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勞動保障監(jiān)察申請書篇一
20xx年上半年,勞動保障xxxx在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,緊緊圍繞打造“無欠薪”城市這一工作主線,不斷創(chuàng)新工作方法,按照“源頭預(yù)防、依法監(jiān)管、綜合治理、強化自身”的工作思路,開拓創(chuàng)新,扎實工作,較好完成了各項工作,為我市勞動關(guān)系持續(xù)和諧穩(wěn)定提供了強有力的保障。
上半年,我大隊共受理各類勞資案件180件(網(wǎng)上投訴案件30件、信訪案件5件、浙江在線和省長信箱轉(zhuǎn)辦案件各1件),涉及勞動者1448人,涉案工資金額1378余萬元。其中10人以下案件166件,10人以上集體案件24件(惡意欠薪逃逸案件4件),涉及勞動者1277人,涉案工資金額1293萬元。勞資案件總數(shù)與去年基本持平,但涉及勞動者人數(shù)同比增加250%,涉案工資金額同比增加760%,10人以上集體案件同比增加380%;受理群眾各類舉報41件,開展打擊非法用工專項活動12次,出動執(zhí)法檢查412人,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位573家,涉及勞動者15739人,立行政處罰案件49起,辦結(jié)32起,立案數(shù)同比去年增加123%。其中違法使用童工案件33起,招用無合法證件人員案件13起,騙取社?;鸢讣?起,其他案件1起。向市人民法院申請強制執(zhí)行案件27起。
(一)抓隊內(nèi)部管理,提升勞動保障監(jiān)察工作能力。一是調(diào)整大隊工作機制。根據(jù)當前我市勞動保障工作面臨的新特點、新情況,調(diào)整了大隊內(nèi)部工作運行機制。把原來的分塊管理調(diào)整為分業(yè)務(wù)線管理,大隊下設(shè)三個中隊:一中隊主抓各類舉報案件的查處和執(zhí)法辦案工作;二中隊主抓各類勞資糾紛案件的調(diào)處和對基層中隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;三中隊主抓社?;鸬幕榛撕瓦`法違規(guī)騙取、冒領(lǐng)社保基金案件的查處工作。通過機制調(diào)整,大隊內(nèi)部職責更加明確。二是完善工作制度。今年以來,大隊新出臺了月工作例會制度、工作月報制度、案件主辦人制度,進一步完善規(guī)范了行政案件操作流程,新制度的出臺和完善有力地促進了大隊規(guī)范化建設(shè)。三是強化業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。平時,大隊利用月例會機會對一個月來大隊所辦的案件進行梳理,對一些疑難復(fù)雜案件進行專門討論和交流,在5月份大隊還邀請市法制辦、人民法院行政庭的同志到大隊進行專門法制業(yè)務(wù)培訓(xùn),更是收到了很好的效果。通過多形式的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),監(jiān)察員的執(zhí)法理念和執(zhí)法水得到了一定的提高。
(二)抓專項活動,提升勞動保障監(jiān)察工作水平。今年以來,大隊先后開展了清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椈顒印趧?wù)派遣企業(yè)派遣用工情況調(diào)查專項活動、申請法院強制執(zhí)行案件執(zhí)行月活動和非法用工專項整治等活動。每個活動做到事先有計劃,工作有重點,活動有成效。各個專項活動開展以來,大隊共檢查用人單位262家,涉及勞動者8050人,下發(fā)限期改正指令書48份,立案查處各類行政處罰案件34件,會同人民法院集中執(zhí)法案件件,執(zhí)行罰款萬元,司法拘留人。通過抓專項活動,一些違反勞動保障法律法規(guī)行為及時得到糾正,有效保護了勞動者合法權(quán)益,同時,勞動保障監(jiān)察工作在社會的公信力得到進一步提升。
(三)抓基層平臺建設(shè),提升網(wǎng)格管理水平。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。今年以來,大隊把抓基層勞動保障監(jiān)察中隊建設(shè),特別是業(yè)務(wù)建設(shè)放在重要的位置。一是抓實網(wǎng)格管理工作,按照市人民政府《關(guān)于進一步加強勞動用工網(wǎng)格式管理工作意見》的精神,大隊在年初就明確了各中隊工作任務(wù),編發(fā)了市勞動保障監(jiān)察簡訊,通報各中隊開展勞動保障監(jiān)察工作好的做法和存在不足。實施勞動保障監(jiān)察建議書制度,半年來向用人單位和責任鎮(zhèn)街(部門)下發(fā)建議書3份,收到了很好的效果。進一步落實效能責任追究制度,上半年向市監(jiān)察局移送效能責任追究建議書4份。二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過集中交流培訓(xùn)和單獨有針對性的指導(dǎo),今年以來各基層中隊的業(yè)務(wù)能力得到進一步提高,部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)以往出現(xiàn)糾紛和違法用工問題走過場的現(xiàn)象得到扭轉(zhuǎn),特別是在處理今年群體性勞資糾紛案件中,重點鎮(zhèn)街能按照大隊要求事先做好基礎(chǔ)性證據(jù)材料的收集和勞動者情緒的安撫工作,切實維護社會穩(wěn)定,保護勞動者合法權(quán)益。半年來,盡管勞資糾紛發(fā)生數(shù)有增無減,但各基層中隊上報的案件數(shù)同比有所下降。有9個鎮(zhèn)街主動上報各類違法用工信息46條次,有5個鎮(zhèn)街主動要求大隊協(xié)助開展非法用工專項整治活動,基層勞動勞動保障監(jiān)察中隊發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力得到了提高。
(四)完善清薪應(yīng)急預(yù)案,提升清薪維穩(wěn)能力。去年以來,做好清薪維穩(wěn)工作是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重。針對群體性勞資案件頻發(fā),業(yè)主欠薪逃逸等情況,大隊根據(jù)我市實際情況有針對性地完善清薪應(yīng)急預(yù)案,確保社會穩(wěn)定。一是完善排查預(yù)警機制。制訂出臺清薪維穩(wěn)排查預(yù)警機制,按照屬地管理和行業(yè)管理原則,開展定期或不定期排查摸底工作,大隊根據(jù)排查出來的信息做好事先分析和進一步掌控,并及時和所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、相關(guān)行業(yè)管理部門進行聯(lián)系,力爭把工資清欠把握在可控的范圍內(nèi)。二是完善處置突發(fā)性群體勞資糾紛案件工作預(yù)案。重新編制印發(fā)了《諸暨市處置突發(fā)性群體勞資糾紛事件應(yīng)急預(yù)案》,成員單位從原來的10個增加到現(xiàn)在的17個,重新明確了各成員單位的工作職責,該預(yù)案使我市在處置突發(fā)性群體勞資糾紛事件中的四項工作機制得到進一步落實。三是完善欠薪應(yīng)急專項資金制度。重新制訂了《關(guān)于進一步完善欠薪應(yīng)急專項資金制度的意見》,市政府決定適當提高欠薪應(yīng)急專項資金額度,當前我市各級各相關(guān)部門欠薪應(yīng)急專項資金達1.1億元。文件對欠薪應(yīng)急專項資金的出資使用、啟用審批、清償核銷都作了進一步明確。此外,對于欠薪應(yīng)急專項資金堅持“追償最大化”和“損失最小化”的原則,運用一切可以利用的合法手段向欠薪企業(yè)積極追償,最大限度地將損失降到最低。半年來,盡管清薪維穩(wěn)的形勢嚴峻,由于措施有力,方法得當,沒有發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的群體性勞資糾紛事件。
半年來,勞動保障xxxx各項工作取得了一定成績,這些成績的取得是局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大隊所有同志共同努力的結(jié)果。但我們應(yīng)清晰地看到,當前我市經(jīng)濟發(fā)展形勢仍不明朗,一些企業(yè)涉及民間借貸和銀行互保導(dǎo)致資金鏈斷裂生產(chǎn)難以為繼的不確定因素依然存在;一些用人單位因生產(chǎn)不景氣處在半停產(chǎn)狀態(tài),難以兌現(xiàn)招工時承諾的工資報酬,由此引發(fā)的勞資糾紛,特別是群體性勞資糾紛肯定會有所增多,業(yè)主欠薪逃逸案件也將不可避免。同時,從大隊半年來查處的案件看,我市的非法用工現(xiàn)象仍不能忽視,依然是我們監(jiān)察的重點工作。下半年,我們將認真分析工作中存在的問題,進一步落實責任,強化措施,及時調(diào)處各類勞資糾紛,依法查處各類違法用工問題,快速處置突發(fā)性群體勞資糾紛事件,確保我市和諧勞動關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定,切實維護社會穩(wěn)定。
勞動保障監(jiān)察申請書篇二
勞動保障監(jiān)察局在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門指導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展的`觀念,從構(gòu)建和諧社會的高度,認真貫徹各級關(guān)于勞動保障監(jiān)察工作指示精神,積極開展勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作,加強咨詢接待,及時處理違法行為,為維護社會穩(wěn)定,維護勞動者合法權(quán)益,推進勞動保障監(jiān)察事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧新鄭做出了應(yīng)有的貢獻。
1、20xx年上半年共計檢查戶
2、摸排建筑工地22家。
3、上訪案件共計13起,解決農(nóng)民工上訪案件9起,解決農(nóng)民工工資共計203萬元。
4、征繳農(nóng)民工工資保證金93萬元
5、建立了太和區(qū)勞動監(jiān)察局網(wǎng)站
工作中出現(xiàn)的問題。20xx年初在我區(qū)出現(xiàn)了,多起農(nóng)民工上訪案件,其中以南郡天下滿曉光項目經(jīng)理部和富凱隆達馬楓項目經(jīng)理部,情況極為嚴重。也為我對農(nóng)民工欠薪的案件敲起了警鐘。在快速的解決這兩起案件后,我重新布置監(jiān)察局對太和區(qū)轄區(qū)內(nèi)的所有建筑企業(yè)進行了摸排,目前,太和區(qū)共有6個在建項目,12家建筑企業(yè),22個項目經(jīng)理部,已經(jīng)追繳農(nóng)民工工資保證金近93萬元,其他在建工程也在追繳過程中。
在日常檢查過程中,我將現(xiàn)有人員分為南北兩組,同時進行日常檢查,提高了工作的效率,截止到目前為止,日常檢查共計x戶。
兩網(wǎng)化建設(shè)已經(jīng)開始,但從目前來看,三級網(wǎng)格以劃分完成、網(wǎng)格化建設(shè)登記400戶和兼職監(jiān)察員協(xié)管員人員名單已完成,太和區(qū)勞動監(jiān)察局網(wǎng)站已建成,正在運行之中。下面對車輛的配備,日常監(jiān)察的裝備的配備和網(wǎng)絡(luò)平臺中心的建設(shè)是兩網(wǎng)化建設(shè)的重點。
深入用人單位進行勞動法律法規(guī)培訓(xùn)。要求用人單位采用公示牌的形式將勞動保障相關(guān)法律、法規(guī)制度公布上墻,加大對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度,從源頭上維護好勞動者合法權(quán)益。
同時,通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體深入宣傳,提高勞動保障監(jiān)察工作的社會認知度,努力營造全社會共同關(guān)心、維護勞動者合法權(quán)益的良好氛圍。
根據(jù)十一、和年末元旦是勞動違法案件發(fā)生相對集中的時期,且這一時期發(fā)生的勞動違法案件大都帶有突發(fā)性、群體性的特點,在勞動保障監(jiān)察工作中適時地提出突出重點、主動出擊、預(yù)防為主、查防并舉的十六字指導(dǎo)方針,我們形成了隱患問題提前查,普遍問題全區(qū)查,重點行業(yè)專項查,重點地區(qū)重點查的基本方式,利用每次的專項檢查把可能發(fā)生勞資糾紛的問題消滅在萌芽狀態(tài)。
勞動保障監(jiān)察工作將依然十分繁重,勞動關(guān)系日趨復(fù)雜化給監(jiān)察工作提出了更高的要求,為此接下來勞動保障監(jiān)察工作要抓好以下幾方面工作:
第一,加強自身勞動保障監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)水平。
第二,把握一條主線切實維護勞動者合法權(quán)益,為職工*為企業(yè)服務(wù)的意識要進一步強化,做到有法可依,執(zhí)法必嚴。
第三,加強農(nóng)民工工資月報制度。做到每月必報。建立建筑企業(yè)農(nóng)民工合同臺賬制度。
第四,加強對個體工商戶和企業(yè)的勞動合同管理規(guī)范性。
第五,協(xié)調(diào)好與市支隊的工作。
第六,做好每一個案件的審理情況,做到無疏忽,無差錯。
第七,依托局新啟用的網(wǎng)站,做好宣傳工作,并合理利用網(wǎng)站資源進行普法教育,管理好網(wǎng)站。
勞動保障監(jiān)察申請書篇三
(一)認真受理和查處群眾舉報案件
在執(zhí)法檢查活動中,勞動保障監(jiān)察人員每到一處,都留下聯(lián)系電話,發(fā)放勞動保障監(jiān)察聯(lián)系卡,方便群眾舉報。全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共接待群眾來訪1萬多人次,對前來舉報的群眾,監(jiān)察人員熱情接待,積極受理,及時立案。全年共受理群眾舉報862起,立案853起,結(jié)案率99%。
(二)緊緊圍繞中心工作,重點開展社會保險費擴面征繳監(jiān)察活動,全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)緊緊圍繞“兩個確?!边@一全局性的中心工作,進一步增強服務(wù)意識和大局意識,大力開展社會保險擴面征繳執(zhí)法活動,督促用人單位補交社會保險費xx多萬元,督促300多戶用人單位參保,為確保全市離退休養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和社會大局穩(wěn)定做出了積極貢獻。
(三)加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法專項檢查工作力度,努力遏制嚴重勞動違法行為
(1)切實加強勞動力市場秩序整頓,配合“春風行動”,開展了非法職介活動專項治理,全市共印制發(fā)放“春風卡”30000份,查處非法職介機構(gòu)3家。
(3)20xx年為使農(nóng)民工拿到工資及時返鄉(xiāng),我們開展了針對拖欠農(nóng)民工工資舉報案件的專項監(jiān)察工作,并實行了全市各級勞動保障監(jiān)察24小時值班和清理拖欠日報告制度。在農(nóng)民工工資支付情況專項檢查中,全市受理舉報“拖欠”農(nóng)民工工資案件862件,追回被拖欠的工資600余萬元,補發(fā)經(jīng)濟補償金3萬元,涉及農(nóng)民工1萬余人,補簽勞動合同3000份。由于制度健全工作到位,措施得力,在此期間全市沒有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當?shù)鼗蛟郊壣显L事件。
(4)今年6—7月份,根據(jù)省9部門的統(tǒng)一部署,開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項檢查活動。此次大檢查涉及面之廣,檢查內(nèi)容之全面,工作力度之大,是以前的專項檢查無法相比的,取得的成效也是非常顯著的。為使工作開展的扎實、有效,我市從各級公安、工會、建設(shè)、工商、監(jiān)察、安監(jiān)等部門及各新聞媒體抽調(diào)了近100人,成立了專項行動監(jiān)督檢查組、舉報案件專查組、新聞輿論宣傳報道組等三個專門的工作小組。此次大檢查共檢查各類用人單位600余戶,涉及勞動者7000余人。查處非法職介3家,下達限期改正指令書83份,補簽勞動合同3000份,清理拖欠勞動者工資0.8萬元,較好地維護了務(wù)工人員的合法權(quán)益。
(5)開展了用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況執(zhí)法檢查。全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對我市各類用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況進行了專項檢查,共檢查各類用人單位400多家,補簽勞動合同xx多份,進一步規(guī)范了用工行為,和諧了勞動關(guān)系。
(6)全面貫徹落實國務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》,開展了禁止使用童工和未成年工保護專項檢查,依法嚴厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。
(一)由于建筑行業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度起步維艱,此項工作對各縣市區(qū)還缺乏必要的監(jiān)督手段,一些地區(qū)的農(nóng)民工工資保障金制度沒有很好的落實,個別縣市區(qū)根本沒有履行起監(jiān)督管理的職責,一些用人單位繳納的農(nóng)民工工資保障金,存在著前邊存入后邊支取的現(xiàn)象,使農(nóng)民工工資保障金制度流于形式,不能發(fā)揮保障金應(yīng)有的作用。
(二)宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄,故意侵犯勞動者合法權(quán)益行為時有發(fā)生情況,我們一方面要加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度,提高宣傳質(zhì)量,在宣傳的方式和效果上下功夫,真正使國家勞動保障法律法規(guī)深入人心,提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。另一方面依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)加大對違法案件的處罰力度,提高勞動保障監(jiān)察的權(quán)威性。
(四)完善長效機制,加強對違法行為的源頭治理。今年,國家和省先后頒布了《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《河南省進城務(wù)工人員權(quán)益保護條例》等一系列法規(guī)、規(guī)章,我們要抓住國家加強勞動保障法制建設(shè)這一有利時機,以國家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),會同勞動爭議仲裁、勞動工資等相關(guān)業(yè)務(wù)職能科室,從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業(yè)建立工資發(fā)放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手,完善各種制度,加大對用人單位的監(jiān)督檢查力度,以減少或杜絕違法案件的發(fā)生。
20xx年的各種告訴我們,不去努力,勞動保障檢查工作根本做不好!所以在xx年,我們將繼續(xù)堅持不懈的努力下去,將我們的工作做到最好,這才是我們一直以來要求做好的事情,相信我們一定能夠做的更好。前進的方向中,我們還有著很多的事情要做。相信這些才是我們一直以來的根本目的!xx年,我們的勞動保證檢查工作將會繼續(xù)不斷的努力下去!
