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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇一
縣委組織部：
按照州、縣關(guān)于縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的安排部署，我鄉(xiāng)換屆選舉工作已于5月30日正式啟動，按照“組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳教育到位、培訓(xùn)骨干到位”的要求，精心組織，廣泛動員，上下協(xié)作，扎實工作，換屆選舉工作開局良好?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)換屆選舉工作進展情況簡要匯報如下：
一、主要做法。
(一)前期工作做到四個到位。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書記為主任，黨委副書記、人大主席為副主任，組織委員、宣傳委員、武裝部長、派出所所長、團委書記、婦聯(lián)主任和各村支部書記等為成員的鄉(xiāng)選舉委員會，并下設(shè)鄉(xiāng)選舉辦公室，具體負責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，挑選了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的駐村（單位）干部加強對各選區(qū)的指導(dǎo)和督促。實行“三包三定三集中”?！叭奔矗亨l(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包選區(qū)、鄉(xiāng)干部包村（學(xué)校、衛(wèi)生院、幼兒園）、村干部包組；“三定”即：定人員、定時間、定任務(wù)；“三集中”即：全鄉(xiāng)各級干部集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作。做到任務(wù)到人，責(zé)任明確，全鄉(xiāng)形成了組織機構(gòu)健全、責(zé)任明確具體的選舉工作網(wǎng)絡(luò)，為縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的順利進行提供了堅強有力的組織保障。
二是摸底調(diào)研到位。在5月中旬，我鄉(xiāng)就提出了要及早。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇二
鄉(xiāng)人大換屆選舉工作在縣人大和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣換屆選舉委員會的具體指導(dǎo)下，通過鄉(xiāng)選舉委員會的精心組織，廣泛動員，上下協(xié)作，扎實工作，已于10月10日順利完成了鄉(xiāng)人大換屆選舉的前期工作，現(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、認真調(diào)研，初步謀劃。
我鄉(xiāng)人大主席團于9月20日組織人力奔赴各村、各單位就人大換屆選舉開展了專題調(diào)研宣傳。根據(jù)我鄉(xiāng)的實際，立足于便于選民參加選舉活動和選舉的組織工作，便于選民了解和監(jiān)督代表，便于代表聯(lián)系選民的選區(qū)劃分原則，按照每個縣人大代表選區(qū)包含若干個鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大代表選區(qū)和每一選區(qū)選一名至三名代表的規(guī)定劃分選區(qū)、分配代表名額。將鄉(xiāng)劃分為為25個選區(qū)。這樣，更有利于我們集中精力搞好這次換屆選舉工作。
二、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)實際情況成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)長為副組長，黨委副書記、武裝部長、副鄉(xiāng)長、派出所所長等為成員的鄉(xiāng)人大選舉委員會，并成立了人大選舉委員會辦公室具體負責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長的選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，挑選了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的駐村(單位)干部加強對各選區(qū)的指導(dǎo)和督促。
三、召開大會，精心部署。
為了做好這次換屆選舉工作，我鄉(xiāng)召開兩次關(guān)于換屆選舉的工作會議，對換屆選舉進行了精心部署。一是9月21日，我鄉(xiāng)組織各村三職干部、鄉(xiāng)機關(guān)代表、全鄉(xiāng)職工召開人大換屆選舉預(yù)備會議，會議傳達了縣委關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作會議精神，強調(diào)了換屆工作的主要任務(wù)和重大意義。并研究制定了鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的初步方案。二是9月24日，我鄉(xiāng)召開全體鄉(xiāng)干部、村干部選舉動員培訓(xùn)會，對全鄉(xiāng)人大選舉工作做了全面的安排部署，組織學(xué)習(xí)了相關(guān)的文件、資料和法律法規(guī)，研究落實了人大選舉組織機構(gòu)、選區(qū)的劃分和代表名額分配(縣代表4個選區(qū)、7名代表，鄉(xiāng)代表25個選區(qū)、42名代表)等工作，并對選舉業(yè)務(wù)工作進行了培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認識。明確了這次人大選舉的目的、意義、原則、要求、程序、各個階段的工作重點、注意事項，特別是幾個法定時間等，強調(diào)各選區(qū)要按法定程序、原則和時間要求做好各階段工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇三
按照中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作自20__年7月全面展開，20__年11月中旬全部結(jié)束。本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，各級黨委加強領(lǐng)導(dǎo)，人大精心組織，發(fā)揚民主，依法辦事，規(guī)范有序，風(fēng)清氣正，參選率高，全面貫徹了選舉法的規(guī)定和自治區(qū)黨委的要求，取得了圓滿成功?，F(xiàn)將主要情況報告如下：
這次縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉，正值黨的召開前夕，是全面貫徹自治區(qū)第十一次黨代會精神的開局之年，是全區(qū)人民政治生活中的一件大事。在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級黨委和人大會科學(xué)安排，扎實工作，保證了換屆選舉依法有序、健康順利進行。
(一)廣大選民積極參與，我區(qū)民主政治建設(shè)進一步發(fā)展。全區(qū)人民以高度的政治責(zé)任感和主人翁意識，積極參加換屆選舉，全區(qū)共劃分縣級人大代表選區(qū)2856個，登記選民4353，365人，參加選舉3973，340人，參選率為91.3%;共劃分鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)5627個，登記選民3340，439人，參加選舉3029，367人，參選率為90.7%，縣鄉(xiāng)兩級參選率高于全國平均水平。廣大選民認真行使選舉權(quán)利，積極推薦能代表其意愿的選民作為代表候選人，在全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人大代表正式候選人中，選民聯(lián)名推薦的比例分別達到45.1%和58.7%，充分反映了人民群眾關(guān)心、重視、支持和諧富裕新寧夏建設(shè)的新期待，是人民當(dāng)家作主的一次生動實踐。
(二)代表結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，代表的廣泛性和代表性進一步體現(xiàn)。本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同比例選舉人大代表，經(jīng)過動員部署、摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動、選民登記、推薦提名、醞釀協(xié)商確定代表候選人、投票選舉等工作程序，全區(qū)21個縣區(qū)新當(dāng)選縣級人大代表3847名，其中，基層一線代表1665人，占43.3%，比上一屆上升3.8個百分點;婦女代表1042人，占27.1%，比上一屆上升4.6個百分點;黨政干部代表1615人，占42%，比上一屆下降6個百分點;中共黨員代表2789人，占72.5%，比上一屆下降2.4個百分點;少數(shù)民族代表1485人，占38.6%;連任的1323名，占34.4%。
全區(qū)192個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生10999名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，其中，基層一線代表8388人，占76.2%，比上一屆上升5.8個百分點;婦女代表2894人，占26.3%，比上一屆上升5.7個百分點;黨政干部代表1710人，占15.54%，比上一屆下降1.5個百分點;中共黨員代表7115人，占64.7%，比上一屆下降3個百分點;少數(shù)民族代表4594人，占41.76%，與上一屆基本持平;連任的3444名，占31.3%。實現(xiàn)了中央和自治區(qū)黨委關(guān)于代表結(jié)構(gòu)“兩升一降一保證”的要求，即基層一線代表和婦女代表的比例有所上升，黨政干部代表的比例有所下降，少數(shù)民族代表名額要予以保證。同時，民主黨派和無黨派人士、宗教界人士等各方面都有適當(dāng)代表，連任代表比例適當(dāng)。代表涉及各行各業(yè)、各階層，分布廣泛，素質(zhì)較高，更具廣泛性和代表性，為更好地履行代表職務(wù)、發(fā)揮代表作用創(chuàng)造了良好條件，為新一屆縣鄉(xiāng)人民代表大會更好地履行職權(quán)奠定了基礎(chǔ)。
(三)新一屆縣鄉(xiāng)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子得到優(yōu)化，基層政權(quán)建設(shè)進一步加強。本次換屆選舉，正值國務(wù)院批準(zhǔn)建立寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)、設(shè)立銀川綜合保稅區(qū)的起步之年，各地著眼于推進“兩區(qū)”建設(shè)需要，進一步加強和改善縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。至11月中旬，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均召開了新一屆人民代表大會第一次會議，依法選舉產(chǎn)生了縣區(qū)人大會組成人員、政府領(lǐng)導(dǎo)人員、法院院長和檢察院檢察長，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和政府領(lǐng)導(dǎo)人員。全區(qū)共選出縣級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員688名，鄉(xiāng)級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員1026名，新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)比例更趨合理。
選出的516名縣級人大會組成人員中，中共黨員445名、占86.2%，女干部137名、占26.6%，高于全國7.14個百分點;少數(shù)民族干部188名、占36.4%?？h級“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)人員中，中共黨員150名、占87.2%，女干部25名、占14.5%，少數(shù)民族干部59名、占34.3%。
選出的298名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正副主席中，中共黨員298名、占100%，女干部23名、占8%，少數(shù)民族干部123名、占41%;728名正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中，中共黨員720名、占98.8%，女干部178名、占24%，高于全國11個百分點;少數(shù)民族干部253名、占35%。
新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員文化素質(zhì)明顯提高，在縣級人大會組成人員中，大專以上文化程度的占88.9%，比上一屆提高6個百分點，其中大學(xué)本科及以上學(xué)歷的占71.1%，比上一屆提高8個百分點;縣級“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)人員均具有大專以上學(xué)歷，其中具有研究生以上文化程度的占23.3%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和鄉(xiāng)級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員具有大專以上學(xué)歷的分別達到99.9%和99.8%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大力量進一步加強，專職主席、副主席123人，占總數(shù)的41.3%。通過換屆選舉，一批德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部走上了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二、主要做法和體會。
20__年5月6至7日，全國人大會辦公廳、中央組織部、中央宣傳部共同舉辦全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班后，我們認真?zhèn)鬟_貫徹學(xué)習(xí)班要求，深入領(lǐng)會《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)中共全國人大會黨組關(guān)于做好全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見的通知》(中發(fā)〔20__〕4號)文件精神，增強做好換屆選舉工作的使命感、責(zé)任感。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，自治區(qū)人大會黨組提出了《關(guān)于做好全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉有關(guān)工作的意見》，報請了自治區(qū)黨委批轉(zhuǎn)。今年6月25日，自治區(qū)黨委召開了全區(qū)市縣鄉(xiāng)換屆選舉工作會議，對全區(qū)換屆工作做了全面部署。7月16日，自治區(qū)黨委召開人大工作會議，會議討論了《中共寧夏回族自治區(qū)委員會關(guān)于進一步加強人大工作的意見》(以寧黨發(fā)〔20__〕29號文件正式印發(fā))，會議對進一步加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進我區(qū)民主法制建設(shè)和人大工作作出了新的部署，提出了具體要求。各級黨委、人大會對縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作高度重視，認真貫徹選舉法、代表法和中央、自治區(qū)文件精神，自治區(qū)、市、縣黨委都成立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決重要問題?？h鄉(xiāng)兩級依法成立了選舉委員會，在同級黨委和縣級人大會的領(lǐng)導(dǎo)下，依法辦理選舉的各項事務(wù)。各市縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合本地實際，制定了選舉工作安排意見和實施方案，科學(xué)安排換屆時間，保證換屆依法有序進行。
(二)各級人大會精心組織，加強指導(dǎo)，確保換屆選舉依法有序進行。
自治區(qū)人大會結(jié)合換屆選舉工作，于20__年3月修訂了《寧夏回族自治區(qū)實施中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法細則》。自治區(qū)人大會黨組和主任會議先后多次聽取有關(guān)換屆選舉工作的情況匯報并研究相關(guān)問題。今年5月，會第三十次會議審議通過了《關(guān)于市縣鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉時間的決定》、《關(guān)于重新確定部分市縣(區(qū))新一屆人民代表大會代表名額的決定》、《關(guān)于市縣(區(qū))新一屆人民代表大會常務(wù)委員會組成人員名額的決定》,對我區(qū)市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的有關(guān)問題予以明確。自治區(qū)建立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯(lián)席會議制度，兩次召開會議，對選舉組織工作和相關(guān)預(yù)案進行會商協(xié)調(diào)。自治區(qū)人大會負責(zé)同志多次深入基層了解換屆選舉工作進展情況，進行檢查指導(dǎo)。自治區(qū)人大會代表聯(lián)絡(luò)與選舉工作委員會舉辦了三期換屆選舉學(xué)習(xí)班，分階段、按專題重點就選區(qū)劃分、選民登記、提名推薦候選人和投票選舉等階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、操作程序等進行專題培訓(xùn);為市縣訂購了多種選舉工作用書和宣傳畫冊，編印了《換屆選舉工作手冊》，編發(fā)了《選舉工作簡報》、《換屆選舉工作進度表》等，并及時答復(fù)有關(guān)問題咨詢。各市縣區(qū)人大會堅決貫徹執(zhí)行黨委的統(tǒng)一部署，抓住關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)，切實加強檢查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，認真負責(zé)地做好具體工作。一大批到齡的縣鄉(xiāng)人大領(lǐng)導(dǎo)、干部不計個人名利得失，兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)地站好最后一班崗，為換屆選舉工作做出了重要貢獻。
(三)注重宣傳引導(dǎo)，把握輿論導(dǎo)向，激發(fā)參選熱情。
為營造積極向上、風(fēng)清氣正、團結(jié)和諧、健康有序的換屆輿論氛圍，自治區(qū)黨委宣傳部加強對換屆選舉宣傳工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各主流媒體充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，大力宣傳換屆選舉的重大意義，深入宣傳憲法、選舉法、地方組織法、代表法等相關(guān)法律精神。各地按照選舉工作進程，抓住選民登記、代表候選人與選民見面、投票選舉等重要環(huán)節(jié)，圍繞“三個平等”、“兩升一降一保證”、保障流動人口選舉權(quán)利等，有組織、有策劃地搞好宣傳報道，采取在主要路段、社區(qū)、村鎮(zhèn)、機關(guān)、企事業(yè)單位懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、設(shè)置展板、發(fā)放換屆選舉明白紙等靈活多樣的方式，加強正面宣傳引導(dǎo)，大大激發(fā)了選民參選的政治熱情，使縣鄉(xiāng)人大換屆選舉成為一次廣泛、生動的民主政治教育和實踐。各有關(guān)部門密切配合，加強對互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體的關(guān)注、掌控，牢牢把握宣傳工作主動權(quán)，為換屆選舉營造濃厚的輿論氛圍，使換屆選舉成為動員群眾、凝聚人心的重要活動。
(四)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握工作重點，確保換屆選舉工作任務(wù)圓滿完成。
1、合理劃分選區(qū)，依法分配代表名額。根據(jù)城鄉(xiāng)按照相同人口比例選舉人大代表的要求，按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等和便于選民參加選舉活動、便于代表聯(lián)系選民、便于城鄉(xiāng)同步換屆的原則，縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會綜合考慮行政區(qū)劃、代表人選資源、大小單位等因素，采取縣級大選區(qū)套鄉(xiāng)級小選區(qū)等辦法，科學(xué)合理劃分選區(qū)，實現(xiàn)了“城鄉(xiāng)同比、三個平等和縣鄉(xiāng)兩級同步換屆選舉”的要求。同時，各地根據(jù)各選區(qū)人口數(shù)，按照保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求，將縣、鄉(xiāng)兩級人大代表名額依法分配到各選區(qū)，確保了中央和自治區(qū)黨委關(guān)于代表結(jié)構(gòu)比例“兩升一降一保證”要求的落實。
2、采取切實有效措施，確保選民登記率。針對流動人口增多、移民搬遷、人戶分離狀況突出等新情況，各級選舉機構(gòu)積極宣傳流動人口參加選舉的相關(guān)政策，不斷改進工作方法，努力方便選民登記，積極服務(wù)選民參選，切實保障流動人口的選舉權(quán)利。西夏區(qū)努力克服駐區(qū)單位多、停工停產(chǎn)企業(yè)多、中高等院校放暑假等困難，明確專人負責(zé)，層層落實責(zé)任，重點做好下崗工人、搬遷移民、人戶分離學(xué)生、離退休人員等登記工作，有效防止了“漏登、錯登、重登”。同心縣及時召開“兩鎮(zhèn)三鄉(xiāng)”生態(tài)移民選民登記協(xié)調(diào)會，確保移民群眾依法進行選民登記。彭陽縣創(chuàng)新運用社保、醫(yī)保資料和農(nóng)信通等信息平臺，實現(xiàn)資源共享，大大提高了選民登記的準(zhǔn)確性和時效性。中寧縣運用現(xiàn)有人口戶籍，核查編登;運用上屆選民登記冊，比較核對;運用村組干部地清人熟的有利條件，逐戶上門核對登記等“三運用”方式，實現(xiàn)了選民應(yīng)登盡登。
3、嚴(yán)格依法確定代表候選人。各地嚴(yán)格提名程序，堅持各種法定提名方式并舉，嚴(yán)把代表提名關(guān)，共依法提名推薦縣級人大代表候選人6534名、鄉(xiāng)級人大代表候選人17678名，分別是應(yīng)選代表名額的1.69倍和1.61倍。在張榜公布所有提名推薦的代表候選人名單和基本情況的基礎(chǔ)上，各選區(qū)嚴(yán)格按照法定程序，充分走群眾路線，組織選民認真進行討論、協(xié)商。根據(jù)較多數(shù)選民的意見，按照差額選舉的比例，選舉委員會依法確定了6198名正式縣級人大代表候選人和16446名正式鄉(xiāng)級人大代表候選人，分別是應(yīng)選代表名額的1.6倍和1.5倍，并依法進行了公示。為增進選民對代表候選人的了解，選舉委員會通過召開見面會等形式，共組織19452名縣鄉(xiāng)正式代表候選人與選民見面，回答選民提出的問題。
4、精心組織選民投票，依法有序進行選舉。各地嚴(yán)格按照選舉法和自治區(qū)選舉實施細則的規(guī)定，組織選民投票。一是根據(jù)自治區(qū)對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的時間要求，依法確定選舉日。在組織投票選舉工作中，專門組織人員，由領(lǐng)導(dǎo)分片包干，分赴各選區(qū)巡查、指導(dǎo)。二是因地制宜確定投票方式。各地根據(jù)各選區(qū)選民分布狀況，按照方便選民投票的原則，以召開選舉大會的方式進行投票選舉為主、設(shè)立投票站為輔，嚴(yán)格控制流動票箱的使用數(shù)量。三是嚴(yán)格按照法律規(guī)定使用流動票箱。各地堅持每個流動票箱有三人以上負責(zé)，其中有兩名以上的監(jiān)票人;流動票箱的選票與投票站或者選舉大會上的選票同時開箱一并計票，所有選票封存?zhèn)洳椋行Х乐沽鲃悠毕涞氖褂贸霈F(xiàn)違法現(xiàn)象。四是認真規(guī)范委托投票，嚴(yán)格落實秘密寫票等規(guī)定，有效規(guī)范工作程序。平羅縣選聘21名群眾威信高、責(zé)任心強、熱心支持選舉工作的卸任村干部、老黨員和群眾擔(dān)任監(jiān)督員，全程監(jiān)督選舉工作，大大增強了選舉工作的透明度和公信力。各縣(市、區(qū))規(guī)范了選舉大會議程、紀(jì)律要求等，做到了會場設(shè)置合理、選舉氛圍濃厚、參選熱情高、秩序井然、保障有力、平穩(wěn)順利。
(五)加強溝通協(xié)調(diào)，積極主動配合，形成齊抓共管換屆選舉的強大合力。
換屆選舉是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級各部門的通力合作、密切配合。區(qū)市兩級縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯(lián)席會議加強對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，及時了解掌握換屆選舉工作的進展情況及其動態(tài)，督促有關(guān)方面認真解決各種問題。聯(lián)席會議各成員單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通力合作，共同做好換屆選舉工作。各級紀(jì)委、黨委組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求，及時做好各類人選的提名、推薦和考察，做好干部“進退留轉(zhuǎn)”的思想工作，確保干部隊伍思想穩(wěn)定，換屆氛圍和諧寬松。各級宣傳部門及時組織和協(xié)調(diào)新聞單位，積極營造依法、有序的換屆選舉環(huán)境。公安、民政等部門積極配合，提供各種數(shù)據(jù)，幫助各選區(qū)澄清人數(shù)，搞好選民登記，協(xié)助做好選舉組織工作。各級財政部門主動做好換屆選舉的經(jīng)費保障工作，自治區(qū)財政專門下?lián)?00萬元經(jīng)費，補助貧困縣、鄉(xiāng)換屆選舉經(jīng)費的不足。各級人大會、選舉委員會加強對執(zhí)行法律法規(guī)的監(jiān)督檢查，重視各方面的信息反饋及群眾來信來訪，密切注意換屆選舉工作的運行動態(tài)。各地方、各部門依法辦事，齊抓共管，形成了保證換屆選舉平穩(wěn)有序的強大合力。
三、存在的主要問題和改進思路。
這次換屆選舉取得了成績，積累了經(jīng)驗，同時，也還有一些需要我們認真總結(jié)、研究和改進的問題。一是伴隨我區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的不斷加快，流動人口大量增加，人戶分離現(xiàn)象日益突出，流動人口的參選權(quán)利有待于進一步保障。二是工作開展還不夠平衡，一些干部對新修改的選舉法和有關(guān)政策的學(xué)習(xí)不夠深入，運用不夠熟練;個別地方還存在著工作不夠細致，程序不夠規(guī)范等問題。三是隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，基層民主政治建設(shè)的不斷加強，廣大人民群眾的文化素質(zhì)、民主意識、參政意識都有了很大提高，需要我們順應(yīng)人民群眾的新期待，既充分發(fā)揚民主、又堅持嚴(yán)格依法辦事，不斷提高工作水平、改進方法，切實維護和發(fā)展人民群眾的民主權(quán)利。
本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作是對憲法、選舉法等法律的一次有效實踐，我們要繼續(xù)牢牢堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，全面實施依法治國基本方略，貫徹落實黨的關(guān)于民主政治建設(shè)的各項要求，堅持從區(qū)情和實際出發(fā)，進一步加強和完善各項選舉制度和機制，不斷推進我區(qū)基層民主政治建設(shè)邁上新臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇四
做好新形勢下縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,事關(guān)地方長遠發(fā)展,事關(guān)百姓切身利益。如何做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,已經(jīng)成為基層黨建工作的重要課題,更是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵所在。下面是本站小編整理的一些關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉。
供您參考。
根據(jù)市人大會第二十五次會議于20xx年7月6日作出的關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉有關(guān)問題的決定，我市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作，于20xx年7月至12月進行?，F(xiàn)將換屆選舉工作進展情況匯報如下。
自市人大會作出決定并成立市直接選舉工作辦公室以來，市和各區(qū)縣人大會及各級選舉工作機構(gòu)在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，精心籌劃，周密安排，選舉工作有序進行。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進行劃分選區(qū)、分配代表名額和選民登記等工作，10月11日以前張榜公布選民名單。
一、市直接選舉工作辦公室工作情況。
(一)對換屆選舉工作進行部署。7月20日，召開市直接選舉工作辦公室第一次會議，審議通過了《天津市直接選舉工作辦公室工作安排》、《天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉選民參選若干問題的意見》、《天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉選民資格審查工作的安排意見》及《中共天津市委宣傳部、天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于做好區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉宣傳工作的意見》等四個文件，明確了市直選辦各組的工作職責(zé)。8月份，分別召開換屆選舉工作座談會、選民資格審查工作會議、選舉宣傳工作會議，對換屆選舉有關(guān)工作進行部署。
(二)發(fā)布有關(guān)選舉工作的通告和問答。8月25日，市直選辦通過我市主要新聞媒體及各級選舉工作機構(gòu)發(fā)布了關(guān)于選民登記的通告。9月1日，在我市主要新聞媒體刊登了直選辦負責(zé)同志就本次區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作答記者問，就選舉工作的重要意義、選舉工作的時間和步驟、選舉工作中應(yīng)注意的問題等作出解答。
(三)對換屆選舉工作進行調(diào)研指導(dǎo)。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作啟動以來，市直選辦有關(guān)同志到部分區(qū)縣對換屆選舉工作進行調(diào)研指導(dǎo)，就選舉委員會組成人員的構(gòu)成、選舉工作機構(gòu)如何履行職責(zé)、選舉工作人員的配備和培訓(xùn)、廣泛動員和組織選民參選、合理劃分選區(qū)和分配代表名額、優(yōu)化代表素質(zhì)和結(jié)構(gòu)、搞好選舉工作的保障以及換屆選舉面臨的新情況和新問題進行深入溝通，提出工作要求。
(四)編發(fā)有關(guān)選舉工作規(guī)定和簡報。為進一步規(guī)范選舉各階段工作，市直選辦編寫了選舉有關(guān)工作程序要求，編發(fā)了《天津市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定選編》，以促進各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作依法進行。為交流各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的經(jīng)驗和做法，市直選辦編發(fā)了選舉工作簡報，截至目前共編發(fā)10期。
(五)積極應(yīng)對境內(nèi)外敵對勢力干擾和破壞活動以及“獨立候選人”參選問題。為落實全國人大會關(guān)于“獨立候選人”無法律依據(jù)的要求，及時了解和應(yīng)對境內(nèi)外敵對勢力試圖利用本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之機，對我進行滲透、干擾和破壞活動以及我市“獨立候選人”參選意向，市直選辦分別與有關(guān)區(qū)黨委和人大會負責(zé)同志就有關(guān)情況進行了溝通，要求妥善做好工作。
二、各區(qū)縣工作情況。
按照市委和市人大會的統(tǒng)一部署，各區(qū)縣人大會在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，及時就換屆選舉工作有關(guān)問題向黨委作出請示，并根據(jù)黨委批轉(zhuǎn)的意見，及時作出了換屆選舉有關(guān)問題的決定。同時建立了區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會及其工作機構(gòu)，依法開展選舉工作。
(一)搞好人員配備，加強工作培訓(xùn)。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了大批政治可靠、責(zé)任心強、熟悉情況、具有一定文化水平和工作能力的工作人員參加選舉工作，為依法做好選舉工作提供了堅實的組織保障。同時按照“橫到邊，縱到底”的原則，對工作人員進行層層培訓(xùn)，為工作人員依法做好選舉工作奠定了思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
(二)縝密細致核查，搞好人口摸底。人口摸底是換屆選舉的基礎(chǔ)性工作，各級選舉工作機構(gòu)按照不重、不錯、不漏的原則，采取多種方式對轄區(qū)內(nèi)的住戶以及機關(guān)、企事業(yè)單位進行縝密細致的拉網(wǎng)式核查。通過大量艱苦細致的工作，各區(qū)縣較好地完成了人口調(diào)查摸底任務(wù)，為順利進行選民登記打下良好基礎(chǔ)。
(三)廣泛進行宣傳，動員選民參選。按照市直選辦的統(tǒng)一安排，9月28日，在全市開展了換屆選舉統(tǒng)一宣傳日活動，各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會、村委會采取懸掛標(biāo)語、布置櫥窗、演出文藝節(jié)目等方式對選舉工作進行廣泛宣傳，并利用電臺、電視臺、廣播站、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布有關(guān)選舉工作的信息。各級選舉工作機構(gòu)還逐戶、逐單位發(fā)放選舉工作宣傳材料，對群眾提出的有關(guān)選舉工作的詢問予以解答。
(四)注重代表素質(zhì)，挖掘代表資源。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照進一步提高代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)的要求，大力挖掘代表資源，同時按照模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、努力為人民服務(wù)、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力等要求對各方面提供的代表資源人選進行綜合分析，逐一審查把關(guān)。
(五)加強督促檢查，推動工作開展。各區(qū)縣注重深入基層了解情況，做好督促檢查工作，分別由人大會主任、副主任帶隊，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選舉工作組的工作進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，推動換屆選舉工作順利進行。
根據(jù)濱海新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，濱海新區(qū)人大換屆選舉有關(guān)工作需要與市有關(guān)工作統(tǒng)籌安排，建議本次會作出決定，濱海新區(qū)人大換屆選舉時間調(diào)整為在20xx年內(nèi)完成。
按照中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作自20xx年7月全面展開，20xx年11月中旬全部結(jié)束。本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，各級黨委加強領(lǐng)導(dǎo)，人大精心組織，發(fā)揚民主，依法辦事，規(guī)范有序，風(fēng)清氣正，參選率高，全面貫徹了選舉法的規(guī)定和自治區(qū)黨委的要求，取得了圓滿成功。現(xiàn)將主要情況報告如下：
這次縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉，正值黨的召開前夕，是全面貫徹自治區(qū)第十一次黨代會精神的開局之年，是全區(qū)人民政治生活中的一件大事。在自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級黨委和人大會科學(xué)安排，扎實工作，保證了換屆選舉依法有序、健康順利進行。
(一)廣大選民積極參與，我區(qū)民主政治建設(shè)進一步發(fā)展。全區(qū)人民以高度的政治責(zé)任感和主人翁意識，積極參加換屆選舉，全區(qū)共劃分縣級人大代表選區(qū)2856個，登記選民4353，365人，參加選舉3973，340人，參選率為91.3%;共劃分鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)5627個，登記選民3340，439人，參加選舉3029，367人，參選率為90.7%，縣鄉(xiāng)兩級參選率高于全國平均水平。廣大選民認真行使選舉權(quán)利，積極推薦能代表其意愿的選民作為代表候選人，在全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人大代表正式候選人中，選民聯(lián)名推薦的比例分別達到45.1%和58.7%，充分反映了人民群眾關(guān)心、重視、支持和諧富裕新寧夏建設(shè)的新期待，是人民當(dāng)家作主的一次生動實踐。
(二)代表結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，代表的廣泛性和代表性進一步體現(xiàn)。本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同比例選舉人大代表，經(jīng)過動員部署、摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動、選民登記、推薦提名、醞釀協(xié)商確定代表候選人、投票選舉等工作程序，全區(qū)21個縣區(qū)新當(dāng)選縣級人大代表3847名，其中，基層一線代表1665人，占43.3%，比上一屆上升3.8個百分點;婦女代表1042人，占27.1%，比上一屆上升4.6個百分點;黨政干部代表1615人，占42%，比上一屆下降6個百分點;中共黨員代表2789人，占72.5%，比上一屆下降2.4個百分點;少數(shù)民族代表1485人，占38.6%;連任的1323名，占34.4%。
全區(qū)192個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生10999名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，其中，基層一線代表8388人，占76.2%，比上一屆上升5.8個百分點;婦女代表2894人，占26.3%，比上一屆上升5.7個百分點;黨政干部代表1710人，占15.54%，比上一屆下降1.5個百分點;中共黨員代表7115人，占64.7%，比上一屆下降3個百分點;少數(shù)民族代表4594人，占41.76%，與上一屆基本持平;連任的3444名，占31.3%。實現(xiàn)了中央和自治區(qū)黨委關(guān)于代表結(jié)構(gòu)“兩升一降一保證”的要求，即基層一線代表和婦女代表的比例有所上升，黨政干部代表的比例有所下降，少數(shù)民族代表名額要予以保證。同時，民主黨派和無黨派人士、宗教界人士等各方面都有適當(dāng)代表，連任代表比例適當(dāng)。代表涉及各行各業(yè)、各階層，分布廣泛，素質(zhì)較高，更具廣泛性和代表性，為更好地履行代表職務(wù)、發(fā)揮代表作用創(chuàng)造了良好條件，為新一屆縣鄉(xiāng)人民代表大會更好地履行職權(quán)奠定了基礎(chǔ)。
(三)新一屆縣鄉(xiāng)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子得到優(yōu)化，基層政權(quán)建設(shè)進一步加強。本次換屆選舉，正值國務(wù)院批準(zhǔn)建立寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)、設(shè)立銀川綜合保稅區(qū)的起步之年，各地著眼于推進“兩區(qū)”建設(shè)需要，進一步加強和改善縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。至11月中旬，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均召開了新一屆人民代表大會第一次會議，依法選舉產(chǎn)生了縣區(qū)人大會組成人員、政府領(lǐng)導(dǎo)人員、法院院長和檢察院檢察長，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和政府領(lǐng)導(dǎo)人員。全區(qū)共選出縣級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員688名，鄉(xiāng)級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員1026名，新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)比例更趨合理。
選出的516名縣級人大會組成人員中，中共黨員445名、占86.2%，女干部137名、占26.6%，高于全國7.14個百分點;少數(shù)民族干部188名、占36.4%。縣級“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)人員中，中共黨員150名、占87.2%，女干部25名、占14.5%，少數(shù)民族干部59名、占34.3%。
選出的298名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正副主席中，中共黨員298名、占100%，女干部23名、占8%，少數(shù)民族干部123名、占41%;728名正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中，中共黨員720名、占98.8%，女干部178名、占24%，高于全國11個百分點;少數(shù)民族干部253名、占35%。
新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員文化素質(zhì)明顯提高，在縣級人大會組成人員中，大專以上文化程度的占88.9%，比上一屆提高6個百分點，其中大學(xué)本科及以上學(xué)歷的占71.1%，比上一屆提高8個百分點;縣級“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)人員均具有大專以上學(xué)歷，其中具有研究生以上文化程度的占23.3%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和鄉(xiāng)級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員具有大專以上學(xué)歷的分別達到99.9%和99.8%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大力量進一步加強，專職主席、副主席123人，占總數(shù)的41.3%。通過換屆選舉，一批德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部走上了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)崗位。
二、主要做法和體會。
20xx年5月6至7日，全國人大會辦公廳、中央組織部、中央宣傳部共同舉辦全國縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班后，我們認真?zhèn)鬟_貫徹學(xué)習(xí)班要求，深入領(lǐng)會《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)中共全國人大會黨組關(guān)于做好全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見的通知》(中發(fā)〔20xx〕4號)文件精神，增強做好換屆選舉工作的使命感、責(zé)任感。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，自治區(qū)人大會黨組提出了《關(guān)于做好全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉有關(guān)工作的意見》，報請了自治區(qū)黨委批轉(zhuǎn)。今年6月25日，自治區(qū)黨委召開了全區(qū)市縣鄉(xiāng)換屆選舉工作會議，對全區(qū)換屆工作做了全面部署。7月16日，自治區(qū)黨委召開人大工作會議，會議討論了《中共寧夏回族自治區(qū)委員會關(guān)于進一步加強人大工作的意見》(以寧黨發(fā)〔20xx〕29號文件正式印發(fā))，會議對進一步加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進我區(qū)民主法制建設(shè)和人大工作作出了新的部署，提出了具體要求。各級黨委、人大會對縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作高度重視，認真貫徹選舉法、代表法和中央、自治區(qū)文件精神，自治區(qū)、市、縣黨委都成立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決重要問題。縣鄉(xiāng)兩級依法成立了選舉委員會，在同級黨委和縣級人大會的領(lǐng)導(dǎo)下，依法辦理選舉的各項事務(wù)。各市縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合本地實際，制定了選舉工作安排意見和實施方案，科學(xué)安排換屆時間，保證換屆依法有序進行。
(二)各級人大會精心組織，加強指導(dǎo)，確保換屆選舉依法有序進行。
自治區(qū)人大會結(jié)合換屆選舉工作，于20xx年3月修訂了《寧夏回族自治區(qū)實施中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法細則》。自治區(qū)人大會黨組和主任會議先后多次聽取有關(guān)換屆選舉工作的情況匯報并研究相關(guān)問題。今年5月，會第三十次會議審議通過了《關(guān)于市縣鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉時間的決定》、《關(guān)于重新確定部分市縣(區(qū))新一屆人民代表大會代表名額的決定》、《關(guān)于市縣(區(qū))新一屆人民代表大會常務(wù)委員會組成人員名額的決定》,對我區(qū)市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的有關(guān)問題予以明確。自治區(qū)建立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯(lián)席會議制度，兩次召開會議，對選舉組織工作和相關(guān)預(yù)案進行會商協(xié)調(diào)。自治區(qū)人大會負責(zé)同志多次深入基層了解換屆選舉工作進展情況，進行檢查指導(dǎo)。自治區(qū)人大會代表聯(lián)絡(luò)與選舉工作委員會舉辦了三期換屆選舉學(xué)習(xí)班，分階段、按專題重點就選區(qū)劃分、選民登記、提名推薦候選人和投票選舉等階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、操作程序等進行專題培訓(xùn);為市縣訂購了多種選舉工作用書和宣傳畫冊，編印了《換屆選舉工作手冊》，編發(fā)了《選舉工作簡報》、《換屆選舉工作進度表》等，并及時答復(fù)有關(guān)問題咨詢。各市縣區(qū)人大會堅決貫徹執(zhí)行黨委的統(tǒng)一部署，抓住關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)，切實加強檢查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，認真負責(zé)地做好具體工作。一大批到齡的縣鄉(xiāng)人大領(lǐng)導(dǎo)、干部不計個人名利得失，兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)地站好最后一班崗，為換屆選舉工作做出了重要貢獻。
(三)注重宣傳引導(dǎo)，把握輿論導(dǎo)向，激發(fā)參選熱情。
為營造積極向上、風(fēng)清氣正、團結(jié)和諧、健康有序的換屆輿論氛圍，自治區(qū)黨委宣傳部加強對換屆選舉宣傳工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各主流媒體充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，大力宣傳換屆選舉的重大意義，深入宣傳憲法、選舉法、地方組織法、代表法等相關(guān)法律精神。各地按照選舉工作進程，抓住選民登記、代表候選人與選民見面、投票選舉等重要環(huán)節(jié)，圍繞“三個平等”、“兩升一降一保證”、保障流動人口選舉權(quán)利等，有組織、有策劃地搞好宣傳報道，采取在主要路段、社區(qū)、村鎮(zhèn)、機關(guān)、企事業(yè)單位懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、設(shè)置展板、發(fā)放換屆選舉明白紙等靈活多樣的方式，加強正面宣傳引導(dǎo)，大大激發(fā)了選民參選的政治熱情，使縣鄉(xiāng)人大換屆選舉成為一次廣泛、生動的民主政治教育和實踐。各有關(guān)部門密切配合，加強對互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體的關(guān)注、掌控，牢牢把握宣傳工作主動權(quán)，為換屆選舉營造濃厚的輿論氛圍，使換屆選舉成為動員群眾、凝聚人心的重要活動。
(四)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握工作重點，確保換屆選舉工作任務(wù)圓滿完成。
1、合理劃分選區(qū)，依法分配代表名額。根據(jù)城鄉(xiāng)按照相同人口比例選舉人大代表的要求，按照本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等和便于選民參加選舉活動、便于代表聯(lián)系選民、便于城鄉(xiāng)同步換屆的原則，縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會綜合考慮行政區(qū)劃、代表人選資源、大小單位等因素，采取縣級大選區(qū)套鄉(xiāng)級小選區(qū)等辦法，科學(xué)合理劃分選區(qū)，實現(xiàn)了“城鄉(xiāng)同比、三個平等和縣鄉(xiāng)兩級同步換屆選舉”的要求。同時，各地根據(jù)各選區(qū)人口數(shù)，按照保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求，將縣、鄉(xiāng)兩級人大代表名額依法分配到各選區(qū)，確保了中央和自治區(qū)黨委關(guān)于代表結(jié)構(gòu)比例“兩升一降一保證”要求的落實。
2、采取切實有效措施，確保選民登記率。針對流動人口增多、移民搬遷、人戶分離狀況突出等新情況，各級選舉機構(gòu)積極宣傳流動人口參加選舉的相關(guān)政策，不斷改進工作方法，努力方便選民登記，積極服務(wù)選民參選，切實保障流動人口的選舉權(quán)利。西夏區(qū)努力克服駐區(qū)單位多、停工停產(chǎn)企業(yè)多、中高等院校放暑假等困難，明確專人負責(zé)，層層落實責(zé)任，重點做好下崗工人、搬遷移民、人戶分離學(xué)生、離退休人員等登記工作，有效防止了“漏登、錯登、重登”。同心縣及時召開“兩鎮(zhèn)三鄉(xiāng)”生態(tài)移民選民登記協(xié)調(diào)會，確保移民群眾依法進行選民登記。彭陽縣創(chuàng)新運用社保、醫(yī)保資料和農(nóng)信通等信息平臺，實現(xiàn)資源共享，大大提高了選民登記的準(zhǔn)確性和時效性。中寧縣運用現(xiàn)有人口戶籍，核查編登;運用上屆選民登記冊，比較核對;運用村組干部地清人熟的有利條件，逐戶上門核對登記等“三運用”方式，實現(xiàn)了選民應(yīng)登盡登。
3、嚴(yán)格依法確定代表候選人。各地嚴(yán)格提名程序，堅持各種法定提名方式并舉，嚴(yán)把代表提名關(guān)，共依法提名推薦縣級人大代表候選人6534名、鄉(xiāng)級人大代表候選人17678名，分別是應(yīng)選代表名額的1.69倍和1.61倍。在張榜公布所有提名推薦的代表候選人名單和基本情況的基礎(chǔ)上，各選區(qū)嚴(yán)格按照法定程序，充分走群眾路線，組織選民認真進行討論、協(xié)商。根據(jù)較多數(shù)選民的意見，按照差額選舉的比例，選舉委員會依法確定了6198名正式縣級人大代表候選人和16446名正式鄉(xiāng)級人大代表候選人，分別是應(yīng)選代表名額的1.6倍和1.5倍，并依法進行了公示。為增進選民對代表候選人的了解，選舉委員會通過召開見面會等形式，共組織19452名縣鄉(xiāng)正式代表候選人與選民見面，回答選民提出的問題。
