最新法治人物事跡材料(優(yōu)質(zhì)8篇)

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法治人物事跡材料篇一

情況匯報(bào)

一、高度重視，精心組織。

為了切實(shí)做好“五一”期間安全生產(chǎn)工作，經(jīng)研究決定，成立了由xx長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各單位安監(jiān)員為成員的檢查小組，加強(qiáng)對(duì)我xx“五一”節(jié)前安全生產(chǎn)工作的檢查和監(jiān)管。

二、積極動(dòng)員、周密部署

“五一”節(jié)前，我xx召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)上分管安全領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)我xx安全生產(chǎn)工作及“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行了部署，要求各單位、企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面自查，并將排查出的安全隱患及時(shí)報(bào)總xx安全生產(chǎn)辦公室，再由總xx安全生產(chǎn)辦公室進(jìn)行復(fù)查，對(duì)整改未落實(shí)的及時(shí)發(fā)出限期整改指令書(shū)，限期消除安全隱患。

三、

從4月25日起，我xx進(jìn)行了全面的安全隱患自查，采取以下幾個(gè)領(lǐng)域方面的大檢查。

1、加強(qiáng)食品安全工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、企業(yè)食堂等人員集中xx所的安全管理，確保食品質(zhì)量安全。

2、加強(qiáng)道路交通安全工作。在全xx范圍內(nèi)組織開(kāi)展對(duì)我xx主公路段的排查工作，對(duì)于公路邊的建筑材料要求各單位責(zé)令建房戶(hù)立即鏟除，對(duì)無(wú)法鏟除的要求安裝夜間指示燈，做好警示標(biāo)志，防止安全事故的發(fā)生。

3、消防安全工作。按照消防安全管理的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)單位的消防安全制度宣傳。特別是對(duì)校園周邊xx所、公共xx所、油化廠、棉紡廠、塑料廠、木材廠等企業(yè)進(jìn)行消防安全隱患排查。

4、危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹。進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全及煙花爆竹安全檢查。強(qiáng)化防范措施，對(duì)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的安全進(jìn)行排查、堅(jiān)決打擊非法銷(xiāo)售煙花爆竹的行為。檢查中，針對(duì)各商店樣品擺放點(diǎn)不合要求和滅火裝置不到位等行為，要求商店負(fù)責(zé)人立即整改。

5、防汛安全工作：時(shí)至汛初，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，有效落實(shí)各項(xiàng)措施是鞏固防汛安全工作的重點(diǎn)，為此，我xx要求各基層農(nóng)業(yè)分xx加大汛期值班力度，認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、涉水路、橋的值班值守，全面做好防汛工作。

施工單位人員提高安全意識(shí)，消除安全隱患。

7、學(xué)校安全：對(duì)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園食堂、小賣(mài)部的食品衛(wèi)生安全及安保情況施進(jìn)行了全面的檢查。要求學(xué)校加強(qiáng)對(duì)全體學(xué)生的安全知識(shí)宣傳。提高學(xué)生交通安全意識(shí)，嚴(yán)禁校車(chē)超員、超載。嚴(yán)格值班教師路口執(zhí)勤制度。

綜上所述，我xx“五一”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，我們將以更大的決心和更有效的措施做好今后的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防事故發(fā)生，確保全xx安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

二0一四年四月二十九日

法治人物事跡材料篇二

縣安委會(huì)16個(gè)安全專(zhuān)委會(huì)能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于春節(jié)前安全防范工作安排部署和縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，自覺(jué)提高政治站位，抓好本行業(yè)領(lǐng)域安全防范責(zé)任措施落實(shí)。各專(zhuān)委會(huì)主任在春節(jié)前帶隊(duì)，在食品藥品、道路交通、建筑施工、消防、旅游、?；贰熁ū?、特種設(shè)備、非煤礦山、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查，主動(dòng)對(duì)安全隱患點(diǎn)進(jìn)行排查，積極應(yīng)對(duì)春節(jié)假期帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

（一）縣食品藥品安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)：1月27日縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣食品藥品專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任羅新瑋帶領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、消防救援大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人對(duì)縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)節(jié)日期間食品安全、疫情防控、市場(chǎng)供應(yīng)、價(jià)格變化等情況進(jìn)行了檢查，檢查期間詢(xún)問(wèn)了冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)疫情防控措是否按照要求落實(shí)到位，并抽查了相關(guān)經(jīng)營(yíng)戶(hù)。

（二）縣消防安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)：1月27日縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣消安委會(huì)主任羅新瑋，副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)陳康分別帶隊(duì)深入興寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、中石油關(guān)口加油站、金花娛樂(lè)ktv、家福樂(lè)超市、新天地高層住宅小區(qū)、縣物資公司炸藥庫(kù)等人員密集和易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行了檢查。

（三）縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)：1月27日，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主羅新瑋帶隊(duì)到中石油關(guān)口加油站、湯坪煙花爆竹零售點(diǎn)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)成品庫(kù)房、老城液化氣臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)開(kāi)展了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查。

（四）縣道路交通安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)：1月26日副縣長(zhǎng)、縣交安委主任、縣公安局長(zhǎng)陳康帶領(lǐng)縣交安委辦主任、縣公安局交警大隊(duì)及縣交通局對(duì)縣公路管理段、公路養(yǎng)護(hù)道班（新路道班）、縣交通局農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心（通達(dá)公司）、陜西交控集團(tuán)西漢分公司寧陜管理所開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查。

（五）縣建筑工程安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)：目前全縣建筑施工企業(yè)已全部放假，企業(yè)已落實(shí)了應(yīng)急值守人員。

（六）縣工業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)：受疫情影響，全縣工業(yè)企業(yè)已全部停產(chǎn)放假，企業(yè)已落實(shí)了應(yīng)急值守人員。

（七）縣商貿(mào)和成品油安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)：1月24日副縣長(zhǎng)、縣商貿(mào)和成品油安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任張瑩同志主持召開(kāi)了經(jīng)貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，商超、酒店、加油站、民爆公司等企業(yè)代表參加會(huì)議，=并對(duì)春節(jié)期間安全生產(chǎn)及疫情防控工作進(jìn)行了全面安排部署。1月27日張瑩副縣長(zhǎng)帶隊(duì)督導(dǎo)檢查了縣城部分加油站，查看了加油站各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)范操作流程，聽(tīng)取企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，并對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)制度、監(jiān)控系統(tǒng)、消防設(shè)施等進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。

（八）縣電力安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)：1月26日，副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)與公司總經(jīng)理白鵬飛對(duì)重要用電客戶(hù)（西漢高速秦嶺管理所、麻家山隧道、峰堡寨隧道等）進(jìn)行節(jié)前安全用電檢查。1月27日，縣委常委、副縣長(zhǎng)、縣電力安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任賀海寧帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)人員來(lái)到筒車(chē)灣供電所實(shí)地調(diào)研，就春節(jié)保供電、疫情防控、安全生產(chǎn)工作與公司總經(jīng)理白鵬飛交談，對(duì)公司相關(guān)工作開(kāi)展表示肯定。

（九）縣農(nóng)林牧漁安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)：1月28日，縣委常委、副縣長(zhǎng)、縣農(nóng)林牧漁安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任賀海寧帶領(lǐng)縣農(nóng)水局對(duì)寧陜縣自來(lái)水廠漁洞河水庫(kù)及三星賓館進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查，并看望水庫(kù)及自來(lái)水廠值守人員。

（十）縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)：1月27日，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣特種設(shè)備安全專(zhuān)委會(huì)主任羅新瑋帶領(lǐng)應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、住建等單位對(duì)縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及相關(guān)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行了安全生產(chǎn)督查。

（十一）縣旅游安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)：1月27日，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)，縣旅游安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任羅新瑋帶隊(duì)，先后在興寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、中石油加油站、湯坪煙花爆竹零售點(diǎn)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)庫(kù)房、金花ktv、液化氣臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)開(kāi)展節(jié)前安全生產(chǎn)檢查。

（十二）縣校園安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)：1月24日，副縣長(zhǎng)、縣校園安全專(zhuān)委會(huì)主任毛海霞帶隊(duì)，對(duì)寧陜中學(xué)、城關(guān)初級(jí)中學(xué)假期學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)安全進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，并對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)工作提出了具體要求。

（十三）縣醫(yī)療衛(wèi)生安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)：1月24日，副縣長(zhǎng)、縣醫(yī)療衛(wèi)生安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任毛海霞帶隊(duì)，帶領(lǐng)衛(wèi)健部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志，實(shí)地檢查了縣醫(yī)院傳染病區(qū)、縣中醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。1月25日，副縣長(zhǎng)毛海霞在疫情防控指揮部了解各醫(yī)療衛(wèi)生單位春節(jié)前及春節(jié)期間的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急值守有關(guān)工作部署落實(shí)情況。

（十四）縣非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)：目前全縣所有非煤礦山、尾礦庫(kù)企業(yè)全部停工放假，落實(shí)了應(yīng)急值守人員，對(duì)坑口采取了臨時(shí)封堵措施，函告縣公安局、縣電力局對(duì)礦山企業(yè)民爆物品進(jìn)行封存、對(duì)運(yùn)行尾礦庫(kù)停止生產(chǎn)供電。

（十五）縣民爆物品安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)：1月25日，副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)、縣民爆物品安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任陳康帶隊(duì)對(duì)縣物資局炸藥庫(kù)、寧陜縣文武煙花爆竹公司倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行了檢查。

（十六）縣水上交通安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)：1月27日，縣委常委、副縣長(zhǎng)、縣水上交通安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任賀海寧帶隊(duì)督導(dǎo)檢查交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作，先后前往二級(jí)客運(yùn)站、養(yǎng)護(hù)公司等，重點(diǎn)檢查了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況、主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況、安全投入情況等，并實(shí)地查看了縣道冬季保暢情況。

春節(jié)過(guò)后，各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)逐步進(jìn)入復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段，人流、物流、車(chē)流更加活躍，馬上又將迎來(lái)元宵節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”，各鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再研究再部署再?gòu)?qiáng)化，狠抓監(jiān)管和防范措施，提升化解安全風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平，抓好抓牢責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。

（一）扛牢壓實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須管”的要求，層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處。結(jié)合本單位實(shí)際，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)格化管理,突出安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，全面加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）做好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)期安全生產(chǎn)工作。節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)期是各類(lèi)事故高發(fā)易發(fā)期，各鎮(zhèn)、各行業(yè)部門(mén)要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真召開(kāi)會(huì)議，科學(xué)制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案，抓好作業(yè)人員及特種作業(yè)人員崗前培訓(xùn)，扎實(shí)開(kāi)展隱患大排查大整治和設(shè)備檢修，確保安全運(yùn)行。要做到驗(yàn)收一家復(fù)產(chǎn)一家，對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收的一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。

（三）加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行春節(jié)假日三級(jí)值班帶班、兩級(jí)值班帶班、值班員在崗值班分類(lèi)要求，要嚴(yán)格24小時(shí)帶班值班和事故信息報(bào)告制度，保持信息暢通，要及時(shí)了解掌握本轄區(qū)、本部門(mén)、本行業(yè)領(lǐng)域安全情況，全面做好人員、裝備、物資等應(yīng)急資源準(zhǔn)備工作。遇有突發(fā)情況，要及時(shí)響應(yīng)、快速出動(dòng)、科學(xué)施救，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。

法治人物事跡材料篇三

認(rèn)真學(xué)習(xí)六中全會(huì)《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》；認(rèn)真貫徹《國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范（試行）》，規(guī)范江蘇省電力公司系統(tǒng)各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)安全，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司《關(guān)于開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”的決定》和省、市公司有關(guān)會(huì)議精神，泰州供電物資公司，把安全生產(chǎn)作為工作中實(shí)施“平安工程”的首要任務(wù)來(lái)抓，一手抓政治思想安全、一手抓工作安全，突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持黨政工齊抓共管的原則，充分發(fā)揮黨群組織對(duì)安全生產(chǎn)的保證和監(jiān)督作用。

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物資公司在安全管理堅(jiān)持“四個(gè)凡事”（凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督）。

