在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿（匯總15篇）

演講稿可以包含事實(shí)、數(shù)據(jù)、引用、個(gè)人經(jīng)歷等元素，以增強(qiáng)說服力和說服力。演講稿的正文部分需要注意節(jié)奏和呼吸，避免長(zhǎng)篇大論和語速過快。以下是小編為大家整理的幾篇優(yōu)秀演講稿范文，希望能夠給大家提供一些啟示和靈感。讓我們一起來看看吧。

在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇一

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)去年檔案工作，研究部署今年的工作任務(wù)，動(dòng)員各縣(區(qū))、各部門圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，積極進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，努力推動(dòng)全市檔案工作再上新水平。剛才，立新局長(zhǎng)全面總結(jié)了20xx年全市檔案工作，對(duì)今年的工作任務(wù)作了詳細(xì)安排，張書記最后還要作重要講話，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見:。

一、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

過去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各縣(區(qū))、各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，克服困難，開拓創(chuàng)新，在改善檔案服務(wù)條件、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、加快檔案信息化建設(shè)、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作，檔案的收集、歸檔、重點(diǎn)檔案搶救工作積極推進(jìn)，規(guī)范化管理水平得到提升，依法行政進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業(yè)如何科學(xué)發(fā)展”，積極深入思考，諫言獻(xiàn)策，提出了許多可供借鑒的發(fā)展思路和工作措施，為促進(jìn)全市檔案事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會(huì)議上，我市檔案工作以創(chuàng)新思路、推行檔案精細(xì)化管理、全面超額完成省上下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，受到了省局的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!

檔案是維護(hù)歷史真實(shí)面貌，傳承人類文明，發(fā)展先進(jìn)文化的重要載體。認(rèn)真做好檔案工作，研究利用好檔案，可以以史為鑒，為保持政策的連續(xù)性、實(shí)施科學(xué)民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要提供全面、及時(shí)、有效的服務(wù)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，檔案工作的領(lǐng)域?qū)⒏訌V闊，內(nèi)容將更加豐富，載體將更加多樣，檔案的基礎(chǔ)性地位將越來越重要，檔案的服務(wù)功能也將更加突出。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作全局，是檔案工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針，也是推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證。各縣(區(qū))、各部門和廣大檔案工作者要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，自覺地把服務(wù)于黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上，認(rèn)真思考謀劃，不斷更新服務(wù)觀念，完善服務(wù)機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方法，推動(dòng)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

一是觀念要?jiǎng)?chuàng)新。就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，把滿足全社會(huì)的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價(jià)值走向，以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來加強(qiáng)檔案管理，開辟檔案管理發(fā)展的新途徑。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，充分發(fā)揮檔案工作存真求實(shí)、鑒往知來、以史資政的獨(dú)特功能，自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要把全市檔案工作者的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到服務(wù)“六個(gè)集中突破”上，樹立大檔案意識(shí)，以新觀念創(chuàng)造新思路，推動(dòng)新發(fā)展。特別要轉(zhuǎn)變以往重業(yè)務(wù)輕服務(wù)、重機(jī)關(guān)輕企業(yè)、重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾的傳統(tǒng)觀念，突出服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)、民生、重大項(xiàng)目建設(shè)和家庭建檔這些重點(diǎn)，真正樹立“以人為本”、“群眾至上”的新觀念，建立起覆蓋全社會(huì)和最廣大人民群眾的檔案資源利用服務(wù)體系。

二是工作要?jiǎng)?chuàng)新。就是要打破按部就班，墨守成規(guī)的傳統(tǒng)工作思路，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，牢固樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把搞好檔案工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任，以更加扎實(shí)的工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)互動(dòng)交流，走出檔案看檔案，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究新情況、把握新特點(diǎn)、解決新問題。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，努力提高工作質(zhì)量和效率。要不斷推進(jìn)檔案管理模式創(chuàng)新，建立起歸屬明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，門類齊全、結(jié)構(gòu)合理，管理科學(xué)、服務(wù)高效的檔案資源管理利用新模式，推進(jìn)檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。

三是服務(wù)要?jiǎng)?chuàng)新。為黨委、政府中心工作和廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，是檔案工作的重要任務(wù)和永恒主題，也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，特別是圍繞保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和實(shí)施“六個(gè)集中突破”，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，最大限度地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)檔案的利用需求，使檔案工作成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡(jiǎn)單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)向服務(wù)的主動(dòng)性、提供利用的全方位擴(kuò)展性、信息資源的靈活性轉(zhuǎn)變。檔案工作人員要加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作，主動(dòng)研究掌握各部門、各單位的中心工作對(duì)檔案資料的需求，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，切實(shí)提高檔案服務(wù)的針對(duì)性和時(shí)效性。

二、全面提升檔案管理的層次和水平。

今年是新中國(guó)成立60周年，也是我市推進(jìn)“六個(gè)集中突破”的關(guān)鍵之年，做好今年的檔案工作，具有承前啟后、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持把維護(hù)檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求，把便于社會(huì)各方面利用作為檔案工作的根本目的，把服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為檔案工作的發(fā)展方向，把握特點(diǎn)，遵循規(guī)律，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)我市檔案工作再上新水平。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、加大開發(fā)，積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存，又要使它充分發(fā)揮使用價(jià)值。一是要圍繞六個(gè)集中突破開發(fā)利用檔案資源。今年，市委、市政府提出要在煤電化產(chǎn)業(yè)等六個(gè)方面實(shí)施集中突破，這是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和潛力提出的戰(zhàn)略部署，是今后一個(gè)時(shí)期平?jīng)霭l(fā)展的指導(dǎo)思想。各級(jí)檔案部門要緊緊圍繞這一大局，開發(fā)利用檔案資源。實(shí)施六個(gè)集中突破，項(xiàng)目建設(shè)是關(guān)鍵。要切實(shí)加強(qiáng)包括基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造等集中突破重大建設(shè)項(xiàng)目檔案的開發(fā)工作，為項(xiàng)目建設(shè)管理和運(yùn)行提供服務(wù)，為六個(gè)集中突破服務(wù)。要繼續(xù)加大力度收集市、縣(區(qū))重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重大典型和突發(fā)事件資料，建立平?jīng)稣滟F檔案資料庫(kù)，把平?jīng)鲞@一重要?dú)v史時(shí)期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要挖掘館藏資源，充分利用所保存的政務(wù)檔案資源，積極主動(dòng)開發(fā)有參考價(jià)值的相關(guān)檔案資料，為推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務(wù)。要適應(yīng)政務(wù)公開、民主管理的需要，切實(shí)做好現(xiàn)行文件的公開和利用工作，幫助群眾了解掌握黨和政府的各項(xiàng)方針政策。要進(jìn)一步探索做好政務(wù)信息公開的途徑和方法，凡是符合公開規(guī)定的都要及時(shí)全面公開，切實(shí)擔(dān)負(fù)起政府公開信息查詢平臺(tái)的職責(zé)，架起政府與民眾溝通的橋梁。要積極向社會(huì)各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設(shè)小康和諧魅力新平?jīng)龅孽r活資料和動(dòng)人事跡，教育引導(dǎo)全社會(huì)各界人士把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來。三是要圍繞精神文明建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源，圍繞豐富人民群眾的精神文化生活，不斷提供更多更好的檔案文化產(chǎn)品。今年是新中國(guó)成立60周年，檔案部門要及時(shí)推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品，向廣大人民群眾展示我市的輝煌發(fā)展成就和悠久歷史文化。要面向人民群眾尤其是青少年開展革命傳統(tǒng)教育和思想道德教育，使檔案館成為人民群眾受教育的重要陣地和廣大學(xué)生的第二課堂。四是要圍繞新農(nóng)村建設(shè)開發(fā)利用檔案資源。要把新農(nóng)村建設(shè)檔案工作列入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，全面整合和開發(fā)利用農(nóng)村、城鎮(zhèn)檔案資源，建立和完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)檔案管理和服務(wù)機(jī)制，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供及時(shí)有效的檔案服務(wù)。

2、緊貼中心，服務(wù)民生。服務(wù)黨委和政府工作大局，是檔案工作的根本任務(wù)。近年來，我市檔案工作中創(chuàng)建了“六大服務(wù)載體”、構(gòu)建了“四大服務(wù)平臺(tái)”，開展了“五大領(lǐng)域”建檔和愛國(guó)主義教育活動(dòng)，使檔案工作更加貼近社會(huì)、貼近群眾，取得了一定成效。但隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，要進(jìn)一步延伸新的檔案領(lǐng)域，不斷提高服務(wù)水平。今年，要緊帖全市中心工作，把服務(wù)民生作為新時(shí)期檔案工作的重要任務(wù)，將民生檔案作為檔案資源建設(shè)的重點(diǎn)，努力探索檔案工作為民服務(wù)的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發(fā)，關(guān)注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出臺(tái)的新政策、采取的新措施、開辟的新領(lǐng)域、開展的新工作，及時(shí)把各種新形成的與人民群眾有關(guān)的檔案列入歸檔、進(jìn)館范圍，納入檔案資源體系。要指導(dǎo)有關(guān)部門建立民生檔案服務(wù)窗口，在住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面，加強(qiáng)檔案信息服務(wù)，方便人民群眾利用，更好地維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

3、夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)管理。做好檔案工作，夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)管理是前提。一是要加快檔案信息化建設(shè)步伐。這是新時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)檔案信息資源社會(huì)共享的根本途徑。各縣(區(qū))、各部門要把檔案信息化建設(shè)列入電子政務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)謀劃，加大投入，從人財(cái)物等方面給予全面支持。各級(jí)檔案部門要主動(dòng)適應(yīng)檔案工作信息化的新趨勢(shì)，盡快成立電子文件中心，積極利用信息技術(shù)，加快推進(jìn)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面革新檔案管理方式方法，推動(dòng)檔案工作實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的跨越。二是要重視加強(qiáng)檔案館庫(kù)建設(shè)。檔案館建設(shè)是檔案工作可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。去年，國(guó)家新出臺(tái)了市、縣(區(qū))檔案館建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn)，市級(jí)館面積最低要達(dá)到6600㎡以上，縣(區(qū))館面積要達(dá)到3000㎡以上，按此規(guī)定，我市8個(gè)綜合檔案館面積均不達(dá)標(biāo)。今年我市要?jiǎng)?chuàng)建“全國(guó)文明城市”，其中有一項(xiàng)硬指標(biāo)，就是市級(jí)館要達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，市委、市政府所在地的崆峒區(qū)館要達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于這項(xiàng)工作，我市要下決心予以解決，形成黨委、政府抓決策、相關(guān)單位抓配合、檔案部門抓落實(shí)的工作機(jī)制，搶抓國(guó)家對(duì)中西部地區(qū)投資建館的大好機(jī)遇，積極立項(xiàng)論證，開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館，維修莊浪縣館，崆峒區(qū)、靈臺(tái)縣也要積極立項(xiàng)論證，力爭(zhēng)下一年開工建設(shè)，使我市館舍在今后幾年內(nèi)逐步達(dá)到國(guó)家規(guī)定的新標(biāo)準(zhǔn)。三是要推進(jìn)依法治檔、規(guī)范化管理工作。要進(jìn)一步加大檔案法律法規(guī)的宣傳教育力度，完善和嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度，保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。要不斷強(qiáng)化檔案資料征集管理，全面開展檔案資源清查工作，修訂各級(jí)檔案館的接收檔案范圍，切實(shí)做到把涉及到人的檔案、把有關(guān)人民群眾合法權(quán)益的檔案完整齊全地接收進(jìn)館。要廣泛征集流落散失在社會(huì)上的珍貴檔案，該補(bǔ)的要及時(shí)補(bǔ)齊，該建的要及時(shí)建起來，最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護(hù)。要高度重視檔案信息安全，不斷完善保護(hù)手段，防止因技術(shù)原因造成檔案損失，對(duì)重要檔案要實(shí)行異地備份制度，切實(shí)加強(qiáng)館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應(yīng)急工作體系，抓緊做好。

應(yīng)急預(yù)案。

認(rèn)真落實(shí)檔案工作安全防范措施配置防盜、防火和有關(guān)監(jiān)控設(shè)備確保檔案絕對(duì)安全。

4、強(qiáng)化指導(dǎo)，提升水平。強(qiáng)化檔案宏觀管理與指導(dǎo)，增強(qiáng)檔案工作整體業(yè)務(wù)質(zhì)量，是檔案部門的重要職責(zé)。各級(jí)檔案部門要結(jié)合實(shí)際，積極協(xié)調(diào)，采取有力措施，及時(shí)開展一年一度的檔案執(zhí)法檢查工作，確保檢查活動(dòng)取得明顯成效。今年，市人大已將《檔案法》的貫徹實(shí)施情況列入全市執(zhí)法范疇，這是對(duì)檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視，切實(shí)把貫徹實(shí)施《檔案法》工作落到實(shí)處。要在認(rèn)真抓好檔案行政執(zhí)法檢查的同時(shí)，不斷加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。去年，在貫徹國(guó)家檔案局8號(hào)令工作中，市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔范圍和期限劃分表，給整理歸檔工作帶來了一定的困難，希望各有關(guān)單位盡快抓好這項(xiàng)工作，五月底前必須到位。國(guó)家檔案局開展了對(duì)市、縣(區(qū))一級(jí)檔案館的綜合測(cè)評(píng)工作，這是提高檔案工作整體水平的良好契機(jī)，靜寧縣檔案局通過積極努力，克服各種困難，縣館已順利通過了國(guó)家二級(jí)館測(cè)評(píng)驗(yàn)收，成為全省86個(gè)縣(區(qū))館首家獲此殊榮的單位，為全市爭(zhēng)得了榮譽(yù)，樹立了典范。各級(jí)各有關(guān)部門特別是檔案部門要借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把綜合測(cè)評(píng)作為自我完善、自我提高的過程，積極抓好整改提高，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提升檔案服務(wù)水平。

三、為全市檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

檔案事業(yè)是一項(xiàng)全民事業(yè)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，使檔案工作在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。指出，“各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用”。去年以來，省、市主要領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)檔案工作作了重要批示，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》，并把檔案工作納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核范疇。各縣(區(qū))、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)實(shí)在在地支持檔案部門的工作，把制約我市檔案工作發(fā)展的檔案館(室)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、人員配備等問題，列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，靠實(shí)各級(jí)各有關(guān)部門的責(zé)任，配強(qiáng)人員，加大投入，添置檔案管護(hù)設(shè)施，形成共同支持、推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的良好局面。

二要積極協(xié)調(diào)配合。檔案工作是一項(xiàng)牽涉到各級(jí)各部門、各有關(guān)方面的系統(tǒng)工作，許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區(qū))、各部門要積極配合檔案部門開展工作，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、安排部署到位、措施落實(shí)到位，形成抓工作的合力。對(duì)檔案部門開展的新農(nóng)村建檔、社區(qū)和重大項(xiàng)目建檔工作，各級(jí)農(nóng)辦、社保、民政、建設(shè)等部門要大力配合，給予支持。對(duì)檔案管護(hù)費(fèi)、檔案搶救經(jīng)費(fèi)的配套、業(yè)務(wù)建設(shè)和信息化建設(shè)等所需的資金，各有關(guān)單位要給予應(yīng)有的扶持。

三要重視隊(duì)伍建設(shè)。做好檔案工作，關(guān)鍵在于隊(duì)伍。檔案工作是一項(xiàng)政治性、知識(shí)性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，檔案工作者不僅要有堅(jiān)定的政治信念、崇高的奉獻(xiàn)精神，還必須具備較強(qiáng)的政策法規(guī)水平和豐富的科學(xué)文化知識(shí)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)檔案人才的教育、培訓(xùn)，鼓勵(lì)在職人員多渠道、多方式學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí)，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。要加強(qiáng)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，著力增強(qiáng)隊(duì)伍的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化隊(duì)伍的奉獻(xiàn)精神、嚴(yán)謹(jǐn)精神和敬業(yè)精神，扎實(shí)有效地做好檔案工作。

同志們，檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。做好新時(shí)期的檔案工作任重而道遠(yuǎn)，光榮而艱巨。全市各級(jí)各部門和廣大檔案工作者要以對(duì)歷史和未來負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局，開拓進(jìn)取、積極作為，不斷開創(chuàng)檔案工作新局面，為建設(shè)小康和諧魅力平?jīng)鲎鞒鲂碌母筘暙I(xiàn)!

謝謝大家!

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在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇二

xxxx年，我區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作在各級(jí)政府和統(tǒng)計(jì)部門的積極努力下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，繼續(xù)深化統(tǒng)計(jì)制度方法改革，大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息工程建設(shè)，圓滿完成了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了翔實(shí)的參考依據(jù),為社會(huì)各界提供了豐富的社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

在去年的工作中，全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作者尤其是辛勤工作在基層第一線的同志們，克服種種困難，埋頭苦干，無私奉獻(xiàn)。為我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的良好開展做了大量卓有成效的工作。在此，我代表區(qū)政府向全區(qū)廣大統(tǒng)計(jì)工作者表示親切問候和誠(chéng)摯的謝意!剛才楊平局長(zhǎng)總結(jié)了統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作提出了具體安排意見，希望各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門在工作中認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好我區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感。

去年，是實(shí)施“十五”計(jì)劃的起始之年。全去上下努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹黨的十五屆六中全會(huì)精神，調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進(jìn)改革，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)事業(yè)取得了新的發(fā)展。今年，是我們黨和國(guó)家歷史上具有重要意義的一年。，黨的十六大將要召開，做好今年的工作，對(duì)于維護(hù)改革與發(fā)展的良好局面，全面促進(jìn)洛龍經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展具有十分重要的意義。就區(qū)內(nèi)而言，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，狀態(tài)喜人。進(jìn)一步理清了新區(qū)發(fā)展思路，經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心地位更加突出。發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，百姓思定，人人求發(fā)展，形成了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。區(qū)委五屆九次全會(huì)明確了今年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)?？梢灶A(yù)見，下一步新區(qū)的開發(fā)建設(shè)必將帶動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我區(qū)城市化步伐將會(huì)不斷加快。

就統(tǒng)計(jì)工作來說，經(jīng)過各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的不懈努力，我區(qū)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析體系日臻完善，統(tǒng)計(jì)信息工程建設(shè)取得了突出成果，統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)和統(tǒng)計(jì)管理水平邁上了新臺(tái)階，統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作更加鞏固，干部職工政治思想素質(zhì)進(jìn)一步提高，統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)取得了突出成績(jī)，統(tǒng)計(jì)信息和建議在我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中所起的作用也越來越重要。但由于各種各樣的原因，我區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作中也還存在著一些突出的問題：一是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息還不能很好地滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要;二是不能很好地適應(yīng)社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)日益增長(zhǎng)的需要;三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)現(xiàn)象依然存在等等。對(duì)此，各級(jí)政府和統(tǒng)計(jì)部門必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。加入世貿(mào)組織，特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，統(tǒng)計(jì)部門的工作任務(wù)將更加艱巨。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們調(diào)控經(jīng)濟(jì)的手段，主要是經(jīng)濟(jì)手段，即利用財(cái)政、稅收、金融等調(diào)控手段，利用稅率、利率、匯率、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿。而調(diào)控方向的確定、調(diào)控力度的把握、調(diào)控政策的選擇，都有賴于對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況的真實(shí)了解。特別是對(duì)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放重大政策的提出，更是需要對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和分析，更離不開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作就越重要。面對(duì)新的形勢(shì)，各級(jí)政府和統(tǒng)計(jì)部門一定要正確分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)自己所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力適應(yīng)新形勢(shì)，及時(shí)準(zhǔn)確反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，向黨委和政府提供優(yōu)質(zhì)高效的信息、咨詢、建議，為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的部署發(fā)揮更加積極的作用。

統(tǒng)計(jì)部門作為綜合經(jīng)濟(jì)信息宏觀管理部門，如何準(zhǔn)確把握各個(gè)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基本情況，適時(shí)提供可靠的基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，以適應(yīng)不同層次的決策和管理需要，是新時(shí)期統(tǒng)計(jì)部門重要而艱巨的任務(wù)。因此，統(tǒng)計(jì)部門必須重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和重大經(jīng)濟(jì)問題的研究，緊密跟蹤國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，及時(shí)、準(zhǔn)確反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展中存在的問題和重大經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施情況進(jìn)行客觀深入的分析，并有針對(duì)性地提出對(duì)策建議，為各級(jí)黨委和政府提供有效的決策依據(jù)。在今年的工作中，著重增強(qiáng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的快速反映能力，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和突發(fā)性問題的預(yù)測(cè)能力。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府高度關(guān)注的突出問題，如招商引資、非公有制經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)建設(shè)、重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，進(jìn)行深入細(xì)致的專題分析。統(tǒng)計(jì)人員要能夠真正深入到實(shí)際中認(rèn)真開展調(diào)查研究，剖析社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各種錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系及其變化規(guī)律，提升統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告和咨詢建議的知識(shí)含量和科技含量。要樹立超前服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)決策、服務(wù)社會(huì)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，不斷加速統(tǒng)計(jì)服務(wù)創(chuàng)新，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)手段，拓展服務(wù)范圍。要從簡(jiǎn)單的提供數(shù)據(jù)向更深層次的統(tǒng)計(jì)專題分析、決策分析發(fā)展，“快、精、準(zhǔn)”地向領(lǐng)導(dǎo)決策提供前瞻性的咨詢建議，向社會(huì)公眾提供全方位的信息咨詢服務(wù)。

各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，以加入世貿(mào)為契機(jī)，進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)改革，盡快建立起完善的并與國(guó)際接軌的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系和統(tǒng)計(jì)管理體制。要繼續(xù)完善與國(guó)際接軌的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，規(guī)范核算方法，著力提高核算水平和核算質(zhì)量。要加快統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和組織方式改革，大力普及新技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化，積極開展統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，提高統(tǒng)計(jì)工作效率和統(tǒng)計(jì)信息的共享度，提高統(tǒng)計(jì)信息支持政府決策的能力，滿足企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)信息日益增長(zhǎng)的需求。

四、堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假和虛報(bào)浮夸，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命線。多年來，我區(qū)各級(jí)政府和各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題一直高度重視，始終堅(jiān)持以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，全面推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展，并取得了良好效果。我區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，從總體上講一直是比較好的。但由于重視程度和工作力度不同，一些地方、部門和基層單位仍存在著統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失實(shí)問題，并且有的還十分嚴(yán)重。對(duì)此，各級(jí)政府和統(tǒng)計(jì)部門必須高度重視。要清醒地認(rèn)識(shí)到，杜絕在統(tǒng)計(jì)工作中弄虛作假、虛報(bào)浮夸可謂任重而道遠(yuǎn)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門及統(tǒng)計(jì)人員要從“講政治”的高度去認(rèn)識(shí)和維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，不斷增強(qiáng)反對(duì)和制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的自覺性和緊迫感，要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)國(guó)家高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，把提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計(jì)的中心工作，采取有效措施，進(jìn)一步加大反對(duì)和制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的工作力度。要通過深入開展統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育，嚴(yán)肅統(tǒng)計(jì)紀(jì)律，深化統(tǒng)計(jì)制度改革，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層和基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，努力從源頭上把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)搞實(shí)。要按照依法治國(guó)、依法行政的要求，積極推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)工作。提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，不僅僅是統(tǒng)計(jì)部門的中心工作，也是全社會(huì)的職責(zé)和義務(wù)，各級(jí)政府要帶頭執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，支持和保證統(tǒng)計(jì)部門、統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的權(quán)力，對(duì)在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假的行為要依法嚴(yán)厲懲處，切實(shí)加大“統(tǒng)計(jì)打假”的力度，保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

統(tǒng)計(jì)是黨和政府實(shí)行科學(xué)決策和科學(xué)管理的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作，是認(rèn)識(shí)國(guó)情、區(qū)情和監(jiān)督國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段。要保證國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏觀決策、宏觀管理和宏觀監(jiān)督建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，就必須切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和監(jiān)督作用。因此，各級(jí)政府必須牢固樹立“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越需要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作”的觀念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常聽取統(tǒng)計(jì)部門的工作匯報(bào)，幫助統(tǒng)計(jì)部門解決工作中存在的問題和困難。在制定政策、研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題、作出重大部署時(shí)，要認(rèn)真聽取統(tǒng)計(jì)部門的意見和建議，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在政府決策中的參謀作用。

區(qū)統(tǒng)計(jì)局既是基層綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，又是統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)，既擔(dān)負(fù)著繁重的基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搜集、加工和發(fā)布任務(wù)，又負(fù)(本文權(quán)屬文秘之音所有，查看)有依法對(duì)本地統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督的職責(zé)。部門統(tǒng)計(jì)要自覺服從并接受區(qū)統(tǒng)計(jì)局的監(jiān)督和檢查。在當(dāng)前正進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革中，區(qū)統(tǒng)計(jì)局單設(shè)，屬加強(qiáng)部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備與統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)相適應(yīng)的專職統(tǒng)計(jì)人員，完善統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。要通過機(jī)構(gòu)改革，促使政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)形成合力，最大限度地滿足政府宏觀決策的需求。

同志們，今年是統(tǒng)計(jì)改革與建設(shè)任務(wù)十分繁重的一年，也是普查和大型調(diào)查任務(wù)比較集中的一年。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和廣大統(tǒng)計(jì)工作者要切實(shí)以“三個(gè)代表”重要思想為指針，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，求實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，全面完成今年的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇三

同志們：

這次全市黨史工作會(huì)議與全市的黨建工作會(huì)議一起召開，這就是說黨史工作在黨建工作中是一個(gè)重要的組成部分，是一項(xiàng)很重要的工作。他的重要性在于第一個(gè)方面有資政育人的重要作用。我們通過研究總結(jié)宣傳黨在革命、建設(shè)、發(fā)展和改革的各個(gè)時(shí)期的歷史進(jìn)程和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來為我們現(xiàn)實(shí)的工作提供借鑒，所以，要真正做好黨的工作必須要能夠清楚地知道黨的歷程，黨的歷史。就象我們認(rèn)識(shí)一個(gè)人一樣只知道那個(gè)人是男的、女的、高的、胖的、瘦的，他叫啥子名字，還只能僅僅叫認(rèn)得到，還不能叫認(rèn)識(shí)，還不知道這個(gè)人的背景，他從哪里來的，有些啥子經(jīng)歷，他做啥子，他現(xiàn)在能夠做啥子。我們做好黨的工作也是一樣的。我們黨是怎么來的，我們黨做了那些工作，是怎樣的一個(gè)黨?中間經(jīng)歷怎樣的艱苦曲折和教訓(xùn)，這樣，我們現(xiàn)在的工作才會(huì)減少一些盲目性，才會(huì)少一走一些彎路，所以，從這個(gè)意義上講，我們黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人從毛澤東同志開始，以后到鄧小平同志、，現(xiàn)在的，都非常重視黨史工作，都分別對(duì)黨史工作，作過很多重要的指示。比如毛澤東同志說過：如果不把黨的歷史搞清楚，不把我們走過的路搞清楚，我們就不可能做好我們現(xiàn)在的工作。在年又專門給中央黨史研究室寫信，強(qiáng)調(diào)黨史工作的重要性，要求黨史部門的同志要切實(shí)做好黨史工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起做好黨史工作的責(zé)任。特別提出黨史工作的三個(gè)結(jié)合，這些都說明有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)者是非常重視歷史的，重視歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。所以從這個(gè)方面來講，我們的黨史確實(shí)是具有資政育人的作用的。我們現(xiàn)在借鑒歷史來指導(dǎo)我們的工作，同時(shí)，它資政育人的作用還體現(xiàn)在，它也可以成為我們對(duì)下一代進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育的好教材，這是一個(gè)重要性的體現(xiàn)。

第二個(gè)方面我們說黨史工作重要是因?yàn)辄h的歷史是我們黨的珍貴歷史記憶和寶貴的精神財(cái)富。我們一個(gè)國(guó)家有一個(gè)國(guó)家的歷史，黨有黨的歷史。那么，國(guó)家的歷史有很多歷史文物。為什么有很多地方搞城市建設(shè)也好，或搞啥子也好，它都不愿意把這些文物撤掉，就因?yàn)槲奈锏拇嬖?，?biāo)明他這個(gè)地方一種歷史的資歷，標(biāo)明他一種歷史的底蘊(yùn)，可以說，這種歷史是一個(gè)地方的靈魂。所以，從這個(gè)角度來講，我們黨的歷史，就是我們黨的珍貴的記憶，這就是我們寶貴的精神財(cái)富，他為我們現(xiàn)代共產(chǎn)黨人所享有，也就說以前他們走過的彎路，我們不會(huì)再走了，他們總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們可以享有。但與此同時(shí)，我們的后人又怎樣從我們創(chuàng)造的東西當(dāng)中來吸取他們所需要的精神財(cái)富?他們能夠在多大的程度上享有我們現(xiàn)在的經(jīng)驗(yàn)，這也和我們做好黨史工作有很大關(guān)系，所以我們不能只是享有前人給我們留下的精神財(cái)富，同時(shí)，我們也要為我們的后人準(zhǔn)備好他們需要的精神財(cái)富，這是我們的責(zé)任，這是具有重要意義的第二個(gè)方面。

第三個(gè)方面，雅安黨史是雅安文化的重要組成部分。我們都非常清楚，我們雅安的文化是由幾個(gè)方面組成的：第一個(gè)是我們的民間文化，也就是所謂女媧補(bǔ)天這個(gè)傳說，不管女媧是不是雅安的人，反正街上的男男女女、老老少少都是這樣認(rèn)為的，不管它承認(rèn)不承認(rèn)，大家都形成雅安就是女媧補(bǔ)天的地方，或者就是女媧的故鄉(xiāng)。這就是民俗民間文化。第二個(gè)是漢文化，如高頤闕、樊敏碑這些。第三個(gè)就是生態(tài)文化，以熊貓為代表的。第四個(gè)就是茶文化。第五個(gè)就是非常重要的，以我們紅軍文化為主要內(nèi)容的革命文化。這五大部分，構(gòu)成了我們雅安文化的全貌，缺一不可，這五大文化就是雅安特色的文化，只有這五大文化同時(shí)被發(fā)掘、整理、開發(fā)、利用起來，我們雅安對(duì)外開放才具有經(jīng)久不衰的吸引力。我們現(xiàn)在搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)也好，旅游開發(fā)也好，城市建設(shè)也好，我們都要看到一個(gè)地方核心的競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)不斷的競(jìng)爭(zhēng)力，在于它的文化的競(jìng)爭(zhēng)力。如果一個(gè)城市修得很漂亮，但沒有文化品味，就等于沒有靈魂，就相當(dāng)于一朵花再漂亮，沒有香味一樣。這五大文化構(gòu)成雅安的全部文化，而我們的紅軍文化，就是黨的歷史上紅軍長(zhǎng)征中非常重要的一段歷史，也是黨的歷史在雅安的一個(gè)重要部分，如果沒有這段歷史的開發(fā)研究、運(yùn)用，我們的文化是不完整的，雅安的文化在很大程度上就是放棄了它的地方特色，所以，我們要站在這樣一個(gè)角度來看待我們黨史工作。所以它也不僅僅是黨建工作，同時(shí)它也是文化工作，也是一項(xiàng)事業(yè)。所以，我們領(lǐng)導(dǎo)黨史工作的同志，具體從事黨史工作的同志，一定要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。自覺地增強(qiáng)我們做好黨史工作的自覺性，只有認(rèn)識(shí)了黨史工作的重要性，才能做好這個(gè)工作。所以，我們這個(gè)工作不是可有可無的，不是這個(gè)會(huì)想來開會(huì)就來，想不開就不來，不是趕場(chǎng)、喝茶的東西。這是我要強(qiáng)調(diào)的第一點(diǎn)。

自己。外面說起要資料都是傳書帶信的，找到那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)打招呼把啥子資料給我們。如果我們自己反而把它視為草芥，這就確實(shí)無法解釋這個(gè)事情了。所以，也要同時(shí)注意對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。我們每一個(gè)區(qū)縣可以說在黨的工作、黨的建設(shè)上都有很好的經(jīng)驗(yàn)。前次中央黨史研究室就有人寫信到你們(市委黨史研究室)、我們(市委組織部)要那些資料。但我們一些區(qū)縣沒有意識(shí)到它的價(jià)值，這是可以足以讓在座的各位同志的英名流傳的呀，都不重視了，這個(gè)就很麻煩。就是在挖掘歷史資料的同時(shí)，要特別注意對(duì)現(xiàn)實(shí)資料的收集，這是第三個(gè)重點(diǎn)。第四個(gè)重點(diǎn)，就是今年要搞好鄧小平同志誕辰周年的紀(jì)念活動(dòng)。我想就在廖主任說的基礎(chǔ)上，講這么幾個(gè)方面的工作重點(diǎn)。我們的工作光靠黨史部門是不行的，黨委一定要把這個(gè)工作統(tǒng)領(lǐng)起來，作為黨建工作的一個(gè)有機(jī)組成部分，也是一個(gè)重要的工作內(nèi)容。

現(xiàn)在這種情況，從整體上看，各區(qū)縣委和相關(guān)部門對(duì)黨史工作還是比較重視的，但是相對(duì)于我們現(xiàn)在黨史工作面臨的新任務(wù)來講，我覺得還應(yīng)該進(jìn)一步的重視。具體有這么幾點(diǎn)要求：

