殘疾人需求調(diào)研報(bào)告（模板15篇）

報(bào)告的撰寫需要細(xì)致入微和嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，以確保信息的準(zhǔn)確性和可信度。在寫報(bào)告前要進(jìn)行反復(fù)修改和校對(duì)，確保內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。報(bào)告寫作是一個(gè)不斷提升的過程，需要不斷的實(shí)踐和反思，以提高自己的水平。

殘疾人需求調(diào)研報(bào)告篇一

為深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求，扎實(shí)做好全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨新征程中的殘疾人工作，為加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程提供有力支撐，經(jīng)李克強(qiáng)、張高麗、楊晶、王勇等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)，以持有殘疾人證的人員和未持證的殘疾兒童為對(duì)象，自6月至7月,國務(wù)院殘工委組織開展了首次全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項(xiàng)調(diào)查工作(以下簡稱專項(xiàng)調(diào)查)。一年多來，全國上下一盤棋，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，科學(xué)操作，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，圓滿完成了專項(xiàng)調(diào)查各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下：

一、基本情況。

根據(jù)以201月1日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間確定的調(diào)查對(duì)象數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國殘疾人人口數(shù)據(jù)庫中共登記持有殘疾人證人員和尚未領(lǐng)證的0-15周歲殘疾兒童少年29494428人。

在國務(wù)院殘工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、在國家統(tǒng)計(jì)局指導(dǎo)下，按照準(zhǔn)備、調(diào)查、分析三個(gè)階段，各級(jí)殘聯(lián)組織具體推動(dòng)調(diào)查工作有序展開。從年1月1日開始，進(jìn)行了“一對(duì)一”的入戶調(diào)查。截至2015年5月16日，全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息管理系統(tǒng)實(shí)名制錄入了2664萬人的相關(guān)信息，同時(shí)獲得了社區(qū)殘疾人基本公共服務(wù)狀況調(diào)查資料70余萬份。

調(diào)查數(shù)據(jù)反映出目前殘疾人民生的基本現(xiàn)實(shí)狀況，凸顯出殘疾人在脫貧解困、危房改造、教育就業(yè)、社會(huì)保障、康復(fù)服務(wù)、居家無障礙建設(shè)、文體活動(dòng)等基本民生保障和服務(wù)方面存在的較大差距。

此次調(diào)查結(jié)果為推算8500萬殘疾人基本服務(wù)狀況和需求提供了重要依據(jù)。專項(xiàng)調(diào)查重要數(shù)據(jù)及推算8500萬殘疾人的主要數(shù)據(jù)已用于向國務(wù)院提交的《關(guān)于全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查反映出的困難與問題及相關(guān)建議報(bào)告》、有關(guān)部委關(guān)于“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、扶貧、康復(fù)等方面重大政策制定及殘疾人“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制。

二、主要做法。

(一)高度重視，周密部署，加強(qiáng)專項(xiàng)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)。

對(duì)2900多萬持證殘疾人和未持證殘疾兒童的基本服務(wù)狀況和需求進(jìn)行實(shí)名制、全覆蓋的專項(xiàng)調(diào)查，規(guī)模之大，范圍之廣，影響之遠(yuǎn)，是歷史上前所未有的。黨中央、國務(wù)院高度重視。王勇國務(wù)委員親赴青海視察并作出重要指示：“要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于保障和改善民生的重要決策部署，加強(qiáng)基層殘疾人工作，格外關(guān)心、格外關(guān)注殘疾人，完善政策措施，健全工作機(jī)制，加大投入力度，為殘疾人提供更好的保障和服務(wù)，讓廣大殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要認(rèn)真搞好殘聯(lián)組織‘基礎(chǔ)管理建設(shè)年’活動(dòng)，抓好抓實(shí)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項(xiàng)調(diào)查工作，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明，為制定落實(shí)有針對(duì)性的服務(wù)與保障措施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”國務(wù)院殘工委副主任、全國專項(xiàng)調(diào)查部際聯(lián)席會(huì)議召集人、中國殘聯(lián)主席張海迪對(duì)認(rèn)真做好專項(xiàng)調(diào)查工作多次提出明確要求。

204月29日，國務(wù)院殘工委第二次全體會(huì)議對(duì)專項(xiàng)調(diào)查進(jìn)行了全面部署。中國殘聯(lián)于年6月22日召開全國會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)調(diào)查工作作出全面安排。國務(wù)院殘工委副主任，中國殘聯(lián)黨組書記、理事長魯勇圍繞貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)做好專項(xiàng)調(diào)查工作的重要指示，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作提出了具體要求。

2014年8月20日，國務(wù)院殘工委會(huì)同教育部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局、中國殘聯(lián)等10個(gè)部門成立了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查部際聯(lián)席會(huì)議和辦公室(以下簡稱全國專調(diào)辦)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全國專項(xiàng)調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)。

省、市、縣級(jí)政府殘工委認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院殘工委工作部署和全國專項(xiàng)調(diào)查工作會(huì)議精神，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好專項(xiàng)調(diào)查各項(xiàng)籌備工作。

(二)夯實(shí)工作基礎(chǔ)，確保專項(xiàng)調(diào)查工作扎實(shí)開展。

一是召開專家座談會(huì)聽取建議。全國專調(diào)辦于2014年4月至8月間，分別在9個(gè)省(區(qū)、市)召開專家座談會(huì)，聽取專家對(duì)專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)目標(biāo)、具體要求、進(jìn)度安排、調(diào)查指標(biāo)、重點(diǎn)工作的意見。全國專調(diào)辦積極吸納建議，調(diào)整完善了調(diào)查表和入戶調(diào)查流程。二是通過試點(diǎn)查找問題。全國專調(diào)辦分別于2014年7月和9月在甘肅省臨洮縣、河南省駐馬店市開展國家級(jí)試點(diǎn)工作，對(duì)調(diào)查表進(jìn)行了模擬試填。通過國家級(jí)試點(diǎn)檢驗(yàn)了調(diào)查方法、調(diào)查流程和調(diào)查項(xiàng)目的合理性與可行性，對(duì)調(diào)查指標(biāo)進(jìn)行了必要的調(diào)整和完善，為做好全國調(diào)查員培訓(xùn)和現(xiàn)場調(diào)查提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。三是召開推進(jìn)會(huì)部署。全國專調(diào)辦于2014年9月15日在河南省駐馬店市召開了全國專項(xiàng)調(diào)查工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)下一階段任務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)部署。四是完善修訂調(diào)查表。全國殘疾人專項(xiàng)調(diào)查《殘疾人調(diào)查表》和《社區(qū)調(diào)查表》經(jīng)專家委員會(huì)反復(fù)討論，經(jīng)兩次全國試點(diǎn)的實(shí)踐檢驗(yàn)后將調(diào)查項(xiàng)目從48項(xiàng)精減至36項(xiàng)，涉及殘疾人的基本情況以及收入、住房、康復(fù)、教育、就業(yè)、社保、無障礙等情況，個(gè)別省市又在此基礎(chǔ)上增加了本地的相關(guān)指標(biāo)。同時(shí)，將殘疾人所在村(社區(qū))的殘疾人基本公共服務(wù)情況作為輔助調(diào)查內(nèi)容。

(三)狠抓信息核查和培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)調(diào)查工作的調(diào)研督導(dǎo)。

一是認(rèn)真抓好信息核查工作。全國專調(diào)辦組織開展了核查系統(tǒng)全國培訓(xùn)，并制作了培訓(xùn)教材和操作視頻，指導(dǎo)地方開展核查工作。各省也制定了本地專項(xiàng)調(diào)查核查工作方案和細(xì)則，層層簽訂了保密協(xié)議和保密承諾書，部署核查工作，逐級(jí)開展核查培訓(xùn)。二是組織開展專項(xiàng)調(diào)查各級(jí)培訓(xùn)。全國專調(diào)辦分別在江西省南昌市和陜西省咸陽市組織開展了全國殘疾人專項(xiàng)調(diào)查國家級(jí)培訓(xùn)，共培訓(xùn)省級(jí)師資170人，98%的學(xué)員全部掌握或基本掌握各項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容，國家級(jí)培訓(xùn)為省級(jí)培訓(xùn)提供了示范。制作完成了專項(xiàng)調(diào)查指標(biāo)講解、視頻課件，通過專項(xiàng)調(diào)查信息平臺(tái)發(fā)布供各地培訓(xùn)使用。同時(shí)，組建了多個(gè)督導(dǎo)組深入一線推動(dòng)工作落實(shí)。省級(jí)共開設(shè)96期培訓(xùn)班，培訓(xùn)縣級(jí)師資骨干11922人，為培訓(xùn)調(diào)查員打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)搞好入戶調(diào)查，保證專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)填報(bào)質(zhì)量。

2015年1月1日專項(xiàng)調(diào)查入戶調(diào)查在全國啟動(dòng)，地方殘聯(lián)高度重視，有的舉行了簡樸的啟動(dòng)儀式，調(diào)查員代表現(xiàn)場宣誓;多數(shù)省份街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村掛上了專項(xiàng)調(diào)查宣傳口號(hào)橫幅;愛心企業(yè)為殘疾人代表當(dāng)場捐贈(zèng)生活用品;省級(jí)殘聯(lián)全部組成了督導(dǎo)組或派員深入到農(nóng)村和社區(qū)殘疾人家庭，進(jìn)行入戶登記調(diào)研檢查，對(duì)調(diào)查填表工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，對(duì)調(diào)查人員入戶工作中存在的困難和問題及時(shí)進(jìn)行答疑解惑，走訪慰問殘疾人家庭并送去慰問品，提高了社會(huì)和殘疾人的知曉率，為專項(xiàng)調(diào)查入戶登記營造了良好的社會(huì)輿論氛圍。

各級(jí)殘聯(lián)把現(xiàn)場入戶調(diào)查作為2015年開局最重要的工作認(rèn)真抓好，做到“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一理解。在專項(xiàng)調(diào)查工作一線的調(diào)查員爬山涉水，風(fēng)餐露宿，克服各種困難，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累，連續(xù)作戰(zhàn)的精神，深入到殘疾人家庭，與殘疾人面對(duì)面，耐心詢問殘疾人的衣食住行，將每一項(xiàng)調(diào)查指標(biāo)填寫準(zhǔn)確，涌現(xiàn)出許多可敬可佩的感人事跡。

(五)細(xì)致準(zhǔn)確錄入，嚴(yán)格控制差錯(cuò)。

各級(jí)殘聯(lián)采取有效措施，保質(zhì)保量推進(jìn)數(shù)據(jù)錄入工作。一是各省專項(xiàng)調(diào)查辦公室每天登入系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)處理工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，指導(dǎo)、督促各市數(shù)據(jù)處理工作。二是上一級(jí)對(duì)下一級(jí)組織抽查，實(shí)行調(diào)查表與錄入進(jìn)行比對(duì)的方式，檢查各地錄入的差錯(cuò)率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。三是適時(shí)督促工作進(jìn)度，確保工作質(zhì)量。

(六)做好數(shù)據(jù)比對(duì)分析，確保專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。

一是做好部門數(shù)據(jù)比對(duì)分析。全國專調(diào)辦及時(shí)把專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)反饋給相關(guān)業(yè)務(wù)部門，相關(guān)部門對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真梳理，結(jié)合臺(tái)帳、年報(bào)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了詳實(shí)比對(duì)分析，并同國務(wù)院扶貧辦、人力資源和社會(huì)保障部、民政部、教育部、衛(wèi)生計(jì)生委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了客觀分析。為確保調(diào)查數(shù)據(jù)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)可靠，魯勇理事長先后兩次主持召開了部分專家及業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)分析對(duì)接會(huì)。業(yè)務(wù)部門分析認(rèn)為：“專項(xiàng)調(diào)查主要數(shù)據(jù)與掌握的現(xiàn)有數(shù)據(jù)情況基本吻合，比較貼近工作實(shí)際，殘疾人就業(yè)、社會(huì)保障、康復(fù)、扶貧等一些大的基本數(shù)據(jù)可用、好用，是制定‘十三五’規(guī)劃和殘疾人‘兜底補(bǔ)短’民生工作的重要依據(jù)。有的數(shù)據(jù)彌補(bǔ)了本部門業(yè)務(wù)上的數(shù)據(jù)空白。為今后工作思路的調(diào)整、工作方式的轉(zhuǎn)變、工作方法的改進(jìn)提供了可靠依據(jù)”。二是召開專家委員會(huì)分析數(shù)據(jù)。全國專調(diào)辦先后10余次召開專家委員會(huì)會(huì)議，對(duì)一些重要數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究和論證。與會(huì)專家結(jié)合業(yè)務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)資料，現(xiàn)場調(diào)取專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了對(duì)比與分析。2015年7月14日由國家統(tǒng)計(jì)局、研究機(jī)構(gòu)等委派組成的專家委員會(huì)正式出具了《全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查專家委員會(huì)意見書》，基本結(jié)論是：“本次調(diào)查的方案設(shè)計(jì)科學(xué)可行;調(diào)查組織實(shí)施完整;各階段工作到位，操作嚴(yán)謹(jǐn);全程質(zhì)量控制工作得力，調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，主要指標(biāo)與抽樣評(píng)估核查數(shù)據(jù)、2014年殘疾人監(jiān)測數(shù)據(jù)等相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比，具有較好的一致性。評(píng)估結(jié)果表明，調(diào)查達(dá)到了設(shè)計(jì)要求，主要數(shù)據(jù)質(zhì)量較高，為了解殘疾人的基本情況，摸清殘疾人基本服務(wù)狀況和需求狀況，為國家制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及推動(dòng)殘疾人事業(yè)的發(fā)展、對(duì)以兜底補(bǔ)短為重點(diǎn)的殘疾人民生改善的精準(zhǔn)服務(wù)、加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程提供豐富的信息、科學(xué)可靠的數(shù)據(jù)支撐和決策參考依據(jù)”。

(七)加大宣傳力度，提升社會(huì)公眾對(duì)專項(xiàng)調(diào)查工作的了解和支持。

在宣傳部門支持下，中央各大媒體對(duì)專項(xiàng)調(diào)查進(jìn)行了深入采訪和多種形式的報(bào)道。全國專調(diào)辦制定了《全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查宣傳方案》，明確重點(diǎn)工作和重要節(jié)點(diǎn)，各省(區(qū)、市)專調(diào)辦根據(jù)要求分別制定了本省的宣傳方案。特別是2015年1月1日現(xiàn)場調(diào)查入戶啟動(dòng)當(dāng)日，全國專調(diào)辦與人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等主要中央媒體精密對(duì)接，策劃新聞點(diǎn)，落實(shí)報(bào)道要求?！度嗣袢?qǐng)?bào)》在1月2日頭版刊登消息，中央電視臺(tái)當(dāng)天在《新聞聯(lián)播》播發(fā)了一條1分零5秒的消息。新華社、《光明日?qǐng)?bào)》《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》《中國新聞》等中央主要媒體都進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。

各地充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的優(yōu)勢，大力宣傳黨和政府以及社會(huì)各界對(duì)殘疾人事業(yè)的關(guān)心支持，增進(jìn)了社會(huì)公眾和廣大殘疾人對(duì)調(diào)查工作的了解和支持，展示了一線調(diào)查人員吃苦耐勞、勤勉服務(wù)的精神風(fēng)貌。各級(jí)殘聯(lián)在殘聯(lián)網(wǎng)站開設(shè)了專項(xiàng)調(diào)查工作專欄，及時(shí)刊發(fā)專項(xiàng)調(diào)查各類信息。

三、突出特點(diǎn)。

(一)調(diào)查對(duì)象覆蓋了所有登記在冊的人員。

調(diào)查采取實(shí)名制的實(shí)證調(diào)查方法，覆蓋了所有在全國殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中登記并持有第二代殘疾人證人員及尚未領(lǐng)證的兒童。調(diào)查對(duì)象總量為2900多萬人，分別是1987年第一次全國殘疾人抽樣調(diào)查總量的18倍和第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查總量的11倍。

(二)調(diào)查方式采取的是實(shí)名登記和信息化統(tǒng)計(jì)。

通過對(duì)入戶前被調(diào)查對(duì)象所在位置的信息核實(shí)，掌握了目前在戶人員占88.1%，不在戶人員占11.9%。對(duì)在戶的人員，以“一對(duì)一”入戶詢問調(diào)查為主進(jìn)行信息采集，入戶率達(dá)到97.97%;對(duì)于不在戶的人員，以電話詢問或其他方式采集信息。每一位被調(diào)查對(duì)象，都填寫了調(diào)查表。在此基礎(chǔ)上，開展了調(diào)查表復(fù)核、數(shù)據(jù)錄入、信息審核及上報(bào)核校工作。相關(guān)數(shù)據(jù)錄入到全國統(tǒng)一開發(fā)的殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查信息管理系統(tǒng)之中。

(三)調(diào)查范圍基本做到了村不漏戶和戶不漏人。

要確保專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)不出問題，關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)工作重心下移，逐人搞好對(duì)接調(diào)查。在調(diào)查中，做到了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不漏村(社區(qū))、村(社區(qū))不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)”的調(diào)查目標(biāo)，確保人群覆蓋率、信息填報(bào)率。工作中，堅(jiān)持逐級(jí)進(jìn)行考核驗(yàn)收，落實(shí)了同級(jí)殘工委和同級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)人在上報(bào)成果上的“雙簽字”責(zé)任制，為總結(jié)工作也為倒查責(zé)任提供了重要依據(jù)。

(四)調(diào)查隊(duì)伍聚合了上百萬專兼職人員。

為確保專項(xiàng)調(diào)查國家級(jí)、省級(jí)、縣級(jí)三級(jí)培訓(xùn)質(zhì)量，全國專調(diào)辦編制了《全國殘疾人專項(xiàng)調(diào)查工作手冊》，制作完成了專項(xiàng)調(diào)查講解資料，供各級(jí)殘聯(lián)培訓(xùn)時(shí)使用。從2014年10月開始，各省區(qū)市陸續(xù)舉辦各級(jí)培訓(xùn)班7600余期，培訓(xùn)人員152萬多人。

(五)調(diào)查過程進(jìn)行第三方獨(dú)立評(píng)估。

為科學(xué)獨(dú)立評(píng)估此次專項(xiàng)調(diào)查工作，北京大學(xué)人口研究所按法定程序承擔(dān)第三方評(píng)估。多次召開專家委員會(huì)和評(píng)估座談會(huì)，對(duì)專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行論證、評(píng)估。通過對(duì)專項(xiàng)調(diào)查全程跟蹤進(jìn)行定性和定量研究，采取文獻(xiàn)資料評(píng)估法、專家德爾菲法、抽樣調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方法，綜合比對(duì)評(píng)估調(diào)查數(shù)據(jù)、殘疾人狀況監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)、殘聯(lián)工作系統(tǒng)數(shù)據(jù)、各部委相關(guān)數(shù)據(jù)等多源數(shù)據(jù)，比較全面地評(píng)價(jià)了專項(xiàng)調(diào)查的調(diào)查過程質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)出具了評(píng)估報(bào)告：“本次調(diào)查首次比較全面系統(tǒng)地摸清了全國持證殘疾人基本服務(wù)狀況和需求，本次調(diào)查的方案設(shè)計(jì)科學(xué)可行;調(diào)查組織實(shí)施完整;各階段工作到位，操作嚴(yán)謹(jǐn);全程質(zhì)量控制工作得力，調(diào)查獲得的主要數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，調(diào)查達(dá)到了設(shè)計(jì)要求，數(shù)據(jù)質(zhì)量較高，是一次比較成功的大規(guī)模人群專項(xiàng)、專業(yè)社會(huì)調(diào)查。建議加強(qiáng)本次調(diào)查工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，進(jìn)一步提高殘疾人工作隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力，建立和完善調(diào)查和數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用綜合服務(wù)平臺(tái)”。評(píng)估專家認(rèn)為：“專項(xiàng)調(diào)查第三方評(píng)估，從評(píng)估調(diào)查過程質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量兩個(gè)角度設(shè)計(jì)評(píng)估方案，運(yùn)用了定性和定量的資料收集和分析方法，開展現(xiàn)場督導(dǎo)、二次入戶抽樣復(fù)查、專家評(píng)估和調(diào)查工作人員自主評(píng)估、各方面調(diào)查資料分析等工作，取得較為可靠的評(píng)估結(jié)果”。

(六)調(diào)查工作實(shí)現(xiàn)了部門聯(lián)動(dòng)和力量整合。

在國務(wù)院殘工委領(lǐng)導(dǎo)下，國家統(tǒng)計(jì)局、教育部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、中國殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查的通知》，組建了專家委員會(huì)，委托了第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，落實(shí)了省地縣鄉(xiāng)村的調(diào)查組織機(jī)構(gòu)。10個(gè)部委建立的部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，對(duì)調(diào)查工作全過程給予了及時(shí)有力的指導(dǎo)。

工作中，國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)調(diào)查方案和調(diào)查指標(biāo)設(shè)定給予了強(qiáng)有力的指導(dǎo)，財(cái)政部追加了2014年調(diào)查經(jīng)費(fèi)同時(shí)安排了2015年預(yù)算，民政部要求基層民政機(jī)構(gòu)和干部全力參與調(diào)查工作，公安部、衛(wèi)生計(jì)生委在核查殘疾人信息工作中提供了有力的支持，教育部、人力資源社會(huì)保障部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門對(duì)專項(xiàng)調(diào)查中相關(guān)指標(biāo)的設(shè)定提供了幫助，中央宣傳部推動(dòng)中央及各地媒體對(duì)專項(xiàng)調(diào)查進(jìn)行了多種形式的宣傳報(bào)道，中國殘聯(lián)會(huì)同多部門組成了精干工作班子具體落實(shí)任務(wù)。省級(jí)及以下政府殘工委、殘聯(lián)組織認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院殘工委部署和全國專項(xiàng)調(diào)查會(huì)議精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大人力、物力、財(cái)力投入。

此次專項(xiàng)調(diào)查的圓滿完成，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)殘疾人的格外關(guān)心、格外支持。國務(wù)委員王勇對(duì)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查作出重要批示：“專項(xiàng)調(diào)查工作取得了很好的效果，參與這項(xiàng)工作的各個(gè)方面和人員應(yīng)予以充分肯定。要利用好調(diào)查成果，認(rèn)真抓好調(diào)查成果的應(yīng)用工作，在制訂‘十三五’相關(guān)規(guī)劃和政策措施中統(tǒng)籌考慮，更好地保障和改善殘疾人權(quán)益民生，加快殘疾人小康進(jìn)程，推動(dòng)我國殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。”全國專項(xiàng)調(diào)查部際聯(lián)席會(huì)議召集人、中國殘聯(lián)主席張海迪指示：“專項(xiàng)調(diào)查只是第一步，對(duì)于整體工作還應(yīng)細(xì)致研究，特別是從信息化方面，要向著精準(zhǔn)要求去努力，這項(xiàng)工作一定要有說服力，要經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)，真正為推動(dòng)事業(yè)起到重要作用?！?/p>

目前專項(xiàng)調(diào)查成果轉(zhuǎn)化已經(jīng)展開，對(duì)出臺(tái)“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)、解決適齡兒童未能及時(shí)入學(xué)問題、制定加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃等主要數(shù)據(jù)提供了測算或核對(duì)依據(jù)。截至12月28日，已返還19個(gè)省(區(qū)、市)專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)。隨著調(diào)查成果的逐地逐級(jí)分解、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與部委共享，這項(xiàng)工作的成效會(huì)越來越直觀地展現(xiàn)出來。各省(區(qū)、市)將在確保數(shù)據(jù)保密的前提下，做好與相關(guān)部門的數(shù)據(jù)比對(duì)、開發(fā)和應(yīng)用工作。

下一步將按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志要求，認(rèn)真做好專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)用和調(diào)查成果轉(zhuǎn)化工作，在積極轉(zhuǎn)化專項(xiàng)調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息動(dòng)態(tài)更新常態(tài)工作，逐步實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)化了解、精細(xì)化服務(wù)”，為推進(jìn)中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展提供保障。

殘疾人需求調(diào)研報(bào)告篇二

告殘疾人調(diào)研報(bào)告4篇?為了準(zhǔn)確掌握我市貧困殘疾人生產(chǎn)、生活狀況，貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的實(shí)施意見》，市殘聯(lián)于xxxx年xx月xx日至xx日在全市由各縣(市)、區(qū)殘聯(lián)組織，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))為單位對(duì)貧困殘疾人逐戶、逐人進(jìn)行調(diào)研摸底登記，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、貧困殘疾人基本情況?1、殘疾人數(shù)量萬人，占全市人口比例%?2、農(nóng)村人均純收入在1200元以下的為貧困戶和貧困人口;城鎮(zhèn)以市民政局確定低保線以下為城鎮(zhèn)貧困戶和貧困人口。

3、低保標(biāo)準(zhǔn)人均農(nóng)村25元/月、城鎮(zhèn)人均65元/月。

4、貧困殘疾人萬人，可扶持殘疾人萬人。

5、貧困殘疾人城鄉(xiāng)未享受低保人數(shù)17624人。

6、貧困殘疾人危房、險(xiǎn)房和無房戶5202戶。

7、肢殘貧困殘疾人需要解決代步車的2670人，家中沒有彩電的18970戶。

8、貧困殘疾人患病拖著看不起病比較普遍。

9、貧困殘疾人子女上學(xué)費(fèi)用主要靠政府減免和社會(huì)救助助學(xué)，衣服、用具、家電多數(shù)靠親朋好友換代廢棄不用的，大部分家庭的貧困殘疾人都在初中以下學(xué)歷。

10、近年貧困殘疾人家庭絕對(duì)數(shù)在增加。

從近年低保中殘疾人在年報(bào)表中的數(shù)量比例變化可看出，如xx縣xxxx年殘疾人占低?？倲?shù)的30%，xxxx年末這個(gè)比例上升到40%多，3年上升了10個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)過多年的扶貧，殘疾人家庭脫貧后又返貧的比例也較大，相對(duì)貧困數(shù)在擴(kuò)大，有60%貧困殘疾人家庭通過扶貧手段無法脫離困境，但享受低保又受指標(biāo)限制。

二、貧困原因?1、孤寡和一戶多殘占低保戶的約1/3;?2、因殘疾而喪失或基本喪失勞動(dòng)能力，子女也困難，無能力照顧高齡化的殘疾老人;?3、家庭人口多，勞動(dòng)力少，特別是殘疾而且還有疾病占比例也較大;?4、企業(yè)轉(zhuǎn)型下崗失業(yè)、及取締殘疾人機(jī)動(dòng)三輪車營運(yùn)，車主未有合適就業(yè)機(jī)會(huì)，福利企業(yè)殘疾職工工資標(biāo)準(zhǔn)偏低等。

三、

已采取措施和辦法?1、已初步建立了城鄉(xiāng)實(shí)施最低保障制度，在城鎮(zhèn)幾次提高低保標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重度殘疾人提高10%標(biāo)準(zhǔn)享受，保障了困難殘疾人的基本生活。

2、城里職工實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)，農(nóng)村一些地區(qū)開展了初級(jí)。