今年以來(lái)物資公司進(jìn)行的加強(qiáng)春節(jié)期間黨風(fēng)廉政教育，召開(kāi)了“重要崗位人員廉政座談會(huì)”，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查，時(shí)刻提醒黨員干部和重點(diǎn)崗位人員自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)格防止違反廉政建設(shè)中所規(guī)定事件的發(fā)生，對(duì)供應(yīng)廠商舉行廉政互保座談會(huì)，以合同的形式，建立廉政互保機(jī)制，把執(zhí)行廉政建設(shè)，作為雙方業(yè)務(wù)往來(lái)的合作基礎(chǔ)及必備前提條件。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟“八榮八恥”內(nèi)容的基礎(chǔ)上，公司還專(zhuān)門(mén)印發(fā)了“八榮八恥”宣傳卡片，給全體職工和社會(huì)化用工人員，以此來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)物資工作中的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的力度，推進(jìn)物資優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷邁上新臺(tái)階。

增強(qiáng)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。把安全、服務(wù)和廉潔，作為公司企業(yè)文化建設(shè)的核心內(nèi)容。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作思路，在一切工作中，堅(jiān)持全面、全員、全過(guò)程、全方位地保證安全。

每一個(gè)環(huán)節(jié)都要貫徹安全要求；每一名員工都要落實(shí)安全責(zé)任；

每一道工序都要消除安全隱患；每一項(xiàng)物品都要符合安全生產(chǎn)。

加強(qiáng)消防設(shè)施安全管理，公司組織防火消防責(zé)任人在防火安全重點(diǎn)部門(mén)，召開(kāi)《消防知識(shí)培訓(xùn)》，并邀請(qǐng)江蘇泰州消防支隊(duì)專(zhuān)家、為公司員工進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)講座并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)消防器材的使用。進(jìn)行反事故演習(xí)，物資公司專(zhuān)人對(duì)消防器材進(jìn)行定期檢查，嚴(yán)格禁止倉(cāng)庫(kù)中的明火出現(xiàn)，每年對(duì)庫(kù)房電器設(shè)備進(jìn)行檢查確保安全。

召開(kāi)經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)分析會(huì)，研究解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，公司在安全工作責(zé)任檢查中，加強(qiáng)物資管理，注重對(duì)倉(cāng)庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)物資進(jìn)行核查，從中解除安全隱患，通過(guò)生產(chǎn)自查發(fā)現(xiàn)，物資公司倉(cāng)庫(kù)屋頂總是存在漏雨現(xiàn)象，因物資倉(cāng)庫(kù)庫(kù)房是五十年代的發(fā)電廠改造而成的，屋頂多少年來(lái)總是修修補(bǔ)補(bǔ)，東漏東補(bǔ)、西漏西補(bǔ)，但總是修不好一直存在漏雨現(xiàn)象，對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)物資的保管十分不利，公司對(duì)倉(cāng)庫(kù)屋頂進(jìn)行全面整改，翻新更換維修，徹底解決多年存在的問(wèn)題，保證了倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存物資的安全可靠性。通過(guò)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)存物資進(jìn)行帳、卡、物抽查的同時(shí)查看有沒(méi)有過(guò)期或淘汰產(chǎn)品、銹蝕、變質(zhì)的物資存在，因?yàn)檫^(guò)期或淘汰產(chǎn)品、銹蝕、變質(zhì)的產(chǎn)品直接關(guān)系到整個(gè)電力生產(chǎn)的安全。通過(guò)對(duì)物資倉(cāng)儲(chǔ)抽查的400件物品來(lái)看，其合格率達(dá)到百分之九十八點(diǎn)五。

1、是堅(jiān)持安全活動(dòng)制度。定期組織安全教育和召開(kāi)經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)分析會(huì)，研究解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，消除安全隱患。

2、是加強(qiáng)消防安全管理。4月份，我們組織了防火消防責(zé)任人及防火安全重點(diǎn)部門(mén)全體員工，舉辦“消防知識(shí)培訓(xùn)班”，邀請(qǐng)我市消防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家，進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)消防器材的使用，還進(jìn)行了滅火演練和反事故演習(xí)。另外還對(duì)庫(kù)房電器設(shè)備配電箱更新進(jìn)行核查確保安全無(wú)隱患。

3、是對(duì)倉(cāng)庫(kù)屋頂進(jìn)行全面翻新維修，徹底解決了多年存在的漏雨問(wèn)題。目前又在改進(jìn)防盜保安監(jiān)控系統(tǒng)，切實(shí)保證倉(cāng)儲(chǔ)物資的安全可靠。

為加強(qiáng)公司露天物資的安全防盜保管工作，原有的監(jiān)控系統(tǒng)只能在白天和燈光明亮?xí)r實(shí)施監(jiān)控，但存在著圖像模糊不清，產(chǎn)品陳舊，不能很好地進(jìn)行有效地對(duì)露天物資進(jìn)行安全防盜監(jiān)控，根據(jù)這一情況公司組織對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)以保證物資有效地監(jiān)督管理。公司對(duì)動(dòng)力機(jī)具，叉車(chē)、行車(chē)、貨物電梯、電子磅秤實(shí)行定期維護(hù)和安全檢查保養(yǎng)工作，監(jiān)督勞保用品、安全生產(chǎn)中的工器具、安全防護(hù)用品的購(gòu)置、發(fā)放；監(jiān)督安全工器具、起重機(jī)具、登高工具及廠內(nèi)運(yùn)輸設(shè)備的管理和定期試驗(yàn)。并指定專(zhuān)人進(jìn)行培訓(xùn)，規(guī)定只有在獲得專(zhuān)業(yè)特種作業(yè)許可證時(shí)，才能駕駛和操作叉車(chē)和行車(chē)，在使用叉車(chē)、行車(chē)時(shí)必須有人負(fù)責(zé)安全指揮和監(jiān)督工作，明文規(guī)定貨物電梯嚴(yán)禁載人。在安全自查中我們發(fā)現(xiàn)露天倉(cāng)庫(kù)大門(mén)銹蝕嚴(yán)重、開(kāi)啟不靈便，室內(nèi)倉(cāng)庫(kù)大門(mén)高度不夠，超高物資進(jìn)出庫(kù)時(shí)吊裝受限，倉(cāng)庫(kù)窗戶(hù)有滲水等缺陷，經(jīng)上報(bào)批準(zhǔn)，立即進(jìn)行更換整改，目前此項(xiàng)方案正在實(shí)施中。

在實(shí)施“愛(ài)心活動(dòng)，平安工程”中培育公司全體員工的“愛(ài)心”理念和“平安”理念，建設(shè)愛(ài)心文化、平安文化，把“奉獻(xiàn)愛(ài)心、確保平安”化為員工的自覺(jué)行動(dòng)，營(yíng)造加快公司發(fā)展的和諧環(huán)境，形成“關(guān)愛(ài)企業(yè)、關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)自己、關(guān)愛(ài)家庭、關(guān)愛(ài)社會(huì)”的良好風(fēng)尚，進(jìn)一步做好，幫助特困家庭解決困難，幫助更多的困難職工子女和社會(huì)上經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生進(jìn)行捐款活動(dòng)，公司黨支部、工會(huì)十分關(guān)心本單位困難職工的生活，為他們解困救急，幫助本公司三個(gè)因病等困難職工解決困難，并利用節(jié)日的機(jī)會(huì)對(duì)他們進(jìn)行慰問(wèn)。

為進(jìn)一步明確物資安全管理工作，切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同搞好安全生產(chǎn)工作。公司將繼續(xù)深入開(kāi)展黨員服務(wù)崗和“三聯(lián)三帶”活動(dòng)，帶動(dòng)安全生產(chǎn)無(wú)違章；帶動(dòng)文明創(chuàng)建無(wú)違規(guī)；帶動(dòng)崗位奉獻(xiàn)無(wú)怨言。明確每個(gè)黨員的安全互保責(zé)任人活動(dòng)。在積極探索新形勢(shì)下做好安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高服務(wù)工作大局、服務(wù)電力客戶(hù)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展，提高“四個(gè)服務(wù)”水平；推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作不斷取得新成效，推進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷邁上新臺(tái)階，更好地把供電物資系統(tǒng)建設(shè)成一個(gè)“和諧發(fā)展、廉潔高效”的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)，為電力公司實(shí)施“十一五”規(guī)劃開(kāi)好頭、起好步提供堅(jiān)實(shí)有力的保證。

作者：黃布華?????? -11-3

法治人物事跡材料篇四

根據(jù)局會(huì)議精神，為切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院安全生產(chǎn)管理工作，確保醫(yī)院的安全穩(wěn)定，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)醫(yī)院各部門(mén)進(jìn)行了全面的安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下。

一、消防安全

消防栓、滅火器、應(yīng)急照明燈、安全出口指示燈等齊全完好都處以功能狀態(tài)，消防通道保持通暢，醫(yī)生、護(hù)士、護(hù)工能正確使用滅火器，但操作不熟練。由負(fù)責(zé)安全的同志加強(qiáng)培訓(xùn)，使之能夠做到拉得出，干得好，并在今后的日常安全培訓(xùn)中不斷提高操作水平。氧氣瓶、酒精、液化氣等存放和使用按規(guī)定要求處置，由職能部門(mén)做好安全管理工作，另安全檢查小組仍將對(duì)其工作進(jìn)行督查。

二、食品、用電、電力設(shè)施、特種設(shè)備等安全

不斷加強(qiáng)對(duì)食堂工作人員安全知識(shí)的宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)行食堂安全管理制度和控制非食堂人員的進(jìn)出，若有人員入食堂進(jìn)行維修、檢查等做到有食堂工作人員全程陪同，確保食品衛(wèi)生。電力設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好，電器使用規(guī)范，無(wú)超負(fù)荷運(yùn)行和違規(guī)私拉電線(xiàn)現(xiàn)象，壓力容器等特種設(shè)備做到了及時(shí)保養(yǎng)、年檢、作業(yè)人員均能持證上崗。

三、交通安全

經(jīng)常宣傳交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)禁酒后駕車(chē)、疲勞駕車(chē)，公車(chē)私用，提倡文明駕車(chē)，遵守交通法規(guī)，不超速，不闖紅燈，用車(chē)要有記錄，盡量做到不發(fā)生全責(zé)交通事故。

四、防汛抗臺(tái)安全 開(kāi)展高空構(gòu)建物等安全設(shè)施的檢查和保養(yǎng)，空調(diào)外機(jī)請(qǐng)轉(zhuǎn)職人員進(jìn)行維修固定，檢查高空電線(xiàn)與樹(shù)之間的接觸排水溝，下水道保持通暢，調(diào)整和完善防汛抗臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè)，防汛物資的儲(chǔ)備，防汛預(yù)案的編制，應(yīng)急防范措施及人員轉(zhuǎn)移撤離方案等。并落實(shí)具體搶險(xiǎn)人員名單，隨時(shí)準(zhǔn)備防汛抗臺(tái)工作。

法治人物事跡材料篇五

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)中央儲(chǔ)備糧（含油，下同）倉(cāng)儲(chǔ)管理工作，提高倉(cāng)儲(chǔ)管理水平，確保中央儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范，根據(jù)《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 本辦法的主要內(nèi)容包括中央儲(chǔ)備糧庫(kù)存管理、代儲(chǔ)管理、統(tǒng)貸統(tǒng)還直接管理、安全管理、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施管理及監(jiān)督檢查。

第三條 中央儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理實(shí)行總公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分公司、承儲(chǔ)庫(kù)分級(jí)負(fù)責(zé)的管理方式。承儲(chǔ)庫(kù)包括直屬庫(kù)、代儲(chǔ)庫(kù)和直管庫(kù)。代儲(chǔ)庫(kù)是指具備中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格、承儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧并承擔(dān)計(jì)劃和貸款的非直屬企業(yè)。 直管庫(kù)是指具備中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格、儲(chǔ)存中央儲(chǔ)備糧并由直屬庫(kù)實(shí)行統(tǒng)貸統(tǒng)還直接管理的非直屬企業(yè)。中心庫(kù)是指接受分公司委托，協(xié)助分公司對(duì)指定代儲(chǔ)庫(kù)代儲(chǔ)的中央儲(chǔ)備糧行使部分監(jiān)管職責(zé)的直屬庫(kù)或代儲(chǔ)庫(kù)。

第四條 任何單位和個(gè)人對(duì)中央儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理工作中的違規(guī)違紀(jì)違法行為，均有權(quán)向總公司、分公司等有關(guān)單位舉報(bào)。

第二章 職責(zé)分工

第五條 總公司職責(zé)

