鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)(優(yōu)秀15篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-28 13:52:13
鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)(優(yōu)秀15篇)
時(shí)間:2023-11-28 13:52:13     小編:飛雪

在寫心得體會(huì)時(shí),可以嘗試從不同角度和層面來分析問題,思考如何去解決和優(yōu)化。寫心得體會(huì)時(shí),要注意語言的簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確和生動(dòng)。接下來是一些關(guān)于心得體會(huì)的范文,僅供大家參考和借鑒。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇一

“這次會(huì)議的主要任務(wù)是,分析當(dāng)前形勢(shì),克服新冠肺炎疫情影響,凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會(huì)”,習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),我們要堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗,奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。當(dāng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”疊加“阻擊戰(zhàn)”,沒有退路和彈性可言,這場(chǎng)硬仗必須勝利,最后關(guān)頭要繃緊“一根弦”,堅(jiān)持“一盤棋”,萬眾一心加油干,越是艱險(xiǎn)越向前!

鎖定思想關(guān),重學(xué)重行重監(jiān)管,謹(jǐn)防麻痹懈怠“精神恍惚”。“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨,決不能松勁懈怠”,思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想不過關(guān),“走向”就要偏,在向脫貧攻堅(jiān)發(fā)起最后的沖鋒時(shí),疫情打斷了沖鋒的“號(hào)角”,現(xiàn)階段要堅(jiān)決克服疫情影響,絕不能停頓、不能大意、不能放松。干部“精神恍惚”在思想上存在問題,將成為脫貧攻堅(jiān)工作中最大的問題,一是要堅(jiān)決杜絕干工作的“功利心”,只管當(dāng)下“驗(yàn)收成果”不顧貧困戶未來生活長(zhǎng)遠(yuǎn)的做法要不得,現(xiàn)階段各級(jí)干部更要沉下心來想“對(duì)策”,與幫扶對(duì)象形成“合力”攻下最后的難關(guān);二是要堅(jiān)決克服精神懈怠思想疲倦的問題,行百里者半九十,脫貧攻堅(jiān)工作取得的成效毋庸置疑,但是離人民的期盼、黨的目標(biāo)還有一小段艱辛的路程,越到最后越要咬緊牙關(guān)堅(jiān)持一股勁,絕對(duì)不能麻痹松懈心存僥幸。站在決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),戰(zhàn)“疫”、脫貧均容不得半點(diǎn)恍惚。

守好話筒關(guān),落細(xì)落小落具體,防止政策傳達(dá)“囫圇吞棗”。疫情防控抓得緊,但脫貧攻堅(jiān)不能松,習(xí)近平總書記指出,要保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定,對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,扶上馬送一程。具體政策要落細(xì)、落實(shí)、落小,關(guān)鍵是要讓人民群眾懂政策,要讓貧困群眾更加深入地知曉政策、運(yùn)用政策、享受政策,這就需要干部守好話筒關(guān),真正把扶貧政策送到家。一是要定期組織幫扶干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政策文件,要扎實(shí)掌握現(xiàn)階段與扶貧工作相關(guān)的文件精神,確保能夠精準(zhǔn)地將各項(xiàng)政策傳達(dá)到各村各戶,讓貧困群眾從疫情的“焦躁”中“擺脫”出來,增加貧困群眾打贏脫貧摘帽總攻戰(zhàn)的信心和決心。二是要堅(jiān)持既要“富口袋”更要“富腦袋”的思路,傳達(dá)方式、宣傳手段要通俗易懂“接地氣”,政策傳達(dá)要講清楚、說明白,要突出重點(diǎn)、注重宣傳成效,讓貧困群眾在日常生活中隨時(shí)隨地都能了解到脫貧攻堅(jiān)惠民政策,鼓勵(lì)貧困群眾依靠自己的力量走出致富路,進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。

把住路線關(guān),抓早抓嚴(yán)抓經(jīng)常,堵住形式官僚“歪門邪道”。脫貧制勝既要治標(biāo)更要治本,要堅(jiān)決反對(duì)扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義,減輕基層負(fù)擔(dān),讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作中去。要揮好脫貧考核“標(biāo)準(zhǔn)棒”,給足群眾與干部“話語權(quán)”,及時(shí)糾正驗(yàn)收指標(biāo)中“維數(shù)字論”偏差。扶貧專注于填表格、填app、整檔案,數(shù)據(jù)成為了評(píng)判扶貧成績(jī)的一把“歪尺”,部分干部紛紛倒苦水“還不如讓我去給群眾辦點(diǎn)實(shí)事”。實(shí)際上部分地方反映,各級(jí)檢查組在扶貧驗(yàn)收中用不同的標(biāo)準(zhǔn)來驗(yàn)收,脫貧沒有一個(gè)統(tǒng)一可行的標(biāo)準(zhǔn),各種標(biāo)準(zhǔn)過于細(xì)化,導(dǎo)致干部們不得不埋頭于整理各項(xiàng)數(shù)據(jù)力求達(dá)到指標(biāo),由此陷入機(jī)械化、片面化,于脫貧制勝實(shí)屬無益。檢查合不合格、收入達(dá)不達(dá)標(biāo),還得問問“老鄉(xiāng)”。要明晰檢查標(biāo)準(zhǔn),破除驗(yàn)收指標(biāo)上的模糊地帶,不能讓扶貧干部不是在填寫表格就是在整理數(shù)據(jù)的路上,基層減負(fù)要切實(shí)用在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役上,要讓扶貧干部“解放”辦公桌、電腦面前的雙手,把“辛苦”用在群眾身上。

圈出攔路“荊棘”,釋放脫貧制勝的“甘泉”,打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”要克服新冠肺炎疫情影響,層層壓實(shí)責(zé)任、級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力,爭(zhēng)取向黨和人民交出合格滿意的答卷。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇二

作為基層干部,尤其為貧困地區(qū)的基層干部,應(yīng)切實(shí)將實(shí)際情況作為工作中的重要照標(biāo)準(zhǔn),就實(shí)際情況展開分析?;鶎痈刹繎?yīng)充分結(jié)合先進(jìn)思想,以為貼近群眾生活的手段引導(dǎo)群眾,通過先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)發(fā)展,有效解決貧困問題,并于問題解決后進(jìn)行密切的觀察與扶持,確保對(duì)應(yīng)地區(qū)、對(duì)應(yīng)民眾走出貧困問題,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展。

首先,基層干部應(yīng)加強(qiáng)帶頭作用,加雖“新鮮血液”與新式技術(shù)的加入,結(jié)合當(dāng)?shù)乜蒲腥藛T切實(shí)針對(duì)貧困地區(qū)狀況進(jìn)行分析,選擇最為適合的脫貧手段,并明確相關(guān)技術(shù)中的重點(diǎn),帶頭引導(dǎo)民眾脫貧致富,實(shí)現(xiàn)技為有效的發(fā)展。英困戶經(jīng)基層干部領(lǐng)導(dǎo),不僅能夠感受到覺和攻府對(duì)其具有較高重視,亦能切實(shí)利用各項(xiàng)先進(jìn)扶持手段切實(shí)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

其次,基層干部應(yīng)加大注意力,切實(shí)做好管理工作,杜絕脫貧工作中的工作與實(shí)際脫節(jié)、工作流于表面現(xiàn)象發(fā)生。脫貧即為保障貧困人口由國(guó)家扶持下的各項(xiàng)手段與措施實(shí)現(xiàn)脫貧,還需以實(shí)際為主,以水平提升為輔。

最后,基層干在工作過程中應(yīng)嚴(yán)于律己,気以待人。嚴(yán)于律己,即指工作中嚴(yán)格要求自己,切實(shí)解決問題,寬以待人,嚴(yán)于律己。即指干部工作中應(yīng)和藹、穩(wěn)定地開展工作,有效與他人溝通,無論職權(quán)大小均不“擺官架子”“耍官威風(fēng)”,結(jié)合群眾展開工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇三

_鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各村的支持配合下,認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)政策,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重點(diǎn)放在因病、因?yàn)?zāi)、文化水平低、勞動(dòng)技能低下,目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的二類貧困戶和有發(fā)展能力的三類貧困戶,進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)抓好扶貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作。

一、嚴(yán)格把關(guān),提高扶貧精準(zhǔn)度。

扶貧就是要“瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)制導(dǎo)、定點(diǎn)清除”,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵在于突出扶持重點(diǎn),圈出貧困區(qū)域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施,改“大水漫灌”為“滴灌”,提高扶持效果。為此,根據(jù)縣委、縣政府出臺(tái)的《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作的意見》的精神,我鄉(xiāng)按照“識(shí)別到人、幫扶到戶、落實(shí)到位”的要求,重點(diǎn)做好了幾項(xiàng)工作:那就是準(zhǔn)確扶貧對(duì)象,建立規(guī)范檔案;量身定做扶持措施,確保扶貧效果;幫扶責(zé)任到位,完善考核機(jī)制。

1、認(rèn)真做好建檔立卡工作。按照精準(zhǔn)度的要求,根據(jù)縣核定我鄉(xiāng)20_年貧困人口人的數(shù)量科學(xué)分配到各村、組,組織人員到村到戶開展好貧困狀況調(diào)查,為貧困戶“建檔立卡”,做到底數(shù)清,情況明。采取“五定”措施(定對(duì)象、定政策、定措施、定責(zé)任、定目標(biāo)),全面推進(jìn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作。

2、加強(qiáng)“兩項(xiàng)制度”的有效銜接。加強(qiáng)了農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,確保沒有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)保盡保,有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。讓他們都能實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、醫(yī)療和教育)。

3、加快移民搬遷的步伐。全面推行移民搬遷與新農(nóng)村建設(shè)、危舊土坯房改造、生態(tài)建設(shè)、圩鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環(huán)境。按照自愿原則,積極推進(jìn)易地扶貧搬遷,整合生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷等項(xiàng)目,加大移民搬遷宣傳力度,強(qiáng)化措施,大力推進(jìn)。比如源生態(tài)移民建設(shè)項(xiàng)目就由我鄉(xiāng)黨委書記一把手親自負(fù)責(zé)調(diào)度,多方奔走,還由鄉(xiāng)政府前期墊付了萬啟動(dòng)資金。20_年計(jì)劃實(shí)施“進(jìn)城進(jìn)園”搬遷移民人,實(shí)現(xiàn)進(jìn)圩鎮(zhèn)、中心村安置人。切實(shí)解決深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)貧困群眾脫貧致富的根本出路,從而不斷減少貧困人口。

4、抓好“智力扶貧”即培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。通過實(shí)施農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程。以貧困家庭“兩后生”和進(jìn)城進(jìn)園安置貧困戶勞動(dòng)力為重點(diǎn),集中扶持貧困戶“兩后生”職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的職業(yè)技能,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。20_年,計(jì)劃完成學(xué)歷教育及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人。

5、加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。積極探索創(chuàng)新扶貧模式,爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院扶貧辦的政策支持,以鄉(xiāng)源頭生態(tài)保護(hù)及縣飲用水源地為基點(diǎn),加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的扶持。

6、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。俗話說:“要想富,先修路”。面對(duì)全鄉(xiāng)70%的小組路未硬化的難題,我鄉(xiāng)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,今年開工建設(shè)公里小組路面硬化,20_年向上申報(bào)6個(gè)扶貧項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金x萬,基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路、村村通水通電,個(gè)校安工程正在建設(shè)之中。

二、我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

1、黨委、政府高度重視,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層抓落實(shí)。

我鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)扶貧開發(fā)工作十分重視,扶貧攻堅(jiān)工作由黨委書記一把手負(fù)總責(zé),并成立了扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)、村層層簽訂責(zé)任狀。黨委、政府對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)行“一票否決制”,同時(shí)加強(qiáng)完善組織領(lǐng)導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動(dòng)。按照“書記負(fù)總責(zé),工作到村,扶貧到戶”的總要求,充實(shí)完善監(jiān)督體系,定期檢查,形成制度,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),縣級(jí)對(duì)扶貧工作的參與性增強(qiáng)。

當(dāng)前,重點(diǎn)村的村干部和群眾對(duì)掛點(diǎn)扶貧工作都很支持,迫切希望掛點(diǎn)單位能辦好事、辦實(shí)事。全鄉(xiāng)6個(gè)扶貧重點(diǎn)村已有了縣直單位掛點(diǎn)幫扶,并已全部到村開展工作。以“三送”為載體,制訂了《鄉(xiāng)全面推進(jìn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作實(shí)施方案》,實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困戶幫扶全覆蓋,為每戶幫扶對(duì)象指定一名黨員干部作為幫扶責(zé)任人,并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,確保幫扶工作落到實(shí)處。幫扶責(zé)任人和幫扶實(shí)施情況建立電子檔案,以便隨時(shí)查詢。

3、正確引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力扶持特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵(lì)外出務(wù)工,幫助貧困農(nóng)民增加收入。

在加大_x防控工作力度的同時(shí),大力宣傳我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn),特色產(chǎn)業(yè)成規(guī)模,應(yīng)對(duì)_x帶來的蜜桔臍橙產(chǎn)業(yè)收入的急劇減少,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)貧困戶就近就地開展二、三產(chǎn)業(yè),并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,幫助并組織農(nóng)民搞勞務(wù)輸出。我鄉(xiāng)結(jié)合招商引資工作,采用引導(dǎo)貧困戶到我縣工業(yè)區(qū)就業(yè)的辦法,增加貧困戶收入。

4、加大培訓(xùn)力度,依靠科技提高扶貧攻堅(jiān)的效益。

以農(nóng)民知識(shí)化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體,以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容,整合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育“一村一名中專生”和“一村一名中高級(jí)技工”等培訓(xùn)資源,為幫扶對(duì)象提供免費(fèi)技能培訓(xùn),使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。鄉(xiāng)里今年舉辦各類針對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)已_余次,參訓(xùn)人次達(dá)_多。

5、堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,建立運(yùn)作激勵(lì)機(jī)制。

我鄉(xiāng)在扶貧工作中堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對(duì)于有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動(dòng)技能的貧困戶,要集中力量?jī)?yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對(duì)于無勞動(dòng)能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入社會(huì)民政救濟(jì)體系。對(duì)于有勞動(dòng)能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo)。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動(dòng),自我脫貧,走向富裕的內(nèi)在動(dòng)力和機(jī)制,從而最大限度調(diào)動(dòng)貧困戶的生產(chǎn)積極性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯?dòng)力,把動(dòng)力變?yōu)榛盍?,帶來了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動(dòng)能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。

三、扶貧攻堅(jiān)工作遇到的難題及建議。

1、鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,果業(yè)開發(fā)晚,加上近年為加強(qiáng)源頭保護(hù)及縣城飲用水源地保護(hù)實(shí)行了全封山政策及退果還林,在增加群眾收入方面遇到非常大的難題,特別是現(xiàn)在果業(yè)遭受_x的肆虐,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作還在起步階段,無經(jīng)驗(yàn)可借鑒,特別是對(duì)于貧困家庭,小規(guī)模種植養(yǎng)殖戶,抗風(fēng)險(xiǎn)能力更弱。建議加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作調(diào)研,由縣統(tǒng)籌作出更加合理的指導(dǎo)性意見。

2、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,籌款能力弱,相對(duì)而言卻是物價(jià)、人工上漲,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,通組路路面硬化的交通補(bǔ)助只補(bǔ)成本的三分之一左右,資金缺口巨大,補(bǔ)助杯水車薪,造成“要致富先修路,要修路先借錢”,陷入了越修路要背的債越多的怪圈,建議加大基礎(chǔ)設(shè)施扶貧補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

3、在智力扶貧方面,一方面存在資料過老導(dǎo)致貧困戶興趣降低,另一方面培訓(xùn)知識(shí)不夠?qū)?、精,?duì)提高工作競(jìng)爭(zhēng)力幫助不夠大,加上大部分貧困戶本身學(xué)習(xí)興趣不大,知識(shí)層面過低,對(duì)培訓(xùn)知識(shí)接受消化有難度。建議在加大智力扶貧力度的同時(shí)升級(jí)知識(shí)庫(kù),多提供先進(jìn)、專精知識(shí)培訓(xùn),并根據(jù)貧困戶需要制定培訓(xùn)計(jì)劃。

4、對(duì)貧困家庭資金扶持力度不夠大,面對(duì)現(xiàn)在的生活成本、物價(jià)壓力,扶貧資金杯水車薪,加上經(jīng)濟(jì)條件差申請(qǐng)貸款更是難上加難,“巧婦也難為無米之炊”,建議提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并加大對(duì)貧困戶的貼息貸款發(fā)放力度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作總結(jié)(5)。

_鎮(zhèn)總工會(huì)在_市總工會(huì)和_鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下根據(jù)工作任務(wù)圍繞部門職責(zé)結(jié)合自身實(shí)際致力推進(jìn)工會(huì)規(guī)范化建設(shè)、工資群眾協(xié)商等工作的開展較好地完成了今年的工作任務(wù)。

(一)抓工會(huì)規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化工作基礎(chǔ)。

在去年大力推進(jìn)工會(huì)組建工作的基礎(chǔ)上,今年,鎮(zhèn)總工會(huì)著力做好規(guī)范建會(huì)工作。鎮(zhèn)總工會(huì)以_省總工會(huì)抽查和_市總工會(huì)的固本強(qiáng)基考核工作為契機(jī),促進(jìn)各單位、村(社區(qū))全力開展工會(huì)規(guī)范化建設(shè)工作。透過召開工作會(huì)議、下鄉(xiāng)指導(dǎo)、深入到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和指導(dǎo),推動(dòng)企業(yè)開展工作。9月27日,_市總工會(huì)檢查組隨機(jī)抽查我鎮(zhèn)5間企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查,規(guī)范化建設(shè)工作受到檢查組的一致好評(píng)。

(二)抓工資群眾協(xié)商,強(qiáng)化協(xié)商機(jī)制。

工資群眾協(xié)商工作是今年的重點(diǎn)工作之一。今年5月,_市總工會(huì)對(duì)工資群眾協(xié)商工作進(jìn)行了動(dòng)員布置后,鎮(zhèn)總工會(huì)專門召開了_鎮(zhèn)工資群眾協(xié)商工作推進(jìn)會(huì),組織各單位、村(社區(qū))工會(huì)干部觀看工資群眾協(xié)商專題短片,要求各工會(huì)干部必須要認(rèn)清形勢(shì),熟悉業(yè)務(wù),加強(qiáng)督導(dǎo),全力推進(jìn)工資群眾協(xié)商工作。

為更好地開展工作,鎮(zhèn)總工會(huì)多次與鎮(zhèn)人力資源分局聯(lián)系溝通,認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)與工會(huì)協(xié)商后所簽訂的群眾合同需要進(jìn)行審查的流程,梳理好審查中所需材料等,做好指導(dǎo)工作。

鎮(zhèn)總工會(huì)采用每周一上報(bào),每周一督導(dǎo)的做法,加強(qiáng)督促工作。同時(shí),向企業(yè)派發(fā)了《工資群眾協(xié)商知識(shí)問答》、《_市工資群眾協(xié)商先進(jìn)企業(yè)典型材料匯編》、《企業(yè)群眾合同審查需提交的資料》等宣傳資料,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)與員工加深對(duì)工資群眾協(xié)商工作的認(rèn)識(shí),促進(jìn)企業(yè)與員工就企業(yè)內(nèi)部工資標(biāo)準(zhǔn)、分配制度等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商,從源頭上預(yù)防勞資矛盾發(fā)生,構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。

(三)抓維權(quán)幫扶,強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制。

1、完善信訪渠道,突出維權(quán)主業(yè)。

維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的職責(zé),為更好地履行職能,今年5月,鎮(zhèn)總工會(huì)落實(shí)2人跟蹤處理職工反映問題和群體性勞資糾紛工作,配備人員實(shí)行ab替補(bǔ)機(jī)制,確保人員到位,不遺漏任何一件輿情事件。鎮(zhèn)總工會(huì)專職副主席親自掛帥,對(duì)收到的每一件輿情事件及時(shí)了解狀況,做到親力親為,力求將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

至12月10日,鎮(zhèn)總工會(huì)共收到信訪事件57宗,其中市總工會(huì)轉(zhuǎn)辦39宗,鎮(zhèn)總工會(huì)接訪19宗,全部及時(shí)處理和回復(fù),沒有出現(xiàn)漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象,受到_市總工會(huì)的充分肯定。其中在偉易達(dá)的信訪事件中,由于處理得當(dāng),_市總工會(huì)對(duì)我鎮(zhèn)總工會(huì)的做法給予好評(píng),因此要求我鎮(zhèn)把信訪事件的處理方法向全市各鎮(zhèn)街工會(huì)作經(jīng)驗(yàn)介紹。

2、切實(shí)為職工辦實(shí)事、解難事。

全心全意為職工服務(wù)是我們的工作宗旨。年初,鎮(zhèn)總工會(huì)探望了15名工傷員工,共發(fā)放了4500元慰問金,使外來務(wù)工人員倍感溫暖和鼓舞。除此之外,鎮(zhèn)總工會(huì)為職工辦實(shí)事、解難事開展了一系列工作:一是幫忙困難職工申請(qǐng)幫扶款。

3月初,鎮(zhèn)總工會(huì)組織各村(社區(qū))、工業(yè)園區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)根據(jù)困難職工幫扶的申請(qǐng)條件,在本轄區(qū)內(nèi)做好調(diào)查摸底工作,并用心協(xié)助貼合條件的職工做好申報(bào)工作。透過大家的努力,初步貼合條件的職工共有92名,鎮(zhèn)總工會(huì)已于4月中旬把申請(qǐng)資料提交到_市總工會(huì),最終透過_市總工會(huì)的審核并獲得幫扶款的有75名,共獲得75000的慰問金。