養(yǎng)老保險(xiǎn);xx縣、xx縣農(nóng)村試行了合作醫(yī)療保險(xiǎn)，貧困殘疾人受益較大。

3、全市實(shí)施了5年的殘疾人”十項(xiàng)愛心工程”，以及開展的”光明行動(dòng)”、”公益金資助貧困殘疾人建房”，在省里爭取了百萬元的殘疾人專項(xiàng)扶貧資金，市里在棚戶區(qū)改造，取暖費(fèi)補(bǔ)貼都對(duì)殘疾人給予了關(guān)懷和照顧。

4、開展了按比例殘疾人就業(yè);?5、省市縣各級(jí)政府撥?？顬樘乩埣踩丝诮ǚ??6、開展了各種形式的扶貧幫困”一幫一”活動(dòng)。

7、采取了定期救助和臨時(shí)救濟(jì)，農(nóng)村”五?！惫B(yǎng)制度趨于完善。

8、市里xxxx年xx月份實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的實(shí)施意見》，對(duì)貧困殘疾人的生產(chǎn)生活救助操作性強(qiáng)。

四、下一步解決殘疾人貧困問題的想法?1、完善城鄉(xiāng)低保制度，真正做到”應(yīng)保盡?！碧貏e是扶貧救助在農(nóng)村是核心，要加大資金力度開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。

2、省、市將享受低保的殘疾人保障標(biāo)準(zhǔn)提高一定比例。市財(cái)政每年劃出一定資金為殘疾人建房。

月xx日轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳等13個(gè)部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的意見》。《意見》對(duì)殘疾人在扶貧、就業(yè)再就業(yè)、稅費(fèi)減免、生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房采暖、醫(yī)療救助、教育資助、法律維權(quán)等方面做出了明確規(guī)定。

4、解決農(nóng)村殘疾人醫(yī)療保障問題，像城鎮(zhèn)職工一樣享受;?5、擴(kuò)大就業(yè)，增加殘疾人收入，落實(shí)好省市按比例安排殘疾人就業(yè)法規(guī)，每年從殘保金中劃出一定比例經(jīng)費(fèi)定期培訓(xùn)殘疾人就業(yè)，以重新安置為主。

6、動(dòng)員社會(huì)力量，每年在全市開展資金和實(shí)物救助(經(jīng)常性)。

7、落實(shí)好省政府殘疾人免費(fèi)接受義務(wù)教育文件;市縣財(cái)政按人口比例籌集殘疾人專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，開展如”光明行動(dòng)”和給肢體殘疾人購代步車和無彩電家庭購彩電，市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系實(shí)施意見》中有明確要求。

xx市殘疾人聯(lián)合會(huì)?xxxx年xx月xx日鎮(zhèn)殘疾人專職委員工作調(diào)研報(bào)告殘疾人調(diào)研報(bào)告（2）|返回目錄?根據(jù)嘉善縣殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的意見》，大云鎮(zhèn)在繆家村和大云村設(shè)立了殘疾人專職委員，通過一年來實(shí)施的情況看，殘疾人專職委員在本職崗位上發(fā)揮了一定的作用，也取得了一定的成效，但按上級(jí)的要求還存在不少的差距。

一、大云鎮(zhèn)殘疾人專職委員現(xiàn)狀?大云鎮(zhèn)按照縣殘聯(lián)的要求，經(jīng)過公開選聘，在符合條件的兩個(gè)村設(shè)立了殘疾人專職委員。通過走訪了解、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等形式對(duì)殘疾人專職委員作用的發(fā)揮進(jìn)行了調(diào)研。總的來說自去年12月，縣殘聯(lián)發(fā)文，要求轄區(qū)內(nèi)持證殘疾人數(shù)達(dá)到50名的村（社區(qū)），公開選聘1名有一定組織能力和工作經(jīng)驗(yàn)的殘疾人作為專職委員，協(xié)助做好殘疾人服務(wù)工作。一年來，通過“殘疾人管理殘疾人”這一工作模式，殘疾人專職委員在反饋殘疾人的建議、要求和呼聲、上情下達(dá)、下情上遞，做好政府、殘聯(lián)組織與殘疾人之間的橋梁和紐帶等方面發(fā)揮了一定的作用，但是我縣的殘疾人專職委員工作必竟才一年左右時(shí)間，還處于起步摸索階段，所以殘疾人專職委員的成效還不是很明顯，和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有不少的差距，在下階段的工作中，我們要著重提高專職委員的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)、加強(qiáng)工作引導(dǎo)、提升服務(wù)質(zhì)量，讓專職委員更好地服務(wù)殘疾人。

二、大云鎮(zhèn)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)的思考通過一年來實(shí)踐，我們感到我鎮(zhèn)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)的形勢是喜憂參半、任重道遠(yuǎn)。殘疾人專職委員隊(duì)伍存在的不足。從一年來工作開展的情況看，殘疾人專職委員隊(duì)伍還存在很多不足之處。

1、文化素質(zhì)不夠。按要求選聘為專職委員的農(nóng)村必須初中（含）以上、城鎮(zhèn)為高中以上文化，但殘疾人專職委員涉及的工作面很多，如上級(jí)關(guān)于殘疾人方面的政策宣傳、走訪慰問、組織殘疾人活動(dòng)、扶貧幫困、維權(quán)調(diào)解、登記建檔等，初中文化已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了殘疾人專職委員崗位的需要。

2、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。在座談中了解到兩個(gè)村的殘疾人專職委員普遍對(duì)業(yè)務(wù)的開展不是很清楚，覺得無從下手，檢查《嘉善縣殘疾人專職委員工作記錄》的登記情況，都不知道怎么填寫。

3、敬業(yè)精神不強(qiáng)。殘疾人專職委員走訪殘疾人，全面掌握所屬殘疾人的情況是最基礎(chǔ)性的工作，但我們發(fā)現(xiàn)他們對(duì)所屬殘疾人情況掌握不多，因此必須要加強(qiáng)敬業(yè)精神，切實(shí)發(fā)揮好殘疾人專職委員的職責(zé)。

4、村、協(xié)會(huì)督導(dǎo)不力。殘疾人專職委員是在村兩委的直接領(lǐng)導(dǎo)下和協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下開展工作，但村兩委對(duì)此力度不夠，沒有很好的重視起來。

三、加強(qiáng)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議?配備社區(qū)（村）殘疾人協(xié)會(huì)專職委員，是貫徹“xxxx”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)殘疾人根本利益，加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)，做好社區(qū)（村）殘疾人工作的重大舉措，是黨、政府高度重視和支持殘疾人事業(yè)的具體體現(xiàn)，因此必須進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)。

1、選好村（社區(qū)）殘疾人專職委員。對(duì)符合設(shè)立條件的村(社區(qū))要重點(diǎn)選聘好殘疾人專職委員,對(duì)殘疾人數(shù)較少的村(社區(qū))要開展幾個(gè)村(社區(qū))聯(lián)合設(shè)立殘疾人專職委員試點(diǎn)，要在選人用人上狠下功夫，把熱愛殘疾人工作，有全心全意為殘疾人服務(wù)的愿望和奉獻(xiàn)精神，有一定的社會(huì)活動(dòng)能力、組織協(xié)調(diào)能力和語言、文表達(dá)能力的殘疾人選聘為村（社區(qū)）殘疾人專職委員。

2、加大村（社區(qū)）組織對(duì)殘疾人專職委員的領(lǐng)導(dǎo)力度。村（社區(qū)）組織特別是黨（總）支部要把專職委員工作放大重要議程上，要盡力為殘疾人專職委員的工作創(chuàng)造良好的辦公條件，使他們有固定的辦公場所和常用辦公用品，工作上多支持、生活上多關(guān)心，在上級(jí)對(duì)專職委員補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上可以根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)實(shí)力及其工作表現(xiàn)另外再給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

3、加強(qiáng)日常管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專職委員隊(duì)伍綜合素質(zhì)。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。建設(shè)一支過硬的殘疾人專職委員隊(duì)伍既加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)的需要，也是做好社區(qū)殘疾人工作的重要保證。

帳材料的完善工作?？h鎮(zhèn)殘聯(lián)要定期對(duì)村（社區(qū)）殘疾人專職委員情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。

業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面，要以縣鎮(zhèn)殘聯(lián)為主，縣殘聯(lián)每年應(yīng)安排不少于2次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鎮(zhèn)殘聯(lián)每年應(yīng)安排不少于4次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)在殘疾人政策、專業(yè)知識(shí)等方面加強(qiáng)培訓(xùn)?？h鎮(zhèn)殘聯(lián)還可以單獨(dú)或聯(lián)合舉辦一些殘疾人專職委員座談會(huì)，交流彼此在各自崗位上的工作經(jīng)驗(yàn)和具體做法，激發(fā)他們的工作熱情，促使他們精心勁力為殘疾人服務(wù)。

疾人當(dāng)中做好示范表率作用,更應(yīng)該充分展示殘疾人自強(qiáng)、自立的精神?？h殘疾人事業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告殘疾人調(diào)研報(bào)告（3）|返回目錄?殘疾人事業(yè)是我國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，特別是在xx大召開、科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)展開及中國殘聯(lián)第五次全國代表大會(huì)召開的新形勢下，為適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境的變化，抓住機(jī)遇，使我縣的殘疾人事業(yè)有新的突破，尋找與發(fā)現(xiàn)不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的殘疾人發(fā)展機(jī)制。近期我縣組織人員進(jìn)行了殘疾人生活就業(yè)情況調(diào)查摸底，以新形勢下xx縣殘疾人生活就業(yè)狀況與殘聯(lián)救助工程為實(shí)踐載體，梳理出了“六個(gè)仍然”和“六個(gè)需要”，并根據(jù)“六個(gè)仍然”和“六個(gè)需要”及殘疾人事業(yè)主體活動(dòng)的邏輯。

總結(jié)。

出“三個(gè)抓好”、“兩個(gè)加大力度”和“一個(gè)結(jié)合”。為今后我縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)?，F(xiàn)報(bào)告如下：

殘疾人占全部殘疾人的20%；喪失大部分勞動(dòng)能力，生活自理能力很差，屬二級(jí)殘疾的占26%；有一定勞動(dòng)能力，可以就業(yè)的，屬三、四級(jí)或聾啞殘疾的占54%。

（二）xx縣殘疾人事業(yè)發(fā)展情況。目前，全縣殘聯(lián)擁有13名專職工作人員，分管康復(fù)科、教就科及辦公室事務(wù)，各盡其職。對(duì)我縣殘疾人職業(yè)專業(yè)化、康復(fù)培訓(xùn)工作起到一定的促進(jìn)作用?？h殘聯(lián)下分設(shè)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)，全部配備專職工作人員及辦公設(shè)施，配有專職理事長、干事，176個(gè)行政村（社區(qū)）全部成立了殘疾人協(xié)會(huì)，共同協(xié)調(diào)工作?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全。

疾人就業(yè)、各單位分散按比例安置就業(yè)、鼓勵(lì)殘疾人自謀創(chuàng)業(yè)以及殘疾人勞務(wù)輸出等就業(yè)渠道，使有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)率達(dá)到80%以上。

按照市殘聯(lián)的工作安排，開展了殘疾人就業(yè)生活狀況和0—6歲各類殘疾兒童的調(diào)查摸底工作。為全面掌握我縣殘疾人的生活、就業(yè)、社會(huì)保障情況，扎扎實(shí)實(shí)的開展了摸底調(diào)查工作，經(jīng)過3個(gè)月認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查，掌握了第一手資料，并進(jìn)行各項(xiàng)數(shù)據(jù)匯總、分類、存檔、分析，為今后開展殘疾人教育、就業(yè)、社會(huì)保障等工作提供了決策依據(jù)。

切需要我們解決的實(shí)際問題，尋找新環(huán)境、新形勢下殘疾人事業(yè)的新情況、新問題。結(jié)合xx大精神，努力做好農(nóng)村殘疾人工作，xx大的三民政策應(yīng)輻射到農(nóng)村的殘疾人群體，并且這個(gè)群體應(yīng)該得到特殊照顧和重視。可以說，新形勢下的殘疾人工作任重道遠(yuǎn)。經(jīng)過調(diào)研分析，殘疾人事業(yè)發(fā)展的問題與不足可以概括為“六個(gè)仍然”和“六個(gè)需要”。

（一）殘疾人工作人員扶助意識(shí)、理論水平仍然薄弱，需要加強(qiáng)思想學(xué)習(xí)。殘疾人社會(huì)工作需要專業(yè)的社會(huì)工作理論作為指導(dǎo)，人道主義理論、以人為本、增能理論、正?；碚摱紡牟煌嵌日撌隽藲埣踩耸聵I(yè)發(fā)展的理論內(nèi)涵，我們應(yīng)該注重學(xué)習(xí)與積累，以新形勢下xx縣殘疾人生活就業(yè)狀況與殘聯(lián)救助工程為實(shí)踐載體，發(fā)展理論抽象思維能力。

（二）殘疾人工作隊(duì)伍的職業(yè)化程度仍然不高，需要發(fā)展職業(yè)化道路。近些年來，民政部、計(jì)生委、共青團(tuán)等部門加大力度，加強(qiáng)基層工作隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，作為基層殘疾人工作的主要力量，殘疾人專職委員不論是工作層面和范疇，還是服務(wù)內(nèi)涵和屬性，都屬于社會(huì)工作者范疇，我縣應(yīng)該積極自省自身工作人員的職業(yè)化水平，專業(yè)的指導(dǎo)，專業(yè)的科學(xué)方法有利于我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展，我們的工作人員很明顯知識(shí)水平不夠，專業(yè)能力有待提高。

一系列的殘疾人救助工程，只有認(rèn)真反思工程項(xiàng)目的程序、環(huán)節(jié)、理念支持等才能鍛煉出建立工程長效機(jī)制的反思能力。而我們的工作人員恰恰缺乏這種思考，工作盲目，思維系統(tǒng)混亂不能很好的為殘疾人群體服務(wù)。

（四）殘疾人服務(wù)文體宣傳工作仍然不到位，需要加大力度開拓多元化宣傳手段。我縣開展了很多殘疾人項(xiàng)目，在實(shí)施過程中，有時(shí)宣傳不到位，沒有形成較高的知曉率，容易造成一定的誤解，項(xiàng)目開始工程及結(jié)束階段宣傳不到位，不利于及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。宣傳職責(zé)不明確，在宣傳工作上往往忽視其重要性，且宣傳工作比較瑣碎，需要耐心與細(xì)心。因此責(zé)任明確非常重要。

（五）殘疾人事業(yè)資金仍然不足，需要加大投資力度。盡管殘聯(lián)征收社會(huì)保障金，殘聯(lián)的工作項(xiàng)目多，服務(wù)范圍廣，辦公設(shè)施及康復(fù)設(shè)施都需要很多資金，維護(hù)殘疾人的權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)需要大量的資金支持，因此開拓多重資金渠道是當(dāng)前我們的重要任務(wù)。資金充足了，殘疾人的生存與發(fā)展指標(biāo)才可能更上一個(gè)臺(tái)階。

比例的殘疾人沒有得到保障。農(nóng)村與城市享受低保的金額也有很大差距。城市每人每月可得到276元的救助，而農(nóng)村每人一月只有166元的救助。農(nóng)村未就業(yè)的絕對(duì)人數(shù)也很大。這些充分表明，當(dāng)前農(nóng)村殘疾人工作是我們工作的重點(diǎn)，需要迫切提高農(nóng)村殘疾人生活質(zhì)量。

三、打動(dòng)我縣殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思考?xì)埣踩耸聵I(yè)發(fā)展包涵三大相互聯(lián)系的主體：殘疾人工作人員、殘疾人服務(wù)活動(dòng)及殘疾人群體。上面總結(jié)的“六個(gè)仍然”和“六個(gè)需要”也是圍繞這三大主體展開的調(diào)查思考，從中可以看出，殘疾人工作人員的理論水平、思想意識(shí)、專業(yè)化程度及反思能力；殘疾人文體宣傳服務(wù)、資金投入服務(wù)；以及各類殘疾人群體生活就業(yè)狀況都對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵的作用。為此，下面繼續(xù)圍繞這三大主體的主要問題提出幾點(diǎn)建議，希望對(duì)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展有所幫助。六項(xiàng)建議可以根據(jù)三大主體分為“三個(gè)抓好”、“兩個(gè)加大力度”和“一個(gè)結(jié)合”。

他們應(yīng)有的權(quán)利，殘疾人社會(huì)工作理論基礎(chǔ)是社會(huì)對(duì)殘疾人缺陷負(fù)有的責(zé)任，應(yīng)該具有使殘疾人群體恢復(fù)的功能，使其融入與適應(yīng)社會(huì)生活。經(jīng)常性開展理論思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，提高工作者的思想覺悟與理論思維能力。

復(fù)”服務(wù)機(jī)構(gòu)從事專門性社會(huì)服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員，屬于《規(guī)定》適用范圍。很多地方殘聯(lián)已經(jīng)開展了有益的探索，xx市殘聯(lián)建立了稱之為“量體裁衣”的完整工作機(jī)制，培養(yǎng)一批專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍。xx市出臺(tái)了《xx市社區(qū)殘疾人工作管理辦法》，明確社區(qū)殘疾人工作社會(huì)化。通過公開考試，175名殘疾人成為xx市第一批社區(qū)殘協(xié)專職委員，走上社區(qū)殘協(xié)專職委員職業(yè)化崗位。根據(jù)社會(huì)殘疾人事業(yè)發(fā)展的大趨勢，我縣的殘聯(lián)工作應(yīng)該考慮專業(yè)化、職業(yè)化問題，學(xué)習(xí)成功地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際積極發(fā)展關(guān)于殘疾人社會(huì)工作職業(yè)化的思考。

（三）抓好殘疾人工作人員的反思能力訓(xùn)練，更好地開展殘疾人工程的長效機(jī)制工作。殘疾人工程的長效機(jī)制的建立是一個(gè)長期的工程，需要系統(tǒng)思考，全面部署，充分發(fā)揮工作人員的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)反思能力，做好項(xiàng)目開展的各項(xiàng)工作，同時(shí)注意環(huán)節(jié)的連接與程序的連續(xù)性，做好檔案管理，積極開展工程討論與思考活動(dòng)，不斷鍛煉他們的反思、思考能力。

性體育健身活動(dòng)，增強(qiáng)體質(zhì)、康復(fù)身心。廣泛宣傳扶殘助殘先進(jìn)典型和殘疾人自強(qiáng)自立的楷模，感召全縣人民奮發(fā)圖強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富、奉獻(xiàn)社會(huì)、促進(jìn)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。積極推薦本地區(qū)、本單位有關(guān)殘疾人及殘疾人事業(yè)的優(yōu)秀新聞作品參加評(píng)選。繼續(xù)積極開辦殘疾人專題欄目，廣泛開展殘疾人事業(yè)宣傳，呼吁全社會(huì)都來關(guān)心幫助殘疾人，營造良好的社會(huì)扶殘助殘氛圍。結(jié)合殘疾人重大節(jié)日，進(jìn)行多角度、大規(guī)模宣傳。進(jìn)一步宣傳動(dòng)員全社會(huì)都來關(guān)心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)殘疾人體育人才的培養(yǎng)，適應(yīng)新的殘疾人體育運(yùn)動(dòng)競賽規(guī)則，不斷提高競技水平，為我縣培養(yǎng)出許多優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員。加強(qiáng)對(duì)殘疾人特藝人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，組織選拔優(yōu)秀節(jié)目和作品參加省、市殘疾人文藝匯演。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)殘疾人事業(yè)宣傳。利用網(wǎng)站傾聽殘疾人心聲，及時(shí)了解殘疾人困苦，回答殘疾人提出的疑問，解決殘疾人最關(guān)心的問題。搞好宣傳措施，1、及時(shí)宣傳與實(shí)施項(xiàng)目緊密結(jié)合。把握好殘疾人實(shí)施項(xiàng)目的進(jìn)程，制作具體規(guī)劃，做好宣傳文體工作。2、發(fā)展多樣化宣傳手段。利用信息化手段大力宣傳殘疾人服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)揮宣傳畫、宣傳單、知識(shí)手冊、宣傳欄、廣播、電視與報(bào)紙等宣傳手段的作用，更好的為殘疾人服務(wù)。3、設(shè)立專人宣傳服務(wù)，明確責(zé)任。實(shí)行宣傳問責(zé)制，設(shè)立專人負(fù)責(zé)，同時(shí)做好協(xié)調(diào)工作。

（五）加大資金投資力度，擴(kuò)大殘疾人福利服務(wù)覆蓋。

面。殘聯(lián)工作需要大量的資金支持，我縣殘疾人工作眾多項(xiàng)目與工程的實(shí)施都需要資金流通運(yùn)轉(zhuǎn)，物質(zhì)投入是必要的，合理配置資金資源是我縣殘聯(lián)的重要工作，殘疾人工作者應(yīng)該積極拓寬資金投入渠道，想法設(shè)法達(dá)成殘疾人群體的愿望，真誠為他們服務(wù)。發(fā)展殘疾人事業(yè)需要社會(huì)各界共同參與，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和老齡協(xié)會(huì)等社會(huì)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，支持殘疾人工作，維護(hù)殘疾職工、殘疾青年、殘疾婦女、殘疾兒童和殘疾老人的合法權(quán)益。紅十會(huì)、慈善協(xié)會(huì)慈善團(tuán)體要積極為殘疾人事業(yè)籌集善款，開展愛心捐助活動(dòng)。企事業(yè)單位要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，為殘疾人事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。按照彩票公益金的使用宗旨，加大彩票公益金支持殘疾人事業(yè)的力度。完善殘疾人社會(huì)福利政策，逐步擴(kuò)大殘疾人社會(huì)福利范圍，適當(dāng)提高殘疾人社會(huì)福利水平。重點(diǎn)做好殘疾老人和殘疾兒童的福利服務(wù)。做好社會(huì)捐贈(zèng)，支持發(fā)展殘疾人社會(huì)福利和慈善事業(yè)。

發(fā)展觀要求的殘疾人發(fā)展機(jī)制與體制。始終堅(jiān)持“以人為本”的宗旨，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，把殘疾人群體看做特殊群體，充分尊重他們的生活、教育、就業(yè)權(quán)利，發(fā)揮殘疾人社會(huì)福利的作用，更好的為殘疾人服務(wù)。

總之，我縣的殘疾人事業(yè)正面臨著新的形勢，及時(shí)的調(diào)研與分析是必要的，全面貫徹xx大以來中央關(guān)于重視民生工程的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入調(diào)查與分析，及時(shí)總結(jié)梳理殘疾人事業(yè)發(fā)展新情況、新問題積極應(yīng)對(duì)，不斷反思，構(gòu)建符合xx大精神、適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的殘疾人事業(yè)發(fā)展機(jī)制。為以后的殘疾人工作指明方向，殘疾人事業(yè)應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距，改善殘疾人平等參與社會(huì)生活的能力。全面落實(shí)“殘疾人共享小康工程”，加快殘疾人事業(yè)發(fā)展速度，促進(jìn)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。殘疾人就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告殘疾人調(diào)研報(bào)告（4）|返回目錄為認(rèn)真貫徹落實(shí)殘疾人保障法和黨中央、國務(wù)院相關(guān)文件，努力促進(jìn)殘疾人就業(yè)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)科學(xué)、和諧、跨越發(fā)展，結(jié)合**縣實(shí)際，我認(rèn)為搞好殘疾人就業(yè)工作重點(diǎn)在技能培訓(xùn)，著力點(diǎn)在幫助殘疾人轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，推動(dòng)殘疾人就業(yè)工作不斷發(fā)展。

一、正確引導(dǎo)殘疾人的就業(yè)觀念**縣有各類殘疾人萬多人，在具備一定生產(chǎn)勞動(dòng)能力的殘疾人當(dāng)中，他們對(duì)就業(yè)的認(rèn)識(shí)和選擇差距較大，主要表現(xiàn)在以下方面：

一是對(duì)就業(yè)缺乏正確理解。認(rèn)為就業(yè)就是到機(jī)關(guān)工作，去工廠上班，而自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、或從事個(gè)體經(jīng)營談不上就業(yè)，只是掙錢混飯吃;?二是部分殘疾人好高騖遠(yuǎn)，尤其是年輕殘疾人由于聽力語言和身體方面缺陷，他們生活的空間小，吸收外界信息少，對(duì)社會(huì)了解不夠，在看待人生問題和選擇就業(yè)方面往往脫離現(xiàn)實(shí);?三是依賴思想嚴(yán)重，缺乏主動(dòng)擇業(yè)意識(shí)，在他們看來，國家有法律和政策，安置殘疾人就業(yè)是政府和社會(huì)應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，因此等待政府來安排，缺乏主動(dòng)性;?四是廣大農(nóng)村殘疾人文化素質(zhì)過低，就業(yè)空間狹小，對(duì)殘疾人就業(yè)的政策不理解，缺乏自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)。

向開放型轉(zhuǎn)變，就業(yè)追求由理想型向現(xiàn)實(shí)型轉(zhuǎn)變，就業(yè)心理由自卑型向自信型轉(zhuǎn)變的三個(gè)轉(zhuǎn)變。通過就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)殘疾人大膽創(chuàng)業(yè)。

二、抓好職業(yè)技能培訓(xùn)，提升殘疾人就業(yè)素質(zhì)?為進(jìn)一步增強(qiáng)殘疾人的生活自信心，使有勞動(dòng)能力的殘疾人能夠發(fā)揮一技之長。近年來，**縣殘聯(lián)根據(jù)各類殘疾人的不同需求，采取多種形式對(duì)不同類別的殘疾人進(jìn)行了盲人按摩等職業(yè)技能、種植和養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，收到了一定的效果。但從目前的情況看，殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作發(fā)展還很不平衡，培訓(xùn)方式方法還不夠靈活，聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際與殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)不夠緊密，培訓(xùn)工作缺乏針對(duì)性和有效性，部分宣傳工作沒有到位，殘疾人對(duì)培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)不深，參與培訓(xùn)的積極性不高，效果還不很明顯等等。要解決好上述問題，應(yīng)做好以下工作：

第一，要搞好調(diào)查分析，對(duì)社會(huì)職業(yè)變動(dòng)趨勢和勞動(dòng)力市場供求狀況認(rèn)真搞好調(diào)查研究，明確殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的方向和目標(biāo)，并在勞動(dòng)適齡人口中，對(duì)有勞動(dòng)能力的殘疾人開展問卷調(diào)查，掌握他們的就業(yè)意向;組織他們進(jìn)行個(gè)人素質(zhì)和特點(diǎn)的測試，對(duì)其職業(yè)能力進(jìn)行評(píng)估;通過深入殘疾人當(dāng)中，面對(duì)面地幫助殘疾人了解其職業(yè)狀況，掌握求職方法，確定擇業(yè)方向，真誠地向他們提出培訓(xùn)建議，并負(fù)責(zé)向就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)推薦。對(duì)從事個(gè)體就業(yè)和自愿組織起來聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的殘疾人，政府及殘疾人工作部門要積極地向他們提供開展和生產(chǎn)經(jīng)營方面的咨詢服務(wù)，并給以資金和政策上的扶持，幫助他們開好頭，起好步。

