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法院綜合治理及平安建設(shè)自查報告篇一
根據(jù)自治區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)2014年度安全監(jiān)管系統(tǒng)綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作考核細(xì)則的通知》(新安監(jiān)辦〔2014〕36號)文件要求,我局對照考核評分細(xì)則進行了認(rèn)真的自查自評,現(xiàn)將自查自評情況報告如下:。
1.工作職責(zé)明確,我局及時成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了局長唐少詢同志為我局社會治安綜合治理第一責(zé)任人,曼德來副局長具體負(fù)責(zé),局礦山科承擔(dān)日常工作.
2.我局把綜治工作擺上重要議事日程,納入目標(biāo)管理,在年初全局職工會議、局黨組會議、局務(wù)會議等多次會議上,布置綜治、信訪、安全等相關(guān)工作,并狠抓落實.
3.我局建立綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制,局主要負(fù)責(zé)人與各科室負(fù)責(zé)人簽訂了綜合治理工作責(zé)任書,明確責(zé)任,并進行了年度考核和表彰.
4.我局與鰲峰街道辦事處簽訂了社會治安綜合治理責(zé)任書并全面履行了責(zé)任書中規(guī)定的責(zé)任.
5.我局及時建立了本單位及本系統(tǒng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)綜治工作實績檔案.
6.我局綜治聯(lián)絡(luò)員按要求參加了市綜治委(辦)有關(guān)會議和活動.
7.我局認(rèn)真?zhèn)鬟_貫徹了5月24日全市加強和創(chuàng)新社會管理工作會議精神.
8.我局與**區(qū)**辦事處九同社區(qū)建立了聯(lián)點共建和結(jié)對幫扶,每年局領(lǐng)導(dǎo)都要帶隊到村(社區(qū))開展平安建設(shè)等相關(guān)活動,并資助一定的資金進行幫扶.
10.我局事故調(diào)查處理、信訪舉報、行政處罰等涉及綜治工作的檔案資料,收集齊全、做到一案一卷,管理規(guī)范.
11.我局今年以來對系統(tǒng)和單位內(nèi)影響治安和穩(wěn)定的矛盾糾紛和問題進行排查,未排查出相關(guān)矛盾和問題.
13.我局制定了《關(guān)于市安監(jiān)局開展“平安細(xì)胞”工程深入推進“平安**”建設(shè)的實施方案》(宣安監(jiān)綜〔2013〕151號),積極開展平安創(chuàng)建工作.
14.我局在三樓樓梯入口處,設(shè)立防盜門,在重要部位也加設(shè)防盜門,確保無治安隱患.辦公所在小區(qū)設(shè)立了監(jiān)控設(shè)施,覆蓋整個辦公大樓.
15.我局無被盜竊案件、未發(fā)生火災(zāi)事故.
16.我局干部、職工無違法犯罪現(xiàn)象.
17.我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員未受到黨紀(jì)政紀(jì)處分.
18.我局查處的生產(chǎn)安全事故、依法關(guān)閉的非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以及行政執(zhí)法處罰等案件,均未出現(xiàn)一例上訪和社會治安糾紛.2013年全市安監(jiān)系統(tǒng)也未出現(xiàn)一次職工上訪.
19.我局健全和落實了重大決策社會風(fēng)險評估機制,扎實做好維穩(wěn)工作.
20.我局積極開展平安創(chuàng)建工作,收到良好效果.
21.我局高度重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全,大力開展保密教育,全年未發(fā)生泄密等安全事故.
我局作為市綜治委社會治安專項組成員單位,認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強對礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,消除事故隱患;并發(fā)揮市安委辦職能,綜合協(xié)調(diào)各縣市區(qū)政府及市公安、交通運輸、住建、消防等行業(yè)主管部門加強屬地和行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,全市生產(chǎn)安全事故逐年下降.
**市安監(jiān)局2013年社會治安綜合治理。
工作總結(jié)。
2013年,按照市委、市政府關(guān)于社會治安綜合治理工作要求,市安監(jiān)局全面圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn),以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)大檢查”活動為主線,加大各類隱患排查整治力度,開展對重點行業(yè)(領(lǐng)域)的專項整治和“打非治違”行動,全面落實市委、市政府下達的社會治安綜合治理各項措施,為我市經(jīng)濟發(fā)展提供有序穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境.現(xiàn)將本年度開展社會治安綜合治理工作總結(jié)如下:。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步提高認(rèn)識。
為把綜治工作切實抓好,我局進一步落實綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制,堅持“一把手”負(fù)總責(zé),建立健全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機制;成立了**市安監(jiān)局綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副局長任組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局綜合科.將本項工作列入重要工作目標(biāo)進行安排部署,并定期研究、總結(jié)、推進本項工作開展;領(lǐng)導(dǎo)組組織全局職工齊心協(xié)力地做好綜治工作,局黨組及支部在工作當(dāng)中注重抓緊好教育和督促工作,使綜治工作在我局切實體現(xiàn)在工作中,落實到行動上.我們還將本職工作與綜治維穩(wěn)工作有機地結(jié)合起來,基本上做到規(guī)范化管理.對綜治維穩(wěn)工作實行“一崗雙責(zé)”制和“一票否決”制.
二、緊扣維穩(wěn)主題,強化安全監(jiān)管。
我局的主要工作職能是抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,而抓好安全生產(chǎn)的重心在于排查治理安全隱患,隱患治理好了也就為市綜治維穩(wěn)工作奠定了一定的基礎(chǔ).今年以來,我局堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出治大隱患、防大事故,積極強化監(jiān)管措施,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,全面深入進行隱患排查治理,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定.主要做了以下工作:。
一是今年6月至9月,我市在國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署下,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求,深入開展了安全生產(chǎn)大檢查工作,取得了明顯成效.目前全省正在開展大檢查“回頭看”工作,各級、各有關(guān)部門要按照市安委會的要求,對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域大檢查工作進行認(rèn)真地梳理,繼續(xù)保持查改安全隱患和打擊非法違法、違規(guī)違章行為的高壓態(tài)勢,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大執(zhí)法力度,通過“回頭看”活動真正消除安全隱患,解決安全生產(chǎn)的突出問題,進一步將安全生產(chǎn)大檢查推向深入.
二是開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作.截止11月底,全市新通過安全標(biāo)準(zhǔn)化考評企業(yè)41家,其中非煤礦山3家、危險化學(xué)品企業(yè)5家、機械輕工等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)33家.通過開展安全標(biāo)準(zhǔn)化,大大提升了企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作和安全管理水平.
三是開展矛盾糾紛化解工作.局領(lǐng)導(dǎo)對社會治安綜合治理工作高度重視,堅持經(jīng)常性地對影響社會治安和社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和問題進行排查處理,做到提前介入,防范于未然.五是加大安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)力度.市安監(jiān)局組織了首屆非煤礦山和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)知識競賽活動,并開展了“同煤杯”等安全生產(chǎn)知識競賽和安全進企業(yè)、進社區(qū)、進校園等活動.依法加大安全培訓(xùn)教育力度,狠抓安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作.2013年以來,我局共組織在全市高危行業(yè)企業(yè)開辦15期企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人700余人次、安全管理人員500余人次,持證上崗率達100%;開辦非高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)班8期,500余人參訓(xùn);開辦特種作業(yè)人員培訓(xùn)17期,1200余人參訓(xùn);復(fù)訓(xùn)8期,約800人參訓(xùn).通過深入持久的安全宣傳教育培訓(xùn)工作開展,提高了持證上崗率,進一步增強了全民安全生產(chǎn)意識.
三、妥善處理安全事故,全力維護社會穩(wěn)定。
今年以來,我市工礦商貿(mào)領(lǐng)域共發(fā)生死亡事故14起,死亡17人.每起事故,我局都組織得力人員第一時間趕到現(xiàn)場,處理事故善后及家屬情緒安撫,經(jīng)我局調(diào)查處理的事故無一起上訪或起訴.
四、做好綜治基礎(chǔ)工作,扎實開展平安創(chuàng)建。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,我局不斷完善維護穩(wěn)定工作機制,認(rèn)真落實維穩(wěn)工作制度,并根據(jù)職能特色,一是在全市大力開展“安全生產(chǎn)大檢查”系列活動;二是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作;三是扎實開展矛盾糾紛調(diào)處和舉報、信訪案件的處理工作,認(rèn)真落實局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度.每件安全生產(chǎn)舉報、信訪案件都做到認(rèn)真處理,做到件件有回音.四是配合有關(guān)部門切實做到了三個嚴(yán)防,即嚴(yán)防爆炸暴力恐怖活動、嚴(yán)防群死群傷事故特別是重特大安全生產(chǎn)事故、嚴(yán)防群體性上訪鬧事;五是加強局機關(guān)自身建設(shè),以機關(guān)黨支部政治學(xué)習(xí)為契機,狠抓機關(guān)干部的作風(fēng)建設(shè),強化局機關(guān)社會治安的責(zé)任.
我局作為綜治委的成員單位,認(rèn)真當(dāng)好綜治委的參謀,每月及時上報綜治、維穩(wěn)信息、安全隱患治理臺帳及典型材料,為建設(shè)和諧**、平安**而努力工作.
社會治安綜合治理是維護社會穩(wěn)定的基本任務(wù),是排查調(diào)解處理矛盾,預(yù)防和減少犯罪及群體性事件的首要環(huán)節(jié).我局在今后的工作中將繼續(xù)堅持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止激化”的原則,結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),努力做到小事不出單位,大事不出部門,矛盾不上交、不激化,為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮應(yīng)有的作用.
**市安全監(jiān)管局。
法院綜合治理及平安建設(shè)自查報告篇二
本文目錄。
根據(jù)關(guān)于創(chuàng)建安排意見,我們結(jié)合本醫(yī)院的具體實際,按照年初的創(chuàng)建工作部署扎扎實實的開展了創(chuàng)建工作,取得了顯著成效,現(xiàn)將我院的創(chuàng)建工作匯報如下:
以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大和全會精神,按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,堅持預(yù)防為主、依靠群眾的方針,結(jié)合醫(yī)院工作特點和實際,以醫(yī)療質(zhì)量為重點,以建立健全長效工作機制為核心,抓好醫(yī)療規(guī)范執(zhí)行、醫(yī)患溝通管理和職業(yè)道德建設(shè),切實抓好生產(chǎn)、生活安全,努力構(gòu)建一個和諧、安全的就醫(yī)環(huán)境和工作生活環(huán)境。
1、提高認(rèn)識,擺上位置。建設(shè)“平安醫(yī)院”是實踐“三個代表”重要思想,堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),是落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要,是創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、全面建設(shè)小康社會的必然要求,是促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要保證。要從安邦定國、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的認(rèn)識出發(fā),從創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境的認(rèn)識出發(fā),從我院就診病號多,人口流量大,人員構(gòu)成復(fù)雜的特點出發(fā),把“平安醫(yī)院”的創(chuàng)建工作擺到重要位置上。在工作時間的安排上立足于經(jīng)常性,在工作重心上立足于一線科室,在聯(lián)系實際上立足于結(jié)合,在工作突破上立足于創(chuàng)新,在工作作風(fēng)上立足于務(wù)實。切實解決了干部職工在民主意識、法制觀念、服務(wù)意識等方面存在的問題,提高了職工隊伍的思想政治素質(zhì)。
2、結(jié)合實際,突出重點。“平安醫(yī)院”、的“平安”,不是狹義的“平安”而是涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化和社會各方面寬領(lǐng)域、大范圍、多層面的廣義“平安”。我們在全院醫(yī)護人員的頭腦中確立大平安的觀念,按照確保大穩(wěn)定、大安全的要求,對帶有普遍性、全局性的熱點問題予以高度重視,統(tǒng)籌考慮,既要全面抓,更要結(jié)合實際突出重點抓。始終把醫(yī)院的穩(wěn)定、患者和職工的生命、財產(chǎn)安全作為建設(shè)“平安醫(yī)院”的重中之重。
3、立足經(jīng)常,重在落實?!捌桨册t(yī)院”的建設(shè)是一項長期性的任務(wù),需要長期抓,經(jīng)常抓,既要有長期的計劃,又要有短期的安排。我院各科室把“平安醫(yī)院”的建設(shè)作為一項經(jīng)常性的工作來抓,通過政治的、經(jīng)濟的、行政的、教育的等多種手段,把“平安醫(yī)院”建設(shè)的各項工作任務(wù)落到實處,取得了實效。
4、加強宣傳,營造氛圍?!捌桨册t(yī)院”的建設(shè)是造福廣大職工和患者的一項重要舉措,也是需要廣大職工共同參與的一項重要工作。我們通過形式多樣的,最大限度地廣泛宣傳,營造了人人關(guān)心、人人支持、人人參與“平安醫(yī)院”建設(shè)的濃厚氛圍。充分的調(diào)動了廣大職工參與建設(shè)“平安醫(yī)院”的積極性和創(chuàng)造性。
建設(shè)“平安醫(yī)院”涵蓋醫(yī)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各個方面,是一項長期的任務(wù)。我們重點做了以下幾項工作:
1、加強醫(yī)院普法教育工作,切實地提高了干部職工法制觀念。充分利用院里現(xiàn)有的宣傳櫥窗、公示欄,以及周一院內(nèi)例會、工會活動等多種形式,認(rèn)真開展各種法律法規(guī)的學(xué)習(xí),并使其制度化。具體做法是宣傳櫥窗和公示欄定期更新一些與廣大職工密切相關(guān)人人關(guān)心的法律法規(guī)條款,如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士管理條例》、《藥品管理法》等等,并在醫(yī)院每周例會上有專人帶領(lǐng)學(xué)習(xí),還通過在工會的活動中不定期的舉行一些法律知識競賽,把職工的業(yè)余時間吸引到法律法規(guī)的學(xué)習(xí)中來。切實提高廣大干部職工的遵紀(jì)守法觀念,形成一個人人學(xué)法,人人懂法,人人守法的大好局面。在醫(yī)院的日常管理中,經(jīng)過醞釀和職工的充分討論制定出我院勞動紀(jì)律條例、醫(yī)院收費差錯處罰規(guī)定等一系列的。
規(guī)章制度。
確實做到在制度面前人人平等讓大家有話說到明處有意見提到明處使日常管理民主化。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)細(xì)分醫(yī)院工作崗位做到人人每天有班上每天上班有活干堅決不把閑散人員推倒社會上去杜絕了給社會治安帶來負(fù)面影響的事情發(fā)生。
2、加強醫(yī)院安全工作,切實地保護了職工和患者安全。加強對院內(nèi)各部位的安全檢查,消除隱患。我院每年定期和不定期地對消防安全進行全面檢查,對容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險品及人員集中的場所作重點檢查(如藥庫、病房、鍋爐房等),對消防設(shè)施進行定期維護更換,確保消防器材的完好。我院實行院領(lǐng)導(dǎo)值二線班制度,明確每人的時間段分工,值班期間要進行全院巡視,切實把防火、防盜、防破壞等治安防范措施落實到了實處,并嚴(yán)格填寫值班記錄及交接班記錄,杜絕了重大可防性案件的發(fā)生。加強與公安部門的協(xié)調(diào),切實維護醫(yī)院及周邊地區(qū)治安秩序,確保了醫(yī)院的穩(wěn)定。抓好病人醫(yī)療安全,落實安全責(zé)任制。嚴(yán)格落實三級查房制度,做好病人四防工作,做到精心治療、精心護理,嚴(yán)防醫(yī)療糾紛事故的發(fā)生。抓好水、電、暖、煤氣以及醫(yī)療器械的安全使用,加強消防安全設(shè)施的維護、檢查,做好安全消防工作。嚴(yán)格落實科室安全責(zé)任制,搞好不穩(wěn)定因素排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。制定人防、物防、技防應(yīng)急措施,確保全院無重大責(zé)任事故。
3、認(rèn)真化解和處置各種突發(fā)事件和矛盾糾紛,切實維護了醫(yī)院的穩(wěn)定。制定了處置重大突發(fā)事件的預(yù)案,對政治性事件、群體性上訪事件、群體性中毒事件、意外傷亡事件和不可預(yù)測的事件等制訂了相應(yīng)的預(yù)案,并根據(jù)情況的不斷變化及時修訂完善。認(rèn)真做好和妥善處置因醫(yī)院改革、部分職工的院內(nèi)不同分工牽涉到個人利益帶來的各種矛盾事件。各分管院長具體負(fù)責(zé)各分管科室的創(chuàng)建工作,與工會成立的爭議調(diào)解委員會相互配合,及時地妥善處置了各種突發(fā)事件,把不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài),攔截于院內(nèi),把不穩(wěn)定帶來的負(fù)面影響降低到最低程度。
1、建立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院組織成立由院長任組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了有關(guān)職能科室的具體職責(zé)任務(wù)。將創(chuàng)建活動列入年度考核重要內(nèi)容,對成績突出的科室(病區(qū))和個人給予表彰獎勵,對措施不利、失職瀆職的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。以平安醫(yī)院創(chuàng)建活動的深入開展,來推動醫(yī)院各項工作達到一個新的水平。
2、明確目標(biāo),落實職責(zé)。具體目標(biāo)是通過本院開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的活動,努力確保職工的生命和財產(chǎn)安全,確保正常的診療秩序,確保醫(yī)院穩(wěn)定,以院長為第一責(zé)任人,本著各科室成員負(fù)責(zé)好自己科室的原則,與科室責(zé)任人簽訂了創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的目標(biāo)。
責(zé)任書。
確保職責(zé)能層層落實。
目前,我院的創(chuàng)建工作已初見成效,但是我們深知“平安醫(yī)院”的創(chuàng)建不是一朝一夕的事,而是需要在創(chuàng)建過程中不斷完善、不斷創(chuàng)新的長久性工作,我院將保持已取得的成績,繼續(xù)努力,為創(chuàng)建平安醫(yī)院做出自己應(yīng)有的貢獻。
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為進一步深入推進平安建設(shè)工作,以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo),以強化綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手,以建立長效機制為核心,以夯實基層基礎(chǔ)為重點,以落實打擊、防范、管理、調(diào)處等措施為手段,以營造和諧穩(wěn)定驛前為根本,把開展“建設(shè)和諧平安驛前”活動作為保平安、促發(fā)展的載體,確保社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展,人民群眾安居樂業(yè)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,創(chuàng)建平安建設(shè)列入重要工作。
1、全鎮(zhèn)各級黨政按照落實科學(xué)發(fā)展觀和平安建設(shè)的要求,牢固樹立以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞實施“趕超發(fā)展”戰(zhàn)略這條主線,開展平安建設(shè)。
2、高度重視和正確處理人民內(nèi)部矛盾,把處理人民內(nèi)部矛盾、預(yù)防群體性事件創(chuàng)建和諧平安驛前為維護社會穩(wěn)定第一位工作來抓。
3、強化“兩個保障”,組織和經(jīng)費保障。
4、把創(chuàng)建平安建設(shè)工作列入年終考核。
5、做到有部置,有落實,有檢查,有獎罰。
二、開展和諧平安創(chuàng)建工作。
把“和諧平安”創(chuàng)建工作納入建設(shè)“和諧平安驛前”工作的總體部置,堅持以家庭為主體,以村、組、居為基本單位,與“五好文明家庭”和諧平安創(chuàng)建活動有機結(jié)合。
1、創(chuàng)建平安村14個,2958戶,示點村1個,192戶,通過開展“和諧平安”創(chuàng)建:一是營造“五個”環(huán)境,安定有序的治安環(huán)境,優(yōu)美文明的社區(qū)環(huán)境,公平正義的法治環(huán)境,誠信友愛的人際環(huán)境,安全健康的成長環(huán)境;二是增強“五個”意識,增強家庭成員懂法、守法意識,安全防范意識,健康文明意識,和睦相處意識,男女平等意識;三是促進“六學(xué)六創(chuàng)”進家庭:學(xué)法律法規(guī),創(chuàng)守法廉潔之家,學(xué)文明禮儀,創(chuàng)道德誠信之家,學(xué)家庭美德創(chuàng)友善愛心之家,學(xué)安全健康知識,創(chuàng)環(huán)保安康之家,學(xué)科技知識創(chuàng)小康富足之家,學(xué)家教知識,創(chuàng)雙合格家庭,四是使更多的家庭實現(xiàn)“七無”無毒品、無賭博、無暴力、無糾紛、無事故、無、無犯罪。
2、加強嚴(yán)打整治,營造安定良好的治安環(huán)境。
一是加大打擊力度,發(fā)案率下降;二是抓重點整治,解決了突出問題;三是加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
3、全面推進依法治理,營造公平公正的法治環(huán)境。
一是大力推進普法依法治理工作,充分發(fā)揮法制宣傳教育的引導(dǎo)作用,深入開展法律進村(居)校園活動,百日維穩(wěn)活動宣傳月活動,通過一系列活動增強了廣大群眾法制意識,提高干群法律素質(zhì)和依法辦事的能力;二是推進民主法制建設(shè)。
4、深化基層創(chuàng)安妥善處理矛盾隱患,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是構(gòu)建社會防控體系,強化維穩(wěn)工作;二是抓了《信訪條例》的宣傳貫徹落實;三是加強未成年人教育;四是加強了對刑釋解教人員安置;五是加強流動人口管理;六是廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動。
三、不斷推進綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。
1、加強基層綜治組織規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實綜治委《關(guān)于加強鎮(zhèn)、村、街道社會治安綜合治理基層組織建設(shè)的若干意見》鞏固基層綜治機構(gòu),穩(wěn)定基層綜治隊伍,充實綜治力量全鎮(zhèn)各村、居委會綜治辦堅持重大事項報告,治安形勢分析,矛盾糾紛排查調(diào)處,工作例會,通報講評和檢查督辦等制度,半年來共舉辦綜治干部培訓(xùn)3次,巡防隊員培訓(xùn)2次,通過一分別活動培訓(xùn),不斷提高了綜治干部隊伍素質(zhì)。
2、抓了五項專門的基礎(chǔ)性工作。本著“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的精神,加強了流動人口的治安管理與服務(wù),打擊流竄犯罪。深入推進“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”加強了學(xué)校及周邊治安治理工作,營造良好的教書育人環(huán)境。
3、加大綜治宣傳力度。圍繞綜治工作面臨的新情況,新問題和制約綜治工作開展的熱點、難點問題,大力開展調(diào)研工作,完善綜治宣傳考核辦法,采取有效措施,開展了“綜治宣傳月”活動。
四、落實綜治工作機制,加大和諧平安建設(shè)宣傳力度。
(一)建立化解社會矛盾的長效機制。
1、落實矛盾糾紛排查調(diào)處機制。從預(yù)防、排查、包案、調(diào)處、處突、責(zé)任查究等六個環(huán)節(jié),構(gòu)建矛盾排查調(diào)處長效機制,及時掌握信息解決問題,消滅隱患,防止矛盾糾紛。著力構(gòu)建黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治機構(gòu)牽頭協(xié)調(diào),人民調(diào)解,行政調(diào)解和司法調(diào)解有機結(jié)合。
2、訴求表達機制。一是搭建群眾訴求表達平臺;二是改進接待方式;三是抓了處理涉法涉訴上訪工作。
3、利益協(xié)調(diào)機制。派出所、綜治辦主動協(xié)調(diào)部門聯(lián)動,解決了人民群眾的利益沖突,滿足不同群體的正當(dāng)利益訴求。
4、權(quán)益保障機制。圍繞困難群眾的法律需求,加大司法救助和法律援助,鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)、民政等組織設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點,構(gòu)建完整的法律援助體系,原寬法律援助領(lǐng)域,充分維護弱勢群體的合法權(quán)益。
(二)著力營造良好社會治安環(huán)境。我們始終堅持打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本的原則,不折不扣地抓好社會治安綜合治理各項措施的落實。
1、運用寬嚴(yán)相濟的刑事政策遏制、預(yù)防和減少犯罪,充分發(fā)揮政法部門在打擊違法犯罪,維護社會穩(wěn)定工作中的主力軍作用。
2、強化排查整治突出治安問題。及時排查治安亂點和突出治安問題,明確整治責(zé)任,開展集中整治,限期改變治安面貌,開展了禁毒、禁賭、“掃黃打非”專項斗爭整治,切實從源頭上增強治理效果。
3、嚴(yán)格各項治安管理。加大對重點要害部位的管理力度。
4、完善了治安防控體系建設(shè)。抓了城村結(jié)合部,公共復(fù)雜場所,重點要害部位,住宅小區(qū)的治安防范,強化了社會面,有效防范重點治安問題發(fā)生。
5、加大創(chuàng)建和諧平安建設(shè)宣傳力度。按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以公正司法,一心為民為根本,以增強人民群眾安全感為目標(biāo),以化解社會矛盾為主線,以創(chuàng)建和諧平安鎮(zhèn)和綜治隊伍建設(shè)為重點,全面加強創(chuàng)建活動。
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今年以來,我們按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求,以重要思想和xx大精神為指導(dǎo),堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,把開展平安創(chuàng)建,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性措施來抓,實現(xiàn)了“八個不發(fā)生”的目標(biāo)要求,確保了社會穩(wěn)定,有力地保障和促進了全區(qū)經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展。在創(chuàng)建“平安”過程中,我們注重做好以下三個方面的工作:。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立平安防范新體系。
只有社會穩(wěn)定,才能安居樂業(yè)。創(chuàng)建“平安”既是實現(xiàn)新發(fā)展的需要,更是保障人民群眾根本利益的需要。今年以來,局黨委一班人從加強思想認(rèn)識、完善組織網(wǎng)絡(luò)、落實各項制度方面下工夫,做到了三個到位:
(一)思想認(rèn)識到位。經(jīng)貿(mào)局始終把平安建設(shè)作為全局重點工作來抓,牢固樹立防范意識,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機關(guān)工作人員和轄區(qū)單位共同抓。經(jīng)貿(mào)局成立了由黨工委書記任組長,分管書記任副組長,各科室主要負(fù)責(zé)同志為成員的平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和考核驗收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研究創(chuàng)建工作,制訂了創(chuàng)建“平安”的總體計劃,加強了對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),落實了各項綜合防范措施。
