總結(jié)是我們不可或缺的一部分,幫助我們更好地理解過(guò)去和規(guī)劃未來(lái)。如何使我們的總結(jié)更加有條理、清晰?總結(jié)范文包含了優(yōu)秀的總結(jié)案例,從不同角度和層面給出了總結(jié)的重點(diǎn)和要點(diǎn)。
安委會(huì)全體會(huì)議暨篇一
同志們:
今天,我們召開(kāi)市政府全體會(huì)議,主要任務(wù)就是圍繞年初各項(xiàng)會(huì)議安排部署的重點(diǎn)工作抓好落實(shí),尤其是要全面落實(shí)好市十五屆人大四次會(huì)議審議批準(zhǔn)的政府工作報(bào)告。剛才,各位副市長(zhǎng)對(duì)各自分管工作作了很好的安排部署,我都同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
加快發(fā)展始終是政府的首要任務(wù),是政府各部門的中心工作,從海西全局來(lái)看,我市與周邊縣市比,經(jīng)濟(jì)總量不大,發(fā)展速度不快仍是最大問(wèn)題,各級(jí)各部門必須把發(fā)展擺在首位,堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,全力推動(dòng)邵武躍升發(fā)展。
礎(chǔ)設(shè)施不斷完善帶來(lái)的重大機(jī)遇,謀劃好發(fā)展思路,在構(gòu)建現(xiàn)代立體交通、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐,特別是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)臺(tái)交流合作等領(lǐng)域,認(rèn)真研究一批事關(guān)邵武發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,不斷拓展發(fā)展空間。其次是要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),做好“十二五”規(guī)劃編制工作。要認(rèn)真研究中央和省上的各項(xiàng)政策,善于從中央政策和國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向中,圍繞基礎(chǔ)能源、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)三大支撐,站位全局,長(zhǎng)遠(yuǎn)地謀劃、策劃生成一批大項(xiàng)目、爭(zhēng)取大資金、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,特別是火電廠擴(kuò)建、邵順高速等一批事關(guān)邵武長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目,要重點(diǎn)跟蹤,爭(zhēng)取盡快列入“十二五”動(dòng)工建設(shè)項(xiàng)目。
別是旅游產(chǎn)業(yè),是一個(gè)綠色產(chǎn)業(yè),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)十分明顯。這幾年來(lái),南武夷旅游始終沒(méi)有實(shí)現(xiàn)大突破,武邵高速公路通車在即,旅游業(yè)發(fā)展面臨空前難得的機(jī)遇。我們要認(rèn)真研究扶持旅游業(yè)發(fā)展政策,搶抓“海峽旅游”重大機(jī)遇,圍繞和平古鎮(zhèn)、天成奇峽景區(qū)建設(shè),建好一批旅游項(xiàng)目,進(jìn)一步完善旅游配套設(shè)施,推動(dòng)旅游業(yè)大發(fā)展。三是城市建設(shè)上,重點(diǎn)以打造“福地邵武”為品牌,圍繞“兩山兩溪”景觀,通過(guò)實(shí)施一批城建重點(diǎn)項(xiàng)目,做精做美城市,打造宜居環(huán)境,增強(qiáng)招商引資吸引力。特別強(qiáng)調(diào)的是,要堅(jiān)持規(guī)劃先行,規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi),要認(rèn)真做好新一輪城市總體規(guī)劃修編工作,做到城市總體規(guī)劃與現(xiàn)代立體交通、工業(yè)園區(qū)三者有效對(duì)接,特別是城南大道、嚴(yán)羽大道、芹田片區(qū)都要先規(guī)劃好。四是新農(nóng)村建設(shè)上,重點(diǎn)要集中集聚。從這次冰雹災(zāi)害來(lái)看,受災(zāi)較重的大部分都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的偏遠(yuǎn)山區(qū),且都是比較破舊的房屋,農(nóng)民群眾建新房的愿望也很大。我們要積極引導(dǎo)扶持這些群眾向中心鎮(zhèn)村集中,做好規(guī)劃,整合資源,集中力量,進(jìn)一步完善中心村、鎮(zhèn)的公共服務(wù)設(shè)施,同時(shí)提高群眾防范自然災(zāi)害的能力。
設(shè),嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),多引進(jìn)高端企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式,保護(hù)好我們的青山綠水。
我們加快發(fā)展的目的是為了改善民生,要始終把改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),集中新增財(cái)力辦好惠民實(shí)事,讓百姓生活更加幸福。重點(diǎn)要做到“五個(gè)有所”:
一要學(xué)有所教。重點(diǎn)要解決城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)資源均衡分配問(wèn)題。要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容改造,做優(yōu)四中,做強(qiáng)六中,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要盡快啟動(dòng)四中征遷工作,加快六中教學(xué)樓建設(shè),確保在9月開(kāi)學(xué)前有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要完善學(xué)生資助體系,繼續(xù)擴(kuò)大愛(ài)心助學(xué)救助對(duì)象的覆蓋面,讓每一個(gè)家庭貧困的子女享受到實(shí)實(shí)在在的好處。同時(shí),要大力發(fā)展職業(yè)教育,利用好閩北職業(yè)技術(shù)學(xué)院和職業(yè)中專兩個(gè)資源,想方設(shè)法擴(kuò)大規(guī)模,培養(yǎng)更多的產(chǎn)業(yè)工人,為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力保障。
展勞動(dòng)合同簽訂、參加社會(huì)保險(xiǎn)、清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)等專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工行為,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
三要病有所醫(yī)。近年來(lái),我市積極實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造、實(shí)行醫(yī)療救助,特別是今年起,實(shí)行城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)一體化和大病補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn),百姓就醫(yī)最高可享受14萬(wàn)元醫(yī)保補(bǔ)助,群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)明顯減輕,但看病難、看病貴問(wèn)題還沒(méi)有根本解決。要穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加大市立醫(yī)院新病房大樓建設(shè)和創(chuàng)建三乙醫(yī)院工作力度,推進(jìn)第二醫(yī)院托管經(jīng)營(yíng),繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生所規(guī)范化改造,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),全面提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,努力為百姓提供更加安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療保健服務(wù)。
四要老有所養(yǎng)。要繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶救助等制度,穩(wěn)妥推進(jìn)失地農(nóng)民社會(huì)保障工作,確保弱勢(shì)群體尤其是老年群體基本生活有保障。要積極推進(jìn)市社會(huì)福利中心建設(shè),認(rèn)真抓好4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造,建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心站,積極探索居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)模式,努力提高老年人生活水平。
工程”,千方百計(jì)解決我市弱勢(shì)群體的住房問(wèn)題。同時(shí),要穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,增加普通商品住房供給,讓外來(lái)務(wù)工人員能夠買得起房,達(dá)到“留住一人,帶來(lái)一家”的目的。
同時(shí),要辦好惠民實(shí)事,做到承諾落地有聲。今年市委、市政府確定的11件為民辦實(shí)事項(xiàng)目,資金已落實(shí),責(zé)任已明確,各有關(guān)單位要盡快細(xì)化措施,確保好事辦好,真正把實(shí)惠落到群眾身上。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作,尤其是前段時(shí)間發(fā)生的冰雹災(zāi)害,造成全市上萬(wàn)間農(nóng)房受損,各級(jí)各部門要在全力組織抗災(zāi)救災(zāi)的同時(shí),做好受災(zāi)群眾慰問(wèn)安撫和救災(zāi)過(guò)程中的安全保障工作,確保社會(huì)安定穩(wěn)定。
履職盡責(zé)是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部工作的基本要求。要進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、執(zhí)行力,努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
一要提升推動(dòng)發(fā)展能力。政府各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)踐中,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解放思想,勇于創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)把握形勢(shì)、應(yīng)對(duì)危機(jī)、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。要學(xué)好吃透中央、省和南平市相繼出臺(tái)一系列政策措施,積極策劃和申報(bào)一批對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目,最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持,推動(dòng)我市加快發(fā)展。
水費(fèi)、電費(fèi)等公用事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,要依法依規(guī)開(kāi)好聽(tīng)證會(huì),請(qǐng)群眾參與,讓群眾知情,由群眾監(jiān)督,爭(zhēng)取群眾的理解支持。要深化政務(wù)公開(kāi),抓好電子政務(wù)和政府網(wǎng)站建設(shè),把重要政策和一些涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題作為公開(kāi)的重點(diǎn),及時(shí)、全部、有效公開(kāi)。同時(shí),要認(rèn)真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作,政府辦要進(jìn)行梳理和分辦,各部門要及時(shí)與代表委員溝通反饋,確保代表委員滿意。
三要提升政府執(zhí)行力。要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)承擔(dān)起地方和部門發(fā)展的責(zé)任,做到責(zé)隨職走,心隨責(zé)走,少應(yīng)酬、多做事,主動(dòng)作為,積極作為。今年市政府重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解已印發(fā)給大家,各級(jí)各部門的行政一把手,就是抓落實(shí)的第一責(zé)任人,要層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),使每個(gè)干部都有目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力。政府督查室要加強(qiáng)對(duì)政府工作任務(wù)分解、為民辦實(shí)事項(xiàng)目、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查,及時(shí)通報(bào)督查情況,促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)落實(shí),工作實(shí)則效率高,對(duì)政令不暢、執(zhí)行不力的,要堅(jiān)決追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,希望大家以真抓實(shí)干的作風(fēng)體現(xiàn)作為,完成任務(wù)。
行、作表率,還要管好班子,帶好干部,確保事業(yè)發(fā)展與隊(duì)伍建設(shè)相促進(jìn)。同時(shí),要倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng),嚴(yán)格控制一般性支出,讓有限的資金用在發(fā)展上、用在改善民生上。
同志們,新的一年充滿了新的機(jī)遇,新的起點(diǎn)提出了新的要求,希望大家進(jìn)一步振奮精神、鼓足干勁、扎實(shí)苦干、銳意進(jìn)取,推動(dòng)政府工作在新的一年里再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
安委會(huì)全體會(huì)議暨篇二
同志們:
這次市紀(jì)委第四次全體會(huì)議非常重要。剛才,會(huì)議傳達(dá)了胡錦濤在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話和中紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委四次全會(huì)精神,承祖同志代表市紀(jì)委常委會(huì)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,回顧總結(jié)了去年全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)今年的工作包括發(fā)展環(huán)境整治工作作出了部署。這次會(huì)議是經(jīng)過(guò)市委常委會(huì)研究召開(kāi)的,有關(guān)會(huì)議精神在會(huì)前也都經(jīng)過(guò)了市委常委會(huì)研究,希望全市各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),緊密結(jié)合各自實(shí)際,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),在過(guò)去工作的基礎(chǔ)上,在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的大好形勢(shì)下,繼續(xù)努力工作,全面推動(dòng)紀(jì)律檢查工作再上新臺(tái)階,為全市的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
過(guò)去的一年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。盡管遇到了“非典”等嚴(yán)重災(zāi)害的干擾,但在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依靠全市人民的共同努力,我們不僅經(jīng)受住了考驗(yàn),而且全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了比預(yù)料好的成績(jī),繼續(xù)呈現(xiàn)出人心思上、人氣興旺、經(jīng)濟(jì)加速、城鄉(xiāng)變樣的喜人局面,實(shí)現(xiàn)了省委提出的“一年有個(gè)新變化”的要求。全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁快速發(fā)展,大開(kāi)放主戰(zhàn)略和建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)重要基地核心戰(zhàn)略順利實(shí)施并取得明顯成效,城市建設(shè)力度空前加大,政治文明建設(shè)與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。這些成績(jī)的取得,是全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾頑強(qiáng)拼搏、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,也與全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作分不開(kāi)。一年來(lái),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面貫徹中央和省、市委關(guān)于反腐倡廉的工作部署,圍繞中心,服務(wù)大局,各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的政治保證,作出了新的貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
今年,是南昌實(shí)現(xiàn)省委提出的“一年有個(gè)新變化、三年有個(gè)階段性大變化”的關(guān)鍵一年,也是我市推進(jìn)“兩篇文章”建設(shè)更為緊要的一年,我們面臨不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的嚴(yán)峻形勢(shì)。做好今年全市的紀(jì)檢監(jiān)察工作,任務(wù)更為艱巨,意義更為重大,要求我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)錦濤在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話、官正書記在中紀(jì)委三次全會(huì)和視察江西時(shí)的重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委兩個(gè)全會(huì)精神,結(jié)合南昌實(shí)際,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng)。下面,我著重就此強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),是中紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)中心問(wèn)題。胡錦濤在這次會(huì)議上的講話中,列舉了不求真務(wù)實(shí)、搞形式主義和官僚主義的種種表現(xiàn),要求全黨同志和廣大干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。吳官正同志最近視察我省時(shí),在與省四套班子成員座談時(shí)講話的中心思想,也是要求廣大干部必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們常講要愛(ài)護(hù)干部,最大的愛(ài)護(hù)就是平時(shí)要嚴(yán)格要求、經(jīng)常提醒和教育廣大干部牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng)。平時(shí)有過(guò)硬的作風(fēng),關(guān)鍵時(shí)刻就不會(huì)出問(wèn)題,否則就會(huì)“小洞不補(bǔ)、大洞吃苦”。當(dāng)前,南昌的工業(yè)化、城市化和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期,南昌發(fā)展正處在一個(gè)非常重要、非常關(guān)鍵的關(guān)口:希望與困難同在、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。在這樣一個(gè)時(shí)期,尤其需要我們的廣大干部求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,尤其需要我們的廣大干部廉潔高效、聚焦發(fā)展。應(yīng)當(dāng)充分肯定的是,現(xiàn)在我市絕大多數(shù)干部的素質(zhì)是高的,作風(fēng)是好的。這幾年,南昌之所以能夠快速發(fā)展、脫穎而出,主要得益于我市絕大多數(shù)干部具有求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng),得益于我市絕大多數(shù)干部都在一心一意抓工作、扎扎實(shí)實(shí)謀發(fā)展。但不可否認(rèn)的是,在我市的干部隊(duì)伍中,仍有一些人的素質(zhì)和作風(fēng)還不能完全適應(yīng)做好“兩篇文章”的要求,不能完全適應(yīng)快速崛起的要求,特別是在作風(fēng)方面的問(wèn)題仍比較突出,胡錦濤在中紀(jì)委三次全會(huì)上所列舉的違背求真務(wù)實(shí)精神的十個(gè)問(wèn)題,在我市一部分干部當(dāng)中都不同程度地存在。我梳理了一下,突出的可以歸納為這么八個(gè)方面:一是人無(wú)精神,得過(guò)且過(guò)。既無(wú)爭(zhēng)一流工作的志氣,也無(wú)有所作為的意識(shí),更無(wú)敢闖敢干、改革創(chuàng)新的精神,工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性;辦事不認(rèn)真,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,馬馬虎虎,慢慢騰騰,粗枝大葉,應(yīng)付了事。二是不求上進(jìn),不愿學(xué)習(xí)。政策觀念本來(lái)就差,知識(shí)水平本來(lái)就低,但又不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不用心汲取知識(shí),夜郎自大,淺嘗輒止。今年春節(jié)長(zhǎng)假過(guò)后一上班,市里之所以組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中兩天時(shí)間學(xué)習(xí)法律知識(shí),一個(gè)最重要的原因,就是考慮到我市一些干部的政策觀念差,法律知識(shí)欠缺,必須補(bǔ)課。但偏偏有一些人不懂又不愿學(xué),沒(méi)有按要求參加學(xué)習(xí),這就是不求上進(jìn)的表現(xiàn)。不懂又不學(xué),以其昏昏、使人昭昭,這怎么行呢?在大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的今天,我們面臨的學(xué)習(xí)任務(wù)十分繁重,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在所接觸的人和事都要求我們必須有豐富的知識(shí),要求我們不斷提高自己的知識(shí)水平、政策水平和法律水平,要求我們對(duì)學(xué)習(xí)有一種強(qiáng)烈的饑渴感、危機(jī)感和緊迫感,真正象周恩來(lái)教導(dǎo)的那樣“活到老、學(xué)到老、改造到老”。只有這樣,我們的每一個(gè)干部才能夠一路好走,才能不辜負(fù)組織的期望。在前一段的土地市場(chǎng)秩序治理整頓過(guò)程中,我市有個(gè)別縣區(qū)之所以會(huì)在土地方面出問(wèn)題,就是由于一些干部法律意識(shí)不強(qiáng)、無(wú)知膽大的結(jié)果。新建縣李本紅案也是典型的由于不懂法造成的。三是貪圖享受,奢侈浪費(fèi)。工作散漫,玩風(fēng)甚濃,上班敷衍塞責(zé),工作無(wú)所用心,熱衷于打牌玩樂(lè),甚至賭博,常常通宵達(dá)旦,上班則無(wú)精打采,大好時(shí)光在牌桌上耗過(guò);追求低級(jí)趣味,熱衷于個(gè)人享樂(lè),奔忙于歌廳酒肆之間,借工作之名大吃大喝,大手大腳,鋪張浪費(fèi),慷國(guó)家之慨。應(yīng)該說(shuō),現(xiàn)在南昌干事的氛圍越來(lái)越濃了,廣大干部抓發(fā)展的勁頭越來(lái)越足了,但花錢大手大腳、奢侈浪費(fèi)的問(wèn)題也隨之而來(lái)了。對(duì)此我們一定要特別引起注意,要在全市大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好作風(fēng)。四是紀(jì)律渙散,效率不高。組織紀(jì)律觀念差,工作不請(qǐng)示、不報(bào)告,結(jié)果也不回復(fù);貫徹上級(jí)指示態(tài)度不堅(jiān)決、不果斷,辦事拖拖拉拉;向下布置工作有交付無(wú)檢查,有檢查無(wú)態(tài)度,好的不表?yè)P(yáng),壞的不批評(píng),盛行好人主義,最后導(dǎo)致紀(jì)律松馳,缺乏生機(jī)和活力。據(jù)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門反映,我市有個(gè)別商場(chǎng)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患,去年已經(jīng)被明令要立即整改,但到目前這個(gè)商場(chǎng)仍沒(méi)有整改到位。這就是紀(jì)律觀念不強(qiáng)、有令不行、有禁不止的表現(xiàn),是膽大妄為的表現(xiàn),也是對(duì)人民、對(duì)企業(yè)、對(duì)自己極端不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),必然后患無(wú)窮,到時(shí)很有可能會(huì)出大問(wèn)題。許多這方面的教訓(xùn)告訴我們,如果做不到令行禁止,平時(shí)奉行好人主義,繞著矛盾走,關(guān)鍵的時(shí)候就繞不過(guò),非出問(wèn)題不可。在快速發(fā)展的過(guò)程中,中央之所以特別強(qiáng)調(diào)要求真務(wù)實(shí),市委、市政府特別強(qiáng)調(diào)要抓紀(jì)律,就是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé),也是對(duì)我們的干部負(fù)責(zé)。五是作風(fēng)飄浮,不抓落實(shí)。以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,以講話落實(shí)講話,滿足于一般號(hào)召,不調(diào)查、不研究,抓工作浮光掠影,作報(bào)告空洞無(wú)物,提要求不切實(shí)際,解難題辦法不多。我們把這些干部稱之為“三拍”干部,即決策拍腦袋,不調(diào)查、不了解情況,心中無(wú)數(shù);做事拍胸脯,方法簡(jiǎn)單;出了問(wèn)題拍屁股,推脫責(zé)任。六是目無(wú)大局,自行其是。對(duì)己有利的政策就執(zhí)行,對(duì)己無(wú)利的政策就打折扣;對(duì)己有好處的事就爭(zhēng)著管,對(duì)己無(wú)利的事就拼命推;對(duì)行政審批事項(xiàng)搞“前店后廠”,攥緊繁瑣的審批手續(xù)不放;為了個(gè)人和小團(tuán)體的利益,有的竟然毫不松手地繼續(xù)搞亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款。七是無(wú)心工作,只求升遷。對(duì)事業(yè)馬馬虎虎,對(duì)當(dāng)官處心積慮,潛心拉關(guān)系。有個(gè)別干部提拔到一個(gè)新崗位后,不是謀求干好工作報(bào)答組織,而是第一年熟悉情況,第二年就考慮出路,第三年更是急不可耐地向組織上要求提拔了。除了以上種種不好的作風(fēng)表現(xiàn)外,還有一種作風(fēng)問(wèn)題在我市干部中更為突出,這就是第八種表現(xiàn)自由主義。毛澤東在《反對(duì)自由主義》一文中,對(duì)自由主義的十一種表現(xiàn)列舉得淋漓盡致、入木三分,這些問(wèn)題在今天我們干部隊(duì)伍中仍然可以找到不少原型。這類人不琢磨事,只琢磨人,喜歡議論事事非非,熱衷評(píng)價(jià)張長(zhǎng)李短;喜歡造謠惑眾,熱衷傳播小道消息,今天談某某提任某個(gè)職務(wù),明天議某某這個(gè)那個(gè)問(wèn)題;不負(fù)責(zé)任地背后批評(píng),當(dāng)面不說(shuō),背后亂說(shuō),開(kāi)會(huì)不說(shuō),會(huì)后亂說(shuō);不是與不正確的意見(jiàn)斗爭(zhēng)和爭(zhēng)論,而是個(gè)人攻擊,鬧意氣,泄私情,圖報(bào)復(fù);嫉賢妒能,放冷箭,“告黑狀”,自己不會(huì)干事,也不讓別人干成事,自己沒(méi)有“好事”,也不讓別人得到“好事”;目無(wú)政策法紀(jì),唯我獨(dú)尊,“藝”高人膽大,無(wú)知膽更大。毛澤東指出:“自由主義”是一種腐蝕劑,使團(tuán)結(jié)渙散,關(guān)系松懈,工作消極,意見(jiàn)分歧,是一種嚴(yán)重的惡劣傾向。對(duì)這種傾向,我們必須予以堅(jiān)決反對(duì)和高度警惕。
求真務(wù)實(shí)、廉潔高效,既是思想路線的具體體現(xiàn),也是作風(fēng)路線的具體體現(xiàn);求真務(wù)實(shí)是廉潔高效的基礎(chǔ),廉潔高效是求真務(wù)實(shí)的體現(xiàn),兩者相輔相成。成就南昌崛起的大業(yè),任重道遠(yuǎn),關(guān)山重重,需要我們一滴汗一滴汗付出,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作完成,一步一個(gè)腳印前進(jìn);要求我們牢牢把握求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的本質(zhì)要求,并把這些要求落實(shí)到推進(jìn)南昌快速崛起的各項(xiàng)具體工作中去。
第一,要落實(shí)“求真”的要求。求真,就是要實(shí)事求是,追求真理,掌握規(guī)律;就是要認(rèn)清我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,認(rèn)真研究和掌握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,順應(yīng)潮流,把握趨勢(shì),從而真正落實(shí)“三個(gè)代表”要求。我們的一切活動(dòng)、一切工作,都應(yīng)建立在求得這個(gè)“真實(shí)”和“真理”的基礎(chǔ)之上。做到求真,要增強(qiáng)科學(xué)性?,F(xiàn)在,全市上下都在想發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展,有條件的上,沒(méi)有條件的創(chuàng)造條件上,斗志非常高昂,主觀能動(dòng)性得到了充分發(fā)揮,這種積極性我們一定要保護(hù)好、激發(fā)好。但是,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,我們還要特別注重按科學(xué)規(guī)律辦事,把尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律與發(fā)揮主觀能動(dòng)性有機(jī)結(jié)合起來(lái),尤其要防止違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律,憑長(zhǎng)官意志辦事的現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)前,特別要解決好樹(shù)立正確的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀問(wèn)題。樹(shù)立正確的政績(jī)觀,必須自覺(jué)用最廣大人民群眾的根本利益來(lái)檢驗(yàn)自己的工作和政績(jī),把為人民謀利益、為人民創(chuàng)政績(jī)作為終身追求。正如胡錦濤所指出的:“在任何時(shí)候任何情況下,領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持把最廣大人民群眾的根本利益放在首位,自覺(jué)用最廣大人民群眾的根本利益來(lái)檢驗(yàn)自己的工作和政績(jī),做到凡是為民造福的事情就一定要千方百計(jì)辦好,凡是損害人民群眾利益的事情就堅(jiān)決不辦?!蔽覀兘裉熳龅拿考露家?jīng)得起群眾、經(jīng)得起實(shí)踐、經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),要把主要精力放在辦好群眾最需要、最希望辦的事情上。樹(shù)政績(jī)的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái),腳踏實(shí)地工作,俯首為民辦實(shí)事、辦好事。作為現(xiàn)代城市的建設(shè)者和管理者,我們所做的每一件事,不是做給我們自己看的,而是要做給老百姓看的;不是做給現(xiàn)在看的,而是要做給歷史看的,一定要有“三個(gè)檢驗(yàn)”的意識(shí),精益求精。這幾年,在推動(dòng)南昌快速發(fā)展的過(guò)程中,廣大人民群眾之所以能真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)我們,南昌在全國(guó)的知名度之所以能不斷地提高,關(guān)鍵就是我們的各項(xiàng)工作體現(xiàn)了“三個(gè)檢驗(yàn)”的要求。做到求真,要增強(qiáng)創(chuàng)造性。從一定意義上說(shuō),發(fā)展的本質(zhì)就在于創(chuàng)新,發(fā)展的過(guò)程就是創(chuàng)新的過(guò)程,發(fā)展的速度取決于創(chuàng)新的力度。加快發(fā)展,必須解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。南昌這幾年發(fā)展得比較快,關(guān)鍵在于敢闖敢試、敢為人先,在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的前提下,走出了一條中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)省會(huì)城市快速發(fā)展、謀求崛起的路子。南昌要不斷做大做強(qiáng),希望還在創(chuàng)新。要不斷克服一些干部頭腦中存在的“等”的意識(shí)、“滿”的思想、“看”的習(xí)慣、“懶”的作風(fēng),增強(qiáng)創(chuàng)新的主動(dòng)性和自覺(jué)性,不斷強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),保持強(qiáng)烈的敏銳性、進(jìn)取心和創(chuàng)造力。發(fā)展永無(wú)止境,創(chuàng)新也永無(wú)止境。只要符合“三個(gè)代表”要求,在執(zhí)行方針政策和遵守法律法規(guī)的前提下,我們就要矢志不渝地闖,義無(wú)反顧地試,堅(jiān)定不移地努力走出一條有南昌特色的崛起之路。做到求真,還要增強(qiáng)堅(jiān)韌性??焖侔l(fā)展比常規(guī)發(fā)展有更大的風(fēng)險(xiǎn)和困難,需要振奮精神,勇于突破困難,用堅(jiān)定的信心、頑強(qiáng)的毅力、持久的恒心和足夠的耐心去實(shí)現(xiàn)。我們現(xiàn)在從事的事業(yè)沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以照搬,在前進(jìn)的過(guò)程中肯定會(huì)碰到這樣那樣的困難,會(huì)有這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn),會(huì)遇到這個(gè)坎、那個(gè)坎,但是不管東南西北風(fēng),我們都要始終咬住發(fā)展這個(gè)主題不放松,在任何時(shí)候、任何情況下,都要把思想統(tǒng)一到發(fā)展這個(gè)主題上來(lái)。只有這樣,才能夠從根本上去戰(zhàn)勝和克服前進(jìn)中的困難。這就要求我們必須增強(qiáng)堅(jiān)韌性,必須有堅(jiān)韌不拔的意志,不能碰到困難就退縮、碰到了一點(diǎn)議論就搖擺,這不是我們南昌人的品格,更不是實(shí)現(xiàn)南昌快速崛起所需要的品格。要趕超就要奮斗,這是歷史發(fā)展的辯證法。我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)造的“千山萬(wàn)水、千方百計(jì)、千言萬(wàn)語(yǔ)、千辛萬(wàn)苦”的精神,正是這種堅(jiān)韌不拔精神的生動(dòng)寫照,是南昌在實(shí)現(xiàn)崛起的道路上需要借鑒的可貴精神品質(zhì)。隨著改革逐步進(jìn)入深水區(qū)、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益白熱化,今后我們每跨越一步,都需要付出比現(xiàn)在多得多的代價(jià)和艱辛,對(duì)此我們要有足夠的思想準(zhǔn)備。任何自滿的思想、畏難的情緒、厭戰(zhàn)的心理、取巧的奢望、浮躁的作風(fēng)都是有害的,都是沒(méi)有出路的。只要我們堅(jiān)定信心,不畏艱險(xiǎn),頑強(qiáng)拼搏,持之以恒,就一定能闖出一片又一片新天地,最終到達(dá)理想的彼岸。