勞動保障監(jiān)察申請書篇四
在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,在各位同事們的支持幫助下,經(jīng)過自己的不懈努力,較好的完成了全年的工作任務(wù),不僅使我在思想政治素質(zhì)和工作業(yè)務(wù)能力有了明顯的提高,并且也為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)。
一、思想上,我堅持把加強學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)的關(guān)鍵措施。積極參加局黨支部組織的各種理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會。同時,重點加強了工作業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),努力做到在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,精益求精,不斷探索,為做好本職工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、認真履行崗位職責,嚴格要求自己,始終把工作的重點放在嚴謹、細致上,較好地完成了各項工作任務(wù)。一是根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)和股室領(lǐng)導(dǎo)的安排積極配合主辦監(jiān)察員做好日常巡查工作,共巡查用人單位28戶。二是做好日常接待,加大勞資糾紛案件投訴舉報的查處力度。及時受理舉報投訴。協(xié)助主辦監(jiān)察員共辦理農(nóng)民工工資拖欠案件19起,解決工資拖欠65萬余元。接待來電來訪超過300余人次。三是全面完成20xx年度勞動保障年檢工作,共年檢用人單位71戶,涉及勞動者1864余人,四是配合縣局、監(jiān)察局、總工會、經(jīng)貿(mào)局等單位,全年先后參加了20xx年農(nóng)民工維權(quán)行動、春暖行動、20xx年勞動保障年檢、綜合執(zhí)法大檢查。共檢查用人單位103戶。涉及農(nóng)民工3400余人。五是結(jié)合“春暖行動”、勞動用工備案和日常巡查工作,建立用人單位勞動用工備案制度,共備案用人單位30戶。六是配合股室受理工傷認定申請25起,認定19起。調(diào)解工傷糾紛4起涉及金額20余萬元。七是較好的.完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時性任務(wù)。通過以上的各項工作,不僅使我自己得到了鍛煉,同時也為維護農(nóng)民工的合法權(quán)益和規(guī)范了企業(yè)的用工貢獻了自己的一點微薄之力。
這一年來,我在工作上取得了一定成績,理論水平、工作能力和自身修養(yǎng)有了一定勞動保障監(jiān)察員工作總結(jié)提高。但距領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有不少的差距:
一、在工作中的積極性差,常常是被動的做事情,安排一件做一件,工作不夠主動。個別工作不仔細,出現(xiàn)過不可原諒的錯誤。
二、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)相對工作的需要表現(xiàn)出很大的欠缺。辦案手段、辦案經(jīng)驗不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高。
三、在工作中,自我要求不夠嚴格。在思想中存在著只求過得去、不求高質(zhì)量的滿足意識;有時自由散漫;有時對有難度的工作,有畏難情緒,拖著不辦,不按時完成任務(wù)。
針對以上不足,在今后的工作中,我將發(fā)揚成績,克服不足,進一步強化學(xué)習(xí)意識,強化職責意識,強化服務(wù)意識,以對工作高度負責的精神,腳踏實地,盡職盡責更加出色的完成好各項工作任務(wù)。
勞動保障監(jiān)察申請書篇五
20xx年以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)和各位同事的指導(dǎo)和幫助下,經(jīng)過自己的努力,較好的完成了全年的.工作任務(wù),學(xué)習(xí)和初步掌握了勞動保障監(jiān)察工作,也為今后的學(xué)習(xí)和工作打下了良好的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將我今年的工作情況從以下幾方面匯報,如有不妥,望各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們給予批評指正。
對我而言,面對由部隊到地方的崗位轉(zhuǎn)變,唯恐辜負組織的培養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)的信任,從思想深處徹底轉(zhuǎn)變角色,盡快進入情況,為了能適應(yīng)新崗位,我通過虛心向先前轉(zhuǎn)業(yè)的同志請教,查閱相關(guān)書籍、網(wǎng)絡(luò)的辦法,努力克服心理上的不適應(yīng),通過不斷地努力,本人較快地適應(yīng)了勞動保障監(jiān)察的工作崗位,順利融入了勞動保障局這個大家庭。
剛到勞動保障監(jiān)察支隊工作,我對法律、法規(guī)、政策一竅不通,為了能盡快融入到工作中我堅持做到勤學(xué)習(xí)、多思考、善總結(jié),并自加壓力,時常提醒自己要認真讀好“兩本書”。
一是讀好有字之書,即時刻向書本學(xué),學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)勞動保障法律法規(guī)和辦案技能,做到基礎(chǔ)知識通學(xué)、法律知識深學(xué)、急需知識先學(xué)。
二是讀好無字之書,我一貫做到虛心向身邊的同事學(xué)習(xí),局里的每位同事,不論年齡、性別,都是我的前輩、老師,在日常工作中,我堅持做到多看、多聽、多想、多做,通過這種方式,學(xué)習(xí)他們的工作方法、辦案技巧等。我在這里要特別感謝監(jiān)察支隊的全體同事,是他們的無私幫助,我才能順利的承擔起自己的工作。
三是勤奮工作,盡力做好本職工作。
審批不定時工作制和綜合計算工作制份。七是較好的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
這一年來,我在工作上取得了一定成績,理論水平、工作能力和自身修養(yǎng)有了一定提高。但距領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有不少的差距:
一、在工作中的積極性差,常常是被動的做事情,安排一件做一件,工作不夠主動。個別工作不仔細,出現(xiàn)過不應(yīng)該的錯誤。
二、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)相對工作的需要表現(xiàn)出很大的欠缺。辦案手段、辦案經(jīng)驗不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高。
三、在工作中,自我要求不夠嚴格。在思想中存在著只求過得去、不求高質(zhì)量的滿足意識。
針對以上不足,在今后的工作中,我將發(fā)揚成績,克服不足,進一步強化學(xué)習(xí)意識,強化職責意識,強化服務(wù)意識,以對工作高度負責的精神,腳踏實地,盡職盡責更加出色的完成好各項工作任務(wù)。
勞動保障監(jiān)察申請書篇六
重慶勞動保障監(jiān)察條例全文共六章四十七條,自20xx年1月1日起施行,下面是條例的詳細內(nèi)容。
(20xx年9月25日重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過)
第一條為了保護勞動者的合法權(quán)益,規(guī)范和加強勞動保障監(jiān)察工作,促進勞動關(guān)系和諧和經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國
勞動合同
法》和《勞動保障監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條對企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位以及與勞動者建立或者形成勞動關(guān)系的其他組織(以下簡稱用人單位)實施勞動保障監(jiān)察,適用本條例。
第三條勞動保障監(jiān)察遵循公正、公開、高效、便民的原則,堅持預(yù)防與查處相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合,接受社會監(jiān)督。
第四條市、區(qū)縣(自治縣)人力資源社會保障主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。
市、區(qū)縣(自治縣)有關(guān)行政部門依照各自職責,協(xié)助人力資源社會保障主管部門開展勞動保障監(jiān)察工作。
第五條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當加強對勞動保障監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障監(jiān)察監(jiān)管體系,加強勞動保障監(jiān)察隊伍建設(shè),將勞動保障監(jiān)察所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
第六條各級工會依法維護勞動者的合法權(quán)益,對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督,協(xié)助人力資源社會保障主管部門處理勞動保障違法事件。
人力資源社會保障主管部門在勞動保障監(jiān)察工作中應(yīng)當聽取工會組織的意見和建議。
第七條用人單位應(yīng)當依法接受和配合勞動保障監(jiān)察,如實提供有關(guān)情況,不得拒絕和阻礙勞動保障監(jiān)察。
第八條企業(yè)聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會等行業(yè)協(xié)會依法指導(dǎo)、幫助用人單位規(guī)范用工,配合做好勞動保障監(jiān)察工作。
第九條人力資源社會保障主管部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察:
(三)用人單位建立用工檔案的情況;
(六)用人單位遵守工作時間、休息休假規(guī)定的情況;
(七)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護以及禁止使用童工規(guī)定的情況;
(八)用人單位遵守職業(yè)培訓(xùn)和招用技術(shù)工種規(guī)定的情況;
(九)用人單位參加社會保險和繳納社會保險費的情況;
(十)勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況;
(十二)有關(guān)組織和人員遵守和執(zhí)行社會保險基金、就業(yè)專項資金管理相關(guān)規(guī)定的情況;
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)督檢查事項。
第十條人力資源社會保障主管部門應(yīng)當建立用工信息采集制度,完善勞動保障監(jiān)察信息檔案,建立全市統(tǒng)一的勞動保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)。
用人單位應(yīng)當真實、準確地建立以下用工檔案:
(一)職工名冊。包括勞動者和被派遣勞動者的姓名、性別、身份證件號碼、戶籍地址以及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時間、勞動合同期限等內(nèi)容。
(二)錄用檔案。包括入職登記表、勞動者身份證件復(fù)印件。
(三)工資檔案。包括正常工作時間工資、加班工資以及其他勞動報酬的數(shù)額,代扣、代繳、扣除項目和數(shù)額,銀行代發(fā)工資憑證或者勞動者簽名等內(nèi)容。
(四)勞動密集型企業(yè)還應(yīng)當建立職工工時檔案。工時檔案包括上下班時間和加班時間的記錄。
用工檔案應(yīng)當以紙質(zhì)或者電子形式至少保存兩年。職工名冊、錄用檔案和工資檔案應(yīng)當至少保存至與勞動者解除勞動關(guān)系后兩年。
第十一條人力資源社會保障主管部門應(yīng)當建立用人單位勞動保障守法誠信檔案,完善勞動保障守法誠信等級評價和公示制度,實行分級、分類監(jiān)管。
第十二條人力資源社會保障主管部門應(yīng)當對有重大違反勞動保障法律、法規(guī)行為記錄的用人單位實行重點監(jiān)控,加強日常監(jiān)管。
有關(guān)行政部門審查用人單位承接投資、參加政府采購等申請時,應(yīng)當將用人單位三年內(nèi)是否存在重大勞動保障違法記錄作為參考。
第十三條勞動保障監(jiān)察由人力資源社會保障主管部門所屬的勞動保障監(jiān)察機構(gòu)具體實施。
第十四條勞動保障監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)工作需要配備勞動保障監(jiān)察員。勞動保障監(jiān)察員應(yīng)當熟悉勞動保障法律、法規(guī)和監(jiān)察業(yè)務(wù),取得勞動保障監(jiān)察執(zhí)法資格。
勞動保障監(jiān)察員依法履行職責,受法律保護。
任何組織或者個人對勞動保障監(jiān)察員的違法違紀行為,有權(quán)向人力資源社會保障主管部門或者有關(guān)機關(guān)檢舉、控告。
第十五條對用人單位的勞動保障監(jiān)察,由用人單位用工所在地的區(qū)縣(自治縣)人力資源社會保障主管部門管轄。本條例另有規(guī)定的除外。
第十六條市人力資源社會保障主管部門負責對下列用人單位的勞動保障監(jiān)察:
(一)住所地在主城區(qū)的中央和市屬國有企業(yè)及國有控股企業(yè);
(二)住所地在主城區(qū)的中央直屬和市直屬的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體。
第十七條對人力資源服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機構(gòu)的勞動保障監(jiān)察,由所在地的區(qū)縣(自治縣)人力資源社會保障主管部門管轄;需要吊銷許可證的,應(yīng)當提請核發(fā)許可證的人力資源社會保障主管部門處理。
對騙取社會保險基金或者就業(yè)專項資金行為的勞動保障監(jiān)察,由支出基金、核發(fā)待遇的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或者受理就業(yè)專項資金申請事項的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)所在地的人力資源社會保障主管部門管轄。
勞務(wù)派遣單位和用工單位在勞務(wù)派遣用工中存在勞動保障違法行為的,對一方勞動保障違法行為有管轄權(quán)的人力資源社會保障主管部門可以一并處理。
第十八條市人力資源社會保障主管部門根據(jù)工作需要,可以直接調(diào)查處理區(qū)縣(自治縣)人力資源社會保障主管部門管轄的案件,也可以將本級管轄的案件指定給區(qū)縣(自治縣)人力資源社會保障主管部門辦理。
區(qū)縣(自治縣)人力資源社會保障主管部門認為需要市人力資源社會保障主管部門辦理的案件,可以提請市人力資源社會保障主管部門辦理。
區(qū)縣(自治縣)人力資源社會保障主管部門之間對管轄權(quán)發(fā)生爭議的,由發(fā)生爭議的各方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,提請市人力資源社會保障主管部門指定管轄。
第十九條區(qū)縣(自治縣)人力資源社會保障主管部門發(fā)現(xiàn)受理案件屬于其他人力資源社會保障主管部門管轄的,應(yīng)當在三個工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的人力資源社會保障主管部門。受移送的區(qū)縣(自治縣)人力資源社會保障主管部門認為移送案件不屬于自己管轄的,應(yīng)當在三個工作日內(nèi)提請市人力資源社會保障主管部門指定管轄,不得再自行移送。市人力資源社會保障主管部門應(yīng)當在三個工作日內(nèi)確定管轄部門。
第二十條人力資源社會保障主管部門應(yīng)當建立健全舉報投訴制度,設(shè)置舉報投訴專門場所、舉報投訴信箱和電子信箱,公布舉報投訴電話,指定專人受理舉報投訴和依法告知處理結(jié)果。
第二十一條舉報違反勞動保障法律、法規(guī)的行為,應(yīng)當提供被舉報單位的名稱、住所和違法事實。舉報可以采用書面、口頭、電話或者電子郵件等方式提出。
鼓勵舉報人實名舉報。實名舉報人有明確有效的聯(lián)系方式的,人力資源社會保障主管部門應(yīng)當將處理結(jié)果書面告知舉報人。
人力資源社會保障主管部門應(yīng)當為舉報人保密。對舉報屬實的,人力資源社會保障主管部門可以給予獎勵。
第二十二條勞動者認為用人單位侵犯其勞動保障合法權(quán)益的,有權(quán)向人力資源社會保障主管部門投訴。投訴時應(yīng)當提交投訴人的身份證明資料和投訴文書。以口頭、信函、電子郵件等方式投訴的,投訴人應(yīng)當自投訴之日起十個工作日內(nèi)進行身份和投訴內(nèi)容確認。
人力資源社會保障主管部門認為需要補正相關(guān)證據(jù)材料的,應(yīng)當一次性書面告知投訴人補正。投訴人應(yīng)當自收到補正
通知書
之日起十五個工作日內(nèi)提交。因同一事由引起的集體投訴,投訴人可以推選投訴代表,推選的代表最多不超過五人。
第二十三條投訴文書應(yīng)當載明下列事項:
(二)被投訴單位的名稱、住所和聯(lián)系電話;
(三)勞動保障合法權(quán)益受到侵害的事實和明確具體的投訴請求。
投訴文書還可以載明證據(jù)、證據(jù)來源、證明目的、證人姓名及其聯(lián)系方式等。
第二十四條投訴人應(yīng)當提供反映勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)存在、勞動保障合法權(quán)益受到侵害等與投訴事項相關(guān)的證據(jù)材料。
有關(guān)證據(jù)材料屬于被投訴單位管理的,由被投訴單位提供。被投訴單位在指定期限內(nèi)不提供的,應(yīng)當承擔不利后果。
第二十五條人力資源社會保障主管部門應(yīng)當自收到投訴之日起五個工作日內(nèi)決定是否立案查處。
需要補正證據(jù)材料的,補正完畢之日為收到投訴之日。
第二十六條有下列情形之一的投訴,人力資源社會保障主管部門不予立案:
(一)不屬于勞動保障監(jiān)察事項的;
(二)投訴事項正在仲裁、訴訟過程中或者已經(jīng)通過仲裁、訴訟等法定途徑解決的;
(四)原投訴事項已按規(guī)定處理完畢,投訴人基于同一事實和理由重復(fù)投訴的;
(五)投訴人在指定期限內(nèi)拒不確認投訴內(nèi)容的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定可以不予立案的其他情形。
決定不予立案的,應(yīng)當說明理由和依據(jù),并書面告知投訴人。逾期未作出不予立案決定的,視為立案。
第二十七條實施勞動保障監(jiān)察,可以采取以下方式:
(一)日常巡視檢查;
(二)專項執(zhí)法檢查;
(三)接受舉報、投訴;
(四)書面審查;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。
第二十八條實施勞動保障監(jiān)察,有權(quán)采取下列措施:
(一)對事實清楚、證據(jù)確鑿的違反勞動保障法律、法規(guī)的行為,可以當場予以糾正;
(二)進入與監(jiān)察事項相關(guān)的場所進行檢查、調(diào)查;
(三)以文字記錄、錄音、錄像、照相、復(fù)制等方式收集與監(jiān)察事項相關(guān)的情況和資料;
(六)委托專業(yè)機構(gòu)對監(jiān)察事項或者專業(yè)性問題進行審計或者鑒定;
(七)依法提請人民法院強制執(zhí)行或者采取財產(chǎn)保全措施;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。
第二十九條實施勞動保障監(jiān)察應(yīng)當遵守以下規(guī)定:
(一)由兩名或者兩名以上勞動保障監(jiān)察員共同進行;
(二)佩戴勞動保障監(jiān)察執(zhí)法標志,出示勞動保障監(jiān)察證件,表明身份;
(三)依法告知監(jiān)察內(nèi)容、要求和方式;
(四)勞動保障監(jiān)察員與當事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當回避;
(五)保守被監(jiān)察單位的商業(yè)秘密和有關(guān)人員的個人隱私;
(六)法律、法規(guī)關(guān)于勞動保障行政執(zhí)法的其他規(guī)定。
第三十條對違反勞動保障法律、法規(guī)的行為,應(yīng)當自立案之日起六十個工作日內(nèi)完成調(diào)查并作出處理決定;情況復(fù)雜的,經(jīng)人力資源社會保障主管部門負責人批準,可以延長三十個工作日。
第三十一條有下列情形之一的,經(jīng)人力資源社會保障主管部門負責人批準,可以中止調(diào)查:
(一)案件涉及法律、法規(guī)適用問題,需要有權(quán)機關(guān)作出解釋或者確認的;
(二)被調(diào)查人或者主要關(guān)系人員被限制人身自由、宣告失蹤或者下落不明的;
(五)投訴人無法聯(lián)系或者其他法定事由,致使調(diào)查取證無法進行的;
(六)因自然災(zāi)害、不可抗力等原因,無法繼續(xù)調(diào)查處理的;
(七)案件所涉及材料需要進行鑒定的;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定可以中止調(diào)查的其他情形。
決定中止調(diào)查的,應(yīng)當自決定之日起五個工作日內(nèi)書面告知有關(guān)單位和人員。
中止情形消除后,應(yīng)當恢復(fù)調(diào)查。調(diào)查處理期限自中止情形消除之日起繼續(xù)計算。
第三十二條立案后,發(fā)現(xiàn)用人單位違法情節(jié)輕微,且已改正的,經(jīng)人力資源社會保障主管部門負責人批準,可以撤銷案件。
立案后,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,經(jīng)人力資源社會保障主管部門負責人批準,應(yīng)當撤銷案件:
(一)違法事實不成立的;
(三)投訴事項正在仲裁、訴訟過程中或者已經(jīng)通過仲裁、訴訟等法定途徑解決的;
(五)原投訴事項已按規(guī)定處理完畢,投訴人基于同一事實和理由重復(fù)投訴的;
決定撤銷案件的,應(yīng)當自決定之日起五個工作日內(nèi)書面告知有關(guān)單位和人員。
第三十三條作出行政處罰或者行政處理決定前,應(yīng)當書面告知當事人依法享有陳述、申辯和聽證權(quán)利。
當事人自收到權(quán)利告知書之日起五個工作日內(nèi)未提交陳述申辯材料或者三個工作日內(nèi)未申請聽證的,視為放棄。
以口頭形式陳述申辯意見或者要求聽證的,人力資源社會保障主管部門應(yīng)當如實記錄,由當事人簽字確認。不得因當事人申辯或者要求聽證加重處罰。
作出行政處罰或者行政處理決定,應(yīng)當告知用人單位依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第三十四條人力資源社會保障主管部門對違反勞動保障法律、法規(guī)的行為,根據(jù)調(diào)查、檢查結(jié)果,作出以下處理:
(一)對依法應(yīng)當給予行政處罰的,作出行政處罰決定;
(二)對應(yīng)當改正未改正的,依法責令改正或者作出相應(yīng)的行政處理決定;
(三)對符合本條例第三十二條規(guī)定的,撤銷案件。
第三十五條對支付勞動報酬、經(jīng)濟補償、賠償金或者返還財物等涉及勞動者財產(chǎn)性權(quán)益的監(jiān)察案件,人力資源社會保障主管部門依一方當事人申請并經(jīng)對方當事人同意,可以組織調(diào)解。
第三十六條有下列情形之一的,行政調(diào)解應(yīng)當終止:
(一)一方當事人拒絕繼續(xù)調(diào)解的;
(二)一方當事人無正當理由連續(xù)兩次未按規(guī)定參加調(diào)解活動的;
(三)經(jīng)調(diào)解,在十個工作日內(nèi)無法達成一致意見的;
(四)人力資源社會保障主管部門認為應(yīng)當終止調(diào)解的其他情形。
第三十七條達成調(diào)解協(xié)議或者終止調(diào)解后,仍需調(diào)查處理的,應(yīng)當依法及時調(diào)查處理。
達成調(diào)解協(xié)議且當場全部履行的,可以視情節(jié)輕重對違反勞動保障法律、法規(guī)的用人單位依法從輕、減輕或者免予行政處罰。
達成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動者可以持調(diào)解
協(xié)議書
依法向人民法院申請支付令。第三十八條有下列情形之一的,人力資源社會保障主管部門可以結(jié)案:
(一)符合本條例第三十二條規(guī)定,決定撤銷案件的;
(二)已履行行政處罰或者行政處理決定的;
(三)申請強制執(zhí)行,人民法院已受理或者終結(jié)執(zhí)行的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定可以結(jié)案的其他情形。
第三十九條人力資源社會保障主管部門制作限期整改指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書等法律文書,應(yīng)當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,應(yīng)當在七日內(nèi)參照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達。
