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畜產品質量安全的調研報告篇一
為保障肉食品質量安全,讓全縣人民吃上“放心肉”、“安全肉”,根據、縣政府和市食品安全委員會的有關文件和會議精神,我中心周密安排、認真部署全縣肉食品質量安全工作,經過全體人員的共同努力取得了顯著成效,現(xiàn)將我中心肉食品安全工作情況匯報如下:
一、全縣肉食品質量安全工作基本情況
(一)領導重視,組織嚴密,措施得力。為確保完成肉食品質量安全目標任務,中心領導給予了高度重視,我中心成立了以中心主任為組長的領導小組,制定了《肉食品質量安全工作方案》,并將此項工作全面納入了今年重點工作來抓,建立了嚴格的肉食品質量安全和獸藥市場制度。為強化任務落實,我中心從“兩節(jié)”開始對全縣范圍內的畜禽養(yǎng)殖場、屠宰點、肉市場開展了執(zhí)法檢查,通過檢查,有效推動了各項工作任務的貫徹和落實。
傳:一是結合大力開展執(zhí)法宣傳活動,共發(fā)放相關宣傳資料1500余份,肉食品安全普及知識資料1500多冊,培訓相關人員2000人次。二是結合縣政府組織的行風評議廣播上線活動,積極宣傳肉食品質量安全整治的重要意義以及畜牧部門的主要職責,聽眾人數達上萬人,充分給廣大市民以知曉權和參與權。
(三)強化監(jiān)督執(zhí)法,全面保障肉食品質量安全。按照我中心《肉食品質量安全工作方案》確定的目標任務,全中心集中時間、集中人力、集中財力,重點狠抓了五個方面的專項檢查和工作任務的落實。
通環(huán)節(jié)的運輸檢疫工作。以監(jiān)督檢驗,規(guī)范出證為重點,嚴防動物疫病的傳入或輸出。3、狠抓終端環(huán)節(jié)的市場檢疫監(jiān)督。派3名檢疫員24小時值班,住場檢疫。以查章驗證,杜絕病害肉品上市為重點,嚴把市場準入關,嚴把復檢監(jiān)督關,對未實行定點屠宰檢疫的畜禽及產品嚴格實施補檢,對不合格肉品全部強制進行了無害化處理,為消費者把好了最后一關,確保市民吃上“放心肉”。在此期間,全縣共檢疫生豬1500頭,其中屠宰檢疫1100頭,檢出不合格豬2頭,不合格豬肉全部進行無害化處理;宰前檢疫畜禽的持證率和耳標佩戴率為100%;查處違法案件0起。
三、狠抓了“瘦肉精”排查工作
使用、不經銷“瘦肉精”的公開承諾;同時要求養(yǎng)殖場(戶)做好用藥、用料記錄,保證科學用藥、用料安全生產。
四、存在的安全隱患
5個多月以來,我中心共出動執(zhí)法人員1000多人次,對我縣的41個規(guī)模養(yǎng)殖場,268個散養(yǎng)戶,1個定點屠宰場, 6個養(yǎng)殖小區(qū)依法進行檢查,發(fā)放相關宣傳資料1500余份,肉食品安全普及知識資料1500多冊,培訓相關人員2000人次,確保了我縣肉食品安全,雖然取得了一定的可喜成績,但還存在一些安全隱患:一是群眾對肉食品質量安全工作重要性的認識還存在差異,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展不平衡;二是我縣范圍內目前還沒有一家通過有關部門認證的肉食品質量檢驗檢測機構,現(xiàn)有的肉食品檢測能力還無法充分滿足監(jiān)管需要;三是生豬定點屠宰場位于城市上游且不合格肉食品無害化處理設施設備不夠完善,給動物防疫和肉食品安全帶來威脅;四是獸醫(yī)實驗室缺乏工作經費,不能及時購買動物重大疫病檢測試劑,影響動物疫病的檢測速度和診斷準確度;五是綜合執(zhí)法能力還有待進一步加強。特別是在執(zhí)法工作經費保障,執(zhí)法設施設備完善,大案要案的查處等方面需要加大投入力度,完善措施和手段。
二〇一二年五月二日
改革開放三十年,梁河縣畜產品質量安全工作在歷屆黨委、政府和上級業(yè)務主管部門的支持幫助下,我局認真貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》、《畜牧法》、《食品安全法》、《農產品質量安全法》、《獸藥管理條例》和《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定,以開展畜產品質量安全執(zhí)法年活動為契機,著力推進執(zhí)法體系建設,加強重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。強化領導,加大宣傳,有重點、全方位、多角度狠抓畜產品質量安全工作,有力維護了廣大群眾畜產品公共安全,確保了我縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展,多年沒有發(fā)生一起因畜產品質量引發(fā)的安全事故。現(xiàn)將我縣畜產品質量安全監(jiān)管工作開展情況總結如下。
一、取得的成績
藥經營戶676戶次,查獲假劣獸藥116公斤,共檢查養(yǎng)殖戶2645戶次,檢查屠宰場126場次,累計出動執(zhí)法車輛858車次,出動動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員2488人次,查獲銷售未經檢疫豬肉案24起,嚴厲打擊了違反畜產品安全的不法行為,有效地保障了我縣畜產品質量安全,促進了我縣畜牧業(yè)健康發(fā)展,到目前為止沒有發(fā)生一起畜產品質量安全事故,2015年至2015年度連續(xù)四年榮獲梁河縣人民政府食品安全工作優(yōu)秀單位。
二、采取的主要措施
(一)健全組織、加強領導,確保畜產品質量安全工作
取得實效。
多年來,我局始終把畜產品質量安全工作作為“民生之
本”、“安國之策”來抓,切實增強做好畜產品質量安全工作的責任感和緊迫感,明確職責,落實責任,確保畜產品質量安全監(jiān)管工作到位,實現(xiàn)畜產品質量安全工作的制度化和規(guī)范化,形成了“全縣統(tǒng)一領導,地方政府負責,部門指導協(xié)調,各方聯(lián)合行動”的良好工作格局。
1、建立畜產品質量安全工作領導小組。為確保我縣畜
全整治實施方案。進一步加強對全縣畜產品質量安全工作的組織領導,每年局務會議研究畜產品質量安全工作不少于4次。
2、建立和完善責任制和責任追究制,實行畜產品質量安全工作目標責任制管理。每年年初縣畜牧獸醫(yī)局與縣政府分管領導簽訂《梁河縣人民政府食品安全工作目標責任書》,縣局再與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站簽訂《梁河縣畜牧獸醫(yī)局畜產品質量安全責任書》。并明確我縣的畜產品質量安全工作由動物衛(wèi)生監(jiān)督所具體負責,進一步明確各級各部門的畜產品質量安全職責和任務,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
3、制度建設。認真執(zhí)行縣食品安全委員會各項工作制度、建立了畜產品質量安全監(jiān)管的各項制度。如畜產品質量安全管理制度、責任追究制度、無害化處理制度、月月上報制度等。
(二)強化宣傳,營造氛圍。
受咨詢群眾35000多人次。通過廣泛宣傳,擴大了社會影響,營造了全社會共同參與畜產品質量安全工作的濃厚氛圍,形成了畜產品安全即公共衛(wèi)生安全的良好意識。
(三)監(jiān)督管理,突出重點。
1、嚴格執(zhí)法,強化畜產品質量安全日常監(jiān)管,及時查處畜產品安全事故。我局動物衛(wèi)生監(jiān)督所的執(zhí)法人員做到嚴格執(zhí)行24小時駐場值班制度,規(guī)范開展入場檢疫和同步檢疫關。堅決杜絕病害動物和動物產品進入流通環(huán)節(jié)。對病死畜禽嚴格執(zhí)行“四不準一處理”即不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運、必須無害化處理的要求。檢疫人員堅持每天對上市的畜產品進行嚴格督查,查驗畜產品是否蓋有驗訖印章、是否持有畜產品檢疫合格證,2015年來,共查處未經檢疫的畜產品58頭,補檢44頭,無害化處理4頭。
2、重大節(jié)日、重大活動期間與相關部門聯(lián)合執(zhí)法,開展畜產品質量安全專項整治活動。我局針對重大節(jié)日、重大活動期間動物及畜產品流動性大、供應豐富、渠道多、流通迅速、容易假冒,不法商販逃避檢疫私屠濫宰行為嚴重等特點,為確保全縣廣大群眾在節(jié)日期間吃上放心肉,我局加強了同工商、食藥監(jiān)局、衛(wèi)生、質監(jiān)、公安等部門的配合,對全縣畜產品質量安全工作進行全面檢查,近年來,共檢查畜產品交易市場125場次,查獲病害肉5頭(510公斤),并依照相關法律法規(guī)進行銷毀深埋處理。
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3、加強獸藥、飼料及飼料添加劑市場監(jiān)管
近年來,我局認真貫徹執(zhí)行《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》及相關法律法規(guī),整頓和規(guī)范獸藥、飼料及飼料添加劑的經營、使用行為,凈化獸藥、飼料市場。一是加大查處整治力度,嚴厲打擊銷售假冒偽劣獸藥、飼料的行為。二是嚴防、嚴查在飼料中使用“瘦肉精”、違法添加非食用物質和濫用食品添加劑等違禁藥品行為。
(四)健全機構,嚴格管理,建設一流獸醫(yī)執(zhí)法隊伍
截止2015年年底,全縣畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)在崗在編人員72人,其中專業(yè)技術人員52人(占在編人數的 72 %),高級畜牧師2人,高級獸醫(yī)師1人、畜牧獸醫(yī)師36人,全縣有62個行政村、4個社區(qū),62個行政村都配備了獸醫(yī)防疫員,目前我縣獸醫(yī)管理體制改革已完成,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人、財、物“三權”上劃歸縣局管理,在動物疫病防控工作上,基本上實現(xiàn)了村村有人辦事、有錢辦事、有能力辦事。狠抓隊伍建設和管理,加強人員培訓,提高隊伍素質和工作質量??h畜牧獸醫(yī)局每年至少2次對鄉(xiāng)村獸醫(yī)人員進行重大動物疫病防控技術及動物檢疫培訓,切實提高基層獸醫(yī)人員隊伍素質。
(五)建立畜產品質量安全監(jiān)管長效機制
消費者的健康消費意識逐漸形成,但我們對畜產品質量安全仍然絲毫不能麻痹大意,為了深入持久開展畜產品質量安全工作,我局將繼續(xù)按照監(jiān)管機構不撤、人員不散、力度不減的原則,進一步完善事故預防、預警和應急救援工作預案,建立健全相關規(guī)章制度,著力構建畜產品質量安全監(jiān)管長效機制,確保我縣畜產品質量安全。
三、我縣畜產品質量安全存在的問題及對策
(一)存在問題
1、畜產品質量安全意識淡薄。一是生產環(huán)節(jié)養(yǎng)殖戶健康、科學飼養(yǎng)的意識淡薄。二是經營環(huán)節(jié)經營者的守法經營意識淡薄。三是消費環(huán)節(jié)消費者健康消費意識淡薄。
2、生豬定點屠宰場少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產品質量安全讓人擔憂。目前,我縣鄉(xiāng)村集貿市場有20個,都有畜產品交易,但全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有建立生豬定點屠宰場,不能集中檢疫,就不能確保畜產品質量安全。
3、檢測設備手段落后,無法開展畜產品違禁藥物殘留檢測。 4、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法設施薄弱、經費短缺、人力不足。
5、養(yǎng)殖方式落后,一家一戶的分散飼養(yǎng)使畜產品質量難以
達到安全標準。目前我縣養(yǎng)殖業(yè)仍然是以千家萬戶小規(guī)模分散飼養(yǎng),從而導致養(yǎng)殖環(huán)節(jié)凈化難以保證。
(二)、 對策和措施
1、加大宣傳力度,提高人民群眾的畜產品質量安全意識。使全社會充分認識不合格畜產品質量安全的危害性,自覺做好動物疫病防治工作,嚴格抵制不合格畜產品。
2、完善相關法律法規(guī)體系,建立建全切實可行的動物防疫制度,加強疫情動態(tài)監(jiān)測,強化可疑樣品的診斷。
3、加強領導,理順管理體制,落實工作責任,加大投入力度,提高執(zhí)法能力和檢測水平。
4、加大獸藥、飼料和飼料添加劑的監(jiān)督管理力度,實施動物飼養(yǎng)和畜產品生產的全過程監(jiān)控。深入貫徹執(zhí)行《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》及其相關法律法規(guī),加大防疫監(jiān)督執(zhí)法力度,縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要把行政處罰權下放到基層,讓基層組織在第一時間對違法行為進行處罰,切實抓好產地檢疫、屠宰檢疫和運輸檢疫,加大對拒絕防疫、逃避檢疫行為的打擊力度,提高養(yǎng)殖戶的防疫法制觀念,努力打造一支能吃苦耐勞、技術水平高、責任心強的防疫監(jiān)督執(zhí)法隊伍服務于基層,切實抓好畜產品的質量安全管理工作。
5、切實加強動物疫病防控工作。堅持“預防為主”的方針,防止重大動物疫病流行,按照重大動物疫病實行“早、快、嚴、小”和我省推行的“集中免疫、分片包干、整村推進”的模式進行強制免疫,做到“應免盡免、不留空當”。
扎實抓好春秋兩季防疫和常年補針工作。
6、加強動物及動物產品的檢疫工作。嚴格執(zhí)行《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》和《畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》。動物出售、交易、屠宰時,檢疫人員憑免疫戶口冊、耳標佩戴情況等出具檢疫證明,真正做到憑檢疫證明上市、銷售、運輸。切實加強產地檢疫、屠宰檢疫和運輸督查,從源頭上把住畜產品質量安全關。
7、嚴格實行活畜及畜產品安全市場準入制度。即動物從生產地進入市場交易、屠宰和運輸都必須具有“一證一標”(本縣的持有動物產地檢疫合格證或外縣的持出縣境動物檢疫合格證和動物耳標)從2015年5月1日起全縣統(tǒng)一執(zhí)行。凡無“一證一標”的動物及動物產品一律不得入市交易、屠宰和運輸。
管的諸多環(huán)節(jié)狠下功夫,確保我縣畜產品質量安全工作水平再上新的臺階。
圍繞深入貫徹落實全市食品安全責任監(jiān)督工作和中央、省領導的重要精神,認真落實區(qū)政府食品安全監(jiān)管工作部署,堅持以防為主,長效監(jiān)管的原則,一手抓監(jiān)管,一手抓標準化生產,從源頭提升畜產品質量安全水平。一年來,監(jiān)管責任和長效機制進一步落實,監(jiān)督抽檢進一步加強,安全隱患進一步消除,畜產品質量安全水平得到進一步提高,現(xiàn)將全年來的工作總結如下:
一、宣傳培訓工作
統(tǒng)一思想,警鐘長鳴。為了扎實提高生產經營者安全生產主體責任意識,我所今年組織全市規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、奶牛養(yǎng)殖戶、投入品經營戶,畜禽經紀人、屠宰企業(yè)等進行了6次培訓學習。通過專家授課、法律法規(guī)業(yè)務培訓、典型案例剖析等形式,進一步明確生產經營者是食品安全第一責任人,提高他們的主體責任意識,對自己的一切生產行為負總責。與此同時還簽訂了食品安全經營生產責任書500余份,要求所有從事畜牧業(yè)生產各個經營戶生產有記錄、管理有制度、監(jiān)管有記錄、產品有流向,建立完善的養(yǎng)殖檔案,建立完善的購銷臺賬。為了加強管理和追溯體系建設,我所還制作了700余個畜禽安全生產專用檔案盒,專門用來規(guī)范他們的安全生產行為。
二、監(jiān)管執(zhí)法實行網格化管理
確保監(jiān)管取得了實效。據統(tǒng)計,我局今年食品安全監(jiān)管共出動執(zhí)法人員500余人次,出動執(zhí)法車輛280余車次,監(jiān)管生產經營單位2400余戶次,有力地保障了畜牧業(yè)安全生產的源頭安全。
三、專項整治活動開展情況
1、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)專項整治。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)重點抓監(jiān)管,制定了規(guī)模養(yǎng)殖規(guī)范化管理標準化,并實行了補免周制度,對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)實行了分級管理,即大型養(yǎng)殖企業(yè)由基層站長負責,一般規(guī)模養(yǎng)殖戶由獸醫(yī)人員監(jiān)管,散養(yǎng)戶由村級防疫員負責,每兩月監(jiān)管1次。監(jiān)管過程中依照監(jiān)管標準,一一對應,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。今年我們又加強養(yǎng)殖示范點的建設,要求每位監(jiān)管人員在轄內范圍內建立3-4戶示范點,建立健全的管理制度。通過示范引導,典型培育,現(xiàn)場觀摩指導等手段推進,目前我市已有300余家規(guī)模養(yǎng)殖戶達到了標準化生產,養(yǎng)殖水平得到進一步提高。
生產過程中無違禁藥物使用。
4、 病死畜禽無害化處理專項整治
病死畜禽無害化處理是畜牧業(yè)安全生產鏈條中的重要環(huán)節(jié),上海黃浦江死豬事件曝光后結合省農業(yè)廳、晉中市局要求我們開展了病死畜禽專項整治百日行動。采取了以下措施:
1、加強了對養(yǎng)殖戶的宣傳、培訓和教育,增強守法意識。
對養(yǎng)殖戶的宣傳、培訓和教育是遏制病死畜禽進入流通市場的源頭和根本,我們采取了多種形式對他們進行教育。借助春季強制免疫、借助日常監(jiān)管、借助短信平臺、借助宣傳媒體、借助集市廟會等載體,在養(yǎng)殖安全生產、安全用藥、投入品使用、無害化處理等方面開展了全方位的普法宣傳和警示教育,期間共送發(fā)安全生產明白卡1200余份,與養(yǎng)殖戶簽訂承諾書1200余份、發(fā)送短信500余條、出動宣傳車輛20余車次、受教育人數達5000余人次。
2、加強對經紀人全面普查、備案和管理。
畜禽經紀人是病死畜禽產生利益的必要中介,對他們的管理和教育尤為關鍵。我市現(xiàn)有畜禽經紀人70余人,一是對他們進行了組織培訓和普法教育,并進行電子備案管理;二是要求經紀人做出依法經營和不收購病死畜禽承諾書;三是要求他們收購畜禽時進行申報檢疫并建立檔案;四是確定了重點監(jiān)管對象,對于違法前科的經紀人加強監(jiān)管。
5、動物防疫條件清理審核工作。
理等進行了審查、驗收,要求從業(yè)者制作完善的審核材料,懸掛版面制度,重新申領《動物防疫條件合格證》,截止目前共驗收通過15家規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),1家生豬定點企業(yè),規(guī)范了畜產品安全的生產基礎。
6、產地檢疫全面規(guī)范,屠宰檢疫能力不斷提升。
部進行了無害化處理;自1998年生豬定點屠宰開展以來,我市未發(fā)生一起因檢疫問題引起的肉食品安全事故。
7、安全生產專項整治
根據市安委辦、食安辦的安排,我們今年開展了打非治違和百日安全行動專項整治活動,結合畜牧業(yè)生產特點,重點解決畜牧業(yè)生產環(huán)節(jié)的非法違法行為,強化各單位落實安全生產責任意識、法制意識,進一步凈化市場安全生產環(huán)境,我們要求全市118名村級防疫員和53名監(jiān)管責任人,按照網格圖片的原則,將全市范圍內設計畜牧業(yè)安全生產的每村、每戶都不遺漏地進行排查登記,共排查規(guī)模戶904戶、散養(yǎng)戶200多戶,排查整改隱患15條,夯實了畜牧業(yè)安全生產的基礎。