4、精心組織選民投票，依法有序進行選舉。各地嚴(yán)格按照選舉法和自治區(qū)選舉實施細則的規(guī)定，組織選民投票。一是根據(jù)自治區(qū)對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的時間要求，依法確定選舉日。在組織投票選舉工作中，專門組織人員，由領(lǐng)導(dǎo)分片包干，分赴各選區(qū)巡查、指導(dǎo)。二是因地制宜確定投票方式。各地根據(jù)各選區(qū)選民分布狀況，按照方便選民投票的原則，以召開選舉大會的方式進行投票選舉為主、設(shè)立投票站為輔，嚴(yán)格控制流動票箱的使用數(shù)量。三是嚴(yán)格按照法律規(guī)定使用流動票箱。各地堅持每個流動票箱有三人以上負責(zé)，其中有兩名以上的監(jiān)票人;流動票箱的選票與投票站或者選舉大會上的選票同時開箱一并計票，所有選票封存?zhèn)洳?，有效防止流動票箱的使用出現(xiàn)違法現(xiàn)象。四是認真規(guī)范委托投票，嚴(yán)格落實秘密寫票等規(guī)定，有效規(guī)范工作程序。平羅縣選聘21名群眾威信高、責(zé)任心強、熱心支持選舉工作的卸任村干部、老黨員和群眾擔(dān)任監(jiān)督員，全程監(jiān)督選舉工作，大大增強了選舉工作的透明度和公信力。各縣(市、區(qū))規(guī)范了選舉大會議程、紀(jì)律要求等，做到了會場設(shè)置合理、選舉氛圍濃厚、參選熱情高、秩序井然、保障有力、平穩(wěn)順利。
(五)加強溝通協(xié)調(diào)，積極主動配合，形成齊抓共管換屆選舉的強大合力。
換屆選舉是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級各部門的通力合作、密切配合。區(qū)市兩級縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯(lián)席會議加強對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，及時了解掌握換屆選舉工作的進展情況及其動態(tài)，督促有關(guān)方面認真解決各種問題。聯(lián)席會議各成員單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通力合作，共同做好換屆選舉工作。各級紀(jì)委、黨委組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求，及時做好各類人選的提名、推薦和考察，做好干部“進退留轉(zhuǎn)”的思想工作，確保干部隊伍思想穩(wěn)定，換屆氛圍和諧寬松。各級宣傳部門及時組織和協(xié)調(diào)新聞單位，積極營造依法、有序的換屆選舉環(huán)境。公安、民政等部門積極配合，提供各種數(shù)據(jù)，幫助各選區(qū)澄清人數(shù)，搞好選民登記，協(xié)助做好選舉組織工作。各級財政部門主動做好換屆選舉的經(jīng)費保障工作，自治區(qū)財政專門下?lián)?00萬元經(jīng)費，補助貧困縣、鄉(xiāng)換屆選舉經(jīng)費的不足。各級人大會、選舉委員會加強對執(zhí)行法律法規(guī)的監(jiān)督檢查，重視各方面的信息反饋及群眾來信來訪，密切注意換屆選舉工作的運行動態(tài)。各地方、各部門依法辦事，齊抓共管，形成了保證換屆選舉平穩(wěn)有序的強大合力。
三、存在的主要問題和改進思路。
這次換屆選舉取得了成績，積累了經(jīng)驗，同時，也還有一些需要我們認真總結(jié)、研究和改進的問題。一是伴隨我區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的不斷加快，流動人口大量增加，人戶分離現(xiàn)象日益突出，流動人口的參選權(quán)利有待于進一步保障。二是工作開展還不夠平衡，一些干部對新修改的選舉法和有關(guān)政策的學(xué)習(xí)不夠深入，運用不夠熟練;個別地方還存在著工作不夠細致，程序不夠規(guī)范等問題。三是隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，基層民主政治建設(shè)的不斷加強，廣大人民群眾的文化素質(zhì)、民主意識、參政意識都有了很大提高，需要我們順應(yīng)人民群眾的新期待，既充分發(fā)揚民主、又堅持嚴(yán)格依法辦事，不斷提高工作水平、改進方法，切實維護和發(fā)展人民群眾的民主權(quán)利。
本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作是對憲法、選舉法等法律的一次有效實踐，我們要繼續(xù)牢牢堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，全面實施依法治國基本方略，貫徹落實黨的關(guān)于民主政治建設(shè)的各項要求，堅持從區(qū)情和實際出發(fā)，進一步加強和完善各項選舉制度和機制，不斷推進我區(qū)基層民主政治建設(shè)邁上新臺階。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇五
97.84%。確定正式代表候選人337名，為應(yīng)選名額的1.85倍，其中：政黨和人民團體推薦的55名，選民10人以上聯(lián)名推薦的282名，女性94名，占27.89%，少數(shù)民族328名，占97.33%。選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表名額為698名，共劃分選區(qū)548個。代表初步候選人1563名，為應(yīng)選名額的2.24倍；確定正式代表候選人1251名，為應(yīng)選名額的1.79倍。
（三）選舉代表情況：全縣參加選舉投票的選民199286人，參選率為96.9%。選舉產(chǎn)生縣人大代表182名，其中：政黨和人民團體推薦當(dāng)選55名，占30.22%，選民10人以上聯(lián)名推薦當(dāng)選127名，占69.78%；非黨65名，占35.72%；女性49名，占26.92%；少數(shù)民族177名，占97.25%；35歲以下38名，占20.88%，36歲至55歲140名，占76.92%，56歲以上4名，占2.20%；大專以上55名，占30.22%，中專（高中）76名，占41.76%，初中50名，占27.47%，小學(xué)1名，占0.55%。選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表698名。其中：非黨名277名，占39.68%，女性199名，占28.51%，大專以上87名，占12.46%，高中（中專）173名，占24.79%，初中以下438名，占62.35。
二、主要做法。
在這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中，各級黨委突出重點，把握關(guān)鍵，與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主與嚴(yán)格依法辦事有機地統(tǒng)一起來，最大限度地激發(fā)和調(diào)動了廣大人民群眾行使民主權(quán)利的積極性，保障了換屆選舉工作的.成功，有力地推進了地方民主政治和社會主義政治文明建設(shè)。我們的做法是：
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作?？h委對這次換屆選舉工作非常重視，縣委常委會多次研究換屆選舉工作，縣委書記****同志親自抓換屆選舉，特別是在換屆選舉的各個關(guān)鍵階段，經(jīng)常過問，多次指示，要求換屆選舉工作一定要充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事。強調(diào)“程序就是政治”，要求各級人大換屆選舉工作一定要堅持依法辦事，做到“嚴(yán)謹(jǐn)、細致、深入、實在”，及時有力地指導(dǎo)換屆選舉工作健康發(fā)展?？h委及時批轉(zhuǎn)了縣人大常委會黨組《關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的意見》，并于7月27日召開了全縣換屆選舉工作會，縣委書記****同志在會上做了重要講話，全面、深刻地闡述了這次換屆選舉所面臨的形勢、任務(wù)、重大意義、指導(dǎo)思想、政策原則以及應(yīng)注意的問題，對換屆選舉工作做了具體安排部署。會后，各級黨組織認真貫徹縣委換屆選舉工作會議精神，堅持把換屆選舉列入同級黨委的重要議事日程，分別召開了不同規(guī)模的換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進行了具體安排部署。在換屆選舉中，特別是在換屆選舉的各個關(guān)鍵階段，各級黨委及時聽取工作匯報，研究解決有關(guān)重大問題，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，使換屆選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進行?？h人大常委會，始終把本次人大換屆選舉工作當(dāng)作我縣政治生活中的一件大事，站在全縣的大局和戰(zhàn)略的高度，抓緊抓好。全縣廣大選民積極參與，建言獻策，充分發(fā)揮國家主人翁作用，確保了換屆選舉工作始終沿著正確的軌道運行。
一是健全工作機構(gòu)，及時部署到位。為保證對人大換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)，縣委高度重視，縣設(shè)立了以縣委書記****為主任，縣人大常委會主任****等為副主任的縣選舉委員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設(shè)立了選舉委員會，成立了各選區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，建立精干的領(lǐng)導(dǎo)隊伍和骨干隊伍，組建了600多人的縣、鄉(xiāng)選舉工作隊，確保每個村有2名以上國家干部，，形成縱橫有序、責(zé)任明確的工作網(wǎng)絡(luò)和運作機制，加強對選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h選舉委員會按照區(qū)人大部署要求，結(jié)合本縣實際，認真制定選舉工作方案，明確任務(wù)目標(biāo)和方法步驟，分階段召開選舉工作會議，部署安排工作，提出明確要求，以會代訓(xùn)培訓(xùn)選舉工作骨干。各村、選區(qū)分別召開領(lǐng)導(dǎo)小組、兩委、選民組長會議傳達貫徹鎮(zhèn)選舉方案，分解任務(wù)，安排工作。由于選舉機構(gòu)健全，加強對換選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，全縣的換屆選舉工作進展順利。
二是領(lǐng)導(dǎo)分工包片，責(zé)任落實到人。實行“四包三定三集中”，“四包”即縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包選區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組?！叭ā奔炊ㄈ藛T、定時間、定任務(wù)。“三集中”即全縣各級集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作。做到任務(wù)到人，責(zé)任明確，全縣形成了組織機構(gòu)健全、責(zé)任明確具體的選舉工作網(wǎng)絡(luò)，為縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的健康、順利進行提供了堅強有力的組織保障。
三是加強檢查指導(dǎo)，解決實際問題?？h委、縣人大領(lǐng)導(dǎo)及換屆選舉辦公室成員在選舉的各個階段，多次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選區(qū)指導(dǎo)換屆選舉工作，了解情況，及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題，指導(dǎo)面上工作。如在檢查中發(fā)現(xiàn)有個別選區(qū)公告公布的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫，及時要求他們做出更正，保證公告的嚴(yán)肅性。由于加強了監(jiān)督指導(dǎo)，使換屆選舉的各個階段都能夠做到充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇六
堅持記錄、總結(jié)、復(fù)習(xí)一段時間，深入了解自己的工作內(nèi)容，養(yǎng)成記錄、總結(jié)的習(xí)慣，就可以輕松做工作報告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
按照省、市關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的有關(guān)決定和縣委的安排部署，我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動，這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，時間緊、任務(wù)重、要求高，縣委和縣人大高度重視，切實把這次換屆工作擺在突出位置，作為大事來抓，精心組織，廣泛動員，上下協(xié)作，扎實工作，換屆選舉各項工作正在順利進行?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
市委換屆選舉工作會議和省、市關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作文件下發(fā)后，縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報，縣委高度重視，為加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記任組長?？h委多次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議，專題學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī)，研究討論我縣換屆工作，并對具體工作做了安排部署。4月19日，縣人大常委會召開主任專題會議，認真研究制定了換屆選舉方案和工作流程，確定了工作任務(wù)和責(zé)任人。4月22日，在縣人大常委會第十五屆第27次會議上，傳達了省市有關(guān)換屆選舉工作會議精神，正式通過了關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人民代表大會換屆選舉的決定、縣選舉委員會成員和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會組成人員名單?？h委批轉(zhuǎn)了人大黨組關(guān)于縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作實施方案，明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進行了動員部署，縣人常委會主任郭愛生就如何做好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作做了重要講話。縣委要求各級必須從講政治、講大局的高度，充分認識此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感，認真做好換屆選舉工作;切實加強換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握大局，嚴(yán)肅紀(jì)律，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關(guān)系，扎實做好換屆選舉各項工作。
由于這次是選舉法修改后進行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉，換屆選舉中將面臨很多新情況新問題，為及時了解和把握新形勢下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題，全市換屆選舉工作會后，縣人大常委會就組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)查，認真研討，并在此基礎(chǔ)上，形成了《縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案(草案)》，為全縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。
4月23日，縣選舉委員會召集全縣八大系統(tǒng)和十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓(xùn)會議，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對各項工作作了認真安排部署，特別強調(diào)了要依法依時開展各項工作，及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題?？h人大人事代表工委主任、縣選舉委員會辦公室主任梁x結(jié)合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，詳解換屆選舉工作流程，對每個階段工作進行詳細的工作安排，明確了時間要求。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機關(guān)選舉工作指導(dǎo)組，層層召開換屆選舉大會，對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再培訓(xùn)，確保換屆工作順利進行。
全縣縣、鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作啟動后，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x同志多次帶隊，深入各選區(qū)進行調(diào)研，指導(dǎo)換屆選舉工作，先后就駐昔機關(guān)、企業(yè)，縣中隊等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作，城鎮(zhèn)流動人口的選民登記和參選，破產(chǎn)企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導(dǎo)，從而保障了這些人員依法參加選舉的權(quán)利。
堅持依法辦事，是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據(jù)上級關(guān)于換屆選舉時間的要求和我縣的實際情況，我們嚴(yán)格按照法定程序，認真開展換屆選舉工作。
一是嚴(yán)格依法辦事，合理安排時間。按照縣委安排部署，縣委常委會議對縣鄉(xiāng)人大換屆工作進行專題研究后，確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布，正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級人大換屆工作，6月底以前完成縣級人大換屆工作。
二是科學(xué)劃分選區(qū)，認真開展選民登記。本著“三個便于”的原則，即便于選民參加選舉活動，便于選出的代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督，縣級人大代表共劃分城鎮(zhèn)機關(guān)選區(qū)c個，農(nóng)村選區(qū)x個，鄉(xiāng)級人大代表共劃分選區(qū)x個。劃分選區(qū)后，嚴(yán)格以戶口為準(zhǔn)按選區(qū)進行選民登記，采取公告登記時間、統(tǒng)一登記、上門登記等辦法，較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
在換屆選舉工作中，縣選舉辦加強督促檢查，及時公布了監(jiān)督電話，重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪，密切注意換屆選舉工作的動態(tài)，防止因一些地方、部門法律觀念不強，工作不細，政策不清，信息不靈，工作不力而出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題?？h人大換屆選舉工作辦公室成員經(jīng)常深入各縣區(qū)進行檢查，就選舉中碰到的有關(guān)問題進行解答，及時提出改正建議，對一些不當(dāng)行為進行了糾正。如針對部分單位存在選民登記存在錯、漏問題，要求相關(guān)部門認真核查，及時進行糾正。對于屬于共性問題的，縣人大換屆選舉工作辦公室及時召開會議集體研究，采取補救措施予以解決，做到有法必依，有錯必究，把問題及時解決在萌芽狀態(tài)，有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生，維護了法律的尊嚴(yán)，維護了選民的民主權(quán)利，維護了人民代表大會的權(quán)威。
4月26日下午，縣委書記劉x，縣人大常委會主任郭x，副主任宋xx、毛xx深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會就縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進展情況進行督查，詳細了解了換屆選舉工作進展情況，并查看了選民登記冊和選民張榜公布情況。從督查的情況看，縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項工作正在依法有序扎實的展開。
換屆選舉，輿論先行?？h選舉委員會制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據(jù)換屆選舉各個不同階段的工作，有針對性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程，充分運用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義，宣傳有關(guān)法律法規(guī)，宣傳換屆選舉的方法、步驟。進入選民登記階段后，縣選委會針對特殊人群的選民登記工作在縣電視臺發(fā)布《公告》進行了告知。4月25日，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話，進一步明確了工作任務(wù)和要求，有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情，為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作正式啟動以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，換屆選舉各項工作都做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密、工作扎實，全縣縣鄉(xiāng)兩級人大人大換屆選舉工作開局良好，富有成效。目前，已完成準(zhǔn)備階段和選民登記階段的全部工作任務(wù)，正進入確定正式代表候選人這一關(guān)鍵階段。
4月28日，也就是在4月25日選民公布后的第四天，縣選舉委員會召集十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會主任、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組組長召開專題會議，對提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實的安排，并提出了具體要求。一是加強引導(dǎo)。通過引導(dǎo)選民，共同把好提名推薦代表候選人這一關(guān)口，使提名候選人相對集中在擁護黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務(wù)、具有較強履職能力的人。二是嚴(yán)把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴(yán)格按照法定的兩種程序產(chǎn)生，要同等對待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時，要規(guī)范醞釀程序，增加協(xié)商透明度，要圍繞代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)這兩個關(guān)鍵性問題，注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經(jīng)濟、法律等方面的專業(yè)人員，要結(jié)合婦女、非黨人士和連任代表結(jié)構(gòu)要求，發(fā)揚民主，增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關(guān)于拆遷、改制等重點地區(qū)、重點問題的動態(tài)變化，做好不穩(wěn)定因素的排查工作，營造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時，通過采取果斷措施，堅決防止有不良動機的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組都嚴(yán)格按照要求，認真細致地開展了工作。
5月3日，各選區(qū)縣級人大初步代表候選人名單公布，共提名推薦初步代表候選人x人。其中：農(nóng)村選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人;城鎮(zhèn)機關(guān)x個選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團體推薦代表候選人x人，農(nóng)村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機關(guān)選區(qū)x人。選民x人以上聯(lián)名推薦代表候選人x人，農(nóng)村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機關(guān)選區(qū)x人。同日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級人大代表初步候選人名單也已公布，全縣鄉(xiāng)級人大代表名額x人，共提名推薦初步代表候選人x人。
5月6日，縣選舉委員會召集組織、紀(jì)檢、公安、計生、綜治各單位及相關(guān)負責(zé)人具體安排初步代表候選人的審核工作，要求各單位對初步代表候選人名單進行嚴(yán)格審核，嚴(yán)防走過場形式，發(fā)現(xiàn)問題堅決提出，確保選出群眾認可能力突出、素質(zhì)過硬的代表。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，有8名初步代表候選人存在不同方面的問題，現(xiàn)正在對此進行核實。
在確定正式代表候選人工作中，我們還遇到了如下問題，例如：李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)(北渡海、石坪、北南溝)，應(yīng)選代表名額為x人，提名推薦初步代表候選人x人(石坪村x人聯(lián)名提出x人)，已超過《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此，縣選舉委員會召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會就此問題進行了專題研究，鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果，李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對正式代表候選人進行了預(yù)選，確定了該選區(qū)正式代表候選人。
目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)的選民小組經(jīng)充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級人大代表的正式候選人，正式代表候選人名單將于5月11日公布。
當(dāng)前，換屆選舉即將進入確定正式代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段，我們要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，進一步統(tǒng)一思想，集中精力，一鼓作氣，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，采取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實。
根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，我縣村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作緊緊圍繞“又穩(wěn)又好”的總體目標(biāo)，堅持高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進，全縣403個行政村全部完成了村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉，現(xiàn)將有關(guān)如下：
***縣共有20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，403個行政村，全部完成村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆選舉。今年換屆的403個行政村村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉全面做到三個100%，即凡參與換屆工作的人員對紀(jì)律知曉率達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與候選人(自薦人)談心談話100%，候選人(自薦人)簽訂紀(jì)律承諾書100%。
總體來說，這次村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉面上平穩(wěn)有序，沒有發(fā)生一起村監(jiān)會選舉違紀(jì)違法案件，也沒有發(fā)生惡性事件和群體性事件，達到了“又穩(wěn)又好”的總體目標(biāo)。
(一)堅持“六個先行”，換屆選舉工作準(zhǔn)備充分。
1、調(diào)研摸底先行。全面開展“一村一策一調(diào)研”活動，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部進村入戶，逐村建立“選情檔案”，制定了換屆選舉工作預(yù)案，做到基本情況清、黨員群眾思想狀況清、村級班子現(xiàn)狀清、影響換屆選舉因素清、“五種情況人員”名單清、村級換屆經(jīng)驗教訓(xùn)清等“六個清”。
2、后進轉(zhuǎn)化先行。全縣403個“強基惠民村村幫”團隊沉到一線，進村入戶，融入村民中間，變“村民找干部反映情況”為“干部找村民聽取意見”，做好村情狀況摸排和村民動態(tài)掌握，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部化解矛盾糾紛，確?！懊懿怀龃濉薄ｉ_展“組團式”幫扶轉(zhuǎn)化工作，總結(jié)推廣后進村整頓轉(zhuǎn)化“十六法”，通過扶強班子、撫順關(guān)系、扶優(yōu)機制、扶好路子，全面完成了28個復(fù)雜村整頓轉(zhuǎn)化工作，為村務(wù)監(jiān)督委員會換屆打好了基礎(chǔ)。
3、化解矛盾先行。針對換屆選舉中群眾對村級財務(wù)高度關(guān)注的現(xiàn)狀，選舉前，縣紀(jì)委組織縣農(nóng)業(yè)局、縣審計局等對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的村級財務(wù)規(guī)范建設(shè)進行了一次全面督查，責(zé)令存在問題的行政村在規(guī)定時間內(nèi)進行整改，對群眾反映較大的重點村，我們還進行了財務(wù)審計。同時發(fā)動各方力量，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)處解決了一批歷史遺留問題，化解了一批矛盾糾紛，為推進選舉工作順利進行打好了基礎(chǔ)。
4、試點工作先行。在雙廟鄉(xiāng)村級組織換屆選舉試點工作中，我們著力提升村監(jiān)會成員的隊伍素質(zhì)，使本屆村監(jiān)會班子年齡、文化、從業(yè)結(jié)構(gòu)均比上屆有了很大的優(yōu)化。試點期間，縣里還組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委書記、組織委員和分管民政、農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩村級組織換屆選舉過程，紀(jì)(工)委書記還分別參與試點換屆選舉工作，為面上鋪開培訓(xùn)了骨干，積累了經(jīng)驗。
5、選舉范本先行。在總結(jié)試點鄉(xiāng)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，再綜合全省及全市各縣(市區(qū))好的做法，我們將村監(jiān)會選舉的一系列操作程序整理成冊，以《***縣村(居)監(jiān)會換屆選舉工作規(guī)程》的形式下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。如關(guān)于村(居)務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉業(yè)務(wù)問題的說明、選舉辦法和承諾書范本、選舉公告和選票樣本等等全部編入《***縣村(居)監(jiān)會換屆選舉工作規(guī)程》，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參考。
6、候選人謀劃先行。通過法定程序把懂財務(wù)和工程管理知識的黨員或村民代表選為村監(jiān)會成員，我們在兩個方面進行了提前謀劃。一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)把村監(jiān)會候選人與兩委班子候選人一起謀劃，以保證換屆后村監(jiān)會成員既能盡好監(jiān)督職責(zé)又能促進兩委工作的開展。二是引導(dǎo)村民把懂得財務(wù)和工程管理知識有意向推薦為村監(jiān)會成員的人員推選為村民代表。
(二)精心組織謀劃，換屆選舉工作有序開展。
1、精心制訂方案，及時動員部署。縣委、縣政府、縣紀(jì)委高度重視村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆選舉工作，多次召開縣委書記辦公會議、縣委常委會進行專題研究制定方案。并將《關(guān)于認真做好村(居)務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作的意見》及時下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)?？h委、縣政府召開了全縣村級組織換屆選舉工作會議，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、縣級機關(guān)各單位黨政主要負責(zé)人都參加了大會，進一步統(tǒng)一了廣大干部的思想，明確了換屆工作的任務(wù)和要求。動員會的實況制作成黨員電教片在遠程教育網(wǎng)上進行播放，切實把會議精神貫徹落實到各級基層組織?？h紀(jì)委多次召開委局機關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記動員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也迅速行動，及時召開動員大會，為村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆選舉工作做好準(zhǔn)備。
2、成立工作小組，強化組織指導(dǎo)。為了切實加強對村監(jiān)會換屆選舉工作的指導(dǎo)，經(jīng)縣紀(jì)委常委會研究決定，建立了常委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制度，每位常委分別聯(lián)系4-5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，同時還成立了五個工作小組，即：業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、資格審查組、紀(jì)律保障組、信訪維穩(wěn)組和宣傳組。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在選舉過程中出現(xiàn)的困難和問題及時加以指導(dǎo)和幫助，同時對賄選現(xiàn)象進行嚴(yán)肅的打擊和查處，確保村監(jiān)會的選舉工作順利進行。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部跟蹤督評制度，并將本次換屆選舉工作作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部督評一項重要內(nèi)容。建立選舉情況周報制度，進一步完善了縱向到邊，橫向到底的網(wǎng)狀責(zé)任落實體系，確保了村監(jiān)會換屆工作有步驟有計劃地圓滿完成。
3、重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高操作水平。改變以往“一次培訓(xùn)、全程通用”的辦法，以“五學(xué)聯(lián)動”模式將選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)貫穿始終。一是“分層分段”集中講學(xué)?？h級專門組織村級組織換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對參與村級組織換屆選舉工作的所有人員，包括有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)組成員、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，就村監(jiān)會換屆政策、操作流程、應(yīng)急事件處置等進行專題培訓(xùn)?？h紀(jì)委還專門召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)書記會議，就村監(jiān)會選舉工作的各項業(yè)務(wù)再次進行系統(tǒng)培訓(xùn)。二是“典型示范”現(xiàn)場教學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在選舉初期統(tǒng)籌安排了1-2個“難度適中、類型不同、較為平穩(wěn)”的村進行選舉示范教學(xué)，組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部、村干部等現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，實地體驗選舉流程。三是“遠程網(wǎng)絡(luò)”搭臺助學(xué)。積極通過遠程教育網(wǎng)、短信等載體，建立“空中速遞平臺”，精選村級組織換屆選舉“十條禁令”等內(nèi)容，定期通過黨員短信平臺、農(nóng)民信箱等發(fā)送給廣大黨員干部，進一步拓寬培訓(xùn)覆蓋面。四是“流動課堂”進村送學(xué)。結(jié)合“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”活動，將換屆選舉政策作為蹲點宣講的主要內(nèi)容，共組織開展宣講690多場次，發(fā)放換屆選舉政策資料3萬余份。五是“選情會診”互動促學(xué)。以“一日一碰頭”的形式開展“選情會診”活動，由駐村干部、選舉團隊、縣指導(dǎo)組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員等一起探討解答換屆選舉中的疑難問題，互動交流，共同提高。
(三)注重選舉質(zhì)量，嚴(yán)把候選人資格關(guān)。
這次村務(wù)監(jiān)督委員會換屆工作的總目標(biāo)是“又穩(wěn)又好”，“穩(wěn)”是前提，“好”是關(guān)鍵，也是落腳點。在本次村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作中，我們從以下三方面提高村監(jiān)會人選素質(zhì)。
1、在干部屆末評議上下功夫。在換屆選舉前，召開戶代表會議或村民會議的形式，對全體村監(jiān)會成員進行滿意度測評，群眾滿意度未達到50%的，原則上不能列為新一屆村監(jiān)會成員候選人。
2、在落實兩項承諾上下功夫。換屆選舉前，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要組織候選人集體談話會，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，與每位候選人簽訂廉潔履職承諾書。為了確保當(dāng)選后的人員能更好地履行崗位職責(zé)，規(guī)范自身的行為，為切實推進本村的各項事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的努力，我們還要求每位候選人在正式選舉前簽訂承辭職諾書。對自身作出的承諾，如無正當(dāng)理由不能兌現(xiàn)或違反相關(guān)規(guī)定的，該承諾書即為辭職申請書，給當(dāng)選村干部加壓，讓他們時刻牢記自己的職責(zé)。
3、在嚴(yán)把選人資格上下功夫。一是設(shè)置候選人資格條件。根據(jù)省市規(guī)定的“五種情況人員”不得當(dāng)選以外，我們還結(jié)合實際，制定了“十類不宜人員”的任職資格條件限制，積極引導(dǎo)黨員群眾明白應(yīng)該選什么樣的人、不應(yīng)該選什么樣的人。我們在要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對各村“五種情況人員”進行全面排摸的基礎(chǔ)上，還組織“兩代表一委員”等人員組成“協(xié)商”團隊，對不符合任職條件且有意參選的人員進行勸退。二是建立健全任職資格條件動態(tài)聯(lián)審機制。我們要求12個縣級聯(lián)審部門必須落實專職人員，開展“一站式”聯(lián)審服務(wù)。對候選人的資格審查，堅持“一日一反饋”;對選舉中通過另選他人模式從票箱里冒出來的人員，建立“聯(lián)審綠色通道”，優(yōu)先反饋，確保人選素質(zhì)。
(四)嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)，營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。
1、嚴(yán)明換屆選舉紀(jì)律。由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅村級組織換屆選舉紀(jì)律的通知》，要求廣大黨員干部和參選者在村級組織換屆過程中切實做到依法依章參選，嚴(yán)格遵守“十條禁令”，并印制通告2000多份，張貼到各村，還在***電視臺、***廣播電臺、《***新聞》上反復(fù)播報。同時還通過村級組織換屆選舉文藝巡演，以群眾喜聞樂見的形式，以群眾質(zhì)樸生動的語言，以群眾身邊的人和事來教育引導(dǎo)，提升宣傳效果。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道動員會和候選人集體談話會上，縣紀(jì)委、縣公安局還專門組織人員到場宣講換屆紀(jì)律，重申法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，講清違法違紀(jì)選舉后果，對候選人嚴(yán)格遵循選舉紀(jì)律提出具體要求。
2、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為?？h里專門成立賄選案件查處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺《關(guān)于查處村級組織換屆選舉賄選案件的若干規(guī)定》，建立了村級選舉監(jiān)督員和信息員隊伍，公布舉報電話，切實做到“有報必查，露頭就打”。如雙廟鄉(xiāng)解放村村委會主任自薦人應(yīng)××案，并及時對應(yīng)××和涉案的4名黨員、一名機關(guān)工作人員進行處理，應(yīng)××被取消自薦人資格。這些賄選案的查處對全縣選舉起到有效的警示教育作用。
3、做好信訪維穩(wěn)工作。高度重視并及時處理村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作中的信訪問題，制定了換屆選舉信訪維穩(wěn)責(zé)任追究辦法，并開通專線，落實專人，及時受理村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉各類信訪問題。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉重大事件、重要信息報送制度，全面掌握選舉動態(tài)。選情激烈的地方，成立應(yīng)急處理小組，制定應(yīng)急處理預(yù)案，加強對突發(fā)事件的防范、掌控和處理。選舉前，政法部門對各類重點人員和有可能借選舉挑頭滋事人員進行調(diào)查摸底，嚴(yán)格落實監(jiān)控措施。公安等部門集中開展專項行動，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力和地痞流氓，起到較好的震懾作用，保證了換屆選舉期間農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
1、前期準(zhǔn)備充分是基礎(chǔ)。我們在選舉前，深入黨員群眾，摸清底細，找準(zhǔn)關(guān)鍵，對癥下藥，一村一策。特別是堅持“五個先行”，扎實開展組團幫扶轉(zhuǎn)化后進村、組織村級后備干部推選、矛盾糾紛調(diào)處和信訪排查等工作，把可能影響村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉的一切不利因素和影響農(nóng)村基層穩(wěn)定的矛盾問題，努力化解在萌芽狀態(tài)，為村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉健康順利進行創(chuàng)造了有利條件。
2、黨委政府主動作為是保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是村務(wù)監(jiān)督委員會換屆工作的具體組織者和實施者，通過敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，變單純的“裁判員”為靠前的“指揮者”，通過事先介入，主動謀劃，把“三個百分百”作為本次村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作的基本目標(biāo)，精心組織、狠抓落實，有效改變原先的“放任選舉”的組織模式，為進一步優(yōu)化選舉結(jié)果奠定了組織基礎(chǔ)。
3、開展選前協(xié)商是前提。著力把好選前協(xié)商關(guān)口，通過前期摸排，對于有意參選的尤其是“五種情況人員”，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村黨支部、村選委會，普遍開展候選人選前協(xié)商工作。對部分不愿意放棄選舉的候選人，我們通過不同方式，加強協(xié)調(diào)，積極做好說服工作，并協(xié)同公安等部門加大勸退力度，這有力地促進了選舉工作的順利進行。
4、把握選舉細節(jié)是關(guān)鍵。細節(jié)決定成敗。在換屆選舉這項政策性、法律性、程序性極強的工作中，把握工作細節(jié)，嚴(yán)格履行程序是確保選舉成功的關(guān)鍵。我縣第一輪選舉不成功的村，都是工作人員在細節(jié)上的失誤造成的，因此，在選舉中，必須本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個步驟不省略，一個細節(jié)不忽視，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣，不留一點漏洞。
5、政府部門協(xié)同是保障。村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作需要各政府部門通力合作、各司其職。尤其是村干部資格聯(lián)審關(guān)口，縣紀(jì)委、組織、人大、民政、公安、檢察、法院等部門緊密配合，又快又好地完成了聯(lián)審工作。同時，各單位密切配合，把一些苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)，尤其是紀(jì)委、公安部門提前介入，及時出警，嚴(yán)厲打擊了一批妨害破壞選舉秩序的社會閑雜人員，顯示強大的威懾力，為村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆營造了“和諧、有序、穩(wěn)定”的選舉環(huán)境。
鳳慶縣鳳山鎮(zhèn)以憲法、選舉法等法律法規(guī)為依據(jù)，做優(yōu)六篇文章，扎實有序推進縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作。
突出組織領(lǐng)導(dǎo)，做優(yōu)鎮(zhèn)村合力的文章。鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大主席團對這次換屆選舉工作高度重視，鎮(zhèn)人大主席團多次召開會議進行研究，鎮(zhèn)黨委會議多次聽取關(guān)于換屆選舉工作的情況匯報。全鎮(zhèn)分層次成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。鎮(zhèn)級成立了以縣委常委、鎮(zhèn)黨委書記趙家林為組長的全鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)人大主席團依法成立了鳳山鎮(zhèn)選舉委員會。并抽調(diào)精干人員及時組成換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和選舉委員會辦公室。同時，鎮(zhèn)級派出換屆選舉工作督導(dǎo)組奔赴各村（社區(qū)），指導(dǎo)督查換屆選舉工作。全鎮(zhèn)18個村、4個社區(qū)也成立了以村（社區(qū)）黨組織負責(zé)人為組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村（社區(qū)）縣人大代表選區(qū)和鎮(zhèn)人大代表選區(qū)均成立了選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了層層加強領(lǐng)導(dǎo)，強化組織。
突出方案和目標(biāo)要求，做優(yōu)人民群眾滿意的文章。該鎮(zhèn)在制定鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案的基礎(chǔ)上，排出換屆工作日程表，細化到每天應(yīng)該做什么，怎么做，使該鎮(zhèn)整個換屆選舉工作有計劃、有步驟、有條不紊地進行。
突出部署和培訓(xùn)環(huán)節(jié)，做優(yōu)按程序落實的文章。培訓(xùn)好選舉工作骨干是確保換屆選舉工作依法依規(guī)順利開展的重要環(huán)節(jié)，鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大先后多次召開會議，對人大換屆選舉工作進行研究、部署和骨干培訓(xùn)。會后，各村（社區(qū)）相繼通過村兩委會議、小組會議、片區(qū)會議等形式，對選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員進行了培訓(xùn)，目前，鎮(zhèn)村兩級共培訓(xùn)選舉工作骨干263人。
突出各類宣傳，做優(yōu)良好參與氛圍的文章。該鎮(zhèn)利用電視、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、召開會議等多種形式宣傳相關(guān)法律法規(guī)和換屆選舉工作目的、意義、程序。目前，鎮(zhèn)村兩級共召開換屆選舉宣傳工作大小會議75場次，參會人員3000多人次。播出電視新聞2條，制作宣傳欄24個，懸掛張貼標(biāo)語460張，發(fā)放宣傳資料2萬余份，借助云南省綜合為民服務(wù)平臺，發(fā)送宣傳信息2萬余條。
突出選區(qū)劃分，做優(yōu)合理分配代表名額的文章。該鎮(zhèn)縣人大代表選舉每個村（社區(qū)）為一個獨立選區(qū)，全鎮(zhèn)22個村（社區(qū)）共劃分為22個獨立選區(qū)；鎮(zhèn)人大代表選舉按有關(guān)規(guī)定共劃分為31個選區(qū)。在代表名額分配上，該鎮(zhèn)結(jié)合鳳山實際，按照廣泛性和代表性的要求，對代表名額進行合理分配，力爭做到“兩升一嚴(yán)一保證”。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)人大代表名額共87名，經(jīng)過分配，這87名代表的初步比例為：女性代表不得少于30名，占34.5%左右，基層一線和專技人員代表不得少于47名，占54%左右。同時，嚴(yán)格控制黨政干部比例，少數(shù)民族代表按照法律規(guī)定予以保證。
突出重要步驟關(guān)口，做優(yōu)向沖刺目標(biāo)邁進的文章。11月1日，該鎮(zhèn)的選民登記工作全面鋪開。各選區(qū)在上次選民登記的基礎(chǔ)上，按“三增三減”的原則，對全鎮(zhèn)的選民按選區(qū)逐戶調(diào)查，徹底摸清選民變動情況，已登記選民數(shù)60850人，對錯登、漏登、重登情況正在核實補登之中。同時，按照縣人大及縣委組織部要求，12月9日已完成縣鎮(zhèn)人大代表初步候選人考察工作，12日已進行了初步候選人公告，現(xiàn)在正在上報正式候選人推進情況。
縣人大常委會：
xx鎮(zhèn)2021年人大換屆選舉工作在縣人大常委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)黨員干部群眾的共同努力下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，精心組織，創(chuàng)新方法，發(fā)揚民主，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，風(fēng)清氣正，取得了圓滿成功?，F(xiàn)將本次換屆選舉如下：
(一)轄區(qū)基本情況。xx鎮(zhèn)共有20個中心村，包含79個村組，轄區(qū)戶籍人口16367人，本次人大換屆選舉共劃分23個選區(qū)，登記選民13875人，應(yīng)選舉縣人大代表9名，鎮(zhèn)人大代表53名，提名推薦縣人大代表候選人17名，提名推薦鎮(zhèn)人大代表候選人81名。
(二)選舉情況。xx鎮(zhèn)于2021年3月11日完成了xx鎮(zhèn)第十一屆人民代表大會代表選舉工作，共設(shè)置79個投票站、20個流動票箱，參加選舉的選民13469人，參選率97.1%。
(三)代表當(dāng)選情況。本次選舉產(chǎn)生了縣人大代表9名，其中35歲以下的1人，36歲至55歲的7人，56歲以上的1人，本科及以上學(xué)歷的7人，大專學(xué)歷的2人;鎮(zhèn)人大代表53名，其中35歲以下的5人，36歲至55歲的29人，56歲以上的19人，本科及以上學(xué)歷的16人，大專及高職學(xué)歷的8人，中專及高中學(xué)歷的16人，初中及小學(xué)學(xué)歷的13人。年齡結(jié)構(gòu)及知識結(jié)構(gòu)較上一屆均有優(yōu)化。
(四)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子情況。2021年3月19日，xx鎮(zhèn)召開xx鎮(zhèn)第十一屆人民代表大會第一次會議，主席團推薦xx鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長候選人1名、人大主席候選人1名、副鎮(zhèn)長候選人5名，會議選舉產(chǎn)生了xx鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、人大主席1名、副鎮(zhèn)長4名。其中本科及以上學(xué)歷的3人，大專學(xué)歷的3人;選出領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡38歲，其中有一名90后當(dāng)選為副鎮(zhèn)長，領(lǐng)導(dǎo)班子較上一屆更加年輕化，高學(xué)歷干部也明顯增加。