第一、就是要理順工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)班子建設(shè)。我們?nèi)懈鲄^(qū)縣的黨史研究室設(shè)置的情況不一樣，有些是單獨(dú)設(shè)的黨史研究室，有的設(shè)在組織部，有的設(shè)在縣委辦公室，還有一個(gè)設(shè)在宣傳部的。這是很不規(guī)范的，這樣不利于我們從總體上來搞好對(duì)黨史資料的收集、整理等等，或以后進(jìn)行的綜合研究。我們說黨史工作不是哪一個(gè)方面的工作，它不僅僅是組織史、宣傳史和黨的思想史，這是個(gè)綜合的黨的歷史，因此，它應(yīng)該有一個(gè)綜合的部門來統(tǒng)管才行。因此，我們有一個(gè)設(shè)想，今天把各位分管書記和組織部長(zhǎng)也通知回來，也有這個(gè)意思在里面，我們的想法是把全市的區(qū)縣委黨史研究室統(tǒng)一設(shè)立在縣委辦或區(qū)委辦公室。因?yàn)閰^(qū)縣委辦公室，它是黨委的綜合部門，各個(gè)方面的信息要匯集到它那個(gè)地方來，而且它對(duì)黨委的各個(gè)部門有個(gè)綜合協(xié)調(diào)的職能在里面。所以，我們市上的想法就是請(qǐng)各區(qū)縣回去后，盡快研究一次，就把黨史研究室設(shè)在區(qū)縣委辦公室。兩塊牌子，一套機(jī)構(gòu)，但是要有專人負(fù)責(zé)，比如可以是一個(gè)副主任，縣委辦、區(qū)委辦的主任、副主任，兼黨史研究室的主任、副主任，黨史研究室為正局(科)，然后這個(gè)辦公室里面設(shè)個(gè)股。有一個(gè)主任，有一兩個(gè)專職人員安排到這里面，各種信息來得就很方便，要調(diào)用那些老同志也很方便，也有那個(gè)調(diào)動(dòng)能力，工作需要時(shí)，黨委各個(gè)部門就必須要全力以赴地配合。因?yàn)辄h史它有其綜合性，它也有它的門類，它把黨的組織史、宣傳史，思想史這樣那樣的，凡是黨的活動(dòng)都分布到各個(gè)領(lǐng)域的，都與它有關(guān)，所以，只有這個(gè)部門才統(tǒng)得起來，就這一點(diǎn)，我們大家回去后，是不是能把它統(tǒng)一起來。

第二個(gè)就是切實(shí)保證工作經(jīng)費(fèi)。當(dāng)然，我相信對(duì)黨史部門工作人員的工資、公務(wù)費(fèi)用，肯定是沒有問題的，肯定不是象剛才有的同志說開會(huì)連出差的費(fèi)用都沒得，我想并不是那樣子的。但是，對(duì)于黨史研究專項(xiàng)性項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)，我們黨史研究室都應(yīng)該要以項(xiàng)目申報(bào)經(jīng)費(fèi)，今年要干啥子事情，那么就這件事情去爭(zhēng)取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。比如說今年要整一個(gè)啥子，或要去搶救那個(gè)老紅軍的(口碑資料)，沒有錄音機(jī)，馬上申請(qǐng)買一個(gè)是可以的嘛。還有或者象編那個(gè)通史(史稿)，要請(qǐng)些人，通稿從開始到最后出版要多少錢，以這一個(gè)項(xiàng)目來申報(bào)，這種申報(bào)就能得到政府認(rèn)同理解，同時(shí)這對(duì)我們也有利。一定要以項(xiàng)目作為載體，黨史工作確實(shí)是立了項(xiàng)的，區(qū)縣黨委、政府就都應(yīng)該支持這個(gè)事情。平時(shí)工作經(jīng)費(fèi)我想是沒有什么問題的，辦公、電話費(fèi)等都沒有大的問題，應(yīng)該是沒有大的問題，如落后于當(dāng)?shù)仄骄剑浜笥谀囊粋€(gè)工作部門，如果是那個(gè)工作部門連電話都打不起了，我估計(jì)就不僅僅是黨史部門的事情了。關(guān)鍵是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。第二個(gè)就是必要設(shè)施要購(gòu)置，黨史研究室起碼要有一個(gè)照相機(jī)，錄音機(jī)也要給一個(gè)，這是可以的。這些又要不了多少錢，幾千元錢就行了。這些方面，希望縣委、政府要解決一些具體問題，從這個(gè)方面來加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

第三，就是要注意對(duì)黨史工作人員的培養(yǎng)。因?yàn)?，黨史工作確實(shí)是一項(xiàng)政治性、政策性、理論性要求比較高的的工作，所以，它對(duì)人員的要求高。而且黨史工作者確實(shí)還要有無名英雄，淡泊明志的胸懷和這樣一種情操，那確確實(shí)實(shí)是默默無聞，無名英雄。尤其是這樣的部門，尤其是這樣的同志，我們黨委要關(guān)心，要有計(jì)劃地把他們送到黨校去培訓(xùn)，從理論水平、思想水平、分析能力、寫作能力這些方面來加以提高。同時(shí)，我們的黨史工作者，確實(shí)要有一種奉獻(xiàn)犧牲精神，那硬是要有以史為鏡、秉筆直書的浩然正氣。它是個(gè)教訓(xùn)就是個(gè)教訓(xùn)，是個(gè)經(jīng)驗(yàn)就是個(gè)經(jīng)驗(yàn)。寫史既不能錦上添花，也不能雪中送炭，反正必須實(shí)事求是，秉筆直書。所以，我們要求黨史工作者也和組工干部一樣，要公道正派，我們自己要在這方面加強(qiáng)建設(shè)。我想整個(gè)來說黨史工作我就講這么一些，黨史工作在我們黨的工作、建設(shè)當(dāng)中，是一個(gè)專業(yè)性比較強(qiáng)的工作，但不能夠因?yàn)樗鼘I(yè)性比較強(qiáng)，不能夠因?yàn)樗麑?duì)外的影響力和影響力的發(fā)揮過程顯得要漫長(zhǎng)一些而忽略這項(xiàng)工作。我希望，也要求我們的分管領(lǐng)導(dǎo)，及我們的黨史工作者要對(duì)已開展的黨史工作，按照想法和創(chuàng)新工作思路開展工作，在原有基礎(chǔ)上做得更好。通過我們的繼續(xù)努力，為我們的后人留下更加豐富的精神財(cái)富，我們既要留下物質(zhì)財(cái)富，也留下精神財(cái)富，這就是我們這一代共產(chǎn)黨人，我們這一代黨務(wù)工作者的一個(gè)重要的職責(zé)。

在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇四

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹總理、回良玉副總理來阜視察重要指示和全省生產(chǎn)救災(zāi)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步深化細(xì)化工作方案，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，更加扎實(shí)有效地推動(dòng)生產(chǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。剛才，家偉同志通報(bào)了全市生產(chǎn)救災(zāi)工作和恢復(fù)重建情況，并代表市政府與各縣市區(qū)政府簽定了生產(chǎn)救災(zāi)工作責(zé)任書。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好生產(chǎn)救災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感。

前一階段，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，各級(jí)各部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，克服困難，科學(xué)調(diào)度，在奪取抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)勝利的同時(shí)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，及時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)救災(zāi)上來，做了大量艱苦細(xì)致、扎實(shí)有效的工作，初步實(shí)現(xiàn)了“四有一無”目標(biāo)，取得了階段性成效。總體來看，全市生產(chǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作總體進(jìn)展順利，災(zāi)區(qū)群眾對(duì)各級(jí)黨委、政府的工作比較滿意。對(duì)此，必須予以充分肯定。

但是，我們也要清醒地看到，與黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府的要求相比，與災(zāi)區(qū)群眾的期望相比，生產(chǎn)救災(zāi)工作還有很大差距，還存在著一些困難和問題，有些還相當(dāng)突出。主要是：全市秋種工作進(jìn)展緩慢，時(shí)間相當(dāng)緊迫;入冬在即，災(zāi)區(qū)倒房重建迫在眉睫，特別是5.6萬戶保障對(duì)象要在入冬前全部搬進(jìn)新居任務(wù)相當(dāng)艱巨;農(nóng)村中小學(xué)校舍恢復(fù)重建資金缺口較大，解決庵棚上課學(xué)生過冬問題形勢(shì)嚴(yán)峻;災(zāi)區(qū)群眾吃糧、穿衣等過冬問題仍然突出等。從督查情況看，在我們的工作中還存在著不少問題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：首先是“等”，依賴思想嚴(yán)重。

面對(duì)艱巨的生產(chǎn)救災(zāi)任務(wù)，少數(shù)同志不是立足自力更生，積極動(dòng)腦筋、想辦法，把該做的事情往前做，而是存在等待觀望思想和消極畏難情緒，等、靠、要思想嚴(yán)重，致使很多工作邁不開大步子，因消極畏難落不到實(shí)處。反映在報(bào)災(zāi)核災(zāi)上，一味冒估虛報(bào)，不能實(shí)事求是，不做艱苦細(xì)致的調(diào)查，上報(bào)的災(zāi)情數(shù)據(jù)讓人無法相信，給我們科學(xué)決策、指導(dǎo)工作帶來很大困難。

表現(xiàn)在工作推進(jìn)上，有些同志總是強(qiáng)調(diào)上級(jí)支持太少，存在著給了錢才辦事、給多少錢就辦多少事的依賴思想，使許多本來可以早辦、快辦、辦好的事也難以辦到。其次是“慢”，工作不夠主動(dòng)，節(jié)奏慢。表現(xiàn)在秋種、災(zāi)區(qū)建房、災(zāi)后復(fù)校進(jìn)展緩慢?，F(xiàn)在許多地方還是常規(guī)節(jié)奏，缺乏緊迫感，工作不主動(dòng)，進(jìn)度不能令人滿意。再次是“虛”，工作作風(fēng)不夠?qū)?。?duì)生產(chǎn)救災(zāi)工作，我們已開會(huì)部署過多次，也下發(fā)了不少文件，市對(duì)縣、縣對(duì)鄉(xiāng)都有部署，但我們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn)，許多工作還是停留在部署上，而沒有深入到深層次，沒有深入到關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工作不深、不細(xì)、不實(shí)的問題仍然比較普遍。有的地方甚至搞表面文章，把心思和精力用在對(duì)付上級(jí)檢查上，而對(duì)影響生產(chǎn)救災(zāi)的具體問題，發(fā)現(xiàn)得不及時(shí)，解決得不得力。

當(dāng)前，我市生產(chǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建任務(wù)十分繁重，時(shí)間相當(dāng)緊迫。10月1日總理來我市視察提出了7項(xiàng)工作任務(wù)。在10月7日召開的全省生產(chǎn)救災(zāi)工作會(huì)議上，省政府與我市簽定了生產(chǎn)救災(zāi)工作責(zé)任書，市政府已將目標(biāo)任務(wù)分解到各縣市區(qū)，并明確了時(shí)限要求。各級(jí)黨委、政府務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)生產(chǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作的重要性和艱巨性，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不細(xì)、力度不夠、進(jìn)展不快的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，以只爭(zhēng)朝夕的精神，以對(duì)人民群眾的滿腔熱情和深厚感情，進(jìn)一步加大工作力度，全力打好生產(chǎn)救災(zāi)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)和志氣仗。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)把生產(chǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(一)打好秋種攻堅(jiān)戰(zhàn)，奪取生產(chǎn)救災(zāi)主動(dòng)權(quán)。抓好秋種工作，是當(dāng)前生產(chǎn)救災(zāi)的關(guān)鍵措施，也是減輕明春救災(zāi)壓力的有效辦法，必須作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù)，采取有效措施，抓緊抓好。眼下，霜降將至，秋種工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻。各地要按照提出的打好小麥質(zhì)量和單產(chǎn)翻身仗的要求，當(dāng)前突出抓好以下三項(xiàng)工作：一要抓緊排澇整地。進(jìn)入10月份以來我市陰雨連綿，給本已遲熟的秋季作物收獲騰茬造成了困難，使沿淮重災(zāi)區(qū)雪上加霜，無形之中增加了今年秋種工作的難度。沿淮重災(zāi)區(qū)要逐片逐圩落實(shí)堵口和排水任務(wù)，10月20日前必須完成排澇任務(wù)。尤其是**縣唐垛湖的復(fù)堤和排澇，要制定切實(shí)可行的工作方案，實(shí)行倒計(jì)時(shí)，抓緊搶排，確保不誤秋種。

一播種，做到邊騰茬、邊整地、邊播種，能種一塊種一塊，確保完成秋種工作任務(wù)。

二要增強(qiáng)應(yīng)變能力。各地要積極指導(dǎo)農(nóng)民對(duì)晚播小麥調(diào)換品種，認(rèn)真解決良種不良的問題。

三要變被動(dòng)為主動(dòng)。切實(shí)把秋種與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，及時(shí)調(diào)整秋種思路，發(fā)展越冬蔬菜、雜糧、中藥材、牧草等高效經(jīng)濟(jì)作物，積極推廣油菜、越冬蔬菜等作物的育苗移栽技術(shù)，抓緊借地育苗，爭(zhēng)取時(shí)間，能種什么種什么，確保不留一塊白茬地，不剩一塊水澇田。

(二)扎實(shí)做好災(zāi)區(qū)建房工作，確保災(zāi)區(qū)群眾安全過冬。認(rèn)真貫徹10月15日全省災(zāi)區(qū)災(zāi)民建房工作會(huì)議精神，行蓄洪區(qū)、淮河河灘地移民建房，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃，適當(dāng)集中，兌現(xiàn)政策，自主建房”的原則，其它地區(qū)災(zāi)民建房堅(jiān)持“規(guī)劃引導(dǎo)，因地制宜，自力更生為主，政府適當(dāng)補(bǔ)助”的原則，在元旦前完成80%以上倒房戶的住房重建，春節(jié)前保證倒房戶搬進(jìn)新居，重點(diǎn)完成3.5萬戶保障對(duì)象8.8萬間倒房的重建任務(wù),10803戶38453人的移民遷建任務(wù)要在明年3月底全部完工。

一要明確責(zé)任主體。各縣市區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，必須嚴(yán)格按照責(zé)任要求，千方百計(jì)加快工作進(jìn)度。

二要因地制宜，分類指導(dǎo)。要充分尊重群眾意愿，不能超越群眾的實(shí)際承受能力。對(duì)經(jīng)濟(jì)條件比較好的群眾要提倡一步到位，鼓勵(lì)建樓房或打兩層的根基先蓋一層，分步實(shí)施;對(duì)經(jīng)濟(jì)困難暫時(shí)無法修建永久性住房的特困戶，可以搭建臨時(shí)簡(jiǎn)易住房，做到防風(fēng)、防雨、防雪、防寒;對(duì)年底前難以恢復(fù)住房的，采取投親靠友、借住外出打工戶房屋或公房等辦法，妥善安置，確保無一倒房戶在帳篷和臨時(shí)庵棚里過冬。

三要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排。重點(diǎn)扶持和補(bǔ)助因?yàn)?zāi)倒房中的五保戶、烈軍屬、常困戶和全倒戶。這四類倒房戶中，五保戶是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。災(zāi)區(qū)五保戶倒房的恢復(fù)，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，注意與災(zāi)區(qū)敬老院的修建和擴(kuò)建相結(jié)合，或以村為單位集中建房，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)包建。

四要多渠道籌集資金，嚴(yán)格使用和管理。要教育引導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾，牢固樹立自力更生重建家園的信心和決心，堅(jiān)決克服等、靠、要的依賴思想和畏難情緒，積極采取“一個(gè)為主、五個(gè)一點(diǎn)”的辦法，多渠道籌集建房資金。切實(shí)做好政府補(bǔ)助資金發(fā)放使用，建房對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的確定，要堅(jiān)持民主、公開、公正原則，把各項(xiàng)政策交給災(zāi)區(qū)群眾，張榜公布，接受監(jiān)督。建房資金要?？顚Ｓ?，專戶儲(chǔ)存，重點(diǎn)使用，嚴(yán)禁平均分配和有償周轉(zhuǎn)。

要建立災(zāi)區(qū)建房檔案，一村一本，一鄉(xiāng)一冊(cè)，一縣一卷，并制成光盤存檔備查。特別是補(bǔ)助資金的發(fā)放要登記造冊(cè)，到村到戶到人，由補(bǔ)助對(duì)象簽字蓋章，并逐級(jí)匯總上報(bào)。要廣泛發(fā)動(dòng)互助互濟(jì)，通過親友互幫互助，解決建房資金不足問題;鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐贈(zèng)資金用于災(zāi)民建房;各級(jí)財(cái)政要壓縮開支支持災(zāi)區(qū)建房。同時(shí)積極開展對(duì)口幫扶工作，市、縣直對(duì)口幫扶單位和下派工作組要按照市委、市政府統(tǒng)一部署，盡力幫助和督促幫扶點(diǎn)倒房戶的恢復(fù)重建。五要嚴(yán)格倒房重建的時(shí)間要求。

行蓄洪區(qū)移民遷建工作，在做好試點(diǎn)的同時(shí)，10月中旬完成各項(xiàng)準(zhǔn)備，并開工建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，與移民戶簽訂遷移和老房拆除協(xié)議并公證，今年年底房屋全倒戶新建房80%具備入住條件并搬遷，春節(jié)前全部搬進(jìn)新居，20xx年3月底前移民建房全部完工，20xx年4月20日前完成老房拆除。其它地區(qū)災(zāi)民建房，10月上旬開始試點(diǎn)，10月下旬全面推開，在今年年底前完成80%以上倒房戶的住房重建，春節(jié)前基本保證倒房戶搬進(jìn)新居。

(三)進(jìn)一步加快校舍修復(fù)重建工作，確保災(zāi)區(qū)學(xué)生入冬前搬進(jìn)新教室?？偟囊螅ＷC災(zāi)區(qū)特別是重災(zāi)區(qū)因?yàn)?zāi)倒塌、損壞校舍得到重建、維修，完成投資2637萬元的202個(gè)項(xiàng)目學(xué)校恢復(fù)重建任務(wù)，徹底解決因?yàn)?zāi)搭建的78933平方米庵棚上課問題。10月中旬災(zāi)后重建工程要全面開工，12月20日前，所有教育水毀校舍恢復(fù)重建工程項(xiàng)目要交付使用，以保證嚴(yán)冬到來之前學(xué)生進(jìn)入新教室上課。要重點(diǎn)抓好“五個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)確?！?。“五個(gè)結(jié)合”：一是與危房改造相結(jié)合。

恢復(fù)重建要考慮危房改造，當(dāng)前的重點(diǎn)放在抗災(zāi)復(fù)校上;二是與學(xué)校布局調(diào)整相結(jié)合。學(xué)校選址、校舍修復(fù)和重建盡可能按照學(xué)校布局調(diào)整要求，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);三是與當(dāng)?shù)匾泼窠ㄦ?zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、防洪抗災(zāi)規(guī)劃相結(jié)合;四是與校園規(guī)劃相結(jié)合;五是與“兩基工作”相結(jié)合。凡項(xiàng)目安排與此原則不一致的縣市區(qū)，要立即調(diào)整過來?！八膫€(gè)確?！保阂槐Ｖ攸c(diǎn)，即保重災(zāi)區(qū)、重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重災(zāi)學(xué)校的校舍修復(fù);二保進(jìn)度，按照校舍恢復(fù)重建的要求，加快校舍建設(shè)的進(jìn)度;三保質(zhì)量，保證校舍建設(shè)質(zhì)量，防止不合格校舍的出現(xiàn);四保投入，確保國(guó)家、省、市下?lián)艿膶？罴皶r(shí)轉(zhuǎn)入縣市區(qū)危改專戶。同時(shí)廣開財(cái)源，多渠道籌集重建資金。

(四)切實(shí)安排好災(zāi)民生活，確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活不出問題。堅(jiān)持以群眾生產(chǎn)自救和互助互濟(jì)為主，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)支援災(zāi)區(qū)，輔之以政府必要的救濟(jì)，確保做到災(zāi)民有飯吃、有御寒衣被，災(zāi)區(qū)不餓死人、不凍死人、不發(fā)生災(zāi)民大批盲目外流乞討。

一要核準(zhǔn)災(zāi)情。按照市掌握到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣掌握到重點(diǎn)村的原則，動(dòng)態(tài)掌握災(zāi)區(qū)群眾在口糧、過冬衣被等方面的具體情況。關(guān)鍵是摸清冬令前、冬令期間、春荒期間，不同時(shí)間段的缺吃少穿情況，排出時(shí)間表，分階段安排解決。對(duì)保障對(duì)象主要用救災(zāi)款購(gòu)糧救濟(jì)。

二要組織糧源。逐縣逐站核實(shí)現(xiàn)有商品糧食庫(kù)存，落實(shí)糧源和余缺調(diào)劑，確保適時(shí)安排糧食加工和運(yùn)輸，對(duì)需借糧的災(zāi)民，按照每人每月不超過30斤糧食標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)，繼續(xù)開展品種串換和原成品糧兌換，滿足不同經(jīng)濟(jì)條件災(zāi)民需求。

三要把握三個(gè)原則。保障供應(yīng)原則，對(duì)社會(huì)保障對(duì)象、特困戶和無償還能力的災(zāi)民，糧食部門積極籌措糧源，配合民政部門做好救災(zāi)款購(gòu)買口糧供應(yīng)工作;質(zhì)量?jī)?yōu)先原則，要優(yōu)先將庫(kù)存商品糧中符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食供應(yīng)給災(zāi)民;豐年還糧原則，來年豐收地區(qū)借糧災(zāi)民要按照“誰借糧誰還糧”的原則及時(shí)足額歸還所借糧食。

四要深入開展捐贈(zèng)月活動(dòng)。結(jié)合當(dāng)前正在開展的“向?yàn)?zāi)區(qū)獻(xiàn)愛心捐贈(zèng)月”活動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各界，募集過冬衣被，11月上旬要集中運(yùn)送災(zāi)區(qū)并發(fā)放到災(zāi)民手中，幫助災(zāi)區(qū)群眾安全過冬。(五)全面落實(shí)救災(zāi)防病措施，確保災(zāi)后無大疫。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防病措施，保證災(zāi)民飲上安全衛(wèi)生水，吃上放心食品，住上衛(wèi)生場(chǎng)所，有病能及時(shí)得到醫(yī)治，不發(fā)生疫病流行。在認(rèn)真做好腸道傳染病和蟲媒、鼠媒傳染病預(yù)防控制工作的同時(shí)，大力加強(qiáng)呼吸道傳染病防治工作，尤其是非典的防治。繼續(xù)實(shí)行災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告周報(bào)制度，建立災(zāi)區(qū)重點(diǎn)傳染病疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合，做好疾病和疫病流行因素監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析疫情、及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情流行苗頭。廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)群眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。各地還要充分做好人員、物資和技術(shù)準(zhǔn)備，發(fā)現(xiàn)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，迅速控制處理。大力加強(qiáng)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院災(zāi)后重建，盡快恢復(fù)醫(yī)療防疫功能，不斷提高衛(wèi)生服務(wù)水平。

(六)加快水毀基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)，確保正常生產(chǎn)生活秩序。加快水毀道路、橋涵、電力、通信設(shè)施的修復(fù)，關(guān)系到災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)的進(jìn)度。要堅(jiān)持先急后緩、先通后暢的原則，國(guó)、省干線要以恢復(fù)路況、安全通暢為主，加快工程進(jìn)度?？h鄉(xiāng)公路的水毀路段，以搶通與恢復(fù)為主，堅(jiān)持修復(fù)和適度提高相結(jié)合，抓緊搶修水毀橋涵、路基。行蓄洪區(qū)的道路要結(jié)合移民遷建，保證移民安置點(diǎn)、保莊圩都有一條對(duì)外連接的水泥路面，確保今后應(yīng)急保障和水退路通。年底前重點(diǎn)搶修水毀橋涵、路基和坑槽，先保暢通，明年9月底之前完成全毀橋梁的建設(shè)和水毀路面的恢復(fù)。

(七)加快以治淮工程為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害能力。

一要加快治淮工程項(xiàng)目建設(shè)。沿淮各縣區(qū)要增強(qiáng)全局意識(shí)，對(duì)已批準(zhǔn)的項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目爭(zhēng)取及早開工，加快建設(shè)進(jìn)度。要想方設(shè)法，通過多種方式解決配套資金問題，凡是能夠動(dòng)用民工的，都要發(fā)動(dòng)農(nóng)民投工投勞。所有工程建設(shè)，都要進(jìn)行投標(biāo)，做到公開透明、節(jié)約資金。已經(jīng)申報(bào)尚未批準(zhǔn)的項(xiàng)目，要緊緊咬住不放，爭(zhēng)取早日批準(zhǔn)立項(xiàng)。

二要加快水利工程水毀修復(fù)進(jìn)度。按照先急后緩，急用先修，先恢復(fù)后加固，應(yīng)急修復(fù)與冬春修加固提高相結(jié)合的原則，盡快修復(fù)水毀堤防、涵閘、塘壩、渠道和灌溉設(shè)施等，年底前完成80%的修復(fù)任務(wù)，明年3月底前全面完成水毀工程的修復(fù)工作。

三要盡快實(shí)施重點(diǎn)病險(xiǎn)閘和堤防應(yīng)急加固工程。對(duì)安全鑒定為三類以上或今年汛期發(fā)生險(xiǎn)情的病險(xiǎn)水閘實(shí)施除險(xiǎn)加固工程，重點(diǎn)對(duì)王家壩、曹臺(tái)孜、楊橋、茨河鋪等大中型水閘進(jìn)行除險(xiǎn)加固。同時(shí)盡快實(shí)施對(duì)洪洼堤防、潁茨圈堤和沙潁河加固、應(yīng)急處理工程。四要加快行洪區(qū)工程建設(shè)。對(duì)已運(yùn)用的邱家湖、唐垛湖兩處行洪區(qū)，結(jié)合行洪區(qū)改造，進(jìn)行堵口復(fù)堤。明年汛前基本完成主體工程建設(shè)，明年年底完成建設(shè)任務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力奪取生產(chǎn)救災(zāi)工作的全面勝利。

當(dāng)前，全市生產(chǎn)救災(zāi)工作任務(wù)重，時(shí)間緊，難度大。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，硬化措施，嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)督查，努力完成各項(xiàng)生產(chǎn)救災(zāi)任務(wù)。

(一)進(jìn)一步完善生產(chǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要真正將生產(chǎn)救災(zāi)工作作為事關(guān)全市發(fā)展穩(wěn)定大局的重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、做好規(guī)劃、搞好協(xié)調(diào)、抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)救災(zāi)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。在生產(chǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作中，市、縣是主體，縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，這是全省生產(chǎn)救災(zāi)工作會(huì)議明確的。按照這一要求，各地要盡快建立健全生產(chǎn)救災(zāi)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，層層落實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

相關(guān)部門不僅要明確分工，各負(fù)其責(zé)，更要加強(qiáng)協(xié)作，主動(dòng)配合，上下形成合力，全力落實(shí)生產(chǎn)救災(zāi)政策措施，全面推進(jìn)生產(chǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。市委、市政府將派出督查組，及時(shí)跟蹤督查，督查以查找整改問題為主，采取明查與暗訪相結(jié)合，抽查與全面檢查相結(jié)合，凡發(fā)現(xiàn)在工作中存在弄虛作假、華而不實(shí)的，推諉扯皮、工作不力的，消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)的，一經(jīng)查實(shí)，將根據(jù)責(zé)任書規(guī)定嚴(yán)肅處理。

(三)進(jìn)一步嚴(yán)明生產(chǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作紀(jì)律。對(duì)生產(chǎn)救災(zāi)工作，市委、市政府要求各級(jí)按照抗洪抗非的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)明紀(jì)律，確保政令暢通，令行禁止，真正把生產(chǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)、嚴(yán)而又嚴(yán)。在開展生產(chǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，要堅(jiān)持繃緊紀(jì)律是保證這根弦。要按照公開、公平、公正的要求，將每一筆救災(zāi)款物登記造冊(cè)，張榜公布，做到有據(jù)可查、清清楚楚。

所有用于生產(chǎn)救災(zāi)的資金，必須全部納入財(cái)政專戶，集中到縣財(cái)政管理，封閉運(yùn)行，專款專用。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)救災(zāi)款物分配使用的跟蹤問效，將監(jiān)督關(guān)口前移，確保每一筆資金用在當(dāng)處，用在明處，用出效益，用出信用。對(duì)在生產(chǎn)救災(zāi)工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，堅(jiān)決做到從嚴(yán)從快處理，絕不手軟。

(四)進(jìn)一步加大對(duì)口幫扶工作力度。開展對(duì)口幫扶活動(dòng)，不能僅停留在捐贈(zèng)一點(diǎn)款物，或開展一兩次慰問的層面上，更要在鼓勵(lì)支持重災(zāi)區(qū)群眾自力更生，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序上下功夫。市委、市政府明確，幫扶工作的主要任務(wù)是：確保災(zāi)區(qū)房屋全倒戶入冬前住進(jìn)新房，確保災(zāi)區(qū)群眾生活不出問題，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，確保“四有一無”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。

按照市掌握到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣掌握到重點(diǎn)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握到重點(diǎn)戶的幫扶原則，進(jìn)一步做好幫扶工作?？h、鄉(xiāng)也要盡快落實(shí)幫扶人員，確保每個(gè)重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)工作組，每個(gè)重災(zāi)村有一名干部駐點(diǎn)。同時(shí)，要進(jìn)一步落實(shí)幫扶責(zé)任制，幫扶單位一把手是“第一責(zé)任人”，下派幫扶干部是直接責(zé)任人，每項(xiàng)幫扶工作都要明確到人，考核到人，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一件幫扶工作，把黨和政府的關(guān)懷、社會(huì)的溫暖送到受災(zāi)農(nóng)民之中。

(五)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把群眾的安危冷暖掛在心上，經(jīng)常深入災(zāi)區(qū)了解群眾的所想、所需、所盼，及時(shí)掌握第一手資料，親自協(xié)調(diào)解決問題。

對(duì)于群眾的困難要盡量努力給予解決，確實(shí)解決不了的，要及時(shí)向上反映，決不允許熟視無睹，麻木不仁;決不允許敷衍塞責(zé)，久拖不決。各級(jí)干部一定要牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，千方百計(jì)解決好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，進(jìn)一步贏得人民群眾的信賴和支持，激發(fā)災(zāi)區(qū)群眾艱苦奮斗的重建熱情，掀起全市生產(chǎn)救災(zāi)的工作熱潮。

同志們，做好生產(chǎn)救災(zāi)工作，事關(guān)受災(zāi)群眾切身利益，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局。全市上下務(wù)必要大力弘揚(yáng)偉大的抗非和抗洪精神，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心，眾志成誠(chéng)，勵(lì)精圖治，重建家園，全面奪取生產(chǎn)救災(zāi)工作的最后勝利。

在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇五

履行好職能，是對(duì)辦公室工作的基本要求，也是檢驗(yàn)辦公室工作水平高低的重要試金石。

一是協(xié)調(diào)要到位。辦公室處于聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)左右的樞紐地位，加強(qiáng)協(xié)調(diào)是辦公室的一項(xiàng)重要工作，是確保政令暢通的重要途徑。在貫徹上級(jí)方針政策、促進(jìn)縣委工作落實(shí)的過程中，既要加強(qiáng)對(duì)上的協(xié)調(diào)，又要加強(qiáng)對(duì)下的協(xié)調(diào);既要加強(qiáng)對(duì)外的協(xié)調(diào)，又要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)的協(xié)調(diào)。要注意協(xié)調(diào)方法，講究協(xié)調(diào)藝術(shù)，確保協(xié)調(diào)到位，從而確保工作落到實(shí)處。

二是督查要有力。督促檢查是促進(jìn)工作落實(shí)的重要手段，群眾評(píng)價(jià)縣委的工作是否落實(shí)到位，關(guān)鍵取決于督查是否有力。辦公室的督查工作是加強(qiáng)督查工作的重要方面，要確保督查有力，樹立和維護(hù)辦公室的督查權(quán)威。對(duì)縣委作出的決定和布置的重要工作的落實(shí)，特別是縣委常委會(huì)議作出的決策和其他會(huì)議布置的重要工作的執(zhí)行和落實(shí)，辦公室要加大督查力度，每項(xiàng)工作都要開展督查，并一督到底。

三是調(diào)研要深入。沒有調(diào)查研究，就沒有發(fā)言權(quán);調(diào)查研究不深入，就不可能形成有深度、有力度的調(diào)研報(bào)告，就發(fā)揮不了辦公室的參謀作用。調(diào)研一定要深入，要細(xì)致。當(dāng)前，要圍繞縣委的中心工作和群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)研。要深入基層、深入群眾，廣泛聽取基層和群眾的心聲和意見，為縣委決策提供最廣泛、最真實(shí)的一手資料。

四是信息要暢通。要充分發(fā)揮黨委信息主渠道的作用，在保證信息數(shù)量、提高信息質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬和暢通信息渠道，擴(kuò)大信息受眾面。要利用信息渠道，大力向外宣傳、推介，擴(kuò)大知名度。縣委辦要通過信息中心的建設(shè)，對(duì)全縣電子政務(wù)的推廣實(shí)施起到引導(dǎo)、牽頭的積極作用。

五是運(yùn)轉(zhuǎn)要高效。創(chuàng)新工作方法是提高工作效率的重要途徑。要進(jìn)一步健全工作機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，改進(jìn)工作程序，實(shí)現(xiàn)工作的規(guī)范化、制度化、程序化管理，提高辦事效率和工作水平。

六是服務(wù)要優(yōu)質(zhì)。辦公室工作就是服務(wù)，服務(wù)無小事。無論是事務(wù)服務(wù)，還是政務(wù)服務(wù)，無論是對(duì)上服務(wù)，還是對(duì)下服務(wù)，都要按照“規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致”的整體要求，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。特別是基層和群眾來辦公室辦事時(shí)，要以熱情的服務(wù)態(tài)度、高效的服務(wù)工作，切實(shí)為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。

辦公室的工作既要?jiǎng)?wù)實(shí)，又要?jiǎng)?wù)虛，因此，辦公室的干部必須具備較高的綜合素質(zhì)。既要有良好的思想政治素質(zhì)，具備較強(qiáng)的政治敏感性和政治鑒別力，有堅(jiān)定的理想信念，又要有深厚的文字功底和理論基礎(chǔ)，在政務(wù)服務(wù)工作中體現(xiàn)思想性、建設(shè)性。為此，一是要全面學(xué)習(xí)理論知識(shí)。既要加強(qiáng)對(duì)思想政治理論的學(xué)習(xí)，提高政治理論水平，又要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律、科技等現(xiàn)代知識(shí)的學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)面廣等優(yōu)勢(shì)，從互聯(lián)網(wǎng)上廣泛獵取知識(shí)。二是要在實(shí)際工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)。結(jié)合工作特點(diǎn)和工作需要，深入實(shí)際開展調(diào)研，掌握一手資料，廣泛集中民智，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要以扎實(shí)的工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，在實(shí)際中博采眾長(zhǎng)。三是要積極向外學(xué)習(xí)。采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，通過加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，組織干部外出考察學(xué)習(xí)，請(qǐng)外地專家、學(xué)者來講課等途徑，引進(jìn)外地的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，使干部開拓眼界，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步提高干部綜合素質(zhì)。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支高素質(zhì)的辦公室干部隊(duì)伍。