第二，政府各有關(guān)部門所辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要將殘疾人納入培訓(xùn)計(jì)劃隨班培訓(xùn)，還可根據(jù)市場需要和殘疾人的具體情況單獨(dú)開設(shè)培訓(xùn)班，殘聯(lián)要積極做好協(xié)調(diào)工作，對(duì)在各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中學(xué)習(xí)且生活困難的殘疾人，殘疾人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)酌情給予補(bǔ)貼。

第三，區(qū)分層次因人施訓(xùn)。政府各有關(guān)部門及企事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體，要切實(shí)抓好本部門、本系統(tǒng)、本單位在崗與轉(zhuǎn)崗殘疾職工的職業(yè)培訓(xùn)，并為其在培訓(xùn)或進(jìn)修期間的學(xué)習(xí)、生活提供保證。農(nóng)村殘疾人職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在縣殘聯(lián)和縣勞動(dòng)和人社部門的指導(dǎo)下，依托當(dāng)?shù)馗鞣N形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和科技扶貧活動(dòng)，對(duì)殘疾人進(jìn)行隨班培訓(xùn)或單獨(dú)設(shè)班培訓(xùn)。

第四，積極組織開展殘疾人職業(yè)技能競賽活動(dòng)，要通過定期不定期的職業(yè)技能競賽活動(dòng)，檢驗(yàn)培訓(xùn)質(zhì)量，展示殘疾人實(shí)際工作成果，并以此調(diào)動(dòng)廣大殘疾人的積極性。

比例安置殘疾人就業(yè)的同時(shí)，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極探索具有地區(qū)特點(diǎn)的“多元化”市場就業(yè)模式。在城區(qū)方面，要積極挖潛，多形式、多渠道推進(jìn)殘疾人就業(yè)。一是要通過建設(shè)庇護(hù)工場，集中安置輕度智力、精神殘疾或中度以下肢體殘疾人從事勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)就業(yè);二是鼓勵(lì)興辦、依法監(jiān)管福利企業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展殘疾人集中就業(yè);三是建立落實(shí)政府購買崗位、對(duì)個(gè)體經(jīng)營資金支持、稅費(fèi)減免政策，推動(dòng)就業(yè);四是鼓勵(lì)和扶持殘疾人個(gè)體從業(yè)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)自主就業(yè);五是依法征收殘疾人就業(yè)保障金，推動(dòng)高校畢業(yè)殘疾學(xué)生到行政和企事業(yè)單位就業(yè);六是依托街道、社區(qū)開發(fā)，購買公益性崗位，幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)多種形式的就業(yè)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)面。在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村方面，要因地制宜，逐步形成“集中安置與個(gè)別扶持”相結(jié)合的就業(yè)格局。在有企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高的鄉(xiāng)村，全力做好殘疾人農(nóng)民向工人、市民轉(zhuǎn)型工作。一方面由勞動(dòng)服機(jī)構(gòu)組織他們進(jìn)企業(yè)或就近勞務(wù)輸出，使他們通過勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自食其力，另一方面要在項(xiàng)目和資金上扶持他們個(gè)體就業(yè)，通過實(shí)施小種植、小養(yǎng)殖、小商店、小加工廠、小個(gè)體等工程，促進(jìn)和鼓勵(lì)殘疾人個(gè)體從業(yè)，并從政策上給予優(yōu)惠，從技術(shù)給予指導(dǎo)，在經(jīng)營銷售上給予幫助。另外，還應(yīng)通過建設(shè)殘疾人扶貧就業(yè)基地，幫扶或帶動(dòng)貧困殘疾人就業(yè)或從業(yè)，實(shí)現(xiàn)殘疾人脫貧致富。

做好殘疾人各項(xiàng)工作，是貫徹落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展。

觀的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。就目前我縣情況看，做好以上工作，對(duì)于殘疾人就業(yè)將會(huì)起到促進(jìn)和提高的作用，對(duì)于整個(gè)殘疾人事業(yè)的發(fā)展都將起到積極的推動(dòng)作用。

殘疾人需求調(diào)研報(bào)告篇三

[摘要]本文探討分析了目前企業(yè)人才需求現(xiàn)狀和職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格的關(guān)系，為職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革的發(fā)展方向提供專業(yè)調(diào)研和準(zhǔn)確定位。

一、調(diào)研基本思路與方法。

為使職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格縮小與企業(yè)人才需求的距離，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的人力資源，我們積極深入大型國有企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，研究企業(yè)的崗位需求和職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格之間的關(guān)系，為職業(yè)學(xué)校教育改革提供專業(yè)調(diào)研和準(zhǔn)確定位。

1.調(diào)研內(nèi)容。(1)調(diào)研目前企業(yè)人才學(xué)歷層次和比例的基本情況。(2)調(diào)研企業(yè)人力資源部門對(duì)人才規(guī)格內(nèi)涵的介定情況。

2.調(diào)研方法:調(diào)研組以座談、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、下發(fā)問卷等形式，對(duì)企業(yè)員工的學(xué)歷結(jié)構(gòu)及比例、專業(yè)人才比例、企業(yè)用工需求、合作辦學(xué)等情況進(jìn)行調(diào)研，聽取企業(yè)對(duì)職業(yè)教育工作的意見和建議。

1.學(xué)歷結(jié)構(gòu)和比例分析。根據(jù)對(duì)某大型國有企業(yè)1700多名從業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查，可以得知其學(xué)歷結(jié)構(gòu)。在企業(yè)的技術(shù)工人中，中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生所占的比例接近40%，成為企業(yè)技術(shù)工人的主體。職業(yè)學(xué)校學(xué)生除了能從事該企業(yè)基本組裝等工種外，在專業(yè)技術(shù)崗位、基層管理崗位均有較大的發(fā)展空間。

2.專業(yè)技能等級(jí)及對(duì)應(yīng)的比例分析。根據(jù)對(duì)1700名從業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查，可知人員根據(jù)從事的崗位不同，其職業(yè)資格證書一般分為專業(yè)技術(shù)資格證書及技術(shù)等級(jí)證書兩種。

企業(yè)管理人員及專業(yè)技術(shù)人員一般具有三種專業(yè)技術(shù)資格證書，其中高級(jí)占21%，中級(jí)占46%，初級(jí)占22%，無技術(shù)資格占11%。企業(yè)技術(shù)工人持有五個(gè)級(jí)別的技術(shù)等級(jí)證書，不同等級(jí)對(duì)應(yīng)的比例如下，初級(jí)以下占72%、中級(jí)占14%、高級(jí)占10%、技師占3%、高級(jí)技師占1%，從初級(jí)到高級(jí)技師的比例呈金字塔型分布。目前企業(yè)的技術(shù)工人中，技術(shù)等級(jí)比例不夠合理，初級(jí)及以下比例過大。

3.企業(yè)所需的人才規(guī)格與專業(yè)工種分析。企業(yè)隨著社會(huì)的發(fā)展，產(chǎn)品要不斷更新、不斷升級(jí)，需要引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料及先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，這一切促使企業(yè)必須擁有大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才是企業(yè)發(fā)展壯大的根本保證。但職業(yè)學(xué)校對(duì)學(xué)生實(shí)際能力的培養(yǎng)與企業(yè)的實(shí)際需要有差距，畢業(yè)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)手能力與企業(yè)的要求差距較大。同時(shí)，職業(yè)學(xué)校在人才培養(yǎng)上，與市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的對(duì)接程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，部分企業(yè)急需專業(yè)工種有機(jī)械加工、農(nóng)藥化工、儀器儀表、鍋爐、鑄造、焊接、食品加工、話務(wù)員和營業(yè)員等，無論在質(zhì)量與數(shù)量上職業(yè)學(xué)校都難以滿足企業(yè)的需要。

三、企業(yè)人才需求現(xiàn)狀對(duì)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革提出的挑戰(zhàn)。

1.企業(yè)技術(shù)工人的知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理。調(diào)查顯示我市企業(yè)技術(shù)工人的比例結(jié)構(gòu)以初、中、高排列為74:16:10，按照國家要求的20:50:30的比例結(jié)構(gòu)，企業(yè)技能型人才數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)不合理。取得職業(yè)資格證書的工人數(shù)量嚴(yán)重不足，無證人員占技術(shù)工人總數(shù)的52%。企業(yè)員工缺乏現(xiàn)代企業(yè)所必須的職業(yè)技能和基本知識(shí)，影響企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。職業(yè)學(xué)校在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)等方面有很大的辦學(xué)空間，面臨重大的發(fā)展機(jī)遇。

2.企業(yè)需求的專業(yè)工種和職業(yè)學(xué)校開設(shè)的專業(yè)錯(cuò)位。因?yàn)槁殬I(yè)學(xué)校專業(yè)制約和市場用工需求有偏差，導(dǎo)致學(xué)生的就業(yè)率并不是很高。一部分中職學(xué)校并沒有辦出職業(yè)教育的特色，教學(xué)思想、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及教學(xué)評(píng)價(jià)等與社會(huì)實(shí)際需求脫節(jié)，不受企業(yè)的歡迎，造成招生與就業(yè)兩大難。而企業(yè)卻因缺少優(yōu)秀的技術(shù)工人，制約著自身發(fā)展，也制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

3.職業(yè)學(xué)校的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)和企業(yè)的實(shí)際員工素質(zhì)有差距。企業(yè)對(duì)員工的各種規(guī)章、制度、操作規(guī)程及工作標(biāo)準(zhǔn)要求較高，但在部分就業(yè)的中職生的身上還存在著職業(yè)道德教育欠缺，敬業(yè)精神不強(qiáng)，責(zé)任心較差，不能勝任本職工作。這就需要職業(yè)學(xué)校在人才培養(yǎng)目標(biāo)及教育教學(xué)改革上進(jìn)一步深化。

4.校企合作關(guān)系尚未形成良性互動(dòng)。在調(diào)研企業(yè)人才需求的過程中我們發(fā)現(xiàn)，受調(diào)查企業(yè)中管理崗位的領(lǐng)導(dǎo)往往說不出我市各職業(yè)學(xué)校的特色或品牌專業(yè)，對(duì)于曾合作過的學(xué)校也只能說出與之合作的幾個(gè)專業(yè)。根據(jù)國務(wù)院技能型人才培養(yǎng)要求，職業(yè)教育的發(fā)展離不開企業(yè)的支持，提高產(chǎn)教結(jié)合、加強(qiáng)校企合作是職業(yè)教育培養(yǎng)高技能人才的根本之路。職業(yè)學(xué)校無論是教育教學(xué)還是招生就業(yè)，無論是教學(xué)科研還是生產(chǎn)實(shí)踐，都需要與企業(yè)相互交流，相互補(bǔ)充。

四、對(duì)推動(dòng)職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)健康發(fā)展的幾點(diǎn)建議。

1.規(guī)范職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置，大力加強(qiáng)校企專業(yè)對(duì)接。學(xué)校要堅(jiān)定不移的走校企合作之路。一方面學(xué)校要與企業(yè)建立緊密的聯(lián)系，把企業(yè)的實(shí)際需求作為辦學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿;及時(shí)掌握企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)信息、技術(shù)信息和今后的發(fā)展趨勢，主動(dòng)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置，使學(xué)校的專業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相吻合。在職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置上，力求做到“設(shè)置一個(gè)專業(yè)，培養(yǎng)一類人才”。另一方面，學(xué)校要主動(dòng)積極為企業(yè)員工開展培訓(xùn)，針對(duì)企業(yè)特點(diǎn)，制定培訓(xùn)方案，采取靈活多樣的形式，為在職職工提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)職前教育與職后教育相結(jié)合。按企業(yè)需求實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)合，松散型、緊密型、合一型均可。

2.塑造高素質(zhì)、重技能的勞動(dòng)者，培養(yǎng)企業(yè)所需要的人才。學(xué)校要將素質(zhì)教育貫穿于教育教學(xué)全過程。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)職業(yè)和技術(shù)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)人成長的意義和價(jià)值，使學(xué)生形成良好職業(yè)道德和正確的職業(yè)價(jià)值觀和勞動(dòng)態(tài)度。以就業(yè)為導(dǎo)向，以文明禮儀教育為塑造學(xué)生職業(yè)形象的基礎(chǔ)，以公益勞動(dòng)為塑造學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)突破點(diǎn)，縮短畢業(yè)生適應(yīng)企業(yè)工作的時(shí)間，使畢業(yè)生盡快地進(jìn)入職業(yè)角色。

3.加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校教師深入到企業(yè)進(jìn)行自身培訓(xùn)，提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校組織教師到企業(yè)實(shí)踐和鍛煉，通過零距離接觸企業(yè)，親身參加生產(chǎn)勞動(dòng)，使學(xué)校的教學(xué)、管理和服務(wù)工作更加貼近企業(yè)的需求，提高對(duì)教學(xué)的指導(dǎo)性。同時(shí)，邀請(qǐng)企業(yè)專家深入地參與學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)，探索和建立按企業(yè)用人為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機(jī)制，在確定市場需求的人才規(guī)格、知識(shí)技能結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)和學(xué)習(xí)成果評(píng)估等各方面聽取企業(yè)專家的意見，通過多種渠道培養(yǎng)和引進(jìn)“雙師型”教師，適應(yīng)新型職業(yè)學(xué)校課程的教學(xué)要求，為培養(yǎng)企業(yè)需求的優(yōu)質(zhì)人才。

殘疾人需求調(diào)研報(bào)告篇四

為全面了解當(dāng)前我省殘疾人權(quán)益保障工作開展情況，進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。20xx年7月至11月，省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)組織部分省x協(xié)常委、委員，由省政協(xié)副主席崔江水帶隊(duì)，在省殘聯(lián)的協(xié)同和配合下，到辛集市就殘疾人權(quán)益保障工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組分別聽取了當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的情況匯報(bào)，深入殘疾人維權(quán)中心、就業(yè)培訓(xùn)基地以及殘疾人家庭了解情況，召開了殘疾人和殘疾人工作者代表參加的座談會(huì)，走訪慰問了貧困殘疾人家庭。調(diào)研組還赴江蘇、安徽省進(jìn)行了專題調(diào)研，聽取當(dāng)?shù)貧埣踩藱?quán)益保障工作情況介紹，交流了工作經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)地考察了殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。現(xiàn)將調(diào)研主要情況和建議報(bào)告如下：

根據(jù)第六次全國人口普查我省常住人口總?cè)藬?shù)及第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查，我省有殘疾人520萬人，殘疾人占全省總?cè)丝诘?.23。各類殘疾人的人數(shù)及所占?xì)埣踩丝倲?shù)比例分別為：視力殘疾54.4萬人，10.47;聽力殘疾126.0萬人，24.26;言語殘疾7.7萬人，1.49;肢體殘疾167.5萬人，32.24;智力殘疾40.4萬人，7.78;精神殘疾35.4萬人，6.82;多重殘疾88.0萬人，16.94。各殘疾等級(jí)人數(shù)分別為：重度殘疾147.5萬人，28.40，其中：一級(jí)殘疾86.3萬人，16.62;二級(jí)殘疾61.2萬人，11.78。中度和輕度殘疾372萬人，71.60，其中：三級(jí)殘疾140.3萬人，27.00;四級(jí)殘疾231.7萬人，44.60。

(一)保障殘疾人權(quán)益的組織體系和政策法規(guī)體系初步建立?！包h委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門承辦、社會(huì)參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制得到加強(qiáng)。一是建立了比較完整的組織體系。省、市、縣(市、區(qū))政府都設(shè)立政府殘疾人工作委員會(huì);省、市、縣、鄉(xiāng)全部建立了殘聯(lián)組織;省、市、縣殘聯(lián)全部配備了殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部;全省51432個(gè)村(含城市社區(qū))全部建立了殘疾人協(xié)會(huì)，配備了殘疾人專職委員，建立了殘疾人活動(dòng)室。二是建立了比較完善的政策法規(guī)體系。省人大、省政府制定出臺(tái)了《河北省實(shí)施〈殘疾人保障法〉辦法》、《河北省扶助殘疾人規(guī)定》、《河北省殘疾人教育實(shí)施辦法》、《河北省無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》、《河北省實(shí)施殘疾人就業(yè)條例辦法》，形成了以省實(shí)施《殘疾人保障法》為核心，以殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、無障礙環(huán)境建設(shè)等省政府規(guī)章為主體的法規(guī)規(guī)章體系。20xx年6月26日，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)新形勢下殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，為保障殘疾人各項(xiàng)合法權(quán)益，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支撐。

(二)殘疾人基本生活狀況得到明顯改善。近年來，我省為著力解決殘疾人的基本生活問題，相繼制定了扶助殘疾人、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和對(duì)城市低保對(duì)象實(shí)行“分類施?！钡确矫娴恼咭?guī)定，狠抓有關(guān)措施的落實(shí)，殘疾人的生活狀況得到明顯改善。一是省政府出臺(tái)《關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》，明確參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的重度殘疾人每人每年100元保費(fèi)全部由財(cái)政代繳。二是將符合條件的43.3萬殘疾人全部納入了最低生活保障范圍，對(duì)依靠父母或者親屬供養(yǎng)的成年重度殘疾人，單獨(dú)納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍。三是建立殘疾人生活補(bǔ)貼制度。出臺(tái)了《河北省貧困重度殘疾人生活補(bǔ)貼實(shí)施辦法》,對(duì)全省一、二級(jí)重度困難殘疾人按每人每月50元發(fā)放生活補(bǔ)貼。四是安排殘疾人應(yīng)急救助資金，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)等突發(fā)性事件造成臨時(shí)性困難的殘疾人給予及時(shí)救助。五是動(dòng)員社會(huì)力量，整合社會(huì)資源，推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。六是殘疾人家庭住房條件得到改善。對(duì)4245戶農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)施了危房改造。

(三)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)情況有所好轉(zhuǎn)。截止20xx年，城鎮(zhèn)新增1.22萬殘疾人就業(yè)，89.1萬農(nóng)村殘疾人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，累計(jì)建立殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)示范基地200余個(gè)。把殘疾人作為扶貧開發(fā)主要對(duì)象，20.6萬貧困殘疾人得到扶持，接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的殘疾人達(dá)到4.3萬人次;3461名農(nóng)村殘疾人得到康復(fù)扶貧貼息貸款扶持。省委組織部、省人社廳、省編辦、省殘聯(lián)等部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位安置殘疾人就業(yè)的實(shí)施意見》，明確提出20xx年前省級(jí)政府殘工委主要成員單位都要安置一名以上殘疾人就業(yè)等要求。全省現(xiàn)有殘疾人福利企業(yè)約90家，安置殘疾人約2萬人。成立了河北省殘疾人家庭手工業(yè)協(xié)會(huì)，推動(dòng)殘疾人家庭手工業(yè)蓬勃發(fā)展。成立京津冀殘疾人就業(yè)服務(wù)協(xié)作區(qū)，舉辦了首屆京津冀殘疾人就業(yè)洽談會(huì)。每年舉辦殘疾人就業(yè)援助月活動(dòng)，推動(dòng)殘疾人實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

(四)殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作得到加強(qiáng)。到20xx年底，全年完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)30414例，為6054名低視力患者配用助視器，對(duì)6005名盲人進(jìn)行定向行走訓(xùn)練。年度新收訓(xùn)聾兒20xx名，在訓(xùn)聾兒2791名;對(duì)1.06萬名肢體殘疾患者實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練;實(shí)施國家救助項(xiàng)目，資助400名腦癱兒童進(jìn)行機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練，資助515名貧困肢體殘疾兒童實(shí)施矯治手術(shù);有5678名智力殘疾兒童得到康復(fù)訓(xùn)練。對(duì)26萬名精神病患者進(jìn)行綜合防治康復(fù)，有91469名精神病患者接受治療，57288名精神病患者接受康復(fù)訓(xùn)練，409名孤獨(dú)癥兒童在各級(jí)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)訓(xùn)練;245名貧困孤獨(dú)癥兒童得到康復(fù)救助。全省各類輔助器具供應(yīng)2.9萬件，為貧困殘疾人免費(fèi)發(fā)放其他輔助器具2.2萬件。

(五)殘疾人教育權(quán)利基本得到保障。到20xx年底，全省有特教學(xué)校148所，在特教學(xué)校、普通學(xué)校附設(shè)特教班和隨班就讀學(xué)生總數(shù)達(dá)到12566人。在生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面，義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校高于普通學(xué)校的10至15倍。免除義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書。對(duì)考入本科的貧困殘疾學(xué)生從省殘保金中給予每人一次性3000元資助，20xx-20xx年共資助786人。考入大專的貧困殘疾學(xué)生從市殘疾人就業(yè)保障金中給予20xx元一次性資助。河北省殘疾人遠(yuǎn)程教育網(wǎng)正式啟動(dòng)，河北省廣播電視大學(xué)特殊教育學(xué)院正式揭牌，20xx年春季有700多名殘疾青年報(bào)名入學(xué)。

(六)殘疾人參與社會(huì)無障礙環(huán)境日趨完善。省、市、縣(市、區(qū))都成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)參加的無障礙環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席工作會(huì)議制度，并面向社會(huì)聘請(qǐng)了無障礙環(huán)境建設(shè)與使用管理義務(wù)監(jiān)督員。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各級(jí)財(cái)政逐年加大了對(duì)無障礙環(huán)境建設(shè)的資金投入，各地陸續(xù)新建、改造了一批城市道路和公共建筑物附屬無障礙設(shè)施。全省6個(gè)地級(jí)市、10余個(gè)縣(市、區(qū))開辦了手語節(jié)目;省和地級(jí)市的公共圖書館均建有盲文及有聲讀物閱覽室;部分縣(市、區(qū))的公共圖書館提供盲文及有聲讀物借閱服務(wù)。對(duì)貧困殘疾人家庭無障礙改造，省級(jí)財(cái)政每戶補(bǔ)助資金1500元，設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))財(cái)政每戶匹配資金不低于1000元。

(一)殘疾人生活水平遠(yuǎn)低于我省社會(huì)平均水平。當(dāng)前，殘疾人仍是貧困人口中貧困程度最重、扶持難度最大的特困群體。一是農(nóng)村貧困殘疾人口多。全省農(nóng)村尚有超過100萬貧困殘疾人沒有穩(wěn)定脫貧，由于身心殘障、勞動(dòng)力受限、受教育程度低、發(fā)展能力低等原因，已成為貧困程度最深、扶持難度最大、扶貧成果最難鞏固的特困群體，是我省扶貧開發(fā)工作中的難中之難、困中之困。二是殘疾人支出負(fù)擔(dān)重。從目前看，殘疾人家庭支出第一位的是吃飯度日費(fèi)用，其次才是醫(yī)療。相當(dāng)多的殘疾人有病不敢治，只能拖著，以致小病轉(zhuǎn)大病，輕殘變重殘。三是仍有15.6萬戶殘疾人家庭需進(jìn)行危房改造。

(二)殘疾人就業(yè)率低且不穩(wěn)定。目前我省實(shí)際就業(yè)率很低。導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，一是部分殘疾人受身體狀況的影響，對(duì)職業(yè)有一定的選擇性。二是殘疾人受教育程度偏低，難以適應(yīng)有一定技術(shù)含量的崗位。三是按比例安排殘疾人就業(yè)制度沒有得到有效落實(shí)。

(三)殘疾人受教育整體水平較低。一是殘疾兒童接受義務(wù)教育的比例低。特別是多重障礙、自閉癥及腦癱等中重度殘疾兒童入學(xué)存在很大困難。二是特教學(xué)校辦學(xué)水平不高，師資配備、設(shè)備設(shè)施、特教津貼基本未按國家政策落實(shí)。三是大多數(shù)殘疾人接受中專以上學(xué)歷教育存在困難。

(四)殘疾人康復(fù)需求與康復(fù)服務(wù)之間存在較大差距。一是殘疾人康復(fù)需求大，資金投入不足，康復(fù)人才匱乏。二是0-6歲殘疾兒童得不到及時(shí)救治。0―6歲是殘疾兒童康復(fù)的黃金期，及時(shí)進(jìn)行早期干預(yù)和康復(fù)訓(xùn)練就可能從根本上改善其功能障礙，使其成年后與健全人一樣學(xué)習(xí)、生活。錯(cuò)過了最佳恢復(fù)期，造成終身殘疾。三是輔助器具需求量大。目前，我省有盲杖、假肢、矯形器等輔助器具需求的殘疾人超過150萬，而我省輔助器具和假肢矯形器材料生產(chǎn)廠家數(shù)量少、規(guī)模小、品種單一，不能滿足殘疾人多層次的需要。

(五)殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)和管理嚴(yán)重滯后。目前，省內(nèi)多數(shù)小城鎮(zhèn)無障礙建設(shè)處于空白，一些大中城市無障礙設(shè)施被損壞或占用現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至形同虛設(shè)。老舊居住區(qū)、公共場所無障礙設(shè)施缺乏，殘疾人難以走出家庭、參與社會(huì)。

完善殘疾人權(quán)益保障制度，為殘疾人創(chuàng)造平等參與社會(huì)生活的條件，使其共享改革發(fā)展成果，是各級(jí)政府及全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。為進(jìn)一步做好殘疾人權(quán)益保障工作，提出以下意見和建議：

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)保障殘疾人權(quán)益的宣傳教育。大力營造依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，理解、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，減輕或消除社會(huì)上對(duì)殘疾人的各種歧視與偏見，在全社會(huì)唱響關(guān)心關(guān)愛殘疾人的主旋律。一是深入宣傳《殘疾人保障法》、《河北省實(shí)施〈殘疾人保障法〉辦法》，在全社會(huì)特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中加強(qiáng)殘疾人法規(guī)政策學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)依法發(fā)展殘疾人事業(yè)的自覺性。二是大力營造助殘扶殘的良好輿論氛圍。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種群眾喜聞樂見的形式加大對(duì)殘疾人工作的宣傳力度。把弘揚(yáng)扶殘助殘和殘疾人自強(qiáng)不息精神作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀重要內(nèi)容，引領(lǐng)民眾崇德向善，更加自覺認(rèn)同，為我省社會(huì)進(jìn)步凝聚正能量。三是大力宣傳殘疾人自強(qiáng)模范、創(chuàng)業(yè)能手、道德模范，引導(dǎo)廣大殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立，努力營造有利于殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

(二)切實(shí)保障殘疾人基本民生。把殘疾人事業(yè)納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線，完善殘疾人專項(xiàng)特惠制度，保障殘疾人基本生活。一是在完善貧困殘疾人生活補(bǔ)貼制度和殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)救助制度基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加快建立重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度和貧困殘疾人適配基本型輔助器具補(bǔ)貼制度，“兜住底”，保住殘疾人最基本需求底線。二是健全殘疾人基本公共服務(wù)體系，盡快對(duì)殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)、文化、體育、無障礙環(huán)境建設(shè)、維權(quán)等事關(guān)殘疾人切身生活需求作出制度性安排，補(bǔ)上殘疾人基本公共服務(wù)的短板。