（一）制訂中央儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)章制度。

（二）監(jiān)督檢查庫(kù)存中央儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和安全儲(chǔ)存等情況，并根據(jù)儲(chǔ)存品質(zhì)和年限適時(shí)安排輪換。

（三）制訂中央儲(chǔ)備糧科技發(fā)展規(guī)劃，組織倉(cāng)儲(chǔ)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)、推廣和應(yīng)用。

（四）負(fù)責(zé)中央儲(chǔ)備糧質(zhì)量?jī)?nèi)部監(jiān)控體系的規(guī)劃與建設(shè)。

（五）按照審批權(quán)限，負(fù)責(zé)對(duì)直屬庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備的新建、擴(kuò)建、改建和購(gòu)置進(jìn)行審批。

（六）對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)危及中央儲(chǔ)備糧安全的重大問(wèn)題及時(shí)處理，并報(bào)告國(guó)家有關(guān)部門(mén)。

（七）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，制訂總公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和工作目標(biāo)，督導(dǎo)分公司做好安全生產(chǎn)工作。

（八）組織對(duì)分公司倉(cāng)儲(chǔ)管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

第六條 分公司職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家和總公司的中央儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)章制度，并制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

（二）監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)中央儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量及安全儲(chǔ)存等情況，并根據(jù)儲(chǔ)存品質(zhì)和年限及時(shí)提出輪換建議，經(jīng)總公司批準(zhǔn)后組織落實(shí)。

（三）組織轄區(qū)內(nèi)直屬庫(kù)開(kāi)展統(tǒng)貸統(tǒng)還直接管理工作。

（四）定期向總公司報(bào)送庫(kù)存中央儲(chǔ)備糧情況和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施情況。

（五）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中央儲(chǔ)備糧質(zhì)量?jī)?nèi)部監(jiān)控體系建設(shè)，并組織對(duì)承儲(chǔ)庫(kù)收購(gòu)、輪換入庫(kù)的中央儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，組織承儲(chǔ)庫(kù)對(duì)庫(kù)存中央儲(chǔ)備糧品質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè)，核實(shí)后報(bào)總公司。

（六）組織轄區(qū)內(nèi)中央儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)新技術(shù)的研發(fā)、推廣與應(yīng)用。

（七）按照審批權(quán)限，對(duì)轄區(qū)內(nèi)直屬庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備的新建、擴(kuò)建、改建和購(gòu)置進(jìn)行審批。

（八）對(duì)轄區(qū)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)危及中央儲(chǔ)備糧安全的重大問(wèn)題及時(shí)處理并報(bào)告總公司。

（九）貫徹落實(shí)國(guó)家及總公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的規(guī)章制度，制訂轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和工作目標(biāo)，督導(dǎo)承儲(chǔ)庫(kù)做好安全生產(chǎn)工作。

（十）組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)承儲(chǔ)庫(kù)的中央儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

第七條 承儲(chǔ)庫(kù)職責(zé)

（一）嚴(yán)格執(zhí)行中央儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)章制度。

（二）負(fù)責(zé)中央儲(chǔ)備糧的安全保管和規(guī)范化管理，采用科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)，對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行及時(shí)維修保養(yǎng)，確保中央儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。

（三）準(zhǔn)確、及時(shí)向分公司或中心庫(kù)報(bào)告庫(kù)存中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、管理情況以及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備等情況。

（四）根據(jù)總公司和分公司的安排，具體組織落實(shí)中央儲(chǔ)備糧的出庫(kù)和入庫(kù)工作。

（五）貫徹落實(shí)上級(jí)和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)管理部門(mén)的指令，制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度并組織落實(shí)，確保職工人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

（六）代儲(chǔ)庫(kù)、直管庫(kù)要嚴(yán)格執(zhí)行與分公司、直屬庫(kù)簽訂的經(jīng)濟(jì)管理合同，履行相應(yīng)職責(zé)。

第八條 中心庫(kù)職責(zé)

（一）受分公司委托，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查監(jiān)管范圍內(nèi)代儲(chǔ)庫(kù)中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全等情況。

（二）受分公司委托，對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)不具備 全面質(zhì)量檢測(cè)能力 的代儲(chǔ)庫(kù)存儲(chǔ)的中央儲(chǔ)備糧進(jìn)行定期質(zhì)量檢測(cè)，并對(duì)代儲(chǔ)庫(kù)收購(gòu)、輪換入庫(kù)的中央儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。

（三）對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)代儲(chǔ)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以糾正，對(duì)危及中央儲(chǔ)備糧安全的重大問(wèn)題及時(shí)處理并報(bào)告分公司。

（四）準(zhǔn)確、及時(shí)向分公司報(bào)告監(jiān)管范圍內(nèi)代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、管理和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備等情況。

第三章 庫(kù)存管理

第九條 中央儲(chǔ)備糧庫(kù)存管理的總體目標(biāo)是：數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范，保證國(guó)家隨時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上，并有效控制儲(chǔ)存成本。

第十條 中央儲(chǔ)備糧庫(kù)存管理的基本要求是：“一符”、 “三專(zhuān)”、“四落實(shí)”。

（一）“一符”是指帳實(shí)相符，即統(tǒng)計(jì)帳、會(huì)計(jì)帳與保管總帳相符；保管總帳與分倉(cāng)保管帳相符；分倉(cāng)保管帳與貨位專(zhuān)卡相符，專(zhuān)卡與庫(kù)存實(shí)物相符。

（二）“三專(zhuān)”是指專(zhuān)倉(cāng)（罐）儲(chǔ)存、專(zhuān)人保管、專(zhuān)帳記載。

中央儲(chǔ)備糧實(shí)行專(zhuān)倉(cāng)掛牌儲(chǔ)存，不得與其他性質(zhì)的糧食混存。 儲(chǔ)存中央儲(chǔ)備糧的倉(cāng)房要在倉(cāng)外醒目處懸掛中央儲(chǔ)備糧專(zhuān)牌（格式見(jiàn)附件 1），同一庫(kù)區(qū)內(nèi)專(zhuān)牌的懸掛方式要統(tǒng)一，非儲(chǔ)存中央儲(chǔ)備糧的倉(cāng)房不得懸掛中央儲(chǔ)備糧專(zhuān)牌。 如需調(diào)整中央儲(chǔ)備糧專(zhuān)倉(cāng)，須報(bào)分公司或分公司授權(quán)的中心庫(kù)批準(zhǔn)。

中央儲(chǔ)備糧要由專(zhuān)人保管，實(shí)行崗位責(zé)任制。保管、檢驗(yàn)人員均要持證上崗。

承儲(chǔ)庫(kù)要建立統(tǒng)一規(guī)范的中央儲(chǔ)備糧保管總帳及分倉(cāng)保管帳（格式參照附件 2）、專(zhuān)卡（格式參照附件3）和專(zhuān)卡匯總表（格式參照附件4）。保管帳和專(zhuān)卡要準(zhǔn)確、及時(shí)地反映中央儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量及輪換情況。倉(cāng)房調(diào)整、中央儲(chǔ)備糧輪換或數(shù)量有變動(dòng)時(shí)要及時(shí)調(diào)整保管帳和專(zhuān)卡，舊帳、舊卡由承儲(chǔ)庫(kù)存檔備查。

（三）“四落實(shí)”是指數(shù)量落實(shí)、質(zhì)量落實(shí)、品種落實(shí)、地點(diǎn)落實(shí)。

在同一省（自治區(qū)、直轄市）內(nèi)中央儲(chǔ)備糧總量和品種結(jié)構(gòu)不變的前提下，分公司可根據(jù)管理需要，調(diào)整承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)及儲(chǔ)糧數(shù)量 , 并抄送總公司；進(jìn)口糧、大豆、食油承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)及承儲(chǔ)數(shù)量調(diào)整須報(bào)經(jīng)總公司批準(zhǔn)；中央儲(chǔ)備糧跨省調(diào)整和戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備糧調(diào)整等，須報(bào)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十一條 不得用中央儲(chǔ)備糧作擔(dān)保抵押，不得用中央儲(chǔ)備糧清償債務(wù)。

第十二條 分公司根據(jù)總公司下達(dá)的中央儲(chǔ)備糧出入庫(kù)計(jì)劃文件安排轄區(qū)內(nèi)中央儲(chǔ)備糧出入庫(kù)計(jì)劃。承儲(chǔ)庫(kù)必須根據(jù)分公司計(jì)劃文件才能辦理出入庫(kù)手續(xù)。應(yīng)付突發(fā)事件緊急動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧時(shí)，憑總公司機(jī)要電報(bào)即可出庫(kù)。

第十三條 中央儲(chǔ)備糧的出入庫(kù)流程按《中央儲(chǔ)備糧出入庫(kù)流程基本規(guī)范》執(zhí)行。中央儲(chǔ)備糧出入庫(kù)要按規(guī)定期限完成，并及時(shí)、如實(shí)上報(bào)實(shí)際出入庫(kù)完成情況。

第十四條 對(duì)不符合出入庫(kù)手續(xù)而要求辦理中央儲(chǔ)備糧出入庫(kù)的，有關(guān)單位或人員應(yīng)予以拒絕，并可越級(jí)報(bào)告。

第十五條 中央儲(chǔ)備糧必須儲(chǔ)存在符合安全儲(chǔ)糧要求的倉(cāng)房?jī)?nèi)，不得露天儲(chǔ)存。

第十六條 中央儲(chǔ)備糧入倉(cāng)前要對(duì)空倉(cāng)進(jìn)行清理消毒，按有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)規(guī)范和規(guī)程的要求組織入倉(cāng)、合理堆碼。入倉(cāng)后，要對(duì)糧面進(jìn)行平整，保持倉(cāng)內(nèi)干凈、整潔。

第十七條 儲(chǔ)糧倉(cāng)房和儲(chǔ)油罐應(yīng)常年達(dá)到“四無(wú)糧倉(cāng)” （無(wú)害蟲(chóng)、無(wú)變質(zhì)、無(wú)鼠雀、無(wú)事故）和“四無(wú)油罐”（無(wú)變質(zhì)、無(wú)混雜、無(wú)滲漏、無(wú)事故）標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 承儲(chǔ)庫(kù)要努力改善倉(cāng)儲(chǔ)條件，配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)規(guī)定的糧食進(jìn)出倉(cāng)設(shè)備、 烘曬整理設(shè)備、 糧情檢測(cè)設(shè)備、品質(zhì)檢驗(yàn)儀器和通風(fēng)設(shè)備等。

第十九條 承儲(chǔ)庫(kù)要因地制宜、積極采用科學(xué)保糧技術(shù)，延緩糧食品質(zhì)劣變、降低損耗、節(jié)約成本，確保儲(chǔ)糧安全；要積極研究和推廣綠色儲(chǔ)糧技術(shù)，減少污染。

第二十條 保管員要嚴(yán)格按照糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范的要求，定期檢查糧溫、水分、害蟲(chóng)等情況，認(rèn)真做好糧情檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告，并采取措施妥善處理。糧庫(kù)負(fù)責(zé)人每月至少檢查一次糧情，并在糧情檢查記錄本上簽署意見(jiàn)。

第二十一條 承儲(chǔ)庫(kù)要配備必要的檢驗(yàn)儀器、設(shè)備和專(zhuān)職檢驗(yàn)人員，并要具備與其儲(chǔ)存品種相適應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)能力。

第二十二條 中央儲(chǔ)備糧出入庫(kù)時(shí)，承儲(chǔ)庫(kù)要對(duì)糧食質(zhì)量進(jìn)行全面檢測(cè)。采購(gòu)入庫(kù)的中央儲(chǔ)備糧必須是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中等以上的新糧，食油必須是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的新油，并符合國(guó)家有關(guān)糧油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條 承儲(chǔ)庫(kù)每年3月和9月都要對(duì)庫(kù)存中央儲(chǔ)備糧質(zhì)量進(jìn)行全面檢測(cè)，做好檢測(cè)原始記錄及檢測(cè)報(bào)告，并將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)填入專(zhuān)卡。對(duì)檢測(cè)為不宜存的中央儲(chǔ)備糧，要及時(shí)向分公司提出輪換建議。承儲(chǔ)庫(kù)須建立完善的中央儲(chǔ)備糧入庫(kù)、保管、出庫(kù)全過(guò)程的質(zhì)量管理檔案。