第二,要落實(shí)“務(wù)實(shí)”的要求。務(wù)實(shí),就是要嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí),一絲不茍地說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效。務(wù)實(shí),從根本上就是要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),真抓實(shí)干,用快速發(fā)展的成果實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,以我們黨的實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的擁護(hù)和支持,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)?,F(xiàn)在南昌之所以呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī),南昌的發(fā)展事業(yè)之所以能夠得到老百姓的真心擁護(hù),歸結(jié)到一點(diǎn),就是我們真心實(shí)意地在為老百姓謀利益。我們把良好的心愿、想法,通過(guò)不斷強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀念,通過(guò)大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、快速推動(dòng)制造業(yè)崛起變成了現(xiàn)實(shí),使老百姓感受到了身邊正在發(fā)生的巨大的變化?,F(xiàn)在,我市一片一片的工廠拔地而起,一個(gè)一個(gè)的高新技術(shù)企業(yè)如雨后春筍般地出現(xiàn),一項(xiàng)一項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程正在加緊建設(shè)或順利建成。所有這些,都是靠我市廣大干部樹(shù)立了一種務(wù)實(shí)的形象,樹(shù)立了一種在務(wù)實(shí)中有所作為的形象創(chuàng)造的,也充分說(shuō)明只有務(wù)實(shí)才能推動(dòng)南昌崛起的事業(yè)不斷前進(jìn)。在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中,我們要進(jìn)一步地弘揚(yáng)務(wù)實(shí)的精神,克服各種困難,在更加務(wù)實(shí)中謀求更大的作為。務(wù)實(shí),最基本的是要做老實(shí)人。做人老老實(shí)實(shí),是則是,不是則非,不搞“小聰明”。務(wù)實(shí),要從說(shuō)實(shí)話做起。現(xiàn)在有些地方出現(xiàn)說(shuō)實(shí)話難、講假話多的歪風(fēng),這既是一種惡劣的作風(fēng),也是加快南昌發(fā)展的大敵,不僅自欺欺人,而且誤黨誤國(guó)。說(shuō)假話不僅害人,最終還要害己,王懷忠就是一個(gè)典型的例子。對(duì)于黨的各級(jí)干部來(lái)說(shuō),說(shuō)實(shí)話是一個(gè)最起碼的要求,一定要作為一種基礎(chǔ)性的作風(fēng)來(lái)培養(yǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從自身做起,既不說(shuō)假話,也不聽(tīng)假話,不給說(shuō)假話者提供市場(chǎng)。務(wù)實(shí),關(guān)鍵是要辦實(shí)事。為政之道,貴在實(shí)干。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要說(shuō)實(shí)話,更重要的是抓落實(shí),為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事。具體來(lái)說(shuō),就是發(fā)展思路要實(shí),從人民群眾的根本利益出發(fā),科學(xué)決策,合理規(guī)劃;發(fā)展目標(biāo)要實(shí),從本地區(qū)的財(cái)力、物力出發(fā),量力而行,處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系;工作措施要實(shí),注重可操作性,一環(huán)扣一環(huán)地抓工作,一步一個(gè)腳印地干實(shí)事。務(wù)實(shí),落腳點(diǎn)是要求實(shí)效。看實(shí)效要有科學(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn),最根本的還是要看群眾是否滿意。胡錦濤曾經(jīng)深刻指出,堅(jiān)持用人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)來(lái)衡量我們的一切決策,就能在全局上把握住貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上,抓緊研究解決群眾生產(chǎn)生活中的迫切問(wèn)題,以此取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。
第三,要落實(shí)“廉潔”的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部必須清正廉潔、勤政為民,這是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的,是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、從政之要。廉政是勤政的基礎(chǔ),做不到廉政,勤政也就無(wú)從談起。如果在廉潔上出問(wèn)題,干部得不到成長(zhǎng),事業(yè)也得不到發(fā)展。因此,我們要把干部廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓。就南昌市來(lái)說(shuō),按照現(xiàn)在的發(fā)展形勢(shì),只要國(guó)家整個(gè)大的經(jīng)濟(jì)政策不作調(diào)整,國(guó)際形勢(shì)不發(fā)生重大的波動(dòng),我們要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展并不難。因?yàn)樵谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,加快發(fā)展的路子已被我們所掌握,加快發(fā)展的主客觀條件也已大都具備。從我們自身來(lái)說(shuō),現(xiàn)在的關(guān)鍵是存在兩大風(fēng)險(xiǎn):一是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。一旦出了影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題特別是大問(wèn)題,其負(fù)面影響是可想而知的。二是干部建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。我們現(xiàn)在既要做到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,又要采取有效措施使我們的干部不倒下去?,F(xiàn)在的南昌,為干部施展才華提供了更加廣闊的舞臺(tái),但干部倒下去的概率也很高。新舊體制正在轉(zhuǎn)換,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還未完善,新的體制有待建立,有的建立了也還需要進(jìn)一步完善,這個(gè)時(shí)候很容易誘發(fā)腐敗?,F(xiàn)在我市工程建設(shè)量空前加大,建設(shè)資金每年高達(dá)幾十億元、上百億元,靠傳統(tǒng)的“人盯人”的做法根本無(wú)濟(jì)于事,一定要走教育、制度、監(jiān)督并重的路子,按照中央提出的“三體一位”的辦法來(lái)約束干部,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一線就是考場(chǎng),落實(shí)廉潔的要求就是考試,我們一定要以優(yōu)異的成績(jī)通過(guò)這場(chǎng)考試。如果我們對(duì)己不嚴(yán),稍有不慎就會(huì)鑄成大錯(cuò)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)守防線,潔身自好。
第四,要落實(shí)“高效”的要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),講求快節(jié)奏、高效率,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)工作狀態(tài)的必然要求。效率的高低,也是衡量一個(gè)地方投資環(huán)境好壞的重要因素之一。這幾年,我市堅(jiān)持把“效率最高”作為打造“四最”品牌的一個(gè)重要方面。我市的“四最”品牌越唱越響,是同工作效率提高密不可分的。南昌市這幾年能始終保持強(qiáng)勁的快速發(fā)展勢(shì)頭,也正是得益于全市上下的工作效率有了極大的提高。全市廣大干部群眾在做好“兩篇文章”、實(shí)現(xiàn)南昌崛起目標(biāo)的激勵(lì)下,積極進(jìn)取,奮發(fā)工作,“白天加班加點(diǎn),晚上干過(guò)零點(diǎn),節(jié)假日照常到點(diǎn)”,為南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,為南昌投資環(huán)境的不斷改善作出了積極貢獻(xiàn)。但是,由于種種原因,還有一部分機(jī)關(guān)及其工作人員缺乏大局觀念和責(zé)任意識(shí),仍處于懶、散、慢狀態(tài),工作效率不能適應(yīng)快速發(fā)展的要求,在一定程度上拖了我市快速發(fā)展的后腿,阻礙了我市的更快發(fā)展。具體表現(xiàn)就是作風(fēng)飄浮、辦事拖拉,以致于時(shí)間在文件里消磨,精力在迎來(lái)送往中耗費(fèi),精神在吃吃喝喝中消沉,發(fā)展在扯皮中耽誤,機(jī)遇在彷徨中喪失。也有的工作雖有部署,但操作性、針對(duì)性不夠,解決不了實(shí)際問(wèn)題,因而流于形式;還有的工作雖然在抓,但抓而不緊,抓而不實(shí),實(shí)際上等于沒(méi)抓。對(duì)此,我們一定要引起高度重視,并下決心立即改正。牢牢把握和利用好當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇,以只爭(zhēng)朝夕的精神奮力做好工作,對(duì)南昌今后的發(fā)展至關(guān)重要。機(jī)遇把握住了,南昌就可能脫穎而出、迎頭趕上、迅速崛起;機(jī)遇錯(cuò)過(guò)了,南昌就可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中陷于被動(dòng),不斷拉大同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,犯下歷史性的錯(cuò)誤。我們一定要進(jìn)一步提高工作效率,以時(shí)不我待的緊迫感,努力推進(jìn)南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展,同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)能力,提高水平,盡快提升高效工作的本領(lǐng),以適應(yīng)飛速發(fā)展的時(shí)代要求。
三、采取切實(shí)有效措施,為求真務(wù)實(shí)、廉潔高效優(yōu)良作風(fēng)的形成提供保證。
干部作風(fēng)不實(shí)、為政不廉是一個(gè)重大問(wèn)題,它不僅會(huì)嚴(yán)重危害黨和人民的事業(yè),破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,而且會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的關(guān)系,甚至滋生嚴(yán)重的腐敗。我們要從加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督、懲處入手,大力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。
(一)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng),必須抓好教育這個(gè)基礎(chǔ)。
古人說(shuō):“德教為先”,“修身為本”。加強(qiáng)思想道德教育是改進(jìn)作風(fēng)的基礎(chǔ)性工作。教育抓好了,不僅有助于良好作風(fēng)的形成,而且可以有力地防范和減少違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。
大量案例說(shuō)明,極少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以走上以權(quán)謀私、腐化墮落的邪路,往往是從理想信念動(dòng)搖、思想境界滑坡開(kāi)始的。我市有的機(jī)關(guān)干部利用職務(wù)之便向企業(yè)敲詐勒索,亂收費(fèi)、亂罰款,破壞投資環(huán)境,也無(wú)一不是理想信念失落的結(jié)果。作為一名黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,我們必須時(shí)刻清醒地看到,同一般人相比,我們的手中掌握著一定的權(quán)力,往往更容易成為“燈紅酒綠”染指、“糖衣炮彈”襲擊和金錢美色引誘的對(duì)象,搞不好座上賓就會(huì)變成階下囚。面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境,各級(jí)干部一定要自重、自省、自警、自勵(lì),經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德教育,要以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)。要堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,進(jìn)行黨規(guī)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)廉潔自律“四項(xiàng)紀(jì)律、八方面要求”的教育,當(dāng)前特別是要組織好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí),幫助大家切實(shí)提高黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),增強(qiáng)拒腐防變的能力。要進(jìn)一步改進(jìn)教育方式,貼近受教育者的思想實(shí)際和工作實(shí)際,真正做到入情入理、入腦入心,增強(qiáng)針對(duì)性和有效性。特別是要加強(qiáng)示范教育和警示教育,堅(jiān)持用身邊的事教育身邊的人,用身邊的事警示身邊的人?,F(xiàn)在一些地方送收禮金、禮品之風(fēng)很盛,嚴(yán)重腐蝕了我們的一些干部。對(duì)此,社會(huì)反映強(qiáng)烈,這股歪風(fēng)一定要堅(jiān)決遏制住,樹(shù)立正氣,樹(shù)立廉潔之風(fēng)。
各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)干部的挽救和保護(hù)工作。查辦案件是政績(jī),用有效的辦法使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤,挽救和保護(hù)干部,這是更大的政績(jī)。要從黨的事業(yè)出發(fā),以對(duì)干部負(fù)責(zé)的精神,對(duì)那些有群眾反映,但所犯錯(cuò)誤事實(shí)構(gòu)不成紀(jì)律處分的黨員干部,實(shí)行“打招呼”教育,防止干部走上歧途。
(二)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng),必須抓好制度建設(shè)這個(gè)根本。
胡錦濤指出:制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。要使廣大黨員干部做到求真務(wù)實(shí)、廉潔高效,不僅要通過(guò)教育強(qiáng)化他們的自律意識(shí),更重要的是要通過(guò)制度建設(shè)約束廣大黨員、干部的行為,促進(jìn)良好作風(fēng)的形成。我們既要通過(guò)制度建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)實(shí)勤政,又要通過(guò)制度建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要堅(jiān)持和完善各級(jí)干部的學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、民主集中制、民主決策、公開(kāi)辦事等一系列制度,尤其是要建立健全一套有效的激勵(lì)機(jī)制和懲罰、約束機(jī)制,把求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的要求落到實(shí)處。首先,要建立健全科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系,全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部的工作成績(jī)。評(píng)價(jià)干部的工作成績(jī),要力求全面、客觀、公正。既要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果,又要看社會(huì)進(jìn)步的成果;既要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總量,又要看人民群眾得到的實(shí)惠;既要看當(dāng)前的發(fā)展,又要看發(fā)展的可持續(xù)性;既要看經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就,又要看黨的建設(shè)的成效。考核干部的工作,不能只觀表象,更要看本質(zhì);不能只聽(tīng)“唱功”,更要看“做功”。要把聽(tīng)取匯報(bào)與實(shí)地考察結(jié)合起來(lái),更重視實(shí)地考察;把聽(tīng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)與聽(tīng)取一般干部群眾的意見(jiàn)結(jié)合起來(lái),更注重群眾公認(rèn);把聽(tīng)取機(jī)關(guān)內(nèi)部的意見(jiàn)與聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象和相關(guān)單位的意見(jiàn)結(jié)合起來(lái),更關(guān)注社會(huì)的評(píng)議評(píng)價(jià);把平時(shí)考察與特定時(shí)間考察結(jié)合起來(lái),更依據(jù)平時(shí)考察。其次,要建立正確的用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)湓瓌t和工作實(shí)績(jī)選拔使用干部。要采取切實(shí)有效的措施,真正使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng)和重用,使好大喜功、弄虛作假的干部受到批評(píng)和懲戒。對(duì)那些埋頭苦干抓工作、默默無(wú)聞抓落實(shí)、政績(jī)突出的干部,要大力宣傳、委以重任。同時(shí),要認(rèn)真落實(shí)我市機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)制度,努力提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平。
促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,固然要靠廣大黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高自我約束能力,但根本還在于深化改革,不斷推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,形成有效防范腐敗的制度體系。權(quán)力過(guò)于集中就會(huì)出問(wèn)題。要通過(guò)完善制度建設(shè),把決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離開(kāi)來(lái)。要認(rèn)真貫徹《行政許可法》,深入推進(jìn)行政審批制度改革,規(guī)范行政審批,凡是可以用市場(chǎng)機(jī)制代替的行政審批項(xiàng)目,都要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作,向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo);對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目,要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,建立和完善行政審批責(zé)任追究的制度。要進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革和干部人事制度改革,力求取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng),必須突出查辦違紀(jì)違法案件這個(gè)重點(diǎn)。
查辦違紀(jì)違法案件,是懲治腐敗和端正黨風(fēng)的有效手段,是對(duì)廣大黨員干部最生動(dòng)、最深刻、最有效的教育。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委要統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對(duì)查處違紀(jì)違法案件重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加大查辦案件的力度,用反腐敗的實(shí)際成果取信于民。
面對(duì)當(dāng)前一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì),我們必須繼續(xù)保持查辦違紀(jì)違法案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭,特別是要堅(jiān)決查處大案要案。要堅(jiān)持有案必查、查處必嚴(yán)的原則,對(duì)腐敗人員保持高壓態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè),絕不能姑息,絕不能手軟。只有這樣,才能向廣大人民群眾表明我們黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反對(duì)腐敗不可動(dòng)搖的決心,才能消除腐敗現(xiàn)象帶來(lái)的消極影響,才能遏制住腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,也才能教育一大批干部?,F(xiàn)在,我們一些地方送禮、受禮之風(fēng)已經(jīng)發(fā)展到很嚴(yán)重的地步,希望同志們引起重視,各級(jí)黨委、紀(jì)委要把它作為一項(xiàng)十分重要的事情來(lái)抓。要正確認(rèn)識(shí)和處理嚴(yán)厲懲治與有效防范的關(guān)系。查辦案件不僅僅是為了使違紀(jì)違法者得到應(yīng)有的追究和懲治,遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)展蔓延,同時(shí)更要深入剖析案件,針對(duì)暴露出來(lái)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)完善制度,堵塞漏洞,鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。辦一個(gè)案子,既要有辦案卷宗,還要通過(guò)辦案總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出防范性的措施,使我們的干部不觸犯法律、少犯錯(cuò)誤。企業(yè)紀(jì)檢也要進(jìn)一步強(qiáng)化這項(xiàng)工作。
應(yīng)當(dāng)看到,不正之風(fēng)嚴(yán)重發(fā)展必然會(huì)導(dǎo)致腐敗,腐敗就是不正之風(fēng)的極端表現(xiàn)形式。要防止腐敗的滋生,就要防微杜漸,下功夫解決好風(fēng)氣不正和效率不高的問(wèn)題,下大力解決人民群眾關(guān)心的突出問(wèn)題。各地、各部門在集中力量認(rèn)真查辦大案要案的同時(shí),要毫不松懈地查辦發(fā)生在老百姓身邊的辦事不公、以權(quán)謀私的案件,堅(jiān)決查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件,堅(jiān)決查處機(jī)關(guān)人員行政不作為、亂作為的案件,堅(jiān)決糾正一些地方和部門存在的不給好處不辦事、給了好處亂辦事等侵害群眾和投資者利益的歪風(fēng)。
(四)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng),必須強(qiáng)化干部監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵。
沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力,終究會(huì)導(dǎo)致權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,最終導(dǎo)致腐敗,這已是不爭(zhēng)的事實(shí)。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待手中的權(quán)力,自覺(jué)接受黨和人民的監(jiān)督,經(jīng)常想一想,看一看,檢查一下自己有什么不足和缺點(diǎn),及時(shí)加以改進(jìn)和糾正。小病不補(bǔ)、大病吃苦,如果對(duì)自己的缺點(diǎn)視而不見(jiàn),對(duì)自己身上的毛病諱疾忌醫(yī),發(fā)展下去沒(méi)有不出問(wèn)題的。有些人一聽(tīng)到黨組織和人民的監(jiān)督就反感,認(rèn)為是對(duì)自己的不信任,這種思想要不得。很多人出問(wèn)題,就是出在放松自己世界觀的改造上,出在逃避黨組織和群眾的監(jiān)督上。原江紙集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理姜和平就是典型的例子。正是由于在企業(yè)內(nèi)部誰(shuí)也監(jiān)督不了他,才會(huì)出現(xiàn)他一個(gè)人可以簽訂一份合同、決定一筆巨額資金進(jìn)出、隨意進(jìn)行擔(dān)保等荒唐的事,以致將一個(gè)好端端的上市公司敗掉!姜和平被查處是咎由自取,但也說(shuō)明了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果不受監(jiān)督,不愿被監(jiān)督,想方設(shè)法逃避監(jiān)督是多么可怕的事情!特別是一個(gè)班子里面的同志,要以誠(chéng)相待,互相提個(gè)醒。就個(gè)人而言,講班子的團(tuán)結(jié)是建立在講原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié),無(wú)原則的團(tuán)結(jié)是搞不好的。批評(píng)與自我批評(píng)是我們黨的優(yōu)良作風(fēng),通過(guò)批評(píng)團(tuán)結(jié)批評(píng),最后達(dá)到更高層次的團(tuán)結(jié)。但我們有的同志不習(xí)慣聽(tīng)到不同的意見(jiàn),有的同志對(duì)別人身上的毛病當(dāng)面不講背后去講,這是一種不正常的現(xiàn)象,不利于班子團(tuán)結(jié),不利于干部的健康成長(zhǎng)。共產(chǎn)黨人,要光明磊落,對(duì)同志以誠(chéng)相待,與人為善。誠(chéng)和善既體現(xiàn)在支持同志的進(jìn)步、為同志的進(jìn)步而高興上,又體現(xiàn)在看到同志有糊涂的表現(xiàn)時(shí)及時(shí)地、善意地提出批評(píng)、幫助開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)上,還體現(xiàn)在能夠針對(duì)同志思想上暴露出來(lái)的一些苗頭性問(wèn)題能夠及時(shí)提供善意的幫助和提醒上,只有這樣,我們才能夠在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上達(dá)到更緊密的團(tuán)結(jié)?,F(xiàn)在我市采取的干部提拔任職時(shí)進(jìn)行廉政談話、發(fā)現(xiàn)不廉潔行為時(shí)進(jìn)行誡勉談話、群眾有反映時(shí)進(jìn)行警示談話、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人或家庭重大事項(xiàng)必須及時(shí)向紀(jì)委報(bào)告等做法,都是對(duì)干部進(jìn)行有效監(jiān)督的好做法。今后,我們還要不斷拓寬“他律”的渠道。各級(jí)黨委要以黨內(nèi)監(jiān)督條例出臺(tái)為契機(jī),不斷強(qiáng)化各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督意識(shí),大力推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,使黨內(nèi)監(jiān)督制度化、程序化。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把黨和人民的監(jiān)督看成是對(duì)自己的關(guān)心和愛(ài)護(hù),以海納百川的寬廣胸懷歡迎并自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督。我們要在堅(jiān)持黨的原則基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督。在這方面,要特別注意防止這么幾種現(xiàn)象:一種是不敢對(duì)別人提意見(jiàn),擔(dān)心會(huì)“好心當(dāng)成驢肝肺”;另一種是把別人善意的監(jiān)督和批評(píng)看成是一種成見(jiàn),曲解別人監(jiān)督和批評(píng)的本意;還有一種是對(duì)同志有意見(jiàn)不是當(dāng)面提,而是背后亂說(shuō),或者會(huì)桌上不說(shuō)到酒桌上去說(shuō)。這些現(xiàn)象對(duì)在干部隊(duì)伍中形成好的風(fēng)氣是極為不利的,對(duì)干部的成長(zhǎng)是極為不利的,也會(huì)嚴(yán)重削弱一個(gè)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。這里,我也誠(chéng)懇地希望大家加強(qiáng)對(duì)市委的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)我的監(jiān)督。今后凡是有以我的名義或打著我的名義謀取利益的人和事,無(wú)論哪個(gè)地方和單位都要堅(jiān)決抵制,如果辦了就視同違規(guī)。這一點(diǎn)歡迎同志們公開(kāi)監(jiān)督。同時(shí),也希望我們的市級(jí)四套班子成員、各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人,都能夠自覺(jué)接受監(jiān)督,保證用人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù)。
(五)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的作風(fēng),必須鐵心硬手整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
環(huán)境是生產(chǎn)力,是競(jìng)爭(zhēng)力,也是一個(gè)地方發(fā)展的最大品牌。廉潔高效的政府形象本身就是良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,全國(guó)各地你追我趕、千帆競(jìng)發(fā),加快發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,而這種競(jìng)爭(zhēng)又集中體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境上。誰(shuí)的環(huán)境好,誰(shuí)就能吸引資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目,就能贏得更大的發(fā)展空間,就能搶抓到更多的發(fā)展機(jī)遇,否則就會(huì)在強(qiáng)手如林的競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái)。近年來(lái),我市致力實(shí)施大開(kāi)放主戰(zhàn)略和打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地核心戰(zhàn)略,把招商引資作為加快發(fā)展的“第一要?jiǎng)?wù)”,著力打造“四最”品牌,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)得到了快速的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,各種損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序、危害投資者合法權(quán)益、損害南昌形象的人和事時(shí)有發(fā)生,“開(kāi)門招商、關(guān)門打狗”的現(xiàn)象不時(shí)出現(xiàn)。如果不鐵心硬手去整治,我市發(fā)展的大好形勢(shì)就會(huì)毀于一旦。從我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去年查辦的損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案例看,有的是耍特權(quán)、擺威風(fēng)、粗暴執(zhí)法,有的是敲詐勒索、擅自收費(fèi)罰款,有的是違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)檢查,有的是強(qiáng)攬工程、訛詐投資者,有的是接受當(dāng)事人的禮品和請(qǐng)吃、瀆職失職、循私枉法。市紀(jì)委最近在對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)情況的調(diào)研中了解到,有一個(gè)外資企業(yè)由于反感某執(zhí)法單位人員亂檢查,賭氣從南昌撤資,把企業(yè)搬到武漢發(fā)展去了,可見(jiàn)問(wèn)題有多么嚴(yán)重!對(duì)此我們必須予以高度關(guān)注,并下決心予以解決。在這里需要重申,對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的案件,發(fā)現(xiàn)一起就要嚴(yán)肅查處一起,誰(shuí)破壞南昌的投資發(fā)展環(huán)境,我們就砸誰(shuí)的飯碗!從現(xiàn)在起,市紀(jì)委就要把干部作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),搞好作風(fēng)整頓,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)查違紀(jì)案件,使我們的“四最”品牌越來(lái)越響,南昌的知名度越來(lái)越高。
同志們,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的干部作風(fēng),深入推進(jìn)反腐倡廉,是黨中央的重大決策,是人民群眾的殷切期望,是加快南昌發(fā)展的迫切需要。讓我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹中紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委四次全會(huì)精神,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,大興求真務(wù)實(shí)、廉潔高效之風(fēng),為實(shí)現(xiàn)南昌快速崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)!