在這次換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委突出重點，把握關(guān)鍵，與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主與嚴(yán)格依法辦事有機地統(tǒng)一起來，最大限度地激發(fā)和調(diào)動了廣大人民群眾行使民主權(quán)利的積極性，保障了換屆選舉工作的成功，有力地推進了地方民主政治和社會主義政治文明建設(shè)。我們的做法是：
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)。
為切實加強對本次換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委高度重視，專題研究，對這項工作的指導(dǎo)思想、基本要求、時間安排作了周密部署，制定了工作方案，成立了xx鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組共有8名成員，鎮(zhèn)黨委書記xx任組長，鎮(zhèn)人大主席xx、鎮(zhèn)黨委副書記xx任副組長，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，共有4名成員，辦公室主任由鎮(zhèn)黨委副書記xx兼任。為抓好落實，鎮(zhèn)黨委多次研究換屆選舉工作，黨委書記xx親自抓換屆選舉，特別是在換屆選舉的各個關(guān)鍵階段，經(jīng)常過問，多次指示，要求換屆選舉工作一定要充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，協(xié)調(diào)各村支部、駐鎮(zhèn)站所，使換屆選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進行。
(二)強化宣傳，營造氛圍。
宣傳發(fā)動是否充分，輿論導(dǎo)向是否正確，直接關(guān)系到換屆工作能否順利進行。換屆期間，各村支部積極組織，采取多形式、全方位、分步驟、有力度的宣傳，結(jié)合實際，通過印發(fā)資料、高音喇叭、張貼標(biāo)語等形式，對換屆政策法規(guī)、工作動態(tài)進行宣傳報道，廣泛接受社會監(jiān)督。共培訓(xùn)選舉工作骨干52人，進一步提高了選舉工作人員的素質(zhì);全鎮(zhèn)共編印宣傳資料350多份，張貼標(biāo)語83條，提高了社會各界參加投票選舉的積極性，為換屆順利完成打下良好的基礎(chǔ)。宣傳工作中注意結(jié)合這次換屆選舉工作面臨的新形勢和新任務(wù)，重點宣傳有關(guān)選舉方面的法律法規(guī)和換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想，宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求，使整個換屆選舉工作依法進行，程序到位。為整個換屆選舉工作營造了良好的環(huán)境和濃厚的輿論氛圍。
(三)細化程序，認真籌備。
認真細致的工作，是做好換屆工作的重要保證。我們一是嚴(yán)格時間進度。在換屆工作啟動時，我們就對換屆工作進行了統(tǒng)籌安排，制定了初步的進度安排。二是細化工作流程。在換屆籌備階段，我們將人代會分為動員準(zhǔn)備、選民登記、確定候選人、投票選舉代表和召開第一次人代會議5個階段的工作，細分為11項具體任務(wù)來完成，增強了工作的指導(dǎo)性和換屆步驟的操作性。三是嚴(yán)格責(zé)任落實。在細化流程的基礎(chǔ)上，我們將每項工作、每個程序都落實了具體的責(zé)任人，做到了分工明確，責(zé)任到人，保證了各項工作任務(wù)的有效落實。四是強化調(diào)研指導(dǎo)。我們在換屆期間，把一些曾經(jīng)參與過換屆選舉的老領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部和社會各界人士請回來先后召開了四次座談會，征求他們對換屆選舉工作的意見。同時，鎮(zhèn)黨委帶隊深入各村調(diào)研指導(dǎo)，了解情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，為換屆工作順利進行奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律，匡正風(fēng)氣。
紀(jì)律是換屆選舉成敗的生命線。我們把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正貫穿換屆工作始終。換屆工作啟動前，xx鎮(zhèn)開展了換屆動員大會，成立了換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)紀(jì)委書記xx任組長，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。會議提出換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作制度、實施方案，開展了《鏡鑒》警示教育，并讓換屆工作人員簽訂了承諾書，嚴(yán)格按照會風(fēng)會紀(jì)“十不準(zhǔn)”要求所有參與換屆的人員。
這次換屆工作進展順利，發(fā)展健康，達到了預(yù)期的目的，取得了顯著成果。主要體現(xiàn)在以下三個方面：
(一)選出了一個好班子。我們把換屆工作作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機、作為深化干部人事制度改革的重要實踐，認真貫徹干部任用條例，嚴(yán)格按照干部選任原則、政策和程序辦事，堅持用好的制度、好的作風(fēng)選人。一是選出了結(jié)構(gòu)基本合理、素質(zhì)較好，為大多數(shù)黨員群眾所滿意的人大代表，婦女、黨外人士和基層一線代表比例比上屆都有明顯提升，整體結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，素質(zhì)明顯提高。在縣人大、政協(xié)會議期間，縣人大代表們緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、群眾生活、環(huán)境保護等問題積極建言獻策，提出了有分量、有質(zhì)量、有建設(shè)性意見的提案建議，體現(xiàn)了社會各階層對xx鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度關(guān)注和關(guān)心，展示了新一屆人大代表的精神風(fēng)貌。二是選出了為廣大人民群眾所擁護的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。在換屆期間，縣委根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，嚴(yán)格推薦考察、廣泛征求意見，選優(yōu)配強xx鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子。新選配的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年紀(jì)輕、有學(xué)識，在以往的工作崗位上都做出了突出貢獻，具有較強的組織協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問題的能力，班子結(jié)構(gòu)搭配合理，整體功能較高。新一屆鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來，以最快的速度投入到各項工作中，找準(zhǔn)了影響全鎮(zhèn)發(fā)展的癥結(jié)和解決措施，敲定了鎮(zhèn)黨委的整體工作思路，為全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展指明了方向，樹立了求真務(wù)實、狠抓落實的形象，在廣大黨員干部群眾中引起了很大的反響，得到了普遍認可。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之后，班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，整體合力進一步增強，精神面貌進一步好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出了奮發(fā)向上的良好形象，得到了人民群眾的廣泛好評。
(二)形成了一個好報告。換屆期間，我們高度重視大會報告的起草工作，把形成一個好報告作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的一項重要內(nèi)容和重點工作來抓，按照“代表記得住、群眾聽得懂、干部好操作、工作能落實”的要求，把握報告主題，廣泛調(diào)查研究，不斷增強報告的客觀性。
(三)營造了一個好氛圍。換屆工作是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事，是關(guān)乎全局、影響長遠的一項政治任務(wù)。一是營造了公平公正的發(fā)展環(huán)境。在換屆中，我們通過嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督，狠剎換屆歪風(fēng)，使維護公平正義、促進和諧穩(wěn)定的觀念進一步深入人心，形成了公平公正、風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。二是營造了人心思進的干事環(huán)境。新一屆鎮(zhèn)黨委班子把加強和改進全鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)作為推動發(fā)展的突破口，扎實開展專項整治活動，深入解決干部隊伍中存在的精神不振、信心不足、作風(fēng)漂浮、心浮氣躁等六個方面突出問題，通過嚴(yán)明紀(jì)律抓整治，抓源治本嚴(yán)追究，營造了提振精神、人心思變，共謀發(fā)展、人心思干，創(chuàng)先爭優(yōu)、人心思進的良好環(huán)境。三是營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。換屆期間，廣大代表、委員相互討論、相互交流，啟迪思維，共同提高。廣大黨員干部一致認為這次換屆不僅換出了新班子，而且換出了新面貌、新精神、新干勁。紛紛表示會后將切實把抓發(fā)展、促穩(wěn)定、惠民生作為第一職責(zé)，扎實工作，奮力爭先，形成了提振精神謀發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭一流的濃厚氛圍。
本次換屆工作雖已圓滿完成，但還存在一定的不足之處，主要有以下兩個方面：
一是結(jié)構(gòu)比例實現(xiàn)較難實現(xiàn)，按照選舉法規(guī)定，婦女代表和非黨員代表應(yīng)占有一定比例，但目前村干部大多數(shù)都是黨員，婦女和非黨員人士擔(dān)任職務(wù)的較少，相對來說社會地位和知名度都較低，影響了當(dāng)選成功率。
二是選民委托投票的較多，當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，農(nóng)民工多數(shù)在外務(wù)工，使得鄉(xiāng)村流動人口增加，常住人口減少，因此部分選民只能委托投票。
“十四五”規(guī)劃描繪了未來發(fā)展的美好藍圖，前景光明，任務(wù)艱巨。2021年，xx鎮(zhèn)人大主席團將更緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，更加高效地發(fā)揮人大制度優(yōu)勢，更好地發(fā)揮人大在推進鄉(xiāng)村振興中的作用，為奮力創(chuàng)造xx新時代、新高峰、新奇跡作出新的貢獻。
市人大常委會：
按照省、市關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的有關(guān)決定和縣委的安排部署，我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動，這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，時間緊、任務(wù)重、要求高，縣委和縣人大高度重視，切實把這次換屆工作擺在突出位置，作為大事來抓，精心組織，廣泛動員，上下協(xié)作，扎實工作，換屆選舉各項工作正在順利進行?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
市委換屆選舉工作會議和省、市關(guān)于縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作文件下發(fā)后，縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報，縣委高度重視，為加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記任組長?？h委多次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議，專題學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī)，研究討論我縣換屆工作，并對具體工作做了安排部署。4月19日，縣人大常委會召開主任專題會議，認真研究制定了換屆選舉方案和工作流程，確定了工作任務(wù)和責(zé)任人。4月22日，在縣人大常委會第十五屆第27次會議上，傳達了省市有關(guān)換屆選舉工作會議精神，正式通過了關(guān)于縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民代表大會換屆選舉的決定、縣選舉委員會成員和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會組成人員名單?？h委批轉(zhuǎn)了人大黨組關(guān)于縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作實施方案，明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進行了動員部署，縣人常委會主任郭愛生就如何做好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作做了重要講話?？h委要求各級必須從講政治、講大局的高度，充分認識此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感，認真做好換屆選舉工作；切實加強換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握大局，嚴(yán)肅紀(jì)律，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關(guān)系，扎實做好換屆選舉各項工作。
由于這次是選舉法修改后進行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉，換屆選舉中將面臨很多新情況新問題，為及時了解和把握新形勢下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題，全市換屆選舉工作會后，縣人大常委會就組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)查，認真研討，并在此基礎(chǔ)上，形成了《縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案（草案）》，為全縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。
4月23日，縣選舉委員會召集全縣八大系統(tǒng)和十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓(xùn)會議，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對各項工作作了認真安排部署，特別強調(diào)了要依法依時開展各項工作，及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題?？h人大人事代表工委主任、縣選舉委員會辦公室主任梁x結(jié)合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，詳解換屆選舉工作流程，對每個階段工作進行詳細的工作安排，明確了時間要求。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機關(guān)選舉工作指導(dǎo)組，層層召開換屆選舉大會，對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再培訓(xùn)，確保換屆工作順利進行。
全縣縣、鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作啟動后，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x同志多次帶隊，深入各選區(qū)進行調(diào)研，指導(dǎo)換屆選舉工作，先后就駐昔機關(guān)、企業(yè)，縣中隊等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作，城鎮(zhèn)流動人口的選民登記和參選，破產(chǎn)企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導(dǎo)，從而保障了這些人員依法參加選舉的權(quán)利。
堅持依法辦事，是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據(jù)上級關(guān)于換屆選舉時間的要求和我縣的實際情況，我們嚴(yán)格按照法定程序，認真開展換屆選舉工作。
一是嚴(yán)格依法辦事，合理安排時間。按照縣委安排部署，縣委常委會議對縣鄉(xiāng)人大換屆工作進行專題研究后，確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布，正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級人大換屆工作，6月底以前完成縣級人大換屆工作。
二是科學(xué)劃分選區(qū)，認真開展選民登記。本著“三個便于”的原則，即便于選民參加選舉活動，便于選出的代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督，縣級人大代表共劃分城鎮(zhèn)機關(guān)選區(qū)c個，農(nóng)村選區(qū)x個，鄉(xiāng)級人大代表共劃分選區(qū)x個。劃分選區(qū)后，嚴(yán)格以戶口為準(zhǔn)按選區(qū)進行選民登記，采取公告登記時間、統(tǒng)一登記、上門登記等辦法，較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
在換屆選舉工作中，縣選舉辦加強督促檢查，及時公布了監(jiān)督電話，重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪，密切注意換屆選舉工作的動態(tài)，防止因一些地方、部門法律觀念不強，工作不細，政策不清，信息不靈，工作不力而出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題?？h人大換屆選舉工作辦公室成員經(jīng)常深入各縣區(qū)進行檢查，就選舉中碰到的有關(guān)問題進行解答，及時提出改正建議，對一些不當(dāng)行為進行了糾正。如針對部分單位存在選民登記存在錯、漏問題，要求相關(guān)部門認真核查，及時進行糾正。對于屬于共性問題的，縣人大換屆選舉工作辦公室及時召開會議集體研究，采取補救措施予以解決，做到有法必依，有錯必究，把問題及時解決在萌芽狀態(tài)，有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生，維護了法律的尊嚴(yán)，維護了選民的民主權(quán)利，維護了人民代表大會的權(quán)威。
4月26日下午，縣委書記劉x，縣人大常委會主任郭x，副主任宋xx、毛xx深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會就縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進展情況進行督查，詳細了解了換屆選舉工作進展情況，并查看了選民登記冊和選民張榜公布情況。從督查的情況看，縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項工作正在依法有序扎實的展開。
換屆選舉，輿論先行。縣選舉委員會制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據(jù)換屆選舉各個不同階段的工作，有針對性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程，充分運用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義，宣傳有關(guān)法律法規(guī)，宣傳換屆選舉的方法、步驟。進入選民登記階段后，縣選委會針對特殊人群的選民登記工作在縣電視臺發(fā)布《公告》進行了告知。4月25日，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話，進一步明確了工作任務(wù)和要求，有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情，為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作正式啟動以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，換屆選舉各項工作都做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密、工作扎實，全縣縣鄉(xiāng)兩級人大人大換屆選舉工作開局良好，富有成效。目前，已完成準(zhǔn)備階段和選民登記階段的全部工作任務(wù)，正進入確定正式代表候選人這一關(guān)鍵階段。
4月28日，也就是在4月25日選民公布后的第四天，縣選舉委員會召集十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會主任、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組組長召開專題會議，對提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實的安排，并提出了具體要求。一是加強引導(dǎo)。通過引導(dǎo)選民，共同把好提名推薦代表候選人這一關(guān)口，使提名候選人相對集中在擁護黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務(wù)、具有較強履職能力的人。二是嚴(yán)把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴(yán)格按照法定的兩種程序產(chǎn)生，要同等對待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時，要規(guī)范醞釀程序，增加協(xié)商透明度，要圍繞代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)這兩個關(guān)鍵性問題，注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經(jīng)濟、法律等方面的專業(yè)人員，要結(jié)合婦女、非黨人士和連任代表結(jié)構(gòu)要求，發(fā)揚民主，增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關(guān)于拆遷、改制等重點地區(qū)、重點問題的動態(tài)變化，做好不穩(wěn)定因素的排查工作，營造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時，通過采取果斷措施，堅決防止有不良動機的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組都嚴(yán)格按照要求，認真細致地開展了工作。
5月3日，各選區(qū)縣級人大初步代表候選人名單公布，共提名推薦初步代表候選人x人。其中：農(nóng)村選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人；城鎮(zhèn)機關(guān)x個選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團體推薦代表候選人x人，農(nóng)村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機關(guān)選區(qū)x人。選民x人以上聯(lián)名推薦代表候選人x人，農(nóng)村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機關(guān)選區(qū)x人。同日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級人大代表初步候選人名單也已公布，全縣鄉(xiāng)級人大代表名額x人，共提名推薦初步代表候選人x人。
5月6日，縣選舉委員會召集組織、紀(jì)檢、公安、計生、綜治各單位及相關(guān)負責(zé)人具體安排初步代表候選人的審核工作，要求各單位對初步代表候選人名單進行嚴(yán)格審核，嚴(yán)防走過場形式，發(fā)現(xiàn)問題堅決提出，確保選出群眾認可能力突出、素質(zhì)過硬的代表。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，有8名初步代表候選人存在不同方面的問題，現(xiàn)正在對此進行核實。
在確定正式代表候選人工作中，我們還遇到了如下問題，例如：李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)（北渡海、石坪、北南溝），應(yīng)選代表名額為x人，提名推薦初步代表候選人x人（石坪村x人聯(lián)名提出x人），已超過《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此，縣選舉委員會召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會就此問題進行了專題研究，鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果，李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對正式代表候選人進行了預(yù)選，確定了該選區(qū)正式代表候選人。
目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)的選民小組經(jīng)充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級人大代表的正式候選人，正式代表候選人名單將于5月11日公布。
當(dāng)前，換屆選舉即將進入確定正式代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段，我們要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，進一步統(tǒng)一思想，集中精力，一鼓作氣，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，采取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
根據(jù)中央要求和省委、省人大常委會的決定，去年10月至今年4月，我省開展了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作。這次全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，是在我省全面實施“十二五”規(guī)劃、又好又快推進“兩個率先”、開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時期進行的，是全省人民政治生活中的一件大事。全省各級堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事有機統(tǒng)一起來，切實做到思想上高度重視，組織上加強領(lǐng)導(dǎo)，工作上深入扎實，認真開展換屆選舉各個階段的工作，圓滿完成了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的各項任務(wù)。
選好縣鄉(xiāng)兩級人大代表和國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，是這次人大換屆選舉的重要政治任務(wù)。各地根據(jù)換屆選舉工作的要求和安排，目前已全部依法選舉產(chǎn)生了新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表和國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，順利完成換屆選舉任務(wù)。
（一）通過換屆選舉，全省縣鄉(xiāng)兩級人大代表的總體素質(zhì)進一步提高、群體結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。這次換屆，全省共選舉產(chǎn)生新一屆縣級人大代表28260名，鄉(xiāng)級人大代表71916名。新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表，具有較高的政治素質(zhì)、較強的群眾觀念和一定的執(zhí)行代表職務(wù)的能力；大專以上文化的分別達78.9%和46.2%，分別比上屆提高了6.6個和5.9個百分點；中青年分別達91.8%和90.1%，并有一定數(shù)量經(jīng)驗豐富的老同志。國家公務(wù)員、工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員、企事業(yè)單位負責(zé)人、軍人和婦女、非中共黨員等各方面人員的比例適當(dāng)，體現(xiàn)了廣泛的代表性。一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表分別占48.7%和69.1%，比上屆分別上升了2.3個和0.1個百分點；婦女代表分別占27.6%和27.1%，比上屆分別上升了0.03個和1.7個百分點；黨政干部代表分別占16.3%和10.5%，比上屆分別下降了4.7個和0.1個百分點，較好地實現(xiàn)了中央和省委文件提出的“一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例及婦女代表的比例要比上一屆有所上升；黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低”的“兩升一降”要求。非中共黨員比例分別為26.9%和28.7%；企業(yè)負責(zé)人比例分別為13.3%和8.6%，達到了省委文件提出的要求。新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表中留任的代表均為36.1%，這有利于人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。蘇南等外來務(wù)工人員多的地方，選舉產(chǎn)生外來務(wù)工人員代表的人數(shù)比上屆有所增加。新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)，為縣鄉(xiāng)兩級人大更好地行使法律賦予的職權(quán)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
（二）通過換屆選舉，全省縣鄉(xiāng)兩級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進一步加強、整體功能進一步提升。這次全省共依法選舉產(chǎn)生新一屆縣級人大常委會組成人員3052人，縣級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員748人，縣級法、檢兩院主要領(lǐng)導(dǎo)人員208人；鄉(xiāng)級人大主席、副主席1484人，鄉(xiāng)級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員4748人。新選出的全省縣鄉(xiāng)兩級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，總體素質(zhì)得到提高，群體結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，整體功能進一步增強。在縣級人大常委會組成人員中，既有經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部，又有熟悉經(jīng)濟、法律、教育、科技、文化、衛(wèi)生等方面的專業(yè)人才；大專以上文化程度的達97.4%，比上屆提高了2.3個百分點；中青年達93.8%;婦女、非中共黨員和來自基層的委員都占有一定比例；還有一定數(shù)量多年從事人大工作的同志繼續(xù)連任；縣級人大常委會專職委員的配備符合省委文件要求，更好地適應(yīng)了人大常委會行使職權(quán)的需要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席中，大專以上文化程度的達97.9%，比上屆提高了4個百分點；中青年達99.9%。新一屆縣級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員均具有大專以上文化學(xué)歷，鄉(xiāng)級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員具有大專以上文化學(xué)歷的達98.7%；平均年齡都有所下降。全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進一步加強，為立足新起點、開啟新征程，努力開創(chuàng)江蘇科學(xué)發(fā)展新局面，提供了強有力的組織保證。
（三）通過換屆選舉，廣大選民的民主法制意識進一步增強、參與選舉的熱情進一步高漲。通過開展各種行之有效的宣傳動員活動，廣大選民進一步提高了對堅持和完善人民代表大會制度重要性的認識，增強了社會主義民主法制意識，積極踴躍地參加各項選舉活動。這次縣級人大代表換屆選舉，全省有6243萬多選民參加了選民登記，登記率達97.7%；有5742萬多選民參加了投票選舉，投票率達92%。這次鄉(xiāng)級人大代表換屆選舉，全省有4289萬多選民參加了選民登記，登記率達97.6%；有3907萬多選民參加了投票選舉，投票率達91.1%?？h鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉成為人民群眾直接參與社會主義民主政治建設(shè)的生動實踐。
由于全省各級高度重視、認真對待這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，牢牢把握主動權(quán)，在組織上、措施上既十分注意保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾參與民主政治建設(shè)的積極性，又十分注意及時防范和處理妨礙選舉工作的潛在性、苗頭性、傾向性的問題，做了大量扎實細致的工作，確保了全省在換屆選舉過程中，沒有出現(xiàn)一起因選舉而引發(fā)的社會事端，沒有發(fā)生一起嚴(yán)重干擾、破壞選舉的違法、違紀(jì)事件，也沒有一個“獨立候選人”當(dāng)選縣鄉(xiāng)兩級人大代表，整個換屆選舉工作進行得平穩(wěn)、順利、圓滿。同時統(tǒng)籌處理換屆選舉與中心任務(wù)的關(guān)系，真正做到了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作與本地經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作兩不誤、相促進。
這次全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉提前進行，時間緊、任務(wù)重、要求高，又是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，面臨許多新情況、新問題。全省各級根據(jù)中央、省委的決策部署和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，積極采取各種切實可行的措施，推動換屆選舉的各項工作扎實有效地開展。
（一）深入調(diào)查研究，周密制定方案。搞好調(diào)查研究，是科學(xué)合理制定縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案的重要前提，也是做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的重要環(huán)節(jié)。全省各級人大十分重視、認真開展調(diào)查研究工作。省委去年7月作出調(diào)整我省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉時間的決定后，省人大于8月上中旬組成兩個調(diào)研組，在全省開展了廣泛深入的調(diào)查研究，共召開42個座談會，聽取13個設(shè)區(qū)的市、102個縣（市、區(qū)）人大，94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委，以及各地相關(guān)部門負責(zé)同志的意見，參加座談的共662人次，掌握了大量的第一手資料，充分了解了各地的意見和看法，同時還就換屆選舉工作專門赴上海、浙江考察學(xué)習(xí)，為起草好關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作的意見和省人大常委會的有關(guān)決定打下了良好的基礎(chǔ)。此后，省人大又多次組織人員深入到有關(guān)市、縣（市、區(qū)）進行調(diào)研，及時掌握工作進展情況，有針對性地提出要求。各地采取多種形式、多種途徑，深入基層、深入實際開展調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，認真研究制定本地人大換屆選舉工作的意見、計劃和方案，特別是對重新分配代表名額、重新劃分選區(qū)，以及搞好選民登記工作等提出了既符合法律和政策規(guī)定，又切合本地實際的具體政策、辦法。市縣鄉(xiāng)三級人大還注意細化工作安排，普遍制定了人大換屆選舉工作日程安排表，明確各階段工作的具體內(nèi)容、時間進度、標(biāo)準(zhǔn)要求，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，保證了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作有計劃、按步驟地進行。
（二）廣泛宣傳發(fā)動，營造輿論氛圍。縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉涉及千家萬戶，必須廣泛動員和組織廣大選民積極參與。各級都把換屆選舉宣傳工作放在十分重要的位置，貫穿于換屆選舉全過程。各級人大會同黨委宣傳部門以及有關(guān)新聞單位，認真研究制定宣傳報道計劃和具體工作方案，有的市還專門召開換屆選舉宣傳工作部署會。在換屆選舉工作的各個階段，各地注意充分利用新聞媒體進行形象生動的宣傳，做到“報紙有文章、廣播有聲音、電視有畫面、網(wǎng)上有專頁”。省選辦三次專門組織省主要新聞媒體的記者，到有關(guān)市對代表候選人與選民見面、選民登記信息化管理和投票選舉等進行專題采訪報道，起到了很好的宣傳推動作用。省及不少市、縣（市、區(qū)）人大常委會領(lǐng)導(dǎo)同志通過報刊、廣播、電視等發(fā)表講話或答記者問等形式，宣傳換屆選舉工作的重要意義，動員廣大選民積極參加選舉活動。各地在各種傳媒上共發(fā)表1萬多篇有關(guān)換屆選舉的新聞報道、通訊和圖片新聞等。各地還因地制宜利用各種行之有效、生動活潑、群眾喜聞樂見的形式進行宣傳，以形成聲勢，切實增強宣傳效果。這次全省各地共印發(fā)選民須知2990萬多份、印發(fā)致選民一封信3338萬多封、懸掛橫幅和張貼標(biāo)語100萬多條、出專欄板報9萬多塊、出動宣傳車1.6萬多輛次、組織文藝演出2400多場。由于各地在宣傳教育上注意抓廣度、求深度、加力度，廣大選民普遍受到了一次具體生動的社會主義民主法制教育，激發(fā)了他們參加選舉活動的熱情。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇七
**鎮(zhèn)2021年人大換屆選舉工作在縣選舉委員會的積極支持、指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹縣換屆選舉工作會議的精神，嚴(yán)格按照《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序，精心組織，周密安排，取得了圓滿成功?，F(xiàn)將本次換屆選舉工作總結(jié)如下：
一、工作基本概況。
（一）轄區(qū)基本情況。**鎮(zhèn)共有9個村，包含51個村組，轄區(qū)戶籍人口23439人，本次人大換屆選舉共劃分24個選區(qū)，登記選民17449人，應(yīng)選舉縣人大代表13名，鄉(xiāng)人大代表60名，提名推薦鄉(xiāng)人大代表候選人84名。
（二）選舉情況。**鎮(zhèn)于2021年9月24日完成了**鎮(zhèn)第七屆人民代表大會代表選舉工作，共設(shè)置24個投票站、48個流動票箱。
（三）代表當(dāng)選情況。本次選舉產(chǎn)生了縣人大代表13名，其中35歲以下的3人，36歲至55歲的10人，鄉(xiāng)人大代表60名，其中群眾代表占比35％，女性代表占比25％，大專及以上學(xué)歷占比33.3％，高中(中專)占比35％，年齡結(jié)構(gòu)及知識結(jié)構(gòu)較上一屆均有優(yōu)化。
（四）選舉鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子情況。2021年9月23日，**鎮(zhèn)召開第七屆人民代表大會，主席團推薦**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長候選人1名、人大主席候選人1名、副鎮(zhèn)長候選人4名、人大副主席候選人2名，會議選舉產(chǎn)生了**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、人大主席1名、副鎮(zhèn)長3名、人大副主席1名。其中本科及以上學(xué)歷的6人；選出領(lǐng)導(dǎo)班子成員其中有兩名90后當(dāng)選為副鎮(zhèn)長，領(lǐng)導(dǎo)班子較上一屆更加年輕化，高學(xué)歷干部也明顯增加。
二、工作主要做法。
1、成立工作機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，并報縣人大常委會批準(zhǔn)，成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長的縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組和鎮(zhèn)選舉委員會，主持這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的全面工作。并從黨政辦、團委、社會事務(wù)辦、婦聯(lián)、等部門挑選人員作為鎮(zhèn)選舉委員會辦公室的成員。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員被派駐到各選區(qū)，指導(dǎo)選舉工作。在選舉工作開始時，**鎮(zhèn)召開全體選舉工作人員會議，傳達有關(guān)人大換屆選舉工作的精神，落實分工，明確職責(zé)。并制定了鎮(zhèn)選舉縣、鄉(xiāng)兩級人大代表工作實施方案和日程安排，明確具體方法、步驟和目的，確保做好這次換屆選舉的各項工作。
2、深入宣傳發(fā)動，培訓(xùn)選舉工作骨干。鎮(zhèn)選舉委員會專門組織了強有力的宣傳隊伍，運用各種宣傳工具，采取多種宣傳形式大張旗鼓地進行宣傳:在全鎮(zhèn)各主要街道和顯眼的地方懸掛了換屆選舉宣傳橫幅，在每個村的宣傳欄張貼選舉公告，發(fā)放宣傳單等，使換屆選舉工作和有關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉，深入人心。鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組還對鎮(zhèn)選舉委員會辦公室成員，各村委、各單位負責(zé)人進行集中培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，進一步提高他們的思想意識和業(yè)務(wù)水平。
3、依法劃分選區(qū),合理分配代表名額。為保證縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉同時進行,我們按照依法、科學(xué)、便民的原則,采取大選區(qū)套小選區(qū)的方法,縣人大換屆選舉我鄉(xiāng)共劃分了5個選區(qū),鎮(zhèn)人大換屆選舉劃分了24個選區(qū),縣人大代表我鎮(zhèn)共有代表名額13名,已劃分到各選區(qū),鎮(zhèn)人大代表名額共有60名,我鎮(zhèn)參照上一屆人大代表名額的分配方案,參考各選區(qū)的意見反饋,綜合各方面信息,經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會研究討論后制定出了鎮(zhèn)人大代表名額分配方案,并報請了縣選舉委員會的批準(zhǔn)。
4、認真進行選民登記,保障選民的民主權(quán)利。各選區(qū)都能夠根據(jù)“不錯登、不漏登、不重登”的要求,進行了選民登記工作。在進行選民登記時,普遍注重到選舉日前年滿18周歲、新近遷入和被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治的選民給予登記,并對上次換屆選舉后死亡、遷出、被剝奪政治權(quán)利的人及時予以除名。同時,還針對外出經(jīng)商、打工人員流動性大、"人戶分離”,尤其是分散作業(yè)的客觀實際,開展深入細致的調(diào)查工作,進行反復(fù)核實,逐一跟蹤,選民名單都已公布。
5、加強指導(dǎo),依法提名、推薦和醞釀、確定代表候選人。在提名推薦代表候選人和確定正式代表候選人的過程中,我們既做到了討論協(xié)商,又做到反復(fù)比較,既發(fā)揚民主,正確引導(dǎo),嚴(yán)格按照法定程序進行。真正把正式代表候選人向符合黨委意圖.上統(tǒng)一,向符合大多數(shù)選民意愿上統(tǒng)一,向符合優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)要求的目標(biāo)上統(tǒng)一。
6、統(tǒng)籌安排,認真組織好投票選舉。投票選舉的法定程序十分嚴(yán)謹(jǐn),每個選區(qū)情況可能有變化,我鎮(zhèn)通過加強選舉工作隊伍的培訓(xùn),使所有選舉工作人員正確領(lǐng)會法律規(guī)定,熟悉選舉程序,明確有關(guān)要求,把握具體做法,引導(dǎo)和組織廣大選民依法依規(guī)、有秩序、按步驟參加投票選舉。
三、
存在的問題。
選民登記工作仍有疏漏。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和日新月異的城市化建設(shè)，農(nóng)村大量勞動力外出務(wù)工經(jīng)商;各地的招商引資又帶來外來人口的逐年增加，人戶分離現(xiàn)象比較突出，而且流動性較大，分布面較廣，有的甚至無法取得聯(lián)系。在選民登記時，目前我們事實上實行的是“登記選民”，而非“選民登記”，選民主動進行選民登記的意識較差，加上少數(shù)工作人員工作疏失，極容易造成個別選民錯登、漏登、重登等現(xiàn)象。
四、下步工作思路及打算。
今后工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅決貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以轉(zhuǎn)型新發(fā)展塑造新形象為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),進一步解放思想,抓住機遇,定信心,開拓進取,積極推進依法治鎮(zhèn)科技興鎮(zhèn)進程,營造有利的法制環(huán)境,確保社會穩(wěn)定,努力做好人大主席團的工作,為創(chuàng)造新時代**發(fā)展新奇跡而努力奮斗。
今后的工作打算：認真準(zhǔn)確地做好選民登記。選民登記工作，是選民直接參與選舉的重要環(huán)節(jié)，是做好人大代表直接選舉的前提。為充分保障選民的政治權(quán)利，對轄區(qū)戶口進行一次認真摸底，弄清選民的底數(shù)，嚴(yán)格審查、反復(fù)核對。改進選民登記:工作，建立全國聯(lián)網(wǎng)的選民登記信息化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。動員并提倡選民主動到登記站登記的方法，讓選民從“要我登記”向“我要登記”轉(zhuǎn)變。選民名單公布后，按照權(quán)利和義務(wù)對等原則，選民如果有不同意見，在選舉日前不主動提出申訴，卻在投票選舉后提出意見的，可視為該選民自愿放棄選舉權(quán)利。同時，針對外來務(wù)工人員的選民應(yīng)進行科學(xué)界定，規(guī)范登記。要認真制訂方案，采取積極措施，加大工作力度，落實流入人口的選舉權(quán)與被選舉權(quán)，確保不重、不錯、不漏，使這些選民的民主權(quán)利基本得到落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇八
普選是指一個組織按照民主程序和本組織章程更新其領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
根據(jù)中央要求和省委、省人大常委會的決定，去年10月至今年4月，我省開展了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作。這次全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，是在我省全面實施“十二五”規(guī)劃、又好又快推進“兩個率先”、開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時期進行的，是全省人民政治生活中的一件大事。全省各級堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事有機統(tǒng)一起來，切實做到思想上高度重視，組織上加強領(lǐng)導(dǎo)，工作上深入扎實，認真開展換屆選舉各個階段的工作，圓滿完成了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的各項任務(wù)。
選好縣鄉(xiāng)兩級人大代表和國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，是這次人大換屆選舉的重要政治任務(wù)。各地根據(jù)換屆選舉工作的要求和安排，目前已全部依法選舉產(chǎn)生了新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表和國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，順利完成換屆選舉任務(wù)。
（一）通過換屆選舉，全省縣鄉(xiāng)兩級人大代表的總體素質(zhì)進一步提高、群體結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。這次換屆，全省共選舉產(chǎn)生新一屆縣級人大代表28260名，鄉(xiāng)級人大代表71916名。新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表，具有較高的政治素質(zhì)、較強的群眾觀念和一定的執(zhí)行代表職務(wù)的能力；大專以上文化的分別達78.9%和46.2%，分別比上屆提高了6.6個和5.9個百分點；中青年分別達91.8%和90.1%，并有一定數(shù)量經(jīng)驗豐富的老同志。國家公務(wù)員、工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員、企事業(yè)單位負責(zé)人、軍人和婦女、非中共黨員等各方面人員的比例適當(dāng)，體現(xiàn)了廣泛的代表性。一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表分別占48.7%和69.1%，比上屆分別上升了2.3個和0.1個百分點；婦女代表分別占27.6%和27.1%，比上屆分別上升了0.03個和1.7個百分點；黨政干部代表分別占16.3%和10.5%，比上屆分別下降了4.7個和0.1個百分點，較好地實現(xiàn)了中央和省委文件提出的“一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例及婦女代表的比例要比上一屆有所上升；黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低”的“兩升一降”要求。非中共黨員比例分別為26.9%和28.7%；企業(yè)負責(zé)人比例分別為13.3%和8.6%，達到了省委文件提出的要求。新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表中留任的代表均為36.1%，這有利于人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。蘇南等外來務(wù)工人員多的地方，選舉產(chǎn)生外來務(wù)工人員代表的人數(shù)比上屆有所增加。新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)，為縣鄉(xiāng)兩級人大更好地行使法律賦予的職權(quán)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
（二）通過換屆選舉，全省縣鄉(xiāng)兩級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進一步加強、整體功能進一步提升。這次全省共依法選舉產(chǎn)生新一屆縣級人大常委會組成人員3052人，縣級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員748人，縣級法、檢兩院主要領(lǐng)導(dǎo)人員208人；鄉(xiāng)級人大主席、副主席1484人，鄉(xiāng)級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員4748人。新選出的全省縣鄉(xiāng)兩級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，總體素質(zhì)得到提高，群體結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，整體功能進一步增強。在縣級人大常委會組成人員中，既有經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部，又有熟悉經(jīng)濟、法律、教育、科技、文化、衛(wèi)生等方面的專業(yè)人才；大專以上文化程度的達97.4%，比上屆提高了2.3個百分點；中青年達93.8%;婦女、非中共黨員和來自基層的委員都占有一定比例；還有一定數(shù)量多年從事人大工作的同志繼續(xù)連任；縣級人大常委會專職委員的配備符合省委文件要求，更好地適應(yīng)了人大常委會行使職權(quán)的需要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席中，大專以上文化程度的達97.9%，比上屆提高了4個百分點；中青年達99.9%。新一屆縣級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員均具有大專以上文化學(xué)歷，鄉(xiāng)級人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員具有大專以上文化學(xué)歷的達98.7%；平均年齡都有所下降。全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進一步加強，為立足新起點、開啟新征程，努力開創(chuàng)江蘇科學(xué)發(fā)展新局面，提供了強有力的組織保證。