二是為困難職工子女申請(qǐng)助學(xué)款。6月初,鎮(zhèn)總工會(huì)根據(jù)_市總工會(huì)關(guān)于“金秋助學(xué)”工作的要求,對(duì)初步貼合困難職工幫扶條件的現(xiàn)就讀高中、中專、大學(xué)的職工子女進(jìn)行摸底匯總,最后共有71人貼合助學(xué)幫扶條件,共獲得12。2萬元助學(xué)款。三是協(xié)助職工申請(qǐng)交通和誤工補(bǔ)貼。

10月下旬,按照《_省總工會(huì)千萬職工大培訓(xùn)行動(dòng)組織實(shí)施方案》,鎮(zhèn)總工會(huì)為做好“工會(huì)培優(yōu)計(jì)劃”,協(xié)助貼合條件的職工申請(qǐng)交通和誤工補(bǔ)貼,透過各單位、村(社區(qū))工會(huì)把通知轉(zhuǎn)發(fā)給企業(yè),并利用電視廣告,把申領(lǐng)條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)流程等有關(guān)要求告知廣大職工。同時(shí),鎮(zhèn)總工會(huì)用心到鎮(zhèn)人力資源分局查找貼合申領(lǐng)條件的人員名單,發(fā)信息通知其做好申請(qǐng)工作。透過用心宣傳發(fā)動(dòng),至申領(lǐng)截止時(shí)間(11月30日),共有45人申請(qǐng),其中43人已透過鎮(zhèn)總工會(huì)和_市總工會(huì)的審查,現(xiàn)等待_省總工會(huì)的最終審核。

3、用心推動(dòng)“先鋒號(hào)職工服務(wù)中心”建設(shè)。

“先鋒號(hào)職工服務(wù)中心”是我鎮(zhèn)今年工會(huì)工作的一個(gè)創(chuàng)新亮點(diǎn)?!跋蠕h號(hào)”職工服務(wù)中心是以服務(wù)為宗旨,充分利用現(xiàn)有的資源和專業(yè)優(yōu)勢(shì),設(shè)立職工黨員之家、工會(huì)主席工作室、心靈驛站、困難職工幫扶中心、職工文體活動(dòng)指導(dǎo)中心、協(xié)商調(diào)解室、職工書屋、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心、女職工之家、工會(huì)社工志愿者之家十大功能室,為職工帶給黨建活動(dòng)、心理咨詢、法律援助、困難幫扶、醫(yī)療健康、文體指導(dǎo)、培訓(xùn)就業(yè)等多方面的服務(wù),把工會(huì)的各項(xiàng)服務(wù)送到企業(yè)中去,送到職工心坎上,使工會(huì)組織和工會(huì)工作更加貼近企業(yè)、貼近職工、貼近實(shí)際。

前期,鎮(zhèn)總工會(huì)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)已建工會(huì)的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,按照企業(yè)規(guī)模較大、工會(huì)工作基礎(chǔ)扎實(shí),條件較成熟的候選企業(yè)進(jìn)行深入了解,最終確定先鋒高科技(_)有限公司為我鎮(zhèn)首個(gè)建設(shè)“先鋒號(hào)職工服務(wù)中心”的企業(yè)示范點(diǎn),并用心做好與市總工會(huì)、先鋒公司的聯(lián)系溝通、指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。

今年3月,“先鋒號(hào)”職工服務(wù)中心在先鋒公司落成并投入使用,大大地提高了企業(yè)管理層和職工對(duì)工會(huì)組織的關(guān)注度。很多職工到“先鋒號(hào)”了解其功能和運(yùn)作,企業(yè)管理層也期望透過“先鋒號(hào)”讓員工更有歸屬感,為企業(yè)留住人才,構(gòu)建和諧勞資關(guān)系。

同時(shí),透過工會(huì)和“先鋒號(hào)”服務(wù)平臺(tái),暢通了職工表達(dá)訴求的渠道,為職工帶給了更多的服務(wù)、幫忙,使職工的業(yè)余生活更加豐富。先鋒公司的工資群眾協(xié)商工作能真正做到真談實(shí)談,并得以順利開展,除了企業(yè)本身重視工會(huì)工作外,“先鋒號(hào)”職工服務(wù)中心在該公司建立,也起到了很大的促進(jìn)作用。

目前,“先鋒號(hào)”職工服務(wù)中心由市總工會(huì)投入的硬件建設(shè)已完成,所配備的社工已到位,并用心融入先鋒公司開展工作。母嬰室、心靈驛站、協(xié)調(diào)處理室等功能室已開放使用,并逐步完善。自成立以來,先鋒號(hào)職工服務(wù)中心自身共策劃“先鋒好聲音”、“20中秋晚會(huì)”、“清涼一夏——防暑知識(shí)講座”、“包餃子,話愛心”等特色活動(dòng)16個(gè),主要包括豐富職工業(yè)余文化生活、職工身心健康服務(wù)、志愿者團(tuán)隊(duì)建設(shè)三個(gè)方面,活動(dòng)參與志愿者人數(shù)總計(jì)139人次,服務(wù)人數(shù)超過5000人次,大力倡導(dǎo)職工對(duì)精神文化的追求,提升了職工自我的健康和安全意識(shí),豐富了職工的業(yè)余文化生活,協(xié)助職工解決實(shí)際困難和問題,幫忙職工建立完善和健康的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),切實(shí)發(fā)揮了服務(wù)職工的職能作用。

(四)抓工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。

今年,鎮(zhèn)總工會(huì)繼續(xù)做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳的解釋、指導(dǎo)等工作,透過派發(fā)《_省稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)宣傳手冊(cè)》等資料,讓企業(yè)熟悉工會(huì)經(jīng)費(fèi)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí);透過電話、現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)繳交、返還、使用等方面的咨詢,協(xié)助企業(yè)處理相關(guān)工作。

經(jīng)努力,至今年10月,全鎮(zhèn)繳交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的企業(yè)共有199間,其中已完善返還手續(xù)的169間,尚未完善返還手續(xù)的30間,約共收到工會(huì)經(jīng)費(fèi)1317.31萬元,月均繳費(fèi)達(dá)131.73萬元,繳交狀況較為理想,在全市各鎮(zhèn)街中位于前列。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇四

按照中共縣委縣人民政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的實(shí)施方案》,為圓滿完成精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧目標(biāo),確保與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì),特簽訂本責(zé)任書。

一、主要工作目標(biāo)。

按照“五年集中攻堅(jiān)、一年鞏固提升”的總體要求,確保實(shí)現(xiàn)到全縣貧困縣“摘帽”,6個(gè)貧困村、565名農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧,到20末農(nóng)民可支配收入比翻兩番的總體目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要履職盡責(zé),千方百計(jì)促進(jìn)貧困群眾增收,千方百計(jì)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷提高本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))565名建檔立卡貧困群眾收入,161戶建檔立卡貧困戶全部脫貧,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施大提升、社會(huì)保障全覆蓋、村容村貌整潔美觀、基本公共服務(wù)均等化,讓貧困群眾過上“好房子、好身子、好日子,物質(zhì)富裕、精神富足”的“三好兩富”幸福生活。

二、重點(diǎn)工作和任務(wù)。

1.扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。認(rèn)真摸排,嚴(yán)格程序,做好精準(zhǔn)識(shí)別,確保扶真貧、真扶貧。對(duì)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))565名貧困人口,逐戶調(diào)查摸底,切實(shí)做到“五清”。一是家底狀況要清。充分找準(zhǔn)貧困戶致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”;二是致貧問題要清。找準(zhǔn)貧困戶需要解決的主要困難,建立問題臺(tái)賬,做到“問題清”;三是扶持措施要清。因人施策、因戶施策,制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃,做到“對(duì)策清”;四是幫扶人員要清。明確幫扶單位、幫扶干部,做到定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責(zé)任清”;五是脫貧任務(wù)要清。要逐戶制定脫貧計(jì)劃,確定脫貧時(shí)限,做到“任務(wù)清”。嚴(yán)格按照要求建立精準(zhǔn)扶貧檔案,安排專人管理,確保檔案規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、真實(shí)具體、隨時(shí)可查。

2.扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)。堅(jiān)持把貧困村作為“主戰(zhàn)場(chǎng)”,盯緊“七難”問題,科學(xué)制定扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,用好用活各行業(yè)項(xiàng)目資金,形成攻堅(jiān)合力。扶貧項(xiàng)目要精準(zhǔn)投放、精細(xì)管理,重點(diǎn)投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),將道路、灌溉、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、環(huán)境整治等作為項(xiàng)目重點(diǎn),確?;A(chǔ)設(shè)施完善提升、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、村容村貌整潔美觀,項(xiàng)目建設(shè)促增收效果明顯。

3.資金使用精準(zhǔn)。堅(jiān)持責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到位”制度,對(duì)性質(zhì)相近、用途相同的扶貧開發(fā)和涉農(nóng)資金實(shí)施整合,把資金集中投放到貧困村、貧困戶和具體貧困人口,將低保民生資金、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金等補(bǔ)貼性資金精準(zhǔn)到戶到人,嚴(yán)禁擠占挪用、冒領(lǐng)私分,切實(shí)發(fā)揮資金效益。

4.扶貧措施精準(zhǔn)。按照“2+12”扶貧工作方案,緊緊圍繞城鄉(xiāng)群眾增收這個(gè)核心,大力推動(dòng)“五個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃和“扶貧攻堅(jiān)六大行動(dòng)”,根據(jù)貧困村、貧困戶脫貧需求,因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶、生產(chǎn)生活條件改善到村到戶、致富能力提升到村到戶。

5.駐村幫扶精準(zhǔn)。結(jié)合“雙聯(lián)”工作和“軟鄉(xiāng)弱村”集中整頓活動(dòng),分片包干、包戶到人,實(shí)施每個(gè)貧困村有1名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)幫扶單位、1名第一書記、1個(gè)駐村工作組、1名駐村農(nóng)技員、每個(gè)貧困戶有1名幫扶責(zé)任人的“六個(gè)一”駐村幫扶行動(dòng)。充分發(fā)揮“第一書記”的帶頭作用,做到思想上、行動(dòng)上以扶貧攻堅(jiān)為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格履行職能職責(zé),做到不脫貧不脫鉤。

6.脫貧成效精準(zhǔn)。嚴(yán)格脫貧成效考核,以國(guó)家、省確定扶貧標(biāo)準(zhǔn)為底線,通過項(xiàng)目、資金、措施等綜合扶貧,實(shí)現(xiàn)本鎮(zhèn)xx戶xx名貧困群眾全部脫貧,實(shí)現(xiàn)貧困群眾收入大幅增長(zhǎng)、住房條件顯著改善、家庭設(shè)施提檔升級(jí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速提升、村容村貌煥然一新,讓脫貧戶滿意、讓縣委政府放心。實(shí)行由戶到村、由村到鎮(zhèn)、由鎮(zhèn)到縣的脫貧成效考核機(jī)制,明確貧困戶、貧困村脫貧時(shí)序,分年度逐級(jí)驗(yàn)收脫貧成效,確保工作落實(shí)。

三、工作措施和責(zé)任。

1.強(qiáng)化扶貧工作責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)是扶貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人,包村領(lǐng)導(dǎo)、第一書記是貧困村扶貧開發(fā)具體責(zé)任人。實(shí)行黨委、政府直接抓精準(zhǔn)扶貧工作制度,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立與縣相符貧困人口的工作臺(tái)賬,完善各村精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制,全面建立以精準(zhǔn)扶貧為導(dǎo)向的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

2.分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。

(1)明確年度目標(biāo)任務(wù),并將任務(wù)分解細(xì)化到村到人,制定貧困戶脫貧增收計(jì)劃,細(xì)化脫貧措施,明確增收目標(biāo),嚴(yán)格組織實(shí)施。掛圖作業(yè),認(rèn)真實(shí)施“一計(jì)劃八到戶”,即貧困戶脫貧增收計(jì)劃和基礎(chǔ)建設(shè)、增收產(chǎn)業(yè)、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、科技培訓(xùn)、社會(huì)保障、金融支持、惠農(nóng)補(bǔ)貼8個(gè)到戶。將增收減貧目標(biāo)分解到村,落實(shí)到具體責(zé)任人,實(shí)行定位、定量、定時(shí)的精細(xì)化管理。同時(shí),把建檔立卡的質(zhì)量、與到村到戶到人的項(xiàng)目相銜接,作為目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

(2)按照《縣扶貧和移民工作局關(guān)于落實(shí)減貧人口任務(wù)的通知》20應(yīng)完成減貧目標(biāo)任務(wù)60人,其中:村7戶、22人;村2戶、8人;村2戶、7人;村2戶、9人;村2戶、7人;村2戶、7人。

3.因地制宜強(qiáng)化指導(dǎo)。要根據(jù)貧困人口集中分布的實(shí)際情況,打好“整體戰(zhàn)”,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)貧困村貧困人口,因人因戶落實(shí)扶貧措施,通過生產(chǎn)就業(yè)、易地搬遷、政策兜底、醫(yī)療救助、連片扶貧等舉措,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、定點(diǎn)消除。

4.健全制度完善機(jī)制。要加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮村干部帶領(lǐng)帶頭作用,切實(shí)盯緊抓實(shí)扶貧攻堅(jiān)工作,對(duì)完不成貧困村減貧、貧困戶脫貧任務(wù)的,嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、村“兩委”負(fù)責(zé)人、駐村幫扶責(zé)任人責(zé)任,在干部提拔任用時(shí)一票否決,在年度目標(biāo)考核時(shí)一票否決。

xxx。

xxxx年xx月xx日。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇五

為確保我市年底前實(shí)現(xiàn)“人脫貧、縣摘帽”的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),順利通過第三方驗(yàn)收。特簽訂此責(zé)任狀。

一、責(zé)任單位:

二、第一責(zé)任人:班子成員:

三、幫扶嘎查村:

四、幫扶嘎查村貧困戶基本情況:

本嘎查共有建檔立卡貧困戶戶、人。按照脫貧方案,產(chǎn)業(yè)脫貧戶人;政策兜底戶、人;易地扶貧搬遷戶人;轉(zhuǎn)移就業(yè)戶人;其他戶人。

五、工作職責(zé)。

(一)各幫扶單位職責(zé)。

1.與各嘎查村配合完成所幫扶嘎查村的各種幫扶任務(wù),確保嘎查村的所有貧困戶今年年底前實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

2.組織本部門派出的幫扶責(zé)任人制定到戶幫扶計(jì)劃,并組織實(shí)施脫貧項(xiàng)目,確保各貧困戶的脫貧措施落實(shí)到位,完成幫扶任務(wù)。

3.做好組織宣傳,完成幫扶責(zé)任人對(duì)貧困戶宣傳的各項(xiàng)任務(wù)。

4.組織幫扶嘎查(村)接受第三方評(píng)估的準(zhǔn)備工作,確保通過第三方評(píng)估。

(二)幫扶責(zé)任人職責(zé)。

1.政策宣傳職責(zé)。

要使所包貧困戶知曉貧困戶識(shí)別程序、退出程序、退出標(biāo)準(zhǔn)。

要使貧困戶了解國(guó)家、自治區(qū)、盟、市脫貧政策,特別要了解我市“1+3”脫貧政策體系,即:一個(gè)實(shí)施意見《烏蘭浩特市脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》;三個(gè)具體方案《烏蘭浩特市易地扶貧搬遷實(shí)施方案(試行)》、《烏蘭浩特市脫貧攻堅(jiān)工程產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)方案(試行)》、《烏蘭浩特市建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)施方案》。

要讓貧困戶了解自己得到了多少國(guó)家政策補(bǔ)助,包括扶貧補(bǔ)助、糧食補(bǔ)貼、煤補(bǔ)、低保、醫(yī)保、教育扶貧等。

2.幫助幫扶戶制定幫扶計(jì)劃,并組織實(shí)施。根據(jù)貧困戶的意愿,按照脫貧政策規(guī)定,幫助貧困戶制定脫貧計(jì)劃,得到市政府批復(fù)后,要幫助貧困戶組織實(shí)施,直到項(xiàng)目產(chǎn)生脫貧效益,使貧困戶脫貧為止。

3.要使所包貧困戶通過脫貧第三方評(píng)估,使貧困戶識(shí)別、脫貧成效和貧困戶滿意度全部達(dá)標(biāo)。

六、工作任務(wù)。

要使全村貧困戶貧困人口實(shí)現(xiàn)“一增收、兩不愁、三保障”目標(biāo),即:人均增收明顯高于國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)2800元;不愁吃、不愁穿;保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。落實(shí)脫貧項(xiàng)目,確保年底通過第三方驗(yàn)收,貧困戶識(shí)別、脫貧成效、貧困戶滿意度全部達(dá)標(biāo)。

七、紀(jì)律要求。

在年底第三方評(píng)估時(shí),若因你村評(píng)估未達(dá)標(biāo)影響全市脫貧驗(yàn)收,市委將采取組織措施。

八、本責(zé)任書一式叁份,市政府,鎮(zhèn)(園區(qū))、幫扶單位各執(zhí)一份。

市委書記簽字:

幫扶單位負(fù)責(zé)人簽字:

xxxx年xx月xx日。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇六

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)重大事業(yè),任務(wù)艱巨,使命光榮。下面是本站為大家準(zhǔn)備的20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)。

希望能對(duì)大家有所幫助!

近日,中共中央政治局、中央書記處書記出席部分省區(qū)的“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育座談會(huì),強(qiáng)調(diào)要“筑牢思想根基,聚焦突出問題,確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在成效”。

目前,全國(guó)各地“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育如火如荼的開展,而“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做,沒有鐵打的理論武裝,難成為一名合格的中共黨員。因此,我們要夯實(shí)基礎(chǔ),帶著問題學(xué)好黨章黨規(guī)、學(xué)好系列重要講話,抓牢抓實(shí)學(xué)這個(gè)基礎(chǔ),立足黨章黨規(guī)找問題,依照系列講話去發(fā)現(xiàn)問題、改問題。從“學(xué)”與“做”中明方向,真正把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的要求落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在成效。

當(dāng)下,打贏脫貧攻堅(jiān)站是我們基層黨組織的頭等大事和第一民生工程,更應(yīng)把脫貧攻堅(jiān)與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合,把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為我們堅(jiān)實(shí)的武裝力量,錘煉思想作風(fēng),在學(xué)與做探索前進(jìn),緊扣扶貧抓黨建,夯實(shí)黨建促脫貧,在“問題”中改革創(chuàng)新,全面迎戰(zhàn)黨建扶貧攻堅(jiān)拔寨行動(dòng),以基層優(yōu)秀的黨員干部們苦干、實(shí)干、真干、創(chuàng)新干的精神,以實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī),做到不負(fù)組織的信任和重托,切實(shí)把先鋒作用顯出來。

20xx年很快就過去了,根據(jù)黨委的要求和部署,我連在扶貧攻堅(jiān)過程中,做了大量的卓有成效的工作,制定了扶貧攻堅(jiān)。

工作計(jì)劃。

以“黨員的先進(jìn)新教育”為契機(jī)以培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶為突破口以幫助群眾脫貧致富為目標(biāo)經(jīng)過一年來全體黨員干部的共同努力結(jié)合我連扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃從以下幾個(gè)方面開展工作:

一、組織機(jī)構(gòu)健全,制度措施完善。年初成立了扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的計(jì)劃和措施,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,采取一幫一,一帶一,所有的貧困戶都有黨員幫扶,形成了良好的扶貧格局。

二、加強(qiáng)宣傳教育,治窮先從治愈開始。

制定連隊(duì)精神文明建設(shè)規(guī)劃,提高職工的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì),促進(jìn)我連經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文明的全面進(jìn)步。

1、群眾進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育,黨的基本路線和方針政策教育,思想道德和民主法制教育,引導(dǎo)職工群眾正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型職工。

2、加強(qiáng)文化娛樂設(shè)施的建設(shè),開展健康有益的文體活動(dòng),豐富職工群眾的文化生活;組織實(shí)施“文明信用”工程,廣泛開展十星級(jí)文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,破除封建迷信,移風(fēng)易俗。

3、加強(qiáng)思想政治工作,宣傳好人好事,弘揚(yáng)正氣,了解群眾的思想狀況,幫助解決群眾的實(shí)際困難,及時(shí)疏導(dǎo)和化解人民內(nèi)部矛盾,保持社會(huì)穩(wěn)定。

5、加強(qiáng)法制宣傳教育和社會(huì)治安綜合治理,提高干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)我連的社會(huì)穩(wěn)定,為職工群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。

6、對(duì)群眾進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),提高科技意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念,教育干部群眾樹立自我發(fā)展的意識(shí),幫助他們正確處理好近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、以及要我發(fā)展與我要發(fā)展的關(guān)系。

三、開發(fā)扶貧項(xiàng)目,幫助群眾脫貧致富奔小康。

根據(jù)兵團(tuán)“1+3”文件精神,結(jié)合連隊(duì)現(xiàn)有自然地理資源條件,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,廣開門路、多渠道并舉,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè),拓寬致富渠道,變輸血為造血,千方百計(jì)增加職工收入,解決脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制問題。

1、清挖溝渠:協(xié)調(diào)一監(jiān)區(qū)與我連的關(guān)系,協(xié)調(diào)勞力挖渠排堿,降低土壤的含鹽量,改良土壤,改造中低產(chǎn)田,從而改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,達(dá)到土地增產(chǎn)、職工增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2、立足于產(chǎn)業(yè)幫扶,支持有實(shí)力的大戶,大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)和種殖業(yè)。以現(xiàn)有專業(yè)戶為基礎(chǔ),號(hào)召群眾養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、種蘑菇以及大棚種植項(xiàng)目,向他們提供部分資金支持,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶。

四、重視對(duì)特困戶的幫扶及臨時(shí)性的幫扶相結(jié)合:

隨時(shí)看到和了解到困難群體的實(shí)際困難,給與適當(dāng)?shù)膸头?,以幫他們度過難關(guān),一年來為盡快使貧困戶脫貧,除爭(zhēng)取貼息貸款、貧困母親救助等9萬元外,加大輸血向造血的轉(zhuǎn)變,今年我連為7個(gè)低保戶提供互助金12萬元,今年受臨時(shí)救助人員45人次,調(diào)整產(chǎn)量指標(biāo)35人次,組織勞力給貧困戶除草、補(bǔ)種、覆土、共計(jì)350余人次。各個(gè)時(shí)期發(fā)放救災(zāi)、救濟(jì)糧、款折合人民幣近5千余元,扶貧幫困捐款達(dá)到2100余元。

按照兵團(tuán)“1+3”文件精神提出的“濟(jì)貧扶富抓亮點(diǎn)”的工作方針,組織實(shí)施“抓兩頭帶中間”戰(zhàn)略,讓一部分專業(yè)戶和能人先富起來,在把特困戶納入最低生活保障的同時(shí),由黨員干部重點(diǎn)幫扶致富項(xiàng)目,帶動(dòng)中間,達(dá)到每家每戶都有致富項(xiàng)目,共同奔小康的目標(biāo)。

“”以來,國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重大決策部署,在政策制定、規(guī)劃編制、投資安排、改革創(chuàng)新等方面開展了一系列工作,有力地推動(dòng)了貧困地區(qū)減貧與發(fā)展步伐。

(一)組織制定脫貧攻堅(jiān)重大政策和規(guī)劃。認(rèn)真貫徹20xx—20xx年中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要,按照中央決策部署,將農(nóng)村扶貧開發(fā)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。會(huì)同有關(guān)部門組織編制武陵山等11個(gè)集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,指導(dǎo)有關(guān)省(區(qū)、市)編制省級(jí)實(shí)施規(guī)劃。建立片區(qū)聯(lián)系工作機(jī)制,明確14個(gè)部門和單位定點(diǎn)聯(lián)系11個(gè)片區(qū),與國(guó)務(wù)院扶貧辦每年印發(fā)片區(qū)聯(lián)系單位工作規(guī)則和年度工作要點(diǎn)。督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門在編制“”重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃時(shí),將片區(qū)規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目積極納入,并在年度投資計(jì)劃安排中給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排。

(二)大力支持貧困革命老區(qū)加快發(fā)展。牽頭起草支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)的政策文件,研究制定支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見,組織編制實(shí)施贛閩粵原中央蘇區(qū),陜甘寧、左右江、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,編制完成川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃。組織召開全國(guó)革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)座談會(huì),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期老區(qū)開發(fā)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)工作作出全面部署。

(三)加大對(duì)貧困地區(qū)投資支持力度。初步統(tǒng)計(jì),“”期間,共安排貧困地區(qū)中央預(yù)算內(nèi)投資超過7000億元,占同期中央預(yù)算內(nèi)投資總規(guī)模的近40%。一方面,面向集中連片特困地區(qū),謀劃建設(shè)了一批大中型民用機(jī)場(chǎng)、跨省區(qū)高速鐵路和高速公路,發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和服務(wù)作用。另一方面,瞄準(zhǔn)農(nóng)村困難群眾,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件,解決了1億多農(nóng)村居民和學(xué)校師生的飲水安全問題,結(jié)束了貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾用不上電的歷史,與有關(guān)部門一起對(duì)貧困地區(qū)近1000萬戶農(nóng)村危房進(jìn)行了改造。

(四)扎實(shí)做好易地扶貧搬遷、以工代賑等工作?!啊睍r(shí)期,共安排中央預(yù)算內(nèi)投資231億元,對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的394萬貧困人口實(shí)施了易地扶貧搬遷。安排以工代賑中央資金284億元,在貧困地區(qū)建設(shè)了一大批農(nóng)村中小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施,為參與工程建設(shè)的貧困群眾發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬33億元。按照國(guó)務(wù)院部署,會(huì)同有關(guān)部門研究提出了“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷。

工作方案。

明確了工作思路、搬遷任務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、籌資渠道、職責(zé)分工等指導(dǎo)未來五年全國(guó)易地扶貧搬遷工作。

在各有關(guān)方面的共同努力下,全國(guó)農(nóng)村貧困人口(按照我國(guó)現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn))從20xx年的1.66億人減少到20xx年底的6000多萬人,貧困縣農(nóng)民人均純收入從20xx年的3273元提高到20xx年的6500元以上,增幅連續(xù)5年高于全國(guó)平均水平。

“十三五”時(shí)期,國(guó)家發(fā)展改革委將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,把支持脫貧攻堅(jiān)擺在更加突出重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),進(jìn)一步完善政策體系、加大投入力度,更加注重精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,更加注重推動(dòng)區(qū)域整體開發(fā),更加注重改革創(chuàng)新,推動(dòng)盡快消除絕對(duì)貧困和解決區(qū)域性整體貧困,確保到20xx年貧困人口與全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。

(一)組織編制“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和年度減貧計(jì)劃。圍繞農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣摘帽和解決區(qū)域整體性貧困,抓緊編制完成“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃,明確今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和保障措施。爭(zhēng)取將農(nóng)村貧困人口脫貧列為“十三五”規(guī)劃《綱要》核心指標(biāo),納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,科學(xué)編制下達(dá)農(nóng)村減貧人口計(jì)劃,把完成年度減貧人口計(jì)劃作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要約束性指標(biāo)。

(二)全力實(shí)施新一輪易地扶貧搬遷工程。貫徹落實(shí)全國(guó)易地扶貧搬遷工作電視電話會(huì)議精神,抓緊編制全國(guó)易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃,下達(dá)年度搬遷任務(wù),加快啟動(dòng)實(shí)施新一輪易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)。加大中央投資支持力度,適當(dāng)提高中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新投融資模式和組織方式,建立健全監(jiān)督考核辦法,完善相關(guān)配套政策,確?!耙环剿琉B(yǎng)不起一方人”地方約1000萬貧困人口通過搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧。

(三)大力支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)。深入貫徹全國(guó)革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)座談會(huì)精神,組織實(shí)施支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)的政策文件,進(jìn)一步完善支持政策體系,啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)革命老區(qū)振興發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,全力推動(dòng)支持老區(qū)的政策項(xiàng)目落地,加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)步伐。

(四)加快推進(jìn)貧困地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在組織編制“十三五”相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),對(duì)貧困地區(qū)重大工程項(xiàng)目予以優(yōu)先考慮和積極支持。設(shè)立脫貧攻堅(jiān)工程包,推動(dòng)啟動(dòng)一批“十三五”標(biāo)志性工程項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)貧困地區(qū)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資支持力度。繼續(xù)加大以工代賑投入力度,大力改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,探索開展以工代賑資產(chǎn)收益扶貧試點(diǎn)。

(五)積極支持貧困地區(qū)改革創(chuàng)新與對(duì)外開放。在推動(dòng)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、中小城市改革試點(diǎn)、產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)等工作中,對(duì)有關(guān)貧困地區(qū)予以優(yōu)先考慮和積極支持。支持具備條件的貧困地區(qū)在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等方面先行先試,釋放貧困地區(qū)農(nóng)村改革創(chuàng)新活力。引導(dǎo)貧困地區(qū)積極融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大戰(zhàn)略,培育打造區(qū)域合作發(fā)展平臺(tái)。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇七

消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)*的重要使命。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置,開創(chuàng)了扶貧開發(fā)工作新局面。在深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中,多次到貧困地區(qū)調(diào)研指導(dǎo),對(duì)扶貧開發(fā)的重大理論和實(shí)際問題作出闡述,形成了新時(shí)期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。其中,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,就是新時(shí)期扶貧脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐的新思路新概括,是好路子好機(jī)制的核心。本文通過系統(tǒng)考察精準(zhǔn)扶貧思想的形成過程、基本和實(shí)現(xiàn)途徑,以深化對(duì)黨中央精準(zhǔn)扶貧基本方略的認(rèn)識(shí)。這對(duì)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),有一定的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本方略。

中國(guó)*一貫高度重視扶貧開發(fā)事業(yè)。新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來,黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn),實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā)行動(dòng),使貧困人口大幅減少,貧困群眾生活水平顯著提高,貧困地區(qū)面貌發(fā)生根本變化。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),開始了黨的扶貧事業(yè)的新探索。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的構(gòu)想,就是在新的探索和實(shí)踐中逐步形成的。

20xx年11月3日,到湖南湘西調(diào)研扶貧攻堅(jiān)工作。他說:扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號(hào),也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。從現(xiàn)有公開文獻(xiàn)看,這是總書記首次明確提出精準(zhǔn)扶貧的概念。此后,他在不同場(chǎng)合多次談到要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,扶貧工作要提高精準(zhǔn)性。

20xx年初,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,明確提出建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。3月5日,*在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào):地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧到村到戶。這表明精準(zhǔn)扶貧的構(gòu)想開始進(jìn)入全國(guó)性、機(jī)制化探索實(shí)踐階段。

進(jìn)入20xx年,黨中央總結(jié)各地區(qū)各部門實(shí)踐,對(duì)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)和闡述。先后主持召開了陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)、部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)與十三五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)、中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議等重要會(huì)議,明確提出和闡述實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的六個(gè)精準(zhǔn)五個(gè)一批等基本要求和實(shí)現(xiàn)途徑。他強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)解決好扶持誰誰來扶怎么扶如何退等問題,扎實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)成效。這樣,以精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理為主要內(nèi)容的精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制初步確立,黨中央精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略思想在實(shí)踐中全面展開。

20xx年10月,在減貧與發(fā)展高層論壇的主旨演講中指出,中國(guó)在扶貧攻堅(jiān)工作中采取的重要措施,就是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略。11月29日,黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,明確提出把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,舉全黨全社會(huì)之力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。這份重要文件表明,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧被提到新的高度,彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央扶貧脫貧的決心。

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧思想,當(dāng)然不是憑空而來的。

首先,它是針對(duì)扶貧開發(fā)工作中存在的突出矛盾和問題提出的。長(zhǎng)期以來,中國(guó)的扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明,針對(duì)性不強(qiáng),扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)等問題。比如,中國(guó)農(nóng)村貧困人口是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全國(guó)7.4萬戶住戶調(diào)查得出的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算出來的,這對(duì)于研究貧困人口規(guī)模、分析貧困發(fā)展趨勢(shì)比較科學(xué),但對(duì)于具體扶貧工作而言,意味著這么多貧困人口究竟是誰、具體分布在什么地方,說不大清楚。敏銳看到了這些問題。他說,深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,項(xiàng)目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度,扶到點(diǎn)上、根上,讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。問題是時(shí)代的聲音,找準(zhǔn)問題、聚焦問題,才能解決問題。精準(zhǔn)扶貧的提出,就是要弄清楚誰是貧困人口致貧原因何在如何針對(duì)性幫扶等問題。

其次,它是對(duì)我們黨真扶貧、扶真貧思想的拓展和升華。上世紀(jì)90年代,針對(duì)扶貧開發(fā)過程中收入分配差距擴(kuò)大、一些具體貧困人口脫離于扶貧之外的現(xiàn)象,黨中央及時(shí)提出真扶貧、扶真貧的思想。強(qiáng)調(diào)扶貧攻堅(jiān)要以貧困村為重點(diǎn),以貧困戶為對(duì)象,把扶貧任務(wù)分解到村,把扶貧措施落實(shí)到戶,做到真扶貧、扶真貧。十六大后,黨中央提出要因地制宜進(jìn)行整村推進(jìn),將瞄準(zhǔn)目標(biāo)拓展到貧困村,并對(duì)貧困村內(nèi)的貧困戶進(jìn)行了初步的建檔立卡工作。十八大以來,一直強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要看真貧、扶真貧、真扶貧。精準(zhǔn)扶貧的提出,進(jìn)一步把扶貧對(duì)象下移到具體的貧困戶、貧困人,從機(jī)制上確保真正做到扶真貧、真扶貧。這就拓展了扶貧,體現(xiàn)出黨的扶貧理論的一脈相承和與時(shí)俱進(jìn)。

最后,它反映了中國(guó)扶貧開發(fā)事業(yè)新階段的客觀要求。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸進(jìn)入新常態(tài),扶貧開發(fā)事業(yè)也呈現(xiàn)出新特征。比如:經(jīng)過多年努力,容易脫貧的地區(qū)和人口已經(jīng)解決得差不多了,越往后脫貧攻堅(jiān)成本越高、難度越大、見效越慢,特別是實(shí)現(xiàn)確保貧困人口如期全部脫貧,時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重??偟目矗撠毠?jiān)既面臨一些多年未解決的深層次矛盾和問題,也面臨不少新情況新挑戰(zhàn)。對(duì)此作出判斷,扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。那么,如何才能啃下這塊硬骨頭?顯然,采用常規(guī)思路和辦法,按部就班地干,難以按期完成任務(wù)。強(qiáng)調(diào),扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。

二、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,要做到六個(gè)精準(zhǔn),實(shí)施五個(gè)一批。

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的提出與實(shí)施,受到社會(huì)各界的很大關(guān)注。如何做到精準(zhǔn)扶貧?指出,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。沿著這個(gè)思路,黨中央從理論和實(shí)踐上作出了探索和回答。

第一,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略要做到六個(gè)精準(zhǔn)。黨的十八大以來,各地區(qū)各部門充分發(fā)揮積極性,在實(shí)踐中因地制宜形成了很多好經(jīng)驗(yàn)好做法。例如,貴州在實(shí)踐中總結(jié)出精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象的四看法:一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒有讀書郎,直觀有效,富有創(chuàng)造精神。甘肅等地在建檔立卡的基礎(chǔ)上繪制貧困地圖,全面準(zhǔn)確掌握貧困人口規(guī)模、分布以及居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、致貧原因等情況,掛圖作業(yè),按圖銷號(hào),做到一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施,倒排工期,不落一人。中央認(rèn)為這些探索都符合精準(zhǔn)扶貧要求,應(yīng)該積極提倡。

在指導(dǎo)和總結(jié)各地扶貧實(shí)踐中,黨中央也在不斷深化對(duì)精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識(shí)。6月,首次總結(jié)了六個(gè)精準(zhǔn)的要求:扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。他要求各地都要在這幾個(gè)精準(zhǔn)上想辦法、出實(shí)招、見真效,確保各項(xiàng)政策好處落到扶貧對(duì)象身上。六個(gè)精準(zhǔn)的確定,成為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略的主要內(nèi)容和基本要求,也為各地進(jìn)一步脫貧實(shí)踐提供了明確標(biāo)準(zhǔn)和主要抓手。

第二,按照貧困地區(qū)和貧困人口具體情況,實(shí)施五個(gè)一批工程。世界上沒有完全相同的兩片樹葉。現(xiàn)實(shí)中,貧困的原因的確千差萬別。貧困人口中有的有勞動(dòng)能力、有耕地或其他資源,但缺資金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能;有的居住在一方水土養(yǎng)不起一方人的地方,很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧;有的完全或部分喪失了勞動(dòng)能力導(dǎo)致貧困;有的則是因病致貧或因病返貧。提出:要堅(jiān)持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,區(qū)別不同情況,做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。通過深入調(diào)查研究,中央總結(jié)出五個(gè)一批的脫貧攻堅(jiān)具體路徑。

五個(gè)一批,就是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。從概念上看,五個(gè)一批有一個(gè)提出和逐步完善的過程。最初提出的是四個(gè)一批,隨后將其擴(kuò)展為五個(gè)一批,最后在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上對(duì)五個(gè)一批的內(nèi)容又作了調(diào)整并最終確定下來。通過調(diào)整,黨中央堅(jiān)持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策的基本思路更加清晰,對(duì)精準(zhǔn)施策實(shí)現(xiàn)途徑更加明確。當(dāng)然,通過五個(gè)一批實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧,是就主要路徑而言的。中央也強(qiáng)調(diào),各地情況千差萬別,不能都照一個(gè)模式去做,而要因地制宜,探索多渠道、多元化的精準(zhǔn)扶貧新路徑。

第三,精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧。貧困地區(qū)和人口脫貧之后如何退出?在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上明確了基本思路:要設(shè)定時(shí)間表,實(shí)現(xiàn)有序退出,既要防止拖延病,又要防止急躁癥;要留出緩沖期,在一定時(shí)間內(nèi)實(shí)行摘帽不摘政策;要實(shí)行嚴(yán)格評(píng)估,按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收;要實(shí)行逐戶銷號(hào),做到脫貧到人,脫沒脫貧要同群眾一起算賬,要群眾認(rèn)賬。這次會(huì)議后,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》出臺(tái),提出要建立貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制。3月,主持召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),建立貧困退出機(jī)制是脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容。會(huì)議審議通過的《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》,提出以脫貧實(shí)效為依據(jù),以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機(jī)制,其核心內(nèi)容就是要實(shí)現(xiàn)貧困精準(zhǔn)退出。

為什么要強(qiáng)調(diào)貧困退出的問題?從邏輯上講,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧自然就不需要繼續(xù)扶持,但現(xiàn)實(shí)中并非如此簡(jiǎn)單。出于利益驅(qū)動(dòng)等各種原因,有的貧困地區(qū)和人口存在著等靠要的思想惰性,有的地區(qū)戴著貧困縣的帽子舍不得摘,國(guó)家從機(jī)制上也缺乏完善的貧困退出機(jī)制,如何使穩(wěn)定脫貧的地區(qū)和人口及時(shí)退出,也需要在精準(zhǔn)上下功夫。指出,精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧,準(zhǔn)確抓住了兩者之間目的和手段關(guān)系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇八

20xx年很快就過去了,根據(jù)黨委的要求和部署,我連在扶貧攻堅(jiān)過程中,做了大量的卓有成效的工作,制定了扶貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,以“黨員的先進(jìn)新教育”為契機(jī),以培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶為突破口,以幫助群眾脫貧致富為目標(biāo),經(jīng)過一年來全體黨員干部的共同努力,結(jié)合我連扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,從以下幾個(gè)方面開展工作:

一、組織機(jī)構(gòu)健全,制度措施完善。年初成立了扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的計(jì)劃和措施,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,采取一幫一,一帶一,所有的貧困戶都有黨員幫扶,形成了良好的扶貧格局。

二、加強(qiáng)宣傳教育,治窮先從治愈開始。

制定連隊(duì)精神文明建設(shè)規(guī)劃,提高職工的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì),促進(jìn)我連經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文明的全面進(jìn)步。

1、群眾進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育,黨的基本路線和方針政策教育,思想道德和民主法制教育,引導(dǎo)職工群眾正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型職工。

2、加強(qiáng)文化娛樂設(shè)施的建設(shè),開展健康有益的文體活動(dòng),豐富職工群眾的文化生活;組織實(shí)施“文明信用”工程,廣泛開展十星級(jí)文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,破除封建迷信,移風(fēng)易俗。

3、加強(qiáng)思想政治工作,宣傳好人好事,弘揚(yáng)正氣,了解群眾的思想狀況,幫助解決群眾的實(shí)際困難,及時(shí)疏導(dǎo)和化解人民內(nèi)部矛盾,保持社會(huì)穩(wěn)定。

5、加強(qiáng)法制宣傳教育和社會(huì)治安綜合治理,提高干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)我連的社會(huì)穩(wěn)定,為職工群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。

6、對(duì)群眾進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),提高科技意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念,教育干部群眾樹立自我發(fā)展的意識(shí),幫助他們正確處理好近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、以及要我發(fā)展與我要發(fā)展的關(guān)系。

三、開發(fā)扶貧項(xiàng)目,幫助群眾脫貧致富奔小康。

根據(jù)兵團(tuán)“1+3”文件精神,結(jié)合連隊(duì)現(xiàn)有自然地理資源條件,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,廣開門路、多渠道并舉,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè),拓寬致富渠道,變輸血為造血,千方百計(jì)增加職工收入,解決脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制問題。

1、清挖溝渠:協(xié)調(diào)一監(jiān)區(qū)與我連的關(guān)系,協(xié)調(diào)勞力挖渠排堿,降低土壤的含鹽量,改良土壤,改造中低產(chǎn)田,從而改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,達(dá)到土地增產(chǎn)、職工增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2、立足于產(chǎn)業(yè)幫扶,支持有實(shí)力的大戶,大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)和種殖業(yè)。以現(xiàn)有專業(yè)戶為基礎(chǔ),號(hào)召群眾養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、種蘑菇以及大棚種植項(xiàng)目,向他們提供部分資金支持,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶。

四、重視對(duì)特困戶的幫扶及臨時(shí)性的幫扶相結(jié)合:

隨時(shí)看到和了解到困難群體的實(shí)際困難,給與適當(dāng)?shù)膸头?,以幫他們度過難關(guān),一年來為盡快使貧困戶脫貧,除爭(zhēng)取貼息貸款、貧困母親救助等9萬元外,加大輸血向造血的轉(zhuǎn)變,今年我連為7個(gè)低保戶提供互助金12萬元,今年受臨時(shí)救助人員45人次,調(diào)整產(chǎn)量指標(biāo)35人次,組織勞力給貧困戶除草、補(bǔ)種、覆土、共計(jì)350余人次。各個(gè)時(shí)期發(fā)放救災(zāi)、救濟(jì)糧、款折合人民幣近5千余元,扶貧幫困捐款達(dá)到2100余元。

按照兵團(tuán)“1+3”文件精神提出的“濟(jì)貧扶富抓亮點(diǎn)”的工作方針,組織實(shí)施“抓兩頭帶中間”戰(zhàn)略,讓一部分專業(yè)戶和能人先富起來,在把特困戶納入最低生活保障的同時(shí),由黨員干部重點(diǎn)幫扶致富項(xiàng)目,帶動(dòng)中間,達(dá)到每家每戶都有致富項(xiàng)目,共同奔小康的目標(biāo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇九

脫貧攻堅(jiān)是中華民族偉大復(fù)興的歷史使命之一,也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要任務(wù)。近年來,中國(guó)在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)政府和廣大人民的共同努力下,成功實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo),創(chuàng)造了一個(gè)中國(guó)人民自強(qiáng)不息的美好故事。在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中,我從中汲取了許多珍貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),下面就由我來談?wù)勱P(guān)于脫貧攻堅(jiān)的心得體會(huì)。