安委會(huì)全體會(huì)議暨篇三
同志們:
剛才,省安委辦通報(bào)了一季度全省安全生產(chǎn)形勢(shì),省公安廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省煤炭管理局負(fù)責(zé)同志結(jié)合本部門、本領(lǐng)域?qū)嶋H以及各自分管工作,提出了下一步工作建議。茂林副省長(zhǎng)結(jié)合我省前段安全生產(chǎn)工作,以及一些突出問(wèn)題,作了很好的發(fā)言,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。我們要守好自己的門、看好自己的人,抓好本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)。下面,我談四點(diǎn)意見(jiàn):
一、要始終保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感。
安全生產(chǎn)是常態(tài)性工作,必須緊抓不放、長(zhǎng)抓不懈。對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作,守盛書記在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上已作出明確部署,大家按各自職責(zé)和分工,做了大量艱苦細(xì)致的工作,為一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
從剛才匯報(bào)的情況看,我們還必須清醒看到全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的長(zhǎng)期性、艱巨性和嚴(yán)峻性。從長(zhǎng)期性看,我省安全投入還有待加強(qiáng),一些地方和企業(yè)的安全基礎(chǔ)仍比較薄弱,無(wú)論是企業(yè)安全基礎(chǔ)、從業(yè)人員安全素質(zhì),還是安全監(jiān)管和應(yīng)急救援能力,與安全發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。要改變這種狀況,需要我們付出長(zhǎng)期努力,需要加強(qiáng)安全生產(chǎn)從業(yè)人員的培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)職工安全生產(chǎn)的責(zé)任感、榮譽(yù)感。從艱巨性看,全省安全隱患點(diǎn)多面廣,高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、高瓦斯和瓦斯突出礦井、渡口危橋、尾礦庫(kù)和病險(xiǎn)水庫(kù)數(shù)量眾多,安全生產(chǎn)工作的難度大、任務(wù)重。尤其是,我省小礦、尾礦多,很多有色金屬礦山開(kāi)采時(shí)間長(zhǎng),尾礦問(wèn)題比較突出,再加上我省水系發(fā)達(dá),渡口比較多,還存在管理不規(guī)范等方面的問(wèn)題,必須引起高度重視。從嚴(yán)峻性看,我省安全生產(chǎn)事故數(shù)量仍處高位,一季度個(gè)別行業(yè)、部分市州發(fā)生的事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升。尤其是,現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)陸續(xù)進(jìn)入施工高峰期,我們必須同步加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理,將安全發(fā)展要求落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)各方面。
面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢(shì),我們要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,始終在思想上保持高度重視、高度警惕,采取更加堅(jiān)決有力的措施,有效防范和堅(jiān)決縮減各類事故的發(fā)生,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、認(rèn)真實(shí)施《兩個(gè)規(guī)定》,全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
為進(jìn)一步明確和落實(shí)責(zé)任,省委、省政府在年初印發(fā)了《湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》和《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》。各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《兩個(gè)規(guī)定》,制定配套措施,將規(guī)定要求轉(zhuǎn)化成抓好安全生產(chǎn)的實(shí)際行動(dòng),通過(guò)強(qiáng)化政府和部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
一要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府屬地管理責(zé)任。
主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)、親自抓,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,對(duì)重大問(wèn)題、重大隱患,親自牽頭抓好整改、督辦和落實(shí);班子成員必須履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。要為安監(jiān)執(zhí)法充當(dāng)堅(jiān)強(qiáng)后盾,保障重大隱患治理、安全信息化、應(yīng)急救援和監(jiān)管能力建設(shè)等方面必要的資金需求。
二要全面落實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任。
各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,既要按照職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn),又要服從省安委會(huì)辦公室的調(diào)度安排,統(tǒng)一行動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)。要深入開(kāi)展日常安全監(jiān)管執(zhí)法,加強(qiáng)過(guò)程控制,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理,做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。安監(jiān)執(zhí)法沒(méi)有“特區(qū)”。所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,以及各類開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū),都必須自覺(jué)接受安全執(zhí)法檢查,都不得以重點(diǎn)工程、招商引資為借口,給安全檢查設(shè)限,規(guī)避安全執(zhí)法。
三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
安全生產(chǎn)責(zé)任必須落實(shí)到企業(yè)和項(xiàng)目主體。要推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新裝備,把責(zé)任落實(shí)到每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)車間、每一個(gè)班組、每一道工序、每一個(gè)崗位,實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程、全覆蓋。
三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,狠抓安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、基礎(chǔ)工作。
我們要按照年初全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的部署,圍繞“四個(gè)確?!保J(rèn)真負(fù)責(zé),深入細(xì)致,掌握工作主動(dòng)權(quán)。
一要深入推進(jìn)“打非治違”。
年初,省政府具體部署了今年的“打非治違”工作。國(guó)家安監(jiān)總局等8部局就“打非治違”工作作出專題部署。各地各部門要按照中央和省里要求,細(xì)化工作方案,深入排查摸底,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,開(kāi)展集中整治,堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)一律”措施,有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二要扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治。
要突出重點(diǎn)行業(yè),抓好煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、鐵路交通、煙花爆竹、建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金等行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,特別是今年一季度有所反彈的幾個(gè)行業(yè),主管部門要認(rèn)真分析原因,采取有力有效的整改措施。要突出重點(diǎn)地區(qū),對(duì)高危企業(yè)集中、隱患較多的22個(gè)縣市區(qū),實(shí)行駐點(diǎn)督導(dǎo)。要突出重點(diǎn)部位,狠抓事故易發(fā)多發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位。
三要始終堅(jiān)持重心下移。
把工作的著力點(diǎn)放在基層、社區(qū)和企業(yè),開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范縣創(chuàng)建、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),堅(jiān)持企業(yè)全員培訓(xùn)、持證上崗制度,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)社區(qū)、每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)人,提升全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)和水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援體系和礦山應(yīng)急救援基地建設(shè)。
四要切實(shí)加強(qiáng)源頭治理。
嚴(yán)把新建企業(yè)、新上項(xiàng)目的安全關(guān),結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)煤礦、非煤礦山整頓整合,繼續(xù)加強(qiáng)尾礦庫(kù)和重大隱患治理,調(diào)整煙花爆竹產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),逐步改變高危行業(yè)企業(yè)“散小差”布局。充分運(yùn)用安全費(fèi)用提取使用、瓦斯抽采利用獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策,把企業(yè)安全生產(chǎn)狀況與融資、征地、評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來(lái),調(diào)動(dòng)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)的積極性。
四、嚴(yán)字當(dāng)頭,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
安全生產(chǎn),必須嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督。馬上就是“五一”假期了,而且,這次假期有些特別,是休息三天、上班兩天、再休息兩天,假日安全監(jiān)管期至少要持續(xù)到5月5號(hào)。各級(jí)各部門要嚴(yán)明責(zé)任,抓好交通、景區(qū)、公共場(chǎng)所安全,堅(jiān)決杜絕重大事故發(fā)生。我們一些著名景點(diǎn),幾乎天天是人山人海。例如,鳳凰古城,我們看了后,既感覺(jué)到那里旅游形勢(shì)確實(shí)非常好,也確實(shí)感到不是沒(méi)有安全隱患。木質(zhì)結(jié)構(gòu)的小飯店、小旅館到處都是,稍不注意,就會(huì)出現(xiàn)火災(zāi),甚至“火燒連營(yíng)”。所以,我到鳳凰就重點(diǎn)提了兩個(gè)要求,一個(gè)是水,一個(gè)是火。水,就是保護(hù)沱江的水質(zhì)。如果污水都往沱江排,就會(huì)大煞風(fēng)景?;?,就是防止木質(zhì)結(jié)構(gòu)房子起火。一旦出現(xiàn)火災(zāi),我們無(wú)法向歷史、向人民交代。后來(lái),果然沒(méi)出幾天,一個(gè)酒吧就燒起來(lái)了。雖然處置及時(shí),很快把火壓下去了,但給我們的教訓(xùn)是深刻的。我們的一些景點(diǎn),如張家界、韶山,假期的游客肯定會(huì)很多、非常集中,要特別當(dāng)心。要突出“三嚴(yán)”。
一要嚴(yán)肅認(rèn)真。
結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、抓關(guān)鍵、見(jiàn)實(shí)效”活動(dòng),把抓工作的觸角延伸到基層一線去,把科學(xué)決策的“指揮部”搬到前沿陣地去,深入基層、深入企業(yè),敢于動(dòng)真、敢于碰硬,特別是對(duì)非法違法行為和重大隱患,不能僅滿足于發(fā)放停產(chǎn)整頓通知書,而要緊盯不放、有效監(jiān)管,督促企業(yè)采取有力措施,切實(shí)整改到位。
二要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,逐級(jí)分解事故控制指標(biāo),堅(jiān)持對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,繼續(xù)兌現(xiàn)對(duì)市縣政府、省直部門和部分中省企業(yè)的獎(jiǎng)懲制度。各級(jí)安委會(huì)辦公室要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào),對(duì)工作成效顯著的,要表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因工作和責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致非法違法泛濫、事故多發(fā)的,要及時(shí)通報(bào)批評(píng)和約談警示;對(duì)考核不合格的,要給予“黃牌警告”、“一票否決”。
三要嚴(yán)明法紀(jì)。
對(duì)各類安全事故尤其是重特大事故,要堅(jiān)持“四個(gè)不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)因日常工作不得力、責(zé)任不落實(shí),導(dǎo)致非法違法和重大隱患得不到整頓治理的,即使不出事故,也要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。我們一定要認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于“堅(jiān)決守住不發(fā)生重大安全事故和群體性事件的底線”的要求,以求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)格精細(xì)的工作,確保全省社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
“五一”來(lái)臨之際,我謹(jǐn)向全省廣大人民致以節(jié)日的問(wèn)候,祝大家節(jié)日愉快!
安委會(huì)全體會(huì)議暨篇四
同志們:
今天召開(kāi)的2020年安委會(huì)第一次擴(kuò)大會(huì)議是新年伊始公司召開(kāi)的第一個(gè)大型會(huì)議,再一次表明安全工作是公司先于一切思考、先于一切部署、先于一切落實(shí)的重要工作,安全工作對(duì)我們做好全年各項(xiàng)工作具有極端重要意義。1月11日(上周四),集團(tuán)公司召開(kāi)了安委會(huì)第一次會(huì)議,寺河礦礦長(zhǎng)就“1·8”皮帶傷人事故作了檢查,這起事故發(fā)生在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛結(jié)束、全省“兩會(huì)”召開(kāi)前夕,發(fā)生在開(kāi)年起步階段,既是全省煤礦發(fā)生的第一起安全生產(chǎn)死亡事故,也是繼2013年太原煤氣化神州煤業(yè)“1·11”皮帶傷人事故、2016年天安公司靖豐煤業(yè)“1?20”皮帶傷人事故后,集團(tuán)公司又一次在開(kāi)年頭一月就發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,不僅教訓(xùn)極為深刻,更給集團(tuán)公司全年安全生產(chǎn)工作背上了包袱。
今天,我們召開(kāi)會(huì)議,就是要?jiǎng)訂T大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好公司安全一號(hào)文件精神,深刻吸取寺河“1?8”及以往的各類事故教訓(xùn),進(jìn)一步分析形勢(shì)、明確目標(biāo),堅(jiān)決守好安全生產(chǎn)的底線,以“從零開(kāi)始,向零進(jìn)軍”的必勝?zèng)Q心,切實(shí)抓好新一年的安全生產(chǎn)工作。
過(guò)去的一年,公司全體干部員工堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),以“安全生產(chǎn)、效率效益、項(xiàng)目建設(shè)”為中心,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力拼搏,較好地完成了集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),取得了良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和豐碩的發(fā)展成果,公司相繼榮獲“山西企業(yè)100強(qiáng)”、“山西制造業(yè)100強(qiáng)企業(yè)”、“山西省優(yōu)秀企業(yè)”、“省屬企業(yè)文明單位標(biāo)兵”、“省屬企業(yè)文明社區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。當(dāng)前,公司上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、中央及全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及安全一號(hào)文件精神,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代新形勢(shì)對(duì)安全工作的新要求,各單位、各部門務(wù)必要充分認(rèn)清形勢(shì)、細(xì)化任務(wù)清單,逐級(jí)傳遞壓力、層層落實(shí)責(zé)任。借本次會(huì)議,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
2020年,是晉煤集團(tuán)建企60周年,更是公司瓦斯發(fā)電主業(yè)提質(zhì)增效的攻堅(jiān)之年。企業(yè)發(fā)展,安全為基。安全生產(chǎn)既是人命關(guān)天的大事,也是公司應(yīng)對(duì)新時(shí)代發(fā)展新要求,持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要前提,是所有工作的基礎(chǔ)和保障。
(一)抓好安全工作是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的政治任務(wù)。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“要樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”,提出了“為中國(guó)人民謀幸?!钡某跣暮褪姑?。抓好安全生產(chǎn),人命關(guān)天、事關(guān)重大,既是貫徹落實(shí)十九大安全第一思想的政治任務(wù),也是堅(jiān)持以人為本發(fā)展理念,為員工家屬謀幸福的底線要求。同時(shí),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將污染防治作為今后3年決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,響亮提出“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的目標(biāo),而且環(huán)境保護(hù)稅從今年1月1日起開(kāi)始征收,為我們加快推進(jìn)瓦斯發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)過(guò)程中污染物達(dá)標(biāo)排放提出了新的更高要求。
省委駱書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上也強(qiáng)調(diào),“安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定事關(guān)全局,任何時(shí)候都不能掉以輕心”,并將加快建設(shè)美麗山西作為新時(shí)代一項(xiàng)標(biāo)志性工程,提出要“推進(jìn)‘鐵腕治污’常態(tài)化”。樓省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):“要牢固樹(shù)立‘四鐵’精神,認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行‘四個(gè)清單’制度,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作”。我們務(wù)必要全面準(zhǔn)確把握新時(shí)代安全環(huán)保工作的新部署、新要求、新變化,堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央、省委關(guān)于安全環(huán)保的各項(xiàng)重大部署,全力抓好安全環(huán)保各項(xiàng)工作。
(二)抓好安全工作是集團(tuán)公司開(kāi)啟二次轉(zhuǎn)型新征程的基礎(chǔ)保障。
在集團(tuán)公司2000年改制以來(lái)“一次轉(zhuǎn)型”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,2017年“8·22”改革推進(jìn)會(huì),第一次提出了推進(jìn)“二次轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略方向。目前,集團(tuán)公司正在圍繞落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步深入研究確定“二次轉(zhuǎn)型”的目標(biāo)、方向、路徑、措施,待黨委會(huì)、職代會(huì)民主決策、審議通過(guò)后,將全面進(jìn)入“施工期”。同時(shí),集團(tuán)公司今年將迎來(lái)建企六十周年,站在新的歷史起點(diǎn),開(kāi)啟“二次轉(zhuǎn)型”新征程,既是集團(tuán)公司貫徹新發(fā)展理念,順應(yīng)新時(shí)代要求,搶抓變革新機(jī)遇,爭(zhēng)當(dāng)全省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范標(biāo)兵的具體行動(dòng),又是立足產(chǎn)業(yè)實(shí)際,以問(wèn)題倒逼轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型打造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。起跑決定后程。抓好安全工作對(duì)于“二次轉(zhuǎn)型”新征程開(kāi)好頭、起好步至關(guān)重要。
(三)抓好安全工作是做大做強(qiáng)瓦斯發(fā)電特色產(chǎn)業(yè)的根本前提。
“十三五”期間,公司瓦斯發(fā)電產(chǎn)業(yè)再一次迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇,在全省國(guó)企國(guó)資改革、集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下,瓦斯綜合利用前景十分看好,公司也將陸續(xù)建設(shè)10余個(gè)瓦斯發(fā)電項(xiàng)目,總裝機(jī)容量將在“十二五”的基礎(chǔ)上翻一番。但是,機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存,瓦斯發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)分布在澤州、沁水、高平、長(zhǎng)子等地,點(diǎn)多面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),并且地處偏遠(yuǎn)山區(qū),建設(shè)難度和安全管理壓力十分巨大。2020年,公司將在成莊46mw、胡底10mw、三水溝6mw投運(yùn)的基礎(chǔ)上,加速推進(jìn)二期工程建設(shè),同時(shí)部分改革任務(wù)將面臨“窗口截止期”(比如:2020年底,要完成“三供一業(yè)”分離移交工作)。改革發(fā)展越向縱深推進(jìn),面臨的任務(wù)就越重、風(fēng)險(xiǎn)就越大。比如:隨著新建瓦斯發(fā)電項(xiàng)目的相繼投運(yùn),瓦斯輸送系統(tǒng)安全管理、保障能力需進(jìn)一步提升;隨著瓦斯發(fā)電機(jī)組運(yùn)行時(shí)間的不斷增加,燃機(jī)運(yùn)行缺陷和重要部件壽命管理亟待加強(qiáng),生產(chǎn)銜接工作任務(wù)繁重,安全壓力持續(xù)加大;各單位具有豐富崗位經(jīng)驗(yàn)的老員工陸續(xù)離崗,新入廠員工崗位成長(zhǎng)周期較長(zhǎng),崗位人員整體素質(zhì)亟待提升;環(huán)保形勢(shì)持續(xù)嚴(yán)峻,對(duì)公司環(huán)保管控提出了更高的要求;隨著改革的不斷深入,安全生產(chǎn)不確定因素增加。所以,我們務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)到,安全不能代表一切,但可以否定一切。沒(méi)有安全作保障,公司發(fā)展的根基就會(huì)被動(dòng)搖,改革發(fā)展的布局就會(huì)被打亂,就有可能給公司帶來(lái)災(zāi)難性、顛覆性打擊。
1月1日,集團(tuán)公司以及我公司相繼下發(fā)了2020年“安全一號(hào)文件”,這是我們抓好全年安全生產(chǎn)工作的總綱領(lǐng),各單位、各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)安全是企業(yè)的第一政治、干部的第一責(zé)任,把“經(jīng)營(yíng)好安全就是企業(yè)最好的經(jīng)營(yíng)、最大的效益,就是員工最大的福祉”安全核心理念作為根本指針,內(nèi)化于心、外化于行、固化于制,緊緊圍繞“三條底線”,嚴(yán)格按照“六個(gè)最”(最根本的責(zé)任是政治責(zé)任,最過(guò)硬的作風(fēng)是務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),最強(qiáng)大的力量是團(tuán)結(jié)的力量,最基本的工作方法是問(wèn)題導(dǎo)向,最有效的管理是執(zhí)行力建設(shè),最基礎(chǔ)的環(huán)境是安全環(huán)保穩(wěn)定)和“五問(wèn)”(我是誰(shuí),我是干什么的?我承擔(dān)什么樣的責(zé)任?我干的怎么樣?我還有多少差距?我應(yīng)該怎么辦?)總要求,著力強(qiáng)化“三個(gè)重點(diǎn)”。
一是重點(diǎn)強(qiáng)化安全思想建設(shè)。觀念決定行動(dòng),思路決定出路。安全認(rèn)識(shí)有多高,做好安全工作的主動(dòng)性、緊迫性、責(zé)任心就有多強(qiáng)。2017年,公司刷新了12年長(zhǎng)周期安全穩(wěn)定運(yùn)行的新紀(jì)錄,這既是來(lái)之不易的成績(jī),更是責(zé)任重大的鞭策。在長(zhǎng)周期安全穩(wěn)定運(yùn)行的情況下,干部職工的思想或多或少會(huì)產(chǎn)生一些麻痹松懈,這就是可怕的苗頭,我們要時(shí)刻牢記瓦斯發(fā)電、集中供熱是易燃易爆、高溫高壓、有毒有害、高危高險(xiǎn)行業(yè),尤其是低濃度瓦斯發(fā)電的安全管理我們?nèi)栽谔剿骺偨Y(jié)。從以往事故分析來(lái)看,安全事故往往發(fā)生在那些安全意識(shí)淡薄的“薄弱人”身上,他們安全意識(shí)差,在工作時(shí)想到的往往不是自身安全和他人安全,而是心存僥幸或圖省事、盲目蠻干、心神不定等,有著對(duì)自己、對(duì)他人、對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的心理,他們的這種錯(cuò)誤心理及安全意識(shí)的淡薄必然支配著他們不安全行為的發(fā)生,輕者傷及自己,重者禍及他人。因此,我們應(yīng)以人為本,以安全思想意識(shí)為根,強(qiáng)化全員安全思想意識(shí)教育。各位基層單位的廠長(zhǎng)(站長(zhǎng))、書記,你們更應(yīng)當(dāng)時(shí)刻牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任,不能把安全工作僅僅喊在嘴上、寫在紙上,得過(guò)且過(guò),如果這樣就是失職、瀆職,沒(méi)有黨性、沒(méi)有品德。要深入現(xiàn)場(chǎng)、深入職工中間,了解掌握每一個(gè)人的內(nèi)心世界和性格特點(diǎn),觀察他們的工作表現(xiàn),了解他們的生活學(xué)習(xí)情況,了解掌握哪些人是安全意識(shí)“薄弱人”,是什么樣的安全意識(shí)“薄弱人”,做到心中有數(shù),對(duì)癥下藥,區(qū)分對(duì)待,通過(guò)不同形式的教育引導(dǎo)及時(shí)把安全操作隱患消除在萌芽狀態(tài),真正把“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,通過(guò)提高安全思想認(rèn)識(shí),奠定安全基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),保障一方平安。
二是重點(diǎn)強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。做好安全工作,責(zé)任落實(shí)是根本。近期,我們對(duì)集中供熱皮帶系統(tǒng)進(jìn)行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)了同樣的操作規(guī)程執(zhí)行起來(lái)是一個(gè)車間一個(gè)樣,嚴(yán)重的執(zhí)行不嚴(yán)、落實(shí)不到位。反思一下我們所有的隱患、違章和事故,沒(méi)有哪一起不是責(zé)任不落實(shí)而引起的。管理層安全管理責(zé)任不落實(shí),造成了在安全管理體制、機(jī)制、制度、作風(fēng)、工作部署等方面重大漏洞;技術(shù)層安全技術(shù)責(zé)任不落實(shí),造成了系統(tǒng)不可靠、措施不科學(xué)、規(guī)程不嚴(yán)謹(jǐn);操作層安全作業(yè)責(zé)任不落實(shí),工作中不按章作業(yè)、投機(jī)取巧,導(dǎo)致了違章和事故的發(fā)生。為此,我們必須在強(qiáng)化全員安全責(zé)任的落實(shí)上下功夫、想辦法,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,建立健全安全包保責(zé)任體系,明確界定職能部室、發(fā)電區(qū)、廠(站)層級(jí)管理責(zé)任,厘清各部門業(yè)務(wù)保安職責(zé),通過(guò)輿論宣傳、教育引導(dǎo)、制度約束等,不斷提升每一個(gè)人落實(shí)安全責(zé)任的主動(dòng)性、自覺(jué)性,使落實(shí)安全責(zé)任成為每一名干部員工“為個(gè)人負(fù)責(zé)、為家庭負(fù)責(zé)、為他人負(fù)責(zé)、為企業(yè)負(fù)責(zé)”的思想共識(shí)和最基本的工作準(zhǔn)則,進(jìn)一步激活安全生產(chǎn)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,形成安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的良好局面。
三是重點(diǎn)強(qiáng)化安全“三基”工作。要把班組建設(shè)擺在更加突出的位置,推進(jìn)安全管理關(guān)口前移。堅(jiān)持把班組建設(shè)作為強(qiáng)化廠站(車間)管理的重要抓手,進(jìn)一步規(guī)范班組設(shè)置及班組長(zhǎng)任職條件和選拔程序;加強(qiáng)班組長(zhǎng)的培養(yǎng),積極為班組長(zhǎng)成長(zhǎng)進(jìn)步搭建平臺(tái),充分發(fā)揮班組長(zhǎng)“兵頭將尾”作用,持續(xù)提升班組管理水平。要大力提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,緊密圍繞人、設(shè)備、環(huán)境這三個(gè)安全現(xiàn)場(chǎng)管理的關(guān)鍵要素,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作由結(jié)果達(dá)標(biāo)、靜態(tài)達(dá)標(biāo)向過(guò)程達(dá)標(biāo)、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)持續(xù)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)程措施,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)競(jìng)賽和評(píng)比活動(dòng),持續(xù)夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。要狠抓素質(zhì)提升工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理,熟悉系統(tǒng)知識(shí)、掌握基本方法、精通分管業(yè)務(wù),決不能當(dāng)“門外漢”,不懂裝懂,下基層走馬觀花、流于形式。要持續(xù)加強(qiáng)員工安全技能培訓(xùn),緊扣安全生產(chǎn)和實(shí)際工作需要,在100%安全培訓(xùn)、持證上崗的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)際、服務(wù)實(shí)際,重點(diǎn)做好崗位安全操作、自?;ケ?、危險(xiǎn)識(shí)別等知識(shí)培訓(xùn),讓全體基層員工真正懂安全、會(huì)安全、保安全。
良好的工作作風(fēng)是確保工作落實(shí)的重要保證。主要領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng),直接體現(xiàn)了單位部門的工作作風(fēng),體現(xiàn)了單位部門安全工作的精神狀態(tài)和風(fēng)貌。寺河礦“1.8”事故充分暴露出安全工作的不嚴(yán)、不細(xì)、不真、不實(shí)等諸多問(wèn)題,這些問(wèn)題,我們是否也存在,值得大家全方位、深層次、自上而下地認(rèn)真反思、討論。
一是認(rèn)真開(kāi)展大反思大討論。要按照規(guī)定的反思內(nèi)容,從機(jī)關(guān)部室到各基層單位,從班子成員到崗位員工,自上而下,自下而上,上下結(jié)合,深入開(kāi)展,做到人人參與、人人發(fā)言,切實(shí)找準(zhǔn)各自在安全管理方面存在的短板和弱項(xiàng),制定有針對(duì)性的對(duì)策和措施。通過(guò)反思討論,真正使事故教訓(xùn)入腦入心、觸及靈魂,切實(shí)找準(zhǔn)干部員工思想認(rèn)識(shí)以及各單位安全責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理、崗位操作等各個(gè)方面存在的漏洞和不足,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題制定對(duì)策,進(jìn)一步落實(shí)好安全主體、業(yè)務(wù)保安、監(jiān)督監(jiān)察三級(jí)責(zé)任,防控風(fēng)險(xiǎn),消除隱患,防范和遏制事故發(fā)生。
二是開(kāi)好基層組織生活會(huì)。開(kāi)好2017年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重要舉措。各級(jí)黨組織要牢牢把握“六個(gè)聚焦”著力點(diǎn),結(jié)合我省在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下由“亂”到“治”、由“?!鞭D(zhuǎn)“興”巨大變化,結(jié)合集團(tuán)公司深化改革、二次轉(zhuǎn)型以及公司創(chuàng)新改革發(fā)展的實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展好學(xué)習(xí)研討。各基層黨支部書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人責(zé)任,認(rèn)真做好會(huì)前的準(zhǔn)備工作,要親自制定方案,認(rèn)真組織實(shí)施,帶好頭、把好關(guān),要用好組織生活會(huì)制度這一“法寶”,突出問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持真抓真改,確保會(huì)議取得實(shí)實(shí)在在的成效,以此進(jìn)一步提高黨員干部的政治思想覺(jué)悟,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),為今后各項(xiàng)工作的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的思想和作風(fēng)基礎(chǔ)。
