最新全體干部會(huì)議上的講話 全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(通用13篇)

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪?？接下?lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來(lái)看一看吧。

全體干部會(huì)議上的講話篇一

同志們：

剛才，陶明倫書記傳達(dá)了全省市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班會(huì)議精神，明確了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)，為全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向，我們要按照陶書記的安排，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排和市委研究意見，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

今年以來(lái)，在宏觀形勢(shì)趨緊，各種不利因素交織的情況下，全市上下緊盯發(fā)展目標(biāo)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在首要位置，及早謀劃，抓好運(yùn)行調(diào)度，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)仍運(yùn)行在較快增長(zhǎng)區(qū)間。

一是主要指標(biāo)高于全省平均水平。今年上半年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成765億元，同比增長(zhǎng)9.3%，高于全省平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成561.3億元，同比增長(zhǎng)22.5%，高于全省平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成189.2億元，同比增長(zhǎng)12.3%，高于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn);公共財(cái)政預(yù)算收入完成54.4億元，同比增長(zhǎng)15.8%，高于全省平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額269.3億元，同比增長(zhǎng)13.7%，高于全省平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第1位。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9。今年上半年，加大了對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的投入力度，二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的比重進(jìn)一步提升。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年4月份，關(guān)停了6萬(wàn)噸的電解鋁項(xiàng)目;上半年，全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)46.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.9%;全市電力、煤炭等六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.2%，低于全市工業(yè)平均增速2.1個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.9%，比上年同期下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。今年夏季，全市小麥單產(chǎn)達(dá)到957.2斤/畝，比去年增加18.8斤/畝;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)68.4億斤，比去年增加2億斤，再創(chuàng)歷史新高，自20xx年以來(lái)連續(xù)第十二年增產(chǎn)。

四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動(dòng)作用明顯。上半年，全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資471.7億元，同比增長(zhǎng)26.9%，增速高于全市投資增速4.4個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)475家，完成增加值124.5億元，同比增長(zhǎng)18.9%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速6.6個(gè)百分點(diǎn)。在今年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩中獲得黃淮四市第一名，受到省委、省政府的表彰。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問(wèn)題，務(wù)必認(rèn)真加以解決。

一是經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大。今年一季度，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)為10.1%，到6月底下降到9.3%;一季度全市固定資產(chǎn)投資增速增長(zhǎng)26.1%，到6月底下降到22.5%，下滑比較明顯;一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13.2%，到6月底下降到12.3%;一季度全市工業(yè)用電量下降2.4%，上半年底下降3.99%，下滑明顯。目前電解鋁的價(jià)格是每噸1.3萬(wàn)元左右，生產(chǎn)一噸要虧損20xx多元。從以上數(shù)字和指標(biāo)來(lái)看，目前全市經(jīng)濟(jì)下行的壓力較大。

二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。我市農(nóng)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)22.3%，高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)增加值占30.9%，低于全省1.1個(gè)百分點(diǎn)，一產(chǎn)比重較大，三產(chǎn)比重較低。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大，企業(yè)的規(guī)模還比較小，全省100強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，我市僅有2家，全省108個(gè)上市公司，我市僅有1家，全省153個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)，商丘僅有2個(gè)。無(wú)論是工業(yè)規(guī)模，還是研發(fā)能力、品牌知名度與兄弟市相比，與全省平均水平相比，我市都有較大差距。今年上半年，我市城鎮(zhèn)化率為43.4%，仍低于全省0.4個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。

三是中心城區(qū)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%，下降了6.2個(gè)百分點(diǎn)。一方面說(shuō)明，這幾年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，另一方面說(shuō)明，中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。鄭州市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重是52%，與鄭州相比，我們差距更大。

四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素依然較多。資金方面，我市金融業(yè)發(fā)展滯后，去年年底，全市金融業(yè)增加值24.9億元，存貸比為53.46%;上半年，新增存貸比為66.25%，盡管我市新增貸款存貸比超過(guò)了60%，增速在全省排名第一，但整體存貸比在全省仍處于落后狀態(tài)，我市企業(yè)，尤其是中小企業(yè)融資難問(wèn)題仍然突出。據(jù)調(diào)查，我市有82%的中小企業(yè)不同程度存在流動(dòng)資金緊張問(wèn)題。土地方面，我市土地管理水平比較低，違法占地量非常大，土地供需矛盾依然突出，每年全市建設(shè)用地指標(biāo)5000畝左右，而用地需求在3萬(wàn)畝以上，一些重大項(xiàng)目占補(bǔ)平衡指標(biāo)落實(shí)困難，嚴(yán)重影響項(xiàng)目前期工作推進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度。體制方面，示范區(qū)的管理體制、城市管理體制等體制不順，制約了經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，影響了城市管理水平提升。

五是與先進(jìn)市相比差距較大。去年，我市經(jīng)濟(jì)總量居全省第12位，公共財(cái)政預(yù)算收入居全省第9位。今年上半年，我市公共財(cái)政預(yù)算收入增速15.8%，高于全省2.1個(gè)百分點(diǎn)，但周邊的周口高于我市7.1個(gè)百分點(diǎn)，開封高于我市6.3個(gè)百分點(diǎn)，駐馬店高于我市3.2個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，20xx年，鄭州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.4：55.9：41.7，全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.6∶55.4∶32.0，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9，第一產(chǎn)業(yè)高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn)。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)存在不少困難和問(wèn)題，這是我們面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我們既要看到問(wèn)題，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，又要看到機(jī)遇，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，我們要變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，創(chuàng)新思路，搶抓機(jī)遇，齊心協(xié)力去解決。

二、經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇

剛才，陶明倫書記在講話中，對(duì)我市發(fā)展中面臨的機(jī)遇進(jìn)行了闡述，目的是讓大家堅(jiān)定信心，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加快商丘發(fā)展。目前，我市經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇主要有以下幾個(gè)方面。

一是深化改革的機(jī)遇。近幾年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，人民群眾生活水平提高很快，市容市貌有了很大改觀，這些成績(jī)的取得都得益于改革開放。雖然我市還面臨著一些問(wèn)題，但這些問(wèn)題都是發(fā)展中的問(wèn)題，其他地市也同樣存在這些問(wèn)題，有的甚至比我們還要嚴(yán)重。如何解決這些問(wèn)題，只有在改革開放中找出路。市委已經(jīng)審議通過(guò)了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見》，明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)，各縣(區(qū))、各單位要按照市委的整體安排，尤其是政府各部門要一件事一件事抓好落實(shí)，一項(xiàng)改革一項(xiàng)改革抓好落實(shí)，通過(guò)改革激發(fā)活力，通過(guò)改革理順體制，通過(guò)改革解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約問(wèn)題，通過(guò)改革促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。目前，從國(guó)外到國(guó)內(nèi)，從我國(guó)東部沿海地區(qū)到中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐正在加快，我們?nèi)蕴幱诔薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金機(jī)遇期。我市有“金字招牌”，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，又處于全省的“東大門”，處于全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。我們要注重研究和發(fā)揮這些比較優(yōu)勢(shì)，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。商丘這幾年的快速發(fā)展，主要得益于抓住了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，不斷加大招商引資力度，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐。商丘在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有成功經(jīng)驗(yàn)，我們要進(jìn)一步總結(jié)發(fā)揚(yáng)，爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目落戶我市，促進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

三是國(guó)家加大投資的機(jī)遇。今年國(guó)家仍然把加大投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要措施。中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元，重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等領(lǐng)域。國(guó)家支持的這些領(lǐng)域，我市都有優(yōu)勢(shì)。我市地處國(guó)家中部，是國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū)，在爭(zhēng)取這些建設(shè)資金方面具有較大優(yōu)勢(shì)。我們要搶抓機(jī)遇，梳理自身的工作，包裝好自身的項(xiàng)目，加大爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取更多資金用于商丘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四是自身優(yōu)勢(shì)凸顯的機(jī)遇。商丘位于豫魯蘇皖四省交界處，隴海鐵路和京九鐵路、連霍高速和濟(jì)廣高速在此交會(huì)，鄭徐高鐵明年將建成通車，商合杭高鐵項(xiàng)目已進(jìn)入開工前的準(zhǔn)備階段，商丘機(jī)場(chǎng)已經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)，商丘將成為我省繼鄭州之后的第二大交通樞紐城市，區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。另外，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，勞動(dòng)力資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，各種資源優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們要正確認(rèn)識(shí)這幾年商丘發(fā)展取得的成績(jī)，正確認(rèn)識(shí)我市具備的各種優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。

三、下半年工作重點(diǎn)

(一)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一是突出發(fā)展工業(yè)。我市工業(yè)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的40.6%，我省為49.64%，比我市高出9.04個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展工業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必經(jīng)之路。當(dāng)前擺在全市面前重要而緊迫的任務(wù)就是發(fā)展壯大全市的工業(yè)，發(fā)展壯大全市的裝備制造業(yè)。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是食品制造、紡織服裝、裝備制造，培育3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，裝備制造業(yè)包括制冷家電、新能源電車、環(huán)保設(shè)備。今年年底，食品制造銷售收入超過(guò)500億元，紡織服裝超過(guò)400億元，制冷家電超過(guò)160億元。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。比如生物醫(yī)藥，在上半年全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大的情況下，發(fā)展勢(shì)頭依然強(qiáng)勁。梁園區(qū)要瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，搞好研究，有計(jì)劃地拜訪龍頭企業(yè)，引進(jìn)更多的生物醫(yī)藥項(xiàng)目落地發(fā)展。各縣(區(qū))都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上，還要發(fā)展1～2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育龍頭企業(yè)。要培育銷售收入在10億元以上、30億元以上、50億元以上、100億元以上的企業(yè)。我市100億元以上的企業(yè)只有1家，50億元以上的企業(yè)只有2家。龍頭企業(yè)是一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的最實(shí)質(zhì)性標(biāo)志。在培育龍頭企業(yè)上，要擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，形成規(guī)模效應(yīng)，要加大企業(yè)科技投入，提高企業(yè)的研發(fā)能力，打造自主品牌。目前，我市中國(guó)名牌產(chǎn)品僅有3個(gè)，說(shuō)明我市自主研發(fā)的品牌還比較少。到今年年底，要新增加高新技術(shù)企業(yè)6家，新增加省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心2個(gè)，達(dá)到19個(gè)。要引導(dǎo)企業(yè)做好上市工作。目前，全省108家上市企業(yè)，我市僅有1家。企業(yè)上市不但能解決企業(yè)融資問(wèn)題，還能夠提升企業(yè)形象，擴(kuò)大企業(yè)品牌影響力，提升企業(yè)管理水平。引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。要奉行“拿來(lái)主義”，繼續(xù)加大招商引資力度，引進(jìn)更多工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。今年下半年，我們要抓好10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展，搞好72個(gè)億元以上項(xiàng)目的開工建設(shè)，其中包括投資5億元以上的項(xiàng)目29個(gè)。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新載體建設(shè)，搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)居住安置區(qū)建設(shè)。前幾天，我們對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了觀摩，要繼續(xù)堅(jiān)持每年4次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩活動(dòng)，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的開工、達(dá)產(chǎn)論英雄。

二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。7月10號(hào)，我省召開了全省服務(wù)業(yè)大會(huì)，下發(fā)了關(guān)于建設(shè)高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大省的若干意見，提出到20xx年，全省服務(wù)業(yè)增加值要占全省經(jīng)濟(jì)總量的40%。服務(wù)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，必然快速發(fā)展的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。同時(shí)，服務(wù)業(yè)發(fā)展也能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展起到重要促進(jìn)和支撐作用。比如技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、商務(wù)服務(wù)、物流等生產(chǎn)型的服務(wù)業(yè)，都是為工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的。發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)占比多在70%以上。我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，說(shuō)明發(fā)展?jié)摿薮?，我們也具備了快速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)，所以要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。結(jié)合商丘的實(shí)際，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，要從以下幾個(gè)方面著手。1.加快物流業(yè)發(fā)展。商丘是全省規(guī)劃的物流節(jié)點(diǎn)城市，豫東物流園區(qū)是全省規(guī)劃的重點(diǎn)物流園區(qū)，發(fā)展物流業(yè)我市擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要完善物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快物流項(xiàng)目開工建設(shè)，真正引進(jìn)物流項(xiàng)目在物流園區(qū)發(fā)展，搞好國(guó)藥集團(tuán)物流中心項(xiàng)目、雙匯食品物流中心項(xiàng)目建設(shè)。要重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)藥物流、快遞物流、保稅物流等物流業(yè)。2.加快電子商務(wù)發(fā)展。大家都能感受到，這幾年特別是去年以來(lái)，全省的電子商務(wù)發(fā)展非常迅速。我們要抓住和阿里巴巴集團(tuán)戰(zhàn)略合作機(jī)遇，大力發(fā)展電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)，引導(dǎo)更多的企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上開拓市場(chǎng)、進(jìn)行交易，引導(dǎo)傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)開展物流配送、網(wǎng)上銷售。同時(shí)，要規(guī)劃和引進(jìn)更多的電子商務(wù)企業(yè)，在商丘布局，在商丘發(fā)展。尤其是梁園區(qū)和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要有計(jì)劃地規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)區(qū)域。3.加快文化旅游業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮我市文化資源豐富，文化底蘊(yùn)厚重的自身優(yōu)勢(shì)，搞好古城保護(hù)性開發(fā)及睢陽(yáng)區(qū)旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。4.大力發(fā)展金融業(yè)。我市金融業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，去年年底，金融業(yè)增加值僅為24.9億，比重非常低。金融業(yè)是服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要板塊，也是發(fā)展勢(shì)頭非常好的一個(gè)板塊。去年年底，鄭東新區(qū)金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到207家，金融業(yè)增加值占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的49%。引進(jìn)金融項(xiàng)目落戶商丘發(fā)展，是我市招商引資工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、信托、期貨以及新興業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu)在商丘布局。下半年，要做好浦發(fā)銀行和鄭州銀行開業(yè)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)為明年金融機(jī)構(gòu)入駐我市做好招商引資工作。5.積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。6.大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。包括科技研發(fā)、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老等，通過(guò)服務(wù)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化全市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

三是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)良田“百千萬(wàn)”工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好綜合開發(fā)，下半年新增高標(biāo)準(zhǔn)良田44.5萬(wàn)畝。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，特別是要大力發(fā)展奶牛、肉牛業(yè)，抓好沿黃河灘區(qū)萬(wàn)頭現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目，今年下半年，新增奶牛7000頭;要調(diào)整農(nóng)業(yè)的作物布局，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力，培育更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

(二)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力發(fā)展中心城區(qū)。

一是加快中心城區(qū)的發(fā)展。以商務(wù)中心區(qū)、高鐵區(qū)域、古城區(qū)域三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)，加快推進(jìn)3條主干道和8條次干道工程。高鐵區(qū)域，以鄭徐高鐵商丘站區(qū)建設(shè)為抓手，做好二期拆遷、站房建設(shè)和凱旋路、歸德路穿跨工程，增強(qiáng)南北鐵路站房之間有機(jī)聯(lián)系，做好城市道路交通有機(jī)銜接，科學(xué)合理地確定城市功能和用地布局，帶動(dòng)提升道北區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮與發(fā)展。商丘古城保護(hù)開發(fā)工作要有序推進(jìn)，全部完成磚墻以內(nèi)近60萬(wàn)平方的房屋征收，全面實(shí)施歸德府城墻維修加固工程，啟動(dòng)歸德府衙、文廟恢復(fù)重建工程。以道路和綠化為重點(diǎn)，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，完成105國(guó)道鄭莊立交橋和勝利路等7條道路的主體工程。做好金橋路、神火大道、平原路、中州路等8條主要道路的維修改造工程。提升金世紀(jì)廣場(chǎng)、京港綠地公園等綠化工作，做好今年新規(guī)劃的漢梁文化園等公園建設(shè)。以內(nèi)河治理為重點(diǎn)，加快中心城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)。要繼續(xù)做好河道疏浚、污水稀釋、污水下排工作，加快污水處理廠建設(shè)。

二是加快縣(區(qū))商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)是各縣(區(qū))的新區(qū)，是各縣(區(qū))城市形象的展示區(qū)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。各縣(區(qū))要高度重視商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，搞好商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域修建性詳規(guī)、重點(diǎn)街區(qū)城市設(shè)計(jì)。我到縣里調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，多數(shù)縣商務(wù)中心區(qū)只有概念性規(guī)劃，沒(méi)有控制性規(guī)劃，個(gè)別縣(區(qū))甚至連總體規(guī)劃也沒(méi)有，建設(shè)卻已接近尾聲，這樣會(huì)留下諸多遺憾。要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的供水、供電、通信、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快完善市政配套設(shè)施;要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)內(nèi)村莊改造步伐，最大限度降低改造成本，早日騰出發(fā)展空間。要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)有計(jì)劃布局。商務(wù)中心區(qū)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)，所以要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)集中布局發(fā)展。

三是推進(jìn)中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。要按照全省統(tǒng)一安排，按照產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，有計(jì)劃地規(guī)劃一批中心鎮(zhèn)，引導(dǎo)各種資源向中心鎮(zhèn)傾斜，進(jìn)一步提高中心鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力。要按照省里要求，有計(jì)劃、有步驟開展“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)，依法依規(guī)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(三)抓好改革開放，著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。市委已經(jīng)審議通過(guò)了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見》，明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)，我們要不折不扣地貫徹實(shí)施意見，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。

一是理順管理體制。要加大政府改革力度，抓好工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和人口計(jì)劃生育、衛(wèi)生等方面的機(jī)構(gòu)改革工作，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作無(wú)縫對(duì)接、平穩(wěn)過(guò)渡。要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，下放一批行政審批權(quán)限，促進(jìn)縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要理順商丘城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制，推進(jìn)戶籍、人事制度等方面的改革工作在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先行先試。要理順城市管理體制，解決我市城區(qū)管理體制中層級(jí)較多、環(huán)節(jié)不順的問(wèn)題，進(jìn)一步提升城市管理水平。

二是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。目前，我市還有13家國(guó)有全資、國(guó)有控股或國(guó)有參股的企業(yè)。對(duì)這13家企業(yè)，要深化國(guó)有企業(yè)股份制、公司制改革和企業(yè)內(nèi)部改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，真正建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。近期市政府研究出臺(tái)了關(guān)于支持中小微企業(yè)的發(fā)展意見，從稅收、土地、融資等方面制定了優(yōu)惠政策，要抓好這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。

三是完善土地管理制度。要加大政府對(duì)土地的調(diào)控能力，搞好土地統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應(yīng)。要逐步推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)土地網(wǎng)上招拍掛，真正體現(xiàn)公平公正。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，探索實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，推進(jìn)農(nóng)村集體確權(quán)登記發(fā)證。要集約節(jié)約利用土地，嚴(yán)格落實(shí)土地投資強(qiáng)度，節(jié)約利用每一寸土地，提高建設(shè)用地使用效率，依法處理違法用地。

四是擴(kuò)大對(duì)外開放，加大招商引資力度。要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放力度，對(duì)國(guó)家沒(méi)有明令禁止的，特別在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，要引進(jìn)更多的社會(huì)資本，進(jìn)入養(yǎng)老、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的服務(wù)業(yè)發(fā)展。要加大招商引資力度。各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)同志要努力成為本區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的行家里手，成為本區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商引資的行家里手，要研究清、研究透該主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全國(guó)共有多少家、主要布局在什么地方、有沒(méi)有在中部設(shè)立生產(chǎn)基地的可能、有沒(méi)有在中部設(shè)立研發(fā)基地和銷售中心的可能，有重點(diǎn)地進(jìn)行一個(gè)一個(gè)拜訪，要發(fā)揮親情招商、以商招商等工作優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)更多的項(xiàng)目在商丘布局。

(四)抓好民生改善，著力提高人民群眾生活水平。要把工作的立足點(diǎn)放在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)上，著力做好抓基層打基礎(chǔ)的工作，切切實(shí)實(shí)從打基礎(chǔ)著手，為利長(zhǎng)遠(yuǎn)創(chuàng)造條件。

一是擴(kuò)大就業(yè)。改善民生，首先要擴(kuò)大就業(yè)，增加人民群眾的收入。擴(kuò)大就業(yè)最根本的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，特別是促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)人民群眾的勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作。下半年，要深入實(shí)施全民技能振興工程，實(shí)施技能就業(yè)培訓(xùn)3.6萬(wàn)人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款2.4億元，購(gòu)買公益性崗位1800個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬(wàn)人，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)。

二是完善保障制度。要完善基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，完善醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由280元提高到320元，進(jìn)一步完善保障制度。

三是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要發(fā)展教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。加快城區(qū)8所中小學(xué)建設(shè)進(jìn)度，加快市一高新校區(qū)選址和供地，逐步解決城區(qū)教育大班額問(wèn)題。在市中心商務(wù)區(qū)，要統(tǒng)籌搞好小學(xué)、初中、高中學(xué)校布局選址工作。協(xié)調(diào)解決第一人民醫(yī)院發(fā)展用地問(wèn)題;投資3000萬(wàn)元，全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冬季取暖工程。

四是加快棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是國(guó)家支持的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是一項(xiàng)綜合性民生工程、民心工程。要加快古城棚戶區(qū)、道北舊城、工礦棚戶區(qū)和城中村改造工作。下半年要按照工作要求，爭(zhēng)取開工建設(shè)16個(gè)棚戶區(qū)(城中村)改造項(xiàng)目，建設(shè)30900套住房，確保全市棚戶區(qū)(城中村)改造項(xiàng)目全部開工建設(shè)。

五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。市政府33次常務(wù)會(huì)議，研究了關(guān)于我市藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃。各縣(區(qū))、各單位要按照職責(zé)分工，抓好該行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施工作。要通過(guò)該行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，進(jìn)一步改善我市生態(tài)環(huán)境。今年下半年，要做好中心城區(qū)148個(gè)10蒸噸以下鍋爐的改造和拆遷工作。對(duì)施工渣土車、垃圾清運(yùn)車要采取封閉運(yùn)行管理，防止沿途拋灑。要加快污水處理廠建設(shè)工作，睢陽(yáng)區(qū)、虞城縣、寧陵縣等3縣(區(qū))的污水廠，要建成投入使用，形成治污能力。同時(shí)，中心城區(qū)新規(guī)劃的4座污水處理廠，要開工建設(shè)，爭(zhēng)取早日投入使用。要加大城市管理力度，深入開展以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點(diǎn)的城市管理工作，為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

全體干部會(huì)議上的講話篇二

地、市、縣三級(jí)干部(以下簡(jiǎn)稱三級(jí)干部)雖然工作崗位有所區(qū)別,但有一個(gè)共同點(diǎn),都是做地方工作的同志,都對(duì)自己所在的地區(qū)——個(gè)地區(qū)、一個(gè)市或者一個(gè)縣,負(fù)有重要的責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的在全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)，是我區(qū)在“十三五”開局之年，為打贏翻身仗、當(dāng)好排頭兵，奮力爭(zhēng)創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級(jí)、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。既是總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)、部署任務(wù)的例會(huì)，更是統(tǒng)一思想、提振精神、鼓勁加壓的動(dòng)員大會(huì)。等下， 徐書記還將作重要講話，請(qǐng)大家 認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。 根據(jù)會(huì)議安排， 我講二點(diǎn)意見。

一、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再鼓干勁，切實(shí)增強(qiáng)打贏翻身仗、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵的信心和決心

剛剛過(guò)去的20xx年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展破冰前行、奮發(fā)有為的一年。一年來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以爭(zhēng)創(chuàng)改革創(chuàng)新、發(fā)展升級(jí)兩個(gè)示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，立足工作實(shí)際，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向， 有針對(duì)性地采取了一系列行之有效的措施和辦法，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定、民生改善和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 。回顧一年來(lái)的工作 成效 ， 集中體現(xiàn)在“七個(gè)進(jìn)一步”：

——綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。 全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值213.49 億元，增長(zhǎng)9.2% ;規(guī)模以上工業(yè)增加值64.78 億元，增長(zhǎng)13.8% ，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入304.41 億元，增長(zhǎng)6.3% ;完成固定資產(chǎn)投資239.38 億元，增長(zhǎng)12.7% ;社會(huì)消費(fèi)品零售總額132.28 億元，增長(zhǎng)5.3% ;實(shí)際利用外資9387 萬(wàn)美元，增長(zhǎng)33.19% ;實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資203.94 億元，增長(zhǎng)14.22% ;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為30874 元、14306 元，分別增長(zhǎng)9.2%、10.3% 。

——財(cái)政狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。 實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入31.8 億元，增長(zhǎng)15.1% ，稅收占財(cái)政總收入比重88.1% ，其中公共財(cái)政預(yù)算收入22.9 億元，增長(zhǎng)7.8% 。 政府債務(wù)管控積極有效，12 億元企業(yè)債券獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，爭(zhēng)取省級(jí)債券資金11.41 億元，債務(wù)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，年節(jié)約債務(wù)成本1 億元以上，債務(wù)率下降10 個(gè)百分點(diǎn)。公共項(xiàng)目建設(shè)管理明顯加強(qiáng)，共核減政府性投資項(xiàng)目19 個(gè)，壓縮投資4.45 億元。零基預(yù)算改革成效顯著，盤活存量資金5712 萬(wàn)元，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降27.7% ?？偛拷?jīng)濟(jì)取得重大突破，綜合治稅體系初步成立，新增可用財(cái)力5.9 億元。資本營(yíng)運(yùn)邁開全新步伐，城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)正式組建，渝水區(qū)啟盛產(chǎn)業(yè)投資基金公司啟動(dòng)運(yùn)行，金融產(chǎn)品、供應(yīng)鏈公司、產(chǎn)業(yè)投資基金、銀行股權(quán)等多元化投資經(jīng)營(yíng)體系初步建立，為實(shí)現(xiàn)控債減債、可持續(xù)發(fā)展開辟了新的通道。

——產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)一步加快。 新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14 戶，總數(shù)達(dá)115 戶。光大遠(yuǎn)航鋰殼電池、精誠(chéng)精密機(jī)械加工、格鴻科技tpt 顯示屏等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。云族電動(dòng)汽車、藍(lán)蛙科技3d 打印、北航產(chǎn)業(yè)孵化基地等一批高科技項(xiàng)目先后落戶。園區(qū)承載能力不斷提升，袁河經(jīng)開區(qū)正式升級(jí)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)。 大眾創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫，非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新發(fā)展各類企業(yè)3492 戶。電子商務(wù)快速發(fā)展， 率先在全省啟動(dòng)“星火燎原電商服務(wù)中心工程”，農(nóng)村網(wǎng)商達(dá)87 家。 金融保障更加有力，渝水湘淮村鎮(zhèn)銀行順利開業(yè);“助保貸”“財(cái)園通”“惠農(nóng)通”共發(fā)放貸款3.76 億元，惠及企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體289 戶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展。羅坊大型沼氣集中供氣工程成為全省樣板，首屆南方農(nóng)業(yè)工程機(jī)械展銷會(huì)成功舉辦。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證基本完成。農(nóng)田水利建設(shè)扎實(shí)開展，“旱改水”土地整治、土地開發(fā)年度任務(wù)基本完成，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水工程全面竣工。

——項(xiàng)目攻堅(jiān)進(jìn)一步提速。 項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，17 個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全部在建，累計(jì)完成投資11.85 億元。51 個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資21 億元，江西瑞晶自動(dòng)化技術(shù)改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等一批項(xiàng)目全面竣工。項(xiàng)目 招商 再創(chuàng)佳績(jī) 。 共引進(jìn)5000 萬(wàn)元以上項(xiàng)目46 個(gè)，計(jì)劃總投資99.9 億元，其中超億元項(xiàng)目28 個(gè)，超5 億元項(xiàng)目6 個(gè)。沃特瑪、中電投、江冶特鋼、廣東科利亞等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功引進(jìn)。項(xiàng)目爭(zhēng)取成效明顯 。發(fā)改口爭(zhēng)取項(xiàng)目26 個(gè)、資金1.89 億元， 水利系統(tǒng)爭(zhēng)取上級(jí)總投資1.62 億元 。 大唐新電擴(kuò)建項(xiàng)目獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，農(nóng)村生活垃圾收集處理系統(tǒng)、城西污水處理廠等5 個(gè)項(xiàng)目列入第三批 債券 專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目。

——改革創(chuàng)新進(jìn)一步深入。 行政機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變及事業(yè)單位分類改革深入推進(jìn)，“三單一網(wǎng)”管理改革 全面 完成，權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單 全面 公布。區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局掛牌成立。渝水區(qū)新鋼街道辦成功組建。 重大行政決策法定程序、合法性審查機(jī)制、終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制全面建立， 政府法律顧問(wèn)制度實(shí)現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)二級(jí)政府全覆蓋。商事制度改革扎實(shí)開展，“一照一碼”全面實(shí)施。渝水政務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察平臺(tái)的無(wú)縫銜接。村級(jí)民事代辦全面推行，實(shí)現(xiàn)180 個(gè)行政村全覆蓋，為民代辦事項(xiàng)4.32 萬(wàn)件。社區(qū)“三位一體”組織架構(gòu)日益完善，9 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)硬件配置 全部 到位，數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺(tái)上線運(yùn)行。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)一步加強(qiáng)。 全年實(shí)施城建項(xiàng)目12 個(gè)，完成投資6.2 億元。32 處背街小巷、13 個(gè)老舊小區(qū)改造和15 個(gè)小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成。新紡、恭惠等6 個(gè)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投入使用?；A(chǔ)設(shè)施更加完善。石鎮(zhèn)線路面改建全面完工，經(jīng)開大道建成通車，蒙華鐵路渝水段、濱江路西延段、歐東公路建設(shè)有序開展。4 個(gè)中心鎮(zhèn)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目18 個(gè)，完成投資3257 萬(wàn)元。羅坊鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)、湖頭村被評(píng)為全國(guó)一村一品示范村。環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管正式實(shí)施。農(nóng)村清潔工程加快推進(jìn)，主要污染物減排積極開展?！耙唤缓右磺彼h(huán)境整治順利實(shí)施?！岸健北Ｗo(hù)與利用扎實(shí)推進(jìn)，以生態(tài)修復(fù)為主的綜合治理成效明顯。

——群眾生活進(jìn)一步改善。 民生保障力度加大。年初確定的25 件民生實(shí)事全面完成，妥善解決了一批群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)代扣代繳全面推廣，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店正式開通。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療參保率達(dá)到或接近100% 。保障性安居工程穩(wěn)步推進(jìn)，396 套廉租房交付使用，1736 套公租房續(xù)建、1268 套棚改安置房全面竣工，4500 戶南英墾殖場(chǎng)、1600 戶農(nóng)村危房改造全面完成。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。校長(zhǎng)教師交流輪崗全面鋪開。富塘小學(xué)主體工程竣工，通濟(jì)小學(xué)改擴(kuò)建投入使用，擴(kuò)容學(xué)位1300 余個(gè)。國(guó)家基本藥物制度進(jìn)一步完善，56 所村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造全面完成。國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建積極推進(jìn)。文化遺產(chǎn)保護(hù)成果豐碩，水北黃坑村、羅坊下寸村分別入選全國(guó)傳統(tǒng)村落名錄和省歷史文化名鎮(zhèn)名村。社會(huì)信用體系建設(shè)有序推進(jìn)。涉法涉訴信訪改革積極開展，矛盾糾紛排查調(diào)處平臺(tái)運(yùn)行良好。綜治平安保險(xiǎn)、“十戶手機(jī)聯(lián)防”、“智慧天網(wǎng)”等綜治“軟平臺(tái)”建設(shè)積極開展。應(yīng)急處置全面加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，全面加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐

20xx年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的第一年 。關(guān)于今年工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，區(qū)委十二次全體會(huì)議上已經(jīng)明確，等下徐書記還將進(jìn)行全面安排部署。這里，我主要就今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要著力加強(qiáng)的幾項(xiàng)重大工作進(jìn)行安排，總的一句話，就是要全力打好“12343 ”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)超前謀劃，全面啟動(dòng)實(shí)施十二項(xiàng)重大行動(dòng)，促進(jìn)渝水經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越。

經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的努力，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入了平穩(wěn)健康發(fā)展的良性軌道，各項(xiàng)工作走在了全市乃至全省的前列，但不容忽視的是，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不足仍然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期面臨的最大難題;經(jīng)濟(jì)增速放緩、財(cái)源增收基礎(chǔ)不牢、財(cái)政收支矛盾加大、轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重仍然是最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn);提高社會(huì)保障水平，提升人民群眾的幸福感和滿意度仍然是政府工作面臨的最大課題。如何在當(dāng)前及“十三五”時(shí)期解決好這些突出的矛盾和問(wèn)題，最迫切、最緊要的工作就是要從今年開始，全面啟動(dòng)實(shí)施十二項(xiàng)重大行動(dòng)。 一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)。以高端制造為方向，以培育百億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群為抓手，以承接轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合、集群發(fā)展為途徑，聚焦裝備制造、動(dòng)力與儲(chǔ)能、光電信息、3d 打印、新能源汽車、高科技新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大專項(xiàng)行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增、龍頭企業(yè)倍增、示范基地倍增。力爭(zhēng)到20xx年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)300 億元以上，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)50% 以上。二是多元化財(cái)政支柱體系建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施政府控債減債專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，全面優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制政府公共性項(xiàng)目支出。實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”工程，一鄉(xiāng)一策培育壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政板塊，集中力量扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，全面提升鄉(xiāng)、村兩級(jí)資金支撐能力。全面拓展主體稅源，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、結(jié)算經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)和城市虛擬經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)虛擬園區(qū)與實(shí)體園區(qū)的深度融合，健全綜合治稅體系，加快構(gòu)建財(cái)政增長(zhǎng)的穩(wěn)健來(lái)源。綜合運(yùn)用規(guī)劃、許可、土地、資產(chǎn)、資源等多種手段，積極推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng);探索資產(chǎn)包融資、ppp 模式、增信增發(fā)、專項(xiàng)債等多種方式，盤活存量資產(chǎn)，拓展融資空間;全面完善以 投資公司、保理公司、供應(yīng)鏈公司、基金公司為依托的多元投資經(jīng)營(yíng)體系，著力打造“第三財(cái)政”。 力爭(zhēng)到20xx 年，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基本化解，資本運(yùn)營(yíng)成為財(cái)政增長(zhǎng)、后勁增力的重要支柱，保持財(cái)稅收入中高速增長(zhǎng)的多元支撐體系全面建立。三是重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)提升為重點(diǎn)，推進(jìn)300 個(gè)以上區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資超過(guò)1600 億元。突出重大項(xiàng)目的引領(lǐng)作用，著力抓好“一廠一路一基地”建設(shè)，抓緊建成吉瓦級(jí)光伏發(fā)電基地;突出工業(yè)項(xiàng)目的主力軍作用，力爭(zhēng)工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到65% 以上。組織實(shí)施一批事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)建設(shè)億元以上重大項(xiàng)目100 個(gè)、5000 萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目200 個(gè)。實(shí)施項(xiàng)目引資倍增工程，力爭(zhēng)五年累計(jì)利用外資達(dá)6 億美元，引進(jìn)內(nèi)資達(dá)1500億元。四是服務(wù)業(yè)發(fā)展提速三年行動(dòng)。按照“抓載體、建網(wǎng)絡(luò)、促集群”的發(fā)展要求，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)多元電商網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，抓緊建成青園. 中國(guó)南方農(nóng)機(jī)展示城、煤儲(chǔ)基地、新余綜合物流園、袁河低碳數(shù)字化平臺(tái)等一批電子結(jié)算基地，支撐服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。實(shí)施三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，健全壯大與工業(yè)化相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，加快發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)和新型服務(wù)業(yè)態(tài)，推進(jìn)產(chǎn)城融合，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)在體系建設(shè)、規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升上實(shí)現(xiàn)重大突破。力爭(zhēng)到20xx 年，服務(wù)業(yè)投資年均增長(zhǎng)20% 以上。五是“互聯(lián)網(wǎng)+ ”專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持以信息化促進(jìn)現(xiàn)代化，全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。重點(diǎn)聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+ 制造業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+ 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+ 服務(wù)創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)+ 政務(wù)創(chuàng)新”四大領(lǐng)域，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展拓寬，加速提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)各行各業(yè)創(chuàng)新能力，催生新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。力爭(zhēng)到20xx 年，互聯(lián)網(wǎng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推手，互聯(lián)網(wǎng)支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)的作用顯著增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動(dòng)的發(fā)展格局基本形成。六是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)。以“三城同創(chuàng)”為載體，以“三凈”行動(dòng)和環(huán)境綜合治理為重要支撐，進(jìn)一步完善城市框架，健全城鄉(xiāng)承載功能，著力打造“精美特新”城市和生態(tài)美麗鄉(xiāng)村。全面完成城市棚戶區(qū)、背街小巷、老舊小區(qū)和城中村改造工程，全面完善以城市綠肺、過(guò)境水系及公共游園、綠地為支撐的城市生態(tài)保障系統(tǒng)，全面改造城市綜合管廊和雨污洪澇管網(wǎng)體系，加快建成海綿型城市。以行政村環(huán)境連片整治為重點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村水環(huán)境治理、農(nóng)村面源污染治理、綠色鄉(xiāng)村建設(shè)提升、歷史文化名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)、農(nóng)村水電路信改善、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施提升等七大工程，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。七是全域化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園建設(shè)行動(dòng)。按照全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)的要求，堅(jiān)持把渝水區(qū)全區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園，進(jìn)行全景化、全域化規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。重點(diǎn)按照四季花海、七彩家園的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、組團(tuán)式建成一批觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主題片區(qū);按照產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的要求，科學(xué)規(guī)劃、定位全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局;按照特色化、風(fēng)格化改造的要求，加快建設(shè)改造一批特色化風(fēng)情小鎮(zhèn)、民俗農(nóng)莊。抓緊百丈峰養(yǎng)生度假區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)博覽館、農(nóng)耕文化聚落、未來(lái)田園公社等一批重點(diǎn)骨干項(xiàng)目建設(shè)，打造溝通渝水歷史、現(xiàn)在、未來(lái)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游綜合體。力爭(zhēng)用五年時(shí)間，初步建成“七彩渝水”。八是精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)。實(shí)施“五輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會(huì)保障扶貧、教育扶貧、移民扶貧等多項(xiàng)舉措扶貧脫困。積極推出扶貧開發(fā)樣本模式，抓好區(qū)域性扶貧示范基地建設(shè)。設(shè)立扶貧開發(fā)專項(xiàng)基金，引入眾籌、股權(quán)、短融等多種方式，以基金壯大助推扶貧脫困。按照“三年目標(biāo)兩年完成”的要求，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口和貧困村20xx 年全面脫貧，讓貧困群眾與全區(qū)人民一同共享全面建成小康社會(huì)成果。九是全程化基礎(chǔ)教育普及行動(dòng)。實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，加大財(cái)政對(duì)學(xué)前教育投入，加強(qiáng)學(xué)前教育管理，力爭(zhēng)到20xx 年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1 所省級(jí)示范性幼兒園，有條件的行政村創(chuàng)辦一所幼兒園，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)92% 以上。改善中小學(xué)辦學(xué)條件，鞏固提高“普九”成果，力爭(zhēng)到20xx 年，小學(xué)毛入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100% ，初中三年鞏固率達(dá)98% 以上。著力實(shí)施挖潛擴(kuò)容、龍頭效應(yīng)、名師帶動(dòng)、技能人才四大工程，打響“普高”攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)建好渝水一中示范性高中，帶動(dòng)羅坊中學(xué)等農(nóng)村普通高中建設(shè)，依托我市職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，帶動(dòng)全區(qū)中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展。力爭(zhēng)到20xx 年，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)95%以上。十是生態(tài)渝水建設(shè)行動(dòng)。啟動(dòng)重大水利工程，實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程，搞好飲用水源地和水系水體保護(hù)，著力構(gòu)建安全供水體系。規(guī)劃實(shí)施一批重大環(huán)境保護(hù)工程，突出重點(diǎn)工業(yè)污染源集中整治，健全完善城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理系統(tǒng)，全面完成“一江一河一渠”綜合整治。抓好生態(tài)走廊和大型綠地建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施“二山整治”，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林、公益林建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化工程。十一是幸福渝水建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施富民強(qiáng)區(qū)工程，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、示范項(xiàng)目富民、產(chǎn)業(yè)開發(fā)富民、政策富民等多層次、多領(lǐng)域的富民工程體系建設(shè)，促進(jìn)居民收入穩(wěn)健增長(zhǎng)。完善城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系和公共服務(wù)體系，探索建立救助標(biāo)準(zhǔn)更高、救助程度更徹底的大病救助和社會(huì)救濟(jì)體系，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。完善公共安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系，健全社會(huì)穩(wěn)控長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧與長(zhǎng)治久安。十二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)行動(dòng)。以大平臺(tái)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)人才匯聚、資本市場(chǎng)活躍、創(chuàng)新文化營(yíng)造等要素為支撐，大力實(shí)施“騰籠換鳥”、“機(jī)器換人”、“空間換地”、“電商換市”，加快改造提升傳統(tǒng)引擎，積極打造“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)客社區(qū)”等創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)商事制度改革，努力營(yíng)造公正公平、快速快捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。加大專項(xiàng)打擊力度，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好外部環(huán)境。著力培育勇于探索、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新文化，放手讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力競(jìng)相迸發(fā)。

