持專業(yè)設(shè)置符合市場需求、教學(xué)質(zhì)量高、就業(yè)率高的職業(yè)學(xué)校。要加大對貧困學(xué)生、殘疾人等特殊群體的資助力度,努力使每一個(gè)學(xué)生都不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。從年秋季學(xué)期開始,各類中職學(xué)校全日制正式學(xué)籍在校學(xué)生全部免除學(xué)費(fèi),有關(guān)部門和學(xué)校要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)資金管理,確保資助資金規(guī)范有效使用。
(三)要進(jìn)一步加大宣傳力度。發(fā)展職業(yè)教育,離不開社會(huì)各界的廣泛理解和積極參與,離不開廣大家庭和學(xué)生的普遍認(rèn)同。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進(jìn)事跡,要繼續(xù)深入開展職業(yè)教育活動(dòng)周、職業(yè)技能競賽活動(dòng),對職業(yè)教育先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要大力弘揚(yáng)“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代風(fēng)尚,積極倡導(dǎo)尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚,努力營造全社會(huì)關(guān)心支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
同志們,大力發(fā)展我市職業(yè)教育,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)國務(wù)院第三次全國職業(yè)教育工作會(huì)議和全省職業(yè)教育工作會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)新時(shí)期我市職業(yè)教育工作新局面,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、加快崛起提供堅(jiān)實(shí)保障。
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