三是持續(xù)糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。春節(jié)將至,各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記糾正“四風(fēng)”重要指示精神,深刻領(lǐng)會(huì)指示的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)黨員干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神等廉潔自律規(guī)定,繃緊思想防線,戒除非分之想,知敬畏、存戒懼、守底線,堅(jiān)持以上率下,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成“頭雁效應(yīng)”,積極營(yíng)造歡樂(lè)祥和、文明節(jié)儉的節(jié)日氛圍。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下維穩(wěn)和后勤保障工作。各單位要深刻認(rèn)識(shí)到抓好當(dāng)前維穩(wěn)工作的重要性,抓好員工思想引導(dǎo)和矛盾糾紛化解工作,尤其是針對(duì)近期職工子女就業(yè)問(wèn)題,要做好政策的解讀和職工思想的引導(dǎo),切實(shí)把不穩(wěn)定、不和諧因素消除在萌芽狀態(tài)。各發(fā)電區(qū)和后勤服務(wù)單位,要做好節(jié)日期間的發(fā)電、供熱以及后勤保障工作,強(qiáng)化節(jié)前安全檢查、節(jié)日值班備勤,確保各項(xiàng)安全保障措施落實(shí)到位。同時(shí),各單位要在生活上、精神上多關(guān)心節(jié)日期間的在崗員工,讓他們?cè)趰徳跔顟B(tài);要關(guān)注好困難員工和退休老員工的生活,提前做好節(jié)日“上門服務(wù)、問(wèn)寒問(wèn)暖”工作,多給予他們一些關(guān)心和關(guān)愛(ài),讓他們感受到企業(yè)的溫暖。
同志們,安全是萬(wàn)事之本、萬(wàn)端之首。責(zé)任書就是承諾書、就是軍令狀,責(zé)任書的簽訂就意味著對(duì)安全責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),我們務(wù)必要緊密團(tuán)結(jié)起來(lái),堅(jiān)定信心,凝聚合力,為做大做強(qiáng)瓦斯發(fā)電產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的安全保障,為開(kāi)創(chuàng)晉煤二次轉(zhuǎn)型新局面做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
志們:
剛才,xx同志通報(bào)了全x安全生產(chǎn)情況,x住建廳、交通運(yùn)輸廳、文旅廳和x煤監(jiān)局的負(fù)責(zé)同志分別就本行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排,我都同意,希望抓好貫徹落實(shí)。
今年以來(lái),全x上下堅(jiān)持以總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和x委、x政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決策部署,按照“四鐵”要求,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)安全責(zé)任,落實(shí)防范措施,加強(qiáng)安全監(jiān)管,深化專項(xiàng)整治,推進(jìn)三年行動(dòng),夯實(shí)基層基礎(chǔ),全x安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。但發(fā)生了xx縣“xx”重大坍塌事故,集中暴露出當(dāng)前我x安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)再次警示我們,安全生產(chǎn)工作任何時(shí)候都不能絲毫放松,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,有效防范各類事故發(fā)生。
xx“xx”重大坍塌事故造成xx人不幸遇難,這是建國(guó)以來(lái)我x發(fā)生的死亡人數(shù)最多的建筑坍塌事故,是x年多來(lái)我x死亡人數(shù)最多的一起事故,也是今年以來(lái)全國(guó)最大的事故之一。這起事故給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失,產(chǎn)生了惡劣的社會(huì)影響,破壞了我x平穩(wěn)的安全生產(chǎn)形勢(shì),引起黨中央國(guó)務(wù)院高度重視,xjp總書記專門作出重要批示,李克強(qiáng)總理、韓正副總理等領(lǐng)導(dǎo)也作出重要批示,強(qiáng)調(diào)抓好安全生產(chǎn)工作。
x月份以來(lái),我x各類事故頻繁發(fā)生,且事發(fā)地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域相對(duì)集中。xx縣“xx”重大事故后,x月x日,xx煤焦化工公司發(fā)生爆炸事故,造成x人死亡;xx能源科技有限公司發(fā)生有毒氣體泄漏中毒事故,造成x人死亡、x人受傷,且x月xx日才上報(bào)事故情況,涉嫌遲報(bào)。
深刻分析近期事故發(fā)生的原因,主要有以下幾個(gè)方面:
一是安全發(fā)展理念樹(shù)得不牢。一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有認(rèn)真貫徹落實(shí)xjp總書記重要論述精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,沒(méi)有把確保人民生命安全放在第一位的指示落到實(shí)處,安全發(fā)展意識(shí)淡薄,只重發(fā)展,不顧安全,抓安全的精力不夠,甚至存在嚴(yán)重的形式主義和官僚主義。如,一些市縣沒(méi)有召開(kāi)會(huì)議研究部署“三年行動(dòng)”,沒(méi)有出臺(tái)實(shí)施細(xì)則或責(zé)任分工方案,充分說(shuō)明安全生產(chǎn)還沒(méi)有引起這些地方領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
二是安全責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別市縣沒(méi)有按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。如,從國(guó)家到x,鐵路、機(jī)場(chǎng)、電力、農(nóng)村住房建設(shè)和鄉(xiāng)村道路交通等監(jiān)管職責(zé)都是明確的。但在一些市縣,有關(guān)部門相互推諉扯皮,安全監(jiān)管責(zé)任不明晰,難以落實(shí)下去。同時(shí),一些企業(yè)不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)章制度形同虛設(shè),現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全投入不足,人員安全教育培訓(xùn)不到位等問(wèn)題也比較突出。如,有的企業(yè)仍沒(méi)有按照“三年行動(dòng)”和“零事故”單位創(chuàng)建要求,建立風(fēng)險(xiǎn)管控臺(tái)賬,沒(méi)有開(kāi)展安全隱患自查自改。
三是非法違法行為屢禁不止。一些地方打非治違措施不嚴(yán)厲,安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,責(zé)任追究失之于寬、失之于軟,導(dǎo)致一些地方無(wú)證無(wú)照、證照不全、非法建設(shè)、私挖亂采、違法承包轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,埋下了大量的事故隱患。如xx“xx”重大坍塌事故,就集中暴露出非法占用承包地建房、無(wú)規(guī)范設(shè)計(jì)和施工多次違規(guī)擴(kuò)建、編造經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃協(xié)議騙取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、未經(jīng)消防驗(yàn)收建筑從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等一系列非法違法行為。這些非法違法行為在其它行業(yè)也都不同程度存在。
四是安全專項(xiàng)整治不深入、不徹底。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治已經(jīng)連續(xù)開(kāi)展多年,但部分行業(yè)領(lǐng)域仍沒(méi)有找到問(wèn)題的關(guān)鍵,從根本上、源頭上采取革命性措施,大力提升本質(zhì)安全水平,造成事故重復(fù)發(fā)生。無(wú)論是xx爆炸事故,還是xx有毒氣體泄漏事故,都暴露出企業(yè)在自動(dòng)化控制、監(jiān)測(cè)預(yù)警、緊急切斷、安全儀表系統(tǒng)裝設(shè)及使用方面的缺陷漏洞,由于企業(yè)本質(zhì)安全水平低,導(dǎo)致在異常工況或事故狀態(tài)下缺乏有效的處置手段,造成事故發(fā)生或擴(kuò)大。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)總體穩(wěn)定,前期防控的限流措施不斷放寬,居民消費(fèi)穩(wěn)步恢復(fù),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯加快。隨著市場(chǎng)需求不斷轉(zhuǎn)旺,安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步集聚,安全監(jiān)管壓力也不斷增大。再過(guò)幾天,就是國(guó)慶節(jié)了。節(jié)后,黨的__也即將召開(kāi)。做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)工作,為全x人民歡度“中秋”“國(guó)慶”佳節(jié)和黨的__召開(kāi)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。我們必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我x安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂患意識(shí),努力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
為深刻汲取“xx”重大坍塌事故教訓(xùn),我x部署開(kāi)展了城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域?qū)m?xiàng)排查整治行動(dòng)。到x月xx日,全x排查出存在違法占地、違法建設(shè)、違規(guī)改建、違法改變用途的建筑xxxx處,已拆除xxx處;排查發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的建筑xxxx處,已整改xxxx處,其它正在分類處置。在此,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一是要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)抓好專項(xiàng)排查整治工作的重大意義。xjp總書記針對(duì)“xx”重大坍塌事故強(qiáng)調(diào),要舉一反三,抓緊排查此類用房的安全隱患,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的漏洞及時(shí)整治。從長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì),要完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度,從源頭上防范群死群傷事故發(fā)生。李克強(qiáng)總理明確要求,認(rèn)真徹查并汲取此類事故教訓(xùn),抓緊部署排查農(nóng)村自建房安全隱患,及時(shí)整治,對(duì)自建房用于經(jīng)營(yíng)必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、堵塞漏洞、完善制度,依法加強(qiáng)監(jiān)管。韓正、胡春華、王勇等領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)農(nóng)村房屋建筑安全排查和健全完善相關(guān)制度提出了明確要求。抓好城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治,體現(xiàn)了貫徹落實(shí)xjp總書記重要指示的態(tài)度,體現(xiàn)了落實(shí)黨中央決策部署的責(zé)任,不僅是當(dāng)前安全生產(chǎn)的一項(xiàng)具體工作,更是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),各級(jí)、各部門和各單位務(wù)必將此項(xiàng)工作擺在突出位置,全力深入推進(jìn),確保取得實(shí)效。
二要突出督導(dǎo)重點(diǎn),確保專項(xiàng)督導(dǎo)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。為推進(jìn)專項(xiàng)整治深入開(kāi)展,x政府安委辦抽調(diào)有關(guān)部門人員組成xx個(gè)督導(dǎo)組,由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)各市專項(xiàng)整治情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),并召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了安排部署。各督導(dǎo)組要充分認(rèn)識(shí)搞好這次督導(dǎo)工作的重要性,勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。要突出督導(dǎo)重點(diǎn),對(duì)照專項(xiàng)排查整治“五個(gè)一律”,嚴(yán)格檢查措施落地情況。要改進(jìn)督導(dǎo)方法,多采用“四不兩直”、暗訪暗查的方式,了解實(shí)際情況,掌握第一手材料。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,狠抓督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改,及時(shí)向督導(dǎo)單位及其上級(jí)提出整改建議,并跟蹤落實(shí),確保整改到位。對(duì)工作安排部署不及時(shí)、組織開(kāi)展不得力、整改措施不落實(shí)、工作作風(fēng)不扎實(shí)的單位和人員,要采取誡勉談話、集中約談、責(zé)任追究等方式,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三要完善標(biāo)準(zhǔn)辦法,建立農(nóng)村自建房安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。x政府x個(gè)工作專班,要提煉總結(jié)這次建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治的好做法,并認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒全國(guó)先進(jìn)地區(qū)農(nóng)村自建房安全管理好經(jīng)驗(yàn),在分析研究的基礎(chǔ)上,盡快制定出臺(tái)我x農(nóng)村宅基地審批管理辦法、農(nóng)村建房規(guī)劃許可管理辦法、農(nóng)村自建住宅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村集體建設(shè)用地房屋建筑設(shè)計(jì)施工監(jiān)理管理辦法、農(nóng)村自建房用作經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入管理辦法等農(nóng)村自建房相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度,建立起農(nóng)村自建房安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上解決農(nóng)村建房亂象。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù),也是防范重大生產(chǎn)安全事故的有效抓手。三年行動(dòng)部署開(kāi)展以來(lái),各級(jí)各部門各單位高度重視,做了大量工作,取得了初步成效。x月x日至xx日,x政府安委辦進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo),抽查了xx個(gè)縣級(jí)政府、xx個(gè)村和社區(qū)、xx家企事業(yè)單位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題xxx條。下一步,要結(jié)合“零事故”單位創(chuàng)建,根據(jù)行業(yè)實(shí)際加大整治力度。
煤礦整治方面,聚焦煤與瓦斯突出、水、火、沖擊地壓等重大災(zāi)害,全面梳理煤礦安全風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)評(píng)判風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),采取針對(duì)性管控措施。要抓住能源革命綜合改革試點(diǎn)機(jī)遇,大力推進(jìn)煤礦智能化開(kāi)采和機(jī)器人研發(fā)應(yīng)用,推進(jìn)“一優(yōu)三減”。當(dāng)前,要繼續(xù)開(kāi)展煤礦工程違法外包轉(zhuǎn)包專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊各類違法外包轉(zhuǎn)包行為。加大年產(chǎn)xx萬(wàn)噸以下煤礦重組關(guān)閉力度;采取有力措施,確保年底前全x煤礦高檔普采采煤工藝全部退出。
危險(xiǎn)化學(xué)品方面,認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),在全x開(kāi)展為期一個(gè)半月的焦化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查,逐企開(kāi)展“專家體檢”,重點(diǎn)排查脫硫脫硝、vocs治理等相關(guān)設(shè)施是否具備自動(dòng)化控制、監(jiān)測(cè)預(yù)警、緊急切斷等功能,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控是否到位等;要加強(qiáng)對(duì)即將淘汰關(guān)閉的x.x米焦化企業(yè)安全管理,督促企業(yè)該投入的保障安全投入,該維修設(shè)備的維修設(shè)備,嚴(yán)防安全管理松懈、超能力生產(chǎn)引發(fā)事故。要集中開(kāi)展全x非法違法“小化工”專項(xiàng)整治工作,從根本上查清、消除非法違法“小化工”企業(yè)形成的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,促進(jìn)全x化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
煙花爆竹方面,x政府《關(guān)于禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的通告》發(fā)布以來(lái),全x已清理庫(kù)存煙花爆竹xx萬(wàn)余箱,注銷xxx家經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證照。到全x退出時(shí)間就剩下幾天了,各地要抓緊清退,確保xx月x日前“證注銷、貨下架、庫(kù)清零”。xx月x日后,凡發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的,一律嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊。
道路運(yùn)輸方面,深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程。繼續(xù)推進(jìn)“兩客一?!敝攸c(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛全部加裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)?;奋囕v安全管理,落實(shí)限控疏導(dǎo)和xx小時(shí)專人值守措施。要針對(duì)秋冬季節(jié)冰凍、大雪、大霧、團(tuán)霧易發(fā)多發(fā)的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段路況和天氣情況的預(yù)測(cè)預(yù)警,完善惡劣天氣道路處置預(yù)案,提高防范應(yīng)對(duì)能力。
非煤礦山方面,目前,全x完成x市縣企四級(jí)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)的尾礦庫(kù)xx座,要加快進(jìn)度,確保年底前正常生產(chǎn)的xxx座尾礦庫(kù)全部實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)四級(jí)聯(lián)網(wǎng),提升尾礦庫(kù)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。同時(shí),要持續(xù)推進(jìn)地下礦山采空區(qū)安全隱患治理。
城市安全方面,推進(jìn)城市安全保障體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源的管控,做好基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)測(cè)維護(hù),強(qiáng)化城市消防管理。要按照xx書記在x委常委會(huì)上的指示要求,從現(xiàn)在起到xx月下旬,在全x組織開(kāi)展為期x個(gè)月的高層建筑消防安全和電梯安全專項(xiàng)大檢查。此項(xiàng)工作由x市場(chǎng)局和x消防救援總隊(duì)分別牽頭,x安委辦綜合協(xié)調(diào)。大檢查總結(jié)于xx月底前報(bào)x政府安委辦。
森林草原防滅火方面,貫徹落實(shí)全國(guó)秋冬季森林草原防滅火會(huì)議精神,筑牢森林草原防滅火責(zé)任屏障,加大野外火源管控力度,加強(qiáng)巡查巡守、監(jiān)測(cè)預(yù)警,有效防范森林草原火災(zāi)事故發(fā)生。全力做好xoxx年森林草原防滅火綜合演練、遠(yuǎn)程智能滅火裝備展及試驗(yàn)工作,確保達(dá)到預(yù)期效果。
其它重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域都要根據(jù)當(dāng)前實(shí)際,采取針對(duì)性措施,解決突出問(wèn)題,確保三年行動(dòng)和“零事故”單位創(chuàng)建取得實(shí)實(shí)在在的效果。
為推動(dòng)安全生產(chǎn)問(wèn)題突出、近期事故頻發(fā)的臨汾市盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,x政府安委會(huì)決定對(duì)臨汾市“開(kāi)小灶”,派工作組指導(dǎo)幫助臨汾市分析研究、整改解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)縣區(qū)進(jìn)行全面督導(dǎo),提高安全生產(chǎn)整體水平。督導(dǎo)不做時(shí)限要求,時(shí)間服從質(zhì)量,什么時(shí)候問(wèn)題整改到位,什么時(shí)候督導(dǎo)結(jié)束。x安委辦要盡快拿出督導(dǎo)工作方案,報(bào)x政府安委會(huì)同意后實(shí)施。
今年國(guó)慶、中秋兩節(jié)假期相互疊加,又恰逢國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)總體平穩(wěn),群眾出行和消費(fèi)意愿集中釋放,長(zhǎng)假期間人流、車流、物流必將大幅增加,安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。黨的__是全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事,受到國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注,會(huì)議期間的安全生產(chǎn)形勢(shì)更加復(fù)雜敏感。各地、各部門和各單位務(wù)必保持高度警惕,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,層層落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真制定安全防范措施并狠抓落實(shí),確保當(dāng)前和今后一段時(shí)期安全穩(wěn)定。
一要抓好安全責(zé)任落實(shí)。各級(jí)、各部門和各單位要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。要全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,節(jié)日期間,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線,親歷親為,督促、檢查、指導(dǎo)工作。各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加強(qiáng)督促檢查,敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法;要“一廠一策”“一礦一策”制定監(jiān)管措施,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管。要緊緊盯住企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人這一關(guān)鍵少數(shù),建立安全生產(chǎn)責(zé)任清單,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二要抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。對(duì)節(jié)假日期間正常生產(chǎn)的企業(yè),要合理安排、科學(xué)調(diào)度,按要求做好風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,絕不允許趕超進(jìn)度搞突擊生產(chǎn)。停產(chǎn)放假的企業(yè),要安排專人抓好設(shè)備和系統(tǒng)的正常維護(hù);節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)前,要認(rèn)真進(jìn)行安全檢查,徹底排查整改隱患,符合安全條件后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
三要抓好人員出行安全。針對(duì)節(jié)日長(zhǎng)假特點(diǎn),全面檢查各類運(yùn)輸工具的技術(shù)狀況,防止帶病運(yùn)行。要科學(xué)調(diào)度指揮,合理安排車(班)次,確保有序運(yùn)行。強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)班車、旅游包車和渡船、游船的重點(diǎn)管控,嚴(yán)厲打擊和整治非法營(yíng)運(yùn)以及車輛超速、超員、超載、疲勞駕駛和船舶違規(guī)航行等行為。
四要抓好旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所安全。加強(qiáng)景區(qū)安全管理,科學(xué)預(yù)測(cè)、合理控制游客流量,對(duì)超量游客及時(shí)分流。對(duì)纜車、索道等旅游設(shè)備設(shè)施組織開(kāi)展一次徹底的安全檢查,對(duì)達(dá)不到安全要求的,堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)和使用。對(duì)水上漂流等風(fēng)險(xiǎn)性較大的旅游項(xiàng)目,必須制定嚴(yán)密的安全保障和應(yīng)急救援措施。加強(qiáng)對(duì)大型商場(chǎng)超市、娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,從嚴(yán)整治“三合一”和“多合一”場(chǎng)所。嚴(yán)格各類大型聚集活動(dòng)審批,嚴(yán)防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。
五要做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備。完善并落實(shí)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案,提前做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍、救援物資和裝備,及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類突發(fā)事故。要加強(qiáng)節(jié)日長(zhǎng)假期間的值班值守,堅(jiān)持節(jié)假日安全調(diào)度和xx小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班和事故專報(bào)等制度,落實(shí)值班責(zé)任,一旦發(fā)生事故或緊急情況,要及時(shí)上報(bào)并妥善處置。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,安全生產(chǎn)工作一刻也不能放松。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和x委、x政府的決策部署,恪盡職守、扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我x安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,為率先蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
為認(rèn)真貫徹全國(guó)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,全面落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,1月29日,綿投集團(tuán)召開(kāi)2021年第一次安委會(huì)全體成員會(huì)議,集團(tuán)公司黨委書記、董事長(zhǎng)肖林,黨委副書記、總經(jīng)理程一出席會(huì)議,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各部門負(fù)責(zé)人、所屬各公司主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)就切實(shí)做好國(guó)家安全工作的重要講話精神;傳達(dá)了1月15日黃強(qiáng)代省長(zhǎng)在省應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部第36次會(huì)議上的講話精神、1月23日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。并就當(dāng)前和近一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、疫情防控工作進(jìn)行了安排部署。
會(huì)議指出,2021年是建黨100周年,也是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,即將召開(kāi)的省、市“兩會(huì)”是全省、全市政治生活的一件大事。新的一年,疫情防控、國(guó)家安全、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作依然充滿復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和挑戰(zhàn)性。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),安全穩(wěn)定是企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的頭等大事,事關(guān)集團(tuán)發(fā)展大局,集團(tuán)上下要提高思想認(rèn)識(shí),繃緊安全穩(wěn)定之弦,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,不斷健全安全生產(chǎn)管理體系,完善管理制度,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
會(huì)議要求,一是堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重大政治任務(wù),學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的重大意義;二是要持續(xù)抓好責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”的工作原則,完善以黨政領(lǐng)導(dǎo)為核心的安全責(zé)任體系建設(shè);三是持續(xù)強(qiáng)化隱患排查治理,認(rèn)真履職盡責(zé)。要始終把防范遏制重大事故擺在突出位置,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理制度,組織開(kāi)展安全隱患排查治理,形成閉環(huán)管理;四是持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。要進(jìn)一步完善應(yīng)急管理組織體系和運(yùn)行機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件;五是切實(shí)抓好省委常委會(huì)第157次會(huì)議精神,重點(diǎn)抓好勞資糾紛、“三供一業(yè)”、移交管理、民生保障等領(lǐng)域問(wèn)題的化解處置,妥善化解各類信訪事項(xiàng)。六是深入學(xué)習(xí)并運(yùn)用《綿陽(yáng)市2021年新冠肺炎疫情防控工作指南(第一版)》,要把疫情防控與安全工作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái),科學(xué)有序組織生產(chǎn),做好物資準(zhǔn)備、加強(qiáng)宣傳教育。
同志們:
今天,我們召開(kāi)縣安委會(huì)2021年度第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,回顧總結(jié)去年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署歲末年初及第一季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才,x同志通報(bào)了2020年全縣安全生產(chǎn)工作情況,從通報(bào)情況來(lái)看,去年我縣沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。新的一年,希望大家再接再厲,不放松警惕,不心存僥幸,一如既往做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。下面,結(jié)合全縣安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,切實(shí)做好下一步安全生產(chǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
做好2021年安全生產(chǎn)工作,十分關(guān)鍵,意義重大。特別現(xiàn)在是全年開(kāi)頭階段,也是臨近春節(jié)的關(guān)鍵時(shí)期,各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)入旺季,企業(yè)搶工期、趕進(jìn)度、增效益意愿強(qiáng)烈,大量外出人員返鄉(xiāng)、探親、訪友,人流、車流劇增,疫情風(fēng)險(xiǎn)及交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種慶典活動(dòng)增多,人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)加大,加之受大風(fēng)、大雪冰凍、天干物燥等季節(jié)性災(zāi)害天氣的影響,供暖供氣、用火用電需求旺盛,誘發(fā)事故的因素增多,是事故多發(fā)、易發(fā)期,安全生產(chǎn)挑戰(zhàn)和壓力倍增。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)持“生命至上、安全第一”思想,鞏固當(dāng)前來(lái)之不易的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,強(qiáng)化安全紅線意識(shí),牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,切實(shí)做到分頭負(fù)責(zé)、分兵把口,職責(zé)明晰、任務(wù)明確,責(zé)任到人、工作到位。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),堅(jiān)決克服麻痹大意、僥幸心理,從各類事故中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,常抓不懈,認(rèn)真分析研判當(dāng)前安全形勢(shì),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)研究部署,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治,把隱患當(dāng)事故處理,要真排查,查真隱患,做真整改,把問(wèn)題研究清楚,把隱患掌握住,做到超前防范,不留死角,不留盲區(qū),有效防范各類安全事故發(fā)生。
