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糧食專項整治督導(dǎo)檢查方案篇一
按照xxx《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案》的統(tǒng)一部署,結(jié)合糧食行業(yè)的特點和質(zhì)量工作實際,國家xxx決定,從現(xiàn)在起到今年底,在全國范圍內(nèi)全面開展糧食(含食用植物油,下同)質(zhì)量安全專項整治行動。
認真貫徹落實全國質(zhì)量工作會議、全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動電視電話會議精神,根據(jù)《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》賦予糧食行政管理部門的糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé),通過對重點環(huán)節(jié)、重點單位的集中整治,建立健全覆蓋糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)和政策性糧食購銷活動全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管體系,建立糧食質(zhì)量安全追溯制度和責(zé)任追究制度,進一步提高我國糧食質(zhì)量工作的整體水平。
重點環(huán)節(jié),是指糧食購銷、儲存和政策性糧食供應(yīng)環(huán)節(jié);重點單位,是指中央和地方儲備糧承儲企業(yè)、托市收購企業(yè)、軍糧等政策性糧食供應(yīng)企業(yè)、糧食批發(fā)市場以及納入社會糧食流通統(tǒng)計范圍的各種所有制的糧食經(jīng)營企業(yè)。
(一)糧食收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全整治
一是嚴(yán)格糧食收購資格審核制度,確保糧食經(jīng)營者具備必要的收購條件。對已經(jīng)取得糧食收購資格的企業(yè),要按規(guī)定進行定期審核。二是檢查糧食購銷企業(yè)執(zhí)行國家糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策的情況,檢查托市收購企業(yè)執(zhí)行質(zhì)價政策的情況,嚴(yán)厲查處壓級壓價、克斤扣兩等坑害農(nóng)民的行為。三是從現(xiàn)在開始,對所有取得糧食收購資格的企業(yè),要以省為單位,結(jié)合本地區(qū)實際情況,全面實行糧食質(zhì)量安全承諾制度。加強糧食的入庫出庫檢驗,建立健全糧食質(zhì)量檔案,規(guī)范糧食經(jīng)營的出證出票、索證索票制度。
(二)糧食儲存環(huán)節(jié)質(zhì)量安全整治
按照《國家xxx關(guān)于開展20xx年全國糧食庫存檢查工作的通知》(國糧檢〔20xx〕153號)、《國家xxx關(guān)于開展中央儲備糧質(zhì)量抽查工作的通知》(國糧檢〔20xx〕149號)和《國家xxx關(guān)于開展地方儲備糧質(zhì)量抽查工作的通知》(國糧檢〔20xx〕193號)要求,納入庫存檢查范圍的企業(yè)對所有庫存糧食的自查率要達到100%,省級糧食部門組織的復(fù)查要達到10%以上。在全國糧食庫存檢查中,要切實加強庫存糧食質(zhì)量檢查,特別是對中央儲備糧和地方儲備糧的質(zhì)量檢查,對中央儲備糧質(zhì)量抽檢率達到儲存庫點的25%,地方儲備糧質(zhì)量抽檢率達到庫存總量的15%。要周密部署,合理布點,科學(xué)取樣,準(zhǔn)確檢驗,嚴(yán)格按國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定做出客觀評價。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要分析原因,查清責(zé)任,立即整改。要加強對儲糧藥劑殘留和真菌毒素污染的監(jiān)測。規(guī)范儲糧藥劑使用,建立儲糧藥劑使用備案制度。加強對高水分糧食的收儲和運輸管理,及時消除質(zhì)量安全隱患。
