總結可以讓我們對自己的努力和成長有更清晰的認知?？偨Y時如何運用恰當?shù)恼Z言風格和表達方式？接下來是一些常見的總結表達方式，供大家參考借鑒。
土地制度的改革心得篇一
土地改革是我國社會主義革命的偉大勝利，是中國共產(chǎn)黨領導下的人民群眾在新中國建設中取得的里程碑式成就。通過土地改革，廢除了封建地主的土地所有制，重新分配土地，使廣大農(nóng)民能夠擁有土地，讓他們從根本上擺脫了封建壓迫，獲得了自己的發(fā)展機會。本文將從四個方面總結土地改革的經(jīng)驗和體會。
首先，土地改革彰顯了中國共產(chǎn)黨的領導作用。土地改革是黨中央的號召，是毛澤東同志提出的偉大戰(zhàn)略。在中國共產(chǎn)黨的正確領導下，各地的農(nóng)民群眾紛紛行動起來，進行了有效的土地改革運動。黨的領導確保了土地改革的有序進行，保障了農(nóng)民群眾的合法權益，為土地改革的成功奠定了堅實的基礎。
其次，土地改革為廣大農(nóng)民提供了發(fā)展機會。在封建社會中，農(nóng)民生活困苦，地主剝削殘酷，農(nóng)民沒有土地，無法立足于社會。而土地改革為農(nóng)民提供了土地，讓他們能夠自給自足，獨立發(fā)展。農(nóng)民通過自己的辛勤勞動，耕作土地，獲得了豐收，改變了自己的生活狀況。他們可以種植經(jīng)濟作物，發(fā)展農(nóng)村工業(yè)，逐漸脫離了貧困。
再次，土地改革加強了社會的穩(wěn)定和團結。土地改革打破了封建的土地所有制，使農(nóng)民群眾從封建的地主家庭中解放出來，獲得了自由和獨立。土地改革打破了封建地主和農(nóng)民之間的隔閡，拉近了他們的距離。農(nóng)民們獲得土地后，心懷感激，對中國共產(chǎn)黨的感恩之情溢于言表。這種感恩和團結，使整個社會更加穩(wěn)定、團結，為中國建設的順利進行提供了有力的保障。
最后，土地改革給廣大農(nóng)民帶來了精神上的解放。在封建社會中，農(nóng)民地位低下、受盡壓迫。他們沒有自己的土地和財產(chǎn)，被地主視為奴隸般的存在。而土地改革讓農(nóng)民從封建的枷鎖中解放出來，讓他們重新獲得了自尊和尊嚴。他們能夠有自己的產(chǎn)業(yè)，有尊重和尊嚴地生活。這種精神上的解放，使農(nóng)民們變得更加自信和樂觀，有了強烈的進取心和創(chuàng)造力。
總之，土地改革是我國革命勝利的重要體現(xiàn)，也是中國共產(chǎn)黨正確領導下的勝利之一。通過土地改革，農(nóng)民群眾從封建的壓迫中解放出來，獲得了土地和發(fā)展機會。土地改革加強了社會的穩(wěn)定和團結，給農(nóng)民帶來了精神上的解放。我們應該懷著對土地改革充滿敬意和感激的心情，傳承和發(fā)揚土地改革的精神，為社會主義事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
土地制度的改革心得篇二
土地改革是一項重要的政策，旨在實現(xiàn)農(nóng)村土地所有權的明確，保障農(nóng)民的土地權益，推動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。在我參與的土地改革中，我深刻體會到了其中的意義和難度。以下是我對土地改革的心得體會。
首先，在土地改革中，重視農(nóng)民的主體地位是至關重要的。農(nóng)民是農(nóng)村的主要人口，他們直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，擁有大量土地資源。因此，在土地改革中要尊重農(nóng)民的意愿，聽取他們的意見和需求。只有充分調查研究，征求農(nóng)民的意見，才能制定出適合農(nóng)民實際情況的改革方案。在實施階段，要加強對農(nóng)民的宣傳教育，讓他們了解土地改革的目標和意義，增強他們對改革的信心。
其次，開展土地改革需要科學的規(guī)劃和良好的組織。土地改革是一個復雜而龐大的工程，需要各方面的協(xié)調合作。在規(guī)劃階段，需要充分考慮到農(nóng)村的實際情況和國家政策的要求，制定出合理的改革方案。在組織實施階段，各級政府、相關部門和農(nóng)民之間需要密切配合，確保改革工作的順利進行。同時，要建立健全的考核機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保改革的效果。
再次，土地改革需要注重保障農(nóng)民的權益。土地是農(nóng)民的基本生命周期資源，是農(nóng)民的財富和保障，所以在土地改革中要保護農(nóng)民的土地權益。要確保農(nóng)民的土地被合法合規(guī)地征收、補償和分配。要加強對土地流轉過程的監(jiān)督，嚴禁亂收費、亂攤派、亂征地等問題的發(fā)生。同時，要加強對農(nóng)民的培訓和技術指導，提高他們的土地經(jīng)營水平，確保土地資源得到有效利用。
此外，土地改革也需要充分發(fā)揮市場機制的作用。市場是資源配置的重要手段，要通過市場的力量來促進土地資源的優(yōu)化配置。在土地改革中，要充分發(fā)揮市場的作用，引導農(nóng)民依據(jù)市場需求進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，調整種植結構，提高經(jīng)濟效益。同時，要逐步建立健全土地流轉市場，鼓勵土地的有序流轉，吸引更多的資金和技術進入農(nóng)村，促進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
最后，土地改革需要長期的堅持和保持，不能止步于一時的成果。土地改革是一項系統(tǒng)工程，需要持之以恒地進行下去。在土地改革的過程中，要及時總結經(jīng)驗，吸取教訓，不斷調整改革的方向和策略，以適應不斷變化的環(huán)境需求。同時，要強化對農(nóng)村的信譽體系建設，完善農(nóng)民的權益保護機制，確保土地改革的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
綜上所述，土地改革是一項重要的政策，對于推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。在實施土地改革過程中，我們要重視農(nóng)民的主體地位，注重科學規(guī)劃和良好組織，保障農(nóng)民的權益，發(fā)揮市場機制的作用，長期堅持和保持改革措施。通過這樣的努力，我們相信土地改革一定能夠取得持續(xù)、穩(wěn)定的進步，農(nóng)村經(jīng)濟也將得到更好、更快的發(fā)展。
土地制度的改革心得篇三
改革制度是當前我們國家發(fā)展的必然趨勢。在過去的幾十年中，我國已經(jīng)取得了巨大的進步，而且仍然在不斷地尋求新的改革和創(chuàng)新。作為一個普通的公民，我也深深地受到這些改革的影響。在這篇文章中，我將分享我對改革制度的心得和體會。
第二段：改革背景
改革制度需要特定的背景。在上個世紀末，中國經(jīng)濟已經(jīng)快速發(fā)展，并且有了一定的沉淀。但是，在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，也暴露出了很多問題。這些問題包括不公平的機會和資源分配、環(huán)境污染、腐敗等等。為了解決這些問題，我們需要改革我們的制度，提高透明度和公平性。
第三段：制度改革帶來的變化
在改革的過程中，我們看到了很多變化。一些制度如工資制度、考核制度等等被重新定義和改進，目的是更好地服務于人民群眾。同時，政府部門也逐漸轉變成服務性的機構，為公眾提供更方便和高效的服務。改革還涉及到社會保障、醫(yī)療保險、教育等領域，為人民群眾提供更全面和高質量的服務。
第四段：改革帶來的挑戰(zhàn)和機遇
當然，改革制度并不總是容易的。在改革的過程中，我們可能會面臨各種各樣的挑戰(zhàn)和困難。例如，一些機構、企業(yè)等等可能會抵制改革。政府也必須解決一些重要的問題，如監(jiān)督和管理問題。但是，我相信只要我們共同努力，就能夠克服這些難關，解決問題。在這個過程中，我們將能夠為我們的社會制度帶來積極的變化和前進。
第五段：總結
總之，改革制度是必須的，也是我們國家發(fā)展的必然趨勢。雖然有很多問題和困難需要解決，但是只要我們積極參與其中，相信我們的國家和社會會變得更加開放、透明、公平和穩(wěn)定。
土地制度的改革心得篇四
2019年12月24日至25日在北京召開的中央農(nóng)村工作會議中討論了《中共中央、國務院關于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見(討論稿)》。
會議透露，明年我國將再選擇10個省份開展整省試點農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證，同時鼓勵有條件的地方積極引導農(nóng)民自愿將分散零碎的承包地通過互換或流轉等方式集中歸并，從而解決地塊細碎化問題。
自中共xx屆三中全會后土地改革步伐明顯加速，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中涉及包括改革進程中的利益分配問題、肯定農(nóng)民對土地的財產(chǎn)權利、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市、形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場問題等，而其中農(nóng)村土地流轉正是重中之重。
興業(yè)證券認為，一系列政策均指向土地流轉將于2019年提速，中央支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展的態(tài)度十分明確。
從中期來看，隨著土地制度改革推進，農(nóng)用土地資源流動性將會得到有效的改善，并且?guī)硇乱惠喌膬r值重估。相應的，擁有土地資源公司也有望獲得資產(chǎn)重估的機會。
廣發(fā)證券認為，農(nóng)墾公司將是土地改革的最大受益者。農(nóng)墾改革主要有兩個核心，一是墾區(qū)國有產(chǎn)權體制改革，二是農(nóng)墾企業(yè)經(jīng)營管理體制改革。
而早在2019年的10月13日，中央全面深化改革領導小組第十七次會議審議通過了《關于進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》。此《意見》主要圍繞五大內容制定了二十三條細則，其中關于創(chuàng)新土地管理方式的內容超出市場預期，也為后期墾區(qū)土地資產(chǎn)注入和土地整合掃除了障礙。
長江證券也表示，改革將對墾區(qū)企業(yè)形成實質性利好。
首先，農(nóng)墾應實現(xiàn)政府職能與經(jīng)營性資產(chǎn)相分離，未來農(nóng)墾系統(tǒng)優(yōu)質的農(nóng)場、企業(yè)等資產(chǎn)有望整合注入上市公司平臺。
其次，按照“股權多元化”的改革方向，墾區(qū)企業(yè)將吸引民間資本入駐，提升管理水平和經(jīng)營效率，激發(fā)墾區(qū)企業(yè)活力。
最后，按照“農(nóng)場企業(yè)化”的改革方向，墾區(qū)土地租金將實行市場化定價，有利于釋放土地盈利空間，體現(xiàn)土地合理價值。
土地制度的改革心得篇五
第一段：認識土地改革的重要性和必要性（200字）
土地是農(nóng)民的生命線，也是國家發(fā)展的基石。然而，在土地改革之前，農(nóng)村土地問題長期困擾我們。因此，進行土地改革是確保農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)民利益最大化的關鍵一步。在實施土地改革過程中，我深刻認識到，改革必須深入到底層群體，解決農(nóng)民土地權益問題，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和社會和諧。
第二段：加強政府的主導作用和頂層設計（250字）
土地改革需要政府的統(tǒng)籌規(guī)劃和有效管理。作為政府工作人員，我認識到自身在土地改革中的責任和作用。我們必須加強頂層設計，制定詳盡的政策和措施，確保土地改革的順利進行。同時，在實施過程中，政府要加強監(jiān)督和評估，及時解決可能出現(xiàn)的問題，確保改革效果的最大化。
第三段：深入調研和傾聽農(nóng)民觀點（250字）
土地改革需要根據(jù)實際情況進行調研和分析，才能找到最適合農(nóng)民的改革路徑。在實踐中，我深入農(nóng)村市場，與農(nóng)民進行面對面的交流。通過與農(nóng)民傾聽和對話，我從農(nóng)民角度了解到他們的需求和對土地改革的期望。這不僅幫助我更好地了解改革的現(xiàn)實困難，也為改革工作提供了實際的參考意見。
第四段：注重培養(yǎng)農(nóng)民的意識和能力（250字）
土地改革不僅僅是政府的工作，也需要農(nóng)民的積極參與和配合。因此，我們要注重培養(yǎng)農(nóng)民的意識和能力，提高他們的自我管理和發(fā)展能力。在我的工作中，我推動組織農(nóng)民開展培訓和教育活動，提供務實的指導和幫助，使農(nóng)民更好地理解土地改革的意義，并掌握必要的知識和技能。只有農(nóng)民的意識和能力得到提高，才能推動土地改革工作的順利進行。
第五段：改革后的影響和經(jīng)驗總結（250字）
土地改革的最終目的是為了創(chuàng)造更好的生活和工作環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質量和社會地位。通過土地改革，我們實現(xiàn)了集體經(jīng)濟和農(nóng)民收入的增長，促進了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和發(fā)展。然而，我也深刻認識到，土地改革是一個復雜的過程，需要政府和社會的共同努力。我們要總結改革的經(jīng)驗和教訓，不斷完善和優(yōu)化改革政策，為農(nóng)村發(fā)展提供更好的制度和環(huán)境保障。
總結：土地改革是一項長期而復雜的任務，需要政府和農(nóng)民的共同努力。只有政府加強頂層設計，加強監(jiān)督和評估，才能確保改革的順利進行。同時，注重農(nóng)民的培養(yǎng)和能力提升，增強他們的自主管理和發(fā)展能力，推動土地改革取得更好的效果。通過持續(xù)努力和經(jīng)驗總結，我們相信土地改革會為農(nóng)村帶來更好的發(fā)展和改善。
土地制度的改革心得篇六
十八屆三中全會對如何建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場做出了實際部署，解決了集體建設用地和國有建設用地如何同地同權進入市場的問題。
十七屆三中全會曾提出“逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場”，本屆三中全會，不僅僅在原來的表述中取消了“逐步”二字，而且對集體建設用地進入市場的范圍、如何進入、與國有土地同價同權的方式做出了制度安排。