（三）通過換屆選舉，廣大選民的民主法制意識進一步增強、參與選舉的熱情進一步高漲。通過開展各種行之有效的宣傳動員活動，廣大選民進一步提高了對堅持和完善人民代表大會制度重要性的認識，增強了社會主義民主法制意識，積極踴躍地參加各項選舉活動。這次縣級人大代表換屆選舉，全省有6243萬多選民參加了選民登記，登記率達97.7%；有5742萬多選民參加了投票選舉，投票率達92%。這次鄉(xiāng)級人大代表換屆選舉，全省有4289萬多選民參加了選民登記，登記率達97.6%；有3907萬多選民參加了投票選舉，投票率達91.1%?？h鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉成為人民群眾直接參與社會主義民主政治建設(shè)的生動實踐。
由于全省各級高度重視、認真對待這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，牢牢把握主動權(quán)，在組織上、措施上既十分注意保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾參與民主政治建設(shè)的積極性，又十分注意及時防范和處理妨礙選舉工作的潛在性、苗頭性、傾向性的問題，做了大量扎實細致的工作，確保了全省在換屆選舉過程中，沒有出現(xiàn)一起因選舉而引發(fā)的社會事端，沒有發(fā)生一起嚴(yán)重干擾、破壞選舉的違法、違紀(jì)事件，也沒有一個“獨立候選人”當(dāng)選縣鄉(xiāng)兩級人大代表，整個換屆選舉工作進行得平穩(wěn)、順利、圓滿。同時統(tǒng)籌處理換屆選舉與中心任務(wù)的關(guān)系，真正做到了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作與本地經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作兩不誤、相促進。
這次全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉提前進行，時間緊、任務(wù)重、要求高，又是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，面臨許多新情況、新問題。全省各級根據(jù)中央、省委的決策部署和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，積極采取各種切實可行的措施，推動換屆選舉的各項工作扎實有效地開展。
（一）深入調(diào)查研究，周密制定方案。搞好調(diào)查研究，是科學(xué)合理制定縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案的重要前提，也是做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的重要環(huán)節(jié)。全省各級人大十分重視、認真開展調(diào)查研究工作。省委去年7月作出調(diào)整我省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉時間的決定后，省人大于8月上中旬組成兩個調(diào)研組，在全省開展了廣泛深入的調(diào)查研究，共召開42個座談會，聽取13個設(shè)區(qū)的市、102個縣（市、區(qū)）人大，94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委，以及各地相關(guān)部門負責(zé)同志的意見，參加座談的共662人次，掌握了大量的第一手資料，充分了解了各地的意見和看法，同時還就換屆選舉工作專門赴上海、浙江考察學(xué)習(xí)，為起草好關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作的意見和省人大常委會的有關(guān)決定打下了良好的基礎(chǔ)。此后，省人大又多次組織人員深入到有關(guān)市、縣（市、區(qū)）進行調(diào)研，及時掌握工作進展情況，有針對性地提出要求。各地采取多種形式、多種途徑，深入基層、深入實際開展調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，認真研究制定本地人大換屆選舉工作的意見、計劃和方案，特別是對重新分配代表名額、重新劃分選區(qū)，以及搞好選民登記工作等提出了既符合法律和政策規(guī)定，又切合本地實際的具體政策、辦法。市縣鄉(xiāng)三級人大還注意細化工作安排，普遍制定了人大換屆選舉工作日程安排表，明確各階段工作的具體內(nèi)容、時間進度、標(biāo)準(zhǔn)要求，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，保證了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作有計劃、按步驟地進行。
（二）廣泛宣傳發(fā)動，營造輿論氛圍?？h鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉涉及千家萬戶，必須廣泛動員和組織廣大選民積極參與。各級都把換屆選舉宣傳工作放在十分重要的位置，貫穿于換屆選舉全過程。各級人大會同黨委宣傳部門以及有關(guān)新聞單位，認真研究制定宣傳報道計劃和具體工作方案，有的市還專門召開換屆選舉宣傳工作部署會。在換屆選舉工作的各個階段，各地注意充分利用新聞媒體進行形象生動的宣傳，做到“報紙有文章、廣播有聲音、電視有畫面、網(wǎng)上有專頁”。省選辦三次專門組織省主要新聞媒體的記者，到有關(guān)市對代表候選人與選民見面、選民登記信息化管理和投票選舉等進行專題采訪報道，起到了很好的宣傳推動作用。省及不少市、縣（市、區(qū)）人大常委會領(lǐng)導(dǎo)同志通過報刊、廣播、電視等發(fā)表講話或答記者問等形式，宣傳換屆選舉工作的重要意義，動員廣大選民積極參加選舉活動。各地在各種傳媒上共發(fā)表1萬多篇有關(guān)換屆選舉的新聞報道、通訊和圖片新聞等。各地還因地制宜利用各種行之有效、生動活潑、群眾喜聞樂見的形式進行宣傳，以形成聲勢，切實增強宣傳效果。這次全省各地共印發(fā)選民須知2990萬多份、印發(fā)致選民一封信3338萬多封、懸掛橫幅和張貼標(biāo)語100萬多條、出專欄板報9萬多塊、出動宣傳車1.6萬多輛次、組織文藝演出2400多場。由于各地在宣傳教育上注意抓廣度、求深度、加力度，廣大選民普遍受到了一次具體生動的社會主義民主法制教育，激發(fā)了他們參加選舉活動的熱情。
（三）嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范開展工作。人大換屆選舉工作政治性、法律性、政策性和程序性都很強。全省各地嚴(yán)格執(zhí)行法律和政策的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范有序地開展換屆選舉的各項工作。在建立機構(gòu)方面，省市兩級依法設(shè)立了人大常委會選舉工作辦公室，并按要求成立了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯(lián)席會議；縣鄉(xiāng)兩級及選區(qū)都依法成立了選舉機構(gòu)。在安排選舉委員會組成人員時，嚴(yán)格執(zhí)行修改后選舉法的規(guī)定，做到一般不安排擬提名推薦的代表候選人為選舉委員會組成人員，少數(shù)選舉委員會組成人員被確定為正式代表候選人的，都依法辭去選舉委員會職務(wù)。在代表名額分配方面，各地堅持按照修改后的選舉法、省選舉實施細則關(guān)于城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的規(guī)定，在反復(fù)測算的基礎(chǔ)上，對縣鄉(xiāng)兩級人大代表名額全部進行了重新分配。在分配代表名額時，既堅持按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)大體相等的原則，將代表名額分配到各選區(qū)，保證“城鄉(xiāng)同比”的順利實施，又注意針對有些地方分配給城鎮(zhèn)的代表名額減少過多的情況，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，通過科學(xué)劃分選區(qū)、適當(dāng)調(diào)整名額分配方案、適當(dāng)提高政黨和團體聯(lián)合提名的比例、將縣級機關(guān)和系統(tǒng)有關(guān)代表性人物推薦到農(nóng)村選區(qū)參選等，防止了因按“城鄉(xiāng)同比”分配代表名額可能給代表的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)帶來的不利影響。經(jīng)過認真扎實的工作，這次縣鄉(xiāng)兩級人大代表名額的分配，較好地貫徹了法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，充分體現(xiàn)了選舉的平等性，在規(guī)范、科學(xué)、合理地分配代表名額方面取得了明顯的進步。同時，為了順利平穩(wěn)實施“城鄉(xiāng)同比”選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表，按照規(guī)定并報經(jīng)全國人大常委會辦公廳同意，省人大常委會重新確定了部分縣（市、區(qū)）的人大代表名額，共增加了873名；縣（市、區(qū)）依法重新確定了人口超過九萬的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大代表名額。在選區(qū)劃分方面，各地認真貫徹法律關(guān)于每一選區(qū)選舉一名至三名代表，以及省選舉實施細則關(guān)于“各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)與本行政區(qū)域內(nèi)每一代表所代表的平均人口數(shù)之間相差的幅度一般不超過百分之三十”的規(guī)定，堅持選區(qū)劃分盡可能以區(qū)域為主、便于縣鄉(xiāng)兩級人大代表同步選舉、便于選舉活動的組織和選民參加活動等原則，對選區(qū)進行了重新劃分，增強了選區(qū)劃分的規(guī)范性，減少了隨意性。這次全省共劃分選舉縣級人大代表選區(qū)13542個，鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)29858個。在組織選民參選活動方面，各地都依法發(fā)布選民登記公告、設(shè)立選民登記站、公布選民名單等，確保每位選民都能參加選舉活動；認真執(zhí)行選民依法聯(lián)名推薦和協(xié)商確定代表候選人的規(guī)定，切實保障選民的提名權(quán)；堅持在選舉委員會統(tǒng)一組織下宣傳介紹代表候選人，嚴(yán)格執(zhí)行組織召開代表候選人與選民見面會的有關(guān)規(guī)定；堅持以投票站、召開選舉大會為主，嚴(yán)格流動票箱的管理，在每個投票場所都設(shè)有秘密寫票處，同時對每個選區(qū)所有票箱的選票都集中進行計票，使各項選舉活動依法、規(guī)范地進行。在召開縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大一次會議方面，做到依法制定大會選舉辦法，堅持“等額提名、差額選舉”，嚴(yán)格執(zhí)行提名、醞釀候選人的規(guī)定，保證大會選舉工作依法進行。
（四）充分發(fā)揚民主，保障選民權(quán)利。縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉是廣大選民直接行使民主權(quán)利的具體體現(xiàn)。各地在換屆選舉中，自始至終堅持充分發(fā)揚民主，努力提高選民參與程度，切實維護和保障廣大選民的選舉權(quán)利。一是廣泛動員選民參加選民登記。各地通過制定選民登記具體辦法、利用新聞媒體進行宣傳、加強選民登記工作力量、推進選民登記信息化等各種好形式、好做法，動員和組織廣大選民參加登記。全省各地共印發(fā)選民登記公告169萬多份；發(fā)出告知選民參加登記的手機短信2700萬多條；設(shè)立選民登記站107996個，平均每個選區(qū)達到2.5個，主動登記的選民比往屆有較多增加。各地組織大量人力，通過上門入戶、寄信、打電話、發(fā)手機短信等多種形式，認真查找人戶分離人員，切實做好這部分選民的登記工作。采取多種措施為流動人口參加選民登記創(chuàng)造便利條件，共聯(lián)系外出選民433萬多人次，外來人口在現(xiàn)工作地和居住地參加選民登記的達129萬多人。二是充分發(fā)動選民參與聯(lián)名推薦和協(xié)商確定代表候選人。各地采取多種形式組織廣大選民依法參與聯(lián)名推薦和協(xié)商確定代表候選人的活動，努力提高參提率和參商率。這次由選民聯(lián)名提出的縣鄉(xiāng)兩級人大初步代表候選人分別為應(yīng)選代表名額的4.8倍和3.2倍，不少選區(qū)達到十幾倍甚至幾十倍，這為選出素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的代表創(chuàng)造了條件。在協(xié)商確定代表候選人時，都做到依法將政黨、團體聯(lián)合推薦的代表候選人和選民聯(lián)名推薦的代表候選人，全部交給選民反復(fù)討論和協(xié)商，并根據(jù)較多數(shù)選民意見確定正式代表候選人，力求避免發(fā)生暗箱操作和個人說了算的現(xiàn)象。對正式代表候選人不能形成較為一致意見的都進行了預(yù)選。三是認真開展代表候選人與選民見面活動。各級把開好代表候選人與選民見面會作為推動基層民主的重要實踐和縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的一項重要的階段性工作，專門進行研究和部署，認真做好召開見面會的各項組織工作。各地的見面會活動氣氛活躍，秩序井然，代表候選人自我介紹認真、回答問題誠懇，選民提問踴躍、針對性強，各方面反映良好。特別是縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部代表候選人都帶頭參加見面會，起到了表率作用。這次全省縣鄉(xiāng)兩級人大代表候選人參加見面會的分別達97.6%和95.8%，比上次換屆時分別增加了2.1個和8.6個百分點；全省參加縣鄉(xiāng)兩級人大代表候選人與選民見面會的選民分別達120萬和180萬多人，平均每個選區(qū)分別達88人和60人。通過廣泛開展見面會活動，進一步維護和保障了選民的知情權(quán)和選擇權(quán)，也增強了當(dāng)選代表受人民委托、為人民代言的責(zé)任感和使命感。四是精心組織選民投票選舉。各地認真動員和組織廣大選民積極參加投票選舉活動，并通過增加投票站的數(shù)量和精心組織選舉大會的方式，為選民投票提供方便，努力提高參選率。這次在投票站和選舉大會參加投票選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表的選民分別占83.5%和82.7%，分別比上次換屆提高了17個和13.7個百分點。全省選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表一次選舉成功的選區(qū)都占99.8%。
（五）抓住換屆契機，推進組織建設(shè)。進一步推進基層人大組織建設(shè)，是換屆選舉的一項十分重要的任務(wù)。省委高度重視基層人大的組織建設(shè)，在轉(zhuǎn)發(fā)省人大常委會黨組有關(guān)做好換屆選舉工作的意見中，對切實加強縣級人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織建設(shè)等作出了具體規(guī)定，提出了明確要求。省委在一個文件中出臺多項加強基層人大組織建設(shè)的政策規(guī)定，對更好地開展全省人大工作起到了強大的推動作用。省人大采取多種措施加強檢查督促，著力推進各地把省委文件的規(guī)定落到實處。許多市、縣（市、區(qū)）在黨委轉(zhuǎn)發(fā)人大常委會黨組文件中，結(jié)合本地實際，對加強基層人大組織建設(shè)進一步作出具體規(guī)定，同時注意在實際工作中采取切實有效措施狠抓落實，較好實現(xiàn)了省委文件的要求。一是人大常委會專職委員人數(shù)普遍達到不少于委員人數(shù)1/2的要求。為了確保人大常委會專職委員的配備，許多縣（市、區(qū)）將人大常委會工作機構(gòu)及辦事機構(gòu)的副主任和下一級人大負責(zé)人安排為人大常委會委員，還有一些縣（市、區(qū)）增設(shè)了常委會工作機構(gòu)、增配了常委會工作機構(gòu)副主任。全省新一屆縣級人大常委會的專職委員人數(shù)達1276人，占全部委員人數(shù)的50.4%，專職委員占委員人數(shù)的比例普遍比上屆增加10多個百分點。專職委員人數(shù)的增加，切實增強了縣級人大常委會工作力量，有利于提高常委會會議的到會率和審議質(zhì)量，更加有效地行使法律賦予的各項職權(quán)。二是部分縣（市、區(qū)）適當(dāng)放寬了有關(guān)人大干部的任職年齡。全省有47個縣（市、區(qū)）放寬人大常委會工作機構(gòu)、辦事機構(gòu)負責(zé)人的任職年齡，297個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和街道人大工委主任、副主任的任職年齡。這對于保持人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，加強基層人大自身建設(shè)，推動基層人大工作更好開展具有積極意義。三是各地切實加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委的組織建設(shè)。在全省958個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，配備專職人大主席651人，占68%，比換屆前提高了20.2個百分點；配備專職人大副主席519人，占54.2%，比換屆前提高了4.3個百分點；配備專職人大工作人員413人，比換屆前提高了15.2個百分點；設(shè)立人大辦公室319個，比換屆前增加60個。在全省359個街道中，配備專職街道人大工委主任和副主任各180人，做到每個街道人大工委都能配備一名專職主任或副主任；配備街道專職人大工委工作人員172人，比換屆前提高了16.8個百分點；設(shè)立街道人大工委辦公室176個，比換屆前增加71個。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委組織建設(shè)得到加強、工作力量得到充實，有利于進一步鞏固基層政權(quán)建設(shè)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大工作更加有效開展。
（六）積極開拓進取，努力改進方法。做好新形勢下縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，必須與時俱進，開拓創(chuàng)新。各級積極探索和運用新方法、新舉措、新形式，不斷提高人大換屆選舉工作的質(zhì)量和水平。在選民登記工作方面全面推行新方法。針對當(dāng)前人戶分離現(xiàn)象更加突出、流動人口大量增加，給選民登記工作帶來很大難度的實際情況，省人大在全省強力推進選民登記信息化工作，這在全國各省區(qū)中是第一家，成為這次我省人大換屆選舉工作的一個亮點。南京市認真學(xué)習(xí)運用上海市選民登記全過程信息化管理的做法，其他各市普遍學(xué)習(xí)運用如皋市用計算機處理選民登記信息的做法，改變了以往選民登記依靠人工作業(yè)的狀況。各地在得到公安部門提供的選民基本信息資料的同時，還積極主動地搜集人社、統(tǒng)計、城管、拆遷辦、綜治辦等方面的人口信息資料，運用計算機對選民信息資料進行處理和比對，進一步提高了選民登記的準(zhǔn)確性和效率，在落實“不錯、不漏、不重”的要求上取得了很大進步。尤其是南京市這次的選民登記杜絕了“錯登、重登”，減少了“漏登”，使選民登記工作的水平有了很大提高，為今后全省進一步做好這項工作提供了借鑒。在推薦和確定代表候選人人選方面切實采取新舉措。各地人大按照省委文件明確的由人大常委會黨組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團提出留任代表人選建議名單的規(guī)定，充分利用平時所掌握的代表履職情況和代表向選民述職的情況等，認真負責(zé)、客觀公正地向黨委組織部門提出留任代表人選的建議名單，有的縣（市、區(qū)）人大還專門制定了推薦留任代表人選的具體辦法。這樣做，使一批履職積極性高、能力強的代表得到留任，對于促進代表更好發(fā)揮作用，增強人大工作的連續(xù)性具有積極作用。
全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉事關(guān)重大、任務(wù)繁重，同時又是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面。在這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作中，全省各級始終堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方配合，做到切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織指導(dǎo)，形成整體合力，推動這項工作健康有序開展。
（一）黨委高度重視，切實擺上位置。全省各級黨委十分重視這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，把這項工作列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。省委常委會先后兩次研究人大換屆選舉工作，及時轉(zhuǎn)發(fā)省人大常委會黨組關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作的意見；省委召開了規(guī)格高、規(guī)模大的全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作會議；省委書記羅志軍同志親自參加工作會議并作重要講話，要求充分認識這次人大換屆選舉工作的重大意義，準(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想和原則要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保圓滿完成換屆選舉各項任務(wù)，還多次對做好人大換屆選舉工作作出重要批示、提出明確要求；省委成立了以省委副書記石泰峰同志為組長的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組；石泰峰副書記多次聽取換屆選舉工作的情況匯報，在有關(guān)會議上作重要講話，對搞好這項工作提出具體要求。市縣兩級黨委常委會都認真聽取人大換屆選舉工作的情況匯報，及時研究和轉(zhuǎn)發(fā)同級人大常委會黨組關(guān)于做好人大換屆選舉工作的意見；市縣兩級黨委都召開了人大換屆選舉工作會議，黨委主要負責(zé)同志到會作動員講話；市縣鄉(xiāng)三級黨委都成立了換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委主要負責(zé)同志擔(dān)任組長；各級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志都對換屆選舉工作親自過問，有的還直接調(diào)研檢查，切實負起全面領(lǐng)導(dǎo)本地換屆選舉工作的責(zé)任。
（二）人大認真履職，加強組織指導(dǎo)。全省各級人大認真履行法律賦予的職責(zé)，把搞好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉作為一段時間內(nèi)人大工作的重中之重，全力以赴、悉心指導(dǎo)、周密安排，扎扎實實做好各項工作。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。各級人大常委會黨組和主任會議都多次召開會議研究換屆選舉工作；主持常委會工作的領(lǐng)導(dǎo)親自對這項工作進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)更是集中精力、盡心盡責(zé)地做好工作；有的市及各縣（市、區(qū)）實行人大常委會領(lǐng)導(dǎo)分工包干的責(zé)任制，切實將換屆選舉各項工作落到實處。二是做好思想工作。針對提前進行人大換屆選舉可能出現(xiàn)的思想波動，各級人大注意從正面的、積極的方面做好人大代表和人大干部的思想工作。省人大認真?zhèn)鬟_省委的決定精神，努力把各地人大同志的思想認識統(tǒng)一到中央要求和省委決定上來。各地通過召開座談會、匯報會、表彰會等形式，既對本屆的人大工作特別是代表工作進行認真總結(jié)，又積極做好代表的思想工作，為平穩(wěn)順利開展縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉奠定了良好的思想基礎(chǔ)。三是加強工作力量。為了適應(yīng)換屆選舉工作的需要，全省各級人大從有關(guān)方面抽調(diào)選舉工作人員25萬多人，并明確分工，落實責(zé)任，為換屆選舉工作提供了有力的組織保證。四是認真搞好培訓(xùn)。針對這次換屆選舉工作要求高、新手多等特點，各級人大大力加強換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。省人大連續(xù)舉辦了三期培訓(xùn)班，對全省市縣兩級人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)同志、人代聯(lián)委負責(zé)人等共400多人進行了培訓(xùn)。各地人大及選舉機構(gòu)采取多種形式加強培訓(xùn)，共舉辦各種培訓(xùn)10379次，培訓(xùn)人員58.7萬多人次，切實提高了選舉工作人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。五是召開階段性會議。省人大堅持在換屆選舉每一階段都召開相關(guān)會議，先后共召開由各市人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門負責(zé)人參加的各種會議9次。在準(zhǔn)備工作階段召開會議，對推進選民登記信息化工作和代表名額分配工作等，及早進行安排部署；在進入宣傳發(fā)動和選民登記工作階段召開會議，對做好代表名額分配、選區(qū)劃分、選民登記等問題，重點進行了研究部署；又在興化市專門召開了組織代表候選人與選民見面的現(xiàn)場觀摩會，對各地認真搞好代表候選人的宣傳介紹工作提出具體要求。省人大還及時召開縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作聯(lián)席會議，對防止出現(xiàn)干擾、破壞換屆選舉順利進行的有關(guān)問題提出明確要求。通過及時召開階段性會議，學(xué)習(xí)交流各地好的經(jīng)驗和做法，明確各階段的具體工作任務(wù)和要求，確保換屆選舉工作扎實有效地進行。各地人大及選舉機構(gòu)也都通過召開有關(guān)座談會、轉(zhuǎn)段會或觀摩會等，切實加強對換屆選舉工作的組織指導(dǎo)。六是加強督促檢查。省人大經(jīng)常深入各地了解情況，督促檢查工作，及時研究解決工作中遇到的實際問題。去年11月中下旬，全省各地換屆選舉工作全面啟動后，省人大分片召開調(diào)研會，檢查了解貫徹落實省委文件和省工作會議精神情況；12月中旬，先后到有關(guān)市，抓住提高代表素質(zhì)和優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、加強人大組織建設(shè)等重點問題進行檢查督促；今年2月，專門檢查了解投票選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表和召開新一屆縣鄉(xiāng)兩級人代會的準(zhǔn)備情況，之后又到有關(guān)市現(xiàn)場檢查了解投票選舉工作；3、4月，又召開片會，調(diào)查了解換屆選舉工作總體情況，督促各地認真做好總結(jié)工作。各地人大通過定期組織檢查、建立責(zé)任制等做法，促進了本地換屆選舉工作更好開展。七是編發(fā)簡報、材料。省選辦共編發(fā)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉簡報50期、各地共編發(fā)簡報3584期，各級還編印了有關(guān)工作用書、學(xué)習(xí)材料等，起到了交流信息、推廣經(jīng)驗、指導(dǎo)工作的作用。
（三）各方積極配合，形成工作合力。各有關(guān)方面根據(jù)職責(zé)分工，積極主動地開展工作，加強相互之間的配合協(xié)作。各級黨委組織部門努力做好人事安排的相關(guān)工作。各級黨委組織部門和編制部門對于加強縣鄉(xiāng)兩級人大組織建設(shè)給予重視和支持。各級黨委宣傳部門積極組織新聞媒體開展多種形式的宣傳報道。省法院、省檢察院、省公安廳和省司法廳就被羈押人員、正在服刑等人員參加縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉問題作出規(guī)定，保障了這部分人的選舉權(quán)利。省公安廳專門下發(fā)通知，對各地公安部門協(xié)助做好選民登記、人戶分離調(diào)查摸底和安全保衛(wèi)等工作提出要求；各地公安部門積極提供選民的相關(guān)戶籍資料，有的還派專人協(xié)助搞好選民登記工作。省財政廳專門調(diào)整年度財政預(yù)算，撥付3114萬元對全省財政薄弱縣的選舉經(jīng)費給予補助；各地財政部門也按要求共撥付3.1億元選舉經(jīng)費，為搞好換屆選舉提供了有力的經(jīng)費保障?？h鄉(xiāng)選舉機構(gòu)會同紀(jì)委、公安、工商、稅務(wù)、計生等部門，對初步代表候選人共同進行審核，認真把好代表入口關(guān)。
在充分肯定這次縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作成績的同時，也要看到存在的問題和不足，主要是：有的地方選民登記工作不夠細、不夠?qū)?，仍然存在一定?shù)量錯登、漏登、重登的現(xiàn)象；有的地方協(xié)商確定代表候選人、組織介紹代表候選人情況的工作不夠深入、不夠充分；有的地方宣傳輿論工作抓得不夠緊，氛圍不夠濃；有的地方落實省委30號文件關(guān)于加強人大組織建設(shè)的規(guī)定措施不夠有力、存在一定的差距，等等。上述存在的問題和不足，應(yīng)當(dāng)在今后的換屆選舉工作中努力加以改進和克服。
根據(jù)省選舉實施細則的規(guī)定，省人大常委會選舉工作辦公室還將承擔(dān)選舉全國和省人民代表大會代表的具體工作。因此，建議該辦公室待新一屆全國和省人大代表選舉產(chǎn)生后撤銷。
以上報告，請予審議。
按照省、市關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的有關(guān)決定和縣委的安排部署，我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動，這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，時間緊、任務(wù)重、要求高，縣委和縣人大高度重視，切實把這次換屆工作擺在突出位置，作為大事來抓，精心組織，廣泛動員，上下協(xié)作，扎實工作，換屆選舉各項工作正在順利進行?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
市委換屆選舉工作會議和省、市關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作文件下發(fā)后，縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報，縣委高度重視，為加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記任組長?？h委多次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議，專題學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī)，研究討論我縣換屆工作，并對具體工作做了安排部署。4月19日，縣人大常委會召開主任專題會議，認真研究制定了換屆選舉方案和工作流程，確定了工作任務(wù)和責(zé)任人。4月22日，在縣人大常委會第十五屆第27次會議上，傳達了省市有關(guān)換屆選舉工作會議精神，正式通過了關(guān)于縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人民代表大會換屆選舉的決定、縣選舉委員會成員和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會組成人員名單?？h委批轉(zhuǎn)了人大黨組關(guān)于縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作實施方案，明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進行了動員部署，縣人常委會主任郭愛生就如何做好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作做了重要講話?？h委要求各級必須從講政治、講大局的高度，充分認識此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感，認真做好換屆選舉工作;切實加強換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握大局，嚴(yán)肅紀(jì)律，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關(guān)系，扎實做好換屆選舉各項工作。
由于這次是選舉法修改后進行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉，換屆選舉中將面臨很多新情況新問題，為及時了解和把握新形勢下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題，全市換屆選舉工作會后，縣人大常委會就組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)查，認真研討，并在此基礎(chǔ)上，形成了《縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案(草案)》，為全縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。
4月23日，縣選舉委員會召集全縣八大系統(tǒng)和十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓(xùn)會議，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對各項工作作了認真安排部署，特別強調(diào)了要依法依時開展各項工作，及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題?？h人大人事代表工委主任、縣選舉委員會辦公室主任梁x結(jié)合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，詳解換屆選舉工作流程，對每個階段工作進行詳細的工作安排，明確了時間要求。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機關(guān)選舉工作指導(dǎo)組，層層召開換屆選舉大會，對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再培訓(xùn)，確保換屆工作順利進行。
全縣縣、鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作啟動后，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x同志多次帶隊，深入各選區(qū)進行調(diào)研，指導(dǎo)換屆選舉工作，先后就駐昔機關(guān)、企業(yè)，縣中隊等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作，城鎮(zhèn)流動人口的選民登記和參選，破產(chǎn)企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導(dǎo)，從而保障了這些人員依法參加選舉的權(quán)利。
堅持依法辦事，是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據(jù)上級關(guān)于換屆選舉時間的要求和我縣的實際情況，我們嚴(yán)格按照法定程序，認真開展換屆選舉工作。
一是嚴(yán)格依法辦事，合理安排時間。按照縣委安排部署，縣委常委會議對縣鄉(xiāng)人大換屆工作進行專題研究后，確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布，正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級人大換屆工作，6月底以前完成縣級人大換屆工作。
二是科學(xué)劃分選區(qū)，認真開展選民登記。本著“三個便于”的原則，即便于選民參加選舉活動，便于選出的代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督，縣級人大代表共劃分城鎮(zhèn)機關(guān)選區(qū)c個，農(nóng)村選區(qū)x個，鄉(xiāng)級人大代表共劃分選區(qū)x個。劃分選區(qū)后，嚴(yán)格以戶口為準(zhǔn)按選區(qū)進行選民登記，采取公告登記時間、統(tǒng)一登記、上門登記等辦法，較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
在換屆選舉工作中，縣選舉辦加強督促檢查，及時公布了監(jiān)督電話，重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪，密切注意換屆選舉工作的動態(tài)，防止因一些地方、部門法律觀念不強，工作不細，政策不清，信息不靈，工作不力而出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題?？h人大換屆選舉工作辦公室成員經(jīng)常深入各縣區(qū)進行檢查，就選舉中碰到的有關(guān)問題進行解答，及時提出改正建議，對一些不當(dāng)行為進行了糾正。如針對部分單位存在選民登記存在錯、漏問題，要求相關(guān)部門認真核查，及時進行糾正。對于屬于共性問題的，縣人大換屆選舉工作辦公室及時召開會議集體研究，采取補救措施予以解決，做到有法必依，有錯必究，把問題及時解決在萌芽狀態(tài)，有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生，維護了法律的尊嚴(yán)，維護了選民的民主權(quán)利，維護了人民代表大會的權(quán)威。
4月26日下午，縣委書記劉x，縣人大常委會主任郭x，副主任宋xx、毛xx深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會就縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進展情況進行督查，詳細了解了換屆選舉工作進展情況，并查看了選民登記冊和選民張榜公布情況。從督查的情況看，縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項工作正在依法有序扎實的展開。
換屆選舉，輿論先行?？h選舉委員會制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據(jù)換屆選舉各個不同階段的工作，有針對性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程，充分運用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義，宣傳有關(guān)法律法規(guī)，宣傳換屆選舉的方法、步驟。進入選民登記階段后，縣選委會針對特殊人群的選民登記工作在縣電視臺發(fā)布《公告》進行了告知。4月25日，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話，進一步明確了工作任務(wù)和要求，有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情，為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作正式啟動以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，換屆選舉各項工作都做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密、工作扎實，全縣縣鄉(xiāng)兩級人大人大換屆選舉工作開局良好，富有成效。目前，已完成準(zhǔn)備階段和選民登記階段的全部工作任務(wù)，正進入確定正式代表候選人這一關(guān)鍵階段。
4月28日，也就是在4月25日選民公布后的第四天，縣選舉委員會召集十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會主任、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組組長召開專題會議，對提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實的安排，并提出了具體要求。一是加強引導(dǎo)。通過引導(dǎo)選民，共同把好提名推薦代表候選人這一關(guān)口，使提名候選人相對集中在擁護黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務(wù)、具有較強履職能力的人。二是嚴(yán)把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴(yán)格按照法定的兩種程序產(chǎn)生，要同等對待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時，要規(guī)范醞釀程序，增加協(xié)商透明度，要圍繞代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)這兩個關(guān)鍵性問題，注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經(jīng)濟、法律等方面的專業(yè)人員，要結(jié)合婦女、非黨人士和連任代表結(jié)構(gòu)要求，發(fā)揚民主，增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關(guān)于拆遷、改制等重點地區(qū)、重點問題的動態(tài)變化，做好不穩(wěn)定因素的排查工作，營造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時，通過采取果斷措施，堅決防止有不良動機的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組都嚴(yán)格按照要求，認真細致地開展了工作。
5月3日，各選區(qū)縣級人大初步代表候選人名單公布，共提名推薦初步代表候選人x人。其中：農(nóng)村選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人;城鎮(zhèn)機關(guān)x個選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團體推薦代表候選人x人，農(nóng)村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機關(guān)選區(qū)x人。選民x人以上聯(lián)名推薦代表候選人x人，農(nóng)村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機關(guān)選區(qū)x人。同日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級人大代表初步候選人名單也已公布，全縣鄉(xiāng)級人大代表名額x人，共提名推薦初步代表候選人x人。
5月6日，縣選舉委員會召集組織、紀(jì)檢、公安、計生、綜治各單位及相關(guān)負責(zé)人具體安排初步代表候選人的審核工作，要求各單位對初步代表候選人名單進行嚴(yán)格審核，嚴(yán)防走過場形式，發(fā)現(xiàn)問題堅決提出，確保選出群眾認可能力突出、素質(zhì)過硬的代表。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，有8名初步代表候選人存在不同方面的問題，現(xiàn)正在對此進行核實。
在確定正式代表候選人工作中，我們還遇到了如下問題，例如：李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)(北渡海、石坪、北南溝)，應(yīng)選代表名額為x人，提名推薦初步代表候選人x人(石坪村x人聯(lián)名提出x人)，已超過《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此，縣選舉委員會召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會就此問題進行了專題研究，鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果，李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對正式代表候選人進行了預(yù)選，確定了該選區(qū)正式代表候選人。
目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)的選民小組經(jīng)充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級人大代表的正式候選人，正式代表候選人名單將于5月11日公布。
當(dāng)前，換屆選舉即將進入確定正式代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段，我們要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，進一步統(tǒng)一思想，集中精力，一鼓作氣，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，采取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實。
市人大常委會：
按照省、市關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的有關(guān)決定和縣委的安排部署，我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動，這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，時間緊、任務(wù)重、要求高，縣委和縣人大高度重視，切實把這次換屆工作擺在突出位置，作為大事來抓，精心組織，廣泛動員，上下協(xié)作，扎實工作，換屆選舉各項工作正在順利進行?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
市委換屆選舉工作會議和省、市關(guān)于縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作文件下發(fā)后，縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報，縣委高度重視，為加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記任組長?？h委多次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議，專題學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī)，研究討論我縣換屆工作，并對具體工作做了安排部署。4月19日，縣人大常委會召開主任專題會議，認真研究制定了換屆選舉方案和工作流程，確定了工作任務(wù)和責(zé)任人。4月22日，在縣人大常委會第xx屆第27次會議上，傳達了省市有關(guān)換屆選舉工作會議精神，正式通過了關(guān)于縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民代表大會換屆選舉的決定、縣選舉委員會成員和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會組成人員名單?？h委批轉(zhuǎn)了人大黨組關(guān)于縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作實施方案，明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進行了動員部署，縣人常委會主任郭愛生就如何做好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作做了重要講話?？h委要求各級必須從講政治、講大局的高度，充分認識此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感，認真做好換屆選舉工作；切實加強換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握大局，嚴(yán)肅紀(jì)律，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關(guān)系，扎實做好換屆選舉各項工作。
由于這次是選舉法修改后進行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉，換屆選舉中將面臨很多新情況新問題，為及時了解和把握新形勢下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題，全市換屆選舉工作會后，縣人大常委會就組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)查，認真研討，并在此基礎(chǔ)上，形成了《縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案（草案）》，為全縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。
4月23日，縣選舉委員會召集全縣八大系統(tǒng)和十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓(xùn)會議，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對各項工作作了認真安排部署，特別強調(diào)了要依法依時開展各項工作，及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題。縣人大人事代表工委主任、縣選舉委員會辦公室主任梁x結(jié)合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，詳解換屆選舉工作流程，對每個階段工作進行詳細的工作安排，明確了時間要求。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機關(guān)選舉工作指導(dǎo)組，層層召開換屆選舉大會，對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再培訓(xùn)，確保換屆工作順利進行。
全縣縣、鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作啟動后，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x同志多次帶隊，深入各選區(qū)進行調(diào)研，指導(dǎo)換屆選舉工作，先后就駐昔機關(guān)、企業(yè)，縣中隊等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作，城鎮(zhèn)流動人口的選民登記和參選，破產(chǎn)企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導(dǎo)，從而保障了這些人員依法參加選舉的權(quán)利。
堅持依法辦事，是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據(jù)上級關(guān)于換屆選舉時間的要求和我縣的實際情況，我們嚴(yán)格按照法定程序，認真開展換屆選舉工作。
一是嚴(yán)格依法辦事，合理安排時間。按照縣委安排部署，縣委常委會議對縣鄉(xiāng)人大換屆工作進行專題研究后，確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布，正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級人大換屆工作，6月底以前完成縣級人大換屆工作。
二是科學(xué)劃分選區(qū)，認真開展選民登記。本著“三個便于”的原則，即便于選民參加選舉活動，便于選出的代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督，縣級人大代表共劃分城鎮(zhèn)機關(guān)選區(qū)c個，農(nóng)村選區(qū)x個，鄉(xiāng)級人大代表共劃分選區(qū)x個。劃分選區(qū)后，嚴(yán)格以戶口為準(zhǔn)按選區(qū)進行選民登記，采取公告登記時間、統(tǒng)一登記、上門登記等辦法，較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
在換屆選舉工作中，縣選舉辦加強督促檢查，及時公布了監(jiān)督電話，重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪，密切注意換屆選舉工作的動態(tài)，防止因一些地方、部門法律觀念不強，工作不細，政策不清，信息不靈，工作不力而出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題?？h人大換屆選舉工作辦公室成員經(jīng)常深入各縣區(qū)進行檢查，就選舉中碰到的有關(guān)問題進行解答，及時提出改正建議，對一些不當(dāng)行為進行了糾正。如針對部分單位存在選民登記存在錯、漏問題，要求相關(guān)部門認真核查，及時進行糾正。對于屬于共性問題的，縣人大換屆選舉工作辦公室及時召開會議集體研究，采取補救措施予以解決，做到有法必依，有錯必究，把問題及時解決在萌芽狀態(tài)，有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生，維護了法律的尊嚴(yán)，維護了選民的民主權(quán)利，維護了人民代表大會的權(quán)威。
4月26日下午，縣委書記劉x，縣人大常委會主任郭x，副主任宋、毛深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會就縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進展情況進行督查，詳細了解了換屆選舉工作進展情況，并查看了選民登記冊和選民張榜公布情況。從督查的情況看，縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項工作正在依法有序扎實的展開。