(二)銳意進(jìn)取，奮力奪取爭(zhēng)創(chuàng)全省發(fā)展升級(jí)、改革創(chuàng)新、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)的全面勝利。

1. 轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)開創(chuàng)新局面。一要大力發(fā)展新型工業(yè) 。核心就是 全力以赴打好工業(yè)發(fā)展三個(gè)大會(huì)戰(zhàn)。高科技產(chǎn)業(yè)大會(huì)戰(zhàn)方面，按照“定板塊、抓規(guī)劃、建基地、上品牌”的發(fā)展思路，以下村工業(yè)基地同北京航空航天大學(xué)合作為抓手，抓緊做好3 平方公里高科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，啟動(dòng)無(wú)人機(jī)項(xiàng)目的可研、規(guī)劃和論證工作，大力開展機(jī)器人、3d 打印、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等前沿科技產(chǎn)業(yè)的招商引資和成果轉(zhuǎn)化。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)大會(huì)戰(zhàn)方面，要全面落實(shí)促進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的17 條措施，緊盯裝備制造發(fā)展方向，加大加環(huán)組鏈、配套延伸力度，重點(diǎn)圍繞瀚德科技汽車濾清器、中冶新材高品牌硅鋼、現(xiàn)代裝備制造園、青園. 中部農(nóng)業(yè)(工程)機(jī)械城等產(chǎn)業(yè)載體，引入成套、整套機(jī)械設(shè)備制造龍頭企業(yè)，促進(jìn)裝備制造業(yè)向終高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以 維駿科技、本一科技、光大遠(yuǎn)航、晟源科技為龍頭，配套引進(jìn)上下游核心企業(yè)，促進(jìn)光電信息產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，力爭(zhēng)打造2戶過(guò)100億、5戶過(guò)50億、50戶過(guò)億元的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)集群 。 在工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)方面，實(shí)現(xiàn)廣東科利亞、浙江玉馬、 沃特瑪新能源 等項(xiàng)目正式投產(chǎn)，全力推進(jìn)新聯(lián)泰汽車輪轂、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造、精誠(chéng)精密50 萬(wàn)套機(jī)械加工等首批27 個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+ ”發(fā)展趨勢(shì)，出臺(tái)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極推動(dòng)以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新業(yè)態(tài)發(fā)展，全力將 “淘寶中國(guó)渝水館” 打造成區(qū)域性電商平臺(tái)。以銅鑼灣商業(yè)廣場(chǎng)、食博匯·贛西商貿(mào)城、城北商務(wù)廣場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)為依托，培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。完善現(xiàn)代金融組織體系，積極引進(jìn)省內(nèi)外股份制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、證券基金公司等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)中心。探索引進(jìn)保險(xiǎn)資金支持重大項(xiàng)目建設(shè)。 加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 積極推進(jìn) 憶江南生態(tài)園項(xiàng)目建設(shè) 。 三要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(示范區(qū))、現(xiàn)代林業(yè)綜合示范基地和“一村一品”示范點(diǎn)建設(shè)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極培育高產(chǎn)油茶、新余蜜桔、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)接二連三工程，引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，積極推廣羅坊農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物綜合利用模式。全面完成城市周邊永久基本農(nóng)田劃定。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為著力點(diǎn)，推進(jìn)田、水、路綜合整治，抓好中小河流綜合整治、農(nóng)村安全飲水、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利工程建設(shè)。

2. 堅(jiān)定不移促改革，推動(dòng)市場(chǎng)主體迸發(fā)新活力 。 在全面貫徹落實(shí)市改革創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，區(qū)里安排了23 項(xiàng)改革創(chuàng)新重點(diǎn)工作，各部門要抓緊研究制定具體實(shí)施方法，全面啟動(dòng)改革創(chuàng)新各項(xiàng)工作。重點(diǎn)深化三大領(lǐng)域改革。一要深化行政管理制度改革。 按照“減量化、便民化、信息化、服務(wù)化”的總體思路，繼續(xù)深化行政機(jī)構(gòu)改革。切實(shí)抓好機(jī)關(guān)“三定”工作，促進(jìn)人、事、編的有序清減和有機(jī)統(tǒng)一。繼續(xù)抓好行政審批事項(xiàng)管理改革，推動(dòng)政府管理由注重事先審批向注重事中服務(wù)、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。建立審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制，完善行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和流程再造，實(shí)現(xiàn)所有行政審批事項(xiàng)全程網(wǎng)上運(yùn)行。 深化商事制度改革，完善“一照一碼”登記制度，探索實(shí)行多證合一。進(jìn)一步推進(jìn)“先照后證”、市場(chǎng)主體住所登記等改革，加快推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊(cè)全程電子化。繼續(xù)抓好 事業(yè)單位分類改革， 探索將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。 深化公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。完善推廣社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)管理，進(jìn)一步深化便民惠民制度改革。 二要深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)綜合改革。 全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源網(wǎng)上交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各類公共資源交易活動(dòng)規(guī)范統(tǒng)一。深化教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)投融資管理體制改革，進(jìn)一步擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)范圍，建立完善社會(huì)投資、購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)， 完善ppp 模式扶持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共工程、社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深化戶籍制度改革。 探索實(shí)施農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)投資入股、抵押擔(dān)保貸款機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村信用、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擔(dān)保體系建設(shè)。加快中介組織與政府部門脫鉤，規(guī)范發(fā)展社會(huì)中介組織。積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣補(bǔ)償安置改革。 三要 深化社會(huì)管理體制改革。 緊扣保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信、確保和諧穩(wěn)定三大任務(wù)，全面推進(jìn)法治、信用和平安渝水建設(shè)。 繼續(xù)深化信訪綜合改革，穩(wěn)妥推行網(wǎng)上信訪，暢通信訪渠道， 努力解決群眾合理訴求。 強(qiáng)化重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全基層社會(huì)服務(wù)網(wǎng)格化管理體系，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。實(shí)施“防控打管考”五位一體的新型治安管理機(jī)制，構(gòu)筑有效防控違法犯罪的“天羅地網(wǎng)”，提高公眾安全感和滿意度。統(tǒng)籌推進(jìn)綜治平安保險(xiǎn)、手機(jī)十戶聯(lián)防、矛盾糾紛常年法律顧問(wèn)、“智慧天網(wǎng)”、“智慧校車 ” 等改革創(chuàng)新事項(xiàng)，全面提升社會(huì)治理水平。

3. 持之以恒優(yōu)環(huán)境，推動(dòng)生態(tài)文明達(dá)到新水平 。 堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念，努力建成綠水青山的美麗渝水。 一要開展生態(tài)資源保護(hù)。 加大“二山”保護(hù)力度，嚴(yán)格森林資源培育和監(jiān)管，全力推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)復(fù)綠工程，協(xié)助整改達(dá)標(biāo)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，力促資源高效集約利用和生態(tài)保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一。以

合同

環(huán)境服務(wù)試點(diǎn)為抓手，創(chuàng)新環(huán)境治理模式，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)項(xiàng)目開發(fā)。抓好節(jié)能減排綜合示范城市、資源枯竭型城市等項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)綠色、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品和光伏發(fā)電應(yīng)用推廣。二要推進(jìn)環(huán)境綜合治理。積極推進(jìn)“一江一河一渠”水環(huán)境綜合整治。 創(chuàng)新河湖保護(hù)管理體制，全面建立和落實(shí)“河長(zhǎng)制”。 確保城西、下村、良山三個(gè)污水處理廠達(dá)標(biāo)運(yùn)行。健全環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)在線監(jiān)測(cè)，實(shí)行企業(yè)環(huán)境污染“黑名單”制度。積極開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)，完善城鄉(xiāng)垃圾二次清運(yùn)機(jī)制和農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)運(yùn)行模式。這里，我特別強(qiáng)調(diào)一下，關(guān)于袁惠渠水環(huán)境綜合整治問(wèn)題，市里要求流域沿岸1000 米范圍內(nèi)污染源和500 米范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)均要整治或關(guān)閉。根據(jù)市里通報(bào)情況，我區(qū)工作進(jìn)展較慢，還不到任務(wù)數(shù)的50%, 請(qǐng)環(huán)保部門牽頭，農(nóng)業(yè)及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦密切配合，加大工作力度，采取過(guò)硬措施，按照既定節(jié)點(diǎn)確保達(dá)標(biāo)完成。三要建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)79 個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)。組織實(shí)施水北黃坑等傳統(tǒng)村落保護(hù)工程。全面完成羅坊、良山規(guī)劃修編及下村、珠珊規(guī)劃編制。大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，力爭(zhēng)年內(nèi)集鎮(zhèn)自來(lái)水普及率達(dá)到95 %以上。穩(wěn)步推進(jìn)800 戶南英墾殖場(chǎng)、1000 戶農(nóng)村危房年度改造任務(wù)。積極發(fā)展清潔能源，重點(diǎn)抓好羅坊沼氣、下村天然氣、仙來(lái)天然氣等項(xiàng)目建設(shè)。抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建。

(三)凝心聚力，認(rèn)真做好政府經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、企業(yè)幫扶四項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1. 多措并舉政府經(jīng)營(yíng)。 一要提升財(cái)稅管理水平。 逐步實(shí)施跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和中期財(cái)政規(guī)劃管理， 全面推行預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理 。加大財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度，健全財(cái)政存量資金與預(yù)算安排統(tǒng)籌結(jié)合機(jī)制，清理整合并公開專項(xiàng)資金，集中財(cái)力支持重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生建設(shè)。 加快綜合治稅平臺(tái)和非稅收入征繳系統(tǒng)建設(shè)，有序推進(jìn)國(guó)稅、地稅服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，提高征管效能和質(zhì)量。 二要壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政板塊。 充分利用我區(qū)已列入全省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣(區(qū))這一重大政策利好，大力實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”工程，32 個(gè)試點(diǎn)村要在確保資金安全、收益穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)發(fā)展可預(yù)期的前提下，積極盤活集體資產(chǎn)、資源，挖掘發(fā)展?jié)摿?，走出一條適合本村特色、綠色可持續(xù)的發(fā)展道路。財(cái)政和農(nóng)業(yè)部門要設(shè)立常態(tài)化的監(jiān)督考評(píng)機(jī)構(gòu)，制定村級(jí)集體發(fā)展資金使用管理辦法，嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)審， 確保村集體資產(chǎn)、資源、資金保值增值。 三要大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。 充分利用已有基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn)，大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略舉措，不斷拓展總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，創(chuàng)新總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，加快構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。重點(diǎn)做好四個(gè)結(jié)合：總部經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)招商相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)招商引資效益最大化;實(shí)體園區(qū)與虛擬園區(qū)招商相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)金融性產(chǎn)業(yè)基金助推工業(yè)園區(qū)發(fā)展;做大稅收規(guī)模與做大可用財(cái)力相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)存量稅收轉(zhuǎn)化為實(shí)際財(cái)力;開展資本運(yùn)作與實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)政府性投資效益最大化。四要抓好資本運(yùn)營(yíng)。 大力組織實(shí)施“政府經(jīng)營(yíng)年”、“資本營(yíng)運(yùn)年”活動(dòng)，積極推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新。繼續(xù)抓好債務(wù)置換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總量管控工作。組建系列投資基金，積極開展資本市場(chǎng)投資、股權(quán)投資、資源儲(chǔ)備與開發(fā)、企業(yè)短融服務(wù)，加快發(fā)展金融衍生業(yè)務(wù)。要進(jìn)一步 完善城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)擔(dān)保中心股份制改革。五要加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)金融信用體系建設(shè)，強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)管控， 探索建立民間融資登記服務(wù)中心， 嚴(yán)格防范和堅(jiān)決打擊逃廢債、非法集資等行為，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

2. 大力開展項(xiàng)目攻堅(jiān)。 一要科學(xué)安排項(xiàng)目。 緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量翻番和投資規(guī)模翻番的目標(biāo)，切實(shí)做好項(xiàng)目調(diào)查、項(xiàng)目策劃、前期準(zhǔn)備和調(diào)度考核工作，確保全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目102 個(gè)、年度投資39.4 億元以上。 各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要應(yīng)報(bào)盡報(bào)，充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，原則上每個(gè)中心鎮(zhèn)至少要有2 個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)至少要有1 個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。二要抓緊推動(dòng)項(xiàng)目。各項(xiàng)目責(zé)任主體要抓緊做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，各幫扶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要搶抓時(shí)間進(jìn)度，深入現(xiàn)場(chǎng)開展幫扶，區(qū)績(jī)效辦要研究提高重點(diǎn)項(xiàng)目在全區(qū)績(jī)效考核中的比重。對(duì)新唐發(fā)電、蒙華鐵路、儲(chǔ)煤基地等重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目，直接關(guān)系全區(qū)發(fā)展未來(lái)，各相關(guān)責(zé)任單位要制定倒排時(shí)間表，確保項(xiàng)目有條不紊地順利推進(jìn)。 三要狠抓項(xiàng)目對(duì)接。 要抓緊制定實(shí)施方案，突出工作重點(diǎn)，明確主攻方向，瞄準(zhǔn) 國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”、美麗中國(guó)建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署實(shí)施的有利時(shí)機(jī)， 準(zhǔn)確把握 國(guó)家發(fā)改委“1+3” 滾動(dòng)投資計(jì)劃 、產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，強(qiáng)化政策對(duì)接，做好項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目跟蹤工作，千方百計(jì)爭(zhēng)取一批帶動(dòng)力強(qiáng)、資金量大、影響深遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目、資金和政策。特別要抓好置換債、專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目申報(bào)工作。要緊緊圍繞國(guó)家、省、市“十三五”規(guī)劃，超前謀劃、深度包裝、對(duì)接爭(zhēng)取一批重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入國(guó)家、省、市“十三五”項(xiàng)目計(jì)劃。要設(shè)立項(xiàng)目爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，健全政策激勵(lì)，強(qiáng)化目標(biāo)考核，探索建立“三爭(zhēng)”工作市場(chǎng)化代理新機(jī)制，促進(jìn)“三爭(zhēng)”工作超常發(fā)展。

3. 提高招商引資實(shí)效。 繼續(xù)實(shí)施以專業(yè)招商小分隊(duì)為主的招商模式，充分發(fā)揮30 支招商小分隊(duì)的主力軍作用，扎實(shí)開展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)駐點(diǎn)招商，明確招商小分隊(duì)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任目標(biāo)，做到責(zé)任到單位，責(zé)任到個(gè)人。在繼續(xù)完善以定點(diǎn)式招商、跟進(jìn)式招商、持續(xù)式招商為基本方法的同時(shí)，按照“高頻率、多批次、專業(yè)化、小分隊(duì)”的方法，根據(jù)我區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)定位，以龍頭企業(yè)為依托，圍繞產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及上下游產(chǎn)品形成聚集合成，瞄準(zhǔn)一個(gè)地方，集中進(jìn)行招商，全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格招商引資獎(jiǎng)懲考核，完善考評(píng)制度，以新簽約項(xiàng)目數(shù)、新開工項(xiàng)目數(shù)、累計(jì)到位資金等量化指標(biāo)，實(shí)行月考評(píng)、季排名制度，實(shí)行量化打分，對(duì)季排名靠后的給予通報(bào)批評(píng)，并納入干部考評(píng)指標(biāo)范圍。建立完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，通過(guò)意向項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓落地，落地項(xiàng)目抓開工，開工項(xiàng)目抓投產(chǎn)，層層推進(jìn)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，確保招商引資項(xiàng)目簽約落地取得實(shí)效。 力爭(zhēng)新引進(jìn)5000 萬(wàn)元以上項(xiàng)目50 個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金230 億元以上。

4. 精準(zhǔn)開展企業(yè)幫扶。 堅(jiān)持以企業(yè)為中心、以問(wèn)題為導(dǎo)向，抓實(shí)抓好精準(zhǔn)幫扶、扶優(yōu)扶強(qiáng)。嚴(yán)格企業(yè)目錄制管理， 充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用， 鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股、自主創(chuàng)新、兩化融合、做優(yōu)做強(qiáng)?？茖W(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，加快完善配套措施，優(yōu)化中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，幫助企業(yè)解決融資、市場(chǎng)開拓等難題，助推“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”型企業(yè)發(fā)展。 力爭(zhēng)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15 戶以上、四個(gè)線上企業(yè)入庫(kù)30 戶以上、 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到300億元 。

(四)細(xì)化措施，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、民生實(shí)事三大工程。

1. 多措并舉補(bǔ)短板，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新成效。 啟動(dòng)新鋼山上片區(qū)國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造，扎實(shí)推進(jìn)7 個(gè)老舊公產(chǎn)房片區(qū)、4 個(gè)城中村改造，全面完成12 處背街小巷、17個(gè)老舊小區(qū)改造。實(shí)現(xiàn)城區(qū)污水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)、人工湖泊管網(wǎng)全線連接、全線貫通。全力推進(jìn)城中村改造和仙來(lái)辦棚改四期建設(shè)，確保江景路、濱江小區(qū)、觀下小區(qū)安置房分房到位。全面完成保障性安居工程年度任務(wù)。提升公共服務(wù)水平。完成城北、袁河、仙來(lái)、通洲等4 個(gè)街道(辦)綜合社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，改擴(kuò)建新鋼街道辦14 個(gè)社區(qū)辦公用房。依托數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺(tái)，打造一批標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“雙無(wú)”小區(qū)業(yè)主委員會(huì)全覆蓋。推行“精細(xì)化”管理，強(qiáng)化社區(qū)交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，全面提升城市管理水平。凝心聚力開展文明城市創(chuàng)建。科學(xué)編制農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)體系，穩(wěn)妥推進(jìn)客運(yùn)網(wǎng)格化聯(lián)通工程，著力解決南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接問(wèn)題，打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展大動(dòng)脈。規(guī)劃建設(shè)蒙華鐵路汽車站，確保歐東公路、鵠山貨運(yùn)通道建成通車，祥云大道開工建設(shè)。全面實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法，加大農(nóng)村公路危橋改造和水毀公路維修力度。

2. 持之以恒抓落實(shí)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)邁上新臺(tái)階。 深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力支持發(fā)明專利倍增計(jì)劃。實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展工程，確保順利通過(guò)縣域義務(wù)教育省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。推動(dòng)中小學(xué)校舍建設(shè)與改造，確保富塘小學(xué)投入使用。抓好幼兒園布局調(diào)整，規(guī)范辦園行為，確保良山、仙來(lái)、通洲、六小等幼兒園竣工使用。繼續(xù)推行校長(zhǎng)教師交流輪崗制度。 倡導(dǎo)全民閱讀，打造書香校園。 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善基本藥物制度，全面完成公立醫(yī)院改革，推進(jìn)分級(jí)診療制度。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系，鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)，加大社區(qū)醫(yī)院建改力度，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)計(jì)一體化管理，全面提升醫(yī)療服務(wù)能力。完成區(qū)婦幼保健院、區(qū)疾控中心、仰天社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。依法實(shí)施全面“二孩”政策。加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施建設(shè)，鞏固提升國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果。完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)管體系，確保食品藥品安全。

3. 綜合施策惠民生，推動(dòng)民生事業(yè)得到新改善。 全面完成上級(jí)安排的各項(xiàng)民生工程任務(wù)，確保30 件民生實(shí)事落到實(shí)處，切實(shí)增強(qiáng)群眾幸福感和滿意度。 深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，全面落實(shí)中央蘇區(qū)和特困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，以3.2 兆瓦光伏發(fā)電和水生態(tài)文明創(chuàng)建等扶貧項(xiàng)目為依托，設(shè)立1000 萬(wàn)元扶貧開發(fā)專項(xiàng)基金，拓展扶貧路徑。各責(zé)任單位要加大工作力度，盡快制定措施，全面完成省級(jí)貧困村貧困戶脫貧年度目標(biāo)任務(wù)。

同志們，新年伊始，手頭的工作有很多，在這里特別強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前必須抓緊的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。 一是 要安排落實(shí)好全年的工作。 “一分部署，九分落實(shí)”。在目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確的情況下，關(guān)鍵是要細(xì)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。各地、各部門要科學(xué)分解目標(biāo)任務(wù)，明確細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。要強(qiáng)化時(shí)間觀念、效率意識(shí)，做到思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施具體化，健全完善人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制，用制度的環(huán)環(huán)相扣、責(zé)任的層層分解、工作的層層落實(shí)，以月保季，以季保年，確保全年目標(biāo)完成。二要抓緊春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織工作。目前正是加強(qiáng)田間管理的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)開展春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，組織農(nóng)技人員到生產(chǎn)第一線，廣泛開展各種形式的科普宣傳活動(dòng)，提高農(nóng)民運(yùn)用科技的水平和綜合技能。農(nóng)資部門要確保農(nóng)田物資供應(yīng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門要把春季動(dòng)物防疫作為重要工作進(jìn)行安排，搞好技術(shù)培訓(xùn)，明確防治責(zé)任，確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位。三要抓好“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。全國(guó)“兩會(huì)”召開在即，確保全區(qū)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要繃緊穩(wěn)定這根弦，嚴(yán)格落實(shí)“村為主、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、區(qū)指導(dǎo)”的三級(jí)聯(lián)保責(zé)任和穩(wěn)控措施，進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查，加大對(duì)信訪案件辦理的督查督辦力度，集中解決處理一批信訪問(wèn)題。要深入開展安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全、食品藥品衛(wèi)生安全、消防安全監(jiān)管等工作力度，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障。

同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，為打贏翻身仗、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，奮力爭(zhēng)創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級(jí)、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)，圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!

共

3

頁(yè)，當(dāng)前第

1

頁(yè)

1

2

3

全體干部會(huì)議上的講話篇三

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(三)

同志們：

區(qū)委決定召開這次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神、“9·29”省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和10月9日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，奮戰(zhàn)兩年，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)管理工作再上新水平，以嶄新的姿態(tài)和形象迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)的召開。今天的會(huì)議，可以說(shuō)是吹響了迎接全運(yùn)會(huì)的戰(zhàn)斗號(hào)角，是一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)。會(huì)議目的在于使大家思想上有準(zhǔn)備，行動(dòng)上有措施，工作上有干勁。相信通過(guò)今天的會(huì)議，大家一定會(huì)進(jìn)一步振奮精神，激發(fā)斗志，按照既定的工作部署，攻堅(jiān)破難，強(qiáng)力推進(jìn)，把迎接全運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把天橋建設(shè)管理得更加美好。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我主要就全區(qū)城建工作講幾點(diǎn)意見。

9月29日，省委召開(擴(kuò)大)會(huì)議，圍繞舉辦20xx年第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，專題研究濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理問(wèn)題，對(duì)今后兩年圍繞承辦全運(yùn)會(huì)，全面提高省會(huì)規(guī)劃建設(shè)管理水平作了重要指示。10月9日，市委召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，進(jìn)一步傳達(dá)貫徹省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，研究部署具體工作任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神，并以此統(tǒng)一全區(qū)上下的認(rèn)識(shí)，凝聚方方面面的力量，堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作做好。

1、統(tǒng)一對(duì)全區(qū)承擔(dān)的重大責(zé)任的認(rèn)識(shí)。第十一屆全運(yùn)會(huì)將于20xx年10月在我省舉行，主賽區(qū)設(shè)在濟(jì)南。這是北京奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)舉辦的首屆全運(yùn)會(huì)，也是共和國(guó)六十華誕慶典的重要組成部分，備受國(guó)內(nèi)外矚目。從這個(gè)意義上講，十一運(yùn)承擔(dān)著極其重大的使命和責(zé)任。中央和省委、省政府把主會(huì)場(chǎng)的重任交給濟(jì)南，充分體現(xiàn)了對(duì)濟(jì)南的高度信任。作為濟(jì)南市中心城區(qū)之一，能夠參與承辦這樣高水平的比賽，是一種榮譽(yù)，也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。責(zé)任重于泰山，機(jī)遇千載難逢。從一定程度上看，我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區(qū)形象好不好，將直接影響到全市乃至全省的形象。因此，我們肩上的責(zé)任之大，工作之繁重，面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻，可想而知。應(yīng)該說(shuō)，十一運(yùn)的承辦，是對(duì)我區(qū)建設(shè)發(fā)展的一次全面檢閱，是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級(jí)黨政執(zhí)政能力、工作水平的一次綜合考驗(yàn)。我們一定要把做好全運(yùn)會(huì)的準(zhǔn)備工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，舉全區(qū)之力，精心組織、科學(xué)謀劃，借梯上樓，乘勢(shì)發(fā)展，加快省會(huì)城區(qū)建設(shè)進(jìn)程，全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。

2、統(tǒng)一對(duì)全運(yùn)會(huì)是我區(qū)重大發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。大型體育賽事是城市發(fā)展的加速器，是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大契機(jī)，更會(huì)對(duì)提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平具有重要的推動(dòng)作用。特別是南京市以舉辦十運(yùn)會(huì)為契機(jī)，加快了以新區(qū)開發(fā)、老城改造、基礎(chǔ)設(shè)施完善配套、歷史文化挖掘?yàn)橹攸c(diǎn)的城市建設(shè)，整個(gè)城市煥然一新。我區(qū)作為濟(jì)南的中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、欠帳大，改造建設(shè)的任務(wù)也最重，但是機(jī)遇最多，受益最大?？梢哉f(shuō)，承辦權(quán)就是發(fā)展權(quán)，影響力就是生產(chǎn)力。為辦好十一運(yùn)，省市黨委、政府進(jìn)一步創(chuàng)造條件，在政策、資金、規(guī)劃、建設(shè)等方面給予大力支持和傾斜，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的難得機(jī)遇。圍繞舉辦全運(yùn)會(huì)，將有上百億計(jì)的重大資金投入到天橋區(qū)，這樣的投入是我們招商引資無(wú)論如何也招不來(lái)的，是推動(dòng)我區(qū)建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新歷下的一次絕佳契機(jī)?？梢灶A(yù)言，隨著全運(yùn)會(huì)的召開，天橋的城市面貌將煥然一新，人民群眾的幸福感、滿意度將明顯增強(qiáng)，發(fā)展前景將更加美好，一個(gè)嶄新的天橋?qū)⒃跐?jì)南北部崛起。在重大的發(fā)展機(jī)遇面前，我們一定要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，以扎實(shí)的工作把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展、造福人民的成果，否則我們將無(wú)法向歷史做出交待，無(wú)法向上級(jí)黨委、政府和人民群眾做出交待。全區(qū)各級(jí)干部尤其是廣大城建系統(tǒng)的干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，通過(guò)舉辦十一運(yùn)使全區(qū)市政建設(shè)、市容市貌和城區(qū)載體功能上一個(gè)大臺(tái)階，使全區(qū)的整體形象有一個(gè)大提升，使全市全省人民為之一振，讓國(guó)人世人眼前一亮。

3、統(tǒng)一對(duì)全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的認(rèn)識(shí)?！?·29”省委擴(kuò)大會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的召開，拉開了我市新一輪城市規(guī)劃建設(shè)管理的序幕，繪就了我市城市發(fā)展的藍(lán)圖?？赡苡械耐究赡苷J(rèn)為，天橋城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施差，困難重重且時(shí)間緊迫，存有畏難發(fā)愁情緒。的確，發(fā)展無(wú)坦途，北園大街片區(qū)開發(fā)、小清河綜合治理、鵲山龍湖項(xiàng)目建設(shè)、舊村居棚戶區(qū)改造、道路河道治理、環(huán)境綜合整治，件件都是難事，場(chǎng)場(chǎng)都是硬仗，要實(shí)現(xiàn)省、市確定的目標(biāo)，時(shí)間之緊迫、任務(wù)之繁重，都是前所未有的。但困難是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。最困難的時(shí)候，也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時(shí)候。沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路，沒(méi)有比人更高的山。我們要發(fā)揚(yáng)天橋人敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立奮戰(zhàn)兩年全面開創(chuàng)天橋城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的信心，以明天就是“20xx”的責(zé)任感和緊迫感，更加緊張地行動(dòng)起來(lái)，不負(fù)眾望，不辱使命，創(chuàng)造我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的奇跡，在天橋的建設(shè)發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆!

