總結(jié)可以幫助我們對(duì)過去一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)歷進(jìn)行回顧和總結(jié),從而提煉出其中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。寫一篇完美的總結(jié)需要有系統(tǒng)性的思考和分析。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
副校長(zhǎng)在安全工作會(huì)議上講話篇一
同志們:
這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。下面,我講三個(gè)方面的意見:
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
20xx年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅(jiān)持安全發(fā)展理念,深入開展安全生產(chǎn)大檢查、安全隱患排查治理、打非治違和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治行動(dòng),深入推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)和安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理等重點(diǎn)工作,全縣安全生產(chǎn)保障能力不斷增強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?!鞍踩a(chǎn)月”、兩化體系建設(shè)等工作受省表彰,安全生產(chǎn)工作連續(xù)八年受到市政府表彰。主要呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn):一是事故指標(biāo)控制良好。20xx年,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故130起,死亡19人,受傷2人,直接經(jīng)濟(jì)損失56.6萬元,億元gdp死亡率0.116,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。事故起數(shù)、受傷人數(shù)呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),事故死亡人數(shù)、億元gdp死亡率均控制在市政府下達(dá)控制指標(biāo)以內(nèi)。二是組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。去年,縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議六次聽取了安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),研究解決了機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題;縣政府組織召開安全生產(chǎn)會(huì)議八次,及時(shí)部署安排工作。余書記、馬縣長(zhǎng)等縣領(lǐng)導(dǎo)親自督促檢查安全生產(chǎn)工作36次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)親自帶隊(duì)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作87次,有力推進(jìn)了安全生產(chǎn)工作??综怄?zhèn)、黃梅鎮(zhèn)、水利局等單位對(duì)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)行班子成員駐點(diǎn)包保。三是專項(xiàng)整治成效顯著。扎實(shí)開展了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、七打七治、重大事故隱患掛牌治理、粉塵治理等專項(xiàng)整治行動(dòng),共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1130家,排查治理隱患1230處,責(zé)令停業(yè)整頓8家,關(guān)停非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)單位4家,掛牌治理重大事故隱患41處,整治和打擊非法違法違規(guī)違章行為316起,有力凈化了安全生產(chǎn)環(huán)境。四是創(chuàng)新管理初見成效。隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)全面推進(jìn),完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位調(diào)查摸底3662家,分級(jí)分類并上網(wǎng)運(yùn)行634家,網(wǎng)上排查治理各類事故隱患7307條,名列全省前茅。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理在全省率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。五是基層基礎(chǔ)全面加強(qiáng)。新組建了縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所,分路鎮(zhèn)、濯港鎮(zhèn)、經(jīng)信局等單位充實(shí)了安全監(jiān)管力量,全縣116家企業(yè)達(dá)到了三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)投保率達(dá)到100%,安全保障能力進(jìn)一步提升。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,我縣安全生產(chǎn)工作還存在問題和隱患。一是事故總量仍然較大。20xx年,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故130起,平均每2.8天一起,特別是道路交通事故和火災(zāi)事故居高不下,道路交通事故死亡人數(shù)占整個(gè)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)90%以上,每年都達(dá)到了控制指標(biāo)的最大限度;火災(zāi)事故起數(shù)占整個(gè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)的90%以上,并呈上升趨勢(shì)。二是安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。大部分工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目沒有進(jìn)行安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查,安全生產(chǎn)先天不足。規(guī)下企業(yè)數(shù)量大,安全欠帳多,工藝落后,設(shè)備陳舊老化,甚至帶病運(yùn)行。老舊城區(qū)、背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防設(shè)施不足;部分商場(chǎng)、超市、賓館等公共聚眾場(chǎng)所,疏散通道、安全出口不暢通,消防設(shè)備設(shè)施不齊全完好;新建小區(qū)停車過多,消防通道占用嚴(yán)重;民用電梯安全管理責(zé)任不落實(shí),保養(yǎng)維護(hù)不到位;煙花爆竹非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放的現(xiàn)象依然存在。職業(yè)危害因素增加,出現(xiàn)了職業(yè)病例,有個(gè)體維權(quán)上訪現(xiàn)象。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。安全生產(chǎn)政熱企冷,上熱下冷的問題比較突出。一些企業(yè)安全意識(shí)淡薄,安全責(zé)任制不落實(shí),安全管理落后,安全投入不足,安全培訓(xùn)不到位,從業(yè)人員安全技能素質(zhì)低,隱患排查治理不及時(shí)、不徹底,應(yīng)付突出事件能力弱。特別是部分工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視,安全生產(chǎn)工作處于無機(jī)構(gòu)、無人員、無經(jīng)費(fèi)、無安全管理制度和操作規(guī)程、無安全檢查活動(dòng)、無安全教育培訓(xùn)活動(dòng)的“六無”狀態(tài),日常安全生產(chǎn)管理工作放任自流,事故隱患普遍存在。四是安全監(jiān)管力量不足,執(zhí)法合力不強(qiáng)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,分管領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)大,安全干事兼職多,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事電腦業(yè)務(wù)不熟悉,無法適應(yīng)新形勢(shì)下安全監(jiān)管工作需要。從行業(yè)管理來看,經(jīng)信、商務(wù)、文化等安全監(jiān)管任務(wù)重的行業(yè)主管部門沒有設(shè)立安全科室,沒有專職人員,導(dǎo)致行業(yè)監(jiān)管責(zé)任難以落實(shí)。在安全生產(chǎn)焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題上,綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管之間還存在互相推諉現(xiàn)象,沒有形成安全監(jiān)管的合力。這些問題務(wù)必引起我們的高度警覺。各級(jí)各部門都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,全力以赴確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供有力保障。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
(一)依法治安,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)。一是深入宣傳貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要采取多種方式持續(xù)開展宣傳活動(dòng),分層次、分批次開展新《安全生產(chǎn)法》教育培訓(xùn),提高全縣干部運(yùn)用法治思維、法治方式抓好安全生產(chǎn)工作的能力,提高廣大從業(yè)人員法治素養(yǎng)。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育形式和內(nèi)容,探索應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù),充分發(fā)揮基層安全宣傳陣地和主流媒體新聞宣傳作用,提高全民安全意識(shí)和法制觀念。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門要落實(shí)安全生產(chǎn)年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“四不兩直”的要求,全面細(xì)致開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動(dòng),保持“打非治違”高嚴(yán)態(tài)勢(shì),從嚴(yán)從重懲處各類非法違法行為。三是剛性落實(shí)法律要求。在日常監(jiān)管執(zhí)法過程中,要堅(jiān)持凡是發(fā)現(xiàn)隱患的必須整改、凡是發(fā)生事故的必須重處、凡是瞞報(bào)漏報(bào)的必須嚴(yán)懲、凡是工作失職的必須追究、凡是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必須打擊原則,運(yùn)用好法律武器,維護(hù)《安全生產(chǎn)法》尊嚴(yán)。
(二)克難攻堅(jiān),深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。一是抓好人員密集場(chǎng)所和大型活動(dòng)的安全整治。定期開展商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、高層建筑、用氣餐飲企業(yè)、公共娛樂場(chǎng)所、老城區(qū)背街小巷等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,確保消防設(shè)施設(shè)備齊全完好,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。對(duì)于大型活動(dòng)的組織,必須落實(shí)主辦單位責(zé)任,嚴(yán)格審批,主管部門要會(huì)同公安部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)達(dá)不到安全條件和存在重大事故風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng),要堅(jiān)決取消、禁止。二是抓好道路交通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。公安交警和交通部門,要繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)開展道路交通安全攻堅(jiān)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法行為。圍繞農(nóng)村道路安全“人、車、路、企、管”五要素,繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村公路交通安全設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理、大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)、狠抓農(nóng)村公路交通安全源頭管理、深入開展農(nóng)村公路交通安全宣傳教育。三是抓好建設(shè)施工安全整治。重點(diǎn)開展建筑起重機(jī)械、模板支撐、深基坑等系統(tǒng)安全專項(xiàng)治理。加大對(duì)在建橋梁、水利、電力、房屋、市政等建設(shè)工程安全整治力度。四是抓好非煤礦山安全整治。貫徹落實(shí)《非煤礦山安全生產(chǎn)十條規(guī)定》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》,積極推進(jìn)“五化”礦山建設(shè),推進(jìn)采石場(chǎng)鉆爆一體化工作。開展非煤礦山安全等級(jí)分類監(jiān)管,強(qiáng)化排土場(chǎng)、尾礦庫專項(xiàng)整治,及時(shí)做好無主尾礦庫綜合治理工作。全面完成非煤礦山三年整頓關(guān)閉任務(wù)。五是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹專項(xiàng)治理。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品“三重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工藝、重點(diǎn)危化品、重大危險(xiǎn)源)管控,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、爆炸等事故發(fā)生。強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,建立完善落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,重點(diǎn)抓好煙花爆竹打非治違,嚴(yán)格落實(shí)源頭管理和標(biāo)識(shí)標(biāo)志制度,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng),嚴(yán)格焰火晚會(huì)煙花爆竹審批。六是抓好輸油氣管道安全整治。加強(qiáng)燃?xì)廨斔凸艿腊踩Wo(hù),嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,強(qiáng)化輸油氣管道隱患整改和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎ㄆ陂_展運(yùn)行狀況安全檢測(cè),及時(shí)落實(shí)整改排查出的隱患。建立發(fā)改、公安、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)協(xié)同機(jī)制,嚴(yán)格城市地下管網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、使用管理工作。七是做好冶金、有色、機(jī)械、特種設(shè)備、旅游、校園、涉塵涉爆、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利、供水、供電等行業(yè)領(lǐng)域安全工作。八是抓好職業(yè)衛(wèi)生安全整治。開展防塵防毒專項(xiàng)整治,全面啟動(dòng)開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。
(三)標(biāo)本兼治,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在繼續(xù)保持一名副書記分管,一名政府副職主管,一名安全干事具體負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)、交通要鎮(zhèn)要至少增加一名學(xué)歷高、年紀(jì)輕的干部,進(jìn)一步充實(shí)力量。加強(qiáng)社區(qū)(村)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),每個(gè)社區(qū)(村)至少配備一名安全協(xié)管員。加強(qiáng)部門安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)信、商務(wù)、文化等安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)重的行業(yè)管理部門要設(shè)立相應(yīng)股室,落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)、人員和工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)安全專家技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),建立安全生產(chǎn)專家?guī)臁<訌?qiáng)企業(yè)安全管理隊(duì)伍建設(shè),為安全管理人員履職創(chuàng)造工作條件。二是強(qiáng)力治理重大事故隱患。繼續(xù)實(shí)行重大事故隱患分級(jí)、分類、報(bào)告、掛牌治理和“一票否決”制度。各地、各部門對(duì)排查出的重大事故隱患要分級(jí)分類認(rèn)定,并及時(shí)報(bào)縣安委辦備案,對(duì)重大事故隱患分級(jí)掛牌治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))、各重點(diǎn)部門至少要上報(bào)一條四級(jí)以上重大事故隱患,至少掛牌治理一條五級(jí)重大事故隱患。三是推進(jìn)企業(yè)安全規(guī)范化建設(shè)。推行“三卡三星一黃牌”制度,不斷加大企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,經(jīng)信、住建、交通運(yùn)輸、郵政等部門要積極完成上級(jí)部門下達(dá)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),全面開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)、示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全度。四是大力實(shí)施科技興安。強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐,強(qiáng)制淘汰危及生產(chǎn)安全的工藝設(shè)備,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)對(duì)班線客車、危化品運(yùn)輸車輛、出租車等營(yíng)運(yùn)性車輛管理,大力推廣?;髽I(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)、礦山防災(zāi)避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)、中深孔爆破技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù),充分發(fā)揮科技在事故防范、預(yù)警預(yù)測(cè)中的重要作用。五是加快制定安全生產(chǎn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護(hù)區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū))在制定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃過程中,要把安全生產(chǎn)放在突出位置,確保安全規(guī)劃、消防規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,確保補(bǔ)齊舊賬、不欠新賬。
(四)創(chuàng)新機(jī)制,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。一是推進(jìn)隱患排查數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全監(jiān)管全覆蓋。真正發(fā)揮安全監(jiān)管全覆蓋和推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的功能,不斷完善企業(yè)注冊(cè)登錄和自查自改自報(bào)、行業(yè)主管部門有效監(jiān)管的隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。二是推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。建設(shè)好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、企業(yè)四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格,要將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化植入社會(huì)管理綜合治理網(wǎng)格化體系,實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。充分發(fā)揮基層在信息聯(lián)絡(luò)上報(bào)、隱患排查治理、資源共享等方面的重要作用。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,做強(qiáng)做實(shí)縣安委會(huì)辦公室工作平臺(tái)。建立“企業(yè)日巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周檢查、部門月督查、領(lǐng)導(dǎo)季抽查、專家年排查”的“五查”工作機(jī)制。加快建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、失信“黑名單”、安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)等制度,督促企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(五)多措并舉,提升安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。一是加快應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),大力發(fā)展兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,督促非煤礦山、危險(xiǎn)品、建筑施工、道路交通等高危企業(yè)建立專職應(yīng)急機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,發(fā)揮他們的應(yīng)急攻堅(jiān)作用。二是完善。
應(yīng)急預(yù)案。
體系建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府、部門應(yīng)急預(yù)案銜接聯(lián)動(dòng),形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預(yù)案體系。高危行業(yè)和規(guī)上工貿(mào)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮⒃u(píng)審要達(dá)到100%。三是建立應(yīng)急信息平臺(tái)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息管理,建設(shè)各類事故應(yīng)急信息平臺(tái),暢通信息發(fā)布渠道,形成快速反應(yīng)的安全生產(chǎn)事故信息處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)的調(diào)度指揮系統(tǒng)。四是加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置能力??h政府辦牽頭組織一次全縣生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案綜合演練;各行業(yè)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展本行業(yè)(領(lǐng)域)、本地區(qū)的安全生產(chǎn)演練不少于2次。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,努力形成齊抓共管的工作合力。
安全生產(chǎn),是全社會(huì)的共同責(zé)任,需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。各級(jí)黨委政府和各部門、各行業(yè),要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,完善責(zé)任體系,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)完善安全責(zé)任體系。全面落實(shí)《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》,進(jìn)一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是構(gòu)建“三級(jí)五覆蓋”責(zé)任體系,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。“三級(jí)五覆蓋”即縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)做到“黨政同責(zé)”全覆蓋、“一崗雙責(zé)”全覆蓋、“三個(gè)必須”全覆蓋、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任全覆蓋、各級(jí)安監(jiān)部門向同級(jí)組織紀(jì)檢部門通報(bào)安全生產(chǎn)工作全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)履行安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各級(jí)各部門負(fù)責(zé)人要經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決重大問題,支持安全監(jiān)管執(zhí)法部門工作,充當(dāng)堅(jiān)強(qiáng)后盾,營(yíng)造良好環(huán)境。二是落實(shí)“三個(gè)必須”要求,推動(dòng)部門監(jiān)管職責(zé)落實(shí)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門,特別是安委會(huì)成員單位必須堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,依法依規(guī)履職,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。安委會(huì)辦公室要切實(shí)履行牽頭抓總職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。特別是對(duì)無法保證生產(chǎn)安全的重大事故隱患單位,安辦要及時(shí)向公安、供電部門通報(bào),公安、供電部門要及時(shí)依法落實(shí)停供民爆物品、停電等強(qiáng)制措施。三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)自我管理職責(zé)落實(shí)。企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須親自部署、帶頭執(zhí)行,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)“五個(gè)到位”,即:責(zé)任到位、安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,推動(dòng)企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
(二)建立科學(xué)考核機(jī)制。要完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,作為考察使用干部的重要條件。要優(yōu)化安全生產(chǎn)考核辦法,強(qiáng)化過程考核,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核,確保全面、客觀、公證考評(píng)各地各部門安全生產(chǎn)工作質(zhì)量、水平和業(yè)績(jī)。要加大對(duì)企業(yè)考評(píng)力度,對(duì)屢次違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、不積極整改事故隱患、屢發(fā)生產(chǎn)安全事故的企業(yè),在項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、融資等方面予以限制。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究和“一票否決”制度。嚴(yán)格執(zhí)行事故查處制度,對(duì)發(fā)生的各類事故要按規(guī)定及時(shí)查處,嚴(yán)肅追究,并加強(qiáng)對(duì)事故防范、整改措施落實(shí)情況的監(jiān)管監(jiān)察,確保各類事故到期結(jié)案率和落實(shí)率達(dá)到100%。各有關(guān)單位在對(duì)企業(yè)安排政策性支持資金、企業(yè)評(píng)先評(píng)優(yōu)方面要征求安監(jiān)局的意見,凡企業(yè)安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)、隱患整改不及時(shí)、不落實(shí)的企業(yè),堅(jiān)決予以否決,不安排資金、不評(píng)先進(jìn)。要健全事故查處公開機(jī)制,將查處的事故要及時(shí)在主流媒體上公示,接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行安全事故“說清楚”制度,真正起到吸取教訓(xùn)和警示告誡作用。
同志們,安全穩(wěn)定重于泰山。讓我們以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施,扎實(shí)做好新一年的安全生產(chǎn)工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
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副校長(zhǎng)在安全工作會(huì)議上講話篇二
這次會(huì)議是經(jīng)市安委會(huì)第三季度全體會(huì)議決定召開的,目的是動(dòng)員大家提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,把煤礦安全工作抓住、抓緊、抓實(shí)、抓好。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)我市煤礦安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好關(guān)閉整頓工作的責(zé)任感和緊迫感根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府的部署,以來,我市先后開展了關(guān)井壓產(chǎn)、停產(chǎn)整頓、煤礦安全專項(xiàng)整治等一系列活動(dòng),關(guān)閉和查處了一批資源枯竭、不符合安全條件及違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的小煤礦。總體上看,煤炭生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn),礦井安全生產(chǎn)狀況有所改善。但應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我市地方煤礦安全生產(chǎn)方面的問題還比較突出。特別是在當(dāng)前煤炭供需仍然緊張、價(jià)格依然偏高的情況下,有的煤礦受利益驅(qū)動(dòng),超能力生產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。相當(dāng)一部分煤礦“重生產(chǎn)、重效益、輕安全”的思想比較嚴(yán)重。有的煤礦無視國(guó)家法律、無視政府監(jiān)管、無視礦工生命安全,違法違規(guī)生產(chǎn),有令不行,有禁不止;開采方式落后,安全投入不足,企業(yè)主體責(zé)任不明確,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),技術(shù)人員缺乏,職工整體素質(zhì)不高等等。今年截至目前,全市煤礦已發(fā)生死亡事故2起,造成2人死亡。與去年同期相比,雖然死亡事故減少4起,死亡人數(shù)減少5人,但安全形勢(shì)依然不容樂觀,因此,我們必須予以高度警惕。各級(jí)政府及有關(guān)部門一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)關(guān)閉整頓小煤本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料礦和打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,不折不扣地貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市的部署,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,時(shí)刻保持高度警覺,下決心關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的小煤礦,鐵腕重拳打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng),努力做到國(guó)家政策與工作實(shí)踐的無縫銜接,進(jìn)一步規(guī)范我市煤炭生產(chǎn)秩序,有效遏制煤礦事故多發(fā)勢(shì)頭,堅(jiān)決杜絕特大事故發(fā)生,促進(jìn)我市煤炭工業(yè)健康發(fā)展和安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實(shí)保障人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院兩個(gè)重要文件,打好關(guān)閉整頓的攻堅(jiān)戰(zhàn)。小煤礦不整治,煤礦安全生產(chǎn)永無寧日。對(duì)此,黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府高度重視。6月16日,國(guó)家安監(jiān)總局等5部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)的通知》,接著召開了全國(guó)打擊煤礦違法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法電視電話會(huì)議。7月20日省安監(jiān)局等5部門轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家安監(jiān)總局等5部委的通知,并結(jié)合實(shí)際提出了具體要求。尤其是廣東大興煤礦“8.7”透水事故發(fā)生后,針對(duì)煤礦安全工作出現(xiàn)的新情況、新問題,國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì),及時(shí)采取措施。8月22日,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》,9月3日,溫家寶簽署國(guó)務(wù)院第446號(hào)令,頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》。短短的半個(gè)月里,國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)了兩個(gè)關(guān)于煤礦安全的重要文件,充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)煤礦安全問題的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全狀況的堅(jiān)定決心。各級(jí)政府、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)這兩個(gè)重要文件,深刻領(lǐng)會(huì)兩個(gè)文件的重要意義,切實(shí)把思想統(tǒng)一到兩個(gè)文件的要求上來,統(tǒng)一到改善煤礦安全狀況上來,集中力量打好小煤礦關(guān)閉整頓的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)立即停產(chǎn)整頓不具備安全生產(chǎn)條件的礦井。《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》明確指出了應(yīng)予整改的煤礦十五項(xiàng)重大安全生產(chǎn)隱患和行為。逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。目前我市被國(guó)家列入停產(chǎn)整頓的礦井是xx煤礦和xx煤礦,希望兩礦務(wù)必認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定,確定整改項(xiàng)目,制訂整改方案及停產(chǎn)整頓期間保障安全的有關(guān)措施。對(duì)今天會(huì)議通報(bào)的其它煤礦的安全隱患,各礦要立即開展整改,整改后符合條件的,由煤礦企業(yè)提出驗(yàn)收申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織初驗(yàn),縣區(qū)政府審核,市政府會(huì)同安徽淮北煤礦安全監(jiān)察分局審批。所有不合格的煤礦,只給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì),屆時(shí)達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證頒證標(biāo)準(zhǔn)的,一律依法予以關(guān)閉。停產(chǎn)整頓的最后期限不得超過年底??h區(qū)政府要向停產(chǎn)整頓的礦井派出監(jiān)督員,堅(jiān)決防止明停暗開,日停夜開,假整頓真生產(chǎn)。我認(rèn)為,在煤礦安全方面,應(yīng)執(zhí)行政策的上限,可停可不停的一律停掉,可關(guān)可不關(guān)的一律關(guān)閉。
(三)嚴(yán)格煤礦安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理。各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、國(guó)土資源管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工商行政管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《煤炭法》、《礦產(chǎn)資源法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》等法律法規(guī),建立健全行政審批責(zé)任制,依法規(guī)范行政許可行為,加強(qiáng)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照審核頒發(fā)的管理工作,嚴(yán)格各項(xiàng)準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),不得降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件。要加強(qiáng)對(duì)取得相關(guān)許可證煤礦的監(jiān)管、監(jiān)察,對(duì)存在問題的礦井,要責(zé)令限期整改并依法予以處罰;經(jīng)整改仍不合格的,依法吊銷相關(guān)許可證。各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作聯(lián)系,及時(shí)溝通信息,共同把好煤礦安全生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。
(四)落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。煤礦企業(yè)要自覺執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,煤礦法人代表和礦長(zhǎng)必須對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé);總工程師要對(duì)“一通三防”工作負(fù)責(zé);建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配足安全管理人員;認(rèn)真落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營(yíng)管理人員下井跟班制度,加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度;采用合理的采本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料掘方法,完善礦井通風(fēng)系統(tǒng),保證礦井、采區(qū)、工作面有足夠的風(fēng)量;配齊安全裝備,所有礦井年底前必須安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)市、縣聯(lián)網(wǎng);必須按規(guī)定提足用好安全費(fèi)用,保證安全生產(chǎn)的必要投入;要依法辦礦、合法經(jīng)營(yíng),服從政府監(jiān)管;要嚴(yán)格控制入井作業(yè)人員,實(shí)行“三個(gè)不準(zhǔn)入井”:未經(jīng)安全培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)入井;特殊工種沒有上崗資格證不準(zhǔn)入井;不佩戴自救器不準(zhǔn)入井。
(五)嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)行為和煤礦各類事故。各級(jí)煤炭管理部門要認(rèn)真履行煤礦安全監(jiān)管職責(zé),對(duì)非法違規(guī)開采的礦井要依法予以處罰,造成嚴(yán)重后果的要移送司法機(jī)關(guān)依法追究礦主的刑事責(zé)任。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)〔20xx〕58號(hào)文件規(guī)定,凡縣(市)發(fā)現(xiàn)兩處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處屬于關(guān)閉取締的礦井應(yīng)關(guān)未關(guān)的,其上級(jí)地方政府要對(duì)縣、鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人給予行政處分,同時(shí)追究有關(guān)部門負(fù)責(zé)人失職、瀆職的責(zé)任。各級(jí)煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,從嚴(yán)查處煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng);造成事故的,要堅(jiān)決按照“四不放過”原則嚴(yán)格責(zé)任查處,決不姑息遷就。凡投資入股煤礦的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人必須撤出投資,逾期不撤的,一經(jīng)查出,一律就地免職。要查處在打擊煤礦非法開采和違法生產(chǎn)過程中各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,凡發(fā)現(xiàn)公務(wù)人員存在與私挖濫采、違法違規(guī)生產(chǎn)的礦井有利益關(guān)系或在幕后縱容及為非法生產(chǎn)礦井充當(dāng)保護(hù)傘的失職、瀆職行為,要依法嚴(yán)肅查處。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作,形成小煤礦關(guān)閉整頓的強(qiáng)大合力。
這次小煤礦關(guān)閉整頓和打擊違法生產(chǎn)活動(dòng),工作量大,涉及面廣,產(chǎn)煤縣區(qū)政府、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門及各煤礦企業(yè),要密切配合,共同推進(jìn)。這次小煤礦關(guān)閉整頓和開展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市小煤礦關(guān)閉整頓辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮。各級(jí)政府要把這項(xiàng)工作擺上議事日程,精心組織,周密部署,制定方案,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則,市屬煤礦就是市政府負(fù)責(zé),縣、鄉(xiāng)屬煤礦就是縣、鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)??h鄉(xiāng)政府及市直有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志,要以身作則,靠前指揮,經(jīng)常深入礦井和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查了解煤礦安全生產(chǎn)狀況和動(dòng)態(tài),逐個(gè)礦井檢查,逐個(gè)問題落實(shí),切實(shí)搞好監(jiān)督指導(dǎo),確保安全整頓各項(xiàng)措施落實(shí)到位。煤炭管理、國(guó)土資源管理、工商行政管理以及公安、環(huán)保、電力等部門要認(rèn)真履行職責(zé),齊本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料心協(xié)力,密切配合,形成推動(dòng)小煤礦關(guān)閉整頓和打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)的強(qiáng)大合力。各煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任主體,要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和和各項(xiàng)規(guī)章制度,建立并落實(shí)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各工種、各崗位的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落實(shí)到區(qū)隊(duì)、班組和崗位。特別是煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要定期下井檢查,召開安全生產(chǎn)例會(huì),認(rèn)真研究安全生產(chǎn)問題,切實(shí)做到生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)。要充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,對(duì)非法開采和違法生產(chǎn)的典型進(jìn)行公開曝光,形成社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)問題嚴(yán)重的地區(qū),以及性質(zhì)惡劣的案例,要通過新聞媒體予以曝光,形成打擊非法開采、違法生產(chǎn)行為的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。要進(jìn)一步建立和完善群眾對(duì)非法開采和違法生產(chǎn)的舉報(bào)制度,發(fā)揮群眾對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用。
同志們,煤礦安全生產(chǎn),事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,意義十分重大。各級(jí)政府務(wù)必牢固樹立以人為本的理念,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)活動(dòng),堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生,全面促進(jìn)我市煤炭安全狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),推進(jìn)我市煤炭工業(yè)健康發(fā)展,為加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)躍升、一個(gè)崛起”的奮斗目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)!