因拖欠勞動報酬、未繳納社會保險費等違反勞動保障法律、法規(guī)的行為引發(fā)群體性事件或者嚴重危害公共秩序的,可以在用人單位或者其法定代表人、主要負責人住所地、生產(chǎn)經(jīng)營場所等張貼執(zhí)法公告,并以拍照、錄像等方式進行記錄。公告期為十日,公告期滿,視為送達。
第四十條中止、公告、委托審計或者鑒定、補正材料、指定管轄等期間不計入案件辦理時限。
第四十一條用人單位未按照本條例規(guī)定建立、保存用工檔案的,由人力資源社會保障主管部門責令限期改正,逾期未改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。
第四十二條用工單位違法延長被派遣勞動者工作時間的,由人力資源社會保障主管部門給予警告,責令限期改正,并按照受侵害被派遣勞動者每人一百元以上五百元以下的標準計算,處以罰款。
第四十三條建設(shè)單位未按照合同約定撥付或者結(jié)清工程款,致使施工單位拖欠勞動者工資的,人力資源社會保障主管部門可以責令建設(shè)單位先行墊付勞動者工資,先行墊付的數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。
具備用工主體資格的單位或者組織將工程(業(yè)務(wù))或者經(jīng)營權(quán)以發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等方式交由不具備用工主體資格的組織或者個人承擔經(jīng)營的,該組織或者個人克扣、拖欠勞動者工資時,人力資源社會保障主管部門可以責令違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、準予掛靠的單位先予支付。
第四十四條未經(jīng)批準,擅自處理被登記保存或者查封的資料或者物品的,由人力資源社會保障主管部門責令改正,處二千元以上一萬元以下罰款。
第四十五條人力資源社會保障主管部門、勞動保障監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;給相關(guān)單位或者個人造成損害的,依法承擔賠償責任:
(一)不依法處理舉報、投訴,造成嚴重后果的;
(二)不按規(guī)定程序調(diào)查處理勞動保障監(jiān)察案件,造成嚴重后果的;
(四)泄露被檢查單位或者個人的商業(yè)秘密、信息或者舉報人有關(guān)情況的;
(五)索取、收受財物、謀取其他不正當利益或者參與有礙公正執(zhí)法活動的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十六條對與勞動者建立勞動關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體實施勞動保障監(jiān)察,依照本條例執(zhí)行。
對人力資源服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)實施勞動保障監(jiān)察,依照本條例執(zhí)行。
對騙取社會保險基金、就業(yè)專項資金的組織和個人實施勞動保障監(jiān)察,依照本條例執(zhí)行。
第四十七條本條例自20xx年1月1日起施行。
勞動保障監(jiān)察申請書篇七
為了貫徹實施勞動和社會保障(以下稱勞動保障)法律、法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范勞動保障監(jiān)察工作,維護勞動者的合法權(quán)益,根據(jù)勞動法和有關(guān)法律,制定勞動保障監(jiān)察條例。下文是小編收集的勞動保障監(jiān)察條例,歡迎閱讀!!
第一章 總 則
第一條 為了貫徹實施勞動和社會保障(以下稱勞動保障)法律、法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范勞動保障監(jiān)察工作,維護勞動者的合法權(quán)益,根據(jù)勞動法和有關(guān)法律,制定本條例。
第二條 對企業(yè)和個體工商戶(以下稱用人單位)進行勞動保障監(jiān)察,適用本條例。
對職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)進行勞動保障監(jiān)察,依照本條例執(zhí)行。
第三條 國務(wù)院勞動保障行政部門主管全國的勞動保障監(jiān)察工作??h級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。
縣級以上各級人民政府有關(guān)部門根據(jù)各自職責,支持、協(xié)助勞動保障行政部門的勞動保障監(jiān)察工作。
第四條 縣級、設(shè)區(qū)的市級人民政府勞動保障行政部門可以委托符合監(jiān)察執(zhí)法條件的組織實施勞動保障監(jiān)察。
勞動保障行政部門和受委托實施勞動保障監(jiān)察的組織中的勞動保障監(jiān)察員應(yīng)當經(jīng)過相應(yīng)的考核或者考試錄用。
勞動保障監(jiān)察證件由國務(wù)院勞動保障行政部門監(jiān)制。
第五條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當加強勞動保障監(jiān)察工作。勞動保障監(jiān)察所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
第六條 用人單位應(yīng)當遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章,接受并配合勞動保障監(jiān)察。
第七條 各級工會依法維護勞動者的合法權(quán)益,對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督。
勞動保障行政部門在勞動保障監(jiān)察工作中應(yīng)當注意聽取工會組織的意見和建議。
第八條 勞動保障監(jiān)察遵循公正、公開、高效、便民的原則。
實施勞動保障監(jiān)察,堅持教育與處罰相結(jié)合,接受社會監(jiān)督。
第九條 任何組織或者個人對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,有權(quán)向勞動保障行政部門舉報。
勞動者認為用人單位侵犯其勞動保障合法權(quán)益的,有權(quán)向勞動保障行政部門投訴。
勞動保障行政部門應(yīng)當為舉報人保密;對舉報屬實,為查處重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人,給予獎勵。
第二章 勞動保障監(jiān)察職責
第十條 勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察,履行下列職責:
(一)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章,督促用人單位貫徹執(zhí)行;
(二)檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;
(三)受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報、投訴;
(四)依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。
第十一條 勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察:
(一)用人單位制定內(nèi)部勞動保障
規(guī)章制度
的情況;(二)用人單位與勞動者訂立
勞動合同
的情況;(三)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;
(四)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況;
(五)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;
(六)用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標準的情況;
(七)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。
第十二條 勞動保障監(jiān)察員依法履行勞動保障監(jiān)察職責,受法律保護。
勞動保障監(jiān)察員應(yīng)當忠于職守,秉公執(zhí)法,勤政廉潔,保守秘密。
任何組織或者個人對勞動保障監(jiān)察員的違法違紀行為,有權(quán)向勞動保障行政部門或者有關(guān)機關(guān)檢舉、控告。
第三章 勞動保障監(jiān)察的實施
第十三條 對用人單位的勞動保障監(jiān)察,由用人單位用工所在地的縣級或者設(shè)區(qū)的市級勞動保障行政部門管轄。
上級勞動保障行政部門根據(jù)工作需要,可以調(diào)查處理下級勞動保障行政部門管轄的案件。勞動保障行政部門對勞動保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上一級勞動保障行政部門指定管轄。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對勞動保障監(jiān)察的管轄制定具體辦法。
第十四條 勞動保障監(jiān)察以日常巡視檢查、審查用人單位按照要求報送的書面材料以及接受舉報投訴等形式進行。
勞動保障行政部門認為用人單位有違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,需要進行調(diào)查處理的,應(yīng)當及時立案。
勞動保障行政部門或者受委托實施勞動保障監(jiān)察的組織應(yīng)當設(shè)立舉報、投訴信箱和電話。
對因違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為引起的群體性事件,勞動保障行政部門應(yīng)當根據(jù)
應(yīng)急預(yù)案
,迅速會同有關(guān)部門處理。第十五條 勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察,有權(quán)采取下列調(diào)查、檢查措施:
(一)進入用人單位的勞動場所進行檢查;
(二)就調(diào)查、檢查事項詢問有關(guān)人員;
(四)采取記錄、錄音、錄像、照像或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料;
(五)委托會計師事務(wù)所對用人單位工資支付、繳納社會保險費的情況進行審計;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定可以由勞動保障行政部門采取的其他調(diào)查、檢查措施。
勞動保障行政部門對事實清楚、證據(jù)確鑿、可以當場處理的違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有權(quán)當場予以糾正。
第十六條 勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查、檢查,不得少于2人,并應(yīng)當佩戴勞動保障監(jiān)察標志、出示勞動保障監(jiān)察證件。
勞動保障監(jiān)察員辦理的勞動保障監(jiān)察事項與本人或者其近親屬有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當回避。
第十七條 勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調(diào)查,應(yīng)當自立案之日起60個工作日內(nèi)完成;對情況復(fù)雜的,經(jīng)勞動保障行政部門負責人批準,可以延長30個工作日。
第十八條 勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,根據(jù)調(diào)查、檢查的結(jié)果,作出以下處理:
(一)對依法應(yīng)當受到行政處罰的,依法作出行政處罰決定;
(二)對應(yīng)當改正未改正的,依法責令改正或者作出相應(yīng)的行政處理決定;
(三)對情節(jié)輕微且已改正的,撤銷立案。
發(fā)現(xiàn)違法案件不屬于勞動保障監(jiān)察事項的,應(yīng)當及時移送有關(guān)部門處理;涉嫌犯罪的,應(yīng)當依法移送司法機關(guān)。
第十九條 勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為作出行政處罰或者行政處理決定前,應(yīng)當聽取用人單位的陳述、申辯;作出行政處罰或者行政處理決定,應(yīng)當告知用人單位依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十條 違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn),也未被舉報、投訴的,勞動保障行政部門不再查處。
前款規(guī)定的期限,自違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生之日起計算;違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,自行為終了之日起計算。
第二十一條 用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章,對勞動者造成損害的,依法承擔賠償責任。勞動者與用人單位就賠償發(fā)生爭議的,依照國家有關(guān)勞動爭議處理的規(guī)定處理。
對應(yīng)當通過勞動爭議處理程序解決的事項或者已經(jīng)按照勞動爭議處理程序申請調(diào)解、仲裁或者已經(jīng)提起訴訟的事項,勞動保障行政部門應(yīng)當告知投訴人依照勞動爭議處理或者訴訟的程序辦理。
第二十二條 勞動保障行政部門應(yīng)當建立用人單位勞動保障守法誠信檔案。用人單位有重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的,由有關(guān)的勞動保障行政部門向社會公布。
第四章 法律責任
第二十三條 用人單位有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責令改正,按照受侵害的勞動者每人1000元以上5000元以下的標準計算,處以罰款:
(四)安排懷孕7個月以上的女職工夜班勞動或者延長其工作時間的;
(五)女職工生育享受產(chǎn)假少于90天的;
(八)未對未成年工定期進行健康檢查的。
第二十四條 用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系不依法訂立勞動合同的,由勞動保障行政部門責令改正。
第二十五條 用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動者工作時間的,由勞動保障行政部門給予警告,責令限期改正,并可以按照受侵害的勞動者每人100元以上500元以下的標準計算,處以罰款。
第二十六條 用人單位有下列行為之一的,由勞動保障行政部門分別責令限期支付勞動者的工資報酬、勞動者工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的差額或者解除勞動合同的經(jīng)濟補償;逾期不支付的,責令用人單位按照應(yīng)付金額50%以上1倍以下的標準計算,向勞動者加付賠償金:
(一)克扣或者無故拖欠勞動者工資報酬的;
(二)支付勞動者的工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的;
(三)解除勞動合同未依法給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)摹?/p>
第二十七條 用人單位向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額時,瞞報工資總額或者職工人數(shù)的,由勞動保障行政部門責令改正,并處瞞報工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
騙取社會保險待遇或者騙取社會保險基金支出的,由勞動保障行政部門責令退還,并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條 職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)違反國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的,由勞動保障行政部門責令改正,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
未經(jīng)勞動保障行政部門許可,從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的組織或者個人,由勞動保障行政部門、工商行政管理部門依照國家有關(guān)無照經(jīng)營查處取締的規(guī)定查處取締。
第二十九條 用人單位違反《中華人民共和國工會法》,有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責令改正:
(一)阻撓勞動者依法參加和組織工會,或者阻撓上級工會幫助、指導(dǎo)勞動者籌建工會的;
(二)無正當理由調(diào)動依法履行職責的工會工作人員的工作崗位,進行打擊報復(fù)的;
(三)勞動者因參加工會活動而被解除勞動合同的;
(四)工會工作人員因依法履行職責被解除勞動合同的。
第三十條 有下列行為之一的,由勞動保障行政部門責令改正;對有第(一)項、第(二)項或者第(三)項規(guī)定的行為的,處20xx元以上2萬元以下的罰款:
(一)無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依照本條例的規(guī)定實施勞動保障監(jiān)察的;
(四)打擊報復(fù)舉報人、投訴人的。
違反前款規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 勞動保障監(jiān)察員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露在履行職責過程中知悉的商業(yè)秘密的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
勞動保障行政部門和勞動保障監(jiān)察員違法行使職權(quán),侵犯用人單位或者勞動者的合法權(quán)益的,依法承擔賠償責任。
第三十二條 屬于本條例規(guī)定的勞動保障監(jiān)察事項,法律、其他行政法規(guī)對處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五章 附 則
第三十三條 對無營業(yè)執(zhí)照或者已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,有勞動用工行為的,由勞動保障行政部門依照本條例實施勞動保障監(jiān)察,并及時通報工商行政管理部門予以查處取締。
第三十四條 國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況,由勞動保障行政部門根據(jù)其職責,依照本條例實施勞動保障監(jiān)察。
第三十五條 勞動安全衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,由衛(wèi)生部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本條例自20xx年12月1日起施行。
勞動保障監(jiān)察申請書篇八
一年來,我市勞動保障監(jiān)察工作,在局黨組和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下,按照我局及省廳的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作,結(jié)合全年各個階段的工作重點,不斷調(diào)整工作思路和工作方法,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用,以維護勞動者合法權(quán)益為宗旨,以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口,積極工作,奮發(fā)進取,在各職能部門和各業(yè)務(wù)科室的大力支持配合下,經(jīng)過全體勞動保障監(jiān)察人員的共同努力,較好地完成了全年的工作任務(wù)。現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:
(一)認真受理和查處群眾舉報案件
(二)緊緊圍繞中心工作,重點開展社會保險費擴面征繳監(jiān)察活動,全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)緊緊圍繞“兩個確保”這一全局性的中心工作,進一步增強服務(wù)意識和大局意識,大力開展社會保險擴面征繳執(zhí)法活動,督促用人單位補交社會保險費xx多萬元,督促300多戶用人單位參保,為確保全市離退休養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和社會大局穩(wěn)定做出了積極貢獻。
(三)加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法專項檢查工作力度,努力遏制嚴重勞動違法行為
(1)切實加強勞動力市場秩序整頓,配合“春風行動”,開展了非法職介活動專項治理,全市共印制發(fā)放“春風卡”30000份,查處非法職介機構(gòu)3家。
(2)今年6-7月份,根據(jù)省9部門的統(tǒng)一部署,開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項檢查活動。此次大檢查涉及面之廣,檢查內(nèi)容之全面,工作力度之大,是以前的專項檢查無法相比的,取得的成效也是非常顯著的。為使工作開展的扎實、有效,我市從各級公安、工會、建設(shè)、工商、監(jiān)察、安監(jiān)等部門及各新聞媒體抽調(diào)了近100人,成立了專項行動監(jiān)督檢查組、舉報案件專查組、新聞輿論宣傳報道組等三個專門的工作小組。此次大檢查共檢查各類用人單位600余戶,涉及勞動者7000余人。查處非法職介3家,下達限期改正指令書83份,補簽勞動合同3000份,清理拖欠勞動者工資0.8萬元,較好地維護了務(wù)工人員的合法權(quán)益。
(3)開展了用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況執(zhí)法檢查。全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對我市各類用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況進行了專項檢查,共檢查各類用人單位400多家,補簽勞動合同xx多份,進一步規(guī)范了用工行為,和諧了勞動關(guān)系。
(4)全面貫徹落實國務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》,開展了禁止使用童工和未成年工保護專項檢查,依法嚴厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。
(一)由于建筑行業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度起步維艱,此項工作對各縣市區(qū)還缺乏必要的監(jiān)督手段,一些地區(qū)的農(nóng)民工工資保障金制度沒有很好的落實,個別縣市區(qū)根本沒有履行起監(jiān)督管理的職責,一些用人單位繳納的農(nóng)民工工資保障金,存在著前邊存入后邊支取的現(xiàn)象,使農(nóng)民工工資保障金制度流于形式,不能發(fā)揮保障金應(yīng)有的作用。
(二)宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄,故意侵犯勞動者合法權(quán)益行為時有發(fā)生情況,我們一方面要加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度,提高宣傳質(zhì)量,在宣傳的方式和效果上下功夫,真正使國家勞動保障法律法規(guī)深入人心,提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。另一方面依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)加大對違法案件的處罰力度,提高勞動保障監(jiān)察的權(quán)威性。
(三)建立用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價機制。目前,一些用人單位誠信度較差,也是引發(fā)勞動關(guān)系糾紛的重要因素。因此,我們要推動企業(yè)依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動保障管理模式,增強企業(yè)誠信守法的意識,今后我們要逐步大力推行用人單位勞動保障誠信機制和失信懲罰機制,建立企業(yè)守法誠信檔案,對有重大違反勞動保障法律法規(guī)的行為的用人單位,通過新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的施實,使企業(yè)達到誠實守信,依法經(jīng)營,維護好勞動者合法權(quán)益的目的。
(四)完善長效機制,加強對違法行為的源頭治理。今年,國家和省先后頒布了《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《河南省進城務(wù)工人員權(quán)益保護條例》等一系列法規(guī)、規(guī)章,我們要抓住國家加強勞動保障法制建設(shè)這一有利時機,以國家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),會同勞動爭議仲裁、勞動工資等相關(guān)業(yè)務(wù)職能科室,從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業(yè)建立工資發(fā)放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手,完善各種制度,加大對用人單位的監(jiān)督檢查力度,以減少或杜絕違法案件的發(fā)生。
以上勞動保障監(jiān)察年終工作總結(jié)為你介紹到這里,感謝你的關(guān)注!