要把軍供糧、水庫移民糧、退耕還林糧、救災(zāi)糧等政策性用糧的質(zhì)量檢查作為本次糧食質(zhì)量安全專項整治的工作重點,軍供糧更是重中之重。對所有政策性供應(yīng)糧食的原料采購、加工、包裝、儲存、運輸和配送、銷售全過程進行全面檢查和抽查,逐個環(huán)節(jié)查找安全隱患和監(jiān)管漏洞。嚴(yán)格實行政策性糧食的供應(yīng)準(zhǔn)入制度,實行添加劑使用備案制度和原料及產(chǎn)品的強制檢驗制度,加強質(zhì)量安全專項抽查,發(fā)現(xiàn)問題就地整改。對軍供站(點)供應(yīng)的糧油食品,都要進行全面的質(zhì)量檢查,對存在質(zhì)量安全隱患的產(chǎn)品一律下柜,嚴(yán)禁出售。到今年底,政策性供應(yīng)糧食質(zhì)量合格率達到100%。
(四)糧食出庫銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量安全整治
加快建立、完善糧食經(jīng)營、轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)經(jīng)營臺賬和質(zhì)量檔案制度,各級糧食部門和單位要對企業(yè)建立經(jīng)營臺賬和質(zhì)量檔案情況進行監(jiān)督檢查,到今年底,納入糧食統(tǒng)計范圍的糧食經(jīng)營企業(yè)建立經(jīng)營臺賬和質(zhì)量檔案比例要達到100%。強化糧食銷售出庫的質(zhì)量檢驗,對超過正常儲存年限的陳糧,在出庫前必須經(jīng)過省級以上糧食行政管理部門授權(quán)的糧食質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行質(zhì)量鑒定,出庫檢驗出證率達到100%。加強糧食批發(fā)市場信息系統(tǒng)和質(zhì)量檢驗檢測系統(tǒng)建設(shè)。大中城市成品糧批發(fā)市場要100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍。加強成品糧進貨監(jiān)管,確保城市糧食消費安全可靠。要深入開展“放心糧油”活動,促進糧食企業(yè)增強質(zhì)量意識、安全意識、服務(wù)意識,促使企業(yè)進一步加強質(zhì)量管理,做到誠實守信、規(guī)范經(jīng)營,生產(chǎn)、加工和銷售質(zhì)量衛(wèi)生安全的糧油產(chǎn)品,進一步推動“放心糧油”產(chǎn)品進社區(qū)、進農(nóng)村、進批發(fā)市場,讓廣大消費者購買和食用安全放心的糧油。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
本次糧食質(zhì)量安全專項整治行動,由國家xxx統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各?。▍^(qū)、市)糧食行政管理部門要建立健全相應(yīng)工作機制,做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,專門機構(gòu)和人員具體抓。要將專項整治的任務(wù)和責(zé)任逐級落實到市、縣xxx和糧食企業(yè)。要盡快落實專項整治的人力、資金和技術(shù)裝備,確保專項整治行動的順利開展。各級糧食行政管理部門要組織專門力量,由領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊,深入一線加強督察。對糧食質(zhì)量安全專項整治工作開展好的地區(qū)要進行表揚,對工作開展較差的地區(qū)要通報批評。對糧食質(zhì)量安全問題比較突出、長期得不到解決或因此發(fā)生惡性的事件的地方,要依紀(jì)依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任。對在專項整治中失職瀆職的有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅查處。
(二)依法辦事,協(xié)同配合
各級糧食行政管理部門要嚴(yán)格按照《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》和《xxx關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等,履行糧食質(zhì)量監(jiān)管職責(zé),做到公開、公平、公正,從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為;要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,對涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的,按規(guī)定移送司法機關(guān)。各級糧食行政管理部門要圍繞本整治行動方案確定的工作目標(biāo)和重點,做到令行禁止。