關于集體經(jīng)營性建設用地入市問題
《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（下稱《決定》）提出在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。
一是界定允許集體建設用地進入市場的范圍為集體經(jīng)營性建設用地。我國法律規(guī)定的集體建設用地有三類：農(nóng)民集體興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)用地，集體公共設施和公益事業(yè)建設用地，農(nóng)民宅基地。后兩者都不屬于“集體經(jīng)營性建設用地”。
二是首次將同地同權理念寫進黨的最高文件。我國土地制度的最大弊端是集體土地與國有土地同地不同權，《決定》明確“允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價”，包含以下幾層意思：（1）集體經(jīng)營性建設用地可以和國有建設用地一樣出讓、租賃、入股；（2）集體經(jīng)營性建設用地與國有建設用地在同一個平臺上合法入市交易；（3）集體經(jīng)營性建設用地與國有建設用地按照市場規(guī)則形成的價格享有同等權利。盡管與國有土地同權的對象只是“集體經(jīng)營性建設用地”，但為推動未來集體土地與國有土地同權邁出了關鍵一步。
三是必須符合規(guī)劃和用途管制。農(nóng)民集體只有在符合規(guī)劃和用途管制前提下，才能利用集體經(jīng)營性建設用地從事非農(nóng)經(jīng)濟活動。
由此，《決定》在集體土地入市上是有嚴格限定的。第一個限定是，并非集體土地與國有土地一樣同權同價入市，只是開了一個集體經(jīng)營性用地口子；第二個限定是，集體經(jīng)營性用地也不是想入市就入市，而是必須要服從規(guī)劃和用途管制。
日前，中央印發(fā)了《關于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》，試點工作將在2017年底完成。這一關系億萬農(nóng)民切身利益的土地制度改革、關系新型城鎮(zhèn)化建設進程的重大制度改革，受到了各界廣泛的關注。記者為此采訪了國土資源姜大明。
守住底線，試點先行，平穩(wěn)推進
土地制度是國家的基礎性制度，在實踐基礎上形成的中國特色土地制度為我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出了歷史性貢獻。姜大明認為，從完善土地制度的角度來看，隨著實踐發(fā)展和改革深入，現(xiàn)行農(nóng)村土地制度與社會主義市場經(jīng)濟體制不相適應的問題日益顯現(xiàn)，必須通過深化改革來破解。從塑造經(jīng)濟發(fā)展動力來看，改革完善農(nóng)村土地制度，有利于健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制，有利于建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，有利于推進中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化。 開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度這三項改革，是十八屆三中全會提出的明確任務。近年來，按照黨中央國務院要求，國土部開展了以土地征收、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地流轉和宅基地制度為主要內容的試點改革，各地也結合實際進行了積極探索，為改革完善農(nóng)村土地制度積累了經(jīng)驗。農(nóng)村土地制度改革牽一發(fā)而動全身，涉及重要法律修改，涉及重大利益調整，涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟制度、村民自治制度等重要制度的完善，必須根據(jù)中央統(tǒng)一部署，按照守住底線、試點先行的原則平穩(wěn)推進。
對于三項改革試點要達到的目標，姜大明詳細描述為：探索健全程序規(guī)范、補償合理、保障多元的土地征收制度；同權同價、流轉順暢、收益共享的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度；依法公平取得、節(jié)約集約使用、自愿有償退出的宅基地制度。通過試點，探索可復制、可推廣的改革成果，為科學立法、修改完善相關法律法規(guī)提供支撐。
具體來說，要縮小土地征收范圍，探索制定土地征收目錄，嚴格界定公共利益用地范圍。規(guī)范土地征收程序，建立社會穩(wěn)定風險評估制度，健全矛盾糾紛調處機制，全面公開土地征收信息。完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。同時，要完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地產(chǎn)權制度，賦予農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市范圍和途徑。建立健全市場交易規(guī)則和服務監(jiān)管制度。此外，要完善宅基地權益保障和取得方式，探索農(nóng)民住房保障在不同區(qū)域戶有所居的多種實現(xiàn)形式。對歷史原因形成的超標準占用宅基地和一戶多宅等情況，探索實行有償使用。探索進城落戶農(nóng)民在本集體經(jīng)濟組織內部自愿有償退出或轉讓宅基地。改革宅基地審批制度，發(fā)揮村民自治組織的民主管理作用。
合理提高個人收益，使市場在資源配置中起決定性作用
顧國家、集體、個人之間利益不夠等問題，要建立健全土地增值收益在國家與集體之間、集體組織內部的分配辦法和相關制度安排。
農(nóng)村土地制度改革，要立足我國基本國情和發(fā)展階段，堅定問題導向和底線思維，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，兼顧效率與公平，圍繞健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制目標，以建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設用地市場為方向，以夯實農(nóng)村集體土地權能為基礎，以建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制為關鍵，以維護農(nóng)民土地權益、保障農(nóng)民公平分享土地增值收益為目的，發(fā)揮法律引領和推動作用，著力政策和制度創(chuàng)新，為改革完善農(nóng)村土地制度，推進中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化提供實踐經(jīng)驗。
姜大明指出， 嚴守18億畝耕地紅線是推進農(nóng)村土地制度改革的底線、是試點的大前提，決不能逾越。對宅基地制度改革的試點條件和范圍要嚴格把關，不能侵犯農(nóng)民利益，同時不得以退出宅基地使用權作為進城落戶的條件。
“農(nóng)村土地制度改革必須審慎穩(wěn)妥，在改革試點上，要恪守小范圍試點、依法改革和封閉運行?！苯竺鲝娬{，改革要堅持小范圍試點，統(tǒng)籌東、中、西部和東北地區(qū)，兼顧不同發(fā)展階段和模式，主要在新型城鎮(zhèn)化綜合試點和農(nóng)村改革試驗區(qū)中安排，選擇若干有基礎、有條件的縣或縣級市開展。堅持依法改革。試點涉及突破相關法律條款，需要由國務院提請全國人大會授權，允許試點地區(qū)在試點期間暫停執(zhí)行相關法律條款。堅持封閉運行。試點嚴格限制在經(jīng)法律授權的縣（市）開展，非試點地區(qū)不要盲目攀比，擅自行動，確保試點封閉運行，風險可控。
“三底線”守住“一大-片”（快評）
南埂
《 人民日報 》（ 2015年01月11日 02 版）
又是一份重要的農(nóng)村土地制度改革文件，沉甸甸的。農(nóng)村土地制度征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度“三項改革”，樁樁改革都標志著農(nóng)村土地制度改革蹚入深水區(qū)。 “深水區(qū)”自有“深水區(qū)”的.壓力。土地是農(nóng)民的命根子，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要資源支撐，農(nóng)村土地制度是國家的基礎性制度，農(nóng)村土地制度改革牽一發(fā)而動全身，涉及重要法律修改，涉及重大利益調整，涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟制度、村民自治制度等重要制度的完善……連接著億萬農(nóng)民的心，連接著城鄉(xiāng)要素的流動，連接著社會公平，連接著發(fā)展效率。
因此，必須以高度的責任感，科學的安排和完善的頂層制度設計積極穩(wěn)妥推進“三項改革”。試點，就是負責態(tài)度。試點，就是科學安排。試點，就是頂層設計。試點，固然可以試“對”；試點，同樣可以試“錯”。對的就堅持，錯的就改正。最終試點會試出可復制、可推廣的改革成果，為科學立法、修改完善相關法律法規(guī)提供支撐。
農(nóng)村土地制度改革，必然涉及重大利益調整。中央強調，必須堅守“三條底線”，即堅持土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損。這“三底線”，其實守護著“一大-片”。守住了這三條底線，就守住了農(nóng)民的利益，守住了農(nóng)村基本經(jīng)營制度，守住了城鄉(xiāng)共存共榮的發(fā)展格局、公平格局，從而也就守住了我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的大局。
土地制度的改革心得篇七
土地改革是中國革命的偉大里程碑，也是中國近代史上的重大事件之一。自1949年新中國成立以來，土地改革在全國范圍內展開，取得了巨大成功，給農(nóng)村帶來了翻天覆地的變化。通過參與和觀察土地改革的過程，我深刻體會到這一歷史轉折的重要性和深遠影響。在這篇文章中，我將分享我的心得體會。
第二段：歷史背景和目標
在新中國成立初期，農(nóng)村地主階級的存在極大地壓迫了貧下中農(nóng)的生存和發(fā)展。為了解決農(nóng)村土地問題，改變農(nóng)民的生存狀態(tài)，新中國政府決定開展土地改革。土地改革的根本目標是消滅封建制度，解放農(nóng)民，保證農(nóng)民的合法權益，并促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
第三段：土地改革的實施過程和效果
土地改革的實施過程可謂艱辛卻又順利。政府采取了一系列具體措施，包括平分土地、沒收地主土地和財產(chǎn)、組織農(nóng)民合作社等。這些措施不僅徹底消滅了封建地主階級，也消除了農(nóng)村內部階級剝削。農(nóng)民得到了土地，擺脫了饑荒和貧困，有了發(fā)展自己生產(chǎn)的機會，并且農(nóng)村合作社的建立有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，推動了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
第四段：土地改革對經(jīng)濟社會的影響
土地改革的成功對中國經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。首先，農(nóng)村的社會主義改造為城鄉(xiāng)關系的調整提供了堅實基礎。農(nóng)村人民的生活質量顯著提高，農(nóng)村轉型為社會主義農(nóng)業(yè)奠定了基礎。其次，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展為解決農(nóng)村的就業(yè)問題，提供了可行方案。農(nóng)民在土地改革的驅動下，積極參與農(nóng)村經(jīng)濟建設，進一步促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。最后，土地改革為國家的政治穩(wěn)定和社會和諧提供了堅實保障。貧下中農(nóng)的利益得到保障，社會各階層之間的矛盾得到了緩解，實現(xiàn)了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，為國家的持續(xù)發(fā)展提供了重要支撐。
第五段：個人體會和啟示
作為歷史的見證者和參與者，我深刻體會到土地改革為中國社會帶來的深遠變化。首先，我明白到只有根除封建土地制度的社會才能實現(xiàn)真正的進步和發(fā)展。其次，我進一步認識到團結合作的力量是不可小覷的，在農(nóng)村合作社的建立中，農(nóng)民們齊心協(xié)力，為自己的發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。最后，我意識到歷史的經(jīng)驗教訓是寶貴的，只有不斷總結和借鑒歷史，才能更好地面對現(xiàn)實和未來的挑戰(zhàn)。
總結：
通過參與和觀察土地改革的過程和后果，我深刻體會到這一重大歷史事件對中國社會和農(nóng)村帶來的巨大變化。土地改革不僅解放了農(nóng)民，消除了封建剝削，也為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了良好環(huán)境。農(nóng)村社會主義改造為中國農(nóng)村的和諧穩(wěn)定奠定了基礎，對國家的政治穩(wěn)定和社會發(fā)展提供了堅實保障。作為這一歷史過程的見證者和參與者，我將繼續(xù)深入挖掘歷史的寶藏，繼續(xù)努力為實現(xiàn)中國夢和美好未來貢獻自己的力量。
土地制度的改革心得篇八
黨的十八屆三中全會《決定》明確了農(nóng)村土地制度改革的方向和任務。日前，中共中央辦公廳和國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》，這標志著，我國農(nóng)村土地制度改革即將進入試點階段。
黨的十八屆三中全會《決定》明確了農(nóng)村土地制度改革的方向和任務。日前，中共中央辦公廳和國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》，這標志著，我國農(nóng)村土地制度改革即將進入試點階段。
國土資源部負責人介紹，《意見》在農(nóng)村土地征收改革方面提出了要探索縮小土地征收范圍;規(guī)范制定征收目錄，健全矛盾糾紛調處機制，全面公開土地征收信息;完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制等。
1、為什么要開展改革試點?