二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面

迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)，搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)工作的重中之重。市委、市政府確定了迎十一運(yùn)項(xiàng)目詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃，區(qū)委、區(qū)政府就涉及我區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)和整治任務(wù)進(jìn)行了對(duì)接。經(jīng)過(guò)專題研究，確定重點(diǎn)做好以下九項(xiàng)工作：

1、全力搞好北園大街兩側(cè)環(huán)境整治和開發(fā)建設(shè)。北園大街是我市投資45億元打造的第一條快速公交系統(tǒng)，投資額之大是歷年市區(qū)兩級(jí)道路建設(shè)之最，也是我區(qū)歷史上城市建設(shè)投資最大、工程量最大、社會(huì)影響最大的工程，對(duì)改善我區(qū)交通狀況，提升城市形象，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。北園大街綜合改造工程我區(qū)主要承擔(dān)征地拆遷、環(huán)境綜合整治和片區(qū)開發(fā)三大任務(wù)。目前，道路紅線內(nèi)的拆遷、國(guó)有土地收儲(chǔ)、集體土地征用全面完成。兩側(cè)片區(qū)開發(fā)工作同步推進(jìn)，26個(gè)地塊中，有2個(gè)地塊已簽訂了合作意向書，3個(gè)地塊達(dá)成了初步開發(fā)合作意向，同時(shí)兩側(cè)的環(huán)境綜合整治工作也取得了積極進(jìn)展?，F(xiàn)在北園大街建設(shè)工程已到了最后的沖刺階段，高架路即將建成通車，快車道的路面鋪設(shè)也在緊張有序?qū)嵤＞臀覅^(qū)來(lái)講，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)是搞好兩側(cè)環(huán)境綜合整治和連片開發(fā)建設(shè)。要以拆舊為主，結(jié)合周邊實(shí)際情況，按照整治方案，對(duì)紅線外影響觀瞻的低矮、破舊建筑物特別是違法違章建筑堅(jiān)決予以拆除。同時(shí)，重點(diǎn)抓好衛(wèi)生垃圾死角、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等影響城市環(huán)境面貌現(xiàn)象的清理整治，統(tǒng)一規(guī)范廣告牌匾，搞好綠化美化，全面提升北園大街兩側(cè)的環(huán)境品質(zhì)。要加快北園大街兩側(cè)連片開發(fā)步伐，切實(shí)做好沿線片區(qū)的策劃規(guī)劃工作，加大招商引資力度，在沿線大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和金融、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力把北園大街建設(shè)成為設(shè)施功能完善、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美舒適、極富現(xiàn)代氣息的商業(yè)大街。

2、切實(shí)搞好小清河綜合治理工程。小清河綜合治理工程是我市重點(diǎn)打造的新一輪城市建設(shè)三個(gè)新亮點(diǎn)之一，工程總投資94億元，一期工程將于11月8日開工建設(shè)(主要包括濟(jì)濼路至二環(huán)東路段的綜合治理及濟(jì)濼路至濟(jì)青高速15公里的河道治理)，省、市要求必須在20xx年全運(yùn)會(huì)前全面完成。按照分工，我區(qū)主要承擔(dān)拆遷安置、兩岸環(huán)境整治和片區(qū)開發(fā)任務(wù)。目前，“六線”范圍的拆遷調(diào)查摸底已經(jīng)完成，沿岸片區(qū)開發(fā)工作也取得了積極進(jìn)展，其中，徐李、梁府、張莊、東沙、北閘子等5個(gè)開發(fā)安置片區(qū)中涉及的4100余畝集體土地已分別得到國(guó)務(wù)院和省政府批復(fù)，均達(dá)到供地標(biāo)準(zhǔn)，梁府、濼口片區(qū)的開發(fā)框架協(xié)議已經(jīng)簽定。下一步，沿線辦事處、區(qū)指揮部和有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的工作，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保工程順利實(shí)施。一是妥善做好拆遷工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北園大街的經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的工作方案，努力實(shí)現(xiàn)“和諧拆遷”，確保按時(shí)完成拆遷工作。二是堅(jiān)持工程建設(shè)與環(huán)境整治同步，搞好兩岸環(huán)境提升工作。要在兩岸綠化、衛(wèi)生保潔和立面整治等方面同步做好相關(guān)管理工作，做到建、管統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)河岸的綠化、亮化，打造好重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域的景觀，真正將小清河沿線建設(shè)成為靚麗的景觀旅游帶、宜人的生活休閑帶。三是搞好沿線片區(qū)的開發(fā)建設(shè)。要堅(jiān)持工程建設(shè)與開發(fā)同步，搞好可開發(fā)地塊的規(guī)劃策劃，并爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)將各相關(guān)片區(qū)推向市場(chǎng)。同時(shí)，已經(jīng)簽訂協(xié)議的片區(qū)，要盡快完成拆遷、土地掛牌交易等工作。

3、全面推進(jìn)鵲山龍湖開發(fā)建設(shè)。開發(fā)建設(shè)鵲山龍湖是實(shí)施“北跨”戰(zhàn)略，加快我區(qū)黃河北地區(qū)發(fā)展的重要舉措。該項(xiàng)目對(duì)于豐富濟(jì)南城市功能，完善生態(tài)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)“北跨”進(jìn)程都具有十分重要的意義。鵲山龍湖一期工程于去年完工，已初步凸顯出原生態(tài)的濱水景觀。今年，我們按照市場(chǎng)化整體運(yùn)作的思路，與香港世茂集團(tuán)簽訂了合作開發(fā)協(xié)議，二期工程土地整理已經(jīng)開工，新一輪開發(fā)建設(shè)即將全面展開。今后兩年，是鵲山龍湖開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，這兩年的工作成效如何，直接影響甚至決定著鵲山龍湖的發(fā)展前景。要以迎接十一運(yùn)會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，把鵲山龍湖建設(shè)成為由黃河觀光區(qū)、湖島旅游區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)和開發(fā)建設(shè)區(qū)五個(gè)功能區(qū)組成的國(guó)家五a級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，打造集娛樂(lè)休閑、旅游觀光、生態(tài)保護(hù)、都市農(nóng)業(yè)等功能于一體的生態(tài)風(fēng)貌帶、自然景觀帶和旅游產(chǎn)業(yè)帶。一要抓緊完善旅游策劃方案。在前期旅游策劃的基礎(chǔ)上，抓緊全面完成東部18平方公里的湖島旅游區(qū)、西部2平方公里的都市農(nóng)業(yè)區(qū)以及陽(yáng)光沙灘、鵲山片區(qū)、五線規(guī)劃、島嶼、游船碼頭等五個(gè)方面的旅游策劃設(shè)計(jì)。二要積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。盡快完成西部都市農(nóng)業(yè)區(qū)19000畝的土地整理項(xiàng)目;抓緊開挖龍湖，構(gòu)筑龍脊島，建設(shè)全運(yùn)會(huì)高爾夫表演設(shè)施;搞好三河塔、黃河樓等標(biāo)志性單體建筑建設(shè);開發(fā)黃河觀光旅游帶，形成龍湖景區(qū)，建設(shè)龍湖西部半島旅游服務(wù)中心和龍湖北部生態(tài)區(qū)。三要抓緊完成交通體系建設(shè)。盡快開工建設(shè)二環(huán)西路建邦黃河大橋，做好濼口穿黃隧道的研究論證和規(guī)劃工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。加快景區(qū)內(nèi)部交通系統(tǒng)建設(shè)，形成“一橫兩縱兩環(huán)”水陸交通體系。四要加大融資力度。目前，項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題已成為制約龍湖項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，要努力拓寬融資渠道，多方籌措資金，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。五要認(rèn)真做好群眾工作。對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)涉及搬遷的居民進(jìn)行妥善安置，積極做好失地農(nóng)民社會(huì)保障工作，做到即征即保，認(rèn)真解決好困難群眾的生活問(wèn)題，為工程建設(shè)順利進(jìn)行營(yíng)造良好環(huán)境。

4、切實(shí)加快棚戶區(qū)改造步伐。棚戶區(qū)改造不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、城建問(wèn)題，更是民生問(wèn)題。我區(qū)作為濟(jì)南市老城區(qū)，棚戶區(qū)比較密集，棚改計(jì)劃涉及16個(gè)片區(qū)，總占地面積1375畝，占全市計(jì)劃總量的40%。市里要求我們必須在20xx年9月底前完成13個(gè)片區(qū)的拆遷任務(wù)，完成其中4個(gè)片區(qū)居民回遷安置，任務(wù)十分繁重。截至目前，第一個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目館驛街西片區(qū)已完成1032戶被拆遷戶補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作，完成2宗國(guó)有土地收儲(chǔ)工作，其它2宗正在進(jìn)行，茂新街、順河街、聚賢街三個(gè)片區(qū)已開始簽定貨幣補(bǔ)償協(xié)議，其他片區(qū)前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。要采取切實(shí)措施，確保按時(shí)完成我區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。一是堅(jiān)持區(qū)街聯(lián)動(dòng)、以街為主的工作原則。區(qū)棚戶區(qū)改造指揮部要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行。街道辦事處是棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體，要統(tǒng)一思想，下定決心，發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、頑強(qiáng)拼搏的精神，切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作。二是切實(shí)做好拆遷補(bǔ)償安置工作，搞好調(diào)查摸底，落實(shí)各項(xiàng)政策，做好群眾工作，為棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行提供保障。三是精心組織項(xiàng)目策劃包裝，深入搞好項(xiàng)目調(diào)研論證，加大招商引資力度，以優(yōu)惠政策引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)積極參與和支持棚戶區(qū)土地熟化和項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)努力，確保在全運(yùn)會(huì)前完成市委、市政府交給我們的棚戶區(qū)改造任務(wù)。

5、加大道路改造力度。道路建設(shè)水平是城市建設(shè)發(fā)展的重要標(biāo)志。加快城市道路建設(shè)，對(duì)于拉大城市框架、改善城市環(huán)境、提升城市功能都具有重要的作用。近年來(lái)，隨著明湖西路、明湖北路、濟(jì)濼路、無(wú)影山北路、歷山北路等主要干道的整治改造以及順河街道路維修工程、濟(jì)齊路路面整修工程、無(wú)影山東路北段道路拓寬工程、丹鳳街、無(wú)影山路集中養(yǎng)護(hù)和維修等工程的實(shí)施，我區(qū)道路整體功能和通行能力都得到了很大提升，但是受城市歷史發(fā)展格局影響，全區(qū)道路仍然存在連通性差、瓶頸口多、道路運(yùn)行效率低等現(xiàn)象，特別是受北園大街工程建設(shè)影響，無(wú)影山路、丹鳳街等北園大街周邊干道交通壓力增大，路面損壞、下沉現(xiàn)象十分嚴(yán)重。按照迎接全運(yùn)會(huì)的要求和市里安排部署，必須下大氣力搞好我區(qū)道路改造工作。一是搞好道路建設(shè)。啟動(dòng)道路專項(xiàng)整修計(jì)劃，對(duì)堤口路、師范路、北馬鞍山路、鳳凰山路等17條轄區(qū)主次干道進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)和維修。二是搞好道路管理。要加大監(jiān)管力度，對(duì)沒(méi)有辦理相關(guān)手續(xù)或不辦理手續(xù)隨意對(duì)道路進(jìn)行野蠻施工、草率回填等違法刨掘現(xiàn)象堅(jiān)決予以查處。要明確道路管理責(zé)權(quán)，做好新建成道路的及時(shí)交接工作，特別是要解決沿黃三個(gè)街道辦事處道路維護(hù)費(fèi)用問(wèn)題，明確道路管轄權(quán)，杜絕遇到問(wèn)題互相推諉，切實(shí)做到依法辦事、文明管理。三是搞好道路配套設(shè)施建設(shè)。在道路改造的同時(shí)，建設(shè)完善道路排水、交通安全、路燈、綠化及景觀等配套設(shè)施，完善無(wú)障礙設(shè)施配套建設(shè)。通過(guò)實(shí)施道路改造，實(shí)現(xiàn)全區(qū)主次干道美化、硬化、亮化、凈化、綠化目標(biāo)。

6、搞好區(qū)域內(nèi)河道治理。我區(qū)河道擔(dān)負(fù)著市區(qū)生產(chǎn)生活用水外流和汛期防洪排澇的重任。把我區(qū)河道打造成防洪達(dá)標(biāo)、生態(tài)良好、功能完善的景觀河，既是城市建設(shè)發(fā)展的需要，也是為全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境的需要。近幾年，我區(qū)先后對(duì)東濼河、生產(chǎn)渠、工商河、藥濼河、虹吸干渠等主要河道進(jìn)行截污、清淤、綠化、美化、拆違等方面的綜合整治，取得了明顯成效，達(dá)到了“拆違、增綠、造景、管理”的要求。但從總體看，還存在河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低，除澇功能差;沿河截污管網(wǎng)覆蓋面積小，河道水質(zhì)差;沿河兩岸城市環(huán)境差，影響城市形象;淤積嚴(yán)重，安全防護(hù)不完善等諸多問(wèn)題。今后兩年，要將工商河作為整治重點(diǎn)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)”的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)，切實(shí)將工商河打造成集汛期防洪、泄洪，平時(shí)觀景、休閑于一體的人水和諧的生態(tài)長(zhǎng)廊。一是做好北園路以北工商河的清淤除障工作，提高河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)和除澇能力。二是加快沿河截污管網(wǎng)建設(shè)，同時(shí)加大對(duì)工業(yè)廢水、生活污水亂排和生活、建筑垃圾亂倒的檢查力度，避免河道的富營(yíng)養(yǎng)化和淤積。引泉水和補(bǔ)充地表水注入工商河，改善河道水動(dòng)力條件，增加河道的水環(huán)境容量，加大河道自凈能力。加大環(huán)衛(wèi)工作力度，避免城市固體垃圾隨降水落入河道污染水體，達(dá)到消除黑臭、減少水體污染的目的，徹底改善河道水質(zhì)。三是進(jìn)行堤岸砌筑，加設(shè)護(hù)欄，并在主河岸與輔助河岸間進(jìn)行綠化、造景，對(duì)金牛閘、鳳凰閘進(jìn)行改建，同時(shí)在標(biāo)山橋、師范橋南側(cè)建橡皮壩，形成水面落差，達(dá)到景觀效果。東濼河、西濼河、柳行河、北太平河等河道的重點(diǎn)整治工作，要嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的城市建設(shè)工程重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目要求，倒排工期，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)措施，全面完成市里交給我們的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任務(wù)。

7、積極推進(jìn)舊村居改造。我區(qū)舊村居數(shù)量多，面積大，改造任務(wù)非常繁重。加快舊村居改造是改善居民居住環(huán)境，加快城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市面貌脫胎換骨變化的現(xiàn)實(shí)選擇和必由之路。近年來(lái)，由于受各種因素的影響，全區(qū)舊村居改造還存在著規(guī)模小、檔次低、不規(guī)范、不配套等許多問(wèn)題和不足，從一定程度上制約了城區(qū)舊村居改造向更高層次發(fā)展、更大規(guī)模推進(jìn)。目前，我區(qū)的城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，新的形勢(shì)對(duì)舊村居改造提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。加快推進(jìn)舊村居改造已經(jīng)成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而又緊迫的任務(wù)。要抓住20xx年全運(yùn)會(huì)的機(jī)遇，克服困難，全面推進(jìn)我區(qū)舊村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求，堅(jiān)持區(qū)別情況、分類指導(dǎo)，繼續(xù)采取積極有力地措施，依法查處違法違章舊村居改造，堅(jiān)決杜絕新的違法違章舊村居改造。二是抓緊制定全區(qū)舊村居改造總體規(guī)劃。要在濟(jì)南市總體規(guī)劃框架下，結(jié)合北園大街、小清河沿線片區(qū)開發(fā)，對(duì)全區(qū)舊村居改造進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確保舊村居改造健康有序推進(jìn)。三是轉(zhuǎn)變觀念，走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子。沿黃三個(gè)街道辦事處，特別是各村居，要積極適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、法律意識(shí)，徹底改變各自為政和封閉保守的傳統(tǒng)做法，自覺(jué)服從全區(qū)舊村居改造規(guī)劃，嚴(yán)格依照法定程序，走市場(chǎng)化運(yùn)作之路，推進(jìn)我區(qū)舊村居改造向規(guī)范化方向發(fā)展。要充分利用北園大街改造、小清河綜合治理兩個(gè)平臺(tái)，搶抓機(jī)遇，精心組織，扎實(shí)運(yùn)作，全面加快我區(qū)舊村居改造步伐。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)舊村居改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步充實(shí)區(qū)舊村居改造指揮部力量。指揮部要積極向市有關(guān)部門爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全區(qū)舊村居改造的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查職責(zé)，確保全區(qū)舊村居改造工作順利實(shí)施。

8、深入扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年以來(lái)，市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列為全市城市建設(shè)的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一。我區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生為突破口，不斷加大環(huán)境綜合整治力度，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)深入開展背街小巷整治、城市“八亂”整治、違法違章建設(shè)整治等專項(xiàng)整治活動(dòng)，突出抓好制錦市小區(qū)和粟山片區(qū)環(huán)境綜合整治，城市面貌有了新的改觀。但是，我們也要看到，由于歷史和地理因素，我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施條件差、欠賬大，城市管理的難度較大，市容環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象還沒(méi)有得到根本改善，長(zhǎng)效管理機(jī)制還不夠健全。這些問(wèn)題都需要我們引起高度重視，迅速行動(dòng)，認(rèn)真加以解決。一是促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。加大財(cái)政投入，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不定期檢查環(huán)境衛(wèi)生的方式，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善“千分制”考核體系，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。二是進(jìn)一步做好城市“八亂”治理和整治違法違章建設(shè)工作。要以整治市“直擊八亂”涉及我區(qū)的曝光點(diǎn)和群眾舉報(bào)的重點(diǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn)，將“八亂”整治由重點(diǎn)場(chǎng)所、窗口部位、主次干道延伸至居民小區(qū)、廠礦小區(qū)和背街小巷，堅(jiān)決清除各類臟亂差現(xiàn)象和衛(wèi)生死角。三是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。要強(qiáng)化措施，加大力度，突出抓好黃屯小區(qū)、緯北小區(qū)、清河小區(qū)等19個(gè)居民小區(qū)的整治，確保各小區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。繼續(xù)加大對(duì)火車站、火車東站、長(zhǎng)途汽車站、長(zhǎng)途客運(yùn)中心、市場(chǎng)周邊等重點(diǎn)窗口的整治力度，提升其品位檔次和服務(wù)水平，并以點(diǎn)帶面促進(jìn)全區(qū)環(huán)境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面裝新整治工作。對(duì)濟(jì)濼路、北園大街、緯六路天橋區(qū)段、大明湖周邊、順和高架路兩側(cè)的約300座建筑物進(jìn)行“平改坡”或立面裝新，改善住宅性能和建筑物外觀視覺(jué)效果。五是深化對(duì)大氣、噪音、揚(yáng)塵等污染的治理，抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處

現(xiàn)在十一運(yùn)會(huì)已進(jìn)入兩周年倒計(jì)時(shí)。全面完成市委、市政府交給我區(qū)的城市規(guī)劃建設(shè)管理各項(xiàng)工作，任務(wù)非常繁重，時(shí)間非常緊迫，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

1、要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處的關(guān)鍵。按照市里統(tǒng)一要求，有關(guān)任務(wù)已經(jīng)分解到我區(qū)，全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)確定。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政要把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，作為政治任務(wù)，緊緊抓在手上，及時(shí)研究和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。從區(qū)委、區(qū)政府到街鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市規(guī)劃建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。深化細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)單位和具體責(zé)任人，確保板子打到具體人身上，出了問(wèn)題有人負(fù)責(zé)。要科學(xué)組織施工。對(duì)今后兩年我區(qū)的重點(diǎn)工作、重要任務(wù)和重大項(xiàng)目，要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，按照工作流程，倒排工期，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽(yáng)光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要實(shí)行全過(guò)程的督促檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，深入現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，掌握進(jìn)度，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室要把城市規(guī)劃建設(shè)管理列入今后兩年督查工作的重要內(nèi)容，定期調(diào)度，及時(shí)反饋，提出改進(jìn)工作的意見和建議，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。

2、要形成推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展的整體合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各部門各單位要牢固樹立全局觀念，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，積極支持城市建設(shè)，熱情參與城市建設(shè)，從各個(gè)方面為加快城市建設(shè)發(fā)展提供良好服務(wù)。城建系統(tǒng)各部門要充分發(fā)揮職能和主力軍作用,積極履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)上要搞好與市直有關(guān)部門和駐區(qū)單位的銜接，積極主動(dòng)地向市委、市政府特別是市重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)請(qǐng)示工作;對(duì)下要堅(jiān)持重心下移，進(jìn)一步下放建設(shè)和管理權(quán)限，充分發(fā)揮街道辦事處在城市建設(shè)和管理中的作用。區(qū)直各部門要通力協(xié)作，互相配合，互相支持，保質(zhì)保量按時(shí)完成各自所承擔(dān)的任務(wù)。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用，定期組織人大代表、政協(xié)委員視察重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督，建言獻(xiàn)策。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織廣大群眾積極參與全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)。宣傳部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式廣泛深入地宣傳搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理的重大意義，認(rèn)真組織開展好以“迎和諧全運(yùn)、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾迎全運(yùn)、樹新風(fēng)、講文明，努力營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與城市建設(shè)發(fā)展的濃厚氛圍。

3、要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)。面對(duì)今后兩年全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的繁重任務(wù)，必須大力弘揚(yáng)胡錦濤倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，以超常的工作作風(fēng)和超常的方式方法推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。圍繞加快城市建設(shè)發(fā)展，各級(jí)各部門各單位務(wù)必要大力發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、踏實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)，自我加壓，積極進(jìn)取，全面出色地完成城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，努力提高辦事效率，堅(jiān)持“快”字當(dāng)先，夜以繼日，努力工作，做到今天的事情今天做，明天的事情提前辦，在保證質(zhì)量的前提下，能做多快做多快，努力實(shí)現(xiàn)又好又快。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力，帶頭講大局、講奉獻(xiàn)，真正做到一門心思、沉下身子抓工作，特別是要敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，越是困難大，越要迎難而上;越是問(wèn)題多，越要主動(dòng)出擊;越是有阻力，越要排除干擾，以不畏艱難、堅(jiān)韌不拔的精神，堅(jiān)決打好城市建設(shè)發(fā)展的硬仗。要樹立正確的政績(jī)觀。堅(jiān)持以人為本，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺(jué)按城市建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事，千方百計(jì)把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，努力使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和組織廣大機(jī)關(guān)干部切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，圍繞中心、服務(wù)大局，更加努力地做好本職工作，為推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

四，強(qiáng)化措施，確保完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)

1、建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處的關(guān)鍵。為和市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行對(duì)接，便于協(xié)調(diào)，調(diào)整充實(shí)區(qū)重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指揮部，在原小清河、北園大街、舊城改造、鵲山龍湖等指揮部的基礎(chǔ)上，按照這次工作任務(wù)的要求，增加、成立城市出入口整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治違法違章建筑、“平改坡”及居民小區(qū)整治、數(shù)字化城市管理建設(shè)、園林綠化工程、道路環(huán)境整治、夜景亮化工程、除煙揚(yáng)塵治理、鐵路沿線整治等12個(gè)項(xiàng)目指揮部，一一對(duì)接市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，每項(xiàng)工程都有一個(gè)指揮部班子直接落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2、明確任務(wù)、明確時(shí)限，分解到人，責(zé)任到人。今后兩年，全區(qū)城市建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)制定，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛重點(diǎn)項(xiàng)目制度，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)建設(shè)和整治任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。要按照《天橋區(qū)至20xx年城市建設(shè)和整治項(xiàng)目任務(wù)分解表》的要求，任務(wù)分解到人，責(zé)任到人。承擔(dān)任務(wù)的各級(jí)各部門、各指揮部要明確任務(wù)，明確完成時(shí)限，把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指揮部要認(rèn)真負(fù)起組織、督促、檢查的責(zé)任;各街道辦事處要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全力做好轄區(qū)內(nèi)整治和工程拆遷等工作。各部門各單位要牢固樹立全局觀念，通力協(xié)作，互相配合，互相支持，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。

3、加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制。建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)單位和具體責(zé)任人，列入今后兩年考核督查工作的重要內(nèi)容，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的完成。

4、完善工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)組織施工。要加強(qiáng)與市有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，明確責(zé)任分工、質(zhì)量要求、完成時(shí)限、保障措施，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽(yáng)光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。

同志們，做好迎接全運(yùn)會(huì)召開的各項(xiàng)工作使命光榮、任務(wù)繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發(fā)展機(jī)遇，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以?shī)^力拼搏的精神狀態(tài)、永不服輸?shù)念B強(qiáng)斗志、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁，全面提升城市建設(shè)管理水平，為建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

看過(guò)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話的人還看了：

全體干部會(huì)議上的講話篇四

同志們：

今天，我們召開這次全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合我到市中區(qū)以來(lái)看到、聽到、想到的一些情況，談一下意見，目的是進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，鼓舞士氣，真正將心思收到發(fā)展上來(lái)，將精力用到落實(shí)上來(lái)，將身子撲在事業(yè)上來(lái)，確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、好字優(yōu)先、又好又快。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、正確分析把握形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的信心和決心

首先，充分肯定今年以來(lái)取得的成績(jī)。 今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，按照 “ 棗莊中心城區(qū)的東部核心區(qū)、全市商業(yè)的中心區(qū)、城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū) ” 的發(fā)展定位，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)，注重民生促和諧，積極作為，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。前三季度，全區(qū)生產(chǎn)總值完成124.67 億元，增長(zhǎng) 11.2% ;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到 58.62 億元，增長(zhǎng) 17.3% 。 1—11月份，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成 93.9 億元，增長(zhǎng) 23.6% ，地方財(cái)政收入實(shí)際完成 12.23億元，增長(zhǎng) 15% 。主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)城市轉(zhuǎn)型示范區(qū)建設(shè)步伐加快 。 年度計(jì)劃投資 189.81 億元的城市轉(zhuǎn)型百項(xiàng)工程， 1—11 月份已開工建設(shè) 114 個(gè)，其中過(guò)億元項(xiàng)目 79 個(gè)，開工率 82.5% ，竣工及一期投產(chǎn)項(xiàng)目 27 個(gè)，累計(jì)完成投資 181.79 億元，完成年度計(jì)劃的 95.7% 。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng) 16.47% ;預(yù)計(jì)利稅 39.5 億元、利潤(rùn) 25.3 億元，分別增長(zhǎng) 24.5% 和 21.5% 。 1—9月份，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到 21.63% 。稅收收入占 gdp 比重、財(cái)政收入占 gdp 比重、人均 gdp 等 5 項(xiàng)指標(biāo)居全市第一。

(二)全市商業(yè)中心區(qū)建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。 1—11 月份，全區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)投資完成 55.1 億元，增長(zhǎng) 55.5% ，占整個(gè)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到 56.4% ，投資總量和增幅都超過(guò)了二產(chǎn)。投資3.8 億元的仙壇山溫泉小鎮(zhèn)一期正式運(yùn)營(yíng)，二期商務(wù)會(huì)館投入使用。投資 2.2 億元的龜山風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目，百子廟完成主體工程建設(shè)，年底基本建成。投資 10.7 億元的棗莊二手車交易中心三期、投資 7.87 億元的盛北商貿(mào)城、投資 7 億元的魯南水城 · 棗莊老街等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。大力開展二日游工作，截至 12 月 12 日 ，共接待游客 46798 人次，任務(wù)完成進(jìn)度全市第一。

(三)棗莊中心城區(qū)東部核心區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。 棚戶區(qū)改造完成征收 8806 戶、征收房屋面積 95.05萬(wàn)平方米 ，分別占全年計(jì)劃的 101.4% 和 100.8% ;回遷安置房已開工建設(shè) 9645套。棗莊全民健身中心(東湖公園)榮獲 “ 山東省人居范例獎(jiǎng) ” 。城市轉(zhuǎn)型展覽館室內(nèi)布展及設(shè)備安裝基本完成。城市新區(qū)總開發(fā)面積達(dá)到 150 萬(wàn)平方米。市民服務(wù)中心、群眾文體中心正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。棗臺(tái)線 brt 市中段建設(shè)全面完成。大力開展城鄉(xiāng)、路域、村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，我區(qū)獲得省級(jí)文明城區(qū)稱號(hào)。

(四)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展扎實(shí)推進(jìn) 。 以城中村、城邊村、園中村、鎮(zhèn)中村為重點(diǎn)，編制了縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造規(guī)劃，啟動(dòng)、續(xù)建農(nóng)房建設(shè)改造項(xiàng)目 23 個(gè)，完成農(nóng)房建設(shè) 6825 戶，改造農(nóng)村危房 1870 戶。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，全區(qū)擁有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 23 家、農(nóng)民專業(yè)合作組織 21 家。國(guó)家級(jí)綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)到 23 個(gè)。

(五)幸福市中建設(shè)成效顯著。 1—11 月份，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 9140 人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4080 人。全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)保覆蓋面和新農(nóng)合參合率基本實(shí)現(xiàn)了 “ 三個(gè)100%” 。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到 73% 。前三季度，全區(qū)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入 7886 元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 9952 元，分別增長(zhǎng) 16.3% 和 19.4% 。社區(qū)建設(shè)成效顯著，我區(qū) “ 雙十驅(qū)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體 ” 工作模式被評(píng)為全國(guó)基層社會(huì)管理體制創(chuàng)新優(yōu)秀成果。創(chuàng)新啟動(dòng)幸福市中 361 綜合便民服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建了社會(huì)管理創(chuàng)新平臺(tái)。

(六)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。 在全市率先圓滿完成村、社區(qū) “ 兩委 ” 換屆，達(dá)到了按期換屆率、一次選舉成功率、村(居)委會(huì)有婦女當(dāng)選率三個(gè) 100% ，實(shí)現(xiàn)了 “ 和諧換屆、文明選舉 ” 的目標(biāo)。區(qū)、鄉(xiāng)換屆做到了干部掌握率、群眾知曉率、換屆承諾率、談心談話率、民主生活會(huì)召開率、舉報(bào)核查率 “ 六個(gè) 100%” 。 建立了 “ 書記抓、抓書記 ” 的基層黨建工作責(zé)任體系，打造了一批有特色、有創(chuàng)新、有活力的基層黨建工作品牌。 “ 村民說(shuō)事” 制度榮獲全國(guó)第一屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎(jiǎng)， “ 咨政咨情 ” 制度被評(píng)為全國(guó)基層黨建理論創(chuàng)新與實(shí)踐典型案例。

這些成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)大力支持的結(jié)果，是各級(jí)各部門和全區(qū)廣大干部群眾履職盡責(zé)、辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果，是全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓發(fā)展機(jī)遇、團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝!

其次，要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題。 主要表現(xiàn)在：一是城市轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)還不牢固。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，特別是財(cái)源結(jié)構(gòu)對(duì)資源的依賴程度依然較高;事關(guān)打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，大企業(yè)集團(tuán)膨脹速度不快，沒(méi)有旗艦型的大企業(yè);棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還未形成。服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水平不高?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特別是農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革還有待加強(qiáng)。二是城市管理方面，人民群眾還有不滿意的地方。比如，道路、交通、背街小巷、市容市貌、環(huán)境治理等方面還存在一些問(wèn)題。棚戶區(qū)改造的工作理念、工作力度還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。三是維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)仍很繁重。市中區(qū)作為一個(gè)老工業(yè)區(qū)、老工業(yè)基地，市屬企業(yè)比較多，這幾年包括企業(yè)破產(chǎn)改制、棚戶區(qū)改造等各種問(wèn)題，導(dǎo)致信訪維穩(wěn)的壓力較大，隱患還需要進(jìn)一步梳理，特別是社會(huì)管理創(chuàng)新的力度還不夠。四是干部工作作風(fēng)和工作效率還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在招商引資、項(xiàng)目爭(zhēng)跑方面還缺乏韌勁、創(chuàng)新精神和執(zhí)行力，思想解放的程度還不夠，等等。我們必須高度重視這些問(wèn)題，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。

第三，要著力發(fā)揮顯在和潛在的優(yōu)勢(shì)。 從宏觀上看，我們正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是我們可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出， 20xx年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性和前瞻性。特別是中央將繼續(xù)加大對(duì)文化、保障性安居工程、 “ 三農(nóng) ” 、中小企業(yè)以及民生保障等工作的支持力度，為我們加快發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。從我區(qū)自身情況來(lái)看，我們擁有四大優(yōu)勢(shì)： 一是政策優(yōu)勢(shì)。 棗莊被列入國(guó)家資源枯竭型轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，棗莊的發(fā)展上升到國(guó)家戰(zhàn)略。市中區(qū)是棗莊中心城區(qū)的東部核心區(qū)、全市商業(yè)的中心區(qū)、城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū)，一方面要求我們要在產(chǎn)業(yè)、城市功能和社會(huì)轉(zhuǎn)型中起到示范帶動(dòng)作用，另一方面也表明我們?cè)诔鞘修D(zhuǎn)型過(guò)程中，必將在政策、資金、技術(shù)、人才等方面，得到各級(jí)的大力扶持。 二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì) 。近年來(lái)，通過(guò)加大招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，每年都有一大批重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，支撐作用不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)體系逐步完備，全區(qū)經(jīng)濟(jì)始終保持較快增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭，增幅高于全國(guó)和全省平均水平。特別是xx屆六中全會(huì)提出了要推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮的決策部署，棗莊市也把發(fā)展文化旅游作為城市轉(zhuǎn)型的三大戰(zhàn)役之一，陳偉書記提出要建設(shè)千年運(yùn)河古城、百年中興、五十年工業(yè)、棗莊老街四大歷史街區(qū)，我區(qū)占了三個(gè)。這充分說(shuō)明：我區(qū)擁有豐富的工業(yè)文化、紅色文化歷史資源、棗莊老街文化底蘊(yùn)。只要我們審時(shí)度勢(shì)，用心把握，就一定能夠在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大的突破。 三是城市資源優(yōu)勢(shì)。 我區(qū)作為原市駐地，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已積累了近 800 億元的城市資產(chǎn)，占五區(qū)城市資源的三分之二，擁有全市 30% 的商業(yè)資源，優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、各大家金融機(jī)構(gòu)聚集我區(qū)，是全市的商貿(mào)、金融、教育中心。特別是 brt 的開通，拉近了市中與其他組團(tuán)城區(qū)間的距離，聚集了人氣商機(jī)，形成了同城效應(yīng)。 四是團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的優(yōu)勢(shì)。 市中區(qū)歷屆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)高，駕馭能力強(qiáng)，發(fā)展思路清晰，團(tuán)結(jié)協(xié)作得好，有著很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，也擁有一支能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。特別是，近年來(lái)的發(fā)展成果，凝聚了人心，鼓舞了士氣，全區(qū)上下心齊氣順，風(fēng)正勁足，這些必將成為推動(dòng)我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。只要我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央、省、市委的決策部署，用心把握、充分利用好各種發(fā)展機(jī)遇和有利條件，調(diào)整理念，完善制度，理順關(guān)系，勇于創(chuàng)新，就一定能夠在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

二、明確方向，突出重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃好、落實(shí)好明年各項(xiàng)工作

20xx年是實(shí)施 “ ” 規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是新一屆黨委政府的開局之年，做好明年的各項(xiàng)工作意義重大。前段時(shí)間，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委(擴(kuò)大)會(huì)議先后召開，就應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，作出了具體安排部署，為我們指明了方向。市委還要在明年元月份召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，認(rèn)真謀劃、科學(xué)制定符合市中特色的發(fā)展思路和工作重點(diǎn)。 12 月 17 日 ，區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直有關(guān)部門 20xx年工作座談會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直有關(guān)部門對(duì)明年的工作提出了很好的思路和措施，我看總體上是符合中央和省、市的精神，也符合我區(qū)的實(shí)際。就做好明年的工作，各級(jí)各部門要突出把握好以下幾個(gè)方面：

(一)突出項(xiàng)目建設(shè)，在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁上下功夫。 項(xiàng)目是加快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要載體。要牢固樹立 “ 抓發(fā)展就是抓項(xiàng)目， 快發(fā)展要有大項(xiàng)目，大發(fā)展要有好項(xiàng)目 ” 的理念，強(qiáng)化招大引強(qiáng)，集中力量推進(jìn)一 批重大項(xiàng)目建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力 。

一要 加大招商引資力度 。新形勢(shì)下，開放的程度決定著城市轉(zhuǎn)型發(fā)展空間的廣度，而招商引資是優(yōu)化資源配置、推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型最直接、最便捷、最有效的途徑。要堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的 “ 天字號(hào) ” 工程和 “ 一把手 ” 工程來(lái)抓，進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，確保取得實(shí)效。重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面： 一是 要提高招的水平。 1 、圍繞產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目招商，重點(diǎn)圍繞我區(qū)新型建材、紡織服裝、精細(xì)化工、食品醫(yī)藥、機(jī)械機(jī)床等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，形成上下游配套、橫向互補(bǔ)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。 2 、靠有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)特別是國(guó)有企業(yè)開展招商。積極引導(dǎo)企業(yè)家放眼未來(lái)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，敞開胸懷，與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)合資合作，實(shí)現(xiàn)嫁接改造、膨脹規(guī)模、共贏發(fā)展。特別要立足當(dāng)前，全力以赴支持中聯(lián)、浙江正凱等企業(yè)集團(tuán)，促其擴(kuò)大規(guī)模，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。 3 、要認(rèn)真制定完善招商引資的優(yōu)惠政策，特別在土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免等方面，給予外來(lái)投資項(xiàng)目最大限度的優(yōu)惠。這里要把握好兩點(diǎn)：首先要選好項(xiàng)目，第二要充分利用好 “一事一議 ” 的政策，對(duì)計(jì)劃招引的重大項(xiàng)目要認(rèn)真搞好測(cè)算，圍繞產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的大項(xiàng)目和缺失的產(chǎn)品，以及 “ 兩低兩高 ” (低耗能、低污染，高科技、高效益)項(xiàng)目，創(chuàng)條件、出政策，一切以大項(xiàng)目落地、干成為原則，以不增加財(cái)政負(fù)擔(dān)為條件。 4 、要用心招商，要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任心，甚至達(dá)到見項(xiàng)目就兩眼發(fā)光，用我們的真心、真情去感動(dòng)客商，讓客商留下，讓項(xiàng)目落地。 5 、實(shí)施定點(diǎn)招商。突出 “ 長(zhǎng)三角 ” 、 “ 珠三角 ” 和中國(guó)臺(tái)灣、日韓等地區(qū)，尤其是浙商，廣泛宣傳我區(qū)的環(huán)境、政策優(yōu)勢(shì)，吸引客商來(lái)我區(qū)投資興業(yè)。 6 、明年市里不再對(duì)各區(qū)市分配招商引資任務(wù)，區(qū)里也不再向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門分配任務(wù)。對(duì)明年的招商工作，要充分發(fā)揮有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的主體作用，特別要加大棚改的招商力度，對(duì)此，區(qū)商務(wù)局要專題研究拿出招商的意見。 二是 要提高落地的水平。 1 、要符合產(chǎn)業(yè)政策，走新型工業(yè)化道路。只有符合產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的項(xiàng)目，才能促其落地。特別是必須認(rèn)真做好能評(píng)和環(huán)評(píng)。 2 、要完善立項(xiàng)手續(xù)，包括可研、環(huán)評(píng)、能評(píng)等。發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)等部門要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)靠上為項(xiàng)目辦理各項(xiàng)要件手續(xù) 。 3、土地要合法。要增強(qiáng)依法用地意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范用地行為，國(guó)土部門要主動(dòng)搞好對(duì)接指導(dǎo)，完善有關(guān)程序，所有項(xiàng)目必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地規(guī)范、合法。 4 、群眾利益要得到保護(hù)。注重維護(hù)原土地權(quán)利人的合法權(quán)益，逐步建立起 “ 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、就業(yè)扶持、居住安置、社會(huì)保障 ” 四位一體的失地農(nóng)民安置新路子，確保被征地群眾現(xiàn)有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。 5 、要積極優(yōu)化環(huán)境，全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、無(wú)償代辦制等制度，提高工作效率，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真做好項(xiàng)目落地前的征收補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)工作，減少項(xiàng)目落地時(shí)間，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。

二要優(yōu)化固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)。 要牢固樹立 “ 今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、今天的投資力度決定明天的發(fā)展后勁 ” 的觀念，搶抓棗莊被列入國(guó)家資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的歷史機(jī)遇，加大固定資產(chǎn)投資力度，切實(shí)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，明年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅在 30% 以上，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到 40% 以上。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用，把有限的扶持資金、優(yōu)惠政策、土地指標(biāo)、節(jié)能減排指標(biāo)，向符合產(chǎn)業(yè)政策、資源消耗低、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí)，要引導(dǎo)資金向技術(shù)改造投資傾斜，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)明年技術(shù)改造投資占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到30% 以上。

