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地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇一
地稅局用信息化建設(shè)解決存在的突出問題努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率,取得了顯著的提高:
隨著稅收征管改革的不斷深入,科學(xué)管理和現(xiàn)代化科技手段在稅收工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)手段強(qiáng)化稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,做好地稅信息化軟硬件的配置和協(xié)調(diào),大力強(qiáng)化地稅干部的計(jì)算機(jī)操作水平,已成為現(xiàn)行和今后稅收征管努力發(fā)展的方向。近期,按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,我們下到基層第一線對(duì)信息化建設(shè)和稅收征管工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研,從調(diào)研的情況來看,雖然信息化建設(shè)通過幾年的建設(shè)和發(fā)展,已經(jīng)有了長足的進(jìn)步,稅收征管依托信息化建設(shè),征管的質(zhì)量和效率有了較大的提高,但仍然存在諸多需要解決的問題,通過具體問題的分析,對(duì)稅務(wù)信息化建設(shè)以及其對(duì)稅收征管的促進(jìn)作用有了更加透徹的認(rèn)識(shí)。
一、州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的突出問題。
州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)在信息化浪潮的推動(dòng)下,經(jīng)過全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們多年的艱苦奮斗,已經(jīng)取得了一定的成績,尤其通過近幾年的跨越式發(fā)展,信息化已經(jīng)廣泛應(yīng)用在稅務(wù)系統(tǒng)稅收征管的各個(gè)領(lǐng)域,從業(yè)務(wù)管理到事務(wù)管理,從基層到機(jī)關(guān),信息化已經(jīng)深入到我們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。稅收征管軟件的廣泛應(yīng)用推動(dòng)了業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化;辦公自動(dòng)化軟件的應(yīng)用推動(dòng)了事務(wù)管理現(xiàn)代化;深入廣泛的信息技術(shù)培訓(xùn)推動(dòng)了信息技術(shù)素質(zhì)的普遍提高。信息化大大降低了勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了工作效率,改善了對(duì)納稅人的服務(wù),并從根本上改變著全體稅務(wù)干部的思想和行為。
看到發(fā)展也要看到問題的存在,在目前仍然存在諸多問題,首先是人的問題。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,在稅務(wù)信息化建設(shè)中,人的問題就表現(xiàn)的相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)為人員素質(zhì)參差不齊,尤其是既懂計(jì)算機(jī)又精通稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才極為匱乏,計(jì)算機(jī)操作技能比較低,應(yīng)用水平較差。其次是對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)問題,目前多數(shù)同志對(duì)信息化的重要性有了一定認(rèn)識(shí),但僅停留在一般認(rèn)識(shí)上,長期形成的思維方式仍很難轉(zhuǎn)變。因此,必要盡快轉(zhuǎn)變觀念,真正從思想上、理念上認(rèn)識(shí)到加快稅收信息化建設(shè)的必要性和緊迫性,樹立危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是注重硬件的建設(shè),對(duì)軟件的應(yīng)用上,數(shù)據(jù)的采集上,數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用上不到位。四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多問題。
二、對(duì)加快信息化建設(shè),解決突出問題,不斷提升稅收征管質(zhì)量和效率的幾點(diǎn)思考:
(一)解決人的問題。
首先是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)的問題。作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo),要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要,很顯然,原來的知識(shí)結(jié)構(gòu),甚至思維方式已明顯不相適應(yīng),必須在較短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行知識(shí)更新,轉(zhuǎn)變觀念,掌握現(xiàn)代化管理手段,否則就要落伍,甚至給稅收事業(yè)造成難以挽回的損失。面對(duì)迅速變化的形勢(shì)和繁重而艱巨的任務(wù),如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手不能跟上時(shí)代的步伐,要搞好信息化建設(shè)是不可能的。其次是隊(duì)伍素質(zhì)的問題。目前整個(gè)稅務(wù)干部隊(duì)伍的科技素質(zhì)較低,廣大干部職工的主觀能動(dòng)性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有調(diào)動(dòng)起來。要下決心把干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高與其切身利益緊密聯(lián)系起來,通過強(qiáng)化和固化激勵(lì)、淘汰機(jī)制,促成“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的真正轉(zhuǎn)變。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。由于技術(shù)人員的培養(yǎng)周期長、成本高,我們應(yīng)當(dāng)立足于穩(wěn)定和提高現(xiàn)有隊(duì)伍,同時(shí)積極引進(jìn)人才、培養(yǎng)后備力量。要重視現(xiàn)代化管理對(duì)高科技和復(fù)合型人才的客觀需求及其在科學(xué)決策、規(guī)范管理中的作用和價(jià)值,重點(diǎn)培養(yǎng)既懂稅收業(yè)務(wù)又精通計(jì)算機(jī)技術(shù)、德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才,充分發(fā)揮他們?cè)诙愂展ぷ髋c現(xiàn)代化技術(shù)之間的橋梁作用。
(二)解決管理的問題。
首先,要解決管理體制問題。先進(jìn)的技術(shù)本身如果沒有現(xiàn)代管理體系的支持和管理體制的扶持,就無法創(chuàng)造出超高的實(shí)用價(jià)值。今年,自治區(qū)地稅局提出了“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”的工作主線,并圍繞這個(gè)工作主線,提出了今后一個(gè)時(shí)期地稅系統(tǒng)加強(qiáng)橫向崗責(zé)體系建設(shè)的工作思路。這就是機(jī)制、體制的創(chuàng)新,對(duì)信息化建設(shè)提出了更高的要求,同時(shí)也保障了信息化建設(shè)能有序的開展、提升。這就要求我們一是借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模的條件,細(xì)化崗責(zé)體系,在做細(xì)做實(shí)上下功夫,充分發(fā)揮信息化管理的優(yōu)勢(shì)。要按照精確、細(xì)致、深入的要求,明確職責(zé)分工,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,完善崗責(zé)體系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,避免大而化之的粗放式管理,抓住稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),區(qū)別不同情況,有針對(duì)性地采取措施,抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),不斷提高管理效能。
二是在勇于創(chuàng)新的同時(shí),還要注重繼承。實(shí)事求是,探索規(guī)律,運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息化手段,無一不需要?jiǎng)?chuàng)新才能實(shí)現(xiàn);創(chuàng)新并不否定繼承,信息化也不能完全代替手工,必須堅(jiān)持在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合進(jìn)行管理;尤其是長期以來基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部在稅收管理實(shí)踐中創(chuàng)造和積累的許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)和管理方法,我們一定很好地繼承、運(yùn)用和發(fā)展。
其次,樹立良好的工作作風(fēng)??茖W(xué)的事情來不得半點(diǎn)馬虎。在稅務(wù)信息化建設(shè)中,我們必須始終倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神,以業(yè)務(wù)需求的規(guī)范和前瞻性為起點(diǎn)。實(shí)施信息化的每一步都要尊重知識(shí),尊重人才,摒棄形式主義、本位主義和短期行為,按照信息技術(shù)的.客觀規(guī)律改革我們的稅務(wù)工作。
第三,要加強(qiáng)信息化建設(shè)的規(guī)劃和管理。目前,在業(yè)務(wù)、行政、技術(shù)、后勤部門齊動(dòng)手,網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模興建,設(shè)備大批量采購,軟件開發(fā)遍地開花的情況下,在系統(tǒng)的兼容、信息的共享、軟硬件環(huán)境的匹配、對(duì)外交流的信息安全、投資的性能價(jià)格比等方面,都存在不少技術(shù)問題和隱患。要提高信息化建設(shè)的質(zhì)量,要做到既增長又升級(jí),當(dāng)前的核心問題就是講求科學(xué)、質(zhì)量、統(tǒng)一規(guī)范。必須按照信息技術(shù)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事,要發(fā)揮信息科技主管部門的管理職能,管理和服務(wù)兩手抓,兩手都要硬。
(三)要牢固樹立應(yīng)用的觀念和意識(shí)。
稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)于信息技術(shù)的主要需求是基于應(yīng)用,而不是研發(fā)。信息技術(shù)應(yīng)用的前提是“內(nèi)容”,當(dāng)前,一個(gè)突出的問題是數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)垃圾的產(chǎn)生有文化素質(zhì)的原因,有操作水平的原因,但最主要的是思想作風(fēng)、責(zé)任心和法制觀念的問題。必須杜絕為了提高質(zhì)量考核指標(biāo)而“機(jī)外監(jiān)控”,如違規(guī)操作和有意篡改數(shù)據(jù)等等。由于信息傳播具有速度快、廣度大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的特點(diǎn),報(bào)假數(shù)據(jù)、假信息的后果與寫假材料、說謊話有過之無不及。數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題如果不及時(shí)解決,不僅會(huì)影響管理質(zhì)量,并且會(huì)貶低信息化建設(shè)的地位。
(四)大力推廣應(yīng)用新征管軟件,規(guī)范軟件操作行為,力求征管軟件數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性,通過對(duì)稅收電子數(shù)據(jù)的分析和評(píng)測(cè),有效提高稅收征管的質(zhì)量和效率。
隨著國稅金稅工程的成功運(yùn)行,地稅軟件的升級(jí)與接軌也成了日趨解決的問題,自治區(qū)地方稅務(wù)局及時(shí)把握全區(qū)動(dòng)態(tài),在全區(qū)推行新征管軟件上線是一項(xiàng)及時(shí)、準(zhǔn)確的重大決策。全州地稅干部嚴(yán)格按照區(qū)局的安排和部署,有序開展各項(xiàng)新征管軟件上線工作。
1、新征管軟件對(duì)使用人員的規(guī)范操作要求更高。
新征管軟件上線,為日后的征收管理工作提供了更加快捷規(guī)范和管理與服務(wù),同樣也對(duì)稅務(wù)干部提出了新要求。以前6。0的征管軟件,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化流程操作,要求不是很嚴(yán),可以一人多崗操作?,F(xiàn)在的新征管軟件,嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對(duì)每位登錄人員的操作都記錄在線,這樣個(gè)人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時(shí),也對(duì)自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任,一但出現(xiàn)問題,由于服務(wù)器在自治區(qū)局,各項(xiàng)權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問題必會(huì)暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過區(qū)局解決,對(duì)于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作,確保軟件運(yùn)行正確流程和無差錯(cuò)。
2、認(rèn)真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平相適應(yīng)。
隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快,對(duì)地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地稅干部信息化應(yīng)用水平同步,必須定期對(duì)地稅干部進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),由淺入深,循序漸進(jìn),步步提高,做好計(jì)算機(jī)日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的掌握與提高。
(五)重視信息安全問題。
在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下,信息安全工作應(yīng)當(dāng)納入重要的議事日程。當(dāng)前主要是防范對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的破壞和利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行的職務(wù)犯罪活動(dòng)。計(jì)算機(jī)應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié),還有泄露納稅人商業(yè)機(jī)密的問題。
加強(qiáng)安全管理應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對(duì)外信息交流,特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時(shí),在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下,要把握好“度”,把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位;軟件設(shè)計(jì)、應(yīng)用,特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核;要對(duì)原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過程全面進(jìn)行記錄和監(jiān)控;嚴(yán)密監(jiān)控違規(guī)和異常操作,并及時(shí)查處。
(六)全方位嚴(yán)密稅源監(jiān)控,盡快實(shí)現(xiàn)稅收信息與社會(huì)相關(guān)部門信息的聯(lián)通與共享。
一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流,從源頭控制漏征漏管戶,追查失蹤業(yè)戶,防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。
二是國地稅機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),交流相關(guān)稅種申報(bào)繳納和其它經(jīng)營狀況指標(biāo)情況;與銀行、保險(xiǎn)、建設(shè)、土地管理、交通(車輛管理)部門交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息,掌握納稅人經(jīng)營、資產(chǎn)狀況。為稽核評(píng)稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處“非正常戶”提供資料。
三是與公安部門實(shí)現(xiàn)人員戶籍、流動(dòng)情況的交流,對(duì)納稅企業(yè)主要經(jīng)營人員的情況進(jìn)行了解,并為查處“非正常戶”提供線索。
當(dāng)前,稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會(huì)信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實(shí)的困難,跨部門信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長久的,這需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展,但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實(shí)效。對(duì)于這項(xiàng)工作可以立足于各方信息共享、互助互惠,由點(diǎn)到面、自淺至深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。,嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼,對(duì)每位登錄人員的操作都記錄在線,這樣個(gè)人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時(shí),也對(duì)自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任,一但出現(xiàn)問題,由于服務(wù)器在自治區(qū)局,各項(xiàng)權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局,問題必會(huì)暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi),解決也要通過區(qū)局解決,對(duì)于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作,確保軟件運(yùn)行正確流程和無差錯(cuò)。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇二
當(dāng)前,在地稅工作中,我們經(jīng)常會(huì)遇到這樣的問題:思路清晰了,目標(biāo)明確了,方案也制定了,可往往工作效果卻不如人意。造成這樣的結(jié)果究竟是什么原因呢?其實(shí),我們?nèi)鄙俚牟皇呛盟悸贰⒑棉k法、好制度,而是決策與執(zhí)行的脫節(jié),執(zhí)行能力與客觀要求的脫節(jié),使得許多工作沒有收到預(yù)期的良好效果,這已成為制約我們地稅工作繼續(xù)發(fā)展的瓶頸,在現(xiàn)有干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)情況下,如何提高有效執(zhí)行力已成為我們必須面對(duì)和解決的一個(gè)重要課題。
一、執(zhí)行力現(xiàn)狀及成因探析。
1、執(zhí)行效率低。有在執(zhí)行中對(duì)具體工作宣傳不到位,使認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一而影響執(zhí)行的現(xiàn)象;有對(duì)決策未進(jìn)行科學(xué)解讀,統(tǒng)籌的全局性不夠,方法的科學(xué)性不強(qiáng),從而增加了執(zhí)行難度的現(xiàn)象;也有掌握不好制度與效率、執(zhí)法與服務(wù)、爭創(chuàng)與落實(shí)、熱情與從嚴(yán)的辯證關(guān)系,把握不準(zhǔn)兩者的平衡點(diǎn),使執(zhí)行有效性降低的現(xiàn)象。
2、執(zhí)行持續(xù)性差。有的工作剛布置的一段時(shí)間執(zhí)行得好,可時(shí)間一長就變味、走樣,有制度不執(zhí)行、有監(jiān)督不到位、有領(lǐng)導(dǎo)不控制。有的工作在執(zhí)行中一遇到阻力,大家就開始琢磨、懷疑上級(jí)的決策,不會(huì)把決策要求本地化,將一般的東西典型化,將上級(jí)要求與實(shí)際落實(shí)一致化,工作停滯不前,甚至還滿腹牢騷,缺乏一種追蹤目標(biāo)直至實(shí)現(xiàn)的果敢、信心和能力,影響工作推進(jìn)。
3、執(zhí)行不到位。平時(shí),我們聽到最多的就是“任務(wù)重、事情多、壓力大”等等,毋庸諱言,近年來,由于主題活動(dòng)年年搞,中心工作時(shí)時(shí)抓,我們的工作量大了、節(jié)奏快了,但有些同志對(duì)此心理準(zhǔn)備不足、研究思考不深、積極應(yīng)對(duì)不夠,工作中沒有一種主動(dòng)貫徹落實(shí)的愿望,一來不及做就開始急躁,一遇到了難題就開始應(yīng)付,導(dǎo)致組織管理不到位、執(zhí)行機(jī)制不暢通、考核督查不落實(shí),工作被動(dòng)忙亂,忙而無功。
我們深入分析以上現(xiàn)象后不難看出,影響有執(zhí)行的原因是多方面的,既有主觀的,也有客觀的,但總結(jié)起來主要有以下幾個(gè)方面:一是執(zhí)行的主動(dòng)性差。工作自主性不強(qiáng),只知呆板執(zhí)行、被動(dòng)接受,而不善創(chuàng)新;或只喜歡發(fā)現(xiàn)問題,而不注重解決問題。上級(jí)往往認(rèn)為下級(jí)的執(zhí)行有問題,下級(jí)又認(rèn)為上級(jí)的決策不實(shí)際,相互推卸,被動(dòng)執(zhí)行,致使執(zhí)行效率下降。二是執(zhí)行的駕馭能力水平低。執(zhí)行業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),缺少總攬全局、深謀遠(yuǎn)慮的業(yè)務(wù)洞察力,缺乏不拘一格的突破性思維,沒有設(shè)定目標(biāo)、堅(jiān)定不移的態(tài)度和雷厲風(fēng)行、快速行動(dòng)的執(zhí)行風(fēng)格,適用不了新形勢(shì)下地稅工作的要求。三是未能形成執(zhí)行合力。溝通不得力使合力無法形成,上下層溝通的時(shí)機(jī)單一、內(nèi)容單調(diào)、方式欠佳,使個(gè)人的能力在隊(duì)伍中被相互抵減,團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)得不到發(fā)揮。
二、對(duì)提高執(zhí)行力的思考及建議。
抓工作難,抓執(zhí)行更難。因?yàn)?,?zhí)行就會(huì)有碰撞,有觀念的碰撞、有感情的碰撞、也有利益的碰撞,沒有一點(diǎn)負(fù)責(zé)任的境界和過硬的作風(fēng)是執(zhí)行不下去的。筆者以為,結(jié)合當(dāng)前執(zhí)行力現(xiàn)狀及原因分析,應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面入手:
1、強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí),形成執(zhí)行合力。抓執(zhí)行不是討論該不該做,而是想方設(shè)法如何做好的問題。只有胸懷全局、立足實(shí)際,才能方向不偏、干出實(shí)績。在其位、謀其政、盡其責(zé)、竭其力。要每日“三問”:問今天還有哪些工作應(yīng)該做還沒有做?問今天的工作中還存在哪些問題?問明天需要做什么,應(yīng)該做什么,怎樣去做?同時(shí),我們抓執(zhí)行還需要?jiǎng)?chuàng)先爭優(yōu)的意識(shí)。我們現(xiàn)在所處的時(shí)代是競(jìng)爭的時(shí)代,一個(gè)單位,一個(gè)人,如果不敢爭先必將被時(shí)代所淘汰。干工作要有一種不干則已,要干就干最好的信念;要有一種服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)的使命,保持處在地稅事業(yè)發(fā)展的前沿地位。抓執(zhí)行的過程,還是一個(gè)不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)步的過程。創(chuàng)新不是標(biāo)新立異,而是以創(chuàng)新的手段解決上級(jí)決策的一般性與實(shí)際工作的特殊性這對(duì)矛盾的新舉措,是取他人之長、創(chuàng)自己之新,解決新問題,實(shí)現(xiàn)新突破,并形成執(zhí)行合力,最終使我們的工作執(zhí)行落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化稅務(wù)職業(yè)道德修養(yǎng),提升干部隊(duì)伍執(zhí)行能力。工作執(zhí)行到不到位,完成質(zhì)量好不好,關(guān)鍵在于干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),為此,應(yīng)著重加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)職業(yè)道德修養(yǎng)的教育。一要敢于負(fù)責(zé)。要敢于負(fù)責(zé),在各項(xiàng)工作中敢抓敢管,在權(quán)限范圍內(nèi)積極主動(dòng),不能一味匯報(bào)請(qǐng)示、議而不決;要善抓重點(diǎn),抓住問題的主要矛盾,以主帶次,以典型促一般。要有效落實(shí),要真正做到前有計(jì)劃部署,中有督促落實(shí),后有考核總結(jié),持續(xù)改進(jìn)。只有這樣,各項(xiàng)工作才能得到有效執(zhí)行。二要調(diào)查研究,提升科學(xué)決策的能力。要吃透上頭的工作部署,摸清下頭的實(shí)際情況,有機(jī)結(jié)合制訂科學(xué)的決策;導(dǎo)要經(jīng)常下基層,特別要到最困難的地方去,到群眾意見多的地方去,到工作推不開的地方去,把決策建立在充分調(diào)查的基礎(chǔ)之上,降低執(zhí)行難度,減少執(zhí)行失誤,提高執(zhí)行效力。三要腳踏實(shí)地、埋頭苦干,提升組織收入的能力。要教育引導(dǎo)稅務(wù)干部求真務(wù)實(shí)、公正執(zhí)法,把抓執(zhí)行的落腳點(diǎn)放到為納稅人辦實(shí)事上,把抓落實(shí)的重點(diǎn)放到組織收入上。要全面確立依法治稅理念,充分估計(jì)組織收入可能遇到的困難,使工作建立在更加扎實(shí)可靠的基礎(chǔ)上,全面完成各項(xiàng)收入任務(wù)。四要敢為人先,提升開拓創(chuàng)新的能力。有了敢為人先的精神,執(zhí)行意識(shí)便會(huì)增強(qiáng),有了開拓創(chuàng)新的能力,執(zhí)行效果自然會(huì)顯現(xiàn)。當(dāng)前正處于地稅發(fā)展的黃金期,但機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,惟有抓住機(jī)遇,用一種立大志、創(chuàng)大業(yè)的“闖勁”,一種敢于面對(duì)矛盾、迎接挑戰(zhàn)的“拼勁”,一種銳意進(jìn)取、永不言敗的“韌勁”,地稅事業(yè)的宏偉藍(lán)圖才能得以實(shí)現(xiàn)。五要凝聚人心,提升團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的能力。人心齊,泰山移。每個(gè)人都要盡職盡責(zé),相互合作,密切配合,形成工作合力,更要互諒互讓、互相尊重,形成心齊、風(fēng)正、氣順的和諧氛圍。
3、強(qiáng)化落實(shí),全面提升工作執(zhí)行效率。工作執(zhí)行力的效率體現(xiàn)在工作執(zhí)行的速度和工作完成的質(zhì)量兩個(gè)方面,既要講求速度,各司其職,分工合作,雷厲風(fēng)行;又要確保工作按時(shí)、保質(zhì)的完成工作,才能確保工作執(zhí)行到位,落實(shí)到位。同時(shí),還應(yīng)以績效導(dǎo)向來推進(jìn)工作的執(zhí)行,因?yàn)榭冃Э己耸菆?zhí)行力的真正動(dòng)力來源。在考核方式上應(yīng)充分利用信息化平臺(tái),推進(jìn)對(duì)征管數(shù)據(jù)的日常電子自動(dòng)考核,充分體現(xiàn)公平;在考核內(nèi)容上將以抓住關(guān)鍵業(yè)務(wù)為重點(diǎn),盡可能簡化并事先明確,并注意將矛頭對(duì)準(zhǔn)不作為、不負(fù)責(zé)的內(nèi)容、項(xiàng)目、環(huán)節(jié)、人員,拒絕無作為,激發(fā)隊(duì)伍的持續(xù)動(dòng)力;從而推動(dòng)工作執(zhí)行效率的全面提升。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇三
地方稅務(wù)局:
今年上半年,我局在地稅局的領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)攸h、政部門的關(guān)懷下,按照局黨組年初制定的工作思路,積極開展涉外稅收征管工作。堅(jiān)持依法治稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決制止和防止越權(quán)減免稅的組織收入原則,強(qiáng)化稅收管理。積極創(chuàng)造較好的投資環(huán)境,上半年,我局管理涉外企業(yè)2戶,涉外地方各稅累計(jì)收入6.07萬元,比上年同期減少0.79萬元。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
冊(cè)登記的涉外企業(yè)為2戶:公司,3月6日成立,外商投資企業(yè),經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為股份有限公司;公司,7月14日成立,外商投資企業(yè),經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為股份有限公司。
涉外企業(yè)在我州初露頭腳,但是涉外企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠政策較多,對(duì)地方稅收的貢獻(xiàn)還未達(dá)到規(guī)模,所以稅收收入總體不高。
繳納地方各稅為6.07萬元,其中營業(yè)稅3.83萬元,同比減收1.26萬元,減少了24.75%;個(gè)人所得稅2.19萬元,同比增收0.45萬元,增長了25.86%。營業(yè)稅減收的主要因素:經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,消費(fèi)水平低,流動(dòng)人口少,電信、鐵通、聯(lián)通、移動(dòng)四家通信運(yùn)行商為搶占市場(chǎng)份額相繼推出優(yōu)惠項(xiàng)目,市場(chǎng)競(jìng)爭激烈,收入整體下降影響到行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。
1、加強(qiáng)涉外企業(yè)有形財(cái)產(chǎn)的出租和無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的征管,核實(shí)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間是否按照價(jià)格出租和轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)。技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的收取是否以市場(chǎng)價(jià)為基礎(chǔ),有無明顯不合理。
2、做好培訓(xùn)工作,切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平,對(duì)涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行涉外稅收知識(shí)培訓(xùn),日常管理中及時(shí)講解。
3、進(jìn)一步做好服務(wù),在日常工作中做到稅收政策公開、優(yōu)惠規(guī)定公開,辦事依據(jù)公開、征納雙方的權(quán)利和義務(wù)公開。將國家的涉外稅收法規(guī)向企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確的宣傳。
4、簡化審批手續(xù),簡化辦事程度,減少報(bào)批環(huán)節(jié),突出了“事前服務(wù)、事后管理”的原則,以最大限度減少企業(yè)享受地方稅收優(yōu)惠政策的中間環(huán)節(jié),積極主動(dòng)地把國家的稅收法規(guī)和優(yōu)惠政策貫徹到企業(yè)。
目前我市涉外稅收收入主要為分公司、分公司二家企業(yè)。涉外稅收收入僅占總體稅收收入的百分之零點(diǎn)幾,所以在稅收管理過程中投入的力量比較薄弱。
針對(duì)存在的問題,我局首先加強(qiáng)涉外稅收業(yè)務(wù)的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì);其次加強(qiáng)服務(wù),確保稅收政策落實(shí),不斷提高服務(wù)水平。
涉外稅收收入雖然在總體稅收收入中所占比例比較小,但我局本著“抓大不放小”的原則進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理,做到應(yīng)收盡收。
一是隨時(shí)掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況和稅源動(dòng)向,把握收入的主動(dòng)性。
二加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和分析,及時(shí)解決組織收入過程中存在的問題。
三是加大稅法宣傳力度,不斷提高服務(wù)水平,為引進(jìn)外資更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)做出積極貢獻(xiàn)。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇四
一是圍繞熱點(diǎn)。圍繞“聚焦?fàn)I改增試點(diǎn)助力供給側(cè)改革”主題,宣傳落實(shí)《深化國稅、地稅征管體制改革方案》,以縣委常委會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容為形式,縣局局長向縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直各單位、各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人匯報(bào)解讀方案,深入分析《方案》對(duì)提升地方治理能力,保障地方財(cái)力、服務(wù)地方發(fā)展的深遠(yuǎn)影響。同時(shí)針對(duì)營改增涉及地稅政策內(nèi)容,編印手冊(cè)免費(fèi)發(fā)放給納稅人,廣泛開展宣傳。
二是關(guān)注重點(diǎn)。開展“房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅營業(yè)稅優(yōu)惠政策”專題宣傳,印制宣傳資料,設(shè)置宣傳展板、宣傳臺(tái)在縣市民服務(wù)中心集中開展政策宣傳,現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢。開展“銀稅互動(dòng)”集中宣傳活動(dòng),聯(lián)合縣國稅局、合作商業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過辦稅服務(wù)廳、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等渠道,設(shè)置宣傳展板,積極宣傳“征信互認(rèn)銀稅互動(dòng)”激勵(lì)舉措,并與縣國稅局共同發(fā)布納稅人信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果,降低a級(jí)納稅人涉稅成本,引導(dǎo)社會(huì)誠信納稅。
三是突出亮點(diǎn)。開展“情暖老兵―稅法服務(wù)進(jìn)軍營”活動(dòng),舉辦專題講座,向老兵宣傳稅收優(yōu)惠政策,幫助指導(dǎo)退伍擇業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展“綠色稅收、低碳生活”――納稅服務(wù)志愿者在行動(dòng),組織縣局騎行興趣小組稅干組成納稅服務(wù)志愿者隊(duì)伍,利用一個(gè)節(jié)假日,沿途開展騎行宣傳、發(fā)放宣傳單頁和涉稅咨詢服務(wù)。開展“稅宣進(jìn)三堂”活動(dòng),稅收宣傳走進(jìn)青少年稅收宣傳教育基地課堂,與縣委宣傳部聯(lián)合主辦“稅收?道德講堂”走進(jìn)南陵縣總堂,與國稅局聯(lián)合舉辦一期新辦企業(yè)稅收基礎(chǔ)知識(shí)納稅人學(xué)堂。
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地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇五
征前減免是組織收入的重要組成部分,是稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)控手段,也是依法治稅的重要管理內(nèi)容。20__年,__市國稅局為納稅人辦理征前減免7.25億元,同比增加5.99億元,增長476.07%,惠及1450戶不同類型納稅人,減免稅額約占全年國稅收入的38%,其中包括:為農(nóng)業(yè)示范園區(qū)17戶農(nóng)業(yè)企業(yè)辦理增值稅征前減免196萬元;為銷售農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料者、小規(guī)模出口企業(yè)、殘疾人勞務(wù)等260戶納稅人辦理增值稅征前減免60萬元;為137戶生產(chǎn)性外商投資企業(yè)辦理所得稅征前減免32718萬元;為3戶農(nóng)村信用合作聯(lián)社低稅率照顧減免所得稅999萬元;為農(nóng)民專業(yè)合作社免稅所得、民政福利企業(yè)、新辦商貿(mào)企業(yè)、新辦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)、軟件企業(yè)以及小型微利企業(yè)低稅率優(yōu)惠等各類納稅人辦理所得稅征前減免39500萬元,有效地發(fā)揮了稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能,促進(jìn)了__地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、目前征前減免管理中存在的主要問題。
依法減免是稅收優(yōu)惠政策的核心,在稅收征管中,一方面,我們必須樹立“應(yīng)收盡收”的治稅理念,另一方面,也應(yīng)當(dāng)牢固樹立“不兌現(xiàn)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的理念,不斷創(chuàng)新與改革,切實(shí)加強(qiáng)征前減免管理,充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能。但是,目前征前減免管理中卻存在著如下問題:
一是稅收政策調(diào)整頻繁增加了征前減免的管理難度。征前減免主要是指納稅人不需要繳納入國庫而直接由稅務(wù)機(jī)關(guān)減免的稅款,在資金占用方面給予納稅人實(shí)惠,在認(rèn)定手續(xù)辦理方面給予納稅人方便,但征前減免稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行,在納稅申報(bào)、稅收會(huì)統(tǒng)核算等方面給管理帶來了困難。特別是新企業(yè)所得稅法等稅收法律法規(guī)調(diào)整后,征前減免項(xiàng)目增多,適用對(duì)象擴(kuò)大,一方面要將政策宣傳到每一納稅人,另一方面是企業(yè)在追求生產(chǎn)經(jīng)營利益最大化中難免想方設(shè)法利用政策打擦邊球,特別是那些同時(shí)經(jīng)營應(yīng)稅項(xiàng)目和免稅項(xiàng)目的`企業(yè),增加了納稅申報(bào)審核難度。
二是征管系統(tǒng)(ctais2.0)對(duì)征前減免管理要求不統(tǒng)一、資格認(rèn)定信息進(jìn)機(jī)操作不規(guī)范增加了核算和統(tǒng)計(jì)難度。由于征前減免優(yōu)惠認(rèn)定的手續(xù)和環(huán)節(jié)簡單,且減免稅金不須繳納入國庫而直接由稅務(wù)機(jī)關(guān)減免,因此,征前減免應(yīng)征稅金核算存在“取證”難,特別是數(shù)據(jù)省局大集中后,征管信息系統(tǒng)中對(duì)納稅人征前減免優(yōu)惠資格認(rèn)定及進(jìn)機(jī)操作沒有作明確而統(tǒng)一的要求,操作的不規(guī)范也帶來核算時(shí)數(shù)據(jù)歸集統(tǒng)計(jì)口徑的不一。如:對(duì)從事廢舊物資回收納稅人的免征稅款,20__年征管系統(tǒng)申報(bào)征收模塊“征前減免”反映我局“廢舊物資回收”減免稅款2612萬元,而20__年系統(tǒng)中這一模塊已不再反映這一部分的核算內(nèi)容;同樣的還有,對(duì)個(gè)體工商戶未達(dá)起征點(diǎn)的管理,系統(tǒng)中20__年統(tǒng)一在“雙定戶未達(dá)起征點(diǎn)減免”中核算,20__年只有少數(shù)納稅人反映了這一征前減免信息,且分散在““雙定戶未達(dá)起征點(diǎn)減免”和“記錄起征點(diǎn)以下減免”兩模塊。因此,征管系統(tǒng)中歸集反映的納稅人征前減免信息及數(shù)據(jù)的全面性、完整性都有待考量。
三是征管系統(tǒng)(ctais2.0)沒有涵蓋到所有按政策規(guī)定享受征前減免的納稅人。如目前的國有糧食企業(yè)、新華書店等,系統(tǒng)“征前減免”查詢模塊一直沒有歸集和反映這些納稅人的征前減免應(yīng)征稅金數(shù)據(jù)信息。
二、加強(qiáng)征前減免管理的主要實(shí)踐。
為切實(shí)加強(qiáng)征前減免管理,__市國稅局依托征管信息系統(tǒng),借助聯(lián)動(dòng)管理平臺(tái),從以下幾方面改進(jìn)與創(chuàng)新了征前減免工作:
一是厘清征前減免對(duì)象,做好政策解讀和納稅輔導(dǎo)。認(rèn)真梳理現(xiàn)行納稅人享受的征前減免稅;嚴(yán)格執(zhí)行納稅人銷售額未達(dá)增值稅起征點(diǎn)的規(guī)定,切實(shí)將對(duì)個(gè)體工商戶未達(dá)起征點(diǎn)的減免認(rèn)定落在實(shí)處;及時(shí)厘清哪些納稅人可以享受到哪類征前減免項(xiàng)目及減免優(yōu)惠幅度。20__年,對(duì)生產(chǎn)性外商投資企業(yè),主要結(jié)合匯算清繳做好老外商投資企業(yè)進(jìn)入獲利年度確認(rèn)工作,該免則免,該減半征收則減半征收;對(duì)國有糧食購銷企業(yè)、福利企業(yè)等,主要利用年審做好資格確認(rèn),對(duì)改制或發(fā)生其他變更后不符合享受優(yōu)惠政策的,該取消的立即取消;對(duì)新辦企業(yè),則將政策宣傳工作前置到稅務(wù)登記環(huán)節(jié),在對(duì)新辦稅務(wù)登記納稅人進(jìn)行巡查時(shí)就做好稅收政策解讀和納稅輔導(dǎo)工作,向納稅人免費(fèi)發(fā)放涉稅資料;此外,結(jié)合稅法宣傳,向地方黨政部門做好稅收優(yōu)惠政策宣傳工作,積極取得地方黨政部門對(duì)貫徹落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的理解和支持。
二是厘清征前減免優(yōu)惠類型,實(shí)行分類聯(lián)動(dòng)管理。將征前減免工作納入市局稅源聯(lián)動(dòng)管理,通過市局與分局、市局各職能科室的聯(lián)動(dòng),提高對(duì)征前減免的管理效率;在具體執(zhí)行中實(shí)行分類管理,凡屬報(bào)批類的,稅政部門集中資料后定期或不定期提交市局減免退稅集體審議委員會(huì)審議后再辦理,該減則減,該免則免,該上報(bào)上一級(jí)稅務(wù)部門審批的上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān),凡屬備案類減免退稅的,由基層分局受理、審核、確認(rèn)后報(bào)市局稅政部門備案。
三是厘清減免稅各管理部門的相關(guān)職能,形成管理合力。明確稅政部門的主要職責(zé)為:主要負(fù)責(zé)牽頭做好優(yōu)惠政策的宣傳、解讀,優(yōu)惠資格、優(yōu)惠方式的認(rèn)定,減免稅的審核報(bào)批,享受稅收優(yōu)惠資格納稅人的年審等工作;建立備案類減免稅管理臺(tái)賬,做好跟蹤管理;稅收政策調(diào)整或新政策出臺(tái)后,及時(shí)排查可以享受稅收優(yōu)惠的新對(duì)象,對(duì)應(yīng)該享受優(yōu)惠的,布置基層做好政策落實(shí)或送政策上門,保證國家政策落到實(shí)處。明確征管(法制)部門的相關(guān)職責(zé)是:負(fù)責(zé)申報(bào)進(jìn)機(jī)數(shù)據(jù)網(wǎng)上監(jiān)控審核,統(tǒng)一規(guī)范優(yōu)惠資格進(jìn)機(jī),具體包括優(yōu)惠資格的認(rèn)定、以及認(rèn)定的范圍、適用的稅率、認(rèn)定的幅度等是否符合政策;認(rèn)定信息進(jìn)機(jī)操作錄入的口徑是否規(guī)范,錄入的內(nèi)容是否完整,符合征前減免條件的納稅人有否及時(shí)進(jìn)行征(免)稅申報(bào),減免稅款計(jì)算是否準(zhǔn)確等,對(duì)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題,提交市局聯(lián)動(dòng)管理小組處理:對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合政策的,取消優(yōu)惠資格,對(duì)減免優(yōu)惠到期還在享受的,及時(shí)清理取消,該補(bǔ)稅的補(bǔ)稅。明確計(jì)統(tǒng)部門的主要職責(zé)是:根據(jù)征管系統(tǒng)做好征前減免稅款的分類核算、統(tǒng)計(jì),并對(duì)征前減免優(yōu)惠調(diào)控力度在組織收入、在扶持__企業(yè)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的作用作出客觀分析和評(píng)價(jià)。
四是厘清征前減免操作流程,提高政策執(zhí)行透明度和納稅遵從度。服務(wù)大廳受理納稅人征前減免優(yōu)惠資格認(rèn)定時(shí),對(duì)照稅收政策及征管操作規(guī)范,能當(dāng)場(chǎng)辦理的即時(shí)辦結(jié),按規(guī)定需要流程稅源部門的限時(shí)流轉(zhuǎn);稅源管理部門在實(shí)地巡查進(jìn)行優(yōu)惠資格確認(rèn)時(shí),完成納稅輔導(dǎo)工作,告知納稅人在享受減免稅優(yōu)惠期間,無論當(dāng)期是否有銷售營業(yè)收入發(fā)生,都要依法申報(bào)銷售營業(yè)收入,包括減免稅情況。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)征前減免管理的籌劃及建議。
為進(jìn)一步加強(qiáng)征前減免管理,__市國稅局準(zhǔn)備在以下方面作更多的嘗試。
一是提高對(duì)征前減免管理重要性的認(rèn)識(shí)。征前減免稅金雖然不需要組織入庫,但也是稅收收入的重要組成部分,必須納入正常稅收征管并對(duì)相關(guān)政策作好規(guī)范性宣傳。特別是對(duì)這兩年新辦的“三農(nóng)”企業(yè),要做好針對(duì)性、個(gè)性化政策宣傳,做好相關(guān)納稅輔導(dǎo),充分提高社會(huì)的納稅意識(shí),使享受征前減免的納稅人也能認(rèn)識(shí)到,即使銷售的免稅產(chǎn)品也要及時(shí)、足額申報(bào)免稅銷售營業(yè)收入,申報(bào)減免的應(yīng)征稅金,并做好應(yīng)征稅金分類核算。
二是進(jìn)一步推行征前減免分類管理。對(duì)直接減免和備案類減免的納稅人,著重加強(qiáng)申報(bào)管理,做好申報(bào)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,重點(diǎn)核查納稅人對(duì)應(yīng)稅項(xiàng)目和免稅項(xiàng)目是否分開核算和申報(bào),而對(duì)審批類的減免優(yōu)惠要著重把好前期資格認(rèn)定關(guān),把好應(yīng)稅、免稅項(xiàng)目核算關(guān),把好優(yōu)惠稅率適用關(guān),把好減免幅度、額度審核關(guān)。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化依托征管信息系統(tǒng)流程對(duì)征前減免的管理。統(tǒng)一開發(fā)平臺(tái),統(tǒng)一操作流程,統(tǒng)一操作方法,統(tǒng)一資料收集信息采集。通過征管系統(tǒng)流程控制來強(qiáng)化對(duì)征前減免的管理,通過征管系統(tǒng)操作規(guī)范來健全完善征前減免數(shù)據(jù)信息的歸集、核算和統(tǒng)計(jì)。
四是將征前減免管理滲透到稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查各個(gè)管理環(huán)節(jié)。既讓納稅人享受到應(yīng)該享受的稅收優(yōu)惠待遇,也同時(shí)要防范和杜絕納稅人騙取稅收優(yōu)惠,防止稅款的跑冒漏滴,對(duì)征前減免形成一個(gè)齊抓共管的良好局面。
五是借鑒所得稅匯算清繳。在次年資格年審、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查或其他稅收管理活動(dòng)中,對(duì)納稅人上年度或某一段時(shí)期內(nèi)享受的征前減免稅款再進(jìn)行一次結(jié)算,同時(shí)準(zhǔn)確反饋稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇六
一、立足部門職責(zé),實(shí)現(xiàn)組織收入“升量、提質(zhì)、增效”
1.確保稅收數(shù)量的穩(wěn)定增長。