換屆選舉，輿論先行。縣選舉委員會制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據(jù)換屆選舉各個不同階段的工作，有針對性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程，充分運用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義，宣傳有關(guān)法律法規(guī)，宣傳換屆選舉的方法、步驟。進入選民登記階段后，縣選委會針對特殊人群的選民登記工作在縣電視臺發(fā)布《公告》進行了告知。4月25日，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話，進一步明確了工作任務(wù)和要求，有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情，為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作正式啟動以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，換屆選舉各項工作都做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密、工作扎實，全縣縣鄉(xiāng)兩級人大人大換屆選舉工作開局良好，富有成效。目前，已完成準(zhǔn)備階段和選民登記階段的全部工作任務(wù)，正進入確定正式代表候選人這一關(guān)鍵階段。
4月28日，也就是在4月25日選民公布后的第四天，縣選舉委員會召集十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會主任、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組組長召開專題會議，對提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實的安排，并提出了具體要求。一是加強引導(dǎo)。通過引導(dǎo)選民，共同把好提名推薦代表候選人這一關(guān)口，使提名候選人相對集中在擁護黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務(wù)、具有較強履職能力的人。二是嚴(yán)把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴(yán)格按照法定的兩種程序產(chǎn)生，要同等對待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時，要規(guī)范醞釀程序，增加協(xié)商透明度，要圍繞代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)這兩個關(guān)鍵性問題，注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經(jīng)濟、法律等方面的專業(yè)人員，要結(jié)合婦女、非黨人士和連任代表結(jié)構(gòu)要求，發(fā)揚民主，增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關(guān)于拆遷、改制等重點地區(qū)、重點問題的動態(tài)變化，做好不穩(wěn)定因素的排查工作，營造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時，通過采取果斷措施，堅決防止有不良動機的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組都嚴(yán)格按照要求，認真細致地開展了工作。
5月3日，各選區(qū)縣級人大初步代表候選人名單公布，共提名推薦初步代表候選人x人。其中：農(nóng)村選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人；城鎮(zhèn)機關(guān)x個選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團體推薦代表候選人x人，農(nóng)村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機關(guān)選區(qū)x人。選民x人以上聯(lián)名推薦代表候選人x人，農(nóng)村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機關(guān)選區(qū)x人。同日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級人大代表初步候選人名單也已公布，全縣鄉(xiāng)級人大代表名額x人，共提名推薦初步代表候選人x人。
5月6日，縣選舉委員會召集組織、紀(jì)檢、公安、計生、綜治各單位及相關(guān)負責(zé)人具體安排初步代表候選人的審核工作，要求各單位對初步代表候選人名單進行嚴(yán)格審核，嚴(yán)防走過場形式，發(fā)現(xiàn)問題堅決提出，確保選出群眾認可能力突出、素質(zhì)過硬的代表。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，有8名初步代表候選人存在不同方面的問題，現(xiàn)正在對此進行核實。
在確定正式代表候選人工作中，我們還遇到了如下問題，例如：李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)（北渡海、石坪、北南溝），應(yīng)選代表名額為x人，提名推薦初步代表候選人x人（石坪村x人聯(lián)名提出x人），已超過《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此，縣選舉委員會召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會就此問題進行了專題研究，鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果，李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對正式代表候選人進行了預(yù)選，確定了該選區(qū)正式代表候選人。
目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)的選民小組經(jīng)充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級人大代表的正式候選人，正式代表候選人名單將于5月11日公布。
當(dāng)前，換屆選舉即將進入確定正式代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段，我們要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，進一步統(tǒng)一思想，集中精力，一鼓作氣，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，采取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實。
鳳慶縣鳳山鎮(zhèn)以憲法、選舉法等法律法規(guī)為依據(jù)，做優(yōu)六篇文章，扎實有序推進縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作。
突出組織領(lǐng)導(dǎo)，做優(yōu)鎮(zhèn)村合力的文章。鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大主席團對這次換屆選舉工作高度重視，鎮(zhèn)人大主席團多次召開會議進行研究，鎮(zhèn)黨委會議多次聽取關(guān)于換屆選舉工作的情況匯報。全鎮(zhèn)分層次成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。鎮(zhèn)級成立了以縣委常委、鎮(zhèn)黨委書記趙家林為組長的全鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)人大主席團依法成立了鳳山鎮(zhèn)選舉委員會。并抽調(diào)精干人員及時組成換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和選舉委員會辦公室。同時，鎮(zhèn)級派出換屆選舉工作督導(dǎo)組奔赴各村（社區(qū)），指導(dǎo)督查換屆選舉工作。全鎮(zhèn)18個村、4個社區(qū)也成立了以村（社區(qū)）黨組織負責(zé)人為組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村（社區(qū)）縣人大代表選區(qū)和鎮(zhèn)人大代表選區(qū)均成立了選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了層層加強領(lǐng)導(dǎo)，強化組織。
突出方案和目標(biāo)要求，做優(yōu)人民群眾滿意的文章。該鎮(zhèn)在制定鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案的基礎(chǔ)上，排出換屆工作日程表，細化到每天應(yīng)該做什么，怎么做，使該鎮(zhèn)整個換屆選舉工作有計劃、有步驟、有條不紊地進行。
突出部署和培訓(xùn)環(huán)節(jié)，做優(yōu)按程序落實的文章。培訓(xùn)好選舉工作骨干是確保換屆選舉工作依法依規(guī)順利開展的重要環(huán)節(jié)，鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大先后多次召開會議，對人大換屆選舉工作進行研究、部署和骨干培訓(xùn)。會后，各村（社區(qū)）相繼通過村兩委會議、小組會議、片區(qū)會議等形式，對選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員進行了培訓(xùn)，目前，鎮(zhèn)村兩級共培訓(xùn)選舉工作骨干263人。
突出各類宣傳，做優(yōu)良好參與氛圍的文章。該鎮(zhèn)利用電視、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、召開會議等多種形式宣傳相關(guān)法律法規(guī)和換屆選舉工作目的、意義、程序。目前，鎮(zhèn)村兩級共召開換屆選舉宣傳工作大小會議75場次，參會人員3000多人次。播出電視新聞2條，制作宣傳欄24個，懸掛張貼標(biāo)語460張，發(fā)放宣傳資料2萬余份，借助云南省綜合為民服務(wù)平臺，發(fā)送宣傳信息2萬余條。
突出選區(qū)劃分，做優(yōu)合理分配代表名額的文章。該鎮(zhèn)縣人大代表選舉每個村（社區(qū)）為一個獨立選區(qū)，全鎮(zhèn)22個村（社區(qū)）共劃分為22個獨立選區(qū)；鎮(zhèn)人大代表選舉按有關(guān)規(guī)定共劃分為31個選區(qū)。在代表名額分配上，該鎮(zhèn)結(jié)合鳳山實際，按照廣泛性和代表性的要求，對代表名額進行合理分配，力爭做到“兩升一嚴(yán)一保證”。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)人大代表名額共87名，經(jīng)過分配，這87名代表的初步比例為：女性代表不得少于30名，占34.5%左右，基層一線和專技人員代表不得少于47名，占54%左右。同時，嚴(yán)格控制黨政干部比例，少數(shù)民族代表按照法律規(guī)定予以保證。
突出重要步驟關(guān)口，做優(yōu)向沖刺目標(biāo)邁進的文章。11月1日，該鎮(zhèn)的選民登記工作全面鋪開。各選區(qū)在上次選民登記的基礎(chǔ)上，按“三增三減”的原則，對全鎮(zhèn)的選民按選區(qū)逐戶調(diào)查，徹底摸清選民變動情況，已登記選民數(shù)60850人，對錯登、漏登、重登情況正在核實補登之中。同時，按照縣人大及縣委組織部要求，12月9日已完成縣鎮(zhèn)人大代表初步候選人考察工作，12日已進行了初步候選人公告，現(xiàn)在正在上報正式候選人推進情況。
我受鎮(zhèn)人大主席團委托，向大會報告工作，請予審議，并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。
過去一年工作回顧。
一年以來，鎮(zhèn)人大主席團在區(qū)人大會的精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實黨的精神，緊緊圍繞區(qū)委、政府建設(shè)“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”和鎮(zhèn)黨委、政府提出的“實力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標(biāo)，依法創(chuàng)新扎實開展人大工作，促進茶亭鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
一年來，鎮(zhèn)人大主席團堅決服從黨委領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，全面執(zhí)行黨委的決定，從茶亭大局和工作需要來部署推進人大工作，做到找準(zhǔn)位置、把準(zhǔn)方向、發(fā)揮優(yōu)勢，依法履職。鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞黨委工作的重心，積極支持政府工作，協(xié)助推動黨委政府各項工作的順利開展。一年來，我鎮(zhèn)的階段性重點工作，如：春耕生產(chǎn)、抗旱救災(zāi)、征地拆遷、重點工程建設(shè)、拆違控違、城市管理四項整治、迎省市環(huán)境衛(wèi)生整治驗收等工作中，區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表模范帶頭，共同參與，積極宣傳上級政策，協(xié)助黨委政府做細群眾思想工作，發(fā)揮了良好的助推作用，為實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會全面發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻。
一是加強思想作風(fēng)建設(shè)。為適應(yīng)新形勢下人大工作的需要，鎮(zhèn)人大主席團成員切實加強政治理論學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，提升自身整體素質(zhì)。一年來，主席團成員堅持每季度開展一次集中學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)黨的精神和《憲法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規(guī)。同時，分別給每個代表小組訂閱了《中國人大》、《人民之友》等報刊雜志，讓代表從學(xué)習(xí)中提高自身素質(zhì)，切實提高履職水平。
二是加強人大陣地建設(shè)。今年，根據(jù)人大工作開展的實際需要，主席團在原有5個代表小組活動室的基礎(chǔ)上，重新規(guī)范建設(shè)了10個代表小組活動室和1個主席團活動室。代表小組活動室堅持“六有”，有牌子、有機構(gòu)、有工作計劃、有活動制度、有工作方案、有活動經(jīng)費，為各代表小組自主開展工作、就近接待選民提供了方便舒適的活動場地。
三是加強工作動態(tài)宣傳。主席團將人大工作開展情況，及時向全鎮(zhèn)人民進行廣泛宣傳，促進人大代表依法主動履職，濃厚人大工作的良好氛圍。今年，編印《茶亭民聲》10-12期，重點宣傳黨和國家重大方針政策、法律法規(guī)、科普文藝知識及鎮(zhèn)人大、黨委政府的工作動態(tài)，并進一步擴大《茶亭民聲》的投放范圍，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)做到家喻戶曉，得到了上級和人民群眾及社會各界人士的一致好評。同時，運用政府門戶網(wǎng)站、手機信息平臺及時向全體區(qū)鎮(zhèn)人大代表發(fā)布人大工作動態(tài)。
四是加強先進典型評選。為進一步推動我鎮(zhèn)人大工作，主席團積極開展“先進代表小組”和“優(yōu)秀為民代表”評選活動，形成比學(xué)趕超的人大工作局面。年初，主席團印發(fā)了人大評先評優(yōu)活動實施方案，挖掘推薦表彰在民主法制、經(jīng)濟社會建設(shè)中做出貢獻的優(yōu)秀代表小組和人大代表。采取代表小組推薦，鎮(zhèn)人大辦考察，鎮(zhèn)人大主席團集體討論確定的方式，今年，評選第二代表小組(獅子嶺村、中興村)為2013年度“先進代表小組”和周運金等10名人大代表為“優(yōu)秀為民代表”，并將在人民代表大會上進行公開表彰。通過開展評先評優(yōu)活動，進一步激發(fā)代表的履職熱情，提高了代表履職的積極性和主動性。
一是強化代表建議辦理督辦。在鎮(zhèn)人大五屆一次會議上，鎮(zhèn)人大代表共提出議案1件、建議、批評和意見22件。為使代表提出的議案、建議、批評和意見都能得到落實，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，召開黨政班子成員、辦主任會議進行專題逐一研究，鎮(zhèn)人大主席團召開專題交辦會分解到各辦公室、各責(zé)任部門、各分管班子成員，要求限時辦結(jié)，并對帶有全局性、普遍性、社會關(guān)注度高、群眾反映強烈的議案、建議、批評和意見進行重點督辦，做到件件有落實，事事有回音。目前，所有的議案、建議、批評和意見均已辦理并書面答復(fù)代表。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇九
按照區(qū)委、街黨工委關(guān)于選舉“區(qū)第十六屆人民代表”的工作要求和整體部署，學(xué)湖里社區(qū)作為學(xué)府街第三選區(qū)，始終堅持思想上高度重視，行動上及時落實的工作方針;集中部署，審時度勢，突出重點，使選舉工作組織到位、培訓(xùn)到位、動員到位、宣傳到位，以95.8%的投票率，順利完成人大換屆選舉工作。
一是：領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)籌安排，確保組織到位。自開展人大換屆工作以來，學(xué)湖里社區(qū)按照街里的總體安排部署，首先開好3個會議：即黨政兩個班子會和樓門長會，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)區(qū)街人大換屆選舉的精神，并通過志愿者骨干以點帶面，發(fā)動群眾。其次我們在社區(qū)建立了“一網(wǎng)六組”，按照上級的要求，結(jié)合社區(qū)實際建立了“選舉工作網(wǎng)絡(luò)”。由主任牽頭，吸納新黨員新黨委成員成立了辦公室。下設(shè)“六個工作小組”(即組織、宣傳、統(tǒng)計、信訪、會務(wù)、檔案)。并通過六個組織的工作使本次換屆選舉達到三個延伸：即延伸到黨員、樓門長，延伸到志愿者隊伍，延伸到周邊單位。二是：廣泛動員，多種形式，確保宣傳到位。在選舉工作的第一階段，我社區(qū)采取多種形式廣泛宣傳引導(dǎo)選民依法選舉。首先，工作人員在負責(zé)樓門登記的基礎(chǔ)上，主動和樓門長聯(lián)系，告知人大選舉工作的精神，了解樓門的人員流動情況與入戶宣傳核對相結(jié)合，做到選民登記不堵不漏。其次，我社區(qū)還利用黑板報，標(biāo)語，博客和各樓門張貼廣告等形式，廣泛宣傳人民代表大會制度，宣傳憲法，選舉法，力爭做到讓廣大居民對人大換屆工作家喻戶曉，人人皆知。三是：深入細致，依法有序，確保工作到位。首先，在居委會門前設(shè)立選民登記站，在所管轄的信誠大廈、時代公寓、時代大廈三個寫字樓張貼選舉公告民登記通知，并積極主動與物業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，宣傳人大換屆選舉工作的意義，取得他們的配合。在涉及到4各大廈400多家社區(qū)單位中，我們共張貼選民公告60余張，發(fā)放選民信150余份，確保了選民登記的前面性和全覆蓋性，充分保證了公民的法定權(quán)利。
二、多措并舉，保障法律賦予選民的權(quán)利，使選舉工作依法有序。
通過“五聯(lián)四核三定二公示”，核定選民資格，珍視選民權(quán)利。即聯(lián)系黨員樓門長、志愿者隊伍、派出所、駐區(qū)單位、轄區(qū)物業(yè)，核實選民的年齡、工作、戶籍、居住情況，確定社區(qū)退休、失業(yè)人員;轄區(qū)單位工作人員;服刑勞教人員;共計2000余名選民參加選舉，并按照區(qū)委、街黨工委的要求，我們于20xx年10月11日上午9：00，張貼公示了《天津市南開區(qū)選舉委員會學(xué)府街三選區(qū)選民名單公告》和《學(xué)府街第三選區(qū)選民名單》，接受居民對選民資格的監(jiān)督核實。在選民張貼公布以后，社區(qū)工作人員放棄休息時間，分組、分片、分時引導(dǎo)居民查看核實選民名單，并對疏漏、名字有誤的選民名單及時進行補充和更正，最后核定參加選舉的選民共計2041人。
三、充分發(fā)揚民主，把好代表質(zhì)量關(guān)。
我選區(qū)從推薦初步代表候選人開始，堅持代表的廣泛性和先進性原則，多次召開有樓門長、黨員、選民代表、轄區(qū)單位代表和選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的會議，反復(fù)宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民在醞釀討論代表的時候，要把好“法律關(guān)、民主關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)“，推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人，同時嚴(yán)格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。按照代表性別和結(jié)構(gòu)要求，我選區(qū)依法提出的南開區(qū)第十六屆人民代表大會代表候選人共計4人，其中個政黨、人民團體聯(lián)合或單獨推薦的1名，選民十人以上聯(lián)名推薦3名，然后，將初步候選人名單交由選民小組反復(fù)討論協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應(yīng)民意、富有先進性和代表性的代表候選人，使選舉工作進展順利，投票選舉一次成功率較高。
四、認真組織投票，全力以赴抓選舉。
為確保11月1日統(tǒng)一投票選舉日工作順利進行，選區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組專門召開培訓(xùn)工作會議，參會人員涉及計票員、監(jiān)票員、唱票員、代書員、解說員、及工作人員共計50余名，通過集中培訓(xùn)，合理安排工作人員、會場事宜、流動票箱，要求大家分工負責(zé)，團結(jié)協(xié)作，保證投票日當(dāng)天各項工作有序進行。
投票日當(dāng)天，我社區(qū)社區(qū)彩旗飄揚、音樂升起、鼓聲陣陣，隆重拉開了學(xué)府街第三選區(qū)選舉“區(qū)第十六屆人大代表”大會的序幕。區(qū)委副書記王寶安同志和其余3名候選人與轄區(qū)千余名選民，第一時間出席在投票現(xiàn)場，參加了莊嚴(yán)的人大代表選舉投票儀式。投票站設(shè)有換票處、咨詢處、代書處、寫票處和秘密寫票處，會議現(xiàn)場有計票員、唱票員、監(jiān)票員、代書員和解說員及工作人員，充分保證選舉工作的公開、公平、暢通、順利進行。工作人和候選人先行投票后，選民在工作人員的幫助疏導(dǎo)下，有序換票、慎重寫票、依法投票。經(jīng)過一天的努力，學(xué)湖里以95.8%的投票率，順利完成投票選舉工作，3為候選人高票當(dāng)選，成為學(xué)府街第三選區(qū)的區(qū)第十六屆人大代表。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十
20xx年2月25日，云龍區(qū)第十六屆人大代表換屆選舉，彭城街道選區(qū)，投票選舉工作順利完成。此次選舉工作在街道黨工委的高度重視和區(qū)人大會的指導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，切實保障選民和代表的民主權(quán)利。經(jīng)過精心組織和各選區(qū)的努力，順利的選出了34名代表人民的利益和意志、模范遵守憲法和法律、有較強執(zhí)行代表職務(wù)能力的人大代表。
區(qū)級人大換屆選舉工作，是轄區(qū)人民群眾政治生活中的一件大事。對此，辦事處黨委、人大工委高度重視，嚴(yán)格依照《云龍區(qū)人民代表大會換屆選舉工作方案》開展工作，做到了指導(dǎo)到位、認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、宣傳到位、協(xié)作到位等“六到位”，確保換屆選舉工作順利進行。
一、健全機構(gòu)、加強領(lǐng)導(dǎo)、通力協(xié)作。
人大換屆選舉工作是一項群眾性、時間性、政策性很強的工作，既要充分發(fā)揚民主，又要嚴(yán)格依法辦事。街道黨工委把這次換屆選舉列為今年的重要工作來抓，做到黨工委書記親自抓，人大工委副主任主動抓，各部門密切配合、通力協(xié)作，各選區(qū)積極主動，充分發(fā)動選民參加投票選舉，達到預(yù)期的目的。
一是健全工作機構(gòu)，及時部署到位。為保證對區(qū)級人大換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)，街道黨工委高度重視，成立了由街道黨工委書記任組長，辦事處主任、人大工委主任任副組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時經(jīng)區(qū)人大會審議通過，在15個選區(qū)分別設(shè)立15個選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選派副科以上的干部包掛到每個選區(qū)，負責(zé)組織協(xié)調(diào)，上下一心，共同做好此次人大代表換屆選舉工作，做到早部署、早動員、早安排。辦事處黨工委書記沈東多次過問換屆選舉工作情況，強調(diào)要嚴(yán)格依法辦事。并要求建立精干的領(lǐng)導(dǎo)隊伍和骨干隊伍，形成縱橫有序、責(zé)任明確的工作網(wǎng)絡(luò)和運作機制，加強選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。辦事處選舉委員會按照區(qū)委、區(qū)人大部署要求，結(jié)合本選區(qū)實際，認真制定選舉工作方案，明確任務(wù)目標(biāo)和方法步驟，分階段召開選舉工作會議，部署安排工作，提出明確要求，以會代訓(xùn)培訓(xùn)選舉工作骨干。各選區(qū)也分別召開了領(lǐng)導(dǎo)小組、選民代表會議傳達貫徹辦事處選舉工作方案，分解任務(wù)，安排工作。由于選舉機構(gòu)健全，加強對換選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，各選區(qū)的換屆選舉工作進展順利。
二是領(lǐng)導(dǎo)分工包片，責(zé)任落實到人。為使選舉工作取得圓滿成功，辦事處換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各選區(qū)負責(zé)人，分工包片指導(dǎo)工作。各選區(qū)積極做好分工安排，責(zé)任到人，負責(zé)具體的協(xié)調(diào)工作，及時掌握情況，反饋信息。實現(xiàn)“人員、精力、時間”三到位。
三是加強檢查指導(dǎo)，解決實際問題。辦事處黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子及換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員在選舉的各個階段，多次到各選區(qū)指導(dǎo)換屆選舉工作，了解情況，及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題，指導(dǎo)工作，力求工作做好做細，如在檢查中發(fā)現(xiàn)有個別選區(qū)公告公布的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫，及時要求他們做出更正，保證公告的嚴(yán)肅性。由于加強了監(jiān)督指導(dǎo)，使換屆選舉的各個階段都能夠做到充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事。
二、加強宣傳，廣泛發(fā)動。
廣泛深入開展宣傳教育，堅持正確的輿論導(dǎo)向，對搞好換屆選舉工作，增強人民群眾的民主法治觀念及主人翁責(zé)任感，都有重要的意義。街道黨工委、人大工委十分重視換屆選舉宣傳工作，把宣傳工作貫穿在換屆工作的全過程。
一是認真組織培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)。自從區(qū)召開人大換屆選舉動員大會后，街道黨工委積極組織工作人員分階段進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各選區(qū)通過選民代表會、支委會等形式，廣泛組織工作骨干和選民學(xué)習(xí)有關(guān)選舉程序。通過以會代訓(xùn)，進一步提高了選舉工作人員的素質(zhì)，提高了選民參加投票選舉的積極性，為各選區(qū)順利完成任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
二是搞好宣傳工作，創(chuàng)造良好氛圍。辦事處按照區(qū)換屆選舉工作方案，制定宣傳計劃，在各選區(qū)開展多形式、多層次，針對性和實效性較強的宣傳活動，營造濃烈的輿論氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。各選區(qū)都編寫了墻報、板報共30塊，在轄區(qū)內(nèi)主干道醒目位置懸掛橫幅45條，張貼標(biāo)語200余條，發(fā)放宣傳材料余份，使選民明確此次選舉的意義、內(nèi)容、基本要求、方法步驟、時間安排、選民的權(quán)利和義務(wù)，了解人民當(dāng)家作主和人民代表大會的優(yōu)越性，為選舉工作創(chuàng)造良好氛圍。
三、發(fā)揚民主，依法辦事。
充分發(fā)楊民主，嚴(yán)格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。辦事處換屆工作從代表基本情況調(diào)查至醞釀協(xié)商正式代表候選人的每一個環(huán)節(jié)，都十分注意堅持依靠人民群眾，充分發(fā)揚民主。在換屆選舉中，各選區(qū)都能嚴(yán)格按照選舉法和地方組織法的規(guī)定辦事，切實保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。
一是嚴(yán)格依法辦事，搞好各階段工作。辦事處始終將嚴(yán)格依法辦事貫穿于選舉工作全過程，按照便于選民參加選舉活動，便于組織開展工作，便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民的原則。從選民的登記、代表的推薦，到投票選舉，均注重發(fā)揚民主與依法辦事相結(jié)合，克服了投票選舉中怕麻煩，圖省事的不良傾向。同時加強力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現(xiàn)象發(fā)生，確保換屆選舉工作在一個良好的社會環(huán)境中依法、健康、有序進行。各個選區(qū)嚴(yán)格按照要求把好選民登記關(guān)，對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清，并嚴(yán)格選民登記資格審查確認，做到不錯、不漏、不重復(fù)。
二是充分發(fā)揚民主，把好代表質(zhì)量關(guān)。辦事處從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意，堅持代表的廣泛性和先進性原則，反復(fù)征求各選區(qū)和有關(guān)部門的意見，注重代表結(jié)構(gòu)的合理性，科學(xué)分配各選區(qū)的代表名額。辦事處選舉委員會和各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，反復(fù)宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民進行醞釀討論，從而推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴(yán)格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規(guī)定程序和條件的提出調(diào)整意見，要求各選區(qū)召開有選民代表、黨員、選區(qū)黨委和選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的會議，進行民主醞釀協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)群眾的意見確定正式代表候選人，報區(qū)選舉委員會審查同意后批復(fù)。各選區(qū)在確定代表候選人中嚴(yán)格把好“法律關(guān)、民主關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)”，對推薦手續(xù)不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應(yīng)選代表名額等現(xiàn)象給予糾正，依法審議各選區(qū)報送的初步代表候選人名單。然后，按照代表界別和結(jié)構(gòu)要求，將初步候選人名單交由選民小組反復(fù)討論協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應(yīng)民意、富有先進性和代表性的代表候選人，使選舉工作進展順利，投票選舉一次成功率較高。
三是認真組織投票，全力以赴抓選舉。為確保各選區(qū)投票工作順利進行，2月21日，辦事處換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組專門召開培訓(xùn)工作會議，街道黨工委書記沈東強調(diào)了此次選舉的意義及重要性，辦事處人大工委主任李孝明，明確了這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、工作原則及工作任務(wù)要求。會后，辦事處換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各選區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長一起坐陣指揮，加強對各選區(qū)投票情況的監(jiān)督、組織和領(lǐng)導(dǎo)，各選區(qū)相應(yīng)增加干部力量，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，從而實現(xiàn)無違法亂紀(jì)行為發(fā)生。從而確保了高參選率、一次成功率和組織意圖的實現(xiàn)，確保代表結(jié)構(gòu)符合法律要求。做到無違法行為，無舉報投訴事件發(fā)生，順利圓滿地完成區(qū)人大代表投票選舉任務(wù)。
整個換屆選舉工作呈現(xiàn)“一高、一優(yōu)、一加強”的特點。
一、選民民主法制意識增強，參選率普遍較高。全轄區(qū)共有28419名選民參加投票選舉，參選率達91%。針對當(dāng)前外出經(jīng)商和流動人口多等情況，辦事處抽調(diào)一批具有較高文化素質(zhì)的干部、科員充實選民登記隊伍，為做好選民登記工作提供保證。同時加大換屆選舉宣傳力度，既大造聲勢，又深入細致，做到進家入戶，人人皆知。廣大選民踴躍參加投票選舉，不少老人和平時很少出門的家庭婦女都積極來到投票站，投下神圣的一票。
二、代表的文化素質(zhì)和結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，年齡較輕。新當(dāng)選的區(qū)級人大代表34名，均是大專以上文化程度;其中中共黨員32名，占代表總數(shù)的94%;婦女代表16名，占代表總數(shù)的47%;連選連任的代表21名，占代表總數(shù)的61.7%。還有部分是科教工作者、民營企業(yè)家等各界人士。代表中50歲以上14名，占代表總數(shù)的41%;40歲至50歲18名，占代表總數(shù)的52%;40歲以下2名，占代表總數(shù)的0.5%。當(dāng)選代表身體健康，在群眾中有較高的聲望，能擔(dān)負代表工作和參加代表活動，有一定的參與管理國家事務(wù)能力和社會活動能力。選舉結(jié)果既充分反映了大多數(shù)選民的意愿，又體現(xiàn)組織意圖。
三、一批年富力強、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才當(dāng)選為區(qū)級人大代表，基層政權(quán)建設(shè)得到加強。選舉中堅持差額選舉的原則，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，選出的新一屆區(qū)級人大代表的年齡、文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都得到優(yōu)化，整體素質(zhì)明顯提高。知識分子、民主黨派和少數(shù)民族結(jié)構(gòu)也占了一定比例，為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力的組織保證。
為開好新一屆人民代表大會第一次會議，各選區(qū)以便于集中活動為原則，重新編排代表小組，推選組織能力強，有威望的代表擔(dān)任組長。加強代表小組活動，組織代表聯(lián)系選民、入戶征求意見，發(fā)揮代表當(dāng)家作主的作用。同時加強代表的培訓(xùn)工作，組織代表學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和有關(guān)文件，明確區(qū)級人大代表的地位、作用和職責(zé)、權(quán)利，提高代表執(zhí)行代表職務(wù)的能力，增強代表的光榮感、使命感和責(zé)任感。
彭城街道人大工委。
20xx年3月22日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十一
根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，以及全國人大會辦公廳的通知和省人大會關(guān)于全省鄉(xiāng)級人大換屆選舉問題的決定，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，自去年9月部署以來，經(jīng)過認真準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動和選民登記核對、提名推薦和協(xié)商確定代表候選人、投票選舉代表，以及召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人大一次會議等階段的工作，于今年3月底已順利完成。全省有1092個鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加換屆選舉，共選出新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表72094名，依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和政府領(lǐng)導(dǎo)人員7511名。下面，我代表省人大會選舉工作辦公室，就全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的主要情況報告如下：
最高的揚州市為98?9%。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的參提率、參商率、參選率和一次選舉成功率都比較高，充分反映了選民參選的政治熱情。不少選民還通過各種方式向選舉機構(gòu)積極提出意見和建議，有的選民還勇于檢舉選舉中的某些違法行為，表現(xiàn)出了較高的政治覺悟和法制意識。
二是通過換屆選舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的總體素質(zhì)得到提高、整體結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。與往屆相比，代表的文化程度有了較大提高。在選出的代表中，具有中專以上文化程度的占66?9%，比上屆提高了近6個百分點，具有大專以上文化程度的為27?4%，比上屆提高了10個百分點，蘇州市大專以上文化程度的達到36%。代表的年齡結(jié)構(gòu)較為合理，35歲以下的占21?9%，55歲以下的占97%。各方面的代表比例更為優(yōu)化。在新選舉產(chǎn)生的代表中，婦女代表占24%，南通市達29?4%;非中共黨員代表占34?8%，最高的宿遷市為37?8%。代表中工人、農(nóng)民等生產(chǎn)和工作第一線人員占63?8%，國家機關(guān)、黨群組織、企事業(yè)單位負責(zé)人占23?2%，各類專業(yè)技術(shù)人員占13%，一部分新的社會階層中的優(yōu)秀人物被選為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表，較好地體現(xiàn)了代表的廣泛性和代表性。代表總體素質(zhì)的提高和整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好地行使法律賦予的各項職權(quán)，創(chuàng)造了有利條件。
三是通過換屆選舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到進一步加強。在這次換屆選舉中，各地都能按照省委文件的要求，把選好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子作為大事來抓。這次全省共選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席1932名，其中專職人大主席和副主席1416名，占73?3%，比上屆提高9?4個百分點。新選出的專職人大主席和副主席的文化程度有了大幅度的提高，大專以上文化程度占68?3%，比上屆提高30?8個百分點;新選出的專職人大主席和副主席的年齡不超過55歲;同時，全省有不少專職人大主席擔(dān)任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記，已經(jīng)配備專職人大秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有較大幅度的增加。在全省新選出的5579名正副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長中，40歲以下的占58?4%;大專以上文化程度的占85?6%，比上屆提高了18?8個百分點，其中大學(xué)以上文化程度達28%;婦女占11?3%。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的進一步加強，為推進基層民主政治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)，促進全省農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的組織保證。
一是加強調(diào)查研究，切實解決實際問題。搞好調(diào)查研究，制定切實可行的工作方案，是圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉任務(wù)的重要前提。去年省里就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉問題，專門到30多個縣(市、區(qū))，近90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開各種座談會50多次，進行了廣泛的調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上，起草了省委批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行的《關(guān)于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉問題的意見》。這個意見針對全省換屆選舉工作中的一些比較突出的問題，提出了具體的解決辦法。如對因行政區(qū)劃調(diào)整而新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是否參加這次換屆選舉的問題，根據(jù)實際情況劃出了具體的時間杠子，使全省已依法重新進行人大選舉的283個新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的272個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以不參加這次換屆選舉，節(jié)約了人力、物力和財力;對縣級機關(guān)和縣屬企事業(yè)單位以及縣級開發(fā)區(qū)，是否參加選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的問題，規(guī)定由縣級人大會根據(jù)實際情況作出決定。市、縣兩級人大通過認真調(diào)查研究，都明確了這次換屆選舉中需要解決的實際問題和應(yīng)采取的措施?；窗?、鹽城、揚州、宿遷等市通過調(diào)查研究，認真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉和村民委員會換屆選舉的相同點和不同點，并根據(jù)實際情況，提出“一支隊伍，兩個機構(gòu);一同部署，兩種計劃;五同五分，整體推進”的做法，較好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉與村民委員會換屆選舉同步進行的問題。針對縣級機關(guān)和縣屬企事業(yè)單位可以不參加這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的問題，各地都在認真聽取縣級機關(guān)和有關(guān)單位干部群眾意見的基礎(chǔ)上，提出了具體的意見，確保了城關(guān)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的有序開展。
專題培訓(xùn)、逐級輪訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩等多種方式，認真對選舉工作人員進行培訓(xùn)，使其正確理解和掌握每個環(huán)節(jié)的法律規(guī)定和具體操作方法。據(jù)抽樣統(tǒng)計，這次全省僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級培訓(xùn)的選舉工作人員就超過了53萬人次，這有力地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的開展。
三是推廣試點經(jīng)驗，加大指導(dǎo)工作力度。在換屆選舉工作過程中，各級人大不僅注意抓好先行試點，而且更注意將先行點創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，及時加以總結(jié)推廣，以帶動整個工作的開展。徐州、蘇州、連云港、鹽城等市在確定先行試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，市人大會的分管領(lǐng)導(dǎo)和選辦的負責(zé)同志，多次深入到試點單位，對試點工作提出指導(dǎo)性意見。省選辦對各地先行點創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，注意認真進行總結(jié)和推廣。在換屆選舉的關(guān)鍵階段，省選辦在南京市江寧區(qū)召開會議，側(cè)重推廣了江寧區(qū)先行點上坊鎮(zhèn)組織正式代表候選人與選民代表見面，談體會打算，回答選民代表提問的做法，這對全省改進宣傳介紹代表候選人的工作，擴大代表候選人與選民的交流途徑，起到了很好的示范作用。為了進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議，省選辦又組織各市選辦負責(zé)人現(xiàn)場觀摩了射陽縣新坍鎮(zhèn)如何開好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議的做法，這不僅促進了全省新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議的議程、程序、審議和選舉工作的規(guī)范化，而且為進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議的質(zhì)量發(fā)揮了積極的作用。
四是積極開拓進取，努力改進工作方法。各地在工作中堅持與時俱進，積極探索換屆選舉工作的新方法、新途徑，以適應(yīng)新形勢下做好選舉工作的需要。如在選民登記方面，基本上做到每個選區(qū)至少設(shè)立一個選民登記站，這有利于增強選民的民主法制意識和當(dāng)家作主的主人翁責(zé)任感。南通市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將選民登記情況輸入電腦，建立資料庫，這種做法操作準(zhǔn)確簡便，便于資料保存，提高了選民登記工作的科學(xué)管理程度。有的地方對原來協(xié)商確定正式代表候選人的做法，作了必要的改進，使確定正式代表候選人的程序更加規(guī)范、透明、合理，又便于操作。南京市的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一次會議時，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員正式候選人與代表見面，發(fā)表供職演說，回答代表提出的問題，同時還邀請公民旁聽會議，這樣做既提高了人代會的透明度，又增強了代表和公民當(dāng)家作主的責(zé)任感。
——黨委高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，是搞好人大換屆選舉工作的根本保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全省人民政治生活中的一件大事，必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。省委及時批轉(zhuǎn)有關(guān)文件，在召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議時，省委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志還到會作重要講話。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委認真貫徹落實上級的有關(guān)文件精神，并及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議，對這項工作作出具體部署。同時做到黨委主要負責(zé)人親自過問，黨委分管書記具體負責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都把人大換屆選舉作為一個時期的主要工作抓緊抓好。實踐證明，在換屆選舉工作中，各級黨委切實加強領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，就能從根本上保證選舉工作的順利進行。
——人大精心組織，認真履行職責(zé)，是搞好人大換屆選舉工作的關(guān)鍵。組織和指導(dǎo)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉，是法律賦予人大的一項重要職責(zé)。全省各級人大及其選舉工作機構(gòu)在工作中做到全力以赴，認真履行職責(zé)。省人大會及時作出全省鄉(xiāng)級人大換屆選舉問題的決定，同時通過調(diào)查了解、召開座談會和現(xiàn)場觀摩會、編發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大選舉簡報》等形式，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的具體指導(dǎo)。市、縣、鄉(xiāng)三級人大都明確分工、責(zé)任到人，并經(jīng)常深入換屆選舉工作第一線，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，認真幫助解決實際問題。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)方面，各地努力抓好省委有關(guān)規(guī)定的貫徹落實。在換屆選舉的整個過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席都按照選舉工作部署要求，盡心盡職，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
——各方積極配合，努力形成合力，是搞好人大換屆選舉工作的重要條件。人大換屆選舉工作涉及面廣，任務(wù)重，要圓滿完成這項任務(wù)，需要各方面的大力支持和配合。在工作中，有關(guān)部門和單位都能按照各自的職責(zé)，積極做好工作。黨委的組織部門根據(jù)換屆選舉工作的需要，做到班子早考察，方案早確定，使人事安排工作與換屆選舉的進程相銜接。黨委宣傳部門及時提出搞好換屆選舉宣傳工作的意見，并要求有關(guān)新聞單位認真搞好宣傳報道工作。司法機關(guān)認真做好正在被羈押、受偵查、起訴、審判，以及正在服刑的罪犯和被勞動教養(yǎng)人員的選民資格審查工作。據(jù)統(tǒng)計，這次司法機關(guān)對全省50432名上述人員進行了選民資格審查，為其中48470人辦理了可以參加選舉的證明，保證了這部分人選舉權(quán)利的行使。財政部門根據(jù)實際需要安排了必要的選舉經(jīng)費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各基層單位都能按要求積極做好選舉工作。
——充分宣傳發(fā)動，
營造輿論氛圍，是搞好人大換屆選舉工作的必要前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉涉及千家萬戶，廣大選民參與程度如何，直接關(guān)系到選舉工作的成敗。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作中，各地都十分重視搞好宣傳輿論工作。在換屆選舉工作開始時，各級人大和黨委宣傳部門以及有關(guān)新聞單位，都制定了宣傳工作計劃。為了充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，省選辦組織省有關(guān)新聞單位的記者，采訪報道了丹陽和張家港市有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉工作;不少市、縣兩級的人大會領(lǐng)導(dǎo)同志，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會負責(zé)人，通過廣播或者有線電視發(fā)表講話，動員廣大選民積極投入到選舉活動中去。不少市、縣的日報、電臺、電視臺專門增加換屆選舉的專題報道或系列報道。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用廣播和有線電視，及時宣傳報道換屆選舉各階段的內(nèi)容，較好地發(fā)揮了新聞媒體的作用。各地還普遍采用標(biāo)語、橫幅、專欄、畫廊、宣傳車，以及開展選舉專題講座、問卷調(diào)查和文藝演出等群眾喜聞樂見的形式進行廣泛的宣傳。通過形式多樣，內(nèi)容廣泛的宣傳教育，進一步激發(fā)了選民參加選舉活動的積極性。
——充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，是搞好人大換屆選舉工作的基本要求。依法選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，事關(guān)選民和代表的民主權(quán)利，也體現(xiàn)了法律的嚴(yán)肅性。在這次換屆選舉過程中，各地都注意堅持做到每一個步驟、每一項程序、每一道環(huán)節(jié)都充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事。在選民登記核對階段，各地采取各種措施，確保每一個具有選舉權(quán)的人都能依法行使選舉權(quán)利。在提名推薦和協(xié)商確定代表候選人階段，各地都能廣泛發(fā)動選民提名推薦，并注意根據(jù)較多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人。在投票選舉代表前，各地都注意加大宣傳介紹代表候選人的力度。在投票選舉代表時，都能嚴(yán)格按照法律規(guī)定組織選民進行投票選舉。在召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的一屆人大一次會議時，各地除了認真組織代表審議好會議的各項議程，還注意依法做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉工作。實踐證明，在換屆選舉中，只有充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，才能使換屆選舉既有堅實的群眾基礎(chǔ)，又能沿著法制的軌道有序進行。