8、行政執(zhí)法及案件處理
案水平,制作完善的案卷,截止目前處罰違法當事人6名,罰款7500余元。
9、監(jiān)督所檔案管理工作
千頭萬緒的工作離不開檔案資料的整理,檔案工作的好壞直接影響日常工作的條理和細節(jié)。根據上級部門要求,借鑒兄弟單位經驗,結合我所實際,我們下大力氣規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作,設立專人專柜,事無巨細地將所辦理的事情整理歸檔,通過檔案全面反應辦理過程,無論票據、案卷還是監(jiān)管都依照要求細化,力求做到零失誤。目前我所有專門的檔案室、檔案柜,有專項檔案盒200多份,良好的檔案管理促進了實際工作的規(guī)范與創(chuàng)新。
半年來,我所工作取得了一定的成績,得益于省所、晉中市所的正確領導,同時我們清醒地認識到動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法面臨形勢任務越來嚴峻繁重,擺在我們目前的新課題更加復雜,打鐵還得自身硬,只有練就過硬的本領才能夠戰(zhàn)勝艱難險阻,確保動物衛(wèi)生監(jiān)督工作萬無一失。
縣食安辦:
今年來,在、縣政府的正確領導下,在各級業(yè)務部門的的精心指導下,針對我縣畜產品質量安全存在的突出問題,著重抓源頭、生產、流通、經營市場的監(jiān)督監(jiān)管,通過采取強化責任、依法監(jiān)管、加大執(zhí)法監(jiān)督力度、嚴防嚴控等措施,強力推進了我縣畜產品質量安全監(jiān)管工作?,F(xiàn)將我縣的畜產品質量安全監(jiān)管工作總結如下:
一、基本情況
1、加強領導,落實責任
縣畜牧發(fā)展中心高度重視畜產品質量安全整頓工作,把此項工作列入年度考核的主要內容,及時召開了畜產品質量安全監(jiān)管專題工作會,并制定了《**縣畜產品質量安全工作實施方案》。成立了畜產品質量安全專項整治工作領導小組,由中心主任**任組長,分管副副主任**任副組長,各站所負責人為成員的領導小組,由縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所負責對全縣的畜產品質量安全工作進行監(jiān)督監(jiān)管,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也都成立了相應的監(jiān)管工作小組,站長為監(jiān)管工作責任人,站員為成員,對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)的畜產品質量安全監(jiān)管工作負全責。各村防疫員為本村畜產品質量安全協(xié)管員,負責本村的監(jiān)督工作,從而形成了縣、鄉(xiāng)、村三級畜產品質量安全整頓工作監(jiān)管體系,有力的保證了我縣畜產品質量安全。
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2、加大畜牧法律法規(guī)宣傳,增強廣大養(yǎng)殖戶的畜牧獸醫(yī)法律意識和畜產品安全意識。
以養(yǎng)殖大場大戶為主要對象,著重宣傳《農產品質量安全法》、《動物防疫法》、《畜牧法》、《動物重大疫情應急條例》、《獸藥管理條例》和《飼料及飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)。在城區(qū)和重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展巡回宣傳,出動宣傳車輛66次,參加宣傳人員達200余人次,發(fā)放相關宣傳資料7000余份,讓社會各界都認識到畜產品質量安全工作的重要性,理解和支持畜產品質量安全工作,形成齊抓共管的良好氛圍。有力的增強了廣大養(yǎng)殖戶的畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)意識,公德意識,營造了良好的工作氛圍。
3、加強隊伍管理,建立完善制度。
縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所根據畜產品質量安全監(jiān)管職責,年初制定了目標責任書,明確崗位責任,把任務分解到人,嚴格考核,嚴格執(zhí)法人員持證上崗,亮證執(zhí)法,做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法和嚴格執(zhí)法,加強了執(zhí)法工作力度。同時,制定了活禽經營市場管理制度、無害化處理制度、防疫消毒制度等一系列保障畜產品質量安全的制度措施。
4、強化動物檢疫監(jiān)督檢查,確保畜產品質量安全。
在專項整頓期間,進一步加強了對畜禽產地、畜產品運輸環(huán)節(jié)、屠宰點、肉品市場、畜禽交易市場、超市畜禽產品專柜等動物及動物產品的檢疫監(jiān)督工作。 (一)、狠抓動物疫病傳播源頭的產地檢疫工作,以畜禽出欄檢疫為重點,將動物疫病消滅在產地源頭,凡沒有免疫耳標的家畜一律不準出欄,全縣產地檢疫共檢:生豬20萬頭,雞10.5萬只,羊2500只。
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治期間,共查處未申報產地檢疫運輸生豬40頭,無檢疫證明經營運
輸病豬28頭,補檢61頭,沒收病豬3頭,無害化處理3頭,立案4
度,統(tǒng)一收費價格,統(tǒng)一申報程序,做到依法執(zhí)檢,文明執(zhí)法。
學校、企業(yè)食堂簽訂了購買銷售畜產品質量安全承諾書30余份,進
一步強化了公共畜產品質量安全。截至目前,共屠宰檢疫生豬1.1萬
頭,雞3.6萬只,檢出不合格豬肉4頭,雞73只,不合格率為0.16%,
全部進行無害化處理;宰前檢疫畜禽的持證率和掛標率為100%;查
處違法案件1起,結案一起,結案率100%,沒收不合格肉品560余
公斤、病害肉25公斤,不合格畜禽產品全部做無害化處理。
5、加大獸藥飼料及畜牧投入品專項整治行動。
(一)加強日常監(jiān)管工作力度。出動監(jiān)督、宣傳車輛15次,執(zhí)
法人員58人次,對我縣59家獸藥飼料經營門店進行了全面的檢查,
共查出過期獸藥10種108盒,過期飼料290公斤,價值達2522元;
查出假劣獸藥7種,123盒注射液、7桶粉劑,價值886元,全部沒
收銷毀,對存在問題的經營13家單位以警告,并與其簽訂質量安全
責任書。
(二)嚴把獸藥飼料市場準入關。把好“進貨關”和“使用關”
是獸藥飼料監(jiān)督管理中的兩個重要環(huán)節(jié)。為有效防范假劣獸藥、飼料
進入市場 ,我們對照《農業(yè)部獸藥地方標準廢止目錄清單》,對全縣
經營場所進行源頭清理查處,在全縣各獸藥飼料經營場所建立了獸藥
飼料購銷臺帳制度,詳細記錄獸藥飼料購進的渠道、生產企業(yè)、生產
批號、有效期、銷售情況等內容。同時簽訂獸藥經營責任書59份,
實行獸藥經營單位質量承諾制度,為凈化我縣獸藥飼料市場起到了極
大的促進作用。 (三)加大養(yǎng)殖場(戶)生產環(huán)節(jié)的防疫條件審查和用藥監(jiān)督管
理。出動監(jiān)督車輛48次,執(zhí)法人員60人次,共檢查養(yǎng)殖大場戶182個,
檢測瘦肉精960頭份,未查出使用違禁藥品及禁用化學品,建立和規(guī)
范了養(yǎng)殖場戶的養(yǎng)殖防疫檔案,并全部與養(yǎng)殖場(戶)法人簽訂了畜
產品質量安全責任書。
二、存在的困難和問題
畜產品質量安全監(jiān)管工作雖取得了一定的可喜成績,但仍存在一
些困難和問題。
(一)缺乏畜產品監(jiān)測設施設備,在日常監(jiān)督檢查中,監(jiān)督檢查人
員只能憑感官做出結果,增加了監(jiān)管難度。
(二)綜合執(zhí)法能力還有待進一步加強。特別是在執(zhí)法人員、工作
經費保障,執(zhí)法設施設備完善,大案要案的查處等方面需要加大投入
力度,完善措施和手段。就目前而言,全縣的畜牧獸醫(yī)監(jiān)督執(zhí)法工作,
僅靠動物衛(wèi)生監(jiān)督所4名執(zhí)法人員根本無力承擔此項工作。
(三)畜產品質量安全意識還需進一步增強,畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)還
需加大宣傳。
(四)定點屠宰沒有實施,私屠濫宰現(xiàn)象依然嚴重,為肉品安全
監(jiān)管帶來了極大難度,為肉品質量埋下了不安全隱患。
三、今后的工作措施和意見 畜產品質量安全監(jiān)管工作關系到廣大人民群眾的身體健康和生
命安全,必須建立畜產品質量安全監(jiān)管長效機制,長抓不懈。因此,
今后我們要把已形成的一些好的工作機制、工作方法和工作經驗堅持
不懈地發(fā)揚下去,積極創(chuàng)新,在以下方面不斷加大工作力度。
(一)要進一步完善畜產品安全管理制度和措施,實現(xiàn)畜產品安
全的有效監(jiān)管,要定期不定期開展督查,確保各項措施落到實處。
(二)要進一步突出監(jiān)管重點,加大執(zhí)法查處力度。按照《動物
防疫法》、《畜牧法》的相關規(guī)定,重點加強動物診療機構、畜禽規(guī)模
養(yǎng)殖企業(yè)、獸藥經營單位、畜禽屠宰經營戶、肉食品加工戶和集貿市
場和超市等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,切實做到從肉食品生產到餐桌的全過程
監(jiān)控。
(三)加大畜產品安全的宣傳、培訓、教育力度。一是要加大對
畜產品安全的宣傳,廣泛利用新聞媒體對事關人民群眾身體健康和生
命安全的肉食品安全及時報道宣傳。二是加大對畜產品安全的教育培
訓力度。特別是加強對從業(yè)人員管理,加強對執(zhí)法人員的培訓,增強
畜產品生產、經營企業(yè)的自律性和依法生產經營意識,強化他們的畜
產品安全意識。
(四)建立畜產品安全長效機制。一是加強畜產品安全誠信體系
建設。二是健全并落實畜產品安全應急處理機制。三是逐步建立和完
善畜產品質量安全追溯機制,強化養(yǎng)殖檔案和獸藥購銷臺帳的建立,
強化畜禽標識管理體
*****年十一月二十五日
畜產品質量安全的調研報告篇二
為了加強畜產品質量安全風險管控,根據市局的要求,結合我縣實際,xxx畜牧局于8月份開展畜產品質量安全風險隱患集中排查活動,現(xiàn)總結如下:
養(yǎng)殖及活畜收購販運環(huán)節(jié),非法添加使用“瘦肉精”等違禁物質、銷售病死畜禽、自配料中不按規(guī)定添加飼料添加劑和藥物添加劑,不執(zhí)行休藥期、運輸過程注射沙丁胺醇保水增重的養(yǎng)殖場;生鮮乳收購經營環(huán)節(jié),非法添加違禁物質、無證收購經營運輸生鮮乳、不合格生鮮乳處理的企業(yè);屠宰環(huán)節(jié),收購和屠宰病死畜禽,宰前使用沙丁胺醇等違禁物質的;飼料獸藥生產環(huán)節(jié),生產假劣獸藥飼料等違法添加飼料和藥物添加劑,不按照獸藥gmp、gsp規(guī)范生產經營的企業(yè)等。
。從源頭入手,集中力量對我轄區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場(戶)及收購販運環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)、飼料獸藥生產經營企業(yè)等進行一次地毯式的排查。我們采取分片包干的制度,由xxx副所長和xxx副所長帶隊,xxxx逐戶、逐場、逐點進行排查,做到鄉(xiāng)不漏村,村不漏戶,責任落實到人,確保此次排查工作落到實效。
監(jiān)督養(yǎng)殖場(戶)要嚴格執(zhí)行“四不準,一處理”。進場排查時檢查養(yǎng)殖場(戶)對病死畜禽的無害化處理工作,對病死畜禽做到不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運,嚴格做好無害化處理工作。有效防范動物疫病傳播,確保從源頭上抓好畜禽安全。
對養(yǎng)殖各個環(huán)節(jié)進行檢查。一是檢查存欄量、是否使用違禁藥物、是否做到出欄必報檢、抽檢飼料是否合格等。二是嚴把“瘦肉精”檢測關。檢疫人員除每天對待宰生豬按照2%—5%的比例進行“瘦肉精”監(jiān)督抽檢外,還督促屠宰廠(場)開展自檢,做好檢測記錄,已經確認“瘦肉精”檢測呈現(xiàn)陽性,交由公安機關處理。
截止目前,共出動900人次,車輛150車次,養(yǎng)殖場戶1600個次,獸藥生產經營企業(yè)75人次,飼料生產經營企業(yè)34人次,“瘦肉精”檢測600批次,經檢測結果均為陰性。下發(fā)整改通知書3份,查辦案件3起。此次集中排查活動收到了良好的效果,為我縣畜產品質量安全奠定了良好的基礎。
畜產品質量安全的調研報告篇三
為確保畜產品質量安全整治的順利進行,我站廣泛宣傳開展畜產品質量安全生產和監(jiān)管工作的作用和意義。一是結合我市安委辦在全市組織的安全生產月活動,大力引深宣傳,通過電視、媒體、標語、設立咨詢臺等形式,大張旗鼓的向廣大市民宣傳畜產品質量安全相關的知識,提升他們的畜禽產品安全消費意識和水平。二是參加了以“社會共治,同心攜手維護食品安全”為主題的食品安全宣傳周活動。三是結合食品安全“五進”的要求,開展畜產品質量安全進農村的活動,組織全體監(jiān)管人員深入到企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)合作社,進行面對面現(xiàn)場宣傳引導。
半年以來累計宣傳8次,電視報道10次,發(fā)放資料15000余份,現(xiàn)場咨詢群眾500余人次,流動宣傳車輪回宣傳20余次宣傳工作取得了實效,為畜產品安全生產監(jiān)管工作順利開展奠定了良好的基礎;培訓方面,我們主要做好生產經營者培訓工作,提高認識,統(tǒng)一思想,警鐘長鳴。為了扎實提高生產經營者安全生產主體責任意識,我所今年組織全市規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、奶牛養(yǎng)殖戶、投入品經營戶,畜禽經紀人、屠宰企業(yè)等進行了6次培訓學習。
通過專家授課、法律法規(guī)業(yè)務培訓、典型案例剖析等形式,進一步明確生產經營者是食品安全第一責任人,提高他們的主體責任意識,對自己的一切生產行為負總責。與此同時還簽訂了食品安全經營生產責任書500余份,要求所有從事畜牧業(yè)生產各個經營戶生產有記錄、管理有制度、監(jiān)管有記錄、產品有流向,建立完善的養(yǎng)殖檔案,建立完善的購銷臺賬。為了加強管理和追溯體系建設,我所還制作了700余個畜禽安全生產專用檔案盒,專門用來規(guī)范他們的安全生產行為。
我局制定并實行《xx市畜牧獸醫(yī)局食品安全監(jiān)管責任制》,制訂了畜產品監(jiān)管網格化圖,將監(jiān)管工作分解細化,落實到每一個科室和每個監(jiān)管人,并按照《xx市畜產品質量安全整治工作方案》的要求,明確監(jiān)管人員監(jiān)管職責、對象和任務,制作并發(fā)放監(jiān)督檢查記錄本,53名監(jiān)管人員人手一本,要求監(jiān)管留有痕跡,同時要求認真填寫食品安全責任監(jiān)管考評日志。我所一線39名基層監(jiān)管人員配備了手機現(xiàn)場執(zhí)法使用系統(tǒng),在監(jiān)管工作中,將執(zhí)法信息及時傳送到晉中市食品安全監(jiān)管平臺,日常管理中能夠及時了解監(jiān)管動態(tài),掌握監(jiān)管漏洞,整改監(jiān)管中的突出問題。使用系統(tǒng)以來,共傳送執(zhí)法信息1200余條,提出整改建議300余條,整改共性問題30多條,確保監(jiān)管取得了實效。據統(tǒng)計,我局今年食品安全監(jiān)管共出動執(zhí)法人員500余人次,出動執(zhí)法車輛280余車次,監(jiān)管生產經營單位2400余戶次,有力地保障了畜牧業(yè)安全生產的源頭安全。
1、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)專項整治。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)重點抓監(jiān)管,制定了規(guī)模養(yǎng)殖規(guī)范化管理標準化,并實行了補免周制度,對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)實行了分級管理,即大型養(yǎng)殖企業(yè)由基層站長負責,一般規(guī)模養(yǎng)殖戶由獸醫(yī)人員監(jiān)管,散養(yǎng)戶由村級防疫員負責,每兩月監(jiān)管1次。監(jiān)管過程中依照監(jiān)管標準,一一對應,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。今年我們又加強養(yǎng)殖示范點的建設,要求每位監(jiān)管人員在轄內范圍內建立3—4戶示范點,建立健全的管理制度。通過示范引導,典型培育,現(xiàn)場觀摩指導等手段推進,目前我市已有300余家規(guī)模養(yǎng)殖戶達到了標準化生產,養(yǎng)殖水平得到進一步提高。
2、瘦肉精專項整治。根據食品安全工作的要求,我們深入開展瘦肉精專項整治活動,在鞏固以往成果的基礎上,優(yōu)化管理手段,創(chuàng)新工作模式,制定了《瘦肉精專項整治方案》。專項整治以飼料、獸藥經營單位、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場戶、生豬定點屠宰企業(yè)為主要對象,以開展全面排查和專項檢查相結合,嚴厲打擊非法生產、加工、銷售使用瘦肉精系違禁藥物行為。半年來,養(yǎng)殖環(huán)節(jié)瘦肉精抽檢1500余頭份,屠宰環(huán)節(jié)抽檢2500余頭份,與養(yǎng)殖戶、加工戶、經紀人簽訂不使用瘦肉精的承諾書、責任書500余份,確保了我市的畜產品生產過程中無違禁藥物使用。
4、病死畜禽無害化處理專項整治
病死畜禽無害化處理是畜牧業(yè)安全生產鏈條中的重要環(huán)節(jié),上海黃浦江死豬事件曝光后結合省農業(yè)廳、晉中市局要求我們開展了病死畜禽專項整治百日行動。采取了以下措施:
1、加強了對養(yǎng)殖戶的宣傳、培訓和教育,增強守法意識。
對養(yǎng)殖戶的宣傳、培訓和教育是遏制病死畜禽進入流通市場的源頭和根本,我們采取了多種形式對他們進行教育。借助春季強制免疫、借助日常監(jiān)管、借助短信平臺、借助宣傳媒體、借助集市廟會等載體,在養(yǎng)殖安全生產、安全用藥、投入品使用、無害化處理等方面開展了全方位的普法宣傳和警示教育,期間共送發(fā)安全生產明白卡1200余份,與養(yǎng)殖戶簽訂承諾書1200余份、發(fā)送短信500余條、出動宣傳車輛20余車次、受教育人數達5000余人次。
2、加強對經紀人全面普查、備案和管理。
畜禽經紀人是病死畜禽產生利益的必要中介,對他們的管理和教育尤為關鍵。我市現(xiàn)有畜禽經紀人70余人,一是對他們進行了組織培訓和普法教育,并進行電子備案管理;二是要求經紀人做出依法經營和不收購病死畜禽承諾書;三是要求他們收購畜禽時進行申報檢疫并建立檔案;四是確定了重點監(jiān)管對象,對于違法前科的經紀人加強監(jiān)管。
5、動物防疫條件清理審核工作。
根據農業(yè)部《動物防疫條件審核管理辦法》的規(guī)定,我所今年全面開展了動物防疫條件審核清理,對全市符合條件的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、生豬屠宰企業(yè)從選址、布局、設施、設備、人員配備、制度管理等進行了審查、驗收,要求從業(yè)者制作完善的審核材料,懸掛版面制度,重新申領《動物防疫條件合格證》,截止目前共驗收通過15家規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),1家生豬定點企業(yè),規(guī)范了畜產品安全的生產基礎。