第二十四條 總公司建立中央儲(chǔ)備糧質(zhì)量?jī)?nèi)部監(jiān)控體系，實(shí)行糧食質(zhì)量分級(jí)監(jiān)控負(fù)責(zé)制。分公司設(shè)立的中心化驗(yàn)室，要按照分公司要求負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)直屬庫(kù)收購(gòu)、輪換入庫(kù)的中央儲(chǔ)備糧質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)收，以及對(duì)所有承儲(chǔ)庫(kù)收購(gòu)、輪換入庫(kù)的中央儲(chǔ)備糧質(zhì)量和庫(kù)存中央儲(chǔ)備糧質(zhì)量進(jìn)行抽檢，每年抽檢的比例不低于轄區(qū)內(nèi)庫(kù)存量的20%；中心庫(kù)負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)不具備全面質(zhì)量檢測(cè)能力的代儲(chǔ)庫(kù)存儲(chǔ)的中央儲(chǔ)備糧進(jìn)行定期質(zhì)量檢測(cè)，并對(duì)所監(jiān)管代儲(chǔ)庫(kù)收購(gòu)、輪換入庫(kù)的中央儲(chǔ)備糧質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)收。

第二十五條 各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和承儲(chǔ)庫(kù)都要建立中央儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理信息系統(tǒng)，掌握倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備情況及每一倉(cāng)房、貨位的中央儲(chǔ)備糧情況。

第二十六條 承儲(chǔ)庫(kù)要通過(guò)中央儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理信息系統(tǒng)，每月月底前將本月中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存情況如實(shí)報(bào)送分公司，分公司于每月7日前將上月中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存情況報(bào)送總公司。

第二十七條 在國(guó)家有關(guān)部門(mén)出臺(tái)中央儲(chǔ)備糧損失損耗處理辦法前，中央儲(chǔ)備糧在保管期間發(fā)生的損耗由承儲(chǔ)庫(kù)自行負(fù)擔(dān)；由于不可抗力造成的損失，在及時(shí)報(bào)告總公司的同時(shí)，按程序向保險(xiǎn)部門(mén)申請(qǐng)理賠。在國(guó)家有關(guān)部門(mén)出臺(tái)中央儲(chǔ)備糧損失損耗處理辦法后，中央儲(chǔ)備糧在保管期間發(fā)生的損失損耗，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第四章 代儲(chǔ)管理

第二十八條 分公司要根據(jù)中央儲(chǔ)備糧布局合理、儲(chǔ)存安全、監(jiān)管方便和降低成本的原則，擇優(yōu)選擇具備代儲(chǔ)資格的企業(yè)儲(chǔ)存中央儲(chǔ)備糧。

第 二十九 條 每個(gè)代儲(chǔ)庫(kù)儲(chǔ)存中央儲(chǔ)備糧數(shù)量原則上不少于 10000噸，儲(chǔ)存中央儲(chǔ)備油的數(shù)量原則上不少于2000噸。代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧需存放在具有代儲(chǔ)資格的倉(cāng)房?jī)?nèi)，儲(chǔ)存數(shù)量不得多于代儲(chǔ)資格認(rèn)定的倉(cāng)容量。代儲(chǔ)庫(kù)不得委托其他單位為其代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧。

第三 十 條 分公司要根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》，與代儲(chǔ)庫(kù)簽訂《中央儲(chǔ)備糧委托代儲(chǔ)合同》（合同樣本參照附件5），合同期限一般不超過(guò)儲(chǔ)糧品種的一個(gè)輪換周期。為防范履約風(fēng)險(xiǎn)，分公司可向代儲(chǔ)庫(kù)收取一定數(shù)額的履約保證金， 視代儲(chǔ)庫(kù)履行合同情況分期返還。 委托代儲(chǔ)合同要根據(jù)中央儲(chǔ)備糧政策調(diào)整、數(shù)量變動(dòng)等情況，及時(shí)進(jìn)行修訂。

第三 十一 條 對(duì)代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧實(shí)行分公司直接監(jiān)管或委托中心庫(kù)監(jiān)管的方式。分公司可根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，選擇部分直屬庫(kù)或代儲(chǔ)庫(kù)作為中心庫(kù)，授權(quán)其負(fù)責(zé)監(jiān)管一定范圍內(nèi)的代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧。

第三 十二 條 作為中心庫(kù)的代儲(chǔ)庫(kù)要具備以下條件：代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧規(guī)模較大，領(lǐng)導(dǎo)班子政策水平較高，內(nèi)部管理制度健全，專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量較強(qiáng)，遵紀(jì)守法，能夠發(fā)揮示范作用，具備承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)的能力。

第三十三條 作為中心庫(kù)的直屬庫(kù)可設(shè)立監(jiān)管科。作為中心庫(kù)的代儲(chǔ)庫(kù)要明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，選擇業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、管理水平高、工作作風(fēng)好的人員，承擔(dān)代儲(chǔ)糧的監(jiān)管任務(wù)。監(jiān)管工作由中心庫(kù)法定代表人負(fù)總責(zé)。監(jiān)管人員需持證上崗并在分公司備案。

第三十四條 分公司應(yīng)與中心庫(kù)簽訂委托監(jiān)管合同，明確監(jiān)管范圍和職責(zé)。

（一）執(zhí)行《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》及國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定的中央儲(chǔ)備糧政策情況。

（二）執(zhí)行中儲(chǔ)糧總公司及分公司有關(guān)規(guī)章制度情況。

（三）中央儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量、安全等倉(cāng)儲(chǔ)管理情況。

（四）中央儲(chǔ)備糧購(gòu)銷(xiāo)及輪換情況。

（五）中央儲(chǔ)備糧費(fèi)用補(bǔ)貼使用和管理情況。

第三十六條 中心庫(kù)要建立所監(jiān)管代儲(chǔ)庫(kù)的信息資料檔案，包括代儲(chǔ)庫(kù)人員、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、庫(kù)存、財(cái)務(wù)及業(yè)績(jī)等情況。

第三十七條 代儲(chǔ)庫(kù)要參照《中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司直屬庫(kù)管理規(guī)范（試行）》，積極開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)范化建設(shè)，提高中央儲(chǔ)備糧管理水平。

第三十八條 中央儲(chǔ)備糧費(fèi)用補(bǔ)貼是承儲(chǔ)庫(kù)用于確保中央儲(chǔ)備糧安全儲(chǔ)存和輪換工作需要的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，應(yīng)專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，任何部門(mén)和單位不得擠占挪用。

（一）支付日常中央儲(chǔ)備糧安全保管、檢驗(yàn)費(fèi)用及進(jìn)出倉(cāng)、搬倒費(fèi)用等。

（二）支付從事中央儲(chǔ)備糧管理業(yè)務(wù)人員的工資。

（三）購(gòu)置儲(chǔ)糧器材及藥劑、檢化驗(yàn)儀器、安全保衛(wèi)及防火防汛器材、糧倉(cāng)機(jī)械設(shè)備，維修倉(cāng)房等。

（四）支付中央儲(chǔ)備糧科學(xué)保管技術(shù)研究所需費(fèi)用。

（五）支付其它與中央儲(chǔ)備糧管理有關(guān)的費(fèi)用。

第四十條 代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧監(jiān)管費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及使用管理辦法另行制定。

第四十一條 代儲(chǔ)庫(kù)要嚴(yán)格按照總公司或分公司有關(guān)統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定和要求，如實(shí)填報(bào)中央儲(chǔ)備糧統(tǒng)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)、財(cái)務(wù)等報(bào)表，保證各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí)上報(bào)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。

第五章 統(tǒng)貸統(tǒng)還直接管理

第四十二條 統(tǒng)貸統(tǒng)還直接管理是指將計(jì)劃和貸款屬于直屬庫(kù)的中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存在直管庫(kù)的行為。對(duì)實(shí)行統(tǒng)貸統(tǒng)還直接管理的中央儲(chǔ)備糧，直屬庫(kù)可委托直管庫(kù)保管，或由直屬庫(kù)向直管庫(kù)派員并自負(fù)全部保管責(zé)任。

第四十三條 直屬庫(kù)統(tǒng)貸統(tǒng)還直接管理工作需由分公司批準(zhǔn)，原則上應(yīng)在其所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展。

第四十四條 直屬庫(kù)委托直管庫(kù)保管中央儲(chǔ)備糧的，需與直管庫(kù)簽訂《中央儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)保管合同》（合同樣本參照附件 6）。

第四十五條 直屬庫(kù)向直管庫(kù)派員并自負(fù)中央儲(chǔ)備糧保管責(zé)任的，需與直管庫(kù)簽訂《倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施租賃合同》（合同樣本參照附件 7）。

第四十六條 直屬庫(kù)委托直管庫(kù)保管中央儲(chǔ)備糧的，需支付直管庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)用，所支付費(fèi)用要確保中央儲(chǔ)備糧安全儲(chǔ)存需要，為防范履約風(fēng)險(xiǎn)，直屬庫(kù)可向直管庫(kù)收取一定數(shù)額的履約保證金，視直管庫(kù)合同履行情況分期返還； 直屬庫(kù) 自負(fù)保管責(zé)任的，需支付直管庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施租賃費(fèi)用。費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間及方式由雙方合同約定。

第四十七條 直管庫(kù)從直屬庫(kù)取得的倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)用，是用于確保中央儲(chǔ)備糧安全保管的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，要確保中央儲(chǔ)備糧安全保管的需要，任何部門(mén)和單位不得擠占挪用。

第四十八條 委托直管庫(kù)保管中央儲(chǔ)備糧的，直屬庫(kù)應(yīng)派員實(shí)施駐庫(kù)監(jiān)管。

第四十九條 直屬庫(kù)要建立直管庫(kù)信息資料檔案，包括直管庫(kù) 人員、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、庫(kù)存、財(cái)務(wù)及業(yè)績(jī)等情況 。

第六章 安全管理

第五十條 分公司和承儲(chǔ)庫(kù)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，指定具體負(fù)責(zé)部門(mén)，落實(shí)工作責(zé)任，定期研究安全生產(chǎn)工作。分公司主要負(fù)責(zé)人、承儲(chǔ)庫(kù)一把手為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

第五十一條 分公司、承儲(chǔ)庫(kù)需制定年度安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo)，并將安全生產(chǎn)工作納入到分公司、直屬庫(kù)考核范圍，實(shí)行安全生產(chǎn)工作一票否決制。分公司、直屬庫(kù)須制定安全生產(chǎn)事故防控方案，定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)工作的教育和培訓(xùn)，全面提高安全意識(shí)。

第五十二條 承儲(chǔ)庫(kù)要建立健全生產(chǎn)、保衛(wèi)、防火、防汛等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作管理制度和應(yīng)急處理預(yù)案，嚴(yán)格值班制度和進(jìn)出庫(kù)登記制度，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程。

第五十三條 分公司和承儲(chǔ)庫(kù) 應(yīng) 接受當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督與指導(dǎo)。

第五十四條 安全生產(chǎn)工作實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。發(fā)生重大儲(chǔ)糧事故和重大安全生產(chǎn)事故（重大財(cái)產(chǎn)損失事故和重大人員傷亡事故），分公司和承儲(chǔ)庫(kù)要在積極采取措施開(kāi)展救援的同時(shí)，須于24小時(shí)內(nèi)報(bào)告總公司。一次死亡3人以上的事故須在6小時(shí)內(nèi)報(bào)告總公司。

重大儲(chǔ)糧事故是指在中央儲(chǔ)備糧保管期間，糧食發(fā)生霉變、食油發(fā)生酸敗而不能食用，或因盜竊、火災(zāi)、水災(zāi)等造成中央儲(chǔ)備糧經(jīng)濟(jì)損失 10萬(wàn)元（含）以上的事故。

重大財(cái)產(chǎn)損失事故是指因盜竊、火災(zāi)、水災(zāi)等，造成中央儲(chǔ)備糧以外的其它財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失 50萬(wàn)元（含）以上的事故。

重大人員傷亡事故是指在儲(chǔ)糧和生產(chǎn)過(guò)程中，死亡 1人或重傷2人（含）以上的事故。

責(zé)任事故是指因工作失職、管理不善、違規(guī)操作或其他人為因素造成的儲(chǔ)糧和安全生產(chǎn)事故。

第七章 倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施管理

第五十五條 倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施主要包括倉(cāng)房、油罐、罩棚、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用碼頭、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)設(shè)施及生產(chǎn)附屬設(shè)施。

