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領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇一
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我講三個(gè)方面的問題。
1月17日，全省檔案工作會(huì)議在濟(jì)南召開。省委、秘書長雷建國出席會(huì)議并講話，省委副秘書長、省檔案局局長杜文彬主持會(huì)議并總結(jié)20xx年全省檔案工作，安排部署20xx年工作任務(wù)。會(huì)議傳達(dá)了全國檔案局館長會(huì)議精神，表彰了全省檔案工作改革創(chuàng)新成果。
雷建國秘書長充分肯定了過去一年全省檔案工作取得的成績。他要求，全省各級(jí)檔案部門要按照中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)系列重要講話、視察山東重要講話和重要批示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感，切實(shí)加強(qiáng)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，找準(zhǔn)歷史檔案與現(xiàn)實(shí)需求的結(jié)合點(diǎn)，為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、全面從嚴(yán)治黨搞好服務(wù)。
杜文彬局長要求，全省各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)雷秘書長講話精神，以“走在前列”為目標(biāo)定位，提升發(fā)展標(biāo)桿，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，提升精神境界。要以貫徹落實(shí)中辦發(fā)15號(hào)文件和魯辦發(fā)40號(hào)文件為主線，以依法治檔、科學(xué)管檔為主題，以服務(wù)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省和全面從嚴(yán)治黨為中心，繼續(xù)強(qiáng)化檔案工作“三個(gè)體系”建設(shè)，全力提升檔案工作服務(wù)能力，不斷加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)檔案強(qiáng)省建設(shè)。
各市檔案局館長，省直檔案工作協(xié)作組組長，各大企業(yè)檔案館館長，全省檔案工作改革創(chuàng)新成果獲獎(jiǎng)單位負(fù)責(zé)同志，以及省檔案局館相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。各市檔案局館長就20xx年重點(diǎn)工作進(jìn)行了座談交流。會(huì)議期間，與會(huì)代表參觀了山東檔案系統(tǒng)廉政文化作品展。
20xx年，全市檔案工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，檔案工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。市領(lǐng)導(dǎo)楊軍、孟慶斌、鄒斌芳、王斌、解世增、劉西良、范真、高杰，市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志出席“為民務(wù)實(shí)清廉—黨的群眾路線檔案展覽”開幕式并參觀展覽。市委書記、市人大會(huì)主任楊軍先后對(duì)市檔案局舉辦黨的群眾路線檔案展覽，口述檔案搶救征集，設(shè)立黨性教育主題活動(dòng)室等工作作出批示，給予充分肯定。省委副秘書長、省檔案局局長杜文彬兩次來日照，召開全省檔案工作座談會(huì)，調(diào)研檔案工作，為全市檔案干部學(xué)習(xí)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見》作輔導(dǎo)報(bào)告。市領(lǐng)導(dǎo)孟慶斌、王斌、楊留星經(jīng)常聽取檔案工作匯報(bào)，參加檔案部門活動(dòng)，幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者以踏石留印、抓鐵有痕的干勁狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作取得新的成績。
(一)檔案服務(wù)取得顯著成效。一是服務(wù)大局取得新成績。市檔案局結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新工作思路，積極爭(zhēng)取中央檔案館支持，舉辦“為民務(wù)實(shí)清廉—黨的群眾路線檔案展覽”，成為全國唯一舉辦該展的地級(jí)市，為全市黨員干部搭建起一個(gè)學(xué)習(xí)黨的群眾路線的知識(shí)平臺(tái)。市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組把這項(xiàng)展覽列入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織全市306個(gè)單位、1.2萬人次參觀。全市各級(jí)檔案行政管理部門認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案工作，聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)發(fā)工作標(biāo)準(zhǔn)，到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)工作督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保各類文件材料收集齊全、整理規(guī)范、保管安全。市委黨校利用檔案信息資源，建成了校史館，全面展現(xiàn)黨校事業(yè)取得的發(fā)展成就。二是服務(wù)民生取得新進(jìn)展。市檔案局文檔服務(wù)科、五蓮縣檔案局被評(píng)為全省檔案系統(tǒng)“最佳服務(wù)窗口”，五蓮縣檔案局劉芳同志被評(píng)為“最佳服務(wù)明星”，并在全省檔案工作會(huì)議上作典型發(fā)言。市房管局檔案館全年為群眾提供檔案查詢21154次，出具各類證明16613份，及時(shí)幫助群眾解決了因房產(chǎn)引發(fā)的工作、生活難題。市勞動(dòng)就業(yè)辦公室認(rèn)真做好失業(yè)登記、失業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)檔案工作，主動(dòng)為就業(yè)困難人員申請(qǐng)社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款服務(wù)。市民政局認(rèn)真做好優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、地名普查、婚姻、收養(yǎng)登記檔案工作，建立完善各類民生檔案數(shù)據(jù)庫，為解決民生難題發(fā)揮了重要作用。三是服務(wù)發(fā)展取得新突破。市城建檔案館為燃?xì)獍踩珯z查、市政道路施工、城市應(yīng)急搶修等提供管線圖300余幅，充分發(fā)揮了檔案的決策依據(jù)作用。日照港檔案館開辟“綠色通道”，開展專題推送，優(yōu)先為港一區(qū)拆遷、鐵路遷移改建、集團(tuán)公司發(fā)債融資等重點(diǎn)工作服務(wù)。同泰集團(tuán)技術(shù)人員利用科技檔案，成功研發(fā)立式鐵輥碾米機(jī)、高壓鍋爐給水泵等新產(chǎn)品，取得了良好的市場(chǎng)業(yè)績。
(二)檔案資源建設(shè)成果豐碩。一是前端控制措施不斷加強(qiáng)。日照港檔案館爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，把完成項(xiàng)目檔案工作作為財(cái)務(wù)結(jié)算的先決條件，保證了項(xiàng)目檔案的系統(tǒng)完整，嵐北港區(qū)30萬噸油碼頭項(xiàng)目檔案榮獲全國“交通建設(shè)項(xiàng)目檔案示范工程”稱號(hào)。日照供電公司開展“電網(wǎng)重點(diǎn)工程檔案專項(xiàng)整治”行動(dòng)，對(duì)工程文件材料收集、整理、移交實(shí)行全面管控，確保從籌劃到投產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)形成的文件材料能夠及時(shí)、完整歸檔。二是珍貴資源得到及時(shí)保護(hù)。市檔案局開展口述檔案征集活動(dòng)，采集近百人影音資料5000余分鐘，征集各類資料1000余件、老照片20xx余幅。在此基礎(chǔ)上，與日照電視臺(tái)聯(lián)合制作《口述檔案里的日照往事》專題片20集，每周播出四次，引起強(qiáng)烈的社會(huì)反響。市城建檔案館采集飛機(jī)場(chǎng)、中心商務(wù)區(qū)、百發(fā)居委等13個(gè)城中村照片3000余張、視頻600余分鐘，為城市發(fā)展留下珍貴記憶。莒縣檔案局與文心攝影公司合作，采集20xx余名農(nóng)村老黨員視頻2萬多分鐘，圖片20多萬幅，建立起獨(dú)具特色的“紅色”檔案室。三是接收征集工作有序推進(jìn)。市檔案館依法接收重大活動(dòng)檔案292件，政府公開信息1351件，家譜83卷，圖書資料289冊(cè)，地名書法作品《東方太陽城》，趙德發(fā)的《雙手合十》、《君子夢(mèng)》、《白老虎》等優(yōu)秀作品進(jìn)館保存。五蓮縣檔案館收集63個(gè)部門現(xiàn)行文件3600余份，民生檔案資源得到進(jìn)一步充實(shí)。莒縣檔案館接收、征集各類檔案1.55萬卷(件)，與縣委組織部、黨史委聯(lián)合征集勞模檔案946件、建國前老黨員檔案120xx件，館藏內(nèi)容日漸豐富，地域特色更加鮮明。
(三)業(yè)務(wù)建設(shè)水平不斷提高。一是工作基礎(chǔ)更加牢固。市檔案館成功創(chuàng)建全國中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地，東港區(qū)檔案館順利通過國家二級(jí)檔案館復(fù)查。市公路局新建檔案庫房500平方米，安裝智能電動(dòng)密集架77列，配備了氣體自動(dòng)消防系統(tǒng)、溫濕度自動(dòng)調(diào)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了庫房遠(yuǎn)程管理和實(shí)時(shí)控制。二是業(yè)務(wù)指導(dǎo)成效明顯。全市各級(jí)檔案行政管理部門在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)后，與活動(dòng)辦聯(lián)合印發(fā)通知，明確文件材料歸檔范圍、保管期限、整理方法、移交時(shí)間和保管要求，派員跟蹤指導(dǎo)，確保各類檔案資料的齊全完整。五蓮縣檔案局建立檔案業(yè)務(wù)交流群，加強(qiáng)檔案工作人員之間的業(yè)務(wù)交流，豐富了指導(dǎo)方式，取得了良好效果。三是開發(fā)利用精品迭出。全市各級(jí)各類檔案館共同完成了《山東檔案精品集(日照卷)》68個(gè)類目的編輯工作，集中展示我市檔案資源建設(shè)的豐碩成果，彰顯日照歷史文化的深厚底蘊(yùn)。嵐山區(qū)檔案局聯(lián)合、配合有關(guān)單位完成了《嵐山區(qū)志》、《日照組織史(嵐山部分)》等資料的編寫工作。日照港檔案館利用館藏檔案資料，制作了《原國務(wù)院副谷牧與日照港》、《丁肇中先生與日照港》等電子宣傳品。四是文化活動(dòng)精彩紛呈。全市各級(jí)檔案部門深入開展“國際檔案日”和首屆“日照檔案館日”活動(dòng)，組織廣大市民、在校學(xué)生參觀展覽陳列，體驗(yàn)檔案查閱、復(fù)制、修裱;深入社區(qū)，開展檔案法規(guī)、知識(shí)宣傳，提高社會(huì)檔案意識(shí)。在首個(gè)烈士紀(jì)念日期間，公布革命烈士事跡，建立網(wǎng)上紀(jì)念館，開展祭奠活動(dòng)。市檔案局積極參與“國家公祭日山東十七市聯(lián)動(dòng)”，公布“日照南湖大集慘案”檔案，真實(shí)再現(xiàn)曾經(jīng)的苦難，告誡人們牢記歷史，警鐘長鳴。開發(fā)區(qū)檔案館聯(lián)合北京路街道、奎山街道開展檔案下鄉(xiāng)、檔案知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)。日照國際海洋城工委辦公室在機(jī)關(guān)辦公樓、濤雒鎮(zhèn)大集等地懸掛宣傳標(biāo)語，舉辦檔案展示，印發(fā)宣傳單，普及檔案知識(shí)。
(四)檔案管理措施持續(xù)加強(qiáng)。一是依法治檔扎實(shí)推進(jìn)。全市各級(jí)檔案行政管理部門與法制部門聯(lián)合，對(duì)全市161家具有行政執(zhí)法權(quán)的單位進(jìn)行檢查，促進(jìn)了執(zhí)法案卷管理的規(guī)范化。集中三個(gè)月的時(shí)間，對(duì)全市882家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，督促各級(jí)各單位落實(shí)檔案法律法規(guī)要求，嚴(yán)防檔案違法行為發(fā)生。二是安全體系日益完善。東港區(qū)檔案館爭(zhēng)取財(cái)政支持，投資9萬余元，更新了檔案庫房監(jiān)控、消防、溫濕度控制等設(shè)備。五蓮縣檔案局建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)，定期備份電子數(shù)據(jù)，檔案實(shí)體和數(shù)據(jù)安全得到保障。山海天旅游度假區(qū)工委辦公室建立新檔案室，安裝密集架，更新檔案裝具，確保檔案保管安全。三是日常管理更加規(guī)范。莒縣檔案局集中3個(gè)月的時(shí)間，指導(dǎo)全縣1195個(gè)行政村整理各類檔案4864卷，有力地提高了農(nóng)村檔案工作的規(guī)范化水平。市國土局檔案館與業(yè)務(wù)科室聯(lián)合，建立16大類43種業(yè)務(wù)卷宗模板，升級(jí)檔案管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了國土檔案“數(shù)、圖、文”一體化管理。
(五)檔案信息化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是“日照百科”網(wǎng)站建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。市委辦公室印發(fā)《關(guān)于做好“日照百科”網(wǎng)站信息提報(bào)工作的通知》，各級(jí)各單位合力做好網(wǎng)站內(nèi)容更新工作，上傳信息6萬余條。在加強(qiáng)電腦版、手機(jī)版建設(shè)基礎(chǔ)上，開通微信公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)服務(wù)途徑多樣化，被評(píng)為首屆全省檔案系統(tǒng)工作創(chuàng)新二等獎(jiǎng)。二是技術(shù)裝備水平顯著提升。莒縣檔案館、五蓮縣檔案館、開發(fā)區(qū)檔案館投資添置了服務(wù)器、電腦、掃描儀等現(xiàn)代化設(shè)備，為推進(jìn)館藏重要檔案數(shù)字化打下良好基礎(chǔ)。市工商局利用檔案影像系統(tǒng)，把所有工商企業(yè)檔案進(jìn)行定位編號(hào)，實(shí)現(xiàn)了檔案查詢、管理智能化。市住房公積金管理中心安裝了電子檔案管理系統(tǒng)，把繳存、提取、貸款、會(huì)計(jì)核算等業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)一管理，前臺(tái)服務(wù)效率大幅提高。三是數(shù)字檔案建設(shè)快速推進(jìn)。嵐山區(qū)委、區(qū)政府把檔案信息化建設(shè)列入“智慧嵐山”項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)。東港區(qū)檔案館完成了全部館藏檔案原文掃描工作。五蓮縣檔案館完成20萬條文件級(jí)目錄錄入工作，8個(gè)省特級(jí)檔案室完成文書檔案全文掃描。莒縣檔案局錄入案卷級(jí)目錄26426條，文件級(jí)目錄102074條，館藏革命歷史檔案實(shí)現(xiàn)了目錄和原文網(wǎng)上查閱。
(六)檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。一是思想境界進(jìn)一步提升。全市各級(jí)檔案部門黨員干部積極參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，過了一次嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活，思想受到了洗禮，黨性得到了錘煉。全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中辦發(fā)15號(hào)文件、魯辦發(fā)40號(hào)文件，結(jié)合各自實(shí)際，找準(zhǔn)工作薄弱環(huán)節(jié)，明確了今后的努力方向和具體措施。二是評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)一步完善。日照海事局把檔案工作列入全局績效考核，納入公文管理程序，檔案工作實(shí)現(xiàn)了與機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的同部署、同考核、同落實(shí)。中儲(chǔ)糧日照直屬庫把檔案工作列入年終目標(biāo)考核，提高了各科室對(duì)檔案工作的重視程度，為檔案工作營造了良好的外部環(huán)境。三是人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。市檔案局分別舉辦全市檔案領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，以及機(jī)關(guān)、企業(yè)檔案員培訓(xùn)班，對(duì)全市各級(jí)檔案行政管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干，市直及東港區(qū)直單位337名檔案員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。嵐山檔案局舉辦全區(qū)檔案工作培訓(xùn)班，區(qū)直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及村居社區(qū)、企業(yè)約160余名檔案員參加培訓(xùn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，過去的一年，全市檔案工作在各級(jí)黨委、政府的重視支持下，取得了一定成績。但是，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，我市檔案工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：檔案館庫建設(shè)相對(duì)滯后，部分區(qū)縣館舍面積不達(dá)標(biāo)，不能滿足工作需要;基層檔案工作投入保障不足;區(qū)縣、機(jī)關(guān)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)推進(jìn)遲緩等。需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦袪?zhēng)取各方支持，采取有效措施，加以解決。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治檔的開局之年。全市檔案工作的總體要求是：貫徹落實(shí)黨的及xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，以改進(jìn)作風(fēng)為抓手，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，全面推進(jìn)檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系建設(shè)，加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，提升依法治檔水平，為全市率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)。
(一)進(jìn)一步提升檔案行政管理水平。一是強(qiáng)化行政管理職能。全市各級(jí)檔案行政管理部門要加強(qiáng)中辦發(fā)15號(hào)文件、魯辦發(fā)40號(hào)文件的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，認(rèn)真履行行政管理和保管利用職責(zé)。市檔案局要爭(zhēng)取市委、市政府支持，抓緊出臺(tái)我市的實(shí)施意見，為全市檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。全面總結(jié)日照檔案事業(yè)發(fā)展“”情況，做好“十三五”規(guī)劃編制工作。各區(qū)縣檔案行政管理部門要爭(zhēng)取把檔案工作列入績效考核，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各單位做好檔案工作的積極性和創(chuàng)造性。二是加大依法治檔力度。各級(jí)檔案行政管理部門要進(jìn)一步細(xì)化檔案行政執(zhí)法程序流程，制定規(guī)范的法律文書，提高檔案行政執(zhí)法的專業(yè)化水平。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，經(jīng)常組織開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，利用部門合力，增強(qiáng)執(zhí)法效果。要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，及時(shí)修訂、制定重點(diǎn)行業(yè)檔案工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，清理廢止的檔案政策規(guī)范，明確執(zhí)法依據(jù)。學(xué)習(xí)借鑒臨沭縣等地區(qū)檔案行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)查處檔案違法行為，增強(qiáng)檔案工作領(lǐng)域的剛性約束。加強(qiáng)對(duì)司法檔案的建檔指導(dǎo)，為依法治市提供服務(wù)。三是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。要面向社會(huì)廣泛宣傳檔案法律法規(guī)，在各類新聞媒體大力宣傳檔案部門的創(chuàng)新舉措、工作亮點(diǎn)和先進(jìn)事跡，不斷提升社會(huì)公眾的檔案意識(shí)。充分利用“國際檔案日”、“日照檔案館日”、檔案展覽、檔案網(wǎng)站、“日照百科”微信公共服務(wù)平臺(tái)等渠道，加強(qiáng)與社會(huì)各界的互動(dòng)交流，為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)幦「訌V泛的輿論支持。
(二)進(jìn)一步提升檔案利用服務(wù)水平。一是增強(qiáng)檔案服務(wù)成效。全市各級(jí)檔案部門要進(jìn)一步完善開門納諫、上門回訪、問卷調(diào)查等工作機(jī)制，最大限度地滿足利用者需求。要結(jié)合抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日等重要時(shí)間、事件節(jié)點(diǎn)舉辦專題展覽，激發(fā)社會(huì)各界愛國、愛黨、愛社會(huì)主義的熱情。市檔案局要認(rèn)真籌辦“海洋與日照展”，集中展示我市在海洋運(yùn)輸、海洋科研、海洋漁業(yè)、“一路一帶”建設(shè)等方面的發(fā)展歷程和重要成就。抓好第二輪人名檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)，優(yōu)先把利用率高的檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，讓群眾查檔更便捷。二是深化檔案開發(fā)利用。要緊緊圍繞黨委和政府工作大局、群眾需要、社會(huì)需求，深入挖掘檔案利用價(jià)值，努力把“死檔案”變成“活信息”，把“檔案庫”變成“思想庫”。市檔案局要加強(qiáng)黨性教育主題活動(dòng)室建設(shè)，利用豐厚的紅色檔案資源，發(fā)揮資政育人、服務(wù)社會(huì)的功能。通過透視檔案歷史，解讀檔案背后的故事，提升黨性修養(yǎng)，打造觸及靈魂、震撼心靈的黨性教育課堂。繼續(xù)開展口述檔案征集和電視專題片拍攝工作，多角度、多層面、立體化地留存日照發(fā)展記憶。三是促進(jìn)檔案資源共享。全市各級(jí)檔案部門要繼續(xù)合力加強(qiáng)“日照百科”網(wǎng)站、“日照百科”微信公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，將其作為檔案服務(wù)的重要延伸，努力打造日照的網(wǎng)絡(luò)宣傳新陣地、便民服務(wù)新窗口、信息資訊新平臺(tái)。各級(jí)各類檔案館要進(jìn)一步完善檔案網(wǎng)站架構(gòu)，突出檔案信息發(fā)布、政府信息公開、檔案信息資源共享、檔案文化傳播等功能。市檔案館要開始建設(shè)全市檔案信息目錄中心，不斷提升檔案信息管理與社會(huì)化服務(wù)能力。四是規(guī)范檔案中介服務(wù)。全市各級(jí)檔案行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)檔案中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)監(jiān)管，規(guī)范并支持檔案中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)機(jī)構(gòu)參與檔案事務(wù)，預(yù)防、糾正檔案中介服務(wù)違法、違規(guī)、信息失泄密等情況，扶持檔案中介服務(wù)組織健康發(fā)展。
(三)進(jìn)一步提升檔案資源建設(shè)水平。一是強(qiáng)化資源前端控制。全市各級(jí)檔案部門把文件材料的整理歸檔納入單位工作計(jì)劃和工作人員崗位職責(zé)，從源頭上加強(qiáng)對(duì)各種門類、載體檔案資料的收集和管理。各級(jí)檔案行政管理部門要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等檔案工作的監(jiān)管，及時(shí)規(guī)范檔案歸屬與流向，妥善進(jìn)行處置，嚴(yán)防檔案流失。各級(jí)各類檔案館要準(zhǔn)確把握檔案資源形成特點(diǎn)，積極派員參與現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)線、實(shí)地勘查、綜合驗(yàn)收等工作，有針對(duì)性的強(qiáng)化控制措施，進(jìn)一步暢通檔案進(jìn)館渠道。二是加強(qiáng)檔案接收征集。各級(jí)各類檔案館要大力實(shí)施社會(huì)記憶工程，加大對(duì)名人、名山名川、名勝古跡、老建筑、老街道、老村落、民風(fēng)民俗、民間文化藝術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、重大歷史事件等地方特色檔案的收集力度。各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真做好向國家綜合檔案館移交檔案工作，確保應(yīng)交盡交，鼓勵(lì)提前移交。各區(qū)縣檔案館、專業(yè)檔案館要結(jié)合實(shí)際，明確目標(biāo)定位，做好重要檔案資料的收集、征集工作。莒縣檔案局要重點(diǎn)做好重大活動(dòng)檔案、勞模檔案、文化名人檔案的接收進(jìn)館工作，確保全年進(jìn)館檔案資料3000卷(冊(cè))以上。五蓮縣檔案局要積極開展專項(xiàng)征集活動(dòng)，保證重大活動(dòng)、重要會(huì)議、重大事件檔案資料的的系統(tǒng)完整。市城建檔案館要繼續(xù)抓好管線檔案追繳工作，加強(qiáng)工程檔案接收，及時(shí)更新管線數(shù)據(jù)，開展新一輪城市聲像檔案航拍。三是規(guī)范電子文件管理。各級(jí)檔案行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)電子文件形成、積累和歸檔的監(jiān)督指導(dǎo)，推動(dòng)電子文件與紙質(zhì)檔案一并歸檔、統(tǒng)一管理。各級(jí)檔案部門要暢通收集渠道，建立移交接收常態(tài)化機(jī)制，確保電子檔案完整保存和有效利用。
(四)進(jìn)一步提升檔案安全防護(hù)水平。一是加強(qiáng)保障能力建設(shè)。全市各級(jí)檔案部門要建立健全檔案安全制度，構(gòu)建人防、物防、技防、聯(lián)防“四位一體”的檔案安全防范體系。要建立檔案安全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急管理制度，完善應(yīng)急預(yù)案，確保檔案安全受到威脅時(shí)，得到優(yōu)先搶救和妥善處置。二是確保檔案信息安全。嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全保密制度，認(rèn)真審查上網(wǎng)文件、檔案，強(qiáng)化對(duì)涉密信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)、載體的安全管理，嚴(yán)防文件、檔案在傳輸過程中失泄密。加強(qiáng)涉密檔案、重要檔案存儲(chǔ)介質(zhì)的檢查，確保長期可用。各級(jí)各類檔案館要對(duì)重要檔案實(shí)行異地備份保管，對(duì)重要電子檔案實(shí)行異地異質(zhì)備份保管，保證重要檔案絕對(duì)安全。三是完善安全監(jiān)管機(jī)制。各級(jí)檔案行政管理部門要會(huì)同有關(guān)部門，經(jīng)常開展檔案安全保管、保密、消防等專項(xiàng)檢查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改。各級(jí)檔案部門要經(jīng)常開展自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患，嚴(yán)防檔案丟失、損毀和失泄密事件發(fā)生。
(五)進(jìn)一步提升檔案基礎(chǔ)保障水平。一是大力加強(qiáng)檔案館庫建設(shè)。各級(jí)檔案行政管理部門要積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，力爭(zhēng)把檔案館建設(shè)列入同級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，為徹底消除“無庫館”、“危房館”、“不達(dá)標(biāo)館”創(chuàng)造條件。市檔案局要針對(duì)區(qū)縣檔案館舍建設(shè)普遍落后的實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)，重點(diǎn)解決當(dāng)前沒有專門庫房、無法集中收集保管檔案的問題。二是積極推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。各級(jí)檔案部門要在做好目錄、原文等常規(guī)數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上，圍繞中心工作、民生需求做好重大活動(dòng)、人名等特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)，彰顯檔案服務(wù)的信息化優(yōu)勢(shì)。各級(jí)各類檔案館要加快推進(jìn)文件級(jí)目錄錄入工作，對(duì)重要檔案進(jìn)行全文掃描，滿足社會(huì)各界檔案利用需求。三是切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，不斷完善績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)檔案干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)檔案干部教育，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、視野寬、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、活力足的檔案干部隊(duì)伍。
同志們!新形勢(shì)下的檔案工作面臨著新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作，奮力創(chuàng)新，以檔案工作新成績、檔案隊(duì)伍新面貌，贏得檔案事業(yè)的新發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“一個(gè)率先、五個(gè)日照”的奮斗目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇二
同志們：
這次街道紀(jì)檢工作會(huì)議非常重要。剛才，**同志代表街道紀(jì)委作了工作報(bào)告，回顧總結(jié)了今年以來街道的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)下一步的工作也進(jìn)行了安排，召開這次會(huì)議是經(jīng)街道黨工委會(huì)議集體研究決定的。今年，是實(shí)現(xiàn)區(qū)九次黨代會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵年，也是***街道和工業(yè)園區(qū)全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和平山造地工作的緊要年，我們面臨不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的嚴(yán)峻形勢(shì)。做好街道紀(jì)檢工作，任務(wù)更為艱巨，意義更為重大，要求我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記十七大報(bào)告精神，結(jié)合街道工作實(shí)際，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng)。今天召開的這次會(huì)議，也是對(duì)基層黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行的一次再動(dòng)員、再督促，希望各村、社區(qū)聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。下面，我著重就此強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效作風(fēng)重性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，是胡錦濤同志對(duì)全黨同志和廣大干部作風(fēng)建設(shè)上提出的明確要求，我們常講要愛護(hù)干部，最大的愛護(hù)就是平時(shí)要嚴(yán)格要求和引導(dǎo)廣大干部牢固樹立求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng)。當(dāng)前，***街道的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期，希望與困難同在、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。在這樣一個(gè)時(shí)期，尤其需要我們的廣大干部求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，聚焦發(fā)展。應(yīng)當(dāng)充分肯定的是，現(xiàn)在街道絕大多數(shù)干部的素質(zhì)是高的，作風(fēng)是好的。但不可否認(rèn)，也有一些同志的素質(zhì)和作風(fēng)還不能完全適應(yīng)“兩區(qū)”發(fā)展建設(shè)的要求，特別是在作風(fēng)方面的問題仍比較突出，經(jīng)黨工委會(huì)議討論分析梳理了一下，突出的可以歸納為這么幾個(gè)方面：
三是工作作風(fēng)散漫，上班敷衍塞責(zé)，工作無所用心。辦事不認(rèn)真，只求過得去，不求過得硬，馬馬虎虎，慢慢騰騰，粗枝大葉，應(yīng)付了事。
四是紀(jì)律渙散，效率不高。組織紀(jì)律觀念差，工作不請(qǐng)示、不報(bào)告，結(jié)果也不回復(fù);貫徹上級(jí)指示態(tài)度不堅(jiān)決、不果斷，辦事拖拖拉拉;向下布置工作有交付無檢查，有檢查無態(tài)度，好的不表揚(yáng)，壞的不批評(píng)，盛行好人主義，最后導(dǎo)致紀(jì)律松馳，缺乏生機(jī)和活力。
五是作風(fēng)飄浮，不抓落實(shí)。以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，滿足于一般安排部署，抓工作浮光掠影，解難題辦法不多。
六是大局意識(shí)不強(qiáng)，自行其是。對(duì)己有利的政策就執(zhí)行，對(duì)己無利的政策就打折扣;對(duì)己有好處的事就爭(zhēng)著管，對(duì)己無利的事就拼命推。
七是無心工作，喜歡議論事事非非，熱衷評(píng)價(jià)張長李短;熱衷傳播小道消息，不負(fù)責(zé)任地背后批評(píng);自己不會(huì)干事，也不讓別人干成事，自己沒有“好事”，也不讓別人得到“好事”。
以上街道少數(shù)干部在作風(fēng)上的存在的這些不良現(xiàn)象，實(shí)際上都是違背求真務(wù)實(shí)、廉潔高效精神的具體表現(xiàn)，這些不良現(xiàn)象如不加以堅(jiān)決克服，勢(shì)必削弱街道干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，破壞街道和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展環(huán)境，最終勢(shì)必妨礙***街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)跨越式發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
由此可見，在全街廣大干部中大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的工作作風(fēng)，十分重要，十分必要，也十分緊迫。廣大黨員干部要從實(shí)現(xiàn)***街道跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略高度，按照效能建設(shè)和機(jī)關(guān)規(guī)范化管理工作的要求，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，保持清醒頭腦，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，一步一個(gè)腳印地做好工作，扎扎實(shí)實(shí)地把轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。
二、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，將求真務(wù)實(shí)要求落實(shí)到推進(jìn)街道各項(xiàng)具體工作中去。
求真務(wù)實(shí)既是黨的思想路線的具體體現(xiàn)，也是干部作風(fēng)建設(shè)的具體體現(xiàn)。促進(jìn)***街道跨越式發(fā)展，需要我們一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作完成，一步一個(gè)腳印前進(jìn);要求我們牢牢把握求真務(wù)實(shí)要求，并把這些要求落實(shí)到推進(jìn)***街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)具體工作中去。
第一，要落實(shí)“求真”要求。首先要增強(qiáng)創(chuàng)造性。加快轄區(qū)發(fā)展，必須解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。***街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，希望還在創(chuàng)新。要不斷克服一些干部頭腦中存在的“等”的意識(shí)、“滿”的思想、“看”的習(xí)慣、“懶”的作風(fēng)，增強(qiáng)創(chuàng)新的主動(dòng)性和自覺性，不斷強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，保持強(qiáng)烈的敏銳性、進(jìn)取心和創(chuàng)造力。發(fā)展永無止境，創(chuàng)新也永無止境。其次要增強(qiáng)堅(jiān)韌性。快速發(fā)展比常規(guī)發(fā)展有更大的風(fēng)險(xiǎn)和困難，需要用堅(jiān)定的信心、頑強(qiáng)的毅力、持久的恒心和足夠的耐心去實(shí)現(xiàn)。并且在任何時(shí)候、任何情況下，都要始終抓住發(fā)展這個(gè)主題不放松，都要把思想統(tǒng)一到促進(jìn)轄區(qū)發(fā)展這個(gè)主題上來。只有這樣，才能夠從根本上去戰(zhàn)勝和克服前進(jìn)中的困難。
第二，落實(shí)“務(wù)實(shí)”要求，干實(shí)事、求實(shí)效。今年以來，街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)黨代會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，克服困難，經(jīng)濟(jì)總量有了較快增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展。所有這些，都是靠***街道廣大干部樹立了一種在務(wù)實(shí)中有所作為的形象創(chuàng)造的，也充分說明只有務(wù)實(shí)才能推動(dòng)***街道經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)不斷前進(jìn)。在街道下一步的發(fā)展過程中，我們要進(jìn)一步地弘揚(yáng)務(wù)實(shí)的精神，克服各種困難，在更加務(wù)實(shí)中謀求更大的作為。具體來講，就是要抓住幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：
一是抓住辦實(shí)事關(guān)鍵。街道工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁與紐帶為政之道，作為街道和村、社區(qū)干部，不僅要說實(shí)話，更重要的是貴在實(shí)干抓落實(shí)，誠心誠意為群眾辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。具體來說，就是發(fā)展思路要實(shí)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，科學(xué)決策，合理規(guī)劃;發(fā)展目標(biāo)要實(shí)，要從本村(社區(qū))的實(shí)際出發(fā)，一環(huán)扣一環(huán)地抓工作，一步一個(gè)腳印地干實(shí)事，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上，抓緊研究解決群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題，以此取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。二是強(qiáng)化“廉潔”要求。廉政是勤政的基礎(chǔ)，做不到廉政，勤政也就無從談起。要把干部廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的工作來抓，教育廣大干部一定要警鐘長鳴，堅(jiān)守防線，潔身自好。三是落實(shí)“高效”要求。街道和工業(yè)園區(qū)之所以能始終保持強(qiáng)勁的快速發(fā)展勢(shì)頭，也正是得益于廣大干部群眾在區(qū)九次黨代會(huì)精神的指引下，積極進(jìn)取，奮發(fā)工作，全街上下的工作效率有了極大的提高。我們一定要繼續(xù)努力，牢牢把握和利用好當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步提高工作效率，以時(shí)不我待的緊迫感，努力推進(jìn)***街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)能力，提高水平，盡快提升高效工作的本領(lǐng)，以適應(yīng)飛速發(fā)展的時(shí)代要求。
三、處理好三大關(guān)系，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
一是要處理好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與抓街道經(jīng)濟(jì)和其他工作的關(guān)系。黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作是相互促進(jìn)，相輔相成的。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心、是基礎(chǔ)，反腐倡廉是動(dòng)力、是保證。當(dāng)前，街道和工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)正處于攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，各村、社區(qū)黨政組織一定要堅(jiān)決貫徹十七大精神和區(qū)委的有關(guān)方針政策和工作部署，在抓好維護(hù)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上黨組織重要議事日程，納入村、社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部目標(biāo)管理，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。班子成員既要抓好分管范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作，又要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。街道班子成員，不僅要抓好自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，還要指導(dǎo)并抓好分管部門和村、社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
二是要處理好分工與合作的關(guān)系。建設(shè)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，是形成街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)整體合力的重要保證。同時(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作又是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它與街道其他各項(xiàng)任務(wù)的關(guān)系是互相依存，互相滲透，互相關(guān)聯(lián)的一個(gè)有機(jī)整體，每個(gè)基層黨組織在工作中必須通盤考慮、不可偏廢。只有認(rèn)真履行職責(zé)，形成合力，才能確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。街道紀(jì)檢委要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，努力形成各基層組織協(xié)調(diào)行動(dòng)，強(qiáng)化警示教育筑牢思想防線，全方位、多方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的局面。
三是要處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，既涉及黨的建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)，又涉及街道社會(huì)管理的方方面面，既涉及普遍存在的一般性問題，也涉及在特定條件下產(chǎn)生的重點(diǎn)性問題。村、社區(qū)黨組織在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的時(shí)候，要注意處理好一般性問題與重點(diǎn)性問題的關(guān)系，做到抓好一般，突出重點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體推進(jìn)。抓好一般，就是對(duì)一些普遍性問題或苗頭性問題不能坐視不管，任其發(fā)展。要把抓好一般性問題列入黨組織的日常工作之中，常抓不懈，把問題解決在萌芽狀態(tài)。突出重點(diǎn)，就是要在抓好一般性問題的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持綜合治理、標(biāo)本兼治的方針，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和突出問題，逐步加大治本的力度，把反腐敗寓于各項(xiàng)重要政策措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，進(jìn)而提高基層黨組織教育、管理和監(jiān)督的效能，逐步形成街道教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗的體系。
同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨而繁重，各部門、各村、社區(qū)“兩委會(huì)”組織和廣大黨員干部要以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為動(dòng)力，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以求真務(wù)實(shí)的精神抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為***街道的穩(wěn)定和又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇三
同志們：
經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，今天召開全市檔案工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話，傳達(dá)貫徹全省檔案工作會(huì)議、市黨代會(huì)及市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年工作，部署20**年工作。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議非常重視，會(huì)前專門聽取了市檔案局工作匯報(bào)，市委、市委秘書長孫達(dá)良同志出席今天的會(huì)議并將作重要講話，這是對(duì)全市檔案工作者的激勵(lì)、鼓舞和鞭策，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全力抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表市檔案局講三個(gè)方面的意見。
1月20日，全省檔案工作會(huì)議在長沙召開，會(huì)期一天。會(huì)議全面貫徹黨的以來歷次全會(huì)及省第十一次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)系列重要講話，總結(jié)20**年工作，部署20**年工作。省人民政府副省長向力力作了書面講話，省檔案局胡振榮局長作了工作報(bào)告，組織進(jìn)行了分組討論和學(xué)習(xí)交流。各市州、省直管縣(市)檔案局局長，各省直檔案工作協(xié)作組組長單位檔案部門負(fù)責(zé)人，湖南紅色檔案館和湘潭大學(xué)檔案系負(fù)責(zé)人共150余人參加了會(huì)議。
向力力副省長因臨時(shí)重要公務(wù)未出席會(huì)議，在書面講話中充分肯定了20**年全省檔案工作取得的突出成績，對(duì)20**年全省檔案工作提出了新要求。他指出，全省各級(jí)檔案部門要按照中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示要求，貫徹落實(shí)系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神，始終把牢檔案工作的政治方向，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感，自覺把檔案工作放到全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考和謀劃，主動(dòng)融入全省改革發(fā)展大局，不斷提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益，切實(shí)增強(qiáng)檔案工作的保障力度，為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省、全面從嚴(yán)治黨做出更大貢獻(xiàn)。
胡振榮局長的工作報(bào)告，全面總結(jié)了20**年全省檔案工作。他說，過去的一年，全省各級(jí)檔案部門以貫徹落實(shí)中央兩辦《意見》和省里兩辦《實(shí)施意見》為抓手，全面推進(jìn)“四個(gè)體系”建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)中心工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)深化改革、服務(wù)民生需求，創(chuàng)造出許多有目共睹的業(yè)績。舉辦了全省檔案系統(tǒng)“兩學(xué)一做”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀(jì)念曾三同志誕辰110周年檔案學(xué)術(shù)研討會(huì)等一系列重大活動(dòng)。特別是后者，胡局長認(rèn)為“是湖南省檔案局近年來組織的規(guī)格最高的一次會(huì)議，發(fā)出了湖南檔案人振興檔案事業(yè)的強(qiáng)勁聲音，提高了我省在全國檔案部門的影響力”。深度開發(fā)檔案信息資源，推出檔案文化精品，創(chuàng)新檔案宣傳方式，檔案文化影響力有效提升。持之以恒抓檔案資源體系建設(shè)，資源總量進(jìn)入全國先進(jìn)行列，資源結(jié)構(gòu)得到根本性改善。認(rèn)真推進(jìn)國家重點(diǎn)檔案普查與項(xiàng)目申報(bào)工作，實(shí)現(xiàn)全省重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作成功轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)檔案管理平臺(tái)建設(shè)，加速存量數(shù)字化和增量電子化步伐，全省檔案信息化工作取得突破性進(jìn)展。持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了一批高水平的市縣檔案館庫，檔案安全保障能力得到顯著加強(qiáng)。加強(qiáng)檔案普法宣傳和檔案執(zhí)法工作，檔案管理日益規(guī)范化。加大檔案科研和學(xué)會(huì)工作力度，擴(kuò)大專業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)模，不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，檔案人才隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。
如何做好20**年檔案工作?胡振榮局長要求，全省各級(jí)檔案部門要緊緊圍繞我省“一帶一部”區(qū)域定位和創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略實(shí)施，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，深化中央兩辦《意見》和省里兩辦《實(shí)施意見》的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)“六大建設(shè)”，充分發(fā)揮檔案工作在建設(shè)富饒美麗幸福新湖南中的獨(dú)特作用。
一是要加強(qiáng)檔案服務(wù)能力建設(shè)。突出做好“四個(gè)服務(wù)”。即：為黨委、政府中心工作服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為社會(huì)民生服務(wù)，為文化建設(shè)服務(wù)。省檔案局將圍繞“一帶一部”區(qū)域定位，啟動(dòng)建設(shè)相關(guān)檔案專題數(shù)據(jù)庫。要求做好國企改革檔案處置工作;繼續(xù)著力洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設(shè);繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證檔案工作和精準(zhǔn)扶貧檔案工作;加大民生檔案的接收進(jìn)館和開放利用工作;推出一批檔案文化精品。
二是要加強(qiáng)檔案治理能力建設(shè)。要以《檔案法》頒布30周年為契機(jī)，加大檔案普法力度和檔案執(zhí)法檢查力度，增強(qiáng)依法行政能力。加強(qiáng)檔案年檢年審工作。對(duì)部分省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展檔案行政執(zhí)法，重點(diǎn)檢查未按規(guī)定開展檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的情況。
三是要加強(qiáng)檔案管理規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)檔案部門要繼續(xù)按照8、9、10號(hào)令的要求，進(jìn)一步抓好檔案資源建設(shè)。要加大包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進(jìn)館檔案的接收力度，加強(qiáng)對(duì)重要會(huì)議、重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)聲像資料及其他檔案資料的收集、整理歸檔力度。加強(qiáng)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作，抓好已批復(fù)的國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施。認(rèn)真推進(jìn)《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案匯編》編纂工作。提高檔案館規(guī)范管理水平，省局將啟動(dòng)本省檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。
四是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)，加強(qiáng)檔案管理平臺(tái)建設(shè)。省檔案局將進(jìn)一步推廣統(tǒng)一組織開發(fā)的檔案管理平臺(tái)。加強(qiáng)數(shù)字檔案資源建設(shè)，加快檔案數(shù)字化進(jìn)程。要求市級(jí)綜合檔案館今年至少新增數(shù)字化檔案100萬頁，縣級(jí)綜合檔案館至少新增數(shù)字化檔案50萬頁。堅(jiān)持增量檔案電子化戰(zhàn)略。建設(shè)項(xiàng)目要逐步實(shí)行電子文件的全程管理。加強(qiáng)數(shù)字檔案資源的共享建設(shè)，逐步解決檔案數(shù)字化率偏低，信息共享差的問題。
五是加強(qiáng)檔案安全建設(shè)。注重抓好檔案數(shù)字化過程中的安全監(jiān)管，嚴(yán)格保密措施和安全防范。抓好檔案數(shù)據(jù)日常備份工作。加強(qiáng)紙質(zhì)檔案和電子檔案的綜合性保護(hù)。建立各級(jí)各單位“一把手”負(fù)總責(zé)的檔案安全管理機(jī)制，把檔案信息安全管理落到實(shí)處。
六是加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。以黨建總攬，抓思想引領(lǐng);以人才立檔，抓專業(yè)人才培養(yǎng);以實(shí)干興檔，抓作風(fēng)求實(shí)效。
二、20**年全市檔案工作取得的主要成效。
(一)精心組織，成功協(xié)辦“曾三同志誕辰110周年”紀(jì)念活動(dòng)。
一是籌備建設(shè)了“曾三檔案陳列館”。去年7月21日，國家檔案局、中央檔案館在湖南舉辦“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng)。按國家局和省局要求，市局負(fù)責(zé)承建“曾三檔案陳列館”工作，得到了國家局和省局的精心指導(dǎo)和幫助，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。市委、市委秘書長孫達(dá)良和市政府副市長黃東紅多次聽取我們的工作匯報(bào)，對(duì)“曾三檔案陳列館”的建設(shè)給予了真切的關(guān)懷和精心指導(dǎo)。赫山區(qū)局、資陽區(qū)局提供了幾十件曾三同志的珍貴檔案，為豐富陳列館館藏提供了有力支持。市局全體同志砍土分方，責(zé)任到組到人，確保了陳列館高標(biāo)準(zhǔn)如期竣工。
二是配合籌辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng)。
1、成功舉辦了“曾三檔案陳列館”開館儀式。去年7月21日是益陽籍無產(chǎn)階級(jí)革命家、新中國檔案事業(yè)的開創(chuàng)者曾三同志誕辰110周年紀(jì)念日，國家檔案局、中央檔案館和省檔案局在益陽舉行了“曾三檔案陳列館”開館儀式。國家局局長、中央檔案館館長李明華，省政府副省長向力力以及來自全國30多個(gè)副省級(jí)以上城市檔案館的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者約150人參加，認(rèn)真參觀了陳列館，深切緬懷了曾三同志檔案人生的卓越貢獻(xiàn)和光輝業(yè)績。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和曾三親屬代表對(duì)“曾三檔案陳列館”給予了高度肯定。
2、協(xié)助舉辦了“曾三與新中國檔案事業(yè)發(fā)展——紀(jì)念曾三同志誕辰110周年座談會(huì)”。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)議十分重視，成立了活動(dòng)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市委秘書長孫達(dá)良親任組長，分管副市長黃東紅為副組長，各有關(guān)單位通力合作，各司其職，會(huì)務(wù)安排、交通引導(dǎo)、宣傳報(bào)道等各項(xiàng)工作完成出色，整場(chǎng)活動(dòng)達(dá)到了“隆重?zé)崃?、儉樸務(wù)實(shí)、安全周到”的好效果。
三是開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”論文征文活動(dòng)。
積極響應(yīng)國家局、國家檔案學(xué)會(huì)以及省局、省檔案學(xué)會(huì)的號(hào)召，市局組織開展了“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”主題征文活動(dòng)，征集到了一批優(yōu)秀論文，從中評(píng)選表彰了16篇優(yōu)秀論文。選送周憲新同志撰寫的《曾三家世與文化背景考略》論文，參加“曾三與新中國檔案事業(yè)體制發(fā)展”研討會(huì)，被大會(huì)推薦作交流發(fā)言，并在《中國檔案》雜志全文刊發(fā)。這些論文具有較高的學(xué)術(shù)水平和理論價(jià)值，充分展示了我市曾三檔案理論研究成果，活躍了全市檔案理論學(xué)術(shù)研究氛圍。
(二)加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)社會(huì)民眾檔案意識(shí)。
一是加強(qiáng)檔案法規(guī)、條例的宣傳貫徹。利用“6.9國際檔案日”宣傳周之機(jī)，開展了聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)。市局聯(lián)合赫山區(qū)局以“民生與檔案”為主題，制作了二十多塊檔案業(yè)務(wù)和法規(guī)知識(shí)展板，擺放在市政府辦公樓大廳和橋南繁華街道。還通過設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)咨詢臺(tái)，發(fā)放宣傳冊(cè)，向群眾介紹戶籍、學(xué)籍、醫(yī)療、社保等民生檔案的相關(guān)知識(shí)，以及查檔利用服務(wù)等業(yè)務(wù)工作，吸引了萬余市民駐足參觀，當(dāng)天的益陽幾大主流媒體跟蹤報(bào)道了活動(dòng)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共懸掛橫幅千余幅，分發(fā)宣傳材料萬余份，群發(fā)宣傳短信2萬余條，營造了檔案宣傳的濃厚氛圍。
二是開發(fā)編研成果。全市檔案部門注重挖掘館藏檔案，將“死檔案”變?yōu)椤盎钚畔ⅰ?。市局編輯了?20**年年度大事記》;沅江市局編撰出版了《歷代名家詠洞庭》、《南洞庭傳說》、《洞庭湖民俗》;安化縣局續(xù)編了從民國元年至20**年《安化縣黨政領(lǐng)導(dǎo)人名錄》，編寫了《安化抗戰(zhàn)檔案基本情況》。市委政法委檔案室編輯了《機(jī)關(guān)組織沿革》、《大事記》等編研成果，為領(lǐng)導(dǎo)決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有價(jià)值的參考，促進(jìn)了檔案重要性認(rèn)識(shí)的提高。
三是開展重要檔案的保護(hù)與開發(fā)。根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求，市局積極指導(dǎo)區(qū)縣(市)局開展重要檔案保護(hù)與開發(fā)利用工作，幫助赫山區(qū)局積極向省局申報(bào)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)，成功申報(bào)了胡林翼檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)和金家堤農(nóng)村黨支部檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)。通過檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)的申報(bào)，促進(jìn)了檔案文獻(xiàn)保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)。
(三)注重規(guī)范，夯實(shí)檔案管理工作基礎(chǔ)。
一是規(guī)范檔案行政執(zhí)法職能。認(rèn)真執(zhí)行《檔案法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，對(duì)行政職權(quán)進(jìn)行認(rèn)真梳理和清理，市局完成了責(zé)任清單、權(quán)利清單以及行政職權(quán)梳理登記臺(tái)帳，增強(qiáng)了執(zhí)法工作的嚴(yán)肅合規(guī)和可操作性。