改革涉及重要法律修改等內容
姜大明(國土資源、國家土地總督察)：開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革，是黨的十八屆三中全會《決定》提出的明確任務。土地制度是國家的基礎性制度，在實踐基礎上形成的中國特色土地制度為我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出了歷史性貢獻。隨著實踐發(fā)展和改革深入，現(xiàn)行農(nóng)村土地制度與社會主義市場經(jīng)濟體制不相適應的問題日益顯現(xiàn)，必須通過深化改革來破解。改革完善農(nóng)村土地制度，有利于健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，有利于建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，有利于推進中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化。
近年來，按照黨中央、國務院的要求，我部開展了以土地征收、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地流轉和宅基地制度為主要內容的改革試點，各地也結合實際進行了積極探索，為改革完善農(nóng)村土地制度積累了經(jīng)驗。農(nóng)村土地制度改革牽一發(fā)而動全身，涉及重要法律修改，涉及重大利益調整，涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織制度、村民自治制度等重要制度的完善，必須根據(jù)中央統(tǒng)一部署，按照守住底線、試點先行的原則平穩(wěn)推進。
2、改革試點指導思想是什么?
確保土地公有制性質不改變
為基礎，以建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制為關鍵，以維護農(nóng)民土地權益、保障農(nóng)民公平分享土地增值收益為目的，發(fā)揮法律引領和推動作用，著力政策和制度創(chuàng)新，為改革完善農(nóng)村土地制度，推進中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化提供實踐經(jīng)驗。
要通過改革試點，探索健全程序規(guī)范、補償合理、保障多元的土地征收制度，同權同價、流轉順暢、收益共享的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度，依法公平取得、節(jié)約集約使用、自愿有償退出的宅基地制度。探索形成可復制、可推廣的改革成果，為科學立法、修改完善相關法律法規(guī)提供支撐。
關于改革試點的基本原則，一是把握正確方向，緊扣十八屆三中全會提出的農(nóng)村土地制度改革任務;二是堅守改革底線，堅持試點先行，確保土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損;三是維護農(nóng)民權益，始終把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民土地權益作為改革的出發(fā)點和落腳點;四是堅持循序漸進，既要有條件、按程序、分步驟審慎穩(wěn)妥推進，又要鼓勵試點地區(qū)結合實際，大膽探索;五是注重改革協(xié)調，形成改革合力。
3、改革試點主要任務有哪些?
建集體經(jīng)營性建設用地入市制度
姜大明：一是完善土地征收制度。針對征地范圍過大、程序不夠規(guī)范、被征地農(nóng)民保障機制不完善等問題，要縮小土地征收范圍，探索制定土地征收目錄，嚴格界定公共利益用地范圍;規(guī)范土地征收程序，建立社會穩(wěn)定風險評估制度，健全矛盾糾紛調處機制，全面公開土地征收信息;完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。
二是建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度。針對農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地權能不完整，不能同等入市、同權同價和交易規(guī)則亟待健全等問題，要完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地產(chǎn)權制度，賦予農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股權能;明確農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市范圍和途徑;建立健全市場交易規(guī)則和服務監(jiān)管制度。
三是改革完善農(nóng)村宅基地制度。針對農(nóng)戶宅基地取得困難、利用粗放、退出不暢等問題，要完善宅基地權益保障和取得方式，探索農(nóng)民住房保障在不同區(qū)域戶有所居的多種實現(xiàn)形式;對因歷史原因形成超標準占用宅基地和一戶多宅等情況，探索實行有償使用;探索進城落戶農(nóng)民在本集體經(jīng)濟組織內部自愿有償退出或轉讓宅基地;改革宅基地審批制度，發(fā)揮村民自治組織的民主管理作用。
四是建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。針對土地增值收益分配機制不健全，兼顧國家、集體、個人之間利益不夠等問題，要建立健全土地增值收益在國家與集體之間、集體經(jīng)濟組織內部的分配辦法和相關制度安排。
4、對試點的選擇有什么要求?
兼顧不同發(fā)展階段和模式
姜大明：改革試點的要求，一是堅持小范圍試點。統(tǒng)籌東、中、西部和東北地區(qū)，兼顧不同發(fā)展階段和模式，主要在新型城鎮(zhèn)化綜合試點和農(nóng)村改革試驗區(qū)中安排，選擇若干有基礎、有條件的縣或縣級市開展。
二是堅持依法改革。試點涉及突破相關法律條款，需要由國務院提請全國人大會授權，允許試點地區(qū)在試點期間暫停執(zhí)行相關法律條款。
農(nóng)村土地制度改革
1、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。
2、在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。
3、縮小征地范圍，規(guī)范征地程序，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。
4、擴大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。
5、建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場。
在中央農(nóng)村工作會議即將召開之際，中共中央、、中央全面深化改革領導小組組長昨日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第七次會議并發(fā)表重要講話。強調，要鼓勵地方、基層、群眾解放思想、積極探索，鼓勵不同區(qū)域進行差別化試點，善于從群眾關注的焦點、百姓生活的難點中尋找改革切入點，推動頂層設計和基層探索良性互動、有機結合。
會議指出，土地制度是國家的基礎性制度。黨的十八屆三中全會明確了農(nóng)村土地制度改革的方向和任務，這3項改革涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織制度、村民自治制度等一系列重要制度，關乎城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。要始終把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民權益作為出發(fā)點和落腳點，堅持土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線，在試點基礎上有序推進。土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革關系密切，可以作統(tǒng)一部署和要求，但試點工作中要分類實施。嚴守18億畝耕地紅線是推進農(nóng)村土地制度改革的底線、是試點的大前提，決不能逾越。對宅基地制度改革的試點條件和范圍要嚴格把關，不能侵犯農(nóng)民利益，同時不得以退出宅基地使用權作為進城落戶的條件，這是關系社會安定的重要舉措。
十八屆三中全會之后，社會輿-論對土地問題反應非常強烈，有些人以為可以到農(nóng)村買地買房子，農(nóng)地可以隨便轉為建設用地。對此，中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領導小組辦公室主任陳錫文曾明確予以否認。據(jù)他介紹，曾在農(nóng)村工作會議上提出“四個不能”和“三條底線”，即土地制度改革怎么改都不能把農(nóng)村集體經(jīng)濟組織給改垮了，不能把耕地給改少了，不能把糧食給改滑坡了，不能把農(nóng)民的利益損害了;土地制度改革不能改變土地所有制即農(nóng)民集體所有，不能改變土地的用途即農(nóng)地必須農(nóng)用，不能損害農(nóng)民的基本權益。
會議強調，進行改革試點，對全面深化改革具有重要意義。我國地區(qū)發(fā)展不平衡，改革試點的實施條件差異較大，要鼓勵不同區(qū)域進行差別化探索。要堅持眼睛向下，腳步向下，尊重基層群眾實踐，解決群眾生產(chǎn)生活中面臨的突出問題，務必使改革的思路、決策、措施都能更好滿足群眾訴求，做到改革為了群眾、改革依靠群眾、改革讓群眾受益。
會議指出，要抓緊制定明年工作要點，特別是要提出一些起標志性、關聯(lián)性作用的改革舉措，把提高改革方案質量放到重要位置，進一步明確抓落實的責任。黨的十八屆四中全會提出的重大改革舉措，由中央全面深化改革領導小組統(tǒng)籌協(xié)調、督促落實，要有明確的路線圖、時間表和可檢驗的成果形式。
黨的十八屆三中全會《決定》明確了農(nóng)村土地制度改革的方向和任務。日前，中共中央辦公廳和國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》，這標志著，我國農(nóng)村土地制度改革即將進入試點階段。
國土資源部負責人介紹，《意見》在農(nóng)村土地征收改革方面提出了要探索縮小土地征收范圍;規(guī)范制定征收目錄，健全矛盾糾紛調處機制，全面公開土地征收信息;完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制等。
1、為什么要開展改革試點?