三要加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，沒(méi)有項(xiàng)目的落地建設(shè)就沒(méi)有投資的增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、后勁的增強(qiáng)，加快科學(xué)發(fā)展也就無(wú)從談起。各級(jí)各部門一定要認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)，尤其是大項(xiàng)目帶動(dòng)的極端重要性，堅(jiān)定不移地實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)政府要成立由發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃等部門人員組成的項(xiàng)目組，抓緊開展工作，認(rèn)真研究國(guó)家的投資導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，超前策劃篩選包裝一批項(xiàng)目充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。發(fā)改局要做好項(xiàng)目的篩選統(tǒng)計(jì)，有關(guān)部門要做好項(xiàng)目立項(xiàng)，積極爭(zhēng)取進(jìn)入省重點(diǎn)和 “ 四新一海 ” (新能源、新材料、新醫(yī)藥、新科技和海洋產(chǎn)業(yè))項(xiàng)目計(jì)劃，每年要有 1—2 個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家和省的盤子。下步，我們將把項(xiàng)目落地作為檢驗(yàn)各級(jí)干部執(zhí)行能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把精力集中到項(xiàng)目落實(shí)上。對(duì)已簽約項(xiàng)目，要實(shí)行跟蹤落實(shí)制度;對(duì)過(guò)億元重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包制度，一月一調(diào)度、一季一排名;對(duì)新引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一套班子，盯住靠上，抓實(shí)辦成，努力提高項(xiàng)目履約率、開工建設(shè)率和投產(chǎn)達(dá)效率。

四要加快棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。 圍繞打造招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的重要平臺(tái)，按照 “ 項(xiàng)目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)成集群發(fā)展 ” 的思路，舉全區(qū)之力打造棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。 一是 搞好功能規(guī)劃，完善功能配套，不斷加大道路、供水、供電、供熱、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施投入，進(jìn)一步提高園區(qū)的承載能力。明年區(qū)財(cái)政要投入 1 億元，用于道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 二是 突出特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的核心是利用大企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)配套，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，努力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。 三是 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和光明路街道要圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造自身的特色產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)與棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。四是 加快中泰集團(tuán)鹽化工基地項(xiàng)目建設(shè)。在加快中科鹽煤聯(lián)產(chǎn)化工二期工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)建設(shè)一批上下游產(chǎn)品項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)附加值，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造化工產(chǎn)業(yè)集群。五是 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道向開發(fā)區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目工作：一要引進(jìn)符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求、投資規(guī)模大的好項(xiàng)目;二要解決好財(cái)政比例分成問(wèn)題;三是區(qū)里要制定政策，支持鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道向開發(fā)區(qū)招引項(xiàng)目。

(二)加快工業(yè)發(fā)展，在膨脹工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群上下功夫。 要樹立 “ 產(chǎn)業(yè)立區(qū) ” 的理念，按照 “ 發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造核心企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群 ” 的思路，積極調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)培植壯大新型建材、紡織服裝、精細(xì)化工、食品醫(yī)藥、機(jī)械加工和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，努力提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率。

一要鞏固發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。 一是 圍繞市南工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，打造新興支柱產(chǎn)業(yè)。市南工業(yè)區(qū)改造是棗莊城市轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要標(biāo)志，也是市中區(qū)難得的重大發(fā)展機(jī)遇，更是市中區(qū)新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和空間。要突出 “ 時(shí)尚休閑娛樂(lè)、傳統(tǒng)工業(yè)博覽、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新興城市綜合體 ”四位一體的定位，強(qiáng)力推進(jìn)市南工業(yè)區(qū)建設(shè)，努力把市南工業(yè)區(qū)打造成 7 萬(wàn)人規(guī)模的副城區(qū)。同時(shí)借助世紀(jì)大道、棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，加快打造 16 平方公里的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范基地，著力培育成為我區(qū)新的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)和新的財(cái)政增長(zhǎng)點(diǎn)。 二是 編好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃。發(fā)改局要根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀，按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，以集中發(fā)展為依托，調(diào)控全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量規(guī)模，形成一批具有一定規(guī)模、高檔次、有特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。 三是 包裝好項(xiàng)目。要著力提高項(xiàng)目策劃包裝水平，把工作做精做細(xì)，減少招商時(shí)間和精力，降低招商成本，著力打造有規(guī)模、上水平的項(xiàng)目。 四是 招大企業(yè)、大集團(tuán)。只有引進(jìn)大企業(yè)，才能促進(jìn)大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，只有大產(chǎn)業(yè)才能推動(dòng)城市化的發(fā)展。要認(rèn)真梳理世界500 強(qiáng)、國(guó)內(nèi) 500 強(qiáng)、行業(yè) 100 強(qiáng)和跨國(guó)公司、央企等大企業(yè)、大集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)和投資方向，充分利用各種招商資源，著力引進(jìn)一批項(xiàng)目體量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、集約程度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。 五是 圍繞我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定更加優(yōu)惠的政策，著力引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈核心項(xiàng)目以及產(chǎn)業(yè)鏈缺失項(xiàng)目，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)大企業(yè)集團(tuán)的配套能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

二要大力培植新興產(chǎn)業(yè)。 培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體和方向。作為城市轉(zhuǎn)型的示范區(qū)，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)培植壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信心和決心，提升境界，開闊思路，著力培植發(fā)展一批科技含量和產(chǎn)業(yè)層次高、成長(zhǎng)潛力大、市場(chǎng)前景廣闊的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力在培植新興產(chǎn)業(yè)集群、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展上走在全市前列。

三要加快推進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)建設(shè)。 培育大型企業(yè)集團(tuán)是提升地方綜合實(shí)力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要手段。目前，我區(qū)大型企業(yè)集團(tuán)較少，年銷售收入過(guò) 10 億元以上的企業(yè)僅有中泰集團(tuán)1 家，年銷售收入過(guò) 3 億元的企業(yè)也不多。面對(duì)這種局面，我們必須加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、戰(zhàn)略重組、制度和管理創(chuàng)新，鼓勵(lì)現(xiàn)有骨干企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，打造核心企業(yè)、靈魂企業(yè)。要加快完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門、金融單位與企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)資本和資源加快向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，重點(diǎn)打造中聯(lián)、中泰、中安、中翔等企業(yè)集團(tuán)。要加快企業(yè)上市步伐，引入民間投資風(fēng)險(xiǎn)基金參股的企業(yè)發(fā)展扶持基金。對(duì)科技成長(zhǎng)型企業(yè)有選擇的注入資金，并加強(qiáng)參與企業(yè)管理，加快企業(yè)上市步伐。在這里，再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下區(qū)級(jí)財(cái)源建設(shè)問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題要引起各級(jí)各部門的高度重視，只有壯大區(qū)級(jí)財(cái)政，才能更好的惠及民生，更好的支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展。要重點(diǎn)把握好兩個(gè)方面：一是要把棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市南工業(yè)區(qū)作為重要的平臺(tái);二是要把鹽化工基地和市南城市轉(zhuǎn)型示范產(chǎn)業(yè)基地作為培植區(qū)級(jí)財(cái)源的重點(diǎn)。

四要積極推進(jìn)自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建。 創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂，創(chuàng)新才能不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。特別是我區(qū)當(dāng)前正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又面臨著日益嚴(yán)峻的資源、環(huán)境、市場(chǎng)等因素制約，迫切需要提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。要鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持有條件的企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)工程(技術(shù))中心，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要鼓勵(lì)企業(yè)與棗莊學(xué)院等高等院校的技術(shù)合作，圍繞機(jī)械制造、精細(xì)化工、新材料、新能源等領(lǐng)域，完善政、產(chǎn)、學(xué)、研、用的創(chuàng)新機(jī)制。要制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)納入國(guó)家或省級(jí)科技計(jì)劃的企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目，企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用給予一定的扶持，特別是要加大對(duì)研發(fā)中心的扶持力度，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)投入研發(fā)中心的積極性，提升產(chǎn)品和技術(shù)的核心競(jìng)爭(zhēng)，降低企業(yè)科研成本。要積極開展 “ 質(zhì)量品牌建設(shè)年 ” 活動(dòng)，設(shè)立品牌建設(shè)專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。

五要強(qiáng)化節(jié)能減排。 節(jié)能減排既是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇;節(jié)能減排是約束性指標(biāo)，必須完成，否則要摘烏紗帽，這也充分說(shuō)明節(jié)能減排形勢(shì)的嚴(yán)峻。因此，這既是政治任務(wù)，又是法定責(zé)任，更關(guān)乎人民群眾的根本利益。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)、能評(píng)和 “ 三同時(shí) ” 制度，創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，不允許立項(xiàng)、供地開工。要做好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和特色園區(qū)的區(qū)域規(guī)劃，并做環(huán)境評(píng)價(jià)，今后所有項(xiàng)目必須在區(qū)域環(huán)評(píng)內(nèi)再做環(huán)評(píng)，否則一律不予批準(zhǔn)建設(shè)。要嚴(yán)把新上項(xiàng)目入口關(guān)，嚴(yán)格控制污染物和能耗增量。要抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的用能監(jiān)測(cè)， 堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵(lì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推廣節(jié)能新工藝、新技 術(shù)、新產(chǎn)品，加大廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理力度，重點(diǎn)建成一批省、市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和園區(qū)，提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)綜合效益。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)，加大環(huán)境監(jiān)管力度，重點(diǎn)抓好工業(yè)污染防控、城區(qū)生活污水處理、農(nóng)村面源污染治理，堅(jiān)決控制新污染源產(chǎn)生。明年要確保全面完成節(jié)能減排的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。

(三)突出三產(chǎn)強(qiáng)區(qū)，在加快服務(wù)業(yè)發(fā)展上下功夫。 服務(wù)業(yè)是耗能少、無(wú)污染的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，也是增加群眾收入的富民產(chǎn)業(yè)。我區(qū)作為全市商業(yè)的中心區(qū)，必須要把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加地方財(cái)政收入、擴(kuò)大就業(yè)的重要舉措來(lái)抓，依托項(xiàng)目、企業(yè)、城區(qū)、園區(qū)四大載體建設(shè)，大幅度提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，以更大的力度推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。服務(wù)業(yè)增加值占 gdp 的比重每年要增加 2 個(gè)點(diǎn)以上。

一要大力發(fā)展 文化旅游業(yè)。 抓好大旅游、培育大市場(chǎng)，是商業(yè)中心區(qū)建設(shè)的突破口。要充分利用棗莊二日游這一平臺(tái)，主動(dòng)融入全市旅游發(fā)展的大格局，規(guī)劃建設(shè)一批文化旅游精品項(xiàng)目。繼續(xù)抓好龜山風(fēng)景區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)水上娛樂(lè)、山頂溶洞等項(xiàng)目建設(shè)，百子廟景區(qū)明年 7月份要全面竣工，打造求子圣地、濱水度假基地。加快仙壇山溫泉小鎮(zhèn)商務(wù)會(huì)館、 vip 別墅項(xiàng)目建設(shè)，完善功能配套，強(qiáng)化營(yíng)銷管理，規(guī)劃建設(shè)四季滑雪基地、娛樂(lè)演藝中心、旅游集散中心、鄉(xiāng)村采摘園，打造旅游綜合體。高水平策劃規(guī)劃建設(shè)中興礦山公園，在太平街棚戶區(qū)規(guī)劃建設(shè)民國(guó)風(fēng)貌的特色商業(yè)街區(qū)，豐富文化旅游內(nèi)涵，打造百年中興文化品牌。分步實(shí)施泉水花鄉(xiāng)、夾谷山旅游、永安生態(tài)休閑旅游區(qū)、南山旅游風(fēng)景區(qū)、龍河灣生態(tài)文化園等項(xiàng)目建設(shè)，開發(fā)休閑自駕游、鄉(xiāng)村采摘游，搞活農(nóng)家樂(lè)。圍繞旅游 “ 吃、住、行、游、購(gòu)、娛 ” 六要素，加快酒店、娛樂(lè)、餐飲等城市綜合體配套建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)，引進(jìn)知名品牌，做好文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)，聘請(qǐng)專業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

二要加快 發(fā)展二手車交易市場(chǎng)。 按照 “ 政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化經(jīng)營(yíng) ” 的經(jīng)營(yíng)理念和既定的二手車交易產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快二手車交易中心三期項(xiàng)目建設(shè)步伐。同時(shí)規(guī)劃建設(shè)品牌汽車經(jīng)銷、綜合物流配送等主題功能區(qū)，完善中國(guó)二手車交易市場(chǎng)功能配套，努力打造集車輛交易、修配美容、汽車文化、評(píng)估鑒定、拍賣檢測(cè)等于一體的專業(yè)化市場(chǎng)，推動(dòng)二手車交易產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三要繁榮發(fā) 展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。 要認(rèn)真實(shí)施好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。要結(jié)合棚戶區(qū)改造，引入城市經(jīng)濟(jì)理念，劃行規(guī)市，規(guī)劃建設(shè)城市綜合體、鄰里中心、特色商業(yè)街等商業(yè)業(yè)態(tài)，提供更多就業(yè)崗位。加快三角花園省級(jí)商務(wù)商貿(mào)中心區(qū)規(guī)劃建設(shè)，引進(jìn)大型、知名商業(yè)財(cái)團(tuán)進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)老城區(qū)持續(xù)繁榮。加快魯南水城 · 棗莊老街建設(shè)和招商運(yùn)營(yíng)，規(guī)劃建設(shè)星級(jí)酒店，推進(jìn)阿波羅大酒店等項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)森博家居城、捷隆惠邦等商業(yè)綜合體。積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，大力引進(jìn)總部機(jī)構(gòu)、科技等高端服務(wù)業(yè)態(tài)，繁榮發(fā)展 “ 西街酒吧 ” 、華山路休閑美食街等特色街區(qū)，打造西部高端服務(wù)業(yè)核心區(qū)。

四要積極 發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。 要按照一軸(北外環(huán))兩翼(南北片區(qū))的整體發(fā)展規(guī)劃，加快盛北商貿(mào)城二期、大運(yùn)河物流、貴誠(chéng)物流、中原物流、通匯物流等項(xiàng)目建設(shè)，拓展完善倉(cāng)儲(chǔ)、分裝、配送等服務(wù)功能，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，打造城區(qū)北部 4 平方公里現(xiàn)代物流園區(qū)。要加快完善相關(guān)手續(xù)，盡快啟動(dòng)聯(lián)運(yùn)稅郭公鐵物流項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性物流平臺(tái)。

(四)突出農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫。 農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，是盤活農(nóng)村土地資本、破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金瓶頸的有益探索，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新涉農(nóng)信貸服務(wù)方式、促進(jìn)農(nóng)民增收具有積極的促進(jìn)作用。要按照 “ 三位一體 ” 的要求，認(rèn)真組織好這項(xiàng)改革。

一是加大土地流轉(zhuǎn)的力度，增加農(nóng)民收入。 土地流轉(zhuǎn)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展，是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的一種趨勢(shì)，更重要的是可以增加農(nóng)民收入。在下步工作中，要重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)。 一要 高度重視流轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變思路，認(rèn)真搞好土地流轉(zhuǎn)的謀劃工作。要以發(fā)展產(chǎn)業(yè)推動(dòng)流轉(zhuǎn)，以規(guī)范建制規(guī)范流轉(zhuǎn)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)流轉(zhuǎn)。 二要 完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策。強(qiáng)化對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的投入，設(shè)立土地流轉(zhuǎn)扶持資金，進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農(nóng)戶的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。 三要 切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。農(nóng)村土地問(wèn)題是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的重大問(wèn)題，涉及到農(nóng)民的根本利益，涉及面廣，政策性強(qiáng)。在實(shí)際工作中，要將農(nóng)民利益放在第一位，特別是對(duì)于已經(jīng)流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民，要引導(dǎo)他們從土地流轉(zhuǎn)收益中拿出部分資金建立個(gè)人基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高自我保障能力，解除土地流轉(zhuǎn)的后顧之憂。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有的各種土地流轉(zhuǎn)狀況和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真研究和分析，不斷總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)健康運(yùn)行。

二是建立專業(yè)合作社，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。 建立和發(fā)展各類專業(yè)合作社，有利于減少農(nóng)民的生產(chǎn)投入和中間環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。要積極鼓勵(lì)和支持不同類型的專業(yè)合作社按市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的辦法，將產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭拓寬延伸，實(shí)行上下游產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，要加大對(duì)優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)合作社的扶持力度，在項(xiàng)目建設(shè)、資金扶持、銀行貸款等方面予以傾斜，促使各類合作社擴(kuò)大規(guī)模，不斷提高經(jīng)營(yíng)效益，進(jìn)一步增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和提高持續(xù)盈利的能力。

三是土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革要和小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。 要深刻認(rèn)識(shí)到小城鎮(zhèn)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。要把農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革、土地綜合整治和小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。 一方面 要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善城市功能。當(dāng)前要結(jié)合土地增減掛鉤，加快空心村舊村改造、合村并點(diǎn)，積極引導(dǎo)新型農(nóng)村社區(qū)向鎮(zhèn)域集中，帶動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走以地生財(cái)興業(yè)的新路子。 另一方面 要解決產(chǎn)業(yè)支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的動(dòng)力。注重做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇大文章，把小城鎮(zhèn)建設(shè)與土地流轉(zhuǎn)、特色產(chǎn)業(yè)支撐三位一體統(tǒng)籌考慮，以土地流轉(zhuǎn) 騰出的土地指標(biāo)用于培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支撐小城鎮(zhèn)建設(shè)。

(五)突出城市建設(shè)，在加快推進(jìn)城市化進(jìn)程上下功夫。 城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，也是廣大市民的家園。要圍繞建設(shè)宜商、宜居、宜游的城市，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手，精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理，大力提升城市承載力、輻射力和影響力。

一要高起點(diǎn)完善城市規(guī)劃體系。 要進(jìn)一步優(yōu)化城市布局，加快各類詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃的編制，完善道路建設(shè)、園林綠化、給排水、城市抗震減災(zāi)及各種管線等配套設(shè)施的綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)，特別是城市門戶道路、迎賓道路、旅游道路、重要節(jié)點(diǎn)及城區(qū)主干道路等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段，更要高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃。在城市門戶節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)上，要體現(xiàn)棗莊的特色，反映棗莊的歷史文化，同時(shí)，還要兼具標(biāo)志性和景觀性。在城市主題公園規(guī)劃設(shè)計(jì)上，要多栽大樹、栽好樹，多種花草，多鋪小路，做到返璞歸真。要進(jìn)一步優(yōu)化城市設(shè)計(jì)，圍繞打造 “ 百年中興” 品牌，按照 “ 經(jīng)營(yíng)城市記憶 ” 的理念，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重要建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)持城市建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，深度挖掘百年中興的歷史工業(yè)文化元素，體現(xiàn)民國(guó)建筑風(fēng)貌，促進(jìn)風(fēng)格、色彩、形態(tài)和諧統(tǒng)一，塑造鮮明的城市特色。明年區(qū)規(guī)劃、住建部門要在這項(xiàng)工作中實(shí)現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)展。

二要大力度實(shí)施棚戶區(qū)改造。 要堅(jiān)持以棚戶區(qū)改造為突破口，加快城市建設(shè)步伐，促進(jìn)城市功能轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力，讓城市面貌實(shí)現(xiàn) “ 脫胎換骨 ” 的變化。當(dāng)前要加快棚改征收掃尾，抓緊開工建設(shè)回遷安置房，妥善解決資金問(wèn)題。要進(jìn)一步提升理念，按照變“ 城市建設(shè) ” 為 “ 城市經(jīng)濟(jì) ” 的理念，把城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心等 “市 ” 的種子融入到棚戶區(qū)改造工作中。要進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，與城市發(fā)展定位、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、企業(yè)退城進(jìn)園有機(jī)結(jié)合起來(lái)規(guī)劃實(shí)施。要統(tǒng)籌考慮計(jì)劃實(shí)施改造的片區(qū)、所需的資金和土地等要素，特別在設(shè)計(jì)水平、建設(shè)質(zhì)量、城市經(jīng)濟(jì)等方面，做成新的樣板。要進(jìn)一步創(chuàng)新招數(shù)，特別在資金融集上，要把融資平臺(tái)用活用充分，用市場(chǎng)化的辦法推動(dòng)拆遷改造，加快建設(shè)進(jìn)度。 一是 在規(guī)劃上： 1 、做好保障性安居工程規(guī)劃。堅(jiān)持以超前性、統(tǒng)籌性的規(guī)劃引領(lǐng)保障性安居工程建設(shè)， 大力發(fā)展公租房，適度建設(shè)經(jīng)適房和廉租房，加快推進(jìn)棚戶區(qū)和城中村改造。 2 、嚴(yán)格執(zhí)行市統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求。要按照市規(guī)劃局批復(fù)的規(guī)劃方案，以及退讓道路紅線、容積率及學(xué)校、綠地、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用。 3 、多融入一些商業(yè)業(yè)態(tài)，多搞一些城市綜合體，真正把市中區(qū)做成商業(yè)中心區(qū)。 4 、以增量補(bǔ)存量，確保規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)和棚改進(jìn)度。要認(rèn)真做好測(cè)算，找準(zhǔn)每個(gè)項(xiàng)目對(duì)外招商引資的盈虧點(diǎn)，找準(zhǔn)拆遷戶、開發(fā)商和政府三者之間的平衡點(diǎn)。對(duì)外商高看一眼、厚愛(ài)一層，加強(qiáng)和投資主體的溝通，讓開發(fā)商介入到規(guī)劃中，把外商的理念帶入到規(guī)劃當(dāng)中，不能因?yàn)橐?guī)劃的問(wèn)題影響棚改進(jìn)度。 二是 在征收上：加大力度，特別是對(duì)極個(gè)別不搬遷的戶要實(shí)行依法征收，前提是不出問(wèn)題。 三是 在資金上：要引入社會(huì)資本進(jìn)入，多引進(jìn)一些實(shí)力強(qiáng)、品位高、懂經(jīng)營(yíng)的開發(fā)商。要解放思想，以把大項(xiàng)目推進(jìn)干成為中心原則，在資金政策上要大氣、大度，在抓住機(jī)遇上，要立說(shuō)立成，不要錯(cuò)失機(jī)遇。 四是 在時(shí)間質(zhì)量上：要把握節(jié)奏、點(diǎn)線結(jié)合，建成精品。

三要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。 要以實(shí)施凈化、美化、綠化、亮化、序化 “ 五化 ”工程為抓手，完善城鄉(xiāng)環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面改善城鄉(xiāng)綜合環(huán)境。實(shí)施凈化工程，大力開展市容環(huán)境專項(xiàng)整治，重點(diǎn)抓好主次干道、街巷、居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理。實(shí)施美化工程，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格的要求，嚴(yán)格規(guī)范沿街戶外廣告，推進(jìn)背街小巷治理，拆除違章建筑和道路兩側(cè)有礙觀瞻的建筑物。實(shí)施綠化工程，合理規(guī)劃建設(shè)森林公園、城市綠島和街景綠地，加強(qiáng)垂直綠化，形成多層次、立體化綠化體系，最大限度在城市中增綠、透綠。實(shí)施亮化工程，突出抓好光明大道、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域、重要道路和標(biāo)志性建筑的亮化。實(shí)施序化工程，建立完善治安防控和交通秩序一體化的信息管理模式，強(qiáng)化交通疏導(dǎo)和控制，規(guī)劃建設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)，緩解城區(qū)交通擁堵問(wèn)題，全力打造更整潔、更靚麗、更有序、更文明的溫馨家園。

(六)突出同步發(fā)展，在推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)上下功夫。 加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要內(nèi)涵和戰(zhàn)略選擇，是節(jié)約集約利用土地、完善城市功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑，也是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò) 大內(nèi)需、關(guān)注和改善民生的客觀要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道和區(qū)直有關(guān)部門要突出 “ 小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理、農(nóng)房建設(shè)改造、村容鎮(zhèn)貌整治 ” 三大重點(diǎn)， 加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要突出規(guī)劃先行，著力優(yōu)化功能布局。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。要使規(guī)劃能夠充分體現(xiàn)地域特點(diǎn)、文化內(nèi)涵和城市特色，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合交通、土地利用、生態(tài)環(huán)境三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，站位要高、定位要準(zhǔn)、謀劃要遠(yuǎn)，要有戰(zhàn)略眼光，為小城鎮(zhèn)的未來(lái)發(fā)展留足空間。 1、要符合土地利用的整體規(guī)劃。 2 、要改變沿馬路建門面房的做法，多建設(shè)一些內(nèi)街、廣場(chǎng)，扭轉(zhuǎn) “ 路修到哪里門面房就建到哪里 ” 的局面。 3 、要有商業(yè)業(yè)態(tài)。突出特色，合理布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)。 4 、要有產(chǎn)業(yè)支撐。積極探索農(nóng)村使用土地產(chǎn)權(quán)制度改革與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的新路子，努力把土地這篇文章做活，把合作社壯大，扶持合作社生產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，向小城鎮(zhèn)集聚，帶動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展。

二要突出功能配套，不斷提升承載能力和水平。 推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，必須把軟硬件設(shè)施建設(shè)擺到更加突出的位置，統(tǒng)籌安排好基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)以及周邊環(huán)境建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道要以開展 “ 十鎮(zhèn)百村 ” 建設(shè)示范活動(dòng)為契機(jī)，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)道路硬化、綠化、亮化、供排水和垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善提升小城鎮(zhèn)功能，切實(shí)把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為區(qū)域性人口集聚中心、產(chǎn)業(yè)集聚中心和商品集散中心。

三要充分利用好土地增減掛鉤項(xiàng)目，加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。 實(shí)施土地增減掛鉤對(duì)提高土地節(jié)約集約利用水平、拉動(dòng)內(nèi)需、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)居住條件，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，特別是對(duì)解決城區(qū)用地指標(biāo)的發(fā)展空間具有重大意義。 20xx年，省國(guó)土資源廳批復(fù)我區(qū)實(shí)施增減掛鉤區(qū)域 4 個(gè)，涉及 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 19 個(gè)村，總面積 332.5 公頃 ( 4987.5畝)，結(jié)余指標(biāo) 219.8 公頃 ( 3297 畝)，目前三個(gè)區(qū)域分別只啟動(dòng)了一個(gè)項(xiàng)目，由于資金問(wèn)題，回遷安置房建設(shè)太慢。關(guān)于土地增減掛鉤項(xiàng)目，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)： 一是 區(qū)委、區(qū)政府加大土地增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施的力度，還要成立土地增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明年全面啟動(dòng)，力爭(zhēng)當(dāng)年實(shí)施完工。 二是 制定優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，在各種規(guī)費(fèi)征收、指標(biāo)返還資金、統(tǒng)一規(guī)劃費(fèi)用、統(tǒng)一配套基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)等方面全力給予支持。 三是 一定要完善配套設(shè)施，切實(shí)把好事辦好，讓搬遷群眾滿意。涉及的 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把土地增減掛鉤作為“書記”工程，高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)。

四要突出高效能管理，提升文明程度。 “ 三分建設(shè)，七分管理 ” ，城鎮(zhèn)管理與城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要兩翼。要堅(jiān)持把小城鎮(zhèn)管理放在與規(guī)劃、建設(shè)同等重要的位置，深入開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決農(nóng)村 “ 臟、亂、差 ” 問(wèn)題，努力提高小城鎮(zhèn)文明程度。

(七)突出發(fā)展成果共享，在保障和改善民生上下功夫。 始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，著力保障和改善民生，全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

一要突出解決好群眾的就業(yè)增收問(wèn)題。 要始終堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)， “ 要牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，加大財(cái)政投入力度，切實(shí)辦好涉及民生的大事要事，合理增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入，注重提高發(fā)展的包容性 ” 。對(duì)此，區(qū)委、區(qū)政府要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)對(duì)低收入家庭、低保人群的所有優(yōu)惠政策，全部足額兌現(xiàn)，這是底線。要把抓發(fā)展的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)真正放在增收富民上，要進(jìn)一步健全完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)就業(yè)服務(wù)體系，大力發(fā)展特色加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和小微企業(yè)，著力推動(dòng)農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)充分就業(yè)。特別是要注重做好大學(xué)生、失地農(nóng)民、零就業(yè)家庭、農(nóng)村富余勞動(dòng)力和就業(yè)困難群體的就業(yè)，讓老百姓的收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。

二要著力健全完善社會(huì)保障體系。 要進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障范圍，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，不斷鞏固完善全民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會(huì)救助救濟(jì)、五保供養(yǎng)等社會(huì)保障制度，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。要大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和慈善事業(yè)，組織開展好 “ 慈善一日捐 ” 、 “ 送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心 ” 等活動(dòng)，讓弱勢(shì)困難群體更多地感受到社會(huì)大家庭的溫暖。特別是要進(jìn)一步加快推進(jìn)惠民工程建設(shè)，確保對(duì)群眾承諾的事項(xiàng)落實(shí)到位。

三要大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。 深 入實(shí)施 “ 科技興區(qū) ” 戰(zhàn)略，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。要堅(jiān)持教育優(yōu)先的理念，全力抓好教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育和終身教育，促進(jìn)教育公平，爭(zhēng)創(chuàng)全省教育示范區(qū)。繼續(xù)開展好百名校長(zhǎng)、百名優(yōu)秀班主任、百名優(yōu)秀教師、百名學(xué)科帶頭人“ 四百培養(yǎng)工程 ” ，精心打造 “ 學(xué)在市中 ” 品牌。進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，堅(jiān)決執(zhí)行藥物零差價(jià)制度，加快推進(jìn)區(qū)婦幼保健院綜合病房樓改擴(kuò)建、市中新區(qū)中醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。突出文化引領(lǐng)，積極推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展體育事業(yè)，推動(dòng)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力建設(shè)體育強(qiáng)區(qū)。全面做好人口與計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。

(八)突出社會(huì)管理創(chuàng)新，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上下功夫。 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是黨中央正確把握國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)、新變化、新特點(diǎn)，作出的一項(xiàng)重大決策部署，也是做好新形勢(shì)下群眾工作的必然要求。全區(qū)各級(jí)各部門各單位要高度重視社會(huì)管理創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，暢通群眾訴求渠道，著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，進(jìn)一步完善 “ 黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與 ” 的社會(huì)管理格局。

一要加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直有關(guān)部門要堅(jiān)持重心下移，對(duì)本地、本部門的矛盾糾紛要進(jìn)行全面集中排查調(diào)處，對(duì)可能引發(fā)群體性、突發(fā)性事件的不安定因素，可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大治安問(wèn)題，要切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解，努力把問(wèn)題和矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步加大解決問(wèn)題的工作力度，嚴(yán)格落實(shí)包案處理、定期接訪、定期督辦和聯(lián)席會(huì)議等制度，最大限度地減少越級(jí)訪、集體訪和重復(fù)訪。

二要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。 要深入開展嚴(yán)打整治行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)，搞好社會(huì)面的治安防范、管理和控制，保持良好的社會(huì)秩序。要繼續(xù)堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合的方針，努力構(gòu)建全時(shí)空、全方位、立體化的治安防控體系。要全面加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共場(chǎng)所以及交通、旅游景點(diǎn)、公共設(shè)施、節(jié)日大型文體活動(dòng)等安全保衛(wèi)和防護(hù)，堅(jiān)決防止各種破壞活動(dòng)，確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。

三要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。 要牢固樹立 “ 安全生產(chǎn)責(zé)任大于天 ” 的理念，狠抓政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制各類突發(fā)事件和重特大事故發(fā)生。前一段時(shí)間，區(qū)委會(huì)專題研究并通過(guò)了安全生產(chǎn) “ 一崗雙責(zé) ” 責(zé)任追究，安全生產(chǎn)隱患排查責(zé)任追究、領(lǐng)導(dǎo)干部檢查安全生產(chǎn) “ 三項(xiàng)制度 ” ，賦予安委會(huì)提前追究職權(quán)，全區(qū)各級(jí)各部門都要認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，要突出抓好食品藥品質(zhì)量監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全。特別是當(dāng)前，區(qū)八次黨代會(huì)和區(qū)人大、政協(xié) “ 兩會(huì) ”將陸續(xù)召開，元旦、春節(jié)也即將來(lái)臨，要制訂完善

應(yīng)急預(yù)案

，扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，確保區(qū)八次黨代會(huì)、區(qū)人大、政協(xié) “ 兩會(huì) ” 和節(jié)日期間的持續(xù)穩(wěn)定。

(九)突出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在解決發(fā)展瓶頸制約難題上下功夫。 要牢固樹立環(huán)境是生產(chǎn)力、是競(jìng)爭(zhēng)力、是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，抓環(huán)境就是抓發(fā)展的意識(shí)，努力創(chuàng)建適宜投資創(chuàng)業(yè)的最佳環(huán)境。

一要進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目用地環(huán)境。 1 、要高度重視年度衛(wèi)片斑點(diǎn)的整改落實(shí)，確保不被問(wèn)責(zé)，確保不被限批。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照下達(dá)的整改要求，逐宗制定整治方案，落實(shí)整改措施，確保整治到位。對(duì)工作遲緩、整改不力、完不成整治任務(wù)的，要對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、通報(bào);問(wèn)題嚴(yán)重的，將采取組織措施，該停職的停職，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。 2 、千方百計(jì)解決土地指標(biāo)，保大項(xiàng)目、好項(xiàng)目用地。要主動(dòng)與有關(guān)部門銜接，用足用活項(xiàng)目用地的政策，明年要爭(zhēng)取 3000 畝的用地指標(biāo)。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府確定的重大建設(shè)項(xiàng)目，要簡(jiǎn)化程序、特事特辦、上門服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦公，確保重大項(xiàng)目用地。國(guó)土、發(fā)改、住建、規(guī)劃等部門在項(xiàng)目立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、用地選址、用地預(yù)審、規(guī)劃審查、供地審批等重要環(huán)節(jié)上要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不能因土地手續(xù)問(wèn)題影響項(xiàng)目審批和推進(jìn)。 3 、以實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目為重點(diǎn)，解決好發(fā)展用地空間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施增減掛鉤工作的主體，區(qū)財(cái)政是投資的主體。近期將召開專題會(huì)議安排，稅郭鎮(zhèn)等四個(gè)片區(qū)要不等不靠、全面啟動(dòng)。 4 、按時(shí)完成供地任務(wù)。省國(guó)土廳要求供地和批地掛鉤，不按時(shí)供地將直接影響報(bào)批土地。對(duì)已批未供土地，要建立詳細(xì)的臺(tái)帳資料，根據(jù)形成的具體原因，結(jié)合實(shí)際，分別制定清理整改措施和處置意見，跟蹤督辦，爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi)，取得明顯成效。對(duì)于項(xiàng)目未落實(shí)造成的已批未供土地，盡快實(shí)施項(xiàng)目置換，安排其它項(xiàng)目使用;對(duì)于因征地拆遷矛盾造成的已批未供土地，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成征地拆遷，實(shí)施供地。 5 、加大盤活土地資源力度。堅(jiān)持從重點(diǎn)項(xiàng)目中節(jié)地，從土地整理中找地，從 “ 城中村 ” 里盤地，從盤活閑置、破產(chǎn)改制、低效利用土地中挖地，對(duì)批而未供、供而未用、長(zhǎng)期閑置和低效使用的土地，加以盤活利用，嚴(yán)禁圈占土地長(zhǎng)期閑置不用。 6 、對(duì)違法用地堅(jiān)決打擊。對(duì)非法批地、未批先用、批少用多、非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)、以租代征等案件，區(qū)國(guó)土部門要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，防得嚴(yán)、守得住，不能心太軟、手太松。保障要合法，支持在度內(nèi)，底線一定不能破。對(duì)于新發(fā)生的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

二要進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。 各級(jí)各部門各單位要正確研判和把握中央擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)和政策趨勢(shì)，始終保持積極樂(lè)觀的心態(tài)，進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，全力支持各金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，為企業(yè)提供更加豐富、更加周到的金融服務(wù);要用足用活各項(xiàng)信貸政策，加強(qiáng)企業(yè)與金融部門的聯(lián)系與溝通，圍繞城市轉(zhuǎn)型重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，組織開展形式多樣的銀企聯(lián)席會(huì)、座談會(huì)，搭建銀企合作平臺(tái)，積極爭(zhēng)取金融部門的支持和傾斜;要注重加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，大力鼓勵(lì)發(fā)展各類信用擔(dān)保公司，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，支持企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展。 1 、區(qū)政府要研究設(shè)立擔(dān)保公司，扶持中小企業(yè)發(fā)展。 2 、區(qū)政府要研究設(shè)立 20xx 萬(wàn)元的企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金，減少金融風(fēng)險(xiǎn)。 3 、積極鼓勵(lì)區(qū)信用聯(lián)社成立農(nóng)村商業(yè)銀行，擴(kuò)大融資支持市中發(fā)展。

三要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。 要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，牢固樹立 “ 客商只需投資建設(shè)、其他一切由我們來(lái)辦 ” 的理念，切實(shí)為投資者解決好項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難題。要采取多種形式，大力引進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)急需的高層次、高技能實(shí)用人才，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和人才支撐。要深入開展機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、明查暗訪，推行陽(yáng)光投訴和行風(fēng)評(píng)議，推進(jìn)依法行政，不斷提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步抓好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓，嚴(yán)厲查處干擾和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，繼續(xù)以鐵的手腕打擊 “ 三強(qiáng) ” 、 “ 五霸 ”等行為，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松良好的發(fā)展環(huán)境。

三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障

市委安排我到市中區(qū)工作，自己感到責(zé)任重大。我想借此機(jī)會(huì)，就如何發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)談?wù)勛约旱囊庖?，與大家共勉。