二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。為深入貫徹落實(shí)市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見》(益辦發(fā)[20**]16號(hào))精神，市局、赫山局組織了工作大督查，同時(shí)加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市局對(duì)155家市直副處級(jí)以上行政事業(yè)單位及中央、省屬駐益單位開展督查，采取“一聽二看三查四反饋”的方式，逐一量化考核評(píng)分，有效促進(jìn)了檔案工作的規(guī)范化管理。赫山局重視督查成果的運(yùn)用，財(cái)政拿出專門經(jīng)費(fèi)，對(duì)工作特別出色的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。南縣、桃江、安化縣局分別由“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員深入基層督查檔案資料的收集、整理情況。桃江縣局還對(duì)21家單位檔案管理軟件的使用進(jìn)行了上門指導(dǎo)，確保了相關(guān)單位檔案材料包括電子檔案材料歸檔的齊全、完整和安全。
三是規(guī)范業(yè)務(wù)管理。嚴(yán)格年度年審，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋、通報(bào)，督促整改。進(jìn)一步強(qiáng)化檔案規(guī)范化管理，對(duì)人民銀行益陽市中心支行省特級(jí)進(jìn)行了復(fù)查，對(duì)赫山區(qū)檢察院省特級(jí)和市質(zhì)監(jiān)局省一級(jí)進(jìn)行了評(píng)估。市委辦、市質(zhì)監(jiān)局將檔案工作納入單位目標(biāo)管理，制度健全、管理規(guī)范;市委組織部花大力氣對(duì)歷年檔案資料進(jìn)行了一次全面清理和整理。
四是規(guī)范館(室)建設(shè)。市局積極向上爭(zhēng)取資金60多萬元，新建了“曾三檔案陳列館”，填補(bǔ)了市本級(jí)綜合檔案館無展館的空白。安化縣局新館及附屬設(shè)施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、資陽局外，共有4家縣級(jí)綜合檔案館按國標(biāo)建成了安全實(shí)用的檔案新館。市國稅局、國網(wǎng)益陽供電公司、人民銀行益陽分行檔案庫房設(shè)施設(shè)備齊全，檔案管理規(guī)范有序。市公安局投入30多萬元，用于檔案保管條件的改善和資料整理。市委組織部在辦公用房十分緊張的情況下，騰出2間辦公室用作庫房和查檔室。
五是創(chuàng)新規(guī)范管理方式。充分運(yùn)用信息技術(shù)，開展檔案信息化現(xiàn)代管理。在市委、市政府的高度重視和支持下，市局啟動(dòng)了檔案信息化數(shù)據(jù)化工作。沅江局已建起檔案管理平臺(tái)，錄入檔案目錄2萬條;桃江局已請(qǐng)外包公司開始了檔案掃描、縮微等工作;安化縣局已完成明清、民國、革命歷史等國家重點(diǎn)檔案的全部案卷及部分文件級(jí)目錄錄入和檔案數(shù)據(jù)錄入，建立了普查信息數(shù)據(jù)庫;南縣局已完成招投標(biāo)，確定了外包服務(wù)公司。市直國土、房管等部門已完成業(yè)務(wù)檔案的數(shù)據(jù)化，市規(guī)劃局已投入300萬元正在對(duì)全部檔案進(jìn)行數(shù)字化加工，不少使用oa辦公系統(tǒng)的單位，公文電子化歸檔工作得到重視。
(四)強(qiáng)化收集，完善健全檔案資源體系。
一是重視民生檔案收集。圍繞民生需求，全市檔案部門在庫容緊張的情況下，千方百計(jì)騰出庫容接收群眾急需的民生檔案。市人社局各類民生檔案歸檔范圍和保管期限把握準(zhǔn)確，文件資料歸檔率高，編目檢索方便實(shí)用，工作基礎(chǔ)扎實(shí)。南縣局去年接收國土、房產(chǎn)檔案1萬多卷盒，并設(shè)置了一間面積為450平方的專用不動(dòng)產(chǎn)中心庫房。桃江局、沅江局也積極創(chuàng)造條件接收了部分民生檔案。
二是重視珍貴檔案征集。市局積極開展曾三同志檔案的征集工作，共征集了曾三同志珍貴檔案100多件，還面向社會(huì)征集有館藏價(jià)值的文藝作品、族譜20多件。桃江縣局征集民國五年家庭記賬本、桃江本土?xí)嬅視嬜髌?、莫?yīng)豐先生珍貴實(shí)物等民間特色資料137件。安化縣檔案局征集了清朝光緒三年《兵部執(zhí)照》復(fù)印件。
三是重視企業(yè)檔案接收。市局根據(jù)省檔案局下發(fā)的《關(guān)于對(duì)企業(yè)檔案工作情況進(jìn)行調(diào)查的通知》，對(duì)市直國有企業(yè)檔案工作進(jìn)行了調(diào)查摸底和工作指導(dǎo)，對(duì)符合入館條件的及時(shí)接收進(jìn)館。
四是重視洞庭湖檔案數(shù)據(jù)采集。市局研究制定了《洞庭湖經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作方案》，向市財(cái)政爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，購置了部分設(shè)備，為采集工作做準(zhǔn)備。對(duì)區(qū)縣(市)洞庭湖檔案數(shù)據(jù)化工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。沅江市、安化、桃江行動(dòng)積極，已著手洞庭湖檔案數(shù)據(jù)目錄錄入和資料掃描工作。市直相關(guān)部門有的也正在安排資金和力量推進(jìn)這一工作。
五是重視檔案接收入館。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各級(jí)綜合檔案館認(rèn)真接收到期應(yīng)進(jìn)館的檔案，包括電子檔案共接收檔案3萬余卷。沅江市檔案局接收撤區(qū)檔案1812卷，為沅江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的順利進(jìn)行發(fā)揮了重要的作用。
(五)服務(wù)大局，強(qiáng)化檔案服務(wù)功能。
一是服務(wù)全市重大活動(dòng)和重點(diǎn)工程。市局指導(dǎo)驗(yàn)收了s317桃江茅坪至安化東坪公路改建工程項(xiàng)目檔案，指導(dǎo)桃江縣局對(duì)縣交通建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目s205公路改、擴(kuò)建工程檔案進(jìn)行整理，并組織相關(guān)部門對(duì)該項(xiàng)目檔案進(jìn)行了驗(yàn)收。
二是服務(wù)群眾現(xiàn)場(chǎng)查閱利用。全面推行便民措施，不斷簡化工作流程，實(shí)行百姓辦事“零障礙”工程，設(shè)立查檔全程協(xié)辦崗，做到服務(wù)內(nèi)容“零缺失”，服務(wù)對(duì)象“零投訴”。全市共接待社會(huì)各界查檔人員3163人(次)，提供檔案9594卷(冊(cè))。其中市局全年共接待查檔人員369人次，利用檔案3597卷(冊(cè)、件)。
三是服務(wù)民生需求。加強(qiáng)對(duì)與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料的收集和整理與歸檔，加強(qiáng)民生檔案的接收進(jìn)館工作，對(duì)查閱量大、利用率高的民生檔案優(yōu)先數(shù)字化，提高了利用效率。桃江縣已為48萬多名農(nóng)民建立健康檔案并已基本電子化;重點(diǎn)人群健康檔案使用率達(dá)79.4%。
四是服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。根據(jù)市委、市政府的決策部署，全市檔案部門積極開展精準(zhǔn)扶貧工作。市局班子成員多次進(jìn)村走訪調(diào)研，與結(jié)對(duì)貧困戶、村干部和村民共商脫貧致富大計(jì)，擠出資金支持村里道路建設(shè)，指導(dǎo)村里精準(zhǔn)扶貧建檔工作。
(六)狠抓黨建，大力提高檔案隊(duì)伍素質(zhì)。
全市各級(jí)檔案部門按照上級(jí)統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)加強(qiáng)檔案工作人員的思想教育，加強(qiáng)遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的教育，黨建工作、意識(shí)形態(tài)工作和黨風(fēng)廉潔建設(shè)得到加強(qiáng)，干部信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔作風(fēng)自覺養(yǎng)成，干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。由于工作出色，業(yè)績突出，市檔案局被評(píng)為“全省檔案工作先進(jìn)單位”、“全市綜治工作先進(jìn)單位”。
同志們，回顧過去的一年，我市檔案工作取得了一些成績，走進(jìn)了全省先進(jìn)行列，這是市委、市政府重視支持的結(jié)果，是省檔案局關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果，更是全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者辛勤奉獻(xiàn)、共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市檔案局黨組向大家表示衷心的感謝和問候!
在看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到還有許多不足，主要表現(xiàn)在：一些地方和部門單位對(duì)檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠;檔案信息化建設(shè)相對(duì)滯后，服務(wù)手段較為單一;檔案工作離新形勢(shì)和新任務(wù)的要求有差距;以法治思維、創(chuàng)新思維推進(jìn)檔案工作科學(xué)發(fā)展的能力還有待加強(qiáng)等等，這些都有待我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究改進(jìn)。
20**年，全市檔案工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，一是黨和國家對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。中央、省、市都出臺(tái)了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見，為加快檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。國家對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展支持力度越來越大，“十三五”期間，國家繼續(xù)實(shí)施中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)支持計(jì)劃，啟動(dòng)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目等，將更為有力地支持基層檔案事業(yè)的發(fā)展。國家推進(jìn)依法治國方略，《檔案法》正在緊鑼密鼓地修訂完善中，依法治檔必將獲得強(qiáng)有力的法律支撐。二是檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過“十二五”以來檔案事業(yè)的發(fā)展，全社會(huì)對(duì)檔案重要性的認(rèn)識(shí)增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境明顯改善，業(yè)務(wù)建設(shè)更加全面，隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高。三是檔案事業(yè)作為的舞臺(tái)更加寬闊。隨著中央“四個(gè)全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地，市委、市政府確定了建設(shè)“富饒、創(chuàng)新、開放、綠色、幸福新益陽”的宏偉藍(lán)圖，積極實(shí)施東接?xùn)|進(jìn)和益沅桃城鎮(zhèn)群的發(fā)展戰(zhàn)略等系列重大決策部署，將給全市檔案工作積極作為提供廣闊的舞臺(tái)。四是部門單位、社會(huì)民眾檔案利用的需求更加旺盛。伴隨社會(huì)管理方式和檔案管理形態(tài)的深刻變革,檔案的歷史憑證作用越發(fā)凸顯，信息技術(shù)的運(yùn)用，促使檔案管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代快速跨越，人們?cè)絹碓狡惹行枰觾?yōu)質(zhì)、便捷、高效的檔案利用服務(wù)。面對(duì)新的歷史機(jī)遇和發(fā)展形勢(shì)，我們要切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感，要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新來適應(yīng)形勢(shì)新發(fā)展，適應(yīng)黨和政府的新要求，不負(fù)人民群眾的新期待，努力推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效，推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
20**年全市檔案工作的主要任務(wù)是：繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的和十八屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，為建設(shè)“五個(gè)益陽”提供全方位服務(wù)，強(qiáng)化中央、省、市兩辦關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作《意見》和《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，建立完善覆蓋全社會(huì)的檔案資源體系、便民利用服務(wù)體系和檔案安全體系，抓基層，夯基礎(chǔ)，高標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)全市檔案工作再上新臺(tái)階。主要抓好以下工作：
(一)以服務(wù)社會(huì)發(fā)展為中心，努力提升檔案服務(wù)能力。
1、為黨委、政府中心工作積極主動(dòng)服務(wù)。全市各級(jí)檔案部門要積極融入并服務(wù)黨委和政府的中心工作，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)等重大事件檔案的收集、整理和歸檔工作。要從黨代會(huì)和人大、政協(xié)“兩會(huì)”等重大活動(dòng)入手，完善規(guī)范重大事件檔案的收集程序、范圍、方式方法等，積極做好有關(guān)資料的收集、整理和歸檔工作，努力發(fā)揮“為國管檔、為黨守史”的職能作用。各有關(guān)部門要切實(shí)發(fā)揮主體作用，主動(dòng)作為，把好重大事件檔案的收集、整理關(guān)，積極支持檔案部門開展工作。各級(jí)檔案部門要抓住黨的召開的契機(jī)，從實(shí)際出發(fā)，聯(lián)合或配合有關(guān)單位舉辦改革發(fā)展成就展示活動(dòng)，宣傳黨的歷史和成就，為黨的召開營造良好氛圍。今年還是十月革命100周年、建軍90周年、“七七事變”和“南京大屠殺”80周年，要按照習(xí)“讓歷史說話，用史實(shí)發(fā)言”的要求，配合這些重要時(shí)段，充分發(fā)揮檔案的歷史憑證作用。條件成熟時(shí)，還要與黨校合辦黨性修養(yǎng)檔案主題講座，利用檔案為黨的建設(shè)和干部教育服務(wù)。
2、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。認(rèn)真做好改制、調(diào)整企業(yè)的檔案處置工作，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革檔案處置工作，特別是撤銷、合并機(jī)構(gòu)檔案的流向和歸屬確定工作;區(qū)縣(市)局還要認(rèn)真做好撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、并村檔案的處置工作，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證、土地流轉(zhuǎn)等檔案工作。檔案工作者要發(fā)揮好政策宣傳員、政企聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員的作用，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有組織地開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)督查工作。繼續(xù)著力推進(jìn)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案資源專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加強(qiáng)市直單位及區(qū)縣(市)局有關(guān)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案電子目錄的接收工作。繼續(xù)推進(jìn)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的實(shí)施，為電子商務(wù)健康快速發(fā)展提供支撐。加強(qiáng)對(duì)《建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》的宣傳貫徹。
3、為社會(huì)民生服務(wù)。要建立完善民生檔案體系，按照“增量重民生、存量重開放、收放重時(shí)效”的原則，加大民生檔案接收力度，重點(diǎn)抓好社會(huì)保險(xiǎn)、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、食品安全、環(huán)保等民生檔案工作，優(yōu)先接收民生檔案，優(yōu)先數(shù)字化民生檔案，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)查閱利用服務(wù)。督促做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作，市局要建好1-2個(gè)精準(zhǔn)扶貧檔案示范點(diǎn)，推動(dòng)《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》貫徹落實(shí)。各級(jí)扶貧工作組有職責(zé)、有義務(wù)幫助聯(lián)系村做好扶貧檔案工作。
4、為文化建設(shè)服務(wù)。要充分發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同、部門協(xié)同，深入挖掘檔案服務(wù)文化建設(shè)的重要功能。各級(jí)檔案部門要重視做好檔案信息編研工作，在配合做好《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)檔案匯編》的同時(shí)，還要結(jié)合本地實(shí)際，利用館藏優(yōu)勢(shì)，編輯相關(guān)行業(yè)、歷史、名人檔案等研究文集，力爭(zhēng)開發(fā)和推出一批檔案文化精品，打造益陽檔案文化品牌。市局今年要啟動(dòng)《益陽花鼓戲》編研工作。
(二)以檔案信息化建設(shè)為重點(diǎn)，加快數(shù)字檔案館建設(shè)。
檔案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重視，今年已將其列入了全市重點(diǎn)工作和年底考核內(nèi)容。各級(jí)各單位要高度重視，要將檔案信息化工作列入檔案工作的重中之重，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，努力完成任務(wù)。
1、要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)全省數(shù)字檔案館(室)建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體方案，明確建設(shè)目標(biāo)，采取有效措施，做好基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)字檔案資源和保障體系的建設(shè)，積極推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)工作。
2、加快檔案信息平臺(tái)建設(shè)。推廣使用省檔案局組織開發(fā)的統(tǒng)一的檔案信息管理平臺(tái)，并充分利用智慧城市“云平臺(tái)”，建立館室一體化系統(tǒng)，方便部門單位檔案室接入。使用省局組織開發(fā)的統(tǒng)一平臺(tái)，有利于與省局檔案信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，互聯(lián)互通，方便日常維護(hù)和更新升級(jí)，節(jié)約開發(fā)成本，提高建設(shè)效率。自行組織研發(fā)的區(qū)縣(市)局，要認(rèn)真抓好平臺(tái)建設(shè)工作。
3、加快檔案數(shù)字化進(jìn)程。繼續(xù)實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略。市局今年要通過招投標(biāo)工作，實(shí)行數(shù)字化服務(wù)外包，啟動(dòng)并實(shí)質(zhì)開展檔案信息化、數(shù)字化工作，用五年時(shí)間，逐步完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。同時(shí)做好洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。各級(jí)各部門要積極爭(zhēng)取資金，加大工作力度，采取服務(wù)外包或自主加工形式，盡快實(shí)現(xiàn)館(室)藏檔案數(shù)字化。市直單位要用3-5年的時(shí)間完成本單位存量檔案數(shù)字化任務(wù)?？紤]到自身數(shù)字化任務(wù)十分繁重、已到期應(yīng)進(jìn)館的紙質(zhì)檔案數(shù)字化任務(wù)很大的情況，從今年開始，市綜合檔案館除民生檔案等特殊檔案外，暫停接受市直單位未予數(shù)字化的紙質(zhì)文書檔案。
4、加強(qiáng)數(shù)字檔案資源共享建設(shè)。在逐步實(shí)現(xiàn)檔案資源數(shù)字化基礎(chǔ)上，加大檔案信息資源的共享力度，將經(jīng)鑒定可開放的數(shù)字檔案上網(wǎng)，努力促進(jìn)檔案資源的共建共享，方便人民群眾查閱利用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求。
(三)以檔案規(guī)范化管理為抓手，加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)。
1、加大檔案資源建設(shè)力度。要強(qiáng)化工作措施，加大對(duì)本地區(qū)本部門本單位重要檔案資源建設(shè)力度。檔案工作者要對(duì)改革發(fā)展中的重大活動(dòng)、重大決策、重大事件、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程等形成的檔案資料及時(shí)跟進(jìn)，做好收集歸檔工作。加大檔案接收力度，對(duì)包括電子檔案在內(nèi)的到期應(yīng)進(jìn)館檔案，要按時(shí)按計(jì)劃接收進(jìn)館，做到應(yīng)收盡收，能收盡收。要抓好“檔案歸檔月”工作，認(rèn)真做好20**年文件材料的收集、整理和歸檔工作。
2、加大重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)工作力度。要積極申報(bào)國家和省級(jí)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目，抓好已批復(fù)的國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，做好國家重點(diǎn)檔案信息采集與保護(hù)開發(fā)工作。
3、加大規(guī)范化管理工作力度。加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，搞好分類指導(dǎo)。重點(diǎn)開展民生檔案、電子文件歸檔與電子管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)。開展“檔案進(jìn)民企”工作。強(qiáng)化年度審查工作，提高年檢年審的規(guī)范性和實(shí)效性。做好省一級(jí)以上檔案管理規(guī)范化評(píng)估(復(fù)查)工作，督促各有關(guān)單位及時(shí)修訂本單位《文件歸檔范圍和文書檔案保管期限表》，并做好報(bào)同級(jí)檔案管理部門審批備案工作。開展檔案館業(yè)務(wù)規(guī)范化考核。今年，市局將按照省局作法，組織對(duì)區(qū)縣(市)檔案館進(jìn)行規(guī)范化管理考核，具體辦法待省局確定后再實(shí)施。
(四)以《檔案法》頒布三十周年為契機(jī)，提高依法治檔水平。
1、加強(qiáng)檔案普法宣傳。今年是《檔案法》頒布30周年，要結(jié)合“七五”普法工作，利用“6.9國際檔案日”之機(jī)，依托市級(jí)主流媒體、益陽檔案信息網(wǎng)、微信、短信平臺(tái)等，集中開展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng);通過召開座談會(huì)、有獎(jiǎng)?wù)魑幕蛑R(shí)競(jìng)賽等形式，提升全社會(huì)的檔案法治意識(shí)。開展《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》和《建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)督指導(dǎo)工作指南》等的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
2、加強(qiáng)檔案執(zhí)法。做好依法行政工作，積極開展檔案行政執(zhí)法檢查，及時(shí)查處違反檔案法律法規(guī)案件。市檔案局下半年將聯(lián)合有關(guān)部門，對(duì)機(jī)構(gòu)改革中撤并、升格的市直行政事業(yè)單位和部分教育衛(wèi)生類事業(yè)單位，認(rèn)真進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查。
3、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開展檔案法治教育培訓(xùn)工作，提高檔案行政執(zhí)法能力。要加強(qiáng)執(zhí)法力量，市和區(qū)縣(市)兩級(jí)要穩(wěn)定一定數(shù)量的檔案行政執(zhí)法人員，便于開展工作。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式，強(qiáng)化執(zhí)法效果。
(五)以人防物防技防為立足點(diǎn)，加強(qiáng)檔案安全建設(shè)。
1、繼續(xù)推進(jìn)館庫建設(shè)。目前，我市檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施整體較好，但也還有個(gè)別地方和部門單位條件尚待改善。市直有的單位檔案室容量不夠，保管條件不良，安全設(shè)施有限，有的甚至沒有相對(duì)獨(dú)立的檔案室。有的區(qū)局館舍陳舊老化，庫容已達(dá)飽和。希望各級(jí)各單位克服困難，積極改善館(室)條件，確保檔案管理安全。要積極利用國家支持中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)的契機(jī)，爭(zhēng)資立項(xiàng)進(jìn)入建設(shè)“籠子”，加快新館建設(shè)步伐。
2、確保檔案信息化安全。切實(shí)做好檔案數(shù)字化外包的安全防范工作，嚴(yán)格監(jiān)管，確保檔案實(shí)體和信息安全。涉密檔案一律不搞數(shù)字化，未解密檔案不能外包。特別要加強(qiáng)數(shù)字化成果和設(shè)備的管理，數(shù)字化成果絕對(duì)不能隨意交給外包方。有條件的地方最好不使用數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)備，如要使用，必須組織專業(yè)人員對(duì)數(shù)字化設(shè)備進(jìn)行檢查，以確保無信息留存。開展檔案的日常備份工作，選擇可靠的存儲(chǔ)介質(zhì)，完善離線備份體系和異地異質(zhì)備份機(jī)制。
3、確保檔案實(shí)體安全。做好檔案館(室)庫房的升級(jí)改造，配備先進(jìn)實(shí)用的安全設(shè)施設(shè)備，使檔案始終處于安全、可控、有利的環(huán)境中。要充分利用各種技術(shù)手段對(duì)紙質(zhì)檔案和電子檔案進(jìn)行綜合保護(hù)。各級(jí)檔案部門和各單位“一把手”對(duì)檔案安全負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格庫房管理制度，規(guī)范開放利用審核程序。已入庫檔案，絕不出館。檔案室經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，需要借閱原件的，一定要辦理手續(xù)，及時(shí)催還。
(六)以黨建為抓手，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真抓好黨建工作、意識(shí)形態(tài)和黨風(fēng)廉潔工作，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，深入開展作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，培養(yǎng)和挖掘一批先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引路作用。堅(jiān)持“人才興檔”戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)和引進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展需要的各類人才，建立益陽檔案人才庫。開展檔案學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，做好檔案系列初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案人員的專業(yè)素養(yǎng)。市局將舉辦市直檔案人員檔案整理專題培訓(xùn)。聯(lián)合中國人民大學(xué)舉辦一期檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案工作，關(guān)心愛護(hù)檔案干部，為檔案干部干事創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
同志們，機(jī)遇和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們的意志和毅力，責(zé)任和使命召喚著我們的智慧和擔(dān)當(dāng)，檔案事業(yè)已迎來良好的發(fā)展機(jī)遇，新的一年里，我們一定要以更強(qiáng)的政治責(zé)任感、使命感和更飽滿的工作熱情，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，奮力推動(dòng)全市檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇四
同志們：
今天，縣政府在這里召開全縣檔案工作會(huì)議，總結(jié)“十二五”期間的檔案工作成績，安排部署今年的檔案工作任務(wù)，這對(duì)于進(jìn)一步開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面具有十分重要的意義。
“十二五”期間，我縣的檔案工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“xx”重要思想為指導(dǎo)，積極落實(shí)十七大提出的奮斗目標(biāo)，圍繞縣委、縣政府的工作大局，在檔案行政管理、機(jī)關(guān)檔案室建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技檔案、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作方面都取得了突出成就，圓滿完成了檔案工作“十二五”計(jì)劃，多項(xiàng)工作走在了全省的前列，得到了上級(jí)部門的認(rèn)可和表彰。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府向在檔案戰(zhàn)線上勇于開拓、敢于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取、辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問，向關(guān)心支持我縣檔案事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
剛才，祝叔芹局長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全贊同，希望各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就“十二五”期間檔案事業(yè)的發(fā)展問題和xx年檔案工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、積極推進(jìn)全縣“十二五”期間檔案事業(yè)的快速發(fā)展。
未來5年，是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，要做好檔案工作，我們必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，牢固樹立檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、以人為本”的正確方向，進(jìn)一步強(qiáng)化為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為民生服務(wù)的檔案工作理念，各部門在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要兼顧包括檔案事業(yè)在內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在搞好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要做好本單位、本系統(tǒng)檔案工作，檔案部門要進(jìn)一步深入宣傳和貫徹《檔案法》，大力強(qiáng)化檔案行政管理和服務(wù)兩種職能。
在“十二五”期間，我們必須要按照我縣檔案事業(yè)“突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的工作思路和“爭(zhēng)當(dāng)全市檔案工作排頭兵”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新業(yè)績;大力強(qiáng)化檔案的行政管理，推進(jìn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù);全面提速檔案信息化建設(shè)，加快檔案館、檔案室保存的檔案數(shù)字化進(jìn)程，及早實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)檔案信息共享;推進(jìn)檔案館、室建設(shè)，以檔案館綜合評(píng)估、機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理測(cè)評(píng)活動(dòng)為契機(jī)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的檔案規(guī)范化管理業(yè)績;積極發(fā)揮檔案和現(xiàn)行文件的服務(wù)功能，努力滿足人民群眾的信息需求，創(chuàng)建一流的服務(wù)水平;加快檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和鍛煉出一支經(jīng)得起考驗(yàn)的合格的檔案干部隊(duì)伍。
二、落實(shí)檔案事業(yè)“十二五”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的“開門紅”
今年乃至整個(gè)“十二五”期間，我們要堅(jiān)持檔案事業(yè)“突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”和“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”這個(gè)思路和目標(biāo)，做到目標(biāo)明確，計(jì)劃周全，措施得當(dāng)，為此，今年我們必須要做好兩個(gè)方面的工作：
1月12日下午，全省檔案局長館長會(huì)議在長春召開。會(huì)議貫徹落實(shí)全國檔案工作座談會(huì)和檔案局長館長會(huì)議精神，安排部署今后一個(gè)時(shí)期全省檔案工作，進(jìn)一步推動(dòng)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。省委、省委秘書長房俐出席會(huì)議并講話，省政府秘書長王云岫主持會(huì)議。主要精神概括地講，就是要抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，突出“發(fā)展”和“民生”兩個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”，實(shí)施“三動(dòng)”戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興，努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。新的形勢(shì)、新的任務(wù)，給檔案工作提出了新的要求。全省各級(jí)檔案部門要認(rèn)真貫徹令計(jì)劃同志重要講話和全國檔案局長館長會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委重大決策部署上來，緊緊圍繞中心和大局，努力推動(dòng)檔案工作再上新水平。
我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其指示精神并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各部門要按照《檔案法》的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，大力支持檔案工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門的負(fù)責(zé)同志要對(duì)檔案工作多一分理解、多一分關(guān)心、多一分支持，要親自到到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室、本單位檔案室看一看，具體了解一下檔案工作的困難，拿出可行方案、采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的投入，以解決檔案建設(shè)和檔案保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備等檔案工作發(fā)展的困難和問題，把我縣檔案工作提高到一個(gè)新水平。
二是全面做好檔案工作，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
縣檔案館舍建設(shè)要積極謀劃、早做安排，要抓住國家投資補(bǔ)助中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館館舍建設(shè)機(jī)遇，大力加強(qiáng)檔案館舍建設(shè)，縣委和政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，做好檔案館建設(shè)的籌備工作。
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。我縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理能力和服務(wù)能力已經(jīng)取得了突破性的進(jìn)展，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化的水平還不高，庫房設(shè)備陳舊，有的村委會(huì)沒有檔案保管場(chǎng)所。今年要對(duì)鄉(xiāng)村檔案工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，改善保管條件，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)關(guān)檔案工作要以開展檔案室規(guī)范化管理測(cè)評(píng)為契機(jī)，全面提高機(jī)關(guān)單位檔案管理上水平。要進(jìn)一步做好文件的收集、整理，添置管理設(shè)施設(shè)備。在確保檔案安全方面，要加強(qiáng)規(guī)范管理，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)應(yīng)急管理以及制度建設(shè)。
保管檔案的目的是為了利用檔案，檔案不僅要記載歷史、傳承文明，更要為當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。就是要“發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)價(jià)值”。根據(jù)社會(huì)的需求，拓寬檔案服務(wù)的領(lǐng)域，創(chuàng)新檔案服務(wù)的方式，通過已公開的現(xiàn)行文件，為社會(huì)各界及外來投資、經(jīng)商、務(wù)工者提供便捷、高效的檔案信息。
以人為本，加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)?？h委和縣政府極為關(guān)心檔案人才隊(duì)伍建設(shè)問題，我們要下大力氣做好檔案人才工作，以人才資源的開發(fā)推動(dòng)檔案工作順利開展，要加大檔案人員的教育培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)檔案干部多形式、多渠道地學(xué)習(xí)，要通過會(huì)議、培訓(xùn)、自學(xué)、學(xué)歷教育等形式，讓檔案干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理經(jīng)驗(yàn);拓寬檔案人員成才之路，鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀人才到檔案部門、到檔案室工作，努力改善和優(yōu)化檔案隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，為檔案事業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的人才保證和智力支持。要讓干部在實(shí)踐中接受鍛煉，接受考驗(yàn)，在鍛煉中不斷地提高業(yè)務(wù)水平。
同志們，今年是中國共產(chǎn)黨成立xx周年，也是“十二五”的開局之年。希望大家以昂揚(yáng)向上的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、替未來著想、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的要求，圍繞中心、服務(wù)大局、振奮精神、扎實(shí)工作，為“十二五”規(guī)劃開好頭、起好步，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。最后，祝大家在新的一年里取得更大的成績。
領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇五
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開市直檔案工作會(huì)議，主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和全省檔案工作會(huì)議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)xx年市直檔案工作，部署xx年檔案工作任務(wù)，動(dòng)員市直檔案工作者認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，振奮精神，努力工作，為鹽城早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”這一戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。我現(xiàn)在就xx年度市直檔案工作情況和xx年檔案工作意見談幾點(diǎn)看法：
一、關(guān)于xx年度市直檔案工作情況。
xx年度市直檔案工作總的情況是好的，主要表現(xiàn)在：
1、依法治檔水平有了顯著提高。xx年是《中華人民共和國行政許可法》正式施行的第一年，各單位普遍加強(qiáng)了對(duì)各項(xiàng)工作原始記錄--檔案的管理，既利于依法行政、科學(xué)管理，又維護(hù)了多方的合法利益，同時(shí)又符合加入世貿(mào)組織的實(shí)際需要。為鞏固以法治檔成果，提高檔案法制化水平，我局對(duì)市人大辦、公安局、人行、國稅局、審計(jì)局、農(nóng)林局、勞動(dòng)與社會(huì)保障局、市總工會(huì)、工商聯(lián)、鹽城師范學(xué)院、鹽城衛(wèi)生學(xué)校、悅達(dá)集團(tuán)、八菱集團(tuán)、農(nóng)科院等14個(gè)單位檔案工作情況進(jìn)行了行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查。市直不少單位加深了對(duì)《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)立法精神的理解，加強(qiáng)了對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，修訂了檔案工作的規(guī)章制度，完善了檔案管理網(wǎng)絡(luò)，加大了對(duì)檔案工作的投入，改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地稅局、市審計(jì)局、市交通局、市農(nóng)發(fā)行、市環(huán)保局、鹽城工商局、市紀(jì)委等單位已將檔案工作融入到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，納入計(jì)劃管理、崗位責(zé)任制考核，在做好自身檔案工作的同時(shí)，還卓有成效地對(duì)所屬單位及系統(tǒng)內(nèi)檔案工作進(jìn)行了監(jiān)督指導(dǎo)。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開了系統(tǒng)內(nèi)檔案人員與分管主任會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)，學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和最新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。市地稅局、市農(nóng)發(fā)行已將檔案工作納入行業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作之中，與其它業(yè)務(wù)工作同等看待。市地稅局還制訂了系統(tǒng)內(nèi)檔案規(guī)范化管理規(guī)劃，力爭(zhēng)用三年時(shí)間使系統(tǒng)內(nèi)所有單位檔案綜合管理整體水平達(dá)到省內(nèi)一流水平，截止去年11月該系統(tǒng)就有30多個(gè)單位檔案工作達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在檔案規(guī)范化建設(shè)方面也取得了可喜的成績。市國稅局檔案工作達(dá)省特二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，市建設(shè)局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?？傊瑇x年市直單位以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體的以法治檔水平又上了一個(gè)新的臺(tái)階。
2、全面完成了文件立卷歸檔改革工作。為適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化新形勢(shì)，貫徹“強(qiáng)化收集，簡化整理、細(xì)化檢索、深化利用”的業(yè)務(wù)工作方針，簡便、高效、科學(xué)地開展歸檔工作，推進(jìn)歸檔文件整理工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化，國家檔案局制訂了國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《歸檔文件整理規(guī)則》。這是我國首次以法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)形式規(guī)范歸檔文件整理工作。市直單位經(jīng)過兩年的實(shí)踐，截止xx年9月底全面貫徹《歸檔文件整理規(guī)則》，完成了文件立卷改革工作。大部分單位根據(jù)最新一輪機(jī)構(gòu)改革編制部門核定的職能，修訂了檔案歸檔范圍，基建設(shè)備等科技文件與未經(jīng)收發(fā)文程序的內(nèi)部文件得到了有效控制，文件歸檔率有了很大的提高，分類的科學(xué)性、編目的正確性、保管期限劃分的準(zhǔn)確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時(shí)歸檔工作，如市委辦對(duì)市委召開的重要會(huì)議材料，會(huì)議一結(jié)束就歸檔，公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國稅局、供電公司、電信公司等部門業(yè)務(wù)檔案隨時(shí)形成隨時(shí)歸檔，市地稅局等單位不但完成了xx年度文件材料歸檔工作，還完成了xx年已形成文件材料的歸檔工作。3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來、市直單位在對(duì)文件立卷歸檔實(shí)行改革的同時(shí)開始加強(qiáng)檔案信息化工作。xx年市級(jí)機(jī)關(guān)工委、國稅局、科協(xié)、農(nóng)機(jī)局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計(jì)局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計(jì)生委等14個(gè)單位配置了檔案管理軟件，截止xx年底，共有60個(gè)市直單位有了檔案管理專業(yè)軟件，建立了檔案檢索目錄數(shù)據(jù)庫，既提高了檔案檢索速度，又提高了檔案查全率、查準(zhǔn)率。鹽城師范學(xué)院、鹽城工學(xué)院和市公安局建立了檔案網(wǎng)站，鹽城供電局、電信公司、鹽城國稅局、地稅局、工商局、鹽城發(fā)電廠、射陽港發(fā)電廠等單位可在計(jì)算機(jī)中實(shí)現(xiàn)全文檢索。從而實(shí)現(xiàn)了檔案利用工作的網(wǎng)絡(luò)化。
4、重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案工作得到了加強(qiáng)。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發(fā)電廠、鹽城電信公司、悅達(dá)集團(tuán)等單位非常重視重點(diǎn)工程項(xiàng)目的檔案工作，項(xiàng)目檔案建檔做到與工程實(shí)體建設(shè)同步，為今后工程維護(hù)、運(yùn)行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標(biāo)準(zhǔn)檔案室標(biāo)準(zhǔn)，在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。
xx年度市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足。如有個(gè)別單位檔案法制意識(shí)極差，還不知道中國有個(gè)檔案法;少數(shù)單位不重視基建設(shè)備等科技檔案工作;部分單位檔案人員變動(dòng)頻繁，甚至有的單位一年換幾個(gè)檔案員，非常不利于檔案工作的有效開展等等。希望存在上述問題的單位能夠按照《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好檔案工作，使檔案工作在各項(xiàng)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用，為全市三個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。
二、xx年工作意見。
xx年市級(jí)機(jī)關(guān)、市直及省屬駐鹽單位檔案工作的總體要求是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo)，大力創(chuàng)新檔案工作服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步提高檔案工作為中心工作服務(wù)水平，在改革創(chuàng)新中開創(chuàng)各單位檔案工作新局面。根據(jù)這一總體要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，提出如下意見：
1、繼續(xù)認(rèn)真貫徹“強(qiáng)化收集、簡化整理、細(xì)化檢索、深化利用”的業(yè)務(wù)工作方針。各單位要嚴(yán)格按照國家檔案局印發(fā)的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》等規(guī)范性文件的要求，認(rèn)真組織，妥善安排，切實(shí)做好xx年度應(yīng)歸檔文件材料的收集、整理工作，確保按時(shí)完成。對(duì)xx年應(yīng)歸檔文件應(yīng)按照《歸檔文件整理規(guī)則》做到職能活動(dòng)中形成的文件一辦理完畢就進(jìn)行歸檔。我局?jǐn)M于5月底開始組織檢查驗(yàn)收，希各單位做好檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、切實(shí)加強(qiáng)室藏檔案文件級(jí)目錄數(shù)庫工作。各單位xx年度形成的室藏檔案文件級(jí)目錄必須全部錄入符合《江蘇省文書檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式》(db32/505-xx)標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理軟件，真正實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)檢索和管理。此項(xiàng)要求今后將作為各單位年度檔案工作“評(píng)先”和“省一級(jí)檔案室”評(píng)定的必備條件。為便于館室信息共享，推薦各單位使用省檔案局研制的“永樂文檔一體化”管理軟件。
3、認(rèn)真抓好本單位及所屬單位的檔案工作目標(biāo)管理，促進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程?！督K省檔案工作等級(jí)評(píng)定試行標(biāo)準(zhǔn)》已施行一年，《標(biāo)準(zhǔn)》中的各項(xiàng)條款是對(duì)等級(jí)評(píng)定工作的要求，也是各單位檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的工作標(biāo)準(zhǔn)，希各單位正確認(rèn)識(shí)，積極貫徹，省三級(jí)是基本要求，由各單位自行對(duì)照檢查，年內(nèi)擬達(dá)省二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)于4月底前將計(jì)劃上報(bào)我局業(yè)務(wù)指導(dǎo)處。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案執(zhí)法檢查工作的力度。xx年我們對(duì)包括市人大辦在內(nèi)的14個(gè)單位檔案工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查，收到了很好的效果并得到了被檢查單位的肯定，對(duì)檢查中提出的整改意見將于今年年底進(jìn)行復(fù)查。為了使檔案行政執(zhí)法檢查工作進(jìn)一步規(guī)范化、正?；?，結(jié)合檔案工作的特點(diǎn)，xx年度的執(zhí)法檢查工作我們將采取提前一個(gè)月電話通知的辦法進(jìn)行，希各單位按照?qǐng)?zhí)法檢查細(xì)則，認(rèn)真對(duì)照，抓好落實(shí)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員的繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)工作。xx年我局將根據(jù)市委組織部關(guān)于加強(qiáng)全市干部教育工作的意見，結(jié)合全市檔案員隊(duì)伍實(shí)際情況，舉辦一期檔案業(yè)務(wù)人員崗位資格培訓(xùn)班，對(duì)象主要是各單位新調(diào)整的檔案業(yè)務(wù)人員及未參加過省檔案局新編教材崗位培訓(xùn)的在職專(兼)職檔案人員。同時(shí)，將根據(jù)國家檔案局關(guān)于加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員繼續(xù)教育工作的基本要求，舉辦3-4期檔案業(yè)務(wù)新知識(shí)短期培訓(xùn)班，時(shí)間一天左右，希各單位檔案業(yè)務(wù)人員對(duì)照要求，積極參加。
6、落實(shí)檔案“分類方案?jìng)浒钢贫取薄７帧?/p>
類方案是各單位開展檔案業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，各單位應(yīng)根據(jù)本部門的職能，結(jié)合檔案工作的新規(guī)則、新要求制定一套可操作性強(qiáng)、切合實(shí)際的“分類方案”，根據(jù)國家檔案局貫徹國家行政許可法制定的“分類方案?jìng)浒钢贫取钡囊?，結(jié)合我市檔案工作的實(shí)際，各單位要將本單位文件資料的歸檔范圍、保管期限及分類方案三位一體的本單位檔案分類方案表于6月底前報(bào)送我局備案。
7、圍繞服務(wù)中心工作目標(biāo)，抓好經(jīng)濟(jì)科技類檔案的監(jiān)督檢查。突出抓好交通、水利、能源等部門的重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案建設(shè)。對(duì)改制企業(yè)的檔案各主管部門要督促做好收集、整理、監(jiān)交工作。適時(shí)對(duì)私營企業(yè)的檔案工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。繼續(xù)做好信用檔案工作。
8、大力協(xié)助做好社區(qū)檔案工作和及時(shí)報(bào)送檔案年統(tǒng)工作。各雙掛單位要積極支持社區(qū)檔案工作，我們將把社區(qū)檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評(píng)事項(xiàng)。同時(shí)將把檔案年統(tǒng)工作納入年度檔案工作評(píng)比的必要條件。
9、做好到期檔案移交的準(zhǔn)備工作。市檔案館將于近年接收文件立卷改革前各立檔單位形成的檔案，請(qǐng)各單位做好立卷改革前的永久和長期保存的檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫的建立工作，整理好各自的政策法規(guī)文件匯編、年鑒、志書、大事記等出版物，編寫好全宗介紹、組織沿革，待進(jìn)館時(shí)隨檔案一并移交給市檔案館。
三、如何做好xx年度檔案工作提三點(diǎn)要求：
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。大家都知道二十一世紀(jì)是知識(shí)爆炸的時(shí)代，知識(shí)更新的速度有時(shí)達(dá)到一月一次，一天一次，處在這樣的時(shí)代，我們應(yīng)該時(shí)刻保持強(qiáng)烈的求知欲望和端正的學(xué)習(xí)態(tài)度，否則就會(huì)很容易被時(shí)代所拋棄、所淘汰。革命導(dǎo)師列寧曾告誡我們要“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”，我們敬愛的周恩來也曾要求要我們“活到老，學(xué)到老”。黨的xx屆三中全會(huì)《決定》要求“全黨同志必須聯(lián)系實(shí)際刻苦學(xué)習(xí)，做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一，創(chuàng)造性地開展工作”、四中全會(huì)要求全黨要“營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，推動(dòng)建立學(xué)習(xí)型社會(huì)”，從某種程度上講，學(xué)習(xí)已成為我們立足社會(huì)，爭(zhēng)取進(jìn)步的第一要素。特別是我們這些在機(jī)關(guān)從事文秘性質(zhì)工作的同志，加強(qiáng)理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)就顯得更為重要。專業(yè)知識(shí)主要從四個(gè)方面學(xué)：一是參加檔案部門組織的檔案知識(shí)培訓(xùn)。包括資格培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn);二是從書本學(xué)習(xí)。《檔案工作文件選編》《中國檔案》《檔案與建設(shè)》等專業(yè)書刊既是我們平時(shí)工作的工具書，更是我們提高專業(yè)水平的“加油站”;三是積極參加協(xié)作組活動(dòng)，互幫互學(xué)，共同提高;四是從網(wǎng)上學(xué)。國家檔案局網(wǎng)址：中國檔案報(bào)網(wǎng)址：江蘇檔案信息網(wǎng)址：鹽城市檔案局網(wǎng)址：，我的這次講話及xx年度工作意見都將在檔案局網(wǎng)頁上發(fā)布。
二是要認(rèn)真。檔案是歷史的真實(shí)記錄，檔案工作是造福子孫的事業(yè)，是自己實(shí)踐的記錄，后人是要檢查的，要對(duì)得起歷史。毛澤東講：世界上怕就怕“認(rèn)真”二字，共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真。認(rèn)真就是有事業(yè)心、有責(zé)任心，有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。我們要做到及時(shí)、主動(dòng)、超額完成各項(xiàng)工作。
三要落實(shí)規(guī)范化。沒有規(guī)矩不成方圓，我們做任何事情、干任何工作都要講究一個(gè)程序或規(guī)定的問題，那么檔案工作到底有那些規(guī)范呢?(1)法律《中華人民共和國檔案法》(2)法規(guī)《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》(3)地方法規(guī)《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》(4)規(guī)章國家檔案局頒布實(shí)施的各種辦法等(5)各種標(biāo)準(zhǔn)。如《歸檔文件整理規(guī)則》《照片檔案管理規(guī)范》《電子文件歸檔與管理規(guī)范》《文書檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式》等(6)規(guī)范性文件《江蘇省檔案工作等級(jí)評(píng)定試行辦法》等近二百件。有了這些規(guī)范、要求，我們?nèi)绾稳プ龊?、如何去落?shí)。首先要學(xué)好這些法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，真正做到“心中有譜”。其次還要學(xué)好現(xiàn)代化檔案管理工具--計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，真正做到利用計(jì)算機(jī)完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。
領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇六
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開20xx年全市文化工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和市委八屆十次、十一次全會(huì)精神，按照全國文化廳局長會(huì)議和全市宣傳思想工作會(huì)議的部署，總結(jié)20xx年文化工作，安排20xx年文化工作。市委副書記、市人大會(huì)主任劉勝玉同志，市委、宣傳部長肖懷遠(yuǎn)同志，副市長張俊芳同志以及市委宣傳部副部長趙鴻友同志在百忙之中出席會(huì)議，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)文化工作的高度重視和對(duì)文化工作所寄予的殷切希望。
這次文化工作會(huì)議，是在全市宣傳思想工作會(huì)議和全國文化廳局長會(huì)議之后召開的。在全市宣傳思想工作會(huì)議上，傳達(dá)了中共中央政治局委員、市委書記張立昌同志對(duì)宣傳思想工作的重要指示，勝玉副書記對(duì)做好全市宣傳思想工作提出了要求，懷遠(yuǎn)部長總結(jié)了去年工作，對(duì)今年的宣傳思想工作作了部署。在全國文化廳局長會(huì)議上，孫家正部長總結(jié)了20xx年文化領(lǐng)域改革與發(fā)展取得的各項(xiàng)進(jìn)展，部署了20xx年文化工作。這兩個(gè)會(huì)議對(duì)于我們做好今年文化工作具有重要的指導(dǎo)意義，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，并落實(shí)到實(shí)際工作中去。現(xiàn)在，我代表市文化局對(duì)去年文化工作進(jìn)行簡要總結(jié)，對(duì)做好今年工作談幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于20xx年文化工作的基本回顧。