要密切與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商等有關(guān)部門溝通交流,加強信息通報,建立合作機制,形成監(jiān)管合力;要建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下,按照糧食質(zhì)量安全專項整治行動方案要求,群策群力,積極做好整治工作。
(三)完善制度,標(biāo)本兼治
建立糧食安全整治的長效機制,加快建立和完善能夠涵蓋糧食流通全過程的質(zhì)量監(jiān)管制度,包括糧食質(zhì)量追溯制度,不合格糧油產(chǎn)品召回制度,糧食質(zhì)量與原糧衛(wèi)生監(jiān)測抽查制度,糧食質(zhì)量安全報告制度,糧食質(zhì)量信息發(fā)布制度,糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理機制等,以制度的建設(shè)和實施,規(guī)范和促進糧食質(zhì)量安全專項整治行動。加快相關(guān)信息化建設(shè),抓緊制修訂急需的糧食產(chǎn)品及檢測技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮行業(yè)組織作用。
要高度重視原糧衛(wèi)生狀況調(diào)查工作,為糧食衛(wèi)生監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。按照《國家xxx關(guān)于進一步開展全國原糧衛(wèi)生狀況專項調(diào)查工作的通知》(國糧發(fā)〔20xx〕124號)要求,切實做好組織實施工作。具體做到科學(xué)取樣,準(zhǔn)確檢驗,及時報告,按規(guī)定程序發(fā)布和使用調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)。對不符合國家衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食,要及時報請當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)就地封存,進行無害化處理或限定用作工業(yè)用途。到今年底,全面掌握全國所有省份主要產(chǎn)糧縣的原糧衛(wèi)生情況,對收購環(huán)節(jié)稻谷、小麥和玉米三大糧食品種的衛(wèi)生狀況作出整體評價,確保從源頭上把住原糧衛(wèi)生安全關(guān),保障廣大人民群眾的飲食衛(wèi)生安全。
(四)積極宣傳,營造氛圍
糧食專項整治督導(dǎo)檢查方案篇二
為做好年全區(qū)糧食庫存檢查工作,根據(jù)《市xxx關(guān)于開展年糧食庫存檢查工作方案》(市糧發(fā)[]50號)和《市xxx關(guān)于開展春季糧油安全檢查的通知》(德市糧發(fā)[]31號)文要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定我區(qū)糧食庫存檢查工作方案,安排春季糧油安全檢查工作。
為加強對我區(qū)糧食庫存檢查和春季糧油安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)發(fā)展和改革局成立庫存檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長李嶸任組長,副局長胡宏任副組長,林階勇、徐羅湘、林雪、肖成秀、楊華為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)辦,負責(zé)牽頭對庫存檢查工作的監(jiān)督檢查。各企業(yè)要成立相應(yīng)的糧食庫存檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)。
本次庫存檢查的范圍包括存儲在市區(qū)境內(nèi)所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧(含最低收購價糧、中央臨時儲備和臨時儲存進口糧以及國家臨時儲存糧,下同)、地方儲備糧(含地方臨時儲備糧,下同),以及國有及國有控股(以下簡稱“國有”)糧食企業(yè)儲存的商品糧。