第五十六條 承儲(chǔ)庫(kù)在庫(kù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建或維修改造倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，必須符合庫(kù)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃布局，符合安全儲(chǔ)糧和倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理的要求。直屬庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及維修改造項(xiàng)目要按權(quán)限報(bào)分公司或總公司審批。

第五十七條 承儲(chǔ)庫(kù)要建立倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施檔案。檔案的建立、保管、使用和保存年限等，按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十八條 承儲(chǔ)庫(kù)每季度要組織有關(guān)技術(shù)人員和管理人員，對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的使用和安全狀況進(jìn)行定期檢查；相關(guān)科室和保管員負(fù)責(zé)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的日常檢查，對(duì)儲(chǔ)糧倉(cāng)房等主要設(shè)施設(shè)備要及時(shí)維修保養(yǎng)。

第五十九條 承儲(chǔ)庫(kù)在利用其閑置倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施開(kāi)展代儲(chǔ)代運(yùn)等其他業(yè)務(wù)時(shí)，不得危及中央儲(chǔ)備糧及其倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和人身安全。

第六十條 代儲(chǔ)庫(kù)（直管庫(kù)）儲(chǔ)存中央儲(chǔ)備糧的倉(cāng)房（油罐）改用、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢或拆除時(shí)，必須及時(shí)報(bào)告中心庫(kù)、分公司。直屬庫(kù)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施改用、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢或拆除時(shí)，須按總公司有關(guān)規(guī)定報(bào)批。

第八章 監(jiān)督檢查

第六十一條 倉(cāng)儲(chǔ)管理工作的監(jiān)督檢查主要包括：分公司對(duì)轄區(qū)內(nèi)承儲(chǔ)庫(kù)和中心庫(kù)對(duì)指定代儲(chǔ)庫(kù)組織開(kāi)展的日常檢查；分公司根據(jù)不同季節(jié)的儲(chǔ)糧特點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)中央儲(chǔ)備糧組織開(kāi)展的定期檢查；總公司、分公司、中心庫(kù)根據(jù)工作需要組織開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)檢查等。

第六十二條 分公司、中心庫(kù)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)承儲(chǔ)庫(kù)的巡查。分公司主管倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的部門(mén)對(duì)承儲(chǔ)庫(kù)在50個(gè)以?xún)?nèi)的，每年要巡查一遍；承儲(chǔ)庫(kù)在50—100個(gè)的，每年巡查不少于三分之二；承儲(chǔ)庫(kù)在100個(gè)以上的，每年要巡查半數(shù)以上。中心庫(kù)的監(jiān)管人員每月、主要負(fù)責(zé)人每季度，必須對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)代儲(chǔ)庫(kù)的中央儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理工作進(jìn)行一次檢查。中心庫(kù)每季度要將代儲(chǔ)庫(kù)的倉(cāng)儲(chǔ)管理情況以文字形式向分公司報(bào)告。

第六十三條 分公司、中心庫(kù)日常檢查的主要內(nèi)容：

（一）數(shù)量：統(tǒng)計(jì)帳、會(huì)計(jì)帳與保管帳是否相符，保管帳與實(shí)物庫(kù)存是否相符，數(shù)量是否真實(shí)。

（二）質(zhì)量：輪換入庫(kù)的糧食是否新糧，質(zhì)量是否符合中央儲(chǔ)備糧標(biāo)準(zhǔn)，庫(kù)存中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存期間品質(zhì)是否正常。

（三）糧情：糧溫、倉(cāng)溫、糧食水分等變化情況是否正常。

（四）安全：倉(cāng)房是否符合安全儲(chǔ)糧標(biāo)準(zhǔn)，倉(cāng)儲(chǔ)和消防設(shè)施、設(shè)備的配置是否符合規(guī)范要求，能否正常使用，防火、防爆、防汛、防盜、防傷亡、防污染等相關(guān)制度是否健全。

（五）藥劑：儲(chǔ)糧化學(xué)藥品、藥劑的采購(gòu)、運(yùn)輸、保管和使用是否符合規(guī)范要求。

（六）環(huán)境：庫(kù)區(qū)內(nèi)及庫(kù)區(qū)周邊有無(wú)易燃、易爆危險(xiǎn)品和污染源，以及其它安全隱患。

（七）檔案：糧食出入庫(kù)手續(xù)、糧情檢查及分析記錄、熏蒸和通風(fēng)記錄、熏蒸審批及藥劑領(lǐng)用手續(xù)、品質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)等是否齊全規(guī)范。

第六十四條 分公司組織開(kāi)展的定期檢查主要為：春季儲(chǔ)糧安全和度夏防汛檢查、秋冬季儲(chǔ)糧安全和冬季防火安全檢查。兩次檢查的時(shí)間一般為3-5月和9-11月，對(duì)數(shù)量、質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)均以3月末和9月末時(shí)點(diǎn)為準(zhǔn)。定期檢查一般采取企業(yè)自查、中心庫(kù)對(duì)代儲(chǔ)庫(kù)進(jìn)行普查、分公司進(jìn)行抽查的方式。每次檢查結(jié)束后，分公司要及時(shí)總結(jié)并分別于5月底、11月底報(bào)送總公司。

第六十五條 定期檢查的主要內(nèi)容：

（一）春季儲(chǔ)糧安全檢查的主要內(nèi)容：帳實(shí)是否相符，儲(chǔ)糧品質(zhì)是否正常； 糧情檢查制度是否落實(shí)，糧情記錄是否完整、真實(shí)；倉(cāng)房是否滿(mǎn)足安全儲(chǔ)糧要求，是否達(dá)到通風(fēng)、密閉、不漏雨、不返潮的要求；糧情是否穩(wěn)定，在春季氣溫回升前，是否對(duì)糧食進(jìn)行隔熱密閉等處理。

（二）度夏防汛檢查的主要內(nèi)容：承儲(chǔ)企業(yè)是否制訂儲(chǔ)糧防汛工作方案或搶險(xiǎn)預(yù)案；防汛搶險(xiǎn)物資、器材是否備足備齊，庫(kù)區(qū)排水系統(tǒng)是否通暢。

（三）秋 冬季儲(chǔ)糧安全和冬季防火安全檢查的主要內(nèi)容：帳實(shí)是否相符，儲(chǔ)糧品質(zhì)是否正常，糧情是否穩(wěn)定，安全防火責(zé)任是否落實(shí)，消防設(shè)施設(shè)備是否齊全有效。

第六十六條 監(jiān)督檢查人員必須熟悉糧食政策，具有一定的糧食倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)。在檢查工作中要堅(jiān)持原則，忠于職守，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。

第六十七條 檢查人員要如實(shí)記錄每次檢查情況，對(duì)檢查結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并由相關(guān)人員簽字后存檔備查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要簽署限期整改意見(jiàn)，向被查單位下發(fā)《中央儲(chǔ)備糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理整改通知書(shū)》（見(jiàn)附件 8），并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。如發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，須立即向分公司、總公司報(bào)告。

第九章 獎(jiǎng)懲

第六十八條 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本辦法，在中央儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理工作中成績(jī)突出，最近3年連續(xù)未發(fā)生重大儲(chǔ)糧責(zé)任事故、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故和嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)違法行為的分公司，總公司將給予通報(bào)表?yè)P(yáng)及適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第六十九條 承儲(chǔ)庫(kù)中央儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理不規(guī)范，管理制度不健全、不落實(shí)的，要 限期整改，情節(jié)較重的給予通報(bào)批評(píng)。承儲(chǔ)庫(kù)發(fā)生以下行為之一的，要 作為“不良記錄”登記在案，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分： 屬直屬庫(kù)的，將給予通報(bào)批評(píng)，并給予其法定代表人及其他責(zé)任人警告、嚴(yán)重警告、責(zé)令引咎辭職、撤職或開(kāi)除公職處分；觸犯法律的 ,移交司法機(jī)關(guān)處理。屬代儲(chǔ)庫(kù)（直管庫(kù)）的，將給予通報(bào)批評(píng)、要求賠償經(jīng)濟(jì)損失、調(diào)出中央儲(chǔ)備糧、建議國(guó)家糧食行政管理部門(mén)取消其代儲(chǔ)資格、建議其上級(jí)主管部門(mén)給予其法定代表人及其他責(zé)任人警告直至開(kāi)除的處分; 觸犯法律的, 移交司法機(jī)關(guān)處理。

（一）虛報(bào)瞞報(bào)中央儲(chǔ)備糧數(shù)量、擅自動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧、空庫(kù)虛庫(kù)、未輪報(bào)輪的。

（二）在中央儲(chǔ)備糧中摻雜使假、 以次充好、以陳頂新，或擅自串換中央儲(chǔ)備糧品種、變更中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地點(diǎn)的。

（三）拒不執(zhí)行或者擅自改變中央儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷(xiāo)售、輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令的。

（四）以中央儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)保抵押或者清償債務(wù)的。

（五）發(fā)生重大儲(chǔ)糧責(zé)任事故或重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的。

（六）發(fā)生重大儲(chǔ)糧事故或重大安全生產(chǎn)事故不及時(shí)處理或不按規(guī)定及時(shí)報(bào)告的 。

（七）擠占挪用中央儲(chǔ)備糧費(fèi)用補(bǔ)貼，致使中央儲(chǔ)備糧發(fā)生壞糧事故的。

第七十條 直屬庫(kù)、中心庫(kù)發(fā)生以下行為之一的，將視 情節(jié)輕重 給予通報(bào)批評(píng)、撤消中心庫(kù)資格、給予或建議給予（代儲(chǔ)中心庫(kù)）其法定代表人及其他責(zé)任人警告直至開(kāi)除的處分。觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

（一）直屬庫(kù)選擇不具備代儲(chǔ)資格的直管庫(kù)儲(chǔ)存中央儲(chǔ)備糧，或在選定直管庫(kù)時(shí)徇私舞弊、索賄受賄的。

（二）簽訂虛假《中央儲(chǔ)備糧委托代儲(chǔ)合同》、《中央儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)保管合同》或《倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施租賃合同》的。

（三）因監(jiān)管不力或失察，導(dǎo)致被監(jiān)管的代儲(chǔ)庫(kù)或直管庫(kù)中央儲(chǔ)備糧遭受重大損失的。

（四）對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，知情不報(bào)或不按規(guī)定報(bào)告分公司的。

第七十一條 分公司發(fā)生下列行為之一的，將視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)，或給予主要負(fù)責(zé)人及其他責(zé)任人相應(yīng)的行政處分；觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

（一）不嚴(yán)格執(zhí)行總公司倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)章制度，或執(zhí)行不到位，給中央儲(chǔ)備糧管理工作造成不良影響的。

（二）因監(jiān)管不力，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正承儲(chǔ)庫(kù)中央儲(chǔ)備糧管理中存在的重大安全生產(chǎn)隱患，致使承儲(chǔ)庫(kù)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的。

（三）選擇不具備代儲(chǔ)資格的庫(kù)點(diǎn)儲(chǔ)存中央儲(chǔ)備糧，或在選定代儲(chǔ)庫(kù)時(shí)徇私舞弊、索賄受賄的。

（四）對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，知情不報(bào)或不按規(guī)定報(bào)告總公司的。

第十章 附則

第七十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，《中央儲(chǔ)備糧庫(kù)存管理辦法（試行）》、《中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)管理辦法（試行）》、《中央儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)管理監(jiān)督檢查辦法（試行）》同時(shí)廢止。

第七十三條 中谷糧油集團(tuán)公司等承擔(dān)中央儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)任務(wù)的其他管理單位，倉(cāng)儲(chǔ)管理工作參照本辦法執(zhí)行。

第七十四條 本辦法由中儲(chǔ)糧總公司負(fù)責(zé)解釋。

近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,要提高明年糧食最低收購(gòu)價(jià)格,提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn),增加農(nóng)民收入。財(cái)政部有關(guān)人士近日也表示,為切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民利益,明年糧食最低收購(gòu)價(jià)水平將繼續(xù)保持較大幅度提高，適時(shí)適度地運(yùn)用好儲(chǔ)備吞吐和進(jìn)出口政策,保障國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，進(jìn)一步銜接好糧食產(chǎn)銷(xiāo)和流通,提高流通效率,從而把農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全,市場(chǎng)穩(wěn)定有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