20xx年，全市文化系統(tǒng)在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市委宣傳部指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)和市委八屆九次、十次全會(huì)精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，文化工作取得了新進(jìn)展、新突破，實(shí)現(xiàn)了“”高起步、開好局，文化事業(yè)與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一樣，進(jìn)入了一個(gè)新的上升期。主要體現(xiàn)在以下十一個(gè)方面：
(一)以打造精神產(chǎn)品天津造的品牌為目標(biāo)，藝術(shù)創(chuàng)作和演出取得新成果。積極實(shí)施精品戰(zhàn)略，精神產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)入了一個(gè)新的收獲期。天津京劇院和天津市青年京劇團(tuán)雙雙躋身全國11個(gè)重點(diǎn)京劇院團(tuán)行列，《中國京劇音配像精粹》榮獲文化部創(chuàng)新獎(jiǎng)。組織創(chuàng)作了京劇《護(hù)國將軍》等一批新作品，話劇《望天吼》和評(píng)劇《鳳陽情》經(jīng)過加工提高，入選20xx-20xx年度國家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程初選劇目，《望天吼》滾動(dòng)進(jìn)入20xx-20xx年度精品工程初選劇目。雜技《閃—皮條小子》榮獲第五屆全國青少年雜技比賽文華雜技節(jié)目創(chuàng)作金獎(jiǎng)和三個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)。薊縣評(píng)劇團(tuán)創(chuàng)作演出的《巾幗長城》，榮獲第五屆中國評(píng)劇藝術(shù)節(jié)6個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。設(shè)立了藝術(shù)院團(tuán)下鄉(xiāng)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)演出專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，鼓勵(lì)藝術(shù)院團(tuán)面向基層多演出。首屆“銀河之夜”廣場(chǎng)演出季、“回報(bào)社會(huì)、共創(chuàng)和諧”系列演出、“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”交響樂普及演出、優(yōu)秀兒童劇走進(jìn)鄉(xiāng)村校園百場(chǎng)演出等活動(dòng)受到群眾熱烈歡迎。京劇《華子良》參加慶祝建黨85周年全國現(xiàn)代戲調(diào)演、話劇《望天吼》參加第八屆上海國際藝術(shù)節(jié)演出贏得廣泛贊譽(yù)。全年共演出13000多場(chǎng)，觀眾670多萬人次，演出收入1300多萬元，其中市屬專業(yè)院團(tuán)演出突破3000場(chǎng)，比20xx年多演出926場(chǎng)，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(二)以提高城市文化品位為著力點(diǎn)，大型文化活動(dòng)再上新水平。今年的大型文化活動(dòng)數(shù)量多，水平高，規(guī)模大，影響廣。慶祝中華劇院落成暨紀(jì)念天津市青年京劇團(tuán)“百日集訓(xùn)”20周年活動(dòng)盛況空前，匯集了全國九大著名京劇院團(tuán)，演出八臺(tái)大戲，并舉辦了集體收徒拜師儀式等活動(dòng)，被譽(yù)為全國京劇界的一大盛事。20xx天津國際少兒藝術(shù)節(jié)、第三屆中國天津媽祖文化旅游節(jié)、第八屆全國老年合唱節(jié)、第八屆“和平杯”中國京劇票友邀請(qǐng)賽、第十三屆“津門曲薈”等大型文化活動(dòng)，內(nèi)容豐富，特色突出，提升了城市文化品位，豐富了群眾文化生活。
(三)以保障群眾基本文化權(quán)益、豐富群眾文化生活為宗旨，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系取得新進(jìn)展。文化信息資源共享工程建設(shè)取得了新突破，到20xx年底將率先實(shí)現(xiàn)“”期間建設(shè)目標(biāo)。順利開通了天津文化信息網(wǎng)。組織開展了天津市第四屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、首屆漢沽葡萄文化旅游節(jié)、首屆河?xùn)|直沽文化旅游節(jié)、“天穆杯”小品大賽、第二屆“津門百老文化之星”評(píng)選、全市廣場(chǎng)舞大賽、社區(qū)優(yōu)秀文藝節(jié)目展演等豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。和平區(qū)世昌里等4個(gè)社區(qū)被評(píng)為全國先進(jìn)文化社區(qū);大港區(qū)世紀(jì)廣場(chǎng)等3個(gè)文化廣場(chǎng)被評(píng)為全國特色文化廣場(chǎng)。文化大講壇先后舉辦了13場(chǎng)免費(fèi)講座，成為深受群眾歡迎的公共文化服務(wù)品牌。
(四)以中華百年看天津?yàn)橹黝}，文博工作取得新成績。圍繞中華百年看天津，加大對(duì)文物資源的搶救保護(hù)和合理利用的力度，文化遺產(chǎn)保護(hù)再上新水平。精心組織了第一個(gè)中國文化遺產(chǎn)日活動(dòng)，楊柳青木版年畫、泥人張彩塑等7個(gè)項(xiàng)目入選第一批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，天妃宮遺址等7處文保單位入選第六批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。文物考古首次發(fā)現(xiàn)有明確紀(jì)年的北齊墓葬，首次在天津地區(qū)發(fā)掘漢代窯址，首次大規(guī)模揭示天津運(yùn)河聚落遺址，對(duì)研究天津歷史發(fā)展、豐富歷史文化名城內(nèi)涵具有重要意義。各博物館、紀(jì)念館先后推出了《紀(jì)念紅軍長征勝利70周年展覽》、《長沙馬王堆漢墓出土文物珍品展》、《法國盧浮宮版畫展》、《意大利繪畫巨匠原作展》、《俄羅斯民俗藝術(shù)展》等60多個(gè)專題特色展覽，接待觀眾100多萬人次，受到社會(huì)各界的好評(píng)。
(五)以壯大實(shí)力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐。設(shè)立了培育演出市場(chǎng)專項(xiàng)資金。與河西區(qū)、今晚傳媒集團(tuán)成功舉辦了世界著名芭蕾舞團(tuán)優(yōu)秀劇目展演及中國大戲院建院70周年系列演出等活動(dòng)，活躍了演出市場(chǎng)，創(chuàng)造了良好效益。組團(tuán)參加了第二屆中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)和首屆北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，推出了一批品位高、效益好的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。成立了天津市扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見》，積極促成亞洲文化產(chǎn)業(yè)園、華人影視城等大型文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶天津。
(六)以構(gòu)建文化市場(chǎng)長效管理機(jī)制為重點(diǎn)，文化市場(chǎng)管理取得新成效。堅(jiān)持以管理促繁榮，積極構(gòu)建文化市場(chǎng)長效管理機(jī)制。制定實(shí)施了全市網(wǎng)吧發(fā)展規(guī)劃，評(píng)選命名了一批文明安全網(wǎng)吧和正版音像制品經(jīng)營示范店，舉辦了演出經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班，促進(jìn)了文化市場(chǎng)的健康、繁榮發(fā)展。開展了文化市場(chǎng)集中執(zhí)法季行動(dòng)，全年共出動(dòng)執(zhí)法人員2.1萬人次，檢查經(jīng)營場(chǎng)所2萬多家次，查處違規(guī)接納未成年人網(wǎng)吧113家，收繳各類違法音像制品223萬張(盤)，市場(chǎng)秩序明顯改觀。加強(qiáng)文化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，市文化市場(chǎng)稽查隊(duì)、南開區(qū)文化局、西青區(qū)文化局榮獲全國文化市場(chǎng)管理行政執(zhí)法先進(jìn)單位。
(七)以濱海新區(qū)開發(fā)開放為動(dòng)力，對(duì)外文化交流躍上新臺(tái)階。緊緊抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史性機(jī)遇，積極拓展對(duì)外文化交流渠道，對(duì)外文化交流的規(guī)模和質(zhì)量有了新的提升。全年共辦理、審批對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)地區(qū)文化交流項(xiàng)目121起、3413人次，分別比20xx年增長了21%和43%。天津民樂團(tuán)赴澳大利亞演出、天津藝術(shù)團(tuán)赴日本參加“天津與千葉締結(jié)友好城市20周年”演出、天津京劇院赴香港演出等文化交流活動(dòng)，為傳播中華文化、擴(kuò)大天津影響發(fā)揮了積極作用。圍繞“中國意大利年”和“中國·俄羅斯國家年”，引進(jìn)了意大利斯卡拉大劇院芭蕾舞團(tuán)、俄羅斯柴科夫斯基交響樂團(tuán)等世界一流水平的藝術(shù)團(tuán)體，豐富了我市文藝舞臺(tái)。
(八)以提高公共文化服務(wù)能力為核心，文化設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。20xx年市級(jí)文化設(shè)施建設(shè)完成投資1.6億元，施工面積56000平方米，竣工面積21000平方米。建成了中華劇院、市少兒圖書館新館、少兒藝術(shù)中心、華夏未來少兒藝術(shù)中心二期等一批標(biāo)志性文化設(shè)施，啟動(dòng)了天津藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、周鄧紀(jì)念館改造、中南海西花廳復(fù)原、濱湖劇院重建和天津圖書館整修等一批建設(shè)項(xiàng)目，完成了楊柳青年畫藝術(shù)中心、文廟大修等項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備。區(qū)縣文化設(shè)施建設(shè)進(jìn)展突出，津南區(qū)文化藝術(shù)中心、寶坻影劇院等相繼落成，河?xùn)|區(qū)直沽文化藝術(shù)中心等陸續(xù)啟動(dòng)。天津博物館、天津圖書館和泰達(dá)圖書館榮獲全國公共文化設(shè)施管理先進(jìn)單位。
(九)以“人才興文”為主線，文化隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。積極落實(shí)青年文藝人才工程，啟動(dòng)了“名師教室”，舉辦了第14屆文藝新人月，一批優(yōu)秀青年文藝人才嶄露頭角。加大專業(yè)人員在職培訓(xùn)力度，舉辦了文博和圖書館專業(yè)在職攻讀碩士學(xué)位研究生班，對(duì)3000多名專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了繼續(xù)教育培訓(xùn)。采取柔性流動(dòng)機(jī)制，引進(jìn)了一批急需的專業(yè)藝術(shù)人才，進(jìn)一步壯大了文化隊(duì)伍的實(shí)力。
(十)以貫徹全國文化體制改革工作會(huì)議精神為動(dòng)力，文化體制改革取得新進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和市委、市政府關(guān)于深化文化體制改革的部署和要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)文化體制改革。市文化局成立了文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，召開了文化體制改革推動(dòng)會(huì)，制定了文化局系統(tǒng)深化文化體制改革實(shí)施方案。天津博物館、平津戰(zhàn)役紀(jì)念館、周恩來鄧穎超紀(jì)念館、天津圖書館被確定為公益性文化事業(yè)單位改革試點(diǎn)，天津市雜技團(tuán)被確定經(jīng)營性文化單位改革試點(diǎn)，試點(diǎn)工作穩(wěn)步推開。圍繞民營文化企業(yè)發(fā)展、非國有博物館建設(shè)、民營劇團(tuán)和演出中介機(jī)構(gòu)發(fā)展、社區(qū)文化和基層文化建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行了深入調(diào)研，為深化改革奠定了基礎(chǔ)。
(十一)以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，黨建工作呈現(xiàn)新面貌。全面加強(qiáng)文化系統(tǒng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為完成文化工作的各項(xiàng)任務(wù)提供了有力保證。采取多種形式，深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得了明顯成效。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，先后舉辦了局管干部暨新上崗干部培訓(xùn)班、基層黨組織書記培訓(xùn)班和中層干部培訓(xùn)班。組織開展了鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育整改成果及“回頭看”工作，進(jìn)一步促進(jìn)了黨的先進(jìn)性建設(shè)。大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展“學(xué)習(xí)貫徹黨章，永葆政治本色”主題教育活動(dòng)，制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部在文化設(shè)施建設(shè)中加強(qiáng)廉潔自律的規(guī)定(試行)》，促進(jìn)了反腐倡廉工作的深入開展。
20xx年文化工作取得的成績，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市委宣傳部精心指導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，是全市文化工作者團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我們深刻體會(huì)到，做好文化工作，必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化、建設(shè)和諧文化為主題，確保正確的政治方向;必須堅(jiān)持重在建設(shè)，著力解決影響文化事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸問題，扎扎實(shí)實(shí)地促進(jìn)文化的積累;必須堅(jiān)持以人為本，著力解決民生問題，保障人民群眾的文化權(quán)益，豐富人民群眾的精神生活;必須堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，履行好文化部門的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，促進(jìn)全市文化的繁榮發(fā)展;必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，追求高水平，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問題與差距。公共文化服務(wù)體系還不完善，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分，文化產(chǎn)品、文化服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量還不能完全滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，市場(chǎng)意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)，文化體制改革需要進(jìn)一步深化，文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。對(duì)這些問題，我們要高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、關(guān)于20xx年文化工作的思路和要求。
市委八屆十一次全會(huì)明確指出，天津的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的上升期，要求全市各方面都要堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，這是我們規(guī)劃和安排今年文化工作的基本依據(jù)。今年我市文化工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和市委八屆十次、十一次全會(huì)以及全市宣傳思想工作會(huì)議精神，以繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化、建設(shè)和諧文化為主題，以保障人民群眾文化權(quán)益、豐富人民群眾文化生活為著力點(diǎn)，推進(jìn)公益性文化事業(yè)取得新進(jìn)展，推進(jìn)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)取得新突破，推進(jìn)文化體制改革取得新成效，為實(shí)現(xiàn)我市“三步走”第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，建設(shè)文化天津、和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的文化條件，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大和市第九次黨代會(huì)的勝利召開。
關(guān)于今年的文化工作，我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和市委八屆十一次全會(huì)精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合文化工作的實(shí)際，制定了20xx年文化工作要點(diǎn)，又根據(jù)全市宣傳思想工作會(huì)議和全國文化廳局長會(huì)議精神，做了修改和調(diào)整，今天已經(jīng)印發(fā)各位同志。會(huì)后，大家還可以提意見，使工作要點(diǎn)進(jìn)一步完善，更切實(shí)可行。下面，我就文化系統(tǒng)如何充分用好新的上升期，做好文化工作，講幾點(diǎn)具體意見。
(一)積極發(fā)展和諧文化，為和諧天津建設(shè)提供文化條件。
黨的xx屆六中全會(huì)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出全面部署，提出了以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，建設(shè)和諧文化的重大任務(wù)，為繁榮中國特色社會(huì)主義文化打開了新視野。中共中央政治局委員、市委書記張立昌同志在市委八屆十一次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，天津的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的上升期。這是縱觀天津的發(fā)展歷程，把握未來的發(fā)展趨勢(shì)作出的一個(gè)重大判斷。新的上升期揭示了天津發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)，展現(xiàn)著天津發(fā)展的美好前景。文化系統(tǒng)要緊緊抓住、充分用好新的上升期，大力推進(jìn)和諧文化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
1、發(fā)展和諧文化，就要緊緊抓住社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)根本，牢牢把握和諧文化建設(shè)的正確方向。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，是黨的xx屆六中全會(huì)在思想文化建設(shè)上的一個(gè)重大理論創(chuàng)新，是建設(shè)和諧文化的根本。文化系統(tǒng)要深刻理解馬克思主義指導(dǎo)思想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的靈魂、中國特色社會(huì)主義共同理想是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主題、民族精神和時(shí)代精神是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精髓、社會(huì)主義榮辱觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)的深刻內(nèi)涵，把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入文化建設(shè)的全過程，貫徹到文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中，始終堅(jiān)持正確的導(dǎo)向，以更多更好的體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精神文化產(chǎn)品推進(jìn)和諧文化建設(shè)，營造聚精會(huì)神建設(shè)文化天津、和諧社會(huì)，一心一意謀求更好更快發(fā)展的良好氛圍。
2、發(fā)展和諧文化，就要抓好重大節(jié)慶活動(dòng)，唱響主旋律。重大節(jié)慶活動(dòng)是維系國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧的重要精神紐帶，是建設(shè)和諧文化的寶貴資源。文化系統(tǒng)要緊緊圍繞迎接黨的xx大勝利召開、慶祝香港回歸10周年和建軍80周年等重大主題性節(jié)慶活動(dòng)，精心組織好優(yōu)秀文藝作品展演和專題文藝晚會(huì)，唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、人民軍隊(duì)好，努力營造共同建設(shè)和諧天津的文化環(huán)境。要精心搞好元旦、春節(jié)、國慶等重大節(jié)慶日的文藝演出和文化活動(dòng)，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的偉大民族精神，努力發(fā)展健康向上的節(jié)慶文化，創(chuàng)新形式和載體，不斷增強(qiáng)節(jié)慶活動(dòng)的群眾性、廣泛性和吸引力、感染力。要通過節(jié)慶活動(dòng)增進(jìn)人們的情感交流，豐富人們的精神世界，滿足人們的精神需求，增強(qiáng)人們的精神力量。
3、發(fā)展和諧文化，就要繁榮群眾文化，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要堅(jiān)持群眾文化工作重心下移，切實(shí)做到面向基層，面向群眾，適應(yīng)群眾的審美情趣、接受能力和心理特點(diǎn)，立足群眾樂于參與和便于參與，不斷創(chuàng)造新鮮多樣的群眾文化活動(dòng)方式，吸引群眾廣泛參與，使群眾成為文化建設(shè)的主人、文化活動(dòng)的主體。要精心組織好首屆“和平杯”中國京劇小票友邀請(qǐng)賽、天津市第二屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)、第三屆老年藝術(shù)節(jié)、第四屆家庭藝術(shù)節(jié)、第六屆濱海藝術(shù)節(jié)、第xx屆“文化杯”小說(詩歌)評(píng)獎(jiǎng)以及全市中小學(xué)生讀書等活動(dòng)，搞好萬民同樂大聯(lián)歡、消夏納涼以及社區(qū)文藝展演等經(jīng)常性、多樣性文化活動(dòng)。各區(qū)縣要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，廣泛開展燈節(jié)、花會(huì)、賽歌會(huì)、文藝展演等群眾文化活動(dòng)，突出區(qū)縣特色，體現(xiàn)人文關(guān)懷，把群眾文化活動(dòng)與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，使其成為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要載體。
4、發(fā)展和諧文化，就要大力加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，落實(shí)措施，真抓實(shí)干，爭(zhēng)取有關(guān)部門加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的資金投入和政策扶持，為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。今年，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是大力推進(jìn)文化信息資源共享工程建設(shè)。去年，市政府召開了全市文化信息資源共享工程建設(shè)工作會(huì)議，市委辦公廳、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《市文化局、市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市文化信息資源共享工程建設(shè)的意見》。各區(qū)縣文化部門要認(rèn)真貫徹“一會(huì)一文”精神，以資源建設(shè)為核心，以基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，整合資源，形成合力，確保完成今年的建設(shè)任務(wù)，為到20xx年底全面實(shí)現(xiàn)我市文化共享工程的建設(shè)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。天津文化信息網(wǎng)是開展數(shù)字文化信息服務(wù)的有效途徑，各區(qū)縣文化部門和各單位要積極做好提供信息的工作，更好地發(fā)揮天津文化信息網(wǎng)的作用。二是切實(shí)提高農(nóng)村公共文化服務(wù)能力，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。要組織好“新農(nóng)村新文化新兒童”工程和農(nóng)民讀書征文、兒童戲劇走津沽等活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電影放映工程，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村傳統(tǒng)文化活動(dòng)，挖掘民族民間傳統(tǒng)文化資源，組織開展廣大農(nóng)民喜聞樂見的文化活動(dòng)。要加大送戲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)的力度，積極發(fā)展多種形式的流動(dòng)文化服務(wù)，增加為農(nóng)村服務(wù)的資源總量。三是要認(rèn)真總結(jié)推廣各區(qū)縣農(nóng)村文化建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范作用，推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)取得新進(jìn)展。
5、發(fā)展和諧文化，就要廣泛開展各類公益性文化活動(dòng)，切實(shí)保障群眾的基本文化權(quán)益。要堅(jiān)持公共服務(wù)公平均等原則，努力開辟服務(wù)渠道，豐富服務(wù)內(nèi)容，保障和實(shí)現(xiàn)低收入居民、未成年人、老年人、殘疾人和進(jìn)城務(wù)工人員等群體的基本文化生活需求。精心組織好“藝術(shù)精品進(jìn)社區(qū)”、“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”、“文化廣場(chǎng)演出季”等公益性演出活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)、民營演出團(tuán)體深入基層演出。藝術(shù)院團(tuán)和影劇院要安排一定場(chǎng)次面向低收入群體的低價(jià)演出和電影放映。積極開展送戲、送圖書、送電影進(jìn)工地活動(dòng)，豐富來津務(wù)工人員的精神文化生活。
6、發(fā)展和諧文化，就要充分發(fā)揮文化陣地作用，搭建優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)平臺(tái)。要充分發(fā)揮各級(jí)圖書館、博物館、群眾藝術(shù)館、文化館、文化廣場(chǎng)等文化陣地作用，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。要進(jìn)一步辦好“文化大講壇”、“天津歷史文化行”等公益性文化講座，為群眾搭建免費(fèi)享有文化服務(wù)的平臺(tái)。要加強(qiáng)博物館建設(shè)，組織好全國十大博物館聯(lián)展和《一年又一年歲月拾遺攝影展》巡展等活動(dòng)，不斷提高展示服務(wù)水平。要進(jìn)一步完善公共文化設(shè)施向未成年人等群體免費(fèi)和優(yōu)惠開放的制度，加強(qiáng)圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
7、發(fā)展和諧文化，就要切實(shí)凈化文化市場(chǎng)，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。要實(shí)施文化市場(chǎng)凈化工程，繼續(xù)以網(wǎng)吧市場(chǎng)、音像市場(chǎng)為重點(diǎn)，整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)秩序。加大對(duì)網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人的打擊力度，推進(jìn)“文化環(huán)?！惫こ?，努力為未成年人營造良好文化環(huán)境。深入開展“反盜版天天行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊走私、盜版音像制品，依法保護(hù)文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)合法經(jīng)營。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)管理，促進(jìn)農(nóng)村文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。要堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，集中治理與日常管理相結(jié)合，進(jìn)一步健全文化市場(chǎng)管理體系，完善文化市場(chǎng)長效管理機(jī)制。加強(qiáng)文化行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，舉辦全市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，做到和諧執(zhí)法。
8、發(fā)展和諧文化，就要進(jìn)一步加強(qiáng)藝術(shù)科研，提供理論支撐。要以全市藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃及重點(diǎn)規(guī)劃課題為依托，挖掘文化藝術(shù)資源，整合文化藝術(shù)科研力量，積極推動(dòng)文化建設(shè)與發(fā)展戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)建設(shè)和諧文化理論和天津文化發(fā)展中重大現(xiàn)實(shí)問題的研究，開好和諧文化理論研討會(huì)，搞好城市居民文化消費(fèi)和消費(fèi)能力傾向調(diào)查、天津演藝人才現(xiàn)狀以及培養(yǎng)模式調(diào)查等專題調(diào)研。組織實(shí)施國家級(jí)藝術(shù)科研項(xiàng)目申報(bào)工作，推出優(yōu)秀研究成果。
(二)繼續(xù)堅(jiān)持“重在建設(shè)”，為實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
文化工作重在建設(shè)，今年，要進(jìn)一步加大建設(shè)力度，提高建設(shè)水平，在劇目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、法規(guī)制度建設(shè)、組織隊(duì)伍建設(shè)方面取得新的成效。
1、加強(qiáng)精品劇目建設(shè)，增強(qiáng)文化的原創(chuàng)力，著力打造精神產(chǎn)品天津造的品牌。文藝是時(shí)代的號(hào)角，是民族精神的火炬。實(shí)施精品戰(zhàn)略，創(chuàng)作更多更好的精神文化產(chǎn)品，是廣大文化工作者的天職。要引導(dǎo)和激勵(lì)文化藝術(shù)工作者深入生活，深入實(shí)際，深入群眾，圍繞建設(shè)和諧天津的偉大實(shí)踐，緊扣濱海新區(qū)開發(fā)開放和天津現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代脈搏，創(chuàng)作一批展示時(shí)代風(fēng)貌、彰顯天津特色、具備國家水平的精品力作。重點(diǎn)組織創(chuàng)作大型樂舞《龍吟鳳舞》、大型民族管弦樂組曲《連年有余》、兒童劇《我們都很酷》以及反映濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)和天津人精神風(fēng)貌的曲藝等藝術(shù)作品。進(jìn)一步磨礪京劇《護(hù)國將軍》、話劇《望天吼》，交響樂《大潮》、《天津組曲》等作品。要積極參加“五個(gè)一工程”、國家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程評(píng)選和第八屆中國藝術(shù)節(jié)、紀(jì)念話劇百年全國話劇新劇目展演等活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)異成績。要加大優(yōu)秀作品推介力度，用高質(zhì)量的精品力作贏得觀眾、贏得市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益雙贏，實(shí)現(xiàn)藝術(shù)自身的最大價(jià)值。
2、加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建布局合理、門類齊全、功能齊備、便捷高效的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。文化設(shè)施是城市文化的名片，是傳播先進(jìn)文化、提高文化品位的重要載體。要以體現(xiàn)天津文化品位的標(biāo)志性文化設(shè)施為重點(diǎn)，區(qū)縣公共文化設(shè)施為骨干，社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)與管理。要積極推進(jìn)天津藝術(shù)職業(yè)學(xué)院新址和楊柳青年畫藝術(shù)中心建設(shè)。抓好天津圖書館、周恩來鄧穎超紀(jì)念館、濱湖劇院、文廟博物館、天津河北梆子劇院、靳云鵬故居等項(xiàng)目的維修改造。做好籌建大天津雜技馬戲城、曹禺大劇院、天津音樂廳及天津美術(shù)館等文化設(shè)施項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。要積極推進(jìn)社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站(室)工程，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，在政府保障投入的同時(shí)，積極探索動(dòng)員社會(huì)力量興辦基礎(chǔ)文化設(shè)施的途徑和路子。要充分發(fā)揮現(xiàn)有公共文化設(shè)施作用，增強(qiáng)吸引力，提高利用率。
3、加強(qiáng)文化法規(guī)建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政工作。制定《天津市電子游戲廳發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于行政機(jī)關(guān)打擊非法音像制品犯罪活動(dòng)移送涉嫌犯罪案件的實(shí)施意見》等政策性文件;出臺(tái)《天津市文物保護(hù)管理?xiàng)l例》;推進(jìn)《天津市營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《天津市音像制品管理?xiàng)l例》、《天津市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的立法進(jìn)程;做好《天津市藝術(shù)品管理?xiàng)l例》、《天津市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等地方法規(guī)的調(diào)研工作，研究制定切實(shí)可行的文化立法計(jì)劃，有步驟地加快立法進(jìn)程，為文化建設(shè)提供更好的法制環(huán)境。
4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力建設(shè)一支高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍，為文化建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，把隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)系事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力建設(shè)一支門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、梯次分明、素質(zhì)較高的文化人才隊(duì)伍。要繼續(xù)落實(shí)“131”創(chuàng)新型人才工程和宣傳文化“五個(gè)一批”人才工程，制定個(gè)性化培養(yǎng)方案，加大拔尖專業(yè)人才和高層次經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)力度，為文化的可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)根固本。要積極落實(shí)青年文藝人才工程，加大青年人才培養(yǎng)力度，組建天津評(píng)劇院青年團(tuán)和天津市兒童藝術(shù)劇團(tuán)木偶青年隊(duì)，充實(shí)曲藝、雜技、芭蕾、聲樂等方面的青年人才，有針對(duì)性地排演一批適合青年演員的劇(節(jié))目，增加實(shí)踐機(jī)會(huì)，為青年人才的成長創(chuàng)造條件。要采取積極措施，拓寬選人用人渠道，建立靈活的用人機(jī)制，加快引進(jìn)和選用一批熟悉市場(chǎng)規(guī)律、懂經(jīng)營、會(huì)管理的經(jīng)營管理人才和掌握利用高新技術(shù)的專門人才，共同建設(shè)天津的文化事業(yè)。要提高藝術(shù)教育水平，進(jìn)一步加強(qiáng)藝術(shù)職業(yè)學(xué)院和工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院建設(shè)，做好青年戲曲演員大專班和雜技學(xué)員的定向培養(yǎng)工作，辦好文博和圖書館研究生班，搞好區(qū)縣文化館專業(yè)人員的培訓(xùn)工作，為文化建設(shè)源源不斷地提供高質(zhì)量的文藝人才。
(三)加大力度，加快進(jìn)度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)文化體制改革。
文化體制改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的根本出路。今年是推進(jìn)文化體制改革的關(guān)鍵一年。中央提出了“加大力度、加快進(jìn)度，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的要求，市委提出了“積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革試點(diǎn)”的要求。文化系統(tǒng)必須堅(jiān)持改革的方向，堅(jiān)定改革的信心，按照中央和市委的部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)文化體制改革工作。
1、要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。文化體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革相比更為復(fù)雜，文化單位在產(chǎn)權(quán)關(guān)系、投入主體、管理體制、運(yùn)行機(jī)制上都各有自己的特點(diǎn)和規(guī)律，隨著改革的深入和擴(kuò)展，一些深層次的矛盾和困難進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們必須進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和市委關(guān)于文化建設(shè)、文化體制改革的重要精神，加大政策宣傳和學(xué)習(xí)的力度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)改革的重要性和緊迫性。要牢固樹立新的文化發(fā)展觀，在思想解放中開拓前進(jìn)的道路，在觀念轉(zhuǎn)變中探索解決困難的辦法，以積極進(jìn)取的態(tài)度和創(chuàng)造性的工作，推動(dòng)文化系統(tǒng)的改革。
2、要抓好試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面，是推進(jìn)文化體制改革的基本方法。要加強(qiáng)對(duì)改革試點(diǎn)的指導(dǎo)，分析總結(jié)改革典型經(jīng)驗(yàn)，探索和發(fā)現(xiàn)規(guī)律，加大對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)和改革情況的調(diào)研總結(jié)和推廣力度，通過專題研討、現(xiàn)場(chǎng)交流等多種形式，使全系統(tǒng)的干部職工領(lǐng)會(huì)中央和市委的精神，掌握有關(guān)政策，發(fā)揮改革試點(diǎn)的示范帶頭作用，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)文化體制改革。
3、要加強(qiáng)調(diào)研，完善政策。完善政策是深化改革的重要保障。要及時(shí)跟蹤了解文化系統(tǒng)改革進(jìn)展及出現(xiàn)的困難和問題，抓住改革中帶有普遍性的問題，如社會(huì)保障政策、公共文化投入增長政策、改制成本籌措等進(jìn)行深入調(diào)研，促進(jìn)相關(guān)配套政策的完善。加大政策扶持力度，完善配套措施，使文化體制改革與勞動(dòng)人事、收入分配、社會(huì)保障、行政管理等改革相銜接，確保文化體制改革的順利進(jìn)行。
(四)加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)總體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
近年來，文化產(chǎn)業(yè)異軍突起，迅猛發(fā)展，已成為國內(nèi)外文化競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容。我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績，形成了不少亮點(diǎn)，但總體實(shí)力還不夠強(qiáng)，有競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品還不夠多，有影響力的文化品牌還有待培育。我們要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)放在更加突出的位置，采取切實(shí)有效的措施，力爭(zhēng)取得新的突破。
1、要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須面向市場(chǎng)，但不能對(duì)市場(chǎng)過于理想化，特別是我們的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，政府必須給予大力支持，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的服務(wù)。要切實(shí)實(shí)現(xiàn)從“辦文化”向“管文化”、從“管微觀”向“管宏觀”轉(zhuǎn)變，實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)工程，建立天津市文化產(chǎn)品、服務(wù)項(xiàng)目和文化產(chǎn)業(yè)投融資項(xiàng)目庫，制定《天津市文化產(chǎn)業(yè)示范基地評(píng)審命名管理辦法》。爭(zhēng)取設(shè)立天津市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，引導(dǎo)和扶持市場(chǎng)前景好、科技含量高，具有示范性、導(dǎo)向性的重點(diǎn)和新興文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持各類文化企業(yè)開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)占有率高的原創(chuàng)性產(chǎn)品，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的天津知名文化產(chǎn)業(yè)品牌。
2、要大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持以演出業(yè)為龍頭，以藝術(shù)品交易業(yè)、舞臺(tái)技術(shù)工程業(yè)為兩翼，帶動(dòng)音像、動(dòng)漫、藝術(shù)培訓(xùn)、文化旅游等業(yè)態(tài)的共同發(fā)展。進(jìn)一步用好培育演出市場(chǎng)專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)扶持體現(xiàn)民族特色、都市品位和群眾審美需求的演出項(xiàng)目。精心組織好中外藝術(shù)精品演出季、第三屆中國民族戲曲優(yōu)秀劇目大匯演、交響樂經(jīng)典作品系列演出、世界著名音樂家系列音樂會(huì)等有影響的大型演出活動(dòng)。積極參加第三屆中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)，提高我市文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)區(qū)縣深入挖掘文化資源，依托創(chuàng)意，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。關(guān)注和支持亞洲文化產(chǎn)業(yè)園、薊縣華人影視城、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、濱海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等大型文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，以重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展。
3、要健全文化市場(chǎng)體系。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，建立健全門類齊全的文化市場(chǎng)，促進(jìn)文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)。要加強(qiáng)演出娛樂、藝術(shù)品、音像等文化產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，培育和規(guī)范以網(wǎng)絡(luò)為載體的新興文化市場(chǎng)，積極培育文化資本、文化人才、文化信息、文化科技等生產(chǎn)要素市場(chǎng)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和文化生產(chǎn)要素交易平臺(tái)。要大力發(fā)展現(xiàn)代流通組織和流通方式，加快演出協(xié)作網(wǎng)絡(luò)、音像市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和電影院線建設(shè)，逐步建立以市區(qū)為中心、區(qū)縣相配套、貫通城鄉(xiāng)的文化產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。要建立和完善經(jīng)紀(jì)、代理、咨詢、評(píng)估、仲裁等文化市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織，提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)化程度。
4、要完善文化產(chǎn)業(yè)政策。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)如果只停留在一般的號(hào)召上，沒有強(qiáng)有力的政策做支撐，只能是一句空話。近年來，中央和我市先后出臺(tái)了一系列支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。文化系統(tǒng)要切實(shí)抓好這些政策的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)，真正把黨和政府扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策落到實(shí)處。同時(shí)要適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情況，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資融資、市場(chǎng)管理、稅收優(yōu)惠等方面及時(shí)研究制定有關(guān)配套政策，為文化資源的開發(fā)利用，為各類文化企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，使之成為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。
(五)不斷擴(kuò)大文化交流，為展示天津形象、擴(kuò)大天津影響營造良好氛圍。
緊緊抓住濱海新區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略總體布局的重大機(jī)遇，充分發(fā)揮濱海新區(qū)開發(fā)開放的前沿優(yōu)勢(shì)，打造知名文化交流品牌，努力開拓和占領(lǐng)國內(nèi)外文化市場(chǎng)，著力構(gòu)建面向環(huán)渤海、輻射東北亞的國際文化交流平臺(tái)。
1、要拓寬對(duì)外文化交流渠道。精心辦好以“人與自然和諧可持續(xù)發(fā)展”為主題的歐亞自然科學(xué)專家生態(tài)城市高層論壇，為推進(jìn)天津生態(tài)城市建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要積極配合做好“俄羅斯·中國年”、“中國西班牙年”和“韓國行”的相關(guān)文化交流活動(dòng)，組織好天津市青年京劇團(tuán)赴拉美，天津歌舞劇院赴澳大利亞，天津市雜技團(tuán)赴德國、西班牙、日本演出以及華夏未來少兒藝術(shù)團(tuán)“環(huán)球之旅”等文化交流項(xiàng)目，以更加主動(dòng)的姿態(tài)，更加靈活的形式，加強(qiáng)多邊文化交流與合作，充分發(fā)揮文化外交的獨(dú)特作用，用豐富多采的文化藝術(shù)樣式向世界說明中國、展示天津。要把握主動(dòng)，擴(kuò)大對(duì)港澳臺(tái)文化交流，配合做好慶祝香港回歸祖國10周年相關(guān)文化活動(dòng)，組織好天津民樂團(tuán)赴香港舉辦“津港情”興教助學(xué)義演等活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大人心回歸、文化認(rèn)同的成果。要積極引進(jìn)世界一流水平的文化項(xiàng)目，使天津成為展示中華文化精品的窗口和薈萃世界優(yōu)秀文化成果的舞臺(tái)。
2、要積極發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易。采取有效措施，鼓勵(lì)和支持有條件的文化單位(包括民營文化企業(yè))以獨(dú)資、合資或合作的方式在境外興辦文化實(shí)體和開展文化活動(dòng)，大力拓展國際市場(chǎng)，擴(kuò)大文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口。要堅(jiān)持自主創(chuàng)新，生產(chǎn)一批具有天津風(fēng)格和中國氣派、在國際市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的文化藝術(shù)演展產(chǎn)品，推動(dòng)天津歌舞、雜技、京劇、曲藝、民樂、展覽及民間藝術(shù)、樂器等文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口，支持動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)，不斷提高出境文化產(chǎn)品與項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量。
(六)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為完成文化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)提供根本保證。
確保文化繁榮發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面加強(qiáng)文化系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。
1、思想建設(shè)始終是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。要以深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想為重點(diǎn)，加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的基本理論的自覺性和堅(jiān)定性，始終與中央和市委保持高度一致。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，用科學(xué)的思想、科學(xué)的方法和科學(xué)的制度推動(dòng)文化工作，切實(shí)做到思想上有新提高，實(shí)踐上有新進(jìn)步。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，要根據(jù)履行職責(zé)的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)管理、法律等知識(shí)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高知識(shí)水平，始終走在時(shí)代前列。
2、組織建設(shè)是搞好黨的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的有力保證。要鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，以貫徹落實(shí)中央下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件為抓手，探索建立符合文化系統(tǒng)實(shí)際的黨員“長期受教育，永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制。要進(jìn)一步深化“強(qiáng)基創(chuàng)先”工程，創(chuàng)新基層黨組織的活動(dòng)內(nèi)容、載體、方式和手段，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和吸引力，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。要以提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化素質(zhì)結(jié)構(gòu)，形成合理的年齡梯次配備，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策的能力，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，解決自身問題、防止消極腐敗的能力，使領(lǐng)導(dǎo)班子真正成為文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
3、黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)、市紀(jì)委十五次全會(huì)精神，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓，全面加強(qiáng)文化系統(tǒng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決突出問題。要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想防線。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，保證權(quán)力干凈運(yùn)行。要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成反腐倡廉的強(qiáng)大合力。
同志們，做好今年的文化工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，按照市委八屆十一次全會(huì)和全市宣傳思想工作會(huì)議的部署，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)天津又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇七
同志們：
經(jīng)研究，今天召開全縣檔案工作會(huì)議，主要目的是認(rèn)真總結(jié)我縣去年以來的檔案工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的檔案工作。剛才，廣臣同志對(duì)去年的檔案工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署;會(huì)上表彰了先進(jìn);特別是市檔案局夏局長發(fā)表了重要講話，希望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就做好下步的檔案工作我講四句話。
一、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
檔案的價(jià)值在于服務(wù)，檔案工作必須緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，牢固樹立服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
(一)堅(jiān)持把服務(wù)作為檔案工作的第一職責(zé)。檔案工作的最終目的是通過記錄歷史為現(xiàn)實(shí)與未來服務(wù)。檔案工作必須突出“服務(wù)”，把工作重點(diǎn)放在為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為各單位各部門工作服務(wù)，為社會(huì)各界和民生服務(wù)上。全縣檔案工作者要主動(dòng)研究全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)檔案工作提出的新要求、新任務(wù)，推動(dòng)檔案信息資源盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)成果，充分發(fā)揮檔案信息資源惠及民生的獨(dú)有依據(jù)憑證作用。
(二)找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)。檔案工作只有找到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)檔案的價(jià)值。當(dāng)前，我縣正處在轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵期、發(fā)展期。全縣檔案工作者要主動(dòng)圍繞縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)和工作部署，努力使檔案工作服務(wù)更加貼近經(jīng)濟(jì)、貼近發(fā)展、貼近民生、貼近群眾的需要，充分發(fā)揮檔案工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的作用。
二、拓展服務(wù)領(lǐng)域。
檔案部門要本著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展到哪里，就延伸到哪里的原則，積級(jí)拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域。
(一)向新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化延伸。杞縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，需要更加重視加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化檔案工作，要積極推動(dòng)村級(jí)建檔，完善村級(jí)檔案管理。我縣縣大人多，村級(jí)建檔面廣，情況復(fù)雜，涉及內(nèi)容多，困難重重。但是，經(jīng)過全縣各級(jí)檔案部門幾年來的努力，村級(jí)建檔已初見成效，也獲得了一定的經(jīng)驗(yàn)。下一步，各級(jí)檔案部門要大力開發(fā)農(nóng)村檔案信息資源，逐步幫助農(nóng)民建立農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng)，為農(nóng)民提供政務(wù)、科技等檔案信息，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、保護(hù)農(nóng)民利益提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)向新型工業(yè)化延伸?！肮I(yè)強(qiáng)縣”是縣委、縣政府提出的六大戰(zhàn)略之一。作為檔案部門，我們也應(yīng)該積極主動(dòng)地深入到企業(yè)開展調(diào)查研究，掌握基本情況，在不影響正常運(yùn)營、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下，通過宣傳、咨詢、培訓(xùn)、上門指導(dǎo)等方式，指導(dǎo)企業(yè)建檔。同時(shí)要設(shè)法找到檔案工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，為企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)拓展等提供參考。要通過搞好企業(yè)信用檔案建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)誠信建設(shè)等工作，維護(hù)市場(chǎng)信用秩序，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)。
(三)向新型城鎮(zhèn)化延伸。隨著社會(huì)的發(fā)展，新型農(nóng)村社區(qū)承擔(dān)的社會(huì)職能越來越多，收集、管理和開發(fā)利用好社區(qū)檔案，直接關(guān)系到縣城居民的切身利益和社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。檔案要從服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)的高度，密切配合民政、社會(huì)勞動(dòng)保障、社區(qū)居委會(huì)等部門，因地制宜，創(chuàng)造性地做好社區(qū)建檔工作。特別要做好下崗職工、失業(yè)人員、群眾健康、孤寡老人、特殊需求戶檔案的收集、保管和提供利用等，讓黨和國家的政策真正惠及社區(qū)居民，為全縣的和諧穩(wěn)定做好服務(wù)。
三、完善服務(wù)手段。
檔案工作要根據(jù)需要，順應(yīng)時(shí)勢(shì)，完善服務(wù)手段、提高服務(wù)效能。
(一)規(guī)范檔案管理。管理是服務(wù)的基礎(chǔ)，全縣檔案部門要運(yùn)用好關(guān)于檔案的法律法規(guī)，加大檔案行政執(zhí)法力度，保護(hù)好檔案的安全與完整。一是要正確運(yùn)用法律法規(guī)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，努力做到公正、公平、公開、透明;二是要檔案行政執(zhí)法常態(tài)化，努力使檔案行政執(zhí)法經(jīng)?；?、制度化。
(二)創(chuàng)新服務(wù)方式。傳統(tǒng)的檔案服務(wù)方式主要是限于室內(nèi)閱覽，這種簡單的服務(wù)方式已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。要在確保檔案安全完整的情況下，通過多種形式、多種途徑向社會(huì)提供檔案服務(wù)，最大限度地發(fā)揮檔案的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)要重點(diǎn)收集社會(huì)、公民非常關(guān)心的涉及有關(guān)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、勞動(dòng)保障等相關(guān)的熱點(diǎn)問題，積級(jí)主動(dòng)地為人民服群眾服務(wù)、為縣域發(fā)展服務(wù)，使檔案工作在更廣范圍內(nèi)發(fā)揮其服務(wù)作用。
四、提升服務(wù)水平。