(一)糧食庫存賬實相符、賬賬相符情況。重點檢查糧食庫存實物的數(shù)量、品種、性質(zhì)情況,與保管賬、統(tǒng)計賬、會計賬對應(yīng)賬實相符、賬賬相符情況,與銀行收購代款掛鉤情況,以及相關(guān)賬務(wù)處理情況。
(二)庫存糧食質(zhì)量和衛(wèi)生安全情況。重點檢查中央儲備糧、國家臨時存儲糧、地方儲備糧的質(zhì)量合格率、品質(zhì)宜存率和各類糧食的衛(wèi)生安全指標(biāo)。
(三)儲備糧輪換情況。重點檢查20xx年度中央儲備糧、地方儲備糧輪換計劃下達和輪換任務(wù)執(zhí)行情況。
(四)政策性糧食補貼撥付使用情況。重點檢查中央儲備糧、地方儲備糧保管費、輪換費以及最低收購價糧收購費、保管費的撥付使用情況。
(五)糧食倉儲管理情況。一是中央儲備糧代儲政策執(zhí)行情況,包括代儲企業(yè)和倉房是否具有代儲資格,資格企業(yè)的條件是否符合規(guī)定;省級地方儲備糧承儲企業(yè)和倉房是否具備承儲資格,資格企業(yè)的條件是否符合規(guī)定等。二是政策性糧食專倉儲存、專賬記載情況。是否存在各級儲備糧混裝混存、儲備糧與企業(yè)商品糧混混裝混存等情況。三是庫存糧食儲存安全情況,重點檢查有無嚴(yán)重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發(fā)熱糧等儲糧安全隱患。四是企業(yè)安全生產(chǎn)情況。
(六)地方儲備糧油貨位監(jiān)管臺賬、省級儲備糧輪換臺賬實施情況。地方儲備糧油承儲企業(yè)是否按規(guī)定建立《地方儲備糧油貨位監(jiān)管臺賬》,登統(tǒng)是否及時、是否真實;各級糧食行政管理部門《地方儲備糧油監(jiān)管臺賬》《地方儲備糧油實際承儲庫點承儲情況表》是否建立,與實際承儲情況是否相符。
(七)涉及糧食庫存管理的其他情況。如《庫存管理責(zé)任書》落實情況。
(八)春季糧油安全檢查:
1、庫存糧油的“一符、四無”和儲備糧油的“三專、四落實”情況;
3、糧油質(zhì)量的管理情況;
4、儲糧規(guī)范化管理和各項制度的落實情況;
5、儲糧化學(xué)藥劑的管理及使用情況。
以年3月末糧食庫存統(tǒng)計結(jié)報日為檢查時點,檢查工作分準(zhǔn)備、企業(yè)自查、省級聯(lián)合復(fù)查、整改匯總上報等4個階段。
(一)準(zhǔn)備階段。各企業(yè)按要求做好企業(yè)自查的各項準(zhǔn)備工作,并制定糧食庫存進行檢查的工作方案,在3月28日前報區(qū)發(fā)展和改革局。
(二)企業(yè)自查階段。4月2日前,區(qū)發(fā)展和改革局會同農(nóng)發(fā)行和有關(guān)單位
,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的承儲企業(yè)認真做好庫存自查工作,具體時間另行通知。納入檢查范圍的所有企業(yè)要對實際承儲在本庫的各種性質(zhì)糧食實物庫存進行全面清查。通過自查,梳理發(fā)現(xiàn)的各種問題,并進行切實整改,做好檢查數(shù)據(jù)的整理工作。市xxx、農(nóng)發(fā)行將組織對省級儲備糧進行抽查,抽查比例不低于轄區(qū)內(nèi)省級儲備糧庫存總量的30%。
(三)省級聯(lián)合復(fù)查階段。4月20日前,省xxx、農(nóng)發(fā)行省分行、中儲糧成都分公司等有關(guān)部門和單位,采取隨機選點和突擊檢查相結(jié)合的方式,對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié),尤其是政策性糧食儲存量大、拍賣出庫量大、反映問題較多的庫點進行復(fù)查,復(fù)查比例為糧食庫存總量的10%~15%。結(jié)合省級聯(lián)合復(fù)查,國家糧食將安排糧食質(zhì)量和衛(wèi)生安全專項檢查,具體要求另文通知。
省級復(fù)查結(jié)束后,國家有關(guān)部門將派出工作組對重點地區(qū)的部分企業(yè)進行隨機抽查和突擊檢查。