(二)組織網(wǎng)絡(luò)到位。為了增強地區(qū)防控功能,我們重點從完善組織網(wǎng)絡(luò)方面下工夫。在局平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,各所屬單位也相應(yīng)建立了創(chuàng)建組織,設(shè)立專職綜合治理工作人員,并明確各級“創(chuàng)安”工作目標(biāo),簽訂社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,形成了橫向到邊,縱向到底,上下聯(lián)動的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。目前,轄區(qū)群防群治力量有專業(yè)治保人員20多名,非正規(guī)就業(yè)安全人員20多名,義務(wù)巡邏隊員近50名。由此構(gòu)建了多層次、全方位的社會治安綜合治理防控網(wǎng)絡(luò)。
(三)管理制度到位。為了促進全局綜合治理工作,健全制度建設(shè),我們從兩方面入手,不斷加大平安建設(shè)力度。局黨委班子對綜合治理工作做到“思想上有位置,組織上有班子、工作上有布置,經(jīng)濟上給票子”。我們多方籌措資金,兩年來,在社會安全防范上投入資金達1多萬元,為構(gòu)筑“平安”提供了有力的物質(zhì)保證。同時,我們不斷健全和完善各項安全防范制度,如《突發(fā)、重大事件事前預(yù)警制度》、《治保調(diào)解制度》等各種規(guī)章制度,有效保證地區(qū)安全防范工作。
二、深化安全防范,完善平安建設(shè)新機制。
搞好平安建設(shè),機制是重點。平安建設(shè)是一項綜合工程,只有創(chuàng)新機制,才能保障人民的合法權(quán)益,居住在職工、居民才能具有充分的安全感,為此,我們從“四個堅持”入手,積極做好各種防范工作。
(一)堅持發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用,積極做好事前防范和預(yù)警機制建設(shè)工作。在維護局域穩(wěn)定過程中,我局道始終以構(gòu)筑夯實基層工作基礎(chǔ)為重點,聘請基層信息員9名,不斷健全地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)隊伍。全局以居住地為重點,單位為依托,每月一次對所屬企業(yè)不穩(wěn)定因素進行排摸,實行“零報告”制度,大力開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、排查認(rèn)真、信息暢通、職責(zé)分明、處置及時。有時個別人員由于不理解有關(guān)政策心理預(yù)期過高,一度采取了聯(lián)名信訪、上訪等過激行為,局黨委和有關(guān)單位一道,及時進行疏通調(diào)解,通過大量而細(xì)致的工作,使問題得到圓滿解決。矛盾糾紛調(diào)解小組有關(guān)工作人員經(jīng)常深入職工家中,扎實做好群眾基層基礎(chǔ)工作,及時收集、排摸不穩(wěn)定因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,通過疏導(dǎo)、化解工作,使一些事態(tài)平息在萌芽階段。一年來,我們共排查調(diào)處各項糾紛、矛盾5起,調(diào)解成功5起,成功率達100%以上。受理各類信、訪、電12件,辦結(jié)率、反饋率均達100%。
(二)堅持圍繞加大宣傳,提升轄區(qū)居民安全防范、法制意識。我們以治安防范宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳、禁毒宣傳四項內(nèi)容為宣傳重點,積極提升居民的安全防范意識和法律意識。在治安防范宣傳中,我們通過。
黑板報。
宣傳單座談會等形式,積極向廣大群眾宣傳防范知識,提高居民自防能力。如特別針對一些犯罪分子利用部分群眾迷信貪小心理進行街頭詐騙的情況,深入企業(yè),開展現(xiàn)場警示教育,以提高居民的防范能力。在普法宣傳過程中,采取了建立一塊法制宣傳園地設(shè)立一只法律服務(wù)箱,贈送一本法律知識手冊,舉辦一次法律咨詢的“四個一”宣傳形式,把法律知識宣傳與法律援助有機結(jié)合了起來。在《條例》宣傳過程中,我們通過“雙教育雙規(guī)范”等活動,較好地營造了宣傳氛圍。
(三)堅持“平安聯(lián)創(chuàng)”,及時解決熱點難點問題。在這這方面,我們結(jié)合實際,建立了聯(lián)席會議制度,定期調(diào)度“平安創(chuàng)建”工作,對涉及重點矛盾糾紛的企業(yè)分別派駐工作組,及時解決工作中的新情況新問題。工作中,我們依托黨的基層組織做好群眾思想工作,依托司法調(diào)解中心、信訪接待室暢通居民反映問題渠道,依托民政辦落實社會救助等社會保障制度,堅持把工作做深、做細(xì),做到多向群眾宣傳現(xiàn)行信訪、土地法規(guī)政策,多發(fā)動黨員和居民骨干力量帶好維護社會穩(wěn)定的頭,做到多上門、多了解、多解決群眾的各種困難,由此確保了全系統(tǒng)的穩(wěn)定。
(四)堅持做好“五類人員”的幫教轉(zhuǎn)化工作,保障轄區(qū)穩(wěn)定安全。我們十分注重做好對參練人員、勞教刑滿歸正人員、青少年犯罪等“五類人員”的幫教工作,在積極做好思想工作的同時,盡可能為其提供生活上的援助,以促使其轉(zhuǎn)化。目前系統(tǒng)內(nèi)原來幾名練習(xí)者全部表示不上訪、不上京、不再練,達到了‘’人員‘零進京’、‘零滋事’的目標(biāo)。
三、加大基層防控建設(shè),鞏固平安建設(shè)新成果。
搞好平安創(chuàng)建,構(gòu)筑打防控一體化的安全保障網(wǎng)是保證。今年,我們不斷加大基層防控建設(shè)力度,從消防安全防范、流動人口管理、安全文明共建等方面入手,做到了“三個注重”。
(一)注重安全生產(chǎn)防范。我們通過開展“安全生產(chǎn)月”等活動,向企業(yè)廣泛宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)知識,加大了對職工群眾的安全意識教育;同時,加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,定期不定期開展安全生產(chǎn)檢查和各種專項治理活動,嚴(yán)密制定緊急預(yù)案,并確保落實到位,有效保證了群眾生產(chǎn)生活的安全。
(二)注重流動人口管理。所屬企業(yè)中外來人員較多,管理難度大,為此,局黨委根據(jù)“健全組織,摸清底數(shù),落實措施,多方配合、嚴(yán)格管理”的要求,落實屬地化管理原則,重點加強了企業(yè)的流動人口管理工作,認(rèn)真落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的具體責(zé)任,切實做好流動人口的管理服務(wù)工作,使流動人口的管理做到規(guī)范有序。
(三)注重基層聯(lián)動防控網(wǎng)建設(shè)。同時,經(jīng)貿(mào)黨工委還著力加強轄區(qū)內(nèi)防控力量建設(shè),共同建立了集人防、物防、技防和轄區(qū)單位群眾自我防范為一體的基層防控網(wǎng)絡(luò)。7個企業(yè)成功推行治安承包新機制。目前,全系統(tǒng)已組成了全覆蓋的防控網(wǎng)絡(luò),做到每個企業(yè)有警衛(wèi)室,有專職力量,有群防隊伍,專業(yè)防控力量和群防群治力量相互協(xié)調(diào)、形成互補,合力維護社會安定。
一年來,我局在開展平安創(chuàng)建工作中,做了大量工作,取得了一定的成績,機關(guān)所屬單位從未發(fā)生失泄密事件、違法亂紀(jì)事件、刑事案件以及“黃、賭、毒”等現(xiàn)象,單位內(nèi)部和諧融洽,氣氛積極向上。但仍存在一些不足,如工作發(fā)展不平衡,時強時弱,時松時緊;與所屬單位的聯(lián)絡(luò)還有待加強,社會不穩(wěn)定因素依舊存在,與各種黑惡勢力的斗爭形勢依然嚴(yán)峻等。這些問題都有待我們重新理清思路,把全系統(tǒng)的社會治安綜合治理工作做得更好、更扎實。下半年,我們將進一步從群防群治的角度出發(fā),做到“技防與人防結(jié)合,打擊與防范并舉”,進一步完善事前干預(yù)機制,進一步加強治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以務(wù)實、創(chuàng)新的態(tài)度,合力實現(xiàn)“平安”目標(biāo),為全區(qū)的長治久安、人民群眾的安居樂業(yè)和工業(yè)工作的順利開展提供堅強有力的保證。
法院綜合治理及平安建設(shè)自查報告篇三
烏魯克恰提鄉(xiāng)綜治辦對照恰黨辦?2012?1號關(guān)于印發(fā)《烏恰縣2012鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、管委會)、縣直部門(單位)綜合考核評價工作實施方案》的通知,組織綜治干部對我鄉(xiāng)今年上半年社會治安綜合治理(平安建設(shè))工作逐條逐項進行認(rèn)真的自查自評,自查自評94.8分,自查自評具體情況如下:
一、基層基礎(chǔ)工作(26.7分)。
(一)嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊“三股勢力”分裂破壞活動(7.5分)。
1、打擊分裂破壞活動、暴力恐怖案件,2.5分。鄉(xiāng)政府健全了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并開展了演練,有力震懾了違法犯罪活動。上半年未發(fā)生影響重大分裂破壞、暴力恐怖案件。
2、維穩(wěn)信息工作,1.5分。已建立健全了情報信息工作機制,在派出所、司法所、衛(wèi)生院、學(xué)校、礦山企業(yè)、十戶長、護邊員中組建了群眾信息員隊伍,制定了情報信息獎勵辦法,設(shè)立了情報信息獎勵經(jīng)費并實施獎勵。
點、制造或私藏武器彈藥、張貼散發(fā)反動標(biāo)語、傳單案件;未發(fā)生國防公路、廣播電視、通信等重要設(shè)施破壞且社會影響較大案件;未發(fā)生“法輪功”等邪教組織3人以上竄聯(lián)、聚集、煽動、滋事。
4、突發(fā)性社會公共案件案件事件處置機制,0.7分。轄區(qū)各部門、單位均制定了處置預(yù)案;“處突”組織指揮系統(tǒng)還有待完善,扣0.5分;上半年開展了2次演練。
5、嚴(yán)格落實了“三級聯(lián)管”制度,加強重點人員管理,0.6分,轄區(qū)內(nèi)危安人員底數(shù)清;未發(fā)生脫管、漏管;危安重點人員重新違法犯罪。
6、國家安全人民防線工作,0.4分。組織領(lǐng)導(dǎo)健全;上半年開展了宣傳教育,發(fā)揮了積極作用。
(二)防止發(fā)生大規(guī)模群體事件(5.5分)。
1、預(yù)防和妥善處置群體性事件,3分。健全了處置群體性事件預(yù)案;上半年開展了2次演練;未發(fā)生阻斷重要交通、圍堵沖擊黨政機關(guān)群體性事件的;未發(fā)生因矛盾糾紛化解不及時引發(fā)群體性械斗事件的;群體性事件發(fā)生后處置不及時,造成一定社會影響。
2、重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,1.5分。建立了重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作組織領(lǐng)導(dǎo),專業(yè)評估隊伍還有待進一步健全,扣0.5分;涉及群眾切身利益的重大決策和重大工程項目均都進行了評估,沒有引發(fā)問題;凡重大事項均都經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險評估,沒有引發(fā)群體性事件。
3、解決農(nóng)牧民群眾關(guān)心關(guān)注的敏感熱點問題,1分。農(nóng)。
牧民群眾反映的草場糾紛、醫(yī)療糾紛、勞務(wù)糾紛得到了及時有效解決,受到了廣大農(nóng)牧民群眾的一致肯定與好評。未發(fā)生5人以上集體赴烏進京、非正常訪人員、批次超過上一同期。
(三)深入開展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(3分)。
1、組織黨員干部開展了“反暴力、講法制、講秩序”、“六史”宣傳和“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”演講比賽、“四老”人員、護邊員、十戶長百人宣講“新疆精神”、“克州精神”等活動,干群人人參與,知曉率較高;未發(fā)生影響民族團結(jié)的群體性事件和重大民族糾紛。
2、宗教事務(wù)管理,1.5分。“兩項”制度落實到位,調(diào)整了民族領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系清真寺領(lǐng)導(dǎo)小組;不定期對清真寺進行突擊清查(上半年共突擊清查6次),未發(fā)生利用非法講經(jīng)等形式宣揚、傳播民族分裂、宗教極端、暴力恐怖思想和行為的違法犯罪活動。
(四)加強基層組織和維穩(wěn)力量建設(shè)(10.7分)。
1、基層黨組織建設(shè),0.5分。沒有發(fā)生鄉(xiāng)政法書記、派出所所長因人事變動連續(xù)3個月沒有配備的情況。
2、黨員干部教育管理,0.5分。年初健全了《烏魯克恰提鄉(xiāng)機關(guān)、站所考勤制度》,利用干部學(xué)習(xí)時機,進行細(xì)致學(xué)習(xí)。上半年未發(fā)生黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪,受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的情況。
3、基層綜合治理組織力量,2.8分。年初,按照縣政法委的要求,配備調(diào)整了鄉(xiāng)綜治委主任、副主任、綜治專干,并享受公安警銜待遇;村級警務(wù)室建設(shè)有待達標(biāo),扣0.2分;落實了“一區(qū)多警”;嚴(yán)格落實民警下管區(qū)時間制度。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職治安聯(lián)防隊伍建設(shè),2分。按照自治區(qū)規(guī)定的要求配備了10名專職聯(lián)防隊員,并落實了報酬。
5、群防群治隊伍建設(shè),2.5分。全鄉(xiāng)4個行政村配備有4名治保主任(村黨支部書記兼任),并落實了報酬;按照實際需要選配了97名“十戶長”,并落實了報酬。
6、鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作建設(shè),0.9分。上半年建立了鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心,建立了各項制度,達到了集中辦公,得到了有效運轉(zhuǎn),但還有待進一步完善,扣0.1分。
7、綜治保障經(jīng)費,1.5分。年初按照要求將綜治工作經(jīng)費納入了財政預(yù)算。
二、維護社會穩(wěn)定(38.5分)。
(一)及時有效化解社會矛盾糾紛(4分)。
1、矛盾糾紛排查化解,2分。制定了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動實施意見和建立機制;信訪接待等群眾利益訴求表達渠道暢通,設(shè)立了“書記信訪接待日”(每周三)和各副職領(lǐng)導(dǎo)歸口負(fù)責(zé)接訪日;開展矛盾糾紛排查登記;矛盾糾紛調(diào)處率達到96%以上。
2、鄉(xiāng)、村、司法所三級調(diào)解效果好,沒有發(fā)生因民間糾紛排查不到位、調(diào)處不及時和方法不當(dāng)引發(fā)刑事案件或自殺案件。
3、無涉法涉訴案件當(dāng)事人纏訪、鬧訪現(xiàn)象。
(二)影響群眾安全感的案(事)件得到有效遏制(7分)。
1、刑事、治安案件發(fā)破情況,3分。
2、“兩搶一盜”等可防性案件發(fā)破情況,1.5分。在公共場所、校園內(nèi)部未發(fā)生殺人、嚴(yán)重傷害致人死亡或其它暴力犯罪案件。
3、未發(fā)生一次死亡3人以上的案件和在本地發(fā)生死亡3人以上系列殺人案件。
4、“掃黑除惡”專項斗爭,1分。未發(fā)生黑社會性質(zhì)組織和流氓惡勢力犯罪案件;未發(fā)生較大毒品犯罪案件。
(三)社會治安重點地區(qū)排查整治(4分)。
1、社會治安重點地區(qū)排查登記,1分。積極對社會治安重點地區(qū)和突出問題進行排查登記;對排查出重點地區(qū)和突出問題制定了整治方案,明確了責(zé)任單位和人員。
2、社會治安重點地區(qū)掛牌整治,1.5分。對排查出來的社會治安重點地區(qū)和突出問題進行了掛牌整治,不定期督查,問題得到了有效解決。
3、未出現(xiàn)治安重點地區(qū)和突出問題被中央、自治區(qū)、自治州主要新聞媒體曝光。
4、沒有因民生問題引發(fā)社會治安重點地區(qū)和突出問題。
5、社會治安重點地區(qū)大部分群眾買買反映整治效果好,農(nóng)牧民群眾安全感明顯提高。
(四)社會治安防控體系建設(shè)(7.5分)。
1、年初已將社會治安防控體系建設(shè)方案納入了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。
2、制定了《烏魯克恰提鄉(xiāng)農(nóng)村技防三年規(guī)劃》。由于條。
件限制,沒有安裝技防設(shè)施,扣0.3分。
3、各礦山企業(yè)都建立健全了內(nèi)部保衛(wèi)機構(gòu),配備有安保人員,且安保人員發(fā)揮作用較好。
4、各礦山企業(yè)的民爆物品得到了有效監(jiān)控;沒有建立民用爆炸物品管理信息系統(tǒng),扣0.2分;未發(fā)生武器、彈藥、槍支被盜或丟失案件。
5、邊防派出所110出警迅速,處置得當(dāng)。
6、未發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故;未發(fā)生敵對勢力進行邊境滲透或偷越國境案件;轄區(qū)內(nèi)消防工作到位,沒有引發(fā)火災(zāi);未發(fā)生死亡3人以上或造成經(jīng)濟損失10萬元以上火災(zāi)事故。
7、未發(fā)生影響公路案件運輸和破壞電力設(shè)施案件。
(五)加強流動人口服務(wù)管理(4.5分)。
1、年初已將流動人口納入了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃;沒有為流動人口提供服務(wù)保障,扣0.5分。
2、健全了流動人口、出租房屋排查登記制度。
3、無流動人口在轄區(qū)內(nèi)犯罪。
4、轄區(qū)內(nèi)無外籍人員行動軌跡。
(六)特殊群體教育管控(4分)。
1、對轄區(qū)刑釋解教人員、精神病患者、社會閑散人員、重點青少年等特殊群體逐一進行了建檔立卡。
2、未發(fā)生刑釋解教和社區(qū)矯正人員重新違法犯罪。
3、經(jīng)排查,轄區(qū)內(nèi)無肇事肇禍精神病患者。
4、按照自治區(qū)、自治州開展流浪未成年人救助保護專。
項行動要求制定了實施意見,開展了專項行動和摸底排查;經(jīng)排查,轄區(qū)內(nèi)無未成年人外出流浪。
(七)綜合治理、平安建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任制落實情況(7.5分)。
1、鄉(xiāng)黨委、政府上半年專題研究綜合治理和平安建設(shè)工作2次;積極貫徹落實自治州、烏恰縣的重大部署決策;上半年召開了綜治委全委會議;上半年召開了五部委聯(lián)席會議研究綜治、平安建設(shè)2次。
2、積極對州綜治辦下發(fā)的《關(guān)于對存在問題進行整改的通知》中指出的問題進行了整改;未制定《加強社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理工作責(zé)任分工方案》,扣0.5分;黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、干部晉職晉級、評先選優(yōu)時均征求了綜治部門意見。
3、年初,鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)部門和單位簽訂了綜治責(zé)任書;對2011年社會治安綜合治理工作進行了責(zé)任分解。
4、健全了綜治委成員單位述職制度、聯(lián)系點制度、社會治安綜合治理警示制度。
5、未發(fā)生影響社會穩(wěn)定案件的單位和個人。
6、綜治、平安建設(shè)宣傳到位,參與率、知曉率較高,公眾安全感明顯提高;制定了2011年政法、綜治宣傳工作要點;完成了征訂報刊、資料任務(wù)。
三、經(jīng)濟運行安全(8.6分)。
(一)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展(1.8分)。
1、國內(nèi)生產(chǎn)總值年增速不低于全州平均值。
2、農(nóng)民人均純收入年均增速不低于全州平均值。
3、完成了烏恰縣就業(yè)再就業(yè)宏觀調(diào)控指標(biāo)。
(二)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織管理(1.1分)。
1、建立了非公有制經(jīng)濟組織和社會組織審批、備案制度。
2、未對非公有制經(jīng)濟組織和社會組織進行了摸底排查、登記造冊、建檔立卡,扣0.5分;不能準(zhǔn)確掌握轄區(qū)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織性質(zhì)、行業(yè)、分布、組織和人員背景等基本情況,扣0.4分。
3、對非公有制經(jīng)濟組織和社會組織落實了分類服務(wù)管理,扣0.5分。
4、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織按照要求組建了黨團工會、婦聯(lián)等組織和綜治機構(gòu)。
(三)社會主義市場經(jīng)濟秩序良好(5.7分)。
1、未發(fā)生制售假冒偽劣商品等非法活動。
2、未發(fā)生總額10萬元以上非法集資等非法金融活動。
3、在轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大盜竊金融機構(gòu)案件。
4、未發(fā)生10人以上傳銷案件,無照經(jīng)營得到有力打擊。
5、未發(fā)生重大經(jīng)濟犯罪案件;未發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染責(zé)任事故。
6、未發(fā)生重大生產(chǎn)、銷售偽劣食品、藥品案件;對重大危險源制定了重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。
7、未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
四、文化活動健康(7分)。
(一)精神文明建設(shè)情況(2分)。
1、沒有獲得自治區(qū)精神文明建設(shè)先進鄉(xiāng),扣1分。
2、未發(fā)生“三股勢力”和其他敵對勢力利用群眾文體活動進行宣傳、煽動、鬧事或其他影響社會穩(wěn)定事件;未發(fā)生10人以上群體性封建迷信活動和嚴(yán)重淫穢色情等精神污染事件。
(二)虛擬社會綜合管控有力(2.5分)。
1、建立了虛擬社會管理機制;組建了監(jiān)管隊伍;建立了網(wǎng)絡(luò)重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。
2、建立了網(wǎng)評員隊伍;進行培訓(xùn)并開展了網(wǎng)評活動。
3、及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除、查處轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)有害信息。
4、未發(fā)生利用虛擬網(wǎng)絡(luò)傳播極端宗教思想,組織煽動宗教狂熱,組織煽動群體性事件等違法犯罪。
5、轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)接入單位,都落實了安全保護技術(shù)措施及實名登記制度。
(三)民族團結(jié)教育活動深入扎實(1分)。
未發(fā)生影響民族團結(jié)的群體性事件;未發(fā)生民族糾紛造成重大社會影響。
(四)群眾文化娛樂活動健康有序(1.5分)。
1、未查出盜版書刊、音像制品以及政治性非法出版物、移動存儲介質(zhì)、非法宗教書刊、“法輪功”等邪教組織以及淫穢色情出版物。
2、不定期對娛樂場所進行專項排查整治。
五、法制健全(7分)。
1、因人事變動,調(diào)整了普法和依法治理工作組織機構(gòu);落實了經(jīng)費保障。
2、上半年開展了6次群眾性法制宣傳教育和1次領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考試。
3、全鄉(xiāng)2所小學(xué)都配備了法制副校長;開設(shè)法制課率達到了100%。
4、預(yù)防青少年違法犯罪工作開展有力。
5、成立了法律援助工作機構(gòu);法律援助工作開展及時,群眾反映好。
六、政法隊伍建設(shè)不斷加強(7分)。
1、未發(fā)生重大執(zhí)法過錯和刑訊逼供等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。
2、政法領(lǐng)導(dǎo)班子和成員、干警無重大腐敗案件發(fā)生。
3、未發(fā)生因政府工作人員在履行行政行為中違法違規(guī)造成人員上訪。
4、沒有發(fā)現(xiàn)黨政干部、政法干警充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”。
5、“執(zhí)行難”問題得到有效解決;未因執(zhí)法不公,發(fā)生冤假錯案。
6、案件評查開展有力。
烏魯克恰提鄉(xiāng)社會治安綜合治理辦公室。
二〇一一年六月二十六日。
法院綜合治理及平安建設(shè)自查報告篇四
根據(jù)xx縣衛(wèi)生局,x縣衛(wèi)【2013】65號文件及x局長在平安建設(shè)會議上的講話精神要求,關(guān)于加強平安建設(shè)暨安全生產(chǎn)工作的通知,我站緊緊圍繞2013年全縣平安建設(shè)工作的總體要求,及時對各村街鄉(xiāng)村醫(yī)生及站內(nèi)職工,召開了平安建設(shè)、安全生產(chǎn)檢查大會。按照上級要求做好工作部署,實行各項平安建設(shè)、安全生產(chǎn)責(zé)任制。
一、強化領(lǐng)導(dǎo),機構(gòu)健全。
平安建設(shè),需要從每個人做起。我站領(lǐng)導(dǎo)高度重視平安建設(shè)工作,把平安建設(shè)工作放入工作日程。成立了以xxx站長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真制定了工作計劃,確保我站平安建設(shè)工作的順利開展。
二、強化宣傳、健全制度。
結(jié)合我站實際,認(rèn)真的制定了宣傳計劃,于5月31號召開了以“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”為主題鄉(xiāng)村醫(yī)生會議。切實把治安安全,防火安全,醫(yī)療安全擺在更加重要的位置,及時消除各種安全隱患和不穩(wěn)定的因素。同時我站也制訂了《xxxxxxx2013年平安建設(shè)管理制度》。
三、查找問題、強化措施、確保成效。
監(jiān)控。落實人防、物防、措施,提高我站職工的防火、防盜等安全意識和治安防范意識,有效保障站內(nèi)的財產(chǎn)安全。通過培訓(xùn)、演練和自我查找安全隱患,全站職工的安全意識得到了增強,各項工作得到了落實,認(rèn)真貫徹落實了平安建設(shè)工作,站內(nèi)職工通過苦練技術(shù)本領(lǐng),嚴(yán)格按照三規(guī)范一意見的要求,門診職工按照規(guī)范的接種流程,對適齡兒童進行規(guī)范接種,減少杜絕預(yù)防接種事故的發(fā)生。并對存在安全隱患的xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村等村衛(wèi)生室進行了現(xiàn)場督導(dǎo)整改。
今年我站安全狀況雖然整體上平安穩(wěn)定,但還存在一些問題和不足,下一步,我們將繼續(xù)推進治平安建設(shè)、安全生產(chǎn),力爭使平安建設(shè)工作再上新臺階。
xxxxxx。
2013年6月2日。
法院綜合治理及平安建設(shè)自查報告篇五
鎮(zhèn)轄35個行政村,4.68萬口人,耕地面積6.3萬畝。今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府以深化農(nóng)村技防,健全治安防控體系建設(shè)為側(cè)重點,著力抓好矛盾糾紛化解,打造和諧平安新,有力促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展和各項社會事業(yè)全面進步,現(xiàn)將工作簡單匯報如下:
今年以來,我們堅持“三到位”即:組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、經(jīng)費保障到位,全力抓好綜治規(guī)范化建設(shè),為農(nóng)村平安創(chuàng)建工作夯實基礎(chǔ)。
一是強化綜治工作中心的領(lǐng)導(dǎo)。由鎮(zhèn)黨委書記任組長,繼續(xù)整合綜治資源,以一辦(綜治辦)、一站(矛盾調(diào)處工作站)、一隊(治安巡防隊)和四小組建設(shè)為重點,硬件上做到“六有”軟件上做到了“十個一”和“十規(guī)范”。構(gòu)建了矛盾糾紛排查調(diào)處,治安防控、法律服務(wù)援助、流動人口、特殊人群幫教管理等功能為一體的工作機制,從整體上促進平安創(chuàng)建工作。二是完善和配強全鎮(zhèn)35個村級綜治工作站基礎(chǔ)上,今年強力推進其規(guī)范化建設(shè)。全面強化35村級綜治辦、治保會、調(diào)委會建設(shè),完善治安小組、調(diào)解小組、信息小組、宣傳小組等7個群眾性組織,明確專人負(fù)責(zé)。在此基礎(chǔ)上,建立聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)等5大項工作聯(lián)動機制,深入開展糾紛調(diào)處、治安巡防和平安創(chuàng)建活動,打牢基層綜治工作基礎(chǔ),充分發(fā)揮村綜治工作中心在維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線作用。三是加強政法組織建設(shè),扎實推進了村警務(wù)室戰(zhàn)略,80%的村達到了二級以上警務(wù)室的標(biāo)準(zhǔn)。
上半年,我們突出重點、抓住關(guān)鍵集中人力物力財力強力提升全鎮(zhèn)治安防范水平。
(一)抓好全鎮(zhèn)技防升級改造工作。今年上半年,黨委政府廣辟資金渠道,多方籌措投入10余萬元繼續(xù)完善全鎮(zhèn)統(tǒng)一的技防視頻監(jiān)控平臺體系,不僅在把政府政府所在地、鎮(zhèn)主要干道、主要出入路口安裝了視頻探頭,而且在英張、后曹、北高、昭寺,葦塘等村建立了村級視頻監(jiān)控工作平臺,提升了全鎮(zhèn)技防工作水平。
(二)全面加強專職治安巡防隊。上半年,按照“充實、規(guī)范、高效”的指導(dǎo)思想,建立了15人的專職巡防隊,深化工作機制建設(shè),先后組織培訓(xùn)4次,開展了春夏兩次大練兵,全面提高了巡防隊隊員素質(zhì),在整體上帶動了治安巡防隊工作水平的提高。
今年上半年,我們以化解社會矛盾為主線,制定切實可行的工作預(yù)案,全力營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)建立三級矛調(diào)網(wǎng)絡(luò)。堅持定期排查與經(jīng)常性排查制度。嚴(yán)格落實村矛盾糾紛周報制度,集中排查,鎮(zhèn)半月上報制度。在雙節(jié)、兩會、五一、三夏為重點,先后開展了12次集中排查,排查出重點問題7個,準(zhǔn)確掌握了全鎮(zhèn)不穩(wěn)定因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,及早防止和避免群體性事件的發(fā)生。
(二)強化調(diào)處機機制建設(shè)。加大探索力度,建立了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”、“三調(diào)聯(lián)動”的大調(diào)處工作格局。上半年共召了矛盾糾紛聯(lián)席會議7次,解決涉及行業(yè)問題2個,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,堅決避免因工作失誤和政策不到位而引發(fā)不穩(wěn)定因素。