為提升檔案工作的服務(wù)水平，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)是基礎(chǔ)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)鍵。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近幾年來，在縣財(cái)政十分緊張的情況下，縣委、縣政府仍然加大對(duì)檔案工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。目前，在文化廣場(chǎng)籌建的檔案館主體工程已完工，正進(jìn)行內(nèi)部裝修，有望下半年搬遷。今后，縣委、縣政府仍會(huì)加大投入力度，同時(shí)希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各單位檔案室也要加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。
(二)加強(qiáng)檔案資料接收、征集。檔案的接收、征集是檔案提供服務(wù)的基礎(chǔ)。接收各單位的檔案資料是豐富館藏的主要途徑，也是檔案工作的主要任務(wù)之一。杞縣是革命老區(qū)，對(duì)過去還沒有征集的歷史檔案資料要善于挖掘。要拓寬檔案資料接收、征集的范圍，不能僅局限于機(jī)關(guān)，要向外、向基層延伸，尤其是要向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線延伸。在收集紙質(zhì)檔案資料的同時(shí)，注意收集聲像實(shí)物等各種載體的檔案，特別是名人、名優(yōu)特產(chǎn)、名勝古跡、重大社會(huì)活動(dòng)、重大建設(shè)項(xiàng)目等檔案的收集。縣檔案部門要主動(dòng)與有關(guān)部門對(duì)接，大力豐富館藏內(nèi)容，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，著力形成地方特色，提升服務(wù)功能。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。檔案工作要適應(yīng)新形勢(shì)的需要，必須加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。檔案工作業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，做起來辛苦枯燥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要選派政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員管理檔案。要積極為檔案工作者創(chuàng)造學(xué)習(xí)深造、交流、鍛煉的機(jī)會(huì)，促進(jìn)檔案工作者成長進(jìn)步，努力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新性檔案工作人才，造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)守紀(jì)律、甘于清貧、默默無聞的高素質(zhì)檔案工作隊(duì)伍。檔案工作者默默無聞，比較清苦，尤其需要關(guān)心和愛護(hù)。希望全縣各級(jí)黨組織都要重視和支持檔案工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要關(guān)心和愛護(hù)檔案工作者，及時(shí)解決他們?cè)诠ぷ鳌⑸?、學(xué)習(xí)等方面的實(shí)際問題，切實(shí)解決他們的后顧之憂，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全縣檔案戰(zhàn)線工作者的積極性，推動(dòng)我縣檔案工作不斷邁上新的臺(tái)階。
同志們，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新使命，希望全縣廣大檔案工作者要以更加高昂的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，解放思想、開拓進(jìn)取、圍繞中心，服務(wù)大局，為杞縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇八
一、鍥而不舍抓整改、促提升，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)再上新水平。
一是祁連山生態(tài)環(huán)境整治要全面掃尾、鞏固提升。對(duì)照反思中央環(huán)保督察“回頭看”典型案例，深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題教訓(xùn)，進(jìn)一步提高政治站位，扛牢整改責(zé)任，以不達(dá)目的不罷休的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心，全面完成項(xiàng)目關(guān)停退出補(bǔ)償掃尾工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)整治工作反復(fù)開展“回頭看”、再鞏固、再提升，確保整改工作通過省上復(fù)核驗(yàn)收，確保整改成果經(jīng)得起歷史、時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。二是各類督察反饋和自查檢查出的問題要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、徹底整治。緊盯1月18日市委、市政府交辦的86項(xiàng)問題，特別是中央環(huán)保督察反饋問題中山丹河水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)標(biāo)、黑河濕地思源大酒店和濕地醫(yī)院未拆除2項(xiàng)沒有整改到位的問題及5項(xiàng)跨年度整改任務(wù)，“綠盾”行動(dòng)反饋問題中整改不徹底的問題，省級(jí)環(huán)保督察反饋尚未整改的28項(xiàng)問題以及民樂鉻鹽廠鉻渣場(chǎng)、山丹宏定元公司硫化堿渣場(chǎng)土壤修復(fù)推進(jìn)緩慢等突出問題，堅(jiān)持高效率推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，確保徹底整改、全面到位。堅(jiān)持舉一反三，全面排查整治黑河濕地、兩個(gè)保護(hù)區(qū)外圍等各類生態(tài)環(huán)境問題，做到舊問題不再反彈、新問題隨時(shí)解決，為迎接中央第二輪環(huán)保督察做好準(zhǔn)備。三是“一園三帶”示范建設(shè)要聚焦重點(diǎn)、彰顯成效。把“一園三帶”生態(tài)造林與“山水林田湖草”項(xiàng)目實(shí)施、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、人居環(huán)境改善、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有機(jī)統(tǒng)籌起來，以更大規(guī)模、更強(qiáng)力度、更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)實(shí)施，力爭(zhēng)完成“一園”生態(tài)修復(fù)12.8萬畝、“三帶”人工造林13.2萬畝。持續(xù)實(shí)施三北防護(hù)林、退耕還林、退牧還草、草原修復(fù)等生態(tài)工程，筑牢生態(tài)安全“綠色屏障”。四是“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”要統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)持源頭防控、末端治理并舉，大力開展企業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣、道路揚(yáng)塵、爐煙炕煙等污染治理，有序推進(jìn)城鄉(xiāng)冬季清潔供暖、清潔煤替代工程，持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn);深入落實(shí)“河長制”“湖長制”“渠長制”，扎實(shí)開展集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，加快實(shí)施甘州城區(qū)北郊濕地恢復(fù)治理、污水處理廠三期擴(kuò)容工程等治理項(xiàng)目，堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn);認(rèn)真做好農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，積極開展土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)，全面落實(shí)農(nóng)藥化肥使用零增長計(jì)劃，切實(shí)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以踐行“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一”的實(shí)際行動(dòng)，還群眾藍(lán)天白云、清水綠岸、良田沃土。五是生態(tài)保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法要科學(xué)有效、綜合發(fā)力。認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)防聯(lián)控等制度，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè)，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)作用，促進(jìn)“一庫八網(wǎng)三平臺(tái)”監(jiān)測(cè)系統(tǒng)高質(zhì)量運(yùn)行。積極推進(jìn)環(huán)保、國土、林業(yè)、水務(wù)、濕地、安監(jiān)等系統(tǒng)信息共享，加快構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急、管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，堅(jiān)決守牢環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)保護(hù)紅線。
二、堅(jiān)持不懈抓改革、促開放，培育加快發(fā)展新動(dòng)能。
一要深化改革添動(dòng)力。深入學(xué)習(xí)貫徹在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話精神，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。持續(xù)推動(dòng)“放管服”改革，現(xiàn)場(chǎng)辦事要進(jìn)一步減事項(xiàng)、減材料、減時(shí)間，網(wǎng)上辦理要加強(qiáng)省市對(duì)接、推進(jìn)信息共享、實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。全面推進(jìn)以“三變”改革為牽引的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，不斷深化以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的投融資體制改革，提高市屬投融資平臺(tái)運(yùn)營管理水平，發(fā)揮甘肅金控融資擔(dān)保公司作用，切實(shí)解決民營企業(yè)、小微企業(yè)、“三農(nóng)”發(fā)展融資難、融資貴問題。二要強(qiáng)化創(chuàng)新增活力。以打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版為抓手，建好用好各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，引進(jìn)集聚一批高新企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)與綠色催化專家智庫等機(jī)構(gòu)合作，加快建設(shè)蘭州大學(xué)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站，發(fā)揮好院士專家工作站作用，著力向科技要效益、向創(chuàng)新要?jiǎng)幽?。三要擴(kuò)大開放借外力。實(shí)施外貿(mào)發(fā)展突破行動(dòng)，穩(wěn)固擴(kuò)大供港供澳蔬菜基地規(guī)模，爭(zhēng)取開展中歐班列集拼集運(yùn)業(yè)務(wù)，推動(dòng)中新南向通道農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易常態(tài)化運(yùn)營，力爭(zhēng)在絲路沿線國家新設(shè)立一批銷售網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)“抱團(tuán)出?！薄⑾蛲獍l(fā)展。用好“文博會(huì)”“蘭洽會(huì)”“張交會(huì)”等大型貿(mào)易洽談?wù)箷?huì)平臺(tái)，緊盯投資活躍地區(qū)，瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)，大規(guī)模、精準(zhǔn)化開展招商引資，創(chuàng)新思路招大商、招強(qiáng)商，打造招商引資新高地。四要狠抓項(xiàng)目強(qiáng)實(shí)力。建立落實(shí)市級(jí)黨政班子成員分工負(fù)責(zé)抓項(xiàng)目和四大班子成員聯(lián)系包抓項(xiàng)目“雙保險(xiǎn)”責(zé)任制，定期研究調(diào)度、定期聽取匯報(bào)、定期督促檢查，推動(dòng)各類項(xiàng)目盡早落地、加快實(shí)施，今年全市計(jì)劃建設(shè)各類投資項(xiàng)目439項(xiàng)、投資269.4億元。五要壯大民企挖潛力。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”，按照“非禁即入”原則，拓展放寬民營資本投資領(lǐng)域，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，積極破除各類隱性壁壘，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，支持企業(yè)家放心投資、放手創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶企業(yè)等制度，進(jìn)一步暢通政企溝通渠道，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。
三、持之以恒抓基礎(chǔ)、促保障，打造支撐發(fā)展新引擎。
一要著力抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國家擴(kuò)大有效投資、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板的政策機(jī)遇，加快張扁高速、至臨澤一級(jí)等8條等級(jí)公路建設(shè)進(jìn)度，大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。深入實(shí)施高效節(jié)水灌溉示范和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，持續(xù)開展河道生態(tài)治理和小流域綜合治理。加快建設(shè)xx750千伏、甘州330千伏等輸變電工程，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、“低電壓”綜合治理、三相動(dòng)力電延伸覆蓋等工作。二要加快推進(jìn)信息化建設(shè)提檔升級(jí)。搶抓全省5g網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)示范市建設(shè)機(jī)遇，持續(xù)實(shí)施骨干城域網(wǎng)擴(kuò)容、千兆網(wǎng)絡(luò)接入等信息基礎(chǔ)工程，加快建設(shè)“智慧城市”和大數(shù)據(jù)中心，為高質(zhì)量發(fā)展插上信息服務(wù)的“金翅膀”。三要積極構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)通道優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)一批中轉(zhuǎn)、集散、銷售、配送等功能一體化的倉儲(chǔ)物流基地，配套建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和便民市場(chǎng)，加快建設(shè)g30高速東出口物流園、經(jīng)開區(qū)物流園和火車站鐵路物流園，推動(dòng)物流業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。四要切實(shí)提升城市承載服務(wù)功能。編制新一輪城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃，加快推進(jìn)城市出入口和市政道路改造提升工程，扎實(shí)抓好沿街建筑風(fēng)貌改造和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，著力改善供水、供電、供暖條件，大力推進(jìn)棚戶區(qū)、城中村、城郊村改造，加大文化遺址、文物古跡保護(hù)力度，努力把建設(shè)成為歷史文化厚重、現(xiàn)代氣息鮮明、宜居宜業(yè)宜游的絲路名城和絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)城市。
四、不遺余力抓民生、促共享，更好滿足人民群眾新期待。
一要把“六個(gè)一流”社會(huì)事業(yè)發(fā)展得更好。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)推進(jìn)育人、辦學(xué)、管理、保障等教育體制機(jī)制改革，加強(qiáng)基層衛(wèi)生“縣鄉(xiāng)村一體化”管理，深入推進(jìn)國家擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)城市和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市建設(shè)，加快培黎國際職業(yè)學(xué)院、奧體中心、廣電傳媒中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、普惠化、便捷化發(fā)展。二要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作抓得更細(xì)。把“穩(wěn)就業(yè)”擺在突出位置，持續(xù)推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹和家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)“三大計(jì)劃”，重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)問題，保障他們能就業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)好業(yè)。三要把社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)織得更密。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，積極推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等改革，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保和補(bǔ)助水平，確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。四要把民生實(shí)事辦得更實(shí)。緊盯老百姓的操心事、煩心事和揪心事，堅(jiān)持缺什么就補(bǔ)什么、什么薄弱就加強(qiáng)什么，持續(xù)加大投入力度，加快補(bǔ)齊民生短板，全力辦好省、市確定的民生實(shí)事，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。
五、圍繞中心抓善治、促穩(wěn)定，營造安定有序新環(huán)境。
一要進(jìn)一步完善依法治市工作機(jī)制。精心制定《xx市大氣污染防治條例》，力爭(zhēng)取得地方立法新成果。加大普法教育和法制宣傳力度，繼續(xù)做好法檢兩院和、司法、法制等系統(tǒng)司法體制改革，不斷提高依法行政、公正司法水平。二要進(jìn)一步強(qiáng)化維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定措施。加快推進(jìn)社會(huì)治安防控體系信息化建設(shè)，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，及時(shí)排查化解矛盾糾紛，繼續(xù)做好信訪和反恐工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，持續(xù)強(qiáng)化消防、化工、礦山和道路交通、食品藥品、倉儲(chǔ)物流等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。三要進(jìn)一步提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力。持續(xù)開展防范打擊非法集資、金融詐騙、高息放貸專項(xiàng)行動(dòng)，加大社會(huì)誠信建設(shè)力度，穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，全面管控不良貸款風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)抓好應(yīng)急保障能力建設(shè)，整合優(yōu)化應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)和資源，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)智能化、科學(xué)化水平，有效保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
六、一以貫之抓責(zé)任、促落實(shí)，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)新加強(qiáng)。
一要提升謀劃工作的政治站位。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把堅(jiān)定正確的政治方向貫穿到謀劃思路、制定政策、推動(dòng)工作的方方面面，確保黨中央戰(zhàn)略決策和省委部署要求落地見效。二要提高把握大局的能力水平。有效發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的作用，集中力量謀大事、抓大事、辦大事，統(tǒng)籌抓好重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)和重要工作，不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、預(yù)見性。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，持續(xù)加強(qiáng)思想建設(shè)和正面宣傳，不斷提高網(wǎng)絡(luò)管理和輿論引導(dǎo)水平，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。三要夯實(shí)推動(dòng)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線，深化拓展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力、攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗堡壘。健全完善干伍建設(shè)“五大體系”，注重在中心工作和基層一線選拔使用敢擔(dān)當(dāng)、善作為、守紀(jì)律、作風(fēng)好的干部，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，更廣泛、更有效地調(diào)動(dòng)干伍的積極性。四要鍛造真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，馳而不息整治“四風(fēng)”，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的帶頭示范作用，把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把功夫下在抓落實(shí)上，面對(duì)矛盾問題迎難而上、動(dòng)真碰硬，面對(duì)緊事要事靠前指揮、敢抓善管，面對(duì)艱巨任務(wù)不推不拖、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，面對(duì)議定事項(xiàng)敢作敢為、善作善成，以優(yōu)良作風(fēng)創(chuàng)造優(yōu)異成績。
領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇九
同志們：
春節(jié)剛過，我們?cè)谶@里召開全市三級(jí)干部會(huì)議。中心議題是總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，安排部署20xx年工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市廣大干部群眾，以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志，同心同德，克難攻堅(jiān)，全力推動(dòng)林州經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展。一會(huì)兒，王書記還要作重要講話，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見：
一、“”圓滿收官，林州站在了發(fā)展的新起點(diǎn)。
20xx年是“”的收官之年。一年來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，全市上下主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，始終把穩(wěn)增長保態(tài)勢(shì)作為全局工作的突出任務(wù)，調(diào)中求進(jìn)、改中激活、轉(zhuǎn)中促好、變中取勝，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)堅(jiān)持發(fā)展為要，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。全市生產(chǎn)總值完成471.2億元，增長8.1%，較“”末增長66.6%，年均增長10.8%。一般公共預(yù)算收入突破15億元，達(dá)到15.3億元，增長9.2%，較“”末增長68.7%，年均增長11%。固定資產(chǎn)投資完成527億元，增長16.3%，較“”末增長110.3%，年均增長16%。預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入達(dá)到15197元，增長9%，較“”末增長89.8%，年均增長13.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到25247元，增長8.5%，較“”末增長71.6%，年均增長11.4%。連續(xù)榮獲全省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核評(píng)價(jià)先進(jìn)縣(市)，被確定為全國中小城市綜合改革試點(diǎn)。
(二)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)占比由“”末的5.6:71.3：23.1調(diào)整到4.3：57.3：38.4，結(jié)構(gòu)更趨合理。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。全市工業(yè)總產(chǎn)值完成1153億元，增長6.4%;工業(yè)增加值完成252億元，增長6.6%。年初確定的21個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資62億元，光遠(yuǎn)新材料電子布一期等9個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總投資1.44億元的基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)展順利，污水處理廠一期建成試運(yùn)行，洹河生態(tài)公園基本完工，完成土地收儲(chǔ)出讓1200畝，新建、盤活標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬平米，累計(jì)入駐企業(yè)420家，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入600億元，完成稅收9.4億元。特色農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。完成核桃栽植任務(wù)4萬畝，新增中藥材種植面積2.5萬畝;小雜糧種植面積達(dá)到14.2萬畝?！皷|姚洪河牌小米”入選“全國百家合作社百個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌”。投入畜牧業(yè)發(fā)展資金2.1億元，新擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)45個(gè)，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)31億元。投資2.48億元，建成19個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。投資8000余萬元，建成淇河灌區(qū)節(jié)水配套改造及9座小二型水庫除險(xiǎn)加固等水利工程。旅游三產(chǎn)彰顯活力。紅旗渠·太行大峽谷創(chuàng)建國家5a級(jí)景區(qū)工作通過國家旅游局景觀質(zhì)量評(píng)審;萬泉湖、洪谷山成功創(chuàng)建為國家3a級(jí)景區(qū)。被評(píng)為“全省鄉(xiāng)村旅游示范縣(市)”“國際生態(tài)休閑示范城市”，被確定為首批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位;石板巖鎮(zhèn)被評(píng)為“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”;紅旗渠景區(qū)被評(píng)為首批20家“全國研學(xué)旅游示范基地”;9家農(nóng)家樂被評(píng)為“中國鄉(xiāng)村旅游金牌‘農(nóng)家樂’”。全年共接待游客571.7萬人次，旅游綜合收入12.5億元，分別增長8.4%和10.5%。同時(shí)，商貿(mào)物流全面提速，大通物流園、京新購物中心開業(yè)運(yùn)營，長德商貿(mào)城、太陽國際等開工建設(shè)。三產(chǎn)增加值完成180.7億元，增長12.2%。建筑實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。林州建總上市工作順利推進(jìn)，泰宏集團(tuán)、林州建總承建項(xiàng)目雙雙榮獲“魯班獎(jiǎng)”，紅旗渠建設(shè)集團(tuán)、大成建設(shè)集團(tuán)被評(píng)為全國建筑業(yè)“雙百強(qiáng)”企業(yè)。全年新增企業(yè)58家，企業(yè)總數(shù)達(dá)到259家，承攬建安總值1200億元，創(chuàng)勞務(wù)收入100億元，稅收(全口徑)達(dá)到11.5億元，被評(píng)為“中國建筑之鄉(xiāng)”。
(三)堅(jiān)持厚植優(yōu)勢(shì)，發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。招商引資成效明顯。成功引進(jìn)10萬噸鋁工業(yè)型材、300萬部手機(jī)、450兆瓦光伏發(fā)電、100兆瓦風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目。共引進(jìn)省外資金92億元，引進(jìn)域外資金97億元，實(shí)際利用外資5050萬美元?？萍妓讲粩嗵岣摺?63科技產(chǎn)業(yè)園成功升級(jí)為“省級(jí)科技孵化器”，注冊(cè)企業(yè)61家，入駐企業(yè)46家。新增1家省級(jí)工程技術(shù)研究中心，林豐鋁電通過高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審，光遠(yuǎn)新材料被新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到6家。再次獲評(píng)“全國科普示范市”。順利加入國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，成為“眾創(chuàng)”新基地。金融體系更趨完善。全市各類金融機(jī)構(gòu)達(dá)56家，實(shí)現(xiàn)三年翻番。整合構(gòu)建了城投、匯通、紅旗渠集團(tuán)3大投融資建設(shè)平臺(tái)。在多層次資本市場(chǎng)平臺(tái)上市、掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)到16家，培育上市后備企業(yè)50家。協(xié)調(diào)市內(nèi)、市外金融機(jī)構(gòu)通過直接、間接等多種金融工具，為全市各類企業(yè)提供130億元資金支持，是年內(nèi)新增存款的3.4倍。全市金融行業(yè)全口徑稅收首次突破億元大關(guān)，同比增長20.9%。被確定為全省農(nóng)村金融改革試點(diǎn)市。交通優(yōu)勢(shì)日益凸顯。林桐高速林州段開工建設(shè)，鶴輝高速林州段完成總投資的90%。投資10億元，完成東南公路市區(qū)至合澗段、紅旗渠青年洞至分水苑段和葛嘴公路河西大橋升級(jí)改造工程。
(四)堅(jiān)持生態(tài)宜居，城鄉(xiāng)面貌日新月異。城市功能更加完善。投資3000萬元，完成林慮大道等3條道路續(xù)建工程，長建路等8條棚改配套道路順利推進(jìn)。投資1.09億元的城市污水處理二期工程投入運(yùn)行。投資5000萬元，完成天然氣管線建設(shè)120千米，新增用戶6000戶，發(fā)展農(nóng)村社區(qū)20個(gè);投資4000萬元，鋪設(shè)供熱管網(wǎng)5.6公里，新增供熱面積50萬平米;投資2950萬元的五水廠建成并具備通水條件。龍頭山等8個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目完成投資6億元。生態(tài)綠化不斷提升。投資6500萬元，新增、改造綠化36萬平米，完成綠地游園提升130余塊，完成森林圍城7200畝、廊道綠化20xx畝、山區(qū)綠化11.4萬畝，成功創(chuàng)建為國家園林城市，全國綠化模范市順利通過審核。環(huán)境質(zhì)量不斷改善。投資1.8億元完成280家企業(yè)大氣環(huán)境治理，城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，市區(qū)二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)300天。
(五)堅(jiān)持改善民生，社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。在財(cái)政比較緊張的情況下，民生支出達(dá)到31.8億元，占一般公共預(yù)算支出的81.3%。十三中(七小)、二小分校建成投用，18名學(xué)生被清華、北大、港大錄取;人民醫(yī)院新址、食管癌早診早治中心建成投用，教育和衛(wèi)生保障能力大幅提升。累計(jì)發(fā)放低保金、救助金、撫恤金1.78億元，發(fā)放慈善救助款物3836萬元;昌泰花苑、聚賢苑等廉租住房和公租房建設(shè)順利推進(jìn)，保障各類住房困難家庭1329戶;向上爭(zhēng)取扶貧資金2088萬元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目45個(gè)，完成脫貧4000人，社會(huì)弱勢(shì)群體救助力度不斷加大。促進(jìn)公共資源“陽光交易”，成交總額9.7億元，增收節(jié)資5424萬元;投資5829萬元，解決10.2萬農(nóng)村人口和2.43萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題;加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，總投資1.3億元的“天眼”工程，一期建成投運(yùn)，二期正在建設(shè);高度重視安全生產(chǎn)，排查治理安全隱患3403處;積極推行“責(zé)任+陽光+打擊”工作模式，信訪案件結(jié)案率100%;妥善處置非法集資，完成兌付2950萬元，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
今年各項(xiàng)目標(biāo)的完成，標(biāo)志著“”圓滿收官，我市全面建成小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)站在了新的歷史起點(diǎn)上，呈現(xiàn)出光明前景。這些成績的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、四大班子通力協(xié)作的結(jié)果，是各級(jí)各部門和全市人民發(fā)揚(yáng)紅旗渠精神，團(tuán)結(jié)奮斗、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市四大班子，向?yàn)榱种莅l(fā)展作出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、著眼發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)研判面臨的新形勢(shì)。
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。1月15日召開的市委十三屆五次全會(huì)，明確了我市“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)，厘定了我市未來五年乃至今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展總體思路，是我們做好下一步工作的重要指引。
今年我市經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十三屆五次全會(huì)精神，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，立足建設(shè)世界人文山水城市長遠(yuǎn)目標(biāo)，堅(jiān)持精神立市，突出生態(tài)核心，富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”，工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，全力打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)，加快建設(shè)富美林州、幸福家園，確?！笆濉遍_好局、起好步。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，一般公共預(yù)算收入增長8%，固定資產(chǎn)投資增長13%，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入分別增長8%和8.5%。
要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須準(zhǔn)確研判、明確定位，搶抓機(jī)遇、科學(xué)施策，必須對(duì)自身存在的問題、面臨的挑戰(zhàn)壓力以及發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)有一個(gè)清楚的認(rèn)知，努力在查找問題中補(bǔ)齊短板，在對(duì)比先進(jìn)中加壓奮進(jìn)，在挖掘優(yōu)勢(shì)中加快發(fā)展。
(一)清醒認(rèn)知問題。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在一些突出矛盾和問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。鋼鐵、汽配、電解鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動(dòng)力不足，電子電器、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨。二是要素制約明顯加劇。資金、土地、環(huán)保等仍是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸。特別是在企業(yè)普遍困難的形勢(shì)下，融資難問題更加突出。三是城鎮(zhèn)化水平有待提高。目前，城區(qū)人口28萬，城鎮(zhèn)化率49%，與謝省長提出的50萬人口的城市規(guī)模和70%的城鎮(zhèn)化率還有很大差距。四是加速發(fā)展優(yōu)勢(shì)尚未形成。缺乏高等教育平臺(tái)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍還不夠濃厚;社會(huì)誠信體系建設(shè)不系統(tǒng)、不完善，金融資本市場(chǎng)還不夠發(fā)達(dá);體制機(jī)制、基礎(chǔ)支撐、載體平臺(tái)的建設(shè)亟待加強(qiáng);三省交界的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)還沒有充分形成。五是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。個(gè)別審批事項(xiàng)環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長，部門銜接不夠、責(zé)任不清、效率不高;個(gè)別干部存在能力恐慌、精神疲弱、懶政怠政等現(xiàn)象。對(duì)此，我們必須要清醒認(rèn)知，努力解決。
(二)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。謝伏瞻省長在1月4日視察林州工作時(shí)，明確提出林州要當(dāng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵，但放眼全省，我們距離排頭兵的要求還有不小差距。一是財(cái)稅收入有差距。我們的財(cái)政收入規(guī)模居全省107個(gè)縣(市)第20位，與同是全省十強(qiáng)的新鄭、中牟相比，分別少44.7億元、20.7億元;增幅居第79位，較新鄭、中牟分別低10.6、4.7個(gè)百分點(diǎn)。二是項(xiàng)目建設(shè)有差距。主要表現(xiàn)在大個(gè)項(xiàng)目少，投資10億元以上的項(xiàng)目屈指可數(shù)，尤其是缺少像富士康一樣投資額度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。三是品牌亮點(diǎn)有差距。工業(yè)上，我們的知名品牌還不多、還不強(qiáng);城建上，我們?nèi)鄙偃f達(dá)、建業(yè)等一線知名地產(chǎn)品牌;旅游上，我們沒有一家像云臺(tái)山這樣的5a級(jí)景區(qū);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上，我們更是缺少雙匯、思念等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。這些都對(duì)我們爭(zhēng)當(dāng)全省排頭兵形成了巨大的挑戰(zhàn)。當(dāng)然，挑戰(zhàn)既是壓力也是動(dòng)力，只要我們積極應(yīng)對(duì)，就一定能化壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。
(三)挖掘比較優(yōu)勢(shì)。相對(duì)于問題和挑戰(zhàn)，我們的優(yōu)勢(shì)更為明顯，在多年艱苦積累的基礎(chǔ)上，林州的比較優(yōu)勢(shì)正在放大，屬于林州的時(shí)代正在到來。一是擁有堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。近年來，我市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了長足發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目紛紛落地，勞動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正加速向綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，為我們加快發(fā)展積蓄了后勁。二是擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?。我市新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較低，意味著有很大的潛力可挖。只要我們進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，借勢(shì)發(fā)展，就能夠把這些劣勢(shì)和不足轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。三是擁有相對(duì)成熟的載體平臺(tái)。我市不僅擁有紅旗渠經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家863科技產(chǎn)業(yè)園、紅旗渠干部學(xué)院等規(guī)格較高、知名度廣、影響力大的硬件平臺(tái)，還有“全國中小城市綜合改革試點(diǎn)”“建筑業(yè)發(fā)展綜合試點(diǎn)市”等軟件載體。這些平臺(tái)和載體，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。四是擁有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)。這里的優(yōu)勢(shì)有三層含義，第一個(gè)是林州境內(nèi)地貌豐富，自然風(fēng)光獨(dú)特，旅游資源眾多，為我們打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)提供了巨大發(fā)展空間。第二個(gè)是山多坡廣，適合種植核桃、中藥材、小雜糧等各類經(jīng)濟(jì)作物，也非常適合發(fā)展光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目，為我們發(fā)展生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)提供了天然條件。第三個(gè)是林州地處太行山區(qū)，屬于“三山一灘”范圍，將得到國家扶貧資金的重點(diǎn)傾斜和支持，為我市加快農(nóng)村勞動(dòng)人口轉(zhuǎn)移、加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程創(chuàng)造了機(jī)遇。五是擁有優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍。林州最寶貴的資源就是擁有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍，無論是全市的重點(diǎn)企業(yè)，還是遍布全國各地乃至世界各地的建筑業(yè)大軍，都能看到林州企業(yè)家的身影。這個(gè)優(yōu)勢(shì)是其它地方無法比擬的。六是擁有大批心系家鄉(xiāng)的在外工作人員。林州在外工作人員比較多，特別是成功人士多，他們雖身居異地，從事各行各業(yè)，但時(shí)刻心系家鄉(xiāng)發(fā)展，為林州帶來豐富的信息、資本、項(xiàng)目等，成為林州對(duì)外開放、加快發(fā)展的重要橋梁紐帶。七是擁有獨(dú)一無二的紅旗渠精神。紅旗渠精神是林州最大的資源和財(cái)富。對(duì)外，她是品牌、是名片，是林州的形象和化身;對(duì)內(nèi)，她是動(dòng)力、是旗幟，是激勵(lì)一代又一代林州人自強(qiáng)不已、奮斗不息的力量源泉。在紅旗渠精神的引領(lǐng)下，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，積極謀事、主動(dòng)干事、努力成事的氛圍更加濃厚。
我們堅(jiān)信，只要我們謀勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，就一定能搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)、創(chuàng)造未來，建設(shè)富美林州、幸福家園，加快打造世界人文山水城市的美好憧憬就一定能早日實(shí)現(xiàn)。
三、明確工作重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
目標(biāo)既定，創(chuàng)業(yè)唯實(shí)。20xx年，要重點(diǎn)圍繞六方面工作，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)。
(一)圍繞項(xiàng)目建設(shè)，著力擴(kuò)大有效投資。
一是立足長遠(yuǎn)謀項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向，圍繞我市優(yōu)勢(shì)資源和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，高水平地謀劃一批上下游產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)程度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。圍繞工業(yè)科技、交通公路、金融旅游等9個(gè)方面謀劃重大項(xiàng)目191個(gè)，預(yù)計(jì)總投資1073億元，逐步形成近、中、遠(yuǎn)梯次推進(jìn)的良好格局。要兼顧項(xiàng)目的總量和質(zhì)量，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入省、安陽市的規(guī)劃盤子，爭(zhēng)取更多的政策和資金支持。
二是千方百計(jì)招項(xiàng)目。重點(diǎn)做到“三突出、三明確、三提高”?！叭怀觥保催M(jìn)一步突出企業(yè)招商引資主體作用，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資主導(dǎo)作用，突出外地林州商會(huì)和林州籍在外成功人士的橋梁紐帶作用，共同形成招商引資強(qiáng)大合力。“三明確”，即進(jìn)一步明確長三角、珠三角、京津冀重點(diǎn)區(qū)域，明確世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象，明確高端裝備制造、電子電器、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)?！叭岣摺保赐ㄟ^完善招商責(zé)任推進(jìn)機(jī)制、開展簽約項(xiàng)目專項(xiàng)督查等措施，進(jìn)一步提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率。確保全年實(shí)際利用域外資金達(dá)到100億元以上。
三是撲下身子推項(xiàng)目。對(duì)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，實(shí)行“周例會(huì)、月點(diǎn)評(píng)、季匯報(bào)、半年觀摩、年終考核”制度，確保項(xiàng)目建設(shè)不松懈，推進(jìn)工作不停步，努力以行動(dòng)改變林州，以項(xiàng)目發(fā)展林州。重點(diǎn)要抓好涉及工業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游、道路交通等六個(gè)領(lǐng)域，總投資556億元的112個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成投資143億元。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際，統(tǒng)籌抓好“六個(gè)一”工程，即新上一個(gè)億元以上項(xiàng)目，新建一個(gè)文體廣場(chǎng)，結(jié)合水利工程打造一個(gè)水面，建設(shè)一個(gè)光伏村，培育打造一個(gè)文體旅游村，創(chuàng)建一個(gè)黨建示范村。
(二)圍繞供給側(cè)改革，著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
一是加快新型工業(yè)化。大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)鳳寶管業(yè)特種鋼管三期、光遠(yuǎn)新材料電子布二期、鼎鑫鎂業(yè)鎂輪轂、昀達(dá)變速箱等總投資287億元的40個(gè)億元以上工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成年度投資63.5億元。特別要結(jié)合資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)總投資27.2億元、裝機(jī)容量300兆瓦的11個(gè)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)國家新能源示范縣(市)。同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，在水、電、氣、運(yùn)及政策、資金、人才等方面，加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)的協(xié)調(diào)支持力度，幫助企業(yè)健康快速發(fā)展。
二是做大做強(qiáng)建筑業(yè)。以成功獲評(píng)“中國建筑之鄉(xiāng)”為契機(jī)，進(jìn)一步放大省建筑業(yè)發(fā)展綜合試點(diǎn)市政策優(yōu)勢(shì)，加快培育“林州建筑”品牌。整合優(yōu)勢(shì)資源，積極布點(diǎn)國內(nèi)、走出國門，參與“一帶一路”建設(shè)，參與國際競(jìng)爭(zhēng)。以優(yōu)化企業(yè)金融環(huán)境、強(qiáng)化法律保障后盾、打造產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)、提升服務(wù)效益質(zhì)量為著力點(diǎn)，吸引外埠建筑企業(yè)落戶林州，壯大建筑業(yè)“總部經(jīng)濟(jì)”。確保年內(nèi)新增建筑企業(yè)30家，回歸企業(yè)10家。全年承攬建安總值1200億元，創(chuàng)勞務(wù)收入100億元，完成稅收10億元，企業(yè)總數(shù)達(dá)到290家。
三是全面提升旅游業(yè)。把20xx年作為旅游提升年，深入推進(jìn)旅游三年大提升。加快項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)九”工程，即完成游客服務(wù)中心等9個(gè)項(xiàng)目，啟動(dòng)紅色南灣整體改造等9個(gè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)柏尖山等9個(gè)項(xiàng)目，編制林慮山風(fēng)景名勝區(qū)控詳規(guī)等9個(gè)規(guī)劃。推動(dòng)達(dá)標(biāo)升級(jí)，力爭(zhēng)紅旗渠·太行大峽谷創(chuàng)成5a級(jí)景區(qū)，黃華、天平山、洪谷山、太行屋脊等創(chuàng)成4a級(jí)景區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)中國國際特色旅游目的地。理順管理體制，整合風(fēng)管委、旅游局、紅管處、紅旗渠集團(tuán)等力量，成立高規(guī)格的旅游產(chǎn)業(yè)指揮部，形成齊抓共管、高效統(tǒng)一的旅游工作合力。整合景區(qū)資源，以紅旗渠集團(tuán)為主體，完成太行大峽谷、仙臺(tái)山、冰冰背、豬叫石等景區(qū)景點(diǎn)回購工作。開展違建整治，認(rèn)真貫徹落實(shí)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》，嚴(yán)厲打擊風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為，切實(shí)保護(hù)旅游資源。加強(qiáng)宣傳營銷，設(shè)立旅游宣傳專項(xiàng)基金，成立宣傳營銷中心，在重點(diǎn)城市電視臺(tái)播放廣告及旅游宣傳片，與攜程、途牛、騰訊等旅游中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣泛聯(lián)合營銷。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入15億元，增長11%。
五是持續(xù)推進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)。加快長德商貿(mào)城、建業(yè)文化商業(yè)綜合體等商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)高集聚、功能高復(fù)合、就業(yè)高容量的商貿(mào)服務(wù)業(yè)集群。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范市創(chuàng)建工作，加快農(nóng)村淘寶建設(shè)，建立電商運(yùn)營服務(wù)中心，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村分別建立服務(wù)站和服務(wù)點(diǎn)，完善農(nóng)村物流配送體系，推動(dòng)電子商務(wù)與物流業(yè)融合發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值增長10%。
(三)圍繞新型城鎮(zhèn)化，著力建設(shè)宜居城鄉(xiāng)。
一是完善城市功能。進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)，加快推進(jìn)長春大道東延、政北路等6條棚改配套道路建設(shè)，啟動(dòng)京林東路等7條新建道路建設(shè)。積極推進(jìn)總投資1.5億元的第二污水處理廠建設(shè);完成投資3000萬元的供熱管網(wǎng)鋪設(shè)工程建設(shè)，新增入網(wǎng)面積60萬平米;啟動(dòng)三水廠升級(jí)改造工作，新鋪設(shè)供水管網(wǎng)1萬米，新增用戶20xx戶。統(tǒng)籌抓好地下綜合管廊、海綿城市等規(guī)劃建設(shè)工作。
二是提升城市品位。投資2100萬元對(duì)全長10公里的紅旗渠大道進(jìn)行綠化和景觀提升，打造城市精品大道;投資1.91億元打造全長50公里的旅游黃金通道。啟動(dòng)投資3500萬元的紅旗渠精神主題公園建設(shè)，完成年度投資20xx萬元。力爭(zhēng)完成投資2500萬元的黃華河(王相路-人民公園，興林路-紅旗渠大道)綜合整治工程，讓城市再現(xiàn)青山綠水。
三是推進(jìn)棚戶區(qū)改造。加快推進(jìn)總投資10億元的水車園、龍頭山、曲山等棚戶區(qū)改造工程，確保年內(nèi)完成投資5億元。大力引進(jìn)碧桂園、萬達(dá)、建業(yè)等地產(chǎn)龍頭企業(yè)參與棚戶區(qū)改造，并與林州的生態(tài)旅游優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，積極打造旅游地產(chǎn)、綠色地產(chǎn)、精品地產(chǎn)。
四是創(chuàng)新城市管理。深化違建綜合整治，著力解決私搭亂建等城市管理頑疾;規(guī)范占道經(jīng)營，整治交通秩序，緩解城市道路擁堵現(xiàn)象。投資20xx萬元，改造城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站20個(gè)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站20個(gè)。加快推進(jìn)總投資4億元的垃圾焚燒電廠項(xiàng)目，完成年度投資2億元。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，依托“天眼”工程，投資1500萬元，建立城市管理數(shù)字化監(jiān)控體系和市民投訴平臺(tái)。積極創(chuàng)建國家文明城市。
五是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。開展美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，積極實(shí)施改房、改水、改廚、改廁、改路“五改”工程。以景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)打造農(nóng)村，圍繞休閑農(nóng)業(yè)、旅游觀光、古村落保護(hù)等，著力培育一批特色小鎮(zhèn)和精品示范村，推動(dòng)秀美鄉(xiāng)村與文化旅游深度融合。
(四)圍繞優(yōu)勢(shì)培育，著力強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。
一是強(qiáng)化園區(qū)平臺(tái)支撐。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，鞏固提升水、電、路、氣、暖等基礎(chǔ)保障能力，全力推進(jìn)裝備制造、電子電器、現(xiàn)代商貿(mào)物流和洹河生態(tài)休閑“四個(gè)中心”建設(shè)。年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資250億元，完成主營業(yè)務(wù)收入700億元，完成稅收11億元，確保實(shí)現(xiàn)“保十強(qiáng)、晉三星”。同時(shí)，加快原康玻璃制品、合澗精細(xì)化工、姚村汽車配件和東崗炭素四個(gè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)，鞏固強(qiáng)化“一區(qū)多園”格局。
二是強(qiáng)化金融服務(wù)支撐。發(fā)展金融業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，打造“金融總部”。全力推進(jìn)農(nóng)信社改制為紅旗渠農(nóng)村商業(yè)銀行。繼續(xù)扶持企業(yè)上市，力爭(zhēng)培育3-5家在新三板和區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)交易板掛牌，上市掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)到20家。設(shè)置1億元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。以成功獲批全省農(nóng)村金融改革試點(diǎn)市為契機(jī)，積極穩(wěn)妥開展林權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村宅基地抵押貸款試點(diǎn)。
三是強(qiáng)化科技人才支撐。激活863科技產(chǎn)業(yè)園的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，年內(nèi)完成投資1.2億元，引進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)30家，全力創(chuàng)建國家級(jí)科技孵化器。大力培育德力汽車等10家高新技術(shù)后備企業(yè)，年內(nèi)培育形成1-2家。引導(dǎo)支持企業(yè)建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，年內(nèi)建成企業(yè)研發(fā)中心1-3家。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市建設(shè)工作，爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市。持續(xù)實(shí)施全民技能振興工程，加快推進(jìn)“一本一?！痹盒＝ㄔO(shè)。聚焦現(xiàn)代金融、現(xiàn)代旅游、“互聯(lián)網(wǎng)+”、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域，加強(qiáng)高層次人才和高水平團(tuán)隊(duì)引進(jìn)。
四是強(qiáng)化重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐。加快林桐高速林州段工程建設(shè)，年內(nèi)完成投資10億元;完成投資8000萬元的省道安姚公路林州段改建、投資3500萬元的林石公路路面改造建設(shè);推進(jìn)投資1.5億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)鐵路連接線、投資5000萬元的林(州)濟(jì)(源)旅游快速通道桃園大道至迎賓大道段新建、投資3700萬元的干線公路交通安全設(shè)施安保工程建設(shè);加快東南公路原康至輝縣界、林清公路林州段建設(shè);投資8000萬元，新改建農(nóng)村公路200公里。完成英雄水庫除險(xiǎn)加固工程和5個(gè)應(yīng)急抗旱項(xiàng)目建設(shè);完成總投資9527萬元的洹河長安路至新河公路橋下游段等“四河四段”治理工程;推進(jìn)總投資1.4億元的紅旗渠灌區(qū)技改工程。投資1.98億元，新建1座110千伏變電站，架設(shè)高低壓供電線路800千米，完成194個(gè)行政村高低壓電網(wǎng)整體改造工程。
(五)圍繞生態(tài)核心，著力打造綠水青山。
一是加強(qiáng)污染防治。繼續(xù)實(shí)施藍(lán)天碧水工程，做好工業(yè)大氣污染防治、城市揚(yáng)塵綜合治理、機(jī)動(dòng)車污染控制、農(nóng)作物秸稈禁燒等工作，有效減少霧霾天數(shù)。完善污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中區(qū)生活污水處理廠(站)建設(shè)，新建臨淇、五龍、桂林、東姚4個(gè)污水處理廠，確保地表水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到功能區(qū)劃要求。
二是構(gòu)筑生態(tài)屏障。大力開展生態(tài)恢復(fù)提升工程，完成山區(qū)綠化任務(wù)9.5萬畝、森林圍城建設(shè)6000畝;完成旅游黃金通道兩側(cè)可視山體高標(biāo)準(zhǔn)綠化1750畝;完成歐洲銀行貸款造林項(xiàng)目6635畝。加快淇淅河國家濕地公園建設(shè)，年內(nèi)完成投資20xx萬元。創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)生態(tài)村3個(gè)。