二是地質(zhì)災(zāi)害事故,主要是不穩(wěn)定滑坡體受各類因素影響易發(fā)生滑坡事故;
三是公眾聚集活動(dòng)事故,主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故;
六是煤氣中毒事故,特別是采用煤爐取暖的單位、個(gè)體戶、農(nóng)戶和城鎮(zhèn)居民;
七是特種設(shè)備安全事故,重點(diǎn)是塔吊、龍門架、電梯、液化氣鋼瓶等設(shè)備引發(fā)的安全事故。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位、各企業(yè)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和國(guó)家省州關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署決策上來(lái),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持底線思維、紅線意識(shí),始終繃緊神經(jīng),決不能有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要切實(shí)履職盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、開(kāi)拓創(chuàng)新,把“黨政同責(zé)、一剛雙責(zé)”責(zé)任制和“三管三必須”原則及“屬地監(jiān)管”責(zé)任真正落實(shí)到位,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、務(wù)實(shí)戒虛,帶頭深入一線檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,對(duì)存在安全隱患的單位、企業(yè),在關(guān)鍵環(huán)節(jié)要安排力量,加大檢查頻次,盯緊看牢,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各成員單位要密切配合,集中力量,采取明察暗訪、抽查等方式,定期或不定期組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,尤其在春節(jié)、元宵等節(jié)日期間更要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、狠抓防范措施落實(shí),要有“群眾過(guò)節(jié)、我們過(guò)關(guān)”的責(zé)任意識(shí),心系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,認(rèn)真履行安全管理、組織疏散等安保責(zé)任,確保各類重要活動(dòng)安全有序進(jìn)行,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。各生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增加安全資金投入,加大崗前崗后安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)節(jié)前節(jié)后、復(fù)工前后設(shè)施設(shè)備安全檢查,施工現(xiàn)場(chǎng)安排專人監(jiān)管,嚴(yán)防“違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律”現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)提升全員管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患和有效應(yīng)對(duì)初起險(xiǎn)情的崗位應(yīng)急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要充分認(rèn)識(shí)自己肩上不僅有應(yīng)急的職責(zé),還有防范的職責(zé),不僅有直接監(jiān)管的職責(zé),還有綜合監(jiān)管的職責(zé),分析問(wèn)題不能限于局部,抓工作不能偏于一隅,要勇于承擔(dān)起防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)的牽頭和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,積極落實(shí)到本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全防范各項(xiàng)工作。要深入查找工作中存在的不足和差距,真正摸清安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)決反對(duì)一般化要求、一般化檢查,要投入精力、人力、物力、財(cái)力,加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí),有效防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),確保安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展、社會(huì)大局安全穩(wěn)定。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位、各企業(yè)要深刻汲取近期全國(guó)各地發(fā)生的各類安全事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和國(guó)家、省州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,對(duì)歲末年初及今后安全生產(chǎn)工作真正重視起來(lái)、緊張起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),鼓足干勁嚴(yán)抓防范、嚴(yán)抓整改、嚴(yán)抓落實(shí),要重點(diǎn)針對(duì)事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治,著力查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)要高度關(guān)注危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位要結(jié)合正在開(kāi)展的危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng),督促危化企業(yè)做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強(qiáng)化關(guān)鍵部位和動(dòng)火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒事故發(fā)生。歲末年初節(jié)慶活動(dòng)疊加,歷來(lái)是煙花爆竹的銷售旺季,要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹零售店安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊下店上宅、前店后宅、超量?jī)?chǔ)存、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn)。要重點(diǎn)排查整治生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
(二)要高度關(guān)注道路交通安全??h公安局(交警大隊(duì))、交通運(yùn)輸局(運(yùn)管局)等單位要加大?;愤\(yùn)輸車輛、班線客車、旅游包車、重型載貨汽車等重點(diǎn)車輛檢查力度,嚴(yán)查超速、超員、超載、疲勞駕駛和酒后駕駛等違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊三輪汽車、貨車和拖拉機(jī)違法載人行為。督促各類運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)格車站安全檢查,加強(qiáng)各類運(yùn)輸工具安全檢測(cè)檢驗(yàn),防止運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。要加大惡劣天氣和急彎陡坡、臨水臨崖、長(zhǎng)下坡、路面結(jié)冰等危險(xiǎn)路段時(shí)段道路疏導(dǎo)管控和執(zhí)法檢查,要針對(duì)冬季雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮等極端天氣,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,落實(shí)限行、限流等管控措施,加大路面巡查力度??h公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局等單位要對(duì)急彎陡坡、臨水臨崖等高危路段和老舊橋梁及相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施隱患加強(qiáng)排查和管控,及時(shí)除險(xiǎn)加固確保安全。
(三)要高度關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害防范??h應(yīng)急管理局、縣自然資源局等相關(guān)單位和立節(jié)鎮(zhèn)要高度重視當(dāng)前立節(jié)北山滑坡險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)處置工作,緊盯地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié),全面深入排查,掌握清楚災(zāi)害隱患潛在威脅,加大滑坡、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)宣傳力度,提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),引導(dǎo)通過(guò)投親靠友、租賃附近安全村莊及周邊閑置房屋居住和臨時(shí)安置點(diǎn)集中安置相結(jié)合的方式,妥善安置滑坡體威脅區(qū)域群眾。要注重人防技防相結(jié)合,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,密切觀察監(jiān)測(cè)滑坡險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì),全面做好群測(cè)群防、臨災(zāi)避險(xiǎn)、群眾疏散、24小時(shí)無(wú)縫隙值班值守等工作,有力有序有效推進(jìn)滑坡險(xiǎn)情應(yīng)急處置工作。同時(shí),縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行“回頭看”,及時(shí)落實(shí)防護(hù)措施,將地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)、消除在未發(fā)生前,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)要高度關(guān)注非煤礦山安全。縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局等單位要加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全超高和壩體穩(wěn)定性等的檢查,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,嚴(yán)防潰壩等事故發(fā)生。要依法查處新建、改建、擴(kuò)建非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查擅自進(jìn)行建設(shè)的,以及非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進(jìn)行開(kāi)采活動(dòng)的行為。
(五)要高度關(guān)注消防安全。縣應(yīng)急管理局(消防救援大隊(duì))要積極會(huì)同縣住建局、縣教育局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣文體廣電和旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局等單位要加強(qiáng)高層建筑、在建工程、住宅小區(qū)、老舊街區(qū)、學(xué)校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、敬老院、賓館飯店、商場(chǎng)網(wǎng)吧、ktv等人員密集場(chǎng)所消防安全管理,認(rèn)真組織開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查大整改,嚴(yán)防火災(zāi)事故。特別要緊盯春節(jié)、元宵等重要節(jié)日,加大對(duì)重點(diǎn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、商業(yè)零售、餐飲經(jīng)營(yíng)企業(yè)、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、客運(yùn)車站、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的安全檢查,加大可燃物清理力度,確保安全出口疏散通道暢通,消防安全設(shè)施和器材完好有效。針對(duì)歲末年初大型活動(dòng)較多的特點(diǎn),要嚴(yán)格落實(shí)審批制度,督促各主辦單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,修訂完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等各類事故發(fā)生。
(六)要高度關(guān)注建筑施工和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩???h發(fā)改局、縣住建局等項(xiàng)目責(zé)任單位和縣公共資源交易中心要扎實(shí)開(kāi)展建筑施工安全綜合治理,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無(wú)證上崗等行為,嚴(yán)禁不符合條件的企業(yè)和人員進(jìn)入建筑市場(chǎng)??h應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局等有關(guān)單位要加強(qiáng)隧道、腳手架、起重機(jī)械、深基坑支護(hù)、地下管網(wǎng)施工等工程的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,切實(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,嚴(yán)防觸電、坍塌、墜落等事故發(fā)生。要加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法,督促城市燃?xì)?、供水、供熱等企業(yè)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全巡查與維護(hù),積極排查安全隱患,防范事故發(fā)生。要嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)燃?xì)馓貏e是瓶裝液化氣違法行為,確保不發(fā)生任何安全事故。
(七)要高度關(guān)注特種設(shè)備安全。縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局、縣工信局等單位要把燃?xì)夤┡?、鍋爐及公用壓力管道、壓力容器、游樂(lè)設(shè)施、起重機(jī)械和電梯等安全運(yùn)營(yíng)、運(yùn)行作為檢查重點(diǎn),全面開(kāi)展安全隱患排查整改,不合格的堅(jiān)決停止使用,并督促企業(yè)做好特種設(shè)備的年檢及維修維護(hù)等相關(guān)工作。
(八)要高度關(guān)注水利工程安全??h水務(wù)局、縣應(yīng)急管理局等單位要加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng)排水、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的的檢測(cè)監(jiān)控,健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),完善水庫(kù)壩體安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案。對(duì)施工單位的生活區(qū)域、特殊工種人員教育培訓(xùn)和持證上崗情況、安全生產(chǎn)臺(tái)帳建立情況、?;肥褂霉芾砗碗姎饣馂?zāi)防控情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,徹底消除各類安全隱患。
(九)要高度關(guān)注電力安全。各項(xiàng)目責(zé)任單位和縣供電公司要切實(shí)加強(qiáng)電力生產(chǎn)和建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。要加強(qiáng)輸配電線路、設(shè)施和用電單位電力安全運(yùn)行條件,加大排查治理工作力度,確保電網(wǎng)、輸電、用電安全。
(十)要高度關(guān)注校園安全。在學(xué)生放假期間,要對(duì)各中小學(xué)校、幼兒園、職業(yè)學(xué)校的消防設(shè)施設(shè)備、學(xué)生宿舍、教室、食堂、教學(xué)樓梯、體育場(chǎng)館等場(chǎng)所安全隱患進(jìn)行全面細(xì)致排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患堅(jiān)決予以整改,及時(shí)消除安全隱患。
(十一)要高度關(guān)注民爆物品??h應(yīng)急管理局等單位要繼續(xù)深入抓好民用爆炸物品專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)民用爆炸物品的行為。
其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng),有效防范各類事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,合理安排值守人員,值班期間所有值班人員必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守,確保通訊聯(lián)絡(luò)及值班電話24小時(shí)通暢,并做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)信息分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性事件和問(wèn)題,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急物資、應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備工作,確保安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件一旦發(fā)生響應(yīng)迅速、處置有力、上報(bào)及時(shí),最大限度地降低損失。同時(shí),要充分利用各類媒體,采取多種形式,加強(qiáng)冬季用火用電用氣、消防、交通、防煤氣中毒等安全知識(shí)的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí),提高避險(xiǎn)減災(zāi)技能。
同志們,讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感,是我們大家共同應(yīng)盡的職責(zé)和努力方向?!笆奈濉币呀?jīng)開(kāi)局,我們必須以更強(qiáng)的決心、更大的力度,以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:
今天,我們召開(kāi)縣安委會(huì)2021年度第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,回顧總結(jié)去年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署歲末年初及第一季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才,xx同志通報(bào)了2020年全縣安全生產(chǎn)工作情況,從通報(bào)情況來(lái)看,去年我縣沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。新的一年,希望大家再接再厲,不放松警惕,不心存僥幸,一如既往做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。下面,結(jié)合全縣安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,切實(shí)做好下一步安全生產(chǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化底線思維,保持安全憂患意識(shí)。
做好2021年安全生產(chǎn)工作,十分關(guān)鍵,意義重大。特別現(xiàn)在是全年開(kāi)頭階段,也是臨近春節(jié)的關(guān)鍵時(shí)期,各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)入旺季,企業(yè)搶工期、趕進(jìn)度、增效益意愿強(qiáng)烈,大量外出人員返鄉(xiāng)、探親、訪友,人流、車流劇增,疫情風(fēng)險(xiǎn)及交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種慶典活動(dòng)增多,人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)加大,加之受大風(fēng)、大雪冰凍、天干物燥等季節(jié)性災(zāi)害天氣的影響,供暖供氣、用火用電需求旺盛,誘發(fā)事故的因素增多,是事故多發(fā)、易發(fā)期,安全生產(chǎn)挑戰(zhàn)和壓力倍增。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)持“生命至上、安全第一”思想,鞏固當(dāng)前來(lái)之不易的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,強(qiáng)化安全紅線意識(shí),牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,切實(shí)做到分頭負(fù)責(zé)、分兵把口,職責(zé)明晰、任務(wù)明確,責(zé)任到人、工作到位。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),堅(jiān)決克服麻痹大意、僥幸心理,從各類事故中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,常抓不懈,認(rèn)真分析研判當(dāng)前安全形勢(shì),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)研究部署,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治,把隱患當(dāng)事故處理,要真排查,查真隱患,做真整改,把問(wèn)題研究清楚,把隱患掌握住,做到超前防范,不留死角,不留盲區(qū),有效防范各類安全事故發(fā)生。
根據(jù)我縣安全事故特點(diǎn),大家要特別注意做好以下幾個(gè)方面的安全事故防范工作:一是交通運(yùn)輸事故,主要是走親訪友、學(xué)生上下課、境內(nèi)旅游等客運(yùn)交通事故;二是地質(zhì)災(zāi)害事故,主要是不穩(wěn)定滑坡體受各類因素影響易發(fā)生滑坡事故;三是公眾聚集活動(dòng)事故,主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故;四是火災(zāi)事故,重點(diǎn)是賓館、飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、寺廟寺院、網(wǎng)吧酒吧、ktv、車站等人員密集場(chǎng)所及建筑工地、森林草原、民宅等火災(zāi)事故;五是工礦企業(yè)事故,主要是高處墜落事故、機(jī)械傷害事故、物體打擊事故、觸電傷亡事故、危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹爆炸事故等;六是煤氣中毒事故,特別是采用煤爐取暖的單位、個(gè)體戶、農(nóng)戶和城鎮(zhèn)居民;七是特種設(shè)備安全事故,重點(diǎn)是塔吊、龍門架、電梯、液化氣鋼瓶等設(shè)備引發(fā)的安全事故。
二、提高政治站位,落實(shí)落細(xì)安全責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位、各企業(yè)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和國(guó)家省州關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署決策上來(lái),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持底線思維、紅線意識(shí),始終繃緊神經(jīng),決不能有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要切實(shí)履職盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、開(kāi)拓創(chuàng)新,把“黨政同責(zé)、一剛雙責(zé)”責(zé)任制和“三管三必須”原則及“屬地監(jiān)管”責(zé)任真正落實(shí)到位,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、務(wù)實(shí)戒虛,帶頭深入一線檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,對(duì)存在安全隱患的單位、企業(yè),在關(guān)鍵環(huán)節(jié)要安排力量,加大檢查頻次,盯緊看牢,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各成員單位要密切配合,集中力量,采取明察暗訪、抽查等方式,定期或不定期組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,尤其在春節(jié)、元宵等節(jié)日期間更要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、狠抓防范措施落實(shí),要有“群眾過(guò)節(jié)、我們過(guò)關(guān)”的責(zé)任意識(shí),心系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,認(rèn)真履行安全管理、組織疏散等安保責(zé)任,確保各類重要活動(dòng)安全有序進(jìn)行,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。各生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增加安全資金投入,加大崗前崗后安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)節(jié)前節(jié)后、復(fù)工前后設(shè)施設(shè)備安全檢查,施工現(xiàn)場(chǎng)安排專人監(jiān)管,嚴(yán)防“違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律”現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)提升全員管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患和有效應(yīng)對(duì)初起險(xiǎn)情的崗位應(yīng)急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要充分認(rèn)識(shí)自己肩上不僅有應(yīng)急的職責(zé),還有防范的職責(zé),不僅有直接監(jiān)管的職責(zé),還有綜合監(jiān)管的職責(zé),分析問(wèn)題不能限于局部,抓工作不能偏于一隅,要勇于承擔(dān)起防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)的牽頭和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,積極落實(shí)到本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全防范各項(xiàng)工作。要深入查找工作中存在的不足和差距,真正摸清安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)決反對(duì)一般化要求、一般化檢查,要投入精力、人力、物力、財(cái)力,加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí),有效防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),確保安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展、社會(huì)大局安全穩(wěn)定。
三、堅(jiān)持舉一反三,深入排查整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位、各企業(yè)要深刻汲取近期全國(guó)各地發(fā)生的各類安全事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和國(guó)家、省州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,對(duì)歲末年初及今后安全生產(chǎn)工作真正重視起來(lái)、緊張起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),鼓足干勁嚴(yán)抓防范、嚴(yán)抓整改、嚴(yán)抓落實(shí),要重點(diǎn)針對(duì)事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治,著力查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位要結(jié)合正在開(kāi)展的危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng),督促?;髽I(yè)做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強(qiáng)化關(guān)鍵部位和動(dòng)火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒事故發(fā)生。歲末年初節(jié)慶活動(dòng)疊加,歷來(lái)是煙花爆竹的銷售旺季,要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹零售店安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊下店上宅、前店后宅、超量?jī)?chǔ)存、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn)。要重點(diǎn)排查整治生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
(二)道路交通安全方面??h公安局(交警大隊(duì))、交通運(yùn)輸局(運(yùn)管局)等單位要加大?;愤\(yùn)輸車輛、班線客車、旅游包車、重型載貨汽車等重點(diǎn)車輛檢查力度,嚴(yán)查超速、超員、超載、疲勞駕駛和酒后駕駛等違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊三輪汽車、貨車和拖拉機(jī)違法載人行為。督促各類運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)格車站安全檢查,加強(qiáng)各類運(yùn)輸工具安全檢測(cè)檢驗(yàn),防止運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。要加大惡劣天氣和急彎陡坡、臨水臨崖、長(zhǎng)下坡、路面結(jié)冰等危險(xiǎn)路段時(shí)段道路疏導(dǎo)管控和執(zhí)法檢查,要針對(duì)冬季雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮等極端天氣,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,落實(shí)限行、限流等管控措施,加大路面巡查力度??h公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局等單位要對(duì)急彎陡坡、臨水臨崖等高危路段和老舊橋梁及相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施隱患加強(qiáng)排查和管控,及時(shí)除險(xiǎn)加固確保安全。
(三)地質(zhì)災(zāi)害防范方面。縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局等相關(guān)單位和立節(jié)鎮(zhèn)要高度重視當(dāng)前立節(jié)北山滑坡險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)處置工作,緊盯地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié),全面深入排查,掌握清楚災(zāi)害隱患潛在威脅,加大滑坡、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)宣傳力度,提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),引導(dǎo)通過(guò)投親靠友、租賃附近安全村莊及周邊閑置房屋居住和臨時(shí)安置點(diǎn)集中安置相結(jié)合的方式,妥善安置滑坡體威脅區(qū)域群眾。要注重人防技防相結(jié)合,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,密切觀察監(jiān)測(cè)滑坡險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì),全面做好群測(cè)群防、臨災(zāi)避險(xiǎn)、群眾疏散、24小時(shí)無(wú)縫隙值班值守等工作,有力有序有效推進(jìn)滑坡險(xiǎn)情應(yīng)急處置工作。同時(shí),縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行“回頭看”,及時(shí)落實(shí)防護(hù)措施,將地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)、消除在未發(fā)生前,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)非煤礦山安全方面??h應(yīng)急管理局、縣自然資源局等單位要加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全超高和壩體穩(wěn)定性等的檢查,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,嚴(yán)防潰壩等事故發(fā)生。要依法查處新建、改建、擴(kuò)建非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查擅自進(jìn)行建設(shè)的,以及非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進(jìn)行開(kāi)采活動(dòng)的行為。
(五)消防安全方面??h應(yīng)急管理局(消防救援大隊(duì))要積極會(huì)同縣住建局、縣教育局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣文體廣電和旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局等單位要加強(qiáng)高層建筑、在建工程、住宅小區(qū)、老舊街區(qū)、學(xué)校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、敬老院、賓館飯店、商場(chǎng)網(wǎng)吧、ktv等人員密集場(chǎng)所消防安全管理,認(rèn)真組織開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查大整改,嚴(yán)防火災(zāi)事故。特別要緊盯春節(jié)、元宵等重要節(jié)日,加大對(duì)重點(diǎn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、商業(yè)零售、餐飲經(jīng)營(yíng)企業(yè)、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、客運(yùn)車站、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的安全檢查,加大可燃物清理力度,確保安全出口疏散通道暢通,消防安全設(shè)施和器材完好有效。針對(duì)歲末年初大型活動(dòng)較多的特點(diǎn),要嚴(yán)格落實(shí)審批制度,督促各主辦單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,修訂完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等各類事故發(fā)生。