提高辦公室工作的整體水平，發(fā)揮好辦公室為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)作用，關(guān)鍵是建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍?？h委辦公室作為全縣辦公室工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，要發(fā)揮積極作用;全縣各級(jí)各單位都要高度重視全縣辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要充實(shí)辦公室干部隊(duì)伍。特別是針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室人才青黃不接的情況，要積極培育一批思想素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的年輕干部到辦公室崗位工作，充實(shí)辦公室力量，增強(qiáng)辦公室干部隊(duì)伍的活力。要有意識(shí)地給年輕干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉。二是要加強(qiáng)對(duì)辦公室干部的培訓(xùn)。要采取多種方式，通過多種途徑，有計(jì)劃、有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室干部的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四、重視、關(guān)心、支持辦公室工作，為辦公室工作的順利開展創(chuàng)造良好條件。

辦公室的地位和作用十分重要，而辦公室干部工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。要高度重視、十分關(guān)心、大力支持辦公室工作。一是加大對(duì)辦公室優(yōu)秀干部的提拔使用力度。辦公室是培養(yǎng)人才、鍛煉人才的重要崗位，有為就有位。辦公室人員要通過積極扎實(shí)工作，以取得的顯著成績(jī)來爭(zhēng)取進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野。只要辦公室干部取得了明顯成績(jī)，縣委將按照干部提拔任用的有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)優(yōu)秀辦公室人才的提拔使用力度。二是加強(qiáng)政務(wù)建設(shè)，更好地發(fā)揮辦公室的政務(wù)服務(wù)作用。由縣委辦牽頭，盡快啟動(dòng)縣委信息中心的籌建工作，以加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的平臺(tái)建設(shè)?？h委辦要發(fā)揮信息資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好縣委信息中心，發(fā)揮好信息中心的作用，使之成為我縣對(duì)外宣傳、推介重要窗口。三是保障工作經(jīng)費(fèi)，確保辦公室工作順利開展。

在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇六

同志們：

這次全市檢察長(zhǎng)會(huì)議的主要議題是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省檢察長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)回顧2017全市檢察工作情況，分析形勢(shì)，研究部署如何組織好2017年工作。剛才，市委書記代表市委、市政府在大會(huì)上作了重要講話，對(duì)全市檢察工作提出了明確要求，寄予了殷切希望，希望與會(huì)同志回去后及時(shí)把書記的講話精神向各縣區(qū)委匯報(bào)，并認(rèn)真貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去。

過去的一年，全市檢察機(jī)關(guān)在市委、省院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政府、市政協(xié)和廣大人民群眾的監(jiān)督、關(guān)心和支持下，以“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”為主題，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，加大“嚴(yán)打”工作力度，深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，按照從重從快的方針和“兩個(gè)基本”的原則，重點(diǎn)打擊了嚴(yán)重暴力犯罪和嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪案件，充分發(fā)揮了檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。積極響應(yīng)市委、市政府加快發(fā)展的號(hào)召，卓有成效地開展了整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)。深入開展查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，嚴(yán)肅查處了一批貪污賄賂大案、要案，深挖了窩案、串案，立案查處的案件數(shù)穩(wěn)中有增，打破了個(gè)別縣院多年來立案空白的局面，辦案準(zhǔn)確率有新的提高。

為國(guó)家和集體挽回了大量經(jīng)濟(jì)損失;訴訟監(jiān)督工作得到明顯加強(qiáng)，切實(shí)加強(qiáng)了立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督，為保證公正執(zhí)法，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，發(fā)揮了積極的作用。與此同時(shí)，狠抓檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，通過一手抓領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)建設(shè)，一手抓基層院建設(shè)和基礎(chǔ)工作，思想政治建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效，整體素質(zhì)得到明顯提高，得到市委、省院的充分肯定和群眾好評(píng)。特別是我們開展的“業(yè)務(wù)興檢年”活動(dòng)，符合高檢院提出的業(yè)務(wù)工作是全部檢察工作中心的要求，一年中全市兩級(jí)院扎實(shí)工作，抓業(yè)務(wù)、強(qiáng)業(yè)務(wù)、興業(yè)務(wù)，各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作都有了新的進(jìn)展。在此，我向?yàn)闄z察事業(yè)付出了辛勤勞動(dòng)的全市檢察干警及家屬致以親切的問候。

對(duì)于今年全市檢察工作，各位副檢察長(zhǎng)作了具體布置，書記也提出了具體要求。下面，我想側(cè)重從執(zhí)法能力建設(shè)與業(yè)務(wù)工作方面提幾點(diǎn)要求：

一、學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。

黨的十六屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，深刻闡述了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，全面總結(jié)了半個(gè)多世紀(jì)以來黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)，明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，關(guān)鍵是按照全會(huì)的要求，深入推進(jìn)執(zhí)法能力建設(shè)，努力開創(chuàng)檢察工作新局面。

1、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，必須提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治能力。

兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須不斷增強(qiáng)黨的觀念，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在思想上、行動(dòng)上與以為總書記的黨中央保持高度一致，保證檢察工作正確的政治方向。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺接受監(jiān)督與依法獨(dú)立行使檢察權(quán)統(tǒng)一起來，把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來，堅(jiān)持重大問題和重要工作部署以及重大改革措施及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)檢察工作。要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，提高學(xué)習(xí)能力，不斷更新知識(shí)、積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)，努力成為具有戰(zhàn)略眼光、把握檢察規(guī)律，能夠與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，善于科學(xué)決策、駕馭全局的現(xiàn)代型領(lǐng)導(dǎo)者。

要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體素質(zhì)，保證各級(jí)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子有好的思想、好的能力、好的作風(fēng)、好的形象。要采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反工作，特別是要建立健全有效的監(jiān)督制約機(jī)制，真正使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

2、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，必須提高檢察隊(duì)伍的履職能力。

檢察機(jī)關(guān)是專門的國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，對(duì)隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)有著很高的要求。因此，加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，關(guān)鍵是加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，提高隊(duì)伍履職能力。要結(jié)合即將開展的共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

加強(qiáng)思想政治教育抓好理論武裝引導(dǎo)檢察干警牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的信念。要按照專業(yè)化建設(shè)的要求認(rèn)真落實(shí)檢察人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和教育培訓(xùn)計(jì)劃加大對(duì)高素質(zhì)檢察官的培養(yǎng)優(yōu)化隊(duì)伍學(xué)歷和專業(yè)結(jié)構(gòu)提高隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)和履職能力。要嚴(yán)格檢察紀(jì)律健全各項(xiàng)隊(duì)伍監(jiān)督管理制度進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的管理和監(jiān)督樹立公正執(zhí)法形象不斷開創(chuàng)隊(duì)伍建設(shè)新局面。

3、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，必須提高檢察機(jī)關(guān)的辦案能力。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高辦案能力，是檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)的核心內(nèi)容和根本要求。加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)建設(shè)，主要任務(wù)是依照憲法和法律的要求，不斷加大辦案力度，提高執(zhí)法水平，確保辦案質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”主題和“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨。

具體來說，主要是加強(qiáng)三個(gè)方面的工作，提高三個(gè)方面的能力：

一是要著眼于維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定大局、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，堅(jiān)定不移地貫徹“嚴(yán)打”方針，加強(qiáng)審查批準(zhǔn)逮捕和公訴工作，提高依法懲治各類刑事犯罪的能力。

二是要著眼于推進(jìn)反斗爭(zhēng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，加大查辦職務(wù)犯罪大要案力度，提高懲治職務(wù)犯罪的能力。

三是要著眼于維護(hù)國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施，推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程，維護(hù)社會(huì)公平正義，充分發(fā)揮檢察職能，全面加強(qiáng)對(duì)立案、偵查、審判、刑罰執(zhí)行以及民事審判和行政訴訟的監(jiān)督，提高維護(hù)司法公正的能力。

與此同時(shí)，要在提高執(zhí)法的準(zhǔn)確性和公正性，實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一，深入探索新思路、新辦法、新舉措，解決好人民群眾和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，滿足他們不斷增長(zhǎng)的對(duì)檢察工作的期望和要求，努力為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政提供有力的司法保障。

4、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，必須提高檢察工作的創(chuàng)新能力。

解決制約檢察工作發(fā)展的體制性和機(jī)制性障礙，是加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)的必然要求。要按照黨的十六大提出的深入推進(jìn)司法體制改革的要求，以確保司法公正為目標(biāo)，著力從人民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手，從制約司法公正的環(huán)節(jié)入手，尊重首創(chuàng)精神，大膽探索、勇于實(shí)踐，積極推進(jìn)檢察改革，使各項(xiàng)檢察工作與時(shí)俱進(jìn)、不斷發(fā)展。要繼續(xù)做好人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作，認(rèn)真探索人民監(jiān)督員開展監(jiān)督的有效方式，推動(dòng)人民監(jiān)督員制度逐步走向規(guī)范化軌道。要全面推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)科學(xué)決策機(jī)制改革、檢察業(yè)務(wù)工作機(jī)制改革、干部人事管理制度改革、檢察工作后勤保障機(jī)制改革，全方位強(qiáng)化對(duì)檢察工作和辦案活動(dòng)的管理，建立一套完善的確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法的工作機(jī)制。

二、突出“嚴(yán)打”促穩(wěn)定。

保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)黨在新世紀(jì)、新階段宏偉目標(biāo)的重要保證，也是檢察工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，全市檢察機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識(shí)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)部署和要求，建立健全“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制，增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性。

1、要突出打擊重點(diǎn)。繼續(xù)重點(diǎn)打擊殺人、搶劫、等嚴(yán)重暴力犯罪，盜竊、搶奪等侵財(cái)犯罪和毒品犯罪。積極參與整治規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，從嚴(yán)從重詐騙、偷稅漏稅、制假販假、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣產(chǎn)品，尤其是制售偽劣食品、藥品等危害人民群眾身體健康和生命安全犯罪，以及坑農(nóng)害農(nóng)、侵犯弱勢(shì)群體利益的犯罪。著力抓好全市有影響的重大案件的審查批捕、審查起訴的工作，堅(jiān)持對(duì)重特大案件提前介入，確保從重從快方針在檢察環(huán)節(jié)得到落實(shí)。

2、要正確理解和執(zhí)行刑事政策。要堅(jiān)持懲辦與寬大相結(jié)合的方針，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安和人民群眾安全感的犯罪活動(dòng)。對(duì)犯罪情節(jié)較輕，危害不大的輕微犯罪人員要依法從輕處理。要積極開展未成年人犯罪案件公訴改革試點(diǎn)工作，完善案件管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)批捕后撤案、不起訴和判決無罪等案件的分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作。要繼續(xù)推行普通程序簡(jiǎn)化審，規(guī)范檢察機(jī)關(guān)的提前介入活動(dòng)，完善主訴檢察官辦案責(zé)任制。

3、要積極參加社會(huì)治安綜合治理。認(rèn)真研究新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)參加社會(huì)治安綜合治理工作的新途徑、新方法，總結(jié)推廣青少年維權(quán)崗工作經(jīng)驗(yàn)。積極參與人民內(nèi)部矛盾的調(diào)處，認(rèn)真做細(xì)做好申訴工作，妥善處理群眾上訪問題，把不穩(wěn)定的因素解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)群眾來信來訪中可能出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大案件，領(lǐng)導(dǎo)同志要親自督辦，及時(shí)處理。要認(rèn)真對(duì)待和重點(diǎn)做好集體訪、告急訪、上訪老戶特別是有進(jìn)京上訪苗頭人員的工作，消除不安定因素。

三、狠抓辦案促成效。

依法查辦職務(wù)犯罪，是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職能，也是反斗爭(zhēng)的重要組成部分，全市檢察機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)職務(wù)犯罪偵查工作的重要意義，突出查辦大案要案，規(guī)范辦案行為，提高辦案質(zhì)量，推動(dòng)我市查辦職務(wù)犯罪工作健康向前發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果、政治效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

1、要突出查辦大案要案。查辦大案要案震動(dòng)大、影響大、效果好。全市檢察機(jī)關(guān)一定要按照高檢院、省院確定的重點(diǎn)，下力氣予以重點(diǎn)查處，切實(shí)提高我市大要案工作水平。要重點(diǎn)查辦縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件，“三機(jī)關(guān)一部門”職務(wù)犯罪案件，借國(guó)企改革之機(jī)貪污、挪用、私分國(guó)有資產(chǎn)的犯罪案件，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的犯罪案件，特別要把查辦行政執(zhí)法人員和司法人員貪樁枉法、徇私舞弊、濫用職權(quán)的犯罪案件，以及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵權(quán)犯罪案件放到突出位置，從嚴(yán)查處，切實(shí)解決當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法和司法不公問題。要結(jié)合改革發(fā)展的實(shí)際，深入查辦金融、房地產(chǎn)、建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、物資采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件。

同時(shí)，對(duì)發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的案件和嚴(yán)重?fù)p害人民群眾切身利益的案件，也要從嚴(yán)查處。

2、要強(qiáng)化查辦職務(wù)犯罪工作措施。

三是充分發(fā)揮大要案指揮中心的作用。突出提辦、參辦、交辦、協(xié)辦和異地辦案的工作方法，努力提高突破案件的能力。

今后，對(duì)各縣、區(qū)院辦理的干擾多、阻力大的大案要案，市院將采取直接立案?jìng)刹?、或指定管轄，同時(shí)市院也帶頭查辦職務(wù)犯罪案件，為縣、區(qū)院作出表率。

3、要加強(qiáng)查辦職務(wù)犯罪工作制度化建設(shè)。突出在規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)、提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量上下功夫。今年全市查辦職務(wù)犯罪案件的立案數(shù)要平穩(wěn)增加，起訴數(shù)、有罪判決數(shù)和起訴大案要案數(shù)等指標(biāo)要高于去年。確保無錯(cuò)拘、錯(cuò)捕、錯(cuò)訴案件，確保檢察環(huán)節(jié)不發(fā)生超期羈押現(xiàn)象。各縣(區(qū))院要圍繞這一目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。

三是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。嚴(yán)格掌握強(qiáng)制措施，慎用逮捕措施，加強(qiáng)對(duì)撤案、不起訴案件的管理;四是加強(qiáng)安全防范工作。嚴(yán)格執(zhí)行高檢院關(guān)于辦案安全防范工作的一系列規(guī)定和省院制定的“六條禁令”。完善安全防范機(jī)制，防止犯罪嫌疑人自殺、逃跑等事故發(fā)生。

4、要加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。進(jìn)一步健全和完善預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制，推動(dòng)預(yù)防工作規(guī)范化和專業(yè)化建設(shè)。加大預(yù)防職務(wù)宣傳力度，擴(kuò)大宣傳范圍、提高宣傳效果。加強(qiáng)與有關(guān)主管部門和單位的聯(lián)系和協(xié)作，認(rèn)真調(diào)查研究職務(wù)犯罪發(fā)案的特點(diǎn)、原因和對(duì)策，深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域系統(tǒng)預(yù)防、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)預(yù)防和發(fā)案單位的個(gè)案預(yù)防，配合有關(guān)部門，積極探索在建筑等行業(yè)推行廉潔準(zhǔn)入制度，實(shí)行預(yù)防措施關(guān)口前移。

三、強(qiáng)化監(jiān)督促公正。

在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇七

同志們:。

我們這次全市司法行政工作會(huì)議,是年度司法行政工作承前啟后、繼往開來的重要會(huì)議，會(huì)議的主要目的是回顧過去一年來的工作情況，研究部署一年的工作任務(wù)。下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，講兩個(gè)方面的問題：

第一個(gè)問題：回顧總結(jié)2017年的工作情況。

2017年，全市司法行政系統(tǒng)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以參與建設(shè)平安仙境為總抓手，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障的職能作用，求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作都取得了進(jìn)展和成效，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、強(qiáng)化“基礎(chǔ)”意識(shí)，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。

2017年，我們按照建設(shè)平安仙境的要求，以規(guī)范化建設(shè)為總抓手，全面落實(shí)加強(qiáng)第一道防線建設(shè)的各項(xiàng)措施，充分發(fā)揮了基層司法行政在維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用。由于工作富有成效，5月份，煙臺(tái)市委、市政府在我市召開了“全市加快推進(jìn)第一道防線”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，登州、閣、北溝司法所和長(zhǎng)裕、抹直口社區(qū)作為五個(gè)參觀現(xiàn)場(chǎng)，受到領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)人員的高度好評(píng)。

(1)積極開展重大矛盾糾紛排查調(diào)處工作。一年來，各級(jí)調(diào)解組織圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，按照“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的工作方針，集中力量，重點(diǎn)排查因各種因素引發(fā)的多發(fā)性、易激化矛盾糾紛，主動(dòng)參與群體性矛盾、群體性上訪糾紛的調(diào)解，堅(jiān)持重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素日?qǐng)?bào)制度和重大矛盾糾紛信息預(yù)警處置工作機(jī)制。全市共調(diào)處各類矛盾糾紛1920起，調(diào)解成功1824起，調(diào)解成功率95%，防止民轉(zhuǎn)刑案件14起32人次，防止民間糾紛引起自殺事件6件6人，防止重大矛盾糾紛引起的上訪和群體性械斗35件，向黨委政府提出司法建議47條,及時(shí)把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，有力地維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定。

(2)大力加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)司法部、省司法廳及煙臺(tái)市司法局的有關(guān)指示精神，制定了《司法所規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》、《關(guān)于印發(fā)〈基層司法行政業(yè)務(wù)工作各項(xiàng)記錄及卷宗的規(guī)定〉的通知》，從基礎(chǔ)設(shè)施、人員管理、教育培訓(xùn)、工作程序、記錄卷宗六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。制定了《司法所工作程序》，具體包括矛盾糾紛排查程序、司法調(diào)解中心調(diào)解程序、鎮(zhèn)(街)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛程序、刑釋解教人員安置幫教程序和司法所報(bào)表程序等，統(tǒng)一印發(fā)至各所，對(duì)司法所開展的每一項(xiàng)工作進(jìn)行了可操作性、流程式的要求和規(guī)定，有力促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展的規(guī)范有序。

(3)嚴(yán)格規(guī)范基層法律服務(wù)管理。堅(jiān)持以創(chuàng)建“規(guī)范法律服務(wù)所”為總抓手，以年檢注冊(cè)和集中教育整頓活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)誠(chéng)信教育，嚴(yán)格財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、檔案管理，使基層法律服務(wù)所的管理更加規(guī)范。為進(jìn)一步推動(dòng)法律服務(wù)隊(duì)伍整頓活動(dòng)的深入開展，以實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)教育整頓實(shí)效，12月上旬,對(duì)全市12個(gè)法律服務(wù)所的60名法律服務(wù)工作者進(jìn)行了嚴(yán)格的閉卷考試，考試內(nèi)容包括民法、民事訴訟法、婚姻繼承等方面法律知識(shí)，對(duì)提高法律工作者素質(zhì)起到了積極作用。一年來，全市基層法律服務(wù)工作者共擔(dān)任法律顧問472家,代理訴訟事務(wù)1151件,代理非訴訟事務(wù)1042件,代寫法律文書3462件,解答法律咨詢7246人次,避免挽回經(jīng)濟(jì)損失5012萬元。

(4)強(qiáng)化刑釋解教人員安置幫教。按照上級(jí)的要求，與有關(guān)單位和村積極協(xié)調(diào)，使81名刑釋解教人員得到了妥善安置，重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。

(5)充分發(fā)揮“12348”專線作用。進(jìn)一步完善了聯(lián)動(dòng)機(jī)制，熱情解答群眾法律咨詢，積極參與送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了“12348”專線的社會(huì)覆蓋面。年內(nèi)，共接待群眾咨詢2017人次，電話咨詢1823人次。同時(shí)，認(rèn)真收集有價(jià)值的信息，全年共編輯信息20期，較好地為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮了參謀助手作用。

二、強(qiáng)化依法治理“龍頭”意識(shí)，法制宣傳工作在創(chuàng)新中發(fā)展。

2017年是“四五”普法的第四年，也是關(guān)鍵一年。我們緊緊抓住普法、依法治理這個(gè)“龍頭”，鎖定“四五”普法對(duì)象，充分利用各種法制教育資源，完善普法網(wǎng)絡(luò)，激發(fā)社會(huì)各界參與普法，形成全民學(xué)法的大好局面。

(一)搭建普法依法治理的宣傳平臺(tái)，不斷強(qiáng)化法制宣傳工作。

合同。

等方面的問題進(jìn)行解答,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí)。二是創(chuàng)新培訓(xùn)形式，提高普法骨干素質(zhì)。7月份，首次與市委黨校聯(lián)合舉辦市直部門普法骨干培訓(xùn)班，近200人參加了培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)憲法修正案、行政許可法、保密法、道路交通安全法、人口與計(jì)劃生育法等五部法律，有效提高了宣講能力。三是創(chuàng)新老年普法模式，開展專題講座。9月至11月，利用老年學(xué)校這塊陣地，每周一課，學(xué)習(xí)婚姻法、繼承法、老年益保護(hù)法、民法通則等與老年人生活密切相關(guān)的法律，深受老年人歡迎。四是創(chuàng)新青少年法制教育模式，引導(dǎo)青少年做遵紀(jì)守法新人。為落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見》的文件精神，與教體局聯(lián)合，為全市300多名教師上了專題法律講座，到各中小學(xué)校上法制課16次，為圓滿完成“四五”普法各項(xiàng)工作任務(wù)起到了積極作用。

2、認(rèn)真開展以建設(shè)“平安仙境”為主題的法制宣傳活動(dòng)。以煙臺(tái)市加快推進(jìn)“第一道防線”建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，廣泛開展了建設(shè)“平安仙境”法制宣傳月活動(dòng)，下發(fā)了《關(guān)于在建設(shè)“平安仙境”中加強(qiáng)法制宣傳教育工作的意見》，在3個(gè)司法所、2個(gè)社區(qū)開設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)法制宣傳欄;舉辦了聯(lián)通杯法律知識(shí)競(jìng)賽;編寫了“建設(shè)‘平安仙境’、搞好法制宣傳”宣傳材料10講、“預(yù)防未成年犯罪法”宣傳材料6講;編寫了“居民法律服務(wù)指南”“建設(shè)平安仙境、創(chuàng)建文明社區(qū)”2份宣傳手冊(cè)，開辦了流動(dòng)法制巡回展覽，宣傳相關(guān)的法律知識(shí)，提高了廣大群眾的法制意識(shí)和創(chuàng)安意識(shí)。

(3)圓滿完成股級(jí)以上干部普法考試工作。根據(jù)省普法辦的統(tǒng)一部署,12月中旬，組織了全市股級(jí)以上干部普法考試，這也是我市首次參加全省統(tǒng)一法律知識(shí)考試。全市應(yīng)考人員2123人，實(shí)際參考人數(shù)為2031人，參考率95.67%。對(duì)于推進(jìn)我市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和依法治理工作具有十分重要意義。另外，我們還認(rèn)真做好法律專業(yè)函授班畢業(yè)證的辦理和發(fā)放工作，今年為80多名畢業(yè)生辦理了畢業(yè)證，沒有出現(xiàn)一點(diǎn)差錯(cuò)。

(二)抓住民主法治示范村創(chuàng)建的主線，深入開展基層依法治理。

2017年，根據(jù)國(guó)家民政部、司法部關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》要求，我們制定了民主法治示范村(社區(qū)、單位)創(chuàng)建。

工作方案。

圍繞創(chuàng)建目標(biāo)著力開展民主法治示范村的創(chuàng)建工作精心組織加強(qiáng)指導(dǎo)確立了創(chuàng)建思路和基調(diào)幫助建立創(chuàng)建組織網(wǎng)絡(luò)營(yíng)造創(chuàng)建工作氛圍。在樹立矯格莊村、南吳家村兩個(gè)推廣“兩書制”典型基礎(chǔ)上又確定登州街道辦事處東關(guān)村、長(zhǎng)裕村閣街道辦事處小皂村新港街道辦事處矯格莊村劉家溝鎮(zhèn)南吳家村等10個(gè)村為民主法治典型示范村。通過樹立典型以點(diǎn)帶面推動(dòng)了全市依法治理工作的開展。

三、強(qiáng)化“窗口”意識(shí)、法律服務(wù)日趨規(guī)范。

律師、公證、法律援助是司法行政系統(tǒng)面向社會(huì)、面向群眾的“窗口”。2017年，我們圍繞創(chuàng)建“平安仙境”、服務(wù)“兩個(gè)率先”的目標(biāo)，整合服務(wù)資源，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范服務(wù)秩序，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

律師工作，按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神和司法部、省廳、市局的有關(guān)要求，先后下發(fā)了《關(guān)于在全市律師隊(duì)伍中開展集中教育整頓活動(dòng)的方案》，扎實(shí)開展律師集中教育整頓，把“加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督、樹立形象”作為總抓手，在律師隊(duì)伍中開展理想信念、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育和法制、時(shí)事政策教育，增強(qiáng)廣大律師的法制觀念和政策法規(guī)水平，提高依法執(zhí)業(yè)、依規(guī)行事的自覺性，努力規(guī)范律師與法官的關(guān)系，規(guī)范律師事務(wù)所的內(nèi)部管理，規(guī)范律師個(gè)人執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)了律師業(yè)務(wù)穩(wěn)步上升。一年來，共為政府、企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問179家，代理民事案件302件，代理經(jīng)濟(jì)案件95件，非訴訟案件548件，辦理刑事辯護(hù)91件，解答法律咨詢4687人次，參與義務(wù)法律咨詢12次，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有效的法律服務(wù)。

公證工作，以集中學(xué)習(xí)教育檢查活動(dòng)為契機(jī)，開展“誠(chéng)信為基礎(chǔ)、質(zhì)量是生命”的專題教育，努力規(guī)范收費(fèi)、辦證程序，辦證質(zhì)量，加大責(zé)任追究力度，教育公證人員牢固樹立“公正意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)”，不斷強(qiáng)化公證隊(duì)伍建設(shè)。在推進(jìn)公證工作規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)上，全體公證人員努力開拓公證證源，拓展業(yè)務(wù)范圍，從加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平著手，主動(dòng)融入我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中，積極為招商引資，招投標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工程、房地產(chǎn)開發(fā)、政府采購(gòu)、企業(yè)改制以及社會(huì)公益事業(yè)提供法律服務(wù)和法律保障。同時(shí)，將公證觸角向社會(huì)領(lǐng)域延伸，不斷拓展農(nóng)村證源，積極為“三農(nóng)”服務(wù)。全年共辦理各類公證1661件，其中經(jīng)濟(jì)類公證160件，民事類公證1087件,涉外及涉港澳臺(tái)公證420件,取得了較好社會(huì)效益。

法律援助工作，按照業(yè)務(wù)上級(jí)的要求，規(guī)范了法律援助文書格式，結(jié)合律師年檢注冊(cè)，對(duì)律師個(gè)人的法律援助義務(wù)量進(jìn)行了統(tǒng)一的考核和確認(rèn)，對(duì)法律援助案件質(zhì)量進(jìn)行了跟蹤檢查。結(jié)合《法律援助條例》的出臺(tái)，組織了較大規(guī)模宣傳活動(dòng)2次，為學(xué)生、婦女等上法制課3場(chǎng)次，參聽人數(shù)達(dá)3萬多人，使法律援助制度真正深入人心。全年共指派、辦理和確認(rèn)各類法律援助案件85起，解答咨詢600余人次，化解和避免上訪4起，減免收費(fèi)近10萬元，有力地維護(hù)了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。由于各項(xiàng)工作成效顯著，我市法律援助中心被煙臺(tái)市司法局授予“集體三等功”稱號(hào)。

四、強(qiáng)化“教育”意識(shí)，努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。

2017年，我們始終把建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊(duì)伍擺在各項(xiàng)工作的首位，堅(jiān)持抓好政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)教育，增強(qiáng)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

一是認(rèn)真開展三項(xiàng)活動(dòng)。根據(jù)市委、市政府、市委政法委和煙臺(tái)市司法局的部署，我們認(rèn)真開展了效能建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年和“公正執(zhí)法樹形象”活動(dòng)，以轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)活力、提高效率、搞好服務(wù)、加快發(fā)展為主題，以工作是否有突破、有創(chuàng)新、有實(shí)績(jī)作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，組織全系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省及市領(lǐng)導(dǎo)重要講話，深刻查擺了在理想信念、宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、機(jī)關(guān)紀(jì)律待方面存在的問題，針對(duì)存在的重點(diǎn)問題有的放矢地進(jìn)行了整改。通過開展這三項(xiàng)活動(dòng)，較好地解決了司法行政隊(duì)伍中存在的突出問題，樹立了公正執(zhí)法、熱情服務(wù)的整體形象，為更好地?fù)?dān)當(dāng)起為全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展保駕護(hù)航的重任打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是制定政治思想工作考核標(biāo)準(zhǔn)。為使隊(duì)伍建設(shè)和政治思想工作有章可循、保障有力，今年，結(jié)合司法行政實(shí)際，我們新制定出臺(tái)了基層司法行政隊(duì)伍政治思想工作考核標(biāo)準(zhǔn)，將基層政治思想工作量化為100分，內(nèi)容包括政治思想工作、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)及其它工作等。為使考核具有較好的可操作性，還把每一項(xiàng)都細(xì)化為若干小項(xiàng)，并規(guī)定出相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，從而將政治思想工作納入規(guī)范化、制度化軌道。

三是加大教育培訓(xùn)力度。重點(diǎn)抓好業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)道德培訓(xùn)。加強(qiáng)和改進(jìn)了經(jīng)常性的思想政治工作，有針對(duì)性地抓好隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，適應(yīng)變化了的新形勢(shì)和新任務(wù)的需要。每周二、五下午定為政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)有關(guān)文件、講話精神和新頒布的法律法規(guī)。另外，還組織基層人員參加市里舉辦的各類培訓(xùn)班3期，參加培訓(xùn)36人次，隊(duì)伍素質(zhì)得到很大提高。為進(jìn)一步滿足人民調(diào)解制度改革的需要，在對(duì)調(diào)解主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，今年，組織各鎮(zhèn)街司法所對(duì)轄區(qū)內(nèi)調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)、考核合格的人員，實(shí)行了調(diào)解員分級(jí)持證上崗制度。目前，全市調(diào)解隊(duì)伍中有一級(jí)調(diào)解員196人，二級(jí)調(diào)解員1672人，全市調(diào)解隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到明顯提高，為推進(jìn)人民調(diào)解改革各項(xiàng)工作的落實(shí)奠定了良好的基礎(chǔ)。

在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇八

同志們：

今天，我們召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)我縣“治污降霾”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，打響“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，百鎖同志傳達(dá)了省、市冬季大氣污染防治暨市政府派駐督導(dǎo)考核組會(huì)議精神，通報(bào)了全縣“治污降霾”工作進(jìn)展情況，對(duì)全縣冬季大氣污染防治工作進(jìn)行了安排部署;縣住建局、環(huán)保局、市容局、交警大隊(duì)、昭仁鎮(zhèn)、陜西煤化能源有限公司結(jié)合各自職能作了發(fā)言，大家在發(fā)言中認(rèn)識(shí)清、決心大、思路清、措施實(shí)，希望你們不折不扣地抓好落實(shí);志剛同志就治污降霾工作做了安排，講得很好、很到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見。

一、增強(qiáng)使命感，保衛(wèi)“藍(lán)”

今年，在北京召開的apec會(huì)議上，“apec藍(lán)”成為公眾熱議的話題。我們?cè)凇肮餐P(guān)注”中能深刻地體會(huì)到老百姓對(duì)藍(lán)天白云的期許、對(duì)清新空氣的渴求?？梢哉f，霧霾不僅蒙蔽了我們的城市，更傷害了老百姓的心，不僅讓老百姓看不到藍(lán)天、白云、繁星，更重要的是看不到未來。幸運(yùn)的是，我們生活在這片晝時(shí)藍(lán)天白云、夜空繁星點(diǎn)點(diǎn)的美麗天空下，這片讓人心曠神怡的“藍(lán)”，就是我們發(fā)展的一張名片，是百姓的一大福分，也是我們永久向往的“色彩”。古人講，“為之于未有，治之于未亂?！彪S著煤炭資源的深度開發(fā)，城市化步伐的不斷加快，可以預(yù)見的是我們治污降霾的形勢(shì)將會(huì)越來越嚴(yán)峻、保衛(wèi)“藍(lán)”的壓力將會(huì)越來越大。省委書記趙正永指出：“環(huán)境問題處理不好，將來就是政治問題”。大家要清醒地認(rèn)識(shí)到，“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)政治任務(wù)，做好了是使命、是責(zé)任、是政績(jī)，做不好就要愧對(duì)歷史、愧對(duì)百姓、愧對(duì)組織。大家一定要保持清醒頭腦、增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危、未雨綢繆，真正把治污降霾當(dāng)作頭號(hào)民生工程來抓，為子孫后代守好這片藍(lán)天。

二、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，打好“持久戰(zhàn)”

古人講：“知之非艱，行之唯難?！膘F霾天氣的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，治污降霾也不是一朝一夕的事情。因此，我們要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫，綿綿用力、久久為功，推動(dòng)治污降霾工作常態(tài)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化。一要抓常。要把治污降霾工作作為“一把手”工程，擺上重要議事日程，嚴(yán)格執(zhí)行“三不”、“三直”工作機(jī)制(即：不定時(shí)間、不打招呼、不聽匯報(bào)、直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接查處、直接曝光)，持續(xù)保持環(huán)保執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)環(huán)境違法行為零容忍，經(jīng)常抓、見常態(tài)。近期，要逐區(qū)域、逐單位、逐企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式摸底排查，全面了解和掌握縣域內(nèi)的大氣污染源，盡快找到“病灶”、對(duì)癥下藥。要加強(qiáng)對(duì)建筑工地、生活鍋爐、加油站、餐飲經(jīng)營(yíng)戶等污染防治重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督管理，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)決予以整治。二要抓細(xì)。歐陽修說，“禍患常積于忽微”。治污降霾決不能忽視細(xì)節(jié)上的漏洞，要在抓好“面上”工作的同時(shí)，更加注重“點(diǎn)上”工作，突出重點(diǎn)，點(diǎn)面突破，確保把工作做細(xì)、做實(shí)。我們“風(fēng)頭”比較高，往往一吹風(fēng)就沙塵亂揚(yáng)。因此，要以治理建筑工地和道路揚(yáng)塵為切入點(diǎn)，徹底解決沙堆、土堆、糞堆、垃圾堆等亂堆亂放現(xiàn)象，不斷提高城區(qū)道路、主要干道的機(jī)掃率和灑水率，最大限度地減少揚(yáng)塵污染源。要加大“控煤”力度，重點(diǎn)整治不合格的露天煤場(chǎng)，責(zé)令設(shè)立抑塵措施，對(duì)屢教不改或環(huán)保不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決予以關(guān)停，堅(jiān)決切斷粉煤灰污染源頭。三要抓長(zhǎng)。要牢固樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，多做“前人栽樹，后人乘涼”的事，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要始終堅(jiān)持以保護(hù)環(huán)境為前提的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，嚴(yán)把招商引資“四個(gè)不要”關(guān)口，在環(huán)保測(cè)評(píng)中抬高門檻、嚴(yán)格準(zhǔn)入，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。要以創(chuàng)建“全國(guó)綠化模范縣”為目標(biāo)，堅(jiān)持每年實(shí)施生態(tài)建設(shè)“十大工程”，加大植樹造林工作力度，加強(qiáng)對(duì)涇河、黑河、南河等小流域治理，綜合施策、標(biāo)本兼治，堅(jiān)決打好治污降霾、生態(tài)建設(shè)保衛(wèi)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