三是提升生態(tài)效益。依托良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，做靚生態(tài)品牌，進(jìn)一步完善“宜居、宜業(yè)、宜游、宜創(chuàng)”的城市功能，積極培育發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、文化體育等新型業(yè)態(tài)，努力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)效益，推動(dòng)更多的發(fā)展要素集聚林州，吸引更多的投資者青睞林州，聚攬更多的外來人才落戶林州。
(六)圍繞和諧共享，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
一是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)的要求，大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”五措并舉，力爭(zhēng)全年脫貧5500人。開展光伏扶貧，開工建設(shè)總投資1360萬元涉及20個(gè)貧困村的光伏入戶工程。
二是落實(shí)各項(xiàng)改革政策。繼續(xù)簡政放權(quán)，編制公開政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。創(chuàng)新服務(wù)舉措，高標(biāo)準(zhǔn)打造“市民之家”。完成城郊鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。抓好事業(yè)單位改革，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、公務(wù)員職級(jí)并行、工商質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生計(jì)生、公務(wù)用車等改革事宜。加快農(nóng)村發(fā)展改革，抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心試點(diǎn)和小型農(nóng)田水利設(shè)施改革，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，完成投資1.06億元涉及橫水、采桑、東姚3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7.8萬畝的土地整治項(xiàng)目。
三是完善各項(xiàng)民生保障。繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7100人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。進(jìn)一步提高社會(huì)保障覆蓋率，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項(xiàng)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到6.7萬、16.8萬、3.6萬、6萬和2.9萬，新農(nóng)合參合率達(dá)到99%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到60萬。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)管理及運(yùn)營工作，全力做好陵陽新區(qū)公租房二期及聚賢苑公租房建設(shè)。
四是統(tǒng)籌做好社會(huì)事業(yè)。投資1.9億元，新建擴(kuò)建64所中小學(xué)、幼兒園。完成婦幼保健院綜合業(yè)務(wù)樓、疾控中心實(shí)驗(yàn)樓、殘疾人托養(yǎng)中心、康復(fù)中心和50個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)，全面落實(shí)“二孩”政策。持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，加強(qiáng)農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。
五是穩(wěn)定改革發(fā)展大局。加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。深入推進(jìn)“天眼工程”二期建設(shè)，著力創(chuàng)新立體化治安防控體系，提升人民群眾安全指數(shù)。完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制，強(qiáng)化日常檢查和監(jiān)督抽檢責(zé)任，確保不發(fā)生重大食品藥品安全事故。扎實(shí)做好非法集資處置和信訪穩(wěn)定工作，解決好土地征用、房屋拆遷等民生領(lǐng)域的突出問題。
最后，我就當(dāng)前需突出抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作簡單安排一下。隨著天氣逐漸回暖，迎來項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)間。大家要迅速從節(jié)日的氛圍中擺脫出來，盡快投入角色，高效開展工作。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)預(yù)警，以月保季，以季保年，確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。特別是財(cái)稅收入，我們一季度的目標(biāo)是5億元，壓力很大，必須加大財(cái)稅征收力度，做到應(yīng)收盡收。二是加快項(xiàng)目建設(shè)。加大服務(wù)力度，強(qiáng)化要素保障，努力克服資金、土地等困難，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。三是積極推進(jìn)“兩個(gè)通道”建設(shè)。統(tǒng)籌做好道路建設(shè)、違建拆遷、綠化亮化等工作，確保在旅游旺季來臨前初現(xiàn)成效。四是推進(jìn)5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。按照臺(tái)賬扎實(shí)有效地開展好各項(xiàng)創(chuàng)建工作，全力迎接好國家旅游局的暗訪，確保成功創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)。五是抓好安全生產(chǎn)工作。全國“兩會(huì)”召開在即，要完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化隱患排查整治，確保不發(fā)生重特大安全事故。六是抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作和扶貧工作。
同志們，挑戰(zhàn)在前，重任在肩，林州已站在新的歷史起點(diǎn)，處于加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揚(yáng)紅旗渠精神，堅(jiān)定林州自信，咬定發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)工作舉措，為加快建設(shè)富美林州、幸福家園而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇十
(三)校園安全方面。校園安全關(guān)系下一代，責(zé)任重大，容不得任何疏忽。教育部門要強(qiáng)力深化“平安校園”創(chuàng)建，督導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè)，細(xì)化校園內(nèi)部安全管理，完善各項(xiàng)安全管理制度，督導(dǎo)校園定期組織開展安全教育，定期組織安全疏散等安全演練，提高師生的安全意識(shí)和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對(duì)一些年久失修的舊房要進(jìn)行重點(diǎn)細(xì)致的檢查，特別在當(dāng)前多雨天氣要進(jìn)行突擊性的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào)，及早采取措施，消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境，公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合，對(duì)校園周邊違規(guī)開設(shè)的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場(chǎng)所，以及“臟亂差”的小吃攤點(diǎn)，堅(jiān)決依法予以取締。要嚴(yán)厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事，侵害學(xué)生安全，影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子，全力維護(hù)良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強(qiáng)校車安全管理，嚴(yán)厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為，堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車、改裝車搭載學(xué)生，全力遏制校車安全事故發(fā)生，保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué)、平平安安回家。要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育，督促家長履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任，做好嚴(yán)防學(xué)生溺水、交通意外安全事故。
(四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度，持續(xù)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)違法違規(guī)的責(zé)任單位和個(gè)人“零容忍”，嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。要堅(jiān)決杜絕違規(guī)違章施工行為，現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多，城建部門一定要對(duì)高支模、深基坑的重點(diǎn)工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)控，認(rèn)真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項(xiàng)治理。要重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目施工安全，發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合，對(duì)正在基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝的工業(yè)項(xiàng)目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度，確保項(xiàng)目建設(shè)安全高效推進(jìn)。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前雷雨、高溫天氣較多的特點(diǎn)，各項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目必須要根據(jù)天氣情況及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃，天氣惡劣時(shí)，必須果斷停工，絕不能因?yàn)樨澒て?、趕進(jìn)度，拿施工安全開玩笑。
(五)人員密集場(chǎng)所方面。人員密集場(chǎng)所極易引發(fā)安全事故，去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國臺(tái)灣新北的粉塵爆炸事故，都是發(fā)生在人員密集場(chǎng)所，這種場(chǎng)所一旦出事故，造成的人員傷亡往往會(huì)非常嚴(yán)重。下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查力度，認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施。要堅(jiān)決執(zhí)行大型集會(huì)、慶?；顒?dòng)等群眾性活動(dòng)審批制度，堅(jiān)持“誰主辦、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求，監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機(jī)關(guān)要安排足夠警力，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，嚴(yán)格實(shí)行人員分流限流，確保人員密集和公共活動(dòng)場(chǎng)所安全。同時(shí)，對(duì)不具備安全條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改，保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
(六)消防安全方面。要對(duì)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況，消防設(shè)施器材配備、運(yùn)行、維護(hù)和保養(yǎng)情況，疏散通道、安全出口暢通情況，用火、用電、用氣情況，消防安全宣傳教育情況，滅火。
應(yīng)急預(yù)案。
制定和演練情況，消防設(shè)施的檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)情況，值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實(shí)情況等等進(jìn)行檢查。要對(duì)疏散通道進(jìn)行集中巡查，拆除門窗上設(shè)置的影響通風(fēng)、排煙、逃生和滅火救援的障礙物，拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物，拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對(duì)不具備消防安全條件的各類場(chǎng)所要立即停業(yè)整頓，堅(jiān)決整改不安全隱患，對(duì)拒不整改者依法從嚴(yán)從重處理。
(七)要扎實(shí)抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要認(rèn)真開展特種設(shè)備專項(xiàng)治理，對(duì)壓力容器、起重機(jī)械、各類電梯加大隱患排查力度，對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備，必須第一時(shí)間停止使用。要高度重視供用電安全，暑期是用電高峰，供電部門要切實(shí)做好供電保障工作，積極開展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全，對(duì)老化線路及時(shí)更換，嚴(yán)防觸電等用電安全事故。要不斷強(qiáng)化食藥安全監(jiān)管，市場(chǎng)監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為，全力以赴規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求，緊緊抓住季節(jié)時(shí)段特點(diǎn)，認(rèn)真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項(xiàng)安全工作，切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理，確保安全穩(wěn)定。
四、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失。
(一)落實(shí)安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任要求。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，定期不定期研究安全生產(chǎn)工作，在形勢(shì)研判、班子建設(shè)、干部使用、資源配置、輿論導(dǎo)向等方面，給予堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上，關(guān)鍵是要用心，充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用。各級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等重大活動(dòng)作出總體安排部署;確保定期召開安委會(huì)會(huì)議，聽取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，各有關(guān)部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任，安監(jiān)、發(fā)改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作，尤其是安監(jiān)部門要切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，及時(shí)督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的直接責(zé)任人，要切實(shí)履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任，解市長特別強(qiáng)調(diào)：“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心，我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好，監(jiān)管責(zé)任也好，主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任，前面那些都沒意義。上級(jí)安排你不聽，要求整改的你不改，那一切都是空談，要對(duì)企業(yè)壓實(shí)責(zé)任，如果不重視安全生產(chǎn)，就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項(xiàng)工作都是為了企業(yè)發(fā)展，如果企業(yè)不主動(dòng)擔(dān)責(zé)，不從加強(qiáng)自身安全隱患排查整改做起，對(duì)安全生產(chǎn)不重視，大而化之，出了問題，不光企業(yè)自身難保，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)帶來極大損失，所以企業(yè)不管大小，第一責(zé)任在你。
(二)加大考核力度?？h安委會(huì)辦公室要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法，既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子，也要考核班子成員，確保目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。針對(duì)當(dāng)前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實(shí)”、推諉拖沓“不急落實(shí)”、打折變通“不全落實(shí)”等問題，安委辦要會(huì)同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門，將安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、交叉檢查等方式，對(duì)各級(jí)、各部門目標(biāo)完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行督查和考核，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
(三)密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，很多工作都存在交叉，不論哪一個(gè)方面出現(xiàn)問題，都會(huì)影響全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體穩(wěn)定，都會(huì)影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此，各級(jí)各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，切實(shí)強(qiáng)化“大安全”責(zé)任意識(shí)，不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，注重信息互通共享、強(qiáng)化資源整合利用，真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵，不能爭(zhēng)功諉過，要把安全生產(chǎn)滲透到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，如果我們各自為戰(zhàn)，那“大安全”根本建立不起來。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅(jiān)持對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度，不但事前問責(zé)，更要事后追責(zé)，形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢(shì)，讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔，對(duì)發(fā)生重特大事故、瞞報(bào)謊報(bào)事故、重大隱患整治不力、責(zé)任不落實(shí)造成事故的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任，涉及違紀(jì)違法的，及時(shí)移送相關(guān)部門;對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)，按照屬地化監(jiān)管的原則，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該整頓的整頓。
(五)凝聚社會(huì)合力。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技等多個(gè)層面的社會(huì)系統(tǒng)工作，保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會(huì)的各種積極因素，需要廣大人民群眾的參與和大力支持，形成“廣泛參與，齊抓共管”的生動(dòng)局面。從近期發(fā)生的事故可以看出，提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作，比如湖北荊州電梯吞人事件，如果當(dāng)時(shí)電梯前的兩名服務(wù)人員第一時(shí)間按下緊急制動(dòng)按鈕，就不會(huì)有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次，就必須要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，不斷擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面，面向大眾普及安全防范知識(shí)，讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn)，全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力。明天省里督導(dǎo)組就來我縣視察，各部門要搞好對(duì)接，有關(guān)企業(yè)要抓緊時(shí)間按照要求，抓好整改和各項(xiàng)工作落實(shí)。不管是哪個(gè)部門或企業(yè)出現(xiàn)問題，該追責(zé)的我們一定會(huì)追責(zé)。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施，全力以赴把工作做得再細(xì)一些、抓得再實(shí)一些，最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生，為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們：
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上，去年12月31日，縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天再開這樣一個(gè)會(huì)，希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，壓實(shí)責(zé)任，全力抓好工作落實(shí)。下面，我講三方面意見，供大家參考。
一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感。
(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。一是“”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。(1)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡。道路交通和建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故總量居高不下，五年間，共發(fā)生安全生產(chǎn)事故115起，死亡35人，直接經(jīng)濟(jì)損失1586萬元。其中，道路交通事故起數(shù)占總數(shù)的80%，死亡人數(shù)占總數(shù)的55%，建筑施工、非煤礦山、電力及消防火災(zāi)事故起數(shù)占總數(shù)的20%，死亡人數(shù)占總數(shù)的45%。而危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、水上運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域保持無死亡事故。(2)較大事故未得到有效遏制。五年間，共發(fā)生較大事故4起，死亡21人。其中，道路交通較大事故2起、死亡15人，建筑施工1起、死亡3人，非煤礦山1起、死亡3人。(3)職業(yè)危害較為嚴(yán)重。全縣有60多個(gè)廠礦存在不同程度的職業(yè)危害，實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工占職工總數(shù)的45%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣僅疑似塵肺病患者就有2400余人。二是20xx年安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。(1)從事故總量看，20xx年共發(fā)生安全生產(chǎn)事故29起，同比增加4起，上升16%，其中較大事故2起，同比持平。(2)從死亡人數(shù)來看，20xx年死亡15人，同比增加4人，上升36%。(3)從億元gdp死亡率來看，20xx年被市納入計(jì)算的是5人，億元gdp死亡率是0.088，高于全市0.057的水平;若按照實(shí)際死亡人數(shù)15人計(jì)算，億元gdp死亡率將高于全市水平的3.6倍。(4)從事故直接經(jīng)濟(jì)損失來看，20xx年共造成直接經(jīng)濟(jì)損失810萬元，比同期增加492萬元，上升1.5倍。(5)從死亡事故發(fā)生的行業(yè)(領(lǐng)域)情況來看，“3?24”、“4?21”商貿(mào)事故2起2人，“4?28”火災(zāi)事故1起1人，“5?11”道路交通事故1起9人，“5?12”非煤礦山事故1起3人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、億元gdp死亡率等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)全面上升，表明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然異常嚴(yán)峻。
(二)安全生產(chǎn)問題突出。一是思想認(rèn)識(shí)不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在，以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒有真正樹立起來。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，安全管理水平不夠，安全投入嚴(yán)重不足，企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實(shí)。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后，監(jiān)管盲點(diǎn)較多，難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治，新的隱患還在不斷滋生，隱患總量較多。五是教育培訓(xùn)力量不足。對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對(duì)滯后，從業(yè)人員安全意識(shí)和技能無法滿足實(shí)際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，應(yīng)急措施不完善，應(yīng)急救援能力能力與實(shí)際需要還有較大差距。
(三)安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)。1月6日，在中共中央政治局會(huì)議上，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了“必須保障安全發(fā)展、必須深化改革創(chuàng)新、必須強(qiáng)化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)”的“五個(gè)必須”要求。3月5日，在《20xx年政府。
工作報(bào)告。
》中指出“生命高于一切，安全重于泰山;必須堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”。希望各級(jí)各部門要高度警覺，以“五個(gè)必須”為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，始終恪守“隱患就是事故”理念，始終繃緊思想警戒線，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，時(shí)刻保持如坐針氈的危機(jī)感，積極主動(dòng)地采取措施，強(qiáng)化履職盡責(zé)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求，全縣20xx年安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：全面貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神，強(qiáng)化“隱患就是事故”理念，恪守安全生產(chǎn)紅線，不斷完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個(gè)責(zé)任體系，突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項(xiàng)整治三項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，加大企業(yè)日常巡查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)行為，不斷強(qiáng)化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則和“三個(gè)必須”責(zé)任體系，理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系，推動(dòng)各責(zé)任部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單，全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任安委會(huì)主任，其他副職擔(dān)任安委會(huì)副主任，定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問題和實(shí)際困難，不斷強(qiáng)化履職盡責(zé)。
(二)進(jìn)一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。一是強(qiáng)化隱患排查治理。要借助“四干”巡村等活動(dòng)，經(jīng)常性開展隱患排查，積極運(yùn)用“網(wǎng)格化”管理等有效手段，建立排查治理臺(tái)帳，并實(shí)行“銷號(hào)式”整改，確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、校園內(nèi)外等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度，不斷規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營秩序，堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是強(qiáng)化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，嚴(yán)格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)高層建筑、道路橋隧、燃?xì)夤芫€的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，全面排查渣土堆場(chǎng)安全隱患，扎實(shí)開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所的安全專項(xiàng)整治，切實(shí)增強(qiáng)城建風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
(三)進(jìn)一步加快安全生產(chǎn)法治進(jìn)程。一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法方式，健全執(zhí)法機(jī)制，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法整治突出問題、查處典型案件;強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，全面落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牽頭部門抓總，相關(guān)部門配合”的工作格局，建立健全依法查處事故機(jī)制，嚴(yán)格依法嚴(yán)格追責(zé)。三是積極主動(dòng)接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大會(huì)《安全生產(chǎn)法》專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作，積極推動(dòng)安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本安全意識(shí)。一是強(qiáng)化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善“防、治、?！毕嘟Y(jié)合的工作機(jī)制，全面開展調(diào)查摸底，建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫，加大宣傳教育力度，強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防，切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育，把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“七五”普法范疇，抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動(dòng)，不斷提高責(zé)任部門“以法治安”能力、企業(yè)負(fù)責(zé)人遵法守法意識(shí)和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
(五)進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一是深入推進(jìn)“兩化”體系建設(shè)。深入推進(jìn)“兩化”體系的運(yùn)用，鼓勵(lì)企業(yè)自覺運(yùn)用“兩化”體系，不斷提升“兩化”體系運(yùn)行質(zhì)量和效果。二是全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。將安全生產(chǎn)植入社會(huì)管理綜合治理網(wǎng)格化體系，積極探索管理運(yùn)行、績效考核等機(jī)制，構(gòu)建“城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯(lián)動(dòng)”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系;優(yōu)化基礎(chǔ)工作，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理與隱患排查治理“兩化”體系對(duì)接融合。三是不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制。繼續(xù)推行“政府購買服務(wù)、專家排查隱患”的方式，并引導(dǎo)企業(yè)自主購買;在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)安全管理，切實(shí)提升安全管理水平。四是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍宗旨意識(shí)教育，堅(jiān)決杜絕作風(fēng)不實(shí)等問題，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
(六)進(jìn)一步提高安監(jiān)工作保障水平。一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷充實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)力量，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。二是大力實(shí)施“科技興安”工程。繼續(xù)推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安行動(dòng)，推廣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸，消防安全等領(lǐng)域計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，另一方面加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力訓(xùn)練，提升企業(yè)首救自救能力，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
三、壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好春季安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。
(一)抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。春節(jié)過后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，這個(gè)時(shí)期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，督促企業(yè)制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)安全保障技術(shù)措施，組織安全培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，未經(jīng)驗(yàn)收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。
(二)抓好交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期，要進(jìn)一步加大對(duì)交通運(yùn)輸站點(diǎn)、碼頭、企業(yè)和重點(diǎn)車船、路段、水域的檢查巡查力度，嚴(yán)查交通違法違規(guī)行為，及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，確保群眾返城返崗安全有序。
(三)抓好春季防火及消防安全工作。各級(jí)各部門要加強(qiáng)部署、明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任，做到工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)，全面拉起消防安全保障網(wǎng);要加強(qiáng)宣傳，全面提升人民群眾的消防安全意識(shí);要切實(shí)開展消防安全隱患排查整治活動(dòng)，做到“排查不留死角、整治不留后患、跟蹤不留盲區(qū)”;要加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，確保消防安全信息渠道暢通。
(四)抓好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編報(bào)工作。20xx年，縣安委會(huì)審議了《全縣安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》，縣安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)接，縣發(fā)改局要科學(xué)立項(xiàng)，縣財(cái)政局要全力支持，科學(xué)謀劃全縣安全生產(chǎn)工作，確保各項(xiàng)工作承上啟下，目標(biāo)設(shè)定合理適當(dāng)，措施有力有效，支撐好全縣“十三五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
(五)抓好尾礦庫治理工作。要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則，抓緊制定尾礦庫綜合治理方案，要治用結(jié)合、因地制宜，堅(jiān)持安全環(huán)保與效能并重，加大對(duì)尾礦庫綜合治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，要強(qiáng)化源頭管理，全力推進(jìn)綜合治理各項(xiàng)工作，確保安全度過汛期。
同志們，今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是“十三五”安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年，希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“五大發(fā)展理念”、“四個(gè)全面戰(zhàn)略”和“三維綱要”為指導(dǎo)，以建設(shè)“文化旅游強(qiáng)縣?湖北西北門戶”為目標(biāo)，提前謀劃，積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為“十三五”全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好頭、起好步，為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
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領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇十一
發(fā)展檔案事業(yè)不僅需要各級(jí)黨委、政府的重視，全社會(huì)的關(guān)心和支持，而且還需要良好的發(fā)展環(huán)境。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)全縣檔案工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
縣委縣政府決定召開這次全縣檔案工作會(huì)議，主要是回顧總結(jié)20xx、20xx年度我縣檔案工作，表彰20xx、20xx年度我縣檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署今年和今后一個(gè)時(shí)期我縣的檔案工作。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開創(chuàng)光山檔案工作新局面。
剛才邵縣長宣讀了《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于20xx、20xx年度檔案工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰的決定》，我對(duì)受表彰的45個(gè)單位和36名先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。檔案局余倫局長作了一個(gè)很好的。
工作報(bào)告。
我完全同意希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、縣直各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)?；仡欉^去的兩年我縣檔案工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下在檔案規(guī)范化管理、民生檔案管理、檔案資源建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)檔案等方面展示了亮點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了突破。多項(xiàng)工作走在了全市前列得到了上級(jí)部門的高度認(rèn)可和表彰縣委縣政府感到很滿意。在此向各位檔案工作者并通過你們向關(guān)心和支持全縣檔案事業(yè)發(fā)展的各屆人士表示衷心的感謝。下面我就進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高重視程度。
檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，一直受到中央、省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。、等中央領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)檔案工作作出重要指示，要求切實(shí)履行檔案工作職能，努力實(shí)現(xiàn)檔案工作又好又快發(fā)展，不斷開拓檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的指導(dǎo)和講話精神，充分體現(xiàn)了對(duì)檔案工作的高度重視和支持。當(dāng)前，少數(shù)同志也許還存在一些模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為檔案工作離中心工作較遠(yuǎn)，離領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注較遠(yuǎn)，再怎么努力工作也增不了多少光，出不了多少彩。這種認(rèn)識(shí)是片面的，錯(cuò)誤的。其實(shí)，檔案工作是一項(xiàng)特殊的工作，以特殊的方式助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為黨委政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù)，為傳承文明，造福社會(huì)提供有效載體，越來越被領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界重視。檔案工作不可或缺、無可替代。
從我縣檔案工作的實(shí)際情況看，近年來，縣委縣政府高度重視檔案工作，分管領(lǐng)導(dǎo)安排檔案工作具體到位，檔案保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算，檔案部門的工作條件得到改善，每兩年表彰一批檔案工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，一批德才兼?zhèn)涞臋n案戰(zhàn)線同志得到提拔和重用。正是因?yàn)榭h委縣政府的重視和支持，我縣檔案工作才能不斷取得新成績，特別是在企業(yè)改制、服務(wù)民生、信訪穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)、六城聯(lián)創(chuàng)等熱點(diǎn)難點(diǎn)工作中，檔案工作為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮了參謀作用。隨著社會(huì)對(duì)信息價(jià)值認(rèn)識(shí)的不斷提高，檔案部門也面臨著越來越多的社會(huì)服務(wù)需求。如何更好地服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)，這是檔案戰(zhàn)線同志們永恒的工作主題。所以說，全縣各級(jí)各部門，尤其是單位的一把手們，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視和支持檔案工作，在工作時(shí)間、工作經(jīng)費(fèi)、工作條件等方面，給予檔案工作具體支持，確保全縣檔案事業(yè)持續(xù)不斷地提升和發(fā)展。
二、進(jìn)一步提升工作實(shí)效。
新時(shí)期檔案工作要有所作為，必須緊緊圍繞縣委縣政府的工作大局，貼近中心工作、貼近民生需求，只有這樣，才能更好地發(fā)揮檔案工作資政育人、惠及群眾的服務(wù)作用。
要在檔案資源建設(shè)上下功夫。要樹立“大檔案”觀念，不斷拓寬檔案接收、征集的內(nèi)容和范圍，要確保歸檔的文件齊全完整。凡是列入檔案移交進(jìn)館范圍的單位，必須按要求做好向縣檔案館移交檔案的工作。當(dāng)前，要加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、全縣重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)民生工程等方面檔案的管理工作，要下大力氣指導(dǎo)和幫助民營企業(yè)、各種新型社會(huì)組織開展好檔案工作。
要在檔案利用服務(wù)上下功夫。要樹立全方位的“大服務(wù)”觀念，徹底摸清檔案“家底”，加快檔案數(shù)字化、查閱手段多樣化建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步增強(qiáng)檔案的公共服務(wù)能力。要加快檔案資源整合步伐，認(rèn)真把有利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策，有利于部門開展工作，有利于廣大人民群眾利用的檔案資源整合好，并利用光山檔案網(wǎng)等現(xiàn)代傳播平臺(tái)發(fā)布廣大人民群眾急需的檔案信息，及時(shí)開放可以開放的檔案資源，為全社會(huì)提供更全面、更便捷、更高效的檔案信息查詢服務(wù)。最大限度的發(fā)揮檔案資源資政育人、服務(wù)民生的獨(dú)特作用。
要在檔案室建設(shè)上下功夫。各單位要充分認(rèn)識(shí)檔案室建設(shè)的重要性，克服困難，加大投入，力爭(zhēng)在“”期間，把我縣90%以上的機(jī)關(guān)檔案室建成省檔案局規(guī)范化管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的檔案室(目前全縣只有40%)，確保檔案不丟失、不損壞，不泄密，實(shí)現(xiàn)檔案的永久保存和利用。
要在檔案法規(guī)宣傳上下功夫。我縣已經(jīng)制定了檔案法規(guī)的《六、五普法宣傳規(guī)劃》，各級(jí)各部門要進(jìn)一步加大對(duì)《中華人民共和國檔案法》、《河南省檔案管理?xiàng)l例》的宣傳教育和貫徹實(shí)施力度，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員和企事業(yè)法人代表及社會(huì)廣大群眾的檔案法制意識(shí)。依法管理檔案，依法利用檔案，讓檔案工作依法科學(xué)發(fā)展。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施。
要強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各部門要繼續(xù)貫徹落實(shí)好省、市縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作相關(guān)文件精神，將檔案工作列入重要議事日程，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，單位班子每年至少要研究一次檔案工作，切實(shí)解決檔案工作中的實(shí)際困難和問題;分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取工作情況匯報(bào)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，為檔案部門和廣大檔案工作者開展工作提供支持。
要加大投入力度。我縣已經(jīng)把檔案事業(yè)建設(shè)列入“”發(fā)展規(guī)劃，將檔案日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。下一步，將抓住國家重點(diǎn)支持中西部地區(qū)檔案館舍建設(shè)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取新館建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日建成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的縣級(jí)檔案館。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、縣直各單位要加大投入，力爭(zhēng)建成高標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)關(guān)檔案室，盡早通過省檔案局的達(dá)標(biāo)認(rèn)證。
要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各單位要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn)，配好檔案工作人員。積極支持檔案工作人員參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，要關(guān)心檔案干部的工作和生活，認(rèn)真解決好他們?cè)诠ぷ?、生活等方面的?shí)際問題，使他們能夠安心努力地干好本職工作。
同志們，做好新形勢(shì)下的檔案工作，責(zé)任重大、使命光榮。全縣各級(jí)各部門所有檔案工作人員，要把“為黨管檔，為國守史”作為自己的神圣職責(zé)，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，愛崗敬業(yè)，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)檔案工作新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們:。
今天，縣委、縣政府在這里召開全縣檔案工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)"十五"期間全縣檔案工作，規(guī)劃部署“"期間全縣檔案發(fā)展目標(biāo)，安排20xx年主要工作，動(dòng)員全縣檔案工作者與時(shí)俱進(jìn)，積極推進(jìn)檔案事業(yè)跨上新臺(tái)階。一會(huì)兒，市檔案局李局長將對(duì)我縣的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)并提出具體要求，縣委卒欣副書記還將作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就全縣“十五”期間的檔案工作進(jìn)行簡要回顧并就做好“”期間和20xx年的檔案工作講幾點(diǎn)意見。
“十五”期間，我縣檔案工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市檔案局的指導(dǎo)幫助下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，在依法行政、依法治檔、信息化建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作等方面取得了突出成績，圓滿完成了全縣檔案工作“十五”計(jì)劃。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加大投入，營造良好的發(fā)展氛圍。
“十五”期間，縣委、縣政府把檔案事業(yè)納入了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將檔案工作列入了年度綜合目標(biāo)考核指標(biāo)，高度重視，切實(shí)改善檔案部門辦公條件，20xx年購置安裝庫房專用自動(dòng)消防設(shè)備，20xx年又在2號(hào)庫房購置安裝檔案密集架143立方米，至“十五”末，縣檔案局已有計(jì)算機(jī)、空調(diào)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、照像機(jī)、冷凍殺蟲柜等設(shè)備16臺(tái)(套)。檔案事業(yè)費(fèi)投入逐年增加，20xx年縣財(cái)政預(yù)算資金是“”期末20xx年的2.15倍。五年來爭(zhēng)取到省、市財(cái)政和檔案系統(tǒng)設(shè)備及各項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)25萬元，縣財(cái)政檔案業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)也有所提高，20xx年縣政府決定將縣檔案館業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由原來的4000元提高到2萬元。
“十五”期間，全縣上下廣泛開展了《檔案法》宣傳教育，不斷增強(qiáng)了全社會(huì)的檔案意識(shí)，完善檔案行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化檔案行政執(zhí)法活動(dòng)的程序制約和行為監(jiān)督。在工作中始終堅(jiān)持突出行政管理與執(zhí)法，推進(jìn)依法治檔，堅(jiān)持每年開展一次以上以檔案安全管理為主題的行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查，針對(duì)檢查中存在的問題提出整改意見，努力營造依法治檔的社會(huì)氛圍，有力推動(dòng)全縣檔案工作的全面發(fā)展。
(二)規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，提高檔案工作的科學(xué)化、規(guī)范化管理水平。
“十五”末，全縣機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)升級(jí)83個(gè)，其中省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)6個(gè)、省二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)23個(gè)、省三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)49個(gè)，科技企事業(yè)單位省級(jí)認(rèn)定5個(gè)，完成了機(jī)關(guān)文書立卷改革，實(shí)現(xiàn)了按件整理和計(jì)算機(jī)管理檔案，64個(gè)單位運(yùn)用了計(jì)算機(jī)管理檔案。
檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，館藏進(jìn)一步豐富。到“十五”末，縣檔案館館藏檔案共計(jì)5.66萬卷(冊(cè))、3.63萬件，比“”末增長172%，共接待檔案利用者1.13萬人次，利用檔案資料2.37萬卷(件、冊(cè))次，共接收108個(gè)全宗(含各時(shí)期撤銷單位全宗和縣屬破產(chǎn)改制企業(yè)全宗)，鑒定開放60個(gè)全宗，依法開放檔案4773卷。
(三)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案規(guī)范化管理。
根據(jù)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)劃調(diào)整實(shí)際，縣政府以及縣檔案局對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整后的檔案歸屬與流向做了具體安排和部署。對(duì)區(qū)劃調(diào)整前的28個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的檔案按要求進(jìn)行了全面清理，規(guī)范文書檔案5754卷、整理歸檔2.88萬件，會(huì)計(jì)檔案8961卷(冊(cè))，照片240張、專門檔案267卷、機(jī)讀目錄12.6萬條，巳完整移交縣檔案館保存。同時(shí)加強(qiáng)強(qiáng)村并組檔案管理工作，確保全縣村、社檔案管理工作正常有序進(jìn)行。調(diào)整后的12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化管理，均配備了計(jì)算機(jī)和安裝了檔案軟件，建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室共9個(gè)，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作上了一個(gè)新臺(tái)階。
(四)檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)速度加快。
“十五”期間，全面開展館藏檔案現(xiàn)代化管理工作，通過努力，館藏文書檔案文件級(jí)目錄著錄工作巳基本結(jié)束，累計(jì)形成電子目錄42萬條。20xx年11月“檔案信息網(wǎng)站”掛接上黨政網(wǎng)，20xx年12月“攀枝花市檔案信息網(wǎng)站”掛接上互聯(lián)網(wǎng)，運(yùn)行較好，對(duì)外宣傳渠道多樣化，為進(jìn)一步加大檔案宣傳、提高檔案資料利用率搭建了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。
(五)深入開展繼續(xù)教育，加快檔案隊(duì)伍建設(shè)步伐。
縣政府緊密結(jié)合全縣檔案法制建設(shè)、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案。
現(xiàn)代化管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案等工作實(shí)際，以提高檔案人員業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能為目標(biāo)，開展培訓(xùn)教育，五年來，共培訓(xùn)檔案人員426人次，一批具有較高學(xué)歷、綜合素質(zhì)較高的新鮮血液加入到檔案隊(duì)伍中，全縣檔案隊(duì)伍文化水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了全面提升，整體水平明顯提高。全縣各專兼職檔案工作人員中，文化程度在大專以上的占91%。20xx年9月市檔案局對(duì)各縣(區(qū))檔案專業(yè)繼續(xù)教育工作進(jìn)行評(píng)估，xx縣評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀。
“十五”期間，我縣檔案工作在促進(jìn)全縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，為“”全縣檔案事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)也存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：依法治檔觀念、社會(huì)檔案意識(shí)總體而言還不是很強(qiáng);二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點(diǎn)多面廣，鞏固提高較難;三是少數(shù)單位和部門對(duì)檔案工作重視不夠、投入不足，機(jī)關(guān)檔案室設(shè)施與現(xiàn)代檔案工作的要求還有較大差距;四是私營經(jīng)濟(jì)組織建檔難度大;五是部分檔案人員的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求和發(fā)展，這些都需要在“”期間認(rèn)真研究解決。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，認(rèn)真做好今年檔案工作，為實(shí)施“”規(guī)劃開好頭、起好步，對(duì)全面完成xx期間的檔案工作至關(guān)重要。
(一)明確我縣檔案事業(yè)“”期間發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。
指導(dǎo)思想：要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題。按照國家和省、市檔案工作部署和要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，解放思想，不斷創(chuàng)新，切實(shí)把全縣檔案工作發(fā)展納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
奮斗目標(biāo)：加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，加大依法規(guī)范檔案工作的力度;加強(qiáng)檔案教育、研討工作，抓好繼續(xù)教育，培養(yǎng)一支較高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍;完善檔案館基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步深化規(guī)范化建設(shè)，全力維護(hù)檔案的齊全、完整，充分開發(fā)檔案信息資源;加快我縣檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化檔案館，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)檔案信息。
(二)科學(xué)規(guī)劃，把握全局，突出重點(diǎn)。