第二段:認(rèn)識(shí)。

脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系列復(fù)雜的工作,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必要條件。在這個(gè)過程中,我們要正確認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的重要意義,深入了解貧困人口的實(shí)際情況,找出貧困人口致貧的根本原因,充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的長(zhǎng)期性和艱巨性。只有這樣才能促進(jìn)貧困地區(qū)的全面發(fā)展。

第三段:措施。

實(shí)施脫貧攻堅(jiān)需要采取一系列有效的政策措施。政府需要加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)的支持,為貧困地區(qū)提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),鼓勵(lì)和指導(dǎo)貧困地區(qū)開展特色產(chǎn)業(yè),建立健全貧困縣長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,提高貧困人口的整體素質(zhì)。而我們作為普通公民,也可以通過各種渠道進(jìn)行捐款或者愛心服務(wù),盡自己所能幫助到需要幫助的人。

第四段:經(jīng)驗(yàn)。

在脫貧攻堅(jiān)的過程中,我們也得到了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。首先,我們需要注重制定科學(xué)合理的脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和需求,有的放矢地解決貧困問題;其次,我們需要重視貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,挖掘當(dāng)?shù)氐奶厣Y源,引導(dǎo)群眾發(fā)展當(dāng)?shù)氐暮诵漠a(chǎn)業(yè),增強(qiáng)自我發(fā)展的能力;最后,我們需要注重社會(huì)治理,加強(qiáng)角色轉(zhuǎn)換,由政府主導(dǎo)向全社會(huì)共同治理,加強(qiáng)社會(huì)組織的支持和參與。

第五段:愿景。

我們已經(jīng)取得了令人矚目的成果,但是我們也需要清醒地認(rèn)識(shí)到,脫貧攻堅(jiān)并不是一勞永逸的任務(wù),與貧困作斗爭(zhēng)的工作也要隨之繼續(xù)。希望未來我們能夠繼承前人的基礎(chǔ),不斷推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)展,讓中國(guó)人民享受到更多的改革成果和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,讓貧困地區(qū)的群眾共享美好生活,讓美好的中國(guó)夢(mèng)成真。只有這樣,我們才能真正實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉愿景。

結(jié)尾段:

脫貧攻堅(jiān)讓我們深刻認(rèn)識(shí)到,作為一個(gè)有著四千年?duì)N爛歷史的巨大國(guó)家,我們必須緊緊把握社會(huì)發(fā)展的好時(shí)機(jī),大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān),讓中國(guó)人民共享發(fā)展成果。我們要從脫貧攻堅(jiān)中吸取經(jīng)驗(yàn),以更加務(wù)實(shí)的姿態(tài)、更加扎實(shí)的工作推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,構(gòu)筑社會(huì)主義現(xiàn)代化的中國(guó),也助力中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十

脫貧工作如何“精準(zhǔn)滴灌”、攻堅(jiān)拔寨,成為今年兩會(huì)代表、委員關(guān)注的熱點(diǎn)。

培育產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)支撐”

全省扶貧開發(fā)建檔立卡“回頭看”統(tǒng)計(jì)的最新數(shù)據(jù)顯示,河北省貧困人口主要集中在三大片區(qū)。一是國(guó)家確定的燕山—太行山集中連片特困地區(qū),共有22個(gè)貧困縣、125.7萬貧困人口。二是省委、省政府確定的黑龍港流域集中連片特困地區(qū),共有27個(gè)貧困縣、97.2萬貧困人口。三是環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū),共有10個(gè)貧困縣、60.7萬貧困人口。從有無勞動(dòng)能力看,河北省有勞動(dòng)能力的貧困人口約為164萬人,完全或部分喪失勞動(dòng)能力的約為146萬人。

“發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),是解決貧困問題的根本途徑。對(duì)有勞動(dòng)能力的164萬貧困人口,通過培育特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路?!绷邢∈萌舜笏拇螘?huì)議的省扶貧辦主任魏存計(jì)建議,貧困地區(qū)應(yīng)扶持建設(shè)一批貧困人口參與度高的集中連片現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和農(nóng)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展高效林果業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

綠嶺多味烤核桃、熊蜂授粉西紅柿……1月8日,在政協(xié)委員駐地國(guó)源朗怡酒店,臨城縣副縣長(zhǎng)劉貞哲委員向記者展示了他的微信朋友圈,里面有多張臨城特色農(nóng)產(chǎn)品照片。

“臨城現(xiàn)在不只有綠寶石(核桃),還有紅瑪瑙(西紅柿),這兩種農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售情況都非常好,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧今年將惠及貧困人口萬余人?!眲⒇懻芪瘑T表示,產(chǎn)業(yè)扶貧須找準(zhǔn)路子、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),一方面要讓貧困群眾感到易學(xué)好懂,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性;另一方面要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)需求的結(jié)合點(diǎn),培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

作為燕山—太行山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)縣,阜平在發(fā)展富民強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)的同時(shí),積極探索推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和金融扶貧機(jī)制。阜平縣委書記郝國(guó)赤代表告訴記者,發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,要通過機(jī)制創(chuàng)新,確保把貧困戶吸納進(jìn)來,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果最大限度地惠及貧困群眾。比如,通過轉(zhuǎn)讓荒山經(jīng)營(yíng)權(quán),實(shí)現(xiàn)資源變資本、農(nóng)民變股民,讓貧困群眾享受底金、股份分紅、林下經(jīng)濟(jì)和務(wù)工等多種收入。通過建立“三戶聯(lián)保”無抵押扶貧信貸機(jī)制,讓貧困戶能夠及時(shí)獲得貸款支持。

兜底保障“有政策”

日前,省民政廳、省財(cái)政廳、省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推行低保線與扶貧線“兩線合一”的實(shí)施方案》?!斗桨浮芬?guī)定,在2020__年底前全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到2800元/年的基礎(chǔ)上,至20__年,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)同步提高。確保到20__年全省146萬完全或部分喪失勞動(dòng)能力的農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

得知這個(gè)消息,青龍滿族自治縣八道河鎮(zhèn)崔丈子村黨支部書記崔健代表欣喜地說:“我們村有20多個(gè)低保戶,大多是喪失勞動(dòng)能力的老年人,無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧。有了政策兜底,我們干工作就更有底氣了?!贝藿〈斫ㄗh:“‘兩線合一’落實(shí)到位,一要確保資金足額到位,二要考核機(jī)制落實(shí)到位?!?/p>

對(duì)此,省財(cái)政廳廳長(zhǎng)高志立代表表示,河北省將充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用。各地落實(shí)“兩線合一”工作所需資金,除中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付外,不足部分由省、設(shè)區(qū)市財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān),以省為主。自起,每年9月30日前,各設(shè)區(qū)市以及定州、辛集要將下一年度所需低保資金數(shù)額上報(bào)省財(cái)政廳、省民政廳。省級(jí)民政、財(cái)政部門將加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真測(cè)算資金需求,足額納入年度預(yù)算。

“自起,省社會(huì)救助工作聯(lián)席會(huì)議每年組成督導(dǎo)組分赴各地開展一次督導(dǎo)檢查,督查結(jié)果報(bào)省委、省政府,并通報(bào)全省。”魏存計(jì)透露,對(duì)沒有落實(shí)“兩線合一”工作的地方,將取消其評(píng)先資格,并追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

社會(huì)合力“扶一把”

在郁郁蔥蔥的板栗林中,幾棵光禿禿的板栗樹格外扎眼。眼瞅著處于盛果期的板栗樹枯死,貧困群眾滿面愁云……20__年夏天村里發(fā)生的這一幕,牢牢印在了崔健代表心里。

“我們村的板栗產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,但是由于水利建設(shè)跟不上,板栗樹得不到有效灌溉,大大影響了產(chǎn)量?!贝藿〈砗粲酰訌?qiáng)與貧困群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè),加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸。

貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸有哪些?一直關(guān)注扶貧開發(fā)工作的省貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐闊廷委員分析,對(duì)于河北省大部分貧困地區(qū)來說,發(fā)展的最大瓶頸是基礎(chǔ)設(shè)施落后,需要政府加大投入,推進(jìn)路、水、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于處于京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的貧困地區(qū)來說,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也要兼顧生態(tài)保護(hù),要?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)資金使用方式、組織開發(fā)碳匯造林項(xiàng)目、發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。還有一部分貧困地區(qū)不具備“就地扶貧”條件,要對(duì)居住在這些地區(qū)的貧困人口進(jìn)行易地搬遷安置。

脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要黨政同抓、全社會(huì)共同參與。一些代表、委員建議,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。各級(jí)各部門要樹立一盤棋的思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合,在政策、資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)等方面加大對(duì)貧困地區(qū)的支持力度。

“脫貧攻堅(jiān)的政策合力正在形成。河北省還將陸續(xù)出臺(tái)貧困退出、教育脫貧、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等配套政策專件,形成脫貧攻堅(jiān)的政策體系?!蔽捍嬗?jì)透露,行業(yè)部門將在政策制定、項(xiàng)目安排、資金投放等方面,進(jìn)一步加大對(duì)貧困地區(qū)的傾斜和支持力度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十一

假期返鄉(xiāng)經(jīng)過田間小路,同行的表姐興奮地指著一家農(nóng)戶向我們介紹說,這是她結(jié)對(duì)包干的貧困戶。久居城市的我雖常在報(bào)紙網(wǎng)站上看到關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的新聞,卻從未真正近距離聽干部談起扶貧故事,不禁好奇細(xì)問“該農(nóng)戶家有幾口”“年收入多少”“因何致貧”?不料表姐反倒支支吾吾起來,訕笑著道出實(shí)情,“每次都是單位一大幫子同事跟著村長(zhǎng)一起去的,稍站一會(huì)兒拍兩張照就走了,我哪里知道這么多。反正今年是收官年,總歸能‘如期’脫貧的?!?/p>

_聞言,心中暗自稱怪:這脫貧不脫貧,一不看吃穿,二不瞧住房,三不講教育,四不談醫(yī)療,只一句“收官之年”,就提前定好了“勝利之勢(shì)”,把脫貧任務(wù)視為“必將到達(dá)”的預(yù)期指標(biāo),準(zhǔn)備大大方方坐等“過關(guān)”、“躺贏”勝果。此般想法,恐怕不該是脫貧攻堅(jiān)決勝之年應(yīng)有之義。

黨中央以三年為限,定下脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)方案,不單是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署,更是黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。這承諾,不是基于烏托邦式的空想,而是扎根于對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展史的清醒認(rèn)識(shí),立足在對(duì)國(guó)情社情民情的準(zhǔn)確判斷、生發(fā)于對(duì)自身能力底氣的充分把握。實(shí)踐證明,正是遵循著我們黨實(shí)事求是的光榮傳統(tǒng),從“真心為民”的邏輯起點(diǎn)出發(fā),用“真抓實(shí)干”的長(zhǎng)期不懈拼搏,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)才取得了當(dāng)前“真材實(shí)料”的喜人成果。從9899萬減至551萬的貧困人口,從10.2%降到0.6%的貧困發(fā)生率……這每一個(gè)變化背后,凝結(jié)著無數(shù)人的血汗和付出,絕非一兩次“調(diào)研踏青”“拍照留影”能夠換來,也不是敲鑼打鼓、輕輕松松就可以實(shí)現(xiàn)。

古語云:行百里者半九十。接近勝利的曙光,往往最容易令人心癢心切而忘了出發(fā)的理由。表單上的滿分、形式上的完成,從來都不是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的初衷。完美“收官”,容不得半點(diǎn)“搭便車”式的僥幸,更要不得半分“走過場(chǎng)”式的敷衍。哪怕只剩“最后一公里”,只要還有一個(gè)貧困縣不摘帽、一個(gè)貧困戶不解困,責(zé)任的擔(dān)子就不該也不能輕易放下。

習(xí)總書記常告誡全黨,脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗。而收官之年更是硬仗中的硬仗。越是到最后關(guān)頭,留下的越是難啃的骨頭,越需要拿出十二分的認(rèn)真勁去上弦緊繩、滿弓中矢,解貧中之貧、脫困中之困。特別是在新冠疫情的影響和沖擊下,原有貧困地區(qū)非充分就業(yè)勞動(dòng)力尚存,新的失業(yè)人群又開始涌現(xiàn);已經(jīng)上馬的扶貧項(xiàng)目或剛有起色,便遭遇了生產(chǎn)生活停擺的梗阻……一系列的新問題新情況,給這場(chǎng)戰(zhàn)役的決勝增加了難度與挑戰(zhàn),也時(shí)刻告誡著我們:當(dāng)前的工作形勢(shì),還遠(yuǎn)沒有到能歇歇腳、松松勁的時(shí)候。面對(duì)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的雙重考驗(yàn),唯有慎終如始、苦干實(shí)干,才能給這個(gè)“收官年”交出一份真正令人滿意的答卷。

收官不等于過關(guān),決勝不意味必勝。拿出起始年的興頭,保持推進(jìn)年的勁頭,收起不該有的滑頭,脫貧攻堅(jiān)的收官年才更有盼頭,“決勝戰(zhàn)”也定能勝得漂亮全面,真正經(jīng)得起人民和歷史的檢驗(yàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十二

為進(jìn)一步推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)工作,加快脫貧攻堅(jiān)步伐,借鑒關(guān)中農(nóng)村地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,提升基層干部的創(chuàng)新和社會(huì)管理本事,2016年4月22-27日,由縣委農(nóng)工部、縣委組織部、縣脫貧攻堅(jiān)指揮部帶領(lǐng)各鎮(zhèn)分管扶貧工作副鎮(zhèn)長(zhǎng)、扶貧專干、村支書、村主任、第一書記、駐村工作隊(duì)員、致富帶頭人共計(jì)152人赴楊凌西北農(nóng)林科技大學(xué)進(jìn)行了為期6天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

我們先后觀摩學(xué)習(xí)了興平市馬嵬驛民俗文化景區(qū)、楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、楊凌綠香安果蔬專業(yè)合作社、天和生物科技有限公司、楊凌創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)及農(nóng)產(chǎn)品電商物流園區(qū)等點(diǎn),聆聽了農(nóng)村基層黨組織在扶貧工作中的作用、涉農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策解讀、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化與新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系等專題講座,交流研討了寧陜脫貧攻堅(jiān)存在的問題和對(duì)策,培訓(xùn)學(xué)習(xí)目標(biāo)明確、安排緊湊充實(shí),讓我受益匪淺,主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):

一、扶貧要解放思想,打牢思想基礎(chǔ)。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是論持久戰(zhàn),而要經(jīng)過過硬扎實(shí)有效的舉措,摘掉貧困村、貧困人口的帽子。一是提高扶貧工作者的思想意識(shí),堅(jiān)決杜絕畏難情緒和急功近利思想,牢固樹立敢打硬仗、能打勝仗的信念和信心,帶著感情和職責(zé)去扶貧,不折不扣完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)。二是切實(shí)改變貧困戶的等靠要意識(shí),在發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同參與的同時(shí),切實(shí)讓貧困群眾樹立“自身是扶貧的對(duì)象、更是扶貧的主體”的意識(shí),徹底改變等靠要思想,從根本上、從源頭上找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥,切實(shí)走出一條“造血”與“輸血”并重的扶貧道路。

二、扶貧要在“精準(zhǔn)”上下力氣。

在開班式上,省農(nóng)工辦鄭夢(mèng)雄主任從現(xiàn)階段脫貧攻堅(jiān)新形勢(shì)為我們做了精彩闡述。他強(qiáng)調(diào),精準(zhǔn)扶貧重在“精準(zhǔn)”二字,“精準(zhǔn)”即是指準(zhǔn)確辨識(shí)真正需要幫扶的困難群體,要立足群眾實(shí)際、針對(duì)不一樣對(duì)象的不一樣問題有的放矢。使我認(rèn)識(shí)到,扶貧首先要精確識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、相對(duì)公平。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處于帶領(lǐng)群眾脫貧的最前線,在扶貧路上必須要深入了解村上的基本情景、資源稟賦、農(nóng)民增收渠道和發(fā)展方向,了解涉農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策法規(guī)、實(shí)用技農(nóng)業(yè)技術(shù),搞清農(nóng)民在發(fā)家致富方面所缺少的知識(shí)和信息等。僅有細(xì)致地了解了民心、掌握了民意,摸清了群眾最期盼最迫切對(duì)脫貧的訴求,并經(jīng)常進(jìn)村入戶,和他們認(rèn)親戚、結(jié)對(duì)子,帶著感情和擔(dān)當(dāng)去幫扶他們,才能為精準(zhǔn)扶貧工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、

產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本。

俗話說“授人以魚,不如授人以漁”,扶貧工作既要治標(biāo),更要治本,要限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)脫貧致富,治本之策還是要靠發(fā)展。僅有經(jīng)過抓住產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,增強(qiáng)貧困群眾的造血功能,激發(fā)貧困群眾加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,才能為消除貧困、改善民生供給重要支撐。以筒車灣鎮(zhèn)為例,因?yàn)榫辔鳚h高速公路近的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),近年來該鎮(zhèn)黨委、政府立足“全域旅游”的發(fā)展思路,做大做強(qiáng)了筒車灣歡樂水世界4a級(jí)景區(qū)、蒼龍峽、七里村美麗農(nóng)家等一批旅游產(chǎn)業(yè)。有了旅游產(chǎn)業(yè)支撐,就有了造血功能與內(nèi)生動(dòng)力,就能夠依靠自身努力和主動(dòng)作為來擺脫貧困。

培訓(xùn)期間,王征兵教授就構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上了生動(dòng)一課,給我留下了深刻印象。脫貧攻堅(jiān)離不開新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和資源要素的支撐,要最大限度地挖掘整合各個(gè)方面的資源。這個(gè)過程中,政府必須主動(dòng)作為,因勢(shì)利導(dǎo),在培育產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社上下大力氣,多給予政策支持和資金支持,讓扶貧更有底氣。

四、電商發(fā)展讓精準(zhǔn)扶貧更有方向。

在4月25日的現(xiàn)場(chǎng)觀摩中,楊凌創(chuàng)業(yè)工廠及電商物流園區(qū)負(fù)責(zé)人為我們?cè)敿?xì)介紹了“線上運(yùn)營(yíng)、線下服務(wù)”的農(nóng)產(chǎn)品電商模式,一部手機(jī)、一臺(tái)電腦就能夠隨時(shí)隨地為農(nóng)民賣農(nóng)產(chǎn)品,讓我打開了思想,開闊了眼界,電子商務(wù)已在全國(guó)扶貧路上遍地開花,此刻寧陜縣的農(nóng)村電子商務(wù)也在全面鋪開,讓精準(zhǔn)扶貧更有方向。我們鎮(zhèn)村干部進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧,完全能夠用開放的心態(tài)與創(chuàng)新的意識(shí),充分利用互聯(lián)網(wǎng),著力打造一批農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái),培育一批農(nóng)村電商帶頭人,讓大山深處的特色農(nóng)產(chǎn)品有市場(chǎng)、賣得出、賣得遠(yuǎn)、賣出好價(jià)錢,讓電商扶貧成為帶動(dòng)貧困群眾增收致富的重要路徑。

總之,這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)體現(xiàn)了省委農(nóng)工辦、西農(nóng)大、縣委縣政府對(duì)寧陜扶貧工作的高度重視和對(duì)基層干部的關(guān)懷與厚愛,今后,我們要以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)為契機(jī),善做善為、善做善成,帶著感情與擔(dān)當(dāng)去扶貧,為建設(shè)美麗富裕新寧陜做出自我應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是我們黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。省委書記王國(guó)生在全省脫貧攻堅(jiān)問題整改動(dòng)員部署視頻會(huì)議上嚴(yán)肅指出,脫貧攻堅(jiān)工作是否有力推動(dòng),根本上取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重不重視、當(dāng)不當(dāng)真、擔(dān)不擔(dān)責(zé)。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,我們必須要以極強(qiáng)的使命感把脫貧職責(zé)扛在肩上,以空前的緊迫感把脫貧任務(wù)抓在手上,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治職責(zé)落在實(shí)處,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。

多年來,在省委、省政府的帶領(lǐng)下,在全省黨員干部和廣大人民群眾的進(jìn)取努力下,我省扶貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效,貧困地區(qū)、貧困人口正在向全面小康穩(wěn)步邁進(jìn)。但也要看到,當(dāng)下脫貧攻堅(jiān)仍然存在一些突出問題、明顯短板和薄弱環(huán)節(jié),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以更大決心、更明確思路、更精準(zhǔn)舉措,帶領(lǐng)群眾把貧困“山頭”攻下來,把貧困“帽子”摘下去,讓全省人民共享改革發(fā)展成果。

壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),就要落實(shí)職責(zé)制。層層簽訂的職責(zé)書不是稻草人,而是硬約束,完不成要嚴(yán)肅追責(zé)。我們必須要無條件講紀(jì)律,言必信、行必果,按要求完成職責(zé)書,兌現(xiàn)軍令狀。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,逐層逐級(jí)傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)職責(zé),正確對(duì)待存在的問題,從主觀上尋找原因,把考核檢查工作當(dāng)作教育和警示,清醒把握形勢(shì)和任務(wù),變壓力為動(dòng)力,實(shí)打?qū)嵳?,心?duì)心深入,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好脫貧攻堅(jiān)工作。

壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),就要倡導(dǎo)講認(rèn)真。脫貧工作必須務(wù)實(shí),要以講認(rèn)真的精神,舉一反三,以釘釘子的精神、繡花功夫、親力親為的作風(fēng),做好每年、每月、每一天的工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要駐村入戶工作,親自部署、親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督察。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的主心骨,市州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的指揮員,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的落實(shí)者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗員,第一書記和駐村工作隊(duì)要當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的貼心人,努力構(gòu)成“五級(jí)書記一齊抓,全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)”的工作局面,在整改問題上認(rèn)真起來、求真起來、較真起來,做到對(duì)脫貧攻堅(jiān)心中有數(shù)、了如指掌,真正發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。