三、擰成一股繩，形成聚合力。

俗話說，“眾人拾柴火焰高”。治污降霾是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作量大、涉及面廣，僅靠一個(gè)部門、一個(gè)單位單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要我們齊心協(xié)力、共同參與。因此，全縣各級(jí)各部門要有“眾人劃槳開大船”的行動(dòng)自覺，積極動(dòng)員全縣廣大干部群眾主動(dòng)參與到治污降霾行動(dòng)中來，聯(lián)手發(fā)力、聯(lián)動(dòng)施策，共同筑起治污降霾的堅(jiān)實(shí)屏障。環(huán)保部門要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總作用，盡快制定好“作戰(zhàn)圖”、“路線圖”，做好各方面力量的協(xié)調(diào)、溝通和調(diào)度工作，全面推進(jìn)此項(xiàng)工作順利開展。發(fā)改、林業(yè)、水利、工業(yè)、市容、城建、交通、園區(qū)辦等相關(guān)部門既要各司其職，又要相互協(xié)作，將拆鍋爐、煤改氣、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管、淘汰黃標(biāo)車、建筑揚(yáng)塵管理、擴(kuò)水增綠等治污降霾的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，形成各盡其責(zé)、責(zé)權(quán)明晰、齊抓共管的工作格局。財(cái)政部門要加大投入，兜底支持，全力做好資金保障工作。上下同欲者勝。我想，只要我們大家心往一處想、勁往一處使，目標(biāo)同向、步調(diào)一致，我們就一定能打贏“治污降霾”這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

四、堅(jiān)持嚴(yán)問責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)行力。

治污降霾，保衛(wèi)碧水藍(lán)天，責(zé)任重于泰山。全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)(社區(qū))、各部門“一把手”要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，按照屬地管理和“誰包抓、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分層分級(jí)逐一簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)擔(dān)子，把工作責(zé)任具體到崗位、落實(shí)到個(gè)人，推進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。要發(fā)揮考核工作指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用，完善“綠色gdp”考核體系，把治污降霾工作納入年度目標(biāo)考核，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)考核。要建立舉報(bào)制度，舉報(bào)的內(nèi)容要向群眾公示，通過嚴(yán)格的考核措施推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí)，要建立最嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，一旦發(fā)生環(huán)境、大氣污染事故，必須按照“四不放過”原則(不查清問題不放過，不追究責(zé)任不放過，不處理到人不放過，不舉一反三不放過)，對(duì)履職不力導(dǎo)致嚴(yán)重污染的責(zé)任人員依法追責(zé)，對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部按照“四問責(zé)一追究”制度嚴(yán)肅追責(zé)。

同志們，電影《私人訂制》結(jié)束時(shí)，“私人訂制”公司四位員工在“世界道歉日”到來之際，分別面對(duì)被霧霾遮蔽的陽光道歉(陽光，我是來向你道歉的，雖然我們之間隔著厚厚的霾，但我還是想對(duì)你說：你是公平的，是我們犯了錯(cuò)，讓自己陷進(jìn)了深深的混沌里，我該怎么向你道歉，才能讓我們回到童年的記憶中，天空是湛藍(lán)的，空氣是清新的，陽光是明媚的，我知道你會(huì)說，你們太貪婪了……);面對(duì)因砍伐萎縮的森林道歉(我在老照片上看到這兒曾經(jīng)是一片林海，浩茫連綿，方圓幾百里都是森林。聽當(dāng)?shù)厝苏f，砍伐是從五十年代開始的，大卡車一輛接一輛，每天不停地往外運(yùn);都是一人抱不過來的大樹，那些樹比我爺爺?shù)臓敔敋q數(shù)都要大，一直伐到九十年代中，現(xiàn)在就僅剩下你們這一小片了，我知道，這座山再往下挖，可能你們這一小片也留不住了!);面對(duì)因挖煤下陷的草原道歉(我問你們，你為什么會(huì)變成這樣?他們說因?yàn)槊?，草原的下面已?jīng)被掏空了。他們還說每到雨季，隆隆的雷聲和大地的沉陷聲，就會(huì)在草原上此起彼伏。我不知道你還愿不愿意養(yǎng)育我們，我不知道你還能不能養(yǎng)育我們!);面對(duì)被污染的河流道歉(好多好多次了，我都想對(duì)你道個(gè)歉。他們說你是臭的，是黑的，是有毒的;我說過去你是清澈的，是甘甜的。老話說，水是母親，兒女卻把你糟賤成這樣;我知道你已經(jīng)忍無可忍了，不知道你是不是后悔，后悔給了我生命!)，這段情節(jié)意味深長(zhǎng)，發(fā)人深思，這是我們對(duì)大自然的敬畏和懺悔。早在春秋時(shí)期，老子就提出了“道法自然”、“天人合一”的思想，這與我們現(xiàn)在要求“建設(shè)生態(tài)文明”、“實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”是一致的。大家要牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)我們自己、保護(hù)我們家園、保護(hù)我們后代的意識(shí)，切實(shí)抓好治污降霾工作，讓藍(lán)天白云永駐、青山碧水長(zhǎng)留!

在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇九

同志們：

剛才區(qū)環(huán)委辦通報(bào)了今年以來全區(qū)環(huán)保重點(diǎn)工作形勢(shì)，對(duì)存在的問題進(jìn)行了深入的剖析，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，抓好工作落實(shí)和薄弱環(huán)節(jié)的排查整改，確保年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)完成。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、立足全局，提高認(rèn)識(shí)。

今年環(huán)保工作的主要任務(wù)已經(jīng)明確，其中，污染減排是國(guó)家下達(dá)的約束性指標(biāo)，是硬指標(biāo)、硬任務(wù)、硬要求;創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)區(qū)是市委、市政府創(chuàng)建生態(tài)市的組成部分，也是區(qū)委、區(qū)政府的全局性工作之一，志在必得;重點(diǎn)流域和小流域整治，是改善我區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，保障群眾生產(chǎn)生活用水安全的重要舉措。這些任務(wù)，要求高、時(shí)間緊，大家務(wù)必樹立強(qiáng)烈的全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真對(duì)照檢查，全力抓好落實(shí)。

從目前情況來看，各項(xiàng)重點(diǎn)工作都存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。大家一定要保持清醒的頭腦，要有壓力感、緊迫感和責(zé)任感，措施上更細(xì)致一些、配合上更密切一些、行動(dòng)上更迅速一些，以“背水一戰(zhàn)，志在必得”的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)做好環(huán)保各項(xiàng)工作。

二、把握重點(diǎn)，整改提高。

要結(jié)合上級(jí)要求和我區(qū)環(huán)保工作實(shí)際，特別是針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)抓整改、抓提高，鞏固環(huán)保工作基礎(chǔ)，提升環(huán)境保護(hù)水平。

1、加快推進(jìn)污染減排工作。一要強(qiáng)化環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我區(qū)目前已建成污水管網(wǎng)92.63公里，覆蓋了萬安、雙陽大部分區(qū)域和河市部分區(qū)域，但接入城東污水處理廠的進(jìn)水濃度總上不去，市里也多次強(qiáng)調(diào)。這項(xiàng)工作事關(guān)我區(qū)減排目標(biāo)任務(wù)的完成，主管部門要拿出切實(shí)可行的方案，認(rèn)真細(xì)致地開展排查，掌握管網(wǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況，有針對(duì)性地進(jìn)行整改，盡快解決管道破損和滲漏堵灌等問題，確保接入城東污水處理廠的污水盡快實(shí)現(xiàn)減排核算。同時(shí)，納入年度計(jì)劃的污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，各開發(fā)主體要加大資金投入，加強(qiáng)施工力量組織，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二要強(qiáng)化清潔能源替代。清潔能源替代項(xiàng)目是我區(qū)完成大氣減排任務(wù)的重要保障。區(qū)環(huán)保局和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域的通告》要求，動(dòng)員督促7家企業(yè)按期淘汰燃煤鍋爐。三要做好減排檔案的建立和管理。環(huán)保部門要認(rèn)真按照國(guó)家減排核算細(xì)則要求，牽頭協(xié)調(diào)，細(xì)致做好減排檔案的收集、整理工作。同時(shí)，要指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范整理減排項(xiàng)目檔案材料，農(nóng)水部門要指導(dǎo)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)做好減排檔案材料，住建部門要提供污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)方面資料。各單位要認(rèn)真核實(shí)減排項(xiàng)目臺(tái)帳數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性，確保以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的減排檔案迎接上級(jí)部門的核查核算。

2、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市、生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。主要有兩個(gè)方面任務(wù)：一方面，要抓緊落實(shí)國(guó)家生態(tài)區(qū)技術(shù)評(píng)估整改意見。根據(jù)全市工作計(jì)劃，我區(qū)必須于年底前通過國(guó)家生態(tài)區(qū)考核驗(yàn)收并獲得命名。從剛才區(qū)環(huán)委辦通報(bào)的情況來看，存在問題還較多，必須加緊整改落實(shí)。一要做好指標(biāo)檔案的補(bǔ)充完善。各部門要圍繞創(chuàng)建指標(biāo)細(xì)致做好檔案材料的補(bǔ)充完善，進(jìn)一步細(xì)化研究各個(gè)指標(biāo)的核算、歸檔，務(wù)必使檔案科學(xué)、客觀、合理地支撐和體現(xiàn)指標(biāo)完成情況。對(duì)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況有波動(dòng)和短期內(nèi)無法達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，要分析原因，充分說明理由。二要建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合，完善農(nóng)村垃圾清運(yùn)和處理辦法，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化、無縫隙管理，推動(dòng)村容村貌整體水平不斷提升。三要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。洛江西片區(qū)污水處理廠和羅溪鎮(zhèn)污水處理站是有效解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活生產(chǎn)污水排放問題，提高洛陽江流域水環(huán)境質(zhì)量的重點(diǎn)工程，我們已經(jīng)做了大量的工作，但進(jìn)展仍不理想。希望有關(guān)部門引起高度重視，最大限度地縮短項(xiàng)目前期工作時(shí)間，爭(zhēng)取早日動(dòng)工建設(shè)。另一方面，要抓緊做好生態(tài)市創(chuàng)建迎檢工作。按照全市生態(tài)市創(chuàng)建工作部署，20xx年我市要建成省級(jí)生態(tài)市、20xx年建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市。下個(gè)月底我市將向省環(huán)保廳提出省級(jí)生態(tài)市考核驗(yàn)收申請(qǐng)，時(shí)間緊迫，各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來，做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備。一要加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。列入生態(tài)市創(chuàng)建的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真研究對(duì)策，采取倒逼機(jī)制，細(xì)化優(yōu)化工作措施，及時(shí)解決存在困難和問題，確保年度計(jì)劃如期完成。二要注重培育特色和亮點(diǎn)。全市計(jì)劃于7月底對(duì)生態(tài)市創(chuàng)建點(diǎn)位進(jìn)行模擬檢查，我區(qū)列入生態(tài)市候選點(diǎn)位的8個(gè)項(xiàng)目單位，要以突出地方創(chuàng)建特色、地方經(jīng)濟(jì)特色、地方人文特色為重點(diǎn)，進(jìn)一步挖掘生態(tài)潛力，豐富生態(tài)內(nèi)涵，充分展示我區(qū)的創(chuàng)建亮點(diǎn)。三要營(yíng)造濃厚氛圍。增設(shè)生態(tài)市創(chuàng)建公益廣告，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要道路口、街道、考察點(diǎn)位周邊設(shè)置生態(tài)市創(chuàng)建宣傳標(biāo)語。發(fā)動(dòng)全民積極參與，活躍群眾熱情，造出共同創(chuàng)建的良好氛圍。

3、強(qiáng)化水環(huán)境綜合整治。一要依法嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)村飲用水源，防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活對(duì)飲用水源的污染。加快推進(jìn)羅溪鎮(zhèn)八峰水庫(kù)、馬甲鎮(zhèn)后坂水庫(kù)飲用水源保護(hù)工程,加緊實(shí)施洛陽江支流東西溪河道綜合整治。二要大力推廣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，全面提高我區(qū)農(nóng)村生活污水處理率。對(duì)于規(guī)模較大、居住集中的村莊生活污水可采用氧化塘、人工濕地、微動(dòng)力等處理方式;比較分散的村莊可采用一體式塑膠化糞池加土壤處理、生態(tài)溝渠等處理方式。已列入年度計(jì)劃的11個(gè)滯后生活污水處理項(xiàng)目要確保完成任務(wù)。三要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治。繼續(xù)深化規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)治理工作，改進(jìn)養(yǎng)殖方式、污水治理方法，提高排放去除率;散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖污水應(yīng)經(jīng)沼氣池等生態(tài)技術(shù)處理達(dá)標(biāo)后排入村莊排水系統(tǒng)，不得暴露或污染村莊生活環(huán)境。加大整治力度，拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)，嚴(yán)把審批關(guān)，禁建區(qū)內(nèi)禁止審批新、改、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，已建成的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或零排放。三要抓好小流域“賽水質(zhì)”工作。環(huán)保部門要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握水質(zhì)狀況。金沙溪和漈溪所在的羅溪鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)應(yīng)積極承擔(dān)屬地管理職責(zé)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，開展流域周邊生活污水、垃圾治理、農(nóng)業(yè)面源治理和河道清淤疏浚等工作。對(duì)于前階段排查出來的“五小”、“三無”企業(yè),要抓緊按程序做好關(guān)閉取締工作，切實(shí)改善小流域水環(huán)境質(zhì)量。

4、加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)督管理。一要堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，積極培育生態(tài)工業(yè)。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、工藝設(shè)備落后、重污染的項(xiàng)目一律不予審批。加大環(huán)?！叭瑫r(shí)”執(zhí)行力度，提高建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率。三要強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。環(huán)保部門要加大現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，規(guī)范危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理和處置。衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢物收集、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置工作，做到日產(chǎn)日清。四要防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、敏感區(qū)域、重點(diǎn)流域的監(jiān)管，特別是對(duì)威脅飲用水源地安全、易引發(fā)重大環(huán)境問題的化工、重金屬等重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。

5、強(qiáng)化宣傳和輿論引導(dǎo)。一要學(xué)習(xí)貫徹“兩高”司法解釋。6月18日最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。該司法解釋降低了環(huán)境污染入罪門檻，特別是對(duì)“嚴(yán)重污染環(huán)境”的14項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)界定更為清晰，為規(guī)范環(huán)境執(zhí)法、加大環(huán)境違法處罰力度提供了法律依據(jù)。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、宣傳“兩高”司法解釋，尤其要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的宣傳貫徹，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的法制意識(shí)和守法自覺性，有效防范企業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境事件發(fā)生。二要營(yíng)造濃厚工作氛圍。以生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)保紀(jì)念日和生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)為平臺(tái)，深入開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，通過多種形式，推進(jìn)生態(tài)環(huán)保理念進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校，引導(dǎo)公眾積極參與生態(tài)區(qū)建設(shè)，努力提高群眾的環(huán)保意識(shí)和文明意識(shí)。三要及時(shí)處置來信來訪，對(duì)環(huán)保投訴熱難點(diǎn)問題，要主動(dòng)巡查，提前處理;對(duì)能馬上處理的投訴，要及時(shí)處理，及時(shí)向投訴人反饋;對(duì)無法馬上處理的投訴要做好溝通解釋工作，爭(zhēng)取群眾的理解與支持，防止出現(xiàn)群體事件。

三、齊心協(xié)力，抓好落實(shí)。

各級(jí)各部門要積極行動(dòng)起來，分工協(xié)作，全力以赴，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。一要牢記職責(zé)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府環(huán)?！耙粛忞p責(zé)”暫行規(guī)定，負(fù)起齊抓共管的責(zé)任，共同推進(jìn)環(huán)保工作開展。區(qū)環(huán)保局要進(jìn)一步發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和督促作用，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作;區(qū)直其他相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)照任務(wù)，排出具體項(xiàng)目，制定具體方案，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改。二要明確時(shí)限。各項(xiàng)工作都要盡量往前趕，宜早不宜遲，爭(zhēng)取主動(dòng)，不留尾巴。各級(jí)各有關(guān)部門要圍繞年度目標(biāo)和薄弱指標(biāo)，在穩(wěn)妥、細(xì)致的基礎(chǔ)上，倒排工期，加班加點(diǎn)，提高工作速度和落實(shí)效率。三要形成合力。各級(jí)各部門要注意溝通，強(qiáng)化協(xié)作，職責(zé)范圍內(nèi)的事情要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，涉及多個(gè)部門的事情，牽頭單位要理直氣壯抓協(xié)調(diào)，做到問題快速解決、任務(wù)按時(shí)完成。四要強(qiáng)化督查。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要及時(shí)跟進(jìn)，區(qū)效能辦和區(qū)政府督查室、環(huán)保局要組織開展聯(lián)合專項(xiàng)督查檢查。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題，要提出書面整改意見、及時(shí)反饋相關(guān)責(zé)任單位，并督促整改落實(shí)。

最后，希望各級(jí)各部門按照市、區(qū)的部署要求，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照職責(zé)、對(duì)照時(shí)間，鞏固工作成果，排查薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)深入地抓好整改提高，全面提升我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作水平。

在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇十

同志們：

檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作。在“十二五”的開局之年，全市經(jīng)濟(jì)處于“高位求進(jìn)，加快發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期，召開這次全市檔案工作會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步做好新時(shí)期檔案工作具有重要意義。剛才，市國(guó)稅局、瀘州港二期工程指揮部、瀘縣檔案局、敘永縣政府作了經(jīng)驗(yàn)交流，請(qǐng)大家相互借鑒學(xué)習(xí)。粟輝同志對(duì)20**年全市檔案工作進(jìn)行了總結(jié)，并結(jié)合全省檔案工作會(huì)議精神對(duì)20**年工作進(jìn)行了安排部署，我都贊同。省檔案局副局長(zhǎng)周書生同志專程到會(huì)并作了重要講話，充分體現(xiàn)了省檔案局對(duì)瀘州檔案工作的重視和支持，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、檔案工作成效顯著，檔案事業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

剛剛過去的“十一五”，是瀘州發(fā)展史上極不平凡的五年，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就的五年，也是檔案事業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的五年。全市檔案工作自覺服從服務(wù)于全市中心工作，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，奮勇爭(zhēng)先，高位求進(jìn)，取得了很好的成績(jī)。多次在全省目標(biāo)考核中名列前茅，特別是近三年來連續(xù)榮獲全省第一名，在全市目標(biāo)考核中也多次獲得一等獎(jiǎng)。市委、市政府對(duì)全市檔案工作是滿意的。檔案工作的成效主要表現(xiàn)在：

一是在服務(wù)大局上作出了積極貢獻(xiàn)。全市檔案系統(tǒng)圍繞黨委、政府工作大局找準(zhǔn)切入點(diǎn)，主動(dòng)作為，檔案服務(wù)工作扎實(shí)有效。特別是圍繞我市“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、重大建設(shè)項(xiàng)目、抗震救災(zāi)、抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作，積極主動(dòng)提供檔案服務(wù)，為黨委、政府科學(xué)有效決策發(fā)揮了重要作用。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)改革發(fā)展、政府信息公開、改善民生等重要工作和紀(jì)念改革開放30周年、慶祝新中國(guó)成立60周年等重大活動(dòng)，有針對(duì)性地做好檔案服務(wù)，編輯出版了《改革開放三十年》等檔案文獻(xiàn)，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

二是在檔案館庫(kù)基本建設(shè)上取得重大突破。除省檔案局大力支持外，市政府每年安排一定資金投入加強(qiáng)館庫(kù)維修改造。抓住國(guó)家中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)的歷史機(jī)遇，積極籌劃、努力爭(zhēng)取中西部縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目。通過不懈努力，合江縣、敘永縣、古藺縣已被列入全省第一批立項(xiàng)異地新建的項(xiàng)目，三個(gè)館總建筑面積12408平方米，總投入2710.1萬元，獲國(guó)家補(bǔ)貼2359.9萬元，計(jì)劃在今年內(nèi)竣工。

三是在業(yè)務(wù)建設(shè)上得到明顯加強(qiáng)。檔案資源建設(shè)有新進(jìn)展，重大活動(dòng)、重大事件檔案的收集和珍貴檔案、特色檔案的征集工作扎實(shí)開展，重點(diǎn)檔案搶救取得較大成績(jī)。機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位檔案工作、社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理再上新臺(tái)階，檔案、現(xiàn)行文件查閱利用成績(jī)顯著，檔案信息化建設(shè)步伐加快。檔案利用體系建設(shè)有新成效，形成《檔案志》、《瀘州檔案》--辛亥革命篇、征糧剿匪篇、紅軍長(zhǎng)征篇、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)篇等多個(gè)編研成果，愛國(guó)主義教育基地開展活動(dòng)取得顯著社會(huì)效益。

四是在發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)了較大改善?！笆晃濉逼陂g，省人大對(duì)我市進(jìn)行《檔案法》執(zhí)法調(diào)研，省檔案局大力支持我市檔案事業(yè)發(fā)展，市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)多次視察、指導(dǎo)檔案工作，并作出重要批示，市人大組織了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)了對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)檔案部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備、經(jīng)費(fèi)待遇等方面的支持保障力度進(jìn)一步加大，解決了檔案系統(tǒng)參公管理問題，檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)也取得明顯成效。

全市檔案事業(yè)發(fā)展取得的這些成績(jī)，是省檔案局熱情關(guān)心支持的結(jié)果，是市委、市政府和各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)方面和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，也是全市廣大檔案工作者無私奉獻(xiàn)和苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，對(duì)檔案工作取得的顯著成績(jī)表示熱烈祝賀，對(duì)各區(qū)縣黨委政府和市級(jí)有關(guān)部門對(duì)檔案工作的重視、支持表示衷心感謝，對(duì)全市檔案系統(tǒng)的同志們表示衷心感謝!

二、堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，推動(dòng)全市檔案工作再上新臺(tái)階。

“十二五”時(shí)期是我市深入實(shí)施“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、繼續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)加快”、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，新形勢(shì)對(duì)做好檔案工作提出了新的更高要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》(川委辦〔20**〕7號(hào))的要求，檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局，切實(shí)履行檔案工作職能，突出抓好基本建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等重點(diǎn)工作，在檔案收集、保管、研究、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)上不斷取得新成效，在制度、館舍、裝備、隊(duì)伍等各項(xiàng)建設(shè)上取得新的進(jìn)展，努力推動(dòng)全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。

(一)切實(shí)夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)，在基本建設(shè)上下功夫。一要抓好檔案館庫(kù)建設(shè)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好國(guó)家中西部地區(qū)縣級(jí)綜合檔案館項(xiàng)目建設(shè)。已列入規(guī)劃的合江縣、敘永縣、古藺縣政府要高度重視，支持和協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實(shí)解決好建設(shè)用地、資金配套等問題，確保建設(shè)任務(wù)如期完成。其余區(qū)縣要力爭(zhēng)在“十二五”期間列入省發(fā)改委規(guī)劃。市上已將市檔案館建設(shè)納入“十二五”統(tǒng)籌規(guī)劃，市級(jí)有關(guān)部門要積極做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，力爭(zhēng)早日立項(xiàng)，早日建成符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和文明城市要求的國(guó)家綜合檔案館。市委、市政府作出了要?jiǎng)?chuàng)建文明城市的決定，創(chuàng)建文明城市有很多標(biāo)準(zhǔn)，其中檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)發(fā)展是重要內(nèi)容之一。抓好檔案事業(yè)發(fā)展，建好檔案館不僅是檔案事業(yè)本身的需要，也是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。二要抓好檔案資源建設(shè)。修改完善檔案館接收檔案范圍和時(shí)限，加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生檔案和“紅色檔案”的征集、接收工作，把電子文件納入機(jī)關(guān)歸檔范圍和檔案館接收和監(jiān)管范圍。檔案部門要依法加強(qiáng)檔案移交進(jìn)館工作，切實(shí)做好政府機(jī)構(gòu)改革單位檔案接收工作。各部門也要嚴(yán)格按照《檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》相關(guān)要求，認(rèn)真做好本單位檔案的收集、整理、歸檔等工作。三要抓好檔案信息化建設(shè)。加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，已經(jīng)成為檔案部門的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)。優(yōu)先對(duì)館藏重點(diǎn)檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進(jìn)行數(shù)字化。要加快推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)，高度重視電子文件(檔案)備份中心建設(shè)。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)電子文件、電子檔案的規(guī)范化管理工作。四要抓好國(guó)家綜合檔案館測(cè)評(píng)工作。市檔案館去年已按照《市、縣級(jí)國(guó)家綜合檔案館測(cè)評(píng)辦法》及《細(xì)則》的要求，在條件保障、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、開發(fā)利用及信息化建設(shè)等方面做了相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。今年應(yīng)在此基礎(chǔ)上，加大工作力度，扎實(shí)做好創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)通過國(guó)家二級(jí)綜合檔案館測(cè)評(píng)。

(二)切實(shí)提高檔案利用水平，在檔案服務(wù)上下功夫。一要積極拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域。圍繞“十二五”規(guī)劃和黨委、政府重大決策部署，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。圍繞實(shí)施“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、保障和改善民生、新農(nóng)村建設(shè)等重大工作，及時(shí)提供有針對(duì)性的檔案服務(wù)。圍繞建黨__周年、辛亥革命100周年等重大紀(jì)念活動(dòng)主動(dòng)開發(fā)檔案信息資源，有針對(duì)性地編輯專題檔案信息。二要努力完善檔案服務(wù)功能。要按照國(guó)家檔案局的要求，努力把各級(jí)檔案館建成檔案安全保管基地、愛國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館。進(jìn)一步深化愛國(guó)主義教育基地建設(shè)，面向社會(huì)推出檔案出版物、檔案特色主題活動(dòng)、檔案電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品、檔案音像制品等人民群眾喜聞樂見的檔案文化產(chǎn)品，充分發(fā)揮檔案館的社會(huì)教育功能。三要?jiǎng)?chuàng)新檔案服務(wù)方式。要繼續(xù)做好接待查檔及政府公開信息查閱，著力提高遠(yuǎn)程服務(wù)能力，以多種方式加大農(nóng)村檔案信息資源共享工作力度，使農(nóng)民群眾獲取信息更加方便快捷。

(三)切實(shí)健全檔案安全體系，在檔案管理上下功夫。一要強(qiáng)化檔案安全管理責(zé)任。各級(jí)政府作為檔案安全的第一責(zé)任主體，要把檔案的安全工作提上議事日程，保證必要的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全教育和安全技能培訓(xùn)，不斷提高安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不斷增強(qiáng)保護(hù)檔案安全的能力。二要落實(shí)檔案安全管理制度。要建立健全并及時(shí)修訂檔案安全保密制度特別是涉密檔案管理制度，把制度覆蓋到檔案工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。要狠抓制度執(zhí)行落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行檔案安全制度情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反制度的行為要嚴(yán)肅查處。在檔案庫(kù)館建設(shè)上，要從設(shè)計(jì)、選址、設(shè)備配置等多方面考慮安全因素，打牢檔案安全的基礎(chǔ)。三要用好檔案安全管理技術(shù)。要加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化管理推進(jìn)過程中的技術(shù)保護(hù)，防止因技術(shù)原因造成檔案信息的損失。要通過推進(jìn)檔案數(shù)字化工程，轉(zhuǎn)變檔案利用手段和方式，保護(hù)原始檔案。要繼續(xù)開展重要檔案異地異質(zhì)備份工作。要大力做好珍貴歷史檔案的搶救和保護(hù)工作。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化檔案事業(yè)發(fā)展保障。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)檔案意識(shí)，切實(shí)把檔案工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要在關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題上親自過問、親自協(xié)調(diào)。要建立完善檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，尤其是檔案館庫(kù)建設(shè)、重點(diǎn)檔案搶救、檔案保管保護(hù)、數(shù)字檔案館建設(shè)等方面要加大投入，努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。要進(jìn)一步關(guān)心檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心檔案干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，使其安心工作、努力工作，切實(shí)履行好“為國(guó)管檔”的神圣職責(zé)。

(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。做好檔案工作，既需要檔案部門自身的不斷努力，也需要各方面的積極支持、密切配合。各級(jí)各部門要按照規(guī)定要求及時(shí)整理、移交檔案資料，大力支持檔案部門做好相關(guān)工作。比如做好重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作方面，項(xiàng)目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位以及政府相關(guān)部門，都要支持檔案工作。我們堅(jiān)持一條：檔案不完整，檔案驗(yàn)收不過關(guān)的，項(xiàng)目不能驗(yàn)收。大家要從相關(guān)協(xié)作、協(xié)調(diào)、機(jī)制、制度上來促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。不管哪一個(gè)項(xiàng)目，完工以后就要進(jìn)行竣工驗(yàn)收移交，如果相應(yīng)的檔案不全，在以后的項(xiàng)目維修、改造及運(yùn)行中存在隱患的不能進(jìn)行驗(yàn)收移交。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，樹立系統(tǒng)、戰(zhàn)略、辯證思維，創(chuàng)新工作思路，謀劃科學(xué)發(fā)展，不斷提高做好檔案工作的能力。要按照“素質(zhì)高，作風(fēng)好，能力強(qiáng)”的要求，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的檔案干部隊(duì)伍。剛才周局長(zhǎng)提到：在國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家，能夠從事檔案工作的必須要學(xué)識(shí)淵博、德高望重。因?yàn)檫@是一項(xiàng)記錄歷史，傳承后人的工作，如果讓一些無才無德或有才無德的人從事檔案工作，可能造成一些嚴(yán)重的后果。

同志們，做好新時(shí)期檔案工作，使命光榮、責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于檔案工作的決策部署，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面，為推進(jìn)瀘州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗!謝謝!

在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇十一

環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的全市環(huán)保工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的講話，僅供參考。

同志們：

今年是“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施的第一年，環(huán)保問題是當(dāng)今社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，環(huán)保工作的重要性不言而喻。剛才，國(guó)軍同志認(rèn)真總結(jié)了20xx年環(huán)保工作情況，并對(duì)20xx年工作作了安排部署。各縣(市)區(qū)政府、市直有關(guān)單位及重點(diǎn)企業(yè)也向市政府遞交了責(zé)任狀。“責(zé)任狀”就是“軍令狀”，請(qǐng)大家一定要高度重視，強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實(shí)到位。

總的來說，20xx年環(huán)保工作成效十分明顯。一是大環(huán)保工作格局已經(jīng)形成。市委、市人大、市政府、市政協(xié)均高度重視環(huán)保工作，并積極推動(dòng)環(huán)保工作。市環(huán)保聯(lián)席會(huì)議辦公室組織開展多次現(xiàn)場(chǎng)督查并召開調(diào)度交辦會(huì)推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)保工程，市人大就大氣污染防治法進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，市政協(xié)對(duì)環(huán)保工作開展專題調(diào)研，環(huán)保協(xié)會(huì)、環(huán)保志愿者、綠色衛(wèi)士在積極行動(dòng)。全市上下形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、齊抓共管的大環(huán)保工作格局。二是重點(diǎn)環(huán)保工程進(jìn)展順利。湘江保護(hù)和治理“一號(hào)重點(diǎn)工程”取得階段性成效，流域內(nèi)啟動(dòng)重點(diǎn)治理項(xiàng)目300余個(gè)，200余家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)退出，竹埠港與錳礦地區(qū)50余家污染企業(yè)全面關(guān)停。順利完成省下達(dá)的淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛任務(wù)，大氣污染治理進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村環(huán)境整治深入推進(jìn)，實(shí)事工程及生態(tài)創(chuàng)建工作圓滿取得較好成效。三是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。湘江湘潭段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到三類以上水質(zhì)，部分?jǐn)嗝孢_(dá)到二類，總體質(zhì)量為近年來最優(yōu)，空氣質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)比20xx年上升14.2個(gè)百分點(diǎn)。

雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但環(huán)保工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，而且還有很多歷史遺留問題亟待解決，下階段工作任務(wù)還非常重，工作難度也很大，各級(jí)各部門各單位一定要提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)積極作為，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。

20xx年，要堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保工作，確保全市總體環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)，確保不發(fā)生較大以上環(huán)境事故。要重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作：一是要重點(diǎn)治理重點(diǎn)流域。要圍繞省委、省政府關(guān)于湘江“一號(hào)重點(diǎn)工程”的工作部署和要求，大力推進(jìn)湘江污染治理工程建設(shè)，重點(diǎn)完成好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)污染源治理、歷史遺留污染治理等三大任務(wù)。二是要重點(diǎn)整治重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)重要飲用水源保護(hù)地、重要自然生態(tài)保護(hù)區(qū)和污染嚴(yán)重的老工業(yè)基地，要實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)整治。要突出抓好竹埠港工業(yè)區(qū)、錳礦工業(yè)區(qū)、易俗河工業(yè)區(qū)、湘鋼及周邊地區(qū)和湘鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的污染整治，加強(qiáng)城郊結(jié)合部、旅游區(qū)、重點(diǎn)湖庫(kù)周邊等農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)的環(huán)境綜合整治，努力做到多還舊賬、不欠新賬。三是要重點(diǎn)控制重點(diǎn)行業(yè)。對(duì)黑色金屬冶煉、化工顏料皮革、錳制品、鋅制品和電鍍這五大主要重金屬行業(yè)，要實(shí)行全行業(yè)排污總量控制，下決心淘汰一批落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝，集中整治一批環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化升級(jí)。四是要加快推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要重點(diǎn)圍繞水、大氣、固廢處理、污染場(chǎng)地修復(fù)、重金屬污染治理等方面，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，努力攻克一批環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)，研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和裝備。要以湘潭經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)平臺(tái)，建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。要著力建設(shè)湘潭節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)孵化中心，重點(diǎn)培育集環(huán)境咨詢、工程施工、裝備制造、設(shè)施運(yùn)營(yíng)、科技創(chuàng)新等于一體的環(huán)境綜合服務(wù)企業(yè)，提升全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

在此基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)主體和社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，全面推進(jìn)新《環(huán)境保護(hù)法》的貫徹落實(shí)。一是要充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法的監(jiān)管作用。要切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的工作力度，妥善運(yùn)用按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等強(qiáng)制措施，嚴(yán)肅查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排、超排等環(huán)境違法問題，查處主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè)，環(huán)保部門要主動(dòng)配合公安、檢察機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任，充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用，切實(shí)解決“環(huán)境違法成本低、守法成本高”的問題，督促企業(yè)嚴(yán)格守法，科學(xué)發(fā)展。二是要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。首先，要強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保意識(shí)。對(duì)重點(diǎn)環(huán)保工程中涉及到企業(yè)的有關(guān)要求和措施，各級(jí)政府及相關(guān)部門要嚴(yán)肅態(tài)度，嚴(yán)行政策，嚴(yán)把關(guān)口，采取“零容忍”的態(tài)度，向企業(yè)表明政府堅(jiān)決治理污染的決心，讓企業(yè)在環(huán)保問題上不能違法，也不敢違法。其次，要鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保投入。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)施環(huán)保工程的跟蹤監(jiān)管，對(duì)有工程、有項(xiàng)目的企業(yè)做到一廠一策，明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施時(shí)限，同時(shí)要搞好服務(wù)，在扶持政策、治理資金、治理技術(shù)等方面加大支持力度，積極鼓勵(lì)支持企業(yè)主動(dòng)加大技改和環(huán)保投入，提高清潔生產(chǎn)水平。要積極推廣政府指導(dǎo)下的排污權(quán)交易，促進(jìn)排污權(quán)從污染治理成本較低的企業(yè)向治理成本高的企業(yè)合理流動(dòng)。第三，要落實(shí)企業(yè)環(huán)保責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“誰污染、誰治理”原則，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為的制約和監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)環(huán)境違法企業(yè)的責(zé)任追究。對(duì)已關(guān)閉企業(yè)的遺留廢渣和危險(xiǎn)廢物等污染治理歷史遺留問題，要進(jìn)一步明確企業(yè)責(zé)任，責(zé)成企業(yè)限期妥善處置。三是要充分發(fā)揮社會(huì)輿論的引導(dǎo)作用。要大力推進(jìn)環(huán)保工作政務(wù)公開，充分保障人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使人民群眾客觀認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制，引導(dǎo)群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)輿情研判，對(duì)突發(fā)性、群體性事件要第一時(shí)間介入處置，正面回應(yīng)、及時(shí)回復(fù)群眾和媒體關(guān)切，防止惡意炒作，避免事態(tài)擴(kuò)大，努力把問題影響降到最小。

同志們，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，是各級(jí)各部門職責(zé)所在，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。我們一定要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，切實(shí)抓好湘江污染防治“一號(hào)工程”和大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)決完成好年度目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)美麗湘潭、幸福湘潭共同努力!