6、產地檢疫全面規(guī)范,屠宰檢疫能力不斷提升。
產地檢疫歷來是我局檢疫工作的重中之重,多年來,由于基層人員待遇問題,基層檢疫站所設施落后等問題。產地檢疫未能夠全面規(guī)范開展。隨著新的領導班子上任,我局解決了這一系列老大難的問題,促使產地檢疫全面規(guī)范開展。我所在全市設立了七個檢疫申報點,全市所有出欄、運輸畜禽必須進行產地申報檢疫,基層檢疫員現(xiàn)場執(zhí)法,做到了產地檢疫出證率100%,耳標佩帶率達100%,無害化處理率達100%,半年來畜禽檢疫肉雞70萬只,牛856余頭,羊17000余只,豬5萬余頭。屠宰檢疫方面,我市有一所生豬定點屠宰場,六名駐場檢疫員負責檢疫,一是嚴格按檢疫操作規(guī)程進行檢疫,實行主檢負責制。二是對檢疫員實行定崗定責,做到嚴把“五關”即入場畜禽查證驗物關、宰前檢疫關、宰后產品檢疫關、不合格畜禽及其產品無害化處理關、出證和加蓋驗訖印章關,確保四個100%,即進場畜禽的產地檢疫率100%、屠宰檢疫率100%、出廠產品持證率100%、病害畜禽及其產品無害化處理率100%。今年我們按照生豬屠宰數量按比例進行瘦肉精檢測,現(xiàn)已檢測2500余頭,全部為陰性。1—6月份共檢疫生豬36000余頭,檢出病害豬8余頭,并全部進行了無害化處理;自19xx年生豬定點屠宰開展以來,我市未發(fā)生一起因檢疫問題引起的肉食品安全事故。
7、安全生產專項整治
根據市安委辦、食安辦的安排,我們今年開展了打非治違和百日安全行動專項整治活動,結合畜牧業(yè)生產特點,重點解決畜牧業(yè)生產環(huán)節(jié)的非法違法行為,強化各單位落實安全生產責任意識、法制意識,進一步凈化市場安全生產環(huán)境,我們要求全市118名村級防疫員和53名監(jiān)管責任人,按照網格圖片的原則,將全市范圍內設計畜牧業(yè)安全生產的每村、每戶都不遺漏地進行排查登記,共排查規(guī)模戶904戶、散養(yǎng)戶200多戶,排查整改隱患15條,夯實了畜牧業(yè)安全生產的基礎。
8、行政執(zhí)法及案件處理
依法治牧是我所日常執(zhí)法中主要運用手段,在日常的監(jiān)管活動中,依照法律法規(guī)條例,結合我市實際情況我們分別制定了《xx市畜牧獸醫(yī)局食品安全集中整治工作方案》《“瘦肉精”專項整治工作方案》、《飼料質量安全整治方案》、《獸藥質量安全整治方案》、《生鮮乳質量安全專項整治工作方案》、《開展病死畜禽專項整治工作方案》、《養(yǎng)殖環(huán)節(jié)安全專項整治工作方案》、《肉及肉制品專項整治方案》等十四項專項工作方案,并一一開展了專項整治活動,各項整治內容均有詳細的檔案記載,取得了較好的效果。今年我所已辦結六個違法案件,均按照農業(yè)行政執(zhí)法程序執(zhí)行,力求辦案質量和辦案水平,制作完善的案卷,截止目前處罰違法當事人6名,罰款7500余元。
9、監(jiān)督所檔案管理工作
千頭萬緒的工作離不開檔案資料的整理,檔案工作的好壞直接影響日常工作的條理和細節(jié)。根據上級部門要求,借鑒兄弟單位經驗,結合我所實際,我們下大力氣規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作,設立專人專柜,事無巨細地將所辦理的事情整理歸檔,通過檔案全面反應辦理過程,無論票據、案卷還是監(jiān)管都依照要求細化,力求做到零失誤。目前我所有專門的檔案室、檔案柜,有專項檔案盒200多份,良好的檔案管理促進了實際工作的規(guī)范與創(chuàng)新。
半年來,我所工作取得了一定的成績,得益于省所、晉中市所的正確領導,同時我們清醒地認識到動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法面臨形勢任務越來嚴峻繁重,擺在我們目前的新課題更加復雜,打鐵還得自身硬,只有練就過硬的本領才能夠戰(zhàn)勝艱難險阻,確保動物衛(wèi)生監(jiān)督工作萬無一失。
畜產品質量安全的調研報告篇四
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,越來越多人會去使用報告,報告具有雙向溝通性的特點。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是小編幫大家整理的農產品質量安全監(jiān)管工作調研報告,歡迎大家分享。
隨著經濟的發(fā)展、生活水平的提高,人們對食品質量安全的要求越來越高。目前,我國食品質量水平不容樂觀,有毒有害食品時有曝光,生豬“瘦肉精”、毒豆芽、毒奶粉等問題食品嚴重危害人們的身體健康。農產品質量安全是食品安全鏈條上重要的一環(huán),食品安全監(jiān)管職責分工規(guī)定,從田頭到餐桌的安全監(jiān)管鏈中,農業(yè)部門主要負責初級農產品生產環(huán)節(jié)(即種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié))的監(jiān)管,承擔源頭把關的責任。農產品質量安全監(jiān)管的主要依據是《農產品質量安全法》,該法明確了對農產品質量安全的監(jiān)管過程是從農田到市場;明確了農業(yè)行政主管部門對農產品質量安全統(tǒng)一監(jiān)管的主體地位,確立了監(jiān)管體制與執(zhí)法依據,對農產品質量安全實現(xiàn)全過程的控制和監(jiān)管。
近幾年來,在縣委、縣政府的正確領導下,縣農產品質量安全監(jiān)管中心聯(lián)合農業(yè)執(zhí)法局全方位開展《食品安全法》、《農產品質量安全法》的宣傳貫徹工作,履行監(jiān)管職責,依法開展對農業(yè)投入品、農產品生產主體監(jiān)管,加強農產品例行監(jiān)測,強化措施,狠抓落實,切實提升農產品安全監(jiān)管水平,有效規(guī)范農產品生產行為,我縣全年農產品質量安全水平逐年提高,較好保障了全縣初級農產品消費安全。
從近年來開展的例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢情況來看,我縣農產品質量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測合格率穩(wěn)中有升,生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢出率連續(xù)三年為零。目前大部分生產者的質量安全意識和安全生產技術都有了一定提高,農業(yè)投入品使用日益規(guī)范,有機磷、瘦肉精等違禁藥物經營、使用行為得到有效控制,農藥殘留超標情況逐年好轉,近幾年來全縣未發(fā)生初級農產品質量安全事故。
(一)健全監(jiān)管網絡,落實監(jiān)管責任
近年來,縣農產品監(jiān)管中心加強對農產品質量安全管理工作的組織領導,加快了農產品質量安全監(jiān)管體系的建設。在原23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣中心的基礎上增設農產品質量監(jiān)管站,明確農產品安全監(jiān)管員,建立了多級監(jiān)管網絡。
在責任落實方面,按照局各科、站的職能,對職責范圍、責任內容和責任追究進行了規(guī)定和明確。將工作任務細化分解,每年由局一把手與各科、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)科、辦負責人簽訂工作責任書,落實監(jiān)管任務。
(二)加強檢驗監(jiān)測,提升監(jiān)管實效
以農產品質量安全檢驗檢測體系建設為抓手,明確監(jiān)測任務,積極配合上級業(yè)務部門,抓好農產品質量監(jiān)測工作。為提高監(jiān)測覆蓋面和時效性,在江店梅山建立了2個農產品質量安全檢測室,配置速測和自檢設備,加強蔬菜的農殘檢測。同時,建立農產品質量安全監(jiān)管追溯平臺,明確了工作目標和思路,建立健全相關制度,逐步推廣建設。
(三)加強行政執(zhí)法,強化源頭監(jiān)管
農業(yè)行政執(zhí)法是農業(yè)投入品和農產品質量安全的重要保障。近年來,組織開展了系列農業(yè)專項執(zhí)法、農產品質量安全專項整治等行動,如“農產品質量安全整頓”、“違法添加非食用物質和濫用添加劑專項整治”、“農產品質量安全專項整治”等整治活動。同時,在農藥、獸藥等投入品使用高峰期間如夏、秋季加強日常監(jiān)督管理。通過專項集中整治和日常監(jiān)管相結合,引導農藥、肥料等農資店建立連鎖經營模式,實行規(guī)范經營,嚴厲打擊銷售經營高毒禁用農藥和假劣農資行為,確保農產品生產源頭安全。加強農產品生產環(huán)節(jié)監(jiān)管,統(tǒng)一印發(fā)農產品生產記錄本分發(fā)到經營主體手中,規(guī)范農事操作的記載,并利用現(xiàn)場監(jiān)管、技術培訓等,加強督促指導,不斷規(guī)范生產行為。
(四)推進標準化生產,提升質量安全
近年來,縣農林局積極推廣實施農業(yè)標準化生產和無公害、有機和綠色食品“三品”認證,開展優(yōu)質安全農產品生產技術指導,推廣昆蟲性誘劑、殺蟲燈、防蟲網等病蟲害綜合防治等技術,初步構建了一套涉及產前、產中、產后安全標準體系,將科學使用農業(yè)投入品、降低農殘等措施具體化、規(guī)范化和簡單化,使農戶在生產中有標可依,有章可循。通過大力培育農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場主體,發(fā)揮他們作為農業(yè)標準化推廣的有效載體作用。目前已創(chuàng)建縣級農產品標準化示范基地9個,市級農業(yè)標準化基地2個,實施農作物病蟲害綜合防治工程3。29萬畝,起到了較好的示范帶動作用。
(五)加大宣傳力度,提高安全意識
利用網絡、報紙等傳播媒介和農技下鄉(xiāng)等方法加強宣傳,多層次、多形式開展《食品安全法》、《農產品質量安全法》宣傳貫徹活動,組織開展農產品安全生產技術培訓。為提高宣傳的針對性和效果,向消費者和農產品生產者編印發(fā)放蔬菜種植生產基本知識、畜禽、水產養(yǎng)殖基本知識和《農產品質量安全法律法規(guī)匯編》等技術和宣傳資料,做到生產者、經營者和消費者的同步宣傳。針對產業(yè)基地實際和群眾需求,重點開展科學種植養(yǎng)殖和安全用藥培訓,提高標準化生產水平。
(一)職責交叉的環(huán)節(jié)分工不明確
農產食品生產和消費要經過一個完整的鏈條,包括生產(種植、養(yǎng)殖)、加工、運輸、貯藏、銷售、烹飪等環(huán)節(jié),從農田到餐桌。其中任何一個環(huán)節(jié)都可能產生對食品的污染,造成農產品的不安全。實踐中各行政機關按照國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》來進行分工,即按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式。該規(guī)定雖然簡單明確,但在管理體制上往往形成部門職能交叉的模糊地帶,最容易出現(xiàn)質量安全問題。
(二)部分農產品質量安全標準不完善
目前農產品質量安全標準的界定還不夠完善,農產品質量安全標準體系包括哪些類型的標準和哪些級別的.標準,以及它們之間的適用原則,實際工作中參照標準不統(tǒng)一。在農藥殘留國家標準,有很多農產品沒有對應的檢測標準,比如目前常用的殺菌劑腐霉利,經常檢測到藥物殘留,但國家標準里沒有相應的葉菜類蔬菜的殘留標準,而只有茄果類蔬菜、黃瓜以及韭菜的殘留標準,而這三者之間的標準值差距很大,很多時候葉菜檢測結果參照茄果類蔬菜就是合格的,參照韭菜的標準就超標了,這給監(jiān)管工作帶來困惑。
(三)散戶生產經營主體管理難
《農產品質量安全法》對農產品生產企業(yè)和專業(yè)合作組織的違法行為有具體的規(guī)定,而對家庭散戶生產中的違法行為缺乏約束機制。我縣農產品的生產主體很大一部分還是種植、養(yǎng)殖散戶,而且外地人租地種養(yǎng)殖的比例越來越大,人員流動大,存在質量安全隱患。此外,有一部分農民專業(yè)組織合作社,實際上也是散戶生產,根本做不到企業(yè)化生產的要求,其登記的目的不是為了生產需要,而是為了征用賠償和銀行抵押貸款使用。對于農產品生產散戶,其數量多且相對弱勢,在依法監(jiān)管上存在監(jiān)管難、處罰難、執(zhí)行難的問題,需要法律法規(guī)方面制定相應細則。
(四)監(jiān)管力量和技術支撐不足
農產品安全監(jiān)管工作任務量大面廣,而我縣農產品安全監(jiān)管部門人員偏少,有限的監(jiān)管力量難以應付日益繁重的監(jiān)管任務。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品安全監(jiān)管站只是增掛牌子、明確職能,沒有編制人員增加,很多監(jiān)管職責沒有落實到位。
農產品安全監(jiān)管涉及面廣,專業(yè)性強,基層管理還缺乏有效的技術支撐,農產品質量檢測與實際要求差距較大。目前常用的監(jiān)管手段就是抽樣監(jiān)測,包括快速檢測、定性檢測以及定量檢測。我縣目前主要是快速定性檢測,但是實驗結果誤差大,可能導致誤判,損害被檢測者的利益,難以全面評定農產品安全。而定量檢測時間長,費用高,時效性不強,由于農產品的流通很快,等檢測結果出來時農產品早已銷售出去并可能已造成危害,檢測結果往往只能作為事后警告或責任追究的依據。
另外,縣級以上農業(yè)行政主管部門對不符合農產品質量安全標準的農產品只能查封、扣押,不能采取其他處理手段,而農產品很多都是鮮活產品,比如蔬菜,不及時處理就會爛掉,而生豬圈養(yǎng)需要花費大量人力物力,以上這些經濟損失或經費由誰來負擔,在執(zhí)法實踐中都很難操作。
(五)市場準入制度不夠健全,質量問題追溯難
初級農產品實行市場準入的種類少,除了豬肉等個別農產品實行了市場準入外,許多初級農產品沒有產地證明或未經質量檢驗便進入了市場。農貿市場蔬菜農藥殘留檢測的水平還較低,市場準入機制還有待進一步完善。此外,加上來自我縣區(qū)周邊的河南、湖北農產品的涌入,對農產品市場造成沖擊,銷售的農產品來源更難監(jiān)控,目前,我縣雖然已經建立農產品之質量安全監(jiān)管與追溯平臺,但是還不能真正付諸實施,一些生產者對農產品質量責任意識、安全意識比較淡薄,標準化措施得不到有效貫徹和執(zhí)行。尤其對于那些散戶生產、品牌市場知名度還不高、生產規(guī)模不大的農產品,一旦出現(xiàn)質量安全問題,消費者難以進行質量追溯以維護自身應有的權益。
1、完善農產品質量安全檢測標準
農產品質量安全標準及體系是農產品質量安全監(jiān)督管的核心,需要有統(tǒng)一、權威的食品質量安全標準和檢驗檢測體系。首先,要根據生產發(fā)展的實際情況,不斷修訂完善農產品質量安全檢測標準包含的級別和種類,從而擴大標準的適用范圍;其次,根據農產品標準的特點及負責農產品質量安全監(jiān)管的實際,確定一個起草制定農產品質量安全標準的主體,統(tǒng)一農產品的定義及檢測標準;再次,農產品質量安全標準應當及時向社會公布,讓這些標準家喻戶曉、讓廣大農產品生產者廣泛采用。
2、完善農產品質量安全監(jiān)管體制
有效的農產品安全監(jiān)管體系應該以清楚、合理、科學的職責分工為基礎。事實上,包括美國在內的世界各國農產品安全監(jiān)管也是由多部門共同完成的。這說明問題的關鍵不在于是否多頭管理,而在于部門之間是否有合理而明確的分工。而我國目前存在的問題恰恰就在于部門分工不明確,時常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象,食品安全管理中出現(xiàn)漏洞和脫節(jié)現(xiàn)象一再說明了這一點。必須從國家層面到地方政府,理順管理體制,借鑒國外先進的管理經驗,真正實現(xiàn)“全國統(tǒng)一領導、地方政府負責、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制,真正建立起有效的食品安全控制體系。
3、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法手段
在法律法規(guī)中要明確快速檢測可以作為執(zhí)法的依據,最大限度防止不符合農產品質量安全標準的農產品流向市場,保障公眾的消費安全。農業(yè)監(jiān)管部門與農業(yè)執(zhí)法聯(lián)合,針對市場監(jiān)管出現(xiàn)的問題,查出一件,處理一件,這樣針對檢驗結果能夠及時、快速的杜絕問題農產品流入銷售渠道。如農產品生產者、銷售者對檢測結果有異議的,可以自收到檢測結果之日起五日內,向農業(yè)行政主管部門申請復檢;復檢不合格的,復檢費用由申請者承擔。
4、建立健全農產品責任追溯體系建設
建立健全農產品責任追溯制度,對違反農產品質量安全責任的行為應當加大處罰力度,提高處罰上限,這樣才能起到更大的威懾作用,從而更好地規(guī)范農產品生產經營者的行為。
我國的農業(yè)尚不發(fā)達,農業(yè)生產者和經營者具有規(guī)模小和分散性強等特點,責任追溯難度較大。對農產品致人損害采用無過錯責任原則之外,還需要規(guī)定一些免除責任的法定情形??梢愿玫卮_定農產品生產經營者的責任,而且可以敦促農產品生產經營者為了避免承擔法律責任,而在農產品生產、經營中積極主動地進行農產品信息的記錄、收集,從而保障了農產品可追溯制度的建立和實施,真正預防農產品質量安全事故的發(fā)生。
畜產品質量安全的調研報告篇五
改革開放三十年,梁河縣畜產品質量安全工作在歷屆黨委、政府和上級業(yè)務主管部門的支持幫助下,我局認真貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》、《畜牧法》、《食品安全法》、《農產品質量安全法》、《獸藥管理條例》和《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定,以開展畜產品質量安全執(zhí)法年活動為契機,著力推進執(zhí)法體系建設,加強重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。強化領導,加大宣傳,有重點、全方位、多角度狠抓畜產品質量安全工作,有力維護了廣大群眾畜產品公共安全,確保了我縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展,多年沒有發(fā)生一起因畜產品質量引發(fā)的安全事故?,F(xiàn)將我縣畜產品質量安全監(jiān)管工作開展情況總結如下。
藥經營戶676戶次,查獲假劣獸藥116公斤,共檢查養(yǎng)殖戶2645戶次,檢查屠宰場126場次,累計出動執(zhí)法車輛858車次,出動動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員2488人次,查獲銷售未經檢疫豬肉案24起,嚴厲打擊了違反畜產品安全的不法行為,有效地保障了我縣畜產品質量安全,促進了我縣畜牧業(yè)健康發(fā)展,到目前為止沒有發(fā)生一起畜產品質量安全事故,20xx年至20xx年度連續(xù)四年榮獲梁河縣人民政府食品安全工作優(yōu)秀單位。
多年來,我局始終把畜產品質量安全工作作為“民生之本”、“安國之策”來抓,切實增強做好畜產品質量安全工作的責任感和緊迫感,明確職責,落實責任,確保畜產品質量安全監(jiān)管工作到位,實現(xiàn)畜產品質量安全工作的制度化和規(guī)范化,形成了“全縣統(tǒng)一領導,地方政府負責,部門指導協(xié)調,各方聯(lián)合行動”的良好工作格局。
1、建立畜產品質量安全工作領導小組。為確保我縣畜