勞動保障監(jiān)察申請書篇九
為了保護勞動者的合法權(quán)益,制定了河南省勞動保障監(jiān)察條例,下面是詳細內(nèi)容,歡迎大家閱讀。
第一條 為了保護勞動者的合法權(quán)益,規(guī)范勞動保障行政執(zhí)法行為,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 縣級以上人民政府勞動保障行政部門對其管轄范圍內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織以及與勞動者建立
勞動合同
關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體(以下統(tǒng)稱用人單位)實施勞動保障監(jiān)察,適用本條例。第三條 本條例所稱勞動保障監(jiān)察,是指縣級以上人民政府勞動保障行政部門依法對用人單位遵守勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,并對違法行為依法作出處理的行政執(zhí)法行為。
第四條 勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察,應(yīng)當遵循合法、公正、公開的原則,堅持處罰與教育相結(jié)合。
勞動保障監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù),受法律保護。
勞動保障監(jiān)察工作所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。
第五條 各級工會組織應(yīng)當依法維護勞動者的合法權(quán)益,對用人單位遵守勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督。
各級工商行政管理、財政、經(jīng)貿(mào)、公安、監(jiān)察、審計、婦聯(lián)、共青團等有關(guān)部門和組織應(yīng)在各自的職責范圍內(nèi),協(xié)同勞動保障行政部門做好勞動保障監(jiān)察工作。
任何組織和個人對違反勞動和社會保障法律、法規(guī)的行為,有權(quán)檢舉和控告,其合法權(quán)益受法律保護。
第六條 各級勞動保障行政部門應(yīng)當有與其工作任務(wù)相適應(yīng)的勞動保障監(jiān)察工作人員,并履行下列職責:
(一)宣傳貫徹勞動和社會保障法律、法規(guī);
(二)監(jiān)督檢查用人單位遵守勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況;
(三)受理對違反勞動和社會保障法律、法規(guī)行為的檢舉、控告;
(四)依法處理違反勞動和社會保障法律、法規(guī)的行為;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察職責。
第七條 勞動保障監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù),有權(quán)依法進人用人單位了解執(zhí)行勞動和社會保障法律、法規(guī)的情況,可以記錄、錄音、錄像、照像和進行現(xiàn)場檢查,查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)資料。被檢查單位及有關(guān)人員應(yīng)當予以協(xié)助,如實反映情況,不得阻撓、拒絕檢查。
第八條 勞動保障監(jiān)察人員應(yīng)當經(jīng)過培訓(xùn),定期考核,經(jīng)考核符合國家和省規(guī)定條件的,方可上崗執(zhí)法。
勞動保障監(jiān)察人員不得泄露被檢查單位的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
勞動保障監(jiān)察人員應(yīng)當為舉報人保密。
第九條 省勞動保障行政部門負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省勞動保障監(jiān)察工作。
各級勞動保障行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。對社會保障的監(jiān)察工作,按照各項社會保險統(tǒng)籌層次進行管理。
對勞動保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭議的,由共同的上一級勞動保障行政部門指定管轄。上級勞動保障行政部門認為必要時,可以直接查處應(yīng)當由下級勞動保障行政部門管轄的案件,也可以將管轄的案件指定下級勞動保障行政部門管轄。
第十條 勞動保障監(jiān)察的內(nèi)容:
(二)訂立勞動合同和集體合同情況;
(三)遵守工作時間和休息、休假制度情況;
(四)職工工資支付和最低工資保障情況;
(五)遵守女職工和未成年工特殊保護規(guī)定情況;
(六)遵守職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定和職業(yè)資格證書規(guī)定情況;
(七)遵守社會保險登記、申報和繳費等有關(guān)規(guī)定情況;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第十一條 勞動保障監(jiān)察應(yīng)當以舉報專查為重點,并可采取日常檢查、專項檢查、年度審查等方式。
除國家另有規(guī)定以及勞動保障行政部門有理由認為用人單位存在違法行為或者違法嫌疑外,對用人單位的日常檢查和專項檢查每年不超過一次。
對多次或嚴重違反勞動和社會保障法律、法規(guī)的用人單位可以向社會予以公告。
勞動保障行政部門沒有法律、法規(guī)依據(jù)或者超越職權(quán)對用人單位進行檢查的,用人單位有權(quán)拒絕檢查。
第十二條 勞動保障行政部門執(zhí)行勞動保障監(jiān)察公務(wù),應(yīng)當由兩名以上勞動保障監(jiān)察人員共同進行,佩戴執(zhí)法標志,出示執(zhí)法證件,并告知被檢查單位監(jiān)察的內(nèi)容、要求和法律、法規(guī)依據(jù)。
勞動保障監(jiān)察人員在執(zhí)行勞動保障監(jiān)察公務(wù)時,與當事人有直接利害關(guān)系或其他關(guān)系,可能影響公正處理的,應(yīng)當依法回避。
第十三條 現(xiàn)場監(jiān)察應(yīng)當制作筆錄,并由勞動保障監(jiān)察人員和被檢查單位有關(guān)負責人簽名蓋章。被檢查單位拒絕簽名蓋章的,應(yīng)當由勞動保障監(jiān)察人員注明拒簽事由。
勞動保障行政部門可以向被檢查單位下達勞動保障監(jiān)察詢問
通知書
,被檢查單位應(yīng)當在七日內(nèi)作出書面答復(fù)。第十四條 勞動保障行政部門收集證據(jù)時,在證據(jù)可能滅失或者難以取得的情況下,經(jīng)勞動保障行政部門負責人批準,可以先行登記保存,并應(yīng)當在七日內(nèi)及時作出處理決定,在此期間,當事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
第十五條 勞動保障行政部門對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當按照下列情況分別作出處理:
(二)對違法事實不成立的,應(yīng)當終止檢查,并及時告知被檢查單位、投訴人或者舉報人;
(五)對屬于勞動爭議糾紛的,應(yīng)當告知當事人可以依法申請調(diào)解、仲裁或者提起訴訟;
(六)對涉及其他行政部門職責范圍的案件,應(yīng)當及時書面通知或移送有關(guān)部門依法查處;
(七)對構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當移送司法機關(guān)依法處理。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第十六條 勞動保障行政部門對違法行為的查處,應(yīng)當自立案之日起三十日內(nèi)結(jié)案,情況復(fù)雜確實需要延長的,經(jīng)勞動保障行政部門負責人批準,可以適當延長,但延長時間最多不得超過三十日。
第十七條 勞動保障行政部門應(yīng)當建立健全行政處罰監(jiān)督制度。上級勞動保障行政部門認為下級勞動保障行政部門作出的行政處罰決定不當?shù)?,?yīng)當依法予以糾正或責令下級勞動保障行政部門自行糾正。
第十八條 勞動和社會保障法律、法規(guī)對用人單位的違法行為有行政處罰規(guī)定的,勞動保障行政部門應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十九條 用人單位違反規(guī)定向勞動者收取或變相收取保證金、抵押金及其他不合理費用,或者扣押個人證件的,由勞動保障行政部門責令限期退還勞動者;逾期不退還保證金、抵押金及其他不合理費用的,處以實收金額一至三倍的罰款;逾期不退還證件的,按每證處以五百元罰款。
第二十條 用人單位不按規(guī)定與招用的勞動者訂立勞動合同或者集體合同,由勞動保障行政部門責令改正,不按規(guī)定簽訂勞動合同的,按每使用一人處以五百元罰款;不按規(guī)定簽訂集體合同的,處以三千元以上一萬元以下罰款;對勞動者造成損害的,應(yīng)當承擔賠償責任。
勞動合同期滿繼續(xù)使用勞動者而未續(xù)訂勞動合同的,依照本條第一款處罰。
第二十一條 用人單位違反工資支付有關(guān)規(guī)定,有下列侵害勞動者合法權(quán)益行為之一的,由勞動保障行政部門責令限期支付勞動者工資報酬、經(jīng)濟補償,并可責令按相當于支付勞動者工資報酬、經(jīng)濟補償總和的一至五倍支付勞動者賠償金:
(一)克扣或者無故拖欠勞動者工資的;
(二)拒不支付勞動者延長工作時間工作報酬的;
(三)低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的;
(四)解除勞動合同后,未依照法律、法規(guī)的規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)摹?/p>
用人單位支付勞動者經(jīng)濟補償應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第二十二條 用人單位未與工會和勞動者協(xié)商,強迫勞動者延長工作時間或者雖經(jīng)協(xié)商同意,但違反勞動法關(guān)于延長工作時間具體時限規(guī)定的,由勞動保障行政部門給予警告,責令改正,除由用人單位按照有關(guān)規(guī)定支付勞動者延長工作時間工作報酬外,并按每人每超過工作時間一小時處以五十元以下罰款。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第二十三條 用人單位違反國家和省有關(guān)女職工和未成年工特殊保護規(guī)定,侵害其合法權(quán)益的,由勞動保障行政部門責令改正,并按照每侵害一人處以一千元以上五千元以下罰款;對女職工或者未成年工造成損害的,應(yīng)當依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第二十四條 用人單位有下列行為之一的,由勞動保障行政部門對用人單位處以二千元以上一萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以五百元以上三千元以下罰款:
(一)無理阻撓勞動保障監(jiān)察人員依法行使監(jiān)督檢查職權(quán)的;
(二)偽造、變造有關(guān)帳冊、材料或者隱匿、毀滅證據(jù)的;
(三)拒絕執(zhí)行勞動保障行政部門下達的勞動保障監(jiān)察詢問通知書或者限期改正文書的;
(四)打擊報復(fù)舉報人、證人和勞動保障監(jiān)察人員的。
第二十五條 用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動,侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動者的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議也不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,由作出該決定的勞動保障行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十七條 勞動保障行政部門和勞動保障監(jiān)察人員違反本條例,有下列行為之一的,由所在單位或者上級主管部門責令改正,并視情節(jié)輕重,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反規(guī)定的程序進行勞動保障監(jiān)察的;
(二)沒有法律、法規(guī)依據(jù)或者超越職權(quán)對用人單位進行檢查的;
(四)應(yīng)當及時通知或移送其他部門處理的案件而不通知、移送的;
(五)泄露被檢查單位的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密的;
(六)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
勞動保障行政部門及其勞動保障監(jiān)察人員違法行使職權(quán),侵犯勞動者和用人單位的合法權(quán)益,造成直接經(jīng)濟損失的,應(yīng)依法承擔賠償責任。
第二十八條 本條例自20xx年3月1日起施行。1998年4月1日河南省人民政府發(fā)布的《河南省勞動監(jiān)察規(guī)定》同時廢止。
勞動保障監(jiān)察申請書篇十
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在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,在各位同事們的支持幫助下,經(jīng)過自己的不懈努力,較好的完成了全年的工作任務(wù),不僅使我在思想政治素質(zhì)和工作業(yè)務(wù)能力有了明顯的提高,并且也為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將我今年的思想工作情況作工作總結(jié)如下。
一、思想上,我堅持把加強學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)的關(guān)鍵措施。積極參加局黨支部組織的各種理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會。同時,重點加強了工作業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),努力做到在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,精益求精,不斷探索,為做好本職工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、認真履行崗位職責,嚴格要求自己,始終把工作的重點放在嚴謹、細致上,較好地完成了各項工作任務(wù)。一是根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)和股室領(lǐng)導(dǎo)的安排積極配合主辦監(jiān)察員做好日常巡查工作,共巡查用人單位28戶。二是做好日常接待,加大勞資糾紛案件投訴舉報的查處力度。及時受理舉報投訴。協(xié)助主辦監(jiān)察員共辦理農(nóng)民工工資拖欠案件19起,解決工資拖欠65萬余元。接待來電來訪超過300余人次。三是全面完成2008年度勞動保障年檢工作,共年檢用人單位71戶,涉及勞動者1864余人,四是配合縣局、監(jiān)察局、總工會、經(jīng)貿(mào)局等單位,全年先后參加了2009年農(nóng)民工維權(quán)行動、春暖行動、2008年勞動保障年檢、綜合執(zhí)法大檢查。共檢查用人單位103戶。涉及農(nóng)民工3400余人。五是結(jié)合“春暖行動”、勞動用工備案和日常巡查工作,建立用人單位勞動用工備案制度,共備案用人單位30戶。六是配合股室受理工傷認定申請25起,認定19起。調(diào)解工傷糾紛4起涉及金額20余萬元。七是較好的完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時性任務(wù)。通過以上的各項工作,不僅使我自己得到了鍛煉,同時也為維護農(nóng)民工的合法權(quán)益和規(guī)范了企業(yè)的用工貢獻了自己的一點微薄之力。
這一年來,我在工作上取得了一定成績,理論水平、工作能力和自身修養(yǎng)有了一定提高。但距領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有不少的差距:
一、在工作中的`積極性差,常常是被動的做事情,安排一件做一件,工作不夠主動。個別工作不仔細,出現(xiàn)過不可原諒的錯誤。
二、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)相對工作的需要表現(xiàn)出很大的欠缺。辦案手段、辦案經(jīng)驗不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高。
三、在工作中,自我要求不夠嚴格。在思想中存在著只求過得去、不求高質(zhì)量的滿足意識;有時自由散漫;有時對有難度的工作,有畏難情緒,拖著不辦,不按時完成任務(wù)。
針對以上不足,在今后的工作中,我將發(fā)揚成績,克服不足,進一步強化學(xué)習(xí)意識,強化職責意識,強化服務(wù)意識,以對工作高度負責的精神,腳踏實地,盡職盡責更加出色的完成好各項工作任務(wù)。
勞動保障監(jiān)察申請書篇十一
勞動保障監(jiān)察是企業(yè)管理中非常重要的一環(huán)節(jié),它主要通過監(jiān)督、檢查和調(diào)查等手段,確保企業(yè)遵守相關(guān)法律法規(guī),保障職工的基本權(quán)益。在過去的幾年里,我在勞動保障監(jiān)察方面有著豐富的經(jīng)驗和體會,今天我將分享我在這個領(lǐng)域的心得體會。
第二段:勞動保障監(jiān)察的意義
勞動保障監(jiān)察的意義在于保障職工的基本權(quán)益,如薪酬待遇、工作環(huán)境、社會保障等。它通過強制企業(yè)遵守相關(guān)法律法規(guī),嚴肅查處違法違規(guī)行為,維護企業(yè)和職工之間的利益平衡。在我的工作中,我發(fā)現(xiàn)只有企業(yè)與職工之間的利益平衡才能形成一個和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境,從而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和績效。
第三段:勞動保障監(jiān)察的實踐
在我的實踐中,我發(fā)現(xiàn)勞動保障監(jiān)察并非一項簡單的工作,需要具備良好的調(diào)查能力、法律素養(yǎng)和溝通能力。在檢查企業(yè)時,我要了解企業(yè)的基本情況、職工的基本福利待遇、勞動合同的簽訂與終止等情況,對于違法違規(guī)的企業(yè),我要及時予以警告、罰款或者打擊整頓。同時,在對企業(yè)進行監(jiān)督檢查之前,我還要做好相關(guān)計劃和準備工作,避免在檢查過程中出現(xiàn)不必要的瑕疵。
第四段:反思與總結(jié)
在過去的幾年里,我在勞動保障監(jiān)察方面積累了豐富的經(jīng)驗與教訓(xùn)。對于違法違規(guī)的企業(yè),我始終堅持依法依規(guī)處理,并加強與職工和企業(yè)之間的溝通協(xié)調(diào)。同時,我也認識到了自己在法律素養(yǎng)上還存在一些不足之處,需要加強自我學(xué)習(xí)和提升??偟膩碚f,勞動保障監(jiān)察需要持續(xù)地學(xué)習(xí)和反思提升,才能夠更好地完成自己的工作。
第五段:展望未來
未來,我將繼續(xù)積極投入到勞動保障監(jiān)察中,不斷提升自己的業(yè)務(wù)水平,為保障職工的合法權(quán)益貢獻自己的力量。同時,我也呼吁更多的人加入到這個領(lǐng)域中來,讓我們共同打造一個更加公平、均衡的勞動環(huán)境,為實現(xiàn)社會主義和諧社會的構(gòu)建貢獻我們的力量。
勞動保障監(jiān)察申請書篇十二
巴東縣勞動保障監(jiān)察大隊在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府的關(guān)懷指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣中心工作和人社部門重點任務(wù),充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察職能,堅持“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、依法行政、構(gòu)建和諧”工作思路,以維護勞動者合法權(quán)益為重點,不斷創(chuàng)新工作機制,強化工作措施,努力開展各項工作,為維護社會穩(wěn)定和促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展作出了積極貢獻。
一、加強隊伍建設(shè),健全工作機制,努力打造一支能征善戰(zhàn)的勞動保障監(jiān)察隊伍。
(一)強化自身建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。
1.建立了穩(wěn)定的勞動保障監(jiān)察隊伍。我縣勞動保障監(jiān)察大隊經(jīng)縣機構(gòu)編制委員會批準成立后,于2008年納入?yún)⒄展珓?wù)員單位管理。經(jīng)幾年建設(shè),現(xiàn)有專職監(jiān)察人員5人,具備大學(xué)以上學(xué)歷,平均年齡在37歲,實現(xiàn)了機構(gòu)穩(wěn)定化,隊伍年輕化,素質(zhì)標準化。
2.建設(shè)了高標準的勞動保障監(jiān)察平臺。為保障勞動監(jiān)察工作需要,我們統(tǒng)一了工作著裝,落實了辦公場所,設(shè)立了投訴舉報箱和舉報電話,配備了辦案所需的執(zhí)法車輛以及照相機、攝像機、錄音筆等設(shè)備,監(jiān)察業(yè)務(wù)實現(xiàn)了計算機管理,現(xiàn)代化辦公,高效率服務(wù),促進了勞動保障監(jiān)察工作扎實有效開展。
3.健全了提素質(zhì)增能力的學(xué)習(xí)機制。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,更好地為企業(yè)和勞動者服務(wù),我們以建設(shè)學(xué)習(xí)型隊伍為目標,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,不斷提高隊伍思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一方面是開展“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)和黨風廉政學(xué)習(xí),進一步增強每一名同志的政治堅定性,使大隊人員在思想上設(shè)防、政治上過硬、行為上自檢,強化了服務(wù)觀念。