(一)要珍惜團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大好局面。 我們要倍加珍惜市中當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子間、干部隊(duì)伍間、干部群眾間團(tuán)結(jié)奮斗的大好局面，既嚴(yán)于律己、當(dāng)好 “ 班長(zhǎng) ” ，又寬以待人、理解同志，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，凝聚各方合力。要自覺(jué)貫徹民主集中制，自覺(jué)執(zhí)行上級(jí)和區(qū)委的決策，自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，對(duì)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作，反復(fù)研究、集體討論、會(huì)議決定，著力營(yíng)造團(tuán)結(jié)一心、相互信任、心情舒暢的工作局面。

(二)要保持只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)。 大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的激情，帶頭深入一線、靠前指揮，重點(diǎn)工作事項(xiàng)牽頭主抓、親歷親為，腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印地把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，抓出成效，真正做到 “ 高效率、快節(jié)奏、扎實(shí)干、有作為 ” 。

(三)要強(qiáng)化執(zhí)政為民的群眾觀念。 始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把改善民生作為工作最大的落腳點(diǎn)，辦事情、作決策，充分考慮群眾利益;抓改革、促發(fā)展，盡力傾聽群眾呼聲;察民情、解民憂，時(shí)刻關(guān)心群眾冷暖。要把更多精力、財(cái)力向民生傾斜，多辦富民惠民的實(shí)事、好事，切實(shí)把工作做到老百姓的心坎上，切實(shí)履行好對(duì)人民群眾的承諾，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更好地體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)和生活改善上，努力讓人民群眾得到更多的實(shí)惠，不斷提高人民群眾的幸福感。

(四)要樹立清正廉潔的良好形象。 對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，廉政是底線，是基本要求，做到是應(yīng)該的，也是必須的。要自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，把探索建立長(zhǎng)效監(jiān)督制約機(jī)制，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本保障，作為對(duì)各級(jí)干部的最好保護(hù)。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，嚴(yán)格遵守中央和省、市廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)。堅(jiān)持關(guān)口前移，加強(qiáng)對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處各類違法犯罪行為，確保各級(jí)干部既干成事，又不出事。希望大家互相監(jiān)督、互相共勉，做到班子廉潔、事業(yè)發(fā)展。

同志們，市中區(qū)正處在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快城市轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)時(shí)期，我們肩負(fù)著組織的重托和人民的厚望，使命光榮，責(zé)任重大。希望大家倍加珍惜黨和人民給予的信任，恪盡職守，不辱使命，奮發(fā)有為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，為全面建設(shè) 文明富裕、安定和諧 的幸福市中做出新的更大貢獻(xiàn)。

共

3

頁(yè)，當(dāng)前第

2

頁(yè)

1

2

3

全體干部會(huì)議上的講話篇五

同志們：

因工作需要，省委、市委已經(jīng)決定調(diào)我到新的崗位，不再擔(dān)任泗洪縣委副書記、縣長(zhǎng)。這不僅是組織對(duì)我的培養(yǎng)、信任和關(guān)懷，更重要的是體現(xiàn)了省委、市委對(duì)泗洪工作的肯定、對(duì)泗洪領(lǐng)導(dǎo)班子的肯定、對(duì)泗洪干部隊(duì)伍的肯定、對(duì)泗洪百萬(wàn)人民的肯定。對(duì)組織的決定，我堅(jiān)決服從。

樂(lè)莫樂(lè)兮新相知，悲莫悲兮生別離。今天我就要離開汴水河畔的古徐大地，即將與朝夕相處的同事話別，與肝膽相照的朋友分離，與可敬可親的父老鄉(xiāng)親分手，我的心情難以平靜。汴水悠悠，時(shí)光荏苒。我是20xx年6月17日到泗洪工作的，上任之時(shí)，我鄭重地向市委市政府、向全縣人民表態(tài)，切實(shí)做到注重團(tuán)結(jié)協(xié)作、注重發(fā)展導(dǎo)向、注重學(xué)習(xí)研究、注重民生為本、注重廉潔自律等“五個(gè)注重”。如今轉(zhuǎn)眼間已和同志們朝夕相處了整整四年、1458個(gè)日日夜夜。四年來(lái)，泗洪人民認(rèn)識(shí)了我、相信了我、接納了我，我也把自己的情感融入了泗洪的大地，把精力傾入了泗洪的發(fā)展，時(shí)刻牢記承諾，忠誠(chéng)履職盡責(zé)，與同志們一道凝心聚力，務(wù)實(shí)苦干，共同經(jīng)歷了泗洪大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的艱辛?xí)r光，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)組織的培養(yǎng)、回報(bào)大家的信賴、回報(bào)泗洪人民的期望。可以說(shuō)，這是我人生歷程中激情燃燒的一段歲月，終身難忘的一段經(jīng)歷，無(wú)怨無(wú)悔的一段時(shí)光。

回首激情燃燒的四年，最難忘的是歲月。四年歲月，在以徐書記為班長(zhǎng)的縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府的各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞“全面建成小康社會(huì)、全力爭(zhēng)當(dāng)蘇皖邊界先行軍”的核心任務(wù)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略。四年歲月，在徐書記的帶領(lǐng)下，我與全縣廣大干群一道，積極投身于泗洪改革、建設(shè)、發(fā)展的偉大實(shí)踐，把一個(gè)個(gè)不可能變成了可能，把一個(gè)個(gè)不看好變成了叫好，把一個(gè)個(gè)夢(mèng)想變成了現(xiàn)實(shí)。宿淮鐵路圓了泗洪人民的鐵路夢(mèng)，鎮(zhèn)村公交蘇北率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋，場(chǎng)外融資成為全市首例，成功創(chuàng)建了省級(jí)園林縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明城市……歷盡艱辛，方知可貴；親身經(jīng)歷，更懂珍惜。在泗洪這塊激情的土地上，在泗洪蓬勃發(fā)展的浪潮中，留下了我們的足跡、揮灑了我們的汗水、傾注了我們的心血、融入了我們的苦樂(lè)，能為泗洪的改革發(fā)展事業(yè)出一點(diǎn)力、盡一點(diǎn)責(zé)，我心甘情愿、無(wú)怨無(wú)悔、倍感榮幸。

回首激情燃燒的四年，最難舍的是戰(zhàn)友。毛主席在《為人民服務(wù)》一文中講：“我們都是來(lái)自五湖四海，為了一個(gè)共同的革命目標(biāo)，走到一起來(lái)了。”為了泗洪的全面小康和人民福祉的共同事業(yè)，在徐書記的帶領(lǐng)下，我們一起五加二、白加黑，冒嚴(yán)寒、頂酷暑，同甘共苦、風(fēng)雨同舟，無(wú)論是通湖大道建設(shè)時(shí)的一線會(huì)辦，還是長(zhǎng)江路工程的加班加點(diǎn)，披星戴月、通宵達(dá)旦是家常便飯，甚至經(jīng)常是泥水交加、灰頭土臉，很多戰(zhàn)友曬黑了、累瘦了、變土了。回想起來(lái)，這段日子很苦，但是苦中有樂(lè)；這段日子很累，但是累后很甜。四年來(lái)，我們從相識(shí)到相處、相知、相助，大家在工作和生活中一如既往地關(guān)心我、支持我、幫助我、鞭策我，讓我十分感動(dòng)。

回首激情燃燒的四年，最難分的是鄉(xiāng)親。四年來(lái)，始終牢記民生為本的承諾，始終把泗洪父老鄉(xiāng)親當(dāng)家人、把父老鄉(xiāng)親來(lái)信當(dāng)家書、把父老鄉(xiāng)親之事當(dāng)家事、把父老鄉(xiāng)親生活當(dāng)家業(yè)。我們一起始終堅(jiān)持把改善和保障民生作為最大的責(zé)任，圍繞著“醫(yī)、教、水、住、行”等群眾最關(guān)心、最迫切的需求，大力實(shí)施“六有”民生改善計(jì)劃，創(chuàng)造性地推出系列民生日套餐，持續(xù)推進(jìn)一系列民生實(shí)事工程，父老鄉(xiāng)親的日子一天過(guò)得比一天好。四年如一日，群眾每一封來(lái)信我都親自拆封、親自批閱，有的反映問(wèn)題，有的訴說(shuō)困苦，有的表示關(guān)心，但每一封每一筆都傳遞了對(duì)我的信任、期盼，他們的訴求我都重視，他們的關(guān)心我感念于心。

這四年，是泗洪發(fā)展最快、變化最大、人民福祉不斷提高的四年，是全縣心齊、氣順、勁足干事的四年，也是我人生中最辛苦、最喜悅、最激情的四年。

在泗洪工作的四年，我深深地感恩黨和組織的培養(yǎng)與信任。是黨和組織把我培養(yǎng)成一名領(lǐng)導(dǎo)干部，是黨和組織給了我這么多鍛煉的機(jī)會(huì)，并提拔重用、委以重任，工作中取得的所有成績(jī)，首先要?dú)w功于黨和組織的培養(yǎng)和教育。我永遠(yuǎn)都會(huì)銘記是組織給了我施展才智的機(jī)會(huì)，永遠(yuǎn)感恩黨組織，永遠(yuǎn)忠于黨、忠于黨的事業(yè)。

在泗洪工作的四年，我由衷地感激市委、市政府的關(guān)心與厚愛(ài)。泗洪貧困面廣、貧困人口多、脫貧難度大，特別是在全省確定的扶貧開發(fā)六大重點(diǎn)片區(qū)中，泗洪就有兩個(gè)。近年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)，全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)越來(lái)越重，遇到的矛盾、困難和問(wèn)題可想而知。每到關(guān)鍵時(shí)刻，市委、市政府都會(huì)在戰(zhàn)略部署、具體安排、要素保障等方面給予我們科學(xué)的指導(dǎo)、堅(jiān)強(qiáng)的支持，為我們指明方向，幫我們克服困難。這些不僅是對(duì)泗洪工作的指導(dǎo)，也是對(duì)我個(gè)人的厚愛(ài)，讓我永遠(yuǎn)銘記，永遠(yuǎn)感動(dòng)。

在泗洪工作的四年，我衷心地感謝百萬(wàn)干群的理解與支持。我特別要感謝我的老班長(zhǎng)徐德書記，徐書記作為一班之長(zhǎng)，自主政泗洪以來(lái)，率先垂范，身先士卒，帶頭加班加點(diǎn)，帶頭沖鋒陷陣，帶頭苦干實(shí)干，是泗洪“12345”發(fā)展戰(zhàn)略的“設(shè)計(jì)師”，是泗洪激情事業(yè)的“掌舵人”，是泗洪百萬(wàn)干群的“領(lǐng)頭雁”，為泗洪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嘔心瀝血、費(fèi)盡心思；在徐書記帶領(lǐng)下，全縣上下通過(guò)四年的克難攻堅(jiān)，讓城鄉(xiāng)大地發(fā)生了翻天覆地的變化。在工作中，徐書記給予了我充分的信任，給了我諸多有益的指導(dǎo)，給了我許多莫大的支持，讓我能夠放手工作、大膽創(chuàng)新，老班長(zhǎng)的敬業(yè)精神、高風(fēng)亮節(jié)值得我永遠(yuǎn)敬重。我要感謝全縣廣大干部，給我提供了許多真知良言，給我提供了許多無(wú)私幫助，工作中，我對(duì)大家寄予的希望很高、施加的壓力很大、提出的要求很嚴(yán)、批評(píng)的話語(yǔ)很重，但大家仍能寬容我、體諒我、維護(hù)我，每念及此，我內(nèi)心都十分不安，在此向大家道個(gè)歉。我還要感謝泗洪的百萬(wàn)父老鄉(xiāng)親，因?yàn)槟銈兊膮⑴c和支持，我們才能一路披荊斬棘，取得一項(xiàng)又一項(xiàng)成績(jī)。

四年來(lái)，泗洪給予了我太多太多，我卻為泗洪奉獻(xiàn)得太少太少。四年來(lái)，我時(shí)刻銘記組織的重托、人民的期盼，盡心、盡力、盡責(zé)，但是，由于能力水平、財(cái)力支撐等方面的局限，盡管我在主觀上作出了很大的努力，仍然有許多事情還沒(méi)有做好，許多問(wèn)題還沒(méi)得到及時(shí)妥善的解決，許多工作想做還沒(méi)來(lái)得及做，留下了一些不足與遺憾，我深感內(nèi)疚，希望同志們和父老鄉(xiāng)親能夠諒解。

請(qǐng)君試問(wèn)汴河水，別意與之誰(shuí)短長(zhǎng)。今天，我就要離開泗洪奔赴新的工作崗位，臨別之時(shí)，我更深深地體會(huì)到了故園難舍、故人難忘、故土難離。此時(shí)此刻，我特別留戀泗洪的一草一木，留戀泗洪的父老鄉(xiāng)親，留戀泗洪的廣大干部，留戀泗洪的激情事業(yè)，我還想和大家再高歌一曲《激情泗洪》。泗陽(yáng)、泗洪都姓“泗”，同姓、同根、同源，地域相連、人文相親，唐代大詩(shī)人白居易寫過(guò)一首《長(zhǎng)相思》：“汴水流，泗水流，流到瓜州古渡頭”，在那時(shí)汴水和泗水合流入淮、流向一致；今天，我從汴水河畔轉(zhuǎn)赴泗水之陽(yáng)，但我和大家的目標(biāo)還是一致的、使命還是相同的，都是為了黨的事業(yè)發(fā)展，都是為了一方百姓福祉。我還將一如既往地關(guān)注泗洪、宣傳泗洪、支持泗洪，我將會(huì)為泗洪的每一點(diǎn)發(fā)展而高興，為泗洪的每一點(diǎn)變化而喜悅，為泗洪的每一項(xiàng)成績(jī)而歡欣。無(wú)論身在何時(shí)、身處何地，我牽掛泗洪、心系泗洪的真心真情永遠(yuǎn)不會(huì)改變，這一條悠悠汴水永遠(yuǎn)都會(huì)在我的夢(mèng)中流淌。

多情自古傷離別。我即將離去，但時(shí)空距離割舍不了我的思念，泗洪是我永遠(yuǎn)的眷念；千言萬(wàn)言訴說(shuō)不盡我的不舍，泗洪有我永遠(yuǎn)的祝福：我衷心地感謝泗洪人民！我深深地眷戀泗洪這方熱土！我真誠(chéng)地祝愿泗洪的明天更美好！

最后，再次感謝大家一路上的理解、信任和幫助，我向大家鞠躬致意，向泗洪父老鄉(xiāng)親鞠躬致意！

全體干部會(huì)議上的講話篇六

同志們：

剛才，盛部長(zhǎng)宣讀了省委的決定，王部長(zhǎng)代表省委作了重要講話。我堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定，愉快服從組織的安排。王部長(zhǎng)的講話，代表省委對(duì)宿遷的工作提出了殷切希望和明確要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

宿遷歷史悠久，人文薈萃；資源豐富，物產(chǎn)豐饒；生態(tài)優(yōu)良，風(fēng)光秀美。從十八年前國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立地級(jí)宿遷市之日起，改革創(chuàng)新的時(shí)代精神就深深融入了這塊古老的土地，宿遷蘊(yùn)藏的發(fā)展?jié)摿突盍ρ杆俦虐l(fā)出來(lái)，成為一座在海內(nèi)外以改革精神著稱的城市、一座年輕而充滿活力的城市。建市以來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子以及全市廣大黨員、干部和群眾的共同努力下，在各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心支持下，宿遷經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化，人民生活水平有了顯著的提高。在新的歷史起點(diǎn)上，宿遷的發(fā)展正展現(xiàn)出無(wú)限光明前景，令我們倍受鼓舞。

這次省委決定我到宿遷工作，擔(dān)任市委書記，這是省委對(duì)我的極大信任，不僅給了我一個(gè)服務(wù)宿遷、建設(shè)宿遷的寶貴機(jī)會(huì)，更是給了我一個(gè)報(bào)答組織、回報(bào)人民的寶貴機(jī)會(huì)。我深感責(zé)任重大、任務(wù)光榮，更感到自己的能力、水平離崗位要求還有很大差距。我一定牢記省委的重托、人民的期盼，深深扎根于這片充滿生機(jī)和活力的熱土，把自己的智慧和心血奉獻(xiàn)給這片土地上勤勞聰敏的父老鄉(xiāng)親；一定勤奮努力工作，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，盡心竭力完成黨和人民交給我的任務(wù)，不辜負(fù)省委和同志們的信任和重托；一定嚴(yán)格要求自己，以身作則，始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，努力成為并當(dāng)好一個(gè)“宿遷人”，做一個(gè)宿遷人民認(rèn)可和信賴的公仆。

王部長(zhǎng)代表省委對(duì)紹敏同志作了充分肯定，給予了很高評(píng)價(jià)。紹敏同志政治堅(jiān)定，始終與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決有力地貫徹省委的決策部署，具有統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力；思想解放、思維敏捷，視野開闊、充滿活力，具有開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的意識(shí)；作風(fēng)踏實(shí)、工作勤奮，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)同志，具有嚴(yán)于律己、率先垂范的品格。

紹敏同志在宿遷工作三年多時(shí)間，為宿遷的發(fā)展和穩(wěn)定不辭勞苦，勤勉工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員、干部和群眾，創(chuàng)新發(fā)展理念，搶抓發(fā)展機(jī)遇，圍繞“三大發(fā)展”，推進(jìn)“六大轉(zhuǎn)型”，形成了許多行之有效的工作思路，積累了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。紹敏同志在實(shí)踐中形成的好思路、好經(jīng)驗(yàn)，我們要一以貫之地堅(jiān)持下去；紹敏同志在工作中體現(xiàn)的好做法、好作風(fēng)，我們要一如既往地發(fā)揚(yáng)光大；紹敏同志在宿遷與大家結(jié)下的深情厚誼，我們要一往而深地永遠(yuǎn)珍惜。在此，我們更要衷心祝愿紹敏同志在新的工作崗位上取得新成就。也懇請(qǐng)紹敏同志在今后的日子里能常回家看看，并給予宿遷經(jīng)常性的關(guān)心支持。

當(dāng)前，宿遷的發(fā)展正處于全面深化改革、蓄勢(shì)崛起騰飛的關(guān)鍵時(shí)期。宿遷的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)之不易，它凝聚著省委、省政府的關(guān)懷支持，凝聚著歷任市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的奮斗心血，凝聚著全市各級(jí)干部和群眾的辛勤汗水。宿遷未來(lái)的發(fā)展更需要我們高舉改革創(chuàng)新的旗幟，付出堅(jiān)持不懈的努力，我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，扎實(shí)推進(jìn)“八項(xiàng)工程”，更有針對(duì)性地抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，在成績(jī)面前始終保持清醒頭腦，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁；在困難面前始終保持昂揚(yáng)斗志，艱苦奮斗，不斷進(jìn)取；在競(jìng)爭(zhēng)面前始終保持必勝信心，改革創(chuàng)新，勇于登高。我們一定要緊緊依靠市委以及幾套班子集體的智慧和力量，依靠全市廣大黨員干部的努力和奮斗，依靠社會(huì)各界的支持和幫助，同心同德，群策群力，鞏固和發(fā)展宿遷科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的大好局面。

在今后工作中，我將切實(shí)做到以下五點(diǎn)：

一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)為先，勤奮踏實(shí)做事。堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，自覺(jué)向領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)，向廣大干部群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，注重深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快熟悉市情，了解民意。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，牢固樹立辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績(jī)的政績(jī)觀，一心一意謀發(fā)展，腳踏實(shí)地干工作，堅(jiān)決把符合宿遷實(shí)際和人民意愿的事情辦實(shí)辦好。

二、堅(jiān)持改革為重，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于全面深化改革的一系列部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，把握改革著力點(diǎn)，抓好工作結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)落實(shí)平衡點(diǎn)，推動(dòng)宿遷繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)全省和全國(guó)的改革試驗(yàn)區(qū)、先行區(qū)、示范區(qū)。堅(jiān)持以改革率先引領(lǐng)發(fā)展?fàn)幭?，以?chuàng)新驅(qū)動(dòng)贏得發(fā)展主動(dòng)，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)更有質(zhì)量、更有效益、更有特色、更可持續(xù)發(fā)展。

三、堅(jiān)持以民為本，著力改善民生。牢記黨的根本宗旨，俯首為民辦好事，貼心為民解難事，堅(jiān)持做到民生工作優(yōu)先考慮，民生事項(xiàng)優(yōu)先落實(shí)，民生投入優(yōu)先保障，既主動(dòng)作為，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，又統(tǒng)籌兼顧，著力構(gòu)建增進(jìn)百姓福祉的民生保障體系。自覺(jué)踐行黨的群眾路線，想問(wèn)題心里裝著群眾，做決策尊重群眾意愿，辦事情強(qiáng)調(diào)群眾得實(shí)惠，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、群眾評(píng)判的業(yè)績(jī)，扎實(shí)有效地推進(jìn)老百姓得實(shí)惠的全面小康社會(huì)建設(shè)。

四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)為要，凝聚發(fā)展合力。團(tuán)結(jié)是力量之源、事業(yè)之基、發(fā)展之需。宿遷的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子歷來(lái)?yè)碛袌F(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍，我將精心維護(hù)、用心呵護(hù)這種和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)局面，倍加珍惜參與宿遷改革發(fā)展的機(jī)會(huì)，倍加珍惜與宿遷廣大干部群眾合作共事的情緣，倍加珍惜宿遷團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。在實(shí)際工作中，我將認(rèn)真貫徹民主集中制，努力做到同志之間在思想上多溝通、工作上多協(xié)調(diào)、感情上多交流，充分發(fā)揮好黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，全力支持人大、政府、政協(xié)創(chuàng)造性地開展工作，努力凝聚起推動(dòng)宿遷改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大合力。

五、堅(jiān)持以廉潔為魂，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，對(duì)標(biāo)“三嚴(yán)三實(shí)”，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任和主體責(zé)任，自覺(jué)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，從小事做起，從自我做起，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決筑牢思想防線，自覺(jué)抵制各種誘惑。在這里，我和大家鄭重“約法三章”：一是身體力行，率先垂范，凡是要求大家做到的，自己一定首先做到；凡是要求大家不做的，自己堅(jiān)決不做。二是秉公用權(quán)，不謀私利，堅(jiān)持依法辦事，為民謀利，同時(shí)嚴(yán)格約束好親屬和身邊工作人員，堅(jiān)決反對(duì)任何人以我的親屬、同學(xué)、朋友等名義插手工程招標(biāo)、跑官要官或其他類似活動(dòng)；堅(jiān)決反對(duì)任何人以任何借口登門送禮。三是慎獨(dú)慎微，戒奢尚儉，堅(jiān)持多學(xué)習(xí)充電、研究政策，多深入基層、掌握實(shí)情，多系統(tǒng)思考、解決問(wèn)題，保持健康生活方式和積極工作方式。真誠(chéng)歡迎大家對(duì)我進(jìn)行批評(píng)和監(jiān)督，并通過(guò)各種渠道和形式對(duì)做好市委工作提出意見和建議，這是對(duì)我最大的愛(ài)護(hù)、支持和幫助。

從今天開始，我就是一個(gè)“宿遷人”了。我將迅速融入宿遷新的領(lǐng)導(dǎo)集體，融入宿遷廣大干部群眾，融入宿遷這片熱土，真正情系宿遷、扎根宿遷、奉獻(xiàn)宿遷，以自己的實(shí)際行動(dòng)，讓省委放心，讓群眾滿意。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，按照省委十二屆七次全會(huì)的最新部署，在歷屆班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，一任接著一任干，振奮精氣神，改革再發(fā)力，推動(dòng)宿遷全面小康社會(huì)建設(shè)再創(chuàng)新的輝煌！

謝謝大家！

全體干部會(huì)議上的講話篇七

省委決定我到景德鎮(zhèn)工作，我深感責(zé)任重大，感謝組織信任，堅(jiān)決服從安排。

紹林部長(zhǎng)代表省委作了重要講話，我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

昌林同志由景德鎮(zhèn)市委書記榮升省政府副省長(zhǎng)，這是組織上對(duì)昌林同志個(gè)人的充分肯定，也是對(duì)景德鎮(zhèn)工作的充分肯定。昌林同志剛才發(fā)表了重要講話，情真意切、充滿期待。昌林同志經(jīng)驗(yàn)豐富、視野開闊、思路清晰、作風(fēng)扎實(shí)，為我們樹立了榜樣，為景德鎮(zhèn)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。我們衷心感謝昌林同志！祝福昌林同志！也懇請(qǐng)昌林同志一如既往地關(guān)心景德鎮(zhèn)，支持景德鎮(zhèn)！

景德鎮(zhèn)是千年古鎮(zhèn)、世界瓷都，歷史悠久、文化厚重；景德鎮(zhèn)人民勤勞智慧、寬厚包容、淳樸善良、重情重義。近年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在昌林同志、贛輝同志的帶領(lǐng)下，景德鎮(zhèn)工作實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展、景德鎮(zhèn)事業(yè)開創(chuàng)了新的局面。能到景德鎮(zhèn)工作，我非常高興；能成為景德鎮(zhèn)一員，我深感榮幸。我一定牢記使命，不負(fù)重托，盡職盡責(zé)，始終堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng)，保持政治上的清醒堅(jiān)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神，堅(jiān)決與以同志為的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署；始終堅(jiān)持勤政實(shí)干，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)研，盡快熟悉情況，盡快進(jìn)入角色，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓黨建，與贛輝同志和其他班子成員一道，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，努力把景德鎮(zhèn)的事情辦好；始終堅(jiān)持廉潔自律，全面履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，著力營(yíng)造良好的從政環(huán)境。

在這里，我向大家表個(gè)態(tài)：一是要求別人做到的，自己首先做到；二是要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做；三是凡是有人打著我的牌子辦私事、謀私利，請(qǐng)大家一律不要理、一律不準(zhǔn)辦。歡迎大家監(jiān)督。

當(dāng)前，景德鎮(zhèn)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，有好的機(jī)遇、好的基礎(chǔ)和好的勢(shì)頭。省委、省政府寄予厚望，全市人民充滿期待，我們一定要保持工作的連續(xù)性，穩(wěn)定性和開拓性，我們一定要真抓實(shí)干、合心合力、共識(shí)共為，我們一定要橫下一條心、提振精氣神、奮力干事業(yè)。

具體工作中，我認(rèn)為重點(diǎn)要把握好四條：

第一，發(fā)展是最急的任務(wù)。發(fā)展不足是我們面臨的最大壓力，加快發(fā)展是我們最緊迫的任務(wù)。不加快發(fā)展，就會(huì)在經(jīng)濟(jì)下行中滑坡；不加快發(fā)展，就會(huì)在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中出局；不加快發(fā)展，就會(huì)在全面小康中掉隊(duì)；不加快發(fā)展，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)“復(fù)興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、建設(shè)生態(tài)之城”的瓷都?jí)簟Ｎ覀儽仨殘?jiān)持以省委“十六字”方針為指引，以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感，在強(qiáng)衛(wèi)同志提出的“形、實(shí)、魂”三個(gè)字上下工夫，保護(hù)、放大、用好“世界瓷都”這個(gè)品牌，把品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力，做美城市形象，做活文化靈魂。

第二，民生是最終的追求。老百姓對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從群眾的真情實(shí)感出發(fā)，從群眾反映的問(wèn)題入手，從百姓身邊的具體事情做起，既考慮為群眾做什么，又考慮群眾需要我們做什么；既關(guān)心群眾的現(xiàn)實(shí)利益，又關(guān)注群眾的切身感受；既注重群體的普惠民生，又關(guān)心個(gè)體的特殊困難，真心實(shí)意為全市人民謀福祉，不斷提高老百姓的幸福感和獲得感。

第三，觀念是最大的財(cái)富。封閉是安逸的“溫床”，安逸是發(fā)展的“枷鎖”。當(dāng)今時(shí)代是開放的時(shí)代，現(xiàn)代社會(huì)是共贏的社會(huì)，固步自封、小成即滿，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、趕超進(jìn)位。景德鎮(zhèn)是一座享譽(yù)世界的名城，是一個(gè)令人向往的地方，特別需要我們用未來(lái)思考今天、以戰(zhàn)略構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)，樹立海納百川、開明開放的觀念，弘揚(yáng)永不自滿、不甘落后的精神，在解放思想中搶抓機(jī)遇，在更新觀念中加快發(fā)展，在擴(kuò)大開放中實(shí)現(xiàn)趕超。

第四，做事是最好的作風(fēng)。做事是為政的本分。做不做事，既是干部能力的體現(xiàn)，更是干部作風(fēng)的檢驗(yàn)。做事就要共識(shí)共為，團(tuán)結(jié)是最好的做事環(huán)境，團(tuán)結(jié)需要有胸懷，團(tuán)結(jié)需要講規(guī)矩，成功的團(tuán)隊(duì)沒(méi)有失敗者，失敗的團(tuán)隊(duì)沒(méi)有成功者；做事就要求真務(wù)實(shí)，搞好一個(gè)地方的工作，必須把心思放在謀事上，把精力用在做事上，做真事，真做事，做好當(dāng)務(wù)之急的事，做好群眾期盼的事，做好打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事；做事就要敢于擔(dān)當(dāng)，只有知責(zé)愿擔(dān)當(dāng)、遇事能擔(dān)當(dāng)、碰難敢擔(dān)當(dāng)，才能做成事、成大事。

今年只剩下四個(gè)多月，時(shí)間緊，任務(wù)重。希望大家按照既定的目標(biāo)、既定的分工、既定的要求，分兵把口，各負(fù)其責(zé)，抓好工作落實(shí)，全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有歷屆市委、政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有市四套班子的齊心協(xié)力，有全市廣大干部群眾的共同奮斗，景德鎮(zhèn)的明天一定會(huì)更加美好。謝謝大家！

全體干部會(huì)議上的講話篇八

在全區(qū)干部大會(huì)上講話

,供大家參考。

同志們:

這次區(qū)委全會(huì)，是在全區(qū)上下眾志成城防疫情、齊心協(xié)力謀發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，更是在建設(shè)副中心、打造增長(zhǎng)極、持續(xù)打造x的重要關(guān)頭，召開的一次重要會(huì)議，目的就是為了總結(jié)成績(jī)提振信心、研判形勢(shì)增強(qiáng)憂患、安排部署科學(xué)應(yīng)變。根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究的意見，我講四個(gè)方面:

一、深刻領(lǐng)會(huì)精神，凝聚共同意志

x月x日一x日，省委召開x屆x次全會(huì)暨省委工作會(huì)議，圍繞x要求，譜寫新時(shí)代x更加出彩的絢麗篇章”進(jìn)行了動(dòng)員部署。x月x日一x日，市委召開x屆x次全會(huì)，圍繞“以開放引領(lǐng)加快x建設(shè)”進(jìn)行了部署安排。學(xué)習(xí)貫徹好省委、市委全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，必須在學(xué)懂弄通中肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì)、明晰重點(diǎn)、把握要求。

（一）在回顧過(guò)往中堅(jiān)定信心。省委、市委全會(huì)對(duì)年初以來(lái)我省、我市走過(guò)的奮斗歷程進(jìn)行了全面回顧。省委以“四個(gè)牢記“為主線進(jìn)行了回顧總結(jié)，即牢記習(xí)近平總書記“把人民生命安全和身體健康放在第一位"的重大要求，堅(jiān)決扛穩(wěn)疫情防控的政治責(zé)任;牢記習(xí)近平總書記“統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作”的重大要求，堅(jiān)決穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤;牢記習(xí)近平總書記“在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”的重大要求，打好發(fā)展主動(dòng)仗;牢記習(xí)近平總書記“讓黨旗在防控疫情斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)”的重大要求，不斷提升各級(jí)黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。市委用“六個(gè)著力”系統(tǒng)梳理了上半年工作，即著力抓好疫情防控、著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、著力厚植特色優(yōu)勢(shì)、著力推動(dòng)民生改善、著力加強(qiáng)黨的建設(shè)。我們深切的感到，今年的開局極不平凡，成績(jī)的取得來(lái)之不易，這些都離不開黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，離不開廣大黨員干部的拼搏奮斗。我們既是艱辛歷程的見證者，也是迎難而上的奮斗者。

（二）在明晰形勢(shì)中堅(jiān)定方向。省委、市委全會(huì)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)行了深入分析，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待形勢(shì)”，既要看到挑戰(zhàn)和壓力，也要把握優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇。一方面，世界處于百年未有之大變局，全球治理體系深刻重塑，國(guó)際格局加速演變，逆全球化思潮和貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，各類風(fēng)險(xiǎn)矛盾疊加交織，給世界秩序帶來(lái)諸多不確定不穩(wěn)定因素。特別是當(dāng)前全球疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，疫情影響通過(guò)貿(mào)易鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)鏈層層傳導(dǎo)，發(fā)展面臨的外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖已回穩(wěn)，但仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的長(zhǎng)期準(zhǔn)備。另一方面，我們也要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力足、韌性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有變，中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，x建設(shè)步伐不斷加快，為我們應(yīng)對(duì)危機(jī)、化危為機(jī)創(chuàng)造了良好條件、開辟了廣闊空間。我們要在直面問(wèn)題中行穩(wěn)致遠(yuǎn)，把握機(jī)遇中乘勢(shì)而起，堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖。

（三）在把握方法中堅(jiān)定作為。省委、市委全會(huì)緊密結(jié)合中央精神和省市實(shí)際，對(duì)全局工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。省委提出要從“保”穩(wěn)”“進(jìn)“蓄”四個(gè)層面循序漸進(jìn)、逐步推進(jìn)，其中“?！笔腔A(chǔ)、是著力點(diǎn);“穩(wěn)"是大局、是主基調(diào);“進(jìn)”是目標(biāo)、是大方向;“蓄”是未來(lái)、是增后勁?！氨！薄胺€(wěn)“進(jìn)”“蓄”是層層遞進(jìn)、相互促進(jìn)的關(guān)系，統(tǒng)一于穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。市委強(qiáng)調(diào)要把握好五個(gè)關(guān)系，即“保與穩(wěn)、變與新、進(jìn)與提、調(diào)與轉(zhuǎn)、謀與干”這五個(gè)方面。上述“四個(gè)層面、五個(gè)關(guān)系”，涵蓋了疫情防控、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)提升、民生改善、生態(tài)文明、大局穩(wěn)定、開放引領(lǐng)等方方面面工作，是做好當(dāng)前工作的辯證法和方法論，必須學(xué)精學(xué)深、用好用活。

（四）在落實(shí)要求中堅(jiān)定跟隨。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持

黨建

引領(lǐng)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、完成目標(biāo)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)保證。省委明確要求，要以提高“五種能力”即政治引領(lǐng)能力、改革創(chuàng)新能力、駕馭風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力、狠抓落實(shí)能力為抓手，扛穩(wěn)扛牢政治責(zé)任，加快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，以鐵肩膀擔(dān)當(dāng)硬任務(wù)。市委從“對(duì)標(biāo)對(duì)表、始終走對(duì)路子;實(shí)干實(shí)效、切實(shí)樹好導(dǎo)向;善作善成，全面提升本領(lǐng)”三個(gè)方面，對(duì)全市各級(jí)黨組織提出了明確要求、指明了努力方向。事實(shí)證明，只要始終堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，黨和人民的事業(yè)就能逢山開路、遇水架橋、不懼風(fēng)雨、一往無(wú)前。