全整治實施方案。進一步加強對全縣畜產品質量安全工作的組織領導,每年局務會議研究畜產品質量安全工作不少于4次。
2、建立和完善責任制和責任追究制,實行畜產品質量安全工作目標責任制管理。每年年初縣畜牧獸醫(yī)局與縣政府分管領導簽訂《梁河縣人民政府食品安全工作目標責任書》,縣局再與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站簽訂《梁河縣畜牧獸醫(yī)局畜產品質量安全責任書》。并明確我縣的`畜產品質量安全工作由動物衛(wèi)生監(jiān)督所具體負責,進一步明確各級各部門的畜產品質量安全職責和任務,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
3、制度建設。認真執(zhí)行縣食品安全委員會各項工作制度、建立了畜產品質量安全監(jiān)管的各項制度。如畜產品質量安全管理制度、責任追究制度、無害化處理制度、月月上報制度等。
受咨詢群眾35000多人次。通過廣泛宣傳,擴大了社會影響,營造了全社會共同參與畜產品質量安全工作的濃厚氛圍,形成了畜產品安全即公共衛(wèi)生安全的良好意識。
1、嚴格執(zhí)法,強化畜產品質量安全日常監(jiān)管,及時查處畜產品安全事故。我局動物衛(wèi)生監(jiān)督所的執(zhí)法人員做到嚴格執(zhí)行24小時駐場值班制度,規(guī)范開展入場檢疫和同步檢疫關。堅決杜絕病害動物和動物產品進入流通環(huán)節(jié)。對病死畜禽嚴格執(zhí)行“四不準一處理”即不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運、必須無害化處理的要求。檢疫人員堅持每天對上市的畜產品進行嚴格督查,查驗畜產品是否蓋有驗訖印章、是否持有畜產品檢疫合格證,20xx年來,共查處未經檢疫的畜產品58頭,補檢44頭,無害化處理4頭。
2、重大節(jié)日、重大活動期間與相關部門聯(lián)合執(zhí)法,開展畜產品質量安全專項整治活動。我局針對重大節(jié)日、重大活動期間動物及畜產品流動性大、供應豐富、渠道多、流通迅速、容易假冒,不法商販逃避檢疫私屠濫宰行為嚴重等特點,為確保全縣廣大群眾在節(jié)日期間吃上放心肉,我局加強了同工商、食藥監(jiān)局、衛(wèi)生、質監(jiān)、公安等部門的配合,對全縣畜產品質量安全工作進行全面檢查,近年來,共檢查畜產品交易市場125場次,查獲病害肉5頭(510公斤),并依照相關法律法規(guī)進行銷毀深埋處理。
3、加強獸藥、飼料及飼料添加劑市場監(jiān)管
近年來,我局認真貫徹執(zhí)行《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》及相關法律法規(guī),整頓和規(guī)范獸藥、飼料及飼料添加劑的經營、使用行為,凈化獸藥、飼料市場。一是加大查處整治力度,嚴厲打擊銷售假冒偽劣獸藥、飼料的行為。二是嚴防、嚴查在飼料中使用“瘦肉精”、違法添加非食用物質和濫用食品添加劑等違禁藥品行為。
健全機構,嚴格管理,建設一流獸醫(yī)執(zhí)法隊伍截止20xx年年底,全縣畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)在崗在編人員72人,其中專業(yè)技術人員52人(占在編人數的72%),高級畜牧師2人,高級獸醫(yī)師1人、畜牧獸醫(yī)師36人,全縣有62個行政村、4個社區(qū),62個行政村都配備了獸醫(yī)防疫員,目前我縣獸醫(yī)管理體制改革已完成,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人、財、物“三權”上劃歸縣局管理,在動物疫病防控工作上,基本上實現(xiàn)了村村有人辦事、有錢辦事、有能力辦事。狠抓隊伍建設和管理,加強人員培訓,提高隊伍素質和工作質量??h畜牧獸醫(yī)局每年至少2次對鄉(xiāng)村獸醫(yī)人員進行重大動物疫病防控技術及動物檢疫培訓,切實提高基層獸醫(yī)人員隊伍素質。
民以食為天,食以安為先。雖然近幾年我縣沒有發(fā)生重大畜產品安全責任事件,得到了上級的肯定,取得了一定成績,達到了預期效果,商販的經營行為進一步得到規(guī)范。
畜產品質量安全的調研報告篇六
第一條? 為保障畜產品質量安全,維護公眾健康,根據《中華人民共和國農產品質量安全法》和有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于本省行政區(qū)域內的畜產品質量安全管理活動。
本辦法所稱畜產品,是指人工飼養(yǎng)并用于食用的畜禽及其產品。
本辦法所稱畜產品質量安全,是指畜產品質量符合保障人的健康、安全的要求。
第三條? 縣級以上人民政府應當加強對本行政區(qū)域內畜產品質量安全工作的領導,建立健全畜產品質量安全服務體系,提高畜產品質量安全水平,支持無公害畜產品生產,鼓勵生產者申請無公害畜產品產地認定和產品認證,并安排畜產品質量安全經費,用于開展畜產品質量安全工作。
第四條? 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責本行政區(qū)域內畜產品質量安全的監(jiān)督管理工作。
商務、工商、衛(wèi)生、質量技術監(jiān)督等有關行政管理部門應當按照各自職責,共同做好畜產品質量安全管理工作。
第五條? 畜牧獸醫(yī)技術推廣機構、專業(yè)協(xié)會、農民專業(yè)合作經濟組織,應當通過技術服務,推廣畜禽優(yōu)良品種,促進健康養(yǎng)殖,提高畜產品質量。
第六條? 畜禽養(yǎng)殖場應當按照國家規(guī)定的標準和技術規(guī)范飼養(yǎng)畜禽。養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)戶應當逐步實行標準化飼養(yǎng)。
畜禽飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)戶應當加強畜禽衛(wèi)生管理,對畜禽飼養(yǎng)場所、器具定期清洗、消毒,對畜禽糞便、廢水及其他廢棄物應當及時清運或者進行資源化、無害化處理,保證畜禽飼養(yǎng)場所的環(huán)境衛(wèi)生符合國家規(guī)定的標準。
畜禽養(yǎng)殖場應當建立畜禽養(yǎng)殖檔案,記載《中華人民共和國畜牧法》第四十一條規(guī)定的內容;養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)戶應當建立畜禽養(yǎng)殖記錄,記載畜禽的品種、數量、來源以及獸藥、飼料和飼料添加劑購買、使用和疫病防治等情況。養(yǎng)殖檔案、記錄保存時間不得少于2年。
第七條? 從事畜禽養(yǎng)殖不得有下列行為:
(一)使用危害人體健康或者在畜禽體內產生有害殘留的清洗、消毒物品;
(二)使用未經高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂畜禽;
(三)在垃圾場或者使用垃圾場中的物質飼喂畜禽;
(四)超限量使用獸藥、飼料添加劑或者違反畜禽休藥期規(guī)定用藥;
(五)將原料藥直接或者添加到飼料、飲用水中飼喂畜禽;
(六)將人用藥用于畜禽。
第八條? 禁止將鹽酸克倫特羅(瘦肉精)、蘇丹紅等國家明令禁止使用的藥物和其他化合物用于畜禽。
禁止任何單位和個人向畜禽養(yǎng)殖者銷售、提供或者誘導畜禽養(yǎng)殖者使用鹽酸克倫特羅、蘇丹紅等禁用藥物和其他化合物。
第九條? 畜禽屠宰企業(yè)應當建立畜產品生產記錄,記載品名、來源、數量、日期、檢疫證號、品質檢驗和無害化處理等內容。記錄保存時間不得少于2年。
第十條有下列情形之一的畜產品,不得銷售:
(一)無檢疫證明、驗訖標志的;
(二)染疫、病死、毒死或者死因不明的;
(三)含有國家規(guī)定的畜禽禁用藥物及其他化合物的;
(四)藥物殘留或者有毒有害物質含量超過國家規(guī)定標準的;
(五)注水或者注入其他物質的;
(六)使用有毒有害物質屠宰、加工的;
(七)國家規(guī)定禁止經營的其他畜產品。
第十一條? 有關科研、教學及動物診療機構應當配備污水、污物、病死畜禽無害化處理和清洗消毒設施、設備,對科研、教學、診療過程中產生的污水、污物、病死及死因不明的畜禽進行無害化處理,嚴禁診療、解剖的病死及死因不明的畜禽流入市場。
第十二條? 畜產品批發(fā)市場應當與進入市場的畜產品經營者簽訂質量安全協(xié)議,并建立質量安全信用管理制度,引導經營者合法、誠信經營。
畜產品批發(fā)市場應當設立或者委托畜產品質量安全檢測機構,對進場銷售的畜產品質量安全狀況進行抽查檢測;發(fā)現(xiàn)不符合畜產品質量安全標準的,應當要求銷售者立即停止銷售,并向當地縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門報告。
畜產品批發(fā)市場、銷售企業(yè)應當建立畜產品購銷記錄,記載品名、來源、數量、日期、檢疫證號和銷向等內容。記錄保存時間不得少于1年。
第十三條? 省人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當對可能影響畜產品質量安全的獸藥、飼料和飼料添加劑等畜禽生產投入品制定監(jiān)督計劃,定期進行監(jiān)督抽查,并公布抽查結果。
第十四條? 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當建立畜產品質量安全監(jiān)測制度,制定并組織實施畜產品質量安全監(jiān)測計劃,對生產或者銷售的畜產品進行監(jiān)督抽查。
監(jiān)督抽查檢測應當委托符合規(guī)定條件的畜產品質量安全檢測機構進行,監(jiān)督抽查檢測經費列入本級政府財政預算,不得向被抽查人收取費用,禁止重復抽查。
第十五條? 從事畜產品質量安全檢測的機構,必須具備相應的檢測條件和能力,經省級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者其授權部門考核合格。
畜產品質量安全檢測機構應當依法經計量認證合格。
第十六條? 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門對經檢測不符合畜產品質量安全標準的畜產品有權查封、扣押,并按照下列規(guī)定處理:
(二)對含有國家允許使用的'藥物但藥物殘留超出規(guī)定標準的畜禽,責令當事人暫停出售、屠宰,并實行監(jiān)控飼養(yǎng)、定期檢測,直至符合規(guī)定標準后方可出售、屠宰;未經批準,當事人不得擅自轉移或者銷售。
監(jiān)控飼養(yǎng)、檢測和無害化處理所發(fā)生的費用由當事人承擔。
第十七條? 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門在畜產品質量安全監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)有本辦法第七條、第十條所列情形之一的,應當按照畜產品質量安全責任追究制度的要求,查明責任人,依法予以處理或者提出處理建議。
第十八條? 違反本辦法第八條規(guī)定的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門沒收違禁藥物和其他化合物,并處以10000元以上30000元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十九條? 違反本辦法第十一條規(guī)定,對病死及死因不明的畜禽不進行無害化處理或者致使病死及死因不明的畜禽流入市場的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令改正,處以1000元以上5000元以下的罰款。
第二十條? 違反本辦法第六條、第九條、第十二條規(guī)定,未建立或者未按照規(guī)定保存畜產品質量安全記錄的,或者偽造畜產品質量安全記錄的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,可處以2000元以下的罰款。
第二十一條? 違反本辦法第十六條規(guī)定,在飼養(yǎng)或者運輸過程中有下列行為之一的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令改正,并按照下列規(guī)定處罰:
(二)擅自轉移或者銷售監(jiān)控飼養(yǎng)的畜禽的,處以1000元以上5000元以下的罰款;貨值金額超過5000元的,處以貨值金額1倍以上5倍以下的罰款,但最高罰款數額不得超過30000元。
第二十二條? 畜產品質量安全檢測機構偽造檢測結果或者出具檢測結果不實的,依照《中華人民共和國農產品質量安全法》第四十四條的規(guī)定處理。
第二十三條? 畜產品質量安全監(jiān)督管理人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依法履行監(jiān)督管理職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
(二)違反規(guī)定收取費用的;
(三)對畜產品質量安全的舉報投訴未依法處理并答復的;
(四)其他濫用職權,玩忽職守,徇私舞弊的行為。
第二十四條? 合法捕獲、經人工飼養(yǎng)并用于食用的野生動物及其產品的質量安全管理,參照本辦法執(zhí)行。
店子鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站認真貫徹落實《動物防疫法》、《食品安全法》等相關法律法規(guī),四舉措強化畜產品質量安全監(jiān)管,確保不發(fā)生畜產品質量安全事故,促進了現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展。
一是健全機制,明確責任
成立了店子鄉(xiāng)畜產品質量安全監(jiān)管工作領導小組,健全完善了規(guī)章制度,與責任單位和責任人簽訂了目標責任書,做到機構、人員、責任三落實,確保規(guī)章制度執(zhí)行到位。
二是加強宣傳,重點培訓
采取舉辦畜產品安全培訓、發(fā)放宣傳資料和在重要位置設置提示牌等方式,提高消費者、生產經營戶的畜產品安全意識。截止目前,已舉辦畜產品質量安全管理培訓班三期,培訓72人次,制作發(fā)放畜產品質量安全法規(guī)宣傳牌、手冊80余份(個),在全鄉(xiāng)28個養(yǎng)殖場和畜產品經營攤點懸掛了“提示牌”。
三是狠抓監(jiān)管,嚴控源頭
深入開展獸藥、飼料經營專項整治活動和實施獸藥gsp認證工作。截止目前,完成獸藥gsp示范店創(chuàng)建2家,開展專項檢查活動12次,查扣過期失效獸藥5種,累計10余公斤,并按規(guī)定銷毀處理。繼續(xù)開展“瘦肉精”專項檢測活動,對全鄉(xiāng)現(xiàn)有28個適度規(guī)模養(yǎng)殖戶、1個生豬屠宰場進行了“瘦肉精”快速尿檢,累計檢測鹽酸克倫特羅52頭份、萊克多巴胺35頭份、沙丁胺醇35份,檢測結果均為陰性。
四是嚴格檢疫,嚴把三關
嚴格檢疫程序,規(guī)范檢疫行,嚴把產地檢疫關、屠宰檢疫關、市場巡查關,確保畜產品質量安全。截止目前,檢疫畜禽1.385萬頭(只)、羽,屠宰檢疫2389頭(只),檢疫率均達100%。
畜產品質量安全的調研報告篇七
近年來,隨著市場經濟的繁榮發(fā)展,一些前店后廠式的小食品加工企業(yè)如雨后春筍,隨處可見。這些企業(yè),一方面為社會經濟發(fā)展注入了活力,方便了百姓生活;另一方面良莠不齊,制假售假者應運而生,擾亂了市場經濟秩序,損害了廣大消費者的合法權益。當前,如何治理前店后廠食品加工企業(yè),已成為群眾關心的突出問題,也成為執(zhí)法人員食品監(jiān)管工作中的熱點、難點問題。
所謂前店后廠,通俗地講,就是指前邊是門店后邊搞加工,表面看來僅進行銷售,實則是集加工生產、銷售為一體,實行一條龍經營。前店后廠,經營行為隱蔽性強、欺騙性大,容易坑害消費者,不易治理。前店后廠種類很多,產品繁雜,數量較大,常見的有饅頭房、包子鋪、小餐館、蛋糕房、醬腌菜加工處、扒雞肉食店、肉食燒烤處、食醋醬油釀造處、酒作坊、小油坊、幼兒飲料售賣處、散酒售賣點、鹵制品加工作坊等等。
前店后廠,多為食品加工小作坊,通常生產場所與銷售地點不在一起,人員往往是家庭成員或文化層次較低的雇工,生產設備簡陋,證照不齊全或根本沒有證照,食品安全生產制度不健全,衛(wèi)生條件差。且普遍存在以贏利為目的違規(guī)使用食品添加劑或缺斤少兩等行為。前店后廠,多集中在物流繁華的城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場以及交通發(fā)達的路邊店,加工場地較為隱蔽,加工時間不固定,銷售對象散,產品流動性廣,容易形成監(jiān)督管理上的盲區(qū),極易成為危害人民群眾健康安全的造假窩點。
治理整頓前店后廠食品加工企業(yè)是擺在各級質監(jiān)部門面前的一項嚴竣課題。強化監(jiān)管,不容遲緩。結合工作實踐,筆者認為規(guī)范前后廠食品加工業(yè)應重點解決好以下幾個方面的問題。
一、普查建檔。各級質監(jiān)部門應以轄區(qū)為單位,對前店后廠食品加工業(yè)進行普查,要加強與工商、衛(wèi)生、城管等部門的聯(lián)系,切實弄清轄區(qū)內前店后廠的分布狀況及特點,弄清前店后廠的種類、人員、設備、證照、產品類別、產品流向及經營狀況等基本情況,摸清底數,建立健全前店后廠食品加工業(yè)質量檔案,一經出現(xiàn),及時查清,及時補充完善質量檔案,以便做到工作有的放矢。
二、加強自律。工作人員可以通過舉辦專題強化培訓班、簽定《食品安全自律。
承諾書。
》等多種形式,督促指導并約束企業(yè)提高產品質量安全認識水平,提高其加工管理水平,倡導企業(yè)自律,鼓勵企業(yè)誠信生產經營,增強企業(yè)負責人的責任感。
三、構建監(jiān)管網絡。完善區(qū)域監(jiān)管責任制,聘請食品協(xié)管員,加強與工商、衛(wèi)生、城管等相關部門的溝通聯(lián)系,落實舉報獎勵制度,建立安全防范預警機制,積極構建前店后廠食品質量安全網,做到早知道、早準備、早完善。
四、加強檢查。堅持定期檢查與突擊檢查,全面檢查與專項檢查相結合的方式,增強檢查的時效性與針對性,要突出對前店后廠食品加工業(yè)的生產過程、生產原料、食品添加劑及產品凈含量的監(jiān)管,加大抽查頻率,及時向社會公告抽查情況,努力營造群防群控的良好氛圍,嚴格把關,強化安全。
五、強化后期監(jiān)管。要深入開展打假治劣活動,對不具備生產條件、產品質量無法保證的企業(yè),嚴格實施查處,嚴格實行停業(yè)整頓,直到報請地方政府關停,確保不因監(jiān)管漏洞造成食品安全事件,帶來食品安全危害。
六、幫扶引導。對于有一定基礎、守法經營者,重點要進行幫扶引導。積極幫助合法的前店后廠食品加工業(yè)盡快具備基本生產條件,提供優(yōu)質高效的委托檢驗服務,特別是要引導企業(yè)走經營發(fā)展或者與規(guī)模企業(yè)合作之路,增強企業(yè)發(fā)展的后勁,使其逐漸做強做大,從而推動地訪經濟的有序發(fā)展。
抓好前店后廠食品加工企業(yè)并非一朝一夕,但只要我們始終懷著對人民群眾健康安全的高度責任感,真正把握科學發(fā)展觀的深刻內涵,牢記使命,履行職責,大力強化監(jiān)管,努力幫扶引導,前店后廠食品質量安全問題就一定能從根本上加以好轉,廣大人民群眾吃上安全、放心的食品也才能從根本上得到保證。
畜產品質量安全的調研報告篇八
第四條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責本行政區(qū)域內畜產品質量安全的監(jiān)督管理工作。 商務、工商、衛(wèi)生、質量技術監(jiān)督等有關行政管理部門應當按照各自職責,共同做好畜產品質量安全管理工作。
(六)將人用藥用于畜禽。?