(六)建筑施工和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩矫妗?h發(fā)改局、縣住建局等項(xiàng)目責(zé)任單位和縣公共資源交易中心要扎實(shí)開(kāi)展建筑施工安全綜合治理,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無(wú)證上崗等行為,嚴(yán)禁不符合條件的企業(yè)和人員進(jìn)入建筑市場(chǎng)。縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局等有關(guān)單位要加強(qiáng)隧道、腳手架、起重機(jī)械、深基坑支護(hù)、地下管網(wǎng)施工等工程的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,切實(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,嚴(yán)防觸電、坍塌、墜落等事故發(fā)生。要加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法,督促城市燃?xì)狻⒐┧?、供熱等企業(yè)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全巡查與維護(hù),積極排查安全隱患,防范事故發(fā)生。要嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)燃?xì)馓貏e是瓶裝液化氣違法行為,確保不發(fā)生任何安全事故。
安委會(huì)全體會(huì)議暨篇五
這次會(huì)議是市六屆人大常委會(huì)產(chǎn)生以來(lái)召開(kāi)的第一次會(huì)議,主要有兩項(xiàng)任務(wù):一是立規(guī)矩,審議通過(guò)了常委會(huì)組成人員依法履職規(guī)范,使人大常委會(huì)的工作進(jìn)一步在忠于職守、履職盡責(zé)的軌道上運(yùn)行;二是搞任免,依照法定程序表決通過(guò)了政府組成人員,以保證迅速到崗到位、開(kāi)展工作。在此,我們對(duì)市六屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議的順利召開(kāi)、向新一屆政府組成人員的光榮任命,表示祝賀!下面,我就以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的重要思想為指導(dǎo)、全面開(kāi)啟新時(shí)代人大常委會(huì)的工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議是我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書記在大會(huì)期間的重要講話,深刻闡述了事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國(guó)治軍的一系列重大問(wèn)題,為全黨全國(guó)各族人民勠力同心奪取新勝利指明了前進(jìn)方向。市人大常委會(huì)要以高度的政治自覺(jué)抓好學(xué)習(xí)貫徹,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度“三個(gè)有效保證”的重要作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),為譜寫“強(qiáng)富美高”新*現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)更多人大智慧和力量。
要深刻領(lǐng)會(huì)“五個(gè)必由之路”的重要認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記在參加代表團(tuán)審議時(shí),首次提出了“五個(gè)必由之路”的重大論斷。這“五個(gè)必由之路”是植根偉大實(shí)踐的規(guī)律性認(rèn)識(shí)、深刻總結(jié)了黨和人民奮進(jìn)歷程的寶貴經(jīng)驗(yàn),是新時(shí)代中國(guó)的“成功密碼”、有力回答了“中國(guó)為什么能夠成功”“中國(guó)怎樣才能繼續(xù)成功”的時(shí)代之問(wèn),是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的豐富和發(fā)展、充分展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的高度歷史自信和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)“五個(gè)必由之路”的豐富內(nèi)涵,在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、堅(jiān)持圍繞中心開(kāi)展工作、堅(jiān)持發(fā)揮人大代表作用、堅(jiān)持推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖,以“五個(gè)必由之路”這一方向之標(biāo)、啟示之標(biāo)、路徑之標(biāo),指導(dǎo)和推動(dòng)新時(shí)代*人大工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
要積極探索“全過(guò)程人民民主”的具體實(shí)踐。這次全國(guó)人大會(huì)議,一個(gè)重要成果就是通過(guò)了關(guān)于修改地方組織法的決定,明確地方人大和政府“堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持全過(guò)程人民民主”,使發(fā)展全過(guò)程人民民主走上法治化軌道。全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告也對(duì)推進(jìn)全過(guò)程人民民主建設(shè)作出了部署安排、提出了具體任務(wù)。我們要充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度作為實(shí)現(xiàn)全過(guò)程人民民主重要制度載體的作用,把立法、監(jiān)督和代表工作作為探索重點(diǎn),以立法民意征集“全方位”、專項(xiàng)監(jiān)督“全鏈條”、代表履職“全天候”,系統(tǒng)化構(gòu)建具有*特色的全過(guò)程人民民主實(shí)踐機(jī)制,使人民依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)具體而又現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到人大工作各方面全過(guò)程。
要認(rèn)真落實(shí)“做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督”的任務(wù)要求。栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)在常委會(huì)工作報(bào)告中指出,人民代表大會(huì)制度的重要原則和制度設(shè)計(jì)的基本要求,就是任何國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到監(jiān)督和制約,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。我們要貫徹實(shí)施好監(jiān)督法、切實(shí)用好監(jiān)督權(quán),加強(qiáng)對(duì)政府及其組成部門在推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、公正規(guī)范執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)等方面的監(jiān)督,通過(guò)聽(tīng)取審議專項(xiàng)報(bào)告、專題詢問(wèn)、工作評(píng)議、執(zhí)法檢查等方式加速法治建設(shè)進(jìn)程,切實(shí)把監(jiān)督工作的著力點(diǎn)放在推動(dòng)憲法法律和法規(guī)的正確實(shí)施上,放在推動(dòng)中央和省、市委重大決策部署的貫徹落實(shí)上,既支持“一府一委兩院”高效推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè),又確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。
市六屆人大一次會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會(huì)組成人員,這是市委和人大代表的信任,更是全市人民的重托。新人大要有新樣子,新班子要有新氣象,新委員要有新作為。市六屆人大常委會(huì)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持依法履職,圍繞“法治人大、有為代表、活力機(jī)關(guān)”的工作定位,切實(shí)做精地方立法、做深專項(xiàng)監(jiān)督、做準(zhǔn)重大決定、做特代表工作、做強(qiáng)改革創(chuàng)新、做活機(jī)關(guān)建設(shè)。市人大常委會(huì)是市人大的常設(shè)機(jī)關(guān),肩負(fù)著在代表大會(huì)閉會(huì)期間行使憲法和法律賦予各項(xiàng)職權(quán)的重任。我們要全面加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),不斷提高依法履職的能力和水平,努力開(kāi)創(chuàng)*人大工作新局面。
要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)履職本領(lǐng)。人大工作政治性、法律性、專業(yè)性都很強(qiáng),涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,尤其是本屆人大常委會(huì)組成人員中有許多新同志,加強(qiáng)學(xué)習(xí)格外重要。大家要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)基本功,深學(xué)黨的創(chuàng)新理論、精學(xué)憲法和人大工作常用的法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)、廣學(xué)其他方面的新知識(shí),以盡快完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、更好適應(yīng)工作需要。最近,我們創(chuàng)設(shè)了“代表大講堂”“干部大家談”“機(jī)關(guān)大書房”等學(xué)習(xí)載體,新一輪的代表大學(xué)習(xí)和大培訓(xùn)活動(dòng)也將陸續(xù)開(kāi)展,希望各位委員自覺(jué)帶頭,在全市人大代表中營(yíng)造出重視學(xué)習(xí)、熱愛(ài)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
要帶頭服務(wù)大局,助力改革發(fā)展。圍繞中心、服務(wù)大局是做好人大工作的基本遵循,只有與市委中心工作同頻共振,人大工作才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值、取得作為。要始終把人大工作放到全市大局中謀劃和安排,聚焦“堅(jiān)持四化同步、致力共同富?!边@一根本任務(wù),依法行使好立法權(quán)、在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮保障作用,行使好監(jiān)督權(quán)、在落實(shí)市委重大決策部署中發(fā)揮助推作用,行使好決定權(quán)、在推動(dòng)市委主張轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志中發(fā)揮關(guān)鍵作用,做好代表工作、在增進(jìn)人民群眾福祉中發(fā)揮主力作用,通過(guò)職能作用的有效發(fā)揮,把人大制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。
要帶頭履職盡責(zé),展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。新時(shí)代人大承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重、要求也越來(lái)越高,我們必須以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)履職盡責(zé),用勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng)展示形象。常委會(huì)組成人員特別是兼職委員要立足本職、爭(zhēng)創(chuàng)一流,正確處理好本職工作與人大履職的關(guān)系,積極參加常委會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng),用自己的辛苦指數(shù)換取群眾的滿意指數(shù)。這次會(huì)上,我們審議通過(guò)的常委會(huì)組成人員依法履職規(guī)范,既有原則要求更有剛性規(guī)定,大家要嚴(yán)格對(duì)照、認(rèn)真執(zhí)行好重點(diǎn)審議發(fā)言、履職手冊(cè)管理、屆中述職等相關(guān)制度,確保交出一份組織認(rèn)可、群眾滿意的履職答卷。
今天,34位政府組成人員接受了市人大常委會(huì)的任命,這一張張任命書凝聚了全市592萬(wàn)人民的高度信任和殷切期望。大家都是市政府各委辦局的一把手,工作的狀態(tài)和成效直接關(guān)系到*改革發(fā)展的大局,關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和政府工作的滿意程度。希望被任命的同志以高度的政治責(zé)任感和使命感,恪盡職守,不負(fù)重托,在各自崗位上創(chuàng)造嶄新業(yè)績(jī)。
要做到政治堅(jiān)定。自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。自覺(jué)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位,旗幟鮮明聽(tīng)從市委號(hào)召、執(zhí)行市委決定、落實(shí)市委部署,重大事項(xiàng)和重要情況及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,始終與市委保持高度一致。
要堅(jiān)持依法行政。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,帶頭學(xué)法、懂法、守法、用法,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),切實(shí)提高依法決策、依法行政、依法管理、依法治理的能力與水平。共同推進(jìn)法治政府建設(shè),健全完善行政決策程序制度和部門執(zhí)法責(zé)任制,運(yùn)用法律手段調(diào)整各種利益關(guān)系、規(guī)范各種行為、處理各種矛盾,保證人民賦予的權(quán)力在法治軌道上高效運(yùn)行。
要主動(dòng)接受監(jiān)督。充分認(rèn)識(shí)權(quán)力的來(lái)源、擺正權(quán)力位置,自覺(jué)置于市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督之下,主動(dòng)向人大常委會(huì)報(bào)告工作,重大事項(xiàng)和涉及廣大人民群眾根本利益的重大問(wèn)題,依法提請(qǐng)人大常委會(huì)討論決定;對(duì)人大及其常委會(huì)通過(guò)的決議、決定和審議意見(jiàn),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行;積極支持和配合市人大常委會(huì)組織的代表視察、檢查和調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真辦理人大代表提出的議案和建議,把各項(xiàng)要求不折不扣落到實(shí)處。
安委會(huì)全體會(huì)議暨篇六
安全生產(chǎn),事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市歷來(lái)十分重視安全生產(chǎn)工作,前不久召開(kāi)的黨的xx屆五中全會(huì),把安全生產(chǎn)納入了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)體系,作為全面建設(shè)小康、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,提出了明確的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),這充分表明黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的空前重視和極大關(guān)注,真實(shí)反映了最廣大人民群眾的迫切愿望,這也為我們抓安全生產(chǎn)提出了新的更高的要求。
就我市而言,當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,迫切要求有穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)條件來(lái)保障經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行??陀^地說(shuō),我市安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀??v向與歷年情況比較,全市安全生產(chǎn)主要指標(biāo)有所下降;橫向與全省各地比較,今年各項(xiàng)主要指標(biāo)在全省排名仍然靠前,一次死亡3人以上重大事故起數(shù)排名全省第3位,死亡人數(shù)排名第3位,各類事故死亡率71.85,比全省平均水平24.57高出47.28個(gè)百分點(diǎn),高出近兩倍。特別是涇川縣“11?8”特大交通安全事故,充分暴露出我市交通安全管理存在的問(wèn)題還十分突出,這也為我們抓安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘。分析我市安全事故多發(fā)的原因,我覺(jué)得除了客觀上安全投入不足,安全基礎(chǔ)條件薄弱外,更重要的是我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全監(jiān)管嚴(yán)重缺位,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不力,已經(jīng)制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上,沒(méi)有真正形成上下聯(lián)動(dòng)抓安全生產(chǎn)的合力,“重生產(chǎn)輕安全,重效益輕監(jiān)管”,安全生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象普遍存在,可以說(shuō),我市安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn),時(shí)不我待。各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)我們所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹(shù)立和落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,從加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神為契機(jī),以涇川縣“11?8”特大交通安全事故為反面教材,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在突出位置,時(shí)刻牢記安全生產(chǎn),事事注重安全生產(chǎn),撲下身子,深入基層,狠抓監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益,保障好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,在下功夫抓好事故多發(fā)行業(yè)的專項(xiàng)整治上務(wù)求新突破。
一是切實(shí)抓好道路交通安全專項(xiàng)治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重,今年以來(lái),我市道路交通事故死亡人數(shù)已占到各類安全事故死亡人數(shù)的90以上,抓好道路交通安全整治是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)的重頭戲。最近,市政府已向全市發(fā)布了整治交通安全事故的公告,印發(fā)了農(nóng)村道路交通安全事故專項(xiàng)整治實(shí)施方案,各級(jí)政府和各有關(guān)部門要在抓好道路交通安全專項(xiàng)治理日常工作的同時(shí),突出抓好農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)是整頓農(nóng)用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無(wú)證駕駛、報(bào)廢車輛上路、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)發(fā)車等違章行為。要通過(guò)整治,堅(jiān)決杜絕農(nóng)用車載人和占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象,達(dá)到路面無(wú)雜物、路段有標(biāo)志、車輛無(wú)違章、客運(yùn)不超員。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)道路交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對(duì)事故多發(fā)的原因深入剖析,對(duì)本轄區(qū)道路交通安全秩序存在的突出問(wèn)題徹查整改。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),分解責(zé)任目標(biāo),按照整治實(shí)施方案要求,落實(shí)好各項(xiàng)整治措施。公安交警、安監(jiān)、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能,精誠(chéng)配合,齊抓共管,形成綜合整治的強(qiáng)大合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),督促各職能部門、各有關(guān)單位落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任和工作措施。市農(nóng)牧局、公安局要按照省上有關(guān)會(huì)議精神,盡快移交農(nóng)用車輛管理工作手續(xù),理順管理體制。交通部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的整治,在重點(diǎn)路段設(shè)置警示牌,進(jìn)行安全防護(hù)處置,確保不在該路段發(fā)生同類事故。交通、交警部門要加大對(duì)破壞路面、打場(chǎng)曬糧等行為整治,對(duì)縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn),嚴(yán)重影響道路通行的要依法強(qiáng)制搬遷或拆除,對(duì)公路上曬糧碾草,影響道路通行的現(xiàn)象要迅速?gòu)氐浊謇?。交通、運(yùn)管部門要深入運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,加大對(duì)包車客運(yùn)、超長(zhǎng)班線客運(yùn)、山區(qū)班線客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)人膫€(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,尤其是對(duì)達(dá)不到夜間安全通行要求的,要堅(jiān)決停止?fàn)I運(yùn)。同時(shí),要對(duì)農(nóng)村山區(qū)交通現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,增加線路和班次,切實(shí)解決山區(qū)群眾安全出行的問(wèn)題。
二是認(rèn)真開(kāi)展建筑安全專項(xiàng)整治,規(guī)范安全管理行為。至10月底,我市共發(fā)生建筑事故5起,死亡8人,已突破了年初確定的控制目標(biāo)。建筑安全監(jiān)管部門要對(duì)今年發(fā)生的建筑安全事故進(jìn)行認(rèn)真反思,從主觀上找原因,從工作上找漏洞,切實(shí)發(fā)揮行業(yè)安全管理職能,改變建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問(wèn)題,嚴(yán)格防止建筑安全事故的發(fā)生。要繼續(xù)深入開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治,突出抓好預(yù)防高空墜落、施工坍塌、機(jī)械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專項(xiàng)整治,要嚴(yán)格特種設(shè)備管理,堅(jiān)決淘汰和查處不合格建筑機(jī)械和帶病運(yùn)行、超期服役的機(jī)械設(shè)備。要進(jìn)一步清理整頓建筑施工隊(duì)伍,充分利用優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制,將那些規(guī)模小、資質(zhì)低、條件差、安全無(wú)保障的小型企業(yè)堅(jiān)決淘汰出建筑市場(chǎng)。今年,凡發(fā)生重大安全事故的建筑施工企業(yè),明年一律不得參加建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)。要嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,對(duì)不符合建筑安全條件的,該關(guān)停的要從嚴(yán)從快徹底關(guān)停,該整頓的要毫不留情堅(jiān)決整頓。今后,建筑施工企業(yè)連續(xù)發(fā)生安全事故,不僅要追究監(jiān)督管理部門的責(zé)任,而且要追究項(xiàng)目招標(biāo)管理單位的責(zé)任。
三是繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產(chǎn)條件,打擊和取締非法開(kāi)采作為整治工作的重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)開(kāi)采秩序;危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治要按照“五整頓,兩關(guān)閉”的要求,對(duì)非法從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸活動(dòng)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的兩類?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要堅(jiān)決實(shí)行關(guān)閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場(chǎng)所消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),突出抓好市政府重點(diǎn)督辦的8處火災(zāi)隱患的整治工作,要進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度,對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位,要堅(jiān)決予以取締。
三、靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),在確保完成年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)上務(wù)求新成效。
現(xiàn)在離年底不到兩個(gè)月時(shí)間,各項(xiàng)工作都到了沖刺階段,各級(jí)各部門要按照年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)一步完善措施,靠實(shí)責(zé)任,集中力量,狠抓落實(shí),確保完成全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面:
一要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作之首,健全各項(xiàng)管理制度,加大安全生產(chǎn)投入,真正改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境,消除事故隱患,要采用先進(jìn)裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,用高新技術(shù)為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。各級(jí)政府和部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),親自研究、親自過(guò)問(wèn)、親自督查,真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、相關(guān)部門具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,要徹底改變安全生產(chǎn)工作存在的會(huì)議強(qiáng)調(diào)多,親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問(wèn)題少的現(xiàn)象。要認(rèn)真落實(shí)“四長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”和國(guó)務(wù)院、省、市政府《關(guān)于安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的規(guī)定》,嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故,對(duì)在工作中存在的失職、瀆職行為導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息。各安全監(jiān)管部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)把安全生產(chǎn)行政許可關(guān),從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。要認(rèn)真查處安全生產(chǎn)事故,監(jiān)察、安監(jiān)等部門對(duì)今年發(fā)生的幾起重大事故,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。
二要強(qiáng)化安全管理,著力加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在基層。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移,要把工作的立足點(diǎn)放在基層,放在企業(yè)。要指導(dǎo)和督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全管理,使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要督促企業(yè)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè),改善安全生產(chǎn)條件。要制定和完善各行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,不斷提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。要加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),大力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力,按照“居安思危、有備無(wú)患”的原則,制定和完善應(yīng)急預(yù)案,積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的事故和隱患,做到對(duì)安全事故隱患有預(yù)測(cè)、有預(yù)警、有預(yù)案,增強(qiáng)對(duì)事故的防范和處置能力。要依法加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮職能作用,要積極主動(dòng)地抓好監(jiān)管工作,按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材等重點(diǎn)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,管住源頭,防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。要全面推行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和安全預(yù)評(píng)價(jià)制度,凡未經(jīng)安全審查的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)開(kāi)工,未經(jīng)安全驗(yàn)收的項(xiàng)目一律不得投入生產(chǎn),發(fā)改委、建設(shè)、經(jīng)委、設(shè)計(jì)等項(xiàng)目管理部門要緊密配合安監(jiān)部門從項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)入手,共同嚴(yán)格把關(guān),積極履行職責(zé),凡因把關(guān)不嚴(yán),未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查、驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目一旦發(fā)生事故,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作,嚴(yán)格依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,建立安全投入保障機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。
四要做好安全生產(chǎn)“”規(guī)劃編制工作。按照市委、市政府關(guān)于“”發(fā)展規(guī)劃編制的總體要求,盡快編制完成全市安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃,建立起政策扶持,資金投入、技術(shù)保障等長(zhǎng)效機(jī)制。各部門在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),要將安全生產(chǎn)工作作為總體規(guī)劃的重要組成部分,與行業(yè)其他工作同規(guī)劃、同發(fā)展、同實(shí)施。同時(shí)要對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),及早安排好明年特別是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確?!皟晒?jié)”期間生產(chǎn)安全。
同志們,年底工作千頭萬(wàn)緒,任務(wù)繁重,各級(jí)政府和各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),記在心上,抓在手上,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
安委會(huì)全體會(huì)議暨篇七
同志們:
剛才,局長(zhǎng)傳達(dá)了市政府1月4日安全工作緊急會(huì)議精神,宣讀了省安委辦“關(guān)于做好冬季和元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知,夏冬副區(qū)長(zhǎng)對(duì)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。希望大家要嚴(yán)格按照會(huì)議的安排部署抓好貫徹落實(shí)。下面,就全區(qū)安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),緊繃安全生產(chǎn)之弦不放松。