另一方面加強行政執(zhí)法法律法規(guī)、勞動保障監(jiān)察法規(guī)、執(zhí)法程序、文書制作等知識的學(xué)習(xí),堅持每月開展集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)討論,及時開展案例分析,積極參加省人社廳和縣政府法制部門組織的執(zhí)法培訓(xùn),有效提高了監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,著力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、廉潔型、高效型的工作隊伍。
(二)強化制度建設(shè),公正廉潔履職。 1.完善工作制度,規(guī)范辦案程序。
我們緊緊圍繞以依據(jù)定職責、以職責定標準、以標準定定流程、以崗位定素質(zhì)的主線,嚴格按照《勞動保障監(jiān)察條例》、《湖北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》、《勞動監(jiān)察管理員管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,全面落實行政責任制,制定了相關(guān)工作制度和行政執(zhí)法制度,規(guī)范了監(jiān)察程序,落實了受理舉報投訴登記制度,重大行政處罰領(lǐng)導(dǎo)集體討論制、錯案追究制。健全完善了監(jiān)察員管理、勞動保障誠信、群體性事件應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)法監(jiān)督等工作制度,制訂了行政處罰案卷評查標準。規(guī)范了案件受理、立案、調(diào)查、結(jié)案等環(huán)節(jié)的責任、權(quán)力、時限,做到監(jiān)察行為法制化、監(jiān)察程序規(guī)范化、監(jiān)察方式文明化、監(jiān)察服務(wù)社會化、監(jiān)察文書標準化。
2.完善監(jiān)督機制,狠抓廉政建設(shè)。
勞動保障監(jiān)察的工作性質(zhì)決定了廉政建設(shè)必須常抓不懈。大隊以社會監(jiān)督為重點,嚴格考核制度,全力推行執(zhí)法責任追究,層層落實責任,建立全方位的監(jiān)督制約機制,構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。公布了監(jiān)督電話,設(shè)立監(jiān)督舉報箱,實行履行職責透明化、工作程序公開化,避免辦理人情案、關(guān)系案,損害當事人權(quán)益,損害部門形象。多年以來,我們的監(jiān)察人員嚴守政治紀律、工作紀律、廉政紀律,從未發(fā)生吃拿卡要違法違紀事件。同志們各負其責,各司其職,相互配合,團結(jié)協(xié)作,勞動保障監(jiān)察各項工作有條不紊,有序運轉(zhuǎn)。
二、切實履行職責,扎實開展工作,全面維護勞動者合法權(quán)益。
動保障法律法規(guī)的宣傳,從源頭上維護好勞動者的合法權(quán)益。三是在開展宣傳活動中,將發(fā)放宣傳資料和提供維權(quán)服務(wù)相結(jié)合,直接到用人單位、農(nóng)民工集中地進行勞動保障法律法規(guī)講解,通過以點帶線、以線帶面的方式加強宣傳,促使用人單位樹立自覺遵守勞動法規(guī)意識和勞動者主動自我維權(quán)意識,從根本上減少勞動保障違法案件的發(fā)生。四是在推進勞動保障監(jiān)察工作中,既兼顧主次工作的相互協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,還充分利用專項檢查和日常巡查加大對勞動保障法律法規(guī)的宣傳,積極擴大社會影響,營造良好用工環(huán)境。
(二)認真履行職責,努力維護社會穩(wěn)定。
按照“突出重點、從嚴執(zhí)法、標本兼治、查防并舉”的工作思路,堅持做好日常巡查、專項檢查和投訴舉報工作。近兩年共受理各種舉報投訴案件97件,其中涉及拖欠農(nóng)民工工資的案件71件,為農(nóng)民工依法追回拖欠工資達1088萬元。
速清理案情,果斷采取措施,及時將工資發(fā)放到位,避免了群體事件的發(fā)生。
2.注重監(jiān)察協(xié)調(diào)。按照“重在源頭、重在基層、重在預(yù)防、重在調(diào)解”的方針,積極提倡勞動關(guān)系主體雙方自主協(xié)調(diào)化解矛盾。如:某公司因欠工人四年前的養(yǎng)老保險費,132名勞動者集中縣信訪局討“說法”,監(jiān)察人員主動接案,為爭議雙方尋找政策依據(jù),通過協(xié)商達成協(xié)議,給予勞動者共補償資金31.5萬元。僅2011年,協(xié)調(diào)死亡賠償案件調(diào)解6起,落實賠償資金342.5萬元,協(xié)調(diào)工傷及社保補償糾紛16起,落實補償金額154.27萬元。
3.堅持主動巡查,強化專項檢查。切實抓好“勞動用工,禁止使用童工、持證上崗、社保險費征繳、清欠農(nóng)民工工資”等專項監(jiān)察。2010年以來我們多次對參建宜昌至巴東高速公路(巴東境內(nèi))工程的各用工單位開展“服務(wù)重點工程,規(guī)范用工管理”為主題的專項巡查活動。2011年年底,聯(lián)合檢查宜巴高速巴東境內(nèi)八個標段,清欠農(nóng)民工工資1300多萬元,督促繳納社會保險費400余萬元。近兩年以來,我們清欠工資3000多萬元,涉及農(nóng)民工近萬人。
4.加強年度審查,注重企業(yè)誠信建設(shè)。定期開展了勞動保障年檢工作。為推進勞動保障誠信制度建設(shè),在全縣開展用人單位勞動保障誠信等級評價活動,出臺了《巴東縣用人單位勞動保障誠信等級評價實施細則》。
5.加強兩網(wǎng)化建設(shè),通暢信息渠道。我們在全縣建立了網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化勞動保障監(jiān)察工作模式,將勞動保障監(jiān)察執(zhí)法重心下移,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)勞動保障監(jiān)察協(xié)管員的積極作用,加強對用人單位進行動態(tài)監(jiān)管和服務(wù),不斷規(guī)范用人單位的用工行為,提升用人單位的管理水平,和諧勞資雙方關(guān)系,促進了社會經(jīng)濟又好又快地健康發(fā)展。
三、做好基礎(chǔ)工作,探索長效機制,積極構(gòu)建勞動保障監(jiān)察良好外部環(huán)境。
(一)摸清企業(yè)動態(tài)。一是面上普查。結(jié)合我縣勞動用工實際,對用人單位勞動關(guān)系狀況進行調(diào)查摸底,做到對單位性質(zhì)、法人、地址、聯(lián)系方式、用工情況掌握清楚。二是重點監(jiān)控。對在普查中較大隱患的單位,實現(xiàn)專人負責,重點監(jiān)督,限期整改。三是動態(tài)跟蹤。在面上普查和重點監(jiān)控的同時,堅持日常巡查,定期采集資料,動態(tài)管理,對苗頭性、傾向性、集中性的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早掌握、早處理,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(二)發(fā)揮基層職能。積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障監(jiān)察協(xié)調(diào)和基礎(chǔ)平臺建設(shè),提高他們的責任心和重視程度。強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,積極協(xié)調(diào)參與勞動用工管理工作,充分發(fā)揮基層掌握信息,化解矛盾,協(xié)調(diào)配合的重要作用。
(三)搞好部門協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)法院、公安、建設(shè)、工會等部門聯(lián)合執(zhí)法,完善維權(quán)工作機制,發(fā)揮各部門職能作用,構(gòu)建全方位監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和良好外部環(huán)境。通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成了隱患問題提前查,普遍問題全縣查,重點行業(yè)專項查,重點地區(qū)重點查的工作方式,把可能發(fā)生的勞動糾紛消滅在萌芽狀態(tài),妥善解決各種復(fù)雜問題和化解各種矛盾,形成強大的維權(quán)外部環(huán)境。
幾年來,我們通過加強隊伍建設(shè)和制度建設(shè),強化內(nèi)部管理,完善工作機制,倡導(dǎo)無私奉獻精神,努力推進了各項工作,全面完成了目標任務(wù)。下一步,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),勤奮工作,努力為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展作出更多更大的貢獻。
勞動保障監(jiān)察申請書篇十三
霍山縣勞動保障監(jiān)察工作堅持“以人為本為前提,依法按程序辦事為核心,維護勞動者和用人單位雙方合法權(quán)益,構(gòu)建和諧、維護穩(wěn)定為宗旨”,在上級主管部門正確指導(dǎo)下,結(jié)合我縣勞動保障工作實際,不斷開拓創(chuàng)新,積極主動穩(wěn)妥化解矛盾和糾紛,正確處理發(fā)展經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)和維護勞動者合法權(quán)益三者之間的關(guān)系,積極開展工作?,F(xiàn)將我縣2011年以來勞動保障監(jiān)察工作匯報如下:
一、強化宣傳,增強用人單位和勞動者法律意識。
3、2011年以來向各類用人單位和勞動者發(fā)放宣傳材料8000余份,設(shè)立咨詢宣傳臺5起,為縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、源牌集團舉辦勞動保障法律法規(guī)培訓(xùn)班,深受企業(yè)好評。
二、加大執(zhí)法力度,規(guī)范企業(yè)用工行為。
2、加大力度,認真開展上級部門部署的各項執(zhí)法檢查活動。積極開展了“清理整頓人力資源市場專項行動”、“勞動用工專項檢查行動”、“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動” 等專項檢查;扎實開展農(nóng)民工工資支付專項檢查行動,截止2012年6月前受理拖欠農(nóng)民工工資案件136起,涉及農(nóng)民工2250余人,追回被拖欠的農(nóng)民工工資1620萬余元;積極開展“春暖行動”,推動城鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂工作,使勞動合同簽訂率達99%以上,并采取措施進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村辦企業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率。
4、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦和其他部門轉(zhuǎn)辦案件8起。全年共對存在違法行為的19家用人單位下達了《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》。
三、積極推行勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點工作
根據(jù)市局文件要求,我局高度重視,成立了勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體的工作方案,從制度上確保勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理各項工作落實到實處,并結(jié)合我縣實際情況選定4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為開展“兩網(wǎng)化”管理試點工作。但目前由于存在缺少人員、技術(shù)設(shè)備、辦公經(jīng)費等困難,勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點工作有待進一步完善。
四、加強勞動監(jiān)察工作機制和隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為和辦案程序,文明執(zhí)法。出臺了《霍山縣勞動保障監(jiān)察案件辦案規(guī)程及流程圖》、《霍山縣勞動保障監(jiān)察大隊內(nèi)部股室職責制度》、《霍山縣勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等內(nèi)部規(guī)章制度。嚴格按照法定程序行使監(jiān)察權(quán),履行職責,防止監(jiān)察越位、錯位和不到位現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)明確的法律依據(jù)或上級布置的執(zhí)法檢查文件實施執(zhí)法檢查,并提前將參與檢查的執(zhí)法單位、檢查事項、具體檢查時間及有關(guān)依據(jù)報縣經(jīng)保辦備案。制定周會學(xué)習(xí)制度,組織大隊全體人員每周五下午半天時間深入學(xué)習(xí)勞動保障相關(guān)法律法規(guī),增強自身素質(zhì),提高新形勢下勞動保障監(jiān)察工作的能力。組織新進人員參加省廳舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為規(guī)范執(zhí)法的打下堅實基礎(chǔ)。
五、下一步工作打算
1、認真完成省、市布置的各項專項執(zhí)法檢查活動,開展對各類用人單位勞動合同簽訂、工資發(fā)放制度的建立、維護農(nóng)民工合法權(quán)益、社會保險擴面征徼、禁止使用童工、女職工權(quán)益保護等執(zhí)法監(jiān)察工作,維護勞動者合法權(quán)益。
3、按“三化”要求進一步加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)隊伍建設(shè),不斷提高勞動保障監(jiān)察員素質(zhì),講求執(zhí)法藝術(shù),使我縣的勞動保障監(jiān)察工作再上一個新臺階。
4、進一步做好“兩網(wǎng)化”管理工作。
霍山縣勞動保障監(jiān)察大隊
2012年6月5日
勞動保障監(jiān)察申請書篇十四
一年來,我市勞動保障監(jiān)察工作,在局黨組和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下,按照我局及省廳的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作,結(jié)合全年各個階段的工作重點,不斷調(diào)整工作思路和工作方法,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用,以維護勞動者合法權(quán)益為宗旨,以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口,積極工作,奮發(fā)進取,在各職能部門和各業(yè)務(wù)科室的大力支持配合下,經(jīng)過全體勞動保障監(jiān)察人員的共同努力,較好地完成了全年的工作任務(wù)?,F(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:
(一)緊緊圍繞中心工作,重點開展社會保險費擴面征繳監(jiān)察活動,全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)緊緊圍繞“兩個確保”這一全局性的中心工作,進一步增強服務(wù)意識和大局意識,大力開展社會保險擴面征繳執(zhí)法活動,督促用人單位補交社會保險費xx多萬元,督促300多戶用人單位參保,為確保全市離退休養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和社會大局穩(wěn)定做出了積極貢獻。
(二)加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法專項檢查工作力度,努力遏制嚴重勞動違法行為
(1)xx年為使農(nóng)民工拿到工資及時返鄉(xiāng),我們開展了針對拖欠農(nóng)民工工資舉報案件的專項監(jiān)察工作,并實行了全市各級勞動保障監(jiān)察24小時值班和清理拖欠日報告制度。在農(nóng)民工工資支付情況專項檢查中,全市受理舉報“拖欠”農(nóng)民工工資案件862件,追回被拖欠的工資600余萬元,補發(fā)經(jīng)濟補償金3萬元,涉及農(nóng)民工1萬余人,補簽勞動合同3000份。由于制度健全工作到位,措施得力,在此期間全市沒有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當?shù)鼗蛟郊壣显L事件。
(2)今年6-7月份,根據(jù)省9部門的統(tǒng)一部署,開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項檢查活動。此次大檢查涉及面之廣,檢查內(nèi)容之全面,工作力度之大,是以前的專項檢查無法相比的,取得的成效也是非常顯著的。為使工作開展的扎實、有效,我市從各級公安、工會、建設(shè)、工商、監(jiān)察、安監(jiān)等部門及各新聞媒體抽調(diào)了近100人,成立了專項行動監(jiān)督檢查組、舉報案件專查組、新聞輿論宣傳報道組等三個專門的工作小組。此次大檢查共檢查各類用人單位600余戶,涉及勞動者7000余人。查處非法職介3家,下達限期改正指令書83份,補簽勞動合同3000份,清理拖欠勞動者工資0.8萬元,較好地維護了務(wù)工人員的合法權(quán)益。
(3)開展了用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況執(zhí)法檢查。全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對我市各類用人單位與勞動者簽訂和履行勞動合同情況進行了專項檢查,共檢查各類用人單位400多家,補簽勞動合同xx多份,進一步規(guī)范了用工行為,和諧了勞動關(guān)系。
(4)全面貫徹落實國務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》,開展了禁止使用童工和未成年工保護專項檢查,依法嚴厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。
(5)切實加強勞動力市場秩序整頓,配合“春風行動”,開展了非法職介活動專項治理,全市共印制發(fā)放“春風卡”30000份,查處非法職介機構(gòu)3家。
(6)為推動企業(yè)逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的自我規(guī)范、自我約束、自我激勵、自我發(fā)展的勞動保障管理模式,樹立企業(yè)誠信守信的.社會形象,根據(jù)省廳《關(guān)于開展企業(yè)勞動保障誠信等級評價活動的通知》(豫勞社[xx]16號)和《河南省企業(yè)勞動保障誠信等級評價辦法》,建立了xx市企業(yè)勞動保障誠信等級評價制度,印發(fā)了xx市企業(yè)勞動保障等級評價實施細則。xx年年建立了xx市企業(yè)勞動保障誠信等級評價工作已經(jīng)圓滿結(jié)束,并在xx各新聞媒體進行了為期一周的公示和連續(xù)一個月公告,20xx年度等級評價工作也在緊張進行中。
(三)認真受理和查處群眾舉報案件
在執(zhí)法檢查活動中,勞動保障監(jiān)察人員每到一處,都留下聯(lián)系電話,發(fā)放勞動保障監(jiān)察聯(lián)系卡,方便群眾舉報。全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)共接待群眾來訪1萬多人次,對前來舉報的群眾,監(jiān)察人員熱情接待,積極受理,及時立案。全年共受理群眾舉報862起,立案853起,結(jié)案率99%。
(一)宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄,故意侵犯勞動者合法權(quán)益行為時有發(fā)生情況,我們一方面要加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度,提高宣傳質(zhì)量,在宣傳的方式和效果上下功夫,真正使國家勞動保障法律法規(guī)深入人心,提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。另一方面依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)加大對違法案件的處罰力度,提高勞動保障監(jiān)察的權(quán)威性。
(二)建立用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)誠信評價機制。目前,一些用人單位誠信度較差,也是引發(fā)勞動關(guān)系糾紛的重要因素。因此,我們要推動企業(yè)依法建立自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的勞動保障管理模式,增強企業(yè)誠信守法的意識,今后我們要逐步大力推行用人單位勞動保障誠信機制和失信懲罰機制,建立企業(yè)守法誠信檔案,對有重大違反勞動保障法律法規(guī)的行為的用人單位,通過新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的施實,使企業(yè)達到誠實守信,依法經(jīng)營,維護好勞動者合法權(quán)益的目的。(三)完善長效機制,加強對違法行為的源頭治理。今年,國家和省先后頒布了《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《河南省進城務(wù)工人員權(quán)益保護條例》等一系列法規(guī)、規(guī)章,我們要抓住國家加強勞動保障法制建設(shè)這一有利時機,以國家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),會同勞動爭議仲裁、勞動工資等相關(guān)業(yè)務(wù)職能科室,從用人單位招用勞動者依法簽訂勞動合同、督促檢查企業(yè)建立工資發(fā)放制度、繳納工資保障金等用工源頭上入手,完善各種制度,加大對用人單位的監(jiān)督檢查力度,以減少或杜絕違法案件的發(fā)生。
(四)由于建筑行業(yè)建立農(nóng)民工工資保障金制度起步維艱,此項工作對各縣市區(qū)還缺乏必要的監(jiān)督手段,一些地區(qū)的農(nóng)民工工資保障金制度沒有很好的落實,個別縣市區(qū)根本沒有履行起監(jiān)督管理的職責,一些用人單位繳納的農(nóng)民工工資保障金,存在著前邊存入后邊支取的現(xiàn)象,使農(nóng)民工工資保障金制度流于形式,不能發(fā)揮保障金應(yīng)有的作用。