好日子是干出來的,脫貧攻堅(jiān)沒有退路。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)從“平時(shí)”到了“戰(zhàn)時(shí)”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高學(xué)習(xí)政策的本事、運(yùn)用政策的本事、在政策框架下創(chuàng)新的本事和扶貧工作的本領(lǐng),撲下身子,苦干實(shí)干,上下一條心、擰成一股繩,凝聚攻堅(jiān)合力,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口,深化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,分類施策、對(duì)癥下藥、靶向治療,讓脫貧成效經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。

消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)*的重要使命。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置,開創(chuàng)了扶貧開發(fā)工作新局面。在深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中,多次到貧困地區(qū)調(diào)研指導(dǎo),對(duì)扶貧開發(fā)的重大理論和實(shí)際問題作出闡述,構(gòu)成了新時(shí)期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。其中,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,就是新時(shí)期扶貧脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐的新思路新概括,是好路子好機(jī)制的核心。本文經(jīng)過系統(tǒng)考察精準(zhǔn)扶貧思想的構(gòu)成過程、基本和實(shí)現(xiàn)途徑,以深化對(duì)黨中央精準(zhǔn)扶貧基本方略的認(rèn)識(shí)。這對(duì)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),有必須的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本方略。

中國(guó)*一貫高度重視扶貧開發(fā)事業(yè)。新中國(guó)成立以來異常是改革開放以來,黨帶領(lǐng)人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn),實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā)行動(dòng),使貧困人口大幅減少,貧困群眾生活水平顯著提高,貧困地區(qū)面貌發(fā)生根本變化。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民對(duì)完美生活的向往作為奮斗目標(biāo),開始了黨的扶貧事業(yè)的新探索。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的構(gòu)想,就是在新的探索和實(shí)踐中逐步構(gòu)成的。

20xx年11月3日,到湖南湘西調(diào)研扶貧攻堅(jiān)工作。他說:扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號(hào),也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。從現(xiàn)有公開文獻(xiàn)看,這是總書記首次明確提出精準(zhǔn)扶貧的概念。此后,他在不一樣場(chǎng)合多次談到要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,扶貧工作要提高精準(zhǔn)性。

20xx年初,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,明確提出建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。3月5日,*在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào):地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧到村到戶。這證明精準(zhǔn)扶貧的構(gòu)想開始進(jìn)入全國(guó)性、機(jī)制化探索實(shí)踐階段。

進(jìn)入20xx年,黨中央。

總結(jié)。

各地區(qū)各部門實(shí)踐,對(duì)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)和闡述。先后主持召開了陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)、部分省區(qū)市扶貧攻堅(jiān)與十三五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)、中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議等重要會(huì)議,明確提出和闡述實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的六個(gè)精準(zhǔn)五個(gè)一批等基本要求和實(shí)現(xiàn)途徑。他強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)解決好扶持誰誰來扶怎樣扶如何退等問題,扎實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)成效。這樣,以精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理為主要資料的精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制初步確立,黨中央精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略思想在實(shí)踐中全面展開。

20xx年10月,在減貧與發(fā)展高層論壇的主旨演講中指出,中國(guó)在扶貧攻堅(jiān)工作中采取的重要措施,就是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略。11月29日,黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,明確提出把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,舉全黨全社會(huì)之力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。這份重要文件證明,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧被提到新的高度,彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央扶貧脫貧的決心。

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧思想,當(dāng)然不是憑空而來的。

其次,它是對(duì)我們黨真扶貧、扶真貧思想的拓展和升華。上世紀(jì)90年代,針對(duì)扶貧開發(fā)過程中收入分配差距擴(kuò)大、一些具體貧困人口脫離于扶貧之外的現(xiàn)象,黨中央及時(shí)提出真扶貧、扶真貧的思想。強(qiáng)調(diào)扶貧攻堅(jiān)要以貧困村為重點(diǎn),以貧困戶為對(duì)象,把扶貧任務(wù)分解到村,把扶貧措施落實(shí)到戶,做到真扶貧、扶真貧。十六大后,黨中央提出要因地制宜進(jìn)行整村推進(jìn),將瞄準(zhǔn)目標(biāo)拓展到貧困村,并對(duì)貧困村內(nèi)的貧困戶進(jìn)行了初步的建檔立卡工作。十八大以來,一向強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要看真貧、扶真貧、真扶貧。精準(zhǔn)扶貧的提出,進(jìn)一步把扶貧對(duì)象下移到具體的貧困戶、貧困人,從機(jī)制上確保真正做到扶真貧、真扶貧。這就拓展了扶貧,體現(xiàn)出黨的扶貧理論的一脈相承和與時(shí)俱進(jìn)。

最終,它反映了中國(guó)扶貧開發(fā)事業(yè)新階段的客觀要求。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸進(jìn)入新常態(tài),扶貧開發(fā)事業(yè)也呈現(xiàn)出新特征。比如:經(jīng)過多年努力,容易脫貧的地區(qū)和人口已經(jīng)解決得差不多了,越往后脫貧攻堅(jiān)成本越高、難度越大、見效越慢,異常是實(shí)現(xiàn)2020年確保貧困人口如期全部脫貧,時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重??偟目?,脫貧攻堅(jiān)既面臨一些多年未解決的深層次矛盾和問題,也面臨不少新情景新挑戰(zhàn)。對(duì)此作出確定,扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。那么,如何才能啃下這塊硬骨頭顯然,采用常規(guī)思路和辦法,按部就班地干,難以按期完成任務(wù)。強(qiáng)調(diào),扶貧開發(fā)推進(jìn)到今日這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。

二、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,要做到六個(gè)精準(zhǔn),實(shí)施五個(gè)一批。

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的提出與實(shí)施,受到社會(huì)各界的很大關(guān)注。如何做到精準(zhǔn)扶貧指出,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。沿著這個(gè)思路,黨中央從理論和實(shí)踐上作出了探索和回答。

第一,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略要做到六個(gè)精準(zhǔn)。黨的十八大以來,各地區(qū)各部門充分發(fā)揮進(jìn)取性,在實(shí)踐中因地制宜構(gòu)成了很多好經(jīng)驗(yàn)好做法。例如,貴州在實(shí)踐中總結(jié)出精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象的四看法:一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒有讀書郎,直觀有效,富有創(chuàng)造精神。甘肅等地在建檔立卡的基礎(chǔ)上繪制貧困地圖,全面準(zhǔn)確掌握貧困人口規(guī)模、分布以及居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、致貧原因等情景,掛圖作業(yè),按圖銷號(hào),做到一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施,倒排工期,不落一人。中央認(rèn)為這些探索都貼合精準(zhǔn)扶貧要求,應(yīng)當(dāng)進(jìn)取提倡。

在指導(dǎo)和總結(jié)各地扶貧實(shí)踐中,黨中央也在不斷深化對(duì)精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識(shí)。6月,首次總結(jié)了六個(gè)精準(zhǔn)的要求:扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。他要求各地都要在這幾個(gè)精準(zhǔn)上想辦法、出實(shí)招、見真效,確保各項(xiàng)政策好處落到扶貧對(duì)象身上。六個(gè)精準(zhǔn)的確定,成為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略的主要資料和基本要求,也為各地進(jìn)一步脫貧實(shí)踐供給了明確標(biāo)準(zhǔn)和主要抓手。

第二,按照貧困地區(qū)和貧困人口具體情景,實(shí)施五個(gè)一批工程。世界上沒有完全相同的兩片樹葉?,F(xiàn)實(shí)中,貧困的原因的確千差萬別。貧困人口中有的有勞動(dòng)本事、有耕地或其他資源,但缺資金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能;有的居住在一方水土養(yǎng)不起一方人的地方,很難實(shí)現(xiàn)就地脫貧;有的完全或部分喪失了勞動(dòng)本事導(dǎo)致貧困;有的則是因病致貧或因病返貧。提出:要堅(jiān)持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,區(qū)別不一樣情景,做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。經(jīng)過深入調(diào)查研究,中央總結(jié)出五個(gè)一批的脫貧攻堅(jiān)具體路徑。

五個(gè)一批,就是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。從概念上看,五個(gè)一批有一個(gè)提出和逐步完善的過程。最初提出的是四個(gè)一批,隨后將其擴(kuò)展為五個(gè)一批,最終在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上對(duì)五個(gè)一批的資料又作了調(diào)整并最終確定下來。經(jīng)過調(diào)整,黨中央堅(jiān)持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策的基本思路更加清晰,對(duì)精準(zhǔn)施策實(shí)現(xiàn)途徑更加明確。當(dāng)然,經(jīng)過五個(gè)一批實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧,是就主要路徑而言的。中央也強(qiáng)調(diào),各地情景千差萬別,不能都照一個(gè)模式去做,而要因地制宜,探索多渠道、多元化的精準(zhǔn)扶貧新路徑。

第三,精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧。貧困地區(qū)和人口脫貧之后如何退出在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上明確了基本思路:要設(shè)定時(shí)間表,實(shí)現(xiàn)有序退出,既要防止拖延病,又要防止急躁癥;要留出緩沖期,在必須時(shí)間內(nèi)實(shí)行摘帽不摘政策;要實(shí)行嚴(yán)格評(píng)估,按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收;要實(shí)行逐戶銷號(hào),做到脫貧到人,脫沒脫貧要同群眾一齊算賬,要群眾認(rèn)賬。這次會(huì)議后,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》出臺(tái),提出要建立貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制。3月,主持召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),建立貧困退出機(jī)制是脫貧攻堅(jiān)的重要資料。會(huì)議審議經(jīng)過的《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》,提出以脫貧實(shí)效為依據(jù),以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機(jī)制,其核心資料就是要實(shí)現(xiàn)貧困精準(zhǔn)退出。

為什么要強(qiáng)調(diào)貧困退出的問題從邏輯上講,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧自然就不需要繼續(xù)扶持,但現(xiàn)實(shí)中并非如此簡(jiǎn)單。出于利益驅(qū)動(dòng)等各種原因,有的貧困地區(qū)和人口存在著等靠要的思想惰性,有的地區(qū)戴著貧困縣的帽子舍不得摘,國(guó)家從機(jī)制上也缺乏完善的貧困退出機(jī)制,如何使穩(wěn)定脫貧的地區(qū)和人口及時(shí)退出,也需要在精準(zhǔn)上下功夫。指出,精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧,準(zhǔn)確抓住了兩者之間目的和手段關(guān)系。

三、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是新形勢(shì)下脫貧攻堅(jiān)的新理念新思路。

新形勢(shì)下的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,異常是作為其核心的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧思想,呈現(xiàn)出許多鮮明的時(shí)代特征,突出表此刻以下三個(gè)方面。

第一,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧反映了全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。全面建成小康社會(huì),強(qiáng)調(diào)的不僅僅是小康,更重要、更難做到的是全面,即覆蓋的領(lǐng)域、人口、區(qū)域都要全面。在關(guān)于制定十三五規(guī)劃提議的說明中指出:我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì),另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下,這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿意度,也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度??梢?,全面建成小康社會(huì)目標(biāo)能不能如期實(shí)現(xiàn),很大程度上要看脫貧攻堅(jiān)工作做得怎樣樣。

脫貧攻堅(jiān)要取得實(shí)效,關(guān)鍵在堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。說:要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,倒排工期,算好明細(xì)賬,決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。這體現(xiàn)出瞄準(zhǔn)的區(qū)域要精準(zhǔn)。他還說:絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上,堅(jiān)決阻止貧困代際傳遞。這體現(xiàn)出瞄準(zhǔn)的人口要精準(zhǔn)。簡(jiǎn)言之,脫貧攻堅(jiān)必須要扭住精準(zhǔn),全面建成小康社會(huì)離不開精準(zhǔn)。這就把實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,提到了全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度。

第二,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧彰顯了五大發(fā)展理念的思想引領(lǐng)。理念是行動(dòng)的先導(dǎo),發(fā)展理念是否對(duì)頭,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。十八大以來,黨中央提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,是中國(guó)*關(guān)于發(fā)展理論的重大升華。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的思路、方向、著力點(diǎn),就充分體現(xiàn)了五大發(fā)展理念的引領(lǐng)作用。

創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,本身就是扶貧開發(fā)工作思路和機(jī)制的重大創(chuàng)新。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧就是要把幫扶資金和項(xiàng)目重點(diǎn)向貧困村、貧困群眾傾斜,推進(jìn)老少邊窮地區(qū)脫貧減貧,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧強(qiáng)調(diào)易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,既從根本上解決貧困人口生計(jì)問題,又有利于這些地方的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題,脫貧攻堅(jiān)工作則強(qiáng)調(diào)消除貧困是人類的共同使命,離不開各國(guó)減貧發(fā)展合作。共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問題,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧強(qiáng)調(diào),絕不能讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì),要讓13億中國(guó)人民共享全面小康的成果,實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措。

第三,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧體現(xiàn)了底線思維的恰當(dāng)運(yùn)用。底線思維,就是客觀地設(shè)定最低目標(biāo),立足最低點(diǎn),爭(zhēng)取期望值的重要思維方式。黨的十八大以來,多次強(qiáng)調(diào),要善于運(yùn)用底線思維的方法,凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭(zhēng)取的結(jié)果,這樣才能有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動(dòng)權(quán)。在深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中,補(bǔ)齊短板和政策兜底,體現(xiàn)和豐富了堅(jiān)持底線思維的科學(xué)方*。

一是補(bǔ)齊短板。全面建成小康社會(huì),在社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障、扶貧開發(fā)等方面,存在著一些明顯的短板和薄弱環(huán)節(jié)。能不能補(bǔ)齊短板,決定著在全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上能不能收好官。指出:全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,異常是在貧困地區(qū)。所以,必須補(bǔ)好農(nóng)村貧困人口脫貧這塊最突出的短板,做好這篇大文章。黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,以更大決心、更精準(zhǔn)思路、更有力措施,采取超常舉措,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困??傊?,要經(jīng)過精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)齊短板,針對(duì)特定人群面臨的特定困難,想方設(shè)法解決實(shí)際問題。

二是政策兜底。人民群眾對(duì)生活的期待不斷提升,需求是多樣化、多層次的,但我國(guó)的國(guó)力財(cái)力畢竟有限。指出,要從實(shí)際出發(fā),集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),織密扎牢托底的民生保障網(wǎng)。可是兜底的理念,也不完全是為了保障基本民生,主要是解決特困群體的問題。中央提出社會(huì)保障兜底一批,對(duì)2000多萬完全或部分喪失勞動(dòng)本事的貧困人口,經(jīng)過全部納入低保覆蓋范圍,實(shí)現(xiàn)社保政策兜底脫貧。兜底是保證困難群眾一個(gè)不掉隊(duì)的底線,是提出的底線思維的運(yùn)用,反映了我們黨對(duì)扶貧脫貧攻堅(jiān)事業(yè)認(rèn)識(shí)的深化。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,構(gòu)成了治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。經(jīng)過以上考察能夠看出,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)構(gòu)成了一個(gè)比較完整的體系和路線,是中國(guó)特色扶貧開發(fā)理論的重要?jiǎng)?chuàng)新成果,豐富和發(fā)展了黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握這些重要方略,對(duì)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要推動(dòng)作用。

“教育扶貧”是斬?cái)嘭毨А按H傳遞”的重要方式,其根本在于“精神扶貧”。它不是簡(jiǎn)單的對(duì)扶助對(duì)象“授之以魚”,更多的則是“授之以漁”,引導(dǎo)受助者尋找造成貧困的根源,鼓勵(lì)他們樹立改變落后面貌的思想,提高教育文化素養(yǎng),變被動(dòng)脫貧為主動(dòng)致富。在這個(gè)過程中,教育的“輔助”作用大于了脫貧的“扶助”效果。

但實(shí)際工作中,一些人對(duì)“教育扶貧”的理解失之偏頗,將“教育扶貧”形式化、表面化。為了追求短期政績(jī),給自我臉上貼金,往往采取“過節(jié)送禮、寒冬送衣、捐書捐物”的方式,讓受贈(zèng)者感恩,表面上能解燃眉之急,“立竿見影”,實(shí)則忽略了扶貧的根本在于激發(fā)貧困群眾的內(nèi)在動(dòng)力。

某校為貫徹落實(shí)對(duì)中職生的“教育扶貧”,大搞春季招收職業(yè)高中學(xué)生工作,也對(duì)招收的農(nóng)村中職學(xué)生按國(guó)家政策實(shí)行了免費(fèi),享受了國(guó)家助學(xué)金,但卻忽視職業(yè)技能培訓(xùn),放松學(xué)生思想教育,不中職校學(xué)生難以學(xué)到一技之長(zhǎng);更有甚者,把學(xué)生作為勞動(dòng)力輸出,賺取中介費(fèi)。到統(tǒng)計(jì)“教育扶貧”數(shù)據(jù)時(shí),將減免中職生學(xué)費(fèi)、給中職生發(fā)放國(guó)家助學(xué)金作為管理者的政績(jī),重視了“扶助”而忽略了引導(dǎo),讓老百姓對(duì)職業(yè)教育喪失信心。

“教育扶貧面子工程”的另一表現(xiàn)是對(duì)農(nóng)村村建遠(yuǎn)程教育設(shè)備的投入和村建圖書室的捐贈(zèng)。誠(chéng)然,遠(yuǎn)程教育設(shè)備的有效使用、農(nóng)家書屋的適時(shí)開放能讓邊遠(yuǎn)農(nóng)村享受到精神食糧,能擴(kuò)大貧困戶的知識(shí)面,拓寬他們的致富路。可是,如果對(duì)投入的設(shè)備和捐贈(zèng)的圖書不能有效利用,而只在上級(jí)檢查時(shí)拿出來做做樣貌,這樣的投入不只造成物質(zhì)上的浪費(fèi),還給村民留下十分不好的印象。

還有一些地方,對(duì)貧困地區(qū)學(xué)校投入很多實(shí)驗(yàn)器材、圖書資料,但由于學(xué)校。

教學(xué)。

人員的不足或?qū)W校硬件設(shè)施的缺乏,只能造成器材和資料的閑置。有的村小教學(xué)點(diǎn)專業(yè)教師缺乏,便由中心校指派教師“走教”;一些學(xué)校對(duì)不能正常入學(xué)的“三殘兒童”實(shí)行“送教上門”,但對(duì)“走教”和“送教”的教師沒有建立激勵(lì)機(jī)制,教學(xué)人員只圖完成任務(wù),“走教”“送教”流于形式,校長(zhǎng)在上級(jí)檢查的時(shí)候“面子”有了,還可能被上級(jí)表揚(yáng)“有創(chuàng)新”,但這樣的“扶貧”沒能從根本上解決農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教育的貧困,這樣的“扶”不能很好的將“輔”貫穿于扶貧過程,所起作用是很小的。

“扶貧先扶志”,“扶志”就是要讓專業(yè)人員對(duì)他們悉心輔導(dǎo),讓貧困者樹立脫貧致富的意識(shí),掌握脫貧致富的本領(lǐng)。它更不是面子工程,而要求我們真抓實(shí)干,僅有思想上“扶志”,本事上“扶智”,才能使貧“脫貧攻堅(jiān)”工作真正落到實(shí)處。

市政協(xié)“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)開展以來,在省政協(xié)的指導(dǎo)下,全市政協(xié)系統(tǒng)和廣大政協(xié)委員迅速響應(yīng)、進(jìn)取參與,下基層結(jié)窮親、察民情、獻(xiàn)良策,從捐資助困、興水修路、產(chǎn)業(yè)培育、教育醫(yī)療、議政建言、引資引智等方面,多渠道、多形式助力我市脫貧攻堅(jiān)工作大局,取得階段性成效,受到了省政協(xié)和市委市政府的充分肯定,贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。為深入貫徹落實(shí)中央、省、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議和川政協(xié)11號(hào)文件精神,推動(dòng)“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)持續(xù)深入開展,現(xiàn)結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際,提出以下實(shí)施意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)重大意義。

推動(dòng)“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)持續(xù)深入開展,務(wù)求取得新的更大成效。

二、準(zhǔn)確把握基本原則。

(一)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)融入大局。進(jìn)取推動(dòng)“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)融入黨委政府脫貧工作大局,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合政協(xié)資源和工作力量,聚焦同一目標(biāo)、協(xié)力同一規(guī)劃,助推脫貧任務(wù)圓滿完成。

(二)立足政協(xié)職能,突出政協(xié)特色。把握政協(xié)職能定位,明確政協(xié)特色優(yōu)勢(shì),寓活動(dòng)開展于政協(xié)各項(xiàng)履職工作之中,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,推動(dòng)政協(xié)工作更準(zhǔn)地對(duì)接、更好地服務(wù)我市脫貧攻堅(jiān)工作。

(三)堅(jiān)持履職為民,促進(jìn)共享發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,弘揚(yáng)人民政協(xié)脫貧濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng),密切聯(lián)系貧困群眾,進(jìn)取反映民意民愿,切實(shí)在保障改善民生、縮小收入差距、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、促進(jìn)公平正義上獻(xiàn)計(jì)出力,促進(jìn)貧困群眾共享發(fā)展成果。

(四)堅(jiān)持實(shí)事求是,著力久久為功。深入搞好調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握貧困地區(qū)發(fā)展條件和貧困群眾訴求,遵循客觀規(guī)律,協(xié)力精準(zhǔn)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。糾正對(duì)活動(dòng)在時(shí)間、空間、數(shù)量、大小上的認(rèn)知偏差,堅(jiān)持做雪中送炭的實(shí)事好事,確?;顒?dòng)深入開展、幫扶長(zhǎng)效持續(xù)。