(三)大力發(fā)展特殊教育。鼓勵(lì)各類有條件的特殊教育學(xué)校和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)接收殘疾兒童，對(duì)殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育給予資助，保障3至5歲殘疾兒童普遍接受學(xué)前教育。推行全納教育，支持接收殘疾學(xué)生隨班就讀數(shù)量較多的普通學(xué)校建設(shè)特教資源教室。積極推進(jìn)殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育。發(fā)展殘疾人高等教育和職業(yè)教育，有計(jì)劃地在高等學(xué)校設(shè)置特殊教育學(xué)院或相關(guān)專業(yè)，盡快籌建河北省特殊教育學(xué)院。各級(jí)各類學(xué)校要積極招收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生，不得因殘疾拒絕招收。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生給予特殊學(xué)習(xí)用品、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等的補(bǔ)助，并優(yōu)先提供助學(xué)金，幫助他們按時(shí)完成學(xué)業(yè)。

(四)扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為城鄉(xiāng)殘疾人提供均等化全程就業(yè)服務(wù)，開展就業(yè)培訓(xùn)、能力評(píng)估、就業(yè)登記、就業(yè)介紹等系列化服務(wù)工作。政府要落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的企業(yè)吸納有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè);要出臺(tái)激勵(lì)措施，動(dòng)員社會(huì)力量興辦福利企業(yè)集中安置殘疾人就業(yè);對(duì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的，要加大政策資金扶持力度。嚴(yán)格貫徹國家和我省關(guān)于促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的法律、法規(guī)和政策，對(duì)安置殘疾人達(dá)不到規(guī)定比例的單位，應(yīng)依法足額征收殘疾人就業(yè)保障金。勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人勞動(dòng)權(quán)益保障的監(jiān)察執(zhí)法，及時(shí)糾正用人單位在殘疾人權(quán)益保障方面的違法行為。

(五)完善方便殘疾人的無障礙環(huán)境。多形式、多渠道進(jìn)行無障礙環(huán)境建設(shè)的宣傳，提高全社會(huì)的無障礙意識(shí)。新建的城市道路、公共建筑和住宅區(qū)，要按照國家《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》要求和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無障礙設(shè)施。城鎮(zhèn)已建成的不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑和居住區(qū)，都要制定改造計(jì)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，逐步進(jìn)行改造。加強(qiáng)對(duì)無障礙設(shè)施的使用、管理和維護(hù)，對(duì)損毀、擅自占用無障礙設(shè)施或者改變其用途的予以查處，確保已建無障礙設(shè)施的正常使用。積極推進(jìn)信息交流無障礙建設(shè)，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場所應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務(wù)，為殘疾人參與社會(huì)生活提供便利。

殘疾人需求調(diào)研報(bào)告篇五

為全面了解當(dāng)前我省殘疾人權(quán)益保障工作開展情況，進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。7月至11月，省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)組織部分省政協(xié)常委、委員，由省政協(xié)副主席崔江水帶隊(duì)，在省殘聯(lián)的協(xié)同和配合下，到辛集市就殘疾人權(quán)益保障工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組分別聽取了當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的情況匯報(bào)，深入殘疾人維權(quán)中心、就業(yè)培訓(xùn)基地以及殘疾人家庭了解情況，召開了殘疾人和殘疾人工作者代表參加的座談會(huì)，走訪慰問了貧困殘疾人家庭。調(diào)研組還赴江蘇、安徽省進(jìn)行了專題調(diào)研，聽取當(dāng)?shù)貧埣踩藱?quán)益保障工作情況介紹，交流了工作經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)地考察了殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。現(xiàn)將調(diào)研主要情況和建議報(bào)告如下：

一、殘疾人權(quán)益保障工作的基本情況。

根據(jù)第六次全國人口普查我省常住人口總?cè)藬?shù)及第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查，我省有殘疾人520萬人，殘疾人占全省總?cè)丝诘?.23%。各類殘疾人的人數(shù)及所占?xì)埣踩丝倲?shù)比例分別為：視力殘疾54.4萬人，10.47%;聽力殘疾126.0萬人，24.26%;言語殘疾7.7萬人，1.49%;肢體殘疾167.5萬人，32.24%;智力殘疾40.4萬人，7.78%;精神殘疾35.4萬人，6.82%;多重殘疾88.0萬人，16.94%。各殘疾等級(jí)人數(shù)分別為：重度殘疾147.5萬人，28.40%，其中：一級(jí)殘疾86.3萬人，16.62%;二級(jí)殘疾61.2萬人，11.78%。中度和輕度殘疾372萬人，71.60%，其中：三級(jí)殘疾140.3萬人，27.00%;四級(jí)殘疾231.7萬人，44.60%。

(一)保障殘疾人權(quán)益的組織體系和政策法規(guī)體系初步建立?！包h委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門承辦、社會(huì)參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制得到加強(qiáng)。一是建立了比較完整的組織體系。省、市、縣(市、區(qū))政府都設(shè)立政府殘疾人工作委員會(huì);省、市、縣、鄉(xiāng)全部建立了殘聯(lián)組織;省、市、縣殘聯(lián)全部配備了殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部;全省51432個(gè)村(含城市社區(qū))全部建立了殘疾人協(xié)會(huì)，配備了殘疾人專職委員，建立了殘疾人活動(dòng)室。二是建立了比較完善的政策法規(guī)體系。省人大、省政府制定出臺(tái)了《河北省實(shí)施〈殘疾人保障法〉辦法》、《河北省扶助殘疾人規(guī)定》、《河北省殘疾人教育實(shí)施辦法》、《河北省無障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》、《河北省實(shí)施殘疾人就業(yè)條例辦法》，形成了以省實(shí)施《殘疾人保障法》為核心，以殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、無障礙環(huán)境建設(shè)等省政府規(guī)章為主體的法規(guī)規(guī)章體系。206月26日，省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)新形勢下殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，為保障殘疾人各項(xiàng)合法權(quán)益，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支撐。

(二)殘疾人基本生活狀況得到明顯改善。近年來，我省為著力解決殘疾人的基本生活問題，相繼制定了扶助殘疾人、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和對(duì)城市低保對(duì)象實(shí)行“分類施保”等方面的政策規(guī)定，狠抓有關(guān)措施的落實(shí)，殘疾人的生活狀況得到明顯改善。一是省政府出臺(tái)《關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》，明確參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的重度殘疾人每人每年100元保費(fèi)全部由財(cái)政代繳。二是將符合條件的43.3萬殘疾人全部納入了最低生活保障范圍，對(duì)依靠父母或者親屬供養(yǎng)的成年重度殘疾人，單獨(dú)納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍。三是建立殘疾人生活補(bǔ)貼制度。出臺(tái)了《河北省貧困重度殘疾人生活補(bǔ)貼實(shí)施辦法》,對(duì)全省一、二級(jí)重度困難殘疾人按每人每月50元發(fā)放生活補(bǔ)貼。四是安排殘疾人應(yīng)急救助資金，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)等突發(fā)性事件造成臨時(shí)性困難的殘疾人給予及時(shí)救助。五是動(dòng)員社會(huì)力量，整合社會(huì)資源，推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。六是殘疾人家庭住房條件得到改善。對(duì)4245戶農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)施了危房改造。

(三)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)情況有所好轉(zhuǎn)。截止20，城鎮(zhèn)新增1.22萬殘疾人就業(yè)，89.1萬農(nóng)村殘疾人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，累計(jì)建立殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)示范基地200余個(gè)。把殘疾人作為扶貧開發(fā)主要對(duì)象，20.6萬貧困殘疾人得到扶持，接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的殘疾人達(dá)到4.3萬人次;3461名農(nóng)村殘疾人得到康復(fù)扶貧貼息貸款扶持。省委組織部、省人社廳、省編辦、省殘聯(lián)等部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位安置殘疾人就業(yè)的實(shí)施意見》，明確提出前省級(jí)政府殘工委主要成員單位都要安置一名以上殘疾人就業(yè)等要求。全省現(xiàn)有殘疾人福利企業(yè)約90家，安置殘疾人約2萬人。成立了河北省殘疾人家庭手工業(yè)協(xié)會(huì)，推動(dòng)殘疾人家庭手工業(yè)蓬勃發(fā)展。成立京津冀殘疾人就業(yè)服務(wù)協(xié)作區(qū)，舉辦了首屆京津冀殘疾人就業(yè)洽談會(huì)。每年舉辦殘疾人就業(yè)援助月活動(dòng)，推動(dòng)殘疾人實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

(四)殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作得到加強(qiáng)。到年底，全年完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)30414例，為6054名低視力患者配用助視器，對(duì)6005名盲人進(jìn)行定向行走訓(xùn)練。年度新收訓(xùn)聾兒2077名，在訓(xùn)聾兒2791名;對(duì)1.06萬名肢體殘疾患者實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練;實(shí)施國家救助項(xiàng)目，資助400名腦癱兒童進(jìn)行機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練，資助515名貧困肢體殘疾兒童實(shí)施矯治手術(shù);有5678名智力殘疾兒童得到康復(fù)訓(xùn)練。對(duì)26萬名精神病患者進(jìn)行綜合防治康復(fù)，有91469名精神病患者接受治療，57288名精神病患者接受康復(fù)訓(xùn)練，409名孤獨(dú)癥兒童在各級(jí)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)訓(xùn)練;245名貧困孤獨(dú)癥兒童得到康復(fù)救助。全省各類輔助器具供應(yīng)2.9萬件，為貧困殘疾人免費(fèi)發(fā)放其他輔助器具2.2萬件。

(五)殘疾人教育權(quán)利基本得到保障。到2013年底，全省有特教學(xué)校148所，在特教學(xué)校、普通學(xué)校附設(shè)特教班和隨班就讀學(xué)生總數(shù)達(dá)到12566人。在生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面，義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校高于普通學(xué)校的10至15倍。免除義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書。對(duì)考入本科的貧困殘疾學(xué)生從省殘保金中給予每人一次性3000元資助，-年共資助786人?？既氪髮５呢毨埣矊W(xué)生從市殘疾人就業(yè)保障金中給予元一次性資助。河北省殘疾人遠(yuǎn)程教育網(wǎng)正式啟動(dòng)，河北省廣播電視大學(xué)特殊教育學(xué)院正式揭牌，2014年春季有700多名殘疾青年報(bào)名入學(xué)。

(六)殘疾人參與社會(huì)無障礙環(huán)境日趨完善。省、市、縣(市、區(qū))都成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)參加的無障礙環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席工作會(huì)議制度，并面向社會(huì)聘請(qǐng)了無障礙環(huán)境建設(shè)與使用管理義務(wù)監(jiān)督員。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各級(jí)財(cái)政逐年加大了對(duì)無障礙環(huán)境建設(shè)的資金投入，各地陸續(xù)新建、改造了一批城市道路和公共建筑物附屬無障礙設(shè)施。全省6個(gè)地級(jí)市、10余個(gè)縣(市、區(qū))開辦了手語節(jié)目;省和地級(jí)市的公共圖書館均建有盲文及有聲讀物閱覽室;部分縣(市、區(qū))的公共圖書館提供盲文及有聲讀物借閱服務(wù)。對(duì)貧困殘疾人家庭無障礙改造，省級(jí)財(cái)政每戶補(bǔ)助資金1500元，設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))財(cái)政每戶匹配資金不低于1000元。

二、殘疾人權(quán)益保障工作存在的主要問題。

(一)殘疾人生活水平遠(yuǎn)低于我省社會(huì)平均水平。當(dāng)前，殘疾人仍是貧困人口中貧困程度最重、扶持難度最大的特困群體。一是農(nóng)村貧困殘疾人口多。全省農(nóng)村尚有超過100萬貧困殘疾人沒有穩(wěn)定脫貧，由于身心殘障、勞動(dòng)力受限、受教育程度低、發(fā)展能力低等原因，已成為貧困程度最深、扶持難度最大、扶貧成果最難鞏固的特困群體，是我省扶貧開發(fā)工作中的難中之難、困中之困。二是殘疾人支出負(fù)擔(dān)重。從目前看，殘疾人家庭支出第一位的是吃飯度日費(fèi)用，其次才是醫(yī)療。相當(dāng)多的殘疾人有病不敢治，只能拖著，以致小病轉(zhuǎn)大病，輕殘變重殘。三是仍有15.6萬戶殘疾人家庭需進(jìn)行危房改造。

(二)殘疾人就業(yè)率低且不穩(wěn)定。目前我省實(shí)際就業(yè)率很低。導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，一是部分殘疾人受身體狀況的影響，對(duì)職業(yè)有一定的選擇性。二是殘疾人受教育程度偏低，難以適應(yīng)有一定技術(shù)含量的崗位。三是按比例安排殘疾人就業(yè)制度沒有得到有效落實(shí)。

(三)殘疾人受教育整體水平較低。一是殘疾兒童接受義務(wù)教育的比例低。特別是多重障礙、自閉癥及腦癱等中重度殘疾兒童入學(xué)存在很大困難。二是特教學(xué)校辦學(xué)水平不高，師資配備、設(shè)備設(shè)施、特教津貼基本未按國家政策落實(shí)。三是大多數(shù)殘疾人接受中專以上學(xué)歷教育存在困難。

(四)殘疾人康復(fù)需求與康復(fù)服務(wù)之間存在較大差距。一是殘疾人康復(fù)需求大，資金投入不足，康復(fù)人才匱乏。二是0-6歲殘疾兒童得不到及時(shí)救治。0—6歲是殘疾兒童康復(fù)的黃金期，及時(shí)進(jìn)行早期干預(yù)和康復(fù)訓(xùn)練就可能從根本上改善其功能障礙，使其成年后與健全人一樣學(xué)習(xí)、生活。錯(cuò)過了最佳恢復(fù)期，造成終身殘疾。三是輔助器具需求量大。目前，我省有盲杖、假肢、矯形器等輔助器具需求的殘疾人超過150萬，而我省輔助器具和假肢矯形器材料生產(chǎn)廠家數(shù)量少、規(guī)模小、品種單一，不能滿足殘疾人多層次的需要。

(五)殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)和管理嚴(yán)重滯后。目前，省內(nèi)多數(shù)小城鎮(zhèn)無障礙建設(shè)處于空白，一些大中城市無障礙設(shè)施被損壞或占用現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至形同虛設(shè)。老舊居住區(qū)、公共場所無障礙設(shè)施缺乏，殘疾人難以走出家庭、參與社會(huì)。

三、幾點(diǎn)建議。

完善殘疾人權(quán)益保障制度，為殘疾人創(chuàng)造平等參與社會(huì)生活的條件，使其共享改革發(fā)展成果，是各級(jí)政府及全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。為進(jìn)一步做好殘疾人權(quán)益保障工作，提出以下意見和建議：

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)保障殘疾人權(quán)益的宣傳教育。大力營造依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，理解、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，減輕或消除社會(huì)上對(duì)殘疾人的各種歧視與偏見，在全社會(huì)唱響關(guān)心關(guān)愛殘疾人的主旋律。一是深入宣傳《殘疾人保障法》、《河北省實(shí)施〈殘疾人保障法〉辦法》，在全社會(huì)特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中加強(qiáng)殘疾人法規(guī)政策學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)依法發(fā)展殘疾人事業(yè)的自覺性。二是大力營造助殘扶殘的良好輿論氛圍。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種群眾喜聞樂見的形式加大對(duì)殘疾人工作的宣傳力度。把弘揚(yáng)扶殘助殘和殘疾人自強(qiáng)不息精神作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀重要內(nèi)容，引領(lǐng)民眾崇德向善，更加自覺認(rèn)同，為我省社會(huì)進(jìn)步凝聚正能量。三是大力宣傳殘疾人自強(qiáng)模范、創(chuàng)業(yè)能手、道德模范，引導(dǎo)廣大殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立，努力營造有利于殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

(二)切實(shí)保障殘疾人基本民生。把殘疾人事業(yè)納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線，完善殘疾人專項(xiàng)特惠制度，保障殘疾人基本生活。一是在完善貧困殘疾人生活補(bǔ)貼制度和殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)救助制度基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加快建立重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度和貧困殘疾人適配基本型輔助器具補(bǔ)貼制度，“兜住底”，保住殘疾人最基本需求底線。二是健全殘疾人基本公共服務(wù)體系，盡快對(duì)殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)、文化、體育、無障礙環(huán)境建設(shè)、維權(quán)等事關(guān)殘疾人切身生活需求作出制度性安排，補(bǔ)上殘疾人基本公共服務(wù)的短板。

(三)大力發(fā)展特殊教育。鼓勵(lì)各類有條件的特殊教育學(xué)校和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)接收殘疾兒童，對(duì)殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育給予資助，保障3至5歲殘疾兒童普遍接受學(xué)前教育。推行全納教育，支持接收殘疾學(xué)生隨班就讀數(shù)量較多的普通學(xué)校建設(shè)特教資源教室。積極推進(jìn)殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育。發(fā)展殘疾人高等教育和職業(yè)教育，有計(jì)劃地在高等學(xué)校設(shè)置特殊教育學(xué)院或相關(guān)專業(yè)，盡快籌建河北省特殊教育學(xué)院。各級(jí)各類學(xué)校要積極招收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生，不得因殘疾拒絕招收。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生給予特殊學(xué)習(xí)用品、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等的補(bǔ)助，并優(yōu)先提供助學(xué)金，幫助他們按時(shí)完成學(xué)業(yè)。

(四)扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為城鄉(xiāng)殘疾人提供均等化全程就業(yè)服務(wù)，開展就業(yè)培訓(xùn)、能力評(píng)估、就業(yè)登記、就業(yè)介紹等系列化服務(wù)工作。政府要落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的企業(yè)吸納有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè);要出臺(tái)激勵(lì)措施，動(dòng)員社會(huì)力量興辦福利企業(yè)集中安置殘疾人就業(yè);對(duì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的，要加大政策資金扶持力度。嚴(yán)格貫徹國家和我省關(guān)于促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的法律、法規(guī)和政策，對(duì)安置殘疾人達(dá)不到規(guī)定比例的單位，應(yīng)依法足額征收殘疾人就業(yè)保障金。勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人勞動(dòng)權(quán)益保障的監(jiān)察執(zhí)法，及時(shí)糾正用人單位在殘疾人權(quán)益保障方面的違法行為。

(五)完善方便殘疾人的無障礙環(huán)境。多形式、多渠道進(jìn)行無障礙環(huán)境建設(shè)的宣傳，提高全社會(huì)的無障礙意識(shí)。新建的城市道路、公共建筑和住宅區(qū)，要按照國家《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》要求和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無障礙設(shè)施。城鎮(zhèn)已建成的不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑和居住區(qū)，都要制定改造計(jì)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，逐步進(jìn)行改造。加強(qiáng)對(duì)無障礙設(shè)施的使用、管理和維護(hù)，對(duì)損毀、擅自占用無障礙設(shè)施或者改變其用途的予以查處，確保已建無障礙設(shè)施的正常使用。積極推進(jìn)信息交流無障礙建設(shè)，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場所應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務(wù)，為殘疾人參與社會(huì)生活提供便利。

殘疾人需求調(diào)研報(bào)告篇六

為了做好我區(qū)的殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作，我們在接到市殘供應(yīng)通知，要求各區(qū)縣做好xx年殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)的調(diào)研。我區(qū)殘聯(lián)、區(qū)殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)站非常重視，專門召開專題會(huì)議，研究研討xx年的殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作，大家集思廣議，充分發(fā)表自己的意見，對(duì)明年的工作提出了自己的設(shè)想。

經(jīng)過討論，大家一致認(rèn)為，要做好殘疾人工作，把殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作深入社區(qū)、深入殘疾人家庭，切實(shí)為殘疾人服務(wù)。

要做好殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作，首先完善好殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作的二級(jí)管理三級(jí)服務(wù)體系,作為區(qū)殘聯(lián)供應(yīng)站，要爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作的重視，要讓領(lǐng)導(dǎo)知道用品用具不是單純的配配發(fā)發(fā)，而是配發(fā)和使用對(duì)殘疾人的重要性和必要性。二要逐步將用品用具供應(yīng)服務(wù)納入街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）服務(wù)社的工作范圍，使助殘員能掌握殘疾人合理的需求，及時(shí)報(bào)區(qū)供應(yīng)站。區(qū)縣供應(yīng)站報(bào)市供應(yīng)站，形成覆蓋全市供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

我們要進(jìn)一步加大配發(fā)力度，要以人為本，使配發(fā)工作逐步向個(gè)性化、特殊化拓展，配發(fā)品種還要有所增加，千方百計(jì)幫助特殊困難的殘疾人，提高他們的生活質(zhì)量。要了解殘疾人康復(fù)訓(xùn)練需求，開發(fā)適合殘疾人需求的配發(fā)品種。

要完善用品用具供應(yīng)服務(wù)體系,首先要提高區(qū)縣供應(yīng)站工作人員與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)社助殘員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使他們樹立正確的思想，形成一種不是“要我做”而是“我要做”的服務(wù)意識(shí)。其次是明確崗位責(zé)任制，落實(shí)到人。建立用品用具配發(fā)的卡與檔案。逐漸實(shí)施數(shù)據(jù)管理、目標(biāo)管理、效益管理和考核管理工作。

殘車的更新管理工作,還是要根據(jù)本地區(qū)的殘車主的實(shí)際情況與市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,采取“三自”的原則操作。不作強(qiáng)行規(guī)定，淡化政府行為，為了方便殘車主還是要集中更新。部分殘車主行駛公里少，維修率低，低保人員多，經(jīng)濟(jì)收入差，建議市供應(yīng)站適當(dāng)延長更新年限。

要配合區(qū)交巡警支隊(duì)做好一年一度的殘疾車年檢和復(fù)原工作，年檢率和復(fù)原率均達(dá)到100。還要做好今冬明春的貧困殘車主幫困穩(wěn)定工作，摸清貧困殘車主的情況，在元旦春節(jié)期間做好慰問走訪工作，切實(shí)解決他們的的實(shí)際困難。

殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，我們將繼續(xù)做好用品用具的配發(fā)和殘疾車管理工作，解決好貧困殘車主的實(shí)際困難，克服存在的不足，更好地為殘疾人服務(wù)，真正體現(xiàn)黨和政府對(duì)他們的關(guān)愛，確保xx地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

殘疾人需求調(diào)研報(bào)告篇七

20xx以來，杭州樓市的走勢主要分為2個(gè)階段展開：1—5月是一個(gè)單邊上揚(yáng)的增長期，六城區(qū)一手成交量從1月的1344套飛升到5月的10058套。6—9月則是一個(gè)回落震蕩期，其中6—8月一手成交量逐月下降，9月開始則出現(xiàn)反彈。第1階段樓市的快速上漲建立在寬松的金融政策、稅費(fèi)政策和土地政策等方面。從第2階段開始，政策微調(diào)和信貸收緊的力度逐步加大，從二套房貸收緊到公積金暫停差額貸款，以及銀行補(bǔ)充資本金的要求，都反映出通過適度調(diào)控來降低金融風(fēng)險(xiǎn)的思路。

然而市場的熱度并未就此減弱，從近期的新開樓盤的銷售情況來看，大多數(shù)樓盤單日銷售率都可達(dá)到八成，“日光盤”也頗為常見。與之相應(yīng)的是一直處于低位的可售存量，目前六城區(qū)商品房存量不足1.2萬套，而住宅更是在6000套以下。而令消費(fèi)者感知更為深刻的便是價(jià)格的持續(xù)增長，進(jìn)入三季度后，各個(gè)板塊的價(jià)格持續(xù)上升的趨勢似乎未見緩和的跡象。

市場趨勢依舊，消費(fèi)者的心態(tài)如何？帶著這個(gè)問題，中原地產(chǎn)在本次房展會(huì)上組織開展了需求調(diào)研，一探個(gè)中究竟。

市場的最終趨勢是供求雙方及與之相關(guān)的環(huán)境共同形成的合力作用的結(jié)果。這個(gè)合力會(huì)隨著各個(gè)分力的變化而不斷演變的，而需求的變化是這些分力中極為重要的部分。心態(tài)決定行為，因此我們首先從需求心態(tài)入手，看一看這個(gè)構(gòu)成最終行為決策的前提發(fā)生了怎樣的變化。

從觀展的目的來看，當(dāng)前和未來會(huì)形成購買行為的客戶比例占到81.2%，也就說超過八成的客戶仍然會(huì)在當(dāng)前走勢下購房。我們與今年5月的需求結(jié)論比較發(fā)現(xiàn)，在5月份的房展會(huì)中，這部分客戶的比例為七成?？梢哉f，在樓市價(jià)格日益高企的趨勢下，購房者對(duì)未來房價(jià)持續(xù)上升的預(yù)期已經(jīng)被完全確認(rèn)，看漲情緒較高。

我們結(jié)合消費(fèi)者對(duì)當(dāng)前樓市的心態(tài)來看，目前繼續(xù)持幣觀望的比例為42.5%，提高總價(jià)預(yù)算的占17.9%，降低購房面積的占21.3%，另擇購房區(qū)域的占18.3%。持幣觀望與調(diào)整購買計(jì)劃的比例大致是四六開。這部分持幣觀望的群體又分成兩類，一類是被動(dòng)觀望型，這部分群體并非是真的不愿入市，而是在錯(cuò)過了上半年較佳入市時(shí)機(jī)，又被當(dāng)前房價(jià)上漲所拋離的群體，由于錯(cuò)失了周期底部，又不甘在當(dāng)下追高，因此繼續(xù)觀望。另一類是主動(dòng)觀望型，這部分群體對(duì)于房價(jià)高漲的可持續(xù)性抱有懷疑，認(rèn)為周期性的高點(diǎn)已經(jīng)到來，當(dāng)下并不是適合的買房時(shí)機(jī)。在觀望者之外的六成是行動(dòng)者，這部分客戶的購房意愿較為急迫，他們同樣受到當(dāng)下不斷上漲的房價(jià)的困擾，但作法是通過調(diào)整自身來適應(yīng)，如提高預(yù)算，減小面積，改變選擇區(qū)域。

自08年杭州市政府出臺(tái)24條意見以來，樓市的反應(yīng)基本符合政策制定的初衷，成交量的同比大幅增長以及價(jià)格的上行都反映出這一系列政策的效果。然而隨著09年年末的臨近，交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)補(bǔ)貼的截止日期已經(jīng)越來越近。從需求的反映來看，63.9%的客戶認(rèn)為對(duì)自身有一定的影響，16.2%的客戶認(rèn)為影響很大，19.9%的客戶認(rèn)為無所謂。目前大多數(shù)客戶的心態(tài)處于一個(gè)兩難的選擇當(dāng)中，由于不能判斷稅費(fèi)補(bǔ)貼政策是否有延期的可能，如果要趕在優(yōu)惠期內(nèi)購房，則必須在未來2個(gè)月內(nèi)完成購房，如果明年再作購房打算，則很可能面對(duì)房價(jià)持續(xù)上漲，而稅費(fèi)優(yōu)惠不再的窘境。但畢竟，能買到好房才是客戶的核心需求，稅費(fèi)的優(yōu)惠能激發(fā)需求，但停止后未必直接造成抑制作用。購房者主要的困境仍在于當(dāng)下供不應(yīng)求的市場態(tài)勢下，選到好房的不容易。