副校長(zhǎng)在安全工作會(huì)議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們收聽收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,我們一定要深入抓好貫徹落實(shí)。在春節(jié)即將到來之際,組織召開全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議,充分說明安全生產(chǎn)已進(jìn)入到重要時(shí)期和關(guān)鍵階段,各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視,深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),采取更加扎實(shí)有效的防范措施,切實(shí)消除事故隱患,維護(hù)和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢(shì)。下面,結(jié)合全市實(shí)際,我再講三點(diǎn)意見。
一、樹牢紅線意識(shí),保持高度警覺,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
過去的一年,全市各級(jí)各部門牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降,安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展,邁上新臺(tái)階,成績(jī)來之不易。今年,是我市接力發(fā)展、加快趕超、實(shí)現(xiàn)后來居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年,各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,敬終如始,抓鐵有痕,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。
一是切實(shí)強(qiáng)化“居安更要思?!钡囊庾R(shí)。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,必須常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴,容不得半點(diǎn)僥幸,來不得半點(diǎn)大意。去年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的背后,靠的是各級(jí)各部門對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,就可能出現(xiàn)反彈,我們絕不能掉以輕心,更不能產(chǎn)生厭倦情緒,必須時(shí)刻保持高度警覺,始終保持高壓態(tài)勢(shì),以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
二是切實(shí)強(qiáng)化“禍患常積于忽微”的意識(shí)。細(xì)節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們?cè)谂挪檎坞[患時(shí)必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”,對(duì)待細(xì)小隱患要如臨大敵,對(duì)排查出的安全隱患要立即整改,把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三是切實(shí)強(qiáng)化“安全是最大效益”的意識(shí)。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),更為嚴(yán)重的是,幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長(zhǎng)困難的情況下,更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少,為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實(shí)有力的安全保障。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化源頭治理,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多,問題還較突出。從安全風(fēng)險(xiǎn)看,危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)依然是高危領(lǐng)域,事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,部分行業(yè)主管部門職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管力量還需加強(qiáng),監(jiān)管水平仍需提高。對(duì)于這些問題,各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,及時(shí)消除事故隱患,補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板,做到“關(guān)口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān),筑牢安全防護(hù)堤。
一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治,常態(tài)化開展隱患整改落實(shí)情況“回頭看”,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié),加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,并分類建立臺(tái)賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,分出輕重緩急,列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實(shí)整改有困難的,也要明確安全措施,嚴(yán)格落實(shí)整改時(shí)限。對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬無一失。對(duì)于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實(shí)施強(qiáng)制手段,該停電停水的要堅(jiān)決關(guān)停,該查封扣押的堅(jiān)決查扣,從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。
二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,公安交警、交通運(yùn)輸部門要針對(duì)冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響,完善應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患,區(qū)分輕重緩急,逐一建立臺(tái)賬,落實(shí)好整改方案和臨時(shí)管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響,充分認(rèn)識(shí)節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn),持續(xù)進(jìn)行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)省道的交通秩序整治,加強(qiáng)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)路段(水域)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施,對(duì)限期不整改、隱患突出的運(yùn)輸企業(yè),予以停業(yè)整頓,給予媒體曝光,推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前,我市棚改項(xiàng)目多,建筑工地多,有些工程項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入收尾階段,部分建筑施工工地為了趕工期、搶進(jìn)度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須引起高度重視,堅(jiān)決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治力度,繼續(xù)強(qiáng)化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場(chǎng)用電和施工現(xiàn)場(chǎng)防火等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時(shí),要果斷全面停止施工,確保建筑施工安全。
四是強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期xx事故,造成xx人死亡、xx人受傷,暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹問題依然十分突出,煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn),嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹,嚴(yán)禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全教育工作,引導(dǎo)群眾自覺到合法零售點(diǎn)購買合格煙花爆竹產(chǎn)品,在規(guī)定允許的時(shí)間、地點(diǎn)安全燃放,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對(duì)部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實(shí)際,加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂場(chǎng)所燃放煙花爆竹,嚴(yán)禁個(gè)人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)格大型焰火燃放活動(dòng)安全審批和管理,落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。
五是加強(qiáng)防火防煤氣中毒工作。冬季來臨,天干物燥,是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點(diǎn),全力抓好人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的消防安全檢查,搞好學(xué)校及周邊消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作,尤其對(duì)用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時(shí)用房以及餐飲企業(yè),要全面組織開展一次拉網(wǎng)式大檢查,堅(jiān)決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三、狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格倒逼問責(zé),堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
無數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級(jí)各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,抓緊抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié),以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實(shí)。
一是把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,超前謀劃好我市加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法,加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育,充分利用各種平臺(tái)和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰的責(zé)任誰承擔(dān),誰的工作誰落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要履行好主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
三是把嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查,對(duì)發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核,各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,春節(jié)臨近,我們寧可把問題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計(jì)得更復(fù)雜些,也要確保全市人民過上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。
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副校長(zhǎng)在安全工作會(huì)議上講話篇四
今天,市政府在這里召開全市學(xué)校安全管理工作會(huì)議,這是本屆市政府第一次召開的關(guān)于學(xué)校安全管理方面的專題會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省加強(qiáng)學(xué)校管理工作電視電話會(huì)議精神,加強(qiáng)學(xué)校安全管理,創(chuàng)建文明安全和諧校園。
前面我們表彰了20xx年度全市中小學(xué)幼兒園安全工作目標(biāo)考核先進(jìn)單位、20xx年度市直“平安校園”和20xx年度依法治校示范校;市教育局與各縣(市、區(qū))教育局和市直各學(xué)校簽訂了20xx年度安全工作管理目標(biāo)責(zé)任書;實(shí)驗(yàn)學(xué)校等單位進(jìn)行了工作交流,市教育局、公安局、衛(wèi)生局的負(fù)責(zé)同志分別從各自的工作職能就加強(qiáng)學(xué)校管理、確保校園安全穩(wěn)定工作做了部署和表態(tài),大家都講得很好,很有操作性,我都贊成,希望與會(huì)同志認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我再講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),把學(xué)校安全管理工作擺到更加突出的位置。
近年來,我市各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門、各類學(xué)校從建設(shè)教育名市、構(gòu)建平安的高度出發(fā),充分重視學(xué)校安全工作,各司其職,通力合作,營(yíng)造了安全健康的育人環(huán)境。特別是20xx年全市學(xué)校安全和衛(wèi)生工作會(huì)議之后,各級(jí)各有關(guān)部門和各類學(xué)校迅速行動(dòng),針對(duì)各自的實(shí)際情況采取措施,做了大量的工作,取得了顯著成效。概括起來主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善。20xx年在全省率先實(shí)施了“改水工程”,讓廣大農(nóng)村師生喝上了“放心水”;實(shí)施了“改廁工程”,農(nóng)村師生用上了“衛(wèi)生廁”。通過這“兩改”的實(shí)施,全市學(xué)?;旧舷怂葱院褪吃葱詡魅炯不嫉谋┌l(fā)流行。從起我們又實(shí)施了“食宿改造工程”,計(jì)劃在3年內(nèi)投資2億多元改造項(xiàng)目346個(gè),改造總面積30萬平方米,目前已完成三年總?cè)蝿?wù)的88,預(yù)計(jì)到今年年底,我們將全面完成食宿改造任務(wù)。通過這些工程的實(shí)施,為做好學(xué)校安全管理工作提供了基礎(chǔ)保障。
二是校園周邊環(huán)境得到有效整治。各級(jí)教育部門會(huì)同公安、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等部門,切實(shí)加大對(duì)校園及周邊環(huán)境的整治力度,采取靈活多樣的行動(dòng)方式和行之有效的管理措施,及時(shí)排查和消除各類安全隱患,嚴(yán)厲打擊針對(duì)學(xué)生和教師的違法犯罪行為,凈化了校園及周邊治安環(huán)境。
三是校園安全隱患得到有效排查。各地各校特別重視對(duì)校舍的監(jiān)控,定期進(jìn)行勘驗(yàn)檢查,發(fā)現(xiàn)校舍險(xiǎn)情立即停止使用。并采取措施確保學(xué)校人群集中場(chǎng)所的道路暢通和正常照明。教育部門會(huì)同公安消防部門定期組織對(duì)學(xué)校進(jìn)行防火檢查,發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患及時(shí)整改,有效預(yù)防了學(xué)?;馂?zāi)事故的發(fā)生。
四是學(xué)校飲食衛(wèi)生安全得到有效加強(qiáng)。衛(wèi)生、工商、貿(mào)糧、食品藥品、質(zhì)量監(jiān)督等部門主動(dòng)深入學(xué)校,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理,積極探索校園放心店、連鎖超市建設(shè)和放心肉配送工作。到去年年底,全市已有“校園示范商店”188家、連鎖超市30家,分別占有商店學(xué)校總數(shù)的78和13,保障了廣大師生的食品衛(wèi)生安全。
五是學(xué)生交通安全得到有效保障。公安、交通等部門嚴(yán)把學(xué)生接送車輛的審批關(guān)、安全性能關(guān)、駕駛?cè)藛T聘用關(guān)、營(yíng)運(yùn)線路關(guān)和日常管理關(guān),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真整改,極大地消除了各種交通事故隱患。
六是學(xué)校安全管理制度得到有效完善。市教育局編印了《市學(xué)校安全工作手冊(cè)》,建立了學(xué)校專職安全員制、安全工作預(yù)警制、大型活動(dòng)報(bào)批制、安全隱患排查制、安全事故報(bào)告制和安全責(zé)任追究制等六大制度。各地、各校還定期開展突發(fā)事件處置應(yīng)急演練,如緊急疏散、逃生自救、溺水救生、中毒處置、滅火操作等,有些學(xué)校還邀請(qǐng)醫(yī)護(hù)人員向師生演示骨折、燒燙傷及人工呼吸方面的操作技能,提高了學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。各級(jí)各類學(xué)校還要按照《保險(xiǎn)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》(教育部12號(hào)令)、《省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》(省人民政府令第169號(hào))等規(guī)定,認(rèn)真做好校(園)方責(zé)任險(xiǎn)的參保工作,減少安全事故的發(fā)生,保障師生利益。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)前學(xué)校安全工作所面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,校園內(nèi)外還存在不少安全隱患,各類安全事故還時(shí)有發(fā)生。這些事故的發(fā)生,有許多客觀因素的存在,也暴露出我們?cè)趯W(xué)校管理工作方面還存在著一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié),主觀上仍存在松懈麻痹的情況。存在問題的主要原因我看有四個(gè)方面:
一是學(xué)校安全工作開展不平衡。有的同志存在著重建設(shè)輕管理的傾向,對(duì)學(xué)校安全工作認(rèn)識(shí)不到位,安全責(zé)任意識(shí)淡薄,管理上麻痹大意,存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。有的學(xué)校安全制度不健全,學(xué)校內(nèi)部安全管理細(xì)部工作不到位,工作留于形式,發(fā)現(xiàn)事故苗頭處理不及時(shí)。部分學(xué)校安全教育的方法比較單一,特別是學(xué)生心理健康教育相對(duì)滯后,學(xué)校安全工作難度不斷增大。
二是學(xué)生的交通安全面臨新情況。隨著學(xué)校布局調(diào)整的逐步到位,帶來的學(xué)生相對(duì)集中和當(dāng)前交通客運(yùn)能力不足間的矛盾,短期內(nèi)難以得到根本解決。雖然上面三令五申,但學(xué)生乘坐“病車”、“黑車”、超載車等問題仍然屢見不鮮。
三是學(xué)校公共衛(wèi)生安全仍有薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)學(xué)校食品進(jìn)貨渠道不規(guī)范,食堂設(shè)施器具不完善,防蠅防塵設(shè)施不齊;一些食堂工作人員管理不嚴(yán),存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,容易誘發(fā)傳染病的暴發(fā)流行。
四是個(gè)別地方校園及周邊治安秩序還比較混亂。校園及周邊治安秩序尚未形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。社會(huì)上的不安定因素和不良文化對(duì)師生的影響比較大,試圖干擾學(xué)校的社會(huì)閑雜人員還大有人在。校園周圍還有一些流動(dòng)攤販、無證攤販向?qū)W生兜售一些不潔食品,存在一定衛(wèi)生隱患。校園周邊的網(wǎng)吧、游戲機(jī)室的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。校園周邊的一些丑陋現(xiàn)象容易向?qū)W生侵襲滲透,學(xué)生中打架斗毆等暴力活動(dòng)也時(shí)有發(fā)生,等等。
學(xué)校多一份管理,學(xué)生就多一份安全,社會(huì)就多一份和諧。我市各級(jí)各類學(xué)校現(xiàn)有在校中小學(xué)生33萬人,在園幼兒近7萬人,高校在校生1萬多人,總數(shù)有全市總?cè)丝诘牧种?。他們的安全直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長(zhǎng),關(guān)系到千千萬萬個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到民族的未來和希望。因此,大家務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)安全問題的重要性和忽視安全工作帶來的危害性,本著對(duì)師生的安全負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾的根本利益負(fù)責(zé),切實(shí)抓好學(xué)校安全工作,努力辦好讓人民群眾滿意的教育。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)提高學(xué)校安全工作的管理水平。
我市學(xué)校安全管理工作的總體目標(biāo),就是努力把每一所中小學(xué)校建設(shè)成為平安、衛(wèi)生、文明、和諧的校園,切實(shí)保障廣大少年兒童的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。圍繞這一目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,主要有六個(gè)方面的具體任務(wù):
第一,要加強(qiáng)學(xué)校治安防范工作。各地公安部門和學(xué)校要結(jié)合學(xué)校及周邊地區(qū)的不同情況,積極推進(jìn)學(xué)校治安防控體系建設(shè)。按照“立足內(nèi)部,內(nèi)外聯(lián)動(dòng),全面設(shè)防,確保安全”的要求,切實(shí)提高駕馭和控制校園治安局勢(shì)的能力,防范和避免侵害中小學(xué)生事件的發(fā)生。同時(shí)要嚴(yán)厲打擊侵犯未成年人合法權(quán)益的犯罪行為。要切實(shí)重視和加強(qiáng)治安防范設(shè)施建設(shè),不斷提高防范設(shè)施的科技含量,建立起人防、物防、技防三防有機(jī)結(jié)合的防范體系。公安、文化、工商、衛(wèi)生、綜合執(zhí)法等部門要按照職責(zé)分工狠抓嚴(yán)管,下大力氣整治學(xué)校周邊環(huán)境和安全秩序,重點(diǎn)要加強(qiáng)校園周邊網(wǎng)吧、錄像室、游藝機(jī)室、卡拉ok廳、發(fā)廊和浴室等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的整治,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境。新聞部門要加大正面宣傳的力度,營(yíng)造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的社會(huì)輿論氛圍。
第二,要規(guī)范學(xué)生交通管理。學(xué)生接送運(yùn)輸屬于公共交通范疇,規(guī)范中小學(xué)學(xué)生接送車管理工作,各級(jí)政府以及職能部門責(zé)無旁貸。為加強(qiáng)學(xué)生接送車的規(guī)范管理,省里去年在遂昌縣召開了中小學(xué)學(xué)生接送車管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。3月14日,我?guī)ьI(lǐng)各縣(市、區(qū))副縣(市、區(qū))長(zhǎng),教育、交通、公安、財(cái)政、安監(jiān)等部門領(lǐng)導(dǎo)專程到遂昌縣考察了這項(xiàng)工作,之后,市公安、交通、教育、財(cái)政、安監(jiān)五部門聯(lián)合提出了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生接送車管理的意見》,這一文件已由市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā),今天會(huì)上已發(fā)到各位手中??偟囊笫前凑铡皩俚毓芾怼?、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,以“專業(yè)企業(yè)為主,社會(huì)車輛為輔,政府大力支持,部門具體監(jiān)管”的要求,妥善做好學(xué)生接送車輛的安全管理工作。公安交警部門要定期檢查接送車輛車況,經(jīng)常對(duì)駕駛?cè)藛T開展教育培訓(xùn),加大對(duì)學(xué)生接送車途經(jīng)路段的巡查。交通部門要落實(shí)有資質(zhì)的客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)學(xué)生接送,并妥善安排接送線路、合理調(diào)配運(yùn)力。教育部門和學(xué)校要做好學(xué)生乘車安全的教育工作,引導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)拒絕無安全保障的交通方式;要對(duì)學(xué)生接送車的進(jìn)行登記;同時(shí)盡可能安排好學(xué)生的上下學(xué)時(shí)間,可以采取錯(cuò)時(shí)制、輪回制等方式,減輕學(xué)生接送車輛運(yùn)載壓力。安監(jiān)部門要將學(xué)生接送車管理工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)督范圍,督促檢查相關(guān)職能部門履行學(xué)生接送車的安全管理工作職責(zé)的落實(shí)情況。當(dāng)前要立即組織開展對(duì)非法接送車的集中整治活動(dòng),堅(jiān)決取締無牌無證、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送學(xué)生。這項(xiàng)工作由教育部門牽頭,公安、交通、安監(jiān)等部門參與。庫區(qū)、河流渡口要高度關(guān)注學(xué)生乘船安全工作,教育部門要協(xié)同交通等部門加強(qiáng)學(xué)生乘船管理,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐未經(jīng)港航管理部門批準(zhǔn)的和超載的船舶。要通過各部門的齊心協(xié)力,加快建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的學(xué)校交通安全工作機(jī)制。
第三,要加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作。按《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》和《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,學(xué)校衛(wèi)生工作由教育部門主管督查、衛(wèi)生部門監(jiān)督指導(dǎo)、學(xué)校負(fù)責(zé)具體實(shí)施。教育、衛(wèi)生部門要督促學(xué)校完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)部衛(wèi)生管理制度,特別是學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐管理制度、學(xué)生飲用水管理制度、常見病和傳染防治制度、學(xué)生健康教育制度、學(xué)校衛(wèi)生督查制度等。學(xué)校要堅(jiān)持天天查,衛(wèi)生監(jiān)督部門要周周查,切實(shí)做到長(zhǎng)效管理、常抓不懈。要重視做好學(xué)校師生傳染病的防治工作。對(duì)學(xué)生開展一些必要的健康檢查、衛(wèi)生消毒、預(yù)防接種、傳染病監(jiān)控等方面的工作。各級(jí)政府要加大經(jīng)費(fèi)投入,進(jìn)一步改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施和條件。今年有商店學(xué)校要全部建成校園放心店、連鎖超市,市區(qū)學(xué)校食堂用肉的定點(diǎn)配送工作要全部到位,堅(jiān)決杜絕過期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進(jìn)入校園。
第四,要高度關(guān)注學(xué)生的水上安全。每年暑假臨近時(shí),學(xué)校要開展預(yù)防溺水事故的安全教育專題活動(dòng)。要通過印發(fā)《告家長(zhǎng)書》、家庭訪問、家長(zhǎng)會(huì)等形式,加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的聯(lián)系,增強(qiáng)家長(zhǎng)防止孩子溺水的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。教育部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加強(qiáng)農(nóng)村和城市近郊河流、池塘、水壩附近的管理,設(shè)立安全警示牌,并在事故多發(fā)地設(shè)立安全巡視員或義務(wù)監(jiān)督管理員。游泳就像一個(gè)人的行走一樣,是人的最基本的生存技能之一,要認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)習(xí)游泳,把游泳列入中小學(xué)生體育達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容。
第五,要加強(qiáng)學(xué)校安全防火工作管理?;馂?zāi)事故危險(xiǎn)性極大,最易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失,各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要下大力氣抓好消防安全工作。要經(jīng)常組織消防安全工作的全面檢查,尤其對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理等進(jìn)行重點(diǎn)排查,發(fā)現(xiàn)問題,要立即處理,做到不留“死角”,不留隱患。學(xué)校要加強(qiáng)用電安全管理,人員密集的防火重點(diǎn)場(chǎng)所要配齊配足合格的消防器材,保證安全疏散通道的暢通。學(xué)校管理人員要熟練掌握消防設(shè)施使用方法,一旦事故發(fā)生,能迅速有效處置。公安消防部門要加強(qiáng)督查指導(dǎo),幫助學(xué)校完善防火措施和火災(zāi)預(yù)案,切實(shí)做到防患于未然。
第六,要規(guī)范和加強(qiáng)教學(xué)安全管理。學(xué)校是學(xué)生安全工作的基礎(chǔ)和最終落腳點(diǎn)。學(xué)生宿舍、食堂是人群密集場(chǎng)所,也是最易發(fā)生安全和穩(wěn)定問題的場(chǎng)所,要配足管理人員,落實(shí)夜間值班、巡查制度。要特別注意防止因?qū)W生集中活動(dòng)而發(fā)生的擁擠踩踏等惡性事件。對(duì)學(xué)生參加大型社會(huì)活動(dòng)要嚴(yán)格審批、從嚴(yán)控制、嚴(yán)格管理。對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、課間(課外)及春游(秋游)等活動(dòng),一定要做好組織保障工作。課堂教學(xué)也是學(xué)校安全的重要環(huán)節(jié),廣大教師要進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化課堂教學(xué)安全管理,比如,要注意做好課堂點(diǎn)名,收集缺課學(xué)生情況;課堂教育過程中嚴(yán)禁體罰學(xué)生和侮辱學(xué)生的人格尊嚴(yán);體育教師要注意做好使用場(chǎng)地和器材的安全檢查,課堂教學(xué)時(shí)要做好安全防護(hù)工作;學(xué)校實(shí)驗(yàn)課要做到課前檢查實(shí)驗(yàn)設(shè)施、藥品的安全情況,排除安全隱患。
副校長(zhǎng)在安全工作會(huì)議上講話篇五
保障學(xué)生健康成長(zhǎng),是保持社會(huì)秩序良好、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要標(biāo)志,也是各級(jí)教育行政部門和學(xué)校的重要職責(zé)。下面是本站小編給大家整理的市長(zhǎng)在全市校園安全工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
剛才,亞明局長(zhǎng)就近階段全市學(xué)校安全工作存在的突出問題進(jìn)行了分析,并就今后一階段學(xué)校安全穩(wěn)定工作作出了具體部署。他的講話我都同意,希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),精心系好學(xué)校師生“安全帶”
安全穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。教書育人,是學(xué)校工作的核心;確保學(xué)校和師生安全,則是教育發(fā)展的基本底線,也是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,關(guān)系到廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定。這就要求在座的每一位教育工作者要時(shí)時(shí)刻刻保持清醒頭腦,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,決不能有絲毫僥幸心理和松懈麻痹思想;要時(shí)時(shí)刻刻繃緊安全這根弦,真正把安全工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,確保校園安全穩(wěn)定。
一要始終以如履薄冰的危機(jī)感對(duì)待學(xué)校安全工作。我市現(xiàn)有在校中小學(xué)生近20萬人,占全市總?cè)丝诘慕叻种?。人?shù)多,管理就難。必須始終保持一種危機(jī)感,如履薄冰,未雨綢繆,防范在先。否則,如果由于我們的工作沒有做到位,學(xué)生在學(xué)校出現(xiàn)意外,我們將無法向?qū)W生家長(zhǎng)和社會(huì)交代。一個(gè)學(xué)生出了事故,僅占全市學(xué)生的二十萬分之一,但是對(duì)于這個(gè)孩子,對(duì)于這個(gè)家庭,那就是百分之百,不僅給家庭、給師生造成不可挽回的損失和傷痛,也將給我們的教育聲譽(yù)和政府形象造成極大的損害。
二要始終以時(shí)不我待的緊迫感抓好學(xué)校安全工作。近年來,隨著校舍安全工程的深入開展和校園安全投入的持續(xù)加大,我們的教育硬件得到了較大改善,學(xué)校安全工作也取得了一定成效。但我們也應(yīng)該清楚地看到,當(dāng)前我市的學(xué)校安全工作依然任重道遠(yuǎn)。從剛才亞明局長(zhǎng)的講話可以看出,我市學(xué)校安全隱患、存在問題還不少,學(xué)校安全事故還時(shí)有發(fā)生,這說明我們的安全防范意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。
三要始終以敢于攻堅(jiān)的責(zé)任感推進(jìn)學(xué)校安全工作。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,新情況新形勢(shì)給學(xué)校安全工作帶來了新的挑戰(zhàn),如獨(dú)生子女比例較高、孩子的安全意識(shí)和防衛(wèi)能力較弱,社會(huì)犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等等,都給我們進(jìn)一步做好學(xué)校安全工作帶來新的壓力。在壓力面前,更需要在座的每一位同志迎難而上,采取更加扎實(shí)有效的工作措施,克服暫時(shí)的困難,多一分責(zé)任、多一分細(xì)心,給學(xué)生多一分安全、多一分呵護(hù),確保學(xué)校安全萬無一失。
二、加強(qiáng)預(yù)防,傾情編織學(xué)校師生“安全網(wǎng)”
“安全第一,預(yù)防為主”是搞好安全工作必須樹立的理念,學(xué)校安全工作一定要破除消極應(yīng)對(duì)的思想,樹立安全防范意識(shí),這樣安全工作才可以做得更好,才可以防范各種安全事故的發(fā)生。
一是安全責(zé)任要再明確。年初,市教育局已與各學(xué)校簽訂了安全管理目標(biāo)。
責(zé)任書。
明確了校長(zhǎng)、園長(zhǎng)為學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。各學(xué)校要根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書的要求認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí)措施落實(shí)。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé);誰在崗誰負(fù)責(zé)”的要求使全體教職員工都承擔(dān)起校園安全管理和教育的責(zé)任著力形成人人頭上有安全責(zé)任時(shí)時(shí)處處有人抓安全、管安全的工作格局。這里我再重申一下安全工作“一把手”校長(zhǎng)、園長(zhǎng)必須要親自抓、親自過問。一個(gè)學(xué)校安全工作做得好與差關(guān)鍵是取決于“一把手”校長(zhǎng)、園長(zhǎng)的重視程度高不高傾注的精力多不多如果我們“一把手”校長(zhǎng)、園長(zhǎng)不能親自過問安全工作往往就會(huì)流于形式更談不上內(nèi)容。
二是安全隱患要再排查。隱患是事故的量變過程,事故是隱患的質(zhì)變結(jié)果;隱患既能改變成安全,又能轉(zhuǎn)化成事故。對(duì)學(xué)校安全隱患不定期檢查、定期排查、監(jiān)控、整改是預(yù)防事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。會(huì)后,各學(xué)校要集中精力、集中力量,由“一把手”帶隊(duì),再次組織一次全面、徹底的安全大檢查。檢查要做到不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié),不放過任何一處死角,不漏過任何一處盲區(qū),要重點(diǎn)排查接送學(xué)生車輛、食堂、宿舍、教學(xué)設(shè)施、校舍及課堂有無安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要建好隱患臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人及整改時(shí)間。近期,請(qǐng)市教育局組織一次專項(xiàng)督查,重查學(xué)校隱患排查整改情況,重查校長(zhǎng)、園長(zhǎng)目標(biāo)管理責(zé)任書落實(shí)情況,并將督查情況進(jìn)行通報(bào)。
三是安全教育要再深入。實(shí)踐證明,經(jīng)常性開展安全法制教育,組織師生開展各類應(yīng)急演練,是有效預(yù)防校園傷害事件的治本之策。剛才亞明局長(zhǎng)也講過,要加強(qiáng)宣傳教育并經(jīng)常性地組織應(yīng)急演練,各校應(yīng)充分發(fā)揮校園主陣地、課堂主渠道的宣傳優(yōu)勢(shì)和法制副校長(zhǎng)的專業(yè)特點(diǎn),主動(dòng)聘請(qǐng)公安、消防、衛(wèi)生、司法等部門人員開展安全知識(shí)講座,積極營(yíng)造濃厚的安全教育宣傳氛圍。定期組織師生開展防自然災(zāi)害、防火災(zāi)、防擁擠踩踏、防暴力事件等應(yīng)急演練活動(dòng),讓師生掌握緊急避險(xiǎn)和逃生自救的方法,切實(shí)提高自護(hù)自救能力。要通過召開家長(zhǎng)會(huì)、建立家校聯(lián)系卡,與社區(qū)、村、派出所通力協(xié)作,著力形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的安全防控體系。
三、完善機(jī)制,全力打造學(xué)校師生“安全港”
學(xué)校安全工作組織越健全,管理制度越完善,管理措施越到位,安全工作的成效就越顯著。因此,各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷研究學(xué)校安全工作中的新情況、新問題,建立健全安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,使安全工作常態(tài)化、經(jīng)?;?。前年南平“3〃23”事件后,我們專門開了很多會(huì)、下發(fā)了很多文件,建立了一系列校園安全管理制度和規(guī)定,現(xiàn)在大家回過頭來再看看,我們這些制度執(zhí)行的情況如何?好的制度我們一定要持之以恒地執(zhí)行好、落實(shí)好,絕不能出現(xiàn)走過場(chǎng),一陣風(fēng)的現(xiàn)象。今年,我們將繼續(xù)加大對(duì)學(xué)校安全工作的考核權(quán)重,嚴(yán)格執(zhí)行安全、穩(wěn)定工作“一票否決”制度,對(duì)安全工作重視程度不高,管理松懈麻痹,造成安全責(zé)任事故的,堅(jiān)決實(shí)行集體先進(jìn)“一票否決”制、校長(zhǎng)(園長(zhǎng))個(gè)人“一票否決”制,同時(shí)根據(jù)安全事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格責(zé)任追究,實(shí)施問責(zé),做到大責(zé)任大追究,小責(zé)任小追究。各級(jí)各類學(xué)校要主動(dòng)與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門加強(qiáng)聯(lián)系,組織動(dòng)員家長(zhǎng)參與,協(xié)調(diào)行動(dòng),密切配合,建立、健全群策群防機(jī)制、安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制等,努力營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的優(yōu)良環(huán)境。
同志們,今年是召開之年,學(xué)校安全是社會(huì)安全穩(wěn)定工作的重要組成部分,事關(guān)全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。拜托在座的每一位同志務(wù)必把學(xué)校安全記在心上,抓在手里,以高度負(fù)責(zé)的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有效的措施,推動(dòng)我市學(xué)校安全工作再上一個(gè)新臺(tái)階,全力維護(hù)教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市20xx年校園安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議精神,總結(jié)20xx年、安排部署20xx年校園安全工作。我們把全市校園安全會(huì)議作為社會(huì)事業(yè)口20xx年開年第一個(gè)會(huì)議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)于校園安全工作的高度重視,也足以證明校園安全工作在促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定的份量和當(dāng)前工作任務(wù)的緊迫性。剛才,市教育局、市公安局負(fù)責(zé)同志就校園安全工作作了很好的安排部署,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見:
20xx年,通過各級(jí)各部門的共同努力,我市校園安全各項(xiàng)工作取得階段性成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排安全工作。各級(jí)黨委政府校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量不斷充實(shí),及時(shí)補(bǔ)充人員、細(xì)化職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)組織保障,并對(duì)校園安全工作進(jìn)行系統(tǒng)分析研究和安排部署。以問題為導(dǎo)向,堅(jiān)持“預(yù)防為主、不留死角”的原則,先后開展了6次全市性校園安全大排查,市縣兩級(jí)共派出了56個(gè)檢查組,共排查出五大類2464個(gè)校園安全隱患。通過排查,進(jìn)一步摸清了家底,找準(zhǔn)了問題,為開展全面整治奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí),強(qiáng)化目督考核,把校園安全工作納入各級(jí)政府年度目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行同步考核。
(二)校園安全階段性綜合整治取得成效。一是排查出的安全隱患得到初步整改,目前,2464個(gè)安全隱患學(xué)校已自行整改2343個(gè),占95%,其余正在積極整改中。二是d級(jí)和b、c級(jí)危房改造力度加大,全年共投入各級(jí)各類資金2.92億元,完成了61.45萬平方米校舍改造。三是“平安校園”創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),提高平安創(chuàng)建的知曉率、參與率、滿意率,做到各級(jí)各類學(xué)校100%覆蓋,全年創(chuàng)建平安校園122所。四是校園安全“三防”建設(shè)初見成效,全市1174所學(xué)校安裝了監(jiān)控設(shè)施,安裝了1.1萬個(gè)校園視頻監(jiān)控探頭,配備了2700名專職保安,聘任了20xx名法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員,學(xué)校人防、物防、技防能力得到增強(qiáng)。五是校園與周邊治安綜合治理得到加強(qiáng),全市公安等執(zhí)法部門共出動(dòng)約5200人次,組織開展校園周邊綜合整治,收繳管制刀具2650把,收繳非法出版物、盜版圖書音像制品近400件,下達(dá)整改通知近2500份。六是校園應(yīng)急能力得到提高。把安全教育作為少年兒童素質(zhì)教育的基本內(nèi)容進(jìn)入課堂,積極開展在校青少年的法制教育和犯罪預(yù)防工作,開展法制教育和安全教育1200次,開展校園突發(fā)事件應(yīng)急疏散演練800次。通過宣傳培訓(xùn),教師和學(xué)生安全意識(shí)以及救護(hù)自救能力得到增強(qiáng)。
(三)校園安全機(jī)制和制度不斷完善。一年來,我們以落實(shí)“一崗雙責(zé)”為抓手,全面推進(jìn)校園安全制度和機(jī)制建設(shè)工作。一是加強(qiáng)全市校園安全機(jī)制建設(shè),市政府印發(fā)了《昆明市加強(qiáng)校園安全工作管理的若干規(guī)定》,從經(jīng)費(fèi)預(yù)算、校園“三防”建設(shè)、“三見”制度等方面作了明確規(guī)定。二是積極構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,各級(jí)教育部門和各級(jí)各類學(xué)校黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、總協(xié)調(diào),各部門間各盡其責(zé)、加強(qiáng)配合,切實(shí)加大保障力度。三是構(gòu)建校園安全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,全年投入校園安全資金5920萬元,專項(xiàng)用于校園安全能力建設(shè)。四是按照教育部頒發(fā)的《中小學(xué)校崗位安全工作指南》等有關(guān)規(guī)定,逐級(jí)簽訂年度學(xué)校安全目標(biāo)管理責(zé)任書,把安全責(zé)任落實(shí)到崗、到人,實(shí)現(xiàn)安全。
崗位職責(zé)。
全員化、全覆蓋。
二、深刻反思,切實(shí)增強(qiáng)做好校園安全工作的責(zé)任感和緊迫感回顧20xx年,雖然我市校園安全工作總體平穩(wěn),但“9〃26”明通小學(xué)踩踏事故的發(fā)生,再次給我們敲響了校園安全工作的警鐘。在悲痛之余,更需要我們痛定思痛,在未來的工作中認(rèn)真總結(jié)、深刻剖析、汲取教訓(xùn)、舉一反三、全面整改,防范于未然。通過對(duì)事故的案例剖析和對(duì)全市學(xué)校拉網(wǎng)式排查,校園安全工作中存在的問題和隱患突出反映在幾個(gè)方面:
一是校園安全意識(shí)還不到位。少數(shù)地方、部門和學(xué)校對(duì)校園安全形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,存在畏難情緒、僥幸心理和懈怠思想,對(duì)學(xué)校安全工作復(fù)雜性、重要性和長(zhǎng)期性缺乏足夠清醒認(rèn)識(shí),導(dǎo)致對(duì)校園安全工作重視不夠、落實(shí)不到位、隱患消除不到位。
二是校園安全管理還不規(guī)范。少數(shù)學(xué)校缺乏系統(tǒng)的安全工作機(jī)制和管理機(jī)制,安全工作制度不健全、安全責(zé)任未全面落實(shí)、安全細(xì)節(jié)監(jiān)管存在疏漏和空擋;有的學(xué)校雖然建立了長(zhǎng)效工作機(jī)制,但抓落實(shí)不夠,沒有形成常態(tài),甚至形同虛設(shè),流于形式;還有的學(xué)校存在重形式、輕實(shí)質(zhì)的現(xiàn)象,沒有形成校園安全工作合力。
三是校園基礎(chǔ)設(shè)施存在薄弱環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,城鎮(zhèn)化步伐不斷加快,外來務(wù)工人員大量增加,昆明主城區(qū)教育資源需求壓力不斷加劇。主城區(qū)大部分學(xué)校不具備擴(kuò)建條件,加之教師編制長(zhǎng)期未做調(diào)整,全市教師結(jié)構(gòu)性缺編,導(dǎo)致“大?!?、“大班額”問題突出,主城區(qū)學(xué)校生均占地面積、生均建筑面積、學(xué)校配建等各項(xiàng)指標(biāo)和辦學(xué)條件出現(xiàn)新一輪的不達(dá)標(biāo),增加了不安全因素。
四是校園安全工作保障還不到位。校園硬件設(shè)施的不完善,除了一些歷史原因外,與我們階段性資金投入不足有很大關(guān)系。少數(shù)縣區(qū)校舍安全工程推進(jìn)緩慢,有的還在使用預(yù)制板房開展教學(xué)活動(dòng);一些縣區(qū)和直屬學(xué)?!叭朔?、物防、技防”建設(shè)滯后,保安配備不達(dá)標(biāo)等等,不同程度都是由于資金保障不足。
應(yīng)急預(yù)案。
和演練能力、突發(fā)事故應(yīng)急處臵能力等校園安全專業(yè)能力建設(shè)上還不到位。同時(shí),還缺乏教師應(yīng)急處臵能力和應(yīng)急救護(hù)能力的培訓(xùn),缺乏學(xué)生安全意識(shí)、應(yīng)急知識(shí)、自救能力的養(yǎng)成教育。問題的存在,固然有多方面原因,但主觀認(rèn)識(shí)的不重視、管理制度的不健全、工作措施的不到位,是誘發(fā)和引起校園安全事故的根本原因。任何熟視無睹、臵若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價(jià)。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期是社會(huì)上各種安全事故的高發(fā)期,一些深層次的社會(huì)矛盾不斷凸顯,加之目前的交通、治安、食品和衛(wèi)生等許多方面的社會(huì)管理還跟不上形勢(shì)變化的要求,而學(xué)校是人群比較集中的地區(qū),是目前社會(huì)中最需要保護(hù)的群體,很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地,許多意想不到的事情可能會(huì)發(fā)生,從來沒有過的事故也會(huì)出現(xiàn),我們對(duì)此要有足夠的思想準(zhǔn)備和工作預(yù)案,多一分責(zé)任,學(xué)生就會(huì)多一分安全;工作中多一分細(xì)心,學(xué)生就會(huì)多一分呵護(hù)。我們一方面要求各級(jí)政府增加教育投入,不斷完善學(xué)校設(shè)施條件;另一方面,在外部條件還一時(shí)不能完善時(shí),更要充分調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性,依靠扎實(shí)的工作、嚴(yán)格的管理和精心的關(guān)愛,去彌補(bǔ)外部條件的不足,把各種安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。條件再困難,也要為學(xué)生撐起一片安全的藍(lán)天,這也是我們神圣的責(zé)任,崇高的使命。
三、務(wù)求實(shí)效,確保20xx年校園安全工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。下一步,各級(jí)各相關(guān)部門要按照全省學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任,采取切實(shí)有效措施,全面提高全市校園安全管理水平。
(一)切實(shí)強(qiáng)化校園安全責(zé)任意識(shí)。血的教訓(xùn)警示我們,校園安全工作任何時(shí)候都不能掉以輕心,任何時(shí)候都不能有僥幸心理和懈怠情緒。教育涉及千家萬戶,惠及子孫后代,關(guān)乎民族的未來和希望。讓廣大學(xué)生在一個(gè)安全良好環(huán)境中健康成長(zhǎng),是全社會(huì)職責(zé)所在。我們都是教育工作者和教育工作的受惠者,老百姓把孩子交到我們的手上,把他們的希望、把祖國(guó)的未來交到我們手上,我們要對(duì)得起這份重托,當(dāng)?shù)闷疬@份眾望。各級(jí)各部門和學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)責(zé)任的重大,要牢固樹立安全第一、“責(zé)任重于泰山”的觀念,決不能有任何僥幸心理,不能有絲毫松懈麻痹思想,要深刻認(rèn)識(shí)到履行職責(zé)是我們神圣的使命和對(duì)人民群眾堅(jiān)定的承諾。
(二)切實(shí)加強(qiáng)高位統(tǒng)籌。各級(jí)政府要高位統(tǒng)籌校園安全工作,做到“三同步、三到位、三責(zé)任落實(shí)”?!叭健奔葱@安全工作要做到和黨委政府重點(diǎn)工作同步部署、同步預(yù)算、同步考核;“三到位”即做到“人、財(cái)、物”三到位;“三責(zé)任落實(shí)”即要按照《昆明市安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行規(guī)定》要求,按照“屬地、分級(jí)管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)屬地政府責(zé)任、落實(shí)行政主管部門一把手責(zé)任、落實(shí)校(園)長(zhǎng)主體責(zé)任,確實(shí)保障校園安全。
(三)切實(shí)將專項(xiàng)整治落實(shí)到位。針對(duì)拉網(wǎng)式排查發(fā)現(xiàn)的問題,全市將開展為期4個(gè)月的專項(xiàng)整治,目的是通過深入細(xì)致的工作,及時(shí)消除各種校園安全隱患,加大平安校園創(chuàng)建力度,確保師生安全平安。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要根據(jù)校園拉網(wǎng)式安全大檢查排查情況,按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,全面系統(tǒng)制定整改方案,層層落實(shí)責(zé)任、件件分解任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)地研究、一條一條地落實(shí),做到措施切實(shí)可行、推進(jìn)路線時(shí)限明確,實(shí)行“掛賬銷賬”—逐項(xiàng)化解,全力解決影響校園安全的隱患突出問題,確保整改工作全面完成。一是建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立和健全科學(xué)有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制,狠抓各項(xiàng)安全工作的落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《昆明市加強(qiáng)校園安全工作管理的若干規(guī)定》文件的各項(xiàng)規(guī)定,全面構(gòu)筑人防、物防、技防、管理等一體的立體化長(zhǎng)效防范體系,確保校園安全穩(wěn)定;重點(diǎn)抓好學(xué)校安全責(zé)任。
規(guī)章制度。
的建立和完善,特別是學(xué)校安全常規(guī)管理制度、安全工作目標(biāo)考核制度、安全隱患整改承諾和重大隱患掛牌督辦制度。
二是加快校舍改造。要按照“一保安全,二保發(fā)展”的原則,在資金安排上首先保證消除安全隱患所必需的經(jīng)費(fèi),切實(shí)加大投入力度,解決好學(xué)校安全工作有錢辦事、有人辦事的問題,徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)應(yīng)付局面。在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大對(duì)全市校舍改造補(bǔ)助力度。對(duì)全市各級(jí)各類學(xué)校d級(jí)危房再次進(jìn)行全面排查,立即停止使用;對(duì)列入國(guó)家和省拆除重建計(jì)劃的d級(jí)危房,年內(nèi)全部啟動(dòng)建設(shè);對(duì)未列入國(guó)家和省級(jí)拆除重建計(jì)劃的公辦學(xué)校d級(jí)危房,由所屬主管部門負(fù)責(zé)限期拆除;民辦學(xué)校的d級(jí)危房,按照“誰舉辦誰負(fù)責(zé)”的原則,由舉辦者限期拆除,屬地教育行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。建立bc級(jí)校舍特別是預(yù)制板房改造的綠色審批通道,對(duì)無土地證、無房產(chǎn)證、但確需拆除重建的,在前期審批程序上予以放寬。今年全部啟動(dòng)bc預(yù)制板房改造,20xx年完成bc級(jí)不安全校舍維修加固任務(wù)??h區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校改造過渡教學(xué)用房,確保學(xué)校建設(shè)期間的正常教育教學(xué)工作。
三是提高應(yīng)急處臵能力。加大安全教育力度,定期開展校園安全知識(shí)培訓(xùn),使廣大師生牢固樹立“珍愛生命、安全第一、遵紀(jì)守法、和諧共處”意識(shí),引導(dǎo)社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,提高學(xué)生自救知識(shí),鍛煉自護(hù)自救能力,保障學(xué)生健康成長(zhǎng)。重視突發(fā)事件應(yīng)急處臵工作,根據(jù)學(xué)校實(shí)際,堅(jiān)持及時(shí)處臵、依法處臵、規(guī)范處臵的原則,制定完善各類應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng),讓學(xué)生熟練掌握逃生技巧,熟悉逃生路線,讓“寫在紙上”的預(yù)案“深入人心”,切實(shí)提高師生應(yīng)對(duì)和處臵突發(fā)事件的能力。
四是開展校園安全綜合整治。維護(hù)校園安全不僅包括維護(hù)校園師生的人身、財(cái)產(chǎn)安全,還包括食品、衛(wèi)生、交通等諸多領(lǐng)域,這就需要衛(wèi)生、質(zhì)檢、文化、交通、建設(shè)等相關(guān)部門齊抓共管,形成共同抵御校園安全風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)合陣線,定期不定期地開展校園安全專項(xiàng)整治行動(dòng):抓好食品衛(wèi)生安全,落實(shí)學(xué)校餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任,建立和完善學(xué)校食品衛(wèi)生日檢、周檢和不定期檢查制度;抓好學(xué)生宿舍的安全工作,徹底排除安全隱患;抓好學(xué)校消防安全,排查校內(nèi)及校園周邊對(duì)學(xué)校構(gòu)成消防威脅的各種安全隱患;抓好校園及其周邊環(huán)境整治,依法取締影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營(yíng)性行業(yè);抓好學(xué)生出行安全,廣泛開展道路交通安全宣傳教育活動(dòng),加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛的打擊和運(yùn)送學(xué)生車輛行駛路線特別是縣鄉(xiāng)道路的巡邏管控力度。同時(shí),要加大對(duì)民辦學(xué)校的安全監(jiān)管力度,把校園安全作為一票否決指標(biāo),對(duì)達(dá)不到辦學(xué)條件的堅(jiān)決不予審批,對(duì)辦學(xué)中發(fā)現(xiàn)的安全問題限期整改,整改仍不到位的一律停止辦學(xué),對(duì)無證辦學(xué)的學(xué)校和幼兒園開展清理整頓。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管方法,強(qiáng)化日常督查。要根據(jù)縣區(qū)和學(xué)校實(shí)際,結(jié)合教育教學(xué)階段性特點(diǎn)和安全工作自身規(guī)律,自覺加大自查和督促檢查力度。各級(jí)政府和教育主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的評(píng)估和考評(píng),把安全工作納入年度目標(biāo)管理,與獎(jiǎng)懲掛鉤。針對(duì)排查出的安全問題清單,按照今天市政府與各縣區(qū)簽訂的《昆明市20xx年度校園安全管理目標(biāo)考核責(zé)任書》,要把各縣區(qū)校園安全管理工作納入目督考核,考核結(jié)果將在全市進(jìn)行排名和通報(bào)。同時(shí),還要把專項(xiàng)整治、重點(diǎn)督查和日常監(jiān)管結(jié)合起來,從被動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)變?yōu)殚_門接受監(jiān)管,充分發(fā)揮家長(zhǎng)、媒體的作用,歡迎社會(huì)各方共同參與到校園安全監(jiān)督工作中來。為此,我們將從今年開始,聘請(qǐng)50名校園安全工作義務(wù)監(jiān)督員對(duì)全市各級(jí)各類學(xué)校開展持證監(jiān)督,廣集民智,及時(shí)提出有建設(shè)性的意見和建議,不斷促進(jìn)校園安全。還要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)因各地工作不重視、組織不得力、保障不到位,導(dǎo)致發(fā)生學(xué)校、幼兒園惡性案件和安全事故的,將對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行最嚴(yán)厲問責(zé),并依法追究相關(guān)責(zé)任。
同志們,保障學(xué)生健康成長(zhǎng),是保持社會(huì)秩序良好、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要標(biāo)志,也是各級(jí)教育行政部門和學(xué)校的重要職責(zé)。新年伊始,對(duì)今年的學(xué)校安全工作,必須早安排、早部署、快行動(dòng),以更加求實(shí)的精神,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加扎實(shí)的工作,全力推動(dòng)全市校園安全工作再上一個(gè)新臺(tái)階,努力把全市的中小學(xué)校都建設(shè)成為讓學(xué)生放心、讓家長(zhǎng)放心、讓社會(huì)放心的和諧校園。
謝謝大家!