全縣檔案工作“”規(guī)劃的重點(diǎn)是：實(shí)現(xiàn)依法治檔、完善檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)檔案信息化建設(shè)、提高規(guī)范化管理水平、加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)五個(gè)方面。未來5年，是我們抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，要做好未來5年的檔案工作，首先我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，牢固樹立檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展;其次要做好基礎(chǔ)保障工作。要從制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)來源、技術(shù)保障等方面探索新路子、新方法，為全面實(shí)施好規(guī)劃做好基礎(chǔ)保障工作，科學(xué)運(yùn)用各種保障力量不斷解決落實(shí)規(guī)劃過程中出現(xiàn)的新問題。第三要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)全縣檔案事業(yè)上新臺(tái)階。
目前，我縣檔案事業(yè)發(fā)展還不平衡，農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作和縣級(jí)部門檔案工作仍有較大差距，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作中，我們不僅要平衡發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案事業(yè)，更要突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作在我縣檔案事業(yè)中的應(yīng)有地位。我縣在農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作上將有很多工作可做，我們要切實(shí)在村社組織、居民社區(qū)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院等檔案工作上有新突破，取得新進(jìn)展。
(三)關(guān)于幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1.堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化檔案管理。
全縣上下要認(rèn)真履行檔案法律法規(guī)賦予的職責(zé)，提高依法管理檔案事業(yè)的能力。嚴(yán)格以檔案法律、法規(guī)及規(guī)章作為檔案事業(yè)及各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作的依據(jù)，正確處理權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。通過加大檔案行政執(zhí)法力度，提高檔案行政執(zhí)法工作水平來強(qiáng)化檔案行政管理職能，理順檔案行政管理和檔案業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)的關(guān)系，理順各單位的日常檔案管理工作，將有限的檔案行政資源更好地運(yùn)用于檔案價(jià)值的挖掘和檔案信息傳遞上來。
2.抓好新型檔案隊(duì)伍建設(shè)。
抓住機(jī)遇，按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”的要求，采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去，加強(qiáng)交流以及自我提高等方式，主動(dòng)給廣大檔案工作人員創(chuàng)造能夠掌握檔案學(xué)理論知識(shí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、精通檔案信息化管理技術(shù)的機(jī)會(huì)。
加強(qiáng)在職檔案人員的繼續(xù)教育。廣泛深入地開展檔案理論研究和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展問題的探討，完善檔案人員在職教育培訓(xùn)管理工作，檔案教育培訓(xùn)工作要以檔案管理現(xiàn)代化為重點(diǎn)，以檔案人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育在職培訓(xùn)為主，專業(yè)學(xué)歷教育為輔，建立和完善檔案教育培訓(xùn)機(jī)制，到“”末，檔案人員繼續(xù)教育率達(dá)到90%以上。
(1)按照全市檔案工作“”規(guī)劃要求，重點(diǎn)建設(shè)“數(shù)字化檔案館(室)”。首先要盡快完善縣檔案館“三網(wǎng)”(即黨政網(wǎng)、因特網(wǎng)、局域網(wǎng))建設(shè)，并加強(qiáng)網(wǎng)站(頁)的管理和信息更新、數(shù)據(jù)庫維護(hù);其次要盡快完善檔案館(室)的目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)，對(duì)已建好的數(shù)據(jù)庫做好升級(jí)和備份工作;第三要按照市檔案局安排，做好檔案館全數(shù)字化的準(zhǔn)備和施行工作，確保我縣成為第一批數(shù)字化全文實(shí)施的區(qū)(縣)檔案館。縣屬各單位要適應(yīng)新形勢(shì)下的檔案工作要求，規(guī)范電子文件歸檔與管理，確保檔案數(shù)字化工作與日常檔案工作同步跟進(jìn)。
(2)以信息化建設(shè)為契機(jī)，依托四川電子政務(wù)網(wǎng)，大力完善現(xiàn)行文件服務(wù)中心的功能，積極建設(shè)在線文件查閱中心。今年，全縣要進(jìn)一步完善現(xiàn)行文件的收集渠道，并建立規(guī)范化、制度化管理體系;盡快添置必要的設(shè)施設(shè)備;加大對(duì)外宣傳力度，通過多種宣傳渠道和方式，擴(kuò)大影響。
4.深入推進(jìn)檔案的規(guī)范化管理。
規(guī)范化管理是法制國家的重要特征。檔案管理的規(guī)范化是我們“依法行政”、“依法治檔”的根本途徑，是我們不斷提高檔案管理水平的重要措施。
目前，全縣除3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和2個(gè)縣屬部門外，一級(jí)單位檔案管理工作已基本達(dá)到省三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。去年，省政府辦公廳印發(fā)了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》，對(duì)檔案工作達(dá)標(biāo)升級(jí)提出了更高的指標(biāo)要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣屬各部門要積極協(xié)助、配合縣檔案局做好農(nóng)村中小學(xué)、衛(wèi)生院和民營經(jīng)濟(jì)、村、居委會(huì)以及其它組織的檔案規(guī)范化管理的督促、指導(dǎo)工作。
5.認(rèn)真做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔案工作。
黨的xx屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)，當(dāng)前及今后較長一段時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都是各級(jí)黨委、政府重點(diǎn)工作。檔案部門及檔案工作者要義不容辭為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服好務(wù)，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。
檔案部門要做到三個(gè)“提前”、三個(gè)“深入”。三個(gè)“提前”：一要提前研究，并找準(zhǔn)檔案工作在新農(nóng)村建設(shè)工作中的切入點(diǎn);二要提前做好思想和工作準(zhǔn)備，新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期的綜合性工作，要有長期艱苦工作的思想準(zhǔn)備。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)生的大量的檔案材料，怎樣、保管利用，要做好設(shè)施設(shè)備準(zhǔn)備工作，特別是保管工作，要做到萬無一失;三要提前介入，對(duì)每一項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)工程要提前介入，做好管理。三個(gè)“深入”：一要深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社等一線，親自操作實(shí)踐，體驗(yàn)基層檔案員的困難并幫助解決實(shí)際問題;二要深入研究新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的檔案工作新領(lǐng)域、新情況。三要深入宣傳貫徹檔案法律法規(guī)，不斷提高檔案行政執(zhí)法水平。
今年要完成新山、草場(chǎng)、麻隴鄉(xiāng)政府檔案室規(guī)范化建設(shè)工作，確保全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)工作的圓滿完成。在此基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)、衛(wèi)生院的綜合檔案室的規(guī)范化建設(shè)，完成6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心衛(wèi)生院檔案室規(guī)范化建設(shè)，要著手村、居委會(huì)檔案室的規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)檔案工作，做好農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村“低?！焙汀皠?chuàng)衛(wèi)”檔案工作。
三、高度重視檔案工作，加大對(duì)檔案工作的投入。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣屬各部門要從體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想，提高執(zhí)政能力的高度，切實(shí)加大對(duì)檔案工作投入，保障“”期間檔案工作的順利開展。檔案工作一次投入，多年受益。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要從思想上、認(rèn)識(shí)上重視檔案，更要在實(shí)際工作中關(guān)注檔案工作，要關(guān)心檔案人員，要對(duì)檔案工作經(jīng)費(fèi)上給予必要保障。
總之，我們要在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市檔案局關(guān)心、指導(dǎo)和幫助下，以昂揚(yáng)向上的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、替未來著想、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的要求，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，積極推進(jìn)檔案事業(yè)跨上新臺(tái)階。
謝謝大家!
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省、市檔案工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作，安排部署20xx年及今后一個(gè)時(shí)期全縣的檔案工作，進(jìn)一步動(dòng)員、激勵(lì)全縣廣大檔案工作者振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作。剛才發(fā)早同志所作的工作報(bào)告我完全同意。下面我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下檔案工作的責(zé)任感。
過去的一年，全縣各級(jí)檔案部門及廣大檔案工作者在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市檔案管理部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“服務(wù)、發(fā)展、創(chuàng)新”為主題，以服務(wù)求發(fā)展，以有為爭(zhēng)有位，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，有序開展各項(xiàng)檔案工作，主動(dòng)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為各部門開展工作服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)，在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，全縣檔案工作取得了新的成績。一是加大了檔案法制宣傳和行政執(zhí)法監(jiān)督工作力度，依法治檔工作有新突破;二是圍繞中心工作，積極開展新農(nóng)村建設(shè)、各類企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目等的檔案工作，經(jīng)濟(jì)科技檔案工作取得新成效;三是著力規(guī)范檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，整合、開發(fā)檔案信息資源，檔案管理水平有新提高;四是逐步規(guī)范電子文件和電子檔案管理，穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，檔案管理現(xiàn)代化有新進(jìn)展;四是大力開展檔案利用，把服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾作為服務(wù)黨和政府工作大局的結(jié)合點(diǎn)，檔案服務(wù)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)，得到了省、市檔案局的充分肯定和好評(píng)。對(duì)過去一年的檔案工作，縣委、縣政府是滿意的，對(duì)全縣廣大檔案工作者的辛勤勞動(dòng)和作出的貢獻(xiàn)應(yīng)予充分肯定。在此我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問!向長期以來關(guān)心、支持和幫助秭歸檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
在充分肯定檔案工作成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，我縣檔案事業(yè)的發(fā)展還面臨不少困難，存在一些亟待解決的問題。一是少數(shù)單位對(duì)新形勢(shì)下檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，還不能完全適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要;二是檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，還不能全面適應(yīng)檔案安全保管和檔案業(yè)務(wù)工作開展的需要;三是隨著人民群眾利用檔案的需求不斷增多，檔案信息資源的有效整合和開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)人民群眾的需要;四是檔案工作發(fā)展不平衡，一部分單位的檔案管理水平達(dá)到了省特級(jí)、省一級(jí)、省二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但還有極少數(shù)單位的檔案工作沒有上等級(jí)、上水平，不適應(yīng)全縣檔案工作全面發(fā)展的需要。這些問題是檔案工作發(fā)展和前進(jìn)中的問題，必須引起高度重視、逐步解決。
檔案工作是一項(xiàng)記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的偉大事業(yè)，是新時(shí)期建設(shè)和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)不可或缺的重要內(nèi)容，是黨和政府工作的組成部分，是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)性工作，在改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的作用。特別是新時(shí)期的檔案工作具有鮮明的時(shí)代特征，無論是記錄的載體、管理的手段，還是服務(wù)的方式、內(nèi)涵都發(fā)生了深刻的變化，黨的xx大報(bào)告對(duì)檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)人民群眾也提出了新的更高、更具體的要求。因此全縣各級(jí)檔案部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，把握時(shí)代要求，探索工作規(guī)律，努力適應(yīng)新的形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要地位和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期檔案工作的責(zé)任感和使命感，積極發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢(shì)，把服務(wù)大局、服務(wù)民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，肩負(fù)起“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想”的歷史使命。
二、明確任務(wù)，抓住重點(diǎn)，不斷開創(chuàng)全縣檔案工作的新局面。
(一)以服務(wù)民生為重點(diǎn)，在服務(wù)內(nèi)容和手段上添措施。
一是要圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)抓好“三農(nóng)”檔案工作。“三農(nóng)”檔案工作是各基層組織進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù)，也是加強(qiáng)基層組織自身建設(shè)的工作機(jī)遇?！叭r(nóng)”檔案涉及縣直各涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，要全面開展“三農(nóng)”檔案規(guī)范化建設(shè)，必須進(jìn)行分類指導(dǎo)，重點(diǎn)是機(jī)關(guān)檔案室建設(shè)，難點(diǎn)是村級(jí)檔案室建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把“三農(nóng)”檔案工作納入目標(biāo)管理的重要內(nèi)容進(jìn)行考核，要結(jié)合基層組織陣地建設(shè)和庫區(qū)公共文化衛(wèi)生設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)抓好“三農(nóng)”檔案規(guī)范化建設(shè)。在推進(jìn)的過程中，要注意分步實(shí)施，搞好年度建設(shè)規(guī)劃。對(duì)于基礎(chǔ)條件較好的行政村要力爭(zhēng)達(dá)到省二級(jí)以上水平，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可實(shí)行“整村推進(jìn)，一年銷號(hào)”的辦法，加快檔案工作規(guī)范化建設(shè)。
二是要加強(qiáng)項(xiàng)目檔案工作。隨著我縣“后三峽”移民工作時(shí)代的到來和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐的不斷加快，以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)的工程項(xiàng)目呈現(xiàn)出投資規(guī)模大、數(shù)量多、建設(shè)集中的趨勢(shì)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目的檔案管理在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中顯得越來越重要，它既是項(xiàng)目建設(shè)工作的重要基礎(chǔ)資料，也是項(xiàng)目使用、管理、審計(jì)不可缺少的重要依據(jù)，既能保護(hù)各方利益，又能見證發(fā)展歷程。今年來，全縣已建立了由項(xiàng)目主管部門負(fù)主責(zé)，項(xiàng)目業(yè)主單位具體做好檔案工作，檔案部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和驗(yàn)收的管理機(jī)制，要嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)改委關(guān)于“未經(jīng)檔案驗(yàn)收或者檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得進(jìn)行或通過項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收”的要求，凡未驗(yàn)收的項(xiàng)目不得視為項(xiàng)目主管部門完成當(dāng)年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。從今年起，縣考核辦要把重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作納入對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管單位和業(yè)主單位的目標(biāo)管理考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核。
三是要切實(shí)做好四期移民檔案管理工作。國務(wù)院三建委、省政府和省直有關(guān)部門多次召開會(huì)議，專題部署了三峽工程四期移民檔案檢查工作，要求在6月20日前進(jìn)行縣級(jí)自驗(yàn)，7月20日接受省級(jí)初驗(yàn)，8月份國務(wù)院組織進(jìn)行終驗(yàn)，時(shí)間緊、任務(wù)重。移民檔案工作不僅僅是一項(xiàng)單純的檔案業(yè)務(wù)工作，也是全縣四期移民工作的重要內(nèi)容之一，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級(jí)各單位一定要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真抓好涉及本地本部門本單位的移民檔案工作。要按照“收集齊全、整理規(guī)范、保管安全”的要求，重點(diǎn)檢查各類移民檔案的收集整理，特別是移民工程建設(shè)專業(yè)項(xiàng)目檔案及每個(gè)移民搬遷戶的移民檔案等，要確保文件材料和檔案資料100%歸檔，建立和完善三峽移民檔案數(shù)據(jù)庫。各單位要加強(qiáng)配合，共同做好四期移民檔案工作的組織和迎檢工作?？h檔案局要及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，把好縣級(jí)自驗(yàn)質(zhì)量關(guān)，對(duì)不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的單位要責(zé)令限期整改。各單位也要及時(shí)與檔案部門溝通，提高效率，確保質(zhì)量，確保全縣四期移民檔案工作一次驗(yàn)收合格。
四是要做好民生領(lǐng)域的檔案工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣檔案工作要堅(jiān)持以人為本，要突出服務(wù)民生這一重點(diǎn)。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾，是檔案部門在新的歷史時(shí)期的重要任務(wù)，是檔案部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。實(shí)踐證明，建設(shè)和諧社會(huì)，保障和改善民生，離不開民生檔案的信息服務(wù)。民生檔案工作涉及社會(huì)管理、公共服務(wù)的諸多領(lǐng)域，對(duì)維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義具有不可替代的作用。我們要準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)檔案工作的新要求和人民群眾對(duì)檔案工作的新期待，把教育、勞動(dòng)就業(yè)與培訓(xùn)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、衣食住行等方面所有關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案納入民生檔案工作視野，為建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)服務(wù)。
(二)以檔案收、管、用為根本，在夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上下功夫。
一是要切實(shí)加強(qiáng)檔案資源管理。檔案資源是檔案事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是檔案事業(yè)發(fā)展的立身之本。及時(shí)收集保管檔案信息資源，是《檔案法》賦予檔案部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是依法治檔的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在檔案資源管理過程中，要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，建立“兩個(gè)體系”：轉(zhuǎn)變重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物的傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí)，建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系;轉(zhuǎn)變重機(jī)關(guān)團(tuán)體利用、輕個(gè)人利用，重服務(wù)機(jī)關(guān)團(tuán)體、輕服務(wù)普通群眾的傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí)，建立方便人民群眾的檔案利用體系?？h檔案館要圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、建立“兩個(gè)體系”，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾對(duì)檔案利用的需求，不斷擴(kuò)大檔案收集范圍，努力拓寬檔案收集渠道，大力整合檔案資源，努力實(shí)現(xiàn)“豐富館藏、改善結(jié)構(gòu)、體現(xiàn)特色”的目標(biāo)。
二是要不斷完善檔案館(室)功能。縣檔案館是我縣唯一的綜合檔案館，是全縣檔案事業(yè)的主體和檔案事業(yè)發(fā)展的基石，要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案利用中心、現(xiàn)行文件服務(wù)中心、檔案保管基地、愛國主義教育基地“四位一體”建設(shè)，充分發(fā)揮檔案館的保管、利用、宣傳、教育和服務(wù)作用。要不斷充實(shí)內(nèi)容，改進(jìn)形式，建設(shè)好、管理好、利用好愛國主義教育基地，開展理想信念教育，為建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系提供有力支撐;要進(jìn)一步做好已公開現(xiàn)行文件的利用工作。要以已公開的現(xiàn)行文件為基礎(chǔ)，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，規(guī)范政府信息查閱場(chǎng)所建設(shè)，完善各部門向檔案館報(bào)送應(yīng)公開政府信息的工作機(jī)制，健全政府信息公開利用制度，充分發(fā)揮檔案部門在保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)方面的作用，為發(fā)展基層民主政治、建設(shè)服務(wù)型政府、強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能服好務(wù);要加強(qiáng)檔案開發(fā)利用工作。以架文檔之橋、連百姓之心為服務(wù)理念，以“為您服務(wù)、讓您滿意”為行為準(zhǔn)則，不斷豐富檔案開發(fā)利用手段，改進(jìn)檔案開發(fā)利用方式，完善便民檔案服務(wù)措施，積極打造檔案利用服務(wù)品牌，不斷提高檔案利用服務(wù)質(zhì)量和水平。各單位要努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，認(rèn)真做好本機(jī)關(guān)本單位的檔案保管利用工作。
三是要做好檔案安全保管工作。檔案具有不可再生性，我們管理的檔案都是無價(jià)之寶，每張紙甚至每個(gè)字都是寶，一旦損毀將造成不可挽回的后果。因此，檔案部門要時(shí)刻牢記“安全重于泰山”，防患于未然，不斷改善檔案保管條件，切實(shí)加強(qiáng)檔案日常管理。隨著檔案保管時(shí)間的延長、檔案信息化的推進(jìn)和服務(wù)社會(huì)化的拓展，維護(hù)檔案安全的難度越來越大、任務(wù)越來越重。大家一定要從對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)黨和國家事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)識(shí)和做好檔案安全工作，真正做到不流失、不損壞，確保所保管的檔案資料萬無一失。要千方百計(jì)保證檔案本身的安全。檔案的“年齡”一般都比較大，如保護(hù)不好，很容易出現(xiàn)損壞，必須注意改善保管條件，提高技保水平，確保紙質(zhì)檔案、膠片檔案、音像檔案和電子檔案完好無損、絕對(duì)可靠;要千方百計(jì)保證檔案內(nèi)容的安全。在我們所保存的檔案中，有很多檔案涉及黨和國家的機(jī)密，保密上出了問題，將會(huì)給黨和國家的事業(yè)帶來難以挽回的損失，必須采取嚴(yán)格的保密措施，確保不發(fā)生任何失泄密問題。特別是在推進(jìn)檔案信息化和開放檔案資料的過程中，更要時(shí)刻繃緊檔案保密這根弦，把好每一個(gè)關(guān)口，消除每一個(gè)隱患，切實(shí)把檔案保密工作要求落到實(shí)處?？傊?，檔案載體與內(nèi)容的安全是檔案部門開展一切工作的基礎(chǔ)與保障，檔案部門在開展檔案信息化建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、深化對(duì)外交流合作的同時(shí)，必須嚴(yán)防死守、確保檔案安全，這既是檔案部門的職責(zé)，也是黨和人民的重托。
四是要穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)檔案信息化，建設(shè)數(shù)字化檔案館(室)是檔案工作的發(fā)展趨勢(shì)。檔案部門要高度重視并穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，要以加強(qiáng)檔案信息資源管理為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)檔案信息資源高度共享為目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)建設(shè)、突出重點(diǎn)、安全保密的原則，以機(jī)關(guān)電子公文歸檔管理和實(shí)施數(shù)字檔案館(室)工程為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息資源數(shù)據(jù)庫、電子文件中心和應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，使我縣檔案信息化建設(shè)與電子黨務(wù)政務(wù)建設(shè)相適應(yīng)，為機(jī)關(guān)單位和社會(huì)公眾提供更便捷的檔案信息服務(wù)。縣檔案局要認(rèn)真做好檔案信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)工作，積極探索建立與縣電子政務(wù)相銜接、與其他檔案業(yè)務(wù)建設(shè)相協(xié)調(diào)、與提高檔案信息社會(huì)化服務(wù)水平相統(tǒng)一的檔案信息化建設(shè)工作機(jī)制，逐步提高全縣檔案現(xiàn)代化管理水平;要加大電子文件收集歸檔和管理力度，實(shí)現(xiàn)電子文件與紙質(zhì)文件同步收集，同步歸檔。
(三)堅(jiān)持依法治檔，在提高檔案管理水平上做文章。
縣檔案局是檔案行政執(zhí)法的主體，要依法履行好管理本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)的職能，不斷提高統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的能力。要采取多種形式深入宣傳實(shí)施《檔案法》及《檔案法實(shí)施辦法》和《湖北省檔案條例》，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的檔案意識(shí)和檔案法制觀念，積極營造有利于檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)環(huán)境;要大力推行依法行政，依法治檔，規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為，完善檔案行政執(zhí)法制度，認(rèn)真落實(shí)檔案行政執(zhí)法責(zé)任制;要把開展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督作為重要抓手，依法處理檔案事務(wù)，依法做好檔案工作，建立檔案行政執(zhí)法的長效機(jī)制;要加強(qiáng)與法制工作部門的聯(lián)系與合作，爭(zhēng)取人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持，定期組織開展檔案行政執(zhí)法檢查，及時(shí)查處檔案違法案件，積極推動(dòng)檔案工作沿著法制化軌道健康有序地向前發(fā)展;要切實(shí)加強(qiáng)檔案執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，搞好檔案行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育，不斷提高檔案行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，增強(qiáng)依法履行檔案行政執(zhí)法職責(zé)的能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新形勢(shì)下檔案工作的根本保證。各級(jí)黨委、政府一定要深刻認(rèn)識(shí)檔案工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用，深刻認(rèn)識(shí)檔案工作在發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化中的地位和作用，深刻認(rèn)識(shí)檔案工作在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要在思想上引起高度重視，在工作上給予必要支持，主動(dòng)了解檔案部門工作情況，聽取檔案部門工作匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決檔案工作中的實(shí)際問題。要?jiǎng)訂T社會(huì)力量，發(fā)揮部門作用，整合社會(huì)資源，聯(lián)手推動(dòng)檔案工作，真正形成黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，檔案部門主管，相關(guān)部門支持配合，社會(huì)廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。檔案工作責(zé)任重大，工作辛苦，不少同志幾十年從事檔案工作，很不容易。我們?cè)谔岢珯n案工作者要有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神的同時(shí)，也要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)從事檔案工作的同志，力所能及地幫助他們解決在政治上、工作上、生活上的實(shí)際困難，滿腔熱忱地支持和幫助他們做好檔案工作，鼓勵(lì)檔案干部干事業(yè)、支持檔案干部干成事業(yè)，使他們安心、靜心、潛心致力于檔案工作，真正做到對(duì)檔案工作有熱情，對(duì)檔案事業(yè)有激情，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大檔案工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)要堅(jiān)持檔案工作目標(biāo)管理制。近年來，我縣將檔案工作納入了機(jī)關(guān)單位年度工作目標(biāo)考核范圍，按專業(yè)要求進(jìn)行定期考核，考核結(jié)果與機(jī)關(guān)單位年度工作評(píng)先、評(píng)優(yōu)、兌現(xiàn)掛鉤，收到了很好的效果。實(shí)踐證明，實(shí)行檔案工作目標(biāo)管理制是一個(gè)很好的辦法，縣檔案局要進(jìn)一步完善檔案工作目標(biāo)管理考核辦法，加大對(duì)各機(jī)關(guān)單位檔案工作的考核力度。要通過強(qiáng)化檔案工作目標(biāo)管理，明確檔案工作職責(zé)要求，嚴(yán)格檔案工作綜合評(píng)估，加強(qiáng)檔案工作督促檢查，確保全縣檔案工作健康有序發(fā)展。
(三)要營造良好的檔案工作發(fā)展環(huán)境。開展檔案工作，發(fā)展檔案事業(yè)不僅需要各級(jí)黨委、政府的重視，全社會(huì)的關(guān)心和支持，而且還需要良好的發(fā)展環(huán)境。一是要加大對(duì)檔案工作特別是對(duì)檔案設(shè)施、檔案保護(hù)、檔案搶救、檔案資源開發(fā)等的投入，不斷改善檔案工作條件，保障開展檔案工作所必需的經(jīng)費(fèi)開支;二是要重視檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。做好新形勢(shì)下的檔案工作，關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。各級(jí)黨委、政府尤其是檔案部門，要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性，牢固樹立人才資源是第一資源的思想，下大力氣抓好檔案人才的培養(yǎng)，要為他們的學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供機(jī)會(huì)，不斷提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實(shí)際應(yīng)用能力。廣大檔案工作者要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，掌握更多的新知識(shí)和新技能，不斷提高自身素質(zhì)，努力適應(yīng)檔案工作發(fā)展的需要;三是要加強(qiáng)檔案宣傳工作。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛深入地宣傳檔案工作的地位和作用，宣傳優(yōu)秀檔案工作者的典型事跡，在全社會(huì)營造重視檔案事業(yè)，支持檔案工作，愛護(hù)檔案干部，尊重檔案部門勞動(dòng)成果的良好社會(huì)氛圍。
同志們，認(rèn)真做好今年及今后一個(gè)時(shí)期的檔案工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。希望全縣各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的精力、更加扎實(shí)的作風(fēng)，同心同德，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)全縣檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展多做貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇十二
安全生產(chǎn)伴隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而產(chǎn)生,隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國在經(jīng)濟(jì)保持快速穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)卻相當(dāng)嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生,事故的應(yīng)急管理工作也逐漸成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。下面是本站小編給大家整理的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們?cè)谶@里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。從會(huì)議開始到現(xiàn)在，會(huì)場(chǎng)秩序保持得很好，說明了三點(diǎn)：一是各單位各負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好，對(duì)安全生產(chǎn)工作中上級(jí)的要求、縣里的實(shí)際情況、下一步工作的安排部署都非常到位，大家回去要抓好落實(shí);三是說明大家對(duì)固始安全、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來，我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
我們經(jīng)常說保一方平安、守土有責(zé)，維護(hù)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，這既是黨的宗旨和政府的天職，也是各級(jí)各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的，應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)上。人的生命只有一次，生命是無限寶貴的，所以從這么一個(gè)角度來說，安全生產(chǎn)是一個(gè)生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個(gè)就是生存的需要，沒有安全什么也談不上，沒有平安什么也談不上。首先，安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命。我們從開始工作，就接觸過一些安全事故，有些事故的發(fā)生，使一個(gè)個(gè)鮮活的生命突然就沒有了，現(xiàn)在有時(shí)候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸。我們?cè)谝坏刂髡褪且Ｗo(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故，我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位。20xx年8月12日，固始信運(yùn)集團(tuán)的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故，當(dāng)場(chǎng)死了9個(gè)，送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個(gè)，11個(gè)人死者中10個(gè)是固始人，當(dāng)時(shí)固始縣委、縣政府也非常重視，谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事。我當(dāng)時(shí)正在田間地頭看抗旱，一聽說這個(gè)事故以后，立即中止了活動(dòng)就往醫(yī)院跑。當(dāng)我看到救護(hù)車把傷殘者一個(gè)個(gè)拉下車的一瞬間，整個(gè)人站在醫(yī)院門前呆若木雞，感覺到十分無助。根據(jù)事后的分析，如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車，如果信運(yùn)集團(tuán)這輛車再慢一點(diǎn)、提前避讓，這場(chǎng)事故完全可以避免。我再說一個(gè)今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個(gè)事故，被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故，慘烈到什么程度呢?9個(gè)人當(dāng)場(chǎng)死亡，現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的，死傷者都是我老家一個(gè)鄉(xiāng)的，并且很多都是街坊鄰居，老人都是看著我長大的，小孩是我看他長大的，鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事，班子成員每一次到老百姓家里的時(shí)候，去安葬、去慰問的時(shí)候，他們是真流淚，他說現(xiàn)在還有十幾個(gè)住在武漢的各個(gè)醫(yī)院里，有的可能是終身殘疾。所以我覺得人的生命太寶貴了，作為地方政府的一員，一定要保護(hù)好人民群眾的生命。其次，安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時(shí)包了一個(gè)企業(yè)，大門口有八個(gè)字“環(huán)保安全，職工飯碗”。因?yàn)樗且粋€(gè)化工企業(yè)所以要“環(huán)?！?，因?yàn)樗瞧髽I(yè)所以要“安全”，這兩點(diǎn)是職工最基本的飯碗，如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo)、安全不能實(shí)現(xiàn)，職工的飯碗就砸了。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益，一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故，企業(yè)的效益都是零。事故發(fā)生了，企業(yè)老總身纏萬貫有什么用，金山銀山有什么用，銀行存款千億、資產(chǎn)過千億有什么用!那時(shí)候就不再是企業(yè)老板，而是階下囚了。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時(shí)候不珍惜發(fā)展的勢(shì)頭，不重視安全生產(chǎn)，甚至漠視安全生產(chǎn)，到最后出事了，受害的不僅僅是你企業(yè)的員工，企業(yè)也受害，企業(yè)老板和自己的家庭也會(huì)受害。只有在安全生產(chǎn)的前提下，企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益，如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題，創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益，甚至給社會(huì)帶來危害。最后，安全生產(chǎn)是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。在安全生產(chǎn)的問題上，國務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”，你就是再有天大的能耐，gdp兩位數(shù)增長沒有用，不能保一方平安，省長也好、市長也好，縣長、鄉(xiāng)長也好，都當(dāng)不了。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長，猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命，以致于山西有了一句。
順口溜。
：“省長干不干，臨汾人民說了算”。20xx年8月2日昆山爆炸案，江蘇省政府副省長史和平得到處理，昆山市委書記、市長全部免職，下面處理的具體責(zé)任人就更多了。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動(dòng)踩踏事故，如果多調(diào)點(diǎn)警力，提前預(yù)案，分散人員，完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時(shí)候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒，這就是習(xí)說的不害怕。對(duì)于安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)都不害怕，不如履薄冰，能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事，躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢(shì)在各級(jí)各單位的共同努力下，比較平穩(wěn)，比較平安，平穩(wěn)就是福，平安就是福，但去年平安不代表今年平安，今天平安不代表明天平安，這個(gè)行業(yè)不出事，不代表全行業(yè)都不出事。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理，把工作做扎實(shí)了，排查做到位了，安全隱患消除了，一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了，現(xiàn)在說什么都為時(shí)太早。大家一定要居安思危，警鐘長鳴。
安全生產(chǎn)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo)，肯定完成不了;靠上級(jí)督導(dǎo)，上級(jí)也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實(shí)，安監(jiān)部門只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)和管理的部門。所以，要想抓好安全生產(chǎn)工作，需要我們各級(jí)各單位，包括各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門、各個(gè)社區(qū)、各個(gè)企業(yè)齊抓共管，不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”，固始不穩(wěn)定、不安全，我們的飯碗隨時(shí)就有可能被砸掉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)被拖后腿，民生改善、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn)，建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話?，F(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的、“壓頭皮”的有三大任務(wù)，一是脫貧攻堅(jiān)，明年我們必須要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);二是大氣污染防治，包括秸稈禁燒工作，國家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國各地進(jìn)行暗訪了。如果我們稍有不慎，今天就不僅僅是在這里開會(huì)了。大家也可以看這一段時(shí)間我們加大了道路揚(yáng)塵治理的力度，各個(gè)部門也在積極行動(dòng)，但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實(shí)的地方;還有一個(gè)就是史灌河治理工程。我們有這三件問責(zé)的工程，就要花大力氣去落實(shí)，還有縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重，就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績，如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題，那么其他什么事都干不成。就比如說出了一起車禍，鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了，所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作，還有精力搞工作么!剛才胡縣長對(duì)安全生產(chǎn)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個(gè)安全的意識(shí)，要有一個(gè)超前的意識(shí)，要有一個(gè)常態(tài)化作戰(zhàn)的思想。我們不要老想著去被動(dòng)管理，要主動(dòng)去管安全生產(chǎn)，不要去想事故發(fā)生了怎么去處理，要提前進(jìn)行預(yù)防，有些事前期做到位了，事故完全可以避免。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多，為了引起大家的重視，我再點(diǎn)一下：工商企業(yè)安全方面，今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來了，你們不要當(dāng)甩手掌柜，覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營、管好產(chǎn)品的銷售、管好資金的運(yùn)作就行了，對(duì)安全生產(chǎn)不聞不問，檢查組去了態(tài)度還不好。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，是為你好，是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任，要主動(dòng)去管理，而且大家雖然做生意在行，但估計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)并不是行家，要主動(dòng)邀請(qǐng)安監(jiān)部門、工信部門、消防部門、電業(yè)部門等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的。所以各非煤礦山和兩個(gè)集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動(dòng)起來。交通安全方面，如果我們大家都依法依規(guī)、文明禮讓，都不超速、都不超載、都不超限，很多事故完全是可以避免的。還有水上交通安全，我縣的大小碼頭還不少，需要特別注意。前兩周海峰縣長和交通、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演，取得了很好的效果。還有校車安全，以前我都說過，校車不要開那么快，車上都是幾歲的孩子啊，他們啥也不懂，出了事咋辦!我們有些企業(yè)、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事，把各類車輛對(duì)校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式，是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重，怎么重視都不為過，怎么投入都不為多，要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán)，我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個(gè)安全生產(chǎn)事故要好得多。校園安全方面。前一段時(shí)間高招工作會(huì)，我剛剛講過，高考要為考生服務(wù)，高考要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，高考要樹固始形象。高考以后、學(xué)校放假以后，小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有，從今天開始能不能不再發(fā)生，各個(gè)部門特別是教育部門和司法部門，還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動(dòng)起來，做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理，我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章，就應(yīng)該落實(shí)。建筑安全方面，住建部門、安監(jiān)部門要共同落實(shí)，把各個(gè)在建工程再進(jìn)行一次檢查，去年某縣幾個(gè)農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì)，連圖紙都看不懂，就敢把房屋地基往上抬，結(jié)果死了不少人。工程安全方面，目前在建的重點(diǎn)項(xiàng)目包括水庫除險(xiǎn)加固工程、史灌河治理工程等等，一定要堅(jiān)持安全第一、工程質(zhì)量第一，只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心，今后才能交得掉。消防安全方面，除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外，各個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、各個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、各個(gè)超市，都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo)，消防器材有沒有工作人員會(huì)用。公共安全方面，一定要確保汽車站、醫(yī)院、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場(chǎng)所的安全，魯山敬老院的事故我們都要引以為戒。去年有一段時(shí)間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有，實(shí)際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院，就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患，這也是跟今年脫貧攻堅(jiān)，包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口，新的敬老院還沒蓋好，老的房子有的都是原來的老廠房，有的是老學(xué)校，有的是老村部，搖搖欲墜沒法住人，根本就不安全，你讓老人們?cè)趺锤胰胱?，希望大家回去后認(rèn)真核查。還有電梯，固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米，每年都得新安裝將近1千部電梯，再加上原來運(yùn)行需要更換的、淘汰的，數(shù)量不少，質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣運(yùn)行的電梯都檢查一遍，這不是省錢的時(shí)候。總之，安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要大家齊抓共管，拉網(wǎng)式的來進(jìn)行排查，要做到不留死角、不留空白、更不留僥幸。
安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任，我們經(jīng)常說“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，這點(diǎn)在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯。安全生產(chǎn)最早是行政首長負(fù)責(zé)制，現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全，管業(yè)務(wù)管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題，怎么跟省委、省政府交代，怎么跟全縣人民交代，怎么跟自己交代。一是制度執(zhí)行要到位，所有定好的制度不要束之高閣，不要掛在墻上，也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)。
責(zé)任書。
我剛才看了一下細(xì)化得很好我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會(huì)的時(shí)候、局委開班子會(huì)的時(shí)候研究一下安全生產(chǎn)最起碼給班子成員緊一次螺絲緊一根弦確保有認(rèn)識(shí)、有安排、有落實(shí)。這一段時(shí)間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒有到位新上任的懂不懂、抓不抓不懂的話要趕緊學(xué)。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自過問親自安排親自部署要和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署要和脫貧攻堅(jiān)工作一起安排部署。大家可以算一筆帳是保障好人民群眾生命安全讓他有勤勞的雙手去致富容易還是等他因病、因禍、因安全而返貧財(cái)政拿錢讓他再脫貧容易把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。前兩天我簽了兩個(gè)文件一個(gè)是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。
工作方案。
還有一個(gè)是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員并且明確安監(jiān)局的職責(zé)。這么長的戰(zhàn)線施工安監(jiān)部門一定要加強(qiáng)對(duì)全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報(bào)制度和信息送報(bào)制度形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的一個(gè)新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位。安全生產(chǎn)要防范于未然最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo)一直到整改落實(shí)只要是拉網(wǎng)式排查我相信不會(huì)出現(xiàn)大的問題。絕對(duì)安全是不可能的誰也不能保證萬無一失但是相對(duì)安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的最起碼我們檢查到位、拉網(wǎng)式拉到位以后發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實(shí)不過問不部署最后責(zé)任倒查你不負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé)。三、四季度是天干物燥的時(shí)候也是各個(gè)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時(shí)候同時(shí)也是人容易燥熱的時(shí)候。心理學(xué)上有分析冬天兩個(gè)人因?yàn)樾〉目诮强赡懿粫?huì)有什么事發(fā)生夏天情緒易激動(dòng)天氣一熱就有可能干起來安全生產(chǎn)有些事也是一樣。這個(gè)時(shí)候有些職工覺得天太熱總想著抓緊下班就可能出現(xiàn)疏忽很多時(shí)候就因?yàn)槟且焕迕住⒁幻腌姵霈F(xiàn)安全生產(chǎn)事故。所以我們的排查一定要橫向到底、縱向到邊不能留任何的死角不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊(duì)伍要到位。什么工作都得有人干事剛才我也說了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員要確保有專人會(huì)使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器、消防栓等。去年和今年兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際成立了八個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管站同時(shí)為了解決安監(jiān)局人力不足的問題縣政府采用購買服務(wù)的方式招聘了50個(gè)安全生產(chǎn)方面的工作人員應(yīng)該說在縣級(jí)層面布置上我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實(shí)到位企業(yè)不管困難和富有也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實(shí)到位該買的東西要買到位不要舍不得花錢真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花。四是機(jī)制創(chuàng)新要到位。我們要強(qiáng)化投入保障機(jī)制要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個(gè)原則這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對(duì)每一起事故的原因沒查清不放過事故的責(zé)任人不處理到位不放過對(duì)人民群眾的教育不到位不能放過對(duì)今后類似問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上。安全生產(chǎn)也實(shí)行了嚴(yán)格的一票否決制和問責(zé)追查機(jī)制大家在安全生產(chǎn)這個(gè)大問題上決不能含糊不能糊涂我不希望大家在安全生產(chǎn)這個(gè)問題上被問責(zé)、被查處。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定抓好方方面面工作的落實(shí)把安全生產(chǎn)這個(gè)生命工程、系統(tǒng)工程、責(zé)任工程實(shí)施到位一直實(shí)施下去一直常抓不懈。
今天上午在府前廣場(chǎng)，九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動(dòng)，他親筆贈(zèng)送了八個(gè)字，我在此送給大家共勉，叫“固始平安，人民幸福”!