(三)健全事件處置機制。按照防范為先的原則制定切實可行的工作預(yù)案,建設(shè)覆蓋全鎮(zhèn)、反應(yīng)快速的情報信息網(wǎng)絡(luò)。健全群體性事件處置機制。同時積極建立調(diào)解員、綜治協(xié)管員隊伍。上半年在35個行政村建立了以信息員隊伍為基礎(chǔ)的調(diào)解員、綜治協(xié)管員隊伍70名,進一步充實了工作隊伍,保證了村級工作有人干,有力度,落實到位。
今年以來,我們以迎接建黨90周年為契機,扎實開展治安重點地區(qū)排查整治工作,為全鎮(zhèn)群眾創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一是成立組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記任組長,各村支書為成員的治安重點地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,保證了組織到位。二是制定了整治工作方案,明確工作臺帳,整治工作扔三大重點。三是落實的“五個規(guī)定動作(即是成立工作組、宣傳發(fā)動、深入排查、打擊處理和治本打基礎(chǔ))。印發(fā)傳單10000余份,先后組織宣傳車5回9輛次,組織機關(guān)干部入村集中宣傳4次;在廣泛發(fā)動基礎(chǔ)上,我們組織了集中排查活動。四是嚴(yán)格責(zé)任。落實與各行政村、各單位簽訂的目標(biāo)責(zé)任。各行政村、各單位為平安建設(shè)中心建設(shè)第一責(zé)任人,切實履行職責(zé),確保平安建設(shè)活動正常有序地開展。五是加強檢查監(jiān)督,落實獎懲制度。今年上半年先后檢查監(jiān)督3次之多,同時把檢查監(jiān)督和調(diào)查研究、指導(dǎo)工作有機結(jié)合起來,切實解決問題。
今年上半年我鎮(zhèn)治安狀況雖然整體上平安穩(wěn)定,但還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:治安科技防范工作有待于繼續(xù)加強,綜治創(chuàng)新力度還不夠。下一步,我們將繼續(xù)推進治安防范體系建設(shè),加大綜治探索力度、努力形成特色,力爭使平安創(chuàng)建活動工作再上新臺階。
法院綜合治理及平安建設(shè)自查報告篇六
20xx年,鎮(zhèn)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,嚴(yán)格按照縣委、縣政府平安建設(shè)的總體要求,在縣政法委的指導(dǎo)支持下,我們針對本鎮(zhèn)地理位置特殊,各種矛盾存在的情況,結(jié)合以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,扎實推進了“平安”建設(shè)工作的深入開展。及時處結(jié)了信訪、上訪案件,確保了全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定和社會安定,促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速發(fā)展。
一年來,鎮(zhèn)黨委、政府按照市、縣關(guān)于“平安建設(shè)”、“平安墊江”建設(shè)的相關(guān)會議精神,及建設(shè)“平安建設(shè)”的總體要求,及時召開專題工作會議,研究社會治安綜合治理及“平安建設(shè)”工作,制定經(jīng)費保障等政策,把平安建設(shè)工作列入重要議程。進一步明確了各社區(qū)書記、村支部書記是社區(qū)、村“平安建設(shè)”工作的直接責(zé)任人,機關(guān)駐村干部、大學(xué)生“村官”為聯(lián)絡(luò)員。同時,鎮(zhèn)黨委、政府與各社區(qū)、村、機關(guān)駐村干部及有關(guān)部門分別簽訂了《20xx年度平安建設(shè)工作責(zé)任書》,作為年終考核的獎懲依據(jù)。堅持每季度召開一次綜治委例會,每月召開一次治安工作調(diào)度會議,分析當(dāng)前治安形勢,排查矛盾隱患,統(tǒng)計綜治工作情況,做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早上報。
充分發(fā)揮好法制宣傳陣地的作用,在各村居建立專門的法制宣傳欄,由綜治專干擔(dān)任法制宣講員,負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作。利用科普、廣播、黑板報、橫幅、宣傳材料、下村巡回開展普法知識講座、舉辦普法骨干培訓(xùn)班等形式,扎實有效的開展法制宣傳教育活動。結(jié)合各種宣傳日,宣傳《信訪條例》、《公民道德建設(shè)實施綱要》、《計劃生育條例》、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)知識,使干部、群眾的法律意識得到提高,責(zé)任感得到增強,形成了“平安連著你我他,平安建設(shè)靠大家”的濃厚輿論氛圍。
一是加強社會治安防控體系的建設(shè)。廣泛發(fā)揮社會各方面的力量,構(gòu)建點線面結(jié)合,專群結(jié)合,靈活多樣的社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。
1、加大經(jīng)費投入,強化政法隊伍建設(shè)。今年,投入2萬元,保證了政法各部門的辦公、交通、通訊等各項工作需要。其中,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點場所、企業(yè)、超市等安裝或升級了監(jiān)控設(shè)備,同時,鎮(zhèn)派出所組織建立了一支12人太桂居委夜間巡邏隊,晝夜24小時不斷的巡邏巡查,既對村級義務(wù)巡邏督促指導(dǎo),又把全鎮(zhèn)的村級巡邏串聯(lián)成一個整體,提高了防范效果。充分發(fā)揮鎮(zhèn)司法調(diào)解中心和“148”法律專線的作用,及時調(diào)解民事糾紛,化解群眾矛盾。
2、強化對派出所的領(lǐng)導(dǎo)。派出所現(xiàn)有正式干警5人,聯(lián)防隊員4人,設(shè)2個警務(wù)區(qū),4處報警點,能夠做到接警及時,出警迅速,有效控制了大的治安案件的發(fā)生。
3、全鎮(zhèn)14個村居,都建設(shè)了平安工程組織,按照相關(guān)要求,均配齊了人員,建立了隊伍,健全了各項制度。并在太桂居委落實了農(nóng)村治安防范承包責(zé)任制,加強了值班巡邏,有力地維護了人們生命財產(chǎn)安全,確保了社會穩(wěn)定。
二是重點排查村級矛盾熱點、難點問題,做好防范工作。駐村干部、村居干部在開展“干部大下訪”、“三進三同”以及“三項制度”等工作機的同時,逐村逐戶調(diào)查摸底,對群眾反映的敏感問題、焦點問題,統(tǒng)一分類存檔,針對不同情況集中研究,并及時給予答復(fù)或解決,情節(jié)嚴(yán)重的及時上報鎮(zhèn)綜治辦。對群眾反映強烈的敏感問題,暫不能解決的穩(wěn)定問題,鎮(zhèn)里成立了專門工作組,及時做好解釋、化解工作的同時,采取積極措施開展工作,有效控制了突發(fā)性事件的發(fā)生,維護了社會穩(wěn)定。
三是加強“六五”普法宣傳和“爭做守法人,共建平安縣”百千萬大宣講的落實,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。深入開展了“法律下鄉(xiāng)”、“法律進萬家”等法律宣傳活動,利用宣傳車、張貼標(biāo)語、文明一條街和法制宣傳一條街等多種形式對法律、法規(guī)進行了大力宣傳。積極開展嚴(yán)厲打擊破壞企業(yè)生產(chǎn)的違法犯罪活動,堅決制止亂攤派、亂收費及各種“吃、拿、卡、要”行為,保持了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。開展了校園周邊環(huán)境的集中整治活動,為學(xué)校加強內(nèi)部管理,保持良好的教學(xué)秩序創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(一)嚴(yán)厲打擊違法犯罪。一是加強突出治安問題的政整治和認(rèn)真開展校園周邊環(huán)境整治;二是派出所加強對刑事犯罪規(guī)律的研究,準(zhǔn)確把握治安形式變化的特點,增強打擊和防范的針對性、主動性、有效性,尤其針對暴力犯罪、黑惡犯罪、街頭犯罪,保持經(jīng)常性的“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢。
(二)高度重視做好信訪、上訪案件的處理工作。對新頒布的《信訪條例》,進行了為期半個月的宣傳,共出動宣傳車20余次,散發(fā)宣傳材料6000余份,盡可能的讓群眾學(xué)習(xí)、了解信訪法規(guī),即哪些可以上訪,如何依法信訪,依法保護自身的合法權(quán)益。對上訪案件,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,及時靠上化解矛盾,解決問題。對信訪案件逐一建檔,摸清底子,查明原因。
(三)規(guī)范村務(wù)財務(wù)公開制度,完善公開內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委、政府研究出臺了《關(guān)于進一步加強村務(wù)公開規(guī)范村級財務(wù)政務(wù)管理的.規(guī)定》,重申了農(nóng)村黨總支財務(wù)管理制度。嚴(yán)格實行村帳鎮(zhèn)管,堅持每月15日報賬,16日公開財務(wù)、政務(wù),每逢公開日,駐村的同志都逐村檢查,真正做到及時公開、真實公開,給群眾一個明白,還干部一個清白,緩解干群矛盾,融洽干群關(guān)系。
(四)深入推進“十鎮(zhèn)百村”平安建設(shè)示范工程。將太合社區(qū)、群力村作為我鎮(zhèn)“十鎮(zhèn)百村”平安建設(shè)示范村(社區(qū)),完善領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線工作制度,努力解決一批群眾反映強烈的重點難點地區(qū),培育和樹立一批平安建設(shè)示范村(社區(qū)),探索創(chuàng)新一批典型經(jīng)驗和做法,帶動一片整體發(fā)展,為推動太平又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
法院綜合治理及平安建設(shè)自查報告篇七
根據(jù)xx關(guān)于創(chuàng)建xx的安排意見,我們結(jié)合本醫(yī)院的具體實際,按照年初的創(chuàng)建工作部署扎扎實實的開展了創(chuàng)建工作,取得了顯著成效,現(xiàn)將我院的創(chuàng)建工作匯報如下:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大和xxxxxx全會精神,按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,堅持預(yù)防為主、依靠群眾的方針,結(jié)合醫(yī)院工作特點和實際,以醫(yī)療質(zhì)量為重點,以建立健全長效工作機制為核心,抓好醫(yī)療規(guī)范執(zhí)行、醫(yī)患溝通管理和職業(yè)道德建設(shè),切實抓好生產(chǎn)、生活安全,努力構(gòu)建一個和諧、安全的就醫(yī)環(huán)境和工作生活環(huán)境。
二、工作要求。
1、提高認(rèn)識,擺上位置。建設(shè)“平安醫(yī)院”是實踐“三個代表”重要思想,堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),是落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要,是創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、全面建設(shè)小康社會的必然要求,是促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要保證。要從安邦定國、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的認(rèn)識出發(fā),從創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境的認(rèn)識出發(fā),從我院就診病號多,人口流量大,人員構(gòu)成復(fù)雜的特點出發(fā),把“平安醫(yī)院”的創(chuàng)建工作擺到重要位置上。在工作時間的安排上立足于經(jīng)常性,在工作重心上立足于一線科室,在聯(lián)系實際上立足于結(jié)合,在工作突破上立足于創(chuàng)新,在工作作風(fēng)上立足于務(wù)實。切實解決了干部職工在民主意識、法制觀念、服務(wù)意識等方面存在的問題,提高了職工隊伍的思想政治素質(zhì)。
2、結(jié)合實際,突出重點?!捌桨册t(yī)院”、的“平安”,不是狹義的“平安”而是涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化和社會各方面寬領(lǐng)域、大范圍、多層面的廣義“平安”。我們在全院醫(yī)護人員的頭腦中確立大平安的觀念,按照確保大穩(wěn)定、大安全的要求,對帶有普遍性、全局性的熱點問題予以高度重視,統(tǒng)籌考慮,既要全面抓,更要結(jié)合實際突出重點抓。始終把醫(yī)院的穩(wěn)定、患者和職工的生命、財產(chǎn)安全作為建設(shè)“平安醫(yī)院”的重中之重。
3、立足經(jīng)常,重在落實?!捌桨册t(yī)院”的建設(shè)是一項長期性的任務(wù),需要長期抓,經(jīng)常抓,既要有長期的計劃,又要有短期的安排。我院各科室把“平安醫(yī)院”的建設(shè)作為一項經(jīng)常性的工作來抓,通過政治的、經(jīng)濟的、行政的、教育的等多種手段,把“平安醫(yī)院”建設(shè)的各項工作任務(wù)落到實處,取得了實效。
4、加強宣傳,營造氛圍。“平安醫(yī)院”的建設(shè)是造福廣大職工和患者的一項重要舉措,也是需要廣大職工共同參與的一項重要工作。我們通過形式多樣的,最大限度地廣泛宣傳,營造了人人關(guān)心、人人支持、人人參與“平安醫(yī)院”建設(shè)的濃厚氛圍。充分的調(diào)動了廣大職工參與建設(shè)“平安醫(yī)院”的積極性和創(chuàng)造性。
三、工作重點。
建設(shè)“平安醫(yī)院”涵蓋醫(yī)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各個方面,是一項長期的任務(wù)。我們重點做了以下幾項工作:
1、加強醫(yī)院普法教育工作,切實地提高了干部職工法制觀念。充分利用院里現(xiàn)有的宣傳櫥窗、公示欄,以及周一院內(nèi)例會、工會活動等多種形式,認(rèn)真開展各種法律法規(guī)的學(xué)習(xí),并使其制度化。具體做法是宣傳櫥窗和公示欄定期更新一些與廣大職工密切相關(guān)人人關(guān)心的法律法規(guī)條款,如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士管理條例》、《藥品管理法》等等,并在醫(yī)院每周例會上有專人帶領(lǐng)學(xué)習(xí),還通過在工會的活動中不定期的舉行一些法律知識競賽,把職工的業(yè)余時間吸引到法律法規(guī)的學(xué)習(xí)中來。切實提高廣大干部職工的遵紀(jì)守法觀念,形成一個人人學(xué)法,人人懂法,人人守法的大好局面。在醫(yī)院的日常管理中,經(jīng)過醞釀和職工的充分討論制定出我院勞動紀(jì)律條例、醫(yī)院收費差錯處罰規(guī)定等一系列的規(guī)章制度,確實做到在制度面前人人平等,讓大家有話說到明處,有意見提到明處,使日常管理民主化。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)細(xì)分醫(yī)院工作崗位,做到人人每天有班上,每天上班有活干,堅決不把閑散人員推倒社會上去,杜絕了給社會治安帶來負(fù)面影響的事情發(fā)生。
2、加強醫(yī)院安全工作,切實地保護了職工和患者安全。加強對院內(nèi)各部位的安全檢查,消除隱患。我院每年定期和不定期地對消防安全進行全面檢查,對容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險品及人員集中的場所作重點檢查(如藥庫、病房、鍋爐房等),對消防設(shè)施進行定期維護更換,確保消防器材的完好。我院實行院領(lǐng)導(dǎo)值二線班制度,明確每人的時間段分工,值班期間要進行全院巡視,切實把防火、防盜、防破壞等治安防范措施落實到了實處,并嚴(yán)格填寫值班記錄及交接班記錄,杜絕了重大可防性案件的發(fā)生。加強與公安部門的協(xié)調(diào),切實維護醫(yī)院及周邊地區(qū)治安秩序,確保了醫(yī)院的穩(wěn)定。抓好病人醫(yī)療安全,落實安全責(zé)任制。嚴(yán)格落實三級查房制度,做好病人四防工作,做到精心治療、精心護理,嚴(yán)防醫(yī)療糾紛事故的發(fā)生。抓好水、電、暖、煤氣以及醫(yī)療器械的安全使用,加強消防安全設(shè)施的維護、檢查,做好安全消防工作。嚴(yán)格落實科室安全責(zé)任制,搞好不穩(wěn)定因素排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。制定人防、物防、技防應(yīng)急措施,確保全院無重大責(zé)任事故。
3、認(rèn)真化解和處置各種突發(fā)事件和矛盾糾紛,切實維護了醫(yī)院的穩(wěn)定。制定了處置重大突發(fā)事件的預(yù)案,對政治性事件、群體性上訪事件、群體性中毒事件、意外傷亡事件和不可預(yù)測的事件等制訂了相應(yīng)的預(yù)案,并根據(jù)情況的不斷變化及時修訂完善。認(rèn)真做好和妥善處置因醫(yī)院改革、部分職工的院內(nèi)不同分工牽涉到個人利益帶來的各種矛盾事件。各分管院長具體負(fù)責(zé)各分管科室的創(chuàng)建工作,與工會成立的爭議調(diào)解委員會相互配合,及時地妥善處置了各種突發(fā)事件,把不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài),攔截于院內(nèi),把不穩(wěn)定帶來的負(fù)面影響降低到最低程度。
四、保障措施。
1、建立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院組織成立由院長任組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了有關(guān)職能科室的具體職責(zé)任務(wù)。將創(chuàng)建活動列入考核重要內(nèi)容,對成績突出的科室(病區(qū))和個人給予表彰獎勵,對措施不利、失職瀆職的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。以平安醫(yī)院創(chuàng)建活動的深入開展,來推動醫(yī)院各項工作達到一個新的水平。
2、明確目標(biāo),落實職責(zé)。具體目標(biāo)是通過本院開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的活動,努力確保職工的生命和財產(chǎn)安全,確保正常的診療秩序,確保醫(yī)院穩(wěn)定,以院長為第一責(zé)任人,本著各科室成員負(fù)責(zé)好自己科室的原則,與科室責(zé)任人簽訂了創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的目標(biāo)責(zé)任書,確保職責(zé)能層層落實。
目前,我院的創(chuàng)建工作已初見成效,但是我們深知“平安醫(yī)院”的創(chuàng)建不是一朝一夕的事,而是需要在創(chuàng)建過程中不斷完善、不斷創(chuàng)新的長久性工作,我院將保持已取得的成績,繼續(xù)努力,為創(chuàng)建平安醫(yī)院做出自己應(yīng)有的貢獻。
法院綜合治理及平安建設(shè)自查報告篇八
縣綜治辦:
2008年,我鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作按照縣委、縣政府總體部署,在縣政法委、綜治委大力支持和指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實縣委縣政府的部署和要求,兌現(xiàn)平安創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書的承諾,進一步扎實推進創(chuàng)建平安縣活動的深入開展,確保全鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定,鄉(xiāng)黨委、政府召開了專題會議對平安創(chuàng)建、社會治安維護穩(wěn)定自查工作進行了安排部署,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、目標(biāo)任務(wù)明確,工作開展扎實有效。
指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),緊緊圍繞“提升目標(biāo),創(chuàng)新思路,強化基礎(chǔ),確保穩(wěn)定”的工作思路和“發(fā)案減少,事故下降,秩序良好,社會穩(wěn)定,群眾滿意”的總體要求,堅持以維護社會穩(wěn)定和治安形勢平衡為根本任務(wù),以建設(shè)和諧社會服務(wù)突破發(fā)展為中心,深入開展嚴(yán)打整治工作,有效的推進社會治安防控體系建設(shè)。具體工作:
教育,警示教育,全鄉(xiāng)無邪教組織,聚集活動。六是信訪工作扎實有效,矛盾解決在基層。七是加強基層基礎(chǔ)“兩會一戶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進一步明確目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)。落實了黨政主要領(lǐng)導(dǎo),村支部書記,單位負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)平安建設(shè),社會治安和維護穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,實行工作一票否決制。八是年初鄉(xiāng)黨委、政府與各村、單位、企業(yè)分別簽訂了《2008年平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》20份,作為考核獎懲依據(jù)。九是平安創(chuàng)建宣傳工作廣泛深入,利用標(biāo)語、黑板報、會議、法制講座、宣傳單等形式,廣泛宣傳,達到家喻戶曉,人人皆知,標(biāo)語123幅,宣傳材料1300余份。公眾對社會治安的滿意率達96%以上,平安建設(shè)知曉率達97%以上。十是進一步鞏固提高平安鄉(xiāng)成果,保位數(shù),強工作,抓鞏固,上水平,創(chuàng)特色。2008年,我鄉(xiāng)6個村達到平安標(biāo)準(zhǔn),23個村民小組達到平安組標(biāo)準(zhǔn),評選出126戶平安家庭,確保創(chuàng)建工作取得實效。
二、強化基層,夯實基礎(chǔ),突出軟件,完善平安建設(shè)組織體系。
為了切實抓好平安創(chuàng)建工作,建立健全組織機構(gòu),調(diào)整了村“兩會一戶”部分成員,調(diào)整充實了鄉(xiāng)綜治辦人員,進一步明確分工。方便群眾,便于工作,鄉(xiāng)上建起了由綜治、司法、信訪、安監(jiān)干部組成的平安建設(shè)工作大廳,由專人辦公,值班,接待群眾來信來訪,解決調(diào)處有關(guān)事宜。各村建起了警務(wù)室,群眾辦事接待室。利用年初、年中、年末對基礎(chǔ)工作進行全面檢查,查漏補缺,充分發(fā)揮在治安防范中的作用。進一步完善落實鄉(xiāng)綜治辦的“四落實”,即組織、制度、職責(zé)、辦公經(jīng)費的落實,并達到了“五有標(biāo)準(zhǔn)”,即有牌子、有辦公室、有調(diào)解登記、有統(tǒng)計臺帳、有印章,各村、各單位,做到了“四上墻”,即:成員名單、職責(zé)、制度、平安標(biāo)準(zhǔn)上墻,日常工作做到了六冊登記,三卡管理,成立了義務(wù)聯(lián)防和護村隊,使社會治安、群防組織進一步加強,形成了群防群治的良好局面。
三、當(dāng)前存在的問題:
1、平安創(chuàng)建工作宣傳力度需進一步加大,在宣傳廣度、深度下功夫,增添新措施。
2、治安基層基礎(chǔ)相對薄弱,治安中心戶長報酬仍需解決,直接影響工作積極性。
3、平安創(chuàng)建工作經(jīng)費和人力的投入需進一步加大。2008年,我鄉(xiāng)平安創(chuàng)建和社會穩(wěn)定工作將認(rèn)真總結(jié)過去的經(jīng)驗,取長補短,改進不足,認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、政府、政法委、綜治委的安排布署,努力在平安創(chuàng)建作中,再添措施,再創(chuàng)佳績,為努力爭創(chuàng)全國平安縣做出更大的貢獻。
中共魏家臺鄉(xiāng)委員會魏家臺鄉(xiāng)人民政府2008年11月26日。
法院綜合治理及平安建設(shè)自查報告篇九
今年以來,我院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院的指導(dǎo)下,######公文易文秘資源網(wǎng)######,全國公務(wù)員共同的天地!在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督下,在各級政府和社會各界的關(guān)心支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),圍繞“公正與效率”的工作主題,全面貫徹黨的“十六大”和十六屆四中、五中全會精神,以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動為契機,認(rèn)真落實司法為民的各項措施。推行大立案改革,規(guī)范流程管理,精減審判人員,提高審判效率,強化執(zhí)行工作。積極參與社會治安綜合治理和“平安*”、“和諧*”的創(chuàng)建工作,嚴(yán)格搞好內(nèi)部治安管理,切實維護社會政治穩(wěn)定,使社會治安綜合治理和創(chuàng)建“平安*”工作取得一定成績?,F(xiàn)將一年來的綜治和創(chuàng)安工作總結(jié)于下:
一是成立了*人民法院社會治安綜合治理和創(chuàng)建“平安*”工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,明確了工作人員。二是把綜治創(chuàng)安工作納入重要議事日程,年初與其他工作一起研究部署,并貫穿于審判、執(zhí)行工作的始終。三是重視立案前的信訪接待,依法及時受理案件,公正合理的審理裁判,及時高效的執(zhí)行工作,力求政治效果、社會效果與法律效果的統(tǒng)一。
一年里,我院緊緊圍繞“公正與效率”主題,認(rèn)真貫徹最高人民法院和省、市法院關(guān)于加強人民調(diào)解工作的有關(guān)文件精神,通過不斷改革和完善審判流程管理,積極開展調(diào)解工作,努力化解糾紛和矛盾,不斷擴大社會治安綜合治理工作。經(jīng)過全院審判人員的努力工作,各項審判工作和執(zhí)行工作良性發(fā)展,穩(wěn)步推進。1-11月共受理刑事、民商事、行政等各類案件700件,共受理執(zhí)行案件318件,執(zhí)結(jié)303件,(請登陸政法秘書網(wǎng))執(zhí)結(jié)率為95.3%。經(jīng)我院案件質(zhì)量檢查評比領(lǐng)導(dǎo)小組組織對審結(jié)的案件逐案評查和中院考評組抽查,案件質(zhì)量和效率較去年又有了新的提高,平均審理期限為29天。
(一)繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,依法打擊各類刑事犯罪。
按照縣委的安排部署,我院繼續(xù)積極開展“嚴(yán)打”整治,從嚴(yán)從快打擊了一批搶劫、強奸、盜竊、販賣毒品等嚴(yán)重破壞社會治安的犯罪,依法嚴(yán)懲了一些嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟秩序,危害農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的犯罪分子,為我縣“嚴(yán)打”整治斗爭取得勝利作出了應(yīng)有的貢獻。目前共受理刑事案件150件(含自訴刑事案件4件,均調(diào)解結(jié)案),審結(jié)137件,審結(jié)率為91.3%,給予刑事處罰161人;其中判處10年以上有期徒刑3人,5年以上10年以下有期徒刑37人,5年以下有期徒刑86人,拘役9人,緩刑26人。我院七位主審法官在案多人少的情況下,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加班加點,嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān),案件質(zhì)量和效率有了極大的提高,70%以上的案件均能在1/2審限內(nèi)審結(jié),70%以上的案件當(dāng)庭宣判,社會效果和法律效果非常好。此外,我院還積極參加綜治活動,深入實地調(diào)解自訴案件,主動邀請人大代表旁聽庭審,適時開展法制宣傳活動,主動幫教犯罪的未成年人等,取得了良好的宣傳效果。
(二)依法正確及時審理民商事和行政案件,定紛止?fàn)?,化解矛盾,?yōu)化我縣的投資環(huán)境。
民事案件歷來占全院案件總數(shù)的70%以上,處理好壞,服判息訴率高低直接影響人民群眾的生產(chǎn)和生活,影響著安定團結(jié),也會影響到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。今年1-11月,我院共受理各類民事案件545件,已審結(jié)418件,結(jié)案率為76.7%,同比略有上升。民事案件二審維持率同比上升5個百分點。
在行政審判工作方面,我院仍然從努力化解官民糾紛,協(xié)調(diào)干群關(guān)系出發(fā),堅決支持依法行政,對合法的具體行政行為予以維持,對違法、不當(dāng)?shù)木唧w行政行為予以撤銷和變更。共受理行政案件5件,審結(jié)5件,結(jié)案率為100%,服判息訴率達到100%。雖然行政案件數(shù)量較少,但2件非訴執(zhí)行案件中,除1件撤訴外,另1件依法采取強制措施順利執(zhí)結(jié),取得了很好的社會效果。
(三)改革執(zhí)行方法,加大執(zhí)行力度,維護法律尊嚴(yán)。
近來年,雖然我院通過采取一系列有效的執(zhí)行方法和措施,執(zhí)行積案有所下降,但執(zhí)行收、結(jié)案還沒有達到良性循環(huán),“執(zhí)行難”依然是困擾我院審判工作的突出問題。一年來,多次召開專門會議研究執(zhí)行方法和措施,抽調(diào)法警參與執(zhí)行,執(zhí)行局人員發(fā)揚無私奉獻的精神,清理“骨頭案”37件,采取查封、扣押措施10件,對14個拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)的被執(zhí)行人采取了司法拘留和罰款等措施,效果十分明顯。
此外,我院還積極協(xié)助政府機關(guān)處理解決涉及溪洛渡電站施工區(qū)移民工作、企業(yè)承包、企業(yè)改制等方面的案件,使矛盾和糾紛得以妥善解決,有效地控制了群體性上訪事件的發(fā)生,維護了社會穩(wěn)定,為我縣形成整體社會秩序的良好局面發(fā)揮了積極的作用,收到了明顯的社會效果。
案件的不斷上升,人民調(diào)解不但不應(yīng)弱化,反而應(yīng)該加強,充分發(fā)揮作用。20xx年,我院站在踐行“三個代表”重要思想的高度,認(rèn)真貫徹落實中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的《最高人民法院、司法部關(guān)于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的意見》精神,加大了對人民調(diào)解的指導(dǎo)力度,加強訴前調(diào)解,使大部分矛盾得以迅速解決,避免了矛盾激化,減少了訴訟紛爭,取得了明顯成效。
(1)完善程序。針對全院調(diào)解工作狀況,結(jié)合《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》的實施,組成人民調(diào)解工作指導(dǎo)組,指導(dǎo)全縣各級調(diào)解組織逐步規(guī)范了調(diào)解程序,使人民調(diào)解更加規(guī)范,更加易于解決糾紛,并確保調(diào)解協(xié)議受到法律保護。######公文易文秘資源網(wǎng)######,全國公務(wù)員共同的天地!