(一)xx年勞動保障監(jiān)察工作,我們要在完成上級下達的工作目標任務(wù)的基礎(chǔ)上,主要做好一下幾個方面的工作:繼續(xù)以規(guī)范勞動力市場秩序為重點,開展對各類用人單位勞動合同簽訂、工資發(fā)放制度的建立,維護進城務(wù)工農(nóng)牧民工及其他勞動者合法權(quán)益、社會保險擴面征徼、禁止使用童工、女職工權(quán)益保護、技術(shù)工種持證上崗等專項執(zhí)法監(jiān)察工作。
(二)繼續(xù)加大對全市各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督力度,實行工作目標運行情況月報監(jiān)控制度,實行責任追究制,狠抓各項工作的落實。
(三)為提高勞動保障執(zhí)法監(jiān)察的針對性和有效性,在勞動保障系統(tǒng)內(nèi)部實施工作聯(lián)運機制,情況通報及聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用,推動勞動保障整體工作的向前發(fā)展。
(四)加強以政府各職能部門、司法機關(guān)、群眾組織及新聞媒體的溝通配合,完善工作機制,落實勞動保障監(jiān)察與法律監(jiān)督部門聯(lián)席會議制度,發(fā)揮群眾監(jiān)督與新聞輿論的監(jiān)督作用,形成優(yōu)勢互補,達到齊抓共管的工作勢態(tài)。
勞動保障監(jiān)察申請書篇十五
第一條為維護勞動者的合法權(quán)益,規(guī)范勞動保障監(jiān)察工作,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、國務(wù)院《勞動保障監(jiān)察條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條對自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下簡稱用人單位)進行勞動保障監(jiān)察,適用本條例。
第三條旗縣級以上人民政府勞動保障行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。
公安、工商、財政、建設(shè)、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)行政部門和社會團體,根據(jù)各自職責,協(xié)助勞動保障行政部門做好勞動保障監(jiān)察工作。
第四條各級工會依法維護勞動者的合法權(quán)益,對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定的情況進行監(jiān)督。
勞動保障行政部門在勞動保障監(jiān)察工作中應(yīng)當聽取工會組織的意見和建議。
第五條勞動保障行政部門實施監(jiān)督檢查,不得收取費用。
第六條用人單位應(yīng)當遵守勞動保障法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定,接受并配合勞動保障監(jiān)察,不得阻撓、拒絕。
第七條任何組織或者個人對違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關(guān)規(guī)定的行為,有權(quán)向勞動保障行政部門舉報。
勞動保障行政部門應(yīng)當為舉報人保密;對舉報屬實,為查處重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關(guān)規(guī)定的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人,給予獎勵。
第八條勞動保障行政部門履行下列監(jiān)察職責:
(一)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定,督促用人單位貫徹執(zhí)行;
(二)檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定的情況;
(三)受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關(guān)規(guī)定的行為的舉報、投訴;
(四)依法查處和糾正違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關(guān)規(guī)定的行為;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第九條勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察:
(一)用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況;
(二)用人單位與勞動者訂立和解除勞動合同的情況;
(三)用人單位簽訂和履行集體合同的情況;
(四)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;
(五)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況;
(六)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;
(七)用人單位支付勞動報酬和執(zhí)行最低工資標準的情況;
(八)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;
(九)勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。
第十條對不具有合法經(jīng)營資格的用人單位的勞動保障監(jiān)察,由違法行為發(fā)生地的旗縣級勞動保障行政部門實施。
第十一條對職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)遵守國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定情況的勞動保障監(jiān)察,由其所在地的旗縣級勞動保障行政部門實施。
第十二條自治區(qū)勞動保障行政部門負責全區(qū)勞動保障監(jiān)察工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。
上級勞動保障行政部門根據(jù)工作需要,可以調(diào)查處理下級勞動保障行政部門管轄的案件。勞動保障行政部門之間對勞動保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上一級勞動保障行政部門指定管轄。
自治區(qū)人民政府可以對勞動保障監(jiān)察的管轄制定具體辦法。
第十三條勞動保障行政部門可以采取以下方式實施勞動保障監(jiān)察:
(一)日常指導(dǎo)、巡視和檢查;
(二)審查用人單位按照要求報送的書面材料;
(三)受理舉報、投訴;
(四)專項檢查;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。
第十四條勞動保障行政部門應(yīng)當受理符合下列條件的投訴并于接到投訴之日起五個工作日內(nèi)立案查處:
(一)有明確的被投訴單位;
(二)屬于勞動保障監(jiān)察的事項并由受理投訴的勞動保障行政部門管轄;
(三)違法行為自發(fā)生之日起未滿兩年。
前款第(三)項規(guī)定的期限,自違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關(guān)規(guī)定的行為發(fā)生之日起計算;違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關(guān)規(guī)定的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,自行為終了之日起計算。
對應(yīng)當通過勞動爭議處理程序解決的事項或者已經(jīng)按照勞動爭議處理程序申請調(diào)解、仲裁或者已經(jīng)提起訴訟的事項,勞動保障行政部門應(yīng)當告知投訴人依照勞動爭議處理或者訴訟的程序辦理。
第十五條實施勞動保障監(jiān)察應(yīng)當遵循下列規(guī)定:
(一)由兩名以上監(jiān)察人員共同進行;
(二)佩戴勞動保障監(jiān)察標志、出示行政執(zhí)法證件;
(三)告知被檢查單位監(jiān)察的內(nèi)容、要求和方式;
(四)就調(diào)查事項制作筆錄,應(yīng)當由勞動保障監(jiān)察員和被調(diào)查人(或者其委托代理人)簽名或者蓋章。被調(diào)查人拒不簽名、蓋章的,應(yīng)當注明拒簽情況。
第十六條勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關(guān)規(guī)定的行為的調(diào)查,應(yīng)當自立案之日起六十個工作日內(nèi)完成;對情況復(fù)雜的,經(jīng)勞動保障行政部門負責人批準,可以延長三十個工作日。
第十七條勞動保障行政部門調(diào)查勞動保障違法案件期間有下列情形之一的,經(jīng)勞動保障行政部門負責人批準,可以中止案件調(diào)查:
(一)涉及法律適用問題需要作出解釋或者確認的.;
(二)因不可抗力不能調(diào)查取證的;
(三)案情需要進行鑒定的;
(四)其他需要中止調(diào)查的情形。
中止調(diào)查的情形消除后,應(yīng)當恢復(fù)調(diào)查。調(diào)查期限自恢復(fù)調(diào)查之日起繼續(xù)計算。
第十八條延長調(diào)查期限和中止調(diào)查的案件有投訴人的,勞動保障行政部門應(yīng)當自批準延長調(diào)查期限或者中止調(diào)查之日起三個工作日內(nèi)書面告知投訴人。
第十九條勞動保障行政部門在勞動保障監(jiān)察案件立案后經(jīng)調(diào)查核實,對有下列情形之一的,可以撤銷立案,有投訴人的,應(yīng)當書面告知投訴人并說明理由:
(一)違法情節(jié)輕微,且已改正的;
(二)違法事實不能成立的;
(四)不屬于立案的勞動保障行政部門管轄的;
(五)不屬于勞動保障行政部門監(jiān)察事項的;
(六)應(yīng)當通過勞動爭議處理程序解決或者已經(jīng)申請調(diào)解、仲裁或者提起訴訟的;
(八)其他法律、法規(guī)或者國家其他有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當撤銷立案的情形。
勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)不屬于勞動保障行政部門監(jiān)察的違法案件,應(yīng)當及時移送有關(guān)部門處理;涉嫌犯罪的,應(yīng)當依法移送司法機關(guān)。
第二十條勞動保障行政部門作出的重大勞動保障監(jiān)察決定,應(yīng)當自決定作出之日起十日內(nèi)報送上一級勞動保障行政部門備案。
第二十一條上級勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)下級勞動保障行政部門作出的勞動保障監(jiān)察決定違法或者不當時,有權(quán)依法予以糾正或者責令下級勞動保障行政部門自行糾正。
第二十二條勞動者與用人單位就克扣或者無故拖欠工資報酬的具體數(shù)額、實際支付工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的差額或者經(jīng)濟補償?shù)木唧w標準存在爭議的,用人單位負有提供有關(guān)支付憑證等證據(jù)的義務(wù)。
用人單位拒絕提供或者逾期不能提供證據(jù)的,勞動保障行政部門可以根據(jù)勞動者投訴時提供的材料及其他有關(guān)證據(jù)認定事實,責令用人單位限期支付;用人單位逾期不支付的,責令用人單位按照應(yīng)付金額百分之五十以上一倍以下的標準計算,向勞動者加付賠償金。
第二十三條總承包人、承包人克扣、無故拖欠勞動者工資的,勞動保障行政部門可以責令由建設(shè)單位或者總承包人先行墊付,先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。
建設(shè)工程項目的建設(shè)單位或者總承包人、承包人違法將工程發(fā)包、分包或者轉(zhuǎn)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或者個人,該單位或者個人克扣、無故拖欠勞動者工資時,勞動保障行政部門可以責令違法發(fā)包人或者違法承包人先予支付。
第二十四條用人單位拒不提供與繳納社會保險費有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料,致使無法確定社會保險費應(yīng)繳數(shù)額的,由勞動保障行政部門責令改正,并可以按照該單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)繳數(shù)額,責令先行繳納。用人單位補辦申報手續(xù)后,由勞動保障行政部門設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
第二十五條用人單位逾期不履行勞動保障行政部門依法作出的責令支付勞動者工資報酬、經(jīng)濟補償金、賠償金或者征繳社會保險費等行政處理決定的,勞動保障行政部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十六條用人單位違法招用未取得國家職業(yè)資格證書的勞動者從事涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等特殊工種的,由勞動保障行政部門責令限期改正,并可以按照每人2000元的標準處以罰款;逾期未改正的,由勞動保障行政部門責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第二十七條勞動保障監(jiān)察工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依法履行工作職責,造成重大違法案件發(fā)生的;
(三)泄露在履行職責過程中知悉的商業(yè)秘密的;
(四)泄露案情或者舉報者,造成不良后果的;
(五)利用職權(quán)干擾用人單位正常生產(chǎn)經(jīng)營的;
(六)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
勞動保障行政部門和勞動保障監(jiān)察工作人員違法行使職權(quán),侵犯用人單位或者勞動者的合法權(quán)益的,依法承擔賠償責任。
第二十八條違反本條例規(guī)定的行為,國家有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定的情況,由勞動保障行政部門根據(jù)其職責,依照本條例實施勞動保障監(jiān)察。
對職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)進行勞動保障監(jiān)察,依照本條例執(zhí)行。
第三十條本條例自2010年5月1日起施行。
2002年9月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過的《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動和社會保障監(jiān)察條例》同時廢止。
勞動保障監(jiān)察申請書篇十六
第一條為了貫徹實施勞動和社會保障(以下稱勞動保障)法律、法規(guī),規(guī)范勞動保障監(jiān)察工作,維護勞動者和用人單位的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)對企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位(以下稱用人單位),以及職業(yè)中介、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)的勞動保障監(jiān)察,適用本條例。
對與勞動者建立勞動關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體實施勞動保障監(jiān)察,依照本條例執(zhí)行。
第三條市人民政府勞動保障行政主管部門按照管轄權(quán)限負責全市的勞動保障監(jiān)察工作。區(qū)、縣(市)人民政府勞動保障行政主管部門按照管轄權(quán)限負責本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門按照職責,協(xié)同做好勞動保障監(jiān)察工作。
第四條各級工會組織應(yīng)當依法維護勞動者的合法權(quán)益對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督。
第五條縣級以上人民政府勞動保障行政主管部門應(yīng)當配備勞動保障監(jiān)察員具體負責勞動保障監(jiān)察工作。
第六條勞動保障監(jiān)察所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。
第七條任何組織或者個人對違反勞動保障法律、法規(guī)的行為有權(quán)向勞動保障行政主管部門舉報、投訴。
對舉報屬實,為查處重大違反勞動保障法律、法規(guī)的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人,勞動保障行政主管部門應(yīng)當給予獎勵。
第二章勞動保障監(jiān)察職責和內(nèi)容
第八條勞動保障行政主管部門實施勞動保障監(jiān)察,履行下列職責:
(一)宣傳貫徹勞動保障法律、法規(guī);
(三)受理對違反勞動保障法律、法規(guī)行為的舉報、投訴;
(四)依法查處違反勞動保障法律、法規(guī)的行為。
第九條勞動保障行政主管部門對用人單位勞動用工情況實施監(jiān)察,重點監(jiān)察下列行為:
(一)未依法訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同的;
(二)以擔?;蛘咂渌x向勞動者收取財物、扣押證件等的;
(三)未建立職工名冊和工資發(fā)放清冊的;
(五)未依法制定和執(zhí)行內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的。
第十條勞動保障行政主管部門對用人單位支付勞動報酬及經(jīng)濟補償?shù)那闆r實施監(jiān)察,重點監(jiān)察下列行為:
(一)未依法支付勞動者工資、加班工資的,
(二)低于最低工資標準支付勞動者工資的;
(三)解除或者終止勞動合同后,未依法支付勞動者經(jīng)濟補償?shù)摹?/p>
第十一條勞動保障行政主管部門對用人單位辦理社會保險事項的情況實施監(jiān)察,重點監(jiān)察下列行為:
(一)未依法辦理社會保險登記的;
(二)未依法繳納社會保險費的。
第十二條勞動保障行政主管部門對用人單位遵守工作時間及勞動保護規(guī)定的情況實施監(jiān)察,重點監(jiān)察下列行為:
(一)未依法執(zhí)行工作時間規(guī)定的;
(二)未依法執(zhí)行休息、休假規(guī)定的;
(三)未依法執(zhí)行女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的;
(四)違反禁止使用童工規(guī)定的。
第十三條勞動保障行政主管部門對職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)遵守勞動保障法律法規(guī)的情況實施監(jiān)察,重點監(jiān)察下列行為:
(一)未經(jīng)許可或者超出許可范圍從事職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定活動的;
(二)發(fā)布虛假招生培訓(xùn)信息的;
(三)非法頒發(fā)或者偽造培訓(xùn)證書、結(jié)業(yè)證書、職業(yè)資格證書的;
(四)偽造、變造、轉(zhuǎn)讓許可證的;
(五)管理混亂嚴重影響教育教學(xué),產(chǎn)生惡劣社會影響的。
第十四條勞動保障行政主管部門對職業(yè)中介機構(gòu)遵守勞動保障法律法規(guī)的情況實施監(jiān)察,重點監(jiān)察下列行為:
(一)未經(jīng)許可從事職業(yè)中介活動的;
(二)未公示營業(yè)執(zhí)照、許可證、服務(wù)項目及收費標準等的;
(三)違法收取職業(yè)中介服務(wù)費用的;
(四)提供虛假就業(yè)信息的;
(五)收取押金、扣押證件等的;
(六)未按照規(guī)定參加年審、辦理變更手續(xù)、設(shè)立分支機構(gòu)的。
第十五條勞動保障行政主管部門對勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況實施監(jiān)察。
第十六條勞動保障行政主管部門對推行工資保證金制度的用人單位交納工資保證金的情況實施監(jiān)察。
第十七條勞動保障行政主管部門對法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察內(nèi)容實施監(jiān)察。
第十八條勞動保障監(jiān)察員在履行監(jiān)督檢查職責時,不得有下列行為:
(一)妨礙被檢查單位正常的生產(chǎn)、經(jīng)營活動;
(二)利用職務(wù)之便謀取利益;
(三)泄露被檢查單位的'商業(yè)秘密;
(四)參與被檢查單位安排的有礙公正執(zhí)法的活動;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
勞動保障監(jiān)察申請書篇十七
第一條[立法目的]為了規(guī)范勞動和社會保障監(jiān)察(以下稱勞動保障監(jiān)察)工作,維護勞動者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條[適用范圍]在本市行政區(qū)域內(nèi)對企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位、國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、基金會等用人單位(以下稱用人單位)實施勞動保障監(jiān)察,適用本條例。
對職業(yè)中介機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥品經(jīng)營單位等遵守職業(yè)中介、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)考核技能鑒定、社會保險服務(wù)規(guī)定的情況實施監(jiān)察,依照本條例執(zhí)行。
對個人遵守社會保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況實施監(jiān)察,依照本條例執(zhí)行。
第三條[部門職責]市、區(qū)(市)人力資源和社會保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。
市、區(qū)(市)人力資源和社會保障行政部門可以委托符合監(jiān)察執(zhí)法條件的組織實施勞動保障監(jiān)察。
公安、工商、財政等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當按照各自職責,支持、協(xié)助勞動保障監(jiān)察工作。