完善多部門稅源聯(lián)合排查機(jī)制,全面摸清稅源底數(shù),為稅源監(jiān)控與稅款征收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。優(yōu)化稅源監(jiān)控機(jī)制,逐步確定機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室收入責(zé)任制,多層次抓好稅源監(jiān)控,定期組織組織收入聯(lián)席會(huì),集中抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收、土地增值稅清算、房土兩稅等重點(diǎn)稅源、熱點(diǎn)稅源、難點(diǎn)稅源的征收工作。豐富征管手段,充分發(fā)揮征收人員及相關(guān)部門的主觀能動(dòng)性,堵塞漏洞、挖潛增收。
2.確保收入質(zhì)量的大幅提升。
始終堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收的組織收入原則,注重稅源與收入的關(guān)聯(lián)分析,嚴(yán)格把“內(nèi)容的真實(shí)性、手續(xù)的完備性、程序的規(guī)范性以及標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性”作為稅收入庫的前置條件。將風(fēng)險(xiǎn)管理與質(zhì)量控制相結(jié)合,對(duì)違規(guī)操作“零容忍”,努力將稅收彈性系數(shù)控制在合理范圍。
3.確保服務(wù)職能的全面發(fā)揮。
完善收入計(jì)劃編制、分配和調(diào)整機(jī)制,與財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、國稅等部門形成聯(lián)合分析機(jī)制,建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)的稅收分析機(jī)制,全面提升收入分析與預(yù)測(cè)水平。圍繞地方經(jīng)濟(jì)工作部署和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,深入開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)建設(shè)等專題稅收政策調(diào)研,輔導(dǎo)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把握政策邊界,用足稅收調(diào)節(jié)空間,為地方政府稅收的`策劃與統(tǒng)籌提供建議,包括糾正政府涉稅經(jīng)濟(jì)行為、加強(qiáng)外來經(jīng)營管理等。全力抓好招商引資和優(yōu)化投資環(huán)境等方面工作,策應(yīng)地方工業(yè)大突破戰(zhàn)略。
二、深化征管改革,實(shí)現(xiàn)稅收征管“基礎(chǔ)牢、質(zhì)量高、成效好”
1.抓好征管基礎(chǔ)。
持續(xù)優(yōu)化四三機(jī)制,結(jié)合當(dāng)前推進(jìn)實(shí)地核查工作,做好納稅人基礎(chǔ)信息的完善與維護(hù);還責(zé)于納稅人,加強(qiáng)申報(bào)繳納資料的管理與審核。建設(shè)稅源監(jiān)控平臺(tái),針對(duì)非正常申報(bào)的契耕兩稅、小產(chǎn)權(quán)房、門臨建安稅、系統(tǒng)中未登記的欠稅等進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)控。
2.抓好風(fēng)險(xiǎn)管理。
按照稅源監(jiān)控流程的節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化各部門的監(jiān)控職責(zé),加強(qiáng)稅源、稅戶的分析與研究,逐步建立重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的稅源管理規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。健全風(fēng)險(xiǎn)管理的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)機(jī)制,著力完善機(jī)關(guān)職能部門與基層管理的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)機(jī)制;推行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)技巧和應(yīng)對(duì)流程操作的“小班化”培訓(xùn),深入排查和解決風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中的問題,提升應(yīng)對(duì)質(zhì)效。
3.抓好第三方信息利用。
著力構(gòu)建范圍更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高的第三方數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái),設(shè)置關(guān)聯(lián)性風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo),實(shí)現(xiàn)契稅、耕地占用稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅及相關(guān)印花稅關(guān)聯(lián)性、鏈條式、一體化管理。著力推廣第三方數(shù)據(jù)驗(yàn)證平臺(tái)開發(fā)應(yīng)用,確保數(shù)據(jù)真實(shí)性。
三、建設(shè)法治地稅,實(shí)現(xiàn)依法治稅“理念新、制度全、落實(shí)好”
1.加強(qiáng)制度建設(shè)。
深入貫徹落實(shí)省局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的意見》,對(duì)依法治稅各項(xiàng)制度進(jìn)行重新梳理、健全、規(guī)范,完善依法行政考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立依法行政指標(biāo)并層層分解。設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)查制度,從法律依據(jù)、執(zhí)法程序、證據(jù)應(yīng)用、文書規(guī)范等方面進(jìn)行檢查評(píng)比,健全稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)稅收工作規(guī)范性。
2.規(guī)范執(zhí)法行為。
厘清征納雙方權(quán)利義務(wù)邊界,明確稅收?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)規(guī)范行政裁量權(quán)。建立分行業(yè)、分規(guī)模的納稅人信息管理制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)推行全面管理,確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)“零差錯(cuò)”,對(duì)一般企業(yè)選取關(guān)鍵指標(biāo)規(guī)范化管理。優(yōu)化執(zhí)法程序,統(tǒng)一涉稅事項(xiàng)處理口徑,認(rèn)真落實(shí)國家出臺(tái)稅制改革舉措以及稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,加強(qiáng)減免稅和緩稅審批管理。同時(shí),增強(qiáng)執(zhí)法剛性,加強(qiáng)稽查力度,加大處理處罰,通過通報(bào)一批典型案例,發(fā)揮稽查震懾力,維護(hù)稅收秩序,保障公平競(jìng)爭。
3.加強(qiáng)執(zhí)法督察。
嚴(yán)格執(zhí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,完善責(zé)任考核和過錯(cuò)追究辦法,定期開展執(zhí)法檢查,重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)集中和征管薄弱環(huán)節(jié),查找日常執(zhí)法中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)稅額核定、發(fā)票管理、中等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、減免稅審批、稅務(wù)稽查、行政處罰、存量房交易稅收管理、非正常戶管理、零申報(bào)和涉及人財(cái)物管理等容易發(fā)生問題的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查,集中研究防范措施,制作《行政處罰執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)圖示》,切實(shí)提高稅務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)對(duì)能力。
四、突出雙提雙降,實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)“高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高關(guān)注”
1.落實(shí)好縣級(jí)服務(wù)規(guī)范。
做好《全國縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》的宣傳輔導(dǎo)工作,組織開展對(duì)稅務(wù)登記、稅務(wù)認(rèn)定、發(fā)票辦理、申報(bào)納稅等九大類72項(xiàng)212個(gè)服務(wù)事項(xiàng)1120條納稅服務(wù)規(guī)范的研究分析,實(shí)現(xiàn)本地化運(yùn)作。
2.做好納稅人宣傳輔導(dǎo)。
依托“納稅人學(xué)校”,加大針對(duì)性強(qiáng)的“小班化”輔導(dǎo),定期組織培訓(xùn)需求征集,對(duì)網(wǎng)上辦稅、退稅申請(qǐng)、項(xiàng)目登記等應(yīng)用率高的分批次連續(xù)培訓(xùn),對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、房地業(yè)等按行業(yè)分類輔導(dǎo),采取實(shí)名制培訓(xùn),做好培訓(xùn)組織和管理,切實(shí)解決納稅人涉稅資料填報(bào)、辦稅軟件操作等問題。
3.大力推動(dòng)服務(wù)品牌創(chuàng)建。
大力推廣地稅公眾微信平臺(tái)的應(yīng)用,擴(kuò)展服務(wù)范圍以及服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)二維碼的開發(fā)應(yīng)用,充分發(fā)揮其宣傳、輔導(dǎo)、查詢、防偽、辦稅、調(diào)查、推廣等功能,形成具有特色的服務(wù)品牌。著力推進(jìn)辦稅廳分流工程,主動(dòng)引導(dǎo)納稅人在家申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)辦稅,努力推行稅務(wù)登記外包,減少辦稅廳服務(wù)事項(xiàng),減輕服務(wù)壓力,提高辦稅效率。
五、強(qiáng)化教育引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)稅務(wù)隊(duì)伍“精業(yè)務(wù)、能干事、嚴(yán)自律”
1.加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)。
以整體素質(zhì)提升為目標(biāo),以崗位技能為重點(diǎn),堅(jiān)持“缺什么學(xué)什么、少什么補(bǔ)什么”的培訓(xùn)原則,做優(yōu)教育積分管理,進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn),推出會(huì)計(jì)培訓(xùn)班、建設(shè)模擬做帳室、建立會(huì)計(jì)培訓(xùn)基礎(chǔ)等舉措。
2.加強(qiáng)思想政治教育。
加強(qiáng)理想信念和思想道德教育,全面貫徹落實(shí)“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部的“20字”標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)廣大干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,在各自崗位上有良好的作為。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、納稅人和同事們:
大家下午好!
我叫述職述廉報(bào)告,大學(xué)本科學(xué)歷,參加工作,曾在公司工作了四年,12月通過省公務(wù)員考試進(jìn)入到地稅局,目前是縣地稅局分局的一名稅收管理員,分管公司等三戶企業(yè)納稅人的稅務(wù)管理工作,同時(shí)兼任分局的票證管理、發(fā)票管理和檔案管理等工作,回顧半年來的工作、學(xué)習(xí)和生活,我有取得成績的喜悅,也有經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的反思,但更多的是切身感受到了組織溫暖,得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的無私幫助。今天借此機(jī)會(huì),向在坐的各位道一聲:“謝謝你們”,下面我從三個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào)。一、以踏實(shí)的工作作風(fēng)“盡職盡責(zé)”地做好本職工作首先介紹一下什么是稅收管理員,稅收管理員是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其稅源管理部門中負(fù)責(zé)分片、分類管理稅源,并負(fù)有管戶責(zé)任的工作人員,其工作包括以下內(nèi)容:
(1)宣傳貫徹稅收法律、法規(guī)和各項(xiàng)稅收政策,開展納稅服務(wù),為納稅人提供稅法咨詢和辦稅輔導(dǎo);督促納稅人按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額申報(bào)納稅、建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、加強(qiáng)帳簿憑證管理。在日常工作中做到文明辦稅,熱情接待,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我所分管的三戶納稅戶均是新辦戶,在首次申報(bào)前均對(duì)各單位的辦稅員進(jìn)行了首次納稅輔導(dǎo),告知其所要申報(bào)的.稅種和各稅種的申報(bào)期限。
(2)調(diào)查核實(shí)所分管納稅人稅務(wù)登記事項(xiàng)的真實(shí)性;掌握納稅人合并、分立、破產(chǎn)等信息;了解納稅人外出經(jīng)營、注銷、停業(yè)等情況;掌握納稅人戶籍變化的其他情況;調(diào)查核實(shí)納稅人納稅申報(bào)(包括減免緩抵退稅申請(qǐng),下同)事項(xiàng)和其他需核定、認(rèn)定事項(xiàng)的真實(shí)性;了解掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)核算的基本情況。對(duì)納稅人進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
到目前為止,我所分管的三戶納稅戶共繳納入庫稅款為268747.4元。
(4)對(duì)分管納稅人開展納稅評(píng)估,綜合運(yùn)用各類信息資料和評(píng)估指標(biāo)及其預(yù)警值查找異常,篩選重點(diǎn)評(píng)估分析對(duì)象;對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性作出初步判斷;根據(jù)評(píng)估分析所發(fā)現(xiàn)的問題,約談納稅人,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查;對(duì)納稅人違反稅收管理規(guī)定行為提出處理建議。對(duì)于票證和檔案管理,這是地稅部門的內(nèi)部管理工作,而發(fā)票管理中的發(fā)票發(fā)售相信是大家較為熟知的,1-8月份,地稅分局共發(fā)售搬運(yùn)裝卸發(fā)票10本、銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票2本、服務(wù)業(yè)發(fā)票千元版4本、服務(wù)業(yè)發(fā)票萬元版6本、新版貨運(yùn)發(fā)票(自開)68份、有獎(jiǎng)稅控發(fā)票20卷、文化體育業(yè)發(fā)票1本、廣告業(yè)專用發(fā)票4本和縣定額有獎(jiǎng)票10元591本,在發(fā)票發(fā)售中,我們都是以方便納稅人為己任,在最短的時(shí)間內(nèi)完成流程操作,節(jié)省納稅人寶貴的時(shí)間。
二、以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那谡瓌t做一名廉潔奉公的稅務(wù)干部。
古人有“公生明、明生廉、廉生威”的世訓(xùn),它告誡我們?nèi)绾稳ヂ男幸粋€(gè)國家公務(wù)員的職責(zé),作為稅務(wù)執(zhí)法部門的成員,代表國家行使收稅的權(quán)力,在權(quán)力的天平上,我時(shí)刻以廉潔奉公的原則勤政行政,在實(shí)際工作中,能夠做到了嚴(yán)格遵守《稅收管理員廉政行為規(guī)范》和《稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定》,用自己的實(shí)際行動(dòng)悍衛(wèi)著深藍(lán)色的執(zhí)著和純潔。以“三個(gè)必須”要求自己:
一是必須要加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)和教育,不斷提高廉政意識(shí)和拒腐防變能力。
二是必須要在日常工作中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政制度,防微杜漸,從我做起,堅(jiān)持“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”工作中堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民、做到公平、公正、公開,杜絕關(guān)系稅、人情稅。
三是必須要誠懇接受廣大納稅人的監(jiān)督,虛心聽取各方面的意見和建議,努力構(gòu)建和諧地稅,不斷提高征管質(zhì)量和效率。
三、以謙遜的態(tài)度來面對(duì)自己的不足和今后努力的方向。
一是管理質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高;
二是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不精,納稅輔導(dǎo)水平、方式方法單一,通過學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)納稅輔導(dǎo)技能,多渠道、多層面創(chuàng)新納稅服務(wù)方式和方法。不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。
三是下戶調(diào)研不多,對(duì)納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營情況了解不夠,和納稅人溝通少,因此要多渠道聯(lián)系,增加了解,增進(jìn)友誼,共同創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。
總之,要能坐得下來,心要能靜得下來,要耐得住清貧和寂寞,敬業(yè)愛崗,勇于吃苦,甘于奉獻(xiàn),正確對(duì)待榮譽(yù)、地位,自覺抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕,做到清正廉潔,拒腐防變。進(jìn)一步對(duì)照檢查自己的缺點(diǎn)和不足,提出改進(jìn)方向措施,勤奮學(xué)習(xí),努力工作,做一名高素質(zhì)的地稅干部。同時(shí)我堅(jiān)信,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在廣大納稅人的支持、配合下,一定會(huì)把我們地稅事業(yè)推向和諧與發(fā)展的更高層面。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我叫xxx,現(xiàn)年xx歲,負(fù)責(zé)潁上地稅慎城鎮(zhèn)勝利片稅收征管工作,在縣局黨委和分局領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)、支持和幫助下,以稅收總體要求為主線,切實(shí)把為納稅人服務(wù)作為自己的行動(dòng)指南,并按照上級(jí)紀(jì)委關(guān)于“廉潔自律”規(guī)定與要求,出色的完成了本職的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我就把本人的學(xué)習(xí)、思想、工作及黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況簡要匯報(bào)如下:
一、以學(xué)習(xí)為本,努力提高政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
人生在世,要安身立命,唯有學(xué)習(xí)最重要,我牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀點(diǎn),時(shí)刻把學(xué)習(xí)作為提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的頭等大事來抓。在學(xué)習(xí)過程中,我努力做到三學(xué)即學(xué)政治,學(xué)科技及學(xué)業(yè)務(wù)。在政治學(xué)習(xí)方面,我重點(diǎn)抓好科學(xué)觀的學(xué)習(xí),從精神上領(lǐng)會(huì),到思想剖析到問題整改,一環(huán)扣一環(huán),一絲不茍,在學(xué)習(xí)期間,我記下了三本學(xué)習(xí)筆記,使自己的世界觀,價(jià)值觀,人生觀得到有益改造。在學(xué)科技方面,擠出點(diǎn)滴時(shí)間忙操練,已經(jīng)基本上掌握了辦公自動(dòng)化,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的應(yīng)用,適應(yīng)了當(dāng)前稅務(wù)系系統(tǒng)信息化的需要。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,用心學(xué)習(xí)新征管法實(shí)施細(xì)則,做到學(xué)習(xí)有筆記,認(rèn)識(shí)有體會(huì),每天寫日志每周記周記的習(xí)慣,不斷提高了自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、以誠信為本,努力理順各個(gè)方面的關(guān)系。
在工作,生活中,我始終堅(jiān)持誠心待人,誠懇感人,誠實(shí)處人。上級(jí)組織布置的工作無條件服從,全局利益無條件維護(hù),對(duì)工作沒有陽奉陰違,對(duì)同事沒有里外是非,祥和為上,熱情陽光。在與納稅戶打交道的過程中,他們常常提出的難以答復(fù)的政策問題,,總是能把問題記錄下來,然后虛心請(qǐng)教同仁或請(qǐng)示上級(jí)業(yè)務(wù)部門,及時(shí)向納稅人做解答,絕不擺架子,絕不糊弄人。
三、以勤奮為本,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
本人工作作風(fēng)踏實(shí)。工作勤勤懇懇,時(shí)刻能嚴(yán)格的要求自己,平常能經(jīng)常深入納稅戶調(diào)查研究,宣傳國家政策方針,宣傳新征管法。在征管范圍內(nèi),能夠主動(dòng)調(diào)查摸底,在此基礎(chǔ)上能夠堅(jiān)持每月幫殘疾人、有困難的納稅戶上門代繳稅款,努力融洽征納關(guān)系。在分局領(lǐng)導(dǎo)的支持和本片內(nèi)其他同志的`配合下,按時(shí)完成上級(jí)交付的工作任務(wù)。所管轄的263戶中,審查核定下崗再就業(yè)、退伍軍人、殘疾人、稅控裝置個(gè)體戶54戶,每月完成稅款4萬7千多元,征收率高達(dá)百分之九十八,入庫率百分之百,納稅滿意度百分之百。為潁上財(cái)稅收入做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、以廉潔自律為本,努力樹立良好的個(gè)人形象。
稅收工作與個(gè)體工商戶有著千絲萬縷的聯(lián)系,權(quán)利是容易滋生腐敗的土壤。所以在工作中我總是告誡時(shí)時(shí)提醒自己:首先要做到思想上過硬,一是慎欲,無欲則剛。二是慎權(quán),杜絕有權(quán)不用隔期作廢的錯(cuò)誤思想,正確處理權(quán)與法,權(quán)與利的關(guān)系,堅(jiān)持依法治稅。三是慎微,勿以善小而不為,勿以惡小而為之,不應(yīng)該做的哪怕再小也不能去做,應(yīng)該做的哪怕再小也要去做。時(shí)刻保持清醒頭腦,做到不以稅謀私,不以權(quán)謀私,依法辦事,以率計(jì)征,嚴(yán)格按廉潔自律規(guī)定辦事。在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)核定稅款請(qǐng)分局長帶隊(duì),然后通過民主測(cè)評(píng)集體討論、科學(xué)決策,有效避免了違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。作為個(gè)人來講,本人沒有違反廉政規(guī)定和制度的行為。一年來,我共拒納稅人請(qǐng)吃10余次,也未發(fā)生任何一起贈(zèng)送本人禮品現(xiàn)象,更沒有發(fā)生一次吃拿卡要,納稅人對(duì)我的廉政行為都給予高度評(píng)價(jià)。
五、勇創(chuàng)佳績,收獲較大。