(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。?
第二十五條 本辦法自2015年9月1日起施行
第一章??總??則
第一條 為了規(guī)范畜產品質量安全?管理,保障人體健康和生命安全,促進畜牧業(yè)發(fā)展,根據有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內畜產品質量安全管理活動。
本條例所稱畜產品?,是指人工飼養(yǎng)并用于食用的畜禽以及未經加工或者經初加工的肉、蛋、奶等畜禽產品。
第三條 畜產品應當符合涉及人體健康和生命安全的強制性標準?。
對畜產品的飼養(yǎng)、加工、運輸、銷售實行質量安全監(jiān)控,建立畜產品質量安全認證制度、畜產品市場準入?制度和質量安全追溯制度。
第四條 縣級以上人民政府應當加強畜產品質量安全管理工作的領導與協(xié)調,健全動物防疫監(jiān)督管理?體系,保證畜產品質量安全管理必需的資金。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照規(guī)定的職責做好畜產品質量安全管理工作。
畜牧獸醫(yī)?、商務、工商、衛(wèi)生、質量技術監(jiān)督?等有關行政管理部門應當按照各自職責,共同做好畜產品質量安全管理工作。
第五條 各級人民政府及有關部門應當加強畜產品質量安全知識的宣傳,提高生產者、經營者、消費者的畜產品質量安全意識。
鼓勵畜產品質量安全的社會公眾監(jiān)督和輿-論監(jiān)督?,維護消費者的合法權益。
第二章??飼養(yǎng)和加工
第六條 畜禽飼養(yǎng)場應當按照國家規(guī)定的標準和技術規(guī)范飼養(yǎng)畜禽。養(yǎng)殖專業(yè)戶?應當逐步實行標準化飼養(yǎng)。農村散養(yǎng)戶應當按照畜產品質量安全要求飼養(yǎng)畜禽。
畜牧獸醫(yī)技術服務組織、專業(yè)協(xié)會等,應當通過技術服務,推廣畜禽優(yōu)良品種,促進健康養(yǎng)殖,提高畜產品質量。
第七條 畜禽飼養(yǎng)場的選址、設計應當符合國家規(guī)定的環(huán)境保護和動物防疫?條件。
第八條?獸藥?、飼料和飼料添加劑?等投入品?的使用應當符合《獸藥管理條例》?、《飼料和飼料添加劑管理條例》?等規(guī)定。
第九條 畜禽飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖專業(yè)戶應當加強畜禽衛(wèi)生管理?,對畜禽飼養(yǎng)場所、器具定期清洗、消毒,對畜禽糞便、廢水及其他廢棄物應及時清運或進行資源化、無害化處理,保證畜禽飼養(yǎng)場所的環(huán)境衛(wèi)生符合國家規(guī)定的標準。
禁止向畜禽飼養(yǎng)場所排放有毒有害物或者傾倒、填埋廢棄物。
第十條 對嚴重危害畜牧業(yè)生產和人體健康的動物疫病,按照國家規(guī)定實行計劃免疫?制度,由動物防疫人員實施強制免疫,出具免疫證明,并對強制免疫的豬、牛、羊佩帶免疫耳標。
豬、牛、羊的免疫耳標由省動物防疫監(jiān)督機構統(tǒng)一組織定點生產。任何單位和個人不得非法生產、銷售和使用。
第十一條 畜禽飼養(yǎng)場應當建立畜禽飼養(yǎng)檔案,養(yǎng)殖專業(yè)戶應當設有畜禽飼養(yǎng)記錄,如實記載獸藥、飼料和飼料添加劑使用、強制免疫等飼養(yǎng)管理及疫病防治情況。
第十二條 畜禽飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖專業(yè)戶在畜禽出售前,應當依法向所在地動物防疫監(jiān)督機構申報檢疫。經檢疫合格的畜禽,由動物防疫監(jiān)督機構出具檢疫證明方可出售。
農村散養(yǎng)戶出售自養(yǎng)的畜禽應當接受檢疫。
第十三條 飼養(yǎng)畜禽禁止下列行為:
(一)使用鹽酸克倫特羅?(瘦肉精?)、氯霉素?等食品動物禁用的藥品及其他化合物;
(二)超限量使用獸藥、飼料添加劑或違反畜禽休藥期?用藥;
(三)給未經強制免疫的豬、牛、羊佩帶免疫耳標;
(四)使用危害人體健康或者在畜禽體內產生有害殘留的清洗、消毒物品;
(五)國家規(guī)定的其他禁止行為。
第十四條 畜禽屠宰場(廠、點)和肉類加工企業(yè)應當具備國家規(guī)定的衛(wèi)生條件和動物防疫條件,并按照操作規(guī)程和技術要求屠宰、加工。
第十五條 畜禽屠宰場(廠、點)和肉類加工企業(yè)應當在畜禽進場時查驗檢疫證明。
畜禽屠宰場(廠、點)和肉類加工企業(yè)應當建立畜禽產品品質檢驗?制度。品質檢驗應當與屠宰、加工同步進行。
畜禽產品經動物防疫監(jiān)督機構檢疫,出具檢疫證明、加蓋或者加封驗訖標志后方可出場。
第十六條 經營性屠宰、加工活動中禁止下列行為:
(一)屠宰、加工病死、毒死或死因?不明的畜禽;
(二)屠宰、加工無檢疫證明的畜禽;
(三)注水或注入其他物質;
(四)使用有毒有害物質?屠宰、加工畜產品;
(五)國家規(guī)定的其他禁止行為。
第三章??運輸和經營
第十七條 畜禽憑檢疫證明、畜禽產品憑檢疫證明和驗訖標志方可運輸和銷售,其中豬、牛、羊應當佩帶免疫耳標。
第十八條 畜產品的運載工具、墊料、包裝物?、容器應當符合國家規(guī)定的衛(wèi)生條件和動物防疫條件,不得將畜產品與有毒有害物品混裝運輸。
長途運輸鮮、凍畜禽產品應當具備保質、保鮮條件。
第十九條 染疫、病死或死因不明的畜禽在運輸途中不準宰殺、銷售、拋棄。該類畜禽及其排泄物?、墊料、包裝物,應當在動物防疫監(jiān)督機構監(jiān)督下進行無害化處理。
第二十條 畜產品批發(fā)市場、農貿市場等市場舉辦者,應當依法與進入本市場的畜產品經營者簽訂質量安全協(xié)議,并建立質量安全信用管理?制度,引導經營者合法、誠信經營。
市場舉辦者應當查驗畜產品檢疫證明,沒有檢疫證明的,不得允許其進入市場交易;發(fā)現(xiàn)進入本市場經營的畜產品不符合本條例規(guī)定的,應當立即報告工商行政管理?部門。
第二十一條 市場舉辦者應當在工商行政管理部門監(jiān)督下在場內顯著位置設置公示牌。各有關行政管理部門會同工商行政管理部門將本市場內畜產品質量情況和有違法行為的經營者名單在公示牌上公示。
第二十二條 各級人民政府及有關行政管理部門應當采取必要措施逐步在畜產品批發(fā)市場、農貿市場配置畜產品質量安全檢測設施,配備檢測人員,建立檢測規(guī)程,為消費者、經營者提供畜產品質量安全檢測服務。
畜產品批發(fā)市場、農貿市場的舉辦者可以配置必要的畜產品質量安全檢測設施,配備檢測人員,為消費者、經營者提供畜產品質量安全檢測服務。
第二十三條 畜產品經營者應當遵守下列規(guī)定:
(一)購入畜產品應當查驗畜產品檢疫證明、驗訖標志;
(二)銷售畜產品應當將檢疫證明擺放在顯著位置;
(三)建立畜產品購銷臺帳,載明所經營畜產品的來源、數量和其他有關情況;
(四)接受有關行政管理部門對所經營的畜產品質量安全進行檢查和檢測。
第二十四條 禁止經營下列畜產品:
(一)無檢疫證明、驗訖標志的;
(二)染疫、病死、毒死或者死因不明的;
(三)含有國家規(guī)定的食品動物禁用藥品及其他化合物的;
(四)藥物殘留或者有毒有害物質含量超過國家標準的;
(五)注水或者注入其他物質的;
(六)使用有毒有害物質屠宰、加工的;
(七)國家規(guī)定禁止經營的其他畜產品。
第四章??監(jiān)督管理
第二十五條 縣級以上人民政府應當組織有關行政管理部門建立畜產品質量安全?管理責任制度,完善畜產品質量安全認證制度、追溯制度和畜產品?市場準入?制度,并負責監(jiān)督實施。
第二十六條 縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理?部門主管動物防疫工作,負責獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品管理,制定畜產品獸藥殘留?等監(jiān)控計劃并組織實施。
縣級以上商務行政管理部門負責畜禽定點屠宰活動的監(jiān)督管理。
縣級以上工商行政管理部門負責畜產品經營活動和定點屠宰以外的屠宰、加工活動的監(jiān)督管理。
縣級以上衛(wèi)生行政管理部門負責畜禽產品加工?、銷售企業(yè)衛(wèi)生條件的審查,并對畜禽產品的衛(wèi)生進行監(jiān)督管理。
縣級以上質量技術監(jiān)督?行政管理部門負責有關畜產品的質量標準工作,加強畜產品的質量技術監(jiān)督管理?。
縣級以上環(huán)境保護等其他有關行政管理部門在各自的職責范圍內做好畜產品的安全管理監(jiān)督工作。
第二十七條 縣級以上畜牧獸醫(yī)?、商務、工商、衛(wèi)生、質量技術監(jiān)督等行政管理部門應當加強執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法人員素質和執(zhí)法水平。執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時,應當出示執(zhí)法證件,遵守執(zhí)法程序。
第二十八條 畜產品質量安全實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。
縣級以上人民政府應當組織有關行政管理部門制定畜產品質量安全監(jiān)督檢查計劃,并監(jiān)督實施。畜產品質量安全監(jiān)督檢查結果,應當及時向社會公布。
第二十九條 對染疫、病死、死因不明的畜禽以及其他不符合涉及人體健康和生命安全的強制性標準?的畜產品,必須進行無害化處理,無法進行無害化處理的應當及時銷毀。
第三十條 消費者有權要求畜產品經營者出示畜產品檢疫證明、驗訖標志。
任何單位和個人有權就畜產品質量安全問題向畜牧獸醫(yī)、商務、工商、衛(wèi)生、質量技術監(jiān)督等有關行政管理部門舉報和投訴。
第三十一條 對畜產品質量安全問題的舉報和投訴實行首問負責制?。行政管理部門接到舉報、投訴應當受理,對屬于職責范圍內的舉報、投訴,應當立即派人趕赴現(xiàn)場,及時調查處理,并在結案后3日內將處理結果告知舉報、投訴人;對不屬于職責范圍的`,應當立即移送有管轄權的行政管理部門調查處理,并告知舉報、投訴人。
接受移送的行政管理部門應當在接到移送的舉報、投訴后2日內告知舉報、投訴人,并在結案后3日內將處理結果告知舉報、投訴人和移送部門。
第五章??法律責任
第三十二條 畜牧獸醫(yī)、商務、工商、衛(wèi)生、質量技術監(jiān)督等行政管理部門及其工作人員有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給當事人造成損失的,依法給予賠償:
(一)未按照國家規(guī)定對畜產品質量安全進行監(jiān)督檢查的;
(三)對畜產品質量安全的舉報投訴,未依法處理并答復的;
(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十三條 有下列情形之一的,由動物防疫?監(jiān)督機構按照以下規(guī)定給予處罰:
(五)運輸和銷售的豬、牛、羊未佩戴免疫耳標的,對運輸者或銷售者處以每頭(只)50元的罰款。
第三十四條 有下列情形之一的,由工商或者質量技術監(jiān)督行政管理部門按照以下規(guī)定給予處罰:
(二)使用有毒有害物質?屠宰、加工畜產品,或者經營該類畜產品的,沒收該類畜產品和加工工具,并處500元以上1000元以下的罰款。
第三十五條 使用鹽酸克侖特羅?(瘦肉精?)等禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品或者含有該類藥品的飼料養(yǎng)殖供人食用的動物,或者銷售明知是使用該類藥品或者含有該類藥品的飼料養(yǎng)殖的供人食用的動物的,依法追究刑事責任。
違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已規(guī)定給予處罰的,從其規(guī)定。
第六章??附? ? 則
第三十六條 合法捕獲、經人工飼養(yǎng)并用于食用的野生動物及其產品的質量安全管理,參照本條例執(zhí)行。
第三十七條 本條例自2004年5月1日起施行。
畜產品質量安全的調研報告篇九
縣畜牧局:
為認真貫徹落實全縣畜產品質量安全工作會議精神和相關文件要求,我鎮(zhèn)狠抓動物及動物產品檢疫和病死及病因不明動物無害化處理工作,強化流通環(huán)節(jié)監(jiān)督,加強畜牧業(yè)投入品檢查力度,有力促進了我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展,確保了廣大群眾身體健康,圓滿完成了這段時間以來的目標任務,下面就我鎮(zhèn)所開展的工作匯報如下:
一、強化責任,加強領導。
人員、駐村干部為成員的畜產品質量安全工作領導小組,相關人員各司其職,落實責任,積極開展各種專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。
一是廣泛宣傳,積極開展督查檢疫工作。鎮(zhèn)上專門召開。
了畜產品質量安全工作會議,加強部署,印發(fā)相關宣傳資料,以全鎮(zhèn)每一個社為單位,集中區(qū)域宣講《動物防疫法》、病死及病因不明動物的危害,發(fā)放及張貼“致廣大養(yǎng)殖戶的一封信”,使廣大群眾人人知曉,積極參與,及時提供線索,舉報違法行為。其次,鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督分所組織執(zhí)法人員,對轄區(qū)內所有的生豬屠宰點、生鮮肉銷售點、飯店、餐廳、學校食堂進行了一次全面而細致的檢查,主要檢查肉品來源是否有《動物產地合格證明產品》驗訖滾章和完整的肉品采購臺賬記錄,貯藏冷柜是否符合要求及作業(yè)人員健康證是否在有效期范圍內等,若發(fā)現(xiàn)有不完整,不規(guī)范的地方,當場下發(fā)《責令整改通知書》,限期整改,力求做到安全規(guī)范,做好各種記錄。同時,動物衛(wèi)生監(jiān)督分所執(zhí)法人員擴大檢查面,對養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場的各種記錄、消毒設施、無公害處理設施等也進行了全面檢查,督促相關負責人做好畜禽的免疫工作,并簽訂《動物防疫承諾書》,明確責任。
二是做好病死動物無害化處理。為杜絕病死動物轉運及。
身體健康及畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。
三是加強市場流通環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站嚴格落。
實《畜產品市場準入制度》,加強對流通領域、集貿市場、超市等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,凡無檢疫證明、檢疫標識和規(guī)定的檢測證明的動物產品,一律不允許其上市、運輸、加工。
四是規(guī)范畜牧業(yè)投入品的安全。在全縣畜產品質量安全。
工作會議后,鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站集中開展了獸藥、飼料及飼料添加劑、獸用生物制品等動物投入品環(huán)節(jié)的專項整治活動,確保動物用藥用料的安全。
三、存在的問題。
工作中仍存在著一些突出的問題。如工作人員數量少,基礎設施相對滯后,工作強度大,由于資金有限,與群眾利益密切相關的一些難點問題不能得到有效解決等等,因此很難確保監(jiān)管獸藥飼料、無害化處理點等有關畜產品質量安全的工作長期開展到位。
四、下一步打算。
1、繼續(xù)貫徹落實全縣畜產品質量安全工作會議精神,加大動物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管力度,積極做好流通環(huán)節(jié)和生豬屠宰點、生鮮肉銷售點、飯店、餐廳、學校食堂等肉品來源檢疫監(jiān)督。
2、強化獸藥和飼料及飼料添加劑的監(jiān)督管理,從源頭。
上制止有毒有害物質濫用行為的發(fā)生。
3、每月各開展肉品、飼料獸藥、養(yǎng)殖場等專項整治行。
畜產品質量安全的調研報告篇十
在以前工作的基礎上,結合目前的實際情況,按照市、縣方案的要求,活動重點:
(一)集中宣傳畜產品質量安全監(jiān)管工作成果,展示我縣畜產品質量安全監(jiān)管成效。我局在6月27日主題宣傳日,制做四塊展板,印刷宣傳材料2000余份進行宣傳。
(二)縣局選派相關專家、專業(yè)技術人員深入生產一線,開展科學養(yǎng)殖技術指導,開展科普活動,促進消費者理性、科學消費畜產品。6月27日,我局選派專業(yè)人員宣傳食品生產安全重要性,督導檢查相關企業(yè)、養(yǎng)殖場戶10余家,接受咨詢30余人次。
(三)要發(fā)動轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖、畜禽屠宰等企業(yè)參與到食品安全宣傳周活動中來,完善質量承諾和各項生產管理制度,牢固樹立企業(yè)是食品安全第一責任人的意識,打造優(yōu)質安全畜牧業(yè)品牌形象,提振消費者信心。
(四)以本次食品安全宣傳周活動為契機,進一步做好創(chuàng)建省級食品安全先進縣和國家級農產品質量安全示范縣工作,做實做細,營造人人關注食品安全的良好氛圍。
畜產品質量安全的調研報告篇十一
為保障人民群眾身體健康和生命安全,促進我縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,2011年畜產品質量安全工作要加強動物免疫、生鮮乳、獸藥、飼料、動物及動物產品的監(jiān)管,確保人民吃上放心肉,喝上放心奶。
一、指導思想。
以黨的十七大精神為指導,堅持貫徹落實科學發(fā)展觀,以提高我縣畜產品質量安全水平為核心,從畜禽生產、屠宰加工和市場銷售等環(huán)節(jié)監(jiān)管入手,加強畜牧業(yè)投入品和畜產品質量監(jiān)測,不斷提高畜產品質量安全水平。
二、主要目標。
以建設畜產品質量安全監(jiān)管長效機制為基礎,嚴把市場準入關,加大飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度,實現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
1.規(guī)模飼養(yǎng)場更加規(guī)范。畜禽養(yǎng)殖場和小區(qū)在疫病防治、飼養(yǎng)管理、無害化處理等方面達到標準化、規(guī)范化。
2.飼料、獸藥等投入品安全無害。飼料生產企業(yè)按標準生產率達到100%,飼料、獸藥(gsp)經營企業(yè)合法經營率達到100%。
3.動物疫病防控體系健全完善。強化畜產品質量安全意識,建立健全動物防檢疫和預警、預報網絡,重大動物疫病免疫率達到100%,高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、新城疫的免疫抗體合格率達70%以上;畜禽圈舍消毒面達100%;畜禽產地檢疫、同步檢疫率達100%;病害畜禽及產品無害化處理率達100%。
三、具體措施。
(一)抓好疫病防控。