同志們：
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議之后，召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會(huì)議，我們不能簡單、原則性的重復(fù)上級(jí)的安排部署，要結(jié)合我縣實(shí)際，確立“大生產(chǎn)”概念，把問題講清講透，把下步措施講實(shí)。這次會(huì)議主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津?yàn)I海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn)，動(dòng)員全縣上下切實(shí)提高安全紅線意識(shí)，不斷加大安全隱患排查整治力度，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施，全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講四點(diǎn)意見：
一、以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個(gè)“天字號(hào)”工程，近年來，全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展安全隱患治理，嚴(yán)厲打擊各類安全違法行為，保障了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)整體穩(wěn)定。但是，安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，今天安全不代表明天安全，當(dāng)前，我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、壓力巨大。對(duì)此，我們務(wù)必保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
一要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，任何時(shí)候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時(shí)間以來，國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺(tái)“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故，造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響程度實(shí)屬罕見。最近大家可能看新聞，每天頭條基本上都是“8.12”事故，造成的影響非常大，國家處理也非常及時(shí)，國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后，在批示中指出：“各級(jí)黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民利益至上，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。也做出批示，并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會(huì)議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生，老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全沒保障，我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義，這也就是100-1=0的道理。所以，我們一定要以這幾次事故為鑒，吸取教訓(xùn)，舉一反三，始終保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度，下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，扎扎實(shí)實(shí)把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實(shí)處，全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動(dòng)也非常快，市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研。我在8月6日的全省?；分攸c(diǎn)縣區(qū)會(huì)議上代表東明作了典型發(fā)言，省里對(duì)我們的工作給予了充分肯定，如果我們一旦出事，將嚴(yán)重影響我縣形象，也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
二要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了整體穩(wěn)定，但是實(shí)事求是的講，目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點(diǎn)還不少、問題還很多，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。第一，對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會(huì)降臨在自己頭上，對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，管的不嚴(yán)、抓的不實(shí)，停留在會(huì)議上、停留在口頭上、停留在表面上，存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事，對(duì)自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清，認(rèn)識(shí)不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴(yán)重，管理制度不健全，不規(guī)范，隱患治理不深入、不細(xì)致，安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個(gè)周末，解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作，我們企業(yè)的員工操作很不熟練，可以說這次視察解市長很不滿意。第三，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止，還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四，應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實(shí)，只是掛在墻上、鎖在抽屜里，不重視、不研究、不演練，一旦發(fā)生事故只會(huì)措手不及，不能妥善應(yīng)對(duì)。第五，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。一些職能部門對(duì)主業(yè)抓的緊、管的嚴(yán)，對(duì)安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn)、走過場(chǎng)，安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上，各級(jí)各部門、各行各業(yè)都必須高度重視，狠下功夫予以解決。
三要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地，我們的?；髽I(yè)眾多，可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)比誰都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大。現(xiàn)在，我們?nèi)h有?；飞a(chǎn)企業(yè)42家，經(jīng)營企業(yè)63家，儲(chǔ)存企業(yè)4家，運(yùn)輸企業(yè)2家。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危化品23種，重點(diǎn)工藝7種，重大危險(xiǎn)源23處。此外，我們還有壓力容器3500多臺(tái)，輸油輸氣管線572千米，每天進(jìn)出?；愤\(yùn)輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出，我們的安全任務(wù)有多重?，F(xiàn)在，我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小，我們的?；贩N類數(shù)量不比瑞海公司少，大家可以想象一下，如果出了像天津“8·12”這樣的事故，對(duì)于東明這樣一個(gè)正在發(fā)展的新興石化基地來說，帶來的將是怎樣一個(gè)毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如果哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故，我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任，我們?nèi)绾蚊鎸?duì)80萬東明人民!可以說，做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨，十分緊迫，今年以來，我縣在道路交通、?；奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故，再次暴露出個(gè)別地方、個(gè)別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對(duì)此，各級(jí)各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫感和極端重要性，在這一特殊時(shí)期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn)，誰就是對(duì)黨和人民不負(fù)責(zé)任。我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒，特別是厭戰(zhàn)情緒，我們每次都講，經(jīng)常大檢查，也下了很大勁，一定要努力把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì)，實(shí)而又實(shí)，緊而又緊。
二、以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)提升安全生產(chǎn)工作層次。
面對(duì)這樣一個(gè)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們必須堅(jiān)持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位、新謀劃、新思考，不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài)，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴(yán)安全審批，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對(duì)新上項(xiàng)目特別是化工項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審，實(shí)行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理，堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)項(xiàng)目落地，按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)?；钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬?，今后不再核準(zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?，F(xiàn)在，國家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批，項(xiàng)目辦理各項(xiàng)手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門，政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡，不過安全審批決不能有絲毫放松，不允許打絲毫折扣，必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機(jī)制，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，堅(jiān)決依法關(guān)停取締。在這里，明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度，以后不管項(xiàng)目投資有多大、前景有多好，只要安全不達(dá)標(biāo)，我們堅(jiān)決不要。現(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財(cái)政貢獻(xiàn)有多高，只要存在重大安全隱患，而且整改不到位的，必須堅(jiān)決依法關(guān)停取締，我們絕對(duì)不以生命為代價(jià)搞發(fā)展、絕對(duì)不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并舉，建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系，對(duì)重視安全生產(chǎn)、誠信等級(jí)高的企業(yè)在項(xiàng)目審批、科技支持、財(cái)政金融扶持、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予傾斜。對(duì)于抓安全不到位、抓整改不及時(shí)的企業(yè)，要降低安全誠信等級(jí)，列入“黑名單”，采取一系列綜合的剛性限制措施，倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，要進(jìn)一步深化與中國?；钒踩珔f(xié)會(huì)等科研機(jī)構(gòu)的合作，要制定出臺(tái)相關(guān)辦法，既鼓勵(lì)各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，又鼓勵(lì)企業(yè)采取購買服務(wù)的方式，定期聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)專家查隱患、搞整改，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患，有些大面上的隱患可能清楚，有些因?yàn)榧夹g(shù)不行，發(fā)現(xiàn)不了，到最后出事不知道出在哪個(gè)地方。安全生產(chǎn)不是人到位，責(zé)任明確就行了，關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位，張務(wù)鋒副省長特別強(qiáng)調(diào)“專家查隱患，領(lǐng)導(dǎo)搞整改”，隱患查出來了，就交給我們監(jiān)管部門了，交給我們企業(yè)主體了，要及時(shí)整改，不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要?jiǎng)?chuàng)新，不能我們自己悶在家里，看著設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)沒事，要請(qǐng)專家對(duì)我們進(jìn)行會(huì)診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅(jiān)持“安全第一”原則，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全過程跟蹤管控，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)就是樣板、就是規(guī)則。要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，全力督促各企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè)，查處整改事故隱患，推動(dòng)管理達(dá)標(biāo)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)和分級(jí)分類管理制度，定期進(jìn)行考核評(píng)估，全面促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強(qiáng)規(guī)范化管理，嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理、安全有序，特別是對(duì)存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者，要盯緊盯死，督促整改到位，對(duì)拒不整改的要嚴(yán)管嚴(yán)懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點(diǎn)，建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實(shí)、政府監(jiān)管到位、社會(huì)監(jiān)督有力的監(jiān)管體系，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用，積極與市消防支隊(duì)銜接配合，做好救援隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn)，進(jìn)一步完善各類裝備設(shè)施，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機(jī)制，完善應(yīng)急救援預(yù)案，理順相互關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強(qiáng)應(yīng)急演練，這里我想強(qiáng)調(diào)一下，這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題，我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn)，但是遇到緊急情況用不上，就反映出我們平時(shí)演練太少，應(yīng)急演練是檢驗(yàn)。
應(yīng)急預(yù)案。
鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍提升應(yīng)急能力的最有效途徑，但有一些企業(yè)一直不重視，我們買再好的設(shè)備招再多的人員有再好的預(yù)案，你不組織演練，誰敢保證事故發(fā)生的時(shí)候，隊(duì)伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)各部門，在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動(dòng)，全力提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。這個(gè)道理大家都很清楚，就和部隊(duì)打仗一樣，部隊(duì)建設(shè)的好，但打仗不會(huì)打，還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求，細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé)，解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題，推動(dòng)安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)全覆蓋”。目前，我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊(duì)創(chuàng)建任務(wù)，沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴(yán)格按照市政府要求，加大人力、物力、財(cái)力投入，確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進(jìn)一步加大資金投入，全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入，切實(shí)提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入，按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，依法繳納安全責(zé)任險(xiǎn)和從業(yè)人員工傷險(xiǎn)，在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢，要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬，對(duì)企業(yè)來說，保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機(jī)短信等多種方法和途徑，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì)，打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)”，切實(shí)提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位操作能力。特別是一線員工，發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方，這些員工如果安全意識(shí)不強(qiáng)，技術(shù)不掌握，就算你再重視安全生產(chǎn)，也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”，我覺得是“必須知必須會(huì)”。解市長在我縣檢查時(shí)，進(jìn)了第一站，要求演練消防設(shè)施，結(jié)果當(dāng)班的員工不會(huì)操作，又趕快過來一個(gè)，那不就成擺設(shè)了嗎。所以對(duì)員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的，如果員工在第一線不能及時(shí)處理，等事故蔓延開來，就會(huì)造成嚴(yán)重后果，裝備設(shè)施再先進(jìn)，你不會(huì)操作，那還是白搭。
三、以更加切實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。
各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，明確責(zé)任，結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，全力以赴消除安全隱患，依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。?；钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是當(dāng)前全國上下關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，必須常抓不懈、抓牢抓實(shí)。要狠抓?；菲髽I(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署，切實(shí)搞好當(dāng)前正在開展的危化品安全大檢查，對(duì)全縣?；飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查，特別要對(duì)?；穬?chǔ)存罐區(qū)、堆放倉庫等重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致檢查，發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時(shí)間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點(diǎn)，扎實(shí)做好危化企業(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作，確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)行，防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管，各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)做好巡線檢查，及時(shí)消除管線安全隱患，支油辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，全力清理管線占?jí)?，確保油氣管線穩(wěn)定運(yùn)行。要認(rèn)真開展易燃易爆物品專項(xiàng)整治，從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管控，要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣，我們東明是危化品重點(diǎn)縣，不適合燃放煙花爆竹，因?yàn)楹枚嘤凸捃囋诔菂^(qū)經(jīng)過，所以我們也要做一定限制，起碼要嚴(yán)禁在?；菲髽I(yè)周圍等重點(diǎn)區(qū)域燃放煙花爆竹。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，必須立即查處、及時(shí)收繳，確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面?，F(xiàn)在機(jī)動(dòng)車數(shù)量日益增多，道路交通安全壓力越來越大，已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個(gè)領(lǐng)域，必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度，交警、公路、交通等部門，要對(duì)重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段，實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度，嚴(yán)厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實(shí)做好水上交通安全治理，現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固，縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大，交通部門要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作，配備專人指揮過渡車輛，保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間，交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)“三無”渡船的打擊力度，確保黃河水運(yùn)安全。要重點(diǎn)做好?；奋囕v管理，不斷加大?；囕v的監(jiān)管力度，科學(xué)規(guī)劃好?；囕v的限行路段和限行時(shí)間，認(rèn)真開展危化品車輛安全性能檢查，凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的?；愤\(yùn)輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，有的一點(diǎn)消防設(shè)施都沒有，一旦出現(xiàn)事故，就很危險(xiǎn)。要突出抓好渣土車安全治理，住建城管、公安交通等部門要嚴(yán)查報(bào)廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛，對(duì)不按規(guī)定安裝gps、不落實(shí)安全防護(hù)措施的，該停運(yùn)的停運(yùn)、該處罰的處罰，決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強(qiáng)電動(dòng)汽車管理，現(xiàn)在電動(dòng)轎車越來越多，有一些電動(dòng)車主因?yàn)闊o牌無證，就覺得交警沒法管、沒法罰，在路上肆無忌憚、橫沖直闖，帶來了很大的安全隱患，在國家、省、市沒有出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策之前，交警部門要重點(diǎn)對(duì)電動(dòng)車交通違法加大教育懲處力度，全力規(guī)范電動(dòng)車輛管理。
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領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇十三
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，圍繞“決勝二次創(chuàng)業(yè)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌兼顧，精準(zhǔn)發(fā)力，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定在合理區(qū)間，努力實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：
(一)圍繞壯大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷強(qiáng)化多元支撐。一要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。全年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目127個(gè)，總投資354.9億元，其中工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目48個(gè)，總投資197億元。煤化工方面，要強(qiáng)力推進(jìn)6個(gè)投資額度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的關(guān)鍵項(xiàng)目。其中，總投資33.5億元的開祥化工綜合物料平衡及年產(chǎn)20萬噸乙二醇、總投資5.3億元的開祥化工年產(chǎn)10萬噸pbt等項(xiàng)目，年內(nèi)要實(shí)質(zhì)性開工;總投資8.5億元的綜能公司年產(chǎn)40萬噸一期20萬噸乙醇，年底前要完成土方開挖和長交設(shè)備訂購;總投資17.5億元的氣化廠升級(jí)改造項(xiàng)目，要扎實(shí)做好前期工作;圍繞運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實(shí)做好總投資17億元的“公轉(zhuǎn)鐵”項(xiàng)目前期工作，確?？偼顿Y12.9億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)熱力島項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開工，提前布局應(yīng)對(duì)煤炭總量控制和環(huán)保治理要求，為煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大預(yù)留空間。電子信息和新能源新材料方面，德道電子年產(chǎn)3億安時(shí)數(shù)碼及動(dòng)力鋰離子電池與電池組裝、河南正方云創(chuàng)科技年產(chǎn)100萬套無人機(jī)智能儲(chǔ)電系統(tǒng)等項(xiàng)目，上半年要開工建設(shè);多泉新材料年產(chǎn)2萬噸改性酚醛樹脂和2萬噸聚酯樹脂、義騰新能源2條濕法隔膜生產(chǎn)線、豫立動(dòng)力及儲(chǔ)能電池pack、全智能年產(chǎn)5000噸石墨制品等項(xiàng)目，年內(nèi)要建成投產(chǎn)。裝備制造方面，重點(diǎn)抓好中車重裝軌道交通元器件項(xiàng)目，確保年內(nèi)形成批量生產(chǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)與中車株機(jī)總部對(duì)接協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多軌道交通產(chǎn)品在我市生產(chǎn)。二要強(qiáng)化平臺(tái)支撐。抓住“全省傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、建設(shè)現(xiàn)代精細(xì)煤化工基地”難得機(jī)遇，全面提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套能力，完成經(jīng)七路，經(jīng)七南路和綜能公司南污水管道建設(shè)，爭(zhēng)取緯二路、緯四路年內(nèi)開工建設(shè);在重點(diǎn)推進(jìn)公轉(zhuǎn)鐵、熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的同時(shí)，加快微電網(wǎng)、第二污水處理廠改擴(kuò)建、東區(qū)泛能站等項(xiàng)目謀劃實(shí)施，為打造國內(nèi)一流現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)基地提供支撐和保障。三要強(qiáng)化要素支撐。在全面完成投資集團(tuán)資產(chǎn)整合的基礎(chǔ)上，加快引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人，實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)作，切實(shí)提升公司管理、運(yùn)營和盈利能力。繼續(xù)加強(qiáng)與中原豫資、陜西關(guān)天等資本方聯(lián)系，切實(shí)發(fā)揮已注冊(cè)的天宇產(chǎn)業(yè)投資基金作用，盡快注冊(cè)成立科源潔凈能源產(chǎn)業(yè)基金。常態(tài)化開展“政銀企”對(duì)接活動(dòng)，及時(shí)幫助企業(yè)融資難題。加快實(shí)施仁村引水工程和中水回用工程，強(qiáng)化工業(yè)用水保障、降低企業(yè)用水成本。全面排查梳理工礦、企業(yè)閑置土地，建立低效土地盤活利用長效機(jī)制，增強(qiáng)土地保障能力。四要強(qiáng)化服務(wù)支撐。繼續(xù)落實(shí)項(xiàng)目指揮長負(fù)責(zé)制，完善企業(yè)聯(lián)系分包制度，做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一個(gè)專人、一個(gè)方案、一抓到底”。繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，有效解決企業(yè)反映強(qiáng)烈的“辦事慢、辦事難、辦事繁”問題。在工程施工、征地拆遷、投標(biāo)招標(biāo)等領(lǐng)域，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊阻攔施工、強(qiáng)攬工程、壟斷市場(chǎng)、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不法行為，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
(二)圍繞補(bǔ)齊小康短板，持續(xù)打好三大攻堅(jiān)。一要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持化解存量與嚴(yán)控增量并重，依法規(guī)范舉債行為，堅(jiān)決遏制變相舉債和隱形負(fù)債，確保全市債務(wù)始終安全可控。有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)，完善金融監(jiān)管體系，嚴(yán)厲打擊非法集資、非法互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)、惡意逃廢銀行債務(wù)等行為，持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。穩(wěn)妥化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查管控，綜合施策降低企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)，妥善處理企業(yè)擔(dān)保鏈、資金鏈風(fēng)險(xiǎn)，防止風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)蔓延。二要堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。鞏固提升脫貧質(zhì)量，對(duì)脫貧戶實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，持續(xù)加大技術(shù)和產(chǎn)業(yè)扶持力度，變“輸血式”幫扶為“造血式”幫扶，不斷提升脫貧戶收入水平，鞏固提升脫貧質(zhì)量。強(qiáng)化城鄉(xiāng)困難人員保障，完善以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ)，醫(yī)療、教育、就業(yè)等專項(xiàng)救助為輔助，臨時(shí)救助、社會(huì)互助和慈善捐贈(zèng)為補(bǔ)充的新型社會(huì)救助體系，探索集中供養(yǎng)、集中治療、妥善安置等新模式，不斷提高城鄉(xiāng)困難人員服務(wù)保障水平。提升結(jié)對(duì)幫扶質(zhì)量，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)就業(yè)、人才支持、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)幫扶五大領(lǐng)域，整合各類資源，多措并舉幫助陜州區(qū)拉長、拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，為困難群眾提供更多就業(yè)崗位和持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，確保按時(shí)完成幫扶任務(wù)。三要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)大氣污染防治。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染物，打好結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工業(yè)企業(yè)綠色升級(jí)、柴油貨車治理、城鄉(xiāng)揚(yáng)塵全面清潔、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控全覆蓋、惡臭污染深度整治等六個(gè)標(biāo)志性攻堅(jiān)戰(zhàn)役，加快產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸三大結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)抓好“六控”，突出治理“兩散”(散亂污企業(yè)和散煤)，加大污染源頭治理力度，啟動(dòng)煤化工企業(yè)惡臭監(jiān)測(cè)能力建設(shè)和深度治理，拓展涉氣、涉水企業(yè)在線監(jiān)控覆蓋面，不斷深化工礦企業(yè)、社會(huì)料場(chǎng)無組織排放深度治理水平，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察和部門聯(lián)動(dòng)督查，推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。持續(xù)推進(jìn)水污染防治。實(shí)施“四水同治”工程，全面落實(shí)河長制，“一河一策”精準(zhǔn)治污，持續(xù)深入開展“攜手清四亂、保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng)，城鄉(xiāng)安全飲水達(dá)到100%;扎實(shí)做好工業(yè)廢水減量排放、截污納管、面源控制、生態(tài)凈化和提標(biāo)提質(zhì)，深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)治理，深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效，多管齊下改善水環(huán)境質(zhì)量。全面展開土壤污染防治。全面完成受鉻污染物處置任務(wù)，深入開展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防治和修復(fù)，嚴(yán)把危險(xiǎn)廢物安全處置關(guān)，落實(shí)一般固體廢物規(guī)范化利用、處置管理，強(qiáng)化土壤環(huán)境安全管控，堅(jiān)決守好一方凈土。
(三)圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)。一要深入推進(jìn)工業(yè)“三大改造”。技術(shù)改造上，要全方位加快煤化工、裝備制造、新材料和電子信息等行業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，著力推進(jìn)開祥化工綜合物料平衡、義煤綜能馳放氣綜合利用、氣化廠升級(jí)改造等一批重大項(xiàng)目，完成10家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，技改投資占工業(yè)投資的比重達(dá)到25%以上。智能化改造上，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)參與智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，開祥化工、德道電子要分別進(jìn)入省“智能工廠”和“智能車間”行列;氣化廠、義煤綜能要通過兩化融合貫標(biāo)體系認(rèn)證，開祥化工通過兩化融合貫標(biāo)體系復(fù)審。綠色化改造上，要全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造，實(shí)施能效、水效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，加快構(gòu)建綠色制造體系，優(yōu)先培育氣化廠、開祥化工、義煤綜能公司等重點(diǎn)骨干企業(yè)，爭(zhēng)取開祥化工成功申報(bào)國家“綠色工廠”。二要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)。要立足我市工業(yè)化水平高的優(yōu)勢(shì)，做大現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，以煤炭物流基地為中心、各級(jí)物流場(chǎng)(站)為節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建大宗商品物流體系，年內(nèi)完成新天地儲(chǔ)運(yùn)運(yùn)力提升、解放路物流園建設(shè)和南環(huán)貨運(yùn)通道物流園前期工作，依托新310國道引線再謀劃一個(gè)大型物流項(xiàng)目;抓住電商物流高速發(fā)展機(jī)遇，建設(shè)寄遞物流中心，整合快遞物流企業(yè)，發(fā)展電子商務(wù)物流倉儲(chǔ)，努力打造豫西區(qū)域性物流中心。要立足我市城鎮(zhèn)化水平高的特點(diǎn)，做精生活性服務(wù)業(yè)。著力提升珠江路管理服務(wù)水平、龍山街基礎(chǔ)設(shè)施水平和光明街規(guī)范整潔水平，逐步將珠江路、龍山街、光明街打造成精品商業(yè)街。依托優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金、接洽社會(huì)合作方，力爭(zhēng)豫晉陜黃河金三角康養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)。依托獨(dú)特的人文優(yōu)勢(shì)，深入挖掘歷史文化遺跡、北露天礦坑、美麗鄉(xiāng)村等旅游資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、工礦游、民俗游，打造獨(dú)具特色的精品旅游線路。三要發(fā)展精品特色農(nóng)業(yè)。主動(dòng)順應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以新大牧業(yè)、恒大養(yǎng)殖等省、市龍頭企業(yè)為依托，加強(qiáng)與農(nóng)科院、高校的聯(lián)系合作，不斷提高畜產(chǎn)品質(zhì)量、附加值和品牌知名度。繼續(xù)擴(kuò)大華昌薯業(yè)生產(chǎn)加工規(guī)模，加快龍康“中央廚房”建設(shè)，打造三門峽首家“中央廚房”。因地制宜發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、“旅游+”、“生態(tài)+”等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，加快“千秋特色小鎮(zhèn)”謀劃設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)向生態(tài)、生活功能拓展。
(四)圍繞激發(fā)發(fā)展活力，深化改革開放創(chuàng)新。一要深化各項(xiàng)改革。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上，要認(rèn)真落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針要求，在完成“去產(chǎn)能”任務(wù)的基礎(chǔ)上，加快淘汰落后產(chǎn)能，消化商品房庫存800套以上。在“放管服”改革上，要實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理全覆蓋、進(jìn)駐實(shí)體大廳應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，“一窗分類受理”達(dá)到80%以上。在農(nóng)村綜合改革上，要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，鼓勵(lì)基礎(chǔ)較好的涉農(nóng)社區(qū)探索發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在政府機(jī)構(gòu)改革上，進(jìn)一步優(yōu)化職能配置，提升行政效能，同步抓好生態(tài)保護(hù)、投融資、教育、醫(yī)療等方面的改革。二要深化區(qū)域合作。把融入“一帶一路”作為擴(kuò)大開放的主攻方向，積極對(duì)接鄭州國家中心城市、洛陽中原城市群副中心城市發(fā)展戰(zhàn)略，把握黃河金三角區(qū)域合作機(jī)遇，讓煤化工、裝備制造、新能源新材料等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品加快“走出去”，繼續(xù)擴(kuò)大在教育、醫(yī)療、科技、人才、商貿(mào)等領(lǐng)域的跨區(qū)域合作。三要深化招商引資。圍繞新修訂的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，開展全鏈條式、集群化招商，著力在煤化工、精細(xì)化工、裝備制造、電子信息及新能源新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把握“化工項(xiàng)目必須入園”等政策機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接京津冀、長三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭(zhēng)取承接一批科技含量高、附加值高的化工企業(yè)，推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)從原料化工向應(yīng)用化工方向轉(zhuǎn)變。緊盯我省今年重點(diǎn)培育的10個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，積極謀劃引進(jìn)5g產(chǎn)業(yè)、人工智能等未來發(fā)展?jié)摿Υ蟮男屡d產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)辦好鋰電池和煤化工兩個(gè)論壇，加快論壇成果轉(zhuǎn)化。四要深化技術(shù)創(chuàng)新。進(jìn)一步深化與中國石化聯(lián)合會(huì)、南京理工大學(xué)等科研院所和高校的聯(lián)系合作，聚集專業(yè)人才，形成發(fā)展智庫，確保新增高技能人才120人以上。積極推進(jìn)劉中民煤化工院士工作站、寶宜新材料博士工作站分站建設(shè)，全力支持綜能公司申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)中心、義煤集團(tuán)“雙創(chuàng)”基地申報(bào)省專業(yè)化眾創(chuàng)空間;扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)軍人才黃繼紅教授和煤生化公司合作研發(fā)甲醇蛋白下游產(chǎn)品等3個(gè)科技合作項(xiàng)目。
(五)圍繞提升城市品位，統(tǒng)籌推進(jìn)聯(lián)創(chuàng)提質(zhì)。一要確保完成一批創(chuàng)建任務(wù)。今年是“四城聯(lián)創(chuàng)”的關(guān)鍵之年，全市上下要始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，緊盯重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，全力推進(jìn)、確保實(shí)效。要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，盡快補(bǔ)齊路網(wǎng)、場(chǎng)館、市場(chǎng)、游園等硬件設(shè)施短板，加大城市環(huán)境、文明交通、戶外廣告、老舊小區(qū)、市民文明素質(zhì)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，確保國家級(jí)園林城市和國家級(jí)衛(wèi)生城市完成創(chuàng)建任務(wù)，確保全國文明城市提名城市和省級(jí)生態(tài)示范市創(chuàng)建指標(biāo)“大頭落地”。二要加快完善一批基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成泰山路、鴻慶路、龍山街、花園路等道路改擴(kuò)建工程，提升南北道路通行能力;完成天山路北延和迎賓大道西延工程，打通城市北部環(huán)道;加快人民路提質(zhì)改造，完成銀杏路提質(zhì)改造，建設(shè)高鐵無軌站，開通長途客運(yùn)站與高鐵站的“綠色通道”，提升城市“窗口”形象。新修農(nóng)村公路4條，開辟城鄉(xiāng)客運(yùn)班線3條，城鄉(xiāng)交通更加便利。完成澗河及石河生態(tài)綜合治理工程市區(qū)段河道治理。在裴村、千秋、毛溝等地，改造新建7個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，徹底取締周邊馬路市場(chǎng)。實(shí)施千秋路、鴻慶路等雨污水分流改造，鋪設(shè)振興路西段、朝陽路等污水管道，建成三十里鋪、霍村等5個(gè)社區(qū)污水管網(wǎng)，加快城區(qū)管網(wǎng)向涉農(nóng)社區(qū)延伸。繼續(xù)開展“廁所革命”，在市區(qū)改造公廁9座、新建二類公廁10座，在涉農(nóng)社區(qū)新建公廁2座。開展老舊小區(qū)改造工作，加快郭莊、裴村二期和馬嶺棚戶區(qū)改造，6月底前全面啟動(dòng)毛溝、三十里鋪等6個(gè)20xx年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，持續(xù)改善群眾居住條件。三要重點(diǎn)解決一批管理難題。開展市容市貌“四治”專項(xiàng)行動(dòng)，加大違章建筑查處、拆除力度，堅(jiān)決杜絕新增違建。實(shí)施“退路進(jìn)店”和臨街立面提檔升級(jí)治理，扮靚重點(diǎn)街道、提升城市“顏值”。實(shí)施道路交通綜合整治，開展文明交通宣傳和機(jī)動(dòng)車禮讓斑馬線整治行動(dòng)，打造3條以上“文明交通嚴(yán)管示范街”。集中解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、城中村等重點(diǎn)部位突出衛(wèi)生問題，全面營造整潔、有序的城市環(huán)境。實(shí)施架空纜線入地工程，年底前實(shí)現(xiàn)70%主次干道和50%背街小巷弱電入地，消除空中“蜘蛛網(wǎng)”。加快數(shù)字化城管指揮平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城管全覆蓋。圍繞創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村示范縣”，持續(xù)開展“五美庭院”、“美麗小鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)垃圾和污水治理全覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)社區(qū)戶廁全面改造。四要抓緊實(shí)施一批綠化工程。大力開展覆蓋全市的植綠、增綠活動(dòng)，結(jié)合“一主一副多組團(tuán)”城市格局，重點(diǎn)做好主城區(qū)、副城區(qū)、廠礦區(qū)“三區(qū)”綠化。在主城區(qū)，年底前要完成人民路、千秋路、花園路等5條道路綠化提質(zhì)改造;9月底前，建成銀杏路帶狀游園、前進(jìn)游園、朝陽游園等6座游園，并完成義煤游園、天新游園、銀杏公園等4座公園游園改造，統(tǒng)籌實(shí)施黃土裸露治理和城區(qū)景觀提升工程，實(shí)現(xiàn)“300米見綠、500米見園”。在副城區(qū)，要以國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目為載體，深入實(shí)施國土綠化提速行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)開展北露天礦坑治理示范點(diǎn)建設(shè)，完成植樹造林8000畝，森林撫育1.4萬畝，廊道綠化1500畝，建成區(qū)綠化覆蓋率提高到40%、綠地率提高到35.6%。在廠礦區(qū)，廣泛開展綠色企業(yè)、綠色礦區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，年底前重點(diǎn)骨干企業(yè)全部建成綠色企業(yè)，80%以上礦區(qū)建成綠色礦區(qū)。同時(shí)，在廠礦周邊廣泛植綠，營造林在廠中、廠在林中的綠色環(huán)境。
(六)圍繞增進(jìn)民生福祉，全力保障和諧穩(wěn)定。一要著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。高度關(guān)注就業(yè)形勢(shì)變化，開展公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人、“去產(chǎn)能”分流職工等群體就業(yè)，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)850人以上，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不少于20xx萬元。以支持義煤集團(tuán)“雙創(chuàng)”為抓手，全面整合創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策、資源和平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供最大便利、開辟最大空間。二要完善社會(huì)保障體系。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，繼續(xù)提升城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育等保障標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)提高基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)保保障水平，加大失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗力度，努力構(gòu)建覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層級(jí)社會(huì)保障體系。三要加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，持續(xù)實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)和全民技能振興工程，確保義煤技校順利升格技師學(xué)院、英山外語學(xué)校秋季順利招生。持續(xù)鞏固“武術(shù)之鄉(xiāng)”創(chuàng)建成果。實(shí)施醫(yī)療服務(wù)能力提升工程，加快省級(jí)重點(diǎn)?？乒强平ㄔO(shè)，再爭(zhēng)創(chuàng)2-5個(gè)重點(diǎn)特色?？疲许憽懊t(yī)、名科”。婦幼保健院遷建，年內(nèi)完成主體建設(shè)。加快推進(jìn)石佛古村落保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)度，盡快完成鴻慶寺和“新安故城”遺址規(guī)劃編報(bào)。四要切實(shí)守好安全紅線。深入推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，持續(xù)深化煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，爭(zhēng)創(chuàng)安全發(fā)展城市示范市。狠抓食品藥品監(jiān)督管理，全面保障人民群眾“舌尖上的安全”，努力創(chuàng)建全省食品安全示范城市。五要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理。繼續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推動(dòng)社會(huì)治理重心下移，城鄉(xiāng)社區(qū)同步開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和智慧社區(qū)建設(shè)，年底前再創(chuàng)建13個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)，城市社區(qū)實(shí)現(xiàn)全面標(biāo)準(zhǔn)化，涉農(nóng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化超過半數(shù)、達(dá)到11個(gè);智慧社區(qū)實(shí)現(xiàn)35個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)“不見面”事項(xiàng)，社區(qū)“一窗”辦理。扎實(shí)開展陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪，推動(dòng)群眾合理合法利益訴求及時(shí)、就地解決。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)持走科技強(qiáng)警之路，提高智能化社會(huì)綜合管理和服務(wù)群眾水平，進(jìn)一步提升群眾安全感和執(zhí)法滿意度，高質(zhì)量推進(jìn)“一村(格)一警”工作，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深發(fā)展，扎實(shí)做好慶祝新中國成立70周年等各項(xiàng)重要活動(dòng)安保工作，全面保障和維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇十四