同志們：

這次全市環(huán)保工作會(huì)議，是市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，榮凱書記專門作出重要批示，市政府先后召開常務(wù)會(huì)議和專題會(huì)議，傳達(dá)了全省環(huán)保工作會(huì)議精神、黃小晶省長(zhǎng)在省政府常務(wù)會(huì)議上對(duì)敖江流域古田段水環(huán)境綜合治理工作的重要指示和蘇增添副省長(zhǎng)在寧德調(diào)研時(shí)的具體要求，研究提出了今后一個(gè)時(shí)期我市環(huán)保工作的思路和措施。剛才，大家觀看了我市環(huán)境質(zhì)量多媒體演示，建華同志總結(jié)回顧了20xx年全市環(huán)保工作情況，部署安排了今年的工作任務(wù)。希望全市各級(jí)各部門要按照榮凱書記的批示要求和這次會(huì)議的具體部署，結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)新形勢(shì)下做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的治本之策，關(guān)系到廣大群眾的健康安全，關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展是否全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，關(guān)系到子孫后代的千秋事業(yè)和生存發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視。黨的xx大報(bào)告將“建設(shè)生態(tài)文明”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度，并明確提出“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭”，體現(xiàn)了我們黨和政府對(duì)新世紀(jì)新階段我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)的一系列階段性特征的科學(xué)判斷和對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻把握。在去年召開的中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)年會(huì)上，溫家寶指出，中國(guó)把應(yīng)對(duì)這次金融危機(jī)作為推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的機(jī)遇，明確要求保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。省委盧展工書記、省政府黃小晶省長(zhǎng)多次對(duì)環(huán)保工作作出批示，要求全省各級(jí)各部門必須站在執(zhí)政為民的高度，切實(shí)把環(huán)境保護(hù)工作擺上更加突出重要的戰(zhàn)略位置，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力解決事關(guān)人民群眾切身利益的環(huán)境問題，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)和諧的美好家園。這些充分表明，環(huán)境保護(hù)工作已擺到了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略地位，環(huán)保工作已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的組成部分。

對(duì)我們寧德來說，環(huán)境保護(hù)更具有基礎(chǔ)性作用和戰(zhàn)略性地位。不管是現(xiàn)在和將來，我們發(fā)展的基礎(chǔ)都在于良好的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展的潛力和優(yōu)勢(shì)也在于良好的生態(tài)環(huán)境。沒有良好的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展就不能給人民群眾帶來真正的小康實(shí)惠;沒有良好的生態(tài)環(huán)境，我們同樣不能引來更多的外資、更好的產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐寧德、發(fā)展寧德。對(duì)此，市委、市政府認(rèn)識(shí)上是高度一致的，對(duì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的態(tài)度是明確的，決心是堅(jiān)定的，政策措施也是持之以恒的。榮凱書記和我?guī)缀跏欠陼?huì)必講環(huán)保工作，在全市性大會(huì)上更是重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，并多次聽取匯報(bào)，研究解決重大問題。全市各級(jí)各部門按照市委、市政府的部署和要求，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)督辦，做了大量的工作，形成了強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的工作新局面。應(yīng)該講，經(jīng)過近年來的努力，我市環(huán)境保護(hù)工作有了明顯成效，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)位居全省前列。但我們也要清醒看到，當(dāng)前我市環(huán)境保護(hù)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，污染治理成效與人民群眾的愿望還有較大差距，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)在一定范圍、一定程度上還有不協(xié)調(diào)的地方，尤其是主要污染物總量控制政策對(duì)重大項(xiàng)目生成的制約作用在不斷增強(qiáng)。由于我市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，污染物總量基數(shù)小，因此省里下達(dá)的總量指標(biāo)也少，隨著近年來我市加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與總量指標(biāo)偏小的矛盾將越來越突出。但是國(guó)家和省里實(shí)現(xiàn)“”污染減排目標(biāo)不會(huì)變，也不可能給我市增加指標(biāo)，而且對(duì)未完成削減任務(wù)的區(qū)域，還將實(shí)行區(qū)域限批政策。在這種形勢(shì)下，要發(fā)展，上項(xiàng)目，只能靠削減總量、控制增量、騰出容量來實(shí)現(xiàn)。對(duì)此，全市各級(jí)各部門、各縣(市、區(qū))一定要有清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)新形勢(shì)下加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感和緊迫感，樹立環(huán)保綜合決策意識(shí)，堅(jiān)持從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略層面考慮環(huán)境保護(hù)問題，把環(huán)境友好的理念貫徹到發(fā)展的戰(zhàn)略方向上，體現(xiàn)在發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)中，落實(shí)在戰(zhàn)略的發(fā)展舉措上，將環(huán)境保護(hù)的要求滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿到政府工作的方方面面;要提升運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)、實(shí)踐環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展在實(shí)踐中統(tǒng)一起來，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以環(huán)境友好促進(jìn)社會(huì)和諧，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動(dòng)和雙贏。

二、狠抓環(huán)境整治、污染減排兩大載體，切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作。

今年是貫徹中央“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略部署，“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保持全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年環(huán)保工作，對(duì)我市有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)三保目標(biāo)有著重要意義。全市各級(jí)各部門要按照市委、市政府的部署要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，狠抓環(huán)境整治、污染減排兩大載體，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展提供有力保障。

(一)流域治理。流域治理工作至關(guān)重要，事關(guān)民生。保護(hù)流域就是保護(hù)我們老百姓的財(cái)產(chǎn)。只有把我們幾個(gè)重要流域特別是飲水源的流域的綜合治理搞好，才能切實(shí)保護(hù)老百姓能夠持續(xù)喝上干凈水。一是敖江流域。省委、省政府都對(duì)敖江流域的治理十分重視，特別是黃小晶省長(zhǎng)在多次會(huì)議上都有強(qiáng)調(diào)。第一句話是觸目驚心。敖江流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞比較嚴(yán)重，我對(duì)敖江流域的污染也深感震動(dòng)。第二句話是責(zé)任重大。環(huán)保是一票否決制，從我開始，各級(jí)政府的主官都有責(zé)任，各個(gè)相關(guān)部門的主管都有責(zé)任。第三句話是深度反思。反思不是空話，要舉一反三，要痛定思痛，不僅是古田部門的反思，我們市直部門也要反思，反思哪些工作我們做得不好。第四句話是非治不可。省里面下決心，市里面下決心，縣里面要下決心，各級(jí)各部門要下決心，特別是我們廣大干部更要下決心。省長(zhǎng)在常務(wù)會(huì)議上對(duì)我市的整治情況提出了嚴(yán)厲批評(píng)，我們要借此東風(fēng)，旗幟鮮明地開展整治。二是閩江古田段。認(rèn)真做好該做的工作。三是金溪流域、霍童溪流域。目前金溪流域水污染比較嚴(yán)重。蕉城虎貝的石板材場(chǎng)不要再做了。蕉城市委、政府要很好地研究這個(gè)問題。這是一種責(zé)任，保護(hù)飲用水資源。我們要科學(xué)制定并實(shí)施飲用水源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，各個(gè)縣市區(qū)都要有一個(gè)方案。城市要有大的方案。

(二)控制排放。一是污水處理。省政府最近剛剛下發(fā)的13號(hào)文件，各縣(市、區(qū))今年的污水處理指標(biāo)都在里面，一定要按照文件要求的時(shí)間進(jìn)度確保全面完成指標(biāo)任務(wù)。二是工業(yè)園區(qū)。寧德一片紅，各縣(市、區(qū))所有上報(bào)的工業(yè)園區(qū)都有污染。如果工業(yè)園區(qū)的污水處理場(chǎng)沒有解決，我們的cot指標(biāo)就沒有辦法解決。垃圾處理場(chǎng)也要重視解決，我看農(nóng)村的垃圾燜燒爐的做法就可以學(xué)習(xí)借鑒。

(三)海域污染。清理三都澳海域污染要投入30個(gè)億。各級(jí)政府一定要下工夫治理。要鼓勵(lì)深水養(yǎng)殖，通過政策來調(diào)整，科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范養(yǎng)殖。要對(duì)照今年簽訂的責(zé)任狀，做好相關(guān)工作。

(四)綠色通道建設(shè)。特別是墳?zāi)箚栴}，抓緊治理“青山掛白”。建寺廟也要有相關(guān)部門批準(zhǔn)，對(duì)違章建的寺廟要拆除。

這四個(gè)方面非常重要，要扎扎實(shí)實(shí)地做好，這樣我們寧德的環(huán)保工作一定會(huì)有新面目。

三、有效作為，切實(shí)提高環(huán)境保護(hù)工作水平。

環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，涉及現(xiàn)實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠及千家萬戶。今年環(huán)保工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)各部門要按照省委盧展工書記提出的“忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于負(fù)責(zé)、敢于問責(zé)”的“四責(zé)”要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，科學(xué)有效作為，確保各項(xiàng)環(huán)保工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

1、強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)政府要對(duì)本地區(qū)環(huán)保工作負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入抓，及時(shí)研究解決環(huán)保工作中的重大問題，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。建立健全環(huán)境保護(hù)約談制度，制定實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核和責(zé)任追究制度，將環(huán)境質(zhì)量列為評(píng)價(jià)政府績(jī)效和干部政績(jī)的重要內(nèi)容，作為衡量一個(gè)地方政府政績(jī)的重要指標(biāo)。建立通報(bào)和督查制度，定期或不定期督查環(huán)保工作的落實(shí)情況，并向同級(jí)人大、政協(xié)報(bào)告或通報(bào)，接受全社會(huì)的監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保工作責(zé)任追究制，堅(jiān)決實(shí)行一票否決、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單列管理制度，對(duì)因行政不作為而未按要求完成責(zé)任狀的地方政府和部門負(fù)責(zé)人，對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、決策失誤造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的相關(guān)責(zé)任人，對(duì)干擾環(huán)境執(zhí)法或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員，對(duì)存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為且隱瞞不報(bào)、弄虛作假、頂著不辦的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2、強(qiáng)化協(xié)作。環(huán)保領(lǐng)域的許多工作跨越行政區(qū)域和部門，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成整體合力。各級(jí)環(huán)保部門要切實(shí)肩負(fù)起保護(hù)環(huán)境的重大責(zé)任，積極主動(dòng)做好與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)等部門要堅(jiān)決把住項(xiàng)目審批關(guān)，做到污染嚴(yán)重的招商項(xiàng)目不能引、未經(jīng)環(huán)評(píng)的建設(shè)項(xiàng)目不能上。國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水利等部門要各司其職，依法做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)和資源管理工作，努力形成齊抓共管、分工合作、協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的工作局面。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用，既要曝光環(huán)境違法案例，更要大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大群眾積極投身到保護(hù)生態(tài)環(huán)境中，使廣大人民群眾成為環(huán)境保護(hù)工作的參與者、受益者、監(jiān)督者和支持者。

3、強(qiáng)化監(jiān)管。各級(jí)環(huán)保部門要嚴(yán)格把好環(huán)評(píng)審批、排污許可、總量控制、違法查處、一票否決五個(gè)關(guān)口，嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。特別對(duì)省、市掛牌督辦的環(huán)境案件，要加大查處力度，凡查處不力、處理不到位的，要追究有關(guān)地方和部門以及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，不能就監(jiān)管抓監(jiān)管，把環(huán)保執(zhí)法的著力點(diǎn)僅僅局限在“停產(chǎn)”、“限產(chǎn)”上，而要從有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度幫助整改，建立科學(xué)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，在怎么樣警示、怎么樣督促、怎么樣指導(dǎo)、怎么樣幫助等一些具體問題上抓好落實(shí)，通過主動(dòng)服務(wù)、有效服務(wù)來解決環(huán)境問題，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要著力提升執(zhí)法能力，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保管理隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和管理，積極引進(jìn)和培養(yǎng)高層次的環(huán)保專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、勇于執(zhí)法、嚴(yán)于執(zhí)法的隊(duì)伍。

同志們，環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)各部門要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)未來負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，迎難而上，有效作為，努力開創(chuàng)全市環(huán)境保護(hù)工作新局面，為環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展和海西東北翼中心城市建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

前不久,省政府召開了全省環(huán)保工作會(huì)議,為落實(shí)省委、省政府、市委、市政府和省環(huán)保局的工作部署，抓好20xx年全市環(huán)保工作，經(jīng)市政府研究決定召開這次全市環(huán)保工作會(huì)議。一會(huì)，魏市長(zhǎng)要給我們作重要講話。希望同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次會(huì)議精神，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前面臨的環(huán)境形勢(shì)，明確今后的工作任務(wù)和目標(biāo)，統(tǒng)一思想，努力拼搏，使我市的環(huán)保工作再上一個(gè)新臺(tái)階。下面，我就20xx年度的工作情況和下步工作安排講幾點(diǎn)意見。

一、20xx年環(huán)保工作的基本情況。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市的環(huán)保工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，以水污染和城市大氣污染防治為重點(diǎn)，狠抓污染治理工作，堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的方針，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理，各項(xiàng)工作都取得了很大進(jìn)展。

(一)狠抓水污染防治工作，污染負(fù)荷大幅度降低1、認(rèn)真貫徹落實(shí)了市政府53號(hào)文件,水污染防治是污染控制的中心任務(wù)。為抓好水污染防治工作，去年，市政府專門召開了全市水污染防治工作會(huì)議，并以濟(jì)政辦[20xx]53號(hào)文件下達(dá)了《關(guān)于全市水污染企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)限期治理意見的通知》，提出了一批限期關(guān)閉、限期治理的企業(yè)名單。

按照市政府文件要求，一是通過開展達(dá)標(biāo)排放“回頭看”活動(dòng)，對(duì)97年以來工業(yè)廢水污染源的污染治理情況進(jìn)行了一次全面檢查，核實(shí)企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后設(shè)施的運(yùn)行效果、處理能力，并在一些重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施了“再提高工程”。對(duì)已建成治理設(shè)施的企業(yè)排出重點(diǎn)監(jiān)管名單，增加檢查頻次，促其正常運(yùn)行，發(fā)揮治污效用;對(duì)治理技術(shù)不過關(guān)、治污能力不足的企業(yè)督促其深化治理，更新完善治理設(shè)施;對(duì)無治理能力的企業(yè)采取限產(chǎn)措施;確無治理價(jià)值的企業(yè)該關(guān)的關(guān)、該停的停。目前，嘉祥生物化學(xué)廠等4家企業(yè)已通過了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;如意印染公司等7家企業(yè)已建成治理設(shè)施，正在進(jìn)行調(diào)試;曲阜造紙廠100噸堿回收工程、華金集團(tuán)500畝氧化塘工程、太陽紙業(yè)集團(tuán)450畝氧化塘工程、王因淀粉廠生化工程等一批治理項(xiàng)目正在緊張地施工。二是關(guān)停了濟(jì)寧心酒廠酒精生產(chǎn)線和梁山縣200多家地瓜淀粉粉條生產(chǎn)作坊，對(duì)15家具有一定規(guī)模的粉條企業(yè)實(shí)行了限期治理。目前，53號(hào)文件確定的37項(xiàng)內(nèi)容已完成31項(xiàng)，其中限期深化治理項(xiàng)目還有6項(xiàng)正在進(jìn)行，近期內(nèi)也將完成。

2、徹底關(guān)閉了轄區(qū)內(nèi)2萬噸及以下麥草制漿生產(chǎn)線。

根據(jù)省政府第68次省長(zhǎng)辦公會(huì)的精神，全省所有2萬噸及以下造紙草制漿生產(chǎn)線都必須進(jìn)行關(guān)閉。為做好我市草制漿生產(chǎn)線的關(guān)閉工作，市政府專門下發(fā)了文件，召開了動(dòng)員大會(huì)，提出了關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限要求。市和各縣市區(qū)環(huán)保工作人員深入現(xiàn)場(chǎng)抓落實(shí)，督促工作進(jìn)度。截至10月底，對(duì)全市14家麥草制漿企業(yè)中的11家拆除了蒸煮設(shè)備，徹底消除了繼續(xù)從事麥草制漿的條件。在這項(xiàng)工作中，全市除完成了省政府下達(dá)的關(guān)閉興隆紙廠的任務(wù)外，以前未正式下達(dá)關(guān)閉決定的金鄉(xiāng)板紙廠和四方紙制品公司也一并進(jìn)行關(guān)閉，原關(guān)閉不到位的企業(yè)也都重新執(zhí)行關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，使之徹底斷絕了恢復(fù)生產(chǎn)的想法。對(duì)保留麥草制漿的太陽紙業(yè)集團(tuán)、華金集團(tuán)、曲阜造紙廠，提出了更加嚴(yán)格的治理標(biāo)準(zhǔn)，要求必須配備堿回收和物化生化處理設(shè)施，盡管這項(xiàng)工作涉及到許多地方的經(jīng)濟(jì)利益，工作難度較大。但我們態(tài)度堅(jiān)決，措施得力，保證了關(guān)停目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。由于我市的造紙企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)早、力度大、工作實(shí)，得到了省政府檢查組的好評(píng)，省環(huán)保局多次把我市的工作和做法作為典型來介紹。

3、實(shí)施了“兩河變清”方案。

為了改善我市河流水質(zhì)狀況，去年重點(diǎn)開展了梁濟(jì)運(yùn)河和白馬河流域治理工作，制定了“兩河變清實(shí)施方案”，把兩河流域內(nèi)日排廢水100噸以上的工業(yè)污染企業(yè)作為重點(diǎn)污染源，通過實(shí)施“再提高工程”和關(guān)停并轉(zhuǎn)、限產(chǎn)一批重污染企業(yè)，兩條河水質(zhì)明顯得到好轉(zhuǎn)，使群眾切實(shí)看到了污染治理的成果。

4、推行了排放重點(diǎn)水污染物許可證制度。

排污許可證制度是我國(guó)環(huán)境保護(hù)的八項(xiàng)管理制度之一，是環(huán)保部門依法行政的重要手段。國(guó)家環(huán)?？偩?1號(hào)局長(zhǎng)令發(fā)布了《淮河和太湖流域排放重點(diǎn)水污染物許可證管理辦法(試行)》，要求自20xx年10月1日起施行。這項(xiàng)工作政策性、專業(yè)性較強(qiáng)，基礎(chǔ)工作比較繁鎖，各縣市區(qū)對(duì)此都予以高度重視。目前市局和各縣市區(qū)正在緊張地開展許可證的前期工作。第一階段組織全市重點(diǎn)排污單位進(jìn)行排污申報(bào)登記工作已基本結(jié)束。第二階段是排污總量指標(biāo)的分配，市政府將在近期把總量計(jì)劃指標(biāo)分配至各縣市區(qū)，縣市區(qū)政府也應(yīng)盡快分配到所有排污單位。第三階段將根據(jù)排污單位的申請(qǐng)發(fā)放排污許可證。

(二)以改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，突出抓好了全市大氣污染防治工作。

1.繼續(xù)開展工業(yè)廢氣污染源治理。

實(shí)施了大氣污染防治“再提高工程”，把鞏固去年的達(dá)標(biāo)排放成果作為工業(yè)廢氣污染源的治理重點(diǎn)。20xx年有一部分企業(yè)因廢氣不達(dá)標(biāo)未通過驗(yàn)收或因治理不徹底只通過了預(yù)驗(yàn)收，對(duì)這些企業(yè)提出新的時(shí)限要求，督促其加快治理。其中，鄒城鐵合金廠投資4000萬元新上燒結(jié)機(jī)，淘汰了群眾反映強(qiáng)烈的土法燒結(jié)工藝。濟(jì)寧電廠投資20xx多萬元對(duì)3、4號(hào)爐更新了靜電除塵裝置。興隆莊煤礦煤泥電廠鍋爐治理、金塔王集團(tuán)立窯治理、張山水泥廠立窯袋式收塵、魯抗集團(tuán)鍋爐除塵器改造等12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目也已完成。

2.開展了“無黑煙突擊月”活動(dòng)。

3.加強(qiáng)了對(duì)燃煤爐具的管理。

濟(jì)寧市區(qū)及兗州、曲阜、鄒城城區(qū)內(nèi)禁止使用燃煤茶水爐和一噸以下燃煤鍋爐，去年針對(duì)部分單位反彈和漏網(wǎng)現(xiàn)象，我們又開展了6次大規(guī)模集中行動(dòng)，在前兩年工作基礎(chǔ)上，又強(qiáng)制取締茶水爐和小鍋爐20xx多臺(tái)。9月份，市局與103家有一噸以上鍋爐的單位簽訂了《防治市區(qū)大氣污染。

責(zé)任書。

》，督促其按時(shí)完成治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)各單位鍋爐運(yùn)行情況的監(jiān)督管理，加大巡查力度，確保鍋爐和消煙除塵設(shè)施的正常運(yùn)行。部分縣市區(qū)根據(jù)市局要求也開展了相應(yīng)的工作，城區(qū)空氣質(zhì)量有了明顯的好轉(zhuǎn)。

4.著手開展了機(jī)動(dòng)車污染防治工作。

開展機(jī)動(dòng)車污染防治工作是市政府《關(guān)于防治市區(qū)大氣污染的通告》的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市環(huán)保局與市公安局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于防治在用機(jī)動(dòng)車排氣污染的通告》，對(duì)機(jī)動(dòng)車的排氣年檢、污染物排放合格證的發(fā)放、排氣污染治理等方面作出了明確規(guī)定。著手開展了機(jī)動(dòng)車排放污染物的年檢工作，去年共檢測(cè)機(jī)動(dòng)車6700多輛。對(duì)年檢合格的車輛，發(fā)放機(jī)動(dòng)車污染物排放合格證，對(duì)檢測(cè)不合格的車輛，進(jìn)行了限期治理。同時(shí)，還開展了雙燃料汽車的試點(diǎn)工作。

(三)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，進(jìn)一步加強(qiáng)了生態(tài)保護(hù)工作。

20xx年全市進(jìn)一步嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批制度，環(huán)保部門切實(shí)用好了第一審批權(quán)，污染嚴(yán)重的項(xiàng)目堅(jiān)決不予批準(zhǔn)建設(shè)。20xx年全市共審批建設(shè)項(xiàng)目135項(xiàng)，其中辦理環(huán)評(píng)報(bào)告表的26項(xiàng)，辦理環(huán)境影響登記表的102項(xiàng)。對(duì)27個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的重污染項(xiàng)目予以否決，對(duì)擬在市區(qū)地下水源保護(hù)區(qū)建設(shè)的一個(gè)項(xiàng)目要求其變更廠址。同時(shí)，加強(qiáng)了“三同時(shí)”工程調(diào)度和竣工項(xiàng)目驗(yàn)收，對(duì)37項(xiàng)重點(diǎn)“三同時(shí)”項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度，對(duì)具備試生產(chǎn)條件的運(yùn)河發(fā)電廠一期工程、岱莊煤礦熱電廠等7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了試生產(chǎn)檢查，對(duì)具備驗(yàn)收條件的鹿洼煤礦、里彥電廠20萬噸/年粉煤灰水泥等102個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。20xx年我市建設(shè)項(xiàng)目審批率在95%以上，“三同時(shí)”執(zhí)行率在98%以上，項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%。還對(duì)全市456家企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，共查處違法建設(shè)項(xiàng)目33個(gè)，補(bǔ)辦手續(xù)24個(gè)，處罰單位28個(gè)，處罰金額60余萬元，大大加強(qiáng)了我市建設(shè)項(xiàng)目的管理力度。

在20xx年，我們繼續(xù)堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的方針，組織制定了南四湖、泗河源頭2個(gè)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的規(guī)劃，其中南四湖生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要已通過省局組織的專家論證。設(shè)立了兗州、曲阜、鄒城3個(gè)生態(tài)示范市，并完成了建設(shè)規(guī)劃的編制工作。建立了鄒城嶧山、泗水泉林2個(gè)自然保護(hù)區(qū)。針對(duì)我市煤炭資源開發(fā)利用過程中出現(xiàn)的生態(tài)破壞問題，大力推廣了煤矸石、粉煤灰的綜合利用，工業(yè)固體廢物堆存量較上年大幅度下降。同時(shí)，開展了煤礦塌陷地的復(fù)墾試點(diǎn)和農(nóng)村秸桿汽化試點(diǎn)推廣工作。

(四)加大監(jiān)督管理力度，嚴(yán)厲打擊了各種環(huán)保違法行為。

20xx年全市環(huán)保部門加大了污染企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，增加了檢查頻次，實(shí)行定期檢查與突擊檢查相結(jié)合，尤其加強(qiáng)了節(jié)假日和夜間突擊檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保違法行為，給予了嚴(yán)肅處理。全年共檢查企業(yè)的廢水處理設(shè)施550個(gè)(次)，處罰不正常使用廢水處理設(shè)施的單位48個(gè)(次)。在去年國(guó)家環(huán)?？偩值人牟课?lián)合組織的環(huán)保執(zhí)法大檢查活動(dòng)中，對(duì)廢水超標(biāo)嚴(yán)重的濟(jì)寧造紙廠、濟(jì)寧如意印染公司、兗州興隆紙廠、兗州圣興紙廠作出了停產(chǎn)整頓、罰款、加倍征收排污費(fèi)的處理，并給予上述四家企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人行政警告處分。通過加大執(zhí)法力度，促進(jìn)了排污企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率的提高。去年年底，全市開展了排污收費(fèi)執(zhí)法檢查，對(duì)不能“依法、全面、足額、及時(shí)”交納排污費(fèi)及受到環(huán)保處罰未加收排污費(fèi)的企業(yè)，市環(huán)保局直接進(jìn)行追繳，切實(shí)起到以收促治的效果。在執(zhí)法過程中，環(huán)保部門來真的、動(dòng)實(shí)的，敢于碰硬。去年一年中僅申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行違法單位就有65家，有2戶業(yè)主因阻礙環(huán)保執(zhí)法而被刑事拘留。

為實(shí)現(xiàn)對(duì)污染企業(yè)的現(xiàn)代化管理，在20家重點(diǎn)污染企業(yè)安裝了在線監(jiān)測(cè)儀器，其中安裝等比例采樣器20臺(tái)、cod在線監(jiān)測(cè)儀一臺(tái)、toc在線監(jiān)測(cè)儀2臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)信息共享。省局在我市召開了在線監(jiān)測(cè)儀現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了我市的經(jīng)驗(yàn)。

(五)采取多種形式，深入開展環(huán)保宣傳活動(dòng)。

全市緊緊圍繞環(huán)保中心工作，進(jìn)一步加大了環(huán)保宣傳力度。一是制作了“濟(jì)寧市水污染防治紀(jì)實(shí)”、“城區(qū)大氣污染防治紀(jì)實(shí)”電視片，在市委讀書會(huì)、市人大會(huì)議及全市污染防治會(huì)議上播出，收到了很好的效果。二是配合市人大開展了5次“濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)，對(duì)小造紙死灰復(fù)燃、小淀粉泛濫、市區(qū)大氣污染防治、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。三是積極參與環(huán)?！靶酗L(fēng)熱線”活動(dòng)，全年共播出節(jié)目11期，對(duì)聽眾的熱線電話給予了答復(fù)和反饋，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，得到了人民群眾的滿意，在全市創(chuàng)建文明行業(yè)大會(huì)上，市環(huán)保局做了典型發(fā)言。四是開展了市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量周報(bào)工作，每周在濟(jì)寧日?qǐng)?bào)上刊登。五是開展了“綠色學(xué)?！痹u(píng)選活動(dòng)，全市有四所學(xué)校(曲阜一中、泗水中學(xué)、濟(jì)寧師范附小、微山實(shí)驗(yàn)小學(xué))被省環(huán)保局、省教委命名為省級(jí)“綠色學(xué)?！保?9名同學(xué)被評(píng)為全國(guó)環(huán)保小衛(wèi)士、18名同學(xué)被評(píng)為山東省環(huán)保小衛(wèi)士。六是組織開展了“六五”世界環(huán)境日紀(jì)念活動(dòng)?！傲濉逼陂g，出動(dòng)宣傳車沿街宣傳，在市區(qū)主要街道懸掛環(huán)保宣傳標(biāo)語，散發(fā)了宣傳材料，舉辦了“環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”。去年我們還發(fā)動(dòng)各縣市區(qū)制作了環(huán)保公益性廣告，在轄區(qū)內(nèi)的主要交通干道上共設(shè)立宣傳牌11塊，實(shí)現(xiàn)了零的突破。20xx年市局被省環(huán)保局評(píng)為“環(huán)境宣傳教育先進(jìn)單位”。

(六)認(rèn)真落實(shí)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)任務(wù)。

對(duì)20xx-20xx年度市縣長(zhǎng)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書完成情況進(jìn)行了驗(yàn)收，并報(bào)市政府進(jìn)行了獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。我市市長(zhǎng)20xx-20xx年度環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書在省政府組織的考核中被評(píng)為二等獎(jiǎng)。編制簽訂了20xx-20xx年度省市長(zhǎng)和市縣長(zhǎng)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書。

根據(jù)《山東省環(huán)保局關(guān)于對(duì)〈山東省黨政干部環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績(jī)考核辦法〉和〈20xx-20xx年度省市長(zhǎng)環(huán)境保護(hù)責(zé)任書〉落實(shí)情況進(jìn)行自查的通知》的要求，我市對(duì)有關(guān)指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行了自查。《責(zé)任書》的5項(xiàng)指標(biāo)42項(xiàng)具體任務(wù)，目前已全面完成32項(xiàng)，未全面完成10項(xiàng)。同時(shí)，市環(huán)保局對(duì)照山東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部20xx年度環(huán)境保護(hù)工作實(shí)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行了自查。

開展了城市環(huán)境綜合定量考核工作，并通過了省里的考核。編制了“十五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定了《南水北調(diào)東線工程濟(jì)寧段水污染防治規(guī)劃》。爭(zhēng)取了省里各項(xiàng)環(huán)保資金460萬元，為我市污染治理、環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)等方面提供了資金保證。市局在環(huán)境信息中心的基礎(chǔ)上，建設(shè)了局機(jī)關(guān)和監(jiān)測(cè)站局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)寬帶上網(wǎng)，并建立了濟(jì)寧環(huán)境網(wǎng)站。20xx年，全市共向山東環(huán)境網(wǎng)站上報(bào)信息582篇，名列全省第二。

組織了環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定和管理工作。去年有2個(gè)系列產(chǎn)品通過省級(jí)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定(使用認(rèn)可)，有三個(gè)系列的產(chǎn)品正在進(jìn)行認(rèn)證前的管理體系建立、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、產(chǎn)品檢驗(yàn)等準(zhǔn)備工作。對(duì)60余種環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)行了資質(zhì)審查和市場(chǎng)信譽(yù)調(diào)查，對(duì)其中的50余種符合要求的產(chǎn)品簽發(fā)注冊(cè)登記證書。向國(guó)家環(huán)?？偩滞扑]3項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)保實(shí)用技術(shù)，上報(bào)“環(huán)境標(biāo)志”產(chǎn)品1項(xiàng)。開展了清潔生產(chǎn)工藝的推廣工作，淘汰了落后的工藝和設(shè)備。組織開展了iso14000認(rèn)證工作。20xx年我市共有6家企業(yè)(小松山推、魯抗集團(tuán)、許廠煤礦、濟(jì)寧三號(hào)煤礦、金貴酒廠、孔府家集團(tuán))通過了iso14000認(rèn)證，7家企業(yè)正進(jìn)入體系的建立或試運(yùn)行階段。我市通過iso14000認(rèn)證的企業(yè)數(shù)占全國(guó)總數(shù)的1.5%，居前列地位，為企業(yè)產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供了有利條件。