一、收儲(chǔ)制度的改革歷史淵源和中儲(chǔ)糧的作用

我國(guó)曾經(jīng)長(zhǎng)期處于糧食短缺狀態(tài)，國(guó)家一直實(shí)行糧食產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)。改革開(kāi)放后，我國(guó)糧食供求關(guān)系發(fā)生重大變化，在上世紀(jì)90年代中期糧食生產(chǎn)能力達(dá)到了1萬(wàn)億斤的水平，農(nóng)產(chǎn)品供求由長(zhǎng)期短缺轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭看篌w平衡、豐年有余，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I(mǎi)方市場(chǎng)。在階段性供過(guò)于求的局面下，我國(guó)糧食價(jià)格持續(xù)走低，糧食產(chǎn)量出現(xiàn)連年回落，農(nóng)民增收緩慢，挫傷了農(nóng)民種糧積極性。糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)制度暴露出一些弊端，財(cái)政包袱巨大，國(guó)有糧食企業(yè)虧損嚴(yán)重。1998年以來(lái)，我國(guó)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以市場(chǎng)為取向的糧食流通體制改革，取得了成效。由于糧食補(bǔ)貼以流通環(huán)節(jié)為主，主要是補(bǔ)貼國(guó)有糧食企業(yè)，農(nóng)民只間接得到補(bǔ)貼利益，得到實(shí)惠很小。

2004年6月1日，全國(guó)糧食流通體制改革工作會(huì)議，對(duì)全面放開(kāi)糧食收購(gòu)市場(chǎng)，進(jìn)一步深化糧食流通體制改革進(jìn)行了部署?，F(xiàn)在，國(guó)家全面放開(kāi)糧食收購(gòu)市場(chǎng)，同時(shí)推行對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼。糧食補(bǔ)貼與流通環(huán)節(jié)脫鉤，轉(zhuǎn)入生產(chǎn)過(guò)程，由暗補(bǔ)變明補(bǔ)，由間接補(bǔ)貼變?yōu)橹苯友a(bǔ)貼。為推進(jìn)糧食流通體制改革，國(guó)家對(duì)有關(guān)政策作了進(jìn)一步細(xì)化和實(shí)化。這項(xiàng)醞釀已久的重大改革，為糧改定下了的基調(diào)：搞活糧食流通，促進(jìn)糧食生產(chǎn)，保證糧食安全，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

中儲(chǔ)糧總公司其真正地位和作用，就從那時(shí)開(kāi)始顯現(xiàn)。

中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司是國(guó)資委直接管理的中央企業(yè)，是承擔(dān)特殊政策性任務(wù)、屬于涉及國(guó)-家-安-全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的`國(guó)有重要骨干企業(yè)，擁有國(guó)內(nèi)覆蓋面最廣、規(guī)模最大的糧食儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，糧食儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)和裝備水平行業(yè)領(lǐng)先。

中儲(chǔ)糧總公司受?chē)?guó)務(wù)院委托，具體負(fù)責(zé)中央儲(chǔ)備糧（油）的經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)中央儲(chǔ)備糧（油）的總量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)總責(zé)，同時(shí)接受?chē)?guó)家委托執(zhí)行糧油購(gòu)銷(xiāo)調(diào)存等調(diào)控任務(wù)。中儲(chǔ)糧除充分利用直屬庫(kù)存儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧外，還委托一部分地方糧庫(kù)和社會(huì)倉(cāng)庫(kù)代儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧。

中儲(chǔ)糧總公司是國(guó)家調(diào)控糧食市場(chǎng)的重要載體，努力實(shí)現(xiàn)“維護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家糧食安全”的目標(biāo)。

二、在最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行上存在的問(wèn)題

糧食生產(chǎn)具有公益性和弱質(zhì)性特點(diǎn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都采取必要的支持和保護(hù)措施。我國(guó)從2015年起在部分糧食主產(chǎn)省實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐證明，最低收購(gòu)價(jià)政策對(duì)穩(wěn)定和促進(jìn)糧食生產(chǎn)，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格，保障國(guó)家糧食安全起了積極的作用。但是，最低價(jià)收購(gòu)政策在執(zhí)行過(guò)程中也存在一些問(wèn)題，值得引起高度重視。

（一）、收購(gòu)環(huán)節(jié)：收購(gòu)質(zhì)量難保證，收購(gòu)費(fèi)用被擠壓。

托市收購(gòu)不同于一般的市場(chǎng)收購(gòu)。有收購(gòu)主體資格的企業(yè)必須公開(kāi)收購(gòu)價(jià)格，公開(kāi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得壓級(jí)壓價(jià)，滿(mǎn)足農(nóng)民售余糧的要求。但近年隨著直接補(bǔ)貼和托市政策的連續(xù)出臺(tái)，農(nóng)民的質(zhì)量意識(shí)也逐漸淡薄，特別是聯(lián)合收割機(jī)推廣使用后，田間初步整曬、除雜基本上簡(jiǎn)化，只能靠收購(gòu)時(shí)快速清理，給糧食收購(gòu)和管理工作增加了壓力，帶來(lái)了難度。

從前兩年看，為方便農(nóng)民售糧，更主要是搶購(gòu)貨源，中儲(chǔ)糧大面積增加了委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)和延伸庫(kù)點(diǎn)。托市糧作為臨時(shí)性國(guó)家儲(chǔ)備糧，有收購(gòu)資格主體的企業(yè)，為了獲得一筆可以維系企業(yè)生存的管理費(fèi)用，在收購(gòu)季節(jié)都想最大限度掌握糧源，從而對(duì)收購(gòu)市場(chǎng)形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案啟動(dòng)后，稻谷最低收購(gòu)價(jià)價(jià)格底數(shù)是固定的，掌握了糧源的個(gè)體糧商生意火爆，待價(jià)而沽，企業(yè)在收購(gòu)環(huán)節(jié)實(shí)際支付的收購(gòu)費(fèi)用高于核定的，無(wú)利潤(rùn)可談。

國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)在執(zhí)行收購(gòu)保護(hù)價(jià)政策中得到的是超儲(chǔ)費(fèi)用、利息補(bǔ)貼，其中利息部分是要交還貸款銀行的。由于糧食主產(chǎn)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)基金地方配套部分不能足額到位，補(bǔ)貼也不能到位，這就使企業(yè)作出背上政策性經(jīng)營(yíng)包袱的利益犧牲。再加上國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)同時(shí)接受了保護(hù)價(jià)與市場(chǎng)價(jià)的價(jià)差虧損，實(shí)際上是農(nóng)民因此受益，企業(yè)承擔(dān)虧損。

（二）、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)：正常損耗無(wú)補(bǔ)貼，保管費(fèi)用較低。

最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)的糧食，收購(gòu)企業(yè)無(wú)糧食經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)。為爭(zhēng)取微薄的保管費(fèi)用補(bǔ)貼（50元/噸的收購(gòu)費(fèi)用和70元/噸的保管費(fèi)用），企業(yè)自上至下都是高度重視庫(kù)存管理工作，嚴(yán)格履行存儲(chǔ)合同，以確保儲(chǔ)糧的數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好、儲(chǔ)存安全。但是糧食在收購(gòu)過(guò)程中的輕雜損失和儲(chǔ)存過(guò)程中的正常損耗如水分減量、保管自然損耗等，得不到額外補(bǔ)償，全部由企業(yè)負(fù)擔(dān)，有的企業(yè)靠出庫(kù)時(shí)“調(diào)質(zhì)”（加水）來(lái)非正常彌補(bǔ)。

再者，由于保管費(fèi)是按實(shí)際保管月份撥付的，剔除糧食保管過(guò)程中的正常損耗、人員工資后，國(guó)家給的保管費(fèi)用已所剩無(wú)幾了。

（三）、拍賣(mài)或輪換出庫(kù)環(huán)節(jié)不通暢

最低價(jià)糧食的銷(xiāo)售是由國(guó)家有關(guān)部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)情況擇機(jī)銷(xiāo)售，實(shí)行公開(kāi)拍賣(mài)，單位核算，盈利上繳中央財(cái)政，差價(jià)虧損由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司作為賣(mài)方，采取現(xiàn)場(chǎng)和網(wǎng)上同時(shí)競(jìng)價(jià)的方式，按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售。在拍賣(mài)出庫(kù)過(guò)程中主要存在以下兩個(gè)問(wèn)題：1、貨款回籠緩慢，承儲(chǔ)企業(yè)利息包袱重。承儲(chǔ)庫(kù)必須無(wú)條件執(zhí)行出庫(kù)計(jì)劃，且對(duì)出庫(kù)費(fèi)用已界定。但由國(guó)家組織糧食拍賣(mài)后的貸款回籠十分緩慢，給承貸企業(yè)形成了較大的利息差。2、最低價(jià)糧競(jìng)價(jià)拍賣(mài)中沒(méi)有完全反映市場(chǎng)價(jià)格。主要是部分非國(guó)有企業(yè)存在惡意抬價(jià)、操控競(jìng)拍價(jià)格行為，使競(jìng)拍成交價(jià)高于起拍價(jià)。由于成交價(jià)過(guò)高，轉(zhuǎn)手銷(xiāo)售無(wú)利潤(rùn)可圖，他們就想方設(shè)法在承儲(chǔ)企業(yè)身上補(bǔ)回來(lái)，使眾多真正想拍賣(mài)糧食的大中型龍頭加工企業(yè)“有苦難言”。

對(duì)于輪換的糧食也有糾紛。一是代儲(chǔ)庫(kù)沒(méi)有決定權(quán)，只能能被動(dòng)接收安排，信息和權(quán)力等方面完全與直屬庫(kù)不對(duì)等。只能“望糧興嘆”，常常與機(jī)遇擦肩而過(guò)。二是輪換時(shí)順價(jià)銷(xiāo)售還勉強(qiáng)可以接受，如果糧價(jià)倒掛或持平，那就難受，加不起，賣(mài)不動(dòng)，可計(jì)劃是不能耽誤的，否則，明年的存儲(chǔ)計(jì)劃上哪找，只能打破牙齒往肚里咽。三是容易形成 “暗箱操”作，比如：“包倉(cāng)”就有玄機(jī)。

三、在收儲(chǔ)體制上暴露出的一些問(wèn)題和弊端

時(shí)過(guò)境遷，特別是在全球糧食庫(kù)存再創(chuàng)新低、國(guó)際油價(jià)帶動(dòng)全球糧價(jià)飆升后，托市糧沒(méi)有了，取而代之的是中儲(chǔ)糧的國(guó)庫(kù)糧影響著糧價(jià)的起伏。從近兩年的糧食收儲(chǔ)體制的運(yùn)行情況來(lái)看，暴露出的一些問(wèn)題和弊端在某種程度上也影響了中央政策的執(zhí)行，違背了糧改的初衷，在維護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家糧食安全三方面打了折扣。這些新問(wèn)題和新現(xiàn)象基本上是剛剛浮出水面，也希望引起領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注。

（一） “一枝獨(dú)大”的局面，并沒(méi)有維護(hù)好農(nóng)民利益。

目前，我國(guó)實(shí)行糧食三級(jí)（國(guó)家、省、市縣）儲(chǔ)備制度，中儲(chǔ)糧是國(guó)家糧食儲(chǔ)備計(jì)劃的主要執(zhí)行者。放開(kāi)糧食收購(gòu)市場(chǎng)就是：國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮主渠道作用，但要與其他經(jīng)營(yíng)者公平競(jìng)爭(zhēng)，自負(fù)盈虧；支持和鼓勵(lì)各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)者參與糧食收購(gòu)，大力培育多元化的糧食經(jīng)營(yíng)主體；同時(shí)積極做好放開(kāi)市場(chǎng)后可能出現(xiàn)新的“賣(mài)糧難”的應(yīng)急預(yù)案。

形象地說(shuō)，國(guó)家理想的模式是三足鼎立型：中儲(chǔ)糧、地方糧庫(kù)、民營(yíng)糧企。而近兩年中儲(chǔ)糧要保證“中儲(chǔ)糧”的優(yōu)先權(quán)，收購(gòu)模式逐步演變成金字塔形：中儲(chǔ)糧-----地方糧庫(kù)、民營(yíng)糧企 -----各種自由的經(jīng)紀(jì)人-----農(nóng)民。