同志們:
自5月份以來,全市各級(jí)各有關(guān)部門把學(xué)校(幼兒園)安全工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治性任務(wù)來抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,狠抓工作落實(shí),初步建立了校園安全穩(wěn)定工作的長(zhǎng)效機(jī)制。為確保學(xué)校幼兒園構(gòu)建維護(hù)校園安全的長(zhǎng)效機(jī)制,濰坊市校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在全市組織開展校園安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng),要求9月1日前,所有學(xué)校、幼兒園必須全部達(dá)到《全市校園安全穩(wěn)定工作細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)、《濰坊市學(xué)校安全管理規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)的要求,并于10月份對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收?,F(xiàn)將有關(guān)問題通報(bào)如下:
一、前段工作基本情況。
1、加強(qiáng)學(xué)校安保機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職保衛(wèi)干部配備。目前,13處鎮(zhèn)街中心學(xué)校和18處市直學(xué)校全部成立了學(xué)校主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照上級(jí)要求設(shè)立了安全保衛(wèi)科,設(shè)安全保衛(wèi)科長(zhǎng)32人,專職保衛(wèi)干部444人。
[20xx]50號(hào)),對(duì)校園專職保安的管理提出了具體的管理意見。目前全市的校園保安由三部分組成:保安公司配備的專職保安、自行聘任保安和教師頂崗保安。其中教師頂崗保安最多,高達(dá)83%;50歲以上保安(超齡)人數(shù)偏多,占25%(含頂崗教師)。
市直學(xué)校自聘保安90人中有71人超齡,教師頂崗保安123人。等4處鎮(zhèn)街中心校沒有自聘保安,全部是教師頂崗。
3、加強(qiáng)學(xué)校警用器械的配備與管理。與公安局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于學(xué)校警用器械管理使用和市直學(xué)校校園專職保安管理工作的實(shí)施意見》,對(duì)學(xué)校警用器械管理使用工作提出了明確的要求。
目前,全市參加達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的學(xué)校幼兒園中,等3所學(xué)校幼兒園全部達(dá)到了濰坊的警械配備要求。其他學(xué)校警械配備不少,但是與濰坊的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收要求中警械的種類、數(shù)量還有距離。
4、加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)施的安裝力度。目前,全市各級(jí)各類學(xué)校已經(jīng)安裝了電子監(jiān)控探頭1381個(gè),紅外線報(bào)警探頭520個(gè),安裝數(shù)量不足,沒能達(dá)到濰坊的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
市直學(xué)校中,等6所市直學(xué)校的監(jiān)控探頭安裝數(shù)量基本達(dá)標(biāo),其余學(xué)校均未達(dá)到監(jiān)控全覆蓋無盲區(qū)的驗(yàn)收要求。
鎮(zhèn)街中心校中,等五處為全部初中、小學(xué)安裝了監(jiān)控,但仍未達(dá)到濰坊“全覆蓋、無盲區(qū)”的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(其中僅為每一所學(xué)校配備了一個(gè)探頭),其余8個(gè)鎮(zhèn)街只是部分初中、小學(xué)安裝了監(jiān)控,也存在“一所學(xué)校、一個(gè)探頭、安裝在門口”的現(xiàn)象。鎮(zhèn)街部分幼兒園安裝了監(jiān)控探頭,但是均未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
5、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度。各學(xué)校1名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、2名以上教師值班,每天上學(xué)、放學(xué)交通高峰時(shí)間,在校門口迎送學(xué)生,加強(qiáng)路隊(duì)管理。并讓到校學(xué)生及時(shí)進(jìn)入校園,做到學(xué)生不在校外聚集、不在校門口擁堵。值班人員、安保人員對(duì)出入校門的人員嚴(yán)格進(jìn)行檢查登記,嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園。上課時(shí)間,安排專人加強(qiáng)校內(nèi)治安巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保校園安全。
三、下步工作安排。
為確保全市學(xué)校幼兒園在濰坊的檢查驗(yàn)收中全部達(dá)標(biāo),今后要在以下幾個(gè)方面加大工作力度,力爭(zhēng)全部達(dá)標(biāo):。
(一)落實(shí)好專職保安的配備、審查、培訓(xùn)等工作。
1、專職保安配備。市保安公司應(yīng)盡快按照標(biāo)準(zhǔn)為市直學(xué)校全部配齊專職保安。鎮(zhèn)街各學(xué)校應(yīng)采取得力措施,盡快將保安配備到位;民辦幼兒園應(yīng)本著“誰辦園、誰拿錢、誰聘用”的原則也要將專職保安盡快配備到位,鎮(zhèn)政府(街道辦)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
2、專職保安審查培訓(xùn)合格后上崗。校園保安大隊(duì)專門負(fù)責(zé)校園專職保安的招收、政審、教育培訓(xùn)和管理工作。學(xué)?,F(xiàn)在使用的自行聘任的保安員,由轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)政審,對(duì)符合條件的人員,由保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)后繼續(xù)由現(xiàn)聘任學(xué)校管理、使用。
(二)監(jiān)控、警械繼續(xù)投入安裝,達(dá)到“監(jiān)控全覆蓋”。
1、監(jiān)控設(shè)施安裝。鎮(zhèn)街黨委政府需要再投入資金,做到監(jiān)控“全覆蓋、無盲區(qū)”;民辦幼兒園電子監(jiān)控安裝工作,鎮(zhèn)街黨委政府應(yīng)做好宣傳、發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)工作,盡快安裝到位。市直學(xué)校未配備達(dá)標(biāo)的學(xué)校也應(yīng)盡快按照達(dá)標(biāo)要求配備。電子監(jiān)控系統(tǒng)要與公安部門聯(lián)網(wǎng)。
2、警用器材配備。鎮(zhèn)街中心校警用器材沒有按照要求配備達(dá)標(biāo)的盡快由鎮(zhèn)政府(街道辦)投資配備齊全,個(gè)別用品,經(jīng)公安部門認(rèn)可,也可自制或仿制,民辦幼兒園由當(dāng)?shù)劓?zhèn)街黨委政府督促舉辦者出資配備達(dá)標(biāo)。
(三)清理整治校園內(nèi)外環(huán)境,確保校園安全。
兒園的院墻該加高的加高,有問題的盡快維修,務(wù)必于暑假期間完成。
2、校園周邊設(shè)立治安崗?fù)?。按照濰坊的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),公安部門在校園周邊治安復(fù)雜地區(qū)全部設(shè)立治安崗?fù)?,治安?fù)雜的學(xué)校門口全部設(shè)立專門警務(wù)室。學(xué)校、幼兒園、放學(xué)時(shí)段和學(xué)校大型會(huì)議、大型活動(dòng)期間,公安、消防部門安排足夠警力維護(hù)校園及周邊治安、交通秩序,并有相關(guān)記錄。
3、綜合治理校園周邊環(huán)境。多部門聯(lián)合執(zhí)法,定期清理校園周邊環(huán)境,確保校園周邊無不法侵害的隱患。
1、專職保衛(wèi)干部設(shè)崗。按照300人以下學(xué)校配備1名,300至1000人的配備2名,每增加1000名學(xué)生增配1名的標(biāo)準(zhǔn)為每所學(xué)校配備專職保衛(wèi)干部。我們已經(jīng)按照濰坊市的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)配備了專職保衛(wèi)干部,編制部門應(yīng)該有這方面的相關(guān)文件落實(shí),以備濰坊檢查驗(yàn)收。
2、設(shè)立安全經(jīng)費(fèi)撥付賬本。根據(jù)濰坊的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(b17條),按照“誰辦校、誰負(fù)責(zé)”的原則,足額、及時(shí)撥付校園安保經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門建立安全經(jīng)費(fèi)撥付賬本,按照保安經(jīng)費(fèi)需求數(shù)與實(shí)際財(cái)政撥付數(shù)、保安人員人均月工資、監(jiān)控安裝經(jīng)費(fèi)需求數(shù)與撥付數(shù)等分類明細(xì)。
下一步,各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神,分析存在問題、落實(shí)任務(wù)措施,將校園安全工作抓細(xì)抓實(shí),確保在**市校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展的校園安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng)中,我市所有學(xué)校幼兒園全部達(dá)標(biāo)。
副校長(zhǎng)在安全工作會(huì)議上講話篇六
安全生產(chǎn),是全社會(huì)的共同責(zé)任,需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。下面是本站小編給大家整理的縣長(zhǎng)在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),分析形勢(shì),全面部署20xx年安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員全縣上下,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化舉措,落實(shí)責(zé)任,奮力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。首先,我代表縣委、縣政府向剛才受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績(jī),正視問題,牢固樹立安全發(fā)展理念。
過去一年,各級(jí)各部門在困難多、壓力大、任務(wù)重的情況下,以組織開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以“關(guān)注安全生產(chǎn)就是關(guān)心發(fā)展、關(guān)注民生、關(guān)愛生命”的工作理念,團(tuán)結(jié)一心、克難奮進(jìn),全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。一是事故指標(biāo)控制較好。20xx年,事故四項(xiàng)指標(biāo)中,事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降2.16%和44.4%。億元gdp事故死亡率0.20xx,降幅為9.88%。危險(xiǎn)化學(xué)品、水上交通、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域繼續(xù)保持零事故。二是事前監(jiān)管卓有成效。20xx年,全縣共排查出安全隱患1569處,已治理到位1558處。在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中,查處各種安全生產(chǎn)違法行為306起。三是基層基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)14家、先進(jìn)社區(qū)(村)32個(gè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)33家、消防達(dá)標(biāo)單位85家;高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)誠(chéng)信。
承諾書。
簽訂率達(dá)到100%。四是保障能力明顯提升。落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金20萬元;全縣173臺(tái)客運(yùn)及危貨車輛全部安裝了gps;蔡山鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)專門配備了消防車,并成立了專職消防隊(duì);在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)累計(jì)提取安全費(fèi)用758萬元,存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金398萬元,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)31.6萬元,承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)近7000萬元。五是創(chuàng)新管理亮點(diǎn)紛呈?!饵S梅縣安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》、《黃梅縣“四子治理”隱患》等一批創(chuàng)新成果在全省推廣;重大隱患治理以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目以全市第一名入圍全省項(xiàng)目庫,成功立項(xiàng)。
以上這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè),特別是安委會(huì)成員單位凝心聚力、共同推進(jìn)的結(jié)果,也是全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
成績(jī)來之不易,問題也不能回避。當(dāng)前,我縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作還非常薄弱,主要表現(xiàn)在:一是反映安全發(fā)展水平的指標(biāo)不優(yōu)。億元gdp安全事故死亡率高于全國(guó)平均水平的2.98個(gè)百分點(diǎn),特別是建筑事故時(shí)有發(fā)生,道路交通事故死亡人數(shù)和火災(zāi)事故起數(shù)居高不下,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。二是堅(jiān)持安全發(fā)展理念的意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別單位在安全生產(chǎn)分工上實(shí)行“論資排輩”或“輪流坐莊”,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作憑命運(yùn),靠手氣,在工作上“應(yīng)付”了事。一些企業(yè)重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全等問題十分突出,在安全生產(chǎn)上走過場(chǎng)。而多數(shù)員工是農(nóng)民工,文化素質(zhì)不高,安全意識(shí)不強(qiáng)。三是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展保障的基礎(chǔ)不牢。責(zé)任落實(shí)不到位:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有很好地履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,會(huì)議不研究,經(jīng)費(fèi)不保障,檢查不參加。少數(shù)部門沒有很好地履行監(jiān)管職責(zé),執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力,甚至為非法生產(chǎn)者充當(dāng)“保護(hù)傘”。一些企業(yè)安全制度不健全,投入不夠,安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行不到位,現(xiàn)場(chǎng)安全管理不嚴(yán)格,違規(guī)組織生產(chǎn)、違規(guī)組織施工、違章指揮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。隱患治理不到位:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)本地或本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患和重大危險(xiǎn)源底數(shù)不清,對(duì)隱患治理督辦不力,重排查,輕治理,致使隱患治理流于形式,去年縣政府掛牌治理的25處較(重)大隱患中,仍有9處未治理到位。隨著一批建設(shè)項(xiàng)目的開工建設(shè),又會(huì)出現(xiàn)一些新的隱患。安全教育培訓(xùn)不到位:部分企業(yè)三級(jí)安全教育措施得不到很好落實(shí),許多從業(yè)人員不經(jīng)過培訓(xùn)就上崗,安全習(xí)慣不佳,自我保護(hù)意識(shí)和能力不強(qiáng),遇險(xiǎn)逃生知識(shí)較缺乏?;鶎颖O(jiān)管力量不到位:縣、鄉(xiāng)、社區(qū)(村)安全監(jiān)管人員數(shù)量不足、水平不高,監(jiān)管手段、方法落后,監(jiān)管裝備不適應(yīng)監(jiān)管任務(wù)的需要,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)和誤區(qū)。
這些問題是今后安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)必須在思想上高度重視,在行動(dòng)上積極主動(dòng),在工作上深入落實(shí),奮力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),全面提升安全監(jiān)管水平。
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:有效預(yù)防和控制一般性事故,確保不發(fā)生較大以上事故。事故起數(shù)、死亡人數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)下降,億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率下降到0.20以下,億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率降幅下降到10%以上,道路交通事故萬車死亡率下降到1.8以下。當(dāng)年各類事故結(jié)案率、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控率、重大隱患整改率、政府及部門“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀簽訂率、重點(diǎn)工程安全監(jiān)管面覆蓋率、高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可證持證率、高危行業(yè)“三類人員”持證上崗率、高危企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
應(yīng)急預(yù)案。
網(wǎng)上備案率、安全生產(chǎn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行率、職業(yè)危害申報(bào)率等十項(xiàng)基礎(chǔ)工作全部達(dá)到100%。
圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作:
(一)堅(jiān)持預(yù)防為主,強(qiáng)力排查治理安全隱患。今年,全縣要治理四級(jí)以上重大安全隱患不少于20個(gè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理一個(gè)五級(jí)重大隱患。一要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制排查治理隱患。學(xué)習(xí)借鑒北京市順義區(qū)安全隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn),建立企業(yè)隱患自查自改自報(bào)機(jī)制,將隱患排查整改情況分月上報(bào)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關(guān)行業(yè)管理部門,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),同時(shí)每月28日前將隱患排查治理情況上報(bào)到縣安辦,縣安監(jiān)局將按照“一患一卡”要求,建立安全隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,做到閉環(huán)式跟蹤監(jiān)管。二要多措并舉排查治理隱患。采取企業(yè)自查、部門排查、專家復(fù)查、政府督查等多種形式,以高危行業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和重點(diǎn)工程為重點(diǎn),分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行業(yè)集中組織經(jīng)常性的安全隱患排查,努力做到不放過一個(gè)漏洞、不丟掉一個(gè)盲點(diǎn)。對(duì)查出的安全隱患,要按照“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”原則,定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定整改措施、定工作目標(biāo)、定整改時(shí)限,集中時(shí)間、集中人力、集中資金,迅速整改到位,隱患整改不到位不得銷號(hào)。并經(jīng)常組織隱患治理“回頭看”活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;乐拱l(fā)生反彈,杜絕新的隱患產(chǎn)生。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。強(qiáng)力整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹方面:地下礦山重點(diǎn)加強(qiáng)防透水、防火災(zāi)、防跑車、防中毒窒息、防冒頂片幫、防采空區(qū)塌陷等“六防”措施落實(shí);露天礦山重點(diǎn)整治一面墻開采、傘檐開采、不按規(guī)定由上至下分臺(tái)階開采、排土場(chǎng)排土工藝參數(shù)不符合設(shè)計(jì)要求等問題;尾礦庫重點(diǎn)整治未按規(guī)定排放尾礦、調(diào)洪庫容不足、隨意加高尾礦壩等問題。關(guān)閉取締不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患或非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)單位。嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,積極推動(dòng)和規(guī)范小池化工集中區(qū)建設(shè),新建化工項(xiàng)目不入小池化工集中區(qū)一律不審批。落實(shí)煙花爆竹配送、標(biāo)識(shí)標(biāo)簽制度,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹領(lǐng)域無證經(jīng)營(yíng)、非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存、超量?jī)?chǔ)存、經(jīng)營(yíng)非法煙花爆竹等行為,杜絕家庭式作坊生產(chǎn)煙花爆竹。在交通運(yùn)輸方面:持續(xù)嚴(yán)厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、非客運(yùn)車輛載客、高速公路違規(guī)停車等違法違規(guī)行為。深入開展危險(xiǎn)路段排查治理,繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村和山區(qū)交通安全監(jiān)管,依法強(qiáng)化校車安全監(jiān)管。加強(qiáng)漁業(yè)船只安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無證無照船舶運(yùn)輸、船舶非法載客、超載、非法渡運(yùn)等行為。在消防安全方面:深入開展人員密集場(chǎng)所、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所安全整治,組織開展排查易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道和安全出口封堵、自動(dòng)消防設(shè)施損壞等隱患的專項(xiàng)治理,加大重大火災(zāi)隱患治理力度。在建筑施工方面:著力整治未批先建或邊批邊建、借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管,以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等突出問題。在特種設(shè)備方面:嚴(yán)格特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢測(cè)檢驗(yàn),堅(jiān)決杜絕特種設(shè)備帶病運(yùn)行和超齡、超期未進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)擅自投入使用現(xiàn)象。在學(xué)校安全方面:排查治理校園安全隱患,整治校園安全設(shè)施及學(xué)校周邊環(huán)境,強(qiáng)化學(xué)生安全教育,落實(shí)學(xué)生群體活動(dòng)安全措施。同時(shí)要深化民爆、旅游、水利、氣象、電力、農(nóng)機(jī)等行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。
(三)堅(jiān)持依法監(jiān)管,長(zhǎng)期保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。一要嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。建立高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批安全許可前置制度,對(duì)未通過安全評(píng)估的,不予立項(xiàng)。要學(xué)習(xí)新洲區(qū)等地經(jīng)驗(yàn),將安全生產(chǎn)審查納入招投標(biāo)程序。二要深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。要抓好排查分析,將可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為列為重點(diǎn)打擊的內(nèi)容。要注重聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違的工作合力。要及時(shí)強(qiáng)力打擊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是打非治違的第一責(zé)任主體。三要加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須制訂執(zhí)法計(jì)劃,形成文件,在3月底前報(bào)縣安辦備案??h安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)要組織開展重點(diǎn)建設(shè)工程、建筑施工、特種設(shè)備、特種作業(yè)人員持證上崗以及落實(shí)經(jīng)濟(jì)政策、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度和安全教育培訓(xùn)等重點(diǎn)工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查。電信部門要積極配合縣安監(jiān)局在上半年開通“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)電話。四要嚴(yán)格行政處罰。對(duì)非法違法生產(chǎn)行為,切實(shí)按照“四個(gè)一律”要求,關(guān)停整頓。對(duì)安全責(zé)任事故,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅查處。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故,以及事故后逃逸的,要依法從重從快查處。對(duì)安全生產(chǎn)死亡事故、因非法違法行為導(dǎo)致生產(chǎn)安全責(zé)任事故、安全隱患長(zhǎng)期治理不到位、存在嚴(yán)重非法違法行為以及不經(jīng)安全教育培訓(xùn)上崗、無證上崗的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要實(shí)施上限處罰。
(四)強(qiáng)化基層基礎(chǔ),大力提升本質(zhì)安全水平。一是強(qiáng)化手冊(cè)管理和“看表管理”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時(shí)填寫《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》,要對(duì)開展誠(chéng)信承諾、評(píng)估分級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建、打非治違、重大隱患整改、安全技術(shù)應(yīng)用、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等十二項(xiàng)重點(diǎn)工作按月上報(bào)。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和消防達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。今年全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化面要達(dá)到100%,建筑施工、交通運(yùn)輸和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要達(dá)到30%以上,其中非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品二級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要達(dá)到3家以上。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。強(qiáng)力推進(jìn)用人單位依法參加工傷保險(xiǎn),按國(guó)家規(guī)定在工傷保險(xiǎn)費(fèi)中提取一定比例經(jīng)費(fèi)作為安全生產(chǎn)預(yù)防費(fèi)用;推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和管理使用制度;高危行業(yè)企業(yè)要全面推行企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和全員安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。對(duì)拒不按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、不按規(guī)定儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)抵押金和不購買安全責(zé)任險(xiǎn)的企業(yè),有關(guān)部門要依法從嚴(yán)處罰,推動(dòng)企業(yè)自覺加大安全投入。四是強(qiáng)化職業(yè)健康和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。要繼續(xù)深化作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)工作,采取與專項(xiàng)整治相結(jié)合、與執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合、與許可工作相結(jié)合的“三結(jié)合”辦法,確保摸清底數(shù)、應(yīng)報(bào)盡報(bào)、不留盲區(qū)。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門要督促重大危險(xiǎn)源單位建立自動(dòng)化、信息化動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任制,加大重大危險(xiǎn)源單位的隱患整改力度,確保重大危險(xiǎn)源處于可控狀態(tài)。五是強(qiáng)化應(yīng)急救援工作。以縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)人員為基礎(chǔ),整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的力量組建縣安全生產(chǎn)應(yīng)急大隊(duì),逐步配備各種必要的個(gè)人防護(hù)及專業(yè)應(yīng)急裝備救援器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)應(yīng)急中隊(duì),落實(shí)人員,逐步解決應(yīng)急裝備;高危行業(yè)企業(yè)要組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配齊配足應(yīng)急器材和物資。完善各類預(yù)案,按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審和報(bào)備,組織開展應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,提高事故救援的處置能力。
(五)強(qiáng)化科技支撐,全面提高安全保障能力。一是提高重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全技術(shù)水平。全面完成黃麥嶺黃梅磷礦井下避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè);在重點(diǎn)防火單位推廣應(yīng)用自動(dòng)滅火技術(shù)、自動(dòng)監(jiān)控報(bào)警技術(shù);在運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,全部安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;在建筑施工企業(yè)全面使用全封閉物料提升機(jī)。二是推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。設(shè)立隱患排查整改信息庫、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息庫、職業(yè)危害信息庫、主要設(shè)施設(shè)備信息庫,逐步建立重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控系統(tǒng)。三是推動(dòng)安全生產(chǎn)信息平臺(tái)建設(shè)創(chuàng)新。加強(qiáng)縣安監(jiān)局門戶網(wǎng)站建設(shè),把縣安監(jiān)局門戶網(wǎng)站作為全縣安全生產(chǎn)工作布置、信息收集和發(fā)布的重要平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息化、自動(dòng)化管理。同時(shí),積極整合移動(dòng)、聯(lián)通信息平臺(tái),定期發(fā)布安全生產(chǎn)預(yù)警通知等重要信息。四是推動(dòng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工程創(chuàng)新。按照屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級(jí)網(wǎng)格,逐級(jí)編制網(wǎng)格化安全管理圖,對(duì)每個(gè)網(wǎng)格,逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任人及安全管理職責(zé),實(shí)行定人、定崗、定責(zé)管理,實(shí)現(xiàn)社區(qū)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化、信息傳遞扁平化和工作手段現(xiàn)代化,確保日常監(jiān)管不留盲區(qū)、隱患排查不留死角。今年首先在濯港鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)竹林社區(qū)等地進(jìn)行試點(diǎn),試點(diǎn)成功后逐步在全縣推廣。
(六)強(qiáng)化宣傳教育,積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。一是發(fā)揮“安全生產(chǎn)月”載體作用。組織開展好以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第11個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭和“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽等社會(huì)宣傳活動(dòng),提高全民安全知識(shí)和安全素質(zhì)。教育部門要將交通、防火、防溺水、防觸電、防中毒、防地質(zhì)災(zāi)害等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)列入中小學(xué)安全教育內(nèi)容。二是加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度。加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項(xiàng)崗位”從業(yè)人員和新聘職工、農(nóng)民工、重點(diǎn)單位消防安全管理人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),落實(shí)相關(guān)培訓(xùn)持證上崗規(guī)定。大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn),重點(diǎn)強(qiáng)化新上崗、轉(zhuǎn)崗和礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn)。為確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)的持續(xù)性,在高危行業(yè)企業(yè)開設(shè)安全生產(chǎn)教室,在社區(qū)開設(shè)安全學(xué)校,開展安全生產(chǎn)常識(shí)教育??h委黨校、行政學(xué)院要在干部培訓(xùn)班開設(shè)安全生產(chǎn)知識(shí)教學(xué)課程。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),并對(duì)億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率控制承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;政府主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)地方安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,主要負(fù)責(zé)同志對(duì)重大隱患要胸中有數(shù),重大問題要親自抓。要按照《意見》要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì),安委會(huì)主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,常務(wù)副主任由分管政法副書記和主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,其他黨政副職均擔(dān)任副主任;安全生產(chǎn)一律由分管政法副書記分管,由政府副職或黨委委員主管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備安全生產(chǎn)專(兼)職人員1人以上,監(jiān)管任務(wù)重的黃梅鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),不得少于2人。在各村(社區(qū))要配備1名安全協(xié)調(diào)員,明確其職責(zé),落實(shí)其待遇。
(二)堅(jiān)持齊抓共管。建立完善安委會(huì)議事、部門聯(lián)系會(huì)議制度。督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門和行業(yè)主管部門,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法對(duì)所監(jiān)管、主管的行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面實(shí)行監(jiān)督管理。強(qiáng)化縣安監(jiān)局綜合監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。公安、消防、交警、建設(shè)、交通、質(zhì)監(jiān)、教育、農(nóng)機(jī)、水利、氣象等行業(yè)監(jiān)管部門,要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。紀(jì)檢、組織、政法、宣傳等工作部門要積極支持政府及其職能部門做好安全生產(chǎn)工作,要將安全生產(chǎn)納入社會(huì)主義精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)管理綜合治理體系之中,共同推進(jìn)安全發(fā)展。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府令339號(hào),自覺按照國(guó)家政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范抓好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)履行健全安全管理機(jī)構(gòu)、建立安全管理制度、加大安全投入、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、自覺排查整改隱患等基本職責(zé)和義務(wù)。
(三)嚴(yán)格考核問責(zé)。安全生產(chǎn)指標(biāo)是最硬的指標(biāo),安全生產(chǎn)責(zé)任是最嚴(yán)厲的責(zé)任。建立健全推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)的倒逼機(jī)制,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,從今年起,將億元gdp事故率和死亡率、安全隱患排查量和排查率及整改率、企業(yè)“三項(xiàng)人員”上崗率等剛性指標(biāo)等納入考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行考核。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)事故“說清楚”,安全生產(chǎn)考核通報(bào)、警示約談、“黃牌警告”和“一票否決”制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負(fù)責(zé)人一個(gè)年度內(nèi)不得提拔重用。對(duì)發(fā)生較大以上事故或發(fā)生一般事故負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)行“一票否決”,其主要負(fù)責(zé)人一個(gè)年度內(nèi)不得提拔重用。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故、“打非治違”工作不力、三級(jí)以上掛牌治理的重大安全隱患逾期未整改的,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要向縣政府作出書面檢查。對(duì)工作不盡職、不落實(shí)、不到位,違法違規(guī)、失職瀆職的,無論涉及到哪個(gè)部門、哪級(jí)干部,都要嚴(yán)肅追究,絕不姑息。
同志們,20xx是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,振奮精神、堅(jiān)定信心、再接再厲、扎實(shí)工作,奮力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。
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副校長(zhǎng)在安全工作會(huì)議上講話篇七
當(dāng)前,從國(guó)際到國(guó)內(nèi),從中央到地方,從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通老百姓,對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的重視和關(guān)注程度都前所未有,生態(tài)環(huán)境問題已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣長(zhǎng)在全縣生態(tài)環(huán)境專題會(huì)議上的講話材料。
同志們:
剛才,x同志回顧總結(jié)了x年生態(tài)環(huán)境工作,安排部署了今年的工作,x同志傳達(dá)了中省市生態(tài)環(huán)境工作會(huì)議精神,并對(duì)全縣開展生態(tài)環(huán)境x行動(dòng)進(jìn)行了任務(wù)分解,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門發(fā)表了自己的看法,相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也作了很好的發(fā)言。我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年的生態(tài)環(huán)境工作講三點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提高思想認(rèn)識(shí),全面形成生態(tài)環(huán)境齊抓共管新格局。
當(dāng)前,從國(guó)際到國(guó)內(nèi),從中央到地方,從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通老百姓,對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的重視和關(guān)注程度都前所未有,生態(tài)環(huán)境問題已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。過去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼生態(tài)環(huán)境”,過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。可以說生態(tài)環(huán)境問題是一件大事,是關(guān)系到我們每個(gè)人切身利益的大事。近年來,我縣加大了生態(tài)環(huán)境工作的力度,大力開展大氣、水、土壤污染防治行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)重金屬污染治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、綠化攻堅(jiān)行動(dòng)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,我縣環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,總的來看,我縣生態(tài)環(huán)境工作仍處于負(fù)重前行、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期,與上級(jí)的要求相比、與建設(shè)“山水田園x”的目標(biāo)相比、與人民群眾的期望相比,差距還比較大,問題也比較多。主要表現(xiàn)在:
一是環(huán)境質(zhì)量狀況形勢(shì)不容樂觀。x江流域污染、陶家河流域重金屬污染和百泉溪、鐘水河、黃獅江等水質(zhì)仍然堪憂,馬家坪電站大壩斷面水質(zhì)出現(xiàn)超標(biāo)。生活垃圾無害化處理場(chǎng)因工藝和技術(shù)原因不能正常運(yùn)行,農(nóng)村生活垃圾堆積裸露,隨處可見。同時(shí),全縣空氣質(zhì)量有所下降、耕地質(zhì)量遭受破壞、采煤沉陷區(qū)治理難度越來越大、部分企業(yè)業(yè)主的環(huán)境意識(shí)淡薄、部門協(xié)同作戰(zhàn)能力不強(qiáng)、環(huán)境信訪接訪壓力大等問題也不容忽視。
二是發(fā)展和保護(hù)的雙重壓力持續(xù)增大。一方面,我縣作為江南鑄都、全國(guó)鍛造之鄉(xiāng),隨著資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,歷史遺留污染問題將不斷凸顯,我們將面臨著更加錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。另一方面,作為全省地域面積最小的縣,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐加快,但污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,生活垃圾與城市污水深度處理率低,鑄鍛造業(yè)的壯大發(fā)展與生態(tài)紅線、飲用水源等敏感區(qū)域保護(hù)的矛盾將進(jìn)一步加劇。
三是基礎(chǔ)能力建設(shè)相對(duì)薄弱。目前,我縣生態(tài)環(huán)境能力建設(shè)相對(duì)滯后,專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍和專業(yè)設(shè)備缺乏,業(yè)務(wù)能力水平與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題越來越突出。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村生態(tài)環(huán)境隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)精氣神還有待加強(qiáng),不敢為、不愿為、不能為的現(xiàn)象還不同程度存在。這些問題給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好生態(tài)環(huán)境工作的重要性和緊迫性。為此,我們必須以對(duì)x長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉”“綠水青山就是金山銀山”的思想認(rèn)識(shí),正確處理好發(fā)展和堅(jiān)守生態(tài)生態(tài)環(huán)境底線的“三個(gè)關(guān)系”,堅(jiān)定信心,下定決心,密切配合,通力協(xié)作,切實(shí)把生態(tài)環(huán)境這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。
二、明確目標(biāo)任務(wù),全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格按時(shí)按量完成生態(tài)環(huán)境新要求。
生態(tài)環(huán)境問題是重大經(jīng)濟(jì)問題,也是重大社會(huì)和政治問題。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。最近,中辦、國(guó)辦下發(fā)了《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》,對(duì)各地生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)實(shí)行一年一評(píng)價(jià)、五年一考核。要求各地各部門要正確處理發(fā)展與生態(tài)的關(guān)系,特別是在開發(fā)資源、實(shí)施項(xiàng)目時(shí)決不能以在生態(tài)環(huán)境方面放松要求、降低標(biāo)準(zhǔn)。我們要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,把生態(tài)環(huán)境作為對(duì)各級(jí)各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的總要求,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,全面打響生態(tài)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)底線。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作:
一要切實(shí)抓好節(jié)能減排降耗。實(shí)施環(huán)境質(zhì)量和污染排放問題雙控,加強(qiáng)污染物精細(xì)化減排管理。大力實(shí)施節(jié)能減排和環(huán)境治理項(xiàng)目,嚴(yán)厲查處偷排偷放、非法排放、超標(biāo)排放等違法行為。加快實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和縣垃圾處理廠改造,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾無害化處理全覆蓋。引導(dǎo)和鼓勵(lì)綠色低碳出行。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn),節(jié)約集約利用資源能源,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣。
二要著力抓好生態(tài)環(huán)境x行動(dòng)。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境督察組《關(guān)于開展突出環(huán)境問題和環(huán)境信訪問題清理整改工作的通知》要求,從x月x日起,我縣將開展為期x個(gè)月的生態(tài)環(huán)境x行動(dòng),共涉及x大行動(dòng)任務(wù),目前已經(jīng)明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層分解到了各相關(guān)職能單位。我們將嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”和屬地負(fù)責(zé)的要求,根據(jù)工作任務(wù)分解表完成的序時(shí)進(jìn)度每月通報(bào)一次,對(duì)于履職不到位、工作不力的單位和個(gè)人將進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。
三要深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理。要抓重點(diǎn)、帶全面,緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理這個(gè)“牛鼻子”。要加強(qiáng)大氣污染防治,重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)點(diǎn)源、生活面源、流動(dòng)線源、建筑和道路揚(yáng)塵控制等污染防治。要加大水污染綜合治理和城市黑臭水體治理,突出x江流域污染防治、陶家河流域重金屬污染治理和百泉溪、鐘水河、黃獅江生態(tài)治理,落實(shí)x江流域污染防治第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,爭(zhēng)創(chuàng)x江流域整治先進(jìn)縣。要推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水、油煙排放和垃圾處理設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城市綠化、天然林保護(hù)、農(nóng)村面源污染防治、養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理、畜禽無害化處理、基本農(nóng)田建設(shè)和小流域綜合治理。要推進(jìn)庫區(qū)水源涵養(yǎng),加強(qiáng)飲用水源地水生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)盤江水庫水污染綜合治理和風(fēng)光帶建設(shè)。
四要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入管理。要牢固樹立項(xiàng)目環(huán)評(píng)的觀念,結(jié)合“三同時(shí)”驗(yàn)收,以“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單(三線一單)”為手段,強(qiáng)化空間、總量、準(zhǔn)入環(huán)境管理,實(shí)行源頭嚴(yán)控污染物排放。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng),改變生態(tài)環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向思維,扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式,把生態(tài)生態(tài)環(huán)境培育成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),促進(jìn)落后產(chǎn)能、企業(yè)的清出,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出環(huán)境容量,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持高速增長(zhǎng),使生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力。
三、深化綜合督察,狠抓責(zé)任落實(shí),確保生態(tài)環(huán)境工作取得新成效。
生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。
一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要把生態(tài)環(huán)境工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和生態(tài)環(huán)境工作考核機(jī)制,對(duì)沒有完成生態(tài)環(huán)境目標(biāo)任務(wù)、沒有認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評(píng);對(duì)違反生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。
二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,縣生態(tài)環(huán)境局要發(fā)揮好生態(tài)環(huán)境工作的總指導(dǎo)和總督導(dǎo)作用,綜合運(yùn)用法律、科技、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,解決新形勢(shì)下的環(huán)境問題。公安、市場(chǎng)監(jiān)管、住建、畜牧等部門配合,對(duì)群眾反映的涉及生態(tài)環(huán)境的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對(duì)偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對(duì)嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。
三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國(guó)家加大生態(tài)環(huán)境投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快生態(tài)環(huán)境投融資體制改革,加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作,積極吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大生態(tài)環(huán)境技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。
四要宣傳引導(dǎo)。要充分利用“六·五世界環(huán)境日”,深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng),提升公眾的節(jié)約意識(shí)、生態(tài)環(huán)境意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。廣泛動(dòng)員群眾參與生態(tài)環(huán)境,引導(dǎo)全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報(bào)等各類媒體上開辟專欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個(gè)方面的典型,推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明理念。
同志們,做好今年的生態(tài)環(huán)境工作意義重大、任務(wù)艱巨。讓我們堅(jiān)決按照縣委、縣政府的決策部署,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,擼起袖子加油干,聞雞起舞奮力干,扎實(shí)開展生態(tài)環(huán)境x行動(dòng),全力以赴打贏環(huán)境治理戰(zhàn)役,為建設(shè)“一都兩城三地,山水田園x”提供強(qiáng)大的環(huán)境支撐,以改善環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
副校長(zhǎng)在安全工作會(huì)議上講話篇八
同志們:
今年3月和9月,市委市政府就學(xué)校衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生安全工作分別召開了專門會(huì)議,對(duì)全市學(xué)校衛(wèi)生安全工作進(jìn)行了全面部署、提出了新的要求。10月31日在全省學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議結(jié)束后,我就加強(qiáng)學(xué)校樓道安全管理提出了幾點(diǎn)要求。今天,市教育局召開全市學(xué)校安全工作會(huì)議,目的十分明確,就是進(jìn)一步從x中心小學(xué)學(xué)生踩踏傷亡事故、x中學(xué)水污染中毒和x小學(xué)食物中毒等事件中汲取教訓(xùn)、舉一反三、全面整改,切實(shí)加強(qiáng)全市學(xué)校安全工作。由此可見,市委、市政府和市教育局對(duì)抓學(xué)校安全工作的認(rèn)識(shí)是到位的、工作力度是夠的,目前學(xué)校安全工作任務(wù)也是十分繁重的。前面,王治平局長(zhǎng)通報(bào)了事故事件的有關(guān)情況,并就加強(qiáng)學(xué)校安全特別是即將開展的學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作講了很好的意見,我完全贊同。從蒼溪、旺蒼兩縣教育局長(zhǎng)的發(fā)言中,看出縣區(qū)和學(xué)校在加強(qiáng)安全的整改整治方面,加大了力度,衛(wèi)生安全形勢(shì)有了明顯的轉(zhuǎn)變,所做工作值得肯定。后面,吳書記還要就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作作重要講話。這里,我講四點(diǎn)意見:
一、正視問題,汲取教訓(xùn)。