二、保持定力毅力，增強(qiáng)信心決心

今年以來(lái)，與省市其他地方一樣，x也經(jīng)歷了極不尋常的開局，在統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，經(jīng)受了風(fēng)雨的洗禮，通過(guò)了逆境的考驗(yàn)?？箵粢咔橛L(fēng)雨，越是艱險(xiǎn)越向前。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，我們深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控重要指示批示精神，積極構(gòu)筑疫情防控的鋼鐵防線，全力做好患者救治工作，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整防控策略，最大限度保障了人民群眾生命安全和身體健康。把x個(gè)辦事處劃分為x個(gè)戰(zhàn)區(qū)，x余名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征，x余名黨員聞令而動(dòng)，構(gòu)筑起x個(gè)樓院小區(qū)疫情防控的銅墻鐵壁，在全市率先推動(dòng)居家隔離向集中隔離轉(zhuǎn)變，率先實(shí)施發(fā)熱病人集中收治，全區(qū)自x月x日后無(wú)新增病例，x月x日起全部清零?；謴?fù)經(jīng)濟(jì)保運(yùn)轉(zhuǎn)，千方百計(jì)促發(fā)展。堅(jiān)持“戴著口罩抓發(fā)展”，全面落實(shí)我市支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展x條、服務(wù)業(yè)x條、文旅產(chǎn)業(yè)x條、科技型企業(yè)x條、防范化解建筑業(yè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)x條等一攬子政策，幫助中信、x軸等大企業(yè)和愛(ài)森生物等中小微企業(yè)爭(zhēng)取低息貸款支持x億元，爭(zhēng)取上級(jí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金x萬(wàn)元.全區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)自x月份以來(lái)出谷轉(zhuǎn)正、穩(wěn)增穩(wěn)升，gdp增速、一般公共預(yù)算收入、重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資額等居全市前列。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)，持續(xù)發(fā)力蓄勢(shì)能。搶抓疫情倒逼機(jī)遇，順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，新材料與智能裝備科創(chuàng)小鎮(zhèn)被國(guó)家發(fā)改委列入“第二輪全國(guó)特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗(yàn)”向全國(guó)推廣;x市先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)入圍全省第一批先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合試點(diǎn)單位;新導(dǎo)通光纖陀螺研發(fā)平臺(tái)、x北大文創(chuàng)園項(xiàng)目獲得x年老工業(yè)基地搬遷改造專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)資金支持;x智造工業(yè)共享云、光學(xué)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)被評(píng)為省服務(wù)業(yè)發(fā)展資金扶持項(xiàng)目;高科技企業(yè)北京富吉瑞光電公司入駐大學(xué)科技園;全球科技項(xiàng)目專業(yè)運(yùn)營(yíng)商杭州樸器公司落戶我區(qū)，與轄區(qū)企業(yè)開展深度對(duì)接合作。民生保障解難題，牢記宗旨踐初心。堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本，全區(qū)新增就業(yè)x萬(wàn)人，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)x人，安置就業(yè)困難人員就業(yè)x人，居民就業(yè)在疫情沖擊下保持平穩(wěn);提升區(qū)屬道路x條、改造老舊小區(qū)x個(gè)、新建停車場(chǎng)x個(gè)、小游園x個(gè)、城市書房x個(gè)、健康樂(lè)道x公里，x分鐘健身圈、閱讀圈加速形成，群眾生活更加便利:問(wèn)題樓盤、非法集資等歷史遭留問(wèn)題加速化解，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。特別是，年初以來(lái)，區(qū)委著眼新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)目標(biāo)管理考核體系進(jìn)行了調(diào)整完善，全區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的工作導(dǎo)向、風(fēng)清氣正的用人導(dǎo)向、務(wù)本責(zé)實(shí)的作風(fēng)導(dǎo)向進(jìn)一步鞏固形成。這次會(huì)議，印發(fā)了上半年目標(biāo)管理考核的正面清單和負(fù)面清單，就是為了彰先動(dòng)后、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保干多干少不一樣、干好干壞不一樣。在這次應(yīng)對(duì)大戰(zhàn)大考中，區(qū)人大、政府、政協(xié)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子緊跟區(qū)委步伐，同心同德、同頻共振，全區(qū)各級(jí)各部門勤力同心、奮勇爭(zhēng)先，充分展現(xiàn)了能打勝仗、善打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)。區(qū)衛(wèi)健委、醫(yī)保局、各辦事處等在疫情防控主戰(zhàn)場(chǎng)沖鋒在前;區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局、工信局、民政局、住建局等積極爭(zhēng)取上級(jí)政策性資金，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持;……等在征遷改造第一線攻堅(jiān)克難;區(qū)紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門在黨的建設(shè)主陣地圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。事實(shí)證明，x黨員干部隊(duì)伍是一支想干事、能干事、干成事的隊(duì)伍。我們要持續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、不斷扛牢職責(zé)使命，展現(xiàn)新的擔(dān)當(dāng)作為。

三、緊盯目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力

當(dāng)前我區(qū)正處于爬坡過(guò)坎、滾石上山的攻堅(jiān)期，做好常態(tài)化疫情防控工作，全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)，鞏固來(lái)之不易的發(fā)展態(tài)勢(shì)，使命光榮、責(zé)任重大，必須咬緊牙關(guān)、一鼓作氣、緊盯目標(biāo)、善作善成。具體工作中，要做到“五個(gè)緊緊圍繞”

（一）緊緊圍繞x抓落實(shí)。全面落實(shí)x，是當(dāng)前工作的總要求。做好x經(jīng)濟(jì)工作，就是要著眼穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，著力保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。要以開放引領(lǐng)穩(wěn)增長(zhǎng)。落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！?，加快x建設(shè)，最關(guān)鍵的是強(qiáng)化開放引領(lǐng)、厚植特色優(yōu)勢(shì)。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”重要論述，堅(jiān)持對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)開放一起抓，不斷拓展開放新領(lǐng)域新空間。近年來(lái)，x搶抓自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)“雙區(qū)疊加”機(jī)遇，把開放理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，打造了x跨境電商產(chǎn)業(yè)園、東方紅陸港聯(lián)運(yùn)中心等一批開放平臺(tái)，引導(dǎo)中信、一拖等大企業(yè)主動(dòng)“走出去”，加速布局“一帶一路”沿線國(guó)家，持續(xù)開展國(guó)際產(chǎn)能合作、拓展全球市場(chǎng)。但同時(shí)，x經(jīng)濟(jì)外向型程度不高，外貿(mào)依存度低于全省x個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)出口貿(mào)易超千萬(wàn)企業(yè)僅x家，開放引領(lǐng)的基礎(chǔ)還不夠牢固。要加快補(bǔ)齊短板，做大做強(qiáng)開放平臺(tái)，著力抓好精準(zhǔn)招商，切實(shí)讓開放引領(lǐng)真正引起來(lái)、領(lǐng)起來(lái)。要以項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)投資。項(xiàng)目建設(shè)始終是牽引經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。要緊抓新增中央投資，特別國(guó)債。政府專項(xiàng)債券等政策機(jī)遇，積極布局5g網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新基建項(xiàng)目:要健全市場(chǎng)化投融資機(jī)制，激發(fā)民間投資活力，充分發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用.對(duì)年度實(shí)施的總投資x億元的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要盯住節(jié)點(diǎn)、加快推進(jìn)，確保前期項(xiàng)目早開工，開工項(xiàng)目早建成。要著眼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型長(zhǎng)遠(yuǎn)需要和拉動(dòng)增長(zhǎng)現(xiàn)實(shí)需求，在我區(qū)“十四五”項(xiàng)目謀劃中納入更多規(guī)模大、效益好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)銜接，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省市重點(diǎn)項(xiàng)目大盤子。要以促進(jìn)消費(fèi)激活力。消費(fèi)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的“壓艙石”。要完善和落實(shí)各項(xiàng)促消費(fèi)政策，促旺傳統(tǒng)消費(fèi)、保穩(wěn)大宗消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、激發(fā)潛在消費(fèi)，加快恢復(fù)受疫情沖擊較大的旅游、住宿、餐飲等領(lǐng)域消費(fèi)，大力發(fā)展教育、醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、托育等新興業(yè)態(tài)，不斷激活夜間經(jīng)濟(jì)、節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)、暑期經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，尤其要高標(biāo)準(zhǔn)完成廣州市場(chǎng)特色商業(yè)步行街改造，進(jìn)行高品質(zhì)業(yè)態(tài)布局，加快完成品牌和商戶入駐，使其成為x休閑消費(fèi)新地標(biāo)。需要強(qiáng)調(diào)的是，特殊時(shí)期，各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和中央、省委、市委部署要求，樹牢“過(guò)緊日子”思想，騰出更多資金?；久裆?、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)非急需非剛性支出壓減任務(wù)，要不折不扣落到實(shí)處，真正用政府的“緊日子”換來(lái)群眾的“好日子”。

（二）緊緊圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展求進(jìn)取。緊盯x打造全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地更高定位，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向、始終堅(jiān)持“服務(wù)大的、抓好小的、淘汰舊的、轉(zhuǎn)出新的“總體思路，不斷推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中高端。要全方位服務(wù)企業(yè)。服務(wù)企業(yè)不能僅僅停留在爭(zhēng)取政策扶持層面，而是要從全局出發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，幫助大企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)帶、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打通供應(yīng)鏈、融通資金鏈。我們引進(jìn)杭州樸器公司，就是在產(chǎn)業(yè)鏈上服務(wù)企業(yè);建設(shè)東方紅陸港聯(lián)運(yùn)中心，就是為企業(yè)做好物流服務(wù)。大企業(yè)是x的“定盤星”，服務(wù)好大企業(yè)就穩(wěn)住了x的“基本盤”。要抓好謀劃實(shí)施的x個(gè)、總投資x億元的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展類項(xiàng)目，打造一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)，推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)聚集，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極服務(wù)大企業(yè)“三大改造”，加快實(shí)施中信重工機(jī)器人及智能裝備科創(chuàng)園、x軸lyc軸承生產(chǎn)線自動(dòng)化升級(jí)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。要高標(biāo)準(zhǔn)搭建平臺(tái)。加快建設(shè)以……等園區(qū)為主體的x新材料及智能裝備科創(chuàng)小鎮(zhèn)。要充分發(fā)揮……等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和……等創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)作用，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新集聚發(fā)展。要強(qiáng)化產(chǎn)城融合，以科創(chuàng)小鎮(zhèn)為核心，完善周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套、提升x西部城區(qū)品質(zhì)，切實(shí)讓科創(chuàng)小鎮(zhèn)成為x高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。要多渠道促進(jìn)融合。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合專項(xiàng)行動(dòng)，提升專業(yè)平臺(tái)、現(xiàn)代金融、產(chǎn)業(yè)支撐能力。圍繞先進(jìn)裝備制造、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，借助專業(yè)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)著力引進(jìn)批優(yōu)質(zhì)外向型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。充分利用x綜保區(qū)順利獲批、首期規(guī)模為x億元的x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金正式設(shè)立的重大政策利好，圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)招商，引進(jìn)更多高端制造業(yè)項(xiàng)目。要以自創(chuàng)區(qū)為龍頭，著力聚資源、破瓶頸，推動(dòng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，加快建設(shè)國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，引導(dǎo)推動(dòng)工業(yè)ct、高鐵軸承等科技創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化，提升科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率。要拓空間發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。x發(fā)展空間有限，必須走內(nèi)涵式發(fā)展的路子，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和x綜合交通樞紐周邊大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。要借助退城入園政策機(jī)遇，組織低端產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”，加快“淘汰舊的”發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，破解在“退城入園”過(guò)程中面臨的發(fā)展空間不足、環(huán)境容量有限等問(wèn)題，騰出空間發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，培育更多高新技術(shù)和科技創(chuàng)新企業(yè)，發(fā)揮好x區(qū)在“輻射x西北、聯(lián)動(dòng)晉東南”中的橋頭堡作用。

（三）緊緊圍繞文化繁榮興盛塑品牌。x擁有獨(dú)特的工業(yè)文化、紅色文化，要打通歷史文脈，傳承紅色基因，補(bǔ)齊工業(yè)旅游發(fā)展短板。當(dāng)前，主要是突出“兩帶四街”建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)，打造x工業(yè)旅游魅力之區(qū)。要提高站位，站在全區(qū)工作大局的高度，正確認(rèn)識(shí)“兩帶四街”建設(shè)的重大意義。x工作千頭萬(wàn)緒，我們就是要以“兩帶四街”建設(shè)為抓手，有力帶動(dòng)文化、城建、生態(tài)、民生等各項(xiàng)工作發(fā)展。圍繞“兩帶“建設(shè)，目前我們正在著力打造x河鳳光帶。要強(qiáng)力推進(jìn)x河下游打通工程，加快沿線x個(gè)村棚戶區(qū)開發(fā)改在生態(tài)修復(fù)、綜合治理基礎(chǔ)上，沿河岸布局具有工業(yè)元素的建筑場(chǎng)館、景觀雕塑等，配套完善餐飲、酒吧、茶館、書店等商業(yè)業(yè)態(tài)，打造集休閑、娛樂(lè)、觀光于一體的x河生態(tài)風(fēng)光帶。下一步，尤其要集中優(yōu)勢(shì)力量、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、做好做細(xì)群眾思想工作，加快七里河整村征遷進(jìn)程，力爭(zhēng)x個(gè)月內(nèi)打好打贏這場(chǎng)征遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。在x河生態(tài)風(fēng)光帶打造上，全面提升x河x段的生態(tài)、文化、休閑、水景、亮化等功能，打造具有工業(yè)文化特色的x河生態(tài)風(fēng)光帶。年底前，x河風(fēng)光帶要與x河風(fēng)光帶貫通起來(lái)，實(shí)現(xiàn)x河傳統(tǒng)文明與x河工業(yè)文明的融合交匯。圍繞“四街”建設(shè)，堅(jiān)持一街一品、各具特色，同步推進(jìn)……四條街道建設(shè)。要堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)，當(dāng)前要突出抓好中鋁x銅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、老舊街坊保護(hù)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)、抓緊實(shí)施。要擦亮工業(yè)游品牌，結(jié)合x打造“東方博物館之都”，利用企業(yè)閑置廠房打造全省唯一、獨(dú)具特色的x工業(yè)博物館，在其他企業(yè)建設(shè)專業(yè)、特色博物館分館，臨街布置工業(yè)元素的景觀小品。要依托老舊廠房培育文化創(chuàng)意、研學(xué)旅游、體育休閑、精致餐飲、特色民宿等新興產(chǎn)業(yè)，綜合打造呈現(xiàn)x發(fā)展歷程的工業(yè)文化長(zhǎng)廊。要著力打造“硅巷“經(jīng)濟(jì)，集中布局工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、智能制造、信息產(chǎn)業(yè)等業(yè)態(tài)，將西苑路打造成為創(chuàng)新發(fā)展新名片、城市轉(zhuǎn)型樣板區(qū)。全區(qū)各級(jí)各部門、廣大黨員干部要結(jié)合工作實(shí)際，針對(duì)“兩帶四街”中，停車場(chǎng)建設(shè)、博物館規(guī)劃，老舊街坊改造、“硅巷"經(jīng)濟(jì)布局等重點(diǎn)工作，多想辦法、多解難題。

（四）緊緊圍繞x都市圈建設(shè)提品質(zhì)。建設(shè)x都市圈，是省委省政府根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的重大決策，是實(shí)現(xiàn)x新定位的重要抓手。x要在主動(dòng)融入大局中實(shí)現(xiàn)自身跨越發(fā)展。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。深入梳理，提前謀劃，在生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等方面積極對(duì)接，把“十四五”項(xiàng)目謀劃，同x都市圈規(guī)劃深度融合。要抓住x都市圈國(guó)土規(guī)劃編制的重大契機(jī)，及時(shí)跟進(jìn)對(duì)接生態(tài)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化旅游等專項(xiàng)規(guī)劃編制。要把……等周邊區(qū)域城市設(shè)計(jì)，規(guī)劃得更科學(xué)、更精細(xì)，充分體現(xiàn)優(yōu)化布局、完善功能、提升品質(zhì)的原則要求。堅(jiān)持通盤考慮、謀定后動(dòng)，用規(guī)劃優(yōu)化城市空間、盤活城市資源，為x發(fā)展?fàn)幦「罂臻g。要做好服務(wù)對(duì)接。去年以來(lái)，我們共實(shí)施……等市區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)征遷項(xiàng)目x個(gè)，完成征遷x余萬(wàn)平方米。今年下半年，還要繼續(xù)實(shí)施……等重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作，還要完成征遷x多萬(wàn)平方米，任務(wù)十分艱巨，要凝心聚力、一鼓作氣、壓茬推進(jìn)、確保完成。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持“地上地下”統(tǒng)籌、“面子里子”并重，進(jìn)一步提升城市品質(zhì)，增強(qiáng)綜合承載能力。對(duì)全區(qū)城建工作要有明確的總體思路、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。要以社區(qū)、居民的需求為導(dǎo)向，因地制宜進(jìn)行規(guī)劃，既提顏值，又補(bǔ)短板，既要修整路面、提升綠化，改善居民居住環(huán)境，又要規(guī)劃車位，重視公共設(shè)施建設(shè)。要高效率推進(jìn)，各類城建項(xiàng)目要在保證工程質(zhì)量、確保施工安全的前提下，加快節(jié)奏、壓茬推進(jìn)，打造更多精品工程，用黨員干部的“辛苦指數(shù)”，提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。

（五）緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定解難題。安全穩(wěn)定是發(fā)展繁榮的基石，是x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底線紅線。要統(tǒng)籌做好信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作，全力確保政治安全、經(jīng)濟(jì)安穩(wěn)、社會(huì)安定、人民安寧。要清醒憂患查問(wèn)題。疫情沖擊讓我區(qū)不少領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患“水落石出”，矛盾問(wèn)題交織疊加。我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)不夠快、科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化率不夠高，轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐比先進(jìn)地區(qū)慢?！耙吆缶C合癥”正在逐步顯現(xiàn)，租賃糾紛、勞資糾紛等增多，金融風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升，意識(shí)形態(tài)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)也不容低估。要慎終如始防疫情，始終繃緊疫情防控這根弦，克服松懈思想，嚴(yán)格落實(shí)外防輸入、內(nèi)防反彈各項(xiàng)措施，抓好對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的管控，堅(jiān)決守住來(lái)之不易的防控成果。要依法打擊保穩(wěn)定。堅(jiān)持底線思維，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判、源頭治理，努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，避免小問(wèn)題拖成大問(wèn)題，避免一般性問(wèn)題演變成信訪突出問(wèn)題。今年上半年，我們加大對(duì)非法集資打擊力度和法院執(zhí)行力度，全區(qū)處非整體兌付金額位居全市第一，平均兌付率全市第二。但我們也要清醒看到，我區(qū)非法集資領(lǐng)域積存案件多、情況復(fù)雜、總數(shù)仍處高位，信訪壓力大，要加大化解力度，依法打擊非法集資背后的各類違法現(xiàn)象。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起責(zé)任、守好底線，政法隊(duì)伍要硬起手腕、敢抓敢管，決不能無(wú)限度容忍退讓，要堅(jiān)決維護(hù)法律的公平正義。要未雨綢繆保安全。我區(qū)各類企業(yè)多、老舊小區(qū)多、在建工地多，尤其要牢固樹立大安全理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面加強(qiáng)衛(wèi)生安全、施工安全、食品安全、消防安全等方面工作，做好應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置，決不能發(fā)生重特大事故，最大限度維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。要全面動(dòng)員抓防汛。當(dāng)前正值汛期，長(zhǎng)江、淮河流城防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻，我們要堅(jiān)決克服麻痹思想，僥幸心理，抓實(shí)抓細(xì)防汛救災(zāi)各項(xiàng)措施，全方位開展隱患排查，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，完成今年目標(biāo)任務(wù)，核心在黨、重點(diǎn)在人、關(guān)鍵在干。我們要全面落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，充分發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局、引領(lǐng)推動(dòng)發(fā)展的核心作用，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

領(lǐng)會(huì)、研究貫徹，做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識(shí)跟進(jìn)、行動(dòng)跟進(jìn)?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第三卷已出版發(fā)行，要與第一卷、第二卷作為一個(gè)整體，讀原著、學(xué)原文、悟原理，將理論武裝不斷引向深入。當(dāng)前，在嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境下，對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看、各項(xiàng)工作怎么干，一些黨員干部心里還不托底，這就需要從總書記的重要講話中找方向、找力量。要保持對(duì)時(shí)與勢(shì)的清醒洞察，提高布局之能、掌握干事之道，引導(dǎo)干部群眾把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)、把行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹黨中央的決策部署上來(lái)，確保各項(xiàng)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。要善做思想政治工作。密切關(guān)注黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，多交流、勤溝通，解疙瘩、理情緒。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，把握規(guī)律、講究策略、注重方法，做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)管控，有效處置復(fù)雜問(wèn)題和突發(fā)事件。

（二）強(qiáng)化理論武裝提素養(yǎng)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐。始終保持本領(lǐng)不夠的危機(jī)感，一刻不停地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，通過(guò)“走出去“沉下去”增長(zhǎng)見識(shí)、開拓視野，讓本領(lǐng)在解決新問(wèn)題中持續(xù)升級(jí)、在應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)中不斷擴(kuò)容。要增強(qiáng)創(chuàng)新思維。思想僵化是最大的瓶頸，觀念陳舊是最大的制約。要敞開胸懷、拓寬視野，突破思維定勢(shì)，堅(jiān)決破除一切陳舊觀念，堅(jiān)決革除一切機(jī)制弊端，一往無(wú)前推動(dòng)工作。要敢于探索路子。好辦法是試出來(lái)的，新路子是闖出來(lái)的。要增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。砥礪斗爭(zhēng)精神，保持斗爭(zhēng)的定力和耐力，在改革發(fā)展穩(wěn)定一線經(jīng)受真刀真槍的磨礪，以敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的精神解決發(fā)展問(wèn)題、化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，練就擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、真本事。要強(qiáng)化法治思維。堅(jiān)持立足法治想問(wèn)題、作決策、辦事情，善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作。今年全國(guó)人代會(huì)通過(guò)的《民法典》是我國(guó)法治進(jìn)程中的一件大事，全區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)、遵守民法典的表率，不斷增強(qiáng)運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解糾紛矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。

，認(rèn)真落實(shí)干部做事清單制度，每季度逐項(xiàng)曬實(shí)績(jī)、比貢獻(xiàn)，對(duì)不勝任現(xiàn)職的干部實(shí)行召回管理，在全區(qū)營(yíng)造“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

干部都要好好想一想，是不是做到了對(duì)

工作

主動(dòng)擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險(xiǎn)，有沒(méi)有拈輕怕重，該抓的不抓、該管的不管、該攻堅(jiān)的不攻堅(jiān)、該較真的不較真，一遇到問(wèn)題就偃旗息鼓、既不解決也不反映，導(dǎo)致工作“棚架”的

情況

?要結(jié)合“強(qiáng)使命、勇?lián)?dāng)、明舉措、抓落實(shí)”集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，持續(xù)抓好問(wèn)題查擺和整改落實(shí)，引導(dǎo)廣大黨員干部在推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及黨的建設(shè)高質(zhì)量偉大征程中，積極擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)。要引導(dǎo)和激勵(lì)廣大黨員干部到加快建設(shè)副中心的第一線、“六穩(wěn)”“六保"的最前沿，經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干。

同志們，踏平坎坷成大道，越是艱險(xiǎn)越向前!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，認(rèn)真落實(shí)省委“保、穩(wěn)、進(jìn)、蓄”要求，把握好“保與穩(wěn)、變與新、進(jìn)與提、調(diào)與轉(zhuǎn)、謀與干”五個(gè)關(guān)系，持續(xù)打造x，以決戰(zhàn)決勝的優(yōu)異成績(jī)，為x加快x建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

全體干部會(huì)議上的講話篇九

尊敬的銳平部長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才，鄧濤同志宣讀了省委關(guān)于遂寧市委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整的決定，銳平部長(zhǎng)代表省委作了重要講話。我堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定，衷心感謝省委對(duì)遂寧市領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作的關(guān)心。

自20xx年9月組織上任命我到遂寧工作以來(lái)，我已和同志們朝夕相處了3年零9個(gè)月。3年多接近4年的時(shí)間不算長(zhǎng)，在遂寧的發(fā)展史上也只是彈指一揮間，但對(duì)我個(gè)人來(lái)講卻是一段寶貴的工作履歷和人生經(jīng)歷。3年多來(lái)，我始終牢記省委的重托，時(shí)刻銘記肩負(fù)的重任和全市人民的期盼，用心用力、盡職履責(zé)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、執(zhí)行好、落實(shí)好中央和省委、省政府的部署，努力推動(dòng)遂寧各項(xiàng)工作走在全省前列。3年多來(lái)，我與市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一道，帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的總體取向，深入實(shí)施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、‘三化’聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略和“六大興市計(jì)劃”，致力于建設(shè)大而美富而強(qiáng)優(yōu)而雅的新遂寧。3年多來(lái)，我們共同見證了遂寧的發(fā)展變化，見證了電子信息、天然氣、機(jī)械裝備、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，見證了高速路網(wǎng)、鐵路樞紐、機(jī)場(chǎng)遷建等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，也見證了生態(tài)山水城、現(xiàn)代花園城、觀音文化城的加快建設(shè)，見證了省十二運(yùn)會(huì)、綠色經(jīng)濟(jì)遂寧會(huì)議、物博會(huì)等重大活動(dòng)的成功舉辦，以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展……這些成績(jī)的取得，得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和遂寧歷屆市委、市政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們的悉心指導(dǎo)和各駐遂單位的大力支持，得益于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠(chéng)合作和各級(jí)干部的創(chuàng)造性工作，更得益于全市人民的共同努力奮斗。

隨著今天會(huì)議的召開，我就將離開遂寧了。此時(shí)此刻，這3年多來(lái)在遂寧工作和生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，浮現(xiàn)眼前，令我百感交集，匯集起來(lái)就是一個(gè)詞——感謝。衷心感謝黨組織多年來(lái)的關(guān)懷與培養(yǎng)。30多年前，我從一個(gè)城市規(guī)劃專業(yè)的學(xué)生步入社會(huì)，一步一步從基層的普通一員走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。這一路走來(lái)，是組織教育了我、培養(yǎng)了我。因此，我時(shí)刻提醒自己，作為一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，到什么地方工作，在一個(gè)地方工作多久，完全取決于組織安排需要。因此，當(dāng)省委安排我到遂寧來(lái)工作時(shí)，我非常珍惜回報(bào)組織厚愛(ài)、造福一方百姓的難得機(jī)會(huì)，竭盡所能為推動(dòng)遂寧跨越發(fā)展努力工作。在遂寧工作期間，省委、省政府對(duì)我個(gè)人的工作以及遂寧的發(fā)展給予了深切關(guān)懷。特別是這幾年?yáng)|明書記多次來(lái)遂寧視察調(diào)研，今年尹力省長(zhǎng)上任不久就蒞遂指導(dǎo)工作，為我們厘清思路、指明方向，更幫助我們解決了許多實(shí)際困難和問(wèn)題。對(duì)于這份關(guān)懷與厚愛(ài)，我心懷感激并將永遠(yuǎn)銘記。

衷心感謝遂寧各級(jí)干部的幫助與支持。3年多以前，當(dāng)我踏上遂寧這片熱土?xí)r，包括在座各位的遂寧干部都熱情地接納了我。3年多來(lái)，我們風(fēng)雨兼程、同甘共苦、榮辱與共，結(jié)下了深厚的同志情、戰(zhàn)友情。在這期間，市委、市人大、市政府、市政協(xié)等幾套班子的成員始終肝膽相照、鼎力相助，共同謀發(fā)展、促跨越，每一項(xiàng)決策中都凝聚了集體的智慧。各縣(區(qū))、園區(qū)、市直各部門的同志始終服從大局、守土盡責(zé)，勇于擔(dān)責(zé)任、抓落實(shí)，每一項(xiàng)工作中都傾注了大家的心血。還有長(zhǎng)期以來(lái)始終關(guān)心關(guān)注遂寧發(fā)展的各位老同志、老領(lǐng)導(dǎo)，總能在需要的時(shí)候給予我鼓勵(lì)支持和點(diǎn)撥提醒。這些都為遂寧的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境，也為我干好工作提供了動(dòng)力源泉。借此機(jī)會(huì)，我真誠(chéng)地向各位表示最衷心的感謝和最崇高的敬意！

衷心感謝遂寧廣大人民的理解與信任。3年多來(lái)，我走遍了全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走進(jìn)了廣大的企業(yè)車間和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)實(shí)在在地感受了遂寧人民敢想敢干、敢為人先的闖勁，感受了他們吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。特別是面對(duì)持續(xù)下行的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，他們都保持了專注發(fā)展的定力和信心；面對(duì)發(fā)展中暫時(shí)遇到的困難，他們都給予了充分的理解和支持；面對(duì)個(gè)人利益與公共利益的沖突，他們都能夠正確地辨別和取舍；面對(duì)“決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的號(hào)召，他們都能夠積極地響應(yīng)和踐行。正是因?yàn)橛辛诉@樣的人民群眾，市委、市政府的一系列政策措施才能得到貫徹落實(shí)，我個(gè)人關(guān)于改革發(fā)展的一些設(shè)想和打算才能得到順利實(shí)現(xiàn)。我為這樣的遂寧人民感到驕傲和自豪。

除了感謝以外，我也要向大家說(shuō)一聲抱歉。在這3年多時(shí)間里，我雖然做了一些自己職責(zé)所系、力所能及的工作，但對(duì)照省委、省政府的要求和全市人民的期盼，還有不小的差距。特別是由于在遂寧工作的時(shí)間較短，更由于自身能力和水平的局限，仍有一些工作還沒(méi)有做好，一些事情還沒(méi)有做完，留下了一些不足和遺憾。比如，在推動(dòng)發(fā)展上，目前遂寧經(jīng)濟(jì)總量尚未邁上千億臺(tái)階，一些重大項(xiàng)目還沒(méi)真正落地，城鄉(xiāng)居民收入還有待提高。在具體工作中，出于對(duì)工作質(zhì)效的考慮，對(duì)一些同志批評(píng)過(guò)于嚴(yán)厲，要求過(guò)于急迫，讓有些同志受了委屈，也傷害了一些同志的個(gè)人感情。今天也借此機(jī)會(huì)，向大家表示深深的歉意！

省委決定由趙世勇同志接任遂寧市委書記，我認(rèn)為是非常合適的，我完全擁護(hù)，并向世勇同志表示熱烈的祝賀！剛才，銳平部長(zhǎng)在講話中對(duì)世勇同志作了全面、客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，我都完全贊同。我感到，世勇同志有這么幾點(diǎn)，一是，講黨性守紀(jì)律，政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主，公道正派、清正廉潔，深受廣大干部群眾好評(píng)。二是，勤學(xué)習(xí)善思考，知識(shí)面廣、視野開闊、思想前瞻，具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略思維和政治決斷能力。三是，重責(zé)任敢擔(dān)當(dāng)，崇尚實(shí)干，善抓落實(shí)駕馭全局和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力很強(qiáng)。特別是世勇同志到遂寧任市長(zhǎng)以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，主動(dòng)創(chuàng)新作為，在穩(wěn)定工業(yè)投資、加快項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面做了大量卓有成效的工作，開創(chuàng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。在此，我也希望大家像過(guò)去支持我一樣，全力以赴支持世勇同志的工作，支持市委的工作。進(jìn)入新時(shí)期，我們共同繪就的發(fā)展藍(lán)圖，制定的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施路徑，是集體智慧的結(jié)晶，隨著發(fā)展的演進(jìn)和形勢(shì)的變化，希望你們?cè)趫?jiān)持和延續(xù)中，不斷豐富和完善。我堅(jiān)信，有省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以世勇同志為班長(zhǎng)的新一屆遂寧市委，一定能繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，不斷推動(dòng)遂寧發(fā)展新跨越，譜寫遂寧發(fā)展新篇章！

這里，我特別想說(shuō)的是，無(wú)論我走到哪里，無(wú)論在什么崗位上，我都永遠(yuǎn)熱愛(ài)遂寧，永遠(yuǎn)關(guān)注遂寧，永遠(yuǎn)支持遂寧！最后，衷心祝愿遂寧的明天更加美好，遂寧人民的生活更加幸福！

謝謝大家！

全體干部會(huì)議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航；
千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。順應(yīng)大潮，才能開辟未來(lái)；
把握大勢(shì)，就會(huì)贏得主動(dòng)。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，永葆初心、牢記使命，帶著全區(qū)群眾的熱切期盼，鼓足干勁、加壓奮進(jìn)，奮力奪取xx區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新勝利，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！

;

全體干部會(huì)議上的講話篇十一

這里的渝水，既指代了我們生活、工作于此的家鄉(xiāng)“渝水”，也是借代時(shí)節(jié)更替中驚蟄的前一個(gè)節(jié)氣“雨水”。20xx年，是“十四五”開局之年、也是干部換屆更替之年，在以穎豪書記為班長(zhǎng)的新一屆區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)干部“到崗即入列”，各條戰(zhàn)線全面發(fā)力，干成了一批想干的大事、辦成了一批難辦的急事、做成了一批該做的好事，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量位居全省第二，交出了一份“開局即勝局”的高分答卷，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們向前進(jìn)、向上走、向高攀的底氣。

這份底氣來(lái)自事事抓落實(shí)的恒心毅力。

面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)挑戰(zhàn)，強(qiáng)推工業(yè)集群發(fā)展。緊緊圍繞“服務(wù)新鋼、對(duì)接新鋼、融入新鋼”戰(zhàn)略，助推新鋼公司年?duì)I收突破千億元大關(guān)，全區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)38.2%，規(guī)上工業(yè)增加值占比達(dá)73%。全面落實(shí)鋰電“三十條”，支持智鋰科技與贛鋒鋰業(yè)深化合作，實(shí)現(xiàn)鋰電產(chǎn)業(yè)全鏈條復(fù)蘇發(fā)展。完成非金屬新材料產(chǎn)業(yè)“雙規(guī)劃”編制，成功引進(jìn)中能建、華潤(rùn)水泥等央企國(guó)企合作，有效做強(qiáng)資源鏈與產(chǎn)業(yè)鏈。消防產(chǎn)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)22.8%，認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)服務(wù)窗口高效運(yùn)行，獲評(píng)全省唯一的消防科技成果示范應(yīng)用基地。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，激活存量項(xiàng)目生機(jī)。成立17個(gè)存量接續(xù)項(xiàng)目工作專班，全力攻堅(jiān)項(xiàng)目痛點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)一批擱淺項(xiàng)目重?zé)ㄉ鷻C(jī)、取得突破性進(jìn)展?？偼顿Y83億元、占地864畝的大唐新余二期擴(kuò)建項(xiàng)目邁過(guò)十年坎坷、建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)火力全開，3月底將全面完成土地平整工程。總投資21億元、占地782畝的浩吉鐵路煤儲(chǔ)基地項(xiàng)目，成功化解世林集團(tuán)交接遺留問(wèn)題，近期將啟動(dòng)開工建設(shè)。投資30億元、一期占地357畝的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，前后13次調(diào)整環(huán)評(píng)報(bào)告，成功解決了懸而未決的環(huán)評(píng)審批問(wèn)題，4月份將全面開工，建筑垃圾和工業(yè)固廢項(xiàng)目年底可建成投用。

面對(duì)擴(kuò)大開放趨勢(shì)，營(yíng)造風(fēng)雨招商氛圍。區(qū)四套班子率先垂范、帶隊(duì)招商，累計(jì)外出招商16批次、接待客商197批次、不見面招商20批次，完成簽約項(xiàng)目91個(gè)、投資金額達(dá)370.9億元。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)“基金+實(shí)體招商”工作實(shí)施方案》，走訪240家產(chǎn)業(yè)基金投資企業(yè)全覆蓋，奉渝產(chǎn)業(yè)園簽約企業(yè)13家。打破常規(guī)、創(chuàng)新組建長(zhǎng)三角、大灣區(qū)、京津冀、文化農(nóng)旅、對(duì)接新鋼和新經(jīng)濟(jì)6支專業(yè)化招商隊(duì)伍，不到兩個(gè)月時(shí)間達(dá)成44個(gè)優(yōu)質(zhì)在談項(xiàng)目，形成了項(xiàng)目“找得到、談得攏、落得下、達(dá)得產(chǎn)”的接續(xù)態(tài)勢(shì)。

這份底氣來(lái)自遇事不避難的決心意志。

面對(duì)全面脫貧后半篇文章，抓好鄉(xiāng)村振興有效銜接。在全省率先開發(fā)防返貧系統(tǒng)“1”個(gè)平臺(tái)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村定期摸排和部門聯(lián)動(dòng)篩查“2”套機(jī)制，開展對(duì)象認(rèn)定、幫扶措施、風(fēng)險(xiǎn)消除“3”項(xiàng)比對(duì)，識(shí)別納入監(jiān)測(cè)對(duì)象235戶488人、消除風(fēng)險(xiǎn)142戶299人，全面筑牢了防貧底線。投入專項(xiàng)銜接資金5000萬(wàn)元，安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目52個(gè)，形成肉牛、黑山羊養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)魚，香菇、果凍橙、瓜蔞種植六大特色扶貧產(chǎn)業(yè)格局，獲評(píng)全省鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)。

面對(duì)新冠疫情持續(xù)影響，守好常態(tài)化防控成果。在全區(qū)設(shè)置18個(gè)“愿檢盡檢”核酸采樣點(diǎn)和1個(gè)24小時(shí)全天候采樣點(diǎn)，配備19個(gè)采樣工作站，全面提升了“早發(fā)現(xiàn)”能力。組建2個(gè)工作專班、3個(gè)梯隊(duì)、18支流調(diào)小組，落實(shí)24小時(shí)值班制，時(shí)刻保持“臨戰(zhàn)”狀態(tài)。嚴(yán)格首診負(fù)責(zé)制，對(duì)所有發(fā)熱病人實(shí)行閉環(huán)管理和核酸檢測(cè)，強(qiáng)化了基層“哨點(diǎn)”監(jiān)測(cè)作用。設(shè)置27個(gè)疫苗接種點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全覆蓋，全年完成核酸檢測(cè)30.5萬(wàn)人次、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離6550人，接種疫苗142.8萬(wàn)人次、接種率持續(xù)位居全省前列。