本年度除了認(rèn)真參與我市縣稅務(wù)局舉辦的各項(xiàng)活動(dòng),還積極報(bào)送各類稅務(wù)信息,新聞報(bào)道工作,信息有百余篇被新安網(wǎng)、潁州晚報(bào)等媒介采用。作為潁上公益志愿者聯(lián)盟協(xié)會(huì)的法人代表,我積極率領(lǐng)志愿者參加社會(huì)公益活動(dòng)。與交警部門開展“關(guān)注穎城交通爭做安全使者”交通協(xié)管,與市容局開展“倡導(dǎo)文明新風(fēng)、關(guān)注潁城環(huán)境”宣傳及清理牛皮癬、走進(jìn)楊湖前樓敬老院開展慰問演出和義務(wù)服務(wù)活動(dòng)、為貧困學(xué)子募捐、組織全縣志愿者大型集中服務(wù)日活動(dòng)、組織單位志愿者獻(xiàn)血、帶領(lǐng)志愿者愛心合唱團(tuán)參加全縣迎國慶愛國歌曲等活動(dòng)都贏得了社會(huì)的廣泛好評(píng),10月20日,潁上縣委縣政府又決定委派我?guī)ьI(lǐng)志愿者參加第三屆皖西北阜陽投資貿(mào)易洽談會(huì)志愿服務(wù)工作更是讓潁上志愿者的形象大放異彩,也為潁上地稅外塑形象爭得了榮譽(yù)與光彩。
當(dāng)然,在工作中我還存在許多不足與亟待改進(jìn)的問題:一是工作深度不夠,滿足現(xiàn)狀,不能開拓創(chuàng)新。二是工作方式陳舊,想問題沒有超前意識(shí),片內(nèi)亮證率還不能達(dá)到百分之百,檔案管理還有待細(xì)化,量化,這些都是我今后急需要加強(qiáng)的。
總之,在今后的工作中,我決心加倍努力,克服不足,恪盡職守,為潁上地稅工作整體推進(jìn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇九
xx年,針對(duì)農(nóng)業(yè)稅、契稅、區(qū)級(jí)收入等政策性減收和建筑營業(yè)稅、銷售不動(dòng)產(chǎn)稅收、耕地占用稅等一次性稅源銳減、增收因素乏力、稅源缺口較大的實(shí)際,我們不講困難,只講措施,積極尋找補(bǔ)償點(diǎn),不斷強(qiáng)化組織收入工作的中心意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和目標(biāo)意識(shí),創(chuàng)造性的開展工作,確保了各階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和全年任務(wù)的完成。截止11月30日,全局共組織稅費(fèi)收入10159萬元,同比增收1840萬元,增長22%。其中:稅收總收入完成5509萬元,扣除農(nóng)業(yè)稅政策性減收同比增收950萬元,增長21%;社保費(fèi)入庫4550萬元,占年度任務(wù)3556萬元的128%,增收1463萬元,增長47.41%,其他各項(xiàng)基金入庫100萬元,各項(xiàng)收入無論是增幅還是增量均創(chuàng)歷史最好水平,年末將全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)征繳任務(wù)。十四個(gè)征收單位除天義鎮(zhèn)地稅所、汐子鎮(zhèn)地稅所因受建筑業(yè)稅源銳減影響增速稍低外,其他都保持了高速增長的良好態(tài)勢(shì)。圍繞組織收入我們主要開展了以下幾項(xiàng)工作:
二是分城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)兩條戰(zhàn)線,分別由兩位副局長帶隊(duì),成立了6個(gè)組織收入專項(xiàng)推進(jìn)組,與全縣地稅系統(tǒng)14個(gè)征收單位簽訂了組織收入責(zé)任狀,把收入任務(wù)完成的好壞作為年終考核的重要指標(biāo),實(shí)行一票否決,形成了“人人頭上有指標(biāo)、千斤重?fù)?dān)大家挑”的良好氛圍,從而調(diào)動(dòng)了干部職工組織收入工作的積極性和主動(dòng)性。
八是嚴(yán)把優(yōu)惠政策落實(shí)關(guān),主動(dòng)協(xié)調(diào)黨委政府和相關(guān)部門,成立了再就業(yè)優(yōu)惠政策和福利企業(yè)清查小組,對(duì)下崗職工再就業(yè)、福利企業(yè)稅收優(yōu)惠進(jìn)行了一次全面、徹底的清查,有效地堵塞了管理漏洞,確保了地稅收入的持續(xù)增長。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇十
20xx年,xx州地方稅務(wù)局在區(qū)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合區(qū)局黨組制定的“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”工作主線,貫徹州局提出的“建制履責(zé)年”工作主題,以組織收入為中心,積極完善各項(xiàng)制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策,強(qiáng)化稅源管理,較好的完成了涉外地方各稅的征收管理工作。在全體稅務(wù)干部的共同努力下,我州直地稅系統(tǒng)共組織稅收收入141746萬元。其中:涉外地方各稅收入為2679萬元。比上年同期增收578萬元,增長28%。圓滿完成了全年稅收計(jì)劃任務(wù)?,F(xiàn)將一年來涉外稅收征收管理工作情況匯報(bào)如下:
目前,我州直共有注冊(cè)登記涉外企業(yè)35戶,分別分布在:伊寧市19家、奎屯市9家、霍城縣有4家,鞏留縣有1家,霍爾果斯口岸有2家。較上年增加10戶。其中:中外合資企業(yè)28家,外商獨(dú)資企業(yè)6家,中外合作經(jīng)營企業(yè)1家。涉及到制造業(yè)的有20家,商業(yè)4家,通訊業(yè)4家,農(nóng)業(yè)1家,旅店業(yè)2家,房地產(chǎn)1家,文化體育業(yè)1家,其他服務(wù)業(yè)2家。20xx年共繳納地方各稅2679萬元,比上年增加578萬元,增長了28%。涉外地方各稅已占到我州稅收收入的2%。稅收收入增長較快的行業(yè)仍然是通訊業(yè),4家通訊企業(yè)繳納地方各稅共計(jì)2280萬元,比上年增加1330萬元,增長了140%。
新增10家企業(yè)中,中外合資企業(yè)8家,外商獨(dú)資企業(yè)2家。共繳納地方各稅47萬元。
20xx年我州在涉外稅收管理方面主要做了以下幾項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)稅源分析工作。州局對(duì)做好稅源分析提出了明確要求,就做好稅源分析工作從八個(gè)方面再次進(jìn)行了明確和要求。各縣(市)局按月召開稅收分析會(huì),根據(jù)稅收完成情況、重點(diǎn)稅源的發(fā)展變化、稅收收入特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)稅收政策等情況,結(jié)合稅收增長規(guī)律、相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)增長趨勢(shì),準(zhǔn)確預(yù)測(cè)稅收情況,掌握稅源變化情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)稅收的影響,為完成稅收收入計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)范涉外企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,對(duì)涉外企業(yè)有形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和租賃及無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓加強(qiáng)征管。嚴(yán)格核實(shí)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間是否按照正常的市場(chǎng)價(jià)格出租和轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)。
3、按照規(guī)定配合有關(guān)部門對(duì)我州外商投資企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合年檢。按照規(guī)定時(shí)限和要求及時(shí)上報(bào)了20xx年度涉外稅收業(yè)務(wù)報(bào)表。本年度我局未開展稅收情報(bào)交換、售付匯憑證、反避稅等業(yè)務(wù)。
4、積極做好培訓(xùn)工作,切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平?;鶎泳謱?duì)涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員涉外稅收政策進(jìn)行培訓(xùn),還注意在日常管理工作中及時(shí)講解。同時(shí)針對(duì)部分稅務(wù)管理人員對(duì)涉外方面的知識(shí)欠缺的情況,加強(qiáng)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有針對(duì)性、結(jié)合實(shí)際工作的學(xué)習(xí),使涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和稅務(wù)干部管理服務(wù)水平有了一定的提高。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù),確保政策落實(shí)。在日常管理過程中,做到稅收政策公開、優(yōu)惠規(guī)定公開、辦事依據(jù)公開、征納雙方的權(quán)利和義務(wù)公開、辦事程序公開,將國家現(xiàn)行的涉外稅收法律法規(guī)向企業(yè)做出及時(shí)全面的宣傳,尤其是直接涉及到某個(gè)企業(yè)的政策規(guī)定要及時(shí)通知到該企業(yè)。
6、審批手續(xù)簡化到位。簡化辦事程序,減少報(bào)批環(huán)節(jié),突出"事前服務(wù)、事后管理"的原則,最大限度減少企業(yè)在享受地方稅收優(yōu)惠方面的中間環(huán)節(jié)。在減免稅審查過程中,嚴(yán)格按政策規(guī)定審批,不越權(quán)減免,切實(shí)讓國家的優(yōu)惠政策落實(shí)到位,實(shí)實(shí)在在服務(wù)于納稅人,積極主動(dòng)地把國家的稅收法規(guī)和優(yōu)惠政策貫徹到企業(yè)。
7、為進(jìn)一步規(guī)范涉外稅征收管理工作,有效的提高管理效率,認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度,重點(diǎn)抓好任務(wù)分配、稅源管理、戶籍管理、工作考核四個(gè)環(huán)節(jié)。建立健全配套制度,促進(jìn)稅收管理員工作的程序化和規(guī)范化,不斷完善稅收管理員的工作程序和行為規(guī)范。明確稅收管理員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),對(duì)加強(qiáng)涉外企業(yè)稅收管理。按照總局精細(xì)化工作要求,結(jié)合我州工作實(shí)際,制定了工作動(dòng)態(tài)登記制、涉外稅工作匯報(bào)制等辦法加強(qiáng)對(duì)涉外稅管理工作的事前、事中、事后監(jiān)督,制作統(tǒng)一管理臺(tái)帳,對(duì)日常開展的管理工作中要了解、采集和掌握的管理信息資料內(nèi)容以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)、稅收指標(biāo)等進(jìn)行具體規(guī)定,要求作到下一戶,基本情況清楚,應(yīng)納稅種清楚,涉稅輔導(dǎo)到位,稅務(wù)發(fā)票清楚,并及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)的登記管理筆記,通過以上措施,取得了良好的效果。
1、涉外地方稅收收入增長后勁不足。從今年看我州的涉外企業(yè)數(shù)量增長較快,但經(jīng)營業(yè)績不夠理想,今年涉外稅收增長主要來源于中國移動(dòng)、聯(lián)通通訊業(yè),增長了1330萬元。而多數(shù)企業(yè)應(yīng)納稅額在下降。部分企業(yè)處于無收入狀態(tài)。新增10家企業(yè)只增加稅款47萬元,對(duì)我局的涉外地方稅收收入貢獻(xiàn)不大。
企業(yè)涉稅過程中的一些違規(guī)行為。
3、提高涉外稅收征管水平。涉外稅收政策性、專業(yè)性強(qiáng),情況復(fù)雜,要求稅務(wù)人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),既要認(rèn)真執(zhí)行國家的稅收政策,又要切實(shí)維護(hù)涉外企業(yè)的合法權(quán)益,目前涉外企業(yè)稅收管理員對(duì)涉外稅收業(yè)務(wù)接觸較少、實(shí)踐較少,對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握較少,企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范又多,稅收管理員已不能適應(yīng)快速變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),難以適應(yīng)工作的要求,現(xiàn)在雖保持了對(duì)涉外企業(yè)的相對(duì)集中管理,但涉外稅收管理人員崗位不穩(wěn)定,參加過涉外稅收培訓(xùn)的人員并沒有管理涉外稅收,沒有學(xué)以致用,人盡其才,上級(jí)局應(yīng)加大對(duì)涉外稅收管理人員的專業(yè)化培訓(xùn)力度,提供必備的資料,要求基層局保持工作崗位和人員的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
根據(jù)我州涉外稅收的工作實(shí)際及涉外企業(yè)的具體特點(diǎn),在20xx年我們將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)涉外企業(yè)的稅收政策宣傳力度,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)培訓(xùn)和稅收業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提高涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員和管理人員的稅收政策知識(shí)水平。爭取有關(guān)部門的大力支持和協(xié)作,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境,更好地引進(jìn)外資,為發(fā)展xx州經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
附件:
1、涉外企業(yè)基本情況統(tǒng)計(jì)表
2、涉外企業(yè)分行業(yè)統(tǒng)計(jì)表
3、涉外企業(yè)分類型統(tǒng)計(jì)表
4、外籍人員情況統(tǒng)計(jì)表
5、國際(涉外)稅務(wù)機(jī)構(gòu)及人員情況統(tǒng)計(jì)表
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇十一
目前,“以納稅申報(bào)和服務(wù)優(yōu)化為基礎(chǔ),依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),集中征收,集中稽查,強(qiáng)化管理”的征管模式基本形成。加強(qiáng)稅收管理的制度、方法和措施比較健全,稅收管理得到有效加強(qiáng),稅收征管質(zhì)量明顯提高。但是,從基層稅務(wù)管理的實(shí)踐來看,我國的稅務(wù)管理與新時(shí)期新形勢(shì)下的稅務(wù)管理要求還有一定的距離,在相當(dāng)程度上還存在管理不到位、不透明、不嚴(yán)等問題。如果這些問題沒有得到認(rèn)真研究和及時(shí)解決,將制約稅收管理整體水平的進(jìn)一步提高。本文結(jié)合工作實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了分析,并提出了相應(yīng)的對(duì)策,以供參考。
(一)有效稅源沒有完全轉(zhuǎn)化為稅收,在一定程度上造成稅收流失。具體來說,土地使用稅流失問題更為突出。已征用但未開發(fā)利用的未利用土地、經(jīng)營異常的企業(yè)使用的土地、個(gè)體工商戶使用的土地大多未納入前期監(jiān)測(cè)。正常企業(yè)也有不申報(bào)或少申報(bào)土地使用稅的現(xiàn)象。在20xx年膠州市地方稅務(wù)局進(jìn)行的土地使用稅清查中,上一年共檢查土地使用稅5000多萬元。
此外,未辦理稅務(wù)登記或已辦理稅務(wù)登記但未達(dá)到門檻的個(gè)體工商戶比例較高,無法有效監(jiān)控個(gè)體假封閉戶、假異常戶、假注銷戶。
(二)對(duì)中小企業(yè)管理措施落實(shí)不到位,所得稅管理質(zhì)量相對(duì)較低。企業(yè)所得稅分類管理雖然已經(jīng)開展,但很多措施在實(shí)際工作中沒有得到有效落實(shí),中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)稅源運(yùn)行質(zhì)量難以保證,尤其是所得稅管理質(zhì)量普遍不高。根據(jù)xx前三季度的申報(bào),在1101家地方稅收征收管理企業(yè)所得稅的企業(yè)中,有507家零申報(bào),占總戶數(shù)的46%,其中126家已批準(zhǔn)征收,381家已審核征收。
(3)分行管理不規(guī)范,與總行所在地管理信息不對(duì)稱。連鎖店總公司和分公司管理不規(guī)范,跨地區(qū)匯總納稅所在地分公司管理信息不對(duì)稱。很難確定總行能否在會(huì)計(jì)核算中完全包含分行,容易形成管理缺口。
(四)稅源管理信息失真,造成系統(tǒng)垃圾數(shù)據(jù)大集中。主要表現(xiàn)為稅務(wù)登記信息與實(shí)際情況不符,如經(jīng)營地址與認(rèn)證地址不符、經(jīng)營范圍與實(shí)際情況不符、法定代表人與實(shí)際企業(yè)主不符等。此外,一些未經(jīng)注銷處理就應(yīng)注銷的住戶,在實(shí)際工作中已經(jīng)空置,或者新業(yè)主更換業(yè)主后要重新辦理許可證,但原企業(yè)業(yè)主的登記并未及時(shí)注銷。造成這一切的主要原因是日常管理沒有跟上,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)沒有及時(shí)更新清理。
(五)巡查管理不到位,稅務(wù)師職責(zé)未完全履行。每次檢查一個(gè)稅源,都可以清理出一部分稅源,清理出來的稅源大多是日常未能得到有效監(jiān)管的稅源。這也從一個(gè)方面反映出日常巡查和巡邏流于形式,沒有真正落實(shí)?;蛘咴跈z查管理過程中,往往只看現(xiàn)象,不看本質(zhì),導(dǎo)致本應(yīng)納入監(jiān)管的稅源沒有及時(shí)納入監(jiān)管,造成稅收流失。
(六)管理與檢查沒有真正形成互動(dòng)的局面,以管理促進(jìn)檢查。結(jié)果很小。雖然已經(jīng)建立了調(diào)查與管理的互動(dòng)機(jī)制,但實(shí)施起來并不理想,尤其是征管辦提供的案件數(shù)量太少。即使大多數(shù)征管單位發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的案件,也只是協(xié)調(diào)納稅人納稅,根本不按規(guī)定移交檢查處理。
(七)管理與發(fā)票脫節(jié),難以實(shí)行“憑票控稅”。一方面,同一個(gè)國稅的信息傳遞機(jī)制還沒有完全建立,增值稅納稅人的開票信息還沒有完全掌握。另一方面,管理人員對(duì)發(fā)票管理參與不夠,脫離發(fā)票管理,基本不掌握納稅人的開票情況,未能及時(shí)將納稅人的發(fā)票金額與核定的稅額進(jìn)行比較,掌握納稅人真實(shí)的業(yè)務(wù)信息。
(八)對(duì)涉稅違法行為的處罰力度不夠,稅收管理的執(zhí)法剛性有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在稅收?qǐng)?zhí)法上,稅收違法“嚴(yán)重”,按一般違法定性處理。稅務(wù)違法行為移送檢查的,不予移送,實(shí)行彈性處理。在企業(yè)所得稅匯算清繳的納稅評(píng)估檢查工作中,對(duì)通過納稅評(píng)估的,只應(yīng)深入檢查其辦理納稅評(píng)估手續(xù)、補(bǔ)稅和收取滯納金,未按規(guī)定履行檢查手續(xù),且未受到處罰。
基于以上八個(gè)方面,反映了稅務(wù)管理中存在的管理銜接不暢、管理內(nèi)容不清、管理手段滯后、管理實(shí)施不到位等具體問題。造成上述問題的原因有很多,既有制度上的,也有制度上的。既有稅務(wù)管理人員日常工作量大、臨時(shí)工多、自身素質(zhì)低的原因,也有稅務(wù)管理人員不了解、缺乏工作主動(dòng)性的原因。分析,主要有以下五點(diǎn):。
一是政策制度落實(shí)不夠。近年來,特別是在中華人民共和國國家稅務(wù)總局倡導(dǎo)科學(xué)精細(xì)化管理理念后,一系列管理制度和方法自上而下被引入。然而,稅務(wù)管理人員并沒有按照這些制度和方法的要求完善自己的管理理念,也沒有將這些先進(jìn)的理念和管理工具融入到具體的管理工作中。
第二,個(gè)別稅務(wù)管理人員積極性不夠。個(gè)別稅務(wù)管理人員無法應(yīng)對(duì)社會(huì)和地方稅收新形勢(shì)的發(fā)展,在思想認(rèn)識(shí)上存在盲目服從、求穩(wěn)、混亂和攀比等誤區(qū),導(dǎo)致工作角色定位不準(zhǔn)確,工作動(dòng)力不足,缺乏應(yīng)有的緊迫感和責(zé)任感。他們習(xí)慣于照抄一切,信奉“不求有功,但求無過”,害怕、不甘、不善于突破固有的思維模式,在工作中開創(chuàng)新局面。
第三,缺乏有效的競(jìng)爭激勵(lì)機(jī)制。雖然已經(jīng)制定了稅務(wù)管理人員的考核辦法,但考核多停留在表面指標(biāo)上,很難深入稅源管理層面??己诵Ч焕硐耄瑳]有充分推動(dòng)工作??己藱C(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制還沒有完全適應(yīng)基層的實(shí)際情況,一些環(huán)節(jié)和方法有待改進(jìn),考核結(jié)果的應(yīng)用還不夠廣泛。
第四,發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力不足。個(gè)別稅務(wù)管理員對(duì)稅收政策了解不透徹,發(fā)現(xiàn)問題不研究不報(bào)告,放任不管。對(duì)待納稅人的問題,要么充耳不聞,要么推掉。
第五,監(jiān)管不到位,監(jiān)管不力。管理部門在實(shí)施政策或安排工作后,往往更注重結(jié)果而不是過程。期間,對(duì)基層單位的執(zhí)行缺乏必要的監(jiān)督。沒有上級(jí)的監(jiān)督,基層單位的執(zhí)行力會(huì)大打折扣,直接影響執(zhí)行效果。
(一)加強(qiáng)能力建設(shè)。首先,要加強(qiáng)教育引導(dǎo),增強(qiáng)干部的.政治意識(shí)和責(zé)任感,強(qiáng)化“為國聚財(cái),為民執(zhí)法”的根本宗旨,始終保持良好的職業(yè)道德。其次,要完善培訓(xùn)機(jī)制,將教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)從單純尋求提高全體員工的教育水平轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣呷w員工的崗位技能,注重集中制度、稅務(wù)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、法律法規(guī)、服務(wù)技能等方面的知識(shí)更新培訓(xùn)。三是通過多種形式,鼓勵(lì)基層稅務(wù)干部加強(qiáng)對(duì)稅收征管難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題的研究分析,積極探索適合稅收征管的有效措施和手段,不斷提高征管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)和實(shí)踐能力。
(二)建立稅源管理的長效監(jiān)督機(jī)制。要建立不同層次的稅源管理監(jiān)督機(jī)構(gòu),在地下基層進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督。監(jiān)管重點(diǎn)包括:上級(jí)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)的部署,稅收政策的落實(shí),各單位和稅收征管領(lǐng)域的稅收管理。監(jiān)督形成書面報(bào)告,將收集到的問題、歸納分析、措施和建議及時(shí)通報(bào)反饋,并監(jiān)督落實(shí),確保稅源管理沒有盲點(diǎn),征管質(zhì)量不斷提高,稅收收入穩(wěn)步增長。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇十二
總結(jié)。
撰寫人:___________日期:___________xx年地稅局稅收宣傳月工作總結(jié)在第十九個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)中,我局按照省局、市局的統(tǒng)一部署,圍繞“稅收?發(fā)展?民生”的宣傳主題,以“稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展為了民生”為宣傳主線,大力普及稅法知識(shí),宣傳稅收職能作用,增強(qiáng)公民納稅意識(shí),營造稅收法治環(huán)境,使稅收宣傳在構(gòu)建和諧征納關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)等方面起到了積極的促進(jìn)作用。
一、圍繞主題,精心策劃,切實(shí)做好安排部署為組織、協(xié)調(diào)好全縣地稅系統(tǒng)開展好xx年度稅收宣傳工作,我局專門成立了稅收宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了宣傳月活動(dòng)的重要意義,在全局范圍內(nèi)引起廣泛重視。我局召開了稅法宣傳會(huì)議,組織學(xué)習(xí)省、市局的部署安排,結(jié)合我局實(shí)際,就如何開展稅法宣傳、如何突出創(chuàng)新項(xiàng)目等內(nèi)容進(jìn)行研討。為進(jìn)一步明確職責(zé),我局及時(shí)制定了《××縣地方稅務(wù)局xx年稅收宣傳工作方案》,對(duì)此次活動(dòng)開展提出了具體要求,突出了本次宣傳月的宣傳重點(diǎn)和實(shí)際任務(wù),同時(shí),要求各分局結(jié)合當(dāng)前和年度工作重點(diǎn)有針對(duì)性地開展宣傳活動(dòng),使稅收宣傳更好地服務(wù)于稅收征管工作。