1.強化防疫監(jiān)督,扎實搞好基礎免疫工作。一是堅持“預防為主”的免疫方針,按照“五統(tǒng)一”、“五不漏”的原則,對重大動物疫病實施強制免疫;二是加強養(yǎng)殖大戶、交通沿線和接壤地區(qū)等重點區(qū)域的防疫工作,養(yǎng)殖大戶實行聯(lián)戶指導,落實防疫措施,確保養(yǎng)殖大戶重大動物疫病免疫密度達100%,全縣重大動物疫病免疫密度達95%以上,高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、新城疫免疫抗體保護率達70%以上。
2.進一步推進動物標識及疫病可追溯體系建設。進一步建立健全動物標識及疫病追溯系統(tǒng),加快規(guī)模飼養(yǎng)場標識及生產防疫信息的錄入,完善標識及生產防疫信息報送系統(tǒng),提高動物產品的質量安全。
3.強化疫情監(jiān)測,嚴格疫情報告。一是要充分發(fā)揮疫情測報站的作用,認真開展流行病學調查和實驗室監(jiān)測、送檢和自檢工作,嚴格動物疫情保密制度和報告制度;二是要完善動物疫情預警網絡建設,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和動物疫情報告觀察員的作用,提高動物疫情的預警能力;三是堅持常年開展動物疫情監(jiān)測,對規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)要指定專業(yè)獸醫(yī)進行疫情監(jiān)測。
(二)加強養(yǎng)殖場監(jiān)管。
一是養(yǎng)殖場重大動物疫病免疫密度和免疫抗體合格率達到農業(yè)部規(guī)范要求。二是應當建立養(yǎng)殖檔案,要求記載生產記錄、飼料與飼料添加劑和獸藥使用記錄、消毒記錄、免疫記錄、診療記錄、防疫監(jiān)測記錄、病死畜禽無害化處理記錄等相關內容。三是必須有患病動物隔離圈舍和病死動物、污水、污物無害化處理設施、設備;有專職防治人員;出入口設有隔離和消毒設施、設備,防疫制度健全。四是不得使用未經高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜;禁止在飼料和動物飲用水中添加瘦肉精、蘇丹紅、蛋白精、安定等農業(yè)部規(guī)定禁用的物質。五是動物出欄時要報檢,引進動物要審批、隔離,發(fā)現(xiàn)可疑動物疫病要及時向縣疫控中心報告,不得擅自處理。六是病死動物和養(yǎng)殖廢棄物必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作人員的監(jiān)督下進行處理,制作無害化處理清單,附上病死動物處理過程照片,報縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所備案,并隨時接受縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所對無害化處理現(xiàn)場的勘驗。
(三)加強飼料監(jiān)管。
1.抓好飼料生產企業(yè)監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)生產行為。一是認真抓好企業(yè)年檢備案工作。二是嚴格監(jiān)督企業(yè)健全管理制度,完善生產記錄。飼料生產企業(yè)必須建立7大制度,并認真執(zhí)行。必須使用統(tǒng)一制作的10個生產記錄,并逐日如實填寫。三是加強企業(yè)日常監(jiān)督檢查。組織執(zhí)法人員每季度對全縣飼料生產企業(yè)開展1次例行檢查,監(jiān)督飼料生產企業(yè)嚴格按照質量標準組織生產、認真開展檢化驗工作、認真執(zhí)行非法原料不準進廠、嚴格按照《飼料添加劑安全使用規(guī)范》和《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》的規(guī)定使用飼料添加劑。
2.抓好飼料經營企業(yè)監(jiān)管,規(guī)范經營行為。一認真開展飼料經營人員培訓考核,嚴格執(zhí)行持證經營制度。二是督促經營企業(yè)建立完善經營記錄和產品質量管理制度。三是推行質量安全承諾制。經營企業(yè),特別是外地入境推銷企業(yè),必須簽定飼料質量安全承諾書。承諾其銷售的產品不含有違禁藥物和有毒有害物質,符合國家相關質量標準;承諾其經營活動誠實守信。四是開展經營市場巡查。組織執(zhí)法人員每半年對全縣飼料經營企業(yè)進行1次全面大檢查,嚴厲打擊經營“四無”產品、假冒偽劣產品、過期失效變質產品和“舀舀藥”等非法產品的違法行為,努力凈化我縣飼料市場。
3.加強飼料質量監(jiān)測。一是嚴格實行無公害畜產品基地飼料準入制。按照川畜食發(fā)[2003]71號文件規(guī)定,嚴格實行無公害畜產品基地飼料準入制度,切實保障我縣無公害畜產品生產。二是積極開展飼料質量安全監(jiān)督監(jiān)測。抓好飼料質量安全監(jiān)督抽樣,全面完成省、市下達的飼料質量安全監(jiān)督抽樣任務。同時,加大抽檢范圍,嚴厲查處高標識的不合格飼料,提高我縣飼料質量水平。
(四)加強獸藥監(jiān)管。
1.全面實施獸藥gsp,規(guī)范獸藥經營企業(yè)。認真抓好獸藥gsp宣傳、培訓、指導和驗收工作,推進我縣獸藥gsp的全面實施,規(guī)范獸藥經營市場。
2.抓好獸藥質量監(jiān)督和獸藥殘留監(jiān)測抽檢。認真實施獸藥質量監(jiān)督和畜禽產品中獸藥殘留抽檢計劃,規(guī)范抽檢程序,全面完成市局下達的任務。
1.認真執(zhí)行達縣畜牧食品局《關于加強無公害畜產品管理工作的實施意見》(達牧發(fā)[2010]55號)文件精神,協(xié)助達縣宏達養(yǎng)殖場等7個養(yǎng)殖場建立和完善好管理制度、生產記錄、規(guī)范飼料、獸藥使用,確保其申報無公害畜產品認證合格。
2.按照無公害畜產品標準和制度,加強對已獲得認證企業(yè)監(jiān)管和檢查力度,確保產品質量合格。
(六)強化檢疫工作。
1.加強產地檢疫。必須按照“三規(guī)”、“四有”的標準設立動物產地檢疫報檢點,認真落實檢疫報檢制度,實施現(xiàn)場檢疫,嚴格“五堅持”,做到“五到位”(檢疫對象、檢疫程序、檢疫標準、檢疫處理、檢疫記錄到位),達到四個100%(規(guī)模養(yǎng)殖場進出動物受檢率、報檢點動物受檢率、畜禽交易市場和運輸持證率、病害動物無害化處理率達100%)。
2、強化屠宰檢疫。屠宰檢疫中要設立“六崗”,嚴把“七關”,做到“八到位”,對進入定點屠宰場的待宰動物必須嚴格驗證查物,全流程同步檢疫,力爭達到五個100%(屠宰動物標識回收率、屠宰動物受檢率、病害動物及其產品無害化處理率、出場動物產品持證率、屠宰檢疫證明和記錄填寫規(guī)范率達100%)。
3、狠抓異地引種監(jiān)管。對異地引進動物實行審批制度,凡在外引進種用、乳用、飼養(yǎng)、役用、銷售等非屠宰動物,必須向縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所提出書面申請,動物衛(wèi)生監(jiān)督所要準確了解輸出地動物疫情后,決定是否準予引進,經審批合格后,方能引進;引進動物時,縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所必須指派獸醫(yī)人員一同前往,進行監(jiān)督(查驗動物防疫條件合格證明、養(yǎng)殖檔案、當地疫病流行情況等);引進動物必須經輸出地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫合格,到達輸入地后,必須實施隔離(種用、乳用動物隔離期為45天,其他動物隔離期為30天),到期檢疫合格后,方可投入大群飼養(yǎng)。
(七)強化生鮮乳監(jiān)管。
一是加大奶牛養(yǎng)殖戶管理,對全縣的奶牛必須進行牛結核和布病的普查,對普查陽性奶牛一律撲殺;二是加強奶牛養(yǎng)殖場(戶)動物防疫條件的審查,養(yǎng)殖場(戶)必須達到動物防疫條件,并辦理《動物防疫合格證》方能飼養(yǎng)奶牛;三是加強對奶牛飼料的監(jiān)管,禁止使用違禁飼料和獸藥;四是加強生鮮奶的監(jiān)管,嚴禁在生鮮奶中添加三聚氰胺等違禁藥物及添加劑。
(八)扎實開展專項整治,嚴厲打擊違法行為。
各執(zhí)法單位要采取明察暗訪、定期與不定期開展專項整治、專項檢查等活動,認真開展獸藥、飼料、生鮮奶、腌臘制品、生物安全、診療活動、肉品等專項整治活動。做到專項整治活動有方案、有目標、有重點、有聲勢、有分工、有紀律、有宣傳、有總結。各單位每月要對畜產品質量安全工作監(jiān)督檢查兩次以上。一是加強肉類加工企業(yè)、定點屠宰場(點)、活畜禽交易市場、動物產品經營市場的監(jiān)管,嚴厲打擊收購、販運、屠宰無畜禽標識動物以及經營病害、毒害和未經檢疫的動物及動物產品的行為。二是加強學校食堂、餐館、建筑工地、農家樂等場所動物食品監(jiān)督檢查力度,杜絕未經檢疫或病害動物產品進入消費環(huán)節(jié),對病害動物及產品堅決做到不宰殺、不食用、不出售、不轉運,必須進行無害化處理。三是認真開展無公害畜產品市場專用標志專項整治行動,防止套用和冒用無公害產品標志的行為發(fā)生,規(guī)范市場上無公害產品標志的使用。四是是積極開展飼料、獸藥專項整治,加大打擊力度,嚴懲經營、使用假劣飼料、獸藥或違禁藥品的行為,加大對限用藥品的監(jiān)管,防止人用藥品轉為獸用。
四、工作要求。
(一)加強組織領導為深入開展畜產品質量安全工作,局成立“達縣畜產品質量安全工作領導小組”,局長任洪為組長,鄭四海、黃斌、柏曉雄、徐美柱、王聯(lián)兵為副組長,政策法規(guī)股、局屬各單位負責人為成員,負責全縣畜產品質量安全工作的領導,統(tǒng)籌協(xié)調畜產品質量安全工作中的重大問題,統(tǒng)一部署重大活動。領導小組下設辦公室在局法規(guī)股,楊華明兼辦公室主任,曹中明兼副主任。
為有效開展畜產品質量安全整治工作,局成立“達縣畜產品質量安全整治行動組”,由王聯(lián)兵任組長,政策法規(guī)股、局屬各單位負責人為副組長,負責組織重大畜產品質量安全整治行動。下設“達縣飼料、獸藥專項整治行動隊”(由張偉任隊長)、“達縣肉品專項整治行動隊”(由劉明均任隊長)、“達縣生鮮乳專項整治行動隊”(由劉明均任隊長)、“達縣養(yǎng)殖場(小區(qū))專項整治行動隊”(由伍發(fā)輝任隊長),負責組織各專項整治行動。
(二)嚴格責任追究。
局與各單位簽訂畜產品質量安全工作責任書,明確各單位畜產品質量安全工作監(jiān)管責任,實行畜產品質量安全第一責任人制度,各單位負責人為畜產品質量安全第一責任人,同時建立健全畜產品質量安全責任追究制度,對畜產品質量安全監(jiān)管不嚴,出現(xiàn)畜產品質量安全事故的單位一律實行一票否決,對有具體行為過錯者嚴格按照有關規(guī)定追究責任。各單位要增強動物食品安全重要性的認識,切實加強組織領導。并將動物食品安全專項整治任務落實到人,制定工作方案,落實工作措施,認真履職盡責。
(三)加強法制宣傳,強化社會參與各單位要大力宣傳畜牧業(yè)法律法規(guī)和畜產品安全知識,積極與新聞單位配合,對典型案例予以曝光。同時開展規(guī)范養(yǎng)殖行為、病害肉品識別等宣傳活動,增強消費者參與意識、自我保護意識和辨別偽劣食品能力。各單位要進一步完善舉報投訴制度,暢通信息渠道,接受社會監(jiān)督,要公開舉報投訴電話,對畜產品質量安全實行有獎舉報制度,對提供有效線索的,給予200元至1000元的獎勵,確保城鄉(xiāng)人民吃上“放心肉”、喝上“放心奶”。
五、考核辦法及要求。
1.局對畜產品質量安全工作實行單項目標考核,局直屬各單位、各辦事處、南外鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、官方獸醫(yī)室為被考核單位,局政策法規(guī)股負責對畜產品質量安全工作采取定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督、常年監(jiān)督與平時監(jiān)督相結合方式進行考核??己朔种蛋幢壤{入綜合目標分值進行綜合考核,對年終考核低于85分的,除全縣通報批評外,并懲執(zhí)法責任金2000元。
2、畜產品質量安全工作設一等獎一名,獎現(xiàn)金2000元;二等獎三名,各獎現(xiàn)金1500元;三等獎七名,各獎現(xiàn)金1000元。
六、本文件有效期至2011年12月31日。
2011年1月20日。
畜產品質量安全的調研報告篇十二
根據《中華人民共和國動物防疫法》《動物檢疫管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,及最高人民法院最高人民檢察院《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》相關規(guī)定,為切實加強我縣畜產品質量安全監(jiān)管,保障動物和動物產品安全,維護公共衛(wèi)生食品安全,明確職責,特簽訂畜產品質量安全監(jiān)管責任書。
1、依法對動物屠宰場的動物衛(wèi)生防疫及畜產品安全進行監(jiān)管。
2、做好檢疫工作,落實查證驗物制度,做到出廠兩章兩證(動物檢疫合格證、肉品品質合格證、動物檢疫合格驗訖滾花印章和肉品品質檢驗合格驗訖印章),做好檢疫記錄臺賬,嚴把動物及其產品進出檢疫關口。
3、監(jiān)督動物屠宰場對病死或死因不明的動物進行無害化處理。
4、按照要求進行“瘦肉精”等違禁物質抽檢。
5、制度健全。包括:檢疫申報制度、消毒制度、動物入場和動物產品出場登記制度、同步檢疫制度、無害化處理制度。
6、記錄完整。包括:檢疫申報記錄、疫情報告記錄、動物入場和動物產品出場登記記錄、同步檢疫記錄、無害化處理記錄、“瘦肉精”等違禁物質抽檢及報告記錄、耳標及產地檢疫證明回收。
7、檢疫工作室張貼法律法規(guī)、檢疫管理制度、檢疫程序、崗位責任制、投訴電話,懸掛執(zhí)法標志。
二、定點屠宰場的責任:
1、動物屠宰場必須符合動物防疫條件并取得《動物防疫條件合格證》。
2、具備有與屠宰規(guī)模相適應的防疫、消毒及無害化處理設施設備。
3、制度健全。包括:消毒制度、無害化處理制度、動物隔離觀察制度、“瘦肉精”等違禁物自檢制度。
4、記錄完整。包括:消毒記錄、動物入場和動物產品出場登記記錄、待宰急宰記錄、動物隔離觀察記錄、同步檢疫記錄、無害化處理記錄、“瘦肉精”等違禁物質自檢及報告記錄。
5、按照規(guī)定開展“瘦肉精”等違禁物自檢,并做好登記、存檔。
6、按規(guī)定和要求對屠宰場所進行定期消毒。
7、對病死或死因不明的動物進行無害化處理,做好記錄。
8、場內設置有與屠宰規(guī)模相適應的獨立檢疫室、辦公室、休息室,檢疫工作室。
本責任書一式三份,監(jiān)管單位和動物屠宰場各一份,一份交縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所存檔。
監(jiān)管單位:代表簽字:
動物屠宰廠(場):代表簽字:
畜產品質量安全的調研報告篇十三
“尚德守法”并舉是保障食品安全的治本之策。圍繞宣傳主題,突出尚德守法,共治共享的理念。為此,我局重點宣傳:
(一)進一步落實習近平總書記提出“四個最嚴”要求,推動各級畜牧部門開展專項整治,強化監(jiān)管,做好源頭治理。
(二)圍繞“食安山東”品牌引領創(chuàng)建,深入開展主題宣傳活動,展示畜產品質量安全工作成效。
(三)宣傳畜產品違禁添加和藥殘的危害。向畜禽屠宰企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)等宣傳違禁添加和藥殘的法律后果,社會危害,落實企業(yè)畜產品質量安全主體責任,積極發(fā)動畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰企業(yè)及其他從業(yè)者參與到畜產品質量安全宣傳中來,開展職業(yè)道德宣傳教育,弘揚尚德守法的行業(yè)風氣。
(四)引導社會公眾積極參與,增強社會監(jiān)督意識,提高科學素養(yǎng)和維權能力,營造人人關心畜產品質量安全,人人參與畜產品質量安全的濃厚氛圍。
畜產品質量安全的調研報告篇十四
畜產品質量安全問題直接關系到人們健康問題,如何保障畜產品質量安全,是養(yǎng)殖業(yè)的首要問題。下文是合肥市畜產品質量安全監(jiān)督管理辦法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了加強畜產品質量安全監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《安徽省畜產品質量安全管理條例》等法律法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
本辦法所稱畜產品,是指人工飼養(yǎng)并用于食用的畜、禽以及未經加工或者經初加工的肉、蛋、奶等畜禽產品。
第三條畜產品應當符合涉及人體健康和生命安全的強制性標準。對畜產品的飼養(yǎng)、加工、運輸、儲藏、銷售實行質量安全監(jiān)控,建立質量安全追溯制度。
第四條畜產品生產經營者應當依照法律法規(guī)和畜產品質量安全標準從事生產經營活動,保證畜產品質量安全。
第五條市、縣(市)區(qū)人民政府統(tǒng)一領導本區(qū)域內的畜產品質量安全監(jiān)督管理工作,建立健全畜產品質量安全監(jiān)督管理工作機制,督促有關部門落實畜產品質量安全監(jiān)督管理責任。畜產品質量安全工作經費列入本級財政預算。
合肥經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會、合肥高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、合肥新站綜合開發(fā)試驗區(qū)管理委員會、合肥巢湖經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會應當按照前款規(guī)定做好本區(qū)域內畜產品質量安全監(jiān)督管理工作。
第六條畜牧獸醫(yī)管理部門負責做好畜產品進入批發(fā)市場、零售市場或者生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理,以及畜產品產地準出管理與準入管理的銜接工作;其所屬的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依法做好畜產品防疫、檢疫等工作。
畜產品的進口由海關統(tǒng)一監(jiān)督管理,進入本市市場后,由畜牧獸醫(yī)、食品藥品監(jiān)督等管理部門按照本辦法規(guī)定進行監(jiān)督管理。
第七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處(開發(fā)區(qū)社區(qū)管理機構)應當加強對本區(qū)域內畜產品質量安全活動的指導和服務,協(xié)助畜牧獸醫(yī)、食品藥品監(jiān)督管理等部門做好畜產品質量安全監(jiān)督管理工作。
第八條鼓勵和支持畜產品生產經營者依法成立或者加入畜產品行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等組織。