(四)整改匯總上報階段。在庫存檢查各個階段,都要立足于邊檢查邊整改,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查人員要立即下達整改通知書,督促企業(yè)限期整改,并按期書面反饋整改結(jié)果。對由于體制機制原因造成企業(yè)自身難以解決的問題,要作為檢查結(jié)果的重要內(nèi)容,逐級匯總上報。企業(yè)自查匯總表和省級儲備糧抽查匯總有,包括糧食庫存數(shù)量匯總表、糧食儲存年限匯總表。對庫貸掛鉤、政策性糧食費用補貼、儲備糧輪換、糧食儲存安全及庫存管理的其他情況,在檢查工作報告中只作文字說明,重點反映檢查發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。各企業(yè)要依據(jù)本次檢查時點數(shù)據(jù),更新《地方儲備糧油貨位監(jiān)管臺賬》、《地方儲備糧油實際承儲庫點承儲情況表》。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。國家糧食庫存是應(yīng)對當(dāng)前農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害、保供穩(wěn)價和抑制通脹的重要物質(zhì)手段。夯實國家糧食宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)。各企業(yè)務(wù)必高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)配合,克服麻痹思想,采取有力措施,把糧食庫存檢查工作落到實處,確保檢查結(jié)果真實準(zhǔn)確。
(二)落實檢查責(zé)任。各企業(yè)要按規(guī)定及時正確處理賬務(wù),做好自查準(zhǔn)備工作,確保按《糧食庫存檢查暫行辦法》和《年全國糧食清倉查庫檢查方法》規(guī)定的方法、程序和要求開展自查。按照“有倉必到,有糧必查,有賬必核,查必徹底”的原則,確保企業(yè)自查工作客觀、公正,檢查結(jié)果真實、準(zhǔn)確。企業(yè)法人代表、地方有關(guān)部門負責(zé)人和相關(guān)檢查人員都要在檢查工作報告和相關(guān)報表上簽字,各環(huán)節(jié)檢查記錄必須完整、準(zhǔn)確,并妥善保存。對故意掩蓋真實情況、弄虛作假、妨礙檢查工作,或者檢查工作走過場的,要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要主動接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門和人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督,增加檢查工作的透明度和公信力。
(三)嚴(yán)格保密工作。糧食庫存屬于國家保密范圍,承儲企業(yè)要嚴(yán)格遵守國家保密制度的規(guī)定,做好糧食庫存數(shù)據(jù)報送等保密工作,防止發(fā)生失泄密事件。
糧食專項整治督導(dǎo)檢查方案篇三
認真貫徹落實關(guān)于國家糧食安全的系列重要講話精神,充分認識開展糧食購銷領(lǐng)域市場秩序?qū)m椪喂ぷ鞯闹匾饬x。依照《價格法》《反壟斷法》《計量法》《糧食流通管理條例》等法律法規(guī),對糧食經(jīng)營活動中的擾亂市場秩序行為、違法交易行為以及價格違法行為進行監(jiān)督檢查,集中查處一批糧食購銷領(lǐng)域違法違規(guī)典型案件,確保我區(qū)糧食購銷領(lǐng)域市場秩序平穩(wěn)有序。
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,立足市場監(jiān)管職責(zé),本次專項整治重點突出對糧食購銷領(lǐng)域擾亂市場秩序、違法交易等違法違規(guī)行為的監(jiān)督檢查力度,對具有連續(xù)性的重大違法行為向前追溯至行為開始時間,一經(jīng)查實,從嚴(yán)處置,絕不姑息。
(一)檢查對象
檢查對象為全區(qū)國有糧食企業(yè)、基層糧庫和糧食收購企業(yè)。各市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)國有糧食企業(yè)、基層糧庫和糧食收購企業(yè)的收儲、庫存、銷售等糧食經(jīng)營行為開展全面檢查。同時,結(jié)合秋糧收購工作,對糧食主產(chǎn)區(qū)主要收購點開展檢查。
(二)檢查內(nèi)容
1.價格違法行為。是否存在壓級壓價、抬級抬價行為,最低收購價格政策和明碼標(biāo)價執(zhí)行情況。(價監(jiān)辦牽頭,各所配合)
2.價格壟斷行為。是否存在濫用市場支配地位以不公平高價銷售糧食或者以不公平低價收購糧食。是否達成壟斷協(xié)議。(價監(jiān)辦牽頭,各所配合)