改革涉及重要法律修改等內容
姜大明(國土資源、國家土地總督察)：開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革，是黨的十八屆三中全會《決定》提出的明確任務。土地制度是國家的基礎性制度，在實踐基礎上形成的中國特色土地制度為我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出了歷史性貢獻。隨著實踐發(fā)展和改革深入，現(xiàn)行農(nóng)村土地制度與社會主義市場經(jīng)濟體制不相適應的問題日益顯現(xiàn)，必須通過深化改革來破解。改革完善農(nóng)村土地制度，有利于健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，有利于建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，有利于推進中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化。
近年來，按照黨中央、國務院的要求，我部開展了以土地征收、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地流轉和宅基地制度為主要內容的改革試點，各地也結合實際進行了積極探索，為改革完善農(nóng)村土地制度積累了經(jīng)驗。農(nóng)村土地制度改革牽一發(fā)而動全身，涉及重要法律修改，涉及重大利益調整，涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織制度、村民自治制度等重要制度的完善，必須根據(jù)中央統(tǒng)一部署，按照守住底線、試點先行的原則平穩(wěn)推進。
2、改革試點指導思想是什么?
確保土地公有制性質不改變
姜大明：要認真貫徹落實黨的`和十八屆三中、四中全會精神，立足我國基本國情和發(fā)展階段，堅持問題導向和底線思維，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，兼顧效率與公平，圍繞健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制目標，以建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場為方向，以夯實農(nóng)村集體土地權能為基礎，以建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制為關鍵，以維護農(nóng)民土地權益、保障農(nóng)民公平分享土地增值收益為目的，發(fā)揮法律引領和推動作用，著力政策和制度創(chuàng)新，為改革完善農(nóng)村土地制度，推進中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化提供實踐經(jīng)驗。
要通過改革試點，探索健全程序規(guī)范、補償合理、保障多元的土地征收制度，同權同價、流轉順暢、收益共享的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度，依法公平取得、節(jié)約集約使用、自愿有償退出的宅基地制度。探索形成可復制、可推廣的改革成果，為科學立法、修改完善相關法律法規(guī)提供支撐。
關于改革試點的基本原則，一是把握正確方向，緊扣十八屆三中全會提出的農(nóng)村土地制度改革任務;二是堅守改革底線，堅持試點先行，確保土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損;三是維護農(nóng)民權益，始終把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民土地權益作為改革的出發(fā)點和落腳點;四是堅持循序漸進，既要有條件、按程序、分步驟審慎穩(wěn)妥推進，又要鼓勵試點地區(qū)結合實際，大膽探索;五是注重改革協(xié)調，形成改革合力。
3、改革試點主要任務有哪些?
建集體經(jīng)營性建設用地入市制度
姜大明：一是完善土地征收制度。針對征地范圍過大、程序不夠規(guī)范、被征地農(nóng)民保障機制不完善等問題，要縮小土地征收范圍，探索制定土地征收目錄，嚴格界定公共利益用地范圍;規(guī)范土地征收程序，建立社會穩(wěn)定風險評估制度，健全矛盾糾紛調處機制，全面公開土地征收信息;完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。
二是建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度。針對農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地權能不完整，不能同等入市、同權同價和交易規(guī)則亟待健全等問題，要完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地產(chǎn)權制度，賦予農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股權能;明確農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市范圍和途徑;建立健全市場交易規(guī)則和服務監(jiān)管制度。
三是改革完善農(nóng)村宅基地制度。針對農(nóng)戶宅基地取得困難、利用粗放、退出不暢等問題，要完善宅基地權益保障和取得方式，探索農(nóng)民住房保障在不同區(qū)域戶有所居的多種實現(xiàn)形式;對因歷史原因形成超標準占用宅基地和一戶多宅等情況，探索實行有償使用;探索進城落戶農(nóng)民在本集體經(jīng)濟組織內部自愿有償退出或轉讓宅基地;改革宅基地審批制度，發(fā)揮村民自治組織的民主管理作用。
四是建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。針對土地增值收益分配機制不健全，兼顧國家、集體、個人之間利益不夠等問題，要建立健全土地增值收益在國家與集體之間、集體經(jīng)濟組織內部的分配辦法和相關制度安排。
4、對試點的選擇有什么要求?
兼顧不同發(fā)展階段和模式
姜大明：改革試點的要求，一是堅持小范圍試點。統(tǒng)籌東、中、西部和東北地區(qū)，兼顧不同發(fā)展階段和模式，主要在新型城鎮(zhèn)化綜合試點和農(nóng)村改革試驗區(qū)中安排，選擇若干有基礎、有條件的縣或縣級市開展。
二是堅持依法改革。試點涉及突破相關法律條款，需要由國務院提請全國人大會授權，允許試點地區(qū)在試點期間暫停執(zhí)行相關法律條款。
農(nóng)村土地制度改革
1、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。
2、在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。
3、縮小征地范圍，規(guī)范征地程序，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。
4、擴大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。
5、建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場。
在中央農(nóng)村工作會議即將召開之際，中共中央、、中央全面深化改革領導小組組長昨日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第七次會議并發(fā)表重要講話。強調，要鼓勵地方、基層、群眾解放思想、積極探索，鼓勵不同區(qū)域進行差別化試點，善于從群眾關注的焦點、百姓生活的難點中尋找改革切入點，推動頂層設計和基層探索良性互動、有機結合。
會議指出，土地制度是國家的基礎性制度。黨的十八屆三中全會明確了農(nóng)村土地制度改革的方向和任務，這3項改革涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織制度、村民自治制度等一系列重要制度，關乎城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。要始終把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民權益作為出發(fā)點和落腳點，堅持土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線，在試點基礎上有序推進。土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革關系密切，可以作統(tǒng)一部署和要求，但試點工作中要分類實施。嚴守18億畝耕地紅線是推進農(nóng)村土地制度改革的底線、是試點的大前提，決不能逾越。對宅基地制度改革的試點條件和范圍要嚴格把關，不能侵犯農(nóng)民利益，同時不得以退出宅基地使用權作為進城落戶的條件，這是關系社會安定的重要舉措。
十八屆三中全會之后，社會輿-論對土地問題反應非常強烈，有些人以為可以到農(nóng)村買地買房子，農(nóng)地可以隨便轉為建設用地。對此，中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領導小組辦公室主任陳錫文曾明確予以否認。據(jù)他介紹，曾在農(nóng)村工作會議上提出“四個不能”和“三條底線”，即土地制度改革怎么改都不能把農(nóng)村集體經(jīng)濟組織給改垮了，不能把耕地給改少了，不能把糧食給改滑坡了，不能把農(nóng)民的利益損害了;土地制度改革不能改變土地所有制即農(nóng)民集體所有，不能改變土地的用途即農(nóng)地必須農(nóng)用，不能損害農(nóng)民的基本權益。
會議強調，進行改革試點，對全面深化改革具有重要意義。我國地區(qū)發(fā)展不平衡，改革試點的實施條件差異較大，要鼓勵不同區(qū)域進行差別化探索。要堅持眼睛向下，腳步向下，尊重基層群眾實踐，解決群眾生產(chǎn)生活中面臨的突出問題，務必使改革的思路、決策、措施都能更好滿足群眾訴求，做到改革為了群眾、改革依靠群眾、改革讓群眾受益。
會議指出，要抓緊制定明年工作要點，特別是要提出一些起標志性、關聯(lián)性作用的改革舉措，把提高改革方案質量放到重要位置，進一步明確抓落實的責任。黨的十八屆四中全會提出的重大改革舉措，由中央全面深化改革領導小組統(tǒng)籌協(xié)調、督促落實，要有明確的路線圖、時間表和可檢驗的成果形式。
土地制度的改革心得篇九
土地改革是中國共產(chǎn)黨的偉大實踐，也是中國農(nóng)村改革的重要一步。自1949年新中國成立以來，土地改革在農(nóng)村廣泛推行，對于解決農(nóng)民的土地問題、破除封建土地所有制，徹底改變農(nóng)村面貌，釋放農(nóng)村生產(chǎn)力，具有極其重要的意義。通過參與這一歷史進程，我深刻認識到了土地改革的偉大價值與意義。
第一，土地改革解決了農(nóng)民的土地問題，實現(xiàn)了社會的公平正義。在封建社會中，土地是富人的天堂，而對于農(nóng)民來說，只能從父輩繼承一塊微薄的土地，甚至還要支付巨額賦稅，生活貧困。土地改革廢除了封建地主的土地所有權，實行了土地國有制以及農(nóng)民對土地的班地制，徹底變革了土地的所有關系，使得土地真正歸農(nóng)民所有。我們農(nóng)民從此擁有了屬于自己的土地，不再受到地主剝削的影響。這是實現(xiàn)社會公平正義的一大舉措。
第二，土地改革破除了封建土地所有制，打破了封建地主階級的專制統(tǒng)治。在封建社會中，地主階級占有大量土地，他們通過資本積累、剝削農(nóng)民的勞動創(chuàng)造的剩余價值。農(nóng)民只能過著被動受壓迫的生活。封建地主階級剝削農(nóng)民的模式嚴重阻礙了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。土地改革通過取消封建地主的土地所有權，實現(xiàn)土地國有制，使得土地歸農(nóng)民所有。農(nóng)民通過對土地的自主支配，可以更充分地發(fā)揮自己的勞動創(chuàng)造的生產(chǎn)力，實現(xiàn)自己的發(fā)展。土地改革為農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展奠定了基礎。
第三，土地改革徹底改變了農(nóng)村面貌，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調。土地改革使得農(nóng)民擁有了土地，可以實現(xiàn)經(jīng)濟獨立，通過耕種土地實現(xiàn)自己的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展，農(nóng)民生活也有了明顯的改善。土地改革實現(xiàn)了城鄉(xiāng)發(fā)展的有機銜接，推動了農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮。同時，通過土地改革，城市居民也能夠租賃農(nóng)村土地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的有效配置。這種城鄉(xiāng)聯(lián)動的發(fā)展模式推動了中國農(nóng)村的現(xiàn)代化進程。
第四，土地改革釋放了農(nóng)村生產(chǎn)力，推動了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。在封建社會，土地被封建地主嚴密控制，農(nóng)民的勞動無法得到全面的發(fā)揮。而土地改革廢除了土地的集體所有制，農(nóng)民可以通過對土地的自主支配，更加積極地投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。農(nóng)民通過自己的努力，實現(xiàn)了豐收，農(nóng)村經(jīng)濟得到了迅速的發(fā)展。而且，農(nóng)民可以通過土地流轉、租賃等方式，多種形式參與到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，推動了中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。土地改革讓農(nóng)民從莊稼的種植者逐漸成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營者，提高了農(nóng)民對土地的有效利用，促進了農(nóng)村經(jīng)濟結構的優(yōu)化。
第五，土地改革為社會主義現(xiàn)代化建設提供了強有力的保障。土地改革實現(xiàn)了公平正義，破除了封建制度，改變了農(nóng)村面貌，釋放了農(nóng)村生產(chǎn)力，將中國農(nóng)村引上了現(xiàn)代化的道路。同時，土地改革也為后續(xù)的農(nóng)村改革提供了經(jīng)驗與基礎。中國農(nóng)村改革取得的巨大成就，都是在偉大的土地改革基礎之上實現(xiàn)的。土地改革讓農(nóng)民真正成為生產(chǎn)者與創(chuàng)造者，為社會主義現(xiàn)代化建設注入了強大的動力。