近期在全國(guó)中小學(xué)校因樓梯間、樓道擁擠導(dǎo)致學(xué)生傷亡的重大安全事故時(shí)有發(fā)生,在市內(nèi)一些學(xué)校也發(fā)生因水污染、食物中毒和交通以及學(xué)生受傷害等學(xué)校安全事故,這既給學(xué)生和家長(zhǎng)造成難以彌補(bǔ)的精神傷痛和損失,又給學(xué)校和整個(gè)教育系統(tǒng)造成極壞的社會(huì)影響,這也充分暴露和反映出目前我們學(xué)校安全工作仍存在許多問題,主要表現(xiàn)在:一是一些地方和學(xué)校對(duì)安全工作的重要性、長(zhǎng)期性缺乏清醒的認(rèn)識(shí),缺乏責(zé)任感和緊迫感,思想上未引起足夠的重視。二是學(xué)校安全工作制度不健全,管理不嚴(yán)格,工作不落實(shí),安全管理出現(xiàn)疏漏和空檔。三是在學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)生生活和學(xué)生集體活動(dòng)中尤其是在交通、住宿、食品飲水、衛(wèi)生防疫等方面始終存在著安全隱患。如全市學(xué)校仍有4.4萬m2的d級(jí)危房;有1049所學(xué)校飲用水不達(dá)標(biāo)準(zhǔn);全市近900個(gè)學(xué)校食堂,只有2所食堂達(dá)國(guó)家衛(wèi)生a級(jí)標(biāo)準(zhǔn),700多所未評(píng)等級(jí)或c級(jí)以下即為不合格食堂;1—8月,我市共報(bào)告疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件35起,有32起發(fā)生在學(xué)校;四是經(jīng)費(fèi)投入不足,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施差;五是學(xué)校尚未形成適應(yīng)新形勢(shì)的安全工作機(jī)制,學(xué)校自身防衛(wèi)能力較弱,難以防范一些突發(fā)事件;六是職能部門對(duì)學(xué)校安全監(jiān)管不到位、查處不力。今年1至10月,全市學(xué)校發(fā)生溺水、交通等安全事故,傷亡學(xué)生共43人,其中死34人、傷9人。這些問題,絕不是個(gè)別和偶然的,在我們教育系統(tǒng)和學(xué)校還具有普遍性。問題的存在,固然有多方面原因,但學(xué)校的安全意識(shí)淡薄、常規(guī)管理疏漏、防范措施不到位是導(dǎo)致學(xué)校安全事故發(fā)生的主要原因。
學(xué)校安全是教育工作的組成部分,是教育管理的重要環(huán)節(jié),是保障廣大青少年學(xué)生身心健康和生命安全的重要前提,也是保持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和建立和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。我們教育部門尤其是各級(jí)各類學(xué)校,應(yīng)本著對(duì)廣大青少年學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度,牢固樹立“安全無小事、責(zé)任大于天”的思想和“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、安全是第一要求”的辦學(xué)理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實(shí)提高對(duì)中小學(xué)安全工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好學(xué)校安全工作,保障廣大青少年學(xué)生的生命安全。特別要從這次通江縣發(fā)生的學(xué)生樓道踩踏傷亡事故和今年發(fā)生在我市的幾起安全事故中汲取教訓(xùn),引以為戒,舉一反三,警鐘長(zhǎng)鳴,克服思想上的松懈和麻痹大意傾向,進(jìn)一步做好學(xué)校各方面的安全工作,嚴(yán)格預(yù)防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生。
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副校長(zhǎng)在安全工作會(huì)議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x月x日,省委、省政府召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,省委書記、省長(zhǎng)親自到會(huì)講話,在我記憶中是少有的。全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議召開后,地委、行署剛才召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,x書記對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作作了重要指示,x專員作了重要講話,希望全縣各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì),貼近實(shí)際抓好貫徹落實(shí),認(rèn)真抓好全縣安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。剛才,縣安委辦通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)下步工作提出了意見,x同志、x同志、x同志、x同志分別對(duì)分管口安全生產(chǎn)工作作了安排,希望大家抓好貫徹落實(shí)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和地委、行署會(huì)議精神,我再提幾點(diǎn)要求:
第一,要高度重視安全生產(chǎn)。
如果安全生產(chǎn)事故頻發(fā),也必然會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。因此,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn),既是為民負(fù)責(zé)的體現(xiàn),也是抓發(fā)展的要求,更是維護(hù)穩(wěn)定的基石。大家務(wù)必時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到思想上高度重視,工作上認(rèn)真落實(shí),采取一切行之有效的措施,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
第二,安全生產(chǎn)要抓住重點(diǎn)。
我縣涉安領(lǐng)域主要有煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)物品、煙花爆竹、水上、建筑施工、供用電、食品藥品、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害、尾礦庫等,任何一個(gè)領(lǐng)域發(fā)生安全事故,都可能釀成嚴(yán)重后果,并對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下領(lǐng)域的安全生產(chǎn):
構(gòu)成犯罪的,要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。盡管近年來我縣煤礦安全抓得比較好,總體形勢(shì)比較平穩(wěn),但是我們絲毫不能松懈,一定要有憂患意識(shí),越是在形勢(shì)好的時(shí)候,越不能掉以輕心,越要把工作抓得實(shí)而又實(shí)??h安監(jiān)、煤炭、公安等部門,要各施其職、各負(fù)其責(zé),從嚴(yán)檢查、從嚴(yán)查處,確保煤礦生產(chǎn)安全有序。
周末和其他節(jié)假日,是學(xué)生回家和上學(xué)的高峰,少數(shù)駕駛員借機(jī)非法運(yùn)送學(xué)生,存在極大安全隱患。“三個(gè)環(huán)節(jié)”即堅(jiān)持做到站場(chǎng)源頭管理、途中違章治理、違章依法處理。源頭管理的核心是客運(yùn)站場(chǎng),違章治理的重點(diǎn)是超員超速。運(yùn)管、公路、交警等相關(guān)部門,要密切配合,認(rèn)真履行職責(zé),依法嚴(yán)厲查處各類道路交通違法行為。
三要抓好學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所安全。學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所安全事故影響最大。前段時(shí)間,省里通報(bào)一個(gè)縣的學(xué)校圍墻倒塌,壓死了幾個(gè)學(xué)生。我們一定要深刻汲取教訓(xùn),對(duì)學(xué)校存在的安全隱患迅速進(jìn)行排查和治理,確保師生人身財(cái)產(chǎn)安全。在抓好學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施安全的同時(shí),要切實(shí)抓好學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生安全。在維護(hù)師生人身安全上,縣委、縣政府的態(tài)度向來堅(jiān)決,對(duì)膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子,我們將從嚴(yán)從重依法打擊,決不手軟。師生的人身財(cái)產(chǎn)安全,學(xué)校要負(fù)應(yīng)有責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視,并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。盡管我們多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要求各級(jí)各有關(guān)部門高度重視師生人身安全,但我感覺個(gè)別地方重視還不夠,希望盡快改進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作。
四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷,電爐、電火箱等取暖設(shè)備使用頻繁,是火災(zāi)事故的高發(fā)季節(jié),消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要加強(qiáng)防火知識(shí)宣傳,強(qiáng)化取暖設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)市場(chǎng)上銷售的不合格、不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品要堅(jiān)決取締。進(jìn)入冬季,煙花爆竹燃放增多,公安、安監(jiān)等相關(guān)部門,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對(duì)土鞭炮制造窩點(diǎn),必須堅(jiān)決依法取締。
第三,要明確安全生產(chǎn)責(zé)任。
分清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任是抓好工作的前提,各項(xiàng)工作由誰負(fù)責(zé)、由誰落實(shí),必須明確。省委、省政府和地委、行署提出了落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)包保責(zé)任制要求,而包保責(zé)任制不能停留在口頭上。誰去包誰去保,包什么保什么,怎么包怎么保,不包或包不好、不?;虮2缓迷撛趺床榫浚窟@些都必須一一細(xì)化,認(rèn)真落實(shí)。會(huì)后,請(qǐng)x同志牽頭,迅速召集相關(guān)部門,認(rèn)真對(duì)照上級(jí)有關(guān)要求,以文件形式下發(fā),對(duì)各項(xiàng)責(zé)任作具體明確。
第四,要狠抓安全生產(chǎn)落實(shí)。
責(zé)任落實(shí)是根本,同時(shí)還必須做到指導(dǎo)落實(shí)、檢查落實(shí)、考評(píng)落實(shí)、獎(jiǎng)懲落實(shí)。安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持實(shí)行月調(diào)度、季考核,同時(shí)進(jìn)一步加大問責(zé)力度。只有全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制,才能有效防止安全事故發(fā)生。
最后,希望全縣各級(jí)各部門高度重視安全生產(chǎn),深入開展安全隱患大排查、大整治,盡最大努力避免重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展提供有力保障。
副校長(zhǎng)在安全工作會(huì)議上講話篇十
要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下信訪群眾工作的新特點(diǎn),不斷學(xué)習(xí)掌握群眾工作的新方法,提高統(tǒng)籌解決實(shí)際問題的能力和水平。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長(zhǎng)在2022年全縣信訪工作會(huì)議上的演講稿,希望大家喜歡。
同志們:
剛才,xx同志對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了部署,我都同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
第一,要清醒審視當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢(shì),做到認(rèn)識(shí)到位、心中有數(shù)。
去年,在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位凝心聚力、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,全力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)的硬仗,應(yīng)該說,全縣的信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)、可控。成績(jī)的取得,得益于各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全縣各級(jí)各部門的大力支持,離不開全縣廣大干部群眾特別是信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線干部的辛勤付出和無私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前信訪工作仍然存在一些突出問題,特別是臨近歲末年初,各類矛盾隱患突出,給我們的工作帶來了較大壓力和挑戰(zhàn)。我想主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是信訪態(tài)勢(shì)非常嚴(yán)峻。我縣20xx年的信訪總量除來縣訪人次略有下降外,赴京到省去市的批次和人次均上升,信訪矛盾存量仍然很大,信訪總量仍然處于高位運(yùn)行態(tài)勢(shì),一批重點(diǎn)信訪案件沒有得到實(shí)質(zhì)有效的突破,去市、到省、赴京越級(jí)上訪時(shí)有發(fā)生。我縣訪量雖然在全市信訪排名不算靠前,但壓力巨大。二是敏感時(shí)期矛盾凸顯。我縣農(nóng)民工討薪、征地拆遷、職工社保、涉軍群體等不穩(wěn)定因素處于高發(fā)期。重點(diǎn)信訪人員擇機(jī)選擇重大節(jié)日、重要活動(dòng)等政治敏感時(shí)期越級(jí)上訪,借機(jī)給地方黨委、政府施加壓力的現(xiàn)象仍然存在。三是處訪不利現(xiàn)狀堪憂。一些部門和同志對(duì)信訪工作心有抵觸、深感懼怕,一味強(qiáng)調(diào)政策、法規(guī)、財(cái)力等方面的條件。行動(dòng)上未出征,思想上先敗陣,根本談不上“想方設(shè)法”。有些屬事屬地責(zé)任單位,不能以穩(wěn)定為重,只考慮本部門本單位的局部利益,缺少大局觀念、全局意識(shí),相互推諉扯皮,問題拖而不辦,致使案件化解辦結(jié)率低。
以上形勢(shì)說明,我縣信訪形勢(shì)嚴(yán)峻有客觀因素,但主觀不努力是更重要的原因,也正是這種主觀原因,導(dǎo)致初訪變成積案、小訪變成大訪、簡(jiǎn)單問題變成疑難案件,案件越積越多,時(shí)間跨度越來越長(zhǎng)、處理難度越來越大、信訪工作成本越來越高。為使信訪穩(wěn)定工作成為常態(tài)化,常抓不懈,這就要求全縣上下增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感,自覺放下思想包袱,變壓力為動(dòng)力,變被動(dòng)為主動(dòng),俯下身子、想盡辦法,吃透案情、拿出實(shí)招,通過“集中化解一批、集中處置一批”,真正把信訪積案和排查出的案件消化掉、穩(wěn)控好,確?!扒鍌}見底、案結(jié)人穩(wěn)”。
第二,要牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的著力點(diǎn),做到突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策。
做好當(dāng)前和今后時(shí)期的全縣信訪工作,要堅(jiān)持思想重視、靶向發(fā)力,多措并舉、化解有力,抓好信訪保障工作,落實(shí)矛盾化解工作,力求將各項(xiàng)工作做得更好。
一是堅(jiān)決打好重要節(jié)點(diǎn)信訪保障攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年是二十大的召開之年,喜事多、大事多,要圍繞做好重要敏感時(shí)期信訪穩(wěn)定工作這一重要政治任務(wù),聚焦目標(biāo)、強(qiáng)化措施。要盯緊重點(diǎn)。盯防重點(diǎn)人員,關(guān)注重點(diǎn)事項(xiàng),全面落實(shí)重點(diǎn)人員包案化解責(zé)任和穩(wěn)控措施,對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行24小時(shí)管控,實(shí)時(shí)了解其動(dòng)態(tài)情況。要排除盲點(diǎn)。針對(duì)本地本部門信訪矛盾進(jìn)行全面排查,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早穩(wěn)控,做到矛盾不積累、信訪不上行。要強(qiáng)化預(yù)警。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位實(shí)行24小時(shí)專人值班,強(qiáng)化信息報(bào)送制度,全方位收集信訪信息,并進(jìn)行妥善處置。要應(yīng)急處置。各地一旦發(fā)生人員進(jìn)京到省去市越級(jí)訪,要快速作出反應(yīng),按照依法、文明、安全、穩(wěn)妥的原則,扎實(shí)做好疏導(dǎo)分流、聯(lián)合接談、勸返接回、落地交接等工作,及時(shí)勸返接離,確保不滯留、不出事、不倒流、不引發(fā)新的問題。同時(shí),疫情防控這塊也要注意做好。
二是堅(jiān)決打好第二批交辦事項(xiàng)化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。在省、市信訪工作會(huì)議召開之后,縣聯(lián)席辦通過壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、精準(zhǔn)分類施策和開展督查督辦,第一批國(guó)家局交辦我縣的xx件重復(fù)信訪事項(xiàng),已全部上報(bào)化解,化解率100%,在全市排位實(shí)現(xiàn)了進(jìn)位趕超,成效明顯。接下來,要鞏固第一批已化解重復(fù)信訪事項(xiàng)的良好成果,嚴(yán)防倒流,繼續(xù)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)第二批重復(fù)信訪事項(xiàng)的化解工作。要充分運(yùn)用前期化解工作中的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)標(biāo)第二批交辦的xx件重復(fù)信訪事項(xiàng)化解時(shí)間節(jié)點(diǎn)、目標(biāo)要求,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)真包案、真化解,力爭(zhēng)在xx月xx日前全面化解到位。
三是堅(jiān)決打好信訪事項(xiàng)受理辦理攻堅(jiān)戰(zhàn)。要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下信訪群眾工作的新特點(diǎn),不斷學(xué)習(xí)掌握群眾工作的新方法,提高統(tǒng)籌解決實(shí)際問題的能力和水平。近年來,全縣信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)取得了一定成績(jī),但仍然存在不少問題。有的初信初訪辦理不到位,重程序、輕實(shí)體,推動(dòng)解決問題還不夠。從信訪“三率”國(guó)家和省滿意度件合計(jì)情況來看,信訪部門群眾滿意率為xx%,責(zé)任單位群眾滿意率為xx%,工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要牢固樹立規(guī)范先行理念,重視初信初訪的辦理,將矛盾化解在早在小,做到規(guī)范辦理程序、壓實(shí)初訪責(zé)任、精準(zhǔn)接談化解,切實(shí)提升信訪事項(xiàng)受理辦理質(zhì)量。
第三,要努力構(gòu)筑信訪穩(wěn)定工作的新格局,做到齊抓共管、形成合力。
當(dāng)前,做好春節(jié)、冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)期間穩(wěn)定工作是重中之重,請(qǐng)縣信聯(lián)辦下個(gè)通知,排查交辦一批突出信訪問題和需要重點(diǎn)關(guān)注的人員名單。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對(duì)每個(gè)案件提出有針對(duì)性、可操作的解決思路和具體措施,并做好化解和人員穩(wěn)控工作,全縣各級(jí)各部門都要守土有責(zé)不能懈怠。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。春節(jié)、冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)期間重點(diǎn)人員不去北京,是各級(jí)黨委政府的政治任務(wù)和政治責(zé)任,希望大家進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把責(zé)任進(jìn)行細(xì)化,一把手要主動(dòng)擔(dān)責(zé),以上率下,帶頭包案,靠前指揮。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、崗位責(zé)任人等要到崗到位,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,全力以赴抓好信訪工作各項(xiàng)任務(wù)。
二要形成工作合力。充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議整合力量、整體推進(jìn)、督促落實(shí)的職能作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和日常調(diào)度,推動(dòng)形成條塊結(jié)合、齊抓共管、合力攻堅(jiān)的工作格局,要牢固樹立“全縣一盤棋”的意識(shí),全縣上下無縫對(duì)接、不分你我。無論哪個(gè)單位、哪個(gè)人發(fā)現(xiàn)信訪不穩(wěn)定情況,一定要先穩(wěn)控再報(bào)告,不能放任不管,任由事態(tài)發(fā)展,在穩(wěn)控的同時(shí)要及時(shí)報(bào)告,并加緊跟相關(guān)部門對(duì)接。遇到重大緊急情況,要服從縣信訪聯(lián)席會(huì)的統(tǒng)一調(diào)度指揮,決不能出現(xiàn)不聽指揮、推諉扯皮的現(xiàn)象。
三要改進(jìn)工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要加強(qiáng)信息共享、強(qiáng)化京地配合,堅(jiān)持法律、行政、教育等多手段并用,調(diào)解、仲裁、訴訟等多渠道結(jié)合,做到一案一策一套人馬,立足群眾最迫切需要解決的問題和困難,打通痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。要規(guī)范信訪秩序,運(yùn)用好“信訪+公安”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)于違反《信訪條例》的行為,堅(jiān)決依法打擊,堅(jiān)決防止“非訪”人員在省、市行政中心聚集,堅(jiān)決防止赴京越級(jí)訪發(fā)生。
同志們,信訪工作是單位和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,抓信訪工作就是抓民心、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定,我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更高的政治覺悟、更實(shí)的工作作風(fēng),迎難而上,銳意進(jìn)取,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
我就講這些,謝謝大家!
副校長(zhǎng)在安全工作會(huì)議上講話篇十一
各位校長(zhǎng)、同志們:
玉兔辭舊穩(wěn)中有升夯基礎(chǔ),金龍迎新眾志成城創(chuàng)輝煌!首先,我借這次會(huì)議向各位校長(zhǎng)和與會(huì)的所有同志們拜個(gè)年,祝大家新春愉快,合家安康,在新的一年里工作、生活更上一層樓。今天這個(gè)校長(zhǎng)會(huì)既是一次全縣教育工作的安排部署會(huì),也是一次提升教育管理水平的動(dòng)員會(huì),對(duì)本年度的教育工作具有重要意義。剛才,魏書記同志組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件,賴局長(zhǎng)同志對(duì)20xx年度工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié),并對(duì)20xx年度工作進(jìn)行了全面的安排和部署,講得很好,很全面,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于我縣今年的教育工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、肯定成績(jī),正視差距,進(jìn)一步堅(jiān)定加快全縣教育發(fā)展的信心近年來縣委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚,對(duì)教育事業(yè)“高看一眼,厚愛三分”,換屆后的新四套班子領(lǐng)導(dǎo)更是“關(guān)心不變,關(guān)愛不減”,具體體現(xiàn)在:一是深入調(diào)研,科學(xué)定位,實(shí)現(xiàn)了新都學(xué)校的建設(shè)和開學(xué),高品味高規(guī)格建設(shè)龍翔學(xué)校和特殊教育學(xué)校,規(guī)劃建設(shè)龍洲小學(xué)和幼兒園,進(jìn)一步緩解城區(qū)教育大班額問題;二是做實(shí)做好教育民生工程,進(jìn)一步完善了免除義教階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)教科書,補(bǔ)助貧困生寄宿生生活費(fèi),擴(kuò)大并資助高中貧困學(xué)生每人5000元,春節(jié)期間加大了對(duì)困難學(xué)校、教職工的走訪等民生工作;三是政策扶持,關(guān)愛教師,即將全面解決了非義務(wù)教育學(xué)???jī)效工資和住房公積金及防寒防暑費(fèi);四是發(fā)揚(yáng)并切實(shí)做好縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任龍南中學(xué)校外班級(jí)輔導(dǎo)員工作,進(jìn)一步激發(fā)辦學(xué)動(dòng)力,著力提升高中教育教學(xué)質(zhì)量。緊緊圍繞“一年初見成效,三年大見成效,五年?duì)巹?chuàng)先進(jìn)”的教育發(fā)展目標(biāo),在廣大教師和教育工作者的共同努力下,20xx年我縣教育事業(yè)取得了穩(wěn)步上升發(fā)展,無論是教育、教學(xué)質(zhì)量的提升,還是教育、教學(xué)條件的改善,都達(dá)到了更高水平。一是教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高,義務(wù)教育保障有力,高中教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,高考質(zhì)量穩(wěn)中有升,職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展;二是學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施明顯改善,d級(jí)危房基本排除,科學(xué)規(guī)劃并啟動(dòng)實(shí)施了由省教育廳直列的教育園區(qū)建設(shè);三是城區(qū)教育資源配置得到進(jìn)一步整合且趨于合理,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和寄宿制學(xué)校建設(shè)科學(xué)有序展開;四是教育管理不斷改進(jìn),安全管理進(jìn)一步加強(qiáng);五是辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范,各種矛盾得到有效解決,教育大局和諧穩(wěn)定;六是社會(huì)各界對(duì)教育工作的滿意度顯著增加,關(guān)心支持教育工作的氛圍更加濃厚。這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,更是教育局班子和在座的各位校長(zhǎng)以及全縣廣大教育工作者辛勤努力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向大家并通過你們向全縣廣大教育工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前全縣教育工作中還存在著不少困難和問題。一是教育現(xiàn)狀與優(yōu)質(zhì)教育的需求之間有差距。教育工作的目的不僅僅是為國(guó)家輸送優(yōu)秀人才,更要為社會(huì)培養(yǎng)合格的勞動(dòng)者。但從目前我縣的教育現(xiàn)狀來看,各類教育比重失調(diào),幼兒教育發(fā)展緩慢,高中教育與職業(yè)教育比例失衡,普通高中辦學(xué)壓力很大。二是教育布局結(jié)構(gòu)與均衡發(fā)展的要求之間有差距。近年來,我縣在教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整上做了大量工作,取得了一定成效,但由于城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進(jìn),農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)村學(xué)齡兒童逐年遞減,縣城學(xué)校招生和辦學(xué)面臨很大壓力,城鎮(zhèn)教育資源仍顯滯后;同時(shí),部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件和師資配備仍急需改善,城鄉(xiāng)教育布局在調(diào)整中又出現(xiàn)了新的不平衡。三是教育質(zhì)量與教育大縣群眾的期望之間有差距。這兩年我縣的教育教學(xué)質(zhì)量與前幾年相比,有了較大回升,但是由于教育底子薄弱,高中教育不平衡,職業(yè)教育發(fā)展慢,城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間、學(xué)科之間差距明顯,與上級(jí)的要求和廣大群眾、學(xué)生的愿望還有一定的差距。因此,大家一定要科學(xué)分析目前存在的矛盾和問題,積極采取有效措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
教育是科技的基礎(chǔ),是各項(xiàng)事業(yè)的基石,對(duì)于提高公民素質(zhì)、培養(yǎng)各級(jí)各類人才,對(duì)于加速我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用。目前,我縣教育改革發(fā)展面臨良好的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),希望在座的各位牢牢把握形勢(shì),振奮精神,堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,深化教育改革,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化學(xué)校常規(guī)管理,不斷提高教育服務(wù)水平,圓滿完成全年教育工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,努力推動(dòng)全縣教育改革和發(fā)展再上新臺(tái)階。
20xx年全縣教育體育事業(yè)發(fā)展要以黨的xx大三中、四中、五中和六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,以辦人民滿意的教育為目標(biāo),以推動(dòng)教育均衡發(fā)展為切入點(diǎn),以提高教育質(zhì)量為中心,以加強(qiáng)干部和教師隊(duì)伍建設(shè)為抓手,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)實(shí)施,全面提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。繼續(xù)堅(jiān)定不移的推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和規(guī)范發(fā)展,達(dá)到在發(fā)展內(nèi)涵上,堅(jiān)持以提高質(zhì)量為中心;在發(fā)展重點(diǎn)上,著力推進(jìn)教育的深度均衡;在工作重心上,高度重視教育教學(xué)和內(nèi)部管理;在發(fā)展形態(tài)上,加大全民教育力度,深化教育惠民,讓人民群眾共享教育改革與發(fā)展的成果。主要措施:
1、夯實(shí)基礎(chǔ),“軟硬”并重,做大做強(qiáng)義務(wù)教育。一是加大城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)七大片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和楊村、武當(dāng)、南亨中心小學(xué)校安工程建設(shè)力度。多渠道籌集建設(shè)資金,盤活現(xiàn)有教育資產(chǎn),加快力度建設(shè)好龍翔學(xué)校、新都學(xué)校二期工程、龍洲片區(qū)公辦幼兒園和小學(xué)、特殊教育學(xué)校、建好龍南鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓、完善三中后勤設(shè)施,有效化解大班額和安置進(jìn)城務(wù)工外來工子女入學(xué)問題。同時(shí)加快楊村、武當(dāng)、南亨中心小學(xué)學(xué)生宿舍等校安工程項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步鞏固提高全縣義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)水平。二是充分利用各方資金裝備好全縣學(xué)校理科器材、音體美器材、計(jì)算機(jī)的配備等教育裝備建設(shè)工程。今年逐步完成全縣學(xué)校理科器材、音體美器材、計(jì)算機(jī)的配備,使我縣學(xué)校教育裝備達(dá)到省要求的配備標(biāo)準(zhǔn),確保裝備水平達(dá)到全市先進(jìn)縣市的水平,全縣學(xué)校普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)。三是進(jìn)一步完善中小學(xué)師資培訓(xùn)模式及制度建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新思路,建立和完善多層次復(fù)合型的教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,重點(diǎn)突出和完善以“國(guó)培計(jì)劃、異地培訓(xùn)、本地培訓(xùn)”為主的師資培訓(xùn)模式,繼續(xù)堅(jiān)持“面向全員、突出重點(diǎn)、傾斜農(nóng)村”要求,上規(guī)模,上水平,重實(shí)效。四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)和從早著手做好20xx年中小學(xué)教師招錄(聘)工作。進(jìn)一步完善校長(zhǎng)的公開選拔聘用機(jī)制,建立科學(xué)考核校長(zhǎng)的淘汰機(jī)制,實(shí)行待遇能高能低、位置能上能下的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,激活校長(zhǎng)的工作積極性、主動(dòng)性和榮譽(yù)感,探索學(xué)校管理新途徑。從早著手做好20xx年150名中小學(xué)教師招錄(聘)工作,重點(diǎn)突出高中、學(xué)前教師招錄工作。
2、加大投入,引入競(jìng)爭(zhēng),著力提質(zhì)提效高中教育。高中階段教育是承接九年義務(wù)教育,使學(xué)生能夠進(jìn)入高等教育或進(jìn)入社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)的關(guān)鍵,高中教育也是檢驗(yàn)我們教育質(zhì)量和教育成果的關(guān)鍵,結(jié)合我縣目前高中教育實(shí)際,要進(jìn)一步提高辦學(xué)水平。
一是從師資調(diào)配、教師待遇、教育民生等民辦教育發(fā)展制約方面繼續(xù)傾斜政策,落實(shí)好實(shí)驗(yàn)中學(xué)教師編制工作(通過掛編方式落實(shí)高中教師在龍南中學(xué)單列和小學(xué)、初中教師在新都學(xué)校單列),逐步擴(kuò)大高中招生規(guī)模,積極扶持實(shí)驗(yàn)中學(xué)做大做強(qiáng),使她與龍南中學(xué)形成良好的競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)高中教育質(zhì)量的提升。二是從龍南中學(xué)教師職稱聘任、實(shí)驗(yàn)中學(xué)教師公寓建設(shè)、高中教師政治待遇(如評(píng)先評(píng)優(yōu))等方面給予傾斜,使高中教師真正感受到黨和政府溫暖,激勵(lì)教師勤奮耕耘,無私奉獻(xiàn)。三是加大投入,給力龍南中學(xué)盡快完成現(xiàn)代化教學(xué)裝備等教育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ),有利于向課堂四十五分鐘要質(zhì)量。四是規(guī)劃開放性高中教育建設(shè),通過科學(xué)調(diào)研,統(tǒng)籌規(guī)劃,以招商引資方式,引進(jìn)一所“雙語教學(xué)”高中,突出小班化雙語(中文和英文)教學(xué),培養(yǎng)高中畢業(yè)后能同時(shí)參加國(guó)內(nèi)和國(guó)外大學(xué)招生考試升學(xué)的高中開放教育。
在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),高中學(xué)校要在提高教育質(zhì)量上下苦功,“抓高考質(zhì)量就是增強(qiáng)教育實(shí)力”這個(gè)觀念要深入人心。各縣之間的教育競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)在辦學(xué)水平的競(jìng)爭(zhēng),其焦點(diǎn)就是高考質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng),這是我們必須面對(duì)的不可回避的客觀現(xiàn)實(shí)。高中學(xué)校都要采取措施,對(duì)癥下藥,抓質(zhì)量、抓升學(xué),工作目標(biāo)既要瞄準(zhǔn)高考上線人數(shù)總量,更要注重上線人數(shù)的質(zhì)量,切實(shí)提高我縣教育競(jìng)爭(zhēng)力。新學(xué)年,我希望大家堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)高考上線人數(shù)的新突破。
3、轉(zhuǎn)變思路,合作辦學(xué),大力發(fā)展職業(yè)、成人教育。合理引導(dǎo)分流農(nóng)村初中畢業(yè)生,不斷擴(kuò)大職業(yè)中學(xué)自身的影響力和吸引力,努力扭轉(zhuǎn)職業(yè)高中招生難的被動(dòng)局面,力爭(zhēng)三年內(nèi)全縣職業(yè)高中的辦學(xué)規(guī)模基本和普通高中相當(dāng)。積極推動(dòng)職業(yè)中專與江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)建設(shè),在現(xiàn)有專業(yè)設(shè)置基礎(chǔ)上,加大對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷與策劃、電子商務(wù)和稀土等重點(diǎn)專業(yè)的投入,做大做強(qiáng)適應(yīng)龍南經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有色金屬(稀土)冶煉技術(shù)、國(guó)際商務(wù)等專業(yè),在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)造條件落實(shí)好縣職業(yè)中專與江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院聯(lián)辦工作。為全面構(gòu)建縣域現(xiàn)代國(guó)民大教育體系,加快培育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需人才,為把龍南建設(shè)成贛南都市區(qū)提供人才保障和智力支持。
4、投入給力,加快發(fā)展,著力促進(jìn)學(xué)前教育規(guī)范發(fā)展。切實(shí)貫徹落實(shí)《龍南縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》,選址新建或利用撤并的教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)改造或建設(shè)公辦幼兒園,通過整合惠農(nóng)資金、公開拍賣撤并網(wǎng)點(diǎn)之后的閑置校舍以及向上爭(zhēng)資金、縣財(cái)政安排補(bǔ)助等方式多方籌措資金,舉全縣之力,爭(zhēng)取二年內(nèi)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心城區(qū)公辦幼兒園建設(shè)。今年,在城區(qū)新建好一所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園,認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃和完成建設(shè)好關(guān)西、渡江兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園,加大公辦幼兒園建設(shè)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)民辦幼兒園規(guī)范化管理,完善園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,抓好家園共育工程,提高整體辦園水平和保教質(zhì)量。
5、立足全民,科學(xué)定位,啟動(dòng)規(guī)劃縣體育中心建設(shè)。為滿足全民健身運(yùn)動(dòng)和競(jìng)技體育發(fā)展的需要,完善縣域城市建設(shè)功能,建議用三年時(shí)間科學(xué)規(guī)劃并完成縣體育中心建設(shè)。達(dá)到以贛州南部都市區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)定位與功能設(shè)置,體育中心內(nèi)設(shè)有體育場(chǎng)、體育館、游泳館(池)、綜合訓(xùn)練館以及籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、健身路徑、中心廣場(chǎng)等室外體育設(shè)施,完善城市功能,提升城市品位,滿足全民健身運(yùn)動(dòng)和競(jìng)技體育發(fā)展的需求。
三、改革創(chuàng)新,率先發(fā)展,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭教育工作水平今年,我縣教育工作任務(wù)艱巨,情況復(fù)雜,困難較多,矛盾集中。在任務(wù)已經(jīng)明確的前提下,能不能干好工作、干出成績(jī),關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。希望教體局及各學(xué)校緊緊圍繞全年工作的大目標(biāo)、總?cè)蝿?wù),著力抓好事關(guān)全局發(fā)展的重大教育決策的落實(shí),抓好教育改革發(fā)展最緊迫任務(wù)的落實(shí),抓好事關(guān)教育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作的落實(shí),切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,從而在抓落實(shí)中抓出特色、抓出典型、抓出經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn):
2.堅(jiān)持質(zhì)量立校原則,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。提高教育質(zhì)量是辦人民滿意教育和推進(jìn)教育均衡發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),高質(zhì)量的教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),是人民的期盼,是衡量教育發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。提高教育質(zhì)量既是廣大教育工作者的重要任務(wù),又是教育工作永恒的課題。提高質(zhì)量是我縣教育發(fā)展的主旋律,學(xué)校要牢固樹立科學(xué)的質(zhì)量觀與全面的質(zhì)量觀,切實(shí)把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為各項(xiàng)工作的中心環(huán)節(jié),作為推進(jìn)素質(zhì)教育的目標(biāo),抓好教育教學(xué)的過程管理,不斷提高學(xué)校整體的教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校硬件建設(shè)得越好,全縣的辦學(xué)條件越改善,人民群眾對(duì)教育質(zhì)量的要求就越高,提高教育教學(xué)質(zhì)量的重任就更緊迫。要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理,利用更多的時(shí)間,傾注更多的精力抓教育教學(xué)質(zhì)量的提高,努力把我縣建設(shè)成教學(xué)設(shè)施好、教學(xué)質(zhì)量高的教育強(qiáng)縣,形成校園建設(shè)和教育質(zhì)量相互促進(jìn)、均衡發(fā)展的良好局面。
3.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則,抓好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。加大力度,進(jìn)一步做好項(xiàng)目爭(zhēng)取和校建排危工作,多渠道努力爭(zhēng)取教育投資項(xiàng)目,全面完成今年的排危任務(wù)。教體局和項(xiàng)目學(xué)校對(duì)全縣學(xué)校在建項(xiàng)目要排出工程進(jìn)度表,加大對(duì)龍洲小學(xué)、幼兒園等一批重點(diǎn)校建工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的管理,以干克難,不等不靠,保質(zhì)保量按時(shí)完工。要進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為建設(shè),堅(jiān)決杜絕亂征亂訂亂收費(fèi)、亂辦班的不良行為。要切實(shí)加強(qiáng)體育工作,大力開展群眾體育活動(dòng),努力提高體育競(jìng)技水平。要牢固樹立安全穩(wěn)定工作責(zé)任重于泰山的思想,進(jìn)一步健全完善安全、衛(wèi)生管理制度,加大綜合治理和安全隱患排查力度,保證師生安全和飲食衛(wèi)生安全,堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故,確保大局穩(wěn)定。
同志們,新的一年,全縣教育改革與發(fā)展的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持敢為人先的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚(yáng)進(jìn)取的銳氣,正視挑戰(zhàn),奮勇爭(zhēng)先,加快教育改革與發(fā)展步伐,實(shí)實(shí)在在地謀劃幾件大事,辦成幾件實(shí)事,真正把各種機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新優(yōu)勢(shì),出色地完成全年各項(xiàng)任務(wù),為全縣教育事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
副校長(zhǎng)在安全工作會(huì)議上講話篇十二
同志們:
在全市旱情持續(xù)加重、烤煙生產(chǎn)收購受到嚴(yán)重影響、抗旱救災(zāi)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,市人民政府決定召開這次全市烤煙收購工作緊急視頻會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)抗旱救災(zāi)工作的一系列部署和要求,深入分析當(dāng)前烤煙生產(chǎn)收購工作面臨的形勢(shì),安排部署下一階段的工作,努力降低災(zāi)害對(duì)烤煙生產(chǎn)的影響,最大限度保證烤煙生產(chǎn)目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)。下面,我講3點(diǎn)意見:
一、對(duì)當(dāng)前烤煙生產(chǎn)收購工作的形勢(shì)評(píng)估。
全市煙葉收購暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議以來,全市各級(jí)各相關(guān)部門及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,對(duì)烤煙生產(chǎn)、收購和優(yōu)化結(jié)構(gòu)等相關(guān)工作進(jìn)行了全面的安排部署,各項(xiàng)工作有序推進(jìn),效果明顯。主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面:
一是抗旱救災(zāi)工作有效開展。面對(duì)嚴(yán)重的災(zāi)情,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)各相關(guān)部門牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想,堅(jiān)持完成總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的目標(biāo)不動(dòng)搖,積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,最大限度降低災(zāi)害損失。在省煙草專賣局(公司)和市人民政府安排專項(xiàng)烤煙生產(chǎn)抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,各縣區(qū)人民政府積極籌措資金,落實(shí)抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi),確保了烤煙生產(chǎn)抗旱救災(zāi)工作的順利開展;各級(jí)各相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)抗旱經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善抗旱救災(zāi)方案,制定了一系列具有針對(duì)性和操作性的抗旱救災(zāi)措施,積極抗旱,最大限度地減少了旱災(zāi)造成的損失。
二是田間處理不適用鮮煙葉工作規(guī)范進(jìn)行。各級(jí)各相關(guān)部門緊緊圍繞優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)目標(biāo),深入開展宣傳培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行工作流程,較好地完成了田間處理不適用底腳葉的工作任務(wù),全市田間處理不適用底腳葉累計(jì)2.78萬噸,總體上做到了操作程序規(guī)范、工作過程清楚、痕跡資料完整。
三是煙葉收購工作有序推進(jìn),秩序良好。各縣區(qū)成立了烤煙收購執(zhí)紀(jì)執(zhí)法組,制定了烤煙收購秩序維護(hù)方案,依法設(shè)立執(zhí)法宣傳站點(diǎn)。8月8日開始,煙葉收購工作陸續(xù)展開,截至9月3日,全市共收購烤煙10.3萬擔(dān),占100萬擔(dān)計(jì)劃的10.3%,同比減少11萬擔(dān);實(shí)現(xiàn)均價(jià)14.48元/公斤,同比增加1.11元/公斤;上等煙比例29.4%,同比上升0.48個(gè)百分點(diǎn)。
二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前烤煙生產(chǎn)收購工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
今年的異常氣候?qū)緹熒a(chǎn)影響十分嚴(yán)重。育苗期間三次罕見低溫導(dǎo)致部分地方出苗時(shí)間偏晚,部分煙苗比較弱小,長(zhǎng)勢(shì)較差??緹熞圃砸院?,出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨、強(qiáng)光照、強(qiáng)蒸發(fā)天氣,遭遇昭通有氣象記錄以來最為嚴(yán)重的春夏秋連旱。由于旱情發(fā)生在烤煙大田生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,導(dǎo)致肥料不能充分溶解,養(yǎng)分不能充分釋放,田間土壤水分供應(yīng)嚴(yán)重不足,烤煙生長(zhǎng)發(fā)育嚴(yán)重受阻,個(gè)體矮小,葉片變厚、變窄、不開片,生育期延長(zhǎng),成熟期推遲,單產(chǎn)嚴(yán)重降低,有的甚至整株枯死。部分移栽時(shí)間較早的地塊,旱情最重時(shí)段處于旺長(zhǎng)后期至現(xiàn)蕾期,導(dǎo)致煙株上部葉片直立萎縮、停止生長(zhǎng),下部葉片灼傷嚴(yán)重、旱烘明顯。在全市總體降水極少的情況下,單點(diǎn)性、局部性大雨、暴雨、病害又偶有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市烤煙干旱受旱面積30.45萬畝(其中絕收1.31萬畝)、病災(zāi)絕收0.87萬畝、冰雹災(zāi)絕收1.04萬畝。總體而言,今年的烤煙生產(chǎn)總量不足、質(zhì)量下降已成定局,生產(chǎn)收購形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視,一定要充分認(rèn)識(shí)災(zāi)害影響的嚴(yán)重性和烤煙收購工作的復(fù)雜性,牢固樹立鞏固“兩煙”支柱產(chǎn)業(yè)、維護(hù)烤煙生產(chǎn)形象、保障煙農(nóng)增收的指導(dǎo)思想,科學(xué)把控,實(shí)事求是地把煙收好。
三、最大限度保證烤煙生產(chǎn)目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)。
面對(duì)當(dāng)前煙葉生產(chǎn)收購的嚴(yán)峻形勢(shì),在下步煙葉生產(chǎn)收購工作中必須堅(jiān)持實(shí)事求是的指導(dǎo)思想。既要實(shí)事求是地對(duì)待災(zāi)害造成的影響,又要牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想,繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)抗旱救災(zāi)措施,堅(jiān)決杜絕消極懈怠的思想;既要保護(hù)煙農(nóng)合理利益,最大限度增加煙農(nóng)收入,又要把握好煙葉收購質(zhì)量,維護(hù)好良好的烤煙收購秩序。
(一)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,適時(shí)調(diào)整收購策略。隨著旱情的發(fā)展和升級(jí),烤煙生產(chǎn)面臨的形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn),給既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成了客觀困難,經(jīng)爭(zhēng)取省煙草專賣局(公司)的同意,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,對(duì)今年煙葉生產(chǎn)收購作如下要求:一是對(duì)煙葉生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的考核內(nèi)容作適當(dāng)調(diào)整。在頂葉處理好的前提下,煙葉收購總量和上等煙比例實(shí)現(xiàn)到什么程度,不作硬性考核。但是,不考核不等于放棄責(zé)任,因工作不力造成嚴(yán)重?fù)p失和影響的,必須追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)地里面的煙葉和煙農(nóng)存放煙葉放棄管理,造成地里面的煙葉未烘烤完、煙農(nóng)持有煙葉未能收完的將追究責(zé)任;對(duì)收購工作放棄管理,造成收購秩序混亂的要追究責(zé)任;對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)一的收購標(biāo)準(zhǔn),惡意損害煙農(nóng)利益,造成煙葉外流和發(fā)生社會(huì)熱點(diǎn)的也要追究責(zé)任。二是按照優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的要求,妥善處理好1片頂葉。按照“因地制宜、實(shí)事求是、分類指導(dǎo)”的原則抓好頂葉處理,煙株生長(zhǎng)正常的煙區(qū),堅(jiān)持“流程不變、標(biāo)準(zhǔn)不變”的要求,嚴(yán)格處理一片頂葉,重災(zāi)區(qū)以處理上部病殘葉為主。三是堅(jiān)持應(yīng)烤盡烤,應(yīng)收盡收,全等級(jí)收購。在煙葉收購過程中,要注意收購眼光的把握和統(tǒng)一,在保證純度的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持下限收購,但“死青煙”、“枯焦煙”等不列級(jí)煙葉不允許收購。四是全額兌現(xiàn)優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼。對(duì)煙農(nóng)每畝60元的優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼只與處理3片不適用鮮煙葉的流程掛鉤,與收購量和上等煙葉比例不再掛鉤。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化煙葉生產(chǎn)后期管理。由于受嚴(yán)重旱災(zāi)的影響,目前部分地方出現(xiàn)煙農(nóng)對(duì)田間烤煙放棄管理的情況,對(duì)煙葉總量必然造成一定影響,各縣區(qū)務(wù)必引起高度重視,要指導(dǎo)煙農(nóng)進(jìn)一步強(qiáng)化煙葉生產(chǎn)后期管理。各級(jí)黨委政府要妥善解決好受災(zāi)煙農(nóng)的生產(chǎn)生活困難,做好煙農(nóng)的思想工作,穩(wěn)定煙農(nóng)隊(duì)伍,使煙葉生產(chǎn)工作善始善終;對(duì)煙農(nóng)已經(jīng)放棄管理的烤煙要做好協(xié)調(diào)工作,幫助解決實(shí)際困難,確保地里煙葉采完、烤完、收完。要進(jìn)一步加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,在養(yǎng)煙葉成熟度和提高烘烤質(zhì)量上狠下功夫,切實(shí)解決好煙葉“含青”問題,有效降低烘烤損失。要進(jìn)一步強(qiáng)化分級(jí)扎把指導(dǎo)和入戶預(yù)檢工作,在提高純度上狠下功夫。在前一階段的煙葉收購工作中,部分地方依然存在分級(jí)扎把純度不高、入戶預(yù)檢不到位的情況,不僅給煙農(nóng)造成損失,而且影響來之不易的昭通煙葉形象。在下步工作中,要強(qiáng)化對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行分級(jí)扎把的指導(dǎo)工作,入戶預(yù)檢員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格入戶預(yù)檢,各級(jí)黨委政府和煙草系統(tǒng)要把提高純度作為樹立昭通煙葉新形象的突破口來抓,確保煙葉收購等級(jí)合格率和工商交接等級(jí)合格率。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化煙葉收購的組織管理。煙葉收購歷來都是矛盾的焦點(diǎn),尤其是面對(duì)今年的復(fù)雜形勢(shì),各種矛盾容易發(fā)生,稍有不慎便會(huì)引發(fā)熱點(diǎn)問題,各級(jí)各部門務(wù)必要引起高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化煙葉收購的組織管理工作,確保煙葉收購工作可控、有序、平穩(wěn)推進(jìn)。一要加強(qiáng)對(duì)煙葉交售過程的組織工作。對(duì)煙葉生產(chǎn)收購重點(diǎn)地區(qū)要派出工作組,包村包片組織煙農(nóng)積極有序交售煙葉,同時(shí)對(duì)因氣候干燥烘烤煙葉難以回潤(rùn)的地方要加強(qiáng)指導(dǎo),采取科學(xué)方法加快煙葉回潤(rùn)速度,以便加快收購進(jìn)度。二要統(tǒng)一眼光,平穩(wěn)收購。各級(jí)煙葉收購質(zhì)量協(xié)調(diào)組要加強(qiáng)巡回指導(dǎo),平衡收購眼光,確??h區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、站點(diǎn)之間在收購眼光的把握上基本一致,保證廣大煙農(nóng)平等合理受益;在統(tǒng)一眼光的基礎(chǔ)上,要堅(jiān)持平穩(wěn)收購,堅(jiān)決杜絕大起大落,影響正常的收購進(jìn)度,損害煙農(nóng)利益的情況發(fā)生。三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共昭通市紀(jì)委昭通市監(jiān)察局關(guān)于20xx年度烤煙收購紀(jì)律要求的通知》(昭紀(jì)發(fā)?20xx?6號(hào)),嚴(yán)格執(zhí)行煙葉收購紀(jì)律;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履職,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保政令暢通。四要加強(qiáng)專賣管理。各級(jí)煙葉收購執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組及成員單位在煙葉收購過程中要認(rèn)真做好執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合工作,采取各種有效措施,切實(shí)維護(hù)好煙葉收購秩序。五要加強(qiáng)煙草系統(tǒng)內(nèi)部的管理工作。煙葉收購站點(diǎn)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),嚴(yán)禁吃拿卡要和服務(wù)態(tài)度生硬等行為。對(duì)于群眾意見大,反映強(qiáng)烈的煙草部門工作人員,必須調(diào)換或者暫停工作,該辭退的要堅(jiān)決辭退。
(四)繼續(xù)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神,繼續(xù)做好烤煙生產(chǎn)抗旱救災(zāi)工作,盡最大努力降低災(zāi)害損失;要及時(shí)開展病蟲害防治,努力減少病蟲危害;要及早做好防洪澇、冰雹等氣象災(zāi)害,把各種自然災(zāi)害的損失降到最小程度。
同志們,今年的烤煙生產(chǎn)收購事關(guān)我市烤煙生產(chǎn)形象,事關(guān)廣大煙農(nóng)切身利益,事關(guān)全市抗旱救災(zāi)工作大局,各級(jí)各部門一定要嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,堅(jiān)定信心,迎難而上,確??緹熒a(chǎn)收購工作在大災(zāi)之年取得較好成績(jī)!