三、切實(shí)明晰工作重點(diǎn)。

(一)政協(xié)各級(jí)組織牽頭抓總。市、縣兩級(jí)政協(xié)組織要深入做好宣傳發(fā)動(dòng)、聯(lián)系服務(wù)、督促檢查和總結(jié)考核各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)活動(dòng)在工作中有規(guī)劃、在幫扶上有實(shí)效、在履職中有影響、在群眾中有口碑。

(二)主席會(huì)議成員示范引領(lǐng)。各級(jí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)既是活動(dòng)的組織者,也是活動(dòng)的參與者和推動(dòng)者,要身體力行、率先垂范,帶領(lǐng)對(duì)口幫扶部門和單位,深入聯(lián)系指導(dǎo)的貧困點(diǎn),研究發(fā)展思路,落實(shí)工作舉措,協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金,帶頭完成脫貧任務(wù)。

(三)專門委員會(huì)協(xié)調(diào)服務(wù)。專門委員會(huì)、委員活動(dòng)小組要切實(shí)承擔(dān)起聯(lián)系服務(wù)委員和組織委員開展活動(dòng)的職責(zé),明確活動(dòng)要求,細(xì)化工作方案,組織、引導(dǎo)委員進(jìn)取投入“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng),確?;顒?dòng)實(shí)現(xiàn)委員全覆蓋、界別全覆蓋。

(四)政協(xié)委員獻(xiàn)智出力。政協(xié)委員要結(jié)合本職工作、專業(yè)特長(zhǎng)和資源優(yōu)勢(shì),把參與活動(dòng)作為履職重要資料,主動(dòng)聯(lián)系貧困地區(qū)、貧困群眾,經(jīng)過視察調(diào)研、提交提案、反映信息等履職活動(dòng)和助學(xué)解困、產(chǎn)業(yè)扶持、醫(yī)療救助、法律援助、對(duì)口幫戶等實(shí)際行動(dòng)助力脫貧攻堅(jiān)。

(五)政協(xié)機(jī)關(guān)全力參與。機(jī)關(guān)干部要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),全員參與“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”服務(wù)保障和具體幫扶工作,深入基層,與貧困戶結(jié)對(duì)認(rèn)親、真幫實(shí)扶。派駐到幫扶點(diǎn)的工作組和掛職干部,要擔(dān)當(dāng)實(shí)干,幫忙制定規(guī)劃、協(xié)調(diào)落實(shí)舉措,做到不脫貧不脫鉤。

四、不斷拓展推進(jìn)形式。

(一)進(jìn)取協(xié)商建言。把“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)作為政協(xié)履職的重要資料,準(zhǔn)確把握黨委政府工作指向,圍繞脫貧攻堅(jiān)工作部署安排、規(guī)劃設(shè)計(jì)等重大議題,擬定協(xié)商議題,制定協(xié)商計(jì)劃,組織協(xié)商議政,建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。

(二)深入調(diào)研視察。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展以及貧困群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,組織專項(xiàng)調(diào)研視察,廣泛匯聚委員和專家學(xué)者智慧,及時(shí)反映基層群眾愿望訴求,努力為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧供給有價(jià)值、可操作的意見提議。

(三)強(qiáng)化民主監(jiān)督。緊扣脫貧政策落地、制度措施落實(shí)、脫貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目資金使用、脫貧進(jìn)度成效等資料,深入開展民主監(jiān)督和民主評(píng)議,促進(jìn)脫貧工作更加科學(xué)務(wù)實(shí)、脫貧成效更加持續(xù)長(zhǎng)久。

(四)助推產(chǎn)業(yè)脫貧。引導(dǎo)和鼓勵(lì)委員中的行業(yè)代表人士和企業(yè)家,因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,經(jīng)過龍頭企業(yè)+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶、供種包銷等方式,幫忙發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),協(xié)力培育農(nóng)村電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài),助推優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)戶增收渠道。

(五)開展智力脫貧。發(fā)揮政協(xié)智力脫貧工作優(yōu)勢(shì),組織開展政策宣講、技能培訓(xùn)和“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),幫忙貧困群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,促進(jìn)貧困地區(qū)改善發(fā)展環(huán)境,提升醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和社會(huì)服務(wù)保障水平。

(六)廣泛凝聚力量。充分發(fā)揮政協(xié)縱橫貫通、內(nèi)外連接的渠道優(yōu)勢(shì),按照脫貧目標(biāo)和脫貧規(guī)劃,主動(dòng)聯(lián)系中央、省、市、縣級(jí)有關(guān)部門,協(xié)調(diào)爭(zhēng)取政策、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、資金和人才、科技支持。當(dāng)好橋梁紐帶,經(jīng)過先進(jìn)典型示范帶動(dòng),進(jìn)取引導(dǎo)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān),努力構(gòu)建內(nèi)引外聯(lián)、協(xié)同互動(dòng)的良好工作格局,匯聚脫貧奔康強(qiáng)大合力。

五、著力強(qiáng)化組織保障。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)主席會(huì)議要把“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)納入重要議事日程,列入年度工作要點(diǎn),與其他各項(xiàng)政協(xié)履職工作一齊研究、一齊部署、一齊推進(jìn),每月聽取一次活動(dòng)進(jìn)展情景報(bào)告。市政協(xié)成立“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由王振會(huì)任組長(zhǎng),何成禮、李培勇任副組長(zhǎng),陳躍龍、楊正強(qiáng)、趙銀江為成員,下設(shè)辦公室,由李培勇兼任辦公室主任,楊正強(qiáng)兼任辦公室副主任。辦公室要抽調(diào)精干力量做好具體工作,確定年度目標(biāo)、細(xì)化工作方案、動(dòng)態(tài)追蹤活動(dòng)進(jìn)展和成效。

(二)完善推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)政協(xié)組織要為委員開展“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)情景建立臺(tái)賬,做到1名政協(xié)委員1本臺(tái)賬,并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)賬的管理。要結(jié)合委員履職“五個(gè)一”活動(dòng),進(jìn)一步明確活動(dòng)要求,倡導(dǎo)委員每年至少為脫貧攻堅(jiān)做一件有意義的事。要根據(jù)貧困戶的脫貧需求因地制宜、量體裁衣,量身定做脫貧項(xiàng)目和脫貧措施。要建立督促檢查、定期通報(bào)、考核評(píng)價(jià)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,將參與“我為脫貧攻堅(jiān)做件事”活動(dòng)情景作為委員繼任重要參考,作為考核政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要資料。市縣(區(qū))政協(xié)委員要認(rèn)真了解脫貧戶的姓名、村組、家庭人口、貧困屬性、家庭收入來源、致貧原因、幫扶單位、幫扶人員等信息,經(jīng)過扎實(shí)有效的幫扶措施,確?;顒?dòng)務(wù)實(shí)深入推進(jìn)。

(三)突出宣傳引領(lǐng)。要用好各級(jí)主流媒體平臺(tái)和自身宣傳陣地,深入宣傳報(bào)道活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、感人事跡和成功經(jīng)驗(yàn),壯大活動(dòng)聲勢(shì)、構(gòu)成良好氛圍。要適時(shí)梳理總結(jié)活動(dòng)成效,深入推廣有效、管用、可復(fù)制的形式和做法。要強(qiáng)化提煉綜合,突出亮點(diǎn)特色,及時(shí)將活動(dòng)情景報(bào)送同級(jí)黨委政府。

(四)強(qiáng)化服務(wù)保障。政協(xié)各級(jí)組織和相關(guān)委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)單位要為委員參加活動(dòng)創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)、精心服務(wù),架起委員和脫貧點(diǎn)、貧困群眾之間的橋梁,扎實(shí)做好組織協(xié)調(diào)和聯(lián)系溝通等服務(wù)工作。要協(xié)調(diào)委員所在單位為他們脫貧助困供給時(shí)間、交通等必要保障,消除委員參加活動(dòng)的后顧之憂。

x月22日上午,全省脫貧攻堅(jiān)總結(jié)推進(jìn)會(huì)在成都召開。省委書記xx出席并講話,省委副書記、省長(zhǎng)尹力主持并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出要求。

會(huì)上,省委副書記鄧小剛宣讀省委、省政府《關(guān)于表揚(yáng)2017年脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)市、縣的決定》,省委常委、組織部部長(zhǎng)黃建發(fā)宣讀省委、省政府《關(guān)于表揚(yáng)2017年脫貧攻堅(jiān)五個(gè)一駐村幫扶先進(jìn)團(tuán)體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。南部縣、江油市、阿壩州、涼山州、成都市黨委書記先后作交流發(fā)言。

xx在講話中代表省委、省政府,向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線的廣大干部群眾致以親切問候和崇高敬意。他指出,黨的十八大以來,省委堅(jiān)定貫徹總書記新時(shí)期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為全省頭等大事來抓,念茲在茲、唯此為大,堅(jiān)決有力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,全省農(nóng)村貧困人口從2012年底的750萬減少到272萬,貧困發(fā)生率從11.5%下降到4.3%。成績(jī)來之不易,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、中央有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是全省上下扎實(shí)工作、奮力拼搏異常是基層一線干部群眾苦干實(shí)干的結(jié)果,也是省內(nèi)外和社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果。

xx指出,回顧這幾年的歷程,我們?cè)谕七M(jìn)脫貧攻堅(jiān)中構(gòu)成了許多實(shí)踐成果和制度成果,進(jìn)一步深化了對(duì)做好四川扶貧開發(fā)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。一是突出思想引領(lǐng),始終以總書記新時(shí)期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬全省脫貧攻堅(jiān)工作。二是突出頂層設(shè)計(jì),始終從實(shí)際出發(fā)確立和完善脫貧攻堅(jiān)思路部署。三是突出精準(zhǔn)要求,始終堅(jiān)持識(shí)真貧、真扶貧、真脫貧。四是突出問題導(dǎo)向,始終聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)創(chuàng)造性開展工作。五是突出力量整合,始終注重構(gòu)建全社會(huì)參與的大扶貧格局。六是突出組織保障,始終層層壓緊壓實(shí)工作職責(zé)。這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,是總書記新時(shí)期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和中央重大決策部署在四川的具體化,是全省上下脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐探索的結(jié)晶,必須一以貫之地堅(jiān)持下去,在實(shí)踐中不斷豐富和完善。

xx指出,在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒認(rèn)識(shí)到,此刻離2020年全面建成小康社會(huì)只剩下3年多時(shí)間,全省還有272萬農(nóng)村貧困人口需要脫貧,剩下的都是貧中之貧、困中之困;同時(shí)前幾年脫貧人口的鞏固脫貧、穩(wěn)定脫貧、防止返貧任務(wù)也很重。全省各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)職責(zé)感緊迫感,牢固樹立脫貧攻堅(jiān)年年都要打硬仗、年年都要啃硬骨頭、年年都是攻堅(jiān)戰(zhàn)的意識(shí),不折不扣落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧要求,圍繞兩不愁、三保障和四個(gè)好目標(biāo),繼續(xù)打好3+10+n組合拳,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,下足繡花功夫,以決戰(zhàn)決勝的信心和定力,舉全省之力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

xx強(qiáng)調(diào),總書記新時(shí)期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,是我們做好脫貧攻堅(jiān)工作的強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。全省上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面系統(tǒng)把握,切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),自覺把總書記新時(shí)期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想落實(shí)到具體工作中,做到內(nèi)化于心、外化于行,推動(dòng)全省脫貧攻堅(jiān)再上新臺(tái)階,在全面建成小康社會(huì)決勝階段再立新功。

xx強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,牢牢把握做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作的重要原則。必須始終緊扣攻堅(jiān)目標(biāo),鎖定建檔立卡貧困人口,對(duì)照兩不愁、三保障和四個(gè)好,列出問題清單、任務(wù)清單、職責(zé)清單,對(duì)癥下藥、分類施策,確保堅(jiān)決完成軍令狀。必須始終壓緊壓實(shí)職責(zé),堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制,層層傳導(dǎo)壓力,從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性開展工作。必須始終堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,落實(shí)六個(gè)精準(zhǔn)五個(gè)一批要求,完善五個(gè)一駐村幫扶、對(duì)口幫扶、定點(diǎn)扶貧等機(jī)制,做到因地制宜、因村因戶因人施策。必須始終注重工作統(tǒng)籌,處理好制度安排和力量下沉、突出重點(diǎn)和整體推進(jìn)、外部輸血和自身造血、物質(zhì)扶貧和精神扶貧、繼續(xù)攻堅(jiān)和防止返貧的關(guān)系,確保高水平高質(zhì)量脫貧。

xx強(qiáng)調(diào),要聚焦脫貧對(duì)象脫貧目標(biāo),下足繡花功夫推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。圍繞實(shí)現(xiàn)兩不愁,扎實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)增收,結(jié)合深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力建基地、創(chuàng)品牌、搞加工,加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增收致富;同時(shí)抓好社保兜底和救濟(jì)救助,實(shí)現(xiàn)兩線合一。圍繞實(shí)現(xiàn)三保障,扎實(shí)抓好住房建設(shè)和教育醫(yī)療扶貧,重點(diǎn)解決好住房政策匹配、質(zhì)量進(jìn)度等問題,解決好義務(wù)教育政策落地、學(xué)校軟硬件提升、教育與就業(yè)銜接等問題,解決好看得起病、醫(yī)療機(jī)構(gòu)軟硬件提升等問題。圍繞實(shí)現(xiàn)四個(gè)好,扎實(shí)抓好精神禮貌建設(shè),深入開展感恩奮進(jìn)教育和四好村創(chuàng)立活動(dòng)。圍繞發(fā)揮資金效益,扎實(shí)抓好財(cái)政涉農(nóng)資金、四項(xiàng)扶貧基金和扶貧貸款等各項(xiàng)扶貧資金的使用管理監(jiān)督,既解決實(shí)際問題又確保不出問題。圍繞增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)合力,扎實(shí)抓好東西部扶貧協(xié)作、省內(nèi)對(duì)口幫扶、推進(jìn)社會(huì)扶貧等工作,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方力量進(jìn)取參與脫貧攻堅(jiān)。

xx強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以三嚴(yán)三實(shí)精神做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、求真務(wù)實(shí),堅(jiān)決防止形式主義,嚴(yán)禁弄虛作假,確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。要不斷完善考核工作,把考核結(jié)果作為市、縣黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù),發(fā)揮好考核指揮棒作用。要堅(jiān)持重心下移抓實(shí)基層基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)一線力量,更加重視關(guān)心愛護(hù)脫貧攻堅(jiān)一線干部,激勵(lì)廣大干部在脫貧攻堅(jiān)一線干事創(chuàng)業(yè)。

會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開。省領(lǐng)導(dǎo)范銳平、王寧、曲木史哈、甘霖、陳光志、劉作明、楊興平、葉壯、朱鶴新、王銘暉、張作哈、高烽,各市(州)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志,省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、88個(gè)貧困縣定點(diǎn)扶貧牽頭單位、省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志等在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各市(州)、有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的160個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)分會(huì)場(chǎng)。

打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要激發(fā)各級(jí)內(nèi)生動(dòng)力,必須要發(fā)揮干部的關(guān)鍵作用。

打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),干部最核心的要義體現(xiàn)是:擔(dān)當(dāng)!

首先,“職責(zé)”擔(dān)當(dāng)。黨員干部參與精準(zhǔn)扶貧工作是義不容辭的職責(zé),需要的是一份主觀職責(zé)感,時(shí)時(shí)心系群眾,躬身力行。其次,“顏值”擔(dān)當(dāng)。轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)是扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵,各黨員干部要首先樹立表率形象,發(fā)揮先鋒作用,進(jìn)取強(qiáng)化自身出資、出力、出智、出技的引領(lǐng)本事,打造一方水土的“顏值”效應(yīng),樹立榜樣,唯是共瞻。再者,“靈魂”擔(dān)當(dāng)。統(tǒng)籌幫扶資源、整合各方力量,因村施策、因地制宜做好扶貧實(shí)施工作,深入聯(lián)系貧困群眾,群策群力,切實(shí)解決貧困戶實(shí)際問題。每一個(gè)環(huán)節(jié)背后體現(xiàn)的是凝聚力,一種由上而下、由內(nèi)而外的號(hào)召力,黨員干部要敢于開拓創(chuàng)新、大膽探索,振奮人心,厚積并廣發(fā)。

打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),干部最重要的價(jià)值體現(xiàn)是:統(tǒng)籌!

一是因時(shí)因地組織實(shí)施好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目,為扶貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從項(xiàng)目策劃、資金支持、產(chǎn)業(yè)管理以及信息服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié),做到進(jìn)準(zhǔn)把握,大度調(diào)節(jié),高瞻遠(yuǎn)矚,深謀遠(yuǎn)慮,久久為功。二是加強(qiáng)監(jiān)督,完善激勵(lì)機(jī)制。逐步健全系統(tǒng)監(jiān)督體系,構(gòu)成與扶貧工作相適宜的管理辦法,完善扶貧工作人員管理激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制,培養(yǎng)多元化的扶貧主體,首尾兼顧,標(biāo)本兼治。三是多方位“引智”。農(nóng)業(yè)信息、旅游資源、人事人才服務(wù)、教育醫(yī)療等等各方面智力系統(tǒng)、科學(xué)有序地引入,能夠從根本上解決貧困意識(shí)額缺乏,從而增強(qiáng)發(fā)展本事,帶來直觀效益。

扶貧攻堅(jiān),責(zé)行并重,黨員干部必須擔(dān)當(dāng)、統(tǒng)籌有序,時(shí)刻堅(jiān)持知難而進(jìn)、愚公移山的豪情銳氣,沖鋒陷陣、窮思盡行用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚強(qiáng)大力量,讓社會(huì)扶貧成為常態(tài)化,舉全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。

扶貧開發(fā)成效如何,關(guān)鍵要看是不是做到了識(shí)真貧、扶真貧、真扶貧??倳浫涨霸诓糠质^(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),扶貧攻堅(jiān)異常要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。這是我國(guó)扶貧開發(fā)工作進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的沖刺期后,黨中央更有針對(duì)性的要求。

隨著扶貧開發(fā)工作的推進(jìn),貧困人口的情景也在發(fā)生變化,既有集中連片的特殊困難地區(qū),也有零散分布的貧困村、貧困戶、貧困人口。十八大以來,總書記多次指出,要更多面向特定人口、具體人口,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。這就需要改變以往扶貧工作中存在的福利化、平均主義傾向,經(jīng)過體制機(jī)制的改革創(chuàng)新,真正把好鋼用在刀刃上。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗在于精準(zhǔn)。

實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,深入調(diào)研、準(zhǔn)確識(shí)貧是前提。富裕的生活大體相似,而貧困的原因各有不一樣。各地要改變以往大水漫灌、手榴彈炸跳蚤的工作方式,深入調(diào)查,把扶貧對(duì)象摸清,把家底盤清。一些地方在識(shí)貧工作中總結(jié)出了四看法:一看房、二看糧、三看勞動(dòng)本事強(qiáng)不強(qiáng)、四看家中有沒有讀書郎,就是實(shí)踐中管用的好方法。各地要經(jīng)過建檔立卡,對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行精確化、規(guī)范化管理,做到心中有數(shù)、一目了然。

精準(zhǔn)扶貧意味著精準(zhǔn)施策。各地要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。對(duì)那些有勞動(dòng)本事的,經(jīng)過扶持生產(chǎn)和就業(yè)幫忙實(shí)現(xiàn)脫貧;對(duì)那些居住地一方水土養(yǎng)不起一方人的,經(jīng)過移民搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧;對(duì)那些喪失了勞動(dòng)本事的,經(jīng)過低保政策實(shí)施兜底扶貧;對(duì)那些因病致貧、因病返貧的,經(jīng)過醫(yī)療救助幫扶,做到一把鑰匙開一把鎖。

需要看到,此刻很多農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,由此產(chǎn)生大批農(nóng)村留守兒童和留守老人。精準(zhǔn)扶貧,需要切實(shí)解決這一群體生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,供給更加精準(zhǔn)、完善的基本公共服務(wù)。各地要經(jīng)過社會(huì)保障、社會(huì)救助、大病保險(xiǎn)和新農(nóng)合等政策,確保留守兒童和老人不成為被遺忘的群體。各級(jí)黨委政府和基層組織要發(fā)揮進(jìn)取作用,經(jīng)過更加精準(zhǔn)的管理和服務(wù),加強(qiáng)對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)和對(duì)老年人的關(guān)懷照顧,讓他們感受到社會(huì)的溫暖。

但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國(guó)人民做出的鄭重承諾。實(shí)現(xiàn)這一承諾,需要各地付出更大努力。貧困不是一兩天產(chǎn)生的,要想根治,也不可能畢其功于一役,必須和發(fā)展相結(jié)合。各地要圍繞四個(gè)全面戰(zhàn)略部署的相關(guān)要求,下定打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心,以精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,讓真正需要幫扶的群眾享受到扶貧開發(fā)的陽光雨露。

在縣委,縣政府組織的金寨縣脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部華西培訓(xùn)班到華西村參觀學(xué)習(xí),經(jīng)過聽報(bào)告和實(shí)地參觀及影像觀看等活動(dòng),異常是新書記吳協(xié)恩的報(bào)告。介紹華西村的發(fā)展歷程,和總結(jié)老書記吳仁寶的思想。老書記是一個(gè)堅(jiān)定夢(mèng)想信念的人,是一個(gè)能出思想的人,是一個(gè)無私奉獻(xiàn)的人。讓我們精神為之振奮,為之震撼。同時(shí)也讓我的思想得到解放和洗禮。

這次學(xué)習(xí)得到的感受:一是學(xué)習(xí)老書記吳仁寶的偉大。他是一個(gè)夢(mèng)想堅(jiān)定的人,是一個(gè)能夠留下思想的人,是一個(gè)把幸福留給別人的人。華西村從二十世紀(jì)六十年代一向到今日的發(fā)展歷程,他們的“艱苦奮斗”,他們的“與時(shí)俱進(jìn)”,以及他們的奉獻(xiàn)精神,學(xué)習(xí)精神,創(chuàng)新精神是值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)的,在今后的工作中,將鞭策我們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策,多為群眾辦好事,辦實(shí)事。多和群眾談心,交流,溝通。多聽群眾的心聲,和他們真正打成一片。才能體會(huì)老書記的告誡名言“有福民先享,有難官先當(dāng)”。

二是學(xué)習(xí)新書記吳協(xié)恩創(chuàng)新管理理念。他們帶頭講團(tuán)結(jié),講為民,講正氣。平時(shí)工作多一點(diǎn)平和溝通,少一點(diǎn)激化的情緒,多一點(diǎn)善意的理解,少一點(diǎn)片面的誤解。多一點(diǎn)有用的辦法,少一點(diǎn)無謂的抱怨。如何建設(shè)一個(gè)好的基層黨組織,一個(gè)完善的管理制度,改變村民思想,提高村民素質(zhì),可持續(xù)發(fā)展的團(tuán)體產(chǎn)業(yè),值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。針對(duì)我們貧困村而言,必須要有一個(gè)團(tuán)結(jié)有凝聚力的班子,才能維護(hù)一方穩(wěn)定,帶領(lǐng)貧困戶脫貧。

三是看到的感受:步行看到修剪平平坦坦的草地,一棟棟歐式小洋房,鄉(xiāng)村別墅,萬人宴中心廣場(chǎng),萬米走廊,五人偉像,世界第一大鐘,異常是一幅高懸的標(biāo)語“一個(gè)共產(chǎn)黨員,為民利益的一面旗幟”。讓黨員干部時(shí)刻記住人民的利益高于一切。參觀了二十四孝陵,民族宮,農(nóng)業(yè)觀光園。登上百米金塔,華西村的壯觀盡收眼底,將啟迪我強(qiáng)化使命意識(shí),職責(zé)意識(shí),發(fā)展意識(shí)。在今后的工作中,結(jié)合我村實(shí)際,找一條貼合我村發(fā)展的路子,為我村貧困戶早日脫貧,為全面建成小康社會(huì)而努力!