綜上所述，偉大的土地改革給中國農(nóng)村帶來了深遠的影響，解決了農(nóng)民的土地問題，實現(xiàn)了社會公平正義，打破了封建地主階級的專制統(tǒng)治，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調，徹底改變了農(nóng)村面貌，釋放了農(nóng)村生產(chǎn)力，為社會主義現(xiàn)代化建設提供了強有力的保障。作為一名親歷者，我深刻認識到土地改革的偉大價值與意義，堅信中國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村將會迎來更加美好的明天。
土地制度的改革心得篇十
隨著社會發(fā)展的進步，中國的農(nóng)村地區(qū)也面臨著許多問題，其中最重要的問題之一就是土地問題。為了解決這個突出的問題，中國政府推動了土地改革。經(jīng)過一段時間的探索和實踐，我深刻地體會到土地改革所帶來的巨大變化。在此，我將分享我的心得體會，以期對進一步推動土地改革有所幫助。
首先，土地改革對農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的推動作用。在過去，土地集體所有制限制了農(nóng)民對土地的使用權，導致土地資源得不到充分利用。通過土地改革，土地使用權得到了確權，并且可以流轉使用。這使得農(nóng)民可以根據(jù)自己的實際情況，有選擇地發(fā)展農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖或經(jīng)營其他項目。在我所熟悉的農(nóng)村地區(qū)，土地改革后，很多農(nóng)民將自家的土地流轉給農(nóng)業(yè)公司或大型企業(yè)進行規(guī)模化經(jīng)營，有效地提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和經(jīng)濟效益。
其次，土地改革使得農(nóng)民的收入得到了提高。在過去，由于土地集體所有制限制，農(nóng)民的土地收益有限，很多農(nóng)民都面臨著收入不穩(wěn)定的困境。而在土地改革后，農(nóng)民可以將土地流轉給其他企業(yè)，以土地租金的方式獲得穩(wěn)定的收入。同時，農(nóng)民也可以從土地流轉中獲得一筆可觀的流轉費用，增加了他們的收入來源。我所在的村莊就有不少農(nóng)民通過土地流轉獲得了穩(wěn)定的收入，改變了家庭的經(jīng)濟狀況，提高了生活品質。
再次，土地改革增強了農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。在過去，由于土地集體所有制的約束，農(nóng)民對其他經(jīng)濟項目的探索意愿很低，并且缺乏相關的經(jīng)驗和能力。然而，在土地改革的推動下，農(nóng)民逐漸認識到自己的土地資產(chǎn)的價值，并且對其他經(jīng)濟項目的創(chuàng)業(yè)機會有了更為敏銳的觸覺。許多農(nóng)民開始積極探索農(nóng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等新興產(chǎn)業(yè)，并通過各種方式獲得了創(chuàng)業(yè)機會和成功的經(jīng)驗。這不僅增加了農(nóng)民的收入，也為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展注入了新的動力。
最后，土地改革促進了農(nóng)村社會的穩(wěn)定與發(fā)展。過去，土地問題長期困擾著農(nóng)村地區(qū)，導致了農(nóng)民之間的矛盾和沖突。土地改革使得農(nóng)民的土地使用權得到了保護，從根本上解決了土地問題，減少了農(nóng)民之間的爭執(zhí)。同時，通過鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，土地改革也為農(nóng)村地區(qū)提供了更多的就業(yè)機會，降低了農(nóng)民的就業(yè)壓力，促進了農(nóng)村社會的穩(wěn)定與發(fā)展。
總之，土地改革是中國農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的重要一環(huán)。通過對土地改革的探索和實踐，我深刻地體會到土地改革對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民收入提高、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力提升以及農(nóng)村社會穩(wěn)定與發(fā)展的積極作用。隨著進一步的推動，我相信土地改革將為中國農(nóng)村地區(qū)帶來更加廣闊的發(fā)展前景，也為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標做出更大的貢獻。
土地制度的改革心得篇十一
改革制度，是中國現(xiàn)代化進程中的必修課。隨著時代的變遷和社會的發(fā)展，原有的制度逐漸不適應新的需求和形勢，需要不斷地創(chuàng)新和更新制度，以更好地適應社會發(fā)展。本文主要介紹我在改革制度中的心得體會。
第二段：正文一
在改革制度的過程中，我們最重要的是要明確目標。每一個制度的改革都必須要有明確的目標，明確需要解決的問題和需要達到的目的。只有這樣，才能夠保證我們的改革是有意義的并且能夠取得一定的成果。
第三段：正文二
改革制度還需要注重方法。在改革制度時，我們不能夠盲目地去試驗新的方式，而是需要科學的方法論去支撐我們的改革。需要大量的實踐和經(jīng)驗積累，才能夠總結出最適合我們國家的方式，并且在實施時看到成效。
第四段：正文三
改革制度還需要注意適度。在改革制度時，我們需要特別注意適度原則。應用適度原則，就不會讓改革破壞原有的剪影，也不會讓改革被原有的體制所束縛。適度原則，能夠發(fā)揮我們很大的空間，讓我們能夠在改革中更好地創(chuàng)新和發(fā)展。
第五段：結尾
改革制度是一項長期而艱苦的任務。我們要保持我們的目標，把科學方法應用到改革中去，并且注重適度。只有這樣，才能夠讓我們的改革真正地取得成效。相信在以后的實踐中，我們會找到更好的方法，更好地解決問題，讓我們的制度不斷地創(chuàng)新和發(fā)展。
土地制度的改革心得篇十二
封建土地制度是中國傳統(tǒng)社會中存在數(shù)千年的一種社會制度，嚴重束縛了農(nóng)民的生產(chǎn)力和創(chuàng)造力，導致了社會的不穩(wěn)定和經(jīng)濟的落后。在中國共產(chǎn)黨的領導下，中國進行了一系列的土地改革，旨在打破封建土地制度，推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活的改善。在參與反封建土地改革的過程中，我深刻地體會到了改革的重要性以及改革給農(nóng)民帶來的巨大變化。
首先，反封建土地改革讓農(nóng)民從封建的束縛中解放出來。在封建社會中，農(nóng)民只是地主階級的附庸，無法擁有自己的土地，只能聽從地主的驅使。這種剝削壓迫的關系嚴重限制了農(nóng)民的勞動積極性和生產(chǎn)熱情，造成農(nóng)村社會的停滯不前。而反封建土地改革打破了農(nóng)民作為封建制度下低級勞動力的困境，讓他們擁有了自己的土地和相應的生產(chǎn)工具，有了更多的勞動和收入來源。這種改革使農(nóng)民從被動變成了主動，提高了農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造力，推動了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
其次，反封建土地改革縮小了城鄉(xiāng)差距，促進了社會的均衡發(fā)展。在封建社會中，城鄉(xiāng)差距巨大，農(nóng)村貧困，婦女尤其貧困。女性在封建制度下是世襲的男權社會，缺乏教育和就業(yè)機會，被邊緣化和忽視。然而，反封建土地改革使農(nóng)村婦女獲得了土地的使用權，并成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要參與者。這使得農(nóng)村婦女在社會地位和經(jīng)濟收入上有了較大的提高，城鄉(xiāng)差距逐漸縮小。同時，改革還提倡了農(nóng)村的合作經(jīng)濟，使得農(nóng)民形成了聯(lián)合組織，共同發(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)了農(nóng)民的自主權和決策權，促進了社會的均衡發(fā)展。
再次，反封建土地改革促進了農(nóng)村社會風氣的進步。在封建社會中，地主對農(nóng)民進行殘酷的剝削和壓迫，導致農(nóng)民生活水平的低下和社會風氣的惡劣。而反封建土地改革通過對土地的重新分配，消除了封建的剝削關系，使農(nóng)民擺脫了地主的束縛，獲得了相對獨立的生活和工作機會。這使得農(nóng)民的生活水平得到了提高，同時也改變了農(nóng)村的社會風氣。在新的農(nóng)民階級中，普遍弘揚了勞動奉獻精神和團結互助的價值觀，樹立了積極向上的社會形象。這種社會風氣的進步，對整個社會的文明進步和社會穩(wěn)定都起到了積極的推動作用。
最后，反封建土地改革實現(xiàn)了農(nóng)民的自主解放和自主發(fā)展。在封建制度下，農(nóng)民生活貧困，被地主肆意壓迫和剝削，缺乏獨立的發(fā)展空間。而反封建土地改革放棄了封建土地制度，使農(nóng)民成為土地的所有者和管理者，使農(nóng)民成為自己命運的主人。這種自主解放和自主發(fā)展讓農(nóng)民意識到自己的地位和價值，增強了自信心和向上的決心。農(nóng)民開始注重自身的教育和培訓，積極爭取更好的生活和未來，參與到國家建設的大潮中。這種自主發(fā)展正推動著中國農(nóng)村社會的快速發(fā)展和進步。
總之，參與反封建土地改革讓我深刻地認識到改革的重要性和改革對農(nóng)民生活的巨大影響。反封建土地改革打破了農(nóng)民的被動地位，讓他們從封建的束縛中解放出來，推動了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。改革縮小了城鄉(xiāng)差距，促進了社會的均衡發(fā)展；改革促進了農(nóng)村社會風氣的進步，實現(xiàn)了農(nóng)民的自主解放和自主發(fā)展。反封建土地改革是中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個重要里程碑，為農(nóng)民帶來了巨大的變化和發(fā)展機遇。我相信，在改革開放的道路上，中國農(nóng)村會繼續(xù)向前，迎來更加美好的明天。
土地制度的改革心得篇十三
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。推進城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要途徑，是推動城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展的有力支撐，是擴大內需和促進產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手，對全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。當前，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨巨大機遇，也面對許多重大挑戰(zhàn)。在一個13億多人口的大國推進城鎮(zhèn)化，沒有先例可循，不能照搬國外模式，必須按照《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》要求，從我國社會主義初級階段基本國情出發(fā)，遵循規(guī)律，因勢利導，把握好方向，積極推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，當前的首要任務是促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的已進城常住人口有序實現(xiàn)市民化。在此基礎上，提高全體城鎮(zhèn)人口素質和生活質量。加快推進戶籍制度改革，是推進新型城鎮(zhèn)化的重大任務之一。當前，深化戶籍制度改革，重點是落實好農(nóng)業(yè)轉移人口在不同類型城鎮(zhèn)落戶的政策，主要任務是解決已經(jīng)轉移到城鎮(zhèn)就業(yè)、居住的農(nóng)業(yè)轉移人口的落戶問題。要全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶條件，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規(guī)模。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，基本建立以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定就業(yè)為基本條件、以經(jīng)常居住地登記為基本形式的戶口遷移登記制度，建成國家人口基礎信息庫，實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)的信息整合和共享，為城鎮(zhèn)編制經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、安排基礎設施建設、制訂公共政策等提供依據(jù)。分類指導農(nóng)民工市民化，建立完善與居住年限等條件相掛鉤的積分落戶制度，為公平有序落戶提供階梯式政策通道，加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。
戶籍制度改革涉及千家萬戶，事關廣大人民群眾切身利益。要統(tǒng)籌兼顧不同群體的利益訴求，突出重點、分步推進。加快戶籍制度改革，促進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化，要堅持自愿、分類、有序的原則。自愿，就是充分尊重農(nóng)民意愿，充分尊重群眾自主定居的權利，讓他們自己選擇，不搞強迫命令“逼”農(nóng)民進城，不能讓農(nóng)業(yè)轉移人口“被落戶”“被上樓”，切實維護好廣大農(nóng)民群眾的合法權益。分類，就是從頂層設計上作出整體部署。各省、自治區(qū)、直轄市要因地制宜作出具體政策安排，由各地根據(jù)不同城市資源環(huán)境綜合承載能力，完善細化落戶標準，讓農(nóng)業(yè)轉移人口及其他常住人口了解不同城鎮(zhèn)落戶條件，形成明確、穩(wěn)定的定居預期。有序，就是優(yōu)先解決存量、合理引導增量，優(yōu)先解決本地區(qū)已進城常住人口落戶問題，優(yōu)先解決進城時間長、就業(yè)能力強、適應城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)需求和市場競爭環(huán)境的農(nóng)業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)落戶問題。推進戶籍制度改革、促進進城農(nóng)業(yè)轉移人口落戶，既要積極穩(wěn)妥，又要扎實有序，不刮風、不冒進、不搞運動。
建立居住證制度是人口管理制度的一大創(chuàng)新。常住在城鎮(zhèn)的農(nóng)民工已成為我國城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工人的主體，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展作出了重大貢獻，但在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、住房保障等方面仍未能享受與當?shù)貞艏丝谕鹊幕竟卜?，工作和生活面臨諸多困難，城鎮(zhèn)內部依然存在明顯的二元結構矛盾。這些問題如果長期得不到妥善解決，對城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程都將產(chǎn)生不利影響。