3.計量違法行為。是否存在使用不合格計量器具或者破壞計量器具準(zhǔn)確度等計量違法違規(guī)行為。(標(biāo)準(zhǔn)化室牽頭,各所配合)
4.其他違反市場監(jiān)管法律法規(guī)行為。(執(zhí)法大隊牽頭,各所配合)
(三)檢查步驟
1.摸排階段(20xx年9月底)。各市場監(jiān)管所要立即行動起來,制定工作方案,明確部門職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)所有國有糧食企業(yè)、基層糧庫和糧食購銷企業(yè)進行摸排,摸清底數(shù),為下步檢查工作全面開展奠定基礎(chǔ)。國有糧食企業(yè)、基層糧庫和糧食收購企業(yè)摸排底數(shù)于9月底前報送區(qū)局。
2.檢查階段(20xx年10月至20xx年1月)。專項檢查開展以后,各市場監(jiān)管所要根據(jù)檢查內(nèi)容要求,組織精干力量,對購銷業(yè)務(wù)量大、糧食庫存多、問題反映集中的糧食企業(yè)、基層糧庫進行重點檢查。同時,多渠道收集違規(guī)線索,對侵害群眾利益、危害糧食市場秩序的違法違規(guī)行為堅決予以打擊。
3.整改階段(20xx年2月至20xx年4月)。各市場監(jiān)管所要在監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,鞏固專項整治成果,對發(fā)現(xiàn)問題的糧食企業(yè)、基層糧庫整改情況不定期回查,直至違法違規(guī)行為整改到位。要根據(jù)監(jiān)督檢查和案件查辦情況,召開專題黨組會,剖析發(fā)生問題的深層次原因,做好下步規(guī)范糧食購銷領(lǐng)域市場監(jiān)管違法違規(guī)問題整改工作。
4.總結(jié)鞏固階段(20xx年5月)。各市場監(jiān)管所要對轄區(qū)內(nèi)檢查發(fā)現(xiàn)的擾亂市場秩序行為、違法交易行為以及價格違法行為進行梳理,對轄區(qū)內(nèi)糧食購銷領(lǐng)域重點監(jiān)管情況進行分析和評估,鞏固好執(zhí)法監(jiān)管工作成果。專項整治結(jié)束后,轉(zhuǎn)入常態(tài)化監(jiān)督檢查,力求取得持久性成效。
糧食專項整治督導(dǎo)檢查方案篇四
為深刻汲取天心區(qū)海智順物流有限公司“6·5”火災(zāi)、雨花區(qū)“7·18”火災(zāi)、長春“7·24”火災(zāi)事故教訓(xùn),加強我街火災(zāi)防控工作,確保全街消防安全形勢穩(wěn)定,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
貫徹落實省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于雨花區(qū)“7。18”火災(zāi)事故批示精神及區(qū)消安委第三次聯(lián)席會議精神,壓實社區(qū)(村)屬地責(zé)任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。深入推進消防安全專項整治三年行動,及時防范化解消防安全風(fēng)險,消除消防安全隱患。防止發(fā)生一般火災(zāi)事故,堅決杜絕較大火災(zāi)事故,提升全街安全生產(chǎn)整體水平,實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持穩(wěn)定。
二、重點任務(wù)
(一)深入開展火災(zāi)隱患排查整治
1、開展電動車消防安全綜合治理。整治重點:(1)居民住宅小區(qū)是否按照規(guī)范設(shè)置電動自行車充電裝置和集中停放場所;
(2)是否存在公用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放充電的現(xiàn)象;
(3)是否存在飛線充電,私拉亂接電線充電的現(xiàn)象;
(4)嚴(yán)查違法銷售不符合新標(biāo)準(zhǔn)以及非法改裝拼裝電動車、蓄電池等行為。(責(zé)任單位:公共安全辦二、城市管理辦二、市場監(jiān)督管理所、各社區(qū)村)
2、開展高層建筑電纜井、管道井整治。整治重點:(1)電纜井、管道井未按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進行有效防火封堵或破壞的;
(2)井內(nèi)違規(guī)堆放易燃可燃雜物的;