中國(guó)夢(mèng),是近14億中國(guó)人共同的夢(mèng)想;步入小康社會(huì),是2020年完成的目標(biāo)任務(wù)。在大山深處還有百姓掙扎在溫飽線上、在城市街頭還有市民等待政府兜底救濟(jì),這樣的夢(mèng)就缺了一個(gè)口子,這樣的任務(wù)不算完成。在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的征程中,黨員、干部要緊緊的拉著貧困戶的手,帶領(lǐng)著他們,走出困境。

用心扶貧。

對(duì)貧困的群眾,我們心里有一種發(fā)自內(nèi)心的同情,很多的基層干部也是從貧困中走過來,和農(nóng)村有著千絲萬縷的關(guān)系,更加增強(qiáng)我們抓好扶貧攻堅(jiān)的使命感與職責(zé)感,這是用心扶貧的必要條件。在一家一戶的走訪過程中,太多的臥榻病床的老人、太多患有絕癥的病人、太多渴望走出困境的村里人,這些更加的驅(qū)使我們用心去幫扶他們。

扶貧攻堅(jiān)對(duì)各村都有任務(wù)、有指標(biāo),還要納入最終的年終考核。如果僅僅把扶貧當(dāng)作任務(wù),為駐村而駐村,敷衍了事的填寫扶貧手冊(cè);為入戶而入戶,表示我來過、我見過,然后紙上談兵,這些被動(dòng)的扶貧、被動(dòng)的工作,沒有一絲的職責(zé)感,如何能夠用心。在奮斗在一線上的黨員干部,從內(nèi)心深處懷著對(duì)弱勢(shì)群里的關(guān)愛、對(duì)困難群眾的同情,堅(jiān)持行善向善的信念,變?nèi)蝿?wù)為職責(zé),變壓力為動(dòng)力,充滿活力、充滿愛心進(jìn)取主動(dòng)地投身于扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中。

用新扶貧。

扶貧是一項(xiàng)重要的民生工程,在實(shí)施項(xiàng)目之初要尊重群眾,進(jìn)取了解群眾的真實(shí)想法,了解他們對(duì)未來的規(guī)劃。站在他們的角度上思考問題,黨員干部要有扶危救濟(jì)的擔(dān)當(dāng)和準(zhǔn)確的自我定位,樹立進(jìn)取樂觀的生活態(tài)度,而不是自我標(biāo)榜道德高地,高高在上、頤指氣使,不斷的反駁群眾的意見。

在扶貧工作的過程中,把貧困群眾當(dāng)作親友,傾聽他們的訴求和想法,設(shè)身處地的謀劃、實(shí)事求是的規(guī)劃,維護(hù)他們的人格尊嚴(yán),保護(hù)他們的脫貧愿望和發(fā)展生產(chǎn)的進(jìn)取性。以白塔畈鎮(zhèn)項(xiàng)沖村為例,鎮(zhèn)村兩級(jí)干部白天走訪入戶,在田間地頭、山場(chǎng)茶園等處與貧困戶交流,結(jié)合實(shí)際,與幫扶結(jié)對(duì)的萬盛集團(tuán)制定養(yǎng)鵝計(jì)劃、發(fā)展光伏扶貧、經(jīng)過村里種養(yǎng)殖大戶帶動(dòng)群眾、與石料廠簽訂協(xié)議雇傭具有勞動(dòng)能的貧困戶等切實(shí)可行地措施幫扶貧困群眾,同時(shí)以大病救助、民政救助、雨露計(jì)劃等方式幫忙生病的群眾和學(xué)生渡過難關(guān),讓貧困戶對(duì)生活充滿期望,充滿正能量去應(yīng)對(duì)此刻的問題,加大智與志的幫扶力度,永久脫貧、直奔小康才不會(huì)是一句空話,不是遙不可及的愿望。

用沒用心和新,群眾是有感覺的;被動(dòng)扶貧和主動(dòng)幫扶,群眾是心知肚明;有沒有將工作落在實(shí)處,群眾是看在眼里的。僅有真心付出、真新幫扶,扶貧工作才會(huì)取得實(shí)效,而不是簡(jiǎn)單的數(shù)字游戲,群眾路線教育的成果會(huì)更加鞏固,在攻堅(jiān)戰(zhàn)役中會(huì)取得絕對(duì)的勝利,更加會(huì)體現(xiàn)出基層干部的自我價(jià)值。

黨的十八屆五中全會(huì)明確提出,到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,分析全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署,動(dòng)員全黨全社會(huì)力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們必須貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)和中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)同志扶貧開發(fā)思想,堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。

十三五規(guī)劃提議指出:農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。這是對(duì)脫貧攻堅(jiān)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中所處位置的準(zhǔn)確確定。越是任務(wù)艱巨越要迎難而上,確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。這是補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板的需要,更是社會(huì)主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。

全面建成小康社會(huì),農(nóng)村貧困人口脫貧是一個(gè)突出短板。短板必須補(bǔ)齊,否則影響全局。正如同志指出的:小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì),另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下,這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿意度,也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度。我們必須切實(shí)增強(qiáng)職責(zé)感、使命感和緊迫感,不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng),只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干,加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的這塊突出短板。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,也是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。同志指出:消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。他還指出,新中國(guó)成立前,我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民打土豪、分田地,就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放。此刻,我們黨就是要領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民脫貧困、奔小康,就是要讓廣大農(nóng)民過上好日子。貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困,面貌長(zhǎng)期得不到改變,群眾生活水平長(zhǎng)期得不到提高,那就沒有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,就不是社會(huì)主義。

改革開放以來,我們實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā),使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的成就??墒牵覈?guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大,并且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū),貧困程度深,致貧原因復(fù)雜,減貧難度大,脫貧成本高。扶貧開發(fā)進(jìn)入了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。

貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國(guó)貧困問題的基本特征。目前,全國(guó)有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬個(gè)貧困村、近3000萬個(gè)貧困戶、7017萬貧困人口。并且,現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公共服務(wù)水平較低,減貧邊際效應(yīng)不斷下降,增收難度不斷加大,貧困代際傳遞趨勢(shì)明顯,是難啃的硬骨頭。

貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展本事弱的現(xiàn)象依然十分普遍。20xx年,全國(guó)592個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入6610元,比全國(guó)農(nóng)民平均水平低3282元。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中,貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的兩低情景,自我發(fā)展本事弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有團(tuán)體經(jīng)濟(jì),內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足。貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因?qū)W致貧突出,缺資金、缺技術(shù)普遍,因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧、因市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)返貧常見。

貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎(chǔ)差的狀況還沒有得到根本性改變。全國(guó)12.8萬個(gè)建檔立卡村中,6.9萬個(gè)行政村不通客運(yùn)班車。87.1萬個(gè)自然村中,33萬個(gè)不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國(guó)平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難,580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低,市場(chǎng)主體發(fā)育不足,市場(chǎng)體系建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲(chǔ)蓄外流嚴(yán)重。

扶貧政策針對(duì)性不強(qiáng)、特惠支持不足問題依然存在?,F(xiàn)有政策部分落實(shí)不到位、財(cái)政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作職責(zé)落得不實(shí)、社會(huì)動(dòng)員支持體系薄弱等問題還沒有得到很好解決。過去貧困面大,一項(xiàng)普惠政策就能夠使許多貧困人口增加收入,越過溫飽線。此刻,貧困人口大多數(shù)自身本事弱,或者居住在不適宜人類生存的地方,僅靠自我很難參與發(fā)展進(jìn)程、享受發(fā)展成果。

精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

同志指出,扶貧開發(fā)推進(jìn)到今日這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。這為脫貧攻堅(jiān)明確了方向、提出了要求。

好駐村工作隊(duì),配合村兩委落實(shí)幫扶措施和幫扶職責(zé),保證貧困戶有人幫、有人扶。進(jìn)一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。強(qiáng)化脫貧工作職責(zé)考核,對(duì)貧困縣重點(diǎn)考核脫貧成效。四是建設(shè)社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái),以社會(huì)扶貧網(wǎng)為載體,實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會(huì)扶貧資源有效對(duì)接。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十三

自3月初,根據(jù)縣委政府的統(tǒng)一安排部署,作為貧困村大學(xué)生村官的我成為我們阿水村5名扶貧工作隊(duì)員之一。阿水村地處耈街彝族苗族鄉(xiāng)西北部,東接打平,西南臨栗木,北與大理州永平縣遙遙相望,國(guó)土面積14.7平方公里,海拔1240至2400米之間。全村共有耕地2682畝,水田105畝,經(jīng)濟(jì)林地13840畝,主要的經(jīng)濟(jì)來源為烤煙和泡核桃收入。全村共有9個(gè)村民小組377戶1223人,其中彝族1132人,占轄區(qū)人口90%以上,是典型的少數(shù)民族聚居行政村。截止20xx年7月,全村建檔立卡貧困戶107戶340人,屬于建檔立卡貧困村,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求20xx年底將脫貧摘帽。

轉(zhuǎn)眼間,成為大學(xué)生村官已近9個(gè)月,而加入扶貧工作隊(duì)也已經(jīng)過去一個(gè)季度,從剛駐村時(shí)對(duì)未知工作的滿腔熱情變成現(xiàn)在對(duì)工作的冷靜思考,從滿腦子“天花亂墜”的致富之路到認(rèn)清農(nóng)村農(nóng)民的客觀現(xiàn)實(shí),我發(fā)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)的艱巨、精準(zhǔn)扶貧的重要性。精準(zhǔn)扶貧,不僅指的是扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)、包聯(lián)干部的精準(zhǔn),更體現(xiàn)在幫扶措施、扶貧項(xiàng)目資金使用的精準(zhǔn)無誤上。只有因地制宜、因戶施策、精準(zhǔn)扶貧,找到切實(shí)可行的管長(zhǎng)遠(yuǎn)的脫貧措施來制定脫貧的方案、規(guī)劃,才能確保阿水20xx年如期脫貧摘帽,確保脫貧人口不反貧,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,最終與全國(guó)各族人民共奔小康。

成為工作隊(duì)員以后,經(jīng)村“兩委”研究決定在做好其他交辦的工作同時(shí)我的工作重心向精準(zhǔn)扶貧傾斜。這樣一來在三個(gè)多月時(shí)間里我?guī)缀踝弑榱巳遑毨?很多是多次走訪),掌握了我們村第一手扶貧資料,同時(shí)也拉近了我與農(nóng)戶之間的距離,同時(shí)也消除了一些農(nóng)戶潛意識(shí)中對(duì)我們剛剛參加工作的“高學(xué)歷”年輕的人的某些偏見。通過多次的深入走訪調(diào)查,我了解到:我們村產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一;核桃樹生長(zhǎng)與土地耕種之間矛盾越來越突出;農(nóng)民文化水平普遍不高;群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意識(shí)淡薄(個(gè)別戶缺乏自我發(fā)展動(dòng)力,“等、靠、要”思想嚴(yán)重);30歲以上未娶妻的男子全村約有40人,形勢(shì)嚴(yán)峻,影響其生產(chǎn)發(fā)展的積極性,同時(shí)對(duì)社會(huì)秩序穩(wěn)定存在威脅;人口老齡化明顯,留守老人、兒童現(xiàn)象也有存在,勞動(dòng)力相對(duì)耕地面積來說存在不足;村集體無任何固定的經(jīng)濟(jì)收入來源,屬標(biāo)準(zhǔn)的空殼村。為此,村里多次召開村兩委班子會(huì),黨員群眾代表大會(huì),討論研究扶貧措施??凑尕?,扶真貧,真扶貧。扶貧定要對(duì)癥下藥,脫貧不僅僅是村容村貌上的改變,更重要的是喚起百姓的致富動(dòng)力,農(nóng)戶掌握發(fā)展技能,不再返貧。在“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”、入戶走訪中,很多干部農(nóng)戶都認(rèn)定政策方向是對(duì)的也是好的,可沒收到好成效,一個(gè)主要的原因就是沒有扶到根上、點(diǎn)上。對(duì)貧困戶(農(nóng)村發(fā)展)不能一概、一味地采取資金補(bǔ)助,總的說來就是幫扶不能只“輸血”,而要把更多的精力用在“造血”上,據(jù)情況缺資金的盡力幫籌錢、沒技能的組織幫培訓(xùn),切實(shí)把各級(jí)部門的幫扶政策用好用足。

這一步一步丈量出來的實(shí)情,使得我對(duì)阿水的民情了解進(jìn)一步提高,對(duì)精準(zhǔn)扶貧有了更深的認(rèn)識(shí),對(duì)阿水未來的發(fā)展能建言獻(xiàn)策,也鞭策我更加努力的做實(shí)、做好“四員”:一是要當(dāng)好農(nóng)村工作的學(xué)員。雖然出生在農(nóng)村,長(zhǎng)在農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民充滿深厚感情,但缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。不管身份是大學(xué)生村官還是工作隊(duì)員都要虛心向?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)豐富的村干部和群眾學(xué)習(xí),工作在田間地頭,邊學(xué)邊干,不斷提升工作能力和業(yè)務(wù)水平;二是要當(dāng)好信息的宣傳員。目前撰寫的一小部分信息已陸續(xù)被市、縣主流媒體采用,但還需不斷優(yōu)化提高信息寫作水平,善于發(fā)現(xiàn)題材,借助各級(jí)媒體網(wǎng)絡(luò)宣傳我們生態(tài)宜居彝村阿水,爭(zhēng)取讓更多的人來到阿水、了解阿水、愛上阿水、投資阿水泡核桃、畜牧養(yǎng)殖業(yè);三是要當(dāng)好老百姓的服務(wù)員。作為大學(xué)生村官,應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起為民服務(wù)站操作的職能職責(zé),充分發(fā)揮其作用,讓老百姓能不出村事就辦妥,為百姓辦事減負(fù)增速;四是要當(dāng)好政策的宣傳員。以走訪農(nóng)戶為契機(jī),廣泛宣傳各級(jí)各種惠農(nóng)及扶貧政策,利用“6995”、綜合服務(wù)平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)媒體向農(nóng)戶及時(shí)輸送政策法規(guī);在“兩學(xué)一做”中積極利用遠(yuǎn)程教育組織黨員干部觀看視頻,利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué),對(duì)個(gè)別行動(dòng)不便的老黨員要送學(xué)上門,為其耐心細(xì)致易懂失的講解。作為積極分子,自己也將認(rèn)真做好“兩學(xué)一做”讀書筆記、撰寫心得體會(huì),工作、生活中都將以一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,爭(zhēng)取早日成為組織中的一員。

辦法總比困難多,貧窮不會(huì)生根。我堅(jiān)信,有上級(jí)部門的支持參與下,有村組干部的配合,有扶貧工作隊(duì)的努力,我們阿水發(fā)展中遇到再多的苦、再多的難都能一一攻克,我有信心和全村人民一起努力,如期實(shí)現(xiàn)20xx年脫貧摘帽,20xx年阿水人民將和祖國(guó)人民共奔小康。

阿水的發(fā)展道路就像是一座鋼架橋,它需要無數(shù)的螺絲釘緊扣才能牢固,某天某一枚螺絲脫落了也許短期來看影響不了什么,但隨著時(shí)間推移或是某一時(shí)段重力加大,那脫落的螺絲的作用顯現(xiàn)無比,而如果你要重新找一枚換上你卻很難找到比那枚更合適、更實(shí)惠的。堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)、整體戰(zhàn)和大決戰(zhàn),需要我們凝心聚力、聚焦發(fā)力、準(zhǔn)確用力,奮力譜寫全面建成小康社會(huì)的新華章。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十四

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),陣地在鄉(xiāng)村,主戰(zhàn)場(chǎng)在鄉(xiāng)村,深化推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)使命執(zhí)行,要從支部抓起,從黨員抓起,深化施行“支部帶領(lǐng)、黨員帶頭,效勞底層、效勞大眾”即“雙帶雙服”工程,凝聚脫貧攻堅(jiān)作業(yè)的強(qiáng)壯合力,把黨安排建在扶貧一線上,致力于悉數(shù)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

一、施行“雙帶”工程,表現(xiàn)黨安排和黨員的引領(lǐng)效果。

1.支部帶領(lǐng)。大眾富不富,要害看支部。黨支部是黨的最底層安排,也是黨聯(lián)絡(luò)廣闊農(nóng)民大眾的橋梁與紐帶,是鄉(xiāng)村作業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。實(shí)踐證明,黨支部在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開過程中表現(xiàn)著首要的效果。因而,各黨支部要聯(lián)絡(luò)實(shí)際,斗膽立異,積極探索抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作業(yè)新模式,經(jīng)過“黨建+工業(yè)+扶貧”“黨建+合作社+基地+農(nóng)戶”等方法,采納村企聯(lián)建,村社聯(lián)建等方法,建成以村黨安排為核心,工業(yè)鏈黨安排為主干的脫貧攻堅(jiān)安排系統(tǒng),充分表現(xiàn)黨支部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開中的引領(lǐng)效果,創(chuàng)造一批特征工業(yè)黨旗紅品牌,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)作業(yè)深化展開。

一起,經(jīng)過抓點(diǎn)演示,輻射股動(dòng)效果,不斷推動(dòng)黨建促脫貧進(jìn)犯作業(yè)全體上水平。以特征主工業(yè)為根底,以貧窮村為要點(diǎn),組成工業(yè)鏈黨安排,創(chuàng)建黨群經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,實(shí)在把黨支部建在扶貧工業(yè)鏈上,由黨員致富能手擔(dān)任黨安排擔(dān)任人,向大眾供給技能效勞、品牌創(chuàng)造效勞、產(chǎn)品銷售效勞,帶領(lǐng)大眾做強(qiáng)做大特征工業(yè)。

2.黨員帶領(lǐng)。黨員隊(duì)伍是脫貧攻堅(jiān)的“主力軍”,抓黨建促脫貧,黨員效果表現(xiàn)是要點(diǎn)。廣闊黨員要緊緊環(huán)繞“貧窮村悉數(shù)出列、貧窮戶摘帽”這一方針,精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)發(fā)力。一是帶頭轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)決脫貧致富信心。黨員干部要經(jīng)常深化農(nóng)戶,引導(dǎo)大眾轉(zhuǎn)變觀念,戰(zhàn)勝“等、靠、要”思維,依靠本身努力脫貧致富。二是帶頭真抓實(shí)干,爭(zhēng)做脫貧致富表率。廣闊黨員要緊記使命,時(shí)刻想在前、走在前、干在前,表現(xiàn)演示股動(dòng)效果。帶頭展開工業(yè)、學(xué)習(xí)技能,爭(zhēng)做脫貧致富的“領(lǐng)路人”、致富增收的“演示戶”;帶頭結(jié)對(duì)接幫扶,采納“1名黨員+1名貧窮戶”或“1名黨員+n名貧窮戶”的幫扶股動(dòng)機(jī)制,協(xié)助貧窮戶理清展開思路,協(xié)助解決工業(yè)展開資金、技能瓶頸,吸納貧窮大眾就近務(wù)工增收,構(gòu)成一批抱團(tuán)展開的“黨群致富聯(lián)合體”。三是悉數(shù)施行帶富工程。經(jīng)過施行“村黨安排書記帶富工程”、“村‘兩委班子’成員爭(zhēng)富工程”和“鄉(xiāng)村黨員共富工程”三大帶富工程,鼓舞和支持村黨安排書記、村“兩委”班子成員和鄉(xiāng)村黨員帶頭展開創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,牽頭建立鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)合作安排,股動(dòng)大眾共同展開共同致富。

二、施行“雙服”工程,提升黨安排和黨員的效勞水平。

1.支部效勞。充分表現(xiàn)鄉(xiāng)村黨支部戰(zhàn)役堡壘效果,以駐村作業(yè)隊(duì)和村“兩委”班子為首要力氣,以屯為單位實(shí)施分片擔(dān)任制,在行政村自然屯建立扶貧扶貧攻堅(jiān)黨小組,實(shí)在將黨安排建在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)前線上,充分表現(xiàn)底層黨安排與大眾觸摸最廣、了解當(dāng)?shù)貭顩r,交流交流容易的特征,依據(jù)就近準(zhǔn)則,擔(dān)任本村、本屯、本小組貧窮戶脫貧使命的指導(dǎo)作業(yè)。