根據(jù)國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署，到2020年要努力解決1億左右已進城農(nóng)業(yè)轉移人口和其他常住人口的落戶問題，其他已進城但未落戶的人口則要通過建立居住證制度來解決他們的基本公共服務問題。2019年的《政府。
工作報告。
》明確提出，“對已在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住但尚未落戶的外來人口，以居住證為載體提供相應基本公共服務”。實施居住證制度，是在現(xiàn)階段不同城鎮(zhèn)分類落戶的條件下逐步放寬對人口遷移限制的一種有益探索，是一項過渡性制度安排。實行居住證制度的目的，是建立與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務供給機制，為持證人提供與當?shù)貞艏丝谕鹊幕竟卜蘸捅憷?，特別是為那些已經(jīng)在城鎮(zhèn)就業(yè)居住但尚未落戶的農(nóng)業(yè)轉移人口及其他常住人口解決子女義務教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、就業(yè)服務等方面的實際困難。各級政府應根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況積極創(chuàng)造條件，不斷擴大為居住證持有人提供公共服務和便利的范圍，提高服務標準，實現(xiàn)基本公共服務對城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋，讓更多流動人口能夠融入城鎮(zhèn)，使他們對居住的城鎮(zhèn)更有歸屬感和認同感。
在我國國情下，農(nóng)村人口向非農(nóng)業(yè)轉移的過程將持續(xù)相當長時間。目前，我國農(nóng)民工總數(shù)已達2.74億，約占全國人口總量的1/5，但農(nóng)業(yè)轉移人口的戶籍地與常住地大多并不一致，這使得現(xiàn)有的財政支出預算體制與各地常住人口的現(xiàn)狀不相吻合。實現(xiàn)在常住地的農(nóng)業(yè)轉移人口“有活干、有學上、有房住、有保障”的目標，需要首先解決他們迫切需要的基本公共服務問題。這無疑需要龐大的公共財政資金支持。應逐步理順事權關系，建立事權與支出責任相適應的制度體系，實現(xiàn)財政轉移支付測算分配由戶籍人口向常住人口擴展，將現(xiàn)有主要針對城鎮(zhèn)戶籍居民的義務教育、社會保障、就業(yè)支持和保障性住房等基本公共服務擴大到已進入城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉移人口，推進基本公共服務向常住人口全覆蓋。
當前，應重點抓好以下幾項工作：一是盡快研究完善省以下財政管理體制，加大對吸納農(nóng)業(yè)轉移人口較多地區(qū)的財政補助和支持力度。在調整省以下收入劃分時，要考慮農(nóng)業(yè)轉移人口的因素，以增強吸納農(nóng)業(yè)轉移人口多的城鎮(zhèn)提高基本公共服務的能力。二是督促地方建立省以下財政轉移支付同農(nóng)業(yè)轉移人口市民化掛鉤機制。分配一般性轉移支付要考慮吸納農(nóng)業(yè)轉移人口帶來的增支因素，分配專項轉移支付要逐步按照常住人口口徑計算，切實緩解一些城鎮(zhèn)因吸納農(nóng)業(yè)轉移人口而增加的財政支出壓力。三是加強對農(nóng)業(yè)轉移人口市民化財政支出成本的科學測算。完善有關統(tǒng)計分析工作，為健全財政轉移支付同農(nóng)業(yè)轉移人口市民化掛鉤的體制機制提供依據(jù)。此外，還要進一步創(chuàng)造條件，匯聚社會力量，開拓企業(yè)、民間資本參與提供公共服務的通道，引入市場主體和社會組織共同分擔公共服務支出，協(xié)同促進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化。
切實保障進城落戶農(nóng)民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，對于提高農(nóng)民進城落戶積極性、順利推進戶籍制度改革、促進新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展至關重要。改革開放以來，隨著法律法規(guī)和政策體系的不斷完善，農(nóng)民的“三權”保障工作取得明顯進展。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，需要進一步維護好進城落戶農(nóng)民的“三權”。
當前，應重點做好以下工作：一是進一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系，維護進城農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權。抓緊出臺現(xiàn)有土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變的具體辦法，修訂完善相關法律法規(guī)。加快推進和確保如期完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的確權登記頒證工作，構建農(nóng)民土地權利保障的基礎體系。加強規(guī)范承包土地經(jīng)營權的流轉，健全土地經(jīng)營權流轉市場及服務體系，健全工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的準入和監(jiān)管制度。二是穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革試點。今年，中央已經(jīng)部署分類實施農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革的試點工作，明確提出在確保土地公有制性質不變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線的前提下，審慎穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地制度改革。要盡快研究制定縮小征地范圍的具體辦法，建立兼顧國家、集體、個人利益的土地增值收益分配機制，完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制，特別是注意保障進城落戶農(nóng)民土地承包經(jīng)營權和宅基地使用權被征收時得到公平合理補償，禁止剝奪進城落戶農(nóng)民獲得征地補償?shù)暮戏嗬Ｈ峭七M農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，有效保障進城落戶農(nóng)民集體收益分配權。探索農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟運行機制，穩(wěn)步開展賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權能改革試點工作。各項試點必須嚴格限制在本集體經(jīng)濟組織內部進行，防止侵蝕集體經(jīng)濟和農(nóng)民利益。引導農(nóng)村產(chǎn)權流轉市場健康發(fā)展。探索農(nóng)戶對“三權”的自愿、有償退出機制，支持引導其依法自愿有償轉讓上述權益。
推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，關鍵是急群眾之所急、想群眾之所想。完善住房保障制度，既要將符合條件的農(nóng)民工及其家屬納入城鎮(zhèn)住房保障實施范圍，也要著力改善城鄉(xiāng)住房困難群眾的住房條件。當前，各類棚戶區(qū)群眾住房簡陋，環(huán)境較差，安全隱患多;農(nóng)村困難群眾對住上安全住房的訴求強烈。改善住房困難群眾的住房條件是推進新型城鎮(zhèn)化過程中的一件大事。棚戶區(qū)改造等保障安居工程不但是重大的民生工程和發(fā)展工程，也是城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的“壓艙石”。在經(jīng)濟發(fā)展面臨較大下行壓力的形勢下，棚戶區(qū)改造和城鄉(xiāng)居民危房改造也是調結構、穩(wěn)增長的重要抓手。截至2019年底，全國共改造各類棚戶區(qū)住房2080萬套、農(nóng)村危房1565萬戶，既有效改善了困難群眾的住房條件，也發(fā)揮了帶動消費、擴大投資的積極作用，促進了社會和諧穩(wěn)定。但也應看到，這與黨中央、國務院確定的改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村的目標相比還有很大差距，任務依然十分艱巨，特別是在創(chuàng)新投融資機制、完善配套基礎設施建設等方面還存在不少困難和問題。
當前和今后一個時期，應積極做好以下幾項重點工作：第一，加強城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。要切實做好土地征收、補償安置等前期工作，積極推進“棚改”貨幣化安置，縮短安置周期、節(jié)省安置費用，滿足群眾多樣化的居住需求。第二，加大農(nóng)村危房改造力度。要積極做好省級補助資金落實工作，統(tǒng)籌推進農(nóng)房抗震改造，確保改造后的住房符合建設及安全標準。同時，要加強農(nóng)房風貌引導和管理。第三，積極完善棚改區(qū)的配套基礎設施。努力實現(xiàn)配套設施與棚改區(qū)的安置住房同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用。第四，大力創(chuàng)新投融資體制機制。要在統(tǒng)籌考慮地方財政承受能力的基礎上，制定適合本地區(qū)的管理辦法，推動政府購買“棚改”服務，不斷創(chuàng)新政府與社會資本合作模式，發(fā)揮開發(fā)性金融的支持作用，形成多元化“棚改”實施主體。
土地制度的改革心得篇十四
人事管理工作地位由戰(zhàn)術到戰(zhàn)略的變化是傳統(tǒng)人事管理制度邁向現(xiàn)代人力資源管理的重要環(huán)節(jié),因為現(xiàn)代人力資源管理戰(zhàn)略性強,而傳統(tǒng)的人事管理工作突出表現(xiàn)其戰(zhàn)術地位[4]。有必要將我國醫(yī)院的傳統(tǒng)的人事管理觀念逐漸轉變到人力資源管理發(fā)展上來?，F(xiàn)代人力資源管理一般分為：人力資源策劃、招聘與分配、培訓與開發(fā)、績效管理、薪酬福利、勞動關系、文化建設等內容,注重發(fā)掘部門內職工的創(chuàng)造性和積極性的調動,通過動態(tài)管理每個職工。
2.2實施公開平等的選人用人制度。
在人力資源管理內容上轉變工作重心,變單純被動地執(zhí)行文件為主動地規(guī)劃、開發(fā)、激勵、評價醫(yī)院人力資源等方面工作上來,為各類人才做好服務工作。以此來實現(xiàn)“尊重勞動、尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造”的工作要求,優(yōu)化人力資源的整體工作,實現(xiàn)更大的效益。醫(yī)院可以實施“全員招聘”手段,采取“競爭上崗”和“雙向選人”制度,達到人員“能進能出”,在職務方面“能上能下”,在待遇方面“能高能低”,努力完善工作分析、崗位評價工作,并制定崗位說明書和崗位規(guī)范手冊,形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人力資源制度,使招聘人員與崗位更加匹配。
2.3加強人才資源的開發(fā)。
在醫(yī)院當中,人力資源作為其第一資源,它是醫(yī)院取得良好經(jīng)濟效益的基本保障。因此在醫(yī)院的人事管理制度的改革和發(fā)展當中,需要不斷的提升和完善管理的制度,切實達到醫(yī)院人力資源的高效利用。改革人力資源工作主要從以下兩方面考慮：第一,醫(yī)院需要通過現(xiàn)代化的管理手段,對醫(yī)院內部的管理體系實施規(guī)范化,并對其進行有效的調整,以達到最大程度的發(fā)揮出該崗位工作職工的工作能力,由此推動醫(yī)院人力管理達到最大化的利用,對醫(yī)院當前狀況下所出現(xiàn)的人力資源匱乏和臨床的需求上漲所形成的矛盾起到了緩解的作用。另外,醫(yī)院還要做好人才儲備的工作,在對現(xiàn)有的醫(yī)學人才加以重視和運用的前提下,有計劃性和有目的性的招納醫(yī)院緊缺的專業(yè)性人才,為醫(yī)院的穩(wěn)定和健康的發(fā)展提供強有力的支撐。
2.4科學設置績效考核指標體系。
世界衛(wèi)生組織歐洲辦事處建立的一個包括兩個橫斷的維度(安全性和以病人為中心)貫穿績效的其他四個維度(臨床效果、效率、員工為導向、反應性管理)[3]的醫(yī)院績效評價總體框架,該框架將醫(yī)院績效管理的核心內容較好。在實際考核過程中,根據(jù)不同的考核對象、考核范圍、考核目的,采取不同的方法對醫(yī)院績效評估進行考核：平衡記分卡、360度績效考核法、關鍵績效指標(kpi)、目標管理的方法等。考核指標從結果、過程或行為角度三方面來建立,然后將技術、成果、職業(yè)道德、患者滿意度進行科學量化,通過經(jīng)濟核算、社會效益、醫(yī)療及護理質量以及經(jīng)濟責任、社會責任,使績效考核指標體系更加的具有科學性[6]。
2.5建立以溝通交流為導向醫(yī)院文化。
醫(yī)院文化是在一定社會基礎上形成的,富有醫(yī)院自身特點的一種群體文化,是在一定社會環(huán)境下條件下,創(chuàng)造出來的精神成果和物質成果的集中體現(xiàn),是決定醫(yī)院和諧發(fā)展的精髓[7]。醫(yī)院在人力資源管理過程中應貫徹以溝通交流為導向的醫(yī)院文化,從加強頂層設計著手,做好文化建設的定位、管理與運營模式；同時進行醫(yī)院和職工一體化建設,即從招聘階段便進行醫(yī)院文化培訓,在人力資源配置階段通過醫(yī)院軟、硬環(huán)境建設如后勤基礎、信息化、人文管理來培養(yǎng)醫(yī)院文化精神。從而形成醫(yī)院健康、互助、溝通交流的良好文化氛圍,醫(yī)院文化作為一種軟實力,成為醫(yī)院的“靈魂”,起著凝聚人心、推動發(fā)展的作用[4]。
3結語。
隨著時代的發(fā)展,醫(yī)院管理科學化、系統(tǒng)化、信息化、社會化趨勢愈來愈明顯,傳統(tǒng)的人事管理制度已不能滿足其發(fā)展要求。這樣的背景下,改革醫(yī)院傳統(tǒng)人事管理體制迫在眉睫。只有加強醫(yī)院的人事管理制度進行有效的改革、實施、創(chuàng)新與完善,才能有效地提升醫(yī)院運營效率,醫(yī)院的發(fā)展才能順應時代的發(fā)展,更優(yōu)質、更有效的為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做貢獻。
[參考文獻]。
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[4]王麗霞.淺談傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的異同與轉變[j].經(jīng)營管理者,(15).