二、突出重點(diǎn),精心組織,認(rèn)真開展宣傳月活動(dòng)我局緊緊圍繞當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和各項(xiàng)地稅工作重點(diǎn),突出主題,有針對(duì)性、有重點(diǎn)地開展宣傳,確保宣傳月活動(dòng)取得新突破。我局全體干部職工就廣大民眾、納稅人關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題所涉及到的稅費(fèi)政策、稅政管理、稅收優(yōu)惠等內(nèi)容上,按照稅法宣傳“貼近生活、貼近百姓、貼近實(shí)際”的原則,著重突出對(duì)黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)企業(yè)的政策宣傳,強(qiáng)化對(duì)納稅企業(yè)的政策輔導(dǎo),采取多種措施有計(jì)劃地在轄區(qū)內(nèi)開展了xx年的稅法宣傳活動(dòng),旨在為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、翔實(shí)的政策咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)。
不僅加強(qiáng)了稅收優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容的宣傳,還加強(qiáng)了辦理優(yōu)惠政策的具體程序的宣傳。二是加大了對(duì)企業(yè)稅收政策的宣傳。三是開展了涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳。四是開展了稅收與發(fā)展、稅收與民生關(guān)系的宣傳。
由小學(xué)生組成的小小稅收宣傳員隊(duì)伍積極參與稅法宣傳,協(xié)助工作人員開展活動(dòng);
與廣大人民群眾密切互動(dòng),有獎(jiǎng)競(jìng)猜活動(dòng)廣受歡迎。當(dāng)日我局共散發(fā)宣傳材料二千余份,解答疑難問題四十余條,有獎(jiǎng)競(jìng)猜活動(dòng)反應(yīng)熱烈,共派送小禮品一百多份,稅收宣傳成效顯著。二是召開企業(yè)座談會(huì),架起稅企“連心橋”??h局邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)納稅人代表召開了稅企征求意見座談會(huì),廣泛征求了納稅人在稅收征管、依法治稅、納稅服務(wù)等方面的意見和建議,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,圍繞解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,探討為企業(yè)發(fā)展減負(fù)助力有效途徑。三是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織稅收宣傳隊(duì)深入農(nóng)村、企業(yè)進(jìn)行宣傳。稅收宣傳月期間,我局共組織走訪企業(yè)12戶,由局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),開展“一對(duì)一”稅收宣傳和服務(wù),分別贈(zèng)送稅收宣傳文化用品100件,現(xiàn)場(chǎng)辦理涉稅事宜8件,征求納稅人意見10條,提出合理化建議12條,進(jìn)一步融洽了征納關(guān)系。與此同時(shí),我局走訪了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)點(diǎn)竹山鎮(zhèn)甘塘子村委會(huì),向村委會(huì)捐贈(zèng)礦泉水80箱,解決因旱災(zāi)造成的村民飲水困難。
(三)豐富宣傳手段,積極實(shí)施稅收宣傳新舉措。在宣傳手段上,××縣局采取多項(xiàng)措施,在結(jié)合實(shí)際的同時(shí)大力創(chuàng)新,營造濃烈的稅收宣傳氛圍:一是要求各分局在征稅服務(wù)廳大門口懸掛稅收宣傳月標(biāo)語,并分別在縣內(nèi)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人流較為密集的繁華地段懸掛宣傳條幅,把本次稅收宣傳活動(dòng)的主題、宗旨以及最新稅收政策的變化等信息及時(shí)傳達(dá)給廣大群眾。全縣范圍內(nèi)共懸掛宣傳橫幅20條,從不同的角度向全體民眾進(jìn)行了稅費(fèi)宣傳。二是定制了一批印有稅收宣傳標(biāo)語的環(huán)保購物袋與撲克牌,在稅法咨詢?nèi)?,送稅法進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)活動(dòng)中,向群眾發(fā)放,加強(qiáng)了稅收宣傳效果。三是發(fā)動(dòng)小學(xué)生擔(dān)任小小稅法宣傳員參與活動(dòng),將稅收宣傳工作直接面向青少年,提高了青少年學(xué)習(xí)稅收知識(shí)的積極性,有力的促進(jìn)了中小學(xué)生從小樹立自覺納稅、納稅光榮的良好意識(shí)。
五是繼續(xù)開展好政府信息公開工作,積極開展政務(wù)信息公開工作,通過上載縣政府政務(wù)信息網(wǎng)地稅欄目的方式,對(duì)××地稅工作、稅收法律法規(guī)政策、稅收行政執(zhí)法、稅收征收管理、稅收服務(wù)事項(xiàng)和重要稅收動(dòng)態(tài)新聞進(jìn)行大力宣傳和信息公開,營造良好的稅收宣傳和軟環(huán)境建設(shè)環(huán)境。
在此次稅收宣傳月活動(dòng)中,通過全局上下的積極努力,在全縣范圍內(nèi)營造起了濃厚的稅收宣傳氛圍。縣局切實(shí)貫徹了形式多樣、內(nèi)容廣泛、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效的原則,保證了稅收宣傳的廣度和深度,同時(shí),極好的提升了××地稅系統(tǒng)形象,在密切稅企征稅關(guān)系、贏得納稅人的信任與理解,增強(qiáng)全社會(huì)依法誠信納稅的意識(shí)等方面,均收到顯著成效。在今后的稅收宣傳工作中,我局將繼續(xù)以創(chuàng)新的理念謀稅收宣傳之策,以務(wù)實(shí)的理念成稅收宣傳之果,使我局的稅收宣傳工作不斷有新的突破,使稅收宣傳在稅收工作中發(fā)揮更大的作用。
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地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇十三
地稅部門是地方政府組織財(cái)政收入的重要職能部門,擔(dān)負(fù)著組織地方稅收、調(diào)節(jié)地方經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配的重要職能。我市地稅系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工2894人,負(fù)責(zé)征收營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等12個(gè)稅種、5項(xiàng)規(guī)費(fèi)以及政府委托代征的“兩稅兩金”,管理著18.3萬余戶企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶納稅人。近年來,全市地稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹“聚財(cái)為國,執(zhí)法為民”的工作宗旨,大力推進(jìn)依法治稅,搞好規(guī)范化管理,不斷優(yōu)化服務(wù),地稅各項(xiàng)工作取得了新的突破。特別是組織收入工作連年超額完成任務(wù),全市地稅系統(tǒng)組織稅費(fèi)收入:20xx年95億元,20xx年110.2億元,收入規(guī)模跨越百億大關(guān),20xx年131.6億元,稅費(fèi)收入規(guī)模和增幅均創(chuàng)建局以來最高水平,其中各年組織的地方稅收占全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入的比重均達(dá)到50%以上,為我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展、社會(huì)的和諧進(jìn)步、“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市的建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持依法治稅,努力營造良好的地方稅收法治環(huán)境。市地稅系統(tǒng)以依法行政、依法治稅為目標(biāo),全方位、多渠道貫徹落實(shí)國家有關(guān)地方稅收的法律法規(guī)、政策規(guī)定,凈化稅收環(huán)境,維護(hù)稅法嚴(yán)肅性。一是加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)和教育。通過每年舉辦《稅收征管法》及有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、稅收專業(yè)知識(shí)的考核競(jìng)賽等辦法,不斷增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政意識(shí),提高干部的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。二是加強(qiáng)稅收法制宣傳。通過開展稅收宣傳月、建立納稅服務(wù)熱線、舉辦座談會(huì)、深入企業(yè)調(diào)研、發(fā)放政策資料等,不斷擴(kuò)展稅收宣傳形式,增強(qiáng)稅法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性,極大地提高了納稅人依法納稅的意識(shí)和誠信納稅的遵從度。三是健全規(guī)章制度。制定出臺(tái)了房地產(chǎn)和建筑業(yè)稅收屬地管理、減免稅管理實(shí)施辦法及減免稅審批工作規(guī)程等一系列制度辦法,使稅收征管工作有章可循,保證依法治稅工作落到實(shí)處。四是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。研究制定了符合新的征管體制的崗位職責(zé)、征管工作規(guī)程、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議工作規(guī)程和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作規(guī)程等規(guī)章制度,形成了職責(zé)明晰、考核規(guī)范、監(jiān)督有力、追究嚴(yán)格的稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)體系,為依法履行職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法行為提供了制度保證。20xx、20xx連續(xù)兩年被評(píng)為全市推行行政執(zhí)法責(zé)任制優(yōu)秀示范單位。五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。通過成立執(zhí)法監(jiān)督組、設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督員、實(shí)施重大稅務(wù)案件審理制度等措施,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督;自覺接受人大、政協(xié)、監(jiān)察、政府法制、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查,聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員強(qiáng)化外部監(jiān)督;拓寬監(jiān)督渠道,在市地稅局外部網(wǎng)站建立哈市地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督評(píng)議專欄,公示行政執(zhí)法責(zé)任制,廣泛接受社會(huì)各界、新聞媒體及廣大納稅人的監(jiān)督。通過依法治稅,營造了良好的稅收秩序,保證了地方稅收職能得到充分發(fā)揮,組織收入工作順利有序地開展。20xx年被評(píng)為全省依法行政工作先進(jìn)單位。
四是加強(qiáng)對(duì)偷逃騙稅的打擊。通過稅收專項(xiàng)檢查、納稅評(píng)估、欠稅核查及加強(qiáng)與司法部門配合等手段,嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅等違法行為,壓縮陳欠,杜絕新欠,確保地方稅收征管到位,應(yīng)收盡收。
(三)優(yōu)化稅收服務(wù),努力構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。市地稅系統(tǒng)堅(jiān)持執(zhí)法為民,樹立以納稅人為本、與納稅人為善的服務(wù)與治稅理念,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效能,密切征納關(guān)系,營造優(yōu)良的地方稅收服務(wù)環(huán)境,得到了納稅人的廣泛好評(píng)。一是為納稅人提供公平、公開的規(guī)范服務(wù)。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳的建設(shè)與管理,健全完善服務(wù)功能,為納稅人提供方便溫馨的辦稅環(huán)境;堅(jiān)持文明辦稅“八公開”及出臺(tái)“局長服務(wù)日”等制度,增強(qiáng)依法行政透明度,保障了納稅人的合法權(quán)益。二是為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供切實(shí)的政策服務(wù)。不折不扣地落實(shí)振興東北老工業(yè)基地、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,特事特辦,妥善解決國家法律政策允許范圍內(nèi)的、地方財(cái)政能夠承受的企業(yè)急需解決的涉稅問題,把服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做在前。三是為納稅人提供暢通的信息服務(wù)。通過地稅網(wǎng)站、納稅服務(wù)熱線、開展稅收咨詢宣傳等多種途徑,加強(qiáng)了征納雙方的溝通互動(dòng),廣泛征求納稅人的意見;開展納稅評(píng)估,送服務(wù)上門,送政策到戶,切實(shí)解決納稅人的實(shí)際困難。四是為納稅人提供高效便捷的辦稅服務(wù)。實(shí)行了限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制,減少辦稅環(huán)節(jié),推行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)等措施,推廣網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上納稅等多種方式,簡化了辦稅程序,方便了納稅人。五是為納稅人及廣大消費(fèi)者提供網(wǎng)上查詢發(fā)票真?zhèn)蔚蔫b別服務(wù)。及時(shí)開發(fā)了發(fā)票查詢軟件,在xx市地稅局門戶網(wǎng)站及內(nèi)部網(wǎng)站同時(shí)開通了地稅普通發(fā)票查詢窗口,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)串用發(fā)票及使用的不法行為,防止國家稅款流失,更好地維護(hù)納稅人和消費(fèi)者權(quán)益。
(四)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,積極支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。市地稅系統(tǒng)在依法大力組織收入的同時(shí),從促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展觀,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)地方經(jīng)濟(jì)的職能作用,準(zhǔn)確把握各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的內(nèi)涵和作用,正確處理好依法治稅與服務(wù)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)稅源管理與落實(shí)政策、組織收入與稅收減免之間的`關(guān)系,積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)納稅人用活用足各項(xiàng)政策,不僅受到了納稅人的一致好評(píng),同時(shí),有效地培植了稅源,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展和稅收與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng),取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。20xx年以來,市地稅系統(tǒng)不折不扣地落實(shí)國家、省、市有關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、老工業(yè)基地振興、國有企業(yè)改制、哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面的稅收優(yōu)惠政策;認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策,關(guān)心關(guān)注弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活,截至20xx年1季度,減免再就業(yè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)稅收6373萬元,政策惠及14730名下崗失業(yè)人員,促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
二、清醒地認(rèn)識(shí)阻礙我市地方稅收增長的矛盾和問題。
在肯定成績的同時(shí),調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)我市地方稅收工作中,在主觀上或客觀上存在一些困難和問題,影響著地稅工作職能的充分發(fā)揮。主要是:
(一)與工商等政府有關(guān)職能部門間的信息共享系統(tǒng)尚未有效運(yùn)行。近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政府招商引資力度的加大,新增企業(yè)、個(gè)體辦證戶數(shù)逐年增加,而工商部門登記信息與稅務(wù)登記信息間存在著較大的差異或脫節(jié)的問題。究其原因一方面由于工商登記與稅務(wù)登記所依據(jù)的政策不同、統(tǒng)計(jì)口徑等不一致,使雙方的統(tǒng)計(jì)數(shù)字客觀上存在差別;另一方面,一部分納稅人在辦理了工商營業(yè)執(zhí)照后沒按照《稅收征管法》的規(guī)定到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記,同時(shí),工商部門與稅務(wù)機(jī)關(guān)由于缺乏必要的信息銜接與交換,沒有形成統(tǒng)一的管理機(jī)制,在登記環(huán)節(jié)形成脫節(jié),造成稅務(wù)管理中出現(xiàn)漏征漏管戶。針對(duì)這種情況,20xx年,市地稅局與市工商局、市國稅局、市技術(shù)監(jiān)督局、市信息產(chǎn)業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展企業(yè)基礎(chǔ)信息交換工作的通知》,由市信息產(chǎn)業(yè)局牽頭,組織開發(fā)了各部門間的基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng),但由于各部門輸入信息時(shí)未按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)錄入,加之輸入中錯(cuò)別字等失誤因素,致使該系統(tǒng)建設(shè)后至今一直無法正常使用。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)一些縣(市)在車輛營運(yùn)稅征收中,由于缺乏與交通等部門的銜接,對(duì)客運(yùn)及貨運(yùn)車輛信息監(jiān)控難,導(dǎo)致征收困難。因此加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合、建立行之有效的信息共享系統(tǒng)是加強(qiáng)源頭控管、堵塞稅收漏洞的當(dāng)務(wù)之急。
(二)稅收宣傳的整體效應(yīng)有待進(jìn)一步提高。近年來,市地稅系統(tǒng)在稅收法律法規(guī)、政策制度的宣傳方面作了大量扎實(shí)有益的工作,但比照以人為本的要求,稅收宣傳工作還存在一些問題一定程度上影響了宣傳的效果。一是稅收宣傳缺乏長期的目標(biāo)規(guī)劃和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫缺U希菄@每年4月的稅收宣傳月開展活動(dòng),持續(xù)時(shí)間短,宣傳效果不佳。二是宣傳的內(nèi)容還不夠全面,過份強(qiáng)調(diào)納稅人義務(wù)的宣傳,而納稅人的權(quán)益維護(hù)保障宣傳較少,無法充分調(diào)動(dòng)廣大納稅人依法誠信納稅的積極性。三是宣傳的對(duì)象上比較狹隘,往往只注重對(duì)各類企業(yè)組織和個(gè)體工商戶的宣傳,而各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大工薪階層很少進(jìn)入宣傳視野。四是宣傳形式較為單一,往往局限于稅收服務(wù)廳和街道兩點(diǎn),采用擺攤設(shè)點(diǎn),設(shè)立稅收咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳資料等方式,宣傳力度較小。五是稅收宣傳還缺乏有效的部門配合,往往是稅務(wù)部門單兵作戰(zhàn),尚未形成全民參與的良好風(fēng)氣,未能形成整體合力,也難達(dá)到預(yù)期效果。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇十四
為了解掌握物流企業(yè)稅收試點(diǎn)效果和存在問題,進(jìn)一步完善有利于物流企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的稅收政策,中國物流與采購聯(lián)合會(huì)受全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議的委托,承擔(dān)了《我國現(xiàn)代物流業(yè)稅收管理研究》課題。為此,中國物流與采購聯(lián)合會(huì)和國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局開展了物流稅收試點(diǎn)企業(yè)問卷調(diào)查,共收回有效調(diào)查問卷33份,并于20__年6月22日在北京召開了“部分物流稅收試點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)”,44家物流稅收試點(diǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)主管參加了會(huì)議。
五大問題需要明確。
“倉儲(chǔ)費(fèi)”的界定問題。按規(guī)定:“試點(diǎn)企業(yè)將承攬的倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)分給其他單位并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的,應(yīng)以該企業(yè)取得的全部收入減去付給其他倉儲(chǔ)合作方的倉儲(chǔ)費(fèi)后的余額為營業(yè)額計(jì)算征收營業(yè)稅。”但沒有對(duì)什么是“倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)”和“倉儲(chǔ)費(fèi)”明確界定,如倉庫的租賃費(fèi)用和營運(yùn)、管理、維護(hù)費(fèi)用,在倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)完成的裝卸、搬運(yùn)、分拆、加工、包裝、信息服務(wù)等。由于對(duì)此缺乏明確界定,各地在執(zhí)行中不易掌握。
關(guān)于營業(yè)額減除項(xiàng)目憑證管理問題。文件規(guī)定:“營業(yè)額減除項(xiàng)目支付款項(xiàng)發(fā)生在境內(nèi)的,該減除項(xiàng)目支付款項(xiàng)憑證必須是發(fā)票或經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的合法有效憑證”。現(xiàn)在的問題是,我國公路運(yùn)輸總量中大部分為個(gè)體運(yùn)輸車輛,組織化程度低,流動(dòng)性大,不能夠方便地取得合法有效憑證,而又確實(shí)是公路貨運(yùn)市場(chǎng)的“主力軍”。試點(diǎn)企業(yè)因憑證缺乏,無法實(shí)行營業(yè)額減除項(xiàng)目的確定,使試點(diǎn)的效果大打折扣。個(gè)體司機(jī)開展運(yùn)輸業(yè)務(wù)開票難的問題是目前全國比較普遍的問題,由于缺乏監(jiān)管體系與便捷方便的代開票服務(wù),導(dǎo)致“賣發(fā)票、假發(fā)票”現(xiàn)象突出。一方面國家稅款流失嚴(yán)重,另一方面誠信守法的企業(yè)享受不到應(yīng)有政策。