在充分肯定這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作成績的同時，也要看到存在的問題和不足，主要是：個別地方對換屆選舉工作重視程度不夠，滿足于過得去;有的地方宣傳發(fā)動工作缺乏廣度和深度，影響了選民的參選積極性;有的地方在提名推薦和協(xié)商確定代表候選人的過程中，廣泛發(fā)動選民參與不夠，存在少數(shù)人包辦代替的現(xiàn)象;個別地方?jīng)]有很好地處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉與村民委員會換屆選舉的關(guān)系，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的選舉;一些地方配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的工作與規(guī)定的要求相比差距較大。上述存在的問題和不足，都需要我們認真加以分析、總結(jié)，以便在今后工作中進一步克服和改進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十二
根據(jù)市人大會第二十五次會議于20xx年7月6日作出的關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉有關(guān)問題的決定，我市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作，于20xx年7月至12月進行?，F(xiàn)將換屆選舉工作進展情況匯報如下。
自市人大會作出決定并成立市直接選舉工作辦公室以來，市和各區(qū)縣人大會及各級選舉工作機構(gòu)在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，精心籌劃，周密安排，選舉工作有序進行。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進行劃分選區(qū)、分配代表名額和選民登記等工作，10月11日以前張榜公布選民名單。
一、市直接選舉工作辦公室工作情況。
(一)對換屆選舉工作進行部署。7月20日，召開市直接選舉工作辦公室第一次會議，審議通過了《天津市直接選舉工作辦公室工作安排》、《天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉選民參選若干問題的意見》、《天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表選舉選民資格審查工作的安排意見》及《中共天津市委宣傳部、天津市直接選舉工作辦公室關(guān)于做好區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉宣傳工作的意見》等四個文件，明確了市直選辦各組的工作職責(zé)。8月份，分別召開換屆選舉工作座談會、選民資格審查工作會議、選舉宣傳工作會議，對換屆選舉有關(guān)工作進行部署。
(二)發(fā)布有關(guān)選舉工作的通告和問答。8月25日，市直選辦通過我市主要新聞媒體及各級選舉工作機構(gòu)發(fā)布了關(guān)于選民登記的通告。9月1日，在我市主要新聞媒體刊登了直選辦負責(zé)同志就本次區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作答記者問，就選舉工作的重要意義、選舉工作的時間和步驟、選舉工作中應(yīng)注意的問題等作出解答。
(三)對換屆選舉工作進行調(diào)研指導(dǎo)。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作啟動以來，市直選辦有關(guān)同志到部分區(qū)縣對換屆選舉工作進行調(diào)研指導(dǎo)，就選舉委員會組成人員的構(gòu)成、選舉工作機構(gòu)如何履行職責(zé)、選舉工作人員的配備和培訓(xùn)、廣泛動員和組織選民參選、合理劃分選區(qū)和分配代表名額、優(yōu)化代表素質(zhì)和結(jié)構(gòu)、搞好選舉工作的保障以及換屆選舉面臨的新情況和新問題進行深入溝通，提出工作要求。
(四)編發(fā)有關(guān)選舉工作規(guī)定和簡報。為進一步規(guī)范選舉各階段工作，市直選辦編寫了選舉有關(guān)工作程序要求，編發(fā)了《天津市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定選編》，以促進各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作依法進行。為交流各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的經(jīng)驗和做法，市直選辦編發(fā)了選舉工作簡報，截至目前共編發(fā)10期。
(五)積極應(yīng)對境內(nèi)外敵對勢力干擾和破壞活動以及“獨立候選人”參選問題。為落實全國人大會關(guān)于“獨立候選人”無法律依據(jù)的要求，及時了解和應(yīng)對境內(nèi)外敵對勢力試圖利用本次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之機，對我進行滲透、干擾和破壞活動以及我市“獨立候選人”參選意向，市直選辦分別與有關(guān)區(qū)黨委和人大會負責(zé)同志就有關(guān)情況進行了溝通，要求妥善做好工作。
二、各區(qū)縣工作情況。
按照市委和市人大會的統(tǒng)一部署，各區(qū)縣人大會在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，及時就換屆選舉工作有關(guān)問題向黨委作出請示，并根據(jù)黨委批轉(zhuǎn)的意見，及時作出了換屆選舉有關(guān)問題的決定。同時建立了區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會及其工作機構(gòu)，依法開展選舉工作。
(一)搞好人員配備，加強工作培訓(xùn)。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了大批政治可靠、責(zé)任心強、熟悉情況、具有一定文化水平和工作能力的工作人員參加選舉工作，為依法做好選舉工作提供了堅實的組織保障。同時按照“橫到邊，縱到底”的原則，對工作人員進行層層培訓(xùn)，為工作人員依法做好選舉工作奠定了思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
(二)縝密細致核查，搞好人口摸底。人口摸底是換屆選舉的基礎(chǔ)性工作，各級選舉工作機構(gòu)按照不重、不錯、不漏的原則，采取多種方式對轄區(qū)內(nèi)的住戶以及機關(guān)、企事業(yè)單位進行縝密細致的拉網(wǎng)式核查。通過大量艱苦細致的工作，各區(qū)縣較好地完成了人口調(diào)查摸底任務(wù)，為順利進行選民登記打下良好基礎(chǔ)。
(三)廣泛進行宣傳，動員選民參選。按照市直選辦的統(tǒng)一安排，9月28日，在全市開展了換屆選舉統(tǒng)一宣傳日活動，各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居委會、村委會采取懸掛標(biāo)語、布置櫥窗、演出文藝節(jié)目等方式對選舉工作進行廣泛宣傳，并利用電臺、電視臺、廣播站、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布有關(guān)選舉工作的信息。各級選舉工作機構(gòu)還逐戶、逐單位發(fā)放選舉工作宣傳材料，對群眾提出的有關(guān)選舉工作的詢問予以解答。
(四)注重代表素質(zhì)，挖掘代表資源。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照進一步提高代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)的要求，大力挖掘代表資源，同時按照模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、努力為人民服務(wù)、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力等要求對各方面提供的代表資源人選進行綜合分析，逐一審查把關(guān)。
(五)加強督促檢查，推動工作開展。各區(qū)縣注重深入基層了解情況，做好督促檢查工作，分別由人大會主任、副主任帶隊，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選舉工作組的工作進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，推動換屆選舉工作順利進行。
根據(jù)濱海新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，濱海新區(qū)人大換屆選舉有關(guān)工作需要與市有關(guān)工作統(tǒng)籌安排，建議本次會作出決定，濱海新區(qū)人大換屆選舉時間調(diào)整為在20xx年內(nèi)完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十三
鎮(zhèn)黨委：
2020年，我鎮(zhèn)人大工作在縣人大的有力指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，堅定貫徹新發(fā)展理念，切實履行憲法和法律賦予的職權(quán)，緊緊圍繞鎮(zhèn)中心工作和重點工作，積極主動、創(chuàng)造性開展了各項工作，充分調(diào)動了代表的履職積極性，活躍了鎮(zhèn)人大工作，提升了鎮(zhèn)人大工作的整體水平，為促進全鎮(zhèn)的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了很好的推進作用。
一、工作開展情況。
1.自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的基本前提和根本保證。鎮(zhèn)人大自覺強化政治站位，堅持重要工作、重大事項事前向黨委請示和事后報告制度，主動依靠和爭取黨委對人大工作的指導(dǎo)和支持。緊緊圍繞黨委工作中心履行職責(zé)，制定工作計劃；緊扣黨委工作部署，開展監(jiān)督工作；抓住黨委工作重點，組織代表活動。把宣傳貫徹黨委的中心任務(wù)作為首要內(nèi)容，著力增強人大工作的針對性和實效性。
2.聚焦主責(zé)主業(yè)。
一是依法依規(guī)開好“兩會”。精心組織，依法開好人代會。堅持每年召開兩次人代會，會前合理安排好視察調(diào)研和學(xué)習(xí)培訓(xùn)；會中嚴(yán)格組織好預(yù)備會議、主席團會議和全體會議，保證代表有足夠的審議時間；會后督促政府認真辦理代表建議，著力把人代會開成依法、民主、務(wù)實的盛會。2020年我鎮(zhèn)召開三次人代會，依次是：1月10日，召開馬廟鎮(zhèn)第四屆人民代表大會第八次會議，聽取和審議了馬廟鎮(zhèn)人民政府工作報告；審查和批準(zhǔn)了馬廟鎮(zhèn)2019年預(yù)算調(diào)整情況報告；聽取和審議了馬廟鎮(zhèn)2017-2030年總體規(guī)劃修編工作報告、批準(zhǔn)了2020-2030年總體規(guī)劃；聽取和審議了馬廟鎮(zhèn)人大主席團工作報告。4月30日，召開馬廟鎮(zhèn)第四屆人民代表大會第九次會議，補選鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長一名。11月26日，召開馬廟鎮(zhèn)第四屆人民代表大會第十次會議，通過聽取和審議政府專項工作報告、民生實事項目進展情況報告、審查批準(zhǔn)方案以及評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作部門工作等內(nèi)容，可以讓人民群眾更加清楚黨委、政府的工作和成效，更好地使這些中心工作順利推進，讓人大監(jiān)督貫穿各項工作的全過程。周密安排，規(guī)范召開主席團例會。堅持每季度召開一次主席團會議，結(jié)合工作要點，聽取和審議鎮(zhèn)政府及部門專項工作報告，組織開展視察調(diào)研和評議監(jiān)督活動，促進各項工作順利開展。2020年初，新冠疫情突如其來，夏季特大洪水不期而至，各項重點項目、重點工程落戶馬廟，鎮(zhèn)人大主席團會議幾乎每個月召開一次，堅持黨委有部署、人大即行動，確保人大工作正向發(fā)力、行穩(wěn)致遠。
二是充分發(fā)揮人大代表作用。注重抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人大代表能力素質(zhì)。采取線上自學(xué)、集中培訓(xùn)相結(jié)合的形式，有針對性地對代表進行政治理論、憲法和法律知識、履職能力等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，提升“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的實際能力，切實發(fā)揮代表作用。2月份，鎮(zhèn)人大通過多種形式、組織人大代表開展學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實省十三屆人大常委會第十六次會議通過的《關(guān)于依法全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》，要求代表要履行人大監(jiān)督職能、發(fā)揮人大代表作用，在疫情防控工作中起帶頭模范作用，切實保障疫情防控工作依法有序推進。3月份，集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記《在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話》、省人大《關(guān)于依法做好多元化解疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中矛盾糾紛工作的意見》《給全省人大代表和人大機關(guān)干部的三封“家”信》等，號召全鎮(zhèn)代表要增強政治意識，緊扣依法防控疫情、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、決勝脫貧攻堅、促進經(jīng)濟社會發(fā)展等，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，充分發(fā)揮人大作用，勠力同心，統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)各項工作。4月份，鎮(zhèn)人大聯(lián)合鎮(zhèn)武裝部、司法所等部門采取多種形式開展全民國家安全普法宣傳活動。5月份，會議傳達學(xué)習(xí)了十三屆全國人大三次會議、全國政協(xié)十三屆三次會議精神，傳達學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團、湖北代表團、解放軍和武警部隊代表團審議以及看望參加政協(xié)會議經(jīng)濟界委員時的重要講話精神，要求代表把服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”作為工作的重中之重，努力在危機中育新機、于變局中開新局。11月份，專題傳達學(xué)習(xí)了中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報，并且舉辦了人大代表履職培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)《懷寧縣人大常委會關(guān)于進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會有關(guān)工作的指導(dǎo)意見》和《民法典》，引導(dǎo)大家做民法典的宣傳者和守護者，在各自的崗位上帶頭尊崇民法典、學(xué)習(xí)民法典、維護民法典，推動形成全社會尊法學(xué)法守法護法用法的良好氛圍。通過組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，代表的自身素質(zhì)和履職能力得到了很大提高。開展豐富多彩的代表小組活動，增強代表履職實效。從馬廟實際出發(fā)，我們始終把開展多樣性和實效性的代表小組活動，作為閉會期間開展代表工作的一個主要抓手，實實在在地圍繞鎮(zhèn)黨委政府工作中心、民生發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，采取“訪、學(xué)、看、聽、議”的形式，開展代表小組活動，增強監(jiān)督實效。一是圍繞中心工作，組織視察調(diào)研。2020年1月我們對2019年代表提出意見、建議8件(不包括同類合并的5件)的辦復(fù)情況，逐一進行回訪；并組織代表對2019年各村社區(qū)的工作成果進行視察，并進行評議。2月份，組織代表深入轄區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，引導(dǎo)他們自覺做好各項防控工作，積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅決打贏疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展“兩大戰(zhàn)役”。3月份，縣鎮(zhèn)兩級人大代表紛紛深入田間地頭，組織和指導(dǎo)廣大群眾充分利用春雨時節(jié)，掀起春耕生產(chǎn)熱潮。4月份，我們分別在楓林社區(qū)、育兒村召開代表履職座談會，激發(fā)代表發(fā)揮參政議政、監(jiān)督履職、橋梁紐帶和模范帶頭作用；同時組織代表對鹿苑村一處違法建筑依法拆除現(xiàn)場開展觀摩視察，以實際行動參與、監(jiān)督、助推村級拆違工作。5月份，為打造禾豐水庫流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，組織人大代表到安慶市楊橋鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作，助推我鎮(zhèn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。7月份，開展夏日“送清涼”活動；為助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，組織人大代表開展專題調(diào)研活動。8月份，組織代表對鹿苑、南山、合一等村就村莊整治走訪調(diào)研。9月份，組織代表積極參與鎮(zhèn)黨委政府舉辦的“馬廟鎮(zhèn)消費扶貧農(nóng)特產(chǎn)品展銷”活動。10月份，組織部分人大代表到楓林社區(qū)等對秋冬季疫情防控工作、第七次全國人口普查工作開展視察。10月份，馬廟鎮(zhèn)人大主席團一行人到泥河等村就當(dāng)前重點工作推進情況開展調(diào)研，對下一步的工作進展提出建議。通過一系列代表小組活動的開展，取得了明顯的效果。一是增強了人大代表依法履職的意識；二是增強了有關(guān)部門接受人大代表監(jiān)督的意識；三是提出了一些存在的問題和意見及建議，發(fā)揮了人大代表履職為民的作用。11月26日，組織全體代表和列席代表到鎮(zhèn)紙塑制品加工示范基地、樂勝村集體經(jīng)濟建設(shè)項目、馬楓路綠化提升工程、鹿苑村村莊環(huán)境提升工程示范區(qū)、南山村無塘莊村莊整治點和嚴(yán)嶺村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程及汪洋境內(nèi)懷寧縣城北水廠給水建設(shè)項目等進行實地考察，向代表展示2020年黨委政府的主要工作成效。為進一步促進人大代表工作，拓展人大代表視野，在對接長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展中增強履職能力，12月3日至6日，組織該鎮(zhèn)部分縣、鎮(zhèn)人大代表一行12人到浙江諸暨、杭州及上海松江等地考察學(xué)習(xí)。12月份組織本鎮(zhèn)各級人大代表共走訪選民150多戶，收集到意見建議13條，涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通道路安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面；同時，號召縣鎮(zhèn)兩級人大代表紛紛回到原選區(qū)向選民匯報了自己當(dāng)選人大代表以來參加人大會議、宣傳政策法規(guī)、參加視察活動、積極建言獻策等方面的履職情況，聽取選民意見、接受選民監(jiān)督，并由參會選民對代表進行評議。
三是發(fā)揮人大監(jiān)督作用。人大監(jiān)督工作始終堅持問題導(dǎo)向，緊扣黨委中心工作和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、難點，緊緊抓住高質(zhì)量發(fā)展中的突出問題，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，真正查清病灶、對癥下藥、取得實效。2020年組織部分人大代表開展了七次有效監(jiān)督，3月21日的森林防火進行督查，4月21日對疫情防控、安全生產(chǎn)、食品安全進行視察，5月13日對防汛抗旱工作進行專項視察，6月19日和6月20日對脫貧攻堅工作進行專項督查，7月30日對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進行專項督查，10月16日至11月9日先后對鎮(zhèn)內(nèi)村社區(qū)、學(xué)校、幼兒園、敬老院、衛(wèi)生院衛(wèi)生室及部分企業(yè)的冬季疫情防控工作進行監(jiān)督檢查，11月26日，對政府專項工作（村級集體經(jīng)濟建設(shè)）和扶貧辦、農(nóng)業(yè)站、衛(wèi)生院、派出所、楓林初中等部門工作及2020年實施的民生工程進行工作評議和滿意度測評。通過采取視察、調(diào)研、座談等方式進行，廣泛聽取各方面的意見，受理人民群眾來信來訪、督促代表建議的辦理，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，積極采納群眾建議，推動政府工作開展。
3.中心工作和人大工作“兩不誤、雙促進”。
鎮(zhèn)人大立足服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心，與黨委工作部署保持一致，既遵循法定程序，又靈活多樣、講求實效。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作和人大工作要點安排，強化人大宣傳、講好人大故事、發(fā)出人大聲音、展示人大形象。全年在縣人大的大力支持和指導(dǎo)下，在省、市、縣人大主流媒體上稿近70多篇，共發(fā)放馬廟人大督查通報六期，舉辦履職培訓(xùn)三次；同時通過多渠道、多形式宣傳憲法意識、人大意識和責(zé)任意識，為人大工作開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。面對疫情、汛情雙重考驗，鎮(zhèn)人大成員都分管有中心工作，在時間上統(tǒng)籌安排，在工作上突出重點，切實做到中心工作和人大工作“兩不誤、雙促進”。
二、工作中存在的不足。
2020年的鎮(zhèn)人大工作盡管在全縣考核中取得了第一名的好成績，但對照法律賦予的職權(quán)，對照上級的要求，對照廣大代表和人民的期盼，還存在著一定的差距，主要表現(xiàn)在對人大工作的宣傳力度不夠到位，不能讓人民群眾全面了解我鎮(zhèn)的人大工作，干部和群眾的人大意識不強；代表作用發(fā)揮還不沒有真正發(fā)揮，小組活動質(zhì)量不夠高，主席團工作還不夠扎實精準(zhǔn)，部分代表深入基層調(diào)查研究不夠積極主動。
三、
2021年，鎮(zhèn)人大主席團將在縣人大的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人大代表積極探索，努力改進，使2021年的人大工作更上一個臺階。
一是堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，認真貫徹有關(guān)法律和制度，依法行使職權(quán)，把握工作重點，深入扎實的開展工作，努力把我鎮(zhèn)人大工作提高到一個新水平。
二是健全機制，加大監(jiān)督力度。不斷強化監(jiān)督的主題意識，提高監(jiān)督的時效性，充分運用法律規(guī)定的監(jiān)督形式，改進工作方法，拓寬監(jiān)督渠道，強化監(jiān)督范圍，保證和促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
三是堅持鎮(zhèn)人大與代表的聯(lián)系制度，積極發(fā)揮人大代表作用。認真開好鎮(zhèn)人大代表活動，廣泛征求人大代表的意見，進一步加強與鎮(zhèn)人大代表的聯(lián)系，關(guān)心他們的工作、生活和學(xué)習(xí)，盡全力解決他們在行使職權(quán)中遇到的困難和問題。
四是加強自身建設(shè)，不斷提高人大工作水平。讓代表不斷加強學(xué)習(xí)，貫徹黨的各項方針政策，積極參政議政，正確行使人民代表的民主權(quán)利；同時，要正確有效發(fā)揮人大職能作用，切實做到黨委和政府中心工作在哪里，人大工作就跟進到哪里；黨委和政府大局是什么，人大工作就重點安排什么。
2021年2月7日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳工作總結(jié)材料人大宣傳工作是人大工作的重要組成部分，是發(fā)展社會主義民主政治、推進民主決策及推動人大工作的一項重要舉措。
近年來，鎮(zhèn)人大堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣發(fā)展主題和黨的中心工作，從隊伍建設(shè)、宣傳重點、制度建設(shè)、宣傳陣地等方面不斷創(chuàng)新，積極探索，形成了齊抓共管的人大宣傳工作格局。
一、抓陣地，建好宣傳平臺。
為切實加強宣傳工作，我鎮(zhèn)人大緊抓宣傳陣地和平臺建設(shè)，設(shè)立了專門辦公室，確定業(yè)務(wù)能力強、思想素質(zhì)好的工作人員專職辦公，各l同時，信息員全程參與鎮(zhèn)人大開展的視察、調(diào)研等活動，注重捕捉鎮(zhèn)、村民主法治建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題，及時向市、縣級人大報送信息。
三是講究宣傳時效，突出一個“快”字。
宣傳信息工作講究“兵貴神速”，信息報送不及時，再好的新聞也會失去價值。
我鎮(zhèn)對采寫的新聞信息進行精加工，盡量將實質(zhì)內(nèi)容短小精悍反映出來。
同時，積極采取電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等報送手段，在第一時間報送到省、市、縣人大。
四是堅持解放思想，做好“創(chuàng)”文章。首先要創(chuàng)新觀念，走出“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大無新聞”的誤區(qū)。
我們要求每位信息員，切實增強信息敏銳性，深層次地挖掘我鎮(zhèn)人大中的重大題材和鮮活事例。
其次要創(chuàng)新方法，克服人大信息宣傳程序化、模式化、一般化的現(xiàn)象，在報道方式、內(nèi)容選擇、新聞手段等方面，積極探索，真正讓報道形式靈活多變，內(nèi)容豐富多彩，吸引眼球。
三、抓制度，形成宣傳合力。
年初我鎮(zhèn)制訂和完善了《鎮(zhèn)宣傳信息工作考核獎勵辦法》，將宣傳信息目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實到人，建立了行之有效的激勵措施。
年中，分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)信息報送及采用情況召開信息工作會議，定期督查。
年終，根據(jù)《考核獎勵辦法》對完成任務(wù)的信息員進行獎勵，即使在辦公經(jīng)費比較緊張的情況下，堅持做到年終予以獎勵兌現(xiàn)。
同時將信息工作考核結(jié)果作為干部年度評先評優(yōu)的參考依據(jù)，凡未完成信息工作任務(wù)的在年度評先評優(yōu)中實行一票否決。
四、抓隊伍，夯實宣傳基礎(chǔ)。
我鎮(zhèn)在信息員隊伍建設(shè)中，注重將綜合素質(zhì)高、知識面廣、事業(yè)心強、文字功底扎實的同志選拔到宣傳工作崗位上；注重加強信息員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一方面抓好思想教育，增強他們做好宣傳工作的使命感和責(zé)任感，充分發(fā)揮主觀能動性，保持良好的精神狀態(tài)投入工作；另一方面抓好政治理論、法律知識和新聞寫作等知識的學(xué)習(xí)，正確把握各個時期人大宣傳工作的重點和要點，找準(zhǔn)宣傳的切入點，把握宣傳規(guī)律，提高宣傳內(nèi)容的品質(zhì)，擴大宣傳效果。
目前，我鎮(zhèn)已建立了一支年富力強、朝氣蓬勃的宣傳信息隊伍，為人大宣傳工作注入了無限生機和活力。
人大宣傳工作是一項常抓不懈的工作，鎮(zhèn)人大在宣傳信息工作中力求“新、快、多”，全面反映基層人大工作開展情況，及時宣傳基層人大代表的風(fēng)采。
今后，我們將以此次會議為契機，進一步加大人大宣傳工作力度，在宣傳角度、廣度、深度和精度上下功夫，在出精品、上檔次、求實效上下功夫，努力開創(chuàng)我縣人大宣傳工作的新局面，不斷推進全鎮(zhèn)民主法制建設(shè)進程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十五
普選是指一個組織按照民主程序和本組織章程更新其領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。普選是指本屆人民代表大會及其選出的領(lǐng)導(dǎo)人和國家機關(guān)成員的任期屆滿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
市人大常委會：
按照省、市關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的有關(guān)決定和縣委的安排部署，我縣換屆選舉工作已于4月11日正式啟動，這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，時間緊、任務(wù)重、要求高，縣委和縣人大高度重視，切實把這次換屆工作擺在突出位置，作為大事來抓，精心組織，廣泛動員，上下協(xié)作，扎實工作，換屆選舉各項工作正在順利進行?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
市委換屆選舉工作會議和省、市關(guān)于縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作文件下發(fā)后，縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報，縣委高度重視，為加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記任組長?？h委多次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議，專題學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī)，研究討論我縣換屆工作，并對具體工作做了安排部署。4月19日，縣人大常委會召開主任專題會議，認真研究制定了換屆選舉方案和工作流程，確定了工作任務(wù)和責(zé)任人。4月22日，在縣人大常委會第十五屆第27次會議上，傳達了省市有關(guān)換屆選舉工作會議精神，正式通過了關(guān)于縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民代表大會換屆選舉的決定、縣選舉委員會成員和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選舉委員會組成人員名單?？h委批轉(zhuǎn)了人大黨組關(guān)于縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作實施方案，明確了縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作指導(dǎo)思想、工作步驟和具體要求。4月22日下午召開了全縣縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進行了動員部署，縣人常委會主任郭愛生就如何做好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作做了重要講話?？h委要求各級必須從講政治、講大局的高度，充分認識此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責(zé)任感和歷史責(zé)任感，認真做好換屆選舉工作；切實加強換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握大局，嚴(yán)肅紀(jì)律，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關(guān)系，扎實做好換屆選舉各項工作。
由于這次是選舉法修改后進行的第一次縣、鄉(xiāng)人大同步換屆選舉，換屆選舉中將面臨很多新情況新問題，為及時了解和把握新形勢下?lián)Q屆選舉面臨的新情況、新問題，全市換屆選舉工作會后，縣人大常委會就組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)查，認真研討，并在此基礎(chǔ)上，形成了《縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作方案（草案）》，為全縣縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作提供了重要的政策依據(jù)與措施保證。
4月23日，縣選舉委員會召集全縣八大系統(tǒng)和十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人召開了全縣換屆選舉工作暨骨干培訓(xùn)會議，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對各項工作作了認真安排部署，特別強調(diào)了要依法依時開展各項工作，及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題?？h人大人事代表工委主任、縣選舉委員會辦公室主任梁x結(jié)合各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，詳解換屆選舉工作流程，對每個階段工作進行詳細的工作安排，明確了時間要求。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機關(guān)選舉工作指導(dǎo)組，層層召開換屆選舉大會，對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再培訓(xùn)，確保換屆工作順利進行。
全縣縣、鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作啟動后，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋x同志多次帶隊，深入各選區(qū)進行調(diào)研，指導(dǎo)換屆選舉工作，先后就駐昔機關(guān)、企業(yè)，縣中隊等特殊選舉單位如何做好人大換屆工作，城鎮(zhèn)流動人口的選民登記和參選，破產(chǎn)企業(yè)和下崗人員的登記和參選工作作出了具體明確指導(dǎo)，從而保障了這些人員依法參加選舉的權(quán)利。
堅持依法辦事，是換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據(jù)上級關(guān)于換屆選舉時間的要求和我縣的實際情況，我們嚴(yán)格按照法定程序，認真開展換屆選舉工作。
一是嚴(yán)格依法辦事，合理安排時間。按照縣委安排部署，縣委常委會議對縣鄉(xiāng)人大換屆工作進行專題研究后，確定5月15日為縣鄉(xiāng)代表選舉日。選民名單要于4月25日前公布。初步代表候選人名單要于4月30日前公布，正代表候選人名單要于5月8日前公布。5月底以前完成鄉(xiāng)級人大換屆工作，6月底以前完成縣級人大換屆工作。
二是科學(xué)劃分選區(qū)，認真開展選民登記。本著“三個便于”的原則，即便于選民參加選舉活動，便于選出的代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督，縣級人大代表共劃分城鎮(zhèn)機關(guān)選區(qū)c個，農(nóng)村選區(qū)x個，鄉(xiāng)級人大代表共劃分選區(qū)x個。劃分選區(qū)后，嚴(yán)格以戶口為準(zhǔn)按選區(qū)進行選民登記，采取公告登記時間、統(tǒng)一登記、上門登記等辦法，較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏。4月25日各選區(qū)選民名單已全部公布。
在換屆選舉工作中，縣選舉辦加強督促檢查，及時公布了監(jiān)督電話，重視各方面的信息反饋及群眾的來電來訪，密切注意換屆選舉工作的動態(tài)，防止因一些地方、部門法律觀念不強，工作不細，政策不清，信息不靈，工作不力而出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題?？h人大換屆選舉工作辦公室成員經(jīng)常深入各縣區(qū)進行檢查，就選舉中碰到的有關(guān)問題進行解答，及時提出改正建議，對一些不當(dāng)行為進行了糾正。如針對部分單位存在選民登記存在錯、漏問題，要求相關(guān)部門認真核查，及時進行糾正。對于屬于共性問題的，縣人大換屆選舉工作辦公室及時召開會議集體研究，采取補救措施予以解決，做到有法必依，有錯必究，把問題及時解決在萌芽狀態(tài)，有效地防止了選舉中的違法事件發(fā)生，維護了法律的尊嚴(yán)，維護了選民的民主權(quán)利，維護了人民代表大會的權(quán)威。
4月26日下午，縣委書記劉x，縣人大常委會主任郭x，副主任宋xx、毛xx深入xx莊鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、居委會就縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進展情況進行督查，詳細了解了換屆選舉工作進展情況，并查看了選民登記冊和選民張榜公布情況。從督查的情況看，縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的各項工作正在依法有序扎實的展開。
換屆選舉，輿論先行?？h選舉委員會制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據(jù)換屆選舉各個不同階段的工作，有針對性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程，充分運用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，全方位地大力宣傳換屆選舉工作的重大意義，宣傳有關(guān)法律法規(guī)，宣傳換屆選舉的方法、步驟。進入選民登記階段后，縣選委會針對特殊人群的選民登記工作在縣電視臺發(fā)布《公告》進行了告知。4月25日，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋瑞生就縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大換屆選舉工作發(fā)表了電視講話，進一步明確了工作任務(wù)和要求，有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情，為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍。
自4月11日我縣縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉工作正式啟動以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)在縣委和縣選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，換屆選舉各項工作都做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、部署周密、工作扎實，全縣縣鄉(xiāng)兩級人大人大換屆選舉工作開局良好，富有成效。目前，已完成準(zhǔn)備階段和選民登記階段的全部工作任務(wù)，正進入確定正式代表候選人這一關(guān)鍵階段。
4月28日，也就是在4月25日選民公布后的第四天，縣選舉委員會召集十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會主任、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組組長召開專題會議，對提名、醞釀、確定代表候選人工作做了詳實的安排，并提出了具體要求。一是加強引導(dǎo)。通過引導(dǎo)選民，共同把好提名推薦代表候選人這一關(guān)口，使提名候選人相對集中在擁護黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務(wù)、具有較強履職能力的人。二是嚴(yán)把程序。要求提名推薦初步代表候選人嚴(yán)格按照法定的兩種程序產(chǎn)生，要同等對待兩種方式提出的候選人。三是依法規(guī)范。各選舉單位在醞釀確定正式代表候選人時，要規(guī)范醞釀程序，增加協(xié)商透明度，要圍繞代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)這兩個關(guān)鍵性問題，注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經(jīng)濟、法律等方面的專業(yè)人員，要結(jié)合婦女、非黨人士和連任代表結(jié)構(gòu)要求，發(fā)揚民主，增加溝通。四是注意掌控。各選舉單位要注意關(guān)于拆遷、改制等重點地區(qū)、重點問題的動態(tài)變化，做好不穩(wěn)定因素的排查工作，營造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時，通過采取果斷措施，堅決防止有不良動機的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)選舉工作指導(dǎo)組都嚴(yán)格按照要求，認真細致地開展了工作。
5月3日，各選區(qū)縣級人大初步代表候選人名單公布，共提名推薦初步代表候選人x人。其中：農(nóng)村選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人；城鎮(zhèn)機關(guān)x個選區(qū)代表名額x人，提名推薦初步代表候選人x人。政黨、人民團體推薦代表候選人x人，農(nóng)村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機關(guān)選區(qū)x人。選民x人以上聯(lián)名推薦代表候選人x人，農(nóng)村選區(qū)x人，城鎮(zhèn)機關(guān)選區(qū)x人。同日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)級人大代表初步候選人名單也已公布，全縣鄉(xiāng)級人大代表名額x人，共提名推薦初步代表候選人x人。
5月6日，縣選舉委員會召集組織、紀(jì)檢、公安、計生、綜治各單位及相關(guān)負責(zé)人具體安排初步代表候選人的審核工作，要求各單位對初步代表候選人名單進行嚴(yán)格審核，嚴(yán)防走過場形式，發(fā)現(xiàn)問題堅決提出，確保選出群眾認可能力突出、素質(zhì)過硬的代表。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，有8名初步代表候選人存在不同方面的問題，現(xiàn)正在對此進行核實。
在確定正式代表候選人工作中，我們還遇到了如下問題，例如：李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)（北渡海、石坪、北南溝），應(yīng)選代表名額為x人，提名推薦初步代表候選人x人（石坪村x人聯(lián)名提出x人），已超過《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。為此，縣選舉委員會召集李家莊鄉(xiāng)黨委和李家莊鄉(xiāng)選舉委員會就此問題進行了專題研究，鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進行了討論、協(xié)商。因協(xié)商未果，李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)于5月9日對正式代表候選人進行了預(yù)選，確定了該選區(qū)正式代表候選人。
目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)的選民小組經(jīng)充分醞釀、依法協(xié)商已基本確定了縣鄉(xiāng)兩級人大代表的正式候選人，正式代表候選人名單將于5月11日公布。
當(dāng)前，換屆選舉即將進入確定正式代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段，我們要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，進一步統(tǒng)一思想，集中精力，一鼓作氣，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，采取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實。
xx鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，在鎮(zhèn)黨委的強化領(lǐng)導(dǎo)下和鎮(zhèn)人大的精心部署下，現(xiàn)階段各項工作進展順利。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一是認真調(diào)研，初步謀劃。根據(jù)x人辦200622號文件精神，我鎮(zhèn)人大主席團于7月上旬組織人力，奔赴各村、各單位就人大換屆選舉開展了專題調(diào)研。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際，因供銷、糧食、廠礦、采購站等部門解體、人員流散，選民無法直接投票，針對這種情況，我們采取合并選區(qū)的做法，比上屆精減了三個鎮(zhèn)代表選區(qū)，為33個選區(qū)。這樣，更有利于我們集中精力搞好這次換屆選舉工作。
二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為主任，人大主席、鎮(zhèn)長為副主任，黨委副書記、組織委員、宣傳委員、武裝部長、團委書記、婦聯(lián)主任、派出所所長等為成員的鎮(zhèn)人大選舉委員會，并成立了人大選舉辦公室具體負責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長的選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，挑選了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的駐村（單位）干部加強對各選區(qū)的指導(dǎo)和督促。
三是召開大會，精心部署。為了做好這次換屆選舉工作，我鎮(zhèn)召開兩次重要會的會議，對換屆選舉進行了精心部署。一是9月22日，我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)兩委和主席團會議，會議傳達了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會議精神，并研究制定了我鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的初步方案。二是10月8日縣人大的全縣選舉工作會后，我鎮(zhèn)10月18日召開全體鎮(zhèn)干部、村干部選舉動員培訓(xùn)會，對全鎮(zhèn)人大選舉工作做了全面的安排部署，組織學(xué)習(xí)了相關(guān)的文件、資料和法律法規(guī)，研究落實了人大選舉組織機構(gòu)、選區(qū)的劃分和代表名額分配（縣代表5個選區(qū)、7名代表，鎮(zhèn)代表33個選區(qū)、47名代表）等工作，并對選舉業(yè)務(wù)工作進行了培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認識。明確了這次人大選舉的目的、意義、原則、要求、程序、各個階段的工作重點、注意事項，特別是幾個法定時間等，強調(diào)各選區(qū)要按法定程序、原則和時間要求做好各階段工作。
市督查督導(dǎo)組：
今年是縣鄉(xiāng)換屆選舉年，車龍鄉(xiāng)黨委人大嚴(yán)格按照法律法規(guī)、上級指示精神結(jié)合地方實際完成規(guī)定動作，確保規(guī)定動作不走樣，時間節(jié)點不延誤，選舉人選無差錯，走穩(wěn)踏實獲全勝?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)選舉工作開展情況作如下簡要匯報，不足之處敬請予批評指正!
(一)選民及選區(qū)劃分：全鄉(xiāng)共有13526選民，縣上確定車龍鄉(xiāng)縣代表選區(qū)為88、89、90三個選區(qū)(1---7村為88選區(qū)、8---14村89選區(qū)、15---20村含流溪社區(qū)為90選區(qū))，我鄉(xiāng)按村居序列設(shè)置21個鄉(xiāng)代表選區(qū)。
(二)代表名額分配：按照不突破上一屆代表名額的原則，縣上分配我鄉(xiāng)縣代表結(jié)構(gòu)數(shù)6名，建議人選9名;鄉(xiāng)代表結(jié)構(gòu)數(shù)52名，建議人選73名，其中領(lǐng)導(dǎo)干部代表占8%，群眾代表24%，女性代表21%，大專及以上19%，高中(中專)23%。
(一)對接縣會專題研究定方案。繼縣上動員培訓(xùn)會后，我鄉(xiāng)庚急于10月8日專題召開黨委(擴大)會議進行研究。一是成立以黨委書記徐一敏為組長、人大主席龐珍燕及其他黨委成員為副組長、黨政辦、財政所、民政所、廣播站等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;二是設(shè)立以黨委書記為主任、人大主席、黨委副書記為副主任，黨政辦主任及人大干事為成員的選舉委員會(報縣人大任命)，下設(shè)辦公室負責(zé)文秘、宣傳、資料收集上報、會務(wù)準(zhǔn)備等工作;三是成立組織考察組，由黨委書記任組長，黨委副書記、人大主席為副組長;按照縣上規(guī)定時間節(jié)點細化研制車龍鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)換屆選舉工作實施方案并以文件形式下發(fā)各選區(qū)。
(二)以會代訓(xùn)傳導(dǎo)壓力明責(zé)任。按照主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥負總責(zé)、黨委成員包片、駐村干部包村、村干部包社由下至上至上而下層級負責(zé)的原則，明確了指導(dǎo)各選區(qū)選舉工作的直接責(zé)任人，有力確保選舉步驟流程和規(guī)定動作不斷線脫節(jié)。為強化業(yè)務(wù)明確紀(jì)律盡快進入角色，我鄉(xiāng)先后召開鄉(xiāng)村干部選舉動員大會1次，鄉(xiāng)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會2次，召開支部書記和村文書會議2次，召開選舉委員會成員會議4次。主要是傳達縣上精神，熟悉掌握選舉工作流程、操作細節(jié)，發(fā)現(xiàn)和反饋問題，明確周知事項，依法進行選民登記公示，明確選舉鐵的紀(jì)律壓嚴(yán)壓實責(zé)任。
(三)加大宣傳縱深推進造氛圍。為擴大社會知曉面選民參與度和選舉社會公信度，我鄉(xiāng)通過鄉(xiāng)村廣播、標(biāo)語口號、入戶選民登記、qq微信平臺、led輪放、發(fā)放宣傳單、短信電話告知、逢場搭臺、召開會議等渠道廣泛深入宣傳《選舉法》、《代表法》、《地方組織法》等相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉相關(guān)文件，要求選民積極履行權(quán)利參與投票選舉。據(jù)不完全統(tǒng)計全鄉(xiāng)掛橫幅標(biāo)語65條，固定巖標(biāo)5條，開展廣播講話30場次，發(fā)放宣傳單3000余張、鄉(xiāng)村召開大小會議累計60余場次，搭臺咨詢3場次，小標(biāo)語若干。通過整合媒體全方位集中宣傳，我鄉(xiāng)選舉工作空前高漲氛圍濃厚，部分外出選民得知消息后絡(luò)繹不絕回家參選等待選舉日投票。
(四)提名推薦考察醞釀定人選。鄉(xiāng)選舉委員會按照縣選舉委員會要求進行代表結(jié)構(gòu)設(shè)置，按選區(qū)選民數(shù)進行名額分配，通過組織把關(guān)提出推薦代表候選人建議名單一并報送縣人大、紀(jì)委、組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門審核批準(zhǔn)。10月21--25日，各選區(qū)按照縣鄉(xiāng)人大代表資格條件和候選人建議名單，通過組織提名、選民聯(lián)名推薦等方式確定上報縣鄉(xiāng)代表初步候選人建議人選。鄉(xiāng)黨委于10月24日按片區(qū)分4個組進行全面組織考察座談。無異議后于10月25日到各選區(qū)進行張榜公示并上報縣級相關(guān)部門。10月26日---11月2日，各選區(qū)對初步候選人通過兩上兩下方式進行醞釀協(xié)商確定代表正式候選人，并逐級上報縣相關(guān)部門審定后于11月2日進行公示。這期間為了廣泛征求民意，全體鄉(xiāng)村干部開展進村入戶走訪收集情況，鄉(xiāng)選舉委員會專題召開支部書記工作匯報組織談話會議3次。
(五)介紹候選人組織投票選舉。我鄉(xiāng)于11月2日專題召開選委會，研究細化組織投票選舉工作。1.鄉(xiāng)選舉委員會成員是代表候選人的要及時申請退出;2.再一次研判各選區(qū)風(fēng)險，成立風(fēng)險防范處理機制;3.確定各選區(qū)指導(dǎo)員(主持人)、聯(lián)系員;4.對投票選舉所需資料包括選舉辦法、票箱購買、選票打印等分項落實到具體人員頭上;5.確定縣上下派縣代表候選人與選民代表見面時間(11月7日)以及鄉(xiāng)下派代表候選人與各選區(qū)見面方式;6.再次提醒明確選舉日，重申選舉組織紀(jì)律，進一步核實選民證發(fā)放情況、選民數(shù)、代票數(shù)、不能投票人員數(shù)，及時掌握上報變化情況;7.進一步嚴(yán)明投票選舉法定流程和操作方式，各選區(qū)要確定選好投票站點、方式、監(jiān)票員、計票員、工作人員;8.選舉資料收集結(jié)果統(tǒng)計上報。
車龍鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作正在有條不紊合力推進，選舉紀(jì)律貫徹全過程，整個過程實行痕跡管理，已完成宣傳發(fā)動、選民登記、確定初步候選人建議名單、提名推薦初步候選人與正式候選人醞釀協(xié)商確定公示等工作，正進入候選人見面和投票選舉階段。請督導(dǎo)組放心，我鄉(xiāng)這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作一定取得全勝，確保組織人選無一漏選、差額人選無一當(dāng)選、整個過程無一違法違紀(jì)事件!