在對(duì)未來樓市走勢的判斷上，當(dāng)下的客戶心態(tài)準(zhǔn)確地詮釋了當(dāng)下市場繼續(xù)火爆的原因。45.6%的購房者認(rèn)為房價(jià)將持續(xù)上漲，21.3%認(rèn)為將保持穩(wěn)定，17.6%難以判斷，15.5%認(rèn)為將下跌。結(jié)合今年5月的情況來看，當(dāng)時(shí)33.7%的人認(rèn)為房價(jià)已經(jīng)調(diào)整到位，34.7%的認(rèn)為還有下調(diào)空間，31.6%難以判斷。與5月相比，看跌的比例大幅降低?？礉q的大幅上升。當(dāng)預(yù)期成為一種主流傾向后，帶來的就是行為的趨同，因此房價(jià)未來上升的預(yù)期十分強(qiáng)烈，而需求的分歧縮小也再度證明了這一趨勢的必然。

房價(jià)在今年前三季度中單邊上揚(yáng)的態(tài)勢，以及信貸政策的寬松和交易成本的降低，共同構(gòu)建了一個(gè)投資者所喜好的環(huán)境。在購房群體中，投資者一直較為活躍，從本屆房展會(huì)的觀展客戶來看，頻頻出現(xiàn)外地投資者的身影。中原的需求調(diào)研結(jié)果來看，購房目的中有投資傾向的比例總和達(dá)到47.2%，其中純投資的比例在25.1%，投資兼自住的在22.1%。而在今年的5月份，純投資的比例為12.7%，投資兼自住的比例為16.2%，二者合計(jì)為28.9%。投資需求的持續(xù)升溫是當(dāng)下非常顯著的一個(gè)特點(diǎn)。在自住需求方面，改善居住條件和婚房的需求是主流。在樓市交易的活躍期，改善性的需求往往在以小換大，以舊換新的置換行為中體現(xiàn)，二手房市場持續(xù)活躍的態(tài)勢也印證了這一特點(diǎn)。改善性的需求在今年二三季度中的釋放比較明顯，而婚房需求一直是市場上較為穩(wěn)定的剛性需求。

在購房類型的選擇上，普通住宅的比例占76.3%，別墅排屋類占10.5%，商鋪、酒店式公寓和寫字樓共占13.3%。杭州樓市的主要增長點(diǎn)一直都在住宅領(lǐng)域。同地段的住宅的價(jià)格往往都會(huì)高于寫字樓的價(jià)格，且近年來高端住宅的發(fā)展非?？?，大戶型的高端公寓大有與別墅排屋類物業(yè)一較高低之趨勢。

購房者在區(qū)域板塊選擇上的傾向與今年5月相比沒有發(fā)生大的變化。政府規(guī)劃明確，區(qū)域建設(shè)日新月異的板塊都陸續(xù)進(jìn)入一個(gè)需求持續(xù)增長的時(shí)期，如濱江區(qū)、九堡、城東、三墩、申花等。而擁有稀缺資源的板塊，也因其獨(dú)特的板塊價(jià)值而被購房者所認(rèn)同，如錢江新城、蔣村、西溪板塊等。與之相應(yīng)的是今年以來各個(gè)板塊推出的土地成交地價(jià)相繼創(chuàng)出新高，地價(jià)的上升迅速推高了購房者對(duì)同板塊內(nèi)房價(jià)的未來預(yù)期。曾經(jīng)的主城邊緣板塊，在城市化進(jìn)程不斷提速的情況下，逐步實(shí)現(xiàn)和提升其居住價(jià)值。在城市外擴(kuò)的進(jìn)程中，越來越多的板塊從價(jià)值洼地變成了價(jià)值高地，而不斷涌入的購房者也為這些板塊未來的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

在具體房源的選擇依據(jù)上，地段和交通的重要性依舊排在前列，占20%，而小區(qū)環(huán)境同樣占20%，總價(jià)、停車和配套分別占14.4%、12.2%和11.2%。值得注意的是配套在本次調(diào)研中比例降到了第五位，而在5月份則高居第三位。位次的下降反映出了當(dāng)前需求的一些特征，簡單來看，對(duì)于投資性需求而言，當(dāng)下配套的完善程度并不構(gòu)成對(duì)其購買的直接影響，而對(duì)于自住需求而言，在選擇主城周邊的板塊時(shí)，已經(jīng)清楚了解到配套升級(jí)尚須時(shí)日的現(xiàn)況，但由于房價(jià)的持續(xù)上漲，這一問題的重要程度顯然被置后了。而在5月前，房價(jià)處于回升期，投資比例不高，自住者的需求尚能從容地考慮，故而配套的重要程度尚能排在第三位。可以說，在價(jià)格持續(xù)上升的趨勢下，價(jià)格之外的因素影響決策的作用被不同程度的削弱了，購房者的妥協(xié)事實(shí)上正反映了其心態(tài)的無奈。

從本次調(diào)研的結(jié)果來看，購房者在戶型選擇方面與5月期間比較類似，比例較高的仍是2房的戶型，其中2室1廳1衛(wèi)占31.5%，2室2廳1衛(wèi)占23.4%。3房戶型中，3室2廳2衛(wèi)的比例最高，占14.7%。與5月相比，房價(jià)繼續(xù)上漲，購房者的計(jì)劃也須相應(yīng)調(diào)整，2房戶型屬于家庭用房的基本配置，講究的是經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性，對(duì)于首次置業(yè)者而言，2房的需求繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位。對(duì)于改善性的需求而言，3房戶型中的3室2廳2衛(wèi)是舒適性住房的標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)，在功能和尺度方面都能滿足舒適性的要求，因此這部分的戶型所占比例是3房戶型中最高的。

面積方面，由于9070政策的適度放寬，從供應(yīng)面來說，開發(fā)的戶型不再大量集中于90平方米以下，中小戶型的設(shè)計(jì)限制有所放寬，使得供應(yīng)的中小戶型的格局有更多變化的余地。從需求方面來說，81—90平方米，91—100平方米以及101—120平方米的比例位居前三，分別為20.9%、18.6%、15.9%。戶型反映的是功能空間上的需求，而面積往往是與總價(jià)預(yù)算緊密相關(guān)?？傮w來看，中小戶型占主流的趨勢并未發(fā)生變化，而各個(gè)面積段的比重差卻下降了，這是供應(yīng)和需求結(jié)構(gòu)共同發(fā)生變化的結(jié)果。

價(jià)格因素一直以來都是反映購房者自身承受力和未來預(yù)期的有效指標(biāo)。對(duì)比5月的情況，我們發(fā)現(xiàn)隨著房價(jià)的上漲，在單價(jià)承受方面也呈現(xiàn)出同步上揚(yáng)的趨勢。本次房展會(huì)上需求方對(duì)單價(jià)的可承受空間主要分為2段，一段在10001—15000元/平方米，占32.4%，另一段在8001—10000元/平方米，占29.7%。而在今年的5月，這2個(gè)區(qū)間的比例的位次正好相反的，前者占25.8%，后者占30.8%?？梢哉f，在當(dāng)下的市場形勢下，各個(gè)區(qū)域內(nèi)的樓盤售價(jià)都出現(xiàn)了不同程度的上漲，二季度的單價(jià)預(yù)算在三季度末已經(jīng)無法找到匹配的產(chǎn)品進(jìn)行購買。同時(shí)，我們也注意到6000—8000元/平方米區(qū)間的比例從5月的26.3%下降到14.9%，低單價(jià)區(qū)間比例的縮小也是當(dāng)下市場形勢發(fā)生變化的有效佐證。

總價(jià)方面，主流需求集中在80—100萬元，占25.6%，其次是100—120萬元，占17.4%，再次是150—200萬元，占14%?？們r(jià)預(yù)算的分布形態(tài)基本符合單價(jià)和面積對(duì)應(yīng)的邏輯結(jié)果。而在當(dāng)前市場條件下，如此的總價(jià)預(yù)算才能基本匹配當(dāng)下各個(gè)板塊的樓盤供應(yīng)價(jià)格。在這樣的市場走勢下，從需求面反映出來的是預(yù)算的同步上漲，事實(shí)上落實(shí)在群體內(nèi)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)具體的客戶對(duì)象一直在發(fā)生位移，而投資者的不斷加入在成為新增需求的同時(shí)，也擠壓了部分購房者的需求，在數(shù)據(jù)的背后，是消費(fèi)群體種類的不斷演變。

與5月的調(diào)查結(jié)果相比，首次置業(yè)的青年群體的比例有所減少，而有多次置業(yè)經(jīng)歷的中青年有所增多。反映在數(shù)據(jù)上雖然只是幾個(gè)點(diǎn)的比例，但結(jié)合現(xiàn)場觀察結(jié)果來看，是符合實(shí)際狀況的。事實(shí)上，從近幾年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看，年齡分布和置業(yè)經(jīng)歷的區(qū)間段變化都比較有限，大致呈現(xiàn)出一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的態(tài)勢。目前的財(cái)富積累方式，已經(jīng)在局部領(lǐng)域跨越了年齡的限制，多元化的從業(yè)途徑使得年輕群體在一定時(shí)間積累大量財(cái)富成為可能，而房地產(chǎn)本身所具有的類金融產(chǎn)品的投資屬性也使得越來越多的人不再單純將之作為居所，而是從產(chǎn)生收益的角度來對(duì)待。因此，背景分析的范圍不能只局限于用家的角度，必須充分且完全的考慮投資者的視角，金融和地產(chǎn)炒家在未來樓市中產(chǎn)生的影響將更大，而這些都不是能以年齡和置業(yè)經(jīng)歷的劃分而予以區(qū)別的。

從需求者的職業(yè)分布來看，城市群體的中堅(jiān)力量，公司一般職員無疑會(huì)延續(xù)主流地位，其比例為22.1%。而專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)中高層管理者分別占14.5%和13.7%，而自由職業(yè)者的比例達(dá)到11.5%。這里的自由職業(yè)者事實(shí)上背景是非常多樣的，但其共性也非常鮮明，就是具有比較敏銳的投資意識(shí)，無論在金融領(lǐng)域還是地產(chǎn)領(lǐng)域，當(dāng)投資環(huán)境不錯(cuò)的時(shí)候，都會(huì)成為投入資金的力量之一。在未來的社會(huì)發(fā)展階段中，常規(guī)收入+投資理財(cái)將成為一個(gè)家庭非常普及的積累財(cái)富的方式，因此，一個(gè)家庭的收入高低將不完全地體現(xiàn)于其所從事的職業(yè)上，這也是分析購房者的背景時(shí)必須予以考慮的。

從家庭結(jié)構(gòu)來看，單身的消費(fèi)者比例占到32.8%，其次是父母帶未成年小孩占19.9%，再次是新婚夫婦占15%。本次調(diào)研所形成的序列和5月相比基本一致，其中剛性需求比例較高的群體往往在這三類，隨著自身境遇的不斷變化，買房的需求也在不斷演變，從無房到有房，從小房到大房，從舊房到新房，在這一過程釋放出的需求正是推動(dòng)房地產(chǎn)發(fā)展的有生力量。

從居住現(xiàn)狀來看，租房的比例為39.8%，自有公房和商品房的比例分別是24.8%和27.6%，在自有住房中，有相當(dāng)一部分事實(shí)上是與父母同住，嚴(yán)格來說并不屬于真正的有房階層。租房群體和無房群體在未來隨著自身?xiàng)l件的改變，必將陸續(xù)成為有房群體，而在這個(gè)過程中需要自身資金積累和市場供應(yīng)的匹配，這部分需求具有龐大的基數(shù)，是值得廣為關(guān)注的。

從客群的來源來看，主要還是在杭州居住、從業(yè)的購房者，其中以住在城西和城北的比例相對(duì)較高，分別占23.6%和19。3%。這兩塊區(qū)域是新老小區(qū)比較集中的板塊，在租賃和買賣市場上都是相對(duì)活躍的板塊。因此，這里集中了大量的租房群體和待改善的置業(yè)群體。此外，來自省內(nèi)其他地區(qū)的客群比例有7.4%，較5月有所降低，但仍高于杭州周邊的幾個(gè)板塊，來自省內(nèi)的客群事實(shí)上在本次房展會(huì)上較為活躍，各大樓盤展位都有其身影。

本次房展會(huì)，一部分購房者的心態(tài)是矛盾的，既擔(dān)心房價(jià)持續(xù)上漲所導(dǎo)致的繼續(xù)被動(dòng)的局面，又不甘心今年以來錯(cuò)過房價(jià)低谷的現(xiàn)實(shí)。另一部分購房者主動(dòng)調(diào)整了自身心態(tài)和購房計(jì)劃，量力而為。當(dāng)然還有投資群體繼續(xù)著博取市場收益的機(jī)會(huì)。樓市未來繼續(xù)上行的幾率非常大，由于投資比例的上升，未來的成交量波動(dòng)的幅度可能也會(huì)加大，對(duì)于購房者而言，仍然需要明確自身所求，量力而為。

殘疾人需求調(diào)研報(bào)告篇八

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為了準(zhǔn)確掌握我市貧困殘疾人生產(chǎn)、生活狀況，貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的實(shí)施意見》，市殘聯(lián)于x年xx月xx日至xx日在全市由各縣(市)、區(qū)殘聯(lián)組織，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))為單位對(duì)貧困殘疾人逐戶、逐人進(jìn)行調(diào)研摸底登記，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、貧困殘疾人基本情況。

1、殘疾人數(shù)量11.3萬人，占全市人口比例4.01%。

2、農(nóng)村人均純收入在1200元以下的為貧困戶和貧困人口;城鎮(zhèn)以市民政局確定低保線以下為城鎮(zhèn)貧困戶和貧困人口。

3、低保標(biāo)準(zhǔn)人均農(nóng)村25元/月、城鎮(zhèn)人均65元/月。

4、貧困殘疾人3.6萬人，可扶持殘疾人2.16萬人。

5、貧困殘疾人城鄉(xiāng)未享受低保人數(shù)17624人。

6、貧困殘疾人危房、險(xiǎn)房和無房戶5202戶。

7、肢殘貧困殘疾人需要解決代步車的2670人，家中沒有彩電的18970戶。

8、貧困殘疾人患病拖著看不起病比較普遍。

9、貧困殘疾人子女上學(xué)費(fèi)用主要靠政府減免和社會(huì)救助助學(xué)，衣服、用具、家電多數(shù)靠親朋好友換代廢棄不用的，大部分家庭的貧困殘疾人都在初中以下學(xué)歷。

10、近年貧困殘疾人家庭絕對(duì)數(shù)在增加。

從近年低保中殘疾人在年報(bào)表中的數(shù)量比例變化可看出，如xx縣x年殘疾人占低?？倲?shù)的30%，x年末這個(gè)比例上升到40%多，3年上升了10個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)過多年的扶貧，殘疾人家庭脫貧后又返貧的比例也較大，相對(duì)貧困數(shù)在擴(kuò)大，有60%貧困殘疾人家庭通過扶貧手段無法脫離困境，但享受低保又受指標(biāo)限制。

二、貧困原因。

1、孤寡和一戶多殘占低保戶的約1/3;。

2、因殘疾而喪失或基本喪失勞動(dòng)能力，子女也困難，無能力照顧高齡化的殘疾老人;。

3、家庭人口多，勞動(dòng)力少，特別是殘疾而且還有疾病占比例也較大;。

4、企業(yè)轉(zhuǎn)型下崗失業(yè)、及取締殘疾人機(jī)動(dòng)三輪車營運(yùn)，車主未有合適就業(yè)機(jī)會(huì)，福利企業(yè)殘疾職工工資標(biāo)準(zhǔn)偏低等。

三、已采取措施和辦法。

1、已初步建立了城鄉(xiāng)實(shí)施最低保障制度，在城鎮(zhèn)幾次提高低保標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重度殘疾人提高10%標(biāo)準(zhǔn)享受，保障了困難殘疾人的基本生活。

2、城里職工實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)，農(nóng)村一些地區(qū)開展了初級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn);xx縣、xx縣農(nóng)村試行了合作醫(yī)療保險(xiǎn)，貧困殘疾人受益較大。

3、全市實(shí)施了5年的殘疾人"十項(xiàng)愛心工程"，以及開展的"光明行動(dòng)"、"公益金資助貧困殘疾人建房"，在省里爭取了百萬元的殘疾人專項(xiàng)扶貧資金，市里在棚戶區(qū)改造，取暖費(fèi)補(bǔ)貼都對(duì)殘疾人給予了關(guān)懷和照顧。

4、開展了按比例殘疾人就業(yè);。

5、省市縣各級(jí)政府撥?？顬樘乩埣踩丝诮ǚ?。

6、開展了各種形式的扶貧幫困"一幫一"活動(dòng)。

7、采取了定期救助和臨時(shí)救濟(jì)，農(nóng)村"五保"供養(yǎng)制度趨于完善。

8、市里x年xx月份實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的實(shí)施意見》，對(duì)貧困殘疾人的生產(chǎn)生活救助操作性強(qiáng)。

四、下一步解決殘疾人貧困問題的想法。

1、完善城鄉(xiāng)低保制度，真正做到"應(yīng)保盡保"特別是扶貧救助在農(nóng)村是核心，要加大資金力度開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。

2、省、市將享受低保的殘疾人保障標(biāo)準(zhǔn)提高一定比例。市財(cái)政每年劃出一定資金為殘疾人建房。

3、全面落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系實(shí)施意見》關(guān)于殘疾人的救助措施，盡快出臺(tái)鐵嶺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的意見》，省政府辦公廳于xx月xx日轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳等13個(gè)部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的意見》?！兑庖姟穼?duì)殘疾人在扶貧、就業(yè)再就業(yè)、稅費(fèi)減免、生活保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房采暖、醫(yī)療救助、教育資助、法律維權(quán)等方面做出了明確規(guī)定。

4、解決農(nóng)村殘疾人醫(yī)療保障問題，像城鎮(zhèn)職工一樣享受;。

5、擴(kuò)大就業(yè)，增加殘疾人收入，落實(shí)好省市按比例安排殘疾人就業(yè)法規(guī)，每年從殘保金中劃出一定比例經(jīng)費(fèi)定期培訓(xùn)殘疾人就業(yè)，以重新安置為主。

6、動(dòng)員社會(huì)力量，每年在全市開展資金和實(shí)物救助(經(jīng)常性)。

7、落實(shí)好省政府殘疾人免費(fèi)接受義務(wù)教育文件;市縣財(cái)政按人口比例籌集殘疾人專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，開展如"光明行動(dòng)"和給肢體殘疾人購代步車和無彩電家庭購彩電，市委《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系實(shí)施意見》中有明確要求。

x年xx月xx日。

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根據(jù)嘉善縣殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的意見》，大云鎮(zhèn)在繆家村和大云村設(shè)立了殘疾人專職委員，通過一年來實(shí)施的情況看，殘疾人專職委員在本職崗位上發(fā)揮了一定的作用，也取得了一定的成效，但按上級(jí)的要求還存在不少的差距。

二、大云鎮(zhèn)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)的思考。

通過一年來實(shí)踐，我們感到我鎮(zhèn)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)的形勢是喜憂參半、任重道遠(yuǎn)。殘疾人專職委員隊(duì)伍存在的不足。從一年來工作開展的情況看，殘疾人專職委員隊(duì)伍還存在很多不足之處。

1、文化素質(zhì)不夠。按要求選聘為專職委員的農(nóng)村必須初中（含）以上、城鎮(zhèn)為高中以上文化，但殘疾人專職委員涉及的工作面很多，如上級(jí)關(guān)于殘疾人方面的政策宣傳、走訪慰問、組織殘疾人活動(dòng)、扶貧幫困、維權(quán)調(diào)解、登記建檔等，初中文化已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了殘疾人專職委員崗位的需要。

2、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。在座談中了解到兩個(gè)村的殘疾人專職委員普遍對(duì)業(yè)務(wù)的開展不是很清楚，覺得無從下手，檢查《嘉善縣殘疾人專職委員工作記錄》的登記情況，都不知道怎么填寫。

3、敬業(yè)精神不強(qiáng)。殘疾人專職委員走訪殘疾人，全面掌握所屬殘疾人的情況是最基礎(chǔ)性的工作，但我們發(fā)現(xiàn)他們對(duì)所屬殘疾人情況掌握不多，因此必須要加強(qiáng)敬業(yè)精神，切實(shí)發(fā)揮好殘疾人專職委員的職責(zé)。

4、村、協(xié)會(huì)督導(dǎo)不力。殘疾人專職委員是在村兩委的直接領(lǐng)導(dǎo)下和協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下開展工作，但村兩委對(duì)此力度不夠，沒有很好的重視起來。

三、加強(qiáng)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議。

配備社區(qū)（村）殘疾人協(xié)會(huì)專職委員，是貫徹重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)殘疾人根本利益，加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)，做好社區(qū)（村）殘疾人工作的重大舉措，是黨、政府高度重視和支持殘疾人事業(yè)的具體體現(xiàn)，因此必須進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)。

1、選好村（社區(qū)）殘疾人專職委員。對(duì)符合設(shè)立條件的村(社區(qū))要重點(diǎn)選聘好殘疾人專職委員,對(duì)殘疾人數(shù)較少的村(社區(qū))要開展幾個(gè)村(社區(qū))聯(lián)合設(shè)立殘疾人專職委員試點(diǎn)，要在選人用人上狠下功夫，把熱愛殘疾人工作，有全心全意為殘疾人服務(wù)的愿望和奉獻(xiàn)精神，有一定的社會(huì)活動(dòng)能力、組織協(xié)調(diào)能力和語言、文表達(dá)能力的殘疾人選聘為村（社區(qū)）殘疾人專職委員。

2、加大村（社區(qū)）組織對(duì)殘疾人專職委員的領(lǐng)導(dǎo)力度。村（社區(qū)）組織特別是黨（總）支部要把專職委員工作放大重要議程上，要盡力為殘疾人專職委員的工作創(chuàng)造良好的辦公條件，使他們有固定的辦公場所和常用辦公用品，工作上多支持、生活上多關(guān)心，在上級(jí)對(duì)專職委員補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上可以根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)實(shí)力及其工作表現(xiàn)另外再給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

3、加強(qiáng)日常管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專職委員隊(duì)伍綜合素質(zhì)。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。建設(shè)一支過硬的殘疾人專職委員隊(duì)伍既加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)的需要，也是做好社區(qū)殘疾人工作的重要保證。

日常管理方面，要以村、協(xié)會(huì)為主，縣鎮(zhèn)殘聯(lián)為輔，村、協(xié)會(huì)要由專門人員具體指導(dǎo)專職委員開展工作，特別是每年當(dāng)中專屬于殘疾人節(jié)日要充分發(fā)揮他們的作用來，要指導(dǎo)好“嘉善縣殘疾人專職委員工作記錄”的登記及各種相關(guān)臺(tái)帳材料的完善工作?？h鎮(zhèn)殘聯(lián)要定期對(duì)村（社區(qū)）殘疾人專職委員情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。

業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面，要以縣鎮(zhèn)殘聯(lián)為主，縣殘聯(lián)每年應(yīng)安排不少于2次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鎮(zhèn)殘聯(lián)每年應(yīng)安排不少于4次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)在殘疾人政策、專業(yè)知識(shí)等方面加強(qiáng)培訓(xùn)。縣鎮(zhèn)殘聯(lián)還可以單獨(dú)或聯(lián)合舉辦一些殘疾人專職委員座談會(huì)，交流彼此在各自崗位上的工作經(jīng)驗(yàn)和具體做法，激發(fā)他們的工作熱情，促使他們精心勁力為殘疾人服務(wù)。

4、注重發(fā)揮殘疾人專職委員“五大員”作用。發(fā)揮好“宣傳員”作用，專職委員要在全村殘疾人中大力宣傳好有關(guān)殘疾人各項(xiàng)法律法規(guī)，讓廣大殘疾人了解黨和政府特別是我縣在發(fā)展殘疾人事方面的具體舉措；發(fā)揮好宣“信息員”作用，專職委員是政府和殘疾人聯(lián)系的紐帶和橋梁，要及時(shí)把殘疾人需求的相關(guān)信息傳達(dá)給上級(jí)組織，及時(shí)把上級(jí)黨和政府的精神帶到殘疾人當(dāng)中；發(fā)揮好“聯(lián)絡(luò)員”作用；專職委員是殘疾人協(xié)會(huì)平時(shí)工作的主要承辦者,要經(jīng)常性地保持協(xié)會(huì)和殘疾人之間的聯(lián)系,加強(qiáng)溝通和交流；發(fā)揮好“調(diào)解員”作用，殘疾人是一個(gè)特殊的群體,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些矛盾和糾紛,這時(shí)作為殘疾人專職委員要做好說服調(diào)解工作,盡量維護(hù)殘疾人正當(dāng)權(quán)益；發(fā)揮好“示范員”作用,殘疾人專職委員的選配是從各個(gè)方面的考慮而選定的,其中最主要的一條是本身在殘疾人當(dāng)中必須要具備一定的影響,因此,我們專職委員更要在廣大殘疾人當(dāng)中做好示范表率作用,更應(yīng)該充分展示殘疾人自強(qiáng)、自立的精神。

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二、殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨的困境。

三、打動(dòng)我縣殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思考。

總之，我縣的殘疾人事業(yè)正面臨著新的形勢，及時(shí)的調(diào)研與分析是必要的，全面貫徹xx大以來中央關(guān)于重視民生工程的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入調(diào)查與分析，及時(shí)總結(jié)梳理殘疾人事業(yè)發(fā)展新情況、新問題積極應(yīng)對(duì)，不斷反思，構(gòu)建符合xx大精神、適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的殘疾人事業(yè)發(fā)展機(jī)制。為以后的殘疾人工作指明方向，殘疾人事業(yè)應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距，改善殘疾人平等參與社會(huì)生活的能力。全面落實(shí)“殘疾人共享小康工程”，加快殘疾人事業(yè)發(fā)展速度，促進(jìn)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)殘疾人保障法和黨中央、國務(wù)院相關(guān)文件，努力促進(jìn)殘疾人就業(yè)，推動(dòng)殘疾人事業(yè)科學(xué)、和諧、跨越發(fā)展，結(jié)合**縣實(shí)際，我認(rèn)為搞好殘疾人就業(yè)工作重點(diǎn)在技能培訓(xùn)，著力點(diǎn)在幫助殘疾人轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，推動(dòng)殘疾人就業(yè)工作不斷發(fā)展。

**縣有各類殘疾人3.8萬多人，在具備一定生產(chǎn)勞動(dòng)能力的殘疾人當(dāng)中，他們對(duì)就業(yè)的認(rèn)識(shí)和選擇差距較大，主要表現(xiàn)在以下方面：

四是廣大農(nóng)村殘疾人文化素質(zhì)過低，就業(yè)空間狹小，對(duì)殘疾人就業(yè)的政策不理解，缺乏自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)。

針對(duì)這些問題，我認(rèn)為要正確處理好殘疾人就業(yè)問題，必須讓殘疾人樹立正確的就業(yè)觀，這就需要各級(jí)黨委政府和廣大殘疾人工作者采取多種形式加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，使殘疾人能夠充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，自覺樹立“只要依法從事有一定報(bào)酬的勞動(dòng)，對(duì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，都屬于就業(yè)”的就業(yè)觀，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)思路由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變，就業(yè)追求由理想型向現(xiàn)實(shí)型轉(zhuǎn)變，就業(yè)心理由自卑型向自信型轉(zhuǎn)變的三個(gè)轉(zhuǎn)變。通過就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)殘疾人大膽創(chuàng)業(yè)。