黨的作出了深化機(jī)構(gòu)改革的重大戰(zhàn)略決策，省委十三屆六次全會(huì)明確了全省機(jī)構(gòu)改革的時(shí)間表、路線圖。按照中央和省委部署要求，市委認(rèn)真研究制定了機(jī)構(gòu)改革方案，報(bào)經(jīng)省委、省政府審核批復(fù)后，制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈xx市機(jī)構(gòu)改革方案〉的實(shí)施意見》和7個(gè)配套工作方案?！秾?shí)施意見》將提交今天的會(huì)議審議通過，這標(biāo)志著我市機(jī)構(gòu)改革已進(jìn)入全面實(shí)施階段。各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，精心組織實(shí)施，不折不扣把機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落實(shí)到位。
一要提高站位推進(jìn)改革。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革，也是各級(jí)各部門必須完成的一項(xiàng)政治任務(wù)。按照中央和省委要求，市、縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革要在3月底基本完成，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。各縣區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)改革的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、凝聚改革共識(shí)，嚴(yán)格按照改革方案明確的各項(xiàng)要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量推進(jìn)改革實(shí)施。
二要選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。班子配備、干部調(diào)整是機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是大家關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)。要結(jié)合職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)，統(tǒng)籌配備涉改部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，按照省上要求，原則上不涉改的部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子不作大的調(diào)整、現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)先安排、改革期間不新提拔干部，既解決好現(xiàn)有干部配備和消化問題，也為下一步干部調(diào)整使用留下空間。要嚴(yán)格把握政策界限，切實(shí)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束，全面清理撤銷擅自設(shè)立的崗位和違規(guī)配備的職務(wù)。各級(jí)干部要自覺服從改革大局、自覺服從組織安排、自覺服從工作分工。
三要有序開展轉(zhuǎn)隸移交。堅(jiān)持“先轉(zhuǎn)隸、后三定”和“編隨事走、人隨編走”原則，精心做好職責(zé)調(diào)整劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)掛牌運(yùn)行、人員轉(zhuǎn)隸、檔案移交、辦公用房調(diào)配等工作。涉改單位和新組建部門要堅(jiān)決執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革配套方案，確保機(jī)構(gòu)掛牌后人員全部轉(zhuǎn)隸到崗、工作平穩(wěn)交接。在相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位之前，各部門單位要繼續(xù)按照原職責(zé)規(guī)定做好工作，絕不允許推諉扯皮、工作斷檔。
四要科學(xué)做好“三定”工作。市、縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真研究擬定涉改部門和單位“三定”規(guī)定框架稿，新組建部門和涉改單位要按要求抓緊起草“三定”方案，理清職能職責(zé)，優(yōu)化內(nèi)部管理。要妥善解決人員超編問題，對(duì)新組建機(jī)構(gòu)超編的干部和人員，通過自然減員、多出少進(jìn)等方式逐步消化;對(duì)轉(zhuǎn)隸人員比較多、超編壓力大的部門和單位，在規(guī)定的過渡期內(nèi)完成消化。
五要統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位改革。中央明確要求，把承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革納入市縣區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革統(tǒng)籌推進(jìn)、同步實(shí)施。要牢牢把握政事分開這條主線，全面清理規(guī)范承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，能轉(zhuǎn)職能的不轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，確需轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的綜合設(shè)置，確保行政職能由行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)、公益服務(wù)職能由事業(yè)單位承擔(dān)，并對(duì)職責(zé)任務(wù)相同相近的事業(yè)單位予以整合，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、效應(yīng)放大。
六要切實(shí)強(qiáng)化組織保障。市機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮職能作用，有組織、有計(jì)劃、有紀(jì)律地推動(dòng)工作落實(shí)。各縣區(qū)和各涉改部門單位要建立專門工作班子，黨委黨組主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任，重大事項(xiàng)親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自上手。要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律，加強(qiáng)溝通銜接，主動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告。要加強(qiáng)思想政治工作，正確引導(dǎo)輿論，注重人文關(guān)懷，確保機(jī)構(gòu)改革工作如期圓滿完成。
領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇十五
同志們：
今年以來，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，從創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控出發(fā)，建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)目標(biāo)任務(wù)分解和月度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析機(jī)制，以及縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作責(zé)任分工機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，努力營造穩(wěn)定可預(yù)期的宏觀環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。剛才，統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、工信商務(wù)、財(cái)政、人行就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和行業(yè)運(yùn)行情況作了匯報(bào)，各位縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)也作了發(fā)言。下面，結(jié)合全縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體形勢(shì)和同志們的發(fā)言，我講兩個(gè)方面的意見。
一、全面把握全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。
上半年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值34.6億元，同比增長9%，增速比一季度加快2.4個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值3.6億元，同比增長6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值15.5億元，增長10.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值15.5億元，增長7.5%。二季度，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長11.1%?？傮w來看，上半年經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要表現(xiàn)為生產(chǎn)發(fā)展加快、需求較快增長、效益持續(xù)提升三個(gè)方面的特點(diǎn)。
第一，生產(chǎn)發(fā)展加快。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8.7%，增速較一季度加快3.5個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增速比一季度加快0.8個(gè)百分點(diǎn);全部工業(yè)增加值增長9.8%，增速比一季度加快6.8個(gè)百分點(diǎn)。其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增長10.5%，增速比一季度加快8.3個(gè)百分點(diǎn)，6月份單月增加值增速達(dá)到38%，環(huán)比上月加快18.4個(gè)百分點(diǎn)。
第二，需求較快增長。全縣固定資產(chǎn)投資29.7億元，增長30.2%，增速比一季度加快8.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，產(chǎn)業(yè)投資增長47.9%，占全部投資的比重為36%，超全年目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)。民間投資增長17.8%，占全部投資的比重為25.5%，超全年目標(biāo)4.3個(gè)百分點(diǎn)。全縣房地產(chǎn)開發(fā)投資5.6億元，增長35.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.3億元，增長12.1%，增速環(huán)比上月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。
第三，效益持續(xù)提升。主要表現(xiàn)為三大收入持續(xù)增長，從居民收入來看，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為13236元、5144元，分別增長8.5%、9.3%。從企業(yè)的收入來看，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤7.7億元，增長25.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率為33.9%，比去年同期提高9.4個(gè)百分點(diǎn)。從政府的收入來看，全縣一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)7.8億元，增長28.4%。其中，地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入實(shí)現(xiàn)4.16億元，增長28.8%。地方一般公共預(yù)算支出增長23.5%。
上半年之所以能夠取得這樣的成績，關(guān)鍵是各級(jí)各部門提高政治站位履行責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，這些成效還是初步的、階段性的，與高質(zhì)量跨越式發(fā)展要求和全年目標(biāo)任務(wù)相比，依然存在較大差距。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增量小、大項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目少固定資產(chǎn)投資規(guī)模缺口大、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分消費(fèi)升級(jí)慢、“放管服”改革推進(jìn)緩慢營商環(huán)境亟待加強(qiáng)等諸多問題。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況來看，除財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半以外，其它主要指標(biāo)均未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別塌進(jìn)度4個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資總額塌進(jìn)度6個(gè)百分點(diǎn)，建筑業(yè)增加值塌進(jìn)度16.3個(gè)百分點(diǎn)。15項(xiàng)gdp月監(jiān)測(cè)主要指標(biāo)有11項(xiàng)與預(yù)期目標(biāo)存在不同程度差距，其中，財(cái)政8項(xiàng)支出、金融機(jī)構(gòu)存貸款、電信業(yè)務(wù)總量、商品房銷售面積差距較大，尤其是占比較大的批零住餐4項(xiàng)指標(biāo)均未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，全社會(huì)用電量甚至出現(xiàn)0.8%的負(fù)增長。
截止目前，全縣固定資產(chǎn)投資實(shí)際能產(chǎn)生實(shí)物工程量的已入庫在庫項(xiàng)目有50個(gè)，但剩余總投資規(guī)模僅為27億元，而且還包含了文馬高速15.8億元的投資，其中有24個(gè)項(xiàng)目剩余總投資規(guī)模合計(jì)僅有3400萬元，只能支撐7月份的投資，8月份起支撐全縣固定資產(chǎn)投資增長的在庫項(xiàng)目只有26個(gè)。按照州“三個(gè)三十”重點(diǎn)項(xiàng)目分解任務(wù)，全年文馬高速項(xiàng)目只能完成3億元投資，上半年已返1.8億元，下半年有1.2億元投資，也就是文馬高速的14.6億元在今年是不能形成投資的。由此可見，全縣全年固定資產(chǎn)投資總規(guī)模還存在26億元的缺口，這還是按全部投資完成量來計(jì)算的，而實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，一般性本年新開工項(xiàng)目僅能完成70～80%左右的投資量，這樣一來，全縣固定資產(chǎn)投資規(guī)模還存在超過30億元以上的缺口。
這些問題，我們要?jiǎng)?wù)必高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，不斷創(chuàng)新工作舉措，鞏固和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭。
二、咬定目標(biāo)，克難攻堅(jiān)，確保全面完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
按照縣第xx屆人大第二次會(huì)議審議通過的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及州委、州政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，全年預(yù)期實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值93億元，增長11%。固定資產(chǎn)投資68億元，增長26%，其中，產(chǎn)業(yè)投資、民間投資分別為23.8億元、14.5億元，占固定資產(chǎn)投資比重較20xx年分別提高5個(gè)、2個(gè)百分點(diǎn)，即分別要達(dá)到35%和21.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額42億元，增長12%。全縣一般公共預(yù)算收入12.5億元，增長10%以上，其中，地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入6.84億元，增長13%以上;地方一般公共預(yù)算支出33.8億元，增長5%以上。金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額為218億元，增長25%以上。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為31220元、10390元，分別增長10.5%、11.5%。
為確保下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長并圓滿完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，三季度末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值必須達(dá)到57億元，增長10%。圍繞這個(gè)目標(biāo)，1至9月份，需確保第一產(chǎn)業(yè)增長6%;第二產(chǎn)業(yè)增長14%(其中工業(yè)增長15%，建筑業(yè)增長11%);第三產(chǎn)業(yè)增長8%。即支撐經(jīng)濟(jì)增長的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)模以上工業(yè)增加值需完成16億元，增長16%;固定資產(chǎn)投資49億元，增長26%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額30億元，增長12%;金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額200億元，增長22%以上;全縣一般公共預(yù)算收入9.4億元，增長7%以上，其中，地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入5.4億元，增長18%以上。
1至7月份，規(guī)上工業(yè)增加值需完成11.8億元，增速要達(dá)到13%，按6月份工業(yè)增加值來計(jì)算，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值則需達(dá)到34.3億元，增長14%;固定資產(chǎn)投資36.5億元，增長26%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額23億元，增長12%，其中批零住餐增速分別要達(dá)到13%、16%和13%、17%的增長;財(cái)政8項(xiàng)支出增速至少要達(dá)到20%以上的增長;金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額增速要達(dá)到22%的增長;電信業(yè)務(wù)和郵政業(yè)務(wù)總量分別增長15%和18%;建筑業(yè)增值稅增長35%;全社會(huì)用電量增長6%，其中規(guī)上工業(yè)用電量要實(shí)現(xiàn)10%的增長。
下半年，要從以下5個(gè)方面抓好工作。
(一)提高農(nóng)林牧漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)科局要抓好大春農(nóng)作物中耕管理，實(shí)施好農(nóng)業(yè)冬季開發(fā)。根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格變化，合理調(diào)控生豬出欄和補(bǔ)欄，穩(wěn)步推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖發(fā)展。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的推進(jìn)，加強(qiáng)與鑫榆農(nóng)副產(chǎn)品公司生姜加工項(xiàng)目的對(duì)接，督促項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。協(xié)調(diào)服務(wù)好天用食品加工原料(蔬菜)、工業(yè)辣椒、巴西菇等扶貧產(chǎn)業(yè)種植和市場(chǎng)銷售工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。林業(yè)部門要突出抓好林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分利用投資、規(guī)劃、土地、環(huán)保、資源利用、安全等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全木材經(jīng)營加工市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，堅(jiān)決取締和淘汰落后產(chǎn)能，更加嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。
(二)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。工信商務(wù)部門要牽頭抓總主動(dòng)對(duì)接10萬噸鋅60噸銦冶煉技改項(xiàng)目試生產(chǎn)前的各項(xiàng)工作，尤其是環(huán)保、消防審批問題，確保項(xiàng)目8月初順利正式投入試生產(chǎn)。抓好縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤問效，主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展提供支持和幫助，確保企業(yè)正常生產(chǎn)，努力增加產(chǎn)量產(chǎn)值。主動(dòng)協(xié)調(diào)幫助解決停產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)存在問題，著力推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，形成新的工業(yè)增量。強(qiáng)化規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育力度，切實(shí)抓好云錫文山鋅冶煉、天用食品、鑫浩糧貿(mào)、恒源礦業(yè)本年新投產(chǎn)企業(yè)以及福馬木業(yè)等規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)的申報(bào)和審批工作，確保下半年新投產(chǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增工業(yè)總產(chǎn)值15億元以上，并實(shí)現(xiàn)7月份單月規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4.4月億元、工業(yè)增加值1.7億元，分別增長14%、17%的目標(biāo)。
(三)促進(jìn)固定資產(chǎn)投資有效增長。針對(duì)全年固定資產(chǎn)投資總規(guī)模缺口超過30億元的問題，發(fā)改局要強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資調(diào)度管理，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目，在加快推進(jìn)本年計(jì)劃竣工、在建項(xiàng)目工程進(jìn)度的基礎(chǔ)上，著力提高新開工項(xiàng)目開工率，實(shí)現(xiàn)前三季度全年全部新開工項(xiàng)目開工率必須達(dá)到80%以上，在10月底前要實(shí)現(xiàn)全部開工。截止目前，全縣本年計(jì)劃新開工48個(gè)項(xiàng)目中還有24個(gè)未開工，年度計(jì)劃投資29億元，如按100%的開工率和70%的投資完成率來計(jì)，能產(chǎn)生約20億元的投資，這樣也還有超過10億元的投資缺口。所以，必須抓好項(xiàng)目投資缺口增補(bǔ)工作，抓緊對(duì)1600余個(gè)新謀劃項(xiàng)目的梳理，對(duì)本年度能夠?qū)崿F(xiàn)開工的項(xiàng)目，納入年度新開工項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度，擴(kuò)大在庫投資規(guī)模。統(tǒng)計(jì)部門要抓好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)入庫工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目入庫率與項(xiàng)目開工率一致。各行業(yè)主管部門要安排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤工作，在確保質(zhì)量、安全的基礎(chǔ)上，督促施工單位加快工程建設(shè)進(jìn)度，形成更多投資實(shí)物量，并確保7月份單月完成投資6.8億元，增長9.2%的目標(biāo)。
建筑業(yè)是支撐我縣經(jīng)濟(jì)增長的重要支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年建筑業(yè)增加值約10億元，占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到10.6%。住建部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見，優(yōu)化資格和資質(zhì)管理，制定建筑企業(yè)培育工作計(jì)劃，加大建筑企業(yè)培育力度，在8月底前完成1戶新增資質(zhì)以上建筑企業(yè)的申報(bào)和審批，使全縣資質(zhì)以上建筑企業(yè)達(dá)到5戶，擴(kuò)大建筑業(yè)總量，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值較快增長。
(四)促進(jìn)服務(wù)業(yè)較快增長。工信商務(wù)部門要牽頭抓總做好全面落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展倍增行動(dòng)計(jì)劃和省、州22條、23條促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展中關(guān)于促進(jìn)服務(wù)較快增長政策措施，進(jìn)一步加大批發(fā)、零售、住宿、餐飲四大實(shí)物類消費(fèi)行業(yè)限額以上企業(yè)監(jiān)測(cè)分析和培育力度，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，切實(shí)提高批發(fā)、零售、住宿、餐飲和其它服務(wù)業(yè)企業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的比重。住建局要統(tǒng)籌好年采礦360萬噸及其配套工程等重點(diǎn)項(xiàng)目移民搬遷、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目推進(jìn)與房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)度的關(guān)系，督促好房地產(chǎn)企業(yè)加快在建項(xiàng)目工程進(jìn)度，對(duì)新供地房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)盡快開工建設(shè)，最大限度滿足居民住房剛性需求。統(tǒng)計(jì)、工信商務(wù)、住建等部門要密切配合，年內(nèi)需完成10戶限額以上批零住餐和5戶規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)的預(yù)納限納規(guī)申報(bào)和審批工作，并確保7月份單月社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成3.7億元，增長15.6%的目標(biāo)。
(五)確保財(cái)政金融穩(wěn)健運(yùn)行。財(cái)稅部門要強(qiáng)化征收工作，切實(shí)做到依法治稅、應(yīng)收盡收，確保財(cái)政收入增速、稅收占比完成年初預(yù)算目標(biāo)。有效落實(shí)積極的財(cái)政政策，加大對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保等方面的投入力度，切實(shí)保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障與就業(yè)等支出，實(shí)現(xiàn)1至7月地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入實(shí)現(xiàn)4.57億元，增長26.8%;地方一般公共預(yù)算支出23.66億元，增長20.5%的目標(biāo)。進(jìn)一步提高財(cái)政預(yù)算管理水平，強(qiáng)化防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，積極穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量。金融部門要緊緊圍繞振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力增強(qiáng)金融服務(wù)能力，使全縣金融機(jī)構(gòu)存貸比由目前的69%提高到75%以上。財(cái)政局要會(huì)同相關(guān)金融機(jī)構(gòu)加快研究“助保貸”業(yè)務(wù)的開展，起草我縣“助保貸”中小企業(yè)扶持計(jì)劃實(shí)施方案并報(bào)政府常務(wù)會(huì)議研究后實(shí)施，進(jìn)一步緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴困難，促進(jìn)中小微型企業(yè)快速發(fā)展，加快財(cái)源建設(shè)步伐。
同志們，下半年的經(jīng)濟(jì)工作，形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨，不僅主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)要用心抓、用心做，絕不能馬虎了事。會(huì)后，各有關(guān)部門和單位必須按照今天的部署和安排，對(duì)標(biāo)對(duì)表，不折不扣地抓好落實(shí)，確保圓滿完成和超額完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)全縣文化工作會(huì)議講話稿篇十六
同志們：
這次全省檔案工作會(huì)議已經(jīng)順利完成了各項(xiàng)預(yù)定議程，今天就要結(jié)束了。在與會(huì)同志們的共同努力下,會(huì)議開得圓滿成功,達(dá)到了預(yù)期目的。受省局領(lǐng)導(dǎo)班子的委托，現(xiàn)在由我對(duì)這次會(huì)議進(jìn)行總結(jié)。下面主要談三個(gè)問題。
一、會(huì)議的基本情況。
這次會(huì)議是在深入貫徹黨的xx大和省委七屆三次會(huì)議精神、全省各地正在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的形勢(shì)下召開的。會(huì)議主題突出，指導(dǎo)思想和提出的任務(wù)明確，對(duì)統(tǒng)一全省檔案工作者的認(rèn)識(shí)，凝聚全省檔案工作者的力量，強(qiáng)力推進(jìn)我省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，具有重要的指導(dǎo)意義。
會(huì)議傳達(dá)了省委、常務(wù)副省長付志方同志致全省檔案工作會(huì)議的一封信，這是對(duì)全省檔案工作者極大的鼓舞和鞭策。省政府副秘書長、省檔案局局長馮世斌同志作了題為《創(chuàng)新“資政惠民”機(jī)制，服務(wù)河北又好又快發(fā)展，全面推進(jìn)“兩個(gè)翻番”目標(biāo)的加快實(shí)現(xiàn)》的工作報(bào)告，回顧總結(jié)了20xx年全省檔案工作，指出全省各級(jí)檔案部門緊緊圍繞各地黨和政府工作大局，以貫徹落實(shí)省委、省政府兩辦《意見》為中心，解放思想，真抓實(shí)干，檔案工作環(huán)境大為改善，“四大工程”強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，干部隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，全省檔案事業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的勃勃生機(jī)。同時(shí)，報(bào)告提出了20xx年全省檔案工作的指導(dǎo)思想，對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估，“四大工程”建設(shè)，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作等八個(gè)方面的任務(wù)提出了明確要求，作出了具體部署。會(huì)上，我們召開了省直機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作會(huì)議，耿樹偉副局長就省直檔案工作作了重要講話，全面總結(jié)了“”以來省直檔案工作所取得的成績，同時(shí)對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作講了具體意見。馮世斌同志和耿樹偉同志的講話，都具有很強(qiáng)的針對(duì)性、可操作性和指導(dǎo)性，希望各市、縣和各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)議還對(duì)獲得河北省檔案事業(yè)功勛杯和單項(xiàng)獎(jiǎng)的個(gè)人及單位進(jìn)行了表彰。這些個(gè)人和單位是檔案系統(tǒng)的優(yōu)秀代表，希望同志們以他們?yōu)榘駱?，努力工作，?zhēng)創(chuàng)先進(jìn)，更多地為我省檔案事業(yè)的發(fā)展增光添彩。
會(huì)議期間，同志們對(duì)馮世斌同志的工作報(bào)告進(jìn)行了廣泛深入的學(xué)習(xí)討論，結(jié)合各自工作實(shí)際，圍繞著“兩個(gè)體系”建設(shè)和“兩個(gè)翻番”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等問題，談?wù)J識(shí)講做法，并提出了許多好的意見和建議。對(duì)于這些意見和建議，會(huì)后我們將認(rèn)真研究，吸收到今后的工作中。同志們認(rèn)為，這次會(huì)議是一次高效務(wù)實(shí)的會(huì)議，達(dá)到了統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，振奮精神，推進(jìn)工作的目的，為做好今年乃至今后一段時(shí)期的檔案工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)問題。
關(guān)于20xx年的工作任務(wù)，馮世斌同志已經(jīng)在工作報(bào)告中作了全面部署，下面，我根據(jù)會(huì)議期間同志們的討論情況，再講幾點(diǎn)意見。
(一)關(guān)于兩個(gè)翻番的目標(biāo)。
所謂兩個(gè)翻番，一個(gè)是指全省省、市、縣三級(jí)國家檔案館面積到“”末比“十五”翻一番，一個(gè)是指全省省、市、縣三級(jí)國家檔案館館藏到“”末比“十五”翻一番。全省各級(jí)檔案部門，要充分認(rèn)識(shí)這兩個(gè)翻番的重大意義。實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻番目標(biāo)，是在科學(xué)分析與研究我省檔案事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景的基礎(chǔ)上提出來的，符合科學(xué)發(fā)展觀對(duì)我省檔案事業(yè)的要求，符合建設(shè)沿海檔案強(qiáng)省的要求。兩個(gè)翻番的實(shí)現(xiàn)，將極大地提高我省檔案事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，并為跨躍式發(fā)展打下牢固基礎(chǔ)，所以任何時(shí)候都必須作為重中之重來抓。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)，并非易事，需要我們付出大量艱辛的努力，克服各種可能存在的困難，解決各種可能出現(xiàn)的問題。一是要樹立信心。事物的發(fā)展總是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在，一個(gè)難題的背后，總會(huì)有一個(gè)破解的辦法。只要我們認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信念，就一定會(huì)取得成功。二是要樹立創(chuàng)新發(fā)展理念。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提出新思路，推出新舉措，用創(chuàng)造性的工作推進(jìn)兩個(gè)翻番目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在國家檔案館建設(shè)上，近兩年來，經(jīng)過全省上下的努力和奮斗，在各級(jí)黨委和政府的支持下，我省各級(jí)國家檔案館建設(shè)逐步呈現(xiàn)出突破之勢(shì)。今年，省、市、縣三級(jí)檔案行政管理部門仍舊要把國家檔案館建設(shè)作為頭等大事來抓，以一刻沒達(dá)目的，一刻不肯罷休的決心和勇氣，通過各種途徑和靈活多樣的工作方法，抓住機(jī)遇，尋求破解之策。各地要緊緊抓住綜合評(píng)估和國家擴(kuò)內(nèi)需、保增長的大好時(shí)機(jī)，主動(dòng)匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，使國家檔案館建設(shè)有一個(gè)大的突破。已完成主體工程的市、縣(市、區(qū))，要抓緊進(jìn)行內(nèi)裝修和購置設(shè)備，爭(zhēng)取早日投入使用。在建的或已列入規(guī)劃的市、縣(市、區(qū))，要按照兩辦《意見》要求，對(duì)原有設(shè)計(jì)進(jìn)行補(bǔ)充完善和盡快開工建設(shè)。其他市、縣(市、區(qū))，也要抓住今年這一難得的歷史機(jī)遇，抓緊謀劃，提出具體設(shè)想，爭(zhēng)取早日列入規(guī)劃。目前確實(shí)不具備建新館條件的，也要盡量高起點(diǎn)地提出調(diào)整庫房、改善保管條件等具體意見。在檔案資源建設(shè)上，我省各級(jí)國家檔案館館藏檔案構(gòu)成還不夠科學(xué)，館藏?cái)?shù)量還不夠多，檔案資源還不能完全適應(yīng)和滿足廣大利用者的利用需求，很大程度上限制了檔案部門服務(wù)功能的發(fā)揮。各地要以實(shí)現(xiàn)館藏檔案翻番，努力建立覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系為目標(biāo)，以貫徹實(shí)施國家檔案局8號(hào)令為抓手，在制定機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表時(shí)，要充分考慮新形勢(shì)下社會(huì)發(fā)展的需求，相應(yīng)調(diào)整檔案館的接收范圍，對(duì)應(yīng)當(dāng)接收進(jìn)館的檔案資源實(shí)行有效控制，把與普通百姓、與改善民生有關(guān)的各種專業(yè)檔案，涉及到人的檔案更加完整地接收進(jìn)館。各級(jí)檔案行政管理部門要加強(qiáng)督促各立檔單位在一兩年內(nèi)完成文件歸檔范圍和保管期限表的修改工作，并進(jìn)行認(rèn)真審查。要因地制宜，因時(shí)制宜，在認(rèn)真落實(shí)接收檔案的各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定的同時(shí)，要放開眼界、展開思路、放下只接收高層檔案的身段，適應(yīng)形勢(shì)需要，以檔案資源整合為重要手段，以民生檔案和國有破產(chǎn)、改制企業(yè)檔案的接收為突破口，不斷擴(kuò)大檔案資源來源，實(shí)現(xiàn)館藏檔案的翻番，使全省省、市、縣三級(jí)國家檔案館的館藏結(jié)構(gòu)和資源配置更加合理，檔案信息資源更加豐富。
(二)關(guān)于對(duì)市、縣檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r綜合評(píng)估。
檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r綜合評(píng)估是新形勢(shì)下推動(dòng)檔案事業(yè)向縱深發(fā)展的重要手段之一，更是貫徹落實(shí)省委、省政府兩辦《意見》的有效抓手，其根本目的在于推進(jìn)全省檔案事業(yè)更好更快發(fā)展。馮局長在工作報(bào)告里對(duì)綜合評(píng)估的重大意義、具體內(nèi)容和要求強(qiáng)調(diào)得都非常充分。各市、縣檔案部門一定要高度重視，按照《河北省檔案局關(guān)于對(duì)各設(shè)區(qū)市開展檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r綜合評(píng)估的實(shí)施意見》的有關(guān)要求，認(rèn)真部署做好前期準(zhǔn)備工作。要緊緊抓住檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估這一有利契機(jī)，對(duì)本地檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來一次摸底，找出差距和不足，重點(diǎn)抓弱項(xiàng)，主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取支持，為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好的社會(huì)環(huán)境和工作條件。對(duì)查找出的問題，各地要積極進(jìn)行整改，以達(dá)到以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管的目的。省局將在4月份開始進(jìn)行評(píng)估指導(dǎo)，上半年完成組織評(píng)估。現(xiàn)在算起來，時(shí)間非常緊張，希望各地抓緊時(shí)間，認(rèn)真落實(shí)，該匯報(bào)的匯報(bào)，該整改的整改，以優(yōu)異的成績迎接評(píng)估工作。
(三)關(guān)于圍繞中心開展檔案工作。
圍繞中心，服務(wù)大局，是檔案工作的生命線。各級(jí)檔案部門要牢牢抓住這個(gè)根本，自覺圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府中心工作開展好檔案工作，找準(zhǔn)服務(wù)社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn)，以卓有成效的服務(wù)獲得檔案事業(yè)的不斷發(fā)展。一是切實(shí)加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，國家財(cái)政決定拿出數(shù)萬億元拉動(dòng)內(nèi)需，用以投資各種關(guān)系民生等方面的項(xiàng)目建設(shè)。今年我省的“三年大變樣”工作也要由20xx年的以“拆”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以“拆”、“建”并重。各級(jí)檔案部門要緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委和政府工作大局，與各有關(guān)項(xiàng)目主管部門加強(qiáng)協(xié)作，認(rèn)真落實(shí)《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》，做好安排部署，對(duì)項(xiàng)目檔案管理及時(shí)提出要求、開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查，確保項(xiàng)目實(shí)施全過程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，做到所有工程項(xiàng)目無一遺漏地建檔，所有投資走向形成的文件材料全程跟蹤歸卷，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重大工程項(xiàng)目資金審計(jì)監(jiān)察的檔案工作，把這些作為檔案部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要任務(wù)來抓，為項(xiàng)目盡快發(fā)揮效益和投資監(jiān)管提供服務(wù)。今年國家檔案局將繼續(xù)開展重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作巡回檢查，省局也將適時(shí)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行檢查。二是扎實(shí)做好企業(yè)檔案工作。目前，國家檔案局已基本完成《企業(yè)檔案工作規(guī)范》的編制工作?！兑?guī)范》對(duì)企業(yè)檔案工作的總則、組織、制度、業(yè)務(wù)、歸檔范圍、保管期限、信息化建設(shè)和設(shè)施設(shè)備等方面都做了明確規(guī)定，為企業(yè)檔案規(guī)范化管理提供了依據(jù)。同時(shí)，國家局正在爭(zhēng)取把國有企業(yè)檔案納入國有資產(chǎn)管理范圍，把企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)中的檔案處置工作納入企業(yè)破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制的操作程序，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、同步管理。省委、省政府也把加快推進(jìn)國有企業(yè)改革作為今年全省的重點(diǎn)工作之一，省屬劣勢(shì)企業(yè)要全部退出，市縣屬中小企業(yè)全部完成改制。全省各級(jí)檔案部門要根據(jù)這一形勢(shì)，適當(dāng)調(diào)整工作重點(diǎn)，依照《規(guī)范》要求，加大對(duì)企業(yè)特別是破產(chǎn)、改制企業(yè)檔案工作的監(jiān)管力度。要以“兩個(gè)體系”建設(shè)為原則，根據(jù)本地區(qū)的具體情況，結(jié)合經(jīng)濟(jì)影響力、在地區(qū)的獨(dú)特性、所在行業(yè)的分布、反映本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程的重要程度和現(xiàn)有館藏檔案構(gòu)成等方面因素，將亟待接收其檔案的改制企業(yè)進(jìn)行排序，優(yōu)先考慮接收排在前列的企業(yè)檔案，最大限度地避免國有檔案資產(chǎn)的流失，最大程度地服務(wù)于社會(huì)、企業(yè)和人民群眾。
(四)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作。
黨的xx屆三中全會(huì)作出了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，為此，國家檔案局于去年在宜昌召開了全國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，明確提出對(duì)新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求。各級(jí)檔案部門要積極貫徹這次會(huì)議的精神，切實(shí)把工作著力點(diǎn)和政策與資源的支持點(diǎn)向農(nóng)村傾斜，在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能、規(guī)范村級(jí)建檔工作的基礎(chǔ)上，推進(jìn)建立覆蓋新農(nóng)村建設(shè)各個(gè)方面的農(nóng)村檔案工作體系。要努力爭(zhēng)取把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入本地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，作出部署，使檔案工作與新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展。要繼續(xù)建立和完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)與民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，建立起長期、有效的分工協(xié)作的聯(lián)系制度，創(chuàng)建合力推動(dòng)的工作機(jī)制。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好三項(xiàng)工作，一是抓緊完成農(nóng)村各立檔單位文件歸檔范圍和保管期限表的修改與完善工作。國家局楊冬權(quán)局長在全國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)，要抓緊修訂好鄉(xiāng)村兩級(jí)文件歸檔范圍和保管期限表，并就這項(xiàng)工作的意義和重點(diǎn)進(jìn)行了深刻的闡述，要求各省在20xx年底前全部完成，國家局將在20xx年下半年開展一次專項(xiàng)督查，并把這方面工作列入今后對(duì)各地的有關(guān)檢查、評(píng)估等內(nèi)容。今年省局將抓三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)進(jìn)行試點(diǎn)。各市要根據(jù)本地的實(shí)際，制定推進(jìn)這項(xiàng)工作的意見或辦法。各縣(市、區(qū))今年也要確定一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)作為試點(diǎn)，年內(nèi)完成試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和所轄村(居委會(huì))的文件歸檔范圍和保管期限表的修訂工作，明年全面推開并完成。二是為農(nóng)村各種新型社會(huì)組織和新的工作領(lǐng)域建立檔案，特別是土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)產(chǎn)品種植、檢測(cè)、加工等事關(guān)農(nóng)民根本利益的檔案，更要嚴(yán)密建好和管好。三是要充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的各種信息網(wǎng)絡(luò)，上載檔案信息，讓農(nóng)民不出村莊就可以方便地利用檔案。新農(nóng)村建設(shè)檔案工作涉及方方面面，我們各級(jí)檔案部門必須統(tǒng)籌兼顧，主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展工作，積極采取適合本地區(qū)實(shí)際的可行辦法，堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作上臺(tái)階、上水平。
(五)關(guān)于檔案安全。
每次會(huì)議，省局都不厭其煩地講檔案安全，是因?yàn)榘踩菣n案工作的基本保證，是因?yàn)槲沂∫恍n案部門確實(shí)存在著安全隱患和漏洞，是因?yàn)樯砸环潘?，檔案就可能發(fā)生安全事故。去年以來，安全問題更成為一個(gè)敏感話題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視。對(duì)我們檔案部門來說，尤其如此,怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。安全事故的原因一般來自兩個(gè)方面，一是各種自然災(zāi)害和突發(fā)事件，二是檔案館、室內(nèi)部管理混亂，安全工作不到位。安全工作重在防范，防范要抓住三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一要領(lǐng)導(dǎo)重視、嚴(yán)格管理、永不懈怠，二要制度健全、全面覆蓋、切實(shí)落實(shí)，三要責(zé)任到人、無縫連接、獎(jiǎng)罰分明。全省各級(jí)檔案部門和檔案工作者都要從對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，深刻認(rèn)識(shí)檔案安全的重要性，切實(shí)履行黨和國家賦予的責(zé)任。當(dāng)前，所有檔案館、室要全面進(jìn)行一次檔案安全專項(xiàng)檢查，包括各項(xiàng)規(guī)章制度的制定與落實(shí)，各個(gè)工作環(huán)節(jié)、工作部位是否存在安全漏洞和隱患，各種安全設(shè)施是否齊備、能否發(fā)揮作用等等。今后，要每年進(jìn)行一兩次檔案安全專項(xiàng)檢查，做到檢查有記錄、整改有措施，健全內(nèi)部管理，嚴(yán)密封堵各種安全漏洞。目前社會(huì)上突發(fā)事件頻發(fā)，對(duì)檔案安全造成威脅，對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)就顯得十分必要。各級(jí)各類檔案館、室都要制定應(yīng)急預(yù)案，對(duì)所能設(shè)想到的各種突發(fā)災(zāi)害和社會(huì)事件到來時(shí)檔案的搶救、保護(hù)制定出具體可行的方案，定期按預(yù)案進(jìn)行演練，做到一旦發(fā)生檔案安全事故，必須在第一時(shí)間采取應(yīng)對(duì)措施，并盡快展開檔案搶救和保護(hù)。為規(guī)范檔案安全工作，確保檔案安全，省局將印發(fā)《河北省檔案局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)檔案安全管理工作的若干規(guī)定》，省局還將于今年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候組織一次全省范圍的檔案安全專項(xiàng)檢查。
20xx年是中華人民共和國成立60周年，也是省館和許多市、縣館成立50周年。各級(jí)檔案部門要利用這個(gè)機(jī)會(huì)及早謀劃，精心組織，開展好宣傳與服務(wù)工作。要積極參與當(dāng)?shù)攸h委、政府開展的重點(diǎn)宣傳活動(dòng)，主動(dòng)提供檔案資料。要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，立足檔案特色，利用報(bào)刊、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種形式，積極宣傳新中國成立以來取得的輝煌成就和成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，各地要充分利用各種紀(jì)念活動(dòng)，開展豐富多彩的檔案宣傳活動(dòng)，達(dá)到以宣傳促工作的目的?？梢岳媒▏?0周年紀(jì)念活動(dòng)，宣傳檔案工作為服務(wù)社會(huì)發(fā)展所取得的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益;可以利用建國60周年紀(jì)念活動(dòng)，進(jìn)行愛國主義教育，加快推進(jìn)檔案館中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)示范基地試點(diǎn)工作;可以利用建館周年紀(jì)念活動(dòng)，宣傳檔案事業(yè)發(fā)生的翻天覆地的變化。從今年起，各市、縣檔案部門和省直各單位要將本地區(qū)、本部門利用檔案產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的典型事例報(bào)送省檔案局，省局將從這些事例中擇優(yōu)向國家局報(bào)送，為國家局每年一次的新聞發(fā)布會(huì)提供素材。這將是宣傳檔案工作的一個(gè)大好機(jī)會(huì)，希望大家注意收集積累，積極報(bào)送。
《河北檔案工作》是宣傳各級(jí)檔案工作、溝通信息方便快捷的平臺(tái)?！逗颖睓n案工作》自20xx年改革改版以來，在全省廣大檔案工作者的共同愛護(hù)和支持下，取得了很大的成績，宣傳數(shù)量和質(zhì)量都明顯提升。為更好地把《河北檔案工作》建設(shè)成為指導(dǎo)工作、探討業(yè)務(wù)、宣傳檔案工作的重要陣地，希望全省各級(jí)檔案部門繼續(xù)加大信息工作力度，積極報(bào)送檔案工作的新思路、新經(jīng)驗(yàn)、新成果，報(bào)送各級(jí)黨委、政府及社會(huì)各界對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持的重要舉措，報(bào)送涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。市一級(jí)每年報(bào)送本級(jí)信息不低于15條，縣一級(jí)每年報(bào)送不低于5條。從今年開始，每年年終，我們將以信息報(bào)送數(shù)量為重要依據(jù)，對(duì)各級(jí)檔案部門開展信息工作情況綜合測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
三、會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神的一年，也是全黨繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一年，同時(shí)，也是繼續(xù)深入貫徹落實(shí)兩辦《意見》，開創(chuàng)我省檔案工作新局面十分關(guān)鍵的一年。創(chuàng)造性地做好今年的工作，意義非常重大。請(qǐng)同志們回去后，將這次會(huì)議精神向本地區(qū)、本部門主管領(lǐng)導(dǎo)作一次專題匯報(bào)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握我省檔案工作發(fā)展情況和工作重點(diǎn)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的更大支持;要盡快把會(huì)議精神傳達(dá)到各級(jí)檔案部門和全體檔案工作者，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，并結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況，就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，提出具體意見，研究切實(shí)可行的方案，采取有效措施，確保20xx年工作任務(wù)的落實(shí)。省局將密切關(guān)注會(huì)議的貫徹落實(shí)情況，把各地、各部門所推出的重要舉措和取得的成效，以不同的形式通報(bào)全省。
同志們，新的形勢(shì)有新的任務(wù)，讓我們以此次會(huì)議為新起點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，放眼全局，面向未來，緊扣黨和國家中心工作，立足改革、創(chuàng)新和發(fā)展，以堅(jiān)定的信心和扎實(shí)的工作，為全面開創(chuàng)我省檔案工作新局面做出新的貢獻(xiàn)!
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