在華中的主要糧產(chǎn)區(qū)，農(nóng)民“賣(mài)糧難”的應(yīng)急預(yù)案根本用不上，倒是需要重新考慮經(jīng)紀(jì)人“賣(mài)糧難”的應(yīng)急預(yù)案。因?yàn)樾滦蝿?shì)下，托市價(jià)沒(méi)參考價(jià)值了，糧庫(kù)的賣(mài)糧權(quán)基本被所謂的糧食經(jīng)紀(jì)人壟斷了，為了能多交“愛(ài)國(guó)糧”，他們使出了渾身解數(shù)，哪怕是在中央儲(chǔ)備糧的倉(cāng)庫(kù)門(mén)前排上3、4天隊(duì)。因?yàn)橛懈鞣N明補(bǔ)和暗補(bǔ)價(jià)格，加上在信息上、數(shù)量上、時(shí)間上、人情關(guān)系上，普通的農(nóng)民已經(jīng)完全喪失了優(yōu)勢(shì)，被隔離在金字塔下了，他們甚至不知道糧食真正的收購(gòu)價(jià)格，糧食幾乎還在田埂上就被經(jīng)紀(jì)人收走；膽大的農(nóng)民，在屋里堆碼不了幾天，也叫經(jīng)紀(jì)人的花言巧語(yǔ)甚至是“打白條”給買(mǎi)去了。有人這么說(shuō)：農(nóng)民感受黨的溫暖的方式，不是陽(yáng)光普照，而是躲在樹(shù)蔭或屋檐下，能感受到天氣的變化，但不是那么強(qiáng)烈。

從收購(gòu)主體看呢，也不像前兩年的百花齊放，而是中儲(chǔ)糧在唱獨(dú)角戲。民營(yíng)糧企的不說(shuō)，只說(shuō)地方糧庫(kù)的地位就很尷尬?！伴T(mén)前冷落鞍馬稀”也許是大部分糧庫(kù)的寫(xiě)照。唯一的希望是“中央招安”成代儲(chǔ)庫(kù)。中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)成了代儲(chǔ)庫(kù)的‘衣食父母’，代儲(chǔ)庫(kù)庫(kù)對(duì)中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)（只得）畢恭畢敬。地方倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的利潤(rùn)來(lái)源主要有二個(gè)：一是糧食收購(gòu)代理費(fèi)用，二是順價(jià)銷(xiāo)售的差價(jià)，就是自己買(mǎi)進(jìn)賣(mài)出的經(jīng)營(yíng)，然而，由于近幾年糧食進(jìn)倉(cāng)時(shí)價(jià)格已經(jīng)很高，因此順價(jià)銷(xiāo)售很困難，即便是能夠順價(jià)，價(jià)差也不大。所以地方倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，只能靠從國(guó)家儲(chǔ)備計(jì)劃中分一杯羹。06、07年國(guó)家的托市收購(gòu)，占總數(shù)四分之三的收購(gòu)糧食都儲(chǔ)藏在了受中儲(chǔ)糧委托的地方糧庫(kù)里，而在此之前社會(huì)糧庫(kù)基本上沒(méi)有業(yè)務(wù)。

地方糧庫(kù)是當(dāng)?shù)丶Z食局下屬的國(guó)有企業(yè)，除去這個(gè)天然的資產(chǎn)紐帶之外，《糧食流通管理?xiàng)l例》也明確規(guī)定：“縣級(jí)以上地方人民政府糧食行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)。”但實(shí)際上的功能幾乎喪失殆盡。這是導(dǎo)致地方糧庫(kù)和地方糧食局關(guān)系松散的關(guān)鍵所在，這背后有著深刻的體制弊端。雖然代儲(chǔ)庫(kù)在業(yè)務(wù)上對(duì)中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)負(fù)責(zé)，但是中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)并沒(méi)有對(duì)委托庫(kù)的人事控制權(quán)，容易造成新的矛盾和監(jiān)管失控。一些“人情糧“、 “老鼠倉(cāng)”等 非法侵占國(guó)家資產(chǎn)的事難免時(shí)有發(fā)生。

今年的小型民營(yíng)糧企，就看不見(jiàn)往年的倉(cāng)庫(kù)暴滿(mǎn)的局面。農(nóng)民出售給經(jīng)紀(jì)人的糧食和糧庫(kù)實(shí)際結(jié)算的糧食價(jià)差一般保持在3-6分錢(qián)/市斤。農(nóng)民很難在糧價(jià)上維護(hù)自己的利益，只能靠落實(shí)到田的“兩減免、三補(bǔ)貼”等政策的實(shí)惠來(lái)抵御如野草般瘋長(zhǎng)的農(nóng)資化肥。

（二）“獨(dú)木難支”的局面下，糧價(jià)穩(wěn)定器作用受質(zhì)疑。

在糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化的新形勢(shì)下，國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)主渠道作用主要體現(xiàn)是：在糧食收購(gòu)上起主導(dǎo)作用，在價(jià)格上起引導(dǎo)作用，在市場(chǎng)供求上起穩(wěn)定作用，在維護(hù)市場(chǎng)秩序上起帶頭作用、在國(guó)家宏觀調(diào)控上起載體作用等方面。但近年糧食企業(yè)的體制改革參差不齊，70---80％的糧食企業(yè)尚屬?lài)?guó)家獨(dú)資，即使是改成國(guó)家控股的，機(jī)制也并未轉(zhuǎn)變，改為民營(yíng)股份制的為極少數(shù)，顯現(xiàn)小、散、弱，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，宏觀調(diào)控的微觀基礎(chǔ)脆弱，市場(chǎng)主體的發(fā)育顯得極不充分。由于中儲(chǔ)糧的優(yōu)勢(shì)地位明顯，但其在價(jià)格、流通和風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的穩(wěn)定作用往往又受到詬病。

一是在價(jià)格方面。

糧食是特殊產(chǎn)品，市場(chǎng)價(jià)格如何，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生。谷賤傷農(nóng)，不利于生產(chǎn)；糧價(jià)過(guò)高，超過(guò)消費(fèi)者的承受能力，又會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，國(guó)家將采取多種經(jīng)濟(jì)手段和價(jià)格干預(yù)等必要的行政手段，加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的調(diào)控，保持全國(guó)糧食供求總量基本平衡和價(jià)格基本穩(wěn)定。實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)格，就是一項(xiàng)重大政策。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)高于收購(gòu)價(jià)時(shí)，鼓勵(lì)各類(lèi)具有糧食收購(gòu)資格的糧食企業(yè)和個(gè)體商戶(hù)嚴(yán)格按照《糧食流通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定按市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)。

這幾年的實(shí)際情況剛好與此相反，托市收購(gòu)時(shí)，糧食經(jīng)濟(jì)人紛紛坐地壓價(jià)收購(gòu)，囤積居奇，一段時(shí)間以后或高價(jià)賣(mài)給糧庫(kù)，或加工大米售出；市場(chǎng)收購(gòu)時(shí)，他們先是縮手縮腳，看直屬庫(kù)的臉色行事。一旦有價(jià)差，采取的是快進(jìn)快出，上門(mén)打游擊的方式。最低收購(gòu)價(jià)成了他們眼中的標(biāo)桿。

有人這么說(shuō)：中儲(chǔ)糧的開(kāi)秤收購(gòu)，就象老虎下山又快又猛，又像太子逛街出手大方。往往為了在較短時(shí)間內(nèi)完成收購(gòu)計(jì)劃，利用超高的價(jià)格，直接打垮對(duì)手，把客戶(hù)吸引過(guò)來(lái)，完全不顧周邊地區(qū)的糧食行情和糧食總量估算。

今年出臺(tái)的早晚稻最低收購(gòu)價(jià)按每50公斤早秈稻不低于77元執(zhí)行。訂單內(nèi)收購(gòu)的糧食繼續(xù)執(zhí)行政府價(jià)外補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每50公斤7元，政府補(bǔ)貼在收購(gòu)中直接兌現(xiàn)給售糧農(nóng)戶(hù)。在當(dāng)?shù)?，一些糧商估摸著用0.88-0.91元/市斤的價(jià)格試水，而直屬庫(kù)的開(kāi)秤價(jià)就是0.93-0.95元/市斤。根據(jù)10月17日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，在南方稻谷主產(chǎn)區(qū)，按照每市斤0.94元的價(jià)格收購(gòu)中、晚秈稻，作為國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)。隨著國(guó)家新的糧食收購(gòu)政策的出臺(tái)，糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)聲上漲。中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)的實(shí)際收購(gòu)價(jià)也迅速調(diào)整為0.97-0.98元/市斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于周邊地區(qū)。

而地方糧庫(kù)和民營(yíng)糧企幾乎沒(méi)有動(dòng)作，估計(jì)原因不外乎以下幾方面：1、當(dāng)前華中地區(qū)稻谷市場(chǎng)不穩(wěn)定，在觀望，等到價(jià)格穩(wěn)定之后，再大規(guī)模收糧。2、聽(tīng)說(shuō)就會(huì)很快輪出儲(chǔ)備糧，價(jià)格就會(huì)回落。外地經(jīng)銷(xiāo)商不敢進(jìn)貨，越降價(jià)越不敢買(mǎi)。3、直屬庫(kù)收糧標(biāo)準(zhǔn)高，導(dǎo)致很多農(nóng)民不能順利賣(mài)糧。4、農(nóng)發(fā)行的信貸政策增加了糧食收購(gòu)企業(yè)的收購(gòu)成本和貸款難度。5、鐵路運(yùn)輸瓶頸問(wèn)題極大制約了稻米的外運(yùn)和加工，導(dǎo)致糧商不敢屯糧。

作為起主導(dǎo)作用的中儲(chǔ)糧完全可以利用地區(qū)差、質(zhì)量級(jí)差、含雜要求高等因素，適當(dāng)抬高一點(diǎn)。但應(yīng)該在合理的、可控的范圍內(nèi)，實(shí)行梯級(jí)價(jià)格。不要忘了 “有利于保護(hù)農(nóng)民利益，有利于糧食安全儲(chǔ)存，有利于監(jiān)管，有利于糧食順價(jià)銷(xiāo)售”的原則。據(jù)說(shuō)，前兩天當(dāng)中儲(chǔ)糧部分直屬庫(kù)任務(wù)完成后，半小時(shí)內(nèi)，區(qū)域內(nèi)的糧價(jià)明顯下跌2、3分，從某種意義上來(lái)說(shuō)，它的引導(dǎo)和穩(wěn)定作用不談，反而起到了推漲助跌的壞作用。

去年年前年后的糧油食品瘋狂漲價(jià)，帶領(lǐng)國(guó)內(nèi)cpi“一路高歌”，就凸現(xiàn)了政府調(diào)控職能部門(mén)的無(wú)能為力，糾其原因，一般都是說(shuō)農(nóng)業(yè)成本推動(dòng)，國(guó)際供給需求拉動(dòng)。其實(shí)，中儲(chǔ)糧的儲(chǔ)備糧價(jià)高企，社會(huì)流轉(zhuǎn)的成本上升，民營(yíng)糧商的助漲殺跌，小商小販的囤積居奇，居民的誠(chéng)惶誠(chéng)恐，都是這次浪潮中推波助瀾的一分子。難怪有識(shí)之士質(zhì)疑糧價(jià)穩(wěn)定器的作用，這也應(yīng)該引起我們決策者的反思。

國(guó)家應(yīng)建立和完善最低價(jià)糧競(jìng)價(jià)交易協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)有爭(zhēng)議、有糾紛的交易及時(shí)進(jìn)行協(xié)商處理，維護(hù)有序交易秩序，對(duì)那些惡意抬價(jià)，擾亂糧食市場(chǎng)的不法行為給予嚴(yán)厲打擊?！笆袌?chǎng)不認(rèn)同，國(guó)庫(kù)盛不下，企業(yè)不加工，農(nóng)民賣(mài)不出?！币晃患Z食加工企業(yè)的老總對(duì)新出臺(tái)的第二輪國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧食收購(gòu)計(jì)劃表示了擔(dān)憂(yōu)。幫助解決農(nóng)民豐年賣(mài)糧難，業(yè)內(nèi)人士表示，對(duì)于水稻的滯銷(xiāo)，根源在于稻強(qiáng)米弱，如果不出臺(tái)措施刺激糧食加工企業(yè)的需求，農(nóng)產(chǎn)品救市措施效果有限。