(2)建章立制。為推進工作,先后指導(dǎo)各級人民調(diào)解組織相繼建立了五項制度:一是糾紛管轄責(zé)任制度。基層發(fā)生糾紛,村調(diào)委會在第一時間掌握信息,主動工作,爭取糾紛不出村、不上移。二是疑難糾紛轉(zhuǎn)辦報告制度。調(diào)解未果的案件,及時移交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)委會做好調(diào)解工作。三是定期排查報告制度。村調(diào)委會建立健全月報、季報、年報制度,及時向上級上報各類報表及信息。四是集中排查調(diào)處制度。集中人力、集中時間定期解決重大疑難矛盾糾紛。五是回訪制度。組織有關(guān)人員對已調(diào)處完畢的矛盾糾紛特別是重大疑難糾紛進行回訪。
(3)加強培訓(xùn)。一是充分利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))召開的各種會議,見縫插針,向人民調(diào)解員講授民法通則、合同法、農(nóng)村土地承包法、繼承法、婚姻法等常用的法律知識,提高人民調(diào)解員的法律水平和調(diào)解糾紛的能力。如大興人民法庭利用派出所召開治安例會之機,每月對人民調(diào)解員進行培訓(xùn),效果較好。二是聘請部分調(diào)解員擔(dān)任人民陪審員,輪流組織參加旁聽庭審,使每一個調(diào)解員都有機會親臨法庭,潛移默化地傳授調(diào)解經(jīng)驗。三是不拘形式,因地制宜,采用多種形式指導(dǎo)調(diào)解工作。如中鐵隧道集團溪洛渡電站輔助公路i標(biāo)段施工區(qū)內(nèi)民工陳吉兵工傷死亡事故,經(jīng)縣院法官指導(dǎo),佛灘鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會于20xx年7月25日成功調(diào)解,賠償損失83890元,并比約定期限提前10天兌現(xiàn)。
(4)依法受理。對當(dāng)事人就人民調(diào)解協(xié)議糾紛提起民事訴訟的,及時進行審查,凡符合最高人民法院司法解釋規(guī)定的,依法受理并及時確認(rèn)其效力。對判決變更、撤銷或者確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的,以適當(dāng)方式及時告知所在地司法所或人民調(diào)解委員會;審理中發(fā)現(xiàn)人民調(diào)解員違反自愿原則,強迫當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議的,及時向人民調(diào)解組織提出糾正建議。
我院歷來十分重視信訪工作。今年1月5日,國務(wù)院第76次常務(wù)會通過了新的《信訪條例》,將信訪工作納入了法制化、規(guī)范化的軌道。為使新的《信訪條例》能得到切實貫徹執(zhí)行,5月13日下午,我院組織全體干警全文學(xué)習(xí)了《信訪條例》。彭院長強調(diào):立案庭、各主審法官及法院的每位干警,都有義務(wù)接待來訪者,為來訪者排憂解難。一定要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,重點解決熱點、難點問題,把本院制定的新時期共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)貫穿于信訪工作之中,引導(dǎo)群眾以理性、合法的形式表達利益訴求,依法維護群眾的合法權(quán)益。同時,彭院長就如何學(xué)習(xí)《信訪條例》提出了四點要求。一是要把學(xué)習(xí)《信訪條例》與法院工作相結(jié)合;二是要與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動相結(jié)合;三是要與司法為民宗旨相結(jié)合;四是要與政法系統(tǒng)開展的專項整活動相結(jié)合。
今年以來,我院共收處各類來信607件,其中立案308件,轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理125件,回信21件,開卷5件,其他處理148件。立案庭接待群眾來訪477人次。在處理來訪中,堅持“以人為本、構(gòu)建和諧社會”的方針,注重對信訪人做疏導(dǎo)、說服工作,采取以案釋法、循循善誘的方式,解決糾紛,化解矛盾。另外,對縣人大、政府信訪局轉(zhuǎn)我院的信訪函,均做到了件件有書面報告和答復(fù)函予以回復(fù)。通過努力,全年無因案上訪、纏訴的現(xiàn)象發(fā)生,消除了治安隱患,維護了社會穩(wěn)定。
“服務(wù)審判工作,保障機關(guān)安全”是司法警察的基本職責(zé),一年來,共押解人犯160次,值庭187次,送達法律文書82次,安全行車3.8萬公里,搞好值班12天,執(zhí)行死刑2次,盤查嫌疑人員,及時制止無理取鬧,確保了審判工作的順利進行和院機關(guān)的安全,消除了各種不安全因素。
我院堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,強化內(nèi)部管理,確保院內(nèi)無刑事發(fā)案,無突發(fā)事件和緊急治安案件,不出現(xiàn)“黃、賭、毒”等社會,全體人員都有安全感。具體做法是:
(一)逐戶簽訂責(zé)任書,人人參與社會治安綜合治理和“平安*”創(chuàng)建活動。我院根據(jù)與縣委、政府簽訂的《20xx年度*縣綜治委成員單位社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,由院長與各庭、科、室、局、隊分別簽訂了內(nèi)部《社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》。此后,各庭、科、室、局、隊又與干警簽訂了部門《社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確治安職責(zé),促進院內(nèi)精神文明健康發(fā)展。
(二)強化管理,把責(zé)任落到實處。完善《門衛(wèi)值班員職責(zé)》,節(jié)假日編排《值班表》,常年堅持晝夜值班。
(三)經(jīng)常落實情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,進行邊整邊改,確保機。
關(guān)安全和審判工作順利進行。
(四)組織干警參加各種有益活動,如:根據(jù)本院的實際,經(jīng)常組織干警開展乒乓球、羽毛球等體育比賽。不僅增進了干警之間的團結(jié)、友誼,又弘揚了健康向上的文明風(fēng)貌。
綜上所述,我院通過一年來的審判和執(zhí)行等工作,按照責(zé)任書的要求全面履行職責(zé),積極參與社會治安綜合治理和創(chuàng)建“平安*”工作,做出了應(yīng)有的成績。但是,工作仍有差距:一是隨著溪洛渡水電站的開工建設(shè),法院的審判任務(wù)將越來越重,執(zhí)法中的新情況、新問題將會層出不窮。二是新的形勢給審判工作帶來新的挑戰(zhàn),特別是我院現(xiàn)有審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還有差距,需不斷加強學(xué)習(xí)和提高。三是各方面的監(jiān)督力度不斷加大,給法院工作提出了新的更高的要求;四是近年來執(zhí)法環(huán)境差,一定程度上影響了法院工作的正常開展;五是有的法官、干警工作漂浮,責(zé)任心不強,作風(fēng)不實;六是法院內(nèi)部改革雖然開始探索嘗試,但符合現(xiàn)代審判規(guī)律的審判管理體系還沒有徹底建立起來;七是“執(zhí)行難”仍困擾我院,人民群眾對執(zhí)行工作還不滿意,執(zhí)行隊伍素質(zhì)需進一步提高,執(zhí)行方法需進一步改進;八是有的制度在執(zhí)行上落實還不夠;九是調(diào)解工作需進一步加強;十是經(jīng)費不足,基礎(chǔ)實施和物質(zhì)裝備建設(shè)還不能真正適應(yīng)法院工作。特別是檜溪法庭的建設(shè)顯得尤為緊迫。
新的一年即將到來,我院將一如既往,積極參加社會治安綜合治理和創(chuàng)建“平安*”工作,為*的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。
法院綜合治理及平安建設(shè)自查報告篇十
根據(jù)關(guān)于創(chuàng)建安排意見,我們結(jié)合本醫(yī)院的具體實際,按照年初的創(chuàng)建工作部署扎扎實實的開展了創(chuàng)建工作,取得了顯著成效,現(xiàn)將我院的創(chuàng)建工作匯報如下:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大和全會精神,按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,堅持預(yù)防為主、依靠群眾的方針,結(jié)合醫(yī)院工作特點和實際,以醫(yī)療質(zhì)量為重點,以建立健全長效工作機制為核心,抓好醫(yī)療規(guī)范執(zhí)行、醫(yī)患溝通管理和職業(yè)道德建設(shè),切實抓好生產(chǎn)、生活安全,努力構(gòu)建一個和諧、安全的就醫(yī)環(huán)境和工作生活環(huán)境。
1、提高認(rèn)識,擺上位置。建設(shè)“平安醫(yī)院”是實踐“三個代表”重要思想,堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),是落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要,是創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、全面建設(shè)小康社會的必然要求,是促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要保證。要從安邦定國、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的認(rèn)識出發(fā),從創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境的認(rèn)識出發(fā),從我院就診病號多,人口流量大,人員構(gòu)成復(fù)雜的特點出發(fā),把“平安醫(yī)院”的創(chuàng)建工作擺到重要位置上。在工作時間的安排上立足于經(jīng)常性,在工作重心上立足于一線科室,在聯(lián)系實際上立足于結(jié)合,在工作突破上立足于創(chuàng)新,在工作作風(fēng)上立足于務(wù)實。切實解決了干部職工在民主意識、法制觀念、服務(wù)意識等方面存在的問題,提高了職工隊伍的思想政治素質(zhì)。
2、結(jié)合實際,突出重點?!捌桨册t(yī)院”、的“平安”,不是狹義的“平安”而是涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化和社會各方面寬領(lǐng)域、大范圍、多層面的廣義“平安”。我們在全院醫(yī)護人員的頭腦中確立大平安的觀念,按照確保大穩(wěn)定、大安全的要求,對帶有普遍性、全局性的熱點問題予以高度重視,統(tǒng)籌考慮,既要全面抓,更要結(jié)合實際突出重點抓。始終把醫(yī)院的穩(wěn)定、患者和職工的生命、財產(chǎn)安全作為建設(shè)“平安醫(yī)院”的重中之重。
3、立足經(jīng)常,重在落實。“平安醫(yī)院”的建設(shè)是一項長期性的任務(wù),需要長期抓,經(jīng)常抓,既要有長期的計劃,又要有短期的安排。我院各科室把“平安醫(yī)院”的建設(shè)作為一項經(jīng)常性的工作來抓,通過政治的、經(jīng)濟的、行政的、教育的等多種手段,把“平安醫(yī)院”建設(shè)的各項工作任務(wù)落到實處,取得了實效。
4、加強宣傳,營造氛圍。“平安醫(yī)院”的建設(shè)是造福廣大職工和患者的一項重要舉措,也是需要廣大職工共同參與的一項重要工作。我們通過形式多樣的,最大限度地廣泛宣傳,營造了人人關(guān)心、人人支持、人人參與“平安醫(yī)院”建設(shè)的濃厚氛圍。充分的調(diào)動了廣大職工參與建設(shè)“平安醫(yī)院”的積極性和創(chuàng)造性。
建設(shè)“平安醫(yī)院”涵蓋醫(yī)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各個方面,是一項長期的任務(wù)。我們重點做了以下幾項工作:
1、加強醫(yī)院普法教育工作,切實地提高了干部職工法制觀念。充分利用院里現(xiàn)有的宣傳櫥窗、公示欄,以及周一院內(nèi)例會、工會活動等多種形式,認(rèn)真開展各種法律法規(guī)的學(xué)習(xí),并使其制度化。具體做法是宣傳櫥窗和公示欄定期更新一些與廣大職工密切相關(guān)人人關(guān)心的法律法規(guī)條款,如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士管理條例》、《藥品管理法》等等,并在醫(yī)院每周例會上有專人帶領(lǐng)學(xué)習(xí),還通過在工會的活動中不定期的舉行一些法律知識競賽,把職工的業(yè)余時間吸引到法律法規(guī)的學(xué)習(xí)中來。切實提高廣大干部職工的遵紀(jì)守法觀念,形成一個人人學(xué)法,人人懂法,人人守法的大好局面。在醫(yī)院的日常管理中,經(jīng)過醞釀和職工的充分討論制定出我院勞動紀(jì)律條例、醫(yī)院收費差錯處罰規(guī)定等一系列的規(guī)章制度,確實做到在制度面前人人平等,讓大家有話說到明處,有意見提到明處,使日常管理民主化。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)細(xì)分醫(yī)院工作崗位,做到人人每天有班上,每天上班有活干,堅決不把閑散人員推倒社會上去,杜絕了給社會治安帶來負(fù)面影響的事情發(fā)生。
2、加強醫(yī)院安全工作,切實地保護了職工和患者安全。加強對院內(nèi)各部位的安全檢查,消除隱患。我院每年定期和不定期地對消防安全進行全面檢查,對容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險品及人員集中的場所作重點檢查(如藥庫、病房、鍋爐房等),對消防設(shè)施進行定期維護更換,確保消防器材的完好。我院實行院領(lǐng)導(dǎo)值二線班制度,明確每人的時間段分工,值班期間要進行全院巡視,切實把防火、防盜、防破壞等治安防范措施落實到了實處,并嚴(yán)格填寫值班記錄及交接班記錄,杜絕了重大可防性案件的發(fā)生。加強與公安部門的協(xié)調(diào),切實維護醫(yī)院及周邊地區(qū)治安秩序,確保了醫(yī)院的穩(wěn)定。抓好病人醫(yī)療安全,落實安全責(zé)任制。嚴(yán)格落實三級查房制度,做好病人四防工作,做到精心治療、精心護理,嚴(yán)防醫(yī)療糾紛事故的發(fā)生。抓好水、電、暖、煤氣以及醫(yī)療器械的安全使用,加強消防安全設(shè)施的維護、檢查,做好安全消防工作。嚴(yán)格落實科室安全責(zé)任制,搞好不穩(wěn)定因素排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。制定人防、物防、技防應(yīng)急措施,確保全院無重大責(zé)任事故。
3、認(rèn)真化解和處置各種突發(fā)事件和矛盾糾紛,切實維護了醫(yī)院的穩(wěn)定。制定了處置重大突發(fā)事件的預(yù)案,對政治性事件、群體性上訪事件、群體性中毒事件、意外傷亡事件和不可預(yù)測的事件等制訂了相應(yīng)的預(yù)案,并根據(jù)情況的不斷變化及時修訂完善。認(rèn)真做好和妥善處置因醫(yī)院改革、部分職工的院內(nèi)不同分工牽涉到個人利益帶來的各種矛盾事件。各分管院長具體負(fù)責(zé)各分管科室的創(chuàng)建工作,與工會成立的爭議調(diào)解委員會相互配合,及時地妥善處置了各種突發(fā)事件,把不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài),攔截于院內(nèi),把不穩(wěn)定帶來的負(fù)面影響降低到最低程度。
1、建立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院組織成立由院長任組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了有關(guān)職能科室的具體職責(zé)任務(wù)。將創(chuàng)建活動列入年度考核重要內(nèi)容,對成績突出的科室(病區(qū))和個人給予表彰獎勵,對措施不利、失職瀆職的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。以平安醫(yī)院創(chuàng)建活動的深入開展,來推動醫(yī)院各項工作達到一個新的水平。
2、明確目標(biāo),落實職責(zé)。具體目標(biāo)是通過本院開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的活動,努力確保職工的生命和財產(chǎn)安全,確保正常的診療秩序,確保醫(yī)院穩(wěn)定,以院長為第一責(zé)任人,本著各科室成員負(fù)責(zé)好自己科室的原則,與科室責(zé)任人簽訂了創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的目標(biāo)責(zé)任書,確保職責(zé)能層層落實。
目前,我院的創(chuàng)建工作已初見成效,但是我們深知“平安醫(yī)院”的創(chuàng)建不是一朝一夕的事,而是需要在創(chuàng)建過程中不斷完善、不斷創(chuàng)新的長久性工作,我院將保持已取得的成績,繼續(xù)努力,為創(chuàng)建平安醫(yī)院做出自己應(yīng)有的貢獻。
法院綜合治理及平安建設(shè)自查報告篇十一
一是成立了*人民法院社會治安綜合治理和創(chuàng)建“平安*”工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,明確了工作人員。二是把綜治創(chuàng)安工作納入重要議事日程,年初與其他工作一起研究部署,并貫穿于審判、執(zhí)行工作的始終。三是重視立案前的信訪接待,依法及時受理案件,公正合理的審理裁判,及時高效的執(zhí)行工作,力求政治效果、社會效果與法律效果的統(tǒng)一。
一年里,我院緊緊圍繞“公正與效率”主題,認(rèn)真貫徹最高人民法院和省、市法院關(guān)于加強人民調(diào)解工作的有關(guān)文件精神,通過不斷改革和完善審判流程管理,積極開展調(diào)解工作,努力化解糾紛和矛盾,不斷擴大社會治安綜合治理工作。經(jīng)過全院審判人員的努力工作,各項審判工作和執(zhí)行工作良性發(fā)展,穩(wěn)步推進。1-11月共受理刑事、民商事、行政等各類案件700件,共受理執(zhí)行案件318件,執(zhí)結(jié)303件,(請登陸政法秘書網(wǎng))執(zhí)結(jié)率為95.3%。經(jīng)我院案件質(zhì)量檢查評比領(lǐng)導(dǎo)小組組織對審結(jié)的案件逐案評查和中院考評組抽查,案件質(zhì)量和效率較去年又有了新的提高,平均審理期限為29天。
(一)繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,依法打擊各類刑事犯罪。
按照縣委的安排部署,我院繼續(xù)積極開展“嚴(yán)打”整治,從嚴(yán)從快打擊了一批搶劫、強奸、盜竊、販賣毒品等嚴(yán)重破壞社會治安的犯罪,依法嚴(yán)懲了一些嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟秩序,危害農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的犯罪分子,為我縣“嚴(yán)打”整治斗爭取得勝利作出了應(yīng)有的貢獻。目前共受理刑事案件150件(含自訴刑事案件4件,均調(diào)解結(jié)案),審結(jié)137件,審結(jié)率為91.3%,給予刑事處罰161人;其中判處10年以上有期徒刑3人,5年以上10年以下有期徒刑37人,5年以下有期徒刑86人,拘役9人,緩刑26人。我院七位主審法官在案多人少的情況下,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加班加點,嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān),案件質(zhì)量和效率有了極大的提高,70%以上的案件均能在1/2審限內(nèi)審結(jié),70%以上的案件當(dāng)庭宣判,社會效果和法律效果非常好。此外,我院還積極參加綜治活動,深入實地調(diào)解自訴案件,主動邀請人大代表旁聽庭審,適時開展法制宣傳活動,主動幫教犯罪的未成年人等,取得了良好的宣傳效果。
(二)依法正確及時審理民商事和行政案件,定紛止?fàn)?,化解矛盾,?yōu)化我縣的投資環(huán)境。
民事案件歷來占全院案件總數(shù)的70%以上,處理好壞,服判息訴率高低直接影響人民群眾的生產(chǎn)和生活,影響著安定團結(jié),也會影響到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。今年1-11月,我院共受理各類民事案件545件,已審結(jié)418件,結(jié)案率為76.7%,同比略有上升。民事案件二審維持率同比上升5個百分點。
在行政審判工作方面,我院仍然從努力化解官民糾紛,協(xié)調(diào)干群關(guān)系出發(fā),堅決支持依法行政,對合法的具體行政行為予以維持,對違法、不當(dāng)?shù)木唧w行政行為予以撤銷和變更。共受理行政案件5件,審結(jié)5件,結(jié)案率為100%,服判息訴率達到100%。雖然行政案件數(shù)量較少,但2件非訴執(zhí)行案件中,除1件撤訴外,另1件依法采取強制措施順利執(zhí)結(jié),取得了很好的社會效果。
(三)改革執(zhí)行方法,加大執(zhí)行力度,維護法律尊嚴(yán)。
近來年,雖然我院通過采取一系列有效的執(zhí)行方法和措施,執(zhí)行積案有所下降,但執(zhí)行收、結(jié)案還沒有達到良性循環(huán),“執(zhí)行難”依然是困擾我院審判工作的突出問題。一年來,多次召開專門會議研究執(zhí)行方法和措施,抽調(diào)法警參與執(zhí)行,執(zhí)行局人員發(fā)揚無私奉獻的精神,清理“骨頭案”37件,采取查封、扣押措施10件,對14個拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)的被執(zhí)行人采取了司法拘留和罰款等措施,效果十分明顯。
此外,我院還積極協(xié)助政府機關(guān)處理解決涉及溪洛渡電站施工區(qū)移民工作、企業(yè)承包、企業(yè)改制等方面的案件,使矛盾和糾紛得以妥善解決,有效地控制了群體性上訪事件的發(fā)生,維護了社會穩(wěn)定,為我縣形成整體社會秩序的良好局面發(fā)揮了積極的作用,收到了明顯的社會效果。
案件的不斷上升,人民調(diào)解不但不應(yīng)弱化,反而應(yīng)該加強,充分發(fā)揮作用。20xx年,我院站在踐行“三個代表”重要思想的高度,認(rèn)真貫徹落實中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的《最高人民法院、司法部關(guān)于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的意見》精神,加大了對人民調(diào)解的指導(dǎo)力度,加強訴前調(diào)解,使大部分矛盾得以迅速解決,避免了矛盾激化,減少了訴訟紛爭,取得了明顯成效。
(1)完善程序。針對全院調(diào)解工作狀況,結(jié)合《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》的實施,組成人民調(diào)解工作指導(dǎo)組,指導(dǎo)全縣各級調(diào)解組織逐步規(guī)范了調(diào)解程序,使人民調(diào)解更加規(guī)范,更加易于解決糾紛,并確保調(diào)解協(xié)議受到法律保護。######公文易文秘資源網(wǎng)######,全國公務(wù)員共同的天地!
(2)建章立制。為推進工作,先后指導(dǎo)各級人民調(diào)解組織相繼建立了五項制度:一是糾紛管轄責(zé)任制度?;鶎影l(fā)生糾紛,村調(diào)委會在第一時間掌握信息,主動工作,爭取糾紛不出村、不上移。二是疑難糾紛轉(zhuǎn)辦報告制度。調(diào)解未果的案件,及時移交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)委會做好調(diào)解工作。三是定期排查報告制度。村調(diào)委會建立健全月報、季報、年報制度,及時向上級上報各類報表及信息。四是集中排查調(diào)處制度。集中人力、集中時間定期解決重大疑難矛盾糾紛。五是回訪制度。組織有關(guān)人員對已調(diào)處完畢的矛盾糾紛特別是重大疑難糾紛進行回訪。
(3)加強培訓(xùn)。一是充分利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))召開的各種會議,見縫插針,向人民調(diào)解員講授民法通則、合同法、農(nóng)村土地承包法、繼承法、婚姻法等常用的法律知識,提高人民調(diào)解員的法律水平和調(diào)解糾紛的能力。如大興人民法庭利用派出所召開治安例會之機,每月對人民調(diào)解員進行培訓(xùn),效果較好。二是聘請部分調(diào)解員擔(dān)任人民陪審員,輪流組織參加旁聽庭審,使每一個調(diào)解員都有機會親臨法庭,潛移默化地傳授調(diào)解經(jīng)驗。三是不拘形式,因地制宜,采用多種形式指導(dǎo)調(diào)解工作。如中鐵隧道集團溪洛渡電站輔助公路i標(biāo)段施工區(qū)內(nèi)民工陳吉兵工傷死亡事故,經(jīng)縣院法官指導(dǎo),佛灘鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會于20xx年7月25日成功調(diào)解,賠償損失83890元,并比約定期限提前10天兌現(xiàn)。
(4)依法受理。對當(dāng)事人就人民調(diào)解協(xié)議糾紛提起民事訴訟的,及時進行審查,凡符合最高人民法院司法解釋規(guī)定的,依法受理并及時確認(rèn)其效力。對判決變更、撤銷或者確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的,以適當(dāng)方式及時告知所在地司法所或人民調(diào)解委員會;審理中發(fā)現(xiàn)人民調(diào)解員違反自愿原則,強迫當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議的,及時向人民調(diào)解組織提出糾正建議。
我院歷來十分重視信訪工作。今年1月5日,國務(wù)院第76次常務(wù)會通過了新的《信訪條例》,將信訪工作納入了法制化、規(guī)范化的軌道。為使新的《信訪條例》能得到切實貫徹執(zhí)行,5月13日下午,我院組織全體干警全文學(xué)習(xí)了《信訪條例》。彭院長強調(diào):立案庭、各主審法官及法院的每位干警,都有義務(wù)接待來訪者,為來訪者排憂解難。一定要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,重點解決熱點、難點問題,把本院制定的新時期共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)貫穿于信訪工作之中,引導(dǎo)群眾以理性、合法的形式表達利益訴求,依法維護群眾的合法權(quán)益。同時,彭院長就如何學(xué)習(xí)《信訪條例》提出了四點要求。一是要把學(xué)習(xí)《信訪條例》與法院工作相結(jié)合;二是要與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動相結(jié)合;三是要與司法為民宗旨相結(jié)合;四是要與政法系統(tǒng)開展的專項整活動相結(jié)合。
今年以來,我院共收處各類來信607件,其中立案308件,轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理125件,回信21件,開卷5件,其他處理148件。立案庭接待群眾來訪477人次。在處理來訪中,堅持“以人為本、構(gòu)建和諧社會”的方針,注重對信訪人做疏導(dǎo)、說服工作,采取以案釋法、循循善誘的方式,解決糾紛,化解矛盾。另外,對縣人大、政府信訪局轉(zhuǎn)我院的信訪函,均做到了件件有書面報告和答復(fù)函予以回復(fù)。通過努力,全年無因案上訪、纏訴的現(xiàn)象發(fā)生,消除了治安隱患,維護了社會穩(wěn)定。
“服務(wù)審判工作,保障機關(guān)安全”是司法警察的基本職責(zé),一年來,共押解人犯160次,值庭187次,送達法律文書82次,安全行車3.8萬公里,搞好值班12天,執(zhí)行死刑2次,盤查嫌疑人員,及時制止無理取鬧,確保了審判工作的順利進行和院機關(guān)的安全,消除了各種不安全因素。
我院堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,強化內(nèi)部管理,確保院內(nèi)無刑事發(fā)案,無突發(fā)事件和緊急治安案件,不出現(xiàn)“黃、賭、毒”等社會,全體人員都有安全感。具體做法是:
(一)逐戶簽訂責(zé)任書,人人參與社會治安綜合治理和“平安*”創(chuàng)建活動。我院根據(jù)與縣委、政府簽訂的《20xx年度*縣綜治委成員單位社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,由院長與各庭、科、室、局、隊分別簽訂了內(nèi)部《社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》。此后,各庭、科、室、局、隊又與干警簽訂了部門《社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確治安職責(zé),促進院內(nèi)精神文明健康發(fā)展。
(二)強化管理,把責(zé)任落到實處。完善《門衛(wèi)值班員職責(zé)》,節(jié)假日編排《值班表》,常年堅持晝夜值班。
(三)經(jīng)常落實情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,進行邊整邊改,確保機。
關(guān)安全和審判工作順利進行。
(四)組織干警參加各種有益活動,如:根據(jù)本院的實際,經(jīng)常組織干警開展乒乓球、羽毛球等體育比賽。不僅增進了干警之間的團結(jié)、友誼,又弘揚了健康向上的文明風(fēng)貌。
綜上所述,我院通過一年來的審判和執(zhí)行等工作,按照責(zé)任書的要求全面履行職責(zé),積極參與社會治安綜合治理和創(chuàng)建“平安*”工作,做出了應(yīng)有的成績。但是,工作仍有差距:一是隨著溪洛渡水電站的開工建設(shè),法院的審判任務(wù)將越來越重,執(zhí)法中的新情況、新問題將會層出不窮。二是新的形勢給審判工作帶來新的挑戰(zhàn),特別是我院現(xiàn)有審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還有差距,需不斷加強學(xué)習(xí)和提高。三是各方面的監(jiān)督力度不斷加大,給法院工作提出了新的更高的要求;四是近年來執(zhí)法環(huán)境差,一定程度上影響了法院工作的正常開展;五是有的法官、干警工作漂浮,責(zé)任心不強,作風(fēng)不實;六是法院內(nèi)部改革雖然開始探索嘗試,但符合現(xiàn)代審判規(guī)律的審判管理體系還沒有徹底建立起來;七是“執(zhí)行難”仍困擾我院,人民群眾對執(zhí)行工作還不滿意,執(zhí)行隊伍素質(zhì)需進一步提高,執(zhí)行方法需進一步改進;八是有的制度在執(zhí)行上落實還不夠;九是調(diào)解工作需進一步加強;十是經(jīng)費不足,基礎(chǔ)實施和物質(zhì)裝備建設(shè)還不能真正適應(yīng)法院工作。特別是檜溪法庭的建設(shè)顯得尤為緊迫。
新的一年即將到來,我院將一如既往,積極參加社會治安綜合治理和創(chuàng)建“平安*”工作,為*的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。
根據(jù)自治區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)2014年度安全監(jiān)管系統(tǒng)綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作考核細(xì)則的通知》(新安監(jiān)辦〔2014〕36號)文件要求,我局對照考核評分細(xì)則進行了認(rèn)真的自查自評,現(xiàn)將自查自評情況報告如下:。
1.工作職責(zé)明確,我局及時成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了局長唐少詢同志為我局社會治安綜合治理第一責(zé)任人,曼德來副局長具體負(fù)責(zé),局礦山科承擔(dān)日常工作.