第四條[工會監(jiān)督]工會組織依法維護勞動者的合法權(quán)益,對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督。
人力資源和社會保障行政部門在勞動保障監(jiān)察工作中應(yīng)當注意聽取工會組織的意見和建議。
第五條[加強領(lǐng)導(dǎo)]市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當加強勞動保障監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),將勞動保障監(jiān)察所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
第二章監(jiān)察職責與管轄
第六條[監(jiān)察職責]人力資源和社會保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察,履行下列職責:
(一)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章,督促用人單位貫徹執(zhí)行;
(二)檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;
(三)受理對違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為的舉報、投訴;
(四)依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。
第七條[監(jiān)察內(nèi)容]人力資源和社會保障行政部門對用人單位訂立和解除勞動合同的情況實施監(jiān)察,重點監(jiān)察下列行為:
(一)未依法訂立和解除勞動合同的;
(二)以擔保或者其他名義向勞動者收取財物、扣押證件等的;
(三)未建立職工名冊和工資支付表的;
(四)未出具解除或者終止勞動合同的證明、未辦理勞動者檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)的。
第八條[監(jiān)察內(nèi)容]人力資源和社會保障行政部門對用人單位遵守勞動保護及工作時間規(guī)定的情況實施監(jiān)察,重點監(jiān)察下列行為:
(一)未依法制定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度的;
(二)違反禁止使用童工規(guī)定的;
(三)未依法執(zhí)行女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的;
(四)未依法執(zhí)行工作時間規(guī)定的;
(五)未依法執(zhí)行休息、休假規(guī)定的。
第九條[監(jiān)察內(nèi)容]人力資源和社會保障行政部門對用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標準的情況實施監(jiān)察,重點監(jiān)察下列行為:
(一)未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的;
(二)低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的;
(三)安排加班不支付加班費的;
(四)解除或者終止勞動合同,未依法向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)摹?/p>
第十條[監(jiān)察內(nèi)容]人力資源和社會保障行政部門對用人單位辦理社會保險事項的情況實施監(jiān)察,重點監(jiān)察下列行為:
(一)未依法辦理社會保險登記的;
(二)未依法繳納社會保險費的。
第十一條[監(jiān)察內(nèi)容]人力資源和社會保障行政部門對職業(yè)中介機構(gòu)遵守職業(yè)中介規(guī)定的情況實施監(jiān)察,重點監(jiān)察下列行為:
(一)未經(jīng)許可從事職業(yè)中介活動的;
(二)提供虛假就業(yè)信息的;
(三)介紹未滿十六周歲的未成年人就業(yè)的;
(四)扣押勞動者居民身份證和其他證件,或者向勞動者收取押金的;
(五)違法收取職業(yè)中介服務(wù)費用的。
第十二條[監(jiān)察內(nèi)容]人力資源和社會保障行政部門對職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)遵守職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)定的情況實施監(jiān)察,重點監(jiān)察下列行為:
(一)擅自以合作辦學(xué)等形式實施學(xué)歷教育的;
(二)發(fā)布未經(jīng)審批機關(guān)備案或者與備案內(nèi)容不一致的招生簡章或廣告的。
第十三條[監(jiān)察內(nèi)容]人力資源和社會保障行政部門對職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)遵守職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定的'情況實施監(jiān)察,重點監(jiān)察下列行為:
(一)超出職業(yè)技能考核鑒定許可范圍從事職業(yè)技能考核鑒定活動的;
(二)違反職業(yè)技能考核鑒定程序或者降低職業(yè)技能考核鑒定標準的;
(三)非法頒發(fā)職業(yè)資格證書的。
第十四條[監(jiān)察內(nèi)容]人力資源和社會保障行政部門部門對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥品經(jīng)營單位遵守社會保險服務(wù)規(guī)定的情況實施監(jiān)察,重點監(jiān)察騙取社會保險基金支出的行為。
第十五條[監(jiān)察內(nèi)容]人力資源和社會保障行政部門對勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣規(guī)定的情況實施監(jiān)察,重點監(jiān)察下列行為:
(一)勞務(wù)派遣單位未與用工單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議的;
(二)勞務(wù)派遣單位和用工單位向被派遣勞動者收取費用的。
第十六條[管轄權(quán)劃分]對用工所在地在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的市屬用人單位及其分支機構(gòu)、外商投資企業(yè)、港澳臺資企業(yè)的勞動保障監(jiān)察,由市人力資源和社會保障行政部門管轄。
對前款規(guī)定之外用人單位的勞動保障監(jiān)察,由用工所在地的區(qū)(市)人力資源和社會保障行政部門管轄。
法律、法規(guī)對管轄另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
用工所在地可以是用人單位主要用工行為發(fā)生地,也可以是用人單位住所地。
第十七條[專屬管轄]對職業(yè)中介機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥品經(jīng)營單位遵守職業(yè)中介、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定、社會保險服務(wù)規(guī)定的情況實施勞動保障監(jiān)察,由核發(fā)其許可證或者批準文件的人力資源和社會保障行政部門管轄。
第十八條[級別管轄]市人力資源和社會保障行政部門根據(jù)工作需要,可以直接調(diào)查處理區(qū)(市)人力資源和社會保障行政部門管轄的案件或者將自己管轄的案件指定區(qū)(市)人力資源和社會保障行政部門管轄。
區(qū)(市)人力資源和社會保障行政部門認為情況復(fù)雜或者影響重大的案件,可以提請市人力資源和社會保障行政部門查處。
第十九條[指定管轄]區(qū)(市)人力資源和社會保障行政部門對勞動保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭議的,由爭議各方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,報請市人力資源和社會保障行政部門指定管轄。
第三章監(jiān)察方式與實施
第二十條[監(jiān)察方式]勞動保障監(jiān)察采取日常巡視檢查、書面審查、專項檢查、舉報投訴調(diào)查等形式進行。
第二十一條[日常巡查]人力資源和社會保障行政部門實施日常巡視檢查應(yīng)當制定檢查計劃,確定檢查的范圍和主要內(nèi)容。
第二十二條[書面審查]人力資源和社會保障行政部門實施定期或者不定期書面審查,應(yīng)當事先公告或者書面通知。用人單位進行自查后,應(yīng)當如實填報有關(guān)材料,接受人力資源和社會保障行政部門的核查。
第二十三條[專項檢查]人力資源和社會保障行政部門可以針對勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章實施中存在的重點問題集中組織專項檢查活動,必要時,可以聯(lián)合有關(guān)部門或組織共同進行。
第二十四條[舉報制度]人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當建立健全舉報制度,公布舉報電話,設(shè)置舉報信箱及電子郵箱等,指定專人負責。鼓勵實名舉報。
第二十六條[投訴形式]投訴人投訴時應(yīng)當按照要求向人力資源和社會保障行政部門遞交投訴文書,提供投訴材料。書寫投訴文書確困難的,可以口頭投訴,由人力資源和社會保障行政部門指定人員筆錄,并由投訴人簽字。
第二十七條[受理決定]人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當自接到投訴之日起五個工作日內(nèi)作出是否受理的決定;不予受理的,應(yīng)當書面告知并說明理由。
第二十八條[不予受理]投訴事項有下列情形之一的,人力資源和社會保障行政部門不予受理:
(一)不屬于勞動保障監(jiān)察范圍的;
(二)經(jīng)補正材料仍不能明確被投訴用人單位的;
(三)投訴請求事項,已經(jīng)立案調(diào)查處理的;
(四)違法行為在兩年內(nèi)未被人力資源和社會保障行政部門發(fā)現(xiàn),也未被舉報、投訴的;
(五)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當不予受理情形。
第二十九條[執(zhí)法規(guī)定]勞動保障監(jiān)察人員實施勞動保障監(jiān)察應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)由兩名以上監(jiān)察人員共同進行;
(二)佩戴勞動保障監(jiān)察標志、出示執(zhí)法證件;
(三)告知被檢查單位監(jiān)察的內(nèi)容、要求和方式;
(四)按要求制作筆錄。
第三十條[回避制度]勞動保障監(jiān)察按有關(guān)規(guī)定實行回避制度。勞動保障監(jiān)察人員的回避,由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負責人決定;勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負責人的回避,由人力資源和社會保障行政部門負責人決定。
第三十一條[調(diào)查處理時期限]勞動保障監(jiān)察案件應(yīng)當自立案之日起六十個工作日內(nèi)完成調(diào)查;對情況復(fù)雜的,經(jīng)人力資源和社會保障行政部門負責人批準,可以延長三十個工作日。
調(diào)查完成,應(yīng)在十五個工作日內(nèi)作出行政處罰(行政處理或者責令改正)或者撤銷立案決定;特殊情況,經(jīng)人力資源和社會保障行政部門負責人批準可以延長。
責令改正指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書當場交付當事人;當事人不在場的,應(yīng)當在七日內(nèi)送達。
第三十二條[送達規(guī)定]勞動保障監(jiān)察文書應(yīng)當直接送達,受送達人拒絕簽收的,可以留置送達;直接送達有困難的,可以委托其他相關(guān)人力資源和社會保障行政部門代為送達或者郵寄送達。
受送達人是法人或者其他組織的,應(yīng)當由法人的法定代表人、其他組織的主要負責人或者該法人、組織的辦公室、收發(fā)室、值班室等負責收件的人簽收或者蓋章。
受送達人下落不明,或者用本條規(guī)定的其他方式無法送達的,公告送達。自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過六十日,即視為送達。
公告送達,可以在人力資源和社會保障行政部門公告欄、受送達人原住所地張貼公告,也可以在報紙上刊登公告。公告期滿,即視為送達。
公告期間,不計算為辦案期限。
第三十三條[先行登記保存]有下列情形之一的,經(jīng)人力資源和社會保障行政部門負責人批準,可以對證據(jù)先行登記保存,并應(yīng)當在七日內(nèi)作出處理決定。
(一)當事人可能對證據(jù)采取偽造、變造、毀滅行為的;
(二)當事人采取措施不當可能導(dǎo)致證據(jù)滅失的;
(三)不采取證據(jù)登記保存措施以后難以取得的;
(四)其他可能導(dǎo)致證據(jù)滅失的情形。
人力資源和社會保障行政部門依法采取證據(jù)登記保存措施時,可以對用人單位的工資支付表、考勤記錄等相關(guān)勞動用工資料和記載相關(guān)內(nèi)容的物品進行封存。
第三十四條[案件中止]人力資源和社會保障行政部門在勞動保障監(jiān)察案件立案后,有下列情形之一的,經(jīng)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負責人批準可以中止案件:
(一)無法取得相關(guān)證據(jù),導(dǎo)致案件調(diào)查處理無法進行的;
(二)用人單位改正違法行為需要投訴人配合的,投訴人無法聯(lián)系或者拒絕配合的;
(三)案件涉及的法律適用問題需要有權(quán)機關(guān)作出解釋的;
(四)應(yīng)當以正在仲裁或訴訟過程中的案件審理結(jié)果為依據(jù)的;
(五)因不可抗力,無法調(diào)查取證的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當中止的情形。
中止情形消除后,人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當恢復(fù)調(diào)查。調(diào)查處理期限自恢復(fù)調(diào)查之日起繼續(xù)計算。
第三十五條[撤銷立案]人力資源和社會保障行政部門在勞動保障監(jiān)察案件立案后經(jīng)調(diào)查違法事實不能成立或者發(fā)現(xiàn)有本條例第二十八條規(guī)定情形之一的,經(jīng)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負責人批準可以撤銷立案,有投訴人的告知投訴人。
第三十六條[案件結(jié)案]有下列情形之一的,經(jīng)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負責人批準可以結(jié)案:
(一)違法情節(jié)輕微,且已改正的;
(二)已履行勞動保障監(jiān)察行政處罰決定或者行政處理決定的;
(三)人民法院予以終結(jié)執(zhí)行的;
(四)被調(diào)查單位依法宣告破產(chǎn)、解散、關(guān)閉的;
(六)其他應(yīng)當結(jié)案的情形。
第三十七條[監(jiān)察分支機構(gòu)]用人單位設(shè)立的分支機構(gòu)依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的,人力資源和社會保障行政部門可以對該分支機構(gòu)實施勞動保障監(jiān)察。分支機構(gòu)不能承擔或者履行法律責任的,由該用人單位承擔或者履行。
用人單位設(shè)立的分支機構(gòu)未依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的,人力資源和社會保障行政部門對該用人單位實施勞動保障監(jiān)察。
第三十八條[監(jiān)察個體工商戶]用人單位系個體工商戶的,人力資源和社會保障行政部門對營業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主實施勞動保障監(jiān)察。有字號的,應(yīng)在文書中注明登記的字號。
第三十九條[監(jiān)察無照單位]已被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者無營業(yè)執(zhí)照,有勞動用工行為的,人力資源和社會保障行政部門對該用人單位或者出資人實施勞動保障監(jiān)察,并及時通報工商行政管理部門予以查處取締。
第四十條[單位舉證責任]勞動者與用人單位就克扣或者無故拖欠工資報酬的具體數(shù)額、實際支付工資低于本市最低工資標準的差額或者經(jīng)濟補償金的具體標準存在爭議的,用人單位負有提供工資支付憑證等證據(jù)的義務(wù)。用人單位拒絕提供或者逾期不能提供證據(jù)的,人力資源和社會保障行政部門可以根據(jù)投訴材料及調(diào)查情況認定事實,并責令用人單位限期支付。
第四十一條[誠信檔案]人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當建立用人單位勞動保障守法誠信檔案,開展用人單位守法誠信評價,分類實施勞動保障監(jiān)察。對發(fā)生重大勞動保障違法行為的用人單位按照規(guī)定向社會公布。
第四章法律責任
第四十二條[法律責任]有下列行為之一的,由人力資源和社會保障行政部門責令限期改正;逾期不改的,處以二千元以上二萬元以下罰款:
(二)用人單位未參加人力資源和社會保障行政部門書面審查的;
(三)用人單位未按要求提供工資支付表或者提供的工資支付表記載事項不符合規(guī)定的。
第四十三條[法律責任]解除或者終止勞動合同,用人單位扣押勞動者檔案或者其他物品的,由人力資源和社會保障行政部門責令限期改正,并可以按照受侵害的勞動者每人五百元以上二千元以下的標準處以罰款。
第四十四條[法律責任]用工單位違反規(guī)定延長勞務(wù)派遣工作者工作時間的,由人力資源和社會保障行政部門給予警告,責令限期改正,并可以按照受侵害的勞動者每人一百元以上五百元以下的標準處以罰款。
第四十五條[法律責任]銀行或者其他金融機構(gòu)接到人力資源和社會保障行政部門劃撥社會保險費的書面決定后,未按照要求劃撥相應(yīng)的存款,造成損失的,應(yīng)當依法承擔相應(yīng)責任。同時人力資源和社會保障行政部門可以對銀行和金融機構(gòu)主要負責人及直接責任人處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十六條[法律責任]職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)有下列行為之一的,由人力資源和社會保障行政部門責令改正;有違法所得的,沒收違法所得,并處以一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并由審批機關(guān)吊銷許可證:
(一)擅自以合作辦學(xué)等形式實施學(xué)歷教育的;
(二)發(fā)布未經(jīng)審批機關(guān)備案或者與備案內(nèi)容不一致的招生簡章或廣告的;
(三)擅自組織參加外地職業(yè)技能考核鑒定或邀請外地職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)到本市開展職業(yè)技能考核鑒定的。
職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)在存續(xù)期間達不到職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)定設(shè)立標準的或者未按規(guī)定參加年檢的,由人力資源和社會保障行政部門責令限期改正;逾期未改正的,由審批機關(guān)吊銷許可證。
第四十七條[法律責任]職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)有下列行為之一的,由人力資源和社會保障行政部門責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并由審批機關(guān)吊銷許可證:
(一)超出職業(yè)技能考核鑒定許可范圍從事職業(yè)技能考核鑒定活動的;
(二)違反職業(yè)技能考核鑒定程序或者降低職業(yè)技能考核鑒定標準的;
(三)不按規(guī)定參加職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)年審的;
(四)非法頒發(fā)職業(yè)資格證書的。
職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)長期不開展職業(yè)技能考核鑒定工作的,由審批機關(guān)吊銷許可證。
第四十八條[法律責任]勞動保障監(jiān)察人員有下列行為之一的,視其情節(jié),由有關(guān)部門依法給予行政處分:
(一)弄虛作假、濫用職權(quán)違法處理案件,謀取私利的;
(二)違法實施行政處罰、行政處理或者其他執(zhí)法行為,給當事人造成損失的;
(三)不依法受理案件,損害勞動者合法權(quán)益的;
(四)泄露用人單位商業(yè)秘密,給用人單位造成損失的;
(五)泄露案情或舉報人信息,造成不良影響的。
第四十九條[法律責任]人力資源和社會保障行政部門、勞動保障監(jiān)察機構(gòu)及勞動保障監(jiān)察人員違法行使職權(quán),侵犯被檢查單位或者勞動者合法權(quán)益,造成損失的,應(yīng)當依法承擔賠償責任。
第五章附則
第五十條[職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)]本條例所稱職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu),是指由市、區(qū)(市)人力資源和社會保障行政部門許可設(shè)立的各類培訓(xùn)機構(gòu)。
第五十一條[施行日期]本條例自月日起施行。1月22日青島市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過,194月3日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準的《青島市勞動監(jiān)察條例》同時廢止。
勞動保障監(jiān)察申請書篇十八
一、工作開展情況
2015年在積極做好勞動保障法律、法規(guī)的宣傳工作的同時不斷完善工作制度,建立目標責任制和分工作負責制的基礎(chǔ)上主要抓了以下幾項工作。