副校長(zhǎng)在安全工作會(huì)議上講話篇十三
同志們:
這次全縣安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議精神,對(duì)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行安排部署。剛才,信成同志通報(bào)了二道江宏遠(yuǎn)煤礦“8.10”淹井重大事故和梅河口市愛民醫(yī)院裝修工地“8.16”升降機(jī)墜落重大事故情況。下面,就當(dāng)前需要抓好的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,我講幾點(diǎn)要求。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二道江宏遠(yuǎn)煤礦“8.10”淹井重大事故和梅河口市愛民醫(yī)院裝修工地“8.16”升降機(jī)墜落重大事故發(fā)生后,市政府先后兩次召開安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,部署汛期安全生產(chǎn)和建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。昨天下午,召開了市委常委會(huì)議,對(duì)當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專題安排部署,明確提出了三條要求:一是全市所有煤礦關(guān)閉;二是所有非煤礦山停業(yè)整頓;三是重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)落實(shí)包保責(zé)任人,監(jiān)管人員駐企監(jiān)督。8月18日,還將召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,田玉林市長(zhǎng)還要做具體的安排部署。
連續(xù)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故,也為我們敲響了警鐘。去年,我縣事故總量和死亡人數(shù)超過市政府下達(dá)的控制指標(biāo),年末考核被否決。今年1月份,生產(chǎn)領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生了兩起死亡事故,被市政府通報(bào)批評(píng);上半年,全縣生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過市政府下達(dá)的控制指標(biāo),再次被市政府通報(bào)批評(píng),已經(jīng)面臨著較大的安全生產(chǎn)責(zé)任壓力。同時(shí),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不足,還普遍存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象;監(jiān)督管理主體職責(zé)不清、任務(wù)不明,企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位等問題還不同程度存在,高危行業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中比重過大,以及水毀災(zāi)害導(dǎo)致的各種安全隱患,都給我縣安全生產(chǎn)工作帶來了巨大的壓力。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感。要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策法規(guī),認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),確保不在這一敏感時(shí)期發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二、突出重點(diǎn),迅速開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動(dòng)。
當(dāng)前,是各類安全事故的易發(fā)期,也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)時(shí)段。要按照市委、市政府要求,立即在全縣范圍內(nèi)開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,迅速查清隱患、堵塞漏洞,有效遏制事故發(fā)生。這次檢查要不留死角、不空盲區(qū),不搞形式、不走過場(chǎng),做到一個(gè)不漏,徹底查,查徹底。排查出的各類隱患,要立即進(jìn)行整改;一時(shí)整改不了的,要在限期整改的基礎(chǔ)上,采取嚴(yán)格的防控措施;對(duì)難以整改到位的,要依法關(guān)停取締??h安委會(huì)及成員單位要對(duì)各地檢查整改情況進(jìn)行督查督辦,要舉一反三,全面查治,杜絕“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象,確保檢查效果。
在非煤礦山方面,要嚴(yán)格按照市委、市政府要求,所有礦山企業(yè)停業(yè)整頓。開展地下礦山采掘、提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、防排水系統(tǒng)專項(xiàng)治理整頓,加強(qiáng)對(duì)地下礦山采空區(qū)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控,凡是有水害的礦井必須落實(shí)探放水措施,做到有疑必探。要突出抓好危險(xiǎn)性較大設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn),加大對(duì)尾礦庫隱患的治理力度,三等以上尾礦庫落實(shí)專人24小時(shí)巡查。
在建筑施工方面,要突出施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工電梯、施工機(jī)械和腳手架搭設(shè)、高支模、深基坑、臨邊防護(hù)、施工用電、塔吊的安全監(jiān)督檢查,督促施工企業(yè)完善安全生產(chǎn)工作制度,加強(qiáng)作業(yè)人員安全教育,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,切實(shí)防范觸電、坍塌、墜落等事故的發(fā)生。
在?;贩矫?,要加強(qiáng)對(duì)危化品企業(yè)特別是沿江、沿河及鄰近水庫、湖泊的化工、醫(yī)藥及使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)管,查清原料及成品類型、數(shù)量和存放情況。建立完善各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全監(jiān)管檔案,完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。督促企業(yè)對(duì)化工生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐區(qū)等進(jìn)行全面檢查,完善防雷、防泄漏措施,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求的危化品物料倉儲(chǔ)庫房,必須采取除險(xiǎn)加固措施。要突出煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉庫、零售企業(yè)銷售場(chǎng)所的防潮、降溫、通風(fēng)措施,嚴(yán)控存貨量,嚴(yán)格落實(shí)防雷電措施。
在交通運(yùn)輸方面,要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)車輛的安全檢查,嚴(yán)肅查糾帶病車輛上路、無證經(jīng)營(yíng)、農(nóng)用車非法載客、客貨混載以及超載、超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕車等違規(guī)違章行為;要切實(shí)做好防火、防爆和危險(xiǎn)物品查禁工作,嚴(yán)厲打擊危害運(yùn)輸安全的各種犯罪活動(dòng)。要在全縣主要交通干線設(shè)立安全檢查點(diǎn),重點(diǎn)提示長(zhǎng)途客貨車不要疲勞駕駛,查處超載、超速、酒后駕車等違規(guī)違章行為。
在消防方面,要立即在全縣組織開展消防安全專項(xiàng)整治,以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”、“多合一”建筑為重點(diǎn),全面排查整改火災(zāi)隱患。要突出疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明以及火源、電源的全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全措施。
在食品衛(wèi)生安全方面,要開展食品市場(chǎng)集中整頓,強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全管理和執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)食品流通、餐飲服務(wù)和畜禽屠宰行業(yè)管理,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、欺行霸市、商業(yè)欺詐等不法行為,確保人民群眾吃到放心安全的食品。
在教育安全方面,要對(duì)災(zāi)區(qū)學(xué)校安全狀況進(jìn)行全面排查,對(duì)校舍逐一進(jìn)行安全鑒定,確保秋季學(xué)校正常開學(xué);對(duì)運(yùn)送學(xué)生車輛,要逐一進(jìn)行安全檢查,每輛車都要證照齊全,符合運(yùn)送學(xué)生標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁使用帶病車輛,確保不發(fā)生事故。
三、把握關(guān)鍵,突出抓好災(zāi)后恢復(fù)重建的安全生產(chǎn)工作。
受水災(zāi)影響,全縣在水毀房屋重建、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)等方面,重建任務(wù)重,工程數(shù)量多,施工時(shí)間短。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要?jiǎng)?wù)必抓好這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,制定安全保障措施,落實(shí)安全管理責(zé)任,確保不發(fā)生安全事故。要高度重視企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,避免企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)中發(fā)生事故。要按照市委、市政府的要求,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)落實(shí)包保責(zé)任人,派駐監(jiān)管人員入企監(jiān)督。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展復(fù)產(chǎn)前的自查自改,組織專門力量,對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行一次全面徹底的檢查維護(hù),確保符合安全運(yùn)轉(zhuǎn)要求,處于正常適用狀態(tài)。強(qiáng)化對(duì)崗位操作人員的安全教育培訓(xùn),做到人人熟練掌握安全技能。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)防企業(yè)違反規(guī)定搶工期、趕進(jìn)度,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員等違規(guī)生產(chǎn)行為,確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)期間的生產(chǎn)安全。
四、落實(shí)責(zé)任,建立層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。
責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,是造成安全生產(chǎn)事故的最主要原因。抓好安全生產(chǎn),防止安全事故,必須切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各位副縣長(zhǎng)要主動(dòng)抓好分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,深入到分管部門、系統(tǒng)、行業(yè),全力組織好安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,集中精力抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。各監(jiān)管部門要切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則,切實(shí)加大安全監(jiān)管力度,確保職能到位、監(jiān)管到位、責(zé)任到位。要建立層層抓落實(shí)的責(zé)任制度,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人、落實(shí)到人頭,所有排查出的安全生產(chǎn)隱患,都要落實(shí)具體責(zé)任人,并進(jìn)行登記備案。
二是要強(qiáng)化應(yīng)急管理。
要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,不斷健全完善各級(jí)各類應(yīng)急救援預(yù)案,做好預(yù)案與安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的銜接,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性。要加強(qiáng)應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、有效性,增強(qiáng)應(yīng)急處置和科學(xué)施救能力。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援責(zé)任,按照守土有責(zé)的要求,抓好各自監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),全面提升應(yīng)急救援水平。
三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
縣監(jiān)察局、安監(jiān)局和縣委、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)履職情況的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)進(jìn)行處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要強(qiáng)化對(duì)所屬企業(yè)單位,落實(shí)安全生產(chǎn)工作措施情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的扎實(shí)有效開展。今后,縣政府將加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,對(duì)造成重特大事故發(fā)生的,要按照“四不放過”原則,從嚴(yán)、從重查處;對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)而釀成安全事故的,不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。
四是要加大宣傳教育培訓(xùn)力度。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳教育,推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹,普及安全知識(shí)。要突出抓好對(duì)重大安全生產(chǎn)事故的安全警示教育,提高全社會(huì)做好安全生產(chǎn)事故的責(zé)任感和緊迫感。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)“三級(jí)”安全教育情況的監(jiān)督和檢查。
總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動(dòng)起來,全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
副校長(zhǎng)在安全工作會(huì)議上講話篇十四
同志們:
剛才,區(qū)交通、規(guī)劃和建設(shè)、交警大隊(duì)以及**三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)隱患排查治理工作作了典型發(fā)言;消防部門對(duì)近期將要開展的消防專項(xiàng)整治工作作了安排;**同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,通報(bào)了今年上半年安全生產(chǎn)事故指標(biāo)情況和重要安全事故情況,并對(duì)抓好近段時(shí)間的安全生產(chǎn)主要工作了安排,講了很好的意見,請(qǐng)同志認(rèn)們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三個(gè)方面意見:
從剛才通報(bào)的情況分析,今年上半年,總體上講,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中趨好。
一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí),責(zé)任落實(shí)到位。年初,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)安委會(huì)成員單位簽訂了《20xx安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,明確了各級(jí)各部門安全生產(chǎn)職責(zé)和今年的主要安全工作任務(wù)。為做好安全生產(chǎn)工作,區(qū)政府先后下發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《關(guān)于社會(huì)消防安全工作實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的意見》等文件,區(qū)安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)集中開展道路交通安全專項(xiàng)整治的通知》、《關(guān)于開展農(nóng)村道路安全隱患排查的緊急通知》,區(qū)安委辦制發(fā)了《關(guān)于對(duì)重大安全隱患實(shí)行限期整改督辦的通知》等一系列文件,及時(shí)研究部署安全生產(chǎn)工作,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。針對(duì)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”“端午”等重大節(jié)假日和重要時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn),區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶領(lǐng)有關(guān)部門,深入到車站、碼頭、商場(chǎng)、企業(yè)、人多聚集場(chǎng)所加強(qiáng)督促檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門一把手也深入安全生產(chǎn)一線檢查、指導(dǎo),有力地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,對(duì)防范事故起到了積極作用。
二是重點(diǎn)突出,工作深入到位。以道路和水上交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公共聚集場(chǎng)所、民爆物品、建筑、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),認(rèn)真組織開展安全隱患排查整治和專項(xiàng)治理。針對(duì)我區(qū)實(shí)際,區(qū)交通、農(nóng)機(jī)、交警大隊(duì)組織開展了二個(gè)多月道路交通安全整治,***。
三是狠抓宣傳,群眾教育到位。全區(qū)深入開展了全國(guó)第*個(gè)“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。消防、交通、教育等部門要結(jié)合自身特點(diǎn),全面開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng),提高了事故應(yīng)急反應(yīng)能力。交通局采取簡(jiǎn)報(bào)、橫幅、站牌、安全知識(shí)競(jìng)賽等形式,開展了豐富多彩的活動(dòng),共懸掛橫幅*多條,濃厚了宣傳氛圍,增強(qiáng)了廣大群眾的安全意識(shí)。
(一)全國(guó)形勢(shì)敲響警鐘。近期,在全國(guó)范圍內(nèi)造成群死群傷的安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于緊張。僅在道路交通安全方面,近幾天就發(fā)生了三起重大事故,傷亡慘重,觸目驚心。**。嚴(yán)峻形勢(shì),中省市分別召開了安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,安排部署了下半年工作,為我們敲響了警鐘!
(二)我區(qū)形勢(shì)不容樂觀。一是安全生產(chǎn)事故仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。一些企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、盲目超產(chǎn)以及大量新建項(xiàng)目進(jìn)入開工建設(shè),個(gè)別企業(yè)不按規(guī)范開采,甚至私挖亂采等現(xiàn)象也日益增多,造成隱患排查治理任務(wù)日益繁重。責(zé)任部門安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任措施、管理監(jiān)督不到位,對(duì)違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)建設(shè)沒有及時(shí)依法查處。二是全區(qū)安全隱患仍然大量存在,治理難度大,特別是部分企業(yè)對(duì)安全隱患意識(shí)不到位、整改不到位。三是安全基礎(chǔ)比較薄弱、一些部門、企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)差。
這些問題的存在,從客觀上看,關(guān)鍵是安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制還不健全不完善;從主觀上看,是思想認(rèn)識(shí)沒有到位,監(jiān)管的力度不夠大、措施不嚴(yán)、效果不好,也正是這些原因的存在導(dǎo)致死人事故的不斷發(fā)生。這就要求我們要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全是第一責(zé)任的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動(dòng)上更加自覺地抓好安全生產(chǎn),在工作上更加扎實(shí)地落實(shí)好安全措施,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,嚴(yán)防驕傲自滿,嚴(yán)防責(zé)任松懈,嚴(yán)防監(jiān)管缺失,嚴(yán)防事故反彈。
三、強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好下一步的安全生產(chǎn)工作。
下半年安全生產(chǎn)工作要嚴(yán)格貫徹落實(shí)家**安全生產(chǎn)專題會(huì)議精神,以強(qiáng)有力的措施、鐵的手段,確保不發(fā)生較大以上事故,嚴(yán)格控制和減少一般事故,不突破市政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),難度大、壓力大,全區(qū)上下必須把安全生產(chǎn)工作擺上更加突出的位置,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。下面,我著重強(qiáng)調(diào)五個(gè)問題:
第一,要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是強(qiáng)化隱患排查。隱患不出,事故不休。下半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作再認(rèn)識(shí)、再部署、再落實(shí)。要開展安全隱患大排查、大檢查,把排查整治工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要切實(shí)落實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、個(gè)人責(zé)任,建立健全職責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的責(zé)任體系。要做到排查到位、督察檢查到位、整改措施落實(shí)到位。二是落實(shí)管控。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦,專人盯守,確保不留盲區(qū)和死角,對(duì)重大危險(xiǎn)源和一時(shí)難以整改的重大隱患要停產(chǎn)或?qū)嵭?4小時(shí)安全監(jiān)控,確保絕對(duì)安全。對(duì)今年排查出的1項(xiàng)省級(jí)、4項(xiàng)市級(jí)、8項(xiàng)區(qū)級(jí)重大安全隱患,要按安委會(huì)號(hào)文件和“三定原則”限期整治、嚴(yán)格銷號(hào)。區(qū)政府將嚴(yán)格目標(biāo)考核,完不成整治任務(wù)的要進(jìn)行全區(qū)通過,扣減單位目標(biāo)分。
第二,要高度重視校園和人員密集場(chǎng)所的安全工作。一是校安工程方面。進(jìn)入3月份,全國(guó)校園安全事故頻發(fā),引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度關(guān)注,國(guó)家、省、市都提出了明確要求。為了杜絕此類事件在我區(qū)發(fā)生,確保下一代的安全健康成長(zhǎng),相關(guān)部門要建立完善我區(qū)《校園及周邊地區(qū)治安秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校深入進(jìn)行安全隱患排查,防止各類安全事故發(fā)生。要加大對(duì)學(xué)校危房、險(xiǎn)房、險(xiǎn)墻等翻建、維修力度,堅(jiān)決消滅危房、險(xiǎn)房。**。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的公共衛(wèi)生安全,防止學(xué)校發(fā)生傳染病疫情和飲食飲水中毒事件。二是人員密集場(chǎng)所方面。要堅(jiān)決打擊無證照和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,對(duì)證照不全或無證照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是違規(guī)經(jīng)營(yíng)的歌舞廳、網(wǎng)吧、飯店、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所,要堅(jiān)決予以查封、取締。賓館、飯店、旅店、文化娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)、公共交通工具等公共場(chǎng)所要落實(shí)消毒、通風(fēng)等措施。三是食品衛(wèi)生方面。要切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、超市、飯店、餐館等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決打擊偽、劣、假冒產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),防止食源性疾病和中毒事件的發(fā)生。
第三,要切實(shí)抓好道路和水上交通。一是強(qiáng)化駕駛源頭管理。加大無證駕駛查處力度,車輛檢測(cè)部門要認(rèn)真對(duì)轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)車輛普遍進(jìn)行一次檢驗(yàn),凡是未進(jìn)行檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格,不具備安全技術(shù)條件的車輛要依法停運(yùn),杜絕報(bào)廢客車和技術(shù)性能不符合安全要求的客運(yùn)車輛上路行駛。要嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。二要適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。加大對(duì)酒后駕駛、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度,繼續(xù)深化對(duì)無牌無證車輛的清理整治。要繼續(xù)加大對(duì)事故多發(fā)地點(diǎn)、“黑點(diǎn)”的監(jiān)控力度,采取有效措施,狠抓整治落實(shí),嚴(yán)防重特大交通事故的發(fā)生。三要進(jìn)一步完善監(jiān)督管理機(jī)制。實(shí)施道路交通安全“一盯一”、“一幫一”管理,狠抓事故預(yù)防工作,多角度、全方位加強(qiáng)交通安全源頭管理工作,積極構(gòu)建道路交通安全防控社會(huì)化體系。四要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作。農(nóng)機(jī)部門繼續(xù)以糾違章、壓事故、保安全、促穩(wěn)定為目的,深入田間地頭、鄉(xiāng)村道路,認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整頓治理,確保農(nóng)機(jī)安全。五要加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)客渡船舶、漁業(yè)船舶的監(jiān)督檢查,深入排查治理安全隱患。要加強(qiáng)作業(yè)碼頭、渡口渡船的安全整治,確保渡口碼頭安全有序。水利部門要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)的安全管理,堅(jiān)決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶,確保水上交通安全。
第四,要扎實(shí)做好防火、防汛等工作。一是要深入開展火災(zāi)隱患的大排查、大整治。深化“防火墻”工程,開展建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理。按照市政府統(tǒng)一要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、高層建筑、消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所的隱患治理,要建立健全消防安全操作規(guī)程和制度,健全事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練,切實(shí)落實(shí)專職安全管理人員,完善消防設(shè)施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能整改的立即整改,不能及時(shí)整改的,該停的停,該封的封。在森林防火方面,要突出抓好火源管理,加強(qiáng)用火監(jiān)督檢查,始終保持對(duì)野外違規(guī)用火的高壓態(tài)勢(shì)。二是未雨綢繆、做好防汛搶險(xiǎn)工作。汛期已經(jīng)到來,區(qū)防汛指揮部已經(jīng)做出了安排部署,各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《船山區(qū)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案》,承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任,保證在發(fā)生重特大洪水時(shí)能最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是強(qiáng)化防范、積極消除其他自然災(zāi)害。要加強(qiáng)地震、滑坡、泥石流、異常天氣等各類自然災(zāi)害情況的監(jiān)測(cè),及早發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,完善防控措施,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作,尤其是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)和承擔(dān)專業(yè)應(yīng)急指揮職能的有關(guān)部門,要做好應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,遇有突發(fā)公共事件,要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行妥善處置。同時(shí),要迅速上報(bào)情況,保證信息暢通。
第五,要逗硬實(shí)施安全生產(chǎn)事故問責(zé)制度。要按照“四不放過”原則,即對(duì)違法行為查處不到位的不放過、對(duì)查處的違法行為整改不到位的不放過、對(duì)違法行為認(rèn)識(shí)不到位不放過、對(duì)違法行為處理不到位不放過,嚴(yán)格查處各類事故,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。另外,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的,特別是由此產(chǎn)生重大影響的,要從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。近日全國(guó)連續(xù)發(fā)生的*起重特大安全事故又給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以此為鑒,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加堅(jiān)決果斷的措施,確保完成市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為**的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境!
副校長(zhǎng)在安全工作會(huì)議上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛剛過去的2021年,是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年,也是學(xué)校發(fā)展取得新成績(jī)、躍上新臺(tái)階的一年。這一年,學(xué)校黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng),辦學(xué)層次取得重大突破,教育教學(xué)、科研創(chuàng)新、師資隊(duì)伍、學(xué)生工作等成效顯著,辦學(xué)條件和民生福祉大幅改善,疫情防控和災(zāi)后重建扎實(shí)推進(jìn)。剛才,我們對(duì)2021年度考核優(yōu)秀、良好的單位進(jìn)行了表彰,他們是積極干事創(chuàng)業(yè)、努力推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的先進(jìn)典型,是全校各單位學(xué)習(xí)的榜樣。在此,我代表學(xué)校黨委、行政,向受到表彰的集體表示熱烈的祝賀,向以他們?yōu)榇淼摹^戰(zhàn)在各個(gè)崗位上的教職員工表示衷心的感謝!