為進(jìn)一步增強(qiáng)殘疾人的生活自信心，使有勞動(dòng)能力的殘疾人能夠發(fā)揮一技之長。近年來，**縣殘聯(lián)根據(jù)各類殘疾人的不同需求，采取多種形式對(duì)不同類別的殘疾人進(jìn)行了盲人按摩等職業(yè)技能、種植和養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，收到了一定的效果。但從目前的情況看，殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作發(fā)展還很不平衡，培訓(xùn)方式方法還不夠靈活，聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際與殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)不夠緊密，培訓(xùn)工作缺乏針對(duì)性和有效性，部分宣傳工作沒有到位，殘疾人對(duì)培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)不深，參與培訓(xùn)的積極性不高，效果還不很明顯等等。要解決好上述問題，應(yīng)做好以下工作：

第一，要搞好調(diào)查分析，對(duì)社會(huì)職業(yè)變動(dòng)趨勢和勞動(dòng)力市場供求狀況認(rèn)真搞好調(diào)查研究，明確殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的方向和目標(biāo)，并在勞動(dòng)適齡人口中，對(duì)有勞動(dòng)能力的殘疾人開展問卷調(diào)查，掌握他們的就業(yè)意向;組織他們進(jìn)行個(gè)人素質(zhì)和特點(diǎn)的測試，對(duì)其職業(yè)能力進(jìn)行評(píng)估;通過深入殘疾人當(dāng)中，面對(duì)面地幫助殘疾人了解其職業(yè)狀況，掌握求職方法，確定擇業(yè)方向，真誠地向他們提出培訓(xùn)建議，并負(fù)責(zé)向就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)推薦。對(duì)從事個(gè)體就業(yè)和自愿組織起來聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的殘疾人，政府及殘疾人工作部門要積極地向他們提供開展和生產(chǎn)經(jīng)營方面的咨詢服務(wù)，并給以資金和政策上的扶持，幫助他們開好頭，起好步。

第二，政府各有關(guān)部門所辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要將殘疾人納入培訓(xùn)計(jì)劃隨班培訓(xùn)，還可根據(jù)市場需要和殘疾人的具體情況單獨(dú)開設(shè)培訓(xùn)班，殘聯(lián)要積極做好協(xié)調(diào)工作，對(duì)在各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中學(xué)習(xí)且生活困難的殘疾人，殘疾人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)酌情給予補(bǔ)貼。

第三，區(qū)分層次因人施訓(xùn)。政府各有關(guān)部門及企事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體，要切實(shí)抓好本部門、本系統(tǒng)、本單位在崗與轉(zhuǎn)崗殘疾職工的職業(yè)培訓(xùn)，并為其在培訓(xùn)或進(jìn)修期間的學(xué)習(xí)、生活提供保證。農(nóng)村殘疾人職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在縣殘聯(lián)和縣勞動(dòng)和人社部門的指導(dǎo)下，依托當(dāng)?shù)馗鞣N形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和科技扶貧活動(dòng)，對(duì)殘疾人進(jìn)行隨班培訓(xùn)或單獨(dú)設(shè)班培訓(xùn)。

第四，積極組織開展殘疾人職業(yè)技能競賽活動(dòng)，要通過定期不定期的職業(yè)技能競賽活動(dòng)，檢驗(yàn)培訓(xùn)質(zhì)量，展示殘疾人實(shí)際工作成果，并以此調(diào)動(dòng)廣大殘疾人的積極性。

解決殘疾人就業(yè)問題關(guān)鍵是把對(duì)殘疾人從傳統(tǒng)意義上的生活救助性安置中解脫出來，逐步走上法制化、規(guī)范化、市場的軌道。殘疾人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)在認(rèn)真做好集中和分散按比例安置殘疾人就業(yè)的同時(shí)，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極探索具有地區(qū)特點(diǎn)的“多元化”市場就業(yè)模式。在城區(qū)方面，要積極挖潛，多形式、多渠道推進(jìn)殘疾人就業(yè)。一是要通過建設(shè)庇護(hù)工場，集中安置輕度智力、精神殘疾或中度以下肢體殘疾人從事勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)就業(yè);二是鼓勵(lì)興辦、依法監(jiān)管福利企業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展殘疾人集中就業(yè);三是建立落實(shí)政府購買崗位、對(duì)個(gè)體經(jīng)營資金支持、稅費(fèi)減免政策，推動(dòng)就業(yè);四是鼓勵(lì)和扶持殘疾人個(gè)體從業(yè)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)自主就業(yè);五是依法征收殘疾人就業(yè)保障金，推動(dòng)高校畢業(yè)殘疾學(xué)生到行政和企事業(yè)單位就業(yè);六是依托街道、社區(qū)開發(fā)，購買公益性崗位，幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)多種形式的就業(yè)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)面。在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村方面，要因地制宜，逐步形成“集中安置與個(gè)別扶持”相結(jié)合的就業(yè)格局。在有企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高的鄉(xiāng)村，全力做好殘疾人農(nóng)民向工人、市民轉(zhuǎn)型工作。一方面由勞動(dòng)服機(jī)構(gòu)組織他們進(jìn)企業(yè)或就近勞務(wù)輸出，使他們通過勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自食其力，另一方面要在項(xiàng)目和資金上扶持他們個(gè)體就業(yè)，通過實(shí)施小種植、小養(yǎng)殖、小商店、小加工廠、小個(gè)體等工程，促進(jìn)和鼓勵(lì)殘疾人個(gè)體從業(yè)，并從政策上給予優(yōu)惠，從技術(shù)給予指導(dǎo)，在經(jīng)營銷售上給予幫助。另外，還應(yīng)通過建設(shè)殘疾人扶貧就業(yè)基地，幫扶或帶動(dòng)貧困殘疾人就業(yè)或從業(yè)，實(shí)現(xiàn)殘疾人脫貧致富。

做好殘疾人各項(xiàng)工作，是貫徹落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。就目前我縣情況看，做好以上工作，對(duì)于殘疾人就業(yè)將會(huì)起到促進(jìn)和提高的作用，對(duì)于整個(gè)殘疾人事業(yè)的發(fā)展都將起到積極的推動(dòng)作用。

殘疾人需求調(diào)研報(bào)告篇九

縣委、縣政府提出走在全省山區(qū)縣市前列的奮斗目標(biāo)，經(jīng)過幾年的努力，使遠(yuǎn)安縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧社會(huì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明走在全省山區(qū)縣市前列，為全縣人民奔向美好的未來指明了方向。要全面建設(shè)小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民，難點(diǎn)是殘疾人。近些年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，相對(duì)來說、農(nóng)村貧困人口不斷下降，農(nóng)村殘疾人貧困問題逐年減少，解決民生問題已是各級(jí)政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)日益重視的問題。

一、殘疾人的基本情況

我縣地處西山區(qū)，是一個(gè)山區(qū)小縣，有各類殘疾人17000人，占總?cè)丝诘?、6%，平均每四個(gè)家庭有一個(gè)殘疾人，全縣殘疾人按類別劃分具體情況為：視力殘疾2876人，占16.92%；聽力殘疾3716人，占21.85%；言語殘疾269人，占1.58%；智力殘疾1541人，占9.07%；肢體殘疾4736人，占27.86%；精神殘疾1361人，占8.01%；多重殘疾2501人，占14.71%。其中農(nóng)村殘疾人15300人，約占?xì)埣踩丝倲?shù)90%。從空間分布上來看大部分殘疾人分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)，越是交通閉塞的邊遠(yuǎn)地區(qū)殘疾人比例越大。從經(jīng)濟(jì)收入上來看全縣殘疾人大致可劃分為三部分，一是達(dá)到小康和正在向小康發(fā)展的。這部分殘疾人素質(zhì)較高，有職業(yè)、有技術(shù)、有自己的產(chǎn)業(yè)，多集中在城鎮(zhèn)，

生活

從數(shù)據(jù)顯示、自然分布、自身?xiàng)l件分析，不難看出農(nóng)村殘疾人的生活狀況與一般健全人相比，差距比較大。具有兩個(gè)特點(diǎn)：一是貧困數(shù)量大。據(jù)統(tǒng)計(jì)納入農(nóng)村低保5001人，其中殘疾人1726人，占30%。隨著小康進(jìn)程的加快，殘疾人與健全人的收入差距越來越大，相對(duì)貧困的人逐漸增多，殘疾人受自身綜合條件和自然條件的制約返貧都會(huì)加大貧困殘疾人數(shù)量。二是貧困程度深。全縣1000元收入以下的家庭可以說全部為殘疾人家庭。盡管各級(jí)逐年加大貧困殘疾人的救助、幫扶力度，但對(duì)一些無任何勞動(dòng)能力的殘疾人，只能維持基本生存。

二、存在的問題

1、殘疾人生活生存質(zhì)量差。首先最直觀的是住房質(zhì)量差，農(nóng)村住房有三種類型，一是預(yù)制樓房，二是土木結(jié)構(gòu)的新房，三是多年的老土房。殘疾人大都是居住在舊土坯房里了，“危、破、陋”是其特點(diǎn)。近幾年來、在全縣殘疾人危房改造中，已解決了近200戶，還有相當(dāng)一部分需要改造。其次是生活質(zhì)量差。按我國貧困線標(biāo)準(zhǔn)以滿足基本生活需求來測算，我縣十分之一的殘疾人處于極度貧困，十分之二的殘疾人處于一般貧困，此外，還有生活雖然有了改善，但脫離了外界的幫助無法實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展仍然徘徊在貧困邊緣。走進(jìn)殘疾人家庭，多數(shù)是空空的

什么

2、殘疾人受教育程度低，整體素質(zhì)差。1.7萬殘疾人中文盲占三分之一，大多是老年殘疾人及重度殘疾人；在中青年殘疾人中完成九年義務(wù)制教育的人還占不到半數(shù)；適齡的殘疾少年兒童我縣統(tǒng)計(jì)約250人，能進(jìn)入學(xué)校接受教育的只有230人，入學(xué)率占92%，但輟學(xué)率高，能接受大中專教育的，15300人中約有大中專學(xué)歷的也就是近百人，大多是自學(xué)成才，而且其中有些是健全人轉(zhuǎn)為殘疾人的。真正能夠考上高中接受大中專教育的殘疾人寥寥無幾。受教育程度低，思想觀念普遍封閉、保守、落后，整體素質(zhì)低下造成精神貧困。這樣因物質(zhì)貧困造成了精神貧困，又由精神貧困反過來加深了物質(zhì)貧困。惡性循環(huán)的鎖鏈?zhǔn)`了殘疾人，長期不能掙脫貧困。

3、殘疾人社會(huì)就業(yè)難、且面窄。首先是因?yàn)闅埣踩怂刭|(zhì)低下，又有身體功能缺陷的企業(yè)技術(shù)殘疾人中，實(shí)現(xiàn)就業(yè)的不足60人，且以自謀職業(yè)為主。其次是社會(huì)存在偏見，不少單位寧可繳納殘疾人就業(yè)保障金，也不安排殘疾人就業(yè)，有的單位既不安排殘疾人就業(yè)又不繳納殘疾人就業(yè)保障金，將法定責(zé)任和義務(wù)置之不理，因此，殘疾人就業(yè)率和就業(yè)保障金收繳率都低。

三、消除貧困的途徑及對(duì)策

要消除殘疾人的貧困狀態(tài)，必須突出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，將殘疾人扶貧納入縣全面建設(shè)小康社會(huì)總體目標(biāo)來統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、殘聯(lián)組織、社會(huì)參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制。探索切實(shí)可行的辦法，化解各種難點(diǎn)，帶領(lǐng)殘疾人共同致富。途徑及對(duì)策如下：

1、強(qiáng)化殘疾人基層工作。發(fā)揮殘聯(lián)的組織作用，作為“代表、管理、服務(wù)”的基層組織，要強(qiáng)調(diào)“理念人性化、職責(zé)規(guī)范化、工作制度化”。必須以人為本全心全意為殘疾人服好務(wù)，必須建立科學(xué)規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制，操作性強(qiáng)，職責(zé)明確，工作體系完備，網(wǎng)絡(luò)健全，層層有人抓，事事有人管，努力實(shí)現(xiàn)橫向到邊，縱向到底的服務(wù)目標(biāo)。

2、加強(qiáng)投入做好殘疾人康復(fù)工作。著力改善殘疾人身體狀況。改善殘疾人身體狀況是改善其生存生活狀況的重要前提。一個(gè)人如果看不見，不能行走，你能叫他做什么？要解放他們的生產(chǎn)力必須首先對(duì)他們進(jìn)行必要的康復(fù)，恢復(fù)一定的身體功能讓他們自食其力。而康復(fù)是有時(shí)效性的，是一項(xiàng)搶救性的工程，如果沒有得到及時(shí)的康復(fù)，那么就會(huì)成為國家和社會(huì)永久的負(fù)擔(dān)。按照“十五”計(jì)劃綱要，康復(fù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按人口總數(shù)0.5%預(yù)算，我縣只有0.1%，比例偏低。政府應(yīng)加大投入，培養(yǎng)康復(fù)技術(shù)人員，建立基層康復(fù)網(wǎng)絡(luò)，逐步使康復(fù)社區(qū)化，實(shí)現(xiàn)人人享有康復(fù)的目標(biāo)。

3、加強(qiáng)殘疾人就業(yè)工作力度。就業(yè)是解決殘疾人貧困的根本出路。一要堅(jiān)持按比例安排殘疾人就業(yè)，鞏固已就業(yè)的殘疾人的崗位，適當(dāng)調(diào)節(jié)一些公益性適合殘疾人的工作崗位讓有能力的殘疾人就業(yè)，建立社區(qū)殘疾人就業(yè)基地，鼓勵(lì)和扶持殘疾人積極自主創(chuàng)業(yè)、個(gè)體開業(yè)。二要加強(qiáng)殘疾人保障金的征收和管理，拿出部分資金獎(jiǎng)勵(lì)和扶持安殘單位和自強(qiáng)殘疾人典型。加強(qiáng)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，建立健全殘疾人職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，每年有計(jì)劃，定期培訓(xùn)服裝縫紉、家電修理、計(jì)算機(jī)、盲人按摩和各類種、養(yǎng)殖業(yè)的技能，不斷提高殘疾人的勞動(dòng)技能。三是以收促安，對(duì)部分單位或企業(yè)既不繳納殘疾人就業(yè)保證金又拒不安置殘疾人就業(yè)的，要通過法律手段強(qiáng)制征收殘保金，達(dá)到以收促安的目的。

4、要加強(qiáng)殘疾人文化教育。治窮必先治愚，殘疾人文化素質(zhì)低，必須加強(qiáng)教育提高其文化層次。現(xiàn)代社會(huì)的競爭就是文化的競爭，沒有較高的文化層次，在競爭中只能處于弱勢。必須從青少年殘疾人抓起，一要努力提高義務(wù)教育入學(xué)率，做好隨班就讀工作，加強(qiáng)對(duì)特困殘疾學(xué)生的救助和生活補(bǔ)貼，對(duì)考入高中和大中專的殘疾生實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。二要加強(qiáng)特教工作。扶持?jǐn)U展特教項(xiàng)目，發(fā)展手語教學(xué)、語言培訓(xùn)、智力培訓(xùn)、家長培訓(xùn)，擴(kuò)大就學(xué)面，讓更多的殘疾兒童能進(jìn)學(xué)校接受教育。

5、建立健全殘疾人社會(huì)保障體系。對(duì)于喪失勞動(dòng)能力的殘疾人以及由于不可抗拒的自然災(zāi)害造成缺乏基本生存的殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)采取納入低保救濟(jì)。一方面對(duì)符合條件的殘疾人（如二級(jí)以上的重度殘疾人）需要家庭成員護(hù)理的全部納入農(nóng)村低保和城鎮(zhèn)低保，做到應(yīng)保盡保。另一方面，探索殘疾人社會(huì)保障體系。鼓勵(lì)志愿者、社會(huì)各界合力扶殘。再次，積極探索對(duì)精神病患者、智力殘疾及重度殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)，以解除殘疾人家庭負(fù)擔(dān)，減少社會(huì)危害性。

總之，改變殘疾人貧困落后的現(xiàn)狀是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，單靠那一方面的力量是不夠的，必須整合全社會(huì)的力量，同心協(xié)力才會(huì)做得更好。在縣委、縣政府的正確決策下，我縣殘疾人一定會(huì)擺脫貧困和全縣人民一道過上

幸福

殘疾人需求調(diào)研報(bào)告篇十

國家經(jīng)貿(mào)委等六部委發(fā)出了《關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代物流的若干意見》，文件指出：我國的物流基礎(chǔ)設(shè)施近年來雖有較大改善，但仍不能適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。繼續(xù)加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，盡快形成配套的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、完善的倉儲(chǔ)配送設(shè)施、先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，為現(xiàn)代物流發(fā)展提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。應(yīng)重視對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃，特別要加強(qiáng)對(duì)中心城市、交通樞紐、物資集散和口岸地區(qū)大型物流基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃。另外，發(fā)展配送中心對(duì)我國具有重要意義。

發(fā)展配送中心是流通體制改革的突破口，是促進(jìn)流通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的重要途徑，建立高效低耗、通暢可調(diào)控的配送體系，正是構(gòu)筑完善、統(tǒng)一開放、競爭有序的商品流通體系的內(nèi)在要求和必然產(chǎn)物。

通過發(fā)展配送中心，加快流通產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，可以帶動(dòng)一大批相關(guān)企業(yè)，促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)，促進(jìn)國家資源的開發(fā)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擴(kuò)大各方面的社會(huì)就業(yè)；同時(shí)也為大量閑置設(shè)備設(shè)施投人生產(chǎn)提供了市場需求。

當(dāng)前，物資企業(yè)要想盡快擺脫困境，唯一的途徑就采取國際通行的流通方式，積極發(fā)展配送中心。通過發(fā)展配送中心，改善企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制、組織化程度、營銷方式，使企業(yè)在社會(huì)化的專業(yè)服務(wù)中求發(fā)展，在發(fā)展中更好地為社會(huì)服務(wù)。

發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，多功能、高層次、集散功能強(qiáng)、輻射范圍廣的綜合區(qū)域物流配送中心在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用。各級(jí)物流園區(qū)是物流配送中心最重要的組成部分，可以說物流園區(qū)是整個(gè)物流配送中心的縮影，也是整個(gè)地區(qū)物流活動(dòng)的心臟。在發(fā)達(dá)國家的物流發(fā)展史中，日本、德國是物流園區(qū)發(fā)展較快的國家，出現(xiàn)了像不來梅、東京等物流園區(qū)典范。下面我們來看看這兩個(gè)國家的物流園區(qū)的發(fā)展與經(jīng)驗(yàn)。

日本是最早提出和發(fā)展物流園區(qū)(又稱物流團(tuán)地)的國家，1965年至今已在全國22個(gè)城市中建成了20多個(gè)大規(guī)模的物流園區(qū)，同時(shí)也形成了多個(gè)物流配送中心。在日本的東京、阪神和京都三大經(jīng)濟(jì)圈中，其物流總量占日本全國物流量的比重長期保持在44%以上，其中東京為疏解市區(qū)的交通壓力，由政府組織在城市外環(huán)路旁規(guī)劃建設(shè)了4個(gè)以公路運(yùn)輸為主的物流園區(qū)，形成了這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地帶中的一個(gè)最重要的物流配送中心。各級(jí)物流園區(qū)及物流配送中心的建立，不僅對(duì)日本經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了支持作用，使日本能夠充當(dāng)東亞經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)總值中樞，還優(yōu)化了該地區(qū)的物流結(jié)構(gòu)，繁榮和完善了市場體系，提高城市經(jīng)濟(jì)檔次，并帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加稅收。

在歐洲物流園區(qū)的發(fā)展只有十幾年，但是卻極大促進(jìn)了該地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展，而德國物流園區(qū)的發(fā)展尤其具有代表性。

德國政府從1980年開始建設(shè)物流園區(qū)，規(guī)劃到20xx年在全國建立30-40個(gè)物流園區(qū)，如今己有20多個(gè)投入使用，其中不來梅港口物流配送中心占200萬平方米，也是德國第一個(gè)真正意義上的物流園區(qū)和物流配送中心。根據(jù)國外有關(guān)資料，1998年德國物流市場總值近400億美元，占全歐洲物流市場總值的28%。在1999年度的歐洲大物流服務(wù)供應(yīng)商排名中，德國占近半數(shù)。

德國物流園區(qū)的發(fā)展具有典型的歐洲特色，即較為注重物流運(yùn)作組織與管理的合理性與先進(jìn)性，重視物流服務(wù)企業(yè)與接受服務(wù)的目標(biāo)企業(yè)之間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，同時(shí)較為注重系統(tǒng)效率。德國物流園區(qū)建設(shè)由聯(lián)邦政府統(tǒng)一規(guī)劃，由州政府負(fù)責(zé)按規(guī)劃進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，物流園區(qū)的場地向物流企業(yè)出租，承租企業(yè)根據(jù)自己的業(yè)務(wù)需要建設(shè)相應(yīng)的庫、場，配置相關(guān)的設(shè)施設(shè)備。德國政府將物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)與交通干線、主樞紐規(guī)劃建設(shè)等統(tǒng)籌考慮，在廣泛調(diào)查生產(chǎn)力布局、物流現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)各種運(yùn)輸方式銜接的可能，在全國范圍內(nèi)規(guī)劃物流園區(qū)的空間布局、用地規(guī)模與未來發(fā)展。和日本一樣，德國物流園區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展也得到了很大的重視，各種信息化、自動(dòng)化、電子化的設(shè)施和技術(shù)以及現(xiàn)代化的管理模式的應(yīng)用和推廣在促進(jìn)物流企業(yè)發(fā)展的同時(shí)也進(jìn)一步推動(dòng)和加強(qiáng)了物流園區(qū)的主導(dǎo)地位。

長期以來，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我國物流社會(huì)化程度低，物流管理體制混亂，機(jī)構(gòu)多元化，導(dǎo)致社會(huì)化大生產(chǎn)、專業(yè)化流通的集約化經(jīng)營優(yōu)勢難以發(fā)揮，規(guī)模經(jīng)營、規(guī)模效益難以實(shí)現(xiàn)，設(shè)施利用率低，布局不合理，重復(fù)建設(shè)，資金浪費(fèi)嚴(yán)重。由于利益沖突及信息不通暢等原因，造成余缺物資不能及時(shí)調(diào)配，大量物資滯留在流通領(lǐng)域，造成資金沉淀，發(fā)生大量庫存費(fèi)用。另外，我國物流企業(yè)與物流組織的總體水平低，設(shè)備陳舊，損失率大、效率低，運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足，形成了“瓶頸”，制約了物流的發(fā)展，物流配送明顯滯后。商流與物流分割，嚴(yán)重影響了商品經(jīng)營和規(guī)模效益。實(shí)踐證明，市場經(jīng)濟(jì)需要更高程度的組織化、規(guī)?；拖到y(tǒng)化，迫切需要盡快加強(qiáng)建設(shè)具有信息功能的物流配送中心。發(fā)展信息化、現(xiàn)代化、社會(huì)化的新型物流配送中心是建立和健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新型流通體系的重要內(nèi)容。我國是發(fā)展中國家，要借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)和利用現(xiàn)代化的設(shè)施，但目前還不可能達(dá)到發(fā)達(dá)國家物流配送中心的現(xiàn)代化程度，只能從國情、地區(qū)情況、企業(yè)情況出發(fā)，發(fā)展有中國特色的新型物流配送中心。隨著電子商務(wù)的日益普及，中國的物流配送業(yè)一定會(huì)按照新型物流配送中心的方向發(fā)展。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，我國現(xiàn)有的物流供給能力略大于我國目前的物流需求水平。該調(diào)查同時(shí)表明，經(jīng)過這幾年的發(fā)展，我國的3pl取得了長足的進(jìn)步。物流企業(yè)的規(guī)?？梢酝ㄟ^多種指針來衡量，最簡單的就是通過物流企業(yè)的人員數(shù)目來比較。我國3pl企業(yè)平均員工數(shù)量由20xx年的248人上升到20xx年的395人，平均企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大了147人。對(duì)3pl的認(rèn)可程度集中體現(xiàn)在3pl的使用比例上。將物流服務(wù)全部委托給3pl的工業(yè)企業(yè)比例由20xx年的16%上升到20xx年的37%，上升了21個(gè)百分比。我國3pl企業(yè)的數(shù)量正逐年增長。進(jìn)入我國的著名外資3pl有ups、dhl等，而國內(nèi)的一些物資、商儲(chǔ)企業(yè)紛紛表示要全面進(jìn)軍物流業(yè)。

本文的主要目的就是要根據(jù)國內(nèi)外配送中心的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行對(duì)比后，找出制約我國與發(fā)達(dá)國家的具體差距，分析產(chǎn)生差距的具體原因以及制約我國配送中心物流發(fā)展的各種因素，進(jìn)而提出促進(jìn)我國配送中心發(fā)展的策略及思路。

本課題要從物流的相關(guān)理論出發(fā)，論述現(xiàn)代物流的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，指出配送中心的相關(guān)內(nèi)涵，分析配送中心產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)，提出配送中心運(yùn)作的要點(diǎn)，對(duì)配送中心基本類型進(jìn)行劃分并且闡述。通過對(duì)配送中心發(fā)展現(xiàn)狀的分析，要揭示我國配送中心與發(fā)達(dá)國家的差距和需要學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，探討我國配送中心發(fā)展的根本和成功的關(guān)鍵點(diǎn)，再對(duì)配送中心的經(jīng)營戰(zhàn)略進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的發(fā)展策略。

本課題中會(huì)試著對(duì)我國發(fā)展配送中心過程中所遇到的障礙進(jìn)行盤點(diǎn)，分析我國配送中心在發(fā)展中存在的問題，如物流觀念比較落后、物流人才缺乏、物流增值服務(wù)薄弱、信息化標(biāo)準(zhǔn)化水平低等，并在此基礎(chǔ)上提出解決我國配送中心發(fā)展中問題的對(duì)策，如實(shí)行集約化經(jīng)營，發(fā)展戰(zhàn)略同盟關(guān)系，實(shí)施人才戰(zhàn)略等對(duì)策，以促進(jìn)我國配送中心健康、快速地發(fā)展。

文獻(xiàn)法是根據(jù)一定的研究目的或課題，通過調(diào)查文獻(xiàn)來獲得資料，從而全面地、正確地了解掌握所要研究問題的一種方法，被廣泛應(yīng)用于各種學(xué)科研究中。就是搜集、鑒別、整理文獻(xiàn)，并通過對(duì)文獻(xiàn)的研究形成對(duì)課題的科學(xué)認(rèn)識(shí)。從收集到的大量文獻(xiàn)中攝取有用的信息資料，對(duì)所獲資料做一番去粗存精、去偽存真、由表及里、分類編排加工。幫助了解課題的意義和地位，了解此前別人已做了哪些工作，達(dá)到了什么水平，從別人的研究思路和方法中獲得啟示，幫助自己開展研究，并為自己的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)提供論據(jù)和支持，或者根據(jù)已被公認(rèn)是正確的結(jié)論修正自己的認(rèn)識(shí)。