(一)抓好宣傳工作,規(guī)范勞動關(guān)系。在面臨全球、全國經(jīng)濟疲軟的大環(huán)境下,全縣各類工程項目資金明顯出現(xiàn)緊張,很多工程項目面臨停工,因此建設(shè)領(lǐng)域勞資糾紛突出,各類勞務(wù)糾紛層出不窮,為能從根本上規(guī)范我縣勞動市場,把糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),我縣勞動保障監(jiān)察隊伍工作人員,深入基層認真宣傳《勞動法》、《社會保險法》、《云南勞動監(jiān)察條例》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等,加強宣傳。對在勞務(wù)關(guān)系中心存疑慮人員的問題,一一進行了認真詳細的答復(fù),并向社會公布了勞動舉報投訴電話,使廣大用工企業(yè)和務(wù)工農(nóng)民增長了法律知識,學(xué)會運用法律維護自身的合法權(quán)益,規(guī)范約束了彼此的勞務(wù)關(guān)系。
(二)嚴把執(zhí)法年審關(guān),從源頭上杜絕侵權(quán)行為。通過對用人單位用工情況的審驗,從源頭上減少違法違規(guī)行為。2015年勞動保障年審?fù)瓿?03戶,糾正用人單位規(guī)章5件。
-1簽訂勞動合同、規(guī)范勞動關(guān)系,規(guī)范勞動力市場管理、查處非法用工、勞動者工資支付情況、最低工資標準執(zhí)行情況、《婦女權(quán)益保障法》貫徹落實情況等。充分發(fā)揮了勞動保障監(jiān)察的執(zhí)法職能,有力地維護了社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟發(fā)展。
二、存在問題
一是人員和車輛配備不足。目前勞動監(jiān)察股有工作人員8名(其中公務(wù)員4人: 3人50歲以上,有2人有監(jiān)察證;工人3人:只有1人有監(jiān)察證;公益性崗位1人),固定性給予專用車輛1輛,整個部門沒有配備制服,工作中不能體現(xiàn)執(zhí)法的嚴肅性和震懾性,不能引起用人單位的重視。
二是工作人員能力提升不足。加大執(zhí)法人員的相關(guān)知識培訓(xùn)勢在必行,但相關(guān)上級部門不了解基層實際,無法滿足基層工作人員的集體培訓(xùn),從而制約了工作人員素質(zhì)進一步提高。
三、下步工作打算
2016年,我們將嚴格按照上級部門的要求,做好以下幾項工作:
(一)加大勞動合同訂立監(jiān)察力度,進一步規(guī)范用人單位用工行為。我們將繼續(xù)加大勞動合同訂立監(jiān)察力度,切實做到早動員、早部署、早宣傳、早檢查,要深入到用人單位,特別外事施工企業(yè),采取邊宣傳邊監(jiān)察的形式,讓用人單位熟悉法律法規(guī),對不按法規(guī)訂立勞動合同的、在招錄過程中收取風險金、抵押金、扣押有效證件的要按規(guī)定進行處罰。
(五)加大對各類建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。勞動保障監(jiān)察要主動與建設(shè)行政部門聯(lián)系,建立聯(lián)動機制,在工程招投標、施工企業(yè)開工、工程竣工驗收上實行全程監(jiān)控,每個月深入到建筑施工企業(yè),對施工人數(shù)、勞動合同簽訂、工資發(fā)放等情況進行跟蹤調(diào)查,及時處理各種違法違規(guī)行為。
2015年10月14日
勞動保障監(jiān)察申請書篇十九
縣勞動保障監(jiān)察大隊共有工作人員9人,其中大專以上學(xué)歷7人,中國共產(chǎn)黨黨員7人。隊長、副隊長各1名,設(shè)綜合內(nèi)勤、案件受理、市場監(jiān)察三部分,分別由專人負責。配置了微機、打印機、攝像機、數(shù)碼照相機等辦公設(shè)施,執(zhí)法公務(wù)面包車一輛,辦公場所環(huán)境整潔,服務(wù)設(shè)施齊全完備。
去年以來,我縣勞動保障監(jiān)察工作,局和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下,按照局黨組的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作,不斷調(diào)整工作思路和工作方法,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用,以維護勞動者合法權(quán)益為宗旨,以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口,積極工作,奮發(fā)進取,取得了一定成績?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、工作開展情況
開展了清理整頓勞動力市場秩序?qū)m椥袆雍蛣趧恿κ袌鰧m椫卫碚D活動。共檢查26戶職介組織,取締非法中介4戶,查處違規(guī)案件22件,責令退賠求職者求職費用7.6萬元。對12 個中介組織下達了《勞動保障監(jiān)察指令書》,并限期進行規(guī)范整頓;摘除非法招工條幅、牌匾22個,沒收非法招工簡章6000余份。龍飛公司159名職工討回拖欠工資28.2萬元,受到社會各界的好評。
今年元旦、春節(jié)期間為使農(nóng)民工拿到工資及時返鄉(xiāng),開展了針對拖欠農(nóng)民工工資舉報案件的專項監(jiān)察工作,并實行了勞動保障監(jiān)察24小時值班和清理拖欠日報告制度。春節(jié)前僅20多天的時間,受理舉報“拖欠”農(nóng)民工工資案件3件,追回被拖欠的工資15 余萬元,涉及農(nóng)民工200 余人。由于制度健全、工作到位、措施得力,沒有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當?shù)鼗蛟郊壣显L事件。3月份,公安、工商、總工會等部門,開展了勞動力市場聯(lián)合執(zhí)法大檢查活動,共檢查21 戶職介組織,取締非法中介3 戶,查處違反職業(yè)介紹規(guī)定的案件14 件,責令退賠求職者求職費用3.8萬元,有效地維護了勞動力市場秩序。
4、5月份,集中開展了用人單位年檢工作。截至目前,共年檢用人單位120余戶,涉及勞動者1.8萬余人;受理群眾舉報案件16件;督促補簽勞動合同2000余份,共下達限期改正指令書12份,對12家濫行加班加點的企業(yè),提出了整改要求。督促 家企業(yè)上繳各種社會保險費68萬元。
去年以來,主動監(jiān)察用人單位136戶,涉及勞動者近2萬人,主動監(jiān)察覆蓋率達100%;共受理舉報案件19件,結(jié)案18件,結(jié)案率95.0%,其中受理拖欠農(nóng)民工工資案件6件,涉及農(nóng)民500人,共追回被拖欠的工資40萬元;督促補簽勞動合同3600人;督促技術(shù)工種培訓(xùn)辦理持證上崗人數(shù)300人。共下達行政處理決定書12份,下達行政處罰決定書3份。
二、存在的問題
1、人員、經(jīng)費相對緊張。由于勞動保障監(jiān)察工作涉及面廣,工作難度大,需要大量人力、物力的支持,又因沒有經(jīng)費來源,人員、經(jīng)費的相對緊張,在不同程度上影響了監(jiān)察工作的正常開展。
2、執(zhí)法環(huán)境不夠?qū)捤伞D壳?,部分外來投資企業(yè)以政府“改善投資環(huán)境、招商引資、發(fā)展經(jīng)濟”的政策為由,拒不參保,嚴重侵害了勞動者的合法權(quán)益。勞動保障監(jiān)察部門唯恐影響招商引資的大局,執(zhí)法工作力不從心。
3、與相關(guān)部門沒有形成整體合力。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法需要政府各職能部門積極配合和支持。目前,各部門領(lǐng)導(dǎo)對勞動保障監(jiān)察工作的重視程度還不夠高。政府牽頭,加強政府各職能部門、司法機關(guān)、群眾組織及新聞媒體的溝通配合,完善工作機制,落實勞動保障監(jiān)察與法律監(jiān)督部門聯(lián)席會議制度,發(fā)揮群眾監(jiān)督與新聞輿論的監(jiān)督作用,形成優(yōu)勢互補,達到齊抓共管的工作勢態(tài)。
三、下一步工作打算
(一)集中精力,著力解決欠薪、欠費問題。
1、落實和完善應(yīng)急處理預(yù)案。近年來,由欠薪事件引發(fā)的群體性突發(fā)事件有不斷增多的趨勢。同時,企業(yè)欠繳社會保險費現(xiàn)象也比較嚴重,特別是一些新興民營企業(yè),以種種理由不給職工參保,嚴重侵犯了勞動者的合法權(quán)益。為避免因拖欠工資、社保費造成群眾集結(jié)上訪等影響社會穩(wěn)定和干擾正常生產(chǎn)、生活秩序的惡性事件的發(fā)生,我大隊將及時參與制定欠薪、欠費事件應(yīng)急處理預(yù)案。通過日常巡視監(jiān)察、接受舉報投訴等途徑,將發(fā)現(xiàn)的欠薪案件中符合規(guī)定條件的即啟動緊急處理程序,根據(jù)其性質(zhì)、程度,由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、勞動、總工會、法院等部門共同參與,明確分工,協(xié)調(diào)處理,確保在最短的時間內(nèi)解決問題,及時維護農(nóng)民工權(quán)益,確保社會穩(wěn)定。
2、切實抓好清欠農(nóng)民工工資工作。一是要把有拖欠工資現(xiàn)象的企業(yè)列入監(jiān)察、督促的重點,特別是建筑企業(yè)和勞動密集型企業(yè);二是會同總工會、建設(shè)局開展清欠專項大檢查,對拖欠工資的企業(yè)嚴厲查處;三是聯(lián)系新聞媒體,對惡意拖欠和克扣工資的企業(yè)進行曝光。
勞動保障監(jiān)察申請書篇二十
第一條為維護勞動者的合法權(quán)益,規(guī)范勞動保障監(jiān)察工作,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、國務(wù)院《勞動保障監(jiān)察條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條對自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下簡稱用人單位)進行勞動保障監(jiān)察,適用本條例。
第三條旗縣級以上人民政府勞動保障行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的勞動保障監(jiān)察工作。
公安、工商、財政、建設(shè)、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)行政部門和社會團體,根據(jù)各自職責,協(xié)助勞動保障行政部門做好勞動保障監(jiān)察工作。
第四條各級工會依法維護勞動者的合法權(quán)益,對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定的情況進行監(jiān)督。
勞動保障行政部門在勞動保障監(jiān)察工作中應(yīng)當聽取工會組織的意見和建議。
第五條勞動保障行政部門實施監(jiān)督檢查,不得收取費用。
第六條用人單位應(yīng)當遵守勞動保障法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定,接受并配合勞動保障監(jiān)察,不得阻撓、拒絕。
第七條任何組織或者個人對違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關(guān)規(guī)定的行為,有權(quán)向勞動保障行政部門舉報。
勞動保障行政部門應(yīng)當為舉報人保密;對舉報屬實,為查處重大違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關(guān)規(guī)定的行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人,給予獎勵。
第八條勞動保障行政部門履行下列監(jiān)察職責:
(一)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定,督促用人單位貫徹執(zhí)行;
(二)檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定的情況;
(三)受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關(guān)規(guī)定的行為的舉報、投訴;
(四)依法查處和糾正違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關(guān)規(guī)定的行為;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第九條勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監(jiān)察:
(一)用人單位制定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況;
(二)用人單位與勞動者訂立和解除勞動合同的情況;
(三)用人單位簽訂和履行集體合同的情況;
(四)用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;
(五)用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況;
(六)用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;
(七)用人單位支付勞動報酬和執(zhí)行最低工資標準的情況;
(八)用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況;
(九)勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。
第十條對不具有合法經(jīng)營資格的用人單位的勞動保障監(jiān)察,由違法行為發(fā)生地的旗縣級勞動保障行政部門實施。
第十一條對職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)遵守國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定情況的勞動保障監(jiān)察,由其所在地的旗縣級勞動保障行政部門實施。
第十二條自治區(qū)勞動保障行政部門負責全區(qū)勞動保障監(jiān)察工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。
上級勞動保障行政部門根據(jù)工作需要,可以調(diào)查處理下級勞動保障行政部門管轄的案件。勞動保障行政部門之間對勞動保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭議的,報請共同的上一級勞動保障行政部門指定管轄。
自治區(qū)人民政府可以對勞動保障監(jiān)察的管轄制定具體辦法。
第十三條勞動保障行政部門可以采取以下方式實施勞動保障監(jiān)察:
(一)日常指導(dǎo)、巡視和檢查;
(二)審查用人單位按照要求報送的書面材料;
(三)受理舉報、投訴;
(四)專項檢查;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。
第十四條勞動保障行政部門應(yīng)當受理符合下列條件的投訴并于接到投訴之日起五個工作日內(nèi)立案查處:
(一)有明確的被投訴單位;
(二)屬于勞動保障監(jiān)察的事項并由受理投訴的勞動保障行政部門管轄;
(三)違法行為自發(fā)生之日起未滿兩年。
前款第(三)項規(guī)定的期限,自違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關(guān)規(guī)定的行為發(fā)生之日起計算;違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關(guān)規(guī)定的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,自行為終了之日起計算。
對應(yīng)當通過勞動爭議處理程序解決的事項或者已經(jīng)按照勞動爭議處理程序申請調(diào)解、仲裁或者已經(jīng)提起訴訟的事項,勞動保障行政部門應(yīng)當告知投訴人依照勞動爭議處理或者訴訟的程序辦理。
第十五條實施勞動保障監(jiān)察應(yīng)當遵循下列規(guī)定:
(一)由兩名以上監(jiān)察人員共同進行;
(二)佩戴勞動保障監(jiān)察標志、出示行政執(zhí)法證件;
(三)告知被檢查單位監(jiān)察的內(nèi)容、要求和方式;
(四)就調(diào)查事項制作筆錄,應(yīng)當由勞動保障監(jiān)察員和被調(diào)查人(或者其委托代理人)簽名或者蓋章。被調(diào)查人拒不簽名、蓋章的,應(yīng)當注明拒簽情況。
第十六條勞動保障行政部門對違反勞動保障法律、法規(guī)或者國家其他有關(guān)規(guī)定的行為的調(diào)查,應(yīng)當自立案之日起六十個工作日內(nèi)完成;對情況復(fù)雜的,經(jīng)勞動保障行政部門負責人批準,可以延長三十個工作日。
第十七條勞動保障行政部門調(diào)查勞動保障違法案件期間有下列情形之一的,經(jīng)勞動保障行政部門負責人批準,可以中止案件調(diào)查:
(一)涉及法律適用問題需要作出解釋或者確認的.;
(二)因不可抗力不能調(diào)查取證的;
(三)案情需要進行鑒定的;
(四)其他需要中止調(diào)查的情形。
中止調(diào)查的情形消除后,應(yīng)當恢復(fù)調(diào)查。調(diào)查期限自恢復(fù)調(diào)查之日起繼續(xù)計算。
第十八條延長調(diào)查期限和中止調(diào)查的案件有投訴人的,勞動保障行政部門應(yīng)當自批準延長調(diào)查期限或者中止調(diào)查之日起三個工作日內(nèi)書面告知投訴人。
第十九條勞動保障行政部門在勞動保障監(jiān)察案件立案后經(jīng)調(diào)查核實,對有下列情形之一的,可以撤銷立案,有投訴人的,應(yīng)當書面告知投訴人并說明理由:
(一)違法情節(jié)輕微,且已改正的;
(二)違法事實不能成立的;
(四)不屬于立案的勞動保障行政部門管轄的;
(五)不屬于勞動保障行政部門監(jiān)察事項的;
(六)應(yīng)當通過勞動爭議處理程序解決或者已經(jīng)申請調(diào)解、仲裁或者提起訴訟的;
(八)其他法律、法規(guī)或者國家其他有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當撤銷立案的情形。
勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)不屬于勞動保障行政部門監(jiān)察的違法案件,應(yīng)當及時移送有關(guān)部門處理;涉嫌犯罪的,應(yīng)當依法移送司法機關(guān)。
第二十條勞動保障行政部門作出的重大勞動保障監(jiān)察決定,應(yīng)當自決定作出之日起十日內(nèi)報送上一級勞動保障行政部門備案。
第二十一條上級勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)下級勞動保障行政部門作出的勞動保障監(jiān)察決定違法或者不當時,有權(quán)依法予以糾正或者責令下級勞動保障行政部門自行糾正。
第二十二條勞動者與用人單位就克扣或者無故拖欠工資報酬的具體數(shù)額、實際支付工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的差額或者經(jīng)濟補償?shù)木唧w標準存在爭議的,用人單位負有提供有關(guān)支付憑證等證據(jù)的義務(wù)。
用人單位拒絕提供或者逾期不能提供證據(jù)的,勞動保障行政部門可以根據(jù)勞動者投訴時提供的材料及其他有關(guān)證據(jù)認定事實,責令用人單位限期支付;用人單位逾期不支付的,責令用人單位按照應(yīng)付金額百分之五十以上一倍以下的標準計算,向勞動者加付賠償金。
第二十三條總承包人、承包人克扣、無故拖欠勞動者工資的,勞動保障行政部門可以責令由建設(shè)單位或者總承包人先行墊付,先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。
建設(shè)工程項目的建設(shè)單位或者總承包人、承包人違法將工程發(fā)包、分包或者轉(zhuǎn)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或者個人,該單位或者個人克扣、無故拖欠勞動者工資時,勞動保障行政部門可以責令違法發(fā)包人或者違法承包人先予支付。
第二十四條用人單位拒不提供與繳納社會保險費有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料,致使無法確定社會保險費應(yīng)繳數(shù)額的,由勞動保障行政部門責令改正,并可以按照該單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)繳數(shù)額,責令先行繳納。用人單位補辦申報手續(xù)后,由勞動保障行政部門設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定結(jié)算。
第二十五條用人單位逾期不履行勞動保障行政部門依法作出的責令支付勞動者工資報酬、經(jīng)濟補償金、賠償金或者征繳社會保險費等行政處理決定的,勞動保障行政部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十六條用人單位違法招用未取得國家職業(yè)資格證書的勞動者從事涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等特殊工種的,由勞動保障行政部門責令限期改正,并可以按照每人2000元的標準處以罰款;逾期未改正的,由勞動保障行政部門責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第二十七條勞動保障監(jiān)察工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依法履行工作職責,造成重大違法案件發(fā)生的;
(三)泄露在履行職責過程中知悉的商業(yè)秘密的;
(四)泄露案情或者舉報者,造成不良后果的;
(五)利用職權(quán)干擾用人單位正常生產(chǎn)經(jīng)營的;
(六)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
勞動保障行政部門和勞動保障監(jiān)察工作人員違法行使職權(quán),侵犯用人單位或者勞動者的合法權(quán)益的,依法承擔賠償責任。
第二十八條違反本條例規(guī)定的行為,國家有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定的情況,由勞動保障行政部門根據(jù)其職責,依照本條例實施勞動保障監(jiān)察。
對職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)進行勞動保障監(jiān)察,依照本條例執(zhí)行。
第三十條本條例自2010年5月1日起施行。
2002年9月27日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過的《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動和社會保障監(jiān)察條例》同時廢止。
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