時(shí)間是偉大的書寫者,見證不凡的征程。2022年是黨的二十大召開之年,是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化x新征程的重要一年,是落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神的開局之年。同時(shí),經(jīng)過過去一年的醞釀、謀劃,x高等教育也將進(jìn)入發(fā)展關(guān)鍵之年。學(xué)校博士單位后期建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)艱巨而緊迫。下面,我就如何做好2022年工作,講三個(gè)方面。
一、保持清醒頭腦,深刻把握學(xué)校發(fā)展面臨的形勢(shì)。
當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程,教育事業(yè)改革發(fā)展的外部環(huán)境,尤其是宏觀政策環(huán)境已發(fā)生深刻變化。
出新的要求,使得”雙一流建設(shè)和創(chuàng)建等非均衡發(fā)展戰(zhàn)略勢(shì)在必行,高校布局、學(xué)科學(xué)院、專業(yè)設(shè)置三個(gè)調(diào)整優(yōu)化迫在眉睫,這為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史性機(jī)遇。
從省內(nèi)高校來看。當(dāng)前,兄弟高校之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。去年期末工作會(huì)議上我講過,省內(nèi)高校是各想各的高招、各謀各的發(fā)展,學(xué)校是前有標(biāo)兵、后有追兵。與前面的標(biāo)兵比,學(xué)校的辦學(xué)理念需要更新,學(xué)科整體實(shí)力仍然偏弱,機(jī)制體制改革相對(duì)滯后,辦學(xué)條件和保障存在瓶頸,高水平、標(biāo)志性的科研項(xiàng)目和成果,還很少、很缺,國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)十多年都。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看沒有新的突破。再看看后面的追兵,省里正在籌建電子科技大學(xué)、航空航天大學(xué)、交通大學(xué)、工業(yè)軟件學(xué)院等新型理工科大學(xué),組建若干所行業(yè)特色鮮明的應(yīng)用技術(shù)大學(xué),以及高水平中外合作大學(xué),籌建這些大學(xué)本身有一定的基礎(chǔ),再加上省里大力支持,稍有發(fā)力將對(duì)我們形成趕超之勢(shì)。所以我們!必須牢固樹立不進(jìn)必退、慢進(jìn)也是退的理念,認(rèn)真審視存在的差距和不足,有效抓住省委大力支持科技創(chuàng)新和高等教育的有利契機(jī),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,精準(zhǔn)施策,靶向發(fā)力。
從學(xué)科建設(shè)來看。根據(jù)軟科的統(tǒng)計(jì),2020年全國(guó)共有54所高校撤銷了86個(gè)博士、碩士學(xué)位點(diǎn),首輪雙一流”建設(shè)期間,高校共撤銷1684個(gè)學(xué)位點(diǎn),該數(shù)字可謂相當(dāng)龐大。從高校層次看,雙一流高校撤銷學(xué)位點(diǎn)數(shù)量遠(yuǎn)多于雙非高校,尤其是綜合實(shí)力強(qiáng)的部屬高校,主動(dòng)調(diào)整撤銷的力度明顯大于地方類高校,部分高校撤銷的一級(jí)學(xué)科在第四輪學(xué)科評(píng)估中,被評(píng)為b類及以上的都有。這背后考量是什么?我想主要是兩個(gè)方面。一是與其多點(diǎn)開花,不如精益求精。面對(duì)學(xué)科全而不優(yōu)、相互搶奪資源、同質(zhì)化等情況,主動(dòng)自我調(diào)整,優(yōu)化布局,提升質(zhì)量,最終達(dá)到提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的。二是學(xué)科交叉,賦能人才培養(yǎng)。將有限資源充分利用起來,積極發(fā)展新興交叉學(xué)科,適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,在傳承中變革,在創(chuàng)新中成長(zhǎng)。
2月14日,教育部官網(wǎng)公布了第二輪雙一流建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單,147所高校上榜。其中,數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科布局59個(gè)、工程類學(xué)科180個(gè)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科92個(gè),并給予北大、清華學(xué)科建設(shè)自主權(quán)。我省鄭大3個(gè)學(xué)科和河大1個(gè)學(xué)科上榜。值得關(guān)注的是,與上一輪相比,這次不再區(qū)分一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校,而是統(tǒng)稱為雙一流建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科。從2022年教育部工作要點(diǎn)中提出要逐步淡化一流大學(xué)建設(shè)高校和一流學(xué)科建設(shè)高校的身份色彩,到本次公布雙一流建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單,都確立了一個(gè)鮮明導(dǎo)向,就是要突出學(xué)科、堅(jiān)持以學(xué)科為基礎(chǔ),引導(dǎo)各高校在各具特色的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和方向上創(chuàng)建一流。實(shí)際上,從提出實(shí)施雙一流建設(shè)戰(zhàn)略時(shí)起,國(guó)家層面就已經(jīng)明確雙一流不是學(xué)校的身份,實(shí)施雙一流建設(shè),就是為了打破之前985””211工程建設(shè)身份固化、競(jìng)爭(zhēng)缺失的弊端,建立分類建設(shè)、特色化質(zhì)量發(fā)展的新建設(shè)模式。像我們這一類的地方院校,要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,就必須要突出學(xué)科特色,把學(xué)科建強(qiáng),沒有高質(zhì)量的學(xué)科就不會(huì)有高質(zhì)量的事業(yè)發(fā)展。學(xué)科建設(shè)不是張開巴掌拍下去,而是攥緊拳頭砸下去。當(dāng)前,省里正在謀劃學(xué)科學(xué)院、專業(yè)設(shè)置優(yōu)化調(diào)整,我們要搶抓機(jī)遇,以壯士斷腕的決心和勇氣,面向科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家和地方重大需求、面向人民生命健康,主動(dòng)調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置,凝練學(xué)科方向和特色,發(fā)展新興交叉學(xué)科,著力構(gòu)建一流學(xué)科生態(tài)體系。
已經(jīng)不能很好地引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展,等等。這些振聾發(fā)聵的觀點(diǎn)已不再遮遮掩掩,需要我們認(rèn)真地思考和應(yīng)對(duì)。大家知道的玻璃大王曹德旺,2021年出資100億元,在福州籌建福耀科技大學(xué)。企業(yè)做得很好,為什么還要?jiǎng)?chuàng)辦大學(xué)?因?yàn)樗钠髽I(yè)存在招聘難的問題,學(xué)校教育還不能與真正的社會(huì)需求相適應(yīng)。用曹德旺先生的話說,不是為了讓中國(guó)多一所大學(xué),而是要做一次探索和改革,借鑒德國(guó)的做法來培養(yǎng)學(xué)生,希望能找到一條適合并推動(dòng)中國(guó)向前發(fā)展的辦學(xué)之路。企業(yè)和企業(yè)家對(duì)社會(huì)需求及其變化的感知靈敏度明顯高于大學(xué),當(dāng)我們不去主動(dòng)改變以適應(yīng)社會(huì)時(shí),就有可能被人補(bǔ)缺。移動(dòng)支付和快遞領(lǐng)域這幾年的快速發(fā)展,就是活生生的例子。
所以,站在更高的發(fā)展平臺(tái),我們更要保持清醒的頭腦,居安思危、深謀遠(yuǎn)慮,立足國(guó)情省情教情校情,深入理解當(dāng)前教育發(fā)展環(huán)境的深刻變化,準(zhǔn)確把握教育發(fā)展的階段性特征,牢牢扭住高質(zhì)量發(fā)展這一主題,轉(zhuǎn)變觀念,適度擴(kuò)大規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升質(zhì)量,全面加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)。
二、繼續(xù)砥礪前行,持之以恒做好今年的重點(diǎn)工作。
根據(jù)當(dāng)前面臨的形勢(shì),學(xué)校黨委研究制定了2022年工作要點(diǎn),會(huì)后將以文件的形式印發(fā),大家要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。這里,我不再面面俱到地展開,用九個(gè)堅(jiān)持來點(diǎn)一下題。
(一)堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面提升黨建工作質(zhì)量。
一要圍繞二十大勝利召開。全力做好迎接黨的二十大勝利召開和二十大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,按照上級(jí)要求,開展迎接、學(xué)習(xí)、宣傳黨的二十大專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)跟進(jìn)、深入全面學(xué)習(xí)******最新講話精神,匯聚形成廣大干部師生喜迎黨的二十大濃厚氛圍。二要圍繞省委巡視。全力配合并認(rèn)真做好省委巡視及整改,為學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。這方面,春節(jié)前學(xué)校黨委已經(jīng)進(jìn)行了布置,各單位都報(bào)送了自查問題清單、準(zhǔn)備了支撐材料,黨辦牽頭起草了《黨委工作報(bào)告》,紀(jì)委牽頭起草了《紀(jì)委工作報(bào)告》,可以說準(zhǔn)備工作做得還是比較充分的。目前巡視分組已經(jīng)明確,接下來要密切關(guān)注省委通知,做好巡視組入校對(duì)接等一系列工作,以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)順利完成省委巡視工作。三要扎實(shí)開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是今年省委的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,一定要高度重視。目前活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)了兩個(gè)多月的時(shí)間,因?yàn)橹虚g過了一個(gè)春節(jié)假期,實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作還沒有全面展開。接下來要按照上級(jí)要求,在不折不扣完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),多做一些有針對(duì)性、有吸引力的自選動(dòng)作,確保活動(dòng)取得實(shí)效。要以開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)黨員干部能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。去年,省委建立了13710工作制度,要求對(duì)省委的部署、指令、批示,1天內(nèi)必須研究安排,3天內(nèi)必須反饋辦理情況,一般性問題原則上7天內(nèi)落實(shí)解決,重大問題、復(fù)雜問題一般要在1個(gè)月內(nèi)落實(shí)解決,確有困難的,1個(gè)月內(nèi)提出解決方案,然后按照方案抓推進(jìn)、抓落實(shí),最后銷號(hào)清零。要以13710工作制度為抓手,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,拉清單、建臺(tái)賬、明時(shí)限,持續(xù)提升大抓落實(shí)、狠抓落實(shí)、快抓落實(shí)的本領(lǐng)。四要全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。進(jìn)一步深化對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性、復(fù)雜性、緊迫性的認(rèn)識(shí),壓實(shí)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,加強(qiáng)各類陣地管理,持續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,確保校園意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。五要積極推進(jìn)精神文明建設(shè)。做好省級(jí)文明校園標(biāo)兵創(chuàng)建各項(xiàng)準(zhǔn)備,運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新沉浸式群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng),推進(jìn)精神文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。六要繼續(xù)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。貫徹落實(shí)省委統(tǒng)戰(zhàn)工作、宗教工作會(huì)議精神,堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。強(qiáng)化黨外知識(shí)分子思想政治引領(lǐng),深入推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育。做好雙防宗教工作,有效防范化解宗教領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。七要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。始終保持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸??v深推進(jìn)黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu),積極申報(bào)全省高校黨建工作示范高校標(biāo)桿院系樣板支部,打造基層黨建工作品牌。嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,壓實(shí)壓緊責(zé)任鏈條,認(rèn)真執(zhí)行***八項(xiàng)規(guī)定精神,深入落實(shí)《關(guān)于全省教育系統(tǒng)一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的實(shí)施意見》,構(gòu)建一體推進(jìn)三不同向發(fā)力的有效機(jī)制,維護(hù)風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
(二)堅(jiān)持人才培養(yǎng)中心地位,持續(xù)深化教育教學(xué)改革。
一要全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)涵建設(shè),修訂教育管理制度及人才培養(yǎng)方案,開展豫英卓越研究生培養(yǎng)工程和研究生教育質(zhì)量提升工程,做好教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估以及公共藝術(shù)教育評(píng)估整改。二要加強(qiáng)專業(yè)和課程建設(shè)。按照省教育廳部署安排,貫徹實(shí)施本科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化3432工程,進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)新工科、新文科、新農(nóng)科建設(shè)和課堂教學(xué)改革。統(tǒng)籌做好一流專業(yè)、一流課程和工程認(rèn)證工作,推進(jìn)在線開放課程和課程思政建設(shè),打造高水平育人載體。三要提升國(guó)際合作與教育水平。鞏固國(guó)際合作交流項(xiàng)目,拓寬對(duì)外合作交流渠道,努力實(shí)現(xiàn)中外合作辦學(xué)新突破。擴(kuò)大國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)選派規(guī)模,持續(xù)開展與國(guó)內(nèi)外大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生工作。加強(qiáng)外籍教師聘用管理,做好外國(guó)留學(xué)生招生培養(yǎng)和師生國(guó)際交流。四要提升服務(wù)支撐能力。今年教育廳要啟動(dòng)產(chǎn)教融合創(chuàng)新研究、品牌創(chuàng)建和服務(wù)提升三大計(jì)劃。圍繞集成電路、儲(chǔ)能等領(lǐng)域布局2個(gè)左右未來技術(shù)學(xué)院,立項(xiàng)建設(shè)20個(gè)省級(jí)重點(diǎn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、30所省級(jí)特色行業(yè)學(xué)院。要主動(dòng)對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,繼續(xù)深化產(chǎn)教融合,推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、未來技術(shù)學(xué)院等建設(shè)。
(三)堅(jiān)持學(xué)科建設(shè)龍頭地位,促進(jìn)辦學(xué)水平再上新臺(tái)階。
一要加快一流學(xué)科建設(shè)步伐。加快實(shí)施學(xué)科布局優(yōu)化調(diào)整,強(qiáng)化以特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科和新興交叉學(xué)科為核心、以領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為支撐、以重大任務(wù)為牽引的高水平學(xué)科群建設(shè),努力爭(zhēng)創(chuàng)一流學(xué)科。持續(xù)推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),統(tǒng)籌做好校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科培育與第十批省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科遴選申報(bào)工作。積極跟蹤第五輪學(xué)科評(píng)估進(jìn)展情況,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步完善學(xué)科平臺(tái)建設(shè)激勵(lì)措施,優(yōu)化平臺(tái)布局,力爭(zhēng)獲批或參與國(guó)家級(jí)平臺(tái)建設(shè)。二要持續(xù)推進(jìn)博士授權(quán)單位建設(shè)。做優(yōu)做強(qiáng)博士授權(quán)單位建設(shè)條件,確保順利通過國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審核。加快博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè),確保各項(xiàng)指標(biāo)全面優(yōu)于審核條件、博士研究生順利招生。三要完成雙特建設(shè)年度任務(wù)。緊扣雙特建設(shè)指標(biāo),科學(xué)制定工作方案,開展建設(shè)成效自評(píng),確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。今年,省教育廳提出新增10個(gè)左右特色骨干學(xué)科(群),要做好培育與遴選申報(bào)工作,力爭(zhēng)獲批新的省級(jí)特色骨干學(xué)科(群)。
(四)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,提高科研水平和服務(wù)社會(huì)能力。
一要積極融入國(guó)家創(chuàng)新高地建設(shè)。2021年嵩山、神農(nóng)種業(yè)、黃河3家省實(shí)驗(yàn)室揭牌運(yùn)行后,圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略凝練一批重大創(chuàng)新課題,已經(jīng)取得實(shí)效。我們也成功成為黃河實(shí)驗(yàn)室參建單位,參與了嵩山實(shí)驗(yàn)室部分研究?jī)?nèi)容。今年我省還將謀劃建設(shè)龍門實(shí)驗(yàn)室(洛陽市與x科技大學(xué)、x大學(xué))、中原關(guān)鍵金屬實(shí)驗(yàn)室(x市與x大學(xué))、現(xiàn)代免疫實(shí)驗(yàn)室(x農(nóng)業(yè)大學(xué))和食品實(shí)驗(yàn)室(漯河市與我校、x工業(yè)大學(xué)),相關(guān)部門要密切關(guān)注省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)進(jìn)度,積極推進(jìn)x省食品實(shí)驗(yàn)室牽頭組建工作。要持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)重大項(xiàng)目培育計(jì)劃,提升承接省揭榜掛帥和重大科技專項(xiàng)等重大項(xiàng)目能力。二要不斷增強(qiáng)科研創(chuàng)新能力。強(qiáng)化國(guó)家級(jí)項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)組織,力爭(zhēng)在國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目和國(guó)家基金項(xiàng)目立項(xiàng)、重大成果評(píng)選中取得新突破。創(chuàng)新科研管理模式,加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理,拓展科研合作領(lǐng)域和層次,發(fā)揮科研基金的激勵(lì)作用,增強(qiáng)科研創(chuàng)新能力。三要著力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮學(xué)校各類科研機(jī)構(gòu)、孵化平臺(tái)、軍工保密平臺(tái)作用,持續(xù)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,形成集戰(zhàn)略決策、管理維護(hù)、創(chuàng)新研究、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)管理體系。進(jìn)一步提高智庫建設(shè)水平,增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)省委省政府科學(xué)決策能力。
(五)堅(jiān)持人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,建設(shè)高水平師資隊(duì)伍。
一要提升師資隊(duì)伍建設(shè)水平。堅(jiān)持引育并舉,大力引進(jìn)高水平學(xué)科帶頭人、緊缺學(xué)科專業(yè)的優(yōu)秀博士和海外博士,重點(diǎn)培育和引進(jìn)國(guó)家萬人千人中原學(xué)者等高端人才。二要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)與管理。繼續(xù)選送優(yōu)秀青年骨干教師出國(guó)訪學(xué)研修,鼓勵(lì)青年骨干教師到國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)訪學(xué)、進(jìn)修、開展合作研究,鼓勵(lì)教師到企業(yè)從事工程實(shí)踐。加強(qiáng)對(duì)雙聘院士團(tuán)隊(duì)、省級(jí)特聘教授、年薪制人員等各類人才(項(xiàng)目)的選拔、考核、管理服務(wù)工作。要持之以恒加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),常態(tài)化開展好師德師風(fēng)專題教育,讓有信仰的人講信仰。三要扎實(shí)推進(jìn)人事分配制度改革。人事分配制度改革涉及每個(gè)人的切身利益,大家都很關(guān)注。要盡快將一攬子制度規(guī)定(征求意見稿)印發(fā)下去,充分征求廣大教師意見建議,讓大家充分了解、充分討論。要堅(jiān)持更為合理、更加公平、更有效率地分配改革理念,充分發(fā)揮績(jī)效工資分配機(jī)制的激勵(lì)導(dǎo)向作用。
(六)堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù),服務(wù)學(xué)生全面成長(zhǎng)成才。
一要強(qiáng)化思想教育和價(jià)值引領(lǐng)。全面貫徹黨的教育方針、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,是為黨育人、為國(guó)育才的根本要求。要牢牢把握思想政治工作這個(gè)生命線,持續(xù)深化課程思政和思政課程改革,不斷創(chuàng)新思想教育方式方法,讓思想政治教育活起來,讓基本原理變成生動(dòng)的道理,使黨的創(chuàng)新理論成果在學(xué)生頭腦中轉(zhuǎn)化和升華為堅(jiān)決聽黨話、堅(jiān)定跟黨走的信念。要圍繞x省重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)要求,扎實(shí)推動(dòng)馬克思主義學(xué)院內(nèi)涵式發(fā)展,切實(shí)提升思政課教學(xué)質(zhì)量和育人水平。信息技術(shù)的飛速發(fā)展,疊加新冠肺炎疫情的反復(fù)出現(xiàn),推動(dòng)在線教育快速發(fā)展,學(xué)習(xí)資源更加豐富、學(xué)習(xí)方式更加便捷,學(xué)習(xí)者對(duì)學(xué)習(xí)時(shí)間、場(chǎng)所、方式等自主性要求越來越高,灌輸式填鴨式教育已適應(yīng)不了時(shí)代需求,以學(xué)習(xí)者為中心的個(gè)性化、多樣化學(xué)習(xí)成為主流。所以,一定要與時(shí)俱進(jìn),主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新技術(shù)對(duì)思想政治教育帶來的影響,提升思想政治教育實(shí)效性、針對(duì)性。二要提升學(xué)生教育管理服務(wù)水平。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,提供有內(nèi)涵、有溫度的教育管理服務(wù),促進(jìn)青年學(xué)生成長(zhǎng)成才。穩(wěn)步推進(jìn)書院制育人模式改革,提升三實(shí)書院內(nèi)涵建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)育人內(nèi)涵建設(shè),構(gòu)建發(fā)展型資助體系,進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)生資助信息化建設(shè)、精準(zhǔn)化服務(wù)。完善五位一體的心理健康教育工作格局,強(qiáng)化日常預(yù)警防控,注重學(xué)生心理品質(zhì)建設(shè)。加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮輔導(dǎo)員工作室作用,推進(jìn)輔導(dǎo)員工作精細(xì)化管理。深入開展愛國(guó)、愛黨、愛軍、愛社會(huì)主義教育,做好國(guó)防教育、征兵入伍、新生軍訓(xùn)及入學(xué)教育等工作。三要持續(xù)做好招生就業(yè)工作服務(wù)。科學(xué)編制招生計(jì)劃,適度擴(kuò)大招生規(guī)模,持續(xù)做好優(yōu)質(zhì)生源基地建設(shè),提高錄取質(zhì)量。就業(yè)是民生工程,涉及每一個(gè)學(xué)生、每一個(gè)學(xué)生家庭的幸福生活,再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。要進(jìn)一步做好就業(yè)服務(wù),強(qiáng)化基層信息調(diào)研,加強(qiáng)職業(yè)生涯教育與就業(yè)指導(dǎo),持續(xù)完善就業(yè)平臺(tái)信息化建設(shè),全面提升精準(zhǔn)就業(yè)平臺(tái)智慧化服務(wù)能力。要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,加大對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的扶持力度,重點(diǎn)扶持市場(chǎng)前景好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,力爭(zhēng)在各類競(jìng)賽中有新的突破。
(七)堅(jiān)持依法治校,推進(jìn)治理體系與治理能力現(xiàn)代化。
一要持續(xù)提升學(xué)校治理能力。今年省教育廳將全面啟動(dòng)本科高校深化改革試點(diǎn)工作,要關(guān)注7所試點(diǎn)高校深化改革進(jìn)展,適時(shí)啟動(dòng)以明晰職責(zé)權(quán)限、淡化行政職能、提升服務(wù)質(zhì)效、打造專業(yè)隊(duì)伍為重點(diǎn)的大部制改革,推動(dòng)管理重心下移,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力活力。二要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理。構(gòu)建學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)精細(xì)化管理模式,加強(qiáng)固定資產(chǎn)處置工作,建立健全采購管理信息系統(tǒng),進(jìn)一步提高招標(biāo)采購效率。完成校屬企業(yè)體制改革工作,加強(qiáng)公有房產(chǎn)管理,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。三要整合優(yōu)化多校區(qū)辦學(xué)資源。全力拓展學(xué)校辦學(xué)空間,加快禹州校區(qū)基本建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)由實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)到人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、科技服務(wù)、學(xué)生創(chuàng)業(yè)等整體功能提升。1月30日,教育廳辦公室印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校新建校區(qū)和異地辦學(xué)管理工作的通知》,將全面加強(qiáng)高校校區(qū)建設(shè)管理,提出要審慎決策新建校區(qū),依法依規(guī)建設(shè)新校區(qū),要規(guī)范整改異地辦學(xué)。相關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門溝通,既加快推進(jìn)相關(guān)工作,又要吃透文件精神,規(guī)范工作程序。
(八)堅(jiān)持高品質(zhì)服務(wù)保障,不斷完善公共服務(wù)體系。
一要推進(jìn)校園基本建設(shè)。推進(jìn)東風(fēng)校區(qū)工程訓(xùn)練中心建設(shè),做好科學(xué)校區(qū)科技創(chuàng)新大樓建設(shè)前期工作。實(shí)施工程訓(xùn)練中心周邊道路改造和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)在建工程管理,提高工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。二要提高后勤保障服務(wù)質(zhì)量。深化后勤運(yùn)行機(jī)制改革,加強(qiáng)后勤信息化設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)建設(shè),提升后勤服務(wù)效率。以創(chuàng)建綠色校園為契機(jī),推進(jìn)和諧校園建設(shè)。三要推進(jìn)校園信息化建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)智慧校園建設(shè),全面推進(jìn)網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上服務(wù),切實(shí)提升管理服務(wù)信息化水平,讓廣大師生在享受信息化帶來便利的同時(shí)有更多的獲得感。積極搭建智慧教學(xué)環(huán)境、資源和學(xué)習(xí)平臺(tái),促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。i四要提高辦學(xué)經(jīng)費(fèi)保障水平。堅(jiān)持開源與節(jié)流并重,積極拓展挖潛增收渠道,確保重點(diǎn)資金需求。強(qiáng)化預(yù)算管理,壓縮消耗性項(xiàng)目支出。積極開展財(cái)務(wù)審計(jì)和科研經(jīng)費(fèi)審計(jì),配合上級(jí)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要采取有效措施完成化債任務(wù)。幫助高校解決債務(wù)問題,是省委省政府高度重視高等教育發(fā)展的重要舉措,特別是可以有效緩解我校經(jīng)費(fèi)壓力,相關(guān)部門一定要主動(dòng)研究、積極跟進(jìn),采取有效措施盡早完成化債任務(wù)。
副校長(zhǎng)在安全工作會(huì)議上講話篇十六
董事長(zhǎng)是公司董事會(huì)[1]的領(lǐng)導(dǎo),其職責(zé)具有組織、協(xié)調(diào)、代表的性質(zhì)。下面是本站小編給大家整理的董事長(zhǎng)在工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神,分析集團(tuán)面臨的形勢(shì),總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年重點(diǎn)工作。下面,我就五個(gè)問題講點(diǎn)意見。
一、關(guān)于集團(tuán)20xx年工作總體評(píng)價(jià)
剛剛過去的20xx年,是神華集團(tuán)發(fā)展史上異常艱難和極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、走勢(shì)多變的市場(chǎng)形勢(shì),以及保增長(zhǎng)的巨大壓力,在國(guó)務(wù)院國(guó)資委正確領(lǐng)導(dǎo)下、在國(guó)務(wù)院國(guó)資委派駐監(jiān)事會(huì)的大力指導(dǎo)下,集團(tuán)上下統(tǒng)一思想,積極實(shí)施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持底線思維和價(jià)值創(chuàng)造,科學(xué)把握發(fā)展大勢(shì),自覺遵循市場(chǎng)規(guī)律,變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,遠(yuǎn)近結(jié)合,統(tǒng)籌施策,主動(dòng)作為,積極謀變,依靠調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎,依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工的聰明才智和積極性,探索和積累了新常態(tài)下神華發(fā)展的思路、方法和經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)符合預(yù)判、好于預(yù)期,優(yōu)于可比公司,推動(dòng)各項(xiàng)工作總體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1月6日,中國(guó)神華還獲得三大國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)中國(guó)主權(quán)評(píng)級(jí),成為極少數(shù)獲得全部三項(xiàng)中國(guó)主權(quán)評(píng)級(jí)的企業(yè)之一,充分顯示了國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)神華信用能力的高度認(rèn)可,不僅大大提高中國(guó)神華的國(guó)際聲譽(yù),并為獲得低成本的國(guó)際融資奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)一體化運(yùn)營(yíng)經(jīng)受住市場(chǎng)考驗(yàn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得難能可貴的業(yè)績(jī)。20xx年的煤炭市場(chǎng),從一季度的跌勢(shì)兇猛,到二季度的觸底觀望,到三季度的“旺季賣出最低價(jià)”,再到第四季度短暫恢復(fù)性回升,煤價(jià)可謂是一波三折。面對(duì)跌宕起伏的市場(chǎng)形勢(shì),集團(tuán)加大市場(chǎng)分析預(yù)判力度,及時(shí)調(diào)整銷售策略,打了一場(chǎng)從被動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)到積極引導(dǎo)市場(chǎng)的翻身仗。在煤炭行業(yè)虧損面達(dá)到70%、電力市場(chǎng)增速下滑7.1個(gè)百分點(diǎn)的情況下,全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)640億元,在煤炭行業(yè)一枝獨(dú)秀。前三季度,中國(guó)神華實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)296.3億元,占42家煤炭上市公司歸屬母公司股東凈利潤(rùn)總額365.5億元的81%;神華集團(tuán)一家的利潤(rùn)占到全煤行業(yè)利潤(rùn)總額60%以上。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整在艱難中前行,轉(zhuǎn)型升級(jí)取得難能可貴的進(jìn)展。面對(duì)能源需求增速放緩、環(huán)境約束趨緊的新形勢(shì),積極實(shí)施清潔能源戰(zhàn)略,不僅要為社會(huì)提供清潔能源,而且要做清潔能源技術(shù)方案的提供者。一是根據(jù)市場(chǎng)需求、環(huán)保和依法合規(guī)性要求,主動(dòng)調(diào)整生產(chǎn)礦井產(chǎn)量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),全年壓減煤炭產(chǎn)量4458萬噸,超額完成國(guó)家發(fā)展改革委、能源局下達(dá)的壓產(chǎn)計(jì)劃;二是積極實(shí)施綠色發(fā)電計(jì)劃,有10臺(tái)燃煤機(jī)組實(shí)現(xiàn)了“近零排放”。舟山電廠4號(hào)35萬千瓦國(guó)產(chǎn)超臨界機(jī)組正式投產(chǎn),二氧化硫、氮氧化物、大氣粉塵的平均排放濃度不到燃?xì)鈾C(jī)組排放限值的一半,被新華社評(píng)為20xx年中國(guó)能源十大新聞之一。三河電廠#1機(jī)組成為京津冀首臺(tái)“近零排放”燃煤發(fā)電機(jī)組,大港電廠成為全國(guó)首座環(huán)保示范電廠。三是推進(jìn)頁巖氣開發(fā)、風(fēng)力發(fā)電和電動(dòng)汽車電池研發(fā)等。通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,去年電力板塊利潤(rùn)占比首次超過煤炭,從調(diào)節(jié)器和穩(wěn)定池成為集團(tuán)主要利潤(rùn)增長(zhǎng)極。運(yùn)輸和煤制油化工收入和利潤(rùn)占比也顯著提升,經(jīng)濟(jì)效益重心由煤炭開采轉(zhuǎn)移到清潔利用上來,產(chǎn)業(yè)質(zhì)量更好,結(jié)構(gòu)更優(yōu),盈利更加均衡。
(三)項(xiàng)目核準(zhǔn)和工程建設(shè)雙管齊下,可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)提升。去年,集團(tuán)新核定、核準(zhǔn)煤礦產(chǎn)能近8000萬噸,獲得“路條”1300萬噸。新核準(zhǔn)電力裝機(jī)近1000萬千瓦,獲得“路條”超過1600萬千瓦。清潔火電項(xiàng)目約有20xx萬千瓦裝機(jī)有望列入到所在省的規(guī)劃建設(shè)方案,現(xiàn)代煤化工在建和規(guī)劃產(chǎn)能超過1000萬噸,準(zhǔn)池、塔韓鐵路鋪通運(yùn)營(yíng),黃大鐵路開工建設(shè);澳洲、俄羅斯、蒙古等一批重大項(xiàng)目取得進(jìn)展,為持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
(四)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)步伐加快,節(jié)能減排有所作為。錦界數(shù)字礦山示范工程獲得國(guó)內(nèi)外專家的好評(píng),不僅是神華集團(tuán),而且是全國(guó)的數(shù)字化礦山建設(shè)樣板。通過建設(shè)數(shù)字礦山,我們實(shí)現(xiàn)了從煤礦勘探到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)全流程的無縫鏈接,實(shí)現(xiàn)了通風(fēng)、排水、供電、主提升和工作面設(shè)備管理等獨(dú)立系統(tǒng)的全協(xié)同,實(shí)現(xiàn)了井下所有的重要部位的全監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了地面遠(yuǎn)程集中控制,實(shí)現(xiàn)了減人、提效、提高安全保障的目的。世界首列搭載lte-r通信系統(tǒng)兩萬噸試驗(yàn)列車在朔黃鐵路的成功開行,重載鐵路技術(shù)走在世界前列。集團(tuán)原煤生產(chǎn)能耗、選煤電力單耗、噸油化品能耗及運(yùn)輸能耗等效能指標(biāo)繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作,企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢(shì)得到有效發(fā)揮。新一屆黨組堅(jiān)持從嚴(yán)治黨管黨,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。一是教育實(shí)踐活動(dòng)取得積極成效。按照中央統(tǒng)一部署,在中央第四十一督導(dǎo)組、中央第十四巡回督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,廣大黨員干部聚焦反“四風(fēng)”、持續(xù)改作風(fēng),不斷鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改和專項(xiàng)整治工作,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的突出問題,廣大黨員干部黨性修養(yǎng)和群眾觀點(diǎn)明顯提升,踐行群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制初步形成,受到中央督導(dǎo)組的高度肯定。二是加強(qiáng)班子建設(shè),制定了黨組工作規(guī)則等相關(guān)制度,完善干部選拔任用方式,優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容和方式。三是扎實(shí)推進(jìn)思想政治工作、新聞宣傳和群團(tuán)工作。加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度,開展挖掘和講述神華故事活動(dòng),培育具有神華特色的企業(yè)文化。加快推進(jìn)黨建信息化建設(shè),不斷提升黨建科學(xué)化水平。
(六)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與企業(yè)中心工作同部署、同實(shí)施、同檢查,認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,對(duì)子公司開展巡視工作,切實(shí)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以高度的政治覺悟和責(zé)任意識(shí),全力支持和配合中央對(duì)神華的專項(xiàng)巡視工作,集團(tuán)黨組處理了一批違規(guī)違紀(jì)腐敗案件,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。
“看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛”。過去的一年,神華遇到的各種困難前所未有,經(jīng)受的重大考驗(yàn)接踵而至,面臨的內(nèi)外形勢(shì)變化多端。在這種背景下,集團(tuán)“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略得到廣泛認(rèn)同,安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作總體平穩(wěn),許多方面風(fēng)景獨(dú)好亮點(diǎn)不少,這是總部和基層、各個(gè)單位和部門通力協(xié)作、密切配合,方方面面給予大力支持的結(jié)果,是全體員工嘔心瀝血、頑強(qiáng)拼搏、不斷進(jìn)取的結(jié)果,凝聚了在座同志們的智慧和辛勞。借此機(jī)會(huì),代表集團(tuán)黨組和集團(tuán)公司對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大員工的艱苦努力和卓越貢獻(xiàn)表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝。
二、關(guān)于20xx年面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)
在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,深刻分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,全面系統(tǒng)闡述了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”,對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出了科學(xué)判斷,對(duì)于我們正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握神華集團(tuán)面臨的形勢(shì)具有重要的指導(dǎo)意義,我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到的講話精神上來,統(tǒng)一到中央的決策部署上來。在去年7月21日集團(tuán)公司上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上,我們?cè)黄鸱治隽嗽趪?guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下,神華集團(tuán)面臨的形勢(shì)和任務(wù),指出未來幾年神華進(jìn)入了爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的階段,即,爬“保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促管理提升”之坡,過“市場(chǎng)低迷、轉(zhuǎn)型發(fā)展”之坎,這個(gè)階段具有轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期“三期疊加”的特點(diǎn),將是壓力和問題相互交織、挑戰(zhàn)和機(jī)遇相互轉(zhuǎn)化,多重矛盾疊加呈現(xiàn),許多挑戰(zhàn)是兩難、多難問題。這個(gè)判斷依然適用于今年面臨的形勢(shì),這種形勢(shì)預(yù)計(jì)將維持一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)段,是今后一個(gè)時(shí)期集團(tuán)發(fā)展的大邏輯。
目前,能源工業(yè)和神華集團(tuán)的新常態(tài)更多是一種趨勢(shì)判斷,尚未定型,最終會(huì)形成一種什么樣的穩(wěn)定狀態(tài)還需要時(shí)間檢驗(yàn),如何穩(wěn)妥過渡到新常態(tài),平順神華發(fā)展換擋的過程,并為新常態(tài)下的中速運(yùn)行打造可靠的動(dòng)力機(jī)制,是擺在我們面前必須回答的問題。今年集團(tuán)面臨的困難和挑戰(zhàn)主要有:
(一)市場(chǎng)需求不足,導(dǎo)致市場(chǎng)空間收縮,企業(yè)面臨更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì),20xx年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重預(yù)計(jì)從20xx年的9.8%提升到11.1%,煤炭比重從66%下降到64.2%。預(yù)計(jì)全國(guó)煤炭產(chǎn)量36.5億噸,與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的20xx年全國(guó)煤炭產(chǎn)量36.8億噸相比降低0.8%。發(fā)電量5.57萬億千瓦時(shí),比20xx年僅增長(zhǎng)3.7%。據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,去年石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)增速也在繼續(xù)減緩,市場(chǎng)波動(dòng)加劇,價(jià)格跌幅擴(kuò)大,效益下滑加快,1~11月,我國(guó)石油天然氣表觀消費(fèi)總量6.16億噸(油當(dāng)量),同比增長(zhǎng)4.5%;全行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.3%,主營(yíng)收入增幅6.3%;利潤(rùn)降幅4.9%,比前10個(gè)月擴(kuò)大2.3個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)全年比上年下降3.5%。
據(jù)全國(guó)能源工作會(huì)議確定的20xx年目標(biāo),能源消費(fèi)方面,總量39.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右,同比增長(zhǎng)3.1%;全社會(huì)用電量5.8萬億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)5%;煤炭消費(fèi)36.8億噸,增長(zhǎng)1.6%。能源結(jié)構(gòu)方面,非化石能源消費(fèi)比重不低于11.4%,非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重34.6%,天然氣占一次能源消費(fèi)比重提高到6.8%,煤炭消費(fèi)比重降低到63.3%左右。在能源供應(yīng)方面,能源生產(chǎn)總量為35.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長(zhǎng)約2.8%。其中,煤炭產(chǎn)量37億噸,增長(zhǎng)1.4%。從上述一系列數(shù)字可以看出,20xx年能源供求新常態(tài)已現(xiàn)端倪,20xx年呈深度延續(xù)態(tài)勢(shì),能源生產(chǎn)與消費(fèi)增量空間有限,生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,煤炭供應(yīng)增幅1.4%、消費(fèi)增幅1.6%,維持著不到2%的增幅,而占一次能源消費(fèi)比重則要下降1.8%,限煤控煤乃大勢(shì)所趨。
(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力巨大。神華呈現(xiàn)出多頭受壓的局面,既肩負(fù)著保增長(zhǎng)、保考核不降級(jí)、保職工總體收入不降低的艱巨任務(wù),又承受著帶頭壓減煤炭產(chǎn)量,消減社會(huì)過剩產(chǎn)能的巨大壓力,還要在嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)下,在進(jìn)口煤保持高位的情況下,為行業(yè)作表率,不搞低價(jià)銷售,不擠占同行市場(chǎng),這似乎是個(gè)無解的問題,但生生地?cái)[在了我們的面前。增收不易,節(jié)支也難。隨著煤礦開采條件日趨復(fù)雜,隨著新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》的相繼實(shí)施,企業(yè)對(duì)安全環(huán)保的投入只會(huì)更高,安全環(huán)保成本也會(huì)較大上升。按照財(cái)政部批復(fù)的各省區(qū)資源稅率,集團(tuán)煤礦所在的幾個(gè)產(chǎn)煤大省(區(qū))資源稅率是最高的,集團(tuán)公司20xx年整體稅負(fù)增加約25億元。隨著準(zhǔn)池鐵路、甘泉鐵路、巴準(zhǔn)鐵路、塔韓鐵路投產(chǎn),新增固定資產(chǎn)335.6億元,全年固定費(fèi)用將增加13.2億元,其中折舊攤銷增加5.4億元,財(cái)務(wù)費(fèi)用增加7.8億元。
(三)經(jīng)濟(jì)增速回調(diào),將使企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)顯性化。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好、煤炭市場(chǎng)旺的時(shí)期,神華憑借規(guī)模優(yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)和一體化模式的優(yōu)勢(shì),迅速做大體量,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,但同時(shí)也積聚和隱含了不少風(fēng)險(xiǎn)。一是銷售困難給一體化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)入今年1月份以來,上旬由于下水煤銷售困難,兩港港存持續(xù)高位,沿線保留空車接近飽和。神華下水銷售降幅大于市場(chǎng)平均值,市場(chǎng)占有率從20xx年11月的39.6%下降到20xx年1月上旬的33.3%。黃驊港場(chǎng)存最高達(dá)到250萬噸,天津煤碼頭場(chǎng)存超過110萬噸,均達(dá)到場(chǎng)存的上限警戒值。二是資金風(fēng)險(xiǎn)。在買方市場(chǎng)下,客戶不僅購煤沒有積極性,償還貨款還可能缺乏自覺性,不排除有的客戶以各種手段惡意拖欠貨款,造成回收貨款困難或出現(xiàn)新的欠款。三是投資風(fēng)險(xiǎn)。過去在煤炭黃金十年里,有量就有效益,成本多高的煤礦都賺錢,礦路電港航油化拿到個(gè)項(xiàng)目就敢上,今天這種思想萬萬要不得了,集團(tuán)本身沒有這么充足的現(xiàn)金流,也不允許這么干了,錢要花到刀刃上,花錢要聽到響聲,要有花一分錢賺一毛錢的思想才行。今年集團(tuán)初報(bào)投資1600億元,最后壓減到795億元,體現(xiàn)了嚴(yán)格控制投資的原則,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,在實(shí)際執(zhí)行中要更好地嚴(yán)格加以管理和控制。四是安全、環(huán)保和反腐的風(fēng)險(xiǎn)。我們所從事的大都是高危行業(yè),安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)始終存在。這幾年,環(huán)保約束日益趨緊,集團(tuán)發(fā)生的環(huán)保輿情也不少,如果平時(shí)不加強(qiáng)環(huán)保管理,出了問題應(yīng)對(duì)不及時(shí),將嚴(yán)重危害神華的形象和聲譽(yù)。還有腐敗的風(fēng)險(xiǎn),這次中央對(duì)神華集團(tuán)開展的專項(xiàng)巡視,暴露出神華存在著不少的腐敗多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域,諸如干部的廉潔從業(yè)問題、小金庫問題、應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)問題等,不一而足,有許多問題還屬于屢禁不絕,屢查屢犯,一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部麻木不仁,知規(guī)犯規(guī),屢教不改。此外,還有部分建設(shè)項(xiàng)目由于手續(xù)不完備帶來的依法合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn),一些單位由于用工模式與國(guó)家新出臺(tái)的勞動(dòng)用工制度相抵觸帶來的用工風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。以上這些風(fēng)險(xiǎn),有的是企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、有的是常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn),大多是可以預(yù)見、可以控制的風(fēng)險(xiǎn)。但如果不能未雨綢繆,有效防范和控制這些風(fēng)險(xiǎn),將會(huì)危及企業(yè)生存。我們還要特別提防在爬坡過坎中出現(xiàn)“突變式惡化的風(fēng)險(xiǎn)”,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩不一定都是緩坡,中間也可能出現(xiàn)突變點(diǎn),對(duì)未來市場(chǎng)走勢(shì)不能囿于某種慣性思維,對(duì)安全、環(huán)保、反腐、維穩(wěn)、資金鏈、現(xiàn)金流等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不能掉以輕心。神華這艘航空母艦傷不起,神華品牌傷不起,因?yàn)樯袢A承載著國(guó)家和社會(huì)的重任、承載著神華全體員工的利益和希望。
三、關(guān)于今年工作的總體要求和要解決的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問題
貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委的具體要求,結(jié)合集團(tuán)實(shí)際,今年集團(tuán)改革發(fā)展工作的總體要求是:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)重要講話精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極引領(lǐng)煤炭行業(yè)新常態(tài),加快推進(jìn)“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略落地,更加注重提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,更加注重提高企業(yè)管理水平,更加注重提高企業(yè)軟實(shí)力,更加注重提高國(guó)際化能力,更加注重提高履行社會(huì)責(zé)任能力,深化改革,調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展;依法治企,加強(qiáng)黨建、反腐倡廉,為建設(shè)世界一流清潔能源供應(yīng)商而奮斗。
做好今年各項(xiàng)工作,在思想認(rèn)識(shí)上要進(jìn)一步明確三點(diǎn)。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)?!安粸楦≡普谕郏痪壣碓谧罡邔印?。借用到今天的神華,也很適用,我們要“不為浮名遮望眼,跳出神華看神華”。要以開放的胸襟、開闊的視野、謙遜的態(tài)度審視自己,要有“盛名之下,其實(shí)難副”的自知之明。多年來,我們更多強(qiáng)調(diào)的是神華的優(yōu)勢(shì),宣傳的是神華的強(qiáng)項(xiàng),給大家的印象就是神華乃煤炭龍頭老大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)好、運(yùn)營(yíng)模式好,在業(yè)內(nèi)是一枝獨(dú)秀,這當(dāng)然是事實(shí)。宣傳這些對(duì)于提升神華的影響力、提升神華在社會(huì)上的美譽(yù)度、提升員工的自豪感,非常有好處。但從另一個(gè)方面來講,這方面講的多了,就會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識(shí),形成一些干部員工夜郎自大、故步自封的自大心理。應(yīng)當(dāng)看到,經(jīng)過多年的規(guī)模擴(kuò)張,神華集團(tuán)雖然“塊頭”已經(jīng)不小,但“體格”還不夠強(qiáng)壯,與世界一流企業(yè)相比還有不小的差距。我們沒有理由歇腳停步,不能躺在過去成績(jī)薄上沾沾自喜,停步不前。
從競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)看,目前企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流;八仙過海、各顯神通。去年11月4日,應(yīng)山西省委王儒林書記之邀,我到太原參加了山西省委組織的煤炭改革發(fā)展座談會(huì),感觸很深。最近山西省委提出山西煤炭要著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“六型”轉(zhuǎn)變,走出一條“革命興煤”之路,即:一是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“市場(chǎng)主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變,二是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“清潔低碳型”轉(zhuǎn)變,三是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“集約高效型”轉(zhuǎn)變,四是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“延伸循環(huán)型”轉(zhuǎn)變,五是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“生態(tài)環(huán)保型”轉(zhuǎn)變,六是著力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“安全保障型”轉(zhuǎn)變。可見決心之大,而且目標(biāo)明確、措施具體,指標(biāo)定得非常細(xì)。我也注意到,國(guó)家能源局支持浙江省創(chuàng)建國(guó)家清潔能源示范省,許多產(chǎn)煤大省,陜西,內(nèi)蒙、河南、山東的煤炭企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展方面都有新舉措、硬措施。陽泉煤業(yè)在總部推行大部制改革,龍煤集團(tuán)由母分公司變?yōu)槟缸芋w制,兗礦集團(tuán)全面實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化,同煤集團(tuán)調(diào)整煤電產(chǎn)業(yè)布局。有的提出脫胎換骨、有的提出刮骨療毒,有的已大刀闊斧地干,有的在默默無聞地做。從各個(gè)大型能源公司來看,中石油擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)等一批專項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),中石化提出要將銷售板塊從“油品供應(yīng)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變”,五大電力公司在抓轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展等方面走在了我們的前面,如華能低碳清潔能源裝機(jī)已超過3800萬千瓦。
從我們的傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來看,許多優(yōu)勢(shì)在削弱,甚至好多都不復(fù)存在,從產(chǎn)業(yè)鏈一體化講,煤電一體化、煤電化一體舉目皆是,有的企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈比我們還長(zhǎng),規(guī)劃的一體化項(xiàng)目一點(diǎn)都不比我們遜色。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來看,傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)動(dòng)力在衰減,而我們的清潔能源、新興能源增長(zhǎng)和創(chuàng)效機(jī)制卻青黃不接;從全員工效來講,我們一直引以自豪的神東礦區(qū)已從若干年前的140噸/工,降到今天的80噸/工左右,降幅近一半,生產(chǎn)成本已高于一些全國(guó)先進(jìn)的煤礦,更拼不過當(dāng)?shù)氐囊恍┟駹I(yíng)企業(yè),低成本戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)日趨式微;從整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來看,企業(yè)內(nèi)部發(fā)展也不平衡,何況還有不少虧損大戶,如,烏海能源公司去年虧損額如在中央企業(yè)單列,將名列第二。
年前,中央第41督導(dǎo)組在與集團(tuán)黨組溝通時(shí)也提到,神華集團(tuán)的精細(xì)化管理不夠,企業(yè)的改革創(chuàng)新力度不夠,開拓海外市場(chǎng)不夠,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的力度不夠,總部機(jī)關(guān)龐大辦事效率仍然較低。中央專項(xiàng)巡視組在這次專項(xiàng)巡視中,也指出我們的基礎(chǔ)管理還比較薄弱,有的部門、有的單位基礎(chǔ)資料保存不完整,提供資料不及時(shí)、不全面,暴露出部分員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作效率和敬業(yè)精神亟待提高,集團(tuán)的基礎(chǔ)管理亟須夯實(shí)。大家想想,面對(duì)這種現(xiàn)實(shí),講憂患意識(shí)是虛的嗎?講競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)是空的嗎?如果我們還陶醉在過去的成績(jī)中,生活在“不知有漢、無論魏晉”的氛圍中,企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、擺脫困境,實(shí)現(xiàn)涅槃再生有希望嗎?!