2.黨員效勞。依照“三必訪”(建檔立卡貧窮戶必訪、鄉(xiāng)村低保戶必訪、零工作家庭必訪)、“四滿意”(作業(yè)風(fēng)格大眾滿意、幫扶方法大眾滿意、效勞內(nèi)容大眾滿意、效勞成效大眾滿意)請(qǐng)求,悉數(shù)推動(dòng)黨員效勞工程。擬定“一牌一欄雙卡”效勞制,即制作共產(chǎn)黨員標(biāo)識(shí)牌、機(jī)關(guān)“三亮三比”形象欄、扶貧攻堅(jiān)黨員舉動(dòng)效勞卡和黨員方針責(zé)任理解卡。經(jīng)過效勞卡架起黨員和大眾交流橋梁,及時(shí)方便給大眾供給效勞,防止大眾就事找不到人、找不對(duì)人;經(jīng)過理解卡,建立黨員責(zé)任認(rèn)識(shí),擔(dān)任認(rèn)識(shí)和效勞認(rèn)識(shí),將悉數(shù)從嚴(yán)治黨詳細(xì)執(zhí)行到黨員身上;黨員掛牌亮明身份,建立激烈的黨員身份認(rèn)識(shí)和榮譽(yù)感,并承受大眾監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的責(zé)任和效勞認(rèn)識(shí),解決鄉(xiāng)村黨安排凝聚力和戰(zhàn)役力不強(qiáng)、黨員履職和效勞認(rèn)識(shí)不到位等疑問;在機(jī)關(guān)展開黨員、干部亮身份比形象、亮責(zé)任比效勞、亮許諾比業(yè)績(jī)“三亮三比”活動(dòng),建立健全效勞流程和大眾作業(yè)準(zhǔn)則,嚴(yán)厲履行首問首辦擔(dān)任、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等準(zhǔn)則,進(jìn)步機(jī)關(guān)效勞效能,創(chuàng)造精干高效機(jī)關(guān)。

我們要高度重視扶貧開發(fā)工作。第二次國(guó)內(nèi)考察就到河北阜平縣看望慰問困難群眾,考察扶貧工作。連續(xù)三年新年第一次國(guó)內(nèi)考察都到貧困地區(qū),今年更是把扶貧攻堅(jiān)作為重點(diǎn),1月到云南,2月到陜西并在延安召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì),6月到貴州并在貴陽召開部分省區(qū)市扶貧座談會(huì),7月主持中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究扶貧工作,發(fā)表了一系列重要論述,深刻闡述了扶貧開發(fā)重大理論和實(shí)踐問題,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新目標(biāo),作出了新部署、新安排,為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì)提供了強(qiáng)大思想武器和根本遵循。

一、深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于扶貧開發(fā)重要論述的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。

消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。盡管我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,20__年人均gdp達(dá)到7000多美元,按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)已屬于中高收入國(guó)家,但是由于發(fā)展不平衡,全國(guó)貧困人口規(guī)模仍然很大,貧困問題仍然十分突出。做好扶貧開發(fā)工作,支持困難群眾脫貧致富,幫助他們排憂解難,使發(fā)展成果更多更公平惠及人民,是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn),是黨和政府的重大職責(zé)。全黨全國(guó)要重視起來、動(dòng)員起來,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把扶貧開發(fā)放在心上、抓在手上。

必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作,決不能讓貧困地區(qū)和貧困群眾掉隊(duì)。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。扶貧開發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,是最艱巨的任務(wù)。革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在三農(nóng)工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重。貧困地區(qū)各級(jí)黨委和政府要把扶貧工作擺到更加突出的位置,堅(jiān)定信心,奮力攻堅(jiān)。要充分認(rèn)識(shí)到,距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)只有五、六年了,但困難地區(qū)、困難群眾還為數(shù)不少,必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)。全面建成小康社會(huì),不僅要從總體上、總量上實(shí)現(xiàn)小康,更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來,逐步縮小這些地區(qū)同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,讓小康惠及全體人民,這是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。

推進(jìn)扶貧開發(fā)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,首先要有一個(gè)好思路、好路子。理清思路、找準(zhǔn)路子是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)和前提。理清思路、找準(zhǔn)路子,必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,找準(zhǔn)突破口。繼續(xù)加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度是扶貧開發(fā)的重要基礎(chǔ)。抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計(jì),要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,起碼學(xué)會(huì)一項(xiàng)有用的技能,不要讓孩子輸在起跑線上,盡力阻斷貧困代際傳遞。把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來,這才是根本的扶貧之策。貧困地區(qū)要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、扶貧產(chǎn)業(yè),要因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),不要在貧困地區(qū)大搞不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的項(xiàng)目。做好移民搬遷扶貧工作,通過移民搬遷扶貧安置一批貧困人口。扶貧開發(fā)要與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,在貧困地區(qū)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目特別要同時(shí)守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線。對(duì)各類困難群眾(扶貧對(duì)象)要在確保他們享受國(guó)家各種普惠性政策的基礎(chǔ)上,還要采取特惠性的支持,要編織好社會(huì)安全網(wǎng)。

要增加資金投入和項(xiàng)目支持,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因鄉(xiāng)因族制宜、因村施策、因戶施法,扶到點(diǎn)上、扶到根上。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的根本目的,就是確保黨和政府的政策實(shí)惠落到貧困群眾身上,確保貧困地區(qū)、貧困群眾盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)。這一思想為精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的不斷完善指明了發(fā)展方向,為實(shí)現(xiàn)不斷提高扶貧開發(fā)效果提供了行動(dòng)指南。

要大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng),凝聚全黨全社會(huì)力量,形成扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力。扶貧開發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。減貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是行業(yè)扶貧、專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧共同作用的結(jié)果。持續(xù)減少貧困、打贏全面建成小康社會(huì)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)的協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。黨委政府不斷加大扶貧開發(fā)力度是扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力的核心,更加廣泛動(dòng)員社會(huì)參與扶貧是扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力的重要來源。做好社會(huì)扶貧工作,對(duì)于弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn),繼續(xù)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),具有重要意義。

貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力,如果憑空救濟(jì)出一個(gè)新村,簡(jiǎn)單改變村容村貌,內(nèi)在活力不行,勞動(dòng)力不能回流,沒有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來源,這個(gè)地方下一步發(fā)展還是有問題。擺脫貧困首要意義并不只是物質(zhì)上的脫貧,更重要的是在于擺脫意識(shí)和思路的貧困。只要有信心,黃土變成金。貧困地區(qū)盡管自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、發(fā)展水平較低,但也有各自的有利條件和優(yōu)勢(shì)。扶貧開發(fā)最為重要的是,要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)群眾戰(zhàn)勝困難的信心,提高自我發(fā)展能力。不斷提高貧困村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力是做好扶貧開發(fā)工作的保障。把加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)扶貧對(duì)象的組織化列為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容。發(fā)揮第一書記、駐村工作隊(duì)在提高貧困村基層組織、各類合作組織以及扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力等方面的作用,為貧困村貧困戶脫貧致富奠定基礎(chǔ)。

切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮社會(huì)主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),這是我們的最大政治優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、重在鄉(xiāng)村的管理體制,片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶的工作機(jī)制,黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,真正落到實(shí)處。要求各級(jí)干部要把工作重心下移,深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,認(rèn)真研究扶貧開發(fā)面臨的實(shí)際問題,創(chuàng)造性開展工作。要采取時(shí)間倒排方式,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想內(nèi)涵極其豐富,內(nèi)容博大精深,深刻揭示了扶貧開發(fā)工作的基本特征和科學(xué)規(guī)律,精辟闡述了扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向和實(shí)現(xiàn)途徑,充分體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的新發(fā)展,是做好十三五期間及今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)工作的科學(xué)指南和基本遵循。

二、客觀研判打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)。

我國(guó)扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。目前,全國(guó)有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬個(gè)貧困村、2948.5萬個(gè)貧困戶、7017萬貧困人口。貧困人口超過500萬的有貴州、云南、河南、廣西、湖南、四川6個(gè)省區(qū),貧困發(fā)生率超過15%的有西藏、甘肅、新疆、貴州、云南5個(gè)省區(qū)。這些數(shù)字凸顯了扶貧脫貧形勢(shì)的嚴(yán)峻性。到20__年,7000多萬貧困人口要全部脫貧,貧困縣要全部摘帽,時(shí)間十分緊迫。6年時(shí)間,平均每年需要減少1200萬人,任務(wù)相當(dāng)繁重。

改革開放以來我國(guó)扶貧開發(fā)取得舉世矚目的成就和積累的經(jīng)驗(yàn),為打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。三十多年間,我國(guó)貧困人口大幅減少,貧困地區(qū)農(nóng)民收入明顯提高,生產(chǎn)生活條件逐步改善,社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步,率先實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年目標(biāo)的主要任務(wù),為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn),得到國(guó)際社會(huì)高度贊揚(yáng)。黨的__大以來,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開發(fā)作出新的部署,扶貧開發(fā)工作取得新進(jìn)展。20__年底,全國(guó)農(nóng)村貧困人口為7017萬人,比20__年減少5221萬人,年均減少1740萬人。20__年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均純收人6610元,達(dá)到全國(guó)農(nóng)村居民人均水平的65.3%,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全國(guó)平均水平。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,基本公共服務(wù)水平不斷提高,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到遏制。著力推進(jìn)扶貧開發(fā)六項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新,初步完成建檔立卡、派出駐村工作隊(duì)、強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)督管理等精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作,建立了貧困縣考核和約束機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了更廣泛的社會(huì)動(dòng)員。

扶貧開發(fā)仍然是全面建成小康社會(huì)的最突出短板,仍存在諸多突出問題和挑戰(zhàn)。一是貧困人口規(guī)模大,貧困程度深?,F(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū),自然條件差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公共服務(wù)水平較低,減貧邊際難度不斷加大,增收難度加大,貧困代際傳遞趨勢(shì)明顯,是難啃的硬骨頭。二是內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力弱。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中,貧困人口兩低現(xiàn)象(受教育程度低、健康水平低)比較普遍,自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經(jīng)濟(jì),內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足。三是致貧原因復(fù)雜,返貧風(fēng)險(xiǎn)增加。剩下的貧困人口致貧因素較多,因病致貧、因?qū)W致貧突出,缺資金、缺技術(shù)普遍,因?yàn)?zāi)返貧、因市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)返貧常見。四是區(qū)域性貧困凸顯,發(fā)展基礎(chǔ)差。全國(guó)12.8萬個(gè)建檔立卡村中,6.9萬個(gè)行政村不通客運(yùn)班車。87.1萬個(gè)自然村中,有33萬個(gè)不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國(guó)平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難,580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低,市場(chǎng)主體發(fā)育不足、市場(chǎng)體系建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右,儲(chǔ)蓄外流嚴(yán)重。五是扶貧政策針對(duì)性不強(qiáng),特惠支持不足。已有政策落實(shí)不到位,財(cái)政投入明顯不足,行業(yè)支持缺少特惠,工作責(zé)任落得不實(shí),社會(huì)動(dòng)員支持體系薄弱。

三、堅(jiān)決打贏既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)的扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

沒有貧困地區(qū)的小康,沒有貧困人口的脫貧,就沒有全面建成小康社會(huì)。十三五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)鍵在于補(bǔ)齊短板,其中必須補(bǔ)好扶貧開發(fā)這塊短板,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

深化認(rèn)識(shí),這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提。站在兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)、四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的高度深刻闡述了扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性,發(fā)出了到20__年農(nóng)村貧困人口全部脫貧的動(dòng)員令。全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,確保到20__年,消除絕對(duì)貧困,現(xiàn)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧;消除區(qū)域貧困,貧困縣全部脫貧摘帽;扶貧開發(fā)由重點(diǎn)消除絕對(duì)貧困向減緩相對(duì)貧困轉(zhuǎn)變,由主要解決農(nóng)村貧困向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困轉(zhuǎn)變,向?qū)崿F(xiàn)共同富裕邁進(jìn)。

落實(shí)責(zé)任,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國(guó)人民作出的鄭重承諾。按照中央要求,扶貧開發(fā)要落實(shí)好四個(gè)責(zé)任:一是把黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制真正落到實(shí)處,落實(shí)各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是用好貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法這根指揮棒,落實(shí)貧困縣的主體責(zé)任;三是制定行業(yè)部門扶貧考核辦法,落實(shí)中央部門的行業(yè)責(zé)任;四是層層建立目標(biāo)考核責(zé)任制,落實(shí)扶貧系統(tǒng)的工作責(zé)任。

精準(zhǔn)扶貧,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心。精準(zhǔn)扶貧,一定要精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策。對(duì)不同原因、不同類型的貧困,采取不同的脫貧措施,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。切實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制創(chuàng)新和精準(zhǔn)扶貧十項(xiàng)重點(diǎn)工作、十二項(xiàng)工程。完善建檔立卡,摸清貧困底數(shù),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。逐村逐戶分析致貧原因,找準(zhǔn)脫貧門路,制定脫貧規(guī)劃,確定幫扶措施。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,實(shí)施分類施策,各地結(jié)合實(shí)際通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批。

改革創(chuàng)新,這是打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)力。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,繼續(xù)深化精準(zhǔn)扶貧機(jī)制改革,包括貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理、金融服務(wù)、社會(huì)參與、貧困退出等方面。不斷完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,構(gòu)建形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體的工作格局。建立統(tǒng)籌整合資金用于扶貧開發(fā)的機(jī)制,創(chuàng)新金融扶貧、土地支持等政策。探索旅游扶貧、光伏扶貧等新型扶貧產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)性收益扶貧等新型扶貧模式,探索開發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結(jié)合、區(qū)域發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧到村到戶相結(jié)合等新型扶貧機(jī)制。提升市場(chǎng)機(jī)制的益貧性,讓發(fā)展成果更多地惠及窮人,走共同富裕之路。

提高貧困地區(qū)扶貧對(duì)象內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本。做好扶貧開發(fā)工作,基層是基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,選好、派好貧困村第一書記和駐村工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。發(fā)揮貧困群眾的主體作用,提高他們的知情權(quán)、參與度、獲得感,激發(fā)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。

動(dòng)員和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與,這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的保障。扶貧開發(fā)是全社會(huì)的共同責(zé)任。不斷完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等的三位一體大扶貧格局。健全東西部協(xié)作、黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧機(jī)制。廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)積極性,鼓勵(lì)、支持、幫助民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者、高收入者參與扶貧。引導(dǎo)各類參與扶貧主體工作重心下移,采取包縣、包鄉(xiāng)、包村、包戶的包干方式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)力量幫扶貧困村全覆蓋。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)心得體會(huì)篇十五

“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想最早是在2013年11月,習(xí)近平到湖南湘西考察時(shí)首次作出了“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。隨后“精準(zhǔn)扶貧”的內(nèi)容在總書記的幾次調(diào)研走訪中得到豐富與發(fā)展,并強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧,提出扶貧開發(fā)“貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”,“精準(zhǔn)扶貧”

成為各界熱議的關(guān)鍵詞。作為一名普通的基層公務(wù)員,雖然我來到這個(gè)崗位的時(shí)間并不長(zhǎng),真正接觸到精準(zhǔn)扶貧工作也不過短短的幾個(gè)月,但是就這段時(shí)間的工作與學(xué)習(xí),我對(duì)于精準(zhǔn)扶貧工作有以下幾點(diǎn)心得體會(huì):

一、做到精細(xì)準(zhǔn)確,不搞形式主義。

精準(zhǔn)扶貧,顧名思義是與粗放扶貧相對(duì)應(yīng)。在扶貧的過程中要對(duì)癥下藥,扶貧的工作中要細(xì)致化。就拿最基本的信息采集而言,如果在一開始就沒有對(duì)群眾的基本信息做到準(zhǔn)確,就會(huì)直接影響到之后扶貧措施的開展和一系列的信息管理,增加后續(xù)的工作量,帶來不必要的麻煩。而形式主義在扶貧工作中更是要不得,不能為了扶貧而去扶貧,卻不考慮實(shí)際問題。精準(zhǔn)的扶貧應(yīng)該是用兜底的貧困醫(yī)療保障,達(dá)到先治“貧病”的效果。然而這么一個(gè)簡(jiǎn)單的道理,到真正的工作中,有時(shí)卻成了例行公式的公事,這實(shí)際上是形式主義表面文章的完成“作業(yè)”過程。它犯的不是技術(shù)病,而是作風(fēng)病。所以基層干部在扶貧工作中要把貧困群眾當(dāng)作自己的親人,摸清貧困底數(shù),切實(shí)把“家底”摸清摸透。理清扶貧思路,根據(jù)貧困地區(qū)和貧困家庭的實(shí)際情況,精準(zhǔn)施策,確保扶貧攻堅(jiān)工作精準(zhǔn)到位。

二、扶貧先扶志,要從思想上實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。

精準(zhǔn)扶貧旨在幫助貧困人口脫貧致富,以實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。但是不知道從何時(shí)起,貧困戶成了大家爭(zhēng)相搶奪的指標(biāo),沒有被評(píng)選上的不滿,評(píng)選上的四處?kù)乓路鸪蔀樨毨羰且患档抿湴恋氖虑?。還有一些被選上的貧困戶,面對(duì)國(guó)家給予的扶貧政策,不思進(jìn)取,不是思考該如何通過自己的雙手實(shí)現(xiàn)脫貧致富,而是抱著等、靠、要的想法,等著政府送來慰問金和物資。也有一部分人認(rèn)為自己命中注定要受窮,再怎么努力也沒用。有了這些思想,他們就失去了自立自強(qiáng)的精神,缺少雄心壯志和苦干創(chuàng)業(yè)精神。這種消極、懶惰的思想在一定程度上制約了扶貧政策的實(shí)施和脫貧計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。政府必須要做好貧困戶的思想工作,加強(qiáng)宣傳,做好動(dòng)員,轉(zhuǎn)變他們的思想觀念,增強(qiáng)脫貧的信心和決心,讓群眾明白靠辛勤勞動(dòng)擺脫貧困,才能過上幸福新生活。

三、因地制宜,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展。

就結(jié)果而言,貧困戶的現(xiàn)狀是一樣的,但是致貧的原因卻各有不同。面對(duì)不同的致貧原因,要采取相對(duì)應(yīng)的扶貧措施。就地域而言,每個(gè)縣、鄉(xiāng)、村的貧困原因也不盡相同。當(dāng)?shù)卣谝龑?dǎo)群眾脫貧的道路上,要結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì),因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè),從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)脫貧。因此,我們強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”,關(guān)鍵要做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌,不搞大而化之的大水漫灌,在扶貧對(duì)象、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、資金安排和規(guī)劃措施等方面,要做到因人、因地、因貧困原因,有針對(duì)性地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧之策。對(duì)那些有勞動(dòng)能力的,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧;對(duì)那些居住地條件有限的,通過移民搬遷實(shí)現(xiàn)脫貧;對(duì)那些喪失了勞動(dòng)能力的,通過低保政策實(shí)施兜底扶貧;對(duì)那些因病致貧、因病返貧的,通過醫(yī)療救助幫扶,做到對(duì)癥下藥。

四、創(chuàng)新思路,開拓發(fā)展新方向。

社會(huì)在發(fā)展,時(shí)代在進(jìn)步,精準(zhǔn)扶貧當(dāng)然也要緊跟時(shí)代的步伐,在扶貧措施與方法上開拓創(chuàng)新。例如有些地區(qū)通過種植、養(yǎng)殖發(fā)展的產(chǎn)業(yè),前期沒有任何問題,但是卻在最后的銷售渠道上找不到方法,致使前期的成果大打折扣。面對(duì)這種問題,政府要提供條件擴(kuò)寬銷售渠道,特別是利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提高產(chǎn)品的知名度,通過電商平臺(tái),與網(wǎng)絡(luò)接軌。我縣也專門開設(shè)了電商培訓(xùn)課程,免費(fèi)為有需要的群眾提供技術(shù)支持。當(dāng)然諸如此類的創(chuàng)新開發(fā)措施還有很多,只有擴(kuò)寬了發(fā)展新思路,才能使發(fā)展的道路越走越寬。

五、保護(hù)環(huán)境,不以犧牲環(huán)境為代價(jià)。

習(xí)總書記曾說過“既要金山銀山也要綠水青山”。所以在打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的過程中,我們不能盲目發(fā)展,同時(shí)還要兼顧環(huán)境的保護(hù)。不能一味追求高產(chǎn)出、高效益的項(xiàng)目,而是要做好規(guī)劃,平衡好發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,不能顧此失彼,否則與黨和國(guó)家的最終目標(biāo)也是背道而馳的。所以在精準(zhǔn)扶貧的過程中,要確保扶貧攻堅(jiān)與堅(jiān)持綠色發(fā)展統(tǒng)籌兼顧,既要順利實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、全面小康的奮斗目標(biāo),又要做到科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。

2017年10月,習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)開幕會(huì)上再次提出,要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),這既是壓力也是我們的目標(biāo)。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù),不可能一蹴而就,更不能急功近利,我們只有沉下身子,用真情用真心為老百姓辦實(shí)事辦好事,才能更好地完成黨中央交給我們光榮而偉大的戰(zhàn)略任務(wù)。作為一名基層公務(wù)人員,我深知在這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中自己身上擔(dān)負(fù)的責(zé)任,在做好本職工作的基礎(chǔ)上,按照領(lǐng)導(dǎo)的要求,在學(xué)習(xí)中逐漸掌握方法,為脫貧攻堅(jiān)工作獻(xiàn)出自己的一份力量,早日打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

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