(3)電纜井、管道井井壁上的檢查用防火門缺失破損、沒有銘牌標(biāo)識、耐火極限低于0。5小時、門縫未作密封處理、未關(guān)閉上鎖等的;
(4)電纜井內(nèi)電線電纜老化、私拉亂接電氣線路以及不安全接線方式接電的;
(5)弱電井管道井內(nèi)違規(guī)加裝強電設(shè)備的;
(6)井內(nèi)火災(zāi)自動探測報警和自動滅火設(shè)施遮擋或損壞的。(責(zé)任部門:公共安全辦二、城市管理辦二、各社區(qū)村)
3、開展倉儲物流場所整治。整治重點:(1)違規(guī)存放易燃易爆物品;
(2)違規(guī)用火、動焊、吸煙,私拉亂接電氣線路;
(3)違規(guī)使用大功率電器;
(4)違規(guī)為電動車、作業(yè)車輛充電等突出問題。(責(zé)任部門:公共安全辦二、公共服務(wù)辦二)
4、住宅小區(qū)消防車通道整治。整治重點:(1)未對消防通道劃線、標(biāo)名、標(biāo)牌的住宅小區(qū)(尤其是老舊小區(qū))開展消防車通道劃線、標(biāo)名、標(biāo)牌工作;
(2)是否存在車輛違法停放在消防車通道上的現(xiàn)象。(責(zé)任部門:公共安全辦二、公共安全辦一、城市管理辦二、各社區(qū)村)
5、開展違規(guī)使用易燃可燃材料的彩鋼板整治。整治重點:對違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,依法組織整改一批、拆除一批。(責(zé)任部門:城市管理辦一、城市管理辦二)
6、開展“多合一”場所消防安全整治。整治重點:(1)在門店內(nèi)違規(guī)設(shè)置居住場所或違規(guī)住人的;
(2)住宿部分與其他部分防火分隔不符合要求的;
(3)疏散逃生設(shè)施設(shè)置不符合要求的;
(4)場所內(nèi)未配備必要報警、滅火等消防器材設(shè)施的;
(5)場所內(nèi)不安全用火用電,尤其是電動車違規(guī)停放充電的。(責(zé)任部門:公共安全辦二、市場監(jiān)督管理所)
7、開展大型商業(yè)綜合體整治。整治重點:(1)內(nèi)部裝修改造是否擅自改變使用性質(zhì),導(dǎo)致建筑耐火等級、安全疏散、消防設(shè)施設(shè)置等不符合要求的;
(2)是否對建筑消防設(shè)施定期檢驗維修,消防設(shè)施是否正常運行,報警、控制、模擬滅火測試等功能是否符合要求;
(3)是否逐樓層、逐區(qū)域、逐級、逐崗位明確重點崗位人員和員工的消防安全職責(zé);
(4)是否組織開展消防安全教育培訓(xùn),制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實施演練;
是否落實防火檢查巡查,及時整改火災(zāi)隱患;
(5)是否違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物。(責(zé)任部門:公共安全辦二、公共服務(wù)辦二)
8、開展校外培訓(xùn)機構(gòu)整治。整治重點:(1)是否組織師生消防安全培訓(xùn)、演練;
(2)消防通道是否暢通;
(3)消防設(shè)施是否達標(biāo)。(責(zé)任部門:公共安全辦二、公共服務(wù)辦一)
(二)夯實消防安全基層基礎(chǔ)工作
1、督促單位主體責(zé)任落實。相關(guān)辦所、社區(qū)(村)要對本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)單位的法定代表人、總經(jīng)理、消防安全管理人、物業(yè)經(jīng)理、工程部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、微型消防站站長、電工等8類“關(guān)鍵人”進行一次消防安全培訓(xùn)和約談提醒。督促落實“七個一”工作,即開展一次消防安全自查;
組織一次消防安全培訓(xùn);
對消防設(shè)施進行一次維護保養(yǎng);
對電氣線路進行一次安全檢查;
組織一次初起火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散演練;
對消防安全管理制度進行一次清理;
作出一次消防安全承諾。
2、強化災(zāi)害事故處置應(yīng)對水平。各辦所要督促本行業(yè)高風(fēng)險單位落實消防安全主體責(zé)任,按照“一企一策”的要求,指導(dǎo)修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案,定期開展演練。公共安全辦(二)要加大社區(qū)微型消防站建設(shè)督促力度,配齊配強人員裝備,定期開展實戰(zhàn)拉動演練,著力提高應(yīng)對初期火災(zāi)事故的“打小、滅早”能力。