貨代業(yè)務(wù)減除的問題。有企業(yè)反映,貨代代開票納稅人從事聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的,支付給其他聯(lián)運(yùn)合作方的各種費(fèi)用,目前還不能列入營業(yè)額減除項(xiàng)目。還有部分物流企業(yè)提出了自有鐵路專用線的運(yùn)營收入不能夠開具運(yùn)輸業(yè)發(fā)票的問題。
伴隨營業(yè)稅發(fā)生的附帶稅種的減除問題。部分企業(yè)提出當(dāng)運(yùn)輸業(yè)發(fā)票采用差額納稅后,附加的印花稅、防洪基金、副食品價(jià)格調(diào)整基金等仍然按全額納稅。
稅收監(jiān)管突出的問題。
自開票納稅人的管理思路已經(jīng)不適應(yīng)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況。按照現(xiàn)行政策規(guī)定,自開票納稅資格的認(rèn)定,必須具有自備車輛,只有自備車輛運(yùn)輸?shù)呢浳锪坎拍荛_具普通運(yùn)輸發(fā)票,有的地方還規(guī)定了每輛車的額度限制和屬地限制。而整合社會(huì)資源,提供一體化的物流服務(wù),不僅是物流企業(yè)的核心競(jìng)爭力所在和現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的基本模式,也是解決我國大部分公路運(yùn)輸車輛個(gè)體化現(xiàn)象稅收監(jiān)管困難的有效途徑。如果再延續(xù)這種硬性要求企業(yè)自備車輛的傳統(tǒng)思維,將會(huì)削弱我國物流企業(yè)的核心競(jìng)爭力,阻礙現(xiàn)代物流業(yè)在我國的發(fā)展。
物流服務(wù)業(yè)務(wù)稅負(fù)較重,稅率不統(tǒng)一,增值稅抵扣政策不一致。物流屬于充分競(jìng)爭的勞動(dòng)密集型微利行業(yè),全行業(yè)平均利潤率在3-5%之間,目前的稅負(fù)顯然偏高。而且各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)稅率不統(tǒng)一,增值稅抵扣政策不一致。在開展運(yùn)輸業(yè)務(wù)時(shí)開具貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票,繳納3%的營業(yè)稅,并允許抵扣工商企業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng),而倉儲(chǔ)、裝卸、配送等業(yè)務(wù)只能開具服務(wù)業(yè)發(fā)票,繳納5%的營業(yè)稅,還沒有納入工商企業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍。根據(jù)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示,倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)利潤率僅為,不僅低于全行業(yè)平均水平,更低于道路運(yùn)輸業(yè)的盈利水平。倉儲(chǔ)業(yè)是更加需要政策扶持和引導(dǎo)的行業(yè),而倉儲(chǔ)業(yè)營業(yè)稅稅率為5%,反而高于運(yùn)輸業(yè)。同時(shí),現(xiàn)代物流一體化的要求逐步提高,一些綜合性物流業(yè)務(wù)和供應(yīng)鏈服務(wù)已經(jīng)很難簡單地區(qū)分運(yùn)輸部分和倉儲(chǔ)部分,在物流收入核算上也逐步向物流費(fèi)用總包、銷售比例核算的模式發(fā)展。這樣人為劃分,不僅給物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理與核算帶來了一定困難,也不利于稅務(wù)部門征收管理。
物流業(yè)稅收政策與建議。
稅收政策是關(guān)系物流業(yè)發(fā)展的重要制度因素。結(jié)合我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要和物流稅收試點(diǎn)中出現(xiàn)的普遍問題,提出以下關(guān)于深化物流業(yè)稅收改革的政策建議:。
建議一:明確現(xiàn)有試點(diǎn)政策,研究解決執(zhí)行中遇到的具體問題。
第一,明確試點(diǎn)企業(yè)“所屬企業(yè)”的范圍。建議把“試點(diǎn)企業(yè)所屬企業(yè)”界定為試點(diǎn)企業(yè)的分公司、全資子公司、控股子公司和相對(duì)控股的參股公司。這些“所屬企業(yè)”不論是否具有自開票納稅人的資格,均可以享受試點(diǎn)企業(yè)總部的相關(guān)政策。
第二,界定試點(diǎn)企業(yè)“倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)”差額納稅的內(nèi)涵。建議用“庫存分撥管理”的現(xiàn)代物流管理范疇進(jìn)行解釋,將現(xiàn)代物流企業(yè)在“庫存分撥管理”業(yè)務(wù)中的倉庫租賃費(fèi)用、營運(yùn)、管理、維護(hù)費(fèi)用,在庫存分撥管理環(huán)節(jié)完成的裝卸、盤點(diǎn)、搬運(yùn)、分揀、加工、包裝、信息服務(wù)等費(fèi)用解釋為試點(diǎn)政策“倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)”的內(nèi)涵,并以此來解釋(國稅發(fā)[20__]208號(hào))文關(guān)于“倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)”及“倉儲(chǔ)費(fèi)”的含義。
第三,放寬“自開票納稅人”資格的限制?,F(xiàn)階段首先放開自開票納稅人擁有車輛車籍登記的地域限制,不論車輛在何地注冊(cè),都可以認(rèn)定為自有車輛;放開集團(tuán)型企業(yè)各分支機(jī)構(gòu)的限制,對(duì)一家集團(tuán)型企業(yè)可以考核其總的車輛數(shù)量,但不要求每一個(gè)分支機(jī)構(gòu)必備車輛;放寬單車貨物量的限制,對(duì)其實(shí)際從事的物流配送服務(wù)與運(yùn)輸服務(wù)部分在一定范圍內(nèi)允許開具運(yùn)輸業(yè)發(fā)票。
第四,承認(rèn)貨代代開票納稅人及“聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)”的營業(yè)額減除項(xiàng)目。貨代代開票納稅人從事聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的,支付給其他聯(lián)運(yùn)合作方的各種費(fèi)用,允許列入營業(yè)額減除項(xiàng)目。如納稅人從事聯(lián)運(yùn)、分運(yùn)、物流業(yè)務(wù),以其向貨主收取的全部運(yùn)費(fèi)及其他價(jià)外收費(fèi)減去付給其他運(yùn)輸合作方運(yùn)費(fèi)(物流勞務(wù)費(fèi)用)后的余額為營業(yè)額計(jì)征營業(yè)稅。
第五,解決伴隨營業(yè)稅發(fā)生的附帶稅種的減除問題。當(dāng)運(yùn)輸業(yè)發(fā)票采用差額納稅時(shí),允許附加的印花稅、防洪基金、副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金等實(shí)行同等的差額納稅。
建議二:通過多種方式,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,減少行政審批和自由裁量權(quán)。
第一,從行業(yè)入手,擴(kuò)大試點(diǎn)。建議在目前已有明確界定的倉儲(chǔ)行業(yè)全面實(shí)行營業(yè)稅差額納稅政策,順應(yīng)制造、交通、倉儲(chǔ)等行業(yè)供應(yīng)鏈一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。進(jìn)一步研究快遞業(yè)務(wù)適用稅收政策,重新明確快遞業(yè)務(wù)適用的營業(yè)稅稅目,合理確定其適用營業(yè)稅政策及征收管理辦法。在此基礎(chǔ)上,對(duì)已經(jīng)相對(duì)成熟的汽車物流、醫(yī)藥物流、家電物流等推開全行業(yè)試點(diǎn)。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇十五
(一)重視申報(bào)征收環(huán)節(jié),忽視后續(xù)管理環(huán)節(jié)。這種現(xiàn)象日常工作中稅收管理員普遍存在,認(rèn)為征期申報(bào)結(jié)束后有松口氣的觀念,甚至存在完事大吉的想法,從而輕視了基礎(chǔ)管理工作?;A(chǔ)管理工作質(zhì)量的好壞直接影響著申報(bào)征收質(zhì)量,如果這種現(xiàn)象不加以改觀,勢(shì)必影響稅收征收管理的全面健康可持續(xù)發(fā)展。
(二)重視計(jì)算機(jī)的管理應(yīng)用,忽視巡查巡管的有機(jī)結(jié)合。兩年來微機(jī)的應(yīng)用已覆蓋到稅收征收管理的各個(gè)環(huán)節(jié),但從運(yùn)行情況來看個(gè)別環(huán)節(jié)還存在運(yùn)用不夠深入的現(xiàn)象,稅收管理員對(duì)從稅收管理員平臺(tái)下達(dá)的任務(wù)存在應(yīng)付態(tài)度,操作中單一完成平臺(tái)下達(dá)的操作任務(wù),對(duì)日常巡查巡管走過場(chǎng)甚至不深入到戶,存在做表面文章敷衍了事的觀念,而且稅收管理員平臺(tái)的操作與征收管理文書紙質(zhì)不同步,有的文書少填或不填,不能做到計(jì)算機(jī)管理與實(shí)際工作的很好結(jié)合,從而影響了征收管理資料的前后銜接,為后續(xù)檔案管理形成了隱患。
(三)重視起征點(diǎn)以上戶的管理,忽視起征點(diǎn)以下戶和漏征漏管戶的管理。對(duì)臨界起征點(diǎn)的戶放松管理,達(dá)到起征點(diǎn)不及時(shí)調(diào)整定額,對(duì)漏征漏管戶熟視無睹,形成放任自流的現(xiàn)象,稅收管理員存在多一事不如少一事的心理,甚至有收關(guān)系稅、人情稅的行為,未能做到嚴(yán)格執(zhí)法、應(yīng)收盡收造成國家稅款流失。
(四)重視“六率”指標(biāo),忽視處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)?!傲省敝笜?biāo)是衡量一個(gè)單位征收管理質(zhì)量好壞的直觀數(shù)字,而征收管理質(zhì)量的整體優(yōu)劣需要各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),忽視一方面的管理勢(shì)必造成稅收征收管理的畸形發(fā)展。從目前征收管理現(xiàn)狀看基層征收單位形成了“保姆式”的征收管理模式,個(gè)別納稅人形成了“填鴨式、依賴式”的納稅申報(bào)狀態(tài),不推不動(dòng)、推推動(dòng)動(dòng),甚至有的納稅人到了申報(bào)期最后一日申報(bào)還未到位,急的稅收管理員團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),缺少了處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)的實(shí)施,稅收管理員普遍感到力不從心、束手無策,后續(xù)管理手段的弱化造成了這一現(xiàn)象的產(chǎn)生,從而稅收管理員產(chǎn)生了畏難、厭戰(zhàn)情緒,也影響了其他管理環(huán)節(jié)的深入開展。
(五)重視稅收管理員主管、協(xié)管制度的建立,忽視稅收管理員主管、協(xié)管制度的落實(shí)。稅收管理員實(shí)行按區(qū)域各負(fù)責(zé)一片、兩片之間互為主管、協(xié)管,從運(yùn)行情況看稅收管理員主管、協(xié)管落實(shí)不到位,受多方面因素的影響,稅收管理員形成了各自為政、事不關(guān)己、高高掛起、少擔(dān)責(zé)任的心理,稅收管理員主管、協(xié)管制度形同虛設(shè),稅收管理員主管、協(xié)管制度作用沒有得到充分的發(fā)揮,影響了稅收征收管理質(zhì)量。
(六)重視日常行政許可審批,忽視行業(yè)深化、細(xì)化納稅評(píng)估管理。日常行政許可審批業(yè)務(wù)通過各級(jí)的督導(dǎo)、巡查重視程度大有改觀,業(yè)務(wù)開展趨于規(guī)范化、程序化發(fā)展,行政審批質(zhì)量明顯增強(qiáng),從而為深化稅收征收管理奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ),但從行業(yè)征收管理質(zhì)量來看,行業(yè)管理還存在很多薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)稅源的行業(yè)管理存在的問題較多,面對(duì)當(dāng)前的稅收征管改革形勢(shì),行業(yè)深化、細(xì)化管理勢(shì)在必行,也是規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。
(七)重視書面執(zhí)法考核,忽視深入實(shí)際執(zhí)法考核。在日常執(zhí)法考核過程中注重了書面上報(bào)資料的考核,未能從征收管理各個(gè)環(huán)節(jié)深入細(xì)致的加以驗(yàn)收考核,考核制度流于形式、走過場(chǎng),其結(jié)果縱容了個(gè)別稅收管理員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為,形成了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的縫隙。
(八)重視ctias系統(tǒng)、稅收管理員平臺(tái)的數(shù)據(jù)輸入管理,忽視紙質(zhì)文書檔案管理。在日常征收管理過程中,有的文書不及時(shí)打印傳送,有的文書少填、漏填或填寫不規(guī)范,為界定責(zé)任留下了隱患。檔案整理歸檔工作不及時(shí)、不規(guī)范、銜接程度不強(qiáng),造成了日后征收管理查找資料的不便。
(一)征管隊(duì)伍素質(zhì)與工作要求不適應(yīng)。一是稅收管理員比例偏低,管理戶數(shù)較多,征管難度很大。二是年齡結(jié)構(gòu)偏高、學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,微機(jī)應(yīng)用水平不高。目前分局的稅收管理員年齡偏大,老同志學(xué)習(xí)、接受應(yīng)用新知識(shí)能力明顯不足,知識(shí)更新較慢,有的對(duì)稅收政策的變化一知半解、似懂非懂;有的征管流程掌握得不熟練,程序意識(shí)淡薄;有的知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面,缺乏企業(yè)財(cái)務(wù)核算和現(xiàn)代企業(yè)管理方面的知識(shí);有的微機(jī)操作水平不高,面對(duì)當(dāng)前稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、稅收分析等這些需要綜合知識(shí)的工作顯得難以勝任工作。四是責(zé)任心、事業(yè)心淡薄、進(jìn)取意識(shí)較差、只求過得去,不求過得硬,管理人員工作不認(rèn)真,管理粗放。五是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差,不能有效規(guī)避由于執(zhí)行政策有誤或不按規(guī)定執(zhí)行政策以及管理疏漏帶來的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
(二)稅收管理員擔(dān)負(fù)的工作負(fù)擔(dān)過重。在征收管理過程中各項(xiàng)日常管理、申報(bào)征收和各類調(diào)查工作,就占用管理員1/3的工作量。其中程序化的事務(wù)性工作占用較多精力,階段性、突擊性工作任務(wù)占總工作量比重較高。為了完成各級(jí)布置的階段性、突擊性工作任務(wù),稅收管理員往往只能顧此失彼,正常的稅收工作受到?jīng)_擊,日常巡查等工作不能按時(shí)開展,或流于表面性的應(yīng)付工作,難以體現(xiàn)精細(xì)化管理的初衷。此外,稅收管理員自主安排時(shí)間不足,處在疲于應(yīng)付、忙于應(yīng)急的狀態(tài)中,無法騰出足夠的時(shí)間去思考分析、研究解決稅收工作中的一些深層次問題,影響稅源管理和工作效率提高。
(三)征管手段、行業(yè)管理辦法滯后。征收管理職責(zé)不對(duì)應(yīng),管理手段滯后不能實(shí)施有效控管。有的規(guī)范性的文件抽象性太強(qiáng),可操作性不強(qiáng),行業(yè)管理辦法滯后,影響了征收管理質(zhì)量的增強(qiáng),稅收征管手段和法制一定程度上滯后于時(shí)代的發(fā)展,稅收管理員感到心有余而力不足。
(四)分局組織領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)對(duì)征管工作重視程度不夠。各項(xiàng)制度不夠健全、沒能形成一個(gè)良好的運(yùn)行機(jī)制,工作部署多、檢查少、缺乏針對(duì)性,底數(shù)不清,指導(dǎo)不及時(shí),督導(dǎo)不利,致使整體征收管理質(zhì)量不高。
(五)考核監(jiān)督不力不夠。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題礙于情面,不能嚴(yán)格的實(shí)行責(zé)任追究,一定程度上縱容了違規(guī)違紀(jì)行為。
(六)激勵(lì)機(jī)制不很完善。目前征管工作任務(wù)相當(dāng)繁重,確實(shí)存在相關(guān)管理人員干的多、出錯(cuò)機(jī)會(huì)多、受責(zé)任追究多的問題,也影響著相關(guān)人員的工作積極性。
三、加強(qiáng)分局征收管理質(zhì)量的對(duì)策。
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),健全激勵(lì)及考核機(jī)制。
一是要提高全員思想政治素養(yǎng),保持政治上的先進(jìn)性,使每個(gè)稅務(wù)干部真正餞行“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的稅務(wù)宗旨,增強(qiáng)他們工作的自覺性、事業(yè)心、責(zé)任感和使命觀。二是提高稅收征管人員對(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)緊迫性、長期性、艱巨性和重要性的認(rèn)識(shí),采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、輔導(dǎo)講座、崗位練兵、等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),要加強(qiáng)與稅收工作相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)隊(duì)伍整體的業(yè)務(wù)素質(zhì),使每名國稅干部業(yè)務(wù)上達(dá)到熟、精、硬,從而推動(dòng)征管質(zhì)量的提高。三是進(jìn)一步制訂完善學(xué)習(xí)考核監(jiān)督制度,調(diào)動(dòng)勤奮學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、創(chuàng)新工作思路的積極性,增強(qiáng)隊(duì)伍在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下駕馭工作的能力,促進(jìn)稅收征管質(zhì)量的持續(xù)、協(xié)調(diào)、全面提高。
(二)完善和落實(shí)好稅收管理員制度。
1、建立健全稅收管理員制度,分組劃片配置好稅管員,實(shí)行分局長管戶和主管協(xié)管制度,明確征管范圍,落實(shí)管理責(zé)任;建立戶籍日常巡察、實(shí)地核查工作制度,防止漏征漏管;健全戶籍管理檔案,及時(shí)歸納、整理和分析戶籍管理的各類動(dòng)態(tài)信息,強(qiáng)化和細(xì)化管理。建立完善管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)稅管員的考核管理,提高源泉控管能力。
2、納稅申報(bào)管理。強(qiáng)化申報(bào)征收管理,進(jìn)一步鞏固兩年來所取得的成果,規(guī)范申報(bào)資料在征、管、查環(huán)節(jié)中的傳遞,加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合,注重各部門申報(bào)信息的應(yīng)用。
3、稅源管理。強(qiáng)化稅源管理實(shí)施分類管理,針對(duì)不同類型的納稅人,根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營狀況和納稅信譽(yù)好壞程度,進(jìn)行科學(xué)合理分類,實(shí)施與之相對(duì)應(yīng)的監(jiān)控辦法。對(duì)重點(diǎn)稅源實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理;對(duì)市場(chǎng)稅源實(shí)行劃片集中征收管理;對(duì)零星稅源實(shí)施綜合治理;對(duì)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè),失蹤戶、非正常戶等特殊稅源,按地域分戶到人,實(shí)行行業(yè)監(jiān)控和戶籍管理,定期開展清理。
4、抓好平臺(tái)應(yīng)用,提高管理能力,確保征管質(zhì)量逐步提高。通過稅收管理員工作平臺(tái),應(yīng)用信息化手段,引導(dǎo)和督促稅收管理員正確履行職責(zé),規(guī)范稅收管理員的行為,對(duì)巡查巡訪、申報(bào)事項(xiàng)核實(shí)、納稅服務(wù)等工作要利用自辦任務(wù)通過平臺(tái)進(jìn)行布置,強(qiáng)化征收管理資料檔案管理工作,從而促進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。督促稅收管理人員積極應(yīng)用平臺(tái),充分利用預(yù)警監(jiān)控模塊,查找當(dāng)前管理工作中存在的問題,找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)管理工作的著力點(diǎn),提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施,進(jìn)而提高稅收征管質(zhì)量。
5、強(qiáng)化發(fā)票管理,實(shí)施“以票控稅”,促使管理措施深化,加強(qiáng)征收管理力度,提升管理水平,增強(qiáng)征收管理質(zhì)量。
(三)落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
1、強(qiáng)化納稅評(píng)估工作。納稅評(píng)估重點(diǎn)是強(qiáng)化行業(yè)管理。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品收購加工、鋼鐵冶煉、鐵選、行業(yè)管理,督促稅收管理員經(jīng)常深入企業(yè),對(duì)企業(yè)經(jīng)營情況、資金流向、產(chǎn)銷變化、總體發(fā)展趨勢(shì)等動(dòng)態(tài)信息要有充分的了解和掌握,特別是要加強(qiáng)容易出現(xiàn)問題的部位和環(huán)節(jié)的跟蹤管理和動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控,按照科學(xué)化、精細(xì)化管理要求,進(jìn)一步細(xì)化行業(yè)管理,對(duì)不同的行業(yè)進(jìn)行深層次的探索和研究,充分把握行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、稅收的內(nèi)在規(guī)律性,結(jié)合本地的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的《行業(yè)管理辦法》,建立行之有效的預(yù)警管理運(yùn)行機(jī)制,對(duì)不同行業(yè)、不同企業(yè)稅源進(jìn)行納稅評(píng)估,采取稅負(fù)比對(duì)分析法、工業(yè)增加值評(píng)估法、投入產(chǎn)出法、能耗測(cè)算法、工時(shí)工資法、設(shè)備能力法等不同的方式方法,在實(shí)際操作層面上促進(jìn)全員不斷提高稅基監(jiān)測(cè)、稅源監(jiān)管、稅款監(jiān)控的能力。通過納稅評(píng)估使行業(yè)稅收管理取得明顯成效,力爭評(píng)估一個(gè)行業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè),通過納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)有涉嫌偷稅行為的,移交稽查部門進(jìn)行稅務(wù)稽查。
2、加強(qiáng)稅源分析。重點(diǎn)對(duì)影響轄區(qū)內(nèi)行業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析。建立健全稅源分析制度,實(shí)施稅源結(jié)構(gòu)分析監(jiān)控。建立稅負(fù)分析制度,建立稅源分析信息資料庫。加強(qiáng)對(duì)納稅戶生產(chǎn)經(jīng)營情況和納稅申報(bào)真實(shí)性的分析評(píng)估,全面掌握稅源增減變化情況。通過稅源分析發(fā)現(xiàn)問題的,進(jìn)行納稅評(píng)估,增強(qiáng)征收管理質(zhì)量。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
堅(jiān)持依法征稅、依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法程序、認(rèn)真落實(shí)各種行政審批手續(xù),對(duì)磚廠、面粉、粉條行業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)較大的、反映意見強(qiáng)烈的,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)請(qǐng)示,研究制定切實(shí)可行的征收管理方法,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)程度。建立健全執(zhí)法監(jiān)督考核機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督考核制度,及時(shí)消除征收管理過程中的隱患,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量。