縣人大常委會：
xx鎮(zhèn)2021年人大換屆選舉工作在縣人大常委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)黨員干部群眾的共同努力下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，精心組織，創(chuàng)新方法，發(fā)揚民主，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，風(fēng)清氣正，取得了圓滿成功?，F(xiàn)將本次換屆選舉如下：
(一)轄區(qū)基本情況。xx鎮(zhèn)共有20個中心村，包含79個村組，轄區(qū)戶籍人口16367人，本次人大換屆選舉共劃分23個選區(qū)，登記選民13875人，應(yīng)選舉縣人大代表9名，鎮(zhèn)人大代表53名，提名推薦縣人大代表候選人17名，提名推薦鎮(zhèn)人大代表候選人81名。
(二)選舉情況。xx鎮(zhèn)于2021年3月11日完成了xx鎮(zhèn)第十一屆人民代表大會代表選舉工作，共設(shè)置79個投票站、20個流動票箱，參加選舉的選民13469人，參選率97.1%。
(三)代表當(dāng)選情況。本次選舉產(chǎn)生了縣人大代表9名，其中35歲以下的1人，36歲至55歲的7人，56歲以上的1人，本科及以上學(xué)歷的7人，大專學(xué)歷的2人;鎮(zhèn)人大代表53名，其中35歲以下的5人，36歲至55歲的29人，56歲以上的19人，本科及以上學(xué)歷的16人，大專及高職學(xué)歷的8人，中專及高中學(xué)歷的16人，初中及小學(xué)學(xué)歷的13人。年齡結(jié)構(gòu)及知識結(jié)構(gòu)較上一屆均有優(yōu)化。
(四)選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子情況。2021年3月19日，xx鎮(zhèn)召開xx鎮(zhèn)第十一屆人民代表大會第一次會議，主席團推薦xx鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長候選人1名、人大主席候選人1名、副鎮(zhèn)長候選人5名，會議選舉產(chǎn)生了xx鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、人大主席1名、副鎮(zhèn)長4名。其中本科及以上學(xué)歷的3人，大專學(xué)歷的3人;選出領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡38歲，其中有一名90后當(dāng)選為副鎮(zhèn)長，領(lǐng)導(dǎo)班子較上一屆更加年輕化，高學(xué)歷干部也明顯增加。
在這次換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委突出重點，把握關(guān)鍵，與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主與嚴(yán)格依法辦事有機地統(tǒng)一起來，最大限度地激發(fā)和調(diào)動了廣大人民群眾行使民主權(quán)利的積極性，保障了換屆選舉工作的成功，有力地推進了地方民主政治和社會主義政治文明建設(shè)。我們的做法是：
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)。
為切實加強對本次換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委高度重視，專題研究，對這項工作的指導(dǎo)思想、基本要求、時間安排作了周密部署，制定了工作方案，成立了xx鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組共有8名成員，鎮(zhèn)黨委書記xx任組長，鎮(zhèn)人大主席xx、鎮(zhèn)黨委副書記xx任副組長，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，共有4名成員，辦公室主任由鎮(zhèn)黨委副書記xx兼任。為抓好落實，鎮(zhèn)黨委多次研究換屆選舉工作，黨委書記xx親自抓換屆選舉，特別是在換屆選舉的各個關(guān)鍵階段，經(jīng)常過問，多次指示，要求換屆選舉工作一定要充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，協(xié)調(diào)各村支部、駐鎮(zhèn)站所，使換屆選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進行。
(二)強化宣傳，營造氛圍。
宣傳發(fā)動是否充分，輿論導(dǎo)向是否正確，直接關(guān)系到換屆工作能否順利進行。換屆期間，各村支部積極組織，采取多形式、全方位、分步驟、有力度的宣傳，結(jié)合實際，通過印發(fā)資料、高音喇叭、張貼標(biāo)語等形式，對換屆政策法規(guī)、工作動態(tài)進行宣傳報道，廣泛接受社會監(jiān)督。共培訓(xùn)選舉工作骨干52人，進一步提高了選舉工作人員的素質(zhì);全鎮(zhèn)共編印宣傳資料350多份，張貼標(biāo)語83條，提高了社會各界參加投票選舉的積極性，為換屆順利完成打下良好的基礎(chǔ)。宣傳工作中注意結(jié)合這次換屆選舉工作面臨的新形勢和新任務(wù)，重點宣傳有關(guān)選舉方面的法律法規(guī)和換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想，宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求，使整個換屆選舉工作依法進行，程序到位。為整個換屆選舉工作營造了良好的環(huán)境和濃厚的輿論氛圍。
(三)細化程序，認真籌備。
認真細致的工作，是做好換屆工作的重要保證。我們一是嚴(yán)格時間進度。在換屆工作啟動時，我們就對換屆工作進行了統(tǒng)籌安排，制定了初步的進度安排。二是細化工作流程。在換屆籌備階段，我們將人代會分為動員準(zhǔn)備、選民登記、確定候選人、投票選舉代表和召開第一次人代會議5個階段的工作，細分為11項具體任務(wù)來完成，增強了工作的指導(dǎo)性和換屆步驟的操作性。三是嚴(yán)格責(zé)任落實。在細化流程的基礎(chǔ)上，我們將每項工作、每個程序都落實了具體的責(zé)任人，做到了分工明確，責(zé)任到人，保證了各項工作任務(wù)的有效落實。四是強化調(diào)研指導(dǎo)。我們在換屆期間，把一些曾經(jīng)參與過換屆選舉的老領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部和社會各界人士請回來先后召開了四次座談會，征求他們對換屆選舉工作的意見。同時，鎮(zhèn)黨委帶隊深入各村調(diào)研指導(dǎo)，了解情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，為換屆工作順利進行奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律，匡正風(fēng)氣。
紀(jì)律是換屆選舉成敗的生命線。我們把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正貫穿換屆工作始終。換屆工作啟動前，xx鎮(zhèn)開展了換屆動員大會，成立了換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)紀(jì)委書記xx任組長，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。會議提出換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作制度、實施方案，開展了《鏡鑒》警示教育，并讓換屆工作人員簽訂了承諾書，嚴(yán)格按照會風(fēng)會紀(jì)“十不準(zhǔn)”要求所有參與換屆的人員。
這次換屆工作進展順利，發(fā)展健康，達到了預(yù)期的目的，取得了顯著成果。主要體現(xiàn)在以下三個方面：
(一)選出了一個好班子。我們把換屆工作作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機、作為深化干部人事制度改革的重要實踐，認真貫徹干部任用條例，嚴(yán)格按照干部選任原則、政策和程序辦事，堅持用好的制度、好的作風(fēng)選人。一是選出了結(jié)構(gòu)基本合理、素質(zhì)較好，為大多數(shù)黨員群眾所滿意的人大代表，婦女、黨外人士和基層一線代表比例比上屆都有明顯提升，整體結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，素質(zhì)明顯提高。在縣人大、政協(xié)會議期間，縣人大代表們緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、群眾生活、環(huán)境保護等問題積極建言獻策，提出了有分量、有質(zhì)量、有建設(shè)性意見的提案建議，體現(xiàn)了社會各階層對xx鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度關(guān)注和關(guān)心，展示了新一屆人大代表的精神風(fēng)貌。二是選出了為廣大人民群眾所擁護的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。在換屆期間，縣委根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，嚴(yán)格推薦考察、廣泛征求意見，選優(yōu)配強xx鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子。新選配的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年紀(jì)輕、有學(xué)識，在以往的工作崗位上都做出了突出貢獻，具有較強的組織協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問題的能力，班子結(jié)構(gòu)搭配合理，整體功能較高。新一屆鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來，以最快的速度投入到各項工作中，找準(zhǔn)了影響全鎮(zhèn)發(fā)展的癥結(jié)和解決措施，敲定了鎮(zhèn)黨委的整體工作思路，為全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展指明了方向，樹立了求真務(wù)實、狠抓落實的形象，在廣大黨員干部群眾中引起了很大的反響，得到了普遍認可。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之后，班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，整體合力進一步增強，精神面貌進一步好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出了奮發(fā)向上的良好形象，得到了人民群眾的廣泛好評。
(二)形成了一個好報告。換屆期間，我們高度重視大會報告的起草工作，把形成一個好報告作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的一項重要內(nèi)容和重點工作來抓，按照“代表記得住、群眾聽得懂、干部好操作、工作能落實”的要求，把握報告主題，廣泛調(diào)查研究，不斷增強報告的客觀性。
(三)營造了一個好氛圍。換屆工作是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事，是關(guān)乎全局、影響長遠的一項政治任務(wù)。一是營造了公平公正的發(fā)展環(huán)境。在換屆中，我們通過嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督，狠剎換屆歪風(fēng)，使維護公平正義、促進和諧穩(wěn)定的觀念進一步深入人心，形成了公平公正、風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。二是營造了人心思進的干事環(huán)境。新一屆鎮(zhèn)黨委班子把加強和改進全鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)作為推動發(fā)展的突破口，扎實開展專項整治活動，深入解決干部隊伍中存在的精神不振、信心不足、作風(fēng)漂浮、心浮氣躁等六個方面突出問題，通過嚴(yán)明紀(jì)律抓整治，抓源治本嚴(yán)追究，營造了提振精神、人心思變，共謀發(fā)展、人心思干，創(chuàng)先爭優(yōu)、人心思進的良好環(huán)境。三是營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。換屆期間，廣大代表、委員相互討論、相互交流，啟迪思維，共同提高。廣大黨員干部一致認為這次換屆不僅換出了新班子，而且換出了新面貌、新精神、新干勁。紛紛表示會后將切實把抓發(fā)展、促穩(wěn)定、惠民生作為第一職責(zé)，扎實工作，奮力爭先，形成了提振精神謀發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭一流的濃厚氛圍。
本次換屆工作雖已圓滿完成，但還存在一定的不足之處，主要有以下兩個方面：
一是結(jié)構(gòu)比例實現(xiàn)較難實現(xiàn)，按照選舉法規(guī)定，婦女代表和非黨員代表應(yīng)占有一定比例，但目前村干部大多數(shù)都是黨員，婦女和非黨員人士擔(dān)任職務(wù)的較少，相對來說社會地位和知名度都較低，影響了當(dāng)選成功率。
二是選民委托投票的較多，當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，農(nóng)民工多數(shù)在外務(wù)工，使得鄉(xiāng)村流動人口增加，常住人口減少，因此部分選民只能委托投票。
“十四五”規(guī)劃描繪了未來發(fā)展的美好藍圖，前景光明，任務(wù)艱巨。2021年，xx鎮(zhèn)人大主席團將更緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，更加高效地發(fā)揮人大制度優(yōu)勢，更好地發(fā)揮人大在推進鄉(xiāng)村振興中的作用，為奮力創(chuàng)造xx新時代、新高峰、新奇跡作出新的貢獻。
根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，我縣村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作緊緊圍繞“又穩(wěn)又好”的總體目標(biāo)，堅持高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進，全縣403個行政村全部完成了村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉，現(xiàn)將有關(guān)如下：
***縣共有20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，403個行政村，全部完成村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆選舉。今年換屆的403個行政村村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉全面做到三個100%，即凡參與換屆工作的人員對紀(jì)律知曉率達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與候選人(自薦人)談心談話100%，候選人(自薦人)簽訂紀(jì)律承諾書100%。
總體來說，這次村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉面上平穩(wěn)有序，沒有發(fā)生一起村監(jiān)會選舉違紀(jì)違法案件，也沒有發(fā)生惡性事件和群體性事件，達到了“又穩(wěn)又好”的總體目標(biāo)。
(一)堅持“六個先行”，換屆選舉工作準(zhǔn)備充分。
1、調(diào)研摸底先行。全面開展“一村一策一調(diào)研”活動，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部進村入戶，逐村建立“選情檔案”，制定了換屆選舉工作預(yù)案，做到基本情況清、黨員群眾思想狀況清、村級班子現(xiàn)狀清、影響換屆選舉因素清、“五種情況人員”名單清、村級換屆經(jīng)驗教訓(xùn)清等“六個清”。
2、后進轉(zhuǎn)化先行。全縣403個“強基惠民村村幫”團隊沉到一線，進村入戶，融入村民中間，變“村民找干部反映情況”為“干部找村民聽取意見”，做好村情狀況摸排和村民動態(tài)掌握，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部化解矛盾糾紛，確保“矛盾不出村”。開展“組團式”幫扶轉(zhuǎn)化工作，總結(jié)推廣后進村整頓轉(zhuǎn)化“十六法”，通過扶強班子、撫順關(guān)系、扶優(yōu)機制、扶好路子，全面完成了28個復(fù)雜村整頓轉(zhuǎn)化工作，為村務(wù)監(jiān)督委員會換屆打好了基礎(chǔ)。
3、化解矛盾先行。針對換屆選舉中群眾對村級財務(wù)高度關(guān)注的現(xiàn)狀，選舉前，縣紀(jì)委組織縣農(nóng)業(yè)局、縣審計局等對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的村級財務(wù)規(guī)范建設(shè)進行了一次全面督查，責(zé)令存在問題的行政村在規(guī)定時間內(nèi)進行整改，對群眾反映較大的重點村，我們還進行了財務(wù)審計。同時發(fā)動各方力量，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)處解決了一批歷史遺留問題，化解了一批矛盾糾紛，為推進選舉工作順利進行打好了基礎(chǔ)。
4、試點工作先行。在雙廟鄉(xiāng)村級組織換屆選舉試點工作中，我們著力提升村監(jiān)會成員的隊伍素質(zhì)，使本屆村監(jiān)會班子年齡、文化、從業(yè)結(jié)構(gòu)均比上屆有了很大的優(yōu)化。試點期間，縣里還組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委書記、組織委員和分管民政、農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩村級組織換屆選舉過程，紀(jì)(工)委書記還分別參與試點換屆選舉工作，為面上鋪開培訓(xùn)了骨干，積累了經(jīng)驗。
5、選舉范本先行。在總結(jié)試點鄉(xiāng)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，再綜合全省及全市各縣(市區(qū))好的做法，我們將村監(jiān)會選舉的一系列操作程序整理成冊，以《***縣村(居)監(jiān)會換屆選舉工作規(guī)程》的形式下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。如關(guān)于村(居)務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉業(yè)務(wù)問題的說明、選舉辦法和承諾書范本、選舉公告和選票樣本等等全部編入《***縣村(居)監(jiān)會換屆選舉工作規(guī)程》，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參考。
6、候選人謀劃先行。通過法定程序把懂財務(wù)和工程管理知識的黨員或村民代表選為村監(jiān)會成員，我們在兩個方面進行了提前謀劃。一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)把村監(jiān)會候選人與兩委班子候選人一起謀劃，以保證換屆后村監(jiān)會成員既能盡好監(jiān)督職責(zé)又能促進兩委工作的開展。二是引導(dǎo)村民把懂得財務(wù)和工程管理知識有意向推薦為村監(jiān)會成員的人員推選為村民代表。
1、精心制訂方案，及時動員部署。縣委、縣政府、縣紀(jì)委高度重視村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆選舉工作，多次召開縣委書記辦公會議、縣委常委會進行專題研究制定方案。并將《關(guān)于認真做好村(居)務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作的意見》及時下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。縣委、縣政府召開了全縣村級組織換屆選舉工作會議，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、縣級機關(guān)各單位黨政主要負責(zé)人都參加了大會，進一步統(tǒng)一了廣大干部的思想，明確了換屆工作的任務(wù)和要求。動員會的實況制作成黨員電教片在遠程教育網(wǎng)上進行播放，切實把會議精神貫徹落實到各級基層組織?？h紀(jì)委多次召開委局機關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記動員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也迅速行動，及時召開動員大會，為村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆選舉工作做好準(zhǔn)備。
2、成立工作小組，強化組織指導(dǎo)。為了切實加強對村監(jiān)會換屆選舉工作的指導(dǎo)，經(jīng)縣紀(jì)委常委會研究決定，建立了常委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制度，每位常委分別聯(lián)系4-5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，同時還成立了五個工作小組，即：業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、資格審查組、紀(jì)律保障組、信訪維穩(wěn)組和宣傳組。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在選舉過程中出現(xiàn)的困難和問題及時加以指導(dǎo)和幫助，同時對賄選現(xiàn)象進行嚴(yán)肅的打擊和查處，確保村監(jiān)會的選舉工作順利進行。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部跟蹤督評制度，并將本次換屆選舉工作作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部督評一項重要內(nèi)容。建立選舉情況周報制度，進一步完善了縱向到邊，橫向到底的網(wǎng)狀責(zé)任落實體系，確保了村監(jiān)會換屆工作有步驟有計劃地圓滿完成。
3、重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高操作水平。改變以往“一次培訓(xùn)、全程通用”的辦法，以“五學(xué)聯(lián)動”模式將選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)貫穿始終。一是“分層分段”集中講學(xué)。縣級專門組織村級組織換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對參與村級組織換屆選舉工作的所有人員，包括有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)組成員、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，就村監(jiān)會換屆政策、操作流程、應(yīng)急事件處置等進行專題培訓(xùn)?？h紀(jì)委還專門召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)書記會議，就村監(jiān)會選舉工作的各項業(yè)務(wù)再次進行系統(tǒng)培訓(xùn)。二是“典型示范”現(xiàn)場教學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在選舉初期統(tǒng)籌安排了1-2個“難度適中、類型不同、較為平穩(wěn)”的村進行選舉示范教學(xué)，組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部、村干部等現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，實地體驗選舉流程。三是“遠程網(wǎng)絡(luò)”搭臺助學(xué)。積極通過遠程教育網(wǎng)、短信等載體，建立“空中速遞平臺”，精選村級組織換屆選舉“十條禁令”等內(nèi)容，定期通過黨員短信平臺、農(nóng)民信箱等發(fā)送給廣大黨員干部，進一步拓寬培訓(xùn)覆蓋面。四是“流動課堂”進村送學(xué)。結(jié)合“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”活動，將換屆選舉政策作為蹲點宣講的主要內(nèi)容，共組織開展宣講690多場次，發(fā)放換屆選舉政策資料3萬余份。五是“選情會診”互動促學(xué)。以“一日一碰頭”的形式開展“選情會診”活動，由駐村干部、選舉團隊、縣指導(dǎo)組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員等一起探討解答換屆選舉中的疑難問題，互動交流，共同提高。
(三)注重選舉質(zhì)量，嚴(yán)把候選人資格關(guān)。
這次村務(wù)監(jiān)督委員會換屆工作的總目標(biāo)是“又穩(wěn)又好”，“穩(wěn)”是前提，“好”是關(guān)鍵，也是落腳點。在本次村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作中，我們從以下三方面提高村監(jiān)會人選素質(zhì)。
1、在干部屆末評議上下功夫。在換屆選舉前，召開戶代表會議或村民會議的形式，對全體村監(jiān)會成員進行滿意度測評，群眾滿意度未達到50%的，原則上不能列為新一屆村監(jiān)會成員候選人。
2、在落實兩項承諾上下功夫。換屆選舉前，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要組織候選人集體談話會，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，與每位候選人簽訂廉潔履職承諾書。為了確保當(dāng)選后的人員能更好地履行崗位職責(zé)，規(guī)范自身的行為，為切實推進本村的各項事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的努力，我們還要求每位候選人在正式選舉前簽訂承辭職諾書。對自身作出的承諾，如無正當(dāng)理由不能兌現(xiàn)或違反相關(guān)規(guī)定的，該承諾書即為辭職申請書，給當(dāng)選村干部加壓，讓他們時刻牢記自己的職責(zé)。
3、在嚴(yán)把選人資格上下功夫。一是設(shè)置候選人資格條件。根據(jù)省市規(guī)定的“五種情況人員”不得當(dāng)選以外，我們還結(jié)合實際，制定了“十類不宜人員”的任職資格條件限制，積極引導(dǎo)黨員群眾明白應(yīng)該選什么樣的人、不應(yīng)該選什么樣的人。我們在要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對各村“五種情況人員”進行全面排摸的基礎(chǔ)上，還組織“兩代表一委員”等人員組成“協(xié)商”團隊，對不符合任職條件且有意參選的人員進行勸退。二是建立健全任職資格條件動態(tài)聯(lián)審機制。我們要求12個縣級聯(lián)審部門必須落實專職人員，開展“一站式”聯(lián)審服務(wù)。對候選人的資格審查，堅持“一日一反饋”;對選舉中通過另選他人模式從票箱里冒出來的人員，建立“聯(lián)審綠色通道”，優(yōu)先反饋，確保人選素質(zhì)。
(四)嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)，營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。
1、嚴(yán)明換屆選舉紀(jì)律。由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅村級組織換屆選舉紀(jì)律的通知》，要求廣大黨員干部和參選者在村級組織換屆過程中切實做到依法依章參選，嚴(yán)格遵守“十條禁令”，并印制通告2000多份，張貼到各村，還在***電視臺、***廣播電臺、《***新聞》上反復(fù)播報。同時還通過村級組織換屆選舉文藝巡演，以群眾喜聞樂見的形式，以群眾質(zhì)樸生動的語言，以群眾身邊的人和事來教育引導(dǎo)，提升宣傳效果。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道動員會和候選人集體談話會上，縣紀(jì)委、縣公安局還專門組織人員到場宣講換屆紀(jì)律，重申法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，講清違法違紀(jì)選舉后果，對候選人嚴(yán)格遵循選舉紀(jì)律提出具體要求。
2、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為?？h里專門成立賄選案件查處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺《關(guān)于查處村級組織換屆選舉賄選案件的若干規(guī)定》，建立了村級選舉監(jiān)督員和信息員隊伍，公布舉報電話，切實做到“有報必查，露頭就打”。如雙廟鄉(xiāng)解放村村委會主任自薦人應(yīng)××案，并及時對應(yīng)××和涉案的4名黨員、一名機關(guān)工作人員進行處理，應(yīng)××被取消自薦人資格。這些賄選案的查處對全縣選舉起到有效的警示教育作用。
3、做好信訪維穩(wěn)工作。高度重視并及時處理村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作中的信訪問題，制定了換屆選舉信訪維穩(wěn)責(zé)任追究辦法，并開通專線，落實專人，及時受理村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉各類信訪問題。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉重大事件、重要信息報送制度，全面掌握選舉動態(tài)。選情激烈的地方，成立應(yīng)急處理小組，制定應(yīng)急處理預(yù)案，加強對突發(fā)事件的防范、掌控和處理。選舉前，政法部門對各類重點人員和有可能借選舉挑頭滋事人員進行調(diào)查摸底，嚴(yán)格落實監(jiān)控措施。公安等部門集中開展專項行動，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力和地痞流氓，起到較好的震懾作用，保證了換屆選舉期間農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
1、前期準(zhǔn)備充分是基礎(chǔ)。我們在選舉前，深入黨員群眾，摸清底細，找準(zhǔn)關(guān)鍵，對癥下藥，一村一策。特別是堅持“五個先行”，扎實開展組團幫扶轉(zhuǎn)化后進村、組織村級后備干部推選、矛盾糾紛調(diào)處和信訪排查等工作，把可能影響村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉的一切不利因素和影響農(nóng)村基層穩(wěn)定的矛盾問題，努力化解在萌芽狀態(tài)，為村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉健康順利進行創(chuàng)造了有利條件。
2、黨委政府主動作為是保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是村務(wù)監(jiān)督委員會換屆工作的具體組織者和實施者，通過敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，變單純的“裁判員”為靠前的“指揮者”，通過事先介入，主動謀劃，把“三個百分百”作為本次村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作的基本目標(biāo)，精心組織、狠抓落實，有效改變原先的“放任選舉”的組織模式，為進一步優(yōu)化選舉結(jié)果奠定了組織基礎(chǔ)。
3、開展選前協(xié)商是前提。著力把好選前協(xié)商關(guān)口，通過前期摸排，對于有意參選的尤其是“五種情況人員”，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村黨支部、村選委會，普遍開展候選人選前協(xié)商工作。對部分不愿意放棄選舉的候選人，我們通過不同方式，加強協(xié)調(diào)，積極做好說服工作，并協(xié)同公安等部門加大勸退力度，這有力地促進了選舉工作的順利進行。
4、把握選舉細節(jié)是關(guān)鍵。細節(jié)決定成敗。在換屆選舉這項政策性、法律性、程序性極強的工作中，把握工作細節(jié)，嚴(yán)格履行程序是確保選舉成功的關(guān)鍵。我縣第一輪選舉不成功的村，都是工作人員在細節(jié)上的失誤造成的，因此，在選舉中，必須本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個步驟不省略，一個細節(jié)不忽視，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣，不留一點漏洞。
5、政府部門協(xié)同是保障。村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作需要各政府部門通力合作、各司其職。尤其是村干部資格聯(lián)審關(guān)口，縣紀(jì)委、組織、人大、民政、公安、檢察、法院等部門緊密配合，又快又好地完成了聯(lián)審工作。同時，各單位密切配合，把一些苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)，尤其是紀(jì)委、公安部門提前介入，及時出警，嚴(yán)厲打擊了一批妨害破壞選舉秩序的社會閑雜人員，顯示強大的威懾力，為村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆營造了“和諧、有序、穩(wěn)定”的選舉環(huán)境。
*地處，轄12個行政村、1個社區(qū)居委會。全縣人大換屆工作動員大會召開后，鎮(zhèn)黨委、人大立即行動，周密部署，迅速啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作。
我鎮(zhèn)及時成立了由鎮(zhèn)黨委書記為主任，人大主席、黨委副書記為副主任的鎮(zhèn)選舉委員會，加強對我鎮(zhèn)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組討論研究部署，及時制定下發(fā)了《*人大換屆選舉工作實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對我鎮(zhèn)人大換屆的重要意義和指導(dǎo)思想、時間安排、方法步驟、代表名額分配、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作出了明確的規(guī)定。并抽調(diào)人員成立*人大換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各選區(qū)配備專門指導(dǎo)組，具體負責(zé)各選區(qū)換屆工作。
大換屆工作進行宣傳，組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)全國、全省、全市嚴(yán)明換屆紀(jì)律的會議文件和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”和省委“12條”紀(jì)律規(guī)定。加強宣傳工作，營造輿論氛圍，引導(dǎo)廣大群眾正確行使民主權(quán)利，為本次換屆工作營造了一個風(fēng)清氣正的環(huán)境。
為了確保換屆工作安排順利進行，鎮(zhèn)黨委要求選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，全體鎮(zhèn)直機關(guān)干部進村入戶，并與各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行溝通，了解群眾關(guān)注的熱點難點問題，對有可能影響人大換屆選舉工作的難點問題進行梳理分類，妥善處理。
1、劃分選區(qū)。根據(jù)人口、居住環(huán)境和我鎮(zhèn)實際情況，縣代表劃分了7個選區(qū)，鎮(zhèn)代表劃分了23個選區(qū)。選區(qū)的劃分嚴(yán)格把握每一選區(qū)人口大體相等和選舉1至3名代表的法律規(guī)定。
2、選民登記。依法組織選民登記。選民登記是換屆選舉的基礎(chǔ)性工作。我鎮(zhèn)按劃分好的選區(qū)進行選民登記，由于9月8日剛剛進行村兩委換屆選舉，所以本次主要進行補登，重點對新滿18周歲的、恢復(fù)政治權(quán)利的、新遷入的及死亡的、依法剝奪或停止政治權(quán)利的、遷出的、精神病患者和呆傻人員、流動人口進行了核對。經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會確認，于選舉日20日前（12月8日）張榜公布，全鎮(zhèn)列入選民名單人數(shù)共28316人。選民登記基本做到了合法、準(zhǔn)確、不重、不漏、不錯。
3、規(guī)范程序，依法組織提名推薦代表候選人。嚴(yán)格把握由各政黨、人民團體單獨或10人以上聯(lián)名推薦代表候選人的原則，全鎮(zhèn)共提名推薦縣代表候選人25名（差額7名）、鎮(zhèn)代表候選人86名（差額23名），推薦候選人均以統(tǒng)一印制的推薦表的形式進行推薦，保證了程序規(guī)范合法。鎮(zhèn)選舉委員會將所提名推薦的縣、鎮(zhèn)兩級代表初步候選人匯總后，于選舉日15日前，即2011年12月13日前進行了張榜公布。
1、嚴(yán)格按照《選舉法》規(guī)定的程序，指導(dǎo)我鎮(zhèn)認真組織好人大代表選舉工作，確保我鎮(zhèn)人代會按期召開、順利召開、成功召開。
2、統(tǒng)籌考慮，做好銜接，全面推進我鎮(zhèn)人大換屆工作的開展。
3、及早動手，做好鎮(zhèn)人代會的各項準(zhǔn)備工作。
總之，*人大換屆工作已按上級要求全面鋪開，正在健康有序平穩(wěn)推進。請領(lǐng)導(dǎo)們放心，我們有信心把換屆工作做好，力爭讓黨委滿意，讓人民滿意，讓社會各界滿意，向組織交上一份滿意的答卷。
鳳慶縣鳳山鎮(zhèn)以憲法、選舉法等法律法規(guī)為依據(jù)，做優(yōu)六篇文章，扎實有序推進縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作。
突出組織領(lǐng)導(dǎo)，做優(yōu)鎮(zhèn)村合力的文章。鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大主席團對這次換屆選舉工作高度重視，鎮(zhèn)人大主席團多次召開會議進行研究，鎮(zhèn)黨委會議多次聽取關(guān)于換屆選舉工作的情況匯報。全鎮(zhèn)分層次成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。鎮(zhèn)級成立了以縣委常委、鎮(zhèn)黨委書記趙家林為組長的全鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)人大主席團依法成立了鳳山鎮(zhèn)選舉委員會。并抽調(diào)精干人員及時組成換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和選舉委員會辦公室。同時，鎮(zhèn)級派出換屆選舉工作督導(dǎo)組奔赴各村（社區(qū)），指導(dǎo)督查換屆選舉工作。全鎮(zhèn)18個村、4個社區(qū)也成立了以村（社區(qū)）黨組織負責(zé)人為組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村（社區(qū)）縣人大代表選區(qū)和鎮(zhèn)人大代表選區(qū)均成立了選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了層層加強領(lǐng)導(dǎo)，強化組織。
突出方案和目標(biāo)要求，做優(yōu)人民群眾滿意的文章。該鎮(zhèn)在制定鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案的基礎(chǔ)上，排出換屆工作日程表，細化到每天應(yīng)該做什么，怎么做，使該鎮(zhèn)整個換屆選舉工作有計劃、有步驟、有條不紊地進行。
突出部署和培訓(xùn)環(huán)節(jié)，做優(yōu)按程序落實的文章。培訓(xùn)好選舉工作骨干是確保換屆選舉工作依法依規(guī)順利開展的重要環(huán)節(jié)，鳳山鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大先后多次召開會議，對人大換屆選舉工作進行研究、部署和骨干培訓(xùn)。會后，各村（社區(qū)）相繼通過村兩委會議、小組會議、片區(qū)會議等形式，對選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員進行了培訓(xùn)，目前，鎮(zhèn)村兩級共培訓(xùn)選舉工作骨干263人。
突出各類宣傳，做優(yōu)良好參與氛圍的文章。該鎮(zhèn)利用電視、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、召開會議等多種形式宣傳相關(guān)法律法規(guī)和換屆選舉工作目的、意義、程序。目前，鎮(zhèn)村兩級共召開換屆選舉宣傳工作大小會議75場次，參會人員3000多人次。播出電視新聞2條，制作宣傳欄24個，懸掛張貼標(biāo)語460張，發(fā)放宣傳資料2萬余份，借助云南省綜合為民服務(wù)平臺，發(fā)送宣傳信息2萬余條。
突出選區(qū)劃分，做優(yōu)合理分配代表名額的文章。該鎮(zhèn)縣人大代表選舉每個村（社區(qū)）為一個獨立選區(qū)，全鎮(zhèn)22個村（社區(qū)）共劃分為22個獨立選區(qū)；鎮(zhèn)人大代表選舉按有關(guān)規(guī)定共劃分為31個選區(qū)。在代表名額分配上，該鎮(zhèn)結(jié)合鳳山實際，按照廣泛性和代表性的要求，對代表名額進行合理分配，力爭做到“兩升一嚴(yán)一保證”。該鎮(zhèn)鎮(zhèn)人大代表名額共87名，經(jīng)過分配，這87名代表的初步比例為：女性代表不得少于30名，占34.5%左右，基層一線和專技人員代表不得少于47名，占54%左右。同時，嚴(yán)格控制黨政干部比例，少數(shù)民族代表按照法律規(guī)定予以保證。
突出重要步驟關(guān)口，做優(yōu)向沖刺目標(biāo)邁進的文章。11月1日，該鎮(zhèn)的選民登記工作全面鋪開。各選區(qū)在上次選民登記的基礎(chǔ)上，按“三增三減”的原則，對全鎮(zhèn)的選民按選區(qū)逐戶調(diào)查，徹底摸清選民變動情況，已登記選民數(shù)60850人，對錯登、漏登、重登情況正在核實補登之中。同時，按照縣人大及縣委組織部要求，12月9日已完成縣鎮(zhèn)人大代表初步候選人考察工作，12日已進行了初步候選人公告，現(xiàn)在正在上報正式候選人推進情況。
201x年，人事代表工委在市人大常委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會和xxx總書記系列重要講話精神，結(jié)合具體工作實際，全力落實省委關(guān)于“凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象、促進富民強省”的指標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞市委推進實施“五五”戰(zhàn)略，率先全面小康的戰(zhàn)略部署，以扎實開展代表活動、有效發(fā)揮代表作用為抓手，不斷拓寬代表活動視野，提高代表工作水平，較好地完成了各項工作任務(wù)。
(一)扎實做好市十三屆人大四次會議的有關(guān)工作。
按照大會秘書處的安排，我委具體承辦人代會組織組和議案組的有關(guān)基礎(chǔ)性工作。我們與組織部門的同志配合，提前入手,共起草和提出人代會各類名單個，協(xié)助代表資格審查委員會完成了代表資格審查等相關(guān)工作。議案組在大會議開會時間間收集和初審了代表提出的議事原案件，提請議案審查委員會審核后確定了件議案。
(二)完善代表履職登記，協(xié)調(diào)安排代表有序參與常委會各項活動。
代表聯(lián)絡(luò)站的同志嚴(yán)格按照《市人大代表履職登記暫行辦法》的規(guī)定，對市人大代表參加人代會和閉會議開會時間間各項活動的情況進行了日常登記管理，為評選優(yōu)秀人大代表和代表履職通報提供了詳實客觀的依據(jù)。另外，我委還主動協(xié)調(diào)省、市人大代表主動參加常委會及相關(guān)部門組織的視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽證會、座談會等活動，代表的履職途徑更加順暢、內(nèi)容更加豐富、發(fā)揮作用更加全面。
(三)嚴(yán)格按照法律程序，做好人事任免工作。
201x年，市人大常委會共任命人，免職人，罷免人，接受辭職人，采取強制措施人，補選市人大代表人。隨著反腐工作逐步深入，人事任免工作呈現(xiàn)出一些新的特點，如罷免省人大代表的情況增多，擬罷免的市人大代表同時擔(dān)任市人大常委職務(wù)等，我們對工作中出現(xiàn)的新情況新問題，認真全面查找法律規(guī)定，及時請示省人大及有關(guān)部門，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和法定程序，圓滿的完成了任免工作。
狂年，緊緊圍繞市人大常委會年初確定的工作安排，集中主要精力，突出工作重心，重點完成了三項主要工作。
(一)組織市人大代表赴深圳學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
按照市人大常委會年初確定的201x年重點工作安排，結(jié)合機關(guān)黨的群眾路線教育實踐活動整改計劃，經(jīng)市人大常委會研究并請示市委同意，決定于201x年10月下旬和11月下旬在全國人大深圳培訓(xùn)基地舉辦兩期人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。我委與辦公廳共同負責(zé)承辦培訓(xùn)工作的具體事宜，經(jīng)與深圳市人大多次溝通協(xié)商，制定了詳細的培訓(xùn)方案，敲定了培訓(xùn)的內(nèi)容及日程，先后組織了兩批共100名人大代表和20名機關(guān)干部赴深圳培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容緊跟新形勢，具有很強的針對性和實用性，包括《如何審議工作報告》、《xx大后中央治黨理政戰(zhàn)略》、《社會轉(zhuǎn)型期危機事件的應(yīng)對與處置》、《深圳全口徑計劃預(yù)算經(jīng)驗介紹》等。授課教師均為業(yè)內(nèi)資深學(xué)者，具有豐富的理論和實踐經(jīng)驗，授課方法采用現(xiàn)代先進信息手段，采納國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的研究成果，令人耳目一新。現(xiàn)場刻學(xué)環(huán)節(jié)，代表們參觀了在全國具有示范意義的深圳市月亮灣人大代表社區(qū)工作站。深圳市月亮灣片區(qū)“人大代表工作站”的創(chuàng)立與發(fā)展，是深圳經(jīng)濟特區(qū)基層黨和政府與人民群眾為構(gòu)建社會主義和諧社會、推動社區(qū)基層民主和公共治理的發(fā)展所做的新探索。通過這次學(xué)習(xí)，代表們開拓了視野，看到了差距，增強了信心，明確了目標(biāo),培訓(xùn)工作取得了優(yōu)良的效果.