畜產品行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等組織應當加強行業(yè)自律,推行畜產品生產經營標準化,并提供畜產品質量安全技術服務。
第二章畜禽養(yǎng)殖。
第九條畜禽養(yǎng)殖場應當建立養(yǎng)殖檔案,如實記載下列內容:。
(一)畜禽的品種、數量、繁殖記錄、標識情況、來源和進出場日期;
(二)飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時間和用量;。
(三)檢疫、免疫、消毒情況;。
(四)畜禽發(fā)病、死亡和無害化處理情況;。
(五)依法應當載明的其他內容。
畜禽養(yǎng)殖檔案保存期限不得少于二年,禁止偽造畜禽養(yǎng)殖檔案。
鼓勵其他畜禽養(yǎng)殖者建立畜禽養(yǎng)殖記錄。
第十條畜禽養(yǎng)殖者應當加強畜禽環(huán)境衛(wèi)生管理,對養(yǎng)殖場所、器具定期清洗、消毒,對畜禽糞便、尸體及其他廢棄物及時清運或者按照規(guī)定進行無害化處理,保證畜禽養(yǎng)殖場所的環(huán)境衛(wèi)生符合國家規(guī)定標準。
禁止在畜禽養(yǎng)殖場所排放有毒有害物或者傾倒、填埋廢棄物。
第十一條畜禽養(yǎng)殖者應當科學合理使用獸藥、飼料和飼料添加劑。
禁止在畜禽養(yǎng)殖中實施下列行為:。
(一)使用國家規(guī)定禁止使用的藥品和其他化合物;。
(二)超限量使用獸藥、飼料添加劑或者違反畜禽休藥期用藥;。
(三)使用未經高溫處理的餐館、食堂的泔水;。
(四)在垃圾場或者使用垃圾場中的物質養(yǎng)殖畜禽;。
第十二條畜禽養(yǎng)殖者在出售畜禽前,應當依法向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫。經檢疫合格的畜禽,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構出具動物檢疫合格證明方可出售。
第十三條經檢疫不合格、病死或者死因不明的畜禽及其排泄物和其他廢棄物,畜禽養(yǎng)殖者應當按照規(guī)定及時進行無害化處理。
第三章畜禽屠宰。
第十四條依法應當進行定點屠宰的畜禽,任何單位和個人不得在定點屠宰場所以外從事畜禽屠宰活動。
第十五條畜禽定點屠宰場(廠、點)應當具備國家規(guī)定的生產技術條件、衛(wèi)生條件和動物防疫條件,并按照操作規(guī)程和技術要求進行畜禽屠宰、加工。
第十六條畜禽定點屠宰場(廠、點)應當建立質量安全追溯制度,對進出場的畜禽進行查驗登記,如實記錄屠宰的畜禽來源和畜產品流向。
有下列情形之一的,畜禽定點屠宰場(廠、點)不得允許其進場屠宰,并應當立即向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構報告:。
(一)沒有動物檢疫合格證明或者經檢疫不合格的畜禽;。
(二)未依法佩戴免疫標識的畜禽;。
(三)患病、疑似患病的畜禽。
第十七條動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當依法向畜禽定點屠宰場(廠、點)派駐(出)官方獸醫(yī)實施檢疫,檢疫工作應當與畜禽定點屠宰場(廠、點)的屠宰、加工活動同步進行。經檢疫合格的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構出具動物檢疫合格證明,并施加檢疫標志。
畜禽定點屠宰場(廠、點)應當提供與屠宰規(guī)模相適應的官方獸醫(yī)駐場檢疫室和檢疫操作臺等設施。
第十八條畜禽定點屠宰場(廠、點)應當建立畜產品品質檢驗制度,品質檢驗應當與屠宰、加工同步進行。經檢驗合格的,由畜禽定點屠宰場(廠、點)出具肉品品質檢驗合格證明。
檢驗結果記錄保存期限不得少于二年。
未經檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的畜產品不得出場。
第四章畜產品經營。
第十九條外地畜產品輸入本市的,經營者應當持有效的檢疫、檢驗合格證明到本市動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申報查驗;經查驗合格的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構出具報驗憑證,銷售畜產品時應當附有報驗憑證。
第二十條禁止經營下列畜產品:。
(一)無檢疫、檢驗證明的;。
(二)染疫、病死、毒死或者死因不明的;。
(三)藥物殘留含量超過國家標準的或者含有有毒有害物質的;。
(四)注水或者注入其他物質的;。
(五)超過保質期限的;。
(六)禁止經營的其他畜產品。
第二十一條畜產品生產加工企業(yè)應當建立畜產品原料和添加劑的進貨查驗記錄制度,如實記錄原料、添加劑及相關產品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少于二年。
第二十二條集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者應當加強對進入本市場、展會的畜產品質量安全管理,并履行下列職責:。
(二)畜產品進入市場、展會前,應當查驗動物檢疫合格證明、肉品品質檢驗合格證明;。
(三)定期組織有關畜產品生產經營人員進行健康檢查;。
(四)定期組織開展畜產品銷售區(qū)域的消毒、休市工作。
第二十三條集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者應當與畜產品經營者簽訂質量安全協(xié)議,明確畜產品質量安全責任。
集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者應當依法督促畜產品經營者履行畜產品質量安全責任,發(fā)現(xiàn)畜產品經營者有相關違法行為的,應當及時制止并報告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。
第二十四條畜產品銷售者應當建立畜產品進貨查驗記錄制度,如實記錄畜產品的名稱、數量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容,并保存相關憑證。進貨查驗記錄和憑證保存期限不得少于六個月。
從事批發(fā)業(yè)務的畜產品銷售者應當建立畜產品銷售記錄制度,如實記錄畜產品的名稱、數量、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容,并保存相關憑證。銷售記錄和憑證保存期限不得少于六個月。
第二十五條網絡畜產品交易第三方平臺提供者應當對入網畜產品經營者進行實名登記,明確其畜產品質量安全管理責任;依法應當取得許可證的,還應當審查其許可證。
網絡畜產品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)入網畜產品經營者有違反本辦法規(guī)定行為的,應當及時制止并立即報告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門;發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為的,應當立即停止提供網絡交易平臺服務。
第二十六條進口的畜產品應當符合我國畜產品質量安全的國家標準,并應當按照國家出入境檢驗檢疫部門的要求隨附合格證明材料。
食品藥品監(jiān)督管理部門對市場上銷售的進口畜產品實施監(jiān)督管理時,發(fā)現(xiàn)存在質量安全問題的,應當及時向出入境檢驗檢疫部門通報,出入境檢驗檢疫部門應當及時采取相應措施。
第二十七條賓館、飯店、食堂等餐飲服務提供者應當建立畜產品進貨查驗記錄制度,明確記載進貨渠道、品種、數量、時間等,不得采購、使用本辦法第二十條規(guī)定的畜產品。
第二十八條畜牧獸醫(yī)、食品藥品監(jiān)督管理等部門在履行畜產品質量安全監(jiān)督管理職責時,可以依法采取下列措施:。
(二)對生產經營的畜產品進行現(xiàn)場檢查和抽樣檢驗;。
(五)查封違法從事畜產品生產經營活動的場所。
第二十九條畜牧獸醫(yī)、食品藥品監(jiān)督管理等部門應當依法制定和組織實施畜產品質量安全抽樣檢驗計劃。實施抽樣檢驗時,應當購買抽取的樣品,不得向被抽查者收取費用。
第三十條畜牧獸醫(yī)、食品藥品監(jiān)督管理等部門可以采用國家規(guī)定的快速檢測方法對畜產品進行檢測??焖贆z測結果表明畜產品可能不符合安全標準,應當依法進行抽樣檢驗。
第三十一條畜牧獸醫(yī)、食品藥品監(jiān)督管理等部門應當公布本部門的電子郵件地址或者電話,接受咨詢、投訴、舉報。接到咨詢、投訴、舉報,對屬于本部門職責的,應當受理并在法定期限內及時答復、核實、處理;對不屬于本部門職責的,應當移交有權處理的部門并通知咨詢、投訴、舉報人。有權處理的部門應當在法定期限內及時處理,不得推諉。
第三十二條畜牧獸醫(yī)管理部門應當會同食品藥品監(jiān)督管理等部門建立畜產品質量安全監(jiān)督管理信息資源系統(tǒng),采用信息技術手段對畜產品質量安全進行監(jiān)督管理。
畜牧獸醫(yī)、食品藥品監(jiān)督管理等部門應當指導畜產品生產經營者開展畜產品生產經營信息化平臺建設,逐步實現(xiàn)畜產品生產經營信息與畜產品質量安全監(jiān)督管理信息互通共享。
第六章法律責任。
第三十三條違反本辦法第十九條規(guī)定,外地畜產品輸入本市未申報查驗的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正,并處三千元以上一萬元以下罰款。
第三十四條畜牧獸醫(yī)等部門工作人員有下列情形之一的,由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;給當事人造成損失的,依法給予賠償:。
(二)對養(yǎng)殖、屠宰、經營過程中的違法行為未制止或者應當給予處罰而未處罰的;。
(四)畜產品檢疫機構及其檢疫人員出具虛假檢疫證明的;。
(六)違法收取畜產品生產經營者費用的;。
(七)其他違反規(guī)定的行為。
第三十五條違反本辦法規(guī)定的其他違法行為,法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七章附則。
畜產品的概念。
畜產品是農產品中一個很重要的組成部分,是指動物產品及其直接加工品,它包括食用和非食用兩個方面,大家通常所說的畜產品主要是指食用畜產品(食品)。
質量安全概念。
一是指質量和安全的組合。質量是指畜產品的外觀和內在品質,如營養(yǎng)成份,色香味和口感、加工性能等;安全是指畜產品的危害因素,如農藥殘留、獸藥殘留、重金屬污染等對人、動植物和環(huán)境存在的危害和潛在危害。
二是質量安全作為一個詞組,是畜產品安全、優(yōu)質、營養(yǎng)要素的綜合。
第三個是狹義概念,指質量中的安全。所以,who(1996)對食品質量安全給出了這樣的定義:即,“按其原定用途進行制作和食用時不會使消費者受害的一種擔保,它主要是指在食品的生產和消費過程沒有達到危害程度的劑量的有毒、有害物質或因素的加入,從而保證人體按正常劑量和以正確方式攝入這種的食品時不會受到急性或慢性的危害,這樣危害包括對攝入者本身及其后代的不良影響”。
畜產品質量安全的調研報告篇十五
今年以來,縣畜牧水產局切實把畜禽水產品質量安全工作作為一項民心工程、德政工作來抓,認真貫徹實施《中華人民共和國農產品質量安全法》和《湖南農產品質量安全管理辦法》,通過采取強化責任、依法監(jiān)管、嚴防嚴控等措施,強力推進畜禽水產品質量安全工作正常運轉并取得一定實效,確保了全縣無重大動物疫情,無經營使用“瘦肉精”事件和食用畜禽水產品人員中毒事件發(fā)生,真正讓全縣人民吃上了“放心肉”。其主要做法是:
加強安全管理,實現(xiàn)“三無”目標,既是畜禽水產品質量安全管理工作的終點,又是起點。為此,縣畜牧水產局創(chuàng)新方式,嚴格責任,狠抓落實,打實基礎,促進了畜禽水產品質量安全工作運行規(guī)范有序。一是廣泛宣傳發(fā)動。以縣有線電視臺《三農工作在汝城》為宣傳載體,采取出動宣傳車、舉辦培訓班、下鄉(xiāng)咨詢、印發(fā)資料等多種宣傳手段,積極開展《農產品質量安全法》等法律法規(guī)的宣傳,廣泛宣傳普及畜禽水產品質量安全知識。今年以來,共出動宣傳車12次,下鄉(xiāng)咨詢活動10次,印發(fā)資料5000余份,提高了廣大畜禽水產品生產、經營者的質量安全意識。二是完善工作方案。深入調查研究,結合實際,制定了《汝城縣重大動物疫情應急預案》、《汝城縣瘦肉精等違禁藥物中毒事件應急預案》、《汝城縣獸藥飼料專項整治方案》等一系列方案,健全了畜禽水產品質量安全監(jiān)管工作制度,做到了有章可循。三是嚴格落實責任。縣、鄉(xiāng)、村三級層層簽訂了防控重大動物疫病工作目標管理責任書,一級抓一級,層層抓落實??h畜牧水產局量化了畜禽水產品質量安全工作任務,明確了責任人,每人交納了300元的責任保證金,嚴格責任追究制,實行同獎同罰。實行動物防疫向社會公開檢疫承諾,強化防疫檢疫執(zhí)法人員責任意識。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員星級服務卡制度,將動物防疫員的姓名、聯(lián)系電話及服務內容、投訴電話印成卡片發(fā)放到廣大養(yǎng)殖戶,加強群眾監(jiān)督,建立長效監(jiān)督機制。四是加大資金投入。建立了投資40萬元的縣畜禽水產品質量檢驗檢測中心,配置了2名專業(yè)檢測人員,開展了一系列動物疫病檢驗檢測工作??h財政每年預算安排1萬元經費用于檢驗檢測工作,縣政府每年安排一定的資金,采取以獎代投方式,扶持發(fā)展無公害畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設,促進了畜禽水產品安全管理工作有效開展。
縣畜牧水產局堅持嚴格執(zhí)法,依法監(jiān)管,嚴把“三關”,為養(yǎng)殖產品的生產、經營創(chuàng)造了一個良好的.發(fā)展環(huán)境。一是嚴把“源頭關”。全面實施質量安全責任承諾制。全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶、飼料、獸藥經營戶及畜禽產品經營戶與縣畜牧水產局簽訂了“畜禽水產品質量安全責任承諾書”,公開向社會做出承諾,明確違約者承擔的法律和經濟責任,推進畜禽水產品質量安全工作健康運轉。認真貫徹實施《動物防疫法》,強化動物防疫檢疫工作,全縣畜禽強制免疫密度達到100。特別是在禽流感、洪災、生豬混合感染疫情特防期間,縣鄉(xiāng)兩級采取縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組、黨員包戶、動物防疫員包免疫技術等過硬措施,狠抓免疫、檢疫、堵疫、消毒等工作,實現(xiàn)了全縣“疫情不發(fā)生,人員不感染”的目標。二是嚴把“生產關”。督促落實規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建立健全養(yǎng)殖檔案,建立養(yǎng)殖投入品使用臺帳,規(guī)范生產記錄、用藥記錄和銷售記錄,建立可追溯制度,指導監(jiān)督養(yǎng)殖戶科學用藥,實現(xiàn)了對養(yǎng)殖規(guī)模場(小區(qū))產前、產中、產后的全程監(jiān)控。三是嚴把“流通關”。依法加強對農貿市場、超市等重點場所的監(jiān)督管理。與工商、衛(wèi)生、公安、質量、藥監(jiān)等部門緊密配合,聯(lián)合執(zhí)法,每月進行一次抽檢,確保畜禽水產品質量安全。組織開展飼料、獸藥市場專項整治行動,依法對獸藥經營實行行政許可制,對符合條件都經審核后予以頒證,對飼料經營實行飼料備案登記制,推行獸藥、飼料市場準入制。大力開展違禁藥物專項整治行動,加強對飼料、獸藥違禁藥物殘留的抽檢,常年對縣城定點屠宰場待宰生豬按3比例、定期或不定期對全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)商品豬開展尿樣抽檢工作。開展了蛋品“蘇丹紅”、水產品“孔雀石綠”的專項檢查,對全縣飼料和獸藥門市、規(guī)模養(yǎng)殖戶開展了兩次專項整治,清理過期藥品15件,霉變飼料315公斤,有效遏制了劣質獸藥飼料流入市場。同時,抓好了“雙認”工作,建立了郴州龍豐生態(tài)種養(yǎng)業(yè)有限公司無公害生豬養(yǎng)殖基地,推廣無公害生豬養(yǎng)殖技術,通過基地連農戶,帶動廣大農戶共同發(fā)展無公害生豬養(yǎng)殖。今年以來,全縣共出欄無公害生豬5萬余頭,為廣大群眾提供了綠色安全的畜產品。
依照《中華人民共和國農產品質量安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,逐步推進,不斷完善”的原則,強力推進畜禽產品市場準入制度,重點抓好了縣城區(qū)域內畜禽產品準入制度的落實,確保了上市畜禽產品的質量。一是建立檢疫檢測制度。所有畜禽產品必須經過檢驗檢測合格后方可進入市場銷售。二是建立查證驗證制度。對進入城區(qū)農貿市場、超市的畜禽產品進行查證驗證,憑檢疫合格有效證明才可上市銷售。三是建立例行監(jiān)測制度。對定點屠宰場、城關市場和生源、新和興超市的畜禽產品堅持例行抽檢,及時反饋監(jiān)測信息。四是建立信用評價制度。開展了畜禽水產品質量安全誠信體系建設信用等級評價工作,全面推行誠信等級制度,每年開展一次肉食品質量安全誠信戶評比活動,加強跟蹤管理,規(guī)范了畜禽產品經營戶的行為。五是建立責任追究制度。對檢驗檢測不合格的畜禽產品堅決進行銷毀等無害化處理,造成危害的,將依法追究生產者、銷售者及管理者的責任。今年以來,縣城區(qū)域共檢疫生豬4580頭,肉品366噸,檢出病豬13頭,病死肉品2340斤,全部進行無害化處理。
畜產品質量安全的調研報告篇十六
1、農殘速測:半年來對全旗范圍內蔬菜種植基地、設施大棚、銷售市場的11個品種,包括柿子、青椒、黃瓜、豆角、草莓、桃等,進行了220批次農殘抽樣速檢,合格率100%。
2、例行抽檢:
根據食安委下達的2020年70批次例行抽檢任務,其中蔬菜15批次、肉類54批次、雞蛋1批次。目前正在申請檢測經費。
農業(yè)部農產品質量安全例行監(jiān)測在中旗蔬菜種植基地抽取4個蔬菜樣品,客度超市抽取2個蔬菜樣品。承擔此次例行監(jiān)測(風險監(jiān)測)任務的是海南熱帶農產品質量監(jiān)督檢驗測試中心,實行異地抽檢,對抽取的樣品全部進行打漿冷凍處理后運往海南進行農殘檢測。
自治區(qū)農產品質量安全例行監(jiān)測在中旗蔬菜種植基地抽取10個蔬菜樣品,6個肉樣品。承擔此次例行監(jiān)測(風險監(jiān)測)任務的是阿盟農畜產品質量檢測中心。
畜產品質量安全的調研報告篇十七
為了深入貫徹落實國務院和省、市產品質量和食品安全專項整治工作會議精神,切實加強畜產品質量安全監(jiān)管工作,根據《特別規(guī)定》(國務院第503號令)和“自府辦函[xx]118號”以及“自畜發(fā)函[xx]60號”文件精神和要求,我局在全市范圍內集中開展了畜產品質量安全專項整治行動,著力解決當前我市畜產品質量安全的突出問題。按照自畜發(fā)函[xx]65號文件關于畜產品質量安全專項整治行動方案對各項工作的具體安排,我局在9月至10月開展了以下專項整治行動。