面對(duì)中央環(huán)保督察整改，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。開展藍(lán)天、碧水、凈土等一系列環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，建成投用空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)12個(gè)，關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)251家，空氣優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)97%，pm2.5濃度達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)國(guó)控、省控河流斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。196件歷年中央、省環(huán)保督察及“回頭看”交辦信訪件全面銷號(hào)，33件新交辦信訪件已辦結(jié)21件。4家礦山企業(yè)曝光問(wèn)題整改到位，查處關(guān)閉違法礦山26家、違法礦產(chǎn)品加工企業(yè)12家。17家合規(guī)礦山提交了綠色礦山創(chuàng)建方案，23家關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)方案通過(guò)評(píng)審，3個(gè)生態(tài)修復(fù)示范點(diǎn)建設(shè)全面推進(jìn)。

這份底氣來(lái)自干事爭(zhēng)一流的信心勇氣。

面對(duì)一號(hào)改革工程，打造一流營(yíng)商環(huán)境。不斷深化“放管服”改革，創(chuàng)新推出“渝快辦”服務(wù)品牌，在區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)辦事大廳設(shè)置“辦不成事”反映窗口，現(xiàn)場(chǎng)解決企業(yè)群眾“急難愁盼”事項(xiàng)1500余件;同時(shí)，線上運(yùn)營(yíng)“碼上辦”服務(wù)平臺(tái)，全流程網(wǎng)上辦理103項(xiàng)企業(yè)開辦、醫(yī)療社保等高頻服務(wù)事項(xiàng)，省委易書記點(diǎn)評(píng)“渝快辦不用求人、暖心爽心，碼上辦依法依規(guī)、便捷高效”。

面對(duì)一號(hào)發(fā)展工程，培育一流數(shù)字經(jīng)濟(jì)。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為主線，先后建成全省首個(gè)工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、首個(gè)5g+數(shù)字化工廠、首個(gè)行業(yè)區(qū)塊鏈平臺(tái)和首個(gè)消防物聯(lián)網(wǎng)智慧平臺(tái)。瀚德科技、山龍帶鋼獲評(píng)省5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范企業(yè)，新鋼南方獲評(píng)省智能制造標(biāo)桿企業(yè)。京東數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)162家，銷售額實(shí)現(xiàn)翻番，入選江西省首批數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)清單。梳理下村片區(qū)閑置土地、廠房和現(xiàn)有光電信息產(chǎn)業(yè)資源，謀劃建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園。

這份底氣來(lái)自凡事順民意的初心使命。

面對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，逐步加快建設(shè)步伐。城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)順利收官，6個(gè)棚改項(xiàng)目掃尾工作扎實(shí)推進(jìn)， 7條背街小巷改造全部完工、27個(gè)老舊小區(qū)改造全面開工，15家城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成智慧化升級(jí)改造。新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)全面啟動(dòng)，完成新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)109個(gè)，拆除“三房”4.27萬(wàn)平方米，建成“三園”202.7萬(wàn)平方米，城鄉(xiāng)供水一體化工程實(shí)現(xiàn)規(guī)劃范圍內(nèi)自然村全覆蓋。水芳線升級(jí)改造全面完工，s221一級(jí)公路建設(shè)加速推進(jìn)，在全省率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)公交全覆蓋。

面對(duì)民生所需所盼，持續(xù)加大投入力度。在教育、社保、醫(yī)療等民生領(lǐng)域支出16.5億元，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)43.5%。15所公辦幼兒園設(shè)施全面升級(jí)，北湖締景等2所新建公辦園順利開園。6個(gè)校建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，“雙減”工作成效顯著，273家無(wú)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面關(guān)停。退休人員養(yǎng)老金“靜默認(rèn)證”零跑腿模式在全省推廣、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”推介。410個(gè)城鄉(xiāng)頤養(yǎng)之家穩(wěn)定運(yùn)行，袁河醫(yī)院建成投用，為全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療提供了多元化的選擇和多層次的服務(wù)。

面對(duì)社會(huì)治理需求，不斷加強(qiáng)創(chuàng)新水平。穩(wěn)步推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，完成全區(qū)403個(gè)智能安防小區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新成立矛盾糾紛多元化解e中心，實(shí)現(xiàn)百姓糾紛一站受理、一站分流、一站化解。探索開展“民聲回音壁”活動(dòng)，打造“群眾點(diǎn)單+定向派單+黨員領(lǐng)單+三級(jí)評(píng)單”服務(wù)閉環(huán)，有效打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。全面拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革“示范先行”工作，獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范縣。

全體干部會(huì)議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

這次區(qū)委全會(huì)，是在全區(qū)上下眾志成城防疫情、齊心協(xié)力謀發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，更是在建設(shè)副中心、打造增長(zhǎng)極、持續(xù)打造x的重要關(guān)頭，召開的一次重要會(huì)議，目的就是為了總結(jié)成績(jī)提振信心、研判形勢(shì)增強(qiáng)憂患、安排部署科學(xué)應(yīng)變。根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究的意見，我講四個(gè)方面:

一、深刻領(lǐng)會(huì)精神，凝聚共同意志

x月x日一x日，省委召開x屆x次全會(huì)暨省委工作會(huì)議，圍繞x要求，譜寫新時(shí)代x更加出彩的絢麗篇章”進(jìn)行了動(dòng)員部署。x月x日一x日，市委召開x屆x次全會(huì)，圍繞“以開放引領(lǐng)加快x建設(shè)”進(jìn)行了部署安排。學(xué)習(xí)貫徹好省委、市委全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，必須在學(xué)懂弄通中肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì)、明晰重點(diǎn)、把握要求。

（一）在回顧過(guò)往中堅(jiān)定信心。省委、市委全會(huì)對(duì)年初以來(lái)我省、我市走過(guò)的奮斗歷程進(jìn)行了全面回顧。省委以“四個(gè)牢記“為主線進(jìn)行了回顧總結(jié)，即牢記習(xí)近平總書記“把人民生命安全和身體健康放在第一位"的重大要求，堅(jiān)決扛穩(wěn)疫情防控的政治責(zé)任;牢記習(xí)近平總書記“統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作”的重大要求，堅(jiān)決穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤;牢記習(xí)近平總書記“在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”的重大要求，打好發(fā)展主動(dòng)仗;牢記習(xí)近平總書記“讓黨旗在防控疫情斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)”的重大要求，不斷提升各級(jí)黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。市委用“六個(gè)著力”系統(tǒng)梳理了上半年工作，即著力抓好疫情防控、著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、著力厚植特色優(yōu)勢(shì)、著力推動(dòng)民生改善、著力加強(qiáng)黨的建設(shè)。我們深切的感到，今年的開局極不平凡，成績(jī)的取得來(lái)之不易，這些都離不開黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，離不開廣大黨員干部的拼搏奮斗。我們既是艱辛歷程的見證者，也是迎難而上的奮斗者。

（二）在明晰形勢(shì)中堅(jiān)定方向。省委、市委全會(huì)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)行了深入分析，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待形勢(shì)”，既要看到挑戰(zhàn)和壓力，也要把握優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇。一方面，世界處于百年未有之大變局，全球治理體系深刻重塑，國(guó)際格局加速演變，逆全球化思潮和貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，各類風(fēng)險(xiǎn)矛盾疊加交織，給世界秩序帶來(lái)諸多不確定不穩(wěn)定因素。特別是當(dāng)前全球疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，疫情影響通過(guò)貿(mào)易鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)鏈層層傳導(dǎo)，發(fā)展面臨的外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖已回穩(wěn)，但仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的長(zhǎng)期準(zhǔn)備。另一方面，我們也要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力足、韌性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有變，中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，x建設(shè)步伐不斷加快，為我們應(yīng)對(duì)危機(jī)、化危為機(jī)創(chuàng)造了良好條件、開辟了廣闊空間。我們要在直面問(wèn)題中行穩(wěn)致遠(yuǎn)，把握機(jī)遇中乘勢(shì)而起，堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖。

（三）在把握方法中堅(jiān)定作為。省委、市委全會(huì)緊密結(jié)合中央精神和省市實(shí)際，對(duì)全局工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。省委提出要從“?！狈€(wěn)”“進(jìn)“蓄”四個(gè)層面循序漸進(jìn)、逐步推進(jìn)，其中“?！笔腔A(chǔ)、是著力點(diǎn);“穩(wěn)"是大局、是主基調(diào);“進(jìn)”是目標(biāo)、是大方向;“蓄”是未來(lái)、是增后勁?！氨！薄胺€(wěn)“進(jìn)”“蓄”是層層遞進(jìn)、相互促進(jìn)的關(guān)系，統(tǒng)一于穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。市委強(qiáng)調(diào)要把握好五個(gè)關(guān)系，即“保與穩(wěn)、變與新、進(jìn)與提、調(diào)與轉(zhuǎn)、謀與干”這五個(gè)方面。上述“四個(gè)層面、五個(gè)關(guān)系”，涵蓋了疫情防控、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)提升、民生改善、生態(tài)文明、大局穩(wěn)定、開放引領(lǐng)等方方面面工作，是做好當(dāng)前工作的辯證法和方法論，必須學(xué)精學(xué)深、用好用活。

（四）在落實(shí)要求中堅(jiān)定跟隨。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、完成目標(biāo)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)保證。省委明確要求，要以提高“五種能力”即政治引領(lǐng)能力、改革創(chuàng)新能力、駕馭風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力、狠抓落實(shí)能力為抓手，扛穩(wěn)扛牢政治責(zé)任，加快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，以鐵肩膀擔(dān)當(dāng)硬任務(wù)。市委從“對(duì)標(biāo)對(duì)表、始終走對(duì)路子;實(shí)干實(shí)效、切實(shí)樹好導(dǎo)向;善作善成，全面提升本領(lǐng)”三個(gè)方面，對(duì)全市各級(jí)黨組織提出了明確要求、指明了努力方向。事實(shí)證明，只要始終堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，黨和人民的事業(yè)就能逢山開路、遇水架橋、不懼風(fēng)雨、一往無(wú)前。

二、保持定力毅力，增強(qiáng)信心決心

今年以來(lái)，與省市其他地方一樣，x也經(jīng)歷了極不尋常的開局，在統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，經(jīng)受了風(fēng)雨的洗禮，通過(guò)了逆境的考驗(yàn)?？箵粢咔橛L(fēng)雨，越是艱險(xiǎn)越向前。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，我們深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控重要指示批示精神，積極構(gòu)筑疫情防控的鋼鐵防線，全力做好患者救治工作，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整防控策略，最大限度保障了人民群眾生命安全和身體健康。把x個(gè)辦事處劃分為x個(gè)戰(zhàn)區(qū)，x余名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征，x余名黨員聞令而動(dòng)，構(gòu)筑起x個(gè)樓院小區(qū)疫情防控的銅墻鐵壁，在全市率先推動(dòng)居家隔離向集中隔離轉(zhuǎn)變，率先實(shí)施發(fā)熱病人集中收治，全區(qū)自x月x日后無(wú)新增病例，x月x日起全部清零?；謴?fù)經(jīng)濟(jì)保運(yùn)轉(zhuǎn)，千方百計(jì)促發(fā)展。堅(jiān)持“戴著口罩抓發(fā)展”，全面落實(shí)我市支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展x條、服務(wù)業(yè)x條、文旅產(chǎn)業(yè)x條、科技型企業(yè)x條、防范化解建筑業(yè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)x條等一攬子政策，幫助中信、x軸等大企業(yè)和愛(ài)森生物等中小微企業(yè)爭(zhēng)取低息貸款支持x億元，爭(zhēng)取上級(jí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金x萬(wàn)元.全區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)自x月份以來(lái)出谷轉(zhuǎn)正、穩(wěn)增穩(wěn)升，gdp增速、一般公共預(yù)算收入、重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資額等居全市前列。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)，持續(xù)發(fā)力蓄勢(shì)能。搶抓疫情倒逼機(jī)遇，順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，新材料與智能裝備科創(chuàng)小鎮(zhèn)被國(guó)家發(fā)改委列入“第二輪全國(guó)特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗(yàn)”向全國(guó)推廣;x市先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)入圍全省第一批先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合試點(diǎn)單位;新導(dǎo)通光纖陀螺研發(fā)平臺(tái)、x北大文創(chuàng)園項(xiàng)目獲得x年老工業(yè)基地搬遷改造專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)資金支持;x智造工業(yè)共享云、光學(xué)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)被評(píng)為省服務(wù)業(yè)發(fā)展資金扶持項(xiàng)目;高科技企業(yè)北京富吉瑞光電公司入駐大學(xué)科技園;全球科技項(xiàng)目專業(yè)運(yùn)營(yíng)商杭州樸器公司落戶我區(qū)，與轄區(qū)企業(yè)開展深度對(duì)接合作。民生保障解難題，牢記宗旨踐初心。堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本，全區(qū)新增就業(yè)x萬(wàn)人，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)x人，安置就業(yè)困難人員就業(yè)x人，居民就業(yè)在疫情沖擊下保持平穩(wěn);提升區(qū)屬道路x條、改造老舊小區(qū)x個(gè)、新建停車場(chǎng)x個(gè)、小游園x個(gè)、城市書房x個(gè)、健康樂(lè)道x公里，x分鐘健身圈、閱讀圈加速形成，群眾生活更加便利:問(wèn)題樓盤、非法集資等歷史遭留問(wèn)題加速化解，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。特別是，年初以來(lái)，區(qū)委著眼新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)目標(biāo)管理考核體系進(jìn)行了調(diào)整完善，全區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的工作導(dǎo)向、風(fēng)清氣正的用人導(dǎo)向、務(wù)本責(zé)實(shí)的作風(fēng)導(dǎo)向進(jìn)一步鞏固形成。這次會(huì)議，印發(fā)了上半年目標(biāo)管理考核的正面清單和負(fù)面清單，就是為了彰先動(dòng)后、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保干多干少不一樣、干好干壞不一樣。在這次應(yīng)對(duì)大戰(zhàn)大考中，區(qū)人大、政府、政協(xié)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子緊跟區(qū)委步伐，同心同德、同頻共振，全區(qū)各級(jí)各部門勤力同心、奮勇爭(zhēng)先，充分展現(xiàn)了能打勝仗、善打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)。區(qū)衛(wèi)健委、醫(yī)保局、各辦事處等在疫情防控主戰(zhàn)場(chǎng)沖鋒在前;區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局、工信局、民政局、住建局等積極爭(zhēng)取上級(jí)政策性資金，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持;……等在征遷改造第一線攻堅(jiān)克難;區(qū)紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門在黨的建設(shè)主陣地圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。事實(shí)證明，x黨員干部隊(duì)伍是一支想干事、能干事、干成事的隊(duì)伍。我們要持續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、不斷扛牢職責(zé)使命，展現(xiàn)新的擔(dān)當(dāng)作為。

三、緊盯目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力

當(dāng)前我區(qū)正處于爬坡過(guò)坎、滾石上山的攻堅(jiān)期，做好常態(tài)化疫情防控工作，全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)，鞏固來(lái)之不易的發(fā)展態(tài)勢(shì)，使命光榮、責(zé)任重大，必須咬緊牙關(guān)、一鼓作氣、緊盯目標(biāo)、善作善成。具體工作中，要做到“五個(gè)緊緊圍繞”

（一）緊緊圍繞x抓落實(shí)。全面落實(shí)x，是當(dāng)前工作的總要求。做好x經(jīng)濟(jì)工作，就是要著眼穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，著力保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。要以開放引領(lǐng)穩(wěn)增長(zhǎng)。落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”， 加快x建設(shè)，最關(guān)鍵的是強(qiáng)化開放引領(lǐng)、厚植特色優(yōu)勢(shì)。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”重要論述，堅(jiān)持對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)開放一起抓，不斷拓展開放新領(lǐng)域新空間。近年來(lái)，x搶抓自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)“雙區(qū)疊加”機(jī)遇，把開放理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，打造了x跨境電商產(chǎn)業(yè)園、東方紅陸港聯(lián)運(yùn)中心等一批開放平臺(tái)，引導(dǎo)中信、一拖等大企業(yè)主動(dòng)“走出去”，加速布局“一帶一路”沿線國(guó)家，持續(xù)開展國(guó)際產(chǎn)能合作、拓展全球市場(chǎng)。但同時(shí)，x經(jīng)濟(jì)外向型程度不高，外貿(mào)依存度低于全省x個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)出口貿(mào)易超千萬(wàn)企業(yè)僅x家，開放引領(lǐng)的基礎(chǔ)還不夠牢固。要加快補(bǔ)齊短板，做大做強(qiáng)開放平臺(tái)，著力抓好精準(zhǔn)招商，切實(shí)讓開放引領(lǐng)真正引起來(lái)、領(lǐng)起來(lái)。要以項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)投資。項(xiàng)目建設(shè)始終是牽引經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。要緊抓新增中央投資，特別國(guó)債。政府專項(xiàng)債券等政策機(jī)遇，積極布局5g網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、 數(shù)據(jù)中心等新基建項(xiàng)目:要健全市場(chǎng)化投融資機(jī)制，激發(fā)民間投資活力，充分發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用.對(duì)年度實(shí)施的總投資x億元的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要盯住節(jié)點(diǎn)、加快推進(jìn)，確保前期項(xiàng)目早開工，開工項(xiàng)目早建成。要著眼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型長(zhǎng)遠(yuǎn)需要和拉動(dòng)增長(zhǎng)現(xiàn)實(shí)需求，在我區(qū)“十四五”項(xiàng)目謀劃中納入更多規(guī)模大、效益好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)銜接，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省市重點(diǎn)項(xiàng)目大盤子。要以促進(jìn)消費(fèi)激活力。消費(fèi)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的“壓艙石”。要完善和落實(shí)各項(xiàng)促消費(fèi)政策，促旺傳統(tǒng)消費(fèi)、保穩(wěn)大宗消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、激發(fā)潛在消費(fèi)，加快恢復(fù)受疫情沖擊較大的旅游、住宿、餐飲等領(lǐng)域消費(fèi)，大力發(fā)展教育、醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、托育等新興業(yè)態(tài)，不斷激活夜間經(jīng)濟(jì)、節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)、暑期經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，尤其要高標(biāo)準(zhǔn)完成廣州市場(chǎng)特色商業(yè)步行街改造，進(jìn)行高品質(zhì)業(yè)態(tài)布局，加快完成品牌和商戶入駐，使其成為x休閑消費(fèi)新地標(biāo)。需要強(qiáng)調(diào)的是，特殊時(shí)期，各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和中央、省委、市委部署要求，樹牢“過(guò)緊日子”思想，騰出更多資金?；久裆⒈；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)非急需非剛性支出壓減任務(wù)，要不折不扣落到實(shí)處，真正用政府的“緊日子”換來(lái)群眾的“好日子”。

（二）緊緊圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展求進(jìn)取。緊盯x打造全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地更高定位，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向、始終堅(jiān)持“服務(wù)大的、抓好小的、淘汰舊的、轉(zhuǎn)出新的“總體思路，不斷推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中高端。要全方位服務(wù)企業(yè)。服務(wù)企業(yè)不能僅僅停留在爭(zhēng)取政策扶持層面，而是要從全局出發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，幫助大企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)帶、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打通供應(yīng)鏈、融通資金鏈。我們引進(jìn)杭州樸器公司，就是在產(chǎn)業(yè)鏈上服務(wù)企業(yè);建設(shè)東方紅陸港聯(lián)運(yùn)中心，就是為企業(yè)做好物流服務(wù)。大企業(yè)是x的“定盤星”，服務(wù)好大企業(yè)就穩(wěn)住了x的“基本盤”。要抓好謀劃實(shí)施的x個(gè)、總投資x億元的 制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展類項(xiàng)目，打造一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)，推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)聚集，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極服務(wù)大企業(yè)“三大改造”，加快實(shí)施中信重工機(jī)器人及智能裝備科創(chuàng)園、x軸lyc軸承生產(chǎn)線自動(dòng)化升級(jí)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。要高標(biāo)準(zhǔn)搭建平臺(tái)。加快建設(shè)以……等園區(qū)為主體的x新材料及智能裝備科創(chuàng)小鎮(zhèn)。要充分發(fā)揮……等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和……等創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)作用，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新集聚發(fā)展。要強(qiáng)化產(chǎn)城融合，以科創(chuàng)小鎮(zhèn)為核心，完善周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套、提升x西部城區(qū)品質(zhì)，切實(shí)讓科創(chuàng)小鎮(zhèn)成為x高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。要多渠道促進(jìn)融合。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合專項(xiàng)行動(dòng)，提升專業(yè)平臺(tái)、現(xiàn)代金融、產(chǎn)業(yè)支撐能力。圍繞先進(jìn)裝備制造、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，借助專業(yè)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)著力引進(jìn)批優(yōu)質(zhì)外向型企業(yè)、 產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。充分利用x綜保區(qū)順利獲批、首期規(guī)模為x億元的x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金正式設(shè)立的重大政策利好，圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)招商，引進(jìn)更多高端制造業(yè)項(xiàng)目。要以自創(chuàng)區(qū)為龍頭，著力聚資源、破瓶頸，推動(dòng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，加快建設(shè)國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，引導(dǎo)推動(dòng)工業(yè)ct、高鐵軸承等科技創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化，提升科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率。要拓空間發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。x發(fā)展空間有限，必須走內(nèi)涵式發(fā)展的路子，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和x綜合交通樞紐周邊大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。要借助退城入園政策機(jī)遇，組織低端產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”，加快“淘汰舊的”發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，破解在“退城入園”過(guò)程中面臨的發(fā)展空間不足、環(huán)境容量有限等問(wèn)題，騰出空間發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，培育更多高新技術(shù)和科技創(chuàng)新企業(yè)，發(fā)揮好x區(qū)在“輻射x西北、聯(lián)動(dòng)晉東南”中的橋頭堡作用。

（三）緊緊圍繞文化繁榮興盛塑品牌。x擁有獨(dú)特的工業(yè)文化、紅色文化，要打通歷史文脈，傳承紅色基因，補(bǔ)齊工業(yè)旅游發(fā)展短板。當(dāng)前，主要是突出“兩帶四街”建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)，打造x工業(yè)旅游魅力之區(qū)。要提高站位，站在全區(qū)工作大局的高度，正確認(rèn)識(shí)“兩帶四街”建設(shè)的重大意義。x工作千頭萬(wàn)緒，我們就是要以“兩帶四街”建設(shè)為抓手，有力帶動(dòng)文化、城建、生態(tài)、民生等各項(xiàng)工作發(fā)展。圍繞“兩帶“建設(shè)，目前我們正在著力打造x河鳳光帶。要強(qiáng)力推進(jìn)x河下游打通工程，加快沿線x個(gè)村棚戶區(qū)開發(fā)改在生態(tài)修復(fù)、綜合治理基礎(chǔ)上，沿河岸布局具有工業(yè)元素的建筑場(chǎng)館、景觀雕塑等，配套完善餐飲、酒吧、茶館、書店等商業(yè)業(yè)態(tài)，打造集休閑、娛樂(lè)、觀光于一體的x河生態(tài)風(fēng)光帶。下一步，尤其要集中優(yōu)勢(shì)力量、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、做好做細(xì)群眾思想工作，加快七里河整村征遷進(jìn)程，力爭(zhēng)x個(gè)月內(nèi)打好打贏這場(chǎng)征遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。在x河生態(tài)風(fēng)光帶打造上，全面提升x河x段的生態(tài)、文化、休閑、水景、亮化等功能，打造具有工業(yè)文化特色的x河生態(tài)風(fēng)光帶。年底前，x河風(fēng)光帶要與x河風(fēng)光帶貫通起來(lái)，實(shí)現(xiàn)x河傳統(tǒng)文明與x河工業(yè)文明的融合交匯。圍繞“四街”建設(shè)， 堅(jiān)持一街一品、各具特色，同步推進(jìn)……四條街道建設(shè)。要堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)，當(dāng)前要突出抓好中鋁x銅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、老舊街坊保護(hù)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)、抓緊實(shí)施。要擦亮工業(yè)游品牌，結(jié)合x打造“東方博物館之都”，利用企業(yè)閑置廠房打造全省唯一、獨(dú)具特色的x工業(yè)博物館，在其他企業(yè)建設(shè)專業(yè)、特色博物館分館，臨街布置工業(yè)元素的景觀小品。要依托老舊廠房培育文化創(chuàng)意、研學(xué)旅游、體育休閑、精致餐飲、特色民宿等新興產(chǎn)業(yè)，綜合打造呈現(xiàn)x發(fā)展歷程的工業(yè)文化長(zhǎng)廊。要著力打造“硅巷“經(jīng)濟(jì)，集中布局工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、智能制造、信息產(chǎn)業(yè)等業(yè)態(tài)，將西苑路打造成為創(chuàng)新發(fā)展新名片、城市轉(zhuǎn)型樣板區(qū)。全區(qū)各級(jí)各部門、廣大黨員干部要結(jié)合工作實(shí)際，針對(duì)“兩帶四街”中，停車場(chǎng)建設(shè)、博物館規(guī)劃，老舊街坊改造、“硅巷"經(jīng)濟(jì)布局等重點(diǎn)工作，多想辦法、多解難題。

（四）緊緊圍繞x都市圈建設(shè)提品質(zhì)。建設(shè)x都市圈，是省委省政府根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的重大決策，是實(shí)現(xiàn)x新定位的重要抓手。x要在主動(dòng)融入大局中實(shí)現(xiàn)自身跨越發(fā)展。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。深入梳理，提前謀劃，在生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等方面積極對(duì)接，把“十四五”項(xiàng)目謀劃，同x都市圈規(guī)劃深度融合。要抓住x都市圈國(guó)土規(guī)劃編制的重大契機(jī)，及時(shí)跟進(jìn)對(duì)接生態(tài)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化旅游等專項(xiàng)規(guī)劃編制。要把……等周邊區(qū)域城市設(shè)計(jì)，規(guī)劃得更科學(xué)、更精細(xì)，充分體現(xiàn)優(yōu)化布局、完善功能、提升品質(zhì)的原則要求。堅(jiān)持通盤考慮、謀定后動(dòng)，用規(guī)劃優(yōu)化城市空間、盤活城市資源，為x發(fā)展?fàn)幦「罂臻g。要做好服務(wù)對(duì)接。去年以來(lái)，我們共實(shí)施……等市區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)征遷項(xiàng)目x個(gè)，完成征遷x余萬(wàn)平方米。今年下半年，還要繼續(xù)實(shí)施……等重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作，還要完成征遷x多萬(wàn)平方米，任務(wù)十分艱巨，要凝心聚力、一鼓作氣、壓茬推進(jìn)、確保完成。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持“地上地下”統(tǒng)籌、“面子里子”并重，進(jìn)一步提升城市品質(zhì)，增強(qiáng)綜合承載能力。對(duì)全區(qū)城建工作要有明確的總體思路、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。要以社區(qū)、居民的需求為導(dǎo)向，因地制宜進(jìn)行規(guī)劃，既提顏值，又補(bǔ)短板，既要修整路面、提升綠化，改善居民居住環(huán)境，又要規(guī)劃車位，重視公共設(shè)施建設(shè)。要高效率推進(jìn)，各類城建項(xiàng)目要在保證工程質(zhì)量、確保施工安全的前提下，加快節(jié)奏、壓茬推進(jìn)，打造更多精品工程，用黨員干部的“辛苦指數(shù)”，提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。

（五）緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定解難題。安全穩(wěn)定是發(fā)展繁榮的基石，是x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底線紅線。要統(tǒng)籌做好信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作，全力確保政治安全、經(jīng)濟(jì)安穩(wěn)、社會(huì)安定、人民安寧。要清醒憂患查問(wèn)題。疫情沖擊讓我區(qū)不少領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患“水落石出”，矛盾問(wèn)題交織疊加。我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)不夠快、科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化率不夠高，轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐比先進(jìn)地區(qū)慢?！耙吆缶C合癥”正在逐步顯現(xiàn)，租賃糾紛、勞資糾紛等增多，金融風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升，意識(shí)形態(tài)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)也不容低估。要慎終如始防疫情，始終繃緊疫情防控這根弦，克服松懈思想，嚴(yán)格落實(shí)外防輸入、內(nèi)防反彈各項(xiàng)措施，抓好對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的管控，堅(jiān)決守住來(lái)之不易的防控成果。要依法打擊保穩(wěn)定。堅(jiān)持底線思維，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判、源頭治理，努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，避免小問(wèn)題拖成大問(wèn)題，避免一般性問(wèn)題演變成信訪突出問(wèn)題。今年上半年，我們加大對(duì)非法集資打擊力度和法院執(zhí)行力度，全區(qū)處非整體兌付金額位居全市第一，平均兌付率全市第二。但我們也要清醒看到，我區(qū)非法集資領(lǐng)域積存案件多、情況復(fù)雜、總數(shù)仍處高位，信訪壓力大，要加大化解力度，依法打擊非法集資背后的各類違法現(xiàn)象。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起責(zé)任、守好底線，政法隊(duì)伍要硬起手腕、敢抓敢管，決不能無(wú)限度容忍退讓，要堅(jiān)決維護(hù)法律的公平正義。要未雨綢繆保安全。我區(qū)各類企業(yè)多、老舊小區(qū)多、在建工地多，尤其要牢固樹立大安全理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面加強(qiáng)衛(wèi)生安全、施工安全、食品安全、消防安全等方面工作，做好應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置，決不能發(fā)生重特大事故，最大限度維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。要全面動(dòng)員抓防汛。當(dāng)前正值汛期，長(zhǎng)江、淮河流城防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻，我們要堅(jiān)決克服麻痹思想，僥幸心理，抓實(shí)抓細(xì)防汛救災(zāi)各項(xiàng)措施，全方位開展隱患排查，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，完成今年目標(biāo)任務(wù)，核心在黨、重點(diǎn)在人、關(guān)鍵在干。我們要全面落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，充分發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局、引領(lǐng)推動(dòng)發(fā)展的核心作用，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)把方向。政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線。要牢牢把握正確方向，落實(shí)好黨委（黨組）會(huì)議“第一議題”制度，對(duì)總書記發(fā)表的重要講話和黨中央做出的重要部署、出臺(tái)的重要文件，第一時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、研究貫徹，做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識(shí)跟進(jìn)、行動(dòng)跟進(jìn)?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第三卷已出版發(fā)行，要與第一卷、第二卷作為一個(gè)整體，讀原著、學(xué)原文、悟原理，將理論武裝不斷引向深入。當(dāng)前，在嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境下，對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看、各項(xiàng)工作怎么干，一些黨員干部心里還不托底，這就需要從總書記的重要講話中找方向、找力量。要保持對(duì)時(shí)與勢(shì)的清醒洞察，提高布局之能、掌握干事之道，引導(dǎo)干部群眾把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)、把行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹黨中央的決策部署上來(lái)，確保各項(xiàng)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。要善做思想政治工作。密切關(guān)注黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，多交流、勤溝通，解疙瘩、理情緒。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，把握規(guī)律、講究策略、注重方法，做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)管控，有效處置復(fù)雜問(wèn)題和突發(fā)事件。

（二）強(qiáng)化理論武裝提素養(yǎng)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐。始終保持本領(lǐng)不夠的危機(jī)感，一刻不停地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，通過(guò)“走出去“沉下去”增長(zhǎng)見識(shí)、開拓視野，讓本領(lǐng)在解決新問(wèn)題中持續(xù)升級(jí)、在應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)中不斷擴(kuò)容。要增強(qiáng)創(chuàng)新思維。思想僵化是最大的瓶頸，觀念陳舊是最大的制約。要敞開胸懷、拓寬視野，突破思維定勢(shì)，堅(jiān)決破除一切陳舊觀念，堅(jiān)決革除一切機(jī)制弊端，一往無(wú)前推動(dòng)工作。要敢于探索路子。好辦法是試出來(lái)的，新路子是闖出來(lái)的。要增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。砥礪斗爭(zhēng)精神，保持斗爭(zhēng)的定力和耐力，在改革發(fā)展穩(wěn)定一線經(jīng)受真刀真槍的磨礪，以敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的精神解決發(fā)展問(wèn)題、化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，練就擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、真本事。要強(qiáng)化法治思維。堅(jiān)持立足法治想問(wèn)題、作決策、辦事情，善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作。今年全國(guó)人代會(huì)通過(guò)的《民法典》是我國(guó)法治進(jìn)程中的一件大事，全區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)、遵守民法典的表率，不斷增強(qiáng)運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解糾紛矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)展擔(dān)當(dāng)。要樹立正確的用人導(dǎo)向，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、容錯(cuò)糾錯(cuò)，鼓勵(lì)干部放開手腳干起來(lái)、主動(dòng)作為拼起來(lái)。持續(xù)打造x，必須打造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，跟上時(shí)代步伐，全面提升本領(lǐng)。去年以來(lái)，區(qū)委從對(duì)x長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的高度出發(fā)，從人事政策破題，打破了長(zhǎng)期影響干部交流重用的瓶頸，切實(shí)把政治靠得住、業(yè)務(wù)叫得響、作風(fēng)過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的干部選出來(lái)用起來(lái)。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理，健全完善干部管理制度，認(rèn)真落實(shí)干部做事清單制度，每季度逐項(xiàng)曬實(shí)績(jī)、比貢獻(xiàn)，對(duì)不勝任現(xiàn)職的干部實(shí)行召回管理，在全區(qū)營(yíng)造“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

（四）強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變塑形象。這些年，中央把力戒形式主義官僚主義上升到政治建設(shè)的高度，出臺(tái)一系列制度規(guī)定;省委大力倡樹“五比五不比”工作導(dǎo)向，持續(xù)營(yíng)造學(xué)嚴(yán)干的氛圍;市委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要大力倡樹“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)、實(shí)干興x”的作風(fēng)導(dǎo)向，克服“三種心態(tài)”，強(qiáng)化“三種精神”，不斷強(qiáng)化落實(shí)力執(zhí)行力穿透力。落實(shí)好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，部署要求，關(guān)鍵在做，關(guān)鍵在效。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要按照中央、省委、市委部署要求，在持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)形成實(shí)干實(shí)效的硬作風(fēng)，每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要好好想一想，是不是做到了對(duì)工作主動(dòng)擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險(xiǎn)，有沒(méi)有拈輕怕重，該抓的不抓、該管的不管、該攻堅(jiān)的不攻堅(jiān)、該較真的不較真，一遇到問(wèn)題就偃旗息鼓、既不解決也不反映，導(dǎo)致工作“棚架”的情況?要結(jié)合“強(qiáng)使命、勇?lián)?dāng)、明舉措、抓落實(shí)”集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，持續(xù)抓好問(wèn)題查擺和整改落實(shí)，引導(dǎo)廣大黨員干部在推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及黨的建設(shè)高質(zhì)量偉大征程中，積極擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)。要引導(dǎo)和激勵(lì)廣大黨員干部到加快建設(shè)副中心的第一線、“六穩(wěn)”“六保"的最前沿，經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干。

同志們，踏平坎坷成大道，越是艱險(xiǎn)越向前!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，認(rèn)真落實(shí)省委“保、穩(wěn)、進(jìn)、蓄”要求，把握好“保與穩(wěn)、變與新、進(jìn)與提、調(diào)與轉(zhuǎn)、謀與干”五個(gè)關(guān)系，持續(xù)打造x，以決戰(zhàn)決勝的優(yōu)異成績(jī)，為x加快x建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

;

全體干部會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

按傳統(tǒng)習(xí)俗，過(guò)完正月十五，春節(jié)就結(jié)束，今天是元宵節(jié)后第一天。這里，我代表區(qū)四套班子向大家拜個(gè)晚年！祝同志們：身體健康、工作順利、家庭幸福、萬(wàn)事如意！

現(xiàn)在已是公歷2月底，今年一季度僅剩下一個(gè)月的時(shí)間，我們把區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))三級(jí)干部召集到一起，召開一年一度的全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)，主要目的是總結(jié)和部署工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，展望未來(lái)，動(dòng)員全區(qū)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚智慧、集中力量，以更加飽滿的精神狀態(tài)和頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌，為全市打贏今年工作翻身仗當(dāng)好排頭兵。

剛才，志新同志總結(jié)了我區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署了20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，講得很好，我完全贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)在20xx年度工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府，向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人致以熱烈的祝賀，希望大家向先進(jìn)看齊、再接再厲、再立新功，為打贏翻身仗、當(dāng)好全市排頭兵努力獻(xiàn)計(jì)出力、添磚加瓦！

下面，我代表區(qū)委會(huì)，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定發(fā)展信心

回顧20xx年工作，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市精神，結(jié)合渝水實(shí)際，大膽探索，制定和實(shí)施了系列行之管用的措施和辦法，有效應(yīng)對(duì)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力，有力防控了政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成就，“”規(guī)劃圓滿收官。具體概括起來(lái)，重點(diǎn)體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