比較研究法就是對(duì)物與物之間和人與人之間的相似性或相異程度的研究與判斷的方法，是根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上有聯(lián)系的事物進(jìn)行考察，尋找其異同，探求普遍規(guī)律與特殊規(guī)律的方法。

本報(bào)告是把國內(nèi)外第三方物流的發(fā)展情況比較，對(duì)比其異同，以把握課題，探索我國第三方物流發(fā)展方向。吸取國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，并提出改進(jìn)意見。

調(diào)查法是科學(xué)研究中最常用的方法之一。它是由目的、有計(jì)劃、有系統(tǒng)地搜集有關(guān)研究對(duì)象現(xiàn)實(shí)狀況或歷史狀況的材料的方法。它綜合運(yùn)用歷史法、觀察法等以及談話、問卷、個(gè)案研究、測驗(yàn)等科學(xué)方式，對(duì)所調(diào)查現(xiàn)象進(jìn)行有計(jì)劃的、周密的和系統(tǒng)的了解，并對(duì)調(diào)查搜集到的大量資料進(jìn)行分析、綜合、比較、歸納，從而為人們提供規(guī)律性的知識(shí)。

本課題利用網(wǎng)上資源，對(duì)某些省市及企業(yè)的第三方物流情況進(jìn)行調(diào)查研究，從中了解他們的實(shí)際情況，并將結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)的分析。

殘疾人需求調(diào)研報(bào)告篇十一

為全面了解__市困境兒童的生存、發(fā)展現(xiàn)狀，積極探索新農(nóng)村貧困兒童幫扶助學(xué)的有效途徑，根據(jù)省婦聯(lián)《關(guān)于開展兒童慈善需求調(diào)研的通知》要求，市婦聯(lián)利用一周時(shí)間，專門深入各縣（市、區(qū)），村組、學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，采取以座談、走訪、問卷調(diào)查等形式，對(duì)全市貧困兒童現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

我市轄11個(gè)縣（市、區(qū)），全市總?cè)丝?40萬。我市的困境兒童共有115328名，主要包括單親兒童、孤兒、殘疾兒童、留守兒童、患大病兒童以及因父母殘疾、家庭遭遇意外事故或者父母患大病等原因?qū)е碌奶乩和?個(gè)群體類型。這些兒童在全市11個(gè)縣（市、區(qū)）均有分布。他們的生活都很困難，多數(shù)單親家庭兒童生活在貧困之中，62.8%的農(nóng)村留守兒童家庭年人均收入在1500元以下，他們在家庭教育、學(xué)校教育及生活方面都存在許多困難和需求。

困境兒童的這些問題形成,既有家庭原因,也有學(xué)校原因,還有社會(huì)方面的原因,現(xiàn)具體分析如下。

近年來，隨著農(nóng)村留守兒童的日益增多，市婦聯(lián)在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，高度重視留守兒童的教育管理工作，圍繞建立以學(xué)校為主導(dǎo)，學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的困境兒童教育管理體系，結(jié)合各地的實(shí)際，采取了許多行之有效又各具特色的政策措施，創(chuàng)造了一系列成功的典型經(jīng)驗(yàn)。

1、廣泛建立困境兒童檔案與聯(lián)系卡制度作為加強(qiáng)困境兒童教育管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，為每一個(gè)困境兒童建立了內(nèi)容詳盡的學(xué)習(xí)與生活檔案或成長袋，以便于對(duì)留守兒童進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和跟蹤服務(wù)。

2、全面構(gòu)建留守兒童情感呵護(hù)工程：一是廣泛推行“代理家長”制度，形成了四支關(guān)愛工作隊(duì)伍（即“愛心媽媽”關(guān)愛隊(duì)伍、“五老”關(guān)愛隊(duì)伍、代理家長關(guān)愛隊(duì)伍、家教指導(dǎo)服務(wù)關(guān)愛隊(duì)伍）；二是建立留守兒童幫扶制度，形成了四種關(guān)愛工作模式（即結(jié)對(duì)幫扶式、學(xué)校托管式、站所服務(wù)式、項(xiàng)目運(yùn)作式）；三是建立“留守兒童之家”；四是開展心理健康教育，為疏導(dǎo)與調(diào)適“留守兒童”因親情缺失、學(xué)習(xí)壓力過大以及青春期等導(dǎo)致的各種心理障礙，開通心理熱線等方式，積極開展了有針對(duì)性的心理健康教育與學(xué)生心理障礙干預(yù)，為留守兒童的健康成長保駕護(hù)航。

3、整合多方資源，實(shí)施關(guān)愛救助。婦聯(lián)利用婦聯(lián)組織機(jī)構(gòu)健全、聯(lián)系領(lǐng)域?qū)挿旱膬?yōu)勢，充分發(fā)揮“紅鳳工程”、“春蕾計(jì)劃”、貧困婦女兒童維權(quán)救助行動(dòng)、托幼園所補(bǔ)助等各類項(xiàng)目資源的綜合效應(yīng)，幫助農(nóng)村留守兒童解決實(shí)際困難，使她們真正得實(shí)惠、普受惠、長受惠。多渠道籌集救助資金幫扶救助貧困兒童。

根據(jù)初步的摸底調(diào)查，就全市范圍來看，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的__而言，當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi)，困境兒童仍將呈現(xiàn)穩(wěn)步、緩慢增長的趨勢。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)民工子女特別是留守兒童學(xué)習(xí)、生活、教育工作，仍將是__市面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。下面，根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果及初步分析提出如下建議：

1、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和非公有制企業(yè)，以服務(wù)當(dāng)?shù)貫榛局羔槪雠_(tái)相對(duì)優(yōu)越的條件，吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移，從而減少留守兒童的數(shù)量。

2、建立困境兒童基本生活救助制度，為困境兒童生存提供制度性保障。

4、村級(jí)組織也要加大對(duì)留守兒童的關(guān)注度。村組干部應(yīng)對(duì)貧困的留守兒童進(jìn)行走訪慰問，了解他們的學(xué)習(xí)，生活情況，看哪些地方需要幫助。另外，村組干部要組織留守兒童的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓他們真正承擔(dān)起這份責(zé)任，不僅要給予他們物質(zhì)上的滿足，還要給予他們精神上的鼓勵(lì)；同時(shí)還可以號(hào)召年輕黨員行動(dòng)起來，讓他們?nèi)椭切┝羰貎和?、困難兒童，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活。

5、家庭的作用也至關(guān)重大。在外務(wù)工的父母也需要經(jīng)常和孩子進(jìn)行交流，了解情況，然后這些父母也需要定期和學(xué)校進(jìn)行交流溝通，反映情況，了解情況，這樣有利于留守兒童、困難兒童的健康成長。

殘疾人需求調(diào)研報(bào)告篇十二

會(huì)計(jì)專業(yè)是職業(yè)類院校中開設(shè)非常普遍的專業(yè)之一，由于各行各業(yè)、所有大大小小的企事業(yè)單位都需要會(huì)計(jì)人員，所以整個(gè)社會(huì)每年對(duì)會(huì)計(jì)類人才的需求總量是非常大的。隨著我國大專院校會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)人數(shù)的不斷增多和企事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)人員學(xué)歷要求逐步提高，整個(gè)社會(huì)對(duì)中職校會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的需求量和提供的會(huì)計(jì)崗位開始變化。與此同時(shí)，中職學(xué)生的生源質(zhì)量也在逐步下降，中職生對(duì)原有會(huì)計(jì)專業(yè)課程設(shè)置和要求越來越不適應(yīng)，很多學(xué)校會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)還束縛在上世紀(jì)90年代的框架體系中。本次重要任務(wù)之一，就是要調(diào)研吳江對(duì)中職會(huì)計(jì)專業(yè)人才的需求情況、會(huì)計(jì)專業(yè)設(shè)置情況及人才培養(yǎng)情況，在此基礎(chǔ)上開發(fā)出吳江市中等職業(yè)學(xué)校會(huì)計(jì)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(包括課程標(biāo)準(zhǔn))，據(jù)此培養(yǎng)符合社會(huì)實(shí)際需要和學(xué)生實(shí)際能力狀況的會(huì)計(jì)專業(yè)人才。

（二）調(diào)查對(duì)象。

調(diào)查的對(duì)象：以企業(yè)為主，其次為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)的畢業(yè)生，進(jìn)行典型性抽樣調(diào)查。企業(yè)選取我院畢業(yè)生安置率較高的10家中、小型企業(yè)，畢業(yè)生選取20xx、20xx屆30名學(xué)生。

（三）調(diào)研方法和形式。

本次調(diào)研采用全面調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合的方式，調(diào)查形式采用問卷調(diào)查表和訪談法相結(jié)合的方法。

通過這次的調(diào)研，目的是希望能夠?qū)窈髸?huì)計(jì)人才的培養(yǎng)方面能夠更加適應(yīng)企業(yè)需求，在實(shí)務(wù)操作教學(xué)的過程中具有一定的針對(duì)性。

（一）企業(yè)在招聘財(cái)會(huì)人員時(shí)學(xué)歷不再是唯一的準(zhǔn)繩，公司更為看重應(yīng)聘者的工作經(jīng)驗(yàn)。會(huì)計(jì)工作包括實(shí)務(wù)工作和理論工作，各企業(yè)需要的會(huì)計(jì)人員大多是一些核算工作，側(cè)重的是實(shí)務(wù)，所以對(duì)于會(huì)計(jì)人員，企業(yè)更青睞有工作經(jīng)驗(yàn)的人員，一進(jìn)公司馬上就能投入工作，免去了公司的培訓(xùn)成本，畢竟一些基本的會(huì)計(jì)核算工作是做出來的，不是“研究”出來的，自然學(xué)歷在一些初級(jí)會(huì)計(jì)崗位中就顯得不是那么重要了。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快，新時(shí)代對(duì)會(huì)計(jì)人才的要求也越來越高，具有普通會(huì)計(jì)技能的專業(yè)人員已開始無法適應(yīng)快捷的企業(yè)發(fā)展，而具有“管理型”的會(huì)計(jì)人才卻屬于極度緊缺的人才行列。

有關(guān)專家說，目前會(huì)計(jì)行業(yè)處于低端人才不缺，高級(jí)人才告急的階段。出納、普通會(huì)計(jì)員并沒有出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況，而要找一個(gè)有過硬的專業(yè)背景，手中拿著國際認(rèn)可的會(huì)計(jì)職業(yè)資格證書，并在相關(guān)行業(yè)中“滾打”過幾年的人才卻是件極不容易的事。

那么，怎樣的會(huì)計(jì)人才才能算是市場真正需要的人才，是不是一定就需要本科以上學(xué)歷才算高級(jí)會(huì)計(jì)人才？真正合市場“胃口”的會(huì)計(jì)人才大都具有本科及以上文憑，有3—5年的“實(shí)戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn)，并持有過硬的職業(yè)資格證書。但是，本科文憑并不是必需的，豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)才是走向成功的法寶。但對(duì)于工作經(jīng)驗(yàn)幾乎所有的企業(yè)都要求有2～3年工作經(jīng)驗(yàn)為宜，可見工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)于應(yīng)聘的重要性。工作經(jīng)驗(yàn)具體到應(yīng)屆畢業(yè)生來看也就是實(shí)務(wù)能力，這不僅要求我們中職學(xué)生要有過硬的專業(yè)理論功底，而且要求我們會(huì)做，從憑證的填制到賬簿的登記直至報(bào)表的編制我們都要會(huì)獨(dú)立操作，做到一看就會(huì)，不需要經(jīng)過較長時(shí)間的培訓(xùn)，其實(shí)這只要通過一定的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)是可以做到。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)在招聘應(yīng)屆畢業(yè)生時(shí)，他們對(duì)一些技術(shù)要求不高的工作崗位會(huì)考慮招收。大多企業(yè)認(rèn)為會(huì)計(jì)是一門技術(shù)性和實(shí)務(wù)性很強(qiáng)的工作，因而他們更看重的是應(yīng)聘者的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作能力。企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)在的會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生在實(shí)際工作中欠缺的有：1.實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，作為一名會(huì)計(jì)專業(yè)者，還要對(duì)審計(jì)及法律知識(shí)有一定程度的了解。2.實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)規(guī)化及能力與職位的定位。3.遇到問題無法主動(dòng)，出色地加以解決，安于現(xiàn)狀，缺少改善工作、管理的建議和見解。

事實(shí)說明，應(yīng)屆畢業(yè)生盡管在開始時(shí)在應(yīng)聘會(huì)計(jì)、審計(jì)等崗位時(shí)有一些弱勢，但發(fā)展的機(jī)會(huì)客觀存在，只要自己踏踏實(shí)實(shí)從基本的核算工作干起，擺正心態(tài)，準(zhǔn)確定位，工作幾年后自己不就是人才市中最具競爭力的群體了，畢竟發(fā)展需要一個(gè)過程。

（二）會(huì)計(jì)人才需求結(jié)構(gòu)中，中高級(jí)會(huì)計(jì)人才稀缺。

一直以來，在熱門職業(yè)排行榜里很難找到會(huì)計(jì)的蹤影，難道企業(yè)真的不需要會(huì)計(jì)了嗎？新增企業(yè)數(shù)是越來越多，國家的總體投資規(guī)模是越來越大，可是各媒體招聘會(huì)計(jì)人員的數(shù)量就這么幾個(gè)？其實(shí)深入觀察不難發(fā)現(xiàn)，初級(jí)會(huì)計(jì)人員太多了，連年飽和。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，具有初級(jí)職稱的人數(shù)比中高級(jí)職稱及其他高證書的人數(shù)多。目前在人才市場上，初級(jí)會(huì)計(jì)人才已相對(duì)飽和，甚至過剩，再加上一般會(huì)計(jì)人員企業(yè)一般通過內(nèi)部員工推薦，所以人才市招聘的數(shù)量就更少了。中高級(jí)會(huì)計(jì)人員一直是企業(yè)人力資源競爭的對(duì)象，就目前每年的供需比來看，中級(jí)會(huì)計(jì)人才需求的缺口很大，高級(jí)會(huì)計(jì)人才的緊缺就更嚴(yán)重了。尤其是中國加入wto后，隨著對(duì)外開放的力度不斷加大，跨國企業(yè)及一些外國企業(yè)家紛紛在華設(shè)立公司，這就需要大量熟悉國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的本土高級(jí)財(cái)務(wù)人才。這一點(diǎn)也讓我們充分看清市場需求的變化方向。

（一）人才需求量分析。

據(jù)中國財(cái)會(huì)網(wǎng)顯示，財(cái)會(huì)人才的市場需求量僅次于營銷人才的需求，屈居第二位。而中國新聞網(wǎng)公布的國家工商總局最新發(fā)布的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明，截止20xx年上半年，全國私營企業(yè)已達(dá)到300萬戶，同比增長20%，增加近35萬戶。按此增長速度分析，全國私營企業(yè)每年至少增加了30萬戶，按每個(gè)企業(yè)配置1-2名會(huì)計(jì)人員計(jì)算，會(huì)計(jì)行業(yè)每年需要增加40多萬會(huì)計(jì)從業(yè)人員。由此可見，財(cái)務(wù)人才的就業(yè)前景較為樂觀。

（二）學(xué)歷需求情況。

本次針對(duì)企業(yè)的學(xué)歷需求調(diào)查結(jié)果顯示，用人單位在人才的使用上逐步趨于理智，用人浪費(fèi)的現(xiàn)象得到了很大的改善。中小企業(yè)對(duì)大專人才的需求成為了這類企業(yè)人才需求的主體，從回收的有效調(diào)查表來看，達(dá)到了25家，占調(diào)查中小企業(yè)總數(shù)的58%。學(xué)歷需求的比例構(gòu)成如圖5所示：

（三）崗位需求情況。

企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)人才的崗位需求是我們確定專業(yè)方向的重要依據(jù)。調(diào)查資料顯示，企業(yè)特別是中小型企業(yè)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)崗位主要是會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)管理三類崗位，它們所占比例分別為：38%、20%、42%。崗位需求情況如圖6所示：

（四）企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)人才業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力要求情況。

業(yè)務(wù)素質(zhì)：

財(cái)會(huì)人才是做好會(huì)計(jì)工作的關(guān)鍵，要成為高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才，業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷深化尤顯重要。

（1）牢固的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)。

企業(yè)普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)人員要有牢固的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，并能理論聯(lián)系實(shí)際，從實(shí)踐中摸索，從實(shí)踐中不斷提高，要熟悉企業(yè)的具體實(shí)際，了解財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度和企業(yè)有關(guān)規(guī)定，并從嚴(yán)要求自己，做到記賬、算賬、報(bào)賬手續(xù)完備，內(nèi)容真實(shí)，賬目清楚，這是最基本的財(cái)務(wù)工作基礎(chǔ)，也是最重要的，是做好財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵。

（2）廣泛的知識(shí)面。

成為企業(yè)所需要的人才。會(huì)計(jì)畢竟只是經(jīng)濟(jì)科學(xué)的一個(gè)分支，所以，一名合格的會(huì)計(jì)人員，對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作相關(guān)的知識(shí)，技能和相關(guān)的學(xué)科如經(jīng)濟(jì)學(xué)、稅收、營銷、管理、法律等也應(yīng)相當(dāng)熟悉。調(diào)查中企業(yè)一致認(rèn)為“如果一個(gè)人只懂會(huì)計(jì)，他實(shí)際上不懂會(huì)計(jì)”，改革開放的中國是一個(gè)信息的社會(huì)，會(huì)計(jì)工作是實(shí)踐知識(shí)的應(yīng)用，因此，會(huì)計(jì)人員應(yīng)是綜合性的人才，他需要掌握會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的特性，及時(shí)地吸收反饋，例如金融、證券等知識(shí)。

（3）掌握會(huì)計(jì)電算化，不斷提高英語水平。

計(jì)算機(jī)現(xiàn)已廣泛地運(yùn)用到財(cái)務(wù)系統(tǒng)的賬務(wù)處理等方面，它將使廣大會(huì)計(jì)人員從單調(diào)、繁雜的記、算、報(bào)賬等工作中解脫出來，提高了經(jīng)濟(jì)效率，從而使會(huì)計(jì)人員騰出更多的時(shí)間開展分析預(yù)算、統(tǒng)籌等工作，同時(shí)，也避免了許多差錯(cuò)，其優(yōu)越性不言而喻。因此，財(cái)務(wù)人員必須具備掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用這一能力。

其次，企業(yè)認(rèn)為財(cái)會(huì)人才掌握外語知識(shí)是我國財(cái)會(huì)工作與國際財(cái)會(huì)制度接軌的基礎(chǔ)性條件，它可以幫助我國不斷吸收國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，探討一些可行性方法，盡早參與國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)。能力要求：

1、較強(qiáng)的實(shí)踐能力。

財(cái)務(wù)人員經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，動(dòng)手能力差不行。當(dāng)前，我們財(cái)務(wù)人員越來越感到對(duì)于會(huì)計(jì)這樣一個(gè)實(shí)用性經(jīng)濟(jì)學(xué)科，把理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，再從實(shí)踐中提高理論的學(xué)習(xí)，是非常重要的。尤其是在當(dāng)前社會(huì)需求量比較大，市場競爭的情況下，相應(yīng)的，應(yīng)注重對(duì)理論的思考，提高分析和解決問題的能力。

2、更新知識(shí)的能力。

現(xiàn)代社會(huì)的特點(diǎn)之一便在于知識(shí)更新?lián)Q代的速度快，在市場經(jīng)濟(jì)條件下各種經(jīng)濟(jì)情況千差萬別，自然不可能有一統(tǒng)天下的具體方法，會(huì)計(jì)工作，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下完全不同，會(huì)計(jì)的服務(wù)對(duì)象，核算原則，會(huì)計(jì)信息內(nèi)涵都發(fā)生了很大的變化。要適應(yīng)這一特點(diǎn)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員必須不斷地學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)科分析方法和思維方式，改進(jìn)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富自己的頭腦，更新自身思想觀念。光靠輸血是不夠的，還應(yīng)該具備造血的功能。

3、較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)能力。

一個(gè)企業(yè)的財(cái)會(huì)部門掌握著它的經(jīng)濟(jì)命脈，財(cái)會(huì)人員的一個(gè)重要任務(wù)是在經(jīng)濟(jì)工作的重要關(guān)口當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，因此，財(cái)會(huì)人員必須具備較強(qiáng)的社交能力，不僅要同本單位人員交往，而且要與銀行、稅務(wù)、審計(jì)等部門進(jìn)行廣泛的聯(lián)系。這些已經(jīng)十分明確的顯示出社會(huì)衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)生的變化，它將社會(huì)活動(dòng)能力納人了一個(gè)重要的位置。作為一名合格的從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)工作的人員，企業(yè)認(rèn)為還需要具備很強(qiáng)的平衡協(xié)調(diào)能力，這是由其職業(yè)在現(xiàn)代社會(huì)或企業(yè)中的重要地位和其與社會(huì)、企業(yè)其他有機(jī)組成部分之間的微妙關(guān)系所決定的。這種能力直接關(guān)系到其工作成果的好壞，直接影響到其生存發(fā)展的機(jī)會(huì)和可能。

（一）會(huì)計(jì)專業(yè)方向分析。

中職會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生能夠就業(yè)的行業(yè)包括制造業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融銀行業(yè)、飲食業(yè)、酒店賓館業(yè)等歸納這些行業(yè)的會(huì)計(jì)可以將其分為三大類：一是盈利性企業(yè)內(nèi)部核算管理性質(zhì)的會(huì)計(jì)工作；二是行政事業(yè)單位(非盈利性單位)內(nèi)部核算管理性質(zhì)的會(huì)計(jì)工作；三是盈利性企業(yè)對(duì)外經(jīng)營性的會(huì)計(jì)工作，這主要表現(xiàn)在銀行業(yè)。由此應(yīng)該將會(huì)計(jì)專業(yè)分為三個(gè)專業(yè)方向：企業(yè)會(huì)計(jì)、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)和銀行會(huì)計(jì)?？紤]到行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)絕大部分知識(shí)能力被企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)容覆蓋，技能方面與企業(yè)會(huì)計(jì)沒有區(qū)別，所以決定去掉行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)專門化方向。最近的從財(cái)經(jīng)網(wǎng)和一些相關(guān)的報(bào)道中了解到，現(xiàn)在社會(huì)上很缺乏資產(chǎn)評(píng)估方面的人才，由此最后確定，會(huì)計(jì)專業(yè)開設(shè)企業(yè)會(huì)計(jì)、銀行會(huì)計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估師三個(gè)方向，其中企業(yè)會(huì)計(jì)針對(duì)的崗位重心是小企業(yè)會(huì)計(jì)，銀行會(huì)計(jì)針對(duì)的崗位重心是銀行柜面出納，資產(chǎn)評(píng)估師重心是大專會(huì)計(jì)班的考證。

會(huì)計(jì)專業(yè)這三個(gè)專門化方向既有共同點(diǎn)，也有區(qū)別。在會(huì)計(jì)基本知識(shí)、

操作技能等方面兩者是一致的，但在具體業(yè)務(wù)上有很大的不同，因?yàn)槠髽I(yè)會(huì)計(jì)主要是內(nèi)部管理方面的核算，銀行會(huì)計(jì)主要是對(duì)外經(jīng)營業(yè)務(wù)方面的核算，資產(chǎn)評(píng)估師要求執(zhí)業(yè)人員既具有工程技術(shù)方面的知識(shí)，又具有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的知識(shí)，這些共同點(diǎn)所需掌握的會(huì)計(jì)知識(shí)和能力將成為會(huì)計(jì)專業(yè)核心課程的依據(jù)，而其不同點(diǎn)將成為專門化方向課程的依據(jù)。

（二）會(huì)計(jì)專業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位群分析。

根據(jù)本次調(diào)研，一般企事業(yè)單位和銀行系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員的工作項(xiàng)目主要有：出納、審計(jì)、總賬、報(bào)表、成本核算、工資核算、納稅核算、往來結(jié)算、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)分析、銀行柜面出納、銀行信貸、銀行結(jié)算、統(tǒng)計(jì)等，這些工作項(xiàng)目形成會(huì)計(jì)專業(yè)對(duì)應(yīng)的基本職業(yè)崗位群a在這些崗位群中，有些只適合大專以上學(xué)歷層次的會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生，如審計(jì)、總賬、報(bào)表、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)分析等。能夠適合中職學(xué)歷層次的會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的崗位主要是一些理論知識(shí)要求不高、技能操作要求比較熟練的崗位。目前適合中職學(xué)生的會(huì)計(jì)類崗位主要有：單位出納員、銀行柜面出納員、會(huì)計(jì)信息錄入員、統(tǒng)計(jì)員、工資員、成本核算員、倉庫保管員等。

(三)會(huì)計(jì)專業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)資格證書分析。

會(huì)計(jì)證管理制度起始于上世紀(jì)80年代中期，目前，我國國內(nèi)的會(huì)計(jì)資質(zhì)考試可以按照難易水平和參加人員的素質(zhì)大體分為三個(gè)級(jí)別：一是會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書考試；二是會(huì)計(jì)職稱證書考試；三是注冊會(huì)計(jì)師、注冊稅務(wù)師、注冊資產(chǎn)評(píng)估師等資格證書考試。

1．會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。

考試時(shí)間：目前會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的考核，一年組織兩次。

考試科目：財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)(包括實(shí)務(wù))、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化。考核由上海市財(cái)政部門統(tǒng)一組織實(shí)施。近幾年中每年約有3萬人報(bào)名參加考核，合格率約40x~右。

具備條件：報(bào)考者應(yīng)具有高中畢業(yè)(含技校、職校)及財(cái)經(jīng)中專結(jié)業(yè)證書、專業(yè)證書以上學(xué)歷。免試條件：其中具有財(cái)經(jīng)類專業(yè)中專畢業(yè)以上學(xué)歷者可免考會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和會(huì)計(jì)電算化兩門科目。

2．會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書(會(huì)計(jì)職稱考試)。

考試分類：考試分為初級(jí)資格考試和中級(jí)資格考試。

(1)．初級(jí)資格考試。

得初級(jí)會(huì)計(jì)資格證書。

(2)．中級(jí)資格考試。

報(bào)考條件：報(bào)名參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)中級(jí)資格考試的人員必須具備下列條件之一：

a取得大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事會(huì)計(jì)工作滿五年；

b取得大學(xué)本科學(xué)歷，從事會(huì)計(jì)工作滿四年；

c取得雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，從事會(huì)計(jì)工作滿二年；

d取得碩士學(xué)位，從事會(huì)計(jì)工作滿一年；

e取得博士學(xué)位。

中級(jí)資格考試科目包括：財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)法、中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。中級(jí)資格考試成績實(shí)行單科累計(jì)制，單科合格成績在連續(xù)兩個(gè)考試年度內(nèi)有效，各科考試成績合格標(biāo)準(zhǔn)均以考試年度當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)確定。凡在連續(xù)兩個(gè)考試年度內(nèi)取得以上三個(gè)考試科目合格成績者，均可取得中級(jí)資格。