去年以來(lái),全區(qū)上下高度重視,扎實(shí)工作,緊緊圍繞安全生產(chǎn)這一主線,持續(xù)深入地開(kāi)展了“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”專項(xiàng)整治和百日安全生產(chǎn)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理,著力預(yù)防和減少事故,全區(qū)安全監(jiān)管工作成效明顯,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好。全年共發(fā)生各類安全事故17起,其中道路交通事故7起,火災(zāi)事故10起,令人欣慰的是在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。這些成績(jī),是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各司其職、加強(qiáng)管理的結(jié)果,也是各企業(yè)、各單位高度重視、認(rèn)真落實(shí)的結(jié)果,更是全體安全監(jiān)管人員辛勤工作、嚴(yán)格監(jiān)管的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家一年來(lái)所有為安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動(dòng)、作出突出貢獻(xiàn)衷心地感謝,也通過(guò)大家和新聞媒體向堅(jiān)守在安全監(jiān)管一線的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在感到欣慰的同時(shí),我們也必須清醒地意識(shí)到,我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著諸多矛盾和問(wèn)題,一是一些企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備水平低,安全防范能力較差;二是一些企業(yè)重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在;三是一些企業(yè)、車間、班組、崗位四級(jí)隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全,主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到位,安全監(jiān)管措施落實(shí)不到位,違章指揮、違規(guī)作業(yè)時(shí)有發(fā)生;四是部分從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識(shí)少,自身安全意識(shí)淡薄,安全技能缺乏,自我保護(hù)能力差,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體;五是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍不穩(wěn)定,監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高;六是冬春季節(jié),安全監(jiān)管壓力進(jìn)一步加大。春節(jié)將至,煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管壓力劇增;糧油、肉、酒、飲料等食品熱銷,假冒偽劣和非法食品添加劑等違法行為日益多發(fā),食品安全壓力劇增;返鄉(xiāng)探親人員日益增多,車流量加大,道路交通安全壓力劇增;購(gòu)物、集會(huì)、聚餐等各類群體性活動(dòng)增加,人員密集場(chǎng)所的消防安全壓力劇增。去年11月23日,晉中市壽陽(yáng)縣喜羊羊火鍋店發(fā)生爆炸燃燒事故,死亡14人。47人受傷。最近發(fā)生臨汾蒲縣的中南隧道鐵路“12·25”爆炸事故8死5傷的深刻教訓(xùn)再一次教育了我們“安全生產(chǎn)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在”,代省長(zhǎng)李小鵬在事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上用“悲痛、憤慨、震驚、自責(zé)”來(lái)談對(duì)事故的感受,這八個(gè)字的評(píng)價(jià)充滿憤怒和譴責(zé),警醒我們?cè)谧拿恳晃槐仨氁獣r(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦,一切從零開(kāi)始,不折不扣的抓好每一天的安全生產(chǎn)工作。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階。
具體要在五個(gè)方面“下功夫”:一是要在責(zé)任落實(shí)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)。一要確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu),完善管理制度,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)固本強(qiáng)基的重要舉措,納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,永續(xù)推進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問(wèn)題。二要確保部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化安全監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門的安全職責(zé),嚴(yán)字當(dāng)頭,使監(jiān)管工作深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的及時(shí)責(zé)令停產(chǎn)或依法予以關(guān)閉。三要確保安全問(wèn)責(zé)制度落實(shí)到位。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,加大安全獎(jiǎng)懲力度。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的要求和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,從事故發(fā)生的全過(guò)程進(jìn)行責(zé)任倒查,對(duì)違法違規(guī)、失職瀆職的,嚴(yán)肅追究,絕不姑息,對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故及事故后逃逸的行為,要依法從重從快查處。二是要在長(zhǎng)效管理上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管。要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭監(jiān)管,實(shí)行關(guān)口前移,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,要建立健全企業(yè)自查、部門抽查、政府督察的隱患排查工作機(jī)制,不斷加大隱患排查力度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?;?、制度化,要建立跟蹤督促整改制度,對(duì)重大隱患掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò)、該取締關(guān)閉的絕不手軟、該異地搬遷的絕不拖延,切實(shí)做到防微杜漸,防患于未然。要有針對(duì)性地開(kāi)展煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,特別是要加強(qiáng)道路交通“五整頓”、“三加強(qiáng)”(材料附后)工作力度,從嚴(yán)整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。三要在監(jiān)督管理上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),深入開(kāi)展“打非”專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)要抓好以下“四個(gè)環(huán)節(jié)”。一要認(rèn)真總結(jié)去年打非成果。分析研究薄弱部位,確定下一步打非重點(diǎn),對(duì)非法違法生產(chǎn)突出的企業(yè),要與司法機(jī)關(guān)密切配合,加強(qiáng)部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的統(tǒng)一聯(lián)合行動(dòng),增強(qiáng)打擊實(shí)效。二要進(jìn)一步加大懲治力度。對(duì)“打非”過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。三要注重效果、跟蹤監(jiān)管。著力強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門的“打非”責(zé)任,防止前糾后犯、死灰復(fù)燃,防止新的非法違法行為發(fā)生。四要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)媒體和群眾舉報(bào),把非法違法企業(yè)列入“黑名單”,向社會(huì)公開(kāi)曝光。四是要在教育引導(dǎo)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展安全生產(chǎn)教育進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動(dòng),加強(qiáng)安全教育,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全知識(shí),提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。五要在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管能力和應(yīng)急處理能力建設(shè)。按照“五強(qiáng)化、一遏制”(安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育強(qiáng)化到基層,安全意識(shí)強(qiáng)化到基層,安全責(zé)任強(qiáng)化到基層,安全投入強(qiáng)化到基層,安全監(jiān)管強(qiáng)化到基層,安全事故遏制在基層)的要求,加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要讓“最放心的人”,從事安全生產(chǎn)工作這個(gè)“最不放心的工作”,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn)。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,充分發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)班組和安全員作用,堅(jiān)決抵制違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。要加強(qiáng)安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
要特別強(qiáng)調(diào),“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的突發(fā)事件較多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)一定要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,專人值班制度,保持信息24小時(shí)暢通,對(duì)群眾投訴、舉報(bào),媒體披露或者已經(jīng)發(fā)生的安全相關(guān)問(wèn)題,要立即查辦、追根溯源,及時(shí)消除安全隱患。一旦發(fā)生重大安全事故,要做到及時(shí)匯報(bào)、快速反應(yīng)、果斷處置、有效應(yīng)對(duì),力爭(zhēng)在第一時(shí)間和第一現(xiàn)場(chǎng)予以控制和處理,最大限度減少事故危害。對(duì)因瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)而延誤處置時(shí)機(jī)或造成重大影響的,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重落實(shí),形成齊抓共管的合力。
責(zé)任缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的根源所在。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,必須做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作與其他工作一同安排部署、一同檢查督促。二是細(xì)化工作措施。要結(jié)合冬季氣候特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)特殊時(shí)段、極端天氣、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的巡查和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患,細(xì)化量化,明確工作完成時(shí)限和要求,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,做到“有則必改,事不過(guò)夜”。三是部門協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,既要明確責(zé)任,認(rèn)真履職;又要緊密配合,齊抓共管。安委會(huì)辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,針對(duì)安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題和重大隱患,加大安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法力度,形成監(jiān)管合力。要加強(qiáng)督促檢查。區(qū)監(jiān)察和安監(jiān)等部門要加強(qiáng)配合,針對(duì)全年工作,尤其是隱患排查、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”等獎(jiǎng)懲考核制度,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“工作作風(fēng)不扎實(shí)、安全措施不落實(shí)”的現(xiàn)象,堅(jiān)決做到政令暢通,令行禁止。
安全責(zé)任重于泰山,關(guān)乎全局。希望大家以更細(xì)的作風(fēng),更有力的措施,更扎實(shí)的工作,不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定大局做出新的更大的貢獻(xiàn)。
安委會(huì)全體會(huì)議暨篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開(kāi)縣安委會(huì)2021年度第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,回顧總結(jié)去年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署歲末年初及第一季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。剛才,x同志通報(bào)了2020年全縣安全生產(chǎn)工作情況,從通報(bào)情況來(lái)看,去年我縣沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。新的一年,希望大家再接再厲,不放松警惕,不心存僥幸,一如既往做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。下面,結(jié)合全縣安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,切實(shí)做好下一步安全生產(chǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化底線思維,保持安全憂患意識(shí)。
做好2021年安全生產(chǎn)工作,十分關(guān)鍵,意義重大。特別現(xiàn)在是全年開(kāi)頭階段,也是臨近春節(jié)的關(guān)鍵時(shí)期,各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)入旺季,企業(yè)搶工期、趕進(jìn)度、增效益意愿強(qiáng)烈,大量外出人員返鄉(xiāng)、探親、訪友,人流、車流劇增,疫情風(fēng)險(xiǎn)及交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種慶典活動(dòng)增多,人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)加大,加之受大風(fēng)、大雪冰凍、天干物燥等季節(jié)性災(zāi)害天氣的影響,供暖供氣、用火用電需求旺盛,誘發(fā)事故的因素增多,是事故多發(fā)、易發(fā)期,安全生產(chǎn)挑戰(zhàn)和壓力倍增。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)持“生命至上、安全第一”思想,鞏固當(dāng)前來(lái)之不易的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,強(qiáng)化安全紅線意識(shí),牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,切實(shí)做到分頭負(fù)責(zé)、分兵把口,職責(zé)明晰、任務(wù)明確,責(zé)任到人、工作到位。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),堅(jiān)決克服麻痹大意、僥幸心理,從各類事故中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,常抓不懈,認(rèn)真分析研判當(dāng)前安全形勢(shì),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)研究部署,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治,把隱患當(dāng)事故處理,要真排查,查真隱患,做真整改,把問(wèn)題研究清楚,把隱患掌握住,做到超前防范,不留死角,不留盲區(qū),有效防范各類安全事故發(fā)生。
二是地質(zhì)災(zāi)害事故,主要是不穩(wěn)定滑坡體受各類因素影響易發(fā)生滑坡事故;
三是公眾聚集活動(dòng)事故,主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故;
六是煤氣中毒事故,特別是采用煤爐取暖的單位、個(gè)體戶、農(nóng)戶和城鎮(zhèn)居民;
七是特種設(shè)備安全事故,重點(diǎn)是塔吊、龍門架、電梯、液化氣鋼瓶等設(shè)備引發(fā)的安全事故。
二、提高政治站位,落實(shí)落細(xì)安全責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位、各企業(yè)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到******關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和國(guó)家省州關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署決策上來(lái),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持底線思維、紅線意識(shí),始終繃緊神經(jīng),決不能有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要切實(shí)履職盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、開(kāi)拓創(chuàng)新,把“黨政同責(zé)、一剛雙責(zé)”責(zé)任制和“三管三必須”原則及“屬地監(jiān)管”責(zé)任真正落實(shí)到位,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、務(wù)實(shí)戒虛,帶頭深入一線檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,對(duì)存在安全隱患的單位、企業(yè),在關(guān)鍵環(huán)節(jié)要安排力量,加大檢查頻次,盯緊看牢,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各成員單位要密切配合,集中力量,采取明察暗訪、抽查等方式,定期或不定期組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,尤其在春節(jié)、元宵等節(jié)日期間更要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管、狠抓防范措施落實(shí),要有“群眾過(guò)節(jié)、我們過(guò)關(guān)”的責(zé)任意識(shí),心系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,認(rèn)真履行安全管理、組織疏散等安保責(zé)任,確保各類重要活動(dòng)安全有序進(jìn)行,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。各生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增加安全資金投入,加大崗前崗后安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)節(jié)前節(jié)后、復(fù)工前后設(shè)施設(shè)備安全檢查,施工現(xiàn)場(chǎng)安排專人監(jiān)管,嚴(yán)防“違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律”現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)提升全員管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患和有效應(yīng)對(duì)初起險(xiǎn)情的崗位應(yīng)急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要充分認(rèn)識(shí)自己肩上不僅有應(yīng)急的職責(zé),還有防范的職責(zé),不僅有直接監(jiān)管的職責(zé),還有綜合監(jiān)管的職責(zé),分析問(wèn)題不能限于局部,抓工作不能偏于一隅,要勇于承擔(dān)起防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)的牽頭和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,積極落實(shí)到本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全防范各項(xiàng)工作。要深入查找工作中存在的不足和差距,真正摸清安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)決反對(duì)一般化要求、一般化檢查,要投入精力、人力、物力、財(cái)力,加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí),有效防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),確保安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展、社會(huì)大局安全穩(wěn)定。
三、堅(jiān)持舉一反三,深入排查整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位、各企業(yè)要深刻汲取近期全國(guó)各地發(fā)生的各類安全事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)******、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和國(guó)家、省州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,對(duì)歲末年初及今后安全生產(chǎn)工作真正重視起來(lái)、緊張起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),鼓足干勁嚴(yán)抓防范、嚴(yán)抓整改、嚴(yán)抓落實(shí),要重點(diǎn)針對(duì)事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治,著力查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)要高度關(guān)注危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位要結(jié)合正在開(kāi)展的危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng),督促?;髽I(yè)做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強(qiáng)化關(guān)鍵部位和動(dòng)火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒事故發(fā)生。歲末年初節(jié)慶活動(dòng)疊加,歷來(lái)是煙花爆竹的銷售旺季,要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹零售店安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊下店上宅、前店后宅、超量?jī)?chǔ)存、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn)。要重點(diǎn)排查整治生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
(二)要高度關(guān)注道路交通安全??h公安局(交警大隊(duì))、交通運(yùn)輸局(運(yùn)管局)等單位要加大危化品運(yùn)輸車輛、班線客車、旅游包車、重型載貨汽車等重點(diǎn)車輛檢查力度,嚴(yán)查超速、超員、超載、疲勞駕駛和酒后駕駛等違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊三輪汽車、貨車和拖拉機(jī)違法載人行為。督促各類運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)格車站安全檢查,加強(qiáng)各類運(yùn)輸工具安全檢測(cè)檢驗(yàn),防止運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。要加大惡劣天氣和急彎陡坡、臨水臨崖、長(zhǎng)下坡、路面結(jié)冰等危險(xiǎn)路段時(shí)段道路疏導(dǎo)管控和執(zhí)法檢查,要針對(duì)冬季雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮等極端天氣,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,落實(shí)限行、限流等管控措施,加大路面巡查力度??h公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局等單位要對(duì)急彎陡坡、臨水臨崖等高危路段和老舊橋梁及相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施隱患加強(qiáng)排查和管控,及時(shí)除險(xiǎn)加固確保安全。
(三)要高度關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害防范。縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局等相關(guān)單位和立節(jié)鎮(zhèn)要高度重視當(dāng)前立節(jié)北山滑坡險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)處置工作,緊盯地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié),全面深入排查,掌握清楚災(zāi)害隱患潛在威脅,加大滑坡、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)宣傳力度,提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),引導(dǎo)通過(guò)投親靠友、租賃附近安全村莊及周邊閑置房屋居住和臨時(shí)安置點(diǎn)集中安置相結(jié)合的方式,妥善安置滑坡體威脅區(qū)域群眾。要注重人防技防相結(jié)合,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,密切觀察監(jiān)測(cè)滑坡險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì),全面做好群測(cè)群防、臨災(zāi)避險(xiǎn)、群眾疏散、24小時(shí)無(wú)縫隙值班值守等工作,有力有序有效推進(jìn)滑坡險(xiǎn)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看情應(yīng)急處置工作。同時(shí),縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行“回頭看”,及時(shí)落實(shí)防護(hù)措施,將地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)、消除在未發(fā)生前,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)要高度關(guān)注非煤礦山安全??h應(yīng)急管理局、縣自然資源局等單位要加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全超高和壩體穩(wěn)定性等的檢查,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,嚴(yán)防潰壩等事故發(fā)生。要依法查處新建、改建、擴(kuò)建非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查擅自進(jìn)行建設(shè)的,以及非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進(jìn)行開(kāi)采活動(dòng)的行為。
(五)要高度關(guān)注消防安全??h應(yīng)急管理局(消防救援大隊(duì))要積極會(huì)同縣住建局、縣教育局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣文體廣電和旅游局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局等單位要加強(qiáng)高層建筑、在建工程、住宅小區(qū)、老舊街區(qū)、學(xué)校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、敬老院、賓館飯店、商場(chǎng)網(wǎng)吧、ktv等人員密集場(chǎng)所消防安全管理,認(rèn)真組織開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查大整改,嚴(yán)防火災(zāi)事故。特別要緊盯春節(jié)、元宵等重要節(jié)日,加大對(duì)重點(diǎn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、商業(yè)零售、餐飲經(jīng)營(yíng)企業(yè)、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、客運(yùn)車站、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的安全檢查,加大可燃物清理力度,確保安全出口疏散通道暢通,消防安全設(shè)施和器材完好有效。針對(duì)歲末年初大型活動(dòng)較多的特點(diǎn),要嚴(yán)格落實(shí)審批制度,督促各主辦單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,修訂完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等各類事故發(fā)生。
(六)要高度關(guān)注建筑施工和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?h發(fā)改局、縣住建局等項(xiàng)目責(zé)任單位和縣公共資源交易中心要扎實(shí)開(kāi)展建筑施工安全綜合治理,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無(wú)證上崗等行為,嚴(yán)禁不符合條件的企業(yè)和人員進(jìn)入建筑市場(chǎng)??h應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局等有關(guān)單位要加強(qiáng)隧道、腳手架、起重機(jī)械、深基坑支護(hù)、地下管網(wǎng)施工等工程的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,切實(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,嚴(yán)防觸電、坍塌、墜落等事故發(fā)生。要加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法,督促城市燃?xì)?、供水、供熱等企業(yè)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全巡查與維護(hù),積極排查安全隱患,防范事故發(fā)生。要嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)燃?xì)馓貏e是瓶裝液化氣違法行為,確保不發(fā)生任何安全事故。
(七)要高度關(guān)注特種設(shè)備安全。縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局、縣工信局等單位要把燃?xì)夤┡?、鍋爐及公用壓力管道、壓力容器、游樂(lè)設(shè)施、起重機(jī)械和電梯等安全運(yùn)營(yíng)、運(yùn)行作為檢查重點(diǎn),全面開(kāi)展安全隱患排查整改,不合格的堅(jiān)決停止使用,并督促企業(yè)做好特種設(shè)備的年檢及維修維護(hù)等相關(guān)工作。
(八)要高度關(guān)注水利工程安全??h水務(wù)局、縣應(yīng)急管理局等單位要加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng)排水、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的的檢測(cè)監(jiān)控,健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),完善水庫(kù)壩體安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案。對(duì)施工單位的生活區(qū)域、特殊工種人員教育培訓(xùn)和持證上崗情況、安全生產(chǎn)臺(tái)帳建立情況、危化品使用管理和電氣火災(zāi)防控情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,徹底消除各類安全隱患。
(九)要高度關(guān)注電力安全。各項(xiàng)目責(zé)任單位和縣供電公司要切實(shí)加強(qiáng)電力生產(chǎn)和建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。要加強(qiáng)輸配電線路、設(shè)施和用電單位電力安全運(yùn)行條件,加大排查治理工作力度,確保電網(wǎng)、輸電、用電安全。
(十)要高度關(guān)注校園安全。在學(xué)生放假期間,要對(duì)各中小學(xué)校、幼兒園、職業(yè)學(xué)校的消防設(shè)施設(shè)備、學(xué)生宿舍、教室、食堂、教學(xué)樓梯、體育場(chǎng)館等場(chǎng)所安全隱患進(jìn)行全面細(xì)致排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患堅(jiān)決予以整改,及時(shí)消除安全隱患。
(十一)要高度關(guān)注民爆物品??h應(yīng)急管理局等單位要繼續(xù)深入抓好民用爆炸物品專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)民用爆炸物品的行為。
其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治專項(xiàng)行動(dòng),有效防范各類事故發(fā)生。
四、高度認(rèn)真負(fù)責(zé),抓好應(yīng)急值班值守工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)各成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,合理安排值守人員,值班期間所有值班人員必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守,確保通訊聯(lián)絡(luò)及值班電話24小時(shí)通暢,并做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),加強(qiáng)信息分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性事件和問(wèn)題,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急物資、應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備工作,確保安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件一旦發(fā)生響應(yīng)迅速、處置有力、上報(bào)及時(shí),最大限度地降低損失。同時(shí),要充分利用各類媒體,采取多種形式,加強(qiáng)冬季用火用電用氣、消防、交通、防煤氣中毒等安全知識(shí)的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí),提高避險(xiǎn)減災(zāi)技能。
同志們,讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感,是我們大家共同應(yīng)盡的職責(zé)和努力方向?!笆奈濉币呀?jīng)開(kāi)局,我們必須以更強(qiáng)的決心、更大的力度,以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
謝謝大家!