(五)優(yōu)化納稅服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)手段,全面提升納稅服務(wù)水平。
加強(qiáng)對(duì)納稅服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),建立起組織完備、指揮順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)靈活的納稅服務(wù)工作機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)納稅服務(wù)基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升納稅服務(wù)工作高度,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇十六
為學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)利用稅控機(jī)加強(qiáng)稅收征管的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),月日至日由區(qū)委常委、副區(qū)長尚小平帶領(lǐng)區(qū)政府研究室、財(cái)政局、國稅局、地稅局等部門有關(guān)同志,赴河南省地稅局進(jìn)行學(xué)習(xí)考察?,F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下:
一、河南省地稅局的主要做法。
為加強(qiáng)稅收征管和財(cái)務(wù)監(jiān)督,堵塞稅收漏洞,河南省地稅局于年首先在餐飲、旅游、娛樂等行業(yè)推行使用稅控收款機(jī)。年月日召開由全國家稅控收款機(jī)生產(chǎn)企業(yè)參加的選型會(huì)議,經(jīng)過廠家介紹、現(xiàn)場(chǎng)演示、集體評(píng)審,選定了清華同方、深科技、四通、億利達(dá)等四家企業(yè)的機(jī)型為全省推廣型,××年底,又增加鄭州新易。在自愿的基礎(chǔ)上,省地稅局選擇了省直屬局、鄭州市局、平頂山局、駐馬店局進(jìn)行稅控機(jī)推廣試點(diǎn),試點(diǎn)行業(yè)由各地自己選擇。目前,在餐飲、旅游、娛樂、廣告及其他服務(wù)行業(yè)共選取戶賬制比較健全的納稅人進(jìn)行試點(diǎn),使用稅控機(jī)臺(tái)。該地所使用的稅控收款機(jī)發(fā)票有三種,即稅控有獎(jiǎng)單聯(lián)卷式發(fā)票、稅控有獎(jiǎng)雙聯(lián)卷式發(fā)票、稅控有獎(jiǎng)平推發(fā)票。
河南省直屬局在試點(diǎn)開始后,通過一系列宣傳發(fā)動(dòng),得到了廣大納稅人廣泛的認(rèn)可和支持,同時(shí)為了確保稅控收款機(jī)的保密性和維修服務(wù)的需要,通過和中標(biāo)生產(chǎn)廠家聯(lián)系,確定適應(yīng)管理需要的稅控收款機(jī)機(jī)型。原創(chuàng):在發(fā)票票樣的確定上他們多次與用票單位、稅控機(jī)生產(chǎn)廠家、發(fā)票印制企業(yè)進(jìn)行座談,反復(fù)推敲,經(jīng)省地稅局批準(zhǔn)后確定票樣。按照分級(jí)管理、逐步推行的原則分別于××年月在全省地稅系統(tǒng)率先推行使用稅控收款機(jī);××年月在全國地稅系統(tǒng)率先推行使用稅控有獎(jiǎng)發(fā)票;××年月在全省地稅系統(tǒng)率先推行使用稅控微機(jī)開票系統(tǒng)。截至目前,省直屬局已有近家企業(yè)安裝稅控機(jī)臺(tái)。
鄭州市局首先在四個(gè)試點(diǎn)單位各選取戶賬制比較健全的`納稅人作為試機(jī)用戶。根據(jù)試機(jī)期間取得的經(jīng)驗(yàn),在各廠家、代理商的積極配合下,統(tǒng)一了后臺(tái)管理軟件,統(tǒng)一了讀卡設(shè)備,改進(jìn)了發(fā)票格式?!痢聊暝氯掌鹪卩嵵菔休爡^(qū)內(nèi)從事餐飲、旅游、娛樂、廣告及其他服務(wù)業(yè)實(shí)行查賬征收的納稅人當(dāng)中以自愿的原則進(jìn)行擴(kuò)大試點(diǎn)的推行工作,同時(shí)制定了《鄭州市地稅局安裝、使用稅控機(jī)管理暫行辦法》和《納稅人安裝、使用稅控機(jī)審批表》以便規(guī)范稅控機(jī)的管理。目前,鄭州市推廣稅控機(jī)臺(tái),納稅戶戶。
平頂山市地稅局把推廣稅控收款機(jī)的工作列入工作計(jì)劃,制定了《平頂山市地稅局關(guān)于在全市飲食、旅館、娛樂業(yè)推行稅控機(jī)的意見》,向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了該項(xiàng)工作的重要性,市政府極為重視,轉(zhuǎn)發(fā)了市地稅局文件。該局共安裝稅控機(jī)臺(tái),安裝使用稅控機(jī)的納稅人達(dá)戶。
××年月,駐馬店市地稅局在駐馬店市政府的大力支持下,積極推廣稅控收款機(jī)。該局制定下發(fā)了《駐馬店市地稅局關(guān)于印發(fā)推行使用網(wǎng)絡(luò)稅控機(jī)的實(shí)施方案》,同時(shí)經(jīng)市政府批準(zhǔn)出臺(tái)了《駐馬店市地稅局網(wǎng)絡(luò)稅控機(jī)安裝管理辦法》,專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況分階段、分行業(yè)酌定推行。從××年月日至今,駐馬店市已在戶納稅人中推行了網(wǎng)絡(luò)稅控收款機(jī)臺(tái)。
二、值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
通過對(duì)河南省地稅局的考察學(xué)習(xí),以及到使用稅控機(jī)的企業(yè)實(shí)地觀摩,河南省地稅局的做法值得借鑒。
一是推廣稅控裝置,強(qiáng)化了以票控稅。河南省地稅局在餐飲、娛樂、旅游、廣告及其他服務(wù)業(yè)推出稅控有獎(jiǎng)發(fā)票,通過這種直接在發(fā)票上設(shè)計(jì)刮獎(jiǎng)區(qū)的方式,極大的增強(qiáng)了消費(fèi)者索要發(fā)票的意識(shí),促進(jìn)了地方稅收的增長。同時(shí)由于稅控機(jī)發(fā)票采取先進(jìn)的發(fā)票防偽技術(shù),基本上杜絕了假票的出現(xiàn)。平等山市地稅局自安裝稅控收款裝置后,餐飲、旅游、娛樂業(yè)稅款增收萬元,同比增長。該市新華轄區(qū)的小何啤酒店安裝稅控機(jī)前,月納稅元,安裝后月納稅額元,增長率;潤澤園酒店安裝前月納稅額元,安裝后月納稅額元,增長率為;湛河局轄區(qū)的萬山紅茶社安裝前月納稅元,安裝后月納稅額元,增長率為。河南省直屬局、鄭州市局、駐馬店市局通過對(duì)稅控?cái)?shù)據(jù)監(jiān)控稅收增幅一倍以上,此舉對(duì)堵塞稅收漏洞,加強(qiáng)征管,提高征管水平起到了很大作用。
二是推廣稅控收裝置,得到了政府大力支持。為積極推廣稅控收款機(jī),河南省各級(jí)政府以政府名義下發(fā)了通知,并在財(cái)政上給予必要的支持,如駐馬店市政府對(duì)推行稅控機(jī)從財(cái)政上給予大力支持,納稅人凡在××年月日前安裝使用稅控機(jī)的,稅控機(jī)機(jī)款由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),納稅人免費(fèi)使用。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇十七
我們**市地稅局嚴(yán)格按照總局、省局關(guān)于開展好稅收宣傳月活動(dòng)的要求,突出“稅收.發(fā)展.民生”這一主題,重點(diǎn)圍繞提高稅法遵從度,提升地稅形象,突出政策、典型和形象宣傳,不斷豐富宣傳內(nèi)容,增強(qiáng)宣傳實(shí)效,打響了地稅品牌,地稅形象和納稅遵從度在廣泛宣傳中得到明顯提升。
。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等各種媒介的優(yōu)勢(shì),在進(jìn)行常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開展特色宣傳。結(jié)合年所得12萬個(gè)稅申報(bào)和新《企業(yè)所得稅法》的頒布實(shí)施,以圖文并茂、視聽結(jié)合的方式連續(xù)組織了6(版)次大型宣傳,帶來了強(qiáng)烈影響。尤其在年所得12萬元個(gè)稅申報(bào)后續(xù)宣傳工作中,我們采取政策導(dǎo)讀、新聞故事和短信提醒等方式進(jìn)行全覆蓋宣傳。將《個(gè)人所得稅法》、個(gè)稅申報(bào)基礎(chǔ)知識(shí)、年所得計(jì)算口徑與方法、申報(bào)程序、填報(bào)方法等內(nèi)容匯編成冊(cè),免費(fèi)在全市范圍內(nèi)發(fā)放,促進(jìn)了納稅人補(bǔ)充申報(bào)。4月份共在各類媒體發(fā)表新聞稿件30余篇,地稅宣傳如火如荼。
。圍繞xx縣局占宗秋同志的先進(jìn)事跡,在《**日?qǐng)?bào)》重要版面連續(xù)推出了《孝女是個(gè)“工作狂”》、《有一種善良叫孝道》、《有一種力量叫“影響”》等9篇文章,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注,**市局、xx縣委和xx縣局都分別發(fā)文向占宗秋同志學(xué)習(xí)。圍繞xx縣局離休干部馮俊夫,在**各大媒體以《選擇》為題,進(jìn)行了大篇幅宣傳,馮俊夫本人被評(píng)為感動(dòng)**十大人物。
與教育部門配合,制作了5萬本稅法宣傳筆記本和7000把地稅連心傘,在市區(qū)3所重點(diǎn)中學(xué)進(jìn)行了發(fā)放,在全市12所學(xué)校開展了“稅收教育基地”授牌,同時(shí)開展了局長講稅法活動(dòng),對(duì)青少年進(jìn)行稅法啟蒙和常識(shí)教育,提高了青少年的稅收法律素質(zhì),使稅收宣傳真正面向21世紀(jì),面向未來。同時(shí),依靠廣大青少年學(xué)生的宣傳,帶動(dòng)了每個(gè)家庭和全社會(huì)都來學(xué)稅法、懂稅法、守稅法,使更多的人關(guān)心稅收、支持稅收。
。通過開展稅收百題有獎(jiǎng)?wù)鞔鸹顒?dòng),在《**日?qǐng)?bào)》刊載了稅法知識(shí)有獎(jiǎng)大賽100題,從高分向低分,按一等獎(jiǎng)10名,二等獎(jiǎng)30名,三等獎(jiǎng)50名進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)?;顒?dòng)的開展得到了群眾的廣泛參與,競(jìng)賽活動(dòng)共收到答卷20xx余份,在參賽人員中既有80多歲的退休人員,又有剛上中學(xué)的學(xué)生;既有本地群眾,也有外地?zé)嵝娜耸俊x區(qū)工商局城關(guān)分局81歲的退休干部柳立基是參賽者,為參與此次活動(dòng),多次到市圖書館和地稅局相關(guān)科室查找資料,詢問政策,把參與活動(dòng)作為陶冶情操、健體健腦的一種有效形式,取得80分的好成績。xx市人民法院許登瀛發(fā)動(dòng)全家認(rèn)真學(xué)習(xí)稅收相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容,在理解精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,依照題意,認(rèn)真解答,全家8口人中有6人都參加了活動(dòng),獲得了二等獎(jiǎng)?;顒?dòng)不僅吸引了本地群眾,一些名校的大學(xué)生也踴躍參加。來自北京xx區(qū)清華大學(xué)的學(xué)生付陽東以郵寄的形式參與答題,獲得了二等獎(jiǎng)。本次活動(dòng)普及了稅法知識(shí),贏得了社會(huì)認(rèn)可,引起了積極響應(yīng),帶來了良好的宣傳效果,促進(jìn)了人們學(xué)稅法、知稅法、守稅法、依法辦事的自覺性,進(jìn)一步提升了依法納稅意識(shí)。
4月25日至27日,我們舉辦了《稅收遵從度與企業(yè)發(fā)展力》專題論壇,市局邀請(qǐng)了經(jīng)濟(jì)理論界權(quán)威專家鐘朋榮教授、陳建忠教授和中國資深納稅籌劃理論與實(shí)踐專家張美中教授,分別從當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、周易文化與領(lǐng)導(dǎo)決策、稅收遵從與企業(yè)規(guī)避等角度,為**30家年納稅超過1000萬元以上的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了授課。企業(yè)老總結(jié)合自身遇到的問題,與專家教授進(jìn)行了互動(dòng)交流。與會(huì)企業(yè)代表與市局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各管理局局長進(jìn)行了坦誠對(duì)話,提出了建議,交流了看法,消除了疑惑。整個(gè)論壇全部免費(fèi),由地稅局買單,在論壇中,稅企面對(duì)面,話政策、說服務(wù)、謀發(fā)展、建言獻(xiàn)策、暢所欲言,既體現(xiàn)了稅務(wù)部門和企業(yè)之間的濃濃魚水情,又切實(shí)增進(jìn)了稅企交流,融洽了征納雙方感情,較好地實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)大稅收宣傳、加強(qiáng)稅企溝通、展示部門風(fēng)貌和形象,以溝通促進(jìn)和諧、以和諧促進(jìn)發(fā)展的目的。
總之,今年稅收宣傳月工作,我們經(jīng)過多方共同努力,取得很好的效果,但稅收宣傳只有“進(jìn)行時(shí)”沒有“完成時(shí)”。提高公民納稅意識(shí),改善治稅環(huán)境是一項(xiàng)長期艱巨的工作。我們將積極探索行之有效的方式方法,將每個(gè)月都作為稅收宣傳月,繼續(xù)加大稅收宣傳力度,為推進(jìn)依法治稅,繁榮和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)做出地稅人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇十八
總結(jié)。
撰寫人:___________日期:___________xx年地稅局稅收宣傳月活動(dòng)總結(jié)為認(rèn)真開展好全國稅收宣傳月活動(dòng),xx市地稅局召開局長辦公會(huì)議,研究部署稅收宣傳月活動(dòng),在認(rèn)真貫徹落實(shí)總局、省局關(guān)于xx年稅收宣傳月活動(dòng)總體部署的基礎(chǔ)上,突出工作重點(diǎn),彰顯地域特色,以“六個(gè)結(jié)合”為抓手,推出一批有創(chuàng)意、有實(shí)效的宣傳項(xiàng)目,為提高全社會(huì)依法納稅遵從度和促進(jìn)和諧地稅建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。
一、與鞏固“六個(gè)一”活動(dòng)成果相結(jié)合。開展了以“制定一套納稅服務(wù)實(shí)施方案、編印一本《地方稅收服務(wù)手冊(cè)》、制作一張地方稅收服務(wù)責(zé)任卡、召開一場(chǎng)稅企座談會(huì)、舉辦一期稅收政策培訓(xùn)班、開展一期納稅服務(wù)主題宣傳”為內(nèi)容的“六個(gè)一”活動(dòng)。為鞏固“六個(gè)一”活動(dòng)成果,成立了6個(gè)服務(wù)小組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加,分片到全市重點(diǎn)企業(yè)開展上門服務(wù)和“六個(gè)一”回訪活動(dòng),分發(fā)《致全市地方稅收納稅人的一封信》,將“六個(gè)一”活動(dòng)的開展現(xiàn)狀、今后的打算向納稅人告知,同時(shí)發(fā)送《納稅服務(wù)問卷調(diào)查表》,主動(dòng)征求企業(yè)對(duì)地稅部門改進(jìn)納稅服務(wù)的意見和建議,了解企業(yè)需求,有針對(duì)性地幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。稅收宣傳月期間,全系統(tǒng)共走訪納稅戶500余家,向全社會(huì)發(fā)放公開信10000余封,征集到意見和建議30多條,為企業(yè)解決實(shí)際問題60余件。
二、與服務(wù)經(jīng)濟(jì)改善民生相結(jié)合。以“稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展改善民生”為主題,拍攝一部稅收公益廣告,在xx電視臺(tái)多個(gè)頻道的黃金時(shí)段播放,社會(huì)反響很好。收集新近調(diào)整的稅收政策,重點(diǎn)是與服務(wù)經(jīng)濟(jì)改善民生有關(guān)的稅收政策,以滾動(dòng)字幕的形式在電視臺(tái)播出。召開稅企懇談會(huì),邀請(qǐng)全市重點(diǎn)企業(yè)、特邀監(jiān)察員和執(zhí)法監(jiān)督員參加,邀請(qǐng)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)臨會(huì)指導(dǎo),征求進(jìn)一步做好納稅服務(wù)和規(guī)范執(zhí)法的意見和建議。成立督導(dǎo)組,督促指導(dǎo)全系統(tǒng)繼續(xù)貫徹落實(shí)《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境30條措施》和扶持紡織行業(yè)10條措施。松滋市局重新編印稅收服務(wù)手冊(cè),補(bǔ)充完善《松滋市地方稅務(wù)局服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)20條措施》,及時(shí)加編營業(yè)稅未達(dá)起征點(diǎn)領(lǐng)購發(fā)票的規(guī)定。
三、
與開展稅收政策培訓(xùn)輔導(dǎo)相結(jié)合。組織召開納稅輔導(dǎo)會(huì),對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員,組織開展企業(yè)所得稅匯算清繳政策的培訓(xùn)輔導(dǎo)。利用中國移動(dòng)《手機(jī)報(bào)》和市政府門戶網(wǎng)站開展稅收政策的宣傳、咨詢和輔導(dǎo)。監(jiān)利縣局組建“流動(dòng)稅?!?,將“稅法課堂”搬進(jìn)納稅戶,開展為期20天的封閉式業(yè)務(wù)培訓(xùn)和稅源清理工作,幫助納稅人建立完善征管資料。公安縣局繼續(xù)在廣播電臺(tái)開辦《地稅之聲》專欄,常年宣傳地方稅收知識(shí),增進(jìn)社會(huì)對(duì)地稅工作的理解與支持。
四、與整治發(fā)票違法違紀(jì)行為相結(jié)合。大力借助新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,就發(fā)票的使用方法、發(fā)票使用的各項(xiàng)政策、發(fā)票使用的正常程序、發(fā)票的兌獎(jiǎng)、實(shí)際生活中的發(fā)票案例等內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳,并為納稅人的疑難解難,有效增強(qiáng)了消費(fèi)者索票護(hù)稅的維權(quán)意識(shí)。選擇市內(nèi)交通主線的3條線路68輛公交車做車身廣告,提醒市民消費(fèi)時(shí)主動(dòng)索要發(fā)票,讓發(fā)票知識(shí)深入民心。全市成立了10個(gè)由公安、國稅、地稅等部門組成、由公安經(jīng)偵部門牽頭負(fù)責(zé)的集中清查假發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)小組,在全市選取16個(gè)車站、3個(gè)碼頭、10家大型商場(chǎng)、50家歌舞廳、60家小餐館進(jìn)行了集中清查。石首市局制作600塊發(fā)票管理提示牌,稅收宣傳小分隊(duì)逐戶上門粘貼,將稅收宣傳入戶和促進(jìn)稅收征管有機(jī)結(jié)合,提升以票控稅效能。
五、與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合。以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”為主題,擬定14個(gè)調(diào)研課題,由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),各個(gè)科室、直屬單位分頭領(lǐng)辦,認(rèn)真開展調(diào)研,聽取一線干部職工和服務(wù)對(duì)象的意見建議,查找制約和影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,共商破解科學(xué)發(fā)展難題的良策。江陵縣局結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第一階段活動(dòng),組織黨員干部進(jìn)企業(yè)和進(jìn)村入戶開展宣傳,重點(diǎn)做好新企業(yè)所得稅法、涉農(nóng)稅收優(yōu)惠、資源綜合利用、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策的宣傳。
六、與推進(jìn)12萬元以上個(gè)稅申報(bào)工作相結(jié)合。
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地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇十九
省局:
根據(jù)省局轉(zhuǎn)發(fā)國家地方稅司《關(guān)于開展資源稅稅目稅負(fù)情況調(diào)查的通知》(地便函[20__]55號(hào))文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作非常重視,要求各單位組織專人進(jìn)行全面調(diào)查,提供翔實(shí)的數(shù)據(jù),現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
目前我國資源稅率過低,扭曲了市場(chǎng)價(jià)格,不利于資源開采和利用效率,有礙經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。改革要點(diǎn)是改“從量計(jì)征”為“從價(jià)計(jì)征”和擴(kuò)大資源稅稅目稅負(fù)。我市共調(diào)查10戶企業(yè)。其中:煤炭企業(yè)3戶、鐵礦石3戶、膨潤土3戶、花崗巖1戶。如煤炭企業(yè)阜新礦務(wù)局八道壕煤礦,主要生產(chǎn)原煤,這幾年由于資源的匱乏加之煤碳價(jià)格的不斷攀升,該企業(yè)年生產(chǎn)原煤150萬噸左右全部用于銷售且供不應(yīng)求,價(jià)格也由x年的182元/噸漲至現(xiàn)在的256元/噸,單位稅額由x月1日之前的元/噸調(diào)至現(xiàn)在的元/噸,x資源稅萬元,x納資源稅萬元,20__年上半后納資源稅萬元,資源稅實(shí)際稅負(fù)率平均在左右。
鐵礦石單位產(chǎn)品銷售利潤雖然有所提高,但受單位稅額政策性提高因素影響稅負(fù)呈上升趨勢(shì);其原因是:沒有儲(chǔ)量,鐵廠附近找不著鐵礦石;另一戶企業(yè)儲(chǔ)量只有幾十噸,平時(shí)只靠附近的農(nóng)民挖掘點(diǎn)鐵礦石送到企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。我市的鐵礦資源并不是很豐富,十分分散,這個(gè)山頭有點(diǎn),那個(gè)溝里有點(diǎn),這些鐵礦石時(shí)常與土壤混雜在一起,挖一大堆土壤,才有幾塊礦石或者把巖石炸開一個(gè)斷面,在斷面只有很薄的一層是鐵礦,鐵礦資源即將挖空。具體調(diào)查情況如下:鐵礦石x年x0年平均品位分別為61%、56%、51%;產(chǎn)量分別為:10762噸、6989噸、4022噸;銷量分別為:11271噸、7370噸、4179噸;單位產(chǎn)品銷售收入分別為:301元、528元、691元;單位產(chǎn)品銷售成本分別為:274元、433元、607元;單位產(chǎn)品銷售利潤分別為:43元、元、元;銷售利潤率分別為:21%、9%、-3%。為保護(hù)國家現(xiàn)有的各種礦產(chǎn)資源,建議國家提高礦產(chǎn)品資源稅稅率。
膨潤土資源稅由于銷路不暢通、利潤下降等因素影響,稅負(fù)呈上升趨勢(shì);我市各家膨潤土加工企業(yè)現(xiàn)在銷售均不太順暢(由于膨潤土主要用于鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),受鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的影響),銷路較窄。資源稅實(shí)際稅負(fù)率平均在3%左右。
二、存在的征管問題。
資源稅對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的重要作用,可以從兩方面討論。一是制度性的調(diào)節(jié)機(jī)制,比如累進(jìn)稅制的資源稅。二是相機(jī)抉擇,如在經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)期,資源需求加快時(shí),政府可以實(shí)行增稅的緊縮性稅收政策,通過提高資源稅率,或設(shè)置新稅,擴(kuò)大征收范圍,降低起征點(diǎn)和免征額等等,以縮小總需求。此外,資源稅還可以通過再分配來維護(hù)社會(huì)公平和穩(wěn)定。資源稅可以調(diào)節(jié)資源級(jí)差收入,使自然資源條件優(yōu)越的級(jí)差收入歸國家所有,排除因資源優(yōu)劣造成企業(yè)利潤分配上的不合理。
1、征管力量不足。資源稅涉及較多個(gè)體、私營及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。尤其是其他非金屬礦產(chǎn)品主要分布在沿河、沿山的偏遠(yuǎn)地區(qū),開采者90%是個(gè)體戶,只能采取定期定額征收方式,需要稅務(wù)人員對(duì)納稅戶的營業(yè)額進(jìn)行深入調(diào)查,以合理確定稅負(fù),但由于工作量大,征管力量不足,難以合理確定稅負(fù),難以實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)稅品目的有效征收、管理、監(jiān)督、檢查。