在20xx年的監(jiān)測(cè)工作中，市縣兩級(jí)監(jiān)測(cè)站開展了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)、淮河流域河流目標(biāo)斷面同步監(jiān)測(cè)、各項(xiàng)環(huán)境管理監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，共上報(bào)各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)4.6萬個(gè)，為環(huán)境管理提供了服務(wù)。開展了計(jì)量認(rèn)證復(fù)審工作，市環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過認(rèn)證復(fù)審項(xiàng)目294個(gè)，提高了環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，各縣市區(qū)也都通過了省環(huán)保認(rèn)證專家組的復(fù)審。

為做好信訪工作，各縣市區(qū)環(huán)保局都成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行了“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)接訪制，開通了12369有獎(jiǎng)舉報(bào)電話，組建了突發(fā)性環(huán)境污染事件快速反應(yīng)隊(duì)伍。20xx年共辦理省市人大建議45件，辦理政協(xié)提案56件，答復(fù)省市長(zhǎng)批辦件10件，調(diào)查處理答復(fù)省環(huán)保局轉(zhuǎn)辦件62件，接到群眾來信來電2651件，接待群眾來訪509批1380余人次。對(duì)群眾反映的污染問題立即處理，一時(shí)難以解決的作好解釋工作，責(zé)成有關(guān)單位對(duì)受害群眾作出經(jīng)濟(jì)賠償，市環(huán)保局去年共會(huì)同財(cái)政、民政等部門撥出污染補(bǔ)助資金91.5萬元。由于我們高度重視，及時(shí)處理了污染事故糾紛，解決了一些群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定，杜絕了越級(jí)上訪和進(jìn)京上訪案件。

(八)環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)和能力進(jìn)一步提高。

全市環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會(huì)精神及在建黨八十周年大會(huì)上的講話，注重加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高廣大干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)市委要求，積極開展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)職能，樹立了環(huán)保部門的良好執(zhí)法形象，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。雖然近幾年環(huán)保工作任務(wù)非常繁重，但全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工都能保持良好的精神狀態(tài)和很高的工作熱情，努力拼搏，真抓實(shí)干，人人講奉獻(xiàn)，工作爭(zhēng)第一，塑造了一支勇于拼搏、無私奉獻(xiàn)的環(huán)保隊(duì)伍。環(huán)保系統(tǒng)在硬件建設(shè)方面也得到了加強(qiáng)，環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)理都配備了先進(jìn)的儀器和設(shè)備，提高了環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)理的能力和水平，確保及時(shí)準(zhǔn)確地掌握全市環(huán)境狀況和發(fā)展動(dòng)向，為環(huán)境管理提供了可靠的依據(jù)。

一年來，通過全市上下共同努力，我市的環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善，生態(tài)保護(hù)工作取得了很大成績(jī)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的健康發(fā)展，但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到工作中還存在不少問題。主要表現(xiàn)在：部分企業(yè)還不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，污染物排放總量還處于較高水平，環(huán)境質(zhì)量尤其是水環(huán)境質(zhì)量距國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。另外，個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)同志環(huán)境意識(shí)還不高，還不能正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)方面還不能滿足時(shí)代發(fā)展的需要，環(huán)保部門還存在著執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題。

20xx年，全市環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，以可持續(xù)發(fā)展為主題，以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)保模范城市為總抓手，以保障南水北調(diào)東線工程實(shí)施為重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化法制宣傳，強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化行風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決水污染、大氣污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)省市確定的工作目標(biāo)，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。工作目標(biāo)是：環(huán)境污染狀況明顯減輕，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到遏制，城市環(huán)境質(zhì)量得到改善，實(shí)現(xiàn)兩河變清，其他河流cod濃度比20xx年降低20%，城市空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

今年，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1月8日，國(guó)務(wù)院召開了第五次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議。會(huì)議的主要議題是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》，部署“十五”期間的環(huán)境保護(hù)工作。朱容基、溫家寶副到會(huì)發(fā)表了重要講話，張高麗代省長(zhǎng)作了典型發(fā)言。這次會(huì)議的召開標(biāo)志著我國(guó)環(huán)保事業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期，為我們做好今后的環(huán)保工作指明了方向。3月10日，中央召開了人口資源環(huán)境工作座談會(huì)，主持座談會(huì)并發(fā)表重要講話。為了貫徹好會(huì)議精神，落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃，省政府將于今年“六五”世界環(huán)境日前后召開全省第七次環(huán)境保護(hù)會(huì)議，待省的會(huì)議召開后，我市也將召開全市環(huán)境保護(hù)會(huì)議，我們要盡早做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作，要通過會(huì)議的召開，把全市環(huán)保工作推向新水平。

(二)全面實(shí)施排污總量控制制度，進(jìn)一步削減污染負(fù)荷。

總量控制是全面推動(dòng)污染防治工作的重要措施，也是深化環(huán)保工作的重要抓手。市政府將會(huì)按照省政府的精神向各縣市區(qū)政府下達(dá)“十五”期間排污總量控制計(jì)劃，原則是全市cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢棄物等各類污染物排放總量在“”基礎(chǔ)上進(jìn)一步大幅度削減，從而保證環(huán)境質(zhì)量的根本性好轉(zhuǎn)?？偭靠刂朴?jì)劃下達(dá)后，市政府將定期對(duì)各縣市區(qū)政府總量控制計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核，并向社會(huì)公布。各縣市區(qū)政府也要對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的考核。同時(shí)，全市將對(duì)排污申報(bào)登記實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并通過推行重點(diǎn)水污染物許可證制度，進(jìn)一步削減污染物排放總量。全市530家排放廢水的工業(yè)企業(yè)在6月底前均應(yīng)申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。排污許可證制度已經(jīng)證明是一項(xiàng)行之有效的環(huán)境管理制度，我們一定要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的管理，防止因工作不細(xì)而使之流于形式。今后，企業(yè)必須持證排污，環(huán)保部門依法進(jìn)行管理，逐步使排污與管理行為更加規(guī)范化。

(三)繼續(xù)抓好水污染防治工作。

南水北調(diào)東線工程即將實(shí)施，輸水干線的水質(zhì)問題是工程實(shí)施的制約因素。南水北調(diào)東線輸水干線貫穿濟(jì)寧南北，水污染防治工作是我市整個(gè)環(huán)保工作的重中之重，是當(dāng)前乃至今后幾年的重要工作之一。在20xx年，一是要深化工業(yè)污染源治理，繼續(xù)實(shí)施“再提高工程”。督促濟(jì)寧煤化公司、太陽紙業(yè)集團(tuán)、華金集團(tuán)、曲阜市造紙廠、三孔集團(tuán)、菱花集團(tuán)、太陽紙業(yè)魚臺(tái)分公司等重點(diǎn)企業(yè)完善治理設(shè)施，提高治污能力和水平，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。二是要淘汰污染嚴(yán)重的落后生產(chǎn)力。結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重、無治理能力或無治理價(jià)值的小型生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)抓好年產(chǎn)5000噸以下小酒精生產(chǎn)線，繼續(xù)清理整頓梁山縣等地的小淀粉、粉條生產(chǎn)企業(yè)(作坊)，防止在“一控雙達(dá)標(biāo)”活動(dòng)中已關(guān)停的企業(yè)、生產(chǎn)線和小造紙企業(yè)死灰復(fù)燃。任何單位和個(gè)人決不能以調(diào)整、協(xié)作、幫扶為名向落后縣區(qū)和農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)嫁污染，做到守土有責(zé)。三是開展新一輪限期治理活動(dòng)。“一控雙達(dá)標(biāo)”行動(dòng)以來，部分單位因排污標(biāo)準(zhǔn)提高、排污總量指標(biāo)削減、設(shè)備老化等原因達(dá)不到排放要求，有的則是因停產(chǎn)而在上一輪限期治理活動(dòng)中漏網(wǎng)。20xx年市局將申請(qǐng)市政府下達(dá)新一輪市級(jí)限期治理計(jì)劃，期限為20xx年底。實(shí)行限期治理的企業(yè)將在占全市排污總量85%的范圍內(nèi)篩選，同時(shí)也將部分重點(diǎn)機(jī)關(guān)、事業(yè)、服務(wù)業(yè)單位納入治理范圍。各縣市區(qū)也要下達(dá)本轄區(qū)的限期治理計(jì)劃。四是加快流域治理，盡快實(shí)現(xiàn)兩條河流變清目標(biāo)。為達(dá)到南水北調(diào)東線工程水質(zhì)要求，地表水環(huán)境治理采取循序漸進(jìn)、由線到面地、一條河流一條河流地加以治理。首先將根治梁濟(jì)運(yùn)河、白馬河的污染問題，爭(zhēng)取年內(nèi)使兩河變清。為全面落實(shí)“兩河變清實(shí)施方案”，要對(duì)兩河流域27家企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)5家企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)，嚴(yán)格控制新增污染項(xiàng)目，并率先開展總量收費(fèi)試點(diǎn)工作。五是要加強(qiáng)城市污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)督管理。濟(jì)寧、兗州、曲阜、鄒城、泗水城市污水處理廠應(yīng)加緊調(diào)試，盡早發(fā)揮效用，爭(zhēng)取年內(nèi)城市污水處理率和回用率達(dá)到50%和10%。環(huán)保部門應(yīng)及時(shí)介入城市污水處理廠的運(yùn)行管理，實(shí)行在線監(jiān)控，以確保出水水質(zhì)。微山、梁山、魚臺(tái)、汶上也要盡早開工建設(shè)污水處理廠，到20xx年，全市各縣市區(qū)城區(qū)都力爭(zhēng)建立城市污水處理設(shè)施和中水回用設(shè)施。六是繼續(xù)抓好禁磷工作，切實(shí)減輕湖泊河流富營(yíng)養(yǎng)化。

(四)采取綜合防治措施，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量。

一是要重點(diǎn)治理城區(qū)大氣污染。濟(jì)寧市區(qū)和各縣市城區(qū)應(yīng)全面開展燃煤爐具的集中整治，堅(jiān)決取締1噸以下燃煤鍋爐對(duì)1噸以上鍋爐加強(qiáng)監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。經(jīng)營(yíng)飲食攤點(diǎn)、飯店、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位禁燒散煙煤，濟(jì)寧市區(qū)禁止銷售、使用含硫量大于1%的煤炭。開展飯店、食堂油煙治理試點(diǎn)。繼續(xù)在“四區(qū)”(濟(jì)寧城區(qū)、兗州、曲阜、鄒城)、“四線”(104國(guó)道、327國(guó)道、京福高速、日菏高速)開展“無黑煙突擊行動(dòng)”。二是要重點(diǎn)抓好電力、水泥等行業(yè)的“再提高工程”，穩(wěn)步推進(jìn)煙氣脫硫工作?；I備召開中型鍋爐脫硫技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣稀堿脫硫技術(shù)。對(duì)一些單位的脫硫問題下達(dá)限期治理計(jì)劃，濟(jì)寧電廠要做好大型電站鍋爐脫硫試點(diǎn)，帶個(gè)好頭，創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)。三是開展秸稈禁燒，促進(jìn)綜合利用。進(jìn)一步明確秸稈禁燒區(qū)，實(shí)行秸稈禁燒責(zé)任制，收獲季節(jié)組織巡回檢查。鼓勵(lì)秸稈氣化、秸稈還田和青貯飼料，全市建成12個(gè)秸稈還田、氣化示范點(diǎn)。四是繼續(xù)開展機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作。建立機(jī)動(dòng)車監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，參與機(jī)動(dòng)車年檢工作，發(fā)放機(jī)動(dòng)車排氣合格證。在機(jī)動(dòng)車停放地開展排氣監(jiān)測(cè)，對(duì)排氣不達(dá)標(biāo)車輛實(shí)行限期治理。在濟(jì)寧市區(qū)增建石油液化氣加氣站，力爭(zhēng)開辟一條雙燃料公交車路線。

(五)深化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，控制新污染源的產(chǎn)生。

加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，是控制新污染源產(chǎn)生的有效手段，我們不能一邊治理老的，又一邊產(chǎn)生新的。因此，我們必須下大氣力做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理這篇文章。各級(jí)環(huán)保部門要獨(dú)立行使對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的“第一審批權(quán)”和“一票否決權(quán)”，確保建設(shè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)，采用清潔生產(chǎn)工藝和設(shè)備，并通過“以新代老”，做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污。確保環(huán)評(píng)執(zhí)行率在98%，“三同時(shí)”執(zhí)行率在100%，項(xiàng)目驗(yàn)收合格率在100%，杜絕越級(jí)審批和“先上車后買票”現(xiàn)象。做好全市重點(diǎn)工程“三同時(shí)”調(diào)度工作，對(duì)濟(jì)寧電廠、運(yùn)河電廠、里彥電廠等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)管理。探索新形勢(shì)下建設(shè)項(xiàng)目管理新途徑，召開經(jīng)濟(jì)主管部門聯(lián)席會(huì)議和全市建設(shè)項(xiàng)目管理會(huì)議，搞好建設(shè)項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)。

(六)繼續(xù)堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重原則，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

完成南四湖生態(tài)功能區(qū)和泗河源頭生態(tài)功能區(qū)兩個(gè)省級(jí)功能保護(hù)區(qū)的規(guī)劃，健全組織機(jī)構(gòu)，正式開始運(yùn)作。完成兗州、曲阜、鄒城3個(gè)生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃編制并付諸實(shí)施。加強(qiáng)煤炭資源開發(fā)項(xiàng)目的生態(tài)保護(hù)。嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)生態(tài)內(nèi)容的審批，綜合整治矸石和塌陷地，鼓勵(lì)矸石綜合利用，近兩年土復(fù)墾面積要達(dá)到2萬畝。加強(qiáng)固體廢物的污染防治工作。控制規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的污染。

(七)抓好環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，全面完成市長(zhǎng)、縣市區(qū)長(zhǎng)環(huán)保責(zé)任書的各項(xiàng)任務(wù)。

要定期對(duì)20xx-20xx年度環(huán)保責(zé)任書各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行檢查，逐一抓好落實(shí)。年底前各縣市區(qū)要認(rèn)真組織自查，并寫出。

自查報(bào)告。

迎接省、市政府的考核驗(yàn)收。

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保政績(jī)考核和獎(jiǎng)懲措施。會(huì)同組織、人事部門，組織對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保業(yè)績(jī)考核。在各類創(chuàng)先評(píng)優(yōu)、資格審查等活動(dòng)中，充分行使“一票否決權(quán)”。

從20xx年開始，濟(jì)寧和兗州、曲阜、鄒城三市要著手開展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作，制訂創(chuàng)城實(shí)施方案，力爭(zhēng)用5年時(shí)間躋身國(guó)家環(huán)保模范城市之列，提高我市的環(huán)境形象。

(八)強(qiáng)化環(huán)境基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的整體作戰(zhàn)能力。

加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)保違法行為。以治污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況、政府關(guān)停并轉(zhuǎn)決定落實(shí)情況、查處冒黑煙現(xiàn)象作為監(jiān)理工作重點(diǎn)。對(duì)主要污染企業(yè)市局每半月檢查一次，縣市區(qū)局每周至少檢查一次。增加夜間和節(jié)假日檢查頻次，擴(kuò)大監(jiān)理范圍。今年各縣市區(qū)要爭(zhēng)取設(shè)立環(huán)保110，及時(shí)迅速打擊環(huán)保違法行為。實(shí)行在線監(jiān)控，提高監(jiān)督管理水平。加強(qiáng)城市噪聲污染的監(jiān)督管理，落實(shí)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)規(guī)劃。加強(qiáng)排污收費(fèi)工作，切實(shí)做到以收促治。

規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為，執(zhí)法活動(dòng)透明化。組織全市環(huán)保執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，清理規(guī)范性文件，制定全市統(tǒng)一的執(zhí)法程序。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后出現(xiàn)的人員變動(dòng)，調(diào)整市、縣環(huán)保部門法制領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)行政處罰的聽證和復(fù)議工作。對(duì)社會(huì)比較關(guān)心的排污收費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目審批，實(shí)行政務(wù)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

繼續(xù)開展“濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)。組織新聞單位每季度進(jìn)行一次集中行動(dòng)，深度報(bào)道環(huán)保工作出現(xiàn)的新問題、新情況，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。全方位開展環(huán)境宣傳。定期發(fā)布《環(huán)境信息》，及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映環(huán)境動(dòng)態(tài)。組織好“6.5世界環(huán)境日”宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)環(huán)境教育工作。以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為主要對(duì)象，在市委黨校、學(xué)院設(shè)立環(huán)境教育課程。開展創(chuàng)建綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)縣市區(qū)都爭(zhēng)取建成1-2處省級(jí)綠色學(xué)校。要在新聞媒體開設(shè)環(huán)保專題節(jié)目。

今年全市要安裝42臺(tái)在線監(jiān)控裝置，運(yùn)用科技手段監(jiān)督企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。完成大氣監(jiān)測(cè)自動(dòng)站和水質(zhì)監(jiān)測(cè)自動(dòng)站建設(shè)。濟(jì)寧城區(qū)大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站已列入市政府“十件大事”，應(yīng)盡早建成并在新聞媒體上發(fā)布空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)。光府河、萬福河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站要在3月建成，4月上報(bào)數(shù)據(jù)并與省局聯(lián)網(wǎng)。完成環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)、工業(yè)污染的監(jiān)督監(jiān)測(cè)和服務(wù)性監(jiān)測(cè)工作。

推進(jìn)環(huán)保資質(zhì)認(rèn)可。8家單位通過iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，4個(gè)環(huán)保產(chǎn)品通過省級(jí)認(rèn)定，建成2處環(huán)保設(shè)施企業(yè)化運(yùn)營(yíng)示范點(diǎn)。加強(qiáng)科技研發(fā)與引進(jìn)工作，在造紙、化工、發(fā)酵、淀粉、火電等行業(yè)污染治理技術(shù)方面取得突破，篩選出實(shí)用技術(shù)，并在全市推廣。開展清潔生產(chǎn)審計(jì)。完成菱花集團(tuán)和華金集團(tuán)兩家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審計(jì)，引導(dǎo)企業(yè)降耗減污增效。

認(rèn)真做好信訪工作。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”接訪制，建立健全督辦制、回訪制。認(rèn)真辦理人大議案、政協(xié)提案，保證答復(fù)滿意率100%，及時(shí)辦理省市批辦件、上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦件和人民群眾來信，做到件件有答復(fù)，事事有著落。做好群眾來訪接待，杜絕集體上訪和越級(jí)上訪現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)污染事故損失做出合理評(píng)估，制訂污染損失補(bǔ)償計(jì)劃。各縣市區(qū)都要開通12369有獎(jiǎng)舉報(bào)熱線，鼓勵(lì)群眾積極參與環(huán)境保護(hù)。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)考核，合理安排資金計(jì)劃。做好排污收費(fèi)工作。完成環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，制定并組織實(shí)施環(huán)保年度計(jì)劃。建設(shè)并完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在環(huán)保系統(tǒng)干部職工中樹立緊跟時(shí)代、知難而進(jìn)、無私奉獻(xiàn)精神。以環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境管理知識(shí)、環(huán)境科技知識(shí)、wto知識(shí)為重點(diǎn)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，使全市環(huán)保隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹立環(huán)保部門良好執(zhí)法形象。繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制;抓好行風(fēng)建設(shè)和政務(wù)公開;開展執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，對(duì)執(zhí)法中的違法違紀(jì)行為和地方保護(hù)主義嚴(yán)肅查處。完成市環(huán)保局直屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。做到職能明確，高效精干，督促部分縣市區(qū)確立縣級(jí)環(huán)保部門的執(zhí)法主體地位。

同志們，今年是應(yīng)對(duì)入世的開局之年，是我市全面實(shí)施十五計(jì)劃的關(guān)鍵一年，讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，求實(shí)務(wù)實(shí)，為把我市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、組群結(jié)構(gòu)大城市，國(guó)家環(huán)保模范城市而奮斗!

在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇十二

抗旱防汛工作涉及部門多，時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項(xiàng)工作。下面是本站小編給大家整理的全市防汛工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

同志們：

即將進(jìn)入汛期，市委、市政府組織召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是動(dòng)員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦，扎實(shí)開展防汛抗旱工作，確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面，表彰了去年來防汛抗旱工作的先進(jìn)，簽訂了責(zé)任狀，肖市長(zhǎng)對(duì)20xx年的防汛抗旱工作進(jìn)行了回顧，對(duì)今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了部署，秦市長(zhǎng)對(duì)20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求，講得很好，希望大家對(duì)照責(zé)任狀要求和領(lǐng)導(dǎo)講話的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見:。

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)的緊迫感。

近年來，受特殊自然地理環(huán)境、極端災(zāi)害性天氣等多種因素的共同影響，洪水、泥石流、山體滑坡災(zāi)害頻發(fā)，造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴(yán)重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外，20xx年、20xx年相對(duì)比較正常，按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預(yù)測(cè)，今年清江干流發(fā)生較大洪水的機(jī)率很大，由于我市所處地理環(huán)境特殊，汛期雨多匯流快，洪水峰高量大，加之病險(xiǎn)水庫(kù)多，山洪災(zāi)害多，河道堤防防洪能力低，一遇稍大暴雨，河水猛1漲，局部被淹和山洪災(zāi)害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴(yán)重災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。另外，我市城區(qū)防洪形勢(shì)嚴(yán)峻，城區(qū)防洪體系尚未形成，雖然修建了四期防洪工程，但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢(shì)下，對(duì)我們?nèi)娣篮樘岢隽烁叩囊?。而氣象部門預(yù)測(cè)今年的防汛形勢(shì)也不容樂觀，局部性洪澇災(zāi)害隨時(shí)都有可能發(fā)生。

另一方面，我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌，山體蓄水能力差，農(nóng)村飲水設(shè)施、灌溉設(shè)施仍然滯后，遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生，對(duì)我市群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響。

面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，大家務(wù)必認(rèn)清我市的市情和水情，深化對(duì)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)防洪保安的責(zé)任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí)有所提高，各項(xiàng)防汛備汛工作措施落實(shí)比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人對(duì)防汛備汛工作不重視，存在麻痹、僥幸思想，安全隱患排查和整改措施不到位，對(duì)防汛準(zhǔn)備工作不積極，不主動(dòng)，對(duì)防汛工作認(rèn)識(shí)不足等。當(dāng)前防汛最擔(dān)心的就是思想麻痹，如果出問題，就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此，全市上下務(wù)必始終保持清醒頭腦，防汛工作無小事，要看到我們離新形勢(shì)下的防汛工作要求還有很大差距，我們還有許多工作要做，要有高度的緊迫感和責(zé)任感，不能有絲毫的麻痹，一定要把防汛工作作為工作的重中之重，特別是各級(jí)各部門負(fù)責(zé)人一定要對(duì)防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)做到心中有數(shù)，對(duì)可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的地方準(zhǔn)備更充分些，對(duì)防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問題估計(jì)更足些，從最壞處打算，向最好處努力，要立足于防大汛、抗大旱，早部署、爭(zhēng)主動(dòng)，做好各項(xiàng)備汛工作，確保安全度汛。

防汛抗旱是我市天大的事，防汛保安和抗旱救災(zāi)工作關(guān)鍵要抓責(zé)任制的落實(shí)，全市上下要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，將防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門、各個(gè)責(zé)任人，不留空白，達(dá)到層層防汛抗旱責(zé)任明確，使各級(jí)黨政和部門主要領(lǐng)導(dǎo)都明確各自的“防汛責(zé)任田”，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則實(shí)行“承包”，使防汛責(zé)任制真正落實(shí)到位。同時(shí)將全市防汛抗旱責(zé)任人通報(bào)全市，公布其姓名和職務(wù)，明確責(zé)任主體，并通過新聞媒體公告，接受社會(huì)監(jiān)督。

一是要逐級(jí)落實(shí)行政首長(zhǎng)責(zé)任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;二是要落實(shí)好重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。主要是市內(nèi)各大水庫(kù)、在建水電工程、各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、各防洪重點(diǎn)的包干領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人，將這些責(zé)任人落實(shí)到每座水庫(kù)、每個(gè)堤段、每個(gè)區(qū)域、每個(gè)水利水電工程、每個(gè)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段。水庫(kù)保安是我市防汛的重中之重，直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，出了問題破壞性最大，必須從思想上引起高度重視，做好充分防御準(zhǔn)備，不能留任何隱患。尤其要注意水庫(kù)、病險(xiǎn)水利工程和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的保安，要將防汛責(zé)任制真正落到實(shí)處，責(zé)任人要到轄區(qū)內(nèi)各水電工程、水庫(kù)、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)一線巡查，不能搞紙上談兵，責(zé)任必須明確，紀(jì)律必須嚴(yán)明;三是要落實(shí)在建工程質(zhì)量責(zé)任制。在建水利水電工程和各類涉水建設(shè)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負(fù)責(zé)人，要對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé);要搞好防汛工作，全市所有在建水利水電工程和涉水建設(shè)工程必須按照要求完成度汛方案和搶險(xiǎn)。

應(yīng)急預(yù)案。

的編制工作，必須落實(shí)以項(xiàng)目業(yè)主對(duì)安全度汛負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的各項(xiàng)責(zé)任制，項(xiàng)目法人代表是安全度汛的第一責(zé)任人，必須落實(shí)安全度汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;四是要落實(shí)好防汛值班責(zé)任制。在汛期各部門各單位要嚴(yán)格按照值班制度，認(rèn)真實(shí)行24小時(shí)值班，必須有人現(xiàn)場(chǎng)值班，確保防汛各種信息和政令暢通。各級(jí)負(fù)責(zé)人要以身作則，值班必帶班，帶班必在崗，不得將值班電話轉(zhuǎn)移呼叫。去年，大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班，但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉(zhuǎn)移呼叫，有的部門夜間安排門衛(wèi)值班，打電話時(shí)一問三不知，致使有些防汛信息不能及時(shí)傳遞;五是落實(shí)好部門聯(lián)動(dòng)責(zé)任制。各級(jí)各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責(zé)任認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)防汛指揮部成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù);另外我還要強(qiáng)調(diào)一條，要落實(shí)好安全隱患消除和整改責(zé)任制。對(duì)檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管，上交問題，所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時(shí)消除安全隱患，如因未積極想辦法及時(shí)消除隱患而造成嚴(yán)重后果的，將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱工作紀(jì)律。

防汛紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制。要加強(qiáng)檢查督查，各有關(guān)部門要認(rèn)真檢查防汛責(zé)任人是否到崗，防汛責(zé)任制是否落到實(shí)處，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。對(duì)敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付和不負(fù)責(zé)任、擅離職守，不服從指揮調(diào)度造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)法律法規(guī)，追究法律責(zé)任。凡是不服從指揮，玩忽職守的，要當(dāng)場(chǎng)給予處分。對(duì)不負(fù)責(zé)任，違犯紀(jì)律，玩忽職守，造成損失的，按情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。

一是要服從命令，聽從指揮，嚴(yán)格遵守防洪調(diào)度紀(jì)律。各相關(guān)部門一定要服從和服務(wù)于防汛抗災(zāi)大局，任何單位、任何個(gè)人在防汛抗災(zāi)工作上，不能講條件，講價(jià)錢，講困難，必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和安排，由于工作不落實(shí)造成工作失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險(xiǎn)指令和防汛調(diào)度方案的各級(jí)各單位負(fù)責(zé)人和工作人員一定要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定可以就地免職。

二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要，由各級(jí)政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關(guān)部門成立督查組，對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)和抗洪搶險(xiǎn)調(diào)度指令執(zhí)行情況進(jìn)行督查，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人要進(jìn)行批評(píng)，提出處理建議;在緊急情況下，對(duì)違反防汛有關(guān)規(guī)定或不執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指揮部指令的行為要及時(shí)處置。

三是嚴(yán)格請(qǐng)銷假紀(jì)律，在防汛期間擔(dān)負(fù)防汛組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級(jí)干部，不得隨意外出。如遇重要事情需外出，須向指揮長(zhǎng)請(qǐng)假。對(duì)于擅自外出，玩忽職守，防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力者，必須嚴(yán)肅查處。

四是要嚴(yán)格遵守汛期值班紀(jì)律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間，各級(jí)各單位要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)掌握雨情、水情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，并及時(shí)上報(bào)。

五是在防汛搶險(xiǎn)中，一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

六是發(fā)生緊急情況時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團(tuán)員必須以身作則，帶頭搶險(xiǎn)、搶救，不準(zhǔn)臨陣脫逃。

同志們，做好防汛抗旱工作既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)踐新時(shí)期治水理念，穩(wěn)步推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，精心組織，科學(xué)調(diào)度，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛抗旱工作，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

同志們：

今天召開全市防汛工作會(huì)議，目的是：貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、氣象、水文將通報(bào)今年的防汛形勢(shì)，市防總要下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。最后，欣榮書記、豆羅市長(zhǎng)作重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，切實(shí)抓好落實(shí)。

今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年，據(jù)氣象部門分析，今年發(fā)生洪水的可能性極大，防汛形勢(shì)不容樂觀。對(duì)此，市防總按照市委、市政府要求，從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日，召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會(huì)商會(huì);2月初，對(duì)防總成員進(jìn)行了分工，將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日，蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會(huì)，對(duì)今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況，提出了今年汛期防汛形勢(shì)報(bào)告;3月份，市防總組織了兩次防汛大檢查。對(duì)全市5萬畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)、500千瓦以上電排站，逐一進(jìn)行了檢查，每次檢查結(jié)束后，及時(shí)對(duì)防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理，并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改。

通知書。

同時(shí)，下達(dá)了40萬元資金，幫助各地做好病險(xiǎn)工程的應(yīng)急處理;3月31日，舉辦了全市防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)班;4月1日開始，市、縣防辦實(shí)行了24小時(shí)值班制度應(yīng)該說，今年防汛工作各級(jí)各有關(guān)部門做到了早動(dòng)員、早檢查、早準(zhǔn)備但是在檢查的過程中，我們也注意到，大量水庫(kù)帶病運(yùn)行，機(jī)電泵站老化嚴(yán)重，險(xiǎn)工險(xiǎn)段未能徹底整治，內(nèi)澇問題未有好的解決辦法，這些都是防汛安全的心腹大患，必須切實(shí)加以解決為此，下面我就如何做好下階段防汛工作，講四點(diǎn)意見：

一、在思想認(rèn)識(shí)和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。

當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期，切實(shí)做好防洪工作，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對(duì)今年的汛情進(jìn)行了多次會(huì)商，都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游，鄱陽湖濱，防汛任務(wù)重，戰(zhàn)線長(zhǎng)，情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎，必須筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和僥幸心理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、防范意識(shí)和全局意識(shí)，把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)上來，確保安全度汛。在組織保障上，要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保責(zé)任到位，措施到位，投入到位。各部門要根據(jù)分工，各司其職，密切配合，團(tuán)結(jié)抗洪。哪個(gè)地方、哪個(gè)部門出問題，哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會(huì)議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促，要派出檢查組深入一線了解情況，及時(shí)疏理各地各部門反饋的問題，并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止人為責(zé)任事故發(fā)生。

二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。

今年的防汛目標(biāo)是：遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫(kù)不垮壩，萬畝以上堤防不決口，城區(qū)不受澇，蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時(shí)不死人，將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是：水庫(kù)、圩堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對(duì)水庫(kù)尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)的安全監(jiān)督，要確保每座水庫(kù)有度汛預(yù)案，每座水庫(kù)有防汛隊(duì)伍，每座水庫(kù)有搶險(xiǎn)物料。尤其是水庫(kù)的防洪調(diào)度工作，各級(jí)要顧全大局，互相配合，服從防洪需要，服從統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案，嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量，確保按照上級(jí)防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對(duì)正在進(jìn)行的病險(xiǎn)工程的除險(xiǎn)加固工程，要抓緊時(shí)間完成，使工程早日發(fā)揮效益，對(duì)確因資金缺口大而暫時(shí)無法進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)工程，要實(shí)施應(yīng)急工程處理，確保汛期安全度汛;對(duì)機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，要進(jìn)行再檢查，落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急措施。

三、在防汛物資的儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。

防汛物資儲(chǔ)備，要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地、本部門的工程情況，認(rèn)真制定儲(chǔ)備計(jì)劃，按要求保質(zhì)保量抓緊儲(chǔ)備到位;并根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要和工程特殊需要，合理調(diào)整、增加防汛物資的品種，特別是注意儲(chǔ)備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各級(jí)財(cái)政要盡快核撥，保證防汛物資按計(jì)劃儲(chǔ)備到位。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，要將群眾性的常規(guī)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單逐個(gè)核實(shí)，保證召之即來，來之能戰(zhàn);另外，市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢(shì);同時(shí)加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系，增強(qiáng)軍民聯(lián)防。

四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上務(wù)必抓好落實(shí)。

在汛前準(zhǔn)備上，各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照這次會(huì)議的部署和要求，對(duì)照防汛檢查中暴露出來的問題，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí)，按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求，迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上，要把預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓，認(rèn)真修訂防洪預(yù)案，使預(yù)案有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，為抗洪抗險(xiǎn)提供決策依據(jù)。同志們，今年的防汛任務(wù)很重，各級(jí)、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，迅速行動(dòng)，精心組織，充分準(zhǔn)備，狠抓落實(shí)，努力奪取今年防汛抗洪斗爭(zhēng)的全面勝利，為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會(huì)目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。

同志們：

今天，我們召開全市抗旱防汛工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會(huì)議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作，分析研究20xx年抗旱防汛形勢(shì)，安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才，市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長(zhǎng)薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作，安排部署了20xx年防汛工作。講的很好，我完全贊同。請(qǐng)各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，克難奮進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年，更是全面實(shí)施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作，意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)暴雨洪水過程的可能性較大，加上近年來河流徑流銳減，造成河流主槽萎縮，河道淤積嚴(yán)重，泄洪能力降低，可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水，枯水期越長(zhǎng)，潛伏的洪水威脅就越大?？购捣姥礈p災(zāi)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在思想上要有清醒的認(rèn)識(shí)，在工作上要認(rèn)真把握。