2.我局把綜治工作擺上重要議事日程,納入目標(biāo)管理,在年初全局職工會議、局黨組會議、局務(wù)會議等多次會議上,布置綜治、信訪、安全等相關(guān)工作,并狠抓落實.
3.我局建立綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制,局主要負(fù)責(zé)人與各科室負(fù)責(zé)人簽訂了綜合治理工作責(zé)任書,明確責(zé)任,并進行了年度考核和表彰.
4.我局與鰲峰街道辦事處簽訂了社會治安綜合治理責(zé)任書并全面履行了責(zé)任書中規(guī)定的責(zé)任.
5.我局及時建立了本單位及本系統(tǒng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)綜治工作實績檔案.
6.我局綜治聯(lián)絡(luò)員按要求參加了市綜治委(辦)有關(guān)會議和活動.
7.我局認(rèn)真?zhèn)鬟_貫徹了5月24日全市加強和創(chuàng)新社會管理工作會議精神.
8.我局與**區(qū)**辦事處九同社區(qū)建立了聯(lián)點共建和結(jié)對幫扶,每年局領(lǐng)導(dǎo)都要帶隊到村(社區(qū))開展平安建設(shè)等相關(guān)活動,并資助一定的資金進行幫扶.
10.我局事故調(diào)查處理、信訪舉報、行政處罰等涉及綜治工作的檔案資料,收集齊全、做到一案一卷,管理規(guī)范.
11.我局今年以來對系統(tǒng)和單位內(nèi)影響治安和穩(wěn)定的矛盾糾紛和問題進行排查,未排查出相關(guān)矛盾和問題.
13.我局制定了《關(guān)于市安監(jiān)局開展“平安細(xì)胞”工程深入推進“平安**”建設(shè)的實施方案》(宣安監(jiān)綜〔2013〕151號),積極開展平安創(chuàng)建工作.
14.我局在三樓樓梯入口處,設(shè)立防盜門,在重要部位也加設(shè)防盜門,確保無治安隱患.辦公所在小區(qū)設(shè)立了監(jiān)控設(shè)施,覆蓋整個辦公大樓.
15.我局無被盜竊案件、未發(fā)生火災(zāi)事故.
16.我局干部、職工無違法犯罪現(xiàn)象.
17.我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員未受到黨紀(jì)政紀(jì)處分.
18.我局查處的生產(chǎn)安全事故、依法關(guān)閉的非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以及行政執(zhí)法處罰等案件,均未出現(xiàn)一例上訪和社會治安糾紛.2013年全市安監(jiān)系統(tǒng)也未出現(xiàn)一次職工上訪.
19.我局健全和落實了重大決策社會風(fēng)險評估機制,扎實做好維穩(wěn)工作.
20.我局積極開展平安創(chuàng)建工作,收到良好效果.
21.我局高度重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全,大力開展保密教育,全年未發(fā)生泄密等安全事故.
我局作為市綜治委社會治安專項組成員單位,認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強對礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,消除事故隱患;并發(fā)揮市安委辦職能,綜合協(xié)調(diào)各縣市區(qū)政府及市公安、交通運輸、住建、消防等行業(yè)主管部門加強屬地和行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,全市生產(chǎn)安全事故逐年下降.
**市安監(jiān)局2013年社會治安綜合治理。
工作總結(jié)。
2013年,按照市委、市政府關(guān)于社會治安綜合治理工作要求,市安監(jiān)局全面圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn),以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)大檢查”活動為主線,加大各類隱患排查整治力度,開展對重點行業(yè)(領(lǐng)域)的專項整治和“打非治違”行動,全面落實市委、市政府下達的社會治安綜合治理各項措施,為我市經(jīng)濟發(fā)展提供有序穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境.現(xiàn)將本年度開展社會治安綜合治理工作總結(jié)如下:。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步提高認(rèn)識。
為把綜治工作切實抓好,我局進一步落實綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制,堅持“一把手”負(fù)總責(zé),建立健全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機制;成立了**市安監(jiān)局綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副局長任組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局綜合科.將本項工作列入重要工作目標(biāo)進行安排部署,并定期研究、總結(jié)、推進本項工作開展;領(lǐng)導(dǎo)組組織全局職工齊心協(xié)力地做好綜治工作,局黨組及支部在工作當(dāng)中注重抓緊好教育和督促工作,使綜治工作在我局切實體現(xiàn)在工作中,落實到行動上.我們還將本職工作與綜治維穩(wěn)工作有機地結(jié)合起來,基本上做到規(guī)范化管理.對綜治維穩(wěn)工作實行“一崗雙責(zé)”制和“一票否決”制.
二、緊扣維穩(wěn)主題,強化安全監(jiān)管。
我局的主要工作職能是抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,而抓好安全生產(chǎn)的重心在于排查治理安全隱患,隱患治理好了也就為市綜治維穩(wěn)工作奠定了一定的基礎(chǔ).今年以來,我局堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出治大隱患、防大事故,積極強化監(jiān)管措施,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,全面深入進行隱患排查治理,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定.主要做了以下工作:。
一是今年6月至9月,我市在國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署下,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求,深入開展了安全生產(chǎn)大檢查工作,取得了明顯成效.目前全省正在開展大檢查“回頭看”工作,各級、各有關(guān)部門要按照市安委會的要求,對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域大檢查工作進行認(rèn)真地梳理,繼續(xù)保持查改安全隱患和打擊非法違法、違規(guī)違章行為的高壓態(tài)勢,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大執(zhí)法力度,通過“回頭看”活動真正消除安全隱患,解決安全生產(chǎn)的突出問題,進一步將安全生產(chǎn)大檢查推向深入.
二是開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作.截止11月底,全市新通過安全標(biāo)準(zhǔn)化考評企業(yè)41家,其中非煤礦山3家、危險化學(xué)品企業(yè)5家、機械輕工等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)33家.通過開展安全標(biāo)準(zhǔn)化,大大提升了企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作和安全管理水平.
三是開展矛盾糾紛化解工作.局領(lǐng)導(dǎo)對社會治安綜合治理工作高度重視,堅持經(jīng)常性地對影響社會治安和社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和問題進行排查處理,做到提前介入,防范于未然.五是加大安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)力度.市安監(jiān)局組織了首屆非煤礦山和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)知識競賽活動,并開展了“同煤杯”等安全生產(chǎn)知識競賽和安全進企業(yè)、進社區(qū)、進校園等活動.依法加大安全培訓(xùn)教育力度,狠抓安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作.2013年以來,我局共組織在全市高危行業(yè)企業(yè)開辦15期企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人700余人次、安全管理人員500余人次,持證上崗率達100%;開辦非高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)班8期,500余人參訓(xùn);開辦特種作業(yè)人員培訓(xùn)17期,1200余人參訓(xùn);復(fù)訓(xùn)8期,約800人參訓(xùn).通過深入持久的安全宣傳教育培訓(xùn)工作開展,提高了持證上崗率,進一步增強了全民安全生產(chǎn)意識.
三、妥善處理安全事故,全力維護社會穩(wěn)定。
今年以來,我市工礦商貿(mào)領(lǐng)域共發(fā)生死亡事故14起,死亡17人.每起事故,我局都組織得力人員第一時間趕到現(xiàn)場,處理事故善后及家屬情緒安撫,經(jīng)我局調(diào)查處理的事故無一起上訪或起訴.
四、做好綜治基礎(chǔ)工作,扎實開展平安創(chuàng)建。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,我局不斷完善維護穩(wěn)定工作機制,認(rèn)真落實維穩(wěn)工作制度,并根據(jù)職能特色,一是在全市大力開展“安全生產(chǎn)大檢查”系列活動;二是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作;三是扎實開展矛盾糾紛調(diào)處和舉報、信訪案件的處理工作,認(rèn)真落實局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度.每件安全生產(chǎn)舉報、信訪案件都做到認(rèn)真處理,做到件件有回音.四是配合有關(guān)部門切實做到了三個嚴(yán)防,即嚴(yán)防爆炸暴力恐怖活動、嚴(yán)防群死群傷事故特別是重特大安全生產(chǎn)事故、嚴(yán)防群體性上訪鬧事;五是加強局機關(guān)自身建設(shè),以機關(guān)黨支部政治學(xué)習(xí)為契機,狠抓機關(guān)干部的作風(fēng)建設(shè),強化局機關(guān)社會治安的責(zé)任.
我局作為綜治委的成員單位,認(rèn)真當(dāng)好綜治委的參謀,每月及時上報綜治、維穩(wěn)信息、安全隱患治理臺帳及典型材料,為建設(shè)和諧**、平安**而努力工作.
社會治安綜合治理是維護社會穩(wěn)定的基本任務(wù),是排查調(diào)解處理矛盾,預(yù)防和減少犯罪及群體性事件的首要環(huán)節(jié).我局在今后的工作中將繼續(xù)堅持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止激化”的原則,結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),努力做到小事不出單位,大事不出部門,矛盾不上交、不激化,為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮應(yīng)有的作用.
**市安全監(jiān)管局。
今年以來我院充分發(fā)揮打擊刑事犯罪、化解矛盾糾紛、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的審判職能作用,高度重視平安建設(shè)工作,積極參與社會治安綜合治理,扎實開展了平安建設(shè)各項工作,認(rèn)真落實了年初制定的平安建設(shè)六項任務(wù)指標(biāo)?,F(xiàn)將今年以來平安建設(shè)工作總結(jié)如下:
按照上級法院和縣委的安排部署,院黨組及時召開會議,認(rèn)真研究平安建設(shè)工作,制定了《淇縣人民法院2010年平安建設(shè)工作實施方案》,進一步明確了任務(wù),細(xì)化了措施,層層簽訂了平安建設(shè)責(zé)任書,確保平安建設(shè)各項任務(wù)得到落實。為加強平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時成立了由黨組書記、院長袁希利任組長,其他黨組成員為成員的平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由辦公室、政治部、監(jiān)察室等綜合部門人員及各業(yè)務(wù)庭庭長為成員,負(fù)責(zé)處理平安建設(shè)日常工作,從而從組織上保證了此項活動的有效開展。
(一)注重審判職能作用的發(fā)揮,制定了《淇縣人民法院平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制》,積極參與全縣平安建設(shè)工作。
今年以來,我們通過到案發(fā)地公開開庭、公開宣判、張貼布告、開展法律宣傳等多種形式,擴大辦案社會效果。與村委、學(xué)校聯(lián)合成立了“青少年教育幫扶基地”,與學(xué)校、家庭、社會共同構(gòu)建了全方位的青少年教育幫扶機制,得到了上級法院的積極肯定。為配合“政法干警下基層”活動,我院從機關(guān)抽調(diào)8名干警充實到一線基層法庭,極大地緩解了法庭工作繁重、人員緊張的矛盾。我院積極參加縣委縣政府組織的“法制副職下基層活動”,共有36名干警擔(dān)任52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位的法制副職,認(rèn)真履行維護穩(wěn)定的政治責(zé)任。為應(yīng)對全省安全感和滿意度調(diào)查工作,今年6月份至9月份,我院抽調(diào)39名干警參與縣委政法委組織的“打防并舉、服務(wù)三夏”集中活動和秋季嚴(yán)打集中整治活動,我院制作10000余字的宣傳單2000余份,懸掛宣傳條幅120條,所有參戰(zhàn)干警都脫離原工作崗位,白天深入到村,逐戶發(fā)放宣傳單,征求意見;晚上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部一道開展集中巡邏,認(rèn)真履行了維護穩(wěn)定的重大責(zé)任,較好地完成了各項工作任務(wù),確保了無一起有重大影響的群體性事件、有重大影響的刑事治安案件及有重大影響的群死群傷安全事故的發(fā)生。11月份,我院參加縣委政法委組織的為期一個月的“五大兩提升一促進”(大走訪、大宣傳、大防范、大回訪、大打擊,提升公眾安全感和執(zhí)法滿意度,促進平安淇縣建設(shè))集中活動,抽調(diào)干警36名、車輛11輛,全體參戰(zhàn)干警發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的工作精神,白天入村走訪宣傳,晚上巡邏至凌晨,大大促進了淇縣社會穩(wěn)定和平安建設(shè),為淇縣的經(jīng)濟發(fā)展作出了積極的貢獻。
加強內(nèi)部治安防范,建立嚴(yán)格的門崗管理制度,確保24小時在崗在位。在資金緊張的情況下,籌措資金6萬元建成了安檢通道,購置了安檢門和手持金屬探測儀,院法警隊干警負(fù)責(zé)安檢出入登記,對外來人員、車輛進行嚴(yán)格檢查。嚴(yán)格落實機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干警值班制度,實行雙人雙崗,做好值班情況記錄。強力推進技防建設(shè),在院機關(guān)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,對財務(wù)室、倉庫等重點部位安裝防盜門窗,確保全院干警及機關(guān)安全。加強了干警素質(zhì)教育,沒有發(fā)生干警違法違紀(jì)案事件。
(二)完善信訪工作格局,做好涉法涉訴信訪工作。今年以來,我院努力鞏固大信訪工作格局,建立健全矛盾糾紛排查、多渠道處理工作機制,堅持定期摸排的做法,每月由主管院長召集各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人召開治安形勢、信訪穩(wěn)定工作分析研判會,對排查出的不穩(wěn)定因素和重點案件進行登記、分析,評估信訪案件現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,有針對性地制定相關(guān)措施,及時妥善加以解決。為了做好當(dāng)事人的息訴罷訪及穩(wěn)控工作,每一個案件都指定了一名院領(lǐng)導(dǎo)、一名庭室負(fù)責(zé)人及上訪人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做當(dāng)事人的思想工作,制定出一人一案一策的具體措施,及時掌握上訪人的思想動態(tài),取得了良好的效果。由于責(zé)任明確,措施到位,今年以來我院無一起新的信訪案件和涉法涉訴進京非正常上訪案件的發(fā)生,舊存的7件信訪積案全部得到解決,結(jié)案率達到100%,市信訪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的1起案件及時結(jié)案,結(jié)案率達100%。
(三)落實相關(guān)制度規(guī)定,做好決策事項的穩(wěn)定風(fēng)險評估。對于重大、敏感及易引發(fā)不穩(wěn)定問題案件的審判、執(zhí)行,要求案件承辦部門要認(rèn)真全面掌握、深入分析案情,進行穩(wěn)定風(fēng)險評估,認(rèn)為存在影響社會穩(wěn)定風(fēng)險的,應(yīng)在辦案的同時提出風(fēng)險評估意見,并提出預(yù)防和化解方案,報請審判委員會研究。對重大決策實行風(fēng)險登記管理,對存在穩(wěn)定風(fēng)險的案件審判和執(zhí)行進行全程跟蹤,監(jiān)控案件進展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,妥善處置解決,確保不產(chǎn)生不良社會影響。通過每月召開一次涉訴案件分析研判會的形式,認(rèn)真分析研判涉訴案件情況及成因,及時掌握涉訴案件動態(tài),并充分進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。根據(jù)評估成果,本著以人為本、統(tǒng)籌兼顧,搞好防范,千方百計做好當(dāng)事人工作,切實解決當(dāng)事人的思想問題和實際問題。今年以來未發(fā)生因決策失誤或處置不當(dāng)引起的惡性案件和群體性事件。
(四)認(rèn)真貫徹落實寬嚴(yán)相濟刑事政策,依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。今年以來,我院制定了較為完善的規(guī)章制度,對起訴到院的各類刑事案件堅持快立、快審、快判,嚴(yán)格執(zhí)行寬嚴(yán)相濟的刑事審判政策,該寬則寬,當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)。今年以來,共受理各類刑事案件到151件220人,審結(jié)144件212人,案件審結(jié)率達到95、4%,按期審結(jié)率100%。其中被判處十年以上有期徒刑15件21人,三年至十年28件47人,三年以下有期徒刑96件139人,免予刑事處罰的5件5人。沒有發(fā)生一起錯判、誤判事件,有力地維護了社會穩(wěn)定,我院刑事審判工作受到了上級法院的好評。
(五)繼續(xù)深入開展集中清理執(zhí)行積案活動,切實解決“執(zhí)行難”。今年以來,我院在縣委、縣政府及社會各界的大力支持和配合下,加大執(zhí)行工作力度,不斷創(chuàng)新執(zhí)行方式,窮盡一切執(zhí)行手段和措施,采取懸賞執(zhí)行、舉報執(zhí)行、聘請執(zhí)行監(jiān)督員、邀請人大代表、政協(xié)委員、公證人員參與執(zhí)行等方式,有力促進了執(zhí)行工作的開展。同時積極依靠當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持,充分利用社會各界力量合力攻克執(zhí)行難。我院執(zhí)行積案執(zhí)結(jié)率66、7%,新收執(zhí)行案件219件(含舊存6件),執(zhí)結(jié)201件,執(zhí)行率達到了95%以上,執(zhí)結(jié)率達到91、78%,在全市法院系統(tǒng)清理執(zhí)行積案工作中排名前列,有效地消化了執(zhí)行積案,切實維護生效裁判權(quán)威和當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(六)強化執(zhí)法措施,推進公正廉潔執(zhí)法,不斷提高人民群眾對法院系統(tǒng)的執(zhí)法滿意度。為解決制約公正廉潔執(zhí)法中的突出問題,不斷提升法院執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力,我院先后修定了《審判流程管理制度》、《案卷卷宗質(zhì)量評查辦法》、《裁判文書評查辦法》、《關(guān)于發(fā)回重審、改判案件和信訪案件的評查及監(jiān)督管理辦法》等多項規(guī)章制度,嚴(yán)把案件審判關(guān),依照程序法和實體法的規(guī)定裁判案件,杜絕超審限案件的發(fā)生,確保案件最終得到公正處理。嚴(yán)格按照“十條禁令”、法官行為規(guī)范、執(zhí)行行為規(guī)范的要求,強化紀(jì)律作風(fēng),堅持廉潔司法。完善問責(zé)機制,違反相關(guān)規(guī)定的,按照《人民法院工紀(jì)律處分條例》嚴(yán)肅追究責(zé)任。緊緊圍繞“公正、高效,廉潔”的主題,充分發(fā)揮立案庭龍頭地位和作用,嚴(yán)格審查立案,暢通信訪渠道。認(rèn)真落實各項制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行督查通報制度。紀(jì)檢組、監(jiān)察室和紀(jì)檢監(jiān)察員定期不定期對干警遵守工作紀(jì)律情況進行督查,對違反紀(jì)律作風(fēng)、請銷假制度和車輛管理使用等各項規(guī)章制度的,履行職責(zé)不認(rèn)真、完不成工作任務(wù)的,案件超審限按規(guī)定嚴(yán)肅處理,并進行通報。認(rèn)真開展了萬起案件評查活動,抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的業(yè)務(wù)骨干成立案件評查組,對篩查出的群眾反映強烈、上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注及當(dāng)事人申訴、信訪的109件案件進行了認(rèn)真評查,找準(zhǔn)審判工作中的突出問題,逐案寫出評查報告,確定過錯責(zé)任。通過案件評查發(fā)現(xiàn)和糾正了一批有問題的案件,能整改的瑕疵問題已全部得到整改,屬于程序方面無法自行整改的,正在按照相關(guān)程序?qū)彶樘幚怼8鶕?jù)案件得分情況,我院對評查得分最低的兩個案件的承辦人及合議庭成員進行了責(zé)任追究,其中兩人受到通報批評,一人給予誡勉談話,一人調(diào)離審判崗位。
經(jīng)過全院各部門密切配合,齊抓共管,形成整體合力,確保了平安建設(shè)工作取得了初步成效,今年我院被評為全省人民滿意的政法單位。但是我們的工作中還存在一些問題和不足,制度有待進一步完善和落實,人員素質(zhì)需進一步提高,隊伍建設(shè)有待加強。我們在今后的工作中要繼續(xù)緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,不斷加強隊伍和制度建設(shè),克服困難,忠實履行職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,促進法院工作深入健康發(fā)展,為建設(shè)和諧法治社會,實現(xiàn)平安淇縣提供公正高效的司法保障。
法院綜合治理及平安建設(shè)自查報告篇十二
市信用辦:
按照通知要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展信用體系建設(shè)工作自查,現(xiàn)將自查結(jié)果匯報如下:
一、今年信用體系建設(shè)工作進展情況。
今年以來,我鎮(zhèn)在市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市政府下發(fā)的《xx市社會信用體系建設(shè)工作考核意見》《20xx年xx市社會信用體系建設(shè)工作要點》等相關(guān)文件精神,切實推進信用體系建設(shè)工作,按期完成市下達的年度任務(wù)目標(biāo)。
1、高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信用體系建設(shè)工作,多次在黨政聯(lián)系會議上進行部署和強調(diào),要求把信用體系建設(shè)工作作為加強社會治理的創(chuàng)新工程,逐步提升信用體系在社會治理中的應(yīng)用水平。明確由鎮(zhèn)黨政辦作為扎口部門落實管理責(zé)任,鎮(zhèn)招商中心加強對企工作,具體負(fù)責(zé)企業(yè)信用貫標(biāo)創(chuàng)建工作,在市文件下發(fā)后,按照目標(biāo)任務(wù)細(xì)化落實到崗到人。
2、扎實推進,抓好貫標(biāo)示范。為做好企業(yè)貫標(biāo)示范創(chuàng)建工作,我鎮(zhèn)積極開展信用工作宣傳,增強企業(yè)社會信用意識,企業(yè)申報信用貫標(biāo)比較踴躍,經(jīng)過篩選,xx博思達自動化設(shè)備科技有限公司、xx科信成電子有限公司、xx特興通訊科技有限公司等7家單位參加貫標(biāo)示范創(chuàng)建工作。在市領(lǐng)導(dǎo)小組的'指導(dǎo)下,鎮(zhèn)招商中心積極組織推動,適時督促企業(yè)制訂實施貫標(biāo)工作方案,7家創(chuàng)建企業(yè)全部以優(yōu)異成績通過考核驗收。
3、開展創(chuàng)新,構(gòu)建信用機制。為提高信用體系建設(shè)工作規(guī)范化水平,我鎮(zhèn)建立“xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺”,結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)、產(chǎn)品推薦,錄用加入信用體系建設(shè)的信息,標(biāo)注企業(yè)信用評級等級,在推薦企業(yè)的同時實現(xiàn)企業(yè)信用同步查詢。凡是信用差的企業(yè),一律不得進入推薦平臺。同時,建立企業(yè)失信懲罰機制,一次失信的企業(yè)將面臨警告,二次失信的企業(yè)將從平臺中除名。
4、積極組織,參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)積極組織參加各類信用體系建設(shè)會議及培訓(xùn),今年鎮(zhèn)黨政辦、招商中心和6名企業(yè)人員參加助理信用管理師培訓(xùn),提高工作人員的專業(yè)知識,努力組建一支具有一定信用管理水平的隊伍。經(jīng)過培訓(xùn),今年政府和企業(yè)參訓(xùn)人員都通過助理信用師資格考試。
二、當(dāng)前信用體系建設(shè)面臨的問題。
主要有:一是企業(yè)信用體系建設(shè)面還不廣,參加企業(yè)信用貫標(biāo)示范創(chuàng)建的多數(shù)為條件較好、意愿較強的企業(yè),企業(yè)經(jīng)營水平較好,但多數(shù)小微企業(yè)意識不強,對信用體系建設(shè)的重要意義普遍認(rèn)識不到位。二是推動企業(yè)信用體系建設(shè)抓手不夠有力,政府推動企業(yè)參加信用體系建設(shè)多為鼓勵和引導(dǎo),主要以企業(yè)自愿為主,現(xiàn)階段有效抓手不太多,建議從獎懲兩方面增強推動信用體系建設(shè)的動力。
三、20xx年信用體系建設(shè)工作打算。
1、著力加強宣傳,提升創(chuàng)建氛圍。通過微信等新媒體平臺,積極加強企業(yè)信用體系建設(shè)宣傳推廣,尤其加強對企業(yè)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵人的宣傳教育,提高企業(yè)參與信用體系建設(shè)的積極性和主動性。
2、著力組織創(chuàng)建,擴大貫標(biāo)范圍。扎實推進企業(yè)信用管理創(chuàng)建工作,加強政府引導(dǎo)和咨詢機構(gòu)服務(wù)指導(dǎo),督促企業(yè)按期、按次完成信用貫標(biāo)驗收,推薦一批優(yōu)秀的貫標(biāo)企業(yè)創(chuàng)建市級和省級示范。
3、著力推進應(yīng)用,提高惠民水平。緊緊圍繞民生、民意關(guān)注熱點、社會建設(shè)和管理焦點等問題,抓好各級信用信息應(yīng)用,把信用管理工作與安全、環(huán)保、轉(zhuǎn)型升級等結(jié)合起來,做好信訪、民生110等涉及信用相關(guān)工作的聯(lián)動,提升信用體系建設(shè)對社會、對群眾的實際效用。
4、著力完善機制,強化信用獎懲。用好xx鎮(zhèn)企業(yè)信用管理平臺,公開企業(yè)信用等級,曝光企業(yè)失信行為。對信用記錄良好的企業(yè)、給予轉(zhuǎn)型升級相關(guān)扶持項目推薦,對信用記錄良好的個人給予創(chuàng)業(yè)貸款扶持推薦;及時完善安全、環(huán)保、食品安全、城市管理等方面信用信息,建立信用“黑名單”制度,讓失信者付出代價。
特此匯報。
xxx鎮(zhèn)人民政府。
20xx年12月23日。
法院綜合治理及平安建設(shè)自查報告篇十三
__市懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:
我局為了加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)真貫徹落實我市《關(guān)于全面開展廉政風(fēng)險防控管理工作的實施意見》(廣紀(jì)發(fā)[__]4號)《__市__年建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架的實施意見懲治體系建設(shè)工作指導(dǎo)任務(wù)分解表》(廣懲防體系辦[__]1號)等文件的要求。現(xiàn)就我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的自查情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實懲防體系建設(shè)任務(wù)。
以《關(guān)于全面開展廉政風(fēng)險防控管理工作的實施意見》(廣紀(jì)發(fā)[__]4號)《__市__年建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架的實施意見懲治體系建設(shè)工作指導(dǎo)任務(wù)分解表》(廣懲防體系辦[__]1號)明確的任務(wù)為主體,今年懲治和預(yù)防腐敗體系工作任務(wù)重、難度大、要求高,為確保出成果、見實效,成立市發(fā)改局__年懲治和預(yù)防腐敗體系領(lǐng)導(dǎo)小組,局長鄧__為組長,紀(jì)檢組長劉__為副組長,李__、何__、周__、黃__為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,劉__為主任,負(fù)責(zé)日常工作的安排、督辦和制度、規(guī)定、辦法的制定完善。將具體工作進行明確分工,分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)科室。并明確“一把手”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人,要切實擔(dān)負(fù)起推進懲防體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、抓好廉政教育,增強廉潔意識。
認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《兩個條例》、《廉政準(zhǔn)則》。通過學(xué)習(xí)會、報告會等各種形式組織黨員干部學(xué)習(xí)準(zhǔn)則,切實增強廉潔意識,自覺遵守思想道德防線、廉潔從政底線、黨紀(jì)國法紅線,使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部爭做執(zhí)行準(zhǔn)則的模范;加強依法行政教育。加強行政許可法等法律法規(guī)教育,教育黨員干部嚴(yán)格依法辦事,防止了各種違紀(jì)違法行為的發(fā)生;開展了重點崗位廉政風(fēng)險教育。針對重點股室,深入開展勒“明確崗位職責(zé)、增強廉潔意識”的教育活動,增強中層干部和其他重要崗位工作人員勤政廉政意識;創(chuàng)新廉政教育形式。深入開展廉政文化進機關(guān)活動,通過舉辦反腐倡廉形勢報告會、局領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課、播放廉政電教片、設(shè)置廉政電腦屏保等活動,豐富教育形式,不斷提高教育的針對性和有效性。