土地制度的改革心得篇十五
封建土地制度是中國社會長期以來的根深蒂固的問題，它使得百姓生活在貧困和壓迫之中。隨著時代的變遷，人民對封建土地制度的不滿與厭倦逐漸積累，終于在新中國成立后，取得了反封建土地改革的勝利?；仡櫡饨ㄍ恋刂贫鹊淖飷号c反封建土地改革的意義，給予我們深刻的啟示和體會。
第二段：反封建土地改革的歷程與成果
反封建土地改革是新中國歷史發(fā)展中的重要一步。從土地改革法的頒布到實施，到土地改革運動的開展，新中國在制度層面和實際行動上，徹底打破了封建土地制度的對人民的束縛。經(jīng)過多年的努力，壓在百姓頭頂?shù)姆饨ㄍ恋丶湘i被徹底打碎，人民大眾得到了解放。同時，土地改革也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了巨大的動力，推動了中國農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
第三段：反封建土地改革的影響與感受
反封建土地改革不僅改變了社會經(jīng)濟結構，也對人民群眾的思想觀念產(chǎn)生了巨大影響。百姓從封建主義的枷鎖中解脫出來，重新獲得了自身的尊嚴和權利。土地改革使人民群眾重新樹立了對共產(chǎn)黨的信心，對未來的充滿希望。在土地改革的進程中，每一個人都感受到自己的力量，意識到自己的價值，這種覺醒感讓人愈發(fā)堅定了為實現(xiàn)共同富裕而奮斗的決心。
第四段：反封建土地改革對現(xiàn)代中國的借鑒與啟示
反封建土地改革雖然發(fā)生在上世紀初，但對現(xiàn)代中國依然具有重要的借鑒與啟示。封建土地制度的消除不僅僅只有在物質層面上的改變，更需要在人們的觀念和意識上的變革。新中國反封建土地改革的過程和成效，讓我們明白了改革必須以民主為基礎，尊重和保障人民的權利和自由。同時，也提醒我們在推進改革的過程中，要注重平衡和穩(wěn)定，以確保改革的可持續(xù)發(fā)展。
第五段：堅定信心，乘勢而上，推進現(xiàn)代改革
回顧反封建土地改革的歷程和成果，我們深感自己身上肩負著歷史賦予的重任。作為當代中國人，我們應該發(fā)揚反封建土地改革的精神，堅定自己的信念，勇敢地迎接新時代的挑戰(zhàn)。面對困境和困難，我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，繼續(xù)推進全面深化改革，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，努力為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻自己的力量。
以上是關于“反封建土地改革心得體會”的五段式文章，大致涵蓋了反封建土地改革的歷程，成果以及對現(xiàn)代中國的借鑒與啟示。希望這樣的文章能夠讓人們重溫歷史，激發(fā)對改革的信心和決心，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標不懈奮斗。
土地制度的改革心得篇十六
農(nóng)村土地實行有序流轉，是穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關系的重要環(huán)節(jié)，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的必由之路。當前農(nóng)村工作的重點是解決“三農(nóng)”問題，其核心是農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收問題解決的好壞，直接關系到當?shù)氐陌l(fā)展和社會的穩(wěn)定。
全鄉(xiāng)總面積224平方公里，占全縣國土面積的8.44%，全鄉(xiāng)共12個行政村，127個村民小組，3474戶，人口15356人，其中農(nóng)業(yè)人口3361戶，14904人，城鎮(zhèn)居民人口113戶，452人；全鄉(xiāng)農(nóng)田面積12205畝，人均占地0.9畝；土地面積18188公頃，人均1.4公頃，以丘陵山地為主，占總面積的98.8%。
1、流轉主體由個體向多元化轉變。過去的土地流轉主要是在本村或者隔壁相鄰村的農(nóng)戶之間進行，經(jīng)營主體大多是單一的農(nóng)戶。隨著農(nóng)業(yè)結構逐漸調整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一些原來的種養(yǎng)大戶逐漸擴大經(jīng)營規(guī)模，而且吸引了一些外來投資人員，涌現(xiàn)了新的專業(yè)大戶。
2、流轉收益由低收入向高效益轉變。隨著農(nóng)業(yè)費稅取消，農(nóng)戶的土地流轉收益逐年攀升，流轉價格從當初無償代耕，到目前每畝500—1000元，越是種植條件優(yōu)越、效益高的地方流轉價格越高。從調查了解的情況看，流轉土地，特別是集中連片流轉用于種植果樹較多，用于糧食或其他作物種植的較少。
3、流轉面積由零散向集中連片轉變。以前是小范圍零散流轉，現(xiàn)在是由點帶面，把相對集中成片的零散土地面積都集中有效利用起來。
4、流轉用途由單一向多元化轉變。過去的土地流轉主要用于種植農(nóng)作物，現(xiàn)在除了種植農(nóng)作物之外，還有用于養(yǎng)殖業(yè)等。
根據(jù)目前鄉(xiāng)的情況，流轉方式主要以轉包和出租為主，轉讓、互換為輔。土地流轉的方向主要有四個：一是流向外來果業(yè)種植戶；二是流向專業(yè)承包戶，比如竹制品加工企業(yè)；三是流向養(yǎng)殖戶；四是流向一般農(nóng)戶。
規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)點：有利于土地資源的優(yōu)化配置，合理利用土地，不浪費土地；有利于改變粗放型生產(chǎn)經(jīng)營，提高科技化管理，降低生產(chǎn)成本；有利于培養(yǎng)新型農(nóng)民；有利于引進外資，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展；有利于轉變生產(chǎn)經(jīng)營模式。
取得的成效：一是適度土地流轉帶動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，比如我鄉(xiāng)通過土地流轉，開辦了果品加工廠8個，促進了農(nóng)村就業(yè)。二是柑橘臍橙果業(yè)的連片規(guī)?；N植，方便果農(nóng)統(tǒng)一管理，采用科學的管理方法（例如果園滴灌工程，減少水資源浪費，方便施肥；鋪設打藥管道，方便噴施農(nóng)藥）節(jié)省人工成本，提高經(jīng)濟收入。同時也方便外來采購人員聯(lián)系果農(nóng)，成片銷售。
土地流轉是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟體制改革深入發(fā)展過程中出現(xiàn)的新事物，是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。在實際運行中農(nóng)村土地流轉也面臨著一些困難和不容忽視的問題。
1、目前可流轉的土地極為有限。是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時又是果業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，東江源頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可利用的土地極為有限，目前可利用的土地均已種植果樹，加之又是東江源頭，出于生態(tài)環(huán)境保護需要，對山林土地等進行了禁開或限開。
2、種養(yǎng)大戶偏少，流轉愿望不強烈。鄉(xiāng)目前缺少具有現(xiàn)代經(jīng)營理念的致富帶頭人。真正懂經(jīng)營、善管理、有帶動作用的帶頭人少。也有的受資金、技術等，限制了規(guī)模經(jīng)營的進一步發(fā)展，流轉愿望不強烈。
3、土地流轉機制不健全。一是流轉程序不完善，沒有形成完整規(guī)范的流轉程序，多為口頭協(xié)議，統(tǒng)一規(guī)范具有法律效力的書面合同少。二是流轉制度不健全。流轉沒得到有關單位監(jiān)督，沒有建立起規(guī)范的土地流轉檔案，土地流轉發(fā)生糾紛處理難度大，缺乏法律保障。三是農(nóng)村土地流轉合同的簽訂不規(guī)范。表現(xiàn)在面積不實、土地流轉期限超期、承包費沒有考慮物價變化因素等方面。
4、觀念落后，思想守舊。有些農(nóng)民觀念陳舊，顧慮多，風險意識差。在現(xiàn)行的政策下，農(nóng)民進行無代價生產(chǎn)經(jīng)營的同時，還可享受國家的惠民補貼，怕土地流轉出去，自身的利益受到損害，不愿流轉。存在許多顧慮：比如流轉協(xié)議沒有統(tǒng)一規(guī)范，缺乏第三方責任擔保，期限流轉的，擔心對土地資源的破壞，無法耕作利用，不確定國家對土地資源政策性的變動，失地后的生活保障。
1、加強政府規(guī)范化引導，積極宣傳；
3、健全農(nóng)村社會保障體制，消除農(nóng)民失地的后顧之憂；
4、加大金融扶持，對規(guī)?；a(chǎn)的農(nóng)戶，進行經(jīng)濟扶持。
5、提供技術支持，無論是發(fā)展種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)，在一定程度上提供技術指導服務，開展職業(yè)技能培訓，提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導。
土地制度的改革心得篇十七
第一段：
土地改革是中國歷史上的一件大事，從改革初期到現(xiàn)在，土地問題一直是人們關注的焦點。作為一個普通的農(nóng)民家庭，我也深刻地感受到了土地改革帶來的巨大變化。通過這些年的參與和實踐，我有了許多體會和感受。
第二段：
在改革初期，我家的土地只有幾畝，經(jīng)過一系列的改革措施，我們家得到了大片的土地，這對于我們家庭來說是一個重大的轉折點。我們不僅可以種植糧食，有更多的收入，也能養(yǎng)活更多的人。因此，我深刻地認識到土地改革的重要性。
第三段：