2、納稅人納稅意識(shí)淡薄。主要表現(xiàn)在對(duì)國有資源有償開采,應(yīng)依法納稅的觀念不強(qiáng),以及財(cái)務(wù)核算不健全甚至根本不建賬。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇二十
地稅四分局作為市國家高新區(qū)地稅管理機(jī)構(gòu),面對(duì)近2萬戶納稅人,在開展評(píng)估、檢查前,創(chuàng)新工作方法,充分運(yùn)用稅收自查,取得了較好的效果。
1、在開展納稅評(píng)估前,向納稅人發(fā)放涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示和涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示表。涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示和涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示表就是針對(duì)目前地稅分管的稅種,分稅種認(rèn)真梳理出納稅人在日常納稅申報(bào)中可能發(fā)生的涉稅點(diǎn),整理成涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示,再根據(jù)涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示內(nèi)容設(shè)計(jì)成類似健康體檢表式樣的涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示表,把一個(gè)個(gè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一列示。并把整理出來的涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示和涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示表發(fā)放到納稅人手中,由納稅人對(duì)照自身的經(jīng)營情況,分稅種對(duì)照計(jì)算應(yīng)納稅情況,以便于納稅人自我發(fā)現(xiàn)問題、進(jìn)行自我整改。
2、在開展日常納稅檢查前,進(jìn)行第一次稅收自查。由于分局管理的納稅人近2萬戶,而從事納稅檢查人員只有6人,要想對(duì)近2萬戶納稅人檢查一遍,按每人1年檢查48戶計(jì)算,時(shí)間要70年,這不太現(xiàn)實(shí)。那只有分行業(yè),分重點(diǎn)、分區(qū)域、分稅種開展稅收自查。從4月開始,分局就開展了對(duì)房地產(chǎn)、建筑業(yè)行業(yè)、高收入行業(yè)、中介業(yè)、藥品經(jīng)銷業(yè)等5大行業(yè)的自查輔導(dǎo)會(huì),自查輔導(dǎo)會(huì)采用座談、召開大會(huì)、上門輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)交流、qq群等多種形式開展。
3、根據(jù)第一次稅收自查情況,開展稅務(wù)約談,進(jìn)行第二次自查。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,納稅人對(duì)稅法的遵從度不斷提高,但不可否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)是,少許納稅人抱著僥幸的心理,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)開展的自查工作不配合,如果這種現(xiàn)象不加以制止話,勢(shì)必會(huì)影響其他納稅人自查心理。四分局對(duì)申報(bào)的自查資料進(jìn)行分析后,發(fā)現(xiàn)有的納稅人確實(shí)不認(rèn)真自查。針對(duì)這些存在問題的納稅人,檢查人員發(fā)出稅務(wù)約談檢查。
通知書。
以約談形式對(duì)納稅人進(jìn)行詢問讓納稅人主動(dòng)分析自身存在的問題再一次讓納稅人進(jìn)行自查。二次自查進(jìn)一步減少了征納之間的矛盾降低了納稅人涉稅風(fēng)險(xiǎn)也大大提高了稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查效率。目前四分局已開展了對(duì)10戶企業(yè)進(jìn)行約談。
4、啟動(dòng)稅務(wù)稽查程序。針對(duì)納稅評(píng)估或經(jīng)過2次自查后發(fā)現(xiàn)納稅人未按規(guī)定進(jìn)行整改或有偷稅線索的,正式啟動(dòng)稅務(wù)稽查程序,對(duì)查補(bǔ)的稅款嚴(yán)格按照《稅收征管法》及實(shí)施細(xì)則進(jìn)行處罰,發(fā)揮稽查打擊偷稅的作用。
2、提高了工作效力、減少了征納之間的矛盾。分局管理的納稅人近2萬戶,要想在1年之內(nèi)對(duì)所有納稅人進(jìn)行納稅評(píng)估、檢查,不但耗時(shí)、費(fèi)力,而且效果不好。充分發(fā)揮稅收自查,一方面納稅人經(jīng)過第一次自查,第二次約談后,對(duì)國家稅收知識(shí)有了更深的認(rèn)識(shí),對(duì)稅法的遵從也有了更進(jìn)一步提高,避免了稅務(wù)稽查后的涉稅風(fēng)險(xiǎn),減少了征納之間的矛盾,另一方面稅務(wù)干部也可以騰出更多的時(shí)間從事其他征管工作,為納稅人提供更好的服務(wù)。
三、完善稅收自查工作幾點(diǎn)思考。
隨著生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立,經(jīng)濟(jì)插上了騰飛的翅膀,地稅稅收管理員的人均管戶也將逐步增多,管理精細(xì)化程度會(huì)越來越高,工作量將不斷增加,以后工作就為今天所作,所謂他山之石,可以攻玉,我們不妨借鑒地稅四分局稅收自查模式,加以完善,運(yùn)用到我省的稅收工作中。
制定稅收制度,以制度管稅,這是做好稅收工作的前提。從20xx年到20xx年,地方稅務(wù)局盡管先后下發(fā)了3個(gè)自查文件,但使用范圍小,僅適用稅務(wù)稽查部門開展自查,而管理部門不能使用,也未規(guī)定征納雙方權(quán)利和義務(wù),更未涉及稅收自查的法律效用。
《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條規(guī)定,當(dāng)事人有下列情形的:(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;(二)受他人脅迫有違法行為的;(三)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰情況。
今年的刑法第二百零一條也將偷稅罪修改為逃避繳納稅款罪,對(duì)屬于初犯,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)指出后積極補(bǔ)繳稅款和滯納金,履行了納稅義務(wù),接受了行政處罰的,可不再作為犯罪追究刑事責(zé)任。
可見法律上已經(jīng)賦予了納稅人減輕或不予處罰處罰的法律地位,稅收自查作為稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供減輕或不予處罰處罰的服務(wù),那么應(yīng)該要得到全方面運(yùn)用,稅務(wù)稽查部門可以使用,稅務(wù)管理部門也可以使用。
是否確定納稅評(píng)估、納稅檢查的納稅人稅收自查要分情況處理。確定納稅評(píng)估、納稅檢查的納稅人,實(shí)行查前告知稅收自查制,告知其稅務(wù)檢查程序、職權(quán)范圍、檢查內(nèi)容和違法處理,自查時(shí)間等內(nèi)容。自查問題留待納稅評(píng)估、納稅檢查后一并定性處理。
不能確定是否列為納稅評(píng)估、納稅檢查的納稅人,要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)開展稅收自查,稅務(wù)部門對(duì)其提供的自查相關(guān)資料及證據(jù)審核后,再確定是否重點(diǎn)檢查,自查問題留待納稅評(píng)估、納稅檢查后一并定性處理。
為促進(jìn)納稅人全面、深入地開展稅收自查,進(jìn)一步檢驗(yàn)納稅人稅收自查質(zhì)量,稅務(wù)部門對(duì)已進(jìn)行過稅收自查的納稅人實(shí)施稅務(wù)抽查。稅務(wù)抽查可參照現(xiàn)行稅務(wù)稽查案件程序進(jìn)行,由稅務(wù)稽查部門統(tǒng)一選取、確定抽查對(duì)象,再指派稅務(wù)稽查人員憑稅務(wù)檢查通知書、檢查證下戶實(shí)施抽查。
地稅局稅收工作調(diào)研報(bào)告篇二十一
主任、各位副主任、各位委員:
按照區(qū)人大關(guān)于對(duì)部分駐區(qū)省市直屬部門開展工作評(píng)議的實(shí)施方案的要求,現(xiàn)將我局近五年的工作情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)征細(xì)管,收入總量邁上新臺(tái)階。
堅(jiān)持以組織收入為中心,稅收收入穩(wěn)定增長,收入總量邁上新臺(tái)階。“十五”期間,我局累計(jì)組織各項(xiàng)收入77958萬元(其中:10041萬元,9974萬元,13733萬元,17810萬元,26400萬元),年均增收3192萬元,年均增長26.8%,比“九五”期間累計(jì)收入51020萬元增收26938萬元。今年1—5月的地稅收入形勢(shì)更好,截至5月底,共組織各項(xiàng)收入24058萬元,較上年同期增收10767萬元,增長81.01%。組織全口徑區(qū)級(jí)收入16377萬元,較上年同期增收6062萬元,增長58.77%,完成區(qū)級(jí)年度收入必保目標(biāo)的70.03%,奮斗目標(biāo)的58.87%。
(本文“區(qū)地稅局五年工作報(bào)告”由大學(xué)網(wǎng)、工作報(bào)告頻道提供參考)。
這幾年地稅收入穩(wěn)步增長,就其原因:首先是由于區(qū)委、區(qū)政府在構(gòu)建成都工業(yè)高地方面作出了巨大的努力,“十五”期間,xx區(qū)工業(yè)發(fā)展比較迅猛,為我們組織收入提供了較為充足的稅源;其次是通過我局實(shí)施的科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理,使我局稅收管理上了新臺(tái)階,稅收收入穩(wěn)步增長。這些收入的增加,為平衡我區(qū)財(cái)政收支,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
二、樹立現(xiàn)代管理理念,大力推進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化、高效化。
(一)全面推行稅收精細(xì)化管理,進(jìn)一步落實(shí)細(xì)化、規(guī)范化管理制度和工作規(guī)程。在稅收管理上,我們進(jìn)一步明確職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,避免粗放式管理,走規(guī)范化、精細(xì)化的道路。進(jìn)一步建立和優(yōu)化征收管理制度,建立起了新型稅收管理員制度,細(xì)化和量化稅收管理員工作職責(zé)、方式、標(biāo)準(zhǔn),將管事重點(diǎn)放在稅源調(diào)查、稅負(fù)核算、稅務(wù)約談等方面,落實(shí)稅收管理員制度,加強(qiáng)稅收管理員與納稅人的聯(lián)系。開展了稅務(wù)質(zhì)凝約談,將企業(yè)非主觀故意的錯(cuò)誤和問題解決在檢查之前,積極推動(dòng)誠信納稅,緩解征納矛盾。堅(jiān)持重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度,切實(shí)做到進(jìn)企業(yè)門、知企業(yè)情、解企業(yè)困。進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理。努力做到重點(diǎn)稅源精細(xì)管、一般稅源規(guī)范管、房地產(chǎn)稅收專業(yè)管、個(gè)體稅收社區(qū)管、稅收違章嚴(yán)格管。
(二)全面實(shí)施稅收屬地化管理,理順了征管秩序。按照稅收屬地征管的要求,調(diào)整第一、第二、第三、城廂、太平稅務(wù)所的征管范圍,把管轄范圍建立在以行政區(qū)域劃分和企業(yè)隸屬關(guān)系上,進(jìn)一步明確征管責(zé)任,杜絕稅源管理上相互推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,堵塞征管漏洞,清除征管“盲區(qū)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)票管理,強(qiáng)力推進(jìn)有獎(jiǎng)發(fā)票的實(shí)施。從207月18日開始,在全區(qū)餐飲等十大行業(yè)推行有獎(jiǎng)發(fā)票,實(shí)施以票管稅、以票控稅。在有獎(jiǎng)發(fā)票的推行和管理中,一是把十大行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入增長50%作為追加目標(biāo)下達(dá)到各稅務(wù)所,增強(qiáng)有獎(jiǎng)發(fā)票推行的執(zhí)行力。二是為確保有獎(jiǎng)發(fā)票的全面推行,在區(qū)公安分局的配合支持下,開展了發(fā)票專項(xiàng)整治行動(dòng),加大了對(duì)的打擊力度,對(duì)“孔亮火鍋”“毛哥老鴨湯”等違規(guī)使用有獎(jiǎng)的經(jīng)營戶實(shí)施頂格處罰、公開曝光。有獎(jiǎng)發(fā)票的推行一定程度上激勵(lì)了消費(fèi)者的索票意識(shí),增大了發(fā)票的使用量,擴(kuò)大了稅基,從而增加了稅收收入,實(shí)現(xiàn)了“控票必控稅、票增稅收增”的目的。
三、進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅進(jìn)程,依法治稅水平得到新提高。
在依法治稅工作中,我局始終堅(jiān)持了依法治稅的根本原則,做到了征收到位、服務(wù)到位、支持發(fā)展到位。通過執(zhí)法觀念的轉(zhuǎn)變,基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范執(zhí)法、高效執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)提高了執(zhí)行力。五年來,我們以更強(qiáng)的工作意識(shí)、更硬的工作措施、更大的工作力度,加快了依法治稅的進(jìn)程,依法治稅水平得到新提高。
(一)認(rèn)真搞好稅法宣傳。我們?cè)诿磕甑亩愂招麄髟录虚_展稅法宣傳活動(dòng)的基礎(chǔ)上,始終堅(jiān)持稅法宣傳的經(jīng)?;?、常年化。我局始終圍繞稅法宣傳主題,開展咨詢輔導(dǎo)、宣講、張貼公告、上門送政策等多種宣傳形式;送稅法下企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,下市場(chǎng)、進(jìn)社區(qū),下農(nóng)戶、進(jìn)機(jī)關(guān),把各項(xiàng)稅收政策特別是下崗失業(yè)人員再就業(yè)、失地農(nóng)民、西部大開發(fā)、全面免征農(nóng)業(yè)稅等與人民群眾生活、與企業(yè)發(fā)展關(guān)系密切的稅收政策送到千家萬戶;稅收宣傳取得了較好的效果。
在全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中,我局借助信息化,加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法事前、事中、事后全過程的監(jiān)督,增強(qiáng)執(zhí)法透明度。認(rèn)真落實(shí)重大稅務(wù)案件集體審理、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等制度,切實(shí)增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)行力。
(三)全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),啟動(dòng)社會(huì)綜合治稅工程。20初,為加強(qiáng)零散稅收的征管力度,紅陽街辦、大彎街辦、彌牟、大同、祥福、城廂、清泉鎮(zhèn)分別成立了協(xié)稅護(hù)稅小組,負(fù)責(zé)零散稅收的代征工作;7月份,按照《委托代征個(gè)人出租房屋稅收管理辦法》、《委托代征家庭裝修稅收管理辦法》的要求,我局相繼與紅陽街道辦事處、大彎街道辦事處、彌牟鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)簽訂了稅款委托代征協(xié)議,充分依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府及流動(dòng)人口辦的支持配合,進(jìn)一步加強(qiáng)了個(gè)人出租房屋和家庭裝修等稅收的委托代征工作。,按照市地稅局的要求,我局把規(guī)范我區(qū)機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位個(gè)人所得稅扣繳工作作為加強(qiáng)個(gè)人所得稅征管的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。為此,提出了進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)團(tuán)體行政事業(yè)單位個(gè)人所得稅扣繳的具體措施并向區(qū)委、區(qū)政府作了專題匯報(bào),區(qū)委、區(qū)政府對(duì)此高度重視,區(qū)政府將此項(xiàng)工作作為重要議題在政府常務(wù)會(huì)上作了專題研究,還專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位個(gè)人所得稅扣繳工作的`通知》。同時(shí),安排我局會(huì)同區(qū)委目督辦、區(qū)政府目督辦、區(qū)監(jiān)察局對(duì)機(jī)關(guān)團(tuán)體行政事業(yè)單位個(gè)人所得稅扣繳進(jìn)行專項(xiàng)督查。截止5月31日,已有168戶機(jī)關(guān)團(tuán)體行政事業(yè)單位扣繳了個(gè)人所得稅,扣繳金額84萬元。
(四)不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。我局在做到依法征收的同時(shí),依法做好了各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作,五年來共辦理契稅、房產(chǎn)稅、落實(shí)下崗再就業(yè)、西部大開發(fā)等減免稅金額達(dá)9364萬元。
(五)加大打擊偷、抗、騙稅的力度。近年來,我局在整頓和規(guī)范了稅收秩序、穩(wěn)步推進(jìn)依法治稅進(jìn)程中。開展了一系列的整治活動(dòng),加大了打擊偷、抗、騙稅的力度,實(shí)施了專項(xiàng)檢查、專案檢查、重大涉稅案的查處工作,對(duì)1667戶納稅人進(jìn)行了稽查,共查補(bǔ)入庫稅金及罰款1987萬元。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高干部素質(zhì)。
五年來,我們一直堅(jiān)持按從嚴(yán)治隊(duì)建鐵軍、鐵面無私執(zhí)鐵紀(jì)、依法治稅辦鐵案的要求,不斷加大教育培訓(xùn)力度,提升干部、職工的整體素質(zhì),努力爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”。特別是從年10月份起開展了為期兩個(gè)月的干部作風(fēng)整頓,通過干部作風(fēng)整頓,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了進(jìn)一步改進(jìn),干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高,工作能力得到加強(qiáng),法制觀念、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),有力地推進(jìn)了我局各項(xiàng)工作的順利開展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的奮斗目標(biāo)要求,為使我局整體工作邁上新臺(tái)階,我們積極發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持用“四好標(biāo)準(zhǔn)”加強(qiáng)班子建設(shè);進(jìn)一步堅(jiān)持民主集中制;嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度;高標(biāo)準(zhǔn)開好民主生活會(huì);落實(shí)了黨組集體議事規(guī)定;增強(qiáng)了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。在2005年6月,我局還嚴(yán)格按照《成都市地方稅務(wù)局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭上崗實(shí)施方案》的有關(guān)要求,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,通過筆試、面試、群眾測(cè)評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)的方式對(duì)中層干部實(shí)施全員競(jìng)爭上崗。
(二)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。為構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”地稅機(jī)關(guān),提高地稅干部的執(zhí)政能力,我局通過制定相關(guān)的培訓(xùn)制度,落實(shí)干部培訓(xùn)責(zé)任,合理地調(diào)配培訓(xùn)力量,進(jìn)一步加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè):一是加強(qiáng)學(xué)歷培訓(xùn),鼓勵(lì)干部職工通過各種途徑進(jìn)行自學(xué),提高理論水平,二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn),按照市局統(tǒng)一部署,每年都安排一批同志到培訓(xùn)中心參加干部輪訓(xùn),區(qū)局還舉辦了各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí),鼓勵(lì)干部職工報(bào)考注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍行為規(guī)范的培訓(xùn),組織干部進(jìn)行稅收相關(guān)政策、法律、法規(guī)以及《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)。五年來,我們對(duì)全體干部、職工進(jìn)行了各類培訓(xùn)達(dá)40余次。目前,干部職工自我加壓、自覺學(xué)習(xí)的風(fēng)氣已基本形成。截止2005年底,全局取得研究生畢業(yè)證的人數(shù)已達(dá)5人,還有5人正在讀研究生。而干部隊(duì)伍素質(zhì)的總體提升,更主要的是在具體工作上予以體現(xiàn)。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。五年來,區(qū)局通過事前引導(dǎo)、事中監(jiān)督、事后檢查來推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展,定期組織干部、職工開展正反兩方面的警示教育,落實(shí)了兼職監(jiān)察員、責(zé)任追究、考核等制度。加強(qiáng)了信訪工作;加強(qiáng)了財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理,開展系統(tǒng)內(nèi)財(cái)務(wù)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察、內(nèi)部審計(jì)和離任中層干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。特別是在年組織了全局中層以上干部到金堂監(jiān)獄開展現(xiàn)身說法警示教育,2005年又狠抓了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,開展專項(xiàng)治理;狠剎收受禮金有價(jià)證券、、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、賭博等歪風(fēng);組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》;開展了“廉潔稅收葆本色”反腐倡廉宣傳教育活動(dòng);引導(dǎo)全體稅務(wù)干部進(jìn)一步從思想上解決代表誰的利益、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)的問題。通過教育,使干部、職工進(jìn)一步牢記為人民服務(wù)的宗旨,增強(qiáng)聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的自覺性;同時(shí)做到“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”,自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的侵蝕,筑牢拒腐防變的思想防線。
五、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。
“十五”期間,我局投入了大量的資金用于改善辦公環(huán)境和信息化的硬件建設(shè)。同時(shí),制定好各種制度,抓好軟件建設(shè)。
(一)投入大量資金搞好硬件建設(shè)。
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