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)和改革意識(shí)。在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第6次會(huì)議上提出我國(guó)能源安全發(fā)展的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的戰(zhàn)略思想,標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的新時(shí)代。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,要求中央企業(yè)要通過改革成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的國(guó)家隊(duì)、排頭兵。當(dāng)今,以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)革命、以3d打印為代表的制造業(yè)革命,以可再生能源為代表的新能源革命正在興起,顛覆式創(chuàng)新、跨代創(chuàng)新層出不窮。在這個(gè)過程中,已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批杰出的企業(yè),如蘋果、谷歌、特斯拉和臉譜等。
發(fā)展智能制造業(yè),美國(guó)人叫“再工業(yè)化”,德國(guó)為首的歐洲國(guó)家叫工業(yè)4.0時(shí)代,叫什么名字不重要,實(shí)質(zhì)是通過智能網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年,工信部主持編制、以智能制造為核心的《中國(guó)制造20xx規(guī)劃》有望出臺(tái)。預(yù)計(jì)推動(dòng)這場(chǎng)新產(chǎn)業(yè)革命的動(dòng)力,將是以大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析及物聯(lián)網(wǎng)為核心的產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng),它將工業(yè)產(chǎn)品、流程、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)連接成智能網(wǎng)絡(luò),使得人、數(shù)據(jù)和機(jī)器之間實(shí)現(xiàn)信息溝通。這預(yù)示著傳統(tǒng)的行業(yè)界線正在消蝕,通過價(jià)值鏈和信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨界資源聯(lián)合將成常態(tài),企業(yè)內(nèi)部部門之間的藩籬更要拆掉,所有的系統(tǒng)孤島需要打破,需要敢于顛覆傳統(tǒng)的盈利模式和銷售思維,從而創(chuàng)造商業(yè)新模式、新市場(chǎng)和新收入。
世上沒有永遠(yuǎn)成功的企業(yè),只有時(shí)代的企業(yè),只有適者生存的企業(yè)。對(duì)于神華這樣的能源企業(yè)來講,既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇?;羧A德.m.格特曼在《通向未來的新型組織》一文中寫道:在很多方面,商業(yè)組織和生物體十分相像,驅(qū)使他們生存發(fā)展的進(jìn)化力量是相似的,如果不能適應(yīng)環(huán)境變化,組織和生物體就不能生存。也許有的同志認(rèn)為這些東西與我們離得尚遠(yuǎn),一個(gè)以煤為主的企業(yè)在市場(chǎng)不好的情況下只要把煤賣出去就行了,我覺得我們不能有這種“巷道意識(shí)”,要把礦燈變成探照燈,全方位掃描;要把礦燈變成望遠(yuǎn)鏡,多了解外面的世界。只有踏上時(shí)代的節(jié)拍,我們才有可能在國(guó)際舞臺(tái)上與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手“掰手腕”,爭(zhēng)高下。否則,很可能在可見的若干年后,與轉(zhuǎn)型速度快、升級(jí)質(zhì)量好的業(yè)界翹楚相比,會(huì)淪為手機(jī)業(yè)諾基亞與蘋果的差距;會(huì)重蹈富士、柯達(dá)被數(shù)碼相機(jī)淘汰的覆轍。
談到創(chuàng)新和變革,有兩點(diǎn)至關(guān)重要,一是見勢(shì)要早、行動(dòng)要快。宋代詩人楊巨源《城東早春》詩中講:“詩家清景在新春,綠柳才黃半未勻,若待上林花似錦,出門俱是看花人”。踏春賞景要趁早,等到喧嚷若市,景色人人盡知,已無新鮮之感了。搞一項(xiàng)創(chuàng)新、建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目也是這個(gè)道理,等大家都趨之若鶩,紛紛上馬,這種項(xiàng)目可能已經(jīng)產(chǎn)能過剩、沒有利潤(rùn)可賺了。比如我們的煤直接液化項(xiàng)目,包頭煤制烯烴項(xiàng)目就是這方面成功的案例,起步早、技術(shù)好,人無我有,人有我優(yōu)。二是要找準(zhǔn)方向,擺脫思維定式。也有同志質(zhì)疑,神華由一個(gè)煤炭供應(yīng)商要實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,成為清潔能源供應(yīng)商,以及清潔能源技術(shù)方案的提供者,談何容易。任何事業(yè)都是人干出來的,首先要敢想,要善于往正確的方向上想。我最近看了十集紀(jì)錄片《二十世紀(jì)震撼世界的發(fā)明》,其中關(guān)于飛機(jī)的發(fā)明很有意思。起初發(fā)明家們認(rèn)為飛機(jī)的機(jī)翼應(yīng)當(dāng)像鳥的翅膀,要在空中不停地扇動(dòng);后來又認(rèn)為飛機(jī)的翅膀應(yīng)當(dāng)像船的槳,槳在水里劃,船就往前走,結(jié)果飛機(jī)一直沒有飛起來。只有到了萊特兄弟改變思維方式,經(jīng)過反復(fù)試驗(yàn)證明,在飛行達(dá)到一定速度后,機(jī)翼上下就形成巨大的壓力差,相當(dāng)于從下面把它頂上去,或者說是從上面把它吸上去的。這樣看來機(jī)翼就相當(dāng)于帆,就像風(fēng)吹著船在走。從槳的想象發(fā)展到了帆的想象后,這才有了飛機(jī)。換言之,如果我們一味固守挖煤賣煤,只提供燃料、原材料,被動(dòng)地接受限控,無異于坐以待斃,那什么時(shí)候能享受到煤炭深加工的高附加值,那煤炭產(chǎn)業(yè)、神華還有什么未來!
(三)要進(jìn)一步強(qiáng)化價(jià)值創(chuàng)造意識(shí)和成本意識(shí)。價(jià)值創(chuàng)造意識(shí)和成本意識(shí),我們一直在強(qiáng)調(diào),但依然貫徹落實(shí)的不夠。突出表現(xiàn)在一些基層單位依然熱衷于鋪攤子、上項(xiàng)目,往往是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、管理基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)效益不好的單位投資的沖動(dòng)更大,甚至有的單位手頭的項(xiàng)目沒做好,“這山望著那山高”,想通過上新項(xiàng)目“扳回一局”,在做一些項(xiàng)目投資回報(bào)率測(cè)算時(shí)閉門造車,設(shè)置的都是理想的邊界條件,此景只應(yīng)天上有,人間哪有這等便宜事。目前全集團(tuán)總資產(chǎn)有9000多億元,近一半資產(chǎn)不僅不創(chuàng)造價(jià)值,實(shí)際是在毀滅價(jià)值,有近一半的資產(chǎn)在蠶食另一半資產(chǎn)創(chuàng)造的利潤(rùn),可謂是企業(yè)難以承受低效無效資產(chǎn)之重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位一把手、負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理的同志一定要樹立輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的理念。輕資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是一種以價(jià)值為驅(qū)動(dòng)的資本戰(zhàn)略,是信息時(shí)代與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)戰(zhàn)略的新結(jié)構(gòu),我們要更多地通過管理創(chuàng)新、品牌增值來提高效益,而不能繼續(xù)再沿用上規(guī)模、擴(kuò)資產(chǎn)的方式來經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
控制成本、節(jié)約成本既是企業(yè)管理永恒的主題,更是市場(chǎng)下行時(shí)企業(yè)保效益的利器。過去一直講神華實(shí)施的是低成本戰(zhàn)略。低成本過去是我們的優(yōu)勢(shì),但今天來看,這種優(yōu)勢(shì)已不明顯。前些日子我看到一份資料,肯德基50%的市場(chǎng)利潤(rùn)來源于成本控制,堪稱成本管理的成功典范。神華過去曾提出要做煤炭行業(yè)的沃爾瑪,大家知不知道,沃爾瑪有獨(dú)特的組織制度文化,不過這些制度和文化本質(zhì)上都是為控制成本服務(wù)的。它的創(chuàng)始人山姆.沃爾頓有一句
名言
:“沃爾瑪?shù)纳嬷乐挥幸粋€(gè)詞,就是成本”。從人員構(gòu)成、低成本采購、批量采購到集中訂貨等,業(yè)務(wù)流程全部圍繞低成本設(shè)計(jì)。又比如,我們熟知的日本豐田公司,號(hào)稱成本殺手成就豐田霸業(yè),豐田控制成本的理念是“擰干毛巾上的最后一滴水”,其社長(zhǎng)渡邊捷昭在日本經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期有句名言:“把成本降低30%是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再降低50%,我們才能生存”。一些人認(rèn)為豐田的成本控制思想甚至有些偏激。一個(gè)典型的例子是,為了進(jìn)一步降低成本,渡邊捷昭將豐田汽車車門扶手的型號(hào)由原來的35種減少到3種。豐田汽車公司之所以能在產(chǎn)值并不占優(yōu)勢(shì)的情況下,20xx年市值超過1000億美元,比通用、福特和戴姆勒—克萊斯勒三者市值的總和還要高,其成本控制起到了至關(guān)重要的作用。更值得我們關(guān)注的是,豐田推出的氫燃料電池乘用車,十年成本降低了90%,已經(jīng)具備量產(chǎn)條件。而我們一提壓成本,別說壓30%、50%,就是壓3%、5%,一些基層領(lǐng)導(dǎo)要么叫苦連天,要么面有難色。捫心自問一下,我們的成本意識(shí)與這幾個(gè)著名的跨國(guó)公司有多大的差別,這就是我們與國(guó)際一流企業(yè)實(shí)實(shí)在在的,也是巨大的差距。四、關(guān)于20xx年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。對(duì)于神華而言,也是適應(yīng)新常態(tài),培育新優(yōu)勢(shì),加快實(shí)施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的破題之年、布局之年。關(guān)于今年工作,凌文總經(jīng)理將在
工作報(bào)告
中具體安排,這里強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。第一、抓好戰(zhàn)略落地
在去年5月30日新一屆黨組第一次黨組擴(kuò)大會(huì)議上,在7月21日集團(tuán)公司上半年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)上,以及在10月18日三季度經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析會(huì)上,新一屆黨組、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子就神華集團(tuán)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下,如何更加持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,進(jìn)行了認(rèn)真深入、全面系統(tǒng)的分析研究,廣泛聽取集團(tuán)上下內(nèi)外有識(shí)之士的意見和建議,集中大家的智慧,提出了神華集團(tuán)今后幾年的戰(zhàn)略發(fā)展方向,即清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略,目標(biāo)是建設(shè)世界一流的清潔能源供應(yīng)商,基本內(nèi)涵是“技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、價(jià)值創(chuàng)造、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)路徑是“1245”。新的發(fā)展戰(zhàn)略,在決策層和經(jīng)營(yíng)層形成了共識(shí),得到了業(yè)內(nèi)外的廣泛贊譽(yù)和廣大員工的高度認(rèn)同,但我認(rèn)為這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,仍停留在認(rèn)識(shí)和解讀階段。通過接觸一些基層單位的領(lǐng)導(dǎo)員工,感到有相當(dāng)一部分人對(duì)集團(tuán)的清潔能源戰(zhàn)略不了解、不熟悉,很多是一知半解,更談不上爛熟于心、入腦入心,沒有真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展的理念和行動(dòng),說明我們?cè)谶@方面宣傳不夠、貫徹不夠。前面列舉的各種問題,包括觀念上、管理上的問題大多是因?yàn)闆]有真正領(lǐng)會(huì)和掌握清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略造成的。今年,要從總部開始,認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于我國(guó)能源安全發(fā)展的“四個(gè)革命,一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于新常態(tài)的論述和判斷,結(jié)合貫徹集團(tuán)的清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略,要層層深入開展學(xué)習(xí)、討論和落實(shí)活動(dòng)??偛恳M織職能部門人員下去抽查、督導(dǎo),對(duì)無動(dòng)于衷、學(xué)習(xí)不深入、討論不認(rèn)真、落實(shí)搞應(yīng)付的,要對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)。同時(shí),要以清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),完成好集團(tuán)“十三五”規(guī)劃的編制。進(jìn)一步深化、細(xì)化世界一流清潔能源供應(yīng)商的內(nèi)涵和特質(zhì),優(yōu)化實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的路線圖、施工圖和時(shí)間表,并通過與世界一流能源企業(yè)的持續(xù)對(duì)標(biāo),找出差距和短板,持續(xù)改進(jìn)。
在促轉(zhuǎn)型方面,要打好“組合拳”,掄好“三板斧”。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)保增長(zhǎng),進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有煤基能源板塊,為其他板塊提供造血功能,為神華保增長(zhǎng)提供基礎(chǔ)性作用。同時(shí),瞄準(zhǔn)清潔能源方向調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,雙管齊下、兼顧前行。一是堅(jiān)持用信息化技術(shù)和手段改造傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè),建設(shè)數(shù)字礦山、數(shù)字電廠、數(shù)字港口、數(shù)字化工,建設(shè)2萬噸信息化重載鐵路,提高產(chǎn)運(yùn)銷一體化集成創(chuàng)新能力,提高資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)能力。二是積極發(fā)展清潔能源板塊,主要包括清潔高效煤電、煤制油化工、可再生能源和頁巖氣等,保持神華長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是通過做強(qiáng)前面兩大板塊,形成清潔能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)板塊,做好能源新材料、儲(chǔ)能技術(shù)、煤清潔技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)等研發(fā)和商業(yè)推廣,既為神華提供技術(shù)保障,又通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)貿(mào)易貢獻(xiàn)效益。
第二、抓好安全發(fā)展
當(dāng)前集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。近期一些地方先后發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件,為我們敲響了警鐘。關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,我們將于明天開安全生產(chǎn)工作會(huì)議作專題部署。需要強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全工作的責(zé)任感和緊迫感。站在以人為本的高度,站在講政治的高度,站在帶頭踐行法治的高度,認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),敢于追求“零死亡”“零事故”“零違章”的高目標(biāo)。今年,集團(tuán)安全生產(chǎn)重點(diǎn)在從嚴(yán)抓體系建設(shè)、抓制度執(zhí)行、抓事故處理上進(jìn)一步強(qiáng)化。
第三、抓好成本控制
市場(chǎng)持續(xù)低迷,“成本線”正成為煤炭企業(yè)的“生存線”。對(duì)此,我們不能僅局限于傳統(tǒng)的成本管控模式,應(yīng)從更寬領(lǐng)域、更深層次、更新視角和更大力度上提質(zhì)降耗增效。建議經(jīng)營(yíng)層組織跨部門、跨專業(yè)的課題組,深入研究。主要從以下八個(gè)方面開展降本增效工作。
一要從戰(zhàn)略布局中降成本。要按照關(guān)聯(lián)融合、成本節(jié)省和協(xié)同發(fā)展的原則,對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域布局、項(xiàng)目布局和客戶布局等合理優(yōu)化,調(diào)整戰(zhàn)略布局。
二要從結(jié)構(gòu)優(yōu)化中降成本。按照優(yōu)化調(diào)整、升級(jí)增效的原則,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為目標(biāo),對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)等,持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)版。
三要從生產(chǎn)過程中降成本。堅(jiān)持管理降成本與技術(shù)降成本相結(jié)合,分專業(yè)、分系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生產(chǎn)布局、工藝流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化,堅(jiān)決消除各類無效損耗。堅(jiān)持生產(chǎn)準(zhǔn)時(shí)、均衡、安全、高效、精益的管理方針,建立生產(chǎn)精益管理的目標(biāo)責(zé)任體系、崗位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、工作制度流程和組織保障體系。
四要從挖掘開發(fā)人力資源中降成本。按照人盡其才、節(jié)約高效的原則,一方面按需用人,在員工類型、質(zhì)量、數(shù)量構(gòu)成上合理配備;另一方面規(guī)范員工行為,激發(fā)員工工作熱情,構(gòu)建激勵(lì)和約束相匹配的管理體系。
五要從資金流中降成本。一是資金運(yùn)行要“一活、二快、三節(jié)約”?!盎睢?,即保持資金運(yùn)作的連續(xù)性和充足的現(xiàn)金流;“快”,即保持資金運(yùn)作周轉(zhuǎn)的速度;“節(jié)約”,即節(jié)約資金使用,該花的錢要花,不該花的錢一分錢也不能多花。二是加強(qiáng)現(xiàn)有資金管理。堅(jiān)持資金“集中管理、統(tǒng)籌調(diào)配、量入為出、以效定支”,優(yōu)化資金配置,根據(jù)資金流入流出節(jié)點(diǎn),合理安排經(jīng)營(yíng)、投資、籌資,努力提高資金時(shí)間價(jià)值和使用效率。三是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目資金控制。四是注重加強(qiáng)債務(wù)管理。降低負(fù)債率,合理調(diào)整債權(quán)結(jié)構(gòu)。
六要從物流中降成本。一是提高一體化裝車能力和運(yùn)輸能力的配套性;二是研究神華自有鐵路與地方合作或向地方開放的利弊和可行性;三是提高固定設(shè)備保養(yǎng)完好率和利用率,降低原材料及能耗水平;四是建立各類廢舊物資的回收復(fù)修和綜合利用運(yùn)作機(jī)制,減少浪費(fèi);五是優(yōu)化物資采購,合理比價(jià),市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)節(jié)約物資采供。
七要從營(yíng)銷中降成本。一是細(xì)分市場(chǎng),實(shí)施差異化戰(zhàn)略;二是根據(jù)區(qū)位、生產(chǎn)的煤炭品種、產(chǎn)能等情況,策劃整個(gè)營(yíng)銷策略、重點(diǎn)和對(duì)策。三是按照成本最小化和利潤(rùn)最大化的要求開展?fàn)I銷組合工作,實(shí)現(xiàn)五個(gè)優(yōu)化組合,即推進(jìn)用戶優(yōu)化、品種優(yōu)化、價(jià)格優(yōu)化、鐵路港口運(yùn)輸優(yōu)化和流向優(yōu)化。四是創(chuàng)新營(yíng)銷策略,不僅把產(chǎn)品賣出去,而且要賣出好價(jià)格,保持神華較強(qiáng)的市場(chǎng)應(yīng)變力和競(jìng)爭(zhēng)力。
八要從技術(shù)創(chuàng)新中降成本。堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)品為載體,重點(diǎn)攻關(guān)產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)、工藝創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);對(duì)企業(yè)內(nèi)部促進(jìn)安全生產(chǎn)、工效提高和各類費(fèi)用消耗降低,實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的安全、高產(chǎn)、高效和可持續(xù)發(fā)展。近期,集團(tuán)將召開煤炭生產(chǎn)工作會(huì)議,希望很好地研究這方面的問題,拿出切實(shí)可行的措施。
第四、抓好深化改革
深化改革要以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層探索相結(jié)合,以增強(qiáng)企業(yè)活力、提高效率為中心,敢于直面問題,敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘、敢于過深水區(qū),重點(diǎn)解決幾個(gè)制約神華可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制體制障礙。
持續(xù)推進(jìn)總部精簡(jiǎn)改革。一是進(jìn)一步明確職責(zé),優(yōu)化流程、簡(jiǎn)政放權(quán),減少部門、精減人員,提高效率,建設(shè)精干高效的總部。人力資源部門要盡快啟動(dòng)此項(xiàng)工作,廣泛聽取各方面意見,研究起草好
工作方案
。二是對(duì)人才培養(yǎng)、選拔、交流等工作機(jī)制做好梳理、總結(jié)和完善工作。三是對(duì)分配機(jī)制和考核體系進(jìn)行改革。對(duì)部門的考核要體現(xiàn)以效率為導(dǎo)向,對(duì)一體化單位要以其在一體化中發(fā)揮的主要作用為導(dǎo)向,對(duì)非一體化單位考核要以效益為導(dǎo)向。對(duì)盈利大戶和虧損大戶員工的薪酬分配要拉開檔次,激勵(lì)政策向貢獻(xiàn)大、條件艱苦、技術(shù)含量高的單位和崗位傾斜。尤其要對(duì)二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位班子成員加大考核獎(jiǎng)懲力度,打破大鍋飯,調(diào)動(dòng)積極性。相關(guān)部門要在前期基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ)上,加快方案設(shè)計(jì),及早開展該項(xiàng)工作,在年底進(jìn)行兌現(xiàn)。加快對(duì)虧損企業(yè)的改革和幫扶力度。采取一企一策,放開搞活,實(shí)行分灶吃飯、分片治理、人員分流等綜合措施,幫助其走出困境。依法合規(guī)開展混合所有制試點(diǎn),依托多元產(chǎn)權(quán)架構(gòu)和市場(chǎng)化、民營(yíng)型的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,充分發(fā)揮各類資本優(yōu)勢(shì),幫助困難企業(yè)減虧增盈。
加快推進(jìn)人員流動(dòng)的改革工作。各單位要統(tǒng)籌考慮富余崗位的人員精簡(jiǎn)和關(guān)鍵崗位的人員激勵(lì),要將降低勞動(dòng)力成本與科技創(chuàng)新、管理提升緊密結(jié)合起來,要把員工對(duì)收入增長(zhǎng)較高的期望與個(gè)人素質(zhì)能力提高和崗位流動(dòng)結(jié)合起來。20xx年,各單位的人員流動(dòng)工作要拿出具體方案,輔助崗位和外聘崗位要通過優(yōu)化工作流程進(jìn)一步精簡(jiǎn),減人提效工作力度要不低于20xx年。
積極開展混合所有制改革試點(diǎn)。以低碳所為試點(diǎn),在科研單位試行混合所有制,建立發(fā)揮科研人員積極性和創(chuàng)造性的分配機(jī)制。中央已經(jīng)明確,允許混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股,形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體。這項(xiàng)工作我們已多次調(diào)研,基層單位熱情很高,只要上級(jí)部門出臺(tái)相關(guān)的制度方案,我們要第一時(shí)間開展試點(diǎn),力爭(zhēng)先行先試。
第五、抓好依法治企
加強(qiáng)和改進(jìn)公司法人治理機(jī)制。把加強(qiáng)黨的建設(shè)和完善公司治理結(jié)合起來,建立和完善與世界一流清潔能源供應(yīng)商目標(biāo)相適應(yīng)的公司治理體系,推進(jìn)集團(tuán)管控和治理能力的現(xiàn)代化、國(guó)際化,實(shí)現(xiàn)神華集團(tuán)的體制機(jī)制充滿活力、管理制度成熟定型、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、創(chuàng)新模式行業(yè)領(lǐng)先、價(jià)值創(chuàng)造能力突出。
強(qiáng)化依法治企合規(guī)經(jīng)營(yíng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還要堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。集團(tuán)要加快推進(jìn)生產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目的手續(xù)完備工作,妥善解決集團(tuán)依法合規(guī)生產(chǎn)和擴(kuò)大合法產(chǎn)能,依法合規(guī)有序開展工程建設(shè)等問題。
堅(jiān)持依法辦事,提高決策科學(xué)化、規(guī)范化水平。把企業(yè)決策納入民主化、法制化軌道,繼續(xù)完善內(nèi)部管理授權(quán)制度,形成分層決策、層層負(fù)責(zé)的決策管理秩序。
加強(qiáng)制度建設(shè)和文化建設(shè)。健全依法管理、依法辦事、依法經(jīng)營(yíng)的制度體系和工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“靠制度管理、以規(guī)則辦事、按流程執(zhí)行、憑標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)懲”的工作程序。繼續(xù)大力開展普法教育活動(dòng),加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)員工法治意識(shí),打牢依法辦事的思想基礎(chǔ),培育良好的制度文化。
第六、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
各級(jí)黨組織要以這輪中央對(duì)神華集團(tuán)專項(xiàng)巡視為契機(jī),保持遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的高壓態(tài)勢(shì),吸取已查出的違規(guī)違紀(jì)案件的深刻教訓(xùn),不斷完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的管理制度、監(jiān)督機(jī)制和保障體系,確保領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面紅線不能碰、底線不能破。一要強(qiáng)化黨的觀念,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)黨組(委)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任,各子分公司“一把手”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要始終做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作協(xié)同推進(jìn)。要加大查辦案件力度,強(qiáng)化紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。二要嚴(yán)明黨的紀(jì)律,持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)和“回頭看”,形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。三要對(duì)專項(xiàng)巡視中發(fā)現(xiàn)的問題抓好整改;對(duì)涉及腐敗的干部和人員要按照黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)肅處理;對(duì)屬于管理方面存在的普遍性、傾向性、苗頭性問題要從體制機(jī)制和制度管理上找原因,立足于抓早抓小,防患于未然。在整改中,絕不允許諱疾忌醫(yī)、避重就輕,對(duì)陽奉陰違、虛以應(yīng)付者要嚴(yán)懲不貸,對(duì)整改不力者要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要及時(shí)公開,接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于巡視組提出的建議,要認(rèn)真研究,及時(shí)落實(shí),做到事事有著落、件件有答復(fù)。神華不僅要做國(guó)際一流的清潔能源供應(yīng)商,神華干部更要成為干事創(chuàng)業(yè)的干凈人,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貢獻(xiàn)正能量。
第七、抓好黨建工作
各級(jí)黨組織要樹立正確政績(jī)觀,把抓好黨建作為最大的政績(jī),把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好,廣大黨員干部要把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到企業(yè)改革發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。一要突出思想理論武裝,按照提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,將加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)作為整改的首要任務(wù),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的理想信念、宗旨意識(shí)、紀(jì)律觀念、群眾觀點(diǎn),增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),打牢思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),規(guī)范選人用人工作。推進(jìn)“四好班子建設(shè)”,織密制度籠子,筑牢監(jiān)管防線。創(chuàng)新選人用人機(jī)制,不斷提高選人用人公信度。嚴(yán)格干部選拔程序。嚴(yán)格子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理,對(duì)黨組管理干部年終績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行公開。進(jìn)一步加強(qiáng)黨組管理干部的交流工作力度,加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)力度,優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)。三要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。配強(qiáng)配齊直屬黨委辦公室力量,著力打造“五型總部機(jī)關(guān)”。強(qiáng)化對(duì)京外屬地管理黨組織的指導(dǎo),加強(qiáng)子分公司黨委班子建設(shè)。建立健全黨建工作責(zé)任體系,推進(jìn)黨組織書記的專業(yè)化建設(shè)。以黨建管理信息化系統(tǒng)為平臺(tái),推進(jìn)黨建工作制度化、流程化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)和黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。四要加強(qiáng)員工培訓(xùn),講好神華故事,深化企業(yè)文化建設(shè)、加強(qiáng)共青團(tuán)和工會(huì)工作。
總之,全年工作要體現(xiàn)十句話,即,戰(zhàn)略要落到行動(dòng)上,運(yùn)營(yíng)要圍繞增效益,創(chuàng)新要成為新引擎,改革要力啃硬骨頭,產(chǎn)品要多供清潔型,投資要注重調(diào)結(jié)構(gòu),風(fēng)險(xiǎn)要建立防控網(wǎng),競(jìng)爭(zhēng)要體現(xiàn)差異化,依法治企要上軌道,作風(fēng)要進(jìn)入新常態(tài)。
五、關(guān)于抓落實(shí)的問題
落實(shí)就是把決策付諸行動(dòng),落實(shí)就是把計(jì)劃變成現(xiàn)實(shí)。定下來的事情做不到“落實(shí)”,就是“落空”,沒有第三種結(jié)果。古人講“論事易、做事難;做事易,成事難”。現(xiàn)在我們常說,一分部署,九分落實(shí),無不說明落實(shí)之重要、成事之艱難。在今天新常態(tài)下干事創(chuàng)業(yè),更是需要一種別樣的激情、韌勁、方法和精神。事成于恒而敗于懈,貴于專而毀于隨。今年集團(tuán)的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確,接下來最重要的就是要聚精會(huì)神抓落實(shí),撲下身子干實(shí)事,把每項(xiàng)工作落到實(shí)處。神華的發(fā)展是靠實(shí)干苦干干出來的,天上不會(huì)掉餡餅,世界一流等不來。說千道萬,離不開實(shí)干;千難萬難,狠抓落實(shí)就不難。
圍繞抓落實(shí),提幾點(diǎn)要求。
第一、抓落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率。
面對(duì)新常態(tài),集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子集中大家的智慧,提出了神華清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略。簡(jiǎn)單言之,清潔是目標(biāo),轉(zhuǎn)型是方向,發(fā)展出題目,改革做文章,創(chuàng)新找出路,提高保質(zhì)量。在應(yīng)對(duì)危機(jī)中轉(zhuǎn)型是一種定力,在激烈競(jìng)爭(zhēng)中轉(zhuǎn)型是一種擔(dān)當(dāng),在謀劃未來中轉(zhuǎn)型是一種睿智。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,首先要堅(jiān)定信心,勇于擔(dān)當(dāng),不辱使命,扎實(shí)工作,在神華集團(tuán)改革發(fā)展中發(fā)揮好“主心骨”、“領(lǐng)頭雁”和“牧羊人”的作用。做“主心骨”,就是在集團(tuán)創(chuàng)建世界一流清潔能源供應(yīng)商這個(gè)目標(biāo)上不動(dòng)搖,不猶豫、不迷茫,做形勢(shì)認(rèn)識(shí)的清醒者,做清潔戰(zhàn)略的講解員,做轉(zhuǎn)型升級(jí)的明白人,做凝心聚力的主心骨。做“領(lǐng)頭雁”,就是在創(chuàng)建世界一流清潔能源供應(yīng)商的道路上,要身先士卒往前沖,帶領(lǐng)隊(duì)伍拼命干,不退縮、不徬徨、更不能落在群眾的后面。做“牧羊人”,就是要帶好隊(duì)伍,隊(duì)伍不能散、陣形不能亂。揮著鞭子,視其后者而鞭之。讓先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn),擴(kuò)大第一方陣,縮編落后陣容,不讓一個(gè)單位在神華轉(zhuǎn)型升級(jí)道路上掉隊(duì),不讓一名員工在企業(yè)的改革發(fā)展中落伍。
抓落實(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到精力在現(xiàn)場(chǎng)、工作在狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)作為、善謀善為,勇于擔(dān)當(dāng),始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大責(zé)任,做到勤勉敬業(yè)、守土盡責(zé)。要堅(jiān)決克服等待、觀望、畏難和發(fā)愁情緒,堅(jiān)決糾正干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散”現(xiàn)象。“庸”主要表現(xiàn)在:在工作中不敢管理,當(dāng)老好人,庸碌無為混日子;對(duì)基層、群眾反映的合理訴求、上報(bào)事項(xiàng)久拖不辦或態(tài)度生硬、方法簡(jiǎn)單;在研究、部署、匯報(bào)工作時(shí)提供的情況失真、造假,導(dǎo)致決策失誤、貽誤工作?!皯小敝饕憩F(xiàn)在:工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,應(yīng)該辦的事項(xiàng)不辦理,或超時(shí)辦結(jié),或辦理結(jié)果達(dá)不到規(guī)定要求,造成不良影響和后果;在履行職責(zé)中,搞隨意變通,降低工作質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn);精神狀態(tài)不佳,消極怠工、得過且過、尸位素餐。“散”主要表現(xiàn)在:個(gè)人主義作風(fēng)嚴(yán)重,紀(jì)律觀念淡薄,視黨紀(jì)國(guó)法為兒戲,執(zhí)行規(guī)定存在隨意性。不一而足,在集團(tuán)上下都不同程度存在。
第二、抓落實(shí),要以問題為導(dǎo)向。
堅(jiān)持把解決問題作為抓落實(shí)的突破口,要瞄著問題去,追著問題走,碰到難題敢于觸及,遇到矛盾主動(dòng)解決,做破解難題“主攻手”,而不做“二傳手”。想方設(shè)法把問題化解在萌芽狀態(tài),解決在職責(zé)范圍之內(nèi),決不能敷衍了事、上交矛盾。對(duì)照黨組、董事會(huì)的新要求,抓緊解決本部門、本單位改革發(fā)展的重大問題。哪里有問題,就在哪里解決;任何時(shí)段出現(xiàn)問題,都在第一時(shí)間處理。是市場(chǎng)問題就趕快抓客戶,是安全問題就馬上抓安全,不能拖、不能等、不能靠。神華是鏈?zhǔn)浇?jīng)營(yíng),更多的難題解決要靠協(xié)調(diào)和配合,要統(tǒng)一指揮、聯(lián)合作戰(zhàn),各盡其責(zé)、各顯其能;神華的改革任務(wù)很重,有歷史遺留問題,也有利益格局調(diào)整問題,需要綜合施策,統(tǒng)籌考慮,但不允許有關(guān)部門和責(zé)任人袖手旁觀,各行其是。應(yīng)當(dāng)說,許多問題解決起來確實(shí)有難度,必須要有克服困難的勇氣和韌勁。神華發(fā)展的事實(shí)告訴我們,面對(duì)困難和問題,只要認(rèn)真對(duì)待,問題最終都能找到解決的辦法,甚至可以成為下一步發(fā)展的契機(jī)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,強(qiáng)化問題導(dǎo)向、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),就要把解決問題作為前進(jìn)的動(dòng)力而不是沉重的包袱,作為創(chuàng)新的支點(diǎn)而不是退縮的借口。要有逢山開路、遇河架橋的勇氣,敢啃硬骨頭,勇于闖難關(guān)。要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,有咬定青山不放松的耐心和恒心,在攻克一個(gè)又一個(gè)問題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。
第三、抓落實(shí),要以扎實(shí)有效的措施作保障。
落實(shí)工作千頭萬緒,每個(gè)單位情況迥異,每個(gè)部門職能不同,但共性的是都可以梳理、歸納出自己的工作重點(diǎn),明確關(guān)鍵所在。一是對(duì)全集團(tuán)的工作要認(rèn)真分解,提出時(shí)限、倒排工期、掛牌作戰(zhàn),一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到公司領(lǐng)導(dǎo)、部門和相關(guān)人頭,構(gòu)建人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的落實(shí)局面;二是強(qiáng)化抓執(zhí)行抓落實(shí)導(dǎo)向,大力倡導(dǎo)“一線工作法”,確保工作在基層和一線推動(dòng)、問題在基層和一線解決、成效在基層和一線檢驗(yàn)。三是探索干部管理電子日志系統(tǒng),形成“全程留痕、實(shí)時(shí)監(jiān)控、過程管理,動(dòng)態(tài)評(píng)定”的績(jī)效考評(píng)新機(jī)制,用責(zé)任倒逼工作落實(shí),用獎(jiǎng)懲改變拖拉作風(fēng)。四是充分利用集團(tuán)新聞媒體進(jìn)行公示,發(fā)揮員工的監(jiān)督作用。
第四、抓落實(shí),要發(fā)揮總部和基層兩個(gè)積極性。
總部要進(jìn)一步強(qiáng)化為基層服務(wù)的意識(shí),增強(qiáng)為基層服務(wù)的本領(lǐng),提高為基層服務(wù)的效率。要寓指導(dǎo)、管理于服務(wù)之中,急基層之所急,想基層之所想,幫基層之所需。目前,集團(tuán)總部遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)要求,既有部門職責(zé)交叉過多的原因,也有員工整體素質(zhì)不夠的因素;既有責(zé)任心不強(qiáng)的問題,也有業(yè)務(wù)水平不高的問題。比如,基層某個(gè)單位曾反映,一個(gè)文件報(bào)上來了,在總部轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,圈閱的“圈”畫得越來越多、越來越圓,兜的“圈”也越來越大,公文旅行晃晃悠悠兩三個(gè)月,基層都拿不到批復(fù),這就是效率和流程問題。還有種情況,一個(gè)文件來了,上級(jí)給下級(jí)批:請(qǐng)xxx閱處;下級(jí)給上級(jí)寫:請(qǐng)xxx領(lǐng)導(dǎo)閱示,甚至還發(fā)生過個(gè)別部門的辦事員順手把應(yīng)當(dāng)自己處理的文件批轉(zhuǎn)到別的部門,貽誤了工作。順?biāo)浦酆纹漭p松,不費(fèi)腦子推給別人,這里面既有推卸責(zé)任、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},也可能是水平有限,束手無策,想不出什么解決辦法,這都嚴(yán)重影響工作、危害集團(tuán)健康發(fā)展。各子分公司機(jī)關(guān)有沒有這些問題,依我看,不是有沒有的問題,而是多不多的問題。網(wǎng)上有個(gè)帖子,講一個(gè)好員工與差員工的區(qū)別。好員工是:匯報(bào)工作說結(jié)果,請(qǐng)示工作說方案,總結(jié)工作說流程,布置工作說標(biāo)準(zhǔn),關(guān)心下級(jí)問過程,交接工作講道德,回憶工作說感受。差員工是:匯報(bào)工作講過程,請(qǐng)示工作沒頭緒,總結(jié)工作吹結(jié)果,布置工作說感受,關(guān)心下級(jí)問私事,交接工作設(shè)阻礙,回憶工作盡報(bào)怨。大家可以根據(jù)自己的感受,默算一下自己身邊有多少好員工,多少差員工;全集團(tuán)有多少好員工,有多少差員工。從今年起,我們就要通過改革和管理提升,提高總部工作效率,提高員工素質(zhì),多培養(yǎng)激勵(lì)好員工,勤鞭策淘汰差員工。
發(fā)揮基層積極性,一要建立一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)導(dǎo)向,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),大膽重用有思想、有銳氣、有擔(dān)當(dāng)、有韌勁的干部,堅(jiān)決裁撤混日子、守?cái)傋?、跑門子、“庸懶散”干部。二要尊重和保護(hù)基層群眾的創(chuàng)新精神,海納百川,眼睛向下,把員工的智慧和力量凝聚起來、積極性調(diào)動(dòng)起來,一切從實(shí)際出發(fā),解決好各單位在落實(shí)中存在的各種問題。
抓落實(shí)必須上下協(xié)調(diào),多方聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)。集團(tuán)工作的相關(guān)性、連續(xù)性、系統(tǒng)性、整體性越來越強(qiáng),工作落實(shí)涉及部門、單位越來越多。只有充分調(diào)動(dòng)各部門、各單位的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,更加注重部門、單位之間的縱向、橫向和交叉協(xié)調(diào)、協(xié)作和協(xié)同,才能凝聚人心、形成合力,才能有效地推進(jìn)工作落實(shí)。
第五、抓落實(shí),督查力度、考核機(jī)制要跟上。
工作抓而不緊等于沒抓,部署不落實(shí)等于沒部署。目前,仍然存在一些決策部署落實(shí)不到位的問題,自上而下都存在執(zhí)行力不夠的問題。抓落實(shí),要用好督查和考核這兩把“利器”,打通決策部署“最先一公里”和落實(shí)執(zhí)行“最后一公里”,上下消除“中梗阻”,中間拆除隔離墻,確保政令暢通、令行禁止,不允許在落實(shí)中打折扣、做選擇、搞變通。
集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門、分管業(yè)務(wù)要加強(qiáng)督查、指導(dǎo);總部各部門對(duì)基層單位要加強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)督查。通過監(jiān)督檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)落實(shí)中的問題,糾正偏離目標(biāo)任務(wù)的做法,堵塞存在的漏洞,保證落實(shí)的進(jìn)度、質(zhì)量和效果。集團(tuán)層面將很好地研究如何抓好督辦工作。要切實(shí)加大工作的督辦、催辦力度,堅(jiān)持重點(diǎn)事項(xiàng)重點(diǎn)督辦,緊急事項(xiàng)跟蹤督辦,急事要件專項(xiàng)督辦,一般事項(xiàng)定期督辦。使每項(xiàng)工作都有結(jié)果、見實(shí)效。要抓督辦方法的創(chuàng)新,在普遍推動(dòng)工作的同時(shí),善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型,以典型引路,推動(dòng)落實(shí)。要建立完善責(zé)任追究制度,緊緊抓住“不落實(shí)的事”,嚴(yán)肅追究“不落實(shí)的人”,樹立“無功就是過,落空就是錯(cuò)”的觀念,做到賞罰分明,嚴(yán)格問責(zé)。
同志們,今年是神華集團(tuán)成立二十周年。如果按人生來劃分,正處于風(fēng)華正茂的青春時(shí)光;如果從大自然來講,正好比早上八、九點(diǎn)鐘的太陽。朝氣蓬勃,蒸蒸日上。目前,神華集團(tuán)正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,使命光榮、任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谝詾榈狞h中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)上級(jí)、社會(huì)各方面大力支持下,憑借黨組、董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子的同心同德、身先士卒,依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工的群策群力、頑強(qiáng)拼搏,為把神華集團(tuán)建設(shè)成為“技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、價(jià)值創(chuàng)造”的世界一流清潔能源供應(yīng)商而努力奮斗。
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副校長(zhǎng)在安全工作會(huì)議上講話篇十七
同志們:
財(cái)政工作既是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益的綜合反映,也是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段。抓好今年的財(cái)政工作,強(qiáng)化財(cái)政職能作用,對(duì)全面完成“”規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)“每年有新變化,三年上大臺(tái)階”奮斗目標(biāo),繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),具有十分重要的意義。剛才,××同志和××副市長(zhǎng)作了很好的發(fā)言,對(duì)去年財(cái)政工作的總結(jié)很全面、很客觀,對(duì)今年工作的部署很明確、很具體,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,概括起來,就三句話:第一句話:成績(jī)喜人,大家務(wù)必戒驕戒躁、再接再厲過去的一年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊、經(jīng)濟(jì)下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)和止滑提速的緊迫任務(wù),全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的信念不動(dòng)搖,堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新××的目標(biāo)不折騰,堅(jiān)持改善民生、為民謀利的宗旨不懈怠,全力“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”,爬坡實(shí)干,化危為機(jī),有效遏止了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì),以高于全國(guó)、全省水平,好于年初預(yù)期的發(fā)展勢(shì)頭,順利實(shí)現(xiàn)鞏固上行、加快發(fā)展。全市g(shù)dp達(dá)到560.88億元,增長(zhǎng)15.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12702元,增長(zhǎng)12.4%;農(nóng)民人均純收入4765元,增長(zhǎng)8.2%。在歷史罕見的挑戰(zhàn)和困難面前,我們能夠取得這樣的成績(jī),實(shí)屬來之不易,其中凝聚著全市廣大干部群眾的智慧和汗水,同樣也離不開財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。
特別值得肯定的是,全市財(cái)政部門干部職工按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮公共財(cái)政的職能作用,主動(dòng)服務(wù)全市發(fā)展大局,實(shí)現(xiàn)了支持發(fā)展與財(cái)政增收的良性互動(dòng),圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)??偨Y(jié)起來,去年全市財(cái)政工作主要呈現(xiàn)五大特點(diǎn):一是財(cái)政收入規(guī)模再上臺(tái)階。面對(duì)異常嚴(yán)峻的增收形勢(shì),各級(jí)財(cái)政部門強(qiáng)化工作措施,狠抓收入征管,確保了財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),全年完成財(cái)政一般預(yù)算總收入36.7億元,增長(zhǎng)10.8%;其中上劃中央“兩稅”收入10.0億元;實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入16.18億元,同口徑增長(zhǎng)23.4%,繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。二是向上爭(zhēng)取資金成效顯著。財(cái)政、發(fā)改等相關(guān)部門搶抓擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建機(jī)遇,充分發(fā)揮職能作用,積極向上爭(zhēng)取資金,千方百計(jì)促進(jìn)各類專項(xiàng)資金和補(bǔ)助資金的及時(shí)、足額到位。20xx年,全市共爭(zhēng)取到各類補(bǔ)助資金58.5億元,比20xx年多爭(zhēng)取10.4億元,增長(zhǎng)21.7%,極大地?cái)U(kuò)充了我市的可用財(cái)力。三是財(cái)政職能得到充分發(fā)揮。全市一般預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)74.4億元,增長(zhǎng)21.7%。各級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)支出管理,積極調(diào)整工作思路,主動(dòng)發(fā)揮財(cái)政職能,著力提高保障能力,厲行節(jié)約保重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“四壓三?!焙痛罅嚎s行政成本性支出,著力保發(fā)展、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保信譽(yù),市級(jí)財(cái)政支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金近4億元,償還到期債務(wù)、兌付工程欠款2億元。四是財(cái)政管理水平顯著提高。各級(jí)財(cái)政部門積極推進(jìn)依法理財(cái)和科學(xué)理財(cái)進(jìn)程,進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度、國(guó)庫管理制度、政府采購制度和非稅收入管理等重點(diǎn)改革,規(guī)范預(yù)算管理,硬化預(yù)算約束,切實(shí)提高了財(cái)政資金的運(yùn)行效率和使用效益。各項(xiàng)財(cái)政規(guī)章制度進(jìn)一步健全,初步形成了事前、事中、事后相結(jié)合的財(cái)政監(jiān)督檢查體系,財(cái)政資金規(guī)范性、安全性監(jiān)督得到強(qiáng)化。五是干部隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。各級(jí)財(cái)政部門堅(jiān)持“一手抓業(yè)務(wù)、一手抓隊(duì)伍”的方針,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),狠抓政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),著力提高廣大財(cái)政于部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì);狠抓組織機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力;狠抓制度建設(shè),切實(shí)規(guī)范財(cái)政干部的執(zhí)法行為和管理行為,為全面做好財(cái)政工作提供了組織和人才保障。
總之,過去一年的財(cái)政工作異常艱辛,各級(jí)財(cái)政部門做了大量卓有成效的工作,市委、市政府非常滿意。成績(jī)的取得,是全市財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果,也是各級(jí)各部門大力支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市委、市政府,向在座的同志們,并通過你們向全市廣大財(cái)政干部和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝并致以親切的問候!