三、抓好專項治理,促進行為規(guī)范。
1、深化行政審批制度改革。貫徹實施《行政許可法》,進一步清理和減少審批事項。完善配套制度,改進審批方式,規(guī)范審批行為,簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高行政效率。嚴(yán)格規(guī)范備案、核準(zhǔn)的范圍和程序。加強后續(xù)監(jiān)管,健全和完善行政審批監(jiān)督制約機制,做到依法行政、依法審批。
2、以投資監(jiān)管體系建設(shè)為重點,改進并加強對政府投資的管理。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,完善投資監(jiān)管的各項配套制度,轉(zhuǎn)變政府職能,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,確立企業(yè)在投資活動中的主體地位;界定政府投資范圍,規(guī)范政府投資行為,加強對政府投資項目的監(jiān)管。完善政府投資項目決策機制,實行政府投資項目公示制度,建立政府投資后評價制度,推進政府投資責(zé)任制和責(zé)任追究制的實施。
3、進一步完善重大工程項目招投標(biāo)制度,健全政府采購制度,規(guī)范采購行為,加強對集中采購機構(gòu)的管理。加強對政府投資項目建設(shè)情況的監(jiān)督管理,促進政府投資效益的提高。
4、推進在投資項目審批(核準(zhǔn))、價格制定等方面的政務(wù)公開工作,增強工作的透明度,加強檢查監(jiān)督,使之成為科學(xué)決策、民主決策的重要手段。
5、進一步加強價格監(jiān)管和執(zhí)法檢查,加強宣傳12358價格投訴電話,依法查處各種價格違法行為,對群眾關(guān)心,社會關(guān)注的亂收費、亂漲價等熱點問題進行重點整治。規(guī)范和加強信訪舉報工作,認(rèn)真受理信訪舉報,妥善處理群眾來信、來訪中突出的問題及群體性事件,整合信訪資源,提高信訪管理水平。
四、抓好制度建設(shè),提高制度執(zhí)行力。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。制定出臺黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作分工,重新簽訂廉政責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解落實到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和職能股室。督促各分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室抓好牽頭任務(wù)和其他廉政建設(shè)任務(wù)的落實。研究制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法。
五、抓好源頭防范,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)行為。
1、建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。進一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職人員,做到有人抓有人管。積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機制,形成齊抓共管的良好局面。
六、存在問題及下一步工作打算。
經(jīng)過自查,我局在懲防體系建設(shè)工作中還存在如下問題:一是機關(guān)效能建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié);二是對重點部門、重點崗位監(jiān)督檢查還不到位。
針對存在的問題,我們將繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)勢,克服不足,狠抓懲防體系建設(shè)各項工作的貫徹落實,大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng),努力學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防線,在行動上切實執(zhí)行省市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。
一要進一步推進機關(guān)廉政文化建設(shè)。
二是要加強對執(zhí)行各項廉潔從政紀(jì)律規(guī)定的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實問責(zé)考核,對有令不行、有禁不止,違反廉潔從政規(guī)定的單位和個人嚴(yán)格進行責(zé)任追究。切實發(fā)揮效能監(jiān)督、效能告誡等手段的作用,及時解決涉及群眾切身利益的問題,確保創(chuàng)優(yōu)爭先各項目標(biāo)任務(wù)圓滿實現(xiàn)。
法院綜合治理及平安建設(shè)自查報告篇十四
20xx年,x區(qū)委、區(qū)政府高度重視社會信用體系建設(shè)工作,全面貫徹落實《x市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(20xx——20xx年)》和市委、市政府關(guān)于加強社會信用體系建設(shè)的決策部署,全面推進社會信用體系建設(shè),取得積極成效。現(xiàn)將相關(guān)工作報告如下:
一、進展情況。
(一)組織制度建設(shè)不斷完善。
一是及時調(diào)整社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對《x市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(20xx——20xx年)》文件要求的任務(wù)層層分解,明確各單位職責(zé),壓實工作責(zé)任,狠抓工作落實,確保工作開展有組織、有部署、有分工、有成效。二是先后印發(fā)了《x區(qū)20xx年社會信用體系建設(shè)工作要點》、《潁東x區(qū)20xx年“信用x”宣傳月活動方案》、《x區(qū)加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制任務(wù)清單》、《x區(qū)區(qū)級行政許可和行政處罰信息公示目錄(20xx年版)》、等文件,圍繞“雙公示”和信用信息歸集、信用聯(lián)合獎懲和信用分類監(jiān)管、失信問題專項治理、信用宣傳教育等方面明確各項工作內(nèi)容,切實抓好落實。三是召開x區(qū)20xx年社會信用體系建設(shè)工作推進會,強化工作調(diào)度、加強部門交流、增強業(yè)務(wù)水平,推動全區(qū)社會信用體系建設(shè)更好更快發(fā)展。
(二)信用信息歸集共享不斷強化。
打破信息孤島,大力推進公共信用信息歸集共享,圍繞重點領(lǐng)域和重點人群建立動態(tài)更新的信用信息記錄。依托“信用x”共享平臺,廣泛、機制化采集各部門在行政管理和公共服務(wù)過程中形成的信用信息,重點推進行政許可、行政處罰信息及時向社會公開。截至目前,報送市平臺“雙公示”信息6561條,重點領(lǐng)域公共信用信息35927條。
(三)信用聯(lián)合獎懲不斷發(fā)力。
聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)文明辦、區(qū)財政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門對守信主體在經(jīng)營、新公司注冊、文明單位評選、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核等方面予以傾斜,對不良信用主體及失信被執(zhí)行人予以限制或禁止,真正實現(xiàn)跨部門聯(lián)合懲戒,督促履行法律文書確定義務(wù),有效提高誠信意識,積極構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制,促進以信用監(jiān)管手段優(yōu)化營商環(huán)境。20xx年,在建筑、交通、房地產(chǎn)、化工、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老、印務(wù)、食品等領(lǐng)域落實失信聯(lián)合懲戒共47例。
(四)信用信息查詢應(yīng)用不斷拓展。
一是建立信用信息查詢機制,將公共信用信息查詢應(yīng)用嵌入我區(qū)各項業(yè)務(wù)工作流程,涉及項目備案、資金申報、文明單位評選、納稅評價等方面,在事前、事中、事后各環(huán)節(jié),全面開展信用信息查詢工作,做到“逢辦必查”“逢報必查”。二是認(rèn)真落實聯(lián)合獎懲,通過查詢信用記錄,對信用良好的信用主體優(yōu)先受理審核,對有不良記錄或納入失信被執(zhí)行人的`,限制其相關(guān)申報事項,督促失信主體及時履行義務(wù)、修復(fù)信用記錄,積極促進“守信處處暢通、失信處處受限”的`社會誠信氛圍。截至目前,查詢市場主體信用情況260例,督促修復(fù)信用記錄11例。
(五)誠信宣傳教育不斷深化。
在文化、教育、食品安全、誠信經(jīng)營等方面積極開展誠信主題宣傳活動。區(qū)信用辦聯(lián)合潁東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)舉辦首屆園區(qū)“信用示范企業(yè)”評選活動,對21家“信用示范企業(yè)”進行表彰,引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信意識,增強金融機構(gòu)對企業(yè)信貸投放信心。開展?jié)}東區(qū)“講文明守誠信”倡議承諾簽名活動,為創(chuàng)建文明城市營造良好社會氛圍。制作“信用潁東x”宣傳教育單頁,推動開展“誠信進機關(guān)”“誠信進校園”“誠信進醫(yī)院”“誠信進企業(yè)”“誠信進鄉(xiāng)村”“誠信進社區(qū)”等活動,弘揚“誠實、厚道、守信、擔(dān)當(dāng)”的誠信文化理念。
(六)信用承諾、信用分類監(jiān)管探索推進。
全面摸排,梳理全區(qū)可開展信用承諾的審批事項,印發(fā)《x區(qū)可開展信用承諾的行政許可事項清單(20xx年版)》,在農(nóng)業(yè)、環(huán)保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑、文化、水利、固定資產(chǎn)投資等領(lǐng)域,開展主動公示型、審批替代型、信用修復(fù)型和行業(yè)自律性等信用承諾試點工作。
強調(diào)公共信用綜合評價結(jié)果應(yīng)用,開展行業(yè)信用分類評價、分類監(jiān)管,對評價為嚴(yán)重失信的市場主體全面落實聯(lián)合獎懲、增加抽查比例,積極探索以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,促進優(yōu)化市場環(huán)境。
二、存在問題。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市信用辦的精心指導(dǎo)下,我區(qū)社會信用體系建設(shè)取得了一些成效,但也存在著一些不足和問題。
一是信用信息覆蓋領(lǐng)域不廣,數(shù)據(jù)報送數(shù)量距市信用辦要求還有差距。二是聯(lián)合獎懲主要集中在行政審批、新公司注冊、文明單位評選、政策支持等方面,范圍還不夠廣泛。三是信用信息查詢應(yīng)用還處于初步階段,應(yīng)用領(lǐng)域還不夠廣、信息使用還不夠深。
三、20xx年工作計劃。
20xx年,按照市、區(qū)社會信用體系建設(shè)工作部署及要求,圍繞工作責(zé)任、工作重點、工作目標(biāo),進一步推進全區(qū)社會信用體系建設(shè)。重點抓好以下工作:
(一)加強信用信息歸集共享。
嚴(yán)格落實市信用辦行政許可和行政處罰“雙公示”信息和公共信用信息數(shù)據(jù)報送要求,加強信息歸集力度,拓展信息歸集范圍,深入推進重點領(lǐng)域“雙公示”信息和信用信息“應(yīng)歸盡歸、應(yīng)示盡示”。
(二)深入推進聯(lián)合獎懲。
完善“紅黑名單”認(rèn)定、管理和使用,在全區(qū)范圍內(nèi)開展“紅黑名單”信息查詢,聯(lián)合有關(guān)成員單位,進一步擴大獎懲范圍、拓展獎懲對象、加強獎懲力度,著力構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合獎懲大格局。
(三)廣泛開展信用查詢。
按照市信用辦關(guān)于對失信主體加強信用監(jiān)管、廣泛開展信用信息查詢應(yīng)用的要求,將信用信息查詢應(yīng)用嵌入全區(qū)各項業(yè)務(wù)工作,在事前、事中、事后監(jiān)管各環(huán)節(jié),全面開展信用信息查詢工作。通過查詢信用記錄,對信用較好的市場主體實行“容缺受理”,對失信主體實施責(zé)令整改、通報、增加檢查頻次、限制申報相關(guān)事項等措施,積極營造“守信處處暢通,失信寸步難行”的社會誠信氛圍。
(四)加大失信專項治理力度。
按照上級有關(guān)集中治理誠信缺失突出問題的工作部署,深入開展重點領(lǐng)域失信問題專項治理,督促失信主體整改,強化信用宣傳、培訓(xùn)和修復(fù)等工作。持續(xù)深入開展各級黨群機關(guān)、事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會等四類主體失信問題專項治理,加強政務(wù)誠信,保證政府信用不受損。對國家、省、市發(fā)布的我區(qū)相關(guān)領(lǐng)域黑名單進行核查確認(rèn),依法依規(guī)對核實后的相關(guān)失信主體實施懲戒,督促其糾正失信行為、及時恢復(fù)信用。
(五)持續(xù)開展誠信宣傳教育。
持續(xù)性開展“誠信進機關(guān)”“誠信進校園”“誠信進醫(yī)院”“誠信進企業(yè)”“誠信進鄉(xiāng)村”“誠信進社區(qū)”等活動,創(chuàng)新性開展重點領(lǐng)域信用示范評選活動、文明誠信倡議活動,積極營造良好社會氛圍,為阜陽市創(chuàng)建全國文明城市、積極爭取列入第三批全國社會信用體系建設(shè)示范城市作出應(yīng)有貢獻,為努力實現(xiàn)“誠信”作出新的更大貢獻。
法院綜合治理及平安建設(shè)自查報告篇十五
為進一步深入推進平安建設(shè)工作,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以強化綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手,以建立長效機制為核心,以夯實基層基礎(chǔ)為重點,以落實打擊、防范、管理、調(diào)處等措施為手段,以營造和諧穩(wěn)定驛前為根本,把開展“建設(shè)和諧平安驛前”活動作為保平安、促發(fā)展的載體,確保社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展,人民群眾安居樂業(yè)。
1、全鎮(zhèn)各級黨政按照落實科學(xué)發(fā)展觀和平安建設(shè)的要求,牢固樹立以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞實施“趕超發(fā)展”戰(zhàn)略這條主線,開展平安建設(shè)。
2、高度重視和正確處理人民內(nèi)部矛盾,把處理人民內(nèi)部矛盾、預(yù)防事件創(chuàng)建和諧平安驛前為維護社會穩(wěn)定第一位工作來抓。
3、強化“兩個保障”,組織和經(jīng)費保障。
4、把創(chuàng)建平安建設(shè)工作列入年終考核。
5、做到有部置,有落實,有檢查,有獎罰。
把“和諧平安”創(chuàng)建工作納入建設(shè)“和諧平安驛前”工作的總體部置,堅持以家庭為主體,以村、組、居為基本單位,與“五好文明家庭”和諧平安創(chuàng)建活動有機結(jié)合。
1、創(chuàng)建平安村14個,2958戶,示點村1個,192戶,通過開展“和諧平安”創(chuàng)建:一是營造“五個”環(huán)境,安定有序的治安環(huán)境,優(yōu)美文明的社區(qū)環(huán)境,公平正義的法治環(huán)境,誠信友愛的人際環(huán)境,安全健康的成長環(huán)境;二是增強“五個”意識,增強家庭成員懂法、守法意識,安全防范意識,健康文明意識,和睦相處意識,男女平等意識;三是促進“六學(xué)六創(chuàng)”進家庭:學(xué)法律法規(guī),創(chuàng)守法廉潔之家,學(xué)文明禮儀,創(chuàng)道德誠信之家,學(xué)家庭美德創(chuàng)友善愛心之家,學(xué)安全健康知識,創(chuàng)環(huán)保安康之家,學(xué)科技知識創(chuàng)小康富足之家,學(xué)家教知識,創(chuàng)雙合格家庭,四是使更多的家庭實現(xiàn)“七無”無毒品、無賭博、無暴力、無糾紛、無事故、無xx、無犯罪。
2、加強嚴(yán)打整治,營造安定良好的治安環(huán)境。
一是加大打擊力度,發(fā)案率下降;二是抓重點整治,解決了突出問題;三是加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
3、全面推進依法治理,營造公平公正的法治環(huán)境。
一是大力推進普法依法治理工作,充分發(fā)揮法制宣傳教育的引導(dǎo)作用,深入開展法律進村(居)校園活動,百日維穩(wěn)活動宣傳月活動,通過一系列活動增強了廣大群眾法制意識,提高干群法律素質(zhì)和依法辦事的能力;二是推進民主法制建設(shè)。
4、深化基層創(chuàng)安妥善處理矛盾隱患,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是構(gòu)建社會防控體系,強化維穩(wěn)工作;二是抓了《信訪條例》的宣傳貫徹落實;三是加強未成年人教育;四是加強了對刑釋解教人員安置xx;五是加強流動人口管理;六是廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動。
1、加強基層綜治組織規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實綜治委《關(guān)于加強鎮(zhèn)、村、街道社會治安綜合治理基層組織建設(shè)的若干意見》鞏固基層綜治機構(gòu),穩(wěn)定基層綜治隊伍,充實綜治力量全鎮(zhèn)各村、居委會綜治辦堅持重大事項報告,治安形勢分析,矛盾糾紛排查調(diào)處,工作例會,通報講評和檢查督辦等制度,半年來共舉辦綜治干部培訓(xùn)3次,巡防隊員培訓(xùn)2次,通過一分別活動培訓(xùn),不斷提高了綜治干部隊伍素質(zhì)。
2、抓了五項專門的基礎(chǔ)性工作。本著“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的精神,加強了流動人口的治安管理與服務(wù),打擊流竄犯罪。深入推進“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”加強了學(xué)校及周邊治安治理工作,營造良好的教書育人環(huán)境。
3、加大綜治宣傳力度。圍繞綜治工作面臨的新情況,新問題和制約綜治工作開展的熱點、難點問題,大力開展調(diào)研工作,完善綜治宣傳考核辦法,采取有效措施,開展了“綜治宣傳月”活動。
(一)建立化解社會矛盾的長效機制。
1、落實矛盾糾紛排查調(diào)處機制。從預(yù)防、排查、包案、調(diào)處、處突、責(zé)任查究等六個環(huán)節(jié),構(gòu)建矛盾排查調(diào)處長效機制,及時掌握信息解決問題,消滅隱患,防止矛盾糾紛。著力構(gòu)建黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治機構(gòu)牽頭協(xié)調(diào),人民調(diào)解,行政調(diào)解和司法調(diào)解有機結(jié)合。
2、訴求表達機制。一是搭建群眾訴求表達平臺;二是改進接待方式;三是抓了處理涉法涉訴上訪工作。
3、利益協(xié)調(diào)機制。派出所、綜治辦主動協(xié)調(diào)部門聯(lián)動,解決了人民群眾的利益沖突,滿足不同群體的正當(dāng)利益訴求。
4、權(quán)益保障機制。圍繞困難群眾的法律需求,加大司法救助和法律援助,鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)、民政等組織設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點,構(gòu)建完整的法律援助體系,原寬法律援助領(lǐng)域,充分維護弱勢群體的合法權(quán)益。
(二)著力營造良好社會治安環(huán)境。我們始終堅持打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本的原則,不折不扣地抓好社會治安綜合治理各項措施的落實。
1、運用寬嚴(yán)相濟的刑事政策遏制、預(yù)防和減少犯罪,充分發(fā)揮政法部門在打擊違法犯罪,維護社會穩(wěn)定工作中的主力軍作用。
2、強化排查整治突出治安問題。及時排查治安亂點和突出治安問題,明確整治責(zé)任,開展集中整治,限期改變治安面貌,開展了禁毒、禁賭、“掃黃打非”專項斗爭整治,切實從源頭上增強治理效果。
3、嚴(yán)格各項治安管理。加大對重點要害部位的管理力度。
4、完善了治安防控體系建設(shè)。抓了城村結(jié)合部,公共復(fù)雜場所,重點要害部位,住宅小區(qū)的治安防范,強化了社會面,有效防范重點治安問題發(fā)生。
5、加大創(chuàng)建和諧平安建設(shè)宣傳力度。按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以公正司法,一心為民為根本,以增強人民群眾安全感為目標(biāo),以化解社會矛盾為主線,以創(chuàng)建和諧平安鎮(zhèn)和綜治隊伍建設(shè)為重點,全面加強創(chuàng)建活動。
法院綜合治理及平安建設(shè)自查報告篇十六
社會信用體系建設(shè)是一項覆蓋全社會的誠信系統(tǒng)工程,它以法律為依據(jù)。多年來,在該區(qū)各方面的積極參與和努力下,社會信用體系建設(shè)取得了一定成效,行業(yè)社會信用建設(shè)穩(wěn)步推進,而且已經(jīng)形成社會信用體系建設(shè)的基本框架、總體思路以及協(xié)作機制;但是,該區(qū)社會信用體系建設(shè)還處于起步階段,信用法律法規(guī)建設(shè)還不夠健全,信用信息資源還未能進行有效整合;信用評估系統(tǒng)不夠完善,信用評價還沒有一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);誠實守信輿論氛圍還不夠濃,全社會誠信意識不夠強;社會誠信建設(shè)離上級要求還有一定的差距。
(二)征信建設(shè)現(xiàn)狀。
我市人民銀行已初步建立了比較完整的企業(yè)信貸咨詢系統(tǒng)和企業(yè)資信評估系統(tǒng),并實現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)查詢?,F(xiàn)在正積極開展個人征信運作模式;計生和工商部門聯(lián)合開展計生黑名單信用監(jiān)管;區(qū)工商局開展企業(yè)法定代表人任職資格監(jiān)管;稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對納稅自然人的信用建設(shè);區(qū)監(jiān)察局、區(qū)住建局和區(qū)招標(biāo)投標(biāo)市場管理委員會辦公室聯(lián)合開展對建設(shè)市場個人不良行為記錄和公示工作。通過建立對個人違約行為的約束和制裁機制,逐步建設(shè)個人失信資料檔案庫,積極培育個人征信的外部環(huán)境,使信用成為個人的“第二身份證”。
二、存在問題。
目前,清城區(qū)社會信用法律制度建設(shè)與社會信用體系建設(shè)的要求仍有較大差距,國家尚未制定專門的法律指導(dǎo)信用促進行為規(guī)范信息的收集使用,該區(qū)沒法根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實際,制定相關(guān)的信用信息管理規(guī)章,規(guī)范各領(lǐng)域內(nèi)的信息采集、使用及信用信息主體保護等。主要存在如下問題:(一)缺乏統(tǒng)一的信用信息資料庫。企業(yè)及個人信用信息分散在銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、法院等職能部門,各部門都有各自的信用征集、管理辦法,尚未達到互聯(lián)互通、完全共享。
(二)信用評價標(biāo)準(zhǔn)不一。信用信息的管理部門都有各自的評價辦法,如稅務(wù)部門將納稅企業(yè)分為a、b、c、d四類信用等級;工商部門將企業(yè)分為綠牌、藍(lán)牌、黃牌、黑牌四類。金融、質(zhì)監(jiān)等部門也有各自的評定辦法,缺乏一個協(xié)調(diào)統(tǒng)一的評價機構(gòu)和評定辦法,容易造成信用等級的評價沖突。
(三)信用管理不夠完善。多數(shù)企業(yè)沒有建立信用管理機制,政府部門也缺少對信用管理的指導(dǎo)性政策和措施。少數(shù)市場中介機構(gòu)不能正常經(jīng)營,有的是皮包公司、空殼企業(yè);有些中介機構(gòu)管理不規(guī)范,信用意識不強,履約有隨意性;部分中介咨詢機構(gòu)甚至向客戶提供虛假信息。
三、社會信用體系建設(shè)的重點、難點。
(一)重點。社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵是規(guī)范社會成員信用信息的記錄、收集、整合和使用,建立健全覆蓋全社會的聯(lián)合征信系統(tǒng)是社會信用體系建設(shè)工作的核心。健全的征信系統(tǒng)在社會信用體系中具有基礎(chǔ)性的作用,它可以有效解決信息不對稱問題,促進信用交易規(guī)模的擴大和經(jīng)濟持續(xù)增長,防范信貸風(fēng)險,維護金融穩(wěn)定,提高政府部門行政效能,推動社會各領(lǐng)域信用體系建設(shè),提高全社會信用意識。
(二)難點。在目前情況下,加快推進全區(qū)社會信用體系建設(shè)工作,還存在許多實際問題,其中最大的難點有以下幾個方面:一是信用立法滯后。信用制度的建立涉及社會諸多方面,需要有相應(yīng)的法律體系來保障,信用制度的建立有賴于法律制度的規(guī)范和約束。信用體系建設(shè)必然涉及社會有關(guān)方面,信用數(shù)據(jù)的搜集、公開、使用、披露,個人隱私權(quán)的保護等問題都離不開法律的支持。目前,該區(qū)還沒有一部專門對信用進行規(guī)范的法律法規(guī)。二是信用市場需求不足。一方面,由于缺乏現(xiàn)代信用意識,并沒有真正將信用看作商品,因而信用服務(wù)行業(yè)的社會需求不足,社會對信用產(chǎn)品的需求十分有限,普遍缺乏使用信用產(chǎn)品的意識,從而使得信用中介機構(gòu)因缺乏市場需求而難以發(fā)展起來;另一方面,從信用服務(wù)的供給來看,區(qū)內(nèi)有實力提供高質(zhì)量信用產(chǎn)品的機構(gòu)還很少,由于面臨諸多問題,該區(qū)信用服務(wù)機構(gòu)市場規(guī)模很小,經(jīng)營分散,行業(yè)整體水平不高,市場基本上處于無序狀態(tài),沒有建立起一套完整科學(xué)的信用調(diào)查和評價體系,從而難于向社會提供高質(zhì)量的信用報告,而這勢必進一步影響社會對信用產(chǎn)品的需求。三是信用人才短缺已成為制約社會信用體系進一步向縱深拓展的“瓶頸”。社會信用體系建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要大量的高級專業(yè)人才進行支撐,特別是具有高學(xué)歷、高技能的高級信用管理人才。
四、政策建議。
“誠信清城”建設(shè)是一個長期的建設(shè)過程,要全面完成各個信用主體、各種信用環(huán)境的建設(shè)任務(wù),顯然不能一蹴而就,我們必須抓住主要方面,尋找其中的突破口,主要可以從以下方面著手:(一)加快信用法律法規(guī)建設(shè)?,F(xiàn)階段應(yīng)該加快信用立法進程,制定清城區(qū)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),完善“誠信清城”的法制保障體系。建議區(qū)人大法工委或區(qū)政府法制辦公室盡快起草《清城區(qū)社會信用體系建設(shè)的實施意見》等地方性法規(guī)或規(guī)章,制定信用主體的權(quán)利與義務(wù)、信用征集、信用記錄與移交、信用等級評定等方面的一系列制度,規(guī)范對信用服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員的監(jiān)管,明確對提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個人隱私等行為的處罰;制定企業(yè)征信、個人征信的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和方法;通過法律法規(guī)形式明確征信機構(gòu)由哪一政府部門監(jiān)管及如何監(jiān)管等,初步構(gòu)建社會信用體系的法律框架,進一步推動和規(guī)范我區(qū)社會信用體系建設(shè),建立健全“誠信清城”的法制保障體系。
(二)加強信用信息資源的整合與管理。在區(qū)社會信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組指導(dǎo)下,由區(qū)工商局和市人民銀行牽頭,建立清城區(qū)信用信息管理中心。由信用信息管理中心具體運作,依托區(qū)政府網(wǎng)站,采取政府推動、市場化運作的模式,建立一個技術(shù)先進、功能完善、運作靈活的“清城誠信網(wǎng)”,將工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行等部門各自的信用管理數(shù)據(jù)庫與“清城誠信網(wǎng)”相連,使工商部門采集的企業(yè)登記注冊、重合同守信用情況,銀行采集的`貸款償還、風(fēng)險記錄、抵押或擔(dān)保情況,質(zhì)監(jiān)部門采集的質(zhì)量檢驗、行政處罰記錄等職能部門采集的信用信息定期向“清城誠信網(wǎng)”報送,并對所提供的信息真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),使“清城誠信網(wǎng)”成為名副其實的全區(qū)信息數(shù)據(jù)和信息權(quán)威機構(gòu)。
(三)制定統(tǒng)一的信用評價標(biāo)準(zhǔn),建立信用評估系統(tǒng)。信用資信評估系統(tǒng)是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分,而該區(qū)目前缺少權(quán)威性的信用資信評估機構(gòu),要用行政手段推動信用評估系統(tǒng)的創(chuàng)建和發(fā)展,采用市場化機制、企業(yè)化運作的方式成立清城區(qū)資信評估有限公司,作為第三方中介機構(gòu)。運用協(xié)調(diào)統(tǒng)一的評價機構(gòu)和評定辦法,避免造成信用等級的評價沖突。
(四)開展信用查詢服務(wù),促進信息資源共享。對信用信息可區(qū)別不同情況,提供無償或有償查詢服務(wù),對于免費信息,如企業(yè)注冊登記、經(jīng)營范圍、職工人數(shù)等情況以及社會公共信息記錄等,社會公眾可直接通過“清城誠信網(wǎng)”免費查詢;而企業(yè)及個人的商業(yè)信用記錄、質(zhì)量檢驗情況、工商行為紀(jì)錄、涉及民事、行政、刑事重大訴訟行為等特別信用記錄,由查詢單位或個人向信用管理中心提出申請,實行有償提供。
(五)加強全民誠信教育,大力營造誠實守信的輿論氛圍。加強誠信教育,強化信用意識,是加快清城區(qū)“三個文明”建設(shè)、實現(xiàn)當(dāng)好“橋頭堡”發(fā)展戰(zhàn)略先行區(qū)的有效措施和可靠保障。要結(jié)合全區(qū)的主題教育,在全區(qū)大張旗鼓地開展“誠信清城”系列教育活動,并把它作為該區(qū)今后改善投資軟環(huán)境建設(shè)的中心工作。要將誠信宣傳活動作為一項長期工作常抓不懈,把金融、工商、稅務(wù)等部門的誠信宣傳活動加以整合,使社會的各個層面和不同部門協(xié)調(diào)一致,互相配合,形成整體合力。各級黨政組織都要把信用體系建設(shè)作為長期任務(wù),抓住不放,一抓到底,抓出成效。