(一)明確思路，目標(biāo)任務(wù)順利推進(jìn)。20xx年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，面對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以中央、省委、市委全會(huì)精神為引領(lǐng)，緊扣提前全面建成小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo)，提出繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)全省示范區(qū)的目標(biāo)，實(shí)施“六個(gè)進(jìn)一步”的工作思路，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體水平在全市一縣三區(qū)中領(lǐng)先，在全省縣區(qū)中處在中上游水平，如20xx年全區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、財(cái)政總收入等指標(biāo)增速均高于全省、全市平均水平，有望繼20xx年、20xx年后連續(xù)三年獲得全省科學(xué)發(fā)展一類縣區(qū)先進(jìn)。實(shí)踐證明，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持的發(fā)展思路和目標(biāo)是正確的，實(shí)施的一系列重大決策部署是有效的，所以我們要保持定力，始終牢記發(fā)展渝水的使命和責(zé)任，辦好渝水的事。

(二)轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。近年來(lái)，為改變我區(qū)產(chǎn)業(yè)層次相對(duì)較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的局面，20xx年，區(qū)委、區(qū)政府提出爭(zhēng)創(chuàng)全省發(fā)展升級(jí)示范區(qū)的目標(biāo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。20xx年繼續(xù)堅(jiān)持以爭(zhēng)創(chuàng)全省發(fā)展升級(jí)示范區(qū)為引領(lǐng)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，經(jīng)過(guò)幾年的努力，全區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)已初顯成效，多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)框架已初步形成。一方面，我們?cè)谛掠嘣咏?jīng)開區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向中下游延伸發(fā)展裝備制造業(yè)。在堅(jiān)持完善鑄造、鍛造、機(jī)械加工、五金模具等基礎(chǔ)工業(yè)的同時(shí)，大力推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向中下游延伸，先后引進(jìn)了一批好項(xiàng)目，特別是汽車零配件、農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)已成為我區(qū)新一輪鋼鐵延伸產(chǎn)業(yè)的“排頭兵”。如袁河經(jīng)開區(qū)的新聯(lián)泰擁有目前國(guó)內(nèi)首條汽車車輪鋼圈一體化成型生產(chǎn)線，待生產(chǎn)線全部投產(chǎn)后，有望成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的車輪鋼圈一體化成型生產(chǎn)企業(yè)；瀚德科技汽車濾清器成套生產(chǎn)技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，擬進(jìn)入大眾汽車一級(jí)供應(yīng)商，有望躋身全國(guó)一流的汽車濾清器制造企業(yè)。同時(shí)，目前全區(qū)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目已簽約的有廣東科利亞現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備、星光農(nóng)機(jī)、玉馬機(jī)械等全國(guó)知名企業(yè)，并同中車集團(tuán)就投資糧食烘干機(jī)項(xiàng)目初步達(dá)成一致意見，有望落戶我區(qū)。截至20xx年，全區(qū)已形成鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)142戶，其中規(guī)上企業(yè)45戶，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到65.18%，裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)20%，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。另一方面，我們?cè)谙麓骞I(yè)基地重點(diǎn)培育光電信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。通過(guò)盤活現(xiàn)有存量，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，兩年來(lái)，下村工業(yè)基地快速引進(jìn)了電子信息企業(yè)16家，總投資20多億元，其中已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)11家，形成了涵蓋手機(jī)觸摸屏、耳機(jī)、攝像頭、話筒、手機(jī)電池等較為完整的手機(jī)制造產(chǎn)業(yè)鏈和涵蓋負(fù)極材料、電解液、鋁殼、電芯、動(dòng)力電池等較完整的鋰電產(chǎn)業(yè)鏈。20xx年，全區(qū)光電信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)達(dá)到418%。同時(shí)，主動(dòng)拓寬空間，簽訂了涵蓋3d打印機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)及3d打印服務(wù)的3d打印機(jī)項(xiàng)目。再一方面，我們加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的改造提升。為提升傳統(tǒng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，區(qū)委、區(qū)政府高度重視對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)，引導(dǎo)中冶南方冷軋新材料、山龍帶鋼、永利帶鋼、威奧鍛造、本通特鍛等一批企業(yè)，先后投入大量資金進(jìn)行技術(shù)改造，使這些企業(yè)分別新上或改造了中高牌號(hào)和高磁感無(wú)取向硅鋼生產(chǎn)線、冷軋機(jī)生產(chǎn)線、電渣重熔線生產(chǎn)線、鍛造生產(chǎn)線，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平明顯改進(jìn)，產(chǎn)品附加值有大幅提升，目前在鋼鐵行業(yè)普遍虧損的情況下，我區(qū)鑄造、鍛造、帶鋼產(chǎn)業(yè)仍然保持了一定的利潤(rùn)。在兩大工業(yè)園區(qū)的帶動(dòng)下，20xx年全區(qū)工業(yè)化率為53.2%，比20xx年提高了3.4個(gè)百分點(diǎn)。值得慶祝的是，今年元月，省政府正式批復(fù)新余袁河經(jīng)開區(qū)升格為省級(jí)產(chǎn)業(yè)園，享受省級(jí)開發(fā)區(qū)政策，這是我區(qū)工業(yè)發(fā)展史上的一件大喜事，為今后我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了強(qiáng)大動(dòng)力。還有，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中十分重視補(bǔ)“短板”。在注重鞏固和提升新余蜜桔、高產(chǎn)油茶、商品蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快培育發(fā)展電子商務(wù)、金融服務(wù)、商貿(mào)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)，食博匯·贛西副食品批發(fā)城建成開業(yè)，成功舉辦了首屆中國(guó)南方農(nóng)業(yè)(工程)機(jī)械展覽會(huì)，百丈峰、良山、羅坊、新溪等鄉(xiāng)村旅游業(yè)進(jìn)一步提升，其中計(jì)劃投資2.6億元的憶江南生態(tài)項(xiàng)目投資落戶百丈峰。截至20xx年，全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比為12.1:57.1:30.8，相對(duì)20xx年第三產(chǎn)業(yè)占比提高了7.4個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)占比相差縮短了8.5個(gè)百分點(diǎn)。這充分說(shuō)明，我區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我區(qū)的必然選擇。所以，我們要堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力探索和完善具有自身特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

(三)深化改革，發(fā)展活力持續(xù)釋放。20xx年，我們繼續(xù)以爭(zhēng)創(chuàng)全省改革創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī)，堅(jiān)持向改革創(chuàng)新要活力、要?jiǎng)恿?，陸續(xù)出臺(tái)了72個(gè)改革方案及配套文件，加上之前在全省、全市縣區(qū)中率先推行的一系列改革舉措，我區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變、行政辦事效率提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面取得了明顯成效。如公車改革從根源上杜絕車輪腐敗問(wèn)題；政務(wù)數(shù)字化辦公平臺(tái)提高辦事效率，有效推動(dòng)了低碳辦公；村級(jí)民事代辦制的全面推行，有效打通了服務(wù)群眾最后“一公里”問(wèn)題；在全市率先推行的“零基預(yù)算”改革，進(jìn)一步提高了財(cái)政預(yù)算分配的科學(xué)性和公平性；鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生一體化管理的全面推行，56所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的公共服務(wù)硬件條件和供給水平得到快速提升；走在全省前列的區(qū)域性課堂教學(xué)改革，有力提高了義務(wù)教育水平，吸引宜春、南昌、九江等地10所學(xué)校200多人先后到我區(qū)調(diào)研學(xué)習(xí)；在仙來(lái)湖、西街等9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)試運(yùn)行的社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)，極大簡(jiǎn)化了辦事流程，方便了社區(qū)居民辦事；建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)審批改革，極大縮短了項(xiàng)目審批時(shí)間，大幅提高了辦事效率，有效減少了項(xiàng)目審批“中梗阻”問(wèn)題。我們推出改革創(chuàng)新舉措，確實(shí)做了很多以前沒(méi)有做的事情，方便了群眾辦事。我堅(jiān)信，我們只要堅(jiān)持深化改革，持續(xù)加大創(chuàng)新力度，我區(qū)各領(lǐng)域的體制機(jī)制一定會(huì)越來(lái)越順暢，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力會(huì)越來(lái)越強(qiáng)勁。

(四)改善民生，群眾生活質(zhì)量提升。我們堅(jiān)持把保障和改善民生擺在重要位置，讓改革發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。一是群眾生活水平進(jìn)一步提升。健全就業(yè)與再就業(yè)體系，大力推進(jìn)扶貧脫貧，鼓勵(lì)和支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，群眾收入水平持續(xù)提高，20xx年全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別是20xx年(16900元、7590元)的1.82倍、1.88倍。二是城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。在全區(qū)財(cái)政狀況較緊張的情況下，堅(jiān)持保障民生資金投入，20xx年民生投入資金占全區(qū)年度公共財(cái)政預(yù)算支出的56%，同比增長(zhǎng)9.1%，群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提升，年初確定的25件民生實(shí)事全面完成，先后投入3000多萬(wàn)對(duì)背街小巷、老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升，切實(shí)抓好農(nóng)村危房改造、公租房等工作，讓群眾有了更多獲得感。三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。健全了生態(tài)環(huán)境管護(hù)機(jī)制，開展了“一江一河一渠”水環(huán)境整治等一系列環(huán)境整治行動(dòng)，關(guān)停了一批污染工業(yè)企業(yè)，重視農(nóng)村有機(jī)廢物循環(huán)利用，如羅坊鎮(zhèn)大型沼氣集中供氣項(xiàng)目既解決了群眾用氣問(wèn)題，又解決了大氣污染問(wèn)題，受到羅坊鎮(zhèn)沼氣用戶的一致好評(píng)，得到省市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，并在今年春節(jié)期間(2月12日初五)被人民日?qǐng)?bào)頭版刊登報(bào)道。作為黨的干部，我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是改善和保障民生，只有真正把民生事業(yè)做好了，我們就對(duì)得起黨、對(duì)得起群眾、對(duì)得起自身職責(zé)。

(五)從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)?？傮w來(lái)看，全區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能緊扣區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)中心工作、重大決策部署和重點(diǎn)工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、齊心協(xié)力抓發(fā)展，務(wù)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)。一是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍濃厚。全區(qū)干部奮發(fā)有為，積極進(jìn)取，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。如今天會(huì)議表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人；水北鎮(zhèn)的“黨建+商會(huì)”工作，作為基層黨建工作的創(chuàng)新，效果十分明顯，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)推廣，春節(jié)前夕，習(xí)來(lái)江西考察結(jié)束講話時(shí)充分肯定了水北商會(huì)黨建工作的做法，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是極大的鼓舞和極高的榮譽(yù)；仙來(lái)管委會(huì)在財(cái)政增收創(chuàng)收上探索出了一條新路子，為20xx年全區(qū)財(cái)政增收作出了突出貢獻(xiàn)。城北辦、姚圩鎮(zhèn)、電工廠社區(qū)、良山下保、羅坊湖頭村分別獲得了“國(guó)”字頭榮譽(yù)，羅坊鎮(zhèn)被評(píng)為全省美麗宜居小鎮(zhèn)。像這樣主動(dòng)作為、積極有為的集體和個(gè)人還有很多。二是基層組織得到鞏固夯實(shí)，深入推進(jìn)“三大工程”，選優(yōu)配強(qiáng)了村(社區(qū))“兩委”班子，整治了一批軟、弱、渙、散基層黨組織，改造提升了村(社區(qū))公共活動(dòng)場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施條件，注重黨員發(fā)展質(zhì)量，保持了黨的純潔性和先進(jìn)性。三是作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、以解放思想找差距、優(yōu)化環(huán)境抓發(fā)展為主題的“五大”活動(dòng)、“結(jié)對(duì)認(rèn)親、渝水有愛(ài)”志愿服務(wù)活動(dòng)取得了良好成效，改善了黨群干群關(guān)系，政治生態(tài)環(huán)境持續(xù)凈化，贏得了群眾好評(píng)。事實(shí)證明，只有干部保持好的工作作風(fēng)，我們的干部隊(duì)伍才能有戰(zhàn)斗力，才能把各項(xiàng)工作特別是急難險(xiǎn)重的工作做好。

總的來(lái)講，過(guò)去一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)廣大黨員干部的共同努力下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步，為打贏今年全市工作翻身仗、實(shí)現(xiàn)全區(qū)“十三五”良好開局打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、增強(qiáng)了信心和決心。接下來(lái)，全區(qū)廣大黨員干部要自我加壓，鼓足干勁，堅(jiān)定發(fā)展信心，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，為全市打贏翻身仗、渝水區(qū)當(dāng)好排頭兵，努力開創(chuàng)渝水未來(lái)發(fā)展新局面。

二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇

當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，科學(xué)認(rèn)識(shí)形勢(shì)，準(zhǔn)確研判國(guó)內(nèi)、全省及我區(qū)的未來(lái)走勢(shì)，是我們謀劃安排工作、打贏今年工作翻身仗的前提。當(dāng)前區(qū)內(nèi)外形勢(shì)，總體上可概括為兩句話：困難客觀存在，形勢(shì)總體向好。

——困難客觀存在。從整體來(lái)看，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)上升動(dòng)力與下行壓力還處在膠著相持階段，仍然面臨著一些困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不強(qiáng)。鋼鐵、光伏兩大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)低迷，裝備制造產(chǎn)業(yè)、光電信息等新興產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用尚處在初級(jí)階段，政府投資能力下降，社會(huì)投資意愿下降，消費(fèi)帶動(dòng)力不強(qiáng)，傳統(tǒng)消費(fèi)不旺，新興消費(fèi)熱點(diǎn)不多。二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，工業(yè)品出廠價(jià)格低位徘徊，人工、物流等生產(chǎn)成本持續(xù)上升，企業(yè)盈利能力下降；信貸向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)不暢，存在抽貸、惜貸、慎貸等現(xiàn)象，企業(yè)融資環(huán)境有待改善。三是財(cái)稅增收渠道相對(duì)單一。20xx年全區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)達(dá)15.1%，在全省縣區(qū)排名靠前，但是必須清醒地看到，本土有根稅源不足，過(guò)于依靠總部經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)財(cái)政收入增長(zhǎng)，增收渠道不多。四是生產(chǎn)要素瓶頸依然突出。目前企業(yè)融資難、招工難、盈利難等問(wèn)題還普遍存在，以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行帶來(lái)的市場(chǎng)不景氣，在一定程度上擠壓了企業(yè)發(fā)展空間，加大了企業(yè)生存壓力。對(duì)待發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，我們要清醒地把困難估計(jì)得充分一些，把措施考慮得周全一些，做到未雨綢繆、有效應(yīng)對(duì)。

——形勢(shì)總體向好?？v觀區(qū)內(nèi)區(qū)外形勢(shì)，存在各種積極因素，這是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利條件。

從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，這“四個(gè)不變”是中央對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)的客觀判斷。同時(shí)，隨著“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，降準(zhǔn)降息、減稅清費(fèi)等政策逐步顯現(xiàn)，改革開放持續(xù)生化，大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新方興未艾，將不斷培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力。此外，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體企業(yè)盈利下降、財(cái)政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升等矛盾和問(wèn)題，中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，從統(tǒng)一思想、穩(wěn)增長(zhǎng)、宏觀調(diào)控、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益、注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保障和改善民生等各方面各領(lǐng)域制定了系列行之管用的措施和辦法，總體發(fā)展積極向好。

從全省形勢(shì)來(lái)看，當(dāng)前，全省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康的良好態(tài)勢(shì)，正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期。隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、生態(tài)文明先行示范區(qū)等戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，中央穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施的落地落實(shí)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策紅利將進(jìn)一步釋放。此外，全省區(qū)域發(fā)展格局不斷優(yōu)化，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，并不斷深度融合，更多新的需求空間將進(jìn)一步釋放，增長(zhǎng)潛力將進(jìn)一步挖掘，全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體態(tài)勢(shì)趨穩(wěn)向好。

從我市、我區(qū)形勢(shì)來(lái)看，去年以來(lái)，市委積極開展“五大活動(dòng)”，干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性得以提高。同時(shí)，市委、市政府提出今年要打贏翻身仗，出臺(tái)了一系列支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，提出了重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“翻番”目標(biāo)，制定了“四上”企業(yè)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制等，營(yíng)造了積極寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，這是我們加快發(fā)展的積極利好。從我區(qū)的情況來(lái)看，近幾年來(lái)，我們堅(jiān)持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，發(fā)展活力持續(xù)釋放，夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。一方面，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展，培育發(fā)展了維駿科技、沃特瑪鋰電池、軒冉電解液、中冶新材、新聯(lián)泰汽車輪轂等有良好發(fā)展前景的企業(yè)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展；另一方面，堅(jiān)持投資拉動(dòng)發(fā)展，20xx年有新余大唐發(fā)電、蒙華鐵路、江冶特鋼30萬(wàn)噸板簧、廣東科利亞等項(xiàng)目，同時(shí)，目前今年第一批重點(diǎn)項(xiàng)目已確定71個(gè)，全年計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目102個(gè)。在不斷探索與發(fā)展的過(guò)程中，全區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在發(fā)力，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用明顯增強(qiáng)。

總的來(lái)看，我區(qū)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。20xx年，中央、省里釋放了一系列新的信號(hào)。比如，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行方面，已釋放出編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃，注重把專項(xiàng)建設(shè)基金與地方政府債務(wù)拼盤使用，出臺(tái)地方融資平臺(tái)過(guò)渡期政策，加大新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度等政策信號(hào)；在加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，已釋放出制定降低企業(yè)成本的總體方案等政策信號(hào)；在深化經(jīng)濟(jì)體制改革方面，已釋放出推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，將實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸等政策信號(hào)；在促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，已經(jīng)釋放出出臺(tái)新十年促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃，加大城市老工業(yè)區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)搬遷改造力度，繼續(xù)對(duì)資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退等地區(qū)加以幫扶，推動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)舊房改造工程等信號(hào)；在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，省里提出了支持贛西對(duì)接長(zhǎng)株潭，打造贛湘合作產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺(tái)，加快新宜萍新型城鎮(zhèn)示范帶建設(shè)，等等。下一步，我們要及時(shí)跟蹤政策動(dòng)態(tài)，認(rèn)真研究分析，結(jié)合自身需要和實(shí)際情況，充分挖掘和運(yùn)用好其中有利因素，及時(shí)抓住發(fā)展機(jī)遇，為渝水發(fā)展提供新的動(dòng)力，注入新的活力。

三、科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的跨越

全區(qū)“十三五”規(guī)劃已經(jīng)起步。面對(duì)發(fā)展新常態(tài)，渝水區(qū)未來(lái)如何發(fā)展，如何實(shí)現(xiàn)新突破，建成一個(gè)什么樣的渝水，這是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)間都必須面對(duì)的重大課題，也是我們每一位渝水人的共同期待。做好今年工作十分關(guān)鍵。市委、市政府提出今年工作打贏翻身仗的目標(biāo)要求，渝水區(qū)責(zé)無(wú)旁貸，必須爭(zhēng)當(dāng)全市打贏翻身仗的排頭兵，為此，區(qū)委八屆十二次全會(huì)提出爭(zhēng)創(chuàng)全省發(fā)展升級(jí)示范區(qū)、全省改革創(chuàng)新示范區(qū)、全省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)“三個(gè)全省示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，目的是突出工作重點(diǎn)，通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)全省示范區(qū)”目標(biāo)的戰(zhàn)略引領(lǐng)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，使渝水區(qū)的發(fā)展在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，以爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)全省示范區(qū)”為切入點(diǎn)，切實(shí)扛起建設(shè)好渝水的責(zé)任和使命，深入思考與探索，把主要精力聚焦到渝水發(fā)展上來(lái)，突破當(dāng)前制約發(fā)展中存在的各種矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)渝水區(qū)實(shí)現(xiàn)新跨越。

今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，剛才志新同志已經(jīng)作了全面詳細(xì)的布置，我就不再一一重復(fù)，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。接下來(lái)，我重點(diǎn)圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)全省示范區(qū)”這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，談三個(gè)方面的問(wèn)題。

第一個(gè)問(wèn)題：我們堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展升級(jí)，目的是建成一個(gè)實(shí)力強(qiáng)勁的渝水。前些年，區(qū)委和區(qū)政府始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，取得了一定成效，但在推動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程中，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變化，尤其是20xx年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，過(guò)于依靠鋼鐵、光伏兩大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)弊端逐步顯露，傳統(tǒng)高耗、低產(chǎn)的粗放型發(fā)展模式越走越艱難，渝水區(qū)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與全省其他縣區(qū)相比有所削弱。這種現(xiàn)象的發(fā)生，根本原因就在于我們的思想觀念沒(méi)能與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)。我們要提升渝水區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，關(guān)鍵在于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，緊跟時(shí)代步伐，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建多元支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

一要以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們要堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)放到重要位置，以工業(yè)園區(qū)帶動(dòng)全區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)優(yōu)工業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面，要找準(zhǔn)園區(qū)定位。新余袁河經(jīng)開區(qū)要以鋼鐵精深加工、農(nóng)機(jī)、汽車零配件等裝備制造產(chǎn)業(yè)為主攻方向。下村工業(yè)基地要以光電信息、新能源、新材料、動(dòng)力與儲(chǔ)能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向，同時(shí)進(jìn)一步探索和挖掘機(jī)器人、3d打印、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ纬啥帱c(diǎn)支撐的工業(yè)轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)。羅坊工業(yè)園要堅(jiān)持定位農(nóng)副產(chǎn)品深加工，充分挖掘和利用好周邊農(nóng)產(chǎn)品資源，提高農(nóng)村品附加值，努力培育發(fā)展一批具有渝水特色品牌的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，要增強(qiáng)承載能力?？茖W(xué)規(guī)劃好園區(qū)，利用好現(xiàn)有的工業(yè)用地指標(biāo)，盤活存量，注重標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，特別是閑置土地，著力提高土地利用效率，提升園區(qū)容積率，對(duì)無(wú)法滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)配套設(shè)施，特別是用水、用電、道路等方面，要盡力改造提升，進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施條件。

二要以產(chǎn)業(yè)集群為核心促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。單個(gè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)已經(jīng)無(wú)法滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的要求。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我們要重點(diǎn)圍繞裝備制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，拆分鏈條招商，補(bǔ)齊短板，走集群發(fā)展的道路。要鞏固好已有的鋰電產(chǎn)業(yè)鏈和手機(jī)制造產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步形成上下游完整的產(chǎn)業(yè)鏈；要發(fā)揮好汽車輪轂、汽車濾清器等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，努力培育汽車零配件產(chǎn)業(yè)集群；要把握好目前我區(qū)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，積極對(duì)接好國(guó)內(nèi)大型農(nóng)機(jī)企業(yè)，結(jié)合青園農(nóng)機(jī)城，做好農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷一體化的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，關(guān)鍵抓好招商引資工作，充分發(fā)揮招商小分隊(duì)的作用，從產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略的高度，針對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需要，缺什么環(huán)節(jié)重點(diǎn)補(bǔ)什么環(huán)節(jié)，培育一批有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。

三要以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以來(lái)，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，我們根據(jù)自身需要，采取對(duì)外招商引資、向上爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)政策等方式，先后引進(jìn)了瀚德科技汽車濾清器、新聯(lián)泰汽車輪轂、沃特瑪鋰電池、英泰能鋰電池、維駿科技觸摸屏、廣東科利亞農(nóng)機(jī)等一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了積極推動(dòng)作用。今年，為抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)里將組織召開全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，確保全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目取得實(shí)效。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我們要堅(jiān)持發(fā)揮好重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的輻射帶動(dòng)作用，鞏固發(fā)展好現(xiàn)有的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，特別是要圍繞蒙華鐵路，利用好煤儲(chǔ)基地(蒙華鐵路沿線設(shè)有襄陽(yáng)、荊州、岳陽(yáng)、新余四個(gè)煤炭?jī)?chǔ)備基地，其中新余基地是唯一一個(gè)陸路煤炭?jī)?chǔ)配轉(zhuǎn)運(yùn)中心)，在良山、新余袁河經(jīng)開區(qū)等區(qū)域，全力謀劃發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展壯大物流產(chǎn)業(yè)，有序規(guī)范發(fā)展配套衍生產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮好這個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新引擎的作用。同時(shí)，我們要重點(diǎn)圍繞“八大產(chǎn)業(yè)”，有針對(duì)性地引進(jìn)一批新的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，服務(wù)好全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四要以多元產(chǎn)業(yè)為支撐促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。長(zhǎng)期以來(lái)，我區(qū)以工業(yè)為主導(dǎo)，第三產(chǎn)業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“短板”。在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，我們正在經(jīng)歷第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重逐級(jí)向第二、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重演進(jìn)，全國(guó)、全省和我區(qū)都是如此。我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，在抓好工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要充分重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，既要尊重市場(chǎng)主導(dǎo)地位，又要發(fā)揮好政府引導(dǎo)促進(jìn)作用，特別是電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、鄉(xiāng)村旅游、金融服務(wù)、餐飲、住宿、商貿(mào)、文化等有前景的服務(wù)業(yè)，在政策上給予一定程度的支持和鼓勵(lì)，制定有效措施和辦法，調(diào)動(dòng)群眾在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的積極性，倒逼服務(wù)業(yè)更新模式，提升質(zhì)量和水平。同時(shí)，結(jié)合渝水特點(diǎn)，探索具有自身特色的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以特色擴(kuò)大輻射效應(yīng)，增強(qiáng)外地群眾來(lái)渝水區(qū)觀光、旅游、消費(fèi)的吸引力，以此達(dá)到補(bǔ)齊第三產(chǎn)業(yè)這塊“短板”的目的。

第二個(gè)問(wèn)題：我們堅(jiān)持推進(jìn)改革創(chuàng)新，目的是建成一個(gè)充滿活力的渝水。新余因鋼設(shè)市，我們與市同城。在全省11設(shè)區(qū)市中，新余市不延邊、不靠海，沒(méi)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也沒(méi)有資源優(yōu)勢(shì)，渝水區(qū)以前是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū)，要想在新的歷史時(shí)期下發(fā)展成為工業(yè)強(qiáng)區(qū)，我們靠什么。我們?nèi)绾涡乱惠喐?jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，堅(jiān)持深化改革無(wú)疑是我們的重要出路。當(dāng)前，對(duì)改革創(chuàng)新工作，有的單位和干部存在因循守舊、觀念落后、畏難情緒、狹隘注重部門或個(gè)人利益、膽子不夠大、步子不夠快等現(xiàn)象。我看，產(chǎn)生這些現(xiàn)象的根本原因，還在于思想認(rèn)識(shí)不到位。之所以加大改革創(chuàng)新力度，是在新的歷史條件下，新情況、新問(wèn)題、新矛盾的不斷出現(xiàn)，導(dǎo)致有的體制機(jī)制已經(jīng)阻礙了發(fā)展，倒逼我們要改革、要?jiǎng)?chuàng)新，必須破除阻礙發(fā)展中存在的體制機(jī)制障礙，才能進(jìn)一步理順政府職能，提高行政辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)發(fā)展活力，推動(dòng)渝水區(qū)發(fā)展進(jìn)步。

一要推進(jìn)改革創(chuàng)新必須“登高望遠(yuǎn)”。近年來(lái)，特別是xx屆三中全會(huì)以來(lái)，我區(qū)推出了系列改革創(chuàng)新舉措，涉及政府職能、發(fā)展環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)防控等多領(lǐng)域，取得了一定成效。但總體來(lái)看，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不大、底子薄，發(fā)展不足、發(fā)展水平不高等突出問(wèn)題還沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)，屬于中部欠發(fā)達(dá)縣區(qū)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，跳出“一畝三分地”看渝水，敢爭(zhēng)一流，勇立潮頭，大膽推進(jìn)改革創(chuàng)新，加快形成有利于渝水發(fā)展的體制機(jī)制，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

二要推進(jìn)改革創(chuàng)新必須“披荊斬棘”。毫無(wú)疑問(wèn)，我們未來(lái)的改革創(chuàng)新之路，依然會(huì)面對(duì)各種利益的交叉、各種矛盾的糾結(jié)，前行步履艱難。但是，我們必須認(rèn)識(shí)到，不建立健全科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，不轉(zhuǎn)變粗放型發(fā)展方式，是絕對(duì)不可持續(xù)的；遇到困難，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、遇事躲閃、擊鼓傳花、上交矛盾的消極行為是十分危險(xiǎn)的；不勇于改革、大膽創(chuàng)新，是不可能真正實(shí)現(xiàn)渝水新發(fā)展的。所以，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以改革創(chuàng)新為突破口，堅(jiān)定改革創(chuàng)新的信心，拿出披荊斬棘的勇氣，弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難的精神，大力破除阻礙發(fā)展中存在的體制機(jī)制障礙，疏通經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。

三要推進(jìn)改革創(chuàng)新必須“重點(diǎn)突破”。改革創(chuàng)新必須走重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)推進(jìn)的道路。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，理順政府與公民和社會(huì)組織的關(guān)系，深化政務(wù)公開，健全監(jiān)督制度，大力推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、機(jī)構(gòu)編制管理改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革等改革措施，提升政府職能效率。要進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政體制和投融資體制改革，完善政府投融資平臺(tái)運(yùn)行和監(jiān)督制度，深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制度、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)采購(gòu)、設(shè)立渝水區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金、工業(yè)企業(yè)目錄制分類管理等改革舉措，完善財(cái)源信貸通等融資手段，增強(qiáng)服務(wù)渝水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。要深化社會(huì)領(lǐng)域體制改革，理順城市與農(nóng)村的關(guān)系，在持續(xù)抓好民事代辦、社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、區(qū)域課堂教學(xué)改革、農(nóng)村頤養(yǎng)之家等改革的同時(shí)，著力推進(jìn)引進(jìn)社會(huì)資本合作興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、全面實(shí)施分級(jí)診療制度、學(xué)前教育改革等改革，讓改革發(fā)展成果更多惠及群眾。總的來(lái)講，就是要以抓住重點(diǎn)來(lái)突破最大的阻礙，全面優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)好渝水發(fā)展。

第三個(gè)問(wèn)題：我們堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)，目的是建成一個(gè)持續(xù)發(fā)展的渝水。經(jīng)過(guò)前些年的快速發(fā)展，在看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的同時(shí)，資源短缺、環(huán)境容量不足等矛盾日益凸顯，已經(jīng)成為我們可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。如果我們不改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，不把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境放到突出位置，不改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況，將直接影響全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，直接關(guān)系到渝水長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)，直接關(guān)系到我們?cè)谧拿恳晃煌镜纳硇慕】怠Ｎ覀円獔?jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為重要發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，建成綠水青山的美麗渝水。

一要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)”和綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的思想，建立健全空間規(guī)劃體系，完善生態(tài)功能區(qū)劃，科學(xué)合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間開發(fā)管制界限，保護(hù)擴(kuò)大綠地、水域、濕地等生態(tài)空間，特別是重要生態(tài)功能區(qū)，要進(jìn)一步完善生態(tài)保護(hù)紅線的劃分，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)護(hù)盡護(hù)。同時(shí)，要將生態(tài)文明理念融入城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃，在人居環(huán)境、功能區(qū)劃、建筑風(fēng)格等方面，突出當(dāng)?shù)厝宋奶攸c(diǎn)，保護(hù)好水北黃坑、羅坊下寸等具有傳統(tǒng)文化特色的古村落，逐步打造好良山下保、白沙等生態(tài)村莊，做到人與自然和諧共處、文化與自然深入融合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合。

二要堅(jiān)持綠色發(fā)展推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。以提高資源利用率為核心，加快發(fā)展綠色新興產(chǎn)業(yè)，降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源能源的消耗及對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)，嚴(yán)格控制高耗能、高污染工業(yè)規(guī)模，改造提升生產(chǎn)技術(shù)水平，依法關(guān)閉一批浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能。同時(shí)，著力采取財(cái)政、稅收等措施，促進(jìn)光伏發(fā)電、沼氣池等技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，減少環(huán)境污染。此外，加強(qiáng)再生資源回收體系建設(shè)，盡快建設(shè)完善以城市社區(qū)和鄉(xiāng)村分類回收站和專業(yè)回收為基礎(chǔ)、集散市場(chǎng)為核心、分類加工為目的的“三位一體”再生資源回收體系，其中有條件的地方，可以探索推進(jìn)類似農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，催生生態(tài)養(yǎng)殖、高效種植、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展好循環(huán)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)。

三要堅(jiān)持綜合治理推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，加快推進(jìn)城污水處理廠建設(shè)和垃圾集中收集、運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)電投入使用，重點(diǎn)抓好袁河、孔目江、袁惠渠等主要水領(lǐng)域水污染整治和防治，改善水環(huán)境狀況。要加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決關(guān)停一批嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)，嚴(yán)格控制二氧化硫、碳氧化物等污染氣體的排放量，實(shí)施城市空氣清潔行動(dòng)計(jì)劃，有效減少城市細(xì)微顆粒物。要建立完善固體廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，高效發(fā)揮垃圾焚燒發(fā)電場(chǎng)的作用，加快從農(nóng)村垃圾隨意焚燒處理向集中焚燒處理轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)污泥無(wú)害化處置和醫(yī)療廢物及危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)重金屬污染綜合治理。此外，加大蒙山、百丈峰“兩山”及其他林地的保護(hù)力度，禁止掠奪自然、破壞自然的做法，努力讓渝水天更藍(lán)、水更綠、山更青。

毛主席說(shuō)過(guò)，政治路線確定之后，干部是決定因素。我區(qū)能否實(shí)現(xiàn)“十三五”的良好開局，能否實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)“全省示范區(qū)”的目標(biāo)，能否當(dāng)好全市打贏翻身仗排頭兵，關(guān)鍵看我們的干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，主動(dòng)作為，全身心投入到渝水發(fā)展上。一要增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全區(qū)黨員干部要牢固樹立發(fā)展意識(shí)，有所作為，大膽探索，科學(xué)主動(dòng)謀劃好本地、本單位、本部門、本職工作，真正做到為官一任、造福一方；要牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)履行好自身職責(zé)，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任；要牢固樹立奉獻(xiàn)意識(shí)，少計(jì)較個(gè)人得失，少計(jì)較獎(jiǎng)金福利，多一點(diǎn)公心，堅(jiān)決摒棄“不干事才不會(huì)違規(guī)”的錯(cuò)誤思想觀念，落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，從而更好地促進(jìn)渝水發(fā)展。二要形成合力氛圍。全區(qū)黨員干部都要牢固樹立大局觀念，區(qū)四套班子要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，部門之間要積極配合，單位內(nèi)部要和諧共事，減少“離心力”，增強(qiáng)“向心力”，形成一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力抓發(fā)展的局面。要全力維護(hù)好社會(huì)安全穩(wěn)定，穩(wěn)定是壓倒一切的大局，既出不起事，也出不得事，對(duì)待安全穩(wěn)定工作不能麻痹大意，要全面摸底排查當(dāng)前社會(huì)不穩(wěn)定因素，及時(shí)掌握和化解各種矛盾糾紛，為改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。要發(fā)揮好輿論引導(dǎo)，特別是有些宣傳工作不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，采取各種有效形式，提高輿論宣傳引導(dǎo)能力和水平，在全區(qū)上下營(yíng)造一種心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的干事氛圍。三要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，以即將開展的換屆為契機(jī)，把一批講政治、守紀(jì)律、愿干部、會(huì)干事、能干成事的干部，選拔任用到合適的工作崗位。要健全完善干部管理機(jī)制，經(jīng)常性考察干部，加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育，提高干部素質(zhì)。同時(shí)，以持續(xù)深入推進(jìn)“三大工程”為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮好基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，牢固樹立黨建+的理念，加強(qiáng)基層黨建工作。四要提升能力水平。各地各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)待當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展和重要工作，要深入調(diào)查研究，提高科學(xué)決策的能力和水平，堅(jiān)決杜絕“一言堂”、“拍腦袋”決策的現(xiàn)象。全區(qū)黨員干部要根據(jù)形勢(shì)的變化和工作的需要，善于學(xué)習(xí)新知識(shí)，開拓視野，拓展思路，不要因循守舊，不能僅憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法做事，不能安于現(xiàn)狀、做“太平官”，要敢于創(chuàng)新，大膽探索，主動(dòng)想辦法，如鵠山、人和、南安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)稅增收工作上取得了良好成效，努力做一名學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型好干部。五要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。要狠抓落實(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行力，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省、市、區(qū)重大決策部署，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、改革創(chuàng)新、民生實(shí)事等工作，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，做到講規(guī)矩、守紀(jì)律。要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。同時(shí)，以推行干部個(gè)人績(jī)效考核為契機(jī)，倒逼部分不想干事、消極應(yīng)付、作風(fēng)浮漂的干部把工作職責(zé)扛起來(lái)，創(chuàng)造工作業(yè)績(jī)，形成一種應(yīng)該干、必須干、主動(dòng)干、要干好的良好氛圍，樹立干部良好形象。

同志們，一年之計(jì)在于春，渝水未來(lái)要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，需要在座全體同志的共同努力，讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)新的希望和“三個(gè)著力、四個(gè)堅(jiān)持”的總體要求，進(jìn)一步解放思想、振奮精神、真抓實(shí)干，為譜寫渝水發(fā)展新的歷史篇章而努力奮斗！

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/18114449.html】