(三)深入開展消防宣傳教育活動
1、開展重點人群培訓(xùn)。公共安全辦(二)要分批次、分類別組織轄區(qū)社區(qū)民警、社區(qū)(村)工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓(xùn),提高檢查巡查能力。
2、開展全民普訓(xùn)。公共安全辦(二)要深入推進消防安全進社區(qū)活動,開展消防安全上門入戶培訓(xùn),開展“家庭火災(zāi)自查自糾”等活動,發(fā)動居民學(xué)習(xí)逃生技能、整改家庭火災(zāi)隱患。要以消防安全宣傳教育“五進”為抓手,通過走街串巷、上門入戶等方式,深入轄區(qū)學(xué)校、企業(yè)、單位、社區(qū)、家庭高頻次開展宣傳培訓(xùn)工作。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。消防安全隱患排查整治日常工作由街道安委辦負責(zé)。各單位要強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確具體負責(zé)同志及工作人員,針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、火災(zāi)形勢等轄區(qū)實際,結(jié)合消防安全專項整治三年行動工作開展火災(zāi)隱患排查整治。
(二)強化監(jiān)管協(xié)作。各辦所要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各負其責(zé),強化監(jiān)管,健全完善信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制,形成夏季火災(zāi)防控工作監(jiān)管合力。要加大執(zhí)法檢查力度,用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴(yán)查處安全承諾弄虛作假或者存在突出風(fēng)險隱患的單位。對存在重大火災(zāi)隱患、嚴(yán)重失信、久拖不改的,要列入“黑名單”。
(三)加強信息反饋。街道安委辦將對消防安全隱患大排查大整治工作開展情況進行督查。此次消防安全隱患大排查大整治工作共有七個附件需要各社區(qū)(村)和街道辦所分別填寫(附件上已備注填寫的單位),請于每月18日前將當(dāng)月工作開展情況報送至街道安委辦。消防安全隱患大排查大整治工作結(jié)束后的兩個工作日內(nèi),請報送工作總結(jié)至街道安委辦。
糧食專項整治督導(dǎo)檢查方案篇五
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,以全面綜治*工作會議精神為依
據(jù),圍繞建設(shè)“*安長嶺”“法制長嶺”的總體要求,進一步落實責(zé)任,強化措施,求實維護學(xué)校及校園周邊的安全穩(wěn)定,為師生的學(xué)習(xí)生活和健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
本次專項智力活動的整體目標(biāo)是:校園及其周邊治安環(huán)境明顯
改觀,師生的安全感明顯增強,建立起維護校園及其周邊治安秩序的長效機制。
校園及其周邊治安秩序明顯改善。影響學(xué)校及師生的各類隱患基本消除,不發(fā)生刑事案件,治安案件明顯減少。
妨害學(xué)校教學(xué)生活秩序,影響師生身心健康的經(jīng)營場所活動商販違章建筑等各類隱患得到徹底清除和整治。
建立健全安全防范責(zé)任制成立突發(fā)事件應(yīng)急管理組織,并成立了校保安隊,新制定了保衛(wèi)制度,宿舍管理制度外來人員管理制度等各項管理制度,使各項措施落到實處。
本次專項治理活動分五個階段進行
組織部署階段
學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開會議部署工作任務(wù),制定實施方案。
排查摸底階段
對學(xué)校周邊的各類安全隱患開展深入細致的排查摸底,不留死角死面,對排查來的問題,進行梳理歸納總結(jié)上報,為下步工作打好基礎(chǔ)。
集中整治階段
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