(六)推進行業(yè)、部門和地方信用建設(shè),加快聯(lián)合征信系統(tǒng)的建立。有關(guān)行業(yè)、部門和地方管理部門要通過建立信用信息系統(tǒng),依法依規(guī)有效采集、整合和應(yīng)用個人、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會組織的信用信息。當(dāng)前,尤其要結(jié)合市場主體準(zhǔn)入、納稅、合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全和社會保障、科研管理、人事管理等方面的工作,有針對性地加強各領(lǐng)域的信用信息系統(tǒng)建設(shè),建立健全信用檔案,盡快改善各行業(yè)、各部門、各地區(qū)的信用環(huán)境。
(七)激勵約束并舉,建立健全“誠信”監(jiān)督體系。一是要啟用守信激勵機制。對信用狀況好的企業(yè)和客戶,金融、工商、信用擔(dān)保等部門可開通綠色通道,給予相關(guān)優(yōu)惠政策,例如增加授信額度、提供信用貸款、免于日常檢查,年檢免審,降低擔(dān)保費率等;區(qū)委、區(qū)政府可定期表彰誠實守信的企業(yè),形成制度,并通過新聞媒體廣為宣傳。二是要建立健全失信懲戒制度。要堅持“警示在先、懲戒在后,立信為主、處罰為輔”的原則,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟和道德等手段,進一步提高失信成本,開展企業(yè)信用預(yù)警制度。凡被工商部門列為黃牌、黑牌的企業(yè),被區(qū)金融債權(quán)管理行長聯(lián)席會議確定需要曝光的逃廢債企業(yè),被稅務(wù)部門列為d級的等嚴(yán)重失信行為的企業(yè),都要列入“黑名單”,并通過“清城誠信網(wǎng)”適時向社會公眾公布。根據(jù)失信性質(zhì),構(gòu)建多層次失信懲戒制度:一是由政府部門做出的行政監(jiān)管性懲戒;二是由行業(yè)協(xié)會、商會做出的行業(yè)自律性懲戒;三是由金融機構(gòu)、信用服務(wù)機構(gòu)、市場主體做出的市場性懲戒;四是由司法、公安機關(guān)做出的法律性懲戒;五是由新聞媒體輿論、社會公眾傳播形成的社會性懲戒。
(八)加快培育信用需求。要出臺有關(guān)政策,促進信用市場健康發(fā)展。一方面,培育信用市場需求,引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)濟活動中使用信用產(chǎn)品。政府部門要發(fā)揮示范帶頭作用,對信用產(chǎn)品的使用作出必要的制度安排,在政府采購、項目招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、資質(zhì)認(rèn)定、監(jiān)督管理等領(lǐng)域,擴大使用信用產(chǎn)品。在金融運作的各個環(huán)節(jié),要充分發(fā)揮信用產(chǎn)品的作用,以更好地防范信貸和經(jīng)營風(fēng)險;另一方面積極引進和培育一些實力強、信譽好、管理手段先進的信用中介服務(wù)機構(gòu),提供高質(zhì)量的信用服務(wù),逐步建立完善信用信息征集、查詢、評估、披露等信用服務(wù)體系。
(九)充分發(fā)揮人民銀行的重要作用。在社會信用建設(shè)方面,加快個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)步伐,建立多渠道的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查制度和快捷的糾錯機制,充分挖掘數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計分析和監(jiān)測功能,以不斷提高數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用水平。同時,要充分發(fā)揮人民銀行的監(jiān)督、指導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行密切配合,逐步建立、完善企業(yè)及個人的信用信息系統(tǒng),為我區(qū)的社會信用體系建設(shè)貢獻更大的力量。
(十)加快轉(zhuǎn)變政府職能,打造誠信政府。政府信用在社會中具有示范效應(yīng),是構(gòu)建社會誠信的核心。抓社會誠信首先要抓政府誠信,要結(jié)合清城區(qū)正在進行的“公述民評”活動,進一步落實措施,強化政府的信用意識,轉(zhuǎn)變職能,嚴(yán)格依法行政,努力把各級政府建設(shè)成為公平、公正、廉潔、高效,有錯必糾,有責(zé)必?fù)?dān)的信用政府,充分發(fā)揮政府在信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用。
法院綜合治理及平安建設(shè)自查報告篇十七
縣綜治辦:
2008年,我鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作按照縣委、縣政府總體部署,在縣政法委、綜治委大力支持和指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實縣委縣政府的部署和要求,兌現(xiàn)年度平安創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書的承諾,進一步扎實推進創(chuàng)建平安縣活動的深入開展,確保全鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定,鄉(xiāng)黨委、政府召開了專題會議對平安創(chuàng)建、社會治安維護穩(wěn)定自查工作進行了安排部署,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、目標(biāo)任務(wù)明確,工作開展扎實有效。
指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),緊緊圍繞“提升目標(biāo),創(chuàng)新思路,強化基礎(chǔ),確保穩(wěn)定”的工作思路和“發(fā)案減少,事故下降,秩序良好,社會穩(wěn)定,群眾滿意”的總體要求,堅持以維護社會穩(wěn)定和治安形勢平衡為根本任務(wù),以建設(shè)和諧社會服務(wù)突破發(fā)展為中心,深入開展嚴(yán)打整治工作,有效的推進社會治安防控體系建設(shè)。具體工作:
教育,警示教育,全鄉(xiāng)無邪教組織,聚集活動。六是信訪工作扎實有效,矛盾解決在基層。七是加強基層基礎(chǔ)“兩會一戶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進一步明確目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)。落實了黨政主要領(lǐng)導(dǎo),村支部書記,單位負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)平安建設(shè),社會治安和維護穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,實行年度工作一票否決制。八是年初鄉(xiāng)黨委、政府與各村、單位、企業(yè)分別簽訂了《2008年平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》20份,作為考核獎懲依據(jù)。九是平安創(chuàng)建宣傳工作廣泛深入,利用標(biāo)語、黑板報、會議、法制講座、宣傳單等形式,廣泛宣傳,達到家喻戶曉,人人皆知,標(biāo)語123幅,宣傳材料1300余份。公眾對社會治安的滿意率達96%以上,平安建設(shè)知曉率達97%以上。十是進一步鞏固提高平安鄉(xiāng)成果,保位數(shù),強工作,抓鞏固,上水平,創(chuàng)特色。2008年,我鄉(xiāng)6個村達到平安標(biāo)準(zhǔn),23個村民小組達到平安組標(biāo)準(zhǔn),評選出126戶平安家庭,確保創(chuàng)建工作取得實效。
二、強化基層,夯實基礎(chǔ),突出軟件,完善平安建設(shè)組織體系。
安監(jiān)干部組成的平安建設(shè)工作大廳,由專人辦公,值班,接待群眾來信來訪,解決調(diào)處有關(guān)事宜。各村建起了警務(wù)室,群眾辦事接待室。利用年初、年中、年末對基礎(chǔ)工作進行全面檢查,查漏補缺,充分發(fā)揮在治安防范中的作用。進一步完善落實鄉(xiāng)綜治辦的“四落實”,即組織、制度、職責(zé)、辦公經(jīng)費的落實,并達到了“五有標(biāo)準(zhǔn)”,即有牌子、有辦公室、有調(diào)解登記、有統(tǒng)計臺帳、有印章,各村、各單位,做到了“四上墻”,即:成員名單、職責(zé)、制度、平安標(biāo)準(zhǔn)上墻,日常工作做到了六冊登記,三卡管理,成立了義務(wù)聯(lián)防和護村隊,使社會治安、群防組織進一步加強,形成了群防群治的良好局面。
三、當(dāng)前存在的問題:
1、平安創(chuàng)建工作宣傳力度需進一步加大,在宣傳廣度、深度下功夫,增添新措施。
2、治安基層基礎(chǔ)相對薄弱,治安中心戶長報酬仍需解決,直接影響工作積極性。
為努力爭創(chuàng)全國平安縣做出更大的貢獻。
中共魏家臺鄉(xiāng)委員會魏家臺鄉(xiāng)人民政府2008年11月26日。
法院綜合治理及平安建設(shè)自查報告篇十八
本文目錄平安建設(shè)自查報告鎮(zhèn)開展平安建設(shè)自查報告經(jīng)貿(mào)局平安建設(shè)自查報告。
根據(jù)xx關(guān)于創(chuàng)建xx的安排意見,我們結(jié)合本醫(yī)院的具體實際,按照年初的創(chuàng)建工作部署扎扎實實的開展了創(chuàng)建工作,取得了顯著成效,現(xiàn)將我院的創(chuàng)建工作匯報如下:
【一、指導(dǎo)思想】。
以鄧--理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大和xxxxxx全會精神,按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,堅持預(yù)防為主、依靠群眾的方針,結(jié)合醫(yī)院工作特點和實際,以醫(yī)療質(zhì)量為重點,以建立健全長效工作機制為核心,抓好醫(yī)療規(guī)范執(zhí)行、醫(yī)患溝通管理和職業(yè)道德建設(shè),切實抓好生產(chǎn)、生活安全,努力構(gòu)建一個和諧、安全的就醫(yī)環(huán)境和工作生活環(huán)境。
【二、工作要求】。
1、提高認(rèn)識,擺上位置。建設(shè)平安醫(yī)院是實踐三個代表重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要,是創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、全面建設(shè)小康社會的必然要求,是促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要保證。要從安邦定國、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的認(rèn)識出發(fā),從創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境的認(rèn)識出發(fā),從我院就診病號多,人口流量大,人員構(gòu)成復(fù)雜的特點出發(fā),把平安醫(yī)院的創(chuàng)建工作擺到重要位置上。在工作時間的安排上立足于經(jīng)常性,在工作重心上立足于一線科室,在聯(lián)系實際上立足于結(jié)合,在工作突破上立足于創(chuàng)新,在工作作風(fēng)上立足于務(wù)實。切實解決了干部職工在民主意識、法制觀念、服務(wù)意識等方面存在的問題,提高了職工隊伍的思想政治素質(zhì)。
2、結(jié)合實際,突出重點。平安醫(yī)院、的平安,不是狹義的平安而是涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化和社會各方面寬領(lǐng)域、大范圍、多層面的廣義平安。我們在全院醫(yī)護人員的頭腦中確立大平安的觀念,按照確保大穩(wěn)定、大安全的要求,對帶有普遍性、全局性的熱點問題予以高度重視,統(tǒng)籌考慮,既要全面抓,更要結(jié)合實際突出重點抓。始終把醫(yī)院的穩(wěn)定、患者和職工的生命、財產(chǎn)安全作為建設(shè)平安醫(yī)院的重中之重。
3、立足經(jīng)常,重在落實。平安醫(yī)院的建設(shè)是一項長期性的任務(wù),需要長期抓,經(jīng)常抓,既要有長期的計劃,又要有短期的安排。我院各科室把平安醫(yī)院的建設(shè)作為一項經(jīng)常性的工作來抓,通過政治的、經(jīng)濟的、行政的、教育的等多種手段,把平安醫(yī)院建設(shè)的各項工作任務(wù)落到實處,取得了實效。
4、加強宣傳,營造氛圍。平安醫(yī)院的建設(shè)是造福廣大職工和患者的一項重要舉措,也是需要廣大職工共同參與的一項重要工作。我們通過形式多樣的,最大限度地廣泛宣傳,營造了人人關(guān)心、人人支持、人人參與平安醫(yī)院建設(shè)的濃厚氛圍。充分的調(diào)動了廣大職工參與建設(shè)平安醫(yī)院的積極性和創(chuàng)造性。
【
三、
工作重點】。
建設(shè)平安醫(yī)院涵蓋醫(yī)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各個方面,是一項長期的任務(wù)。我們重點做了以下幾項工作:
1、加強醫(yī)院普法教育工作,切實地提高了干部職工法制觀念。充分利用院里現(xiàn)有的宣傳櫥窗、公示欄,以及周一院內(nèi)例會、工會活動等多種形式,認(rèn)真開展各種法律法規(guī)的學(xué)習(xí),并使其制度化。具體做法是宣傳櫥窗和公示欄定期更新一些與廣大職工密切相關(guān)人人關(guān)心的法律法規(guī)條款,如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士管理條例》、《藥品管理法》等等,并在醫(yī)院每周例會上有專人帶領(lǐng)學(xué)習(xí),還通過在工會的活動中不定期的舉行一些法律知識競賽,把職工的業(yè)余時間吸引到法律法規(guī)的學(xué)習(xí)中來。切實提高廣大干部職工的遵紀(jì)守法觀念,形成一個人人學(xué)法,人人懂法,人人守法的大好局面。在醫(yī)院的日常管理中,經(jīng)過醞釀和職工的充分討論制定出我院勞動紀(jì)律條例、醫(yī)院收費差錯處罰規(guī)定等一系列的規(guī)章制度,確實做到在制度面前人人平等,讓大家有話說到明處,有意見提到明處,使日常管理民主化。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)細(xì)分醫(yī)院工作崗位,做到人人每天有班上,每天上班有活干,堅決不把閑散人員推倒社會上去,杜絕了給社會治安帶來負(fù)面影響的事情發(fā)生。
2、加強醫(yī)院安全工作,切實地保護了職工和患者安全。加強對院內(nèi)各部位的安全檢查,消除隱患。我院每年定期和不定期地對消防安全進行全面檢查,對容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險品及人員集中的場所作重點檢查(如藥庫、病房、鍋爐房等),對消防設(shè)施進行定期維護更換,確保消防器材的完好。我院實行院領(lǐng)導(dǎo)值二線班制度,明確每人的時間段分工,值班期間要進行全院巡視,切實把防火、防盜、防破壞等治安防范措施落實到了實處,并嚴(yán)格填寫值班記錄及交接班記錄,杜絕了重大可防性案件的發(fā)生。加強與公安部門的協(xié)調(diào),切實維護醫(yī)院及周邊地區(qū)治安秩序,確保了醫(yī)院的穩(wěn)定。抓好病人醫(yī)療安全,落實安全責(zé)任制。嚴(yán)格落實三級查房制度,做好病人四防工作,做到精心治療、精心護理,嚴(yán)防醫(yī)療糾紛事故的發(fā)生。抓好水、電、暖、煤氣以及醫(yī)療器械的安全使用,加強消防安全設(shè)施的維護、檢查,做好安全消防工作。嚴(yán)格落實科室安全責(zé)任制,搞好不穩(wěn)定因素排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。制定人防、物防、技防應(yīng)急措施,確保全院無重大責(zé)任事故。
3、認(rèn)真化解和處置各種突發(fā)事件和矛盾糾紛,切實維護了醫(yī)院的穩(wěn)定。制定了處置重大突發(fā)事件的預(yù)案,對政治性事件、群體性上訪事件、群體性中毒事件、意外傷亡事件和不可預(yù)測的事件等制訂了相應(yīng)的預(yù)案,并根據(jù)情況的不斷變化及時修訂完善。認(rèn)真做好和妥善處置因醫(yī)院改革、部分職工的院內(nèi)不同分工牽涉到個人利益帶來的各種矛盾事件。各分管院長具體負(fù)責(zé)各分管科室的創(chuàng)建工作,與工會成立的爭議調(diào)解委員會相互配合,及時地妥善處置了各種突發(fā)事件,把不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài),攔截于院內(nèi),把不穩(wěn)定帶來的負(fù)面影響降低到最低程度。
【四、保障措施】。
1、建立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院組織成立由院長任組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的平安醫(yī)院創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了有關(guān)職能科室的具體職責(zé)任務(wù)。將創(chuàng)建活動列入年度考核重要內(nèi)容,對成績突出的科室(病區(qū))和個人給予表彰獎勵,對措施不利、失職瀆職的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。以平安醫(yī)院創(chuàng)建活動的深入開展,來推動醫(yī)院各項工作達到一個新的水平。
2、明確目標(biāo),落實職責(zé)。具體目標(biāo)是通過本院開展創(chuàng)建平安醫(yī)院的活動,努力確保職工的生命和財產(chǎn)安全,確保正常的診療秩序,確保醫(yī)院穩(wěn)定,以院長為第一責(zé)任人,本著各科室成員負(fù)責(zé)好自己科室的原則,與科室責(zé)任人簽訂了創(chuàng)建平安醫(yī)院的目標(biāo)責(zé)任書,確保職責(zé)能層層落實。
目前,我院的創(chuàng)建工作已初見成效,但是我們深知平安醫(yī)院的創(chuàng)建不是一朝一夕的事,而是需要在創(chuàng)建過程中不斷完善、不斷創(chuàng)新的長久性工作,我院將保持已取得的成績,繼續(xù)努力,為創(chuàng)建平安醫(yī)院做出自己應(yīng)有的貢獻。
為進一步深入推進平安建設(shè)工作,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),以強化綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手,以建立長效機制為核心,以夯實基層基礎(chǔ)為重點,以落實打擊、防范、管理、調(diào)處等措施為手段,以營造和諧穩(wěn)定驛前為根本,把開展“建設(shè)和諧平安驛前”活動作為保平安、促發(fā)展的載體,確保社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展,人民群眾安居樂業(yè)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,創(chuàng)建平安建設(shè)列入重要工作。
1、全鎮(zhèn)各級黨政按照落實科學(xué)發(fā)展觀和平安建設(shè)的要求,牢固樹立以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞實施“趕超發(fā)展”戰(zhàn)略這條主線,開展平安建設(shè)。
2、高度重視和正確處理人民內(nèi)部矛盾,把處理人民內(nèi)部矛盾、預(yù)防群體性事件創(chuàng)建和諧平安驛前為維護社會穩(wěn)定第一位工作來抓。
3、強化“兩個保障”,組織和經(jīng)費保障。
4、把創(chuàng)建平安建設(shè)工作列入年終考核。
5、做到有部置,有落實,有檢查,有獎罰。
二、開展和諧平安創(chuàng)建工作。
把“和諧平安”創(chuàng)建工作納入建設(shè)“和諧平安驛前”工作的總體部置,堅持以家庭為主體,以村、組、居為基本單位,與“五好文明家庭”和諧平安創(chuàng)建活動有機結(jié)合。
1、創(chuàng)建平安村14個,2958戶,示點村1個,192戶,通過開展“和諧平安”創(chuàng)建:一是營造“五個”環(huán)境,安定有序的治安環(huán)境,優(yōu)美文明的社區(qū)環(huán)境,公平正義的法治環(huán)境,誠信友愛的人際環(huán)境,安全健康的成長環(huán)境;二是增強“五個”意識,增強家庭成員懂法、守法意識,安全防范意識,健康文明意識,和睦相處意識,男女平等意識;三是促進“六學(xué)六創(chuàng)”進家庭:學(xué)法律法規(guī),創(chuàng)守法廉潔之家,學(xué)文明禮儀,創(chuàng)道德誠信之家,學(xué)家庭美德創(chuàng)友善愛心之家,學(xué)安全健康知識,創(chuàng)環(huán)保安康之家,學(xué)科技知識創(chuàng)小康富足之家,學(xué)家教知識,創(chuàng)雙合格家庭,四是使更多的家庭實現(xiàn)“七無”無毒品、無賭博、無暴力、無糾紛、無事故、無xx、無犯罪。
2、加強嚴(yán)打整治,營造安定良好的治安環(huán)境。
一是加大打擊力度,發(fā)案率下降;二是抓重點整治,解決了突出問題;三是加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
3、全面推進依法治理,營造公平公正的法治環(huán)境。
一是大力推進普法依法治理工作,充分發(fā)揮法制宣傳教育的引導(dǎo)作用,深入開展法律進村(居)校園活動,百日維穩(wěn)活動宣傳月活動,通過一系列活動增強了廣大群眾法制意識,提高干群法律素質(zhì)和依法辦事的能力;二是推進民主法制建設(shè)。
4、深化基層創(chuàng)安妥善處理矛盾隱患,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是構(gòu)建社會防控體系,強化維穩(wěn)工作;二是抓了《信訪條例》的宣傳貫徹落實;三是加強未成年人教育;四是加強了對刑釋解教人員安置xx;五是加強流動人口管理;六是廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動。
三、不斷推進綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。
1、加強基層綜治組織規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實綜治委《關(guān)于加強鎮(zhèn)、村、街道社會治安綜合治理基層組織建設(shè)的若干意見》鞏固基層綜治機構(gòu),穩(wěn)定基層綜治隊伍,充實綜治力量全鎮(zhèn)各村、居委會綜治辦堅持重大事項報告,治安形勢分析,矛盾糾紛排查調(diào)處,工作例會,通報講評和檢查督辦等制度,半年來共舉辦綜治干部培訓(xùn)3次,巡防隊員培訓(xùn)2次,通過一分別活動培訓(xùn),不斷提高了綜治干部隊伍素質(zhì)。
2、抓了五項專門的基礎(chǔ)性工作。本著“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的精神,加強了流動人口的治安管理與服務(wù),打擊流竄犯罪。深入推進“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”加強了學(xué)校及周邊治安治理工作,營造良好的教書育人環(huán)境。
3、加大綜治宣傳力度。圍繞綜治工作面臨的新情況,新問題和制約綜治工作開展的熱點、難點問題,大力開展調(diào)研工作,完善綜治宣傳考核辦法,采取有效措施,開展了“綜治宣傳月”活動。
四、落實綜治工作機制,加大和諧平安建設(shè)宣傳力度。
(一)建立化解社會矛盾的長效機制。
1、落實矛盾糾紛排查調(diào)處機制。從預(yù)防、排查、包案、調(diào)處、處突、責(zé)任查究等六個環(huán)節(jié),構(gòu)建矛盾排查調(diào)處長效機制,及時掌握信息解決問題,消滅隱患,防止矛盾糾紛。著力構(gòu)建黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治機構(gòu)牽頭協(xié)調(diào),人民調(diào)解,行政調(diào)解和司法調(diào)解有機結(jié)合。
2、訴求表達機制。一是搭建群眾訴求表達平臺;二是改進接待方式;三是抓了處理涉法涉訴上訪工作。
3、利益協(xié)調(diào)機制。派出所、綜治辦主動協(xié)調(diào)部門聯(lián)動,解決了人民群眾的利益沖突,滿足不同群體的正當(dāng)利益訴求。
4、權(quán)益保障機制。圍繞困難群眾的法律需求,加大司法救助和法律援助,鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)、民政等組織設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點,構(gòu)建完整的法律援助體系,原寬法律援助領(lǐng)域,充分維護弱勢群體的合法權(quán)益。
(二)著力營造良好社會治安環(huán)境。我們始終堅持打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本的原則,不折不扣地抓好社會治安綜合治理各項措施的落實。
1、運用寬嚴(yán)相濟的刑事政策遏制、預(yù)防和減少犯罪,充分發(fā)揮政法部門在打擊違法犯罪,維護社會穩(wěn)定工作中的主力軍作用。
2、強化排查整治突出治安問題。及時排查治安亂點和突出治安問題,明確整治責(zé)任,開展集中整治,限期改變治安面貌,開展了禁毒、禁賭、“掃黃打非”專項斗爭整治,切實從源頭上增強治理效果。
3、嚴(yán)格各項治安管理。加大對重點要害部位的管理力度。
4、完善了治安防控體系建設(shè)。抓了城村結(jié)合部,公共復(fù)雜場所,重點要害部位,住宅小區(qū)的治安防范,強化了社會面,有效防范重點治安問題發(fā)生。
5、加大創(chuàng)建和諧平安建設(shè)宣傳力度。按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以公正司法,一心為民為根本,以增強人民群眾安全感為目標(biāo),以化解社會矛盾為主線,以創(chuàng)建和諧平安鎮(zhèn)和綜治隊伍建設(shè)為重點,全面加強創(chuàng)建活動。
今年以來,我們按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求,以“xxxx”重要思想和xx大精神為指導(dǎo),堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,把開展平安創(chuàng)建,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性措施來抓,實現(xiàn)了“八個不發(fā)生”的目標(biāo)要求,確保了社會穩(wěn)定,有力地保障和促進了全區(qū)經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展。在創(chuàng)建“平安xx”過程中,我們注重做好以下三個方面的工作:。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立平安防范新體系。
只有社會穩(wěn)定,才能安居樂業(yè)。創(chuàng)建“平安xx”既是實現(xiàn)新發(fā)展的需要,更是保障人民群眾根本利益的需要。今年以來,局黨委一班人從加強思想認(rèn)識、完善組織網(wǎng)絡(luò)、落實各項制度方面下工夫,做到了三個到位:
(一)思想認(rèn)識到位。經(jīng)貿(mào)局始終把平安建設(shè)作為全局重點工作來抓,牢固樹立防范意識,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機關(guān)工作人員和轄區(qū)單位共同抓。經(jīng)貿(mào)局成立了由黨工委書記任組長,分管書記任副組長,各科室主要負(fù)責(zé)同志為成員的平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和考核驗收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研究創(chuàng)建工作,制訂了創(chuàng)建“平安xx”的總體計劃,加強了對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),落實了各項綜合防范措施。
(二)組織網(wǎng)絡(luò)到位。為了增強地區(qū)防控功能,我們重點從完善組織網(wǎng)絡(luò)方面下工夫。在局平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,各所屬單位也相應(yīng)建立了創(chuàng)建組織,設(shè)立專職綜合治理工作人員,并明確各級“創(chuàng)安”工作目標(biāo),簽訂社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,形成了橫向到邊,縱向到底,上下聯(lián)動的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。目前,轄區(qū)群防群治力量有專業(yè)治保人員20多名,非正規(guī)就業(yè)安全人員20多名,義務(wù)巡邏隊員近50名。由此構(gòu)建了多層次、全方位的社會治安綜合治理防控網(wǎng)絡(luò)。
(三)管理制度到位。為了促進全局綜合治理工作,健全制度建設(shè),我們從兩方面入手,不斷加大平安建設(shè)力度。局黨委班子對綜合治理工作做到“思想上有位置,組織上有班子、工作上有布置,經(jīng)濟上給票子”。我們多方籌措資金,兩年來,在社會安全防范上投入資金達1多萬元,為構(gòu)筑“平安xx”提供了有力的物質(zhì)保證。同時,我們不斷健全和完善各項安全防范制度,如《突發(fā)、重大事件事前預(yù)警制度》、《治保調(diào)解制度》等各種規(guī)章制度,有效保證地區(qū)安全防范工作。
二、深化安全防范,完善平安建設(shè)新機制。
搞好平安建設(shè),機制是重點。平安建設(shè)是一項綜合工程,只有創(chuàng)新機制,才能保障人民的合法權(quán)益,居住在xx的職工、居民才能具有充分的安全感,為此,我們從“四個堅持”入手,積極做好各種防范工作。
(一)堅持發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用,積極做好事前防范和預(yù)警機制建設(shè)工作。在維護局域穩(wěn)定過程中,我局道始終以構(gòu)筑夯實基層工作基礎(chǔ)為重點,聘請基層信息員9名,不斷健全地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)隊伍。全局以居住地為重點,單位為依托,每月一次對所屬企業(yè)不穩(wěn)定因素進行排摸,實行“零報告”制度,大力開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、排查認(rèn)真、信息暢通、職責(zé)分明、處置及時。有時個別人員由于不理解有關(guān)政策心理預(yù)期過高,一度采取了聯(lián)名信訪、上訪等過激行為,局黨委和有關(guān)單位一道,及時進行疏通調(diào)解,通過大量而細(xì)致的工作,使問題得到圓滿解決。矛盾糾紛調(diào)解小組有關(guān)工作人員經(jīng)常深入職工家中,扎實做好群眾基層基礎(chǔ)工作,及時收集、排摸不穩(wěn)定因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,通過疏導(dǎo)、化解工作,使一些事態(tài)平息在萌芽階段。一年來,我們共排查調(diào)處各項糾紛、矛盾5起,調(diào)解成功5起,成功率達100%以上。受理各類信、訪、電12件,辦結(jié)率、反饋率均達100%。
(二)堅持圍繞加大宣傳,提升轄區(qū)居民安全防范、法制意識。我們以治安防范宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳、禁毒宣傳四項內(nèi)容為宣傳重點,積極提升居民的安全防范意識和法律意識。在治安防范宣傳中,我們通過黑板報、宣傳單、座談會等形式,積極向廣大群眾宣傳防范知識,提高居民自防能力。如特別針對一些犯罪分子利用部分群眾迷信、貪小心理進行街頭詐騙的情況,深入企業(yè),開展現(xiàn)場警示教育,以提高居民的防范能力。在普法宣傳過程中,采取了建立一塊法制宣傳園地、設(shè)立一只法律服務(wù)箱,贈送一本法律知識手冊,舉辦一次法律咨詢的“四個一”宣傳形式,把法律知識宣傳與法律援助有機結(jié)合了起來。在《條例》宣傳過程中,我們通過“雙教育、雙規(guī)范”等活動,較好地營造了宣傳氛圍。