安委會(huì)全體會(huì)議暨篇九
20xx年2月6日全縣召開(kāi)安委會(huì)第一次全體會(huì)議以后,按照會(huì)議要求,我局迅速組織召開(kāi)了職工會(huì)議,傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,并就環(huán)保局如何抓好20xx年環(huán)境安全工作進(jìn)行了安排部署,現(xiàn)就落實(shí)情況匯報(bào)如下:
全縣召開(kāi)安委會(huì)第一次全體會(huì)議后,我局于2月9日上午召開(kāi)了全局職工會(huì)議,會(huì)上,分管安全副局長(zhǎng)何志安同志首先對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)在安委會(huì)第一次全體會(huì)議上的講話精神向參會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá),同時(shí)結(jié)合我局實(shí)際,部署了20xx年環(huán)境安全工作,并對(duì)當(dāng)前的環(huán)境安全工作做了安排,要求各股室認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,強(qiáng)調(diào)按縣委政府要求做好環(huán)境安全工作。
(一)加強(qiáng)放射性同位素與射線裝置及放射性廢物監(jiān)管。
通過(guò)加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管和專項(xiàng)執(zhí)法,對(duì)縣內(nèi)醫(yī)院及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的放射性同位素與射線裝置及放射性廢物進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,確保放射性同位素與射線(我縣主要是x射線)裝置使用過(guò)程中符合規(guī)定,不污染環(huán)境,不發(fā)生輻射安全事件。
(二)加大危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管力度。
對(duì)縣內(nèi)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)和產(chǎn)生醫(yī)療廢物的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,督促縣內(nèi)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范處置危險(xiǎn)廢物,不發(fā)生危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境事件。
(三)加大對(duì)環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件處置力度。
加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管和專項(xiàng)執(zhí)法工作,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、造成環(huán)境污染和破壞生態(tài)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲查處,維護(hù)了群眾環(huán)境權(quán)益xx縣內(nèi)環(huán)境安全。
(四)逐步提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急及處置能力。
按照上級(jí)要求制定全縣的突發(fā)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的。
應(yīng)急預(yù)案。
督促轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)涉污企業(yè)、水電站編制《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,開(kāi)展評(píng)估和備案工作;嚴(yán)格按照《突發(fā)環(huán)境事件預(yù)案管理暫行辦法》要求縣內(nèi)涉危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物的企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè),落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化人員培訓(xùn)和演練,不斷提升突發(fā)環(huán)境事件處置能力,確保我縣環(huán)境安全。
(五)全力保證集中式飲用水安全。
采取多項(xiàng)措施對(duì)全縣集中式飲用水源進(jìn)行保護(hù),確保全縣人民的飲用水安全:一是對(duì)新上項(xiàng)目的選址嚴(yán)格把關(guān),對(duì)涉及集中式水源保護(hù)區(qū)的項(xiàng)目一律不予審批,從源頭上保證飲用水安全;二是加大環(huán)境執(zhí)法力度,多部門聯(lián)合執(zhí)法,關(guān)停取締了對(duì)集中式飲用水源有影響的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等排污企業(yè);三是實(shí)行規(guī)范化管理,在飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)置了界樁和取水口的標(biāo)識(shí)牌、告示牌和警示牌,提醒群眾保護(hù)飲用水水源;四是加大了對(duì)飲用水水源的水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度,每季度定期對(duì)全縣集中式飲用水源水質(zhì)進(jìn)行例行監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握飲用水水源情況;五是部門聯(lián)動(dòng),共同做好飲用水源地的生活垃圾等固體廢物的清運(yùn)工作,并協(xié)助有關(guān)部門做好飲用水源地的退耕還林還草及水土治理工作,確保飲用水安全;六是加強(qiáng)對(duì)飲用水源保護(hù)的宣傳力度,充分利用6.5世界環(huán)境日、12.4法制宣傳日等節(jié)點(diǎn)廣泛宣傳《四川省飲用水水源保護(hù)條例》等法律法規(guī),普及飲用水源保護(hù)知識(shí),提高了群眾的飲用水源保護(hù)意識(shí)。
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)工作,及時(shí)傳達(dá)安全生產(chǎn)工作會(huì)議及安委會(huì)全體會(huì)議精神,在職工會(huì)上要強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,并明確各股室職責(zé),要求把安全生產(chǎn)工作納入議事日程落實(shí)。同時(shí)加強(qiáng)局機(jī)關(guān)重點(diǎn)部位的安全防范,特別是節(jié)假日,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭值班,并對(duì)電腦、文檔室、財(cái)會(huì)室、會(huì)議室等設(shè)定專人管理和使用,消除隱患,確保了內(nèi)部安全。
安委會(huì)全體會(huì)議暨篇十
全縣安委會(huì)成員單位指導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,并結(jié)合交通安全工作實(shí)際,對(duì)抓好今年后兩個(gè)月交通安全工作進(jìn)行了部署。xx月xx日全縣安委會(huì)成員單位指導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議召開(kāi)后,我局結(jié)合實(shí)際狠抓貫徹落實(shí),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、及時(shí)傳達(dá),認(rèn)真安排部署。
一是于xx月xx日,我局組織召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,由分管安全副局長(zhǎng)傳達(dá)學(xué)習(xí)了xx月xx日全縣安委會(huì)成員單位指導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,并結(jié)合交通安全工作實(shí)際,對(duì)抓好今年后兩個(gè)月交通安全工作進(jìn)行了部署。
二是將全縣安委會(huì)成員單位指導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神傳達(dá)到了所聯(lián)系的兩個(gè)鄉(xiāng),對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作基本情況進(jìn)行了了解,對(duì)共同抓好安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了探討和交流,并提出了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的建議。
二、狠抓落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)全年交通安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
我局將結(jié)合正在開(kāi)展的“貫徹法規(guī),落實(shí)責(zé)任”和“打擊交通安全生產(chǎn)非法違法行為”兩個(gè)專項(xiàng)活動(dòng),突出重點(diǎn),增添措施,強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)全年交通安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
(一)狠抓教育,增強(qiáng)安全防范意識(shí)。
組織所有客運(yùn)駕駛員、船員開(kāi)展一次冬季專項(xiàng)安全警示教育培訓(xùn),有針對(duì)性的開(kāi)展泥濘道路、冰雪霜凍路面和枯水航道安全行車行船技能培訓(xùn)教育,提高其臨危處置、安全避險(xiǎn)的能力。
(二)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)源頭安全監(jiān)管。
一是要嚴(yán)格把住車、船技術(shù)關(guān),確保投入營(yíng)運(yùn)的車、船技術(shù)狀況良好;二是嚴(yán)把駕駛員、船員從業(yè)資格關(guān),對(duì)發(fā)生重特大事故和屢次違法違規(guī)被抄告、處理的駕駛員、船員,堅(jiān)決注銷其從業(yè)資格,禁止從事?tīng)I(yíng)運(yùn);三是強(qiáng)化車站、渡口、碼頭安全監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”、“五不發(fā)航”、安全例檢、簽單發(fā)班、簽單發(fā)航等管理規(guī)定,防止客車、客渡船超員超載、冒霧冒險(xiǎn)航行駛;四是落實(shí)gps監(jiān)控管理制度,對(duì)車、船運(yùn)輸安全進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控,及時(shí)糾正違章行為,消除事故隱患;五是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)和管理,加強(qiáng)公路巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除公路隱患,及時(shí)設(shè)置安全警示標(biāo)志。加強(qiáng)施工作業(yè)路段的安全管理,督促交通建設(shè)施工單位保證公路施工期間安全暢通。
(三)落實(shí)措施,確保水陸交通安全。
一是防風(fēng)防霧。加強(qiáng)大風(fēng)大霧天氣車輛、船舶行駛安全管理。
二是防火防爆。客運(yùn)車輛、船舶必須按照規(guī)定配備有效消防、救生設(shè)施設(shè)備,督促駕乘人員掌握遇險(xiǎn)時(shí)的自救、臨危處置知識(shí)。各單位要做好辦公區(qū)、生活區(qū)的.用電用火安全管理,防止火災(zāi)事故。
三是防凍防滑。途徑冰雪地段的客運(yùn)車輛必須配置防滑鏈、三角木等設(shè)備,駕駛?cè)藛T必須配置防眩設(shè)施。各單位要做好防冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置預(yù)案。
四是防枯防淺。充分做好各河段的流量調(diào)節(jié)和航道養(yǎng)護(hù)管理,保證船舶航行有足夠的水深,確保不發(fā)生擱淺事故;五是嚴(yán)格落實(shí)救生衣“雙百”要求,督促乘客上船穿戴救生衣和正確使用救生浮具,確保乘客生命安全;六是加強(qiáng)交通執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)厲打擊非法從運(yùn)、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、客貨混裝等行為,維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。
安委會(huì)全體會(huì)議暨篇十一
縣政府辦:
一、學(xué)習(xí)傳達(dá)情況。
3月20日,召開(kāi)全體干部職工會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了楊縣長(zhǎng)的重要講話和分管縣長(zhǎng)的工作部署。并要求全體干部職工進(jìn)一步明晰工作思路,明確工作重點(diǎn),以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感貫徹落實(shí)好縣政府全體會(huì)議精神,按照已經(jīng)確定的工作目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真抓好落實(shí),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,為開(kāi)創(chuàng)國(guó)土資源管理工作新局面,決戰(zhàn)“十一五”,建設(shè)新旌德作出更大的貢獻(xiàn)。
二、貫徹落實(shí)情況。
(一)進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)全縣農(nóng)村暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及縣政府全體會(huì)議精神,進(jìn)一步明確了我局的主要工作目標(biāo)任務(wù)。一是堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展的意識(shí)不動(dòng)搖,支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),正確處理好嚴(yán)格土地管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,充分發(fā)揮土地資源在城市建設(shè)中的基礎(chǔ)性保障作用。二是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,實(shí)施重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)版書白楊嶺搬遷工程。三是實(shí)施鳳形山螢石礦礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目。四是搞好全縣土地利用更新調(diào)查工作,加強(qiáng)土地管理與合理利用。五是積極開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理,實(shí)施廟首土地整理項(xiàng)目。六是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,按照規(guī)劃,合理安排節(jié)約集約村莊建設(shè)用地。七是進(jìn)一步整頓和規(guī)范土地交易市場(chǎng),全面實(shí)行經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓。八是整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。九是進(jìn)一步加強(qiáng)地籍管理規(guī)范化建設(shè),加大土地登記發(fā)證力度。十是堅(jiān)持依法行政,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為。十一是鞏固先進(jìn)性教育和機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)成果,開(kāi)展好完善體制提高素質(zhì)活動(dòng),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。
(二)研究制定了工作落實(shí)措施。
根據(jù)縣政府全體會(huì)議精神,我局對(duì)20主要工作任務(wù)進(jìn)行了分解,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),明確了工作措施和具體要求。
一是建立和完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治體系,制定并組織實(shí)施年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,落實(shí)汛前調(diào)查、汛期巡查、值班監(jiān)測(cè)制度。全力協(xié)助、會(huì)同版書鄉(xiāng)政府實(shí)施白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷工程。
二是按照鳳形山螢石礦礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理方案的要求,抓好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督管理,加快施工進(jìn)度,按時(shí)按質(zhì)完成工程施工。
三是嚴(yán)格按照土地利用更新調(diào)查工作方案確定的方法步驟,加快工作進(jìn)度,確保調(diào)查質(zhì)量,6月底完成建庫(kù)任務(wù)。進(jìn)一步加大耕地保護(hù)力度,落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)措施,強(qiáng)化保護(hù)責(zé)任,完善保護(hù)標(biāo)牌。
四是抓好廟首和江村兩個(gè)省級(jí)投資土地整理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督管理工作,加快施工進(jìn)度,按時(shí)按質(zhì)完成工程施工。做好三溪土地整理項(xiàng)目的`各項(xiàng)前期工作,3月底前上報(bào)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告與投資預(yù)算。落實(shí)申報(bào)折抵建設(shè)用地指標(biāo)的土地整理項(xiàng)目。
五是落實(shí)農(nóng)民建房用地清查整改措施,嚴(yán)把農(nóng)民建房用地申請(qǐng)條件審查關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村宅基地審批制度,加大監(jiān)督檢查力度。完成土地利用總體規(guī)劃修編前期工作,積極引導(dǎo)節(jié)約和集約用地,合理配置土地資源。
六是加大土地收購(gòu)儲(chǔ)備力度,拓寬思路,擬定土地收儲(chǔ)計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”出讓制度,加強(qiáng)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),促進(jìn)土地市場(chǎng)健康發(fā)展。完成原張家壩開(kāi)發(fā)區(qū)土地收儲(chǔ)及運(yùn)營(yíng),做好北門加油站、南門原汽車八隊(duì)、梁家住宅小區(qū)等地塊的招拍掛工作。
七是嚴(yán)格按照我縣實(shí)施方案確定的整頓、規(guī)范的內(nèi)容、要求以及工作安排,分階段、有步驟地實(shí)施整頓規(guī)范礦業(yè)開(kāi)發(fā)秩序工作。認(rèn)真做好礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃實(shí)施前的宣傳工作,嚴(yán)格按規(guī)劃要求設(shè)置礦業(yè)權(quán),按法定權(quán)限、程序登記發(fā)證。
八是加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民住房和各項(xiàng)建設(shè)用地的土地使用權(quán)登記、發(fā)證,推進(jìn)農(nóng)村宅基地和集體土地所有權(quán)登記發(fā)證。完善城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果,8月底前完成建庫(kù)任務(wù)。啟動(dòng)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作,年內(nèi)完成更新任務(wù)。
九是加強(qiáng)國(guó)土資源法律、法規(guī)宣傳,深入學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)土資源信訪規(guī)定》,妥善處理國(guó)土資源信訪問(wèn)題。完善城建國(guó)土聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)肅查處非法批地、占地等違法案件。
十是積極鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育和機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)成果,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,深入推進(jìn)完善體制提高素質(zhì)活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)“兩風(fēng)”、增強(qiáng)“兩情”。加強(qiáng)局網(wǎng)站和局域網(wǎng)管理,完善政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)制度。
安委會(huì)全體會(huì)議暨篇十二
十九屆四中全會(huì),全會(huì)由中央政治局主持。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作了重要講話。
全會(huì)聽(tīng)取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》。習(xí)近平就《決定(討論稿)》向全會(huì)作了說(shuō)明。
全會(huì)充分肯定黨的十九屆三中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作。一致認(rèn)為,面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面,中央政治局高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,著力抓好發(fā)展和安全兩件大事,加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民攻堅(jiān)克難、砥礪前行,慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年系列活動(dòng)極大振奮和凝聚了黨心軍心民心,慶祝改革開(kāi)放40周年系列活動(dòng)增強(qiáng)了將改革進(jìn)行到底的信心,“不忘初心、牢記使命”主題教育成效明顯,深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作勝利完成,改革開(kāi)放全面深化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持健康穩(wěn)定發(fā)展,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)工作有力有效,國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化深入推進(jìn),推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大進(jìn)展。
全會(huì)提出,中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系,我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開(kāi),我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。
全會(huì)認(rèn)為,中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民,堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,贏得了中國(guó)革命勝利,并深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外正反兩方面經(jīng)驗(yàn),不斷探索實(shí)踐,不斷改革創(chuàng)新,建立和完善社會(huì)主義制度,形成和發(fā)展黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面制度,加強(qiáng)和完善國(guó)家治理,取得歷史性成就。黨的十八大以來(lái),我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福、社會(huì)安寧、國(guó)家統(tǒng)一提供了有力保障。實(shí)踐證明,中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系,是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系,是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有近十四億人口大國(guó)進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì),主要是:堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的科學(xué)理論,保持政治穩(wěn)定,確保國(guó)家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,發(fā)展人民民主,密切聯(lián)系群眾,緊緊依靠人民推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持全面依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,切實(shí)保障社會(huì)公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持全國(guó)一盤棋,調(diào)動(dòng)各方面積極性,集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持各民族一律平等,筑牢中華民族共同體意識(shí),實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存,把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持共同的理想信念、價(jià)值理念、道德觀念,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化,促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉,走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),善于自我完善、自我發(fā)展,使社會(huì)充滿生機(jī)活力的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、選賢任能,聚天下英才而用之,培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持黨指揮槍,確保人民軍隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)于黨和人民,有力保障國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持“一國(guó)兩制”,保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢(shì);堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開(kāi)放相統(tǒng)一,積極參與全球治理,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷作出貢獻(xiàn)的顯著優(yōu)勢(shì)。這些顯著優(yōu)勢(shì),是我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,突出堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證。
全會(huì)提出,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)是,到我們黨成立一百年時(shí),在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國(guó)成立一百年時(shí),全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。
全會(huì)提出,堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。必須堅(jiān)持黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。要建立不忘初心、牢記使命的制度,完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度,健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度,健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度,健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度,完善全面從嚴(yán)治黨制度。
安委會(huì)全體會(huì)議暨篇十三
安委會(huì)作為負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)統(tǒng)一指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu),要全面統(tǒng)籌安全生產(chǎn)工作。下面就是本站小編給大家整理的安委會(huì)全體會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
剛才,局長(zhǎng)傳達(dá)了市政府1月4日安全工作緊急會(huì)議精神,宣讀了省安委辦“關(guān)于做好冬季和元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知,夏冬副區(qū)長(zhǎng)對(duì)“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。希望大家要嚴(yán)格按照會(huì)議的安排部署抓好貫徹落實(shí)。下面,就全區(qū)安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),緊繃安全生產(chǎn)之弦不放松。
去年以來(lái),全區(qū)上下高度重視,扎實(shí)工作,緊緊圍繞安全生產(chǎn)這一主線,持續(xù)深入地開(kāi)展了“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”專項(xiàng)整治和百日安全生產(chǎn)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理,著力預(yù)防和減少事故,全區(qū)安全監(jiān)管工作成效明顯,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好。全年共發(fā)生各類安全事故17起,其中道路交通事故7起,火災(zāi)事故10起,令人欣慰的是在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。這些成績(jī),是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各司其職、加強(qiáng)管理的結(jié)果,也是各企業(yè)、各單位高度重視、認(rèn)真落實(shí)的結(jié)果,更是全體安全監(jiān)管人員辛勤工作、嚴(yán)格監(jiān)管的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家一年來(lái)所有為安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動(dòng)、作出突出貢獻(xiàn)衷心地感謝,也通過(guò)大家和新聞媒體向堅(jiān)守在安全監(jiān)管一線的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在感到欣慰的同時(shí),我們也必須清醒地意識(shí)到,我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著諸多矛盾和問(wèn)題,一是一些企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備水平低,安全防范能力較差;二是一些企業(yè)重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在;三是一些企業(yè)、車間、班組、崗位四級(jí)隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全,主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到位,安全監(jiān)管措施落實(shí)不到位,違章指揮、違規(guī)作業(yè)時(shí)有發(fā)生;四是部分從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識(shí)少,自身安全意識(shí)淡薄,安全技能缺乏,自我保護(hù)能力差,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體;五是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍不穩(wěn)定,監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高;六是冬春季節(jié),安全監(jiān)管壓力進(jìn)一步加大。春節(jié)將至,煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管壓力劇增;糧油、肉、酒、飲料等食品熱銷,假冒偽劣和非法食品添加劑等違法行為日益多發(fā),食品安全壓力劇增;返鄉(xiāng)探親人員日益增多,車流量加大,道路交通安全壓力劇增;購(gòu)物、集會(huì)、聚餐等各類群體性活動(dòng)增加,人員密集場(chǎng)所的消防安全壓力劇增。去年11月23日,晉中市壽陽(yáng)縣喜羊羊火鍋店發(fā)生爆炸燃燒事故,死亡14人。47人受傷。最近發(fā)生臨汾蒲縣的中南隧道鐵路“12·25”爆炸事故8死5傷的深刻教訓(xùn)再一次教育了我們“安全生產(chǎn)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在”,代省長(zhǎng)李小鵬在事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上用“悲痛、憤慨、震驚、自責(zé)”來(lái)談對(duì)事故的感受,這八個(gè)字的評(píng)價(jià)充滿憤怒和譴責(zé),警醒我們?cè)谧拿恳晃槐仨氁獣r(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦,一切從零開(kāi)始,不折不扣的抓好每一天的安全生產(chǎn)工作。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階。
具體要在五個(gè)方面“下功夫”:一是要在責(zé)任落實(shí)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)。一要確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu),完善管理制度,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)固本強(qiáng)基的重要舉措,納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,永續(xù)推進(jìn)。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問(wèn)題。二要確保部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化安全監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門的安全職責(zé),嚴(yán)字當(dāng)頭,使監(jiān)管工作深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的及時(shí)責(zé)令停產(chǎn)或依法予以關(guān)閉。三要確保安全問(wèn)責(zé)制度落實(shí)到位。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,加大安全獎(jiǎng)懲力度。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的要求和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,從事故發(fā)生的全過(guò)程進(jìn)行責(zé)任倒查,對(duì)違法違規(guī)、失職瀆職的,嚴(yán)肅追究,絕不姑息,對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故及事故后逃逸的行為,要依法從重從快查處。二是要在長(zhǎng)效管理上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管。要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭監(jiān)管,實(shí)行關(guān)口前移,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,要建立健全企業(yè)自查、部門抽查、政府督察的隱患排查工作機(jī)制,不斷加大隱患排查力度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?;?、制度化,要建立跟蹤督促整改制度,對(duì)重大隱患掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò)、該取締關(guān)閉的絕不手軟、該異地搬遷的絕不拖延,切實(shí)做到防微杜漸,防患于未然。要有針對(duì)性地開(kāi)展煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,特別是要加強(qiáng)道路交通“五整頓”、“三加強(qiáng)”(材料附后)工作力度,從嚴(yán)整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。三要在監(jiān)督管理上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),深入開(kāi)展“打非”專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)要抓好以下“四個(gè)環(huán)節(jié)”。一要認(rèn)真總結(jié)去年打非成果。分析研究薄弱部位,確定下一步打非重點(diǎn),對(duì)非法違法生產(chǎn)突出的企業(yè),要與司法機(jī)關(guān)密切配合,加強(qiáng)部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的統(tǒng)一聯(lián)合行動(dòng),增強(qiáng)打擊實(shí)效。二要進(jìn)一步加大懲治力度。對(duì)“打非”過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。三要注重效果、跟蹤監(jiān)管。著力強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門的“打非”責(zé)任,防止前糾后犯、死灰復(fù)燃,防止新的非法違法行為發(fā)生。四要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)媒體和群眾舉報(bào),把非法違法企業(yè)列入“黑名單”,向社會(huì)公開(kāi)曝光。四是要在教育引導(dǎo)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展安全生產(chǎn)教育進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動(dòng),加強(qiáng)安全教育,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全知識(shí),提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。五要在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管能力和應(yīng)急處理能力建設(shè)。按照“五強(qiáng)化、一遏制”(安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育強(qiáng)化到基層,安全意識(shí)強(qiáng)化到基層,安全責(zé)任強(qiáng)化到基層,安全投入強(qiáng)化到基層,安全監(jiān)管強(qiáng)化到基層,安全事故遏制在基層)的要求,加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要讓“最放心的人”,從事安全生產(chǎn)工作這個(gè)“最不放心的工作”,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn)。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,充分發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)班組和安全員作用,堅(jiān)決抵制違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。要加強(qiáng)安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),完善安全生產(chǎn)。
應(yīng)急預(yù)案。
提高應(yīng)急處置能力。
要特別強(qiáng)調(diào),“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的突發(fā)事件較多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)一定要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,專人值班制度,保持信息24小時(shí)暢通,對(duì)群眾投訴、舉報(bào),媒體披露或者已經(jīng)發(fā)生的安全相關(guān)問(wèn)題,要立即查辦、追根溯源,及時(shí)消除安全隱患。一旦發(fā)生重大安全事故,要做到及時(shí)匯報(bào)、快速反應(yīng)、果斷處置、有效應(yīng)對(duì),力爭(zhēng)在第一時(shí)間和第一現(xiàn)場(chǎng)予以控制和處理,最大限度減少事故危害。對(duì)因瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)而延誤處置時(shí)機(jī)或造成重大影響的,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重落實(shí),形成齊抓共管的合力。
責(zé)任缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的根源所在。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,必須做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作與其他工作一同安排部署、一同檢查督促。二是細(xì)化工作措施。要結(jié)合冬季氣候特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)特殊時(shí)段、極端天氣、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的巡查和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患,細(xì)化量化,明確工作完成時(shí)限和要求,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,做到“有則必改,事不過(guò)夜”。三是部門協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,既要明確責(zé)任,認(rèn)真履職;又要緊密配合,齊抓共管。安委會(huì)辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,針對(duì)安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題和重大隱患,加大安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法力度,形成監(jiān)管合力。要加強(qiáng)督促檢查。區(qū)監(jiān)察和安監(jiān)等部門要加強(qiáng)配合,針對(duì)全年工作,尤其是隱患排查、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”等獎(jiǎng)懲考核制度,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“工作作風(fēng)不扎實(shí)、安全措施不落實(shí)”的現(xiàn)象,堅(jiān)決做到政令暢通,令行禁止。
安全責(zé)任重于泰山,關(guān)乎全局。希望大家以更細(xì)的作風(fēng),更有力的措施,更扎實(shí)的工作,不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定大局做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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