此外，目前高級(jí)會(huì)計(jì)師資格證書已由評(píng)審制轉(zhuǎn)變?yōu)榭荚囍啤?/p>

3．注冊會(huì)計(jì)師考試。

報(bào)考條件：有高等專科以上學(xué)歷者，且具有會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)中級(jí)以上專業(yè)資格的中國公民。

免試條件：具有會(huì)計(jì)或相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的人員，可申請(qǐng)免試一門專長科目。申請(qǐng)者應(yīng)在報(bào)考期內(nèi)填報(bào)免試申請(qǐng)表，經(jīng)省考試委員會(huì)及有關(guān)部門審核確認(rèn)并報(bào)請(qǐng)上級(jí)考試委員會(huì)核準(zhǔn)后，方可免試。

考試科目：《會(huì)計(jì)》、《審計(jì)》、《財(cái)務(wù)成本管理》、《經(jīng)濟(jì)法》、《稅法》，考試形式為閉卷。

4．注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試(cpt)。

這是一種類似于注冊會(huì)計(jì)師，但主要以稅務(wù)相關(guān)工作為主要內(nèi)容的會(huì)計(jì)類資格考試，取得中專以上學(xué)歷并從事稅務(wù)相關(guān)工作規(guī)定年限者均可報(bào)名參加。

5．注冊資產(chǎn)評(píng)估師。

考試科目：《資產(chǎn)評(píng)估學(xué)》、《經(jīng)濟(jì)法》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)》、《機(jī)電設(shè)備評(píng)估基礎(chǔ)》、《建筑工程評(píng)估基礎(chǔ)》五門考試科目。

報(bào)考條件：

a．取得資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)專業(yè)（經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、工程技術(shù)，下同）中專學(xué)歷，從事資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)工作滿七年。

b．取得資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)專業(yè)大專學(xué)歷，從事資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)工作滿五年。

c．取得資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)專業(yè)本科學(xué)歷，從事資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)工作滿三年。

d．取得資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位、研究生班畢業(yè)，從事資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)工作滿一年。

e．取得資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位。

f．不具備上述規(guī)定學(xué)歷，但通過國家統(tǒng)一組織的經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)初級(jí)資格考試，取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格，并從事資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)工作滿六年。

以上證書中面向中職會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生的主要有：會(huì)計(jì)從業(yè)資格書、珠算等級(jí)證書，還可以增加“點(diǎn)鈔”、“賬簿書寫”、“傳票翻打錄入”等技能考核。

通過調(diào)研，讓我們了解到在今后的教學(xué)過程中專業(yè)會(huì)計(jì)應(yīng)該注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。會(huì)計(jì)專業(yè)在產(chǎn)學(xué)研方面要積極探索，建立了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的長效機(jī)制，吸納社會(huì)、行業(yè)和企業(yè)的智力資源和物質(zhì)資源，進(jìn)入教學(xué)過程。在專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案、教學(xué)運(yùn)行等方面參與并融入到專業(yè)人才培養(yǎng)工作中，進(jìn)一步加快師資隊(duì)伍、實(shí)踐基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社會(huì)的結(jié)合，師生與勞動(dòng)者的結(jié)合，教學(xué)和生產(chǎn)實(shí)際的結(jié)合，構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的、符合學(xué)校實(shí)際的、靈活多樣的人才培養(yǎng)模式和途徑。

（一）校企合作，制定和優(yōu)化培養(yǎng)方案。

為使會(huì)計(jì)專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生符合社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)的需求，我們要經(jīng)常聘請(qǐng)了校外專家以及院內(nèi)骨干教師為專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)委員，充分發(fā)揮專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的作用，每年定期召開專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)專家會(huì)議，針對(duì)社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)人才所需的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的要求，聽取企業(yè)專家對(duì)專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方案的意見，對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的具體內(nèi)容做了相應(yīng)調(diào)整。

（二）加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)方面的合作，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能。

校內(nèi)建有實(shí)訓(xùn)室，學(xué)生在模擬實(shí)訓(xùn)中切實(shí)體會(huì)會(huì)計(jì)工作的真實(shí)情況，感受會(huì)計(jì)的崗位環(huán)境和崗位能力需要。簽有校外4個(gè)實(shí)習(xí)基地，在一定程度上補(bǔ)充了校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)的不足，加強(qiáng)了與企業(yè)的合作，送學(xué)生去會(huì)計(jì)師事務(wù)所等實(shí)習(xí)基地考察、實(shí)習(xí)，培養(yǎng)和鍛煉了實(shí)踐技能。

（三）加強(qiáng)校企合作，共享人力資源。

殘疾人需求調(diào)研報(bào)告篇十三

大學(xué)生這個(gè)朝氣蓬勃的群體一直備受社會(huì)的關(guān)注，而近年來大學(xué)生創(chuàng)業(yè)又成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。國內(nèi)各所高校積極響應(yīng)國家鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策，采取各種措施鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。基于此，為了準(zhǔn)確把握大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，有針對(duì)性地做好鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作，大學(xué)積極響應(yīng)中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部為建設(shè)創(chuàng)新型國家培養(yǎng)和儲(chǔ)備大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和市建設(shè)創(chuàng)新型城市的號(hào)召，將在全校范圍內(nèi)開展一次關(guān)于探究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向及需求的調(diào)查。學(xué)子對(duì)于創(chuàng)業(yè)持怎樣的態(tài)度?又有多少人已經(jīng)先人一步進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)?創(chuàng)業(yè)過程中遇到了怎樣的困難?他們需要學(xué)校提供何種支持?帶著這些疑問，調(diào)查人員展開了此次調(diào)研工作。

一、研究背景與現(xiàn)狀。

1、概念：大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)就是大學(xué)生通過個(gè)人及組織的努力，利用所學(xué)到的知識(shí)、才能、技術(shù)和所形成的各種能力，以自籌資金、技術(shù)入股、尋求合作等方式，在有限的環(huán)境中，努力創(chuàng)新、尋求機(jī)會(huì)，不斷成長創(chuàng)造價(jià)值的過程。

2、現(xiàn)狀：從xx年起，教育部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、人事部等部委以及許多地方政府相繼出臺(tái)了有關(guān)政策，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)話題。隨著就業(yè)壓力的增大，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)者也不斷增加。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，目前各高校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占到在校生的近5%，而打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生數(shù)量所占的比重則更大。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向與社會(huì)環(huán)境、學(xué)校氛圍息息相關(guān)，也與自身的創(chuàng)業(yè)意識(shí)密不可分。

二、研究目標(biāo)。

此次在全校范圍內(nèi)進(jìn)行的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向及需求的調(diào)研及訪談，旨在了解我校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向及需求狀況，根據(jù)得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)進(jìn)而響應(yīng)我國科學(xué)技術(shù)部《關(guān)于大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》的相關(guān)文件要求，并由學(xué)校相關(guān)部門依此來制定支持我校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策及制度，以積極引導(dǎo)山大科技園威海分區(qū)所屬的科技企業(yè)孵化器開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地工作。

三、研究方法。

一次調(diào)查成功與否，在很大程度上取決于研究方法的制定。為了確保資料的真實(shí)性與全面性，調(diào)查人員采取問卷調(diào)查的方法。問卷調(diào)查的對(duì)象為我校12個(gè)學(xué)院和馬克思主義教學(xué)部級(jí)級(jí)在校本科生級(jí)、級(jí)研究生。

調(diào)研采取系統(tǒng)抽樣與(20xx信訪工作調(diào)研報(bào)告)隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方法，按照我校十二個(gè)學(xué)院的人數(shù)比例分配問卷。在每個(gè)學(xué)院隨機(jī)選取專業(yè)，在選定的專業(yè)中隨機(jī)選擇班級(jí)，并且使男女人數(shù)比例為1：1，保證了調(diào)研的科學(xué)性。

四、問卷基本情況。

按照我校十二個(gè)學(xué)院的人數(shù)比例情況，共打印650份問卷，實(shí)際發(fā)放634份，實(shí)際收回614。其中，商學(xué)院發(fā)放189份問卷，實(shí)際收回187份問卷，缺失2份，廢掉6份;法學(xué)院發(fā)放49份問卷，實(shí)際收回44份問卷，缺失5份;新聞傳播學(xué)院發(fā)放51份問卷，實(shí)際收回48份問卷，缺失3份;翻譯學(xué)院發(fā)放33份問卷，實(shí)際收回30份問卷，缺失3份;韓國學(xué)院發(fā)放31份問卷，實(shí)際收回30份問卷，缺失1份;藝術(shù)學(xué)院發(fā)放26份問卷，實(shí)際收回26份問卷，缺失0份;數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院發(fā)放44份問卷，實(shí)際收回44份問卷，缺失0份，廢掉9份;空間科學(xué)與應(yīng)用物理學(xué)院發(fā)放45份問卷，實(shí)際收回43份問卷，缺失2份;海洋學(xué)院發(fā)放52份問卷，實(shí)際收回50份問卷，缺失2份;信息工程學(xué)院發(fā)放41份問卷，實(shí)際收回41份問卷，缺失0份;機(jī)電工程學(xué)院發(fā)放51份問卷，實(shí)際收回51份問卷，缺失0份;高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)放19份問卷，實(shí)際收回19份問卷，缺失0份;馬克思主義教學(xué)部發(fā)放1份，實(shí)際收回1份，缺失0份;其中，因不明原因缺失兩份。

第二部分本次調(diào)研需要顯示的幾個(gè)核心問題。

一、描述現(xiàn)象。

1、我校學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的了解，他們的創(chuàng)業(yè)意向，以及現(xiàn)在所處的狀態(tài)。即是已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè)，還是考慮過創(chuàng)業(yè)但是有疑慮而未進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。

2、性別與創(chuàng)業(yè)意向之間的聯(lián)系。

3、不同學(xué)院、不同專業(yè)與創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系。

殘疾人需求調(diào)研報(bào)告篇十四

社區(qū)信息化經(jīng)過近些年的建設(shè)，取得了一定的成績，同時(shí)也存在一些不容忽視的問題。

1.思想認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

當(dāng)前，部分領(lǐng)導(dǎo)和職能部門對(duì)發(fā)展社區(qū)信息化的重要性必要性和緊迫性還認(rèn)識(shí)不夠。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)社區(qū)信息化的基本功能還模糊不清;有些部門和單位還存在著“等等看”的思想;社區(qū)信息化的發(fā)展需要資金技術(shù)人才等多方投入，部分地區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)存在著畏難情緒，不是想方設(shè)法解決問題，而是在困難面前止步不前，只強(qiáng)調(diào)缺人才、缺資金、缺技術(shù)等客觀制約條件，影響了社區(qū)信息化建設(shè)的進(jìn)程。

2.缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃、管理和協(xié)調(diào)。

目前，社區(qū)信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各部門各自為政，分散作戰(zhàn)，局面較為混亂。例如，一些委辦局等職能部門從自己的工作角度出發(fā)，開發(fā)建設(shè)自己的信息資源系統(tǒng)，而且封閉管理和運(yùn)作，不能實(shí)現(xiàn)信息資源共享。有些地區(qū)公安、民政、勞動(dòng)、計(jì)生、衛(wèi)生等各個(gè)職能部門均在社區(qū)開展相關(guān)管理工作，也各自開發(fā)了相應(yīng)的業(yè)務(wù)軟件派發(fā)到街道和社區(qū)居委會(huì)，包括勞動(dòng)人口信息系統(tǒng)、城市低保信息應(yīng)用系統(tǒng)、流動(dòng)人口管理系統(tǒng)、育齡婦女管理系統(tǒng)、計(jì)生科技服務(wù)系統(tǒng)等。僅民政業(yè)務(wù)就有幾套網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)：民政資金信息系統(tǒng)、地名信息網(wǎng)、社區(qū)服務(wù)管理系統(tǒng)、低保管理系統(tǒng)等，同樣的一批居民基本情況，在不同的部門建的系統(tǒng)中多次出現(xiàn)。重復(fù)建設(shè)不僅造成嚴(yán)重浪費(fèi)，而且增加了社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。

3.社區(qū)信息化建設(shè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)包括數(shù)據(jù)采集的基本要素、數(shù)據(jù)的來源、數(shù)據(jù)采集的方法及要求等，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一容易形成“信息孤島”，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)有利于各地系統(tǒng)間的融合貫通。建議出臺(tái)相應(yīng)的指導(dǎo)意見，使社區(qū)信息化做到標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化。

4.社區(qū)信息化建設(shè)的資金不足。

社區(qū)信息化資金投入不足表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面財(cái)政給社區(qū)信息化建設(shè)的資金投入總量不足;另一方面有關(guān)部門投入的資金沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌使用，低水平的重復(fù)建設(shè)，造成投入資金未能發(fā)揮更大作用。投入不足在中西部地區(qū)尤其突出，如內(nèi)蒙古自治區(qū)，全區(qū)2499個(gè)社區(qū)居委會(huì)，只有1566個(gè)安裝了電話，788個(gè)社區(qū)有電腦(其中有些電腦是單位淘汰下來，基本不能使用)。

5.資源開發(fā)的力度不夠。

社區(qū)信息化的生命力在于應(yīng)用，要讓老百姓真切感到實(shí)用好用、便利實(shí)惠。這就要求信息資源的開發(fā)必須不斷滿足群眾變化的需要。但目前看，寬帶入戶的建設(shè)，即高速“路”的建設(shè)已基本完成，網(wǎng)站、社區(qū)服務(wù)信息資源和數(shù)據(jù)庫采集、制作與維護(hù)，即高速“車”的建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成。

6.人才短缺。

社區(qū)信息化建設(shè)，不僅需要網(wǎng)絡(luò)管理、系統(tǒng)安全、軟件編程的專業(yè)高級(jí)人員，而且還需要大量的掌握基本信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識(shí)的一般工作人員。目前，很多社區(qū)居委會(huì)工作人員連計(jì)算機(jī)基本知識(shí)都不懂，同時(shí)又缺乏適應(yīng)社區(qū)信息化需要的信息化人才培養(yǎng)、培訓(xùn)機(jī)制，阻礙了社區(qū)信息化的發(fā)展。

三、智慧社區(qū)需求分析。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，伴隨著全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)代步伐，城市社區(qū)的建設(shè)得到了極大的發(fā)展，與此同時(shí)人們對(duì)于城市社區(qū)服務(wù)需求的呼吁越來越高，其中包括文化教育的需求，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求，醫(yī)療衛(wèi)生的需求，安全保障的需求，基礎(chǔ)設(shè)施完善的需求及老年群體的需求等一系列。在居民對(duì)社區(qū)服務(wù)需求要求提高的時(shí)候，城市社區(qū)組織及相關(guān)機(jī)構(gòu)如何最大的滿足居民的需求成為當(dāng)今社會(huì)快速發(fā)展的重要影響因素。

在中國社會(huì)大發(fā)展的進(jìn)程中，城市社區(qū)是其重要的組成部分，而在城市社區(qū)中滿足居民的需求是至關(guān)重要的。只有滿足了居民各方面的需求才能促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。不同的社區(qū)不同的居民根據(jù)自身情況對(duì)于社區(qū)的需求又各不相同，在此主要分析居民對(duì)于社區(qū)的服務(wù)需求。社會(huì)的發(fā)展使居民對(duì)于社區(qū)的需求要求越來越高，社區(qū)需求是因人而異的，居民的年齡、性別、收入、文化程度等因素都會(huì)對(duì)社區(qū)需求產(chǎn)生影響，除此之外還要考慮民族風(fēng)俗習(xí)慣、家庭結(jié)構(gòu)、居住條件等因素，總之，提供社區(qū)服務(wù)就要了解這些需求、差異，同時(shí)還要認(rèn)識(shí)到這些需求不是一成不變的，而是不斷變化著的。

1.城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生完善的需求。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，針對(duì)人口老齡化、醫(yī)療費(fèi)用居高不下、非傳染性慢性病增多等一系列的醫(yī)學(xué)難題，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、尋找適當(dāng)?shù)纳鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式已成為新時(shí)期全球衛(wèi)生體制改革的必然趨勢?！懊裆c和諧社會(huì)”成為了當(dāng)代人熱切關(guān)注的焦點(diǎn)，而社區(qū)醫(yī)療建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要體現(xiàn)。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心不僅是為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的場所，還是關(guān)系到保障人民利益，增進(jìn)人民健康的一個(gè)重要的社區(qū)建設(shè)方面。當(dāng)前主要存在的問題是：一是大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)目標(biāo)定位不明確，服務(wù)對(duì)象邊緣化。二是現(xiàn)行組織管理體系導(dǎo)致社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)淡化，“六位一體”的功能發(fā)展很不平衡。三是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)觀念與服務(wù)方式相對(duì)落后。四是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏現(xiàn)代管理制度，活力不足，效率不高。所有這些問題嚴(yán)重地影響了居民對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生的需求。

2.城市社區(qū)文化建設(shè)的需求。

隨著城市社區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展，社區(qū)文化工作對(duì)提升一個(gè)社區(qū)的品位和建設(shè)和諧社區(qū)具有重要作用。社區(qū)文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，內(nèi)在要求，也是社區(qū)居民提升自身素質(zhì)的必不可少的環(huán)節(jié)，有利于居民的自由而全面的發(fā)展。社區(qū)文化是文化在城市居民內(nèi)的反映，是文化的一個(gè)分支。隨著我國現(xiàn)代化步伐的加快和城市化的全面推進(jìn)，社會(huì)發(fā)展的落腳點(diǎn)和文化建設(shè)的著重點(diǎn)自然過渡到社區(qū)中來，由此社區(qū)文化將成為社會(huì)文化建設(shè)的基礎(chǔ)，是社會(huì)文化的載體，實(shí)際上是一個(gè)國家文化發(fā)展程度的重要表征。從這個(gè)意義上可以說，只有當(dāng)社區(qū)整體的文化達(dá)到現(xiàn)代化水平時(shí)，生活在社區(qū)內(nèi)的個(gè)體才有可能真正享受到現(xiàn)代文明成果。也只有千千萬萬個(gè)社區(qū)的文化有較大的提高后，全社會(huì)的文化才能真正發(fā)生質(zhì)的變化。因此，加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)與管理，是國家和民族文化建設(shè)與管理的重要內(nèi)容，對(duì)于促進(jìn)人的而全面的發(fā)展至關(guān)重要。

3.城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善的需求。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國城市化建設(shè)步伐加快，城市人口逐年增加，與社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，社區(qū)功能不健全，服務(wù)水平落后的矛盾日益突出。社區(qū)中的基礎(chǔ)設(shè)施越來越滿足不了居民日益增長的需求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏及落伍，例如超市，圖書室，停車場，戶外活動(dòng)器材等的不完善。造成設(shè)施缺乏的原因有許多，如政府人力物力財(cái)力負(fù)擔(dān)過重，社區(qū)相關(guān)人員的缺乏等。為了社區(qū)更好的發(fā)展我們政府應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。針對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求，加大社區(qū)建設(shè)的投入，落實(shí)無固定辦公場所居委會(huì)的辦公室、服務(wù)場所，同時(shí)落實(shí)所需的用地、配套設(shè)施和活動(dòng)用房，建設(shè)適合社區(qū)居民業(yè)余文化生活需求的社區(qū)活動(dòng)場所，豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。

4.城市社區(qū)老年群體生活需求。

受傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的影響和我國生產(chǎn)力水平的制約，家庭在老年人的養(yǎng)老過程中還發(fā)揮著主導(dǎo)作用，家庭養(yǎng)老仍是目前城市老年人的主要養(yǎng)老方式。但由于現(xiàn)代家庭結(jié)構(gòu)和人們生活方式的變化，家庭的養(yǎng)老功能日益弱化。與人們的生活密切相關(guān)的社區(qū)具有其獨(dú)特的人力、物力和區(qū)域優(yōu)勢，以社區(qū)為依托的居家養(yǎng)老便日漸成為切實(shí)可行的養(yǎng)老方式。不同的老年人有著不同的養(yǎng)老意愿和養(yǎng)老需求，切實(shí)從老年人的需要出發(fā)，為他們提供全方位、多樣性的居家養(yǎng)老服務(wù)是社區(qū)為養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的重點(diǎn)。

城市老年群體的生活需求，主要包括物質(zhì)生活需求、日常生活料理需求、健康保健需求和精神及文化生活需求。老年群體的需求滿足與養(yǎng)老方式直接相關(guān)，以往他們的各種需求都是從家庭中獲得的。雖然社會(huì)化養(yǎng)老作為一種必然的選擇和發(fā)展趨勢，為越來越多的人所接受，但就中國目前的實(shí)際發(fā)展水平看，由于受到社會(huì)保障、社區(qū)發(fā)展水平等方面的制約，尚不能滿足老年人的全部需求，社會(huì)化養(yǎng)老完全替代家庭養(yǎng)老的條件還遠(yuǎn)未成熟。社會(huì)化養(yǎng)老，尤其是為老年群體提供生活服務(wù)和照顧，最終是由社區(qū)來具體實(shí)現(xiàn)的。社區(qū)養(yǎng)老能力主要包括：豐富老年人的閑暇生活、日常生活照顧服務(wù)、醫(yī)療健康保障服務(wù)、老年人參與社會(huì)生活的組織保證、社區(qū)養(yǎng)老環(huán)境。對(duì)老年人來說，社區(qū)是他們晚年生活最主要的也是最理想的活動(dòng)場所和交往空間，老年群體對(duì)于社區(qū)的依賴、親近和需要日漸增多。因此，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老能力建設(shè)也是現(xiàn)代城市社區(qū)需求的重要組成部分。

5.城市社區(qū)治安管理的需求。

建設(shè)和諧社會(huì)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，其中一個(gè)重要的方面就是要切實(shí)搞好社區(qū)治安工作。只有社區(qū)和諧了才有社會(huì)的和諧。良好的社區(qū)治安有利于促進(jìn)居住安寧，有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有利于提升社區(qū)乃至城市品位，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，是建設(shè)和諧社會(huì)、和諧社區(qū)的基本條件。而目前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市的人口逐漸增多，樓房逐漸取代了平房，人們都住進(jìn)一幢幢的單元樓，城市社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。但是隨著城市外來人口的增多，社會(huì)成分復(fù)雜，人際關(guān)系淡化，鄰居間互幫互助、團(tuán)結(jié)一家的特點(diǎn)減弱，給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機(jī)會(huì)。當(dāng)前我國城市社區(qū)犯罪在類型上的特點(diǎn)表現(xiàn)為以侵占財(cái)產(chǎn)為目的財(cái)產(chǎn)犯罪，如盜竊、搶劫、詐騙等居首位，約占80左右，而且侵犯人身權(quán)利的傷害以及賣淫嫖娼等性犯罪日益增多。因此，社區(qū)治安“久治不安”和社區(qū)違法犯罪“常打不息”已經(jīng)成為社會(huì)治安綜合治理的頑癥。城市社區(qū)要正常穩(wěn)定地發(fā)展，首要的標(biāo)準(zhǔn)是安全，治安搞不好，群眾就沒有安全感，因而其他任何建設(shè)都無從談起，所以我們必須以治安為突破口，加上提高市民文化素質(zhì)，搞好公益福利，才能將城市社區(qū)搞好。

以上幾方面只是城市社區(qū)需求的一部分，當(dāng)然還有許多像經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求，健康教育需求，公共交通需求，娛樂需求，家庭事務(wù)處理需求等等。面對(duì)這么多的社區(qū)需求不僅是政府的重要任務(wù)也是社區(qū)居民的，搞好社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展需要全社會(huì)的努力來共同完成。

殘疾人需求調(diào)研報(bào)告篇十五

（二）調(diào)研目的。

地方。

（三）調(diào)研方式局部抽樣調(diào)查。

（四）調(diào)研時(shí)間20xx年10月12日。

隨著網(wǎng)絡(luò)購物的愈演愈烈，越來越多的大學(xué)生加入網(wǎng)購陣營，迅速激發(fā)起高校校園師生對(duì)快遞的需求。這也促進(jìn)了校園快遞的迅速發(fā)展，但目前許多高校外圍和內(nèi)部的快遞企業(yè)的運(yùn)營存在著許多問題，無秩序競爭、低質(zhì)的快遞服務(wù)等問題仍不能讓師生滿意，服務(wù)投訴日漸增多，快遞業(yè)該如何改進(jìn)？大學(xué)生對(duì)于快遞行業(yè)的未來有何看法？根據(jù)調(diào)研部部門成員對(duì)校園周邊的快遞公司進(jìn)行實(shí)際調(diào)查，進(jìn)行情況匯總，校園快遞現(xiàn)狀如下:。

據(jù)調(diào)查得知，現(xiàn)今在學(xué)院內(nèi)有快遞業(yè)務(wù)的公司分為有固定代理點(diǎn)和無固定代理點(diǎn)兩種模式。

1）代理點(diǎn)所在地申通快遞公司：后街中段。

圓通快遞公司：大校門口中國郵政、韻達(dá)：后街后段。

2）代理點(diǎn)單日收發(fā)快遞件數(shù)（旺季）。

申通：單日收到快遞大致150件(只能自己去代理點(diǎn)取，當(dāng)日不取每天加收一元)圓通：單日收到快遞大致100件（只能自己去代理點(diǎn)取還需交3元）韻達(dá)：單日收到快遞約500件(免費(fèi)送到各個(gè)園區(qū))中國郵政：單日收到快遞約10件(免費(fèi)送到各個(gè)園區(qū))。

校園快遞市場特點(diǎn)1）代理點(diǎn)多而雜。

單個(gè)代理點(diǎn)由于現(xiàn)有的市場份額有限，所賺取的利潤同樣有限，而在租金和人工費(fèi)等成本的開支下，凈利潤額就相對(duì)不高的情況。在這種大的背景下，各代理點(diǎn)就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)常性換址或經(jīng)常性更換代理人，乃至于更換營業(yè)業(yè)務(wù)的情況。

由圖表反映出來為我們學(xué)校師生提供快遞服務(wù)的公。

司還是很多，這樣多的快遞公司讓我們同學(xué)有了更大的選擇空間，也說明了高校的快遞競爭激烈，各個(gè)快遞公司都想占有一定的校園市場份額。在此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)申通、韻達(dá)、郵政這幾個(gè)快遞公司所占的校園份額較多，原因在于郵政、韻達(dá)這兩個(gè)在我們學(xué)校設(shè)立代理點(diǎn)時(shí)間較長，有一定的信譽(yù)，再加上它們免費(fèi)將快遞物品送到學(xué)校各個(gè)園區(qū)，這是一個(gè)優(yōu)勢；然而中通、匯通也占有一定份額，是因?yàn)樗鼈円矊⒖爝f物品送到各園區(qū)，然而缺陷在于沒有郵政、韻達(dá)在我校師生中影響力大；圓通是因?yàn)閷⑼瑢W(xué)們的快遞只送到代理點(diǎn)并且還要收取同學(xué)們3元的附加費(fèi)。這一系列的快遞公司都在育才占有自己的校園市場，這樣也給師生選擇快遞業(yè)務(wù)提供了便利。

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