第二句話:形勢(shì)逼人,大家務(wù)必?fù)屪C(jī)遇、迎難而上。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是做好財(cái)政工作的前提和基礎(chǔ),當(dāng)前,我們發(fā)展面臨的外部和宏觀形勢(shì)總體向好。從全國(guó)來看,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施并不斷豐富完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和政策措施,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,保持投資合理規(guī)模,更加注重調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè),為我們保持投資持續(xù)增長(zhǎng)、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、做大經(jīng)濟(jì)總量提供了有利機(jī)遇。從全省來看,省委明確指出,“全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于上升期、重大工作處于攻堅(jiān)期、積蓄的發(fā)展動(dòng)能處于釋放期、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地處于奠基期”,基于對(duì)發(fā)展走勢(shì)的科學(xué)審視,省委提出今年全省經(jīng)濟(jì)工作的基調(diào)是“鞏固回升,加快發(fā)展”,全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的著力點(diǎn)是“投資拉動(dòng),產(chǎn)業(yè)支撐”,要求我們要有擊鼓奮進(jìn)的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢(shì)而為的銳氣和崛起危難的虎虎生氣,加快發(fā)展的動(dòng)力有增無減。從我市來看,我們正面臨擴(kuò)大內(nèi)需、西部大開發(fā)、災(zāi)后重建和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略等五大機(jī)遇,特別是省政府出臺(tái)了加快發(fā)展“一極一軸一區(qū)”的發(fā)展意見,××正處于成內(nèi)渝發(fā)展軸,處于環(huán)渝腹地區(qū)塊之間,只要用好了這些機(jī)遇,××經(jīng)濟(jì)的迅速崛起指日可待。再者,我市經(jīng)過多年的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,工業(yè)發(fā)展后勁有力,投資消費(fèi)拉動(dòng)增強(qiáng),改革開放不斷深化,內(nèi)生動(dòng)力逐步增大。這些發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展基礎(chǔ),為××經(jīng)濟(jì)再上臺(tái)階積蓄了力量,也為做好全市財(cái)政工作提供了有利條件。
在看到這些有利因素的同時(shí),我們更應(yīng)清楚地看到財(cái)政工作所面臨的困難和問題,今年財(cái)政工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,收支矛盾異常突出,大家必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。財(cái)政有句老話叫“增收節(jié)支”,但我們今年卻面臨著“減收”和“增支”雙重疊加的影響?!皽p收”方面:長(zhǎng)期以來,我市財(cái)源基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政收入規(guī)模偏小,目前新興財(cái)源仍處于培育壯大過程中,骨干稅源支撐有限。同時(shí),今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況雖然呈總體回升向好的態(tài)勢(shì),有利于財(cái)政收入增長(zhǎng),但經(jīng)濟(jì)回升和全面復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟(jì)持續(xù)上行壓力仍然很大?;诎l(fā)展不足的現(xiàn)實(shí)問題,我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資,今年災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需等政策力度減弱,可能影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,從而直接影響到財(cái)政增收。此外,為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,去年以來中央實(shí)施了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策,近期中央又將進(jìn)一步完善促進(jìn)消費(fèi)的若干政策,這些政策的實(shí)施,勢(shì)必給稅收增長(zhǎng)帶來壓力,影響財(cái)政增收。“增支”方面:××是個(gè)窮財(cái)政,人均財(cái)力連續(xù)多年居全省較低水平,這種形勢(shì)短時(shí)間難以改變。一方面,難以保障基本運(yùn)轉(zhuǎn)是我市財(cái)政面臨的首要問題。去年,公務(wù)員津補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)全額兌現(xiàn),義務(wù)教育教師績(jī)效工資改革全面實(shí)施,村社區(qū)干部報(bào)酬和村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了提標(biāo),這些在今年都將轉(zhuǎn)化為基本支出基數(shù),財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力在不斷加大。另一方面,今年國(guó)家將繼續(xù)加大民生投入力度,要求地方財(cái)政配套的范圍在逐步擴(kuò)大,新增支出將大幅增加。同時(shí),今年還將實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生體制改革及事業(yè)單位績(jī)效工資改革等,也將造成較大增支,給全市財(cái)政平衡帶來巨大壓力。此外,作為傳統(tǒng)的老工業(yè)城市,我市國(guó)有企業(yè)改制轉(zhuǎn)制面臨的遺留問題較多,改制資金籌集異常困難,隨著時(shí)間推移,改制成本和維穩(wěn)壓力也將進(jìn)一步加大。市本級(jí)由于剛性增支壓力巨大,大量的運(yùn)轉(zhuǎn)、維穩(wěn)和發(fā)展性支出無法納入財(cái)力安排,今年市級(jí)財(cái)力安排方案之外的支出缺口高達(dá)4.8億元,其中行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)缺口2.1億元,項(xiàng)目建設(shè)資金缺口2.2億元,財(cái)政壓力非常大。對(duì)此,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,做好充分準(zhǔn)備,搶抓機(jī)遇,迎難而上,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和針對(duì)性。
第三句話:成事在人,大家務(wù)必突出重點(diǎn)、開拓進(jìn)取。
針對(duì)財(cái)政工作面臨的形勢(shì),大家一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)、改革意識(shí)和超前意識(shí),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政的新情況、新問題的調(diào)查研究和深入思考,在重點(diǎn)和難點(diǎn)上求突破、闖新路,努力確保財(cái)政與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。當(dāng)前,重點(diǎn)要解決好五個(gè)方面的問題。
2.6倍;財(cái)政支出從10.9億元增加到74.4億元,增長(zhǎng)了近6倍,但橫向比較,無論收入總量還是支出總量,××在全省各市州都處于落后水平。因此,各級(jí)各部門必須堅(jiān)持把增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力放在財(cái)政工作最基礎(chǔ)最重要的地位,大力培植財(cái)源,科學(xué)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn),依法加強(qiáng)征管,提高收入質(zhì)量,進(jìn)一步鞏固和完善以稅收收入為主體、非稅收入為補(bǔ)充的收入格局,著力提高可用財(cái)力占全部收入的比重,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。尤其要在財(cái)源培植上狠下功夫,立足增加稅收為宗旨,積極好重點(diǎn)工程項(xiàng)目,著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè),對(duì)前景好、稅收多、貢獻(xiàn)大的企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)扶持,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。
二是解決好財(cái)政如何支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。要改變發(fā)展不足的現(xiàn)狀,除了加快發(fā)展,我們沒有別的路可走。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,我們將繼續(xù)加壓奮進(jìn),加大招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)一系列重大項(xiàng)目的啟動(dòng)建設(shè),加快大城市建設(shè)步伐,這都需要財(cái)政提供強(qiáng)有力的后盾和保障。而當(dāng)前××這個(gè)窮財(cái)政,特別是市本級(jí)財(cái)政相當(dāng)困難,能拿出來支持發(fā)展建設(shè)的錢非常有限,財(cái)政保發(fā)展面臨的壓力很大。因此,大家務(wù)必在這方面加強(qiáng)研究,樹立財(cái)政支持發(fā)展的新觀念,探索新方式、闖出新路子。要按照“財(cái)政資金保運(yùn)轉(zhuǎn)、融資籌資促發(fā)展”的原則,堅(jiān)持多渠道籌集發(fā)展資金。在財(cái)政投入上,不僅要注重資金投入量的問題,更應(yīng)該把重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變投入方式上來,注重發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)、放大作用,發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向和調(diào)控作用。要加大資金整合力度,有效整合預(yù)算內(nèi)外資金、上級(jí)資金與自有財(cái)力,整合財(cái)政資金與社會(huì)資金,形成一個(gè)“拳頭”,集中財(cái)力辦大事,解難事。要積極研究如何充分運(yùn)用好積極的財(cái)政政策,比如,如何用好財(cái)政杠桿,去培育××優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;如何運(yùn)用財(cái)政政策工具,在擴(kuò)大項(xiàng)目融資、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)個(gè)人消費(fèi)中發(fā)揮政策引導(dǎo)功能;如何通過建立完善擔(dān)保體系,引導(dǎo)信貸資金解決企業(yè)融資難問題等等,這些都需要大家進(jìn)一步解放思想,認(rèn)真加以研究。
三是解決好如何優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的問題。支出管理的問題是財(cái)政面臨的最大考驗(yàn),支出管理的水平是財(cái)政工作水平的集中體現(xiàn),支出的效果是黨委政府和社會(huì)各界對(duì)財(cái)政評(píng)價(jià)的最終依據(jù)。當(dāng)前,全市財(cái)政支出規(guī)模雖然逐年擴(kuò)大,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的資金需求,因此研究支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題顯得十分必要。具體來講,就是要對(duì)有限的財(cái)力進(jìn)行科學(xué)合理的分配,使之用到最關(guān)鍵的地方、發(fā)揮最關(guān)鍵的作用。支出結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化合理,要看財(cái)政是否妥善處理好了保障運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)發(fā)展、改善民生的關(guān)系,要看財(cái)政資金的安排是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。各地情況雖有差異,支出重點(diǎn)不盡相同,但都必須要把財(cái)政職能發(fā)揮好,在保障運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,使民生、發(fā)展與改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。要結(jié)合××實(shí)際,研究探索既與發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng),又要有利于促進(jìn)未來發(fā)展的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。
四是解決好如何加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效化科學(xué)化精細(xì)化管理的問題。近年來,我市各級(jí)財(cái)政改革力度不斷加大,財(cái)政管理整體水平得到顯著提升,但與轉(zhuǎn)變政府職能和完善公共財(cái)政體系的要求還有差距,財(cái)政工作還要在績(jī)效管理、科學(xué)管理、精細(xì)管理上下功夫。要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出績(jī)效評(píng)估的研究,探索開展財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn),逐步擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍,強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,把評(píng)價(jià)結(jié)果作為政府決策、預(yù)算安排的重要依據(jù),著力提高財(cái)政支出績(jī)效,充分發(fā)揮財(cái)政投入的社會(huì)效應(yīng)。要按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,繼續(xù)深化部門預(yù)算、國(guó)庫集中支付、非稅改革、財(cái)政投資評(píng)審等一系列財(cái)政改革,圍繞預(yù)算管理、增收節(jié)支、財(cái)政監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)、預(yù)算信息公開以及信息化管理等,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理的創(chuàng)新,提高財(cái)政管理水平。
五是解決好如何防范和控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的問題。近年來,我市不斷加強(qiáng)融資擔(dān)保平臺(tái)建設(shè),加大融資工作力度,在籌集資金方面做了大量的工作,保障了一批重大項(xiàng)目的實(shí)施,推動(dòng)了××的發(fā)展建設(shè)。但同時(shí)也要看到,投融資平臺(tái)資金主要投向基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目,項(xiàng)目自身盈利能力不強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性,而大部分融資都由財(cái)政承諾歸還或擔(dān)保,增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)。目前全市政府性債務(wù)及融資平臺(tái)負(fù)債高達(dá)76億元,如果處理不當(dāng),可能給地方財(cái)政造成極大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,必須高度重視和防范政府負(fù)債和投融資平臺(tái)可能帶來的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),在發(fā)揮投融資平臺(tái)作用的同時(shí),要充分考慮發(fā)展實(shí)際和償付能力,堅(jiān)決制止盲目負(fù)債和不規(guī)范舉債。要進(jìn)一步建立健全償債機(jī)制,提前做好研究,加強(qiáng)防范,防止投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
以上五個(gè)方面的問題,各級(jí)財(cái)政部門要認(rèn)真進(jìn)行探索和思考,特別是要結(jié)合××財(cái)政工作實(shí)際,運(yùn)用好研究成果,力爭(zhēng)使全市財(cái)政管理能力和水平邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
同志們,財(cái)政工作地位重要、任務(wù)繁重。希望全市財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工牢記職責(zé),再接再厲,迎難而上,開拓奮進(jìn),為確保實(shí)現(xiàn)“每年有新變化,三年上大臺(tái)階”,圓滿完成“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出更大的貢獻(xiàn)!新年剛過,借此機(jī)會(huì),給大家拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里,闔家安康,工作順利,萬事如意!
副校長(zhǎng)在安全工作會(huì)議上講話篇十八
馬譽(yù)峰。
(
2015。
年
2
同志們:
剛才,靜蘇市長(zhǎng)、楊猛市長(zhǎng)分別對(duì)。
2014。
年安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全工作進(jìn)行了回顧總結(jié),認(rèn)真分析了當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢(shì),并對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。希望各級(jí)、各部門、各單位要深刻研究領(lǐng)會(huì),緊密結(jié)合自身實(shí)際,全面抓好貫徹落實(shí)。下面,就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見:
近幾年,我市的安全生產(chǎn)工作都得了不錯(cuò)的成績(jī),連續(xù)。
8
年保持了事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”的態(tài)勢(shì),連續(xù)。
9
年沒有發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故。這是全市各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果,更是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、辛勤付出的結(jié)果,成績(jī)來之不易。在此,我代表市委、市政府向安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工再次表示衷心地感謝。在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我們面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
“
2
·
28。
”現(xiàn)象,連續(xù)。
3
年的“。
2
·
28。
”都發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故;進(jìn)。
1
月份,我市也己經(jīng)連續(xù)發(fā)生了保運(yùn)集團(tuán)汽修公司高處墜落事故、涿州華夏公司制膠車間機(jī)械傷害事故兩起亡人事故。這說明我市安全基礎(chǔ)薄弱、安全責(zé)任不落實(shí)、從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、隱患排查和治理整改不徹底等問題仍在一定范圍和領(lǐng)域內(nèi)存在。這些問題不解決,我們就像坐在一個(gè)隨時(shí)可能爆炸的火藥桶上,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,寢食難安,不能有絲毫的懈怠。
同時(shí),我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期,各類社會(huì)矛盾比較集中,信訪穩(wěn)定壓力非常大,征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染、食品安全等社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,只要處置不當(dāng),都有可能引發(fā)惡性安全事故,讓保定成為全省、全國(guó)的焦點(diǎn)。
民生問題安全第一,安全問題生命至上。抓好安全工作,事關(guān)百姓根本利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,任何時(shí)候都必須牢牢繃緊弦,絕不能有絲毫的麻痹大意。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),始終保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,切實(shí)增強(qiáng)保障安全、維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任感,在事故中吸取教訓(xùn),在排查中改進(jìn)工作,在監(jiān)管中強(qiáng)化措施,嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失、嚴(yán)防事故反彈,真正把安全工作放在心上、抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,體現(xiàn)在實(shí)效上,確保不出問題。
“三個(gè)關(guān)鍵”。
基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。固本強(qiáng)基,安全才有保障。打牢基礎(chǔ),我想主要有三個(gè)方面:
一是源頭管控。
要嚴(yán)格項(xiàng)目審查關(guān)和報(bào)批關(guān),對(duì)進(jìn)入我市的各類企業(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè),必須嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià),絕不能降低門檻、放寬標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制新上高危項(xiàng)目。新上企業(yè)要把安全設(shè)施和安全措施同步落實(shí)到位,切實(shí)提高綜合安全生產(chǎn)防范能力和水平。同時(shí),通過法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段,加快淘汰一批技術(shù)落后、安全保障條件差的工藝設(shè)備,促其上檔升級(jí),關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),消除危險(xiǎn)源。
二是依法監(jiān)管。
安監(jiān)、公安、交通、住建、質(zhì)監(jiān)、消防等有關(guān)職能部門,要認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為,及時(shí)督促落實(shí)整改措施,保持對(duì)安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)。
三是強(qiáng)化保障。
各級(jí)政府要安排專項(xiàng)資金用于公共安全的事故預(yù)防、隱患治理和基礎(chǔ)設(shè)施保障等體系建設(shè)。要以重點(diǎn)骨干企業(yè)為突破口,督促企業(yè)加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),補(bǔ)足安全欠賬,否則一律關(guān)停,確保不留隱患、不出問題。
任何一起安全事故,都是由隱患演變而成的。。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步樹立。
“事故可控可防”、“隱患等于事故”等安全理念,堅(jiān)決改變重事后查處、輕事前防范的錯(cuò)誤傾向,把工作做到前面,把功夫下在平時(shí),把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
一是深入排查。
要嚴(yán)格按照近期中央、省和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求,深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品、城市燃?xì)?、煙花爆竹、民爆物品、非煤礦山、礦山和尾礦庫、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患大排查活動(dòng),縱向到底,橫向到邊,決不留下任何盲區(qū)和死角。
二是嚴(yán)格治理。
對(duì)排查出來的各類隱患,要區(qū)分性質(zhì)和程度,區(qū)分輕重緩急,指導(dǎo)企業(yè)及有關(guān)單位制訂整改措施,明確整改時(shí)限。凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對(duì)逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取措施,責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉。特別是對(duì)一些問題突出的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和一些久治不愈的頑疾,要緊緊盯住不放,堅(jiān)決治理到位。
三是健全機(jī)制。
要把隱患排查整治常態(tài)化機(jī)制建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)治本之策,各級(jí)各有關(guān)部門要組織企業(yè)盡快建立起更為嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系,建立健全隱患排查規(guī)章制度,制定符合不同行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)的隱患排查工作標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)隱患排查經(jīng)常化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,把好事故防控第一道關(guān)口。
非法開采、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)問題一直是制約著安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重點(diǎn)矛盾,礦山非法開采、煙花爆竹非法生產(chǎn)、民爆器材非法經(jīng)營(yíng)行為,更是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的主要誘因,是我們的心頭大患。去年全國(guó)組織開展了安全生產(chǎn)領(lǐng)域“六打六治”專項(xiàng)集中行動(dòng),取得了明顯成效,今年我們要繼續(xù)把打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)做為安全生產(chǎn)工作的重中之重,堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍”,重拳出擊,鐵腕施治。各有關(guān)職能部門要按照“責(zé)權(quán)對(duì)稱”(管合法的、就要管非法)的原則,進(jìn)一步理順工作關(guān)系,加大協(xié)調(diào)配合力度,健全各項(xiàng)工作制度,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,凝聚工作合力。同時(shí),要盡快研究制定具體的政策措施,推動(dòng)基層農(nóng)村、社區(qū)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實(shí)監(jiān)督報(bào)告責(zé)任,充分發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)“橋頭堡”的作用,讓非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為沒有藏身之地。
“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》,我市正在制定細(xì)化落實(shí)措施。各級(jí)各部門各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履職盡責(zé),真正把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,努力做到“五個(gè)到位”:
“大安全”工作格局。
“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),凝聚監(jiān)管合力,不斷完善齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
要嚴(yán)格落實(shí)。
24。
小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息暢通,嚴(yán)禁擅離職守,特別是各單位一把手必須要保持。
24。
小時(shí)開機(jī)。要嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)重要情況要立即上報(bào),遇有重大突發(fā)事件或安全事故,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),果斷采取處置措施。要健全完善預(yù)報(bào)預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和通報(bào)制度,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上。
各縣(市、區(qū))、各部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體作用,廣泛開展多種形式的安全宣傳活動(dòng),增強(qiáng)人民群眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。要教育引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí),認(rèn)清肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。市、縣兩級(jí)政府要設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金,公布舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量對(duì)瞞報(bào)行為舉報(bào)監(jiān)督,將非法違法行為置于群眾監(jiān)督之中。
“一票否決”制,強(qiáng)化剛性問責(zé),對(duì)履責(zé)缺失、引發(fā)重大不穩(wěn)定問題、造成惡劣影響的地方、部門和單位,堅(jiān)持實(shí)行一票否決;要落實(shí)“一案雙查”工作制,對(duì)發(fā)生的事故,除追究直接責(zé)任人責(zé)任外,還要倒查監(jiān)管和執(zhí)法部門存在的失職瀆職行為,嚴(yán)肅追責(zé),絕不姑息。
不畏難,就能克難;不怕事,就能成事。面對(duì)新年度、新任務(wù),各級(jí)各部門、各單位要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),再鼓一把勁,再努一把力,以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,把各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生,為保障廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
副校長(zhǎng)在安全工作會(huì)議上講話篇十九
同志們:
政府決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上,對(duì)xxxx全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,傳達(dá)了國(guó)務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件,安委會(huì)成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊縣長(zhǎng)在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上,對(duì)2014年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署,熊縣長(zhǎng)的講話既符合上級(jí)有關(guān)精神,又切合我縣實(shí)際,會(huì)后,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關(guān)單位按照會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、安全生產(chǎn),警鐘長(zhǎng)鳴。
過去的一年,全縣各級(jí)各部門,認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理行動(dòng),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任,賭運(yùn)氣,求僥幸,工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責(zé)落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對(duì)象底數(shù)不清、情況不明,危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn),安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí),人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問題;五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對(duì)此,我們要高度警覺,時(shí)刻保持清醒頭腦,加大力氣進(jìn)行整改,真正做到居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生產(chǎn),防范未然。
(一)牢固樹立安全意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺強(qiáng)化紅線意識(shí),把安全生產(chǎn)時(shí)刻掛在心上,落實(shí)在行動(dòng)中,認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)研究決定重大問題。在做決策、引項(xiàng)目,上工程時(shí),把安全生產(chǎn)作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)進(jìn)入我縣的各類項(xiàng)目、企業(yè),必須嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià),絕不能降低門檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。
(二)開展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級(jí)各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個(gè)隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍,對(duì)安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號(hào)一處。二要狠抓專項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí),在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年,要以“一市場(chǎng)、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn),扎實(shí)開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案,明確責(zé)任主體,細(xì)化具體措施,確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級(jí)各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任,通力協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),予以重點(diǎn)打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
(三)筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè),在指定專(兼)職安全員同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學(xué)校、村委會(huì)的作用,整合各方力量,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)投入,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),深入抓好安全培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識(shí)。
三、安全生產(chǎn),責(zé)大于天。
一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負(fù)起屬地管理責(zé)任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。
二要健全機(jī)制。安委會(huì)及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段,對(duì)各級(jí)各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí);各行業(yè)主管部門要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級(jí)各部門要注重樹立干部隊(duì)伍的'安全意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí),督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問題。
四要嚴(yán)格紀(jì)律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn),以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸追究安全事故責(zé)任,按照“四不放過”的原則,對(duì)安全意識(shí)淡薄、管理措施缺位、工作不負(fù)責(zé)任的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳,以嚴(yán)格的紀(jì)律下猛藥,堅(jiān)決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
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副校長(zhǎng)在安全工作會(huì)議上講話篇二十
《食品安全法》對(duì)有關(guān)監(jiān)管部門職能做了一些調(diào)整,但在市、縣機(jī)構(gòu)改革完成之前,希望各部門要按照現(xiàn)行職責(zé)做好工作,決不允許相互推諉,造成監(jiān)管脫節(jié),形成監(jiān)管死角??h食安辦要發(fā)揮牽頭職能,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要形成監(jiān)管的合力,狠抓食品安全種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)的整治。各鎮(zhèn)要落實(shí)屬地管理原則,對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)食品安全負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,加大監(jiān)督考核,同時(shí)嚴(yán)格問責(zé),保證食品安全責(zé)任落實(shí)到位。
二、進(jìn)一步做好宣傳工作
縣食安辦要制定詳細(xì)的宣傳計(jì)劃,把食品安全宣傳與貫徹落實(shí)《食品安全法》、實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、推動(dòng)食品質(zhì)量安全溯源體系建設(shè)等主題宣傳有機(jī)結(jié)合起來,積極開展食品安全“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)村鎮(zhèn)”、“進(jìn)校園”、“進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng),進(jìn)一步提高群眾對(duì)食品安全的支持度、參與度。比如,市長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)信箱時(shí)有對(duì)違法建設(shè)、違法排污的舉報(bào),說明群眾就在關(guān)注。同時(shí),對(duì)食品安全信息的報(bào)道,要堅(jiān)持正確導(dǎo)向,避免因不恰當(dāng)?shù)男畔⒑蛨?bào)道,引發(fā)社會(huì)不良反應(yīng),影響群眾消費(fèi)信心。
三、構(gòu)建食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
(一)深化食品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。在鞏固去年27類食品市場(chǎng)準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上,將食品準(zhǔn)入的品種擴(kuò)大至水果、蔬菜、食用菌,準(zhǔn)入的范圍擴(kuò)大至機(jī)關(guān)單位食堂、大中型餐飲服務(wù)企業(yè)。這項(xiàng)工作已于今年4月份全面鋪開,由縣食安辦牽頭,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要通力合作,充分發(fā)揮各自職能作用,規(guī)范市場(chǎng)管理。各鎮(zhèn)要督促市場(chǎng)方增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的責(zé)任意識(shí),不斷加大對(duì)食品檢測(cè)設(shè)備的投入力度,強(qiáng)化技術(shù)人員的.培訓(xùn),提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí),縣農(nóng)發(fā)局和各鎮(zhèn)要加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù),對(duì)我縣進(jìn)入市場(chǎng)銷售的三類農(nóng)產(chǎn)品,必須有產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印書和產(chǎn)地證明。
(二)不斷完善食品安全監(jiān)管機(jī)制。一是夯實(shí)基礎(chǔ)工作,建立完善食品安全問題的發(fā)現(xiàn)機(jī)制,探索將流動(dòng)人口管理與食品安全監(jiān)管相結(jié)合,力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和報(bào)告非法進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、銷售行為,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。二是完善信息報(bào)送制度,食安辦要按照市上的要求,細(xì)化信息報(bào)送流程,明確信息報(bào)送和處置的時(shí)限要求,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關(guān)信息的報(bào)送制度,不能出現(xiàn)不報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)、遲報(bào)的情況。三是完善事件處置和問責(zé)制度,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和社會(huì)責(zé)任意識(shí),要按照職責(zé)分工,履職盡責(zé),決不允許相互“踢皮球”。要完善問責(zé)機(jī)制,特別是要加強(qiáng)對(duì)食品安全信息報(bào)送不及時(shí)和事件處置不當(dāng)行為的行政責(zé)任追究。
(三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。食品安全的標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)體系是食品安全的重要支撐,也是實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入的基矗對(duì)此,各部門要認(rèn)真研究,把標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作抓出成效。要結(jié)合蔬菜、水果和食用菌質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)能力建設(shè),充分利用現(xiàn)有的檢測(cè)資源,開展縣域范圍內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。督促引導(dǎo)食品安全經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立和完善食品質(zhì)量安全檢測(cè)措施,重點(diǎn)抓好集中交易市場(chǎng)使用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)室(站)的自建、改建工作??h食安辦要會(huì)同相關(guān)部門研究解決市場(chǎng)食品安全技術(shù)應(yīng)用問題,不斷提升監(jiān)督檢測(cè)技術(shù)能力。
(四)不斷完善以食用油、生豬產(chǎn)品為重點(diǎn)的食品質(zhì)量可追溯體系。要健全完善食用油、生豬等重點(diǎn)食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費(fèi)全過程的監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣食用油和私屠濫宰的違法行為,進(jìn)一步督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)、集中用餐單位落實(shí)索證索票和臺(tái)賬登記等制度,完善質(zhì)量安全溯源管理措施,確保人民群眾飲食安全。目前,私屠濫宰行為在部分鎮(zhèn)有泛濫的趨勢(shì),各鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理,按照屬地管理原則進(jìn)行清理整頓,保證群眾吃上放心肉。
總之,食品安全工作事關(guān)民生穩(wěn)定,社會(huì)關(guān)注度非常高。希望大家共同努力,扎實(shí)做好相關(guān)工作,確保全縣食品安全不出問題。
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