后來，我通過和其他村民的交流，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾對土地資源的利用和保護意識比較低。很多人不懂得如何科學地栽培、利用土地，也忽視了土地的保護。這時候，我們村里的干部開始積極開展土地治理和改進方案，加速了我們村莊的發(fā)展。這個過程中，我深深地認識到，土地改革除了增加土地使用權，還有保護土地資源的責任。
第四段：
通過這些年的實踐，我也認識到，土地改革是社會發(fā)展的重要一環(huán)。隨著城市化進程不斷加快，城市人口數(shù)量的增加和土地資源的不足，使得土地流轉成為了當前的一大問題。對于農(nóng)民來說，土地改革不僅可以為農(nóng)民帶來實質性的收益，還可以促進農(nóng)民在城市化進程中的融入。
第五段：
總而言之，土地改革是一項具有重大歷史意義的改革，對于中國農(nóng)民的生產(chǎn)生活有著深遠的影響。在土地改革中，人們要始終關注土地資源的利用和保護，促進城市化進程中的融入。通過參與實踐，我們可以更好地認識到土地改革的價值和重要性。作為普通民眾，我們應該積極參與，接受改革帶來的好處，并且為土地資源的保護和利用做出我們的努力和貢獻。
土地制度的改革心得篇十八
以龍陵縣承包土地流轉狀況為例，我們可以從側面分析出農(nóng)村承包土地流轉現(xiàn)狀。20，全縣農(nóng)民家庭承包耕地流轉總面積25509畝，占全縣耕地面積的6%；流轉出承包耕地的農(nóng)戶數(shù)3273戶，占全縣農(nóng)戶總數(shù)的5%。流轉方式主要以轉包、出租、互換為主。其中實行轉包的12617畝，占流轉面積的49.5%；實行出租的8729畝，占流轉面積是34.2%；實行互換的1434畝，占流轉面積的5.6%;其他2729畝，占流轉面積的10.7%。農(nóng)戶間自發(fā)流轉占絕大多數(shù)，面積是1畝，占流轉總面積的79.1%；鄉(xiāng)村組織提供信息流轉及委托鄉(xiāng)村組織流轉的面積是5328畝，占流轉總面積的20.9%。流轉類型上流向種養(yǎng)大戶和企業(yè)的居多，分別為11704畝、11384畝，分別占流轉總數(shù)的45.9%和44.6%，流轉入農(nóng)民專業(yè)合作組織410畝，僅占流轉總數(shù)的1.6%，流轉入其他主體畝，占流轉總數(shù)的7.9%。流轉價格農(nóng)戶間自發(fā)流轉每年在300-500元/畝不等，流轉入企業(yè)的價格在50-700元/畝之間。簽訂耕地流轉合同3912份，其中簽訂規(guī)范書面流轉合同2436份，占合同總數(shù)的62.3%，口頭協(xié)議流轉合同1476份，占合同總數(shù)的37.7%。全年受理土地流轉糾紛46件。
經(jīng)以上數(shù)據(jù)顯示分析，農(nóng)村承包土地流轉具有這樣幾個顯著的特點：一是流轉數(shù)量呈逐年上升趨勢。與同期相比，增幅上升3個百分點，這樣的比例在全國以農(nóng)業(yè)為主，同等經(jīng)濟發(fā)展水平的縣份來說趨于中等水平。土地流轉作為我國土地的一種經(jīng)營方式，亟待加以規(guī)范。二是流轉形式多樣化。以轉包、租賃方式居多，包括了互換和其他多種流轉方式。在流轉中農(nóng)民自發(fā)流轉的比例偏高，而采取中介委托等流轉的比例偏低，這樣就導致流轉形式的復雜。三是流轉類型不利。流入農(nóng)民專業(yè)合作組織的僅占流轉總面積的1.6%，而流入種養(yǎng)大戶和企業(yè)的高達90.5%，這樣就導致土地流轉由一種個體條塊式經(jīng)營轉向另一種條塊經(jīng)營，為發(fā)展集約化規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)造成不利因素。四是流轉差價懸殊。農(nóng)戶間自發(fā)流轉每年每畝的差價就高達至少200元左右，流轉入企業(yè)的土地差價更為懸殊，這樣的價格差異對于農(nóng)村家庭來說的確是很高的比例。五是流轉保障不足。較大一部分農(nóng)民只以口頭協(xié)定方式進行流轉，即使簽訂書面流轉合同，但也缺乏規(guī)范性，對流轉雙方的權利義務和相關細則沒有做出明確約定，在土地流轉過程中難免會出現(xiàn)一系列問題和糾紛。
二、農(nóng)村承包土地流轉出現(xiàn)的問題及成因分析。
由于土地是農(nóng)民賴以生存的主要依附，絕大多數(shù)農(nóng)民即便是將土地以各種形式租賃或托管出去，但沒有真正脫離與土地的關系。經(jīng)營權雖然表象上歸屬經(jīng)營人，這是暫時性的。在隱性上，土地經(jīng)營權仍然是歸屬流轉人。農(nóng)村土地流轉的現(xiàn)狀直接導致了流轉和土地管理上難免會出現(xiàn)一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：一是造成土地資源浪費。由于土地流轉多以家庭為單位，并且流轉對象和流轉方式存在差異，呈現(xiàn)出流轉的規(guī)模小、周期短、使用率低等特點。并且多數(shù)農(nóng)戶在流轉過程中呈顯出較強的季節(jié)性。臨時性經(jīng)營土地方式導致在規(guī)劃、耕作上必然會盡量減少成本投入，片面追求短期效益，致使土地質量逐年下降，土地耕種收益率極大降低。二是規(guī)模經(jīng)營難度增加。自發(fā)流轉的農(nóng)村土地流轉經(jīng)營方式仍是主流，這在土地利用中無法形成大面積機械化作業(yè)，種植作物的不同又會導致耕作時令的差異，這樣在作物耕種過程中，難免造成水、電、人工費用等多項成本的增高。承包人尤其是種養(yǎng)大戶盡管承包到多片土地，但大多數(shù)為條塊零星分布，要想把這些承包到手的土地從分散的農(nóng)戶手中集中起來，連成片進行大規(guī)模耕種開發(fā),沒有較高的利益誘惑,大多數(shù)農(nóng)戶不愿流轉。因此,土地在經(jīng)營管理上過于分散,嚴重制約著規(guī)?；?jīng)營的發(fā)展。三是流轉缺乏規(guī)范管理。很大一部分農(nóng)民在流轉過程中注重于口頭協(xié)商，由于利益驅動，對流轉價格采取保密措施，所以在價格上出現(xiàn)懸殊。同時在出現(xiàn)糾紛時沒有成文的法律依據(jù)，為解決土地流轉糾紛增加了很大難度。即便是自主流轉中簽訂了書面合同，但由于近幾年來國家針對農(nóng)業(yè)補助的傾斜性優(yōu)惠政策大量出臺實施，為原來的約定增加了很多不確定因素，利益的爭端也會產(chǎn)生流轉雙方的爭議。委托鄉(xiāng)村組織流轉的簽署規(guī)范性合同的農(nóng)民更是寥寥無幾，土地流轉管理的不規(guī)范越來越成為農(nóng)村發(fā)生不安全事件的誘因。
分析農(nóng)村承包土地流轉出現(xiàn)一系列問題的原因，主要是由于農(nóng)民對土地依賴性過強，不愿意長期流轉土地經(jīng)營權。法律意識淡薄，存在濃厚的`小農(nóng)意識，缺乏市場競爭意識。沒有形成農(nóng)村土地流轉的規(guī)范性機制，對流轉過程缺乏剛性措施。鄉(xiāng)村兩級基層組織對土地流轉工作沒有真正加以重視，對土地流轉持觀望態(tài)度，抱著“事不關己高高掛起”的處理原則，或者害怕介入后引發(fā)新的問題給自己找麻煩，不能夠正確引導農(nóng)民合理參與土地流轉。
三、解決農(nóng)村承包土地流轉的對策。
要切實解決農(nóng)村承包土地流轉問題，必須要因地制宜，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢。以走規(guī)?；r(nóng)業(yè)發(fā)展的路子為方向，大力開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。建立健全土地流轉的管理機制，解決農(nóng)民的后顧之憂，本著自愿、互利、平等、協(xié)商的原則，積極引導農(nóng)民積極參與到土地流轉過程中來。一是要完善管理機制。要成立農(nóng)村土地流轉的領導機構、宣傳機構、中介機構，實行土地流轉的公開透明、合理有序管理，公開流轉價格實行統(tǒng)一托管、統(tǒng)一發(fā)包。從有利于農(nóng)村生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置、有利于促進農(nóng)業(yè)結構調整、增加農(nóng)民收入的角度出發(fā)，以農(nóng)民土地收益最大化原則來管理調度和配置土地經(jīng)營權，并嚴格監(jiān)督好土地的使用情況，這樣就有利于成片經(jīng)營的規(guī)?；l(fā)展，也避免了土地流轉糾紛。二是要鼓勵產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。鼓勵種養(yǎng)大戶和經(jīng)營能手大面積經(jīng)營土地，逐步構建集生產(chǎn)、加工、銷售于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構，充分發(fā)揮土地資源利用優(yōu)勢，做強做大村辦、鄉(xiāng)辦農(nóng)村合作企業(yè)，使得農(nóng)民逐漸轉化為產(chǎn)業(yè)工人，打造農(nóng)村自主經(jīng)營項目品牌，真正實現(xiàn)土地流轉的綜合效益。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)催生基地產(chǎn)業(yè)、基地產(chǎn)業(yè)帶動龍頭企業(yè)的發(fā)展思路，將企業(yè)作為陣營，建立多層次的農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、最低生活保障等保障體系，逐步弱化土地功能，解決農(nóng)民后顧之憂。解決農(nóng)村承包土地流轉問題是一項長期的、艱巨的、復雜的工作，必須要使農(nóng)民真正從對土地的依附上解脫出來，才能夠使這一問題得到妥善解決。這不但需要政策的支持和社會各界的廣泛關注，更需要基層組織充分發(fā)揮作用，敢于面對困難、應對挑戰(zhàn)，探索出農(nóng)村經(jīng)濟的跨越發(fā)展之路，真正實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟結構的轉型。
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