一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì)。過去五年，我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi)，20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱，為上世紀(jì)90年代以來自1992年，1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份，因旱導(dǎo)致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難，造成直接損失約3億多元。今年入春以來，全市降水偏少程度近50年一遇，氣溫偏高程度近30年一遇，全市發(fā)生嚴(yán)重旱情，干旱致使全市60.21萬畝作物受旱，6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難，因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害，1小時(shí)降雨量達(dá)96.1毫米，超過120xx年一遇，引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年，全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害，其中造成較大損失的有13次，直接經(jīng)濟(jì)損失超過千萬元的有8次。這些事例表明，我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì)，抗旱防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇，特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)雖已建成，但運(yùn)行管理還有待考驗(yàn)?？购捣姥疵媾R著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢(shì)。

三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬平方公里，占全市國(guó)土面積的70%，涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域，影響117萬人防洪安全，防治的范圍大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重。特別是47條重點(diǎn)防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè)，極易發(fā)生山洪泥石流。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快，環(huán)境資源壓力加大，與河水爭(zhēng)地問題也十分突出，造成新的安全隱患，防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。

四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看，各縣區(qū)對(duì)今年的防汛工作高度重視，起步早，抓得實(shí)，抓得細(xì)。去年，全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度，全市先后投入資金2125萬元，出動(dòng)各類機(jī)械1261臺(tái)次，拆除無證非法砂場(chǎng)80家，修復(fù)平整河道295.2公里，回填土石方265萬立方米，清運(yùn)垃圾25處，河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢(shì)頭得到了有效遏制，這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要看到，在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在，縣區(qū)對(duì)防汛投入不足、對(duì)防汛隱患掌握不清，特別是對(duì)堤防的防洪能力盲目樂觀，部分干部對(duì)防汛工作極端重要性的認(rèn)識(shí)有所弱化，警惕性有所減弱，工作被動(dòng)應(yīng)付，部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠，所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。

各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義，牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí)，寧可信其有，不可信其無;寧可防其大，不可疏其小，力爭(zhēng)把各種情況和問題估計(jì)得更充分一些，把預(yù)案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實(shí)一些，真正做到思想上早準(zhǔn)備，工作上早部署，措施上早落實(shí)，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握安全度汛工作的主動(dòng)權(quán)。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力做好今年抗旱防汛工作。

今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是：從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā)，以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，在正常洪水情況下，做到三個(gè)“確?！?，即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全，確保主要河道安全度汛，確保蘇家峽、石峽、東峽水庫(kù)安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下，根據(jù)抗洪預(yù)案要求，確保人民群眾生命安全，努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時(shí)，按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全，最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，精心準(zhǔn)備，把工作做細(xì)，把基礎(chǔ)打?qū)?，下大力氣抓好以下幾方面工作的落?shí)。

一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看，找出漏洞和不足，本著提高操作性、科學(xué)性，與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好修訂完善，把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施，落實(shí)到防汛搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到隨時(shí)啟動(dòng)，臨危不亂。需要強(qiáng)調(diào)的是，要特別重視重點(diǎn)部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定，對(duì)出險(xiǎn)怎么搶，隊(duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，通信供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，確保大災(zāi)到來時(shí)，臨陣不亂，心中有數(shù)，應(yīng)對(duì)有方，處置有效。

二要不折不扣落實(shí)度汛措施。各級(jí)各部門要按照分級(jí)管理的原則，抽調(diào)得力人員組成工作組，在前段時(shí)間防汛檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點(diǎn)部位是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等，檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是防汛保障措施是否完善，防洪避險(xiǎn)措施是否落實(shí)，安全隱患是否處置。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一分類并制訂和落實(shí)整改措施，限期完成整改。要千方百計(jì)地加大投入修復(fù)水毀工程，消除防汛隱患，建立防汛安全檢查責(zé)任制度，按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)檢查責(zé)任，確保檢查成效，堅(jiān)決杜絕走過場(chǎng)。

三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織，精心施工，抓緊做好重點(diǎn)水利工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè)，盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫(kù)、富川水庫(kù)、小灣河水庫(kù)等重點(diǎn)水利工程，各主管部門、項(xiàng)目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，特別要落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報(bào)抗旱防汛指揮部門審批、備案，并實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制，確保施工安全。同時(shí)，要加快建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取在主汛期前完工，發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。

四要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作，對(duì)于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道，加強(qiáng)巡查值守、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認(rèn)真完善防汛預(yù)案，靠實(shí)工作責(zé)任，做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項(xiàng)防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，采取有效措施，消除山洪溝道度汛隱患。二是落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)防御體系，提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報(bào)機(jī)制，完善山洪預(yù)案，確保及時(shí)發(fā)布警報(bào)，快速組織群眾避險(xiǎn)，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)宣傳教育，提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防、自救及互救能力。特別是對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)和險(xiǎn)村險(xiǎn)段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練，認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作，避免人員傷亡，尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。目前，全市已建成五縣兩區(qū)及市級(jí)指揮平臺(tái)的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，項(xiàng)目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益，關(guān)鍵在于后期運(yùn)行管理，各縣區(qū)務(wù)必要高度重視，認(rèn)真研究予以解決，要將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算，每年至少落實(shí)30萬元的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)，至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。

五要切實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)。要著重把握和落實(shí)好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是要組織力量對(duì)主要河道堤防、水庫(kù)、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查，準(zhǔn)確掌握防洪工程運(yùn)行情況，因地制宜制定對(duì)策，落實(shí)保安措施。二是要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確定應(yīng)急組織程序，確保防汛搶險(xiǎn)的人力需要。特別是要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系，全面掌握區(qū)域施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備情況，明確搶險(xiǎn)任務(wù)，完善集結(jié)調(diào)度機(jī)制，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。三是要加強(qiáng)河道管理，加大政策宣傳力度，采取得力措施，堅(jiān)決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點(diǎn)河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為，切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好，提高河道的行洪能力，確保行洪安全。四是要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)全備足防汛搶險(xiǎn)物資，對(duì)防汛物資要寧可有富余，不能有缺口，真正做到用什么、給什么，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓，確保一旦汛情出現(xiàn)，能立即調(diào)出使用。總之，一旦發(fā)生洪水災(zāi)害，要以保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，迅速動(dòng)員，緊急行動(dòng)，全力抗洪搶險(xiǎn)，最大限度地減輕災(zāi)害損失。

六要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重，據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，這就要求我們?cè)诹⒆惴来笱吹耐瑫r(shí)，始終堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，有汛防汛，有旱抗旱，統(tǒng)籌兼顧，全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施，加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè)，抓好水利工程調(diào)度，在確保防洪安全的前提下，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，努力形成防汛工作合力。

抗旱防汛工作涉及部門多，時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項(xiàng)工作。

一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位，縱向分解落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到戶，形成“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的防汛責(zé)任體系。對(duì)于重點(diǎn)河道、重要城鎮(zhèn)、水庫(kù)等防汛責(zé)任人，防汛部門要向全社會(huì)公布，包河段、包水庫(kù)、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人，真正做到靠實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，抓好落實(shí)。

二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神，盡心盡力，積極主動(dòng)完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能，各負(fù)其責(zé)，信息暢通，協(xié)調(diào)有力，調(diào)度科學(xué)，決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè)，確保安全高效運(yùn)行;氣象、水文部門要加強(qiáng)天氣、雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，延長(zhǎng)預(yù)警期，提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城區(qū)洪道管理，增強(qiáng)城市防洪能力;發(fā)改、財(cái)政部門要做好防汛項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金撥付;國(guó)土部門要做好滑坡地帶安全防范工作，及時(shí)組織撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作，確保災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強(qiáng)公路防汛管理，確保出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)群眾能及時(shí)撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想，提高自防自救能力，形成全社會(huì)支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作，負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全，做好師生疏散工作;各駐地部隊(duì)要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作，組織落實(shí)好部隊(duì)搶險(xiǎn)力量，始終保持高度警惕，確保搶險(xiǎn)時(shí)順利調(diào)動(dòng)，充分發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用;其它有關(guān)部門要按照分工，各司其職，共同做好防汛工作。

隨著防洪保安全的要求越來越高，任務(wù)越來越重，各級(jí)防辦的工作只能加強(qiáng)，不能削弱，各縣區(qū)要給予高度重視，結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)要求，按特殊的工作性質(zhì)和崗位，充實(shí)骨干力量，提高整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊(duì)伍，以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。

三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律。要牢固樹立大局觀念，服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度，確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報(bào)要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會(huì)商結(jié)果為準(zhǔn)，由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會(huì)和媒體發(fā)布。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全防汛值班制度，確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。各級(jí)防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防汛工作的督促檢查，堅(jiān)守崗位，保持通訊暢通，確需外出的，要向市防汛抗旱指揮部請(qǐng)假，并搞好工作銜接。對(duì)不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

同志們，防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾生命安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，盡職盡責(zé)，密切配合，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底，努力奪取抗旱防汛工作新勝利，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇十三

同志們：

十三五時(shí)期是我市可以大有作為、必須奮發(fā)有為重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的關(guān)鍵時(shí)期，是脫貧攻堅(jiān)、同步小康的決戰(zhàn)決勝期。我們?cè)诖苏匍_20**年檔案工作會(huì)議，一方面是對(duì)十二五時(shí)期檔案工作的回顧與總結(jié)，另一方面是抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重要批示精神和國(guó)家、省檔案工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，確保到建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系。

剛才，茂寬同志的工作報(bào)告，全面總結(jié)回顧了我市十二五時(shí)期的檔案事業(yè)工作，并安排部署十三五時(shí)期特別是20**年度檔案工作任務(wù)，我都贊同。在過去的五年里，全市各級(jí)檔案部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作，恪盡職守、履職盡責(zé)，在檔案基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、民生檔案建設(shè)、人才培訓(xùn)等方面都取得了可圈可點(diǎn)的成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。在此，我代表市政府向長(zhǎng)期以來默默無聞、辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的檔案工作者們致以親切的問候和崇高的敬意!

凡是過去，皆為序曲。在2月17日省委常委會(huì)聽取我市工作匯報(bào)時(shí)，提出了堅(jiān)持紅色傳承,推動(dòng)綠色發(fā)展,打造西部?jī)?nèi)陸開放新高地的新定位、新要求，市委、市政府要求全市干部要以開戰(zhàn)就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的精神狀態(tài)奮力沖刺十三五，今天我就進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局，全面提升檔案工作水平講三點(diǎn)意見：

一、立足新常態(tài)，樹立新氣象，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。

檔案工作關(guān)乎人類文明傳承、關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、關(guān)乎以史為鑒、面向未來。但長(zhǎng)期以來，不可否認(rèn)，在一些地方檔案工作被邊緣化，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注少、資金支持少、干部提拔少、部門支持少，而相對(duì)應(yīng)的是一大批檔案人仍然秉承著為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)的宗旨，任勞任怨，默默無聞地付出和努力工作。年前，我到市檔案局調(diào)研，認(rèn)真聽取了他們的工作匯報(bào)，說實(shí)話，調(diào)研中我感到既自責(zé)又欣慰，自責(zé)的是市政府對(duì)檔案工作關(guān)心還不夠、支持還不夠，欣慰的是全市檔案系統(tǒng)自強(qiáng)奮發(fā)，克服各種困難，我市檔案各項(xiàng)工作走在全省前列。3月初，我?guī)ш?duì)到國(guó)家檔案局對(duì)接工作，對(duì)新常態(tài)下檔案工作的任務(wù)和目標(biāo)有了更加全面的了解和學(xué)習(xí)。我深感到，檔案工作不僅重要而且任務(wù)艱巨，十三五期間大有作為、大有可為。所以，今天我堅(jiān)持召開這次會(huì)議，要求各地政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門參會(huì)，我來講話，就是首先要從市政府做起，在全市范圍內(nèi)形成關(guān)心、支持和參與檔案工作的良好氛圍。為廣大檔案工作者營(yíng)造良好的工作環(huán)境，為后代留下更多寶貴的歷史記錄。

要做好新時(shí)期檔案工作，發(fā)揮好檔案的作用，首先就是要打開思想這個(gè)總開關(guān)，擰開認(rèn)識(shí)這個(gè)總閥門。切底消除不產(chǎn)生gdp的不重視，不直接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不關(guān)心這一現(xiàn)象，各地各部門要做到真關(guān)心、真服務(wù)、真落實(shí)。

(一)以對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識(shí)檔案工作。檔案是黨和國(guó)家及人民群眾各方面活動(dòng)的真實(shí)記錄，是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)，既是存史，更能咨政。我們今天的各項(xiàng)決策、部署、措施和成果都需要?dú)v史的檢驗(yàn)。而檔案是歷史檢驗(yàn)的基礎(chǔ)和前提。各級(jí)各部門要樹立對(duì)檔案工作的不重視就是對(duì)歷史的不負(fù)責(zé)任、重視檔案就是重視我們自己的今天和未來的認(rèn)識(shí)。

(二)以對(duì)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展的態(tài)度認(rèn)識(shí)檔案工作。檔案工作環(huán)境的相對(duì)封閉性和檔案作用的相對(duì)漸顯性，使得外界對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)是檔案工作就是關(guān)起門來理資料，與百姓切身利益關(guān)系不密切，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的貢獻(xiàn)不大，與全面小康建設(shè)和全面深化改革的關(guān)系不密切。但歷史的借鑒、參考和研究對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的決策依據(jù)和參謀服務(wù)作用不可估量，只有充分重視今天的檔案工作，才能為我們的子孫后代提供更多的參考和借鑒。

(三)以全方位參與社會(huì)服務(wù)的態(tài)度認(rèn)識(shí)檔案工作。檔案工作涉及方方面面，我們一些復(fù)雜的問題、歷史遺留的問題，都能通過檔案工作得到解決。舉個(gè)例子，去年民政要對(duì)抗戰(zhàn)老兵進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，但缺乏詳實(shí)資料和佐證，是市檔案局的資料使得這項(xiàng)慧及老兵的政策得以落到實(shí)處;很多破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)職工在享受國(guó)家很多優(yōu)惠政策中，也是通過查詢檔案而受益。

充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性，既是上級(jí)檔案部門的囑托，也是我們當(dāng)前工作的重要組成部分，更是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。

二、把握新常態(tài)，建立新目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)檔案工作新提升。

20**年是十三五規(guī)劃的開局之年，做好20**年的各項(xiàng)工作關(guān)系重大。十三五時(shí)期特別是20**年的檔案工作任務(wù)十分繁重、面廣線長(zhǎng)，同時(shí)要更好地服務(wù)堅(jiān)持紅色傳承、推動(dòng)綠色發(fā)展、打造西部?jī)?nèi)陸開放新高地。需要我們立足新常態(tài)、認(rèn)識(shí)新常態(tài)、把握新常態(tài)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)遵義檔案工作新跨越。

(一)要準(zhǔn)確把握檔案新定位，大力提升四化。一是精準(zhǔn)扶貧檔案工作的全程化。今年精準(zhǔn)扶貧檔案工作面廣線長(zhǎng)，涉及到檔案、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、交通等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)和貧困農(nóng)戶，是服務(wù)精準(zhǔn)扶貧重大戰(zhàn)略的保障措施，是檢驗(yàn)精準(zhǔn)扶貧工作成效的唯一依據(jù)。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)地抓好精準(zhǔn)扶貧檔案工作，使檔案工作與精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)現(xiàn)四同步，切實(shí)取得實(shí)效，真實(shí)有效地記錄好我是精準(zhǔn)扶貧工作。二是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的系統(tǒng)化。新農(nóng)村建設(shè)的檔案工作涉及到檔案、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土、民政等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和廣大農(nóng)民群眾，是關(guān)系到維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)和深化農(nóng)村改革發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大事，也需要我們從政府層面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌地抓好落實(shí)，統(tǒng)籌農(nóng)口等相關(guān)部門、統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一并予以安排部署，與農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核。協(xié)調(diào)組織檔案、農(nóng)業(yè)、民政等部門，積極開展省級(jí)示范縣和市級(jí)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的創(chuàng)建，并將新農(nóng)村建設(shè)檔案工作與精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村土地確權(quán)登記檔案工作緊密結(jié)合起來，達(dá)到相互促進(jìn)、共同推進(jìn)的目的。三是檔案保管安全的常態(tài)化。十二五時(shí)期，我市在國(guó)家支持下，已建成11個(gè)縣級(jí)檔案館，十三五還將建設(shè)3個(gè)縣級(jí)檔案館，市級(jí)檔案館與市方志館、市城市規(guī)劃方案館統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，納入政府交鑰匙工程，這些項(xiàng)目的建成將極大改善我市檔案保管環(huán)境。但基礎(chǔ)條件的改善不意味著檔案管理的絕對(duì)安全。一方面，有項(xiàng)目的地方要迅速組織和開展項(xiàng)目的各項(xiàng)驗(yàn)收，落實(shí)同級(jí)政府的投入經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真解決設(shè)備的配備問題，使已建成的檔案館盡快投入使用;另一方面要切實(shí)解決好檔案館館藏檔案保護(hù)費(fèi)、館藏檔案信息化建設(shè)、重點(diǎn)檔案保護(hù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入問題，使檔案部門有經(jīng)費(fèi)、有能力開展館藏檔案信息化加工、不規(guī)范檔案整理、重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)、展廳建設(shè)等工作，提升檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平。已建成新館的各縣(市、區(qū))及檔案部門要向務(wù)川縣、匯川區(qū)學(xué)習(xí)，扎實(shí)有效地開展機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積存文件材料的整理歸檔和信息化加工，到期檔案的接收進(jìn)館等工作，盡快還清歷史欠賬，發(fā)揮好新館功能，確保檔案的絕對(duì)安全。四是檔案管理的信息化。此項(xiàng)工作是十三五時(shí)期檔案工作的重點(diǎn)任務(wù)，是我市適應(yīng)貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重大舉措，同時(shí)也是我市檔案工作的短板。各縣(市、區(qū))要積極支持檔案部門扎實(shí)有效地開展檔案信息化建設(shè)工作。要將檔案信息化建設(shè)納入同級(jí)政府大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，同安排、同部署、同落實(shí)，為檔案信息化建設(shè)構(gòu)筑起政策支持體系。組織制定好同級(jí)檔案事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃，并將檔案信息化建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)納入規(guī)劃，制訂實(shí)施年度計(jì)劃，一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)。做好國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)、檔案信息化建設(shè)項(xiàng)目的編制、申報(bào)工作，認(rèn)真解決本級(jí)政府的投入問題，爭(zhēng)取在國(guó)家、省的支持下，推進(jìn)我市館藏檔案的規(guī)范整理、保護(hù)開發(fā)和信息化加工工作。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)，按照增量電子化的要求，開展好機(jī)關(guān)電子文件的歸檔工作，在移交紙質(zhì)檔案的同時(shí)要移交電子檔案，防止把新增包袱背進(jìn)檔案館。

(二)要著力提升檔案工作內(nèi)涵，努力實(shí)現(xiàn)三轉(zhuǎn)。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也要求檔案工作的理念和方式要發(fā)生變化。

一是檔案工作觀念要轉(zhuǎn)。檔案工作要主動(dòng)融入全市中心大局之中，全體檔案工作者要對(duì)從事這項(xiàng)工作充滿自豪感和使命感，要有秀檔案的意識(shí)、曬檔案的大氣，唱檔案的聲音，讓檔案工作走出深閨大院，走進(jìn)千家萬戶，使檔案工作在民生服務(wù)一線方面永葆生機(jī)和活力。

二是檔案工作的角度方式要轉(zhuǎn)。要找準(zhǔn)定位，在服務(wù)發(fā)展中發(fā)揮獨(dú)特作用。十三五時(shí)期我市將按照四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略和兩大戰(zhàn)略行動(dòng)，堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板，以彎道取直、后發(fā)趕超為主題，以脫貧攻堅(jiān)、全面小康為主線，推動(dòng)紅色圣地醉美遵義新跨越，打造西部?jī)?nèi)陸開放新高地，譜寫遵義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章。我們檔案工作者肩上的責(zé)任重大。檔案管理工作要為四個(gè)全面戰(zhàn)略布局提供決策借鑒。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案資源的深度開發(fā)，通過科學(xué)整合、加工、編研，篩選出有借鑒意義和參考價(jià)值的信息，使檔案服務(wù)由簡(jiǎn)單匯總向?qū)ｎ}研究提升，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供決策依據(jù)和參謀服務(wù)。檔案宣傳工作要為堅(jiān)持紅色傳承凝聚正能量。要充分發(fā)揮檔案的社會(huì)教育功能和檔案部門的公共服務(wù)功能，深入挖掘、提煉檔案中的歷史人文素材和紅色文化基因，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持紅色傳承和弘揚(yáng)遵道行義、自強(qiáng)不息的城市精神，要通過舉辦愛國(guó)主義教育基地展覽、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)等專題展覽，展示遵義改革發(fā)展成就，讓全市各族人民都積極關(guān)心、支持、參與社會(huì)建設(shè)，奮力實(shí)現(xiàn)遵義人民的中國(guó)夢(mèng)。檔案工作服務(wù)要延伸到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全程全域。要積極適應(yīng)新常態(tài)下，工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，不斷拓展工作內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，做到中心工作觸及哪里，檔案資源就征集到哪里，檔案工作就覆蓋到哪里，為全市建立門類齊全、內(nèi)容豐富的檔案資料，為人民留下寶貴的人文財(cái)富。

三是檔案工作的方式要轉(zhuǎn)。要不斷開拓創(chuàng)新，滿足人民群眾對(duì)檔案的利用之需。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多元發(fā)展，檔案的產(chǎn)生主體、利用群體、外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，對(duì)檔案工作的內(nèi)容、方式、手段等方面都提出了新的挑戰(zhàn)，各級(jí)檔案部門要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，拓寬服務(wù)領(lǐng)域、在檔案的征集、管理、服務(wù)方面探索新路徑、新方式、新舉措，在扶貧攻堅(jiān)、新區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和重大活動(dòng)等方面做到檔案工作提前介入、隨時(shí)跟進(jìn)、完備歸檔、規(guī)范管理、方便利用，努力使檔案這種公共信息資源更好的惠及人民群眾。

三、適應(yīng)新常態(tài)，強(qiáng)化新保障，營(yíng)造檔案工作良好氛圍。

檔案工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。搞好檔案工作，對(duì)打造我市的文化軟實(shí)力、提升我市城市的品味、推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧都具有重要的意義。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將檔案工作列入重要議事日程，定期聽取工作匯報(bào)，促進(jìn)檔案事業(yè)與其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。分管同志每年至少要到檔案部門實(shí)地進(jìn)行調(diào)研一次，幫助解決具體問題和實(shí)際困難，為檔案工作的發(fā)展提供組織保障。

(二)強(qiáng)化投入建設(shè)。檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足依然是制約檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一，各級(jí)檔案部門要主動(dòng)出擊，爭(zhēng)取上力、借助外力，搶抓機(jī)遇、利用各方資源，爭(zhēng)取各種政策支持，加大對(duì)檔案事業(yè)的投入。市、區(qū)縣財(cái)政要加大對(duì)檔案管庫(kù)建設(shè)、信息化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的投入，提供必要的保障，為檔案事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支撐。

(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。檔案事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。一是要重視檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，注重培養(yǎng)和使用德才兼?zhèn)?、踏?shí)干事、作風(fēng)過硬、實(shí)績(jī)突出的檔案干部，選拔一批具有較高學(xué)歷、基層檔案工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部進(jìn)入檔案部門，不斷優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。二是各區(qū)縣、各部門、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度，重視和加強(qiáng)檔案干部人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)檔案干部在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育，普及檔案業(yè)務(wù)知識(shí)，提升檔案服務(wù)技能。三是積極關(guān)心檔案干部的工作和生活，解決他們的困難，增強(qiáng)檔案干部的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

同志們，做好新時(shí)期檔案工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們要以對(duì)歷史和未來負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)守理想信念，努力盡心盡責(zé)，推進(jìn)我市檔案事業(yè)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展，上臺(tái)階、上水平，奮力開創(chuàng)全市檔案工作新局面，為我市爭(zhēng)先鋒、打頭陣，率先在全省實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇十四

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省、市檔案工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20**年全縣檔案工作，安排部署20**年及今后一個(gè)時(shí)期全縣的檔案工作，進(jìn)一步動(dòng)員、激勵(lì)全縣廣大檔案工作者振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作。剛才發(fā)早同志所作的工作報(bào)告我完全同意。下面我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下檔案工作的責(zé)任感。

過去的一年，全縣各級(jí)檔案部門及廣大檔案工作者在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市檔案管理部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“服務(wù)、發(fā)展、創(chuàng)新”為主題，以服務(wù)求發(fā)展，以有為爭(zhēng)有位，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，有序開展各項(xiàng)檔案工作，主動(dòng)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為各部門開展工作服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)，在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，全縣檔案工作取得了新的成績(jī)。一是加大了檔案法制宣傳和行政執(zhí)法監(jiān)督工作力度，依法治檔工作有新突破;二是圍繞中心工作，積極開展新農(nóng)村建設(shè)、各類企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目等的檔案工作，經(jīng)濟(jì)科技檔案工作取得新成效;三是著力規(guī)范檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，整合、開發(fā)檔案信息資源，檔案管理水平有新提高;四是逐步規(guī)范電子文件和電子檔案管理，穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，檔案管理現(xiàn)代化有新進(jìn)展;四是大力開展檔案利用，把服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾作為服務(wù)黨和政府工作大局的結(jié)合點(diǎn)，檔案服務(wù)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)，得到了省、市檔案局的充分肯定和好評(píng)。對(duì)過去一年的檔案工作，縣委、縣政府是滿意的，對(duì)全縣廣大檔案工作者的辛勤勞動(dòng)和作出的貢獻(xiàn)應(yīng)予充分肯定。在此我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問!向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持和幫助秭歸檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!

在充分肯定檔案工作成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，我縣檔案事業(yè)的發(fā)展還面臨不少困難，存在一些亟待解決的問題。一是少數(shù)單位對(duì)新形勢(shì)下檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，還不能完全適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的需要;二是檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，還不能全面適應(yīng)檔案安全保管和檔案業(yè)務(wù)工作開展的需要;三是隨著人民群眾利用檔案的需求不斷增多，檔案信息資源的有效整合和開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)人民群眾的需要;四是檔案工作發(fā)展不平衡，一部分單位的檔案管理水平達(dá)到了省特級(jí)、省一級(jí)、省二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但還有極少數(shù)單位的檔案工作沒有上等級(jí)、上水平，不適應(yīng)全縣檔案工作全面發(fā)展的需要。這些問題是檔案工作發(fā)展和前進(jìn)中的問題，必須引起高度重視、逐步解決。

檔案工作是一項(xiàng)記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的偉大事業(yè)，是新時(shí)期建設(shè)和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)不可或缺的重要內(nèi)容，是黨和政府工作的組成部分，是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)性工作，在改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有不可替代的作用。特別是新時(shí)期的檔案工作具有鮮明的時(shí)代特征，無論是記錄的載體、管理的手段，還是服務(wù)的方式、內(nèi)涵都發(fā)生了深刻的變化，黨的十七大報(bào)告對(duì)檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)人民群眾也提出了新的更高、更具體的要求。因此全縣各級(jí)檔案部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，把握時(shí)代要求，探索工作規(guī)律，努力適應(yīng)新的形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要地位和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期檔案工作的責(zé)任感和使命感，積極發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢(shì)，把服務(wù)大局、服務(wù)民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，肩負(fù)起“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想”的歷史使命。

二、明確任務(wù)，抓住重點(diǎn)，不斷開創(chuàng)全縣檔案工作的新局面。

(一)以服務(wù)民生為重點(diǎn)，在服務(wù)內(nèi)容和手段上添措施。

一是要圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)抓好“三農(nóng)”檔案工作?！叭r(nóng)”檔案工作是各基層組織進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是加強(qiáng)基層組織自身建設(shè)的工作機(jī)遇。“三農(nóng)”檔案涉及縣直各涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，要全面開展“三農(nóng)”檔案規(guī)范化建設(shè)，必須進(jìn)行分類指導(dǎo)，重點(diǎn)是機(jī)關(guān)檔案室建設(shè)，難點(diǎn)是村級(jí)檔案室建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把“三農(nóng)”檔案工作納入目標(biāo)管理的重要內(nèi)容進(jìn)行考核，要結(jié)合基層組織陣地建設(shè)和庫(kù)區(qū)公共文化衛(wèi)生設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)抓好“三農(nóng)”檔案規(guī)范化建設(shè)。在推進(jìn)的過程中，要注意分步實(shí)施，搞好年度建設(shè)規(guī)劃。對(duì)于基礎(chǔ)條件較好的行政村要力爭(zhēng)達(dá)到省二級(jí)以上水平，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可實(shí)行“整村推進(jìn)，一年銷號(hào)”的辦法，加快檔案工作規(guī)范化建設(shè)。

二是要加強(qiáng)項(xiàng)目檔案工作。隨著我縣“后三峽”移民工作時(shí)代的到來和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐的不斷加快，以縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)的工程項(xiàng)目呈現(xiàn)出投資規(guī)模大、數(shù)量多、建設(shè)集中的趨勢(shì)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目的檔案管理在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中顯得越來越重要，它既是項(xiàng)目建設(shè)工作的重要基礎(chǔ)資料，也是項(xiàng)目使用、管理、審計(jì)不可缺少的重要依據(jù)，既能保護(hù)各方利益，又能見證發(fā)展歷程。今年來，全縣已建立了由項(xiàng)目主管部門負(fù)主責(zé)，項(xiàng)目業(yè)主單位具體做好檔案工作，檔案部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和驗(yàn)收的管理機(jī)制，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家發(fā)改委關(guān)于“未經(jīng)檔案驗(yàn)收或者檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得進(jìn)行或通過項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收”的要求，凡未驗(yàn)收的項(xiàng)目不得視為項(xiàng)目主管部門完成當(dāng)年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。從今年起，縣考核辦要把重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作納入對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管單位和業(yè)主單位的目標(biāo)管理考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核。

三是要切實(shí)做好四期移民檔案管理工作。國(guó)務(wù)院三建委、省政府和省直有關(guān)部門多次召開會(huì)議，專題部署了三峽工程四期移民檔案檢查工作，要求在6月20日前進(jìn)行縣級(jí)自驗(yàn)，7月20日接受省級(jí)初驗(yàn)，8月份國(guó)務(wù)院組織進(jìn)行終驗(yàn)，時(shí)間緊、任務(wù)重。移民檔案工作不僅僅是一項(xiàng)單純的檔案業(yè)務(wù)工作，也是全縣四期移民工作的重要內(nèi)容之一，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各級(jí)各單位一定要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真抓好涉及本地本部門本單位的移民檔案工作。要按照“收集齊全、整理規(guī)范、保管安全”的要求，重點(diǎn)檢查各類移民檔案的收集整理，特別是移民工程建設(shè)專業(yè)項(xiàng)目檔案及每個(gè)移民搬遷戶的移民檔案等，要確保文件材料和檔案資料100%歸檔，建立和完善三峽移民檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。各單位要加強(qiáng)配合，共同做好四期移民檔案工作的組織和迎檢工作?？h檔案局要及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，把好縣級(jí)自驗(yàn)質(zhì)量關(guān)，對(duì)不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的單位要責(zé)令限期整改。各單位也要及時(shí)與檔案部門溝通，提高效率，確保質(zhì)量，確保全縣四期移民檔案工作一次驗(yàn)收合格。

四是要做好民生領(lǐng)域的檔案工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣檔案工作要堅(jiān)持以人為本，要突出服務(wù)民生這一重點(diǎn)。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾，是檔案部門在新的歷史時(shí)期的重要任務(wù)，是檔案部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。實(shí)踐證明，建設(shè)和諧社會(huì)，保障和改善民生，離不開民生檔案的信息服務(wù)。民生檔案工作涉及社會(huì)管理、公共服務(wù)的諸多領(lǐng)域，對(duì)維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義具有不可替代的作用。我們要準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)檔案工作的新要求和人民群眾對(duì)檔案工作的新期待，把教育、勞動(dòng)就業(yè)與培訓(xùn)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、衣食住行等方面所有關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案納入民生檔案工作視野，為建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)服務(wù)。

(二)以檔案收、管、用為根本，在夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上下功夫。

一是要切實(shí)加強(qiáng)檔案資源管理。檔案資源是檔案事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是檔案事業(yè)發(fā)展的立身之本。及時(shí)收集保管檔案信息資源，是《檔案法》賦予檔案部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是依法治檔的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在檔案資源管理過程中，要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，建立“兩個(gè)體系”：轉(zhuǎn)變重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物的傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí)，建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系;轉(zhuǎn)變重機(jī)關(guān)團(tuán)體利用、輕個(gè)人利用，重服務(wù)機(jī)關(guān)團(tuán)體、輕服務(wù)普通群眾的傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí)，建立方便人民群眾的檔案利用體系。縣檔案館要圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、建立“兩個(gè)體系”，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾對(duì)檔案利用的需求，不斷擴(kuò)大檔案收集范圍，努力拓寬檔案收集渠道，大力整合檔案資源，努力實(shí)現(xiàn)“豐富館藏、改善結(jié)構(gòu)、體現(xiàn)特色”的目標(biāo)。

二是要不斷完善檔案館(室)功能?？h檔案館是我縣唯一的綜合檔案館，是全縣檔案事業(yè)的主體和檔案事業(yè)發(fā)展的基石，要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案利用中心、現(xiàn)行文件服務(wù)中心、檔案保管基地、愛國(guó)主義教育基地“四位一體”建設(shè)，充分發(fā)揮檔案館的保管、利用、宣傳、教育和服務(wù)作用。要不斷充實(shí)內(nèi)容，改進(jìn)形式，建設(shè)好、管理好、利用好愛國(guó)主義教育基地，開展理想信念教育，為建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系提供有力支撐;要進(jìn)一步做好已公開現(xiàn)行文件的利用工作。要以已公開的現(xiàn)行文件為基礎(chǔ)，按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》要求，規(guī)范政府信息查閱場(chǎng)所建設(shè)，完善各部門向檔案館報(bào)送應(yīng)公開政府信息的工作機(jī)制，健全政府信息公開利用制度，充分發(fā)揮檔案部門在保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)方面的作用，為發(fā)展基層民主政治、建設(shè)服務(wù)型政府、強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能服好務(wù);要加強(qiáng)檔案開發(fā)利用工作。以架文檔之橋、連百姓之心為服務(wù)理念，以“為您服務(wù)、讓您滿意”為行為準(zhǔn)則，不斷豐富檔案開發(fā)利用手段，改進(jìn)檔案開發(fā)利用方式，完善便民檔案服務(wù)措施，積極打造檔案利用服務(wù)品牌，不斷提高檔案利用服務(wù)質(zhì)量和水平。各單位要努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，認(rèn)真做好本機(jī)關(guān)本單位的檔案保管利用工作。