1.提高認識,狠抓落實。畜產品質量安全是公共衛(wèi)生安全的重要內容,事關畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展,事關人民身體健康和社會和諧穩(wěn)定,為切實抓好此次專項整治行動工作,我局結合市畜牧業(yè)的特點,用通俗易懂的語言,將飼料、獸藥等投入品監(jiān)管,標準化生產,動物疫病防控等方面內容的法律法規(guī)匯編成《市畜產品質量安全宣傳手冊》,發(fā)放到各區(qū)縣、基層獸醫(yī)站及飼料、獸藥生產、經營企業(yè)。9月7日,我局召開了全市畜產品質量安全專項整治工作會議,落實措施、明確責任,要求各區(qū)縣畜牧局切實抓好轄區(qū)內畜產品質量安全的相關工作,務求取得實效,市局對各區(qū)縣的整治工作進行監(jiān)督。
2.對投入品生產企業(yè)的“硬件”和“軟件”進行檢查。9月中旬,由我局飼料科牽頭,獸藥科、人監(jiān)科、市站及相關區(qū)縣等部門的執(zhí)法人員對全市飼料、獸藥生產、經營企業(yè)進行了監(jiān)督檢查。此次整治,檢查了飼料、獸藥生產企業(yè)的設備、設施是否齊備,內部質量管理體系是否健全,企業(yè)的產品從原料進廠到產品出廠的全過程是否有完整的生產記錄、檢化驗制度,飼料添加劑和藥物使用記錄以及質量安全追溯制軟件資料,另外還檢查了飼料、獸藥專業(yè)批發(fā)市場的經營業(yè)主是否建立健全索票制度、質量管理制度、產品購銷臺賬,同時對經營的產品進行了檢查。各區(qū)縣結合自身實際,對投入品生產、經營企業(yè)、批發(fā)市場也開展了專項整治。
在檢查中,生產企業(yè)的.“硬件”設備基本齊全,各相關制度完善,并且制度上墻,投入品經營戶都實行亮證經營。但檢查中也發(fā)現(xiàn)一些問題,有的飼料生產企業(yè)的生產記錄、檢驗記錄不完善,在對飼料和獸藥市場檢查中還發(fā)現(xiàn)有極少數經營戶在銷售一些生產許可證或批準文號已過期的獸藥產品。對檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題,立即通知所在區(qū)縣進行了處理和整改。
3.開展以整治“瘦肉精”等違禁藥物為重點的安全專整治。9月底,由我局飼料科牽頭,組織回“瘦肉精”快速檢測試紙324頭份,并及時分發(fā)到相關區(qū)縣。采用“瘦肉精”試紙對規(guī)模養(yǎng)殖場的豬尿進行快速檢測,方式采取現(xiàn)場檢查,隨機抽查??偣矙z查了50個規(guī)模養(yǎng)殖場和4個屠宰點,共324頭生豬尿樣,結果均顯示陰性。各區(qū)縣畜牧局做好轄區(qū)內違規(guī)使用“瘦肉精”的監(jiān)管工作,負責好生豬飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的“瘦肉精”監(jiān)管,加強檢查和檢測的力度,督促養(yǎng)殖戶建立健全獸藥用藥記錄。
4.開展國慶前后肉食品的市場檢查。9月下旬和10月上旬,由我局市畜牧獸醫(yī)站牽頭,飼料科、獸藥科、生產科、人監(jiān)科及相關區(qū)縣等部門的執(zhí)法人員開展了中秋國慶肉品市場專項整治。以市、區(qū)縣放心肉定點屠宰(廠)場、放心肉市場為整治對象,以檢查肉品質量、肉品市場準入情況為重點內容,以督查與執(zhí)法相結合、明查與暗訪相結合、專項整治與日常監(jiān)管相結合為整治方式,加大了檢查和整治力度,確保了節(jié)日消費安全。此次整治,重點抽查了貢井區(qū)、大安區(qū)、富順縣、榮縣的8個放心肉市場和4個放心肉屠宰場,以及2個市級放心肉屠宰場和4個放心肉市場。各區(qū)縣也結合自身實際,開展了節(jié)日肉品市場專項整治。
在檢查中,發(fā)現(xiàn)各個屠宰場的秩序良好,檢疫人員均到崗到位對肉品進行了檢疫,各個放心肉市場嚴格實行了肉品市場準入制度,肉品質量狀況良好,貨源充足,肉品經營戶大都能實行“亮證”經營(肉品檢疫證明)。但在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些問題,在大安區(qū)的和大市場、馬沖口市場檢查時,發(fā)現(xiàn)部分肉品批發(fā)商未將肉品檢疫證明及時分發(fā)到肉品經營戶手中;在貢井區(qū)筱溪街市場在檢查時,發(fā)現(xiàn)有銷售不合格動物內臟的經營戶;在榮縣某超市檢查時,發(fā)現(xiàn)一起涂改肉品檢疫證明現(xiàn)象。對檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題,立即通知所在區(qū)縣進行了處理和整改。
5.省畜牧食品局對我市無公害畜產品(產地)開展交叉大檢查。9月25日至26日,省畜牧食品局組織的交叉檢查組對我市開展了無公害畜產品(產地)大檢查。按照全省無公害畜產品檢查實施方案的要求,對所有新申報認證的產品進行產地和產品的全覆蓋現(xiàn)場檢查,以及對已獲證的產品(產地)按不低于當地市、區(qū)(縣)獲證產品(產地)總數50%的比例隨機抽查。檢查內容包括對核心養(yǎng)殖場、屠宰加工現(xiàn)場按相關檢查項目逐項檢查,對產品(產地)所在地具有一定規(guī)模的飼料、獸藥市場檢查有無違禁藥物和違禁添加物銷售,對是否存在偽造、冒用、超范圍使用證書、標志等違法違規(guī)行為的檢查,另外還抽查了產品(產地)所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)獸醫(yī)防疫站對疫病控制、防疫針記錄和飼料獸藥使用等情況。
在檢查中,檢查組嚴格按照有關程序和規(guī)定,科學、公正地實施現(xiàn)場查驗,負責的進行了評審和認定,對我市無公害畜產品生產和監(jiān)管給予了較高評價。我市新申報認證的肉雞、蛋雞、肉鴨、生態(tài)豬等6個無公害畜產品及生產基地全部通過檢查驗收,轉報國家農業(yè)部審定;按總數50%比例隨機抽查的6個已獲證產品(產地)也全部通過復檢。
6.組織對無公害基地及規(guī)模養(yǎng)殖場戶的檢查。10月中旬,由我局生產科牽頭,飼料科,獸藥科、人監(jiān)科、市站及相關區(qū)縣等部門的執(zhí)法人員對全市無公害基地及規(guī)模養(yǎng)殖場戶進行了檢查。檢查內容包括規(guī)模場戶投入品的使用、標準化生產和防疫工作,重點檢查了其標準化養(yǎng)殖情況和記載記錄。各區(qū)、縣也對轄區(qū)內已經認定的無公害畜產品基地和經農業(yè)部批準的無公害畜產品自行組織了檢查。
在檢查中,各無公害基地規(guī)模場制度完善,并且上墻,但也發(fā)現(xiàn)一些問題,有少數養(yǎng)殖場戶的發(fā)病用藥情況、疫苗免疫種類、疫苗生產廠家、批號等方面的記錄記載不全,有個別場的消毒設施也不完善。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求所在區(qū)縣加強監(jiān)管,迅速進行處理和整改。
7.開展秋防督查工作。10月下旬,由四區(qū)兩縣的包片督查領導和相關科、室、站的人員參加對全市各區(qū)縣的秋防工作開展了監(jiān)督檢查,采取隨即抽查的方式。檢查內容包括:防檢內務資料管理情況、制度建設情況;生物藥品管理專項檢查,疫苗的領發(fā)、登記等管理情況;冷鏈體系建設情況。
在隨機抽查的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站,均及時將疫苗分發(fā)到各村,對規(guī)模場及養(yǎng)殖戶的畜禽進行注射免疫及消毒,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站都配有冰柜、冰箱和足量的冰盒,有專人管理疫苗。但檢查過程中還是發(fā)現(xiàn)一些問題,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的記錄記載不規(guī)范,疫苗分發(fā)出去后的使用情況記錄不全,另外,一些散養(yǎng)戶的家禽還未及時進行免疫。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求所在區(qū)縣立即進行整改和完善。
著眼于現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展和新農村建設的全局,我局在全市范圍內集中開展畜產品專項整治行動,精心組織,認真實施,整治行動取得了階段性成果。通過整治:
一、加大了以整治“瘦肉精”等違禁藥物為重點的監(jiān)管;
二、規(guī)范和整頓了飼料、獸藥市場,嚴厲查處了違法行為;
四、進一步宣傳貫徹了《特別規(guī)定》、《動物防疫法》等畜產品安全法律法規(guī)。
另外,通過省局對我市無公害畜產品(產地)的檢查,我市無公害畜產品將進一步推進標準化生產,促進畜牧業(yè)增長方式的轉變,提高了我市無公害畜產品品牌形象和知名度。下一步我局將繼續(xù)在省、市的統(tǒng)一領導下,按照我局制定的畜產品質量安全專項整治行動方案的工作安排,開展好畜產品質量安全專項整治工作,保質保量完成各項工作,達到專項整治的目的。
畜產品質量安全的調研報告篇十八
下面小編給大家?guī)淼氖顷P于畜產品質量安全承諾書,歡迎閱讀。
為了進一步落實食品安全責任,搞好我區(qū)菜藍子工程,讓市民吃上安全放心肉,特作如下承諾:
1. 嚴格按照《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》等法律法規(guī)相關規(guī)定,按照標準生產,誠實守信,合法經營,確保畜禽產品質量安全。
2. 恪守職業(yè)道德,堅定杜絕和抵制一切違法、違規(guī)和欺詐消費者行為。
3. 建立畜禽產品質量安全可追溯體制,不到疫區(qū)收購、調進畜禽,拒絕屠宰注水、病害和含瘦肉精等檢測不合格的動物。
4.宰前、宰后配合動物衛(wèi)生監(jiān)督機構搞好檢疫檢驗。
5.嚴格執(zhí)行無害化處理制度,對病死畜禽、病害肉按照《病死及死因不明動物處置辦法》等相關規(guī)定進行無害化處理。
6.嚴格信息報送制度,按照有關制度要求,及時報送屠宰、銷售等相關信息。
本人將嚴守承諾,若有違犯,將自愿接受區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所及相關部門的依法處理。
承 諾 單位(個人):
年 月 日
為保證畜產品質量安全,按照《農產品質量安全法》和《崇信縣畜產品 質量安全實施方案》的要求,我特向動物衛(wèi)生監(jiān)督所作出以下承諾:
1、堅決遵守國家法律、法規(guī)規(guī)定,依法飼養(yǎng)、誠實守信,自覺接受社 會和群眾的.監(jiān)督,向消費者提供安全、衛(wèi)生、符合法定要求的畜產品,維護 消費者權益。
2、保證按無公害畜產品生產技術標準進行規(guī)范飼養(yǎng),建立健全真實、 可信的獸藥、飼料購進、使用等相關記錄;遵守獸藥安全使用規(guī)定,不濫用 獸藥抗菌素藥物,嚴格執(zhí)行獸藥停藥期的規(guī)定,以確保動物及其產品在用藥 期、休藥期內不被用于食品消費。
3、保證在飼養(yǎng)過程中堅決遵守國家有關禁止性規(guī)定:不使用“瘦肉精” 等違禁藥物;不在飼料和動物飲水中添加農業(yè)部、衛(wèi)生部和國家食品藥品監(jiān) 督管理局第176號公告所列藥物品種;不添加非物質添加劑和濫用食品添加 劑;不使用人用藥品;不直接將獸用原料藥添加到飼料和飲用水中或直接飼 喂動物;不使用未取得《動物源性飼料生產企業(yè)安全衛(wèi)生合格證》的動物源 性飼料產品(如肉骨粉、血粉、乳清粉等) 。
4、保證在飼養(yǎng)過程中隨時無條件接受畜牧管理部門開展的藥物殘留檢 測工作,不銷售含有違禁藥品或獸藥殘留量超過標準的食用動物及其產品。
5、隨時接受畜牧行政管理等部門的監(jiān)督檢查,接受畜牧行政管理等部 門作出的整改意見或處理處罰決定,并歡迎社會各界監(jiān)督。
6、因本場飼養(yǎng)的動物及其產品出現(xiàn)的質量安全問題,愿依法承擔法律 責任,給他人造成損失的,愿承擔經濟賠償責任。
本承諾書一式兩份,一份由畜牧主管部門保管,一份由畜主保管并張貼
承諾單位負責人(簽字) :
年 月 日
畜產品質量安全的調研報告篇十九
建立了以市級農產品質檢中心為主,縣(區(qū))農產品質檢中心(站)為輔的兩級農產品質量監(jiān)管和監(jiān)測體系。
(一)市級農產品質量安全監(jiān)管和檢測機構逐步完善。市農產品質量安全檢驗檢測中心在*年*月通過省計量和資質認證。中心內設辦公室、綠色食品管理科、農產品質量安全監(jiān)督科、化驗檢測科4個科室?,F(xiàn)有職工23人,均具有大專以上學歷,其中專業(yè)技術人員占65%以上,教授級高級職稱2人,中級職稱6人,初級職稱6人。有農產品質量安全監(jiān)管人員3人,主要對全市綠色食品、無公害農產品的生產進行監(jiān)督管理?;炇颐娣e700平方米,有氣相色譜儀、液相色譜儀、原子吸收光譜儀、原子熒光光譜儀、紫外可見分光光度計等各種儀器設備47臺套,可以對蔬菜、大米等農產品中有機磷、有機氯和重金屬等64個參數的檢測。按照省農產品質量監(jiān)管局要求,于年初已開展對全市農產品生產基地、大型批發(fā)市場、大型超市的蔬菜殘留進行監(jiān)測。有農產品質量安全檢測車一輛,可以機動的對全市生產基地,市場中的蔬菜進行檢測。
(二)縣(區(qū))農產品質量安全檢驗檢測中心(站)穩(wěn)定發(fā)展。**縣農產品質檢站有職工8人。其中專業(yè)技術人員占50%以上,高級職稱1人,中級職稱2人,初級職稱1人。有農產品質量安全監(jiān)管人員1人。化驗室面積200平方米,主要對**縣農產品生產基地、批發(fā)市場的蔬菜進行監(jiān)測。**縣農產品質檢站沒有設立。
雖然,我市農產品質量安全監(jiān)管和監(jiān)測體系不斷完善,但從目前來看,許多與新形勢下農產品質量安全發(fā)展不相適應的問題也逐漸凸顯,亟待我們去研究解決。
一是農產品質量安全監(jiān)測機構不夠健全。農產品質量安全檢測隊伍專業(yè)結構不夠合理,農業(yè)畜牧等專業(yè)人員多,而分析化學、植保、化驗檢測等方面的人才少,這與當前強調加強農產品質量安全監(jiān)管和檢測的新形勢要求不適應。由于受經費不足等諸多因素的影響,農產品檢測技術人員繼續(xù)教育落實不夠到位,更新知識難,存在與工作實際需要相脫節(jié)的現(xiàn)象。農產品檢測儀器設備更新慢,缺乏質譜儀等先進儀器設備,不能很好的對農藥參數進行定性。
二是農產品質量安全監(jiān)管能力薄弱。我市農產品質量安全監(jiān)管體系尚處于起步階段,與環(huán)保、質檢、工商、衛(wèi)生等部門相比,缺乏獨立專業(yè)執(zhí)法機構,缺專業(yè)執(zhí)法人員,缺執(zhí)法裝備,缺執(zhí)法經費。造成農業(yè)行政執(zhí)法能力低、水平低、權威低。農產品質量安全工作的經費投入不足。建立有效運行機制需要大量的經費投入,但目前市、縣財政沒有落實,配合不到位,致使農產品質量安全管理的各項措施難以有效、及時落實。檢測設備陳舊、條件簡陋,沒有辦案經費,缺乏必要的交通工具和取證、檢測設備,檢測能力不強,不適應農產品質量安全監(jiān)測要求。要解決這些問題,每年需經費在120萬元左右,而現(xiàn)在每年只有30萬元,遠遠不能滿足工作,造成很多工作內容無法實施。
三是《農產品質量安全法》《食品安全法》實施細則不完善,農產品質量安全管理涉及的部門很多,職責的界定不清導致農產品質量安全執(zhí)法仍然不能形成日常性、常規(guī)性執(zhí)法,嚴重制約了《農產品質量安全法》《食品安全法》的有效實施,造成“出臺前無法可依,出臺后有法難依”。
農產品質量安全監(jiān)管和監(jiān)測體系建設是一項社會系統(tǒng)工程,需要各級各部門的共同重視和大力支持,必須堅持循序漸進、穩(wěn)定和協(xié)調發(fā)展的原則,進一步理清工作思路,健全檢測體系,切實開展好適應新形勢農產品質量安全發(fā)展需要的社會化服務工作,真正為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代化建設提供高效、優(yōu)質服務。完善農產品質量安全監(jiān)管和檢測體系建設總的思路是:通過幾年的努力,初步建立以市級農產品質檢中心為主導,縣區(qū)農產品質檢站為骨干,農產品生產基地和大型市場速測點為補充的新型農產品質量安全監(jiān)管體系。重點應把握好以下幾點:
(一)加大普法宣傳力度,增強農產品質量安全意識。
增強全社會農產品質量安全的法律意識,需要付出長期不懈的努力。采取靈活多樣的方式方法,緊密結合法律貫徹實施中出現(xiàn)的問題,有針對性地做好解疑釋難、宣傳教育工作,使宣教活動常搞常新,切實提高農產品質量安全工作領導水平和監(jiān)管行政執(zhí)法能力。
(二)完善各項配套制度,確保法律有效實施。
農產品質量安全監(jiān)管涉及農業(yè)產前、產中、產后全過程,監(jiān)管鏈條長、時間跨度大,需要一個完整、配套的法律法規(guī)體系作為支撐。要盡快出臺已經起草的《農產品質量安全檢測機構考核辦法》、《農產品質量安全監(jiān)督管理辦法》和《農業(yè)標準化管理辦法》。要加快研究制定《農產品質量安全法》的實施細則,對《農產品質量安全法》中行為有要求的,監(jiān)督檢查又必須實施的,行政處罰和法律罰則中有明確規(guī)定的.都應當有規(guī)范性的、操作性的規(guī)定,以便各方遵循、實施和對照檢查,使法律進一步具體化,以確保各項規(guī)定具有可操作性。要通過加快立法,健全體系,使農產品質量安全各方面工作做到有法可依,有章可循創(chuàng)。
控制好農產品質量,建設一支穩(wěn)定的農產品監(jiān)管隊伍至關重要。在農產品質量安全的行政管理、行政執(zhí)法、檢驗檢測、技術服務隊伍建設中,通過引進、培訓等多種途徑,充實技術力量,做到編制、人員、經費等到位,并切實提高其權威性。要將農產品質量安全執(zhí)法作為農業(yè)行政執(zhí)法的重要內容,加強執(zhí)法力量,完善手段,規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法力度。通過整合資源,形成合力,實現(xiàn)數量與質量、安全與效益的有機統(tǒng)一和整體提升。
(四)要積極爭取納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
要將農產品質量安全管理工作規(guī)劃和年度計劃,積極爭取納入當地國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,保證農產品質量安全管理工作所需經費。農產品質量安全監(jiān)管機構,其主要承擔的是公益性服務職能,沒有創(chuàng)收渠道,市、縣財政在確保人頭經費的基礎上,要在改善辦公條件、搞好人員培訓、更新檢測設備等方面給予相應的資金保障。加大對農產品質量安全的基礎設施、監(jiān)督網絡、檢驗檢測、信息手段、科技研發(fā)等方面的資金投入與支持,增強農產品質量安全監(jiān)管保障能力。
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