(三)堅持“平安聯(lián)創(chuàng)”,及時解決熱點難點問題。在這這方面,我們結(jié)合實際,建立了聯(lián)席會議制度,定期調(diào)度“平安創(chuàng)建”工作,對涉及重點矛盾糾紛的企業(yè)分別派駐工作組,及時解決工作中的新情況新問題。工作中,我們依托黨的基層組織做好群眾思想工作,依托司法調(diào)解中心、信訪接待室暢通居民反映問題渠道,依托民政辦落實社會救助等社會保障制度,堅持把工作做深、做細(xì),做到多向群眾宣傳現(xiàn)行信訪、土地法規(guī)政策,多發(fā)動黨員和居民骨干力量帶好維護社會穩(wěn)定的頭,做到多上門、多了解、多解決群眾的各種困難,由此確保了全系統(tǒng)的穩(wěn)定。
(四)堅持做好“五類人員”的幫教轉(zhuǎn)化工作,保障轄區(qū)穩(wěn)定安全。我們十分注重做好對參練人員、勞教刑滿歸正人員、青少年犯罪等“五類人員”的幫教工作,在積極做好思想工作的同時,盡可能為其提供生活上的援助,以促使其轉(zhuǎn)化。目前系統(tǒng)內(nèi)原來幾名練習(xí)者全部表示不上訪、不上京、不再練,達到了‘’人員‘零進京’、‘零滋事’的目標(biāo)。
三、加大基層防控建設(shè),鞏固平安建設(shè)新成果。
搞好平安創(chuàng)建,構(gòu)筑打防控一體化的安全保障網(wǎng)是保證。今年,我們不斷加大基層防控建設(shè)力度,從消防安全防范、流動人口管理、安全文明共建等方面入手,做到了“三個注重”。
(一)注重安全生產(chǎn)防范。我們通過開展“安全生產(chǎn)月”等活動,向企業(yè)廣泛宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)知識,加大了對職工群眾的安全意識教育;同時,加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,定期不定期開展安全生產(chǎn)檢查和各種專項治理活動,嚴(yán)密制定緊急預(yù)案,并確保落實到位,有效保證了群眾生產(chǎn)生活的安全。
(二)注重流動人口管理。所屬企業(yè)中外來人員較多,管理難度大,為此,局黨委根據(jù)“健全組織,摸清底數(shù),落實措施,多方配合、嚴(yán)格管理”的要求,落實屬地化管理原則,重點加強了企業(yè)的流動人口管理工作,認(rèn)真落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的具體責(zé)任,切實做好流動人口的管理服務(wù)工作,使流動人口的管理做到規(guī)范有序。
(三)注重基層聯(lián)動防控網(wǎng)建設(shè)。同時,經(jīng)貿(mào)黨工委還著力加強轄區(qū)內(nèi)防控力量建設(shè),共同建立了集人防、物防、技防和轄區(qū)單位群眾自我防范為一體的基層防控網(wǎng)絡(luò)。7個企業(yè)成功推行治安承包新機制。目前,全系統(tǒng)已組成了全覆蓋的防控網(wǎng)絡(luò),做到每個企業(yè)有警衛(wèi)室,有專職力量,有群防隊伍,專業(yè)防控力量和群防群治力量相互協(xié)調(diào)、形成互補,合力維護社會安定。
一年來,我局在開展平安創(chuàng)建工作中,做了大量工作,取得了一定的成績,機關(guān)所屬單位從未發(fā)生失泄密事件、違法亂紀(jì)事件、刑事案件以及“黃、賭、毒”等現(xiàn)象,單位內(nèi)部和諧融洽,氣氛積極向上。但仍存在一些不足,如工作發(fā)展不平衡,時強時弱,時松時緊;與所屬單位的聯(lián)絡(luò)還有待加強,社會不穩(wěn)定因素依舊存在,與各種黑惡勢力的斗爭形勢依然嚴(yán)峻等。這些問題都有待我們重新理清思路,把全系統(tǒng)的社會治安綜合治理工作做得更好、更扎實。下半年,我們將進一步從群防群治的角度出發(fā),做到“技防與人防結(jié)合,打擊與防范并舉”,進一步完善事前干預(yù)機制,進一步加強治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以務(wù)實、創(chuàng)新的態(tài)度,合力實現(xiàn)“平安xx”目標(biāo),為全區(qū)的長治久安、人民群眾的安居樂業(yè)和工業(yè)工作的順利開展提供堅強有力的保證。
法院綜合治理及平安建設(shè)自查報告篇十九
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我受市人民政府委托,向市人大常委會報告本市社會信用體系建設(shè)情況。
本市社會信用體系建設(shè)自在國內(nèi)率先開展探索實踐以來,一直得到黨中央、國務(wù)院、市委的關(guān)心和重視。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于把誠信建設(shè)擺在突出位置、全面推進社會信用體系建設(shè)的要求,市委提出要著力構(gòu)建“誠信上?!薄#形?、市政府印發(fā)了《關(guān)于進一步加強上海市社會信用體系建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)和《上海市社會信用體系建設(shè)—行動計劃》(以下簡稱《三年行動計劃》)。全市圍繞建設(shè)“四個中心”的目標(biāo),以信用制度建設(shè)為核心,推動各領(lǐng)域信用信息的記錄、公開、共享和使用,成效逐步顯現(xiàn)。
一、本市社會信用體系建設(shè)進展情況。
(一)完善推進機制,注重頂層設(shè)計。
社會信用體系涉及經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、社會管理的方方面面,其建設(shè)工作需要各類主體的共同努力。,本市建立社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度。,成立市征信管理辦公室并將其設(shè)在原市信息委,聯(lián)席會議更名為社會誠信體系建設(shè)聯(lián)席會議。,市政府調(diào)整聯(lián)席會議組成人員,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市征信辦。同時,各區(qū)縣也建立了相應(yīng)的組織推進機制。機構(gòu)改革時,明確市征信辦設(shè)在市經(jīng)濟信息化委。6月,市政府再次調(diào)整聯(lián)席會議組成人員,并恢復(fù)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議的原名,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市征信辦。目前,兩位副市長任聯(lián)席會議總召集人,兩位市政府副秘書長任聯(lián)席會議召集人,聯(lián)席會議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機構(gòu)、區(qū)縣政府等,共68家。
在推進社會信用體系建設(shè)工作中,本市一貫注重頂層設(shè)計。20至今,本市先后印發(fā)了兩部“意見”、一部“五年規(guī)劃”和三部“三年行動計劃”,聯(lián)席會議每年印發(fā)工作要點。20,根據(jù)市委要求,市政府組織市經(jīng)濟信息化委和各有關(guān)單位開展了上海社會信用體系新一輪發(fā)展調(diào)研,形成了總體運行框架總報告和29個子報告。在廣泛聽取市人大、市政協(xié)和社會各界意見建議的基礎(chǔ)上,市委、市政府印發(fā)了《意見》,明確了指導(dǎo)思想、推進原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施;市政府印發(fā)了《三年行動計劃》,在五個方面提出了47項具體舉措,共涉及40個委辦局、17個區(qū)縣,并聚焦建設(shè)市場、交通運輸、安全生產(chǎn)、食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、工商管理、環(huán)境保護、民政管理、政府采購、政府誠信與公務(wù)員誠信等12個重點領(lǐng)域的信用建設(shè),強化獎懲,著力解決現(xiàn)實緊迫需求。《意見》和《三年行動計劃》作為新一輪社會信用體系建設(shè)的重要頂層設(shè)計,確立了本市社會信用體系建設(shè)的新一輪發(fā)展運行框架。年8月29日,本市召開推進社會信用體系建設(shè)工作會議,市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席,會議進一步統(tǒng)一了思想,全面啟動了新一輪社會信用體系建設(shè)工作。
(二)加強制度建設(shè),形成基本框架。
制度是社會信用體系建設(shè)的核心。推進社會信用體系建設(shè),政府要推動形成符合發(fā)展需要和國際慣例的信用監(jiān)管法規(guī)體系,牽頭設(shè)計信用制度框架、標(biāo)準(zhǔn)以及政策層面的制度性安排,營造和維護有序競爭的信用市場環(huán)境,以聯(lián)動獎懲來約束社會各主體,進一步加大失信成本,強化守信激勵。本市在推進社會信用體系建設(shè)過程中,一貫重視制度建設(shè),《意見》及年印發(fā)的《關(guān)于加強本市社會誠信體系建設(shè)的意見》均提出“以制度建設(shè)為核心”。通過多年的努力,已經(jīng)形成了一批與信用相關(guān)的制度性安排,并持續(xù)推動制度完善和配套,規(guī)范和促進了信用信息的記錄、共享、使用、保護以及信用服務(wù)業(yè)發(fā)展。
在地方性法規(guī)層面,以來,本市在《促進電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》、《推進國際金融中心建設(shè)條例》和《促進中小企業(yè)發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)中嵌入了社會信用制度安排;2013、,《上海市社會信用體系建設(shè)條例》(暫定名)被列為市人大立法預(yù)備項目,正在加緊開展研究起草工作。在政府規(guī)章與規(guī)范性文件層面,2003年以來,本市制定實施了《個人信用征信管理試行辦法》、《企業(yè)信用征信管理試行辦法》等2件政府規(guī)章,出臺了《企業(yè)信用檔案管理辦法》、《加強中小企業(yè)信用制度建設(shè)的實施意見》等規(guī)范性文件;在202月市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《上海市企業(yè)失信信息查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發(fā)的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中,對各級行政管理部門記錄、共享、使用信用信息都作出了規(guī)定。在標(biāo)準(zhǔn)、目錄、指南等技術(shù)層面,圍繞信用信息的記錄、公開和使用等,本市于20前后發(fā)布實施了《企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范》、《個人信用信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(試行版)》、《商業(yè)征信準(zhǔn)則》、《中小企業(yè)信用評估準(zhǔn)則》;近年來,圍繞政府部門信用信息公開和使用,編制發(fā)布了《行政和司法部門企業(yè)信用信息公開目錄》、《政府部門示范使用信用報告指南》、《上海市公共信用信息目錄(20版)》等,并正在研究促進企業(yè)、園區(qū)、平臺等加強信用管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。此外,全市各部門、各區(qū)縣圍繞本部門、本區(qū)域的管理和發(fā)展需求,在政務(wù)、金融、公用事業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域,圍繞市場監(jiān)管、社會管理、公共資源分配、行政審批、風(fēng)險防范等方面,建立和完善了120余項制度性安排,初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機制,信用獎懲不斷強化。
(三)梳理數(shù)據(jù)基礎(chǔ),建設(shè)運行平臺。
數(shù)據(jù)是社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。信用獎勵和約束機制的實現(xiàn),依賴于信用信息的記錄與傳播。政府部門掌握大量信用數(shù)據(jù),也最具數(shù)據(jù)開發(fā)利用的條件?!兑庖姟泛汀度晷袆佑媱潯反_立的運行框架,將市公共信用信息服務(wù)平臺(以下簡稱“市信用平臺”)建設(shè)作為本市新一輪信用體系建設(shè)的重要抓手。2013年,市政府將市信用平臺建設(shè)列為年度重點工作,著力加以推動。該平臺主要歸集行政部門、司法部門、公用事業(yè)單位等負(fù)有公共事務(wù)職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關(guān)的登記類、資質(zhì)類、監(jiān)管類、違約類、判決類、執(zhí)行類等信息,在加強安全管理的前提下,依法面向社會提供公共信用信息查詢和比對等服務(wù),為全社會的信用聯(lián)動獎懲提供支撐。
在聯(lián)席會議的工作機制下,市經(jīng)濟信息化委、市征信辦組織各有關(guān)部門和單位加強信息記錄,梳理數(shù)據(jù)家底,于去年4月、7月和12月開展三輪數(shù)據(jù)確認(rèn)工作,同步梳理政府部門、信用服務(wù)機構(gòu)的數(shù)據(jù)需求,提高數(shù)據(jù)歸集的針對性。今年4月30日,《上海市公共信用信息目錄(年版)》正式發(fā)布,全市67家行政機關(guān)、司法機關(guān)、公用事業(yè)單位、社會組織向市信用平臺提供數(shù)據(jù),平臺歸集信息1249項,涉及法人138萬個、自然人2400余萬人,可提供查詢的數(shù)據(jù)近3億條。市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市信息中心積極推進市信用平臺建設(shè),市信用平臺于2013年6月3日按計劃面向政府部門開通試運行,12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開通查詢服務(wù),自貿(mào)試驗區(qū)服務(wù)窗口同步開通,2014年4月30日正式開通運行,面向符合條件的信用服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)。43個政府部門在市信用平臺開通了323個部門用戶查詢賬戶,形成18項應(yīng)用合作意向;法人信用信息查詢超過1.5萬次,自然人信用信息查詢超過250萬次。此外,同步促進領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺的建設(shè)和完善,推動平臺間信息共享交換,保障和促進了社會對公共部門、金融行業(yè)和市場信用信息的綜合利用。
(四)聚焦重點領(lǐng)域,加強應(yīng)用推廣。
應(yīng)用是社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵。要實現(xiàn)“讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通”,關(guān)鍵是堅持以解決問題為導(dǎo)向,在推動應(yīng)用上下功夫。當(dāng)前的重點就是推動公共信用信息的查詢使用,以及基于公共信用信息再開發(fā)的各類信用產(chǎn)品的使用。按照《意見》和《三年行動計劃》的要求,聚焦重點領(lǐng)域,以政府應(yīng)用為示范,以市場應(yīng)用為重點,發(fā)揮信用服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢,不斷加大市信用平臺的應(yīng)用推廣力度,積極推動信用產(chǎn)品使用。
服務(wù)自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新。形成自貿(mào)試驗區(qū)信用體系建設(shè)方案,基本完成相關(guān)信用信息目錄梳理,設(shè)立市信用平臺自貿(mào)試驗區(qū)服務(wù)窗口和子平臺。對3200多家進出口企業(yè)、17000多名試驗區(qū)企業(yè)法人代表等實施信用核查。市經(jīng)濟信息化委與自貿(mào)試驗區(qū)管委會、上海海關(guān)、上海出入境檢驗檢疫局和金融管理部門等共同研究應(yīng)用信用信息加強相對人管理,推動建立“事前誠信承諾、事中評估分類、事后聯(lián)動獎懲”制度,防范自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新中的系統(tǒng)性風(fēng)險。
服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變。使用信用手段優(yōu)化管理和服務(wù),工商、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、海關(guān)等部門和長寧、寶山、金山等區(qū)縣都推出信用分類管理和配套獎懲舉措,在提升管理效率的.同時形成良好的社會影響;市統(tǒng)計局強化對政府統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計調(diào)查單位和從業(yè)人員的信用管理;一些部門和區(qū)縣開展行政審批中使用相對人信用記錄試點,并取得階段性成果。市財政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委等部門以及浦東、楊浦、徐匯等區(qū)縣,應(yīng)用信用信息優(yōu)化公共資源分配,將查詢相對人信用信息或使用信用產(chǎn)品作為專項資金分配管理的前置環(huán)節(jié),將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務(wù)員局開展誠信核查,加強公務(wù)員隊伍建設(shè),率先在公務(wù)員評優(yōu)中使用個人信用記錄,并擬在公務(wù)員考錄環(huán)節(jié)使用信用報告。
服務(wù)城市運行和民生發(fā)展。各有關(guān)責(zé)任部門扎實推進重點領(lǐng)域?qū)m椩圏c,完善信用制度安排,在建設(shè)市場招投標(biāo)、交通港航企業(yè)和駕駛員管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、制造企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)揮重要作用。探索加強特定人群信用管理,市司法局發(fā)布管理辦法,加強對律師等五類法律服務(wù)人員的信用管理;上海銀監(jiān)局加強對銀行業(yè)高級管理人員的信用管理,并促進金融行業(yè)內(nèi)信息共享;市人力資源社會保障局在居住證積分管理中,探索將失信行為列為減分項;長寧區(qū)探索對“四醫(yī)聯(lián)動”幫困人員、群租人員等加強信用核查。市公安局網(wǎng)安總隊利用市信用平臺對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展信用核查,加強網(wǎng)絡(luò)空間治理。
服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會推進誠信建設(shè)示范區(qū)、企業(yè)信用管理示范基地、電子商務(wù)信用服務(wù)示范平臺等示范試點。支持信用服務(wù)機構(gòu)加強系統(tǒng)建設(shè),促進互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信息共享。支持市信用平臺以專業(yè)機構(gòu)為依托,面向人才市場、會展行業(yè)、金融機構(gòu)等提供信用服務(wù)。
(五)培育信用行業(yè),促進行業(yè)自律。
發(fā)展專業(yè)化、市場化運作的信用服務(wù)行業(yè),是社會信用體系建設(shè)的重要目標(biāo)之一?!兑庖姟访鞔_提出,要培育市場、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前,上海是國內(nèi)信用服務(wù)機構(gòu)集聚度最高的地區(qū),全市有備案信用服務(wù)機構(gòu)86家,業(yè)務(wù)覆蓋企業(yè)征信、個人征信、信用評級、企業(yè)信用管理等領(lǐng)域。2013年,行業(yè)總營業(yè)收入8.32億元,同比增長近7%,整體繼續(xù)保持增長勢頭;業(yè)內(nèi)機構(gòu)出具企業(yè)信用報告約46.6萬份,涉及應(yīng)收賬款管理金額45.62億元,涉及主體評級對象貸款余額6.46萬億元。
在行業(yè)發(fā)展方面,市信用平臺為信用服務(wù)機構(gòu)采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關(guān)政府部門通過示范使用信用產(chǎn)品,擴大信用服務(wù)市場。市經(jīng)濟信息化委通過社會誠信體系建設(shè)專項資金支持信用服務(wù)機構(gòu)研發(fā)產(chǎn)品、推廣服務(wù)。市信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會制定了信用服務(wù)機構(gòu)綜合排名評價指標(biāo)體系,認(rèn)真落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強行業(yè)自律,組織征信機構(gòu)學(xué)習(xí)研討《征信業(yè)管理條例》,定期編輯出版《上海信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展報告》、《上海市信用服務(wù)指南》。
(六)營造誠信氛圍,拓展區(qū)域合作。
積極組織開展誠信宣傳活動,每年舉辦“誠信活動周”,每五年舉辦一次“誠信活動月”。2013年“誠信活動月”期間,組織各委辦局和區(qū)縣開展了重點領(lǐng)域信用制度建設(shè)成果展等120多項活動,逾5萬名市民參與。
設(shè)立市社會誠信體系建設(shè)專項資金,每年資助公共安全、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的項目約20個,2014年專項資金額度將達到1000萬元。
開展企業(yè)信用管理、從業(yè)人員信用能力提升等培訓(xùn),編寫出版《上海市公務(wù)員誠信建設(shè)知識讀本》,并納入市公務(wù)員培訓(xùn)課程。
穩(wěn)步推進“信用長三角”區(qū)域合作。滬、蘇、浙、皖“三省一市”社會信用體系建設(shè)牽頭部門共同探索公共信用信息交換共享和應(yīng)用合作機制,共同簽署《長三角地區(qū)信用服務(wù)機構(gòu)備案互認(rèn)協(xié)議書》,聯(lián)合公示了長三角地區(qū)186家備案信用服務(wù)機構(gòu)名單。“三省一市”信用服務(wù)機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《長三角信用服務(wù)機構(gòu)規(guī)范服務(wù)倡議書》。
總體來看,本市新一輪社會信用體系建設(shè)開局良好,《三年行動計劃》的發(fā)展目標(biāo)有望如期實現(xiàn)。社會信用體系建設(shè)有效促進和保障了本市經(jīng)濟、社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,符合黨中央、國務(wù)院和市委要求,形成了具有上海特點的建設(shè)與發(fā)展模式,在國內(nèi)保持了領(lǐng)先地位,得到國家社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議和市委的肯定。
二、當(dāng)前工作面臨的主要問題。
在制度層面,對公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開或面向社會提供的程度較難把握,公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時效性有待提高,政府部門使用信用信息尚處于探索階段。產(chǎn)生這些問題的原因,在于缺乏相應(yīng)法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現(xiàn)有工作機制較難支撐、各方面認(rèn)識差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對公共信用信息管理已有初步安排,但隨著市信用平臺正式投入使用,可能會有預(yù)料不到的問題出現(xiàn),需要我們不斷完善信息目錄,加強信息分類分級管理。此外,信用懲戒措施的剛性有待增強。目前,在行政性懲戒方面,缺乏有力的依據(jù),調(diào)整行政業(yè)務(wù)流程和管理方法需要較大投入;在社會聯(lián)動懲戒方面,因各類信用信息獲取難度較大、市場主體信用管理相對較弱,尚未形成風(fēng)氣?!渡虾J衅髽I(yè)失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據(jù),但其法律位階不高,要將其作為工作依據(jù),還存在一定難度。
在技術(shù)層面,信息的規(guī)范性、準(zhǔn)確性有待進一步提升。一些部門和單位在相關(guān)工作中并不要求記錄組織機構(gòu)代碼、個人身份證號碼,各單位信息系統(tǒng)建設(shè)水平存在較大差異。在市信用平臺、市法人庫、市實有人口庫之間,需要進一步加強聯(lián)動與協(xié)作,以滿足社會對市信用平臺日益增長的服務(wù)需求。此外,市信用平臺在查詢的便捷性以及用戶體驗方面,也存在改進空間。
三、下一步重點工作安排。
2014年初,國務(wù)院常務(wù)會議原則通過《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—)》,部署加快建設(shè)社會信用體系,構(gòu)筑誠實守信的經(jīng)濟社會環(huán)境。今、明兩年是全面落實本市《三年行動計劃》的關(guān)鍵時期,社會信用體系建設(shè)工作將繼續(xù)以信用制度建設(shè)為核心,突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向,著力鞏固工作成果,深化工作內(nèi)容,拓展工作范圍,延伸工作鏈條,創(chuàng)新思路方法,突破應(yīng)用瓶頸,為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的支撐。
(一)健全制度規(guī)范。
力爭在地方立法、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)指南等方面,取得進一步突破。積極跟蹤國家信用立法進程,推進落實《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》,爭取《上海市社會信用體系建設(shè)條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關(guān)部門、區(qū)縣將加強信用制度建設(shè),著力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動獎懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報告、依托第三方開展信用評價的工作標(biāo)準(zhǔn)和制度安排。
(二)完善市信用平臺。
將市信用平臺的建設(shè)和應(yīng)用作為政府?dāng)?shù)據(jù)開放的重要抓手,不斷完善市信用平臺的服務(wù)功能,優(yōu)化服務(wù)模式,推動自然人、法人信用信息的跨領(lǐng)域、跨部門共享和應(yīng)用。圍繞特定人群、重點領(lǐng)域管理等應(yīng)用需求和突出問題治理工作的開展,進一步深化各有關(guān)部門信用信息記錄和歸集工作,拓展市信用平臺的數(shù)據(jù)歸集范圍,增強歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性,健全信息分級分類管理機制。建設(shè)和完善重點領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺,推動平臺間信息共享交換,逐步實現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會信用信息的互動共用。
(三)加強信用信息應(yīng)用。
全面總結(jié)12個重點領(lǐng)域13個試點專項的經(jīng)驗成果,進一步圍繞自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點領(lǐng)域突出問題治理等需求,探索建立信用管理長效機制。重點強化政府示范應(yīng)用,著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應(yīng)用,加強事中、事后監(jiān)管,逐步形成政府部門使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強化市場應(yīng)用,重點推進信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗區(qū)投資、貿(mào)易發(fā)展中的應(yīng)用;鼓勵市場主體積極應(yīng)用信用手段防范經(jīng)營風(fēng)險,擴大業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟規(guī)模;鼓勵社會組織應(yīng)用信用記錄加強自律規(guī)范,樹立良好的市場形象。
(四)發(fā)展信用服務(wù)市場。
推動市場主體加強信用管理,扶持信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。研究落實促進信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策措施,支持信用服務(wù)行業(yè)與金融等服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)新研發(fā)信用服務(wù)產(chǎn)品,支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展。總結(jié)深化信用管理示范達標(biāo)試點等工作成果,以行業(yè)協(xié)會為依托,拓展應(yīng)用范圍,提升市場主體信用管理意識和水平。支持信用服務(wù)行業(yè)加強行業(yè)規(guī)范和自律,提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。
(五)培育誠實守信環(huán)境。
積極傳播信用管理理念和方法,大力推進“信用長三角”區(qū)域合作??偨Y(jié)宣傳社會信用體系建設(shè)優(yōu)秀成果,舉辦“誠信活動周”,廣泛開展誠信創(chuàng)建活動,組織開展企業(yè)、公務(wù)員信用管理培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作,組織落實區(qū)域合作重點任務(wù),爭取在公共信用信息平臺對接、信息共享交換、重點應(yīng)用領(lǐng)域信用聯(lián)動監(jiān)管等方面取得突破。
(六)完善規(guī)劃計劃和組織推進機制。
積極對接國家《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—20)》,盡早謀劃本市社會信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃。健全市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議工作制度,進一步明確各成員單位的職責(zé)分工,不斷完善聯(lián)席會議辦公室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能,進一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級財政資金在信用體系建設(shè)中的引導(dǎo)作用,充分發(fā)揮各成員單位的工作主動性和創(chuàng)造性。
社會信用體系建設(shè)是一項長期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設(shè)“四個中心”、推進自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新,對社會信用體系建設(shè)提出了更多需求,帶來了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督和支持下,積極落實國家社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議各項要求,充分發(fā)揮社會組織和市場主體的能動作用,繼續(xù)加強與兄弟省市的通力合作,用改革創(chuàng)新的辦法探索推進信用制度建設(shè),推進信用信息和信用產(chǎn)品使用,推進建立廣覆蓋的信用獎懲機制,努力營造“知信用、守信用、用信用”的社會氛圍,加快建設(shè)“誠信上海”。
以上報告,請予審議。
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