三是要做好檔案安全保管工作。檔案具有不可再生性，我們管理的檔案都是無價(jià)之寶，每張紙甚至每個(gè)字都是寶，一旦損毀將造成不可挽回的后果。因此，檔案部門要時(shí)刻牢記“安全重于泰山”，防患于未然，不斷改善檔案保管條件，切實(shí)加強(qiáng)檔案日常管理。隨著檔案保管時(shí)間的延長(zhǎng)、檔案信息化的推進(jìn)和服務(wù)社會(huì)化的拓展，維護(hù)檔案安全的難度越來越大、任務(wù)越來越重。大家一定要從對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，認(rèn)識(shí)和做好檔案安全工作，真正做到不流失、不損壞，確保所保管的檔案資料萬無一失。要千方百計(jì)保證檔案本身的安全。檔案的“年齡”一般都比較大，如保護(hù)不好，很容易出現(xiàn)損壞，必須注意改善保管條件，提高技保水平，確保紙質(zhì)檔案、膠片檔案、音像檔案和電子檔案完好無損、絕對(duì)可靠;要千方百計(jì)保證檔案內(nèi)容的安全。在我們所保存的檔案中，有很多檔案涉及黨和國(guó)家的機(jī)密，保密上出了問題，將會(huì)給黨和國(guó)家的事業(yè)帶來難以挽回的損失，必須采取嚴(yán)格的保密措施，確保不發(fā)生任何失泄密問題。特別是在推進(jìn)檔案信息化和開放檔案資料的過程中，更要時(shí)刻繃緊檔案保密這根弦，把好每一個(gè)關(guān)口，消除每一個(gè)隱患，切實(shí)把檔案保密工作要求落到實(shí)處?？傊瑱n案載體與內(nèi)容的安全是檔案部門開展一切工作的基礎(chǔ)與保障，檔案部門在開展檔案信息化建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、深化對(duì)外交流合作的同時(shí)，必須嚴(yán)防死守、確保檔案安全，這既是檔案部門的職責(zé)，也是黨和人民的重托。

四是要穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)檔案信息化，建設(shè)數(shù)字化檔案館(室)是檔案工作的發(fā)展趨勢(shì)。檔案部門要高度重視并穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，要以加強(qiáng)檔案信息資源管理為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)檔案信息資源高度共享為目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)建設(shè)、突出重點(diǎn)、安全保密的原則，以機(jī)關(guān)電子公文歸檔管理和實(shí)施數(shù)字檔案館(室)工程為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)檔案信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)、電子文件中心和應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，使我縣檔案信息化建設(shè)與電子黨務(wù)政務(wù)建設(shè)相適應(yīng)，為機(jī)關(guān)單位和社會(huì)公眾提供更便捷的檔案信息服務(wù)?？h檔案局要認(rèn)真做好檔案信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)工作，積極探索建立與縣電子政務(wù)相銜接、與其他檔案業(yè)務(wù)建設(shè)相協(xié)調(diào)、與提高檔案信息社會(huì)化服務(wù)水平相統(tǒng)一的檔案信息化建設(shè)工作機(jī)制，逐步提高全縣檔案現(xiàn)代化管理水平;要加大電子文件收集歸檔和管理力度，實(shí)現(xiàn)電子文件與紙質(zhì)文件同步收集，同步歸檔。

(三)堅(jiān)持依法治檔，在提高檔案管理水平上做文章。

縣檔案局是檔案行政執(zhí)法的主體，要依法履行好管理本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)的職能，不斷提高統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的能力。要采取多種形式深入宣傳實(shí)施《檔案法》及《檔案法實(shí)施辦法》和《湖北省檔案條例》，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的檔案意識(shí)和檔案法制觀念，積極營(yíng)造有利于檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)環(huán)境;要大力推行依法行政，依法治檔，規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為，完善檔案行政執(zhí)法制度，認(rèn)真落實(shí)檔案行政執(zhí)法責(zé)任制;要把開展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督作為重要抓手，依法處理檔案事務(wù)，依法做好檔案工作，建立檔案行政執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制;要加強(qiáng)與法制工作部門的聯(lián)系與合作，爭(zhēng)取人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持，定期組織開展檔案行政執(zhí)法檢查，及時(shí)查處檔案違法案件，積極推動(dòng)檔案工作沿著法制化軌道健康有序地向前發(fā)展;要切實(shí)加強(qiáng)檔案執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，搞好檔案行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育，不斷提高檔案行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，增強(qiáng)依法履行檔案行政執(zhí)法職責(zé)的能力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為檔案事業(yè)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

(一)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新形勢(shì)下檔案工作的根本保證。各級(jí)黨委、政府一定要深刻認(rèn)識(shí)檔案工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用，深刻認(rèn)識(shí)檔案工作在發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化中的地位和作用，深刻認(rèn)識(shí)檔案工作在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的地位和作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要在思想上引起高度重視，在工作上給予必要支持，主動(dòng)了解檔案部門工作情況，聽取檔案部門工作匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決檔案工作中的實(shí)際問題。要?jiǎng)訂T社會(huì)力量，發(fā)揮部門作用，整合社會(huì)資源，聯(lián)手推動(dòng)檔案工作，真正形成黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，檔案部門主管，相關(guān)部門支持配合，社會(huì)廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。檔案工作責(zé)任重大，工作辛苦，不少同志幾十年從事檔案工作，很不容易。我們?cè)谔岢珯n案工作者要有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神的同時(shí)，也要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)從事檔案工作的同志，力所能及地幫助他們解決在政治上、工作上、生活上的實(shí)際困難，滿腔熱忱地支持和幫助他們做好檔案工作，鼓勵(lì)檔案干部干事業(yè)、支持檔案干部干成事業(yè)，使他們安心、靜心、潛心致力于檔案工作，真正做到對(duì)檔案工作有熱情，對(duì)檔案事業(yè)有激情，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大檔案工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(二)要堅(jiān)持檔案工作目標(biāo)管理制。近年來，我縣將檔案工作納入了機(jī)關(guān)單位年度工作目標(biāo)考核范圍，按專業(yè)要求進(jìn)行定期考核，考核結(jié)果與機(jī)關(guān)單位年度工作評(píng)先、評(píng)優(yōu)、兌現(xiàn)掛鉤，收到了很好的效果。實(shí)踐證明，實(shí)行檔案工作目標(biāo)管理制是一個(gè)很好的辦法，縣檔案局要進(jìn)一步完善檔案工作目標(biāo)管理考核辦法，加大對(duì)各機(jī)關(guān)單位檔案工作的考核力度。要通過強(qiáng)化檔案工作目標(biāo)管理，明確檔案工作職責(zé)要求，嚴(yán)格檔案工作綜合評(píng)估，加強(qiáng)檔案工作督促檢查，確保全縣檔案工作健康有序發(fā)展。

(三)要營(yíng)造良好的檔案工作發(fā)展環(huán)境。開展檔案工作，發(fā)展檔案事業(yè)不僅需要各級(jí)黨委、政府的重視，全社會(huì)的關(guān)心和支持，而且還需要良好的發(fā)展環(huán)境。一是要加大對(duì)檔案工作特別是對(duì)檔案設(shè)施、檔案保護(hù)、檔案搶救、檔案資源開發(fā)等的投入，不斷改善檔案工作條件，保障開展檔案工作所必需的經(jīng)費(fèi)開支;二是要重視檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。做好新形勢(shì)下的檔案工作，關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。各級(jí)黨委、政府尤其是檔案部門，要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性，牢固樹立人才資源是第一資源的思想，下大力氣抓好檔案人才的培養(yǎng)，要為他們的學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供機(jī)會(huì)，不斷提高檔案干部的創(chuàng)新能力和實(shí)際應(yīng)用能力。廣大檔案工作者要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，掌握更多的新知識(shí)和新技能，不斷提高自身素質(zhì)，努力適應(yīng)檔案工作發(fā)展的需要;三是要加強(qiáng)檔案宣傳工作。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛深入地宣傳檔案工作的地位和作用，宣傳優(yōu)秀檔案工作者的典型事跡，在全社會(huì)營(yíng)造重視檔案事業(yè)，支持檔案工作，愛護(hù)檔案干部，尊重檔案部門勞動(dòng)成果的良好社會(huì)氛圍。

同志們，認(rèn)真做好今年及今后一個(gè)時(shí)期的檔案工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。希望全縣各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的精力、更加扎實(shí)的作風(fēng)，同心同德，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)全縣檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展多做貢獻(xiàn)!

在全市人民陪審員工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的演講稿篇十五

同志們：

經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，今天召開全市檔案工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市檔案工作，研究部署全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和20xx年工作任務(wù)。市委、市政府對(duì)開好這次會(huì)議高度重視，市委、市委秘書長(zhǎng)張歌鶯同志出席會(huì)議并將作重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全力抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表市檔案局講三個(gè)方面的意見。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的大力支持下，全市檔案工作高開高走，多點(diǎn)發(fā)力，超常推進(jìn)，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，先后獲得了“全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全國(guó)示范數(shù)字檔案館”、“全國(guó)最美檔案館”和省、市績(jī)效考核先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù)，書寫了濃墨重彩的一頁(yè)，實(shí)現(xiàn)了“”完美收官和歷史性跨越，各項(xiàng)工作走在全省前列，為全市改革發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

(一)《意見》精神進(jìn)一步落實(shí)。為推動(dòng)中央、省委政策落地生根，市委、市政府高度重視，市委書記周霽親自簽批將檔案工作納入市委大督查范圍，市政府首次將“加快推進(jìn)縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)”寫入20xx年政府。

工作報(bào)告。

納入市政府工作目標(biāo)任務(wù)列入政府重點(diǎn)工作加強(qiáng)督辦市領(lǐng)導(dǎo)先后13次對(duì)檔案工作做出重要批示;市委辦、市政府辦首次組成督查組對(duì)《意見》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查;市委首次將檔案工作納入市直單位20xx年度綜合目標(biāo)考核體系將檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)納入全市機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼發(fā)放范圍由市財(cái)政統(tǒng)籌規(guī)范發(fā)放為檔案工作提供強(qiáng)大政策支撐。市檔案局召開“十個(gè)專項(xiàng)”專題工作會(huì)議舉辦檔案政策解讀班編制《政策匯編》、《年度檔案工作手冊(cè)》明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。檔案新館建設(shè)進(jìn)一步加快館庫(kù)建設(shè)投資2121萬元比上年增長(zhǎng)22.8%“”期間累計(jì)達(dá)到11444萬元。建成檔案新館1家全市館庫(kù)面積達(dá)到28548㎡新增5800㎡較上年和“”分別增長(zhǎng)25.5%、220%投資和面積均呈放量增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);檔案項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)一步加大全市達(dá)到505.3萬元新增156.3萬元較上年和“”末分別增長(zhǎng)45%、196%。實(shí)施檔案項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略制定《檔案工作項(xiàng)目管理辦法》、《十堰市檔案工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》設(shè)置多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)多項(xiàng)表彰激發(fā)全市檔案干部競(jìng)進(jìn)作為、奮力爭(zhēng)先的工作激情。

(二)資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全面啟動(dòng)“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè)工程，征集鄖陽籍哲學(xué)家楊獻(xiàn)珍、作家梅潔、畫家羅國(guó)士、科學(xué)家鄧子新、外交官羅開富等名人檔案1973件，并對(duì)這批珍貴檔案進(jìn)行仿真復(fù)制，市委、市政府專門為著名作家梅潔舉行檔案捐贈(zèng)儀式;從中央第一歷史檔案館仿真征集回清代御批奏折檔案60件，將館藏檔案最早年代提前了100多年;與襄陽市檔案館簽訂館際交流戰(zhàn)略合作協(xié)議，對(duì)襄鄖合并時(shí)期檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描，征集實(shí)體檔案2953卷，264796幅面進(jìn)館，填補(bǔ)了斷檔期館藏空白;開展最美家庭、美麗鄉(xiāng)村、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、武當(dāng)山碑文檔案資源征集，共征集檔案216卷、417件;爭(zhēng)取檔案征集資金投入一年達(dá)200余萬元，為其他年份的6倍以上。全市各級(jí)檔案館館藏檔案資源總量達(dá)到117萬卷，新增8.4萬卷，較上年和“”末分別增長(zhǎng)7.8%和122%，實(shí)施特色檔案資源建設(shè)工程僅一年即獲得檔案征集的全面豐收，開創(chuàng)了十堰檔案征集的歷史先河。

(三)數(shù)字化建設(shè)進(jìn)一步拓展。實(shí)施數(shù)字化倍增計(jì)劃，對(duì)縣市區(qū)檔案數(shù)字化實(shí)施設(shè)備扶持、考核獎(jiǎng)勵(lì)等特殊政策，強(qiáng)力推進(jìn)縣級(jí)館藏檔案數(shù)字化。全市各級(jí)檔案館原文掃描從零起步，一年一個(gè)臺(tái)階，達(dá)到2374.7萬幅面，新增870.5萬幅面，完成率達(dá)80%，較上年和“”末分別增長(zhǎng)57.9%和1087.3%，其中，十堰市、茅箭區(qū)、張灣區(qū)館藏檔案數(shù)字化已全面完成，全市有望在20xx年全面實(shí)現(xiàn)存量檔案數(shù)字化，為開展縣級(jí)數(shù)字檔案館創(chuàng)建奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20xx年12月，市檔案館順利通過國(guó)家專家組測(cè)評(píng)，成為全國(guó)首批、中西部首家國(guó)家示范數(shù)字檔案館，檔案信息化工作在全省一枝獨(dú)秀、遙遙領(lǐng)先。

(四)依法管理進(jìn)一步加強(qiáng)。開展經(jīng)常性檔案執(zhí)法檢查和宣傳，全市依法治檔工作，通過了省檔案局和市“六五”普法檢查驗(yàn)收;新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建工作連續(xù)四年列入市委、市政府一號(hào)文件內(nèi)容，2個(gè)縣市區(qū)成功創(chuàng)建成省級(jí)新農(nóng)村檔案工作示范縣，創(chuàng)建總數(shù)達(dá)到6家;三個(gè)縣成功創(chuàng)建省級(jí)中小學(xué)檔案教育基地，國(guó)家一級(jí)、二級(jí)檔案館分別達(dá)到1家和6家;在丹江口市召開全省土地確權(quán)檔案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)并推廣我市工作經(jīng)驗(yàn);精準(zhǔn)扶貧、“五城聯(lián)創(chuàng)”等重大專項(xiàng)活動(dòng)檔案及時(shí)跟進(jìn)取得實(shí)效;對(duì)42個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展了檔案登記，8個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目通過檔案驗(yàn)收;開展社區(qū)網(wǎng)格化、安全生產(chǎn)監(jiān)督等“服務(wù)檔案”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng);開展檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、先進(jìn)系統(tǒng)“雙創(chuàng)”系列創(chuàng)建活動(dòng)，全市機(jī)關(guān)企事業(yè)檔案目標(biāo)管理省特級(jí)(3a)單位達(dá)到153家、省一級(jí)(aa)達(dá)到372家、省二級(jí)(a)達(dá)到242家，檔案等級(jí)管理一級(jí)以上比率較上年和“”分別增長(zhǎng)66.7%、157.4%，創(chuàng)建數(shù)量是前四年總和，等級(jí)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化;市檔案、公安等11個(gè)系統(tǒng)，率先開展檔案先進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)建活動(dòng)，檔案部門實(shí)現(xiàn)了市縣兩級(jí)省特級(jí)創(chuàng)建滿堂紅。

(五)服務(wù)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。以貼近中心、貼近社會(huì)、貼近群眾為追求，成功舉辦“家教·家訓(xùn)·家風(fēng)—家庭檔案巡回展”“武當(dāng)山碑刻檔案專題展”等8個(gè)專題展;拍攝《轉(zhuǎn)型跨越進(jìn)行時(shí)—“”十堰市檔案工作回眸》、《蘭臺(tái)花香沁車城》等專題片;公開出版《武當(dāng)山碑文鑒賞》、《創(chuàng)新·跨越—“”十堰市檔案工作論文集》，內(nèi)部出版《梅潔檔案匯編》、《黃埔軍校在十堰》、《十堰檔案年鑒》等書籍并撰寫資政報(bào)告，開發(fā)制作了《武當(dāng)山碑刻竹簡(jiǎn)》、《武當(dāng)山石刻碑文拓本仿真畫軸》等文化產(chǎn)品，共出版書籍15本、110余萬字、3700多幅面，出版數(shù)量井噴式增長(zhǎng)。組織實(shí)施《世界文化遺產(chǎn)武當(dāng)山石刻碑文檔案資源整合及公共服務(wù)利用》、《南水北調(diào)核心水源區(qū)疾控檔案資源整合及服務(wù)利用》等科技項(xiàng)目，主動(dòng)為全市大局服務(wù);召開檔案工作新聞發(fā)布會(huì)、舉辦領(lǐng)導(dǎo)訪談、公布珍貴檔案、開設(shè)宣傳專欄、利用互聯(lián)網(wǎng)+推送等手段，保持微博、微信同步更新，推動(dòng)宣傳服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，十堰信息網(wǎng)被省檔案局授予全省唯一“網(wǎng)站建設(shè)特別獎(jiǎng)”;增設(shè)微信公眾號(hào)、wifi網(wǎng)絡(luò)查詢等多項(xiàng)先進(jìn)便捷的服務(wù)，檔案查閱大廳被授予市“十佳窗口”榮譽(yù)稱號(hào)，中國(guó)檔案報(bào)專題宣傳十堰“最美檔案館”的先進(jìn)事跡。

(六)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步提質(zhì)。按照黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，扎實(shí)開展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的“三比一爭(zhēng)”創(chuàng)建活動(dòng)，樹立鄖西縣檔案局徐峰等四名同志為檔案工作標(biāo)兵，在全市檔案系統(tǒng)營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍。我局標(biāo)兵胡晶同志，獲得全省先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)。開展市級(jí)“百名”優(yōu)秀檔案人才工程建設(shè)，獲得優(yōu)秀管理者和業(yè)務(wù)能手人數(shù)在全省最多。開展檔案學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，征集論文138篇，3項(xiàng)課題獲優(yōu)秀檔案科技成果獎(jiǎng)，13篇論文獲省以上獎(jiǎng)勵(lì);參加省以上檔案學(xué)術(shù)交流5次，我局《目標(biāo)化管理在檔案工作中的實(shí)踐與思考》，獲得20xx年全國(guó)青年檔案學(xué)術(shù)論壇優(yōu)秀論文獎(jiǎng)并收入中國(guó)檔案學(xué)會(huì)主編的《新形勢(shì)下檔案事業(yè)的全面深化改革》學(xué)術(shù)論文集;《開展數(shù)字檔案館建設(shè)探索實(shí)踐與思考》，獲得第四屆中國(guó)檔案職業(yè)發(fā)展論壇優(yōu)秀論文獎(jiǎng)，并在大會(huì)作交流發(fā)言;首次承擔(dān)的國(guó)家級(jí)科研課題《武當(dāng)山碑刻檔案保護(hù)項(xiàng)目》，順利通過國(guó)家檔案局驗(yàn)收，全市檔案工作者改革創(chuàng)新能力不斷提高。

二、“十三五”全市檔案事業(yè)發(fā)展思路。

(一)發(fā)展機(jī)遇和努力方向。

綜合評(píng)估“十三五”面臨的形勢(shì)，檔案事業(yè)仍處在加速發(fā)展的黃金機(jī)遇期。一是黨和國(guó)家對(duì)檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見，為加快檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障;國(guó)家推進(jìn)依法治國(guó)方略，為依法治檔提供了強(qiáng)有力的工作支撐，檔案工作依法治理、科學(xué)發(fā)展的局面正在逐步形成。二是檔案事業(yè)發(fā)展支持政策更加有力。“十三五”時(shí)期，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施中西部地區(qū)檔案館建設(shè)支持計(jì)劃，啟動(dòng)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目，資金投入大幅增加，將有力支持地方檔案工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。三是檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過“”時(shí)期的快速發(fā)展，社會(huì)各方面檔案建設(shè)的投入機(jī)制逐步形成，檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善，檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)更加牢固，檔案資源建設(shè)全面加強(qiáng)，檔案信息化建設(shè)超常推進(jìn)，檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高,為我市檔案工作邁向現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是檔案事業(yè)發(fā)展舞臺(tái)更加寬闊。隨著中央“四個(gè)全面”、依法治國(guó)等重大戰(zhàn)略決策的落地，以及市委、市政府區(qū)域性城市建設(shè)和“兩個(gè)走在前列”總目標(biāo)、“一城兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建“一核多支點(diǎn)”格局的實(shí)施，南水北調(diào)中線工程、精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)示范區(qū)、“五城聯(lián)創(chuàng)”等系列重大決策部署的實(shí)施，給檔案工作發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。五是人民群眾對(duì)檔案工作需求更加旺盛。伴隨檔案形態(tài)和工作方式的深刻變革,檔案正煥發(fā)出新的生機(jī),檔案工作正在由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越,人民群眾與檔案的緊密度日益提升,新形勢(shì)下提供便捷高效的檔案服務(wù)成為檔案工作的核心使命和檔案工作者的主要職責(zé)。面對(duì)新的歷史機(jī)遇，我們要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新來適應(yīng)黨和國(guó)家的新要求，人民群眾的新期待，推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效，推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展再上新臺(tái)階。

實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，必須以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、多元開放、文化傳承、留史存真、全民共享作為努力方向。創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，必須把創(chuàng)新擺在檔案事業(yè)發(fā)展核心位置，夯實(shí)檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的康莊大道。多元開放是檔案事業(yè)發(fā)展的必由之路，要將檔案館從黨委政府的職能部門轉(zhuǎn)變?yōu)楣残畔⑵脚_(tái)和區(qū)域形象窗口，推動(dòng)檔案資源多元化建設(shè)。文化傳承是檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，要充分發(fā)揮檔案的文化“母資源”貯存文化、傳播文化、發(fā)展文化的基本功能，在構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系中發(fā)揮積極作用。留史存真是檔案工作的本質(zhì)屬性。全面、客觀、準(zhǔn)確地記錄歷史，以史鑄魂，為國(guó)寫史、為民立傳，存史資政，以高度的文化自信、文化自覺推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展，為我市“內(nèi)修人文、外修生態(tài)”提供檔案支撐。全民共享是檔案事業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求，構(gòu)筑信息化互聯(lián)互通、共享共用平臺(tái)，提供檔案服務(wù)，推送檔案文化，共享檔案資源。

(二)指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)：

根據(jù)“十三五”發(fā)展總體目標(biāo)，我們提出“十三五”十堰檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大理念”為引領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局及中央、省市委兩辦《意見》的總體部署，以建設(shè)“全國(guó)特色、全省前列、區(qū)域引領(lǐng)”的湖北檔案強(qiáng)市為目標(biāo)，以檔案資源體系、利用體系、安全體系建設(shè)為核心，全面實(shí)現(xiàn)檔案資源建設(shè)由單一型向多元化轉(zhuǎn)變、檔案管理利用由封閉型向信息化轉(zhuǎn)變、檔案功能由政務(wù)型向社會(huì)化轉(zhuǎn)變，在全省率先建成現(xiàn)代化檔案保管中心、檔案數(shù)據(jù)中心、檔案服務(wù)利用中心，構(gòu)建現(xiàn)代檔案工作格局，實(shí)現(xiàn)檔案治理體系的現(xiàn)代化，為把十堰建設(shè)成為鄂豫陜渝區(qū)域性中心城市作出積極貢獻(xiàn)。

“十三五”時(shí)期十堰檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：全面完成“五個(gè)檔案”(實(shí)力檔案、數(shù)字檔案、法治檔案、人才檔案、服務(wù)檔案)建設(shè)，建成與全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)相適應(yīng)、為全面深化改革、區(qū)域性中心城市建設(shè)和“兩個(gè)走在前列”提供有效服務(wù)的檔案事業(yè)發(fā)展體系，基本實(shí)現(xiàn)以安全管理為基礎(chǔ)、以依法治理為手段、以信息化服務(wù)為核心的檔案管理現(xiàn)代化。

(三)主要任務(wù)。

“十三五”時(shí)期，我市檔案工作重點(diǎn)從六個(gè)方面著力突破：一是突出縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)，搶抓國(guó)家中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)項(xiàng)目機(jī)遇，爭(zhēng)資金、快落地，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案安全保管高效化。二是突出特色檔案資源建設(shè)，開展“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè)，全市各級(jí)綜合檔案館館藏達(dá)到180萬卷，市檔案館接收檔案18萬卷，館藏檔案總量達(dá)到50萬卷，民生檔案達(dá)到60%以上，開展館與館、館與部門、館與高校之間的資源共享合作，實(shí)現(xiàn)檔案資源建設(shè)多元化。三是突出數(shù)字檔案館(室)建設(shè)，市縣檔案館檔案數(shù)字化完成率達(dá)到100%，全部建成示范數(shù)字檔案館;市縣兩級(jí)50%以上機(jī)關(guān)單位建成數(shù)字檔案室;加快推進(jìn)信息技術(shù)與檔案工作的融合進(jìn)程，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”探索檔案為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生的新方式、新通道，實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。四是突出檔案文化精品建設(shè)，全面加強(qiáng)檔案資政、便民服務(wù)，推出一批影響力大、權(quán)威性強(qiáng)的檔案文化產(chǎn)品，建立完善方便廣大人民群眾的檔案服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)檔案利用便捷化。五是突出檔案系列創(chuàng)建，深化機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)及其他社會(huì)組織檔案形成管理，持續(xù)開展機(jī)關(guān)檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、先進(jìn)系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作，創(chuàng)新管理模式和管理手段，提高檔案現(xiàn)代化管理水平，實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化。六是突出檔案人才建設(shè)，實(shí)行促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的檔案干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法，營(yíng)造充滿活力、富有效率、更加開放的檔案人才成長(zhǎng)環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施“十百千”檔案人才計(jì)劃，力爭(zhēng)檔案工作專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊(duì)伍人數(shù)達(dá)到100人;全市組織檔案人員培訓(xùn)不少于5000人次，持證上崗率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)檔案人才隊(duì)伍專業(yè)化。

20xx年是“十三五”開局之年。我們要明確任務(wù)，科學(xué)謀劃，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，為“十三五”開好局、起好步，其工作要求是：深入貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和系列講話及國(guó)家、省檔案工作會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)中央、省、市兩辦《意見》精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和十堰市檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)實(shí)施“1333”行動(dòng)計(jì)劃，即：以實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局為一條主線，突出檔案館庫(kù)、檔案資源、檔案信息化三大建設(shè)，抓好特色檔案資源建設(shè)、檔案文化精品、優(yōu)秀檔案人才三大工程，開展“記住鄉(xiāng)愁”—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集、檔案達(dá)標(biāo)系列創(chuàng)建、“三比一爭(zhēng)”機(jī)關(guān)建設(shè)(比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn))三項(xiàng)活動(dòng)，明確新任務(wù)，創(chuàng)新新舉措，推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效，為“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),為我市區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

(一)圍繞“一條主線”，做好融入文章。圍繞“十三五”開局，重點(diǎn)做好“一編制三融入”工作?！耙痪幹啤奔淳幹坪脵n案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，謀劃?rùn)n案事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。主要從檔案法治建設(shè)、資源體系建設(shè)，服務(wù)利用、信息化、安全保障、人才隊(duì)伍6個(gè)方面形成符合實(shí)際、科學(xué)準(zhǔn)確的規(guī)劃意見，為今后五年發(fā)展確定行動(dòng)路線圖?！叭谌搿奔礌?zhēng)取將檔案事業(yè)融入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局中實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)跨越發(fā)展;爭(zhēng)取將檔案法治建設(shè)融入全市依法治理和普法教育之中，啟動(dòng)檔案系統(tǒng)“七五”普法工作，聯(lián)合人大法工委、法制辦開展法治宣傳、執(zhí)法檢查、法治先進(jìn)單位創(chuàng)建、“法律六進(jìn)”、法治培訓(xùn)五項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)以法治檔工作取得新進(jìn)展;爭(zhēng)取將檔案工作融入市委、政府議事日程，納入共性工作目標(biāo)，與全市工作同研究、同部署、同督辦、同考核;發(fā)揮檔案獎(jiǎng)勵(lì)性工資政策撬動(dòng)作用，推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作上水平。

(二)明確“三個(gè)加強(qiáng)”，做好實(shí)力文章。重點(diǎn)做好“三個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)檔案新館建設(shè)。把握國(guó)家中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)項(xiàng)目機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)檔案新館建設(shè)。我市列入中央“”規(guī)劃的6個(gè)縣市區(qū)，要盡快建成并投入使用。列入“十三五”規(guī)劃的鄖陽區(qū)、竹溪縣要迅速開工。未列入規(guī)劃的茅箭區(qū)，要抓住今年規(guī)劃調(diào)整的難得機(jī)遇，積極爭(zhēng)取檔案館建設(shè)項(xiàng)目，在“十三五”期間建成并投入使用。要進(jìn)一步強(qiáng)化檔案安全管理，配齊必要的安全設(shè)施設(shè)備，從人防、物防、技防等方面把檔案安全防范體系建設(shè)落到實(shí)處。開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)一步控制檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局8、9、10號(hào)令，把到期應(yīng)進(jìn)館檔案包括電子檔案，按要求及時(shí)接收進(jìn)館，市縣兩級(jí)檔案館接收進(jìn)館檔案分別不少于3萬卷、1萬卷。切實(shí)提高專業(yè)檔案、民生檔案館藏比重，建立社區(qū)人口管理、困難家庭和低保對(duì)象檔案;抓好民生檔案利用服務(wù)工作，落實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)任務(wù)，優(yōu)先對(duì)人口、婚姻、房產(chǎn)、社保、勞模、知青等民生檔案進(jìn)行整理、編目、開放。建立十堰檔案特藏庫(kù)，改善地方特色珍貴檔案保管條件。三是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略，各縣市區(qū)全面完成館藏文書檔案數(shù)字化任務(wù);進(jìn)一步規(guī)范電子文件歸檔、管理工作，積極推進(jìn)文檔一體化，實(shí)現(xiàn)對(duì)電子文件的前端控制、全程監(jiān)管、集中保存;加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)，新館建成單位，要按照《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測(cè)試指標(biāo)》的要求，積極準(zhǔn)備數(shù)字檔案館測(cè)評(píng)相關(guān)工作，市直新建數(shù)字檔案室10個(gè);市檔案館要著手規(guī)劃建設(shè)市縣數(shù)字檔案互聯(lián)互通平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域檔案信息資源共享共用;探索建立十堰毗鄰地區(qū)區(qū)域性檔案數(shù)據(jù)管理保護(hù)中心，構(gòu)建檔案大數(shù)據(jù);繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站建設(shè)、信息發(fā)布及歸檔工作。

(三)實(shí)施“三大工程”，做好創(chuàng)新文章。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，一是開展“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè)，加大城市記憶、紅色記憶、地方文化、風(fēng)土人情、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展成就等優(yōu)質(zhì)檔案資源建設(shè)力度，繼續(xù)組織方言檔案、名人檔案、非遺檔案、紅色歷史檔案接收進(jìn)館工作，豐富館藏資源，優(yōu)化資源結(jié)構(gòu);探索建立十堰地方專題特色檔案館，打造十堰特色檔案品牌，提升十堰人文知名度;要以實(shí)施中央支持專項(xiàng)為契機(jī)，扎實(shí)開展建國(guó)前國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)任務(wù);積極開展湖北檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)申報(bào)工作，力爭(zhēng)產(chǎn)生一批省級(jí)檔案文化遺產(chǎn)。二是開展檔案文化精品建設(shè)，多種形式推介檔案精品，厚植檔案文化，舉辦“名人檔案進(jìn)校園”、“非遺檔案與你相伴”、“老檔案·新印象—新征集特色檔案”等專題展覽;出版《武當(dāng)山碑文選注》、《十堰影響中國(guó)十件大事》、《十堰名人檔案》等系列編研成果，推出一批十堰地方特色檔案文化產(chǎn)品;主攻新型媒體，著力打造開發(fā)利用工作升級(jí)版，通過自辦網(wǎng)站、媒體合作、《讀檔》等省以上檔案媒介宣傳等途徑，擴(kuò)大十堰檔案文化知曉度、美譽(yù)度。三是開展人才強(qiáng)檔工程建設(shè)，啟動(dòng)技術(shù)人才成長(zhǎng)項(xiàng)目，通過掛職學(xué)習(xí)，培訓(xùn)交流等形式，提高業(yè)務(wù)素質(zhì);評(píng)選優(yōu)秀人才，發(fā)揮人才引領(lǐng)作用，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。

(四)開展“三項(xiàng)活動(dòng)”，做好服務(wù)文章。一是開展“記住鄉(xiāng)愁”十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集活動(dòng)，圍繞十堰農(nóng)村風(fēng)土人情、鄉(xiāng)賢名士、地域文化，征集鄉(xiāng)村特色檔案，在此基礎(chǔ)上編輯《記住鄉(xiāng)愁》—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案匯編。二是開展“雙創(chuàng)建雙示范一鞏固”活動(dòng)，以檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)建為龍頭，開展檔案系列達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。開展精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)示范村建設(shè)，為全市精準(zhǔn)扶貧服務(wù);開展南水北調(diào)、農(nóng)村土地確權(quán)頒證等“服務(wù)檔案”主題示范點(diǎn)建設(shè)，為全市發(fā)展大局服務(wù);組織創(chuàng)建單位開展“回頭看”，深化創(chuàng)建內(nèi)涵，鞏固創(chuàng)建成果。三是開展“三比一爭(zhēng)”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，在全市檔案系統(tǒng)開展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的創(chuàng)建活動(dòng)，擬定科室及個(gè)人考核指標(biāo)，建立個(gè)人業(yè)績(jī)檔案，做到“五個(gè)一”，即：每人每周一篇信息，一年一篇論文或讀檔故事，牽頭一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，取得一項(xiàng)創(chuàng)新性成果，得到一項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)，曬工作，曬業(yè)績(jī)，進(jìn)位次，通過明確任務(wù)、分解到人，分步推進(jìn)、銷號(hào)落實(shí)，科學(xué)考核、激勵(lì)先行等舉措，做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任，努力形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作局面。

同志們，檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，“”完美收官標(biāo)志著新起點(diǎn)的開始。讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),凝心聚力，開拓創(chuàng)新，勇于爭(zhēng)先，扎實(shí)工作，確保完成全年檔案工作目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”我市檔案事業(yè)新跨越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

謝謝大家。

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