(二)組織開展省人大代表集中視察和專題調(diào)研活動。
根據(jù)省人大常委會的要求，經(jīng)市人大常委會主任會議研究決定，市人大常委會于11月12日至14日組織我市選舉的省十二屆人大代表開展了專題調(diào)研和集中視察活動。主任會議專門就視察工作進行了討論研究和部署，決定重點圍繞我市城鎮(zhèn)群建設(shè)、重點項目建設(shè)、社會治理三項內(nèi)容，用兩天時間視察市區(qū)、城區(qū)和長治縣的有關(guān)工作。市委對這次視察十分重視，市委馬天榮書記作出批示：“希望各位代表在促進長治市經(jīng)濟社會發(fā)展、推進依法治市上發(fā)揮更主動的作用?！蔽沂泄灿惺∪舜蟠?5名，其中省下派8名，本行政區(qū)域37名。參加本次活動的代表共28名，由省人大代表、市人大常委會主任李年善同志親自帶隊。整個視察調(diào)研活動，代表們帶著感情、帶著責(zé)任、帶著題目、帶著思考，就長治經(jīng)濟社會發(fā)展的重點問題和群眾關(guān)切的熱點、難點問題，深入到市區(qū)、城區(qū)和長治縣，視察了我市今年重點建設(shè)的道路橋梁、保障性住房、垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠，城區(qū)的網(wǎng)格化管理工作、三河一渠工程、背街小巷改造工程、燃煤鍋爐治理項目和新建公辦幼兒園項目，長治縣的基層社會治理中心、工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型項目、小城鎮(zhèn)建設(shè)項目和農(nóng)業(yè)物流園區(qū)等。代表們不辭辛苦，輕車簡從，以高度的責(zé)任感和務(wù)實的作風(fēng)，認真調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取意見，活動取得了實實在在的效果。視察活動結(jié)束后，人大常委會還專門召開了半天的座談會，代表們結(jié)合實際，各抒己見暢談了視察調(diào)研的切身感受和體會，直言不諱地提出了很多中肯的意見和建議。市委常委、市人民政府副市長王玉圣，市發(fā)展和改革委員會，市住卡局、市經(jīng)濟和信息化委員會，市環(huán)保局等部門的負責(zé)同志出席了會議并介紹各方面的工作，解答代表們提出的問題。市委副書記盧建明同志代表市委聽取了省人大代表提出的意見和建議，并就新形勢下如何加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮人大代表在促進市委科學(xué)決策方面的作用作了重要講話。李年善主任作了總結(jié)講話，希望代表們認真匯總視察感悟和調(diào)研心得，選準(zhǔn)角度，凝聚共識，提出有深度、有見地的議案、建議和意見，為即將召開的省人代會作準(zhǔn)備，助推長治市的經(jīng)濟社會發(fā)展。
(三)協(xié)調(diào)督辦市十三屆人大四次會議重點建議。
市十三屆人大四次會議期間，市人大代表共提出建議、批評和意見256件。按照市人大常委會年初確定的《201x年工作要點》，結(jié)合政府工作報告確定的今年全市重點工作和群眾反映的熱點問題，7月15日，市人大常委會召開主任會議，確定了16件重點建議，由市人大常委會副主任牽頭、對口工委重點督辦,同時明確要求市人民政府及有關(guān)部門對16件重點建議，由副市長領(lǐng)辦、市人民政府有關(guān)部門重點辦理。我委及時與市人民政府有關(guān)部門溝通，對重點建議進行重點關(guān)注，明確每一件重點建議的辦理時限，承辦部門和領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo),并協(xié)調(diào)市人大各工作委員會對口督辦重點建議的辦理情況。截至201x年底，市人民政府督查室對12件重點建議的承辦部門進行了專項督查，市人大各工作委員會也通過座談、實地調(diào)研和視察等方法對重點建議進行了督辦。
(一)重點建議辦理“面對面”
市十三屆人大三次會議后，市人大常委會經(jīng)過認真研究、慎重篩選，確定了12件重點建議,交市人民政府重點辦理。2月17日，我委特別邀請領(lǐng)銜提出重點建議的10名市人大代表，列席了市十三屆人大常委會第十四次會議會議，聽取了市人民政府秘書長于川所作的12件重點建議辦理情況的報告，并向參會的重點建議承辦單位負責(zé)人提出疑問和意見，相關(guān)承辦部門負責(zé)人現(xiàn)場庫答了代表的問題。這種人大代表與重點建議辦理單位面對面溝通的方法，有效提高了代表提出建議的主動性，增強了市人民政府及有關(guān)部門辦理代表建議的責(zé)任感，增加了代表對建議辦理工作的贊譽度。
(二)評選“優(yōu)秀人大代表”，通報代表履職“成績單”
市十三屆人大換屆以來，市委轉(zhuǎn)發(fā)了市人大常委會黨組《關(guān)于開展“爭當(dāng)優(yōu)秀人大代表”活動的實施意見》。為進一步激發(fā)人大代表依法履職、爭先創(chuàng)優(yōu)的主動性，今年市十三屆人大四次會議召開前，通過各代表團推薦，人事代表工委審核，主任會議研究等程序，在全市評選出30名“優(yōu)秀人大代表”，在人代會上進行了表彰，并將30名優(yōu)秀人大代表的履職經(jīng)驗和先進事跡裝訂成冊印發(fā)大會，起到了明顯的激勵和帶動作用。我們還將換屆以來市人大代表的履職登記進行了統(tǒng)計和分析，用表格的形式，數(shù)字化的方法制成《市十三屆人大代表履職登記表》,在大會上進行了通報,印發(fā)各代表團。代表履職登記通報猶如代表履職的“成績單”，使各代表團之間、代表個人之間的履職情況一目了然，為查找差距、學(xué)習(xí)先進、激勵后進提供了直觀的依據(jù)。
按照中央、省委、地委和縣委關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆的部署要求，x鎮(zhèn)根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格時間節(jié)點依法推進，做細做實選區(qū)劃分、選民登記、資格審查、代表推薦考察等工作，確保程序合規(guī)、結(jié)果合法?，F(xiàn)將本鎮(zhèn)人大換屆選舉工作進展情況報告如下：
（一）選民及選區(qū)劃分。
全鎮(zhèn)選民登記x人，被剝奪選舉權(quán)利x人，
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十六
西壩鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，從9月中旬開始，到12月中旬結(jié)束，歷時三個月。鎮(zhèn)人大在市選舉委員會及其辦公室的積極支持、指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹市換屆選舉工作會議的精神，嚴(yán)格按照《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規(guī)的規(guī)定程序，精心組織，周密安排，使換屆選舉工作能順利開展。通過依法投票選舉產(chǎn)生了新一屆市、鎮(zhèn)兩級人大代表以及鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)成員，進一步推進我鎮(zhèn)民主政治建設(shè)和依法治鎮(zhèn)工作，為實現(xiàn)鎮(zhèn)委提出的把我鎮(zhèn)建成經(jīng)濟繁榮、社會和諧、環(huán)境美麗、人民富裕的江濱花園式電子信息產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)的目標(biāo)起到十分重要的作用。
占65.1%，與市的要求相符。構(gòu)成比例方面，市代表中農(nóng)民3人，占27.3%，機關(guān)干部4人，占36.4%，婦女3人，占27.3%;鎮(zhèn)代表中農(nóng)民45人，占71.4%，鎮(zhèn)機關(guān)干部11人17.5%，婦女15人，占23.8%，符合我鎮(zhèn)實際情況。文化程度方面，市代表中大專以上文化程度的有6人，占54.5%，其余的均為高、初中文化程度，占45.5%;鎮(zhèn)代表中大專以上文化程度的有20人，占31.7%，高中、中專文化程度的有21人，占33.3%，其余的均為初中文化程度，占35%，文化素質(zhì)比上一屆有較大的提高。
新一屆的8名鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)成員(即鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)長各1名，鎮(zhèn)人大副主席2名，副鎮(zhèn)長4名)，全部為中共黨員。其年齡結(jié)構(gòu)合理，趨于年輕化，40歲以下的有2名，41-55歲的有5名，56歲1名。文化程度方面，大專以上的有7名，其中本科4名，研究生1名，中專的有1名。
部被派駐到各選區(qū)，指導(dǎo)選舉工作。在選舉工作開始時，鎮(zhèn)召開全體選舉工作人員會議，傳達有關(guān)人大換屆選舉工作的精神，落實分工，明確職責(zé)。鎮(zhèn)選舉辦還制定___鎮(zhèn)選舉市、鎮(zhèn)兩級人大代表工作實施方案和日程安排，明確具體方法、步驟和目的，確保做好這次換屆選舉的各項工作。
2、深入宣傳發(fā)動，培訓(xùn)選舉工作骨干。鎮(zhèn)選舉委員會專門組織了強有力的宣傳隊伍，運用各種宣傳工具，采取多種宣傳形式大張旗鼓地進行宣傳：在全鎮(zhèn)各主要街道和顯眼的地方懸掛換屆選舉宣傳橫額共150多條，每日在電視臺上播出換屆選舉宣傳口號及專題片共六次，在每個村(居)委會和村民小組的宣傳欄張貼選舉公告，印發(fā)宣傳單張近萬份等，使換屆選舉工作和有關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉，深入人心。鎮(zhèn)選舉辦還對鎮(zhèn)選舉委員會辦公室成員，村、企事業(yè)單位負責(zé)選舉工作的干部進行集中培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，進一步提高他們的思想意識和業(yè)務(wù)水平。
3、依法劃分選區(qū)，合理分配代表名額。對于劃分選區(qū)，我們堅持結(jié)合實際、力爭主動，果斷貫徹“三個大體相等”的原則，在上一屆的基礎(chǔ)上增加一個鎮(zhèn)選區(qū)，共劃分27個鎮(zhèn)選區(qū)，市選區(qū)劃分情況不變。人大代表名額分配要充分體現(xiàn)代表的先進性、廣泛性和代表性，鎮(zhèn)選舉辦參照上一屆的人大代表名額分配方案，參考各選區(qū)的意見反饋，綜合各方信息，經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會研究、討論后，制定出切實可行的人大代表名額分配方案，并報市選舉委員會批準(zhǔn)。
4、認真進行選民登記，保障選民的民主權(quán)利。各選區(qū)都能夠根據(jù)“不錯登、不漏登、不重登”的要求，按照“一查、二核、三訪、四審、五公布”的步驟進行選民登記工作。在進行選民登記時，普遍注重到選舉日零時前年滿18周歲、新近遷入和被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治的選民給予登記，并對上次換屆選舉后死亡、遷出、被剝奪政治權(quán)利的人及時予以除名。同時，還針對外出經(jīng)商、打工人員流動性大、“人戶分離”，尤其是分散作業(yè)的客觀實際，開展深入細致的調(diào)查工作，進行反復(fù)核實，逐一跟蹤。全鎮(zhèn)確認共有選民3.09萬人，選民名單都于11月17日前實行三榜公布，并發(fā)放《選民證》。
5、加強指導(dǎo)，依法提名、推薦和醞釀、確定代表候選人。在提名推薦代表候選人和確定正式代表候選人的過程中，既做到討論協(xié)商，又做到反復(fù)比較，既發(fā)揚民主，又正確引導(dǎo)，嚴(yán)格按照法定程序進行。各選區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)小組，既民主協(xié)商，又協(xié)調(diào)各方，求大同、存小異，盡量把正式代表候選人向符合黨委意圖上統(tǒng)一，向符合大多數(shù)選民意愿上統(tǒng)一，向符合優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)要求的目標(biāo)上統(tǒng)一。
99.4%，高于上一屆，全鎮(zhèn)27個鎮(zhèn)選區(qū)和8個市選區(qū)均一次投票選舉成功。
7、精心組織，順利召開新一屆鎮(zhèn)人大一次會議。經(jīng)過預(yù)備文件、資料，后勤保障，會議場所布置等一系列工作，我鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會第一次會議于12月17日至19日召開。參加會議的有鎮(zhèn)第十五屆人大代表63名，列席人員62名，特邀嘉賓13名。代表10人以上聯(lián)名推薦的鎮(zhèn)人大副主席候選人1名，副鎮(zhèn)長候選人1名。大會主席團推薦的鎮(zhèn)人大主席、副主席、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長候選人全部當(dāng)選，其中，鎮(zhèn)人大主席和鎮(zhèn)長全票當(dāng)選，其余當(dāng)選人的得票率都超過92%以上。
三、幾點體會。
在鎮(zhèn)選舉委員會及其辦公室和各選區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的共同努力下，___鎮(zhèn)人大換屆選舉各個階段工作依法有序地進行，并順利完成。主要體會有如下幾點：
1、充分熟悉其重要性，是開展這次人大換屆選舉工作的前提和基礎(chǔ)。這次人大換屆選舉工作，是我鎮(zhèn)人民政治生活和我鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中的一件大事，是我鎮(zhèn)人民當(dāng)家作主治理我鎮(zhèn)事務(wù)的重要體現(xiàn)，也是我鎮(zhèn)進行的一次最廣泛、最基礎(chǔ)、最生動的社會主義民主實踐。只有充分熟悉其重要性，才能為我鎮(zhèn)召開鎮(zhèn)十五屆人大一次會議，為我鎮(zhèn)配好鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子，為我鎮(zhèn)的長遠發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
2、充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事是搞好這次人大換屆選舉。
工作的重要環(huán)節(jié)，也是衡量換屆選舉工作成效的主要標(biāo)志。人大代表人民選，選好代表為人民。開展選舉工作，必須要到群眾中去，廣泛征求群眾的意見，溝通協(xié)商，讓廣大人民群眾切身體會到社會主義民主的優(yōu)越性。在發(fā)揚民主的同時，還要嚴(yán)格依法辦事，充分尊重、保障選民與代表依法行使憲法和法律、法規(guī)賦予的民主權(quán)利，做到有法可依，有法必依，保證換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)都能自始至終地按照規(guī)定程序進行。
3、切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，是開展這次人大換屆選舉工作的根本保證。為了保證宣傳到位，人大換屆選舉深入人心，為了保證投票選舉的各個環(huán)節(jié)都能按照法律法規(guī)的規(guī)定正確實施，一次投票成功，為了保證鎮(zhèn)十五屆人大一次會議順利召開，我們始終堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各部門密切配合”的原則，由鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，指導(dǎo)這次人大換屆選舉工作有序進行。
4、加強學(xué)習(xí)，認真研究，及時處理好將會碰到的一些新情況、新問題，是開展這次人大換屆選舉工作的要害。這次人大換屆選舉，是以《憲法》、《地方組織法》和《選舉法》等法律法規(guī)作為法律依據(jù)，涉及面廣，法律性強，工作量大。我們必須通過認真學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī)，熟悉換屆選舉的各個階段、各個環(huán)節(jié)，才能保證及時糾正和處理在選舉中出現(xiàn)的各種違法行為、違法事件，保證換屆選舉工作能依法順利進行。
方宣傳發(fā)動工作不夠，缺乏廣度和深度;對一些程序性較強的工作不夠熟悉，造成工作滯后等。這些問題都需要我們好好總結(jié)，采取措施，認真解決，為下一屆選舉工作提供好的經(jīng)驗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
一、基本情況。
按照《村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定和省委、省政府的統(tǒng)一部署，我市第八屆村民委員會換屆選舉工作從2004年10月份開始，到今年3月底已基本結(jié)束。整個換屆選舉工作，在各級黨委、人大的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，各級政府及其主管部門高度重視，精心組織，嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》、《山東省實施〈村民委員會組織法〉辦法》和《山東省村民委員會選舉辦法》的要求，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法選舉，保證了第八屆村民委員會換屆選舉工作的順利進行。截止目前，全市應(yīng)換屆的1022個村，已完成換屆選舉1010個，占98.8%。
回顧總結(jié)第八屆村民委員會換屆選舉工作，總的特點是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，程序規(guī)范，進展順利。一是選民參選率高。由于廣大基層干部認真學(xué)習(xí)宣傳“一法兩辦法”，廣泛發(fā)動，靠前指導(dǎo)，尊重民意，依法辦事，廣大村民參選熱情明顯高于上屆。據(jù)統(tǒng)計，全市共有選民63.1萬人，參加選舉的58.4萬人，參選率達到92.6%；村民依法選舉能力明顯增強，違法亂拉選票的現(xiàn)象明顯減少。二是當(dāng)選的村干部素質(zhì)高。通過換屆選舉，村委會班子的結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，干部素質(zhì)明顯提高。新一屆村委會成員平均年齡38歲，比上屆下降了2.8歲；婦女干部461名，比上屆增加了240名；高中以上文化程度的1612人，占51.4%；“雙帶雙強”型干部達到50%以上。三是村“兩委”成員交叉任職率高。選舉中大力提倡村黨支部成員與村民委員會成員交叉兼職，減少了村干部職數(shù)。換屆選舉后全市村“兩委”成員總數(shù)為3497人，比上屆減少了816人。村“兩委”成員交叉兼職的2909人，占83.2%；村委會主任兼任村黨支部書記的914個，占90.5%，分別比省委、省政府的要求提高了10個以上百分點。四是各類組織機構(gòu)健全。在換屆選舉過程中，建立健全了村民委員會下屬的公共衛(wèi)生、計劃生育、人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等委員會5025個，推選各類委員會成員1.2萬人，推選產(chǎn)生新一屆村民代表2.38萬人，村民小組長4690個，普遍成立了村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組等。這些組織的建立，為推動村民委員會工作的全面開展、維護村民的民主權(quán)利、落實黨在農(nóng)村的各項方針政策和解決“三農(nóng)”問題奠定了堅實的基礎(chǔ)，同時促進了“富民強村”工程的順利實施。
二、主要做法。
這次村民委員會換屆選舉，法律性、政策性強，新要求、新標(biāo)準(zhǔn)多，時間緊，任務(wù)重。做好這項工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、發(fā)揚民主是基礎(chǔ)、依法辦事是保證。工作中主要抓了以下四點：
（一）認真安排部署，加強了對村民委員會換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府切實把村民委員會換屆選舉工作作為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵來抓。一是成立組織機構(gòu)、切實加強了領(lǐng)導(dǎo)。市里成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、分工負責(zé)同志任副組長、有關(guān)部門負責(zé)人為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門工作辦公室，下發(fā)了《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和具體實施方案，并召開了全市村“兩委”換屆選舉動員大會進行全面部署。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也分別成立了相應(yīng)組織機構(gòu)，并通過召開會議、印發(fā)文件等形式，進行組織動員，全面啟動了第八屆村民委員會換屆選舉工作。二是層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。市委明確了各區(qū)委書記是第一責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記是直接責(zé)任人、分工領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人；各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都普遍實行了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的辦法，形成了層層有人管、村村有人抓的局面。三是各級各單位密切配合、形成合力。市委、市政府加大對農(nóng)村的扶持力度，出臺了《關(guān)于對經(jīng)濟薄弱村主職干部發(fā)放定額補助，確保村級組織正常運轉(zhuǎn)的通知》，拿出680多萬元對812個經(jīng)濟薄弱村的主職干部發(fā)放定額補助。市村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，分別制定出臺相關(guān)文件。市公安局專門下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村“兩委”換屆選舉期間安全保衛(wèi)工作的通知》，各分局、派出所落實警力，主動配合，較好地維護了換屆選舉秩序。市紀(jì)委、監(jiān)察局、市委宣傳部、市司法局、市法院、市農(nóng)業(yè)局等部門也都立足各自職責(zé)，制定下發(fā)了相關(guān)文件，為村民委員會換屆選舉“保駕護航”。在換屆選舉過程中，基本形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、部門配合的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制，有效地推動了換屆選舉工作的順利開展。
黑板報。
等多種形式廣泛宣傳教育，營造了人人關(guān)心換屆選舉、人人參與換屆選舉的濃厚氛圍。據(jù)統(tǒng)計，各級、各單位利用電視、廣播、報刊等新聞媒體開展宣傳活動150多次，張貼標(biāo)語橫幅2300多條，印發(fā)宣傳材料15萬份。通過以上多種形式，進一步把“一法兩辦法”宣傳到村、到組、到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使廣大村民掌握了有關(guān)法律法規(guī)，明白了自己的民主權(quán)利，并以極大的熱情參與到換屆選舉工作中來。另一方面搞好培訓(xùn)。市里組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)和民政助理員參加了全省村民委員會換屆選舉工作培訓(xùn)班，重點學(xué)習(xí)了“一法兩辦法”規(guī)定的選舉程序、原則要求、操作方法和具體步驟，通過模擬選舉等形式，把握了選舉中的重點問題和疑難問題的處理，取得了較好地效果。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都采取了集中辦班、現(xiàn)場觀摩、以會代訓(xùn)的形式，對基層干部群眾進行了培訓(xùn)，進一步提高了基層干部的法律素質(zhì)，增強了法制觀念，培養(yǎng)了大批換屆選舉工作骨干，為搞好換屆選舉工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
（三）搞好調(diào)查研究，加強工作指導(dǎo)。一是深入調(diào)研，有針對性地進行指導(dǎo)。從2004年下半年開始，市民政局和各區(qū)選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，對村委會換屆選舉工作進行調(diào)研。通過走訪座談、調(diào)查問卷等形式，掌握了廣大村民的思想動態(tài)和部分村班子的工作現(xiàn)狀，提高了指導(dǎo)工作的針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對每個村進行了調(diào)查摸底，重點了解、掌握村干部現(xiàn)狀，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在換屆選舉前召開了村民代表和村“兩委”成員參加的民主測評會議，開展了對村干部的民主測評，在此基礎(chǔ)上，對各村進行分類排隊，分成好、中、差三類，因村制宜、一村一策，制定換屆選舉預(yù)案，分批組織實施。二是抓好試點，推動面上工作。各區(qū)普遍采取了試點先行的做法，選擇好、中、差三種不同類型的村進行試點，在試點成功的基礎(chǔ)上，再在面上展開。三是加強調(diào)度，及時交流經(jīng)驗。市村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各區(qū)換屆選舉情況每周調(diào)度一次，及時解決工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題，通過印發(fā)簡報等形式進行通報，交流工作經(jīng)驗，促進了換屆選舉工作的健康發(fā)展。
（四）充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法選舉。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在組織選舉中，堅持發(fā)揚民主和依法辦事有機的結(jié)合，做到法定的程序不走樣，規(guī)定的步驟不減少。具體工作中做到了嚴(yán)把“四關(guān)”：一是嚴(yán)把選舉委員會推選關(guān)，保證村民的推選權(quán)。嚴(yán)格按照“一法兩辦法”的規(guī)定，由村民會議或村民小組推選產(chǎn)生5-9人的村民選舉委員會，落實好選舉工作的組織基礎(chǔ)。在制定村選舉辦法時，各級加強對選舉委員會的具體指導(dǎo)，在認真了解村情，廣泛聽取村民意見，充分討論醞釀的基礎(chǔ)上，由選舉委員會制定出操作性、針對性較強的選舉辦法，既保證了村民的知情權(quán)、議事權(quán)，又保證了選舉有章可循，有條不紊。二是嚴(yán)把選民登記關(guān)，保證村民的選舉權(quán)。依照村民戶籍、年齡等條件，對選民進行登記造冊，逐戶核實，發(fā)放選民證，做到了不錯登、不漏登、不重登，并在選舉日前20天張榜公布選民名單，保證了村民對選民資格的監(jiān)督。選民名單公布后，及時通知外出的選民按時回村參加選舉，最大限度地提高參選率。對特殊村民資格認定，法律有規(guī)定的，依法辦理，法律無明文規(guī)定的，由村民討論決定。三是嚴(yán)把候選人提名關(guān)，保證村民的直接提名權(quán)。引導(dǎo)選民提名那些思想好、作風(fēng)正、能力強、熱心為村民辦事、能團結(jié)帶領(lǐng)村民致富的人作為村委會成員候選人。候選人由村民直接提名，按得票多少的順序確定，并當(dāng)場公布名單。四是嚴(yán)把正式選舉關(guān)，保證村民的投票權(quán)?；咀龅搅诉x舉大會由村選舉委員會主持，選舉現(xiàn)場設(shè)立發(fā)票處、代筆處、秘密寫票處和投票箱，嚴(yán)格執(zhí)行委托投票數(shù)量，嚴(yán)格控制流動票箱的使用范圍，實行無記名投票、當(dāng)場開箱驗票、公開唱票和計票，按照“兩個過半”的當(dāng)選原則，當(dāng)場公布選舉結(jié)果。通過嚴(yán)把以上“四關(guān)”，落實了村民的民主權(quán)利，保證了換屆選舉工作的順利進行，全市村民委員會一次換屆選舉成功率達到98%以上。
三、存在問題和下一步工作打算。
我市第八屆村民委員會換屆選舉工作，從總體上看是好的、成功的。但由于對農(nóng)村逐步取消農(nóng)業(yè)稅、對主職干部實行補貼等政策的實行，村民的參選熱情高，競選更加激烈，給換屆選舉工作帶來一些新情況、新問題，主要是：極少數(shù)村選舉前準(zhǔn)備工作不充分，有些問題和矛盾沒有得到妥善解決；個別村宗族、派性矛盾較為突出，導(dǎo)致選票不集中，過半人數(shù)少等情況，影響了選舉工作的順利開展，目前全市還有12個村未完成換屆選舉工作。在下一步工作中，我們將組織各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對這些村派駐工作組，調(diào)查情況，綜合分析，逐一制定措施，成熟一個選舉一個，力爭全面完成換屆選舉任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，重點抓好以下三個方面：
（一）健全。
規(guī)章制度。
落實目標(biāo)責(zé)任制。指導(dǎo)基層建立健全村民會議村民代表會議村務(wù)公開民主管理等制度，修訂完善《村民自治章程》《村規(guī)民約》，使村委會的工作進一步走上規(guī)范化制度化法制化軌道，使村民辦事有據(jù)理事有章行事有序，提高自我管理自我教育自我服務(wù)自我發(fā)展的水平。同時制定好新一屆村民委員會班子。
年度工作計劃。
和三年任期目標(biāo)，實行任期目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制，定期對照目標(biāo)，檢查工作進展情況，實行村干部工作實績與補助待遇掛鉤，激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)。
（二）搞好培訓(xùn)、提高村干部素質(zhì)。指導(dǎo)各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立村“兩委”干部培訓(xùn)長效機制，每年培訓(xùn)兩次，重點加強對黨和國家的農(nóng)村政策、市場經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)等方面的培訓(xùn)，提高村干部綜合素質(zhì)，深化“富民強村”工程，使他們能依法按章開展農(nóng)村工作，增強自身帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力，力爭本屆內(nèi)村級收入過50萬元的村達到100個左右，“雙帶雙強”村干部、村委會主任占全市村干部、村委會主任的比例分別達到60%和80%以上。
（三）深化村務(wù)公開民主管理、為構(gòu)建和諧社會做出積極貢獻。指導(dǎo)各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）宣傳和貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》精神，盡快建立起充滿活力的村民自治機制。根據(jù)省委、省政府要求和我市實際，重點抓好三方面工作：一是抓規(guī)范。進一步完善村務(wù)公開民主管理的各項制度，規(guī)范公開的內(nèi)容、時間、程序和配套制度，使這項工作逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。二是抓創(chuàng)新。在公開的內(nèi)容、方式、程序上學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗，進一步探索村務(wù)公開民主管理的新途徑，重點探索經(jīng)濟強村村務(wù)公開民主管理的有效方式，培養(yǎng)一批典型，以點帶面，推動工作整體發(fā)展。三是抓落實。制定村務(wù)公開和民主管理具體考核細則，列入各級政府的工作目標(biāo)，納入村級班子考核范圍，市級每年考核一次，各區(qū)每年考核兩次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指定專人每月對各村工作開展情況進行巡查，促進工作落實。通過開展村務(wù)公開民主管理工作，建立健全有效的利益協(xié)調(diào)機制、矛盾調(diào)處機制和社會管理機制，提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主動性，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，維護群眾利益和社會穩(wěn)定，為構(gòu)建社會主義和諧社會打好基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十八
20xx年以來煙竹鄉(xiāng)人大主席團按照縣人大的統(tǒng)一部署，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全鄉(xiāng)的各項重點工作，發(fā)揮人大自身職能作用，組織人大代表開展各項活動，充分調(diào)動了代表的履職積極性，提升了鄉(xiāng)人大工作的整體水平，為促進鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展和全鄉(xiāng)和諧文明進步起到了很好的推動作用。
一、鄉(xiāng)黨委高度重視。
1、完善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)制度。切實把人大工作納入鄉(xiāng)黨委工作的總體布局，列入重要議事日程，統(tǒng)一安排部署，保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機制，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，按人大的職權(quán)范圍和方式，對鄉(xiāng)人大提出任務(wù)和要求，并加強督促檢查，抓好工作落實。堅持定期聽取人大工作匯報，了解掌握人大工作情況，討論研究人大工作中的重大問題，堅持人大副主席列席黨委會議和黨政聯(lián)席會議制度，邀請人大副主席參與各項工作的討論和研究。
2、不斷改進黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。鄉(xiāng)黨委不斷改進和完善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式方法，通過制度化的方式實現(xiàn)對人大的領(lǐng)導(dǎo)。正確處理好黨委與人大的關(guān)系，按法律法規(guī)辦事。
3、積極支持鄉(xiāng)人大依法行使職權(quán)。鄉(xiāng)黨委有關(guān)重大決策，凡是應(yīng)當(dāng)提交鄉(xiāng)人大決定的，都提交人大討論決定，通過民主渠道得到貫徹落實。把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大監(jiān)督統(tǒng)一起來，支持鄉(xiāng)人大及其主席團通過開展執(zhí)法檢查與視察、聽取報告、述職評議等法定的監(jiān)督形式，做好對鄉(xiāng)政府及其部門的監(jiān)督工作。
4、鄉(xiāng)黨委高度重視人大的自身建設(shè)，認真解決人大工作中遇到的困難和問題。支持人大抓好代表培訓(xùn)，組織代表加強學(xué)習(xí)，開展活動，在學(xué)習(xí)和實踐中提高素質(zhì)。配備了1名專職人大工作人員，配備了功能齊全的辦公場所和完善的辦公用品，為人大創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)、工作條件。鄉(xiāng)人大帶頭學(xué)法、懂法、守法，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型隊伍，堅持寫和心得體會，組織人大代表加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高人大專職干部和代表的綜合素質(zhì)和履職能力。
5、指導(dǎo)、督促村民委員會依法努力搞好村民自治、法治。主席團同鄉(xiāng)政府認真貫徹《村民委員會組織法》，努力做到自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。加強對《村民委員會組織法的宣傳和落實，真正建立起村民自治工作的長效機制。在指導(dǎo)村民自治工作開展中，始終抓住民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四個中心環(huán)節(jié)，發(fā)揮代表作用，實現(xiàn)了民主決策。
6、加強宣傳工作，促進法律、法規(guī)的實施。鄉(xiāng)人大主席團同煙竹鄉(xiāng)黨委、政府一道把對法律、法規(guī)、條例的宣傳工作放在首位，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》，主席團對這些法律、法規(guī)的宣傳、督查，全鄉(xiāng)廣大干部、群眾增強了法律意識和法制觀念，，為我鄉(xiāng)的社會主義民主法制建設(shè)和依法治鄉(xiāng)工作奠定了一定基礎(chǔ)。在這五年中無亂砍濫伐，無非法占地，計劃生育工作順利開展，全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。
二、工作開展情況。
20xx年，我鄉(xiāng)人大工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，依靠全體代表和廣大人民群眾的支持，認真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，拓展監(jiān)督渠道，改進監(jiān)督方法，提高審議質(zhì)量、力求監(jiān)督實效。建設(shè)新型農(nóng)村，推進非農(nóng)化;增強集鄉(xiāng)活力，推進城鄉(xiāng)化;促進和諧化建設(shè)中，為鞏固我鄉(xiāng)安定團結(jié)的政治局面，加強我鄉(xiāng)民主政治建設(shè)，推進依法治鄉(xiāng)進程，促進鄉(xiāng)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展做了大量的工作。較好地發(fā)揮了地方權(quán)力機關(guān)的作用。
(一)依法實施監(jiān)督，促進經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)健康發(fā)展。
對同級政府實施監(jiān)督，是國家憲法和法律賦予人大的重要職責(zé)。鄉(xiāng)人大緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心，進一步實施工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，把對政府工作的支持置于監(jiān)督之中，提高了監(jiān)督實效，推進了政府工作。
(二)狠抓代表工作，充分發(fā)揮代表主體作用。
1、抓代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表素質(zhì)。加強代表對人民代表大會制度理論和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強了代表的業(yè)務(wù)知識、提高了代表履行職責(zé)的能力，充分發(fā)揮了人大代表參政議政工作的積極性。
2、配合縣人大會開展各項活動。及時傳xx縣人大會有關(guān)會議精神，使人大代表能夠認真履行好職責(zé)。
3、充分發(fā)揮人大代表的作用，切實維護社會穩(wěn)定，促進各項工作的順利開展。在招商引資、道路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建等各項工作中，人大代表能夠發(fā)揮積極作用，使我鄉(xiāng)重點工作都能順利進行，促進了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
(三)強化自身建設(shè)，提高工作水平。
加強人大自身建設(shè)，是不斷提高主席團成員和人大干部的整體素質(zhì)、依法行使職權(quán)、做好人大工作的重要保證。
1、人大工作始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項、重點工作及時向鄉(xiāng)黨委請示匯報，使黨委的工作部署通過人大代表貫徹到群眾中，爭取黨委對人大工作的重視，形成黨管人大工作的良好氛圍，為做好人大工作提供了有力的組織保障。
2、主席團成員堅持內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。健全各項制度，明確自身職責(zé)。按照黨委、政府管理干部的要求，不搞特殊化，辦事公道、正派，做到廉潔自律、堅持原則。不斷提高主席團成員的政治理論和業(yè)務(wù)知識，增強做好人大工作的緊迫感。通過扎扎實實的工作，使黨員干部人大代表思想上有新的提高，作風(fēng)上有新的轉(zhuǎn)變，工作上有新的成效，使全體人大代表及人民群眾思想得到進一步的解放，觀念得到進一步的更新，素質(zhì)得到進一步提高。
3、建章立制，常抓不懈。在制度建設(shè)上，鄉(xiāng)人大建立和完善了各項制度，人大代表設(shè)有崗位臺，辦公條件得到改善，推進了人大工作的正規(guī)化、規(guī)范化、制度化，保證人大工作落到實處，更好地為我鄉(xiāng)的法制建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，確保了人大工作的依法有序進行。
(四)加強法律監(jiān)督，開展執(zhí)法檢查。
依法開展法律監(jiān)督和執(zhí)法檢查是鄉(xiāng)人大的一項重要工作職責(zé)。
1、開展法律宣傳。20xx年，鄉(xiāng)人大積極宣傳國家法律法規(guī)，對全民開展了兩次較大規(guī)模的法制宣傳教育活動，積極支持法治工作，有力推動了國家法律法規(guī)在我鄉(xiāng)的正確實施。
2、開展執(zhí)法檢查。鄉(xiāng)人大圍繞黨委工作大局和年初確定的工作目標(biāo)，突出重點，抓住關(guān)鍵進行有效監(jiān)督。對轄區(qū)小學(xué)和集鄉(xiāng)建設(shè)2次視察，6次安全生產(chǎn)檢查，每月3次交通安全上路檢查，結(jié)合鄉(xiāng)政府工作報告，展開認真的討論,對鄉(xiāng)政府重點工程項目立項、招標(biāo)等重大事項都進行審查或參與有關(guān)決策活動。
3、開展人大代表做表率“三個一”活動。積極開展人大代表創(chuàng)業(yè)路上做表率，招商引資當(dāng)先鋒活動，要求人大代表為經(jīng)濟社會發(fā)展獻一策，為選舉單位提一條好的建議，辦一事。活動開展以來，取得了良好效果。
4、認真開展評議活動，促進政府部門依法行政。鄉(xiāng)人大堅持把工作評議和述職評議作為監(jiān)督工作的中重要內(nèi)容來抓，做到對人監(jiān)督與對事監(jiān)督相結(jié)合，事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合。鄉(xiāng)人大按照工作條例，不僅開展了對獸醫(yī)站、衛(wèi)生院的工作評議，還開展了對上述單位的主要負責(zé)人和政府正、副鄉(xiāng)長的述職評議。今年鄉(xiāng)人大主席團收到并辦理代表提出的議案2件，建議與意見3件，選擇了道路交通建設(shè)和林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點建議和意見的辦理工作進行跟蹤監(jiān)督，把代表建議、批評和意見辦理落到實處。
三、工作存在的問題及建議。
在取得成績的同時，我們?nèi)杂胁簧賳栴}存在。比如，對人大工作的宣傳力度不夠，不能讓人民群眾全面了解我鄉(xiāng)的人大工作;還有對不同時期、不同情況下的問題不能有針對性的處理，結(jié)果導(dǎo)致很多不必要的矛盾。針對這些問題，我們可以從以下兩個方面著手解決：
(一)增強開放性。
人大工作只有增強開放性，充分調(diào)動多種主體和對象的積極性，充分發(fā)揮多種內(nèi)容和形式的優(yōu)勢，才能形成工作合力，增強工作效果。同時，人大(藥店工作總結(jié))工作的開放性，也體現(xiàn)了人大制度的本質(zhì)特征，是對人民知情權(quán)的尊重。人大代表和人大工作者是人大制度實踐的重要力量，應(yīng)義不容辭地投入到人大宣傳工作中來。同時，我們也應(yīng)更多地傾聽群眾的聲音，不可以以各種名義回避群眾的監(jiān)督，而是應(yīng)動用一切可能的手段與群眾交流互動。
(二)增強針對性。
人大工作要努力防止和克服千人一面、千篇一律的問題，要根據(jù)不同時期、不同地方、不同事件、不同人群的具體情況，運用不同的內(nèi)容和形式來解決。一要因時而異。在不同時期、不同年度、不同月份，人大工作的重點應(yīng)不同。二要因事而異。不同事件的典型意義和社會影響是不同的。在人大工作中，要善于根據(jù)事件的性質(zhì)、典型性和可能產(chǎn)生的社會影響來確定處理辦法，確保輿論導(dǎo)向的正確。三要因人而異。針對不同的群眾對象，人大工作的內(nèi)容和形式應(yīng)有所區(qū)別。
只有不斷學(xué)習(xí)進取、自我批評和改進，我們才能真正代表人民的根本利益，真正為黨謀事、為國獻策、為民請命，充分行使代表權(quán)力，以強烈的歷史使命感和高度的政治責(zé)任感履行好自己的代表職責(zé)，發(fā)揮好代表作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作匯報篇十九
今年，薌城區(qū)鎮(zhèn)級人大換屆選舉工作在區(qū)委的高度重視和區(qū)人大會的指導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù)，認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，切實保障選民和代表的民主權(quán)利。經(jīng)過精心組織和各選區(qū)的努力工作，順利選出了代表人民的利益和意志，模范遵守憲法和法律，有較強執(zhí)行代表職務(wù)能力的人大代表，選出了新一屆鎮(zhèn)級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。整個換屆選舉工作呈現(xiàn)“一高、一優(yōu)、一加強”的特點。
一、選民民主法制意識增強，參選率普遍較高。全區(qū)共有名選民參加投票選舉，參選率達.%。芝山鎮(zhèn)共有選民人，參加投票有人，參選率.%，比上屆高出.個百分點;石亭鎮(zhèn)參加投票選舉人，參選率.%。針對當(dāng)前外出經(jīng)商辦企業(yè)和打工多等情況，各鎮(zhèn)抽調(diào)一批具有較高文化素質(zhì)的村干部、計生管理員充實選民登記隊伍，為做好選民登記工作提供保證。同時加大換屆選舉宣傳力度，既大造聲勢，又深入細致，做到進家入戶，人人皆知。廣大選民踴躍參加投票選舉，不少老人和平時很少出門的家庭婦女都積極來到中心投票站，投下神圣的一票，許多外出經(jīng)商打工的選民也都回選區(qū)參加投票選舉。
三、一批年富力強、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才被選進鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子，基層政權(quán)建設(shè)得到加強。各鎮(zhèn)于年底相繼召開新一屆人民代表大會第一次會議，依法選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。選舉中堅持等額提名，差額選舉的原則，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，選出專職人大主席人、鎮(zhèn)長人、副鎮(zhèn)長人，新一屆鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都得到優(yōu)化，整體素質(zhì)明顯提高。新一屆鎮(zhèn)級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中，具有大專以上文化程度人，占.%;歲以下人，占.%。知識分子、民主黨派和少數(shù)民族結(jié)構(gòu)也占了一定比例，為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力的組織保證。
鎮(zhèn)級人大換屆選舉工作是一項群眾性、時間性、政策性很強的工作，既要充分發(fā)揚民主，又要嚴(yán)格依法辦事。為此，區(qū)委，區(qū)人大會，各鎮(zhèn)黨委、人大主席團把這次換屆選舉列為今年的重要工作來抓，做到黨委書記親自抓，人大主席主動抓，組織宣傳委員積極抓，公、檢、法、司、工、團、婦等各部門密切配合，通力協(xié)作，各選區(qū)積極主動，充分發(fā)動選民參加投票選舉，達到預(yù)期的目的。
一是健全工作機構(gòu)，及時部署到位。為保證對鎮(zhèn)級人大換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委高度重視，成立了區(qū)鎮(zhèn)級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副市長、區(qū)委書記許榮勇任組長，區(qū)委副書記陳忠厚，區(qū)委、組織部部長胡欽和區(qū)人大會副主任吳家麟任副組長。同時為四個鎮(zhèn)配置了專職主席候選人，負責(zé)組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)經(jīng)區(qū)人大會審議通過，依法設(shè)立了選舉委員會，選派副科以上的領(lǐng)導(dǎo)或法律意識相對較強的同志擔(dān)任工作組的領(lǐng)導(dǎo)。各選區(qū)相應(yīng)成立以村黨支部書記或副書記為組長的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，上下一心共同做好此次人大代表換屆選舉工作，做到早部署、早動員、早安排。各鎮(zhèn)還從較緊張的財政中撥出?？?，作為人大換屆選舉工作經(jīng)費。區(qū)委陳東升多次過問芝山鎮(zhèn)換屆選舉工作，強調(diào)要嚴(yán)格依法辦事。鎮(zhèn)黨委高度重視，從名班子成員中調(diào)整名參與指導(dǎo)換屆選舉工作，從鎮(zhèn)直機關(guān)干部中抽調(diào)名組成駐選區(qū)指導(dǎo)組，審核確定村兩委及其骨干名，成立各選區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，建立精干的領(lǐng)導(dǎo)隊伍和骨干隊伍，形成縱橫有序、責(zé)任明確的工作網(wǎng)絡(luò)和運作機制，加強鎮(zhèn)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)選舉委員會按照區(qū)委、區(qū)人大部署要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，認真制定選舉工作方案，明確任務(wù)目標(biāo)和方法步驟，分階段召開選舉工作會議，部署安排工作，提出明確要求，以會代訓(xùn)培訓(xùn)選舉工作骨干。各村、選區(qū)分別召開領(lǐng)導(dǎo)小組、兩委、選民組長會議傳達貫徹鎮(zhèn)選舉方案，分解任務(wù)，安排工作。由于選舉機構(gòu)健全，加強對換選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，全區(qū)的換屆選舉工作進展順利。
三是加強檢查指導(dǎo)，解決實際問題。區(qū)委、區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)及換屆選舉辦公室成員在選舉的各個階段，多次到各鎮(zhèn)、各選區(qū)指導(dǎo)換屆選舉工作，了解情況，及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題，指導(dǎo)面上工作。如在檢查中發(fā)現(xiàn)有個別選區(qū)公告公布的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫，及時要求他們做出更正，保證公告的嚴(yán)肅性。由于加強了監(jiān)督指導(dǎo)，使換屆選舉的各個階段都能夠做到充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事。
廣泛深入開展宣傳教育，堅持正確的輿論導(dǎo)向，對搞好換屆選舉工作，增強人民群眾的民主法治觀念及主人翁責(zé)任感，都有重要的意義。各級黨委、人大都十分重視換屆選舉宣傳工作，把宣傳工作貫穿在換屆工作的全過程。
搞好宣傳工作，創(chuàng)造良好氛圍。各鎮(zhèn)按照區(qū)換屆選舉工作方案，分別制定宣傳計劃，在各選區(qū)開展多形式、多層次，針對性和實效性較強的宣傳活動，營造濃烈的輿論氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知。各鎮(zhèn)根據(jù)選舉工作需要編寫《選民須知》，發(fā)送到各家各戶。芝山鎮(zhèn)還聯(lián)系廣電局錄制專題錄音帶，下發(fā)各選區(qū)播放，使選民明確此次選舉的意義、內(nèi)容、基本要求、方法步驟、時間安排、選民的權(quán)利和義務(wù)，了解人民當(dāng)家作主和人民代表大會的優(yōu)越性，為選舉工作創(chuàng)造良好氛圍。
充分發(fā)楊民主，嚴(yán)格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我區(qū)鎮(zhèn)級換屆工作從“代表資源調(diào)查”至醞釀協(xié)商正式代表候選人的每一個環(huán)節(jié)，都十分注意堅持依靠人民群眾，充分發(fā)揚民主。在換屆選舉中，各鎮(zhèn)都能嚴(yán)格按照選舉法和地方組織法的規(guī)定辦事，切實保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。
一是嚴(yán)格依法辦事，搞好各階段工作。各鎮(zhèn)始終將嚴(yán)格依法辦事貫穿于選舉工作全過程，按照便于選民參加選舉活動，便于組織開展工作，便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民的原則，采取按居住地和工作單位相結(jié)合的方法進行選區(qū)劃分，全區(qū)共劃分個選區(qū)。從選民的登記、代表的推薦，到投票選舉，均注重發(fā)揚民主與依法辦事相結(jié)合，克服了投票選舉中怕麻煩，圖省事的不良傾向。同時加強力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現(xiàn)象發(fā)生，確保換屆選舉工作在一個良好的社會環(huán)境中依法、健康、有序進行。天寶鎮(zhèn)按照要求把好選民登記的“三關(guān)”，分類造好“四冊”，對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清，并嚴(yán)格選民登記資格審查確認，做到不錯、不漏、不重復(fù)。
二是充分發(fā)揚民主，把好代表質(zhì)量關(guān)。各鎮(zhèn)從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意，堅持代表的廣泛性和先進性原則，反復(fù)征求各選區(qū)和有關(guān)部門的意見，注重代表結(jié)構(gòu)的合理性，科學(xué)分配各選區(qū)的代表名額。
各鎮(zhèn)選舉委員會和各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，都反復(fù)宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民進行醞釀討論，從而推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴(yán)格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規(guī)定程序和條件的提出調(diào)整意見，要求各選區(qū)召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的會議，進行民主醞釀協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)群眾的意見確定正式代表候選人，報鎮(zhèn)選舉委員會審查同意后批復(fù)。石亭鎮(zhèn)在確定代表候選人中嚴(yán)格把好“法律關(guān)、民主關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)”，對推薦手續(xù)不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應(yīng)選代表名額等現(xiàn)象給予糾正，經(jīng)計生、司法、紀(jì)檢部門組成的審核小組，依法審議各選區(qū)報送的初步代表候選人名單。然后，按照代表界別和結(jié)構(gòu)要求，將初步候選人名單交由選民小組反復(fù)討論協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應(yīng)民意、富有先進性和代表性的代表候選人，使選舉工作進展順利，投票選舉一次成功率較高。
三是認真組織投票，全力以赴抓選舉。為確保全區(qū)月日統(tǒng)一投票日工作順利進行，月日，區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組專門召開培訓(xùn)工作會議，副市長、區(qū)委書記許榮勇親自到會提出三點要求，區(qū)人大會主任曾文邦就選舉工作強調(diào)七條意見。會后，區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員和區(qū)人大會領(lǐng)導(dǎo)分別下到各鎮(zhèn)，與各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一起坐陣指揮，加強對各選區(qū)投票情況的監(jiān)督、組織和領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)相應(yīng)增加干部力量，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，從而實現(xiàn)無違法亂紀(jì)行為發(fā)生。如浦南鎮(zhèn)選舉委員會針對金沙村兩委不和，可能影響選舉工作的情況，加強選區(qū)的指導(dǎo)力量，耐心地做村兩委的思想工作，從而取得了一致性的認識，使選舉工作開展得比較順利。芝山鎮(zhèn)選舉委員會在傳達月日區(qū)換屆選舉工作會議精神后，采取六條措施，實現(xiàn)“四個確?！?。即周密部署，開好鎮(zhèn)人大代表換屆選舉第三次工作會議，村領(lǐng)導(dǎo)小組、兩委會和選區(qū)工作三個會議。合理分工，組織工作人員臨選培訓(xùn)。健全機制，加強薄弱選區(qū)的指導(dǎo)。安排警力，加強面上巡查和駐點監(jiān)控。再宣傳再發(fā)動，組織更多選民積極參與投票選舉。加以引導(dǎo)，排除干擾意識，實現(xiàn)組織意圖。從而確保了高參選率、一次成功率和組織意圖的實現(xiàn)，確保代表結(jié)構(gòu)符合法律要求。做到無違法行為，無舉報投訴事件發(fā)生，順利圓滿地完成鎮(zhèn)人大代表投票選舉任務(wù)。為開好新一屆人民代表大會第一次會議，各鎮(zhèn)以便于集中活動為原則，重新編排代表小組，推選組織能力強，有威望的代表擔(dān)任組長。加強代表小組活動，組織代表聯(lián)系選民、入戶征求意見，發(fā)揮代表當(dāng)家作主的作用。同時加強代表的培訓(xùn)工作，組織代表學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆五中全會精神，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和區(qū)、鎮(zhèn)兩級的有關(guān)文件，明確鎮(zhèn)級人大代表的地位、作用和職責(zé)、權(quán)利，提高代表執(zhí)行代表職務(wù)的能力，增強代表的光榮感、使命感和責(zé)任感。還組織代表參與政務(wù)，積極建言獻策，支持新一屆鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子開展工作，為我區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展做出貢獻。
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