二是在流通方面。

各級(jí)政府都反復(fù)強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)體制機(jī)制，逐步形成以國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)為骨干、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的多元糧食市場(chǎng)主體?，F(xiàn)實(shí)情況不容樂(lè)觀。

糧食來(lái)源和去向分析就可說(shuō)明問(wèn)題。從收購(gòu)環(huán)節(jié)看，區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一收購(gòu)價(jià)，沒(méi)有分地差、級(jí)差，沒(méi)有多渠道，沒(méi)有就地儲(chǔ)存…中儲(chǔ)糧幾乎面臨著單一客戶(hù)：大大小小的糧食經(jīng)紀(jì)人。而從輪換和出庫(kù)環(huán)節(jié)看，也是靠單一客戶(hù)：大大小小的糧食經(jīng)紀(jì)人充當(dāng)掮客。這樣的體制就是不健全的，這樣的流通就不可能順暢。糧食也具有普通商品屬性，要買(mǎi)得起，儲(chǔ)的穩(wěn)，銷(xiāo)得動(dòng)，要兼顧四方利益。個(gè)體糧販或稱(chēng)糧食經(jīng)紀(jì)人背靠大樹(shù)好乘涼，進(jìn)出兩頭賺錢(qián)，成了最大的受益者。其資格審查形同虛設(shè)，不登記，不完稅，不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，而絞盡腦汁最大利益化。僅處處都依靠他們就不正常，因?yàn)樗麄冋f(shuō)到底是唯利是圖的商販。

國(guó)家調(diào)控可以在這方面加以指導(dǎo)：一是規(guī)定銷(xiāo)區(qū)省儲(chǔ)備糧的輪換等政策性用糧從產(chǎn)區(qū)最低價(jià)糧中調(diào)進(jìn)。二是把儲(chǔ)備輪換與最低價(jià)糧銷(xiāo)售有機(jī)銜接起來(lái)，讓適量的最低價(jià)糧轉(zhuǎn)化為儲(chǔ)備糧，以保持市場(chǎng)糧價(jià)在較為合理的價(jià)位上運(yùn)行。另一方面，改善落后的硬件設(shè)施；讓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式適應(yīng)市場(chǎng)需要，增強(qiáng)服務(wù)功能，加快發(fā)展以電子商務(wù)和期貨為代表的現(xiàn)代交易，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高交易效率，降低交易成本。

三是在風(fēng)險(xiǎn)控制方面。

由于幾乎是壟斷壟斷經(jīng)營(yíng)，就不敢保證會(huì)順價(jià)銷(xiāo)售。既然是獨(dú)自承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，就表示不合理。糧食吃進(jìn)到消化，還要一段時(shí)間，只要保持控制地位即可，無(wú)需包銷(xiāo)，看來(lái)中儲(chǔ)糧進(jìn)餐是否應(yīng)悠著點(diǎn)。

（三）“身單力孤”的局面下，國(guó)家糧食安全維護(hù)作用即將受到挑戰(zhàn)。

這里說(shuō)的安全，主要體現(xiàn)在糧食價(jià)格保值的安全和糧食控制權(quán)的安全。

價(jià)格的安全是在目前隨著金融海嘯的蔓延，國(guó)際石油及其它大宗商品價(jià)格下行的壓力，讓人擔(dān)心國(guó)內(nèi)壟斷價(jià)格下的糧價(jià)能否穩(wěn)定。2015年8月后，國(guó)際糧食價(jià)格在達(dá)到高點(diǎn)之后一路下行。同時(shí)，全球大部分產(chǎn)糧國(guó)皆報(bào)糧食豐收。國(guó)際糧食市場(chǎng)開(kāi)始解凍，取而代之的是糧食需求下降。鑒于形勢(shì)變化，越南政府在最近明確表示，將取消大米關(guān)稅并且放開(kāi)大米出口，這很可能壓低國(guó)際糧價(jià)?！柏S年開(kāi)倉(cāng)”這是千年古訓(xùn)，日前，欣聞中國(guó)糧食準(zhǔn)備重啟國(guó)際市場(chǎng)，這無(wú)疑是穩(wěn)定國(guó)內(nèi)糧價(jià)、為中儲(chǔ)糧減壓的好消息。

在國(guó)內(nèi)，中儲(chǔ)糧無(wú)疑占據(jù)著一手遮天的地位，但放眼國(guó)際大局，其獨(dú)立的霸主地位可能面對(duì)新的挑戰(zhàn)，或許即將展開(kāi)一場(chǎng)分切蛋糕的遭遇戰(zhàn)。這就是“狼來(lái)了”。

隨著2015年中國(guó)關(guān)于限制外資企業(yè)進(jìn)入糧食流通領(lǐng)域的世貿(mào)組織過(guò)渡期已結(jié)束，已經(jīng)牢牢掌控了中國(guó)的大豆定價(jià)權(quán)的外資糧商，又把目光急切地投向了中國(guó)的糧食產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在，他們決定從中儲(chǔ)糧開(kāi)始突破。目前中儲(chǔ)糧并未完成企業(yè)化改造，投資主體依舊為單一的中央政府。按照政府的安排，中儲(chǔ)糧直接管理著中央在地方的糧庫(kù)，負(fù)責(zé)收購(gòu)糧食，并以最低收購(gòu)價(jià)以及適時(shí)調(diào)整價(jià)格的方式，影響與控制糧食在流通領(lǐng)域中的價(jià)格。其擁有的糧食購(gòu)銷(xiāo)渠道，在中國(guó)境內(nèi)只有中糧可以比肩，而這顯然是外資看中中儲(chǔ)糧的原因所在。

目前，中儲(chǔ)糧作為全國(guó)最大的糧源控制企業(yè)，具有較強(qiáng)的實(shí)力，但卻沒(méi)有糧食加工業(yè)務(wù)；中糧集團(tuán)有加工業(yè)務(wù)，卻不能掌控糧源，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)也不夠；華糧集團(tuán)雖然在全國(guó)屬于比較大的企業(yè)，但實(shí)力與跨國(guó)公司根本不能相提并論。

另一點(diǎn)讓人擔(dān)憂(yōu)的是，現(xiàn)在糧食的進(jìn)出口權(quán)基本上被中糧壟斷。這一弊端在同時(shí)負(fù)責(zé)平抑油價(jià)的中儲(chǔ)糧食用油和大豆等輪換時(shí)暴露無(wú)疑，有時(shí)需要輪換時(shí)，但是國(guó)內(nèi)的供給跟不上，沒(méi)有進(jìn)口配額，這樣一來(lái)，就滯后很多。今年上半年的食用油非理性上漲，就給我們上了很好的一課。外資四大糧商在中國(guó)糧食流通領(lǐng)域市場(chǎng)放開(kāi)后的一系列動(dòng)作，正在加劇這種擔(dān)憂(yōu)。

可行的路徑就是，中儲(chǔ)糧必須跟各地的地方糧庫(kù)、糧站和有規(guī)模加工廠的有機(jī)的融合，組成多種形式聯(lián)合體，豐滿(mǎn)自己的加工能力，組建大型的糧食企業(yè)與之抗衡。目前，最直接、最簡(jiǎn)單的辦法就是加強(qiáng)中糧公司的互補(bǔ)合作。

法治人物事跡材料篇六

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織

6月7日鄉(xiāng)黨委政府及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，要求分管領(lǐng)導(dǎo)抓好落實(shí)，各村組、駐鄉(xiāng)企事業(yè)單位認(rèn)真自查所屬區(qū)域內(nèi)有無(wú)不穩(wěn)定因素和安全隱患。鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室組織檢查組對(duì)各單位逐一進(jìn)行督查檢查，決不留死角。

二、全面檢查，措施有力

我鄉(xiāng)按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，集中開(kāi)展各行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查。鄉(xiāng)分管安全副鄉(xiāng)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)楊佳偉帶領(lǐng)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)檢查小組，歷時(shí)三天，出動(dòng)檢查車(chē)8臺(tái)次，檢查人員40人次。分別檢查了各村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)、河道監(jiān)測(cè)點(diǎn)、雨量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、中心小學(xué)、礦山等通過(guò)“聽(tīng)、看、問(wèn)、查”等方式及值班情況進(jìn)行了全面檢查。檢查小組要求各監(jiān)測(cè)人員和單位負(fù)責(zé)人要高度重視安全工作，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)措施的`落實(shí)，加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控，認(rèn)真貫徹落實(shí)事故應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，確保信息暢通。

三、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，即時(shí)整改

1、檢查中發(fā)現(xiàn)**匯豐礦業(yè)有限公司**鄉(xiāng)大坪村高嶺石礦采礦區(qū)在生產(chǎn)期間礦區(qū)項(xiàng)目部無(wú)值班人員在崗，挖機(jī)施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全員現(xiàn)場(chǎng)指揮、監(jiān)督，檢查組責(zé)令**匯豐礦業(yè)有限公司立即作出整改，并進(jìn)行書(shū)面匯報(bào)。

2、對(duì)全鄉(xiāng)11個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了全面普查，11個(gè)監(jiān)測(cè)人員全部在崗在位、電話(huà)暢通，對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的群眾進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)查，普遍對(duì)監(jiān)測(cè)員的工作開(kāi)展?jié)M意。

3、6月14日，**鄉(xiāng)交管辦按照**鄉(xiāng)黨委、政府要求，在白鶴派出所及交警九襄中隊(duì)6名警員的協(xié)助下，狠抓道路交通安全檢查及排查，共檢查機(jī)動(dòng)車(chē)輛33輛，發(fā)現(xiàn)無(wú)證駕駛2人，并扣留摩托車(chē)，要求相關(guān)責(zé)任人次日到交警隊(duì)接受處罰、教育。通過(guò)聯(lián)勤，有力地震懾了無(wú)牌無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛的違法行為。以后我鄉(xiāng)將把道路交通安全聯(lián)合檢查作為一項(xiàng)日常性的工作繼續(xù)開(kāi)展，努力讓機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛?cè)藛T增強(qiáng)道路交通安全意識(shí)，養(yǎng)成良好駕駛習(xí)慣。

檢查結(jié)束后，**鄉(xiāng)交管辦邀請(qǐng)白鶴派出所及交警隊(duì)民警參加了座談會(huì)。針對(duì)日常開(kāi)展工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行了交流，增強(qiáng)了**鄉(xiāng)交管辦工作人員日后開(kāi)展道路交通安全檢查工作的能力。會(huì)上，**鄉(xiāng)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)長(zhǎng)分別對(duì)今后開(kāi)展的工作提出了更高的要求，力爭(zhēng)把**鄉(xiāng)道路交通安全工作開(kāi)展得更好，成效顯著。

法治人物事跡材料篇七

氨氣在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等過(guò)程中，一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故，極易造成較大的人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響;入夏以來(lái)，高溫、高濕、雷電、大風(fēng)、暴雨等極端性天氣多發(fā)，涉氨制冷企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也進(jìn)入旺季，是事故的多發(fā)、易發(fā)期。為加強(qiáng)液氨生產(chǎn)使用裝置設(shè)施的檢維修和工藝操作的安全管理，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和操作規(guī)程，嚴(yán)防泄漏事故發(fā)生。8月4日上午，由安監(jiān)局牽頭，消防大隊(duì)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局參與，聯(lián)合檢查涉氨制冷企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

此次重點(diǎn)檢查了安徽金谷麥芽等企業(yè)是否依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并足額配備安全生產(chǎn)管理人員，特種作業(yè)人員是否經(jīng)安全培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后持證上崗;關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是否到位，安全閥、化工儀表等安全設(shè)施是否按照要求及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)和維修保養(yǎng);工藝技術(shù)規(guī)程安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度是否可行并能夠嚴(yán)格執(zhí)行。

檢查中發(fā)現(xiàn)金谷麥芽公司生產(chǎn)處于半停產(chǎn)狀態(tài)，涉氨制冷設(shè)備雖尚未投入使用，但設(shè)備維護(hù)不到位，部分管道存在銹蝕現(xiàn)象;安全管理人員未持證上崗，氨罐四周搭建物不符合相關(guān)規(guī)范等問(wèn)題。檢查組已當(dāng)場(chǎng)要求企業(yè)負(fù)責(zé)人整改。

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